ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)421
Vol.1976/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

Λτ,γτ.4Τττο <Γ*Τ/Τ>,ΤλΊΓΓ»Ι>Τ·τ\/τ^>ττ^τ! ΤΓ2·'"ΠΤΤΉί?ί?Τϊ7'ΛΤ*5ΤΓ»Τ* KOMMISSIONEN FOR \EUROPÆISKE jFÆLLESSKABERiKOMMISSIONEN DEEUROPÆISKE
KOM(76)421 endeligudg.
Bruxellesden28.juli1976*
Forslag :til
RÅDETSFORORDNING (EØF^
omgennemførelseafenstikprøveundersøgelse
vedrørendearbejdskraften
(forelagtRådetafKommissionen .)
ΤΡΤ5Γ>^
/Cf 'KZ\M'.,..."A
Pi*./mua ,«•ç«s\Z3; .■]Sf-.J>-T^ -S~<*i"?
KOM(76)421endeligud.?,

Begrundelse
X.Foratværeibesiddelseafsammenlignelige statistiskeoplysninger om
"beskæftigelsen ogarbejdsløsheden iFællesskabet harKommissionen siden
I96Ogennemførtstikprøveundersøgelser afarbejdskraften ideseksop­
rindeligemedlemsstater .
Undersøgelsen erblevetgennemførtårligtmellem1968og1971idogikke
altidmeddeltagelseafallemedlemsstaterne ;afforskelligegrundedel­
togLuxembourgikkei1968-undersøgelsen ,ligesomNederlandene ikkedel­
togidetrefølgendeundersøgelser .Daenharmoniseret ogsamtidigfæl-
lesskabsundersøgelse afarbejdskraften erenmegetværdifuldkildetil•
oplysninger vedrørendebeskæftigelsen ogarbejdsløshedens niveauog
strukturindenforheleFællesskabet ,besluttedeRådeti1971atfort­
sattedisseundersøgelser ,menpågrundafpraktiskevanskeligheder med
gennemførelsen afenårligundersøgelseivissemedlemslande besluttede
manikkelængereatforetageundersøgelserne påårsbasis.,samtatgen­
nemføreundersøgelseni1973ogi1975iallemedlemsstaterne "*"^.
2.Gennemførelsen afstikprøveundersøgelsen afarbejdskraften erfastlagt
idetstatistiske programforbeskæftigelsesområdet ,somKommissionen
besluttedeatgodkendeioktober1975ogvideresendetilRådet.
Rådettogdetteprogramtilefterretning (påsamlingenden19
juli1976)oggodkendteretningslinjerne ,idetmangavudtrykforden
betydning,man.tillagdeeneffektivgennemførelse afdetteprogram.
l)Gennemførelsen afundersøgelseniforåret1973blevvedtagetvedRåds-
forordning(EØF)nr.2723/72den19.december1972.Undersøgelseni1975
blevvedtagetvédRå-dsforoMning (EØF)nr.2640/74den15.oktober1974«

Stitøprøveundersøgelsen afarbejdskraften erenvigtigdelafdetidet
statistiske programplanlagtearbejdepåbeskæftigelsesområdet .
Indenfordetteprogramspillerdisseundersøgelser envæsentligrolle,
sompåenmåde,hvorpåmanmedregelmæssige mellemrumkanfølgesituatio­
nenogudviklingenibeskæftigelses -ogarbejdsløshedsstrukturen ,især
iperiodernemellemgennemførelsen afalmindeligefolketællinger .
Undersøgelsen haretdobbeltperspektiv .Kvalitativt udgørdendenenest
kildetilharmoniserede oplysninger ombeskæftigelsesforhold indenfor
Fællesskabet ,dvs.oplysningerindhenteteftersemmemetodeogpågrand-
lagaffællesdefinitioner .
Kvantitativt indeholderdenenhelrækkeoplysninger omproblemerpå
beskæftigelsesområdet ;disseoplysningererderetstortbehovfor,ikke
blotideafdelingeriKommissionen ,derbeskæftigersigmedsocialpoli­
tikken,menogsåideinstanser,derharansvaretfordenøkonomiskepo­
litik,regionalpolitikken ,industri-,landbrugs--,uddannelses-ogmiljø­
politikken .
Undersøgelsens resultaterdrejersigformedlemsstaterne ogvisseregio­
neromfølgende:
a)Befolkningsstrukturen opdeltefterhovedaktivitetskriterierne (er­
hvervsaktivepersoner,arbejdsløse ,ikke-erhvervsakti'vepersoner);
b)Beskæftigelsesstrukturen opdeltefterindividuellekendetegn(køn,
alder,civilstand,etc.)ogfagligekriterier(stilling,sektor,
branche,etc.)5
c)Arbejdetsvarighedf
d)Arbejdsløshedsstrukturen ogøvrigeerhvervssøgereopdeltefterindi­
viduellekendetegn,såsomhvilketarbejde,dersøges,begrundelsen ,
arbejdetsvarighedogmåden,hvorpådetsøges.
Undersøgelsen gørdetherudovermuligtatanalyserevissesærligeaspek­
terafdenøkonomiskeaktivitet,somandrekilderkungiversparsomme
oplysninger om.Detdrejersigisæromdenregionaleogfagligemobili­
tet,lejlighedsvis ellersupplerendebeskæftigelse ,bierhverv,fuldtids-
ellerdeltidsbeskæftigelse ,etc.

--3-
Endeligharmani1973Pagrundafmulighedenforiselve"basisunder-
søgelsenatmedtagesupplerenderundspørgerellerspørgsmålvedrørende
problemerafrenbeskæftigelsesmæssig karakterkunnetgennemføreetsær­
ligtrundspørge omfagliguddannelse;denneundersøgelses resultaterer
blevetanvendttilanskueliggørelse afforholdetmellemøkonomiskakti­
vitetoguddannelsesniveau ,
1975-undersøgelsen indeholdtogsåHupplerende spørgsmål o©arbejdsvil­
kårene,isærmeddetformålatplaceredisseaspekteriensocioøkono­
misksammenhængindenforFællesskabet .
5.Medhensyntil1977-uMersøgelsen erdetopnåetenighedmeddenimed­
lemsstaters sagkyndige omatfastlæggefølgendeprincippers
1)Basisundersøgelsen afarbejdskraften andresikkeiforholdtil1973-
og1975-undersøgelsenj
2)Derstillessupplerendespørgsmålindenforrammerneafbasisunder-
søgelsen.Devedrører;
-ikke-erhvervs aktivepersonerudenforarbejdsmarkedet ,hvisindsats
iforbindelse medsøgningafarbejdeikkehargivetresultat 5
~personer,dermodtagerÉnellerflerepensioner(art,type,antal
pensioner;åretforovergangentilpensionogårsag;hovedindtægts-
kilde),
6.Ifølgeartikel10iforslagettilforordningmodtagermedlemsstaterne
forgennemforeisen afdenneundersøgelse etsazaletbeløb,dererpropor­
tionaltmedantalhusstandemedtagetiundersøgelsen .Disseudgifteraf­
holdesoverDeeuropæiskeFællesskabers budget.Påbasisafbevillingerne
tildeforegåendeundersøgelser ogunderhensyntagentilantalletafhus­
standekanomkostningerne vedbasisundersøgelsen -inklusivedesupple­
rendespørgsmål-fordenimedlemsstater anslåstil1800000RE.Heri
ermedregnetetfasttilskudsbeløb pr.husstandfordensamledeundere
søgelsesamtudgifternetilbehandlingen afresultaterne påfællesskabs-
plan.

Porslagtil
RÅDETSFORORDNING(EØF)
omgennemførelse afenstikprøveunder Bøgelse
vedrørendearbejdskraften
(forelagtRådetafKommissionen )
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER har.-
underhenvisningtilTraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel213,
underhenvisningtilKommissionens forslagtilforordning,og
udfrafølgende "betragtningers
Kommissionen må.foratgennemføredeopgaver,dereroverdragetdenifølge
traktaten,sårligiartiklerne2,117,118,122og123,havekendskabtil
situationen ogudviklingenforsåvidtangårbeskæftigelse ogarbejdsløs­
hed«.
> '
destatistiskeoplysninger ,derertilrådighedideenkeltemedlemsstater,
udgørikkenogetanvendeligt sammenligningsgrundlag ,navnligsomfølgeaf
beståendeforskellemellemdelovgivninger ogforskrifter samtdenadmini­
strativepraksisimedlemsstaterne ,somdissestatistikker byggerpå;
ibetragtningaf'debetydeligeændringer,derskerindenforbeskæftigelse
ogarbejdsløshed ,forekommerdetnødvendigtathavetalopstillinger tilrå­
dighed,dergørdetmuligtatforetageholdbaresammenligninger mellemmed­
lemsstaternes

-2-
donbedstenåde,hvorvedderkanerhverveskendskabtilniveauetforog
strukturenibeskæftigelsen ogarbejdsløsheden vilværepåfallesskabsbasis
atgennemføreharmoniserede ogsamtidigestikprøveundersøgelser afarbejds­
kraften;kunvedengentagelsei1977afdenundersøgelse ,dertidligereer
blevetforetageti1963,1S^9|1970,1971og1973erdetmuligtatkommei
besiddelseafdisseoplysninger ;
somfølgeafdenyemedlemsstaters tiltradenafDeeuropæiskeFællesskaber
opstårderfordissestatervissesårligeproblemerforsåvidtangårderes
deltagelseiensådanundersøgelse ;derbørtageshensyntildennesituar-
tion,
UDSTEDTFØLGENDEFORORMHTGs
Artikel1
Kommissionen gennemføreriforaret1977enundersøgelse afarbejdskraften
vedstikprøverhoshusstandeneihvermedlemsstat .
Artikel2
Undersøgelsen gennemføresihverafmedlemsstaterne iformafpersonlige
samtaler(interviews)medvedstikprøverudvalgtehusstande,derpåunder-
søgelsestidspunktet harbopælindenfordissestatersområde.Oplysningerne
indsamlesforhverenkeltpersonidehusstande,derindgåristikprøverne .
Artikel3-
Stikprøverne omfatterforBRJjrsltland,Frankrig,It&liog6gDetforenede .'Konge­
rigeetantalhusstandepåmellem60000og100000,forBelgienogNedex^-
landeneetantalpåmellem30000og50000;forDanmarkogDenirskeRepu­
bliketantalpåmellem30000og40000;iLuxembourgomfatterdetca.
10000husstande.

-3„
Artikel 4
Basisundersøgelsen omfatter :
a)personlige data vedrørende samtlige personer ,dertilhører deadspurgte
husstande ;
b)disse personers erhvervsmæssige "beskæftigelse (stilling ,erhvervsgren ,
arbejdstid m.v .)påundersøgelsestidspunktet samt etårforud fordennej
c)søgning efter arbejde ,hvorved arten afdensøgte beskæftigelse ,årsagen
til atdersøges ogvarigheden heraf tages ibetragtning .
Artikel 5
Derstilles supplerende spørgsmål inden forrammerne afden iartikel 4om­
handl odebasisundersøgelse .Devedrører ;
a)ikke-erhvervsaktive personer ,borte fraarbejdsmarkedet ,hvis søgen efter
arbejde harværet uden resultat ;
b)personer jaermodlager dneller flere pensioner (art ,type ,antal pen­
sioner ;året .forovergangen tilpension ogårsag ;hovedindtægtskilde ).
Artikel 6
Oplysningerne indsamles afdestatistiske kontorer imedlemsstaterne på
grundlag afenliste over spørgsmål ,deropstilles afKommissionen isam­
arbejde med denævnte kontorer .
r
Kommissionen fastsætter isamarbejde med .disse kontorer denærmere tekniske
enkeltheder forundersøgelsen (basisundersøgelsen ogdesupplerende spørgs­
mål),herunder især planen forgennemforelse afstikprøver .Denfastsætter
endvidere iforbindelse hermed begyndelses -ogafslutningsdatoen forunder­
søgelsen samt fristerne forbesvarelse afspørgeskemaerne .
Artikel 7
Medlemsstaternes statistiske kontorer gennemgår deindsamlede besvarelser .
Deindsender forhver adspurgt person uden angivelse afnavn resultaterne
afundersøgelsen tilKommissionen .

Artikel8
Depersonligeoplysninger ,derermeddeltindenforundersøgelsens rammer,
måkunanvendestilstatistiske formål.Deterikketilladtatanvendedem
tilskattemæssige ellerandreformålsamtatvideregive demtiltredjemand.
>..
Medlemsstaterne træfferegnedeforanstaltninger tiis
a)atsikre,atdeudbedteoplysningererkorrekteogudtømmende,samtat
deafgivesindenfordefastsattefrister;
t>)atskrideindimodenhverkrænkelseaftavshedspligten medhensyntilde
indsamledeoplysningerioverensstemmelse medbestemmelserne iførsteaf­
snit.
Artikel9
Afhensyntilvissesærligeproblemer,somopstarforDeeuropæiskeFælles­
skabersnyemedlemsstater ,derforførstegangdeltogiFællesskabernes
stikprøveundersøgelse vedrørendearbejdskraften ,kandeniartiklerne1-3
omhandledetekniskefremgangsmåde tilpassesspecifikkesituationer,ogden
fastlæggesefterfællesaftalemellemdissestaterogKommissionen ,-
Artikel10
Medlemsstaterne modtagerforgennemførelsen afdenneundersøgelse etsamlet
beløbproportionalt medantalhusstandemedtagetiundersøgelsen.Dettebeløb
afholdesoverdeforudsetebevillinger påDeeuropæiskeFællesskabers budget.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbartihver
medlemsstat ,
Udfærdigeti ,den
PåRådetsvegne
Formand