ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1706
Vol.1974/0271

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORBI3EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(74)1706endeligudg.
Bruxelles,den21.oktober1974
FORSLAGTILRÅDETSBESLUTNING
OMNEDSÆTTELSE APDEN'FORURENING ,
DERERFORÅRSAGET AFUDTØMNINGAFVISSE
FARLIGESTOFFERIFÆLLESSKABETS
VANDMILJØ
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(7*01706endeligudg«

ENV/204/74–DK
BEGRUNDELSE
ΙίΓ^··.*1 <ι· ^
1.Iløbet afdeseneste måneder ertrevigtige konventioner vedrørende vand­
forurening blevet drøftet inden forrammerne afforskellige instanser .Det
drejer sig oms
(1)Konventionen til "bekæmpelse aflandbaseret havforurening ,idetfølgen­
debenævnt "Paris-konvent ionen "|
(2)Etudkast tileneuropæisk konvention tilbeskyttelse afinternationa­
levandløb modforurening ,udarbejdet påEuroparådets foranledning og
idetfølgende benævnt "Strasbourgs-konventionen "!
(3)Etudkast tilenkonvention tilbeskyttelse afRhinen modkemisk for­
'urening ,udarbejdet afdeninternationale kommission tilbeskyttelse
afRhinen modforurening ogidetfølgende benævnt "Rhin-konventionen ".
2.Visse afFællesskabet smedlemsstater deltager eller har .deltaget iudar­
bejdelsen afdisse trekonventioner ogvil ,idenudstrækning disse kon­
ventioner fastsætter det ,engagere sig iudarbejdelsen afprogrammer til
bekæmpelse afforureningen ^^.
l)Repræsentanter forfølgende medlemsstater hardeltaget iudarbejdelsen af
t'eksten til Paris-konventionens
Forbundsrepublikken Tyskland ,Belgien ,Danmark ,"Frankrig ,Irland ,Luxem­
bourg ,Nederlandene ,Detforenede Kongerige samt Italien somobservatør .
Repræsentanter forfølgende medlemsstater deltager iudarbejdelsen af
udkastet tilStrasbourg-konventionens ...
Forbundsrepublikken Tyskland ,Belgien ,Frankrig ,Italien ogNederlandene .
Forbundsrepublikken Tyskland ,Frankrig ,Luxembourg ogNederlandene deltager
ideninternationale kommission tilbeskyttelse afRhinen modforurening .

-2-ESV/204/74-DK
3«Paria-ogStrasbourg-konventionerne haralleredeværetgenstandfor
meddelelsertilRådetfraKommissionen (jvf.COM(74)502endel.ogSEG(74)
1564endel.).IdetotilfældeerRådetblevetanmodetom;
(i)atbemyndigeFællesskabet somsådanttilattiltrådedenpågældende
■konvention,
(ii)atvedtage,atKommissionenskaldeltageideinstitutioner ,sommåtte
bliveoprettet,midlertidigt ellerpermanent,foratgennemføre denævnte
konventioner ogfremkommemedforslagtilnødvendigeprogrammer medhen­
blikpåennedsættelseafforureningen .
4.Således,somdetpræciseresidetomeddelelsertilRådetfraKommissionen ,
erderforFællesskabet envæsentliggrundtilat-tiltråde
PrlriB~ogStr^sbourg-konveirt ionerne,nemligbehovetfor,atalledemed­
lemsstater ,somerellerkanværeunderskrivere afdeneneellerdenanden
afkonventionerne ,kanopfyldederesforpligtelser vedanvendelseafsamme
fremgangsmåde .Indenforrammerneafhverkonvention måmedlemsstaterne iværk­
sætteforanstaltninger tilnedsættelse afforureningen ,somforatværeind­
byrdessammenhængende ividudstrækning måværeensartedebådeforsåvidt
angårdentidsmæssigefordelingsomstrenghedenafdevedtagneforanstaltninger
Fællesskabets tiltrædelse afdissekonventioner ogtilstedeværelsen afKommis­
sionenforDeeuropæiskeFællesskaberidestyrendeorganer,dererfastlagt
veddissekonventioner ,vilgøredetlettereatopretholde ensådanindbyr­
dessammenhæng.Medhensyntiludkastettilenkonventiontilbeskyttelse
afRhinenmodkemiskforurening mådeunderskrivende medlemsstater vodden
eventuellegennemførelse afdennekonventionligeledesanvendeenfalles
fremgangsmåde ,selvomdetteudkastendnuikkeharværetgenstandforen
meddelelsetilRådetfraKommissionen .
5.Blandtdegrunde,somtalerfornødvendigheden afatharmonisere medlems­
staternesholdning,deresforpligtelser erafdeneneellerden
andenart,erbehovetforatsikresammenhængen mellemdeeffektivepro­
grammertilnedsættelseafforureningen ,somerblevetforeslået.

MV/204/74-DK
Hverkonventionfastlæggerenlisteoverstoffer,hvisudledningskalkon­
trolleres.Hverkonventionfastsætterentidsplan-vissestoffer "blivergjort
tilgenstandforenhurtigereogstrengerekontrolendandre.Hverkonvention
fastlæggerdemekanismer ,somskaltjenø-tilatrealisereprogrammerne .Men
faktumer,atdereksistererenvismangelpåhomogenitet (ogendogvissemod­
sigelser)mellemdetrekonventioner ,ikkeblotforsåvidtangårlistenover
stoffer,menogsåihenseendetildefundamentale krav,deiprogrammernefast­
sattetidsfrister ogdenærmerereglerforgenneaførelsen .
Endetaljeretanalyseafdeeksisterende forskellemellemde.trekonventioner
ervisti"bilagX.Hvisanvendelsesområderne fordissetrekonventioner havde
væretheltadskiltindbyrdes,villeeksistensenafsådanneforskelleogensådan
mangelpåhomogenitet havevaretmindrealvorlig.Menirealitetenermålsæt­
ningernefordetrekonventioner delvissammenfaldende .Foreksempel -gælder
Paris-konventionen denlandbaserede havforurening .Denvigtigstetypelandba/-
serethavforureningerdenforurening ,derskerviavandløbene.Derforvilde
programmertilnedsættelseafforureningen ,dererudarbejdetinden.forrammer­
neafParis-konvent ionen-,nødvendigvis findeanvendelsepåalledefloder,der
udmunderihavet,iden.udstrækning demedførerenbetydeligmængdeforurening.'
Deinternationale vandløb,dvs.devandløb,'derpassererengrænse,henhører
naturligvisunderdeprogrammer,deret*forelagtindenforrammerneaf'Stras-
bourg-konventionen .(SelveRhinenomfattesikkeblotafStrasbourg-konventio -
nen,menogsåafsinegenkonvention,nårder.ertalé-omkemiskforurening).
Yderligerevildeprogrammertilnedsættelseafforureningen ,dererfastlagt
indenforrammerneafStrasbourg-konventionen ,ligeledeskommetilatgælde
alledenationalefloder,,somerbiflodertilinternationale vandløb,under

-4- ENV/204/74-DK
forudsætningaf,atdenforureningsmængde ,derfindesidissesidste,
delvisstemmerfraderesbifloder.
7.Detsesderfor,hvorvanskeligtdetirealitetenvil"bliveatanvendedisse
trekonventioner ,somomdehavdetreheltforskellige anvendelsesområder .
Henselvomensådananvendelseirealitetenvarmulig,ville-detikkekomme
tilatskortepåvanskeligheder påfællesskabsplan .Inedforafliådetsved-
bagelseinovember1973afethandlingsprogram påmiljøområdet harKommissio­
nenselvmandattilatforeslåetprogramtilnedsættelseafforureningen for
såvidtangårvissegiftigeellerfarligestoffer,somkunnebliveellersom
erblevetudtomtivandetindeilandetellerlangskysten.Dettefællesskabs-
programmånødvendigvis væreetintegreretprogram,omfattendealleaspekter
vedrorendevandmiljøet .Fællesskabets programkanikkeopretholdeenkunstig
skelnenmellemnationaleoginternationale floderoghellerikkeskelneskarpt
mellemvandetlangskystenogdefloder,derudmunderheri.
8.DennemeddelelseogudkastettilHadetsbeslutningharfolgeligetdobbelt
formål,nemlig:atforeslå,atmedlemslandene søgeratfindefremtilenfal­
lesholdningtildetrekonventioner ,ogsamtidigatopfyldej'-tådetskravtilmi'
jøet,fremsatinovember1973.Vedatgodkendenedenstående beslutningville
medlemsstaterne følgeligikkeblotlettegennemføreIsenafIØF-programmet på
miljøområdet ,menvillesamtidigpåenordentligogforsvarlig mådeopfylde
doforpligtelser ,somdeharindgå-tellerervedatindgåindenforrammerne
afParis-,Strasbourg-ogl"!hin-konventionen .
9.UdkastettilRådetsbeslutningomfatters
(a)enlisteoverstoffer,hvorafudtømningenskalkontrolleres '

-5- EKV/204/74-DK
(b)dekrav,derskalfastlæggesmedhenblikherpå,ogdetidsfrister,
derskaloverholdes,
(c)denærmerereglerforgennemførelsen ,og
(d)medlemsstaternes forpligtelser .
10.EnsådanaktionernødvendigforatgennemføreFællesskabets handlings-^
programpåmiljøområdet .Dadenfornødnehjemmelhertilikkefindesi
nogenbestemtaftraktatensartikler,måbeslutningentræffesimedfør
afartikel235.
11.Ioverensstemmelse medbestemmelserne idenpågældendeartikelbørEuro-
pa-Parlamentet høres ,ogligeledesDetøkonomiskeogsocialeUdvalg.

EHV/204/74-DK
t
BILAG '
Sammenlignende analyseafParis–og
Strasbourgs-konvent ionerneogafudkas­
tettilRhin-konvent ionenomkemiskfor­
urening ,
1.Bekæmpelseaflandbaseret havforurening
Ifølgedennekonventionforpligterdekontraherende partersigtilenkelt­
visellerifællesskabattræffeforanstaltninger tilnedsættelseafden
landbaserede havforurening ogtilatforhindrenyeforureninger .Detteen­
gagementiværksættes indenforrammerneafdeopstilledeprogrammerafet
centraltstyrendeorgan,kaldet"Kommissionen".Deforurenendestoffer,
somkonventionentagersigtepå,erspecificeredeibilagAoginddelti
trekategorierunderhensyntagentilderesmodstandsdygtighed ,giftighed
ogtendenstilatophobesilevendeorganismer.
Ihenholdtilkonventionens artikel4forpligterdekontraherende parter
sigtil:
a)idenudstrækning,dererbehovfordet,gradvisatelimineredenland-
baseredeforureningafdenmaritimezonemeddestoffer,dereropført
idbl1ibilagA.
b)atforetageenalvorligbegrænsningafdenlandbaseredeforureningaf
denmaritimezonemeddestoffer,dereropførtidel2ibilagA>
2.Beskyttelseafdeinternationale vandløbmodforurening
Veddettekonventionsudkast forpligterdeunderskrivende medlemsstater
iEuroparådetsigtiis
a)foraltoverfladevand påderesområdeatbestræbesigpåattræffeen­
hveregnetforanstaltningtilnedsættelseafdeneksisterendeforurening

-2- jfi2TV/204/74-DK
ogtilforhindring afnyeformer forforurening afdette vand (artikel
2)j
b)pådeinternationale vandlob atanvende enten desårlige normer ,som
delvis erfastlagt i"bilag HI ,eller deminimum snormer ,dererfast­
lagt ibilag I(artikel 4)«
Desuden viludtømning i'internationale' farv'aride afdefarlige eller skadelige
stoffer ,dereropført i"bilag IItilkonventionen ,"blive forbudt eller "be­
grænset ihenhold tilvisse "betingelser .
Kemisk forurening afRhinen
Ettredje initiativ afsamme artmoddenkemiske forurening erblevet taget
afdestater ,derharundertegnet Bem-konvent ionen vedrørende bekaanpelsen
afforureningen afRhinens vande .Efter anmodning fraministrene iUhin–
staterne ,samlet .iHaag ioktober 1972 ,hardeninternationale kommission
fået tilopgave ats _ .v
a)udarbejde listerne over stoffer ,hvis udtømning skal forbydes ,begrcaises
eller underkastes særlige betingelser (under 'hensyntagen tilbestemmel­
serne iOslo-konventionen af1$.februar 1972),
b)gennemføre enundersøgelse afhvor disse stoffer kommer fra ,
c)udarbejde ethandlingsprogram ietaper ,somfastlægger kontrollen med
begraisning afog,igivet fald ,forbuddet modudtømning afdisse stof­
fer .
Listen over destoffer ,hvis udtømning skal forbydes ,begrænses eller under­
kastes visse betingelser ,erblevet godkendt veddenanden ministerkonferen -
ceombeskyttelse aflihinen modforurening ,somblev afholdt iBonn den4»
og5.december 1973 . •

-3- mv/204/74-Ki :
Resultaterne afdette arbejde skal endnu engang forelægges ministrene
tilgodkendelse under ilhin-staternes næste ministerkonferende ,som
afholdes iParis idecember 1974 »ogvilkomme til atdanne grundlag
for enkonvention mellem denævnte stater .
4.Foranstaltningernes folgcr for Deeuropæiske Fællesskabers prc s*ram
4.1 .Mal
Selv ondeforskellige konventioner ligner hinanden idenforstand ,atde
alle sigter mod atnedsatte niveauet afdeneksisterende forurening ,som
skyldes tilstedeværelsen afvisse farlige stoffer ivandnil j~et ,uLdet
dogunderstreges ,at;
1)Paris-konventionen gælder fordennaritiiae zone iI'/orcls^on c.-iC.-w
nor^octligc c'.ol c.f /..tlc-vfcorhrx.rb ,Jx-.nforer leun indirekte til 0:1neo-
cottclcso vÆforui'eninjcn afdeindre vandlob .
2)Strasbourg-konventionen omfatter kuninternationale vandlob ogdisses
viclnunding .Denfastsætter uininurasnormer (forironis sion)(bilag i),
specialnormer (imission )(bilag Hl)ogforbud modeller begrænsning
afudledningen afvisse farlige eller skadelige stoffer (bilag II).
3)Konventionen omdenkemiske forurening afiihinen vedrører udelukkende
denne flod ogdens bifloder ogfastsetter også forbud modeller begræns­
ning afudledningen afvisse kemiske stoffer ihenhold til ensarlig
fortegnelse over affald ,somindeholder disse stoffer .
4.2 .Krave ne_
Medhensyn tilpræcise ogpraktisk gennemførlige forpligtelser mådet
understreges ,atParis-konventionen fastlægger specifikke aktioner "med
henblik påatnedsætte oller ;igivet fald ,afskaffe denlandbaserede forure­
ning afdenmaritime zone meddestoffer ,dereropfort idelilibilag A".

-4- ENY/204/74-DK
"Dissestofferkankunudledesmeddeansvarligeuyndigheders godkendelse"
(artikel4«2b.).Porsåvidtangårdestoffer,dereropførtidelIi"bi­
lagAsomdefarligste,ogsomderforburdehaveførsteprioritet ,erteksten
iParis-konventionen dogtemaeligvag.Ennøjeanvendelseogenstrengfor­
tolkningafdeforpligtelser ,derfølgerafartikel4«l*a,villenødvendig­
gøregennemførelsen afendetaljeretundersøgelse afhverenkeltmaritimzone
meddetformålat"bestemmevirkningenafdenudtømteforureningideindre
vandløbpåforureningenidennævntezone.Ensådanundersøgelse skulleisær
tagehensyntil
-strømningsdataogsæsonmæssige andringerivandetidetbassen,somløber
udidenmaritimezone
-mængdeafdenforurening,dererudtømtideindrevandløb,såvelsomud-
tomningsstedernesafstandfradenmaritimezone
-vind-ogtidevandsforhold .
Artikel5»2.iStrasbourg-konventionen præcisererfordefarligeellerska­
deligestoffersvedkommende ,såledessomde.eropførtibilagII,at"for
såvidtsom,enkontraherende partikkeøjeblikkeligt kangenr.Æi?pre"bestem­
melserneiforegåendestykke(forbudmodellerbegrænsningafudtømning),
iværksætter denforanstaltninger medhenblikpåatimødekomme demindenforen
rimeligfrist". ^; •l-
EftersomdenendeligetekstvedrørendedenkemiskeforureningafRhinenend­
nuikkeerudarbejdet,erdetikkemuligtatspecificere dekrav,somdenne
konventionvilstille.
Karmerereglerforgennemførelsen
Tilatovervågegennemførelsen afforpligtelserne imedførafParis-konven-
tionennedsættesderenpermanentkommission,hvorimodetsådantorganikke
erfastsatiStrasbourg-konventionen .Artikel14isidstnævnte konvention
nævner,atdekontraherende parterbeslutteratnedsætteeninternational

-5- ii,7/204/7'>-2k
kommissionforhverthydrologisk "bassin,hvisensådanorganisation
ikkealleredefindes.Dissekommissioner "bemyndigestilhverisæri
dereshydrologiske "bassinattræffeenhverforanstaltning ,dererfast­
lagtiartikel15idennekonvention.
Forsåvidtangårkonventionen omdenkemiskeforureningafRhinen "bliver
detudøvendeorgandeninternationale kommissiontilbeskyttelseafRhinen
modforurening.Det"børbemærkes,atdetteorganvilfåsammeudøvende
funktionindenforrammerneafStrasbourg-konventionen .
4«4«TiAsfrister
Enikke-koordineret anvendelse ,afdeovennævntekonventioner villekunne
føretilforskelligetidsfristerforsåvidtangårvirkeliggørelsen af
deresmål.IStrasbourg-konventionen erdennefristoverladettilhver
underskrivende statsegetskøn(artikel2),medensdennetidsfrist
iParis-konventionen vilblivefastlagtaf"Kommissionen"(artikel16).
Ifølgeudkastettilkonventionen omdenkemiskeforureningafRhinen
vilderkunnefastsættestotidsfristers enrelativkortfristtilat
udarbejdefortegnelsen overaffaldogenlængerefristtilattilveje­
bringedenødvendigeinstallationertilkontrolafudtømningerne .
4.5.Listeroverdestoffer,somdisse,konventionerta^ersjrtepå
Deforskelligelisterfradetrekonventioner ersammenlignetitta­
bellerne1og2.Denførstetabelsammenligner deforskelligelister,
medensdenandenopregneralledestoffer,derernævntihverkonven­
tion,ogangiverplaceringenpådenpågældendeliste,ordnetefteraf­
tagendebetydning.

Sammenlimende tabeloverdeeuropæiske -konventionertil"beskyttelse afvandetmodforurening
Stof-
kategoriC
•Strasbourg-konventionen •,Paris-kbtiVentionen ''fthih-kommissionen
ListeA
eller
delI
eller
listeI--Modstandsdygtige organiskehalogen­
.forbindelser ogstoffer,somkan
tdannesådanneforbindelser iet
vandmiljø.Organiskehalogenforbindelser og-
■stoffer,somkanmedføredannelse -
.afsådanneforbindelser iethav­
:miljøj|medundtagelseafsådanne
stoffer,somerbiologiskuskade­
lige.,eller,somi.havet,hurtigt :
omdannestiluskadeligestofferOrganiskehalogenforbindelser og
forbindelser ,somkanmedføredan­
nelseafsådannestofferivandet
•Organiskephosphorforbindelser (l)
.Organisketinforbindelser (l)
(l)medundtagelseafsådanne,som
ivandethurtigtomdannestil
biologiskuskadeligestoffer
<ι 1 1 ■–11–■–■
Pesticider,indeholdende organiske
phosphorforbindelser(l )
Pesticider,indeholdende organisketinforbindelser (l)
(l),medundtagelseafsådanne,som
ivandethurtigtomdannestil
biologiskuskadeligestoffer
Modstandsdygtige giftigeorgani-
;skesiliciumforbindelserOrganiskesiliciumforbindelser og*~
forbindelser ,somkanmedføre'dan­
nelseafsådannestofferivandet .•'■
'Stoffer,hviskræftfremkaldende
•evneerpåvistietvandmiljø
ellermeddettesommellemledStoffer,hviskræftfremkaldende •
evneervidenskabeligt anerkendt •
Kviksølvogforbindelser afdette
metal
Cadmiumogforbindelser afdette
metalKviksølvogkviksølvforbindelser -.
Cadmiumogcadmiumforbindelser .Kviksølvog-dettesforbindelser -■
Cadfiiiumogdettesforbindelser ~
.Modstandsdygtige syntetiskestof­
fer,somkanflyde,forbliveisus­
pensionellersynketilbunds,og
somkangenereenhverlovligbrug
•afhavet"•.; •., J
'.,•1 •'./
»Modstandsdygtige olierogkulbrin­
ter,stammendefrajordolie

Stof -
Kategori
Liste B
eller 1
del II
eller
liste IIStrasbourg-konvcnt ionen Pari s-konvent 1onen . : Rhin-kommi ssionen
Følgende metaller ogmetalloider !
samt fleres forbindelsers
Zink ,bly ,kobber ,nikkel rchrom ^-.
selen ,arsen ,antimon ,molybdæn ,
tin ,barium ,titan ,vanadium ,be- .
ryllium ,'uranNedennævnt ogrundstoffer ogderes
forbindelsers
-Arsen ,bly ,nikkel ,zink ,chrom ,
kobber1,1 – '
pietaller "ogmetalloider samt "de­
resforbindelser ,såsomzink ,
kobber ,nikkel ,chrom ,bly ,selen ,
arsen ,antimon ,molybdæn ,titan ,
tin,barium ,beryllium ,bor,uran ,
vanadium
Biocider ogderes derivater ,som
ikke figurerer påliste A■
^Biocider ogderes derivater ,som
iikke omfattes afbestemmelserne -
ti-liste A
I
Stoffer ,somharenskadelig ind­
virkning påsmag oglugtStoffer ,somefter kommissionens
opfattelse harenskadelig virk­
ning påsmagen og/eller pålugten
afnæringsmidler fra -havetStoffer ,somkangive dårlig lugt
ogdårlig smag ,ogforbindelser ,
somkan medføre dannelse afså­
danne stoffer ivandet
Stoffer ,sompagrund afhidtil
ukendte ,nyeeller mere udstrak­
te'anvendelser måtte vise sig i
stand tilatudøve enskadelig
indflydelse påkvaliteten efover--
fladevand ,ognyestoffer ,sommåt-
blive udviklet oganvendt påen
måde ,somalvorligt kunne true
overfladevandets kvalitet■;i
I
«
Organiske forbindelser afphosphor ,
silicium ogtinsamt stoffer ,som i
kan medføre dannelse afsådanne for­
bindelser iethavmiljø ,med ^undtag­
else afsådanne ,somerbiologisk u­
skadelige ,eller som ihavet hurtigt
.omdannes tiluskadelige stoffer
""Grundstoffet phosphor
Ikke-mo dstandsdygtigeolier ogIculbri
stsefiftp.ri^e fi*a le • •-|n- Mineralske olier
Cyoiiinor ogfluori -

Stof-
kategori Strasbourg-konvent xonen Paris-konvent 1onen Rhm-kommissionen ;
DelIII
ellerRadioaktivestoffer,herunder
radioaktivt affald
listeIII
(beige)Stoffer,somudøverenugunstig
'indflydelse påiltbalancen
Ammoniak,nitritter
Nitrater
\
tStoffer,somvedintensivan­
vendelsekanindebæreenalvor­
ligtrusselforkvalitetenog
anvendelsenafdetvand,somde–kommeriberøringmed.
Sulfater .ogchloriderafcalcium*
ogmagnesium,phosphater

Tabel2.
Stoffer .(isammerækkefølgesomi
Strasbourg-konventionen )Strasbourg-
konventionenParis-
konventionenEhin-
kommissionen
Modstandsdygtige organiskehalogenforbindelser
ogstoffer,somkandannesådanneforbindelser
ietvandmiljø - ~-A I I
Modstandsdygtige giftigeorganiskesilicium-
forbindelser A p.i.(l) I
Organiskephosphorforbindelser A p.i.(l) I
Organisketinforbindelser A p.i.(l) I
Stoffer«hviskræftfremkaldende evneerpåvist
ietvandmiljøellermeddettesommellemled * p.i.(l) | I
Kviksølvogforbindelser afdettemetal A ■I I
Cadmiumogforbindelser afdettemetal A I I
Metallerogmetalloiders ΓmΓ
zink Β ,II II
: kobber 1Β II "II
nikkel Β II II
.'■* chrom Β :II II
bly Β II II
seien Β' p.i.(l) 'II
, arsen Β II .II
antimon Β ρ.ΐ.(ΐ) II..
molybdæn Β p.i.(l) II
tin Β P.i.(l) "'II'"
barium Β p.i.(l) II
titan Β p.i.(l) II
- vanadium Β p.i.(l) ■JJ-
béryllium Β II
uran I
I^p.i.(l) II
Biociderogderesderivater,somikkefigurer-
pålisteA
11lI•iiffm"TI'■iTimniiMr>»I– num■IM.«I■■--- -'Β p.i.(l) II
i.. .V ■*·i
(IXiII

Stoffer ,eompågrund afhidtil ukendte ,nye
eller mere udstrakte anvendelser måttte vise
sig istand tilatudøve enskadelig indflydel­
sepåkvaliteten afoverfladevand ,ognyestoffer ,
sommåtte blive udviklet oganvendt påenmåde ,
somalvorligt kunne true overfladevandets kva­
litet B p.i.(l ) p.i.(l )
Kodstandsdygtige syntetiske stoffer ,somkan
flyde ,forblive isuspension eller synke til
bunds ,ogsomkangenere enhver lovlig brug
afhavet p.i.(l ) I ρ.ΐ.(ΐ ) .
Modstandsdygtige olier ogkulbrinter ,stammende
fra nordolie I II
Cyanider ogfluorider p.i.(l ) p.i.(l ) II
Radioaktive stoffer ,herunder radioaktivt affald p.i.(l ) III p.i.(l )
Stoffer ,somuctøver enugunstig indflydelse på
iltbalancen -ammoniak ,nitritter p.i.(l ) p.i.(l ) III
Nitrater Ρ·ΐ .(ι) p.i.(l ) III
Stoffer ,somvedintensiv anvendelse kanindebære
enalvorlig trussel forkvaliteten oganvendelsen
afdetvand ,somdekommer iberøring med .
Sulfater ogchlorider afcalcium ogmagnesium ,
phosphaterp.i.(l ) P.i.(l ) III
Organiske forbindelser afphosphor ,silicium og
tinsamt stoffer ,somkanmedføre dannelse afså­
danne forbindelser iethavmiljø ,medundtagelse
afsådanne ,somerbiologisk uskadelige ,eller som
ihavet hurtigt omdannes tiluskadelige stofferp.i.(l ) II p.i.(l )
Grunastoff etphosphor P'i'(l ) II p.i.(l )
Ikke-modstandsdygtige olier ogkulbrinter ,stam­
mende frajordoliep.i.(l ) II p.i.(l )
Bor
• ν _ _P'i'(l ) P-i«(l ) II
(l)sIkke omfattet afkonventionen

EITV/204/74
PORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING
OMNEDSÆTTELSE AFDENFOKUREITCNG ,
DERERFORÅRSAGET AFUDTØMNING AF
VISSE FARLIGE STOFFER IFÆLLES­
SKABETS VANDMILJØ

ENV/204/74-DK
RiiDETFOIiHSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel235»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtningers
Deteriallerhøjeste gradpåkrævet,atderframedlemsstaternes sidegen­
nemføresengenerelogsamtidigaktionmedhenblikpå"beskyttelseafFælles­
skabetsvandmiljømodforurening,særligmodvissemodstandsdygtige oggif­
tigestoffer,somkanophobesilevendeorganisner;
adskilligekonventioner ogganskesærligtkonventionen ombekæmpelseafland­
baserethavforurening ogudkastettileneuropæiskkonventiontilbeskyttelse
afinternationale vandløbmodforureninghartilformålatbeskyttedeinter­
nationalevandløboghavmiljøet modforurening ;deternødvendigtatsikre,
atdeaktioner,derfinderstedindenforranmerneafdissekonventioner ,af­
passesindbyrdes;
enaktionfraFællesskabets sideforatnedsætteudtømningenafvissefar­
ligestofferidetsvandmiljøsåvelsomforatkoordinereaktionernefra
medlemsstaternes sidepådetteområdeernødvendigforindenfordetfælles
markedatgennemføreFællesskabeta målsætninger forsåvidtangårenkonstant
forbedringaflivsbetingelserne ogafdenharmoniskeudviklingafdeøkonomis­
keaktiviteterindenforFællesskabet sonhelhed;traktatenindeholderikke
fornødenhjemmelhertilj
DeeuropæiskeFællesskabershandlingsprogram påmiljøområdet"^giverpriori­
tettilenreguleringafudledningiferekvandafvisseforurenendestoffer;
enfortegnelseoverudledningeraffarligestoffer,somforetagesiFælles­
skabetsvandmiljø,vilvarepåkrævetforatkendederesoprindelse;
foratsikreeneffektivmiljøbeskyttelse erdetnødvendigtatudarbejdeen
listeoverfarligestoffer,hvorafudtømningeniFællesskabets vandmiljø
skalkontrolleresellerreguleres;
1)EFTC112af20.12.1973.s.17.

EliV/20//7-DK
foratmuliggøre enfuldstændig anvendelse afdenne "beslutning "børRådet
inden forbestemte tidsfrister vedtage visse tærskelværdier ,tidsfrister
oggrænseværdier -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING t

.-2- EKV/204/74-DK
ARTIKEL 1-DEFINITION OGANVENDELSESOMRÅDE .
Ioverensstemmelse meddenne beslutnings formål forstås >
1)ved"Fællesskabets vandmiljø "enhver form forferskvand ,løbende eller
stillestående ,kanaler eller søer ,somkrydser eneller flere medlems­
staters område ,såvel somundersøiske kanalanlæg ogandre kanalanlsg ,
grænsezonerne fordeferske vande oghave ,somomskyller Fællesskabets
kyster .
2)ved"grænse fordeferske vande "detsted ivandløbet ,hvor saltindhol­
detved lavvande ogienperiode medringe ferskvandsfcring forøges mærk­
bart somfølge aftilstedeværelsen afhavvand .
ARTIKEL 2-FORTEGNELSE
1.Medlemsstaterne gårigang medatudarbejde enfortegneise over deud­
ledninger,' derforetages iFællesskabets vandmiljø ,ogsom'indeholder de
stoffer ,derfigurerer pålisterne IogIIibilaget ,som .udgør eninte­
grerende delafdenne beslutning .
2»Denne fortegnelse skal udarbejdes afmedlemsstaterne sanest etårefter
,.fastsættelsen aftærskélværdier ogomfatte alle udtømninger ,somligger
over disse tærskelværdier . - ; -•
ARTIKEL 3-KRAV OGTIDSFRISTER
Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger tilatundgå eller ned­
sætte forureningen afFællesskabets vandmiljø medstoffer ,scaneropregnet

ENV/204/74-DK
ibilaget,undernedennævntebetingelsers
A.l.EnhverudtømningiFællesskabets vandmiljø,somkanindeholdeetstof
:fralisteIibilagetog.fradenfortegnelse,dererforeskrevetiar­
tikel2,må.kunfindestedefterforudgåendeadministrativ tilladelse
fradenansvarligemyndighedidenpågældendemedlemsstat.Dennetil­
ladelsekankungives,såfremtTidtømningerne afdissestoffernedsættes
tildegrænseværdier ,somvilblivefastsat.
2.Denødvendigeinstallationertilopnåelseafdissebegrænsninger skal
væretilvejebragt indenforentidsfrist,dervilblivefastsatfor
hvertstofibilaget,ogskalskepågrundlagafdebedstetekniske
midler,dereksisterer.
3.Hvisdebedstetekniskemidlerikkegørdetmuligtatnedsættekoncen­
trationenafudtømningernetilenufarligtærskelværdi ,ellerhvisde
grænseværdier ,dersigtesmodiafsnit1idenneartikel,ikkekan
overholdes,forbydesudtømningen.
B.l..Koncentrationen afenhverudtømningiFællesskabets vandmiljøindehol-
'deftdestoffer,somfigurererpålisteIIibilaget,ogsomforekommer
.idenfortegnelse,dererpåbudtiartikel2,skalnedsættestilde
grænseværdier ,somskalfastsættesforstofferafnaturligogkunstig
oprindelse.
2.Installationerne tilopnåelseafdenødvendigenedsættelser skaltilveje­
bringesindenforentidsfrist,somfastsættessenere.

4 EJY/204/74-DK
ARTIKEL 4
Efter forslag fraKommissionen fastsætter Rådet følgende tidsfrist ar,
–enfrist på18måneder efter vedtagelsen afdenne "beslutning fordetærskel­
værdier ,darerfastsat iartikel 2.2,grænseværdierne iartikel 3.A1og
fristerne iartikel 3»A2;
–enfrist på30måneder efter vedtagelsen afdenne beslutning fordegrænse­
værdier .dererfastsat iartikel 3«Bl*o£ for frifltøftaa i\artikolt :.1
3.Β2.
ARTIKEL 3
Anvendelsen afdebestemmelser ,derervedtaget imedfør afdenne "beslutning
måiintet tilfælde ,hverken direkte eller indirekte bevirke ,atdetermuligt
atforøge denkvalitetsforringelse afFællesskabets vandmiljø ,derfinder sted
for øjeblikket .
ARTIKEL 6-FORPLIGTELSER
1.Medlems stat erne meddeler Kommissionen :
a)resultaterne afdenfortegnelse ,dererfastsat iartikel 2,såvel som
afkontrollen ogafdenovervågning ,dergennemføres afdetnationale
overvågningsnet 5
b)dedisponible oplysninger ,sådetaljerede sommuligt ,omdestoffer ,
dereropført ibilag6t tildenne beslutning ,ogsommåtte blive ud­
ledt iFællesskabets vandmiljø «

5 MV/204/74
ARTIKEL 7:
Benne beslutning errettet tilmedlemsstaterne *
V». •• ' .
Udfærdiget i «den
\

ENV/204/74-DK
BILAG
LISTEI
•Organiskehalogenforbindelser ogstofferfsomkanmedfør©dannelseafeadanne
forbindelseriethavmiljø,medundtagelseafsådannestoffer,somer"biolo­
giskuskadelige,ellersomivandethurtigtomdannestiluskadeligestoffer.
•Organiskephosphorforbindelser "^
•Organisketinforbindelser^
•Modstandsdygtige giftigeorganiskesilicituaforbindelser ogforbindelser,som
kanmedføredannelseafsådannestofferiferskvandogihavvand.
»
•Stoffer,hviskræftfremkaldende evneerpåvistietvandmiljøellerneddet­
tesommellemled.
•Kviksølvogkviksølvforbindelser
•Cadmiumog*øadmiumforbindelser '
•Modstandsdygtige syntetiskestoffer,somkanflyde,forbliveisuspension
»ellersynketilbunds,ogsomkangenereenhverbrugafvandet.
.Modstandsdygtige olierogkulbrinter,stammendefrajordolie.
i ' »
1)Medundtagelseafsådanne,somhurtigtomdannestilstoffer,somerbiolo­
giskuskadeligetetvandmiljø.

my204/74-
BILAG
LISTEII
•Følgendemetalloider ogmetallersamtderesforbindelser
zink selen tin vanadium
kobber arsen barium cobolc
nikkel antimon beryllium thallium
ohrom molybdæn bor tellur
bly titan uran
•Biooiderogderesderivater^somikkefigurererpålisteI
Stoffer|somharenskadeligvirkningpåsmagenog/ellerpålugtenafnærings-*
midlerfrahavettsamtforbindelser }somkanmedføredannelseafsådannestof­
ferivandet,
•Organiskeforbindelserafphosphor,og.sxl'iciumeshtBtdffoz^;'6ocv kan'.v\yv..
medføredannelseafsådanneforbindelserivandettmedundtagelseafsådan«
netsomerbiologiskuskadelige,ellersomivandethurtigtomdannestil
uskadeligestoffer* ■
«Grundstoffetphosphor.
•Ikke-roodstandsdygtige olierogkulbrinterjstammendefrajordolie.
••Cyaniderogfluorider.

3 EKV/204/74-DK
BILAG
.Stoffer,somudøverenugunstigindflydelsepåiltbalancen
ilmmoniak.nitritter
..Nitrater
.Stoffer,somvedintensivanvendelsekanindebæreenalvorligtrusselfor
kvalitetenoganvendelsenafdetvand,somdekommeriberøringmed
Sulfaterogchloriderafcalciumogmagnesium,phosphater
.Stoffer,sompågrundafhidtilukendte,nyeellermereudstrakteanvendelser
måttevisesigistandtilat.udøveenskadeligindflydelsepåkvalitetenaf
vandet,ognyestoffer,sommåttebliveudvikletoganvendtpåenmåde,som
alvorligtkunnetruevandetskvalitet#