Nr. C 114/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 11.5.  77 
5. Særlige  bemærkninger 
5.1. Artikel  1, stk.  2 
5.1.1.  Udvalget  foreslår,  at pkt.  d) i dette  stykke 
suppleres  med  følgende: 
»For  så vidt  og i det omfang  disse  er omfattet  af 
bestemmelser  i andre  fællesskabsdirektiver«. 
5.2. Artikel  1, stk. 3 
5.2.1.  Udvalget  mener,  at Kommissionen  bør  gøre 
en større  indsats  for  at der  på internationalt  plan 
indgås  aftaler  om  klassificering,  emballering  og 
etikettering  af farlige  stoffer. 
5.3. Artikel  2, stk. 1 
5.3.1.  Udvalget  foreslår  følgende  ændring  af 
teksten  i litra  c): 
». . . med  undtagelse  af sådanne,  som  afgives  til 
forskningsformål.« 
5.4. Artikel  2, stk. 2 
5.4.1.  Udvalget  foreslår  teksten  i litra  i) erstattet 
med følgende: 
»Stoffer  og præparater  hvis  anvendelse  forårsager 
eller kan  forårsage  øjeblikkelig  eller  senere 
miljøforringelse.« 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  30. marts  1977. 5.5. Artikel  8 
5.5.1.  Udvalget  foreslår  følgende  præcisering  af 
teksten  i litra  b): 
»i deres  oprindelige  tilstand  eller  i blandinger,  for 
så vidt  og i det omfang  der  foreligger  fælles-
skabsbestemmelser,  som  . .. .« 
5.6. Bilag  VI 
5.6.1.  Muligheder  for bortskaffelse 
5.6.1.1.  Udvalget  konstaterer  med  tilfredshed,  at 
Kommissionen  har ofret  problemet  vedrørende  giftigt 
affald  særlig  opmærksomhed  i et vertikalt  direktiv, 
som bygger  på samme  principper  om meddelelse  som 
det foreliggende  direktivforslag. 
5.7. Bilag  VII 
5.7.1.  Udvalget  foreslår,  at der  i pkt.  2.4.  nævnes 
nogle  nødhjælpsforanstaltninger,  for eksempel: 
»—• Modgift  til mennesker 
— Dekontamineringsmetoder«. 
5.8. Udvalget  har  desuden  til bilagene  fremsat 
nogle  bemærkninger  af teknisk  karakter,  som  fore-
findes  i beretningen,  som  ledsager  denne  udtalelse. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  resolution  om  samråd  på fællesskabsplan  vedrørende 
placering  af kraftværker  og  forslag  til Rådets  forordning  om  indførelse  af en 
konsultationsprocedure  på fællesskabsplan  i forbindelse  med  kraftværker,  der  kan 
påvirke  en anden  medlemsstats  område 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 31 af 8. februar  1977,  side  3. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  23.  december  1976  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om 
oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  i medfør  af artikel  170  i Traktaten 
om oprettelse  af Det  europæiske  Atomenergifællesskab  at høre  Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  om det nævnte  emne. 
11.5.  77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 114/23 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 147.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles 
den 30. og 31. marts  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel 
198 og traktaten  om  oprettelse  af Det  europæiske 
Atomenergifællesskab;  særlig  artikel  170, 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  fra 
Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  af 23. decem-
ber 1976, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af Udvalgets 
præsidium  den  25.  januar  1977  om  at pålægge 
Afdelingen  for  energi  og nukleare  anliggender  at 
udarbejde  udtalelse  og beretning  herom, 
under  henvisning  til udtalelse  afgivet  af ovennævnte 
afdeling  på det 29. møde  den  4. marts  1977, 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren, 
hr. Friedrichs, 
under  henvisning  til  forhandlingerne  på  den 
147. plenarforsamling  den  30.  og 31.  marts  1977 
(mødet  den  30. marts  1977),  og 
ud fra  følgende  betragtninger: 
Medlemsstaterne  bør  finde  konvergerende  løsninger 
i spørgsmålet  om placering  af kraftværker; 
kraftværker,  og specielt  kraftværker  i grænseområder, 
kan påvirke  andre  medlemsstaters  område  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
med flertal,  og idet  kun  et medlem  stemte  imod. 
Bemærkninger  til udkast  til Rådets  resolution  om 
samråd  på fællesskabsplan  vedrørende  placering  af 
kraftværker 
1. Udvalget  finder  det vigtigt,  at samråd  skal  finde 
sted mellem  medlemsstaterne  med  henblik  på fast-
læggelse  af fælles  kriterier  og metoder  ved  valget  af 
kraftværkers  placering.  Dette  vil være  en ledetråd  for 
medlemsstaterne  i forbindelse  med  valg  og god-kendelse  af kraftværkers  placering.  Efter  Udvalgets 
opfattelse  kan  hensyntagen  til kriterier,  der er fælles 
for hele  EF, bidrage  til at gøre  den  offentlige  diskus-
sion mere  saglig.  Udvalget  behandler  for tiden  dette 
problem  på et mere  generelt  plan,  nemlig  i en studie 
over »en  fællesskabskodeks  for nuklear  sikkerhed«. 
2. Udvalget  mener  dog,  at  medlemsstaternes 
suverænitet  med  hensyn  til valg  og godkendelse  af 
kraftværkers  placering  fortsat  bør  opretholdes.  Kun 
medlemsstaternes  regeringer  er i stand  til i hvert 
enkelt  tilfælde  at afveje  de tekniske  og økonomiske 
faktorer  samt  de miljømæssige  og fysiske  planlæg-
ningsbetingelser. 
3. Kommissionen  deler  i vid udstrækning  denne 
opfattelse.  Dette  synspunkt  bør  utvetydigt  fremgå  af 
resolutionsudkastet. 
4. Udvalget  udtrykker  tilfredshed  med  nedsæt-
telsen  af et udvalg  for  samråd  på fællesskabsplan 
vedrørende  problemerne  i forbindelse  med  placering 
af nye  kraftværker.  Dets  opgave  skal  være  at bistå 
Kommissionen  med  et omfattende  spektrum  af de 
bedst  mulige  tekniske  eksperter.  Udvalget  bemærker 
imidlertid,  at gruppen  udelukkende  bør  bestå  af 
ansvarlige  tjenestemænd  fra  medlemsstaterne.  De 
ansvarlige  bør  være  i besiddelse  af praktiske 
erfaringer  med  løsning  af problemer  omkring  kraft-
værkers  placering.  Kommissionens  oplysning  om,  at 
medlemsstaterne  i forbindelse  med  konsultationer  vil 
kunne  hidkalde  eksperter  med  sagkundskab  inden 
for specielle  områder,  såsom  miljøbeskyttelse,  eller 
repræsentanter  fra  kraftværksledelserne,  finder 
Udvalget  vigtig. 
Bemærkninger  til forslag  til Rådets  forordning  om 
indførelse  af en konsultationsprocedure  på  fælles-
skabsplan  i forbindelse  med  kraftværker,  der  kan 
påvirke  en anden  medlemsstats  område 
1. Udvalget  godkender  forordningsforslaget. 
2. Det  støtter  anvendelse  af den  i art.  2 nævnte 
konsultationsprocedure,  som  kan  indledes 
a) af den  medlemsstat,  som  er utilfreds  med  en anden 
medlemsstats  valg  af kraftværksplacering; 
b) af den  medlemsstat,  som  er  ansvarlig  for 
projektet; 
c) på Kommissionens  initiativ. 
Nr. C 114/24 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 11. 5. 77 
Denne  procedure  er at foretrække  frem  for  fast-
læggelsen  af en objektiv  definition  på tværnationale 
påvirkninger.  For at undgå  misforståelser  med  hensyn 
til forordningens  anvendelsesområde  foreslår  Udval-
get, at fjerde  betragtning  i præamblen  til forslaget  til 
forordning  slettes,  da  betragtningen  vedrører  et 
forhold,  som  ikke  udelukkende  gør  sig gældende  i 
grænseområder. 
3. Udvalget  erkender  nødvendigheden  af at sam-
menholde  alle  relevante  oplysninger  om  risikoen 
for påvirkning  af andre  medlemsstaters  område 
(jf. art.  3). De oplysninger,  som  indhentes  herom  i 
henhold  til Euratom-traktatens  art.  37 og 41—44,  er 
ikke tilstrækkeligt  udtømmende. 
4. Udvalget  godkender  forslaget  i forordningsfor-
slagets  art.  4 om  at nedsætte  en rådgivende  gruppe 
bestående  af uafhængige  eksperter  udpeget  af med-
lemsstaterne.  Det  går ud fra,  at de berørte  medlems-
stater  i denne  gruppe  bliver  passende  repræsenteret, 
og at hver  medlemsstat  udpeger  de bedst  egnede 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  30. marts  1977. eksperter.  I øvrigt  henvises  til, at det  ikke  i art.  4 
kræves,  at alle  medlemsstater  skal  være  repræsenteret, 
men at Kommissionen  har mulighed  for at sammen-
sætte  gruppen  efter  omstændighederne.  Udvalget 
anmoder  om  nærmere  oplysninger  om  antallet  af 
eksperter,  deres  kvalifikationer  og deres  mandaters 
varighed.  De bygherrer,  som  står  for  opførelsen  af 
kraftværkerne,  bør  efter  Udvalgets  mening  også 
repræsenteres. 
5. Udvalget  frygter,  at konsultations-  og infor-
mationsproceduren  kan  trække  beslutningsprocessen 
unødigt  i langdrag.  Dog  anser  Udvalget  den  i for-
ordningen  satte  frist  (maksimal  varighed  ca. 9 mdr.) 
for acceptabel. 
6. Afslutningsvis  gør Udvalget  opmærksom  på, at 
dette  forordningsforslag  naturligvis  kun  kan  tage 
sigte  på de problemer,  som  inden  for  Fællesskabet 
eller mellem  to medlemsstater  knytter  sig til valg  af 
kraftværksplacering. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  om finansielle  foranstaltninger  fra Fælles-
skabets  side  til fremme  af brugen  af kul  til elektricitetsfremstilling 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fælleskabers  Tidende  nr.  C 22 af 29. januar  1977,  side  4. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  20. januar  1977  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 147.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles 
den 30. og 31. marts  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  art.  198, 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udtalelse 
af 20. januar  1977, under  henvisning  til beslutning  truffet  af Udvalgets 
præsidium  den  25.  januar  1977  om  at pålægge 
Afdelingen  for energi  og nukleare  anliggender  at 
udarbejde  en udtalelse  og en beretning  om  oven-
nævnte  spørgsmål, 
under  henvisning  til udtalelse  afgivet  af afdelingen 
på det  29. møde  den  4. marts  1977,