ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)444
Vol.1979/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM (79)444endelig udg .
Bruxelles ,den 19.September 1979
ϊ
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
OMMEJERISEKTORENS STILLING IFÆLLESSKABET ,
PAVERDENSMARKEDET OGINEW ZEALAND IFORBINDELSE MED
DET FORENEDE KONGERIGES IMPORT AFSMØR FRA NEW ZEALAND
\
%\
Na vA> - 1
aoI
/V <7 *1
K0M(79 )444endelig udg .

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RADET
Rapport ommejerisektorens stilling iFællesskabet ,
påverdensmarkedet og iNew Zealand iforbindelse
med Detforenede Kongeriges import afsmør fraNew
Zealand
I.Indledning
1.Iartikel 5,stk.2,iprotokol nr.18tiltiltrædelsestraktaten hedder
det at:
"Hensigtsmæssige foranstaltninger til atsikre opretholdelsen afund-
tagelsesordningen forimport afsmør fraNewZealand udover 31.de­
cember 1977 samt denærmere regler herom fastsættes afRådet ,dertræf­
ferafgørelse medenstemmighed påforslag afKommissionen ,ilysaf
denne undersøgelse ."(1)
2.PSgrundlag heraf vedtog Rådet medforordning (EØF)nr.1655 /76af29.
juni 1976 atvidereføre undtagelsesordningen forindførsel tilDetfor­
enede Kongerige afsmør fraNewZealand medfølgende mængder (2):
1978 : 125000tons ,
1979 : 120000tons ,
1980 : 115 000 tons .
Densamme forordning fastsatter desuden pShvilke betingelser disse
mængder kanimporteres .
3.Iforbindelse medvedtagelsen afdenne forordning indførte Rådet føl­
gende erklæring isinmødeprotokol (Dok.R/1574 f/76(AGRI 461)):
"1.Rådet beslutter ikke atindføje artikel 9(somangik muligheden
foratindføre passende foranstaltninger medhenblik påimporten
afNewZealandsk smør efter 1980 )idet afKommissionen forelagte
ændrede forslag tilforordning ,udfradenbetragtning attil
trods for
(1)EFTnr.L73af27.3.1972 ,s.174
(2)EFTnr.L185af9.7.1976 ,s.1

-2-
defrister,dereranførtidenneforordningerensenereanvendelse
afartikel5,stk.2,iprotokolnr.18ikkeudelukket.
2.Rådethenlederopmærksomheden pSdetafstats-ellerregeringscheferne
idenafDeteuropæiske RådiDublinden10.marts1975afgivneer­
klæringudtrykteønskegåendeudpå,atderisammeånd,sompræger
Fællesskabet underanvendelsenafprotokolnr.18udviklesetstadig
meresnævertsamarbejdemellemFællesskabets institutioner ogNew
Zealandsmyndigheder medhenblikpåigensidiginteresseatfremme
verdensmarkedets velordnedefunktion.A^'v/;'vo :-rVTl- ;
II.Fællesskabsmarkedet ogverdensmarkedet forsmør
1.Den27.september1978forelagdeKommissionen Rådetenudførlig
rapportomsituationen iFællesskabets mejerisektor (C0M(78)430endelig
udg.).Dennerapportindeholder endetaljeretundersøgelse aftendenserne
indenforproduktion ogforbrugogpåpegerdenmanglendebalancepåFælles­
skabetsmarkedformejeriprodukter ogfølgerneheraf.Kommissionen skitserede
enrækkeforanstaltninger ,somefterdensopfattelsevarnødvendigefor,
atdennesituationkanimødegås,ogharsidenfremsatsærligeforslagi
(CCM(T9)loendeligudg.)«OrdningenforNew
Zealandmåderforsespåbaggrundaf,defortsattevanskeligheder påFalles-
skabetsmarked,derkræverenindsats.
2.Fællesskabets smørproduktion komi1978oppåca.1,96miot,enstigning -
på156000tiforholdtil1977.Iforbindelse medetbegyndelseslager på
195000togenimportpå125000tnewzealandsksmørmedførtedetteet
samletudbudafsmørpå2,2mioti1978.DensamledeafsætningiFælles­
skabetanslåstilca.1,63miotellerennedgangpåca.80000tiforhold
til1977.Dererblevetiværksatenlangrækkesærligeforanstaltninger for
atladeFællesskabets forbrugerenydegodtafoverskudogforatfremme
smørforbruget .Blandtdisseforanstaltninger ersalgafsmørtilnedsatpris

tilbagerier ogtilfremstilling afkonsumis ;billigere smør tilmilitær ,
hospitaler ogoffentlig forsorg ;sarlige programmer somf.eks .salg af
"julesmør "ogendvidere denalmindelige støtteordning forsmør ,somnuan­
vendes iIrland ,Danmark ,Luxembourg ogDetforenede Kongerige .Fællesskabet
■ernuigang medatudvikle disse foranstaltninger . Vanskelig­
hederne ved atfåafsat overskud afsmør
erblevet større .Foranstaltninger afdenne artkanikke udbygges retmeget
mere uden risiko forforringet økonomisk effektivitet .
3.Kommissionen står fast på,atder skal føres enaktiv eksportpolitik
formejeriprodukter ,ogatskummetmælk ogbutteroil skal indtage enrimelig
plads iprogrammet forfødevarehjælp ,afhængigt afmodtagerlandenes behov .
Forøjeblikket ligger eksportrestitutionerne forsmør påca.70$af
smørrets værdi .Sammenlignet meddesærlige foranstaltninger forafsæt­
ning påFællesskabets marked ,erudgifterne påbudgettet tileksport af
mejeriprodukter ialmindelighed lavere .Afsætningsmulighederne på
verdensmarkedet erimidlertid stadig begrænsede ,især forsmør .
4.Kommissionen harallerede iC0M(78)430 erklæret ,at"deterforkert at
tro,atdetgiver envarig løsning påmejeriproduktproblemet ogfri­
tager Fællesskabet fordets ansvar for atgenoprette ligevægten atophæve
denuværende indførsler ."Denødvendige foranstaltninger pådet indre
markederimidlertid afenbetydning ,somafgjort bør indvirke på
Kommissionens holdning tilforpligtelser over forimport afsmør fra
NewZealand iperioden efter 1980 .
5.Efter enalmindelig nedgang ideninternationale handel medmejeriprodukter
i1975 bedrede verdensmarkedssituationen sig i1976 ogisær i1977 .I1977
steg densamlede verdenshandel forskummetmælkspulver med52$,forsmør med
23& forsødmølkspulver med47$ ,forkondenseret mælk med16$ogforostmed
9$iforhold til1976 . _
Fællesskabets handelsmæssige eksport afmejeriprodukter i1978 viste en
almindelig forbedring iforhold til1977 »derallerede varetgodt år.Eks­
porten afalle produkter medundtagelse afkondenseret mælk varstørre .
Eksporten afsmør (herunder butteroilækvi valent )var2,7$ højerej skummet­
mælkspulver +o,4%;ost+5,2$ ;Ogsødmælkspulver +1,5$ •Desuden viser
også deførste resultater for1979 atFællesskabets eksport afenrække
mejeriprodukter ersteget .
6.Detalmindelige prisniveau formejeriprodukter påverdensmarkedet ergrad­
visblevet bedre iløbet afdesidste toår,hvad derhovedsagelig eret
udtryk forstigende omkostninger ogfornedskrivningen afdenamerikanske
dollar .Udbyttet påverdensmarket erimidlertid forholdsvis ringe .Denuværende

»tilbudspriserliggermellem1100og1200US%(8o-9oECU/lookg)fobfor
smørogmellem1275og1350US%(97-l°3ECU/Lookg)fb"bforvandfritsmør
sammenlignet medEF'sinterventionspris forsmørpå284»97ECU/lookg.
UdsigternefordennærmestefremtidviserfleretegnpSstigningiden
samledemælkeproduktion endforhold,dertyderpSbegrænsningafproduk­
tionen.Undergunstigeøkonomiskeforhold(økonomiskvækst/industrialisering )
erderstadigmulighedforøgethandelsmæssig afsætningbådeiindustrilande
ogudviklingslande .Indflydelsen påverdenshandelen erimidlertidvanskelig
atforudse,daselvforsyningsgraden påvirkesafproduktionsstigninger ,og
fordinyebilateraleoginternationale aftalergørdetvanskeligtatforudse
handelsmønstrene .Densamledeverdensproduktion afmælkstegi1978medca.
2%iforholdtilenstigningpå3%i1977.Enstigningpå5%iFællesskabet
i1978blevderformodsvaretafenmindrenedgangiNordamerika ogUSSRog
enmereudprægetnedgangiOceanien.Dererimidlertidogsåsketbetydelige
stigninger ivisseeuropæiskelandeudenforEF(Schweiz,Sverige,Spanien,
Tjekkoslovakiet ,Østtyskland ogUrigarn)ogiJapan.
Trodsdenlangsommere væksti1978erdensamledeverdensproduktion af
mælkstadigbetydeligstørreenddenhandelsmæssige efterspørgsel .Defleste
lande,forhvemmælkeproduktion ellerdetinternationale markedformælk
harbetydning,erderforbegyndtatdrøfteelleratindføreforanstaltninger
medhenblikpåatopnåstørrebalancemellemproduktion ogefterspørgsel .
Prognoserne påmellemlangsigtfremtil1982viserenforventetstigningi
mælkeproduktionen iOECD-landene på1%omåretsvarendetil2miotmælk.
Detteerudtrykfor,atdenforventedestigningiFællesskabets mælkepro­
duktionskerlangsommere.Dendelafudbudetpåverdensmarkedet ,somstammer
fraOECD-landene,dersarmenmeddeøsteuropæiske landetegnersigforden
overvejendedelafverdenshandelen medmejeriprodukter ,vilsandsynligvis
hvertårstigemedenmængdesvarendetilca.80000tsmørog160000
tskummetmælkspulver .Kommissionen regnermed,atdenproduktionsstigning ,
derkanforventesforallemejeriprodukters vedkommende,vilskehurtigere
enddirekteændringeriforbruget.Mulighedenforgennemfødevarehjælpen
atopnånogenekstraafsætningafbetydning,synesikkeattfæretilstede
påkortsigt,fordimodtagerlandene hæmmesafutilstrækkelige distributions-

systemerogmangelfuldestrukturer.
8.Verdenshandelen medsmør/butteroil(fødevarehjalp ikkemedregnet)anslSs
forøjeblikkettiletgennemsnitpåomkring500000t(1975-77)året.Hvis
detforenede """""Kongerigesimportafnewzealandsksmørtrækkesfra,bliverderca.275000t
tilbage.Deterkunlidtiforholdtildensamledeverdensproduktion på
ca.6miot............ -.7._'À..Eksporttallene sersåledesud–___„
Eksportafsmør(herunder'butteroilsekvivalent 1
menikkeEP1sfødevarehjælp)(l000tons)*
EP FewZealand
1975 32 65
1976–73 ■ 104
1977 219 63
1978 213 56
DenNewZealandskemejerisektors økonomiskesituation
1.Landbrugssektoren haraltidværetdenvigtigstedelafNewZealandsøkonomi
ogtegnersigforstørstedelen afNewZealandsvalutaindtjening .Deter
lykkedesNewZealandatreducerelandbrugssektorens andelieksportindtægterne
fra83,5%i1970til73,9%i1977,mensandresektorersandelstegfra5,6%
4til14,8%i1977.Deterimidlertidklart,atlandbrugsvarer ilangtid
fremovervilforbliveNewZealandsvigtigsteeksportartikel ,ogatudbygning
afindustrieksporten vilfoirbliveringepågrundafdetøkonomiskespillerum
ogdengeografiske beliggenhed.
AtNewZealandsøkonomiskevanskeligheder erretalvorlige,illustreresaf,
atdennyligtstedfundnerecessionharmedførtetfaldpå14%irealind­
komstenpr.indbygger.
2.NewZealandsmejeriindustritegnersigfor17%aflandetssamledevaluta-
indtjening.Antalletafmalkekøerergåetlidtnedidesenereår,mendette
erblevetopvejetafenstigningiproduktionen pr.ko.Densamledemælke­
produktionharidesenereårværetsåledes:
1000tons
1973-74 5688
1974-75 6096
1975-76 6269
1976-77 :6648
1977-78 6080
-y:<ï £lîS

?
-6-
Derbliversandsynligvis omkring5,5millionertonsmælkellermellem
250og260000tonsmælkefedttilforarbejdning hvertår.Ca.80%af
mælkefedtetforarbejdestilsmørogvandfritmælkefedt.Osteproduktionen
eridesenesteårblevetholdttilbagepågrundafdebegrænsedeafsæt­
ningsmuligheder påmarkederne iudlandet.Oererimidlertidsketenbe­
tydeligforøgelseafproduktionen afandresødmælksprodukter ,isærsød-
mælkspulver.
3.Skøntdetsamledesmørforbrug iNewZealandergåettilbage,beløberdet
sigstadigtil46000tonsomåreteller14,1kgpr.indbygger.Derfor­
venteskunringeændringerafdettemønsteridennærmestefremtid.Som
følgeherafvilNewZealandfremtidigtsøgeeksportmarkeder forenmængde
påca.200000tonssmør.
4.Hovedparten afsmøreksporten gårstadigtilDetforenedeKongerige.New
Zealandharimidlertidbestræbtsigpåatspredesinsmørhandel.Derer
isærblevetlagtstærktprespåJapanforatfåvarigtindpasher.Dette
foregårstadig,mendererikkeforøjeblikketnogethåndgribeligt bevis
på,atnewzealandskemejeriprodukter harfundetnyogvarigafsætningi
Japan.
5«Følgendetabelindeholderenoversigtovereksportenafdevigtigstenew
zealandskemejeriprodukter idesidste3års
Tabel1:NewZealandseksportafmejeriprodukter
(tons)
1.Smør:EF(UK)
Andre
Ialt
2.Vandfritsm0rfedt+
"Ghee"
3.Ost:EF(UK)
Andre
Ialt1976
111,935
59,908
171,843
36,388
32,273
47,158
79,431
127,391
34,869
7,617
41,0011977 1978
138,373126,501
27,17727,377
165,550153,878
29,67028,883
12,772
4.Skummetmælkspulver
5.Scsdmœlksputver
6.Kasein:EF
Andre
Ialt60,87858,592
73,65058,592
167,178130,717
65,78562,160
12,5599,019
60,88954,466
48,618 73,48863,485

-7-
6.Oetbørbemærkes ,atosteeksporten tilJapan ogUSAersteget .Udstræk­
ningen afeksporten tilsødmalkspulver ogkasein harvaret meget vellykket .
Nårdetgælder smør ,erFællesskabet imidlertid stadig langt detvigtigste
marked forNewZealand . ....
IV.Demultilaterale handelsforhandlinger
1.DenafDeteuropæiske Råd imarts 1975 afgivne erklæring iDublin udtryk­
kerønsket om,atderudvikles etstadig mere snævert samarbejde mellem
Fællesskabets institutioner ogNewZealands myndigheder medhenblik pSi
gensidig interesse atfremme verdensmarkedets velordnede funktion ,ogat
etsådant samarbejde skulle danne grundlag for,atder ienstørre sam­
menhæng kunne afsluttes eneffektiv verdensmarkedsaftale .
,Kommissionen mener ,atdette samarbejde komtiludtryk igruppen for
mejeriprodukter under Tokyo –runden idemultilaterale handelsforhand­
linger ogihøjgrad bidrog tilopnåelse afeninternational aftale for
mejeriprodukter .Denne aftale skulle medføre større stabilitet pådet
internationale marked for .butteroil ,skummetmælkspulver ,sødmalkspulver
ogost .
V.Problemer idennuværende ordning fornewzealandsk smør samt eneventuel
tilpasning afdenne
1.Efter dennuværende ordning .forimport tilDetforenede Kongerige afnew
zealandsk smør indtil udgangen af1980 skal NewZealand overholde ensær­
lig cif-pris Detforenede Kongerige .Derudbetales monetære udlignings­
beløb .Dererfastsat ensærlig importafgift foratbringe prisen pånew
zealandsk smør ioverensstemmelse medmarkedsprisen påsmør fraFælles­
skabet ,somsælges påmarkedet iDetforenede Kongerige .
2.Iværksættelsen afdensærlige ordning forimport afnewzealandsk smør har
fremkaldt enrække vanskeligheder .
Detharikke varet nemt påetpermanent grundlag atfastsætte densærlige

importafgift ,hvorvedsalgsprisenfornewzealandsksmør"bringesoppået
passendeniveauiforholdtilsmørfraFællesskabet ,dersælgespåmarkedet
iDetforenedeKongerige.Dahovedpartenafdetnewzealandskesmørnormalt
importeresmellemseptemberogfebruar,ogderivisseperioderiåretsløb
alleredekanværeimporteretbetydeligelagre,somstårtilrådighedfor
markedetoverenforholdsvislangperiode,erdet,nårderskalfastsættes
ennyimportafgift ,nødvendigtatkunneforudse,hvorledessmørprisernei
DetforenedeKongerigeviludviklesig.Ennyligfastsatsærligimportafgift
harkunindflydelsepåprisenfornewzealandsksmørefteratforhåndenværende
alleredeimporteredelagreerblevetsolgt.
Ændringerafinterventionspriserne iDetforenedeKongerigesom
følgeaftiltrædelsesakten ,ændringeridetgrønnepundsværdi,ændringer
afdemonetæreudligningsbeløb ogindførelseellerophævelseafstøttetil
forbrugetharpåvirketsmørprisensudviklingpåensådanmåde,atdetikke
harværetletatstillepålideligeprognoserformarkedsudviklingen .
Kommissionen erderfornåettildenslutning,athvisdervidereføres .
nogensærordningforimportafnewzealandsksmørefter1980,skaldet
nuværendesystemændres,sådisseproblemerkanundgås.
Derermulighedforfølgendeændringeridensærligeordning.Istedet
forfastsættelse afa)ensærligcif-pris,somNewZealandskalover­
holdevedimport,b)ensærligimportafgift,somskaljusteresefter
markedsudviklingen ogc)anvendelseafmonetæreudligningsbeløb vedim­
portafnewzealandsksmør,skaldennyordningblotbeståiindførelse
af
–enårligkvotaog
-ensærligimportafgift,somiprincippetskalliggefast.
Vedensådanordningvillemanundgådenvanskeligeadministration af
densærligeimportafgift ogefterKommissionens opfattelsefjernede
problemer,somændringeridensærligeimportafgift undertidenharfor­
voldtFællesskabets egnesmørproducenter .NewZealandDairyBoard,som
erdenenesteeksportør
vilsikkerterkende,atdeteridetsegeninteresseikkeblotatbenytte
kvotenmenogsåatgøredetøkonomiskeudbytteafmarkedetsåstortsom
muligt.Dadensærligeimportafgift ikkeblivervariabel,bliverdet
muligtforNewZealandDairyBoardattilrettelægge forsendelser,oplæg-
gelsepåfrilagerelleralmindeligt lagersamtsalgsprogrammer pågrund­
lagafmarkedsudviklingen istedetfordensærligeimportafgift .

5.Enordning pågrundlag afenkvota ogenfast importafgift kankunvære
acceptabel forbåde Fællesskabet ogNewZealand ,hvis mindst 2betingelser
opfyldes -fordetførste ,atderikke sker forstyrrelser påFællesskabets
marked ,ogfordetandet ,atNewZealand fårettilfredsstillende udbytte
iform afeksportindtægter .Densærlige importafgift skal derfor udgøre for­
skellen mellem enforud fastsat ,tilfredsstillende "hjemtagelsespris "ogen
acceptabel salgspris forNewZealandsk smør «
Efter denforeslåede nyordning skal derikke længere anvendes monetære ud­
ligningsbeløb .Detbliver nødvendigt medenbestemmelse om,atdenfaste
importafgifts størrelse kanrevideres itilfælde afvigtige valutakurs juste­
ringer eller andre betydningsfulde økonomiske forandringer .
Fremtidige ordninger
1.Kommissionen mener ,atder iafgørelsen omimport afsmør fraNewZealand
efter 1980 måtages hensyn tilfølgende forhold :
1)denbetydning ,markedet iDetforenede Kongerige harsomafsætnings­
marked forFællesskabets egne smørproducenter
2)Fællesskabets høje produktionsniveau ogbehovet for attræffe foran­
staltninger medhenblik påatbegrænse stigninger imælkeproduktionen ,
herunder begrænsninger afFællesskabets producentpriser
3)opretholdelse afsmørforbruget vedhjælp afderimelige forbruger­
priser
4)detraditionelle ,forbindelser mellem NewZealand ogFællesskabet
5)ønsket ometstadig mere snævert samarbejde mellem Fællesskabets
institutioner ogNewZealands myndigheder medhenblik påigensidig
interesse atfremme verdensmarkedets velordnede funktion ogdetfor­
hold ,atsådanne importordninger vilhave enklar .politisk ogøkono­
misk interesse forbegge parter .Medhensyn tilsidstnævnte punkt bør
detikke gæemmes ,atikke blot erNewZealand afhængig afFællesskabets
marked ,mendetnewzealandske marked erogsåvigtigt forFællesskabet .
6)behovet forunder hensyn tilNewZealands årelange stilling somsmør-
eksportør atundgå drastiske følger forNewZealands økonomi .

-lo-
7)behovetforatsikreenvisstabilitetpåFællesskabets markedforsmør
(isærpåmarkedetiDetforenedeKongerige)tilgavnforalleleveran­
dører.
2.Afhensyntildisseforholdogisærtildevanskeligheder ,smørmarkedetiDet
forenedeKongerigestårover'forpåkortsigt,vilKommissionen anbefaleRådet
atdeafgørelser,dertilefterårettræffespågrundlagafKommissionens forslag,
samtidigskaldrejesigom,hvorledessituationen påsmørmarkedetiDetforenede
KongerigekanforbedrestilgavnforisærFællesskabets produoenteridenreste­
rendedelaf1979ogi1980,ogomdefremtidigeordningerefter1980.Forat
mængdenkanændresi1979og198o,vildetværenødvendigtathaveNewZealands
tilslutning ,ogKommissionen harderforindledtdrøftelser meddetteland.
3.Idenneforbindelseskalfølgendeforholdtagesibetragtning .Fordetførste
skalNewZealandibetragtningafdetnuværendeoverskudpåFællesskabets marked
forsmøropfordrestilatforetageenvisstørrelsesbegrænsning afsineleveran­
certilmarkedetiDetforenedeKongerigei1979og1980,sådekommerunder
denberettigede mængde.Fordetandetbørdetværeetmålatfålagtdennew
zealandskehjemtagelsespris ,somnuliggerbetydeligtunderdenbetaling,Fæl­
lesskabetsproducenterfår,ogerunderkastetvanskeligerevisionsordninger ,
påetnogethøjereniveauogladedenståietmererealistiskogvarigtfoiw
holdtilFællesskabets interventionspris .Fordettredjemådetnuovervejes
atskabeetmerevarigtgrundlagforimportordninger fornewzealandsksmør.
SådanneordningerbørgældeforFællesskabet somenhelhedogikkekunfor
DetforenedeKongerige.Påbaggrundafdenindsats,Kommissionen mener,Fælles­
skabetsegneproducenter mågøre,foratgenskabeenbedreligevægtpåFælles­
skabetsmarkedformejeriprodukter ,erdetvigtigt,atenlangtidsordningfornew
zealandsksmørsadgangtilFællesskabets markedomfatterenvismængdereduk–
tionoggradvisformindskelse .Fordétfjerdemådetafhensyntilmarkedssitua-
tionensstabilitetogsåovervejesatgivetilstrømningen afNewZealandsksmør
tilFællesskabets markedetregelmæssigt forløb.Fordetfemteerdetklart,
atetvigtigtforholdidensenestetidsprespåsmørmarkedetiDetforenede
Kongerigeharværet,atFællesskabets producenter komtilatkonkurrere omen
andelietvigendemarked.IennyordningforNewZealandvilledetderfor
værehensigtsmæssigt atfastsætteenbestemmelse omrevision,hvissmørfor–
brugetafuforudseteårsageraftager,efteratordningenerblevetfastlagt.Ende­
ligerKommissionenafdenopfattelse,atdesenestebegivenheder harbetydet
styrkedeargumenterfortidligtatindføredeiafsnitVomtalteforbedringeraf
ordningensfunktion.
4«Kommissionenerifærdmedatforberedeforslagefterdisseretningslinjer og

■11■
mener,atdetpådettegrundlagvilkunneladesiggøreatforbedreFælles­
skabetsegnesmørproducenters mulighederpåmarkedetiDetforenedeKongerige
"bådemedhensyntilmængdeogmarkedsstabilitet samtidigmed,atnewzealandsk
smørstadigsikresenmindremenalligevel "betydningsfuld afsætningiFælles­
skabet.

-12-
TABELI
NEWZEALANDS SM0REKSPORT
'tons)
Omrade 1976 1977 1978
EØF 112113 138675 126848-
Østeuropa 9100 '3503 4000
ØvrigeVesteuropa 9212 2046 626
Nordamerika 171 204 323
Japan 9778 38 263
Vestasien
(Melleradsten) 10467 6120
I6179
Sydostasien og
0stasien 2312 3434 7749
Afrika 9290 618 924
Vestindienog
Mellemamerika 4402I
4550 2049
Sydamerika 1729 3027 1195
Oceanien 3267 3711 3722
IALT 171829 165550 151878
NewZealandseksport
udenforEØF59716
126875 27030
Kilde:DepartmentofStatistics,NewZealand

TABELII
NEWZEALAND'SEKSPORTAFVANDFRIT MÆLKEFEDT
(tons)
o
Omrade 1976 1977 1978
EØF 22
Østeuropa
ØvrigeVesteuropa
Nordamerika 535 536 536
Japan 945 466 252
Vestasien
(Mellemdsten) 683 1150.895
Sydostasien og
0stasien 12577 15707 8411
Afrika 3294 1720 1667
Vestindienog
MelLemarnerika8374 4329
Il9080
Sydamerika 9201 4702J
Oceanien 770 1059 2812
IALT 36379l
2967123675
KiLde:DepartmentofStatistics,NewZealand