Nr. C 101/20 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26, 4. 78 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  156.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den 1. og 2. marts  1978,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  43, 
under  henvisning  til Rådets  beslutning  af 10. januar 
1978  om at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  for-
mand  den  19. januar  1978  om at pålægge  Landbrugs-
afdelingen  at udarbejde  udtalelsen, 
under  henvisning  til hasteproceduren  (jf. forretnings-
ordenens  artikel  46 og 47), 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Landbrugs-
afdelingen  på mødet  den  9. februar  1978, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ord-
føreren,  hr. de Tavernier,  og under  henvisning  til forhandlingerne  på den  156.  ple-
narforsamling  den  1. og 2. marts  1978,  (mødet  den 
1. marts  1978)  — 
énstemmigt 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Udvalget  noterer  sig, at de to forordningsforslag  er en 
følge  af to domme  afsagt  af EF-Domstolen,  og at for-
målet  er at genindføre  produktionsrestitutioner  for 
grove  og fine  gryn  af majs  og brudris,  der anvendes 
ved brygning,  og for  kvældemel,  der  anvendes  ved 
bagning. 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  forsla-
gene. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 1. marts  1978. 
Basil  de FERJRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om »Forslag  til ændring  af Rådets  forordning  (EØF)  nr. SVI 172 om indførelse 
af fælles  regler  for rutekørsel  og særlige  former  for rutekørsel  med  omnibusser  mellem 
medlemsstaterne« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskaber  Tidende  nr. C 293  af 6. december  1977,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  28. november  1977  i medfør  af artikel  75 i traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
26. 4. 78 De Europæiske  fællesskabers  Tidende Nr. C 101/21 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  156.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den 1. og 2. marts  1978,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om oprettelsen  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  75, 
under  henvisning  til anmodning  af 28.  november 
1977  fra Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  om en 
udtalelse, 
under  henvisning  til Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
517/72  af 28. februar  1972  om indførelse  af fællesreg-
ler for  rutekørsel  og særlige  former  for  rutekørsel 
med omnibusser  mellem  medlemsstaterne  l1), 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  formand 
den 13. december  1977  om at pålægge  Afdelingen  for 
transport  og kommunikation  at udarbejde  en udta-
lelse om spørgsmålet, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen 
for transport  og kommunikation  på dens  118.  møde 
den 18. januar  1978, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ord-
føreren,  hr. Renaud,  (artikel  29 i forretningsordenen), 
under  henvisning  til forhandlingerne  på Udvalgets 
156. plenarforsamling  den 1. og 2. marts  1978  (mødet 
den 2. marts  1978),  og 
ud fra følgende  betragtning: 
Kommissionen  tilstræber  med  sit forslag  at forenkle 
visse  procedurer,  der er fastsat  i forordning  (EØF)  nr. 
517/72  om rutekørsel  og særlige  former  for rutekør-
sel med  særlig  henblik  på formen,  men  til en vis grad 
også  selve  principperne  — 
énstemmigt 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Forenkling  af procedurerne 
De to påtænkte  forenklinger: 
— ophævelsen  af medlemsstaternes  forpligtelse  til at 
oversende  ansøgninger  til  Kommissionen  om etablering  eller  fornyelse  af rutekørsel  (artikel  12, 
stk. 4), og 
— erstatning  af den  årlige  beretning  om forordnin-
gens  gennemførelse  med  en treårlig  beretning 
(artikel  15), 
er uden  videre  betydning  for  forordningens  virke-
måde.  De giver  derfor  ikke  anledning  til bemærk-
ninger. 
2. Muligheden  for at udstede  midlertidige  tilladelser 
2.1. Der  er imidlertid  også  foreslået  en hasteproce-
dure  for udstedelse  af midlertidig  tilladelse  til rute-
kørsel.  Denne  procedure,  som  er blevet  vedtaget  af de 
berørte  stater  i Fællesskabet,  omtales  i en ny artikel 
16 a, stk. 1: 
— i tilfælde  af hændelige  begivenheder  eller  force 
majeure, 
— når  der  ved  beslutningen  vedrørende  en ansøg-
ning  om  fornyelse  af en  tilladelse  eller  om 
ændring  af driftsbetingelserne  gøres  indsigelser  fra 
andre  berørte  transportvirksomheder. 
Denne  midlertidige  tilladelse  skal  have  en 6 måneders 
gyldighedsperiode  og kan  fornyes. 
2.2. Selv  om man  kan  godkende  indførelsen  af en 
hurtig  procedure  til etablering  af en landevejsrutekør-
sel, som  dækker  de behov,  der opstår  ved  hændelige 
begivenheder  eller  force  majeure,  må det  være  en 
selvfølge,  at en således  etableret  kørsel  bør  have 
karakter  af nødkørsel.  Dens  gyldighedsperiode  bør 
derfor  ikke  overstige  den  tid,  der er nødvendig  for at 
dække  sådanne  behov,  f.eks.  den  tid,  der er nødven-
dig for at genoprette  kommunikationsnet,  der midler-
tidigt  er ude  af drift,  og kun  indtil  situationen  igen  er 
normal  (f.eks.  i tilfælde  af en jernbaneulykke  eller  et 
bjerg-  eller  tunnelskred). 
i1) EFT  nr. L 67 af 20. 3. 1972,  s. 18. For en sådap  erstatningstrafik  bør  tilladelsen  ikke 
være  gyldig  længere  end  behovet  er til stede. 
Nr. C 101/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26.4.78 
2.3. Til  gengæld  omhandler  det andet  tilfælde,  der 
er fastsat  i forslaget  om en »hurtig  procedure«,  udste-
delsen  af midlertidige  tilladelser,  når der ved  udløbet 
af tilladelsens  gyldighedsperiode  ikke  er truffet  en be-
slutning,  det være  sig om fornyelse  eller  om ændring 
på grund  af indsigelser  fra andre  transportvirksomhe-
der. 
Midlertidige  tilladelser  kan  i sådanne  tilfælde  udmær-
ket tænkes  udstedt  i forbindelse  med  ansøgning  om 
fornyelse.  Hvis  det derimod  drejer  sig om en ændring af kørselen,  er ulempen  den,  at der skabes  en ny situa-
tion,  som  det vil være  vanskeligt  at lave  om på. 
Det ville  derfor  være  ønskeligt  at begrænse  den  mid-
lertidige  procedure  til ansøgninger  om  fornyelse;  de 
forhold,  der  er gjort  opmærksom  på i pkt.  2.2  og 
2.3, gør  det  desuden  nødvendigt,  at regeringerne 
træffer  de nødvendige  forholdsregler. 
Man  bør  derfor  ændre  forslaget  om en ny artikel  16 a, 
stk. 1, andet  led,  som  her skitseret. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 2. marts  1978. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  IJdvalg 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  ændring  af forordning  (EØF) 
nr. 516/72  om  indførelse  af fælles  regler  for  pendulkørsel  med  omnibusser  mellem 
medlemsstaterne« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 293  af 6. december  1977,  side  6. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  28. november  1977  i medfør  af artikel  75 i traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  156.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den 1. og 2. marts  1978,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om oprettelsen  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  75, 
under  henvisning  til anmodning  af 28.  november 
1977  fra Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  om 
en udtalelse, under  henvisning  til Rådets  forordning  nr. 516/72  af 
28. februar  1972  om  indførelse  af fælles  regler  for 
pendulkørsel  med  omnibusser  mellem  medlemssta-
terne  (1), 
i1) EFT  nr. L 67 af 20. 3. 1972,  s. 13.