K09VMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 401 endelig udg. 
Bruxelles, den 23 oktober 1992 
MFnnFLELSE FRA KOMMISSIONEN 
Udvidelse af Den Europæiske Investeringsbanks virkefelt 
til også at omfatte Estland, Letland og Litauen 
Fors I ag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om ydelse af en fæ Ilesskabsgaranti 
til Den Europæiske Investeringsbank 
for tab på lån i Estland, Letland og Litauen 

- 2 -
De central- og østeuropæiske lande befinder sig i en overgangsproces, 
hvor de går fra centralt dirigerede økonomier til økonomier, der er 
baseret på frie markedskræfter. Hertil kommer, at der gennemføres 
politiske reformer med sigte på at skabe ægte pluralistiske samfund. 
I oktober 1989 besluttede Rådet, at Den Europæiske Investeringsbank 
skulle bidrage til denne proces ved at give lån til Polen og 
Ungarn1^ , og den 14. maj 1991 udvidede Rådet lånefaciliteterne til 
også at gælde for Tjekkoslovakiet, Bulgarien og Rumænien2^. 
På mødet den 11. november 1991 noterede ministrene fra G-24-landene 
med tilfredshed, at Albanien og de nye uafhængige baltiske lande -
Estland, Letland og Litauen - siden deres sidste møde også havde 
erklæret, at de ville overholde menneskerettighederne og iværksætte 
demokratiske og markedsorienterede reformer. Ministrene bekræftede, at 
den koordinerede økonomiske bistand fra G-24 skulle udvides til også 
at omfatte disse lande, og enedes om en fælles holdning med hensyn til 
at støtte landene i deres reformprogrammer. 
II. På baggrund af G-24's beslutninger og Fællesskabets undertegnelse den 
11. maj 1992 af samarbejdsaftaler med de baltiske stater var det 
naturligt for Rådet at opfordre EIB's styrelsesråd ti I at yde lån til 
Estland, Letland og Litauen. 
Disse lande vil kunne opnå lån fra EIB på samme vilkår som de andre 
central- og østeuropæiske lande. Der skal stilles garantier over 
Fællesskabets budget for disse lån. Disse garantier skal endvidere 
stilles i overensstemmelse med, hvad der måtte blive aftalt vedrørende 
de fremtidige retningslinjer for EF-garantier. Lånene skal i særdeles­
hed gå til infrastrukturprojekter og vil blive koordineret med de 
andre finansielle institutioner. Det forekommer hensigtsmæssigt at 
tilvejebringe lån på op til 200 mio. ECU over en treårsperiode efter 
de samme kriterier, som anvendes for central- og Østeuropæiske lande. 
II. Kommissionen anmoder derfor Rådet om: 
1. at beslutte, at der - med forbehold af godkendelse fra EIB's 
styrelsesråd - stilles EIB-lån på op til 200 mio. ECU til rådighed 
for Estland, Letland og Litauen, og at der stilles en garanti for 
disse lån over Fællesskabets budget, 
2. at vedtage vedlagte afgørelse, 
3. at opfordre EIB til at udvide sine låneaktiviteter til at omfatte 
projekter i Estland, Letland og Litauen, 
4. at notere sig, at Kommissionen som led i budgetproceduren vil 
fremlægge forslag til den fornødne budgetmæssige dækning. 
1) Den 3.10.1989 for så vidt angår en opfordring til EIB om at yde lån til 
projekter i disse lande, og den 12.2.1990 (90/62/EØF) for så vidt angår 
en EF-budgetgaranti for sådanne lån. 
2) Rådets afgørelse 91/252/EØF af 14. maj 1991. 
- 3 -
Fors I ag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om en fæ Ilesskabsgaranti til Den Europæiske Investeringsbank 
med henblik på at dække tab på lån til projekter i 
Estland, Letland og Litauen 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen1), 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Estlands, Letlands og Litauens folk (herefter benævnt "de tre lande") har 
nære historiske forbindelser med folkene i Fællesskabet; disse forbindelser 
er blevet styrket af de seneste handels- og samarbejdsaftaler; disse tre 
lande er ved at gennemføre afgørende politiske og sociale reformer; 
de tre lande er ved at iværksætte fundamentale økonomiske reformer; 
ministrene fra G-24-landene hilste denne udvikling velkommen på deres møde 
den 11. november 1991 og besluttede at udvide G-24's koordinerede økonomiske 
bistand til også at omfatte disse lande; 
disse Økonomiske reformer vil i høj grad bidrage til en stærk udvikling af 
gensidigt gavnlige økonomiske og kommercielle forbindelser mellem de tre 
lande og Fællesskabet; 
der er et stort behov for kap i ta I investeringer i de tre lande; oenne 
kap i ta I Investering forudsætter ekstern finansiering; Fæ ! I esskaoet h.?r arta!: 
at samarbejde med henbiik pa at hjælpe de tre lande; Den Europæiske 
investeringsbank (herefter benævnt "Banken") kan give et væsentligt blorag: 
- 4 -
Rådet har opfordret Banken - som har indvilget heri - til at give lån til 
kap i ta I investeringsprojekter I de tre lande inden for rammerne af den 
garanti, der fastsættes ved denne afgørelse-, 
Banken og Kommissionen fastsætter de betingelser, der er knyttet til 
garant len -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Eneste artikel 
Fællesskabet stiller fuld garanti for Den Europæiske Investeringsbank i 
tilfælde, hvor Banken ikke modtager tilgodehavender i forbindelse med lån, 
som den har ydet i overensstemmelse med sine sædvanlige kriterier i Estland 
Letland og Litauen. Der fastsættes en samlet beløbsgrænse på 200 mio. ECU 
for en treårsperiode. 
Med henblik herpå aftaler Banken og Kommissionen de betingelser, der er 
knyttet til garant len. 
Udfcrdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
- 5 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. Budgetpost 
Artikel 0-212: 
EF-garanti for EIB-lån i tredjelande i Central- og Østeuropa 
2. Retsgrundlag 
Skabes ved den foreslåede afgørelse med hjemmel i Traktatens 
artikel 235. 
3. Klassifikation af udgifterne 
Obligatori sk 
4. Beskrivelse af og begrundelse for foranstaltningen 
Budgetposten danner grundlag for garantier stillet af Det Europæiske 
Fællesskab til Den Europæiske Investeringsbank ti i dækning af lån, som 
Banken er blevet anmodet om at yde til finansiering af projekter i 
Letland, Estland og Litauen. 
5. Udgifternes art og beregning 
a) Udgifternes art 
En garanti til Den Europæiske Investeringsbank. 
b) Beregning 
Der foreslås opført et p.m. I betragtning af, at man ikke på forhånd 
kan beregne, hvor meget der eventuelt vil blive trukket på denne 
budgetpost, og hvornår dette i givet fald vil ske, og endvidere 
fordi det forventes, at denne budgetgaranti ikke vil blive anvendt. 
6. Foranstaltningens virkning på aktionsbevi I Iinoerne 
Kun i tilfælde af, at garantien faktisk anvendes. 
- 6 -
7. Finansiering af InterventIonsudoIfter 
Budgetposten tilføres i givet fald midler ved overførsel, genanven­
delse af tilbagebetalte beløb (artikel 27, stk. 3, i finansforord­
ningen af 1977) eller ved tillægs- og/eller ændringsbudget. 
Kommissionen kan midlertidigt for at opfylde sine forpligtelser 
sikre gaeldsbetjeningen ved at anvende midler fra sin likvide behold­
ning. I dette tilfælde anvendes artikel 12 i Rådets forordning (EØF 
Euratom) nr. 1522/89 af 29.5.1989. 
8. Finansielle virkninger på personale- oo driftsudgifterne 
Ikke relevant. 
f-
ISSN 0254 1459 
KOM(92) 401 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA oi il 
Katalognummer : CB-CO-92-421-DA C 
TSBN 92-77-47678-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg