29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/5 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 69/169/EØF og 78/1035/ 
EØF — Afgiftsfritagelse gældende i den internationale rejsetrafik og ved indførsel af 
varer i småforsendelser uden erhvervsmæssig karakter: tredjelande 
og om 
forslag til Rådets tredje direktiv om ændring af direktiv 74/651/EØF om afgiftsfritagelse 
ved indførsel af varer i småforsendelser uden erhvervsmæssig karakter inden for Fælles­
skabet 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 356 af 31. december 1980, side 21. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 13. januar 1981 i medfør af artikel 100 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om 
det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 186. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles, den 25. og 26. marts 1981 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
100, og 
under henvisning til anmodning af 13. januar 1981 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udval­
gets udtalelse om forslag til Rådets direktiv om 
ændring af direktiv 69/169/EØF og 78/1035/EØF 
— Afgiftsfritagelse gældende i den internationale rej-
setrafik og ved indførsel af varer i småforsendelser 
uden erhvervsmæssig karakter: tredjelande, og om 
forslag til Rådets tredje direktiv om ændring af direk­
tiv 74/651/EØF om afgiftsfritagelse ved indførsel af 
varer i småforsendelser uden erhvervsmæssig karak­
ter inden for Fællesskabet, 
under henvisning til beslutning truffet af dets præsi­
dium den 27. januar 1981 om at pålægge afdelingen 
for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser at 
udarbejde udtalelse og beretning om forslaget, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af afdelingen 
for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser 
efter skriftlig procedure den 4. marts 1981, under henvisning til forhandlingerne på den 186. 
plenarforsamling den 25. og 26. marts 1981, mødet 
den 25. marts 1981 — 
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Udvalget tilslutter sig Kommissionens forslag, 
idet den dog fremsætter følgende bemærkninger: 
2. De foreslåede direktiver ændrer hverken ved 
principperne bag eller formuleringen af de gældende 
EF-tekster. De begrænser sig til at hæve de fastsatte 
maksimumsværdier for de specifikke afgiftsfritagel-
sesbeløb for henholdsvis indførsel i rejsebagage og i 
småforsendelser uden erhvervsmæssig karakter med 
ca. 15%. Udvalget bemærker imidlertid, at denne 
forhøjelse langt fra holder trit med forringelsen af 
købekraften i medlemsstaterne. 
3. Specielt bemærker Udvalget, at disse foranstalt­
ninger har karakter af en rent teknisk tilpasning, som 
Nr. C 159/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
skal sikre ens behandling af statsborgere fra samtlige 
EF-lande, men det konstaterer, at de nye direktiver 
ikke kan træde i kraft den 1. januar 1981. De må 
under ingen omstændigheder gives tilbagevirkende 
kraft, ligesom ingen medlemstat må kunne dispen­
sere fra bestemmelserne. 
4. Udvalget skal imidlertid minde om sine tidligere 
bemærkninger og må derfor beklage: — dels at Kommissionen stadig begrænser sig til en 
afgiftsfritagelse på 70 ECU, trods udtalelsen af 
30. november 1972 (!), 
— og dels at der stadig opereres med forskellige 
grænser for henholdsvis småforsendelser til pri­
vatpersoner og varer, der medtages i rejsendes 
bagage, hvor Udvalget i sin udtalelse af 5. februar 
1975 slog til lyd for ensartede regler (2). 
5. I øvrigt mener Udvalget, at de ændrede direkti­
ver burde have været samlet i én enkelt tekst. 
Bruxelles, den 25. marts 1981. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
(0 EFT nr. C 142 af 31. 12. 1972 (foreslået maksimum på 
120 RE). 
(2) EFT nr. C 108 af 15. 5. 1975, s. 80.