ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)739
Vol.1980/0232

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAEILESSKABER
KOM(80)739 endeligudg.
Bruxelles,den21.november1980
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING
omordningenforudførselafvisseformerfor
affaldogskrotafnonferro-metaller
(forelagtRådetafKommissionen )
jr'_ .^..:i0EfM
.,3?
K0MC80)739endeligudg.

BEGRUNDELSE
I.Fællesskabet har iadskillige årogogså iI98O opretholdt kvantitative
eksportkont ingenter forfølgende kategorier afvarer :
ex26.03 Aqke ogrestprodukter afkobber ogkobberlegeringer
24.01 DAffald ogskrot afkobber ogkobberlegeringer
76.OIBAffald ogskrot afaluminium ' .
78.01 BAffald ogskrot afbly
II.Detrådgivende Udvalg ,somblev nedsat vedRådets forordning 2603/69om
fastlæggelse afenfalles udførselsordning "*"^harafholdt mødeforat
drøfte ,hvilken ordning derskål fastlægges forI98I .
Padette møde erindrede Kommissionen om,atdetgrundlæggende princip i
forordning 2603 erudførselsfrihed inden forFællesskabet }den iartikel
6fastlagte mulighed foratfastsætte eksportkontingenter hartilformål
at"forebygge eller afhjælpe ensomfølge afmange 1pålivsvigtige varer
opstået krisesituation ".Denne forordning kansåledes ikke danne grundlag
foratvidereføre eksportrestriktioner fradeteneårtildetandet uden
ennyundersøgelse afmarkedssituationen .Iøvrigt åbner bestemmelserne i
forordningen itilfælde afvanskeligheder mulighed for ,at -Kommissionen
påeget initiativ eller efter anmodning afenmedlemsstat hurtigt skrider
ind .Efter engrundig undersøgelse afsituationen påfællesskabsmarkedet
ogudnyttelsen afkontingenterne i1979 °S1980 oplyste Kommissionen der­
forpådette møde ,atdenagtede atforeslå :
\ •
-opretholdelse afkontingenterne foraske ogaffald afkobber ,medvisse
forhøjelser iforhold til1980 ,dels forattage hensyn tilGrækenlands
tiltrædelse afFællesskabet ,ogdels ,forsåvidt angår affald ,ibetragt­
ning af,atkontingentet somfølge afenændring aftoldnomenklaturen
nuomfatter flere varer j - •
-indførelse afenordning medefterfølgende tilsyn medeksport afaffald '
afaluminium (artikel 5iforordning 2603/69);
-liberalisering afeksporten afaffald afbly .
-For hve?-t enkelt afdisse varer erKommissionens holdning baseret på
følgende faktorer : '
1)EFTnr.L324af27.12.1569 .

Aske ogrestprodukter afkobber (ex26,03 )
Affald Or?skrot afkobber (74.01 D)
Enanalyse afudnyttelsen afkontingenterne ogsituationen påfællesskabs -
markedet ideseneste år,navnlig i^perioden 1979-80 ,viser klart :
-atdenfuldstændige udnyttelse ,endog undertiden overskridelse ,afeks-
t
portkontingenterne irealiteten virker somen"bremse "ogbidrager til
bevarelsen afFællesskabets kobberressourcer j
-atFællesskabets gæsten totale afhængighed afomverdenen medhensyn til
;
malm ogikke-raff ineret råkobber (blister )ibetragtning afdenvedvaren­
de,relative -mangel påverdensmarkedet medhensyn tildisse kobbermateria -
ler ,bevirker ,ataske ogaffald afkobber spiller en"væsentlig "rolle
forFællesskabets forsyninger .Detmåunderstreges ,atFællesskabets
egne ressourcer afaffald ,uden hensyntagen tilbidraget fraaske og
restprodukter ,mængdemæssigt svarer tilmere end100% (106%i1979 )af
Fællesskabets produktion afraffineret kobber (i1979 954000t).
% / r ;'
Under aisse omstændigheder ,ogindtil dersker enbedring afverdensmarke­
detforkobberholdige råstoffer ,erdetderfor nødvendigt atopretholde
kontingenterne for atopveje dennuværende mangel pådisse varer .
Affald o,?skrot afaluminium (76.01'B )
Bengunstige udvikling' iefterspørgslen efter aluminium i,perioden 1979-80 ,
navnlig iEuropa ogJapan ,ogden -samtidige utilstrækkelige vækst imetal –
^produktionen hardels givet sigudslag iennynedgang ilagrene ,som i
slutningen af1980 -lcunvarpå1465000t,svarende til74dages produktion ,
ogdels fordevigtigste producenters vedkommende ispændinger omkring liste­
priser ,som iperioden december 1979-sugust 1980 steg med45% «
Denstigende efterspørgsel ogprisstigningerne harhaft positive virkninger
forgenvindingen afaffald ogskrot iFællesskabet ,idet Fællesskabets egne
ressourcer i1979 nåede oppå950000 t,ligesom deharmedført enbetyde­
ligforøgelse afdeninternationale samhandel meddisse produkter .(fra
255000 ti1976 til435000 i1979 )>idet bl.a.importen fralande uden
/
forEFi1979 steg med40% iforhold til1976 .

-3-
I1980 vil importen fralande uden forSFstadig stige ,ogdenvilpågrund­
lagafførste kvartal kunne nåoppå200000 t.Denne udvikling bekræfter ,
atder senere kan skeennedgang iimporten fraøstlandene tilfordel for
I •.
øget import fraHordamer ikaogEFTA–landene .
Idenne markedssituation ,hvor der iEFikke harkunnet konstateres nogen ..
mangel påaffald ogskrot afaluminium ,ligesom derheller ikke erset
tegn tilenkritisk udvikling påkort sigt iforsyningen meddisse varer
samt andre primære aluminiumvarer (bauxit ,aluminium ogaluminiummetal ),
erder ingen grund til atopretholde eksportkontingenterne .
»
Affald ogskrot afbly (78.01 B)
Fællesskabet nedbringer langsomt ,men sikkert ,sinafhængighed afomverde­
nenmedhensyn tilblys iforhold tilEF -"sinterne forbrug var desamlede
tilførsler udefra (malm ogråmetal )i1978 kunpå35'/?modgennemsnitligt
48/ciperioden 1974-76 «Denne udvikling erblevet muliggjort afenøget
disponibilitet iFællesskabets miner ,bl.a .iIrland ,ogenbetydelig for­
øgelse afEF'segne ressourcer afaffald ogskrot afbly (730000ti1979 )»
somefterfulgte enusædvanlig prisstigning i1979 «Disse priser synes dog
fraandet kvartal 1980 atville falde igen til1978-niveauet .Degunstige
markeastenåenser har ligeledes haft positive virkninger for importen fra
I
tredjelande afaffald ogskrot afbly ,somefter athave overskredet
SGCCCti1979 sandsynligvis i1980 vilnaoppå60000 t(rekordhøjde
siden 1971 )*heraf over 5GjbfraUSA .
Under disse omstændigheder erdet ikke længere udfraøkonomiske hensyn
berettiget atopretholde eksportkontingentet .

-4-
Med .hensyn tilvarer afkobber haralle medlemsstaterne tilkendegivet ,
atdekunne acceptere Kommissionens forslag .
Medhensyn til ■aluminium ot?"blyharflere medlemsstater givet udtryk for
frygt for ,atenliberalisering kan skabe alvorlige vanskeligheder for
■Fællesskabets forsyning .
Foratimødegå disse medlemsstaters frygt ,harKommissionen fundet ,at
dervarmulighed for ,ateksport afaluminium ogbly i1981 ikke under­
kastes kontingenter ,menderimod forudgående eksporttilladelse ,derskal
udstedes automatisk .Snsådan ordning gørdetmuligt formedlemsstaternes
myndigheder atfåetretklart billede afudviklingen ieksporten .
III.Ibetragtning afbestemmelserne iforordning 2603/69ogundersøgelsen af
EF-markedet ,således somdenfremgår afpkt .II,finder Kommissionen ,at
deterberettiget atopretholde kontingenter forkobber ,men ikke for
affald afaluminium ogbly ,ogatderfordetosidstnævnte varers ved­
kommende kan indføres enordning medeksporttilladelser .Somfølge heraf
foreslås det ,atRådet vedtager vedlagte forslag tilforordning .

\
FORSLAG TIL RADSTS FORORDNING
omordningen forudførsel afvisse former for
affald ogskrot afnonferro-metaller
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning til "traktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilRådets forordning (EØF)nr.2603/69af20.december 19^9
omfastlæggelse afenfælles udførselsordning ^,særlig artikel 7,
under henvisning tilRådets forordning (EØF)nr.1023/70af25.maj1970 om
fastlæggelse afenfælles procedure foradministration afkvantitative kon-
2)tingenter særlig artikel 2, ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
udfrafølgende "betragtninger :
IRådets forordning ("EØF)nr.3029/79^ for1980fastsat fællesskabs -
kontingenter forudførsel afvisse former foraffald ogskrot afaluminium
ogbly ;situationen påmarkedet fordisse varer gørdetikke længere beretti­
getat ^opretholde disse kontingenter ;foratfåethurtigt ognøjagtigt bil­
lede afudviklingen ieksporten afdepågældende varer ,erdetimidlertid
nødvendigt atgøre denne eksport betinget afenforudgående tilladelse ,som
udstedes automatisk ogøjeblikkeligt afmedlemsstaternes kompetente myndig­
heder ; ,
foratundgå forsyningsvanskeligheder forvisse former foraske ogrestpro­
dukter afkobber samt forvisse former foraffald ogskrot afkobber ,érder
inævnte forordning (EØF )nr.3029 /79fastsat kvantitative fællesskabskontin -
genter forudførslen ;disse kontingenter gælder indtil den 31.december 1980 ;
detharvist signødvendigt atopretholde demfor1981 ;
detvedforordning (EØF)nr.2603 /69nedsatte udvalg erblevet hørt ;
derbørfastlægges kriterier forfordelingen afnævnte kontingenter ;
1)EFTnr.L324af27.12.1969 ,s.25.
2)EFTnr.L124af8.6.1970 ,s.1.
3)EFTnr.L340af31.12.1979 ,s.31.

-2-
bestemmelserne ,omkontrol ,med varetransport inden for Fællesskabet iKommis­
sionens forordning (EØF)nr.223/77af22.december 1976 omgennemførelsesbe -
stemmelser ogforanstaltninger tilforenkling afordningen for fællesskabsf or-
1)sendelse anvendes idetomfang ,foranstaltningerne tilindførelse afeksport -
restriktioner foreskriver dette -
1
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
Artike1 .1
Ved .eksport fraFællesskabet afaffald ogskrot afaluminium ogbly ,som
henhører under pos .76.01Bog78-01 Bidenfælles toldtarif ,skal der
fremlægges eneksporttilladelse udstedt afmedlemsstaternes kompetente
myndigheder .Denne tilladelse skal udstedes uden omkostninger forhele den
mængde ,ansøgningen vedrører ,oginden forenfrist påhøjst 5hverdage ,
efter ateksportøren har indgivet ansøgningen .
Artikel 2 s
For 1981 indføres følgende kvantitative fællesskabskontingenter forudførsel :
Position iden
fælles toldtarif/
VarebeskrivelseMængder
(itons )
ex26.03 Aske ogrestprodukter afkobber
ogkobberlegeringer 22300
ex74.01 Affald ogskrot afkobber og
I Jkobberlegeringer 29700 j
^1)EFTnr.L38af9.2.1977 ,s.20.

Artikel 3
Deiartikel 2fastsatte kontingenter fordeles efter deanslåede behov .
Artikel 4
Udførsel tilmarkeder uden forFællesskabet afdeiartikel 2nævnte varer ,
somerfremstillet under anvendelse afproceduren foraktiv forædling som
omhandlet iRådets direktiv 69/73/EØFaf4.marts 1969 omharmonisering af
lovgivningen omaktiv forædling ^,afskrives pådeneksporterende medlems­
stats kvota .Derkandog ideenkelte tilfælde gøres undtagelser herfra
efter udtalelse fradetvedforordning (EØF)nr.1023/70nedsatte forvaltnings
udvalg .
Midlertidig udførsel med ^henblik påbearbejdning ,forarbejdning eller repa-
-ration iettredjeland somomhandlet iRådets direktiv 76/II9/EØFaf18.
december 1975 omharmonisering afadministrativt eller ved lovfastsatte
2)bestemmelser omproceduren forpassiv forædling 'afvarer ,derskal genind­
føres medhenblik påforbrug inden forFællesskabets toldområde ,afskrives
pådeneksporterende medlemsstats kvota .Derkandog ideenkelte tilfalde
gøres undtagelser herfra efter udtalelse fradetvedforordning (EØF)nr.
1023/70nedsatte forvaltningsudvalg .-
Artikel 5
Forordning (EØF)nr.223/77finder anvendelse påomsætningen inden for
Fællesskabet afdeiartikel 2nævnte varer .
Artikel 6
Rådet fastsatter igodtidogvinder alle omstændigheder inden den31«decem­
ber1981 deforanstaltninger ,somskal træffes efter udløbet afdenne forord­
nings gyldighedsperiode medhensyn tiludførsel afdeiartikel 1og2
nævnte varer . 1
1)EFTnr.L58af8.3.1969 ,s.1.
2)EFTnr.L24af30.1.1976 ,s.58.

-4-
Artikel 7
Denne forordning træder ikraft påtredjedagen efter offentliggørelsen
iDeEuropæiske Fællesskabers Tidende .
T)enanvendes indtil den 31.'december 1981 .
V
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart ihver
;
medlemsstat .
Udfærdiget iBruxelles ,den PåRådets vegne
Formand