Artikel 24
Påbegyndelse af instituttets virksomhed
Instituttet skal være operationelt snarest muligt og under alle omstændigheder senest…(*).
Artikel 25
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i …, den…
På Europa-Parlamentets vegne
FormandPå Rådets vegne
Formand
(*)12 måneder efter denne forordnings ikrafttræden.
P6_TA(2006)0075
Beredskab og hurtig indsats i katastrofesituationer *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om oprettelse
af et instrument for beredskab og hurtig indsats i katastrofesituationer (KOM(2005)0113 —
C6-0181/2005 —2005/0052(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2005)0113) (1),
—der henviser til EF-traktatens artikel 308 og Euratom-traktatens artikel 203, der danner grundlag for
Rådets høring af Parlamentet (C6-0181/2005),
—der henviser til udtalelse fra Retsudvalget om retsgrundlaget,
—der henviser til forretningsordenens artikel 51 og 35,
—der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelser fra
Budgetudvalget og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A6-0027/2006),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;
2. understreger, at de bevillinger, der er anført i forslaget til forordning, udelukkende er vejledende, indtil
der er indgået en aftale om de finansielle overslag for perioden 2007 og de følgende år;30.11.2006 C 291 E/104 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.
3. anmoder Kommissionen om, når de kommende finansielle overslag er vedtaget, at bekræfte de beløb,
der er anført i forslaget til forordning, eller i givet fald at forelægge de justerede beløb til Europa-Parlamen-
tets og Rådets godkendelse og dermed sikre overensstemmelse med lofterne;
4. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel
250, stk. 2, og Euratom-traktatens artikel 119, stk. 2;
5. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
6. anmoder Rådet om at høre Parlamentet på ny, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i
væsentlig grad;
7. opfordrer Rådet og Kommissionen til at betragte denne holdning som Parlamentets førstebehandling
efter den fælles beslutningsprocedure som følge af det ændrede retsgrundlag;
8. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 1
Titel
Forslag til Rådets forordning om oprettelse af et instrument for
beredskab og hurtig indsats i katastrofesituationerForslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
oprettelse af et instrument for forebyggelse, beredskab og
hurtig indsats i katastrofesituationer
(Dette ændringsforslag finder anvendelse i hele teksten, hver gang der
er tale om beredskab og hurtig indsats.)
Ændring 2
Henvisning 1
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 308,under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1,
Ændring 3
Henvisning 2
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæ-
iske Atomenergifællesskab, særlig artikel 203,udgår
Ændring 4
Betragtning 1
(1) I henhold til EF-traktatens artikel 3, stk. 1, litra u),
skal Fællesskabets virke indebære indførelse af foranstalt-ninger på området civilbeskyttelse.(1) Katastrofesituationer kan medføre alvorlige skadevirk-
ninger for både menneskers sundhed og miljøet. Et rets-grundlag, der dækker såvel miljøet som beskyttelse af menne-
skers sundhed, findes i EF-traktatens artikel 175, stk. 1, som
derfor bør danne grundlag for dette instrument.
Ændring 5
Betragtning 2
(2) Til dette formål blev en fællesskabsordning til fremme af
styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet
indført ved Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom.(2) En fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejde
om indsatser på civilbeskyttelsesområdet blev indført ved
Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom.30.11.2006 C 291 E/105 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 6
Betragtning 2 a (ny)
(2a) Klimaændringer har betydelige negative globale miljø-
mæssige, økonomiske og sociale virkninger med potentielt
katastrofale følger. De økonomiske tab som resultat af vejrre-laterede naturkatastrofer i løbet af det sidste tiår er seks-doblet i sammenligning med niveauet i 1960'erne.
Ændring 7
Betragtning 2 b (ny)
(2b) Begrænsning af risikoen for katastrofer, herunder
mindskelse af sårbarheden over for naturkatastrofer, er led ien bæredygtig udvikling og udgør en af de vigtigste forud-sætninger for opfyldelsen af millenniumudviklingsmålene.
Ændring 8
Betragtning 2 c (ny)
(2c) Fysisk planlægning og arealanvendelse er et vigtigt
led i politikker og planer for forebyggelse og begrænsning afkatastrofer. Derfor bør planer og politikker medvirke til at
gennemføre strategier til integreret forvaltning af miljø- og
naturressourcer, som omfatter begrænsning af risikoen forkatastrofer, bl.a. integreret oversvømmelses- og skovforvalt-ning, hensigtsmæssig forvaltning af vådområder og andresårbare økosystemer samt risikovurderinger i byområder.
Ændring 9
Betragtning 2 d (ny)
(2d) Isolerede EU-regioner og regionerne i EU's yderste
periferi har særlige kendetegn og behov, som skyldes deresgeografiske, landskabsmæssige og sociale og økonomiskeforhold. Disse kan have negative konsekvenser og vanskelig-
gøre ydelsen af bistand og indsatsressourcer samt skabe
særlige behov i en katastrofesituation.
Ændring 10
Betragtning 3
(3) Der er behov for at oprette et instrument for beredskab
og hurtig indsats, gennem hvilket der kan ydes finansiel
bistand som bidrag til at effektivisere beredskabs- og indsatssy-stemerne i katastrofesituationer, særlig i sammenhæng medbeslutning 2001/792/EF.(3) Der er behov for at oprette et instrument for forebyg-
gelse, beredskab og hurtig indsats, gennem hvilket der kan ydes
finansiel bistand som bidrag til at effektivisere beredskabs- ogindsatssystemerne i katastrofesituationer, særlig i sammenhængmed det overvågnings- og informationscenter, der er oprettet
vedbeslutning 2001/792/EF.30.11.2006 C 291 E/106 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 11
Betragtning 4
(4) Dette instrument bliver et synligt bevis på, at Fælles-
skabet viser solidaritet med lande, som rammes af katastrofer ,
idet det fremmer den gensidige bistand gennem mobilisering afmedlemsstaternes indsatskapacitet.(4) Dette instrument bliver et synligt bevis på, at Fælles-
skabet viser solidaritet med lande, både i og uden for EU, som
står over for katastrofesituationer som følge af naturlige,industrielle og teknologiske katastrofer, herunder havforure-
ning, eller som følge af terrorhandlinger , idet det fremmer
den gensidige bistand gennem mobilisering af medlemssta-ternes indsatskapacitet.
Ændring 12
Betragtning 4 a (ny)
(4a) Rådet har vedtaget konklusioner om forbedring af
den europæiske civilbeskyttelseskapacitet. (
1)
(1)EUT C 304 af 1.12.2005, s. 1.
Ændring 13
Betragtning 4 b (ny)
(4b) Det bør være muligt at anvende instrumentet til akti-
oner både i og uden for EU's territorialgrænser af solidari-
tetshensyn og for at yde bistand til nødstedte EU-borgere i
tredjelande.
Ændring 14
Betragtning 4 c (ny)
(4c) Når instrumentet anvendes uden for EU's territorial-
grænser, er det vigtigt, at indsatsen koordineres med FN.
Ændring 15
Betragtning 4 d (ny)
(4d) Fællesskabsindsatsen bør ikke fritage de tredjeparter
for deres ansvar, som efter princippet om, at forureneren
betaler, er hovedansvarlige for den skade, de har forvoldt.
Ændring 16
Betragtning 4 e (ny)
(4e) Der er behov for yderligere samarbejde for at styrke
effektiviteten af databasen om militære aktiver og kapaci-teter, som er relevante for de civilbeskyttelsesoperationer, derskal gennemføres i forbindelse med naturkatastrofer ellermenneskeskabte katastrofer.30.11.2006 C 291 E/107 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 17
Betragtning 4 f (ny)
(4f) For at fremme og sikre bedre forebyggelse, beredskab
og indsats i katastrofesituationer skal der gennemføresomfattende oplysningskampagner samt uddannelsesinitiativerog bevågenhedsskabende initiativer rettet mod offentligheden,
og særlig mod de unge, med henblik på at øge selvbeskyt-
telsen og de forsigtighedsforanstaltninger, der skal træffes iforbindelse med katastrofesituationer.
Ændring 18
Betragtning 4 g (ny)
(4g) Frivillige er værdifulde aktiver i katastrofeforvaltning,
spiller en vigtig rolle i civilbeskyttelsesaktiviteter, og yder enlang række tjenester i forbindelse med planlægning af ogindsats i katastrofesituationer, enten som medlemmer affrivillige organisationer eller som enkeltpersoner.
Ændring 19
Betragtning 6 a (ny)
(6a) Udvisning af solidaritet med tredjelande, som står
over for ulykker og katastrofer, har i mange år været en delaf EU's eksterne aktioner, og er i overensstemmelse med soli-
daritetsprincippet. En udvidelse af EU's civilbeskyttelsestiltag
til også at omfatte tredjelande, vil give en merværdi og øgeinstrumentets gennemslagskraft og effektivitet.
Ændring 20
Betragtning 7
(7) Af hensyn til sammenhængen er det formålstjenligt at
lade hurtige indsatstiltag, som gennemføres uden for Fælles-skabet, være omfattet af Rådets forordning (EF) nr. […]/2005 af […] om oprettelse af et stabilitetsinstrument. Afsamme årsag bør instrumentet ikke omfatte tiltag, som hører
under Rådets afgørelse […]/2005 om oprettelse af særpro-
grammet »Forebyggelse, beredskab og konsekvensstyring ibekæmpelsen af terrorisme«, eller som har relation til oprethol-delsen af lov og orden og beskyttelsen af den indre sikkerhed.(7) Af hensyn til sammenhængen er det formålstjenligt, at
instrumentet ikke omfatter tiltag, som hører under Rådets
afgørelse […] om oprettelse af særprogrammet »Forebyggelse,beredskab og konsekvensstyring i bekæmpelsen af terrorisme«,eller som har relation til opretholdelsen af lov og orden og
beskyttelsen af den indre sikkerhed.
Ændring 21
Betragtning 9
(9) Tildelingen af kontrakter om offentlige indkøb og tilskud
i medfør af denne forordning bør gennemføres i overensstem-melse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæ-
iske Fællesskabers almindelige budget. På grund af den særlige
karakter af tiltag på området civilbeskyttelse er det hensigts-mæssigt at fastsætte, at tilskud også kan tildeles fysiskepersoner.(9) Tildelingen af kontrakter om offentlige indkøb og tilskud
i medfør af denne forordning bør gennemføres i overensstem-melse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæ-
iske Fællesskabers almindelige budget. På grund af den særlige
karakter af tiltag på området civilbeskyttelse er det hensigts-mæssigt at fastsætte, at tilskud også kan tildeles fysiskepersoner og ikke-statslige organisationer.30.11.2006 C 291 E/108 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 22
Betragtning 10
(10) Det bør være muligt for tredjelande at deltage, da dette
vil øge instrumentets gennemslagskraft og effektivitet.(10) Det er ønskeligt, at tredjelande deltager, da katastrofe-
situationer kan få betydelige indvirkning på EU-medlems-stater, og da dette endvidere vil øge instrumentets gennem-
slagskraft og effektivitet.
Ændring 23
Betragtning 11 a (ny)
(11a) Med henblik på at få gennemført denne forordning
effektivt bør Kommissionen i samarbejde med medlemssta-
terne snarest muligt udfærdige en detaljeret liste over de eksi-sterende civilbeskyttelsesressourcer (personale, udstyr etc.) iEU.
Ændring 24
Betragtning 12
(12) Der bør fastsættes egnede bestemmelser for at sikre et
passende tilsyn med gennemførelsen af de tiltag, hvortil der
ydes finansiel bistand i medfør af instrumentet.(12) Der bør fastsættes egnede bestemmelser for at sikre et
passende tilsyn med gennemførelsen af de tiltag, hvortil der
ydes finansiel bistand i medfør af instrumentet. Der er behov
for størst mulig gennemskuelighed i forbindelse med gennem-førelsen af EU's finansielle bistand samt korrekt forvaltningaf ressourceanvendelsen.
Ændring 25
Betragtning 16 a (ny)
(16a) Fællesskabets civilbeskyttelsesindsats supplerer den
politik, der føres af de nationale, regionale og lokale myndig-heder. Regioner og kommuner er de første, der berøres af en
katastrofesituation, og bør derfor inddrages fuldt ud i udvik-
lingen, gennemførelsen og overvågningen af politikker påcivilbeskyttelsesområdet.
Ændring 26
Betragtning 16 b (ny)
(16b) I overensstemmelse med punkt 33 i den interinstitu-
tionelle aftale af 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet,Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af
budgetproceduren (
1)fastlægges der i denne forordning en
finansieringsramme for instrumentets samlede varighed,uden at dette berører budgetmyndighedens beføjelser ihenhold til traktaten.
(1)EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.
Ændring 27
Betragtning 17
(17) Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atom-energifællesskab indeholder ikke de nødvendige beføjelser tilat vedtage denne forordning ud over henholdsvis artikel 308
og 203 -udgår30.11.2006 C 291 E/109 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 28
Betragtning 17 a (ny)
(17a) Europa-Parlamentet har vedtaget en række beslut-
ninger efter naturkatastrofer, f.eks. beslutning af 8. september
2005 (1), hvor det opfordrede Kommissionen og medlemssta-
terne til at forbedre koordineringen af foranstaltningerne tilbeskyttelse af befolkningen i tilfælde af naturkatastrofer forat forebygge og begrænse ødelæggelser, især ved at stille yder-ligere civilbeskyttelsesmidler til rådighed.
(1)Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0334, punkt 9.
Ændring 29
Artikel 1, stk. 1
Ved denne forordning oprettes for perioden 1. januar 2007 til
31. december 2013 et instrument for beredskab og hurtigindsats, i det følgende benævnt »instrumentet«, som skal støtteog supplere medlemsstaternes tiltag til beskyttelse af menne-sker, miljø ogejendom i katastrofesituationer.Ved denne forordning oprettes for perioden 1. januar 2007 til
31. december 2013 et instrument for forebyggelse, beredskab
og hurtig indsats, i det følgende benævnt »instrumentet«, somskal støtte og supplere medlemsstaternes tiltag til beskyttelse afmennesker, folkesundhed og sikkerhed, miljø, ejendom og
kulturarv i katastrofesituationer.
Ændring 30
Artikel 1, stk. 2
Den indeholder regler om tildeling af finansiel bistand i medfør
af instrumentet til tiltag, som tager sigte på at øge Fællesska-
bets beredskab over for katastrofesituationer.Den indeholder regler om tildeling af finansiel og teknisk
bistand i medfør af instrumentet til tiltag, som tager sigte på at
øge Fællesskabets risikoforebyggelseskapacitet og beredskab,
hvad angår imødegåelse af katastrofesituationer, bl.a. i form
af pilotprojekter, der har til formål at udvikle en række emneraf generel europæisk interesse og/eller bidrage til styrkelseeller oprettelse af hensigtsmæssige netværk på europæisk
plan.
Ændring 31
Artikel 1, stk. 3
3. Den indeholder også særlige bestemmelser om finansiel
bistand i tilfælde af katastrofesituationer til fremme af en hurtig
og effektiv indsats.3. Den indeholder også særlige bestemmelser om finansiel
og teknisk bistand i tilfælde af katastrofesituationer til fremme
af en hurtig og effektiv indsats.
Ændring 32
Artikel 1, stk. 3 a (nyt)
3a. Den omfatter endvidere udarbejdelse af en omfattende
oversigt over og katalogisering af farekilderne (bl.a. med
hensyn til opbevaring af materiale) og de midler —navnlig
de begrænsede ressourcer —der kan mobiliseres til imøde-
gåelse af forskellige former for katastrofesituationer, samtforanstaltninger, der kan lette udvekslingen af sådanne oplys-
ninger mellem medlemsstaterne.30.11.2006 C 291 E/110 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 33
Artikel 2, stk. 1
1. Denne forordning finder anvendelse på beredskab over
forkatastrofesituationer uanset art.1. Denne forordning finder anvendelse på forebyggelse af,
beredskab over for og hurtig indsats i enhver katastrofesitua-
tion som defineret i artikel 3, nr. 1, i og uden for Fælles-
skabet, med særlig vægt på folkesundhed.
Den finder også anvendelse på styring af de umiddelbare følger
af sådanne katastrofesituationer i Fællesskabet og i lande, som
deltager i den fællesskabsordning, som er oprettet ved beslut-ning 2001/792/EF, Euratom.
Den omfatter også beredskab og hurtig indsats i tilfælde,
hvor folkesundheden påvirkes af katastrofesituationer.Den finder også anvendelse på styring af de umiddelbare følger
af sådanne katastrofesituationer i og uden for Fællesskabet.
Ændring 34
Artikel 2, stk. 1 a (nyt)
1a. Instrumentets modus operandi skal tage behørigt
hensyn til den relevante regionale dimension. Kommissionenog medlemsstaterne samarbejder så nært, som det er muligt ihenhold til medlemsstaternes lovgivning, med lokale og regio-
nale myndigheder, hvad angår definitionen og styringen af
instrumentet.
Ændring 75
Artikel 2 a (ny)
Artikel 2a
Varighed og budgetmidlerDenne forordning træder i kraft den 1. januar 2007 og
udløber den 31. december 2013.
Den vejledende finansieringsramme for gennemførelsen af
dette instrument er fastsat til 278 000 000 euro for perioden
fra 1. januar 2007 til 31. december 2013 (syv år).
Ændring 36
Artikel 3, nr. 1
1) »katastrofesituation«: enhver situation, som har eller kan
medføre skadevirkninger for mennesker, ejendom ellermiljø, og som kan føre til en anmodning om assistance1) »katastrofesituation«: enhver situation, som har eller kan
medføre skadevirkninger for mennesker, folkesundhed og
sikkerhed, ejendom, kulturarv eller miljø som følge af
naturlige, industrielle og teknologiske katastrofer,
herunder havforurening, eller som følge af terrorhand-
linger30.11.2006 C 291 E/111 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 37
Artikel 3, nr. 1 a (nyt)
1a) »forebyggelse«: ethvert tiltag, som gennemføres for at
forhindre skadevirkninger af risici, samt ethvert middel,der kan begrænse hertil relaterede naturlige eller menne-skeskabte ulykker
Ændring 38
Artikel 3, nr. 3
3) »beredskab«: ethvert tiltag, som iværksættes i forvejen med
henblik på at sikre effektiv og hurtig indsats.3) »beredskab«: ethvert tiltag, som iværksættes i forvejen med
henblik på at sikre effektiv og hurtig indsats i forbindelse
med naturlige og teknologiske ulykker samt miljøforure-ning, herunder rettidig og effektiv hurtig varsling.
Ændring 39
Artikel 3, nr. 3 a (nyt)
3a) »hurtig varsling«: fremskaffelse af rettidig og effektiv
information, der gør det muligt at gennemføre risikobe-grænsende tiltag og sikre beredskab med henblik på eneffektiv indsats
Ændring 40
Artikel 3, nr. 3 b (nyt)
3b) »liste«: en liste over civilbeskyttelsesfaciliteter og
-personale i EU. Kommissionen ajourfører regelmæssigtlisten.
Ændring 41
Artikel 3 a (ny)
Artikel 3a
Afsidesliggende regionerI henhold til denne forordning skal der ydes tilstrækkelig og
ens bistand til alle områder, og der skal herved sikres borgere,
der bor i regioner i EU's yderste periferi, i isolerede regioner,ø-regioner eller afsidesliggende regioner, som er vanskeligttilgængelige, samme sikkerhedsniveau som i andre områder afEU. Der skal være specialiserede indsatshold til rådighed for
sådanne områder.
Ændring 42
Artikel 4, indledning
Følgende tiltag kan komme i betragtning til finansiel bistand i
medfør af instrumentet:Følgende tiltag, både inden for og uden for EU's territorial-
grænser, er blandt dem, der kan komme i betragtning til finan-
siel bistand i medfør af instrumentet:30.11.2006 C 291 E/112 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 43
Artikel 4, nr. 1
1) undersøgelser, rundspørger, modellering, opstilling af scena-
rier og beredskabsplanlægning1) undersøgelser, rundspørger, modellering, opstilling af
scenarier vedrørende civilbeskyttelsestiltag og
beredskabsplanlægning
Ændring 44
Artikel 4, nr. 2
2) bistand til kapacitetsopbygning 2) bistand til kapacitetsopbygning og indsatskoordinering
Ændring 45
Artikel 4, nr. 3
3) uddannelse, øvelser, workshops, udveksling af personale og
eksperter3) uddannelse, møder, øvelser, workshops, udveksling af perso-
nale og eksperter
Ændring 46
Artikel 4, nr. 3 a (nyt)
3a) særlig uddannelse for det personale, som skal deltage i
operationer til forebyggelse, beredskab og hurtig indsatsi katastrofesituationer, så de bedre kan tilgodese handi-
cappedes særlige behov
Ændring 47
Artikel 4, nr. 4
4) demonstrationsprojekter 4) demonstrationsprojekter og -programmer
Ændring 48
Artikel 4, nr. 5
5)teknologioverførsel 5)overførsel af viden, teknologi og ekspertise og udveksling
af erfaringer og bedste praksis
Ændring 49
Artikel 4, nr. 6
6) bevågenhedsskabende foranstaltninger og formidlingstiltag 6) bevågenhedsskabende foranstaltninger og formidlingstiltag,
der især tager sigte på at skærpe folks årvågenhed
Ændring 50
Artikel 4, nr. 7 a (nyt)
7a) oprettelse af netværk af alarm-, tidlig varslings- og
indsatssystemer30.11.2006 C 291 E/113 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 51
Artikel 4, nr. 9
9) oprettelse og vedligeholdelse af sikre kommunikationssy-
stemer og -værktøjer9) oprettelse og vedligeholdelse af sikre og pålidelige kommu-
nikationssystemer og -værktøjer
Ændring 52
Artikel 4, nr. 12
12) indsættelse og udsendelse af eksperter, forbindelsesoffi-
cerer og observatører12) indsættelse og udsendelse af eksperter, forbindelsesoffi-
cerer og observatører med passende midler og udstyr
Ændring 53
Artikel 4, nr. 12 a (nyt)
12a) tilskyndelse til at gennemføre lokale programmer for
risikovurdering og katastrofeberedskab og aktiviteter i
skoler og på højere læreanstalter og anvende andre
kanaler for at få oplysninger ud til børn og unge
Ændring 54
Artikel 4, nr. 14 a (nyt)
14a) fremme af procedurer til harmonisering af tilgange,
metoder og midler med henblik på forebyggelse af og
indsats i katastrofesituationer
Ændring 55
Artikel 4, nr. 14 b (nyt)
14b) oprettelse af partnerskaber mellem regioner med
omtrent samme katastroferisici for at udveksle
knowhow om katastrofeberedskab.
Ændring 56
Artikel 5, nr. 4 a (nyt)
4a) samordning af erfaring og fastsættelse og gennemførelse
af bedste praksis vedrørende nationale, regionale og
lokale initiativer til forebyggelse af naturlige, industrielleog teknologiske katastrofer
Ændring 57
Artikel 5, nr. 4 b (nyt)
4b) samordning af erfaring og gennemførelse af bedste
praksis vedrørende nationale, regionale og lokale initia-tiver rettet mod offentligheden og især unge for at øgeselvbeskyttelsen30.11.2006 C 291 E/114 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 58
Artikel 5, nr. 5
5) stimulering, fremme og støtte af udveksling af knowhow og
erfaringer, hvad angår styring af de umiddelbare følger afkatastrofesituationer, og af den tilknyttede teknologi5) stimulering, fremme og støtte af udveksling af knowhow og
erfaringer, særlig hvad angår forebyggende foranstaltninger
ogstyring af de umiddelbare følger af katastrofesituationer,
og af den tilknyttede teknologi og det tilknyttede personale
Ændring 59
Artikel 5, nr. 9
9) sikring af disponibilitet og transport af mobile laboratorier
og højsikrede mobile anlæg.9) sikring af disponibilitet og transport af særlig teknologi og
særligt udstyr til civilbeskyttelse som f.eks. mobile labora-
torier og højsikrede mobile anlæg.
Ændring 60
Artikel 5, stk. 1 a (nyt)
De retlige rammer for de foranstaltninger, der finansieres i
medfør af denne forordning, skal gøre det muligt for de
berørte sektorer om fornødent at imødekomme nye forplig-telser, og kræve, at alle tiltag gennemføres under streng over-holdelse af de grundlæggende rettigheder.
Ændring 61
Artikel 5 a (ny)
Artikel 5a
Sammenhæng i og koordinering af tiltagKommissionen sikrer, at instrumentet og alarm-, tidlig vars-
lings- og indsatssystemerne er effektive og forbundet med
andre EU-varslingssystemer.
Ændring 62
Artikel 5 b (ny)
Artikel 5b
Kvaliteten af tiltageneKommissionen sikrer sammen med medlemsstaterne en høj
kvalitet af tiltagene ved at overvåge, koordinere og vurderealarm-, tidlig varslings- og indsatsaktiviteterne for at sikre,at instrumentet fungerer optimalt.30.11.2006 C 291 E/115 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 63
Artikel 5 c (ny)
Artikel 5c
FrivilligeFrivilliges beredskab og indsats i menneskeskabte katastrofe-
situationer eller naturkatastrofer finder sted under tilsyn afen ansvarlig lokal myndighed, og frivillige skal gennemgå ensærlig uddannelse, der styrker deres evne til at identificere,
reagere over for og klare sig i en katastrofesituation.
Ændring 64
Artikel 7, stk. 4
4. De årlige arbejdsprogrammer vedtages efter proceduren i
artikel 14, stk. 2.4. De årlige arbejdsprogrammer vedtages efter proceduren i
artikel 14, stk. 2. Efter vedtagelsen fremsendes det årlige
arbejdsprogram til budgetmyndigheden til orientering.
Ændring 65 + 66
Artikel 8 a (ny)
Artikel 8a
Samarbejde med internationale organisationerFor at begrænse overlapninger, optimere tilrettelæggelsen af
en effektiv katastrofeindsats baseret på fælles oplysninger ogudnytte alle ressourcer bedst muligt etableres der tættereforbindelser og et styrket, struktureret og vedvarende samar-
bejde med internationale organisationer.
Hvis tiltag i medfør af instrumentet gennemføres uden for
EU's territorialgrænser, koordineres de med FN, medmindreder er særlige grunde til ikke at gøre det.
Ændring 67
Artikel 9, stk. 1 a (nyt)
1a. Hvis de oplysninger, der afgives i henhold til stk. 1,
tyder på, at der er modtaget finansiel bistand fra andrekilder, skal den finansielle bistand, der ydes i medfør af detteinstrument, begrænses til højst at omfatte den del af ansøg-
ningen, for hvilken der endnu ikke er anden finansiering til
rådighed.30.11.2006 C 291 E/116 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 68
Artikel 9, stk. 2
2. Der tilstræbes synergi og komplementaritet med EU's
eller Fællesskabets øvrige instrumenter.2. Der tilstræbes synergi, overensstemmelse og komplemen-
taritet med EU's eller Fællesskabets øvrige instrumenter, bl.a.
Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, stabilitetsinstru-mentet og ECHO, således at man undgår overlapning ogsikrer størst mulig merværdi og anvendelse af ressourcer.Dette gælder især med hensyn til forslaget til Kommissionens
beslutning om finansiering af et pilotprojekt, der indeholder
en række forberedende tiltag med henblik på at styrkebekæmpelsen af terrorisme og som skal sikre finansieringenaf det sikre, generelle og hurtige varslingssystem (ARGUS)og det europæiske program til beskyttelse af kritisk infra-
struktur (EPCIP), samt kohærens på områderne for beskyt-
telse af kritisk infrastruktur og civilbeskyttelse.
Ændring 69
Artikel 10, stk. 1, afsnit 2
Der kan f.eks. være tale om udgifter til undersøgelser, møder,
informationsaktiviteter, publikationer, udgifter til informatiknet(og udstyr i relation hertil) til udveksling af oplysninger samt
andre udgifter til teknisk og administrativ bistand, som
Kommissionen behøver for at gennemføre denne forordning.Der kan f.eks. være tale om udgifter til undersøgelser, møder,
informationsaktiviteter, publikationer, udgifter til informatiknet(og udstyr i relation hertil) til udveksling af oplysninger samt
andre udgifter til teknisk og administrativ bistand og personale,
som Kommissionen behøver for at gennemføre denneforordning.
Ændring 70
Artikel 10 a (ny)
Artikel 10a
Gennemførelse af tiltagene og samarbejde mellem Kommissi-
onen og medlemsstaterne
1. Kommissionen sikrer i tæt samarbejde med medlemssta-
terne, at tiltag og foranstaltninger i medfør af dette instru-ment gennemføres i overensstemmelse med forskrifterne iartikel 13, og derved sikrer en sammenhængende og afvejetudvikling af instrumentet.
2. For at fremme gennemførelsen sikrer Kommissionen, at
alarm-, tidlig varslings- og indsatsnetværkene og -systemerne
i katastrofesituationer koordineres og integreres.
3. Kommissionen og medlemsstaterne træffer inden for
deres respektive kompetenceområder foranstaltninger til atsikre, at instrumentet fungerer effektivt, og at der på fælles-skabs- og medlemsstatsniveau udvikles mekanismer, der gørdet muligt at nå målene i instrumentet. De sørger for
indsamling af de nødvendige oplysninger om de tiltag, som
modtager støtte i medfør af instrumentet, samt for denbredest mulige deltagelse i tiltag, som lokale og regionalemyndigheder og ngo'er gennemfører.30.11.2006 C 291 E/117 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 71
Artikel 12, stk. 4
4. Hvis fristerne ikke overholdes, eller hvis gennemførelsen
af et tiltag kun kan give ret til en del af den tildelte støtte,anmoder Kommissionen modtageren om at fremsætte sinebemærkninger inden for en nærmere bestemt frist. Hvis modta-
geren ikke giver en rimelig Begrundelse, kan Kommissionen
slette resten af støttebeløbet og kræve tidligere udbetalte beløb
tilbagebetalt.4. Hvis fristerne ikke overholdes, eller hvis gennemførelsen
af et tiltag kun kan give ret til en del af den tildelte støtte,anmoder Kommissionen modtageren om at fremsætte sinebemærkninger inden for en nærmere bestemt frist. Hvis modta-
geren ikke giver en rimelig begrundelse, kan Kommissionen
anmode om klarlægning eller yderligere oplysninger. Hvissvaret fortsat er utilfredsstillende, sletter Kommissionenresten af støttebeløbet og kræver tidligere udbetalte beløb tilba-
gebetalt.
Ændring 72
Artikel 13, stk. 1
1. Kommissionen bistås af et udvalg, i det følgende benævnt
»udvalget«, der består af repræsentanter for medlemsstaterne og
har Kommissionens repræsentant som formand.1. Kommissionen bistås af et udvalg, i det følgende benævnt
»udvalget«, der består af repræsentanter for medlemsstaterne,
herunder for lokale og regionale myndigheder, og har
Kommissionens repræsentant som formand.
Ændring 73
Artikel 14, stk. 2, litra a
a) senest den 31. december 2010 forelægges en foreløbig
evalueringsrapport om de opnåede resultater og de kvalita-tive og kvantitative aspekter af gennemførelsen af denne
forordninga) senest den 31. december 2010 forelægges en foreløbig
evalueringsrapport om de opnåede resultater og de kvalita-tive og kvantitative aspekter af gennemførelsen af denne
forordning. Rapporten skal særlig indeholde oplysninger
om indsendte ansøgninger, beslutninger om støtte ogafvikling af bevilget finansiel bistand.
Ændring 74
Artikel 14, stk. 2 a (nyt)
2a. Kommissionen forpligter sig til hurtigt at følge op på
dette første initiativ, der hovedsagelig er af finansiel karakter,
ved snarest muligt at forelægge Europa-Parlamentet et
forslag til ændring af beslutning 2001/792/EF.
P6_TA(2006)0076
Revision af Den Internationale Valutafonds strategi
Europa-Parlamentets beslutning om revisionen af Den Internationale Valutafonds strategi
(2005/2121(INI))
Europa-Parlamentet,
—der henviser til EF-traktatens artikel 111, stk. 4, der vedrører Fællesskabets repræsentation og holdning
på internationalt plan i forbindelse med Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU),
—der henviser til Kommissionens forslag af 9. november 1998 om forslag til Rådets afgørelse om repræ-
sentation af Fællesskabet og fastlæggelse af dets holdning på internationalt plan i forbindelse med Den
Økonomiske og Monetære Union (KOM(1998)0637),30.11.2006 C 291 E/118 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 14. marts 2006DA