Nr. C 159/34 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 6. 89 
3.4.3. Delprogrammet har tæt tilknytning til STEP-
programmets(1) forskningsaktiviteter vedrørende »Te­
knologier til miljøbeskyttelse«. Kommissionen anmodes 
om at sikre komplementaritet mellem forskningsaktivi­
teterne i de to programmer, så at man bl.a. får maksi­
malt udbytte af det begrænsede budget, som er foreslået 
for REWARD-delprogrammet. 
3.4.4. Denne anmodning har også gyldighed for akti­
viteterne vedrørende »Energiproduktion på grundlag af 
affald«, som nøje supplerer aktiviteterne vedrørende 
energi udvundet af »Biomasse« i JOULE-program-
met(2) (ikke-nuklear energi). 
(') Science Technology for Environmental Protection (Miljøvi­
denskab og -teknologi). 
(2) Joint Opportunities for Long Term Energy Supply. 
Bryssel, den 26. april 1989. 
1. Indledning 
1.1. ØSU støtter fuldt ud Kommissionens forslag om 
at bidrage til udviklingen af højopløsnings-tv i Europa 
samt at involvere EF i finansieringen. 
1.2. Udviklingen af højopløsnings-tv (HDTV) rum­
mer enorme muligheder, fordi man i hjemmet og andre 
(') EFT nr. C 37 af 14. 2. 1989, s. 5. 3.5. Fornyet behandling og evaluering af programmet 
3.5.1. Ifølge beslutningsforslagets artikel 4 skal pro­
grammet i løbet af andet år tages op til fornyet behand­
ling. Resultaterne heraf vil om nødvendigt give anled­
ning til forslag til ændring eller forlængelse af pro­
grammet. 
3.5.2. Da det fremlagte forslag er udarbejdet, uden 
at man på en række punkter råder over de fornødne 
videnskabelige resultater af de forskningsaktiviteter, der 
er gennemført i det forudgående program, som endnu 
ikke er afsluttet (det løber til udgangen af 1989), bør der, 
efter ØSU's mening, under denne fornyede behandling 
tages særligt hensyn til resultaterne af den endelige 
evaluering af dette program. 
3.5.3. Der anmodes endnu engang om, at beslut­
ningsforslagets artikel 4 ændres derhen, at det udtrykke­
ligt fastsættes, at resultaterne af den fornyede behand­
ling af programmet samt evalueringsrapporten ligeledes 
sendes til ØSU. 
Alberro MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
steder får mulighed for en seeroplevelse i stil med bi­
ografernes store lærreder. Dette har man formået ved 
at gøre tv-billedet mere detaljeret, så der opnås et 
tilfredsstillende teknisk forhold mellem synsskarphed 
og synsafstand. 
1.3. HDTV rummer langt flere detaljer, hvilket, 
kombineret med en større skærm, giver en ny synsople­
velse. Desuden kan den nye teknologi anvendes på nye 
felter, såsom trykketeknik, undervisning, sundhedsvæ­
sen osv. Udtalelse om Rådets afgørelse om højopløsnings-tv i1) 
(89/C 159/12) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 16. december 1988 under henvisning 
til EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om den ovennævnte afgørelse. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede William G. Poéton til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse 
den 5. april 1989. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 265. plenarforsamling (mødet den 26. april 
1989), uden stemmer imod og med 3 stemme hverken for eller imod følgende udtalelse. 
26. 6. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/35 
1.4. Ved farve-tv's indførelse for 20 år siden fasthold­
tes kompatibiliteten med de eksisterende sort/hvide tv-
modtagere, men der fandtes ingen international eller 
blot europæisk standard. Det resulterede i, at der blev 
udviklet to forskellige systemer (PAL og SECAM), hvil­
ket i årevis har lagt hindringer i vejen for den europæi­
ske forbrugerelektronikindustri. 
1.5. På mødet i Den rådgivende Radiokomité (CCIR) 
i Dubrovnik i 1986 lykkedes det EF at få forhindret 
vedtagelsen af et japansk forslag til en verdensomspæn­
dende HDTV-standard; EF opnåede en ekstra undersø­
gelsesperiode på 4 år, indtil sommeren 1990, inden der 
indgås en aftale på verdensplan. Den japanske standard 
var ikke kompatibel med eksisterende tv-apparater og 
-udstyr og ville derfor kræve nyt udstyr over hele linjen. 
1.6. Med sit projekt «EUREKA»-F&U på HDTV-
området (EU 95) er det lykkedes den europæiske indus­
tri at demonstrere et nyt system, baseret på MAC-
standarden, som rummer samtlige HDTV-muligheder, 
og som samtidig er fuldt kompatibelt med eksisterende, 
normale tv-apparater og normalt tv-udstyr. Denne de-
monstrationsstandard opfylder CCIR's krav. 
2. Kompatibilitet via normer 
2.1. Der findes imidlertid stadig en række tekniske 
problemer, som skal løses. 
2.2. Da et HDTV-billede rummer flere detaljer, læg­
ger det beslag på en større del af transmissionsspekteret 
(båndbredde), 
— det kan derfor ikke sendes via en eksisterende, jord­
baseret UHF-tv-kanal, 
— de eksisterende satellitkanalers båndbredder er også 
utilstrækkelige, hvis der ikke benyttes teknikker til 
at komprimere båndbredden. For at kunne råde 
over det nødvendige antal satellit-kanaler, kan og 
skal der samtidig indføres nye teknikker til bånd­
breddereduktion (HD, MAC). 
3. Generelle bemærkninger 
3.1. ØSU lykønsker EU 95 projektgruppen med de 
hidtil opnåede resultater, men understreger, at der ikke 
på dette stadium må slækkes på den hidtige stramme 
tidsplan. Det beror ikke blot på CCIR-fristen, men også 
på den hårde konkurrence fra USA, Japan og Sydkorea 
(og snart andre lande), hvor regeringerne arbejder sam­
men med erhvervslivet om at opnå den størst mulige 
andel af verdensmarkedet. 3.2. ØSU anser følgende punkter for at være af særlig 
relevans: 
a) det må for enhver pris undgås, at de tv-modtagere, 
som bruges i dag, bliver forældede; den fælles­
europæiske indfaldsvinkel gør dette muligt; 
b) den kendsgerning, at japanerne for nylig har frem­
stillet en omformer, som omsætter deres MUSE-
system til NTSC (den eksisterende amerikansk/ja­
panske standard), må ikke afstedkomme usikkerhed 
på markedet. Den »iboende kompatibilitetsfaktor«, 
der er opnået takket være EUREKA, og som bør 
fremhæves på alle stadier, gør en sådan omformer 
overflødig; 
c) man bør på enhver måde tilskynde til at bevare 
og udbygge forbrugerelektronikindustrien i Europa, 
ikke mindst for at forhindre jobtab, som dem der 
fandt sted for 20 år siden; i lyset af denne offentlige 
forpligtelse bør man sætte alt i værk for at forhin­
dre, at en betydelig del af produktionen flyttes til 
områder uden for EF og landene af Den europæiske 
Frihandelssammenslutning (EFTA); 
d) ØSU bemærker, at »aktieselskabet Japan« allerede 
har kommercielle muligheder for at fremstille og 
markedsføre deres eget HDTV »MUSE«-system (vi­
deodiskoptagere og skærme) uanset CCIR-be-
slutninger, hvorfor japanske virksomheder i praksis 
kan etablere deres egne standarder på markedet. 
Omvendt kan ingen forhindre den europæiske in­
dustri i at gøre det samme, hvilket den på enhver 
måde bør tilskyndes til så snart som muligt; 
e) fremskridt i det tekniske arbejde med udstyr skal 
ledsages af en tilsvarende udvikling af produk­
tionsteknikker for software (programmateriel, film 
osv.) og en forøgelse af programproduktionsbe-
villingerne; 
f) prognoser over, hvor store markedsandele der kan 
opnås, er meget vanskelige at opstille og er måske 
alt for optimistiske; forskellige skøn anslår HDTV-
teknologiens markedsværdi (produktions-, sende-
og modtageudstyr) til at ligge på mellem 25 og 
52 milliarder dollars alene i USA; medregnes det 
europæiske og det japanske marked, kan tallene i 
de første 10 år efter indførelsen af HDTV tænkes 
at nå op på 150 milliarder dollars; 
g) forbrugerelektronikindustrien i USA har nok stået i 
stampe, men meldes at være i gang med en mobilise­
ring med bistand fra forbundsregeringen, med det 
sigte at udvikle HDTV-teknologi og fremstille 
HDTV-produkter; 
h) tålmodig, lansigtet, strategisk investering og finan­
siel planlægning, med kraftig opbakning fra EF's 
finansieringsinstrumenter, er af afgørende betyd­
ning; 
Nr. C 159/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 6. 89 
i) på kort sigt bør EF fortsat bidrage til finansieringen 
af pilotprojekter, som skal omfatte studie- og de-
monstrationsudstyr såsom reportagevogne, kæmpe­
skærme osv., og som bør fremmes og støttes på 
enhver måde. 
3.3. Der er stillet midler til rådighed inden for ram­
merne af RACE-programmet (forskning og udvikling i 
avancerede telekommunikationsteknologier for Euro­
pa). De samlede udgifter på 45 millioner ECU (hvoraf 
15 millioner ECU skal afholdes af EF) svarer til 4,1 % 
af RACE-programmets samlede budget (1,1 milliard 
ECU); de 15 millioner ECU udgør 2,73 % af de udgifter 
til RACE, som EF skal afholde (550 millioner ECU). 
4. Særlige bemærkninger til den europæiske HDTV-
strategis målsætninger 
4.1. ØSU godkender de 4 målsætninger. 
4.1.1. Artikel 1 
At det lykkedes EF at få CCIR (tv-styrelsesorganet på 
verdensplan) til at bevilge et pusterum på 4 år, var 
noget, der blev kronet med et teknisk F&U-forspring 
for Europa. Hektisk diplomatisk aktivitet i resten af 
verden er meget vigtigt for at kunne fremme europæisk 
industri og europæiske normer på dette felt. Af hensyn 
til overholdelse af sommer 1990-fristen bør samtlige 
medlemsstater, EF-institutionerne og de relevante be­
rørte parter inddrages aktivt; særligt afgørende er det, 
at de offentlige og private sendeorganisationer virkelig 
lægger sig i selen for at bistå industrien i dens bestræbel­
ser gennem en væsentlig forøgelse af antallet af pro­
grammer, som er i overenstemmelse med målsætning 2 
i artikel 1. 
4.1.2. Artikel 2 
4.1.2.1. Spørgsmålets betydning gør det påkrævet 
med den bredest mulige høringsprocedure, og heri må 
inddrages arbejdsmarkedets parter både via forbruger-
(dvs. fjernseer-forbundene), arbejdstager- og arbejdsgi­
verorganisationer og via Det økonomiske og sociale 
Udvalg. 
4.1.2.2. Omfattende støtte til alle professionelle 
»brugere« (tv-stationer, programproducenter osv.) af 
Bryssel, den 26. april 1989. det nye udstyr må tillægges allerhøjeste prioritet. De 
vigtige strukturelle ændringer, som finder sted nu med 
inføreisen af direkte satellit-udsendelser, placerer 
HDTV lavere på tv-stationernes prioritetsliste. Dette 
indebærer en fare for udviklingen og dermed beskæfti­
gelsen i fremstillingsindustrierne. 
ØSU anmoder om, at den handlingsplan, som bebudes 
i artikel 3, omfatter et specifikt erhvervsuddannelses-
program, som skal sikre, at samtlige beskæftigede i 
industrien på alle niveauer og i alle sektorer (program­
lægning, sendevirksomhed osv.) er rede til at acceptere 
og forberedt rent teknisk til at anvende den nye teknolo­
gi med held. Det ville ligeledes være en stor fordel, om 
man med det samme inddrog de kredse, som beskæfti­
ger sig med kunstneriske audio-visuelle produktioner, i 
dette forslag, som f.eks. kunne koordineres med pro­
grammerne til støtte for den europæiske filmindustri. 
Det bør fastsættes udtrykkeligt, at Det økonomiske og 
sociale Udvalg skal konsulteres. 
5. Konklusion 
ØSU har allerede med eftertryk bakket op om 
udviklingen af europæiske HDTV-standarder(1) 
EUREKA EU 95-projektet giver lejlighed til at tilveje­
bringe den eneste fuldt kompatible standard, som mu­
liggør indførelse af HDTV, uden at eksisterende appa­
rater og udstyr gøres forældet. 
Det haster derfor med at få vedtaget forslaget til Rådets 
afgørelse, så der skabes en ramme for støtte til de 
afsluttende stadier, som er nødvendige for at kunne 
demonstrere, at den europæiske standard er den teknisk 
set mest velegnede som fremtidig verdensstandard. 
Afslutningsvis lægger ØSU den allerstørste vægt på den 
afgørende betydning, som må tillægges de involverede 
økonomiske og sociale spørgsmål; det opfordrer EF til 
uforbeholdent og med fuld styrke at mobilisere alle sine 
kræfter til støtte for den europæiske industris indsats 
på dette felt. 
(*) De ØSU udtaleiset om Kommissionens meddelelse om frem­
stød på det kulturelle område i Det Europæiske Fællesskab, 
punkt 3.3.3 (fremstilling af programmer til højopløsnings-
fjernsyn (europæiske standarder), af 28. april 1988) (EFT nr. 
C 175 af 4. 7. 1988, s. 40). 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg