34. opfordrer Kommissionen til i forbindelse med mobiliseringen af EU-politikker og 0dash instrumenter at
lægge vægt på budskabet om, at sportsudøvelse ikke kun er et spørgsmål om at vinde eller tabe men ogsåom at forbedre den enkeltes helbred og opnå bredere sociale gevinster;
35. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, Regionsudvalget og medlemsstaternes regeringer.
11. Helsingfors-rapporten om sport
A5-0208/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens rapport til Det Europæiske Råd med henblik
på at bibeholde de nuværende strukturer på sportsområdet og at bevare sportens samfundsmæs-
sige funktion inden for Fællesskabets rammer Sdash Helsingfors-rapporten om sport (KOM(1999)644
Sdash C5-0088/2000Sdash 2000/2055(COS))
Europa-Parlamentet,
0dash der henviser til Kommissionens rapport (KOM(1999) 644 0dash C5-0088/2000),0dash der henviser til Den Europæiske Unions møderække om sport, som fandt sted i Olympia den 20. til
23. maj 1999, hvor sportens betydning for en tilnærmelse mellem borgerne i Den Europæiske Union
blev understreget,
0dash der henviser til Amsterdam-traktatens erklæring nr. 29 om sport,0dash der henviser til Kommissionens hvidbog om uddannelse og erhvervsuddannelse (KOM(1995) 590),0dash der henviser til Regionsudvalgets udtalelse om en europæisk model for sport(
1)
0dash der henviser til sin beslutning af 17. december 1998 om presserende foranstaltninger mod doping
inden for sporten(2),
0dash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds samling i Wien den 11. og 12. december
1998,
0dash der henviser til sine beslutninger af 22. maj 1996 om tv-transmission af sportsbegivenheder(3)o ga f
13. juni 1997 om Den Europæiske Unions rolle på sportsområdet(4),
0dash der henviser til punkt 50 i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Santa Maria da Feira den
19. og 20. juni 2000, hvor det kræves, at der tages hensyn til de særlige forhold, der kendetegnersporten i Europa, og dens sociale funktion,
0dash der henviser til EF-Domstolens dom i Bosman-sagen(
5),
0dash der henviser til EF-Domstolens domme i Deliège-sagen (C-191/97) og Lehtonen-sagen (C-176/96),
0dash der henviser til sin beslutning af 18. november 1999 om forberedelse af reformen af traktaterne og
om den kommende regeringskonference(6),
0dash der henviser til Kommissionens meddelelse om en fællesskabsplan til bekæmpelse af doping inden for
sporten (KOM(1999) 643),
(1) EFT C 374 af 23.12.1999, s. 56.
(2) EFT C 98 af 9.4.1999, s. 291.
(3) EFT C 166 af 10.6.1996, s. 109.
(4) EFT C 200 af 30.6.1997, s. 252.
(5) Sml. 1995, I-4921.
(6) Vedtagne tekster, punkt 4.C 135/274 DA 7.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 7. september 2000
0dash der henviser til henstillingerne fra den Helsinki Spirit 2000-konference, som netværket Europæiske
Kvinder og Sport (EWS ) har afholdt,
0dash der henviser til Kommissionens utilfredsstillende svar på en forespørgsel af 13. januar 2000 fra Parla-
mentet med anmodning om specifik anerkendelse af amatørsporten (P-0102/2000),
0dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,0dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport og udta-
lelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked (A5-0208/2000),
A. der henviser til, at sporten udgør et ideelt grundlag for social inddragelse og samhørighed, og at den
derfor bør indgå i de eksisterende fællesskabsprogrammer, hvor den kan være et middel til bekæm-
pelse af social udstødelse, vold, ulighed, racisme og fremmedhad,
B. der henviser til den udbredte bekymring over de forkastelige udtryk for vold, racisme og fremmedhad i
forbindelse med sportsbegivenheder,
C. der henviser til, at det er medlemsstaternes og de sportslige sammenslutningers pligt i forbindelse med
tilrettelæggelsen af sportsbegivenheder, at sikre beskyttelse af borgerne i et område med frihed og ret-
færdighed,
D. der henviser til den omsiggribende anvendelse af doping og den organiserede kriminalitets foruroli-
gende infiltrering på dette felt, som har alvorlige følger på grund af den stadig manglende lovgivning,
og til det stigende misbrug af lægemidler, som medfører alvorlige skader for helbredet hos sportsfolk;der henviser til, at det er nødvendigt, at europæiske sportsmyndigheder udarbejdes fælles bestemmel-
ser, som skal gælde i dopingspørgsmål,
E. der henviser til den økonomiske ulighed inden for professionel sport mellem klubber og sportsudøvere
og til problemerne med uddannelse af unge sportsfolk, der er opstået i kølvandet på Bosman-dommen,
F. der henviser til, at professionel sport og markedsføring af professionel sport er blevet en forretning, og
at konkurrenceretten og de fire friheder derfor skal gælde for sportens kommercielle aspekter, men atder ved anvendelsen af traktatens bestemmelser på sporten bør tages hensyn til denne sektors særligekendetegnende forhold, således som EF-Domstolen allerede har erklæret,
G. der henviser til Kommissionens holdning i forbindelse med Parlamentets beslutning af 22. maj 1996
om eneretten til tv-transmission af sportsbegivenheder til ikke-krypterede sendere, så størstedelen af
befolkningen kan følge sportsbegivenheder af almen interesse,
H. der henviser til den meget betydelige økonomiske udvikling inden for sportens verden, som resulterer i
stigende priser for transmissionsrettigheder, sponsorering, marketing og alle tilknyttede øvrige økono-miske aktiviteter og i et voksende antal internationale konkurrencer, hvad der fører til et stigende antal
arbejdspladser i sektoren,
I. der henviser til, at udøvelsen af de økonomiske aktiviteter, som gennemføres på sportens område af
organisationer og enkeltpersoner, er underkastet bestemmelserne i EF-traktaten og i fællesskabsretten,
J. der henviser til, at sport kan være af enorm fordel for alle samfundslag, både uddannelsesmæssigt og
med hensyn til integration i samfundet og at dette bør finde udtryk i medlemsstaternes og EU’s politik,
K. der henviser til sportsudøvelsens meget positive aspekter i forbindelse med videreudviklingen af den
europæiske sundhedspolitik,
L. der henviser til, at sportsudøvernes arbejde og status på passende måde skal sikres, ligesom medlems-
staterne og de nationale og internationale sportssammenslutninger skal tage hensyn til dem,7.5.2001 DA C 135/275 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 7. september 2000
M. der henviser til vigtigheden af, at der i alle medlemsstater oprettes en sportssammenslutning, som skal
have tilsyn med udbredelse og tilskynde til udøvelse af handicappedes og de socialt svages sportsakti-viteter, og håber, at der vil blive udvist større opmærksomhed over for de sportslige programmer og
arrangementer, som er henvendt til disse grupper,
1. bifalder Kommissionens udtalelser om sportens vigtige opdragende og sociale funktion; understreger
den integrerende karakter af sportsudøvelse og sportens betydning ikke kun for den fysiske udvikling men
også på det psykiske plan ved tilegnelsen af vigtige sociale værdier som f.eks. holdånd, fair konkurrence,samarbejde, tolerance og solidaritet;
2. understreger nødvendigheden af, at Fællesskabet tager hensyn til de anerkendte sportsorganers auto-
nomi og kompetence både på nationalt og internationalt plan, for så vidt angår de respektive sportsarters
ledelse og organisation;
3. opfordrer Kommissionen til at indarbejde det allerede præsterede arbejde i Sportsvidenskabelige Insti-
tutters Europæiske Netværk (ENSSHE) samt spørgsmålet om sportsudøvernes faglige uddannelse og kvali-
fikationer i EU-programmerne Sokrates og Leonardo samt at fremme sportsudøvernes reintegrering påarbejdsmarkedet, når de ophører med at udøve deres sportsaktiviteter;
4. glæder sig over, at Kommissionen i Helsingfors-rapporten er rede til at foreslå ledsage-, samordnings-
og fortolkningsforanstaltninger på fællesskabsplan til styrkelse af retssikkerheden inden for sporten og
sportens særlige sociale og opdragende funktion;
5. understreger, hvor vigtig idrætsundervisningen i skolen er, og opfordrer medlemsstaterne til i pas-
sende omfang at tage hensyn til undervisning i legemsøvelser i læreplanerne for alle skoler samt at til-
skynde de unge til at dyrke amatørsport;
6. tager det for givet, at Kommissionen bekræfter principperne i Bosman-dommen som virkelig
gældende principper, og opfordrer derfor Kommissionen til at støtte selvbestemmelsesstrukturer inden forsporten, da det er befordrende for solidariteten og bidrager til at fremme uddannelse og udvikling af spil-lere både i små lokale klubber og i store internationalt anerkendte klubber; minder Kommissionen om, at
sådanne strukturer og mål er fuldt ud forenelige med EF-Domstolens afgørelse i Bosman-sagen; opfordrer
Kommissionen til at afstå fra at træffe foranstaltninger eller fremsætte forslag, der kan skabe tvivl om det iBosman-dommen stadfæstede princip;
7. opfordrer sportssammenslutningerne til at forny deres interne demokratiske strukturer og tage højde
for de forskellige behov og ledelsesformer i professionel sport og amatørsport ved at skabe passende
repræsentationsstrukturer;
8. opfordrer regeringskonferencen til i traktatens artikel 151 at indføje en udtrykkelig henvisning til
sport, således at EU ved sin indsats kan anerkende det kulturelle økonomiske og sociale fænomen, som
sporten er;
9. gentager opfordringen til Kommissionen fra sin ovennævnte beslutning af 13. juni 1997, punkt 6f),
om at undersøge de forskellige nationale bestemmelser vedrørende offentlig støtte til professionelle klubberog forsøge at opnå, at de professionelle klubbers økonomiske situation gøres gennemskuelig.
10. opfordrer især Kommissionen til ved udformningen af en sundhedspolitik for Fællesskabet at tage i
betragtning, at sporten har et positivt sundhedsaspekt;
11. minder om konklusionerne i sin ovennævnte beslutning af 13. juni 1997 for så vidt angår afhol-
delse af et europæisk sportsår;
12. opfordrer Kommissionen til under nøje overholdelse af traktaten at stille sig positivt til de former
for praksis, som fremmer græsrodsudviklingen inden for sporten og skaber lige muligheder og dermed
bidrager til en sund og mangesidet udvikling inden for europæisk sport;
13. udtrykker sin respekt for de personer, der udfører ulønnet arbejde i klubber, som tilbyder bredde-
sport, især aktiviteter i forbindelse med ungdomsarbejdet og arbejdet med mindretalsgrupper inden forsport og samfund; gentager behovet for en særlig samordning af bestemte karakteristika i amatørsporten;C 135/276 DA 7.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 7. september 2000
14. mener, at disse aktiviteter fortjener stærkere støtte, og anmoder Kommissionen om at undersøge,
hvorledes denne støtte på europæisk plan kan ydes mere effektivt og på et bredere grundlag;
15. advarer mod de store forskelle, der kan opstå mellem elitesporten og mindre sportsklubber på den
ene side og professionel sport og amatørsport på den anden side; henviser til, at den ene part ikke kan
eksistere uden den anden i nogen af tilfældene, og at der derfor bør gøres en indsats for at sikre, at derfortsat ydes gensidig støtte;
16. anmoder om, at der tilskyndes til oprettelse af sportssammenslutninger, hvis formål er at støtte
amatørsporten og vise solidaritet med de socialt svage i samfundet;
17. anderkender De Europæiske Fællesskabers rammer for sporten, men anmoder dog i overens-
stemmelse med ånden i erklæring 29, som er vedføjet Amsterdam-traktaten, Kommissionen om at tage
behørigt hensyn til sportsstrukturernes nationale og regionale karakter og sportens historiske tradition iEuropa;
18. opfordrer Kommissionen til at indsamle og i bredt omfang udbrede oplysninger om bedste praksis,
som lokale og regionale myndigheder har udviklet i deres egenskab af samfundsledere og nøglefaktorer ipartnerskaber til lokal genopbygning og som udbydere og formidlere af tjensteydelser til alle i samfundet;
19. opfordrer medlemsstaterne og sportssammenslutningerne til at beskytte mindreårige sportsudøvere
og sikre en streng opfølgning, der bør være vidtrækkende nok til at omfatte forbud mod kommercielle
transaktioner, der omfatter de unge, og til at gennemføre en undersøgelse af »handelen« med unge sports-
udøvere, hvor der navnlig lægges vægt på følgerne for unge sportsudøvere under 18, der går ind i profes-sionnel sport;
20. opfordrer kraftigt Det Internationale Gymnastikforbund til ikke at tilskynde til ekstrem lav krops-
vægt, som skader gymnaster og andre sportsudøvere;
21. opfordrer sportsorganisationerne til at fastsætte de principper, som er nødvendige for, at enhver
ung sportsudøver, som optrænes til deltagelse i elitesport, samtidig får en uddannelse som supplement til
sin sportslige uddannelse; opfordrer Kommissionen til at indarbejde disse aspekter i Sokrates- og Leonardo-
programmerne;
22. minder sportsklubberne og medlemsstaterne om, at det er Den Europæiske Unions mål at yde dens
borgere beskyttelse på områderne fri bevægelighed og sikkerhed, og anmoder de ansvarlige myndigheder
om at styrke deres samarbejde for at forhindre vold under sportsarrangementer;
23. opfordrer medlemsstaterne til snarest muligt at gennemføre Rådets henstilling af 22. april 1996 om
retningslinjer for forebyggelse og bekæmpelse af uroligheder i forbindelse med fodboldkampe i deres egen
lovgivning og at indføre de strengest mulige sanktioner over for de ansvarlige i overensstemmelse med denhåndbog for det internationale politisamarbejde, som Rådet vedtog den 21. juni 1999(
1);
24. opfordrer medlemsstaterne til at vedtage praktiske bestemmelser i deres lovgivning for at tilskynde
til private investeringer i sport;
25. opfordrer indtrængende de medlemsstater, som endnu ikke har oprettet en sportssammenslutning
for handicappede, dvs. såvel fysisk som psykisk handicappede, der er anerkendt og bistås af de institutio-
nelle sportssammenslutninger, til at gøre dette; opfordrer medlemsstaterne til at lægge særlig vægt på
udvikling, finansiering og fremme af handicapsport og at sikre, at der som en del af sportskulturen tageshensyn til deres særlige behov samt at sikre udveksling af handicappede og ikke-handicappede sportsud-
øvere; opfordrer desuden medlemsstaterne og Kommissionen til via fællesskabsprogrammerne at fremme
sport og fysiske aktiviteter for handicappede;
26. opfordrer sportssammenslutningerne til inden for sporten at foretage en ansvarsdeling mellem kvin-
der og mænd og styrke kvindernes rolle i beslutningsprocessen samt udarbejde ligestillingsplaner for deres
medlemmer;
(1) EFT C 196 af 13.7.1999, s. 1.7.5.2001 DA C 135/277 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 7. september 2000
27. kræver, at transmissionsrettighederne tildeles i overensstemmelse med antitrustbestemmelserne, og
at de tildeles til de selskaber, som påtager sig risici i forbindelse med tilrettelæggelsen af sportsbegivenhe-den; kræver desuden gennemsigtighed ved tildelingen af transmissionsrettigheder;
28. gør i betragtning af den enorme økonomiske vægt, produktionen af sportsartikler og -beklædning
har, opmærksom på, at fællesskabsreglerne skal overholdes, og at der især i forbindelse med det udviklings-
politiske samarbejde ikke må indføres varer på EU-markedet, hvis produktion ikke lever op til ILO- og
miljønormerne;
29. opfordrer Kommissionen til under hensyntagen til det portugisiske formandskabs konklusioner fra
Det Europæiske Råds møde i Feira at forelægge en meddelelse om sportens integrering i de forskellige
fællesskabspolitikker og om, hvorledes sportsorganisationernes arbejde bedst kan anerkendes samt om,hvor meget idrætsundervisningen fylder i de enkelte medlemsstaters skoleskemaer og om sexchikane og
seksuelt misbrug inden for sport;
30. insisterer på, at forbrugerne sikres en rimelig andel i opnåede fordele, og især at de europæiske
borgere ikke fratages muligheden for at følge vigtige sportsbegivenheder direkte via offentlig tv-transmis-
sion eller via andre gebyrfri kanaler; opfordrer derfor Kommissionen til at se positivt på foranstaltninger,der medfører dette, og under anvendelse af EF-traktatens artikel 81, stk. 3, at muliggøre delvise undtagelserfra konkurrencereglerne;
31. gentager anmodningen til alle medlemsstaterne fra sin ovennævnte beslutning af 13. juni 1997,
punkt 4, om at gøre brug af fjernsynsdirektivets artikel 3a for at undgå den situation, at en betydelig del
af befolkningen forhindres i at følge begivenheder af væsentlig interesse, fordi de transmitteres med eneret;
32. opfordrer medlemsstaterne til at fremme måder, der sikrer, at del af sponsorudbytte og reklameind-
tægter komme amatørsporten til gode;
33. opfordrer medlemsstaterne til at styrke uddannelsen inden for sportsmedicin og oprette erhvervs-
faglige kurser for teknikere inden for de forskellige sportsmedicinske sektorer;
34. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
12. Atomubådsulykker
B5-0704,0709, 0717, 0725, 0736 og 0738/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Kursk-ubådens forlis og risikoen for strålingsforurening i det
tidligere Sovjetunionen
Europa-Parlamentet,
0dash der henviser til sine tidligere beslutninger om risikoen for strålingsforurening i staterne i det tidligere
Sovjetunionen,
A. der er dybt chokeret over den russiske Kursk-ubåds forlis i Barentshavet den 12. august 2000 og over
tabet af 118 søfolk,
B. der med bekymring henviser til muligheden for udslip af radioaktivt materiale fra den atomdrevne
ubåd,
C. der henviser til den miljørisiko, som over 110 oplagte atomubåde med 135 atomreaktorer, heraf 72
ubåde med brugt brændsel, udgør, idet disse reaktorer ville kunne forgifte hele det arktiske områdemed radioaktivt materiale,C 135/278 DA 7.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 7. september 2000