Nr. C 125/30 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16.10.  74 
han har  de  nødvendige  færdigheder  og 
kundskaber.  Denne  tilladelse  bør  specificere 
dyrearterne  og de slagtningsmetoder,  der  anven-
des, og bør  kun  gives  efter  en grundig  under-
søgelse  af den  pågældende  persons  færdigheder.« 
2.2.4.  Følgende  sætning  bør tilføjes  til tredje  afsnit  i 
artikel  2: 
»Især  skal  enhver  person,  der  foretager  slagtning 
af et dyr  sikre,  at dyrets  hoved  er forsvarligt 
placeret,  at det  bedøves  under  færrest  mulige 
smerter  og lidelser,  og at dyret  dræbes  øjeblik-
keligt  efter,  at det er blevet  bedøvet.« 
2.3. Artikel  3 
2.3.1.  Ordene  »enhver  smertefuld  behandling«  bør 
erstattes  med  »unødvendige  smerter  eller  lidelser«. 
2.4. Artikel  4 
2.4.1.  Udvalget  anerkender  det nødvendige  i at tage 
hensyn  til nationale  bestemmelser  og særlige  slagt-
ningsmetoder,  som  visse  religiøse  regler  kræver.  I 
forbindelse  med  muhamedansk  slagtning  forekom-mer det  rimeligt  at oprette  et organ  i lighed  med 
den rabbinske  kommission,  som  man  om nødvendigt 
kan rette  henvendelse  til,  og  som  man  kunne 
diskutere  tvivlsspørgsmål  med. 
2.4.2-  Udvalget  henleder  også  opmærksomheden  på 
spørgsmålet  om  de skridt,  der  skal  tages,  når  der 
foretages  et forkert  snit  under  en jødisk  slagtning. 
Hvis  dyret  derefter  er »urent«,  og det ikke  yderligere 
må berøres  af den  person,  der  slagter  det,  bør  der 
være  mulighed  for hurtig  bedøvelse  af dyret. 
2.5. Artikel  5 
2.5.1.  Hvis  den  under  afsnit  1.4.  nævnte  indvirken 
på kødimporten  bekræftes,  foreslår  Udvalget,  at der 
tillades  en overgangsperiode,  før  import  fra  tred-
jelande  rammes. 
Bruxelles,  den 17. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  direktiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning 
om støjniveauet  i ørehøjde  for førere  af hjultraktorer  i land-  og skovbrug« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.C  58 af 18. maj  1974,  side  23. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  1. april  1974  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om 
det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxel-
les, den  17. og 18. juli 1974  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
16. 10. 74 Dc Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 125/31 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  fra 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  af 
2. april  1974  om  »Forslag  til Rådets  direktiv  om 
tilnærmelse  af  medlemsstaternes  lovgivning  om 
støjniveauet  i ørehøjde  for  førere  af hjultraktorer 
i land-  og skovbrug«, 
under  henvisning  til artikel  100  i traktaten  om  op-
rettelse  af De europæiske  økonomiske  Fællesskaber, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  Udvalgets 
præsidium  traf  den  26.  marts  1974  om  at pålægge 
Afdelingen  for industri,  handel,  håndværk  og tjene-
steydelser  at udarbejde  en udtalelse  og en beretning 
herom, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremsat 
af Afdelingen  for  industri,  handel,  håndværk  og 
tjenesteydelser  den 3. juli 1974, 
under  henvisning  til den  beretning,  der blev  forelagt 
af hr. Masprone, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin  122-
plenarforsamling  den  17.  og 18.  juli  1974,  mødet 
den 17. juli 1974, 
med flertallet  af de afgivne  stemmer,  idet  dog  8 und-
lod at stemme  — opnås,  hvis  traktoren  er forsynet  med  lydisoleret 
førerhus,  som  tilfældet  normalt  er i Storbritanien, 
hvis lovgivning  netop  foreskriver  90 dB (A). 
1.3. De  britiske  myndigheders  grunde  til at fastsætte 
en sådan  norm  er indlysende.  I England  som  i alle 
lande  med  køligt  klima  monterer  næsten  alle  bru-
gerne  af traktorer  førerhuse;  det  for  at beskytte 
føreren  i tilfælde  af dårligt  vejr,  selv  om de er meget 
primitive  og billige;  disse  forstærker  imidlertid  rent 
faktisk  den  støj,  der udsendes  af motoren  og andet 
udstyr  på traktoren;  inde  i et sådant  førerhus  svinger 
støjniveauet  normalt  mellem  102  og 110  dB  (A) 
målt  efter  OECD-metoden.  Det  er derfor  naturligt 
at foreskrive,  at førerhuse  lydisoleres,  således  at støj-
niveauet  nedbringes  til et ikke-skadeligt  og forholds-
vis behageligt  niveau  (90 dB (A). 
1.4. Udvalget  mener  imidlertid  ikke,  at man  kan 
pålægge  Fællesskabets  andre  lande  og især  de syd-
lige områder  sådanne  grænser,  da dette  ville  betyde 
påbud  om anvendelse  af lydisolerede  førerhuse,  hvor 
temperaturen  hurtigt  ville  blive  uudholdelig,  med 
mindre  det  fastsættes,  at de forsynes  med  air-con-
dition-anlæg  og man  accepterer  de dermed  forbundne 
uundgåelige  ekstraudgifter. 
1.5. På den  anden  side  er det videnskabeligt  bevist, 
at i det øjeblik,  der åbnes  en hvilken  som  helst  del 
af et lydisoleret  førerhus,  overstiger  støjniveauet  i 
førerens  ørehøjde  det,  der  ville  have  været,  hvis  der 
ikke havde  været  noget  førerhus. 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  di-
rektivforslaget  med  forbehold  af følgende  bemærk-
ninger: 1.6. Nedbringelse  af støjniveauet  i ørehøjde  for 
førerne  af traktorer  uden  førerhus  er derfor  kun 
muligt,  hvis  man  mindsker  den  støj,  der  stammer 
fra motoren  og andet  udstyr  på traktoren. 
1. Det  tilladelige  støjniveau 
1.1. Det  konstateres,  at direktivforslaget  fastsætter 
grænsen  for  støjniveauet  i ørehøjde  for  førere  af 
landbrugstraktorer  til 90 dB (A).  Udvalget  erkender, 
at den  foreslåede  grænse  udgør  et betydeligt  frem-
skridt  hen  imod  beskyttelse  af førerens  hørelse  og 
er en betragtelig  fremgang  i forhold  til den  nuvæ-
rende  situation,  hvor  støjniveauet  i ørehøjde  når 
ca. 102/103  dB (A). 
1.2. Udvalget  henleder  imidlertid  opmærksomheden 
på, at en sådan  nedbringelse  i øjeblikket  kun  kan 2. Beskyttelse  af førere 
2.1. Udvalget  henleder  opmærksomheden  på nogle 
væsentlige  punkter  i forbindelse  med  beskyttelse  af 
førere  af hjultraktorer  i land-  og skovbrug.  Udvalget 
finder  først  og fremmest,  at der  bør  fastsættes  helt 
præcise  bestemmelser  på fællesskabsplan  af hensyn 
til beskyttelse  af førere  mod  virkningerne  af ulyk-
ker, hvor  traktorerne  vælter  om  på  siden  eller 
bagover.  Man  noterer  med  glæde,  at problemet  alle-
rede gennemgås  i Kommissionen  og håber,  at arbej-
det kan  afsluttes  så hurtigt  som  muligt. 
Nr. C 125/32 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16.10.  74 
2.2. Man  mener,  at der  bør  tages  hensyn  til virk-
ningerne  på hørelsen  og  indre  organer  af støjni-
veauet  på førersædet.  I traktorer  med  førerhus  opstår 
der nemlig  kraftige  lydbølger  med  lav  frekvens,  som 
påvirker  de indre  organer.  Følgelig  bør  det  tilladelige 
støjniveau  for  traktorer  med  lydisoleret  og  lukket 
førerhus  være  betydeligt  lavere  end  det,  der  måles, 
når der er tale  om traktorer  uden  førerhus. 
3. Tekniske  aspekter  og økonomiske  følger 
3.1. Der  opstår  talrige  problemer,  hvis  man  vil ned-
bringe  støjniveauet.  Det  er især  nødvendigt  at ned-
sætte  motorens  maksimale  omdrejningshastighed, 
forøge  cylinderblokkens  vægtykkelse,  sørge  for  tæn-
dingsjustering,  ændre  forbrændingskammerets  form. 
Man  må  også  ændre  transmission  og udstyr  af hen-
syn til størst  mulig  nedbringelse  af støjniveauet. 
3.2. Udvalget  finder  ikke,  at sådanne  ændringer 
frembyder  uoverstigelige  tekniske  vanskeligheder;  de 
har imidlertid  indlysende  økonomiske  følger.  For 
eksempel  medfører  nedbringelse  af det  maksimale 
omdrejningstal  forøgelse  af  cylindervolumen  og 
følgelig  en stigning  i motorens  vægt  og pris,  hvis 
man ønsker  at bibeholde  den  samme  ydelse;  ænd-
ring af forbrændingskammeret  og overgang  fra  di-
rekte  indsprøjtning  til indsprøjtning  gennem  for-
kammer  medfører  ligeledes  større  omkostninger  og 
sætter  brændstofforbruget  i vejret  med  15—20  %, 
hvis man  vil  bibeholde  den  samme  ydelse.  Denne 
forøgelse  betyder  forøget  varmeafgivelse  i kølean-
lægget,  som  derfor  bør  forbedres. 
3.3. Alt  dette  vil gøre  det  nødvendigt  for  konstruk-
tøren  at foretage  visse  ændringer  af traktorerne  og 
af anlæggene,  hvilket  givetvis  ikke  kan  ske  inden 
for den  frist,  der er fastsat  i direktivet. 4. Traktorer  med  eller  uden  førerhus  — Konkret 
løsning 
4.1. Man  mener  at måtte  gøre  opmærksom  på,  at 
det maksimale  støjniveau  overstiger  det  gennemsnit-
lige støjniveau  over  et vist  tidsrum  for  traktorer  med 
førerhus. 
4.2. Man  understreger  atter  nødvendigheden  af at 
have  forskelligt  maksimalt  tilladt  støjniveau  i øre-
højde  for  traktorer  med  og  uden  førerhus.  Man 
mener,  at grænsen  på 90 dB (A)  for  traktorer  med 
lydisoleret  førerhus  kan  godkendes,  selv  om  dette 
vil medføre  visse  vanskeligheder  for  erhvervslivet; 
derimod  bør  der  være  en højere  grænse  for traktorer 
uden  førerhus.  En sådan  grænse,  som  kan  nås  med 
samme  vanskeligheder,  kan  være  på 96  dB  (A).  I 
praksis  når  støjniveauet  i førerens  ørehøjde  samme 
niveau,  når  det  lukkede  og  lydisolerede  førerhus 
åbnes  delvist  (vinduer,  døre  eller  lemme)  i tilfælde 
af speciel  anvendelse.  Til  gengæld  svarer  grænsen 
på 96 dB  (A)  i gennemsnit  til det  tilladte  støjni-
veau,  der  er fastsat  i Rådets  direktiv  74/151/EØF 
af 4. marts  1974  om  tilnærmelse  af medlemsstaternes 
lovgivning  om  visse  karakteristika  ved  landbrugs-  og 
skovbrugshjultraktorer.  I bilag  VI til direktivet  fo-
reskrives  det  nemlig,  at støjniveauet,  målt  i en af-
stand  af 7,5  m fra  midteraksel  på  en  ubelastet 
traktor,  der  er i bevægelse  og under  acceleration, 
men ved  75 % af den  maksimale  hastighed,  ikke 
må overstige  89 dB (A)  for  traktorer  med  en egen-
vægt  på over  1,5 t-
5. Målemetoden 
5.1. Man  bemærker,  at det  ikke  specificeres,  om 
alle varianter  af samme  grundlæggende  model  (f. 
eks. udgaven  med  tohjulstræk  og udgaven  med  fire-
hjulstræk)  skal  falde  ind  under  bestemmelserne  om 
støjniveau,  eller  om  det  kun  er den  grundlæggende 
model,  hvilket  ville  være  at foretrække  af hensyn 
til forenkling  af undersøgelsesmetoden  og nedbrin-
gelse  af omkostningerne  herved. 
3.4. Derfor  stilles  Fællesskabets  konstruktører  rin-
gere i konkurrencemæssig  henseende  i forhold  til 
konstruktører  i tredjelande,  da en stor  del  af først-
nævntes  produktion  — som  nødvendigvis  er blevet 
dyrere  — er bestemt  til eksport  til lande  uden  for 
fællesskabet;  det omvendte  er derimod  ikke  tilfældet. Bruxelles,  den  17. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
16.10.74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 125/33 
BILAG 
til udtalelse  fra Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  debatten. 
Udtalelsens  indledende  bemærkninger  bør  affattes  som  følger: 
»Udvalget  godkender  direktivforslagets  mål,  der  består  i at beskytte  føreren  mod  støj,  men 
fremsætter  samtidig  følgende  bemærkninger:« 
Resultatet  af  afstemningen: 
stemmer  for:  24 
stemmer  imod:  32 
undlod  at stemme:  15 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  direktiv  vedrørende  bortskaffelse  af spildolie« 
Den tekst,  som  har været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fcelles-
skabers  Tidende  nr.  C 64 5 af 5. juni  1974,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  2. april  1974,  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om 
det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxel-
les den  17. og 18. juli 1974,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  fra  Rådet  for  de 
europæiske  Fællesskaber  af 3. april  1974  om udtalelse 
om »Forslag  til Rådets  direktiv  vedrørende  bortskaf-
felse  af spildolie«, 
under  henvisning  til  den  beslutning,  som  dets 
Præsidium  traf  den  8. april  1974  om  at pålægge 
Afdelingen  for  miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  at udarbejde  en udtalelse  herom  i henhold 
til forretningsordenens  artikel  22, 
under  henvisning  til artikel  100  i traktaten  om 
oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremlagt 
af Afdelingen  for miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og 
forbrug  på dets  11. møde  den  9. juli 1974,