B4-0858/95

Beslutning om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser

Europa-Parlamentet,

- der henviser til det sociale handlingsprogram fra 1989 (KOM(89)0568,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadets direktiv om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser (KOM(91)0230 ((EFT C 225 af 30.08.1991, s. 6.)),

- der henviser til sin udtalelse under foerstebehandlingen den 15. februar 1993 (( EFT C 072 af 15.03.1993, s. 78.)),

- der henviser til Kommissionens aendrede forslag (KOM(93)0225,

A. der henviser til, at fastlaeggelsen af sociale bestemmelser, der skal anvendes i forbindelse med udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser inden for Faellesskabet, udgoer et vaesentligt aspekt af det indre markeds sociale dimension,

B. der henviser til, at arbejdstagerne paa grund af de forskellige arbejdsbetingelser, der gaelder i medlemsstaterne, vil kunne blive ofre for illoyal konkurrence, naar loenningerne og arbejdsbetingelserne for de udstationerede arbejdstagere ligger paa et lavere niveau, end det er tilfaeldet for arbejdstagere, der er ansat paa det sted, hvor arbejdet udfoeres,

C. der henviser til, at det gentagne gange har givet udtryk for et oenske om, at faellesskabslovgivningen griber ind paa dette omraade,

D. der henviser til, at i henhold til OECD-rapporten «Employment Outlook 1994" bidrager de faldende arbejdsnormer hverken til stoerre oekonomisk ydeevne eller til skabelse af beskaeftigelse, men at det modsatte snarere er tilfaeldet,

E. der henviser til, at enhver loesning, hvor de lokale sociale bestemmelser ikke anvendes fra en arbejdstagers foerste udstationeringsdag, er en tung bureaukratisk byrde, som tynger de nationale myndigheder, der har til opgave at verificere udstationeringernes varighed, sammensaetningen af hold, etc.,

F. der henviser til, at Raadets skiftende formandskaber har karakteriseret denne sag som prioriteret, uden dog at naa til enighed,

G. der henviser til, at Europa-Parlamentet er medansvarlig for dette direktivforslag, da proceduren for faelles beslutningstagning nu er gaeldende,

1. kraever, at Raadet opnaar enighed om, at loenninger og ferier for udstationerede arbejdstagere fastsaettes efter princippet om anvendelse af lex locis;

2. opfordrer Kommissionen til konstruktivt at medvirke til et kompromisforslag med en frist paa under en maaned, saa der kan opnaas enighed i Raadet med kvalificeret flertal;

3. henstiller til medlemsstaterne, at de i Raadet lader hensynet til det faelles bedste gaa forud for deres uoverensstemmelser;

4. ser gerne, at Raadet og Kommissionen i overensstemmelse med den faelles beslutningsprocedure i deres overvejelser i hoejere grad tager hensyn til Parlamentets aendringsforslag;

5. opfordrer Raadet til under det kommende moede i Raadet (sociale anliggender) endelig at naa frem til en faelles holdning om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser;

6. understreger endnu en gang sin bekymring over det doedvande, som den sociale sektor befinder sig i i Den Europaeiske Union, baade paa grund af lovforslag, som Raadet endnu ikke har vedtaget, og Kommissionens ringe indsats for at faa socialprotokollen gennemfoert, samt det ret indholdsloese nye sociale handlingsprogram, som ikke saetter fokus paa noedvendigheden af igen at saette gang i sociallovgivningen i Europa;

7. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.