VEDTAGNETEKSTER
P5_TA(2002)0098
Fællesglossarforoffentligekontrakter***I (procedureudenbetænkning)
ForslagtilEuropa-ParlamentetsogRådetsforordningomdetfællesglossarforoffentligekontrak-
ter(CPV)(KOM(2001)449/dashC5-0376/2001/dash2001/0179(COD))
(Denfællesbeslutningsprocedure:førstebehandling)
Forslagetgodkendt.
P5_TA(2002)0099
CAFE-programmet (procedureudenforhandling)
Europa-ParlamentetsbeslutningomKommissionensmeddelelseomprogrammetRenLuftiEuropa
(CAFE): Mod en tematisk strategi for luftkvalitet (KOM(2001)245 /dash C5-0598/2001 /dash
2001/2249(COS))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelse(KOM(2001)245/dashC5-0598/2001),/dash derhenvisertiltraktatensartikel175,/dash derhenvisertildetsjettemiljøhandlingsprogram,/dash derhenvisertilRådetsdirektiv96/62/EFaf27.september1996omvurderingogstyringafluftkvali-
tet(
1),
/dash derhenvisertilRådetsdirektiv94/66/EFaf15.december1994omændringafdirektiv88/609/EØF
ombegrænsningafvisseluftforurenendeemissionerfrastorefyringsanlæg(SFA)(2),
/dash derhenvisertilEuropa-ParlamentetsogRådetsdirektiv2001/81/EFaf23.oktober2001omnationale
emissionslofterforvisseluftforurenendestoffer(3),
/dash der henviser til Rådets direktiv 96/61/EF af 24.september 1996 om integreret forebyggelse og
bekæmpelseafforurening(4),
/dash der henviser til Rådetsdirektiv 1999/13/EF af 11.marts 1999ombegrænsning af emissionen af
flygtigeorganiskeforbindelser(5)fraanvendelseaforganiskeopløsningsmidlerivisseaktiviteterog
anlæg,
/dash derhenvisertilEuropa-ParlamentetsogRådetsdirektiv2002/3/EFaf12.februar2002omluftfor-
ureningmedozon(6),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel47,stk.1,/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomMiljø-ogSundhedsanliggenderogForbrugerpolitikog
udtalelsefraUdvalgetomRegionalpolitik,TransportogTurisme(A5-0055/2002),
(1) EFTL296af21.11.1996,s.55.
(2) EFTL337af24.12.1994,s.83.
(3) EFTL309af27.11.2001,s.22.
(4) EFTL257af10.10.1996,s.26.
(5) EFTL85af29.3.1999,s.1.
(6) EFTL…C47E/214 DA27.2.2003 DenEuropæiskeUnionsTidende
Onsdag,den13.marts2002
A. derhenvisertil,atdetsjettemiljøhandlingsprogramforeskriverudarbejdelseaftematiskestrategierpå
miljøområdet,hvorafprogrammetRenLuftiEuropa(CAFE)erdenførste,
B. derhenvisertil,atdetgenerelleformålmedCAFE-programmeteratudvikleenlangsigtet,strategisk
ogintegreretpolitiktilbekæmpelseafluftforureningmedhenblikpåatbeskyttedenmenneskeligesundhedogmiljøet,
C. derhenvisertil,atbekæmpelseafluftforureningeretafdevigtigsteaspekterafenbæredygtigudvik-
lingspolitik,ogatmåletombæredygtigudviklingikkekannåsudenenvirkeligintegreretpolitiktilbekæmpelseafluftforurening,
D. derhenvisertil,atihenholdtildetfemtemiljøhandlingsprogrambørallemenneskerbeskytteseffek-
tivtmodkonstateredesundhedsfarervedluftforurening,
E. derhenvisertil,atdetiartikel11,stk.2,iEuropa-ParlamentetsogRådetsafgørelsenr.2179/98/EF
understreges,atderskallæggessærligvægtpåatudvikleoggennemføreenstrategimedhenblikpåatsikre,atdekritiskebelastningeriforbindelsemedudsættelseforforsurende,eutrofierendeogfotoke-miskeluftforurenendestofferikkeoverskrides,
F. derhenvisertil,atdetgentagnegangeharunderstreget,atoverskridelserafdekritiskebelastningerog
niveaueriforbindelsemedudsættelseforforsurende ,eutrofierendeogfotokemiskeluftforurenende
stofferikkemåforekommeefter2020,
G. derhenvisertildefremskridt,derforvissesektorersogforurenendestoffersvedkommendeersketi
bekæmpelsenafluftforureninggennemprogrammerneauto-oilIogII,takketværetekniskeogikke-tekniskeforanstaltninger,
H. derhenvisertildenindsats,derstadigvækskalgøresindenforalledeforurenendesektorerogmed
hensyntildevigtigsteforurenendestoffer,herunderCO
2-emissionerne,derforventesfortsatattiltage
fremtil2005,
I. derhenvisertil,atvisseforurenendestofferikkeeromhandletiforslagtilretsakter,J. derhenvisertil,atbl.a.ozondannelsevedjordoverfladenogpartikelstofudgørenalvorligrisikofor
folkesundhedeniEuropa,navnligforsårbarebefolkningsgrupper,
K. derhenvisertil,atFællesskabetslovgivningvedrørendeluftforureningerbaseretpåforskelligestruk-
turerogmetodologier,ogatdererbehovforensammenhængenderamme,
L. derhenvisertil,atenstordelafdennefællesskabslovgivningskalefterprøvesogtagesoptilfornyet
behandlingi2004,
1. hilsermedtilfredshedKommissionensforslagomatsamlehovedpartenafluftkvalitetsforanstaltnin-
gerneienenkelttematiskstrategi,somviludgøreetnyttigtredskabforFællesskabettilopnåelseafdenlangsigtedemålsætningidirektivetomnationaleemissionsloftervedrørendedekritiskebelastningerogniveauerfordefireluftforurenendestoffer,dereromfattetafdirektivet,ogdesekundæreluftforurenendestoffer,derhidrørerfradissefire;
2. anserCAFE-strategienforatkunnetilskyndetilenintegreretsamordningafFællesskabetsmiljølov-
givning,mengøropmærksompå,atdensgenerellekarakterikkemåværetilhinderforindførelseellergenbehandlingafmerespecifikkeforanstaltninger;opfordrerKommissionentilregelmæssigtatorientereRådetogParlamentetherom;menerikke,atdettegenerelletiltagmåføretilenforsinkelseellerforsøm-melseafevalueringenogeneventuelgenbehandlingafdegældendeluftkvalitetsdirektiversamtnationaleemissionslofter;
3. konstaterer,atenrækkeafFællesskabetsretsaktervedrørendebekæmpelseafluftforureningskaltages
optilfornyetbehandlingi2004;forventerafKommissionen,atdenforelæggersinevurderingerafdegældenderetsakterogsidenhenforslagtilændringer,sådeændredeteksterkantrædeikraftsåhurtigtsommuligt;27.2.2003DA C47E/215 DenEuropæiskeUnionsTidende
Onsdag,den13.marts2002
4. mener,atCAFE-programmetkantjenetilatpåvisegennemførlighedenafdetiltagogdeforanstalt-
ningstyper,derernødvendigeforatopfyldeFællesskabetslangsigtedemålsætningiforbindelsemedluft-forurening;
5. understreger, at denne indsats er uopsættelig, og at det er nødvendigt, at CAFE-programmets
forslagtilforanstaltningerforelæggesioverensstemmelsemeddenfastlagtetidsplan,dvs.senestvedudgan-genaf2004;
6. opfordrerKommissionentililysetafdevigtigeforanstaltningertilbekæmpelseafluftforurening,der
endnuskaliværksættes,atfremlæggeforslagtilnyehandlingsplanerforsamtligesektorerogforurenendestoffer,uansetomdeeromfattetafenretsakt;
7. kræver,atderanvendeseksisterendeellerfremtidigevurderingsmodellerforkemiskestoffervedudar-
bejdelsenaflovgivningomluftforurenendestoffer;
8. mener,atderabsolutbørstilleskonkreteforslagvedrørendeforbindelsenmellemdetnyeprogram
ogdehidtidigeforanstaltningermedhensyntilluftkvalitet;
9. fremhæver,atenvigtig opgaveunderCAFE-programmetbørværefastlæggelseafharmoniserede
indberetningskriterierformedlemsstaternesemissionsoversigtermedhenblikpåatforbedreoplysningernessammenlignelighed;
10. konstaterer, at der findes strukturforbindelser mellem de luftkvalitetsrelaterede foranstaltninger
indenforforskelligepolitikker,specieltmellemområderneluftkvalitetogklimaændringer;opfordrerderforKommissionentilatsamordnesinindsatspådissetoområder;
11. er enig med Kommissionen i, at CAFE-programmet bør fungere som ansporing til udvikling
afkildebaseredesektorforanstaltningertilformindskelseafemissioner,ogatderderforbøretablereseffek-tivestrukturelleforbindelsermellemCAFE-programmetogsektorstrategierne,dasådanneforbindelserer
vigtigeforatsikre,atdenødvendigeforanstaltninger(tekniskeellerikke-tekniske)bliveriværksat,ogat
descenarier,deranvendesindenforrammerneafCAFE-programmetogandrepolitiskeområder,ersam-menhængende;
12. tagerderforKommissionensforslagvedrørendedeteuropæiskeprogramomklimaændringerog
handel med emissionsrettigheder til efterretning; forventer, på grund af de nuværende luftforurenings-niveaueriEuropaogdenrolle,DenEuropæiskeUnionspilledeforatskabeenighedmellemKyoto-pro-tokollensparterpådensenestekonferenceiBonn,atParlamentetogRådetsnarestvedtagerambitiøseogvelafbalancerederetsakterpågrundlagafdissetoforslag,såDenEuropæiskeUnionkanspilledencentralerolle,denharpåtagetsig,ikampenmodklimaændringer;
13. delerKommissionensopfattelseaf,atdennuværendekoncentrationafpartikelstofogozonved
jordoverfladenudgørenalvorligtrusselformiljøet,denarkitektoniskearvogsundheden,særligistorbyer
ogforsårbarebefolkningsgrupper;opfordrerderforKommissionentilsnarestatforeslåpolitiskeforanstalt-ninger,dertilsigterbegrænsningafemissionerafozonforløbere ,partikelstofogforløberehertil,ognavnlig
dem,derikkeeromfattetafdirektiv2001/81/EF;
14. fastholdersinebestræbelserpåatnåfremtilenbæredygtigtransportpolitikogopfordrerderfor
KommissionentiliforbindelsemedCAFEogsåfortransportadindrevandvejeogjernbanetransportatindføreaftaleromemissionsnormersomdem,dererindgåetmedbilindustrien;gårindfor,atKommis-sionenogmedlemsstaterneiderelevanteinternationaleforagørenaktivindsatsforogsåatfåfastsatemissionsnormer for lufttrafikken i samråd med luftfartsindustrien; mener, at der bør være overens-stemmelsemellemkravenetildeninternationaleluftfartogkravenetilandreindustri-ogtransportsektorer;
15. erafdenopfattelse,atbæredygtigtransportikkekanopnåsalenegennemtekniskeforanstaltninger;
påpeger,atdeternødvendigt,atderskerenændringiforbrugernesogproducenternesadfærd;erkender,atdeterabsolutpåkrævet,atderskerenyderligereudviklingafalternativebrændstofferogtransportmåderforatbidragetilensådanadfærdsændring;opfordrerKommissionentiliforbindelsemedCAFEatfremmeforskningidenretning;
16. fremhæverbetydningenafatstyrkeforbindelsernemellemforskningogudformningafpolitikker;
menerdogikke,atvidenskabeligusikkerhedbørbrugessomargumentmodenindsatsoverforemissionermedmuligeskadeligelangtidsvirkninger;C47E/216 DA27.2.2003 DenEuropæiskeUnionsTidende
Onsdag,den13.marts2002
17. mener,atdeterabsolutnødvendigtatetablereetovervågningssystem,såledesatprogrammetkan
fungereeffektivt;
18. bifalderKommissionensfuldeinddragelseafkandidatlandeneiCAFE-programmetogserdennedel-
tagelse somen forudsætningforen uproblematiskintegration afFællesskabetsluftkvalitetslovgivningiansøgerlandeneslovgivning;konstaterer,atdetstrukturpolitiskeførtiltrædelsesinstrument(ISPA)i2000ikkeråderoverbudgetmidlertilbekæmpelseafluftforureningidetpågældendeår;opfordrerderforKom-missionenogansøgerlandenetilatfremmeprojektertilbekæmpelseafluftforurening,såledesatansøger-landenekandeltageaktivtibekæmpelseafluftforureningogiprogrammetRenLuftiEuropa;
19. understregerbetydningenafetbredtsamrådmedderelevanteinteresseredeparteriprocessenforud
forfremsættelseafforslagtilnyepolitikkerafhensyntilenyderligereforbedringafdenpolitisketrovær-dighed;
20. konstaterer,atdererentiltagendeoverlapningbådepolitiskoggeografiskmellemkonventionen
omgrænseoverskridendeluftforureningoverstoreafstande(KGLSA)ogFællesskabetsluftkvalitetspolitik,ogtilslutter sig derfor Kommissionens opfattelse, at et øget samarbejde med KGLSA er afgørende, hvisCAFE-programmetspolitiskeinitiativerskalhavereelværdi,ogressourcespildskalundgås;
21. menerligesomKommissionen,atdererbehovforatøgegennemsigtighedenogbringeFælles-
skabetspolitiknærmeretilborgerne;understregerderfor,atdetervigtigtmedregelmæssigogpræcis
informationommiljøpolitikkensfremskridtogprioriteterforsåledesatøgeoffentlighedenstillidogenga-
gementsamtforatgiveoffentlighedenlejlighedtilatpåvirkedenpolitik,derføresidensnavn;
22. opfordrer Kommissionen til at opstille klare og gennemsigtige regler for interessegruppers del-
tagelse;mener,atalledeltagerebørhavemulighedforatmedvirkeudenforskelsbehandlingogunderhensyntagentilderesuensartedefinansiellemuligheder;
23. udtrykkerbekymringmedhensyntilCAFE-programmetsfinansiering,særligiforbindelsemedde
midler,derernødvendigeforatsikrekandidatlandesogngo’ersdeltagelseogaktivemedvirkeniprogram-metogdetsarbejdsgrupper;
24. opfordrerKommissionentilatsikre,atParlamentetholdesløbendeunderrettet,f.eks.gennemhalv-
årligesituationsrapporter,regelmæssigafholdelseafworkshopsosv.;
25. pålægger sin formandat sende denne beslutning til Rådet, Kommissionenog medlemsstaternes
parlamenter.
P5_TA(2002)0100
Posttjenester***II
Europa-Parlamentetslovgivningsmæssigebeslutning omRådetsfællesholdningmedhenblik påvedtagelseafEuropa-ParlamentetsogRådetsdirektivomændringafdirektiv97/67/EFforsåvidtangåryderligereåbningafFællesskabetsmarkedforposttjenester(14091/1/2001/dashC5-0642/2001
/dash2000/0139(COD))
(Fællesbeslutningsprocedure:tredjebehandling)
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilRådetsfællesholdning14091/1/2001/dash(C5-0642/2001),/dash derhenvisertilsinholdningvedførstebehandling(
1)tilKommissionensforslagtilEuropa-Parlamentet
ogRådet(KOM(2000)319(2)),
(1) EFTC232af17.8.2001,s.287.
(2) EFTC337Eaf28.11.2000,s.220.27.2.2003DA C47E/217 DenEuropæiskeUnionsTidende
Onsdag,den13.marts2002