KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 16.01.2003
KOM(2003) 14 endelig
2003/0002 (CNS)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for
landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler
(forelagt af Kommissionen)
2BEGRUNDELSE
1. Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk
produktionsmetode for landbrugsprodukt er og om angivelse heraf på
landbrugsprodukter og levnedsmidler fa stsætter en harmoniseret ramme for
mærkning, produktion og kontrol af landbru gsprodukter, der er forsynet med eller
skal forsynes med angivelser, der he nviser til den økologiske produktionsmetode.
2. Artikel 2 i forordning (EØF) nr. 2092/91 fast sætter en fællesskabsbeskyttelse af visse
betegnelser, der anvendes til over for forbrugerne at angive, at et fødevare- ellerfoderprodukt eller dets ingredienser er  fremstillet i overen sstemmelse med den i
forordningen omhandlede økologiske produk tionsmetode. Beskyttelsen gælder også
gængse afledninger eller forkortelser af disse betegnelser, uanset om de anvendes
alene eller sammensat og uanset det anve ndte sprog. For at fjerne enhver mulighed
for misfortolkning med hensyn til beskyttelsens rækkevidde bør nævnte artikelændres.
3. Ifølge artikel 8 i forordning (EØF) nr . 2092/91 er erhvervsdrivende, der producerer,
tilbereder eller fra tredjelande indfører produkter, der er omfattet af forordningen,
underlagt den i forordningens artikel 9 omha ndlede kontrolordning. I de senere år er
det sket, at produkter forsynet med an givelser, der henviser til den økologiske
produktionsmetode, er blevet markedsfør t uden at være i overensstemmelse med
nævnte forordnings bestemmels er. Desuden er der for nylig sket forurening med
herbicider under oplagringen af produkter  fra økologisk landbrug. Det er derfor
nødvendigt at styrke kontrolordningen og at sørge for, at den kommer til at gælde for
alle erhvervsdrivende i hele pr oduktions- og tilberedningsprocessen.
Kontrolordningen bør dog ikke gælde for de tailhandlere, der ikke foretager nogen
tilberedning af produktet, og som sælger de t direkte til den endelige forbruger i en
forseglet emballage.
4. Kontrolorganerne og -myndighederne i nden for kontrolordningen skal overholde
tavshedspligten. I betragtning af, at det må sikres, at produktet kan spores, og at
reglerne for økologisk landbrug overholdes i hele produktions- ogtilberedningskæden, er det imid lertid nødvendigt at lette udvekslingen af information
mellem kontrolorganerne eller -myndigheder ne og mellem disse og de kompetente
offentlige myndigheder.
5. EF-logoet viser, at produkterne er omfatte t af den specifikke kontrolordning. Logoet
kan også anvendes for produkter indført fra  tredjelande, hvor der er foretaget en
vurdering af et tilsvarende produktionssystem og en lige så effektiv kontrolordning. I
den henseende anses kontrolforanstaltningerne kun for at være lige så effektive, hvis
de udføres af et kontrolorgan under tils yn af de offentlige myndigheder. For
klarhedens skyld bør forordning (EØF ) nr. 2092/91 ændres i overensstemmelse
hermed.
6. Forslaget har ingen følger for Fællesskabets budget.
32003/0002 (CNS)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for
landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen1,
under henvisning til udtalelse  fra Europa-Parlamentet2, og
ud fra følgende betragtninger:(1) Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91
3 fastsætter en harmoniseret ramme for
mærkning, produktion og kontrol af landbrugs produkter, der er forsynet med eller skal
forsynes med angivelser, der henvi ser til den økologiske produktionsmetode.
(2) Artikel 2 i forordning (EØF) nr. 2092/91 fast sætter en fællesskabsbeskyttelse af visse
betegnelser, der anvendes til over for forbrugerne at angive, at et fødevare- ellerfoderprodukt eller dets ingredienser er  fremstillet i overen sstemmelse med den i
forordningen omhandlede økologiske produk tionsmetode. Denne beskyttelse gælder
også gængse afledninger eller forkortelser af  disse betegnelser, ua nset om de anvendes
alene eller sammensat og uans et det anvendte sprog. For at fjerne enhver mulighed for
misfortolkning med hensyn til beskyttelsens rækkevidde bør nævnte artikel ændres.
(3) Forordning (EØF) nr. 2092/91 fastsætter,  at erhvervsdrivende, der producerer,
tilbereder eller indfører produkter fra tredje lande, der er omfattet af forordningen, er
underlagt en kontrolordning. Produkter forsyn et med angivelser, der henviser til den
økologiske produktionsmetode, er i de se neste år markedsført uden at være i
overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 2092/91. Desuden er der for nylig sket
forurening med herbicider under oplagringen af produkter fra økologisk landbrug. Deter derfor nødvendigt at styrke kontrolordning en og at sørge for, at den kommer til at
gælde for alle erhvervsdrivende i hele  produktions- og tilberedningsprocessen.
Kontrolordningen bør dog ikke gælde for de tailhandlere, der ikke foretager nogen
tilberedning af produktet, og som sælger de t direkte til den endelige forbruger i en
forseglet emballage.
                                                
1EFT C … af …, s. …
2EFT C … af …, s. …
3EFT L 198 af 22.7.1991, s. 1. Forordningen er senest ændret ved Kommissionens forordning (EF)
nr. 473/2002 (EFT L 75 af 16.3.2002, s. 21).
4(4) I overensstemmelse med tavshedspligten må kontrolmyndighederne og -organerne
ikke videregive oplysninger og data, som de kommer i besiddelse af under udførelsen
af kontrollen. Der bør dog kunne udv eksles information mellem
kontrolmyndighederne og -organerne for at forbedre sporbarheden og sikre
overholdelse af bestemmelser ne i forordning (EØF) nr. 2092/91 i hele produktions- og
tilberedningsprocessen.
(5) Da EF-logoet, som viser, at produkterne er  omfattet af den spec ifikke kontrolordning,
kan anvendes for produkter indført fra tr edjelande, bør det for klarhedens skyld
fastsættes, at der skal gælde tilsva rende kontrolkrav for sådanne produkter.
(6) Forordning (EØF) nr. 2092/91 bør derfor ændres tilsvarende -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 2092/91 foretages følgende ændringer:1) Artikel 2 affattes således:
“Artikel 2
I denne forordning anses et produkt for at være forsynet med angivelser, der henviser
til den økologiske produktionsmetode, når produktet, dets ingredienser eller
fodermidler i mærkningen, reklamen e ller handelsdokumenter er beskrevet med
betegnelser, som lader køberen formode, at produktet, dets ingredienser eller
fodermidler er fremstillet ef ter de i artikel 6 anførte produktionsregler. Følgende
betegnelser eller gængse deraf afledte or d (såsom bio, øko osv.) eller forkortelser,
alene eller sammensat, betragtes som an givelser, der henviser til den økologiske
produktionsmetode i hele Fælle sskabet og på et hvilket som helst fællesskabssprog,
medmindre de ikke anvendes for la ndbrugsprodukter i le vnedsmidler eller
fodermidler eller tydeligt ikke har nogen forbinde lse med produktionsmetoden:
– på spansk: ecológico
– på dansk: økologisk
– på tysk: ökologisch
– på græsk: βιολογικό
– på engelsk: organic
– på fransk: biologique
– på italiensk: biologico
– på nederlandsk: biologisch
– på portugisisk: biológico
– på finsk: luonnonmukainen
– på svensk: ekologisk.”
2) Artikel 8, stk. 1, affattes således:
5“1. Erhvervsdrivende, der producerer, tilbereder , oplagrer eller fra et tredjeland indfører
produkter som omhandlet i artikel 1 med he nblik på efterfølgende markedsføring
heraf, eller som markedsfør er sådanne produkter, skal:
a) give meddelelse om denne aktivitet til den kompetente myndighed i den
medlemsstat, hvor denne aktivitet udøves; meddelelsen skal omfatte
oplysningerne anført i bilag IV
b) lade virksomheden omfatte af den i artikel 9 fastlagte kontrolordning.
Detailhandlere, der ikke foretager nogen tilberedning, og som sælger sådanne
produkter direkte til den endelige forbru ger i forseglet emballage, er dog ikke
underlagt den i artikel 9 omhandlede kontrolordning."
3) I artikel 9, stk. 7, litra b), indsættes følgende punktum:
"Efter anmodning og udelukkende for at sikre, at produkterne er produceret i
overensstemmelse med denne foror dning, udveksler de dog med andre
kontrolmyndigheder eller godkendte kont rolorganer relevante oplysninger om
resultaterne af deres kontrol."
4) Artikel 10, stk. 1, litra b), affattes således:
"b) under hele produktions- og tilberedning sprocessen har været undergivet den i
artikel 9 omhandlede kontrolordning e ller tilsvarende foranstaltninger; for
produkter indført i overensstemme lse med artikel 11, stk. 6, skal
gennemførelsen af kontrolordningen opf ylde krav svarende til dem, der er
fastlagt i artikel 9, stk. 4".
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Artikel 1, nr. 2, anvendes fra den [dato].Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand