ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)53
Vol.1979/0020

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)53 endelig udg.
Bruxelles ,den 9februar 1979 *
'-:À
.y
•;''
'■■ ■,\Y:'
OPFØRELSE AFENDAGINSTITUTION FORMINDRE BERN "CENTRE DE
PETITE ENFANCE "ILUXEMBOURG
(Meddelelse afKommissionen )
K0M(79 ^53endelig udg .

1.Formålogbep-rundelse
TilbrugforpersonaletiEuropa-Parlamentet ,Kommissionen ,Domstolen,Den
europæiskeInvesteringsbank ognuogsåRevisionsretten harderica.15år
eksisteretenvuggestue,enbørnehaveogetfritidshjemiLuxembourg.Drifts­
udgifternehertilafholdesoverbudgettetforsocialeaktiviteteriformafydelserfraFællesskabetsinstitutioner ogorganer(kapitel14)ogbidrag
fraforældre,somsåledesfratrækkesdeudgifter,derkonteresunderdette
kapitel.Ejendomsudgifterne,dvs.lejeudgifter oggeneralomkostninger ,kon­
teresiøjeblikketunderkapitel21ibudgettetforEuropa-Parlamentet og
forKommissionen .
Dissefacilitetererforbeholdtbørnfrahjem,hvormindsténafforældrene
udovererhvetfsmæssig virksomhedindenforFællesskabet .Dererhøjstpladstil280børnpr.dag,hvilketalleredeerutilstrækkeligt underdenuværende
forhold.OprettelsenafRevisionsretten ogsekretariatet fordetEuropa-Par-
lament,derskalvælgesvedalmindeligogdirektevalg,månødvendigvisføretiletforøgetantalanmodninger omoptagelsepåcentret.
2.Dennuværendesituation
DerfindesingenenkeltbygningiLuxembourg,derkanhusedenuværendevug>-
gestue-*ogbørnehaveafdelinger .Dearbejderderforspredtoversyvforskellige
bygninger,derforstørstepartens vedkommendebestårafmereellermindresa­
neringsmodne beboelsesejendomme .Overflyttelsen afdeflesteafFællesskabets
tjenestertilbygningerpåKirchberg-plateauet harmedført,atforældreneer
nødttilførstatbegivesigrundttilforskelligestederidenindreby,in­
dendekanmødepåkontoret.
Stigningeniantalletafvuggestue-ogbørnehavepladser vilkunforværresitua­
tionen,fordimanmåtageyderligerebygningeribrug,derharenendnudår­
ligerebeliggenhed ogerendnumindreegnede.
3«Dotprojekt,deriøjeblikketerunderbehandling
Detvistesig,atdenluxembourgske regeringihøjgradvaropmærksompåpro­
blemet,dainstitutionerne besluttedeatforelæggedenderesvanskeligheder .
Dengavstraks"Administration desbatimentsPublics"tilopgaveatforetage
enindledendeundersøgelse ogudarbejdeetbyggeprojekt meddetformålat
samlealdennævntevelfærdsvirksomhedienenkeltbygning,"Dagcentretfor
mindrebørn",somskalliggepåKirchberg-plateauet nærvedinstitutionerne
ogEuropaskolerne .

Detfremtidigecentervil"bliveindrettetsåledes,atdetefterhåndenvilkunne
rummeoptil400børn.Detteerenrimeligstørrelsesorden ibetragtningaf
prognoserneogersamtidigetmaksimum,derikkemåoverskrides «
Ipraksisvildenluxembourgskestathandleisinegenskabafinitiativtagertilogudlejerafdetfremtidigecenter,hvisopførelsevilkunneindledesme­gethurtigt,såledesatdetmedsikkerhedvilkunneståfærdigtiløbetaf1980.
Nårdagcentretformindrebørn,hvisbyggeomkostninger vurderestilca.265mioIfr.,erfærdigopført ,vildetbliveudlejettilinstitutionerne .Denårligelejebliver
mellem24825000lfr.og23540000lfr.faltefteromlejemåleterpå25eller30år.Detskullegiveetafkastafdeninvesteredekapitelpå8$.Lejeudgifternevilblivedeltmellemsamtligeinstitutioner ,herunderDeneuropæiskeInvesteringsbank (x).
Enseriøsundersøgelse afdriftsudgifterne fordenprojekterede bygning,som
detvarmuligtatforetagetakketværebistandfraBouwcentrumiRotterdam,
viser,atmanmåregnemedudgifterpåomkring3æiolfr.,derskaldelessom
ovenforanført.
4.Forvaltning
Institutionerne harifællesskabfastslået,atdenuværendeforvaltningsbestem -
melser,derharudvikletsiglidtefterlidt,fradenførstebegyndelsefor
15årsiden,ikkebørføresvidereiforbindelse medforvaltningen afetkom­
pleksafdennestørrelsesorden .
Foratopnåtilfredsstillende økonomiskforvaltning ogbudgetmæssig gennemskue­
lighedønskerinstitutionerne atindføreensærskiltforvaltning afdetfrem­
tidigedagcenterformindrebørnmedetdriftsbudget medbalancemellemud­gifter(leje,drift,personale)ogindtægter(forældrebidrag ,tilskudfraalle
institutionerne ogDeneuropæiskeInvesteringsbank ).Budgetforvaltningen vil
bliveunderkastetinstitutionernes internefinanskontrol ogRevisionsrettens
eksternekontrol.
(x)Lejeplusgeneralomkostninger fordebygninger,somvuggestuen,børnehavenog
fritidshjemmet iøjeblikketbefindersigi,vari1978pålfr.6100000,som
deltesmellemKommissionen ogEuropa–Parlamentet.Nårantalletafbørnstiger,
ognårvissebygninger,dererforgamle,forladesidennærmestefremtid,vil
dettebeløbunderalleomstændigheder blivehøjere.

•Konklusioner
Påindeværendetidspunkt,hvorfærdigbehandlingen afprojektetifællesskab
meddekompetenteluxembourgske myndigheder endnuikkeharfundetsted,"bør
institutionerne overfordenluxembourgske regeringprincipieltforpligtesigtilatlejedetfremtidigecentertildeførnævnteformål.
Budgetmyndigheden "bedestagedenprojekterede opførelsetilefterretning ,
såledesatdeadministrative ledereafdepågældendeinstitutioner iLuxem­
bourgpålokaltplankanindgåderelevantekontraktmæssige ogbudgetmæssige
forpligtelser ioverensstemmelse medbestemmelserne ogfremgangsmåderne ifi-
nansforordningen .Europa-Parlamentets præsidiumharalleredepåsitmødeden
25«maj1978givetsinprincipielletilslutning }DeneuropæiskeInvesterings­
bankogRevisionsretten harligeledesindgåetenprincipielforpligtelse .

Pinansierings overs igt
1.Dell Tidligere ognye aktioner
1.og2.Depåfaldende "budgetposter
Kapitel 21–art .210-Leje
art .211-Forsikringer
art .212-Vand ,gas,elektricitet ogopvarmning
art .213–Rengøring ogvedligeholdelse
art .214–Indretning aflokaler
art .219 **Andre udgifter
3.Det juridiske grundlag
Institutionernes "beføjelse tilatorganisere sociale aktiviteter forderes
personale .
4.Beskrivelse afaktionen ,dens formal og "begrundelse
Enhensigtsmæssig tilrettelæggelse afdriften afetfremtidigt dagcenter
formindre børn ,hvis forældre –eller mindst énafforældrene –eransat
veddeeuropæiske institutioner eller organer (herunder Deneuropæiske In­
vesteringsbank )iLuxembourg .
Aktionens finansielle virkninger (iERE«40bfr.)
Lejeudgifter_og generalomkostninger (kapitel 21)
1978 (*)
Kommissionen for 25år1981 (**)
lejemål for
Deeuropæiske Fællesskaber90000 .264 850 I 251 150
Euro pa^Par lament et 62500 245 .450 232 750
Domstolen 44650 42300
Revisionsretten 14850 14100
Deneuropæiske Investeringsbank 50825 48200
152 500 620625 I1 588500
(*)Denfaktiske situation i1978 ,idetderikketages hensyn tildeudvi­
delser ,somdetunder alle omstændigheder vilblive nødvendigt atfo­
retage pågrund afvæksten mellem 1978 og1981 .
(»)Første komplette regnskabsår ,idetlejen afbygningen iI98Obegrænses
tilnogle måneder vedslutningen afåret .Dergives eteksempel påfor­
delingen mellem institutionerne vedhjælp afen(vilkårlig )nøgle ba^-
seret påantallet afansatte i1978 .

6.Denfastsattekontrolordning
Internkontrolforetagetafinstitutionerne .
EksternkontrolforetagetafRevisionsretten .
B.2.Deliyderligereoplysninger medhenblikpåennyaktion
7.Aktionenssamledefinansiellevirkningeriheledetplanlagtetidsrum
7.0.Påudgifterne
Årligudgiftafenstørrelsesorden ,somdenunderpkt.5anførte+even­
tuellestigningerpågrundaflejeforhøjelser .
7.1,Påindtægterne
Ingen.
8.Oplysninger omdetpersonaleogdedriftsbevillinger «somernødvendigetil
gennemførelse afaktionen
Lejeaftygningerkræverikkeyderligerepersonale.
Eneventuelpersonaleforøgelse vilværeafhængigafstigningeniantallet
afbørn,deranbringesidagcentretformindrebørn.
Udoverdeunderpkt.5anførteudgiftererderikkeandredriftsudgifter .
9.Finansieringen afaktionen
OverFællesskabets budget(kapitel2l).