C 226/12 DA 8.8.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Regionsudvalgets udtalelse om »Kommissionens meddelelse “En samordnet strategi til modernise-
ring af den sociale beskyttelse”«
(2000/C 226/05)
REGIONSUDVALGET har —
under henvisning til Kommissionens meddelelse »En samordnet strategi til modernisering af den sociale
beskyttelse« (KOM(1999) 347 endelig udg.),
under henvisning til Kommissionens beslutning af 19. juli 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 265,
stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse,
under henvisning til præsidiets beslutning af 2. juni 1999 om at overdrage udarbejdelsen af en udtalelse
til Underudvalg 5 »Social- og Arbejdsmarkedspolitik, Sundhedsvæsen, Forbrugerbeskyttelse, Forskning,Turisme«,
under henvisning til Regionsudvalgets udtalelse om »Meddelelse fra Kommissionen om det sociale
handlingsprogram 1998-2000« (CdR 277/98 fin) (
1),
under henvisning til Rådets konklusioner af 17. december 1999 om en styrkelse af samarbejdet om
modernisering og forbedring af den sociale beskyttelse (2),
under henvisning til Kommissionens arbejdsprogram for 2000 (KOM(2000) 155 endelig udg.),under henvisning til det portugisiske formandskabs arbejdsprogram,under henvisning til forslaget til udtalelse (CdR 481/99 rev. 2) vedtaget af Underudvalg 5 den 6. marts
2000 (ordfører: Martine Buron, F/PSE),
og ud fra følgende betragtninger:EU skal sikre, at den sociale udvikling foregår parallelt med den økonomiske, og med dette for øje at den
økonomiske politik, beskæftigelsespolitikken og den sociale beskyttelse betragtes ud fra en global,
samordnet synsvinkel;
Den europæiske sociale model står over for en række udfordringer, og det bliver nødvendigt at
modernisere den på en måde, så den sociale beskyttelse ikke lider skade, men så man tværtimod bevæger
sig hen imod et samfund uden udstødte —
på den 33. plenarforsamling den 12.-13. april 2000 (mødet den 12. april) vedtaget følgende udtalelse.
Regionsudvalget, 4. understreger sammen med Kommissionen, at ansvaret for
at tilrettelægge og finansiere sociale beskyttelsesordninger,
1. understreger, at processen, som blev sat i gang af Rådets herunder sundhedsvæsenet fortsat ligger hos medlemssta-
henstilling fra 1992 om overensstemmelse mellem målene terne, men mener samtidig at EU kan tilføre en merværdi
og politikken for social beskyttelse, har haft stor betydning, ved at fastsætte fælles mål på grundlag af udveksling af
og minder om sin aktive deltagelse i de senere faser af erfaringer, identifikation af bedste praksis og en bred
denne proces, ikke mindst i de europæiske fora om offentlig debat;
socialpolitikken;
2. hilser Kommissionens meddelelse velkommen som en ny5. anerkender relevansen af de fire hovedmål, som Kommis-etape i denne proces;sionen har foreslået og Rådet godkendt:
3. bifalder, at Rådet går ind i dette samarbejde og anser det
for at være »en sammenhængende aktion, parallelt med og— at sørge for, at det kan betale sig at arbejde, og at sikreinteraktiv med den europæiske beskæftigelsesstrategi ogen fast indkomstden makroøkonomiske dialog«;
— at sikre pensionerne og gøre pensionsordningerne (1) EFT C 93 af 6.4.1999, s. 56.
(2) EFT C 8 af 12.1.2000, s. 7. bæredygtige
8.8.2000 DA C 226/13 De Europæiske Fællesskabers Tidende
— at fremme social integration og 9. anmoder om, at gruppen af tjenestemænd på højt niveau
tager hensyn til de lokale og regionale aspekter og bruger
— at sikre en bæredygtig sundhedspleje af høj kvalitet; de lokale og regionale myndigheders erfaringer og gode
praksis inden for socialbeskyttelse som inspiration; henvi-6. minder dog indtrængende om de lokale og regionaleser i den sammenhæng som et godt eksempel til gennemfø-myndigheders rolle i forbindelse med gennemførelsen afrelsen af de lokale og regionale beskæftigelsespagter sompolitikker med henblik på opfyldelsen af disse mål, efter-led i gennemførelsen af beskæftigelsesstrategien;som disse myndigheder
— finansierer sociale ydelser10. Regionsudvalget beder i den forbindelse medlemsstaterne
sørge for, at bidraget fra deres repræsentant i gruppen på— forvalter forsorgen for syge, svage og gamle m.fl. oghøjt niveau baseres på brede konsultationer på nationaltfører kampen mod social udelukkelseplan af henholdsvis arbejdsmarkedets parter, socialsik-
ringsinstanser, de ansvarlige for sundhedssektoren, sam-— som arbejdsgivere stimulerer den økonomiske aktivitetmenslutninger af kommuner og amter og relevante ikke-og beskæftigelsenstatslige organisationer;
— bærer ansvaret for den demokratiske debat blandt11. Regionsudvalget vil på sin side nedsætte en arbejdsgruppeborgernetil at følge det samarbejde, som Kommissionen og Rådet
har foreslået. Arbejdsgruppen vil kunne sikre kontakten til — forvalter og koordinerer forskellige organers indsats og
gruppen på højt niveau og garantere, at Regionsudvalget ydelser
er stærkt repræsenteret i de instanser, man eventuelt kan
oprette med henblik på indgåelse af aftaler om social — værner om subsidiaritetsprincippet
beskyttelse, og i det forum på højt niveau, som Rådet på
— støtter civilsamfundets rolle; sin samling i Lissabon besluttede skal finde sted i juni
2000;
7. bifalder derfor, at Kommissionen og Rådet ønsker at
inddrage Regionsudvalget i et samarbejde omkring moder- 12. Regionsudvalget opfordrer ligeledes til at tage hensyn til
nisering og forbedring af den sociale beskyttelse, men de lokale og regionale myndigheders rolle ved udarbejdel-
efterlyser en konkretisering af forslaget; sen af det nye sociale handlingsprogram for år 2000;
13. endelig tilskynder Regionsudvalget til, at ansøgerlandene 8. Regionsudvalget genfremsætter sin anmodning om, at der
med Regionsudvalgets deltagelse kan etableres en database får mulighed for deltage i det samarbejde, som skal
indføres, eftersom det mener, at den europæiske model, med oplysninger om hovedtrækkene i den regionale og
lokale socialpolitik, som kan gøre det muligt at identificere der garanterer et højt socialt beskyttelsesniveau, er en del
af EU’s regelværk. Dette vil gøre det lettere at sammenligne de lokale og regionale myndigheders rolle samt omfanget
af deres finansiering; situationen i ansøgerlandene med EU’s regelværk, som de
skal tilpasse sig.
Bruxelles, den 12. april 2000.
Jos CHABERT
Formand for
Regionsudvalget