Nr. C 175/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 7. 88 
Endvidere går ØSU imod den bebudede interventions-
opkøbsordning for oksekød, da denne er uegnet for 
dette marked på grund af de forskellige kvaliteter, der 
gør sig gældende for oksekøds vedkommende. Desuden 
vil en sådan procedure stille de mindre og mellemstore 
forarbejdningsvirksomheder ugunstigt. Efter ØSU's me­
ning overstiger kvoterne for olcsekødsimport fra tredje­
lande langt efterspørgslen i EF. ØSU foreslår, at Kom­
missionen udarbejder forslag til, hvorledes nogle under-
Bryssel, den 28. april 1988. 
1. ØSU konstaterer med tilfredshed, at Kommissio­
nen har anmodet om en udtalelse om denne meddelelse, 
som har til formål at lette behandlingen af grønbogen 
og etableringen af EF's fremtidige politik på telekom­
munikationsområdet. Meddelelsen opstiller et hand­
lingsprogram for de foranstaltninger, som skal iværk­
sættes af Kommissionen (under anvendelse af konkur­
rencereglerne og Kommissionens generelle mandat), og 
for de fremtidige forslag til Rådet med det sigte gradvis 
at få åbnet for konkurrence på EF's telekommunika­
tionsmarked. skudsregioner (f.eks. Grækenland) kan få tilført kalve 
til opdrætning. 
3.9. Mælk 
I betragtning af markedssituationen for mælk i EF og 
på verdensplan opfordrer ØSU Kommissionen til at 
fremsætte forslag om at ophæve den midlertidige kvote­
nedsættelse på 1,5%, der skulle gælde for mejeriåret 
1988/1989. 
Alfons MARGOT 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
1.1. Meddelelsen er således en opfølgning af grønbo­
gen. Den fokuserer på den meget brede debat, som 
grønbogen udløste, og adskiller sig ikke væsentligt fra 
denne, og klarlægger samtidig på en række vigtige 
punkter, hvilke foranstaltninger Kommissionen agter at 
iværksætte. Den falder i tre dele, nemlig: 
a) områder, hvor der allerede nu kan iværksættes en 
konkret politik; 
b) områder, hvor en global, politisk enighed bør til­
stræbes; Udtalelse om Kommissionens meddelelse »Etablering af et konkurrencebaseret telekommuni­
kationsmarked for heie EF inden 1992 - Virkeliggørelse af målene i grønbogen om etablering 
af et fælles marked for teletjenester og -udstyr - Diskussionernes nuværende stade og 
Kommissionens forslag« 
(88/C 175/13) 
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber besluttede den 26. februar 1988 under henvis­
ning til EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs (ØSU) 
udtalelse om Kommissionens ovennævnte meddelelse. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets sektionen for transport og kommunikation, 
som udpegede Jean Rouzier til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 13. april 1988. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 255. plenarforsamling den 27. og 28. april 
1988 (mødet den 27. april) med 85 stemmer for 8 imod og 25 hverken for eller imod, følgende 
udtalelse. 
4. 7. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 175/37 
c) områder, hvor den eksisterende politik bør 
stadfæstes/udbygges. 
1.2. ØSU bekræfter de synspunkter, som den frem­
satte i sin tidligere udtalelse (!), hvori det tiltræder 
hovedmålsætningen i Kommissionens forslag, nemlig at 
skabe betingelser for, at de europæiske brugere kan få 
tilbudt en større vifte af telekommunikationstjenester 
af højere kvalitet og til en lavere pris, således at Europa, 
både internt, og eksternt, får mulighed for at nyde godt 
af alle fordelene ved en stærk telekommunikationssek­
tor. Den tidligere udtalelse indeholdt nogle forbehold 
med hensyn til visse aspekter og vedrørende midlerne 
til gennemførelse af de fastlagte mål. 
ØSU genfremsætter sit ønske om senere at blive hørt 
om Kommissionens konkrete forslag med det formål 
at opfylde grønbogens målsætninger. Det beklager, at 
Kommissionen i forbindelse med udarbejdelsen af 
denne meddelelse på forskellige punkter, som berøres i 
nedenstående bemærkninger, ikke i tilstrækkeligt om­
fang har fulgt forslagene i ovennævnte udtalelse. 
2. Blandt de områder, på hvilke Kommissionen fast­
slår at have opnået bred tilslutning, bør der især peges 
på følgende, som i øvrigt blev taget op i udtalelsen af 
november 1987 om grønbogen: 
Det første telefonapparat 
2.1. ØSU anbefalede, at en fuldstændig åbning af 
terminalmarkedet for konkurrence måtte ske gradvis 
også med hensyn til det første (konventionelle) telefon­
apparat. I betragtning af den tid, det vil tage at gennem­
føre de typegodkendelsesprocedurer, som må anses for 
nødvendige for en fuldstændig åbning af dette marked, 
forekommer overgangsperioden, som kun løber til den 
31. december 1990, for kort, for de ugunstigt stillede 
områder (hvor telefondækningen er ringe) vil ikke i 
tidsrummet indtil da i alle tilfælde kunne foretage den 
nødvendige udbygning af netinfrastrukturen. 
(') EFT nr. C 356 af 31. 12. 1987, s. 46. 
Bryssel, den 27. april 1988. Telekommunikationstjenester 
2.2. ØSU beklager beslutningen om at begrænse tele­
administrationernes eneret eller særlige rettigheder til 
tale-telefoni, da dette kan vise sig at stille sig i vejen for 
den offentlige tjenestes oprindelige formål. 
Endvidere forekommer datoen (31. december 1989) for 
liberalisering af alle andre tjenester at være for fremryk­
ket. Der burde være en længere overgangsperiode, så 
det blev muligt at gennemføre ordninger, som sikrer, 
at offentligheden også i fremtiden kan få adgang til 
telextjenester og datatjenester. 
Ensartede konkurrenceregler 
2.3. Man må med tilfredshed notere sig det fornyede 
tilsagn om, at de samme konkurrenceregler skal finde 
anvendelse på fuldkommen ensartet måde for både 
teleadministrationer og private leverandører. 
3. Med hensyn til de områder, hvorom der endnu 
ikke er opnået enighed, kan følgende bemærkes: 
Telekommunikationsnettets infrastruktur 
3.1. ØSU håber, at den endelige beslutning kommer 
til at ligne det forslag, som fremsattes i den tidligere 
udtalelse, og ifølge hvilket ethvert tovejs-kommunika­
tionssystem bør betragtes som en integrerende del af 
nettet og derfor som faldende ind under teleadministra­
tionernes eneret eller særrettigheder. 
Social dialog 
3.2. ØSU mener, at et forsøg på at nå til enighed om 
en »social dialog« er overordentlig vigtigt, og at der 
derfor skulle have været brugt endnu flere kræfter på 
at sikre dette, specielt på et tidspunkt hvor beslutninger­
ne om de tekniske problemer kan få meget betydelige 
samfundsmæssige følgevirkninger. ØSU ser frem til, at 
denne sociale dialog, som er forudsætningen for en 
hensyntagen til de talrige sociale problemer, udvikles 
yderligere. 
Alfons MARGOT 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Nr. C 175/38 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 7. 88 
BILAG 
til ØSU's udtalelse 
Følgende ændringsforslag, som fremsattes på grundlag af sektionens udtalelse i overensstemmelse med 
forretningsordenen, forkastedes under debatten: 
Punkt 1.2. 
Følgende ordlyd foreslås: 
»Det glæder ØSU, at Kommissionen — som ønsket under punkt 5.12 i dets udtalelse (af 18. november 1987) 
om grønbogen — har forelagt en detaljeret tidsplan med henblik på inden 1992 at få etableret et virkeligt 
indre marked for tjenesteydelser og udstyr på telekommunikationsområdet.« 
Resultatet af afstemningen 
33 stemmer for, 64 stemmer imod, 15 stemmer hverken for eller imod. 
Punkt 2.2. 
Følgende ordlyd foreslås: 
»Det glæder ØSU, at Kommissionen har givet en klarere definition af de basale tjenester end i grønbogen. På 
baggrund heraf og af de informationer, Kommissionen har offentliggjort om den debat, som grønbogen har 
givet anledning til, kan ØSU acceptere beslutningen om at begrænse teleadministrationernes eneret eller 
særrettigheder til taletelefonien alene, på den betingelse at denne beslutning med mellemrum tages op til 
revision. 
ØSU godkender ligeledes tidpunkt og fremgangsmåde vedrørende liberaliseringen af alle øvrige tjenester, som 
vil gøre en ende på de krænkelser af traktaten, der foregår for øjeblikket.« 
Resultatet af afstemningen 
29 stemmer for, 62 stemmer imod, 17 stemmer hverken for eller imod.