ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)485
Vol.1982/0162

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82 )485endelig udg
Bruxelles ,8november 1982
KOMMISSIONENS UDTALELSE OMREVISIONEN AF
DEN EUROPÆISKE SOCIALFOND
KOMMISSIONENS FORSLAG TIL FORORDNING OM
GENNEMFØRELSEN AFRÅDETS AFGØRELSE OM
DEN EUROPÆISKE SOCIALFONDS OPGAVER
KOMMISSIONENS UDTALELSE OM
SOCIAL FONDSUDVALGETS ROLLE
Av? <-> \y\
Γ^Ί
Ι<*>.?
»■o ^ I(Forelagt Rådet afKommissionen )
/-
•\ ^ -/
>4//:',']' ι,\7χ\χ
KOM(82 )485endelig udg

Kommissionens udtalelse vedrørende revisionen afDeneuropæiske Socialfond
1.Indledning
Generelt
1.1Ihenholdtilartikel 11iRådetsafgørelse 71/66/EØF(1),somændretved
afgørelse 77/801/EØF(2),skalRådettagebestemmelserne vedrørende Deneu­
ropæiske Socialfond optilrevision senestden31.december 1982.Igivet
faldkanafgørelsen ændrespågrundlag afenudtalelse fraKommissionen i
henholdtiltraktatens artikel 126.EfterKommissionens opfattelse erdet
nødvendigt medændringer ,hvisfondenskalhavemulighed formeredynamisk
ogaktivtatbidragetilatforbedre beskæftigelsessituationen underhensyn­
tagentiludviklingen påarbejdsmarkedet ogierhvervsuddannelsessystemerne
Fællesskabet samttiludvikling afenbeskæftigelsespolitik påfællesskabs -
plan.Denneudtalelse indeholder Kommissionens motiverede forslagtiletan­
talændringer ifondensopgaver.
1.2Kommissionen harligeledes udarbejdet etudkasttilennyafgørelsetiler­
statning forafgørelse 71/66/EØF.Selvomderervissedeleafdengælden­
deafgørelse,derefterKommissionens opfattelse ikkebørforetages nævne­
værdigeændringer,erderandre,sombørændresgennemgribende ,hvorfordet
rentproceduremæssigt erenklereatvedtage ennyafgørelse endenrækkeæn­
dringertildengældendeafgørelse .Nærværende udtalelse ogudkastettilden
grundlæggende afgørelse børbehandles sammenmedforslagettilforordning
omgennemførelsen afdennyeafgørelse ogudkastettilnyafgørelse omso-
cialfondsudvalgets rolle.Dissedokumenter dannertilsammen grundlaget for
reformen afSocialfonden (3).
(1)EFTnr.L28af4.2.1971,s.15.
(2)EFTnr.L337af27.12.1977 ,s.8.
(3)Disseforslagindskrænker ikkedetarbejde,dererindledtefterKommissio­
nenssvarpådetmemorandum ,dererindgivetafGrækenland,hvorderpå
grundaflandetssærligeøkonomiske ogsocialestrukturer gørsigspecielle
problemer gældende .

-2-
Baggrunden forrevisionen
1.3Vurderingen af,hvorledes Socialfonden kanbidragetilatforbedre beskæf­
tigelsessituationen ,skalforetages påbaggrund afdensenesteudvikling
iFællesskabets beskæftigelsespolitik (1),somharfåetennydimension
vedatantallet afarbejdsløse iFællesskabet nuernåetoppåover10,5
millioner,ogvedatderstadigsågodtsomintettegnertilnogensom
helstbedring ibeskæftigelsessituationen .Socialfondens støttetilbeskæf­
tigelsesforanstaltninger børsupplere-ogikkeerstatte-enbredtanlagt
samordnet indsats,dertagersigtepåatfremmedenøkonomiske væksttil
gavnforbeskæftigelsen ogpåatopnåenmereligeligfordeling afdetek­
sisterende arbejde.
1.4Socialfonden børfortsatstøtteforanstaltninger ,dertagersigtepåat
retteoppåskævheder iarbejdsmarkedets funktion,somforeksempeliniti­
ativer,derskalafhjælpe paradoksproblemet ellerfremmebeskæftigelsen af
særligudsattearbejdstagerkategorier .Deflesteaffondensmidlerbør
fortsat gåtildedårligst stillede områder ibetragtning afdenstorear­
bejdsløshed idemindstudviklede regioner samtideområder,somerpræ­
getafenstærktilbagegang indenfordetraditionelle erhvervsgrene ,der
tidligere harværetstoraftagere afarbejdskraft .Fondsbestemmelserne bør
imidlertid ligeledes tilpasses denbeslutning ,somFællesskabet fornylig
hartruffet omatlæggesærligvægtpåforanstaltninger ,derhartilfor­
målatfremmeoprettelsen afnyearbejdspladser entenvedhjælpafløntil­
skud,uddannelse ivirksomhedsledelse ellerrådgivning ioprettelse af
arbejdspladser indenforutraditionelle erhvervsgrene .
1.5Socialfonden skalværeistandtilattilpasse sigtilogstøttedenfrem­
tidigebeskæftigelsespolitik ,dersandsynligvis vilbliveyderligere dif­
ferentieret somfølgeafdenskiftende hastighed,hvormed denteknologiske
udvikling findersted,ogforskellene ideenkelteregioners beskæftigel-
sespotentiel .Fondenskalogsåværeistandtilattilpasse sigdenye
behovpåarbejdsmarkedet ,somvilopståefterdenkommende udvidelse af
Fællesskabet .
(1)Rådetsresolution af27.5.1982 .

Formålet medrevisionen
1.6Hovedformalet medrevisionen eratskabeensnævrere sammenhæng mellem
Socialfondens virksomhed ogFællesskabets politik påbeskæftigelses -og
erhvervsuddannelsesområdet .Ligeledes børdersøgesskabtenstørresam­
menhæng mellemfondensindsats ogdenpolitik,Fællesskabet førerpådet
økonomiske områdeogoverfordeforskellige industrier ogsektorer .En­
deligbørrevisionen tagesigtepåatsikreenmereeffektiv koordination
mellemfondenogdeøvrigefinansielle instrumenter iFællesskabet .
Tilgrundforhovedsigtet medrevisionen afSocialfonden liggersåledes
enanalyseafbeskæftigelsessituationen ogaffondens nuværende virksom­
hed.Devigtigste målsætninger kanopsummeres somfølger:
-atbidragetiletableringen afenuddannelsesgaranti foralleungeog
atfremmeenaktivindsatstilafhjælpning afdeungesarbejdsløsheds -
problem,
-atsættefondenistandtilatstøtteinvesteringer imenneskelige res­
sourcer ogfremmeligemuligheder forallearbejdstagere ,
-atgivefondenmulighed foratydeenmereaktivstøttetillokalebe-
skæftigelsesinitiativer ogfremmejobskabelse navnlig ismåogmellem­
storevirksomheder ,herunder kooperative foretagender ,
-attagehøjdeforbådedepositive ognegative følger,indførelsen af
nyteknologi kanhavepåbeskæftigelsesniveauet ,ognavnligbidragetil
denforbedring afkvalifikationsniveauet ,somdissenyeteknologier nød
vendiggør,
-atforbedre fondensfunktion,sådenihøjeregradkansættesindder,
hvorarbejdsløshedsproblemerne eralvorligst ,
-atgørefondenmeresmidigogmereeffektiv,sådenbliveristandtil
hurtigtattilpasse sigdeskiftende behovpåarbejdsmarkedet ioverens
stemmelse medFællesskabets politik påbeskæftigelses -ogerhvervsuddan
nelsesområdet ,
-ihøjeregradatanvendefondentilatstøtteutraditionelle erhvervsud
dannelses-ogbeskæftigelsesinitiativer samtdissesudbredelse indenfo
medlemsstaterne ogindenforFællesskabet somhelhed.

_A_
2.Fondensstruktur
2.1Fondensnuværende struktur ermegetkompliceret ,idetderertaleomen
opdeling itoafdelinger svarendetilhenholdsvis artikel 4ogartikel 5
iafgørelse 71/66/EØFogenunderopdeling iniforskellige tiIskudsområ-
dersamtienmindreafdeling,dertagersigafforberedende undersøgel­
serogmodelforsøg .Dennestruktur harvistsigatværeretusmidig.Kom­
missionen foreslår derfor,atderidenyebestemmelser fastsættes en
bredvifteaftilskudsberettigede personer ogforanstaltninger ,ogat
manherindenfor udvælger særligemålkategorier og-områder medhenblik
påatkoncentrere fondstiIskuddene .Udvælgelsen skullefindestedpå
grundlag afetsætgeografiske kriterier,derfastsættes iretsforskrif -
terne,samtpågrundlag afenprioritering ,derfastlægges iretnings­
linjerne .Kommissionen skalfortsathvertårajourføre retningslinjerne
efterhøringafudvalget forSocialfonden ,såledesatfondsmidlerne kan
bidragetilgennemførelsen afFællesskabets målsætninger påerhvervsud-
dannelses -ogbeskæftigelsesområdet .
2.2Afhensyntildebehov,densenesteudvikling påarbejdsmarkedet ogi
beskæftigelsespolitikken harskabt,børSocialfondens indsatsnavnlig
koncentreres påtretiIskudskategorier :
a)Denførstekategori omfatter støttetilinitiativer ,dertagersigte
påatfremmebeskæftigelsesmulighederne forpersoner over18år,som
stårtilrådighed forarbejdsmarkedet ,herunder demestudsattekate­
goriersomforeksempel devandrende arbejdstagere ogderesfamilier
samtdehandicappede .Dentypeforanstaltninger ,derertilskudsbe­
rettigede indenfordennekategori,erpraktisktaltsammenfaldende
meddeforanstaltninger ,derertilskudsberettigede imedførafde
gældende bestemmelser .Dererhovedsagelig taleomerhvervsuddannel -
sesforanstaltninger ,menogsåomansættelsespræmier iforbindelse med
jobskabelse ,integrerede erhvervsuddannelses -ogbeskæftigelsesforan ­
staltninger iforbindelse medstrukturomlægning ierhvervslivet ved
hjælpafnyteknologi ,genetablering ogintegration samttilpasning
afarbejdspladser tilhandicappede .Denneførstekategori børsenere
suppleres medensærligformfortilskudtilforanstaltninger ,der
specifikt tagersigtepåatfremmeoprettelsen afnyearbejdsplad­
sergennemetableringen afensærligrådgivningstjeneste forperso­
ner,derønskerattageinitiativtilnyeøkonomiske aktiviteter el­
lertilatudvideallerede eksisterende .

2.2b)Denandenkategori omfatter tilskudtilengradvisudbygning aferhvervs-
uddanneLsesti (.buddene,sådeprincipielt iløbetafdekommende femår(1)
kandækkebehovethosalleungeunder18år,somharafsluttet denobli­
gatoriske skolegang .Hensigten hermedskalværeatstøttemedlemsstater­
nesbestræbelser foratudforme ensammenhængende strategi medhenblik
påbådesocialt ogerhvervsmæssigt atforberede deungetilarbejds-og
voksenlivet .Fondensstøttetilungeunder18årskalgåtilforanstalt­
ninger,sombådeomfatter erhvervsuddannelse ogpraktisk erfaring (2).
Disseforanstaltninger kanbaseres pådeteksisterende erhvervsuddannel -
sessystem -uansetomdeerspecielt udformet medhenblik påungearbejds­
løse-entenvedatforlænge læretiden ellersupplere eksisterende løn-
tilskudsordninger medethensigtsmæssigt uddannelsesmodul .Dennetil–
skudsforms særligekarakter,somskalsesisnæversammenhæng medeta­
bleringen afenfællesskabspolitik påerhvervsuddannelsesområdet (3)
børimidlertid ikkedannepræcedens forindførelsen afenhelrækkesær-
tilskudtilfordelfordekategorier afarbejdsløse ,dereromhandlet
ipkt.2.2,litraa).
(1)Jf.konklusionerne afmødetiDeteuropæiske Rådden29.-30.marts1982.
(2)Rådetsresolution af18.december 1979omvekseluddannelse forunge.
(3)Jf.Kommissionens meddelelse vedrørende detteemneK0MC82)637af
6.oktober 1982.

2.2c)Dentredjekategoriomfatterfinansieringen afsærligeforanstaltninger ,
dergennemføres somlediFællesskabets politik oghandlingsprogrammer
påbeskæftigelses -ogerhvervsuddannelsesområdet .Formåleterheratgø­
redetmuligtforfondenatspilleenmereaktivrolle,nårdetdrejer
sigomatfremmenytænkning iheleFællesskabet .Derbørlæggesstørre
vægtpåkomparativ evaluering afforsøgsprojekterne ,udveksling afer­
faringer ogudbredelse afinformation bådetilfordelfordem,derud­
formerpolitikken ,ogdem,dergennemfører denipraksis.Deforanstalt­
ninger,derydestilskudtil,bør:
-væreafbegrænset varighed ogomfang,
-væreknyttettilsærligeaspekter afbeskæftigelses -ogerhvervsuddan -
nelsespoliti kken,
-væreafpotentiel interesse forandremedlemsstater .
Gennemførelsen afenrækkeprojekter indenforrammerne afdethandlings
program,Rådetfornyligharvedtagettilfordelfordehandicappede (1)
villeforeksempel faldeindunderdennekategori,hvilketogsågælderd
foranstaltninger ,derforeslås iKommissionens meddelelse omerhvervsud-
dannelsen ogdenyeinformationsteknologier (2).
Ligeledes børfondenfortsat ydetilskudtilprojekter affornyende ka­
rakterogtilforsøgs-ellerpilotprojekter ,dergennemføres forudfor
mereomfattende programmer ,somdersåsenerekanydesfondstiIskudtil.
PådettetiIskudsområde børfondenligeledes fortsat ydetilskudtilfor
søgs-ogpilotprojekter påuddannelses -ogudviklingsområdet ,dertager
sigtepåathjælpedelokalemyndigheder medatudforme oggennemføre
projekter ,derhartilformålatetablere nyeøkonomiske aktiviteter el­
lerudbyggeallerede eksisterende .
(1)EFTnr.C347af31.12.1981 .
(2)K0M(82)296endelig udg.af3.6.1982 .

2.3Deipkt.2.2}Litraa)og2.2,Litrab)omhandLede foranstaLtninger gennem­
føresafmedLemsstaterne somLedideresnationaLe ,regionaLe eLLerLokaLe
beskæftigeLsesprogrammer ogfinansieres medsociaLfondsmi dLerogoffentLi­
gemidLerfradep§gæLdende medLemsstater .DefLesteaffondensmidLerbør
gåtiLdisseforanstaLtninger ,somsamLesundertoartikLer ietkapiteL
påbudgettet .Deipkt.2.2,Litrac)omhandLede foranstaLtninger ,derer
forskeLLige frafondensøvrigeaktiviteter ,børomfattes afetsærskiLt
kapiteL ibudgettet .
2.4SeLvomderkanværetaLeom,atstørstedeLen afdeafmedLemsstaternes
beskæftigeLsespoLiti skeforanstaLtninger ,deromtaLesunderpkt.2.2,Li­
traa)og2.2,Litrab),gennemføres afdeoffentLige myndigheder ,ogen
stordeLafdeunderpkt.2.2,Litrac)omhandLede forsøgsprojekter gennem­
føresafprivatret Ligeorganer,viLledetikkeværeformåLstjenLigtat
fastsætte særskiLtekriterier pådettegrundLag .Derbørderforikkefast­
sættesnogenbegrænsninger for,hviLketyperaforganerderkanydestiL–
skudtiLfrafonden.Bådeprivate ogoffentLige organerbørfortsat kunne
opnåtiLskudfrafonden,sSLedes somdetnuertiLfæLdet .
3.TiLskudsberettigede personer
3.1Derbørførstogfremmest kunneydestiLskudtiLarbejdssøgende ogtiLde
grupper,derersærLigudsatforatbLivearbejdsLøse .DenenkeLtes be-
skæftigeLsesmuLigheder kanforbedres gennemerhvervsforberedeLse ,erhvervs-
uddanneLse eLLeromskoLing,støttetiLarbejdsgiverne (ansætteLsespræmier )
samtgennemtiLskudtiLgeografisk mobiLitet .SomfæLLesskabsinstrument har
SociaLfonden ensærLigroLLeatspiLLe,nårderertaLeomarbejdstagernes
friebevægeLighed meLLemmedLemsstaterne ogvandrende arbejdstageres inte­
gration iværtsLandet .Derforbørdissearbejdstageres famiLiefortsat kun­
neopnåtiLskudfraFonden.DetforesLås derfor,atføLgende personkategorier

-δ-
forbliver tilskudsberettigede :
-arbejdsløse ,ledighedstruede ellerunderbeskæftigede ,
-andrearbejdssøgende ,f.eks.kvinder,dersøgerudpåarbejdsmarkedet
efterenpause,oghandicappede ,derskalintegreres påarbejdsmarkedet ,
-personer,somskifter bopælmedhenblik påatudøveerhvervsvirksomhed
ienmedlemsstat ,samtderesfamilie.
3.2Derudover børfølgende grupper væretilskudsberettigede :
-ungeunder18år,derharafsluttet denobligatoriske skolegang,
-ansatte ismåogmellemstore virksomheder ,somskalomskoles pågrund
afindførelse afnyteknologi,sommedfører envæsentlig ændringafdis­
sevirksomheders produktions -ellerledelsestekni kker,
-personer,derudøverformidlende funktioner påarbejdsmarkedet :lærere,
erhvervsvejledere ,arbejdsformidlere ogudviklingskonsulenter .

Deunge
3.3Somanførtipkt.2.2,litrab),erdetnødvendigt atændretilskudskrite -
riernefordeungeunder18år,såledesatderogsåkanydestilskudtil
unge,derikkeerregistrerede somarbejdssøgende ,såfondenfårmulighed
formereeffektivt atstøttemedlemsstaterne ideresbestræbelser påat
rationalisere ogudbyggedeeksisterende uddannelsesfaciliteter forunge,
somharafsluttet denobligatoriske skolegang .Hidtilharderkunnetydes
toforskellige formerfortilskudtilungeunder25år,nemligtilskudtil
erhvervsuddannelse (hovedsagelig tilførstegangsarbe jdssøgende )ogstøtte
tiljobskabelse iformafløntilskud .Tilgengældfremgikdetudtrykkeligt
afbestemmelserne vedrørende fondensvirksomhed ,atderikkekunneydes
tilskudtildenførste,grundlæggende erhvervsuddannelse ,deungefår
umiddelbart efterafslutningen afdenobligatoriske skolegang .Derforhar
fondenkunydettilskudtilsærligeprogrammer forunge,dervarregistre­
redesomarbejdssøgende .Nårdennebegrænsning afskaffes,kanfondenstøt­
tebestræbelser ,dertagersigtepåattilbydealleunge,somharafslut­
tetdenobligatoriske skolegang,enbredtanlagterhvervsuddannelse ,
hvoriderogsåindgårerhvervserfaring .
Dettefåringenindflydelse påfondensmulighed foratstøtteforanstalt­
ningertilfordelforungearbejdssøgende mellem18og25år,somder
fortsatvilkunneydestilskudtileftersammekriterier somhidtil.Den­
negruppevilhøreunderdenipkt.2.2,litraa)omhandlede tilskuds-
kategori .

-no-
Småogmellemstore virksomheder
3.4Kommissionen foreslår ensærligregelom,atfondenkanydetilskudtil
uddannelse elleromskoling afansatteismåogmellemstore virksomheder ,
nårsådanneforanstaltninger ernødvendige pågrundafindførelsen af
nyteknologi idissevirksomheders produktions -ellerledelsesmetoder .
Dennesærligeregelerikketilhinderforfondensmulighed foratyde
tilskudtilansatte iandrevirksomheder ,somertruetafarbejdsløshed
pågrundafændringer ibeskæftigelsessituationen navnlig somfølgeaf
denteknologiske udvikling .Dererimidlertid tobegrundelser foratlæg­
gehovedvægten påmindrevirksomheder .Denførsteer,atselvomdisse
^"^virksomheder haretbetydeligt potentielforindustriel innovation,har
debrugforsærligstøttenavnlig påuddannelsesområdet tilatindføre
nyeteknikker ogmetoder.Denandenbegrundelse er,aterfaringen viser,
atderidemindrevirksomheder ergodemuligheder forjobskabelse ,
hvilketerendnuvigtigere påbaggrund afbeskæftigelsessituationen i
Fællesskabet .Italrigeregioner erdetdesmåvirksomheder ,deropsu­
gerdenarbejdskraft ,derbliverledig,nårvirksomheder indenforde
traditionelle erhvervsgrene ,somhidtilharværetstoraftagere afar­
bejdskraft ,lukker,f.eks.jern-ogstålindustrien ,tekstilindustrien
ellerskibsværftsindustrien .Desmåvirksomheders forskelligartede ak­
tiviteter kandanneensolidbaggrund forenindustriel omstrukture­
ringvedatgivedepågældende regioner mulighed foratblivemindre
afhængige afetbestemtindustrierhverv .
Lærere
3.5Hidtilharfondenkunkunnetydetilskudtiluddannelse ogbeskæftigel­
seaflærere,nårsådanneforanstaltninger indgikietprogramtilfor­
delforsærligearbejdstagerkategorier .Dadetimidlertid ervigtigt
bådeafhensyntilerhvervsuddannelsens kvalitet ogkvantitet,atder
findesettilstrækkeligt antalkvalificerede lærere,børfondenispe­
cielletilfælde væreistandtilatstøtteuddannelsesprogrammer for
lærere,somikkedirektetagersigtepåsenereuddannelse afsærlige
arbejdstagergrupper ,mensomhartilformålatafhjælpe enspecifik
mangelpålærere,derforeksempel bådekanundervise ivirksomhedsle­
delseogitekniske fag.

-11-
Erhvcr.T^.,;.v~-?reo,?arbe.idsfoiraiAl ere
3.6.Kommissionen foreslår,atfonden,hvordereretklart "behovharfor,k-anyde
tilskudtiluctdarneløe aferhvervsvejledere ogarbejdsformidlero .Ivis-^are­
gionerafIsskabet erarhvervsvejledningan ogarbejdsfore.idi :..^^IL-ce
tilstr&kksli ,t•adbyggsttilatsikre,atarbejdsmarkedet fnngerar effekfcr'.vt .
Enuåbj-^iirr :afdissefaciliteter ,scanforudsætter ,atdetjattefårenc.-d-
reuddM'aelse ,skallebl.a.gøredatmuligtatfåledigestillirger hurtige­
rebasat.
Udvlklixiesfconsvtlsrrfeer
3«7«EfterKu3j.i83ion.3n8 opfattelse kanudviklingskonsulenterne bidragetilat
freiaaiejobskabelsen pålokaltniveau ,ikkemindstidesaåogmeli©asiore virk-
SCXA^ior.liederneafmindrevirksomheder haretuddannelsesbehov ,SOEIgisns-
rfalternwrecæfattendeogvanskeligere atdefinere enddemeretraditionelle
erhvery&«jd.t.i5n®li3esb«hov .Personer ,deropretter mindrevirksomheder cgkoope­
rativer,harbehovforrådgivning medhensyntilafsætning ,finansiering ,
regnskabsforing ,erhvervsret ogarbejdsret .Ideflestetilfældevildatvære
atforetrtiskke ,atdeterlokaleudviklingskonsulenter ,dergiverdennerådgiv­
ning,såd«tiihøjeregradertilpasset demindrevirksomheders bahovien
givenr^ion.KidtilharfondenkunIrannetstøttesådanneaktiviteter iaeget
begrtETSifet c-afsag,sårdervartaleomforanstaltninger ,dermåtteformodes
atmedføresaty-ieiigognedvendig forbedring afdelokaleuddannelsesstruktu -
rer.Koæmiaiion-an finder,atdissekonsulenter istørreudstrækning børkur.ne
fådelifonilaasmidlerpågrundafderesnrulighedør foratbidrar,;®tilop-
rettelee afnyearbejdspladser .
3.8.Iretningalinje-Tne forfondensvirksomhed skilKommissionen nærrasrefastlægs
betinfe-elserae for,atderkanydestilskodtilforansialtningertilferdelfor
lærere,erl.t/ervsvejleder®,arbejdsforaidlere ogtuivikliagskoj^ulenv *r.Sarskal
idenforbiiirial,givesprioritettilforanstaltninger ,dertigtep'i at-
afhjalp«kla'-"tA-.-fir-er^ieskssvh-sder påbestemtedeleafarbejd^æ^jc-kedtrfc ,ec;it
tilproj»?Vo«r ;c'arreeltkanøge'beskæftigelsen iregioner awdstorarbejds­
løshed.

–I<£IJ=
A.tTVäfS"/'r"i'SÄ'vf'w-.c ""k'-C"•"*-T"::V"'''A
4»1*XMdf^re£d£ fo&dgfctø&i &&&&.L ,-hskal ^d-:*;:U
ass,m&®3idex-e^iofiuMcy' -'1*1'8r&®^©ttig»4(a tiltil'skcdfyaBssi Fvm
forJ^id&al'^vikliKg *ItøwiaakarEamssdrøasji'«&a^'bejC.®t &æiforten-Ise c/*;.'
dare^i©ss*rtde:?har«asarligstortui^ca«arbejdsløshed ,lig-««««denhar
givtigprioritettilAesfcj»®g&inger ,dervedrørerfor&sstaltaiagert®"®geaneo-
faresidisseregie»er.HvisKeraasissioaeBB forslag c®«tafskaffe o*s&eliiige »
itilska&samrådex vedtages ,skalderfastlægges etnytsysternforprioritering
afdeenkeltersgi©n*r.2tsMsstujBtmbørværebaseretpåfølgendekrite-
riert
-fondsmidlerne børkoncentreres idedeleafMiesskabet ,hvordererstørat
"behovh©rfør,Jbvilketfastlægges pågrundlagafenobjektivvurdering afar-
b®jdsløsheden ogdsaøkonomiske fojæ&en -adtryktiMPpr.oapita,
-derskalværetalecaaenmetode,dergiveravulighedforatfordelefondens
Vegræosede ressourcer såeffektivt ogretfærdigt bostroligt.
4.2.Medhenblikherpåforeslår Ksæa&ssiojrøa etnytindekstilerstatning forde
gældendekriterierford«ageografisk® udvælgelse .Idetteiadek®indgårfølgen­
defisreelæaenter meda&rnevægt«BNPpr.oapita,dangenerelle arbejdsløshed ,
la*sgtidsarbejdsløsheden ogungdomsarbejdsløsheden .Fsraåleteratvardersdis­
seel®a®nier formi&dregeografiske enhederenddea,derhidtilharvæsketan­
vendt.Bettebetyderipraksis,ats«agårbortfradeetøreregionerpåniveau
II,s«fertidealwsayfcie«ifalleaskaksat atisti&om,ogistadetforgårøver,,1)tilataT*¥^>&@ mxopdtøXing af'fskabsregionerne påniwatiHI•B@*maop–
dallagskaloffentliggøres iB®Eeropsdske Fællesskabers Tidaadeigodtid,før
fristenforiadgivelse afsaaøgmJiger cmtilskudfrafondenudløber,hvilket
1)Begieserft© påniveauIIIerfølgende «Belgiensarrrødiss^antsj Danwarkx
aaatskosiKftmei'j Ffackrig *départeoientsj Italien «provine?.«}Irlaudsplaianixig
.-^eeionsjSederlaadei regio?«,ForenedeFangerige*eounties.EiveaaIIIerendnuikkeblevetfastlagtforGræteaalend ,ogforTysklands vedkosmejode sk
é®tidenneforbindelse vareeruligfeatanvendeArbeitsamta>ezirfce•Luxaa-
bonrgBiåbetragtes se®®nniveanIII–regien.

-13-
•kuli«gør«detmuligt foreventuelle ansegere atvurdere derea chancer
foratopnå tilskud frafonden .Bådet beslutter såpåforslag fraKomis -
sionen ,hvilke regioner derskal ståøverst påfortegnelsen ,dvs.hvilke
regioner ,derhardestørste problemer .Denne bestemmelse ernødvendig af
hensyn tilderegioner ,somhidtil harnydt gavn afenforhøjet tilskuds -
sats .Udvælgelsen afdisse regioner skal kunne tages optilrevision på
grandlag afdenøkonomiske udvikling ogudviklingen påarbejdsmarkedet
samt efter enudvidelse afFællesskabet •
4*3 *Dadeternødvendigt atsikre ,atfondens midler mere effektivt kencentre -
resideområder ,derhardenstørste arbejdsløshed ,tillægger Konmissionen
detstor betydning ,atindsamlingen afstatistikker forbedres ,såderkan
opstilles etindeks pågrundlag afmindre geografiske enheder endderegio­
ner ,derhidtil harværet anvendt *Indtil medlemsstaterne harindgivet de
relevante oplysninger forniveau III ,anvender Komissionen detmest rea­
listiske skøn pågrundlag afdeforhåndenværende statistikker .Sererimidlertid
kunringe sandsynlighed for ,atdenne finere inddeling giver mulighed for at
tage hensyn tilalle deområder iFællesskabet ,derharsåstore beskæftigel -
sesproblemer ,atdetville være rimeligt medfondsstøtte .Kommissionen finder
derfor ,atdenmåforbeholde sigrettilattræffe specielle foranstaltninger
for isærlige tilfælde atgøre detmuligt forfonden fortsat atydestøtte
tilklart definerede foranstaltninger ,dergennemføres iarbejdsløshedsområ -
der ,somdenforeslåede indeksmetode ikke tager højde for ,fordi deerbelig­
gende midt iregioner ,hvor problemerne ermindre alvorlige .
4-4'Denforeslåede metode ,dererbaseret påmindre geografiske enheder ,hartil
formål ihøjere grad atgør«åetmuligt attage hensyn tilenforværring af
strukturarbejdsløsheden ivisse områder ,bl.a .somfølge afdenhurtige til­
bagegang inden fordeindustrierhverv ,derhidtil harværet storaftagere af
arbejdskraft .EFKU-regionerae ,somhovedparten affondsmidlerne hidtil ergået
til ,harlange været præget afstrukturarbejdsløshed .Tedatgåover tilen
finere inddeling afregionerne ogvedidenstatistiske analyse også attage
hensyn tildengenerelle arbejdsløshed ,somlangt frablot eretudtryk for
konjunkturudviklingen ,bliver fonden istand tilatløse visse specifikke be-

-14-
s*æftig©l3€>8problfc»£ar ,sosderikketg^eatilstrækkeligt højdeforidan
nuværende regionalpolit ik.Tilbagegange indanforvigtigei»gustrierhverv
harhaftalvorlig«økonoaiske konsekvenser selvidemeetvelhavende dele
afFællesskabet ,soanuståroverfornødvendigheden afencafatteade ost­
etrakiureriiig ,fordidetraditionelle inå-astrierhverv ervedatforsvinde .
Detforeslåede indeksskallegivemulighedforatidentificere sådanne osa-
rådernedalvorlige beakæftigslsesprobleraarr ,sådeogsåfårmulighedfor
atopnåtilskadfrafonden.
4«5-Indeksetskalanvendestilklasøifioering af©naa^aingernø vedrørende unge
under18årsasatvedrørende foranstaltninger ,dergennemfører somlediden
generelle beakaftigeløespolitik (jf.pkt.2.?a)ogb)).Følgendefremgangs­
mådeforeslås tKoasaiesiosen klassificerer programmerne ihenholdtilde
prxoritsringskriterier ,d^rerfastlagtiretningFlinjexire forforvaltnin­
genafSocialfonden .Dernæstfordelesforpligtelsesbevillingers «cellemas-
søgningerne ruadprioritet ,id-siderbegyedes medderegioner ,dsrståre-
verstpålisten.Dsrfortsættes sånedadlisten,indtilderikk®erflere
midlertilrådighed .Dettesystemkardenfordel,atfon&ssidlerne koncen­
treresdér,hvordererstørstbehovharfor,eengiverogsåærlighedfor
atløaedetproblem ,fondenerstilletoverferidag,ogscaskyldes,at
éetilrådighedståendemidlerofteikkesrtilstrækfcslige til,atpilee&-
ssgning&r påetbsstesstprioriteringsniveau .kanifflødekorø-ea ,hvilketresul­
tereri,atfoa&tssiidleree spredestidpåalleansøgning©rseisæåportioner .
4.6.Deipkt.2.2.c)oæhandledø undersøgelser ogevalueringer foreslåsikkeeæ-
fattetafdissegeografiske kriterier .Ftwsdenastatiøtilprogrammør affor-
ssgscæssig ogforni"19Bdekarakter kanikkeligestilles medætattentilmere
traditionelle besksftigelsøsfrawaende forasetaltxiiag<rr ,id<rtførsstrævrl ;«
hartilforsålatfrema«aktionaforsknir.g påafg^nsede oaråderogudviklirg
afnjskabsnde foranstaltair.ger påbeskaftigelsos-ogerhvervsuddaanalæeson -
ridet.Dei?skallssggeøstarrevagtpåudveksling aferfaringer ogudbrede]se
afinform3.i,ion,såbeslutnings !sjjssneilieleFællesskabet kat?kantel/ispira­
tionfraresultaters® afdiaeøprojekter -.Scaf>Jlg«hsr&fsk^lreglen om;b.1
støtxenshalkoncexstrer^s idecar£?«<rsfF'tllxesks"bet.-lerbardealvorlig­
stefc9sksftigelsi.£pjr«b!8Kér ,ikk®galdsZ:rd'.sse seraør
estisatalegcæfeS£,ogeeatkertilf-M:„t ih':l^
Fællesskabet .

-15-
5*Retningslinjer forforvalt ^"ffenaffonden
5*1«Kommissionen foreslår ,atretningslinjerne forforvaltningen afSeneuropæiske
Sooialfond fortsat udarbejdes foretåradgangen «Retningslinjerne akal inde­
holde kvalitative kriterier ,sonanvendes samen neddemgeografiske priorite­
ring .Detages regelaassigt eptilrevision foratsikre ,atdetilstadighed
erafpasset efter Fællesskabets politik påbeskæftigelses -ogerhvervsuddan -
nelsesområdet .Serskal samtidig sørges for,atfondens virksomhed koordineres
nedFællesskabets politik påandre områder ,f.eks .industripolitikken .Kommis­
sionens forslag tilretningslinjer drøftes Kedhver medlemsstat førdenende­
lige vedtagelse .Ipraksis skal retningslinjerne tjene tofomål sdels skal de
indeholde degenerelle kriterier ,somfastlægges under hensyntagen tildeover­
ordnede politiske ogforvaltningsmæssige nål ,ogsomskal anvendes sonrette­
snor forudvælgelsen afdeforanstaltninger ,derskal støttes medhenblik på
atafhjælpe deværst® skævheder påarbejdsmarkedet )dels skifcl deindeholde me­
getspecifikke kriterier sonetudtryk forKommissionens mere ambitiøse poli­
tikpåbestemte områder ,ogihenhold tilhvilke derskal kunne ydes støtte
tilforanstaltninger afsærlig kvalitet ved attildele disse enplads højere
oppe påindekset ,enddeellers ville have fået .Selv ostsidstnævnte bestemmel­
sekunmåfornodes atfåenbegrænset indflydelse påklassificeringen afansøg­
ningerne ,vildengive fonden enekstra mulighed forfortsat atstøtte foran­
staltninger affornyende karakter samt visse projekter ,sontraditionelt gen­
nemføres iregioner medlavprioritet (f.eks .tilfordel forvandrende arbejds­
tagere egkvinder ).
1forbindelse medgennemførelsen afretningslinjerne skal Kommissionen sørge
for ,atderfinder enkoordination sted mellem Socialfonden ogFællesskabets
øvrige finansielle instrument erbåde foratsikre ,atdedisponible midler an­
vendes bedst muligt ,ogforatundgå overlapning .

Iicedfar&r..sidead© "b®ate®aels@r oafatterfoadenstilskud%$>afdatil-
ekudsfefcrtri »i&av®fcd^ifter ,nårderertalaomforsnakaltam:;©**,dergannesafø-
resafdaoffentlige myndigheder silerafoffentligretlige organer.Erder
tal®o®forssstaltninser ,dergeaneanføres afprivatretlige orgener,erfoads-
tilskuddet afe»størrøles somdeoffentlig;® æyndigheder ?1-.bidrag.For
visa®regioners vedkeæeende -fertiåaadefransk©oversøisk *spas-tesaeuter,
Grækenland ,Grenland,J^laad,Fordirland ,ogKezæcgiojao -ertil-skodssktsen
fornøjet»ed10$(dvs.attilskuddet oafatter55$afdetilskudsberettiges
ucgiftar)•SissesatserforekommerialaiKindaligiied hensigtiwB«æsige,hvor*cv
detforeslås,atdebibeholdes fordsfor&&staitnixgQr ,dervedrører dei
plet,2.2.(&)eg{r)omhandlede kategorier .Forsåvidt£?>gårdeoffentlige
»yndigheders bidrag,foreslårEsr^issi^en enaer*sraidig*i-oi>i.3sg,nemligat
aiaijrør -skravetfordeoffentlig© æyndighedare bidr.?,guadaerfctes <.il3C$afde"il
iåkadebezetsigedeudgifter.Itegrssadeisea ksrforer,at©anøsak-aratsikre,a»
gerraeæføreleenéfvisse▼æffdifBltfe forejs&t-nJfcninger,soaharøulighsdforatfå
støttefraandrefinacsieriagskUder ,i.£k®kimarg3pågrandei,sr«bidraget
fraé&toffentlige ikketidgør50$B-mhidtilkrævet.
!#;%vildogblivenafdvæadigt ataiTigafr,j.øve^aaevnte forslag &»tilsk&asaats ,
uårfeadenatilstedia»bez-sgnes pågror&»gsfdefaktiskeutgiftmr,nmef­
tereisfasts&ts*Iførst©o&£an£foreslå© c<*t\igennst.*!®rexssei <,-<ror-isings*' }
ataET®adse»fafctsat®,nårisrartal®«ailsind *B®f&vte "bøisovdtry :-
kesiECUogberegnespr.perlonr,r.tid»a&h*i («<»oæ-for-.tidenertilfæl­
detEadfc/jasyntila&ft&æcrølie&øtøæ *i«"læctilskad v-'je.am?«Uvis«efuztrc)•
Enindiøralsa affastefccifrbforra&r«eforervui?tw-ai^xsv^ea?>lA g-e
feztiele–bådenødfcarisjiatileffekt c-gtrerav-,"i©rejs-sli^"fo-
initiativtagerne ogferforvsdists-^^fvxAaa«B*tersitai-forvwrea-.;iigt
forKcfsiission-a® .senereafefxwiEsycts im-é,i.ogtorlA-rletherw«.

-17-
6.3«Medhensyntildeforanstaltninger ogundersøgelser ,dereromhandletiplet.
2.2.(c),kravesderikkelongereoffentligdeltagelseifinansieringen ,som
detnuertilfaldetforsåvidtasgårundersøgelser ogmodelforsøg .Medhen­
syntildesårligeforanstaltninger afforayende kasakterforeslåsdet,at
dennormaletilskudssats (50$øg55$)forhøjes med40$(hvorvedsatsenkam-
aeroppå70$eller77$).Denneændringhartilfonaålatfremmeprojekter
affornyende karakter,somgennemføres afprivatretlige organer.Kedhensyn
tilforberedende undersøgelser ogevalueringer børfanden,såledessondet
ertilfaldetidag,kunnepåtagesigatdakke8satligeudgifter,hvisderer
behovherfor.
7«Konklusioner
Meddeforeslåede andringervillefondenhliveetmeresmidigtiastræaenti
Fællesskabets Tseskaftigalseapolitik .Vedatgøreetbrederespektnaiaffor­
anstaltninger ogpersonkategorier tilskudsberettigede fårmansalighedfor
atafpassevisseprioriteringer ifællesskab artspolitikefterdenseneste
udviklingibeskaftigelses-egerhvervsuddanaelsespolitikken .Hovedparten af
fondsmidlerne skalstadiggåtilregionerne medstrukturproblemer ,ogfoxiden
skålfortsatstøtteerhvervsuddannelse ,jobskabelse ogarbejdskraftens geo­
grafiskemobilitet såvidtmuligtunderhensyntagen tilbehovenepåarbejds­
markedet.Serskal "weremulighedforatvedtagesarligebestemmelser ,ihen­
holdtilhvilkederskalkunneydestilskadtilnyeforanstaltninger ,somer
enfølgeafFællesskabets handlingspregraaaer ,ogforatstøtteforsøgsvirk -
somhedogfremmenytænkning påarbejdsmarkedet .

BILAG
Udkast
Rådetsafgørelse 82//EØF
Deneuropæiske Socialfonds opgaver
RaDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab,særligartikel126,
underhenvisningtiludtalelsefraKommissionen-
1)underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalgt,og
udfrafølgendebetragtninger :
Rådetsafgørelse 71/66/EØFaf1.februar1971omreformenafDeneuropæiske
1) ?)I/ I• Ir.I1-»/AAil/vL.'Socialfond ,somændretvedafgørelse 77/801/EØF,ertagetoptilrevi­
sionpågrundlagafenudtalelsefraKommissionen ihenholdtiltraktatens
artikel126,såledessomdeterfastsatiartikel11inævnteafgørelse,og
denbørerstattesafennyafgørelsetruffetafRådetomreglerneforfondens
forvaItning;
fondenhartilopgaveatdeltageifinansieringen aferhvervsuddannelsesfor -
anstaltninger ogforanstaltninger tilfremmeafbeskæftigelsen ogdengeogra­
fiskemobilitet,idetdisseforanstaltninger dogikkemåværeistridmed
traktatens bestemmelser vedrørende statsstøtte ;
fondenbøriudførelsenafsineopgaverfremmeiværksættelsen afFællesskabets
politikpåbeskæftigelsesområdet ogisærbidragetilsocialogerhvervsmæssig
indpasning ogintegration afungeogafdårligtstilledearbejdstagere ,til­
pasningafarbejdskraftens kvalifikationer tiludviklingen påarbejdsmarkedet
ogpådetteknologiske område,fremmeafnyebeskæftigelsesmuligheder samt
udjævningafderegionale skævheder;
1)EFTnr.L"28af4.2.1971,s.15.
2)EFTnr.L357af27.12.1977,s.8.

-2-
derbørgøresensærligindsatsforatstøttedeforanstaItninger,medlems­
staterne gennemfører iforbindelse medderesbeskæftigelsespolitik ,ogsom
erioverensstemmelse meddenafFællesskabet foretagne prioritering ;
derbørskabesmulighedforatydetilskudtilforanstaltninger ,dervedrører
særligeaspekterafFællesskabets handlingsprogrammer pådetbeskæftigelses -
ogerhvervsuddannelsespolitiske område,ogsomtagersigtepåatfremmeen
fornyende politikpåområderaffællesinteresse formedlemsstaterne ;
fondenbørværeetmereaktivtledsageinstrument forenpolitik,dertager
sigtepåatskabeøgetbeskæftigelse ;medhenblikherpåbørdensanvendelses­
områdeudvidestilatomfatteflerekategorier afpersoner,ogderbørkunne
ydestilskudtilpersoner,derskalvirkesomundervisere ,erhvervsvejledere ,
arbejdsformidlere ellerudviklingskonsulenter ;
fondenbørgøreensærligindsatsforatbidragetilatøgebeskæftigelsen
ismåogmellemstore virksomheder ,dersomfølgeafindførelse afnytekno­
logiskalmodernisere deresproduktions -ellerledelsesmetoder ;
derbørdelsfortsatanvendes enforhøjet tilskudssats fortilskudtilfor­
anstaltninger ,dergennemføres tilfremmeafbeskæftigelsen iFællesskabets
dårligststillede regioner,delsindføres enforhøjettilskudssats forfor­
anstaltninger ,derersærligbetydningsfulde forudviklingen afFællesskabets
politik påforskellige områder;
foratforenkle proceduren forydelseaftilskudfrafondenerdetforvisse
kategorier afudgifter hensigtsmæssigt atanvendefastebeløbudtrykt iECU
forheleFællesskabet ;
tilskuddene frafondentilforanstaltninger ,dergennemføres imedlemssta­
terneiforbindelse meddissesbeskæftigelsespolitik ,børkoncentreres ide
områder,hvorbeskæftigelsesproblemerne erstørst;
detpåhviler Kommissionen atfastsætte retningslinjerne forforvaltningen af
fondensåledes,attilskuddene frafondenmereeffektivt kankoncentreres på
foranstaltninger ,dererioverensstemmelse meddenafFællesskabet foretagne
prioritering ogdedertilhørendehandlingsprogrammer påbeskæftigelses -eller
erhvervsuddannelsesområdet -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :

-3-
Artikel 1
1.Fondenfremmeriværksættelsen afenpolitik,derdelstagersigtepåat
givearbejdskraften defornødnefagligekvalifikationer foratopnåstabil
beskæftigelse ,delstagersigtepåatøgebeskæftigelsesmulighederne .Den
støtterisærsocialogerhvervsmæssig indpasning ogintegration afungeog
afdårligtstilledearbejdstagere ,tilpasning afarbejdskraftens kvalifika­
tionertiludviklingen påarbejdsmarkedet ogpådetteknologiske område
samtudjævning afderegionale skævheder .
2.Fondendeltager ifinansieringen afforanstaltninger vedrørende
a)erhvervsuddannelse og-vejledning ,
b)ansættelse afnyarbejdskraft ogstøttetillønomkostninger ,
c)genetablering ogsocialintegration iforbindelse medgeografisk mobi­
litet,
d)tekniskbistand ogrådgivning medhenblik påoprettelse afnyearbejds­
pladser.
Artikel 2
Fondenkanydetilskudtilforanstaltninger ,dergennemføres såvelafoffent­
ligretlige organer somaffysiskeellerjuridiske privatretlige personer.De
pågældende medlemsstater garanterer enforsvarlig gennemførelse afforanstalt­
ningerne .
Artikel 3
1.Fondenkanydetilskudtilforanstaltninger ,dergennemføres imedlemssta­
terneiforbindelse meddissesbeskæftigelsespolitik .Disseforanstaltnin­
gerkanomfatteenudbygning aferhvervsuddannelsesti Ibudeneforungeumid­
delbartefterdenobligatoriske skolegangs ophør.

Fondenkandesudenydetilskudtilspecifikke foranstaltninger ,forunder
søgelserellerevalueringsundersøgelser meddetformålat
a)fremmeigangsætningen afforanstaltninger affornyende karakter,
bl.a.iforbindelse medgennemførelsen afetfællesskabsprogram ,
eller
b)gennemføre forsøgmednyemetoder,eller
c)fremmeudvekslingen aferfaringer .
Artikel 4
Fondenkanydetilskudtilallebeskæftigelsessøgende ,dogsærlig:
a)personer,somerarbejdsløse ellertruetafarbejdsløshed ,eller
somerunderbeskæftigede ;
b)ungeunder18år,somharafsluttet denobligatoriske skolegang ;
c)kvinder,somønskeratgenoptage eterhvervsarbejde ;
d)erhvervshæmmede ,derkanindpasses påarbejdsmarkedet .
Fondenkandesuden ydetilskudtil
a)personer,dererbeskæftiget ismåogmellemstore virksomheder ,og
somharbehovforomskoling somfølgeafindførelsen afnyeteknolo­
gier,dermedfører envæsentlig ændringafdissevirksomheders pro­
duktions-ellerledelsesmetoder ;
b)personer,derskalvirkesomundervisere ,erhvervsvejledere ,arbejds
formidlere ellerudviklingskonsulenter ;
c)personer,derskifterbopælforatudøveerhvervsarbejde ienmed­
lemsstat,samtdissesfamilier .
Artikel 5
Fondenstilskududgør50%afdetilskudsberettigede udgifter .

-5-
2.Hvorderertaleomforanstaltninger ,dergennemføres tilfordelfor
beskæftigelsen iregioner,dererprægetafsærligalvorlige ogvedva­
rendebeskæftigelsesproblemer ,ogsomskalfastlægges afRådet,der
træfferafgørelse medkvalificeret flertalpåforslagafKommissionen ,
forhøjes fondenstilskud med10%.
3.Hvordetdrejersigomforanstaltninger ,dergennemføres ihenholdtil
artikel 3,stk.2,forhøjes fondenstilskud med40%.Fondenstilskudtil
deiartikel 3,stk.2,omhandlede forundersøgelser ellerevaluerings -
undersøgelser kandækkedesamledetilskudsberettigede udgifter .
4.Hvordetdrejersigomforanstaltninger ,dergennemføres ihenholdtil
artikel 3,stk.1,skaldetfinansielle bidragfradepågældende med­
lemsstaters offentlige myndigheder udgøremindst30%afdetilskudsberet­
tigedeudgifter .
5.Fordekategorier afudgifter,somerfastlagt afRådet,dertræffer
afgørelse medkvalificeret flertal påforslagafKommissionen ,ydesfon­
denstilskud medfastebeløbforheleFællesskabet ,dererudtrykt iECU
pr.personogpr.tidsenhed forhverenkeltudgiftskategori .
6.Fondenstilskud kanikkefastsættes således,atdesamledebidragover­
stigerdetilskudsberettigede udgifter .
Artikel 6
1.Fondenstilskudydes,indtilbevillingerne eropbrugt,tilforanstalt­
ningertilfordelforbeskæftigelsen ideregioner,hvorbeskæftigelses -
problemerne erstørst.
2.Medhenblik påanvendelsen afstk.1vedtager Kommissionen hvertårinden
den1.majenfortegnelse udarbejdet efterdenmindsteregionale enhed,
somkandefineres ihenholdtilFællesskabets statistikker ,medenprio­
ritering afregionerne iFællesskabet underhensyntagen tilderesøko­
nomiskeformåen ogbeskæftigelsessituation vurderet pågrundlag delsaf
denalmindelige arbejdsløshed ,delsafdenlangvarige strukturarbejdsløs -
hedogafungdomsarbejdsløsheden .Kommissionen offentliggør dennefoi–
tegnelse iDeEuropæiske Fællesskabers Tidende.Rådet,dertræfferafgø­
relsemedkvalificeret flertalpåforslagafKommissionen ,kanbeslutte,
hvilkeregionerderskalfigurereøverstpådennefortegnelse .

-6-
3.Kommissionen kanundtagelsesvis beslutte,atderskalydestilskud
frafondentilforanstaltninger tilfordelforbeskæftigelsen iområder,
hvordenafdekompetente myndigheder idenpågældende medlemsstat kon­
staterede arbejdsløshedsprocent ermindsttregangesåhøjsomlands­
gennemsnittet ,uansethvorledes deregioner,hvoridisseområdererbe­
liggende,erplaceret pådenistk.2anførtefortegnelse .
4.Dissebestemmelser finderikkeanvendelse pådeiartikel 3,stk.2,
fastsatte tiIskud.
Artikel 7
1.Kommissionen fastsætter indenden1.majhvertårretningslinjerne for
fondensforvaltning idefølgendetreregnskabsår meddetformålat
fastlægge enprioritering afforanstaltningerne ioverensstemmelse med
denafFællesskabet foretagne prioritering ,isærhandlingsprogrammerne
indenforbeskæftigelse ogerhvervsuddannelse .
2.Kommissionen underretter Europa-Parlamentet ogRådetomdisseretnings­
linjerogoffentliggør demiDeEuropæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 8
Deitraktatens artikel 125fastsatte tilskudydesikkelængere.
Artikel 9
1.Denneafgørelse offentliggøres iDeEuropæiske Fællesskabers Tidendeog
træderikraftden1.januar1983.
2.Afgørelse 71/66/EØF,somændretvedafgørelse 77/801/EØF,ophæves.Denne
afgørelse samtdeafgørelser ,derertruffetihenholdtildensartikel 4,
finderfortsatanvendelse påforanstaltninger ,forhvilkedererindgivet
ansøgning førden1.april1983.
Udfærdiget iBruxelles,den
PåRådetsvegne

Porslag tilRådets forordning omgennemførelse
afRådets afgørelse 82//EØFom
Den europæiske Socialfonds opgaver

ForslagtilRådetsforordning omgennemførelse
afRådetsafgørelse 82//EØFom
Deneuropæiske Socialfonds opgaver-Begrundelse
Indledning
1.Kommissionen harisinudtalelse vedrørende revisionen afSocialfonden ,somer
ledsagetafetudkasttilgrundlæggende afgørelse vedrørende fondensopgaver,
redegjort for,hvilkegenerelle målsætninger fondenbørhave.Kommissionen har
isitforslagtilforordning omgennemførelsen afdenpågældende afgørelse
koncentreret sigomdevigtigste administrative bestemmelser ,derhardirekte
betydning fordefinansielle aspekteraffondensvirksomhed .Såfremtdetskul­
levisesignødvendigt attræffeandreadministrative foranstaltninger ,vil
disseunderalleomstændigheder væremindrevæsentlige ogvilkunnebehandles
indenforrammerneafkommissionsbeslutningen .Denforeslåede forordning skal
erstatteRådetsforordning (EØF)nr.2396/71^,somændretvedRådetsforord­
ning(EØF)nr.2893/77^og(EØF)nr.858/72^,somændretvedforordning (EØF)
nr.2894/774).
Artikel 1
2.Artikel 1omhandler deforskellige kategorier afudgifter ,hvortilderkanydes
tilskudfrafonden,ogsvarertilartikel3iforordning 2396/71medsenereæn­
dringer.Kommissionen foreslåratforenkle ogrationalisere deudgifter ,hvor­
tilderkanydestilskudefterdenugældende reglerforfonden.Devigtigste ka­
tegorierafudgifter ,hvortilderkanydestilskudihenholdtildenugældende
regler,fastholdes ,meniennyudformning .Vissemindrevæsentlige kategorier
afudgifter ,hvortilderentenaldrigerblevetansøgt omtilskud,ellerigivet
faldmegetsjældent ,ophæves.Enhverudgift,somikkeudtrykkeligt idennearti­
kelbetegnes somtilskudsberettiget ,skalbetragtes somikke-tilskudsberettiget .
3.Denvigtigste udgiftskategoriiomfangvedrører erhvervsuddannelse .Denkanom­
fatteallekategorier afpersoner ,somerberettigede tiltilskudfrafonden,og
opdelesiudgiftertildækningaf(a)omkostninger tilunderholdsgodtgørelse til
kursusdeltagere og(b)alleandreomkostninger iforbindelse medadministrationen
aferhvervsuddannelseskurser ,herunderudgiftertilafskrivning afbygninger og
udstyrog,hvordetdrejersigomindpasning aferhvervshæmmede ,udgiftertil
tilpasningen afarbejdspladser .
1)EFTnr.L249af10.11.1971 ,side54.
2)EFTnr.L337af27.12.1977 ,side1.
3)EFTnr.L101af28.04.1972 ,side3.
4)EFTnr.L337af27.12.1977 ,side5.

4-Iøjeblikket operererfondenmedtrehovedgrupper afstøttetilbeskæftigelses -
formål:støttetilfordelfornyansatte arbejdstagere iregioner ,hvortilder
kanydestilskudfraDeneuropæiske fondforRegionaludvikling (artikel 3,stk.1,
litrae),iforordring nr.2396/71.)ogtoandreformerforstøttetilunge,som
eromhandletiRådetsforordning (EØF)nr.3039/78af18.december1978^.Dis­
setreformerforstøtteerstattes aftrenye:støttetiludbetaling afansæt-
telsespræmier forvissekategorier afpersoner over18år,støttetilbeskæf­
tigelseafpersoner ,derharværetarbejdsløse imereend12måneder ,iforbin­
delsemedjobskabelsespro jekter,dertagersigtepåatimødekomme samfundsbehov ,
ogendeligstøttetilaflønning afudviklingskonsulenter .Dissetreformerfor
støttevilblivebegrænsettilenperiodepåhøjst12månederpr.støttemodta -
ger.
5-Ansættelsespræmierne forpersoner over18årlignerdetoformerforstøttetil
beskæftigelsesformål ,somiøjeblikket ydestilfremmeafansættelse delsaf
ungeunder25år,delsafarbejdstagere iregioner medalvorlige ogvedvarende
beskæftigelsesproblemer (regioner ,derkanfåstøttefraEFRU).Forfremtiden
vilderkunværeénformforansættelsespræmie .Denforeslåede støtteskalpå
ingenmådebetragtes somtilskudtilvirksomhedernes drift,mensigteterder­
imodfortsatatfremmeenselektiv anvendelse afansættelsepræmier :Dennestøtte
erforbeholdt ungemellem18og25år,kvinder,erhvervshæmmede oglangtidsle­
dige.Ligesomdetertilfældet nu,skaldepågældende arbejdstagere ansættesi
nyoprettede stillinger ,hvordeharmulighed foratforbedre deresfagligekva­
lifikationer gennemsupplerende erhvervsuddannelse ogarbejdserfaring .Kommissio­
nenskalligesom nuisineretningslinjer forforvaltningen affondenfastsæt­
teennøjagtig prioriteringsrækkefølge foranvendelsen afansættelsespræmier .
6.Støttentilbeskæftigelse iforbindelse medinitiativer afsamfundsmæssig inter­
essesvarertildenandenformforstøttetilunge,somkanydesihenholdtil
denugældende regler.Kommissionen finderdog,atensådanstøttebørkunneydes
tilsåvelvoksnesomunge,såfremtdepågældende harværetarbejdsløse imere
end12måneder .Dennebegrænsning ernødvendig ,hvismanvilundgå,atsådanne
projekter skalkommetilatslugeenaltforstordelaffondensmidler.Denne
formforstøttetagersigtepåathjælpepersoner ,som,fordideharværetar-
beidsløse ilangtid,måbetragtes somvanskelige atplacereibeskæftigelse .
5)EFTnr.L361af23.12.1978 ,side3.

-J>-
7.Forslaget omstøtte tilaflønning afudviklingskonsulenter skal sesisammenhæng
medforslaget omogså atgøre denne gruppe personer tilskudsberettiget (jf.ar­
tikel 4»stk.2,litra b)iKommissionens udkast tildengrundlæggende afgørelse ).
Formålet eratydestøtte ideførste 12måneder tilgennemførelsen afprogrammer ,
dertager sigte påatoprette nyearbejdspladser gennem stimulering ,udvikling og
rådgivning afisær mindre virksomheder ogkooperativer .
8.Endelig omhandler artiklen tilskud tiludgifter tilsocial ogerhvervsmæssig ind­
pasning afvandrende arbejdstagere ogdisses familier samt tilskud tiludgifter i
forbindelse medgennemførelsen afpilotprojekter og-undersøgelser .Denne bestem­
melse bekræfter blot denugældende regler ogvedrører dekategorier afpersoner
ogforanstaltninger ,somanses fortilskudsberettigede iudkastet tildengrund­
læggende afgørelse .
Artikel 2
9.Denne artikel omfatter bestemmelser vedrørende udbetaling affaste beløb .Ihen­
hold tilartikel 5»s"tk .5>iudkastet tildengrundlæggende afgørelse kanRådet
påforslag afKommissionen definere visse kategorier afudgifter ,forhvilke
fondstil skuddet udgør etfast beløb istedet for50%afdefaktiske omkostninger .
Formålet medatudbetale sådanne faste beløb eratforenkle definansielle aspek­
terafansøgningerne omtilskud ogafudbetalingsanmodningerne til fordel for
såvel ansøgerne somfonden .Hvis manskulle opnå enmaksimal forenkling ,måtte
manoperere med faste beløb foralle kategorier afudgifter .Mengennemgår man de
ansøgninger omtilskud ,dererindgivet tilfonden ,viser detsig ,atdererme­
get store udsving medhensyn tilstørrelsen afdeforskellige kategorier afud­
gifter .Hvis manmed detsamme generelt gikover tilmetoden medudbetaling af
faste beløb ,ville det føre til ,atfonden komtilatydeuhørt høje ogtilsyne­
ladende tilfældigt fastsatte tilskud tilvisse ansøgere .Kommissionen foreslår
derfor ,atdefaste beløb ibegyndelsen kunanvendes iforbindelse medudgifter
tilstøtte tilbeskæftigelsesformål (artikel 1,stk .c)idenforslåede forord­
ning ).

-4-
10.Artikel 5»B"tk.4iiKommissionens udkast tildengrundlæggende afgørelse om­
fatter engaranti .Ihenhold tildenne artikel skal detoffentliges "bidrag til
foranstaltninger ,dergennemføres afenten offentlige eller private organer i
forbindelse es&medlemsstaternes beskæftigelsespolitik ,udgøre mindst 30$af
detsamlede udgiftsbeløb ,hvortil derkanydes tilskud .Desuden kan detoffent­
liges ogfondens bidrag tilsammen ikke overstige defaktiske omkostninger ved
engiven foranstaltning .Dette indebærer ,atdetforatundgå ,atbidragene
kommer tilatoverstige desamlede omkostninger ,ivisse tilfælde kanvise sig
nødvendigt atnedsætte de+beløb ,derudbetales affonden ,uanset omdetdrejer
sigometfast beløb eller etbeløb ,svarende til50$afdetilskudsberettigede
udgifter .
11.Artikel 2,stk .2,indeholder bestemmelser ommetoden tilberegning afdefaste
beløb .Porsåvidt angår deudgifter ,forhvilke derskal ansættes etfast be­
løb ,beregnes degennemsnitlige udgifter pr.person pr.dageller uge ,derskal
finansieres affonden ,pågrundlag afsamtlige ansøgninger ,dererindgivet til
fonden idetseneste regnskabsår forud forforordningens ikrafttræden ,forhvil­
ketderforeligger oplysninger .Defaste beløb vilsåledes udgøre etgennemsnit ,
udtrykt iECU ,afdeomkostninger ,hvortil fonden yder tilskud ihele Fælles­
skabet ;devilblive ajourført hvert årpågrundlag afdengennemsnitlige ud­
vikling ileveomkostningerne iFællesskabet .
12.Stk .3isamme artikel indeholder bestemmelse omenforhøjelse på50foafdefas­
tebeløb ,derudbetales somstøtte tilansættelsespræmier .Dette skyldes ,atman
isærlig grad ønsker atfremme foranstaltninger tilfordel forspecielt priori­
terede kategorier afpersoner .

Artikel 3
_ _.anhold tildenne artikel skal deregioner ,forhvilke fondens tilskudssats
.rforhøjet ihenhold tildenugældende "bestemmelser ,fortsat have støtte ef-
uerdenforhøjede sats ogplaceres exaequo øverst pålisten over prioriterede
regioner .Denne bestemmelse ,somskal erstatte fondens nuværende geografiske
udvælgelseskriterier ,vedrører iværksæsttelsen afartikel 5»stk .2,ogarti­
kel6,stk .2,iudkastet tildengrundlæggende afgørelse ,ifølge hvilke Rådet
påforslag afKommissionen medkvalificeret flertal kantræffe afgørelse om,
^„vilke regioner derskal være omfattet afdenforhøjede tilskudssats (55$ i
stedet for50$)°8placeres øverst pålisten over prioriterede regioner .Be­
stemmelsen omsærlig hurtig afskrivning afnye erhvervsuddannelsescentre fast­
holdes fordisse regioners vedkommende .
14-Defranske oversøiske departementer ,Grækenland ,Grønland ,Irland ,Nordirland
ogMezzogiorno skal fortsat figurere øverst pålisten over prioriterede regio­
ner ,indtil udviklingen idenøkonomiske ogbeskæftigelsesmæssige situation i
Fællesskabet berettiger tilrevision pågrundlag afetforslag fraKommissionen .
Artikel 4
15«Denne artikel omhandler procedurerne vedrørende indgivelse afansøgninger om
tilskud .Ihenhold tilstk .1skal ansøgningerne forforanstaltninger ,dergen­
nemføres iforbindelse med deenkelte medlemsstaters beskæftigelsespolitik
(dvs .foranstaltninger ,dereromfattet afartikel 3»stk .1,iudkastet til
dengrundlæggende afgørelse ),foratkunne komme ibetragtning være indgivet
afmedlemsstaterne inden den 1.september året førdetår,ihvilket foran­
staltningerne skal gennemføres .Iøjeblikket indgives ansøgningerne itoseri­
er,hvilket hidtil harmedført forsinkelse afKommissionens beslutning omgod­
kendelse .Kommissionen erikke istand tilatvurdere forholdet mellem omfanget
afansøgninger ogbudgetmidler ,føranden serie erbehandlet .Dette betyder ,at
formange afansøgningerne iførste serie måbeslutningen omgodkendelse udsæt­
tes ,indtil mankender denendelige budgetmæssige situation ,fordi Kommissionen
først dakan træffe beslutning om,hvilke prioriteringsniveauer derkan ydes
tilskud til ,oghvor store tilskud ,derkanblive tale om.Som følge afdenne
nødvendige forsinkelse kanKommissionen forvisse ansøgningers vedkommende først
træffe beslutning flere måneder efter dendato ,påhvilken foranstaltningerne i
henhold tilplanerne skal igangsættes .

16.Foratalle ansøgere kanunderrettes såhurtigt sommuligt omKommissionens
beslutning ogidefleste tilfælde inden dettidspunkt ,hvor foranstaltnin­
gerne skal påbegyndes ,foreslår Kommissionen ,atalle ansøgninger indgives
påeengang "ør,foranstaltningerne skal påbegyndes .Dette vilgøre det
muligt atgennemgå alle ansøgningerne samlet ogdermed undgå problemet med
denanden serie afansøgninger .Enfremrykning afdatoen forindgivelsen med
syvuger vildels indebære visse administrative forbedringer ,bl.a .gennem
anvendelsen affaste beløb forvisse former forudgifter oggennem øget brug
afedbvedbehandlingen afansøgningerne både hosmedlemsstaterne ogiKom­
missionen ,dels sætte Komissionen istand tilattræffe beslutningen inden
den31.januar under forudsætning af,atFællesskabets budget ,herunder bud­
gettet forSocialfonden ,erendeligt vedtaget den 1.januar .Såfremt budget­
tet først vedtages endeligt efter denne dato ,vilKommissionen træffe beslut­
ning senest 30dage efter dendato ,påhvilken detkonstateres ,atbudgettet
erendeligt vedtaget .
17.Ovennævnte tidsplan vedrører ikke deforanstaltninger affornyende karakter
eller deforberedende undersøgelser ogevalueringsundersøgelser ,dererom­
handlet iartikel 3,stk .2,iudkastet tilafgørelse .Ihenhold tilbestem­
melserne iartikel 4»stk .3,iKommissionens forordningsforslag vilKommis­
sionen selv kunne fastsætte defornødne administrative regler forsådanne pro­
grammer .Disse regler børvære smidigere enddebestemmelser ,aergælder for
demere traditionelle foranstaltninger ,dergennemføres iforbindelse med med­
lemsstaternes beskæftigelsespolitik ,idet dertages hensyn tildesærlige be­
hovhosinitiativtagere tilmindre projekter afforsøgsmæssig karakter .Des­
uden kanKommissionen ihenhold til dette stykke selv fastsætte denærmere be­
tingelser foratkunne lade ansøgninger afsærlig hastende karakter komme i
betragtning .Denne bestemmelse tager sigte påatgive fonden mulighed forat
ydetilskud til foranstaltninger ,som erioverensstemmelse med dealmindelige
kriterier fortilskudsberettigede ogprioriterede foranstaltninger ,men for
hvilke detharværet umuligt atindgive ansøgningen omtilskud inden forden
normale tidsfrist .Sådanne ansøgninger omtilskud kanindgives ihastende til­
fælde ,hvor beskæftigelsen iengiven region ertruet ,f.eks .iforbindelse med
beslutningen omatlukke enstørre virksomhed .
Artikel 5
lo.Artikel 5iudkastet til forordning indeholder bestemmelser vedrørende udbetaling
afforskud ogoverførsel afsaldo .Ihenhold tilstk .1medfører godkendelse af
enansøgning omtilskud ,dererindgivet ihenhold tilartikel 3»stk .1,iud­
kastet tilafgørelse (foranstaltninger iforbindelse medmedlemsstaternes beskæf -
tigelsespolitik )automatisk udbetaling afetforskud på60%aftilskudsbeløbet .
Ihenhold til stk .2medfører Kommissionens godkendelse afansøgninger ,der er

-7-
indgivet ihenhold tilartikel 3,stk .2,iudkastet tilafgørelse (pilotpro­
jekter ,forundersøgelser ogevalueringsundersøgelser )automatisk etforskud på
40$afdetbevilgede støttebeløb ,også hvor detdrejer sigomflerårige foran­
staltninger ;derudbetales endnu etforskud på40$,nårdenpågældende medlems­
stat harattesteret ,athalvdelen afforanstaltningen ergennemført .Forbegge
typer afansøgninger udbetales saldoen ,nårforanstaltningen erafsluttet ,og
efter atdererindgivet endetaljeret rapport omforanstaltningens indhold og
finansiering .
19.Disse bestemmelser vedrørende udbetaling afforskud adskiller sigfradetnu­
værende system ,ifølge hvilket derefter anmodning frainitiativtageren ogden
pågældende medlemsstat kanudbetales etårligt forskud på30$ ,nårenforan­
staltning erpåbegyndt ,efterfulgt afendnu etforskud påoptil30$ ,nårmed­
lemsstaten harattesteret ,athalvdelen afdeaktiviteter ,derefter planen
skulle gennemføres detpågældende år,rent faktisk ergennemført .Deforeslå­
edeændringer tildette system tager sigte påatforenkle ogreducere denad­
ministrative byrde forbåde fonden ,medlemsstaterne oginitiativtagerne ,samt
påatfåløst decash-flov^ -problemer, somvisse initiativtagere harhaft ,spe­
cielt dem ,derbeskæftiger sig .medpilotprojekter oglignende ,fordi dergår
retlang tid ,førdemodtager enstor delafdenbevilgede støtte .
20.Etsådant system medautomatiske forskud kanmedføre enmindre forøgelse af
risikoen foruberettigede udbetalinger frafonden ,somsenere skal tilbagesø -
ges .Artikel 6(senedenfor )indeholder imidlertid tosikkerhedsklausuler :
dels skal uberettigede udbetalte beløb forfremtiden tilbagebetales medrenter ,
dels ermedlemsstaterne subsidiært ansvarlige fordebeløb ,der skal tilbage­
betales tilFællesskabet .Disse sikkerhedsklausuler erenafgørende forudsæt­
ning for ,atderkan indføres etforbedret system medautomatiske forskud .
21.Ihenhold til stk .4foretager Kommissionen udbetalingerne direkte tildefi­
nansielt ansvarlige forforanstaltningerne .Iøjeblikket går enlang række ud­
betalinger via denationale offentlige myndigheder ,hvilket kanmedføre envis
forsinkelse ,føransøgerne modtager støtten frafonden .Kommissionen foreslår
derfor ,atudbetalingerne forfremtiden foretages direkte tilstøttemodtagerne ,
ogatmedlemsstaterne fortsat holdes underrettet omalle foretagne udbetalinger ,
således somdetogså ertilfældet iøjeblikket .

- rt_
Artikel 6
22.Denne artikel omhandler detilfælde ,hvor tilskuddene frafonden ikke anvendes
ioverensstemnK *"!c:-emeddeiKommissionens beslutning fastsatte betingelser .I
henhold til t,tk .1idenne artikel kanKommissionen lade tilskuddet suspendere ,
nedsætte eller bortfalde efter athave givet denpågældende medlemsstat lejlig­
hedtilatfremkomme medsine bemærkninger .Denne bestemmelse findes også ide
nugældende regler (forordning nr.858/72medsenere ændringer ,artikel 4,stk.3).
23.Ihenhold tilstk .2skal beløb ,somsenere viser sigatvære uberettiget udbe­
talt ,fordi foranstaltningerne ikke ergennemført idetomfang eller ioverens­
stemmelse med debetingelser ,dervar fastsat ibeslutningen omydelse aftil­
skud frafonden ,tilbagesøges ,ogdertilskrives rente ,somberegnes efter dis­
kontoen idenpågældende medlemsstat pådettidspunkt ,beløbet blev uberettiget
udbetalt .Dette ernødvendigt foratsikre ,atbeløb udbetalt affonden hurtigt
tilbagebetales afdeansøgere ,somikke længere hartilhensigt atanvende de
pågældende beløb ;hvis manikke havde ensådan bestemmelse ,kunne deforskud ,
somikke anvendes tildetangivne formål ,komme tilatfungere somenform for
særlig gunstige låntilansøgerne .Efter denugældende regler ,somikke omfatter
ensådan bestemmelse ,erderenstor delafstøtten frafonden ,somikke udnyt­
tesafansøgerne ,ogivisse tilfælde skal også endelafforskuddene tilbage­
betales .Såfremt tilbagebetalingen ikke erforetaget inden udgangen afdetår,
derfølger efter detår,forhvilket beslutningen omydelse aftilskud frafon­
denfinder anvendelse ,gårdisse midler tabt *Hvis tilbagebetalingerne derimod
foretages hurtigt ,kanbeløbene anvendes til atfinansiere projekter ,somellers
ikke kunne have fået tilskud .
24.Stk .2gentager desuden bestemmelserne idenugældende regler (art .4»stk .3,
iRådets forordning (EØF)nr.858/72medsenere ændringer ),ifølge hvilke med­
lemsstaterne ersubsidiært ansvarlige fordebeløb ,der skal tilbagebetales
tilFællesskabet .Når enmedlemsstat indbetaler debeløb tilFællesskabet ,som
skal tilbagebetales afenansøger ,indtræder medlemsstaten iFællesskabets ret­
tigheder .Dvs .atnårenansøger uberettiget harmodtaget et'beløb frafonden ,
ogKommissionen ikke harværet istand tilattilbagesøge beløbet ,kanden krasrve ,

-9-
atmedlemsstaten indbetaler detskyldige beløb .Nårmedlemsstaten haropfyldt
denne forpligtelse ,hardenrettilafdenpågældende ansøger atkræve det
beløb tilbagebetalt ,somdenselv harindbetalt foransøgeren .
Artikel 7
25.Denne artikel vedrører denrevision ,derskal foretages påstedet ,hvor foran­
staltningerne gennemføres ,oghvor udbetalingsanmodningerne erudarbejdet .Den­
neartikel erihovedsagen engentagelse afdeeksisterende bestemmelser (arti­
kel5iforordning nr.858/72medsenere ændringer ),ifølge hvilke Kommissionens
repræsentanter kanaflægge besøg ,hvor detmåtte være nødvendigt ,ogharadgang
tildebøger ogalle andre dokumenter ,dervedrører ansøgningerne ,foratkon­
trollere rigtigheden afansøgningerne omtilskud ogudbetalingsanmodningerne .
Artiklen indeholder tonyebestemmelser :Ihenhold til stk .2skal derkunne
foretages kontrol stikprøvevis ,ogihenhold til stk .5skal Kommissionen kunne
anmode tjenestemænd framedlemsstaterne omatforetage kontrol eventuelt sammen
medKommissionens repræsentanter .Stk .2udgør retsgrundlaget forenpraksis ,
somerblevet almindelig udbredt under denugældende regler ,ogsomharvisse
medlemsstaters ogansøgeres billigelse .Denstikprøvevise kontrol erdenmest
effektive metode tilatefterprøve ansøgningernes rigtighed ,f.eks .idetil­
fælde hvor ikke alle deltagerne ietbestemt program kanfåstøtte frafonden ,
oghvor manderfor måkontrollere forholdet mellem detantal deltagere ,derkan
fåstøtte ,ogdeøvrige .Ettilfældigt udvalgt antal deltagere kankontrolleres
medhensyn til ,hvorvidt deerstøtteberettigede ,ogdeprocentsatser ,sombli­
verresultatet afkontrollen ,kanderpå anvendes påansøgningen somhelhed .
26.Eftersom medlemsstaterne har etvist ansvar iforbindelse med kontrollen afan­
søgningerne omtilskud ogudbetalingsanmodningerne ,kan det ivisse tilfælde ske ,
atKommissionen kanhave interesse iatoverdrage kontrollen afvisse enkelthe­
dertilmedlemsstaterne foratmindske detadministrative arbejde ogundgå dob­
beltarbejde .Stk .5udgør detnødvendige retsgrundlag forensådan ansvarsdeling .
Artikel 8
27.Denne artikel omfatter denforpligtelse ,somKommissionen også iøjeblikket har ,
tilinden den 1.juli hvert åratforelægge Parlamentet ogRådet enberetning om

-iU -
fondens virksomhed idetforegående regnskabsår .
Artikel 9
28.Ihenhold til denne artikel fastsætter Kommissionen defornødne administrative
bestemmelser medhenblik påiværksættelse afdenforeslåede forordning samt den
fremtidige forvaltning affonden .
Artikel 10
29.Ihenhold tildenne artikel (densidste )træder forordningen ikraft den 1.ja–
nuar 1983 ogophæver dermed deforordninger ,S013denerstatter (nr.2396/71med
senere ændringer og858/72medsenere ændringer ),idet detdogpræciseres ,at
disse forordninger forsat finder anvendelse påansøgninger ,dererindgivet in­
denden 1.april 1983 .Denne overgangsperiode ernødvendig ,fordi ansøgningerne
for1983 vilvære udarbejdet på,grundlag afdeeksisterende bestemmelser .
30.Stk .3idenne artikel omfatter enrent teknisk bestemmelse ,ifølge hvilken Kom­
missionen under anvendelse afdenyebestemmelser kangive fornyet godkendelse
tilansøgninger ,somergodkendt ihenhold til detidligere bestemmelser ,mensom
vedrører foranstaltninger ,der skal gennemføres idenperiode ,hvor denye be­
stemmelser finder anvendelse påbehandlingen afnyeansøgninger omtilskud .Den­
nebestemmelse skal sikre ,atfonden ikke anvender toforskellige sætregler og
procedurer påsamme tid ,f.eks .medhensyn tilanmodninger omsaldoudbetalinger .
Allerede godkendte ansøgninger omtilskud finansieres ihele denperiode ,derer
fastsat iKommissionens oprindelige beslutning ,menvilvære undergivet denye
bestemmelser forsåvidt angår skemaer tiludbetalingsanmodninger ,bestemmelser
omopstilling ogkontrol afudgifter ,udbetaling affaste beløb osv .

Forslagtil
Rådetsforordning (EøF)nr./32af
omgennemførelsen afRådetsafgørelse £2//ECFom
Drr.europæiske Socialfonds opgaver
RADSTFORDSEUROPÆISK FÆLLESSKABER HAR-
un^srhenvisning tiltraktater omoprettelre afDeteuropæiske økonomiske
Sfcllesskal ),særligartikel 127,
urierhenvisningtilRådetsafgørelse 32//HCFaf 1982om
DeneuropæiskeSocialfonds opgaver^,
underhenvisning tilforslagfraKommissionen .
2)undorhenvisning tiludtalelse fraEuropar-Parlamentet ,
undorhei-.visr.ing tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsocialeUdvalg og
udfrafølgende "betragtningor :
Detloerfastlægges ,tilhvilkokategorier afudgifter derkanydestilskudfra
fordon;
fordokategorier afudgifter ,forhvilkefondenstilskudydesiforeaffasto
"belø"b,"børderfastsattes enmetodetilberegning afdisse;
deøkonomisk ogsocialtdårligststillederegioneriFællesskabet "børfigurere
øverstpådeniartikel6,iafgørelse 82//EØFanførtefortegnelse ;
der"børfastsættes nrt-rmore "bestemmelser forindgivelse oggodkendelse efansøg­
ningervedrørende foranstaltninger ,medlemsstaterne gennemfører iforbindelse
nedderes "beskæftigelsespolitik ;
der"børdesudenfastsættes nærmere "bestemmelser forkontrolafogudbetaling af
tilskudtildegodkendte foranstaltninger ;
uberettiget udbetalte "beløbskaltilbagesøges medtilskrevne renter;
1)SFTlir.
2)SFTnr.
3)EFTnr.

-2
UirjTr /DT :*0LGEKTE PORCIîTSÎ-riî'C :
Artikel 1
T)crkar .yclo^liilnlcud .frs .fonden "tiludgifter "tildr^cning –•
a)tir.&erholdsgodt£ørelre tilpersoner ,derdeltager ierhvervs-uddannelseskurser ;
b)omkostninger ved ;
-forberedelse ,gennemførelse ogadministration aferhvervsuddannelse skurser,
herunder omkostninger veduddannelse aflærerpersonale samt afskrivninger ,
-indkvartering afkursusdeltagerne ,
-tilpasning afarbejdspladser iforbindelse mederhvervsmæssig indpasning
aferhvervshæmmede ;
c)ydelse ienperiode påhøjst 12måneder af
-præmier foransættelse afunge mellem 13og25ar,kvidder ,er–
hvervshæmmode ogpersoner ,derharvsret arbejdsløse xmere endo .odu_,
i]\yoprettede stillinger ,dergiver demmulighed foratforbedre deres fag-
ligskvalifikationer gennem supplerende erhvervsuddarncl sesogarbe „c.seri arii^,
eller
-godtgørelser forbeskæftigelse afpersoner ,derharværet arbejdsløse iir.ore
end12maneder ,ved ;jobskabelsespro jokter ,derimødekommer samfundsbehov ,
eller
-aflønning afudviklingskonsulenter ;
d)Ydelser ,dertager sigte påatlette indpasningen idenyesociale ogerhvervs­
mæssige forhold forpersoner ,derforatkunne udøve enerhvervsmæssig
tigelse ienmedlemsstat måskifte bopæl ,sair.~forexisse personers jiamilie .-;
c)genner føreIrenafforundersøgelser eller evalueringer .
Artikel 2
1.Tilskuddene frafonden ydes ifora affaste beløb forsåvidt ai'g-ir deiartiko ^
1,litra c)anførte udgifter .
?.Sefast -bsløb svarer tildegememsnitlige omkostninger ,derfinansieres af-onder -
forhver enkelt kategori afudgifter ihele Fællesskabet iløbet afdetseneste
regnskabsår ,ferhvilket derforeligger oplysninger ,forud fordenne forordning
ikrafttræden .Sefaste beløb ajourføres pågrundlag afudviklingen ileveomkost­
ningerne .

Iforbindelse medansættelse afpersoner ,derhenhører underdoiartikel 1,
litrac),førsteled,anførtekategorier ,forhøjes defastebeløbmed50$.
Kommissionen fastsrrtter hvertårindenden1.majdefaste "beløbfordetføl­
genderegnskabsår ogoffentliggør demiDeEuropæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 3
Forforanstaltninger ,dergennemfares medhenblikpiatfremmebeskæftigelsen
iGrønlard ,Grækenland ,defranskeoversøiske departementer ,Iriard,T'essogi-
orncogKordirland ,gælderdeniartikel5»s"tk.2,iafgørelse 82//ScF
anførteforhøjede tilskudssats .
Erhvervsuddannelsescentre ,jf.artikel 1,litrab),førsteled,rieroroprette
ideistk.1nævnteregioner ,kanafskrives overettidsrumpå=eksår,såfrem
ensådanafskrivningsmetode erforenelig meddenidenpågældende medlemsstat
gældende metode.Idettetilfalde ansescentretforfuldtafskrevet vedudle"' .-;
afdelsjetteårefteroprettelsen .
Deistk.1anførteregionerfigurerer øverstpådeniartikel ciafgørel:"
8?//liØFanførtefortegnelse .
Artikel A
Ansøgninger vedrørende udgifter ,derskalafholdesidetefterfølgende ar,
olier,nårdetdrejersigomflerårige foranstaltninger ,ideefterfølgende
år,tildeiartikel3,stk.1,iafgørelse 32//E£?,anførteforanstalt­
ningerskalforatkunnekomneibetragtning væreindgivet afmedlemsstater:-' :
inderder.1.september hvertår.
Korairissionen træfferafgørelse omdisseansøgninger indenden31.jrtr.uardet
p-gildenderegnskabsår .Såfremtdendato,påhvilketbudgettet fordetteregn­
skabsårvedtages ,liggerefterden1.januar,træfferXocmiDeioiier .af&orelno
inden30dageefterdennedato.
Kcmii.irsionen fastsætter denærmerereglerfordonprocedure ,J'TfsValføl^or :
forsåvidtangåransøgninger ,derirdgivcsihs&holdtilartikel 3,c"ti;.
iafgørelse £?//EC?,samtforansøgninger afhastendekai-akter.

-4-
lî^t:
1.GcikendeIseomansøgning on.tilskad,dererindgivetihenholdtilartiles13,
stk.1,iafgørelee 82//EC7,nedførerudbetaling afetforskudpå60'}'.
afdotbevilgede tilrOrad .
2.Godkendelse afenarsøgning or.-tilskud ,derorindgivetiherholdtilartikel
3,stk.2,icfgereleo32//30F,medfører ,ogsåidetilfældehvorgod­
kendelser vedrørerflerårige foranstaltninger ,udbetaling afetførst-?forskrue !
svarendetil40$afdetbevilgede tilskud.Etyderliger «forskudpåoptil40ff>
kar.udbetales ,rårdenpågældende medlemsstat harattesteret ,athalvdelen af
foranstaltningen ergennemført pådeigodkendelsest-eslutringenfastsatte be­
tingelser .
3..Arc-oclninger omsaldoudbetaling skalindeholde endetaljeret rapport o:-ind­
holdet,resultaterne ogfinansieringen afdenpågrlderde foranstaltning .1-1ed-
ler:)sstaterattesterer derfaktiske ogregnskabsmæssige rigtighed afdeiud~
■fcetalingsarasc dningerne indeholdte oplysringer .
/.ICen:;~issicnen foretager udbetalingerne tildefinansielt ansvarlige forforan­
staltningerne .Denunderretter denpågældende medlemsstat omenhverforetagen
udbetaling .
Artikelt
1.Såfremttilskuddet frafondenikkeanvendes pr.deigodkendelsesbeslutningen
fastsatte "betingelser ,kanKommissionen suspendere ,nedsætteellerladedette
tilskud "bortfalde efterathavegivetdenpågældende medlemsstat lejlighedtil
atfremkomme medsinebemærkninger .
2.Deudbetalte beløb,somikkeerblevetanvendtpådeigodkendelsesbeslutningen
fastsatte betingelser ,skaltilbagesøges ;detilskrives rente,derberegnes ef­
terdendiskonto ,dervargældendeidenpågældende medlemsstat pådendato,
hvorderuberettigede udbetaling fandtsted.Medlemsstaten ersubsidiært ansvar­
ligfordebeløb,derskaltilbagebetales ;idetomfang,dentilFællesskabet
indbetaler debeløb,derskaltilbagebetales afdonfinansielt ansvarlige for
foranstaltningen ,indtræder deniFællesskabets rettigheder .

_κ_y
Artikel 7
1.Kommissioner kar,foretage kontrolpadetsted,hvoransøgningerne omtilskud
ogudbeta1ingsanmod.ringerneerudarbejdet ,oghvordeforanstaltninger ,til
hvilketilskuddet erydet,gennemføres ogadministreres .
2.Kontrollen afoplysningerne ienudbetalingsanmodning kanforetages stik­
prøvevis .Kommissionen fastsætter ,indendenforetager kontrol,omfanget
afstikprøverne pågrundlagafdematerielle ogtekniskevilkårforden
pågældende foranstaltning .Idetomfangstikprøven førertilennedsættelse ,
anvendes dennenedsættelse proportionalt påheledet"belrb,udbetalingsan -
modningen vedrører .
3.Kommissionen haradgargtildetfornødne informationsmateriale foratkunno
vurdereanmodningernes målsætninger ogindholdsamtforanetaltrirjerne?
afvikling ,finansiering ogresultater .Kedlecsstaterne stillerdetforrc-'re
dokumentationsmateriale fordeniartikel ">stk.Pcg3,fastsatte kontrol
tilrådighedforKommissionen .
4.Denpågældende medlemsrtatyderKommissionen denforbedr oVintandtil&t
gennemfare kontrollen .Kommissioner .underretter medlemsstaten omkontrol ".21-
iforvejen .Repræsentanter formedlemsstaten ,kandeltageikontrollen .
1.l'ifteranmodning fraKommissionen ogmeddenpågældende -nedlÆ-irstatB goiken­
delsekanmedlemsstatens kompetente myndigheder foretrgekontrol.Reprc .cen-
ter-terforKommissionen kandeltageidennekontrol.
irtikel 3
Hverturindenden1.juliforelægger Kommissionen forZuropa-Parlamentet og
forRådeten"beretning omfondensvirksomhed idetforegående regnskabsår .
Artikel 9
Kommissionen fortsetterdefornødne bestemmelser medhenblikpagennemførelse
meforordning .

-β-
Artikel 10
1.Denneforordning tråderikraftden1.januar19–3-
2.Forordningerne (EZF)r.r.2396/71,somsndretvedforordning (EZF)rr.
2393/77(1),nr.2S95/77(2)ognr«858/7?-,son;ændretvedforordning
(ESF)nr.2894/77(3J,ophaves.Definderdogfortsatanvendelse på.
foranstaltninger ,forhvilkedererindgivetansøgningferdon1.april
19'-3
3.Foratsikre,atderanvendesenensartetordningpaalleforanstaltninger ,
dorgennemføres nedtilskudfrafonden,rardenførste >jodkende1^es"Leslu.
ningtraffesimedførafdenneforordning ,geresgodkendelsestcslutninger f
derertruffetpåettidligeretidspunktforforanstaltninger ,derskal
gennemføres efterder,31.december1983,tilgenstandforer.nygodkendel-
sesbeslutning fraKommissionens side.
Dgiihspordr_iuger"LirkendeisiIIgcnkiø1*Lh.øclerog£jjldørifpiddg1l-ciru–
kvermedlemsstat .
Udfærdiget iBruxelles ,den
PåRådetsvegne
(1)EFTnr.L249afIC.11.1971,s.54ogL337af27.12.1977 ,s.1-
(2)EFTnr.L337af27.12.1977 ,s.7.
(3)EFTnr.L101af28.4-1972 ,s.3ogL337af27.12.1977 ,s.9.

Kommissionens udtalelse tilRådet
omvedtægten for
Udvalget forDeneuropæiske Socialfond

Kommissionens udtalelse til Heldet omvedtægten forUdvalget for Den euro­
pæiske Socialfond
1.IRådets afgørelse /82/EØFaf 1982 ogRådets forordning
(EØF)nr. /82af 1982 fastsættes denyeregler forfondens
opgaver ogforvaltning .Daudvalgets opgaver børstemme overens med dis­
senyeregler ,mener Kommissionen ,atdennuværende vedtægt ,derbortset
franogle mindre ændringer harværet ikraft siden 1960 ,børerstattes
med ennyvedtægt under hensyntagen tiltraktatens bestemmelse om,at
udvalget bistår Kommissionen idens forvaltning affonden (artikel 124).
2.Udvalgets opgaver fordeler sigpåtreområder :
-Detdeltager iudarbejdelsen afforslaget tilfondens årlige budget .
Pågrund afdeøgede midler ,fonden harforvaltet ideforegående år
ogFællesskabets nyefinansielle strukturer erdenne opgave dobbelsi -
dig :fordetførste måmedlemmerne ,dabudgettet nødvendigvis måud­
arbejdes under hensyn tilFællesskabets prioritering ogtiludviklin­
genpåarbejdsmarkedet ,være istand til atforetage dybtgående under­
søgelser afbeskæftigelsessituationen ideres respektive lande ,for
det andet kan dekun bistå Kommissionen iattræffe depolitiske be­
slutninger ,somudarbejdelsen afetbudget indebærer ,ved atmeddele
denne resultatet afderes undersøgelser ;
-detbistår Kommissionen vedfastlæggelsen afalle bestemmelser vedrø­
rende fondens forvaltning .Udvalget spiller ubestrideligt envigtig
rolle ,hvad enten detdrejer sigomatstille forslag tilRådet i
forbindelse mednyeordninger ,fastsættelse affaste beløb forfonds -
tilskud eller denårlige udarbejdelse afretningslinjer forforvalt­
ningen ;
-detbistår Kommissionen medgodkendelse afdeansøgninger omtilskud ,
sommedlemsstaterne indgiver .Veddenne godkendelsesprocedure tages
derikke alene hensyn til ,omansøgningerne opfylder degældende be-r
tingeiser ,menogså til ,omdeerioverensstemmelse meddenafFæl­
lesskabet foretagne prioritering .

-2-
3.Hvad enten detdrejer sig ombudgettet ,retningslinjerne forforvaltnin­
genaffonden eller behandlingen afansøgningerne omtilskud ,harfonden
tilopgave atstille alle nødvendige oplysninger vedrørende ■beskæftigel­
sessituationen ideenkelte medlemsstater ,regioner ogerhvervsgrene
tilrådighed forFællesskabet ,sådekandanne grundlag fordebeslut­
ninger ,somskal træffes .Pådenne måde bliver udvalgets medlemmer kon-
taktformidlere tilFællesskabet ,hvad enten derepræsenterer regerin­
gerne eller arbejdsmarkedets parter .Udvalgets rolle ersåmeget vigtig -
repådette område ,somdenøkonomiske ogsociale udvikling sker medsta­
digstørre hastighed ogmedstadig alvorligere følger forbeskæftigelsen ;
herudover hartilpasningen afarbejdskraftens kvalifikationer tildenye
teknologier ogforholdet mellem udbud ogefterspørgsel afarbejde ensta­
digstigende indflydelse pådenøkonomiske vækst ogdesociale fremskridt .
Repræs entanteme forarbejdsmarkedets parter har idenne forbindelse en
særlig vigtig rolle atspille .
4.Hvad udvalgets arbejdsmetoder angår ,børdetfuldtallige udvalg efter
Kommissionens opfattelse overdrage sine opgaver iforbindelse med den
løbende forvaltning affonden til etvinderudvalg ,somdetselv udpeger ,
ogsombistår Kommissionen med atgennemgå ansøgningerne .Pådenne måde
kan detfuldtallige udvalg bedre koncentrere sin indsats ombudgetpro­
blemer iforbindelse medgennemførelsen afFællesskabets prioritering .
5.For atfondsudvalget kanarbejde under debedst mulige forudsætninger ,
mener Kommissionen ,atdennuværende vedtægt børerstattes afenny,
hvorfor udkast tilensådan vedlægges denne udtalelse sombilag .Derbør
iforslaget tilnyvedtægt især lægges mærke tilfølgende :
-samling afalle bestemmelser vedrørende udvalget iénenkelt akt ;
-varetagelse afformandsskabet ;
-muligheden afatnedsætte etunderudvalg ,somskal afgive udtalelse
omtilskudsansøgningerne ;
-medlemmernes forpligtelser førgennemgangen afansøgningerne idet
fuldtallige udvalg .

Bilag
Udkast
Rådets afgørelse 82//EØFaf
omvedtægten forUdvalget for Deneuropæiske Socialfond
RÅDET FOR BET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB HÅR -
under henvisning til'bestemmelserne itraktaten omoprettelse afDet eu­
ropæiske økonomiske Fællesskab ,særlig artikel 153 ,
under henvisning tiludtalelse fraKommissionen ,og
udfrafølgende betragtninger :
IRådets forordning (EØF)nr./82af 1982"^fastlægges denye
■bestemmelser forforvaltningen afDen europæiske Socialfond ,ioverens­
stemmelse med dendefinition affondens opgaver ,der erindeholdt i
Rådets afgørelse 82//EØFaf 1982^;
der erbehov foratændre vedtægten forfondsudvalget medhenblik på
atsikre ,atudvalget arbejder såeffektivt trommuligt ogioverensstem­
melse med denyebestemmelser forforvaltning affonden ;
medhenblik påatskabe større klarhed ogretlig sikkerhed børRådets
afgørelse af25.august I96O omvedtægten forUdvalget forDeneuropæi­
skeSocialfond ^\somændret vedRådets afgørelse nr.68/186/EØFaf
april 1968^samtvedtiltrædelsesakterne af1972og1979 »erstattes
afennyafgørelse -
TRUFFET FØLGLMDE AFGØRELSE :
1)EFTnr.
2)EFTnr.
3)EFTnr.56af31.8.1960 ,s.1201
4)EFTnr.L91af18.4.1968 ,s.25

Artikel 1
Udvalget afgiver paKommissionens anmodning udtalelse om
a)forslag ogudkast vedrørende bestemmelserne omfondens opgaver og
forvaltning ,
b)afgørelser omgennemførelse afbestemmelserne vedrørende fondens op­
gaver ogforvaltning ,
c)retningslinjerne forforvaltningen affonden ,
d)foreløbigt forslag tilbudget forfonden ,
e)ansøgningerne omtilskud frafonden .
Udvalget kan påeget initiativ fremsætte udtalelser tilKommissionen
vedrørende alle aspekter affondens opgaver ogforvaltning .
Artikel 2
Udvalget består affølgende repræsentanter frahver afmedlemsstaternes
Toregeringsrepræsentanter ,torepræsentanter forarbejdstagernes orgar -
nisationer ogtorepræsentanter forarbejdsgivernes organisationer .
Artikel 3
Forhver medlemsstat ogforhver afdeiartikel 2nævnte grupper udpe­
ges ensuppleant .

2.Såfremt deteneeller begge medlemmer erfravccrende ,deltager deres
suppleant somfuldt "berettiget idrøftelserne .
Artikel 4
1.Medlemmernes ogsuppleanternes mandat gælder itoarogkanfornyes .
2.Efter udlø"bet afmandat perioden fortsætter medlemmerne ogsuppleanterne
med atudøve deres mandat ,indtil afløsning eller genudnævnelse finder
sted .
Artikel 5
1.Kun statsborgere imedlemsstaterne kan udnævnes tilmedlemmer eller
suppleanter .
2.Medlemmer eller suppleanter kan ikke samtidig være medlem afeninsti­
tution iDeeuropæiske Fællesskaber eller afDet økonomiske ogsociale
Udvalg eller tjenestemand ved Deeuropæiske Fællesskaber .
Artikel 6
1.Medlemmer ogsuppleanter udnævnes afRudet .Rådet skal vedudvalgets
sammensætning sikre enligelig repræsentation afdeforskellige grup­
per .
2.Fortegnelsen over medlemmer ogsuppleanter offentliggøres iDeeuro­
pæiske Fællesskabers Tidende .

-4-
Artikel 7
Sufremt etmedlem eller ensuppleant afgår veddøden ,træder tilbage el­
lerikke længere opfylder betingelserne forudøvelsen afsitmandat ,
udnævnes derforresten afmandat perioden etnytmedlem eller enny
suppleant ihenhold tildenprocedure ,der eromhandlet iartikel 6.
Artikel 8
Detkommissionsmedlem ,derbeklæder formandsposten ,kanoverdrage for-
mandsskabet til enhøjtstående tjenestemand vedKommissionen .
Artikel 9
1.Udvalget kan overdrage sinforpligtelse til atafgive udtalelse vedrø­
rende ansøgningerne omtilskud til etunderudvalg ,derforhver medlems­
stats vedkommende består afetmedlem afhver afdegrupper ,derer
nævnt iartikel 2.
2.Deregler ,dergælder forudvalgets arbejde ,finder også anvendelse
påunderudvalget .
Artikel 10
1.Udvalget indkaldes afformanden enten padennes initiativ ,eller når en
tredjedel afmedlemmerne anmoder herom .
2.Imødeindkaldelsen opstiller formanden enliste over despørgsmål ,der
skal behandles .Udvalget kan træffe beslutning omatundersøge ajidre
spørgsmål ,derhører under dets kompetence .
3.Udvalgets møder erikke offentlige .
Artikel 11
Porud forudvalgsmøder ,hvis dagsorden omfatter gennemgang afansøgnin­
ger ,indkalder hver medlemsstat sine udvalgsmedlemmer til endrøftelse
afdeproblemer ,indgivelsen afvisse ansøgninger efter arbejdsmarkeds -
parternes opfattelse kangive anledning til .Referat afsådanne møder
fremsendes tiludvalgets formand .

-5-
Artikel 12
Udvalgets "beslutninger træffes med .absolut flertal afdegyldigt afgiv­
nestemmer .
Artikel 13
PCAforslag fraformanden kanudvalget foretage høring afsagkyndige .
Artikel 14
Udvalget forelægger Kommissionen enoversigt over deudtalelser ,dethar
afgivet ;også mindretalserklæringer nævnes ioversigten .
Artikel 15
1.Ihastende tilfælde kanKommissionen foretage høring afudvalget gennem
skriftlig procedure ,såfremt denpågældende sagegner sigtil "behandling
ifølge denne fremgangsmåde .Udvalget fåromgående "besked ommedlemmernes
udtalelser .
2.Såfremt entredjedel afudvalgets medlemmer anmoder omdet ,suspenderes
denskriftlige procedure ,ogformanden indkalder omgående udvalget .
Artikel 16
Såfremt Kommissionen træffer enafgørelse ,derafviger fraudvalgets ud­
talelse ,underretter den inden 40udvalget ombegrundelserne herfor .
Artikel 17
Kommissionen underretter regelmæssigt "udvalget omdevæsentligste aspek­
ter afFællesskabets økonomiske ogsociale politik .
Artikel 18
Udvalgets sekretariatsforretninger varetages afKommissionens tjeneste­
grene .Kommissionen stiller denødvendige lokaler ogmidler tilrådighed
for udvalget .

-6-
Artikel 19
1.Udvalget vedtager sinegenforretningsorden .
2.Forretningsordenen godkendes afRådetefterudtalelse fraKommissionen .
Artikel 20
Rådetsafgørelse af25.august1960,somændretvedRådetsafgørelse
68/188/EØFogvedtiltrædelsesakterne fra1972og1979»ophæves.
Udfærdiget iBruxelles ,den
PaRådetsvegne