DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 27.04.2004 
KOM(2004)310 endelig 
 . 
BERETNING FRA KOMMISSIONEN 
Kvaliteten af benzin og dieselolie  til brug for vejtransport i EU: 
Første årsrapport 
 
(Rapporteringsår 2001 og 2002) 
  
 
 2    BERETNING FRA KOMMISSIONEN 
Kvaliteten af benzin og dieselolie  til brug for vejtransport i EU: 
Første årsrapport 
 
(Rapporteringsår 2001 og 2002) 
 
(EØS-relevant tekst) 
1. R ESUMÉ  
Miljøvenlige brændstofspecifikationer for benzin og dieselolie er bl.a. et vigtigt element i den 
pakke af omkostningseffektive fællesskabsdæk kende samt nationale, regionale og lokale 
foranstaltninger, der skal føre til en redukt ion af luftforurenende emissioner. Derfor 
fastlægger direktiv 98/70/EF1 med udgangspunkt i sundheds- og miljømæssige hensyn 
tekniske specifikationer for brændstoffer til brug i motorkøretøjer med styret tænding og 
motorkøretøjer med kompressi onstænding. Direktiv 2003/17/EF2 om ændring af direktiv 
98/70/EF foreskriver en yderligere reduktion af  svovlindholdet i benz in- og dieselbrændstof.  
Indførelsen af brændstoffer med et maksimalt svovlindhold på 10 mg/kg vil gøre det muligt at 
opnå de forbedringer af brændstofeffektiviteten,  som de nye teknologier for motorkøretøjer 
giver mulighed for, og vil føre til en væsen tlig mindskelse af emissionen af konventionelle 
luftforurenende stoffer fra bestående køretøjer.  
Alvorlige overtrædelser af bræ ndstofspecifikationerne kan medføre øget emissionsniveau og 
beskadige motorer og systemer til udstødningsbeha ndling. For at sikre, at de standarder for 
brændstofkvalitet, der er fastsat i dette direk tiv, overholdes, anmodes medlemsstaterne om at 
indføre systemer til overvågning af brændstofkvalitet. 
Artikel 8 i direktiv 98/70/EF som ændret ved artikel 1, stk. 5, i direktiv 2003/17/EF 
foreskriver, at Kommissionen hvert år, med start fra den 31. december 2003, skal 
offentliggøre en rapport om den faktiske  brændstofkvalitet i medlemsstaterne. I 
overensstemmelse med denne anmodning giver de nne rapport fra Kommissi onen et resumé af 
det indsendte materiale fra medlemsstaterne om benzin- og dieselkvaliteten og om, hvor 
meget der blev solgt i årene 2001 og 2002.  
Overvågningen af brændstofkvaliteten i 2001 og 2002 viser, at de specifikationer, der er 
fastsat for benzin og diesel i direktiv 98/70/EF, ge nerelt overholdes. Der blev kun konstateret 
meget få overtrædelser. Medlemsstaterne skal træffe foranstaltninger for at nå frem til fuld overholdelse. De fleste af dem gør det a llerede. Detaljerede beskrivelser af de 
foranstaltninger, der er iværksat af medlemsstat erne for at sikre over holdelse, er vedlagt i 
kapitlerne om de enkelte lande i de detaljerede rapporter for årene 2001 og 2002
3. 
Kommissionen vil fortsat opfordre medlemssta terne til at sikre fuld overholdelse af 
direktivets krav til brændstofkvalitet.  
                                                 
1 EFT L 350 af 28.12.1998, s. 58. 
2 EFT L 76 af 22.3.2003, s. 10. 
3 Jf. http://europa.eu.int/comm/environment/air/transport.htm#2  
 
 3    I forbindelse med luftforure ningsbekæmpelse og introduktion af ny motorteknologi er det 
værd at bemærke, at andelen af brændstoffe r med 50 ppm steg kraftigt fra 2001 til 2002, mens 
andelen af brændstoffer med 10 ppm forblev næst en konstant. Seks medlemsstater har fastsat 
nationale oktantal for svovlfattige (<50 ppm) eller svovlfri brændstoffer (<10 ppm). Brændstoffer med lavt svovlindhold markedsf øres i mange EU-lande (benzin i Østrig, 
Tyskland, Irland, Sverige og Det Forenede Kongeri ge og diesel i Belgien, Danmark, Finland, 
Grækenland, Irland, Nederlandene og Det Forenede Kongerige). Der er im idlertid stadig fem 
lande, der endnu ikke har indført nogen form fo r særligt lave (<50 ppm) eller svovlfrie (<10 
ppm) brændstoffer (Frankrig, Grækenland, Ita lien, Portugal og Spanien). Svovlfri benzin 
kunne kun købes i Østrig, Tyskland og Irland, og s vovlfri diesel kunne kun købes i Sverige.  
De overvågningssystemer til brænds tofkvalitet, der er sat i værk  på nationalt plan, er meget 
forskelligartede og viser, at der er behov for en harmonisering for at opnå transparente og 
sammenlignelige resultater. Gennemførelsen af direktiv 2003/17/EF forventes at forbedre 
rapporteringskvaliteten i de n henseende, når medlemsstat erne skal rapportere i 
overensstemmelse med den nye europæiske stan dard EN 14274 eller i overensstemmelse med 
systemer af tilsvarende troværdighed. 
2. I
NDLEDNING  
Specifikationerne for benzin og diesel solgt i EU  fremgår af direktiv 98/70/EF. Der er to sæt 
brændstofspecifikationer i direktivet: et sæt, der trådte i kraft den 1. januar 2000 og et andet 
sæt, der træder i kraft den 1. januar 2005. Direktiv et fastlægger også, at medlemsstaterne skal 
indgive sammenfattende rapporter om kvaliteten af de brændstoffer, der sælges i de respektive 
lande. I rapporterne skal der anvendes det fo rmat, der er fastlagt ved Kommissionens 
beslutning 2002/159/EF af 18. februar 20024. Ifølge direktivet skulle  medlemsstaterne indgive 
rapporterne første gang den 30. juni 2002 for det foregående kalenderår (dvs. 2001). Artikel 8 
i direktiv 98/70/EF som ændret ved artikel 1,  stk. 5, i direktiv 2003/17/EF foreskriver, at 
Kommissionen bør fremsende resultater ne af medlemsstat ernes rapporter om 
brændstofkvalitet. I henhold ti l denne artikel skal Kommissi onen hvert år med virkning fra 
den 31. december 2003 offentliggøre en rapport om den faktiske brændstofkvalitet i de forskellige medlemsstater. I overensstemmels e med denne anmodning giver denne rapport fra 
Kommissionen et resumé af benzin- og dieselkva liteten og oplyser, hvor meget der blev solgt 
i Fællesskabet i årene 2001 og 2002. De detaljerede rapporter er tilgængelige på Kommissionens websted
5. Yderligere rapporteringskrav, jf. direktiv 2003/17/EF, f.eks. hvor 
tilgængelige og geografisk udbredte brændstoffer er med et svovlindhold på maksimalt 10 mg/kg, er ikke omhandlet af denne rapport fr a Kommissionen. Medlem sstaterne skal først 
rapportere i overensstemmelse med dette krav, når direktivet er  gennemført i den nationale 
lovgivning, dvs. tidligst i midten af 2005 og i så fald for rapporteringsåret 2004. 
3. N
ATIONALE OVERVÅGNINGSSYSTEMER  
Der er i hele EU blevet iværksat en række fo rskellige foranstaltninge r til gennemførelse af 
systemer til overvågning af brændstofkvalitet. De består f.eks. i simpel prøveudtagning på en række tankstationer på bestemte tidspunkter i løbet af året (f.eks. Nederlandene), eller de 
består i integrerede prøveudtagni nger og analyser af alle raffinerede eller importerede partier 
                                                
 
4 EFT L 53 af 23.2.2002, s. 30. 
5 http://europa.eu.int/comm/environment/air/transport.htm#2  
 
 4    med de distributionskrav, der er for brænds tof i det pågældende land, sammen med tilfældig 
prøveudtagning fra hele distributionskæden i løbe t af året (f.eks. Sverige og Det Forenede 
Kongerige). Overvågningsmetoderne er i visse medlemsstater tage t op til revisi on, og det ser 
ud til, at der kun er foretaget få ændringer i 2002 i forhold til de overvågningssystemer, der 
blev anvendt i 2001. Det kan skyldes, at medlem sstaterne venter med større revideringer, 
indtil de nødvendige ændringe r skal gennemføres, for at ove rholde det ændrede direktiv 
(2003), der fastsætter følgende: "Medlemsstaterne opretter et system til 
brændstofkvalitetsovervågning, som er i over ensstemmelse med kravene i den relevante 
europæiske standard"  (EN 142746 og EN 142757, der blev vedtaget for nylig) fra den 1. 
januar 2004. Kommissionen forventer, at de  fleste medlemsstater vil anvende CEN-
standarderne, men også alternat ive overvågningssystemer vil bl ive tilladt, hvis systemerne 
sikrer, at resultaterne er lige så troværdige. Artikel 2 pålægger medlemsstaterne at 
gennemføre de nødvendige love og administrative bestemmelser i henhold til direktivet og at 
holde Kommissionen underrettet herom. Derfor sk al medlemsstater, der benytter alternative 
overvågningssystemer, oplyse Kommissionen om  deres nationale overvågningssystem. 
Kommissionen vil tage spørgsmålet op igen  i kommende overvågningsrapporter på baggrund 
af de oplysninger, medlemsstaterne har indgivet. 
Man kan få et groft indtryk af det nuværende ni veau for gennemførte prøveudtagninger i figur 
1 og 2, der viser det totale antal prøveudtagninger af benzin og diesel i forhold til salg i mia. liter. Det fremgår klart af figurerne, at der er blevet  gennemført en lang række 
prøveudtagninger i hele EU i løbet af 2001 og  2002. Bemærk den meget høje intensitet af 
prøveudtagninger i Belgien (fra tankstationer i he le Belgien) i forhold til andre medlemsstater, 
selv sammenlignet med Sverige og Det Forenede  Kongerige, hvor prøveudtagning og analyse 
indgår i de obligatoriske  krav til brændstofdistribution i de pågældende lande. Grunden til 
denne skævhed er, at det belgiske system, der har været anvendt i 2001 og 2002, blev udviklet 
og indført i 1996 for at afdække svindel ved ta nkstationerne. De systemer, der anvendes i 
visse andre medlemsstater, er på samme måde udviklet til andre formål, hvilket forklarer den 
store spredning inden for EU i prøveudtagningsfrekvens , prøveudtagningssted og 
analyseomfanget af hver prøve. 
Det bør bemærkes, at det antal pr øveudtagninger, der kræves for re nt statistisk at vise, at man 
overholder direktiv 98/70/EF, også kunne omfatte en  angivelse af antallet af raffinaderier, der 
leverer til markedet, antallet af oktantal og an tallet af forskellige importerede oktantal og 
-kilder. De indsamlede oplysni nger viser, at Nederlandene  og Frankrig har særlig lav 
overvågning på salgsområdet. Det er der imidle rtid også taget hensyn til i den nye europæiske 
standard, hvor minimumsantallet af prøver pr. oktantal (i vint erperiode eller sommerperiode) 
er 50, 100 eller 200, afhængig af den statistisk e model og landets størrelse (f.eks. 100, 200 
eller 400 prøver pr. år pr. oktantal).  
De lande, der defineres som "store", omfatte r Frankrig, Tyskland, It alien, Spanien og Det 
Forenede Kongerige i henhold til definitionen i den europæiske standard (salg over 15 mio. 
tons bilbrændstof pr. år). Salget i Nederlan dene ligger lige under de nne grænse. På baggrund 
af disse kriterier kan det af figur 3 og 4 udledes, at det indtil videre kun er Belgien, Italien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige, de r overholder specifikationerne med hensyn til 
                                                
 
6  EN 14274:2003 - Automotive fuels - Assessment of pe trol and diesel quality - Fuel Quality Monitoring 
System (FQMS). 
7 EN 14275:2003 - Automotive fuels - Assessment of pe trol and diesel quality - Fuel Quality Monitoring 
System (FQMS). 
 
 5    antal prøveudtagninger. (Det bør imidlertid bemæ rkes, at standarden specificerer individuelle 
prøver, der er udtaget ved sepa rate tankstationer. Prøver fra se parate steder er ikke altid 
specificeret i de hidtid ige rapporter, og i visse tilfælde fi nder prøveudtagning også sted i andre 
faser af distributionen). 
 
 6    Figur 1: 2001 FQM prøveintensitet i hele EU 
(Antal prøver pr. mia. liter brændstof i alt)  
 
43   
15 80   
7   21 33 38 14 3 17 22   9   45   
2   9 19 20 3 2 16 752   
173   
12 43   89   914   
10 10   179   
90   
0   50   100   150   200   250   
A   B   DK   FIN   F   D EL IRL I L NL P E   S   UK   
Benzin  DieselAntal prøver pr. mia. liter brændstof i alt  
 
Figur 2: 2002 FQM prøveintensitet i hele EU 
(Antal prøver pr. mia. liter brændstof i alt)  
 
40   
15 77   
5   12 43 30 21 11 38 19   9   45   
2   8 28 23 
5 8 3 1527   
172   
17 70   108   761   
16 12   157   
90   
0   50   100   150   200   250   
A   B   DK   FIN   F   D EL IRL I L NL P E   S   UK   
Benzin  DieselAntal prøver pr. mia. liter brændstof i alt  
 
 
 7    Figur 3: 2001 FQM prøveintensitet i hele EU 
(Gennemsnitligt antal prøver pr. oktantal)  
40   
13   96   
40   158  
52 
20 4 12 19 120   
20 49   40   173 
53 44 
4 10961061   470   
225 
165 843   5922   
241
222   638   1772  
0   50   100   150   200   250   
A   B   DK FIN   F   D EL IRL I L NL P E  S   UK   
Benzin  DieselGennemsnitligt antal prøver pr. oktantal  
 
Figur 4: 2002 FQM prøveintensitet i hele EU 
(Gennemsnitligt antal prøver pr. oktantal)  
 
40   
13 95   
29   143 
76 
16 5 41 45 120   
20   50   81   131 
82 
50 
7 41 
19 2085   474   375 773   1 447   5140  392 
281   582   1915 
0   50   100   150   200   250   
A   B   DK   FIN   F   D EL IRL I L NL P E   S   UK   
Benzin  Diesel  Gennemsnitligt antal prøver pr. oktantal  
 
 
 8    4. R APPORTERING FOR 2001 
4.1 Brændstofkvalitet og -mængder  
Af figur 5 (se tabel 3 i bilaget for alle detaljer fordelt på medlemsstater) fremgår, at 
størsteparten af salget i 2001 bestod af RON95 (76 %, med 60 % normal, 15 % med lavt 
svovlindhold og 1 % svovlfri8), selv om der i hele EU var et bredt udvalg af RON og 
svovlholdige brændstoffer på markedet. Af de t samlede benzinsalg var 83 % med normalt 
svovlindhold, 15 % svovlfattig (<50 ppm) og 2 % svovlfri (<10 ppm). Af det samlede dieselsalg var de tilsvarende værdier 77 %, 21 % og 2 %. Det bør bemærkes, at EU-institutionerne har vedtaget et  generelt forbud mod markedsfør ing af blyholdi g benzin fra og 
med 2000.  
Figur 5: Brændstofsalget i 2001 i EU  fordelt på brændstoftype (%) 
  Benzinsalg  
1.Blyfri benzin min. RON=91  
2. Blyfri benzin min. RON=91 (<50 ppm S)
3. Blyfri benzin min. RON=91 (<10 ppm S)
4. Blyfri benzin min. RON=95  
5. Blyfri benzin min. RON=95 (<50 ppm S)
6. Blyfri benzin min. RON=95 (<10 ppm S)
7. Blyfri benzin 95=<RON<98  
8. Blyfri benzin 95=<RON<98 (<50 ppm S)
9. Blyfri benzin 95=<RON<98 (<10 ppm S)
10. Blyfri benzin RON>=98  
11. Blyfri benzin RON>=98 (<50 ppm S)
12. Blyfri benzin RON>=98 (<10 ppm S)2001Dieselsalg
13.Diesel
14.Diesel (<50 ppm svovl)  
15.Diesel (<10 ppm svovl)  2001
Forklaring: Brændstofsalget i EU fordelt på brændstoftype (%) 
  Benzin  Diesel  
Brændstof ID  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 
% af salg i EU  7,7 % 1,4 % 0,0 % 60,3 % 14,7 % 0,5 % 7,2 % 0,0 % 0,0 % 6,6 % 0,5 % 1,1 % 77,3 % 20,8 % 2,0 %
                                                 
8 Betegnelsen "normal" anvendes for brændstoffer med et svovlindhold, der er i overensstemmelse med 
direktiv 98/70/EF (150 ppm for benzin og 350 ppm for diesel). Betegnelsen "svovlfattig" anvendes ved 
et svovlindhold på 50 ppm. Betegnelsen "svovlfri" anvendes ved et svovlindhold på 10 ppm. 
 
 9    Som ventet var den største andel af brænds toffer i 2001 fremstillet i Frankrig, Tyskland, 
Italien, Spanien og Det Forenede  Kongerige (figur 6). Mens di eselsalget er højere i mange 
medlemsstater, er det interessant at bemærke va riationerne i de relative salg af benzin og 
diesel. I Frankrig og Det Forenede Kongerige er  forskellene særligt udt alte: Frankr ig med et 
dieselsalg på næsten det dobbelt e af benzinsalget over for De t Forenede Kongerige med et 
dieselsalg, der ligger næsten 30 % under benzinsalget.  
Figur 6: De enkelte landes brændstofsalg i 2001 fordelt på brændstoftype i hele EU 
(millioner liter)  
 
Der er ligeledes store forskelle i antallet af oktantal på marked et i de forskellige EU-lande 
(figur 7) i 2001 med betydelig flere oktantal in den for benzin, selv om der blev solgt mere 
diesel. Kun fire medlemsstater har fastsat nationale oktantal for svovlfattige brændstoffer (<50 ppm) eller svovlfrie brændstoffer (<10 ppm ): Østrig, Tyskland, Luxembourg og Sverige. 
Andre medlemsstater har enten overladt udbuddet af svovlfattige eller svovlfrie brændstoffer 
til markedsbetingelserne eller har indført viss e former for incitament er til at fremme en 
ændring af markedet (f.eks. af giftsnedsættelse for svovlfattige brændstoffer i Det Forenede 
Kongerige). Indrapporteringen af brændstofsal g i henhold til Kommissi ons beslutning er også 
blevet ændret, så medlemsstaterne nu kan de finere deres egne "nationale oktantal".  
Figur 7: Antal oktantal på markedet i de enkelte EU-lande fordelt på brændstoftype  
 
Selv om svovlfattige brændstoffer var på markedet i mange EU-lande (se figur 8 og 9), skulle 
visse lande først til at indf øre specielt mærkede svovlfattige (<50 ppm) eller svovlfrie (<10 
ppm) brændstoffer (Belgien, Frankrig, Grækenland, Italien, Portugal og Spanien). 
Svovlfattige brændstoffer blev i visse tilfælde ma rkedsført i disse lande. Det var imidlertid 
 
 10    ikke helt klart, om svovlindholdet enten ikke var garanteret (som er påkrævet, for at visse nye 
typer renseteknologier fungerer opt imalt), eller om der ikke fore lå tilstrækkelig e data til at 
fastlægge salget/udbuddet af svovlfattige oktantal. 
Figur 8: Fordeling af svovlfattige be nzintyper i de enkelte EU-lande (%) 
 
Svovlfri benzin kunne kun købes i Østrig, Tysk land og Irland, og svovlfr i diesel kunne kun 
købes i Sverige. I 2001 var tre la nde (Danmark, Sverige og Det Fo renede Kongerige) helt gået 
over til svovlfattig eller svovlfri diesel, mens der ikke var nogen lande, der helt var gået over 
til svovlfattig eller svovlfri benzin.  
Figur 9: Fordeling af svovlfattige di eseltyper i de enke lte EU-lande (%)  
 
 
4.2 Overensstemmelse med direktiv 98/70/EF i 2001 
Med hensyn til overensstemmelse med direktiv 98/70/EF var fem medlemsstater 
(Grækenland, Luxembourg, Portugal, Sver ige og Det Forenede Kongerige) helt i 
overensstemmelse med grænseværdierne for både benzin og diesel.  
I 2001 indberettede ti af medlemsstaterne hver mindst én benzinprøve, der ikke var i 
overensstemmelse med direktiv 98/70/EF. De mest foruroligende parametre var 
sommerdamptryk (den værdi, der på tværs af alle oktantal oftest lå over grænseværdien), 
destillation (fordampet ved 100 °C) og indhold af aromater. Motoroktantal, benzenindhold og 
svovlindhold var også overskredet for vi sse prøvers vedkommende i mere end én 
medlemsstat. For alle parametres vedkommend e overskred mindst én prøve grænseværdien 
(og testmetodens tolerancetærskel).  
 
 11    Hvad angår diesel, indberettede  kun fire af medlemsstaterne mindst én prøve, der ikke var i 
overensstemmelse med direktiv 98/70/EF. De me st foruroligende parametre var svovlindhold 
og massefylde, og for alle parametres ve dkommende var direktivets grænseværdier 
overskredet i mindst én prøve.  
Følgende tabel 1 giver en oversigt over,  hvordan medlemsstaternes rapporter for 2001 
opfylder direktiv 98/70/EF. 
Tabel 1: Oversigt over medl emsstaternes overholdelse af  direktiv 98/70/EF i 2001 
Medlemsstat  Manglende overholdelse af 
grænseværdi (1) 
(95 % konfidensgrænser)  Ufuldstændig indberetning  
 Benzin  Diesel  Benzin  Diesel  
Østrig  X (2) X  
Belgien  X X X X 
Danmark X  X  
Finland X X   
Frankrig X X X X 
Tyskland X X   
Grækenland   (3)  
Irland (4)    
Italien X  (5)  
Luxembourg   X X 
Nederlandene X  X  
Portugal   (5)  
Spanien X    
Sverige (6)  X  
Det Forenede 
Kongerige     
Bemærkninger: 
1. Det er ikke muligt at bekræfte, om grænse værdierne er blevet overholdt i alle de 
prøver, hvor de indberettede data var ufuldstændige.  
 
 12    2. Oplysninger utilstrækkelige til at kunne vurdere, om en bestemt prøve ikke var i 
overensstemmelse med grænse værdien for destillation.  
3. Selv om ikke alle oxygenater blev målt (bor tset fra ethere med mere end 5 kulatomer 
pr. molekyle), har Grækenland anført, at der ikke var tilsat andre oxygenater, og at 
oxygenindholdet kan beregnes direkte ud fra indholdet af oxygenater. Prøverne ville 
i så tilfælde være i overen sstemmelse med grænseværdien.  
4. Irland er af den opfattelse, at overskride lserne ikke kunne bekr æftes endeligt, idet 
prøverne var blevet opbevaret i længere ti d end ønskeligt inden analyserne, hvilket 
kan have påvirket resultaterne i negativ retning.  
5. Selv om ikke alle oxygenater blev målt (bor tset fra ethere med mere end 5 kulatomer 
pr. molekyle), har Italien og Po rtugal bekræftet, at inge n andre oxygenater er tilsat 
brændstofferne.  
6. Ud fra formatet af de da ta, som Sverige bidrager med, kan man ikke afgøre, om 
benzinprøverne overholder sommergrænse rne. De er dog i overensstemmelse med 
Kommissionens beslutning. Sv erige har imidlertid bekr æftet, at alle prøver 
overholder grænserne.  
Sikkerheden i vurderingerne af  overensstemmelse er i visse  tilfælde lav på grund af 
ufuldstændige oplysninger fra medlemsstaterne. Alle detaljer om specifikke overskridelser 
fremgår af den detaljerede rapports  kapitler om de enkelte lande. 
De identificerede tilfælde af manglende ov erensstemmelse synes ikke at have alvorlige 
negative følger for brændstofkvalitet generelt. Kommission har imidlertid udtrykt sine betænkeligheder i forbindelse med et ekspertm øde og har anmodet medlemsstaterne om at 
forklare, hvilke foranstaltninger der er iværks at for at undgå lignende problemer i fremtiden. 
Det har nogle medlemsstater gjort. Svar ene fremgår af den detaljerede rapport.
 
5. R APPORTERING FOR 2002 
5.1 Brændstofkvalitet og -mængder 
Der er modtaget oplysninger fra alle medlemsst ater. Nogle oplysninger blev dog afgivet så 
sent, at Kommissionens beretning ikke kunne afsluttes inden den 31. december 2003. Af figur 
10 (se også tabel 4 i bilaget) fremgår, at størst eparten af salget i 2002 stadig bestod af RON95 
(78 %, med 38,7 % normal, 38,9 % med lavt sv ovlindhold og 0,5 % svovlfri), selv om der i 
hele EU var et bredt udvalg af RON og svov lholdige brændstoffer på markedet. Af det 
samlede benzinsalg var 51 % med normalt svovlindhold, 47 % svovlfattig (<50 ppm) og 2 % svovlfri (<10 ppm). Af det samlede dieselsalg var de tilsvarende værdier 59 %, 43 % og 2 %. 
I sammenligning med 2001 skete der en kraftig  stigning i mængden af brændstoffer med 50 
ppm, hvorimod mængden af brændstoffe r med 10 ppm var næsten konstant. 
 
 13    Figur 10: Brændstofsalget i 2002 i EU  fordelt på brændstoftype (%)  
Benzinsalg  
1. Blyfri benzin min. RON=91  
2. Blyfri benzin min. RON=91 (<50 ppm S)
3. Blyfri benzin min. RON=91 (<10 ppm S)
4. Blyfri benzin min. RON=95  
5. Blyfri benzin min. RON=95 (<50 ppm S)
6. Blyfri benzin min. RON=95 (<10 ppm S)
7. Blyfri benzin 95=<RON<98  
8. Blyfri benzin 95=<RON<98 (<50 ppm S)
9. Blyfri benzin 95=<RON<98 (<10 ppm S)
10. Blyfri benzin RON>=98  
11. Blyfri benzin RON>=98 (<50 ppm S)
12. Blyfri benzin RON>=98 (<10 ppm S)2002Dieselsalg
13.Diesel
14.Diesel (<50 ppm svovl)  
15.Diesel (<10 ppm svovl)  2002
Forklaring: Brændstofsalget i EU fordelt på brændstoftype (%)  
  Benzin  Diesel  
Brændstof ID  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 
% af salg i EU  0,9 % 7,8 % 0,0 % 38,9 % 38,7 % 0,5 % 4,8 % 0,0 % 0,0 % 6,7 % 0,6 % 1,0 % 54,6 % 43,3 % 2,1 %
Som for 2001 var den største andel af brændstoffer også i 2002 (på basis af de hidtil 
modtagne oplysninger) fremstillet i Frankri g, Tyskland, Italien, Spanien og Det Forenede 
Kongerige (figur 11). Mens  dieselsalget er det højeste i ma nge medlemsstater, er der stadig 
udsving i de relative salg af benzin og diesel.  
 
 14    Figur 11: De enkelte landes brændstofsalg i 2002 fordelt på brændstoftype i hele EU 
(millioner liter)  
 
Som det gjorde sig gældende for 2001, er der i 2002 stadig store forskelle i antallet af oktantal 
på markedet i de forskellige EU-lande (fi gur 12) med betydelig fl ere oktantal inden for 
benzin, selv om der blev solgt mere diesel (dog mindre end i 2001). Seks medlemsstater, to 
mere end i 2001, har fastsat natio nale oktantal for svovlfattig e (<50 ppm) eller svovlfrie 
brændstoffer (<10 ppm). Indberetningen af brændstofsalg i henhold til Kommissions 
beslutning (så medlemsstaterne kan definere deres egne "nationale  oktantal") er også blevet 
ændret igen i forhold til 2001. 
Figur 12: Antal oktantal på markedet i de  enkelte EU-lande fordelt på brændstoftype  
 
Allerede i 2001 var der svovlfatt ige brændstoffer på markedet i mange EU-lande (se figur 13 
og 14). Der er imidlertid stadig fem lande, der endnu ikke har indført salg af svovlfattige brændstoffer (<50 ppm) eller svovlfrie (<10 ppm) brændstoffer (Frankrig, Grækenland, 
Italien, Portugal og Spanien). I sammenligning med 2001 er Belgien ikke længere på denne 
liste, da al diesel på dette marked er af svovlfattig kvalitet (<50 ppm).  
 
 15    Figur 13: Fordeling af svovlfattige be nzintyper i de enkelte EU-lande (%)  
 
Som i 2001 kunne svovlfri benzin kun købes i Øs trig, Tyskland og Irland, og svovlfri diesel 
kunne kun købes i Sverige. Og i 2002 var syv la nde (i 2001 kun tre) he lt gået over til 
svovlfattig eller svovlfri diesel. Sverige helt var gået over til svovlfattig benzin, hvorimod 
ingen af landene var gået he lt over til svovlfri benzin. 
Figur 14: Fordeling af svovlfattige di eseltyper i de enkelte EU-lande (%)  
 
 
5.2 Overensstemmelse med direktiv 98/70/EF i 2002 
Med hensyn til overensstemmels e med direktiv 98/70/EF var fem medlemsstater (Frankrig, 
Luxembourg, Portugal, Spanien og Sverige) he lt i overensstemmelse med grænseværdierne 
for både benzin og diesel. I 2001 var der fem på denne liste.  
I 2002 indberettede ni af medlemsstaterne mindst én benzinprøve, der ikke var i 
overensstemmelse med direktiv 98/70/EF (ti i 2001). De mest foruroligende parametre var 
sommerdamptryk (den værdi, der på tværs af alle oktantal oftest lå over grænseværdien), 
research- og motoroktantal (RON, MON). Des tillation (fordampet ved 100 °C), indhold af 
ethere med 5 kulstofatomer pr . molekyle og derover, benzeni ndhold og indhold af aromater 
var også overskredet for visse prøvers vedkomme nde i mere end én medlemsstat. For alle 
parametres vedkommende overskred mindst én  prøve grænseværdien (og testmetodens 
tolerancetærskel).  
 
 16    Hvad angår diesel, indberettede seks af me dlemsstaterne mindst én prøve, der ikke var i 
overensstemmelse med direktiv 98/70/EF (fire i 2001). De mest  foruroligende parametre var 
svovlindhold og destillation mindst 95 % (v/v), og for alle parametres vedkommende var direktivets grænseværdier overskredet i mindst én prøve.  
Følgende tabel giver en ove rsigt over, hvordan medlemsstat ernes rapporter for 2002 opfylder 
direktiv 98/70/EF med hensyn til analyseresultaterne af prøvern e i forhold til grænseværdier 
samt rapporteringsformat og -indhold.  
Tabel 2: Oversigt over medl emsstaternes overholdelse af  direktiv 98/70/EF i 2002 
Medlemsstat  Manglende overholdelse af 
grænseværdi (1) 
(95 % konfidensgrænser)  Ufuldstændig indrapportering  
 Benzin  Diesel Benzin  Diesel 
Østrig X X X  
Belgien X X X  
Danmark X X X  
Finland (2)    
Frankrig   X X 
Tyskland X X   
Grækenland  X (3)  
Irland X    
Italien X X (4)  
Luxembourg   X  
Nederlandene X  X  
Portugal   (4)  
Spanien     
Sverige   X  
Det Forenede 
Kongerige X    
Bemærkninger: 
1. Det er ikke muligt at bekræfte, om grænse værdierne er blevet overholdt i alle de 
prøver, hvor de indberettede data var ufuldstændige. 
 
 17    2. Det finske toldvæsens laboratorium mener,  at alle prøver er i overensstemmelse med 
direktivet på grundlag af de udvidede us ikkerhedsmargener på +/-10 % for etheres 
vedkommende [dvs. 90 % konfidensgrænser]. 
3. Selv om ikke alle oxygenater blev målt (bor tset fra ethere med mere end 5 kulatomer 
pr. molekyle), har Grækenland anført, at der ikke var tilsat andre oxygenater, og at 
oxygenindholdet kan beregnes direkte ud fra indholdet af oxygenater. Prøverne ville 
i så tilfælde være i overen sstemmelse med grænseværdien. 
4. Selv om ikke alle oxygenater blev målt (bor tset fra ethere med mere end 5 kulatomer 
pr. molekyle), har Italien og Portugal bekræfte t, at der ikke er tilsat andre oxygenater 
til brændstofferne. 
Som det gjorde sig gældende i 2001, er sikkerh eden i vurderingerne af overholdelse i visse 
tilfælde lav på grund af ufuldstændige oplysni nger fra medlemsstaterne. Alle detaljer om 
specifikke overskridelser fremgår af den detalje rede rapports kapitler om de enkelte lande. 
Kommissionen ser med bekymring på disse overtræ delser. Medlemsstaterne vil blive anmodet 
om at forklare grundene til dette forhold og gøre rede for de foranstaltninger, der er truffet, eller som er planlagt for at sikre, at specifi kationerne til brændstofkvaliteten overholdes. 
6. K
ONKLUSION  
Overvågningen af brændstofkvaliteten i 2001 og 2002 viser, at de specifikationer, der er 
fastsat for benzin og diesel i direktiv 98/70/EF, ge nerelt overholdes. Der blev kun konstateret 
meget få overtrædelser, nemlig overskrid else af grænseværdien for damptryk i 
sommerperioden. 
Detaljerede beskrivelser af de fo ranstaltninger, der er iværksat af medlemsstaterne for at sikre 
overholdelse, er vedlagt i kapitlerne om de e nkelte lande i de detalj erede rapporter for 2001 
og 20029. Kommissionen vil fortsat opfordre medlemsst aterne til at sikre fuld overholdelse af 
direktivets krav til brændstofkvalitet. De nylig e ændringer til direktiv 98/70/EF (se direktiv 
2003/17/EF) indeholder tilf øjelsen af et afsnit, hvoraf det fremgår, at "Medlemsstaterne 
fastsætter de sanktioner,  der skal anvendes i tilfæ lde af overtrædelse af 
gennemførelsesbestemmelserne t il dette direktiv. Sank tionerne skal være effektive, stå i 
rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning".  Det forventes, at 
gennemførelsen af dette krav vil påvi rke overholdelsen i positiv retning. 
I sammenligning med 2001 skete der en krafti g stigning i andelen af brændstoffer med 50 
ppm, hvorimod andelen af brændstoffe r med 10 ppm var næsten konstant. 
De systemer, der er iværksat på nationalt plan til overvågning af brændstofkvalitet, er meget 
forskelligartede og viser, at der er behov for en harmonisering for at opnå transparente og 
sammenlignelige resultater. Gennemførelsen af direktiv 2003/17/EF forventes at forbedre 
rapporteringskvaliteten i de n henseende, når medlemsstat erne skal rapportere i 
overensstemmelse med den nye europæiske standard EN 14274 eller med systemer af 
tilsvarende troværdighed. 
                                                 
9 Jf. http://europa.eu.int/comm/environment/air/transport.htm#2  
 
 18  
  BILAG 
Tabel 3: Brændstofsalget i 2001 i EU ford elt på brændstoftype (millioner liter)  
Millioner liter  Østrig Belgien Danmark Finland Frankrig Tyskland Grækenland Irland Italien Luxembourg Nederlandene Portugal Spanien Sverige UK EU15 EU15 ID 
nr. Brændstoftype AU BE DK FI FR GE GR IR IT LU NL PO SP SV UK EU % i alt 
1 Blyfri benzin min. RON=91 831 0 481 0 0 9 792 0 0 0 28 0 0 0 0 0 11 133 7,7% 
2 Blyfri benzin min. RON=91 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 1 983 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 983 7,9 % 
3 Blyfri benzin min. RON=91 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 % 
4 Blyfri benzin min. RON=95 0 1 863 1 972 2 046 8 628 18 696 2 942 1 292 18 424 507 6 434 0 7 400 0 17 279 87 483 27,2 % 
5 Blyfri benzin min. RON=95 (<50 ppm S) 1 807 0 0 0 0 5 574 0 17 0 0 0 0 0 4 660 9 304 21 362 39,1 % 
6 Blyfri benzin min. RON=95 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 724 0 0 0 0 0 0 0 724 0,5 % 
7 Blyfri benzin 95=<RON<98 0 959 0 0 2 871 0 215 31 0 0 0 1 510 3 041 0 1 760 10 387 2,1 % 
8 Blyfri benzin 95=<RON<98 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 % 
9 Blyfri benzin 95=<RON<98 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 % 
10 Blyfri benzin RON>=98 0 0 130 367 6 475 0 0 0 0 207 649 697 1 041 0 0 9 566 1,6 % 
11 Blyfri benzin RON>=98 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0 0 0 758 0 775 0,5 % 
12 Blyfri benzin RON>=98 (<10 ppm S) 123 0 0 0 0 1 427 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 551 1,1 % 
 Benzin (normal) 831 2 822 2 583 2 412 17 974 28 488 3 157 1 324 18 424 743 7 083 2 207 11 482 0 19 039 118 569 81,8 % 
 Benzin (<50 ppm svovl) 1 807 0 0 0 0 7 557 0 17 0 17 0 0 0 5 418 9 304 24 119 16,6 % 
 Benzin (<10 ppm svovl) 123 0 0 0 0 1 427 0 724 0 0 0 0 0 0 0 2 275 1,6 % 
 I alt benzin 2 761 2 822 2 583 2 412 17 974 37 473 3 157 2 065 18 424 759 7 083 2 207 11 482 5 418 28 343 144 964 100,0 % 
13 Diesel 5 447 6 476 0 22 33 944 34 121 2 733 2 207 24 553 1 247 1 779 6 107 21 642 0 0 140 277 77,3 % 
14 Diesel (<50 ppm svovl) 0 0 2 221 2 137 0 5 810 0 0 0 0 7 772 0 0 0 19 733 37 673 20,8 % 
15 Diesel (<10 ppm svovl) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 556 0 3 556 2,0 % 
 I alt diesel 5 447 6 476 2 221 2 159 33 944 39 930 2 733 2 207 24 553 1 247 9 551 6 107 21 642 3 556 19 733 181 506 100,0 % 
 
 19  
  Tabel 4: Brændstofsalget i 2002 i EU ford elt på brændstoftype (millioner liter) 
Millioner liter Østrig Belgien Danmark FinlandFrank-
rig Tyskland Græ-
kenland Irland Italien LuxembourgNeder-
landene PortugalSpa-
nien Sverige UK EU15 EU15 ID 
nr. Brændstoftype AU BE DK FI FR GE GR IR IT LU NL PO SP SV UK EU % i alt 
1 Blyfri benzin min. RON=91 818 0 492 0 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0 0 1 335 0,9% 
2 Blyfri benzin min. RON=91 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 11 386 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 386 7,8% 
3 Blyfri benzin min. RON=91 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0% 
4 Blyfri benzin min. RON=95 0 1 878 2 062 2 100 9 265 0 3 259 1 413 21 969 529 6 783 0 7 665 0 0 56 921 38,9% 
5 Blyfri benzin min. RON=95 (<50 ppm S) 2 082 0 0 0 0 24 029 0 12 0 0 0 0 0 4 774 25 795 56 692 38,7% 
6 Blyfri benzin min. RON=95 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 718 0 0 0 0 0 0 0 718 0,5% 
7 Blyfri benzin 95=<RON<98 0 0 0 0 2 099 0 0 11 0 0 0 1 725 2 250 0 953 7 038 4,8% 
8 Blyfri benzin 95=<RON<98 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0% 
9 Blyfri benzin 95=<RON<98 (<10 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0% 
10 Blyfri benzin RON>=98 0 852 40 356 5 984 0 277 0 0 0 565 630 1 136 0 0 9 840 6,7% 
11 Blyfri benzin RON>=98 (<50 ppm S) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200 0 0 0 738 0 938 0,6% 
12 Blyfri benzin RON>=98 (<10 ppm S) 127 0 0 0 0 1 406 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 533 1,0% 
 Benzin (normal) 818 2 730 2 594 2 455 17 348 0 3 537 1 423 21 969 554 7 348 2 355 11 051 0 953 75 135 51,3% 
 Benzin (<50 ppm svovl) 2 082 0 0 0 0 35 415 0 12 0 200 0 0 0 5 512 25 795 69 017 47,1% 
 Benzin (<10 ppm svovl) 127 0 0 0 0 1 406 0 718 0 0 0 0 0 0 0 2 251 1,5% 
 I alt benzin 3 026 2 730 2 594 2 455 17 348 36 822 3 537 2 154 21 969 755 7 348 2 355 11 051 5 512 26 748 146 403 100,0% 
13 Diesel 6 195 0 0 1 35 412 0 2 910 0 24 005 0 1 630 5 650 22 975 0 0 98 776 54,6% 
14 Diesel (<50 ppm svovl) 0 6 750 2 264 2 205 0 34 371 0 2 209 0 1 380 7 972 0 0 0 21 219 78 370 43,3% 
15 Diesel (<10 ppm svovl) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 717 0 3 717 2,1% 
 I alt diesel 6 195 6 750 2 264 2 206 35 412 34 371 2 910 2 209 24 005 1 380 9 602 5 650 22 975 3 717 21 219 180 863 100,0%