BEGRUNDELSE

Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (herefter "FFR-forordningen") giver mulighed for at mobilisere fleksibilitetsinstrumentet til finansiering af nøje fastlagte udgifter, der ikke har kunnet finansieres inden for de lofter, der var til rådighed for et eller flere udgiftsområder i den flerårige finansielle ramme.

Efter at have undersøgt alle muligheder for omfordeling af bevillinger og opbrugt enhver uudnyttet margen under udgiftsområdet Et globalt Europa (udgiftsområde 4) foreslår Kommissionen i overensstemmelse med artikel 11 i FFR-forordningen og punkt 12 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning, at der i 2017 gøres brug af fleksibilitetsinstrumentet for et beløb på 275 mio. EUR.

Fra fleksibilitetsinstrumentet er følgende midler til rådighed: et årligt beløb på 600 mio. EUR (i 2011-priser) svarende til 676 mio. EUR i løbende priser forhøjet med forfaldne beløb fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond og Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (beløbet, der forfaldt i slutningen af 2016 var på 646 mio. EUR). Under hensyntagen til mobiliseringen af 530 mio. EUR i forbindelse med budgettet for 2017 til øjeblikkelige budgetforanstaltninger til afhjælpning af den aktuelle migrations-, flygtninge- og sikkerhedskrise er det samlede rådighedsbeløb i fleksibilitetsinstrumentet på 792 mio. EUR i 2017.

Det foreslås at mobilisere et beløb på 275 mio. EUR ud over det beløb, som er afsat til udgiftsområde 4 i den flerårige finansielle ramme, til finansiering af indbetalinger til Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD).

Følgende tabel indeholder en vejledende oversigt over de betalingsbevillinger, der foreslås tilvejebragt ved mobilisering af fleksibilitetsinstrumentet:

(i mio. EUR, i løbende priser)

År Betalingsbevillinger tilvejebragt ved mobilisering af fleksibilitetsinstrumentet til foranstaltninger til indbetalinger til EFSD i 2017 2017 275,0 I alt 275,0

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af fleksibilitetsinstrumentet til finansiering af Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning, særlig punkt 12, tredje afsnit,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Fleksibilitetsinstrumentet skal gøre det muligt at finansiere nøje fastlagte udgifter, der ikke kunne finansieres inden for de lofter, der var til rådighed for et eller flere udgiftsområder.

(2)Loftet over det årlige beløb, der er til rådighed under fleksibilitetsinstrumentet, er 600 000 000 EUR (i 2011-priser) som fastsat i artikel 11 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013.

(3)For at afhjælpe de aktuelle udfordringer vedrørende migration, tilstrømningen af flygtninge og sikkerhedstrusler er det nødvendigt hurtigst muligt at tilvejebringe betydelige supplerende beløb til finansiering af passende foranstaltninger.