Nr. C 282/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 11. 89 
Ændret forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån under 
det nye fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet (') 
KOM(89) 440 endelig udg. 
{Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 18. september 
1989) 
(89/C 282/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt at forfølge den indsats, der gøres ved 
hjælp af Fællesskabets kreditinstrumenter for at fremme 
investeringerne med henblik på at råde bod på produk­
tionsapparatets strukturelle mangler, og at øge investe­
ringerne og dermed skabe mere stabile beskæftigelsesmu­
ligheder; 
de lån, der er optaget under det nye fællesskabsinstru­
ment i henhold til Rådets afgørelse 87/182/EØF (2), er 
opbrugt; 
den senest ved afgørelse 87/182/EØF fastlagte aktion 
under det nye fællesskabsinstrument bør videreføres og 
styrkes til fordel for de små og mellemstore virksom­
heder; 
en sådan aktion vil bidrage til at opfylde Fællesskabets 
mål med henblik på beskæftigelsen i landdistrikter og 
diversifiering af økonomien i disse distrikter gennem 
investeringer uden for det egentlige landbrug; og 
samtidig vil den bidrage til at beskytte miljøet; 
det er af afgørende betydning for styrkelsen af Fælles­
skabets teknologiske grundlag og af industriens konkur­
renceevne, at virksomhedernes innovationsmuligheder 
fremmes; 
investeringer i ny teknologi og innovation medfører på 
grundlag af de specielle forhold, der kendetegner disse, 
(') EFT nr. C 335 af 30. 12. 1988, s. 8. 
(2) EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 34. særlige finansieringsvanskeligheder for små og mellem­
store virksomheder; 
der bør tages hensyn hertil ved fastsættelse af særlige 
finansieringsbestemmelser, blandt andet gående ud på at 
udvide finansieringsgrundlaget og fremme tilførslen af 
ansvarlig kapital; 
det nye fællesskabsinstrument kan bidrage til at omfor­
dele visse landes betalingsbalanceoverskud til lande med 
underskud; 
Kommissionen bør således bemyndiges til at optage lån, 
og disse skal anvendes til at stabilisere det samlede låne­
engagement under det nye fællesskabsinstrument på det 
nuværende niveau; 
der bør tre år efter ikrafttrædelsen af denne afgørelse 
foretages en gennemgang af målene for det nye fælles­
skabsinstrument; t 
Den Europæiske Investeringsbank, i det følgende 
benævnt »Banken«, har erklæret sig rede til at deltage i 
gennemførelsen af denne aktion og til at påtage sig 
ansvaret for forvaltningen af de likvide midler til 
gennemførelse af udlånstransaktionerne, idet kontrol- og 
dechargeprocedurerne udelukkende skal være dem, der 
ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens transak­
tioner; 
I Traktaten er der ikke givet den fornødne bemyndi­
gelse, og det er derfor påkrævet med en fællesskabsak­
tion for at gennemføre et af Fællesskabets målsætninger 
på det fælles marked — 
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Kommissionen bemyndiges til på Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskabs vegne at optage lån under det 
nye fællesskabsinstrument af en sådan størrelse, at 
hovedstolen for det samlede låneengagement under dette 
instrument holdes på sit nuværende niveau under 
hensyntagen til tilbagebetalingen af de eksisterende lån. 
8. 11. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 282/11 
Artikel 2 Artikel 5 
Provenuet af de i artikel 1 omhandlede lån genudlånes til 
finansiering af investeringsprojekter, der bidrager til 
industriel omstilling og til en styrkelse af Fællesskabets 
konkurrenceevne. 
Disse projekter, der gennemføres på Fællesskabets 
område, skal være i overensstemmelse med Fællesskabets 
prioriterede mål for finansiering af investeringer fore­
taget af små og mellemstore virksomheder. 
Artikel 3 
Kommissionen træffer afgørelse om, hvilke projekter der 
kan komme i betragtning, i overensstemmelse med 
følgende prioritering og retningslinjer: 
— berettigede er investeringsprojekter fra små og 
mellemstore virksomheder inden for industrien og 
andre produktive sektorer, specielt med henblik på 
anvendelse af nye teknologier og innovation (inklu­
sive kilder til vedvarende energi); projekter fra små 
virksomheder gives prioritet 
— berettigede er investeringer, der foretages af små og 
mellemstore virksomheder beliggende i landdistrikter; 
projekterne skal enten bidrage til beskyttelse af 
miljøet eller sigte mod andre erhvervsgrene end det 
egentlige landbrug og skal skabe beskæftigelse. Udlånsbetingelserne vedrørende tilbagebetaling af hoved­
stolen, rentesats og rentebetaling er dem, som Banken i 
henhold til sine vedtægter anvender for udlån af egne 
midler, og som fastsættes således, at de som helhed 
dækker de omkostninger og udgifter, der opstår i forbin­
delse med indgåelse af aftalen om og gennemførelsen af 
låne- og udlånstransaktionerne. 
Artikel 6 
Kommissionen forhandler om de bedst mulige lånebetin­
gelser for Fællesskabet afhængigt af forholdene på kapi­
talmarkederne og under hensyntagen til løbetiden for de 
tilsvarende udlån samt andre finansielle bestemmelser i 
forbindelse med disse. De lånte midler overdrages til 
Banken, som forvalter dem på betingelser, der aftales 
med Kommissionen i henhold til den allerede gældende 
samarbejdsaftale. 
Lånoptagelsen og långivningen udtrykkes i samme valu­
taenhed, og Kommissionen kan for at sikre de tilsva­
rende finansieringer foretage swaps, såfremt dette ikke 
påfører Fællesskabet valutakurs- eller renterisici. 
Artikel 7 
Der gives Banken bemyndigelse til at yde og forvalte lån 
med henblik på gennemførelse af denne afgørelse. 
Disse prioriteringer er fastsat for en periode af tre år fra 
ikrafttrædelsen af denne afgørelse at regne. Derefter vil 
Kommissionen fremsætte forslag om nye prioriteringer. 
Projekterne og deres gennemførelse skal være i overens­
stemmelse med bestemmelserne i Traktaten og den 
afledte fællesskabsret, specielt på konkurrenceområdet, 
og med Fællesskabets gældende regler, krav og politik på 
de pågældende områder. 
Artikel 4 
Lånene ydes generelt gennem formidlende organer. De 
kan dog i begrænset omfang ydes låntagerne direkte. 
Uanset på hvilken måde de ydes, kan lånene have en 
rente- og afdragsfri periode. De kan ligeledes anvendes 
til finansiering af visse kategorier af immaterielle aktiver, 
der er direkte knyttet til de pågældende investeringer, 
såsom patenter, licenser, know-how og udgifter til forsk­
ning og udvikling. 
Såfremt lånene ydes med bistand fra et formidlende 
organ, kan dette med Bankens godkendelse tilbyde virk­
somheden finansiering enten i form af et lån eller i form 
af kapitaltilførsel. I begge tilfælde sørger det formidlende 
organ for betaling af renter og afdrag og påtager sig den 
dermed forbundne risiko. Bankens transaktioner inden for rammerne af denne 
bemyndigelse foretages for Fællesskabets regning og med 
samme omhu som den, Banken udviser i forvaltningen af 
sine egne midler. 
Kommissionen træffer i medfør af artikel 3 afgørelse om, 
hvorvidt de enkelte projekter kan komme i betragtning. 
Når Kommissionen har truffet positiv beslutning om et 
projekt, afgiver Banken udtalelse om ydelse af lån og om 
hertil knyttede betingelser, i overensstemmelse med de i 
dens vedtægter fastlagte procedurer og i henhold til 
samarbejdsaftalen under anvendelse af dens sædvanlige 
kriterier. 
Med henblik på iværksættelsen af de i nærværende afgø­
relse omhandlede lån: 
— fremsendes låneansøgninger samtidigt til Kommis­
sionen og Banken af den primære låntager 
— undertegner Kommissionen og Banken finansierings-
kontrakterne med den primære låntager, dvs. med 
enten det formidlende organ, for så vidt angår 
globallån, eller med låntager i tilfælde af et direkte 
underretter 
anvendelse. Banken Kommissionen om lånenes 
Nr. C 282/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 11. 89 
Artikel 8 
Kommissionen underretter hvert år Rådet og Europa-
Parlamentet om kapitalindtægter og -udgifter som følge 
af lånoptagelsen og långivningen. Med henblik herpå 
meddeler Banken Kommissionen alle nødvendige oplys­
ninger med henblik på fuld underretning af Europa-
Parlamentet og Rådet. 
Artikel 9 
Efter en periode på tre år efter denne afgørelses ikraft­
træden undersøger Rådet på grundlag af Kommissionens 
rapport og efter høring af Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg, om mål og priorite­
ringer for det nye fællesskabsinstrument skal ændres. 
Artikel 10 
Finanskontrollen og revisionen af Kommissionens regn­
skab foretages i overensstemmelse med finansforord­
ningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almin­
delige budget og Traktaten om Oprettelse af Det Euro­
pæiske Økonomiske Fællesskab. 
Udlånstransaktionerne og forvaltningen af de likvide 
midler er undergivet de kontrol- og dechargeprocedurer, 
der ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens trans­
aktioner.