ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)117
Vol.1979/0058

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)117 endeligudg.
Bruxelles,den7.Marts1979
DENØKONOMISKE OGSOCIALESITUATION IFÆLLESKABET
(Kommissionens meddelelsetilDeteuropæiske Råd
Paris-12.og13.Marts1979)
K0MC79)117endeligudg.

Denøkonomiske ogsocialesituation iFællesskabet
Fællesskabets generelleøkonomiskesituationeriøjeblikket
kendetegnet afsåvelopmuntrende somforuroligende elementer.
Deopmuntrende elementererdetopsvingindenforerhvervslivet ,
dernuerunderudvikling,denmeredæmpedeogensartedeprisstigning,
derrentfaktiskopnåedesi1978,ogdengenereltrimeligebetalingsbalance
situation.
Deforuroligende elementererfarenforennydivergerende inflations
udviklingiløbetaf1979ellerutilstrækkelige yderligerefremskridt
henimodetstabilteuropæiskmonetærtsystem,demuligevirkningerafden
uafklaredesituationmedhensyntilolieleverancer og-prisersamtden
muligeskade,dissefaktorertilsammenkanforvoldepåopsvingetogdermed
påudsigternetilatmindskearbejdsløsheden .
Denrealøkonomiske vækstvarislutningenaf1978lidtkraftigere,
enddetforventedes pådettidspunkt,Deteuropæiske Rådholdtsitsidste
møde,ogvæksteniBNPvistesigatblivepå2,8%sidsteår(0,2%højere
endventet).IfølgeKommissionens prognoserfraJanuarbliverindustriens
forbedredeproduktionsniveau (derregistreredes fornylig,ogsomatdømme
efterEF-konjunkturundersøgelsen hosvirksomhedsledere vilslåigennemi
denærmestemåneder)hovedårsagentil,atBNP'svækstratestigertil3,4%
i1979.Detventes,atallemedlemsstater vilfådelidennehurtigere
vækst.
Påbaggrundafdeforbedredeprisbevægelser i1978bliveropgaven
i1979atkonsolideredisseresultater ogarbejdeforyderligereforbed­
ringer.Dettebliverikkenogennemopgave.Somdetfremgårafnoglebratte
prisstigninger fornyligiItalienogDetforenedeKongerigeogafde
vanskeligheder ,enrækkeandrelandeharhaftmedatsikreendefinitiv
nedbringelse afdenunderliggende inflationstakt,erresultaterne fra1978
langtfranogenendegyldigkendsgerning .Enstadigmerekonvergerende

inflationsudvikling indenforFællesskabet erafafgørendebetydning
forenvellykketiværksættelse afDeteuropæiske monetæreSystem.De
igangværende overenskomstforhandlinger ienrækkelandeharstorbetyd­
ningidennehenseende.
Uheldigvis,erdernæppeudsigttilatselvdensandsynligvis højere
vækstratei1979vilværetilstrækkeligtilatmedføreentydeligned­
bringelseafarbejdsløsheden .Denvækstrate somforudsesfor1979modsvarer
underhensyntildendemografisk bestemtestigningiarbejdsstyrken ogden
sandsynlige produktivitetsforøgelse ,enuændretellersvagtreduceretar­
bejdsløshed .Ibetragtning afbegrænsningerne påhandlefriheden indenfor
dengenerelleefterspørgselsregulering måenmeretilfredsstillende og
positivangribelseafdetbetydeligebeskæftigelsesproblem hvilepåen
solidereblandingafandreformerforindgreb(arbejdsmarkeds -,social-,
skatte-,indkomst-ogindustripolitik ).Fællesskabet mågivehøjpriori­
teringtiludarbejdelsen afetsådantprogram.
DeløbendeposterpåFællesskabets samledebetalingsbalance udviser
etbetragteligt overskud,menbalancernes fordelingmellemmedlemsstaterne
kræverenyderligere kommentar.Forbundsrepublikken Tysklandsoverskud
øgedesi1978,ogdererpånuværendetidspunktingentegnpå,atdeter
fornedadgående .DennesituationvilforstærkepressetforatøgeMarkens
internationale rolle-somdetyskemyndigheder ønskeratbegrænse.Det
skalbemærkesatderersketændringeribetalingsbalancetendensen iFrankr
hvoroverskuddet erpåvejopad,ogiBenelux-landene ,hvorstillingen er
kraftigtsvækket.Italiensstoreoverskuderutvivlsomt istortomfang
konjunkturbestemt .DetforenedeKongerigesbetalingsbalance vilformodent­
ligforbedresi.1979.DanmarkogIrlandharpermanente underskud.
Deterpådennebaggrund,demuligevirkninger afsituationen iIran
skalbedømmes.Ioverenstående analyseogitalleneiBilag1erderkun
tagethensyntilOPEC1sbeslutninger idecembervedrørendepriserne.Skønt
enrækkeOPEC-lande alleredeharforhøjetderespriserudoverdeti
decemberaftalte,vildengenerelleprissituation muligvisfortsatvære
uklar,ihvertfaldindtildetnæsteOPEC-møde den26.marts.Detville
væreforhastetatopstillenyespecifikke formodninger .Kommissionen hari

etandetdokumentforetagetnoglehypotetiske beregninger medhensyntil
ennyolieprisstignings muligevirkningerfordeneuropæiske økonomi.
Bortsetfrapris-ogbetalingsbalancevirkninger ,derkunkanvurderes
medstorusikkerhed,vilslutvirkningerne forrealefterspørgslen og
aktivitetsniveauet afhængeaf,ompenge-ogfinanspolitikken kanind­
rettesefterdethøjereprisniveau,ogafandretrækveddenøkonomiske
situation,somvanskeligtladersigopregnepåforhånd.
Fællesskabet måretteblikketmod1980.Fællesskabet skal
følgesåveldeninternationale somdennationaleøkonomiskeudvikling
megetnøje,sådeteristandtilhurtigtatbedømmeudsigternefor
1980,denmesthensigtsmæssige politikimedlemsstaterne samtværdien
ogdetspecifikkeindholdafensamordnetEF-aktionidennehenseende.
IndførelsenafDeteuropæiskemonetæreSystemvilyderligere øgebetyd­
ningenafhvermedlemsstats politikogafdengradafoverensstemmelse ,
dernødvendigvis skalknytteshertil.
Fællesskabet skalforberedesinstillingtilenrækkeinternational
økonomisk-politiske spørgsmål,dervilværepådagsordenenfordetplan­
lagtetopmødeiTokyoijuni.Medhensyntilenefterspørgselsstyrende
politiksynesrisicieneforFællesskabets økonomisomfølgeafenopbrems
ningiDeforenedeStaterendnuikkeatværealtforstore,særlignår
denne-somdetsandsynligvis blivertilfældet-udlignesafenstyrkelse
aføkonomienidetøvrigeEuropa(ikke-EF).EnforbedringafDeforenede
Statersløbendeposterkanimidlertidblivealvorligtpåvirketafolie-
prissituationen ,ogdettevilfåfølgerforsåvelvekselkurs-somenergi-
politikken.Japansøkonomiskepolitikogudenrigshandelspolitik skalfølg
megetnøje<seBilag2Hvaddenmakroøkonomiske politikangårerdet
vigtigtatJapan-overettidsrumsomertilstrækkeligttilatmedføre
ogfastholdeenbedrebalanceoverforudlandet-fortsatopnårenvækst­
ratefordenindreefterspørgsel somliggerhøjereendvækstenfordets
bruttonationalindkomst ifastepriser.

Bilag1
Vækst,priser,arbejdsløshed ogbetalingsbalancer 1977-79
Vækst
BNPifasterpri­
ser,procentvis
ændringPriser
Privatforbrug
procentvis ændringArbejdsløshed !
Procentaf
arbejdsstyrken3etalingsba Lancens
l0bendeposter
miaUSD
197719781979197719781979197719781979197719781979
DK1,91,12,610,19,96,95,86,56,9-1,8-1,4-1,6
D2,83,14,05,82,63,04,03,93,63,97,78,1
F3,02,93,49,19,29,04,95,35,4
I~3'32,23,1
IRl5,56,05,013,97,69,59,78,77,9-0,2-0,3-0,5
I1,72,24,618,013,012,56,47,06,52,3,84,6
NL2,42,42,16,84,54,8A,24,24,40,4-1,6-1,5
B1,31,82,86,64,04,1 I7,88,38,4-0,1-0,5-0,7
1,43,22,26,73,13,5.0,50,81,00,60,70,9
UK•1,33,42,314,78,49,75,75,75,70,7-0,20,7
EF2,42,83,48,26,97,05,35,55,42,413,513,1
USA4,93,92,25,77,27,57,06,06,5-15,3-16,3-85-
JAP5,15,75,07,04,04,22,02,12,210,716,711,0
Kilde:Kommissionens tjenestegrene ,prognoserfrajanuar1979.
N.B.:I-prognosernefor1979erdertagethensyntilOPEC'sprisbeslutninger
fradecember,meningenyderligereprisjusteringer ;-senærmereherom
iteksten.

Bilas -2
JAF AN
1.Japan havde i1978 etrekordoverskud påbetalingsbalancens løbende poster på
US$16,5 milliarder (større endnoget andet land medundtagelse afSaudi -
Arabien ).
I1979 forudses Japans betalingsbalanceoverskud atfalde tilnogenlunde 1977~
niveauet (USS11milliarder ).Denne vurdering forudsætter ,atvæksten ideninden­
landske efterspørgsel (7$)i Japan i1979 vilvære ca.2$større endvæksten iden
indenlandske produktion (5/&)•Dette ville medføre enmængdemæssig forøgelse afJapans
import ogenmængdemæssig formindskelse afdets eksport i1979sammenlignet med 1978 .
2.Udsigterne forFællesskabets samhandel medJapan synes imidlertid atvære mindre
tilfredsstillende .Fællesskabets underskud isamhandelen medJapan steg fraUS
$5»2milliarder tilca.US$6,4milliarder (foreløbigt tal)mellem 1977 og1978 .
Underskuddet isamhandelen kunne i1979 udmærket tænkes atblive afsamme størrel­
sesorden som1978 .
Denne ugunstige udvikling måprimært tilskrives USA 1søgede konkurrencedygtighed
efter denhurtige revaluering afyenen iforhold tildollaren .Endvidere erder
-selv ommeddelelsen omJapans køb afAirbus eretopmuntrende træk iudviklingen
-tegn på,atder iJapan under amerikansk indflydelse kunne udvikle sigen"køb
amerikansk"-politik .
3.Kommissionen vilderfor gøre enindsats for ,atJapan hurtigt indfører særlige
foranstaltninger for atsikre Fællesskabets eksportvarer bedre adgang til det
japanske marked .Inden juni-topmødet iTokio vilKommissionen foretage enomfattende
vurdering afforbindelserne mellem Fællesskabet ogJapan ogudsigterne herfor med
henblik påenindgående drøftelse afsagen iP.ådet ,