Nr.C265/6 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.9.93
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsforordning(EØF)omændringafforordning(EØF)nr.1765/92omindfø
relseafenstøtteordningforproducenterafvissemarkafgrøder
(93/C265/06)
KOM(93)417endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den7.september1993)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HARdetbørtillades,atjordudtagning medomdriftkombi­
neresmedudtagningudenomdrift;daensådankombi­
nationermindreeffektiv,hvadproduktionsstyring
angår,børderkrævesenjordudtagningssats ,derer
højereenddennormalesats;underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel42og
43,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
godtgørelsenforjordudtagning børforhøjes;
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,ogibestemtetilfældekanproducenterne væreinteresserede
iatudtageenstørredelafbedriftensarealendden,der
eromfattetafjordudtagningskravet ;dettebørvære
muligt;medlemsstaterne børkunnefastsætteforanstalt­
ningertilatbegrænseensådanfrivillingjordudtagning ,
hvisdeterpåkrævetpågrundafsærligeforhold;udfrafølgendebetragtninger :
Vediværksættelsen afdenstøtteordningforproducenter
afvissemarkafgrøder ,derblevindførtvedRådets
forordning(EØF)nr.1765/92(x),senestændretved
forordning(EØF)nr.1552/93(2),erdetmedlemssta­
ternesopgaveatudarbejderegionaliseringsplaner på
grundlagafobjektivekriterier;kriteriernefordisse
planerbørændres,foratmedlemsstaterne kanfåstørre
handlefrihed ,udenatdettedogpånogenmådetilside­
sætterdetidligeregennemsnitsudbytter ;derkanforeliggesituationer,hvorenoverførselaf
udtagningsforpligtelser gørdetmuligtatanvendejorden
mererationeltogtagestørrehensyntilmiljøkravene ;da
derkanværereelfarefor,atjordudtagningen bliver
mindreeffektiv,børsådanneoverførslerskemedden
størsteforsigtighed ,sådetsikres,atudtagningsordnin­
gerneikkeblivermindreeffektive;afsmidighedshensyn
børoverførslernedoglettes,menbegrænsestilnaboom­
rådet;foratudligneeventuelleproduktivitetsforskelle
mellemdeberørtelandbrugerebørdetfastsættes,atder
anvendesenhøjerejordudtagningssats ;dadererrisiciforbundetmedensådanstørrehandle­
frihed,børderfastsættesensærligbestemmelseomde
tilfælde,hvorenmedlemsstatvælgeratfastlægge
produktionsregioner ,derafvigerfraregionernemed
basisarealer,foratdetkansikres,atdetidligereudbytter
iagttagesipraksis;
desudenbørdettillades,atderanvendesforskellige
udbytterforvandedearealerogikke-vandedearealer,
udenatdetsamledevandedearealdermedudvides;iartikel9iforordning(EØF)nr.1765/92erdetfastsat,
hvilkearealerderydesudligningsgodtgørelse for;forat
tagehensyntilenrækkesærligeforhold,derkaninde­
bæreforstrengekonsekvenser ,erdetnødvendigtat
tilladebestemteundtagelserfradenneartikel;undtagel­
sernebørforvaltesafmedlemsstaterne underhensyn­
tagentilderessærligeforhold;undtagelserne måikke
medføre,atdestøtteberettigede arealersomhelhed
ændresmærkbart;OEFTnr.L181af1.7.1992,s.12.
(2)EFTnr.L154af25.6.1993,s.19.

30.9.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C265/7
2)Artikel3,stk.2,tredjeafsnit,affattessåledes: medhensyntiljordudtagning erdetiøvrigtfastsat,at
Kommissionen definererbegrebetomdrift;enomdrift,
derikkesvarertildennedefinition,navnlighvadangår
længden,vilkunnetilladesmodenprocentvisstørre
jordudtagning ;»Hvisenmedlemsstatbeslutteratbehandle
majssærskiltiforholdtildeandrekornarter,
skalderforetagessærskiltangivelseafdet
gennemsnitlige kornudbytte ,somikkeændres,
formajsaleneogforkornudenmajsforatfremmeafsætningenafenrækkelandbrugspro­
duktertilindustrienbørdetfastsættes,atderkandyrkes
bestemteafgrøderpådeudtagnearealer,eventueltuden
godtgørelse—
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :devandedearealersærskiltiforholdtilarealerne
udenvanding,skalderforetagessærskiltangi­
velseafdettilsvarendeudbytte,somikke
ændres,fordetoarealkategorier hverforsig.«
.Artikel1
Iforordning (EØF)nr.1765/92foretagesfølgende
ændringer :3)Iartikel3indsættessomstk.6:
1)Artikel3,stk.1,affattessåledes:
»Artikel3»6.Hvisenmedlemsstat imedførafstk.1vælger
atfastlæggeproduktionsregioner ,hvisafgrænsning
ikkesvarertilafgrænsningen fordetregionalebasis­
areal,forelæggerdensenestden15.septemberhvert
årKommissionen enoversigtoverallestøtteansøg­
ningerneogdehertilknyttedeudbytter.Fremgårdet
afdisseoplysninger,atgennemsnitsudbyttet for
medlemsstaten ,beregnetefterstk.2,eroverskredet,
nedsættesalleudligningsgodtgørelser imedlems­
statenisammeproduktionsår iforholdtiloverskri­
delsen.«1.Foratfastsættedegennemsnitsudbytter ,der
skalanvendestilberegningafudligningsgodtgø­
relsen,udarbejderhvermedlemsstatenregionalise­
ringsplan,derindeholderhensigtsmæssige ogobjek­
tivekriterierforoprettelsenafsærskilteproduk­
tionsregioner ,foratdersåvidtmuligtkanafgrænses
specifikkehomogeneområder.
4)Artikel7,stk.1,andetafsnit,affattessåledes:Nårmedlemsstaterne udarbejderregionaliseringspla­
nerne,tagerdehensyntilderessærligeforhold.De
kannavnliggradueregennemsnitsudbytterne forat
tagehensyntileventuellestrukturforskelle mellem
produktionsregionerne .»Jordudtagningskravet er15%.Detudtagneareal
skalundergivesomdrift.Dogerudtagninguden
omdrifttilladt,forudsatatderanvendesenhøjere
udtagningssats ,somfastsættesafRådet.Hvisderpå
enbedriftsamtidigtanvendesjordudtagning med
omdriftogudtagningudenomdrift(»blandet«jord­
udtagning),erudtagningssatsen fordeudtagne
arealersomhelhedligmedsatsenforudtagning
medomdriftforhøjetmed5procentpoint .«Endviderekanmedlemsstaterne ideresregionalise­
ringsplaner :
anvendeetafvigendeudbyttetalformajsi
forholdtildeøvrigekornarter
for5)Artikel7,stk.5,affattessåledes: fastsætteindbyrdesforskelligeudbytter
vandedearealerogikke-vandedearealer.
Ideovennævntetilfældeskalderegionaleellerindi­
viduellebasisarealer ,derernævntiartikel2,stk.2
og3,ogsomskalhavesammeafgrænsninger som
produktionsregionerne ,værefastlagtsærskiltfor
henholdsvismajsogvandedeafgrøder.Overskrides
dissebasisarealer ,anvendesartikel2,stk.6.»5.Godtgørelsenforjordudtagningsforpligtelsen
erpå57ECUmultipliceretmeddetgennemsnitsud­
bytteforkorn,dererberegnetiregionaliserings­
planen.Godtgørelsenudbetalesfordetantalhektar,
derkrævesifølgeforpligtelsen istk.1.ForPortugals
vedkommende skaldervedgodtgørelsen tages
hensyntildenStøtteordning ,dererfastsatiforord­
ning(EØF)nr.3653/90.«
Regionaliseringsplanen skalunderalleomstændig­
hedersikre,atdetgennemsnitsudbytte forden
berørtemedlemsstat ,somerfastlagtforperioden
ifølgedeistk.2nævntekriterier,overholdes.«6)Artikel7,stk.6,ophæves,ogsomstk.6og7
indsættes :

Nr.C265/8 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.9.93
»6.Producenterne kanfågodtgørelseforjordud­
tagning,deroverstigerderesforpligtelse,ogsom
skalbidragetilenbedreproduktionsstyring .
Medlemsstaterne kanbegrænsedennemulighedud
frahensyntilsærligeforholdindenforderesland­
brug,f.eks.kravetommiljøbeskyttelse ellerfarenfor
enforstærkindskrænkning aflandbrugetibestemte
regioner.
7.Indenforsammemedlemsstatkanenprodu­
centoverføreenjordudtagningsforpligtelse tilen
andenproducent :
—hvisdenationalemiljøbestemmelser indebærer,
atenproducent,somudtagerbestemtemarker,
ernødttilatreducerebesætningen .Medlems­
statenkankræve,atsådanneoverførslersker
indenforsammeregionsomomhandletiartikel
2,stk.2
—hvisoverførslenskerindenforenplan,derforud
forelæggesKommissionen ,sompåser,atplanen
ikkeanfægterjordudtagningsordningens effekti­
vitet.Deniplanenfastsatteoverførselskal
begrænsestilenradiuspåhøjsttikmeller
gennemføresindenforenbestemtregion,hvor
deropfyldesmiljøkrav.Jordudtagningssatsen
forhøjesmed5procentpoint .Kommissionen kan
afvisedeplaner,denfårforelagt.
Skeroverførslentilenandenudbytteregion ,eller
skerdentilenandenarealkategoriindenforen
udbytteregion ,hvorvandedeafgrøderdyrkes
særskiltfraikkevandede,skaludtagningsarealet
justerestilsvarende .
Godtgørelsen tildenproducent,somoverførersin
jordudtagningsforpligtelse ,afhængeraf,atforplig­
telsenopfyldesfuldtudafdenproducent,somden
overførestil.
Deoverførteforpligtelserundergivesderegler,der
gælderfordenbedrift,hvorjordudtagningen reelt
sker.«
7)Artikel9affattessåledes:
»Artikel9
Ansøgningeromgodtgørelseogjordudtagningser­
klæringerkanikkeindgivesforgræsarealerudenfor
omdrift,forflerårigeafgrøder,forskovbrugellerfor
arealermedikkelandbrugsmæssig udnyttelsepr.31.
december1991.Medlemsstaterne kanpåbetingelser,derfastlægges
nærmere,fravigedetforegåendeafsnitforattage
hensyntilsærforhold,navnlighvadangårarealer,
derindgårietjordfordelingsprogram ,ellerarealer
medflerårigeafgrøder,dernormaltindgåriomdrift
meddeibilagInævnteafgrøder.Idettetilfælde
træffermedlemsstaterne derelevanteforanstalt­
ningerforatundgå,atsådanneundtagelser
medførerenbetydeligforøgelseafdetsamledeland­
brugsareal,dergiverrettilgodtgørelseefterdenne
artikel.Foranstaltningerne kannavnligbeståi,atder
fastsættesmulighedforatladearealer,dertidligere
gavrettilgodtgørelse,mistedenneretogtil
gengældladeandrearealerblivegodtgørelsesberetti­
gedeideressted.«
8)Artikel12,førsteled,affattessåledes:
»—dem,dervedrørerudarbejdelsen ogforvalt­
ningenafbasisarealer,ogdem,dervedrører
anvendelsenafartikel2,stk.4.«.
9)Iartikel12,ottendeled,indsættesfølgende:
»idissebestemmelserkandetogsåfastsættes,at
omdriftenkanbegrænsestilkuntreår,hvisdertil
gengældanvendesenhøjerejordudtagningssats som
omhandletiforordning(EØF)nr.1541/93.«.
10)Artikel12,niendeled,affattessåledes:
»—dem,dervedrørerbetingelserneforanvendelse
af:
—artikel7,stk.4;veddissebetingelserkan
fastsættes,atderdyrkesprodukteruden
godtgørelse
—artikel9;veddissebetingelserkanfast­
læggesdevilkår,påhvilkeundtagelserfra
denneartikelkantillades,ogmedlemssta­
ternespligttilatforelæggedeplanlagte
foranstaltninger forKommissionen tilgod­
kendelse.«.
Artikel2
Denneforordning -træderikraftpåtredjedagenefter
offentliggørelsen iDeEuropæiskeFællesskabersTidende.
Denanvendesfraproduktionsåret 1994/95.
Denneforordningerbindendeialleenkelthederog
gælderumiddelbart ihvermedlemsstat .
S