14. Konkurrenceregler vedrørende horisontale samarbejdsaftaler
A5-0217/2000
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen om konkurrenceregler
vedrørende horisontale samarbejdsaftaler (C5-0304/2000 ådash 2000/2154(COS))
Europa-Parlamentet,
ødash der henviser til meddelelse fra Kommissionen i henhold til artikel 5 i Rådets forordning
(EØF) nr. 2821/71 af 20. december 1971 om anvendelsen af bestemmelserne i traktatens artikel 85,stk. 3, på kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, ændret ved forordning(EØF) nr. 2743/72 (C5-0304/2000)(
1),
ødash der henviser til forretningsordenens artikel 47. stk.1,
ødash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål (A5-0217/2000),
A. der henviser til, at det er almindelig praksis i forbindelse med antitrustregler og regler for fusioner og
vertikale begrænsninger, at udkast sendes til Europa-Parlamentet, inden de offentliggøres, selv om derikke foreligger nogen officiel retlig forpligtelse hertil,
B. der er overbevist om betydningen af at udvide denne praksis til horisontale samarbejdsaftaler,C. der er klar over nødvendigheden af at ændre den nuværende lovgivningsmæssige ramme og praksis
for at tage hensyn til ændringerne i økonomien, for så vidt angår forsknings-, udviklings- og specia-liseringsaftaler samt andre horisontale aftaler,
1. glæder sig over Kommissionens forslag om at vurdere horisontale samarbejdsaftaler ved hjælp af en
økonomisk baseret fremgangsmåde i forbindelse med Kommissionens vidtrækkende reform af konkurren-cepolitikken;
2. udtrykker bekymring over den fremgangsmåde, som Kommissionen har valgt til behandling af
horisontale begrænsninger, som adskiller sig fra den, der anvendes ved vertikale begrænsninger; i stedetfor én samlet gruppefritagelsesforordning foreligger der to udkast til specifikke forordninger, som ikkeomfatter samtlige fritagede begrænsninger, samt nogle retningslinjer, der dækker mange aftaler, som ikkeer omfattet af forordningerne, hvilket medfører en forskellig retlig behandling af nogle aftaler i forhold tilandre;
3. mener, at nogle af de aftaler, der er medtaget i retningslinjerne, såsom indkøbs- og markedsførings-
aftaler, bør medtages i en gruppefritagelsesforordning;
4. mener, at fritagelsens maksimale varighed i visse tilfælde, når resultaterne udnyttes i fællesskab, bør
øges fra fem år, som foreslået i forordningen, til ti år for at skabe retssikkerhed og sikkerhed for parterne ibetydelige F&U-projekter;
5. opfordrer Kommissionen til udelukkende at betragte de nye udkast som et midlertidig skridt i udar-
bejdelsen af en samlet gruppefritagelsesforordning ved horisontale konkurrencebegrænsninger;
6. udtrykker sin bekymring over Kommissionens forslag om udelukkende at anvende markedsandels-
grænser som mål for markedsstyrken og opfordrer Kommissionen til at undersøge supplerende metodertil en mere præcis vurdering af markedsstyrken;
7. glæder sig over Kommissionens forslag om at gå over til at anvende en økonomisk baseret frem-
gangsmåde ved vurdering af horisontale aftaler, men opfordrer indtrængende Kommissionen til øget præ-
cisering af bestemmelserne for, hvorvidt horisontale eller vertikale retningslinjer skal anvendes;
(1) EFT C 118 af 27.4.2000, s. 3.C 146/106 DA 17.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 21. september 2000
8. opfordrer Kommissionen til at gøre det entydigt klart i retningslinjerne, at gensidige eller blot ensi-
dige underleveranceaftaler (leveringer til kolleger) ikke er omfattet af forbuddet i artikel 81, stk. 1;
9. erkender behovet for at undgå en renationalisering af EU’s konkurrencelovgivning og opfordrer ind-
trængende til, at Kommissionen sørger for, at nationale konkurrencemyndigheder afholder sig fra atbehandle sådanne fritagede aftaler på ny efter egen national lovgivning;
10. udtrykker sin bekymring for, at der i retningslinje 122 og 141 fastsættes en vilkårlig grænse for
markedsstyrken på 15%, og opfordrer indtrængende Kommissionen til at hæve denne grænse til mindst20%;
11. opfordrer Kommissionen til at forlænge varigheden af overgangsperioden for gennemførelsen af
disse forordninger til to år;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternes parlamenter.
15. Komplementariteten mellem Fællesskabets og medlemsstaternes politik
A5-0227/2000
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen om komplementariteten mellem
Fællesskabets og medlemsstaternes politik på området for udviklingssamarbejde (KOM(1999) 218
ådash C5-0179/1999 ådash 1999/2156(COS))
Europa-Parlamentet,
ødash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(1999) 218 ødash C5-0179/1999),
ødash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
ødash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde (A5-0227/2000),
A. der henviser til sin beslutning af 28. oktober 1993 om øget samordning af medlemsstaternes og EØF’s
udviklingsbistand(1), af 21. februar 1997om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parla-
mentet om komplementaritet mellem Fællesskabets og medlemsstaternes politik vedrørendeudviklingssamarbejde(
2) og af 17. februar 2000 om sammenhængen mellem Unionens forskellige poli-
tikker og udviklingspolitikken(3),
B. der henviser til, at Fællesskabets politik med hensyn til udviklingssamarbejde i medfør af EF-traktatens
artikel 177 er et supplement til medlemsstaternes politik,
C. der henviser til Rådets resolution af 21. maj 1999 vedrørende komplementaritet,D. der henviser til, at Fællesskabet og medlemsstaterne i henhold til EF-traktatens artikel 180 skal
samordne deres politik med hensyn til udviklingssamarbejde og føre samråd om deres bistandspro-grammer, herunder i internationale organisationer og på internationale konferencer,
E. der henviser til, at Den Europæiske Union er verdens største offentlige bistandsyder,
F. der henviser til, at komplementariteten i forbindelse med udviklingspolitikkerne skal indgå som led i
en overordnet strategi, som også omfatter kohærensen og koordinationen mellem disse politikker,
(1) EFT C 315 af 22.11.1993, s. 250.
(2) EFT C 85 af 17.3.1997, s. 178.
(3) »Vedtagne tekster«, punkt 7.17.5.2001 DA C 146/107 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 21. september 2000