ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)547
Vol.1977/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

J
KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)547 endeligudg.
Bruxelles ,den10.november 1977«
udkasttil
ASSOCIERINGSRÅDETS AFGØRELSE
omfastsættelse afretningslinjerne forsamarbejdet mellem
Faellesskabet ogMalta
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(77)547endeligiidg,

MEDDELELSE TIL BADET FRA KOMISSIOHEU
Pådet 2.møde iAssocieringsrådet EøF-Malta den 24.marts 1977 erklærede
Fællesskabet sigrede til sammen medMalta atpåbegynde detforberedende
arbejde vedrørende gennemførelsen afdetsamarbejde ,dererfastsat ipro­
tokollen omfastsættelse afvisse bestemmelser vedrørende aftalen omopret­
telse afenassociering mellem Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogMalta .
Påanmodning fradenmaltesiske regering invilgede Fællesskabet iøvrigt i,
atmangik igang medbehandlingen afprojekter inden forrammerne afdet
tekniske ogfinansielle samarbejde ,således atder igivet fald allerede
vedprotokollens ikrafttræden kantræffes afgørelser .Fællesskabet erklærede
sigligeledes rede tilathjælpe denmaltesiske regering med atoprette en
ekspertgruppe forindustrispørgsmål ,somskulle have tilopgave atudarbejde
enøkonomisk industriudviklingsstrategi ,atfastlægge projekter ogatfremme
initiativer ieuropæiske erhvervskredse medhenblik påprojekternes gennem­
førelse .
Ihenhold tilAssocieringsrådets afgørelse fremsætter Kommissionen inærværende
meddelelse forslag medhenblik pådenholdning ,somFællesskabet skal indtage .
Detforberedende arbejde mellem Fællesskabet ogMalta vedrørende økonomisk ,
teknisk ogfinansielt samarbejde skal gennemføres pågrundlag afderetnings­
linjer ,somFællesskabet vedtager .Disse retningslinjer børdernæst godkendes
afdetoparter påetkommende møde iAssocieringsrådet .
Konklusionerne fraovennævnte ekspertgruppe forindustrielle spørgsmål vil
senere give mulighed forkonkret atbestemme ,hvorledes Fællesskabets støtte
skal anvendes inden forrammerne afdeafAssocieringsrådet fastlagte retnings­
linjer .

Kommissionen fremsender somtilag etnotat omMaltas økonomiske ogfinansielle
situation .Oplysningerne tildette notat blev bl.a .indsamlet under det "faet
finding"-besøg ,somrepræsentanter forKommissionen ogDeneuropæiske Investe­
ringsbank aflagde imarts .Banken deltog desuden iudarbejdelsen afvedlagte
forslag omgennemførelse afdettekniske ogfinansielle samarbejde .

UDKAST TIL
Associeringsrådets afgørelse om
fastsættelse afretningslinjerne
forsamarbejdet mellem Fællesskabet
ogMalta
ASSOCIERINGSRADET HAR -
Under henvisning tilprotokol omfastsættelse afvisse "bestemmelser
vedrørende aftalen omoprettelse afenassociering mellem Deteuropæiske
økonomiske Fællesskab ogMalta ,særlig artikel 18og21,stlc .1,samt
artikel 9>stk .1ifinansprotokollen ,og
udfrafølgende betragtninger :
Iartikel 18fastsættes ,atderindledes etsamarbejde ,derhartil
formål atbidrage tilMaltas udvikling gennem enindsats ,dersupplerer
landets egen indsats ,samt atstyrke deeksisterende økonomiske forbindelser
påbredest mulige grundlag ogtilgensidig fordel forparterne ;
ioverensstemmelse medbestemmelserne iprotokollens artikel 21,stk .1,
samt ifinansprotokollens artikel 9>stk .1,bør degenerelle retnings­
linjer forsamarbejdet samt despecifikke målfordetfinansielle og
tekniske samarbejde fastlægges -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
Artikel 1
Nedenstående målskal betragtes somgenerelle retningslinjer fordetsam­
arbejde ,derskal gennemføres mellem Fællesskabet ogMalta tilgensidig
fordel forparterne :
-Udvikling ogmodernisering afdenmaltesiske industri medhenblik påat
fremme oprettelsen afarbejdspladser ,forbedre produktiviteten idenne sektor
ogbidrage tilatskabe ligevægt påbetalingsbalancen ;

-2-
-Udvikling afdebasisinfrastrukturer ogforanstaltninger inden for
erhvervsuddannelse ogforskning ,som erenbetingelse forgennemførelsen
afovennævnte mål ;
-Udbygning afsamarbejdet mellem europæiske ogmaltesiske økonomiske enheder
påindustriområdet medhenblik påatfremme overførsel afteknologi og
kapitaltilførsel .
Artikel 2
Dettekniske ogfinansielle samarbejde vilblive gennemført pagrundlag af
følgende principper :
Fællesskabets støtte tager sigte påatfremme deøkonomiske samarbe jdsfora^i -
staltninger ,somvilblive iværksat ihenhold tilprotokollens artikel 20.
Særlig interesse hardeinitiativer ,deråbner mulighed forenkoordineret
gennemførelse afdeforskellige interventioner ,ognavnlig sådanne initiativer ,
somkan øgetilførslen afteknologi ogkapital samt deandre fordele ,der
følger afgennemførelsen afomhandlede artikel 20.
Fællesskabets interventioner vilblive udformet således ,atandre investorer
ommuligt tilskyndes tilatdeltage ,særlig inden forrammerne afettresidet
samarbejde .
Artikel 3
Pagrundlag afdeiartikel 1opstillede principper ogunder hensyntagen til
målene iMaltas udviklingsplan vil detstøttebeløb ,dererfastsat ifinans -
protokollens artikel 2,ihenhold tilbestemmelserne inævnte protokol blive
anvendt tilfinansiering eller tildeltagelse ifinansiering afprojekter og
foranstaltninger ,somerioverensstemmelse medfølgende økonomiske priori­
teringer :

I.TEKtTISIC BISTAND OGUDDAMELSE
.Teknisk "bistand ,derkanstøtte udarbejdelsen afenudviklingsstrategi ,og
somgiver mulighed foratsikre eneffektiv udvælgelse ,forberedelse ,gennem­
førelse ogforvaltning afprojekter ;
.Teknisk bistand iforbindelse medudviklingen afeksportmarkeder (markeds­
undersøgelser ,handelsforbindelser ,afsætningskanaler ).
II.UDVIKLDTG AFPR0DUKTI0KE5T
Industri
.Tilvejebringelse af'infrastrukturer ,somernødvendige fordenindustrielle
udvikling (såsom industrizoner eller projekter ,dertager sigte påproduktion
afvisse basisprodukter );
.Udvikling afindustrier ,somskaber varige arbejdspladser ,isærdeleshed
sådanne industrier ,derkræver ethøjt kvalifikationsniveau ;
.Udvikling afindustrier ,somgiver mulighed for atanvende detprodukt ions-
eller reparat ionsmat erie1,derbliver tilbage påmilitærbaserne ;
.Projekter ,iforbindelse medhvilke Maltas geografiske beliggenhed ogde
bestående infrastrukturer kanudnyttes (base fortjenesteydelser ogforsyning )
Landbrug
.Udvikling ogmodernisering aflandbruget ogfiskeriet .
III .TURISME
Udbygning afturistpotentiellet ogdifferentiering afovernatningsmulighederne
navnlig turistmæssige infrastrukturprojekter .
IV.VIDENSKABELIGT SAMARBEJDE
Samarbejdsforanstaltninger pådetvidenskabelige ogteknologiske område samt
inden formiljøbeskyttelse ,særlig vedrørende forskning isolenergi ,vand-og
luftforurening ,referencenormer ,-materialer og-målinger samt tjenesteydelser
pådatamat ikområdet .

•E7DII0LDSITORTSCfffELSS
Side
OGICOITXLUS IOlJ 1
1•Giv!ZutZtjjT p
2.BEFOLKE HIGOGBESX£FTIG2LSE 5
3.PLA1T52TS CIDi70i-iI3IC3 iciiii 6
4.DMSELTISTE UIKTIFCLIITG IDUlTØXOITOIIISKS SITUATI01T J
a)nationalindkomstens vækstogsammensætning 3
b)'Forbrug,opsparing oginvesteringer 10
c)Offentlige finanser 13
d)Pengcmengde ,lereditogbanksystem 15
e)priseroglinninger 17
f).Udenrigshandel ogbetalingsbalance lo
g)Udenrigsgnld 20
5.EESERECLSS A?1)3VIGTIGSTE SEKTORER 22
a)Landbrug ogfiskeri 22
b)Erensti1lingsvirksorahed - 23
c^)Skibsværfter 25
d)Vandogenergi 2o
e)Transport ogkommunikation 26
f)Turisme 27
6.UDSIGTS :273PAKORTOGI£SLL3.;MITG SIGT 23

Sic
7
3
9
11
12
14
16
17
19
20
21
23TABELLER ITEKSTSN
1:IHP'sgennemsnitlige vækstp.a.ogforde­
lingpåsektorer somforventetiplanen1973–
1930
2:BHT'sgennemsnitlige vækstp.a.
3:BlTP'ssammensætning
4:Fors;yningsbalancens hovedposter
5:Investeringernes finansiering
6:Statsbudgettet (19&9-1976 )
7:Pengemængden ogdensvigtigste hovedposter
3:ilrligstigningidetailprisindekset
9:Udviklingen påbetalingsbalancen (1970-1976 )
10:Statsligudlandsgæld (udbetaltdel)iprocent
afS,retsMP
11:Afdragogrenterpågældiprocentafekspor­
tenafvarerogtjenester
12:Fordeling afindustrivirksomheder efterantal
ansattei1975
STATISTISK BILAG
1;Fordeling afbeskæftigede påsektorer
2:Fordeling affastebruttoinvesteringer påselcbo-
rer
3:Fordeling afimporten (af)eftervaregrupper og
vigtigste oprindelseslande
4:Fordeling afeksporten eftervaregrupper ogbc-
stenmelseslande (fob)
5:Guld-ogvalutareserver
6:Fordeling aflandbrugets produktionsværdi
7:Vækstenindenforfremstillingsvirksomhed ogværdi­
tilvækstens fordeling påbrancher (^)

VALUTAKURSER
1RS |
f1ΙΊ£
J=imaltesiske pund!
■(M£)•=iusG |
I
!|iR3
I
ultimo1973 0,47 2,59 2,15
ultimo1974 0,47 2,66 2,12
ultimo1975 0,47 !2,43 2,13
ultimo1976 0,43 2,34 2,07

SAKwMFATJy ILTGOGICOMLUSIOKf
9Repu"blikken Halta har 320000indbyggere ogdækker etlandområde på320 Ian".
Den "består affire øer .Ca.90$afbefolkningen borpåøenMalta ,hvis be-
>_ .- *2folkningstæthed erpåmere end 1000indb. /km .Øerne erkaperede ,menla^-
ve.Øgruppens strategiske beliggenhed midt iMiddelhavet ,dens klima ogdens
muligheder forturisme udgør Maltas eneste betydelige naturressourcer .Deutil­
strækkelige vandressourcer begrænser mulighederne inden forlandbrugssekto -
ren ,ogindustrisektoren hæmmes afdet lokale markeds ringe størrelse .Den
økonomiske ogsociale infrastruktur ergodt udviklet .Maltas 3!IIpå1700US
Spr.indbygger erafsamme størrelsesorden somPortugals .
Tiltrods for atregeringen hidtil harudfoldet bestræbelser for atændre den
maltesiske økonomis struktur ,erdenne stadig istor udstrækning afhængig af
britiske militærbaser .Denaftale ,derfastsætter ,atdisse endeligt skal ned­
,lægges i1979 ,vilderfor fåbetydelige økonomiske konsekvenser ;dentvinger
landet til atforstærke sine anstrengelser for atændre denøkonomiske struk­
turmedhenblik påatmodvirke deindtægttab ogdennedgang ibeskæftigelsen ,
dervilopstå somfølge afdengradvise tilbagetrækning afbritiske tropper .
Denne indstilling ligger tilginmd fordenreviderede plan 1973-1930 :ihvil­
ken det erfastsat ,atinvesteringerne iperioden 1977-3-979skal være på240
mioM£,foratderkanskabes 23700nyearbejdspladser "^ogopnås envækst
iBITPpå7»5$pr.år^.
Iplanens fire første århardenøkonomiske vækst oversteget målene iplanen .
BI\!Perigennemsnit vokset med16$pr .år.Denne gunstige udvikling bygger væ­
sentligst påindustrisektorens eksport (konfektion ,levnedsmidler )ogpåtu-
ristaktiviteterne .Fremstillingsvirksomhed tegner signufor entredjedel af
BNPmodkunenfjerdedel i1972 .Denbeskæftiger ca.25$ a-fdenerhvervsakti­
vebefolkning .Tjenesteydelser erimidlertid fortsat denvæsentligste sektor
inden fordenmaltesiske økonomi (52$afBITP).
1)Investeringsomkostningerne pr.nyarbejdsplads forekommer relativt små (ca.
21000RE);imidlertid erdenødvendige investeringer tiloprettelsen af
12000nyearbejdspladser allerede helt eller forenmeget stor dels vedkomne
degennemført .Endelig vedrører størstedelen afdeplanlagte nye investerin­
ger den lette industri .
2)Medmindre andet erangivet iteksten ,eralle vækstrater udtrykt ifaste pr:
ser .

2.
Efter etkraftigt fald idefaste bruttoinvesteringer fra 19o7 til 1972 son
følge afbyggekrise og "budgetmæssige restriktioner erdisse investeringers
størrelse forbedret kraftigt ,idet deersteget fra19$afBNP i1973 til
27$i1976 (mod25$fastsat iplanen ).Denne forbedring skyldes væsentligst
deoffentlige investeringer ,hvis omfang ersteget betydeligt især somføl­
geafstatens direkte deltagelse iprojekter inden forindustrisektoren .I
1975 og1976 blev mere end 50$afinvesteringerne finansieret vedindenlandsk
opsparing modkun3$i1972 .Tages derhensyn tilvæksten inettoindtægterne
fraoverførsler fraudlandet (overførsler fraemigrerede arbejdere ,leje af
baserne ogtilskud fraDetforenede Kongerige )samt tillånopnået påfordel­
agtige vilkår ,overstiger finansieringsmulighederne iøjeblikket langt inve­
steringerne .
Lejen formilitærbaserne erafvæsentlig betydning fordeoffentlige finanser .
'Takket være disse overførsler dækker det løbende budgetoverskud ca.totredje­
dele afdeoffentlige kapitaludgifter .Staten har inogle årtaget aktiv del i
igangsættelsen afnye industriaktiviteter ved især atudvikle nye industriom­
råder eller ved selv atoprette nyevirksomheder .Dette harøget deoffentli­
gekapitaludgifter betydeligt oghar ført til etvæsentligt underskud påbud­
gettet (1976 :12,5 niio M£=15$afbudget indtægterne og6$afBITP).Lenvæ­
sentligste delafdette underskud erblevet finansieret vedgaver oglånpå
favorable vilkår ,hovedsagelig fraDetforenede Kongerige ,Denkinesiske Fol­
kerepublik ogflere arabiske stater .
Mangelen pånaturressourcer oglandets ringe udstrækning forpligter Malta til
atimportere størstedelen afdet ,detharbehov for .Handelsbalancen udviser
sædvanligvis underskud ,ogdenmeget positive udvikling ieksporten ,somisær
erbaseret påtekstiler ,harikke kunnet forhindre ,atunderskuddet ervokset
siden 1974 ,således atdet i1976 nåede oppåca.200mioUS8.Tiltrods for
betydningen afturistindtægterne ogafoverførslerne fraemigrerede arbejdere ,
erdeoverførsler ,der erknyttet tildemilitære basers aktivitet imidlertid
nødvendige ,foratmankanholde deløbende betalinger ibalance .Takket være
nettotilførslen aflangfristet kapital erguld-ogvalutareserverne steget
jævnt ,således atdevedudgangen af1976 nåede oppå620rnioUS$(17måne­
ders import ).

Ben"bistand,Maltaharmodtagetfra,udlandet ,bestårforenstordelsvedkom­
mendeafgaverellerlånpåfavorablevilkår.Denoffentlige gnidxiludlande «
erderforforblevetrelativtlille(40mioUS£=3$afEJP),ogforrentning
ogafdragafdennelæggerbeslagpamindreendl£afeksportenafvarerogtje­
nester .
Denåbenlyseforbedring afdenøkonomiskesituation ,derersketiløbetafde
senereår,kanimidlertid ikkeskjuledeproblemer ,Maltavilblivestilleto­
verforpåmellemlang sigt:
-Siden1975erdersketenvendingidensædvanlige udvandring afmaltesiske ar­
bejdere,ogidesidstetoårha,rantalletaftilbagevendende været2700stør­
reendantalletafudrejsende .Dettefernomenogdetforhold,attalstærke un­
geårgangeerkommetudpåarbejdsmarkedet ,harsammenmednedskæringen afan­
talletafbeskæftigede påmilitærbaserne samtafskedigelserne indenforvisse
industrier førttilenbetydeligstigningiantalletafarbejdssøgende .For
atundgåenvækstiantalletafarbejdsløse harregeringenoprettetsærlige
korpsafarbejdere ("PioneersCorps"),derbetalesoverstatsbudgettet ,og
somalmindeligvis anvendestilstoreinfrastrukturarbe jder;arbejdsløsheden
harsåledeskunnetholdesnedepåca.4%afdenerhvervsaJctive befolkning .Om­
stillingenafarbejderneidissesærligekorpstilnormaleøkonomiskeaktivi­
teterogdenvækst,derkanforudsesidenerhvervsaktive befolkning ,samt
opgivelsenafmilitærbaserne vilnødvendiggøre ,atder,foratmanskalund­
gåenvækstiarbejdsløsheden ,oprettes23700nyearbejdspladser ireiatil
1979.Ifølgedenmaltesiskeregeringerca.halvdelenafdissearoejdsplad-
seripraksissikretvedprojekter ,derervedatblivegennemført' (turisme,
infrastruktur ,skibsværfter ogindustri).Poratmankannåoppa23700ar­
bejdspladser ,skalderoprettes12000andrearbejdspladser ,ogderskalin­
vesteresca.240mioM£fra1977til1979-Dissemålforekommer megetambi-
'tiøse,darealiseringen herafforudsætter ,atantalletafnyoprettede arbejde
pladserskalstigefra1400iperioden1971-1975 "til5Q00pr.ar1perioden
1977-1979 ,ogatdegennemsnitlige årligeinvesteringer skalvære44#større
enddetbeløb,derinvesteredes i1976.Detforekommervanskeligtatgennemfø­
reetsådantspring,såmegetmeresomdetbeskednemarkedtvingerMaltatil
atudvikleindustrier ,dernæstenudelukkende erorienteret modeksportmarke­
derne.Dererfarefor,atigangsættelsen aflevedygtige projekterafdenne
artvilblivemerelangvarigendforudset,ogdesudenerdeinternationale
konjunkturer iøjeblikketugunstige ;-Detmåderforfrygtes,atbeskæftigelses
måleneikkekanopfyldes,ogatarbejdsløshedsprocenten vilnålangtopover
detnuværende niveau..

4.
-Bortfaldet fra1979indtægterne framilitærbaserne ,somtegnersigfor
ca.14$afMP,20foafindtægterne .påstatsbudgettet og25til30%afvcv-
lutaindtægterne,nødvendiggør enhurtigomstilling aføkonomien .Dennevan­
skeligeomstillingsperiode vilimidlertid "blivelettetved,3.tmaninogle
åranvender derigeligevalutareserver ,(620mioUSS=17månedersimport).
Maltarådergivetvis overflere "betydelige aktivertilatskabeetgrundlag
forenafbalanceret økonomisk udvikling ,somikkeerafhængig afaktiviteten
påmilitærbaserne ,navnlig :kvalificeret arbejdskraft ,relativt lavelønninger
ogmuligheder forturisme.Detsynesimidlertid ,somomensådanstrukturom-
lægningliggerudenforlandetsmuligheder ,ogatdenikkevilkunnegennem­
føresudenbistandudefra.Dennebørisærbeståitekniskbistandogøkonomisk
samarbejde .Denvilhovedsagelig kunnebidragetil:
'-Udarbejdelse afenstrategiforindustriel udvikling ,herunder udpegning og
forberedelse afspecifikke projekter .Underhensyntagen tildetlokalemar­
kedsringestørrelse ogfarenforenstorafhængighed afeksportmarkederne
erudvælgelsen afdebrancher ,indenforhvilkeaktiviteten vilkunneudvik­
les,sarligvanskelig iMalta'stilfælde .Detvilværenødvendigt atforetc>-
geenmegetomhyggelig vurdering afafsætningsmulighederne påeksportmarke­
derne.
-Fremmeafprojekter ,derskalgennemføres medstøttefraudenlandske investo­
rer.
-Forberedelser afmarkeder ,oprettelse afhandelforbindelser ogafafsætnings­
kanaler .
Detsergenerelt udtil,atMalta'søkonomiske fremtidivæsentlig grada,fhran­
geraf,ihvilkenudstrækning nyeindustrier kanoprettes påKaltaafudenland­
skedriftsherrer idekommendeår.Deterimidlertid ikkesildcert ,atdekompa­
rativefordele,landetråderover,alenevilbevirke ,atderudenyderligere
indsatsskabesindustriaktiviteter itilstrækkelig målestok .Effektiviteten af
bistanden fraFællesskabet vilisidsteinstansblivemåltudfradensbidrag
tildennemålsætning .

-5-
i.GENERELT
Medsinbeliggenhed ,mellem Libyen ogSicilien behersker Malta-øgruppen tra­
fikken mellem Middelhavets vestlige ogøstlige del .Som følge afsinstra­
tegiske beliggenhed harMalta været udsat fortalrige erobringer ;detled
svære tabunder Denanden Verdenskrig .Malta harvaret uafhængigt siden 19^4 t
ogifølge enaftale ,derblev indgået i1972 ,vilmilitærbaserne ,sombe­
nyttes afdetbritiske admiralitet ogafNATO ,blive endeligt rømmet fraog
med 1979 «
2Republikken Malta består affire øerogdækker etomrade påknap 320km ;
kun øenMalta ogøenGoso erbeboet .Øernes eneste naturrigdom ersten ,
medens denolieeftersøgning ,dererforetaget udforkysterne ,hidtil ikke
hargivet resultat .Middelhavsklimaet giver mulighed fordyrkning afkorn ,
grønsager ogblomster samt forendelskovbrug ,menmanglen påvand begræn­
serlandbrugssektorens muligheder .
Landets transportmæssige infrastruktur bedømmes almindeligvis somtilfreds­
stillende .Vejnettet forbinder alle beboede områder .Lufthavnen ,dereraf
afgørende betydning forudviklingen afturismen ,erbeliggende iLuqa ,og
dens landingsbane erfornylig blevet forlænget ,nådenkanbeflyves afalle
langdistanceflytyper .Etnationalt rederi ogetnationalt flyselskab bl'ev
grundlagt ihenholdsvis 1973 og1974 «
2.BEFOLOTIIiG OGBESKÆFTIGELSE
Maltas befolkning har imere endtiårvaret påca.320000indbyggere .Be-
folkningstætheden eroverordentlig høj(l000indbyggere pr.km),ogSCffa
afbefolkningen borpåhovedøen .Hovedstaden LaValette harkun14-000
indbyggere .
Dentraditionelle udvandring ,somnåede ethøjdepunkt i1974 (nettoudvan -
dring :3700personer ),vendte brat i1975 >ogidesidste toårharantallet
afhjemrejsende personer været højere endantallet afudrejsende .Dettefas-
nomen ogtalrige unges opdukken påarbejdsmarkedet harbidraget tilenstor
tilvækst iantallet afarbejdssøgende .Arbejdsstyrken var i1976 på115000

-6-
personer mod100000i19 •totallet afbeskæftigede stegfra95000i
1969til110000i1976 ,hvilket hovedsagelig felsyIdesoprettelsen afsær­
ligearbejdskorps ("Pioneers Corps"),derbetales overstatsbudgettet ,og
somalmindeligvis beskæftiges vedstore infrastrukturarbejder (oa.8000
personer )?denne foranstaltning ogforlængelsen afdenskolepligtige al­
derforklarer ,atarbejdsløsheden åbenbart erlav:3,3$afdenaktive be­
folkning i1976 »
Denbeskæftigede ,erhvervsaktive befolknings fordeling påsektorer erble­
vetdybtgående ændret siden 19^9 (sebilag i),hovedsagelig tilfordel for
fremstillingsvirksomhed (25$),inden forhvilken antallet afnyearbejds­
pladser (+10000)delvis haropvejet faldet iantallet afbeskæftigede på
debritiske militærbaser (7800i1969 ,3300i1976 )ogdeafskedigelser ,
derblev konstateret ibyggeindustrien efter detopsving ,denne sektor op­
levede islutningen aftresserne .Denprivate servicesektors andel erfor­
blevet næsten konstant medca.30/oafdenbeskæftigede ,erhvervsmæssigt
aktive delafbefolkningen ,ogstadigt flere beskæftiges direkte iturist -
sektoren (3800i1975 ,dvs.3,4$afdenbeskæftigede erhvervsmæssigt aktive
befolkning ).
3.PLANENS ØKONOMISKE MÅL
Indtil slutningen afhalvtredserne vardenmaltesiske økonomi udelukkende
opbygget iforhold tildebritiske militærbasers behov .Ca.50$aføens
BNIstammede fradisse baser ,derbeskæftigede henved 25$afdenerhvervs­
aktive befolkning .Siden daharregeringen bestræbt sigpåatomlægge den
maltesiske økonomi foratmodvirke detfald iindtægter ogbeskæftigelse ,
derskyldes dengradvise tilbagetrækning afdebritiske tropper .Vedudar­
bejdelsen afalle planer siden 1959 harmansøgt atudvikle dearbejdskraft -
intensive industrier ,atudvide turisterhvervet ogatstyrke landbruget .
Idenseneste plan 1973-1980 vardetplanlæggernes målatoprette 20600
nyearbejdspladser foratmodvirke nedlæggelsen afmilitærbaserne i1979 «
Davæksten idenerhvervsaktive befolkning (115300i1976 modforventet
111800)ogiantallet afforetagne (ca.1000)eller planlagte afskedigel­
ser (navnlig inden fortekstilindustrien )somfølge afdeninternationale
handelskrise harværet større endforudset ,harstaten været nødsaget tilat
l)Udregnet somantallet personer påover seksten år,derhareller søger
beskæftigelse .

TABEL1:BHP'sGENNEMSNITLIGE VÆKSTP.A.OGFORDEL !HGPASEKTORER SOMFORVENTET IPLANENT973-1080
(denoprindelige udformning )(il,i1972-priserX-
[Forventet Fordelingpåsektorer. I
gennemsnitlig :1972 1979
vækstp.a.
Landbrug ogfiskeri 4,0 7,5 6,7
Industri(herunderskibsværfter ) 11,6 24,6 36,3
IOffentligevirksomheder 5,5 4,9 4,9
IBygge-oganlægsvirksomhed samtstenbrud 0,0 4,9 3,4
iTurismeogtjenesteidenprivatesektor |
rI12.4 I
r ~ ILs.a !
r - iL9.2 I
Γ I
I-Tjenesteriforb.med.militærbaserne -31,4 6,3 0,3
IOffentligadministration16,1 13,7
IAndretjenester3,2 29,8 25,5
BNPifaktorpriser –•– 5,5 100,0 100,0
Kilde:OfficeofthePrime-Minister :Outlineofdevelopjaent planforHalta1973-1900 (august1973)

-8-
revidere målene forplanens sidste år,således atderiperioden 1977-1979
skal oprettes 23700nyearbejdspladser foratundgå envækst idennuvæ­
rende arbejdsløshed .Foratløse denne opgave skal Malta idekommende tre
årinvestere 240mioM£,hvoraf halvdelen skal betales iudenlandsk valu­
ta.Denne ekstra indsats skalmuliggøre envækst iBNPpå7l/2$p.a .fsom
hovedsagelig skalkomme fradenfremstillingsvirksomhed (enstigning iden­
nesektors værditilvækst på19,5$ p.a.)fderereksportorienteret (envækst
idensamlede eksport på26/p.a.),foratderogså skal opnås ligevægt på
betalingsbalancens løbende poster fra1980 .
4.PENSENESTE UDVIKLING IDEUØKONOMISKE SITUATION
a)Nationalindkomstens vakst ogsammensætning
I1976 varMaltas BNIpå530mioUS$.BNIpr.indbygger varderfor samme
årpåca.1700$,hvilket f.eks .svarer tilniveauet iPortugal .
Siden begyndelsen aftresserne hardenmaltesiske økonomi skiftevis op­
levet perioder medstagnation ogkraftig vækst :
Tabel 2:BNI'sgennemsnitlige vækst v.a .(ifaste priser ")
1960-1965 :0,3%
1965-1970 :10,3/o
1970-1972 :4,2$
1972-1976 (1)sl6,5/o
Efter enalvorlig økonomisk krise ,somskyldtes ennedskæring idetbritiske
militærpersonel 'fra1959 »fremmedes fremstillingsvirksomhedens udvikling
(+16$p.a .fra1965 "til1970 )fraogmed1965 vedindførelsen afinveste -
ringstilskud ogskattefritagelser ,medens væksten ituristsektoren (envækst
iindtægterne på36/p.a.)førte tilenmærkbar udvikling ibygge–oganlægs­
sektoren samt itjenestesektoren .Faldet iantallet afturister i1970 ,sam­
menbruddet ispekulationen ifåst ejendom samt denmidlertidige ophævelse i
1971 afskattefordelene fornyevirksomheder medvirkede tilatbremse væk­
sten idenøkonomiske aktivitet indtil 1972 .
(l)For1976 beregnet udfravæksten iBNP.

TABEL3:BNP's_SAMMENSÆTNING
(iprocent,løbendepriser)
1
1965 1969 1972 1975 19761'
Landbrug ogfiskeri'
Fremstillingsvirksomhed *^-7,5
19,37,4
22,47,5
24,6
Λ6,0
30,55,4
33,1
Bygge-og'anlægsvirksomhed samtstenbrud 5,5 6,8 4,9 6,0 |5,8
IOffentlige virksomheder* 3,9 4,6 4,5 3,9 3,4-
Transport ogkommunikation
Offentlig administration "4,6
13,33,8
13,83,3
16,14,4
14,64,6
14,4
Tjenesteriforbrm.militærbaserne
Andretjenester11,8 7,7
33,56,2
32,94,2
30,43,2
30,1
Bruttonationalprodukt (ifaktorpriser ) 100,0 100,0 • 100,0 100,0 100,0
1)Foreløbige -tal
2)Herunderskibsværfter -:Tr"-
ø-
Kilde:Central OfficeofStatistics ---^

-10-
Deropnåedes først vækst igenfraogmed1973 (envækst iBNPpå10$)i
kraft afdels enfremskyndelse afstatens investeringsprogram ,dels enstigning
ieksporten afvarer ogtjenesteydelser (29$i1973oggennemsnitlig 20$ipe­
rioden 1973-1976 ),navnlig forarbejdede landbrugsvarer ,beklædning ogturisme .
Målsætningen iplanen forperioden 1973-1980 blev altså klart overskredet i
deførste fire år,idet dengennemsnitlige vækst iBNPnåede 16$moddeop­
rindeligt opstillede 5,5$ .Somdetfremgår aftabel 3,stammer denne accele­
ration især fraforarbejdningsindustrien ,somnutegner sigforentredjedel
afBNPmodenfjerdedel i1972 .Tjenesteydelserne erimidlertid stadig den
vigtigste sektor iMaltas økonomi (52$afBNPi1976 )trods etgradvist fald
idetjenesteydelser ,somleveres tilmilitærbaserne (3$afBNPi1976 mod
12$i1965 ).
b)Forbrug ,opsparing oginvesteringer
Medens privat forbruget steg hurtigt mellem 1965 og1970 ,vardertale omen
moderat vækst mellem 1971 og1973 (2,3$ omåret )somfølge afdenøkonomiske
afinatning ogdenmidlertidige indefrysning aftjenestemændenes lønninger ,som
staten traf afgørelse omi1972 .Ideseneste treårerprivatforbruget deri­
modsteget medgennemsnitligt 8,7$ omåret ;denne stigning erklart lavere
enddenmeget hurtige vækst inationalindkomsten (setabel 4)-Medens detof­
fentlige forbrug nogenlunde harfulgt samme udviklingsforløb ,'hardeninden­
landske opsparing ,dervarstadig faldende indtil 1972 (ogdette årandrog
mindre end2$afBNP),atter nået etmere tilfredsstillende niveau fra1974
atregne ;denandrog 17$'afBNPi1976 .Dendækkede ca.43$afinvesteringsbe­
løbet i1975 og59$i1976 modetsålavt talsom8$i1972 .Somfølge afsti­
gende nettoindtægter frakapital placeret iudlandet ,overførsler "^oganden
kapitaltilførsel harfinansieringsmulighederne klart oversteget investerings­
beløbet (setabel 5)*
Efter etretkraftigt fald idefaste bruttoinvesteringer mellem 1969 og
1972 (-30$)somfølge afenkrise påejendomsmarkedet ogbudget politi skere­
striktioner erdisse atter hurtigt bedret ogsteg fra19$afBNP i1973 til
27$i1976 (mod25$ihenhold tilplanen ).Dette opsving skyldes ialtvæ­
sentligt deoffentlige investeringer ,somersteget kraftigt ,især somfølge
afdirekte statslig deltagelse iprojekter iindustrien .Investeringerne i
denprivate sektor faldt derimod mellem 1973 og1975 med12$ifaste priser
l)Overførsler fraudvandrede arbejdstagere ,lejer formilitærbaserne samt
tilskud fraDetforenede Kongerige .

.TA8EL4:FORSYNIH6SBALASCWS HOVEDPOSTER ■
1IOOOsaltestskepund.,løbendepriser I Strukturer\%
I1955 1969 1972 1975 1976(1) 196S 1972I1975
Konsum
-privat
--offentligt4d2d3
(39217)
{9066)77650
(639i6l
(1}664)1C0193
(o3<07)
(19736)149ias
(118650)
(30S23)1-S9wOO•
(1352C0)
(33300)91.6
(74.4)
(17.2)9o,1
(73.7)
(19,4)63,3•
(66.4)
(16,6)
+Fastebruttolnvesterlnger-' >■~
private
-offentlig#11734
(7637)
(4097)25455
(1835Ô)
(7100)22533,
(15255)
(6273)37482
(19500)
(17932)54800
n.d.
n.d.22.3
(14.6)
(7,7)22,0
(15,9)
(6,1)26,9
■-♦Lagersndrlnger ---
i1633 J 13<3 29671475 j3900 3.2 2.9 1,9.
Varerogtjenestertiisrådighed61750j104454 |125693 isa140 227700 117,1 !123,0 I111,3
♦Eksportafvarerogtjenesteydelser ;
tI23377
P' 1[46534[53460[137327II171700svi i52,5 64,3
*hportafvarerogtjenesteydelser;-•37392 69042 76943 159710 195300 -70,9 -75,3 -96,1
-Vare-ogtjenestebalance ,netto I-9015i
1-22<53 -23433 -22383 -24100 -17,1I
!•-23,0 -11.8.
iBruttonationalprodukt 15273SI81996I102205 165757 203600 100,0 100,0I '
!100,0.
♦Faktorlndkomster fraudlandet*
*FaktorJndkorastor tiludlandetI42619949
-3423'12443
-411923680
-5623I192008,112.2
-4,9m
;■Bruttonationalîndkprast j
r.\_.._56996j83522 110534134014J222800 103,1 103,2 109,4
(l)Foreløbige skøn
tKilder:CentralOffloeofStatlstlcs ,Malte:AnnualabstraetofStatlstlcs .1975
".Tallenefor1976erlevare^.af dennaltesiske administ/atlon
\
I

■.J--■·*·*.·>->»·#··.«.·
TABa5-INVESTERINGERNES FINANSIERING
1I000maltesiske pundfløbendepriser" Strukturer \%
1965 1969 1972 1975 ."7i>'.(«Silnotion]1965 1972 19/4
..Investeringer 13<67.26804 25500 M957 53700 100,0 100,0 100,
heraf
Fastebruttolnvesterlngeru ^•*. 11734 25«56 22533 37432 •54aoo 07.S 83,4
orivato (7637) (13356) (16255) (19500) (25200) (57,1) (63,7)
offentlige (4097) (7100) (6273) (17932) (29603) (33,4) (24,6)l'A
.Lagerœndrlnger •'•?1633 1343I2957JI1475 I3900 12.5 ".6 4.
*u'lSara!etopsparing 871$ 10872 10341 3»331 54800 64,7 40.6 9t.
heraf
,Indenlandsk opsparing ir.* Ii.... i
r* ii~-– i
r«ojf* !rjnow iI53'r j I
privât n-d. (2371) (1617) 622 <1.d­ (7,1)
offentng n.d. (1975) (195) (1952) n.d. (0,3)
.Nettoindkomster fraudlandet 4251 652S 8323 13257 19200 31.6 32.7
-mFlnansierlngsevne (+)ellerfinansieringsbehov (♦)-A754 -15932 1e«r.ï■a••«»*-
|•*•»cv,-4500 -35.? I-5j,5 -u.
Flnansioring fraudlandet«
Overførsler ,netto(l) 6303 10263 24737 2917i 31900 46.8 97.8 SV
herafoverførsler fraemigreredemaltesiskearb.tager«
KapltalImport,nexio-^(913)
716(5433)
-2341(5244)
19612(6275)
14401(10400)
«i.d.(6,3)5.3«17.
Ændring 1fordringer påudlandet
j-16,8!-11«,?
[ (Stigning:*,nedgang:»)(2) jI-2265 •a005j-29240-394S3
jn.d.]I
!–
(1)Inkl.lejeformilitærbaserne fra1972.^
.(2)Inkl.fejlogudeladelser påbetallngsbalancen ._^
Kllder:CentralOfficeofStatistics,Malta:.AnnualabstractofStatl.stlcs L1975,
-'Tal.fradenmaltesiske administration .

-13-
somfølgeafdeinternationale konjunkturer ogpatrodsafgenindførelsen
afgunstigeskatteregler forindustri ogturisme.Udviklingen synesatvære
vendti1976(+29%Aløftendepriser),hvismanskaldømmeudfradenstore
importafinvesteringsgoder tiligangsættelse afnyefabrikker .I1976ud­
gjordedeprivateinvesteringer alligevel kun46$afdefastebruttoinveste­
ringermod72%endnui1969og1972.
c)Offentlige finanser (setabel6)
Siden1969erstatensindtægter stegetmegethurtigere endnationalind­
komsten(33tfoafBNIi1969»49%i1975)»mendennekraftigere relative
stigningskyldesisæroverførslen aflejefordebritiskemilitærbaser og
detilhørende gaveoverførsler fraandreNATO-lande (iCffoafBNl).
Blandtdeøvrigeindtægtsposter skalbemærkes enklarnedgangitoldensan­
del(47$i1969»21%i1975)»derutvivlsomt skyldestoldnedsættelserne over
forEØF–landenefra1971«Densenestestigningicentralbankens fortjeneste
påfinansinvesteringer iudlandet (6%afdeløbendeindtægteri1969,lS%
i1975)kanforøvrigtbetragtes sommidlertidig ,idetdenerknyttettilden
ophobningafoverskud-navnligifremmedvaluta-somhidrørerfraleje­
indtægten afbaserne.
Stigningen istatsbudgettets løbendeudgifterersiden1969gennemsnitligt
sketisammetaktsomstigningeniBNI.Prisstigningen påråvarerpåverdens­
markedetharførttil,atregeringen mellem1973og1975hartredoblet støt-
tebeløbettilnødvendighedsvarer 1).Dissetilskud(9%afdeløbendeudgifter)
skalgradvisophæves.
l)Spiseolie|kondenseret mælk,mel,brødogdejvarersamtsukker«

TABEL6-STATS8U0GETTET (1969-1976)
Finansåret IA-31/311000maltesiske pund 1>afprovenuet
I faktiskebudgetter vedtagetbudget
1969/70 1975/761976/77
(ventet
budgot) 1969/70 I1972/73 1975/76 1976/77
Indtœgter
heraf:
.Lejeindtægt afnilitærbaserne
.Centralbankens overskud
.Indkomstskatter ogarveafgifter
.Told24,0
(-)
(1,5)
(3,3)
(11,4)47,8
(13.51
(2.4)
(8.5)
-(12.8)81,6
(15,5)
(15,1)
(14,4)
(17,1)83,9
(13,5)
(1S.O)
(15,4)
(17,2)•100,0
(-)
(6,3)
(13,8)
(47,5)100,0
(16,5)
(18,5)
(17,7)
(21,0)•103.0
(16,1),
(17,9)
(18,4)
(20,S)
*Løbendeudgifter
heraf:
.Tilskudtilnødvendige fødevarer23.7
(1,4)33,*
(1.6)57,6
(7,1)63,3
f
(6.6)93,8
(5,8)70,6
(8,7)75,5–
(7,9)
•Saldo
•(saldoekskl.lejeindtægt afbaser)0.3
I
(0.3) !14,4
(0,9)24,0
(10,5)20,6
(7,1)1,2
(1,2)29,4
(12,9)24,S
(8,5)
♦Udgiftertilkapitaltransaktioner
heraf:
.Tilbagebetaling afgæld
.Investeringer9,8
(0,3)'
.(9,5)8,3
»
(0,5)
(3,3)36,5
(0,3)
(35,2)32,8
(0,3)
(32,5)40,8
(1,3)
(39,5)44,7
(0,4)
(44,3)39.1
(0,3)
(33,7)
•SaraJetsaldo-9.5 5,5 -12.5 -12,2 -39,6 -15,3 -14,6
♦lokalilån
4Udenlandske lånoggaver«.5
2.1 6.7 5.739.6
8.2 6,8
Forskydninger 1statskassens beholdninger »17
•B• -5.8 -6,5 -71 -7«
KlIde:-Flnansalnlstedet:TheMaltaFinanstelReport
-Meddelelser fradesaltestsk*syndigheder.

Statensudgiftertilkapitaltransaktioner gårialtvæsentligt tilfaste
investeringer ;ibudgettet for1975-1976 anvendesnæsten60}>afudgifter­
netilstøttetilellerdeltagelse ierhvervsmæssige investeringer (skibs­
værfter,industri ,turisme)og2$%tilinfrastrukturarbejder .Statenta­
geraktivdeliigangsættelsen afnyeaktiviteter iindustrien ,navnlig
vedatopretteindustrizoner ,dererforsynet medinfrastruktur ellerend­
ogfabriksbygninger ,ellervedselvatigangsætte nyevirksomheder (f.eks.
itekstilsektoren ).Dettesigtefastholdes ibudgettet for1976-1977 ,som
antagelig vilyde5mi°M£"tilskibsværfter og10mioM£tilindustripro -
jekter.
Lejerneforudnyttelsen afmilitærbaserne medfører ,atderskabesetlø­
bendebudgetoverskud ,somdækkerca.2/3afudgifternetilkapitaltrans-
aktioner,mendenhurtigestigningidisseudgifter (14mioi1974/751me_
reend30mioibeggedetofølgendeår)harførttiletstortsamletun­
derskud(på6foafBNPi1976).Degaveroglånpåsærligtgunstigevilkår
somMaltaharopnået,harikkeværettilstrækkelige tilatfinansiere det­
teunderskud ;statenharderforværetnødttilattageafdereserver ,der
tidligere varblevetopbygget hoscentralbanken .
&
( «
d)Pengemængde .kreditogbanksystem
Udviklingen iMaltaspengepolitiske stilling erkarakteriseret afensta­
digstigningideudenlandske nettotilgodehavender ,dererdenvigtigste
årsagtilstigningenipengemængden (setabel"]).Dennebestårfor37%
vedkommende afpengesedler ogformereendhalvdelens vedkommende afind­
skudpåopsigelse ogopsparingskonti ,derforrentes med3"til5%P«a.Til­
førslenafbudgetmidler fralejeindtægten afmilitærbaserne forklarer ,
hvorforfordringerne påstatskassen ersåsmå.Kreditterne tildenpriva­
tesektorfirdobledes fra1966til1972,navnlig somfølgeafdenkrafti­
gestigningibygge-oganlægsvirksomheden ,menharstabiliseret sigsi­
den1972.Fordringerne påudlandetvarindtil1967hovedsagelig fordrin­
gerforforretningsbankerne ,menregeringen harsidendapålagtforret-
ningsbankerne athjemtage deresfinansielle aktiver ,såledesatcentral­
bankennubesidder 85%heraf.Tilgengældråderforretningsbankerne over

TABEL7-PENGEHÆNGOEN OGDENSVIGTIGSTE HOOPOSTER
(1969-1976)
I1aUlìoneroalteslske pund\%afdensaoledepenge-
msngde
1969(ultUOj
1972 197V 1975 976 969 1976
M r~~~~~ i117,1
(93,3)
1t3,0H4;S"
(119,61
176,441.7
(30,2)
58,3MS.O'
.(57,1)
55,0Likviditet
herafseddelmængde
IndskudpSopsigelseo.l.56.4
(40,9)
73,876,5
(62,4)
114,993,1
(79,5)
!127,2
I
Samletpengemængde1 1
i
135,7[™'4I.. I
I I...
[ TI ιI I..-I
ΙΙΐλ>,σ
|Fordringerpåudlandet,netto 100,3 132,9 174,5 228,5 286,5 74,2 89,3
heraf:hoscentralbanken (53,5) (103,4) (130,7) (133,4) (237,8) (43,3) (74,1)
Fordringer påstatskassen ,netto 6.8 14,5 12,9 12,9 22,1 5.0
Fordringer pådenprivat*sektor 38,2 54,7 55,9 53,1 56,5' 28,3 17,6
Andreposter,netto -10.1 -W.8 -23,0 -29,5 -44,2L J
Hodposter 1alt 135,2 191,4 220,3 265,1 320,9 100,0 100,0I
Kllde:CentralBankofMalta:Quarterly Review,aarts1977

storelikvideaktiver somfølgeafdenlavekreditefterspørgsel påøen,
såledesatdereskassekvote gennemsnitligt andrager 50–55i°ymedensdet
lovpligtige mindstebeløb kunerpå25$.
Maltascentralbank varetager-udoversinrollesomseddeludstedende bank
-kontrollen medvalutabevægelserne ogførertilsynmeddeøvrigebankers
virksomhed ;denerregeringens finansagent .Derudover omfatter banksyste-
mettreforretningsbanker ,toegentlige sparekasser ,trefinansieringsin -
stituttermedlangfristetkapital^ogendeligtoforvaltningsinsti tutter
forilandetbosiddende udlændinge .
e)Priseroglønninger
Detenesteprisindeks erdetailprisindekset ,somudviser enforholdsvis
dæmpetprisstigning siden1960bortsetfraperioden 1973-1975 somfølge
afprisstigningerne påimporterede varer.Detteindeksudtrykker imidler­
tidikkeheledenfaktiskeprisudvikling ,idetstatenopretholder etsy­
stemmedtilskudfornødvendighedsvarer .Engradvisophævelse afdisse
tilskudvillesandsynligvis føretilenstigningpåmindst3$ileveom­
kostningerne .
Tabel8:Årligstigningidetailprisindekset
(ifo.basisår1960indtil1974»derefterbasisår1974)
1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976
2,43,72,53,27,87,38,80,6
Mellem1969og1976ermindstelønnen idenoffentlige sektormereend
fordoblet .Fraapril1976andrager denetbeløbsvarendetilca.145RE
pr.måned.Idenprivatesektorstigerlønningerne inogenlunde sammetakt
somiadministrationen .Mindstelønnen andrager 125REpr.måned.Denlov­
pligtige mindsteløn synesatværestegethurtigere endgennemsnitslønnen .
l)Seside24.

f)Udenrigshandel ogbetalingsbalance
Knapheden pånaturressourcer ogdenringegeografiske udstrækning gørdet
nødvendigt forMaltaatdækkestørstedelen afsitbehovvedimport.Impor­
tenhartendenstilatstigenogenlunde parallelt medproduktionsstignin -
gen,ogimportenafvarerogtjenesteydelser ,somendnui1970kunvarpå
61$afrådighedsbeløbet (måltbrutto),androgi1975$5$heraf.
Derertraditionelt underskud påhandelsbalancen .Detteunderskud harva­
retfaldendefra1970«Medenseksporten kundækkedeca.enfjerdedel af
importeniheleperioden1960-1970 ,androgdennedækningsgrad 29$i1971»
47$i1972og51$i1973.Prisstigningen påråvarerogisærafmatningen
fra1974pådevigtigste eksportmarkeder førtetil,atbetalingsbalance­
underskuddet (ifastepriser)detteårstegmed60$;detteunderskud for­
øgedesyderligere ognåedei1976etbeløbsvarendetil200mioUS-dollars .
Derersketkraftigeændringeriimportens fordeling (sebilag3)efter
vareriretning modstørrekøbafhalvfabrikata ,særligtekstilfibre ;det­
teviser,atdeneksportrettede forarbejdningsindustri harfåetstørre
vægtiøkonomien .Andelenafhalvfabrikata liggersåledespå31$mod21$
i1967.
Eksportens fordeling (sebilag4)viser,attekstilvarer stadigerdomi­
nerende(20$afeksporteni1962og62$i1975)?indenfordennekategori
udgørtrådogstoffernukun7$a-feksporten ,medensbeklædningsvarer teg­
nersigfor55$»Desudeneksporteres endelaføensalmindelige landbrugs­
produktion samtvarerfranoglenyoprettede industrier (plastikvarer ,le­
getøj,elektroniske komponenter ,varerafgummi,dejvarer).Eksporten af
færdigvarer andragernu76$afdensamledeeksportmod33$endnui1967.
Handelens fordeling efteroprindelses -ogbestemmelseslande viser,atsam­
handelen medEF-landene erdominerende (65$afimportenog68$afekspor­
ten).DensvækkedetilknytningtilDetforenedeKongerigegiversigudslag
ietfaldidettelandsandelidensamledeudenrigshandel (sebilag3og
4).

TABEL9-UDVIKLINGEN PABETALINGSBALANCEN (1970-1976)
1(i1000raltesiskepund)
"1970 19721 *..1f_ :i-Jaru-sept*..
I1976197}|1974.1975
-Eksport(fob)(1)
-Inport(fob)17105
5993119039
5325223414
59<35240275
7i83659723
12193769199
129521799C0
112600
Handelsbalance -42323j-391631-31433-33611 -62214 -60322 -32700
-Rejser,turisme(netto)
-Transport
-IndkomstafInvesteringer
-Statsligelndkonster (2)
-Andretjenesteydelser
-Privateoverførsler (3)
-Offentlige overførsler (V)7769
-4957
727<3
13190
-1592
11526
7314
lr^=axa
-5253
749a
12751
-1841
10446
96615874
-6036
8329
8990
-873
8569
1621813139
-7205
7507
.11656
-1691
10332
1312318853
-760$
12465
14146
-1202
10232
2054123491
-2042
18257
13859
-2369
11534
1764417500
-1600
16300
10200
-3000-
3500'
13600
usynligeposter,netto 40523[
*1570 4106S I51863 II.-l ■■ ■l I
I67280 II I
'85374 I1
61500
IBetalingsbalancens løbendeposter I-23-0 2407 9623 13257 5055 25052 23830
-Kapitalimport,netto J6373 1204Ί13905 -1306 6643 !14401
-TildelingafSDR 700I713 707!I
I7000(S­
-Fejlogudeladelser I2868I3<94 -1067I2610!4531 4352II
I
Forskydning lreserverne,netto
(stigning:told:♦)-7641 -7813 –23173 -14561 -16245 -43805 -35800
J■'"m"»»•"■»""»»-i nsngogreparation;cgreaKsporxiDrasdsaltilskibe,midlertidigt oplagretudstyrtilolleprospekter
(2)lejeindtægtafallitsrbaserne ,salgafvarerogtjenestertildisseogderespersonale,løntilualteslskearbejderepåbaserne.
(3)Hovedsagelig overførslerfraemigreredemaltesiskearbejdstagere .
(*)Hovedsagelig tilskudfraDetforenedeKongerigetiloprettelseafnyavirksomheder .
(5)Skøn.
Kilde:GeneralOfficeofStatlstlcs.Malta:Ar.nualAbstractofStatlstlcs(1975)samtoplysningerfrade.alteslsksmyndigheder.

-20-
Destoreoverførsler ogudviklingen afturismen hargjortdetmuligtat
opretholde enpositivsaldopå"betalingsbalancens løbendepostersiden
1971«Turistindtægterne (netto)dækkeraleneca.entredjedel afhandels-
underskuddet (12,6mioM£i1976)^ogderesværdiertredobletfra1970
til1975-®envigtigste indtægtskilde pådeusynligepostererstadigde
direkteindtægter (lejepåca.14niioM£siden1972)afdenbritiske mi­
litæretilstedeværelse ,hvortil kommerlønnentilarbejderne påbaserne
ogydelsernetiladmiralitetet .Benneindkomstkilde ventesatvillebort­
faldehelti1979,hvilketforklarer demaltesiske myndigheders stærke
ønskeomatudvikleandrekildertilindtægter ifremmedvaluta.
Deprivatenettoinvesteringer ersiden1970stegetiujævnttempoogan­
drogi1970og1975hhv.5,8og13,7mioM£.Deøvrigekapitaltransak -
tionerbestårafstatslån ,somialmindelighed eroptagetpåmegetgunsti­
gevilkår,ogkort-ellermellemfristede udlånfraforretningsbankerne
tiludlandet ;dissetopostererstortsetligestore.
Denpositive saldopåbetalingsbalancens løbendeposterognettotilførs -
lenaflangfristet kapitalharsiden1970medført enregelmæssig forøgel­
seaflandetsguld-ogvalutareserver ,somnåede500mio$vedudgangen
af1975°S620mio$idecember 1976«Dissereserverventesatvillelet­
tedenovergangsperiode ,somi1979vilfølgeeftertabetafindtægterne
afbaserne,ogvilinogleårkunnedækkedetheraffølgende underskud
påbetalingsbalancens løbendeposter.
g)Udlandsgæld
Maltasstatslige udlandsgæld harværetforholdsvis lavsidenuafhængighe­
den.Imarts1976androgden40mioUS-dollars .
Tabel10:Statsligudlandsgæld (udbetaltdel)iprocentafåretsBNP^
-pr.31*martsidetpågældende års
121212211222121212241221122â
11,413,36,97,77,16,38,1
l)Imarkedspriser .

-21-
Gældentilfolkerepublikken Kinaandrager ca.enfjerdedel afdensamle­
degæld.Deøvrigevigtigste fordringshavere er:Detforenede Kongerige
(15fa),Saudi-Arabien(13$),Italien(lC$),Tyskland (7$)ogLibyen{!%).
Maltahargenerelt særdeles gunstigebetingelser hossinefordringshave­
re.Gaveelementet foropnåedelånoggaveriperioden 1971-1974 andrager
gennemsnitligt 94%.Vedudgangenaf1974varforfaldstiden for45%afden
samledegældover10år.Maltaharsåledeskunnetholdeafdragogrenter
påudlandsgælden påetmegetlavtniveau.
Tabel11:Afdragogrenterpågældiprocentafeksporten afvarerog
t.ienester
19671968 1969197019711972197319741221
1»0,31,41,72,012,4^0,70,50,80,72)
1)Somfølgeafetafdragførtiden.
2)Skøn.

-22-
5.BESKRIVELSE AFDEVIGTIGSTE SEKTORER
a)Landbrug ogfiskeri(se"bilag6)
Landbruget beskæftiger kunlidtover6$afarbejdsstyrken ,ogoverhalvdelen
aflandbrugerne erover50år.DennesektorsbeskednerolleiMaltasøkonomi
skyldeslandbrugsjordens ringearealstørrelse ,jordensgoldhedogenutil­
strækkelig regnmængde .Landbrugsproduktionen udgørkunomkring5$afBNP;
dendækkerkunomkringenfjerdedel aflandetslevnedsmiddelforsyning .
Agerjorden dækkertotredjedele aflandet.Dedyrkedearealerbliverfortsat
mindre (-s-15$fra1968til1975)»hovedsagelig pågrundafbyzonernes vækst,
ogdeudgør12000ha,hvilketerlidtunder40$aflandetssamledeareal.De
overrislede arealerudgørkun600ha.Landbrugsbedrifternes størrelse erutil­
strækkelig ,og90$afbedrifterne erunder3ha,oglandsgennemsnittet ligger
på1,1ha,ogdettegennemsnit viserdesudenenfaldende tendens.Overtotred­
jedeleafbedrifterne ,-erforpagtede ,ogstatenogkirkenejerhveromkringen
fjerdedel afagerjorden .
Sidenuafhængigheden harstatenslandbrugspolitik førstogfremmest tagetsigte
påatbegrænse afvandringen fralandbruget forikkeatforværrebeskæftigelses -
problemerne ilandet.Statenharforsøgtatudvidelandbrugsarealerne vedat
inddæmme vandogvedatanvendegødning.Iapril1976blevderiværksatetstor­
stiletprojekt,dergikudpåatgenindvinde agerjord ,somvarblevetopgivet,
ogpåatoprettemodelgårde .Prisenpåsædekorn,gødning,pesticider samtfoder
ogdriftsomkostningerne foroverrislings anlæggene subventioneres .Derydesen
betydelig støtteogrentegodtgørelse tiloverrislingsanlæg oglandbrugsudstyr .
Takketværedisselandbrugs fremmende foranstaltninger stegsektorens værditil­
vækstigennemsnit med11$omåretiløbendepriser(mod13$forBNPidesidste
tiår).Dennevækstblevledsagetafenstærkstigningisektorens produktivitet
somfølgeafudviklingen afdriftsgrene ,derkræverenhøjgrad.afknow-how .Til
trodsfordenneomlægning udviserhandelsbalancen forlandbrugsprodukter fort­
satetstortvinderskud ,ogeksporten dækkerkun32$afimporten.Statenkontrol­
lererudenrigshandelen medlandbrugsprodukter ogforsøger ativærksætte salgs­
fremmende foranstaltninger ,ogdenregulerer navnligimportenafkornogfoder.

-23-
Piskeriet erfortsatkendetegnet vedsmadrift ;paøenfindesderomkring500
fiskere,somtegnersigforomkringtrefjerdedele afforsyningen medfisk.
Denårligefangstoverstiger ikke1500t.
b)Fremstillingsvirksomhed (ekskl.skibsværfter )
Denmaltesiske industriermegetafhængig afafsætningsmulighederne påuden­
'landskemarkeder.58$afproduktionen bleveksporteret i1976;denneandelud­
gjorde80$fortekstil-ogbeklædningsindustrien .Derersketenmegethurtig
vækstidesidste10årindenfordennesektor-enmængdemæssig vækstpåom­
kring9,5$omåret^.DennesektorsandeliBNPlåpå29$i1976mod18$i
I964.28000personererbeskæftiget indenforfremstillingsvirksomhed ,dvs.
25$afdenbeskæftigede erhvervsaktive befolkning mod17$i1964«Oprettelsen
afnyevirksomheder ,ialmindelighed vedhjælpafudenlandsk kapital,forkla­
rerforenstordelsvedkommende dennehurtigeudvikling .
Devigtigste industrigrene erdem,somforholdsmæssigt tegnersigforden
størsteværditilvækst oganvender megetarbejdskraft .Fødevare-,tekstil-og
navnligbeklædningsindustrien (hovedsagelig jeansogbørnetøj )beskæftiger
overhalvdelen afdenindustrielle erhvervsaktive befolkning ogstårfor56$
afsektorens værditilvækst .Metalkonstruktion (kraner ,-tørdok)ogandenmetal-
forarbejdning og–montering repræsenterer ligeledes over20$afsektorens vær­
ditilvækst .
1
Virksomhedernes størrelse erialmindelighed beskeden .De10størstevirksom­
hederbeskæftiger igennemsnit 600personer ,medensnæstentrefjerdedele be­
skæftiger 5mandellerderunder .
2)Tabel12:Fordeling afindustrivirksomheder efterantalansattei1975
Antalansattes fra1til49fra50"til99fra100til299over300IALT
Antalvirksom­
heder 2499 54 47 102606
1)Pågrundlagafproduktionsindeksene -sebilag7.
2)Kilde:oplysninger frademaltesiske ukyndigheder .

-24-
Demangeskattebegunstigelsesordninger ,somalleredeblevindførti1959»bar
tiltrukketudenlandske virksomhedertilMalta"^.Denyderfordelafgunstige
afskrivningsregler ,skattefritagelse forgeninvesteret overskud ogindustri-
bygningertillavleje.Detrelativt lavelønniveau-udentvivllavereend
iSpanienogendogiGrækenland -arbejdskraftens højekvalitet ,derhænger
sammenmedmilitærbasernes tilstedeværelse påøen,samtensocialconsensus ,
dererbaseretpåenaftalemellemregeringen og"TheGeneralWorkers' Union",
erdesudengunstigebetingelser foratdecentralisere europæiske produktions­
enheder.
TheMaltaDevelopment Corporation (MDC),derblevopretteti1967»forestår
gennemførelsen afregeringens industripolitik .StatenejerlOCffoMDC,somhar
enkapitalpå1mioM£.MDCvurderer ansøgningerne omoprettelse afnyevirk­
somheder ogbestemmer ,omdissekanomfattesafskattefordelene .MDCgiver
virksomhederne tekniskbistandogleverer demhjælpetjenesteydelser .MDCkan
ligeledes varetageledelsenafdevirksomheder ,somstatenkontrollerer (den
besidder helekapitalen iomkring 10selskaber ogharaktiemajoriteten iom­
kring20andre),ellerdirektedeltagemedkapitalivirksomhederne (MDChar
aktiemajoriteten i10jointventures ogminoritetsinteresser iomkring 10
andre).
Treandreinstitutioner ,someroprettetfornylig,deltager ligeledes ibe­
stræbelserne påatoprettenyeindustrivirksomheder ;detdrejersigom:
a)"Investment FinanceBank",somstatenoprettedei1976medlibyskogita­
lienskkapitaldeltagelse ,ogsomyderlåntilenrentepå8%p.a.eller
derunder .
b)"SmallscaleIndustries Development Center",somskalbistådevirksom­
heder,derharunder50ansatte;
c)"LibyanArab-Maltese HoldingCompanyLtd",ihvilketdenmaltesiske og
libyskeregeringharindskudt 3mioM£,skalfremmeindustrialiseringen
afdetolandeogisærdeleshed afMalta..
1)Dereriøjeblikket omkring100udenlandske virksomheder .
2)15%skatpåoverskudistedetfor32,5%.

-25-
>
I1974 og1975 noteredes enafdæmpning .iantallet afnyoprettede virksom­
heder ,idet adskillige store fabrikker reducerede deres personale ,medens
andre virksomheder kun kunne fortsætte takket være støtte fra staten mod
tilgengæld atopretholde artejdspladserne .I1976 skete derenhedring i
konjunkturerne påeksportmarkederne ,ogderindtrådte følgelig etopsving
iindustriaktiviteten ;menantallet afnyoprettede arbejdspladser erfort­
satutilstrækkeligt ,nårmantager hensyn tildenyestatistiske oplysninger
omudviklingen idenerhvervsaktive befolkning (jf.s.5)»Derfor harstaten
ændret deoprindelige prognoser iplanen ogfastsat sommålsætning ,atder
skaloprettes 12000ekstra arbejdspladser "^iindustrien iperioden 1977-
1979 .Dette yderst ambitiøse målvilvære vanskeligt atrealisere ,idet an­
tallet afnyoprettede arbedjspladser inden fornye industrigrene siden 1971
igennemsnit harligget på1400omåret «
c)Skibsværfter
Skibsværfterne ,derersammensluttet i"Malta Drydocks Corporation ",beskæf­
tiger 5200personer ,dvs 059°afdenbeskæftigede arbejdsstyrke .Deres vær­
;
ditilvækst udgør 4$afBNPogderes andel afdensamlede eksport omkring 20
Skibsværfterne blev nationaliseret i19&9 ^-enbritiske regering ogblev
efter denne dato lidt efter lidt omstillet til attilfredsstille encivil
efterspørgsel .Denmaltesiske regering overtog virksomheden fra1970 ,og
1
deneriøjeblikket selvstyrende . , •
Medens tjenesteydelserne tildetbritiske admiralitet endnu i1969 udgjorde
44$afomsætningen ,bortfaldt disse ydelser praktisk taget efter 1970 .Skibs­
værfterne blev desuden hårdt ramt afSuez-kanalens lukning (ikke militært
salg :30$i1968 iforhold til1967 )»ogdriften gavunderskud frem til
1974 *Regeringen harpåbegyndt opførelsen aftonyedokke medstøtte fra
2)Folkerepublikken Kina ogfraSaudi-Arabien .Den store krise ,somskibs­
værfterne iøjeblikket erinde i,bl.a .iEuropa ,vilformodentlig begrænse
udvidelsesmulighederne forMalta Drydocks Corporation .
1)Eksl .dearbejdspladser ,deroprettes somfølge afdefabrikker ,derer
under opførelse .
2)Denenedokerbestemt tilreparation afskibe optil300000togden
anden tilbygning afskibe optil120000t.

-26-
d)Vandogenergi
Øensvandforsyningsmul ighederer"begrænsede ,ogby–ogindustriudviklingen nød–
tvendiggør ,atvandetistadighøjeregradhentesfragrundvandet ,hvorfra næ­
sten90/oafvandforbruget tages,oghvorvandetssaltholdighed liggerovernoj>-
malen,idetmindstepåhovedøen.Påhverafdetoøerfindesetafsaltnings-
anlægforhavvand.Deleverer10%afvandforbruget .Davandbehovet fordein­
dustrielle vækstmålermegetstort,formindskes mulighederne foratudvikle
overrislingen oglandbruget ialmindelighed ,ogdeterderfornødvendigt ,at
dertræffesforanstaltninger tilbegrænsning afforbruget ihusholdningerne ,
Maltaharingenenergikilder .Dereriværksatolieeftersøgning udforkysterne ,
mendisseeftersøgninger harikkegivetresultat endnu.Importenafolieog
kulkostedei1976omkring14»2mioM£,dvs,8%afdensamledeimporteller6$
afBNI,Denprisnedsættelse ,somLibyenharydetpåolieprodukter ,udgørom­
kring1/4afdisseprodukters værdi.Manpåtænkeratanvendesolenergi,
Elektricitetsproduktionen ,dervaretages afMaltaElectricity Board'svarme–
■kraftværk ,liggerpå350miokWt,hvilketsvarertilca,1150kWtpr,indbyg ^-
ger"^.Forbrugetiindustrisektoren stegiperioden1972-1975 }ogdetudgørom­
kring34$afdetsamledeforbrug.
e)Transport ogkommunikation
Vejnetteterpåomkring1200km,hvoraf9Cff<>erasfalteret ;detforbinderalle
beboedeområderogserudtilatværetilstrækkeligt udviklet.Rutebilnettet
sikrerengodforbindelse mellembyerne.
Lufthavnen iLuqaerunderudvidelse ;denkannumodtagestoretransport ma^-
skiner.Antalletafankomster nåedei1975°Ppå376000passagerer ,hvilket
udgjorde95$afdem,derbesøgteøen.AirMalta,derblevopretteti1974af
regeringen ogudenlandske aktionærer ,transporterede 230000passagerere i
1976.
1)3850kWtpr,indbyggeriEØFi1974

-27-
Havnetrafikken–hovedsagelig LaValette–erforholdsvis intens;derindgik
næsten5miotonsoverhavneni1975«Selskabet SeaMalta,derblevoprettet
i1973,harfemfragtbåde ;dettransporterede 130000tonsvareri1976«Bet
harforbindelser medadskillige europæiske havneogforsøgeratspecialisere
sigiomladning afvarer,dererbestemttilandremiddelhavshavne ,somer
særligstærkttrafikerede .Blandtdetransportinfrastrukturprojekter ,somre­
geringen påtænker ,kannævnesopførelsen afenandenstorinternational havn
idensydligedelaføen<>Dennehavnskaldelvisværespecialiseret iomlad­
ningafcontainere .
Telekommunikationsnettet ersiden1975blevetledetafTelemalta Corporation ,
somiøjeblikket ervedativærksætte etomfattende udvidelsesprogram ,hvis
samledeomkostninger anslåstil13mioM£overenperiodepåtreår.
f)Turisme
Turistsektoren beskæftiger direktenæsten4000personer ogbidrager med7~
8$afBNP,ogbruttovalutaindtjeningen udgjorde28,6mioM£i1976,hvilket
svarertil2>&foafvareeksporten .Antalletafturisterlåi1976på340000
modkun76000i1966.
Siden1959harstatenindførtenrækkegunstige ordninger forhotelbranchen .
Vedopførelse afethotelmedmindst80sengeydesdersåledesetkapitaltil-
skudfrastateniformafsubventioner ,somigennemsnit udgør28%afopførel-
sesudgifterne ,samtindkomstskattefritagelse ien1O-årsperiode.Takketvære
disseforanstaltninger erovernatningskapaciteten stegetfra1900sengei
1959til6300i1968og9800i1976.
"Statenforsøgeratfåenstørrespredning ituristklientelet ogvilforsøge
atforlænge turistsæsonen .Denharforsøgtatfremmekrydstogt ferierogaf­
holdelse afinternationale konferencer .Hotellernes belægningsprocenter an­
sesfortilfredsstillende .Detforholder sigimidlertid fortsatsåledes,at
4Ofoafturisterne opholdersigpåMaltaidetresommermåneder ,ogdennepro­
centsats harværetuændreti10år.

-28-
6.UDSIGTERNE PAKORTOGMELLEMLANG SICT
Iplanen,såledessomden"blevrevidereti"begyndelsen af1977(jf*side6),
fastsættes ,athovedmålet eroprettelse af23700nyearbejdspladser iperioden
1977–1979«Såfremtdettemålnås,vildetblotindebære,atderikkeskeren
stigningiarbejdsløsheden (iøjeblikket omkring4$afarbejdsstyrken ).
Ifølgeregeringen eromkringhalvdelen afdissearbejdspladser praktisktaget
sikret s
–vækstenindenforturistsektoren vilskabebehovforomkring700nyearbejds­
pladser;
–denyeinfrastrukturprojekter vilbeskæftige 2500personer (sandsynligvis :
udvidelse sprogramforlandbrugsjorden ,bygningafennyhavnosv.);
–detonyetørdokketil"MaltaDrydocks Corp."vilgivebeskæftigelse til1500
personer ;
–produktionsstigningen iindustrivirksomhederne ,somstadigkørermedledigka­
pacitet,vilskabe3000arbejdspladser ,medensdefabrikker ,dererunderop­
førelse,vilgivebeskæftigelse til2400personer .
Foratnåoppå23700arbejdspladser skalderfremtil1979oprettes 12000an­
dre,sikkertudelukkende indenforindustrisektoren .
Dissemålforekommer altialtmegetoptimistiske ;delsfordiudvidelsen af
skibsværfterne alleredefraiværksættelsen indebærer problemer somfølgeafdet
yderstugunstige internationale marked,delsfordidennuværende situation i
deninternationale handeltilsyneladende erugunstigforendecentralisering af
industrikapaciteten udenforEuropaellerNordamerika medhenblikpåeksporttil
dissesammeregioner ,ogendeligfordiinvesteringsbeslutninger ogdenkonkrete
gennemførelse afdisseialmindelighed tagerforlangtidtil,atderkanopret­
tes12000nyearbejdspladser påtreår(iperioden1971-1975lådetgennemsnit­

-29-
ligeantalnyoprettede arbejdspladser indenforindustrien pa1400omåret,
medensderiregeringens projekter forindustrisektoren regnesmedoprettelse
af5800arbejdspladser omåretfra1977til1979)*Beskæftigelsesmålene kan
sandsynligvis såledesikkerealiseres ,ogarbejdsløshedsprocenten viludentvivl
overskride detnuværende niveau;denkankommetilatliggepåmellemICffoog15%
afdenerhvervsaktive befolkning i1980.
Forsåvidtangårdefastebruttoinvesteringer ,skønnerstaten,atdenødven­
digeinvesteringer vilandrage240mio£"^iperioden1977"til1979>såfremtde
ønskedeantalarbejdspladser skaloprettes ;detbetyder,atderpåårsbasis
gennemsnitlig skaloprettes 44%flere,endhvadderblevopnåeti1976.Dadet
hovedsagelig drejetsigomindustriinvesteringer ,erdetikkegivet,atMalta
besidder dennødvendige planlægnings -ogorganisationskapacitet til.hurtigtat
kunneopretteettilstrækkeligt antalnyelevedygtige projekter .Tilgengældvil
valutabehovet foratimportere kapitaludstyr næppeskabeproblemer ,idetstaten
fremtil1979vilhaveekstraordinære indtægtertilrådighediformaflejefra
militærbaserne samtandreindtægter ,derhidrører herfra.
EfterI98OvilMaltapåéngangståoverfortoproblemers l)enarbejdsløsheds -
procent,dersandsynligvis vilværemegethøjereendden,maniøjeblikket reg­
nermed,2)etbudgetogenbalancepådeløbendeposter,derudviseretstort
underskud ,idetinvesteringsindsatsenskalfortsættestillangtefterdet .tids­
punkt,hvorlandetophører medatfåindtægter framilitærbaserne .Dennevanske­
ligeovergangsperiode vilimidlertid blivelettetderved,atMaltaienårrække
kantrækkepåsinerigelige'valutareserver :620mioUSSvedudgangenaf1976,
hvilketkandække17måneders import.Maltaharimidlertid godebetingelser for
atskabegrundlagforenbalanceret økonomisk vækst-ogsånårmilitærbaserne
erdefinitivt nedlagt-bl.a.:
l)Investeringsomkostningen pr.nyoprettet arbejdsplads errelativlav(omkring
21000RE);deinvesteringer ,somernødvendige foratopretteomkring12000
arbejdspladser erimidlertid alleredeheltellerdelvisgennemført .Denye
planlagte investeringer vilforstørstedelens vedkommende findestedindenfor
denletteindustri .

-30-
–enrelativbillig,velkvalificeret arbejdskraft (særligindenfordenmekani­
skeindustri);
-engunstiggeografisk beliggenhed mellemGibraltar ogSuez-kanalen ;
–etgunstigt klimaforudvikling afturistaktiviteter .
Omdenneøkonomiske omstillingsproces lykkes,afhængerimegethøjgradaf,at
derskerenbedringideinternationale økonomiske konjunkturer ,ogomstillingen
afhænger desudenaf,ihvilkenudstrækning Maltakanfåeneffektivbistand med
henblikpåatgennemføre sinindustristrategi jdetdrejersignavnlig om:
-atudvælgeeksportorienterede industrigrene ,ogatudvælgeogforberede pro­
jekterne ;
-atgørepotentielle udenlandske investorer interesserede ideudvalgte pro­
jekter;
–atoprettehandelsforbindelser ogafsætningskanaler .

STATISTISK BlLAG

BILAG1sFORDELING AF3E3XÅFTICEDS PAS3KTC5R3R
Antal 1.■: %■
VC9 1976 1969 107$
Landbrug ogf-iskeri6280 7210 «.s : !*>!
IFremstillingsvirksomhed 17500 27960 ".5 25.1
skibsværfter 5200 5400 5.2 *.9
IBygge–oganlægsvirksomhed -samtstenbrud ]12370 4700 12,S «,5
IEngros-i .ogdetailhandel / 12530 11880: 12.5 10,8
iJvrigetjenesteydelser i-denprivatesektor
Gas,elektricitet13560
92020450
660I18.5"j
0.918.5
0.6.
ICentraladministrationen 194» 20940 . 19.5 19,0
I-Britiskemilitærbasen -^-- 7780 3330 7.7. 3.0
IPioneerCorps,"Izzau~Rabbiff,osv. tu 7830 7.1
100460 110410 100,0 100,0
(l)Deførstesærligegrupperderblevoprettet "medhenbTiIc"på,at'givedearbejdsløse be­
skæftigelse ,blevopretteti1372,
Kildes-CentralOfficeofStatistics ,AnnualAbstract ofStatistics i■
_.. I"–OfficeofthePrimeMinister ,Economic Survey(1976) .•\ ;
j
;I

i BILAG2:FORDELING AFDEFASTEBRUTTOINVESTER INGERPÅSEKTORER
«"η -
T1 • , –
I .
I3LOOOM£.løbende -pri6er Struktur i%
.1970 1571 I1972 I1973 I1974 1975 I1970 I1975.
Landbrug ogfiskeri I292I270I255I529I483I468V 1.3
Fremstillingsvirksomhed *91a. 3907 3601I4402I4517 7664 M,5
ftygge–oganlægsvirksomhed samtstenbrud[1132 946 822 1103 1701 1472 4,1 3.»
Transport ogkommunikation' 36173559 j2226 j24593062 ]354S"'"15,0 9.5•
Boliger4573 6335 7451 5250 4095 3535 16,5 8,3
Hotelvœsen1282 861 544 621 923 947 <.6 2.5
Andretjenester I1870 I9761376 2204 I2623
I2099 6,7 5,6
•Denprivatesektorialt 17737 16654 16254 16663!
17401 19500 6î,a 52,0
Denoffentligesektorialt(l)J10076 8S57 6279 5590 1379S 17932Π36,2 40,0
TILSAMMEN ' |27313 25521 22533 22251 31195 37432 1ÛD0 100,0
(l)Fordelingen afdeoffentligeinvesteringer påsektorerkendosikke".
KiMe:CentralOfficeofStatistics ,Malta:NationalaccountsoftheMalteseIslands1966-1975.

i BILAG3iFORDELING AFIMPORTEN (CIF)EFTEITVAREGRUPPER OGVIGTIGSTE OPRINDELSESLANDE V ''
α-(i1000M£tløbendepriser)
i 1
t1967~Ί
1972Ί
1974 19759manedør 9maneder jGennemsnit –Struktur i%
1i 4~ 1I ,
1975 1976I-LJ-5CVi.Xlg ; stigning \ stigning
1967-1975 --I967–1975
1
1 .!Il I L_Œ
1– ;
\Levnedsmidler -...1?-r,i|ta51sI
1y.7;o :57Î5."> 250.3 2J255
!If--
!–körn 2 Ii614 10ΙώΛ 11<o7 n.d. n.d. 13,9 3,0
'–dyrogkød 2444 34J3 4050I«715«8.6 6.0 3,3
-frugtoggrønsager160O , 2219 I 3176 36459 m10,2 *.2 2.S
–mejeriprodukter ,æg 1350 2439 3199 3371;a12,1 5.3 2.1
–sukker 736 1424 4709 3223m20.31.3 j2.2
Råvarer ogenergi 475? 74?2 20757I1745?, 13074 14547 17.6 lld 1?,1
1–olieogafledteprodukter 2442 49*0 15553 I13643 10369 11442 24,0 6.0 9.4
–vegetabilske oganimalskeoldjpr331 516 1542 ! 1069 ■744 15.8 0.8 0.?
>Halvfabrikata 8455|19OU 41172 ,44C'I 31240 40972 22,9 20,9 30,5
J-–tekstiler v2953 9397 20437 i2075S n.d. n.d. 27.6 7.3 14,4
Kemiskeprodukter LÈ*2! 4390 91211I
-■1■ I8474 I 6352 8264 15,5 6,6 5.9
|Andrefærdigvarer 114TS I V.517 30S?3 35745 i 24110 35144 23,2 25,7
–maskiner 4727 7264 14357 13165I15971 12602613,3• 11,7 12,6
–transport materiel 2241 . 2846 I 5372 15943 13.0. 5.5 «.1
*–konfektion ogsko 1514 2169I 3362 3364 n.d. <1.d. 10,5 5.7 2.3
Andet 475 827 1675 1415 1137 905 14,6!–1.0
1ALT I40su 672-.: IV.44a 100•>■32 129049 1:0,0liii
"Vigti^gste oprindelseslanda
32046–11.7. 39,0 26,6€Detforenede Koftgenge 15603 21231 34143 333d6 27811
"Tyskland 1524 4090 11592 13213 β007 13522 31.0 3.8 9.2
fItalien 6411 12556 23940 26103 184Ô6 22564 19.2 15.8 13.1
Bénélux 8223 r.d­ -13793 118C2 8744 9162 4.6 20.3 8.2
'Frankrig 12ύ3 3144 6293 6606 4855 6933 22,7 3.2 «.*
>EØF(DeNi)--- 27720 n.d. 91046 974?3 63749 85502 17,0 67,5
'USA\ !1293 3813j8143 11540In>d> jI.»n.d»31.5 |3.2|8,0
Kilde:–CentralOfficeofS^atistics ,Malta:AnnualabstractofStatistics 1975*
-Oplysninger fradenmaltesiske administration *

i BILAG4sFORDELING APEKSPORTEN (l)EFTERVAREGRUPPER OGBESTEMMELSESLANDE (FOB)
o (il000M£.løbendepriser)
1967 1972 1974 19759måneder 9måneder Gennemsnit ­
ligårlig
stigning
1967-1975
%•Stigningi%
I
I 1975 1976I
I1967 1975
!
Levr.edsmid.lep 1519 j[17J4 I«923 S6d5 6511 r->.o 21,?I9,8
–kartofler
–blomster ,frø376
303475
229355
223M7
22S 180 2494.0
-3,55.3
4.21.1
0.5–tobak
-forarbejdede landbrugs prod.200
16254
5321045
24M1930
19571390 1630 32,8
36,52,3
2.33.3
3.9
Rastoffer.V9 4Î5 9">n 'j'i 561 7d1 6,1 4,6 1.1–skrot \2J3 340 731 464 333 4S2 5.4 *.0 0.9
Halvfabrikata
-tekstil(garnogstof)
–guminiproduktor.2973
2l'ji
5»25143
2735
19136r?t
i
313564'4
3
2U04774
2579
17346117
14ô0
146010.1
5.2
19,0ilti
33,4
7.612,3
7.1
Færdigvarer
–konfektion
-apparater indenforsundheds
–plastartikler2333
1474
V.
123142J9
7SCJ
1433
64123<•>)
192f£
2243
1f.i33O'.
27C0J
1939
133127:?5
23031
977<4TT3
29Ci3
110941,9
44,3
35,1'j37.6
23,6
1.755,0
3.9
2.6-legetøj
–elektroniske komponenter|as
I2-1
4352co5
4335C3
635493 1613 59,5 1.2 7,1
1.3
IALT ]I7".53 |?1V.- I42: I513'5 I1:= I57:.«2 1[r>7t> ■ 100,3
Fordelinjj pâbestemmelsesland ?
Detforenede Kongerige 2733 S235 13777 134:3 9Ui3 11452 220 33,3 2.-,6
*Tyskland 131 3673 4931 122i» 90:9 16112 7',4 1.8 24.4
.Bénélux 335 2525 5429 5495 422? 5927 3),4 5,4 10,9
EØF 3: V.Of.: ?7CV.7 :9615 7',4
Libyen
Andrearabiskelande(2)16:3
I« I
; !U15
1472.,:3
1.4J130J7
..22it3133 6477 26,7 d,4
1.37,i
<.5
(1)Ekskl.reparationsarbejder ,skibsbygning ogreeksport.
(2)Skøn.""... ••---
Kilde:–CentralOfficeofstatistics ,Malta*AnnualAbstractofStatistics 1975«-
-Oplysninger frademaltesiske myndigheder »

-36'
BILAG5sGULD-OGVALUTARESERVER
(vedperiodensslutning)
År ImioUS$ Antalmåneders import,somkan
dækkesidetpågældende år
1969 139,2 11,3
1970 157,9 11.8
1971 198,1 14,8
1972 275,1 18,8
1973 325,2 16,3
1974 ,401,9 13,4
1975 500,3 15,9
1976 622,2 17,3
Kilde:IMP,International Financial Statistics ,februar1977

i- BILAG6.iFORDELING AFLANDBRUCETS PRODUKTIONSVÆRDI
Γ*· ■
j
I'(
Gennemsnit
I968-I97II1OOOM£
løbendepriser)
Gennemsnit I
1972-1975 I19I%afi
Gennemsnit
I968-I97Isilt
Gennemsnit
1972-1975Prod.uk
(i10
Gennemsnit .
1972-1975:tion'
00t)
!1975-
Korn,foderosv«; 6*2 976 2',5 22,2 ?hl
~~hvede 75 174 127 2.4 *.0 2.1 2.1-byg 48 95 137 1.6 2.1 1.8 2.0-foder 392 554 7L2 13.1 12.8 19.2 19,9
vGrønsager
–kartofier ^1TJ2
6912715
bii3911
122559.7
23.1«M
20.îtr-,t
23.1LVi
1-.3-løg 12Ô 171 «.2 3.« 4.3–tomater 203 750 11C2 13.0 17.3 14.3 15.6meloner 62 1ÛS 1^5 2.1 2.4 1.« 1.1
Frugt(l) 2ÏJ 3î3 419 1.\0 8.0 4.1 4Y-citrusfrugter 61 Ci 'U1 2.0 1.5 0.6 0j–jordbær 33 44* 0.7
:Blomster ogfro !!–?vi 8,8 6,4
Ialt(l)(ekskl.opdræt) »29G5 4193 5351 100,0 100.a 69.9 91.1
I
Oksekvseg(l000stk.) I
Får(l000stk.)10.5
7.J11.2
B.O
t(l)Ekskl,drueproduktion .
KildesCentralOfficeofStatistics ,Malta:AnnualabstractofStatistics 1975.

BCWjy-»~m
I
Co
<Y)-BILAG7iVÆCSTMIHDMFORFREMSTILLINGSVIRKSOMHED OGVÆRDITILVÆKSTENS FORDELINGPÅBRANCHER(i<?*)*j
Gennemsnitlig årlig vækst på .grund­
lagafproduktionsindek3eneVærditilvækstens struktur (l)
(pågrundlagafløbendepriser)
i ;1964-196911969-1974 1969 1975
I
Levnedsmidler . J
Drikkevarer ogtobak
Tekstiler ,konfektion ,læder-og^sko'I
1
i*.7 !
i
7,7
9'1I iM
i11,6
12,3 j9.6
14,9
24.28,6
11.8
37.9
Traogmøbler -*
Trykkerier !
;Xemiskeprodukter ogplastvarer (2)!
I12.8 ;
i
16,7
14,3i1'8
3,4
12.15,6
6.0
6.26.3
5,5
S.â
2.9
7.0
7.4Sten–,lej>-ogglasvare^. i
Maskiner j
Transportmidler .i
'J.I :
19,4
12,6
«.4-1.5
.16,4
7,94.7
<.3
16,1
IAndenmetalforarbe jdning 16,9 13,5 4,2 6,1
IFremstillingsvirksomhed i-øvrigt 12.3 ,
I-1.3
I4.2 2.7
IFremstillingsvirksomhed ialt(3)-- " J 10,1 9,0 130,0 100,0
(l)Ifaktorpriser . :
(2)Gummivarererslåetsammenmedkemiskeprodukteriproduktionsindeksene ogmedtransportmidler -iværditilvæksten ,
(3)Ekskl.skibsværfter ." ..