A4-0355/97

Udkast til faelles aktion om indfoerelse af en ordning for evaluering af, hvordan de internationale forpligtelser med hensyn til bekaempelse af organiseret kriminalitet udmoentes og efterleves i de enkelte medlemsstater (10406/2/97 - C4- 0479/97 - 97/0912(CNS))

Udkastet godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Henvisning 3a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under henvisning til konklusionerne fra samlingen i Raadet (retlige og indre anliggender) den 28. april 1997 om rapporten fra gruppen paa hoejt plan vedroerende organiseret kriminalitet,

(AEndring 2)

Betragtning 1, 1. saetning

>Originaltekst>

Der er behov for at forbedre gennemfoerelsen paa nationalt plan af de instrumenter, som vedtages inden for Den Europaeiske Unions rammer og i andre fora, navnlig med henblik paa bekaempelse af organiseret kriminalitet,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der er behov for at forbedre gennemfoerelsen paa nationalt plan af de instrumenter, som vedtages inden for Den Europaeiske Unions rammer og i andre fora, navnlig med henblik paa samarbejde og bekaempelse af alle aspekter af organiseret kriminalitet i og uden for EU,

(AEndring 6)

Artikel 2, litra a)

>Originaltekst>

a) I forbindelse med hver enkelt evaluering fastlaegger medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe vedroerende Organiseret Kriminalitet, i det foelgende benaevnt »Den Tvaerfaglige Gruppe«, paa forslag fra formandskabet det praecise emne for evalueringen og den raekkefoelge, hvori medlemsstaterne - mindst fem om aaret - skal evalueres.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) I forbindelse med hver enkelt evaluering fastlaegger medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe vedroerende Organiseret Kriminalitet, i det foelgende benaevnt »Den Tvaerfaglige Gruppe«, paa forslag fra Kommissionen det praecise formaal med evalueringen og den raekkefoelge, hvori medlemsstaterne - mindst fem om aaret - skal evalueres.

(AEndring 5)

Artikel 2, litra b)

>Originaltekst>

b) Evalueringen forberedes af formandskabet for Raadet med bistand fra Generalsekretariatet for Raadet. Kommissionen deltager fuldt ud i arbejdet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) Evalueringen forberedes af Kommissionen efter aftale med Raadet.

(AEndring 7)

Artikel 3, litra a)

>Originaltekst>

a) Paa formandskabets initiativ meddeler de enkelte medlemsstater Generalsekretariatet for Raadet navnet paa fra en til tre eksperter, som inden for det emne, evalueringen vedroerer, har opnaaet indgaaende kendskab til bekaempelse af organiseret kriminalitet, isaer inden for en retshaandhaevende myndighed som f.eks. politiet, toldvaesenet eller en retsmyndighed eller en anden offentlig myndighed, og som er villige til at deltage i mindst én evaluering.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) Evalueringen gennemfoeres af eksperter, der udpeges af Kommissionen og medlemsstaterne. Eksperterne, som inden for politiet, toldvaesenet eller retssystemet skal have opnaaet indgaaende kendskab til bekaempelse af organiseret kriminalitet, udarbejder forslag til konklusionerne af evalueringen, der vedtages efter artikel 8. De enkelte medlemsstater meddeler Kommissionen navnet paa fra en til tre eksperter som er villige til at deltage i mindst én evaluering. Kommissionen udpeger selv mindst fem og hoejst ti eksperter.

(AEndring 8)

Artikel 3, litra b)

>Originaltekst>

b) Formandskabet opstiller en liste over de eksperter, som medlemsstaterne har udpeget, og sender den til medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) Kommissionen opstiller en liste over de eksperter, som den og medlemsstaterne har udpeget, og sender den til medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe.

(AEndring 9)

Artikel 4

>Originaltekst>

Formandskabet sammensaetter ud fra den i artikel 3 omhandlede liste et hold paa tre eksperter for hver medlemsstat, der skal evalueres, idet det paaser, at ingen af eksperterne er statsborger i den medlemsstat, der skal evalueres. Navnene paa de udvalgte eksperter meddeles Den Tvaerfaglige Gruppe. Disse udgoer evalueringsholdet. Kommissionen kan deltage i ekspertholdenes arbejde afhaengigt af de emner, der skal evalueres. Evalueringsholdet bistaas i alle sine opgaver af Generalsekretariatet for Raadet. Omkostninger forbundet med evalueringsholdets arbejde afholdes via et specifikt finansieringsprogram, der fastlaegges af Raadet senest tre maaneder efter denne faelles aktions ikrafttraeden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Evalueringen gennemfoeres af et evalueringshold. Dette hold bestaar af tre eksperter, hvoraf en er udpeget af Kommissionen og de to andre af medlemsstaterne. For hver enkelt medlemsstat, der skal evalueres, vaelges eksperterne vilkaarligt fra en liste over eksperter; ingen af eksperterne maa vaere statsborger i den medlemsstat, der skal evalueres. Omkostninger forbundet med de eksperters arbejde, der er udpeget af medlemsstaterne, afholdes via et specifikt finansieringsprogram, der fastlaegges af Raadet senest tre maaneder efter denne faelles aktions ikrafttraeden.

(AEndring 10)

Artikel 5

>Originaltekst>

Inden for rammerne af det praecise emne, der fastlaegges efter artikel 2, litra a), udarbejder formandskabet med bistand fra Generalsekretariatet for Raadet et spoergeskema, der benyttes ved evalueringen af samtlige medlemsstater, og forelaegger dette for Den Tvaerfaglige Gruppe til godkendelse. Formaalet med spoergeskemaet er at faa indhentet alle oplysninger af relevans for selve evalueringen. Den evaluerede medlemsstat paaser, at spoergeskemaet besvares inden for den fastsatte frist saa fyldestgoerende som muligt, og at besvarelsen vedlaegges alle relevante retlige bestemmelser og tekniske og praktiske oplysninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Inden for rammerne af det praecise emne, der fastlaegges efter artikel 2, litra a), udarbejder Kommissionen et spoergeskema, der benyttes ved evalueringen af samtlige medlemsstater, og forelaegger dette for Den Tvaerfaglige Gruppe til godkendelse. Formaalet med spoergeskemaet er at faa indhentet alle oplysninger af relevans for selve evalueringen. Den evaluerede medlemsstat paaser, at spoergeskemaet besvares inden for den fastsatte frist saa fyldestgoerende som muligt, og at besvarelsen vedlaegges alle relevante retlige bestemmelser og tekniske og praktiske oplysninger.

(AEndring 11)

Artikel 6

>Originaltekst>

Naar evalueringsholdet har modtaget besvarelsen af spoergeskemaet, rejser det til den evaluerede medlemsstat for - ifoelge et besoegsprogram, der er opstillet af den evaluerede medlemsstat paa grundlag af evalueringsholdets oensker - at moedes med den paagaeldende medlemsstats politiske myndigheder, forvaltningsmyndigheder, politi- og toldmyndigheder, retsmyndigheder og enhver anden relevant instans.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Naar evalueringsholdet har modtaget besvarelsen af spoergeskemaet, rejser det til den evaluerede medlemsstat for - ifoelge et besoegsprogram, der er omstillet af den evaluerede medlemsstat paa grundlag af evalueringsholdets oensker - at moedes med den paagaeldende medlemsstats politiske myndigheder, herunder EP-medlemmer, forvaltningsmyndigheder, politi- og toldmyndigheder, retsmyndigheder og enhver anden relevant instans.

(AEndring 13)

Artikel 8, litra a)

>Originaltekst>

a) Formandskabet sender som fortroligt dokument udkastet til rapport til medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe og medsender de af den evaluerede medlemsstats bemaerkninger, som evalueringsholdet ikke maatte have inkorporeret i sit udkast.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) Kommissionen sender som fortroligt dokument udkastet til rapport til medlemmerne af Den Tvaerfaglige Gruppe og medsender de af den evaluerede medlemsstats bemaerkninger, som evalueringsholdet ikke maatte have inkorporeret i sit udkast.

(AEndring 15)

Artikel 8, litra d)

>Originaltekst>

d) Formandskabet sender hvert aar en sammenfattende oversigt over konklusionerne til Europa- Parlamentet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d) Raadets formandskab underretter hvert aar Europa-Parlamentet om Den Tvaerfaglige Gruppes konklusioner og om alle henstillinger fra Raadet under hensyntagen til den fortrolige karakter af samtlige oplysninger, jf. artikel 9, litra a) og b).

(AEndring 16)

Artikel 10

>Originaltekst>

Senest naar alle medlemsstater har vaeret igennem deres foerste evaluering, vurderer Raadet paa ny ordningens bestemmelser og anvendelsesomraade og tilpasser om noedvendigt denne faelles aktion.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Naar alle medlemsstater har vaeret igennem deres foerste evaluering, vurderer Kommissionen paa ny ordningens bestemmelser og anvendelsesomraade og udarbejder om noedvendigt et forslag om tilpasning af denne faelles aktion. Raadet traeffer afgoerelse om dette forslag efter hoering af Europa-Parlamentet.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om udkast til faelles aktion om indfoerelse af en ordning for evaluering af, hvordan de internationale forpligtelser med hensyn til bekaempelse af organiseret kriminalitet udmoentes og efterleves i de enkelte medlemsstater (10406/2/97 - C4- 0479/97 - 97/0912(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets udkast (10406/2/97 - 97/0912(CNS)),

- hoert af Raadet, jf. EU-traktatens artikel K.6, stk. 2 (C4-0479/97),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender (A4-0355/97),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Raadets udkast;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.