A4-0367/97

Beslutning om udkast til Raadets resolution om fastsaettelse af prioriteter for samarbejdet om retlige og indre anliggender for perioden 1. januar 1998 til Amsterdam-traktatens ikrafttraeden (10021/1/97 - C4-0426/97 - 97/0910(CNS))

Europa-Parlamentet,

- der henviser til udkast til Raadets resolution (10021/1/97 - C4-0426/97 - 97/0910(CNS))

- der henviser til artikel K.6 i traktaten om Den Europaeiske Union,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4-0367/97),

A. der henviser til, at Europa-Parlamentet er blevet hoert af det luxembourgske formandskab i overensstemmelse med traktaten (artikel K.6, stk. 2, i TEU),

B. der henviser til, at de hoeringsfrister, Raadet har givet Parlamentet, alt for ofte har hindret udarbejdelse af tilstraekkeligt velovervejede, udfoerlige og veldokumenterede udtalelser,

1. paapeger, at der i henhold til artikel K.6, stk. 2, i TEU i resolutionens betragtninger boer henvises til hoering af Europa-Parlamentet og behoerig hensyntagen til dettes synspunkter;

2. paapeger, at prioriteterne boer tages op til revision inden den 31. december 1998, saafremt Amsterdam-traktaten endnu ikke er traadt i kraft paa dette tidspunkt;

3. opfordrer Raadet til ved revisionen af prioritetslisten at angive, hvilke aktiviteter der er gennemfoert, og hvilke aktiviteter der ikke er blevet gennemfoert af hvilke aarsager;

4. opfordrer Raadet til allerede foer Amsterdam-traktatens ikrafttraeden at hoere Europa-Parlamentet i henhold til artikel K.6, stk. 2, i TEU i forbindelse med saavel udarbejdelse af nye beslutninger i Schengen-sammenhaeng som forberedelserne paa integrationen af de gaeldende Schengen-regler;

5. foreslaar, at der efter hoering af de nationale parlamenter hurtigt indkaldes en ny Schengen-konference med henblik paa at naa til enighed om den parlamentariske kontrol og medbestemmelse i forbindelse med gennemfoerelsen af Schengen-aftalen;

6. opfordrer Raadet til at soerge for optimal prioritering af alle tiltag til gennemfoerelse af personers frie bevaegelighed; opfordrer i den forbindelse ogsaa Raadet indtraengende til at goere en indsats for at vedtage de tre direktivforslag af 12. juli 1995 vedroerende personers frie bevaegelighed (de saakaldte Monti-direktiver);

7. kraever, at kampen mod racisme, fremmedhad og antisemitisme fortsat absolut skal prioriteres af Raadet, ogsaa efter at Det Europaeiske AAr mod Racisme er forbi, samt at der skal laegges saerlig vaegt paa ngo'er og mikroprojekter paa dette omraade;

8. kraever desuden, at alle foranstaltninger til forbedring og intensivering af det retlige samarbejde inden for det indre marked prioriteres;

9. kraever, at Raadet inden for samarbejdet om retlige anliggender forfoelger de maal, som er fastlagt i EU-traktaten, mere intenst end hidtil, og mener, at forkyndelser, tilsigelser og anmodninger om retshjaelp skal foregaa inden for Den Europaeiske Union, som om der var tale om ét og samme land;

10. kraever, at Raadet henstiller til de medlemsstater, der endnu ikke har gjort det, at undertegne og ratificere Haag-konventionen om lettelse af international adgang til domstolene, som blev indgaaet den 25. oktober 1980;

11. henleder opmaerksomheden paa, at der faktisk ingen retsbeskyttelse findes ved graenseoverskridende retstvister, hvilket er et problem, Raadet omsider skal tage fat paa for at arbejde sig frem til de paakraevede juridiske loesninger;

12. paapeger, at en raekke medlemsstater stadig ikke har ratificeret Haag- konventionen, som skal lette adgangen til domstolene i internationale retssager, og endnu heller ikke har undertegnet og ratificeret andre Haag- konventioner, hvorfor Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder paalaegges at udarbejde en initiativbetaenkning herom;

13. opfordrer Raadet til at soerge for, at initiativerne til bekaempelse af terrorisme fortsaettes, og til at traeffe de noedvendige foranstaltninger til, at Europol hurtigt kan udoeve sine befoejelser paa dette omraade;

14. opfordrer paa ny Kommissionen og Raadet til med Europa-Parlamentet at etablere samarbejdsforbindelser, der muliggoer en tilfredsstillende afvikling af hoeringerne i spoergsmaal under tredje soejle; anmoder derfor Raadet om at tildele Europa-Parlamentet hoeringsrettigheder allerede under forberedelserne til gennemfoerelsen af Amsterdam-traktaten og ser gerne, at Kommissionen goer stoerre brug af sin initiativret;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen samt medlemsstaternes regeringer og parlamenter .