Nr. C 356/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 87 
Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om revision af det flerårige forsknings- og under­
visningsprogram for Det europæiske Atomenergifællesskab på strålingsbeskyttelsesområdet 
(1985 -1989) (!) 
(87/C 356/02) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 12. august 1987 under henvisning til 
artikel 198 i Euratom-traktaten at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs (ØSU) 
udtalelse om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for energi, kernekraft og forskning, 
som udpegede Preben Nielsen til ordfører. Sektionen vedtog på grundlag af ordførerens 
beretning sin udtalelse den 6. november 1987. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 250. plenarforsamling den 18. november 
1987 enstemmigt følgende udtalelse: 
1. ØSU afgav den 23. november 1983 (2) en udtalelse 
om det igangværende program. De i denne udtalelse 
fremførte generelle og specifikke bemærkninger er i det 
store og hele fortsat gyldige. 
2. Rådet og Kommissionen har allerede på visse punk­
ter fulgt ØSU's henstillinger. Dette gælder eksempelvis 
— i spørgsmålet om et øget samarbejde med USA, 
Canada og Japan på strålingsbeskyttelsesområdet; 
ØSU minder om, at det har opfordret til, at der på 
strålingsbeskyttelsesområdet også bør ske en udbyg­
ning af samarbejdet med Østbloklandene, 
— udvidelsen af det kompetenceområde, der varetages 
af Det rådgivende udvalg for Sikkerhed, Hygiejne 
og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen til også 
at omfatte beskyttelse af sundheden mod de farer, 
der er forbundet med ioniserende stråling (ØSU fik 
for nylig forelagt sidstnævnte spørsmål til udta­
lelse^). 
3. Der skal endvidere henvises til den konference, der 
blev afholdt i begyndelsen af oktober 1987 i Luxem­
bourg om sikkerhed og sundhed i den nukleare æra. 
Konferencens formål var at anvise veje og midler til, 
gennem medierne, at give offentligheden alle relevante 
oplysninger om de potentielle risici, der knytter sig til 
ioniserende stråling fra alle kilder. 
4. Den foreslåede revision tager sit hovedudgangs­
punkt i Tjernobyl-katastrofen. Som konsekvens heraf 
stiller Kommissionen forslag om ti nye forskningsområ­
der, hvortil der skal ydes en bevilling på 10 millioner 
ECU. 
5. På baggrund af ovenstående kan man kun støtte 
den foreslåede revision af programmet; Rådet bør fort­
sat følge ØSU's henstillinger i udtalelsen fra 1983 og 
desuden tage hensyn til de efterfølgende bemærkninger. 
(!) EFT nr. C 302 af 12. 11. 1987, s. 4. 
(2) (November 1983) EFT nr. C 23 af 30. 1. 1984. 
(3) (September 1987) EFT nr. C 319 af 30. 11. 1987. 6. Der foreslås afsat 10 millioner ECU til de nye 
forskningsområder, som programmet for 1985-1989 ud­
vides med. Man kan spørge sig selv, om dette budget 
er tilstrækkeligt, men har dog tillid til bemærkningerne 
fra Det rådgivende udvalg for Forvaltning og Koordine­
ring vedrørende strålingsbeskyttelse om, at strålingsbe-
skyttelsesforskning kan udføres på tilfredsstillende 
måde for det foreslåede beløb frem til 1989. 
7. Nedskæringen af det samlede budget fra 94 millio­
ner ECU, som oprindeligt foreslået af Kommissionen, 
til 58 millioner ECU, som vedtaget af Rådet for gennem­
førelsen af det oprindelige program 1985-1989, må be­
klages. 
8. Denne betydelige nedskæring blev vedtaget, uden 
at ØSU blev hørt, til trods for at dette kunne have 
spændt ben for hele det program, Kommissionen fore­
slår. 
9. Tjernobyl-ulykken har bidraget til at understrege 
behovet for flere midler til forskning i strålingsbeskyt­
telse. 
10. Der må fremover sikres tilstrækkelige midler til 
at opretholde en effektiv forskning i strålingsbeskyttelse 
i Fællesskabet. I modsat fald risikerer man, at kompe­
tencen afsvækkes. 
11. Der skal i øvrigt henvises til ØSU's forslag i udta­
lelsen fra 1983 (4) om, at der bør afsættes midler (5 % 
af budgettet) til uddannelse af forskere. 
12. Forskningen i virkningerne af små strålingsdoser 
bør have prioritet, og der henvises her til tidligere 
henstillinger fra ØSU i allerede fremsatte udtalelser. 
F.eks. er der et stort behov for viden om konsekvenserne 
af optagelse af radioaktive stoffer i fødekæden (5). 
13. Det vækker bekymring, når Kommissionen taler 
om ikke-signifikant stråling. Samtidig skal der peges på 
behovet for øget forskning i baggrundsstråling. 
(4) (November 1983) EFT nr. C 23 af 30. 1. 1984, s. 12 (pkt. 3.9). 
(5) (November 1983) EFT nr. C 23 af 30. 1. 1984 (pkt 3.2) og 
(13. maj 1987) EFT nr. C 180 af 8. 7. 1987 (pkt 2.13). 
31. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 356/5 
14. Tjernobyl-ulykken understregede en total mangel 
på kriseberedskab i medlemsstaterne. Det er overor­
dentligt vigtigt, at Kommissionen beskæftiger sig indgå­
ende med krisemanagement, selv om det naturligvis må 
erkendes, at en stor del af opgaverne må løses lokalt. 
Krisemanagement omfatter utroligt mange opgaver lige 
fra viden om, hvilke fødevarer man kan spise, hvilke 
grupper der er særligt udsatte (kraftværkspersonale, 
brandvæsen, politi, læge- og hospitalsvæsen) eller sår­
bare (børn), til evakueringsplaner, forebyggende me­
dicin (jod osv.). 
15. Krisemanagement vil også omfatte oplæring af 
personalet på kraftværkerne og inden for de ovennævn­
te væsener. 
16. Der er behov for at give befolkningen en vi­
denskabeligt underbygget og letfattelig information om 
strålingsproblemerne. Arbejdsmarkedets parter og for­
brugerinteresserne bør i videst muligt omfang inddrages 
Bruxelles, den 18. november 1987. 
1. BRITE-programmet giver det europæiske samar­
bejde inden for industriel forskning de nødvendige im­
pulser. 
(') EFT nr. C 238 af 4. 9. 1987, s. 2. ikke blot i samråd om forskningsprogrammer, men 
også i tilrettelæggelsen af kriseberedskaber. 
17. Der skal atter en gang henvises til de forslag 
og henstillinger, der er indeholdt i tre nyligt afgivne 
udtalelser fra ØSU. Det drejer sig om udtalelserne om: 
»Udkast til forslag til Rådets beslutning om indførelse 
af et fællesskabssystem for hurtig udveksling af op­
lysninger ved forekomst af usædvanligt store mængder 
radioaktivitet eller i tilfælde af atomulykker« (*), »For­
slag til Rådets forordning om fastsættelse af maksi-
mumstoleranceværdier for radioaktivitet i landbrugs­
produkter og drikkevand« (2) samt »Følgerne af reak­
torulykken i Tjernobyl« (3). 
0) (25. februar 1987) EFT nr. C 105 af 21. 4. 1987, s. 9. 
(2) (13. maj 1987) EFT nr. C 180 af 8. 7. 1987, s. 20 og (2. juli 
1987) EFT nr. C 232 af 31. 8. 1987. 
(3) (1. juli 1987) EFT nr. C 232 af 31. 8. 1987, s. 40. 
Alfons MARGOT 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
2. Generelt set støttes forslaget am ændring af Rå­
dets oprindelige afgørelse. 
3. Det er ret og rimeligt, at det i ændringen foreslås: Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 85/196/EØF om et flerårigt 
forsknings- og udviklingsprogram for Det europæiske økonomiske Fællesskab vedrørende 
teknisk grundforskning og anvendelse af nye teknologier (BRITE) (1985-1988) (!) 
(87/C 356/03) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 12. august 1987 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 130 Q at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for energi, kernekraft og forskning, 
som udpegede John A. de Normann til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 
6. november 1987. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 250. plenarforsamling den 18. november 
1987 enstemmigt følgende udtalelse: