II
(Forberedende retsakter)
KOMMISSIONEN
`ndret forslag til R¿dets forordning (EF) om »ndring af forordning (EF) nr. 2236/95 om
generelle regler for F»llesskabets finansielle stÀtte inden for transeurop»iske netØ (˛)
(1999/C 27/07)
(E˘SÜrelevant tekst)
KOM(1998) 723 endelig udg. - 98/0101(SYN)
(Forelagt af Kommissionen i henhold til EFÜtraktatens artikel 189ØA, stk. 2, den 4. december 1998)
(˛)ÙEFT C 175 af 9.6.1998, s. 7.
OPRINDELIGT FORSLAG `NDRET FORSLAG
(2)Ùden i denne forordning fastsatte finansielle f»llesÜ
skabsdeltagelse kan overstige 50Ø%Ügr»nsen for
undersÀgelser, der iv»rks»ttes p¿ Kommissionens
initiativ; det er nÀdvendigt at lette finansieringen afvisse projekter ved, blandt de mulige stÀtteformer, atindfÀje bidrag til fremskaffelse af risikovillig kapital;
de finansielle ressourcer, der stilles til r¿dighed
under forordning (EF) nr. 2236/95, bÀr anvendes tilat maksimere bidraget fra private finansieringsÜmidler;(2)Ùden i denne forordning fastsatte finansielle f»llesÜ
skabsdeltagelse kan overstige 50Ø%Ügr»nsen for
undersÀgelser, der iv»rks»ttes p¿ Kommissionens
initiativ; med det form¿l at give F»llesskabetmulighed for at virke som katalysator for den privatesektors medvirken til finansieringen af transeurop»Ü
iske net skal risikovillig kapital som stÀtteform i
henhold til denne forordning danne grundlag forEF’s fremtidige indsats for at stÀtte TENÜprojekter,der bygger p¿ offentligÜprivate partnerskaber; de
finansielle ressourcer, der stilles til r¿dighed under
forordning (EF) nr. 2236/95, bÀr anvendes til atmaksimere bidraget fra private finansieringsmidler;
(3)Ùder bÀr fasts»ttes bestemmelser om, at bestemte
projekter, der berÀrer mere end en medlemsstat eller
i bredere forstand er af transeurop»isk interesse,
herunder s¿danne, som indeholder en v»sentligmiljÀdimension, kan opn¿ en hÀjere stÀttesats;(3)Ùder bÀr fasts»ttes bestemmelser om, at bestemte
projekter, der berÀrer mere end en medlemsstat hhv.
forbindelser med tredjelande, is»r relevante ansÀgerÜ
lande, eller i bredere forstand er af transeurop»iskinteresse, herunder s¿danne, som inderholder env»sentlig miljÀdimension, kan opn¿ en hÀjere stÀtteÜ
sats;
(4a)Ùi forbindelse med ansÀgninger om finansiel stÀtte til
et projekt er der behov for en detaljeret opdeling afoverslagene for s¿ vidt ang¿r kilderne til bidragenefra F»llesskabet og fra nationale, regionale oglokale offentlige organer samt omfanget af finanÜ
sielle bidrag fran den private sektor;C 27/18 2.2.1999 De Europ»iske F»llesskabers Tidende
DA
OPRINDELIGT FORSLAG `NDRET FORSLAG
(4b) det er vigtigt som et yderligere kriterium for udv»lÜ
gelsen af projekterne at tilfÀje de fÀlger, som
projekter, der stÀttes af F»llesskabet inden for
rammerne af denne forordning, har for den fysiskeplanl»gning p¿ regionalt, nationalt og europ»iskplan;
(10)Ùdet er nÀdvendigt at pr»cisere, hvordan stÀttemodÜ
tagere skal offentliggÀre, at de modtager f»llesÜ
skabsbidrag;(10)Ùfor at Àge synligheden af Det Europ»iske F»llesÜ
skabs bidrag er det nÀdvendigt at pr»cisere,
hvordan stÀttemodtagere skal offentliggÀre, at demodtager f»llesskabsbidrag;
Artikel 4
StÀtteformer
1.ÚÙF»llesskabets stÀtte kan antage en eller flere af
fÀlgende former:1.ÚÙF»llesskabets stÀtte kan antage en eller flere af
fÀlgende former:
a)ÙSamfinansiering af projektundersÀgelser, herunder
forberedende undersÀgelser, forundersÀgelser, evalueÜ
ringsundersÀgelser og anden teknisk bistand tils¿danne undersÀgelser.a)ÙSamfinansiering af projektundersÀgelser, herunder
forberedende undersÀgelser, forundersÀgelser, evalueÜ
ringsundersÀgelser og anden teknisk bistand tils¿danne undersÀgelser.
F»llesskabets finansielle deltagelse kan normalt ikke
overstige 50Ø% af de samlede undersÀgelsesomkostÜningerF»llesskabets finansielle deltagelse kan normalt ikke
overstige 50Ø% af de samlede undersÀgelsesomkostÜninger.
P¿ anmodning af Kommissionen og med de berÀrte
medlemsstaters samtykke kan F»llesskabets finansielle
deltagelse i undtagelsestilf»lde overstige 50Ø%Ügr»nsen, navnlig n¿r det drejer sig om undersÀgelser,der foretages p¿ Kommissionens initiativ;Efter en relevant anmodning fra Kommissionen og i
givet fald med de berÀrte medlemsstaters samtykke
kan F»llesskabets finansielle deltagelse i undtagelsesÜtilf»lde overstige 50Ø%Ügr»nsen.
b) RentegodtgÀrelser i forbindelse med l¿n bevilget af
Den Europ»iske Investeringsbank eller andre offentÜ
lige eller private finansielle organer.b) RentegodtgÀrelser i forbindelse med l¿n bevilget af
Den Europ»iske Investeringsbank eller andre offentÜ
lige eller private finansielle organer. Som hovedregelm¿ rentegodtgÀrelsen ikke str»kke sig over enl»ngere periode end syv ¿r.
c) Bidrag til l¿negarantipr»mier i Den Europ»iske InveÜ
steringsfond eller andre finansielle institutter.c) Bidrag til l¿negarantipr»mier i Den Europ»iske InveÜ
steringsfond eller andre finansielle institutter.
d) Direkte investeringsstÀtte i behÀrigt begrundede
tilf»lde.d) Direkte investeringsstÀtte i behÀrigt begrundede
tilf»lde.
e) Tilskud eller risikovillig kapital til investeringsfonde
eller tilsvarende finansielle foretagender, der somhovedm¿l har at skaffe risikovillig kapital til transeuÜrop»iske netprojekter.e) Tilskud eller risikovillig kapital til investeringsfonde
eller tilsvarende finansielle foretagender, der somhovedm¿l har at skaffe risikovillig kapital til projekteri de transeurop»iske net og at inddrage den private
sektor med omfattende investeringer.2.2.1999 C 27/19 De Europ»iske F»llesskabers Tidende
DA
OPRINDELIGT FORSLAG `NDRET FORSLAG
3.ÙI artikel 5, stk. 3, inds»ttes som sidste afsnit: I artikel 5 inds»ttes som sidste stykke:
For projekter, der berÀrer mere end en medlemsstat
eller i bredere forstand er af v»sentlig transeurop»isk
interesse, herunder projekter med en vigtig miljÀÜ
m»ssig dimension, kan den samlede f»llesskabsstÀtte ihenhold til denne forordning dog udgÀre op til 20Ø%af de samlede investeringsomkostninger.For projekter, der berÀrer mere en ~n medlemsstat hhv.
forbindelser med tredjelande eller i bredere forstand er
af v»sentlig transeurop»isk interesse, herunder projekter
med en vigtig miljÀm»ssig dimension, kan den samledef»llesskabsstÀtte i henhold til denne forordning dogudgÀre op til 20Ø% af de samlede investeringsomkostÜ
ninger.
Artikel 9
Oplysninger til vurdering og identifikation af ansÀgningerne
1.ÚÙStÀtteansÀgningen skal indeholde alle de oplysÜ
ninger, der ifÀlge artikel 5, 6, og 7 er nÀdvendige for
gennemgangen af projektet, herunder navnlig:
a)Ùhvis ansÀgningen vedrÀrer et projekt:
-Ùdet for projektets gennemfÀrelse ansvarlige organ
-Ùen projektbeskrivelse samt den p¿t»nkte form for
f»llesskabsstÀtte
-Ùresultaterne af costbenefitanalyserne, herunder
resultaterne af analysen af den potentielle ÀkonoÜmiske levedygtighed og analysen af den finansiellerentabilitet samt i givet fald hensyn til eksternaliÜ
teter og nygenereret trafik
-Ùp¿ transportomr¿det, projektets placering p¿
forbindelseslinjer og knudepunkter i henhold tilretningslinjerne
-Ùoverensstemmelse med regionsplaner og forventeÜ
lige samfundsÀkonomiske virkninger
-Ùen sammenfattende beskrivelse af miljÀvirkninÜ
gerne p¿ grundlag af vurderinger foretaget i
henhold til R¿dets direktiv 85/337/E˘F af 27.juni 1985 om vurdering af visse offentlige ogprivate projekters indvirkning p¿ miljÀet
-Ùen angivelse af, at andre muligheder for offentlig
og privat finansiering, herunder Den Europ»iskeInvesteringsfond og Den Europ»iske InvesteringsÜ
bank, er blevet undersÀgtC 27/20 2.2.1999 De Europ»iske F»llesskabers Tidende
DA
OPRINDELIGT FORSLAG `NDRET FORSLAG
-Ùen finansieringsplan med angivelse af belÀbene i
euro eller national valuta og alle komponenter i
finansieringspakken, herunder den finansielle
stÀtte, der Ànskes fra F»llesskabet i de forskelligeformer, som er omhandlet i artikel 4, fra lokale,regionale eller nationale offentlige organer og fra
private kilder, samt den stÀtte, som allerede er
ydet
b) hvis ansÀgningen vedrÀrer en undersÀgelse: dennes
emne og form¿l samt de p¿t»nkte metoder og fremÜ
gangsm¿der
c) forelÀbig tidsplan for arbejdet
d) en beskrivelse, af hvorledes en berÀrte medlemsstat vil
kontrollere anvendelsen af de midler, der ansÀges om.
2.ÚÙAnsÀgerne meddeler Kommissionen alle yderligere
relevante oplysninger, som Kommissionen har brug for,herunder de hypoteser, som costbenefitanalysen bygger
p¿.
3.ÚÙKommissionen kan indhente alle de tekniske udtaÜ
lelser, der er nÀdvendige for at vurdere ansÀgningen,
herunder en udtalelse fra Den Europ»iske InvesteringsÜ
bank.
Artikel 15
4.ÚÙKommissionen og medlemsstaterne foretager en
bedÀmmelse af den m¿de, hvorp¿ projekterne og
programmerne er blevet gennemfÀrt, og en evaluering af
virkningen af deres gennemfÀrelse, s¿ledes at det kanbedÀmmes, om de oprindelige m¿l kan n¿s eller er blevetn¿et. Denne evaluering skal bl.a. omfatte en vurdering af
projekternes indvirkning p¿ miljÀet p¿ baggrund af
g»ldende EFÜret. Kommissionen kan ogs¿ kr»ve, at stÀtÜtemodtageren forel»gger en specifik evaluering afprojekter eller grupper af projekter, der modtager stÀtte i
henhold til denne forordning, eller stiller de oplysninger
og den assistance til r¿dighed, som m¿tte v»renÀdvendig for at evaluere s¿danne projekter.4.ÚÙKommissionen og medlemsstaterne foretager en
bedÀmmelse af den m¿de, hvorp¿ projekterne og
programmerne er blevet gennemfÀrt, og en evaluering af
virkningen af deres gennemfÀrelse, s¿ledes at det kanbedÀmmes, om de oprindelige m¿l kan n¿s eller er blevetn¿et. Denne evaluering skal bl.a. omfatte en vurdering af
projekternes indvirkning p¿ miljÀet p¿ baggrund af
g»ldende EFÜret. Den bÀr desuden omfatte en vurderingaf eventuelle bivirkninger, som har vist sig under og efterprojekternes gennemfÀrelse. Kommissionen kan ogs¿
kr»ve, at stÀttemodtageren forel»gger en specifik
evaluering af projekter eller grupper af projekter, dermodtager stÀtte i henhold til denne forordning, ellerstiller de oplysninger og den assistance til r¿dighed, somm¿tte v»re nÀdvendige for at evaluere s¿danne
projekter.2.2.1999 C 27/21 De Europ»iske F»llesskabers Tidende
DA
OPRINDELIGT FORSLAG `NDRET FORSLAG
12.ÙArtikel 16, stk. 2, andet punktum, affattes s¿ledes: Artikel 16 affattes s¿ledes:
°Artikel 16
Information og offentlighed
1.ÚÙAktiviteterne i henhold til denne forordning
beskrives i en ¿rlig beretning, som Kommissionen foreÜl»gger EuropaÜParlamentet, R¿det, Det ˘konomiske ogSociale Udvalg og Regionsudvalget til udtalelse. Denne
beretning skal indeholde en evaluering af de resultater,
som f»llesskabsstÀtten har fÀrt til inden for forskelligeanvendelsesomr¿der, set i forhold til de oprindelige m¿l,samt et kapitel om indholdet og gennemfÀrelsen af de
igangv»rende fler¿rige programmer, herunder is»r en
redegÀrelse for de i artikel 5a omhandlede revisioner.
2.ÚÙDe sÀrger, navnlig ved infrastrukturarbejder,
for, at der rejses umiddelbart synlige informationsÜtavler med F»llesskabets logo og p¿skriften °TransÜeurop»iske net. For s¿ vidt ang¿r undersÀgelserog/eller et hvilket som helst andet dokument vedrÀÜ
rende et projekt, sÀrger de for, at disse er forsynet
med F»llesskabets logo.2.ÚÙDe sÀrger, navnlig ved infrastrukturarbejder, for, at
der rejses umiddelbart synlige informationstavler medF»llesskabets logo og p¿skriften °Transeurop»iske net.Ved alle anl»g, som er tilg»ngelige for offentligheden,sÀrger de for anbringelse af permanente skilte med
F»llesskabets logo og en henvisning til F»llesskabets
finansielle bidrag. For s¿ vidt ang¿r undersÀgelserog/eller et hvilket som helst andet dokument vedrÀrendeet projekt, sÀrger de for, at disse er forsynet med F»llesÜ
skabets logo.
Artikel 18 affattes s¿ledes:
Artikel 18Budgetmidler
Den finansielle referenceramme for gennemfÀrelsen af
denne forordning belÀber sig til 5Ø500 mio. ECU forperioden 2000Ü2006. De ¿rlige finansielle bevillingergodkendes af budgetmyndigheden inden for de gr»nser,
der er fastsat i de finansielle overslag.C 27/22 2.2.1999 De Europ»iske F»llesskabers Tidende DA