ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (86) 4 41 
 
 
 
Vol. 1986/0191 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
K O M M IS S IO N E N  F O R  D E  E U R O P Æ IS K E  F Æ LLE S S K A B E R
K0MC86) 441 endelig udg. 
Bruxelles, den 11. september 1986
UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) ·
om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabskontingenter for 
sardiner, tunfisk og makrel tilberedt eller konserveret, henhørende under 
pos. ex. 16.04 i den fælles toldtarif afsendt fra Portugal (1987)
(forelagt Rådet af Kommissionen)
K0M(86) 441 endelig udg.

UDGKUNDULSK
Ved artikel 362 af akt vedrørende vilkårene for kongeriget Spaniens  
og republikken Portugals tiltrædelse og tilpasningerne af traktater­
ne er det fastsat, at følgende varer afsendt fra Portugal årligt kan  
indføres i De Ti med toldfritagelse inden for følgende Længder:
Pos .i
den fælles .  Varebeskrivelse mængder i
toldtarif ______ tons
16
.U4 tisk, tilberedt eller konserveret
(herunder kaviar og kaviarerstatning):  
b. bardiner 5 000
b. Tunfisk 1 000
ex 1’.  borit, makrel og ansjos:
- makrel 1 000
uisse fællesskabskontingenter bør åbnes for 1987.
forslaget til forordning om åbning af disse toldkontingenter fast­
sætter - såleues sor.i reglen er på dette område - opdeling af hvert  
kontingent i to dele, hvoraf den første fordeles som kvoter mellem  
medlemsstaterne,  og den anden udgør reserven.
Med hensyn til fordelingen af den første del af hvert kontingent,  
bør man basere sig på de normalt anvendte regler, dvs. at sætte hver  
medlemsstats samlede indførsler i løbet af de siuste tre år i for­
hold til Fællesskabets indførsler i samme periode, og for hver med­
lemsstat at anvenae de resulterende procentsatser på den første uel.

Vou uonne fremgangsmåde er der desuden taget hensyn til det forhold,  
at visse medlemsstaters indførsler har været nul eller hun lejlig-  
neusvise i løoot af disse år. Da det er nødvendigt at fordele kon­
tingenterne på rimelig vis, tildeles oisse medlemsstater små pro­
centsatser svarende til kommercielt anvendelige kvoter.
.ioo hensyn til uen rurvaltningsmetoae, som samtlige medlemsstater  
skal anvende, foreslår Kommissionen, at der anvendes "efterhåndon"-  
metoden.
Dorte er formålet ned vedlagte forslag.

RÅDETS FORORDNING (EØF)
om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse fisk,  
tilberedt eller konserveret, henhørende under pos. ex 16.04 i den fælles toldtarif  
og hidrørende fra Portugal (1987)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af 
Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
1  artikel 362 i tiltrædelsesakten bestemmes det, at der i 
perioden for den gradvise afvikling af toldsatserne mellem 
De Ti og Portugal til De Ti toldfrit kan indføres :
— sardiner, tilberedt eller konserveret,
— tunfisk, tilberedt eller konserveret,
— makrel, tilberedt eller konserveret,
henhørende under pos. 16.04 D, E og ex F i den fælles 
toldtarif og hidrørende fra Portugal, inden for rammerne 
af årlige fellesskabstoldkontingenter på henholdsvis 5 000 
tons, 1  000 tons og 1  000 tons ; disse toldkontingenter bør 
åbnes for 1 9 8 7 ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang 
for alle importører i De Ti til nævnte kontingenter samt 
anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat for 
nævnte kontingenter, ved enhver indførsel af de pågæl­
dende varer i disse medlemsstater, indtil kontingenterne 
er opbrugt; et system for udnyttelse af fællesskabstold­
kontingenterne på grundlag af en fordeling mellem disse 
medlemsstater synes at ville respektere de nævnte kontin­
genters fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor 
fremførte principper; for bedst muligt at svare til den 
faktiske udvikling på markedet for de pågældende varer, 
skal denne fordeling foretages i forhold til disse medlems­
staters behov, der på den ene side beregnes på grundlag af 
de statistiske oplysninger vedrørende indførsler af nævnte 
varer fra Portugal i løbet af den repræsentative reference­
periode og på den anden side på grundlag af de økono­
miske udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske 
oplysninger, repræsenterer indførslerne i hver medlems­
stat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af de pågæl­
dende varer hidrørende fra Portugal følgende procentvise 
andele :Medlemsstater 1983 19841985
Sardin
Benelux 7,4 6,7 6,4
Danmark 1,6 2,1 2,6
Tyskland 28,3 23,128,1
Grækenland 0,2 0,1 —
Frankrig 21,4 17,019,0
Irland . 0,2 0,1 0,3
lta|ien 5,1 4,5 7,1
Dét forenede Kongerige 35,8 46,436,5
Tunfisk
Benelux -
Danmark — — —
Tyskland—1,1 0,7
Grækenland_ _ — 2,1
Frankrig 2,9 7,2 2,1
Irland —— -
Italien 97,1 91,7 95,1
Det forenede Kongerige— —
Makrel
Benelux 10,3 7,4 5,7
Danmark — — “
Tyskland— — -
Grækenland— — -
Frankrig — 0,3 -
Irland — — —
Italien 89,7 90,094,3
Det forenede Kongerige— 2,3 -
der skal tages hensyn til disse procentvise andele og til de 
af visse medlemsstater fremlagte forudberegninger samt til 
nødvendigheden af i det foreliggende tilfælde at sikre en 
rimelig fordeling mellem medlemsstaterne af den forplig­
telse, der er indgået ved tiltrædelsesakten ; den indledende 
procentvise fordeling af den samlede kontingentmængde 
kan derfor tilnærmelsesvis fastsættes således:
M edlemsstater Sardin .  Tunfisk M akrel
Benelux 7,1 1,0 10,0
Danmark 1,9 1,0 1,0
Tyskland 31,1 3,0 1,0
Grækenland 0,2 .5,0 1,0
Frankrig 15,0 10,0 1,0
Irland 0,3 1,0 1,0
Italien 4,877,0 84,0
Det forenede Kongerige 39,6 1,0 1,0

-  2 -
for at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår 
indførslerne af de pågældende varer i de forskellige 
medlemsstater, bør hvert kontingent deles i to dele, idet 
den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og den 
anden del udgør en reserve, der senere skal dække 
behovet i de medlemsstater,,der har opbrugt deres oprin­
delige kvotefor  at yde importørerne i hver medlemsstat 
en vis sikkerhed bør den første del af fællesskåbskontin- 
genteme fastsættes på et niveau, der i det fpreliggende 
tilfælde kunne ligge på ca. 80 % af hvert kontingent;
medlemsstaternes grundkvoter kan opbruges mere eller 
mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for undgå 
enhver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat, 
der næsten fuldstændigt har opbrugt en af sine grundkvo­
ter, trækker en supplerende kvote på den tilsvarende 
reserve; hver medlemsstat skal trække på denne reserve, 
når hver af dens supplerende kvoter er næsten fuldstæn­
digt opbrugt, og dette så mange gange, som reserven 
tillader d e t; gruridkvoterne og de supplerende kvoter skal 
være gyldige indtil slutningen af kontingentperioden; 
denne form for forvaltning kræver et snævert samarbejde 
mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især 
skal kunne følge udnyttelsesgraden af de samlede kontin­
genter og underrette medlemsstaterne herom ;.
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden 
findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­
terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en 
væsentlig del heraf til den tilsvarende reserve for at undgå, 
at en del af fællesskabskontingenterne for bliver uudnyttet 
i en medlemsstat, medens det kunne anvendes i andre 
medlemsstater;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor­
hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteret 
ved Den økonomiske union Benelux, kan enhver disposi­
tion vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeles 
den nævnte økonomiske union, træffes af et af. dens 
medlemmer — ?
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Fra den 1. januar til den 31. december 1987 suspenderes toldsatserne som 
anvendes ved indførselen i De Ti til nedennævnte niveauer for de følgend 
varer og inden for rammerne af fælles^kabstoldkontingenter som anført 
nedenfor: ?

- 3 -
Løbe- Position i Varebeskrivelse Kontingentets Kontingentets
nummer den fælles størrelse toldsats
toldtarif - t -
09.0501 16.04 D Sardin, hidrørende fra 5 000 fri
Portugal
09.0502 16.04 E Tunfisk, hidrørende fra 1 000 fri
Portugal
09.0503 ex 16.04 F Makrel, hidrørende fra
Portugal 1 000 fri
Artikel 2
1. De i artikel 1  fastsatte toldkontingenter deles i to  
dele.
2. a) En første del af hvert kontingent fordeles mellem
medlemsstaterne; de kvoter, der med forbehold af  
artikel 5 gælder indtil den 31. december 198^,  
andrager følgende mængder: ’
(tons)
Medlemsstat«Tilberedt eller konserveret
Sardin Tunfisk M akrel
Benelux 2848 80
Danmark 768 8Tyskland 1  244 24 8
Grækenland 840 8
Frankrig ,  600 80 8Irland 12 8 8
Italien 192624 672
Det forenede Kongerige 1  584 8 8
I alt 4 000' 800 800
b) Den anden del af hvert kontingent, henholdsvis  
1  000, 200 og 200 tons, udgør den tilsvarende  
reserve.
Artikel 3
1. Såfremt en af en medlemsstats grundkvoter __
såle
des som den er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller denne  
samme kvote nedsat med den del, der er tilbageført til  
den tilsvarende reserve, er opbrugt, såfremt artikel 5 har  
fundet anvendelse —  er tilnyttet 90 % eller derover,  
foranstalter denne medlemslist straks ved meddelelse tii  
Kommissionen, i det omfang reservemængden tillader  
I  det, trækning af en anden kvote, der er lig med 10 % af  
\ grundkvoten eventuelt afrundet til den højere enhed.
;  2. Såfremt den anden kvote, der trækkes af en  
medlemsstat, efter at en af dens grundkvoter er opbrugt,  
er udnyttet 90 % eller -.derover, foranstalter denne  
medlemsstat på den i stk. 1  angivne måde, i det omfang  
reservemængden tillader det, trækning af en tredje kvote, 
der er lig med 5 %. af dens grundkvote, eventuelt afrundet  
til den højere enhed.

- 4 -
3. Såfremt den'  tredje kvote, der trækkes af en 
medlemsstat, efter at en af de to andre kvoter er opbrugt, 
er udnyttet 90 % eller derover, foranstalter denne 
medlemsstat på den i stk. 1  angivne måde trækning af én 
fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Denne fremgangsmåde anvendes, indtil .reserven er 
opbrugt.
4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne
foranstalte trækning af kvoter, der er mindre end dem, der 
er fastsat i disse stykker, såfremt der er grund til at antage, 
at kvoterne ikke opbruges. De underretter Kommissionen 
om grunden til, at de har bestemt sig for at bringe dette 
stykke i anvendelse.
A rtikel 4
Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør af 
artikel 3, gælder indtil den 31. december 1987.
A rtikel 5
Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1. oktober 1987 
til reserven den ikke-udnyttede del af den indledende 
kvote, som den 15. september 1987 overstiger 20 % af 
den indledende mængde. De kan tilbageføre en stø re 
mængde, såfremt der er grund til at antage, at denne ikke 
udnyttes.
Medlemsstaterne underretter senest den 1.  oktober 198,7 
Kommissionen om de samlede indførsler af de pågæl­
dende varer, der er gennemført indtil den 15. september 
198 7inklusive, og som er afskrevet på fællesskabskontin­
genterne, samt om den eventuelle del af deres grundkvo­
ter, som de tilbagefører til reserverne.
A rtikel 6
Kommissionen fører regnskab med mængderne af de 
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
melse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver af disse, 
så snart den har modtaget meddelelserne om reservernes 
udnyttelsesgrad.. \
Den underretter senest den 5. oktober 19&7 medlemssta­
terne om reservemængden efter de tilbageførlser, der er 
foretaget i henhold til artikel 5.
Den drager omsorg for, af det træk, ved hvilket reserven 
opbruges, begrænses til den disponible rest, og angiver 
med henblik derpå dennes nøjagtige størrelse til den 
medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
A rtikel 7
1. 'Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig 
foranstaltning, for at åbningen af de tillægskvoter, som de 
har trukket i henhold til artikel 3, gør det muligt fortlø­
bende at foretage afskrivninger på deres samlede andel i 
fællesskabskontingenter.
2. Medlemsstaterne sikrer importørerne af de pågæl­
dende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.
3. Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl­
dende varer på deres kvoter, efterhånden som disse varer 
forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter 
konstateres på grundlag af de indførsler med oprindelse i 
Portugal, der forelægges i tolden med angivelse til fri 
omsætning.
A rtikel 8
På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
staterne denne om de indførsler, som faktisk er afskrevet 
på deres kvoter.
A rtikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert 
samarbejde for at denne forordning overholdes.
A rtikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1987.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart, i hver 
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand