15. glæder sig over den store indsats, som Litauen har gjort for at udvikle sin grænsekontrol, og mener,
at man bør finde frem til en forenklet grænseprocedure for lokale indbyggere;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes
parlamenter samt Litauens regering og parlament.
5. Polen
A5-0246/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Polens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union
ogstatusoverforhandlingerne(KOM(1999)509,dashC5-0032/2000,dash1997/2174(COS))
Europa-Parlamentet,
)dash der henviser til Polens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som blev indgivet den
5. april 1994, jf. EU-traktatens artikel 49,
)dash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2002 )dash C4-0374/1997),)dash der henviser til Kommissionens periodiske rapport for 1999 om Polens fremskridt mod tiltrædelse
(KOM(1999) 509 )dash C5-0032/2000) og Kommissionens sammenfatning af 1999 (KOM(1999) 500 )dash
C5-0341/2000),
)dash der henviser til de afgørelser, som Det Europæiske Råd har truffet på sine møder i København
(21. og 22. juni 1993), Luxembourg (12. og 13. december 1997) og Helsinki (10. og 11. december
1999),
)dash der henviser til Europaaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater påden ene
side og Polen påden anden side,
)dash der henviser til tiltrædelsespartnerskabet med Polen,)dash der henviser til sin beslutning af 15. april 1999(
1) om Kommissionens første periodiske rapport om
Polens fremskridt mod tiltrædelse,
)dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
)dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik (A5-0246/2000),
A. der henviser til, at forhandlingerne med Polen er gået ind i en afgørende fase med åbningen af alle
kapitler, herunder det meget vigtige spørgsmål om landbruget,
B. der henviser til, at de polske myndigheder har bekræftet, at landet efter deres opfattelse vil være parat
til medlemskab den 31. december 2002,
C. der anerkender Polens bestræbelser påat vedtage Fællesskabets regelværk og at gennemføre det i
national ret,
D. der tager til efterretning, at menneskerettighederne og de grundlæggende friheder respekteres fuldt ud i
Polen, og at den polske regerings ratificering af de vigtigste menneskerettighedskonventioner rummertilstrækkelige garantier ud fra et folkeretligt og et forfatningsretligt perspektiv,
E. der henviser til, at landbefolkningen udgør 38% i Polen og 4,9% af BNP, og at antallet af beskæftigede
i landbruget vurderes til 27,4%, mens det tilsvarende gennemsnit i EU er på5%; der understreger, at
der er et behov for alternativ beskæftigelse i landdistrikterne og en strukturreform, ikke kun i forbin-delse med forberedelsen af tiltrædelsen af EU, men ogsåfor at sektoren kan overleve i verdensøko-
nomien,
(1) EFT C 219 af 30.7.1999, s. 446.C 178/138 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000
F. der henviser til, at de foreliggende data trods den russiske finanskrise i 1998 viser, at der fortsat er
vækst i polsk økonomi,
G. der henviser til, at de polske myndigheder er i færd med gradvist at gennemføre det privatiseringspro-
gram, som vedtoges i juli 1998, og fremskynder gennemførelsen heraf, navnlig i stålsektoren,
H. der henviser til, at Polen i løbet af det seneste år med anvendelsen af den nationale fond for miljøbe-
skyttelse, navnlig ved anvendelsen af princippet om, at »forureneren betaler«, har gjort betydelige frem-
skridt påmiljøområ det;
I. der henviser til, at de polske myndigheder har været særlig opmærksomme påspørgsmå let om græn-
sen til Kaliningrad, Litauen, Hviderusland og Ukraine og har styrket den institutionelle og administra-
tive indsats, især af grænsepolitiet, i overensstemmelse med den integrerede grænseadministrationsstra-tegi, som den polske regering vedtog for nylig, og som blev hilst velkommen fra EU-side,
J. der er sig bevidst, at der er et behov for at skabe og opretholde støtte til den europæiske integrations-
proces i den polske befolkning,
K. der henviser til, at den polske regerings foranstaltninger med henblik påen løsning af spørgsmå let
med tilbagelevering af ejendom møder alvorlig modstand i Sejm,
L. der henviser til, at møderne i Det Blandede Parlamentariske Udvalg EU/Polen i høj grad har bidraget til
den gensidige forståelse og fortsat øver en positiv indflydelse på forberedelsen af Polens medlemskab,
1. understreger betydningen af hurtigst muligt at optage Polen som medlem i Den Europæiske Union,
eftersom dette vil være til gensidig berigelse for parterne;
2. glæder sig over Polens fremskridt med hensyn til overtagelse af Fællesskabets regelværk, selv om det
ikke er blevet gennemført i tilstrækkeligt omfang, og opfordrer derfor Polens parlament og regering til at
intensivere foranstaltningerne med henblik påstyrkelse af de administrative strukturer;
3. opfordrer til, at gennemførelsen af Fællesskabets regelværk fremskyndes, såPolen kan opfylde sine
forpligtelser og nyde godt af alle de fordele, som EU-medlemskabet indebærer;
4. noterer sig Polens tilsagn om at modernisere landbrugssektoren; understreger navnlig programmet
»Sammenhængende strukturpolitik for landbruget og udviklingen i landdistrikterne«, som den polske rege-ring vedtog den 13. juli 1999; noterer sig dog, at vanskelighederne i forbindelse med gennemførelsen afdette program først og fremmest skyldes, at der ikke foreligger en konkret økonomisk strategi; konstatererdesuden, at der stadig skal gøres en stor indsats pådette områ de i betragtning af den langsommelighed,hvormed den generelle strukturreform af det polske landbrug finder sted;
5. opfordrer Polen til at tilføre landdistrikterne større investeringer for at begrænse de sociale omkost-
ninger ved omstruktureringen; minder om, at omstruktureringen ikke såmeget er nødvendig pågrund af
det forestående EU-medlemskab som på grund af den polske økonomis uundgåelige møde med den inter-nationale økonomi; anser det for værende af grundlæggende betydning, at der foretages en radikal
omstrukturering af landbruget, og anbefaler, at det i højere grad overvejes, hvorledes Polens landbrug i
fremtiden skal udvikle sig, og hvilke virkninger dette vil have påarbejdsmarkedet i Polen og Den Euro-pæiske Union;
6. mener, at man i forbindelse med omstruktureringen af landbrugssektoren og foranstaltningerne til
udvikling af landdistrikterne bør fokusere påde mange funktioner i landøkonomierne og indkomstforsk-
ellene i landområder i form af en hensigtsmæssig anvendelse af lokale ressourcer og særegenhed med hen-
blik påat imødegårisikoen for alt for stor afvandring fra landområ derne;
7. opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til såsnart som muligt at fastlægge detaljerede forhand-
lingspositioner, såder hurtigt kan opnå s fremskridt i forhandlingerne om landbrugskapitlet;22.6.2001 DA C 178/139 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000
8. glæder sig over vedtagelsen af en lov om tilpasning af Polens ordning for statsstøtte til de normer,
der er fastsat i Europaaftalen, og understreger betydningen af, at man sikrer sammenhæng mellem lovgiv-ningen om de særlige økonomiske zoner og den polske lovgivning til gennemførelse af Fællesskabets regel-
værk for at tilvejebringe et stabilt miljø og opmuntre til private investeringer;
9. opfordrer Polen til at fremskynde privatiseringen og omstruktureringen af de større statsejede
virksomheder, navnlig inden for stål- og energisektoren, den kemiske sektor, våbenindustrien og sukker-
og destillerisektoren, og anbefaler, at de mulige virkninger af omstruktureringen pådet polske og deteuropæiske arbejdsmarked overvejes;
10. bifalder den netop gennemførte regionalreform og minder om, at en vis økonomisk autonomi i
regionerne er en forudsætning for, at Fællesskabets regelværk kan overtages fuldstændigt, især inden foruddannelse, lokale infrastrukturer og påsundhedsområ det; opfordrer de polske myndigheder til at fortsætte
deres arbejde med at forbedre de institutionelle betingelser for en effektiv gennemførelse af regionale
udviklingsprogrammer med henblik påPolens deltagelse i EU’s strukturpolitik, så ledes at det sikres, atlokale og regionale aktører deltager, og at midlerne koncentreres om de fattigste områder;
11. udtrykker sin tilfredshed med Polens fremskridt med forberedelsen af miljølovgivningen; bemærker,
at for at denne lovgivning skal kunne gennemføres effektivt, måde regionale og lokale myndigheder styr-kes, ligesom det vil være nødvendigt at udarbejde entydige driftsprogrammer; opfordrer Polen til at fast-
holde sit høje investeringsniveau påmiljøområ det og at udarbejde entydige udgiftsstrategier;
12. bifalder Polens fremskridt i forbindelse med styrkelsen af kontrolforanstaltningerne ved grænserne,
som vil blive EU’ s ydre grænse, men konstaterer nødvendigheden af, at bestræbelserne påat sikre en
effektiv toldforvaltning fortsættes og intensiveres;
13. anmoder Kommissionen om at undersøge egnede foranstaltninger til at fremme udviklingen og
styrkelsen af synergien mellem Polen, Litauen og den russiske region Kaliningrad; mener, at det økono-
miske, kulturelle og sociale samarbejde med den russiske region Kaliningrad fortsat bør prioriteres efterPolens optagelse i EU; opfordrer Polen, Litauen og de øvrige interesserede stater til at finde løsninger, såKaliningrad kan fåfordel af en fuld regional integration;
14. konstaterer, at der er et presserende behov for at informere befolkningerne i medlemsstaterne og
ansøgerlandene om fordelene ved EU-medlemskab, og anmoder Kommissionen og Polen om at stille til-
strækkelige midler til rådighed for en informationskampagne, der tager sigte på at forbedre offentlighedens
kendskab til temaerne i forbindelse med udvidelsen; minder Polen og Kommissionen om, at denmanglende dialog med borgerne er med til at øge modstanden mod integrationsprocessen og den dermedforbundne reformproces;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes
parlamenter samt til Polens regering og parlament.
6. DenTjekkiskeRepublik
A5-0245/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Den Tjekkiske Republiks ansøgning om medlemskab af Den
Europæiske Union og status over forhandlingerne (KOM(1999) 503 ,dash C5-0026/2000 ,dash
1997/2180(COS))
Europa-Parlamentet,
)dash der henviser til Den Tjekkiske Republiks ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som
blev indgivet den 17. januar 1996, jf. EU-traktatens artikel 49,
)dash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2009 )dash C4-0381/1997),C 178/140 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000