A4-0064/96

Beslutning om Kommissionens forslag til Raadets direktiv om rammeaftalen mellem UNICE, CEEP og EFS om foraeldreorlov (KOM(96)0026 - C4-0138/96)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadets direktiv om rammeaftalen mellem UNICE, CEEP og EFS om foraeldreorlov (KOM(96)0026 - C4-0138/96),

- der henviser til den aftale om social- og arbejdsmarkedspolitikken, der er vedfoejet protokol nr. 14 om social- og arbejdsmarkedspolitikken i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, navnlig artikel 3, stk. 4, og artikel 4, stk. 2,

- der henviser til Kommissionens meddelelse til Raadet og Europa- Parlamentet om gennemfoerelsen af protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken (KOM(93)0600),

- der henviser til sin beslutning af 24. februar 1994 om den nye sociale dimension i Maastricht-traktaten ((EFT C 077 af 14.03.1994, s. 30.)) og sin beslutning af 3. maj 1994 om gennemfoerelsen af protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken ((EFT C 205 af 25.07.1994, s. 86.)),

- der henviser til rammeaftalen om foraeldreorlov, undertegnet af de europaeiske arbejdsmarkedsparter UNICE, CEEP og EFS den 14. december 1995,

- der henviser til disse arbejdsmarkedsparters beslutning om at opfordre Kommissionen til at forelaegge ovennaevnte aftale for Raadet med henblik paa gennemfoerelse,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Beskaeftigelse og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder (A4- 0064/96),

A. der henviser til, at aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken styrker de europaeiske arbejdsmarkedsparters indflydelse paa udviklingen af EU's socialpolitik, isaer ved indgaaelse af aftaler paa EU-plan,

B. der henviser til, at aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken giver mulighed for at gennemfoere aftaler paa EU-plan via raadsafgoerelser,

C. der henviser til, at Europa-Parlamentet som ved enhver anden traktatfaestet lovgivningsprocedure boer spille en aktiv rolle i forbindelse med vedtagelsen af afgoerelser om gennemfoerelse af saadanne aftaler,

D. der henviser til, at dette kraever, at der mellem de institutioner, der er involveret i beslutningsproceduren paa EU-plan, indgaas en aftale om at sikre de enkelte institutioners rettigheder,

E. der henviser til, at Kommissionen har besluttet at hoere Europa- Parlamentet om direktivforslaget om gennemfoerelse af denne aftale forud for og uanset indgaaelsen af en saadan interinstitutionel aftale,

1. stoetter aftalen mellem arbejdsmarkedsparterne om foraeldreorlov; betragter den som et afgoerende gennembrud inden for dette vigtige omraade af ligestillingspolitikken og tilslutter sig forslaget om, at den forelaegges for Raadet;

2. gentager sit krav om en interinstitutionel aftale om faelles bestemmelser for gennemfoerelsen af protokol nr. 14 og aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken og opfordrer indtraengende Kommissionen og Raadet til at indgaa i en serioes dialog med Parlamentet for at finde en tilfredsstillende loesning;

3. understreger, at Raadet maa godkende aftalen mellem arbejdsmarkedsparterne UNICE, CEEP og EFS uaendret, og at enhver aendring af aftalen og direktivet kraever indledning af en normal lovgivningsprocedure;

4. finder, at aftalen boer gennemfoeres i medlemsstaterne saa hurtigt som muligt, og er derfor af den opfattelse, at Raadet burde have ladet rets- akten tage form af en afgoerelse i stedet for et direktiv;

5. forbeholder sig ret til at tage et parlamentarisk initiativ, hvis der ikke indgaas aftaler mellem arbejdsmarkedets parter i henhold til artikel 3 og 4 i aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken;

6. forventer i overensstemmelse med sin ovennaevnte beslutning af 3. maj 1994, at de oevrige repraesentanter for arbejdsmarkedets parter i rimeligt omfang deltager i fremtidige forhandlinger som led i den sociale dialog;

7. forventer, at de kontraherende parter gennemfoerer den indgaaede rammeaftale ved hjaelp af en kollektiv overenskomst, hvis ikke Raadet undertegner aftalen;

8. konstaterer, at der i ovennaevnte rammeaftale er fastsat minimumskrav og -bestemmelser vedroerende foraeldreorlov, og at den derfor boer betragtes som et foerste skridt i retning af indfoerelsen af nye fleksible maader for arbejdstilrettelaeggelse, som opfylder arbejdstagernes og virksomhedernes behov;

9. goer opmaerksom paa, at foelgende spoergsmaal ikke eller kun i utilstraekkeligt omfang er daekket af rammeaftalen i dens nuvaerende form:

- sikring af tilstraekkelig finansiel stoette under foraeldreorlov,

- udvidelse af arbejdstagernes rettigheder paa arbejdspladsen til ogsaa at gaelde i foraeldreorlovsperioden,

- udvikling af ordninger, der fremmer erstatningen af arbejdstagere paa orlov, for derved at skabe nye, om end midlertidige, beskaeftigelsesmuligheder,

- ret til socialsikringsydelser under foraeldreorlov;

10. mener, at der maa udstedes supplerende EU-retsakter til regulering af ovennaevnte spoergsmaal;

11. mener, at vedtagelsen af et direktiv om boernepasningsmuligheder og af forslaget om omvendt bevisbyrde er saerdeles vigtig for ligestillingen, da det herved vil blive muligt at forbedre balancen mellem arbejdsliv og familieliv;

12. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, UNICE, CEEP og EFS.