29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/27 
Udtalelse om Kommissionens forslag om fastsættelse af priser for visse landbrugs­
produkter og om dertil knyttede foranstaltninger (1981/82) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 75 af 3. april 1981 og nr. C 92 af 23. april 1981, side 4. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 23. februar 1981 i medfør af artikel 43, 47 og 198 i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og 
sociale Udvalg om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 186. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles, den 25. og 26. marts 1981 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
43, 47 og 198, 
under henvisning til anmodning af 23. februar 1981 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Det 
økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om Kom­
missionens forslag om fastsættelse af priser for visse 
landbrugsprodukter og om dertil knyttede foranstalt­
ninger (1981/82), 
under henvisning til beslutning truffet af dets for­
mand om at pålægge Landbrugsafdelingen at udar­
bejde udtalelse om forslaget, 
under henvisning til sine tidligere udtalelser om dette 
spørgsmål, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af Landbrugs-
afdelingen på dens 223. møde den 18. marts 1981, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, Schnieders, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 186. 
plenarforsamling den 25. og 26. marts 1981, mødet 
den 26. marts 1981, 
med 48 stemmer mod 27, mens 11 undlod at 
stemme — I. Generelle bemærkninger 
1.1 Udvalget konstaterer, at Kommissionen med 
sine forslag forsøger: 
— at bidrage til en bedre markedsligevægt; 
— at tage hensyn til landbrugets indkomstsitua­
tion; 
— at tage hensyn til den finansielle situation. 
1.2. Det fremgår af Kommissionens analyser, at 
markedssituationen er blevet mindre spændt. Samti­
dig gøres der opmærksom på, at udgiftsstigningerne 
nu sker i et væsentlig langsommere tempo. 
1.3. Kommissionen forelagde den 11. december 
1980 et dokument med titlen »Betragtninger over den 
fælles landbrugspolitik«, hvilket skal ses på bag­
grund af, at Rådet den 30. maj 1980 gav Kommissio­
nen mandat til inden udgangen af juni 1981 at frem­
lægge sine konklusioner vedrørende EFs fremtidige 
politik uden at sætte spørgsmålstegn hverken ved det 
fælles finansielle ansvar for denne politik på de 
områder, som finansieres gennem EFs egne midler, 
eller ved de grundlæggende principper for den fælles 
landbrugspolitik. 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: Det økonomiske og sociale Udvalg vil på et senere 
tidspunkt afgive udtalelse om disse spørgsmål. 
Nr. C 159/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
2. Indkomster og prisniveau 
2.1. Udvalget godkender Kommissionens analyse 
af indkomstsituationen i landbruget, hvoraf det bl.a. 
fremgår: 
— at landbruget i samtlige medlemsstater i 1980 
måtte registrere en gennemsnitlig realindkomst­
nedgang på 9 % på trods af, at Rådet besluttede at 
forhøje Kommissionens oprindelige forslag, 
— at det kraftige fald i realindkomsterne inden for 
landbruget indtrådte efter et mindre fald i 1979 og 
efter 3 år med en moderat prispolitik, på trods af 
betydelige omkostningsstigninger. 
2.2. Udvalget finder det derfor nødvendigt, at der 
fastsættes sådanne fælles priser for året 1981/82, så 
den udhulning af landbrugsindkomsterne, som nu 
nærmer sig grænsen for, hvad man kan leve med i 
EF, standses; i denne forbindelse må der dog tages 
hensyn til de specifikke behov, som gør sig gældende 
for henholdsvis den animalske og vegetabilske pro­
duktions vedkommende. 
2.3. Kommissionens foreslåede forhøjelser vil give 
meget begrænsede indkomstforbedringer, idet Ko­
missionen vil hæve interventionsprisen mindre end 
indikativ- og orienteringsprisen. På den anden side 
konstaterer Udvalget, at forhøjelsen af indikativ- og 
orienteringspriserne medfører større beskyttelse ved 
EFs grænser udadtil, hvad der vil påvirke landbru­
gernes indkomster positivt. 
2.4. Det skaber yderligere problemer for gennemfø­
relsen af den fælles landbrugsprispolitik, at der ikke 
eksisterer en fælles økonomisk og monetær politik 
I lande med stærk valuta og positive monetære udlig­
ningsbeløb reduceres de foreslåede prisforhøjelser 
betydeligt på grund af afviklingen af de monetære 
udligningsbeløb. For Det forenede Kongerige og 
Tyskland foreslår Kommissionen endog en nedgang 
på 5 procentpoint, hvilket i nogle tilfælde ville føre til 
en nedgang i den nominelle pris for visse produk­
ter. 
I lande med svag valuta og høj inflationstakt er 
mulighederne for at foretage forhøjelser af de fælles 
landbrugspriser i national valuta begrænsede efter 
indførelsen af EMS. 
2.5. Udvalget anmoder Kommissionen om at finde 
løsninger, som kan afbøde disse vanskeligheder. 2.6. Udvalget lægger ligesom Kommissionen stor 
vægt på, at det snarest muligt lykkes at genskabe 
enheden på landbrugsmarkederne, som i de seneste 
år er blevet bragt i fare som følge af forskellige 
udviklingstendenser i de enkelte medlemsstaters øko­
nomiske og finansielle politik. 
Afviklingen af de positive monetære udligningsbeløb 
bør imidlertid ikke få uheldige følgevirkninger for de 
berørte producenter. 
Ifølge Kommissionens egne beregninger har ind­
komstudviklingen i landbruget i lande med stærk 
valuta i de seneste år ligget under gennemsnittet i 
EF. 
Man bør være klar over, at utilstrækkelige prisstig­
ninger vil kunne tilskynde nogle medlemsstater til at 
træffe nationale foranstaltninger med alle de konse­
kvenser, dette vil få for EFs fremtid. 
2.7. Udvalget minder om, at det gentagne gange har 
tilkendegivet sin modstand mod nationale foranstalt­
ninger, og dette synspunkt understreges atter. 
2.8. Udvalget påpeger, at Fællesskabet desuden 
med de nu foreslåede foranstaltninger påny sætter 
spørgsmålstegn ved de foranstaltninger, der blev 
vedtaget så sent som for et år siden, og hvis formål 
var at genetablere balancen i EFs middelhavsregio-
ner. Udvalget kan ikke billige denne udvikling. 
2.9. På baggrund af foranstående bemærkninger er 
det Udvalgets opfattelse, at højere prisstigninger end 
de af Kommissionen foreslåede vil være forenelige 
med den nødvendige hensyntagen til budgettet og 
afsætningsmulighederne for EFs produkter internt 
og eksternt. 
Dels på baggrund af den forventede udvikling på 
landbrugsmarkederne, således som denne er analyse­
ret af Kommissionen, og dels som følge af en ventet 
rationalisering af udgifterne, navnlig inden for suk­
kersektoren og sektoren for mælk og mejeriproduk­
ter, må man forvente, at EUGFLs udgifter mindskes 
væsentligt. 
2.10. Udvalget er fuldt ud klar over, at EUGFLs 
finansiering er et virkelig alvorligt problem. Det gør 
imidlertid opmærksom på, at et ensidigt syn på 
EUGFLs opgaver nødvendigvis må føre til fejlagtige 
konklusioner. En begrænsning af EUGFLs udgifter 
kan tænkes at føre til det resultat, at der på de natio­
nale budgetter må afsættes langt større midler. En 
sådan følgevirkning må opstå, hvis pris- og ind-
29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/29 
komststrukturen i endnu større omfang tvinger land­
brugerne til at opgive landbrugsvirksomhed eller af­
skedige arbejdskraft. Dette medfører øgede ar-
bejdsløshedsomkostninger. 
3. Medansvarsprincippet 
3.1. Udvalget har i en årrække gentagne gange 
støttet tanken om, at producenterne bærer en del af 
omkostningerne ved fjernelse af overskudsproduk­
tion, således at der skabes en ligevægt mellem udbud 
og efterspørgsel. 
Udvalget er således rede til at behandle ethvert for­
slag fra Kommissionen desangående; på grund af 
tidnød har dette dog ikke kunnet lade sig gøre i den 
foreliggende udtalelse. Udvalget er derfor ikke i 
stand til at udtale sig om de forskellige former for 
medansvar, som Kommissionen påtænker indført for 
de forskellige landbrugsprodukter. 
3.2. Udvalget finder det imidlertid nødvendigt at 
drage omsorg for, at de større prisforhøjelser, som 
den går ind for, ikke lægger sig hindrende i vejen for 
bestræbelserne på at skabe balance mellem produk­
tion og afsætning af landbrugsprodukter. 
3.3. Når der ses bort fra de sektorer, hvor der alle­
rede er indført en vis form for medansvar (mælk, 
sukker, vin), giver den mere udbredte anvendelse af 
medansvarsprincippet anledning til en række 
spørgsmål, som må besvares, inden man virkelig kan 
udtale sig, herunder spørgsmål som: 
— hvilke konsekvenser vil en sådan ordning få, når 
man betænker de strukturelle, sociale og tekniske 
forskelle, som kendetegner landbrugsbedrifterne 
i EF? 
— hvilke følgevirkninger vil det få for produktivite­
ten? 
— Hvilke følgevirkninger vil de få for overskudspro­
duktionens størrelse? 
— Kan producenter, der er »ansvarlige« for en 
overskudsproduktion, behandles på samme måe 
som andre producenter? 
— Hvorledes vil medansvarsordningen påvirke rå­
vareprisen i forarbejdningsleddet generelt og fo­
derstofindustrien specielt, som er leverandør af 
landbrugets vigtigste produktionsmiddel, såvel 
når det drejer sig om mellemliggende forbrug som 
færdigprodukter? 
— Bør udviklingen gå i retning af et ensartet 
medansvarssystem eller et specifikt system for de 
enkelte produktionsområder? 
— Hvad vil en almindelig udbredelse af medan­
svarssystemet betyde for forbrugerpriserne? — Hvad vil de forskellige løsninger koste og kræve 
med hensyn til administration? 
Udvalget mener derfor, at problemet, således som 
Kommissionen har fremstillet det, kræver en dybtgå­
ende behandling, som det ikke er muligt at foretage 
inden for tidsfristerne for fastsættelsen af landbrugs-
priserne for næste produktionsår. Udvalget forbehol­
der sig derfor retten til på et senere tidspunkt og med 
den påkrævede opmærksomhed at tage dette vigtige 
spørgsmål op til behandling. 
4. Bemærkninger vedrørende de enkelte produkter 
4.1. Mælk 
På grund af den øgede afsætning af mælkeprodukter 
på verdensmarkedet er presset på markederne blevet 
mindsket, og der er ingen grund til at tro, at det skulle 
vokse på ny senere i løbet af 1981. Med uændrede 
eller lidt større leverancer til verdensmarkedet vil 
mælkesektoren derfor udgøre en betydelig mindre 
belastning for EFs budget (formentlig 1 mia DM 
mindre end i 1980). 
Endvidere vil den foreslåede superafgift ikke fremme 
en tilpasning af produktionen til de skiftende afsæt­
ningsvilkår. I mange områder uden andre produk­
tionsmuligheder — og særlig i områder med udeluk­
kende græsjordsarealer — ville den foreslåede 
tillægsafgift bringe mælkeproducenternes samlede 
afgiftsbyrde op på 4-6 % af det totale udbytte. Deri­
mod ville der ikke blive pålagt nogen tillægsafgift i 
områder uden stigning i de samlede mejerileveran­
cer. 
Erfaringerne fra de seneste år har vist, at en generel 
afgift ikke er egnet til at fremme tilpasningen af 
produktionen til afsætningsvilkårene. 
Udvalget foreslår, at Kommissionen forbereder en 
ordning, som kan tages i anvendelse, hvis progno­
serne for udviklingen på mælkemarkedet ikke holder 
stik. Udvalget har allerede i det forløbne år påpeget, 
at det også rent administrativt er vanskeligt for EF-
Kommissionen at registrere leverancerne fra den 
enkelte bedrift, og at dette under ingen omstændig­
heder lader sig gøre uden bistand fra mejerierne. 
Kommissionen må derfor fastlægge klare retnings­
linjer for, hvordan en eventuel tillægsafgift skal 
opkræves. Ved opkrævningen af afgiften bør der 
tages hensyn til de sociale og økonomiske konsek­
venser, specielt for familiebrugene; hér kunne man 
forestille sig, at leverancer op til en vis mængde 
fritages for tillægsafgift. 
Nr. C 159/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
4.2. Ris 
Da EFs produktion af langkornet ris er så vigtig, 
finder afdelingen det nødvendigt, at der indføres en 
præferenceordning for denne rissort. 
4.3. Korn 
Den foreslåede skærpelse af de hidtidige minimums-
kvaliteter vil ikke få markedet til at fungere bedre, og 
den er heller ikke nødvendig for at sikre forsyningen 
af markedet. Udvalget beklager, at man ikke foreslår 
foranstaltninger til forbedring af kontrollen med 
import af kornerstatningsprodukter. Netop den vok­
sende import af kornerstatningsprodukter er med til 
at sætte EUGFLs udgifter mærkbart i vejret. Kom­
missionen har mulighed for at hæve importafgifterne 
for især melasse og for affaldsprodukter fra kornfor­
arbejdning. Denne mulighed bør udnyttes. 
Desuden gør Udvalget opmærksom på, at man bør 
videreføre bestræbelserne på at få udvidet det man­
dat, Rådet allerede har givet Kommissionen til at 
begrænse maniokimporten, således at det også kom­
mer til at omfatte tilsvarende produkter under samme 
position i toldtariffen. 
4.4. Hård hvede 
På baggrund af efterspørgslen efter hård hvede ser 
Udvalget ingen grund til at fastsætte en mindre pris­
stigning end den, der foreslås for blød hvede, og den 
anmoder om en stigning i indikativ- og interventions-
prisen, der svarer til stigningen for blød hvede, fordi 
der ikke er tale om et overskudsprodukt, og fordi 
hård hvede spiller en i produktionsmæssig og social 
henseende vigtig rolle i de ugunstig stillede områder i 
Syditalien. Det er desuden nødvendigt at rykke pro­
duktionsåret frem til den 1. juli. 
4.5. Rapsfrø, olieholdige frø samt olivenolie 
Udvalget minder om, at det allerede forrige år anmo­
dede Kommissionen om at fremsætte forslag om en 
samlet EF-politik for fedtstofsektoren. 
Da det fortsat er nødvendigt at importere olivenolie, 
er der ingen rimelig grund til ikke at hæve interven-
tionsprisen for olivenolie lige så meget som produ-
centindikativprisen. Produktionsstøtten bør iøvrigt 
også stige med samme procent som indikativprisen. 4.6. Oksekød 
Udvalget påpeger, at indgåelsen af forskellige præfe­
renceaftaler og afviklingen af markedsordningsin-
strumenterne er årsagen til den dårlige indkomst­
situation inden for denne sektor. Forslagene om at 
begrænse interventionsopkøbene til udelukkende 
kød af handyr og til udelukkende fjerdinger (hvad 
enten det så er for- eller bagfjerdinger) i kun syv af 
årets måneder skønnes derfor ikke rimelige. Udval­
get kræver en bedre eksportpolitik på oksekødsmar­
kedet, herunder også en forlængelse af fristen for 
forudfastsættelse for godtgørelse til seks måneder. 
Endelig anmoder Udvalget om, at kælvningspræ-
mierne opretholdes, eftersom de avistekniske pro­
blemer i Italien, som var baggrunden for indførelsen 
af disse præmier, endnu ikke er løst. 
Udvalget godkender Kommissionens forslag til sup­
plerende foranstaltninger til fordel for irsk land­
brug (!), som er ramt af en særlig alvorlig krise. 
Udvalget konstaterer i realiteten, at disse foranstalt­
ninger af begrænset varighed ligger på linje med 
dem, det anbefaler i pkt. 2.5. i den foreliggende udta­
lelse til fordel for de lande, i hvilke der kan konsta­
teres omkostningsstigninger langt over EF-gennem-
snittet. Udvalget erkender betydningen af disse 
foranstaltninger, men understreger dog, at med de 
begrænsede midler, der er afsat til formålet, kan man 
kun i ringe omfang bidrage til at løse de berørte 
landbrugeres vanskeligheder. 
4.7. Frugt og grønsager 
Stigningen i udgifterne til frugt- og grønsagssektoren 
skyldes primært, at EF ikke effektivt har sikret fæl­
lesskabspræferencen på disse områder. Således sav­
ner man både en referenceprisordning, som afspejler 
omkostningsudviklingen, og en kvalitativ og kvanti­
tativ kontrol med importen fra tredjelande. Udvalget 
minder om, at forarbejdningsstøtten inden for frugt-
og grønsagssektoren havde til formål at opveje den 
manglende konkurrenceordning i handelen med 
tredjelande. En begrænsning af støtteordningen til 
bestemte mængder af EF-produktionen ville være 
ensbetydende med en opgivelse af dette princip, og 
produkter fra EF ville blive stillet klart ringere end 
produkter fra tredjelande. Udvalget påpeger, at der 
ikke er fastsat kvalitative minimumskrav for produk­
ter, som må indføres fra tredjelande. Allerede for den 
forløbne periode må de stærkt stigende udgifter på 
dette område forklares med den til stadighed kraftigt 
voksende import fra tredjelande. 
(!) EFT nr. C 92 af 23. april 1981, s. 4. 
29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/31 
4.8. Vin 
Den meget alvorlige krise, som har ramt denne sektor 
navnlig i middelhavsområdet, nødvendiggør mere 
drastiske EF-foranstaltninger end hidtil, bl.a. for at 
sikre en reel fri bevægelighed i samtlige EF-lande 
samt fremme eksporten til verdensmarkedet, således 
som det er blevet gjort for andre produkters vedkom­
mende. 
4.9. Tobak 
Udvalget ser positivt på Kommissionens hensigt om 
for denne sektors vedkommende at fremlægge nye forslag til styrkelse af den på branceaftaler baserede 
kontraktordning. 
Kommissionens forslag kan dog ikke accepteres, for 
så vidt som det forudser en ensidig reduktion af 
producentgarantierne ved at reducere forholdet mel­
lem interventionsprisen og målprisen, som sættes til 
85 % uden at der tilbydes noget korrektiv til sikring af 
opretholdelsen af indtægten som forudset i arti­
kel 13, pkt. 8 i grundforordningen. 
Der er tale om en produktionssektor, som knap dæk­
ker 45 % af behovet i EF, og som giver beskæftigelse 
til befolkningen i de mediterrane områder, som er de 
dårligst stillede i Fællesskabet. 
Bruxelles, den 26. marts 1981. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
BILAG 
Følgende tilstedeværende eller repræsenterede medlemmer stemte for udtalelsen: 
Ammundsen 
Bernaert 
Berns 
Blasig 
Breitenstein 
Buckton 
Broicher 
de Caffarelli 
Chronopoulos 
Clavel 
Curlis 
Daul 
de Bievre 
de Bruyn 
de Tavernier 
Emo Capodilista 
Friedrichs 
Georgiou 
Gingembre 
van Greunsven 
Hennig 
Hovgaard Jakobsen 
Karakitsos 
Kazazis Kenna 
Kolymbas 
Lane 
Lauga 
Laur 
Leo 
Loughrey 
Marvier 
Morselli 
Paggi 
Papadopoulos 
Patterson 
Pearson 
de Precigout 
Rainero 
Rizos 
Rollinger 
Saitis 
Scharrenbroich 
Schnieders 
Staratzke 
Ventejol 
Wick 
Ziinkler 
Nr. C 159/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
Følgende tilstedeværende eller repræsenterede medlemmer stemte imod udtalelsen: 
Basnett 
Blamoutsis 
Bredimas 
Chapple 
Clark 
Dassis 
de Grave 
Douros 
Drain 
Etty 
Glesener 
Hilkens 
Houthuys 
Jaschick Loccufier 
Loebl 
Milne 
Muhr 
Piga 
Pronk 
Ramaekers 
van Rens 
Roberts 
Savini 
Wagenmans 
Weber 
Williams 
Følgende tilstedeværende eller repræsenterede medlemmer undlod at stemme: 
Engelen-Kefer Strobel 
Murphy Theisen 
Nierhaus Vanni 
Ognibene Zinkin 
Schneider Zoli 
Seydaack 
BILAG 
til Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
A. Forkastede ændringsforslag 
Følgende ændringsforslag til afdelingens udtalelse, som var indgivet i overenstemmelse med 
forretningsordenen, blev forkastet under debatten: 
Teksten i afdelingens udtalelse erstattes i sin helhed (kap. I, II, III og IV) med følgende: 
»1. Udvalget gør opmærksom på, at Kommissionen 
a) / stedet for blot at begrænse sig til prisfastsættelsen forsøger at indføre et fjerde princip i 
den fælles landbrugspolitik ved generaliseringen af medansvarsprincippet; dermed 
lægger den en væsentlig, fordrejende begrænsning på reformen af den fælles land­
brugspolitik, som i følge Ministerrådets beslutninger tværtimod skulle gøres til gen­
stand for et særskilt arbejde i Kommissionen i forbindelse med »perspektiverne for 
1980erne« med henblik på fremlæggelsen af et forslag inden juni måned. I samme 
tidsrum skal Det økonomiske og sociale Udvalg for sit vedkommende forberede sine 
initiativudtalelser desangående; 
b) fortsat foreslår foranstaltninger, som vil få særligt negative virkninger på de fattigste 
landbrugeres situation ved at forstærke de allerede eksisterende voldsomme skævhe­
der, hvorved den sætter sig i et modsætningsforhold til ikke blot traktatens bogstav og 
ånd, men også til intentioner, som den selv gentagne gange har gjort sig til talsmand 
for: nemlig at søge at mindske forskellene mellem de mest velstående og de fattigste 
landbrugere i EF; 
29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/33 
c) specielt har Kommissionen ikke på sammenhængende måde fulgt sine egne tiltag op i 
retning af en seriøs politik til reduktion af skævhederne, som den har fremlagt i 
dokumentet »Betragtninger over den fælles landbrugspolitik« (dok. KOM(80) 800 
endel.) 
2. Udvalget kan ikke godkende dette forslag og opfordrer Kommissionen til på ny at tage 
spørgsmålet op til behandling og fremsætte et nyt forslag om prisfastsættelsen, uden at 
man dog går ud over de videre rammer, som fastlagdes for produktionsåret 1980/81, men 
venter til et senere tidspunkt med at gå i gang med at udarbejde forslagene til reform af den 
fælles landbrugspolitik, som bør omfatte samtlige sektorer i landbruget, herunder også 
mælke- og sukkersektoren, som allerede er blevet omfattet af utilstrækkelige medansvars-
foranstaltninger i produktionsåret 1980/81.« 
Begrundelse 
Denne er indeholdt i pkt. 1. a), b) og c) i dette ændringsforslag. 
Resultat af afstemningen 
32 stemte for, 51 stemte imod, 11 undlod at stemme. 
Følgende indføjes under pkt. 1.1.: 
»Til gengæld har Kommissionen endnu ikke, sådan som det er fastsat i traktaten, taget hensyn 
til, at prisfastsættelsen for landbrugsprodukter i sidste ende også resulterer i rimelige forbru­
gerpriser. Prisforhøjelserne på dette stadium er større end de prisstigninger landbrugerne 
opnår. I en situation hvor mange arbejdstageres realindkomst udhules, og hvor de europæiske 
virksomheders konkurrenceevne er tvivlsom, må man overveje, hvordan man i videst mulig 
udstrækning kan mildne konsekvenserne for købekraften af de prisforhøjelser, som oprethol­
delsen af et rimeligt indkomstniveau inden for landbruget nødvendiggør. Udvalget opfordrer 
Kommissionen til i sine fremtidige forslag til landbrugspriser ligeledes tager hensyn til 
betydningen af at opretholde rimelige forbrugerpriser.« 
Resultat af afstemningen 
36 stemte for, 41 stemte imod, 15 undlod at stemme. 
Følgende pkt. 1.1. a) indføjes: 
»Den europæiske økonomi kendetegnes i dag ved en stigning i antallet af kriseramte indu­
strier og ved en forhøjelse af den offentlige støtte til de industrier, der også har afsætnings­
vanskeligheder. 
Alt efter omfanget af den støtte, de modtager, har dett en afdæmpende virkning på antallet af 
tabte arbejdspladser. Det er umuligt at behandle udgifterne til den fælles landbrugspolitik 
(budgetudgifter, priser, der ikke er en funktion, den internationale konkurrence og som skal 
betales af forbrugeren) uden hensyntagen til, at andre sektorer også kræver offentlig støtte, 
som tages af BNP. 
Udvalget anser det for nødvendigt, at Kommissionen tager hensyn til den yderst begrænsede 
del af BNP, der kan afsættes til støtte til sektorer med afsætningsvanskeligheder, og hvordan 
den skal fordeles mellem disse sektorer.« 
Resultat af afstemningen 
28 stemte for, 57 stemte imod, 6 undlod at stemme. 
Pkt. 1.2. 
Punktet udgår. 
Begrundelse 
Denne angribelige bemærkning om situationen på kort sigt bryder sammenhængen mellem 
bemærkningerne om det lange sigt i pkt. 1.1. og pkt. 1.3. 
Resultat af afstemningen 
20 stemte for, 54 stemte imod, 8 undlod at stemme. 
Nr. C 159/34 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
Pkt. 1.3. 
Efter første afsnit indføjes følgende: 
»Udvalget kræver, at Kommissionens forslag resulterer i, at der allerede i år gennemføres 
relevante tilpasninger af den fælles landbrugspolitik, for så vidt angår markedsligevægt og 
indkomstfordeling. Fastsættelse af højere priser på landbrugsprodukter kan kun accepteres, 
hvis der snarest skabes klarhed på dette punkt. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vil på et senere tidspunkt afgive udtalelse om disse 
spørgsmål.« 
Begrundelse 
Prisforslagene må ses i sammenhæng med de langsigtede målsætninger. 
Resultat af afstemningen 
Forkastet med stort flertal. 
Pkt. 2.4. 
2. og 3. afsnit i pkt. 2.4. udgår. 
Begrundelse 
Sammenhængen mellem valutapolitik og landbrugspolitik er kompliceret, og det er ikke nok at 
fremdrage enkelte vilkårlige aspekter. 
Desuden er påstanden i tredje afsnit forkert, eftersom der rent faktisk sker devalueringer (jf. den 
nylige italienske devaluering), og der meget vel kan tænkes at ske yderligere devalueringer i 
fremtiden. 
Resultat af afstemningen 
22 stemte for, 49 stemte imod, 9 undlod at stemme. 
Pkt. 2.6. 
2. og 3. afsnit udgår. 
Resultat af afstemningen 
22 stemte for, 41 stemte imod, 9 undlod at stemme. 
Pkt. 2.6. 
Andet afsnit udgår. 
Begrundelse 
Eftersom afviklingen af de positive monetære udligningsbeløb uden videre skønnes berettiget, 
fordi de skulle give en urimelig fordel, kan det være svært at se, hvorfor en kompensation skulle 
være påkrævet. 
Og igen må man spørge, hvem der skal betale denne kompensation. 
Resultat af afstemningen 
27 stemte for, 33 stemte imod, 7 undlod at stemme. 
Pkt. 2.9. 
1. Ordlyden i første afsnit erstattes med følgende: 
»Udvalget mener ikke, at kraftigere prisforhøjelser end foreslået af Kommissionen kan 
accepteres. Og det forudsætter, at gennemførelse af Kommissionens forslag er forenelig 
med den nødvendige hensyntagen til budgettet.« 
2. Følgende indføjes som tredje afsnit under pkt. 2.9.: 
»Men efter Udvalgets opfattelse må de foreslåede prisforhøjelser ikke medføre, at man 
glemmer, det er nødvendigt at skabe ligevægt mellem udbudet af og efterspørgslen efter 
landbrugsprodukter.« 
29. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 159/35 
Pkt. 3.2. 
Dette punkt bortfalder dermed. 
Resultat af afstemningen 
17 stemte for, 50 stemte imod, 4 undlod at stemme. 
Pkt.2.9. 
Affattes således: 
»På baggrund af foranstående bemærkninger er det afdelingens opfattelse, at den prisforhø­
jelse, Kommissionen har foreslået, stort set vil være forenelig med den nødvendige hensyn­
tagen til budgettet.« 
Resultat af afstemningen 
17 stemte for, 54 stemte imod, 2 undlod at stemme. 
Afsnit III 
Pkt. 3.1. og 3.2. affattes således: 
»3.1. Udvalget har i en årrække gentagne gange støttet tanken om, at producenterne bærer 
en del af omkostningerne ved fjernelse af overskudsproduktion, således at der skabes en 
ligevægt mellem udbud og efterspørgsel. 
Afdelingen er således rede til konstruktivt at behandle ethvert forslag fra Kommissionen 
desangående; på grund af tidnød har dette dog ikke kunnet lade sig gøre i enkeltheder.« 
Resultat af afstemningen 
22 stemte for, 50 stemte imod, 6 undlod at stemme. 
Pkt. 3.2. affattes således: 
»3.2. Udvalget er ganske vist helt enig med Kommissionen i den snævre sammenhæng, der 
ligger i dens forslag mellem begrænsning af produktionen i forbindelse med overskudspro­
dukter og forslagene til prisforhøjelser. Thi produktionsregulerende foranstaltninger er under 
alle omstændigheder nødvendige.« 
Resultat af afstemningen 
20 stemte for, 50 stemte imod, 8 undlod at stemme. 
Pkt. 4.1. udgår. 
Begrundelse 
Det er ikke muligt hele tiden at udsætte løsningen på presserende problemer ved at forkaste enhver 
foranstaltning uden at foreslå noget positivt i stedet. 
Kommissionens forslag kan være et godt udgangspunkt for en sanering af mælkesektoren. Det kan 
accepteres i det mindste som et forsøg løbende ovet ét år, indtil det næste prisforslag. 
Resultat af afstemningen 
26 stemte for, 44 stemte imod, 4 undlod at stemme. 
B. Følgende afsnit i afdelingens udtalelse udgik efter vedtagelsen af et ændringsforslag under 
debatten 
»Afdelingen foreslår, at Kommissionen tager skridt til at gennemføre egnede EF-foranstalt-
ninger for de lande, i hvilke der kan konstateres omkostningsstigninger langt over EF-
gennemsnittet.« 
Resultat af afstemningen 
45 stemte for, 6 stemte imod, 12 undlod at stemme. 
Nr. C 159/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 6. 81 
C. Følgende afsnit i afdelingens udtalelse blev trukket tilbage efter vedtagelsen af et ændringsfor­
slag under debatten 
»Afdelingen gør imidlertid opmærksom på, at Kommissionen for 1980 foreslog en gennem­
snitlig prisstigning på 3%, men at Rådet traf beslutning om 4,8%. 
Hvis EF-Kommissionens forslag sidste år var blevet vedtaget, ville indkomstsituationen i 
landbruget således være blevet yderligere forringet.« 
Resultat af afstemningen 
Alle stemte for.