Forslag til Rådets afgørelse om supplerende makrofinansiel bistand til Moldova

(1999/C 376 E/05)

KOM(1999) 516 endelig udg. - 1999/0213(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 22. oktober 1999)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Kommissionen har hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg forud for fremsættelsen af sit forslag;

(2) Moldova er ved at iværksætte fundamentale politiske og økonomiske reformer og gør betydelige bestræbelser på at indføre en markedsøkonomi;

(3) Moldova og De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater har undertegnet en partnerskabs- og samarbejdsaftale, som trådte i kraft den 1. juli 1998;

(4) Moldovas myndigheder har med IMF aftalt et makroøkonomisk program støttet af en treårig udvidet finansieringsfacilitet (EFF), som blev godkendt i maj 1996, og har tilkendegivet, at de har til hensigt at videreføre dette program i forbindelse med en ny IMF-facilitet;

(5) de moldoviske myndigheder har anmodet om finansiel bistand fra de internationale finansielle institutioner, Fællesskabet og andre bilaterale donorer; ud over det beløb, der skønnes at kunne tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat være et betydeligt finansieringsbehov, der skal dækkes i de kommende måneder for at styrke landets reservestilling og støtte gennemførelsen af målsætningerne i regeringens reformprogram;

(6) Moldova er blevet særlig hårdt ramt af finanskrisen i Rusland og står aktuelt i en ekstraordinært vanskelig økonomisk og social situation;

(7) finansiel bistand fra Fællesskabet i form af et langfristet lån med en lang afdragsfri periode er en passende foranstaltning til at hjælpe Moldova i denne kritiske situation;

(8) Fællesskabets bistand bør forvaltes af Kommissionen;

(9) traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 308 -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

1. Fællesskabet yder Moldova en langfristet lånefacilitet på højst 15 mio. EUR i hovedstol med en afdragsfri periode på fem år og en maksimal løbetid på ti år med henblik på at sikre en holdbar betalingsbalancesituation, styrke landets reservestilling og lette gennemførelsen af de nødvendige strukturreformer.

2. Til dette formål bemyndiges Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at låne de nødvendige midler, som stilles til rådighed for Moldova i form af et lån.

3. Dette lån forvaltes af Kommissionen i nært samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og på en måde, der er i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Moldova.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndiges til, efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, at aftale de økonomisk-politiske betingelser i tilknytning til lånet med de moldoviske myndigheder. Disse betingelser skal være i overensstemmelse med de aftaler, der er nævnt i artikel 1, stk. 3.

2. Kommissionen kontrollerer med regelmæssige mellemrum i samarbejde med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og i koordination med IMF, at den økonomiske politik i Moldova er i overensstemmelse med formålene med lånet, og at lånebetingelserne overholdes.

Artikel 3

1. Med forbehold af artikel 2 stilles lånet til rådighed for Moldova i én rate på grundlag af tilfredsstillende resultater med gennemførelsen af et upper credit tranche-arrangement, der aftales med IMF.

2. Midlerne udbetales til Moldovas centralbank.

Artikel 4

1. De lånoptagelses- og långivningstransaktioner, der er nævnt i artikel 1, gennemføres med samme valørdato og må for Fællesskabet ikke medføre omlægning af forfaldstiden, valutakurs- og renterisici eller andre kommercielle risici.

2. Kommissionen skal, hvis Moldova ønsker det, træffe de nødvendige foranstaltninger til at indføje en klausul om førtidig tilbagebetaling i lånebetingelserne og til, at en sådan klausul kan anvendes.

3. Giver omstændighederne mulighed for en forbedring af renten på lånene, kan Kommissionen på Moldovas anmodning helt eller delvis refinansiere sin oprindelige lånoptagelse eller omlægge de hertil knyttede finansielle betingelser. En sådan refinansiering eller omlægning gennemføres på de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og må ikke resultere i en forlængelse af den gennemsnitlige løbetid for de af transaktionerne berørte lån eller i en forhøjelse af restgælden, udtrykt i løbende valutakurs, på datoen for refinansieringen eller omlægningen.

4. Moldova bærer alle de omkostninger, som Fællesskabet afholder i forbindelse med indgåelse og gennemførelse af transaktionerne i henhold til denne afgørelse.

5. Det Økonomiske og Finansielle Udvalg underrettes mindst én gang om året om udviklingen i de transaktioner, der er omhandlet i stk. 2 og 3.

Artikel 5

Kommissionen sender mindst én gang om året Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der indeholder en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse.

BILAG

NØDVENDIGE BUDGETMIDLER FOR TILFØRSEL AF KAPITAL TIL GARANTIFONDEN I 1999 OG MARGEN UNDER RESERVEN TIL LÅN OG LÅNEGARANTIER TIL FORDEL FOR TREDJELANDE

>TABELPOSITION>