1. godkender det således ændrede forslag;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad
eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
15. Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet ***I
A5-0018/2001
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger
på beskæftigelsesområdet (KOM(2000) 459 Ddash C5-0384/2000 Ddash 2000/0195(COD))
Forslaget ændret som følger:
KOMMISSIONENS FORSLAG (1) ÆNDRINGER
(Ændring 1)
Betragtning 5a (ny)
(5a) Styrken i Luxembourg-processen er, at medlems-
staterne samarbejder om beskæftigelsespolitikken, men at
valget af de konkrete gennemførelsesforanstaltninger fore-
tages i medlemsstaterne. Nøglen til den europæiskebeskæftigelsespolitiks succes er, at medlemsstaterne læreraf hinandens erfaringer, både med hensyn til valget af kon-krete foranstaltninger og gennemførelsesmetoder, herun-der inddragelse af arbejdsmarkedets parter, lokale og regi-onale myndigheder og borgerne.
(Ændring 2)
Betragtning 7
(7) Europa-Parlamentet hartidligere givet stor støtte til fælles-
skabsaktiviteter til støtte for beskæftigelsen.(7) Europa-Parlamentet, der tidligerehar givet stor støtte til
fællesskabsaktiviteter til støtte for beskæftigelsen, er en vigtig
partner i den europæiske beskæftigelsespolitik .
(Ændring 3)
Artikel 2, stk. 2
2. Forslaget har særligt til formål at udbygge samarbejdet
mellem medlemsstaterne vedrørende analyse, forskning ogovervågning af arbejdsmarkedspolitikken, at bestemme bedstepraksis og fremme udveksling og overførsel af oplysninger ogerfaring, at udvikle tilgangen til og indholdet af den europæiskebeskæftigelsesstrategi samt at vedtage en aktiv oplysningspolitikpå dette område.2. Forslaget har særligt til formål at udbygge samarbejdet
mellem medlemsstaterne vedrørende analyse, forskning ogovervågning af arbejdsmarkedspolitikken, at bestemme bedstepraksis og fremme udveksling og overførsel af oplysninger ogerfaring, at udvikle tilgangen til og indholdet af den europæiskebeskæftigelsesstrategi, herunder metoder til samarbejde med
arbejdsmarkedets parter og relevante lokale og regionalemyndigheder, samt at vedtage en aktiv oplysningspolitik på
dette område , i hvilken forbindelse der skal tages hensyn
til den europæiske borgers behov for gennemskuelighed .
(1) EFT C 337 E af 28.11.2000, s. 242.1.10.2001 DA C 276/145 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. februar 2001
(Ændring 4)
Artikel 3, stk. 1, nr. 1
1) Aktiviteter, som i overensstemmelse med den politiske
målsætning om at øge beskæftigelsesgraden understøtteren mere strategisk tilgangsvinkel til beskæftigelsespolitik-ken i EU ved hjælp af analyse og evaluering af tendenserinden for beskæftigelsen og de politiske rammebetingelsersamt vurdering af politiske muligheder og betydningen affællesskabspolitikkerne. Så vidt muligt skal analysen være
kønsspecifik.1) Aktiviteter, som i overensstemmelse med den politiske
målsætning om at øge beskæftigelsesgraden understøtteren mere strategisk tilgangsvinkel til beskæftigelsespolitik-ken i EU ved hjælp af analyse og evaluering af tendenserinden for beskæftigelsen og de politiske rammebetingelsersamt vurdering af politiske muligheder og betydningen affællesskabspolitikkerne. Analysen skal være kønsspecifik.
(Ændring 5)
Artikel 3, stk. 1, nr. 2
2) Aktiviteter, som har til formål at støtte medlemsstaternes
arbejde med konsekvent og koordineret at evaluere deres
nationale handlingsplaner; en særlig evaluering gennemfø-
res inden femårsdagen for beskæftigelsestopmødet iLuxembourg, dvs. mod slutningen af den første periodefor implementeringen af retningslinjerne.2) Aktiviteter, som har til formål at støtte medlemsstaternes
arbejde med konsekvent og koordineret at evaluere deres
nationale handlingsplaner, herunder aktiviteter, der sig-
ter på metoder til at inddrage arbejdsmarkedets parterog relevante lokale og regionale myndigheder ; en sær-
lig evaluering gennemføres inden femårsdagen for beskæf-tigelsestopmødet i Luxembourg, dvs. mod slutningen afden første periode for implementeringen af retningslin-jerne.
(Ændring 6)
Artikel 3, stk. 1, nr. 2a (nyt)
2a) Den kvantitative og kvalitative evaluering af den euro-
pæiske beskæftigelsesstrategis samlede indvirkning, enanalyse af behovet for at afstemme den europæiskebeskæftigelsesstrategi og den generelle økonomiskepolitik, herunder de anvendte indikatorer, samt under-søgelser af, om erfaringerne med den europæiskebeskæftigelsesstrategi som metode kan overføres tilandre politikområder.
(Ændring 7)
Artikel 3, stk. 1, nr. 4a (nyt)
4a) Aktiviteter, som har til formål at støtte medlems-
staternes indsats for at sikre ligestilling mellem kvin-
der og mænd på beskæftigelsesområdet, inklusive der,
hvor der er tale om dobbelt diskriminering. Indsatsenbør støttes såvel gennem evaluering af de nationalehandlingsplaner som gennem en mere strategisk til-gangsvinkel til beskæftigelsespolitikken i EU med detformål at få kendskab til, følge og analysere udviklin-gen ved hjælp af udarbejdelse af indikatorer.
(Ændring 8)
Artikel 3, stk. 1, nr. 5a (nyt)
5a) Analyser af årsagerne til afbrydelse af erhvervsaktivi-
tet, forældreorlov og deltidsarbejde, som udarbejdesspecifikt for kvinder og mænd.C 276/146 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. februar 2001
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 9)
Artikel 3, stk. 1, nr. 5b (nyt)
5b) Undersøgelser af udbuddet af børneinstitutioner og
hjemmehjælp med henblik på at fremme mænds ogkvinders integration og kontinuitet på arbejdsmarke-det.
(Ændring 10)
Artikel 3, stk. 2a (nyt)
2a. En del af de midler, der afsættes, er bestemt for pro-
jekter, der skal fremme samarbejdet, skabe øget viden, øgeudvekslingen af informationer, fremme den bedste praksisog innovative initiativer samt evaluere erfaringerne i for-bindelse med gennemførelsen af nationale handlingsplanerfor beskæftigelsen på lokalt og regionalt plan som led iden europæiske beskæftigelsesstrategi.
Formålet med foranstaltningerne er at gøre lokale og regi-
onale myndigheder samt andre lokale partnere af betyd-ning, herunder repræsentanter for den sociale økonomi,
bevidste om mulighederne i forbindelse med foranstalt-
ninger, som fremmer gennemførelsen af beskæftigelsesret-ningslinjerne på lokalt og regionalt plan og sammenkoblin-gen heraf på disse niveauer.
Der er især tale om:
1) Fremme af oplysningsindsatsen for den europæiske
beskæftigelsesstrategi og dens gennemførelse på lokaltog regionalt plan.
2) Undersøgelser af, hvordan man kan understøtte ind-
retning af den sociale økonomi på lokalt og regionaltplan.
3) Undersøgelser af, hvordan grænseoverskridende
samarbejde og udbredelsen af bedste praksis kan for-bedres ved gennemførelsen af lokale beskæftigelsesin-itiativer.
4) Undersøgelser af, hvilke foranstaltninger, der kan
træffes med henblik på at skabe incitamenter forlokale og regionale partnere til at yde et bidrag tilgennemførelsen af den europæiske beskæftigelsesstra-tegi.
Der lægges særlig vægt på beskæftigelsespolitikkens køns-
specifikke aspekter.
(Ændring 11)
Artikel 4
Resultaterne af de aktiviteter, der er nævnt i artikel 3, vil være
forskellige afhængigt af, hvilken aktivitetstype det drejer sig om.De omfatter rapporten om beskæftigelsen i Europa og andrepublikationer, arbejdsdokumenter, rapporter, som skal forelæg-ges Rådet og Kommissionen, herunder særlig den fælles beskæf-tigelsesrapport, nationale seminarer, f.eks. i forbindelse medudarbejdelsen af de nationale handlingsplaner, seminarer om1. Resultaterne af de aktiviteter, der er nævnt i artikel 3, vil
være forskellige afhængigt af, hvilken aktivitetstype det drejersig om. De omfatter rapporten om beskæftigelsen i Europa ogandre publikationer, arbejdsdokumenter, rapporter, som skalforelægges Rådet og Kommissionen, herunder særlig den fællesbeskæftigelsesrapport, nationale seminarer, f.eks. i forbindelsemed udarbejdelsen af de nationale handlingsplaner, seminarer1.10.2001 DA C 276/147 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. februar 2001
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
beskæftigelsespolitikken eller tilrettelæggelse af betydningsfulde
internationale arrangementer, som vedrører prioriterede områ-der eller er af generel betydning. Der vil blive gjort større brug
af internetfaciliteter til videreformidling af resultaterne (offent-
liggørelse på Internet, forummer og seminarer på Internet) ogsom redskab til at tilvejebringe samarbejde og udveksling afoplysninger.om beskæftigelsespolitikken eller tilrettelæggelse af betydnings-
fulde internationale arrangementer, som vedrører prioriteredeområder eller er af generel betydning , såvel som målrettede
oplysningsforanstaltninger for at gøre den brede offentlig-
hed bevidst om den europæiske beskæftigelsesstrategi. Derapporter, der udarbejdes om kvindernes stilling påarbejdsmarkedet og om de problemer, som hæmmerderes adgang til arbejdsmarkedet, offentliggøres. Der vil
blive gjort større brug af internetfaciliteter til videreformidlingaf resultaterne (offentliggørelse på Internet, forummer og semi-narer på Internet) og som redskab til at tilvejebringe samar-bejde og udveksling af oplysninger.
(Ændring 12)
Artikel 4, stk. 1a (nyt)
1a. Kommissionen sørger for, at der tages hensyn til
offentlighedens behov for gennemskuelighed i forbindelsemed resultaternes omfang og indhold. Den sørger navnligfor, at evalueringen af de nationale handlingsplaner forbeskæftigelsen såvel som den årlige rapport om beskæftig-elsen stilles til rådighed for den brede offentlighed og gørdet muligt for borgerne at evaluere medlemsstaternes ind-sats.
(Ændring 13)
Artikel 5
Kommissionen sikrer, at der er sammenhæng og komplemen-
taritet mellem de foranstaltninger, som gennemføres i henholdtil afgørelsen, og de øvrige relevante fællesskabsprogrammer ogudash initiativer (som f.eks. programmet for social integration og
rammeprogrammet for forskning, teknologisk udvikling ogdemonstration). Resultaterne af andre fællesskabsinitiativer kananvendes som input til de aktioner, som omfattes af afgørelsen,og resultaterne fra de aktiviteter, som nævnes i afgørelsen, kananvendes som input til andre fællesskabsinitiativer.Kommissionen sikrer, at der er sammenhæng og komplemen-
taritet mellem de foranstaltninger, som gennemføres i henholdtil afgørelsen, og de øvrige relevante fællesskabsprogrammer ogudash initiativer, særlig programmet for social integration , pro-
grammet for bekæmpelse af forskelsbehandling, ramme-programmet for lige muligheder og rammeprogrammet for
forskning, teknologisk udvikling og demonstration , Den Euro-
pæiske Socialfonds interventioner, fællesskabsprogram-merne inden for erhvervsuddannelse og faglig videreud-dannelse samt de førende decentrale agenturersvirksomhed . Resultaterne af andre fællesskabsinitiativer kan
anvendes som input til de aktioner, som omfattes af afgørelsen,og resultaterne fra de aktiviteter, som nævnes i afgørelsen, kananvendes som input til andre fællesskabsinitiativer.
Til brug herfor etablerer Kommissionen internt forbindel-
sen til de relevante fællesskabsprogrammer og Ddash initiati-ver samt til de decentrale agenturer.
(Ændring 14)
Artikel 7, stk. 5
5. For at sikre programmets sammenhæng og komplemen-
taritet med de andre foranstaltninger, der refereres til iartikel 5, skal Kommissionen regelmæssigt underrette udvalget
om andre relevante fællesskabsaktiviteter. Kommissionen skal,hvor det er relevant, etablere et regelmæssigt og struktureretsamarbejde mellem dette udvalg og de udvalg, der er nedsat iforbindelse med andre relevante politikker, instrumenter ogaktiviteter.5. For at sikre programmets sammenhæng og komplemen-
taritet med de andre foranstaltninger, der refereres til iartikel 5,fastlægger Kommissionen i de årlige arbejdsplaner
indhold og omfang af samarbejdet med de fællesskabspro-grammer og Ddash initiativer, der er anført i artikel 5, samtmed de decentrale agenturer, og underretter regelmæssigt
udvalget om andre relevante fællesskabsaktiviteter. Kommis-sionen skal, hvor det er relevant, etablere et regelmæssigt ogstruktureret samarbejde mellem dette udvalg og de udvalg, derer nedsat i forbindelse med andre relevante politikker,C 276/148 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. februar 2001
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
instrumenter og aktiviteter. Kommissionen etablerer navnlig
et tæt samarbejde med Beskæftigelsesudvalget. Kommis-sionen og medlemsstaterne drager omsorg for bedre
repræsentation af kvinder i disse udvalg .
(Ændring 15)
Artikel 8, stk. 1
Kommissionen skal etablere de nødvendige forbindelser med
beskæftigelsesudvalget samt arbejdsmarkedets parter inden forrammerne af de aktiviteter, der refereres til i afgørelsen.Kommissionen skal etablere de nødvendige forbindelser med
Beskæftigelsesudvalget , med Europa-Parlamentets kompe-
tente udvalg samtmed arbejdsmarkedets parter inden for
rammerne af de aktiviteter, der refereres til i afgørelsen.
(Ændring 16)
Artikel 9, stk. 1
1. Det finansielle referencegrundlag til gennemførelse af de
fællesskabsaktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse, erfor perioden fra 1. januar 2001 til 31. december 2005 på55mio. EUR.1. Det finansielle referencegrundlag til gennemførelse af de
fællesskabsaktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse, erfor perioden fra 1. januar 2001 til 31. december 2005 på65mio. EUR.
(Ændring 17)
Artikel 9, stk. 2
2. Budgetmyndigheden fastsætter de årlige bevillinger inden
for de grænser, der sættes af det finansielle overslag.2. Budgetmyndigheden fastsætter de årlige bevillinger , her-
under menneskelige ressourcer, inden for de grænser, der
sættes af det finansielle overslag.
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådetsafgørelse om Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet (KOM(2000)459
Ddash C5-0384/2000 Ddash 2000/0195(COD))
(Fælles beslutningsprocedure:førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
udash der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2000) 459 (
1)),
udash der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 129
(C5-0384/2000),
udash der henviser til forretningsordenens artikel 67,udash der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelser fra
Budgetudvalget og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder (A5-0018/2001),
1. godkender det således ændrede forslag;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad
eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
(1) EFT C 337 E af 28.11.2000, s. 242.1.10.2001 DA C 276/149 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. februar 2001
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER