Nr.C223/42 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
Udtalelseom:
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omstatutfordeteuropæiskeandels­
selskab,og
—Kommissionens forslagtilRådetsdirektivomsupplerendebestemmelsertilstatuttenfor
deteuropæiskeandelsselskabmedhensyntilarbejdstagernes stilling(!)
(92/C223/14)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen26.marts1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel100Aog54atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgs
udtalelseomdeovennævnteemner.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforIndustri,Handel,Håndværkog
Tjenesteydelser ,somudpegedeRogerRamaekerstilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den6.maj1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling af26.og27.maj
1992,mødetden26.maj1992,medetflertalafstemmerfor,9stemmerimodog9hverken
forellerimod,følgendeudtalelse.
I.ØSUbifalderKommissionens forslagtilforordning
medforbeholdaffølgendebemærkninger :1.4.Ikraftafdenforeslåedespecifikkeogfakultative
statutvildenubliveistandtilatydeetvæsentligt
bidragtilopbygningenafBorgernesEuropa,somer
afgørendeikkebarefordensocialesamhørighed ,men
fordenvellykkedegennemførelse afdetindremarked.
1.5.ØSUfinderdetabsolutpåkrævet,atdetrefor­
ordningeromstatutforhenholdsvisdeneuropæiske
forening,deteuropæiskegensidigeselskabogdeteuro­
pæiskeandelsselskabbehandlesogvedtagessamtidig.
1.6.ØSUinsistererpå,atmanbibeholderdetvigtige
principom»gangbroer«,dvs.atbådenationalefor­
eninger,nationalegensidigeselskaberognationalean­
delsselskaberskalhavemulighedforatstifteénafde
treeuropæiskeenheder.
1.7.Eftersomdeområder,forordningenomfatter,er
udsatforenkonstantudvikling,ønskerØSU,atder
indføjesensmidigrevisionsklausul ,såderblivermulig­
hedforf.eks.atrevideredeudtømmendebilag.
1.8.Somfølgeafdetalrigehenvisninger ifor­
ordningentilmedlemsstaternes lovgivningopfordrer
ØSUKommissionen tilatvidereføresinekomparative
undersøgelserafdeforskelligenationalelovgivninger .1.Indledning
1.1.MeddetforeliggendeforslagtilRådetsforord­
ningomstatuttenfordeteuropæiskeandelsselskab
tagerEF-institutionerne skridtbådetilatkonkretisere
deninteresse,deviserdenneerhvervssektor ,ogtilat
anerkendeandelsselskabers særligekarakteristika .
1.2.EfterforskelligebetænkningerfraEuropa-Parla­
mentet(Mihr-rapporten fra1982—Avgerinos-rappor ­
tenfra1987)ogdesenesteudtalelserfraDetØkonomi­
skeogSocialeUdvalg(udtalelsenaf28.september
1989(2)omkooperativsektorens rolleiregionaludvik­
lingen;udtalelsenaf28.marts1990(3)omKommissio­
nensforslagtilRådetsforordning (EØF)omStatutfor
DetEuropæiskeSelskab,hvorØSUpegedepå,atdet
ernødvendigtatskabeenfakultativogalternativrets­
formforkooperativeforetagender ;udtalelsenaf19.
september1990(4),hvorØSUstilledeforskelligekravtil
statuttenfordetkommendeeuropæiskeandelsselskab ),
forelæggesnudettekommissionsforslag ,sompåmeget
positivvisunderstreger ,hvorvigtigandelssektoren er
fordeteuropæiskeerhvervsliv .
1.3.Udoverdenbetydeligerolle,andelsselskaber
spillerisocialhenseende,tegnerdesigforenårsomsæt­
ningpå370milliarderECU,ogdetæller63millioner
medlemmer iheleEF.2.DetØkonomiskeogSocialeUdvalgsholdning
2.1.Iudtalelsenaf19.september1990redegjorde
ØSUforsinholdningtilstatuttenfordeteuropæiske
andelsselskab .
2.2.Iudtalelsen,derblevvedtagetudenstemmer
imodogmedtrestemmerhverkenforellerimod,ud­
trykteØSUforskelligeønskermedhensyntileuropæis­
keandelsselskaber ,ogdetsyneshensigtsmæssigt at
gentagedisseseksanbefalinger :(1)EFTnr.C99af21.4.1992,s.17-37.
(2)EFTnr.C298af27.11.1989,s.59.
(3)EFTnr.C124af21.5.1990,s.34.
(4)EFTnr.C332af31.12.1990,s.81.

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/43
2.2.1.Etableringafenfakultativogalternativjuri­
diskramme.Dennerammeskalligeledestilgodesede
erhvervsdrivende foreningerssærligekarakteristika .
2.2.2.Udviklingaffinansieringsmetoder ,derkan
styrkeellerforhøjeegenkapitalen .
2.2.3.Overholdelse afafstemningsprincippet en
mand,enstemme,somkantilpassesforjuridiskeperso­
nersvedkommende .
2.2.4.Overdragelseafformuegodertilandreorga­
ner,derforfølgerenlignendemålsætning,itilfældeaf
foretagendetsopløsning.
2.2.5.Adgangtilstatuttenforsåvelfysiskesomjuri­
diskepersoner.
2.2.6.Mulighedforoprettelseafeteuropæisksel­
skabafdennetypegennemfusion,oprettelseafet
datterselskab ,omdannelseafetnationaltselskabeller
heltfragrundenaf.—manskalpådenenesidefastholdedetlokaletilhørs­
forholdogundgårisikoenforkonkurrenceforvrid ­
ningmellemeuropæiskeognationaleandels­
selskaber,
—manskalpådenandensidefindeenløsning,derer
såeuropæiskorienteretsommuligt,ogsomtilveje­
bringeretpraktiskinstrumenttilsamarbejdepå
tværsafgrænserne .
3.2.2.Kommissionen børligeledesundersøge,ihvil­
ketomfangkapitalensogtjenesteydelsernes friebevæ­
gelighed,deralleredeersikretpånuværendetidspunkt,
giveralleandelsselskaber adgangtildeforskellige
finansieringsmetoder ,deranvendesindenforFælles­
skabet.
3.3.ØSUkonstaterermedtilfredshed,atmani
artikel22,stk.1,stadfæsterprincippet»enmand,en
stemme«,dereretsymbolpådemokratietindenfor
andelsbevægelsen .
3.3.1.Medhensyntilmulighedenforattillæggevisse
medlemmerflerestemmerihenholdtilartikel22,
stk.2,foreslårØSU,atantalletafstemmerigivet
faldkan,menikkenødvendigvisskal,værebaseretpå
medlemmernes deltagelseiandelsselskabets virke.
3.4.ØSUmener,atudlodningenafnettolikvida­
tionsprovenuet principieltbørskeefterprincippetom
udlodningudengevinstforøje,dvs.tilandreeuropæis­
keandelsselskaber ,tilnationaleandelsselskaber ellertil
organisationer ,derhartilformålatfremmeogstøtte
andelsbevægelsen .
3.4.1.Derkandoghjemlesmulighedforafvigelse
fradetteprincipitoklartafgrænsedetilfælde:fordet
førstehvisenandenformforudlodningerfastsati
stiftelsesoverenskomsten ;fordetandethvisdirektions­
organetforeslårenandenformforudlodning,ogge­
neralforsamlingen vedtagerdetteforslagmed2/3af
stemmerne .
3.5.Stiftelsesformer
3.5.1.Iartikel9erfysiskepersonerikkeanført
blandtdejuridiskeenheder,derkanmedvirkeved
stiftelsenafeteuropæiskandelsselskab ,hvilketafflere
årsagergiveranledningtilforundring :
3.5.1.1.FordetførstebemærkedeDetØkonomiske
ogSocialeUdvalgisinudtalelseaf19.september1990
(punkt3.3.ff.),atSE-selskabetikkevarenegnetrets­
formfordetretypererhvervsdrivende foreningermed
henblikpågrænseoverskridende samarbejde .Enaf
grundenehertilvar,atfysiskepersonerikkehavde
adgangtilSE-retsformen ,hvormeddeikkekunneorga­
niseresigpåEF-plan,hvilketnavnligvilleværeuheldigt
igrænseområderne .
SomfølgeherafanmodedeØSUom,atbådefysiskeog
juridiskepersonerfikadgangtildekommendestatutter
foreuropæiskeandelsselskaber ,gensidigeselskaberog
foreninger .3.Løsningerne iKommissionens forslagtilRådetsfor­
ordning
3.1.Svaretpådenførsteanbefalinggivesnaturligvis
fremforaltgennemselveforslagettildenkommende
statutfordeteuropæiskeandelsselskab ,nærmerebeteg­
netidiversebetragtninger (2,4,5,12og17),hvor
Rådetudtrykkerønskeom,atdertilvejebringespassen­
dejuridiskerammerforandelsselskaber ,somkanlette
deresvirksomhedpåtværsafgrænserne .Dettetværna­
tionalesamarbejdsinstrument ,dererfakultativt,skal
gøredetmuligtattagehensyntilandelsselskabernes
særligekarakteristika ,somretsformerneEuropæiske
ØkonomiskeFirmagrupper (EØFG)ogDetEuropæiske
Selskab(SE-selskabet )ikkefuldtudtilgodeser.
3.2.Trebestemmelser iforordningenomhandlerka­
pitalspørgsmålet :
—Ihenholdtilartikel49kanvedtægternefastsætte,
atderkanudstedesandele,derikkegiverstemme­
ret,mensomkantillæggessærligerettigheder .
—Ihenholdtilartikel50kandestiftendeenhederi
vedtægterneindførebegrebet»passivemedlemmer
(investorer)«.Detdrejersigomandelemedstemme­
ret,somkantegnesafpersoner,derikkehartil
hensigtatgørebrugafselskabetsydelser,ogsom
eventueltkantillæggessærligerettighederiforbin­
delsemedudlodningafoverskud.
—Endeligerderbestemmelsen iartikel51.Itilknyt­
ninghertilønskerØSUatfremsættetoforslagover
forKommissionen :
3.2.1.Kommissionen børovervejeatudarbejdeet
finansieringssystem ,somtilgodesertocentralekrav:

Nr.C223/44 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
aktiviteterindenforrammerneafandelsselskabsfor ­
men,mendeharrettilaterhverveandeleiandre
selskabsformer ,f.eks.aktieselskaber elleranparts­
selskaber,ogendvideretilathavesådanneselskabs­
formeridereskoncern.Iandremedlemsstater (f.eks.
Belgien,Frankrig,ItalienogLuxembourg )kanko­
operativeforetagenderderimodselvvælgeretsfor­
men,ogdererikkenødvendigvistaleomandels­
selskaber.IDanmarkfindesderikkenogenspecifik
kooperativretsform.Kooperativeforetagenderkan
såledesudøvederesaktiviteterindenforrammerne
afandreretsformer,dererhjemletiselskabslov­
givningen(*).
Påforsikringsområdet findesderidenationalelov­
givninger(iforbindelsemedkooperativeoggensidi­
geforetagender )retsformerneandelsselskaber og
gensidigeselskaber(Belgien,Italien,Luxembourg ,
Storbritannien ,Spanien)ellerudelukkendegensidi­
geselskaber(Danmark,Tyskland,Frankrig,Hol­
land,GrækenlandogPortugal).Deirskeselskaber
skalhaveformaf»incorporatedcompanieslimited
bysharesorbyguaranteeorunlimited«.
Selskaber,derermedlemafAACE(Association
desAssureursCoopératifsEuropéens),harvalgt
forskelligeretsformer (andelsselskaber ,gensidige
selskaber,aktieselskaber ,...)altefterdehistoriske,
økonomiskeellersocialeforhold(f.eks.kunneet
forsikringsselskab ihenholdtilbelgisklovgivning
tidligereikkeværeetandelsselskab ).
Fællesnævneren er,atdebyggerpåkooperative
målsætningerogprincipper.
b)Forholdafjuridiskkarakter:f.eks.SE-selskabet .
SE-selskabetkan,ihvertfaldgennemoprettelseaf
etfællesdatterselskab ,væresammensatafselskaber
medenhvercivil-ellerhandelsretligorganisations­
form,herunderandelsselskaber ,ogenhveranden
juridiskenhedafoffentlig-ellerprivatretligka­
rakter.
Påbaggrundafovenanførteargumentervedrørende
deenheder,derkanmedvirkevedstiftelsenafet
europæiskandelsselskab ,henstillerØSU,atsåvel
fysiskepersonersomenhverjuridiskpersonafof­
fentlig-ellerprivatretligartfåradgangtilatstifte
europæiskeandelsselskaber .
3.6.ØSUønsker,ateuropæiskeandelsselskaber kan
stiftespåalledemåder,dertilbydesSE-selskabet ,dvs.
heltfrabundenaf,gennemomdannelseoggennem
fusion.
3.6.1.DersesingengrundtilatafvigefraSE-selskab­
ernesordningpådettepunkt,nårenlangrækkeandre
bestemmelser istatuttenforeuropæiskeandelsselskaber
erinspireretafSE-statutten .3.5.1.2.FordetandeterklæredeCardosoeCunha,
medlemafKommissionen medansvarforerhvervsdri­
vendeforeninger,isinmeddelelsetilKommissionen i
september1991,attiltagettogsigtepå,atandels­
selskaber,gensidigeselskaberogforeningerlettereskul­
lekunnedragefordelafdetindremarked,menogså
påatbidragetilvirkeliggørelsen afBorgernesEuropa,
idetfysiskepersonerfikmulighedforatopretteandels­
selskaber,gensidigeselskaberogforeningerpågrundlag
afeneuropæiskstatut.
3.5.1.3.Fordettredjevillefysiskepersonersåledes
ikkekunneopretteeteuropæiskandelsselskab ,medens
statuttenforeuropæiskeforeningerhjemlerdennemu­
lighed(artikel3),hvis21fysiskepersonermedstatsbor­
gerskabogbopælimindsttoforskelligemedlemsstater
gårsammenherom.
Detvilleværeønskeligt,omdetreformerforerhvervs­
drivendeforeningerblevligeligtbehandlet,ogdette
efterdenmestfordelagtigeordning,nemligden,der
gælderforeuropæiskeforeninger.
3.5.1.4.Fordetfjerdehjemlededeforudgåendefor­
slagtilstatutforeuropæiskeandelsselskaber fysiske
personerdennemulighed.
3.5.2.Iartikel9erdetklartafgrænset,hvilkekatego­
rierafjuridiskepersoner,derkanopretteeteuropæisk
andelsselskab .Sådanneselskaberkanoprettesafjuridi­
skepersoner,deropfylderfølgendekriterier:
—derskalværemindsttojuridiskeenheder,
—mindsttoafdemskalhavevedtægtsmæssigt hjem­
stedoghovedkontor ihversinmedlemsstat ,
—deskalværenævntibilaget,derudgørenintegreret
delafforordningen .
3.5.2.1.Vedengennemgangafbilageterdetumid­
delbartiøjnefaldende ,atdejuridiskeenheder,deromta­
lesiartikel9,afvigerframedlemsstattilmedlemsstat .
Hvorforerdervalgtforskelligeløsningeralteftermed­
lemslandet ?
3.5.2.2.Hvilkemotiverharmanhaftforatgodkende
denneellerhintypeselskaberideenkeltelande?
3.5.2.3.Denvalgteløsningersåmegetdestomere
overraskende ,som»princippetomgangbroer«blev
kraftigtforsvaretafGDXXIII,ogkommissionsmedlem
CardosoeCunhaikkekunnese,atderskulleligge
nogenformforjuridiskhindringivejenfordetteprin­
cip.Hvadbestårdisse»gangbroer«af?Detdrejersig
omatgiveallenationalekooperativeforetagender ,
gensidigeselskaberogforeningerligeligadgangtilde
europæiskestatutterforsådanneselskaberogfor­
eninger.
3.5.2.4.Denneåbneadgangvarbegrundetienrække
forskelligeforhold.
a)Forholdafpraktiskkarakter:aktiviteterneinden
forkooperativsektoren erikkekunknyttettilan­
delsselskabsformen .Ivissemedlemsstater kanko­
operativeforetagenderganskevistkunudøvederes(1)ØSU,generalsekretariatet ,kooperativeforetagender ,gensidi­
geselskaberogforeningeriFællesskabet ,Officedespublica­
tionsofficiellesdesCE,1986,s.21-24.

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/45
3.6.2.Uansethvilkenstiftelsesform ,deranvendes
vedeuropæiskeandelsselskaber ,ønskerØSUatundgå,
atstatuttenkananvendessomdækkeforfiktiveeuro­
pæiskeandelsselskaber .Deterderforhensigtsmæssigt ,
atethverteuropæiskandelsselskabskalkunnegodtgø­
re,atdetreeltogkonkretudøvergrænseoverskridende
virksomhed .
3.6.3.ØSUtilsluttersigderforkravetiartikel9,
stk.2,itilfældeafstiftelsegennemomdannelseafet
nationaltandelsselskab .Foratderikkeskalkunne
herskenogenformforjuridisktvivlomdenkonkrete
betydningafdettekrav,opfordrerØSUKommissionen
tilhurtigstmuligtatgiveenpræcisdefinitionafudtryk­
ket»reeltogkonkretudøvergrænseoverskridende virk­
somhed«.
3.6.4.ØSUstillerdetspørgsmål,omikkedenne
godtgørelseaf,atselskabetreeltogkonkretudøver
grænseoverskridende virksomhedkunnekontrolleres
indenforrammerneafdetsystem,dererfastsati
forordningens artikel5,stk.2,iforbindelsemedregi­
streringenogindholdetafbekendtgørelsen .
3.6.5.Endeligkunneforordningen iforbindelsemed
detfremtidigeeuropæiskeandelsselskabs konkreteka­
rakterstillekravom,atenvisprocentdelafselskabets
medlemmerskalværehjemmehørende ienandenstat
endselskabetshjemstedsstat .Artikel9
4.3.Påbaggrundafargumentationen ipunkterne
3.5.1,3.5.2og3.6.3foreslårØSUiførsterækkeenny
affatningafartikel9,stk.1:
»Eteuropæiskandelsselskabkanstiftesafmindst
femfysiskepersoner,hvorafmindsttoskalhave
bopælihversinmedlemsstat ,cg/ellerenhverform
forjuridiskeenhederafoffentlig-ellerprivatretlig
karakter,stiftetihenholdtilenmedlemsstatslovgiv­
ning,forudsatatmindsttoafdemharvedtægts­
mæssigthjemstedoghovedkontor ihversinmed­
lemsstat.«
ØSUønskerendvidere,atstk.2udvidessomfølger:
»Etandelsselskab kanstiftesvedfusionmellem
nationaleandelsselskaber og/ellereuropæiskean­
delsselskaber ,ligesomdegenereltkanindgåien
fusionmedandreeuropæiskeellernationaleandels­
selskaber,forsåvidtdefusionerendejuridiskeenhe­
dersvedtægtertilladerensådanfusion.«
4.3.1.Foratundgåstiftelseaffiktiveeuropæiske
andelsselskaber (jf.punkt3.6.2)finderØSUdetfor­
målstjenligtatladesidstedelafartikel9,stk.2,udgå
ogistedetindsættefølgende:
»Foratsikre,atdeteuropæiskeandelsselskaberaf
konkretkarakter,skaldestiftendeenhederuanset
denvalgtestiftelsesformgodtgøre,atselskabetreelt
ogkonkretviludøvegrænseoverskridende virk­
somhed.«4.Forslagtilændringerivissebestemmelser iforord­
ningsforslaget
Begrundelsentilartikel3,afsnit1og2
4.1.Formuleringen afdissetoafsnitkangiveanled­
ningtilenformodningom,atderertaleomdels
opløsning,delsstiftelseafennyjuridiskperson,nåret
europæiskandelsselskabs hjemstedflyttesfraénmed­
lemsstattilenanden.Artikel3,stk.1,erderimodhelt
entydigpådettepunkt:flytningafhjemstedetfraén
medlemsstattilenandengiverikkeanledningtil,at
selskabetopløses,elleratderstiftesennyjuridisk
person.
4.1.1.Somfølgeherafbørbegrundelsenomformule­
res,såmanundgårenhveruklarhed.
Artikel5
4.2.Detvilleformodentligværehensigtsmæssigt at
udvideartikel5,stk.4,litrac),somfølger:
»Detskalfremgåafbekendtgørelsen ,omdeperso­
ner,derkanforpligteselskabet,harbeføjelsetilat
forpligtedetindividuelt,elleromdekunkanfor­
pligtedetiforening.«
4.2.1.Dennetilføjelsesynesnødvendigilysetaf
artikel42(repræsentationsbeføjelser ogansvar),stk.4,
sidstepunktum,somvedrørerobligatoriskbekendtgø­
relseafoplysningerom,hvorvidtdepågældendeperso­
nererbeføjettilatforpligteselskabetindividuelteller
kuniforening.Artikel9A
4.4.ØSUforeslårfølgendeartikel9A,medmindre
Kommissionen påviser,atdenoverlapperforordning­
ensartikel5,stk.2:
»Artikel9A(Stiftelseskontrol )
Kontrollenafeteuropæiskandelsselskabs stiftelse
ogdetsvedtægtermedhenblikpåatpåse,atbestem­
melserneinærværendeforordningogigivetfaldi
dengældendenationalelovgivningeropfyldt,ud­
øvesefterdeprocedurer,derergældendeforandels­
selskaberihenholdtildennationalelovgivningi
deteuropæiskeandelsselskabs hjemstedsstat .Med­
lemsstaternetræfferdefornødneforanstaltninger
foratsikreeneffektivkontrol.«
Artikel10
4.5.Ilistenoverdeoplysninger,selskabetsvedtægter
skalindeholde,kunnemaneventuelttilføjeetkrav
omangivelseafvarighedenforselskabetseksistens,
medmindredetoprettespåubestemttid.Detteskalses
ilysetafartikel61,stk.2,hvoridetpræciseres,at
direktions-ellerledelsesorganet skalindkaldegeneral­
forsamlingenmedhenblikpåattræffebeslutningom
opløsningafselskabet,nårdenivedtægternefastsatte
varighedfordetseksistenserudløbet.

Nr.C223/46 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
Artikel11,stk.4
4.6.Denneartikelkanudgøreenalvorligtrusselmod
vissekooperativeforetagender (f.eks.foretagender ,der
praktisererpostordresalg ),idetdenkangivekonkurren­
termulighedforatfåindsigtifortroligeoplysninger
(f.eks.kundekartoteket ).Artikel18og20
4.10.Idissebestemmelser fastsættes,atenmini­
mumsprocentdel afmedlemmerne ,nemlig25%,kan
forlangegeneralforsamlingen indkaldt(artikel18)eller
etnytpunktsatpådagsordenen (artikel20).Istatutten
forSE-selskabet (artikel83,stk.1,ogartikel85)kræves
derkun10%idenævntetilfælde.Detfremgårikkeaf
begrundelsen ,hvorforderstilleskravomenstørre
procentdelistatuttenforeuropæiskeandelsselskaber .
Artikel22
4.11.Somfølgeafbemærkningerne ipunkt3.3og
3.3.1foreslårØSUfølgendeændring:iartikel22,stk.
2,3.linie,erstattesordet»skal«af»kan«.Artikel12
4.7.1.Stk.1:Medhenblikpåattagehøjdeformu­
lighedenfor,atselskabetstiftesaffysiskepersoner,må
mantilføje,atmedlemskabetophører,såfremtmedlem­
metafgårveddødenelleritilfældeafkonkurs.
4.7.2.Stk.2:Børmulighedenforatekskludereet
medlemikkebegrænsestiltilfælde,hvormedlemmet
ikkeoverholderselskabetsvedtægter,reglerellerbe­
slutninger?
4.7.3.ØSUønskeratpåpege,atetudtrådteller
ekskluderetmedlemikkekanforårsage,atselskabet
opløses.Artikel64
Artikel144.12.ØSUforeslår,atdennebestemmelseaffattes
somfølger(jf.punkterne3.4-3.4.1):
»Efterfyldestgørelseafkreditorerneogeventuelle
andrerettighedshavere udloddesselskabetsnettoli­
kvidationsprovenu efterprincippetomudlodning
udengevinstforøje,dvs.tilandreeuropæiskean­
delsselskaber ,tilandelsselskaber henhørendeunder
enafmedlemsstaternes lovgivningellertileneller
flereorganisationer ,hvisformåleratfremmeog
støtteandelsbevægelsen .Dererdogmulighedfor
toafvigelserfradetteprincip:
—stiftelsesoverenskomsten kanindeholdebestem­
melseomenhverandenformforudlodning,
—påforslagafdirektionsorganet kangeneralfor­
samlingenmed2/3flertaltræffebeslutningom
enandenudlodningsform .«4.8.Afhensyntilmulighedenfor,ateteuropæisk
andelsselskabstiftesaffysiskepersoner,foreslårØSU,
atartikel14ændressomfølger:
»Eteuropæiskandelsselskab ,derstiftesafjuridiske
personerafoffentlig-ellerprivatretligkarakter,skal
haveenkapitalpåmindst100000ECUellermod­
værdienherafinationalvaluta.
Eteuropæiskandelsselskab ,derstiftesaffysiske
personer,skalhaveenkapitalpåmindst15000
ECUellermodværdienherafinationalvaluta.«Artikel66
4.13.Iforbindelsemedforordninger ,derfinderdi­
rekteanvendelseimedlemsstaterne ,erdetikkenormalt
atoverladefastsættelsen afsanktionertilmedlemssta­
terne.HvisKommissionen ikkeselvfastsættersank­
tionspolitikken ,vilderopståetsanktionssystem med
talrigevarianter.Artikel15
4.9.1.Stk.4:1tilfældeafapportindskud vildetvære
hensigtsmæssigt atanføre,atsådanneindskudskal
værdisættesefterøkonomiskekriterier.
4.9.2.Stk.6,1.afsnit:ØSUmener,atudtrykket
»senereindskud«børerstattesaf»tegningafandele«,så
derskabesoverensstemmelse medpraksis,hvadangår
kapitalensvariablekarakter.
4.9.3.Stk.6,4.afsnit:Foratrespekterealmindelig
juridiskpraksisiandelsselskaber foreslårØSU,atføl­
gendetilføjesforan»forhøjesved«:»påforslagafdirek­
tions-ellerledelsesorganet «.II.ØSUbifalderKommissionens forslagtildirektiv
medforbeholdaffølgendebemærkninger :
1.ØSUbifalder,atKommissionen tilstræberatsup­
plerestatuttenforeuropæiskeandelsselskaber vedat
tagehøjdeforarbejdstagernes rolle.Direktivetsamord­
nerdenationaleretsforskrifter omarbejdstagernes

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/47
medindflydelse ,informationoghøringogeretuund­
værligtsupplementtilstatuttenforeuropæiskeandels­
selskaber .
1.1.Direktivetspillerenvigtigrollenårdetgælder
omatfremmedenøkonomiskeogsocialesamhørighed
indenforEF.
1.2.Meddettedirektivvilmansikrearbejdstagerne
eninformations -oghøringsretsamtenmedindflydelse
påeuropæiskeandelsselskabers virksomhedsmæssige
planlægning .
1.3.ØSUpegerpånødvendigheden afatsikre,atde
foreslåederetsakter(forordningenogdirektivet)træder
ikraftsamtidig.
2.AlleredeisinudtalelseomstatuttenforSE­
selskabetbekræftedeogunderstregede ØSUfleregange
sinprincipielleenighedi,atarbejdstagernes medindfly­
delseerenvigtigforudsætningforudviklingenafet
demokratisksamfundogetBorgernesEuropa.
2.1.Idensammenhæng slårØSUendnuengang
fast,atarbejdstagerne skalhaveadgangtilenfælles
repræsentation afderesinteresserindenforvirksom­
hedenogtilmedindflydelse påvissebeslutninger ivirk­somheden,udenatvirksomhedsledelsens ansvarogef­
fektivitetdermedbegrænses .Alleredeisineudtalelser
omSE-selskabetaf25.oktober1972,29.maj1974og
28.marts1989bekræftedeØSUdenneholdning.
2.2.Påbaggrundafmedlemsstaternes forskelligepo­
litiske,samfundsmæssige ,historiskeogideologiskefor­
holdhararbejdstagernes medindflydelse imidlertidikke
udvikletsigefterheltsammemønster,ogdenharheller
ikkenåetsammeudviklingsniveau iallemedlemsstater .
3.Ogsåiforbindelsemedeuropæiskeandelsselskab­
ermenerØSU,atdetpådetteområde—sompåså
mangeandre—ikkeermuligtattilvejebringehelt
ensartedeforholdpåkortsigt.
3.1.ForsåvidtkanØSUacceptereKommissionens
forslagomenfleksibelordning,hvorderkantages
hensyntildelovgivningsmæssige vilkår,dergælderi
deenkeltemedlemsstater .
3.2.EfterØSU'sopfattelsemådetniveau,deride
enkeltemedlemsstater ernåetforarbejdstagernes med­
indflydelseogmedbestemmelse ,dogpåingenmåde
sænkesellerbringesifare.
3.3.Manbørderfortilstræbeetensartetindholdi
demedindflydelsesmodeller ,Kommissionen foreslår.
Bruxelles,den26.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH