ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)235
Vol.1980/0074

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(80)235 endelig udg.
Bruxelles ,den 8.maj1980
^.m^ (Φ, \<ΛFS Yvs ».v\
ENERGISITUATIONEN IFÆLLESSMARKEDET OGIVERDEN
o
(Meddelelse fra Kommissionen til Rådet ) *■>
K0M<80 )235ende lig -,udg .

ENERGISITUATIONEN "IFÆLLESMARKEDET OGIVERDEN
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN' TILRÅDET ~
Indledning
1.Kommissionenharisinmeddelelseaf20.marts(KOM(8o)130endeligudg.)til~
DeteuropæiskeRådunderstreget nødvendigheden afetnytfællesskabsinitiativ ved­
rørendeenergi,idetdet"blevantydet,at1980kunnegiveFællesskabetetpuste­
rumtilatserealistiskpåproblemerneienergiforsyningen ogtilatbliveenigt
omdenpolitik,derskalløsedem«Inærværendemeddelelsesesdernæznerepåud­
sigternefor1980påbaggrundafudviklingenidetforløbneår,ogderdrøftesde
hovedområder,hvoryderligerefællesskabsaktion nuerpåkrævetbådepåkortog
nogetlængeresigt.
Verdensoliesituation
«
2.Verdensoliemarkedet viserfortsatettemmeligforvirrendebilledebådemed
hensyntilpriserogforsyningsniveauer.' OPEC'sdecembermødebragteoliepriserne
optildetdobbeltafderesniveauibegyndelsenaf1979;mendererikkegenop­
rettetenensartetOPEC-prisfastsættelse ,ogderernoglemarkantevariationer
iprisenforsammeslagsråolie.Forøjeblikketerderikkenogengenerel•lpiapHed
påråolieiforholdtilefterspørgslen ,ogmedrekordhøjelagresenti1979bar
derværetvissetegnpåtræghedpåmarkedet.Samtidigerderdogbetydeligusik­
kerhedomopretholdelsen afdenuværendeproduktionsniveauer .EnrækkeOPEC-pro-
t-
^ucenterharoffentliggjort planeromatnedskærederesproduktioniforholdtil
1979"ttiveauet ;Saudi-Arabien,deriøjeblikketproducerer9»5miob/dharikke.
givetnogettilsagnomatopretholdedetteproduktionsniveauudoverandetkvartal
af1980,ogdereretstortspørgsmålstegn medhensyntilforsyninger'fraIraA.(*)
3»Dehøjeprisniveauer ogudsigtentiletbratfaldidenøkonomiskevækstrate
indenforOPEC-områdetskullebetydeentidjævningafverdensenergiforbrugiår,
ognogleanalytikereforudsigerenreduktioniefterspørgselen efteroliepåind-•
til1miob/d;menpåbaggrundafdeneventuellenedgangiolieproduktionen erden
mestsandsynligeudsigtfor1980somhelhedenfortsatskrøbeligbalancemellem
udbudogefterspørgsel ,selvomderikkeantagesatblivenogenbetydeligeaf­
brydelseriforsyningerne .Hvismanserlængerefrem,vildenøkonomiskegen­
rejsningindenforOPEC-området ,sålængeOPEGeruvilligtilatøge.produktionen ,
sandsynligvis .blivehaanmet,medmindreogindtildenvilkunneopnåsudenvæksti
efterspørgselen efterimporteretolie.
(*)Vurderingen idenneparagrafbdrmuligvisopdateresilysetafsituationensudvikling.

Fællesskabets resultater
4«1979 var etår,hvor Fællesskabet opnåede resultater påenrække områder .Top­
mødet iStrasbourg ,derforpligtede Fællesskabet somhelhed til iårene 1980-
1985 atholde sinolieimport påeller under 1978-niveauet (472Mt),varetbe-v
tydnings fuldt skridt iretning afatstyrke vorkolletive beslutning omatmindske
vorafhængighed afolie oggavetsolidt grundlag forenighed omyderligere
positive foranstaltninger .Dette resultat blev yderligere -konsolideret henimod
slutningen afsidste år,danationale lofter inden fordesamlede mængder for
I98O og1985 blev aftalt .
5«Fællesskabet kunne også notere held iudviklingen afforanstaltninger tilfor­
bedring afgennemsigtigheden af'oliemarkederne .Viharindført registre forim­
porten afbåde råolie ogolieprodukter ,hvilke skulle give osetklarere billede end
førafudviklinger pådette område .Herudover harKommissionen undersøgt trans­
aktionerne påspot-markedeime iRotterdam ogvedMiddelhavet ogvurderer udsigterne
foretsystem forcertificering afråolie jLæport enogforindføring afet"hurtigt -
reagerende "system ,somskulle kunne tilvejebringe hurtige oplysninger områolie -
importen ienforsyningsnødsituation .
6.Endelig har Rådet ' opnået enighed om"Dentreleddede nukleare strategi ",
somskulle gøre detmuligt atgøre yderligere fremskridt ispørgsmål vedrørende
bortskaffelse afradioaktivt affald ,nuklear oparbejdning ogdenhurtige for­
meringsreaktor .
J.Påbaggrund afdisse resultater sætter tendenserne påenergimarkedet iFælles­
skabet sidste årimidlertid nødvendighederi afendnu kraftigere indsats påenergi -
%
området ifokus .Trepunkter børherfremhæves .
8.Fordetførste olief orbrugsnive auerne .Olieforbruget låsidste årca.25Mt
over detniveau på500Mt,somDeteuropæiske Rådenedes omiParis ,'ogolie-
importen på475Mtlålidt liøjere end1978-niveuaet .Dette høje forbrugsniveau
kanforklares dels veddenhårde vinter ,dels veddetuventet høje niveau afvækst­
raten iBNP .Henimod udgangen afåret varefterspørgselen faldet tilendaglig
rate ,somvar ioverensstemmelse medParis-målet .Fællesskabets forbrug idet
sidste kvartal af1979 var2,3/£lavere endisaurasperiode i1978 .Ikke desto
mindre understreger dethøje årlige forbrugsniveau denindsats ,somstadig må
gøres medhensyn til atmindske Fællesskabets afhængighed afolie .
9.Fordetandet uroen påoliemarkederne .Forsyjiingsknapheden tidligt pååret 1979
blev forværret vedrift omforsyninger franogle selskabers side ,både imedlems­
staterne ogandre større vestlige lande ,sompågrund afderes forsyningsstruktur
stod over fordealvorligste vanskeligheder .Denne voldsomme konkurrence førte til
temmelig høje priser påspot-markedet ogyderligere forstyrrelse påoliemarkedet ,
hvor derallerede her&kede nogen forvirring pågrund afudviklingen iIran .

•Ι*-* 1
10.Fordettredje uti?fctrækkelige fremskridt iudviklingen og "brugen afalter ¬
native energikilder .Derskete envelkommen stigning påover 9%ikulforbruget i
inden forFællesskabet sidste ar,somforførfete gang bragte detsamlede for­
brug næsten oppå1973-^allet 310Mt«Detvar1vidt omfang reaultatat afhajar«
kulforbrænding ikraftværker (^navnlig iUK);menkulprodukt ionen holdt sigi I
realiteten stationær på239Mt.Viregner ikke med atsemegen forandring iår.
Meddenuværende tendenser erderringe sandsynlighed for atopfylde Fællesskabets
produktionsmål på270Mti1985 *Detvedvarende efterslæb ikerneenergiprogrammer
erfortsat enyderligere kilde tilbekymring .Meddenuværende tendenser vilFælles­
skabet i1990 stadigvæk forbrænde 70Mtolie hvert årtilel-produktion (de
nationale talfremgår afbilaget ).Omstillingen tilkulfyring ognyopførelser må
fremskyndes .Medhensyn tilkernekraft varierer situationen stærkt ideenkelte
medlemsstater men iFællesskabet somhélhed erdetndøvendigt ,atdenhastighed I
iordreafgivningen påkernekraftværker ,derersetidesidste 3årfordobles ide
kommende 3år,.hvis kernekraften skal ydesitskyldige bidrag tilvort energibehov i1990 ,
'* ' i
Politiske nøglespørgsmål for1980 ■, I
, 1
11.Deterafafgørende betydning ,atimpulsen fratopmødet iStrasbourg bevares ,
hvis Fællesskabet skal udvikle entilstrækkelig reaktion påsine energiproblemer !
ogundgå denslags problemer ,somforekom sidste år.Dette peger pånødvendigheden j
.: 1
afenighed iløbet afdetnærmeste parmåneder omnyeforanstaltninger påsåvel
kort somlængere sigt .
12.Påkort sigt vildetvære uforsigtigt atudelukke muligheden afenyderligere
forsyningskrise ,måske endnu alvorligere eMsidste års.Vimåvedblive energisk
atovervåge vore fremskridt medhensyn :tiloverholdelse afdevetagne import -
lofter forolie for _1980 ogoverveje udsigterne foraktion vedrørende olieimport -
niveauer i1981 . .
13«Pålængere sigtmåvisnarest muligt forpligte ostilennyrække foranstaltninger
for atgennemføre enhurtigere omstilling vaskfraolien .Hjørnestenen idenn be­
stræbelse bør være etintensiveret program forinvestering ienergiproduktion
ogenergibesparelse iFællesskabet ,støttet afenighed omprogressiv harmonisering
I
afenergipriser og-afgifter ,således somanbefalet iKQM(8O)130endelig udg .

-4-
14«Samtidig "betragterKommissionen detsomyderstvigtigtforFællesskabet
snarestmuligtatopnå-enighedomenramme,for„energiplanlægningforperioden
indtil1990,herunderretningslinjer forøget«nergin3rfctévirkning fmindsketolie­
forbrugogforbrugsniveauer forandetbrændsel(navnligkulogkerneenergi).
Udenensådanrammeefterretningslinjere iKOM(79)316endeligudg.vilethvert
nytinvesteringsprogram forFællesskabet mangledenfornødnesammenhæng.
15«Detteerdehovedområder ,hvornyaktionvedrørendeenergipolitik erpå­
krævet;mendeerpåingenmådeeksklusive.Enforpligtelse ,tiløgetenergi-
investering månødvendigvis ledsagesafenkampagneforoplysningafoffentlig­
hedenomenergiproblemer .Lettegælderisærpådetnukleareområde,hvorderer
storepsykologiske hindringeratovervinde.
16.SlutteligmåFællesskabetiudviklingenafnypolitikpåbådekortoglængere
sigtværeredetilikkeblotatstyrkesolidariteten medsineindustrielle gartnere,
menogsåtilatøgesineforbindelser ogsitsamarbejdemedolieproducenterne .og
udviklingslande ,somikkeeribesiddelseafolie,meddetsigteatskabeetmere
stabiltgrundlagtilsikringafvoremerelangsigtedeenergiforsyninger .

pTï.â /*
Kilder for el-produktion i1990
Nationale prognoser pr.slutningen af1979
t I C
Land
i
iIalt-Olie . |
: iKerne -
kraftKul Andre
% mio tons1o | % %
IBelgien 100 13,3 2,4 43,9 I26,7 16,1
IDanmark 100 20,0 1,8 80,0
ITyskland 100 3,7 7,6 29,3 49,7 17,3
IFrankrig 100 4,6 - 4*5 67,6 '9,7 18,1
IIrland 100 49,1 2,6 35,8 15,1
IItalien 100 44,7 35,8 20,6 16,5 18,2
INederlandene !100
i!33,7 6,0 5,6 33,7 27,0
iDetforenede I(
i ' .
62,0/61,8 IKongerige I;100 11,2/12,5 8,7/10,2 !26,2/25,2 -0,5
Faellesskabet
ialt
(inkl .Luxembourg ) 100 13,6/13,8 69,4/70,9i
i "
33,7/33,4 37,7/37,8 15,0
NB:Procentsatsen forkernekraft evarer til"enproduktionskapacitet på
ca.115GW.