:OMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 312 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 7. august 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDN I Nfl (f<7>F ) 
om ændring af en endelig antidumpingtold i forbindelse med 
delvis fornyet undersøgelse af importen af urinstof 
med oprindelse i Venezuela og om afslutning af 
den fornyede undersøgelse vedrørende importen af urinstof 
med oprindelse i Trinidad og Tobago 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
til Rådets forordning om ændring af en endelig antidumpingtold 
i forbindelse med en delvis fornyet undersøgelse af 
importen af urinstof med oprindelse i Venezuela og om 
afslutning af den fornyede undersøgelse vedrørende importen 
af urinstof med oprindelse i Trinidad og Tobago 
PROCEDURE 
Ved meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende^1) bebudede 
Kommissionen, at den agtede at indlede en fornyet undersøgelse af 
antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af urinstof med 
oprindelse i Trinidad og Tobago og i Venezuela, som var blevet indført 
ved Rådets forordning (EØF) nr. 450/89^2) og Kommissionens afgørelse 
89/143/EØF(3). 
Anmodningerne om fornyet undersøgelse blev fremsat i henhold til arti­
kel 14 i forordning (EØF) nr. 2423/88 med henvisning ti I en ændring i 
omstændighederne. Hvad angår Trinidad og Tobago, gik den påståede 
ændring i omstændighederne ud på, at der var sket en nedgang i produk­
tionsomkostningerne og en betydelig forhøjelse af eksportpi iserne til 
Fællesskabet, hvilket havde medført, at al form for dumping var ophørt. 
Hvad angår Venezuela, gik den påståede ændring i omstændighederne ud 
på, at der var sket en ændring af den officielle valutakurs, som Kom­
missionen havde anvendt med henblik på fastsættelse af dumpingmargenen 
ved den foregående procedure. 
(1) EFT nr. C 55 af 2.3.1991, s. 4. 
(2) EFT nr. L 52 af 24.2.1989, s. 1. 
(3) EFT nr. L 52 af 24.2.1989, s. 37 
I I. TRINIDAD OG TOBAGO 
a) Dumping 
Sammenligningen mellem den beregnede normale værdi og priserne ved 
eksport til Fællesskabet for hver enkelt transaktion har ført til den 
konstatering, at dumpingen er ophørt. 
b) Skade 
Da der ikke finder dumping sted, har Kommissionen skønnet, at det ikke 
var hensigtsmæssigt at foretage sn fornyet undersøgelse af skadevirk­
ningerne. 
c) Konk I us i on 
Da der ikke findes nogen dumpingmargen, og da den pågældende eksportør, 
Trinidad and Tobago Urea company Ltd (TTUC), loyalt har overholdt sit 
tilsagn, finder Kommissionen, at de eksisterende dumpingforanstalt­
ninger vedrørende dette land bør ophæves. 
III. VENEZUELA 
a) Dump i ng 
Da der ikke har fundet nogen eksport sted til Fællesskabet, har det 
ikke været muligt at anvende den nye valutakurs, der påstås at udgøre 
en ændring af omstændighederne, og der har ikke kunnet foretages nogen 
sammenligning med den nye beregnede normale værdi i undersøgelsesperio­
den. 
b) Skade 
De argumenter, som de venezuelanske eksportører har fremsat med hensyn 
til skadelige virkninger, nemlig at disse var fjernet, da der ikke 
fandt nogen eksport sted til Fællesskabet, og at fællesskabsproducen­
terne havde hævet deres priser mærkbart, har Kommissionen ikke fundet 
tilstrækkelig relevante. 
- 3 -
Kommissionen finder nemlig, at det forhold, at eksporten blev suspende­
ret, hverken kan tages som et tegn på, at de skadelige virkninger er 
forsvundet, eller der er sket en ændring i omstændighederne, der beret­
tiget ti I en fornyet undersøgelse af skadens omfang. En eventuel forhø­
jelse af fællesskabsproducenternes priser forekommer normal, eftersom 
en sådan forhøjelse er en følge af selve forekomsten af anti dumping­
for anstå I tningerne. 
c) Konk I us i on 
På grundlag af ovennævnte har Kommissionen skønnet, at det forhold, at 
der ikke fandt eksport sted til Fællesskabet, ikke satte den i stand 
ti I at efterprøve rigtigheden af de venezuelanske eksportørers argu­
ment, om at der ikke længere fandt dumping sted, hvilket kunne have 
været resultatet af anvendelsen af den nye valutakurs. Den har derfor 
skønnet, at den rimeligste løsning for de pågældende eksportører, 
Nitroven og Pequiven, ville være at ophæve den gældende antidumping-
værditold på 21,5% og erstatte den med en variabel told, baseret på den 
nye normale værdi for eksportørerne som fastsat ved den foregående 
undersøgelse. 
Følgelig forelægger Kommissionen Rådet et forslag til Rådets forord­
ning: 
- om afslutning af den fornyede undersøgelse af antidumpingforanstalt­
ningerne vedrørende import af urinstof med oprindelse i Trinidad og 
Tobago og om at ophæve et tilsagn, der blev pålagt ved Rådets for­
ordning (EØF) nr. 3339/87 og bekræftet ved Kommissionens afgørelse 
89/143/EØF af 21. februar 1989, 
- om indførelse af en endelig variabel antidumpingtold på importen af 
urinstof med oprindelse i Venezuela, fremstillet og eksporteret af 
Nitroven og Pequiven, og om opretholdelse af anti dumpingværd i tolden på 
import af urinstof med oprindelse i Venezuela. 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 
af 
om ændring af en endelig antidumpingtold i forbindelse med 
delvis fornyet undersøgelse af importen af urinstof 
med oprindelse i Venezuela og om afslutning af 
den fornyede undersøgelse vedrørende importen af urinstof 
med oprindelse i Trinidad og Tobago 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. Juli 1988 
om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der 
ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab1), særlig arti­
kel 9, 12 og 14, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i 
det rådgivende udvalg, der er nedsat i henhold til nævnte forordning, og 
ud fra følgende betragtninger: 
A. PROCEDURE 
1. Kommissionen modtog i november 1990 en anmodning i henhold til artikel 
14 i forordning (EØF) nr. 2423/88 om fornyet undersøgelse af antidum­
pingforanstaltningerne vedrørende importen af urinstof med oprindelse i 
Trinidad og Tobago og Venuzuela ved Rådets forordning (EØF) 450/892) 
og Kommissionens afgørelse 89/143/EØF3). 
1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. 
2) EFT nr. L 52 af 24.2.1989, s. 1. 
3) EFT nr. L 52 af 24.2.1989, s. 37 
- 2 -
Anmodningen vedrørende Trinidad og Tobago blev indgivet af selskabet 
Trinidad & Tobago Urea Company Ltd., som har selskabet National Energy 
Corporation of Trinidad & Tobago Ltd, der afgav et tilsagn, som blev 
godtaget i forbindelse med nævnte afgørelse. Anmodningen om fornyet 
undersøgelse var baseret på en ændring i omstændighederne på grund af 
nedgang i produktionsomkostningerne og en betydelig forhøjelse af 
prisen ved eksport til Fællesskabet, hvilket havde medført, at al form 
for dumping var ophørt. 
Anmodningen vedrørende Venezuela, blev indgivet af Venezolana del 
Nitrogeno CA (Nitroven) og Petroquimica de Venezuela SA (Pequiven), der 
tager sigte på en fornyet undersøgelse af den endelige antidumpingtold 
på 21,5%, som indførtes ved forordning (EØF) nr. 450/89, var baseret på 
en ændring i omstændighederne som følge af den ændring, der skete den 
14. marts 1989 i den officielle valutakurs, som Kommissionen havde 
anvendt ved sammenligningen af den normale værdi og eksportprisen med 
henblik på fastsættelse af dumpingmargenen. Hvis den nye kurs blev 
anvendt ville det ifølge selskaberne betyde, at der ikke fandt dumping 
sted. 
B. FØLGE AF PROCEDUREN 
Anmodningerne om fornyet undersøgelse indeholder tilstrækkelige beviser 
for en ændring i omstændighederne, og Kommissionen offentliggjorde 
derfor en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende4^ om 
indledning af en fornyet undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne 
vedrørende importen af urinstof med oprindelse i Trinidad og Tobago og 
i Venezuela. 
Kommissionen underrettede officielt de direkte berørte producen­
ter/eksportører samt repræsentanterne for eksportlandene. 
4) EFT nr. C 55 af 2.3.1991, s. 4. 
6. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den anså 
for nødvendige med henblik på at træffe en afgørelse, og aflagde kon­
trolbesøg hos de berørte eksportselskaber: 
Trinidad & Tobago Urea Company Ltd (TTUC), Port of Spain, Trinité 
Petroquimica de Venezuela SA (Pequiven), Caracas, Venezuela 
Venezolana del Nitrogeno CA (Nitroven), Caracas, Venezuela 
Palmaven SA, Caracas, Venezuela 
7. Hvad angår undersøgelsen af, om der fandt dumping sted, omfattede den i 
artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EØF) nr. 2423/88 omhandlede 
undersøgelse perioden fra den 1. januar til den 31. december 1990. 
C. VARE 
8. Den pågældende vare er en nitrogenforbindelse med den kemiske formel CO 
(NH2). Den fremstilles syntetisk ved en reaktion mellem ammoniak og 
kulsyre og har et nitrogenindhold på ca. 45%. Urinstof sælges dels i 
perleform i Trinidad og Tobagos tilfælde, dels som granulat i Venezue­
las tilfælde, dels i væskeform. Urinstof anvendes hovedsagelig som 
gødningsstof. 
Urinstof henhører under KN-kode 3102 10 10 og 3102 10 99. 
- 4 -
D. FORNYET DUMPINGUNDERSØGELSE 
I. TRINIDAD OG TOBAGO 
a) Normal værdi 
9. TTUC solgte i undersøgelsesperioden urinstof på hjemmemarkedet ti I en 
gennemsnitspris, som var lavere end produktionsomkostningerne, og der 
anvendtes derfor en beregnet normal værdi i henhold til artikel 2, stk. 
3, litra b), nr. i i), i forordning (EØF) nr. 2423/88. 
10) Den beregnede værdi blev fastsat ved sammenlægning af produktions­
omkostningerne og en fortjenstmargen på 7%. Det blev betragtet som en 
rimelig margen, for så vidt som den under de nuværende Økonomiske 
omstændigheder svarer til det nødvendige minimum, for at en urinstof­
producent kan drive sin virksomhed på normale vilkår og samtidig opnå 
en rimelig fortjeneste i forhold til den investerede kapital, så han 
kan finansiere de nødvendige fremtidige investeringer til at fortsætte 
en rentabel virksomhed. 
b) Eksportpr is 
11) Eksportpriserne blev fastlagt på grundlag af de priser, der faktisk var 
betalt eller skulle betales for de varer, der solgtes til eksport til 
Fællesskabet i henhold til artikel 2, stk. 8, litra a), i forordning 
(EØF) nr. 2423/88. 
c) Sammen Iigning 
12. Den beregnede normale værdi blev i hvert enkelt tilfælde sammenlignet 
med eksportpriserne ab fabrik. 
Kommissionen foretog i henhold til artikel 2, stk. 10, i forordning 
(EØF) nr. 2423/88 i fornødent omfang Justeringer for forskelle, der 
påvirkede prisernes sammenlignelighed såsom transport-, forsikrings- og 
håndteringsomkostninger, kreditvilkår, provisioner og andre omkost­
ninger . 
- 5 -
d) Dumpingmargen 
13) Det fremgik af undersøgelsen af de faktiske forhold, at der ikke finder 
dumping sted. 
I I• VENEZUELA 
a) Normal værdi 
14) Urinstof solgtes på det venezuelanske hjemmemarked ti I en pris, der er 
fastsat ved regeringsdekret, og som er lavere end produktionsomkost­
ningerne, og der anvendtes derfor en beregnet normal værdi i henhold 
til artikel 2, stk. 3, litra b), nr. ii, i forordning (EØF) nr. 
2423/88. 
15) Den beregnede normale værdi blev fastsat ved sammenlægning af produk­
tionsomkostningerne og en fortjenstmargen på 7%. Det blev betragtet som 
en rimelig margen, for så vidt som den under de nuværende økonomiske 
omstændigheder svarer til det nødvendige minimum for, at en urinstof­
producent kan drive sin virksomhed på normale vilkår og samtidig opnå 
en rimelig fortjeneste i forhold til den investerede kapital, så han 
kan finansiere de nødvendige fremtidige investeringer ti I at fortsætte 
en rentabel virksomhed. 
b) Eksportpr is 
16) Der blev ikke eksporteret urinstof fra Venezuela til Fællesskabet i 
undersøge Isesper ioden. 
c) Sammen I ign ing 
17) Det var derfor ikke muligt at foretage en sammenligning mellem den 
normale vc?rdi og eksportprisen. 
- 6 
E. KONKLUSIONER 
I. AFSLUTNING AF DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE VEDRØRENDE TRINIDAD OG 
TOBAGO 
18. Da der ikke findes nogen dumpingmargen og den pågældende eksportør 
generelt har overholdt sit tilsagn og også har hævet sine priser bety­
deligt ved eksport til Fællesskabet, finder Rådet, at de eksisterende 
dumpingforanstaltninger vedrørende dette land bør ophæves. 
19. Den fornyede undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne, vedrørende 
importen af urinstof med oprindelse i Trinidad og Tobago bør efter 
Rådets mening afsluttes. 
20. Der blev ikke gjort indvending mod denne afgørelse i antidumpingudval­
get . 
I I• ÆNDRING AF DEN ENDELIGE TOLD. PÅ IMPORTEN FRA VENEZUELA 
21. Uden eksport fra Venezuela til Fællesskabet er det ikke muligt at 
kontrollere nøjagtigheden af eksportørernes påstand om, at der ikke 
længere finder dumping sted efter indførelsen af den nye officielle 
valutakurs. Den mest retfærdige løsning vil være at ophæve den gældende 
værditold på 21,5% og erstatte den med en variabel told, baseret på den 
nye normale værdi for eksportørerne som fastsat ved denne undersøgelse. 
22. Hvad angår de skadelige virkninger, gjorde eksportørerne i deres anmod­
ning gældende, at disse var fjernet, da der ikke var nogen eksporthand­
linger til Fællesskabet, og at fællesskabsproducenternes priser regel­
mæssigt var steget siden antidumpingtoldens indførelse. 
7 -
Rådet konstaterer i den forbindelse, at eksportørerne besluttede at 
suspendere al eksport til Fællesskabet under påvirkning af den tidli­
gere antidumpingprocedure. Men efter Rådets opfattelse, kan en sådan 
suspension hverken tages som et tegn på, at skaden er forsvundet eller 
at der er sket en ændring i omstændighederne, der berettiger ti I en 
fornyet undersøgelse af skadens omfang. 
Om fællesskabsproducenterne eventuelt har hævet priserne, vil det, også 
selv om det skulle vise sig at være rigtigt, være normal med en sådan 
forhøjelse, da den er en følge af selve forekomsten af anti dump ing-
foranstaItninger. 
Rådet finder under disse omstændigheder, at de påstande, der er frem­
ført i det pågældende tilfælde angående skaden, ikke er relevante. 
23. Rådet finder det dog som tidligere anført rimeligt at imødekomme 
eksportørernes anmodning og tage hensyn til resultaterne af denne 
undersøgelse ved at basere den variable antidumpingtold på den nye 
normale værdi for eksportørerne. 
Denne variable antidumpingtold fastsættes i form af en mindstepris, cif 
Fællesskabets grænse, beregnet på grundlag af omkostningerne ved pro­
duktion af urinstof som fastsat i undersøgelsesperioden, forhøjet med 
en rimelig fortjenstmargen og andre påløbne omkostninger indtil Fælles­
skabets grænse. På dette grundlag er mindsteprisen cif Fællesskabets 
grænse .... ECU pr. ton5). Mindsteprisen er lavere end den pris, der 
er anvendt som grundlag for beregningen af værdi tolden som fastsat ved 
den tidligere undersøgelse. 
24. Den gældende værditold på 21,5% opretholdes på importen af urinstof med 
oprindelse i Venezuela, dog med undtagelse af importen fra Pequiven og 
Ni troven. 
25. Der b'ev ikke gjort indvending mod disse afgørelser i 
ant i dump i ngudvaI get. 
5) I overensstemmelse med artikel 8 i forordning (EØF) nr. 2423/88 om 
fortrolighed er beløbet bevidst ikke angivet i den offentliggjorte 
udgave af denne forordning. 
- 8 -
26. Alle producenter/eksportører, der er impliceret i denne undersøgelse, 
og repræsentanterne for fællesskabsproducenterne er blevet underrettet 
om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke 
Kommissionen havde til hensigt at anbefale afslutning af den fornyede 
undersøgelse vedrørende Trinidad og Tobago og ændring af de endelige 
foranstaltninger vedrørende Venezuela. De fik også en frist til at 
fremsætte bemærkninger til disse oplysninger. Kommissionen noterede 
sig disse bemærkninger og tog i fornødent hensyn hertil -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Den fornyede undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende 
importen af urinstof med oprindelse i Trinidad og Tobago afsluttes. 
2. Det tilsagn, der er afgivet af National Energy Corporation of Trinidad 
og Tobago Ltd og overtaget af Trinidad and Tobago Urea Company Ltd 
(TTUC), og som blev godtaget ved Rådets forordning (EØF) nr. 3339/87 og 
bekræftet ved Kommissionens afgørelse 89/143/EØF af 21. februar 1989, 
ophæves. 
Artikel 2 
Antidumpingtolden på 21,5% (tillægskode 8550), indført ved forordning (EØF) 
nr. 450/89, på importen af urinstof med oprindelse i Venezuela og hen­
hørende under KN-kode 3102 10 10 og 3102 10 99 opretholdes på importen af 
urinstof med oprindelse i Venezuela, dog med undtagelse af urinstof pro­
duceret og eksporteret til Fællesskabet af Venezolana del Nitrogeno CA 
(Nitroven) og Petroquimica de Venezuela SA (Pequiven) (tillægskode 8549), 
for hvilke selskaber antidumpingtolden er lig med forskellen mellem 110,50 
ECU pr. ton og prisen netto pr. ton, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet. 
9 -
Artikel 3 
Gældende bestemmelser for told finder anvendelse. 
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 312 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA u 02 
Katalognummer : CB-CO-91-367-DA-C 
ISBN 92-77-75259-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg