KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 16.01.2003
KOM(2003) 7 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning
(EF) nr. 299/2001 vedrørende importen af  kaliumpermanganat med oprindelse i
Folkerepublikken Kina
(forelagt af Kommissionen)
2BEGRUNDELSE
Den 13. juni 2002 indledte Kommissionen en de lvis interimsundersøg else, begrænset til de
eksisterende foranstaltningers form, af de antidumpingforanstaltninge r, der indførtes ved
Rådets forordning (EF) nr. 299/2001 ve drørende importen til Fællesskabet af
kaliumpermanganat med oprinde lse i Folkerepublikken Kina.
Vedlagte forslag til Rådets forordning er baseret på resultaterne af denne undersøgelse, hvoraf
det fremgik, at der er behov for at indsætte en bestemmelse om beskadigede varer i Rådets
forordning (EF) nr. 299/2001.
Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til Rådets forordning, som bør
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende så hurtigt som muligt.
3Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning
(EF) nr. 299/2001 vedrørende importen af  kaliumpermanganat med oprindelse i
Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktate n om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse
mod dumpingimport fra lande, der ikke er  medlemmer af Det Europæiske Fællesskab1
("grundforordningen"), særlig artikel 11, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen fo relagt efter høring af Det Rådgivende
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
1. Gældende foranstaltninger
(1) I februar 2001 indførte Rådet ve d forordning (EF) nr. 299/20012 en endelig
antidumpingtold på importen af ka liumpermanganat med oprindelse i
Folkerepublikken Kina ("Kina"). Tolden tog form af en specifik told.
2. Indledning
(2) Den 13. juni 2002 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse
("indledningsmeddelelsen") i De  Europæiske Fællesskabers Tidende3 om indledning af
en delvis interimsundersøgelse af antidum pingforanstaltningerne vedrørende importen
til Fællesskabet af kaliumpermanganat med oprindelse i Kina.
(3) Kommissionen indledte undersøgelsen på eg et initiativ for at undersøge, om de
gældende foranstaltninger var velegnede. Den gældende foranstaltning i form af enspecifik antidumpingtold tager ikke hensyn til situationer, hvor de  indførte varer er
blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning.
3. Undersøgelse
                                                
1EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 1972/2002 (EFT L
305 af 7.11.2002, s. 1).
2EFT L 44 af 15.2.2001, s. 4.
3EFT C 140 af 13.6.2002, s. 12.
4(4) Kommissionen underrettede offi cielt de eksporterende producenter, importører og
brugere, som den vidste var berørt af  sagen, og deres sammenslutninger samt
repræsentanterne for det pågælden de eksportland og EF-producenterne om
indledningen af proceduren.  Interesserede parter fik lejlighed til at give deres mening
til kende skriftligt og anmode om at bliv e hørt mundtligt inden for den frist, der var
fastsat i indledningsmeddelelsen.
(5) En række eksporterende producenter i det pågældende land samt producenter,
importører og forhandlere i Fællesskabet tilk endegav deres synspunkter skriftligt. Alle
parter, der anmodede herom inden for ove nnævnte frist, og som påviste, at der var
særlige grunde til, at de burde høres, fik mulighed for at blive hørt mundtligt.
(6) Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den anså for
nødvendige for at fastslå, om de gæld ende foranstaltninger var velegnede.
B. RESULTATERNE AF UNDERSØGELSEN
(7) Artikel 145 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 19934 om visse
gennemførelsesbestemmelser til EF-toldkodeksen5 fastslår, at med henblik på
fastsættelse af toldværdien fordeles den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, nårde pågældende varer er blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning.
(8) For at undgå, at der opkræves for meget an tidumpingtold, bør den specifikke told i
tilfælde af beskadigede varer reduceres med en procentsats svarende til fordelingen afden pris, der faktisk er betalt eller skal betales.
(9) EF-producenterne hævdede, at udtrykket "beska diget" var for vagt og kunne fortolkes
meget bredt, hvilket kunne føre til omgåelse  af foranstaltningerne eller endda gøre
antidumpingtolden virkningsløs. Det blev fremført, at når toldmyndighederne anså en
vare for at være beskadiget, burde der i ndhentes en uafhængig ekspertudtalelse om
spørgsmålet for at undgå omgåelse af foranstaltningerne.
(10) Det skal bemærkes, at værdifastsættelsen af  varer, beskadigede eller ej, foretages af
toldmyndighederne ifølge veletablerede regler i EF-toldkodeksen, som ikke åbner
mulighed for brede fortolkninger, der kunne gøre antidumpingtolden virkningsløs. I
betragtning af disse veletablerede regler er der ikke behov for at fastsætte særlige
bestemmelser for varer, der er omfattet af antidumpingforanstaltninger. Anmodningen
om at indføre en forpligtelse til at indhe nte en ekspertudtal else afvises derfor.
(11) Det konkluderes derfor i mangel af underbygge de argumenter fra de interesserede
parter, at i tilfælde, hvor varerne er bl evet beskadiget inden overgangen til fri
omsætning, og den pris, der faktisk er beta lt eller skal betales, derfor fordeles med
henblik på at fastsætte tol dværdien, reduceres den specifikke told med en procentsats
svarende til fordelingen af den pris, der faktisk er betalt eller skal betales -
                                                
4EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 444/2002 (EFT L
68 af 12.3.2002, s. 11).
5Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.).
5UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
Artikel 1
I artikel 1 i forordning (EF) nr. 299/2001 indsættes følgende stykke:“4. I tilfælde, hvor varer er blevet beskadige t før overgangen til fri omsætning, og hvor den
pris, der faktisk er betalt eller skal betales, derfor fordeles med henblik på fastsættelse aftoldværdien i henhold til artikel 145 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93,reduceres det toldbeløb, der er beregnet på grundlag af de ovenfor anførte beløb, med en
procentsats svarende til fordelingen af den pris, der faktisk er betalt eller skal betales."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, […]
På Rådets vegne
Formand