24. 9. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 240/7 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 83/416/EØF om udstedelse af tilladelse til 
interregional ruteflyvning med passagerer, post og fragt mellem medlemsstaterne 
KOM(86) 424 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 19. august 1986) 
(86/C 240/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ved Rådets direktiv 83/416/EØF O, ændret ved direk­
tiv .../.. ./EØF, er der indført en fælles procedure for 
udstedelse af tilladelse til interregional ruteflyvning mel­
lem medlemsstaterne; 
dette udgør et væsentligt skridt hen imod gennemførel­
sen af det indre marked; 
den ved nævnte direktiv fastlagte ordning er indført for­
søgsvis, og det er derfor i direktivets artikel 13 fastsat, at 
Rådet inden den 1. juli 1986 tager gennemførelsen af di­
rektivet op til fornyet undersøgelse på baggrund af Kom­
missionens rapporter; 
det har vist sig, at der kun er blevet givet tilladelse til 
oprettelse af nogle få ruter i henhold til direktivets be­
stemmelser, og der bør derfor gives luftfartsselskaberne 
øgede muligheder for at udvikle markederne og dermed 
bidrage til at udvide rutenettet i Fællesskabet; 
det er især vigtigt at tilskynde til at flyruterne mellem 
regionale lufthavne og større lufthavne udbygges, således 
at Fællesskabets rutenet kan udvikle sig; 
restriktioner vedrørende delstrækningernes længde ved 
ruteflyvning medfører en begrænsning af Fællesskabets 
luftfartsselskabers muligheder for at tilbyde ruteflyvning 
og dermed flypassagerernes valgmuligheder; formålet med fælles regler er at fremme tilblivelsen af di­
rekte, snarere end indirekte, ruter mellem Fællesskabets 
regioner; 
en ansøgning om oprettelse af en direkte flyrute mellem 
to lufthavne bør ikke afslås, såfremt der allerede foregår 
ruteflyvning mellem disses nabolufthavne; 
gyldighedsperioden for tilladelser bør forlænges til fem 
år, så luftfartsselskaberne kan indtjene de omkostninger, 
der er forbundet med oprettelsen af en ny rute; 
den potentielle trafikmængde fra visse regionale luft­
havne er begrænset, men der kan gennemføres rentabel 
beflyvning af sådanne lufthavne, hvis den kombineres 
med beflyvning af andre regionale lufthavne i Fællesska­
bet, med de deraf følgende energi- og omkostningsbe­
sparelser; 
de berørte stater bør bemyndiges til at sikre den interre­
gionale ruteflyvning en vis stabilitet; 
der bør kun gives luftfartsselskaberne tilladelse til at ud­
føre interregional ruteflyvning, såfremt den statslige kon­
trol med deres økonomiske og tekniske soliditet er fyl­
destgørende; 
direktiv 83/416/EØF bør ændres i overensstemmelse 
hermed — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I direktiv 83/416/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 1 ændres således: 
i) litra a) udgår; 
C) EFT nr. L 237 af 26. 8. 1983, s. 19. ii) litra c) affattes således: 
Nr. C 240/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 9. 86 
»c) mellem lufthavne i Fællesskabet af kategori 2 
og 2 eller kategori 2 og 1, der er åbne for in­
ternational rutetrafik. Klassificeringen af luft­
havnene fremgår af bilag A.« 
2. Artikel 3 affattes således: 
»Artikel 3 
1. Hvis det pågældende luftfartsselskabs hjemstat 
giver sin godkendelse, sender den ansøgningen om 
beflyvning af en interregional luftrute til den eller de 
berørte stater. 
2. Den eller de berørte stater giver luftfartsselska­
bet tilladelse til at beflyve en sådan interregional luft­
rute, hvis flyvningen opfylder bestemmelserne i dette 
direktiv. 
3. Når hjemstaten fremsender en ansøgning om be­
flyvning af en interregional luftrute til den eller de be­
rørte stater, skal den eller de pågældende stater inden 
tre måneder efter datoen for modtagelsen træffe afgø­
relse enten om tilladelse til beflyvning af ruten eller 
om afslag på ansøgningen af de i dette direktiv 
nævnte grunde og give hjemstaten og Kommissionen 
meddelelse om afgørelsen.« 
3. Artikel 4 affattes således: 
»Artikel 4 
En interregional luftrute kan ikke godkendes i hen­
hold til dette direktiv, medmindre udgangspunktet for 
ruten ligger i det pågældende luftfartsselskabs hjem­
stat. Der skal dog i medfør af dette direktiv gives til­
ladelse til oprettelse af en interregional luftrute mel­
lem to eller flere medlemsstater ud over selskabets 
hjemstat, såfremt en sådan rute udgør forlængelse af 
en rute til eller fra et luftfartsselskabs hjemstat, og så­
fremt der ikke derved etableres en indirekte rute mel­
lem to lufthavne i kategori 1.« 
4. I artikel 5, stk. 2, ændres »tre år« til »fem år«. 
5. Artikel 6, stk. 1, litra c) og stk. 2 affattes således: 
»1. c) de påtænkte tariffer er ikke i overensstemmelse 
med bestemmelserne i artikel 7. 2. En berørt stat kan som betingelse for tilladelsen 
kræve, at det luftfartsselskab i Fællesskabet, der har 
indgivet ansøgningen^ forpligter sig til at drive den 
pågældende rute i tolv måneder eller — såfremt der er 
tale om en ren sæsonrute — i to sæsoner.« 
6. Artikel 9 affattes således: 
»Artikel 9 
1. Bestemmelserne i dette direktiv berører ikke 
medlemsstaternes love og administrative bestemmel­
ser, der gælder på nationalt, regionalt eller lokalt 
plan, og som vedrører miljøbeskyttelse og sociale vil­
kår eller spørgsmål om placeringen, driften og sikker­
heden af lufthavne eller lufthavnsanlæg. Sådanne love 
og administrative bestemmelser må dog ikke medføre 
forskelsbehandling af interregionale luftruter. 
2. Hjemstaten sikrer og kontrollerer regelmæssigt, 
at luftfartsselskaber, der foretager ruteflyvning i hen­
hold til dette direktiv, har den nødvendige økonomi­
ske og tekniske soliditet, og afslår at give sin tilladelse 
eller trækker den tilbage, hvis den finder resultatet af 
kontrollen utilfredsstillende. 
3. Medlemsstaterne skal straks underrette Kommis­
sionen om uheld og ulykker, som rammer fly, der be­
nyttes på ruter, hvortil der er givet tilladelse i medfør 
af dette direktiv, på en formular, der svarer til det af 
Organisationen for international civil Luftfart udar­
bejdede meddelelsesskertia for uheld og ulykker. 
Kommissionen medtager sådanne oplysninger i den i 
artikel 12 omhandlede årlige rapport.« 
7. I artikel 13 erstattes »1986« med »1989«. 
8. Bilag A erstattes af bilaget til dette direktiv. 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne træffer efter høring af Kommis­
sionen de nødvendige foranstaltninger til ændring af de­
res love og administrative bestemmelser for at bringe 
dem i overensstemmelse med dette direktiv senest den 
1. januar 1987. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen alle de 
love og administrative bestemmelser, som de vedtager for 
at efterkomme dette direktiv. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
24. 9. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 240/9 
»BILAG A 
Bilag 
Klassificering af lufthavne, der er åbne for international rutetrafik 
Medlemsstat 
BELGIEN 
DANMARK 
TYSKLAND 
SPANIEN 
GRÆKENLAND 
FRANKRIG 
IRLAND 
ITALIEN 
NEDERLANDENE 
PORTUGAL 
DET FORENEDE KONGERIGE 
Alle øvrige lufthavne, der er åbne for in Lufthavn 
Bruxelles/Brussel-Zaventem 
København-Kastrup/Roskilde 
Frankfurt/Rhein-Main 
Diisseldorf-Lohausen 
Mtinchen-Riem 
Palma de Mallorca 
Madrid/Barajas 
Malaga 
Las Palmas 
Athina-Hellinikon 
Thessaloniki-Micra 
Paris-Charles de Gaulle/Orly 
Dublin 
Roma-Fiumicino/Ciampino 
Milano-Linate/Malpensa 
Amsterdam- Schiphol 
Lisboa 
Faro 
London-Heathrow/Gatwick/Stansted 
Luton 
Lernational rutetrafik Lufthavnskategori 
2«