A4-0240/98

Forslag til Raadets forordning (EF) om aendring af forordning (EOEF) nr. 295/91 om en ordning for kompensation til ruteflypassagerer, der afvises paa grund af overbooking (KOM(98)0041 - C4-0106/98 - 98/0022(SYN))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 6

>Originaltekst>

fristen for at checke ind foer den meddelte afgang boer fastsaettes til 30 minutter for at undgaa enhver uenighed, undtagen hvis passageren har modtaget anden skriftlig meddelelse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der boer for at undgaa enhver uenighed indfoeres en fast og tydeligt bekendtgjort frist for at checke ind; i modsat fald boer der forud gives klar skriftlig meddelelse herom;

(AEndring 2)

Betragtning 12

>Originaltekst>

for at sikre, at passagererne informeres tilstraekkeligt om deres rettigheder i tilfaelde af afvisning, boer det fastsaettes, at der skal opsaettes en meddelelse ved indcheckningsskrankerne; det er i denne forbindelse saerlig vigtigt, at medlemsstaterne overvaager, at disse bestemmelser overholdes i alle lufthavne paa deres omraade;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at sikre, at passagererne informeres tilstraekkeligt om deres rettigheder i tilfaelde af afvisning, boer det fastsaettes, at der skal opsaettes en meddelelse ved indcheckningsskrankerne

, og at en kopi af de relevante bestemmelser efter anmodning stilles til passagerernes raadighed; det er i denne forbindelse saerlig vigtigt, at medlemsstaterne overvaager, at disse bestemmelser overholdes i alle lufthavne paa deres omraade;

(AEndring 3)

Betragtning 13

>Originaltekst>

det er noedvendigt at sikre, at flyselskabet bruger hele den disponible kapacitet, foer passagerer afvises, selv om det medfoerer, at en passager vil blive transporteret paa en anden klasse end den, for hvilken billetten er gaeldende;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det er noedvendigt at sikre, at flyselskabet bruger hele den disponible

tekniske kapacitet, foer passagerer afvises, selv om det medfoerer, at en passager vil blive transporteret paa en anden klasse end den, for hvilken billetten er gaeldende;

(AEndring 4)

Betragtning 16

>Originaltekst>

for at sikre, at bestemmelserne paa omraadet overholdes, boer der indfoeres sanktioner, der er tilstraekkeligt afskraekkende, samtidig med at de staar i rimeligt forhold til overtraedelsen; der boer derfor indfoeres en ordning for tilpasning af bestemmelserne;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at sikre, at bestemmelserne paa omraadet overholdes, boer der

af medlemsstaterne indfoeres sanktioner, der er tilstraekkeligt afskraekkende, samtidig med at de staar i rimeligt forhold til overtraedelsen;

(AEndring 5)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 1, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

1. De i denne forordning fastsatte faelles minimumsregler gaelder, hvis passagerer paa grund af overbooking naegtes tilladelse til at gaa om bord i et fly, hvortil de har en bekraeftet reservation, og som afgaar fra en lufthavn beliggende paa et omraade i en medlemsstat, hvor traktaten gaelder, uanset i hvilken stat luftfartsselskabet har hjemsted, passagerernes nationalitet og bestemmelsesstedet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

De i denne forordning fastsatte faelles minimumsregler gaelder, hvis passagerer paa grund af overbooking naegtes tilladelse til at gaa om bord i et fly, hvortil de har en bekraeftet reservation, og omfatter:

a) alle fly, som afgaar fra en lufthavn beliggende paa et omraade i en medlemsstat, hvor traktaten gaelder, uanset i hvilken stat luftfartsselskabet har hjemsted, passagerernes nationalitet og bestemmelsesstedet,

b) faellesskabsfly, som flyver fra et tredjeland til en lufthavn beliggende paa et omraade i en medlemsstat, hvor traktaten gaelder.

(AEndring 6)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 2, litra a), led 2 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

* har checket ind i henhold til de fastsatte betingelser 30 minutter foer den meddelte afgang, eller, saafremt en laengere frist er fastsat, inden for den frist, der forud er blevet meddelt passageren skriftligt af luftfartsselskabet eller af luftfartsselskabets autoriserede rejseagent

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

har indfundet sig i koeen foran indcheckningsskranken i henhold til de betingelser, der forud er blevet meddelt passageren skriftligt af luftfartsselskabet eller af luftfartsselskabets autoriserede rejseagent, og under ingen omstaendigheder senere end 30 minutter foer den angivne afgang; luftfartsselskabet har ansvaret for at finde frem til de passager, som stadig befinder sig i koeen paa tidspunktet for lukning af indcheckningsskranken foer flyafgangen

(AEndring 7)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 2, litra d) (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

d) »overbooket fly«: enhver flyvning, der udfoeres mod vederlag, og hvor antallet af passagerer med bekraeftet reservation, der behoerigt har checket ind inden for den fastsatte frist foer afgang, overstiger antallet af disponible pladser, herunder tilfaelde, hvor det fly, der oprindeligt skulle udfoere flyvningen, er blevet udskiftet med et andet fly

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d)

»overbooket fly«: enhver flyvning, der udfoeres mod vederlag, og hvor antallet af passagerer med bekraeftet reservation, der behoerigt har checket ind inden for den fastsatte frist foer afgang, overstiger antallet af disponible pladser, herunder tilfaelde, hvor det fly, der oprindeligt skulle udfoere flyvningen, er blevet udskiftet med et andet fly, eller flyvningen er blevet aflyst af rentabilitetshensyn

(AEndring 8)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 3, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

1. Luftfartsselskabet skal udnytte al disponibel kapacitet i flyet, foer nogen afvises.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Luftfartsselskabet skal med forbehold af lastningsrestriktioner udnytte al disponibel passagerkapacitet i flyet, foer nogen afvises.

>Originaltekst>

Hvis passageren placeres i en hoejere klasse, end billetten berettiger til, kan luftfartsselskabet ikke forlange et supplement.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hvis passageren placeres i en hoejere klasse, end billetten berettiger til, kan luftfartsselskabet ikke forlange et supplement.

>Originaltekst>

Hvis passageren gaar ind paa at rejse paa en lavere klasse end den, hvortil hans billet gaelder, har han ud over kompensation i henhold til stk. 2, 4 og 5 samt artikel 4 ogsaa ret til refusion af prisforskellen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hvis passageren placeres i en lavere klasse end den, hvortil hans billet gaelder, kan han vaelge:

a) at gaa ind paa at rejse paa en lavere klasse og modtage kompensation ud fra prisforskellen eller

b) at afslaa en plads paa en lavere klasse og modtage kompensation i henhold til artikel 4.

(AEndring 9)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 3, stk. 2 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

2. Ethvert luftfartsselskab fastsaetter regler, som det skal overholde, hvis passagerer afvises i tilfaelde af overbooking, herunder regler for den raekkefoelge, hvori passagererne medtages. Disse regler skal omfatte alle forpligtelser i henhold til naervaerende forordning. Det meddeler reglerne og alle eventuelle aendringer til den paagaeldende medlemsstat og til Kommissionen, som stiller dem til raadighed for de oevrige medlemsstater. De eventuelle aendringer traeder i kraft en maaned efter meddelelsen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Ethvert luftfartsselskab fastsaetter regler, som er klart og tydeligt formuleret, og som det skal overholde, hvis passagerer afvises i tilfaelde af overbooking, herunder regler for den raekkefoelge, hvori passagererne medtages. Disse regler skal omfatte alle forpligtelser i henhold til naervaerende forordning og skal mindst foreligge saavel paa engelsk som paa det paagaeldende lands officielle sprog. Luftfartsselskabet meddeler reglerne og alle eventuelle aendringer til den paagaeldende medlemsstat og til Kommissionen, som stiller dem til raadighed for de oevrige medlemsstater samt de relevante europaeiske forbrugerorganisationer. De eventuelle aendringer traeder i kraft en maaned efter meddelelsen.

(AEndring 10)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 3, stk. 3 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

3. De i stk. 2 naevnte regler stilles af luftfartsselskabet til raadighed for offentligheden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

De i stk. 2 naevnte regler stilles af luftfartsselskabet til raadighed for offentligheden, herunder saa vidt muligt i rejsebureauerne .

>Originaltekst>

Den juridiske person, der har ansvaret for indcheckning af passagererne, skal sikre, at en meddelelse med foelgende tekst, med bogstaver paa mindst 2 cm's hoejde, er opsat ved indcheckningsskrankerne, saaledes at den er klart synlig for passagererne:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Den juridiske person, der har ansvaret for indcheckning af passagererne, skal sikre, at en meddelelse affattet paa engelsk og det paagaeldende lands sprog og med foelgende tekst, med bogstaver paa mindst 1 cm's hoejde, er opsat ved indcheckningsskrankerne, saaledes at den er klart synlig for passagererne:

>Originaltekst>

»I tilfaelde af afvisning paa grund af overbooking kan De ved denne indcheckningsskranke faa udleveret en meddelelse om Deres rettigheder, bl.a. med hensyn til kompensation«.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

»I tilfaelde af afvisning paa grund af overbooking kan De ved denne indcheckningsskranke faa udleveret en meddelelse om Deres rettigheder, bl.a. med hensyn til kompensation«.

Denne meddelelse skal udleveres sammen med billetten.

(AEndring 11)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 3, stk. 5 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

5. Luftfartsselskabet skal under alle omstaendigheder tage hensyn til, hvorvidt nogle passagerer af legitime grunde boer befordres frem for andre, f.eks. personer med nedsat foerlighed eller mindreaarige uden ledsager.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5.

Luftfartsselskabet skal under alle omstaendigheder tage hensyn til, hvorvidt nogle passagerer af legitime grunde boer befordres frem for andre, f.eks. personer med nedsat foerlighed (og deres ledsagere) eller mindreaarige uden ledsager.

(AEndring 12)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 3, stk. 6, afsnit 1a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne skal henvise til disse regler i de tilladelser, der udstedes til luffartsselskaber fra tredjelande, som benytter lufthavne i Faellesskabet.

(AEndring 13)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 4, stk. 1, indledning (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

1. I tilfaelde af afvisning har passageren ret tilat vaelge mellem:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

I tilfaelde af afvisning skal luftfartsselskabet eller dets repraesentant i lufthavnen give passageren valget mellem:

(AEndring 14)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 4, stk. 2 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

2. Uanset hvilket valg passageren traeffer i det i stk. 1 naevnte tilfaelde, skal det luftfartsselskab, som afviser passageren, straks efter afvisningen udbetale en minimumskompensation svarende til:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Uanset hvilket valg passageren traeffer i det i stk. 1 naevnte tilfaelde, jf. dog stk. 4, skal det luftfartsselskab, som afviser passageren, straks efter afvisningen mindst udbetale foelgende beloeb som kompensation:

>Originaltekst>

- 185 ECU for flyvninger op til 3.500 km

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- 185 ECU for flyvninger op til 3.500 km

>Originaltekst>

- 370 ECU for flyvninger paa over 3.500 km

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- 370 ECU for flyvninger paa over 3.500 km

>Originaltekst>

under hensyn til det i billetten anfoerte bestemmelsessted, jf. dog stk. 4 og 5.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under hensyn til det i billetten anfoerte bestemmelsessted.

(AEndring 15)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 4, stk. 3 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

3. Kommissionen kan efter proceduren i artikel 9a tilpasse beloebene i stk. 2, hvis den oekonomiske udvikling goer dette noedvendigt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Kommissionen kan hvert tredje aar efter proceduren i artikel 11 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2408/92(1) tilpasse beloebene i stk. 2, hvis den oekonomiske udvikling goer dette noedvendigt.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT L 240 af 24.08.1992, s. 8.

(AEndring 16)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 4, stk. 5 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

5. Kompensationsbeloebet kan begraenses til billetprisen til det endelige bestemmelsessted.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 17)

ARTIKEL 1, NR. 2)

Artikel 4, stk. 6 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

6. Kompensationsbeloebet udbetales kontant eller, med passagerens skriftlige billigelse, i rejsekuponer og/eller andre tjenesteydelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6.

Kompensationsbeloebet udbetales kontant, ved bankoverfoersel eller, med passagerens billigelse i underskrevet form, i rejsekuponer og/eller andre tjenesteydelser.

(AEndring 18)

ARTIKEL 1, NR. 4a (nyt)

Artikel 7 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4a) Artikel 7 faar foelgende ordlyd:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"Artikel 7

Luftfartsselskabet har ikke pligt til at betale kompensation til en afvist passager, der rejser gratis eller til reducerede priser, som hverken direkte eller indirekte er tilgaengelige for offentligheden. Denne undtagelse gaelder ikke for billetter, der er udstedt i henhold til et bonusprogram.«

(AEndring 19)

ARTIKEL 1, NR. 5)

Artikel 8 (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

Det luftfartsselskab, der afviser passagererne, skal til hver passager, der afvises, udlevere en meddelelse med oplysning om kompensationsreglerne i tilfaelde af afvisning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Det luftfartsselskab, der afviser passagererne, skal til hver passager udlevere en meddelelse med oplysning om kompensationsreglerne i tilfaelde af afvisning

i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning. I tilfaelde af uoverensstemmelse mellem denne forordnings bestemmelser og de lovgivningsmaessige krav om kompensation til passagerer, der afvises, som et tredjeland stiller til luftfartsselskaber, der udoever deres virksomhed paa dets omraade, drager passagerne fordel af de gunstigste betingelser.

(AEndring 20)

ARTIKEL 1, NR. 6)

Artikel 9a (forordning EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

Artikel 9a

Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

>Originaltekst>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen, derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(AEndring 21)

ARTIKEL 1, NR. 6)

Artikel 9b (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

Medlemsstaterne fastsaetter sanktioner for overtraedelse af bestemmelserne i denne forordning og traeffer alle de noedvendige foranstaltninger til at sikre ivaerksaettelsen af disse. Sanktionerne skal vaere effektive, staa i rimeligt forhold til overtraedelsen og have en afskraekkende virkning. Medlemsstaterne meddeler disse bestemmelser til Kommissionen senest den 30. juni 1998 og senere aendringer hertil hurtigst muligt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne fastsaetter sanktioner for overtraedelse af bestemmelserne i denne forordning og traeffer alle de noedvendige foranstaltninger til at sikre ivaerksaettelsen af disse. Sanktionerne skal vaere effektive, staa i rimeligt forhold til overtraedelsen og have en afskraekkende virkning. Medlemsstaterne meddeler disse bestemmelser til Kommissionen senest

6 maaneder efter, at denne aendring af forordningen er traadt i kraft, og senere aendringer hertil hurtigst muligt.

(AEndring 23)

ARTIKEL 1, NR. 6)

Artikel 9c (forordning (EOEF) nr. 295/91)

>Originaltekst>

Medlemsstaterne udarbejder hvert aar en sammenfattende rapport om afvisninger paa grund af overbooking i lufthavnene paa deres omraade. Denne rapport sendes til Kommissionen foer den 31. marts aaret efter det aar, der omfattes af rapporten.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne udarbejder hvert aar en sammenfattende rapport om afvisninger paa grund af overbooking i lufthavnene paa deres omraade

med angivelse af de paagaeldende luftfartsselskaber. Denne rapport sendes til Kommissionen foer den 31. marts aaret efter det aar, der omfattes af rapporten. Kommissionen stiller oplysningerne til raadighed for de relevante europaeiske forbrugerorganisationer."

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning (EF) om aendring af forordning (EOEF) nr. 295/91 om en ordning for kompensation til ruteflypassagerer, der afvises paa grund af overbooking (KOM(98)0041 - C4-0106/98 - 98/0022(SYN))(Samarbejdsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(98)0041 - 98/0022(SYN)) ((EFT C 120 af 18.04.1998, s. 18.)),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C og artikel 84, stk. 2 (C4-0106/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Transport og Turisme og udtalelse fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse (A4-0240/98),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra a);

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.