Nr.C223/60 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
3.3.Tilpunkt4bemærkerØSU,atinformationsud­
vekslingenpåEF-planforudengældendelønpraksis
ogsåbøromfattearbejdsmarkedets organisationogar­
bejdstagermedindflydelse ,idetomfangsidstnævnte
hængersammenmedførstnævnte .3.4.Tilpunkt4bemærkerØSUyderligere,atKom­
missionenkunnepåtagesigatfremmeensocialdialog
mellemarbejdsmarkedets parterpåEF-planforatfå
bestemtdeoverordnedekriterier(sepkt.2.10.ovenfor),
somfastsættelsenafenrimeliglønskalrettesigefter.
Bruxelles,den26.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv89/392/EØF
omindbyrdestilnærmelseafmedlemsstaternes lovgivningommaskiner
(92/C223/18
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen4.februar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel100AatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforIndustri,Handel,Håndværkog
Tjenesteydelser ,somudpegedeFran^oisPerrin-Pelletier tilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden6.maj1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling den26.maj1992
enstemmigtfølgendeudtalelse.
artikel100A.Dethartilformålatharmonisere med­
lemsstaternestekniskelovgivningpåbasisafethøjt
sikkerhedsniveau medhenblikpåenhedsmarkedet .
Kommissionens Generaldirektorat forSocialeAnlig­
gendererforøjeblikketvedatudarbejdeetforslagom
ændringafdirektiv89/655/EØF(3)af30.november
1989omanvendelsenafarbejdsudstyr (pågrundlagaf
Traktatensartikel118A).Denneændringviludbygge
denoprindeligetekstmedreglerforanvendelsenaf
mobilemaskinerogløfteapparater ,herunderpersonløf­
tere.1.Generellebemærkninger
1.1.Detforeliggendedirektivforslag erdenanden
ændringafdirektiv89/392(^ommaskiner.Denførste
ændringaf20.juni1991(2)havdetilformålatinkorpo­
rerebestemmelser omrisiciiforbindelsemedmobilitet
ogløfteoperationer i1989-direktivet .Dennenyeæn­
dringfastsættervæsentlige,specifikkesikkerhedskrav
formaskinerberegnettilatløftepersoner.Kommissio­
nenharbenyttetanledningentilatrevidereenrække
artiklerimaskindirektivet ilysetafdeerfaringer,som
erindhøstetsidendetsvedtagelsei1989.
1.2.1.Foratsikredenkorrektesammenhængmellem
konstruktions -oganvendelseskravene villedethave
væretatforetrække,omdenfremtidigeændringaf
direktiv89/655/EØF,dererbaseretpåartikel118A,
varblevetfremlagtsamtidigmeddetforeliggendefor­
slag.Detervigtigt,atdetdirektiv,somskaludarbejdes1.1.1.Underudarbejdelsen afdirektivforslaget har
mantilstræbtethøjtsikkerhedsniveau ogdragetom­
sorgforikkeatforringedetnuværendesikkerhedsni­
veauimedlemsstaterne ,såledessomdetkrævesiTrak­
tatensartikel100A,stk.3.
1.2.Direktivforslaget ,dererbaseretpåden»nyme­
tode«fremsættesunderhenvisningtilTraktatens
(1)EFTnr.L183af29.6.1989.
(2)EFTnr.L198af22.7.1991. (3)EFTnr.L393af30.12.1989.

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/61
afGeneraldirektoratet forSocialeAnliggender (GDV),
fastlæggerpræcisereglerfordenregelmæssigeafprøv­
ning,sombrugerneskalunderkastepersonløfterne .2.1.3.1.1.Detkanundertidenpåhviledistributøren
atopfyldekravetom,atderskalmedfølgeenbrugsan­
visningpåbrugerlandetssprog,idetmaskinensoprinde­
ligefabrikantikkenødvendigvisharkendskabtilpro­
duktetsendeligebestemmelsessted .
2.1.3.1.2.Hvisdenansatte,sombetjenermaskinen,
ikkeforstårsprogetidetland,hvorhanarbejder,skal
hanhaveadgangtilbrugsanvisninger ,dereroversattil
hansegetsprog.
2.1.3.1.3.Hvadangårvedligeholdelsesvejledningen ,
vildetværehensigtsmæssigt atanføre,atdeterfabri­
kantensomfastlæggervedligeholdelsesbetingelserne .
Fabrikantenkanforbeholdesigrettentilatståforen
delafvedligeholdelsen ,somhanikkemenerbrugeren
eristandtilatvaretage.
2.1.3.2.Iøvrigterfabrikantenikkeforpligtettilat
udleveretekniskeoplysninger,somikkeerdirektesik­
kerhedsrelevante ,ogsomvillemuliggøreulovligefter­
ligningafreservedele (ellerkopieringafmaskinenistrid
medreglerneomindustrielejendomsret).Reservedelene
skalopfyldedesammesikkerheds-ogkvalitetskrav
somdeoprindeligedele,uansethvemderlevererdem.
Fabrikantenskalkunneanføreibrugsanvisningen ,at
hansansvarbortfalder,såfremtbrugerenerhverversig
ikke-originale reservedele .2.Særligebemærkninger
2.1.Bemærkninger tildeændringeridirektivet,som
ikkevedrørerpersonløft
2.1.1.Reglenom,atmedlemsstaterne
ikkekanforbydemarkedsføring
afmaskiner ,deropfyldersikker­
heds-ogsundhedskravene (art.
1,stk.2)
2.1.1.1.Iartikel4imaskindirektivet blevderfastlagt
etgenereltforbudmod,atmedlemsstaterne hindrer
markedsføring afmateriel,somopfylderdirektivets
krav.
2.1.1.2.Ændringenindebærer,atdenfriebevægelig­
hed,somertilsikretmedmaskindirektivet ,ikkeforegri­
beroverholdelsenafandreregler.Medlemsstaterne kan
såledesforbydemaskinerunderhenvisningtilbestem­
melserf.eks.indenformiljøogfysiskplanlægning .
2.1.1.3.Deterforståeligt,ataspekter,somikkeer
dækketafmaskindirektivet ,tagesopiandredirektiver.
Derimoderdetfarligt,ataspekter,somalleredeer
behandletimaskindirektivet ,gørestilgenstandfor
parallelleregleriandrelovtekster.Enbestemtteknisk
faktor—somf.eks.støj—børikkegørestilgenstand
formereendétenkeltlovkrav,somtilgengældbør
tilgodesesamtligeaspekter:sikkerhedpåarbejdsplad­
sen,forbrugerbeskyttelse ogmiljø.Detmåf.eks.bekla­
ges,atGDXIerifærdmedatudarbejdeetforslagom
tilpasningtildentekniskeudviklingafdirektivetaf
1986omstøjemissionen fraentreprenørmateriel ,når
derimellemtidenerfastsatetvæsentligtsikkerhedskrav
imaskindirektivet .
2.1.2.Ændringafdentekniskedelaf
maskindirektivet [art.1,stk.3,
litraa),b),d)oge)]
2.1.2.1.Deterheltrimeligt,atKommissionen omfor­
mulererogsupplerermaskindirektivet pådetovigtige
punkter,somvedrørernødstopanordningen ogforebyg­
gelsenafrisikoenforindespærring .Forapparater,som
drivesafandenenergiendmanuelkraft,ogformaski­
nertilunderjordiskarbejdefastsættestotekniskespeci­
fikationer .
2.1.3.Brugsanvisninger ogoverens­
stemmelseserklæringer [art.1,
stk.3,litrac)samtstk.4]
2.1.3.1.Denfabrikant,somsælgerenmaskinedirek­
tetilbrugeren,haraltidpligttilatgivesidstnævnteen
brugsanvisning påbrugerlandets sprog.Omderskal
medfølgeenbrugsanvisning påetandetsprogendbru­
gerlandetseretkontraktligtspørgsmålmellemleveran­
dørogbruger.2.2.Bemærkninger vedrørendeapparatertilpersonløft
2.2.1.Anvendelsesområde
2.2.1.1.Elevatorerogkabeltransportapparater (svæ­
vebaner...)vilblivebehandletisærskiltedirektiver,da
defrembydersåalvorligeogspecifikkerisici.ØSUtager
tilefterretning,atløfteapparater ,somundtagelsesvis
anvendestilpersonløft,ikkeeromfattetafdettedi­
rektiv.
2.2.2.Væsentlige sikkerhedskrav (bi­
lagI)
2.2.2.1.IbilagIsondresderikkemellemmateriel,
hvorførerpostenkanhæves,materielhvorarbejdspos­
tenkanhæves,ogmaterielsomgiveradgangtilarbejds­
posten.
2.2.2.2.Dettegiveranledningtilenrækkefor­
tolkningsproblemer ;afhængigtafdenpågældendeform
formaterielkanderenddaopståuløseligetekniske
problemer .
2.2.3.Procedurer formarkedsføring af
personløftere (bilagII)
2.2.3.1.IbilagIIfastsættesdet,atpersonløfteremed
enstyrtrisikopåmereend5metersamttotypersikker

Nr.C223/62 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
hedsanordninger skaltypeundersøges førmarkedsfø­
ring.
2.2.3.2.Såfremtfartbegrænserne ognedstyrtnings­
anordningerne —somerdevigtigstesikkerhedskompo­
nenter—gørestilgenstandforentypeundersøgelse på
konstruktionsstadiet ,erdetikkelængererimeligtat
kræveentypeundersøgelse afpersonløfteren somhel­
hed.Derskalsåledesmindesom,atforslagetomæn­
dringafdirektivetomanvendelseafarbejdsudstyrpå­
læggerbrugerenatforetagetekniskeforsøg,førmateri­
elletrentfaktisktagesibrug.
2.2.3.3.Entypeundersøgelse forpersonløfterebør
kunomfattededele,somvedrørerdennefunktion.
Maskinensøvrigedelehenhørerunderfabrikantens
selv-certificering ellerigivetfaldunderspecifikkepro­
cedurer,somerfastsatiandredirektiver (f.eks.om
trykluftapparater ).2.2.3.4.ØSUerafdenopfattelse,atdenibilagII
fastsattehøjdepå5meterikkeersikkerhedsmæssigt
acceptabel .Mangestedervisertroværdigeulykkesana­
lyserogulykkesforebyggende arbejde,at1,5meterkan
væreenpassendehøjde.Dennehøjdepå1,5meterkan
imidlertidikkeanvendesiallesektorer,deromfattesaf
dettedirektiv,isærhvadangårtypegodkendelse ,og
ØSUhenstiller,atspørgsmålettagesoptilyderligere
overvejelse .
2.2.3.5.Iøvrigtleveresbestemtesærligthøjeløfteap­
parater(transtockers )tilkundenienkeltdeleogmonte­
respåstedet.Detervanskeligtattypeundersøge materi­
elafdenneart,somoftefremstillesienkelteksemplarer .
2.3.Foratundgådekompliceredehenvisningertil
andenlovgivning,somfølgerafdirektivforslaget ,burde
Kommissionen offentliggøre etkodificeretdirektiv,
hvorialledesuccessiveændringererindarbejdet .
Bruxelles,den26.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omændringafforordning
(EØF)nr.594/91af4.marts1991medhenblikpåfremskyndelse afafviklingenafstoffer,
dernedbryderozonlaget
(92/C223/19)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen7.april1992underhenvisningtilEØF­
Traktatensartikel130SatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgbesluttedeatoverdragedetforberedendearbejdetil
GeorgesProumenssomhovedordfører ihenholdtilforretningsordenens artikel18.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling af26.og27.maj
1992,mødetden27.maj1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
ØSUgodkendermedforbeholdafvissebemærkninger
detforeliggendeforslagtilforordningogglæder
sigover,atKommissionen harmedtagetdenye
bestemmelser iforslagetforudformødetiKøbenhavn
islutningenaf1992,hvorMontreal-protokollen af
1989skalrevideresiFN-regi(DeForenedeNationers
Miljøprogram ).1.Introduktion
1.1.Detforeliggendeforslagtilforordningdrejer
sigomenændringafforordning (EØF)nr.594/91af
4.marts1991,somerbaseretpåMontreal-protokollen
omstoffer,dernedbryderozonlaget.
1.2.Deiforslagetomhandledestoffererchlorfluor­
carbonerne (CFC)11,12,113,114og115ogdeandre