18. 8. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 207/27 
Udtalelse om »Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) 
nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige 
erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, og af 
forordning (EØF) nr. 574/72 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71« 
(86/C 207/09) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 25. april 1986 under henvisning til 
bestemmelserne i EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs 
udtalelse om ovennævnte forslag. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets sektion for sociale anliggender, som vedtog sin 
udtalelse den 15. maj 1986 på grundlag af Gordon Pearson's beretning. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 237. plenarforsamling den 21. maj 1986, med 
flertal for, 1 stemme imod og 1 stemme hverken for eller imod, følgende udtalelse: 
1. Udvalget bemærker, at det har fremsat udtalelse (EFT 
nr. C 344 af 31. 12. 1985) om Kommissionens foreslåede 
ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 »om de 
sociale sikringsordninger for arbejdstagere, selvstændige 
erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter 
inden for Fællesskabet«. Disse ændringer er baseret på 
praktiske erfaringer med ordningerne og er foretaget ud fra 
de aktuelle behov. 
2. Udvalget hilser det nu forelagte forslag velkommen 
og anser ændringerne for væsentlige, da de ligger på linje 
med de ovenfor omtalte ændringer. Det drejer sig om 
sociale sikringsordninger for EF-borgere, der samtidigt har 
lønnet beskæftigelse og selvstændig beskæftigelse på to 
eller flere medlemsstaters område. Udvalget finder de 
konkrete gennemførelsesbestemmelser særdeles tekniske 
og komplicerede, men giver dog forslagene sin principielle 
godkendelse. På grund af den meget korte tidsfrist har det 
ikke mulighed for som normalt at kommentere forslagene 
på behørig vis i enkeltheder. 
3. Udvalget erkender, at ændringerne er nødvendige, 
hvis man vil hindre tab af den lovhjemlede ret til at opnå ydelser, og det godkender, at forordningen får virkning 
med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 1986. 
4. Udvalget erkender, at man meget vanskeligt kunne 
forudse, på hvilke punkter forordning (EØF) nr. 1408/71 
ville vise sig mangelfuld, og det godkender den grundlæg­
gende præmis i ændringsforslagene, hvor man i hver artikel 
og hvert bilag, som er ændrede, ser tendensen til at 
tilgodese den såkaldte grænsependler for dermed at 
fastholde princippet om bevægelsesfrihed for arbejdskraft 
og faglig dygtighed i EF og sikre anerkendelse af retten til 
lovhjemlede ydelser. 
5. Udvalget gør opmærksom på, at ændringerne til 
forordningen om sociale sikringsordninger er komplicere­
de og meget detaljerede. Det erfarer med tilfredshed, at der i 
løbet af kort tid vil foreligge et dokument, som på let 
forståelig måde fastslår, hvilke forpligtelser og rettigheder 
der er gældende for EF-borgere, som flytter og arbejder i 
EF. De nye retningslinjer bør snarest muligt gøres 
tilgængelige via socialforvaltningerne i de enkelte medlems­
lande. 
Bruxelles, den 21. maj 1986. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Gerd MUHR 
Udtalelse om »Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 
3626/82 om gennemførelse i Fællesskabet af konventionen om international handel med 
udryddelsestruede vilde dyr og planter« 
(86/C 207/10) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 24. april 1986 under henvisning til EØF-
traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om ovennævnte 
forslag. 
Nr. C 207/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 8. 86 
Det forberedende arbejde blev ved Udvalgets beslutning overdraget til Gian Carlo Zoli som 
hovedordfører i henhold til forretningsordenens artikel 18. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog enstemmigt på sin 237. plenarforsamling den 22. maj 
1986 følgende udtalelse: 
Generelle bemærkninger 
1. Udvalget godkender Kommissionens forslag om 
ajourføring af bilag C til Rådets forordning (EØF) 
nr. 3626/82, hvori er opført de arter, med hvilke handel er 
forbudt eller strengt reguleret. Mere specielt foreslår 
Kommissionen, at de tre sommerfuglearter, den angiver, 
flyttes fra del 1 til del 2 i bilag C. 
2. Kommissionens synspunkt er det, at de pågældende 
tre arter ikke bør være underkastet et absolut handelsfor-
bud, men derimod kunne nyde godt af en ordning med 
Bruxelles, den 22. maj 1986. 
Det økonomiske og sociale Udvalg bifalder forslaget til 
forordning med forbehold af følgende bemækninger: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. ØSU understreger Valoren-programmets funda­
mentale betydning for de pågældende ugunstigt stillede 
regioner. Den mener endvidere, at de indvundne erfaringer 
vil kunne komme visse lande i den tredje verden til gode. 
(!) EFT nr. C 358 af 31. 12. 1986, s. 11. kontrolleret udførsel, når de opdrættes i hertil indrettede 
farme, således at risikoen for at de skal uddø er elimineret. 
3. Udvalget slutter op om denne politik, som går ud på i 
udviklingslandene at tilvejebringe de rette forudsætninger 
for, at en jagt, der er irrationel og skadelig for miljøet, 
afløses af initiativer, der forener bevaringen af udryddelses­
truede arter med udsigten til en vis økonomisk udvikling. 
4. Det er Udvalgets ønske, at lignende foranstaltninger 
kan træffes for andre arter, som fortsat er alvorligt 
udryddelsestruede. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Gerd MUHR 
1.2. ØSU skønner, at det især er presserende og 
nødvendigt at få et sådant program igennem nu, fordi 
tendenserne til faldende oliepriser og dollarskurs for en tid 
kan sætte spørgsmålstegn ved en yderst vigtig politik til 
mindskelse af EF's energimæssige afhængighed. 
1.3. ØSU udtrykker sin tilfredshed med, at Kommissio­
nen for De europæiske Fællesskaber har valgt at prioritere 
udnyttelsen af visse ugunstigt stillede regioners eget 
energipotentiel ved forvaltningen af ressourcerne i den nye Udtalelse om »Forslag til Rådets forordning om gennemførelse af et fællesskabsprogram til 
udvikling af visse ugunstigt stillede regioner i Fællesskabet gennem udnyttelse af deres eget 
energipotentiel (Valoren-programmet)« (]) 
(86/C 207/11) 
Procedure 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 3. februar 1986 under henvisning til EØF-
traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om ovennævnte 
forslag (Valoren-programmet). 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets sektion for regionaludvikling, som udpegede 
Michel Sai'u til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 16. maj 1986. Studiegruppen havde 
forinden hørt en repæsentant fra det franske energikontor, »Agence francaise pour la maitrise de 
Pénergie«, samt en repræsentant fra det italienske institut for alternativ energi, »Ente Nazionale 
Energie Alternative«. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 237. plenarforsamling af 21.-22. maj 1986, mødet 
den 21. maj, enstemmigt følgende udtalelse: