ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)229
Vol.1975/0083

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FOSDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM (75)229endelig udg .
Bruxelles ,den 28.maj1975
UDKAST TILRÅDETS AFGØRELSE
OMDET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKABS DELTAGELSE
IFORHANDLINGERNE OMENRAMMEKONVENTION LEDSAGET AF
ENPROTOKOL VEDRØRENDE FOREBYGGELSE AFLANDBASERET
HAVFORURENING IMIDDELHAVET .
KOMMISSIONENS HENSTILLING
TILDEMEDLEMSSTATER ,DER .ERINVITERET TILREGERINGS­
MØDE IBARCELONA
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM(75 )229endelig udg .

BEGRUNDELSE
Påområdet beskyttelse afhavmiljøet modforurening harerfaringerne fra
deseneste årvist ,atderpåfællesskabsniveau "børsikres denstørst mulige
sammenhæng mellem pådeneneside deforanstaltninger ,derertruffet på .
området inden forrammerne afgennemførelsen afEØF-traktaten ogafDeeuro­
pæiske Fællesskabers handlingsprogram påmiljøområdet ,ogpådenanden side
deaktioner ,dertraffes "beslutning ominden forrammerne afinternationale
konventioner medglobalt eller regionalt sigte , -
Dette behov harfået Rådet til atgive Fællesskabet beføjelse til sanimen
meddeinteresserede medlemsstater atdeltage iforhandlingerne vedrørende
udarbejdelsen afParis-konventionen ombekæmpelse aflandbaseret havforuren –
1) .« .. 2)ing 'ogsiden tilatundertegne nævnte Konvention
Enlignende situation forefindes idagforsåvidt angår beskyttelse af
Middelhavet modlandbaseret forurening .Påinitiativ fra U33EP blev deom­
kring Middelhavet liggende lande indbudt tilatdeltage ietregeringsmøde
ombeskyttelse afMiddelhavet ,derafholdtes iBarcelona fra28#januar til
4.februar 1975 ,
Under dette møde blev .ethandlingsprogram tilbeskyttelse afMiddelhavet
vedtaget ,.Det indbefatter !\ '
a)Enintegreret planlægning afudvikling ogforvaltning afMiddelhavs -
bækkenets ressourcerj 1
b)etkoordineret program forforskning ,stadig kontrol ,udveksling afop­
lysninger ogvurderinger afforureningen samt beskyttelsesnoxmerj
c)enrammekonvention vedrørende beskyttelse afhavmiljøet iMiddelhavet
1)Rådets resolution 2412/73(Ass.1427 )af14,december 1973 ,
2)Rådets afgørelse R/14/75(ENV.4)af30,januar 1975 ,

ogomdetilhørendeprotokoller ledsagetaftekniskebilagforhveraf
devigtigstekildertilhavforureningj
d)engennemgangaf,hvilkeinstitutionnelleogfinansielleimplikationer,'
dettehandlingsprogram nødvendiggør .
SidendahardervaretafholdtetmødeiGenevemellemjuridiskeeksperter
fra7.til11,aprilforatgennemgåudlcactettilrammekonventionen samt
tildetoprotokoludkast vedrørendeforebyggelse moddumpningfraskibeog
luftfartøjer ogbekæmpelseafforurening medkulbrinter ogandreskadelige
stofferforårsagetafuheld.
Pånuværendestadiumkandetforventes,atetellerflereafdeomkring
Middelhavet liggendelandetagerinitiativtilatforeslåprotokoludkast
vedrørendeandreforureningskilder ogsærligvedrørendelandbaseret hav­
forurening, '
Kommissionen erderforafdenopfattelse,atafhensyntilsammenhængog
rationalitet mådeinvolveredemedlemsstater ogFællesskabet sammentage
initiativtilpåregeringsmødet ,hvisnæstesamlingfinderstediBarcelona
fra2.2.til13.2./å?^remlæggeforslagtilændringer,derkangøredet
muligtforFællesskabet atdeltageirammekonventionen ogogså,forslagtil
protokoludkast tilbeskyttelseafMiddelhavet modlandbaserethavforurening ?
derbeggebørfølge"mutatismutandis"iParis-konventionens ordlydaf1974«

-4-
Kommissionen opfordrer derfor Rådet tilatvedtage enafgørelse ,dergiver
Kommissionen "bemyndigelse tilpåFællesskabets vegne atforhandle omen
rammekonvention vedrørende beskyttelse afMiddelhavet ,ledsaget afetpro–
toko ludkast vedrørende landbaseret havforurening .
Protokoludkastet børfølge Paris-konventionens bestemmelser ,vedtaget den
21,februar 1974 *
Tiloplysning oversender Kommissionen desuden Rådet enhenstilling ,som
Kommissionen harisinde atrette tildeinvolverede medlemsstater ,hvori
disse opfordres tilatforeslå ,atudarbejdelsen afdenne protokol optages
pådagsordenen vedkonferencens næste samling .

-5-
UDKAST TILRÅDETS AFGØRELSE 'OMDETEUROPÆISKE ØKONOMISKE PÆLLES -
SKABS DELTAGELSE IFORHANDLINGERNE OMENRAMMEKONVENTION LEDSAGET AFENPRO­
TOKOL VEDRØRENDE FOREBYGGELSE AFLANDBASERET HAVFORURENING IMIDDELHAVET
RIDST FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR–
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
- ..s'-,
udfrafølgende betragtninger :
Erklæringen fraRådet forDeeuropæiske Fællesskaber ogrepræsentanterne for
medlemsstaternes regeringer ,forsamlet iRådet ,af22,november 1973 ved­
rørende ethandlingsprogram forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljøområdet ^
understreger denbetydning ,bekæmpelse afhavforurening ialmindelighed har
forFællesskabet ,ogfastsætter blandt andet aktioner fraFællesskabets
side medhenblik påatbekæmpe denlandbaserede havforurening ;
regeringsmødet iBarcelona ommiljøbeskyttelse afMiddelhavet harogså fast­
satudarbejdelse afenrammekonvention vedrørende beskyttelse afhavmiljøet
iMiddelhavet ,ledsaget aftilhørende protokoller forhver afdevigtigste
kilder tilhavforurening ,ogsærlig kilderne tildenlandbaserede forureningj
derbørskeensamlet gennemførelse afdeforpligtelser ,somfastsættes i
denne rammekonvention ogprotokol ,afde,somharderes udgangspunkt ikon­
ventionen omlandbaseret havforurening vedtaget iParis den 21,februar 1974
samt idethele taget afdeforpligtelser ,medlemsstaterne harpåtaget sig
iFællesskabets handlingsprogram påmiljøområdet «
1)EFTnr.C112af20.12,1973,s,1.

TRUPPET FØLGENDE AFGØRELSES
Kommissionen bemyndiges tilpåregeringsmødet i.Barcelona atdeltage i
forhandlinger medhenblik påFællesskabets indgåelse afenrammekonven -
tion ledsaget afenprotokol vedrørende forebyggelse aflandbaseret
havforurening iMiddelhavet .
Kommissionen fører disse forhandlinger ihenhold tildedirektiver ,der
erangivet ibilaget ,samt direktiver ,densenere måtte modtage .
Udfsrdiget iBruxelles ,den
...
PâRâdets vegne
> Formand '''

-7-
-BILA.G
RadetsdirektivertilKommissionen
Detudkasttilenrammekonvention ,dererunderudarbejdelse ,skaludfær­
digessåledes,atFællesskabet kanundertegneogtiltrædedet,
Protokcludkastetvedrørendeforebyggelse aflandbaserethavforurening i
Middelhavet børfølgeParis-konventionens bestemmelser vedtagetden
23,februar1974«

-8-
Kommissionens henstillingtildemedlemsstater ,dererinviteret
tilregeringsmødet iBarcelona
KOMMISSIOEM FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel155*og
udfrafølgendebetragtninger «
ErklæringenfraRådetforDeeuropæiskeFællesskaber ogrepræsentanterne
formedlemsstaternes regeringer,forsamletiRådet,af22.november1973
vedrørendeethandlingsprogram forDeeuropæiskeFællesskaber påmiljø–
1området'understreger denbetydningbekæmpelseafhavforurening ialminde­
lighedharforFællesskabet ogfastsætterblandtandetaktionerfraFælles­
skabetssidemedhenblikpåatbekæmpedenlandbaseredehavforureningj
Paris–konventionenaf21,februar1974o®bekæmpelseaflandbaserethavfor­
ureningfastsætterudarbejdelse ogiværksættelse af"programmer"medhenblik
påentenatforebyggeellernedsættesammetjrpeforureningidetnordøstlige
Atlanterhav ^
demedlemsstater ,derdeltageriregeringsmødet iBarcelona,børsørgefor,
atderbestårdenstørstmuligesammenhængogrationalitet medhensyntil
aktionernetilforebyggelseafdenlandbaserede havforurening-
HENSTILLERtildissemedlemsstater ^
-atforeslå,atderpådagsordenenfornæstesamlingindføjesudarbejdd3e
afenprotokolomforebyggelseaflandbaserethavforureningiMiddelhavet,
hvoriklausulerne "mutatismutandis"erdesammesomiParia-konventionen
af21.februar1974»
t)EFTnr,C112af20.12.1973.
2)Frankrig,ItalienogDetforenedeKongerige,