ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)220
Vol.1977/0083

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)220 endeligudg.
Bruxelles ,den5*oktober 1977*
Tilpasning afdenfællesmarkedsordning foroksekød
(Meddelelse fraKommissionen tilRådet)
/••'.V"'
é\v r-'°>.y X;' ■:
" :/"-i '".h–■' -.■"■' ■
ri "
\*\tsAreO'v*\v/
/-r-- \\
KOM(77)220endeligudg.

Resume
Rådet "togundersin386.samlingden2.-6.marts197° "tilefterretning ,at
Kommissionen agtedeatfremsende enrapport omfordelene vedinterventionsord -
ningenogordningen medslagtepræmier samtomanvendelsen afkælvningspræmien ,
ledsagetafeventuelle forslag.Underden451«samlingden25.-26.april1977
vedtogRådet,atforslagene omændringafordningen medinterventionspriser el­
lerpræmier,eftergennemgangen afKommissionens rapport,skalanvendesfra"be­
gyndelsenafproduktionsåret 1978/79«
Kommissionen haranalyseret udviklingen påmarkedetforoksekød ogfunktionen
afdenfællesmarkedsordning sidenoprettelsen afenhedsmarkedet idennesek­
torden29.juli1968.Enperiode medrelativtstabileforholdfra1968
til1971blevefterfulgt afenmangelsituation (1972-1973)ogderpå
afenoverskudssituation ,somharforanlediget Fællesskabet tilatvariere
midlerne idenfællesmarkedsordning (permanent intervention ;præmiefor
reguleret markedsføring ;præmieforslagtning af"cleancattle";præmiefor
bevarelse afkvægbestanden ogkælvningspræmie ). - :■
Erfaringerne fradesidsteproduktionsår gørdetnumuligtatforetage en"bed­
revurdering affordelene veddeforskellige midler,navnligpåbaggrundaf
denforventede udvikling påmarkedetforoksekødidekommendeår.Derforfo­
reslårKommissionen Rådetpågrundlagafde"betragtninger ,derfremsættes i
dennemeddelelse ,attilpasse denfællesmarkedsordning foroksekød.Kommis­
sionengørogsåopmærksom påderetningslinjer pålængeresigt,somdenhar
udarbejdet foroksekødsektoren istatusoverdenfælleslandbrugspolitik af
27.februar 1975«
Deformelleforslagvilirettetidbliveforelagt RådetogEuropa-Parlamen -
tet,sådekantrædeikraftibegyndelsen afproduktionsåret 1978/1979*
9

SITUATIONEN PAMARKEDET FOR OKSEKØD
1.Oksekødsektoren repræsenterer ca.16%aflandbrugets slutproduktion ogte-
rører næsten totredjedele afFællesskabets landbrugsbedrifter .Produktio­
nenafoksekød hænger snævert sammen medmælkeproduktionen ,idet 80$afok­
sekødet stammer framalkekøer ogkøer afkombinationsrace .Fællesskabet er
denandenstørste producent iverden afoksekød (15,6$)efter USA (25$).
Denproducerede mængde oksekød stammer fraslagtning afkøer (29$)»voksent
slagtekvæg (61$)ogkalve (10$).Kalvenes andel falder regelmæssigt .Bestan­
denafkødkvæg erstadig begrænset pågrund afbedrifternes struktur ,ogden
industrialiserede opfedning erkunudviklet iNorditalien .Oksekødsproduk -
tionen finder således hovedsagelig stedder,hvorderermælkeproduktion "^.
Forbruget afoksekød udgør ca.3$afslutforbruget iFællesskabets hushold­
ninger ;detkonkurrerer direkte medforbruget afandet kød (navnlig svine­
kødogfjerkrækød ).
2.Imodsætning tilmælkeproducenterne haroksekødsproducenterne etlavere ga–
rantiniveau ,ogdeharmindre regelmæssige indtægter endmælkeproducenterne .
Produktionen ersæsonbestemt ogfølger encyklisk bevægelse ,derstrækker
sigover flere år.Denafhænger ikke blot afpris-ogmarkedspolitikken (kom­
bineret virkning afmælkepriser ogoksekødspriser ,ydre beskyttelse ,forskel­
lige præmier ),menogså afomkostningsudviklingen ,detekniske fremskridt og
forandringer inden forhandel ogforarbejdning .
Forsåvidt angår efterspørgselen gørflere faktorer siggældende uafhængigt
afudviklingen ipriserne ogforholdet mellem priserne pådeforskellige ty­
perkød :dengenerelle økonomiske udvikling ,forandringer iforbrugeradfær -
den .
l)Sefiguren påside 8isupplement 10/76tilBulletin forDeeuropæiske Fæl­
lesskaber :"Oprettelse afligevægt påmarkedet formælk-ogmejeriprodukter ;
Handlingsprogram for1977 -1980").

Γ".- ■. ■ .
Ι -*■■■ 1■·
.– ' PRODUKTIONSPOTENTIEL OGPRODUKTION AFOKSEKØD EUR"9"I •S.'1.
KV/EGBESTAND /KOER_L_ , ,,,,, J, PRODUKT.ONI
MÍODYR IÍIRIIIM I IRN M III–RMIO1
,--Η /==!* V:'IIIIII I I
" .. WPRODUKTION/
..84 X-–-VX 6,4 .J
'* /\' ', J^ M
;80– / IIIIIIII__
. /J 140.IIIIIIIIIIIIII|140'6>°
R..•^ ^ N\ IIIIIII
!- 78 :~ \7T\J TENDENSER PROD.!,' .'5-8V\/ I II1II11111 \JM«>
I,.76 LU\IAF-KVÆGBESTAND >RI5'6
l74–h£ KA-H–H120 H120J^4...
I /■U-4JW\ >
■;» ./ \\w\y\m-r ...h*
..V /IXT 1–M r110AArA~-\1111 110... JU ./-RI L R KVÆGBESTAND I
'■. I/1 ^ILIJLIJ«
■■■./\YV U/R >»I«J/N//
••68–M– ■W/–––––––––––R H4,8
1T7F 1IIIIIIIILIILI9°U''6S""RO""W'M'4'8
! I■IIIIIIIIIIJIIIIIIIIIII4.4
•. D. . 1 I J
I 30 -M- H 142
IS_J 11IIII1IIII!IIIIIIII'IIIIT.■
S TFT O IN O MQ CJ JJ; OO OO!" /T» (A A M _
1I ^ 2 2 2 2 <»
I ; |CCF-HG^V1-6/2.7706.30
I ' :' FIG;1I. .' . ■
Ν

-3-
Produktionen
3.PålangsigtstigerFællesskabets oksekødsproduktion medca.2,7%pr.år
(1963-1976).Stigningen iproduktionen skyldesdelsstigningen ikvægbe-
standen,delsstigningenidengennemsnitlige slagtevægt (sefigurl).,
4.Produktionen afoksekødfølgerencyklisk "bevægelse ;iFællesskabet ,hvor
cyklerneibegyndelsen varforskellige ideenkeltemedlemsstater ,erder
tendenstil,atdissefølgesad.Derersåledestendenstil,atudsvinget
idencykliske bevægelse bliverstørre,medensvarigheden bliverkortere
(4-6år).Siden1960harderværettrecykliskebevægelser (sefigur2).
Iøvrigtsynesderatværeenvissammenhæng mellemdencykliske bevægelse
forkvægogdencykliske bevægelse forsvin,dererafkorterevarighed.
5.Flerefaktorererafgørende fordencykliske bevægelse :produktionens va­
righed-markedspriserne foroksekød-mælkepriserne -forholdet mellem
priserneforfoder(majs)ogoksekød.Særligefaktorerkanforstærkeeller
mindskebevægelsens slagtepræmier ,tørke.
Decykliske bevægelser imarkedspriserne medfører totiltreårsenereen
cykliskudviklingioksekødsproduktionen (sefigur2).Prisudsving medfø­
rerderimodøjeblikkelige fænomener iformaftilbageholdelse afbestanden
(prisstigning )ellerslagtning (prisfald).
6.Strukturerne ihandelen medkødharværetudsatfordybtgående ændringer .
Enmodernisering afslagterierne –iperioden 1964–19751harEUGFL,ud-
viklingssektionen ,finansieret 553projektertilensamletinvestering på
ca.600mioRE-harfundetstedsamtidig medenstørredecentralisering
afdisseiproduktionszonerne .Oprettelsen afproducentsammenslutninger ,
navnligiFrankrig ogForbundsrepublikken Tyskland ,udvidelsen afslagte­
ogoplagringskapaciteten ogudbredelsen aftekniske fremskridt islagtning
ogtransport bidragertilbedrehandels-ogforarbejdningsstrukturer for
kød.Underdennyligekrisevistedetsig,atoplagrings-ogisærnedfrys-
ningskapaciteten varutilstrækkelig ibetragtning af,hvadderernødven­
digt,såfremtdenfællesmarkedsordning skalvirketilfredsstillende .

4;
:
ÅRLIGE UDSVING IPRISEN,IKVÆGBESTANDEN OGIPRODUKTIONEN AF
OKSEKØD _......
(Udsving itendensen i%)■
%
12
8
4
0■
-4
-8
-12
-16
8
4
0-1iIir
ElI 1
UR'
ii"6"
Λl\_
AAfN
3Ζπ
I□
I
I
i
IΊ
-4
24
20
16
12
8
-4
-8
-12
-16η
KV,
Jη
ÆG uΊJ
ι
I..I
iEUR
LII
Π[71/
ΠΤιiιπ□
&
Fn
I
IΓΓΓΓΠ
60 65 70 75 80%
12
8
4
RΓΊ
/Æ<
L JJBEIi
:STΓΤΊ
AND(;
L 1 III
antaη
ildriΠ
«MNΠ□ V/\\nuJuΝEAκ Π
i
CII
)KSrn
EK(rn
3DFm
»RCϋI
UKΤII
ΙΟΜI 1
I(irn
t).IΠ
iΠ
jI
I
IΊ Π
Ai
IiΠ
L\hrHI II
II
ΓΒ
iΠ
Mf
vJΓ\ί1I£
_Q_JΠ
Βajππ1rΓi
.\/
tΠ
Jsr1a!
No'πIμ π
ι
ιΓ
i
85-4
-8
-12
-16
8
4
-0
-4
24
20
16
12
8
4
"0
-4
-8
-12
-16
fCCE-DGVI-G/2-7~705.2*r
Fig.2 "Φ*

-4-
7*Udvidelsen affællesskabet ogenkraftigere stigning iproduktionen endi
forbruget 'harmedført ,atselvforsyningsgraden ersteget fra85$
(1968 -1973 )tilnæsten 100% (1974 -1976).Dengennemsnitlige indførsel
tilFællesskabet ,somudgjorde 600000tpr.år(1968 -1972);eripe­
rioden 1973 -1976 faldet tilca.300 000 tpr.§r.
8,Kvægproducenternes indkomstsituation afhænger fordefire femtedeles ved­
kommende afdetsamlede resultat fortodriftsgrene (mælk ,slagtning af
køer ,salg eller opfedning afkalve ).Deres indkomst nåraldrig oppåme­
reendtotredjedele afdenindkomst ,somopnås på "bedrifter ,dereran­
lagt påenenkelt driftsgren ;deregionale forskelle ogforskellene mel­
lemstore ogsmåbedrifter erbetydelige .
Landbrugere medspecialiserede bedrifter opnår enlavere indtægt endland­
brugere medblandede bedrifter ;desuden erderes indtægt mindre stabil end
indtægten hoslandbrugere medblandede bedrifter ,mendenyder godt af
større garantier endsvine –ogfjerkræproducenterne .
Forbruget
9.Forbruget afoksekød stiger medca.1,5$ P**.år(1960 -1976 ),menhari
flere årvist tendens tilstabilisering .Detstiger mindre hurtigt endfor­
bruget afsvinekød 3»6$ ogfjerkrækød 7»8$ ,således atoksekødets andel i
detsamlede kødforbrug erfaldet fra35$i1960 til31$idag .Forbrugeren
spiser igennemsnit ca.8lkgkødomåret ,heraf 32kgsvinekød ,25kgok­
sekød ,12kgfjerkrækød og12kgandet kødogslagteaffald (sefigur 3).
10.Forbrugervanerne varierer stærkt framedlemsstat tilmedlemsstat både med
hensyn tildetsamlede kødforbrug pr.år(fra63kgiItalien til88kgi
Frankrig )ogmedhensyn tildeforskellige kødtyper .Mens oksekød kunlig­
ger ispidsen iItalien ,ersvinekød detmest populære kødideøvrige med­
lemsstater .Forbruget pr.indbygger varierer fra17kgiItalien til50kg
iForbundsrepublikken Tyskland forsåvidt angår svin ,fra15kgiDanmark
til30kgiBL2U forsåvidt angår oksekød .

φ :"""
« I
FORBRUG AFKØDOGPRODUKTION AFOKSEKØD
EUR"9"
(Semilogaritmisk Skala)
Miot–i 1 i i i i i i i i iiMiot
-°
20 20
^ALLEK0DTYPER
15 ; ^ 15
10 10
–o
9 L.O–' 9
8 "i : 8
SVINEKØD
7 JjOKSEKØD ^-c;rt7
5h H !-> 1>– 1 1 1 5/f( PRODUKTION AFOKSEKØD IFÆLLESSKABET
4 4
„ -o
3 ––-––3
FJERKRÆKØD J/^ 1SUJ444+hTT^I le.kfd.ty,pr15
10 MJ10
2~7T [Svinel^gg^rTTTTTI -J2
m -^^-rTT I!Forbrugoksekød!_I■ ^– ■wiuiu^ _
•/ TflIII(TU-rV 4–^TlfF4
3 \Fjerkraekod 3/ 2~;MltlnNUI'
TIIIMII IIITendenser
If.... !»»'''■»»■'»«'■'■\»'1o m o K> I(O <0 r«. r*» I
I11I11I111111». 1 Ijo m o tn o m
•Jû (o r-» r* 00 co22 ο σ> σ> σ> σ>^ . r- «r- ^ r i-
ICCE-rG VI-G/2-7706.29

-5-
11.Deforskellige forbrugervaner hardirekteindflydelse paudviklingen ifor-
trugetafkødiforholdtilandrefødevarer ("brød,dejvarer ,fisk,mejeri­
produkter );pålandsigthardeogsåindflydelse påudviklingen iforbruget
afoksekødiforholdtilandrekødtyper (navnligsvin,fjerkræ);påkort
sigtafhænger oksekøds konkurrenceevne fremforaltafprisen.Oksekøder
imidlertid ikkeblotdyrereenddekonkurrerende kødtyper ,menprisenher­
forstigerdesudenhurtigere endprisenpåsvinekød ogfjerkrækød (større
produktivitetsudbytte ).Pålangsigterpriserneforsvinogfjerkræud­
tryktifastepriserfaldetiFællesskabet ,menderimodstegetforoksekød
(sefigur5)»
12.Forbrugernes reaktion påprisudsvingene afhængerimidlertid ihøjgradaf
fordelingssystemets gennemskuelighed ogeffektivitet .Enændringiformaf
enprisstigning mærkesbedreoghurtigere endennedgangiprisen.
Indkomststigningen hariøvrigtligeledes enpositivindvirkning påfor­
brugetafoksekød,såfremtdenneindvirkning ikkemodvirkes afprisstig *-
ning.
13.Pålangsigtkanstigningen idetsamledeforbrugafoksekødtilskrives bå­
destigningen ibefolkningsantallet ogdenbeskedne stigningiforbruget
pr.indbygger (fra21kgi1960til25kgidag).Dennestigningiforbru­
getgælderudelukkende forrødtkød,idetforbruget aflystkøderaftagen­
de.
Krisen
-14.Siden1972harmarkedet foroksekødistigende gradværetustabilt ,hvilket
erkommettiludtrykipriserne ,kvægbestanden ogproduktionen .Denneman­
gelpåstabilitet synesatskyldesenmangelpåtillidhosproducenterne ,
somfølge'afenprisnedgang ifastepriseriperioden 1968-1971«Nedgan­
genibesætningerne harmedført ennedgangiantalletafslagtninger i1972,
hvilketmedførte mangelpåoksekødiFællesskabet samtidig med,atderher­
skedemangelpåverdensmarkedet .
15.Mangelenbevirkede væsentlige stigninger imarkedspriserne (+22^&i1972).
Detteresulterede iengenereloptimisme ,deryderligere styrkedes vedde
foranstaltninger ,derblevtruffetihenholdtildenfællesmarkedsordning
(relativstærkstigningiorienteringsprisen ;indførelse afpermanent in­

-6-
tervention ,præmier foromstilling mælk/kød).Denefterfølgende genopret­
telse afkvægbestanden førte tilenmeget kraftig stigning iproduktio­
nenfraefteråret 1973 (+21$i1974 )*
16.Pågrund afetrelativt stabilt forbrug medførte produktionsstigningen et
brat prisfald ,derigen førte tilenmassiv slagtning ,somblev endnu me­
reomfattende ,idet denfaldt sammen medenmeget stærk stigning iproduk­
tionsomkostningerne .Ibetragtning afkrisens alvorlige karakter
blev Fællesskabet ,fraforåret 1974 ,nødt tilatindføre beskyttelses­
foranstaltninger ,somførst gradvist harbegrænset indførselen ogsom
derpå erblevet gradvis lempede (Exim ;kobling ).Denpermanente interventionsord -
ning ,derharværet anvendt siden august 1973 »førte iløbet affire pro-
duktionsår tilopkøb afca.1,3miotoksekød (7$afproduktionen ).Disse
interventioner varuligeligt fordelt pådeenkelte medlemsstater ,ikke blot
pågrund afproduktionsniveauet ,menogså pågrund afstøtteordningen ogde
monetære følger .Desuden blev derindført enpræmieordning for atformind­
skekrisens virkninger (fordeling afslagtningerne ;supplerende indtægt ).
17.Denmanglende stabilitet påmarkedet foroksekød ogdenrække særlige foran­
staltninger ,derblev gennemført ,medførte væsentlige finansielle udgifter
forEIJGFL ,garantisektionen (bilag l),derbeløb sigtilover 2000mioRE
forperioden 1974 -1976 (modkun100mioREforperioden 1968 –1973 )«
18.Krisen påmarkedet foroksekød skyldes tildels etsammenfald aføkonomiske
fænomener påverdensplan oginden forFællesskabet (gradvis synkronisering
afcyklerne ).Denbarvist vanskelighederne inden fordenfælles markedsord­
ning iforbindelse medstyring ogregulering afudbudet afoksekød .Endelig
hardenvist nødvendigheden afatforudse udviklingen iproduktion ogfoi*-
brug afoksekød tilstrækkelig tidligt ogtilstrækkelig klart tilatmuliggø­
reeneffektiv anti-cykl iskstyring afmarkederne .

Perspectiver "*
19.Kommissionens prognoser viser ensvag stigning iforbruget afokse-'
kødindtil 1985 (fra25kgtil27kgpr.indbygger );oksekøds andel
afdetsamlede kødforbrug vilfortsat falde (sefigur 3)«
Tocykliske bevægelser vilpræge oksekødsproduktionen ,hvoraf den
første ,derindledtes meddethøjeste punkt i1975 »vilnådetla­
veste punkt omkring 1978/1979 foratter atstige moddethøjeste '
punkt iI98O/198I (sefigur l);dererimidlertid risiko for,at
denne bevægelse påvirkes affølgerne afhandlingsprogrammet forme­
jeriprodukter .Fællesskabets selvforsyningsgrad vilvære påca.100%
vedcyklens højeste punkt foratter atfalde tilomkring 95%ider^
lave fase . *WC
20.Prognoserne viser ,atengentagelse afkrisesituationer ,dersvarer ,
tildem,dererforekommet fornylig ,ikke kanudelukkes forfrem- •
tiden .Defører tildenkonklusion ,atFællesskabet ,uden atden
mulige virkning afforanstaltninger vedrørende forbruget overses ,
først ogfremmest skal udarbejde enrække foranstaltninger ,derkan
modvirke destore udsving iprodukt ionscykl enogsåledes stabilise­
remarkedet for oksekød .
Kadforbru^et (EÜR9)ika-pr.indhys-^er
Kød i960 1970 1975 1980 1985
IOksekød21,0 25.5 25,2 26,6 27,3
iSvinekød 24,4 29,6 32,4 34,5 35,9
IFjerkrækød j 5,5 10,3 12,1 13,0 14,0
IAllekategorier 60,9 76,6 81,8 86,4 89,8

:iDENFÆLLES MARKEDSORDNING FOROKSEKØD
• RE/100kg
RE/100kg Levendevaegt
Levendeva'gt , VoksentkvægVoksentkvæg . 1 1 \
Suspension .
Frivilligintervention ved98% a' I ^. I
aforienteringsprisen . toldsatsen | Onentenngspr.s |"''S',\obligatorisk ved93% I _
1001– Permanentintervention ved :––J 1l I 100
93%aforienteringsprisen I Anvendtmarkedspris
Permanentintervention ved I I IL '
90%aforienteringsprisen .1
75 ^–«IJVI Beskyttelsesklausul •J-75
:w--i ]^ \Interventionspris jS V•
If Importpris J\y
50 * 50
Præmiefor| Omstillingspræmie (malk/kød) PræmieforslagtningafcleancattleslagtningafI * i
malkekoerJ . i,–i
#>rI I I I I | Pramiotnrhpuarolcg I [25
I I I IIatk^erne'Frankfigj
Præmieforikkemar- j
kedsfQringafmalk | I I IKalvningspræmie,Italien
Regeleret
markedsf^ring
0Al|lOlHlll»WAWjlJ,Ayo,NloLlllMlAlM^ljV|lOlNloLl»WAWjljU,SlO,NlOJl»WAWjlJ,AlsÜN,uij!fiM!A,MljljUUlO,NloLlfWAWj^,AlS!0,NlD|jlfWAWj^lAlllO,N1oL,|WAWilJlAl|WNlJ0
196811969 11970 11971 11972 1973 1974 1975 1976
rrr^Gvi
Fig.4

DETMJME FORAETSTALTHTtT GER
21«Analysenafdefallesognationale foranstaltninger ,derertruffeti
oksekødsektoren siden1968,gørdetmuligtatvurderedisseseffektivi­
tetiforholdtilmålsætningerne ogatudledefordelene ,navnligved
eninterventionsordning ogenpræmieordning .
Funktionen afdenfællesmarkedsordning !sådansomdenharværetudfor­
metsiden29.juli1968,erfremstillet skematiskifigur4.
Allerede indenkriseni1972,menisærsiden1973}karFællesskabet
indførtenrækkesærligeforanstaltninger medhenblikpåbekæmpelse af
overskudafmejeriprodukter ogpåenbedrestyringafforanstaltningerne
ioksekødsektoren .Disseforanstaltninger erfremstillet skematiski
figur4«Denationaleforanstaltninger (præmie,producentsammenslutnin­
ger...),somergennemført afmedlemsstaterne ,ogdenationaleudgifter,
derergivettilsagn omioksekødsektoren ,børikkeglemmes.
Målsætningerne
22.Blandtmålsætningerne børsærligdentilstræbte stabilisering afmarke­
detofresopmærksomhed .Iproduktionscyklens nedadgående fase(mangel)
harFællesskabet delslettetindførselfratredjelande (afgift0;delvis
ophævelseaftoldafgifterne )delsindførtordninger medikkemarkedsfø –
ringspræmier ogpræmierforomstilling afbesætninger afmalkekøer og
engunstigprispolitik foroksekød.Sidstnævnte foranstaltninger ernor­
maltblevetgennemført forsenttilatbremseproduktionscyklens nedad­
gåendebevægelse ;følgelighardetilgengældværetmedtilatforværre
krisen.
Underproduktionsstigningen fra1974harFællesskabet medhen­
blikpåydrebeskyttelse førstanvendtafgiftenfuldtud,derefter an­
vendtbeskyttelsesklausulen ,dersenereblevlempet.Betænkeligheder i
forbindelse meddissebeslutninger harikkekunnetforhindre indførsel
ispekulationsøjemed ,hvisomfangmidlertidigt forværrede krisenpådet
fællesmarkedforoksekød.Påinterntplanhardenpermanente interven­
tiongenereltvirketefterhensigten ,skøntdenseffektivitet blevbe­
grænsetpågrundafdenkomplekse samhandelsstruktur ogdenutilstrække­
ligeoplagrings –ognedfrysningskapacitet .Præmierforreguleret mar­
kedsføring ogpræmierforslagtning afwcleancattle ™harligeledes gjort
detmuligtatfordelevisseslagtninger udenatudløseenkraftiganti-
cykliskbevægelse .

-9-
Altialterdetikkelykkedes vedhjælpafdegennemførte foranstalt-■
ningeratforhindre kraftigere cykliskebevægelser .Detterelativtdår­
ligeresultat skyldesimidlertid ikkesåmegettatdeanvendtemidler V.
ieigselvharværetineffektive ,mensnareredenmåde,hvorpådeblev
gennemført ,ogisærdeleshed atdeundertiden "blevgennemført påuhel­
digetidspunkter idencykliske "bevægelse .
23.Indkomststøtten tilkvægproducenterne afhængerførstogfremmestafde
anvendtemidlerseffektivitet forsåvidtangårstabilisering afmar-^
kedetforoksekød.Stigningen på65$iorienteringfroriserne mellem
1971/72og1976/77»indførelsen afpermanentintervention påethøjt
garantiniveau ogvirkningen afbeskyttelsesklausulen harihøjgradbi­
dragettilatkonsolidere kvægproducenternes indkomstniveau .Selvompræ­
miernegenerelt udentvivlstøtterdebegunstigedes indkomst,kanvisse
præmier(slagtning,omstilling )havenegativeindvirkninger påindkom­
stenfordeproducenter ,derikkemodtagerstøtte.Altialthardetrufne
foranstaltninger vistsigutilstrækkelige tilatgarantere despeciali­
seredekvægproducenter enindkomststøtte ,dersvarertilden,derydes
tilproducenter medblandetproduktion (mælk,-køJ),elleriendnuhøjere
graddeproducenter ,hvisbedrifteranlagtpåenenkeltdriftsgren .
24.Resultatet afdetrufneforanstaltninger harkuniringeomfangværet,
atproducenterne erblevettilskyndettilatopgivemælkeproduktionen
ogspecialisere sigyderligere ikvægproduktionen .Mellem1968ogidag
erdendelafoksekødet ^derstammerframalkekvæg ,næstendensamme.
Detteskyldesudentvivlstrukturernes træghed;sandsynligvis spiller
detogsåindatstørstedelen afdetrufneforanstaltninger erneutrale
forsåvidtangårdentilstræbte specialisering ,ogatomstillingspræ –
mierneblevgennemført påtidspunkter ,hvormarkedetforoksekødkun
frembødfåmuligheder .Deterfortidligtatvurderevirkningerne afde
omstillingsforanstaltninger ,derertruffetiforbindelse meddirektiv
72/159.oghandlingsprogrammet formejeriprodukter .
25.Denfællesmarkedsordning skal–forudensikkerheden forforsyninger -
sikreforbrugerne rimelige ogstabilepriser.Detmåerkendes,atFæl­
lesskabet underKnapheden i1972og1973imangelaftilstrækkelige
forsyningsmuligheder påverdensmarkedet ikkekunneundgåhverkenden
kraftigeprisstigning ellerdenvæsentlige nedgangiforbruget afok­
sekød.

-10-
Prispolitikken påsinsidesynesatvareslåetfejlfradetøjeblik,
hvorIfellesskabet troedeatkunneomstille mælkeprodukt ionentilkvæg-
produktion vedenvæsentlig stigningiorienteringsprisen forvoksent
kvæg.Såledesindebarforholdet mellempriserne påoksekødogdeandre
kødtyper selvunderoverproduktionen ,hvorbeskyttelsesklausulen ogden
permanente intervention blevanvendtfuldtud,ingenvæsentlig fordel
forforbrugeren .Kundesærligeforanstaltninger (salgtilnedsatpris
pådet-internemarkedtilfordelforvisseforbrugere oginstitutioner
medsocialtformål)ogtilenvisgradanvendelse afpræmiertilprodu­
centerafoksekødharhaftgunstigevirkninger forforbrugeren .
26.Formålet meddenfællesmarkedsordning er,atRellesskabet bidrager
bådetilprisstøtte ogtilproduktion indenforFællesskabet samttil
enafbalanceret udvikling isamhandelen medoksekødiogudenforFæl­
lesskabet .
Selvnårderharværetalvorlige vanskeligheder medmidlertidige over­
skudpådetfællesmarkedforoksekød,ogbeskyttelsesklausulen harværet
anvendt,harFællesskabet indførtdemængder,detharforpligtet sigtil
ihenholdtilGATTogharlettetmulighederne forindførsel fraAVS-
landene.Endvidere harFællesskabets interventionspolitik gjortdet
muligtatundgå,atnoteringerne foroksekødpåverdensmarkedet blev
yderligere forringet .
27.Gennemførelsen afdeforanstaltninger ,derertruffet somlediden
fællesmarkedsordning ,harnavnligfra1974medførtstoreoffentlige ud­
gifter.Deudgifter ,derpåhviler EUGFL,garantisektionen ,anføresog
analyseres ibilag1$dekulminerede i1975mednæsten1milliard RE,
dvs.8,4$afdengennemsnitlige markedspris foroksekød;iløbetaf
kriseperioden (1974-1976 )vardefordeltmelleminterventioner (51$)»
præmier(30$),restitutioner (17$)ogandreforanstaltninger (2$).
Interventionsforanstaltningernes ogpræmiernes økonomiske ogfinansielle
effektivitet analyseres idetfølgende.

-11-
Fordele ved henholdsvis intervention ogpræmieordninger
28.Ihenhold tilRådets anmodning harKommissionen udarbejdet enrapport
rapport ,angives kortfattet xdetfølgende .
Traktatens målsætninger kannåsenten vedenintervent ionsordning ,der
stabiliserer priserne ogindkomsterne ,eller vedenordning medvariable
præmier ,dergiver markedskræfterne frit spil ,mensikrer producenterne
enstabil indkomst .
29.Både interventionsordningen ogpræmieordningen formindsker produktions -
cyklens udsving ogstabiliserer således markederne .
Denpermanente intervention ,derharværet gennemført siden 1973 »mod­
virkede enkraftigere nedgang ikvægbestanden i1974-1975 °Sengentagel­
seafmangelsituationen ;desuden forhindrer interventionsordningen i
kraft afdenstørre sikkerhed ,somdenbetyder forkvægproducenterne ,en
omlægning frakødproduktion tilmælkeproduktion .
Påmellemlang sigt bidrager ydelsen afenvariabel præmie tilenstabili­
sering afprodukt ionscyklen ,idet dengørdetmuligt atgarantere pro­
ducenternes indkomst .Påkort sigt giver denmulighed foratmindske de
sæsonbestemte udsving iproduktionen .
30.Kuninterventionsforanstaltningerne vilkunne stabilisere markedspriserne .
Ved sæsonbestemte eller cykliske stigninger iproduktionen eller vedu­
sædvanlige begivenheder (tørke )forhindrer interventionen voldsomme pris­
fald .Interventionsordningens effektivitet afhænger imidlertid afdennes
permanente karakter ,omdenvirker generelt påhele Fællesskabets område
ogafeksistensen aftilstrækkelig oplagringskapacitet .Ienmangelsitua -
tion erintervention eteffektivt middel tilforsyning afmarkedet ,tak­
ketvære lagrene afinterventionskød ;dengørdetsåledes muligt atmod­
virke prisstigninger .
Stabiliseringen afmarkedspriserne opnås kunufuldstændigt vedpræmie -
ordningerne .Disse forhindrer ikke kraftige prisudsving ;dekanendog
forstærke disse ,såfremt ydelsen kunfinder sted punktvis ogpåuheldige
tidspunkter .omfordelene vedhenholdsvis interventionsordningen ogpræmieordningen .
Denne rapport forelægges Rådet sombilag tildenne meddelelsé^GOM(77 )
22l) ,Devigtigste oplysninger ,derkanuddrages afdenne 2211

-12-
31.Selvominterventionsordningen erfuldstændig neutralforsåvidtangår
dentilstræbte specialisering kanvissepræmierihøjeregradformodes
atforanledige producenterne tilkvægproduktion udenmælkeproduktionen .
Omstillingspræmier ogikkemarkedsføringspræmier samtandrepræmieraf
selektiv karakter kanværeeffektive idennehenseende .
32.Interventionsordningen ogpræmieordningerne harforskellig indvirkning
påforbruget .Iperioder medoverprodukt ionbremserinterventionen for­
bruget,hvorimod devariable præmierstimulerer aet;imangelsituationer
derimoderinterventionen gunstigere forforbrugerne .Imidlertid erfor-r
brugernes reaktioner påprisudsving forskellige ideenkeltemedlemsstater .
Ordningen medvariabel præmiepåvirkerforbruget positivtiDetforenede .
Kongerige påkortsigtudennødvendigvis athavevirkning pålangsigt.
Ideøvrigemedlemsstater absorberes overskudene ,hvisderikkeforetages
intervention ,kundelvisafforbruget .Menpålangsigtkanforbrugeren
takketværeinterventionen dragefordelafmerestabilepriserogfor­
syninger .
Etprisfalds gunstigeindvirkning påforbruget afhængeraffordelings-
systemets gennemskuelighed ogeffektivitet ,afforbrugervanerne ogaf
priselasticiteten samtforholdet påforbrugemiveau mellemprisernefor
deforskellige typerkød.
Detskalbemærkes ,atkød,derudtagesfraintervention ,genereltharden
ulempe,atdetikkelængereopfylderdekvalitetskrav (friskhedosv.),som
forbrugeren stiller.Udfraexøkonomisk ogfinansielt synspunkt mådetunder­
streges,atafsætningsmulighederne forferskkødervæsentligt forskellige
fraafsætningsmulighederne fordetsammekødifrossenstand.Dervil
følgelig væreenmærkbarforskelmellempriserneforfrossetkødogpri­
serneforferskkød.
33.Enuensartet anvendelse afpræmierne oginterventionerne kanmedføreure­
gelmæssigheder isamhandelen indenforFællesskabet ogidefinansielle
interventioner ,derpåhviler EUGFL.Detskalimidlertid bemærkes,atydel­
senafenvariabel prcmieiDetforenede Kongerige i1975imidlertid ikke
synesathavemedførtalvorlige fordrejninger .Desudenkanmangelen på
ensartede interventionsbetingelser imedlemsstaterne (forskellige kavliteter
ogopkøbspriser )ogordningen medmonetæreudligningsbeløb ligeledes med­
førefordrejninger .

-13-
34•Inden forrammerne afengiven ordning medydre beskyttelse synes inter-r
ventions -ogpræmieordningerne neutrale iforhold tilsamhandelen med
tredjelande ,mendererfare for ,atderforekommer ændringer ikvali­
teten afdetkød ,derergenstand forsamhandelen .
35*Påetensartet niveau forindkomststøtte tilproducenterne erenpræmie -
ordning altid "budgetmæssigt setdyrere endintervention ,selv omintei *-
ventionsordningen errelativt dyrere ioksekødsektoren end ideøvrige
sektorer (korn ,sukker ).Skønt enpræmieordning indebærer fordele for
forbrugeren ogsomfølge heraf forøkonomien ialmindelighed ,ogskønt
denne fordel endog rigeligt kanoverstige debudgetmæssige omkostninger ,
erdetpågrund afdeafsætningskanaler ,-derforøjeblikket findes i
oksekødsektoren ,tvivlsomt ,omforbrugerne fuldt udvilmærke denne fordel .
Deterendog tvivlsomt ,omenpræmieordning ,deranvendes påenfuldstændig
produkt ionscyklus ,tilfordel forforbrugerne kankompensere debudget -
mæssige udgifter ,somgodkendes tilproducenterne (mindre økonomisk ef­
fektivitet ).
Gennemførelsen afenblandet ordning medvariable præmier ogintervention ,
somerdyrere budgetmæssigt setendenrenintervent ionsordning ,ersand–
synligvis gunstigere forforbrugerne enddensidstnævnte ordning .Denne
virkning ville træde endnu tydeligere frem såfremt orient eringsprisnive -
auet ihøjere grad toghensyn tilforholdet tilpriserne pådekonkurre­
rende kødtyper .
\
36.Kommissionen finder somkonklusion påsinanalyse affordelene vedhen­
holdsvis intervention ogpræmier ,
a)atintervention ereteffektivt system tilatopnå stabilisering af
markederne ogsikring afforsyningerne .Denbørimidlertid anvendes
ibegrænset ogselektivt omfang foratundgå pålang sigt attilskynde
tilproduktion ogforatbidrage tildenønskelige specialisering af
denne ;denskal være smidig oggennemføres medsåfåomkostninger som
muligt ;
b)atpræmieordningen eretsupplerende middel tilatøgeinterventions -
systemets smidighed ogtilbedre atorientere kvægproduktionen .Sæd­
vanligvis indebærer præmierne ligeledes fordele forforbrugerne .

-14-
III.P0IS5LAEDE TILPA3mTCER
37.Underhensyntagen tildenudvikling ,derharfundetsted,ogsom
kanformodesatvillefindestedpåmarkedetforoksekød,samtde
erfaringer ,dererindvundet siden1968,foreslår Kommissionen
Rådetatgennemføre vissetilpasninger afdenfællesmarkedsord­
ningforoksekød.
Kommissionen finder,atdenneindenforrammerneafmålsætningerne
itraktatens artikel 39t>ørhavefølgende særligemålsætninger :
a)udøveeneffektivanti–cykliskindflydelse pådencykliske be­
vægelseiproduktionen medhenblikpåatbegrænse udsvingenes
størrelse ogstrækkedisseoverenlængereperiode ;
b)sikreentilstrækkelig smidighediforholdet mellemudbudog
efterspørgsel påmarkedetforoksekød;
c)kunneindflette harmoniskiFællesskabets bestræbelser medhen­
blikpågenoprettelse afligevægten påmarkedetformejeripro­
dukter,idetproducenterne tilskyndes tilenstørrespecialise­
ringindenforoksekødsprodukrtionen .
38.Foratundgåkonkurrencefordrejninger børdetvalgtesystemvære
ensforheleFællesskabet .Detskalværetilstrækkelig smidigttil
atmuliggøre ensammenhængende ogeffektivstyringafmarkederne .
Endeligskaldetmuliggøre iværksættelsen afenpolitik medsty­
ringafmarkederne ,derersårationel sommuligforsåvidtan­
gårfinansielle ogøkonomiske omkostninger .
39*Forattagehensyntildesærligesærprægvedmarkedet forokse­
kødskaldetvalgtesystemomfatteenhelhedafforanstaltninger ,
derkunanvendesideforskellige faseriproduktionscyklen (af­
tagendeproduktion ;mangelsituation ;tiltagende produktion ;over­
produktion ).Ligeledes børsystemet væretilstrækkelig smidigttil
attagehensyntildenrelativt storeelasticitet iefterspørgslen
efteroksekød .
Deforeslåede foranstaltninger skalsammenmeddelsordningen med
ydrebeskyttelse ,delsmidlerneidensocio–strukturelle politik
(landbrugibjergområder ,modernisering afbedrifterne )muliggøre
enst3rringafmarkederne ,derpåenafbalanceret mådevirkertil
fordelforproducenter ogforbrugere .

UDVIKLING IPRODUCENT PRISINDEKSERNE
IFASTEPRISERFORVOKSENT KVÆG,SVINOGFJERKRÆ
180,–|ρ 1γ–ι1]]Π~η IΙΙΙΙΙΠ180
• •' . I '
' »' "
170 EUR»6» \-EUR"9"– 170
, 1970=100III
160–_––ir^.iiomiiiiiiir-H
Oksekod
100-bsJ»rC""7eK*OJ ,10°
II~ST--Fjerkrækød
150 ––4150
\' '\.90– --^H90^ IIIISvinekød­
\ TENDENSER
140 *■–80'1I1 ■■!'80–1140
s g s..c> 0) 1
<""ίΓ
130–l–VJ ,;L –130
N.FJERKRÆKØD ,kir
120–/"f '~\–A 120^\/\\A /\\/\II<Iv/\'\SVINEKØD\/v>/.\iirrVY • l\
110 jTNir\\– 11 -ïV– 110/IVJ4/
,00–\1-_/_0KiEK°D UJZ.,00V–' MVH/*Sh\\/\–
L!\'V*
90 *; |–\h^^~ 90
m *
*;
'
80 ' 80
k :
. 'h£j
70–1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1–170
O m -o 10
5£ f- r*£ o0,0f– r­
^ ; 2 ICCC-CGVI-G/2-77G5.22
–|». – !fig^s_^
11 V

-15-
r
'?
Enforsigtig prispolitik
40«Prisenforoksekødiforholdtilprisenforsvinekød ogfjerkrækød ligger
forøjeblikket påetniveau,derkanhammeforbruget afoksekødiforhold
tilforbrugetafkonkurrende kødtyper (sefigur5)ellerkunstigtfrem­
stilledekødtyper.Desudenkanenhøjprisforoksekødtilskyndetilpro­
duktionafmejeriprodukter .DerforfinderKommissionen ,atderfremover
børføresenforsigtig prispolitik isektorenforoksekød.
Stabilisering afmarkederne
41.Foratundgåoverdrevent storeudsvingimarkedspriserne foreslår Kommis­
sionen,atdergøresbrugaffølgendeforanstaltninger :
a)privatoplagring
b)variabelpraanie(forkategorier ,somnærmereskalfastsættes )
c)offentlige opkøb
d)slagtepramie (malkekøer )•
Disseforanstaltninger samtforanstaltningerne vedrørende ydrebeskyttel­
se^skalgennemføres afhængigtafudviklingenimarkedspriserne iforhold
tilorienteringsprisen :
ForanstaltningerMarkedsprisens niveau(i%aforienteringsprisen )
a)Vedlavmarkedspris
højereafgift
privatoplagring (2)
variabelpramie(2)
offentlige opkøb
b)Vedh)4,imarkedspris
fuldafgift
slagtepraemie (2)
nedsat ,afgift .
afgift0 '.(nedsattoldsats (2))<98
<93
<90
denneprocentsats fastsættes til
tinder90"somenfunktion afdet
niveau,på.hvilketorientations -
prisenfastsættes (3)
98-100
100
100-106..
106
1)SeEFTL61af5.3.1977»s.1.
2)Foranstaltning ,derikketræffesautomatisk «
3)Niveauforinterventionsprisen ,mulighedforopk/bforeligger heletiden
bortsetfratilfælde afsuspension#

-16-
42.Kommissionen finder,atpermanent intervention eretegnetsystemmed
henblikpåatundgåetkraftigtfaldipriserne påoksek/dogsåledes
konstantatbeskytte landbrugernes indkomstsituation ;daproducenternes
inkomstligeledes villeblivesikretgennemenpræmieordning ,kan
interventionsprisenfastsættes tilunder9Qi°aforienterings prisen
på,etniveau,dererenfunktionafdenorienteringspris ,dertræffes
beslutning omafRådet.Dennuværende ordningg/rdetmuligtat
suspendere interventionsopk/bene,nårmarkedsprisen nåroppå95$
aforienteringsprisen ;Kommissionen foreslår atændredennetærskel
ogatfastsatte denpåetniveau,dererafhangigt afdenprocentsats ,
dereranvendtvedfastsatteisen afinterventionsprisen .
43.Generelanvendelse afpermanent intervention udelukker imidlertid ikke,
atderg/resbrugafprivatoplagring ;.Denneharnemligdenfordelat
muligg/remerevelegnedeinterventioner ,dermedhensyntilmængdeog
kvalitetih/jeregraderioverensstemmelse medmarkedets krav.Den
muligg/rsåledes,atderopnåsst/rrefleksibilitet iforholdet mellem
udbudogeftersp/rgselpåmarkedetforoksek/d.
Kommissionen agteristigende gradatanvendedettemiddelfradet
/jeblik,hvormarkedspriserne liggerunder93$aforienteringsprisen .
44«Kommissionen foreslår Rådetatanvendepræmier (variablepræmier
ogslagtepræmier )somfastemidleridenfællesmarkedsordning .
Ydelsenafpræmierg/rdetnemligmuligtbådeatsikreproducenterne
enrimeligindkomst ,attilskynde dissetilatspecialisere sigi
stedetforatkombinere mælkeproduktionen medk/dproduktionenog
atformindske udsvingene icyklenforoksek/dsproduktionenogdennes
sæsonbestemte udsving.
/

-17-
45*Denvariable præmiekanukbetales vedslagtning afdetpræmieberettigede
kvægfradet/jeblik,hvorFællesskabets markedspris liggerunder90%
aforienteringsprisen .
Udbetalingen afpræmien skalsuspenderes iheleFællesskabet fradettids­
punkt,Fællesskabets markedspris nåroppå.90$aforienteringsprisen .
Iengivenmedlemsstat kanpræmien undervisseomstændigheder suspenderes
elleropretholdes ,hvismarkedsprisen afvigerbetydeligt fraFællesskabets
markespris .
Denvariablepræmieskaldækkeforskellen mellem90$aforienteringsprisen
■>.
ogFællesskabets markedspris forvoksentkvæg;præmiens loftliggerdog
Apå10%aforienteringsprisen foratbidragetilenvisstabilisering aft
markedsprisen#
Itilfældeafintervention ,nedsættes k/bsprisenfork/dfrapræmieberet-
tigetkrægmeddendelafpræmien,somliggeroverforskellen mellem90$
aforienteringsprisen oginterventionsprisen .
Etsystem,derkombinerer enpermanent intervention medvariable præmier ,
ernemligkimrimeligt ,såfremtk/bsprisenvedintervention sænkesi
forholdtilorienteringsprisen .
Meddettesystemkanman
–vedhjælpafpræmien sikreforbrugerne envisfordel,eftersom markeds­
prisenkanfaldeunderinterventionsprisen ,
–vedhjælpafenpræmiekombineret medfordelene vedenpermanent inter­
ventiongiveFællesskabets producenter mulighedforgennemsnitlig at
fåenindtægt,dermindstsvarertil90$aforienteringsprisen .
Finansieringen afudgifterne tiludbetalingen afdenvariable præmiepåhviler
udelukkende EUGFL.

-18-
46.Indførelsen afdenvariable præmievilvedproduktionsstigning fordele
tidbudetefterensæsonbestemt bevægelse ,derihøjeregradsvarertil
efterspørgslen .Derimodhardeningenvirkningienmangelsituation .Der­
forforeslår Kommissionen ,atderindførespranierforslagtning af
malkekøer og/ellerkvierfradetøjeblik,hvordencykliskeudviklingi
produktionen tyderpåenmangelsituation ,hvormarkedspriserne ersti­
gendeogliggerover100%aforienteringsprisen .
47.Kommissionen undersøger muligheden foratindføresupplerende foranstalt­
ningermedhenblikpåattilskyndetilenstørrespecialisering afokse–
kødsprodukt ionenefterudløbetafordningen medpræmierforikkemairkeds –
føringafmælk,derindføres somledihandlingsprogrammet formejeripro­
dukter.
Ledsagende foranstaltninger
48.Gennemførelsen afovennævnte ordningkræveretvistantalledsagende for­
anstaltningers
a)tilstedeværelsen afprognoser påkort,mellemlang oglangsigt,der
konstantajourføres ,erennødvendighed foreneffektivstyringafal­
ledeforeslåede midlerognavnligforderesgennemførelse pådet
gunstigste tidspunkt }
b)overgangen fradetnuværende systemmedkonstatering afmarkedspriser­
ne(levendedyr)tiletsystemmedkonstatering afmarkedspriserne ,der
erbaseretpåenfællesklassificering afslagtekroppe ,eretnødven­
digtgrundlagfor'enstørregennemskuelighed afmarkederne ogenef­
fektivstyringafdisse.
Kommissionen finderdesuden,atdeforanstaltninger ,dervilkunnefor­
bedresamhandelssystemet (slagterier –producentsammenslutninger )bør
undersøges medhenblikpåatfådetfællesmarkedforoksekødtilatvir­
kemereeffektivt .

■BILAG1
EØF-Foranstaltninger tilfallesstøtte1oksekødsektoren
1968
kmUdgifter
i)EUGFL«EUCFL.garantisektionen
–restitutioner
–interventioner14
pramierfor,fe-alerot mar:Devareise a:
14
0,14
5.542SSÏS&Ç£E?klàtf|?i5f7-Bevarelse afbestanden/
kffllvningsprtmiier /,\'••andreforanstaltninger ^1}
ii)EUGFL,udviklingssektionen ^)
iii)Nationalfinansiering afdefællesforanstaltninger (3)
Ialta)mioRE
b)RE/100kglevendevægt 0,14
B.Fællesskabets bruttoproduktion
(4)i1OOOt 5.542
C.Gennemsnitlig markedspris
(RE/lOOkglevendevægt) 63,97
D.Desamledeudgifters relative
Btørrelse iforholdtilmai*-
kedsprisen Ab)C 0,22%
E.heraf«samletudgifttilprml–
er,derkanrefunderes gennem ■^
EUGFL,iforholdtilmarkedsprisen -
F.Gennemsnitlig markedspris (5)for­
højetmedpraønierne (RE/lOOkg
levendevægt) 63,9763,97
0,22%1969
12,2
.6,3
18,5
0,18
5.517
67/84
0,26%
67,841970
25,1
5,7
30,8
0,29
5.782
68,81
0,42%
68,811971
17,5
1,6
24,8
«3,7
0,40
5.834
71,55
0,56%
71,551972
7,4
1,9
9,3
0,09
5.263
87,58
0,01%
87,581973
3,3
13,7
«,3
21,3
0,22
5.359
91,68
0,02%
91,681974
55,5
246,7
16,3
2,3
11,7
18,7
351,2
2,92
6.487
85,29
3,4%
0,5%
85,681975
144,2
438,2
359,5
38,1
27,7
288,8
1.296,5
10,64
6.582
94,68
11,2%
5,8%
100,191976
135.7
350.8
156,5 .
0,2
17,0
77,5
7377
620
6.430
101,67
6,1%
2,1%
103,781977
,sk6nuden
dobbelte-
kurser
ÎI0,4
231.3
153,7
12,0
12,0
519.4
S55
6.150
115
4,0%
1,3%
116,55
(1)Salgmedsocialtsigte-reklamekampagner .
(2)Præmierforslagtningafkøerogikkemarkedsføring afmælk(forordningur.1975/69).
(3jPræmierforomstilling mælk/kød(forordning 1353/73).
Deunder2omhandlede pramiersamtpramierforslagtning/reguleretmarkedsføring .
toKilderjEurostat ;Statusoverkødproduktionen .
^5;Pranier,derkanrefunderes gennemEUGFLiRE/lOOkg: $0,39 5,51 2,11 1,53
\