KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 226 endelig udg. 
Bruxelles, den 19. juli 1991 
Ændr ing til forslag t i i 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indførelse af et særligt program for De Kanariske Øer 
som følge af disses afsides beliggenhed og økarakter 
(POSE I CAN) 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indførelse af et særligt program for Madeira 
og Azorerne som følge af disse regioners afsides 
beliggenhed og økarakter 
(POSEIMA) 
(forelagt af Kommissionen i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3) 

- 1 -
Ændring t i I forslag ti I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer 
Betragtninger 
Femte betragtning 
anvendelsen af den fælles landbrugspolitik på De Kanariske Øer, med 
undtagelse af den supplerende mekanisme for samhandelen for så vidt angår 
forsyningen af øerne, vil bl.a. betyde, at landbrugsprodukter frit kan 
omsættes dér på samme betingelser som i det øvrige Spanien 
(overgangsperioden udløber den 31. december 1995); på denne måde sikres der 
fri bevægelighed for produkter mellem De Kanariske Øer og resten af 
Spanien; samtidig med at den fælles landbrugspolitik anvendes fuldstændigt, 
bør en særlig forsyningsordning træde i kraft; gennemførelsen af denne 
politik bør desuden ledsages af særlige foranstaltninger vedrørende 
landbrugsproduktionen på De Kanariske Øer-, derfor bør tiltrædelsesaktens 
bestemmelser om anvendelse af den fælles landbrugspolitik på De Kanariske 
Øer gælde uændret, indtil forsyn ingsordningen er trådt i kraft, idet 
bestemmelserne om adgang for produkter med oprindelse på De Kanariske Øer 
til andre dele af Fællesskabet dog undtages; bestemmelserne vedrørende 
bananer i protokol nr. 2 til tiltrædelsesakten skal fortsat gælde; 
(Sidste sætningsled udgår) 
Tolvte betragtning 
den afgift, benævnt "arbitrio insular - tarifa especial", der anvendes for 
produkter, der leveres fra andre dele af Fællesskabet ifølge de 
betingelser, der er fastsat i artikel 6, stk. 3, i protokol nr. 2 til 
tiltrædelsesakten, forlænges ikke ud over den 31. december 1992 bortset fra 
konkrete tilfælde, som fastsættes af Rådet, hvor den kan anvendes indtil 
- 2 -
senest den 31. december 2000; på lægge I sen af denne afgift på produkter, der 
importeres fra tredjelande ti I De Kanariske Øer, skal gradvis nedsættes fra 
1. januar 1996, således at den er helt afskaffet den 31. december 2000, 
uden at dette berører forpligtelser, som følger af gældende aftaler; 
Artikler 
Artikel 3 
Den fælles fiskeripolitik anvendes på De Kanariske Øer på samme betingelser 
som for det øvrige Spanien fra denne forordnings ikrafttræden. Samtidig med 
indførelsen af den fælles fiskeripolitik indføres der særlige 
foranstaltninger for i givet fald at tage hensyn til den kanariske 
produktions særlige karakter. 
Artikel 5, stk. 3 
3. Satserne kan afhængigt af produktkategori fastsættes til mellem 
0,1% og 5%; satserne kan imidlertid andrage op til 15% for forarbejdede 
tobaksvarer (KN-kode 2402 10 00 og 2402 00 00). De kan i intet tilfælde 
forhøjes med mere end 15% af den oprindelige sats. Forskellene i satserne 
må i intet tilfælde medføre forskelsbehandling af produkter fra 
Fællesskabet. 
Artikel 5, stk. 5 
5. De fritagelsesordninger, der fastsættes af de kompetente 
myndigheder i henhold til stk. 4, meddeles Kommissionen, der inden for en 
frist på to måneder skal vurdere, om de er i overensstemmelse med de 
målsætninger, der er omhandlet i dette stykke. Hvis Kommissionen ikke har 
udtalt sig inden for denne frist, betragtes ordningen som godkendt. 
Artikel 5, stk. 6 
6. Kommissionen undersøger i løbet af 1995 efter samråd med de spanske 
myndigheder, hvilken virkning de trufne foranstaltninger har haft på De 
Kanariske Øers økonomi og på udsigterne for deres integration i 
Fællesskabets toldområde. På grundlag af denne undersøgelse kan de spanske 
- 3 -
myndigheder efter de kriterier, der er fastsat i stk. 4, og den procedure, 
der er fastsat i stk. 5, bemyndiges til at opretholde fritagelserne helt 
eller delvis indtil senest den 31. december 2000. 
Artikel 6, stk. 4 
4. Afgiften "arbitrio insular - tarifa especial", der gælder for De 
Kanariske Øer, finder anvendelse for produkter, der leveres fra de øvrige 
dele af Fællesskabet, på de betingelser, der er fastsat i artikel 6, 
stk. 3, i protokol nr. 2 til tiltrædelsesakten, men den kan ikke forlænges 
ud over den 31. december 1992. Rådet kan imidlertid efter anmodning fra 
i 
Spanien på grundlag af en behandling af hvert enkelt tilfælde og i henhold 
til ovennævnte fremgangsmåde tillade, at denne afgift anvendes på visse 
følsomme varer indtil senest den 31. december 2000. Uden at forpligtelser i 
henhold til gældende aftaler berøres, nedsættes denne afgift gradvis fra 
den 1. Januar 1996 for importerede produkter med oprindelse i tredjelande, 
således at den kan være fuldstændigt afskaffet den 31. december 2000. 
Artikel 10, stk. 3 
3. Bestemmelserne vedrørende bananer i protokol nr. 2 til 
tiltrædelsesakten gælder fortsat. (Sidste punktum udgår). 
_ 4 -
Ændring t i I forslag ti I 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indførelse af et særligt program for De Kanariske Øer 
som følge af disses afsides beliggenhed og økarakter 
(POSE I CAN) 
Betragtninger 
Ottende betragtning 
af samme grunde og som led i den gradvise indførelse af FTT må der åbnes 
mulighed for at anvende særlige afgiftsbestemmelser eller for at fravige 
den fælles handelspolitik for visse følsomme produkter, navnlig vedrørende 
kvantitative restriktioner henset til De Kanariske Øers traditionelle frie 
handelsordning; disse toldforanstaltninger kan også vise sig egnede for 
frizonerne på De Kanariske Øer. 
Artikler 
Artikel 1 
1. I medfør af artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. .../... 
indføres der et handlingsprogram for De Kanariske Øer (særligt program for 
De Kanariske Øer som følge af deres afsides beliggenhed og økarakter), i 
det følgende benævnt POSE ICAN-programmet, som er gengivet i bilaget. 
Programmet vedrører lovgivningsmæssige foranstaltninger og finansielle 
forpligtelser. 
Bilag 
Afsnit 6.3 
6.3. Der kan i følsomme perioder foretages en midlertidig begrænsning af 
den mængde kartofler, der leveres til De Kanariske Øer, med en gradvis 
nedsættelse af mængden og i en periode på ti produktionsår. 
- 5 -
Afsnit 6.5 
6.5. For at undgå fordrejning af samhandelen kan varer, der omfattes af 
de i punkt 6.2 omhandlede foranstaltninger, ikke reeksporteres uforarbejdet 
t i I andre dele af Fællesskabet. I tilfælde af forarbejdning af de 
pågældende varer på De Kanariske Øer gælder dette forbud ikke for den 
traditionelle eksport af kanariske varer til resten af Fællesskabet. 
Afsnit 7.1 
7.1. Efter dokumenteret anmodning fra de spanske myndigheder vil særlige 
toldforanstaltninger eller undtagelser fra den fælles handelspolitik blive 
overvejet for visse følsomme produkter, navnlig i form af kvantitative 
restriktioner, herunder følgende: 
2 led uændrede 
Afsnit 9 
(andet underafsnit udgår) 
Afsnit 12 
12. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en årlig 
beretning om de fremskridt, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af 
POSE ICAN-programmet, og fremsætter eventuelt forslag om sådanne 
tilpasningsforanstaltninger, der viser sig nødvendige for at nå de mål, der 
er fastsat i afsnit I. 
1 ' • Ændring ti I forslag ti I -6-
ag 
RÅDETS AFGØRELSF 
om indførelse af et særligt program for Madeira 
og Azorerne som følge af disse regioners afsides 
beliggenhed og økarakter 
(POSE IMA) 
Henvisninger 
Første henvisning 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig art i kel 43, 113 og 235. 
Anden henvisning 
under henvisning til akten om Spaniens og Portugals tiltrædelse, særlig 
artikel 234, stk. 3. 
Betragtninger 
Tiende betragtning 
fællesskabslovgivningen bør tage hensyn ti I de særlige vilkår for Acorerne 
og Madeira og fremme deres økonomiske og sociale udvikling, især på de 
områder, hvor ømiljøerne er mest sårbare, såsom transport, fiskeri, 
afgifter, det sociale område, forskning og udvikling samt miljøbeskyttelse, 
bl.a. under henvisning til, at Acorerne og Madeira er særligt udsatte for 
miljø- eller naturkatastrofer; 
Tolvte betragtning 
det er vigtigt, at der Inden for rammerne af retningslinjerne for den 
fælles transportpolitik etableres regelmæssige og billigst mulige 
trafikforbindelser for at afbøde ulemperne ved regionens afsides 
beliggenhed og økarakter; lufttransport er et instrument til regional 
udvikling, og det bør med udgangspunkt i partnerskabsprincippet undersøges, 
hvordan der bedst muligt kan gennemføres en større liberalisering; 
- 7 -
Syttende betragtning 
de særlige produktionsvilkår på Acorerne og Madeira kræver særlig 
hensyntagen i forbindelse med gennemførelsen af den fælles 
landbrugspolitik; der bør I denne forbindelse fastsættes passende 
foranstaltninger til støtte for sektoren for frugt og grønsager samt for 
blomster og levende planter; disse foranstaltninger skal bl.a. gøre det 
muligt at udvikle tropiske produkter; der bør i denne forbindelse lægges 
særlig vægt på bananer fra Madeira i betragtning af denne produktions store 
økonomiske og sociale betydning for den pågældende region, idet der 
samtidig bør tages hensyn til problemerne i forbindelse med den økologiske 
og landskabsmæssige balance i regionen; på grund af den afgørende 
betydning, sektoren for mælk og mejeriprodukter har på Acorerne, og da dens 
betydning for opretholdelsen af den aktive befolkning i øgruppen vanskeligt 
kan erstattes, bør der desuden fastsættes andre markedsforanstaltninger 
eller strukturforanstaltninger til støtte for disse lokale produktioner; 
Betragtning sytten a (ny) 
på grund af fiskerisektorens økonomiske og sociale betydning for de to 
øgrupper er foranstaltninger i denne sektor nødvendige; 
Bilag 
Stk. 6 
6. De direktiver og andre foranstaltninger, der vedtages med henblik 
på det indre marked og de øvrige fælles politikker, skal tage hensyn til de 
særlige forhold, der gør sig gældende for Acorerne og Madeira, og muliggøre 
deres økonomiske og sociale udvikling, især inden for transport, fiskeri og 
afgifter, det sociale område samt forskning og teknologisk udvikling, dog 
med forbehold af Fællesskabets rammeprogram på dette område, samt inden for 
mi IJøbeskyttelse. 
Stk. 8 
8. Inden for rammerne af retningslinjerne for Fællesskabets 
transportpolitik iværksætter Fællesskabet og Portugal foranstaltninger, 
således at en lang række EF-luftfartsselskaber, navnlig regionale, kan 
beflyve Acorerne og Madeira, hvilket er af betydning for deres udvikling. 
_ 8 -
Stk. 9.2 
9.2. For så vidt angår forsyningen med landbrugsprodukter, som er 
væsentlig for forbruget elier forarbejdningsvirksomhederne i de to 
regioner, består denne fællesskabsforanstaltning, som er begrænset til 
behovene på Acorernes og Madeiras marked, under hensyntagen til den lokale 
produktion og det traditionelle samhandelsmønster, og idet det påses, at 
den andel af forsyningerne, som produkterne fra resten af Fællesskabet 
tegner sig for, opretholdes, i følgende: 
fritagelse for afgift og/eller told og de beløb, der er fastsat i 
tiltrædelsesaktens artikel 240, for varer med oprindelse i 
i i ii 
tredjelande; 
tilladelse ti I på samme vilkår og uden at anvende beløbene i nævnte 
artikel 240 at levere fællesskabsprodukter, som findes på 
interventionslagre, eller som er disponible på Fællesskabets 
marked. 
Iværksættelsen af denne ordning baseres på følgende principper. 
de mængder, der er omfattet af denne forsyningsordning, fastsættes 
årligt inden for rammerne af prognoser; 
for at sikre, at disse foranstaltninger får indvirkning på 
produktionsomkostningsniveauet og forbrugerprisniveauet, må der 
indføres kontrol med denne indvirkning helt frem til den endelige 
forbruger; 
for så vidt angår Acorernes forsyning med råsukker, anvendes 
ordningen indtil det tidspunkt, hvor den lokale produktion af 
sukkerroer er tilstrækkeligt udviklet til at opfylde behovene på 
Acorernes marked, og på en sådan måde, at den samlede mængde 
raffineret sukker på Acorerne ikke overstiger 10 000 tons; 
for så vidt angår Acorernes og Made I ras forsyning med 
foderblandinger, anvendes ordningen midlertidigt, indtil den 
industri, der fremstiller disse foderstoffer, har øget sin 
kapacitet og er blevet moderniseret, og den er begrænset til 
behovene på det lokale marked under hensyntagen ti I de mængder, der 
produceres I oka 11, således at industrierne i områderne ikke skades. 
Denne foranstaltning kan anvendes i tre høstår for de produkter, 
der henhører under KN-kode 2309 90 31, 33, 41, 43, 51 og 53. 
- 9 -
Stk. 9.3 
9.3. Med henblik på genetisk forædling af husdyr vil der kunne ydes 
støtte til Acorerne til køb af avlsdyr med oprindelse i Fællesskabet. Ç. » . .) 
Stk. 10.4 
10.4. Støtten ydes for en periode på tre år begyndende den 1. Januar 1991 
og indtil den 31. december 1993. I disse tre år er den årlige 
fællesskabsstøtte konstant og svarer til de ekstra forsyningsomkostninger, 
således som de er defineret ovenfor på grundlag af dataene for 
referenceåret (1989). Efter udløbet af denne treårs periode foretager 
Kommissionen en evaluering af foranstaltningen og tager situationen op 11 i 
fornyet vurdering. 
Stk. 14.1 
14.1. Senest seks måneder efter, at denne afgørelse har fået virkning, 
vedtager, enten Rådet eller Kommissionen, alt efter omstændighederne, de i 
punkt 14.2 - 14.9 omhandlede foranstaltninger. 
Stk. 14.6 
14.6. For at forbedre landbrugsprodukternes og i givet fald 
fiskerivarernes kvalitet på Madeira og Acorerne og fremme afsætningen af 
dem kan Fællesskabet finansiere udarbejdelsen af et logo samt en kampagne 
til udbredelse af kendskabet til et sådant logo for hver af de to regioner. 
Stk. 14.8 
14.8. Der vil kunne overvejes nye strukturinterventioner i forbindelse 
med programmer, som skal forelægges af de portugisiske myndigheder, især: 
a) For Madeiras vedkommende: 
Støtte, der især har til formål at forbedre og sprede 
produktionerne samt at forbedre produkternes kvalitet, især Inden 
for sektorerne for vinstokke og vin, frugt og grønsager, planter og 
blomster, husdyravl, skovbrug samt fiskeri. 
-lO-
fa) For så vidt angår Acorerne: 
Støtte, der især har til formål at forbedre og sprede 
produktionerne samt at forbedre produkternes kvalitet, især inden 
for sektorerne for mælk, husdyravl, frugt og grønsager, planter og 
blomster, vinstokke og vin, skovbrug samt fiskeri; 
(Andet led uændret). 
Stk. 14.9 (nyt) 
14.9. Ud over den særlige undersøgelse, der er omhandlet i punkt 14.2., 
og på de portugisiske myndigheders anmodning, foretages der undersøgelser i 
landbrugssektoren, navnlig vedrørende Madeira-vin, samt i fiskerisektoren. 
Hvad angår fiskerisektoren foretages undersøgelsen i henhold til forordning 
(EØF) nr. 4028/86, senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3944/90. 
Stk. 14.9.a (nyt) 
14.9.a. For fiskeriprodukter fra Acorerne indføres der en ordning med 
ydelse af højere støtte til producentorganisationer i en periode på fem år 
efter deres anerkendelse, når de oprettes senest fem år efter datoen for 
POSE IMA-programmets ikrafttræden. 
Stk. 16 
16. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en årlig 
beretning om de fremskridt, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af 
POSE IMA-programmet, og fremsætter sådanne tilpasningsforanstaltninger, som 
viser sig nødvendige for at nå de mål, der er fastlagt i afsnit I. 

-/Il -
ISSN 0254-1459 
KOM(91) 226 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 01 
Katalognummer : CB-CO-91-279-DA-C 
ISBN 92-77-73618-6 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg