ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)87
Vol.1979/0028

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)87endeligudg.
"Bruxelles,den3april1979
FORSLAGTILRÅDETSAFGØRELSE OMET
FORSKNINGS-OGUDVIKLINGSPROGRAM FOR
DETEUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB
OMPLUTONIUMKREDS LØBETOGDETSSIK­
KERHED
i
(ForelagtRådetafKommissionen )
%Λ..-ΛL', •^ v.^»
I"'' ;*:νt'r\ :.:-
\r-\ -■?
KOK(79)87endeligudg

Rådetharden17.december1974vedtagetetforsknings-ogundervisnings­
programpåområdet "behandlingafplutoniumforfornyetanvendelseilet­
vandsreaktorer .Dettefirårigeprogram,1975-1979(EFTnr.L349af26.12.
1974,s.6l)ervedRådetsafgørelseaf10.oktober1978(EFTnr.L291af
17.oktober1978»8*17)blevetforlængetmedetår« ^
1
Foratsikredestørstemulighederforetgodtresultatafdenneaktionhar
Kommissionen ladetsigvejledeafudtalelserfraDetrådgivendeProgramud-
valg,somRådetharoprettet,samtfrafleregrupperafsagkyndige.Program­
methargivetanledningtiletfrugtbartsamarbejde,ogdethargjortdet
muligtatgennemførekvalitetsarbejder ,tilminimaleomkostninger takketvæ­
rehyppiganvendelseafudbudiFællesskabet.EndeligharKommissionen afholdt
ogvilatteri1979afholdeetantalorienteringsmøder forprogrammetskontra­
henterforatsikreenoptimaludbredelseafresultaterne .
Ibetragtningafdemegetbetydningsfulde resultater,derindtilnueropnået
gennemprogrammet1975–1979tmenerKommissionen ,atderbørvedtagesatøge
denalleredepåfællesskabsplan opnåedefondafvidenvedetlængereprogram
primærtrettetmodsikkerheden forbrandse1scyklusmedplutoniumover-tidsrum­
met1980-1984.

Alleredeopnåedeogforventederesultaterfra1975-1979-pror:ramiTiet X^
Detteprogramhargjortdetmuligtatgennemførefølgendearbejders
a.Generelleundersøgelser vedrørende__anvendeIsenafglutoniurn
–Enfremadrettet analyseafanvendelsenafplutoniumiFællesskab­
et(offentliggjorti1976ogførth.jouri1977)hargjortdet
muligttilreferencebrug atudledeenforløbsbeskrivelse ,hvorca.
femtentonsplutoniumårligtvilbliveanvendtpåWica.fyrrelet-
vandskraftværker iFællesskabet henmodslutningenafdettyvende
århundrede .
–Enanalyseafdemiljømæssige virkningerafenfornyetanvendelse
afplutoniumpåbaggrundafenhypotetiskindustrieludvikling .
svarendetildenovennævnteforløbsbeskrivelse tilreferencebrug .
Idenneundersøgelse behandleshverafplutoniumkredsløbets faser:
transport,brændselsfremstilling ,letvandskraftværker ,somanvender
plutoniumbraidsel ,samtoparbejdning afplutoniurobrsendse 1;end­
videreomfatterdenenvurderingafderadiologiske påvirkninger
afsåvelarbejderne sombefolkningen .Denersåledesdenførste
samledefremadrettede analyse,dererudarbejdetpåfællesskabs­
■plan,afdemiljømæssige virkningerafeneventuelanvendelseaf
plutonium.Denneundersøgelse ,derforetagesvedhjælpafca.
femtenkontrakter,vilblivenøjerespecificeretietafKommission­
enstjenestegrene udarbejdet sammendrag ;deindledenderesultater
viserpåbaggrundafdenundersøgteindustrielle udvikling,atde
radiologiske påvirkninger såvelafarbejderne somafbefolkningen
liggerindenforgrænserneafdefortidengældendenormerfor
strålingsbeskyttelse .Badvidereharundersøgelsen gjortdetmuligt
atbestemmeforsknings-ogudviklingsmæssige områder,sompåregnes
pågunstigvisatkunneføretilennedsættelseafdenradiologiske
påvirkningfrafornyetanvendelseafplutonium.
–Dererblevetiværksatforskelligeforskningsarbe jdermedhenblik
påatforbedretransport–ogoplagringebetingelserne forplutonium.
Resultaterne afdenneforskningskullegøredetmuligtatudvikle
x)Endetaljeret "beskrivelseafdeopnåederesultaterergivetide
årligesituationsrapporter 76(EUR5780)»77(EUR.6002)og78»
derudsendessenere.

meresikretransportbeholdere .
Resultaterne afdissearbejdervilblivemeddeltelleroffentlig­
gjorti1979.
Øgetvidenskabeligt ogtekniskkendskabtilfornyetanvendelseaf.
glutoniumiletvandsatomkraftværker
–Øgetkendskabtilneutronerneihøjereisotoperafplutonium
ogaftransplutonier erblevetbragttilvejevedhjælpaf:
etforsøgsprogram medhenblikpåatmåletværsnittene forde
isotoper,dererudvalgtsomfølgeafdekritiskeundersøgel­
serafletvandskraftværkernes specifikkebehov.
Resultaternevilforeliggei1979}
enisotopundersøgelse afbrændselbestråletikraftværker ,og
hvorafresultaternevilblivemeddeltfra1979atregne.
Desåledesindhentedegrundlæggende forsøgsdataeretuundværligt
supplementtilberegningenafplutoniumbudgettet forletvands-
kraftværker.Alligevelmådetkonstateres ,atmanikkevilråde
overettilstrækkeligt antalisotopanalyser frabestråletbrænd­
selmedhøjeudbraaidingerafstørrelsesordenen 30000MWj/t.
–Sammenligningen afdereaktorfysiske beregningskoder forlet-
vandsatomkraftværker ,derfødesmedplutoniumbrændsel ,er
blevetgennemførtpåfrivilligtoggratisgrundlagafdevig­
•tigstebrugereafkoderiFællesskabet .I1978erderblevet
udsendtensammenfattende redegørelse .Denneforanstaltning
fraKommissionens sidehargjortdetmuligtatgennemføre
endialogmellemdeførendebrugereafkoderiFællesskabet .
–Undersøgelserne vedrørendekontrolmedogsikkerhedvedlet-
vandsatomkraftværker ,hvorideranvendesplutoniumbrændsel ,
omfatter 1

-4-
Bnteoretiskdelvedrørendeundersøgelse afkontrollen med
ogsikkerheden vedatomkraftværker ,hvortilderanvendes
plutonium(statiskeogdynamiskeforholdvedværket,pro­
blemeriforbindelse medbrændselshåndtering og-oplagring,
analyseafstørreulykker).
Enforsøgsmæssig delmedsigtepåatøgekendskabettil
neutronfysikken iplutonium–'bræidselselementer (trykfordeling
ogreaktivitetskoefficient ).
Dissearbejdererblevetindledti1977ogvilbliveafsluttet
i1979-
I
Pågrundlagafdeiøjeblikketforeliggende delresultater kan
detforudsiges,atdesærligekontrol-ogsikkerhedsproblemer
iletvandskraft værker,hvoriderfinderfornyetanvendelse
stedafdetplutonium,somdeafføder(automatiskfornyetan­
vendelse),altialterkonstaterede ogunderkontrol.
Efterbestrålingsundersøgelseme afplutoniumbrændsel erblevet
gennemførtitofaser:
•Ehførstesamlingarbejderblevindledti75og765disse
arbejdergårudpåundersøgelser afbr&idselselementerne
afbestråletplutoniumiatomkraftværkerne BR3(Moli
Belgien),iGarigliano(Italien),iLingen(Tyskland)og
iDodewaard(Nederlandene),samtbrændseIspindefremstil­
letafVibrasol-metoden ogbestråletiHFR(Petteni
Nederlandene). ,
Resultaterne afdissearbejdervilforeliggei1979}på.
dettegrundlagvildetværemuligtatforudsige,anplu-
toniumbrændsel optræderpåsammemådesomuranbrændsel .
.Enandensamlingarbejdererblevetindledti1978på
_■brsidselstyper ,derentenerbestråletmedhøjeud­
brændinger,ellersomrepræsenterer ennyereteknologi.
DissearbejderdrejerBigomefterbestrålingsundersøgel -
serafbestråletbraaidseliatomkraftværkerne iGarigliano,
BR3»DodewaardogSena.
Resultaterne afdenneandenrækkevilførstforeliggehen
modslutningenaf1979ogbegyndelsenaf1980«

-5-
Altialthardetteprogram
–fremmetudvekslingen afvidenogudbredelsen afresultaterinden
forFællesskaltet.Detteerblevetnuetdelsvedudarbejdelse af
undersøgelser ogarbejder,somerblevetgennemfortisnævertsam­
arbejdemedadhoc-ekspertgrupperne fogdelsvedvurderingafdere­
sultater,dererblevetnåetunderdeafKommissionen afholdteinfor-
mationsmøder forkontrahenterne ,adhoc-ekspertgrupperne ogmedlcmmer-r
neafDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning (CCMGP),.
–gjortdetmuligtatundgådobbeltarbejde vednøjereatpræciseredei
programmetoprégnedeforanstaltninger isnævertsamarbejde medmedlem­
merneafDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning elleradhoc-^eks-
pertgrupperne .Denhyppigeanvendelseaffællesskabsudbud harendvidere
gjortdetmuligtatgennemføreprogrammet medminimaleomkostninger og
medensamordnetFordelingafarbejdernemellemdeforskellige laborsu-
torieriFællesskabet ,
–påeffektivmådebidragettilatøgekendskabettilplutoniumbrændsels
optrædeniletvandsatomkraftværker ,ligesomdetvilgøredetmuligt
forDeteuropæiskeFællesskabatrådeoverenvurderingafvirkningerne
påmiljøogmenneskerafdenfornyedeanvendelseafplutoniumilet-
vandsatomkraftværker (industrieltudviklingsperspektiv forslutningen
afårhundredet).Påbaggrundafdissetoaspektererderikkemeddetigang­
værendeprogramkonstaterethindringerforenindustrieludviklingpå
detteområde. _
3.I'ålforetindirektehandlingsprogram itidsrummet1980-1984:
Sikkerhedforbrændselscyklus medplutonium
Bestråletbrændseligaskøledegrafitreaktorer (DetforenedeKongerige,
FrankrigogItalien)erblevetoparbejdetgennemadskilligeårjdetud­
gørfortidenogvilfortsatiadskilligeårudgøredenvigtigstepluto–
niumkildemedenstørrelsesorden påtretonsårligt.
Debeslutninger ,derfortidentræffesiflereafFællesskabets medlems­
lande,omoparbejdning afbestråletbrændselfraletvandsatomkraftværker ,
blandtandet"iHaag,anlægidrift,Windscale,projektThorp,WAK,anlæg
idrift,osv.giveranledningtildentanke,atdemængderplutonium,som
pådennemådegenvindesiFællesskabet ,vilværeganskebetydelige ,hvilket
vilsigeafstørrelsesordenen tyvetonsårligti1990ogendnumereved
århundredets slutning.
Deradiologiske specifikationer fordetplutonium,derskalbehandlesi
nærfremtid,vilværeugunstigere endiøjeblikket ;faktiskvilden

-6-
mængde plutonium ,derstammer frasvagt bestrålet metallink :brændsel
igaskølede grafitreaktorer ,aftage iforhold tildetplutonium ,der
stammer frakraftigt bestrålede oxidbrændsder iletvandsreaktorer „
Hovedformålet medprogrammet erat "bidrage til atsikre størst nrulig
sikkerhed vedanvendelsen afplutonium somnukleart brændsel ,således
atdetgennem kendskab tilårsagssammenhængene kanvære tilstøtte for
deinvolverede parter ,nemlig parlamentarikere ,stats -ogindustrirspræ -
sentanter ,idisses stillingtagen tilanvendelsen afplutoniumbrændsel .
Kommissionen skønner påsinside ,atetsådant formål børhænge snævert
sammen med etmere omfattende engagement idenne anvendelse ,hvilket er
etsynspunkt ,derallerede eromtalt idok .KOM(77)331endelig udg .
"Elementer ienfællesskabsstrategi vedrørende oparbejdning afbestrålet
nukleart materiale ".
Foruden hovedformålet forovennævnte program erdergrund tilatfremhæve
følgende specifikke formål :
–atgennemføre undersøgelser afogforskning vedrørende alternative
teknologiske fremgangsmåder ,sommåtte have mulighed foratyde
væsentlig større reel sikkerhed enddeklassiske teknologiske frem­
gangsmåder !
–atskaffe materiale tilpåvisning af,atfissile ogfertile materialer
iU02-Pu02-brændsel ,dererbestrålet ietletvandsat omkraftværk ,kan
genvindes oganvendes pånyihurtige ogtermiske atomkraf tværke r;
–atskaffe etsupplement tildenaktion ,derblev gennemført under det
første program om,hvorledes letvandsværker fødet medblandet oxid-
brændsel reagerer .
Programbeskrivelse (1980-1984 )
Medhenblik påatnådisse målforeslår Kommissionen ifællesskabs regi at
gennemføre detfølgende program fordelt påfemhovedaktioner ,dererudvalgt
isamråd med Detrådgivende Udvalg forProgramforvaltning imedfør afRådets
resolution af18.juli 1977 (EFTnr.C192af11.auguBt 1977 )«

-7-
Aktion_nr._l .Generelle undersøgelser -
Disse undersøgelser skal tjene somreferenceramme forsamtlige programmets
arbejder ogomfatter «
a.Overordnede analyser forplutoniums anvendelse itermiske reaktorer og
hurtigreaktorer
Disse undersøgelser skal bestå ienregelmæssig ajourføring afdeudsigter
forrådige plutoniummængder ,derblev offentliggjort i1976 ogi1977 »ien
bedømmelse afdeforskellige mulige retningslinjer inden forFællesskabet for
anvendelse afderådige mængder plutonium (iatomkraftværker medhurtigreak -
torer ogiværker medletvandsreaktorer )ogienanalyse afdevanskelighe­
der,derskal overvindes foratnådette mål«
b.Bedømmelser frasagkyndigt hold afdemiljøma?ss'ige_virkninger frafornyet
anvendelse afplutonium
Debedømmelser frasagkyndigt hold afdemiljømæssige virkninger affornyet
anvendelse afplutonium iletvandsat omkraftværker ,derblev gennemført under
programmet itidsrummet 1975–79»fortjente atblive suppleret ,især forat
kunne bedømme deforskningsmæssige fremskridt tilforbedring afsikkerheden
forplutoniums brændselscyklus .Disse undersøgelser skal endvidere omfatte en
gennemgang afmulighederne forinden forFællesskabet atsamle destatistiske
data ,derkansammenlignes vedrørende helbredstilstanden hosplutoniumindustri
ensarbejdere ogvedrørende miljøets radiologiske forureningsgrad idenne in­
dustri ialmindelighed « ' '
c.Andre undersøgelser afgenerel art
Andre undersøgelser afgenerel artkunne vise sigatvære nyttige forengod
^programforvaltning ,foreksempel sammenfatning eller vurdring frasagkyndigt
hold afdearbejder ,dererforetaget uden forFællesskabets program ,oghvis
analyse ville være hensigtsmæssig forprogrammets orientering ialmindelighed .
Kommissionens finansielle bidrag tildegenerelle undersøgelsen 800000ERE.

-8-
A^ion^nr.^2 .Forsknings -ogudviklingsarbejder vedrørende fremstilling
afblandede oxidbrændsler
Di3se arbejder skulle bidrage tilløsning afdeproblemer ,derdels hidrø­
rerfradenforøgede produktionskapacitet iproduktionsanlæggene ogdels
fradenudvikling ,dermåforventes ideradiologiske specifikationer for
detplutonium,' derskal behandles ,nårdenhøjeste grad afBikkerhed skal
sikres under driften , x'
Disse arbejder omfatters
a.Arbejder_af generel interesse vedrørende forbedring afdenradiologiske /
beskyttelse afpersonel ogmiljø fradeanlæg ,hvori derfremstilles blan­
det brændsels devil blandt andet omfatte
•udformning afbrandbeskyttelsesf iltre ogneutronbeskyttelsesskærme ,
•sammenligning afvurderingsmetoder forulykker ,dermåtte kunne forekom­
meietfabriksanlæg tilfremstilling afbrændsel ,ogfremskaffelse af
referencemateriale tilstøtte fordisse vurderinger ,
•forbedring afneutrondos imetrien ogluftovervågningen ifabriksanlæg ,
•udvikling afsystemer tilnedsættelse afkontaminationen frahanskebokse ,
•udvikling affremgangsmåder tilkonstatering affissile materialerester
tilimødegåelse afuheld eller ulykker ogudvikling afautomatiske måle­
metoder forfissile materialer ,sommåtte forekomme inde iproduktionssy -
stemet !medhenblik påenforbedring afregnskabet ogsikkerhedskontrol -
len .
I

9-
b.Arbejder tilvurdering afdealternativs fremgangsmåders muligheder
Betydningen afatudvikle disse alternative fremgangsmåder ligger ideres
muligheder foratnedsætte denradioaktivs forurening (fjernelse under frem­
stillingsprocessen afethvert udslip afplutoniumoxidpulver ,ensærdeles øm­
tålelig fase )ogideres egnethed tilatundgå adskillelse afplutonium fra
uran under brændselsfromstillingen .
Disse arbejder vilomfattet
–"bedømmelse affordele ogulemper veddealternativs fremgangsmåder (basere­
depåsol–gelprocesserne eller påandre processer )sammenholdt meddenu­
værende fremgangsmåder ,dererbaseret påpulver-pille processen .Disse un­
dersøgelser vilblive fortsat under hele programmet medhenblik påatmedta­
gealle indhentede teknologiske oplysninger ogvilomfatte ensamlet sammen­
lignende analyse (især omhandlende desikkerhedsmæssige aspekter )afdisse
fremgangsmåder ,idet deforudsættes benyttet ietreferenoeanlæg afindustri­
elskala }
–praktiske laboratorieforsøg tilopnåelse afd9nendnu fornødne supplerende
viden ,derkræves foratbeherske disse fremgangsmåder ,således atmankan
sammenligne demmeddeaktuelle tekniske fremgangsmåder påetiteknologisk
henseende sammenligneligt grundlag .Særlig arbejdet medsol-gel prooesserne
vilkunne gennemføres medsigte påatbeherske defremgangsmåder ,dergør
detmuligt atfremstille uran–ogplutoniumoxider igranuleret form eller
sommikropiller udfrablandinger afplutonium -ogurannitrater ogatrecir­
kulere dematerialer ,derkangenvindes (nedsættelse afetminimum afdeplu-
toniumkontaminerede affaldsmængder ,derskal behandles yderligere ),samt at
omdanne denne granulit tilbrændselspiller medhenblik påderes specifikatio­
ner.(Bestråling afdisse prøver under forhold ,dererrepræsentative foren
kraftreaktor ,erikke medtaget iprogrammet )•Disse laboratorieforsøg bør
endvidere give alle deendnu fornødne oplysninger forkonstruktion ogbenyt­
telse afdeudstyr ,derforudsættes benyttet idetovennævnte referencean -
læg iindustriel målestok .

-10-
Fællesskabets samlede finansielle bidrag tildenne delafprogrammet i
a.Arbejder afgenerel interesse 2,5MERE
b.Arbejder vedrørende alternative processer 4|5
Ialt I 7.0MERE

-11-
Aktion nr^B .Forsknings -ogudviklingsarbe jder fortransport afplutonium
(såvel plutonium iform afudgangsmateriale somplutoniumbrændBel )
Keddisse arbejder sigtes derpåatforbedre sikkerheden ogtransportforhol -
dene oghåndteringen afplutonium (såvel plutonium iform afudgangsmateriale
somplutoniumbrændsel )«Dette målvilblive nået dels vedudarbejdelse på
fællesskabsplan afdemest hensigtsmæssige prøvekrav medhenblik påkonstruk­
tion afflytransportbeholdere ogdels vedforsøg medogfærdiggørelse afbe­
holdere tiltransport afbetydelige mængder plutonium eller plutoniumbrænd -
sel .Disse arbejder danner herefter enlogisk opfølgning afdearbejder ,der
blev udført under detførste program ,samtidig medatdegørdetmuligt at
gåmere idybden «
*
Disse forsknings -ogudviklingsurxlers øgeIser og-arbejder omhandlen
a«Grundlæggende arbejdér for_konstrukt ionen af_behoMere
Disse arbejder omfatter nogle grundlæggende undersøgelser ogforsøg ,derer
ennødvendig forudsætning forkonstruktionen afbeholdere !
•gennemførelse afetkritisk referenoeforsøg tilbestemmelse afkritikali –
tetsregler ,somdanner grundlag fordensikkerhedsmæssige vurdering aftrans -
portbeholdere forplutoniumbrændsel tiltermiske oghurtige atomkraftværker ,
•etforsøgsprogram påfællesskabsplan tilstøtte forogharmonisering afprø-
vespecifikationerne (undersøgt iløbet afdetførste program ),sombeholdere
til lufttransport skal underkastes «
Denne harmonisering vilblive foretaget ioverensstemmelse medmedlemsstaternes
kompetente myndigheder «
• /
«udarbejdelse afenoversigt over devigtigste data (kontaminationspotentiel ,
residual varme ogaktivitet )forfriskt ogbestrålet brændsel tiltermiske og
hurtige reaktorer ,somdererregnet medvedbeholderprojektet «

-12-
b.Arbejder vedrørende konstruktion afbeholdere
Disse arbejder drejer sig omprojektet forbeholdere ,hvis prototyper vilbli­
venormdannende iEuropa .Efter omstændighederne vil arbejderne blive ført
frem tilfremstillingen afprototyperne eller blive begrænset tilundersøgel­
serafgennemførligheden .
Følgende beholdere vilblive endeligt udformet t
–beholder medstor nyttelast (omkring 30kg)tiloverfladetransport afpluto­
nium (plutoniumoxider ,samt granulerede ogsammensatte blandede uran-pluto -
niumoxider )}
–beholder tiltransport afmore endtoubestrålede brsmdselselementer til let­
vandsreaktorer ,
Arbejdsprogrammet fordisse tobeholdertyper omfatter undersøgelser afkonstruk­
tionen ,fremstilling afdenødvendige modeller tilfore©gogudvikling afpro­
totyper ,derskal tjene someuropæisk norm .
–beholder til lufttransport afplutonium .
Detpåregnes tillufttransport afplutonium atfærdiggære enbeholder ,hvis vig­
tigste egenskab vilvære atkimne modstå deovennævnte afprøvninger .Dearbej­
der ,derkræves tildenne fremstilling ,omfatter føret ogfremmest eksisterende
beholderes reaktion over fordisse afprøvninger® Endelig vilmanpåbaggrund af
resultaterne afdsrm© undersøgelse enten forbedr© disse beholdere eller udvikle
ennyprototype foratnåfrem tilenbeholder ,dersvarer tildisse afprøvnin­
gers krav .
Dervilblive foretaget enforundersøgelse afenplan for "beholdere til luft­
transport afubestrålede brærdselaeleaierrfcer tiltermiske oghurtige reakt orer 0
–Forskellige recipienter tilforeløbig deponering afbrændsel bestrålet ihur-
tigreakrfcorer vilblive undersøgt ;darea lukkesyeteieer vil blivs udviklet «,

-1.3-
c.Arbejder vedrørende mekanisering afhåndteringen afbeholdere til
plutonium iråtilstand
Meddisse arbejder sigtes der påatreducsre tiletminimum arbejdernes ud­
sættelse forbestråling ,som ioparbe jdningsanlæg ogproduktionsanlæg for
brændselselementer finder sted vedfyldning eller tømning afrecipienter til
primær afskærmning ogvedlæsning eller losning -afdisse recipienter itrans­
portbeholder «Pisse arbejder omfatter dengrundige undersøgelse afkonstruk­
tion ,fremstilling ogafprøvning afprototyper pådeapparater oginstalla­
tioner !derskal tilforatautomatisere disse driftsmæssige funktioner#
Ensamordning påfællesskabsplan mellem dem ,deroparbejde ^transporterer
ogfremstiller brændaelj ville gare detmuligt forud atfastsætte devigtig­
stespecifikationer fordisse indretninger ,således atd9kanudgøre eneu­
ropæisk norm .
d.Arbejder vedrørende overførsel afglutoniumnitrat tildetindre af
integrerede anlæg
Overførsel viarørledning afplutoniumnitrat vilmeget sandsynligt blive den
mest benyttede transportform tildet indre afintegrerede anlæg .Enforunder­
søgelse viser sigikke desto mindre påkrævet foratforetag© eteåvelfunde­
retskøn sommuligt .Arbejderne omfatter undersøgelse afforskellige udform­
ninger afrørledningen ,vurdering afrisikoen oganalyse affordele ogulem­
perveddette overførselssystem sammenholdt medtransport ibeholdere ogmed
pneumatisk transport .
Fællesskabets finansielle bidrag'til disse arbejder *3*3MERE «

-14-
Aktionnr.4*Forsknings-ogudviklingsarbejdervedrørendefornyetanvendelse
afUO^-PuOgbrændsel,dererbestråletiletvandsatomkraftværker ,påaf­
stemtvisiatomkraftværker medhurtigreaktorer ogmedletvandsreaktorer
Vedudgangenafåret1979kanvægtmængdenafdetbestråledeplutoniumbrænd-
seliletvandsatomkraf tværkerne,derventerpåoparbejdningiatomkraftvær­
kernesbassiner|anslåstilomkring15tons#
Formåletmeddeforeslåedearbejdererpåafgørendemådeatvise,atdette
brændselikkeerubrugeligtaffald,menatdefissileogfertilematerialer,
somdetindeholder,vilkunnegenvindesmedhenblikpåfornyetanvendelse,
ogatdetuddragneradioaktiveaffaldvilkunnebehandlesogBkaffesafve­
jenpåsammemådesomsædvanligtradioaktivtaffald.
Dissedemonstrationsarbe jderburdegøredetmuligtatvurderedenteknologi­
skeogindustrielle gennemførlighed forfornyetanvendelseafplutoniumi
sammenhæng meddetohurtigeogtermiskeretninger <>
Genvindingen ogdenfornyedeanvendelseafblandetUOg-PuOgbestråletpluto-
niumbrændsel optræderafforskelligeårsagerpåenandenæådeendtilfældet
erforplutoniumbrændsel afuranoxid,derbestrålesiletvandsatomkraftværker .
Nogleafårsagerneskalnævnest
–detBamledebetydeligeindholdafplutoniummedsærligtmangehøjerepluto–
niumisotoper,Samtdetbetydeligeindholdaftransplutonier (AmogCm)har
noglefølgevirkninger fortransportenafdetbestråledebrændsel,behandlin­
genafdettebrændsel,transportenafgenvundetplutonium,denfornyedefrem­
stillingafbrændselogendeligdetsfornyedeanvendelse j
(
-detblandedeUOg-PuOgbrændselsstruktur,somerforskellig 1frastrukturenx
brændselafuranoxid,harvissefølgevirkninger foropløseligheden afplu-
toniumoxidkornøne tinderbrændselsoparbejdningen«

-1S
Medhenblik påatundereøge problemérne iforbindelse medplutoniums anden
fornyede anvendelse idsforskellige anvendelnesperspektiver ,foreslår Kom­
missionen !atdendeltager inogle praktiske demonstrationsforsøg medforny­
etanvendelse afplutonium iUOg-ruOg 'brændsel ,derfortid erblevet bestrå­
let iletvandsaicnikraftværker .Den fornyede ,anvendelse bør finde sted på
afbalanoeret måde ihurtige ogtermiske reaktortyper (letvandeatomkraf tvær-
ker)•
Detforeslås ,atderafholdes toeller trepraktiske forsøg medgenfremstil­
ling afbrændselselementer ,hvoraf detførste vildreje sigomfornyet an­
vendelse ietatomkraftværk medhurtige neutronreaktorer ,detandet ieta­
tomkraftværk medtrykvandsreaktorer ogdet tredje ietatomkraftværk medko-
gendevandsreakrtorer . '
Denmaksimale mængde fissilt plutonium ,somskal benyttes ,kunne ligge påom­
kring 15kgforsamtlige treforsøg . .
Disse arbejder vilomfatte i
-transport afbestrålet UOg-PuOg brændsel ,
-oparbejdning afbestrålet UOg-PuC ^brændsel ,herunder skildring afdetradi­
oaktive affald ,
-udregning afprojektet forfornyet indføring iatomkraftværket (reaktivitets -
koefficient ogamericiummets virkning ),
-genfremstillingen afbrændslet ,
-transporten afdetgenfremstillede brændsel ,
-opfølgning afbestrålingerne ogbrændslets isotopanalyser (senere ogsåfremt
ønskeligt ),
-enanalyse afdemiljømæssige virkninger afdenanden recirkulation ifor­
hold tilførste generations recirkulation#
ν
Alle disse arbejder vilblive markeret iensammenfatning .
Kommissionens finansielle deltagelse idisse arbejders 3,5MERE «

-16-
Aktion_nr._5 «Forsknings -ogudviklingsarbejder vedrørende reaktionerne i
letvandsat omkraftværker ,der tilføres "blandet oxidbrændsel
Formålet meddisse arbejder eratkomplettere ogatafslutte denaktion ,
derblev indledt under detførste program foratforbedre kendskabet til
sikkerheden idisse atomkraftværker ogtilreaktionerne under bestråling
fra blandet oxidbrændsel .
a.Atomkraft værke rs^sikkerhed ogradiologiske virkning gåmiljøet
Disse arbejder omfatter undersøgelse aftypiske virkninger eller ulykker ,
somikke erblevet undersøgt iforbindelse meddetførste program ,ogaf
forsøg medblandet brændsels *dynamiske reaktion (vekselvirkning mellem
brændsel ogindkapsling )under hastige variationer ikraft $forud fordisse
arbejder vilderafhensyn tilforsvarlig orientering afdemblive foreta­
getensammenstillende analyse afdenaktuelle viden pådette område «
b.Efterbestrålings undersøgelser af^blamlet^brændsel bestrålet iletvands -
35atomkraftværker
Disse arbejder omfatter undersøgelser afteknisk artsåsom isotopanalyser af
udvalgt brændsel ,somerudvalgt efter dets muligheder somoplysningskilde
(f.ekso brændsel ,derrepræsenterer ennyfremstillingsteknologi ,højbrænd­
værdi ,osv«e®»)®Endvidere vilderblive arrangeret ensammenligning afde
opnåede undersøgelsesresultater afFællesskabets forskellige laboratorier «
Disse arbejder vil,efterhånden øoaprogrammet skrider frem ,blive afbrudt
afsammenstillende analyser foratfåetbillede af,hvor langt manernået
ividen « ^
Kommissionens finansielle bidrag tildisse arbejder *2,3MERE ,
*Fællesskabets overtagelse afdemeddisse arbejder forburdne udgifter erbe­
tinget af,atbrændselsleverandører ogelproducenter erindbyrdes enige om
atgarantere ,atdefornødne data tildenfulde forståelse afforsøgene og
undersøgelserne vilforeligge idenudstrækning ,sorahensynet tilderes in­
dustrielle oghandelsmæssige interesse gørdetmuligt «

-17-
5.Budgetogpersonale
Kommissionen foreslårsåledes,atdendeltagerviakontrakterideoven­
forbeskrevnehovedaktioner somfølgert
Aktionnr.1«Generelleundersøgelser . 0,8MERE
Aktionnr.2sSikkerhedvedfremstilling af
plutoniumbraidsel 7»0MERE
Aktionnr«3«Transportafplutonium,plutoniumbrændsel 3»3MERE
Aktionnr.4*FornyetanvendelseafUO^-PuOgbrændsel,
dererbestrålet ^iatomkraftværker medlet­
vandsreaktorer ,ihurtigreaktorer ogtermi-
*skereaktorer 3,5MERE
Aktionnr#5*Reaktioneriatomkraftværker medletvands­
reaktorer,dertilføresblandetoxidbrændsel 2,3MERE
Ialts 16,9MERE
Depåregnedebidragtilhverafdisseaktionerervejledendeogkanændres
tinderprogrammetsgennemførelse itaktmeddeopnåederesultater,dentek­
niskeudviklingogændringeritrangfølgen .
Detpersonale,dervilværenødvendigtforatfølgeprogrammets gennemfø­
relseividenskabelig ogtekniskhenseende,eranslåettiis
-4ansatteafkategoriA
3ansatteafkategoriB , '•
2ansatteafkategoriC
Dettepersonaleomfatterdetreansatte(2afkategoriAog1afkategori
B),somiøjeblikketbenyttestilprogrammet"Fornyetanvendelseafplu­
tonium"1975-1979,0,8MERE
7,0MERE
3,3MERE
3,5MERE

-18-
Dette personale vilprimært have tilopgave atVaretage denvidenskabeli­
geforvaltning afprogrammet ,herunder idetaljer atfastlægge deaktio­
ner ,derskal gennemføres isamarbejde meddesagkyndige «Udarbejdelse af
nøje specifikationer dels forundersøgelser ,derskal foretages ,dels for
udstyr ,derskal udvikles ,ogdels forforsknings -ogudviklingsarbejder ,
derskal gennemføres ,erenvanskelig mengrundlæggende ogyderst vigtig
samordning3fase tilsikring afdenstørst mulige nyttevirkning afdette
•program .Dette gørdetmuligt atsikre ,dels atdegennemførte arbejder
påfællesskabsplan indpasses -fuldt udideaktioner ,somgennemføres af
medlemsstaterne ,samtidig medatoverflødige gentagelser undgås ,ogdels
atarbejderne gennemføres påbedst mulig måde ,idet dertrækkes pådet
mest kompetente personel iFællesskabet udvalgt gennem udbud påfælles -
skabsplan « . -
Dette personale villigeledes have tilopgave «
atarrangere udbudene ogatgennemgå tilbudene medhenblik påatforetage
denfornødne udvælgelse ,
atarrangere møder mellem sagkyndige ,
atudarbejde kontrakterne ogfølge deres gennemførelse iteknisk ogvidens -
skabelig henseende ,
atarrangere forvaltningsudvalgets møder ,
ogendelig atsikre udbredelsen afresultaterne ^især vedatudarbejde år­
lige beretninger omudviklingen ogvedatarrangør© jævnlige oplysnings -
møder 0
Deijte personale skal være knyttet tilprogrammet under hel® dets varighed®
Dette 'personelbehov erfaatsat under forudsætning afvidenskabelig^støtte
fra FFG med en ansat «

-19-
* programudvalg –p,ogramandririg
Tilsikring afden "bedst mulige sammenhæng mellem deforskellige aktivi­
teter ,derskal iværksattes ,foreslår Kommissionen ,atdensomogså hid­
tilstøtter sigtiludtalelser fraDetrådgivende Udvalg forProgramfor -
valtning .Prograamet vilblive underkastet enrevision vedudløbet af
andet årfogmedhenblik herpå vilderblive udarbejdet enrapport om
arbejdernes forløb tilorientering forEuropa-Parlamentet ogRådet .
7*Udsendelae afoplysningsmateriale
Udsendelsen afoplysningsmateriale vilblive arrangeret afKommissionen ,
fortrinsvis tilalle dens kontrahenter iforbindelse medprogrammet an­
vendelse afplutonium .Medhenblik herpå vilengensidig udstationering
afpersonel blive fremmet hoskontrahenter inden forsamme aktivitetsom -
råde ,ogjævnlige oplysningsmøder forsamtlige kontrahenter vilblive
arrangeret afKommissionen *Samtlige resultater vilendelig blive be­
kendtgjort ioverensstemmelse medbestemmelserne iartikel 13iEURATOM -
traktaten ,ogsærlig vildesamlede resultater blive offentliggjort uden
atsætte denafdekontraherende parter opnåede teknologiske viden og
praktiske dygtighed påspil .
8.Konklusioner
Under henvisning tildenfremførte argumentation foreslår Kommissionen
Rådet atvedtage denvedlagte afgørelse ometprogram «

FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE OMETFORSKNINGS -OGUDVIKLINGSPROGRAM FOR
DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB OMANVENDELSE AFPLUTONIUM
(INDIREKTE NUKLEAR AKTION )
1980 -I984
/ -
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske Atomenergi­
fællesskab ,særlig artikel 7»
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,forelagt efter^høring af
Detvidenskabelige og "tekniske Udvalg ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelsa fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
udfrafølgende betragtning !
Under hensyn tildemeget betydningsfulde resultater ,derindtil nuerop­
nået gennem programmet omfornyet anvendelse afplutonium iletvandsreakto­
rer (l975~1979 )*»børdenallerede opnåede fondafviden påfællesskabsplan
øges meddethovedformål atsikre denstørst mulige sikkerhed under anven­
delsen afplutonium -
VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE *
Artikel 1
Derfastlægges etforsknings -ogudviklingsprogram foranvendelse afpluto­
nium ,somvist ibilaget ,forenperiode påfemårfraden 1«januar I98O at
regne *Bilaget udgør enintegrerende delafdenne afgørelse «
xEFTnr.L349af26.12.1974 ,s.61.

Artikel 2
DeBamlede behov forprogrammet somhelhed anslås til 20millioner europæ­
iske regningsenheder ogetpersonale påSansatte ;regningsenheden erfast­
lagt iartikel 10ifinansforordningen af21,december 1977 «Disse taler
kun vejledende «
Artikel 3
Det ibilaget fastsatte program skal tages optilrevision senest vedudgan­
genafdetandet år«
Udfærdiget iBruxelles ,den
PåRådets vegne
Formand

BILAG I
Programmets hovedformål eratopnå størst mulig Bikkerhed vedanvendelse
afplutonium somnukleart "brændsel «
Programmet dækker nogle områder afalmindelig interesse vedrørende anven­
delse afplutonium itermiske reaktorer ogihurtigreakt orerj detomfatter
både undersøgelser ogforsknings -ogudviklingsarbejder fors
–deaspekter ,dererafalmindelig interesse vedrørende anvendelse afplu­
tonium ,
–fremstillingsmetoderne forplutoniumbrændsel ,
–transport afplutonium ogplutoniumbrændsel ,
–fornyet anvendelse ihurtigreaktorer ogitermiske (letvands -)reaktorer
afgenvundne fissile materialer fraplutoniuiabrændsel ,somtidligere er
blevet bestrålet iatomkraftværker medletvandsreaktorer ,
–reaktionerne iatomkraftværker medletvandsreaktorer ,derfødes medplu-
toniumbrændsel *
Programmet gennemføres vedindgåelse afkontrakter «

FINANSIERÏNGSOVERSI GT
1.BUDGETPOST
Postnr.:
Betegnelse:3355
Plutomumkredsløbet ogdetssikkerhed.
1.1.AKTIONENS BETEGNELSE
.Plutoniumkredsløbet ogdetssikkerhed.
2.RETSGRUNDLAG
Anvendelseafartikel7itraktaten omoprettelseafDeteuropæiske
Atomenergifœllesskab .
3.BESKRIVELSE AFAKTIONEN
3.1.Beskrivelse
Detteprogramkantilenvisgrad"betragtessomenfortsættelse ogvidere­
udviklingafprogrammet"Fornyetanvendelseafplutoniumiletvandsreak­
torer"forperiodenfra1975"til1979(Programafgørelser af17.12.1974
Detnyeprogramdækkerdeomrader,derkanmedvirketilatsikrestørst
muligsikkerhedforplutoniumkredsløbet itermiskereaktoreroghurtig-
reaktorer;detomfatterbådeundersøgelser ogforsknings–ogudviklings-
mæssigearbejdervedrørende *
–sagkyndigvurderingafplutoniumkredsløbets indvirkning påmiljøet
ogandreaspekterafgenerelinteressevedrørendeplutoniumkredBlø –
bet,
–sikkerheden vedfremstillingen afplutoniumbrændsel ,
–transportafplutoniumogplutoniumbraaidsel ,
–fornyetanvendelseihurtigreaktorer ogtermiske(letvands–)reaktorer
affissilematerialergenvundetfraplutoniurobrasidsel ,dertidligere
erblevetbestråletiatomkraftværker drevetmedletvandsreaktorer ,
–reaktioneniletvandsreaktorer ,derfødesmedplutoniumbraaidsel .
Denneaktion,dergennemføres vedhjælpafkontrakter,supplererprogram­
merneideforskellige medlemsstater .
3.2.Formål ^
Formåletmedprogrammeteratsikredenstørstmuligesikkerhedvedan­
vendelsenafplutoniumsomnukleartbrændsel,såledesatdetgennemkends-
skabtilårsagssaramenhssigene kanværetilstøttefordeinvolveredeparter,
nemligparlamentarikere ,stats-oginduatrirepræsentanter ,idissesstil
lingtagentilanvendelsenafplutaniurabrsandsel .(EFTnr.L349/74)ogaf10.10.1978(EFTnr.L291/78).

.r»/u/*»--l>
-2-
BEGRUNDELSE
–Sikkerhedvedanvendelseafplutoniumsomnukleartbrændsel,
–Energi–ogindustripolitik ,
–Rationelanvendelseafplutonium,såledesatbehovetforberigeturan
nedsættea.
5.AKTIONENSFINANSIELLE VIRKNINGERPÅINTERVENTION 3HEVILLINGEKNE
(herunderpersonaleudgifter samtudgiftertilforvaltningsmæssig og
tekniskdrift)
5.1,Samledeomkostninger underheledenpåregnedevarighed«
afstørrelsesordenen 35nioERE
5.2,Finansieringens bestanddele *
–fraFællesskabets budget
–fradenationalebudgetter
–fraandresektorerpånationaltplan
5.3.Flerårifttidsplan
5.3.1.1Forpligtelsesbevillinger20000OCX)ERE
Afstørrelses­
ordenen15æio.
ERE
Udgifter-
ne8art1980 1981 198219831984 ■IALT
Personale
Adm.dxift
Kontrakter446.450
92.550
3.000.000469.500
101.500
4.000.000494.700
110,300
4.000.000519.800
115.200
4.000.000545.000
135.000
1.970,0002.475.450
554.550
16.970.000
IA1/T3.539*0004.571.000 4.605.000 4.635.0002.650.000 20.000.000
5.3.1.2Botalingsbevillinger
Udgifter­
nesart198019811982 198319841985"IALT
Personale
Mm.drift
Kontrakter446.450
92.550
1.000.000469.500
101.500
3.000.000494.700
110.300
4.000.000519.800
115.200
4.000.000545.000
135.000
3.000.0001.970.0002.475.450
554.550
16.970.000
IAI/T1.539.0003.571.0004.605.0004.635.0003.680.0001.970.000 120.000.000I

-3-
5.3.2.Beregning
►a.Personaleudgifter
Behoveterblevetberegnetpågrundlagafetpersonalepå9ansatte,
nemlig
4ansatteafkategoriA
3ansatteafkategoriB
2ansatteafkategori C
Udoverdettepersonaleerdervedberegningerne tagethensyntilden
forventedeudviklingiKommissionens personalelønninger ,somerbenyt­
tetvedberegningenafdebevillinger ,dereroptagetibudgettetfor
19791idetderhertilforårene1980til1982eranvendtenforøgelseaf
enstørrelse,dersvarertiludviklingenfordetgenerelleprisniveaui
Fællesskabet ,somerbenyttetvedopstillingen afdetreårigeoverslag
fordenneperiode,nemligs1980;1,065,1981;1,120og1982«1,180.Hvad
årene1983og1984angår,erderregnetmedenårligforhøjelsepå6}L
b«Løbendeadministrative og/ellertekniskedriftsudgifter
Udgifterneerisærtildækningafomkostningerne iforbindelse medtje­
nesterejser ogafholdelseafmøderogreceptioner .Deerblevetberegnet
pågrundlagafetgennemsnitligt behovtiligangværende programmeraftil­
svarendestørrelsem.h.t.personaleogfinansielletildelinger ,nemligom­
kring15mødera3600EREogJOtjenesterejser a400EREårligt.
c.Kontraktudgifter
UdgifternedækkerFællesskabets finansielledeltagelse 1forskningsarbejder
gennemførtihenholdtilkontraktermedomkostningsdeling (omundersøgelser ,
forslaiingosv.)fderskalindgåsmedsærligtegnedevirksomheder oglabora­
torierimedlemsstaterne .Dadeforskellige eraner3særligeartogkontra­
henterneskvalifikationer varierermeget,kanderikkeetableresenensar­
tetberegningsmetode .Opgørelsenafbehoveneharfundetstedveddenbedst
muligevurderingafomkostningerne vedprogrammetsforskellige forsknings-
arbejderogtekniskegennemførelse isnævertsamarbejde meddenationale
sagjcyndigefraDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning (1975*"1979)»
Detkananslås,atderiløbetafdetteprogramvilbliveindgåetomkring
80kontrakter mednationaleorganer,specialiserede institutter ogindustri­
ellefirmaermedengennemsnitlig finansieldeltagelsefraFællesskabets si­
deidissekontrakterpåomkring Underalleomstændigheder vilDetråd­
givendeUdvalgforProgramforvaltning bliveanmodetomatudtalesigoradi3se
bevillingers anvendelse «

-4-
ν
6.FINANSIELLE VIRKNINGER PA.LØBENDEPERSONEL-OGDRIFTSBEVILLINGER
(seunderpkt.5ovenfor) .:
7.FINANSIERING APUDGIFTERNE ;fv
7.4DenødvendigebevillingertilatdækkeFællesskabets deltagelseidenne
aktionmåoptagespådetsfremtidigebudgetter.
8.EVENTUELLE VIRKNINGER PÅINDTÆGTERNE
–SkattertilFællesskabet aftjenestemandenes lønninger
–Tjenestemændenes bidragtilpensionsordningen . 1
9.KONTROLORDNING
Videnskabelig kontrol 1CCMGP
•Kompetentetjenestemænd iGDXII
Administrativ "kontrol: ^
Administrativ kontrol,foretagetafFinanskontrollen (GD)angåendebudget­
tetsgennemførelse samtudgiftensformellerigtighed,ogaf"Forvaltningen
afKontrakter"iGDXII.