ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)69
Vol.1982/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)69 endeligudg.
Bruxelles,den22.februar1982
np\V°S
ÆndringafforslagtilRådetsandetdirektiv
omindbyrdestilnærmelse afmedlemsstaternes
lovgivning^omansvarsforsikring formotor­
køretøjer
I
J
(forelagtRådetafKommissionen imedfør
afEØF-traktatens artikel149-stk.2)
K0M(82)69endeligudg.

Beerundelse
1)UnderhensyntagentilEuropa-Parlamentets''ogDetøkonomiskeogsociale
2)Udvalgsudtalelser omforslagettilRådetsandetdirektivomindbyrdes
tilnærmelseafmedlemsstaternes lovgivning omansvarsforsikring formotor«
køretøjer^forelæggerKommissionenhervedenændretudgaveafforslaget.
Devigtigsteændringeriforholdtildenoprindeligetekstvedrører «
1.-fastsættelseafetsæfrskiltloftfortingskader(artikellfstk.l)
2.–medlemsstaternes mulighedforatbegrænseellerudelukkegarantifon­
densinterventionfortingskader,derforvoldesafetkøretøj,somer
ukendt(artikel1,stk.3)
3.-reglenom,atforsikringsselskabet ikkemåfraskrivesigansvarover
forskadelidtetrediemandunderpåberåbelseafvisseomstændigheder ,
someromfattetafklausuleromansvarsforskrivelse ipolicen(arti­
kel2)
\
4.–medlemsstaternes mulighedforatgodkende,atfamiliemedlemmer ikke
dækkesafforsikringenforsåvidtangårtingskade(artikel3)
5.-indrømmelseaflængerefristerforgennemførelsen afforhøjelsenaf
delovpligtigeforsikringsbeløb (artikel5)*
1)Referatafmødetdeni4.lO.i98l(dok.EP74«857»s»11)•
2)Kødetden25.2.I98I(EFTC138af9«6.198l,s.15),
3)EFTC214af23.8.1980,s.9.

1.Kommissionen harimødekommet ØSU'sogEP'sønskeora,atdørindenfor
rammerneafdelovpligtigeforsikrings'beløb,dererforeslåetforskaderne
underet,fastsættesetsærskiltloftfortingskader.Artikel1,stk.2,
førsteafsnit,sidstepunktum,bevirker,atdisselofter "bortfalder,hvis
personskaderne ikkenåroppåetbeløbsvarendetilforskellenmellemdet
beløb,derertilrådighedforalleskader,såveltingskadersomperson-
skader,ogdetmaksimumbeløb ,dererfastsatfortingskaderalene,nemlig
280.000ECU.
Stk.2,andetafsnit,erbragtioverensstemmelse medRådetsforordning
(EØF)3180/78af18.12.19781)og(EØF,Euratom)3308/80afl6.12.19802).
2.Kommissionen menerikke,atdersomønsketafbådeØSUogEPbørgives
medlemsstaterne mulighedforatfastsætteenselvrisiko,såledesatgaran­
tifondenikkeerstattertingskader,derforvoldesafetuforsikretkøretøj
hvisdeliggertinderetvistbeløb.
Fordetførstemådetbefrygtes,atensådanselvrisikovilvarieremeget
framedlemsstattilmedlemsstat ,ogdervilikkeværenogettilhinderfor
atenstatfastsætterensåhøjselvrisiko,atkunundtagelsestilfældene
kommeribetragtning .
Fordetandeterderenmereprincipielgrund,nemligatensådanbestem­
melsevilleføretil,atskadelidteisammemedlemsstatfortsatbehandles
forskelligt ,afhængigtaf,omderestingskadeerforvoldtafetuforsikret
køretøj,somerregistreretidennestatellerienandenstat.Isidst­
nævntetilfældeskalforsikringsbureauetidetland,hvorulykkenfinder
sted,ioverensstemmelse meddenforpligtelse ,detharindgået(jf.første
direktiv,artikel2,stk.2rførsteled),behandleskadestilfælde "somom
køretøjetvarforsikret",d.v.s.udenfradragafnogenselvrisiko.
TilgengældharKommissionen lagtØSU'sogEP'sudtalelsertilgrundved
atacceptere,atdemedlemsstater ,somønskerdet,kanudelukkeeller
begrænseinterventionfrdgarantigondenssideforsåvidtangårtingskade,
somforvoldesafetukendtkøretøj.
1)EFTL279af30.12.1978,s.1.
2)EFTL345af20.12.1980,s.1.

3.Kommissionen hargodkendtEP'sændrin.gsforslagtilartikel2.Idennye
udgaveknæsættesprincippet om,atenrækkeundtagelser (uautoriseret
kørsel,korseludenførerbevis,manglendeoverholdelse afforskrifterne
vedrørendekøretøjetssikkerhed)ikkekangøresgældendeoverfortredie-
mand.Forsikringsselskabet måmedandreordikkefraskrivesigansvar
overforskadelidteunderpåberåbelseafenundtagelsesklausul ,somtager
sigtepåenafdissebegivenheder .IkkedestomindrefinderKommissionen
detnødvendigtatopretholdeprincippet om,atetkøretøjsidestilles med
etuforsikretkøretøjidefåtilfælde,hvorforsikringsselskabet kan
nægteenhverudbetalingtilskadelidte(ugyl&igJhedsomfølgeaffalsk
erklæring,forsætligfremkaldelseafskadeniFrankrig)sidettetilfælde
finderartikel1,stk.3tanvendelse.
4.Kommissionen harrettetsigefterØSU'sogEP'sønskerogharændret
artikel3således,atmedlemsstaterne fortsatkanundtagefamiliemedlem­
mer,menkunmedhensyntiltingskader.
5.Kommissionen harogsåimødekommetEP'sønslcsomiartikel5fastsætte
længerefristerforforhøjelsenafdeiartikel1,stk.2,omhandlede
Vlovpligtigeforsikringsbeløb .
TilgengældharKommissionen ikkeindføjetdenafEPogØSUforeslåede
ændringafartikel4»somgikudpåatdefineredenstat,hvoretkøretøj
erhjemmehørende ,somdenstat,"hvislovligtudstedtenummerplader køre­
tøjeterforsynetmed".Kommissionen erfortsatoverbevist om,atnummer­
pladenerdetenestehensigtsmæssige kriteriumvedidentificeringen af
køretøjer,somikkelængerekangørestilgenstandforforsikringskontrol
iudlandet.

Hvismantilføjerennærmere
risikerer manatsættemange
direktiv,overstyr.bestemmelse somf.eks."lovligtudstedt",
afdefordele,someropnåetvedførste
GenereltfinderKommissionen ikke,atendefinitionafdetområde,hvor
etkøretøjerhjemmehørende ,erethensigtsmæssigt middeltilimødegåelse
afmisbrugafnummerplader .
KommissionenharhellerikkemedtagetdenafEPforeslåedeartikel4a),
»hvorveddetfremovervillebliveforbudtmedlemsstaterne atforeskrive
enbestemtpræmieberegning ellerenbonusordning .Dettespørgsmålfalder
overhovedet ikkeindenforrammerneafforslaget,hvishovedformålerat
forbedredeskadelidtesretsstilling vedatydedemenbedreogmereens­
artetbeskyttelse ,uansethvorulykkenharfundetsted.

BILAG I
Ændring afforslag tilRådets andet direktiv ornindbyrdes tilnærmelse af
medlemsstaternes lovgivning omansvarsforsikring formotorkøretøjer
Oprindeligt forslag Nyt forslag
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
HAR - HAR -
'henvisningerne uændrede
første fem "betragtninger uændrede
sjette "betragtning
det ernødvendigt atindføre en det ernødvendigt atindføre enre-
regel ,hvorefter etorgan subsidiært gel ,hvorefter etorgan subisidært
dækker erstatningen ,såfremt det dækker erstatningen ,såfremt det
ansvarlige køretøj erukendt eller ansvarlige køretøj eruforsikret
uforsikret ,eller dersom forsik – eller ukendt ;isidstnævnte tilfælde
ringsselskabet erberettiget til at kan det imidlertid accepteres ,at
fraskrive sigansvaret ;isidst – tingskader ikke erstattes eller kun
nævnte tilfælde forholdes der efter erstattes inden for visse grænser ,
reglerne omufors ikrede køretøjer ; f.eks .medfradrag afenselvrisiko ;
nybetragtning
afhensyn til skadelidtes interesser
bør virkningerne afenklausul om
ansvarsfraskrivelse begramses til
forholdet mellem forsikringsselska ­
bet ogden for ulykken ?nsvarlige
forsikrede ;det bør fastsattes ,at
der ialle andre tilfælde ,hvor
forsikringsselskabet erberettiget
•tilatfraskrive sigansvar ,skal
forholdes efter reglerne omufors ik-
rede køretøjer ; 1

7«betragtnuig
familiemedlemmer txlforsikringstageren
føreren eller denansvarlige erperso -
nar ,hvem skaden også kanramme ,og
hvis interesser harkrav påbeskyttel­
se,ogintet taler foratbehandle dem
anderledes end enhver anden skadelidt
trediemand :familiemedlemmer tilforsikringstageren ,
føreren eller denansvarlige erperso­
ner ,hvem skaden også kanramme ,og
hvis interesser harkrav påbeskyttelse ,,
ogintet taler for atbehandle dem
anderledes enenhver anden skadelidt
trediemand ,ihvert fald hvad angår ,
personskader
, *"
8.betragtning uændret
UDSTEDT ?FØLGENDE DIREKTIV *
Artikel 1 Artikel 1
1.Deforsikringskontrakter ,der er
nævnt iartikel 3,stk .1,idirektiv
72/166/EØF ,skal dække tingskade såvel
sompersonskade .
2.Medlemsstaterne skal kræve enube­
grænset forsikringsdækning eller fast­
sætte etbeløb ,optilhvilket an­
svarsforsikring erlovpligtig .Disse
beløb skal dække tingskade ogperson -
skade påmindst 350 .000EREpr.skade ™
lidt eller påmindst $00.000 EREfor
alle skader ,såvel tingskader som
personskader ,derforvoldes vedenog
samme begivenhed ,dersom d©rarflere
skadelidte .1.Den forsikring ,der ernævnt i
artikel 3»stk.k,idirektiv 72/166/
EØP ,skal dække tingskade såvel som
personskade .
2.Medlemsstaterne skal kræve forsikrings -
dækning fordetbeløb ,optil bviLk.et
ansvarsforsikring erlovpligtig ,jf.dog
eventuelle reglerommere omfattende for-
sikringsds.kn ing,der.eventue.lt måtte
»gsldeimedie østaterne veddette ^T "
direktivs meddgl.else .Disse
beløb skai dække den samlede person ?-
skade ogtingsjcade påmindst 350
EGUpr «,skadelidt med enmaksimal -?
grænse på70000ECUfortingskade ■
Ιί··ιΓΙ IΙΙΙΜΙΜΙΙΙΙΙΊΙ.Γ»^^– II··ΙίίΙΓίΙΙι··'ΙΚ»Ι·»·Ι«ϋeller mindst $G0000EGUforalle
skader ,såvel tingskader somperson -
skader ,derforvoldes ved enogsamme
begivenhed ,dersom der erflere skade­
lidte ,medenmaksimal grsnsa på100000
EGU for desamlede tingskader .Disse
maksimal græns erfor tingskader gælder
kun ,såfremt personskaderne beløber sig
tilmindst henholdsvis 280 000 eller
400 000 ECU .

Vedenregningsenhed forståsdeneuro­
pæiskeregningsenhed (ERE)somdefineret
iartikel10ifinansforordningenaf
21.december1977vedrørende Deeuropæ­
iskeFællesskabers almindelige budget;
dentilsvarende værdiinationalvaluta,
somskalanvendesfraden31«december
hvertår,erligmedværdienpåden
sidstedagidenforudgående oktober
måned,påhvilkenERE'smodværdieri
alleFællesskabets valutaerforeligger.
3«Deenkeltemedlemsstater skalsikre,
attingskadesåvelsompersonskade ,der
forvoldesafetkøretøj,somerukendt,
ellermedhensyntilhvilketdenistk.
1nævntelovpligtigeansvarsforsikring
ikkeertegnet,idetistk.2nævnte
omfangerstattesafetorgan,somhver
enkeltstatopretterellergodkender.VedECUforståsdenregningsenhed ,som
erdefineretiartikel1iRådatafor-
ordning
dentilsvarende værdiinationalvalu­
ta,somskalanvendesfraden31,
decemberhvertår,erligmedværdien
.pådensidstedagidenforudgående
oktobermåned,påhvilkenECU'ensmod-
værdierialleFællesskabets valutaer
foreligger.
3.uændret.
Deenkeltemedlemsstater kanbegrænse
detteorgansintervention ellerhelt
udelukkeensådan,såfremtderertale
omtingskader ,somforvoldesafet
ukendtkøretøj.
Artikel2 Artikel2
Deenkeltemedlemsstater skaltræffe
passendeforanstaltninger foratsikre,
atenhverkontraktlig klausulien
forsikringspolice ,dererudstedti
overensstemmelse medbestemmelserne i
artikel3.stk.1.i."direktiv
72/I66/EØF,ogsomindeholderenbe­
stemmelse om.atforsikringen ikke
dækkerfølgendepersonersamrendolseaf
ellerkørselmedkøretø.jer :
–personer,somhverkenudtrykkeligt
ellerstiltiende hartilladelse her­
til.eller
–personer,somikkeharetførerbevis ,
somgalderforkørselmeddetpågæl­
dendekøretøj.eller
–personer,somikkeefterlever deiLov­
givningenindeholdte tekniskeforskrif­
tervedrørendedetpågældendekøretø.js
indretning ogsikkerhed.
ikke,forsåvidtangårbestemmelserne i
artikel3.stk.1.idirektiv72/
166/EØF.harnogenindvirkning påkrav
fratrediemand .

-.4-
Vedanvendelsenafartikel1,stk.3»i
dettedirektivogartikel3,stk.2,idirektiv72/166/EØFviletmotorkøretøj ,
dersomforsikringsselskabet ihenholdtillovenellerenkontraktligklausul,
derertilladtefterloven,harfraskre­
vetsigansvar,væreatsidestille med
etuforsikretmotorkøretøj.
Artikel3
Familiemedlemmerne tilforsikringstage­
ren,førerenellerenhveranden,derer
erstatningsansvarlig forenskade,som
erdækketafautomobilarisvarsforsikrin™
gen,kanikkeunderhenvisningtil
detteslægtsskabundtagesfraforsik­
ringensdækningsområde .
Artikel4
iArtikel1,stk.4>1*idirektiv
72/166/EØFændressåledess
–detområde,hvoretkøretøjer
hjemmehørendes
denstat,hvisnummerplader køre­
tøjeterforsynetmed.
Artikel5
Medlemsstaterne træfferdenødvendige
foranstaltninger foratefterkomme
dettedirektivindenden31«december
1982.DeunderretterstraksKommissio­
nenherom.Dersomforsikringsselskabet ihenholdtillovenellerenandenkontraktlig
klausul,derertilladtefterloven,
harfraskrevetsigansvar,vilet
motorkøretøj væreatsidestille med
etuforsikretmotorkøretøj .
Artikel3
Familiemedlemmerne tilforsikringstage­
ren,førerenellerenhveranden,derer
erstatningsansvarlig forenskade,som
erdækketafautomobilansvarsfors ikrin­
gen,kanikkeunderhenvisningtil
detteslægtsskabundtagesfraperson-
skadeforsikringens dækningsområde.
uændret
Artikel5
Medlemsstaterne træfferdenødvendige
foranstaltninger foratefterkomme
dettedirektivindenden31.december
1982.'
Medhenblikpågennemførelse af
-artikel1,stk.2.kanmed­
lemsstaterne i^ogfastsættebestemmelser
omforhøjelse cifforsikringsdækningen
optildeinævnteartikelfastsatte
beløbmedligeligeårligeforhøjelser
indtilden31.december1906,Disse
forhøjelser skalmindstværetpå1/5af
forskellen mellemdengældendeforsik-
ringsdækningveddettedirektivsmed­
delelseogdeinævnteartikelfast–
sattebeløb.

-5-
Medlemsstaterne underretter straks
Kommissionen herom .
Artikel 6 Artikel 6
Dette direktiv errettet til uændret ,
medlemsstaterne .
(

BILAGII
UdkasttilskrivelsetilEuropa-Parlamentet
Æredeformand.
Den14.oktober1981afgavEuropa-Parlamentet enudtalelse omforslag
tilandetdirektivomindbyrdestilnærmelseafmedlemsstaternes lovgiv­
ningomansvarsforsikring formotorkøretøjer ,somKommissionen havde
forelagtforRådetden7«august1980(EFTrsr.C214af'21.8„1980,s.9).
JegskalhervedmeddeleDem,atKommissionenioverensstemmelse med
traktatensartikel149*stk.2,harforelagtRådetvedlagteændringsfor­
slag,somindeholderflereafdeafParlamentetforeslåedeandringer.