31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/69
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omsærligeforanstaltninger
forvisselandbrugsprodukter tilfordelforDeKanariskeØer
(92/C223/22)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen22.april1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
Detforberedendearbejdehenvistestilhovedordfører JoséLuisMayayoBello.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling (mødetden27.maj
1992)enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Generellebemærkninger
1.1.Kommissionens forslagereniværksættelseaf
detsærligeprogramforDeKanariskeØer,derer
begrundetidissesafsidesbeliggenhedogøkarakter
(POSEICAN).
1.2.Detteprogram,derblevvedtagetafRådetden
26.juni1991(beslutning91/314/EØF),hartilformål
atfremmedenøkonomiskeogsocialeudviklingiøgrup­
penvedatafbødeeventuellenegativekonsekvenseraf
deresintegrationiEF'stoldområdeogafdenfulde
anvendelseafalledefællespolitikker.
1.3.Kommissionens forslagtilrammeforordning
omfatterderfornogleforanstaltninger ,derdelsskal
letteforsyningernemedvisselandbrugsvarer —såvel
tilforbrugsomtilforarbejdningsindustrien —dels
fremmeudviklingenafbestemtetyperlandbrug,herun­
derhusdyrbrug .2.Særligebemærkninger
2.1.Artikel11
2.1.1.Fornærmereatpræciserestøttensomfang
menerØSU,atdennøjagtigebetydningafudtrykket
»lokalt«børforklares.
2.1.2.Heltbortsetfraovennævnteforekommerdet
ikkehensigtsmæssigt atindføreenstøtteudelukkende
tilkomælk;afdesammegrundeogforatnådesamme
mål,dereranførtidenneartikel,foreslåsdet,atder
ogsåindføresstøttetilgedemælk,somindleverestil
mejerierne.
2.2.Artikel15
2.2.1.ØSUmener,atdetvilleværetilstrækkeligt i
stk.1,andetafsnit,atfastsætteenminimumsvarighed
påtoårforinitiativprogrammerne .
2.2.2.Såvelistk.2,andetafsnit,somistk.3,andet
punktum,børdetatterpræciseres,atderertaleom
EF-støtte.
2.2.3.Pågrundafdenmegetstorebetydning,som
banandyrkningen harpåDeKanariskeØer,understre­
gerØSU,atdethastermedatfåindførtdenødvendige
foranstaltninger tilfordelfordennesektor.
2.3.Artikel17
2.3.1.Pågrundafdesærligevilkårforudviklingen
afdeflesteafdeafgrøder,deridagdyrkespåDe
KanariskeØer,anserØSUdetforhensigtsmæssigt ikke
atbegrænsedenøkonomiskeanalysetilforarbejdede
frugteroggrønsager.
2.4.Artikel18
2.4.1.Detgrafiskesymbolbørkunneanvendessåvel
forvegetabilskeproduktersomforanimalske.Derfor
menerØSU,atdenneartikelikkebørplaceresiafsnit
III,menmåskeiafsnitIV.
2.5.Artikel20
2.5.1.ØSUmener,atdetbørværetilstrækkeligtat
opfyldedeilitraa)ogb)nævntebetingelserforatfå1.4.ØSUlæggeroverordentligstorvægtpådeforan­
staltninger,derhartilformålvarigtatsænkeforbruger­
prisernesamtidigmed,atproduktionogbeskæftigelse
opretholdespådethøjstmuligeniveau.
1.5.DerforunderstregerØSUbetydningenafdefor­
anstaltninger ,derskalfremmeforbrugetaflokaltpro­
duceredeproduktersamtstyrkeproduktiviteten ogkon­
kurrenceevnen ilandbrugssektoren ogfødevareindustri­
envedattilskyndetilenmereafbalanceretogdiversifi­
ceretudviklingpådisseøer.
1.6.KortsagterØSUgrundlæggende enigiKommis­
sionensforslagogstøtteruforbeholdent deinitiativer,
derskalafbødeulempernevedDeKanariskeØers
geografiskebeliggenhedogdemanglerogbegrænsning­
er,somprægerlandbrugsproduktionen .ØSUønsker
dogatfremsættenoglekonkretebemærkninger .

Nr.C223/70 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
udbetaltstøtte.Derbørderforikkestilleskravom
betegnelsenkvbd.
2.6.Artikel25
2.6.1.ØSUforeslår,atdenneartikelplaceresiaf­
snitII.
2.7.Artikel27
2.7.1.ØSUforeslår,atderislutningenafstk.1,litra
e),tilføjesfølgende:
»(sektor),somoverstigerdetregionalemarkeds
behov;«.
2.7.2.ØSUforeslåratindføjeetnytstk.7med
følgendeordlyd:
»7.Kommissionen forpligtersigtilatbehandlebe­
grundedeansøgningerfradespanskemyndigheder
omattildeledeniforordning (EØF)nr.866/90
fastsattestøtteifølgendetilfælde,somidager
undtagetihenholdtilKommissionens beslutning
90/342/EØFomfastlæggelseafudvælgelseskrite­
rier:
a)investeringer ikølelagrefordybfrosneellerned­
køledeprodukter;
b)investeringer ,dermedførerenudvidelseafpro­
duktionenaftomatkoncentrat ;
c)investeringer isektorenforkomælkogproduk­
terfremstilletheraf,dermedførerenforøget
mulighedforatanvendemælk,oginvesteringer
iproduktionafsmørsamtvallepulvertildyre­
foder;
d)investeringer ,dermedførerenforøgelseafslag­
tekapacitetenforsvin,kvægogfjerkræ;e)investeringer imodtagelseafdruerproduceret
påDeKanariskeØerellerivinfremstilling med
henblikpåproduktionafbordvinpågrundlag
afdruerproduceretpåDeKanariskeØer.«
2.7.3.Ovennævnteskalgældepåbetingelseaf,atde
forarbejdedeog/ellerafsattevarergårtilDeKanariske
Øershjemmemarked .
2.8.1.Densærligeforsyningsordning skalopfylde
måletomatdækkedetregionalemarkedsbehovpåde
bedstmuligekvalitets-ogprisbetingelser ,samtidigmed
atdenskalfremmeindustrienogdenlokaleproduktion .
Derforerdetnødvendigt,atdensærligeforsyningsord­
ningforvaltesefterfølgendeprincipper :
a)Nårregionaleprodukterkantilfredsstillemarkedets
behov,skaldeundtagesfraordningen.
b)Derskalgivesforrangtildeforsyningssystemer ,
somskaberstørstinternøkonomiskaktivitetsom
foreksempelfedekvægistedetforferskellerfrosset
oksekød.
c)Delokaleproduktermåikkediskrimineres ,ogder­
forskalstøttentildenlokaleproduktionogstøtten
tilråstofforsyningen tildenlokaleindustrifastsæt­
tespåetniveau,dererhøjereelleridetmindste
svarertilstøttentildekonkurrerende produkter,
beregnetpågrundlagafstøttensendeligeindvirk­
ningpåforbrugerpriserne .
2.8.2.Ioverensstemmelse medforegåendepunktog
ibetragtningafdebeføjelser,somdenautonomeregion
DeKanariskeØerharindenforøkonomi,handel,
landbrugogindustri,erdetabsolutnødvendigt,at
forvaltningenogkontrollenafstøttenogdenforeløbige
forsyningsopgørelse varetagesdirekteafDeKanariske
Øersregering.
Bruxelles,den27.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH