A4-0291/98

Afgoerelse om Raadets faelles holdning fastlagt med henblik paa vedtagelse af Raadets forordning om integrering af koensaspektet i udviklingssamarbejdet (C4-0307/98 - 97/0151(SYN))(Samarbejdsprocedure - andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets faelles holdning (C4-0307/98 - 97/0151(SYN)),

- der henviser til sin udtalelse ved foerstebehandling ((EFT C 371 af 08.12.1997, s. 69.)) om Kommissionens forslag til Raadet KOM(97)0265,

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C og artikel 130 W,

- der henviser til forretningsordenens artikel 67,

- der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde (A4-0291/98),

1. aendrer den faelles holdning som foelger;

2. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse til Raadet og Kommissionen.

(AEndring 1)

Betragtning 3

>Originaltekst>

3) disse hindringer omfatter vedholdende og alvorlige uligheder mellem maend og kvinder med hensyn til retten til lige deltagelse i udviklingen for kvinder, adgang til grundlaeggende tjenester, deltagelse i beslutningstagningen og kontrol med oekonomiske midler;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3)

disse hindringer omfatter vedholdende og alvorlige uligheder mellem maend og kvinder med hensyn til retten til lige deltagelse i udviklingen for kvinder, adgang til grundlaeggende tjenester - navnlig paa omraaderne almen og faglig uddannelse og sundhed - deltagelse i den politiske og oekonomiske beslutningstagning paa mange omraader i samfund og familie og kontrol med oekonomiske midler;

(AEndring 2)

Betragtning 17

>Originaltekst>

17) den mest effektive approach menes at vaere strategiske og praecist maalrettede bevidstgoerelsesinitiativer, som kan sikre en betydelig spredningseffekt, frem for finansiering af mindre, operationelle projekter;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

17)

den mest effektive approach menes ikke kun at vaere finansiering af mindre, operationelle projekter, men ogsaa isaer strategiske og praecist maalrettede bevidstgoerelsesinitiativer, som kan sikre en betydelig spredningseffekt; Den Europaeiske Unions midler til operationelle projekter inden for udviklingssamarbejdet boer i oeget omfang anvendes til saerlige foranstaltninger for kvinder;

(AEndring 3)

Artikel 1, stk. 1

>Originaltekst>

1. Faellesskabet yder finansiel bistand og faglig ekspertise til stoette for en generalisering af koensaspektet i alle sine udviklingssamarbejdspolitikkerog -foranstaltninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Faellesskabet yder finansiel bistand og faglig ekspertise til stoette for en generalisering af koensaspektet i sin udviklingssamarbejdspolitik.

(AEndring 4)

Artikel 2, stk. 1, litra a)

>Originaltekst>

a) at stoette en generel anvendelse af koensbetinget analyse, navnlig med hensyn til kvinders og maends retlige og faktiske status samt deres behov og bidrag til samfunds- og familielivet, og at stoette indfoerelse af en koensfoelsom approach for udformning, planlaegning og gennemfoerelse af Faellesskabets udviklingspolitikker og -foranstaltninger paa makro-, meso- og mikroplan samt overvaagning og evaluering deraf

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

at stoette koensbetinget analyse i udviklingssamarbejdet som helhed, navnlig med hensyn til kvinders og maends retlige og faktiske status samt deres behov og bidrag til samfunds- og familielivet, og at stoette indfoerelse af en koensfoelsom approach for udformning, planlaegning og gennemfoerelse af Faellesskabets udviklingspolitikker og -foranstaltninger paa makro-, meso- og mikroplan samt overvaagning og evaluering deraf

(AEndring 5)

Artikel 2, stk. 1, litra b)

>Originaltekst>

b) som led i alle Faellesskabets udviklingsforanstaltninger at stoette og fremme gennemfoerelsen af foranstaltninger, der har passende stor vaegt og vedroerer vaesentlige koensbetingede uligheder, navnlig hvad angaar adgang til ressourcer og tjenesteydelser og deltagelse i beslutningsprocesserne i det politiske og oekonomiske liv samt samfundslivet i almindelighed

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

som led i alle Faellesskabets udviklingsforanstaltninger at stoette og fremme en hensigtsmaessig gennemfoerelse af foranstaltninger, der vedroerer vaesentlige koensbetingede uligheder, navnlig hvad angaar adgang til ressourcer og tjenesteydelser og deltagelse i beslutningsprocesserne i det politiske og oekonomiske liv samt samfundslivet i almindelighed

(AEndring 6)

Artikel 2, stk. 1, litra c)

>Originaltekst>

c) gradvis at naa frem til en situation i 2003, hvor en vaesentlig stoerre procentdel af EF-foranstaltningerne opfylder OECD/DAC-kriterierne for integrering af koensaspektet eller positive foranstaltninger

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c)

gradvis at naa frem til en situation, hvor en vaesentlig stoerre procentdel af EF-foranstaltningerne opfylder OECD/DAC-kriterierne for integrering af koensaspektet eller positive foranstaltninger

(AEndring 7)

Artikel 2, stk. 1, litra da) (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

da) at forbinde foranstaltninger inden for rammerne af samordningen med medlemsstaterne om integrering af koensaspektet i udviklingssamarbejdet.

(AEndring 8)

Artikel 2, stk. 2, led 7

>Originaltekst>

- uddannelse og bevidstgoerelse af centralt placerede beslutningstagere i Kommissionen og i udviklingslandene

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

-

uddannelse og bevidstgoerelse af beslutningstagere paa faellesskabsplan og i udviklingslandene

(AEndring 9)

Artikel 2, stk. 3

>Originaltekst>

3. Der vil i saerlig grad blive lagt vaegt paa integrering af koensaspektet paa nye omraader inden for udviklingssamarbejdet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Der vil i saerlig grad blive lagt vaegt paa integrering af koensaspektet paa nye omraader inden for udviklingssamarbejdet, herunder noedhjaelpsaktioner, forebyggelse af kriser, menneskerettigheder og demokratisering, makrooekonomisk analyse, handel samt seksuel og reproduktiv sundhed og seksuelle og reproduktive rettigheder.

(AEndring 10)

Artikel 3, afsnit 2

>Originaltekst>

Der vil blive lagt saerlig stor vaegt paa interne strukturer, der kan spille en rolle ved udbygningen af den lokale kapacitet med henblik paa koensaspektet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der

gives prioritet til interne strukturer, der kan spille en baerende rolle ved opbygningen af den lokale kapacitet med henblik paa koensaspektet.

(AEndring 11)

Artikel 4, stk. 1, afsnit 1 og 2

>Originaltekst>

1. Faellesskabets finansiering af de i artikel 1 omhandlede aktioner daekker en periode paa fem aar (1999-2003).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar.

>Originaltekst>

Det finansielle referencegrundlag til gennemfoerelsen af dette program er for perioden 1999-2003 paa 25 mio. ECU.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Det finansielle referencegrundlag til gennemfoerelsen af dette program er for perioden 1999-2003 paa 25 mio. ECU (vejledende beloeb).

(AEndring 12)

Artikel 5, stk. 1

>Originaltekst>

1. De instrumenter, der skal anvendes i forbindelse med de i artikel 2 omhandlede foranstaltninger, omfatter undersoegelser, passende faglig bistand, herunder anvendelse af eksperter paa kort og lang sigt, undervisning eller andre tjenesteydelser, leverancer og arbejder samt revision, evaluering og overvaagning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

De instrumenter, der skal anvendes i forbindelse med de i artikel 2 omhandlede foranstaltninger, omfatter undersoegelser, passende faglig bistand, herunder anvendelse af eksporter paa kort og lang sigt, undervisning, leverancer og arbejder samt revision, evaluering og overvaagning.

(AEndring 13)

Artikel 7, stk. 1

>Originaltekst>

1. Det paalaegges Kommissionen at forberede, vedtage og forvalte de i denne forordning omhandlede foranstaltninger efter de gaeldende budgetprocedurer og andre gaeldende procedurer, herunder procedurerne i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Det paalaegges Kommissionen at forberede, ivaerksaette og forvalte de i denne forordning omhandlede foranstaltninger efter de gaeldende budgetprocedurer og andre gaeldende procedurer, herunder procedurerne i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

(AEndring 14)

Artikel 7, stk. 2

>Originaltekst>

2. Afgoerelser om gavebistand i henhold til denne forordning, der overstiger 1 mio. ECU pr. foranstaltning, traeffes efter proceduren i artikel 8.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Afgoerelser om gavebistand i henhold til denne forordning, der overstiger 2 mio. ECU pr. foranstaltning, traeffes efter proceduren i artikel 8.

(AEndring 15)

Artikel 7, stk. 6

>Originaltekst>

6. Deltagelse i udbud og kontrakter staar aaben paa lige vilkaar for alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne og modtagerlandet. Den kan udvides til ogsaa at omfatte andre udviklingslande og, i saerlige, behoerigt begrundede tilfaelde, andre tredjelande.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6.

Deltagelsen i udbud er aaben paa lige vilkaar for alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne, modtagerlandet og andre udviklingslande. Ved kontrakttildelingen kommer bud fra modtagerlandene og udviklingslandene i samme region i foerste raekke, naar der er tale om bud af samme kvalitet.

(AEndring 16)

Artikel 7, stk. 7

>Originaltekst>

7. Leverancer skal have oprindelse i medlemsstaterne, modtagerstaten eller andre udviklingslande. I saerlige, behoerigt begrundede tilfaelde kan leverancerne have oprindelse i andre lande.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

7.

Leverancer skal have oprindelse i medlemsstaterne, modtagerstaten eller andre udviklingslande. I saerlige, behoerigt begrundede tilfaelde kan leverancerne have oprindelse i andre lande. Ved leverancer af samme kvalitet kommer tilbud fra modtagerlandene og udviklingslandene i samme region i foerste raekke.

(AEndring 17)

Artikel 8

>Originaltekst>

1. Kommissionen bistaas af det udvalg i det paagaeldende geografiske omraade, der er kompetent med hensyn til udviklingssamarbejde.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg, der bestaar af en repraesentant for hver medlemsstat, og som har Kommissionens repraesentant som formand:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- for saa vidt angaar landene i Afrika, Vestindien og Stillehavsomraadet, EUF-udvalget, der er nedsat i henhold til artikel 21 i intern aftale 91/401/EOEF om finansiering og forvaltning af Faellesskabets bistand inden for fjerde AVS/EOEF-konvention, vedtaget den 16. juli 1990 af repraesentanterne for medlemsstaterne, forsamlet i Raadet

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- for saa vidt angaar Middelhavslandene, MED-udvalget, der er nedsat i henhold til artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1762/92 af 29. juni 1992

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- for saa vidt angaar landene i Asien og Latinamerika, ALA-udvalget, der er nedsat i henhold til artikel 15 i Raadets forordning (EOEF) nr. 443/92 af 25. februar 1992.

>Originaltekst>

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de generelle foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Originaltekst>

Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, som finder umiddelbar anvendelse. Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, meddeler Kommissionen dog straks Raadet de foranstaltninger, der skal traeffes. I saa fald:

- udsaetter Kommissionen anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, med en maaned at regne fra datoen for meddelelsen til Raadet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Ifoelge aftalen mellem Parlamentet og Kommissionen om komitologi, som der henvises til i Europa-Parlamentets beslutning af 24. oktober 1996 om forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget for regnskabsaaret 1997 - Sektion III - Kommissionen(1), er Kommissionen navnlig forpligtet til at holde Parlamentet fuldstaendigt informeret om arbejdet i udvalget og til at kraeve en erklaering fra samtlige medlemmer af dette udvalg om, at deres medlemskab af udvalget ikke er uforeneligt med deres personlige interesser.

>Originaltekst>

- kan Raadet med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for den i foerste led fastsatte frist.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

En samordning mellem Faellesskabets samarbejdsforanstaltninger og de foranstaltninger, der gennemfoeres af medlemsstaterne paa bilateralt grundlag, finder endvidere sted i dette udvalg i form af udveksling af oplysninger.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 347 af 18.11.1996, s. 125.

(AEndring 18)

Artikel 8, stk. 2a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a Der nedsaettes en EF-styringsgruppe paa hoejt niveau om integrering af koensaspektet i udviklingssamarbejdet, der har til opgave at opstille generelle maalsaetninger for arbejdet, raadgive om gennemfoerelsen af foranstaltningerne og foelge de fremskridt, der goeres.

(AEndring 19)

Artikel 9

>Originaltekst>

Paa et faelles moede i de udvalg, der er naevnt i artikel 8, stk. 1, foretages én gang aarligt en udveksling af synspunkter paa grundlag af de af Kommissionens repraesentant fremlagte generelle retningslinjer for de aktioner, der skal gennemfoeres det kommende aar.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Paa et faelles moede i de udvalg, der er naevnt i artikel 8, stk. 1, foretages én gang aarligt en udveksling af synspunkter paa grundlag af de af Kommissionens repraesentant fremlagte generelle retningslinjer for de aktioner, der skal gennemfoeres det kommende aar.

Et medlem af Europa-Parlamentet deltager i moedet.

(AEndring 20)

Artikel 11, stk. 1, afsnit 2

>Originaltekst>

Den anvendes til den 31. december 2003.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar