A4-0012/96

Forslag til Raadets direktiv om befragtningssystemer og prisdannelse inden for national og international varetransport ad indre vandveje i Faellesskabet (KOM(95)0199 - C4-0445/95 - 95/0121(SYN))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

Betragtning 4a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

medlemsstaterne traeffer sociale foranstaltninger til fordel for fragtfoerere, som indstiller deres virksomhed;

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 6a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

skiftende vandstand og varierende efterspoergsel efter tonnage goer det fortsat noedvendigt, at der findes ordninger for at kunne reagere paa udsving paa transportmarkedet;

(AEndringsforslag 3)

7. betragtning

>Originaltekst>

der boer vedtages bestemmelser, der goer det muligt at gribe ind paa markedet for de paagaeldende transporter i tilfaelde af alvorlig markedsforstyrrelse; med henblik herpaa boer Kommissionen bemyndiges til at traeffe passende foranstaltninger i samarbejde med et raadgivende udvalg-

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

med hensyn til ovennaevnte ordninger kan det vaere noedvendigt at vedtage supplerende bestemmelser, der goer det muligt at gribe ind paa markedet for de paagaeldende transporter i tilfaelde af alvorlig markedsfor- styrrelse;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 7a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

afskaffelsen af turnusbefragtningssystemet har ladet vente paa sig siden den 1. januar 1994; inden for rammerne af en langsigtet transportpolitik boer der traeffes supplerende foranstaltninger, som uden at indvirke paa konkurrencevilkaarene sikrer, at indlandsskibsfarten faar en stoerre andel i den samlede transportmaengde-

(AEndringsforslag 5)

Artikel 1, litra d

>Originaltekst>

d) «Alvorlig markedsforstyrrelse»: problemer i indlandsskibsfart- serhvervet, der er specifikke for dette marked, som endvidere kan medfoere et stort og med en vis sandsynlighed vedvarende overudbud i forhold til efterspoergslen, og samtidig indebaerer en alvorlig trussel mod den finansielle ligevaegt og overlevelsen for virksomheder, der transporterer varer ad indre vandveje, forudsat at prognoserne paa kort og mellemlang sigt for det paagaeldende marked ikke viser tegn paa vaesentlige og varige forbedringer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d) «Alvorlig markedsforstyrrelse»: problemer i indlandsskibsfart- serhvervet, der er specifikke for dette marked, som endvidere kan medfoere et stort og vedvarende overudbud i forhold til efterspoergslen og kan bevirke, at transportpriserne ikke daekker kostprisen, hvilket indebaerer en alvorlig trussel mod den finansielle ligevaegt og overlevelsen for virksomheder, der transporterer varer ad indre vandveje, forudsat at prognoserne paa kort og mellemlang sigt for det paagaeldende marked ikke viser tegn paa vaesentlige og varige forbedrin- ger.

(AEndringsforslag 6)

Artikel 3, indledende saetning

>Originaltekst>

Som en undtagelse fra artikel 2 kan medlemsstaterne indtil den 1. januar 2000 opretholde en ordning med obligatoriske mindstetakster og turnusbefragtning, hvis

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Som en undtagelse fra artikel 2 kan medlemsstaterne indtil den 1. januar 1999 opretholde en ordning med obligatoriske mindstetakster og turnusbefragtning, hvis

(AEndringsforslag 7)

Artikel 8

>Originaltekst>

1. Opstaar der alvorlig forstyrrelse paa markedet for transport ad indre vandveje, kan Kommissionen paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat traeffe passende foranstaltninger, herunder isaer for- anstaltninger, der sigter mod at hindre enhver yderligere foroegelse af udbuddet af transportkapacitet paa det paagaeldende marked. Afgoerelsen traeffes efter proceduren i artikel 9, stk. 2.

2. Naar en medlemsstat anmoder om, at der traeffes foranstaltninger, traeffes der afgoerelse herom inden tre maaneder efter, at anmodningen er modtaget.

3. Anmodning fra en medlemsstat om ivaerksaettelse af foranstaltninger skal ledsages af alle oplysninger, som er noedvendige for at vurdere den oekonomiske situation i den paagaeldende sektor, herunder:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

For at kunne reagere effektivt og fleksibelt paa udsving paa transport- markedet ogsaa efter gennemfoerelse af liberaliseringsprogrammet forelaegger Kommissionen inden den 1. januar 1998 et forslag om aendring af Raadets forordning (EOEF) nr. 1101/89(1) med henblik paa:

a) at forlaenge den saakaldte «gammelt for nyt-ordning» med 5 aar frem til den 28. april 2004, jf. artikel 8, stk. 5.

b) med bidrag fra indlandsskibsfartsektoren at oprette en fond, som kan anvendes til ophugning af skibe i tilfaelde af ny overkapacitet.

(1) EFT L 116 af 28.04.1989, s. 25.

>Originaltekst>

- oplysninger om de gennemsnitlige omkostninger og om priser for de forskellige transporttyper;

>Originaltekst>

- lastekapacitetens udnyttelsesgrad;

>Originaltekst>

- prognoser for efterspoergselsudviklingen.

Ovennaevnte oplysninger maa kun benyttes i statistisk oejemed. Det er forbudt at benytte dem i skattemaessigt oejemed og at videregive dem til tredjemand.

>Originaltekst>

4. Afgoerelser, der traeffes i medfoer af denne artikel, meddeles straks medlemsstaterne.

(AEndringsforslag 8)

Artikel 9

>Originaltekst>

1. Kommissionen bistaas af det udvalg, der er nedsat i medfoer af Raadets direktiv 91/672/EOEF.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Originaltekst>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen. Derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

(AEndringsforslag 9)

Artikel 10, stk. 1, 1. afsnit

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1. januar 1996. De underretter straks Kommissionen herom.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1. januar 1997. De underretter straks Kommissionen herom.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 10a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 10a

Efter liberalisering og sanering af markedet fremmer og koordinerer Kommissionen indsatsen for at styrke indlandsskibsfartens konkurrenceevne paa varetransportmarkedet, uden at dette dog beroerer fragtfoerer- og befragtersektorens eget ansvar paa dette omraade.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dertil gennemfoerer Kommissionen, bistaaet af en arbejdsgruppe, som bestaar af sagkyndige fra internationale fragtfoerer- og befragterorganisationer, repraesentanter for de mest involverede medlemsstater og af uafhaengige sag- kyndige, en undersoegelse og aflaegger beretning herom til Raadet og Europa- Parlamentet inden den 1. januar 1998.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Denne undersoegelse skal isaer beskaeftige sig med:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- indlandsskibsfartens forventede markedsposition inden for den europaeiske varetransport;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- risikoen for, at stadig stoerre omraader inden for Den Europaeiske Union er i fare for at miste muligheden for at blive betjent af indlandsskibsfarten som foelge af den fortsatte ophugning af mindre fartoejer;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- potentielle muligheder for indlandsskibsfarten ved en maalrettet tilpasning og forbedring af den noedvendige infrastruktur;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- styrkelse af indlandsskibsfartens stilling inden for intermodal transport;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- muligheden for supplerende instrumenter, der goer det muligt at gribe ind i tilfaelde af alvorlig markedsforstyrrelse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- en ledsagende socialpolitik, der kan afboede virkninger af en ufoelsom sanering.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Uanset ovenstaaende boer man paa kort sigt goere sig overvejelser om situ- ationen inden for tanklasttransporten, hvor overkapaciteten i oejeblikket viser sig at vaerre stoerre end inden for toerlasttransporten;

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets direktiv om befragtningssystemer og prisdannelse inden for na- tional og international varetransport ad indre vandveje i Faellesskabet (KOM(95)0199 - C4-0445/95 - 95/0121(SYN))

(Samarbejdsprocedure- foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(95)0199 - 95/0121(SYN) ((EFT C 318 af 29.11.1995, s. 8.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C og artikel 75 (C4- 0445/95),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Transport og Turisme og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0012/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse her- med, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles hold- ning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra a);

4. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissio- nen.