KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(94) 476 endelig udg. 
Bruxelles, den 09.12.1994 
BERETNING FOR 1992-1993 OVER DE FREMSKRIDT, 
DER ER GJORT MED IVÆRKSÆTTELSEN AF POSEIMA 
Beretning forelagt Rådet og Europa-Parlamentet af Kommissionen i henhold til kapitel VI i 
POSEIMA og artikel 35 i forordning (EØF) nr. 1600/92. 

INDHOLDSFORTEGNELSE 
INDLEDNING s. 4 
I DEN SOCIOØKONOMISKE SITUATION PÅ OG AZORERNE OG MADEIRA s. 6 
II FORANSTALTNINGER SOM LED I POSEIMA s. 8 
A Landbrug s. 8 
1. Iværksættelse af rammeforordningen (landbrug) for POSEIMA s. 8 
a) Særlig forsyningsordning s. 9 
b) Støtte til landbrugsproduktion på Azorerne og Madeira s. 11 
i) Fælles foranstaltninger s. 11 
ii) Støtte pr. produkt s. 11 
c) Plantesundhedsforanstaltninger s. 14 
d) Undtagelsesforanstaltninger med hensyn til strukturer s. 14 
2. Andre foranstaltninger til fordel for de traditionelle driftsgrene s. 14 
a) Tillægsforanstaltninger med hensyn til strukturer s. 15 
b) Bananproducenternes situation s. 16 
B Fiskeri s. 16 
1. Producentorganisationer s. 16 
2. POSEIMA fiskeri program s. 16 
C Håndværk s. 18 
D Energi s. 19 
E Toldforanstaltninger s. 20 
Frizoner og frilagre s. 20 
F Moms og punktafgifter s. 21 
G Miljø s. 22 
H Luft- og søtransport s. 23 
I Strukturfondene s. 24 
III VIDEREFØRELSE AF POSEIMA s. 27 
A Tilpasning af POSEIMA's landbrugsafsnit s. 27 
B Udvikling af industrielle og håndværksmæssige aktiviteter samt 
beskæftigelsesskabende serviceydelser s. 28 
1. Situationen for små og mellemstore virksomheder samt håndværk s. 28 
2. Ansøgninger fra Azorerne og Madeira s. 30 
3. Anvendelse af EF-politik og -instrumenter s. 30 
a. Strukturfondene s. 31 
b. Andre former for EF-politik s. 33 
4. Hovedfelter s. 36 
a. Forbedring af produktivitet og konkurrencedygtighed s. 36 
b. Markedsadgang s. 39 
KONKLUSION s. 41 
Bilag I: Grundlæggende socioøkonomiske indikatorer s. 42 
Bilag II: Liste over retsakter vedtaget pr. 31. december 1993 s. 43 
Bilag III: Strukturfondenes interventioner på Madeira og 
Azorerne, 1989-1993 s. 60 
INDLEDNING 
1. Ved Rådets beslutning 91/315/EØF af 26. juni 1991(1) indførtes et program for Madeira og 
Azorerne som følge af disses afsides beliggenhed (POSEIMA). Ifølge dette program skal 
der ved gennemførelsen af Fællesskabets politik tages hensyn til disse to øgruppers særpræg 
og ulemper som følge af deres isolation, meget fjerne beliggenhed, lille areal, vanskelige 
geografiske forhold og klima. Deres økonomiske afhængighed af visse produkter samt deres 
snævre og spredte lokale markeder er bestemmende for erhvervs- og samfundslivet i disse 
regioner. 
2. POSEIMA, der symboliserer Fællesskabets solidaritet med disse afsides liggende regioner 
og er uundværlig for en bedre integration i det indre marked, er udformet som en 
referenceramme for anvendelse af EF-politikken i disse regioner. 
3. POSEIMA er således et rammeprogram, hvis gennemførelse rækker længere end den 
31. december 1992 på grund af de permanente begrænsninger, der karakteriserer de to 
øgrupper. Erklæringen om regionerne i Fællesskabets yderste periferi, der er knyttet til 
traktaten om Den Europæiske Union, bekræfter og fastholder den linje, der er lagt for 
POSEIMA. 
4. POSEIMA, der bygger på det generelle princip, at Madeiras og Azorernes særlige situation 
skal tages i betragtning ved gennemførelse af EF-politikken, konkretiseres først og fremmest 
ved en særlig ordning for landbrug med hensyn til forsyningen og støtte til de lokale 
produktioner og ved specifikke foranstaltninger til fordel for andre følsomme sektorer i de 
to øgruppers økonomi (energiforsyning, toldforanstaltninger, fiskeri, håndværk ...), alt i 
overensstemmelse med og som supplement til strukturfondsinterventionerne. 
5. Kapitel VI i POSEIMA og artikel 35 i rammeforordningen om landbrug(2) fastsætter begge, 
at Kommissionen skal forelægge en årsrapport over fremskridtene i gennemførelsen af 
henholdsvis POSEIMA-programmet og af de foranstaltninger, der er fastsat i forordningen, 
eventuelt ledsaget af forslag vedrørende de tilpasningsforanstaltninger, der måtte vise sig at 
være nødvendige for at nå POSEIMA's mål. 
(i) EFT L 171 af 29.06.1991. 
(2) Rådets forordning (EØF) nr. 1600/92 af 15. juni 1992 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter 
til fordel for Azorerne og Madeira; EFT L 173 af 27.06.1992. 
Denne rapport imødekommer disse to bestemmelser og omfatter 1992, i løbet af hvilket de 
væsentligste specifikke foranstaltninger under POSEIMA blev vedtaget, samt 1993, der er 
det første hele år, hvori disse foranstaltninger er blevet anvendt. 
På baggrund af denne første anvendelsesperiode diskuterer rapporten den økonomiske og 
sociale situation på Azorerne og Madeira og udviklingen her siden 1991, giver en foreløbig 
oversigt over de foranstaltninger, der er udformet og iværksat, og angiver de tilpasninger 
og supplerende foranstaltninger, der er nødvendige for at nå POSEIMA's mål under 
hensyntagen til de anmodninger, de portugisiske myndigheder har fremsendt som led i 
partnerskabet stat/regioner/Kommissionen, navnlig vedrørende landbrug og udvikling af den 
produktive sektor. 
DEN SOCIOØKONOMISKE SITUATION PÀ AZORERNE OG MADEIRA 
8. Den socioøkonomiske situation på Azorerne og Madeira, set i en vanskelig 
verdensøkonomisk sammenhæng, fremhæver nødvendigheden af at forfølge og forstærke de 
foranstaltninger, EF har indledt for at nå POSEIMA's mål, nemlig at disse regioner indhenter 
udviklingen og bliver bedre integreret i det indre marked. Et skema med de grundlæggende 
socioøkonomiske indikatorer findes i bilag I. 
9. De socioøkonomiske karakteristika og deres nuværende dynamik kan resumeres på følgende 
måde: 
- en BNI pr. indbygger, der i købekraft kan skønnes at være mindre end halvdelen af EF-
gennemsnittet, og som placerer de to øgrupper blandt de fattigste regioner i EF; 
- en arbejdsløshed, der fortsat er beskeden, når man sammenligner med EF-gennemsnittet, 
men som udviser særtræk på visse områder: 
* på Azorerne kan den lave arbejdsløshedsprocent (under 4%), der fortsat ligger på et 
relativt stabilt niveau, måske betragtes som et udmærket resultat. Dette må dog 
afvejes på baggrund af to forhold, der kendetegner denne region, nemlig en 
befolkning i nedgang (-2,4% for perioden 1981-1991) på grund af emigration, og en 
ikke ubetydelig underbeskæftigelse, navnlig inden for landbruget; 
* på Madeira har arbejdsløshedsprocenten ligget stabilit de senere år omkring 4,4%. 
Denne procentsats skjuler en ikke ubetydelig underbeskæftigelse i landbrug og 
håndværk, som truer med at tynge arbejdsløshedsprocenten. 
- en primærsektor i tilbagegang, men som dog holder en vigtig del af befolkningen i 
aktivitet (over 20%) og repræsenterer næsten en fjerdedel af BNI. Landbrugets og 
fiskeriets betydning og vægt markeres af familievirksomhedernes dominerende plads. På 
Azorerne gælder hovedproduktionerne kvægbrug (mælk og kød) samt nogle traditionelle 
industriafgrøder, navnlig sukkerroer. På Madeira er bananavl og vinavl fremherskende; 
- en sekundærsektor, der i det væsentlige består af meget små håndværksprægede 
virksomheder. Således beskæftiger omkring 86% af industrivirksomhederne under fem 
personer. På Azorerne er de væsentligste industrier forbundet med forarbejdning af 
produkterne fra primærsektoren; denne forarbejdning er navnlig rettet mod eksterne 
markeder; offentlige arbejder er i tilbagegang. På Madeira er der større kontrast i 
situationen; dels er frizonen en væsentlig faktor i den industrielle udvikling og spiller en 
vigtig rolle som drivkraft, dels findes der et stort antal små håndværksvirksomheder med 
traditionelle aktiviteter vendt mod de eksterne markeder. Denne industri, der endnu er 
i sin vorden, hviler først og fremmest på håndværk og meget små virksomheder, som 
lider af ulemper forbundet med deres størrelse (vanskelig adgang til kreditter, faglig 
uddannelse, forskning og udvikling ...), hvortil kommer ulemper i forbindelse med deres 
meget afsides beliggenhed og den stærke konkurrence fra tredjelandes produkter; 
en tertiærsektor i stærk fremgang, hvis udvikling ikke er identisk for de to regioner. På 
Azorerne er kraften kommet fra væksten i offentlig beskæftigelse, som dernæst er blevet 
afløst af de private servicesektorer. På Madeira er turismens vægt altoverskyggende, og 
den medfører mange andre tertiære aktiviteter som transport og handel; 
uforholdsmæssigt store forsynings- og transportomkostninger: manglen på nærliggende 
regionale markeder, de lokale markeders beskedne størrelse og transportvanskelighederne 
navnlig mellem øerne medfører, at disse erhverv strukturelt set er lidet produktive til 
trods for den indsats, der allerede er gjort med hensyn til infrastrukturerne; 
energiforsyningen, der fordyres af transport fra fastlandet og mellem øerne, men også af 
nødvendigheden af at opretholde forsynings- og lagercentre på alle øgruppernes øer. 
Denne udgangssituation bliver yderligere problematisk i forbindelse med den mere 
globale udvikling af energisektoren i EF. I betragtning af deres meget afsides beliggenhed 
forekommer det vanskeligt for disse to regioner at nyde godt af net og af de nedsatte 
energiomkostninger, der følger af udvidelsen af de transeuropæiske net. Derudover vil 
liberaliseringen af energimarkedet kunne få den konsekvens, at distributørerne 
indskrænker deres mindst rentable salgssteder, hvoriblandt dem på de små øer i disse 
regioner. Som følge herafer Azorerne og Madeira mere udsatte end andre regioner for 
prisudsving, navnlig på olieprodukter, og dette er en faktor, som forårsager ustabilitet i 
deres økonomi. Disse regioner råder endvidere over muligheder inden for fornyelig og 
lokal energi, der kun kan udnyttes, hvis de regionale transport- og distributionsnet 
tilpasses i overensstemmelse hermed; 
muligheder for diversificering, der er begrænsede til trods for de foranstaltninger, der er 
indledt inden for rammerne af EF-initiativet REGIS, og de incitamenter, der er opstået 
i forbindelse med de to frizoner; 
lokale budgetter, der navnlig får indtægter fra indirekte skatter, og som har tendens til 
indskrænkning, hvorved den regionale offentlige finansieringskapacitet inden for de 
kommende EF-støtterammer 1994-1999 bliver reduceret. De reducerede indtægter fra 
fremmede militærbaser på Azorerne har stor indvirkning på de regionale finanser; 
miljøspørgsmåls øgede vægt, navnlig hvad angår bevarelsen af kyststrækningerne, 
spildevandsbehandling og affaldsbehandling. 
II FORANSTALTNINGER SOM LED I POSEIMA 
10. Alle de forskellige foranstaltninger, der er blevet vedtaget som led i POSEIMA siden 1991, 
jf. listen i bilag II, vidner om, at der især er sat ind til fordel for landbruget, men også om, 
at der efterhånden er vedtaget foranstaltninger i andre erhvervssektorer som fiskeri, 
håndværk eller i form af skattemæssige, toldmæssige og handelspolitiske instrumenter. EF's 
solidaritet er især kommet til udtryk i disse mål 1-regioner ved interventioner fra de 
reformerede strukturfonde via iværksættelse af EF-støtterammer og EF-initiativer, som 
REGIS, der er specifik for fjernområder. 
A. LANDBRUG 
11. For at bøde på virkningerne af de to øgruppers specielle beliggenhed fastsætter POSEIMA 
et sæt foranstaltninger, der sigter på at lette forsyningen af disse regioner samt at udvikle 
eller opretholde visse landbrugsproduktioner og forarbejdningsaktiviteter. For at iværksætte 
og supplere de første hovedlinjer i POSEIMA vedtog Rådet den 15. juni 1992 en 
rammeforordning(3) om særlige foranstaltninger for landbrugsprodukter, som er blevet 
iværksat ved talrige gennemførelsesforordninger udstedt af Kommissionen. Derudover har 
EF vist traditionelle produktioner særlig opmærksomhed, især ved iværksættelse af 
specifikke strukturforanstaltninger (banandyrkning for Madeiras vedkommende og 
mejeriprodukter for Azorernes vedkommende) i 1992 og 1993. 
12. De forskellige foranstaltninger, der er truffet til fordel for landbruget i disse regioner, 
tilsigter to fællesmål, nemlig en opmuntring til den produktive landbrugssektor, der er et 
hovedfelt i de to øgruppers økonomiske udvikling, samt forsyning med landbrugsprodukter 
til lav pris. 
1) Iværksættelse af rammeforordningen (landbrug) for POSEIMA 
13. Rammeforordning (EØF) nr. 1600/92 har indført: 
- et sæt specifikke markedsforanstaltninger, der påhviler Garantisektionen (først og 
fremmest en specifik forsyningsordning og støtte til lokale produktioner), til hvis 
finansiering der er afsat poster på EF-budgettet med et samlet beløb på 11,5 mio. ECU 
i 1992 og 56 mio. ECU i 1993; 
(3) Rådets forordning (EØF) nr. 1600/92 af 15. juni 1992 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter 
til fordel for Azorerne og Madeira; EFT L 173 af 27.06.1992. 
- plantesundhedsmæssige foranstaltninger; 
- en række nødvendige undtagelser på strukturområdet for at lette interventionerne fra 
Udviklingssektionen i disse regioner. 
14. Fristerne for udarbejdelse og vedtagelse af gennemførelsesbestemmelserne til 
rammeforordningen (EØF) nr. 1600/92, de administrative nationale og regionale procedurer 
for effektiv iværksættelse samt de erhvervsdrivendes nødvendige tilpasning til de nye 
mekanismer resulterer i, at denne opgørelse i de fleste tilfælde omhandler et effektivt driftsår 
på 12 måneder. På nuværende tidspunkt ville det være nytteløst at drage definitive slutninger 
med hensyn til disse foranstaltningers indvirkning på den økonomiske og sociale udvikling 
i de to regioner. 
a) Forsyningsordning 
15. Forsymngsordningens formål er at bøde på de meromkostninger, der skyldes disse regioners 
geografiske beliggenhed, ved leverance fra tredjelande eller resten af EF af produkter til 
løbende forbrug og/eller til forarbejdning. Hvad angår forsyninger fra tredjelande, er der 
indført en fritagelse for importafgift og/eller told ved direkte import. Der gives støtte til 
leverance af EF-produkter for at stille dem til rådighed under tilsvarende betingelser i disse 
regioner. I virkeligheden har størstedelen af de produkter, der nyder godt af denne 
forsyningsordning, oprindelse i EF, og kun en lille del kommer fra tredjelande. 
16. De produktmængder, der nyder godt af denne forsyningsordning, bestemmes på grundlag 
af foreløbige opgørelser, der revideres regelmæssigt, idet der tages hensyn til de regionale 
markeders behov. For at tage hensyn til disse behov er de mængder, der er blevet fastsat i 
forsyningsopgørelsen, således blevet reguleret opad for Madeiras vedkommende, navnlig 
hvad angår olivenolie, sukker, korn, mælk og oksekød; for Azorernes vedkommende er 
mængderne forblevet relativt stabile i perioden. 
17. De kompetente myndigheder har været særligt opmærksomme på de økonomiske virkninger, 
denne ordning medfører, navnlig hvad angår effektiv overvæltning af de givne fordele helt 
indtil den endelige forbruger. Støtten er således blevet taget i betragtning ved 
prisberegningen, hvilket har gjort det muligt at konstatere lavere priser på markedet for 
mange produkters vedkommende. 
18. Azorerne og Madeira udnytter de muligheder, der tilbydes af forsyningsordningen, til 
forskellige formål. Azorerne bruger dem hovedsagelig som et instrument til udvikling af 
produktive landbrugsaktiviteter ved at priviligere nødvendigt input for deres 
forarbejdningsaktiviteter. Madeira forfølger to mål, der er rettet mod diversificering af 
produktionen og forarbejdning, men også mod forsyning med færdigvarer til lav pris, der 
skal tilfredsstille visse behov hos den endelige forbruger, som den lokale produktion ikke 
kan dække. 
Kornprodukter 
19. Forsyningen med kornprodukter har gjort det muligt at tilfredsstille de to regioners behov 
ved at tilgodese udviklingen af lokale produktioner, navnlig husdyrbrug, og ved at muliggøre 
forsyninger med lavere omkostninger. Denne foranstaltning var nødvendig på grund af 
manglende korndyrkning i disse regioner og bydende krav med hensyn til ernæring af dyr 
og mennesker. Da den direkte forsyning med EF-korn til Azorerne kun kunne finde sted til 
to af de ni øer (Sâo Miguel og Terceira), har de store befordrings- og 
distributionsomkostninger mellem øerne betydet, at støtten, der blev tildelt hele øgruppen 
ensartet, medfører store prisforvridninger mellem de forskellige øer. 
Sukker 
20. I sukkersektoren har forsyningsordningen gjort det muligt at tilfredsstille de fastsatte mål, 
nemlig: 
- forsyningen af Azorerne med råsukker gør det muligt at kompensere for den 
utilstrækkelige lokale produktion af sukkerroer, der er under udvikling, for at sikre, at 
sukkerfabrikken fungerer normalt med henblik på det lokale marked; 
- forsyningen af Madeira med hvidt sukker, hvoraf mængderne er steget betragteligt i 1993, 
gør det muligt at tilfredsstille direkte forbrugsbehov. 
Dyr og kød 
21. For at forbedre den samlede husdyrbestands avlsegenskaber er der blevet ydet støtte til køb 
af racerene avlsdyr med oprindelse i EF (kvæg, svin, får, geder, kyllinger og rugeæg). 
22. For Madeiras vedkommende er der blevet indført støtte til fordel for forsyning fra 
tredjelande eller fra resten af EF med okse- og svinekød beregnet til endeligt forbrug samt 
leverance af kvæg til opfedning. Disse foranstaltninger er midlertidige i afventning af, at 
husdyrbruget og kødbranchen udvikler sig til et niveau, der vil gøre det muligt at "indhente" 
det lokale markeds behov. Ud fra denne betragtning er der planlagt en vurdering af disse 
foranstaltninger ved udgangen af produktionsåret 1995/96 efter fire regnskabsår. 
Andet 
23. Med hensyn til Madeira er der for at sikre opretholdelse eller udvikling af produktions- og 
forarbejdningsaktiviteter blevet indført en specifik forsyningsordning for visse produkter som 
humle, råvarer til frugtjuice, koncentreret most og alkohol af vin, kartofler ... Undtagen for 
alkohol af vin, for hvis vedkommende der ikke er registret nogen handelsstrøm, har 
10 
forsyningsordningen fundet tilfredsstillende anvendelse. 
b) Støtte til landbrugsproduktion på Azorerne og Madeira 
24. POSEIMA fastsætter støtte til produktion, forarbejdning og markedsføring af 
landbrugsprodukter. Denne støtte tilsigter enten opretholdelse og konsolidering af de 
traditionelle aktiviteter i disse regioner eller udvikling af diversificering i produktionen. 
i. Fælles foranstaltninger 
25. Der er blevet vedtaget tre fælles foranstaltninger for de to regioner i frugt-, grøntsags-, 
plante- og blomstersektoren med henblik på udvikling af produktionen samt forbedring af 
produkternes kvalitet og markedsføring: initiativprogrammer, hjælp til indgåelse af 
høstkontrakter og EF-tilskud til en økonomisk undersøgelse i frugt- og grøntsagssektoren. 
26. Initiativprogrammet, der er fælles for de to regioner, sigter på udvikling, diversificering samt 
forbedring af kvaliteten ved hektarstøtte til frugt-, grøntsags-, blomster-, plante- og 
theproducenter. Udviklingen af tropiske kulturer er blevet skænket særlig opmærksomhed. 
Gennemførelsesbestemmelserne viste sig tunge administrativt set for små bedrifter, og den 
tildelte støtte med et fast beløb på 500 ECU/ha har ikke givet det ønskede incitament. 
27. Støtte til markedsføring af lokale produkter gennem høstkontrakter er blevet bedømt positivt 
af producenter, der ønskede at opfylde EF-markedets kvalitetskrav. Der er grund til at 
forfølge og forstærke denne linje ved at forbedre kvaliteten og kendskabet til produkterne 
fra Azorerne og Madeira i det øvrige EF. 
28. For at supplere den fælles linje for de to regioner i forbindelse med frugt og grøntsager, især 
tropiske, havde EF planlagt at yde tilskud til en endnu ikke gennemført økonomisk analyse 
af fremtidige anvendelsesmuligheder for sektoren for forarbejdede frugter og grøntsager. 
ii. Støtte pr. produkt 
29. Ifølge POSEIMA ydes hjælp til forarbejdning og produktion som støtte til traditionelle 
aktiviteter og forbedring af deres kvalitet. 
Azorerne 
30. En fast hektarstøtte for roedyrkning samt støtte til forarbejdning af roerne til hvidt sukker 
supplerer de foranstaltninger, der er truffet som led i forsyningsordningen. Den første støtte 
sigter på at øge den lokale produktion med henblik på i en nær fremtid at opnå, at den 
lokale sukkerindustri bliver selvforsynende. Den anden støtte har til formål at kompensere 
for en del af de meromkostninger, der er forbundet med forarbejdningen af de lokalt 
producerede roer til raffineret sukker. Den nuværende opgørelse viser, at iværksættelsen af 
disse foranstaltninger har givet mulighed for en stigning i den lokale produktion og 
forarbejdning med en dertil svarende nedgang i forsyningerne udefra. 
31. På husdyrområdet er der blevet indført et supplement til præmien for opfedning af hankvæg 
og ammekopræmien for yderligere at stimulere udviklingen af kvægbrug og forstærke 
kødbranchen. Vedrørende den første støtte ville producenterne gerne have, at grænsen på 
90 dyr pr. bedrift ikke fandt anvendelse. 
32. For mejeriprodukter har støtte til malkekøer gjort det muligt at begrænse de 
meromkostninger ved traditionel produktion, hvis afsætningsbetingelser er blevet forværret 
ved åbningen af det portugisiske marked. Sideløbende tildeles der støtte til privat oplagring 
af traditionelle oste fra Sâo Jorge og Uha. 
33. Et supplement til den præmie, der er fastsat i den fælles markedsordning for råtobak, ydes 
for indsamling af tobak i blade og udbetales til køberne. Tobaksdyrkning er en traditionel 
aktivitet, som udelukkende er beregnet til lokal forarbejdning og forbrug. Til trods for denne 
EF-støtte konstateres der en nedgang i det tilsåede areal. 
34. Særstøtte til produktionen af læggekartofler og cikorie ydes for bestemte arealer (200 og 400 
ha). 
35. Andre foranstaltninger, der er fastsat i POSEIMA, hvortil gennemførelsesbestemmelserne 
blev vedtaget på et relativt sent tidspunkt (slutningen af 1992), blev først anvendt sent 
(støtte til produktion af frisk ananas) eller er endnu ikke blevet anvendt (hektarstøtte til 
opretholdelse af kvdb-vinavl i de traditionelle dyrkningsområder). 
Madeira 
36. EF-støtten til Madeiras rørsukkerbranche omfatter to typer foranstaltninger: støtte til 
dyrkning af sukkerrør, som indgår i en omstruktureringsplan udarbejdet af de regionale 
myndigheder, samt støtte til direkte forarbejdning af lokalt rørsukker til sukkersirup eller 
rom. Kommissionens nylige godkendelse af omstruktureringsprogrammet og 
gennemførelsesbestemmelserne til disse støtteordninger gør det endnu ikke muligt at 
bedømme, hvor godt de fungerer. 
12 
37. Som følge af vin sektoren s tradition og betydning for Madeiras økonomi har EF vedtaget en 
specifik støtteordning for at hjælpe denne sektor. Denne ordning omfatter tre kategorier 
støtte for: 
- køb af koncentreret most og alkohol af vin af EF-oprindelse med henblik på fremstilling 
af hedvin 
- lagring af hedvin 
- opretholdelse af vindyrkning med henblik på produktion af kvbd-vine. 
Forløbet af disse foranstaltninger er generelt tilfredsstillende, om end de befinder sig under 
det forventede niveau. Det er kun støtten til køb af alkohol af vin, der ikke er blevet ydet, 
da beløbet anses for at være for lille. 
38. Den særlige hektarstøtte for dyrkning af kartofler begrænset til de nuværende arealer giver 
ikke anledning til særlige bemærkninger. 
39. Støtten til forbrug af friske mejeriprodukter har ikke haft den forventede indvirkning på 
sektoren på grund af et lidet stimulerende støttebeløb, og fordi kun en beskeden del af de 
lokalt producerede friske mejeriprodukter leveres til mejeri central en. 
40. På husdyrområdet er der blevet indført et supplement til præmien for opfedning af hankvæg 
og ammekopræmien for at supplere ordningen for udvikling af husdyrbrug og styrkelse af 
kødbranchen. 
41. De to foranstaltninger, der beskrives i punkt 39 og 40, samt det ydede støttebeløb synes ikke 
tilstrækkelige til at sikre, at denne produktive sektor, der er vigtig i den lokale økonomi, kan 
bevares, som det fremgår af formindskelsen af bestanden af ammekøer, til trods for den 
mere generelle stigning i forbruget af frisk mælk i denne region. 
* 
* * 
42. Ifølge POSEIMA skal der udformes et særligt grafisk symbol med henblik på at forbedre 
kendskabet til og forbruget af kvalitetslandbrugsprodukter, der er specifikke for Azorerne 
og Madeira som meget afsides beliggende regioner. Med henblik på udformningen af dette 
grafiske symbol, der indføres i fællesskab, udskrev Kommissionen i december 1993 en 
konkurrence. 
13 
c) Plantesundhedsforanstaltninger 
43. POSEIMA fastsætter, at EF bidrager til finansieringen af programmer for bekæmpelse inden 
for plantesundhed med indtil 75% af de støtteberettigede udgifter. De programmer, der er 
blevet forelagt af de portugisiske myndigheder, er under behandling i Kommissionens 
tjenestegrene. Kommissionen vedtog den 7. december 1993(4) en beslutning vedrørende 
støtteberettigede foranstaltninger under programmerne for bekæmpelse af skadegørere på 
planter og planteprodukter i henhold til POSEIMA, hvorefter den kunne beslutte at yde et 
EF-tilskud på højst 1,5 mio. ECU til Madeira i kraft af det nævnte program. Azorerne har 
forelagt et program af samme art i 1993, hvis finansiering vil blive taget i betragtning for 
1994. 
d) Undtagelsesforanstaltninger med hensyn til strukturer 
44. Der er grund til at nævne de ændringer, der er sket ved gennemførelsen af forordning (EØF) 
nr. 2328/91 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet(5). Som følge af STAR-
komitéens indstilling og Kommissionens positive beslutning af 29. juli 1993 er følgende 
foranstaltninger blevet vedtaget, idet der er draget omsorg for deres forenelighed med 
kravene til dyrevelfærd og miljøbeskyttelse: 
- betingelserne for tildeling af støtte er blevet smidiggjorte til fordel for investeringer i 
faste anlæg på bedriften samt for at begunstige udviklingen af svine- og fjerkræbruget 
- udligningsgodtgørelsen er blevet udvidet til at omfatte alle planteprodukter i de to 
regioner. 
2) Andre foranstaltninger til fordel for traditionelle driftsgrene 
45. Gennem POSEIMA har EF erkendt betydningen af landbrugets traditionelle driftsgrene for 
den økonomiske ligevægt og opretholdelsen af beskæftigelsen i disse regioner. To store 
sektorer berøres specielt af disse foranstaltninger, nemlig banansektoren på Madeira og 
mælkesektoren på Azorerne. 
(4) Kommissionens beslutning 93/674/EF af 7. december 1993 - EFT L 3 14 af 16.12.1993. 
(5) EFT L 218 af 6.8.1991. 
14 
a) Tillægsforanstaltninger med hensyn til strukturer 
46. Artikel 2 i POSEIMA fastsætter, at de finansielle midler, der skal muliggøre iværksættelse 
af foranstaltninger i forbindelse med de landbrugsstrukturer, der nævnes i programmet, skal 
specificeres ved de årlige budgetprocedurer. 
47. På dette grundlag har Kommissionen truffet beslutning om finansiering af 
landbrugsstrukturforanstaltninger til fordel for de to øgrupper for 1992(6) og 1993(7) med 
henholdsvis 7,25 mio. ECU og 9 mio. ECU som EF-tilskud. Disse strukturforanstaltninger 
føjer sig til andre foranstaltninger, der er indledt som led i EF-støtterammerne 1989-1993. 
48. Kommissionen vedtog den 2. juli 1993 det nye operationelle program, der var forelagt af 
de portugisiske myndigheder, hvis foranstaltninger viderefører dem, der blev indledt i 1992. 
49. Madeira: det operationelle program vedrører udelukkende forbedringen og moderniseringen 
af markedsføringsstrukturerne for bananer, nemlig: 
- transportmidler mellem bedrifterne og pakkecentrene 
- forbedring af pakke- og emballeringscentrene 
- mekanisering af produktionen 
- transport til fastlandet 
- forbedringen af handelsstrukturerne på produkternes bestemmelsessted og af salgsfremme 
af disse 
- overvågning og forvaltning af programmet. 
50. Azorerne: det operationelle program vedrører flere sektorer, nemlig: 
- støtte til motorisering og mekanisering for at forbedre landmændenes arbejdsbetingelser 
- støtte til traditionelle osterier på øen Pico (udelukkende i 1992) 
- støtte til udviklingen af mejeriprodukters image 
- overvågning og forvaltning af programmet. 
51. Fordoblingen af strukturfondene til fordel for Azorerne og Madeira i 1999 i forhold til 1992 
vil gøre det muligt at øge og intensivere foranstaltningerne til omstrukturering og 
modernisering af disse aktivitetssektorer i løbet af den nye programmeringsperiode for 
fondene 1994-1999 som led i EF-støtterammerne og REGIS II. 
(6) Kommissionens beslutning K(92)1895 af 31. juli 1992; for Madeira. 
Kommissionens beslutning K(92)188() af 31. juli 1992; for Azorerne. 
(7) Kommissionens beslutning K(93)1808 af 2. juli 1993; for Madeira. 
Kommissionens beslutning K(93)1806 af 2. juli 1993; for Azorerne. 
15 
b) Bananproducenternes situation 
52. Den fælles markedsordning for bananer00 tager hensyn til de særlige produktions- og 
markedsføringsbetingelser for EF-bananer, der i det væsentligste er produceret i 
fjernområderne og i disse to regioner først og fremmest på Madeira. Rådets forordning 
(EØF) nr. 404/93 om den fælles markedsordning for bananer har således indført en 
importordning, en ordning med udligningsstøtte for indkomsttab ved markedsføring, støtte 
til oprettelse af producentorganisationer og strukturforanstaltninger, der skal integreres i de 
kommende EF-støtterammer 1994-1999. Den nye fælles markedsordning giver også 
bananproducenterne og -eksportørerne på Azorerne og Madeira fremtidsmuligheder for 
afsætning og markedsføring af deres produkter på EF-markedet. 
B. FISKERI 
1) Producentorganisationer 
53. Rådet vedtog den 15. juni 1992 forordning (EØF) nr. 1603/92 om indførelse af en ordning 
med ydelse af højere støtte ved oprettelse af producentorganisationer^ i overensstemmelse 
med punkt 15 i POSEIMA. 
54. Denne forordning bemyndiger Portugal til at yde større støtte over fem år, der refunderes 
50% af EF, til oprettelse af producentorganisationer på Azorerne og Madeira i løbet af de 
fem år, der følger forordningens vedtagelse. Samtidig har EF til hensigt at favorisere 
anvendelsen af den fælles markedsordning for fiskerivarer på Azorerne og Madeira. 
Producentorganisationerne er et obligatorisk element i denne forbindelse. 
2) POSEIMA fiskeriprogram 
55. I overensstemmelse med punkt 14.9 i POSEIMA og i betragtning af fiskerisektorens 
strategiske betydning for de to øgruppers økonomi har de portugisiske myndigheder forelagt 
en ansøgning om medfinansiering af et specifikt operationelt program, som Kommissionen 
vedtog den 30. juli 1992(10). 
(8) 
(9) Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om den fælles markedsordning for bananer, EFT L 
47 af 25.2.1993. 
Rådets forordning (EØF) nr. 1603/92, EFT L 173 af 27.6.1992. 
(l0) Kommissionens beslutning 92/448/EØF af 30. juli 1992 om ydelse af fællcsskabsstotte til en række særlige 
foranstaltninger til gennemførelse af POSEIMA, EFT L 248 af 28.8.1992. 
56. POSEIMA's fiskeriafsnit udtrykker EF's erkendelse af alle de problemer, som sektoren står 
over for: skrøbelige og begrænsede ressourcer, mangel på diversificeringsmuligheder, 
skrøbelige virksomheder, fiskernes indkomster, for store omkostninger til energi og 
produktionsfaktorer ... 
57. Det drejer sig om et program, der indfører en EF-støtte, der dels tilsigter at forbedre 
udnyttelsen af fiskeriressourcerne i de eksklusive økonomiske zoner, dels at udligne de 
meromkostninger ved forarbejdningen af tun, der affødes af den meget afsides beliggenhed. 
Dette program af en varighed på to år (1992 og 1993) er tldelt et EF-tilskud på 8,04 mio. 
ECU. Disse beløb er ud over EF-støtterammen 1989-1993. 
58. I forbindelse med udforskningen af fiskeriressourcer har EF bl.a. ydet tilskud til et 
forsøgscenter for akvakultur på Madeira samt til bygning af et oceanografisk forskningsskib 
på Azorerne. Hvad angår det oceanografiske skib, vedtog Kommissionen i juli og november 
1993(11) beslutninger om finansieringen af bygningen og af det videnskabelige udstyr. EF-
tilskuddet til alle disse foranstaltninger er på 2,5 mio. ECU, som fordeles ligeligt mellem 
de to regioner. 
59. EF's tilskud på 5,54 mio. ECU over to år til afsætning af mængder på 10 000 t for 
Azorernes og 5 000 t for Madeiras vedkommende har ligeledes gjort det muligt at 
opretholde fiskeriet og aktiviteten i tunforarbejdningsenhederne som i mangel af denne støtte 
ville være nødt til at standse deres aktivitet på grund af de høje driftsomkostninger som 
følge af den afsides beliggenhed. 
60. Halvdelen af det beløb, der skal ydes, er blevet forpligtet, nemlig 4,02 mio. ECU. 
Kommissionen mener, at det ud fra succesen med iværksættelsen af dette program og i 
betragtning af de ovennævnte meromkostningers konstante karakter er nødvendigt at 
videreføre den eksisterende støtteordning for forarbejdnings- og markedsføringsaktiviteterne 
for tun. Derfor forlængede EF i juni 1994 godtgørelsesordningen for de meromkostninger 
ved afsætningen af tun fra Azorerne og Madeira, der skyldes den afsides beliggenhed(12). 
Denne foranstaltning, der er begrænset til et år, skal tages op til fornyet overvejelse inden 
slutningen af 1994 med henblik på vedtagelse fra 1995 af egnede foranstaltninger. 
(11) Kommissionens beslutning K(93)2032 af 26. juli 1993 og K(93)3167 af 16. november 1993. 
(12) Rådets forordning (EØF) nr. 1503/94 af 27. juni 994 om en ordning for godtgorclsc af fjernområdernes 
meromkostninger ved afsætning af visse fiskerivarer fra Azorerne, Madeira, De Kanariske Øer og det franske 
departement Guyana. EFT L 162, 30.6.1994. 
17 
61. Der har også været gennemført foranstaltninger efter forordning (EØF) nr. 4028/86(,3) om 
fællesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne 
og forordning (EØF) nr. 4042/89(14) om forbedring af vilkårene for forarbejdning af 
fiskerivarer og akvakulturprodukter. 
C. HÅNDVÆRK 
62. Punkt 16.1 i POSEIMA fastsætter, at der vil blive iværksat en EF-foranstaltning til fordel 
for håndværksvirksomheder på områderne: 
- faglig uddannelse 
- adgang til og anvendelse af nye teknologier 
- adgang til nye markeder. 
63. I juni-juli 1992 foretog de nationale og regionale myndigheder i partnerskab med 
Kommissionens tjenestegrene en foreløbig vurdering på stedet af håndværksvirksomhederne 
på Azorerne og Madeira. 
64. På grund af denne forundersøgelse indgav de portugisiske myndigheder først deres forslag 
til et detaljeret program til Kommissionen i slutningen af 1992. Den 18. december 1992(15) 
blev programmet POSEIMA-Håndværk med 6 mio. ECU som EF-tilskud vedtaget. Det 
drejer sig om et treårs program (1992-1994), hvortil beløbet ydes som supplement til EF-
støtterammen 1989-1993. 
65. For at gøre det muligt klart at fastslå virksomhedernes behov er det blevet besluttet at 
indlede dette program med ydelse af teknisk assistance til et beløb på 700 000 ECU, der 
skal tages af et samlet beløb på 6 mio. ECU. 
Den tekniske assistance omfatter to dele: 
- brancheundersøgelser (broderi, tæppevæveri, keramik, kurvetøj) med forudgående 
markedsanalyser i medlemsstaterne 
- revision og kontrol af virksomheder, hvis aktiviteter ligger i disse fire brancher, samt 
anbefalinger til forbedring af virksomhedernes placering på deres nuværende marked og 
deres udviklingsudsigter på nye markeder. 
(13) EFT L 376 af 31. december 1986. 
(,4) EFT L 388 af 31. december 1989. 
(15) Kommissionens beslutning K(93)3767 af 17. december 1993. 
18 
66. På grundlag af resultaterne af disse undersøgelser vil der blive iværksat operationelle 
foranstaltninger efter hovedretningslinjerne i punkt 16.1 i POSEIMA. 
67. Videreførelse af dette program ud over 1994 skal ske som led i strukturfondsinterventioner 
(EF-støtterammer og/eller REGIS II) for perioden 1994-1999. 
D. ENERGI 
68. Energisituationen på Azorerne og Madeira er præget af: 
- en meget stor afhængighed af importeret olie med begrænsede muligheder for at 
diversificere disse forsyninger ved hjælp af kul eller gas 
- meget høje forsyningsomkostninger, der i det væsentligste skyldes transporten mellem 
øerne og opretholdelsen af sekundære lagerdepoter 
- den tekniske umulighed i tilslutning af disse øgrupper til de kontinentale og 
transeuropæiske energinet 
- muligheder for udnyttelse af fornyelige energikilder såsom jordvarme og vindkraft og 
forbedring af energianvendelsen og -forbruget. 
69. Det væsentligste særpræg, der skiller de to øgrupper ud fra de andre fjernområder, er, at de 
ligger langt fra raffineringscentre, og især at de ikke råder over nogen form for raffinaderier 
på stedet. De er derfor nødt til at forsyne sig med færdige olieprodukter, hvis pris øges af 
transportomkostni ngerne. 
70. POSEIMA har derfor fastsat, at der skal ydes EF-tilskud for 1991-1993 for at udligne de 
meromkostninger, der er forbundet med transport af olieprodukter mellem fastlandet og 
depoterne på de to øgrupper. Udregningen af støtten er udelukkende baseret på de 
meromkostninger, der bæres af disse regioner på grund af søtransporten, og dækker ikke de 
andre meromkostninger (distribution, forarbejdning). Denne støtte på 8,3 mio. ECU pr. år 
(5 til Azorerne og 3,3 til Madeira) ydes til regionerne på betingelse af, at de geninvesterer 
mindst 50% i programmer til stimulering af investeringer i lokale og fornyelige 
energibesparelser. 
71. Ydelsen af første del af støtten for 1991 blev besluttet af Kommissionen i juli 1992. Ydelsen 
af det andet tilskud blev besluttet i juli 1993. Disse beslutninger giver en frist på et år til 
forelæggelse af en rapport for Kommissionen, der redegør for anvendelsen af EF-støtten. 
Regionerne har allerede forelagt Kommissionen foreløbige rapporter, som nævner den 
stimulerende virkning, støtten har haft på sektoren, med et investeret beløb, der overstiger 
50% af EF-støtten til udvikling af lokale og fornyelige energikilder og forskning i 
energibesparelse. Således har Azorerne indviet den første industrielle jordvarmecentral, som 
19 
skal gøre det muligt at sikre 50% selvforsyning med fornyelig energi for øgruppens hovedø 
Sao Miguel. På Madeira (i Golheta og Socorridos) er der opført to vandkraftværker, som 
tilsammen leverer 50% af energiforbruget på øen. 
72. De permanente energiproblemer på Azorerne og Madeira som følge af deres afsides 
beliggenhed nødvendiggør, at disse regioners indsats fortsat bliver taget i betragtning ved 
de forskellige former for EF-politik på dette område, navnlig som led i 
strukturforanstaltningerne 1994-1999. Der bør forfølges to mål, nemlig: 
- opretholdelse af rimelige energipriser i de to regioner 
- kontinuerlige foranstaltninger til fordel for investeringer på områderne fornyelig energi 
og energibesparelser med henblik på at gøre øgruperne mindre afhængige af 
olieforsyninger. 
E. TOLDFORANSTALTNINGER 
Frizoner og frilagre 
73. Den 15. juni 1992 vedtog Rådet forordning (EØF) nr. 1604/92(16), der undtager De Kanariske 
Øers, Azorernes, Madeiras og de oversøiske departementers frizoner fra de økonomiske 
betingelser, der er fastsat i proceduren for aktiv forædling. Der erindres om, at den generelle 
procedure for aktiv forædling gør det muligt at indlemme produkter fra tredjelande i 
forarbejdningsprocessen, uden at disse er toldpligtige ifølge den fælles toldtarif, men på 
betingelse af, at denne aktivitet ikke er til skade for EF-producenterne. 
74. Forordning (EØF) nr. 1604/92 gør det muligt at foretage alle eksportorienterede 
forarbejdningsoperationer i frizoner uanset opfyldelsen af ovennævnte betingelse. 
75. De to frizoner er etableret henholdsvis i lufthavnsområdet i Santa Maria på Azorerne og i 
havneområdet i Caniçal på Madeira. De to zoner omfatter først og fremmest industrianlæg 
og virksomheder, der eksporterer varer efter forarbejdning. 
76. Denne undtagelse fra den generelle procedure for aktiv forædling begunstiger udvikling af 
små og mellemstore virksomheder og af hele den produktive sektor, der er vigtige for at 
disse regioner socioøkonomisk kan indhente det øvrige EF. 
(16) Rådets forordning (EØF) nr. 1604/92 af 15. juni 1992, EFT L 173 af 27.6.1992. 
20 
77. Som led i ansporing til oprettelse og placering af virksomheder i de to frizoner har EF 
vedtaget en forordning om midlertidig suspension af de autonome satser i den fælles 
toldtarif for visse industrivarer bestemt til udstyr til Azorernes og Madeiras frizoner(17), som 
gælder indtil den 31. december 2000 som supplement til de skattelempelser, der er 
indrømmet af de portugisiske myndigheder. En udvidelse af listen over produkter, der nyder 
godt af denne ordning, kan overvejes i nær fremtid på grundlag af en foreløbig rapport fra 
de regionale myndigheder. 
F. MOMS OG PUNKTAFGIFTER 
78. Med hensyn til skatteforhold er POSEIMA baseret på anerkendelse af en særlig indirekte 
beskatning, der vil kunne medvirke til den økonomiske udvikling på Azorerne og Madeira. 
Den indirekte beskatning (moms og punktafgifter) sker efter en skala, så der sikres rimelige 
forbrugspriser og opretholdelse af afsætningsmuligheder for de lokale produkter. De nedsatte 
momssatser har delvis til formål at modvirke de transportrelaterede meromkostninger, 
således at hverken den endelige forbruger eller den lokale virksomhed, som i meget høj grad 
er afhængig af forsyninger udefra, bliver straffet. I øvrigt anvendes der nedsatte 
punktafgiftssatser for visse traditionelle aktiviteter som fremstilling af cigaretter og spiritus. 
79. Azorernes og Madeiras afstand fra fastlandet medfører høje transportomkostninger ved 
forsyning. Derfor fastsætter artikel 12 i det sjette momsdirektiv for transaktioner, der 
foretages inden for disse territorier samt for direkte import fra Portugal, anvendelse af de 
satser, der anvendes på det portugisiske fastland nedsat med en forskel, der er større end 
eller lig med 30%. I øvrigt tillader artikel 15 i det sjette direktiv momsfritagelse for sø- og 
lufttransport mellem øerne i disse to regioner ved at ligestille dem med international 
transport. 
80. Med hensyn til harmonisering af punktafgiftssatser i POSEIMA's ånd tillader de nye EF-
retsforskrifter(18) Den Portugisiske Republik at fortsætte med at anvende nedsatte 
punktafgiftssatser, der ikke kan være over 50% mindre end de nationale satser, på bestemte 
former for spiritus fremstillet i disse regioner. Dette har gjort det muligt at bevare og 
opretholde gennemsnitsprislejet for disse traditionelle produkter. 
(17) Rådets forordning (EØF) nr. 1657/93 af 24. juni 1993 om midlertidig ophævelse af selvstændige afgifter i den 
fælles toldtarfik på et vist antal industriprodukter beregnet til at udstyre frizonerne på Azorerne og Madeira. 
EFTL 158 af 30.6.1993. 
(18) Artikel 7 i direktiv 92/84/EØF af 19. oktober 1992, EFT L 316 af 31.10.1992. 
21 
81. På samme måde kan der for punktafgifter på mineralolie forbrugt på Azorerne anvendes 
satser, der er mindre end minimumssatserne i direktiv 92/82/EØF(19), for at kompensere for 
de transportomkostninger, der skyldes den isolerede beliggenhed, men også spredningen af 
de øer, der danner øgruppen. 
82. En tilsvarende ordning(20) med nedsatte punktafgiftssatser kan anvendes på cigaretter, der 
forbruges og fremstilles i disse regioner af små producenter, hvis individuelle årsproduktion 
ikke overstiger 500 t. 
83. Derudover kan Portugal anvende en nedsat sats på forbruget af øl brygget af små 
uafhængige virksomheder, når de ikke producerer over 200 000 hl om året(21). 
G. MILJØ 
84. Punkt 6 i POSEIMA fastsætter, at der skal tages hensyn til de to øgruppers særlige situation 
ved anvendelsen af EF-politik, navnlig hvad angår miljø, på grund af de særlige problemer, 
der dels skyldes deres isolation i områder med skrøbelige økosystemer og stor risiko for 
naturkatastrofer, dels deres overgang til EF-miljønormerne og de meromkostninger, dette 
medfører. 
85. Azorerne og Madeira forelagde i september 1993 Kommissionen ansøgninger vedrørende 
forebyggelse af og foranstaltninger til formindskelse af den økologiske fare og risikoen for 
naturkatastrofer, der kendetegner øgrupperne, samt vedrørende nødvendigheden af 
miljøbeskyttelse især på grund af den konstaterede erosion af de stejle skrænter. Disse 
foranstaltninger supplerer dem, der allerede er indledt ved REGIS for perioden 1990-1993, 
og varsler de foranstaltninger, der fastsættes i de kommende EF-støtterammer 1994-1999. 
86. Kommissionen vedtog den 21. december 1993 et tilskud på 8 mio. ECU(22). Det drejer sig 
navnlig om: 
(19) EFT L 316 af 31.10.1992. 
(20) Direktiv 92/79/EØF af 19. oktober 1992, EFT L 316 af 31.10.1992. 
(2,) Direktiv 92/83/EØF af 19. oktober 1992, EFT L 316 af 31.10.1992. 
(22) Kommissionens beslutning K(93)3847 af 21. december 1993. 
22 
Azorerne 
- at beskytte vandøkosystemerne ved at koncentrere indsatsen omkring søerne på øen Sâo 
Miguel 
- at identificere løsninger til forvaltning og kontrol af miljøet inden for områderne 
beskyttelse af kyststrækningerne, vandkvalitet og affaldsbehandling. 
Madeira: undersøgelser og foranstaltninger vedrørende 
- beskyttelse af jordbunden mod erosionsrisiko 
- forvaltning af beskyttede områder 
- opretholdelse af landskabets kvalitet og forbedring af forsømte områder 
- kontrol med lydforurening og vandkvalitet 
- uddannelse og informering af personale, der arbejder inden for områderne miljø og 
civilforsvar 
- befolkningens bevidsthedsgørelse om og deltagelse i miljøbeskyttelse. 
H. LUFT- OG SØTRANSPORT 
87. Som fjerntliggende øregioner er de to øgruppers erhvervsliv og befolkning meget afhængige 
af sø- og luftforbindelserne med det øvrige EF. Forsyning samt leveringer afhænger af 
søtransport, mens flyforbindelserne er den eneste måde at sikre beboernes frie bevægelighed 
på og er helt uundværlige for turismen. 
88. I POSEIMA erkendes nødvendigheden af at afbøde de hindringer, der skyldes de to 
øgruppers fjerne beliggenhed, ved at søge at sikre regelmæssig transport til lave 
omkostninger inden for rammerne af den fælles transportpolitik, samtidig med at det tillades 
flere EF-selskaber at betjene disse regioner. 
89. Som undtagelse er cabotagesejlads på Azorerne og Madeira midlertidigt fritaget for 
anvendelse af princippet om frie bevægelser for søtransport i medlemsstaterne indtil den 
1. januar 1999(23). Denne undtagelse skal gøre det muligt at tilpasse disse regioner til 
liberaliseringsordningen. I kystfartens tilfælde vil de eksisterende kontrakter med offentlige 
selskaber være gældende indtil deres udløbsdato. 
* ' Rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse af princippet om fri bevægelighed 
for søtransportlinjer inden for medlemsstaterne, EFT L 364 af 12.12.1992. 
23 
90. Med hensyn til lufttrafik har EF erkendt, at udviklingen af Azorernes lufttrafiksystem på 
nuværende tidspunkt ikke er tilstrækkelig, og at regionens lufthavne midlertidigt skal fritages 
for anvendelse af forordningen om EF-luftfartselskabers adgang til luftruter inden for 
Fællesskabet(24). Denne undtagelse er gældende indtil den 30. juni 1993 med en 
tillægsperiode på fem år, der kan forlænges i endnu fem år, medmindre Rådet beslutter 
andet på forslag af Kommissionen. 
91. Kommissionen havde ikke pr. 24. marts 1993 udtalt sig mod støtten fra den portugisiske 
regering til dækning af luftfartsselskabet TAP's eksisterende underskud, der skyldes 
betjeningen af Azorerne og Madeira. Kommissionen har ikke udtalt sig om den kommende 
metode til udligning af TAP's underskud og har opfordret de portugisiske myndigheder til 
at give supplerende oplysninger. 
I. STRUKTURFONDENE 
92. Strukturfondenes interventioner er blevet forberedt på grundlag af reformen af 
strukturfondene i 1988, som indebærer definition af udviklingsstrategier, iværksættelse over 
en femårsperiode af udviklingsprioriteringer medfinansieret af EF og nationale og regionale 
myndigheder samt oprettelse af et partnerskab til planlægning og overvågning af 
foranstaltningerne. 
93. På grundlag af den regionale udviklingsplan for hele Portugal, der blev forelagt i foråret 
1989, blev der udarbejdet en EF-støtteramme i partnerskab med de nationale og regionale 
administrationer, som blev vedtaget af Kommissionen i oktober 1989(25). 
94. Et af de prioriterede felter i EF-støtterammen vedrørte udviklingen af regionernes 
vækstpotentiel samt den lokale udvikling. Dette tilsigtede navnlig Azorerne og Madeira, som 
er regioner, der i henhold til den portugisiske forfatning har politisk og administrativt 
selvstyre, hvilket er afgørende i iværksættelsen af en integreret intervention fra de 
forskellige strukturfonde. Prioriteterne i EF-støtterammen 1989-1993 blev fastsat i 
forbindelse med erkendelsen af disse to regioners meget afsides beliggende karakter. Det 
drejer sig hovedsagelig om diversificering af den produktive struktur, højnelse af 
produktiviteten, støtte til turismen og forbedring af de grundlæggende infrastrukturer med 
særlig vægt på transport. Rammebevillingen på 499 mio. ECU (1993-priser) som støtte fra 
strukturfondene har været gjort til genstand for operationel iværksættelse i to 
(24) Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli 1992 om lufUransportorcrncs adgang til forbindelserne inden 
for Fællesskabet, EFT L 240 af 24.8.1992. 
(25) Kommissionens beslutning 89/642/EØF af 31. oktober 1989, EFT L 370 af 19.12.1989. 
24 
flerfondsprogrammer (et pr. region), vedtaget i løbet af 1990(26) samt for Azorernes 
vedkommende inden for rammerne af et stort projekt S AT A (lufttransport)(27) og PNIC-
Azorerne (turistudvikling)(28). 
95. Hovedsagelig i 1991, men også i 1992, er der blevet givet nye tilskud fra strukturfondene 
som led i EF-initiativer med et samlet beløb på ca. 90 mio. ECU (1993-priser). Størstedelen 
af denne støtte er blevet ydet som led i REGIS(29) (53 mio. ECU i 1993-priser). De andre 
former for støtte har først og fremmest været fordelt på initiativerne ENVIREG(30), 
STRIDE(31), PRISMA(32), TELEMATIQUE(33), STAR(34), VALOREN(35) og LEADER(36). Med 
undtagelse af REGIS, der er et EF-initiativ, som udelukkende er helliget begrænsning af 
ulemper i fjernområderne, har de andre intiativer bidraget til indførelse af EF-politik på 
specifikke områder inden for miljø, anvendt forskning, forberedelse af virksomhederne til 
det indre marked og avanceret informationsteknologi. 
96. Skemaerne i bilag III giver oplysninger om EF-støttens fordeling på de forskellige 
strukturfonde samt på forskellige foranstaltninger. 
97. I løbet af 1992-1993 er interventionerne fra strukturfondene sket i stigende tempo med 
fuldstændig forpligtelse af den støtte, der var bevilget for 1989-1993. Foranstaltningerne 
skulle gennemføres og betalingen deraf finde sted inden den givne frist, dvs. inden den 
31. december 1995. 
(26) Kommissionens beslutning K(90)l 125 af 18. juni 1990 og K(90)1496 af 27. juli 1990. 
Kommissionens beslutning K(89)2180 af 21. december 1989. 
Kommissionens beslutning K(89)639 af 31. maj 1989. 
Kommissionens beslutning K(91)ll 19 af 14. juni 1991. 
Kommissionens beslutning K(91)540 af 20. marts 1991. 
Kommissionens beslutning K(91)1544 af 25. juli 1991. 
Kommissionens beslutning K(91) 128 af 30. janaur 1991. 
Kommissionens beslutning K(91)2882 af 16. december 1991. 
Kommissionens beslutning K(87)1626 af 22. oktober 1987. 
Kommissionens beslutning K(87)1626 af 22. oktober 1987. 
Kommissionens beslutning K(91)2795 af 6. december 1991. (27) 
(28) 
(29) 
(30) 
(31) 
(32) 
(33) 
(34) 
(35) 
(36) 
25 
98. Selv om det endnu er for tidligt at vurdere den endelige indvirkning af de foranstaltninger, 
der er gennemført med EF-tilskud, er det dog muligt at fremsætte flere forskellige 
kvalitative konstateringer: 
- EF-tilskuddet har medvirket til at mærkbare fremskridt har kunnet noteres for Azorernes 
og Madeiras økonomi, navnlig ved at gøre det muligt at indsnævre forskellen, som 
adskiller dem fra de mest avancerede regioner på det portugisiske fastland og i det øvrige 
EF; 
- anvendelsen af principperne fra strukturfondsreformen i disse autonome regioner har 
tilladt et mere effektivt tiltag til udarbejdelse af en udviklingsstrategi og overvågningen 
af iværksættelsen på stedet. På grundlag af partnerskabsprincippet har de årligt 
udfærdigede gennemførelsesrapporter, de halvårlige møder i overvågningskomitéerne, 
besøgene i marken samt den tekniske bistand medvirket til den gode forvaltning af 
placeringen af midlerne og lettet tilpasningen af programmernes indhold til udviklingen 
i de lokale realiteter; 
- ydelsen af EF-tilskud har aktiveret alle berørte parter, både offentlige og private, samt 
foranlediget, at et partnerskab mellem Kommissionen og de nationale og regionale 
myndigheder har kunnet oprettes effektivt. 
26 
lU VIDEREFØRELSE AF POSETMA 
99. I medfør af POSEIMA har Azorerne og Madeira siden 1991 nydt godt af en særbehandling 
med henblik på, at øerne økonomisk og socialt skal indhente det øvrige EF. Der er tale om 
nødvendigetilpasninger i anvendelsen af EF-politik sammen med strukturfondsinterventioner 
inden for rammerne af den prioritet, der er givet disse mål 1-regioner. 
100. Efter gennemgang af de to øgruppers sociale og økonomiske situation samt af de fremskridt, 
der er gjort ved gennemførelsen af denne behandling, forekommer det nødvendigt at tilpasse 
visse igangværende foranstaltninger eller endog supplere dem med nye interventionsfelter. 
101. Den portugisiske regering understregede således i sit memorandum, der blev indgivet til 
Kommissionen den 8. februar 1994, at det er nødvendigt at styrke POSEIMA og at anvende 
så fleksible foranstaltninger som muligt, der vil kunne sikre kontinuiteten af EF-
interventionen til fordel for Azorerne og Madeira. 
A. Tilpasning af POSETMA's landbrugsafsnit 
102. De vanskeligheder, der konstateredes ved iværksættelsen af landbrugsforanstaltningerne, 
samt de nye ansøgninger, der er forelagt Kommissionen af de portugisiske myndigheder, gør 
visse tilpasningsforanstaltninger formålstjenlige. Mens en del af disse foranstaltninger hører 
ind under Kommissionens beføjelser, kræver andre en tilpasning af rammeforordningen for 
POSEIMA's landbrugsafsnit, der henhører under Rådet. Kommissionen agter i forlængelse 
af denne rapport at fremlægge et forslag til Rådets forordning, der indeholder tre 
hovedafsnit: 
- en ændring af listen over de produkter, der er omfattet af den særlige forsyningsordning, 
eller mængden af disse og eventuelt optagelse af visse nye produkter under hensyntagegn 
til den udvikling i behovene, der konstateres i disse regioner; 
- en ændring af foranstaltninger, som erfaringen har vist er dårligt tilpasssede forholdene 
i regionerne, således at disse foranstaltninger virker mere tilskyndende og bliver mere 
effektive; 
- iværksættelse af nye foranstaltninger for under hensyntagen til POSEIMAS mål at tage 
hensyn til de særlige lokale forhold og behov. 
27 
B. Udvikling af industrielle og håndværksmæssige aktiviteter samt beskæftigelsesskabende 
serviceydelser 
103. Azorernes og Madeiras økonomi er for en stor del afhængig af dynamikken i de små 
virksomheder, hvis struktur hovedsagelig er håndværksmæssig. Højnelse af levestandarden 
i disse to regioner kræver kapitaltilførsel og åbning af den produktive sektor (håndværk, 
industriaktiviteter og serviceydelser). De særlige betingelser i disse regioner, navnlig 
afstanden fra det store marked og deres isolerede beliggenhed, forstærker nødvendigheden 
af at udvikle en økonomisk bæredygtig forarbejdningsaktivitet, samtidig med at der pustes 
nyt liv i de traditionelle aktiviteter. 
104. På grundlag af de foranstaltninger, der allerede er truffet til fordel for virksomhederne i 
disse regioner (strukturfonde og POSEIMA-foranstaltninger), mener Kommissionen, at der 
er grund til at gribe mere innoverende ind i flere sektorer på én gang. EF vil kunne bidrage 
hertil gennem en større tilvejebringelse og koncentration af EF-instrumenterne i lighed med 
POSEIMA for at lette tilpasningen af den lokale økonomis struktur til det indre marked. 
1. Situationen for små og mellemstore virksomheder samt håndværk 
105. De to øgruppers små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder lider ligesom 
deres europæiske modparter under en række pres forbundet med et miljø, der skattemæssigt, 
administrativt, bankmæssigt og retligt ofte er lidet egnet til disse små dynamiske og 
beskæftigelsesskabende strukturer. Derudover ophober virksomhederne i disse regioner en 
række ulemper og særlige pres forbundet med deres etablering i regioner i EF's yderste 
periferi. 
106. Den store afstand og Azorernes og Madeiras isolerede beliggenhed medfører stor 
afhængighed af udlandet. Derfor er sø- og lufttransport af så stor betydning, hvilket 
yderligere understreges af, at der er tale om øgrupper. Virksomhederne skal derfor arbejde 
på små, spredte markeder, hvilket medfører uforholdsmæssigt komplicerede og kostbare 
distributions- og markedsføringskæder i forhold til de handelsstrømme, der kan registreres 
af de endelige forbrugere og virksomhederne. De to øgrupper står også over for store 
vanskeligheder med hensyn til diversificering af deres erhvervsstruktur og produktive net. 
Industriproduktionen er lidet diversificeret og med lav værditilvækst; den har ikke den 
nødvendige kraft til at skabe investeringsmuligheder undtagen i enkelttilfælde. Derudover 
er det organisatoriske niveau i virksomhederne, adgangen til specialiserede tjenesteydelser 
og til kapitalmarkederne ret svage. 
107. Alligevel råder Azorerne og Madeira over ikke ubetydelige udviklingsfaktorer. De seneste 
år er den økonomiske struktur på Azorerne således begyndt at ændre sig til fordel for en 
udvikling af servicesektoren og en relativ udvidelse af industrisektoren. På Madeira kan man 
navnlig fremhæve vigtige resultater inden for turistsektoren, hvor antallet af ophold og 
indlogeringskapaciteten i de senere år er steget med henholdsvis 5% og 4,5% i gennemsnit 
28 
om året. 
108. Det er således muligt at resumere de ulemper og særlige pres, virksomhederne på Azorerne 
og Madeira er ude for, som følger: 
- høje transport-, kommunikations- og energiomkostninger, der rammer de lokale 
virksomheder tredobbelt. For det første fordyrer de forsyningsprisen for 
forarbejdningsvirksomhederne samt prisen på produkter til de eksterne markeder. Hertil 
kommer for det andet de omkostninger, der skyldes, at de er øgrupper. Endelig begrænser 
de mulighederne for forretningsrejser og arbejdskraftens bevægelighed; 
- snævre lokale og navnlig opsplittede markeder, først og fremmest på Azorerne, med 
enestående geografisk isolation; 
- behov for kvalificerende uddannelse af virksomhedsledere, men også teknisk og faglig 
uddannelse af lønmodtagere, der er utilstrækkelig i vedkommende regioner; 
- meget små virksomheder, der er underkapitaliserede og beskæftiger forholdvis megen 
arbejdskraft; 
- teknologisk udstyr, der ikke er tilpasset de lokale markeders opsugningskraft, samt meget 
små midler til at udvikle tilpassede teknologier; 
- en geografisk beliggenhed, der ikke begunstiger handelssamkvemmet og samarbejdet 
mellem virksomheder; 
- lokale virksomheders adgang til finansieringskilder på vanskeligere betingelser end for 
tilsvarende virksomheder i Europa. 
109. Det fremgår heraf, at: 
- den væsentligste vanskelighed for adgang til kapital normalt ligger i at omdanne en kredit 
til en konkurrencedygtig produktiv kapacitet, der gør det muligt at tilbagebetale den 
stiftede gæld; 
- adgangen til kapitalmarkedet også er vanskeliggjort på grund af den begrænsede mængde 
reel garanti, som virksomhederne kan tilbyde, og som nødvendiggør 
forhåndsforanstaltninger med henblik på kapitaltilførsel; 
- de snævre lokale markeder begrænser mulighederne for de lokale virksomheders vækst, 
og dette fænomen forværres af konkurrencen fra produkter fra det øvrige EF; 
29 
perspektiverne er begrænsede på de eksterne markeder på grund af de store investeringer, 
der skal gennemføres inden for salgsfremme og markedsføring, samt de 
meromkostninger, som den til forarbejdningen nødvendige råvareforsyning forårsager. 
2. Ansøgninger fra Azorerne og Madeira 
110. På grundlag af denne konstatering har de portugisiske myndigheder forelagt Kommissionen 
statusrapporter vedrørende POSEIMA-foranstaltningerne samt memoranda(37), der resumerer 
et vist antal ansøgninger til fordel for den produktive sektor i disse regioner. 
111. Nogle af de ansøgninger, der er forelagt af Azorerne og Madeira, er fælles, andre er mere 
specifikke for den ene eller den anden af regionerne; de kan samles i fem kategorier: 
- fortsættelse af de i 1992 og 1993 finansierede POSEIMA-foranstaltninger, miljø (jf. punkt 
84-86), håndværk (jf. punkt 62-67) og energi (jf. punkt 68-72); 
- toldforanstaltninger (Madeira) og støtte til forsyning med visse industrielle råvarer 
(Azorerne); 
- støtte i forbindelse med finansteknisk knowhow og adgang til teknologi (Azorerne og 
Madeira); 
- støtte til transport og visse meromkostninger ved forsyning med EF-produkter (Azorerne); 
T tilpasning af bestemte EF-retsforskrifter (Azorerne og Madeira). 
112. Hvad Kommissionen angår skal disse ansøgninger kunne imødekommes inden for de 
generelle rammer af de EF-instrumenter og -politikker, der kan bringes i anvendelse til 
fordel for udviklingsstrategier for Azorerne og Madeira. 
3. Anvendelse af EF-politik og -instrumenter 
113. EF har indtil nu støttet bestræbelserne på udvikling af de produktive sektorer i de to 
øgrupper, først og fremmest ved intervention fra strukturfondene. Omfanget af de nævnte 
ulemper og deres særlige karakter samt den prioritet, som oprettelse af arbejdspladser udgør, 
gør det nødvendigt, at EF fortsætter og intensiverer sine bestræbelser på at bidrage til 
etableringen af et miljø, der er gunstigt for udviklingen af de lokale virksomheder. Med 
* Azorernes memorandum af 22. marts 1994. 
Madeiras memorandum af marts 1994 om små og mellemstore virksomheder, af februar 1994 om toldmæssige 
foranstaltninger og af oktober 1993 om opgorclsc over POSEIMA. 
30 
dette formål for øje drejer det sig om i højere grad at udnytte de muligheder, der tilbydes 
af EF-politikkerne og -instrumenterne, idet det må påses, at interventionerne målrettes 
afhængigt af den lokale erhvervsstrukturs særpræg i overensstemmelse med POSEIMA's 
generelle metode. 
a) Strukturfondene 
114. Ansøgningerne fra Azorerne og Madeira om videreførelse af POSEIMA-foranstaltningerne 
for håndværk og miljø er støtteberettigede, enten inden for EF-støtterammen eller under EF-
initiativet REGIS II; det påhviler Portugal at forelægge forslag herom i overensstemmelse 
med strukturfondenes regler for støtteberettigelse. 
115. Som led i EF-støtterammen for Portugal 1994-1999 er der i partnerskabet blevet lagt særlig 
vægt på foranstaltninger til fordel for infrastrukturer, der gør det muligt at reducere 
produktionsomkostningerne, samt foranstaltninger til fordel for små og mellemstore 
virksomheder og håndværksvirksomheder. Kommissionen vedtog den 4. marts 1994 de 
operationelle programmer for Azorerne og Madeira i overensstemmelse med de 
regionaludviklingsplaner, der blev forelagt af de nationale og regionale myndigheder i juli 
1993. Disse programmer er et første svar på Azorernes og Madeiras ansøgninger med 
henblik på udvikling af den produktive sektor i disse regioner. 
Azorerne 
116. Særprogrammet til udvikling af den autonome region Azorerne(38) inden for EF-støtterammen 
1994-1999 understreger udviklingen af de produktive sektorer. Således skal industri-, 
handels- og servicesektorerne omfattes af medfinansiering af støttesystemer samt etablering 
af infrastrukturer og serviceydelser til støtte for sammenslutninger af virksomheder og 
udviklingsselskaber. Der er fastsat foranstaltninger vedrørende salgsfremme og 
markedsføring rettet mod regionens varer og serviceydelser, samt andre foranstaltninger, der 
begunstiger tiltrækning af investeringer udefra. Turistsektoren vil navnlig blive ansporet af 
moderniseringen af de eksisterende og bygning af nye hoteller. Fiskerisektoren vil især nyde 
godt af støtte til modernisering af flåden, til forarbejdnings- og markedsføringssektoren og 
til udvikling af nye aktiviteter. 
117. Hvad angår udvikling af menneskelige ressourcer, vedrører en af de vedtagne 
foranstaltninger faglig uddannelse inden for landbrug, fiskeri, turisme, industri og handel. 
(38) Kommissionens beslutning K(94)464 endelig udg. af 4. marts 1994. 
31 
118. I forbindelse med støtte til udviklingsinfrastrukturer er der for energi fastsat foranstaltninger, 
der er koncentreret omkring energiproduktion, -transport og -forsyning. Hvad angår 
produktionen, har de vedtagne foranstaltninger til formål at formindske regionens 
afhængighed af olieprodukter gennem udvikling af dens egne ressourcer (jordvarme og 
vindmølleenergi). 
Madeira 
119. Det operationelle flerfondsprogram for den autonome region Madeira(39) inden for EF-
støtterammen 1994-1999 fortsætter og intensiverer de anstrengelser, der blev startet ved 
iværksættelsen af den foregående støtteramme og POSEIMA med henblik på at bidrage til 
et miljø, der begunstiger udviklingen af lokale virksomheder. Således vil alle sektorer i 
erhvervslivet nyde godt af store medfinansieringer inden for udvikling af 
konkurrencedygtighedsfaktorer. Det er tilfældet for industri og håndværk, hvor de fastsatte 
foranstaltninger tilsigter at gøre privat investering dynamisk gennem udvikling af frizonen 
og iværksættelse af en omstruktureringsplan for håndværk. Turismen vil nyde godt af et sæt 
foranstaltninger til forbedring af turistserviceydelsernes kvalitet. Fiskerisektoren vil blive 
gjort til genstand for støtte, der navnlig tager sigte på fornyelse og modernisering af flåden, 
forarbejdning, markedsføring og salgsfremme af produkterne. 
120. I dette operationelle program lægges vægten på en afbalanceret udvikling, der inddrager 
investeringer i forskning og udvikling. I den sammenhæng skal EF bidrage til finansieringen 
af oprettelse af nyskabende virksomheder, garanti mekanismer og rentegodtgørelse. Der er 
også fastsat foranstaltninger med henblik på at styrke samarbejdet mellem virksomheder og 
adgangen til eksterne markeder. Sideløbende indeholder denne foranstaltning støtte til den 
videnskabelige og teknologiske udvikling for at fremme projekter på visse strategiske 
områder i regionaludviklingen. 
121. Hvad angår uddannelse og udvikling af de menneskelige ressourcer, vil der blive gennemført 
uddannelsesforanstaltninger i alle erhvervslivets sektorer, navnlig faglig uddannelse af unge, 
handicappede og marginaliserede grupper. 
122. Med hensyn til tilskud til infrastrukturer til støtte for udviklingen vil EF støtte bestræbelser 
på energiområdet og navnlig vandkraft. 
123. Som led i EF-initiativerne som defineret af Kommissionen for perioden 1994-1999 og i 
særdeleshed REGIS II, der henvender sig specifikt til regioner i den yderste periferi, 
givesder fortsat prioritet til den tlistræbte diversificering af erhvervsaktiviteter, navnlig 
skabelse af nye aktiviteter. I det øjemed samler REGIS II særforanstaltningerne fra REGIS I, 
(39) Kommissionens beslutning K(94)464 af 4. marts 1994. 
32 
alle de andre EF-initiativer (LEADER, EMPLOI, PESCA, SMV ...)(40) samt de POSEIMA-
foranstaltninger, der er støtteberettigede strukturfondene, og som ikke er blevet medtaget i 
EF-støtterammen. Samlingen af disse foranstaltninger i REGIS II skulle udgøre et mere 
fleksibelt og enkelt instrument til programmering og iværksættelse. 
124. REGIS II har følgende specifikke formål: 
- prioritering af diversificeringen af erhvervsaktiviteter 
- konsolidering af båndene mellem de meget afsides beliggende regioner og mellem disse 
og det øvrige EF samt nabotredjelande 
- forebyggelse af naturkatastrofer 
- øget lokal uafhængighed på energiområdet ved hjælp af energibesparelser og udvikling 
af lokale og fornyelige energikilder. 
I den sammenhæng er foranstaltninger, der er til direkte fordel for virksomhederne, og som 
er anført i Azorernes og Madeiras ansøgninger, støtteberettigede under REGIS II. Det drejer 
sig om følgende: 
- virksomhedernes investeringer i miljø 
- rentegodtgørelse på EIB-lån samt overtagelse af provision i forbindelse med EIF's ydelser 
- forbedring af virksomhedernes adgang til risikovillig kapital 
- forskning og udvikling 
- forskellige samarbejdsniveauer mellem de meget afsides beliggende regioner 
- investeringsstøtte, som skal gøre det muligt at formindske virksomhedernes 
energiforsyningsomkostninger. 
b) Andre former for EF-politik 
125. Andre EF-instrumenter og -politikker kan udnyttes mere, idet det tilses, at interventionerne 
målrettes afhængigt af den lokale erhvervsstrukturs særlige struktur i overensstemmelse med 
POSEIMA's generelle holdning. Dette gælder navnlig for de finansielle instrumenter og 
virksomhedspoltikken. I behørigt dokumenterede tilfælde kan tilpasning af EF-pol i tikkerne 
have en direkte indvirkning til fordel for virksomhederne. Dette gælder navnlig alle forhold 
i forbindelse med toldforanstaltninger. 
126. EF's finansielle instrumenter, der sommetider ikke er særligt kendte i disse regioner, skal 
udnyttes især for at formindske de lokale virksomheders vanskeligheder ved adgang til 
kapitalmarkedet. Der må tilsyneladende gøres en indsats med hensyn til oplysning om og 
oversigter over EF's finansielle instrumenter (lån, risikovillig kapital eller garantier). EIB 
(40) Således at forstå, at i bchorigt dokumenterede tilfælde vil de meget afsides beliggende regioner kunne få adgang 
til andre EF-initiativer, uden at det medforer forøgelse af belobcnc tildelt til de medlemslande, der er direkte 
berørt af disse initiativer. 
33 
bør også medvirke ved investeringsprojekter koordineret med foranstaltninger inden for 
strukturfondenes rammer. EIB's interventioner medfører aktiv deltagelse af de instrumenter, 
der er oprettet på nationalt eller regionalt niveau. Bankens store erfaring inden for 
infrastrukturarbejde vil gøre det muligt for den at medvirke effektivt i forbindelsesprojekter, 
der integrerer forskellige regioner. Andre instrumenter såsom garanti sy stem er eller 
risikovillig kapital kan ligeledes støttes ad denne vej. Blandt de EF-finansinstrumenter, der 
står til rådighed for Azorerne og Madeira, kan navnlig nævnes. 
- EIB's almindelige globallån. De små og mellemstore virksomheder i disse regioner kan 
henvende sig til bestemte portugisiske pengeinstitutter, der administrerer globallån fra 
EIB. Disse lån, der er til rådighed fra 20 000 ECU og opefter, vil kunne begunstige 
individuelle initiativer og disse regioners virksomheders investering på grund af 
betingelserne for rentesats og løbetid, der er bedre end det lokale kapitalmarkeds 
betingelser; 
- lån med rentegodtgørelser fra Edinburgh-mekanismen. Rådet har besluttet, at der af EF-
budgettet vil blive betalt en godtgørelse på 2% i fem år for EIB's globallån op til et 
lånebeløb på 1 mia. ECU for hele EF. EIB's deltagelse vil kunne være på indtil 75% af 
projektomkostningerne, og den godtgjorte del vil blive begrænset til højst 30 000 ECU 
pr. oprettet arbejdsplads. Denne mekanisme, der er indført inden for rammerne af de 
kortsigtede opsvingsforanstaltninger, vil stå til rådighed indtil juli 1995. Disse 
godtgørelser vil ikke kunne ydes samtidig med andre godtgørelser, der forvaltes af EIB; 
- Den Europæiske Investeringsfonds garantier. EIF vil fra juni 1994 tilbyde garantier for 
kredit til små og mellemstore virksomheder. Andre interventionsformer, der ligeledes er 
baseret på anvendelsen af mellemled, vil blive udviklet senere. For at sikre en 
tilstrækkelig stor egenrentabilitet vil EIF opkræve garanti provisioner afhængigt af de 
støttede projekter. Adgangen vil kunne ske gennem de portugisiske banker, der er 
medlemmer af EIF, eller ethvert andet pengeinstitut. 
Derudover kan nævnes den mekanisme, der finansieres af EFTA-landene inden for 
rammerne af EØS. Som følge af denne mekanisme vil Portugal, lige så snart 
gennemførelsesbestemmelserne er vedtaget, fra 1994 til 1998 kunne nyde godt af 315 mio. 
ECU i EIB-lån med rentegodtgørelse på 2% i 10 år og 105 mio. ECU i tilskud. De 
støtteberettigede sektorer er miljø, transport, undervisning og uddannelse med særlig vægt 
på små og mellemstore virksomheder. Ansøgningerne om lån med rentegodtgørelse skal 
følge EIB's normale procedure, mens tilskuddene kan opnås via den portugisiske regering. 
127. Virksomhedspolitikken skal også bruges til at tage hensyn til virksomhedernes særpræg på 
Azorerne og Madeira inden for rammerne af de eksisterende retningslinjer og redskaber til 
fordel for de små og mellemstore virksomheder inkl. håndværksvirksomhederne. Der vil 
navnlig blive lagt vægt på ni prioriterede foranstaltninger, der blev fastsat i 1991 efter den 
første europæiske konference for håndværk, samt udviklingen af disse foranstaltninger inden 
34 
for det flerårige program, der blev vedtaget af Rådet den 14. juni 1993(4,) og bekræftet påny 
ved den resolution, der blev vedtaget af Rådet den 11. november 1993(42). I øvrigt vil 
Kommissionen drage omsorg for at lette adgangen for virksomhederne på Azorerne og 
Madeira til de forskellige EF-instrumenter til fordel for virksomhederne (INTERPRISE, 
EUROPARTENARIAT, BC-NET ...) eller mere tematisk betonede (VALUE, SPRINT, 
ESCF, VENTURE CONSORT, LEONARDO, SOCRATES ...). 
128. Tilpasninger af den fælles politik kan ligeledes have direkte indvirkning på virksomhederne 
som supplement til andre EF-foranstaltninger, således som godkendelsen i medfør af 
POSEIMA af en særlig indirekte beskatning for disse regioner har vist. Der kan således 
nævnes følgende: 
- inden for rammerne af de nuværende forhandlinger om direktivet om emballager og 
emballageaffald er bestemmelserne og de særlige frister, der planlægges for Portugal i 
Rådets fælles holdning(43), af en sådan art, at de kan imødekomme ansøgningerne fra 
Azorerne og Madeira på tilfredsstillende måde, navnlig ved at tage hensyn til deres lave 
emballageforbrug; 
- på samme måde kan der planlægges en styrkelse af de særlige toldforanstaltninger (jf. 
punkt 73-77) for at begrænse disse regioners ulemper og ledsage udviklingen i den 
produktive sektor. 
* * 
129. I betragtning af de mange former for intervention er der grund til at sikre koordinering af 
de forskellige instrumenter, der er valgt, samt en bestræbelse på koncentrering af de 
ressourcer, der forpligtet til fordel for virksomhederne og den produktive sektor i disse 
regioner. Disse strategier skal udarbejdes og iværksættes inden for rammerne af 
partnerskabet mellem de nationale og regionale myndigheder og Kommissionen samt de 
repræsentative soci uprofessionel le organisationer. 
130. I betragtning af de ydre betingelser for virksomhederne på Azorerne og Madeira og deres 
særpræg bør strukturfondenes forskellige interventionsformer udnyttes bedst muligt. Således 
vil teknisk bistand, pilot- og demonstrationsprojekter eller globaltilskud alt efter tilfældet 
kunne udgøre målrettede svar på virksomhedernes behov. 
(41) Rådets beslutning 93/379/EØF af 14. juni 1993, EFT L 161 af 2.7.1993. 
' Rådets resolution af 11. november 1993 om styrkelse af virksomheders, navnlig små og mellemstore 
virksomheders og håndværkets, konkurrencedygtighed samt udvikling af beskæftigelsen. 
(43) Fælles holdning (EF) nr. 13/94 fastlagt af Rådet den 4. marts 1994, artikel 5, EFT C 137 af 19.5.1994. 
35 
4. Hovedfelter 
131. Mobiliseringen af EF's politikker og instrumenter vil under hensyntagen til de 
foranstaltninger, der fastsættes i de operationelle programmer 1994-1999 for Azorerne og 
Madeira, især kunne forfølge to indbyrdes forbundne mål, som for en stor del imødekommer 
de ansøgninger, Azorerne og Madeira har formuleret i deres memoranda: 
- forbedring af de lokale virksomheders konkurrencedygtighed og produktivitet 
- søgen efter afsætningsmuligheder både på lokale og på eksterne markeder. 
a) Forbedring af produktivitet og konkurrencedygtighed 
132. Det første mål med henblik på at begunstige udvikling og styrkelse af de små lokale 
virksomheder (industri og håndværk) går igennem en forøgelse af deres produktivitet og 
dermed af deres konkurrencedygtighed både på deres lokale markeder og på eksterne 
markeder. Denne udvikling afhænger dels af kapitaltilførsel til virksomhederne, dels af 
uddannelse og information af de økonomiske beslutningstagere. På dette punkt vil følgende 
foranstaltninger kunne begunstiges: 
- uddannelse 
* forstærke de eksisterende faguddannelseskapaciteter ved at udstyre de godkendte 
centre med de nyeste kompetencer og undervisningsmidler samt om nødvendigt 
modtagel sesi nfrastrukturer; 
* gøre den faglige uddannelse mere tiltrækkende for de unge og hjælpe 
virksomhedsledere, der gerne vil modtage praktikanter; 
* udvikle de kvalificerende uddannelser af virksomhedsledere og iværksættere samt af 
medhjælpende ægtefæller, især ved faglige kurser gennemført af godkendte 
institutioner; 
* begunstige efteruddannelsen af undervisere, både undervisere i fagteknik og rådgivere, 
der har ansvaret for økonomisk og juridisk bistand for virksomhederne; 
* øge bevægeligheden for de studerende, underviserne, lærlingene, lønmodtagerne og 
virksomhedslederne og iværksætterne og gøre det muligt for dem at opnå en højere 
uddannelse i det øvrige EF; 
* udvikle virksomhedernes anvendelse af edb-styret teknik, navnlig ved etablering af 
centre til begyndervejledning i datamatik. 
36 
- kapitaladgang: 
* lette adgangen til diverse finansielle EF-instrumenter, jf. punkt 129, idet der tages 
hensyn til virksomhedernes særlige situation i disse regioner; 
* optage rentelettede EIB-lån, som besluttet på Det Europæiske Råds møde i Edinburgh, 
som supplement til eksisterende lån på lokalt plan i tilfælde af modernisering af 
produktions- og forvaltningsapparatet, men også til virksomhedsskabere og/eller -
overtagere, navnlig inden for erhvervssektorer, der endnu er utilstrækkeligt udnyttede. 
Der vil blive lagt særlig vægt på at stille EIB-lån til rådighed i disse regioner og at 
videregive fordelen ved godtgørelsen til vedkommende virksomheder; 
* lette oprettelse og styrkelse af lokale garanti- og gensidige kautionssystemer med 
støtte fra de regionale myndigheder og selve virksomhederne. EIF's intervention vil 
kunne søges til finansiering af virksomhederne samt som støtte og supplement til 
allerede forpligtede og kommende foranstaltninger til fordel for de eksisterende 
garantisystemer i disse regioner; 
* tilskynde anvendelse af risikovillig kapital, først og fremmest som startkapital, eller 
ethvert andet system til tiltrækning af lokale investeringer, der tilsigter at lette 
finansiel deltagelse i virksomheder, der besidder et udviklingspotentiel; 
* fremme oprettelsen af europæiske økonomiske interessegrupper som instrumenter til 
formidling af den produktive eller finansielle innovation. 
- adgang til nye, tilpassede teknologier 
Det drejer sig først og fremmest om at hjælpe virksomhederne med at udvikle 
anvendelsen af eksisterende lokale teknologier og at erhverve det nødvendige 
teknologiske potentiale samt at: 
* hjælpe virksomhederne økonomisk med at få adgang til nye teknologier og søge hjælp 
hos rådgivere, navnlig ved indførelse af europæiske eller internationale standarder, 
samt til etableringen af kvalitetsmæsige holdninger tilpasset virksomhederne; 
* hjælpe med at finde og anvende teknologier, der egner sig til de lokale virksomheder, 
og som tager hensyn til de lokale markeders opsugningskapacitet; 
* lette handelssamkvemmet og samarbejdet med EF-virksomhederne, navnlig dem fra 
de andre fjernområder, som har udviklet teknologier, der egner sig til deres egne 
markeder; 
* lette virksomhedernes anvendelse af EF-programmer for forskning og udvikling; 
37 
* lette oprettelsen af innovationscentre i hver af de to regioner. 
- begrænsning af omkostningerne ved anskaffelse af rå- og hjælpestoffer og transport 
Det drejer sig om at undersøge de foranstaltninger, der vil kunne tillade virksomhederne 
på Azorerne og Madeira at reducere deres omkostninger ved forsyning med forbrugs- og 
forarbejdningsgoder for at give dem det overskud af konkurrencedygtighed, der er 
uundværligt for deres overleven eller deres udvikling. I medfør af dette har 
Kommissionen til hensigt sideløbende med denne rapport at forelægge Rådet følgende 
forslag: 
* udvidelse af listen over investeringsgoder beregnet til de virksomheder, der er 
etableret i de to frizoner, og som nyder godt af en midlertidig toldsuspension(44); 
* mulighed for, at de lokale virksomheder med henblik på det lokale markeds behov 
kan forsyne sig med råvarer og input på markederne i tredjelande til 
verdensmarkedspriser ved at indføre midlertidig suspension af visse satser i den fælles 
toldtarif; 
* i forbindelse med udvikling af forarbejdningsaktiviteter i frizonerne på Azorerne og 
Madeira at tilpasse ordningen med aktiv forædling og særskilt anvendelsesformål, så 
forædlingsprodukterne på bestemte betingelser kan overgå toldfrit til frit forbrug på 
det øvrige EF-toldområde. 
133. I øvrigt har Azorerne og Madeira forelagt støtteansøgninger om kompensation for de 
meromkostninger i forbindelse med forsyning (energi og andre råstoffer af EF-oprindelse) 
og driftsomkostninger på transportområdet. Strukturfondenes regler for støtteberettigelse gør, 
at det ikke er muligt at tage disse ansøgninger i betragtning som strukturinterventioner, da 
det ikke er godtgjort, at der består en meget direkte forbindelse med udviklingen af det 
endogene potentiel i disse regioner, jf. artikel 1, litra c), i forordning (EØF) nr. 2083/93(45). 
Kommissionen vil dog være villig til i en positiv ånd at undersøge ethvert initiativ fra 
Portugal, der har til formål at reducere disse meromkostninger, i form af en 
statsstøtteordni ng. 
134. På energiområdet agter Kommissionen imidlertid at videreføre sine bestræbelser på at 
opretholde rimelige energipriser i disse to regioner, sådan som den har gjort tidligere (jf. 
punkt 68-72), og den søger egnede måder til i givet fald at finansiere en videreførelse af 
POSEIMA-energi efter 1994. 
(44) Rådets forordning (EØF) nr. 1657/93 af 24. juni 1993 om midlertidig suspension af de autonome satser i den 
fælles toldtarif for visse industrivarer bestemt til udstyr til Azorerne og Madeira. EFT L 158 af 30.6.1993. 
(45) EFTL 193 af 31.7.1993. 
38 
b) Markedsadgang 
135. Den indsats, der er uundværlig for at styrke Azorernes og Madeiras virksomheders 
konkurrencedygtighed, vil være endnu mere effektiv, hvis der sideløbende gennemføres 
foranstaltninger med henblik på at finde nye afsætningsmuligheder. Der ville kunne sigtes 
mod to strategier samtidig: 
- en bedre placering af de lokale produkter på markederne på Azorerne og Madeira 
- bedre udnyttelse af det indre marked, især ved støtte til salgsfremme og markedsføring 
af produkter fra Azorerne og Madeira i de forskellige medlemsstater, navnlig i kraft af 
fastsættelse af kvalitetsnormer. 
136. Med henblik herpå kan det søges at: 
- forbedre metoderne til udbredelse af kendskab og information, f. eks. ved: 
* støtte til observation af økonomiske faktorer og af kundernes adfærd med det formål 
at analysere udviklingen og gøre det muligt for lederne at styre deres virksomheders 
tilpasning i forhold til de tekniske og økonomiske forandringer; for at opnå fuld 
effektivitet bør der i denne forbindelse tages hensyn til, at der er tale om 
fjernområder; 
* gennemførelse af analyser af situationer og behov for hver enkelt erhvervssektor og 
navnlig ajourføring af allerede udført arbejde; 
* støtte til så stor adgang som muligt til dokumenter, publikationer og værker om EF-
spørgsmål i de forskellige specialiserede institutioner (biblioteker, universiteter, 
sammenslutninger ...); 
* støtte til styrkelse af samarbejdet mellem de lokale socioprofessionelle organisationer 
samt med de organer, der repræsenterer de socioprofessionelle kredse i disse regioner 
på EF-niveau; 
- udvide den planlagte indførelse af et særligt grafisk symbol med henblik på at forbedre 
kendskabet til og forbruget af kvalitetslandbrugsprodukter og salgsfremme heraf på det 
indre marked til også at omfatte andre produkter fremstillet af de små og mellemstore 
virksomheder og industrier samt håndværksvirksomheder på Azorerne og Madeira; 
- lette handelsmæssigt og teknologisk samarbejde med virksomheder fra medlemsstaterne 
og mellem virksomheder på Azorerne og Madeira, navnlig takket være eksisterende 
redskaber såsom EUROPARTENARIAT, INTERPRISE ...); 
39 
lette gennemførelsen af godkendte forval tningscentre for virksomheder; 
lancere en undersøgelse for at finde frem til de virksomheder, der vil kunne eksportere, 
og sammen med dem udarbejde planer for tilpasning af produktion og kvalifikationer til 
de eksterne markeders muligheder og krav. 
40 
GENEREL KONKLUSION 
137. I denne rapport gøres der rede for de betydelige fremskridt, der er gjort med hensyn til 
Fællesskabets bidrag til Azorernes og Madeiras økonomiske og sociale udvikling, ud fra det 
dobbelte synspunkt, som POSEIMA bygger på, nemlig at øerne i videst muligt omfang må 
inddrages i det indre markeds dynamik, samtidig med at der tages hensyn til deres regionale 
situation. 
138. enne første anvendelsesperiode for POSEIMA har gjort det muligt at godtgøre, at denne 
fremgangsmåde svarer godt til Azorernes og Madeiras specifikke behov. 
139. I forlængelse af erklæringen om regionerne i Fællesskabets yderste periferi, der er knyttet 
til traktaten om Den Europæiske Union, mener Kommissionen, at denne fremgangsmåde må 
videreføres og styrkes under hensyntagen til det endelige mål, som er, at disse regioner på 
det økonomiske og sociale område skal nå op på samme niveau som resten af Fællesskabet. 
140. Med henblik herpå forelægger Kommissionen parallelt med denne rapport relevante forslag 
til tilpasning af POSEIMA's landbrugsdel, og den agter at konsolidere og udvikle 
fiskeri del en efter 1994. 
141. Mere generelt agter Kommissionen i overensstemmelse med ånden i hvidbogen om vækst, 
konkurrenceevne og beskæftigelse at centrere overvejelserne og indsatsen om udvikling af 
beskæftigelsesskabende aktiviteter på Azorerne og Madeira under hensyn til deres særlige 
miljø. I forlængelse af det arbejde, der allerede er gjort i partnerskab med de berørte 
nationale og regionale myndigheder, har den også bestræbt sig på i denne rapport at 
understrege, i hvilket omfang EF-politikkerne og -instrumenterne vil kunne bidrage til at 
imødegå udfordringerne for virksomhederne på Azorerne og Madeira som supplement til den 
indsats, der gøres på nationalt og regionalt plan. En videreførelse af partnerskabet vil gøre 
det muligt at tage stilling til de nærmere vilkår for iværksættelsen af denne fremgangsmåde, 
således at de relevante initiativer træffes inden for de rammer og under overholdelse af de 
procedurer, der gælder for de pågældende EF-instrumenter og -politikker. Med henblik herpå 
forelægger Kommissionen de relevante forslag på toldområdet for Rådet. 
41 
BILAG I 
GRUNDLÆGGENDE SOCIOØKONOMISKE INDIKATORER 
GENERELLE 
DATA 
befolkning 
areal 
afstand fra 
kontinentet 
befolkningstæthed 
befolkningstilvækst 
1981-1991 
arbejdsløshed 1991 
BNVindb. i % af 
EF-gennemsnit 
Beskæftigelse% 
BNI% 
- primær 
- sekundær 
heraf off. arb. 
- tertiær 
heraf IMT (2) 
dækni ngsprocent(3 ) EUR 12 
345383400 
2363100 km2 
146 h/km2 
3,2 % 
9,5 «/o1 
Beskæftigelse 
6,2 % 
31,8% 
7,2 % 
62% 
9,2 % Azorerne 
237.000 
2.333 km2 
1.600 km 
102 h/km2 
- 2,5 % 
3,7% Madeira 
253.000 
776 km2 
1.000 km 
326 h/km2 
0,4 % 
4,4 % 
Vurderet til ca. 35% 
1991 
22,2 % 
24,7 % 
12,5 % 
53,1 % 
20,6 % 21,4 % 
27,5 % 
51,1 % 
39% 1989 
21,2 % 
36,2 % 
10% 
43,6 % 16,1 % 
27,6 % 
13,9 % 
56,3 % 
16,9 % 
20% 
(1) 1992-tal (Eurostat). 
(2) Ikke markedsmæssige tjenesteydelser. 
(3) For Madeiras vedkommende er referenceåret 1989 og for Azorerne 1991 
42 
BILAG II 
POSEIMA: RETSAKTER VEDTAGET PR. 31. DECEMBER 1993 
I. GRUNDTEKSTER 
Rådets afgørelse 91/315/EØF af 26. juni 1991 om indførelse af et særligt program for 
Madeira og Acorerne som følge af disse regioners afsides beliggenhed (POSEIMA) 
EFTL 171 af 29. juni 1991. 
H. LANDBRUG 
A. Rammeforordning: 
Rådets forordning (EØF) nr. 1600/92 af 15. juni 1992 om særlige foranstaltninger for visse 
landbrugsprodukter til fordel for Azorerne og Madeira 
EFTL 173 af 27. juni 1992. 
B. Fælles bestemmelser 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2596/93 af 22. september 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 131/92, (EØF) nr. 1695/92 og (EØF) nr. 1696/92 vedrørende de fælles 
gennemførelsesbestemmelser for de særlige forsyningsordninger for de oversøiske franske 
departementer, De Kanariske Øer, Azorerne og Madeira vedrørende visse 
landbrugsprodukter 
EFT L 238 af 23. september 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1974/93 af 22. juli 1993 om justering af støtte, der 
er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 1600/92 og (EØF) nr. 1601/92 om særlige 
foranstaltninger for visse landbrugsprodukter til fordel for Azorerne og Madeira samt De 
Kanariske Øer, i henhold til den ordning med automatisk afvikling af monetære afvigelser, 
der er fastsat ved Rådets forordning (EØF) nr. 3813/92 
EFTL 180 af 23. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1707/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 131/92, (EØF) nr. 1695/92 og (EØF) nr. 1696/92 for så vidt angår den udløsende 
begivenhed for den landbrugsomregningskurs, der finder anvendelse på de særlige 
forsyningsordninger for de oversøiske franske departementer, De Kanariske Øer, Azorerne 
og Madeira 
EFTL 159 af 1. juli 1993. 
43 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2132/92 af 28. juli 1992 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 131/92, (EØF) nr. 1695/92 og (EØF) nr. 1696/92 om fælles 
gennemførelsesbestemmelser for de særlige forsyningsordninger for de franske oversøiske 
departementer, De Kanariske Øer samt Azorerne og Madeira vedrørende visse 
landbrugsprodukter. 
EFTL 213 af 29. juli 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1696/92 af 30. juni 1992 om fælles 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Acorerne og Madeira 
vedrørende visse landbrugsprodukter 
EFTL 179 af 1. juli 1992. 
C Forordninger for de enkelte produkter 
1. Kornprodukter 
^Kommissionens^ forordning {EF-yw. -3472/93- »-af -4-7- December 1953 jam ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 317 af 18. december 1993. 
Kommissionens forordning (EF) nr. 3246/93 af 26. november 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 293 af 27. november 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3008/93 af 29. oktober 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 270 af 30. oktober 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2300/93 af 18. august 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 388/92, (EØF) nr. 1727/92 og (EØF) nr. 1728/92 om gennemførelsesbestemmelser 
for den særlige forsyningsordning for de oversøiske franske departementer, Azorerne, 
Madeira og De Kanariske Øer 
EFT L 208 af 19. august 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1727/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 388/92, (EØF) nr. 1727/92 og (EØF) nr. 1728/92 om gennemførelsesbestemmelser 
for den særlige forsyningsordning for henholdsvis de oversøiske franske departementer 
(OD), Azorerne og Madeira samt De Kanariske Øer vedrørende kornprodukter og om 
udarbejdelse af de respektive opgørelser over forsyningsbehovene 
EFTL 160 af 1. juli 1993. 
44 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1627/93 af 25. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 155 af 26. juni 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1497/93 af 18. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 388/92, (EØF) nr. 1727/92 og (EØF) nr. 1728/92 om gennemførelsesbestemmelser 
for den særlige forsyningsordning for de oversøiske franske departementer, Azorerne, 
Madeira og De Kanariske Øer 
EFT L 148 af 19. juni 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1044/93 af 30. april 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 108 af 1. maj 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1301/93 af 28. maj 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT nr. L 132 af 29. maj 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 786/93 af 31. marts 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2027/92, (EØF) nr. 1961/92 og (EØF) nr. 1962/92 vedrørende støtte til levering 
afvisse kornprodukter af EF-oprindelse til henholdsvis de oversøiske franske departementer, 
Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer 
EFTnr. L 79 af 1. april 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 709/93 af 26. marts 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 74 af 27. marts 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 686/93 af 25. marts 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1727/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Azorerne og Madeira vedrørende kornprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsyningsbehovene 
EFTL 73 af 26. marts 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 446/93 af 26. februar 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 49 af 27. februar 1993. 
45 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 192/93 af 29. januar 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 22 af 30. januar 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3674/92 af 18. december 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 370 af 19. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3445/92 af 30. november 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 350 af 1. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3174/92 af 30. oktober 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 317 af 31. oktober 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2834/92 af 29. september 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 285 af 29. september 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2550/92 af 31. august 1992 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 254 af 1. september 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2182/92 af 30. juli 1992 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1833/92 om fastsættelse af støtten for levering af kornprodukter med oprindelse 
i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 217 af 31. juli 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1961/92 af 15. juli 1992 om EF-støtten med henblik 
på Acorernes og Madeiras forsyning med malt med oprindelse i Fællesskabet 
EFTL 197 af 16. juli 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1833/92 af 3. juli 1992 om fastsættelse af støtten for 
levering af kornprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 185 af 4. juli 1992, s. 28. 
46 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1727/92 af 30. juni 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Acorerne og Madeira 
vedrørende kornprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFTL 179 af 1. juli 1992, s. 101. 
2. Ris 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3470/93 af 17. december 1993 om fastsættelse af 
støtten for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 317 af 18. december 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3240/93 af 26. november 1993 om fastsættelse af 
støtten for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 293 af 27. november 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2991/93 af 28. oktober 1993 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 268 af 29. oktober 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1939/93 af 19. juli 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1983/92 og (EØF) nr. 1997/92 om gennemførelsesforanstaltninger for den særlige 
forsyningsordning henholdsvis for Azorerne og Madeira og for De Kanariske Øer 
vedrørende risprodukter og om fastsættelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFTL 176 af 20. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1803/93 af 6. juli 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1983/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Azorerne og Madeira vedrørende risprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsyningsbehovene 
EFTL 164 af 7. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1297/93 af 28. maj 1993 om fastsættelse af støtten for 
levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 132 af 29. maj 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1041/93 af 30. april 1993 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 108 af 1. maj 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 702/93 af 26. marts 1993 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 74 af 27. marts 1993. 
47 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 444/93 af 26. februar 1993 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 49 af 27. februar 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 181/93 af 29. januar 1993 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 22 af 30. januar 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3670/92 af 18. december 1992 om fastsættelse af 
støtten for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 370 af 19. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3423/92 af 27. november 1992 om fastsættelse af 
støtten for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 347 af 28. november 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3167/92 af 30. oktober 1992 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 317 af 31. oktober 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2835/92 af 29. september 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2547/92 om fastsættelse af støtten for levering af risprodukter med 
oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 285 af 30. september 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2547/92 af 31. august 1992 om fastsættelse af støtten 
for levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFT L 254 af 1. september 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1984/92 af 16. juli 1992 om fastsættelse af støtten for 
levering af risprodukter med oprindelse i Fællesskabet til Acorerne og Madeira 
EFTL 198 af 17. juli 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1983/92 af 16. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Acorerne og Madeira 
vedrørende risprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFT L 198 af 17. juli 1992. 
3. Sukker 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2932/93 af 25. oktober 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2177/92 om gennemførelsesbestemmelser til den særlige 
forsyningsordning for Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer vedrørende sukker 
EFT L 265 af 26. oktober 1993. 
48 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2627/93 af 24. september 1993 om fast støtte til 
sukkerrørdyrkning og støtte til forarbejdning af sukkerrør på Madeira 
EFT L 240 af 25. september 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1788/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2177/92 om gennemførelsesbestemmelser til den særlige forsynigsordning for 
Azorerne, Madeiera og De Kanariske Øer vedrørende sukker 
EFTL 163 af 6. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 821/93 af 5. april 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2177/92 om gennemførelsesbestemmelser til den særlige forsynigsordning for 
Azorerne, Madeiera og De Kanariske Øer vedrørende sukker 
EFTL 85 af 6. april 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3491/92 af 2. december 1992 om en fast støtte til 
produktion af sukkerroer og en særlig støtte til forarbejdning af sukkerroer til hvidt sukker 
på Azorerne 
EFT L 353 af 3. december 1992, s. 21. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2177/92 om gennemførelsesbestemmelser til den 
særlige forsynigsordning for Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer vedrørende sukker og 
om ændring af forordning (EØF) nr. 2670/81 
EFTL 217 af 31. juli 1992. 
4. Vegetabilske olier 
Kommissionens forordning (EF) nr. 3424/93 af 13. december 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2257/92 og (EØF) nr. 2258/92 om gennemførelsesbestemmelser for 
de særlige ordninger for forsyning af henholdsvis Madeira og De Kanariske Øer med visse 
vegetabilske olier og om fastsættelse af de foreløbige forsyningsopgørelser 
EFT L 312 af 15. december 1993. 
Kommissionens forordning (EF) nr. 3292/93 af 30. november 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2026/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
forsyningsordning for Madeira vedrørende olivenolie og om udarbejdelse af opgørelse over 
forsyningsbehovene 
EFT L 296 af 1. december 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3019/93 af 29. oktober 1993 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2026/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
forsyningsordning for Madeira vedrørende olivenolie og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsyningsbehovene 
EFT L 270 af 30. oktober 1993. 
49 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1922/93 af 16. juli 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2026/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Madeira vedrørende olivenolie og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFT L 174 af 17. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1487/93 af 17. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2257/92 og nr. 2258/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning 
for forsyning af henholdsvis Madeira og De Kanariske Øer med visse vegetabilske olier og 
om fastsættelse af den foreløbige forsyningsopgørelse 
EFTL 147 af 18. juni 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3184/92 af 30. oktober 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2026/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
forsyningsordning for Madeira vedrørende olivenolie og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsy ni ngsbehovene 
EFT L 317 af 31. oktober 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2257/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Madeira med visse 
vegetabilske olier og om fastsættelse af den foreløbige forsyningspogørelse 
EFT L 219 af 4. august 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2026/92 af 22. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira vedrørende 
olivenolie og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFTL 207 af 23. juli 1992. 
5. Frugt og grøntsager, planter og blomster 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1445/93 af 11. juni 1993 om fastsættelse af de 
udløsende begivenheder i sektorerne frugt og grønsager og produkter forarbejdet på basis 
af frugt og grønsager, samt i en del af sektoren, levende planter og blomsterdyrkningens 
produkter 
EFTL 142 af 12. juni 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3518/92 af 4. december 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for de særlige foranstaltninger til fordel for Acorerne for så 
vidt angår produktion af ananas 
EFT L 355 af 5. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2999/92 af 15. oktober 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira med 
forarbejdede frugt- og grønsagsprodukter 
EFT L 301 af 17. oktober 1992. 
50 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2311/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for de særlige foranstaltninger for frugt, grønsager, blomster 
og te til fordel for Acorerne og Madeira 
EFTL 222 af 7. augst 1992. 
6. Kartofler og cikorie 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2040/93 af 27. juli 1993 om fastlæggelse af den 
producentstøtte for spisekartofler på Madeira samt den producentstøtte for læggekartofler 
og cikorie på Azorerne, der er fastsat i ecu af Rådet, og som er nedsat som følge af 
monetære justeringer 
EFTL 185 af 28. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1775/93 af 2. juli 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2165/92 om gennemførelsesbestemmelser for de særlige foranstaltninger til fordel 
for Azorerne og Madeira med hensyn til kartofler og cikorie 
EFTL 162 af 3. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2165/92 af 30. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for de særlige foranstaltninger til fordel for Azorerne og 
Madeira med hensyn til kartofler og cikorie 
EFTL 217 af 31. juli 1992. 
7. Humle 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1716/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2225/92 om gennemførelsesbestemmelser til de særlige foranstaltninger for 
forsyning af Madeira og Azorerne med humle 
EFTL 159 af 1. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2225/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser til de særlige foranstaltninger for forsyning af Madeira og 
Azorerne med humle 
EFT L 218 af 1. august 1992. 
8. Vin 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3889/92 af 28. december 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 3233/92 om gennemførelsesbestemmelser til den særlige ordning for 
støtte til fordel for Azorerne og Madeira inden for vinsektoren 
EFT L 391 af 31. december 1992. 
51 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3233/92 af 5. november 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser til den særlige ordning for støtte til fordel for Azorerne og 
Madeira for vinsektoren 
EFT L 321 af 6. november 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2953/92 af 12. oktober 1992 om licitation over 
levering til Madeira af vinalkohol bestemt til fremstilling af Madeira-hedvine 
EFT L 296 af 13. oktober 1992. 
10. Dyr og kød 
Kommissionens forordning (EF) nr. 3035/93 af 3. november 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1912/92 og (EØF) nr. 1913/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
ordning for forsyning af dels De Kanariske Øer, dels Azorerne og Madeira med 
oksekødsprodukter 
EFT L 272 af 4. november 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2139/93 af 28. juli 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1913/92 og (EØF) nr. 2255/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
ordning for forsyning af Azorerne og Madeira med oksekødsprodukter 
EFTL 191 af 31. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1735/93 af 30. juni 1993 om ændring og berigtigelse 
af forordning (EØF) nr. 1913/92 og (EØF) nr. 2255/92 om gennemførelsesbestemmelser for 
den særlige ordning for forsyning af Azorerne og Madeira med oksekødsprodukter 
EFTL 160 af 1. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1729/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1726/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning 
af Azorerne og Madeira med æg- og fjerkrækødprodukter 
EFTL 160 af 1. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1728/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1725/93 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning 
af Azorerne og Madeira med svinekødsprodukter 
EFTL 160 af 1. juli 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1404/93 af 8. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1725/93 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning 
af Azorerne og Madeira med svinekødsprodukter 
EFTL 138 af 9. juni 1993. 
52 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 732/93 af 29. marts 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1913/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning 
af Azorerne og Madeira med oksekødsprodukter 
EFTL 75 af 30. marts 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 510/93 af 5. marts 1993 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Azorerne og Madeira 
med fare- og gedekødsprodukter 
EFTL 55 af 6. marts 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 231/93 af 3. februar 1993 om visse 
gennemførelsesbestemmelser vedrørende tillæggene til den særlige præmie til 
oksekødsproducenter og præmien for opretholdelse af besætninger af ammekøer i de franske 
oversøiske departementer på Azorerne og på Madeira 
EFT L 27 af 4. februar 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3711/92 af 21. december 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1725/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyning 
af Acorerne og Madeira med svinekødsprodukter 
EFT L 378 af 23. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2660/92 af 14. september 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1912/92 og (EØF) nr. 1913/92 om gennemførelsesbestemmelser for 
den særlige ordning for forsyning dels af De Kanariske Øer, dels af Azorerne og Madeira, 
med oksekødsprodukter 
EFT L 270 af 15. september 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2255/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Madeira med levende 
kvæg 
EFTL 219 af 4. august 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1913/92 af 10. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Acorerne og Madeira 
med oksekødsprodukter 
EFTL 192 af 11. juli 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1726/92 af 30. juni 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Acorerne og Madeira 
med æg- og fjerkrækødprodukter 
EFTL 179 af 1. juli 1992. 
53 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1725/92 af 30. juni 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige ordning for forsyning af Acorerne og Madeira 
med svinekødsprodukter 
EFTL 179 af 1. juli 1992. 
11. Mejeriprodukter 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1732/93 af 30. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsy ni ngsb ehoven e 
EFTL 160 af 1. juli 1993 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1603/93 af 24. juni 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsy ni ngsb ehovene 
EFTL 153 af 25. juni 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 897/93 af 16. april 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsyningsbehovene 
EFT L 93 af 17. april 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 722/93 af 26. marts 1993 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for 
Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over 
forsyningsbehovene 
EFTL 74 af 27. marts 1993. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3553/92 af 9. december 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
forsyningsordning for Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen 
over forsyningsbehovene 
EFT L 361 af 10. december 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 3286/92 af 12. november 1992 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige 
forsyningsordning for Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen 
over forsyningsbehovene 
EFT L 327 af 13. november 1992. 
54 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2234/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for støtten til konsum af friske mejeriprodukter fra Madeira 
EFT L 218 af 1. august 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2233/92 af 31. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige præmie for opretholdelse af bestanden af 
malkekøer på Acorerne 
EFTL 218 af 1. august 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2219/92 af 30. juli 1992 om 
gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira vedrørende 
mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene 
EFT L 218 af 1. august 1992. 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2174/92 af 30. juli 1992 om retningslinjerne for y del se 
af støtte til privat oplagring af St. Jorge og Uha oste 
EFTL 217 af 31. juli 1992. 
D. Plantebeskyttelses- og veterinærforanstaltninger 
Kommissionens beslutning 93/674/EF af 7. december 1993 om EF's bidrag til finansiering 
af programmer for bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter til fordel for 
Madeira for 1993 
EFT L 314 af 16. december 1993. 
Kommissionens beslutning 93/522/EØF af 30. september 1993 om fastlæggelse af, hvilke 
foranstaltninger der er berettigede til at modtage EF-støtte til programmer til bekæmpelse 
af skadegørere på planter eller planteprodukter i de franske oversøiske departementer samt 
Azorerne og Madeira 
EFT L 251 af 8. oktober 1993. 
ni HÅNDVÆRKSVIRKSOMHED 
Kommissionens beslutning K(93)3767 af 17. december 1993 om ydelse af et EF-bidrag til 
håndværksvirksomheder på Azorerne og Madeira, Portugal, som fastsat i Rådets POSEIMA-
beslutning 
Ikke offentliggjort. 
Kommissionens beslutning K(93)3283 af 18. december 1992 om ydelse af et EF-bidrag til 
håndværksvirksomheder på Azorerne og Madeira, Portugal, som fastsat i Rådets POSEIMA-
beslutning 
Ikke offentliggjort. 
55 
IV BESKATNING 
Rådets direktiv 92/84/EØF af 10. oktober 1992 om indbyrdes tilnærmelse af 
punktafgiftssatserne for alkohol og alkoholholdige drikkevarer 
EFT L 316 af 31. oktober 1992. 
Rådets direktiv 92/82/EØF af 19. oktober 1992 om indbyrdes tilnærmelse af 
punktafgiftssatserne for mineralolie 
EFT L 316 af 31. oktober 1992. 
Rådets direktiv 92/79/EØF af 19. oktober 1992 om indbyrdes tilnærmelse af cigaretafgifterne 
EFT L 316 af 31. oktober 1992. 
V TOLDFORANSTALTNINGER 
Frizoner og frilagre 
Rådets forordning (EØF) nr. 1657/93 af 24. juni 1993 om midlertidig suspension af de 
autonome satser i Den Fælles Toldtarif for visse industrivarer bestemt til udstyr til 
Azorernes og Madeiras frizoner 
EFTL 158 af 30. juni 1993. 
Rådets forordning (EØF) nr. 1604/92 af 15. juni 1992 om ændring af forordning (EØF) nr. 
2504/88 om frizoner og frilagre 
EFTL 173 af 27. juni 1992. 
VI FISKERI 
Rådets forordning (EF) nr. 1503/94 om en ordning for godtgørelse af fjernområdernes 
meromkostninger ved afsætning af visse fiskerivarer fra Azorerne, Madeira, De Kanariske 
Øer og det franske oversøiske departement Guyana 
EFTL 162 af 30. juni 1994 
Kommissionens beslutning K(93)3167 af 16. november 1993 om fastsættelse af 
Fællesskabets finansielle bidrag til videnskabeligt udstyr til et oceanografisk fartøj 
(Azorerne) 
Ikke offentliggjort. 
Kommissionens beslutning K(93)2032 af 26. juli 1993 om fastsættelse af Fællesskabets 
finansielle bidrag til et projekt vedrørende bygning af et oceanografisk fartøj (Azorerne) 
Ikke offentliggjort. 
56 
Kommissionens beslutning 92/448/EØF af 30. juli 1992 om ydelse af fællesskabsstøtte til 
en række særlige foranstaltninger til gennemførelsen af det særlige program for Madeira og 
Acorerne som følge af disse regioners afsides beliggenhed og økarakter (POSEIMA) 
EFT L 248 af 28. august 1992. 
Rådets forordning (EØF) nr. 1603/92 af 15. juni 1992 om indførelse af en ordning med 
ydelse af højere støtte ved oprettelse af producentorganisationer i de franske oversøiske 
departementer, på De Kanariske Øer, på Madeira og på Azorerne 
EFTL 173 af 27. juni 1992. 
VH STRUKTURER 
Kommissionens beslutning K(93)1808 af 2. juli 1993 om ydelse af EF-støtte til det 
operationelle program "Forbedring og modernisering af afsætningsstrukturerne for bananer 
på Madeira (Portugal)" som led i POSEIMA 
Ikke offentliggjort. 
Kommissionens beslutning K(93)1806 af 2. juli 1993 om ydelse af et finansielt bidrag fra 
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, til 
gennemførelse af et operationelt program vedrørende de nye strukturinterventioner i den 
autonome region Azorerne (Portugal) som led i POSEIMA 
Ikke offentliggjort. 
Kommissionens beslutning K(92)1895 af 31. juli 1992 om ydelse af et finansielt tilskud fra 
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, til 
gennemførelse af et operationelt program vedrørende forbedring og modernisering af 
strukturerne til afsætning af bananer i den autonome region Madeira (Portugal) som led i 
POSEIMA 
Ikke offentliggjort. 
Kommissionens beslutning K(92)1880 af 31. juli 1992 om ydelse af et finansielt tilskud fra 
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, til 
gennemførelse af et operationelt program vedrørende de nye strukturinterventioner i den 
autonome region Azorerne (Portugal) som led i POSEIMA 
Ikke offentliggjort. 
57 
VH ENERGI 
Kommissionens beslutning 93/426/EØF af 28. juli 1993 om ydelse af det andet 
fællesskabsbidrag til de autonome regioner Azorerne og Madeira i henhold til Rådets 
afgørelse 91/315/EØF med henblik på at kompensere for disse øgruppers ekstraordinært 
store olieforsynigsomkostninger for året 1991 (restbeløb) og 1992 
EFTL 196 af 5. august 1993. 
Kommissionens afgørelse 92/425/EØF af 29. juli 1992 om ydelse af det første 
fællesskabsbidrag til de autonome regioner Acorerne og Madeira i henhold til Rådets 
afgørelse 91/315/EØF med henblik på at kompensere for disse øgruppers ekstraordinært 
store olieforsyningsomkostninger for året 1991 
EFT L 239 af 22. august 1992. 
IX MILJØ 
Kommissionens beslutning K(93)3847 af 21. december 1993 om ydelse af et EF-bidrag til 
et miljøprogram på Azorerne og Madeira 
Ikke offentliggjort. 
58 
ANDRE FORANSTALTNINGER 
Artikel 6 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1112/93 af 6. maj 1993 om de nærmere 
bestemmelser for anvendelse af den supplerende mekanisme for samhandelen i 
oksekødsektoren mellem Fællesskabet i dets sammensætning pr. 31. december 1985 og 
Spanien og Portugal og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 3810/91 og (EØF) nr. 
3829/92 
EFTL 113 af 7. maj 1993. 
Artikel 6: "SMS-licenserne er dog gyldige i 30 dage, hvis produkterne overgår til frit 
forbrug på Azorerne eller Madeira." 
Fiskeri 
Kommissionens beslutning 92/3153/EØF af 16. december 1992 om en samordnet aktion med 
henblik på ydelse af en ventegodtgørelse til fiskere og redere i Republikken Portugal, der 
har måttet indstille deres fiskeri som følge af de skader, der blev forvoldt af de tropiske 
storme "Bonnie" og "Charlie" på Azorerne 
Ikke offentliggjort 
Transport 
Artikel 1, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli 1992 om EF-
luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fællesskabet 
EFT L 240 af 24. august 1992. 
Artikel 6, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse 
af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser inden for søtransport i medlemsstaterne 
(cabotagesejlads) 
EFT L 364 af 12. december 1992. 
Frugt og grøntsager 
Rådets forordning (EØF) nr. 638/93 af 17. marts 1993 om ændring af forordning (EØF) nr. 
1035/72 om den fælles markedsordning for frugt og grønsager og forordning (EØF) nr. 
827/68 om en fælles markedsordning for visse varer, der er anført i bilag II til traktaten 
EFT L 47 af 25. februar 1993. 
59 
BILAG III 
STRUKTURFONDENES INTERVENTIONER 1990-1993 
MADEIRA 
OPERATIONELT PROGRAM MED MEDVIRKEN AF FLERE mio. ECU 
FONDE FOR DEN AUTONOME REGION MADEIRA (1990-1993) 252,652 
EFRU 195,510 
Udvikling af den produktive struktur 48,027 
Udnyttelse af turistpotentialct 29,020 
Fysiske strukturer i energisektoren 24,176 
Forbedring af adgangen 60,582 
Strategisk social udrustning 18,825 
Miljø og fysisk planlægning 14,478 
Administration og overvågning 0,402 
EUGFL, Udviklingssektionen 24,800 
Mål 5a) 5,000 
Det særlige program for udvikling af landbruget i Portugal 18,600 
Omstrukturering af vinarealerne 1,200 
ESF 32,342 
Erhvervsuddannelse og udnyttelse af menneskelige ressourcer 31,884 
Administration og overvågning 0,450 
60 
EF-INITIATIVER 
REGIS (1991-1993(1) 
Udvikling af den eksterne adgang 
Miljø 
STAR(,) 
VALOREN(1) 
ENVTREG(,) 
STRIDE(1) 
NOW(2) 
EUROFORM(2) 
TELEMATIQUE(1) 
PRISMA(1) 
LEADER(3) 
PERIFLA(,) 
I ALT MADEIRA 66,265 
38,364 
37,361 
1,003 
4,652 
3,700 
13,478 
0,139 
0,912 
0,426 
0,451 
1,380 
2,700 
0,063 
318,817 
(1) EFRU 
(2) EFRU og ESF 
(3) EFRU, ESF og EUFGL 
61 
AZORERNE 
DET SPECIFIKKE UDVIKLINGSPROGRAM FOR DEN Mio. ECU 
AUTONOME REGION AZORERNE (1990-1993) 244,469 
EFRU 160,202 
Basisinfrastrukturer 111,957 
Erhvervsuddannelse og stotte til produktiv aktivitet 3,933 
Miljø og livskvalitet 42,932 
Gennemforelse og overvågning 1,380 
EUFGL, Udviklingssektionen 58,500 
Mål 5a) 26,500 
Det særlige program for udvikling af landbruget i Portugal 30,600 
Omstrukturering af vinarealerne 1,500 
ESF 25,767 
Erhvervsuddannelse og støtte til produktiv aktivitet 25,301 
Gennemførelse og overvågning 0,466 
NATIONALT PROGRAM AF EF-INTERESSE -
AZORERNE - TURISME 
EFRU 
Fysiske strukturer i forbindelse med turisme 
Fysiske turismestrukturcr 
Indretning, støtte og fremme af turisme 
Overvågning, evaluering og reklame 66,440 
66,440 
37,061 
20,172 
9,079 
0,128 
SATA (Omfattende flytransportprojekt) 18,721 
62 
EF-INITIATIVER 
REGIS (1991-1993)(,) 
Forbedring af adgangen 
Miljo 
STAR(,) 
VALOREN(,) 
ENVIREG(1) 
STRIDE(I) 
NOW(2) 
HORIZON(2) 
TELEMATIQUE(,) 
PRISMA(,) 
I ALT AZORERNE 27,021 
14,858 
8,858 
6,000 
4,702 
2,694 
0,002 
0,702 
0,680 
2,615 
0,298 
0,470 
356,651 
(1) EFRU 
(2) EFRU og ESF 
63 

ISSN 0254-1459 
KOM(94) 476 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 13 
Katalognummer : CB-CO-94-502-JDA-C 
ISBN 92-77-81593-0 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Offîctelle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
H