ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)230
Vol.1981/0084

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEJROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(81)230 endeligudg.
Bruxelles,den8.maj1981
HENSTILLING
tilRådetsafgørelse
ombemyndigelse afKommissionentilpåden67.internationale
arbejdskonference atføreforhandlinger medhenblikpåvedta­
gelseafenkonvention ogenhenstilling omsikkerhed,arbejds­
tageressundhedogarbejdsmiljø .
(forelagtRådetafKommissionen )
:vi\
1 tp" t–«/
vsv;.c-«ry
/Pt\
K0MC81)230endeligudg.

Begrundelse
Bestemmelserne iudkastene tilkonvention ogtilhenstilling omsikkerhed ,
arbejdstageres sundhed ogarbejdsmiljø vedrører forenstor deldesamme em­
nersomdem ,derpåfællesskabsplan eromhandlet iRådets direktiv af27.no­
vember 1980 (80/1107 /EØF )ombeskyttelse afarbejdstagere modfarerne vedat
være udsat forkemiske ,fysiske ogbiologiske agenser under arbejdet ,iRåd­
etsdirektiv af15.juli 1980 (90/836/EURATOM )omændring afdirektiver oia
fastsættelse afdegrundlæggende normer forbeskyttelse afbefolkningens og
arbejdstagernes sundhed moddefarer ,dererforbundet medioniserende strå­
ling ogiRådets direktiv af18.september 1979 (79/831/EØF)omsjette ænd­
ring afdirektiv 67/548/EØFomtilnærmelse aflovgivning omklassificering ,
emballering ogetikettering affarlige stoffer .; '
* .1978Endvidere udtrykker Rådets resolution af29.juni /omethandlingsprogram for
Deteuropæiske Fællesskab vedrørende sikkerhed ogsundhed påarbejdsplad­
senpolitisk vilje tilatudyik.le enfælles holdning tilalle områder ,der
omhandles iILO' sudkast tilkonvention ogresolution .
Risici forstørre ulykker inden forvisse industrielle aktiviteter eriøvrigt
omfattet affølgende forslag tildirektiver :EFTC212af24.8.1979 ,EFTC324
af28.12.1979 ogEFT C262af9.10.1980 .
Iøvrigt måman tage ibetragtning ,atdererenmeget nøje overlapning mel­
lemudkastene tilkonvention ogtilhenstilling påområder ,somhenhører
under Fællesskabets kompetence ,ognogle fåområder ,somfalder uden forFæl­
lesskabets kompetence ,ogatdereretbehov foratfinde frem tilenfælles
holdning tildepunkter ,derendnu ikke henhører under Fællesskabets kompetenc
Udover debeføjelser ,derudtrykkeligt erfastsat itraktaterne ,følger Fælles
skabets kompetence tilatindgå aftaler ,ikke alene afeksplicitte beføjelser -
traktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab (som iartikel
113og238)ogitraktaten omoprettelse .afDeteuropæiske Atomenergifæl lesska
(artikel 101),mendenkanogså implicit følge afandre bestemmelser itrak­
taterne ogideraf afledte retsakter .Især kanmedlemsstaterne ikke længere
indgå internationale forpligtelser ialle detilfælde ,hvor defælles afledte
retsregler erblevet vedtaget medhenblik påatgennemføre enitraktaterne
fastlagt politik .

HENSTILLING - *
}
cilRådets afgørelse ombemyndigelse afKommissionen tilpaden 67.internatio
nåle arbej dskonf erence atføre forhandlinger medhenblik påvedtagelse afen
konvention ogenhenstilling omsikkethed ,arbejdstageres sundhed ogarbejds­
miljø . ,
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fæl­
lesskab , •
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske Atomenergifæl­
lesskab ,
under henvisning tilhenstilling fraKommissionen ,og
,ud_frafølgende betragtninger : -
Deninternationale Arbej dskonf erences 67,samling vilbl.a .beskæftige sig
medbehandling ogvedtagelse afenkonvention ogenhenstilling omsikkerhed ,
arbejdstageres sundhed ,ogarbejdsmiljø ;
bestemmelserne iudkastene tilkonvention oghenstilling erforenstor del
dækket afRådets direktiv af27.november 1980 (80/1107 /EØF )ombeskyttelse
afarbejdstagere mod farerne ved atvære udsat forkemiske ,fysiske ogbiolo­
giske agenser under arbejdet ,afRådets direktiv af15.juli 1980 (80/836/
EURATOM )omændring afdirektiverne omfastsættelse afdegrundlæggende normer
forbeskyttelse afbefolkningens ogarbejdstagernes sundhed moddefarer ,der
erforbundet medioniserende stråling ,(ogafRådets direktiv af18.september
1979 (79/831/EØF )omsjette ændring afdirektiv 67/548/EØFomtilnærmelse af
lovgivning omklassificering ,emballering ogetikettering affarlige stoffer .
Rådet vedtog den29.juni 1978 enresolution omethandlingsprogram vedrørende
sikkerhed ogsundhed påarbejdspladsen ,dererdækket afILO's udkast tilkon­
vention ogresolution .
Rådet harfået forelagt forslag tildirektiver omfarlige aktiviteter ,blyog
asbest påarbejdsstedet -
TRUFFET ..FØLGENDE AFGØRELSE :
\

BESLUTNING
Eneste artikel
Kommissionen fører forhandlinger medhenblik påvedtagelse afILO'skonven­
tion oghenstill ,iigomsikkerhed ,arbejdstageres sundhed ogarbejdsmiljø .
Kommissionen fører disse forhandlinger bistået afetsærligt udvalg sammen­
satafrepræsentanter formedlemsstaterne ioverensstemmelse med debilagte
forhandlingsdirektiver samt sådanne direktiver ,sommåtte blive givet Kommis­
sionen påetsenere tidspunkt .
Udfærdiget iBruxelles ,den '1981
PaRådets vegne

-4-
Rådets forhandlingsdirektiv tilKommissionen
Kommissionen bestræber sig ,under hensyntagen tildesærlige problemer
der følger afanvende 1£^npåDeinternatioanale Arbej dskonf erencer aftre-
partssystemet ,foratsikre ,atudkastene fra ILOtilkonvention oghen­
stilling omsikkerhed ,arbejdstageres sundhed ogarbejdsmiljø ,somgøres
tilgenstand forforhandling påDeninternationale Arbej dskonf erences 67.
samling ,erforenelige meddeforanstaltninger ,somFællesskabet allerede
hartruffet ,især vedRådets direktiv nr.80/1107 /EØF af27.november 1980 ,
Rådets direktiv 80/836/EURATOM af15.juli 1980 ogRådets direktiv nr.
79/831/EØFaf18.september 1979 ,ogmeddeforanstaltninger ,dererfast­
sat iRådets resolution af29.juni 1978 omDeeuropæiske Fællesskabers hand­
lingsprogram vedrørende sikkerhed ogsundhed påarbejdspladsen .
Bilaget tilnærværende dokument udgør etførste arbejdsdokument tilbrug ved
Kommissionens forhandlinger .

BILAG
Arbejdsdokument forKommissionens forhandlinger medhenblik påvedtagelse
afILO skonvention oghenstilling omsikkerhed ,arbejdstageres sundhed
ogarbejdsmiljø fpunkt padagsordenen pådeninternationale ,arbejdskonferen –
ces 67.saml iag>ILO ,Geneve ,3.-26 .juni 1981 ).
Kommissionens første bemærkninger ogforslag tiludkastene tilkonvention
oghenstilling omsikkkerhed ,arbejdstageres sundhed ogarbejdsmiljø ,somer
optaget padagsordenen forDeninternationale Arbejdskonferences 67.sam­
ling (ILO ,Geneve ,3.-26 .juni 1981),erfølgende :
BEMÆRKNINGER
Deforeliggende udkast tilkonvention oghenstilling erforenelige med
Rådets direktiv af27.november 1980 (80/1107 /EØF),Rådets direktiv af15.
juli 1980 »(80/836/EURATOM ),Rådets direktiv af18.september 1979 (79/831/EØF)
ogmedindholdet iRådets resolution af29.juni 1978 omDeeuropæiske Fæl­
lesskabers handlingsprogram vedrørende sikkerhefi ogsundhed påarbejdspladsen .
Udeladelsen afhenvisning tilbegrebet velbefindende iartikel 4og17i
udkastet tilkonvention ogomplaceringen afbegrebet mulighed forarbejds­
nedlæggelse tilartikel 17,litra f,skulle lette drøftelserne .
FORSLAG
Artikel 11
b)efter .... "kompetente myndigheder "tilføjes :fastlæggelsen afforebyggend e
tekniske foranstaltninger ,beskyttelses -oghygiejneforanstaltninger ;
I
Etpunkt tilføjes :(
1f)oplysning afarbejdstagere omdepotentielle risici forbundet medudsæt­
telse forskadelige kemiske ,fysiske ogbiologiske agenser .
Artikel 12
Nyt litra b)
foranstalter undersøgelser omgiftindholdet inyekemiske stoffer .