Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om initiativ fra Den Portugisiske Republik,
Den Franske Republik, Kongeriget Sverige og Kongeriget Belgien med henblik på vedtagelse afRådets afgørelse om oprettelse af en midlertidig retlig samarbejdsenhed (10356/2000 )dash
C5-0395/2000 )dash 2000/0816(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
9dash der henviser til initiativ fra Den Portugisiske Republik, Den Franske Republik, Kongeriget Sverige og
Kongeriget Belgien (10356/2000(
1)),
9dash der henviser til EU-traktatens artikel 34, stk. 2, litra c),9dash hørt af Rådet, jf. EU-traktatens artikel 39, stk. 1 (C5-0395/2000),9dash der henviser til udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked om det foreslåede
retsgrundlag,
9dash der mener, at det foreslåede retsgrundlag ikke er tilstrækkeligt, og at også EU-traktatens artikel 29 bør
anvendes,
9dash der henviser til forretningsordenens artikel 106 og 67,9dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre
Anliggender (A5-0317/2000),
1. godkender det således ændrede initiativ fra Den Portugisiske Republik, Den Franske Republik,
Kongeriget Sverige og Kongeriget Belgien;
2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst Parlamentet har
godkendt;
3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre initiativet fra Den Portugisiske Republik,
Den Franske Republik, Kongeriget Sverige og Kongeriget Belgien i væsentlig grad;
4. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet, Kommissionen og til Den Portugisi-
ske Republiks, Den Franske Republiks, Kongeriget Sveriges og Kongerigets Belgiens regeringer.
(1) EFT C 243 af 24.8.2000, s. 21.
8. FAIR-programmet
A5-0310/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Revisionsrettens særberetning nr. 9/1999 om særprogrammet
for forskning, udvikling og demonstration inden for landbrug og fiskeri (FAIR )dash »Fisheries, Agri-
culture & Agro-Industrial Research«), med Kommissionens svar (C5-0227/2000)dash 2000/2133(COS))
Europa-Parlamentet,
9dash der henviser til særberetningen (C5-0227/2000)(1)
9dash der henviser til EF-traktatens artikel 276,
(1) EFT C 92 af 30.3.2000.8.8.2001 DA C 223/97 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Tirsdag, den 14. november 2000
9dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
9dash der henviser til de i mellemtiden af Kommissionen gennemførte foranstaltninger til forbedring af
forvaltningen af FAIR,
9dash der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget
(A5-0310/2000),
A. der er foruroliget over resultaterne af Revisionsrettens undersøgelser, der viser, at de tjenestegrene i
Kommissionen, der har ansvaret for forvaltningen af FAIR, trods indsatsen i de seneste år kun har
delvis kontrol over udgifterne,
B. der henviser til, at Kommissionen med det 4. rammeprogram blev stillet over for en meget vanskelig
opgave, da Rådet vedtog programmet for sent,
C. der henviser til, at projekterne inden for rammerne af FAIR af fagudvalgene, forskerne, fiskerisektoren,
landbrugssektoren og agroindustrisektoren betragtes som meget nyttige,
D. der henviser til, at Kommissionen har forsikret, at den netop har afsluttet en femårsevaluering, og at
beretningerne vil blive fremsendt til Europa-Parlamentet og dets kompetente udvalg.
1. konstaterer, at Kommissionen og Revisionsretten har brugt for lang tid på procedurerne vedrørende
kontrollen med FAIR (kontrol, kontradiktorisk procedure og publikationer);
2. opfordrer derfor Kommissionen og Revisionsretten til at forelægge forslag om en hurtigere afvikling
af kontrollerne og de dermed forbundne procedurer;
3. er af den opfattelse, at Kommissionen bør anvende evalueringen af gennemførte programmer som en
vigtig del af forberedelserne til nye forskningsprogrammer;
4. opfordrer Kommissionen til at sikre, at de årlige kontroller, der blev gennemført af eksterne uafhæn-
gige eksperter i 1995, 1996, 1997 og 1998, og som ifølge Revisionsrettens kritik ikke i tilstrækkelig grad
blev fulgt op af de nødvendige foranstaltninger, vil blive erstattet af bedre kontroller (interne og/ellereksterne), og på passende vis vil blive fulgt op af foranstaltninger til forbedring af den finansielle forvalt-
ning af FAIR;
5. er af den opfattelse, at de tre generaldirektoraters koordinering og styring af aktionerne, herunder
samordning af edb-politikken, gør det nødvendigt, at det altid besluttes, hvem der har det endelige ansvarfor gennemførelsen;
6. er enig med Kommissionen i, at det fælles ansvar for gennemførelsen af projekterne ligger tæt op af
det fælles finansielle ansvar, Revisionsretten foreslår, men anmoder alligevel Kommissionen om at tage
hensyn til Revisionsrettens bemærkninger om det fælles finansielle ansvar og at indføje dette i standard-kontrakterne med henblik på øget sikkerhed;
7. er meget bekymret over bemærkningerne om fast fordeling af generalomkostningerne og opfordrer
Kommissionen til at reducere de faste beløb mest muligt samt løbende at arbejde på at forbedre definitio-
nerne;
8. tager Kommissionens bemærkninger om, at der fremover vil blive anvendt strengere sanktioner, til
efterretning;
9. tager til efterretning, at et beløb på 3,4mio.EUR stadig mangler at blive inddrevet; anmoder Kom-
missionen om at undersøge, om der kan konstateres flere tilfælde end dem, Revisionsretten har fundet (ved
den lille stikprøve), og kræver, at Kommissionen søger at inddrive de fulde beløb snarest muligt;
10. opfordrer Kommissionen til at oprette er register, hvori alle dens kontraktpartnere bliver registreret
med henblik på at undgå dobbelt finansiering;C 223/98 DA 8.8.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Tirsdag, den 14. november 2000
11. konstaterer endvidere, at selv om de kontrolpligter, Kommissionens tjenestemænd har haft i forbin-
delse med foreløbige afregninger, har syntes begrænsede, kan dette aldrig føre til, at der med fuld videnudbetales for høje beløb, selv om man ved, at dette kan korrigeres senere, og anmoder Kommissionen om,
at der også i forbindelse med disse foreløbige betalinger gennemføres en passende kontrol;
12. mener i forbindelse med fremme af forskningspolitikken, at den videnskabelige forskning er en
vigtig del af den fælles fiskeripolitik, og at den bør åbne mulighed for en bedre forudgående beregning af
den korrekte forvaltning af ressourcerne og en tilpasning af fangstteknikkerne;
13. anerkender Kommissionens indsats for at rette op på kritikken i Revisionsrettens særberetning og
dens indsats for at forbedre forvaltningen af FAIR-programmet;
14. mener under henvisning til ovenstående og under hensyntagen til Revisionsrettens bemærkninger,
at foranstaltningerne til forbedring af forvalgningen af Fair er tilstrækkelige;
15. stiller derfor store forventninger til den fremtidige udvikling, som ikke bør skuffes;16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten.8.8.2001 DA C 223/99 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Tirsdag, den 14. november 2000