ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)817
Vol.1982/0248

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)817 endeligudg.
Bruxelles -den10.december 1982
MEMORANDUM
OMMEDLEMSSTATERNES FINANSIELLE FORANSTALTNINGER
TILFORDELFORSTENKULINDUSTRIEN I1982
(MeddelelsetilRådetfraKommissionen )
\
A-,\t".>3
<\4

INDHOLDSFORTEGNELSE
Side
KAPITEL I
Indledning 1
KAPITEL II
Situationen pådetfællesmarkedforstenkul i1982og
udviklingen istøttentilstenkulindustrien 3
1.Situationen pådetfællesmarkedforstenkul 3
2.Virksomhedernes finansielle situation 5
3.Udviklingen istøtteforanstaltningerne i1982 7
4.Foreneligheden afdefor1982påtænkte støtteforan -
staltninger medfællesmarkedets rettefunktion 11
KAPITEL III
Konklusioner 15
BILAG
Redegørelse formedlemsstaternes påtænktefinansielle
foranstaltninger i1982ogundersøgelse afderesforene-
lighedmedbestemmelserne ibeslutning nr.528^76
I.Støtte,'derikkevedrører denløbendeproduktion A/1
II.Støttetildenløbendeproduktion A/7
TABELLER

KAPITEL I
INDLEDNING
1.Inærværende memorandum undersøges definansielle foranstaltninger ,
sommedlemsstaterne påtænker attræffetilfordelforstenkulindustri -
eni1982-medhensyntilderesforenelighed medbestemmelserne iKom-
1)missionens beslutning nr.528/76/EKSFogmedfællesmarkedets rette
funktion .
2.Memorandummet for1982erbaseret pSsammeinddeling somberetningen
forsidsteir.Hovedparten ervietvirksomhedernes økonomiske ogfinan­
sielleproblemer samtkonkurrencesituationen påkulmarkedet .Pågrund­
lagafdissedataundersøges foreneligheden afstøttentildenløbende
produktion medfællesmarkedets rettefunktion ioverensstemmelse med
artikel 3,stk.1,ibeslutning nr.528/76.Ibilagetbliverdeenkel­
teforanstaltninger opstillet ogundersøgt medhensyntilderesforene-
lighedmeddeøvrigebestemmelser ibeslutning nr.528/76.
3.Ioverensstemmelse medartikel 2ibeslutning nr.528/76harKommissio­
nenmedhensyntildei1982påtænkte foYanstaltninger modtaget oplys­
ningerfrafølgende medlemsstaters regeringer :
-fradentyskeforbundsregering
vedskrivelse af24.11.1981og9.3.1982
-fradenfranskeregering
vedskrivelse af12.5.1982
-fradenbritiske regering
vedskrivelse af13.4.1982
-fradenbelgiske regering
vedskrivelse af8.6.1982 .
4.Ovennævnte datoerviser,atregeringernes indberetninger for1982blev
fremsendt forsenttilKommissionen ,idetdeihenholdtilbestemmelser­
neiartikel 2ibeslutning nr.528/76skullehaveværetindsendt senest
inovember 1981.Årsagerne tilforsinkelsen varresultatet afvanskelig-
1)DeEuropæiske Fællesskabers Tidendenr.L63af11.3.1976,s.1.

-2-
hedermedforhåndsvurderingen afindtjeningssituationen istenkulindu -
strieni1982,somdannergrundlaget forberegning afstøttensstørrel­
se.Dervari1981indtrådtrelativt stærkeprisbevægelser påverdens­
markedet,ogderrejstesigdetspørgsmål,omdetvedslutningen på
1981opnåedeprisniveau ogsåvilleholdesigstabilt i1982.Herved
villevirksomhederne havehaftmulighed foratforetage enpristilpas-
ningtildetnyeprisniveau ,hvilket-bortsetfranæppeoverskuelige
forandringer ivekselkurserne -måttehaveudøvetenbetydelige indfly­
delsepåudviklingen afindtægterne inational valuta.
Ogsåvedforhåndsvurderingen afvirksomhedernes produktionsomkostnin ­
gerfremkomdervedinflationstendensernes indflydelse delvisproble­
mer.
Hertilkommerendelig debudgetproblemer ,deri1982eksisterer hos
alleregeringer idekulproducerende medlemsstater ,ogsomforanledigede
regeringerne tilsærligtforsigtige beregninger afstøttebeløbene .
5.HvorKommissionen igennemindberetningerne framedlemsstaternes regerin­
gerharfåetkendskabtiløkonomiske data,somfalderindundertjene-
stehemmeligheder ifølgeartikel 47iEKSF-traktaten,erdeikkemedta­
getidenneberetning .
6.Vedberegningen afstøttebeløbene pr.tonfor1982erfølgende produk­
tionlagttilgrund(miotons,t=t):
Forbundsrepublikken Tyskland 94,6
Frankrig 18,0
Storbritannien 124,5
Belgien 6,3
Ialt243,4
7.Vedomregningen afdeinationale valutaer angivnestøttebeløb tilECU
eranvendtfølgende vekselkurser :(gennemsnit forførstekvartal i1982):
1ECU=2,43DM
6,21FF
0,56UKL
43,1BFR

-3-
KAPITEL II
SITUATIONEN PÅDETFÆLLES MARKED FORSTENKUL I1982
OGUDVIKLINGEN ISTØTTEN TIL STENKUL SINDUSTRI EN
1.Situationen pådet fælles marked for stenkul
Dette memorandum omhandler udelukkende devigtigste enkeltheder iudvik­
lingen påenergi -,henholdsvis kulmarkedet i1982 ,ogkun idetomfang de
erafbetydning fortildelingen afstøtte ogforkonkurrencesituationen for
fællesskabskul .Tallene erbaseret pådeprognoser ,derforelå vedudarbej­
delsen afdenne beretning (august 1982 ).
Denalmindelige økonomiske udvikling iFællesskabet vilkun (iforhold til
1981 )forbedre siguvæsentligt i1982 .Bruttonationalproduktet ifaste pri­
servilantagelig stige med1,0% ,ogsandsynligvis vildetsamlede primær -
energiforbrug i1982 falde ubetydeligt .Medhensyn tildeenkelte energi -
bærere mådetforventes ,atolieforbruget fremdeles falder ,medens forbru­
getafkerneenergi nokvil stige ;forudviklingen istenkulforbruget kander
i1982 regnes medetfald påomkring 1%.
Denstrukturelle sammensætning afdetsamlede kulforbrug efter forbrugssek -
torer skulle kunændre siguvæsentligt i1982 .Kraftværkernes efterspørgsel
efter kulvilfalde medomkring 3$,hvilket også vilgælde forhusholdnin­
gernes kulefterspørgsel .Den "øvrige industri "vilsandsynligvis aftage en
højere kulmængde (+5>2mio t)end i1981 .Afsætningen afkultilkoksvær­
kerne (-3,5mio t)vilfalde ,hvis afsætning afkoks somfølge afdenkri-
seagtige udvikling istålindustrien eritilbagegang .
Kuludbuddet iFællesskabet vilfalde i1982 ,ogproduktionen vilantagelig
ligge 4niio tlavere ogimporten 1,5mio tlavere end i1981 .

-4-
Selvomforbruget ogudbudetdaler,vildenuligevægt ,dereksisterede på
markedeti1981,ogsomvarkendetegnet vedetoverudbud ,ikkekunnebort­
skaffesi1982.Lagreneaffællesskabskul vilderfori1982endnuengang
stigemedomkring7ttil53miot^jhvismanmedtagerkokslagrene ,
somligeledesvilstigei1982(+1,5miot),vilfællesskabsproducenternes
samledelagreafkulogkoksnåoppåca.65miotvedudgangenaf1982.
Denneudvikling viser,atforbrugstendenserne påFællesskabets kulmarked
ganskevistikkeersærliggunstige ,ogatfællesskabskul ikonkurrencen
medimporteret harsværtvedatudvidesinemarkeder forherigennem atfor­
hindreenyderligere forøgelse aflagrene.
Bortsetfradeiregional oggeografisk henseende forskellige konkurrence­
vilkår,somfællesskabskul erunderlagt somfølgeaftransportomkostninger -
ne,ogsomogsåpåvirker virksomhedernes salgspolitik ,erderi1981indtrådt
enprisstigning påverdensmarkedskul ,derimidlertid vedudgangenaf1981er
stagneret .Idetførstekvartalaf1982varprisudviklingen megetlabilmed
tendenstilletteprisfald .
Tabel A
1.Prisudvikling forimporteret kul USD/t
Kvartals-
frennemsnitKraftværks kul
(cif-priser ,
frankogrænse)Stilling pr. Kokskul
(priser
cifARA)
I
II
III
IV
I1981
1981
1981
1981
198259,92
63,54
61,15
62,81
60,50(*)2.1.1981
1.4.1981
1.7.1981
1.10.1981
1.2.1982
1.4.198275,70
80,05
84,35
86,55
82,45
82,20
(*)foreløbig
1)Inkl.beredskabslagre iForbundsrepublikken Tyskland .

-5-
Bortset fraprisudviklingen påverdenskulmarkedet ,hvortil Fællesskabets
virksomheder tilpasser sig,erudviklingen ivekselkursen forUS-dollaren
bestemmende forvirksomhedernes fortieneste ,udtrykt inational valuta *
i1981/82Generelt harUS-dollarens værdi bedret sigogderved øvet engunstig ind­
flydelse påindtægten for Fællesskabets virksomheder .For1982 kan man
derefter -medundtagelse afFrankrig -forvente envisforbedring af
indtægtssituationen ,ogdette erogså kommet tiludtryk iudviklingen i
støtten .Det kanimidlertid fastslås ,atvirksomhederne istenkulindustri -
enheller ikke i1982 vilvære istand til påegen hånd atholde stand
over forkonkurrencepresset fra importeret kul .Støtte tildisse virksom­
heder ernødvendig ,for atdekanoverleve økonomisk .
2.Den finansielle situation for virksomhederne inden for Fællesskabets
stenkulindustri
Allerførst måder henvises tiludviklingen iomkostnings -ogindtægts -
situationen i1981 .Fordette årforeligger derfuldstændige oplysninger
fravirksomhederne ,ogdet ermuligt atforetage ensammenligning med
det foregående år:
Tabel B
Virksomhedernes finansielle situation ,
Produktionsomkost .(1) Indtægter Difference (3)
ECU /t Stigning ECU /t Stigning ECU/t
1980 1981 % 1980 1981 % 1980 1981
Forb.rep .Tyskland 74,0 85,0 +14,9 66,0 73,0 +10,6 -8,0 -12,0
Belgien 100,0 108,0 +8,0 47,0 60,0 +27,7 -53,0 -48,0
Frankrig 76,0 81,0 +6,6 53,0 65,0 +22,6 -23,0 -16,0
Storbritannien (2) 63,0 78,0 +23,8 53,0 65,0 +22,6 -10,0 -13,0
(1)Samlede omkostninger ,inkl .renter ogafdrag samt afskrivninger .
(2)Herunder produktion over jorden .
(3)Detal,derangiver tabpr.ton,kansomfølge afdenmåde ,hvorpå subventio­
nerne bogføres ivirksomhederne ,ikke fuldstændig sammenlignes med de itabel 2
ibilaget anførte subventionsbeløb pr.ton,somblev beregnet ihenhold til
kriterierne ibeslutning nr.528/76.

-6-
Dervisersighervedproduktionsomkostningerne enstigning,som-med
undtagelse afStorbritannien -andrager ca.8-15%.Ialmindelighed har
inflationsvi rkninger samtmisforholdet mellemstigningen iskiftepræsta -
tionen(i1981+1,6%ifællesskabsgennemsnit iforholdtil1980)og
lønforhøjelser væretbestemmende foromkostningsudviklingen .IStorbri­
tannienerdersærligeforhold,somblandtandetstammerfrastærkein-
flationsvi rkninger,derpåugunstig mådeharpåvirket produktionsomkost­
ningerne,selvomdenbritiske kulindustri kunneøgesinunderjordiske
skiftepræstation med2,6%.
Hvadindtægterne angår,kanderideenkelte landeganskevistkonstate­
resforskellige udviklinger ,menidenalmindelige tendensviserdetsig,
atindtægterne forfællesskabskul i1981harfulgtudviklingen iverdens-
markedspriserne .
Denforskellige udvikling iomkostninger ogindtægter harkuniBelgien
ogFrankrig resulteret ienforbedring afindtjeningssituationen ;iFor­
bundsrepublikken Tyskland ogiStorbritannien ertabenefortsatsteget.
Omomkostnings -ogindtægtssituationen i1982forelåderpåtidspunktet for
udarbejdelsen afberetningen kunufuldstændige oplysninger .Medhensyn
tilproduktionsomkostningerne måderregnesmedenyderligere stigning,
der-medundtagelse afFrankrig-antagelig vilværeafsammestørrel­
sesorden somdeforegående år,eftersom defaktorer,dererårsagtil
omkostningsstigningerne (stigning idematerielle omkostninger ,lønnin­
gerogrenter),uændretvilgøresiggældende i1982.Medhensyntilden
franskestenkulindustri måder-efterdenfranskeregerings skøn-for
1982påregnesrelativt stærkeomkostningsstigninger ,blandtandetfordi
produktiviteten sandsynligvis ikkekanholdespådethøjeniveau,som
blevopnåeti1981.
Envurdering afindtægterne forfællesskabskul i1982ervanskelig,da
tomodsatrettede faktorervilgøresiggældende.Pådenenesideerver-
densmarkedspriserne forkulløbendestegetindtiludgangenaf1981og
hardervedganskevistnåetethøjtniveau,menallerede idetførste
kvartalaf1982kanderobserveres vigendepriser,hvisfortsættelse

henholdsvis omfangmedhensyntil1982ervanskelige atbedømme,og
dermedgørvirksomhedernes prispolitik henholdvis vurdering afindtægts-
udviklingen usikker.Pådenandensidekanvirksomhederne afpraktiske
grundekunmedenvistidsmæssig tøvenreagere påændringer iverdens-
markedspriserne .Dervarvedbegyndelsen af1982endnuetvistspillerum
tilfuldstændig indhentning i1982afdeprisstigninger påverdensmar-
kedskul,somvarindtrådt i1981.
Deovenforomtalteindflydelser visersigiindtægtsskønnene for1982.
Ialmindelighed regnesder-medundtagelse afFrankrig-meden(ifor­
holdtilomkostningsskønnene )stærkstigning,såatenforbedring af
indtægtssituationen synesmulig.
Medlemsstaternes finansielle foranstaltninger tilfordelforstenkul-
industrien i1982
Støtten ihenholdtilartikel 4og5ibeslutning nr.528/76måanses
forforenelig meddetfællesmarked,forsåvidtdenikkeoverstiger vis­
segrænser.Veddisseforanstaltninger drejerdetsigomsocialeforan­
staltninger (artikel 4)ogomdækningafgamleforpligtelser (artikel 5).
Herforredegøres påsideA1tilA7ibilaget,somviser,atdervedstøt­
tenpådetteområdeikkeharværettaleomoverskridelse afdissegrænser.
Talangivelserne erindeholdt itabel 1ibilaget.Heraffremgår enstig­
ningi1982isammenligning med1981.Medhensyntildesocialeforanstalt­
ningerihenholdtilartikel 4skyldesstigningen (+5,7%)delsdetstedse
forværrede forhold mellemantallet afbeskæftigede ogydelsesmodtagere ,
delsforhøjelsen afpensionerne .
Stigningen idækningen afvirksomhedernes gamleforpligtelser ihenhold
tilartikel 5(+0,6%)skyldesdelsyderligere minelukninger ogrationa­
liseringer ,delsatderersketpris-ogomkostningsforhøjelser forde
enkeltekategorier afgamleforpligtelser (omkostninger tildriftsind-
stillinger ,vandlænsning ,pensioneringer ,naturalier osv.).

-8-
Støttentildenløbendeproduktion omfatter de(direkte ogindirekte )
foranstaltninger ,dererdefineret iartikel7-12ibeslutning nr.528/76
ogsomerbestemmende forvurderingen affællesmarkedets rettefunktion.
Foranstaltningernes enkeltheder henholdsvis beløbkanuddrages afteksten
ibilaget (sideA7/ff)ogaftabel2.
Itabel Cfindesenoversigt overudviklingen idestøtteforanstaltnin -
ger,derpåtænkes i1982isammenligning med1981.
Tabel C
Oversigt overstøtteforanstaltningerne
Totalbeløb Beløbpr.ton
m-ioECU ECU
1981 1982 1981 1982
orbundsrepubli kkenTyskland 1162,3 754,8 12,42..7,97
ielgien 281,6 199,4 46,16 31,68
'rankrig 404,2 553,8 23,10 30,77
¡torbritannien 845,7 718,4 6,77 5,76
Fællesskabet 2693,8 2226,4 11,12 9,15
otalbeløbenes fordeling på
indirekte foranstaltninger 40,0 48,2 0,17 0,20
støttetilkokskul 844,2 432,2 3,49 1,78
direkteforanstaltninger 1809,6 1746,0 7,47 7,17
teraf:
artikel 7(investeringer ) 309,2 236,3 1,28 0,97
artikel 8(personale ) 98,7 111,2 0,41 0,46
artikel 9(lagre) 25,0 23,0 0,10 0,09
artikel 10(strat.reserver ) 50,6 59,1 0,21 0,24
artikel 11(kraftværkskul ) 25,0 6,8 0,10 0,03
artikel 12(dækningaftab) 1301,1 1309,6 5,37 5,38
Idenneinternationale sammenligning erstøttebeløbene forForbundsrepublikken
Tysklandganskevistangivetstatistisk korrektihenholdtilbestemmelserne i
beslutning nr.528/76,mendeerkunafbegrænset værdiforensammenligning med
deøvrigelandeiFællesskabet .Detteskyldes3.Verstromungsgesetz ,ihenholdtilhvilkenelektricitetsværkerne aftagerdampkulfrakulindustrien tilpriser,
derdakkeromkostningerne .Meromkostningerne vedanvendelse affællesskabskul
udlignesafelværkerne vedhjælpafforhøjedeel–priser.I1981lå-udlignxngs –
beløbetpå1,8miaDM(=7,54ECU/t),for1982ventesetudligningsbeløb på
1,7miaDM(«*7,40ECU/t).Dettebeløberimidlertid ikkeomfattetafstøtte-
reglerne ,daderikkeertaleomstatsstøtte .

-9-
Tabellen viserforheleFællesskabet ,atdenfor1982påtænktestøtte
erlavereendi1981.Nedgangen erbetydelig,eftersom detsamledestøt­
tebeløbfor1982(ca.2,2miaECU)er17,4%lavereenddetforegående
år;nedgangen ibeløbetpr.tonerafsammestørrelsesorden (-17,7%).
Sermanpådeenkeltelande,fremgårdet,atderiallelande-med
undtagelse afFrankrig-vilskenedsættelser afstøtten,oghovedsage­
lignedsættes støttentilkokskul ogtilinvesteringer .
Detforenede Kongerige
Nedskæringen afstøttentilfordelfordenbritiske kulindustri fra
845,7mioECUiproduktionsåret 1981/82til718,4mioECUi1982/83
(=-15,1%)skyldeshovedsagelig mindskelsen afstøttentildækningaf
tab.Denbritiske regering harmeddelt Kommissionen ,atudviklingen i
forretningssituationen forNCBfordriftsåret 1982/83endnuikkehelt
ladersigoverskue,ogatenkorrektion afdenpåtænktestøttevilkunne
blivenødvendig .
Belgien
IBelgienvildenfor1982påtænktestøtte(199,4mioECU)værebetyde­
ligtlavere(-29,2%)endi1981(281mioECU).Nedskæringen blevhoved­
sageligforetaget istøttentildækningaftabogistøttentilkokskul.
Vedatforhøje debelgiske kulprisertilverdensmarkedets prisniveau kun­
neindtægterne forhøjes væsentligt stærkere iforholdtilstigningen i
produktionsomkostningerne ,hvorvedindtægtssituationen harforbedret sig,
skøntdenfuldstændige indstilling afproduktionen idistriktet Syd-hvor
indtægtssituationen ersærligugunstig-endnuikkeharkunnetgennemføres
afsocial-ogregionalpolitiske grunde.Lukningen afdistriktet varplan­
lagttil31.10.1981 .Tilvejebringelsen afdenbelgiskestøttesikresved
kreditter ietfinansieringsselskab (SociétéNationale pourleFinancement
desCharbonnages )medhenblik påatlettebelastningerne påstatsbudget­
tet.

-10-
Frankng
Medenforhøjelse afstøttenfra404,2mioECU(1981)til553,8mioECU
i1982(=+37%)dannerFrankrig enundtagelse isammenligningen medde
andrefællesskabslande .Detdrejersignæstenudelukkende omennødven­
digforhøjelse afstøttentildækningaftab,hvordetdogskaltagesi
betragtning ,atenvæsentlig delafstøttentilkokskul ihenholdtil
beslutning nr.73/287erindeholdt istøttentildækningaftabihenhold
tilbeslutning nr.528/76.
Påside5erderallerede henvisttil,atdefor1982forventede omkost-
ningsstigninger idenfranskestenkulindustri viloverstige demulige
prisforhøjelser væsentligt .Derhenvises idennesammenhæng til,atvur­
deringerne afindtægterne pr.tonblevforetaget ifebruar/marts1982,
såatnedskrivningen afdenfranskefrancden14.6.1982 ikkekunnetages
ibetragtning .Enekstraforhøjelse afindtægterne iåretsløbvilderved
kunneværemulig,hvorvedogsådenforudskønnede indtægtssituation vil
kunnebedres.
Forbundsrepublikken Tyskland
Fordentyskestenkulindustri vilstøtten i1982(754,8mioECU)væreca.
35%lavereendi1981(1162,3mioECU).Nedskæringen rammeridetvæsent­
ligestøttentilinvestering ogstøttentilkokskul.Vedkokskulstøtten ,
drejerdetsigomforeløbige marginalværdier ,somiåretsløbvilkunne
underkastes enrevision .
Nedsættelsen erdelsmuliggjort vedenvisforbedring afindtægtssituatio -
nenforkokskul,delsgjordetilpasningen tilfinanssituationen forde
offentlige budgetter ennedskæring afstøttetildelingen nødvendig .Sten-
kulindustrien måderfor,foridetmindstedelvisatudlignebortfaldet
afoffentlig støtte,søgeegneveje.

Idetforegående erårsagen ognærmereomstændigheder iforbindelse med
udviklingen istøtten ideenkeltelandei1982beskrevet .Ibilaget
I
(sekapitelII,sideA/7)undersøges ,omstøttenerforenelig meddeøv­
rigekriterier ibeslutning nr.528/76.Tilbagestirherefter atundersø­
ge,omallestøtteforanstaltninger erforenelige meddetfællesmarkeds
rettefunktion ioverensstemmelse medkriterierne iartikel 3,stk.1,i
beslutningen .
Foreneligheden afdefor1982påtænktefinansielle foranstaltninger
medfællesmarkedets rettefunktion
a)Almindelige synspunkter
a^)Destøttebeløb pr.tonfor1982,somerangivetpåside8itabel
C,viser,atdetbritiske beløberrelativt lavt,ogatderer
storafstand,isærtildefranske ogbelgiske beløb;dettyske
beløbliggeromkringgennemsnittet .Beløbenes forskellighed kan
imidlertid ikkebetragtes somindicium forkonkurrenceforvridning
mellemstenkulproducenterne .Detfælleskulmarked består idet
væsentlige afnationale markeder,derpraktisk tagetikkeerudsat
forkonkurrence fraflereproducenter iFællesskabet .Kunifåtil­
fældefindermansåkaldte omstridte områder,hvorflereproducenter
udbydersamtidig,mendekulmængder ,derafsættes idisseområder,
errelativt ringe.Fællesskabsproducenternes tilpasninger tilandre
fællesskabsproducenters udbudvedrørte i1981kunenmængdepå
0,3miot.Ibetragtning afdennesituation pådetfællesmarked
kanmangenerelt formode,atdeforskellige formerforstøttei
1982ikkevilforårsage konkurrenceforstyrrelse .
Fællesskabets kul-ogkoksforsyning vili1982heletidenvære
sikret.Lukningen afmineanlæg i1982sometledirationalise -
ringsbest ræbeiservilikkefånogenindflydelse påforsyningen .

F
-12-
Lagerbeholdningerne ,denLøbendeproduktion samttilligeimporten
vilgøredetmuligtatdækkeefterspørgselen .Detkanherefter
fastslås,atstøtten i1982ikkefårnogenskadelig indflydelse på
forsyningen .
a^)Ifølgedetilgængelige prognoservilderi1982væreetmindrefald
ideninternefællesskabshandel medkul.Densamlede mængdevil
i1982liggepåca.18miot.
Tabel D
Kulleverancer tilandrefællesskabslande
1000t
Forb.rebubli k.
TysklandBelgien FrankrigStorbri-
tannienIalt
1981 10710 820 400 7725 19655
1982 9660 735 360 7290 18045
Tabellen viser,atdebelgiske ogfranskeleverancer ermegetsmå
ogderforikkespiller nogensærligstorrolleidenindbyrdes kon­
kurrence mellemfællesskabsproducenterne .
Leverancerne aftyskekul,dertegnersigforca.50%afdesamlede
leverancer isamhandelen mellemfællesskabslandene ,vedrører hoved­
sageligkokskultilforsyning afkoksværker iandrefællesskabs -
lande.Disseleverancer ,derløbendeergåettilbage ideforløbne
år,erramtafdenkriseagtige udvikling istålindustrien oger
praktisk tagetikkestilletoverforkonkurrence fraandrefælles-
skabsproducenter ,menderimodsnarerefraimporterede kulfratred­
jelande.
Leverancerne afbritiske kulisamhandelen mellemfællesskabslande -
ne,somstegstærkti1981,fordiNCBmåttebegrænse forøgelsen af
lagreneogforbedrelikviditeten ,konkurrerer næstenudelukkende
medimporterede dampkulfratredjelande .NCBgørogsåheri1982
ensærligindsatsforatbevare,henholdsvis øgeafsætningen .

-13-
Pågrundlag herafkandragesdenkonklusion ,atsamhandelen inden
forFællesskabet ogdenindbyrdes konkurrence mellemproducenterne
næppebliverpåvirket afstøtteforanstaltningerne .
a.)Rationaliseringen afproduktionen vilblivefortsat i1982.Ide
H
franskedistrikter Nord/Pas-de-CalaisogCentre-Midi bliverder
lukketfiremineanlæg,idetderervalgtensådanlukningsrytme ,
atsociale ogregionale problemer undgås.Ogsåidenbritiske kul-
industri bliverderafrationaliseringsgrunde lukketmineanlæg ,
menderesantalkunneikkeoplyses påtidspunktet forudarbejdelsen
afdenneberetning .
Investeringsstøtte ogstøtteihenholdtilartikel 5ibeslutning
nr.528/76hartilformålatrationalisere Fællesskabets kulproduk-
tionogbefridenforbyrdenafurentable anlægogatholdedean­
læg,manharbestemttildenfremtidige forsyning,konkurrencedyg­
tige.
b)Særligesynspunkter vedrørende prisudviklingen forstenkul
Forandringerne ikulpriserne fornogleudvalgtedistrikter indenfor
Fællesskabet fremgårafnedenstående tabelE.
Tabel E
Oversigt overudviklingen ilistepriserne forkul
inational valutapr.ton
Dampkul Kokskul
Dato1.10.81 1.5.82 1.7.82 1.10.81 1.5.82 1.7.82
Forb.Tyskland
RAG DM257,-(1)257,-(1)257,-(l)244,50 244,50244,50
Saar DM271,-(2)278,-(2)278,–(2)267,-274,-274,-
Aachen DM- --259,-271,50271,50
Belgien BFR3600(1)3775(1)4025,-^328034553.655,-
Frankri g
Lorraine FF486,-(1)542,-(1)r,42.-(l)436,-502,- .565,-
Storbritannien ,.
Skotland UKL50,10(1)54,40(1)54,40(1 ;_
SouthYorkshire UKL48,40(1)52,50(1)?2»1J-
(1)flammekul,nødde5;(2)flammekul,nødde2.

-14-
Somdetfremgåraftabellen,erlistepriserne forfællesskabskul ble­
vetforhøjet .Indtilsommeren 1982erlistepriserne iforholdtilokto­
ber1981kunblevetforhøjet ubetydeligt iForbundsrepublikken Tyskland,
ideøvrigelandemed8-15%.
Ovenstående konstateringer gælderkunforensammenligning aflistepri­
serogverdensmarkedspriser .Irealiteten afviger defaktiske priser,
derberegnes affællesskabsproducenterne ,fralistepriserne ,idetde
liggerlavereenddisse.Detteerdetenesterealistiske grundlag for
atundersøge,omdetfælleskulmarked fungerer korrekt.
Kommissionen følgerdenløbendeudvikling ipriserne pådamp-ogkokskul
bådepåverdensmarkedet ogpådetfælleskulmarked .Somalleredetid­
ligerenævnt(seside4)erderi1981påverdensmarkedet forkulsket
prisstigninger ,menidetførstekvartal 1982erverdensmarkedspriserne
igenfaldende .Kommissionen gårudfra,atdervedenomtrentlig til­
pasningtildenyeprisforhold påverdensmarkedet ikkeharværettale
omnogenindirekte støttetildenkulforbrugende industri,somikkevil­
leværeioverensstemmelse medbestemmelserne iartikel 3,stk.1,i
beslutning nr.528/76.
c)Afsluttende bedømmelse affællesmarkedets rettefunktion
Pågrundlagafovenstående redegørelse erKommissionens konklusion ,at
derfor1982ikkekanforventes nogenforstyrrelser afdetfællesmar­
kedsrettefunktion somfølgeafdenstøtte,derydesafmedlemsstater­
nesregeringer .
Medhensyntilfællesskabsproduktionen gørKommissionen medlemsstaternes
regeringer opmærksom på.,atvedbevillingafstøttenbørsynspunktet
"Stabilisering afFællesskabets samledeproduktion påtilfredsstillende
økonomiske vilkår"ikkeladesudeafbetragtning .Derhenvisesidenne
forbindelse såveltilpræamblentilbeslutning nr.528/76somtildok.
K0M(82)31endeligudg.("KulsbetydningiFællesskabets energistrate-
gi").

-15-
KAPITEL III
Konklusioner
1.Kommissionen harforhvertenkeltLandundersøgt ,hvorvidt defor1982
påtænkte foranstaltninger erforenelige medbestemmelserne ibeslutning
nr.528/76.Denerkommettildetresultat,atdenstøtte,sommedlems­
staterne agteratydetildenløbendeproduktion for1982,erforenelig
medbestemmelserne ibeslutning nr.528/76.
2.Iredegørelsen omudviklingen påkulmarkedet harKommissionen konstateret ,
atderi1982næppevilskenogenmængdemæssig ændring ikulforbruget i
Fællesskabet .Somfølgeafdestærktstigende kulpriser påverdensmarke -i1981det/erkonkurrencesituationen forfællesskabskul blevetlidtbedre.Hei–
eftererstøttendaletiallelandemedundtagelse afFrankrig .
ForFællesskabet somhelhederstøttebeløbet daletfra2693,8mioECU
(1981)med17,4%til2226,4mioECU(1982);pr.produceret tonfaldt
støttebeløbet ifællesskabsgennemsnit fra11,12ECUtil9,15ECU.For­
skellene mellemstøttebeløbet pr.tonfordeenkeltekulproducerende ,
medlemsstater erblevetmindre.

BILAG
Redegørelse formedlemsstaternespåtænkte finansielle foranstaltninger
i1^82tilfordelforstenkulindustrien
Undersøgelse afdepåtænkteforanstaltningers forenelighed med"bestem­
melserneibeslutning nr.523/7o/i3KSP
Tabeller

A/1
Støtte ,der ikke vedrører den løbende produktion
Medhensyn tildisse former forstøtte drejer detsigomsociale foranstalt­
ninger ogomdækning afgamle forpligtelser ,derhidrører fralukningen af
mineanlæg itidligere år.
A.Redegørelse for ogvurdering afÆefinansielle foranstaltninger
påsocialsikringsområdet
Ihenhold tilartikel 4ibeslutning nr.'528/76/EKSF skal statslige foran­
staltninger tilfinansiering afsociale ydelser betragtes somforenelige
meddetfælles marked idetomfang ,debevirker ,atforholdet mellem udgiften
forvirksomhederne inden forstenkulindustrien pr.beskæftiget minearbejder
ogydelsen pr.ydelsesberettiget person bringes nedpåsamme niveau som i
andre industrier ., <
I<Uitefterfølgende nævnes beløbene fordefinansielle foranstaltninger
r>;inocialsilcringsområdet ogeventuelt -overskridelser afdeiartikel 4i
beulutning nr.528/76/EKSF fastsatte grænser .
A,)TYSKLAND .FRANKRIG .BELGIEN ,
»
IForbundsrepublikken erderfor1982 afsat 857°mioDMtildækning øf
underskud ipensions forsi kringen inden forhele mineindustrien jheraf
falder ca.80$ (ca.6856mioDM)på stenkulindustrien .
I
Ihenhold tildenfranske regerings oplysninger vilstaters udgifter tii
i'^rankrigs stenkulindustri påsocialsikringsområdet i1982 beløbe si-gtil
9337>2 Kioffr .nedenstående tabel indeholder enkeltheder herom .

i
1/2
udgifternes stør-
Kild*releeimioffr. formål
Staten 4609,4 Invalide-ogalderdomsforsikring
■Regeloa:;sigt bidragsvarendetil22^afdenbidragepligtige
lønsumogstatensekstraudliøiingabidrag
Ilm.
ordning452,4 Invalide-o<^alderdoms?oreikrinç
Regelmæssigt bidragtilovertagelee afendelafden,"ulige
,belastning "(bfløbetfastsatveddekret).,'
Alm.
ordning1457,5 Forsikring torarbeidsulvkker orerhverveer«domme
Regelmässig udliøoxng afgamlebyrder
Alm·
ordning1110,8 SygeforrikrinjT
ïdelsertilbehandlingfer
Staten 855,8 *Invalide-0galderdomsforsikring
"Uligebeiastn¿ng "forsteniculindustrien ,jf.artikel41
beslutning nr.528/76
Ala.
ordning851,3 Ekstraordnin «!Alderdomaforsor *forarbejdstagere
Ialts 9337,2
Statensudgiftertildenbelgiskeraineindustri påsocial-
sikringsområdet anslåstil32120,7mio"bfr.for1982.
Nedenstående skemaindeholder enkeltheder herom.
Kilde Udgifternes stør-
relseimiobfr* '■
•' * ',·
Formål
Staten 18909,0(ï).Alderdomsforsikring 0»forsikrinff afefterladte
Regelmæssigt ,lovbestemt bidrag . --
Staten Alderdonsforsil-crirff 0τforsifcrin*afeffer^juite
Bidragtildækningafunderskud
Staten 5-211,7 Invalideforsikrin « ■·'
Invainepension
Staten 8000,0 S"rhver -.r3S7fTÌot !me
5<^άafudgifternetilminearbejdere nederhvervsbetingede ·
lungesygdomme
lait 32120,7
(1)Kasaisa.or.er.a siun

EfterKommissionens b«ragning«r mådatforForbundsrepublikken Tyskland,
Frankrig og3elgienkonstateres ,atderikkeforeligger nogenoverskridelse :
afde"-ranser,derertrukketiartikel4ibeslutning nr.528/76:
-IForbundsrepublikken ervirksomhedernes faktiskesocialudgifter 194
mioHMhøjere(3,1?')enddeniartikel4definerede "normaludgift ".
-IFrankrigmedførerstatstilskuddet tilCharbonnages deFrance(855,8
mioffr.),atdeneffektive sooialudgift og"normaludgiften "dækker
hinanden .
-IBelgienliggerdenfaktiskesooialudgift forvirksomhederne 281,7
miobfr.højereenddeniartikel4definerede "normaludgift ".
A.)ST0R3RITAMIM ■ .
IStorbritannien findesdervedsidenafdenalmindelige sooialesikrings-
ordning-hvorikulmineindustrien erintegreret -inæsten ,alleindustri­
grenespecielle sikringsordninger ,deryderpensiontilforhenværende in­
dustriarbejdere .Ogsåidenbritiskekulindustri eksisterer derensådan
særligtillægsordningiformafenpensionsfond .Denbritiskeregering
vilikulindustriens regnskabsår 1982/83betale59,7mio£.Dettebeløb
udjævner dogkunligedet"demografiske overskud",somfindesidenbri­
tiskekulindustri ,dvs.forholdet mellemantalletafaktiveogpensione­
redeminearbejdere .Dengrænse,derertrukketiartikel 4ibeslutning
nr.528/76overskrides følgeligikke.
A^)Sammenfatning afdefinansielle foranstaltninger påSocialsikringsområdet
Somdetfremgåraftabel1ibilaget,vildestatslige foranstaltninger
påstenkulindustriens socialeområdei1982stigemed5,7%isammenligning
medIvolognåettotalbeløb på5177mioECU.

A/4
B.Redegørelse for ogvurdering afdefinansielle foranstaltninger tildækning
/
afgamle forpligtelser <
i
«
!Ihenhold tilartikel 5ibeslutning nr.528/76skal statslige foranstalt­
ninger tilfordel forvirksomhederne tildækning afudgifter ,derhidrører
fralukningen afminer ,itidligere år,ogsomikke harforbindelse medden
løbende produktion eller medkulaf sstningen ,betragtes somforenelige med *
\ •
detfalles marked ,såfremt deikke overstiger disse udgifter (gamle forplig -,
teiser ).Beløb herudover udgør direkte støtte .tildenløbende produktion og
skal lægges tilstøtten imedfør afartiklerne '7til12ibeslutning nr.
528/76. ,
BjPORBUIID 5R£PUBL IKKEIT TYSKLAMD
•V .
Forbundsregeringen harfor1982 påtaokt følgende foranstaltninger til
dækning ,afgamle forpligtelser (beløb imioIM)t
-Lukningspraniei 4 24,3
–Eftergivelse afLA.G^£orpligtelser ,l *-
Ialt 24,3 ,
-Støtte tilvandlansningsudgifter *.141,0
«
-Støtte tiludgifter iforbir-delse -• 61,0 '
med indskrænkninger - '
~Støtte tilgamle forpligtelser '49,2
-Støtte tilRAG's afskrivninger i • « .
forbindelse medlukninger ' '
Tilsammen 323,5
;' (=133,1 mioECU)
Alle ovenfor anførte udgifter forvirksomhederne ergamle forpligtelser ,
dvs .dehidrører franedlukning afproduktionskapacitet itidligere år
ogharfølgelig ingen forbindelse meddanløbende produktion ..
Kedhensyn tilforanstaltningerne drejer detsigomstøtte ,derallerede
orydet ideforegående år.
4
Forbundsregeringen udbetaler via "Aktionsgemeinsohaft Beutscher Steinkohlen
1
tbergbau "tilvirksomhederne prtanier på20EMpr.tonårskapacitet forde
foretagne lukninger .Disse lukninger foretages afrationaliseringsgrunde .
Τ* ,
Støtten dækker kunenringe del .afdeomkostninger fderfaktisk påføres
virksomhederne iforbindelse med lukninger .

Støtten tilvandlimsningsudgif terne på141,0 mioIMudbetales tilmine-i -
-
industrien iRuhrdistrikrtet tildakning finansielle byrder iforbindelse
medlukninger ,derergennemført efter 3^?12.1966 .MineindUBtrien iRuhr-
distriktet varsomfølge af.lukninger afmineanlæg belastet medstadig >.
stigende bidrag tilsammenslutningerne forvandforsyning ogtil "Pampgamein -
schaft Ruhr ".Støtten overstiger ikke virksomhedernes effektive merudgift a-
byrde .
Støtten tiludgifter iforbindelse med indskrænkning påf,-\pmioDM .eret '
rsupplement tillukningspramien ,der somovenfor påpeget -ikke dacker da
faktiske lukningsomkostninger .Denne foranstaltning vedrører udgifter , .åer •
stammer framinelukninger ,derhar -bundet sted efter 31.12.1972 .So#siøtt®
udbetales -fordelt over ettidsrum på5år-®tengangsbeløb på30'DMpr.1
tonno .(skåret irskapaoitet ,dogkuninden forrammerne afdeudefter ,der '
i'al.tx (•■!!•.ccblevet nS-fort virksomhedeme iforbindelse medindsicrænkaing .
Støtten tildækning af^amle forpligtelser på "49>2mi*DMvedrører gamle >
forpligtelser ,derhidrører framinelukninger før1.1.1973 .Imedfør <Q£d«.'
relevante tyske loveerdetsikret ,atstøi^en ikkeoverstiger deudgifter ^
derfaktisk jpåføres virksomhederne . ■. ..
Støtten tilafskrivninger iforbindelse medlukning på48,0 mi^XMvedrører
kunRAG.RAGhar itidligere årmåttert foretage afskrivninger fbx*'deWilags
værdier ,derergået tabt vedminelukni nger ,mansom.imidlertid ikke kunne
figurere iårsregnskabet ,idet virksomheden daville være gået kontur *.Man
lavede derfor påaktiv-siden istatusopgørelsen ,«csarpostering .

A/6J-
Ibetragtning afvirksomhedens finansielle stilling hardetoffentlige
erklæretsigredetilatovertage detsamledebeløbpå48OmioDM-
betalbarti10ligestoreårligeraterpå48mioDM.
1
Alleovenfornarvritaforanstaltninger viser,atdeeri,overensstemmelse
medartikel5»stk.1,ibeslutning nr.528/76.Detsamledebeløbtildo-
påtænkteforanstaltninger beløbersigfor1982til133,1mioECUpgfrem­
gåraftabel1'i"bilaget. ■'
Bo)røANKRIG OG3T0R3R1TANNIEtJ' ■' ~ -'
)
Denfranskeregering haprfor1932påtænktet.støttebeløb på665,0miottr,
(=107,1mioiicu)tildækningafgaaleforpligtelser ,derpåhvilerCharbom-
nagesdeFrance *Meddettéstøttebeløb skalfølgende gamleforpligtelser
dækkos(imioffr.): ,
-Bidragtilførtidspensionering . 29,5
-Præmier,fratrædelsesgodtgørelse tilomskoletpersonale , ,
udgiftertilboligtilskud tilførtidspensionerede 50,3
-Finansielle udgiftertilførtidspensionerede 522,7
-Naturalier tilførtidspensionerede 32,5
Ialt 665,0
(=107,1mioECU)
somfordelersigsåledespådistrikterne !
Nord/Pas-de-Calais
Lorraine
Centre-Midi452,2
56,7
156,1
DefaktiskeudgifterforCharbonnagea d»FraziceanslåsafKommissionen
tilsammebeløfcsomstøtten « y
i

A/7
iten "britiskeregering påtænkeri193følgendeforanstaltninger ihenhold
tilrirtikeli'beslutning nr.520/76(imio£):
-oto'ttetilminearbejdere ,aererblevet
arbejdsløse vedminelukninger 18,0
-Udbetalinger tilførtidspensionerede 17»4
-otøttetilvederlagsfri leveringer af
icultilpensionister 14.4
Veiilebritiske foranstaltninger drejerdetsigomdækningafgamlefor­
pligtelser ,derhidrørerfralukningen afmineanlsg .Støttebeløbenes
storrelse svarertildegamleforpligtelser .
Sammenfattende kandetfastslås ,atdeovenfornævntefranskeogbritiske
foranstaltninger erioverensstemmelse medkriterierne iartikel 5istk.1,
ibeslutning nr.^28/76.
B)bamnicrifatnin.rrafstøttentildækningafgamleforpli ,pelser
.jcm;.ietfremgåraftabel1ibilaget,vildepåtænktestatslige foran­
staltninger tildækningafgamleforpligtelser i1^82stigemed0,6%i>
Bajruncxilijningmed19&1ognåetsamletbeløbpå329mioiiGU.
II.JyfAtotilclenlobende produkrbio n
Aiihverfoxinforstøtte,derikkekanopfattes somsocialeforanstaltninger i
m-jiifarafartikel4ibeslutning nr.528/76,ellersomildcetjenertildækning
af,-vamleforpligtelser imedførafartikel 5»erstøttetildenløbendeproduk­
tion.
.ifcnttetil •le-iløbendeproduktion kanydesentenindirekte ellerdirektetil
viricsomhedex-ne .18,0
17,4
14,4
Ialt 49.8
(=88,9mioECU)

-A/8-
A.Deindirekte finansielle foranstaltninger tilfordelforBtenkulinduBtri --
ensløbende ,produktion
Sonindirekte finansielle foranstaltninger ansesforanstaltninger ,som
medlemslandenes regeringer ganskevistgivermeddelelse omihenholdtil
artikel2,stk.1,nr.1,ibeslutning nr.528/76,mensomikkefalder
indunderdedirekteforanstaltninger ihenholdtilartiklerne 7til12'
iibeslutningen *Cmindirekte foranstaltninger givesmeddelelse ihen­
holdtil"beslutning nr.528/76,ogdissebedømmesefterEKSF-traktatens
bestemmelser .
KanForbundsrepublikken Tyskland,Frankrig ogBelgienhargivetmeddelelse
omindirekte foranstaltninger tilfordelforstenkulindustriens løbende
produktion i1982.Denedennævnte foranstaltninger eralleredeblevet
»
gennemført ideforegående år.•
Aj)Redegørelse fordetyske,belgiskeogfranskeforanstaltninger
PorI989påtænkerdentyskeforbundsregering sårligeafskrivningsmuligheder
forudvidelses-ogrationaliseringsforanstaltninger imineskakterne
istenkulindustrien .Dissesarafskrivninger beløbersigtil70,0mio
DM(«•28,8mioECU).Foranstaltningen' erbaseretpi§51ilovenom
skattepligtig indkomstogp&§81iforordningen om-gennemførelse af
lovenomskattepligtig indkomst("ElnkommenssteuerdurchftthrungBveit -
ordnung")ogvilikkemedførekonkurrencefordele f.ordentyskesteg-.1 Fæ.llesskaoet ,.kulindustri isammenligning medandrestenkulproduoenter /eftersom -
årsopgørelserne fordentyskestenkolinduBtris virksomheder i
forvejenudvisertab,derdelvisformindskes gennemdirekteBtøtte.
Deindirekte finansielle foranstaltninger ,somdenbelgiske regprln#
harplanlagtfor1982vedrørerfølgendeområder(imi'obfr.)
-Udgiftertilabonnementskort henholdsvis tilrabat-
feriebilletter tilminearbejdere ogsiliooselidende 13,7
-Tilskudtildennationale pensionsfond forminearbejderetiludligning afnyesooialeudgifter ,dererenfølgeafforhøjelsen afdeårligeferiepengetiiminearbejdere ,
indførelsen afnyeydelserisygdomstilfælde ogenlon­
gereårligferie(artikel32*12,artikel32.14iøkono­
miministeriets budget) 461,9
Ialt 475.6
(=11,0mioECU)
/

A/9
Den franske regering har for 1982oatænkt etstatstilskud til forsknings -
programmet i"Centre d'iituries etdeRecherche desCharbonnages de^Vance
(OIKUHAR )"-tilskuddet beløber sigtil52,0mioffr.(=8,4mioJ3GU).
!l) '/ur.terin -al*deindirelrte foranstaltninger tilfordel forstenkulindustrien
I
Kommissionen harundersøgt ovennævnte foranstaltninger ,derallerede har
været ikraft iflere år03harintet fundet heri ,derkrænker støttefor -
"buuet sondette erdefineret iartikel 4i .fiKSE 1–traktaten .
t)rjammunf a'tnin gal*deindirekte foranstaltninger
TaboL 1'idetstatistiske bilag indeholder under k/Zderelevante talan -
givelser .11J82harder i3ajnmenligning med 1^31været tale omenstigning
i..loin.ii rclrte foranstaltninger til fordel forstenl:ulindustrien ,nemlig
tiv .40,0 »ioJOUtil48,2 mioECU .
13.Ulodiro'.:tc finansielle foranstaltninger til fordel for stenkul industri ens
liibende onaduktion
^). iPUIL IK.IC1W TY3KLMl)
a)foreneligheden afdedirekte finansielle foranstaltninger tilfordel
for den tyslæstenkulindustri med bestemmelserne iartikel 7"til12
ibeslutning nr.'jZå/'fS
forbundsregeringen har tilhensigt i1982 atfortsætte dendirekte
st'jtte ,derblev bevilget allerede i1981 .
■ietsgrundlag Støttens størrelse
ifl.g .bcslutn . foranstaltningialt pr.produceret ton
ru·. i.·/i■ mio DM mio UCU DU ■JíTU
Art .I,stïr.Li-,°
Art .7,stk .j
-li·.ìLnvestoringss totte
otfjt tutil prototype -
udvikling478,4 (1)
67,0196,9
27,65,06
0,712,08
0,29
■\1.'C· (> Jvti.i10arbc.i'lerti11æg 220,0 90,5 2,33 0,96
r,rt.lu ,Jtfttc til sikringslagre 143,5 59,1 1,52 •0,62
1nil 908,9 374,1 9,62 3^95
U)'II!
i'.l 1TO 'orr,totte υ;ιI68 ,0mi°β*·1·
:■*ui;!Loi'ing afomstrukturering !til Eciohweile
linvestoringcirücrguorltBverei ηtil

Λ/10
\feusi.icn afdoovenfor orataite former forstotte vil forbund.sreger1n.5en
ogdelstatere geringerne for1>J2bevilge enkokskulstøtte påca.855
mioDu (ca.351,9 mi°^('U)(produktionsstøtte ihenhold tilbeslutning
nr.->8J/"()).
Investeringsstøtten på196,9 mio iiCUerbestemt tilinvesteringsprojekter
ii.iinevir 100:lheder ,koksværker ,briket fabrikker o;raineltraftvcr cor ..ue
s;u'i.Ledc investeringer identyske stenkulindur ?trivil i1>'o2 andrage ca.
410 Kiio jCu.Investeringsst-jttens andel iden saixLele investering ligger
OU )0V>.
Investerin ;notatten mainden forrammerne af .»tellesskabets !ailpolitiske
nuisQtniii.g bedøraiaes som positiv ,idet den i're.auer dønlangsigtede stabili­
sering ri*>roi>uIctionen i<.etyske distrikter ,otstten erioverensstemmelse
med boste'.imclserne iartikel 7,atk .1,ibeslutning nr.
,',t'.lten tiLfremme afprototypeudvikling oa27,6 nio.J(iUskal sikre ,at
for ;vi.i'js^ooaltater hurtigst muligt kommer til .>rnkfciek anvendelse i
oro'U'rtions ■irocofjnen .Støt tonorlavere enddeomkostninger ,der 'vlfnrer .
virksouheeeine ,o;;^ca i;ilenkelte pro.je.'rtov ,hv>.3 gennemførelse påmel–
leulang 7071veranle\ning tilforventninger omkonkrete økonomiske fop­
del«in -;caforstenkai inuunt rien .Detfremgår afdette formål ogafstot-
tonr .nt'irre.lse ,ataenerforenelig medbestemmelserne iartikel 7,stk .3,
:ir.'■,ibeslutning nr.52o/7^>.
l-iinc.i rbojdortillægget på90,5mio jiCUhareksisteret siden Ivpo .Forhvert
skifte ,dergennemføres under joi-uen ,ydes ettillag på10,–i)M.Herveii .
bidrages uer tilinden fordentyske stenkulindustri atbevare den stabili­
tet ir/a'lificeret arbejdskraft ,som erubetinget noc.vendig for enhøjnelse
afvrodukfcivi teten ,i-branstaltn ingen erfølgelig ioverensstemmelse med be­
stemmelserne iartikel oibeslutning nr.r)2o/'j6.

stntfccn .vi5911mio'iCijtiltilvejebringelse afsikringclafjre harfor-
biuvinro.-;orin;';en tilhensid ufcforene <ienlangsigtede energiforsynings-
uiJkkorhc «..detioforojehar"liotfjeuoinschaft Dcutscher StoinKohl en-
borcb:\u"-vobt10miotonskul0,7koks.PortaJnasregeringen dækkerilj'i2
medetstottobclrjb od143»5mioOMkundelvisuefalrtiskopstående løbende
or.ihostningCu -vedopretholdelsen al'lagrene .Støttens størrelse ogformal
viser,ab-.letdrejersi?omeni'oranstaltning ,dererioverensstemmelse
inc:iartikel10ibeslutning nr.rj?-'o/'jG.
Ovenstående redegørelser viser,atdeafforbundsregeringen for19^2på­
tænktefinansielle foranstaltninger tilfordelfordentyskestenkulindu­
strierforenelige rueakriterierne iartiklerne 7»8og10ibeslutning
nr.[j-8/'/'
l''orcneli ghedenafdedirektefinansielle foranstaltninger tilfordelfor
dentyskestenkulindustri sløbendeproduktion medfællesmarkedets rette
funktion
Underso'plsen ai'dentyskestøttesforenelighed meafællesmarkedets rette
funlvL.ion kraverensammenfatning afalledeindirelrte ogdirekteforan-
sfc.-iltnia'^sr ,derskaltræffestilfordelfordenløbendeproduktion i
1982(artikel3,stk.2,ibeslutning nr.523/76).
uerelevantetalfremgårafenoversigtstabel (setabel2idetstatistiske
bil.-u'T).
U.lfranetteberegningsgrundlag andrager detsamledebelabafdepåtænkte
tyskeforanstaltninger 754»8mioEGUeller7»97jiCU/t.Isammenligning
med1^81erstøttenpr.tonsåledesfaldetmed35
/'Mi'.n-cniio l'oronoLighedenafdontyskestøttetildenlabendeproduktion
medlYn.1losnuirkcdets rettefun'etionhenvisestilrcdo.*orel3erno ihoved-
delen ncji-vurcnde iiicmorandura (sesideliff).

A/12
û)rWdltùUC
a)i?oreneli'';hGuen af'ledirelrfcefinansielle foranstaltnin^r tilfordel
forionfranske3tenkulindustris løbendeproduktion medbeste;:rTiolsem e
iartikel 7til12ibeslutning nr.523/76
Oenfranskere^rmgharikkepåtænktnyeforruisbaltningor for1932,
meufortsa I;terdeforanstaltninger ,dorharbestietideforudgående
år;detdrejersigiconomstøttetildækningaftab:
Rotggrundlog
ifig.bosluin .
nr.->2u/'IbStøttens størrelse
j/oranstaltninft Sajnletbeløb
mioffr.mioECUpr,produceret ton
ffr. mioECU
Artikel 12 A)dxa'aiingafdencentrale
administration for
Charbonnage deFrance 13tab441,0
B)dækningaftabidistrik­
ternesminer 2936,2(1)
Ialt 3377,271,0
472,824,50
163,12
543,8 187,623,94
26,27
30,21
(l)inklusive endelafkokslailstøtten
Ved3iuenafdeformerforstøtte,somerangivetovenfor ,bliverderi
1>;J2bevilget enkokskulstøtte på10,0mioffr.(=1/5mioECU).Beløbet
erlavt,idetendelafkokskulatøtten eromfattet afartikel 12.
Hvadangårenbedømmelse afdenstøtte,dereransøgtomfor19o2inden
forrammerneafbestemmelserne ibeslutning nr.S23/76,kandetforventes ,
atstottecuinmen på3377,2mioffr.villiggeunderCharbonnages deFrance'a
forventede samledetab.otøttens omfangersåledesioverensstemmelse med
bestemmelserne iartikel 12ibeslutningen .

Vi 5
Vedrørende deenkelte distrikter gælder følgende :
–Hvad angår distrikterne Nord/Pas -de-Calais ogCentre-Midi ,tildelea
støtten således ,atdersom etled iyderligere minelukninger sker
enformindskelse afprodukt ionen ,hvorved der i1982 sker enned­
gang i"beskæftigelsen på120personer .Støtten "bevirker ,atman
undgår alvorlige økonomiske ogsooiale forstyrrelser iegne ,hvor
derendnu ikke findes tilstrækkelige genbeskæftigelsesmuligheder .
Støtten til disse distrikter ersåledes ioverensstemmelse med
bestemmelserne iartikel 12,stk .1.1ogstk .2ibeslutningen .
-Hvad angår distriktet Lorraine ,gårCharbonnages deFrance's
* produktionsplanlægning udpåenlangsigtet stabilisering ,idet de
/
kokskul ,der produceres idette distrikt ,erafstor betydning
forforsyningen afstålindustrien .Denstøtte ,derydes meddette
-formål ,ersåledes ioverensstemmelse medartikel 12,stk .1.2og
stk .3»ibeslutningen .
b)Poreneligheden afdedirekte finansielle foranstaltninger tilfordel
forden franske stenkulindustris løbende produktion med fællesmarke­
dets rette funktion
Detsamlede beløb foralindirekte ogdirekte støtte tildenløbende
produktion andragej ?for1982 553,8 mioEGU (30,77 ECU/t;setabel 2
ibilaget ).Iforhold tilstøttebeløbet forI98L (23,10 mioECUpr.
ton)måderfor1982 konstateres enstigning på33>2$ .
\ 1
Vedrørende foreneligheden afdenfranske støtte med fællesmarkedets
rette funktion (artikel 3,stk.1,ibeslutning nr.528/76)henvises'
tilredegørelsen ihoveddelen afnærvsrende memorandum (sesideH
ff).

■BJHELCIEIJ
*.■•! ■- . . ;•■ »
a)Foreneligheden' afdedirektefinansielle foranstaltninger tilfordel
forden"belgiske etenkulinduatria løbendeproduktion medtestemme1-
' ,Berneiartikel7til121■beslutning nr.528/76
Senbelgiske regeringhartilhensigti1982atbevilgeinvesterings –
støtteogstettetildakningafminedrift etabene.
Retsgrundlag ,Støttens størreise
iflg.beslutn.,'
nr.528/761Foranstaltning Samletbeløb pr.produceret ton
miobfr.mioECUbfr. ECU
Art.7»sî^··?-Investeringsstøtte 510,0 11,8 81 3,8?
Art.8Erhvervelse affagfolk 20,0 0,5 3 0,07
Art.12 Dækningafminedri-ftstab
-Distrikt .;Campine
Syd3.624,1
575,284,1
.,.MaT604
2.03914,02
'ÍM'7 _
Ialt „ ¿M99,3 ..97.Λ_66,8 1^.so
Tilsammen ,/- s109.7 75?
Vedsidenafdenovenforomtaltestøtteskalderydeskokskulstøtte
(beslutning nr.73/287)på3390,0miobfr.(=78,7mioECU)til
distriktet Campine' sløbendeproduktion .Ialtbeløberheleden
direktebelgiskestøttesigtil8119»3niiobfr.;dennesumfordeles
tildetodistrikter påfølgende måde:'
Campine:7544»1nii°t»fr.=1257bfr./t
Syd:575,2miobfr.=2018bfr./t
Ialt:8119,3miobfr.=1292bfr./t
Investeringsstøtten pa510»0miobfr.ydeskuntildistriktet Campine.
Fordistriktet Campineerinvesteringer særligvigtige ,dadistriktet
skalopretholde kokskulproduktionen ,somervigtigfordenbelgiske
stålindustri .Denbelgiske investeringsstøtte ersåledesioverens­
stemmelse medbestemmelserne iartikel 7,stk.2,ibeslutning nr.
528/76.

-A/15-
Støttentilerhvervelse oguddannelse affagfolktiletbeløbpa20,0
miobfr.harvistsignødvendig forattilføredenbelgiskestenkul-
industriegnetarbejdskraft ,dereristandtilatbetjenedemoderne
tekniskeinstallationer ogmaskinerforskriftsmæssigt .Støttener
følgeligioverensstemmelse medartikel8ibeslutningnr.528/76.
Støttentildækningaftabpå419913ni° "bfr.bevilges deto
belgiskedistrikter udfraforskellige motiver.Distriktet Campine
fårstøttetildækningaftabafensådanstørrelse ,atdistriktet
næstenkanudlignedifferencen mellemudgifter ogindtægter .Benne
næstenfuldstændige dækningafforskellen mellemindtægter ogud­
gifterernødvendig ,fordidistrxictet skalsikredenbelgiskestål–,
industris kokakulforsyning ogderformåopretholde sinproduktion .
Størrelsen afogformålet medstøttentildækningaftab-til ' ■
distriktet Campineerderforioverensstemmelse medartikel 12fstk..
1.2ogstk.3,ibeslutning nr.528/76.
Distriktet Sydfårderimodenstøttetildækningaftab,derkun.
dækkerendelafforskellen mellem ,udgifter ogindtægter .Herved.
ønsker 1manatsilcre,atvirksomhederne kununderdenødvendige
betingelser forbliver levedygtige ,indtilderkanskeeiv-feapnionisk
lukning ,såledesatdetblivermuligtatundgåalvorlige økonomiske
« i
ogsocialevanskeligheder .Afdissegrundeerlukningen afden
sidsteskakt,somvarbestemttil31.10.1981 ,blevetudsat.Den
endelige datoforlukningen erendnuikkeblevetfastsat.Detfremgår
afdenneredegørelse ,atstøttentildækningaftabfordistriktet
tSyderforenelig medartikel 12,stk.1.1.ogstk.2.
b)Foreneligheden afdedirektefinansielle foranstaltninger tilfordel
fordenbelgiske etsnkulindustris løbendeproduktion medfalles-.
markedets rettefunktion ■ '
Støttentildenbelgiske stenkulindustris løbendeproduktion vili
1932andrage199,4mio JiCU(«31,68ECUpr.ton)(setabel2i
bilaget.).IforholdtilI98I(281,6mioECU)viserdetsig,atder
i1')<J2ortaloomenneiJgan^pånæsten30^.

-X/16-
Vedrørende foreneligheden af .denbelgiske støtte tildenlabende
produktion medfællesmarkedets rette funktion henvises tilredegø -
•i relserne ihoveddelen af-narvcrende memorandum (seside 11ff).
B^) .STORBRITANNIEN '
a)Foreneligheden afdedirekte finansielle foranstaltninger "til
fordel forden fraaske stenkulindu3tris løbende produktion med
'bestegaielserne iartikel 7"til121beslutning nr.528/76
Denbritiske regering hartorproduktionsåret 1982/1983 påtænkt
følgende direkte støtte til den løbende produktion :
Retegrundlag Stöttens størrelse
iflg .beslutn . Foranstaltning Samlet belso pr.produ ceret 'ton
nr.528/76 mio £ mioRfTTT £ ΤΟ(717
Artikel S Støtte til erhvervelse af<0,16'
J kvalificeret personale :11,3 20,2 0,09
1Artikel 9 Støtte tillagre.12,9 23,0 0,10 0,18
Artikel 11
1Støtte til kraftvxrkskul 3,8 6,8 0,03 0,05
Artikel 12 Dækning afaunedriftstab 374,3 608,4 3,01 5,37
Ialt 402,3 - 718,4 3,23 5,76 .•ta'••-•
Støtten tilerhvervelse ogopretholdelse afkvalificeret personale
(£ll,3 »io)skal delvis dakke deomkostninger ,derpåføres NCBved,
tderforetages rationaliseringer ogfljrtnin «af'produktionen til
debedste anlæg .Seropstir herved udgifter tilflytning ,transport
m.v.Stattenerførenelig medartikel 8ibeslutning nr.528/76.
Vedstøtten tildekning afudgifter tillagre afkulogkoks (£12,9
Bio)fcaqmangiudfra,atdåsamlede lagre bosproducenterne samt
deekstra lagre h<?sforbrugerne ,derdirekte eller indirekte finan­
sieres afproducenterne ,vedudgangen af1982 vilandrage
30mio t.Vedenmånedlig produktion påca.10,0 mio t
andrager denstøtteberettigede lagermængde

A/i7
,ihenholdtilartikel)ibeslutning nr.52b/fa20;niotons.Støtte-
belnbetbelubersigfølgeligtilZ0£pr.ton.jJefaktiske 1merudgiften
(herunaerafskrivninger ogrenter)liggervæsentligt overstøttebeløbet .
Støttenerfølgeligioverensstemmelse medartikel ibeslutning nr.
52ó/'fa.
otøtteatilkraftværkskul (i.3,8mio)bevilgestilleveringafkraft-
værksKultilbkotlcmd .Ioverensstemmelse med(lenbritiske regerings op-
l.yj!iin-;cr Iranutatten meihensyntilstwrrelse ogformålansesforforene­
ligni;;!-u-!;ikc11.1ibeslutning ur.l)2^/'Jr>.
Glattenbiluækningafminedriftstab(£374»3mio)viliviuudstrækning
k'innoiiækl:e <Jetab,deri19^2/83påføres NOB'sminevirksomheder .Støtten
■/•iesdelsi'ioJhenblikpåatundgåalvorlige okononiske ogsocialevanske­
ligheder iaedistrikter ,hvorder-itilfælde afminelukninger -enunu
ikkefin,lestilstrækkelige genbeskæftigelsesimiligheder forledigblevne
irinearbeji'.ere ,aelsforatopretholde deneksisterende »ro-luktionskaoaci-
tot!;k:ihenblik our.tsiirreenergiforsyningen .Statteneraerforforenelig
uie;Donten ;lelserneiartikel12ibeslutning nr.528/76.
.''oiQii','h".y?nafae;ip-.r'-efinansielle forn/mtaltningertilyorel1'or
ueiibriti.:-o r;tenirulindustris løbende produktion medl'ællesmarke dets
rettorandion
:>tf/ttontilStorbritanniens lrjbendeproduktion /ilforproduktionsåret
1»82/83beløbesigtil718,4mio40U(=5»7^t!iCU/t)(setabel?.ibilaget).
Iforholatiiaetorojektereae beløbfor1.931(845,7aioj]Cu)eraerfor1982
taleomennedskæring påoa.15%.
'/eur-jronue foreneligheden afdenbritiskestøttetildenløbendeproduktion
medfællesmarkedets rettefunktion henvisestilreuegørelserne ihoveddelen
afnærværende memorandum (seside11ff).

Tàbel 1
Støtte,derikkevedrører denløbendeproduktion
iraioECU
1
•Socialeforanstaltninger indenforartikel4ibeslutning nr.528/76rammerne af Dækningafgamleforpligtelser indenforrammerneaf
artikel 5ibeslutning nr.528/76
Samletbeløb Overskridelse afart.4 Samletbeløb Overskridelse afart.f
1981 1982 (1982) 1981 1982 (1982).
ForbundsrepublikkenTyskland
Belgien2.682,4 2.321,4
704,3 745,3- 183,0 133,1
Frankrig 1.417,8 1.503,6- 96,1 107,1–
Storbritannien 91,3(1)106,6(1)- 43,0 88,9–
I
¡Fællesskabet
I
I4.895,8 5.176,9- 327,1 329,1-
;
(l)Storbritannien harenintegreretsocialsikringsordning .Medtagetidissetalerkundensærligepensionsfond forminearbejdere ,
dereksisterer vedsidenafdenalmindelige socialesikringsordning .

Tabel 2 4
Støtte tildenløbende produktion i1982 (l)
*
Enhed Forbundsrep .Frankrig Storbrit an- Belgien Fællesskabet
A.Støtte inden for rammerne af
beslutning nr. 528/76
1.Overskridelser af
Artikel 4
Artikel 5mio SOU
mio ECUTyskland nien
:
Samlede overskridelser
pr.produceret tonmiO ECU
ECU - - - - . -
2.Indirekte foranstaltninger
pr.produceret tonmio ECU
ECU23,8'
0,308,4
0,47- 11,0
1.7548,2
0,20
3.Direkte foranstaltninger
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12mio ECU
mio ECU
mio ECU
mio ECU
mio ECU
mio ECU224,5
90,5
59,1
543,820,2
23,0
6,8
668,4 .11,8
0,5
97,Λ236,3
111,2
23.0
59.1
6,8
1.309,6
Ialt
pr.produceret ton ,mio ECU
ECU374,1
3.9=5543,8
30.21718,4
5,76109,7
17.441.746,0
7,17
B.Kokskulstøtte (beslutning nr.73/287)
78,7
12.49432,2
1,78pr.produceret ton ECU
ECU351»9
3.721,6
o,c9–
C.Totalbeløb (A+B)
tilsammen
pr.produceret ton1 ' 1"
'ioECU
ECU754,8 (o\
7,97553,8
30,77718,4
5,76199,4
31,682.226.4
9,15
vi)Projekterede beløb . - ' .
(2)Eksklusive støtte inden forrammerne af"3.Verstromungsgesetz "(=1,7miaDMhhv »7,40ECJ/t;