17.12.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C333/19
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsforordning(EØF)omenfællesmarkedsordning forkartofler
(92/C333/17)
KOM(92)185endeligudg.
(ForelagtafKommissionenden25.november1992)
samhandelenmedtredjelande;anvendelsenaftoldsat­
serneiDenFællesToldtarifbøriprincippetvære
tilstrækkeligtilatstabiliserefællesskabsmarkedet ,idet
dethervedforhindres,atprisniveauetogprisudsvingi
tredjelandefårindflydelsepåpriserneiFællesskabet ;
myndighederne børpånærtholdkunnefølgeudvik­
lingenisamhandelen ,sådekanvurderemarkedsud­
viklingenogtræffedeforanstaltninger ,somdenne
nødvendiggør ;idenforbindelsebørderåbnesmulighed
foratkræveudstedelseafimportlicenser ,hvisimporten
fratredjelandestiger,ellerdererfarefor,atdenstiger;RÅDETFORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel42og
43,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtninger :
Medhenblikpådetfælleslandbrugsmarkeds rettefunk­
tionogudviklingskalderudformesenfælleslandbrugs­
politik,somnavnligskalomfattefællesmarkedsord­
ninger,derkanværeforskelligeafhængigtafvarernes
art;
produktionenafkartoflerudgøretvæsentligtelementi
landbrugetsindtjening,ogderbørderforvedegnede
foranstaltninger sikresetstabiltmarkedogenrimelig
indkomstfordepågældendeproducenter ;ideflestetilfældevilensådanordninggøredetmuligtat
undgåenhverformforkvantitativerestriktionerved
handelmedtredjelande;underusædvanligeomstændig­
hederkandetimidlertidforekomme,atordningenikke
virkerefterhensigten;foratfællesskabsmarkedet i
sådannetilfældeikkeskalværeudenforholdsreglermod
deforstyrrelser,somdettekanmedføre,nårdetidligere
importhindringer erafskaffede,børFællesskabethave
mulighedforhurtigtattræffedefornødneforanstalt­
ninger;
somfølgeafdesærligekendetegn,dergørsiggældende
formarkedetforkartofler,derafsættesifrisktilstand,
viloprettelsenafproducentsammenslutninger ,hvis
medlemmererforpligtedetilatoverholdebestemte
regler,ognavnligtilatafsættehelederesproduktionvia
deressammenslutning ,kunnebidragetilenvirkeliggø­
relseafmålenefordenfællesmarkedsordning ;virkeliggørelsen afetenhedsmarkedkunnebringesifare
gennemydelseafvisseformerforstøtte;debestem­
melseriTraktaten,somåbnermulighedforatvurdere
denstøtte,derydesafmedlemsstaterne ,ogforat
forbydestøtte,someruforeneligmeddetfællesmarked,
børderforfindeanvendelseikartoffelsektoren ;
Fællesskabets finansielleansvariforbindelsemedde
udgifter,sommedlemsstaterne afholdersomfølgeaf
forpligtelser,deropstårvedanvendelsenafdenne
forordning,børfastlæggesihenholdtilbestemmelserne
vedrørendefinansieringenafdenfælleslandbrugspolitik ;derbørderforfastsættesbestemmelser ,derkanlette
sådannesammenslutningers oprettelseogvirksomhed ;
medhenblikherpåbørmedlemsstaterne ydestøttetil
sammenslutningerne ,ogFællesskabetvilfinansiereendel
afdennestøtte;deterimidlertidvigtigt,atstøttebelø­
benebegrænses,ogatstøttenblivermidlertidigog
gradvisaftagende,såledesatproducenternes finansielle
ansvargradvisøges;
etableringenafetenhedsmarked forkartofleriFælles­
skabetforudsætter,atderindføresensartedereglerforforatlettegennemførelsen afdepåtænktebestemmelser
børderfastsættesenprocedure,vedhvilkenderinden
forrammerneafenforvaltningskomité etablereset

Nr.C333/20 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 17.12.92
snævertsamarbejdemellemmedlemsstaterne og
Kommissionen ;
overgangenfradeordninger,derergældendeiFælles­
skabetogimedlemsstaterne ,tildenordning,der
indføresveddenneforordning,børskepådebedst
muligebetingelser;detkanderforvisesignødvendigtat
træffeovergangsforanstaltninger —
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel1
1.Deroprettesenfællesmarkedsordning forkar­
tofler,dergælderforfølgendeprodukter :2.Produktionsåret fordeøvrigeiartikel1,stk.1,
nævnteprodukterbegyndérden1.julihvertårogslutter
den30.junidetfølgendeår.
AFSNITI
Producentsammenslutninger
Artikel3
1.Ved»producentsammenslutning «forståsidenne
forordningensammenslutning afproducenteraffriske
kartofler,dereroprettetpåproducenternes initiativ,
særligmedhenblikpå:
a)atopnåenkoncentrationafudbuddetogmedvirketil
atstabiliseremarkedetvedatafsættemedlemmernes
samledeproduktion
b)ifællesskabattilpassederesproduktiontilmarkedets
behovogforbedrekvalitetenafdeprodukter,der
afsættes
c)atfremmerationalisering ogmekanisering iforbin­
delsemeddyrkningoghøstfordervedatforbedre
produktionsrentabiliteten
d)atfastsættefællesproduktionsregler
ogsomeranerkendtafenmedlemsstat ihenholdtil
stk.3.
2.Ved»anerkendtforening«forståsidenneforord­
ningenforeningafanerkendteproducentsammenslut ­
ninger,derarbejdermedsammemålsætningsomdisse
sammenslutninger ,ogsomeranerkendtafenmedlems­
statihenholdtilstk.3.
3.Medlemsstaterne anerkenderdeproducentsammen­
slutningerogforeningerafsådanne,somanmoder
derom,medhensyntilderesvirksomhed iforbindelse
medproduktionogmarkedsføring affriskekartofler,
idetdepågældendesammenslutninger ogforeningerskal
opfyldefølgendealmindeligebetingelser :
a)anvendefællesreglerforproduktionogmarkedsfø­
ring(iførsteafsætningsled )affriskekartofler
b)ideresvedtægerindsætteenforpligtelseforde
producenter ,derermedlemmerafsammenslutnin­
gerne,ogfordeanerkendteproducentsammenslut ­
ninger,derermedlemmerafforeningerne,til:
—atoverholdedefællesproduktionsregler
—atmarkedsførederessamledeproduktiongennem
sammenslutningen ellerforeningen
denneforpligtelsegælderimidlertidikkeforde
produkter,forhvilkeproducenterne havdeindgået
salgskontrakter ,førdeblevmedlemmer,forsåvidt
somdepågældendesammenslutninger erblevetinfor­
meretheromogharerklæretsigindforståethermed
c)godtgøreatderesøkonomiskevirksomhederaf
tilstrækkeligtomfang
d)indenforhelederesvirkefeltudelukkeenhver
forskelsbehandling afproducenterellersammenslut­
ningeriFællesskabet,navnligpågrundafdisses
nationalitetelleretableringssted
e)ideresvedtægterindsættebestemmelsermedhenblik
påatsikre,atdemedlemmerafensammenslutning
ellerforening,derønskeratopgivederesmedlem­KN-kode Varebeskrivelse
a)0701
07011000
070190
07019010Kartofler,friskeellerkølede:
Læggekartofler
Andrevarer
Tilfremstillingafstivelse
Iandretilfælde
b)07019051
07019059
07019090Iperioden1,januartil15.maj
Iperioden16.majtil30.juni
Andrevarer
c)0710
07101000Grønsager,ogsåkogteivandeller
dampkogte,frosne:
Kartofler
d)0712
07121000Grønsager,tørrede,ogsåsnittede,knuste
ellerpulveriserede ,menikkeyderligere
tilberedte:
Kartofler,ogsåsnittede,menikkeyder­
ligeretilberedte
e)1105
11051000
11052000Melogflagerafkartofler:
Mel
Flager
f)2004
200410
20041010
20041099Andregrønsager,tilberedtellerkonser­
veretpåandenmådeendmededdike
ellereddikesyre,frosne:
Kartofler
Kogteellerpåandenmådevarmebe­
handlede,menikkeyderligeretilberedte
Iandretilfælde
g)2005
200520
20052090Andregrønsager,tilberedtellerkonser­
veretpåandenmådeendmededdike
ellereddikesyre,ikkefrosne:
Kartofler
Andrevarer
2.Vednyekartoflerforståsidenneforordningkar­
tofler,dernormalterhøstet,indendeerheltmodne,og
hvisskrælletkangnidesaf.
Artikel2
1.Produktionsåret fordeiartikel1,stk.1,litrab),
nævnteprodukter,begynderden1.januarhvertårog
slutterden30.junisammeår.

17.12.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C333/21
Idettetilfældeydesderimidlertidkunstøttetilomkost­
ningerneiforbindelsemedoprettelsen(udgiftertilforbe­
redelseogudarbejdelseafdenstiftendeoverenskomstog
vedtægterne).
3.Støttekankunydesentenefterdenneforordning
ellerefterforordning(EØF)nr.1360/78omproducent­
sammenslutninger ogforeningerafsådanne(').
4.Støttesomomhandlet idenneartikelmeddeles
Kommissionen ienberetning,sommedlemsstaterne
senderdennevedslutningenafhvertregnskabsår .
Gennemførelsesbestemmelserne tildenneartikelfast­
sættesefterprocedureniartikel11.
AFSNITII
Ordningforsamhandelenmedtredjelande
Artikel5
1.Vedtariferingafdeprodukter,deromfattesaf
denneforordning,gælderdealmindeligetariferingsbe­
stemmelserforDenFællesToldtarifogdesærlige
bestemmelserfordensanvendelse;dentoldnomenklatur ,
derfølgerafanvendelsenafdenneforordning,optagesi
DenFællesToldtarif .
2.Medmindreandetfølgeraffællesskabsregler ,eller
RådetpåforslagafKommissionen medkvalificeret
flertalvedtagerundtagelsesbestemmelser ,erdetved
indførselfratredjelandeafdeiartikel1nævnte
produkter,forbudt:
—atopkrævenogenformfortoldellerafgiftermed
tilsvarendevirkning
—atanvendekvantitativerestriktioner ellerforanstalt­
ningermedtilsvarendevirkning.
Artikel6
1.Hvisindførslenafdeiartikel1nævnteprodukter
stigerbetydeligt,ellerdererfareherfor,kanderved
indførseltilFællesskabetkrævesforelæggelseafen
importlicens,sommedlemsstaterne udstedertilenhver,
deranmoderherom,uansethvoriFællesskabetvedkom­
mendeeretableret.
LicensenergyldigforindførseltilFællesskabet .
2.Listenoverdeprodukter,forhvilkederkræves
importlicenser ,fastlæggesefterproceduren iartikel11.
Licensernesgyldighedsperiode oggennemførelsesbestem ­
melsernetilnærværende artikelfastsætteseftersamme
procedure.skab,kangøredetefterhaveværetmedlemmer i
mindstetår,efteratsammenslutningen eller
foreningenerblevetanerkendt,ogsåfremtdesenest
tremånederforudforderesopgivelseafmedlems­
skabetharunderrettetsammenslutningen eller
foreningenherom;dissebestemmelserindskrænker
ikkeanvendelsenafnationaleloveellerforskrifter,
derhartilformålatbeskytteenproducentsammen­
slutning,enforeningellerdereskreditorermedde
eventellefinansiellefølgerafetmedlemsudtrædeni
løbetafregnskabsåret
f)havestatussomjuridiskpersonellerhavetilstrækkelig
retsevnetilefterdennationalelovgivningatkunne
haverettighederogforpligtelser
g)ifølgederesvedtægterhaveforpligtelsetilatføreet
særskiltregnskabfordenvirksomhed,derdanner
grundlagforanerkendelsen
h)ikkeindtageendominerendestillingpådetfælles
markedellerpåenvæsentligdelafdette.
Medhensyntilanerkendelseafproducentsammenslut ­
ningerogforeningerafsådanneerdenmedlemsstat
kompetent,påhvisområdeproducentsammenslutningen
ellerforeningenharsitvedtægtsmæssige hjemsted.
4.Gennemførelsesbestemmelserne tildenneartikel,
isærforsåvidtangårdefinitionenafmarkedsføring som
omhandletistk.3,litraa)ogb),ogdenærmereregler
vedrørendedenistk.3,litrae),omhandledebetingelse,
fastsættesefterproceduren iartikel11.
Artikel4
1.Medlemsstaterne kanydestøttetildeanerkendte
producentorganisationer idefemår,somfølgerefter
tidspunktetforderesanerkendelse,foratfremmederes
oprettelseogforatlettevaretagelsenafderesadmini­
strativeopgaver.Støttebeløbene :
—måfordetførste,detandet,dettredje,detfjerdeog
detfemteårhøjstsvaretilhenholdsvis5%,4%,
3%,2%og1%afværdienafdenproduktion,der
afsættesindenforrammerneafproducentorganisa­
tionen
—måikkeoverstigedefaktiskeudgiftertildenpågæl­
dendeorganisationsoprettelseogadministration
—udbetalesiårligeraterihøjstsyvåreftertidspunktet
foranerkendelsen .
Produktionens værdiberegnesårligtpågrundlagaf:
—denårligefaktiskafsattemængdesomomhandleti
artikel3,stk.3,litrab),andetled
—degennemsnitligtopnåedeproducentpriser .
2.Producentorganisationer ,dererdannetaforgani­
sationer,somividtomfangalleredeopfylderbetingel­
serneidenneforordning,kankunmodtagedenidenne
artikelomhandlede støtte,såfremtdedanneren
sammenslutning meddetformålbedreatkunneopfylde
deiartikel3anførtemålsætninger . C)EFTnr.L166af23.6.1978,s.1.

Nr.C333/22 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 17.12.92
Artikel7
1.DersomFællesskabets markedforetellerflereaf
deiartikel1nævnteprodukterpågrundafindførsler
ellerudførslerrammesafellertruesafalvorligeforstyr­
relser,derkanbringemålsætningen iTraktatensartikel
39ifare,kandertræffespassendeforanstaltninger for
samhandelenmedtredjelande,indtilforstyrrelserne eller
farenforsådanneerophørt.
Gennemførelsesbestemmelserne tildenneartikelfast­
sættesefterproceduren iartikel11.
2.Dersomdenistk.1omhandledesituationopstår,
træfferKommissionen påbegæringafenmedlemsstat
ellerpåegetinitiativbeslutningomdenødvendigeforan­
staltninger,sommeddelesmedlemsstaterne ,ogsomer
øjeblikkeligtgældende.Dersomdererblevetforelagt
Kommissionen enbegæringfraenmedlemsstat,træffer
Kommissionen beslutningindenfordefireogtyvetimer,
derfølgereftermodtagelsenafbegæringen .
3.Enhvermedlemsstatkanindenforenfristpåtre
arbejdsdageframeddelelsesdatoen indbringedenaf
Kommissionen trufneforanstaltning forRådet.Rådet
træderstrakssammen.Detkanmedkvalificeretflertal
ændreellerophævedenpågældendeforanstaltning .
AFSNITIII
Almindeligebestemmelser
Artikel8
Medmindreandeterbestemtidenneforordning,finder
Traktatensartikel92,93og94anvendelsepåproduktion
afoghandelmeddeiartikel1nævnteprodukter .
Artikel9
1.Bestemmelserne vedrørendefinansieringen afden
fælleslandbrugspolitik finderanvendelsepåmarkedetfor
deiartikel1nævnteprodukter .
2.Deudgifter,somafholdesafmedlemsstaterne i
henholdtilartikel4,ertilskudsberettigede under
EUGFL,Udviklingssektionen .Kommissionen fastsætter
satsenforFællesskabetsmedfinansiering underiagtta­
gelseafdekriterieroggrænser,dererfastsatiartikel13
iforordning(EØF)nr.2052/88,ogefterprocedureni
artikel29iforordning(EØF)nr.4253/88.
Artikel10
1.Medlemsstaterne ogKommissionen meddeler
hinandendeoplysninger,derernødvendigeforanven­
delsenafdenneforordning.Denærmerereglerfor
meddelelseogvideregivelseafdisseoplysningerfast­
sættesefterproceduren iartikel11.2.Medlemsstaterne underrettersenestenmånedefter
vedtagelsenafdeloveogadministrative bestemmelser ,
somdeudstederihenholdtildenneforordning,
Kommissionen herom
Artikel11
1.Kommissionen biståsafenkomité,derbeståraf
repræsentanter framedlemsstaterne ,ogsomhar
Kommissionens repræsentantsomformand.
2.Kommissionens repræsentantforelæggerkomitéen
etudkasttildeforanstaltninger ,derskaltræffes.Komi­
téenafgiverudtalelseomdetteudkastindenforenfrist,
somformandenkanfastsætteunderhensyntil,hvor
megetspørgsmålethaster.Udtalelsenvedtagesmeddeti
Traktatensartikel148,stk.2,fastsatteflertal,nårderer
taleomvedtagelseafbeslutninger,somRådetskaltræffe
påforslagafKommissionen .Vedafstemninger ikomi­
téentillæggesdestemmer,derafgivesafmedlemssta­
ternesrepræsentanter ,denvægt,dererfastlagtioven­
nævnteartikel.Formandendeltagerikkeiafstemningen .
3.Kommissionen vedtagerforanstaltninger ,som
straksfinderanvendelse .Såfremtdisseforanstaltninger
ikkeerioverensstemmelse medkomitéensudtalelse,
meddelesdeomgåendeRådetafKommissionen .
Kommissionen kandaihøjstenmånedfradenne
meddelelse .udsætteanvendelsenafdeforanstaltninger ,
denharvedtaget.
Rådetkanmedkvalificeretflertaltræfferandenafgø­
relseindenfordeniforegåendeafsnitnævntefrist.
Artikel12
Komitéenkanundersøgeethvertandetspørgsmål,som
formandenpåegetinitiativellerpåbegæringafen
medlemsstatsrepræsentantforelæggerden.
Artikel13
Såfremtovergangsforanstaltninger skulleværenødven­
digeforatletteovergangentilordningen,navnlig
såfremtgennemførelsen afordningentildenfastsatte
datoskullemedførebetydeligevanskeligheder ,fastsættes
sådanneforanstaltninger efterproceduren iartikel11.
Artikel14
Veddenneforordningsanvendelseskalderpåpassende
mådetagesligeligthensyntildeiTraktatensartikel39
og110nævntemål.
Artikel15
Denneforordningtræderikraftden1.januar1993.
Denneforordningerbindendeialleenkelthederog
gælderumiddelbart ihvermedlemsstat .