Nr. C 125/58 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16. 10. 74 
— større  deltagelse  fra  de økonomiske  og sociale 
gruppers  side  i Fællesskabets  beslutninger,  især 
ved udvikling  af Det  økonomiske  og sociale  Ud-
valgs  rolle. 
Endelig  insisterer  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
på nødvendigheden  af objektiv  og vedvarende  in-
formation  af offentligheden.  Snarere  end  at benytte 
Fællesskabet  som  et alibi  ved  at tillægge  det upopu-
lære foranstaltninger  eller  omvendt  udlægge  faktiske 
fiemskridt  som  nationale  sejre,  har  politikerne  pligt 
til over  for  offentligheden  at gøre  opmærksom  på 
fremskridt  i Fællesskabets  arbejde.  Faglige  organi-
sationer  og fagforeninger  bør  tage  samme  ansvar 
over for økonomiske  og sociale  kredse. Det økonomiske  og sociale  Udvalg  mener,  at der 
kun ved  en loyal  information  af offentligheden  og 
aktiv  deltagelse  fra  Fællesskabets  indbyggeres  side 
kan skabes  bevidstheden  om  et forenet  Europa;  den 
europæiske  opbygning  mangler  i øjeblikket  en sådan 
bevidsthed,  og uden  den  kan  opbygningen  ikke 
skride  frem-
Bruxelles,  den 17. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Udtalelse  om »Kommissionens  meddelelse  til Rådet  »Mod  en ny strategi  for Fællesskabets 
energipolitik«« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er endnu  ikke  offentliggjort  i De 
Europæiske  Fællesskabers  Tidende. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  10. juni  1974  i medfør  af artikel  198 i Traktaten  om oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om  det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxel-
les den  17. og 18. juli 1974,  sin meddelelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til det brev  af 12. juni  1974,  hvori 
Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  anmodede  det 
om en udtalelse  om  Kommissionens  meddelelse  til 
Rådet  »Mod  en ny strategi  for Fællesskabets  energi-
politik«, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  navnlig  dennes 
artikel  198, 
under  henvisning  til sin  formands  beslutning  af 
13. juni  1974  om at anvende  hasteproceduren  i hen-hold  til forretningsordenens  artikel  46 om  at på-
lægge  Afdelingen  for energi  og nukleare  anliggender 
at udarbejde  sin udtalelse  herom  i henhold  til dens 
beføjelser, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  formanden 
for Afdelingen  for  energi  og nukleare  anliggender 
traf den  17.  juni  1974  om i henhold  til forretnings-
ordenens  artikel  47 at tilrettelægge  afdelingens  ar-
bejde  herom, 
under  henvisning  til sin  udtalelse  om  forslag  til 
Rådets  forordning  om  anvendelse  af fællesforeta-
16.10.74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 125/59 
genders  vedtægter  for  de under  kulbrinteindustrien 
hørende  aktiviteter  (*), 
under  henvisning  til sin  udtalelse  om  »Forslag  til 
Rådets  forordning  om indførelse  af en fælles  ordning 
for import  af kulbrinter  fra tredjelande«  (2), 
under  henvisning  til sin udtalelse  om Meddelelse  til 
Rådet  fra  Kommissionen  om  iværksættelsen  af 
orienteringer  og præferenceaktioner  for  en energi-
politik  for Fællesskabet«  og de seks  anførte  forslag 
(3), 
under  henvisning  til sin studie  om  »Målene  for  og 
indholdet  af en fælles  energipolitik«, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  ved-
taget  af Afdelingen  for energi  og nukleare  anliggender 
på mødet  den  5. juli 1974, 
under  henvisning  til den  mundtlige  beretning,  som 
ordføreren,  hr. Delourme,  aflagde  på mødet  i af-
delingen  den  5. juli  1974  i henhold  til artikel  29 
i forretningsordenen, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin  122. 
plenarforsamling  den  17.  og 18.  juli  1974,  mødet 
den 18. juli 1974,  og 
ud fra følgende  betragtning: 
Det er nødvendigt  at iværksætte  en sammenhæn-
gende  og effektiv  fælles  energipolitik; 
med enstemmighed  blandt  de tilstedeværende  eller 
repræsenterede  medlemmer,  idet  dog  6 udlod  at 
stemme— 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Udvalget  forbeholder  sig ret til senere  at fremsætte 
et detaljeret  tillæg  til udtalelsen  på grund  af den 
meget  korte  frist,  den  har  fået  til fremsættelsen  af 
sin udtalelse.  Den  fremkommer  imidlertid  nu med 
sine første  bemærkninger: 
1. ALMINDELIGE  BEMÆRKNINGER 
I meddelelsen  anføres  en række  mål  for  en fælles 
energipolitik,  som  tager  hensyn  til den  nye  energi-
forsyningssituation  i Fællesskabet. 
i1) EFT  nr. C 36 af 1. 6. 1973. 
(2) EFT  nr. C 100  af 22. 11. 1?73. 
(3) EFT  nr. C 37 af 1. 4. 1974. Dokumentet  indeholder  tre  hovedpunkter;  for  det 
første  fastsættes  målene;  for  det  andet  anføres  for 
hver energikilde  de foranstaltninger,  som  er nød-
vendige  for at nå de nævnte  mål  og for det  tredje 
medtages  forslag  og meddelelse  til Rådet. 
2. SÆRLIGE  BEMÆRKNINGER 
2.1. Med  hensyn  til målsætningen 
2.1.1.  Udvalget  erkender,  at det  er rigtigt  og hen-
sigtsmæssigt  at opstille  denne  målsætning  under  hen-
syntagen  til den  nye  energiforsyningssituation.  Det 
udtrykker  også  tilfredshed  med,  at der  er tale  om 
både  ambitiøse  og frivillige  mål. 
2.1.2.  Endelig  konstaterer  det  med  tilfredshed,  at 
denne  målsætning  er et konkret  udtryk  for de over-
vejelser,  som  det  gav  udtryk  for  i sin  studie  om 
»Målene  for og indholdet  af en fælles  energipolitik«. 
2.1.3.  Udvalget  beklager  imidlertid,  at perspekti-
verne  for  år 2 000 i det  væsentlige  drejer  sig om 
nuklear  energi  og fossile  brændstoffer.  Det  ønsker, 
at Kommissionen  nøje  undersøger,  hvilken  plads 
nye energiformer  som  f. eks.  solenergi,  geotermisk 
energi  og endog  kontrolleret  termonuklear  fusion 
kan indtage  på Fællesskabets  energistatus,  hvis  man 
på nuværende  tidspunkt  gør  en passende  indsats 
med henblik  på forskning  og udvikling. 
For at sikre  gennemførelsen  af denne  målsætning 
finder  Udvalget  det  nødvendigt,  at de forskellige 
medlemsstater  straks  fastsætter  deres  egen  målsæt-
ning  i henhold  til den  »ny  strategi«,  og at de til-
passer  deres  foranstaltninger  i forbindelse  med  den 
fælles  energipolitik  efter  denne  strategi. 
2.2. Med  hensyn  til midlerne 
2.2-1.  Kommissionen  har  anført  passende  mål,  men 
Udvalget  må dog  konstatere,  at man  kun  har angivet 
generelle  retningslinier  for  deres  gennemførelse; 
Udvalget  er i vid udstrækning  enig  heri,  dog  under 
forudsætning  af, at de foranstaltninger,  som  Kom-
missionen  vil foreslå,  præciseres  nærmere. 
Nr. C 125/60 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16.10.  74 
2.2.2.  Det  forventer  derfor,  at Fællesskabets  institu-
tioner  og medlemsstaternes  regeringer  straks  træffer 
passende  foranstaltninger  på  det  administrative, 
finansielle,  tekniske,  forskningsmæssige  og  udvik-
lingsmæssige  område.  Da  Kommissionen  har  givet 
en forholdsvis  kort  frist,  og da der  går  en vis  tid, 
inden  disse  foranstaltninger  får virkning,  er det  vig-
tigt allerede  nu at træffe  de nødvendige,  konkrete 
foranstaltninger. 
2.3. Med  hensyn  til forslagene  og meddelelsen,  der 
findes  som  bilag 
2.3.1.  Udvalget  konstaterer,  at meddelelsens  bilag 
allerede  omfatter  nogle  af de påtænkte  foranstalt-
ninger.  Det  er principielt  enig  heri. 
2.3.2.  Udvalget  forbeholder  sig ret til en nødvendig, 
indgående  gennemgang  af de to forslag  til Rådets 
direktiv  om  begrænsning  af forbruget  af naturgas 
og miniralolieprodukter  i kraftværker  (bilag  I og II), 
når det'  udarbejder  tillæg  til udtalelse. 
2.3.3.  Udvalget  henviser  til sine  udtalelser  om  »For-
slag til Rådets  forordning  om  en fælles  ordning  for ind- og udførsel  af kulbrinter«  (bilag  III),  hvorefter 
tidligere  forslag  er indeholdt  i samme  tekst  (se fod-
noterne  1 til 3 på side  59). 
2.3.4.  Udvalget  konstaterer  endelig,  at meddelelsen 
til Rådet  fra  Kommissionen  om  rationel  udnyttelse 
af energien  (bilag  IV)  er i overensstemmelse  med 
principperne  i dets  studie  om  målene  for  og ind-
holdet  af en fælles  energipolitik. 
2.3.4.1.  På  dette  område  afventer  det ligeledes  frem-
sættelse  af de bebudede  forslag. 
2.3.4.2.  Allerede  på  nuværende  tidspunkt  under-
streger  Udvalget  det  helt  nødvendige  i, at man  på 
enhver  måde  sikrer,  at de påtænkte  foranstaltninger 
ikke får  skadelige  virkninger  på  den  økonomiske 
og sociale  udvikling  og især  ikke  på beskæftigelsen; 
dette  fremhæves  i øvrigt  i Kommissionens  dokument 
(bilag  IV, punkt  1, 2. afsnit). 
Bruxelles,  den  18. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  til ændring  af Rådets  forordning 
(EØF)  nr. 2108/70  af 20. oktober  1970  om  fastsættelse  af Fællesskabets  handelsklasse-
skema  for  svinekroppe« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 72 af 27.  juni  1974,  side  31. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  11.  juni  1974  i medfør  af artikel  43 og 198  i Traktaten  om  opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  om det  nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxel-
les den  17.  og 18. juli  1974,  sin udtalelse  om det  nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: