A4-0110/97

Forslag til Raadets forordning om oprettelse af et europaeisk overvaagningscenter for racisme og fremmedhad (KOM(96)0615 - C4-0070/97 - 96/0298(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

Betragtning 12a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i de enkelte medlemsstater findes der en raekke glimrende organisationer, der gennemfoerer undersoegelser af racisme og fremmedhad;

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 12b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

harmoniseringen af forskning og etableringen af et netvaerk af organisationer vil fremme nytten og effektiviteten af dette arbejde;

(AEndringsforslag 3)

Betragtning 18

>Originaltekst>

der boer derfor oprettes et europaeisk overvaagningscenter for racisme og fremmedhad, som stiller de resultater, det naar frem til, til raadighed for saavel Faellesskabet som medlemsstaterne;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der boer derfor oprettes et europaeisk overvaagningscenter for racisme og fremmedhad, som skal tjene forskningen i saavel Faellesskabet som medlemsstaterne;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 19

>Originaltekst>

de opgaver, som centret faar overdraget, forudsaetter et samarbejde med andre nationale eller internationale organisationer, navnlig med Europaraadet, som har stor erfaring paa omraadet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

de opgaver, som centret faar overdraget, forudsaetter et samarbejde med andre regionale, nationale eller internationale organisationer, navnlig med Europaraadet, som har stor erfaring paa omraadet;

(AEndringsforslag 5)

Betragtning 21

>Originaltekst>

centret skal have den mest vidtgaaende retlige og politiske selvstaendighed og samtidig opretholde taette forbindelser til Faellesskabets institutioner;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

centret skal have den mest vidtgaaende retlige og politiske selvstaendighed, henhoere under Kommissionens ansvar og opretholde taette forbindelser til Faellesskabets institutioner;

(AEndringsforslag 6)

Artikel 2, stk. 2

>Originaltekst>

2. Centret undersoeger omfanget og udviklingen af racistiske, fremmedfjendske og antisemitiske faenomener og manifestationer, analyserer aarsagerne hertil og konsekvenserne heraf og undersoeger eksempler paa god praksis, som kan afhjaelpe problemerne. Med henblik herpaa har centret foelgende opgaver:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Centret koordinerer og harmoniserer undersoegelserne af omfanget og udviklingen af racistiske, fremmedfjendske og antisemitiske faenomener og manifestationer, fremmer analysen af aarsagerne hertil og konsekvenserne heraf og sammenligner eksempler paa god praksis, som kan afhjaelpe problemerne. Med henblik herpaa har centret foelgende opgaver:

>Originaltekst>

a) indsamling, registrering og analyse af de oplysninger og data, herunder information baseret paa forskningsresultater, som medlemsstaterne, faellesskabsinstitutionerne, internationale organisationer, navnlig de i artikel 4, stk. 1, omhandlede, eller ikke- statslige organisationer fremsender til centret

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) indsamling, registrering og analyse af de oplysninger og data, herunder information baseret paa forskningsresultater, som forskningscentre, medlemsstaterne, faellesskabsinstitutionerne, internationale organisationer, navnlig de i artikel 4, stk. 1, omhandlede, eller ikke- statslige organisationer fremsender til centret

>Originaltekst>

b) etablering af et samarbejde med dem, der indsender oplysninger, og udarbejdelse af en politik for faelles udnyttelse af deres databaser med henblik paa, i givet fald efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Raadet eller Kommissionen, at fremme en bred formidling af deres informationer

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) etablering af et samarbejde med dem, der indsender oplysninger, og udarbejdelse af en politik for faelles udnyttelse af deres databaser med henblik paa, i givet fald efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Raadet eller Kommissionen, at fremme en bred formidling af deres informationer

>Originaltekst>

c) udfoerelse af forskning og videnskabelige undersoegelser, indledende undersoegelser og gennemfoerlighedsundersoegelse r, i givet fald efter anmodning fra Europa- Parlamentet, Raadet eller Kommissionen samt tilrettelaeggelse af ekspertmoeder og nedsaettelse af ad hoc-arbejdsgrupper efter behov

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) overdragelse af udfoerelse af forskning og videnskabelige undersoegelser, indledende undersoegelser og gennemfoerlighedsundersoegelse r, i givet fald efter anmodning fra Europa- Parlamentet, Raadet eller Kommissionen samt tilrettelaeggelse af ekspertmoeder og nedsaettelse af ad hoc-arbejdsgrupper efter behov

>Originaltekst>

d) oprettelse af dokumentationskilder, der er aabne for offentligheden, tilskyndelse til fremme af informationsvirksomhed og stimulering af videnskabelig forskning

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d) oprettelse og udveksling af dokumentationskilder, der er aabne for offentligheden, bistand til fremme af informationsvirksomhed og stimulering af videnskabelig forskning

>Originaltekst>

e) udarbejdelse af konklusioner og henstillinger til Faellesskabet og medlemsstaterne

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e) udarbejdelse af konklusioner og henstillinger til Faellesskabet og medlemsstaterne, hovedsagelig paa begaering af Europa-Parlamentet, Raadet eller Kommissionen;

>Originaltekst>

f) udgivelse af en aarlig rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad inden for Faellesskabet med fremhaevelse af eksempler paa god praksis samt om centrets virksomhed

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f) udgivelse af en aarlig rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad inden for Faellesskabet med fremhaevelse af eksempler paa god praksis samt om centrets virksomhed

>Originaltekst>

g) etablering og koordinering af et »Europaeisk informationsnet for racisme og fremmedhad« (Raxen), der bestaar af en central enhed i selve centret, som samarbejder med nationale universitetsforskningscentre , ikke-statslige organisationer, specialiserede centre, som er oprettet af de i artikel 7 omhandlede nationale eller internationale organisationer;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

g) etablering og koordinering af et »Europaeisk informationsnet for racisme og fremmedhad« (Raxen), der bestaar af en central enhed i selve centret, som samarbejder med nationale universitetsforskningscentre , ikke-statslige organisationer, specialiserede centre, som er oprettet af de i artikel 7 omhandlede regionale, nationale eller internationale organisationer, og goer det muligt at opstille faelles kriterier og tilvejebringe sammenlignelige data;

>Originaltekst>

h) fremme af og tilskyndelse til tilrettelaeggelse og regelmaessig afholdelse af rundbordsdroeftelser eller moeder inden for allerede eksisterende permanente raadgivende instanser i de enkelte medlemsstater med deltagelse af arbejdsmarkedets parter, forskningscentre og repraesentanter for offentlige myndigheder og andre personer eller organer, som er beroert af faenomenerne racisme og fremmedhad. Centret inddrager resultaterne af nationale rundbordsdroeftelser eller fra andre allerede eksisterende permanente raadgivende instanser i dets aarlige rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad inden for Faellesskabet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

h) fremme af og tilskyndelse til tilrettelaeggelse og regelmaessig afholdelse af rundbordsdroeftelser eller moeder inden for allerede eksisterende permanente raadgivende instanser i de enkelte medlemsstater med deltagelse af arbejdsmarkedets parter, forskningscentre og repraesentanter for offentlige myndigheder og andre personer eller organer, som er beroert af faenomenerne racisme og fremmedhad. Centret inddrager resultaterne af regionale, nationale rundbordsdroeftelser eller fra andre allerede eksisterende permanente raadgivende instanser i dets aarlige rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad inden for Faellesskabet.

(AEndringsforslag 7)

Artikel 3, stk. 3, litra a)-g)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- a) religionsfrihed

>Originaltekst>

a) fri bevaegelighed for personer inden for Faellesskabet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) fri bevaegelighed for personer inden for Faellesskabet

>Originaltekst>

b) beskaeftigelse

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) beskaeftigelse

>Originaltekst>

c) kommunikationsmedier og andre kommunikationsmidler

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) kommunikationsmedier og andre kommunikationsmidler

>Originaltekst>

d) uddannelse og ungdomsanliggender

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d) uddannelse og ungdomsanliggender

>Originaltekst>

e) social udstoedelse

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e) social udstoedelse

>Originaltekst>

f) frie varebevaegelser

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f) frie varebevaegelser

>Originaltekst>

g) kultur.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

g) kultur.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ga) forebyggende foranstaltninger og aktionsmidler

(AEndringsforslag 22)

Artikel 5, stk. 4

>Originaltekst>

4. Hvis personoplysninger overfoeres til centret i medfoer af denne forordning og i overensstemmelse med national ret, maa disse oplysninger kun anvendes til de formaal og paa de betingelser, som den tjeneste, der overfoerer dem, har angivet. Denne bestemmelse finder tilsvarende anvendelse paa centrets overfoersel af personoplysninger til medlemsstaternes myndigheder eller til internationale organisationer og til andre faellesskabsorganer. Centret afholder sig fra aktiviteter, som vedroerer konkrete, navngivne tilfaelde.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. vis personoplysninger overfoeres til centret i medfoer af denne forordning og i overensstemmelse med national ret, maa disse oplysninger kun anvendes til de formaal og paa de betingelser, som den tjeneste, der overfoerer dem, har angivet. Denne bestemmelse finder tilsvarende anvendelse paa centrets overfoersel af personoplysninger til medlemsstaternes myndigheder eller til internationale organisationer og til andre faellesskabsorganer.

(AEndringsforslag 8)

Artikel 6

>Originaltekst>

Centret har status som juridisk person. I hver af medlemsstaterne har det den mest vidtgaaende rets- og handleevne, som den paagaeldende stats lovgivning tillaegger juridiske personer; det kan bl.a. erhverve og afhaende loesoere og fast ejendom og optraede som part i retssager.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Centret har status som juridisk person i henhold til finansforordningens artikel 142. I hver af medlemsstaterne har det den mest vidtgaaende rets- og handleevne, som den paagaeldende stats lovgivning tillaegger juridiske personer; det kan bl.a. erhverve og afhaende loesoere og fast ejendom og optraede som part i retssager.

(AEndringsforslag 9)

Artikel 7, overskrift

>Originaltekst>

Samarbejde med nationale og internationale organisationer

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Samarbejde med regionale, nationale og internationale organisationer

(AEndringsforslag 10)

Artikel 7, stk. 1

>Originaltekst>

Med henblik paa udfoerelsen af sine opgaver kan centret samarbejde med nationale eller internationale organisationer, statslige eller ikke-statslige, som er kompetente med hensyn til faenomenerne racisme og fremmedhad.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Med henblik paa udfoerelsen af sine opgaver samarbejder centret med regionale, nationale eller internationale organisationer, statslige eller ikke-statslige, som er kompetente med hensyn til faenomenerne racisme og fremmedhad.

(AEndringsforslag 11)

Artikel 8, stk. 2

>Originaltekst>

2) Navnene paa medlemmerne af bestyrelsen og deres suppleanter meddeles Kommissionen med henblik paa offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Deres mandat er paa tre aar og kan fornyes én gang. Bestyrelsen vaelger sin formand og sin naestformand samt de oevrige medlemmer af det forretningsudvalg, som er omhandlet i artikel 9.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2) Navnene paa medlemmerne af bestyrelsen og deres suppleanter meddeles Kommissionen med henblik paa offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Deres mandat er paa tre aar og kan fornyes én gang. Bestyrelsen har Kommissionens repraesentant som formand og vaelger sin naestformand samt de oevrige medlemmer af det forretningsudvalg, som er omhandlet i artikel 9.

(AEndringsforslag 12)

Artikel 8, stk. 3, litra b)

>Originaltekst>

b) godkende aarsrapporten og centrets konklusioner og henstillinger og fremsende dem til Europa-Parlamentet, Raadet, Kommissionen, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget; bestyrelsen soerger for udgivelse af aarsrapporten

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) godkende aarsrapporten og centrets konklusioner og henstillinger, forelaegge dem for Europa-Parlamentet, Raadet og Kommissionen til vurdering og fremsende dem til Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget; bestyrelsen soerger for udgivelse af aarsrapporten

(AEndringsforslag 13)

Artikel 8, stk. 3, litra e)

>Originaltekst>

e) meddele direktoeren decharge for gennemfoerelsen af budgettet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

udgaar

(AEndringsforslag 14)

Artikel 9, stk. 1

>Originaltekst>

1. Forretningsudvalget bestaar af formanden for bestyrelsen, dennes naestformand og hoejst tre andre medlemmer af bestyrelsen, heriblandt den af Europaraadet udpegede person og repraesentanten for Kommissionen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Forretningsudvalget bestaar af formanden for bestyrelsen, dennes naestformand og hoejst tre andre medlemmer af bestyrelsen, blandt hvilke de af Europaraadet og Europa-Parlamentet (ikke medlemmer af Europa- Parlamentet) udpegede personer kan indgaa

(AEndringsforslag 15)

Artikel 10, stk. 3

>Originaltekst>

3. Direktoeren aflaegger beretning om sine aktiviteter til bestyrelsen og deltager i dennes og forretningsudvalgets moeder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Vedroerer ikke den danske tekst.

(AEndringsforslag 16)

Artikel 11, stk. 2, 2. afsnit

>Originaltekst>

Disse eksperter udnaevnes af bestyrelsen paa grundlag af indstillinger fra medlemsstaterne, Kommissionen og de i artikel 7 omhandlede nationale og internationale organisationer, der er tilknyttet centrets virksomhed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Disse eksperter udnaevnes af bestyrelsen paa grundlag af indstillinger fra medlemsstaterne, Kommissionen og de enkelte i artikel 7 omhandlede organisationer, der er tilknyttet centrets virksomhed.

(AEndringsforslag 17)

Artikel 12, stk. 1

>Originaltekst>

1. De forordninger og ordninger, der gaelder for tjenestemaend og oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber, finder ligeledes anvendelse paa centrets personale.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. De forordninger og ordninger, der gaelder for tjenestemaend og oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber, finder ligeledes anvendelse paa centrets personale. Personalet ansaettes uden nogen form for forskelsbehandling paa grund af nationalitet. For at centret effektivt kan etablere et transeuropaeisk net paa dette omraade, vil personalet ogsaa fortrinsvis blive ansat paa midlertidige eller tidsbegraensede kontrakter eller udstationeres fra specialiserede organer i og uden for Den Europaeiske Union.

(AEndringsforslag 18)

Artikel 13, stk. 2-4

>Originaltekst>

2. Direktoeren udarbejder et budgetforslag for det foelgende regnskabsaar senest den 15. februar hvert aar. Det foreloebige budgetforslag omfatter driftsomkostninger og det arbejdsprogram, der er fastsat for det foelgende regnskabsaar. Direktoeren forelaeg ger dette foreloebige forslag for bestyrelsen sammen med en personaleoversigt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Direktoeren udarbejder efter en forudgaaende begrundelse et foreloebigt budgetforslag for det foelgende regnskabsaar senest den 15. februar hvert aar. Det foreloebige budgetforslag omfatter driftsomkostninger og det arbejdsprogram, der er fastsat for det foelgende regnskabsaar. Direktoeren forelaegger dette foreloebige forslag for bestyrelsen sammen med en personaleoversigt, der fastsaetter antallet af stillinger pr. loenklasse inden for hver kategori, samt det antal stillinger, der er godkendt af budgetmyndigheden det foregaaende regnskabsaar, i overensstemmelse med finansforordningens art. 20, stk. 3, 3. og 4. led.

>Originaltekst>

3. Der skal vaere balance mellem indtaegter og udgifter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Der skal vaere balance mellem indtaegter og udgifter.

>Originaltekst>

4. Centrets indtaegter omfatter, ud over andre indtaegter:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. Centrets indtaegter omfatter, ud over andre indtaegter:

>Originaltekst>

a) et tilskud til Faellesskabet, der opfoeres under en saerlig post paa De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget (sektion Kommissionen)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) et tilskud til Faellesskabet, der fastsaettes under den aarlige budgetprocedure under hensyntagen til de indtaegter, der modtages fra anden side; det opfoeres under en saerlig post paa De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget (sektion Kommissionen)

>Originaltekst>

b) betaling for udfoerte tjenesteydelser

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) betaling for udfoerte tjenesteydelser

>Originaltekst>

c) eventuelle finansielle bidrag fra de i artikel 7 omhandlede organisationer og organer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) eventuelle finansielle bidrag fra de i artikel 7 omhandlede organisationer og organer eller andre anerkendte organisationer, der oensker at stoette centrets aktiviteter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ca) Uanset de i det foelgende naevnte bestemmelser finder principperne og bestemmelserne for Faellesskabets indtaegter og udgifter anvendelse.

(AEndringsforslag 20)

Artikel 13, stk. 6 og 7

>Originaltekst>

6. Bestyrelsen vedtager budgetforslaget og sender det til Kommissionen, som paa grundlag heraf udarbejder et tilsvarende overslag i det foreloebige forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, som den forelaegger Raadet i medfoer af traktatens artikel 203.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6. Bestyrelsen vedtager budgetforslaget og sender det til Kommissionen, som paa grundlag heraf giver anvisninger og udarbejder et tilsvarende overslag i det foreloebige forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, som den forelaegger Raadet i medfoer af traktatens artikel 203.

>Originaltekst>

7. Bestyrelsen vedtager centrets endelige budget inden regnskabsaarets begyndelse, idet den om noedvendigt tilpasser det efter faellesskabstilskuddet og centrets oevrige midler.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

7. Bestyrelsen vedtager i overensstemmelse med Kommissionens anvisninger centrets endelige budget inden regnskabsaarets begyndelse og efter at Budgetmyndigheden har vedtaget det beregnede faellesskabstilskud paa baggrund af centrets oevrige midler.

(AEndringsforslag 21)

Artikel 13, stk. 10-12

>Originaltekst>

10. Senest den 31. marts hvert aar tilsender direktoeren Kommissionen, bestyrelsen og Revisionsretten centrets samlede regnskab (indtaegter og udgifter) for det forloebne regnskabsaar.

Revisionsretten reviderer naevnte regnskab i overensstemmelse med traktatens artikel 188 C.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

10. Senest den 31. marts hvert aar tilsender direktoeren Kommissionen, bestyrelsen , Revisionsretten, samt - til orientering - Raadet og Europa- Parlamentet, centrets samlede regnskab (indtaegter og udgifter) for det forloebne regnskabsaar. Revisionsretten reviderer naevnte regnskab i overensstemmelse med traktatens artikel 188 C.

>Originaltekst>

11. Bestyrelsen meddeler direktoeren decharge for gennemfoerelsen af budgettet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

11. Europa-Parlamentet meddeler direktoeren decharge for gennemfoerelsen af budgettet i overensstemmelse med traktatens artikel 206.

>Originaltekst>

12. Bestyrelsen fastlaegger efter udtalelse fra Kommissionen og Revisionsretten de interne finansielle bestemmelser for, hvordan blandt andet centrets budget skal opstilles og gennemfoeres.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

12. Bestyrelsen fastlaegger efter udtalelse fra Kommissionen, Revisionsretten og Europa- Parlamentet, de interne finansielle bestemmelser for, hvordan blandt andet centrets budget skal opstilles og gennemfoeres i overensstemmelse med de interne finansbestemmelser, der finder anvendelse paa andre satellitorganisationer i Den Europaeiske Union.

(AEndringsforslag 19)

Artikel 13a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 13a

De oversaettelsestjenester, der er noedvendige for centrets drift, udfoeres af EU-organernes Oversaettelsescenter, der oprettes i henhold til forordning EF/2965/94.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om oprettelse af et europaeisk overvaagningscenter for racisme og fremmedhad (KOM(96)0615 - C4-0070/97 - 96/0298(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(96)0615 - 96/0298(CNS)) ((EFT C 78 af 12.03.1997, s. 15.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 (C4-0070/97),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0110/97),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. kraever, at der indledes samraadsprocedure, hvis Raadet ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.