ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)444
Vol.1976/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEIJROPAEISKE FÆLLESSKABER
!
I
t KOM(76)444endeligudg.
Bruxelles ,den29.juli1976.
FORSLAGTILHADETSDIREKTIV
omforbubmodmarkedsføring oganvendelseafplånte-
"beskyttelsesmidler indeholdende vissevirksommestoffer.
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(76)444endeligudg.

Forels ,e;tilRadata direktiv omforbud modmarkedsføring oganvendelse
afpTantebeBkyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer
Begrundelse
I.Indledning
Følgende forslag tildirektiv vedrører forbud modmarkedsføring og
anvendelse afvisse plantebeskyttelsesmidler ,derindeholder virk­
somme stoffer ,hvis anvendelse udgør risiko formenneskers ogo^u-s
sundhed eller ersærlig skadelig formiljøet .
Det eriprincippet etsupplement til det sideløbende forslag til
Rådets direktiv ommarkedsføring afEØF–godkendte plantebeskyttelses -
midler .Sidstnævnte omfatter indførelse afentype "EØF-godkcndt "plan-
tebeskyttelsesmiddel ,somfrit kanmarkedsføres ihele Fællesskabet .
Ifølge dets bestemmelser ville det imidlertid fortsat være tilladt med­
lemsstaterne atregulere ognavnlig forbyde markedsføringen oganven -•
delsen påderes eget område afandre plantebeskyttelsesmidler end de
EØF-godk endte ioverensstemmelse mednationale bestemmelser .
Deforbud ,sommedlemsstaterne indfører ,erofte forskellige ,ognår
disse forskelle ikke skyldes særlige lokale forhold ,navnlig forskel­
lige økologiske forhold ,erdetilgene forhandelen .

-II-
Pådonanden side kandaropstå risiko formenneskers ogdyrs sundhed
eller formiljøet iFællesskabet somhelhed ,esåfremt vies «forbud ikke
indføres .
Deterderfor nødvendigt ,atdergennem dette direktiv foretages enhar­
monisering afsådanne nationale forbud ogrestriktioner påfællesskabs -
plan .Idetførste stadium omfatter detplant ebeskyttelaesmidler ,hvori
derindgår visse virksomme stoffer ,somindeholder kviksølv eller organi­
skeklorforbindelser .Disse stoffer horværet genstand foromfattende un­
dersøgelser idesenere år(1)jdeternualmindelig anerkendt ,atanven­
delsen afdisse stoffer ilandbruget eruheldig ,oganvendelse eralle­
rede blevet forbudt eller påanden måde ophørt inogle medlemsstater .
Dette forslag erogså etbidrag tilFællesskabernes miljøpolitik som
.formuleret ihandlingsprogrammet forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljø­
området (2).
II.Bemærkninger til enkelte artikler
Artikel 1
Idenne artikel defineres rækkevidden afdirektivet ,dervedrører forbud
modmarkedsføring oganvendelse afvisse plantebeskyttelsesmidler .
Artikel 2
Idenne artikel defineres visse udtryk ,dereranvendt idirektivet ,sær­
ligudtrykket "plantebeskyttelsesmiddel ",derhar samme definition som i
det supplerende forslag vedrørende "EØF-godkende Ise".
Artikel 3
Idenne artikel eraetfastsat ,atmedlemsste,terne skal drage omsorg for ,
atplantebeskyttelsesmidler ,der indeholder eteller flere afdeibila­
get (kolonne l)anførte virksomme stoffer ,hverken markedsføres eller
anvendes .
Artikel 4
Idenne artikel indrømmes dermedlemsstaterne enbegrænset rettilenten
ienfast periode eller ienperiode ,derendnu ikke erfastlagt pånu­
værende tidspunkt ,atafvige frabestemmelserne ogtillade markedsføring
eller anvendelse afellers forbudte midler tilsærlige formål (kolonne 2
ibilaget ),navnlig nårdeaføkologiske grunde eruundværlige .
1)Seforeksempel "Theuseofmercury andalternative compounds asseed
dressings "offentliggjort afFAOogWHO i1974 og"Conséquences éco­
logiques del'application destechniques modernes d?production enagri­
culture ",Informations internes sur 1'agricultures ,nr. 137 »november
1974 »offentliggjort afKommissionen forDeeuropœ_ske Fœllesskaber
2)EFTnr.C112af20.12.1973 .
I
(

Petundaratrage «,atmadlamaatataroa kan "b&nytte tigafdiasa bøgr«ntr –
d«=muligheder forafvigelse ,men ikke erforpligtede til atgøre det
Endvidere erdethensigten attage disse afvigelser optilovervejeles
medhyppige mellemrum foratkunne bringe demtilophør ,efterhånden
eomderfremkommer mindre risikable former forbehandling ,somkanbe­
nyttes istedet .
Artikel 5
Denne artikel udelukker plantebeskyttelsesmidler ,dererbestemt til
forskning eller analyse eller tiludførsel tiltredjelande ,dasidst­
nævnte ialmindelighed har deres egne regler .
Artikel 6
Efter bestemmelserne idenne artikel skal ændringer afbilaget ,somdet
bliver nødvendigt atforetage pågrund afudviklingen afvidenskabelig
ogteknisk viden ,vedtages efter fremgangsmåden medforelæggelse for
Denstående Komité forPlantebeskyttelse .Idenne artikel erderogså
fastlagt kriterier foroptagelsen afandre virksomme stoffer ibilaget ,
dvs .risiko formenneskers ogdyrs sundhed eller urimeligt ugunstig
indflydelse påmiljøet *
Artikel 7
Dette erensærlig afvigelse ,derbemyndiger medlemsstaterne tilmidler­
tidigt attillade markedsføring oganvendelse afvisse forbudte plante -
beskyttelsesmidler itilfælde af,atderopstår enuforudseelig fare for
høsten ,somikke kanovervindes medandre midler .Ettypisk eksempel vil­
levære etalvorligt angreb fraenhidtil ukendt skadevolder ,somvar
resistent over forandre plantebeskyttelsesmidler .
Artikel 8
Idenne artikel erdetfastlagt ,hvilken fremgangsmåde ,derskal anven­
des iDenstående Komité forPlantebeskyttelse iforbindelse meddette
direktiv .Densvarer tiltidligere forslag fraKommissionen ilignende
tilfælde .
III .Høring afinteresserede parter
Dette forslag tildirektiv erudarbejdet isamarbejde medregeringseks –
perter pålandbrugs -,sundheds -ogmiljøområdet ogefter høring afde
berørte industri -,handels -ogforbrugerorganisationer .Veddets udar­
bejdelse erogså depådette område eksisterende internationale rekom­
mandationer taget ibetragtning .
IV.Høring afEuropa-Parlamentet ogDet økonomiske ogsociale Udvalg
Europa-Parlamentet ogDetøkonomiske ogsooiale Udvalg høres ioverens­
stemmelse medtraktatens artikel 100 ,daiværksættelsen afdette direk­
tivindebærer ændringer ilovgivningen ieneller flere medlemsstater .

Forslag tilR&døts direktiv omforbud modmarkedsføring oganvendelse
afplantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 100 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
■under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsooiale Udvalg ,og
udfrafølgende betragtninger *
Planteavlen indtager enmeget vigtig plads inden forDeeuropæiske Fælles­
skaber }
udbyttet afdenne planteavl trues stedse afskadelige organismer ogaf
ukrudt ,ogfor atforhindre enmindskelse afudbyttet erdetabsolut nød­
vendigt atbeskytte planterne mod disse farer ogderigennem sikre forsynin­
gen }
etafdevigtigste midler tilbeskyttelse afplanter ogplanteprodukter og
tilforøgelse aflandbrugets produktivitet eranvendelsen afplantebeskyt -
telsesmidler }
disse plantebeskyttelsesmidler har ikke altid enubetinget nyttig indvirk­
ning påplanteavlen ,ogderes anvendelse indebærer også risici formenne­
sker ogformiljøet ,idet derfordetmeste ertale omgiftige stoffer el­
lerpræparater medfarlige virkninger }
forvisse plantebeskyttelsesmidlers vedkommende erdisse risici såstore ,
atderes anvendelse ikke længere hverken helt eller delvis kan tillades }
enrække medlemsstater haj?derfor ikke blot reguleret markedsføringen af
plantebeskyttelsesmidler ,menharogså forvisse plantebeskyttelsesmidlers
vedkommende indført restriktioner foreller forbud modanvendelse ,somog­
såomfatter markedsføringen afdem }
disse bestemmelser erforskellige ideforskellige medlemsstater ogmedfø­
rerhandelshindringer ,somumiddelbart indvirker påoprettelsen ogfunktio­
nen afdet fælles marked }
detvilderfor være ønskeligt atfjerne disse hindringer gennem entilnær­
melse afmedlemsstaternes administrativt eller vedlovfa^tsfatte bestem­
melser } 7; -i' -- ■■ v"|^ 1
* ■■■' ' j- ' : ' ,.i*. :yjj*g *■' 4
■* '• • , s '«• •*' • . .• •
V.t l .vv .V- 'i-'.; .-J?*' '* '*-"■'**+£*'$4 >■
4 Vr
■ ■ . •" r . V*? <£\* ■•€« . "v» -jiSfja -&k£j~ .»•
-wf i-»*
'. --i-i --T;.*. .-r'-Ar? -?r- ' "Y Vv>. -■
·?£j: '
?

detforekcwmar derfor barattigrt ,atdereometgrundløsende prinoip ind­
føres forbud modanvendelse afalle plantebeskyttelsesmidler ,derindehol­
dervirksomme stoffer ,som ,selv nårmidlerne anvendes korrekt tildettil­
sigtede formål ,indebærer risiko formenneskers ogdyrs sundhed eller har
urimelig ogugunstig indflydelse påmiljøet }
fornogle afdisse plantebeskyttelsesmidlers vedkommende kan derimidler­
tidtillades nationale afvigelser ibegrænset omfang isådanne tilfælde ,
hvor deraføkologiske grunde eretsærligt behov ,oghvor risikoen ermin­
dre ,enddenharværet vedderes tidligere anvendelse j
selv disse afvigelser børbringes tilophør ,efterhånden somderfremkommer
mindre risikable former forbehandling }nogle afafvigelserne erderfor
tidsbegrænsede }
pådenanden side erdetnødvendigt atindramme medlemsstaterne enbegrænset
rettil somenmidlertidig foranstaltning selvstændigt atsætte forbud mod
anvendelse udafkraft ,såfremt enuforudseelig fare truer planteproduktio -
nen ogikke kan overvindes med andre midler }
direktivet omfatter ikke plantebeskyttelsesmidler ,dererbestemt tilforsk­
ning oganalyse }
endvidere erdetikke formål stjenlig-t atlade Fællesskabets bestemmelser
gælde forplantebeskyttelsesmidler ,dererbestemt tiludførsel tiltredje­
lande ,fordi disse lande ialmindelighed harderes egne regler }
anvendelsen afdette direktiv ogtilpasningen afbilaget tiludviklingen i
teknisk ogvidenskabelig viden kræver etnært samarbejde mellem Kommissio­
nenogmedlemsstaterne } fremgangsmåden medhøring afDenBtående
Komité forPlantebeskyttelse kantjene somgrundlag herfor –
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
Dette direktiv vedrører forbud modmarkedsføring oganvendelse afplante -
beskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer .
Artikel 2
Idette dektiv forstås ved :
1.Plantebeskyttelsesmidler
Virksomme stoffer ogpræparater ,somindeholder eteller flere virksomme
stoffer ,ogsomerbestemt til »
1.1 attilintetgøre eller forebygge virkningen afskadelige organismer
påplanter ogplanteprodukter ,forsåvidt disse stoffer eller præ­
parater ikke erdefineret idefølgende bestemmelser }
1.2atøveindflydelse påplanters livsprocesser påanden måde endsom
ernæring for disset

1.3atkonservereplanteprodukter ,forsåvidtderikkefindessærlige
bestemmelserfraRådetogKommissionen vedrerend«konserveringestoffer;
1.4attilintetgøre uønskedeplanter,eller
1.5attilintetgøreplantedeleellerforebyggeenuønsketvækstafplanter.
2.Stoffer
Kemiskegrundstoffer ogdissesforbindelser ,såledessomdenaturligt
forekommerelleropstårvedfremstilling .
3«Prsparater
Blandingerogopløsninger ,sombeståraftoellerflerestoffer,eller
afmikroorganismer ellervira,deranvendessomplantebeskytte _3Rmid–
ler.
4«Virksommestoffer
Stoffer,mikroorganismer ogviramedgenerelellerspecielvirkning
4.1modskadegørere ,eller
4.2påplanter,plantedeleellerplanteprodukter
5.Flanter
Levendeplanteroglevendeplantedele,herunderfriskefrugterogfrø.
6.Planteprodukter
Produkterstammendefraplanter,uforarbejdede ellerbearbejdede ved
simplemetodersomformaling,tørringellerpresning ,forsåvidtder
ikkeertaleomplanteridenundernr.5anførtebetydning.
7.Skadeligeorganismer
Skadevoldere forplanterellerplanteprodukter henhørendeunderdyreri­
getellerplanteriget samtvira.
8.Dyr
Dyrtilhørendearter,somalmindeligvis fodresogholdesellerfortæres
afmennesker.
9.Markedsføring
Enhveroverdragelse modellerudenvederlag.
Artikel3
Medlemsstaterne drageromsorgfor,atplantebeskyttelsesmidler ,derinde­
holderetellerflereafdeibilagetanførtevirksommestoffer,hverken
markedsføres elleranvendes.
Artikel4
(l)Dansetbestemmelserne iartikel3bem-mdigesmedlemsstaterne tilat
givetilladelsetil,atderpåderesområdemarkedsføreselle?anven­
desvisseplantebeskyttelsesmidler ,deriid^iiolderetellerflereaf
deibilagetanførtevirksommestoffer,ideikolonne2ibilaget

-4-
anførte tilfælde under forudsætning uf,atdeikolonne 3fastsatte tids­
frister overholde b.
(2)Medlemsstaterne underretter deandre medlemsstater ogKommissionen om
enhver anvendelse afstk .1.
Artikel 5
Direktivet omfatter ikke plantebeskyttelsesmidler ,dererbestemt til
a)forskning eller analyse eller
b)udførsel tiltredjelande .
Artikel 6
(1)Æhdringer afbilaget ,somdetbliver nødvendigt atforetage pågrund af
udviklingen afvidenskabelig ogtekniBk viden ,vedtages efter fremgangs­
måden iartikel 8.
(2)E-tvirksomt stof optages ikke ibilaget ,såfremt dets anvendelse selv
vedkorrekt brug tildettilsigtede formål ,
a)medfører risiko formenneskers ogdyrs sundhed eller
b)harenurimeligt ugunstig indflydelse påmiljøet .
Artikel 7
(1)Hvis detpågrund afenuforudseelig fare ,dertruer planteproduktionen ,
ogsom ikke kan overvindes med andre midler ,ienmedlemsstat forekommer
nødvendigt atanvende etplantebeskyttelsesmiddel ,derindeholder etel­
lerflere afdeibilaget anførte virksomme stoffer ,kandenpågældende
medlemsstat midlertidigt tillade markedsføring oganvendelse afetså­
dant middel ihøjst 60dage ,ogdenunderretter straks deandre medlems­
stater ogKommissionen herom .
(2)Ioverensstemmelse medfremgangsmåden iartikel 8skal deromgående træf­
fesafgørelse om,hvorvidt denforanstaltning ,sommedlemsstaten har
truffet ihenhold tilstk.(l),måfortsætte eller mågentages og,hvis
dette ertilfældet ,påhvilke betingelser .
Artikel 8
(1)Nårderhenvises tildenfremgangsmåde ,dererfastsat idenne artikel ,
indbringer formanden -enten påeget initiativ eller efter anmodning fra
enmedlemsstat -straks sagen forDenBtående Komité forPlantebeskyt -
telse oprettet vedRådets beslutning af herefter benævnt
"komiteen ".
(2)Idenne komité tildeles dermedlemsstaternes stemmer v-'.gt ihenhold til
traktatens artikel 148 ,stk.2.Formanden deltager idce iafstemningen .

-5-
(3)Komtnie«ionen®repræsentantforelæggeretudkasttildaforanstaltninger ,
derskaltræffes.Komiteenafgiverenudtalelse omdisseforanstaltnin­
gerindenforenfrist,somformandenfastsætterunderhensyntagentil,
hvormegetdeforelagtespørgsmålhaster.Udtalelsenvedtagesmedet
flertalpåenogfyrrestemmer.
(4)Kommissionen vedtagerforanstaltningerne ogbringerdemstraksianven­
delse,såfremtdesvarertilkomiteensudtalelse.Såfremtdeikkeeri
overensstemmelse medkomiteensudtalelse,ellerhvisderikkeafgives
nogenudtalelse,forelæggesdestraksforRådetafKommissionen .Rådet
vedtagerforanstaltningerne medkvalificeretflertal.
HarRådetefterudløbetafenfristpåtremånederikkevedtagetnogen
afforanstaltningerne iforslaget,vedtagerKommissionen deforeslåede
foranstaltninger ogbringerdemstraksianvendelse .
Artikel9
(1)Senest1.januar1978sættermedlemsstaterne deadministrativt ellerved
lovfastsattebestemmelser ikraft,derernødvendigeforatefterkomme
bestemmelserne idettedirektivogibilaget,ogunderretter straksKom­
missionen herom.
(2)Eftermeddelelsenafdettedirektivunderrettermedlemsstaterne Kommis­
sionenomalleudkasttiladministrativt ellervedlovfastsattebestem­
melser,somdepåtænkeratudstedepådetafdettedirektivomfattede
område,såbetidsatKommissionen kanudtalesigomdem.
Artikel10
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne .
I
1t

(
BILAG
Beskrivelse afdetvirk­
somme Btof eller gruppen
afvirksomme stoffer
1.mercurioxid
2.andre uorganiske kvik­
sølvforbindelser
3.alkyI-kviksølvforbin -
delser
4«alcoxyalkyl -ogaryl-
kviksølvforbindelser
5.aldrm
6.chlordan
7.dieldrin
8.DDT
9.endrin
10.HCHmed under 99«0
gammaisomer
11.heptachlor
12.hexachlorbenzenTilladt anvendelse i
overensstemmelse med
artikel 4
påstryges frugttræer
mod kræft
(a)dypning afløgog
læggekartofler
(b)behandling af
basissåsæd og
generationer forud
for basissåsæd und­
tagen majs
(a)påstryges frugttræer
mod kræft
(b)dypning afløgog
læggekartofler
(c)behandling affrøaf
korn ,roer ,hør og
rasp
behandling afjorden mod
Otiorrhyncus iplantesko -
lemateriale ,jordbær ,pryd­
planter ogvinplanter
behandling afjorden mod
Otiorrhyncus iplantesko -
lemateriale ,jordbær ,
prydplanter ogvinplanter
sommiddel modmider på
alpevioler ogjordbær -
stiklingerTilladelsens
varighed
indtil 31.december
1979
indtil 31.december
1979
indtil 31.december
1979