Nr. C 11/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 1. 90 
Ændret forslag til Rådets tredje direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgiv­
ning om ansvarsforsikring for motorkøretøjer (') 
KOM(89) 625 endelig udg. — SYN 165 
(Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 6. december 1989) 
(90/C 11/08) 
(') EFT nr. C 16 af 20. 1. 1989, s. 12. 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det uændret 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100a, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samråd med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ved Rådets direktiv 72/166/EØF ('), senest ændret ved 
direktiv 84/5/EØF (2), har Rådet vedtaget bestemmelser 
om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om 
ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med 
forsikringspligtens overholdelse; 
i henhold til artikel 3 i direktiv 72/166/EØF skal 
medlemsstaterne træffe alle formålstjenlige foranstalt­
ninger for at sikre, at erstatningsansvaret for motorkøre­
tøjer, hjemmehørende i det pågældende land, er dækket 
af en forsikring; der træffes inden for rammerne af disse 
foranstaltninger bestemmelse om, hvilke skader der 
dækkes, samt om forsikringens nærmere vilkår; 
ved direktiv 84/5/EØF blev forskellene mellem beløbs­
rammerne og vilkårene for de lovpligtige ansvarsforsik­
ringer i medlemsstaterne mindsket betydeligt; 
der består dog stadig betydelige forskelle med hensyn til 
sådanne forsikringers dækningsomfang; 
(') EFT nr. L 103 af 2. 5. 1972, s. 2. 
(2) EFT nr. L 8 af 11. 1. 1984, s. 17. 
17. 1.90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 11/15 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
En fjernelse af disse forskelle ved indførelse af en 
bestemmelse om, at personer, der lider skade ved uheld 
forvoldt af motorkøretøjer, behandles på samme måde, 
uanset hvor i Fællesskabet uheldet finder sted, vil yderli­
gere lette oprettelsen af det fælles marked og dets funk­
tion; der skal sikres personer, der lider skade ved uheld 
forvoldt af motorkøretøjer, ensartet behandling, uanset 
hvor i Fællesskabet uheldet finder sted; 
der er navnlig lakuner i den i visse medlemsstater 
gældende lovpligtige forsikringsdækning af passagerer i 
motorkøretøjer; for at beskytte denne særligt sårbare 
kategori af potentielle skadelidte bør sådanne lakuner 
udfyldes; uændret 
det er nødvendigt at fjerne usikkerhed med hensyn til 
anvendelsen af artikel 3, stk. 2, første led, i direktiv 
72/166/EØF; alle lovpligtige forsikringer for motorkø­
retøjer skal dække hele Fællesskabets territorium og 
inden for rammerne af en enkelt præmie sikre den mini-
mumsdækning, som er foreskrevet i samtlige medlems­
stater; det er nødvendigt at fjerne enhver usikkerhed med 
hensyn til anvendelsen af artikel 3, stk. 2, første led, i 
direktiv 72/166/EØF; alle lovpligtige forsikringer for 
motorkøretøjer skal dække hele Fællesskabets område; 
endvidere skal den enkelte forsikringspolice i den forsik­
redes interesse på grundlag af en enkelt præmie give den 
dækning, som er foreskrevet i lovgivningen i hver af de 
medlemsstater, som køretøjet passerer igennem, når 
denne dækning er større end den, der kræves efter 
lovgivningen i den medlemsstat, hvor køretøjet er hjem­
mehørende. 
i henhold til artikel 1, stk. 4, i direktiv 84/5/EØF skal 
hver medlemsstat oprette eller godkende et organ, som 
skal yde erstatning til personer, der lider skade ved 
ulykker forvoldt af uforsikrede eller ukendte køretøjer; 
denne bestemmelse griber dog ikke ind i medlemssta­
ternes ret til at tillægge eller undlade at tillægge dette 
organs intervention en subsidiær karakter; uændret 
I tilfælde af et uheld forvoldt af et uforsikret køretøj skal 
skadelidte i medlemsstaterne godtgøre, at den ansvarlige 
part er ude af stand til eller nægter at yde erstatning, før 
han kan gøre krav gældende over for organet; organet 
har bedre muligheder for at rejse krav mod den ansvar­
lige part end skadelidte; organet bør derfor ikke kunne 
påberåbe sig sin subsidiære karakter i dette tilfælde, men 
bør i første omgang yde erstatning til skadelidte; i tilfælde af et uheld forvoldt af et uforsikret køretøj skal 
skadelidte i visse medlemsstater bevise, at den ansvarlige 
part er ude af stand til eller nægter at yde erstatning, før 
han kan gøre krav gældende over for ovennævnte organ; 
dette har bedre muligheder for at rejse krav mod den 
ansvarlige part end skadelidte; det bør derfor undgås, at 
dette organ som en betingelse for at yde erstatning til 
skadelidte kan kræve, at han godtgør, at den ansvarlige 
part er insolvent eller nægter at betale; 
opstår der en tvist mellem ovennævnte organ og et 
ansvarsforsikringsselskab om, hvem af dem der skal yde 
erstatning til skadelidte, bør medlemsstaterne for at 
undgå forsinkelse i udbetalingen af erstatningen til 
skadelidte, pålægge enten organet eller forsikringssel­
skabet at udbetale erstatningen i første omgang i afvent­
ning af tvistens afgørelse — opstår der en tvist mellem ovennævnte organ og et 
ansvarsforsikringsselskab om, hvem af dem der skal yde 
erstatning til skadelidte, bør medlemsstaterne for at 
undgå forsinkelse i udbetalingen af erstatningen til 
skadelidte, pålægge enten organet eller forsikringssel­
skabet at udbetale erstatningen i første omgang i afvent­
ning af tvistens afgørelse; 
Nr. C 11/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 1. 90 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
de to tidligere direktiver om ansvarsforskring for motor­
køretøjer skal suppleres med ens bestemmelser under 
hensyn til alle de ovenstående betragtninger; 
med en supplering af disse direktiver, der vil betyde en 
øget beskyttelse af forsikrede og andre personer, der 
lider skade ved uheld, vil passagen af Fællesskabets indre 
grænser og hermed gennemførelsen og funktionen af det 
indre marked blive yderligere lettet; udgangspunktet bør 
derfor være et højt forbrugerbeskyttelsesniveau; 
der skal i henhold til Traktatens artikel 8G tages hensyn 
til omfanget af den indsats, der må gøres inden for 
økonomier på forskellige udviklingstrin; der bør derfor 
indrømmes visse medlemsstater en overgangsordning, der 
giver dem mulighed for at gennemføre visse af direktivets 
bestemmelser gradvis — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Med forbehold af artikel 2, stk. 1, andet afsnit, i direktiv 
84/5/EØF skal den i artikel 3, stk. 1, i direktiv 
72/166/EØF og i artikel 1, stk. 1, i direktiv 84/5/EØF 
omhandlede forsikring dække ansvaret for personskader, 
som køretøjet forvolder på andre passagerer end føreren. Artikel 1 
Med forbehold af artikel 2, stk. 1, andet afsnit, i direktiv 
84/5/EØF skal den i artikel 3, stk. 1, i direktiv 
72/166/EØF omhandlede forsikring dække ansvaret for 
personskader, som køretøjet forvolder på andre passa­
gerer end føreren. 
I dette direktiv forstås ved »køretøj« et køretøj som defi­
neret i artikel 1 i direktiv 72/166/EØF. I dette direktiv forstås ved »køretøj« et køretøj som defi­
neret i artikel 1 i direktiv 72/166/EØF. 
Artikel 2 
Medlemsstaterne iværksætter de nødvendige foranstalt­
ninger for at sikre, at alle lovpligtige ansvarsforsikringer 
for motorkøretøjer: 
— dækker hele Fællesskabets territorium på grundlag af 
en enkelt præmie, og 
— ud over den dækning, der er foreskrevet i den 
medlemsstat, hvori køretøjet normalt er hjemmehø­
rende, sikrer den minimumsdækning, som er fore­
skrevet i hver af de øvrige medlemsstater, på 
grundlag af førnævnte præmie. Artikel 2 
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger, 
således at alle lovpligtige ansvarsforsikringer for motor­
køretøjer: 
— dækker hele Fællesskabets område på grundlag af en 
enkelt præmie, og 
— på grundlag af ovennævnte præmie giver den 
dækning i hver medlemsstat, som er foreskrevet i 
dennes lovgivning, når denne dækning er større end 
den, der kræves efter lovgivningen i den medlemsstat, 
hvor køretøjet er hjemmehørende. 
17. 1.90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr.C 11/17 
OPRINDELIGT FORSLAG 
Artikel 3 
Følgende punktum indsættes som sidste punktum i 
artikel 1, stk. 4, første afsnit, i direktiv 84/5/EØF: 
»Medlemsstaterne må imidlertid ikke tillade, at 
organet gør udbetalingen af erstatning betinget af, at 
skadelidte på en eller anden måde godtgør, at den 
ansvarlige person er ude af stand til eller nægter at 
betale.« 
Artikel 4 
Med henblik på tilfælde, hvor der opstår tvist mellem det 
i artikel 1, stk. 4, i direktiv 84/5/EØF nævnte organ og 
et ansvarsforsikringsselskab om, hvem der skal yde 
erstatning til skadelidte, udpeger medlemsstaterne en af 
disse parter som ansvarlig for straks og i første omgang 
at yde erstatning til skadelidte. Hvis der i sidste ende 
træffes bestemmelse om, at den anden part skulle have 
betalt hele erstatningen eller en del heraf, skal denne part 
udrede det pågældende beløb til den part, som har udbe­
talt erstatningen. 
Artikel 5 
Medlemsstaterne vedtager de nødvendige bestemmelser 
for at efterkomme dette direktiv seneste den 31. 
december 1992. De underretter straks Kommissionen 
herom. 
Artikel 6 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. ÆNDRET FORSLAG 
uændret 
Artikel 4 
I tilfælde, hvor der opstår tvist mellem det i artikel 1, stk. 
4, i direktiv 84/5/EØF nævnte organ og et ansvarsfor­
sikringsselskab om, hvem der skal yde erstatning til 
skadelidte, træffer medlemsstaterne de nødvendige 
foranstaltninger til, at en af disse parter udpeges som 
ansvarlig for straks og i første omgang at yde erstatning 
til skadelidte. 
Hvis der i sidste ende træffes bestemmelse om, at den 
anden part skulle have betalt hele erstatningen eller en 
del deraf, skal denne part udrede det pågældende beløb 
til den part, som har udbetalt erstatningen. 
Artikel 5 
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstalt­
ninger for at efterkomme dette direktiv senest den 31. 
december 1992. De underretter straks Kommissionen 
herom. 
2. Uanset stk. 1 
— får Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien og 
Den Portugisiske Republik en frist indtil den 31. 
december 1995 til at efterkomme bestemmelserne i 
dette direktivs artikel 1 og 2, andet led. 
— får Irland en frist indtil den 31. december 1998 til at 
efterkomme bestemmelserne i artikel 1 for så vidt 
angår passagerer bag på motorcykler og en frist indtil 
den 31. december 1995 til at efterkomme bestemmel­
serne i artikel 1 for så vidt angår andre køretøjer 
samt til at efterkomme artikel 2, andet led. 
uændret