A4-0277/97

Beslutning om Kommissionens rapport 1996 om udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative forsoegsmetoder til erstatning for dyreforsoeg i kosmetiksektoren (KOM(97)0182 - C4-0369/97)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens rapport 1996 om udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative forsoegsmetoder til erstatning for dyreforsoeg i kosmetiksektoren (KOM(97)0182 - C4-0369/97),

- der henviser til Kommissionens rapport 1995 om udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative forsoegsmetoder til erstatning for dyreforsoeg i kosmetiksektoren - (KOM(96)0365 - C4-0662/96),

- der henviser til sin beslutning af 8. april 1997 om Kommissionens aarsrapport for 1995 om udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative forsoegsmetoder, hvori der ikke indgaar levende dyr ((EFT C 132 af 28.04.1997, s. 27.)),

- der henviser til sin beslutning af 14. juli 1995 om Kommissionens aarsrapport for 1994 om udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative forsoegsmetoder, hvori der ikke indgaar levende dyr ((EFT C 249 af 25.09.1995, s. 207.)),

- der henviser til sin afgoerelse ved andenbehandling af 21. april 1993 ((EFT C 150 af 31.05.1993, s. 123.)) vedroerende faelles holdning fastlagt af Raadet med henblik paa vedtagelse af et direktiv om sjette aendring af direktiv 76/768/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler (C3-0010/93 - 00/0307(SYN)),

- der henviser til Raadets direktiv 93/35/EOEF af 14. juni 1993 om sjette aendring af direktiv 76/768/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler ((EFT L 151 af 23.06.1993, s. 32.)),

- der henviser til protokollen om dyrevelfaerd i TEF, som der blev opnaaet enighed om paa Det Europaeiske Raad den 18. juni 1997 (Amsterdam),

- der henviser til sin beslutning af 14. november 1996 om Kommissionens meddelelse til Raadet og Europa-Parlamentet om handel og miljoe ((EFT C 362 af 02.12.1996, s. 245.)),

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse (A4-0277/97),

1. beklager dybt Raadets accept af Kommissionens forslag om at udsaette datoen for ivaerksaettelse af forbudet mod kosmetik med bestanddele eller blandinger heraf, der er afproevet ved dyreforsoeg, til den 1. juni 2000 og den forsinkede forelaeggelse af det laenge ventede direktiv fra Raadet og Parlamentet om faerdige kosmetiske produkter;

2. beklager, at Kommissionen mere end fire aar efter vedtagelse af direktiv 93/35/EOEF endnu ikke er i stand til at opfylde kravene i artikel 4, stk. 1, litra i, i direktiv 76/768/EOEF (som aendret ved direktiv 93/35/EOEF) om at skaffe detaljerede statistiske oplysninger om afproevning af kosmetiske midler i Den Europaeiske Union;

3. beklager, at der er blevet gjort saa ringe fremskridt med at erstatte dyreforsoeg til afproevning af kosmetiske midler med alternative metoder, hvilket rejser spoergsmaalet, om der er gjort en tilstraekkelig indsats for at udvikle og validere saadanne alternativer i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra i, i direktiv 76/768/EOEF (som aendret ved direktiv 93/35/EOEF);

4. opfordrer Kommissionen til

a) hurtigst muligt at fremsaette det laenge ventede forslag fra Raadet/Parlamentet om forbud mod dyreforsoeg i forbindelse med afproevning af faerdige kosmetiske produkter fra og med 1. januar 1998 og at inddrage kosmetiske bestanddele under dette forbud. Parlamentet mener, at denne fremgangsmaade ville give industrien, medlemsstaterne og Kommissionen den noedvendige tilskyndelse til at fuldfoere den paakraevede udvikling, validering og juridiske godkendelse af alternativ afproevning uden dyreforsoeg - hvor kosmetikindustrien i mellemtiden har omkring 8.000 bestanddele til raadighed til udvikling af nye kosmetiske produkter,

b) som et absolut minimumskrav at lade det ventede forslag fra Raadet og Parlamentet indeholde et fuldstaendigt forbud mod dyreforsoeg i forbindelse med faerdige produkter og en bestemt dato for den endelige gennemfoerelse af forbudet mod dyreforsoeg i forbindelse med afproevning af kosmetiske bestanddele, som under ingen omstaendigheder boer vaere senere end aar 2000,

c) at traeffe positive og omgaaende foranstaltninger til at give nye impulser til bestraebelserne paa at udvikle og validere alternativer. Navnlig boer udkastet til det femte rammeprogram for forskning og udvikling aendres, saaledes at det omfatter saerlige bestemmelser for ekstern forskning i alternative metoder og tildeling af et passende, individuelt »uroerligt« budget til Det Europaeiske Center for Validering af Alternative Metoder (ECVAM), hvilket er af vaesentlig betydning for, at ECVAM kan udnytte sit potentiale. Det femte rammeprogram boer omfatte F& U-virksomhed, der har til formaal at finde frem til alternative afproevningsmetoder i forbindelse med akut og kronisk toksicitet, carcinogenicitet, teratogenese og reproduktiv toksicitet,

d) at undgaa yderligere forsinkelse af baade gennemfoerelsen af forbudet og godkendelsen af brugbare alternativer uden dyreforsoeg, der skyldes bestraebelser paa at opnaa den stoerst mulige internationale accept. Der kraeves ikke en saadan accept i direktiv 93/35/EOEF, og enhver undladelse af at udnytte disponible metoder uden dyreforsoeg kan vaere i modstrid med direktiv 86/609/EOEF. Der boer laegges stor vaegt paa den kendsgerning, at ikke alle dyreforsoeg er blevet valideret, naar man ser paa valideringsniveauet for alternativer. Med hensyn til GATT/WTO boer EU uden yderligere forsinkelse formulere en endelig holdning og udnytte GATT's retningslinjer til det yderste. Samtidig boer den presse paa for at faa en positiv aendring af GATT's retninglinjer med henblik paa at skabe balance mellem handel og velbegrundede hensyn til miljoe og dyrevelfaerd,

e) omgaaende at traeffe foranstaltninger til haandhaevelse af medlemsstaternes forpligtelse til at indsamle de i direktiv 93/35/EOEF naevnte statistiske oplysninger og uden yderligere forsinkelse at forelaegge data om antallet og typen af dyreforsoeg i forbindelse med afproevning af kosmetiske midler i de enkelte medlemsstater,

f) i overensstemmelse med alle interesserede parter at stille sig i spidsen for udformningen af en samlet strategi, som skal saette gang i udvikling, validering og juridisk godkendelse af alternative metoder til dyreforsoeg i kosmetiksektoren, der omfatter fordeling/koordinering af ansvar mellem Kommissionen, industrien, regeringer og OECD. Den boer ogsaa omfatte foranstaltninger til at sikre stoerre engagement hos industrien (saasom Parlamentets tidligere forslag om, at alle firmaer og institutioner, der udfoerer dyreforsoeg i EU skal deltage i udvikling og valideringsundersoegelser - eller betale et gebyr/en afgift til finansiering af saadant arbejde med alternativer;

5. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.