ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)639
Vol.1976/0192

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(76)639 endeligudg.
Bruxelles,den2«december1976*'
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
vedrørendestatusoverhandlingsprogrammet fordeeuropæisk«
Fællesskaberpi.milj/områdetpr«15.11.1976
/VV'' ^.,r>\An/s\x/-\h-.<JV?M^VA
γ– ε*
■\Ac.'''x£-/
■UiV
KCM(76)639endeligudg.

Ε<ν/3^4/76-ΙΚ
KOMMISSIONENS MEDDELELSE
VEDRØRENDE
.vSTATUS OVER HANDLINGSPROGRAMMET FORDEEUROPÆISKE
»Y/^jjESSicA'BER PÅMILJØOMRÅDET PR.15.11.1976 1)
Netop somRodets instanser skal tilatdrøfte vidoref arelsen ogvirke -'
lifTgørelsen afenpolitik ogethandlingsprogram forDeeuropaieke Fælles­
skaber påmiljøområdet fordenaste 5år^,forelægger Kommissionen idet
'fri£eri?Iéy ~mé'f "denéfterkoirmer et'ønske udtrykt afRådets miljøgruppe ,en
status over detarbejde ,dererblevet genn 3ioførtpåfællesskabsniveau
siden den22.november 1973 såvel påomr&dot forureningsbekæmpelse som foi>
"bedring afmiljøet .
1._dcl iFOHUREITIirGSHî<i:.IFELSE
I.Ob^oktiv vurdering afdenfareAscfraforureningen^udgør^for^menneskets
sundhed ogmiljøet
Vedlag-t findos endetaljeret beretningen omdotarbejde ,dererudfert
medhenblilc påobjektivt atbedømme denfare ,somforureningen *udgør fcv
menneskets sundhed ogmiljøet «Dette arbejde harisnr omhandlet blyog
forbindelser heraf ,organiske halogen -ogphosphorforbindelser ,kulbrinten
medsandsynlig kraft fremkaldende virkninger ,svovlforbindelser ,derer
bundet tilsvævestøv ,nitrogen -ogcarbonoxider ,fotokemisko oxidanter ,
a3pest ,vanadium ,uorganiske forcerende mikrostoffer ogstøjgener .Po'tø
arbejde ,harfort tiludarbejdelsen afrapporter ogivisse tilfalde
afdirektivforslag ,der ibilaget navnes idetaljer .
1)Jf.Rådets erklæring af22.november 1973 (EFTC112af20.12.1973 ).
2)Jf.EETnr.C115af24.5,197 6.

-2- ENV/364/76-DK
II.Forebygge !se_ogmindskelse^af vandforureningen ^
1*Ferskvand ' ' ' . •V.
Etmeget omfattende arbejde erblevet udført påfællesskabsniveau
påområdet bekæmpelse afforurening iferskvand ,ogdereropnået
markante resultater .Dette arbejde "haf -iiur omfattet «•
-fastsættelse afkvalitetsmålsætninger ,'
-mindskelse afforurening forårsaget afvisse farlige stoffer ,der
erudledt ivandmiljøet ,
-mindskelse afforurening forårsaget afvisse former forindustriel
virksomhed ,
-Fullesskabet sdeltagelse iinternationale konventioner .
A.Kvalitetsmalsrstninger
1«Direktiver vedtaget afRådet •
Påforslag afKommissionen harRådet vedtaget 2direktiver «
-etdirektiv omkvalitetskrav tiloverfladevand ,somanvendes
. ' .,,~^1 )tilfremstilling afdrikkevand ,vedtaget den16.juni 1975 »
r-etdirektiv omforurening afhavvand ogferskvand ,dererbe-
• • •«^ i « t• i 4 rt « « <MI ("*• /stemt tilbadevand ,vedtaget den8.deoember 1975 •
*
Disse todirektiver fastsætter parametre ogværdier herfor ,der
svarer tildespeoifikke anvendelser ogfunktioner afdisse to
former for vand .
2.ForsTagtildirektiver^og tilbeslutningjtilsendt Rådet af_Kommis
sionen
Den 31.juli 1975 sendte Kommissionen Rådei ;etdirektivfor -•,
slag vedrørende kvaliteten afvand bestemt tilmenneskeligt
forbrugt .
1)EFTnr.L194af25.7.I975 .
2)EFTnr.L31af5.2.1976 .
3)EFTnr.C214af18.9.1975 «

-3- EIîV/364/76-DK
Kommiseionen harligeledesden2.august1976sendtRådetetdirek­
tivforslagvedrørendekvalitetskravtilferskvand,hvorifislckan
leve^.
Kommissionen harendvidereden30.april1976sendtRådetetforslag 1
tilRådetsbeslutning omindførelseafenfællesprocedureforud­
vekslingafoplysninger vedrørendekvalitetenafferskoverfladevand
iFællesskabet^.
DetsidstnævnteforslagtagersigtepåattilrBttelægge ogudvikle
udvekslingen afoplysninger mellemovervågningsnettene medhenblik
påetbedrekendskabtilogensammenligning afforureningstilstanden
iferskvandeneiFællesskabet ogdermedenkontrolafresultaterne
afnationalsåvelsomFællesskabets lovgivning.
3.Direktivforslag underudarbejdelse ogandetigangvsrcnde_arbc jde
underKommissionen
\
Medhj.-nlpfraengruppenationaleeksperter,derblevnedsatpa
Kommissionensinitiativi1972(dennegruppeharsidendaholdtmøde
ca.10gangeognedsatadskilligeadhoc-arbejdsgrupper )forbereder
Kommissionens tjenestegrene iøjeblikketdirektivforslag vedrørendei
-kvalitetenafvand,deranvendesilandbrug,
-beskyttelseafdetaquatiske -livialmindelighed ,
-kvalitetenafvandtilindustrielbrug,
-målemetoder oghyppighederforprøveudtagning iforbindelse med
overfladevand bestemttildrikkevand,
liedhenblikpåatfastsættefallesfremgangsmåder ,dergørdetmuligt
atnåogfastholdekvalitetsmålene ,erderdesudenblevetiværksat
enanalytiskogkritiskundersøgelse aferfaringerne pånationalt
niveaupådetteområde«Resultaterneafdenneundersøgelse harværet
genstandforenførstemeningsudveksling voddet8.plenarmødei
gruppenvedrørendevandkvalitet .Deharvist,atanvendelsenaf..<■
matematiskemodeller,derbetragtesso',3forvaltningararktøj ,bør
tilskyndes,ogatenindsatsforaJ,urtvildebeslutningsmodeller af
globalkarakter,såsommodellervedrørendekvalitative ogkvanti­
tativeaspekterforbundetmedfowa"tningafvand,ernødvendig,
1)EFTnr.C202af28,8.1976,
2)EFTnr.C133af14.6.1976.

-4- ronr/364/76-DK
Blandt deaktioner ,derkunharværet genstand forenforeløbig
meningsudveksling ,"børnavnes denfælles forskning vedrørende og
fastsættelse afminimale kvalitetskrav ,derertilfredsstillende på
lan^sigt ,ogsomdeforskellige enkeltmiljøer ,.derudgør Fælles - ■
skabets samlede miljø ,skal opfylde .Under denne foreløbige menings­
udveksling harmanikke kunnet nå.tilenighed vedrørende retnings­
linjerne oganvendelsesområdet forsådanne foranstaltninger .Komis -
sionen påtænker atudarbejde etbasisdokument ,dervilblive forelagt
denationale eksperter ved etafplenargruppens næste møder .
B,Mindskelse afforurening forårsaget afUdledning affarlige stoffer i
vandmiljøet , , . •
1.Direktiv^vedtaget afRådet
Rådet vedtog den4*maj1976 etdirektiv omforurening ,dererforår­
saget afudledning afvisse farlige stoffer iFællesskabets vand­
.1)miljø . . r
Veddette meget vigtige direktiv : •
-indføre etsystem medforudgående tilladelse tiludledning afet
antal farlige stoffer ivandmil jøetj , •' ■
-foreskrives fastlæggelse påfællesskabsniveau af •grænseværdier og
kvalitetsmål :forde .stoffer ,,dereropført påen"sort liste "j •
-fastsættes ligeledes udarbejdelse afprogrammer for -mindskelse af
forurening forårsaget afudledning afstoffer ,dereropført på
en"gråliste ". i•
2.Igangværende arbejde under Kommissionen
Medhjælp franationale eksperter ,dermødtes forførste gang den15.og
16.juli 1976 ,forbereder Kommissionen iøjeblikket etdirektivfor­
slag vedrørende beskyttelse afgrundvand modforurening frafarlige
stoffer .
Desuden erarbejdet mediværksættelse afdirektivet af4*majmed
henblik påbl.a .atudarbejde direktivforslag ,derfastlægger grænse –
1)EFTL129af18.5.1976 .

-5- ENY/364/76-DK
værdier ogkvalitetsmal forstoffer fraden"sorte liste ",blevet
påbegyndt medhjalp fraengruppe nationale eksperter «Dette ar­
bejde harbl.a .gjort detmuligt atdefinere destoffer ,som biør
gøres tilgenstand forprioriteret arbejde .Detdrejer sigom
kviksølv ,cadmium ,aldrin ,dieldrin ogendrin .
C.Specifikke aktioner vedrørende visse industrigrene
1.Direktiver vedtaget af_Rådet
Rådet harendnu ikke vedtaget nogen afdedirektivforslag ,som
Kommissionen harfremsendt ,ogsomernsvnt idetfølgende ved­
rørende visse industrisektorer .
Rådet vedtog dogden 3«marts 1975 resolution vedrørende for-
1)holdet mellem energiproduktion ogmiljø . ,
2.Direktivforslag tilsendt Rådet afKommissionen
Kommissionen hartilsendt Rådet todirektivforslag påområdet s
-detene ,fremsendt den20.januar 1975 »omnedsættelse afvand-
2)forurening forårsaget afpapirrjassefabrild:er § x
-detandet ,fremsendt den18«juli 1975 »c®affald fratitan -
dioxidindustrien .
Kommissionen lægger meget stor vægt pådisse tbdirektivforslag ,som
vedrører grene afindustrien ,hvis udledninger pågrund afderes
volumen ,deres kvantitet ogsammensætningen afdeforurenende stoffer ,
somdeindeholder ,harenvæsentlig indflydelse påvandeta kvalitet
ogdets eventuelle selvrensningskapacitet .
3«Igangværende arbejde under Kommissionen
Kommissionen fortsætter undersøgelserne vedrørende forurening ,der
erforårsaget afjern-ogstålindustrien ,denpetrokemiske industri ,
levnedsmiddelindustrien oggarverierne .
Kommissionen har desuden under anvendelse afRådets resolution om
energi ogmiljø ogmedhjælp fraengruppe nationale eksperter ud­
ført arbejder vedrørende biologis' ;evirkninger afnedkøling af
vandløb ,ogvedrørende kølesystemer vedelektricitetsværker «
1}EFTnr.C168af25.7.1975 ,
2)£FTnr.C99af2.5,1975 .
3)KITnr.C222af29.9.1975 ,

_6_ Errv/364/75-DE
D.Deltagelse iinternationalo konventionor -,
1*Udkastil^konvontionora^besljrttelso^&f toternational omvand -
løbmod forurening
Dolto udkast ersiden 1967 blevet drøftet iEuropa –Rudot •COHEfER
hargivet sinprincipgodkendelsp tilFællesskabets deltagelse 1
denno konvention såvel somtilindholdet afdeartiklor ,derskal
indsattes iudkastet tilkonventionen for attilladde denne del-' '
tagelse , .. .
2.Konvention ombeskjrttclse afRhinen modkemisk_foruroning
Kommissionen condte den20.september 1976 Rådet etforslag til
afgørelse vedrørende Fællesskabets indgåelse afenkonvention
ombonlcyttelso afRhinen modkomisk forurening såvel somtil
ontillægsaftale tilBern-aftalen medhenblik påattillade
Fællesskabots deltagelse iarbejdet iDen .internationale Koranis –
sion forRhinen .Dotbørbemærkes ,atKommissionen allerede
siden 1973 hardeltoget ,menindtil nusomobservatør ,iar-
bojdot iDoninternationale Kommission forRhinen «
2.Ilawand
1.Dirclrtiv ogafgørelser vedtaget af_Rådet
Direktivet af4*niaj1976 vedrørende mindskelse afforurening ,der
erforårsaget afudledning afvisge .farlige stoffer ivandmiljøet ,
angår ligeledes havvandet . .. . .
Vedafgorelse af3.marts 1973 harRådet ligeledes givet sintil­
slutning tilatFællesskabet >somsådant deltager iParis-konventionen
tilforhindring aflandbaseret havforurening ,dergalder forNord-
crftatlocten *.Denne konvention erindgået afalle delande ,der
.harkyster tildette område ,ogafFællesskabet den23.jujii 1975 *
Rådet harendelig don19*juli 1976 godkendt ,atFællesskabet
indgår donsåkaldte Barcelona-konvention ombeskyttelse afMiddel­
havet modforurening såvel somenprotokol omforebyggelse affor«-
uroning afMiddelhavet forårsaget afdumpning "^. .
l)EFTnr.C122af3.juni 1976 . '-'
'**• • Mk .... ..i... --A_ Itek M . •» •« •'

-7- ■ \ IKV/304/76-DK
Rådet harligeledes udpeget depersoner ,der hc.rtil .opgave atundertegne d'.n
nævnte konvention påFællesskabets verne .Undertegnelse afkonventionen fandt
sted den13.september 1976 .
2.Forslag til _direktiver og .Jcilw.-:'-^.t£r£l£ej. afXoLpi3£i£non
Kommissionen harden 6.maj ly76tilsendt Rådet etforslag vedrørende indgåelse
afBarcelona-konventionen ogafenprotokol ,derernavnt iovennrsrvnte afsnit .
Kommissionen horden12.januar 1976"^ligeledes tilsendt Rådet etdirektiv­
forslag vedrørende dumpning afaffald ihavet .
Dermindes idenne sammenhæng desuden omKommissionens allerede navn tedirek­
tivforslag ,derblev tilsendt Rådet den18.juli 1975 >vodrørende affald fro ,
titandioxidf remst i1ling .
RideligharKommissionen den 3.november 1976 tileendt Rådet etdirektivforslag
vedrørende kvalitetsmålsætninger forvand izoner medskaldyr . <*
3.3igangvaren.de arbejde_und£r Korrmi£sionen
Kommissionen deltager iforskelligt arbejde ,derudføres afinternationale kon­
ventioners forvaltningsorganer :
a)Forsåvidt angår landbaseret forurening deltager Kommissionen iFællesskabet
navn iarbejdet i"alle despecialiserede kommissioner ogarbejdsgrupper ,der
eroprettet inden forrammerne afParis-konventionen .Som led idette arbejde
harKommissionen isamarbejde medBelgien foretaget enundersøgelse ,derhar
tilformal atkatalogisere oganalysere demidler ,derertilrådighed for
kontrol ogovervågning afdepåden "sorte liste "opførte stoffer .
b)Medhensyn tilhavforurening forårsaget afforsætlig dumpning afaffaldsstof­
ferdeltager Kommissionen somobservatør vedarbejdet idenkommission ,som
harfået tilopgave ativnrksartte Oslo-konventionen .
1)EFTnr.C40af20.2.1976 .

.-.8- EJV/364/76~DK
o)Foroåvidtangår havforurening forårø aget -afudforskning
. ogudnyttelse afhavbunden deltager Itelleeskabot idat
•arbojde ,souudfores afcnspeciel' arbejdsgruppe ,deror
blevet ncdor.t inden fordenovennævnt© Paris-konvention ,
ogsomudearbejder deforholdsregler -,derskal tagos' med
hensyn tilforurening ,derorforårsaget afborestc.t ioner .
Fællesskabet deltager ligeledes ■somobservator veddetar–
. .•bejde ,derudføres inden forrarameme afLondon-konferencen
af1973/1975 omproblemer forblindet medsikkerhed ogbeskyt –
.telse rr.odforurening under eftersøgning ogproduktion af
mineralske ressourcer ihavet iNordvesteuropa ,hvoraf en
afarbejdsgrupperne behandler problemerne forbundet mod
oivilansvar vedrørende denne type forurening .Endelig følger
Kommissionen opmærksomt d«tarbejde ,derudføres vedrør onde
dette enuio inden forrammerne afdentredje h&vretakonferenoo .
d)Vedrørende forurening forårsaget aftransport deltager Kommis­
sionen somobservatør vedXKCO'ø arbejde . >
III«Atmosfærisk forureni ng
1.Direktiver ££^£ 3luinin£vedtaget afRådet
Hadet harvedtaget * •
–den20,maj1974i etdiroktiv vodrorende luftforurening forår
saget afudstødningsgas frakøret øjsinotorer ^
-den24.november 1975 .etdirektiv vedrørende tilnarraelse af
'- ... • , ' .
modlcTnnGtatcmcs lovgivning vedrørende svovlindholdet ivisso
, ,. .. .__2)*)flydende brands eisstoffer }
-den24.juni 1975 ?enbeslutning vedrørende ,indførelse af
enfallos procedure forudveksling afinformation indsamlet
afnetforovervågning afluftforurening forårsaget afvisse
svovlforbindelser ogstøv .
Μ
2« tilsendt Rådet afKomniosionon
KoDiniaoioncn horsendt Eådetl
-den25.april 1975 retdirektiv vedrørende skade ligheds -
kriterier ogetdirektiv vedrørende kvalitetsnormer forluft
iforbindelse nedbly^i .•1 , ••• -•
1)FFTnr.-L 159^ful5.£^I974 .
2)EFTnr.307af ■£2«.11>49V5 .
3)EFTnrf-.L 25,751975 .
4)EFTnr.C151af7.7.1975 «
*)Inden forrammerne afdetalmindelige prograa vedrørende fjernale «af
takniakø handelshindringer . " " ' –

-9- D'TV/364/76-DK
-don25.februar 1976 ©"tresolutionsforslag vedrørende bestemmelse afkri­
terier ogetdirektivforslag omsundhedsbeskyttende normer forsvovl cli"itl
ogsvrjvestøv iluften ibjrområder ^^;
-den c..december 1975 e"tdirektivforslag vedrørende emissioner fro -dieccl -
2).•^ 1 •s*t. *1 ^ _ i 11 • 1 • t-/motorer tilfremdrift aflandbrugstraktorer op-maskiner
-den 30.december 1975 etdirektivforslag vedrørende anvendelsen afbrrand -
celsolier medhenblik pånedsarttelse afsvovlholdige emissioner ^.
Efter atParlamentet har afgivet udtalelse vedrørende direktivforslaget for­
venter Kommissionen for øvrigt ,atmedlemsstaterne gør ensærlig indsats for
attilnærme deres holdning ispørgsmålet ,omblyindholdet ibenzin ,der i
december 1973 blev forelagt Rudet ,ogatRådet hurtigt trraff erafgørelse r.-
dette direktivforslag ^.
3.Ig^£y£r£nde_arb£j derunder JCommiss ionen
Foruden arbejdet vedrørende denobjektive bedømmelse afdeibilaget nævnte
risici fortsatter Kommissionen ioverensstemmelse med resolutionen vedrørende
energi ogmiljø bl.a .arbejdet vedrørende udvikling afmålemetoder medhenny <
tilnitrogenoxider ,forsyning medmindre forurenende brændstoffer såvel so,n
fremme afudviklingen afafsvovlningsmetoder ogenhver anden teknik medhenblik
påatnedsatte denatmosfæriske forurening med S0„.
IV.J3toj
1.Direkt ivforsl_a£ til_S£ndt_Rc-det_af Komm spionen
Inden forrammerne afdetalmindelige program vedrørende fjernelse afte^iiske
handelshindringer harKommissionen sendt Rådet direktivforslag vedrørende det
tilladte støjniveau for ; ,
5)-automobiler
-betonbrækkere ogpikhainre
1)EFTnr.C63af19.3.1976 .
2)EFTnr.C10afI5.I.I976.
3)EFTnr.C54af8.3.1976 . ■
4)EFTnr.C8af31.1.1974 og54af8.31976 .
5)EFTnr.C113af25.9.1974.
6)EFTnr.C82af14.4.1975.

-10 Har//364/7<s–xac
–ti.rnkraner
+1)–visse elektriske svejse –oggenerat ora&gregat er
-motorcykler"' "^.
Kommissionen haj *ligeledes foreslaet enmetode tilmaling ,afstøjnivcauer
2)fortyg ;-:o–o^anlæ^sma /tericl ,dervilkunne tjene sombasis foralf:lles–
skabs lovgivning pådette område .Enhurtig afgørelse fraRådet vedrørende
dette forslag ville isafald udgøre etvigtigt skridt henimod virkeliggø­
relsen afenpolitik vedrørende støj .
Endelig erderden26.april blevet tilsendt Rådet etdirektivforslag cm
"begrænsning afstøj frasubsoniske luftfartøjer
2.Igangværende arbe_jde^und^r^ICcprnis_s ionen
Kommissionen fortsætter sitarbejde vedrørende definition afkriterier med
henblik påmåling afstøj fraredskaber tilhjemmet ,begrænsning afstøj fra
plæneklippere ogvedrørende begrænsning afstøjgener fralette propelfly .
Disse udkast udarbejdes somfølge afmeddelelser ommedlemsstaternes lovgiv -
ningsforslag ,derersendt tilKommissionen 1kraft afinformations aftalen
af5.marts 1973 påmiljøområdet .
Endelig erder-ianvendelse afresolutionen vedrørende energi o.'.miljø -
undersøgelser igangvedrørende støjgener forårsaget afkøletume tilel–
kraftværker .
Affald^stoffer
1.Birekt i^v^^vedta^e ^£f–%;det
Tredirektiver erblevet vedtaget afRådet ^
-den16,juni 1975 vedrørende bortskaffelse afblyaffald ';
5)-den15.juli 1975 vedrørende affaldsstoffer ";
–den6.april 1>76vedrørende bortskaffelse afpolychlordipheny lerog
óI
po'iychlortriphenyler
1)EFTnr.C54af0.3.197o .
2)EFTnr.C82afl/j.4.1375 .
3)EFTnr.C126af9.6.1976 .
4)EFTnr.L194af25.7.1975 «
5)EFTnr.L194af25-7 •1975-
6)EFTnr.L108af26.4.1976 .

-11- H:V/364/76-DK
RÅdot hardesuden den26.juni 1975 vedtaget etprograra vedrørende
forvaltning ogopbevaring afradioaktive affaldsstoffer "^•
2.Direkt ivforslag tilsendt Rådet^af Konmiscionen
Don28.juli 1976 eondte Kommissionen Rådet etdirektivforslag
vodrorende giftige ogfarlige affaldsstoffer .Dette udkast foreskriver
etsystem medforudgående tilladelse tilbortskaffelse afdisse
affaidsstoffer såvel somforanstaltninger tilfremme afrecirkulation
ogforarbejdning heraf .
3.Igan /rvarende arbejder under Kommissionen
Somlod iCREST's arbejde erderblevet nedsat engruppe afnatio­
nale eksperter ,derskal undersøge manglerne idenvidenekabelige og
tekniske indsigt ,manharvedrørende priiiisre ogsekuncLnre råstoffer ,
ogsomskal udarbejde etflerårigt forskningsprogram pådisse to
områder .
Kommissionen harforetaget enlang række undersøgelser tifdoproblemer ,
Bomrocirkulation ogbortskaffelse afaffaldsstoffer frembyder .Mod
henblik påatoprette engruppe afpcrsonligheder ,dererkompetente på
detområde ,derersærlig vigtigt forFællesskabets økonomiske aktivi­
tet ,ogathjalpe medbl.a .udarbejdelsen afenhelhedspolitik på
dette område harKommissionen den21.april 1976 nedsat etudvalg under
sigforforvaltning afaffaldsstoffer ,deridennevmesto fremtid vil
holde møde .Dette udvalg :vilgennemgå resultaterne afdeovennævnte
undersøgelser ,især den ,deromhandler emballage afgammolt papir ,
bilvrag oglandbrugsaffaldastoffer , *
Kommissionen harligeledes tilhonsigt atindkalde til etmøde mellem
lodorne afdeaffaldsborser ,dorallerede eroprettot ivisse medlems­
stater ,medhenblik påatudveksle viden ogerfaring ,dereropnået
pådotto område .
• . • \
Endelig fortsætter Kommissionen udførelsen afprogrammet vedrørende
forvaltning ogopbevaring afradioaktive affaldsstoffer %samarbejde
medforvaltningsudvalget ,dereroprettut meddette formål forøje.
1)E7Tnr.L178af9.7.1975 .
2)EL'Tnr.L115afI.5.1976 .

-12-EKV/364/76-IX *
71»Kemifika produktor 1_œiljaot
1.Birekt^V£r_V£dta£et ^^Rad^et \ "■
Inden forrammerne afdotalmindelige program vedrørende fjernelse
af "tekniske handelshindringer harRådet vedtaget adskillige direktiver
-den22.november 1973 ,vedrørende' yaokq«ogrengøringsmidler ^
* » ,
«•den22inovember 1973 ,vedrørende kontrolnotodor fordoanion –
aJctive stoffers biologiske nedbrydningsevne ^
«•den27.juli 1976 ,vedrørende begrænsning afmarkedsføring Og
anvondelse afvisse farlige stoffer ogpræparater «
Kommissionen harforøvrigt den14«juli 1976 vedfremgangsmåden
fortilpasning tildentekniske udvilding vedtaget enændring til
diroktivet af27.juni 1967 Vedrørende klassifioering ,emballe «*
ring ogetikettering affarlige stoffer .
2.Direktivforslag tilsendt JF&detafKommissionen
Kommiesionon harsendt Rådet adskillige direktivforslag ved­
rørende
-keramiske genstande ,dererberegnet påatkomme ikontakt mod
2)levnedsmidler ' '
''–klassificering ,emballering ogetikettering affarvor ,male-
materialer ,klæbestoffer oglignende ^|
-klassificering ,emballering ogetikettering afpesticider ^!
-markedsføring afEØI^-godkendte plantebeskyttelsesmidler ^f'
-forbud modmarkedsføring oganvondelse afvisso pesticider *^}
-6.andring tildirektivet af27.juni 1967 vedrørende klassik
7)ficering ,emballering ogetikettering affarlige atoffor '•
1)EFTnr.L347af17.12.1973 .
2)EFTnr.C46af27.2.1975 .
3)EFTnr.C166af23.7.1975 .
4}EFTnr.C40af20.2.1975 .
5)CCM(7 6)427af29.7.197 6.
6)EFTnr.C200af26.8.1976 .
7)CQL!(76 )433af.a.9.1976 .

_13_ ENV/364/7£>~DK
Dette sidste forslag kræver ,atethvert nytstof førsinmarkeds­
føring gøres tilgenstand foren"undersøgelse ,dergørdetmuligt at
"bedømme dets virkninger påmennesket ogmiljøet .Enaktsamling ,der
angiver resultaterne fradenne undersøgelse ,"børudarbejdes afdet
nyestofs fabrikant eller afham ,derstår formarkedsføringen afdet ,
ogmeddeles denpågældende medlemsstat såvel somKommissionen .Dette
forslag ,derligeledes fastsætter betingelserne forgennemgang afakt-
samlingen ,udgør etvigtigt skridt inden forpræventiv bekæmpelse
afforurening ,dererforårsaget afkemiske produkter .
3.Igangværende arbejde under Kommissionen
Somfølge afSeveso-ulykken undersøger Kommissionen iøjeblikket -med
henblik påatudarbejde passende forslag -deforanstaltninger ,derbør
-træffes ifremtiden medhenblik påatundgå engentagelse aflignende
ulykker .
VII.Videnskabelige aspekter
A.Forskning
1.Afgørelser truffet afRådet x
Vedafgørelser af5»februar og14.maj1973"^harRådet vedtaget
enrokke forslaiingsalctioner påfællesskabsplan ,derskal udføres
vedFFC's Ispra-anlæg .Dette program ,derbeløber sigtil15,85®io
RE,blev vedtaget forperioden 1.januar 1973 til31.december 1976 .
Vedafgørelse af18.juni1973*^vedtog Rådet etførste forsknings­
program vedrørende miljøbeskyttelse (indirekte aktion ).
Dette program på6,3mioREhardækket perioden fra 1.januar 1973
til 31.december 1975 *
Vedafgørelse af15.marts 1976^vedtog Rådet etflerårigt forsk­
nings -ogudviklingsprogram påmiljøområdet (indirekte aktion )«aspekterne :radi
– ■ oaktive kontaminering "afmiljøet udgpr for deret
1)EFTnr.L153af9»6.1973 . vedkommende endelafdetflerårige program for
2)EFTnr.LI89af4»7»1973 » strålingsbeskyttelse ,vedtaget afRådet den .
3)EFTnr»L74 20.3»1976 « se-mma dag.

-14- ENV/364/76-DK
Detteprogramdækkerperioden.fra1.januar1976"til31.december
1900,Derskaltildetteformålanvendesetmaksimumsbeløb på16
mioHEogetantaltjenestemænd påmaksimalt10..
2*ForslagtilsendtRådetafKommissionen^
ImajiårsendteKommissionen Rådetetforslagtilet.flerårigt
forskningsprogram forPPC(1977-1980)1'derblandtandetfastlægger
enaktionpåmiljø-ogressourceområdet .Rådetvilinærfremtid
skulletræffeafgørelsevedrørendedetteforslag.
3.IgangværendearbejdeunderKommissionen ■■■,• *'....
,Medlemsstaterne underrettes regelmæssigt 'omresultaterne afdetar-
bejdo,derudføresindenforrammerneafforskningsprogrammerne på
områdetmiljøbeslqjrttelse ,delsvedFFC'sIspra-anlsg ogdelsvia
kontrakter ,derindgå3medmedlemsstaters forskningsorganer .CCMGP
mødesregelmæssigt foratforvaltedissetoprogrammer.Medhensyn 1
tilaktioner,dergennemføresviakontrakter,harCCIEPforetaget
enbedømmelseafdoførsteresultater,dereropnåetindenforram­
merneafprogrammetfor.1973-1975 *Déthar.ligeledes ,indledten
drøftelseafdeforslcningsforslag ,somPsellesskabets forskningsor-
ganerharindsendtsomsvarpådetudbud,derblevbekendtgjorti
'EPTnr.078af3.4.1976. ;''
Somforøvrigtangivetertoflerårigeforskningsprogrammer indenfor
rammerneafarbejdetforCRESTunderudarbejdelse vedrørendehenholds­
visråstofferogudviklingaf^torl^jcoHcrøtrfttiQO^r*' r.
B.Udbredelseafviden
1.AfgørelsetøffetafRådet
Vedbeslutningaf8,december1975"^?indførteRådetenfælles
proceduretiloprettelseogajourføringafenfortegnelseoverin-
formationskilder påmiljøområdet indenforFællesskabet.
1)EJTnr.L31af5.2.1976.

-15- ENV/364/76-DK
2.Igangværende arbejde under Kommissionen
Oprettelsen afdenne fortegnelse skrider frem påtilfredsstillende
måde .Detpraktiske arbejde medvirkeliggøreleen heraf udføres inært
samarbejde medmedlemsstaterne ogrepræsentanterne forDetinter­
nationale Dokumentationssystem (IRS),dererunder udarbejdelse under
UNEP ,Ifølge denuværende udsigter skulle denne fortegnelse være til
rådighed vedslutningen afåret .Kommissionen vil inærfremtid til­
sende Rådet etforslag vedrørende fællesskabets deltagelse somregionalt
fokus for IRS 1virke .
Forøvrigt betyder densnarlige virkeliggørelse afdeteuropæiske net
EUROIET indførelse afetsammenhængende hele afinformationstjenester .
Meddette for øjefortsætter Kommissionen medhjælp fra detoekspert -
grupper ,dererforeskrevet ihandlingsprogrammet ,undersøgelse afdata­
banker ,dererspecialiseret imiljø (lovgivning ,analyse afteknologien
forforureningsbekæmpelse ,oplysninger frakonferencer ).
VIII «Økonomiske aspekter
1«Henstilling vedtaget afRådet
Den3amarts 1975^vedtog Rådet enhenstilling ompåligning afom­
kostninger ogdeoffentlige myndigheders indgriben påmiljøområdet «
2,Igangværende arbejde under Komissionen
Under medvirken afengruppe nationale eksperter ,derblev nedsat
påKommissionens initiativ i1972 ,erKommissionen iøjeblikket i
gang medatudarbejde etudkast tilRådets henstilling tilmedlems­
staterne vedrørende bedømmelse afomkostningerne forbundet medfor­
ureningsbekæmpelse iindustrien .Detto forslag tilhenstilling vil
inærfremtid blive sendt .til Rå&e.t . . •
Gruppen hariværksat endrøftelse ,afetarbejdsdokument fra -Kommis­
sionen ,somtager sigte påatdefinere betingelserne fortildeling
afstatsstøtte tilindustrien påmiljøområdet ,nårdetnuværende
rammesystem forstøtte ,dergælder indtil 1980 ,bortfalder .
1)EFTnr.L194af25.7.1975 .

r16- ENV7364/76-DIC
Gruppenharligeledeshaftenmeningsudveksling vedrørendevirke-•
mådenafdoafgiftssystemer ,deranvendes .ivissemedlemsstater
iforbiriclelse raedspildevaridsudledriiAg -ivandløb. ,
Endeligdrøftedesvisseaspekter ,vedanvendelseafprincippetforureneren
betaler,"blandtandetintegreringafdenøkologiskedimensionideandre
politikkerogproblemetmédloadeforurening .
IX.Informationsaftaie
Framedlemsstaterne modtagerKornmissionen regelmæssigt meddelelse om
udkasttiladministrativt ellervedlovfastsattebestemmelser indenfor
rammerneafinformationsaftalenaf5»marts1973påmiljøområdet .
Pr.1.juli1976havdeKommissionen modtaget147meddelelser,derfor­
deltesigpåfølgendemådes
Medlemsstat Udkasttil
bestemmelserGsldende
bestemmelserInternationale
aftalcrDiverse Ialt
Belgien 1 3 1.1
5
Danmark 1 1•24 ■ 29
tyskland 23 2 2 234
Prankrig 26 6 3 641
Irland 2 2
Italien •4.:'2 6
Nederlandene 6 17 23
Luxembourg 1 1
Detforenede
Kongerige6 6
IALT 75 52 12 8147
Meddelelserne vedrørervandforurening (44)»luftforurening (24)»affalds­
stoffer(14)1støjgener(18),internationaleaftaler(12)6g35vedrører
udkasttilgenerelleellerdiversebestemmelser.' ';
κ
κ»

mm17•» HW364/76-DK
£*_d'£1i™BpR:ENGJiF MILJØET
I«Beskyttelse af^nciturområder
lrDirektiv vedtaget afRådet
Den28.april 1975 vedtog Rådet etdirektiv omlandbrug i'bjerg­
områder ogvisse "ugunstigt stillede områder "*"^.
Vedsitmøde den 7.november 1974 opfordrede Rådet Komissionen til
atpåbegynde etarbejde vedrørende klassifioering afFællesskabets
område påbasis afdets miljøkarakteristika forattillade enindi­
vidualisering ogdefinition afdemål ,derskal forfølges ,ogde
aktioner ,dorskal indledes .
2*Direktivforslag tilsendt Rådet afKommissionen
Den21.februar 1974 sendte Kommissionen Rådet etdirektivforslag
vedrørende fremme afskovbrugs foranstaltninger medhenblik påat
forbedre landbrugsstrukturerne *^,,
3.Igangværende arbejde under Kommissionen
Arbejdet veclrbrers
-oprettelse afenkartografisk metode ,derintegrerer data fra
detnaturlige miljø iegnsudviklingen }
.-landområder j
-byområder ogkystområder .'
a)PåRådets opfordring harKommissionen straks påbegyndt arbejdet
medklassificering afFællesskabets områdo påbasis afdets miljø -
karakteristika .Denne aktion slcal udvikles ifølge etarbejds­
program ,derstrækker sigover flere år,ogsomhviler pået
nært samarbejde mellem Kommissionen ogmedlemsstaterne .
1)EFTnr.L128af19.5.1975 .
2)EFTnr.C44af19.4.1974 .

-18- m/364/76-EK
Iførste fase angår dette arbejde enfortegnelse ,over medlems­
staternes aktiviteter vedrørendes . ., , . .
_dejsdisponibiliteten afdata vedrør andemi1jølairakt eristika,der
kantænkes anvendt ,ienmetode tilområdeklassificerings
-dols demetoder ,fremgangsmåder ogmodeller ,dererafprøvet indtil
nu,oghvis måler "beslægtet meddem ,darereatforFællesskabets
aktion .
Dette arbejde udføres afKommissionen viakontrakter ,ogresultaterne
deraf vilblive drøftet afengruppe nationale eksperter .
b)Medhensyn tilaktionerne vedrørende 1randområder harKommissionen ladet
udarbejde enopgørelse over denviden ,derfindes vedrørende øko-»
logiske følger afdemoderne produktionsmetoder ilandbruget forat
konstatere manglerne idenne viden ogdefinere deaktioner ,derskal
iværksattes påfællesskabsniveau .Denne oversigt vedrører «
-overdreven brug afpesticider }
-intensiv anvendelse aiM'viase gødningsstof for|
-intensivt opdræt j
-moderne dyrkningsmetoder ; •
-konsekvenserne afgranddispositioner .
Medhensyn tilpestioider angiver resultaterne afdenne undersøgelse ,
atdetvilvære tilrådeligt atforbyde anvendelsen afpersistente
organiske chlorholdige insekticider samtorganiske kviksølvholdige
fungicider ogvedetgodkendelsessystem atkontrollere anvendelsen
afdefarlige pestioider ,Dette arbejde hargjort detmuligt atud­
arbejde todirektivudkast ,derblev forelagt Rådet ijuliogaugust
måned iår.
For vedkommende hardetvist sig ,atdenviden ,manhar
herom ,erufuldstondigf ogatsupplerende arbejde ernødvendigt .
Adskillige undersøgelser erigangvedrørende intensivt opdræt .De
vedrører tilladelige maksimale mængder pr.haeetfraetmiljømæssigt
synspunkt ,sammenligning mollem medlemsstaternes lovgivning ,såvel
somsundhedsmæssige lerav tilorganiske affaldsstoffer ,derre­
cirkuleres ijorden .

-1?- ENV/364/75-DK
Desuden eretomfattende forskningsprogram blevet vedtaget af
Rddot dcn27.7.1975 .
Tounders o/roloer erigang vedrørende moderne dyrkningsmetoden den
i
første omhandler deøkologiske konsekvenser afgrunddispositioner ,den
anden konsekvenserne forproduktionen afsårlige indskranlaiinger tilbe­
skyttelse afmiljøet .
Kommissionen foretager ligeledes etarbejde vedrørende deøkologiske
konsekvenBor afopgivelse afopdyrket jord ,derogså indeholder enfor-*
tegnelee ogentypologi over denopdyrkede jord .
• -
liedhensyn tilproduktion afkvalitet slevnedsmidler erenundersøgelse
blevet gennemført vedrørende betingelserne ogmulighederne foratud­
vikle typiske kvalitetsprodukter fralandbruget .Denerblevet supple -
rotmedcnundersøgelse vedrørende udarbejdelsen afetproduktions -
systeu forfrugter ,derimødekommer kriterier forsmag3kvalitet .Under -
søgolser afsamme type erunder forberedelse forfjerkrækød ogsvinekød .
Påområdet udvikling afproduktionsteknikker ,derkantrcde istedet for
visse moderne teknikker ,ogsomsikrer enbedro boskyttelse afmiljøet ,
harendvidere enforeløbig undersøgelse drejet sigombetingelser og
muligheder forudvikling afintegrerede ogbiologiske bekæmpelses -
metoder foratsikre denfytosanitære beskyttelse afkulturerne som
erstatning fordokonventionelle metoder ,derfører tilmassiv anvendel­
seafpesticider .Dette arbejde erblevet suppleret medenundersøgelse
vedrørende færdigudvikling afetproduktionssystem forfrugt linder
navnet "integreret bekæmpelse ".
Undersøgelsen vedrørendo miljøproblemer ,dererspecielle forbycentre ,
erafsluttet .Konklusionerne fordenne undorsøgeloe vil inærfremtid
blive overgivet engruppe afnationale eksperter ,sonskal finde frem
tilevontuelle aktioner ,derkaniværksattes påfællesskabsniveau .
Resultaterne afenundersøgelse vedrørende national politik forby­
planlægning forventes atforeligge "edslutningen afåret .Pådette om-
rådo ordferforøvrigt udført etaioe.^ie tinder CREST ,dervilføre til ,,
atKommissionen inarfremtid send arladet etforslag tilafgørelse on
etforskningsprogram vedrørende vIv5;J.ing afstorbykoncentrationer .

20- EHV/364/76-EK
Dette toårsprogram skulle iværksattes somsamordnet aktion ,hvori projekterne
finansieres ogvirkeliggøres imedlemsstaterne ogkoordineres påfællesskabs -
niveau .
Endelig erundersøgelserne vedrørende planlægning ogøkologisk forvaltning cif
kystomrad erne savel sombeskyttelse afnaturområder oglandskaber under fuld­
førelse .
.Be£k^tels_e nf_fauna
^angv£r2nd e^arb£jde –und^r^Kommi^si^onen
Iløbet afdesidste toårharKommissionen undersøgt visse spørgsmål vedrørende
beskyttelse aftrsckfugle ogafvisse dyrearter ,dertrues eller ervedatfor­
svinde .
Fortolkningen afresultaterne afdeforetagne undersøgelser harkrsrvet endel
tidogbevirket ,atKommissionen indtil nuikke harkunnet foreligge Rådet for­
slag ,Broledes somdenhavde påtaget sigdet .Udarbejdelsen afdisse forslag
erdogpaetfremskredent stad.ium ,ogdekunne tilsendes Rådet føråret eromme .
Washington-konventionen ombegrænsning afinternational handel medvilde plante -
ogdyrearter ,dertrues medudslettelse ,trådte ikraft den 1.juli 1975 .Pr.
1.juli 1976 havde 26stater ratificeret den ,heraf enEOF-medlemsstat .Deøvrige
EØF–medlemsstaters ratifikation ventes enafdenærmeste måneder .Kommissionen
hardeltaget somobservatør idenkonferende fordeparter ,derharratificeret
konventionen ,somfandt sted iBern den 2.–6.november .Pågrund afdenover­
vejende handelsmæssige karakter afdenne konvention ,somderfor delvis henhører
under Fællesskabets kompetenceområde ,erdettes tiltrædelse heraf somsådant
vigtig .Indtil denne tiltrædelse finder sted ,vilKommissionen foreslå egnede
initiativer forbl.a .at "undgå ,atvisse afdenpågoldende konventions foranstalt­
ninger ,deriværksættes afmedlemsstater ,ikke indfører handelshindringer inden
for Fcllesslcabet .
Kedhensyn tilharmonisering pafællesskabsniveau afforskel ]"teefnrrjis tiltnin­
gertilg^nn^~f^»re-lse iwfcV"»"©iiingsudvekslinger mednationale
eksperter gjort detmuligt atfinde fremtilprioritetsaktioner ,derskaliværk­
sættes .Devedrører identificering afeksemplarer ogderes eventuelle morning ,
importtilladelser ,eksporttilladelser ,indførelse frahavet såvel somrégistre -
ring afdeudstedte tilladelser .

-21- 'ENV/364//6'~D
III .Naturlige ressourcer
Igangværende arbejde under Kommissionen
Kommissionen harmodtaget enendelig rapport over undersøgelsen
af,hvor meget Fællesskabet råder over ivandressourcer .Konklu­
sionerne fradenne rapport ,der ioktober vilblive forelagt en
gruppe afnationale eksperter tiludtalelse ,viser ,atderglo­
balt ognedundtagelse aftørkeår aftypen 1976 findes entil­
strækkelig disponibilitet afvand iFællesskabet ,menatfor­
delingen erulige mellem dets forskellige geografiske områder .
Endelig opfordrede Rådet den24.novenber 197-1 Kommissionen tilat
påbegynde etarbejde vedrørende individualisering afetminimum af
vandressourcer såvel somklassificering afområdet pådette grund­
lag .Dette arbejde erigang isamarbejde mednationale eksperter .
Kommissionen viltilsintidgive Rådet meddelelse omresultatet
afdette arbejde .
Enundersøgelse afverdensressourcerne ,geokemien ogmiljøforure -
ningen forårsaget afkviksølv såvel soraprodukt ionen ,forbruget og
defremtidige behov påverdens –ogfællesskabsplan ervedatblive
offentliggjort .
Undersøgelserne vedrørende verdensressourcerne afmetaller åfplatin -
gruppen ,chrom ,fluor ,phosphor ,tinogbly erafsluttet ilig­
hedmedundersøgelserne vedrørende fluorholdige ogphosphatholdige
mineraler .
Resultaterne afdisse undersøgelser vilefter gennemarbe jdning og
bedømmelse blive offentliggjort iserien "miljø oglivskvalitet ".
IV.Deteuropæiske__institut tilforbedring afleve-ogarbejdsvilkårene
1.Afgørelser truffet afRådet
Påforslag fraKommissionen harRådet vedtaget 3forordninger :
-den26.maj1975 ?vedrøre ideoprettelsen afdeteuropæiske
institut tilforbedring f!.eve~ogarbejdsvilkårene "^}
1)EFTnr.L139af30.5.1975 .

–Ctld– EUV/364/76-EK
-den1.juniIS?«,omfinansiellebestemmelser vedrørendeinstituttet'r
2)-den29.juni197oomfastccDttelse afvilkåreneforpersonalet'.
ForøvrigtharRådetr.fsat2,6mioREpåbudgetforslagetfor1977«
Kommissionen harforsitvedkommendeforetagetudnovnelseafdirektøren og
vicedirektøren forinstituttet ;disseudnævnelserfikvirkningfra1.septem­
ber.
Den20«september197&vedtogRådetonc.fgørelsevedrørendeudnævnelseafmed­
lemmerneafinstituttets ekspertudvalg .
ForsLa^jtil^£ndt_RMet_af Kominiis£i£nen
IComr.iiscionen harmedhenblikpåRådetsgodkendelsefremsendtetudkasttil
forretningsorden forinstituttets bestyrelse.
Forøvrigtatfastholdeenvisligevagtmellemdetoaspekteri,instituttets
arbejde,levevilkårene ogarbejdsvilkårene ,harKommissionen sendtRådetet
ændringsforslagtilforordningenaf26.maj1975vedrorendeoprettelseaf
instituttet ,somfastsnttcroprettelsenafendnuenvicedirektørstilling .
Iganfrvorpnde
Instituttets ■bestyrelsemo&tesforførstegan£iDublinden6»og7«i--r*
Detteførstemødegjordedetmuligtatforetageenmeningsudveksling vedrørende
retningslinjerne forinstituttets arbejdesåvelsomprogrammetfor1977«
Instituttets opgavervilblivecentreret .omfølgendetretemaer:
1)KFTnr.L164<?-f24.6.1976.
2)EFTnr.L214r.f6.8.1976.

-23- EIW36 /,/76-JDK
-tilrettelæggelse afarbejdet ,særlig forholdsrogler vedrørende
arbejdsvilkårenes menneskeliggørelse }
-sarlige problemer forvisne kategorier afarbejdere ,isnr deunge ,
derlige harafsluttet skole -eller universitetsuddannelse ,per­
soner ipensionsalderen ,immigranter }
-visse emner ,dererfælles for livsrarnmen ogartajdet ,nemlig især
tidsproblemet :forholdet mellem arbejdstid ogfritid ,
Ioverensstemmelse medRådets ønske skal instituttets arbejde dreje
sigomopsporing ogfremme afforsøg snarere ondomundere ogelser af
genorel karakter .
Kommissionen mener ,atdeforegående dispositioner vilkunne gøre det
muligt forinstituttet atstarte sitvirke fraudgangen afåret 1976*
Bevidstgørelse oguddannelse
Igangværende arbejde under Kommissionen
Kommissionen harfortsat sine bestræbelser medhensyn til atanspore
befolkningernes aktive adfærd over formiljøproblemerne vedatbidrage
tildebestræbelser ,derudfoldes imedlemsstaterne «
Denharligeledes videreført sitsamarbejde medorganisationer ,der iklce
harstatslig tilknytning ,navnlig meddeteuropæiske miljøkontor .
Medhensyn tiluddannelse holder Kommissionen inærfremtid møde for
medlemsstaternes skolerepræsentanter medhenblik påatoprette etnet ,
dergørdetmuligt atudveksle denerfaring ,derergjort afdisse
skoler vedrørende undervisning påmiljøområdet (børn fra9-14ar).
Dette netvilgøre detmuligt atefterprøve deførste pædogogiske
dokumentationshæfter ,dererunder udarbejdelse iøjeblikket forvisse
specielle områder afmiljøbeskyttelse .Kommissionen hardesuden finansielt
bidraget tilafholdelsen afsommerkurser helliget defundamentale miljø­
problemer .Endelig udarbejder Kommissionen enførste status over
fællesskabets miljø .

-24- ENV/364/76-DK
3.DEL '
P/ZLLESSKABEH1'IES OGMEDLE31SS 1!A.TERIJES -AIOTOHER IINTERNATIONALE ORGA-
NISATIOKER ,_K01-TI^PJ3WCER_0G piIl /HNTIOIJER ^.......
1.Intornat ional oor~ani sationer
Medlemsstaterne ogKommissionen sersigforanlediget tilregelmæssigt
atholde samråd omforberedelsen afdiverse møder ,derertilrette­
lagt afdeinternationale organisationer ,der "beskæftiger sigmed
miljøproblemer (U1IEP ,GEDD ,Europarådet ,ECE/Geneve ,VIHO ,UlTESCO ,
3JIC0,FAO).Kommissionen opretholder forsitvedkommende etnært
samarbejde med disse organisationers selcretariater .
2.Internationale konventioner
Det erallerede iforste delafdette dokument blevet ncovnt ,at
Jblles3kabets ogmedlemsstaternes fælles handling harført til etpo­
sitivt resultat ivisse internationale konferencer ogkonventioner ,
derbeskæftiger sigmedvandforurening .Idenne sammenhæng harRådets
vedtagelse afdirektivet af4*maj1976 omforurening ,derforårsages
afudledning afvisse farlige stoffer iFællesskabets vandmiljø ,
gjort détmuligt på,--afgørende måde atsætte 3kred iarbejdet nedud­
arbejdelsen afetudkast tilkonvention ombeskyttelse afRhinen mod
kemisk forurening .Fællesskabet ,repræsenteret vedKommissionen ,har
deltaget idette arbejde ,dererblevet udført vedministerkonferen -
cerne ihenholdsvis Paris den 1.og2.april ogBern den25.maj1976 »
sar.it idet40.plenarmode iDeninternationale Kommission forRhinen
den6.og5f.juli iLuxembourg .Under deførnævnte forhandlinger
viste detsig ,atdetvarabsolut nødvendigt atforeskrive Fælles­
skabets deltagelse ikonventionens forvaltningsorgan ,dvs .Den
internationale Kommission .Ligeledes eretudkast tiltillægsaftale
tilBern-aftalen af29.april 19^3 blevet udarbejdet oggodkendt
veddetovennævnte møde iLuxembourg .Somangivet iførste delhar
Kommissionen tilsendt Rådet etudkast tilafgørelse omFællesskabets
indgåelse afkonventionen ombeskyttelse afRhinen modkemisk for-'
urening såvel somafentillægsaftale tilBern-aftalen ,derfore­
skriver Ibllesskabets deltagelse iarbejdet iDeninternationale
Kommission for Rhinen .

-23- Eirv/364/','6-DK
Kommissionen harfraden 2.til16,februar 1976 deltaget i
regeringsmødets forhandlinger iBarcelona ,derførte tilvedtagelse
afenkonvention for "beskyttelse af'Middelhavet modforurening såvel
somenprotokol vedrørende forebyggelse afforurening afliiddel -
havet forårsaget afdumpning fraskibe ogluftfartøjer .Rådet har
givet sintilladelse tilundertegnelse afdenne konvention ,der
blev foretaget den13*september 1976«;
Forsåvidt angår ivrarksattelse afHelsinki-dokuraentet ,harKommis­
sionen bidraget tildefinitionen afFællesskabets stilling veddet
seneste mode iDen økonomiske Kommission for ."Europa .
Kommissionen har soraobservatør de?.taget ikonferencen vedrørende
menneskets habitat ,dervartilrettelagt afDeforenede Kationer
ogblev afholdt iVancouver .Denhar ligeledes deltaget idetfor-
berende arbejde tilDeforenede Nationers konferenco omvand ,der
vilblive afholdt iArgentina imarts 1977 «
.>
Forbindelser medtredjelande
Forbindelserne medtredjelande harvaret i'betydelig udvikling i
løbet afdesidste måneder .Foruden samarbejde afteknisk art ,
dersiden juli 1974 harfundet sted mellem Kommissionen ogden
amerikanske regering ,erder -blevet iverksat fremgangsmåder for
lignende samarbejde :don6.;november 1975 weddencanadiske rege­
ring ogden'12.december 1975 meddenschweizisko regering .COHEPER
erblevet holdt underrettet omenkelthederne idette samarbejde .
Princippet forenlignende fremgangsmåde erfor-'nylig blevet god­
kendt afdenjapanske regering .Brevvekslingen ,derdefinerer enkelt­
hederne idette samarbejde ,vilfinde stod førårets udgang .
Inden forrammerne afdeneuropaisk-arabislce dialog varetager Kommis­
sionen forøvrigt formandsposten iengruppe ,dererspecialiseret
idonouropsiske delafhavmiljøet ogudviklingen afkystområder .
Denne gruppes arbejde bør ipriaerppet føre tilendefinition af
sanarbe jdspro jelcter ,derskal ^erlemføres i'dearabiske lande .
Imedfør afinformationsaft?ier af5»marts 1973 formiljøområdet
harKommissionen endelig -v:'d'-<v<ret meddelelse omaftaler ,dererind­
gået afvisse medlems ste .t--iradtredjelande ,(jf.1.del ,kapitel XSB).

-26- B2TV/364/76-DK
4.doli ICOTKLUSION
Detfremgår afdeforegående sider ,atder iløbet afdesidste tre
årerforetaget etbetydeligt arbejde på .området miljøbeskyttelse såvel
pånationalt plan sompåfællesskabsplan :imedlemsstaterne erderblevet
udarbejdet tætved130love ,hvoraf 50allerede ertrådt ikraft «
Påfællesskabsplan harensnes tekster allerede opnået enpositiv af­
gørelse iRådet ,medens omkring 20tekster Stadig drøftes idettes
instanser .
Udover deres egentlige politiske ogjuridiske vsrdi erdisse tekster -
gennem detforberedelsesarbejde hos donationale regeringer ,somde
indebærer ,debetragtninger ogdendialog ,somdefører til ,sa&t de
gennemførelsesforanstaltninger ,somdehartilfølge -oprindelsen
tilenimpulsiv ogmedrivende indsats inden forhele Fællesskabet ,
hvis betydning manførst nubegynder atane .
Tilvantheden medarbejde ifællesskab ,især inden forinternationale
organisationer ogkonventioner ,spiller ligeledes enstor rolle i
skabelsen afensamstemmighed tilfordel forenstigende hensyntagen
tilmiljøet under iværksættelsen afdenøkonomisko udvikling .Således
dannes lidt efter lidt en"europæisk bevidsthed "ommiljøet .
Dereringen tvivl om,atRådets snarlige vedtagelse afhandlings­
programmet forperioden 1977-1981 vilgøre detmuligt atfortsatte
ogsamtidig styrke detarbejde ,der itreårerblevet udført til
største gavn fornuværende ogfremtidige generationer .

ENV/364/76-DIC
BILAG 1
OBJEICTIV VURDERING APDENFARE ,SOM FORUREIffiTGEN' UDGØR
FOR MENIJESKETS SUNDHED OGMILJØET
Detarbejde ,dererudfort siden 1973 inden forrammerne afkapitel
1oj2(delII,afsnit i)ihandl ingsprogrammet ,harført tålfølgende
resultater for deforskellige forurenende stoffer afførste kategori :
Blyogforbindelser heraf
For disse forurenende stoffer har detvaret nruligt atforetage envur­
dering afforholdet mellem dosis ogvirkning pådenmenneskelige sundhed .
Somangivet idel I,kapitel 3ertoforslag tildirektiver blevet fore­
lagt Rådet iløbet af1975 »detenevedrørende br'.ologiske norner for
blyogbefolkningens beskyttelse modrisikoen forblyforgiftning ,det
andet omdeatmosfæriske kvalitetsnormer forbly .Disse forslag ,
hvorom Europa-Parlament otogDet økonomiske ogsooiale Udvalg haraf­
givet engunstig udtalelse ,errforøjeblikket genstand fordrøftelser i
miljøgruppen under COREFER * .*
Direktivet ombiologiske normer foreslår værdier forblyindholdet i
blodet jsomikke iaåoverskrides afnoget enkelt medlem afbefolkningen
eller ienstatistisk fordeling afbefolkningsgrupperne .
Arbejdet vedrørende enforbedring afsammenligneligheden afanalyse -
resultaterne forblyindholdet iblodet erblevet fortsat *
Direktivet omdeatmosfæriske kvalitetsnormer forblyfastsætter årlige
gennemsnit ,somikke måoverskrides ibeboelseskvarterer ,ogmånedlige
middelværdier formyldretiderne ,somikke måoverskrides igader ,som
ersirligt udsatte forautomobiltrafik .
Organi skehalogenforbindelser
Dererblevet udarbejdet enrapport omdeorgano-halogene forbindelser ,
detvilsige pesticider ogderes nedbrydningsstoffer ,navnlig følgende
forbindelser :DDTogdets nedbrydni .gs;toffer ,aldrin ,dieldrin og
endrin ,heptachlor ogheptachlorep -xi ,chlord&n ,HCH (hexachlor-cyclo -
hexan )oglindan .

«2- EKY/36A/','6-DIC
Resultaterneafdenneundersøgelser viser,r;fcdetforøjeblikket
erurauligtatopstillesundhedømasaige kriteriersonfølgeafs
-hulleridennuværendeviden,
-clckoncentrationer,sommennesketudsattes ,for,
-vanske!ighedornevedattolkededata,dereropnåetveddyreforsøg,
og
_r.mnglenpånøjagtiginformationvedrørendevirlcningernepålangsigt.
Desudenviserdeoplysninger,dererindhentetframedlemsstaterne ,
atanvendelsenafpersistenteorgano-chloreredepesticiderervedat
mindskes, - ...
Kommissionenharden24«juni1976forelagtRådetenmeddelelse om
detteemne.
Deøkologiskevirkningeraftilstedeværelsen imiljøetafpersistente
organo–halogeneforbindelserervedatbliveundersøgt *
Organiskephosnhorforbindelser
Enrapportindeholdende enoversigtoverdentilgangeligeinfornation
vedxørendemiljøetsforureningsgrad ihenseendetildisseforbindelser ,
måltimedlemsstaterne ,ervedatbliveoffentliggjort .
KommissionenvilsnarestforelæggeRådetonmeddelelse omforholdet
mellemdosisogvirkningfordisseorgano-phosphorriserede forbindelser.
Kulbrintermedfastslåetellersandsynligkræftfremkaldende virkning
Dererblevetudarbejdetenkvalitativfortegnelseoverdeimiljøet
forekommendeforurenendestoffermedfastslåetkræftfremkaldende virkning«
Dererblevetgennemførtenkvantitativundersøgelse ,somgørstatus
overdetilrådighedværendeoplysningervedrørendetilstedeværelsen af
phenoler,kulbrinter,detergenter,nitrosoaminer ,plastblødgøringsmidler
ogaromatiskeaminerimiljøet.Detharvistsig,atderfindesad­
skilligehullerioplysningernepådetteområde,hvilketgørdetmeget
vanskeligtatvurdererisicieneveddennetypeforurenendestoffer.

-3- ENV/364/76-r>x
Bilag1
Dorerblovotgennemførtctprograiaforonindbyrdessammenligning
afmålingonafcyanider,phonolerogkulbrinterivand,ogresulta-
tornoafdennoundersøgelse orblevetoffentliggjort .
Enundcraogelse vedrørendeforholdetciellenidosisogiirlcningfor
Icr3ftfrc:.il:aldende polycycliske kulbrinterertinderudarbejdelse .
Svovlforbindelser ognvrrrestøv
Enrapportor.idemåltelconcentrationor afdisseforurenendestofferi
ntnosfnroniraedlcmsstatoroe erunderoffentliggørelse .
Etførstesairraenligncndo programfornålingafindholdetafsvovl-
dio;ddiot-.ndardprøver ,somsimulererenforurenotluftprove,har
givettilfredsstillende resultatervedanvendelsenafmanuelanalyae-
tolaiik.
Domindregoderesultater,dererop:aåetmedmobilelaboratorier ,hargjort
detnødvendigtatgentagedetteforsøg;'resultatarneherafer'vedatblive
analyseret.
Enkritiskgennemgangafdotilrådighedværendedatahormuliggjort
udarbejdelsen afkonlcreteforslag,dererforelagtRådet.Somangiveti
delI,kap.3vedrørerdeenresolution omkriterierneforsvovldioxid
ogsvævestøviluftenibymiljøerogetudkasttildiroktivomsani­
tærebcskytteloosnorner forsvovldioxid ogsvævestøvibyluft.
nitrogenoxider
Derforotagesiøjeblikketenkritiskgennemgangafdetilrådighod
vsrondodata,dorGkullenuliggøreudarbejdelsen afkonlcreteforslag,
eor.is':alforelcggesRådet,vedrørendesundhedskriterierne fornitro­
genoxider.
Carbonoxider
Derforetagesiøjeblikketenkritiskr^nnemgangafdetilrådighed
varendedata,derskullenuliggøreid?.*bejdelsenafkonkreteforslag,
sonBlcalforeliggesRådet,oaounc'.nec^kriterierforcarbcnoxider .

-4- ENV/364/76-EK
Etprogramtilearæenligniiig -afmålingerneafcarboxyhajncglobia
©rblevetgennerufertsaramsamed36laboratorier medhenblikpå
atforbedresammenligneligheden afmåleresultaterne .
Fotokemiske oxidanter
Dererforøjeblikketenundersøgelseigangvedrørendefotokemiske
oxidantersindvirkningpåsundhedenogmiljøet«
Asbest
Dererblevetgennemførtenundersøgelseafdesundhedsmæssige kriterier.
Detharvistsig,atderendnueksistererrelativtfådatavedrørende
deasbestkonoentrationer,derermåltimiljøet.Forøjeblikketsøger
maneftersupplerendeoplysningervedrørendeforholdetmellemdosisog
virkningogvedrørendedekoncentrationer ,befolkningen udsættesfor.
Oplysninger omdetteemnetilligemedkonkreteforelagviltilsintid
bliveforelagtRådet. .......
Vanadrum
Derergennemførtenundersøgelse afdesundhedsnassige kriterier.
Pågrundafutilstrækkelige datavedrørendeforholdetmellemdosisog
virkninghardetvistsigumuligtatopstillekriterierforvanadium.
Detilrådighedværendedataomdyreforsøgviser,atdekonoentrationer,
derforøjeblikketnålesiluft,vandoglevnedsmidler ,ikkeudgør
nogenrisikoforPbllesskabets befolkning.
Enorientering omdetteemnevilsnarestbliveforelagtRådet.
Støjforurening
Enrapportomforholdetmellemdosisogvirkningerblevetoffentlig­
gjort«Enmeddelelse ODkriterierneviltilsintidbliveforelagt
Hadet»
Uorganiskemjkroforureningsfaktorer
Enundersøgelse vedrørendemiljøetsforureningsgrad meddissefor­
urenendestoffererbiavetoffentliggjort .

/
,-5- ENV/364/76-DK
Kviksølv ogCadnium
Undersøgelser nedhenblik påopstilling afsundhedskriterier for
kviksølv ogcadmium erforøjeblikket under udarbejdelse .
Kvalitetsnormer for drikkevand x
Etdirektivudkast erblevet .forelagt Rådet afKomc iBsionen ogertil
drøftelse forøjeblikket ,(jf.1.del ,kap .2)
Under udarbejdelsen afdette direktiv harproblemerne iforbindelse
meddenindflydelse ,somdrikkevandets hårdhed harpådenoffent­
lige siondhed ,varet genstand for etkollokvium afeuropæiske sag­
kyndige iLuxembourg i1975 •Deterblevet konstateret ,ativisse
egne iverden kunne enforøgelse ihyppigheden afhjertesygdomme hænge
sammen medforbruget afblødt vand ogafenoverdreven ogukontrol­
leret anvendelse afvandblødgørere .Kommissionen barderfor fore­
slået enforsigtig politik forsåvidt angår dekrævede minimums -
koncentrationer forvandets hårdhed ogforvisse mineraler ifælles -
skabsnormerne forkvaliteten afdrikkevand . %
Dekemiske ogmikrobiologiske analyseteknikker ferforskellige for­
urenende stoffer idrikkevand harværet genstand forsammenlignende
programmer påeuropæisk plan medhenblik påenharmonisering af
analy senetodeme .
Denne videnskabelige sammenholdelse hargjort detmuligt attilbage­
lægge enbetydelig etape påvejen modsammenlignelighed afmikro­
biologiske ogkemiske måleresultater fordrikkevand .
Økologiske kriterier
Etvidenskabeligt kollokvium om"principper ogmetoder foropstilling
aføkologiske kriterier vedrørende hydrobiocønoscr "harværet af­
holdt i1975 «Hovedformålet varatopstille principper ogmetoder
tilvurdering afkriterier forhydrobiocønoser ogdermed detviden­
skabelige grundlag forenvurdering affølgerne afforureningen af
overfladevand .Dervardesuden pla'lacftendefinition afbiologiske
metoder tilanvendelse vedvurderingen afbetydningen afdenne for­
urening .

-6- ENV/364/76-DK
Drøftelserne horvistdepågældendeproblemersindvikledekarakter
ibetragtningafdetantalarterogforurenendestoffer,derskal
tagesibetragtning ,uensartetheden afhydro-økosysteinerna påfælles-
skabsplanogvanskeligheden vedadgangentilbiotopen.Dererblevet
udarbejdetforslagvedrørendedeprincipper,derskalopstilles,og
demetoder,derskalfølges,ogdereropnåettalrigeoplysninger
vedrørendeforholdetmellemdosisogvirkning.-