KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(91) 54 ende I i g udg. 
Bruxelles, den22, februar 1991 
Ændring af forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om oprettelse af et EF-skibsregister 
samt om søgående skibes brug af EF-flaget 
Ændr ing af forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om en fælles definition af en EF-reder 
Ændring af forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om anvendelse af princippet om fri udveksling 
af tjenesteydelser på søtransportområdet 
inden for medlemsstaterne 
(forelagt af Kommissionen i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
Den 3. august 1989 forelagde Kommissionen Rådet en række forslag til: 
Rådets forordning om oprettelse af et EF-skibsregister samt om søgående 
skibes brug af EF-flaget 
Rådets forordning om en fælles definition af en EF-reder 
Rådets forordning om anvendelse af princippet om fri udveksling af 
tjenesteydelser på sejtransportområdet inden for medlemsstaterne 
På Europa-Parlamentets plenarmøde den 26. oktober 1990 godkendte det Kom­
missionens forslag med en række ændringer. 
Kommissionen har godkendt visse af disse ændringer, herunder mange, der 
Indebærer ændringer af definitioner, eller som fastlægger detaljerede 
fremgangsmåder. De godkendte ændringer vedrører bl.a. de retningslinjer, 
som Kommissionen skal udstikke som grundlag for udstedelse af mindste-
bemandlngscertifikater til skibe i EF-skibsregisteret (EUROS), ændringer om 
kravene til besætningens nationalitet på EUROS-skibe (især vedrørende en 
stramning af natlonalitetskravene til besætningen på passagerskibe og fær­
ger) samt ændringer, der tager sigte på at give medlemsstaterne rådighed 
over et tilstrækkeligt antal søfarende, som er statsborgere i medlems­
staterne. 
En række ændringer vedrørende indførelse af et ensartet, tonnagebaseret 
fiskalt system for skibe, der er registreret i EUROS, samt vedrørende 
fritagelse af EF-søfårende for indkomstskat I forbindelse med deres 
beskæftigelse på de i Fællesskabet indregistrerede skibe, vil få mange­
artede og muligvis vidtrækkende følger for medlemsstaternes fiskale 
systemer, og Kommissionen er i færd med at undersøge disse ændringer nær­
mere, førend den kan drage en velfunderet slutning om, hvorvidt de er 
acceptable. Om nødvendigt vil der i en senere fase blive forelagt yder­
ligere ændringer af forslaget til Rådets forordning om oprettelse af et EF-
skibsregister . 
Et vist antal ændringer har ikke kunnet accepteres, eftersom de i givet 
fald ville inddrage emner, der ligger uden for forordningernes formål, 
falde uden for de normale budgetprocedurer (en ændring vedrørende fælles­
skabsstøtte til EUROS-skibe), eller bevirke, at gennemførelsen af for­
ordningen om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser 
blev forbundet med varige dispensationsmuligheder eller blev udsat for en 
uacceptabel forsinkelse. 
Ændret forslag til Rådets forordning 
om oprettelse af et EF-sklbsregister samt om søgående 
skibes brug af EF-flaget (forelagt af Kommissionen I henhold 
til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3) 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
HAR - HAR -
under henvisning til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Økono­
miske Fællesskab, særlig artikel 84, 
stk. 2, Uændrede henvisninger 
under henvisning t 
Kommissionen, forslag fra 
under henvisning til udtalelse fra 
Europa-Par Iamentet, 
under henvisning til udtalelse fra 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Skibsfarten udgør et uundværligt 
element i samhandelen mellem med­
lemsstaterne og mellem medlems­
staterne og tredjelande; 
hvis Fællesskabet skal kunne råde 
over en virkelig konkurrencedygtig 
flåde af høj kvalitet, har det både 
behov for en skibsfartsinfrastruk-
tur, herunder en reserve af søfa­
rende, der er statsborgere i med­
lemsstaterne, og for et konkurrence­
dygtigt omkostningsniveau; 
den flåde, som sejler under medlems­
staternes flag, har i en årrække 
været udsat for en betydelig nedgang 
og beskæftigelsen af EF-statsborgere 
er faldet betydeligt, fordi skibe er 
blevet overført til registre i tred­
jelande; Uændret. 
hvis Fællesskabet skal kunne råde 
over en konkurrencedygtig flåde af 
høj kvalitet, har det behov for en 
skibsfartsinfrastruktur, herunder et 
tilstrækkeligt antal søfarende, der 
er statsborgere i medlemsstaterne, 
samt for et konkurrencedygtigt om­
kostningsniveau; 
EF-skibsfartens relative fordele er 
i en årrække blevet udhulet, og den 
flåde, som sejler under medlemssta­
ternes flag, har været udsat for en 
betydelig nedgang, og beskæftigelsen 
af EF-statsborgere er faldet betyde­
ligt, fordi skibe er blevet overført 
til registre i tredjelande; følgelig 
- 2 -
er EF-medlemsstaternes usynlige 
tægter blevet formindsket; Ind-
bestræbelserne på at råde bod på 
dette problem ved hjælp af nationale 
foranstaltninger, herunder opret­
telsen af alternative nationale 
registre med mere fordelagtige vil­
kår, kan bringe virkningerne af de 
trufne forholdsregler I fare og 
risikere at føre til konkurrencefor-
vr idning-, 
det er i Fællesskabets interesse at 
tilstræbe en strukturmæssig udvik­
ling af en flåde bestående af skibe, 
som ikke blot er registreret i med­
lemsstaternes skibsregistre, men 
også kan identificeres som skibe, 
der sejler for Fællesskabet og som 
opfylder kravene i skibsfartkonven­
tionerne, og i hvis besætning der 
som et minimum indgår et nærmere 
angivet antal uddannede søfarende 
fra medlemsstaterne: bestræbelserne på at råde bod på 
dette problem ved hjælp af nationale 
foranstaltninger, enten ved opret­
telsen af alternative nationale 
registre med mere fordelagtige vil­
kår eller ved ydelsen af driftstil­
skud eller støtte til dertil knyt­
tede sektorer, kan bringe virknin­
gerne af de trufne forholdsregler i 
fare og risikere at føre til konkur-
renceforvr idning; 
det er i Fællesskabets interesse at 
tilstræbe en strukturmæssig udvik­
ling af en flåde bestående af skibe, 
som ikke blot er registreret i med­
lemsstaternes skibsregistre, men 
også kan identificeres som EF-skibe, 
der opfylder kravene i de interna­
tionale skibsfartskonventioner , og 
at bemande disse skibe med en så 
stor andel af EF-søfårende som 
muligt; 
dette mål kan ikke nås, uden at Uændret, 
omkostningsniveauet nedbringes; 
Kommissionen har udarbejdet ret- Uændret, 
ningslinjer for gennemgangen af den 
statsstøtte, som medlemsstaterne 
påtænker at yde til EF-rederier; 
gennem oprettelsen af et EF-skibs­
register tilstræbes en kanalisering 
af alle medlemsstaternes indsats, en 
pulje af EF-søfarende og et kvali­
tetsmærke, der sikrer afskiberne en 
service af høj kvalitet; 
EF-skibsreglsteret skal supplere de 
nationale registre; 
retten til at lade fartøjer optage I 
EF-registeret bør forbeholdes fysis­
ke og juridiske personer, som har en 
vis tilknytning til Fællesskabet, gennem oprettelsen af et EF-skibs­
register tilstræbes en kanalisering 
af alle medlemsstaternes indsats, et 
brændpunkt for beskæftigelsen af EF-
søfarende og et kvalitetsmærke, der 
sikrer afskiberne en service af høj 
kvalitet; 
EF-skibsreglsteret skal supplere de 
nationale registre, og bør indføres 
ufortøvet for at standse tendensen 
til at skabe alternative registre; 
retten 11 I at lade fartøjer optage i 
EF-registeret bør forbeholdes fysis­
ke og Juridiske personer, som har en 
ægte tilknytning til Fællesskabet; 
- 3 -
denne ret bør dog på visse vilkår 
også Indrømmes personer, som har 
tilknytning til bestemte tredje­
lande; denne ret bør dog på visse vilkår og 
betingelser ligeledes indrømmes per­
soner, som har en ægte tilknytning 
t i I tredjelande; 
et skib, der skal registreres i EF-
registeret, skal opfylde visse be­
tingelser; navnlig skal s I bet være, 
og vedblive med at være, optaget i 
et nationalt register; afgørelser om 
optagelse i det nationale register 
skal træffes under overholdelse af 
Traktatens bestemmelser; Uændret 
optagelse i EF-registeret bør gøres 
afhængig af overholdelsen af de sik­
kerhedsforanstaltninger, som kræves 
i henhold til de relevante interna­
tionale konventioner; optagelse og forbliven i EF-regis-
teret bør gøres afhængig af over­
holdelsen af de sikkerhedsforan­
staltninger, der stilles krav om i 
de relevante internationale kon­
ventioner, og af reglerne for skibe, 
personale og søfarende, således som 
disse er fastsat på EF-plan; 
antallet af uddannede søfarende fra 
medlemsstaterne om bord på skibe, 
der er optaget i registeret, bør 
være tilstrækkelig stort til at 
dække EF-f ladens fremtidige behov-, 
søfarende fra tredjelande om bord på 
skibe, der er optaget i registeret, 
bør beskæftiges på vilkår, der er i 
overensstemmelse med internationalt 
vedtagne normer, medmindre andet 
vedtages efter gensidig overenskomst 
med de pågældende repræsentative 
organisat ioner ; antallet af faglærte søfarende fra 
medlemsstaterne om bord på skibe, 
der er optaget i registeret, bør 
være tilstrækkelig stort til at 
dække EF-fladens nuværende og 
fremtidige behov, Idet dog besæt­
ningen på passagerskibe og færger, 
der sejler i europæiske farvande, af 
hensyn til passagerernes sikkerhed 
og beskæftigelsen for søfarende fra 
medlemsstaterne udelukkende bør 
bestå af søfarende fra medlemssta­
terne; 
søfarende fra tredjelande om bord på 
skibe, der er optaget i registeret, 
bør beskæftiges på vilkår, der er 
fastsat i overensstemmelse med de 
søfarendes repræsentative organisa­
tioner, eller, hvis en sådan aftale 
ikke foreligger, på vilkår, der er i 
overensstemmelse med internationalt 
vedtagne normer; 
af hensyn til en ensartet bemanding 
alt efter skibstype og automatise-
ringsgrad samt på grund af de store 
forskelle mellem de nationale skibs-
- 4 -
registre på dette område bør ret­
ningslinjerne for besætningens sam­
mensætning på skibe, der er optaget 
I EUROS, fastsættes af Kommissionen 
på grundlag af Den Internationale 
SøfartsorganlsatIons resolution 
nr. A 481 (XII) og ILO-konvention 
nr. 147 om minimumsnor mer i han­
delsskibe, der er internationalt 
anerkendt og accepterede; 
alle søfarende om bord på skibe, som 
er optaget I registeret, skal som et 
minimum være omfattet af de social­
sikringsordninger, som de nyder godt 
af i deres hjemland; Uændret. 
skibe skal uden tekniske hindringer 
kunne forblive i registeret, hvis de 
overføres mellem nationale registre 
i medlemsstaterne, forudsat at de 
opfylder de væsentlige tekniske 
krav, der vedtages af Rådet; Uændret. 
retten til fri bevægelighed i hen­
hold til Traktatens artikel 48 som 
gennemført ved Rådets forordning 
(EØF) nr. 1612/68 gælder beskæf­
tigelse af medlemsstaternes stats­
borgere om bord på skibe, der er 
registreret i medlemsstaterne; denne 
ret gælder derfor skibe, som er op­
taget i EUROS; den faktiske udøvelse 
af denne ret kan dog hindres på 
grund af forskelle mellem kvalifi­
kationerne og mellem de beviser 
herfor, som udstedes i medlemssta­
terne; der bør sørges for, at disse 
kvalifikationer og beviser for sø­
farende anerkendes med henblik på 
beskæftigelse om bord på skibe op­
taget i EF-reglsteret, med forbehold 
af, at de minimumskrav, Rådet fast­
sætter, er opfyldt; 
optagelse i registeret bør komme til 
udtryk i retten og pligten til at 
føre EF-flaget; optagelse i registeret bør komme til 
udtryk i retten og pligten til at 
føre EF-flaget, der bør gives samme 
beskyttelse, som ydes medlemssta­
ternes og tredjelandes flag; 
Kommissionen bør bemyndiges til at 
vedtage gennemførelsesbestemmelser 
vedrørende oprettelsen af registeret Kommissionen bør bemyndiges til i 
overensstemmelse med bestemmelserne 
I denne forordning at vedtage gen-
- 5 -
samt registrerings- og slettelses-
procedurerne; 
der bør iværksættes et samarbejde, 
herunder udvikling af oplysninger, 
mellem EF-registeret og de nationale 
skibsregistre; 
medlemsstaterne bør træffe de nød­
vendige foranstaltninger med henblik 
på at kontrollere og håndhæve over­
holdelsen af denne forordning; nemføre IsesbestemmeI ser vedrørende 
oprettelsen af registeret samt 
registrerings- og slettelsespro-
cedurerne; 
Uændret. 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING Uændret. 
Kommissionen aflægger årligt beret­
ning til Europa-Parlamentet og Rådet 
om antallet af skibe registreret i 
EF-registeret samt antallet af sø­
farende fra Fællesskabet beskæftiget 
på disse skibe, hvorved den muliggør 
en vurdering af effektiviteten af 
denne forordning. I givet fald fore­
slår Kommissionen de nødvendige 
ændringer og forbedringer -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
AFDELING 1 : Forordningens anvendelsesområde 
Artikel 1 - Formål 
Denne forordning vedrører: 
- oprettelsen af et EF-skibsregis­
ter for søgående handelsskibe; 
- betingelserne for registrering; 
- visse faciliteter som følge af 
denne registrering; 
- disse skibes ret til at føre EF-
flaget foruden medlemsstaternes 
f I ag ; Uændret. 
Denne forordning vedrører : 
- oprettelsen af et EF-skibsregis­
ter for søgående handelsskibe; 
- betingelserne for registrering; 
- visse faciliteter som følge af 
denne registrering; 
- disse skibes anvendelse af EF-
flaget foruden medlemsstaternes 
flag-, 
- dertil knyttede foranstaltninger 
med henblik på at opretholde de 
sociale normer og at højne de 
miljø- og sikkerhedsmæssige nor­
mer . 
AFDELING 2 : Registeret, skibsejerne og skibene 
- 6 -
Artikel 2 - Oprettelse 
teret af regls- Uændret 
Der oprettes et EF-skibsregister, i Uændret, 
det følgende benævnt "EUROS", I 
hvilket søgående handelsskibe kan 
optages i tilslutning til deres 
optagelse i en medlemsstats natio­
nale register. 
Kommissionen optager et skib i Uændret, 
registeret, når de i artikel 3, 4 og 
5 fastsatte betingelser er opfyldt. 
Den sletter et skib af registeret, 
når skibet ikke længere opfylder 
bestemmelserne i denne forordning. 
Art i kel 3 - Personer, der har ret 
til at få et skib op­
taget I EF-reglsteret Art I kel 3 - EF-skibsejere 
1. Anmodning om optagelse af et skib 
i EUROS kan Indgives af: 1. Følgende personer, der er ejere 
af et skib, optaget i en medlems­
stats nationale skibsregister, kan 
indgive anmodning om optagelse af 
dette skib i EUROS: 
a) statsborgere i medlemsstaterne, 
som er etableret i en medlemsstat 
og udøver rederivirksomhed; 
b) et rederi, som er oprettet i 
overensstemmelse med gældende ret 
i en medlemsstat, og som har sit 
hovedsæde i og som er underkastet 
faktisk kontrol i Fællesskabet, 
forudsat at størstedelen af sel­
skabskapitalen ejes af statsbor­
gere i medlemsstaterne, eller 
størstedelen af selskabets besty­
relse består af sådanne statsbor­
gere, som har deres bopæl eller 
sædvanlige opholdssted i Fælles­
skabet; a) statsborgere i medlemsstaterne; 
b) selskaber, som er oprettet i 
overensstemmelse med gældende ret 
i en medlemsstat, og som har sit 
hovedsæde i , og som er underkas­
tet faktisk kontrol i Fællesska­
bet, forudsat at flertallet af 
bestyrelsesmedlemmerne eller af 
direktionsmedlemmerne er stats­
borgere i medlemsstaterne og har 
deres bopæl eller sædvanlige 
opholdssted I Fællesskabet; 
c) statsborgere i en medlemsstat, 
som er etableret uden for Fælles­
skabet, eller rederier, som er 
etableret uden for Fællesskabet 
og kontrolleres af statsborgere i 
en medlemssat, hvis de skibe, de 
ejer eller driver, er optaget I 
nævnte medlemsstats register I 
overensstemmelse med denne stats 
lovgivning. c) selskaber, som er oprettet i 
overensstemmelse med gældende ret 
I en medlemsstat eller I et tred­
jeland og i hvilke statsborgere 
fra medlemsstaterne deltager med 
mere end 50% af selskabskapitalen 
eller som aktionærer eller an­
partshavere kontrollerer mere end 
50% af den samlede selskabskapi­
tal ; 
- 7 -
2. I denne forordning forstås ved en 
"EF-sklbseJer" de i stk. 1 omhand­
lede fysiske eller juridiske per­
soner . 2. I denne forordning forstås ved en 
"EF-sklbsejer" ovennævnte omhandlede 
fysiske eller Juridiske personer. 
3. Hvis et tredjeland og Fællesska­
bet er nået til enighed om, at op­
tagelse af skibe I den anden parts 
register er tilladt, omfatter ud­
trykket "statsborgere i medlems­
staterne" ved anvendelsen af stk. 1, 
litra a) og b) også statsborgere i 
det pågældende tredjeland. 
Artikel 4 - Skibe, der kan optages 
i registeret 
I EUROS kan optages ethvert søgående 
handelsskib på mindst 500 brt, som 
er bygget eller er under bygning og 
registreret i en medlemsstat med ret 
til at føre denne medlemsstats flag, 
og som benyttes eller skal benyttes 
i indenlandsk eller international 
fart til transport af gods eller 
passagerer eller til ethvert andet 
kommercielt formål, såfremt det 
opfylder følgende betingelser: 
a) skibet skal være og forblive op­
taget I det nationale skibsregis­
ter, så længe det er optaget I 
EUROS; 
b) skibet skal være ejet, og så læn­
ge det er optaget i EUROS, for­
blive ejet af en person, som har 
ret til at få et skib optaget i 
EUROS, eller drives af en EF-
skibsejer på grundlag af et 
"bareboaf'-certeparti i henhold 
ti I artikel 5; 
c) skibet må ikke være over 20 år 
gamme 11. 3. Hvis et tredjeland og Fællesska­
bet er nået til enighed om, at opta­
gelsen af skibe I tredjelandets 
skibsregister og i EUROS er tilladt, 
omfatter udtrykket "statsborgere i 
medlemsstaterne" ved anvendelsen af 
stk. 1, litra a) og b) også stats­
borgere I det pågældende tredjeland. 
Uændret. 
I EUROS kan optages ethvert søgående 
handelsskib på mindst 500 brt, som 
er bygget eller under bygning og 
registreret i en medlemsstat og som 
benyttes eller skal benyttes til 
transport af gods eller passagerer 
eller til ethvert andet kommercielt 
formål, såfremt det opfylder følgen­
de bet Inge I ser : 
a) skibet skal være og forblive op­
taget i det nationale skibs­
register, så længe det er optaget 
i EUROS; 
b) skibet skal være ejet, og så læn­
ge det er optaget i EUROS, for­
blive ejet af en EF-skibsejer; 
c) skibet må ikke være over 20 år 
gammelt på det tidspunkt, det 
optages I EUROS, medmindre det er 
blevet totalt renoveret og god­
kendt af en medlemsstat som 
værende I overensstemmelse med 
bestemmelserne for nye skibe, som 
- 8 -
fastlagt i SOLAS-konventionen fra 
1974. 
Artikel 5 - Optagelse i EUROS 
1. En EF-sklbsejer kan indgive 
ansøgn i ng til Komm i ss i onen om 
optagelse I EUROS. Ansøgningen 
indgives enten direkte til Kom­
missionen eller gennem de kom­
petente nationale havnemyndig­
heder, der videresender ansøg­
ningen til Kommissionen. 
I forbindelse med ansøgningen 
forelægges: 
a) bevis på skibets ejerforhold 
udstedt af den nationale 
skibsreglstrer ingsmyndighed; 
b) skibets målecertifikat eller 
målebrev: 
c) bekræftet kopi af skibets 
nat ionaI i tetsdokumenter; 
d) skriftlig erklæring om sam­
tykke til skibets optagelse i 
EUROS fra panthavere, såfremt 
skibet er stillet som sikker­
hed for lån. 
Kommissionen kan træffe afgørelse 
om andre dokumenter eller bevi­
ser, der skal indgives i forbin­
delse med skibets optagelse i 
EUROS. 
2. Skibet betragtes som optaget i 
EUROS, når følgende relevante 
elementer om det er registreret: 
a) navn og betegnelse for EF-
skibsejeren samt dennes 
øvrIge oplysninger; 
b) navn, radiokaldesignal, stør­
re I sesop lysn Inger , 
10 
- 9 -
brutto- og nettotonnage, motor­
type og -størrelse samt skibets 
alder ; 
c) skibets art samt dets regi­
streringsnummer I det natio­
nale register og dets regi­
strer ingshavn. 
Kommissionen kan fastsætte yder­
ligere oplysninger der skal ind­
gives til EUROS. 
3. Oplysningerne om skibet i regi­
steret omfatter endvidere: 
a) ændring I skibets ejerforhold 
el 1er flag; 
b) slettelse af skibet fra regi­
stret . 
4. De i EUROS registrerede oplys­
ninger om skibet er tilgængelige 
for tredjepart mod betaling af et 
r imeligt gebyr. 
Art i kel 6 - Underretning 
1. Kommissionen underretter de na­
tionale skibsreglstreringsmyn-
digheder om optagelse eller 
slettelse af et skib i EUROS. 
2. De nationale skibsregistrerings-
myndigheder underretter straks 
Kommissionen om slettelse af et 
skib fra de nationale registre, 
uanset grunden hertil. 
Art I kel 7 - Skibscertifikater og 
-dokumenter 
Følgende certifikater og dokumenter 
skal forefindes på skibet, så længe 
dette er optaget i EUROS: 
a) de certifikater og dokumenter, 
der i overensstemmelse med gæl-
4< 
- 10 -
dende ret I den nationale regi­
strer ingsstat, hvor skibet er 
registreret, skal forefindes på 
skibet; 
b) det certifikat, der giver ret til 
at føre det europæiske flag; 
c) certifikat vedrørende det mindste 
antal medlemmer, besætningen må 
bestå af; 
d) sødygtighedscertif i kat, som ud­
stedes af den medlemsstat, i hvis 
register skibet er registreret. 
Artikel 8 - Slettelse 
Skibe, der 
slettes er optaget i EUROS, 
a) på initiativ af Kommissionen, 
såfremt skibet ikke længere 
opfylder bestemmelserne i 
denne forordning, eller 
b) på anmodning 
ejeren. af EF-skibs-
2. Slettelse af skibet fra en med­
lemsstats nationale skibsregister 
og samtidig registrering i en 
anden medlemsstats nationale 
skibsregister berører ikke ski­
bets optagelse i EUROS. 
Artikel 5 - "Bareboat"-charter Artikel 9 - "Bareboaf'-charter 
Skibe, som drives af EF-skIbsejere 
på grundlag af et bareboat-certe-
part I, kan optages i EUROS i char­
terperioden, såfremt følgende betin­
gelser er opfyldt : Skibe, som drives af EF-redere på 
grundlag af et bareboat-certeparti 
med en varighed på mindst 12 måneder 
kan optages i EUROS i charterpe­
rioden, såfremt følgende betingelser 
er opfyldt: 
1. Skibet skal være registreret som 
sejlende under "bareboaf'-charter 
i det nationale skibsregister i 
en medlemsstat ; 1. Skibet skal være registreret som 
sejlende under "bareboaf'-charter 
i det nationale skibsregister i 
en medlemsstat ; 
a 
- 11 -
2. lovgivningen i skibets oprinde­
lige flagstat skal åbne mulighed 
for "bareboaf'-registrering i et 
andet land; 
3. skibets ejer og alle panthavere i 
skibet skal have givet deres 
samtykke til registrering samt 
"bareboat"; 
4. "bareboaf'-chartringen skal være 
behørigt Indført i registeret i 
skibets oprindelige flagstat. 2. lovgivningen i skibets oprinde­
lige flagstat skal åbne mulighed 
for "bareboaf'-registrering i et 
medlemslands nationale skibsre­
gister; 
3. skibets ejer og alle panthavere i 
skibet skal have givet deres sam­
tykke til "bareboaf'-registrering 
som i EUROS; 
4. "bareboaf'-chartringen skal være 
behørigt registreret i registeret 
i skibets oprindelige flagstat. 
AFDELING 3 : Sikkerhed, bemanding og besætning 
Artikel 6 - Sikkerhed Artikel 10 - Sikkerhed 
I hele registreringsperioden skal 
skibet medføre alle certifikater, 
som kræves af den pågældende med­
lemsstat . I hele registreringsperioden skal 
skibet medføre alle certifikater, 
som kræves af den medlemsstat, i 
hvis skibsregister skibet er regi­
streret . 
Artikel 11 - Besætningens sammensæt­
ning 
1. Retningslinjer for besætningens 
sammensætning i skibe, der er 
optaget i EUROS, fastsættes af 
Kommissionen efter høring af Det 
Paritetiske Udvalg for Søtrans­
port og medlemsstaterne på grund­
lag af principperne i Den Inter­
nationale Søfartsorganisations 
(IMO) I resolution nr. A481 (XII) 
af 19.11.1981. Kommissionen ved­
tager disse retningslinjer inden 
for den i artikel 24 nævnte tids­
frist. 
2. Kommissionen medtager i retnings­
linjerne bestemmelser, der sik­
rer, at søfarende med flere kva-
I ifikationscertifikater kan på­
mønstres, såfremt de sikkerheds­
mæssige rammer for besætningens 
sammensætning tillader dette og 
automatiseringen om bord på ski­
bet i øvrigt er på et tilfreds­
stillende niveau, og såfremt der 
h 
- 12 -
er givet klar tilladelse hertil i 
skibets mindstebemandingscerti-
fIkat. 
3. Medlemsstaterne udsteder mindste-
bemandingscertIfikater i overens­
stemmelse med stk. 1 og 2 og 
sender dem til de personer, der 
ansøger om registrering af et 
skib i EUROS. 
Medlemsstaterne fastsætter i 
m IndstebemandingscertifIkatet et 
eller flere sprog som besætnin­
gens sprog. 
4. Efter anmodning fra den pågæl­
dende EF-sklbseJer eller skibets 
søfarende, såfremt disse ikke 
mener, at et mindstebemandings-
certifikat udstedt af en medlems­
stat er i overensstemmelse med de 
af Kommissionen udstukne ret­
ningslinjer foretager Kommis­
sionen en undersøgelse og træffer 
beslutning efter samråd med den 
pågældende medlemsstat. Kommis­
sionen træffer beslutning inden 2 
måneder efter anmodnlngsdatoen. 
5. Kommissionen fastsætter i beslut­
ningen m indstebemandingskravene 
til skibet. Den pågældende med­
lemsstat udsteder straks derefter 
et nyt certifikat i overensstem­
melse med Kommissionens beslut­
ning. 
Art ikel 7 - Besætningens 
nalitet nat io-6. De nationale myndigheder fører 
tilsyn med overholdelsen af be­
stemmelserne i mindstebemandings-
certifikatet og pålægger eventu­
elle sankt ioner. 
Artikel 12 - Besætningens 
nalitet nat io-
På skibe optaget i EUROS skal alle 
officerer og mindst halvdelen af den 1. På skibe optaget i EUROS ska 
alle officerer og mindst halv-
ft 
- 13 -
øvrige besætning være statsborgere l 
en medlemsstat. delen af den øvrige besætning, 
der er nævnt i skibenes m ind­
stebemand Ingscert if Ikater , være 
statsborgere i en medlemsstat. 
Praktikanter medregnes ikke i for­
bindelse med opfyldelsen af oven­
stående krav. Praktikanter medregnes ikke 
forbindelse med opfyldelsen 
ovenstående krav. af 
2. Navnlig på passagerskibe eller 
færger, der er optaget i EUROS og 
som gennemfører regelmæssig lin­
jetransport af passagerer eller 
køretøjer mellem havne i samme 
medlemsstat eller mellem 1) Mid­
delhavshavne, 2) Nordsøhavne og 
Østersøhavne, eller 3) europæiske 
At lanterhavshavne, eller driver 
krydstogt og lægger til eller fra 
i nogen af ovennævnte havne, skal 
alle officerer og den øvrige be­
sætning, som er nævnt i skibenes 
mlndstebemandingscertIf ikat, være 
statsborgere i en medlemsstat. 
Art I kel 13 - Medlemsstaternes rådig­
hed over et tilstrække-
I igt antal søfarende 
1. Medlemsstaterne skal i ders havne 
permanent sørge for et tilstræk­
keligt antal søfarende, som er 
statsborgere i medlemsstaterne, 
og skal stille de indgåede op­
lysninger til rådighed for de 
berørte parter. 
2. Når der ikke står søfarende, som 
er statsborgere I medlemsstater­
ne, til rådighed for ansættelse 
om bord på et skib optaget i 
EUROS, der ligger i havn I en 
medlemsstat, på betingelserne i 
de lønmæssige overenskomster, som 
er Indgået med deres respektive 
organisationer, kan medlemsstaten 
give skibets kaptajn tilladelse 
til på den forestående fart at 
sejle med færre søfarende, som er 
<$ 
- 14 
statsborgere i medlemsstaterne, 
end det i artikel 12 fastsatte 
antal. 
Artikel 8 - Aflønning, arbejdstid 
og øvrige arbejdsvilkår 
Aflønning, arbejdstid og øvrige 
arbejdsvilkår for søfarende, som 
ikke er statsborgere i en med­
lemsstat, om bord på skibe optaget i 
EUROS, skal være i overensstemmelse 
med ILO-hensti I Iing nr. 109 om lån, 
arbejdstid om bord og bemanding fra 
1958, medmindre der indgås kollek­
tive lønoverenskomster med de i 
artikel 9 omhandlede organisationer. Artikel 14 - Aflønning, arbejdstid 
og øvrige arbejdsvilkår 
1. Arbejdsvilkår og arbejdstid for 
søfarende, som ikke er statsbor­
gere i en medlemsstat, om bord på 
skibe optaget i EUROS, skal være 
I overensstemmelse med love og 
bestemmelser i den medlemsstat, i 
hvis nationale register skibet er 
registreret, og EF's bestemmel­
ser, hvis sådanne findes. 
2. Løn eller anden aflønning af sø­
farende, som ikke er statsborgere 
i en medlemsstat, om bord på ski­
be optaget i EUROS, skal mindst 
være i overensstemmelse med ILO-
henst! I I Ing om løn, arbejdstid om 
bord og bemanding fra 1958 (nr. 
109), medmindre der er indgået 
kollektive lønoverenskomster med 
de i artikel 15 omhandlede orga­
nisat ioner. 
Artikel 9 - Ko Iiektive 
kornster lønoverens- Artlkel 15 - Kollekt ive 
kornster lønoverens-
1. Hvis EF-skibseJere, som har re­
gistreret de skibe, de ejer eller 
driver, I EUROS, beskæftiger sø­
farende, som ikke er statsborgere 
i en medlemsstat, kan sådanne sø­
farende kun ansættes i henhold 
til kollektive lønoverenskomster 
indgået med fagforbund eller lig­
nende organisationer i det land, 
hvor de har bopæl. 
2. Der kan Ikke indgås kollektive 
lønoverenskomster med fremmede 
fagforbund eller lignende orga­
nisationer på vegne af statsbor­
gere i et tredjeland, hvis disse 
fagforbund eller organisationer 
ikke opfylder betingelserne i 1. Søfarende, som ikke er statsbor­
gere i en medlemsstat, kan kun 
ansættes i henhold til kollektive 
lønoverenskomster indgået med 
fagforbund, der repræsenterer 
ovennævnte søfarende. 
Der kan ikkke indgås kollektive 
lønoverenskomster med et fagfor­
bund på vegne af statsborgere i 
et tredjeland, hvis dette fag­
forbund ikke opfylder betingel­
serne i ILO-konvention nr. 87 
angående foreningsfrihed og be­
skyttelse af retten til at orga­
nisere sig. 
/Ù 
- 15 -
ILO-konvention nr. 87 angående 
foreningsfrihed og beskyttelse af 
retten til at organisere sig. 
Sådanne kollektive lønoveren­
skomster er omfattet af gældende 
ret i den medlemsstat, hvor ski­
bet er registreret, eller, hvis 
dette udtrykkeligt er fastsat i 
overenskomsten i en anden med­
lemsstat. Domstolene i den pågæl­
dende medlemsstat har kompetence 
til at afgøre tvister vedrørende 
sådanne overenskomster. 3. Sådanne kollektive lønoverens­
komster er omfattet af gældende 
ret i den medlemsstat, hvor ski­
bet er registreret, eller, hvis 
dette udtrykkeligt er fastsat i 
overenskomsten, i en anden med­
lemsstat. Domstolene i den pågæl­
dende medlemsstat har kompetence 
til at afgøre tvister vedrørende 
sådanne overenskomster eller ved­
rørende individuelle arbejdskon­
trakter, der er udarbejdet i 
overensstemmelse med og på 
grundlag af bestemmelserne i 
sådanne kollektive lønoverens­
komster . 
Artikel 10 - Social sikring 4. De kollektive overenskomster må 
ikke Indeholde diskriminerende 
bestemmelser på grundlag af køn. 
Art i kel 16 - Social sikring 
Med forbehold af artikel 13, stk. 2, 
litra c), i Rådets forordning (EØF) 
nr. 1408/71 og medmindre der er 
truffet anden gensidig aftale på 
regeringsniveau eller mellem 
arbejdsmarkedets parter, påhviler 
ansvaret for social sikring af 
søfarende om bord på skibe, som er 
optaget i EUROS, det land, hvor den 
søfarende har bopæl, medmindre dette 
lands lovgivning udtrykkelig inde­
holder anden bestemmelser; I så fald 
er registreringsmedlemsstaten ans­
varlig i overensstemmelse med lov­
givningen i det land, hvor den på­
gældende har bopæl. Med forbehold af artikel 13, stk. 2, 
litra c), i Rådets forordning (EØF) 
nr. 1408/71 og medmindre der er 
truffet anden gensidig aftale på 
regeringsniveau eller mellem ar­
bejdsmarkedets parter, er det land, 
hvor den søfarende sædvanligvis har 
bopæl, forpligtet til at påtage sig 
ansvaret for social sikring af sø­
farende, der arbejder om bord på 
skibe, som er optaget i EUROS, med­
mindre dette lands lovgivning ud­
trykkelig indeholder anden bestem­
melse; I så fald påhviler ansvaret 
den medlemsstat, i hvis register det 
pågældende skib er registreret, men 
I overensstemmelse med den lovgiv­
ning, der normalt finder anvendelse 
på søfarende i det land, hvor den 
pågældende sædvanligvis har bopæl. 
Ved anvendelsen af denne bestemmelse 
forstås ved "bopæl" bopælen I land, 
og beskæftigelse om bord på et skib, 
som er registreret i en medlemsstat, 
anses Ikke i sig selv som bopæl i 
denne stat. Uændret. 
Artikel 11 
Artikel 8, 9 og 10 finder anvendelse 
med forbehold af rettigheder og Artikel 17 
Artikel 14, 15 og 16 finder anven­
delse med forbehold af rettigheder 
ii 
- 16 -
pligter i henhold til andre fælles­
skabsretsakter, medmindre disse 
retsakter udtrykkelig fastsætter 
andet. og pligter i henhold til andre fæl­
lesskabsretsakter, medmindre disse 
retsakter udtrykkelig fastsætter 
andet. 
AFDELING 4 : Faciliteter som følge af optagelse I EUROS 
Artikel 12 - Overførsel af skibe Artikel 18 - Overførsel af skibe 
Ethvert skib, som er optaget i 
EUROS, har gyldige certifikater og 
gyldige klassifikation samt opfylder 
de grundlæggende tekniske krav, der 
skal fastsættes af Rådet I overens­
stemmelse med Traktatens bestemmel­
ser inden den 1. Juli 1991, kan 
overføres til en anden medlemsstats 
register uden at der stilles yder-
IIgere tekniske krav. 
Artikel 13 - Anerkendelse af søfa­
rendes kvalifikationer 
De kvalifikationer og dueligheds-
beviser, som søfarende, der er 
statsborgere i en medlemsstat, har, 
anerkendes af de kompetente myndig­
heder i hver medlemsstat med henblik 
på beskæftigelse om bord på skibe, 
som er optaget i EUROS, forudsat at 
mindstekravene til faglig uddannelse 
og erfaring i den pågældende funk­
tion er opfyldt, som fastsat i de 
direktiver, der er eller Inden den 
1. juli 1991 bliver vedtaget af 
Rådet i overensstemmelse med Trak­
tatens bestemmelser. Ethvert skib, som er optaget i 
EUROS, har gyldige certifikater og 
gyldig klassifikation samt opfylder 
de grundlæggende tekniske krav, der 
skal fastsættes af Rådet i overens­
stemmelse med Traktatens bestem­
melser inden den 31. december 1991, 
kan overføres til en anden medlems­
stats register, uden at der stilles 
yderligere tekniske krav. 
Artikel 19 - Anerkendelse af søfa­
rendes kvalifikationer 
De kvalifikationer og dueligheds-
beviser, som søfarende, der er 
statsborgere i en medlemsstat, har, 
anerkendes af de kompetente myndig­
heder I hver medlemsstat med henblik 
på beskæftigelse om bord på skibe, 
som er optaget i EUROS, forudsat at 
mindstekravene til faglig uddannelse 
og erfaring i den pågældende funk­
tion er opfyldt, som fastsat i de 
direktiver, der er eller Inden den 
31. december 1991 bliver vedtaget af 
Rådet i overensstemmelse med Trak­
tatens bestemmelser. 
AFDELING 5 : EF-flaget, registrer Ingshavn 
Artikel 14 - EF-flaget 
1. Skibe , som er optaget i EUROS, 
har ret og pligt til at føre EF-
flaget foruden deres medlemsstats 
flag. 
2. Efter optagelse i EUROS udsteder 
Kommissionen til ansøgeren et cer­
tifikat, der giver ret til at føre 
EF-flaget. Artikel 20 - EF-flaget 
1. Uændret. 
2. Uændret 
A 
- 17 -
Art I kel 15 - RegistrerIngshavn 
Et skib, som er optaget i EUROS, 
skal under angivelsen på skibets hæk 
af registreringshavnen i det natio­
nale register bære et EUROS-ken-
dingsmærke. Artikel 21 - Registreringshavn 
Uændret. 
Art ikel 22 - Tingllge rettigheder 
Retten til at føre EF-flaget berører 
ikke tinglige rettigheder og sø-
fartspri vilegier i forbindelse med 
skibet og/eller offentligretlige, 
forvaltningsretlige og strafferet­
lige spørgsmål, der fortsat regu­
leres af den nationale flagstats 
lovgivning. 
Artikel 23 - Beregning 
alder af skibets 
Artikel 16 Gennemføre Isesfor-
anstaltninger 
Kommissionen vedtager senest seks 
måneder efter udstedelsen af denne 
forordning de nødvendige gennem­
førelsesforanstaltninger i forbin­
delse med oprettelsen af EUROS, pro­
cedurerne for registrering og slet­
telse, form og indhold af de rele­
vante dokumenter, herunder certifi­
katet vedrørende retten til at føre 
EF-flaget, bestemmelser om flagets 
udseende og føring af flaget samt om 
kendingsmærkerne for skibe i regis­
tret. Til brug for bestemmelserne i denne 
forordning beregnes skibets alder 
fra 1. Januar året efter det år, 
hvor værftet overgiver skibet til 
handelsmæssig drift. 
Art ikel 24 - Gennemførelsesforan­
staltninger 
Kommissionen vedtager senest seks 
måneder efter vedtagelsen af denne 
forordning de nødvendige gennem­
førelsesforanstaltninger i forbin­
delse med oprettelse og drift af 
EUROS, procedurerne for registrering 
og slettelse, systemet for kontrol 
med overholdelsen af bestemmelserne 
I denne forordning samt sanktioner i 
denne forbindelse, form og indhold 
af de relevante dokumenter, herunder 
certifikatet vedrørende retten til 
at føre EF-flaget, flagets udseende 
og bestemmelser om føring af flaget 
samt m indstebemandingscert if i katet. 
/i 
- 18 -
Artikel 17 - Samarbejdet Art Ikel 25 - Samarbejde 
Medlemsstaternes myndigheder og 
Kommissionen yder hinanden gen­
sidig bistand ved anvendelsen af 
denne forordning og ved kontrol­
len med dens overholdelse. Uændret 
2. Som led i den gensidige bistand 
meddeler de hinanden de nødven­
dige oplysninger i forbindelse 
med registrering og slettelse. 
Artikel 18 - Overgangsperiode 
1. Medlemsstaterne træffer, senest 
seks måneder efter udstedelsen af 
denne forordning og efter høring 
af Kommissionen, de nødvendige 
foranstaltninger til: 2. Som led i den gensidige bistand 
meddeler de hinanden de nødven­
dige oplysninger. 
Artikel 26 - Overgangsperlode 
1. Medlemsstaterne skal senest tolv 
måneder efter vedtagelsen af 
denne forordning og efter høring 
af Kommissionen: 
- at organisere en effektiv kon­
trol med henblik på at sikre 
overholdelsen af kravene i 
afde Iing 2, 3 og 5; 
- at iværksætte sanktioner, hvis 
disse krav ikke overholdes; a) vedtage foranstaltninger for at 
beskytte EF-flaget og træffe de 
nødvendige foranstaltninger til 
at sikre, at skibe, som er 
registreret i EUROS, kan udøve 
retten ti I at føre flaget, 
b) træffe de nødvendige foranstalt-
nlgner til en effektiv kontrol 
med overholdelsen af de relevante 
bestemmelser i afdeling 2, 3 og 5 
i denne forordning og de gennem­
førelsesforanstaltninger, som 
Kommissionen træffer på grundlag 
heraf, samt til indførelse af 
proceduren for iværksættelse af 
disse sankt ioner. 
- at skibe, som er registreret I 
EUROS, kan udøve retten til at 
føre EF-flaget. 
2. Der skal i forbindelse med disse 
foranstaltninger udtrykkeligt hen­
vises til denne forordning. Uændret. 
3. Medlemsstaterne giver straks Kom­
missionen meddelelse om de trufne 
foranstaltninger. Uændret. 
Artikel 27 - Aflæggelse af beret­
ninger og ændring af 
forordningen 
Kommissionen aflægger årligt beret­
ning til Europa-Parlamentet og 
lo 
- 19 -
Rådet, første gang den 1. juli 1993, 
om antallet af skibe optaget i EUROS 
og sammensætningen af deres besæt­
ninger. Den foreslår endvidere Rådet 
de nødvendige ændringer af denne 
forordning. 
Artikel 28 
Senest den 31. december 1995 vedta­
ger Rådet en ændring af denne for­
ordning på grundlag af et forslag 
fra Kommissionen, som forelægges 
inden 1. Jul i 1995. 
Artikel 19 - Ikrafttrædelse Artikel 29 - Ikrafttrædelse 
Denne forordning træder i kraft den 
1. Januar 1991. Dene forordning 
1. januar 1992. træder i kraft den 
Denne forordning er bindende i alle 
enkeltheder og gælder umiddelbart I 
hver medlemsstat. Uændret. 
H 
Ændret forslag til Rådets forordning 
om en fælles definition af en EF-reder 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
HAR - HAR -
under henvisning til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Øko­
nomiske Fællesskab, særlig artikel 
84, stk. 2, 
under henvisning 
Kommissionen, 11 I forslag fra Uændrede henvisninger 
under henvisning til udtalelse fra 
Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Gennemførelsen af det indre marked 
gør det ønskeligt også på søtrans­
portområdet at bekræfte Fælles­
skabets identitet; Uændret 
i stadig stigende grad henvises der Uændret 
i fællesskabslovgivningen til EF-
redere, hvorfor der bør være en 
fælles opfattelse af dette begreb; 
det er hensigtsmæssigt at skelne Uændret 
mellem selskaber, der ejes af stats­
borgere i et tredjeland, eller hvor 
størstedelen af selskabets besty­
relse består af statsborgere I et 
tredjeland, og dem, der ejes eller 
ledes af EF-statsborgere, Idet der 
hverved må tages hensyn til, at 
førstnævnte ved etablering i en med­
lemsstat selv kan have erhvervet 
samme status som medlemsstaternes 
selskaber ; 
det er muligt at foretage en sådan Uændret 
skelnen, ved at definere EF-redere 
som statsborgere I en medlemsstat, 
der har en væsentlig økonomisk 
tilknytning 11 I en medlemsstat -
21 
- 2 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I denne forordning fastlægges en 
fælles definition af en EF-reder. 
Artikel 2 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Uændret. 
Artikel 2 
Medmindre andet er fastsat, skal Uændret. 
alle henvisninger til "EF-redere" i 
Rådets forordninger, direktiver, 
beslutninger og afgørelser fortolkes 
i overensstemmelse med artikel 3 og 
4. 
Artikel 3 
I denne forordning forstås ved 
"reder": en fysisk eller juridisk 
person, som med et eller flere 
søgående skibe, som vedkommende ejer 
eller har chartret i henhold til et 
bareboat-, tids- eller rejse-certe-
parti, befordrer passagerer eller 
gods i linje- eller trampfart. Artikel 3 
Uændret. 
Artikel 4 
Som "EF-reder" 
redere: betragtes følgende 
1a) en statsborger i en medlems­
stat, som har sin bopæl eller 
sit sædvanlige opholdssted i en 
medlemsstat, 
1b) et rederi eller et selskab, der 
er oprettet i henhold til 
lovgivningen i en medlemsstat, 
og som opfylder følgende krav: 
i) hovedsædet ligger i, og den 
faktiske kontrol udøves i, en 
medlemsstat, og 
i) størstedelen af bestyrelsen 
består af statsborgere i en 
medlemsstat eller største­
delen af selskabskapitalen 
ejes af statsborgere i en 
medlemsstat, som har deres 
bopæl eller sædvanlige Artikel 4 
Som "EF-reder" betragtes følgende 
redere: 
1a) en statsborger i en medlems­
stat, som har sin bopæl eller 
sit sædvanlige opholdssted i en 
medlemsstat, 
1b) et rederi eller et selskab, der 
er oprettet i henhold til lov­
givningen i en medlemsstat, og 
som opfylder følgende forud­
sætninger : 
i) hovedsædet for de forret­
ningsmæssige aktiviteter er 
beliggende i, og den faktiske 
kontrol udøves i, en med­
lemsstat, og 
i I) et flertal af bestyrelsesmed­
lemmerne eller af direktions­
medlemmerne består af stats­
borgere I medlemsstaterne og 
har deres bopæl eller deres 
sædvanlige opholdssted i 
Fællesskabet eller hvori 
/3 
- 3-
opholdssted i en medlemsstat, statsborgere fra medlemssta­
terne deltager med mere end 50% 
af selskabskapitalen eller som 
aktionærer eller anpartshavere 
kontrol lerer mere end 50% af 
den samlede selskabskapital. 
2a en statsborger i en medlemsstat, 
der har sin bopæl eller sit 
sædvanlige opholdssted uden for 
Fællesskabet, såfremt den på­
gældendes skibe er registreret i 
den pågældende medlemsstat i 
overensstemmelse med dennes lov­
givning, 
2b et rederi eller et selskab, der 
er etableret uden for Fælles­
skabet og kontrolleres af stats­
borgere i en medlemsstat, hvis 
dets skibe er registreret I den 
pågældende medlemsstat i overens­
stemmelse med dennes lovgivning. 2a en statsborger I en medlemsstat, 
der har sin bopæl eller sit 
sædvanlige opholdssted uden for 
Fællesskabet, såfremt denne er 
ejer af skibe, der er registreret 
i en medlemsstats skibsregister i 
overensstemmelse med dennes 
lovgivning, 
2b et rederi eller et selskab, der 
er etableret i overensstemmelse 
med lovgivningen I et tredjeland, 
og hvori mere end 50% af sel­
skabskapitalen ejes af stats­
borgere i medlemsstaterne, eller 
hvori statsborgere i medlems­
staterne råder over mere end 50% 
af de aktler eller anpartsbe­
viser, hvormed selskabskapitalen 
kontrolleres, såfremt dette 
selskab eller rederi er ejer af 
skibe, der er registreret i en 
medlemsstat i overensstemmelse 
med denne medlemsstats lov­
givning. 
Artikel 5 
Denne forordning træder I kraft den 
1. januar 1990. Artikel 5 
Denne forordning træder i kraft den 
1. januar 1991. 
Denne forordning er bindende i alle 
enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. Uændret. 
Ændret forslag til Rådets forordning 
om anvendelsen af princippet om fri udveksling af 
tjenesteydelser på søtransportområdet Inden for 
medlemsstaterne 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 
OPRINDELIGT FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
HAR -ÆNDRET FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKAEBR 
HAR -
under henvisning til Traktaten om 
oprettelse af Det Europæiske Øko­
nomiske Fællesskab, særlig artikel 
84, stk. 2, Uændrede henvisninger. 
under henvisning til 
Kommissionen, forslag fra 
under henvisning t 
Europa-Parlamentet, udtalelse fra 
under henvisning til udtalelse fra 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Princippet om fri udveksling af 
tjenesteydelser gælder på nuværende 
tidspunkt Ikke for søtransportområ­
det inden for medlemsstaterne; Uændret 
der skal vedtages foranstaltninger 
med henblik på gradvis oprettelse af 
det Indre marked i løbet af perioden 
indtil den 31. december 1992; det 
indre marked indebærer et område 
uden indre grænser med fri bevæge­
lighed for varer, personer, tjene­
steydelser og kapital; Uændret 
ved skabelsen af et indre marked 
dækkende et område uden indre 
grænser, når der tages hensyn til 
Traktatens principper vedrørende en 
højnelse af levestandarden, herunder 
en forbedring af arbejdstagernes 
beskæft igelsesmulIgheder; 
- 2 -
I overensstemmelse med artikel 61, 
stk. 1, i Traktaten omfattes fri 
udveksling af tjenesteydelser på 
søtransportområdet af bestemmelserne 
i afsnittet vedrørende transport; 
i forbindelse med oprettelsen af det 
indre marked er det nødvendigt at 
afskaffe restriktioner, der hindrer 
fri udveksling af tjenesteydelser på 
søtransportområdet inden for med­
lemsstaterne; Uændret 
Uændret 
princippet om fri 
tjenesteydelser bør 
søtransport Inden 
terne; udveksling af 
derfor gælde for 
for medlemssta-Uændret 
ved fri udveksling af tjenesteydel­
ser skal der gælde visse betingelser 
for de skibe, der anvendes, ligesom 
der skal sikres en vis tilnærmelse 
af driftsvilkårene for personer og 
selskaber, der udfører sådanne 
tjenesteydelser ; Uændret 
disse betingelser opfyldes af skibe, 
der er optaget i det i henhold til 
Rådets forordning (EØF) nr. 
oprettede EF-regIster, og som anven­
des i forbindelse med kystfart -Det kan være berettiget at indføre 
offentlige tjenesteydelser, der 
indebærer visse rettigheder og 
forpligtelser for de berørte redere, 
med henblik på at sikre regelmæssige 
transporttjenesteydelser på visse 
forbindelser, forudsat at der Ikke 
sker nogen forskelsbehandling på 
grundlag af nationalitet eller 
opholdssted; 
VEDTAGET DENNE FORORDNING: VEDTAGET DENNE FORORDNING: 
£<> 
- 3 -
Artikel 1 Artikel 1 
1. Indskrænkninger i retten til fri 
udveksling af tjenesteydelser på 
søtransportområdet inden for de 
enkelte medlemsstater afskaffes 
for de EF-redere, som er etable­
ret i en anden medlemsstat i 
Fællesskabet end den, hvori den 
person, som tjenesteydelserne er 
bestemt for, er hjemmehørende, 
såfremt de fartøjer, der anven­
des, er optaget i EF-skibs­
reglsteret og Ikke overstiger 
6 000 brt. 1. Indskrænkninger i retten til fri 
udveksling af tjenesteydelser på 
søtransportområdet inden for de 
enkelte medlemsstater afskaffes 
for de EF-redere, der er nævnt i 
artikel 4 i forordning nr 
om en fælles definition af en EF-
reder, såfremt disse EF-redere 
ved udførelsen af sådanne tjene­
steydelser udelukkende anvender 
skibe, der er optaget i EF-
skibsregisteret, og som ikke 
overstiger 6 000 brt., forudsat 
at disse skibe har tilladelse til 
eventuelt at anvendes til sådanne 
tjenesteydelser inden for den 
medlemsstats ormåde, hvor de er 
registreret. 
Bestemmelserne i denne forordning 
gælder ligeledes for de stats­
borgere i medlemsstaterne, der er 
etableret uden for Fællesskabet, 
og for rederier, der er etableret 
uden for Fællesskabet, og som 
kontrolleres af statsborgere fra 
en medlemsstat, såfremt deres 
skibe er registreret i den pågæl­
dende medlemsstat i overensstem­
melse med dennes lovgivning og i 
EF-skibsreglsteret, og såfremt de 
ikke overstiger 6 000 brt. Udgår 
I denne forordning anses tjene­
steydelser for "tjenesteydelser 
på søtransportområdet" i de til­
fælde, hvor de normalt udføres 
mod betaling, og de omfatter 
b I. a. : Uændret. 
a) befordring af passagerer 
eller gods ad søvejen mellem 
havne i en medlemsstat, her­
under oversøiske departemen­
ter i denne stat (cabotage), 
b) befordring af passagerer 
eller gods ad søvejen mellem 
havne i en medlemsstat og 
anlæg eller strukturer på 
denne medlemsstats kontinen­
talsokkel (off-shore forsy­
ningstjeneste) . 
- 4 -
Den medlemsstat, mellem hvis 
havne der udføres tjenesteydelser 
på søtransportområdet, kan kræve, 
at de skibe, der anvendes I for­
bindelse med sådanne tjeneste­
ydelser, er bemandet med stats­
borgere fra medlemsstaterne i 
samme udstrækning, som dette 
kræves for denne stats egne 
skibe, som anvendes til dette 
formål. 4. Den medlemsstat, mellem hvis 
havne der udføres tjenesteydelser 
på søtransportormådet, kan kræve, 
at de skibe, der anvendes i for­
bindelse med sådanne tjeneste­
ydelser, er bemandet med stats­
borgere fra medlemsstaterne i 
samme udstrækning, som dette 
kræves for denne stats egne 
skibe, som anvendes til dette 
formål, og at der fagligt gælder 
samme ordning, som er gældende 
for den pågældende stats egne 
borgere, som er beskæftiget på 
disse skibe. 
Artikel 2 Artikel 2 
1. Uanset bestemmelserne i artikel 
1, stk. 1 og 2, kan en medlemsstat, 
hvis dette er nødvendigt for at 
sikre en fyldestgørende udførelse af 
tjenesteydelser på søtransportområ­
det i cabotage mellem hovedlandet og 
dens øer og mellem de enkelte øer, 
forlange visse offentlige service­
forpligtelser opfyldt som en betin­
gelse for retten til at udføre denne 
form for tjenesteydelser. Uændret. 
2. Love, administrative bestemmelser 
og betingelser, der udstedes eller 
pålægges af medlemsstaterne, og som 
har til formål at sikre kontinuitet, 
regelmæssighed og effektivitet med 
hensyn til udførelse af tjeneste­
ydelser og levering af varer af 
grundlæggende betydning for disse 
områders økonomiske velfærd, anses i 
denne forordning for "offentlige 
serviceforpiigtelser". 
Artikel 3 
1. I tilfælde af alvorlige markeds­
forstyrrelser eller alvorlig 
uligevægt mellem eksisterende 
udbud og efterspørgsel I et 
nærmere bestemt geografisk område 
træffer Kommissionen på eget 
Initiativ eller efter anmodning 
fra en medlemsstat de nødvendige 
beskyttelsesforanstaltninger for 
at afhjælpe situationen. 
21 
- 5 -
Når Kommissionen har modtaget en 
anmodning fra en medlemsstat, 
træffes afgørelsen Inden for en 
frist på 30 dage regnet fra 
datoen for modtagelsen af anmod­
ningen, der skal være behørigt 
udfyldt med de oplysninger, der 
måtte findes nødvendige. 
Artikel 3 Artikel 4 
Artiklerne 55 til 58 og 62 I Trak­
taten finder anvendelse på de om­
råder, der omfattes af denne for­
ordning. Uændret 
Artikel 4 Artikel 5 
Uden at det berører Traktatens be­
stemmelser vedrørende etablerings­
ret, kan den person, der udfører 
tjenesteydelser på søtsransport-
området, med henblik herpå midler­
tidigt fortsætte sin aktivitet i den 
medlemsstat, hvor tjenesteydelserne 
udføres, på samme betingelser som 
denne stat pålægger sine egne stats­
borgere. Uændret 
Artikel 5 Artikel 6 
Inden vedtagelsen af love eller ad­
ministrative bestemmelser i henhold 
til artikel 2 konsulterer medlems­
staterne Kommissionen og meddeler 
denne de bestemmelser, der er ved­
taget på dette område. Uændret 
Artikel 6 Artikel 7 
Denne forordning tages op til for- Uændret 
nyet behandling inden den 1. Januar 
1993. 
Artikel 7 Artikel 8 
Denne forordning træder i kraft den Denne forordning træder i kraft den 
1. Januar 1991. 1. jul i 1991. 
Denne forordning er bindende I alle enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
11 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 54 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 07 
Katalognummer : CB-CO-91-076-DA-C 
ISBN 92-77-69505-6 
SALGSPRIS til og med 30 sider: 3,50 ECU for hver 10 sider derudover: 1,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg