KOMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92) 239 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 5- juni 1992 
Forslag t i I 
RÅDETS BESLUTNING 
om indgåelse af en handels- og samarbejdsaftale 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Macao 
(forelagt af Kommissionen) 

i ' 
OFFENTLIGGØRES IKKE 
BEGRUNDELSE 
1. Den 28. april 1992 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre 
forhandlinger med Macao med henblik på indgåelse af en handels- og 
samarbejdsaftale mellem EØF og Macao. Til dette formål udstedte Rådet 
detaljerede forhandlingsdirekt iver. 
2. Den 12. maj 1992 førte Kommissionen og Macao forhandlinger og paraferede 
aftaleteksen. 
3. Kommissionen mener, at den paraferede aftale i sin helhed afspejler og 
følger Rådets forhandlingsdirektiver. 
4. Da aftalens retsgrundlag ikke blot er EØF-Traktatens artikel 113 men 
også artikel 235, skal Europa-Parlamentet høres. 
5. Kommissionen foreslår med henblik på undertegnelsen og indgåelsen af 
handels- og samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab og Macao, at Rådet vedtager bilagte beslutning. 
AA-
- 3 -
Forslag til RADETS BESLUTNING 
om indgâelse af en handels- og samarbejdsafta le 
mellem Det Europaeiske 0konomiske Fael lesskab og 
Macao 
RADET FOR DE EUROP/tlSKE F/ELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske 0konomiske 
Fael lesskab, saerlig artikel 113 og 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet^1), og 
ud fra f0lgende betragtning: 
Handels- og samarbejdsaf ta len mellem Det Europaeiske 0konomiske Fael lesskab og 
Macao b0r godkendes -
VEDTAGET F0LGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
Handels- og samarbejdsaftalen mellem Det Europaeiske 0konomiske Fael lesskab og 
Macao godkendes herved pâ Faellesskabets vegne. 
Teksten til aftalen er knyttet til denne beslutning. 
(1) /jk 
- 4 -
Artikel 2 
Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i ar­
tikel 19 i aftalen<2>. 
Artikel 3 
I Det Blandede Udvalg, der nedsættes i henhold til aftalens artikel 16, 
repræsenteres Fællesskabet af Kommissionen bistået af repræsentanter for 
medlemsstaterne. 
Artikel 4 
Denne beslutning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Udfærdiget i 
På Rådets vegne 
Formand 
(2) Datoen for aftalens ikrafttræden vil blive offentliggjort i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende på foranledning af Generalsekretariatet for 
Rådet. . , 
Handels- og samarbejdsaftale 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Macao 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
og 
MACAO 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, i det 
følgende benævnt Fællesskabet, og Macao ønsker at udvikle, udvide og uddybe 
deres handelsmæssige og økonomiske forbindelser, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at det er hensigtsmæssigt at styrke de bestående 
bånd mellem de to parter ved et samarbejde mellem Macao og Fællesskabet om 
spørgsmål af gensidig interesse, 
SOM PA NY BEKRÆFTER deres tilslutning ti I de demokratiske værdier og 
respekten for menneskerettighederne, 
SOM ERKLÆRER, at denne aftale har som grundlæggende mål at konsolidere, 
uddybe og diversificere forbindelserne mellem parterne i gensidig interesse 
SOM ØNSKER at intensivere og diversificere samhandelen og aktivt udvikle et 
fremtidsorienteret og pragmatisk samarbejde, 
SOM ER OVERBEVIST OM betydningen af reglerne og principperne i den 
almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) for en åben 
international handel i konstant udvikling, og som bekræfter deres tilsagn i 
henhold til denne overenskomst, 
/\A 
- 2 -
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE 
Artikel 1 
GRUNDLAGET FOR SAMARBEJDET 
De to parter forpligter sig ti I at styrke deres forbindelser og er 
besluttede på at virke til fremme af en udvikling af deres samarbejde under 
hensyntagen til Macaos særlige situation og udviklingsniveau. 
Samarbejdet mellem Fællesskabet og Macao samt gennemførelsen af denne aftale 
bygger på respekten for de demokratiske principper og menneskerettighederne, 
som ligger til grund for Fællesskabets og Macaos ix> I itik. 
KAPITEL I 
HANDELSSAMARBEJDE 
Artikel 2 
De kontraherende parter bekræfter deres gensidige forpligtelser i 
overensstemmelse med den almindelige overenskomst om told og 
udenrigshandel og indrømmer hinanden mestbegunstigelsesbehandling i 
deres indbyrdes handelsforbindelser i alle anliggender vedrørende: 
a) told og afgifter af enhver art, som anvendes ved eller er forbundet 
med indførsel, udførsel, genudførsel eller forsendelse af varer, 
herunder retningslinjerne for opkrævning af denne told eller disse 
afgi fter, 
b) betalingsform og betalingsoverførsler i denne sammenhæng, 
- 3 -
c) forskrifter, procedurer og formaliteter vedrørende fortoldning, 
forsendelse, oplagring og omladning af indførte eller udførte varer 
d) administrative formaliteter i forbindelse med import- eller 
eksportbevi I I inger , 
e) interne afgifter og andre belastninger, der direkte eller indirekte 
pålægges indførte eller udførte varer eller tjenesteydelser, 
f) love, forskrifter og krav vedrørende salg, udbud til salg, køb, 
transport, distribution eller anvendelse af goder på hjemmemarkedet 
2. Ifølge bestemmelserne i den almindelige overenskomst om told og 
udenrigshandel gælder denne behandling ikke, når der er tale om-. 
a) fordele, som indrømmes af en af de to kontraherende parter med 
henblik på at oprette en toldunion eller et frihandelsområde eller 
efter oprettelsen af en sådan union eller et sådant område, 
b) andre fordele, som indrømmes i overensstemmelse med nævnte 
overenskomst. 
Artikel 3 
De kontraherende parter forpligter sig til at udvikle og diversificere deres 
samhandel i videst muligt omfang under hensyntagen til deres respektive 
økonomiske situation, idet de indrømmer hinanden de størst mulige lettelser. 
- 4 -
KAPITEL II 
ANDRE SAMARBEJDSOMRÅDER 
Artikel 4 
De to kontraherende parter, som navnlig har sat sig som mål at udvikle deres 
respektive Økonomier og højne deres respektive levestandarder, at diversi­
ficere deres indbyrdes forbindelser, at tilskynde til videnskabelig og 
teknisk udvikling, at åbne nye forsyningskilder og nye markeder, at fremme 
investeringerne, at beskytte miljøet og forbedre de sociale forhold, er 
enige om inden for rammerne af deres respektive kompetence at udvikle 
samarbejdet på grundlag af pricippet om gensidig interesse på alle områder, 
der falder ind under deres respektive politik, navnlig: 
industri 
handel 
videnskab og teknik 
energi 
transport 
telekommunikation 
datamatik 
intellektuel og industriel ejendomsret, standarder og specifikationer, 
mi IJØbeskyttelse 
sociaI udvikIing 
turisme 
finansielle tjenesteydelser 
fiskeri 
toldspørgsmål 
stat ist ik. 
5 -
Artikel S 
INDUSTRI SAMARBEJDE 
De to kontraherende parter ansporer i overensstemmelse med deres behov og 
inden for rammerne af deres aktionsmidler til anvendelse af de forskellige 
former for industrielt og fagligt samarbejde til fordel for deres virksom­
heder eller økonomiske organer. 
Med henblik på at virkeliggøre denne aftales målsætninger bestræber de to 
kontraherende parter sig på at lette og fremme bl.a. 
fælles produktion og Joint ventures 
teknologioverførsel 
samarbejde mellem finansieringsinstitutter 
foranstaltninger så som besøg, kontakter og aktiviteter, der kan 
befordre samarbejdet mellem personer og delegationer, der repræsenterer 
virksomheder og Økonomiske organer 
tilrettelæggelse af symposier og seminarer. 
Artikel 6 
De kontraherende parter fremmer udviklingen og diversificeringen af Macaos 
produktionsgrundlag inden for industri og tjenesteydelser, idet de særlig 
retter deres indsats mod små og mellemstore virksomheder og tilskynder til 
foranstaltninger, der kan lette deres adgang til kapital, markeder og 
passende teknologi. Heriblandt kan nævnes oprettelse i fællesskab af egnede 
mekanismer og institutioner. 
- 6 -
Artikel 7 
INVESTERINGER 
De kontraherende parter er enige om: 
a) inden for rammerne af deres respektive kompetence, forskrifter og 
politik at virke til fordel for en forøgelse af gensidigt fordelagtige 
invester inger, 
b) at forbedre det gensidige investeringsklima, navnlig på grundlag af 
aftaler mellem Fællesskabets medlemsstater og Macao om investerings­
fremme og -beskyttelse på grundlag af princippet om ikke-forskeIs-
behandling og gensidighed. 
Artikel 8 
VIDENSKABELIG OG TEKNISK SAMARBEJDE 
De kontraherende parter forpligter sig under hensyntagen til deres gensidige 
interesser og målene for deres udviklingsstrategi til at fremme et viden­
skabeligt og teknisk samarbejde, der sigter på at lette teknologioverførsel, 
for således at styrke Macaos udvikIingspotentiel. 
Artikel 9 
SAMARBEJDE INDEN FOR INFORMATION, KOMMUNIKATION OG KULTUR 
De kontraherende parter etablerer et samarbejde inden for information, 
kommunikation under hensyntagen til den kulturelle dimension af deres 
gensidige forbindelser. Dette samarbejde vil kunne omfatte bevarelse af 
historiske og kulturelle goder. 
- 7 -
Artikel 10 
UDDANNELSE 
1. Samarbejdsforanstaltningerne inden for rammerne af denne aftale omfatter 
de nødvendige uddanne Isesaspekter. De kontraherende parter iværksætter 
tillige specifikke programmer på områder af fælles interesse. 
2. Foranstaltningerne henvender sig i første række til pædagoger og 
undervisere eller ledende personale, som varetager ansvarsopgaver i 
virksomheder, administrationen, offentlige tjenester og andre organer på 
det uddannelsesmæssige, økonomiske og sociale område. De kan omfatte 
fremme af aftaler mellem højere læreanstalter og erhvervsuddannelses­
institutioner i Europa og i Macao, særlig inden for tekniske, viden­
skabelige og faglige discipliner. 
Artikel 11 
SAMARBEJDE PA MILJØOMRÅDET 
De kontraherende parter forpligter sig ti I at samarbejde om miljøbeskyt­
telse, særlig hvad angår lovgivning og standarder, forskning og uddannelse 
faglig bistand, gennemførelse af projekter for miljøforbedring og tilrette­
læggelse af seminarer og møder på området. 
- 8 -
Artikel 12 
SAMARBEJDE OM SOCIAL UDVIKLING 
De kontraherende parter etablerer et samarbejde om social udvikling i 
Macao med henblik på at højne levestandarden og forbedre livskvaliteten 
for de mest ugunstigt stillede befolkningsgrupper. 
Blandt de foranstaltninger, der skal bidrage til virkeliggørelsen af 
dette mål, kan nævnes faglig bistand i forbindelse med erhvervsuddan­
ne I sesprogrammer , forvaltning og administration af sociale tjenester, 
jobskabelse, forbedring af boligforhold og forebyggelse inden for 
sundhedssektoren. 
Artikel 13 
SAMARBEJDE OM BEKÆMPELSE AF NARKOTIKA 
De kontraherende parter forpligter sig under overholdelse af deres respek­
tive kompetence ti I at koordinere og intensivere deres bestræbelser for 
forebyggelse og nedbringelse af produktion, forhandling og forbrug af 
narkotika. De kontraherende parter forpligter sig til at udveksle relevant 
information i denne sammenhæng. 
Artikel 14 
SAMARBEJDE INDEN FOR TURISME 
De kontraherende parter fremme i overensstemmelse med deres lovgivning 
samarbejdet inden for turistsektoren i Macao på grundlag af specifikke 
aktioner, navnlig turistfremstød, udveksling af information og statistikker 
udveksling af eksperter og uddannelsesforanstaltninger, der sigter på 
overførsel af teknologi og forbedring af forvaltningen i denne sektor. 
- 9 -
Artikel 15 
MIDLER TIL GENNEMFØRELSEN AF SAMARBEJDET 
Med henblik på at lette virkeliggørelsen af aftalens målsætninger stiller de 
kontraherende parter efter evne og efter deres respektive mekanismer 
passende midler til rådighed, herunder finansielle midler. 
KAPITEL III 
BLANDET UDVALG 
Artikel 16 
De kontraherende parter nedsætter inden for rammerne af denne aftale et 
blandet udvalg bestående dels af repræsentanter for Fællesskabet og, 
dels repræsentanter for Macao. 
Det Blandede Udvalg har til opgave af fremme de af parterne planlagte 
samarbejdsaktiviteter, navnlig ved at: 
- overvåge og undersøge denne aftales funktion, 
- undersøge udviklingen i handelsstrømmene og gennemførelsen af 
samarbejdet, 
- søge midler ti I at afhjælpe vanskeligheder, som måtte opstå på de 
forskellige områder, der er omfattet af denne aftale, 
- at overveje foranstaltninger, der vil kunne bidrage ti I at udvikle og 
diversificere samarbejdet, 
- at udveksle synspunkter og fremsætte forslag vedrørende alle 
spørgsmål af fælles interesse på de af denne aftale omfattede 
områder . 
- 10 -
2. Det Blandede Udvalg træder sammen mindst en gang om året, skiftevis i 
Bruxelles og i Macao. Der kan efter fælles overenskomst indkaldes til 
ekstraordinære møder på anmodning af en af parterne. 
3. Det Blandede Udvalg fastsætter sin forretningsorden og sit arbejds­
program. Dagordenen for møderne i Det Blandede Udvalg fastsættes efter 
fælles overenskomst. 
KAPITEL IV 
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
Artikel 17 
Med forbehold af bestemmelserne i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske 
Fællesskaber berører denne aftale og enhver handling i henhold til den på 
ingen måde den kompetence, som Fællesskabets medlemsstater har ti I at gen­
nemføre bilaterale aktioner med Macao inden for rammerne af det økonomiske 
samarbejde med Macao og ti I i givet fald at indgå nye aftaler om økonomisk 
samarbejde med Macao. 
Artikel 18 
TERRITORIAL ANVENDELSE 
Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab finder anvendelse og på 
de betingelser, der er fastsat i nævnte Traktat, og på den anden side for 
Macaos område. 
- 11 -
Artikel 19 
IKRAFTTRÆDEN OG VARIGHED 
1. Denne aftale træder i kraft på den første dag i måneden efter den dato 
på hvilken de kontraherende parter har givet hinanden notifikation om 
afslutningen af de procedurer, der er nødvendige i så henseende. 
2. Denne aftale indgås for et tidsrum på fem år. Den forlænges stiltiende 
fra år til år, medmindre en af de kontraherende parter opsiger den med 
et skriftligt varsel på seks måneder forud for udløbsdatoen. 
Artikel 20 
SPROG 
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk, 
græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, tysk og kinesisk, idet 
hver af disse tekster har samme gyldighed. 
Artikel 21 
UDVIKLINGSKLAUSUL 
1. De kontraherende parter kan efter fælles overenskomst udvide denne 
aftale med henblik på at øge samarbejdet og træffe andre foranstalt­
ninger på grundlag af aftaler om specifikke sektorer eller aktiviteter 
2. Som led i anvendelsen af denne aftale kan hver af parterne fremsætte 
forslag til at forbedre og udvide området for det gensidige samarbejde 
under hensyntagen ti I de indhøstede erfaringer med aftalens anvendelse 
Finansier ingsoversiot 
1. Foranstaltningens betegnelse 
Handels- og samarbejdsaftale mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab 
og Macao. 
2. Budgetposter 
a) poster, hvis anvendelse er betinget af, at der foreligger en sam­
arbejdsaftale: 
B7-5020 - Foranstaltninger i forbindelse med handelsmæssige og 
økonomiske samarbejdsaftaler med tredjelande. 
B8.7520 - Støtteudgifter 
B7-3005 - Foranstaltninger til fremme af Fællesskabets inve­
steringer i udviklingslande i Asien som led i aftalerne 
om økonomisk og handelsmæssigt samarbejde. 
B6-8200 - Internationalt samarbejde - forsknings- og udvik­
lingsaktioner i henhold til samarbejdsaftalerne med 
tredjelande. 
b) Andre poster: 
B7-3000 - Finansielt og fagligt samarbejde med udviklingslande i 
Asien. 
B8.7300 - Støtteudgifter 
B7-3001 - Fremme af de asiatiske udviklingslandes handelsfor­
bindelser . 
B8.7301 - Støtteudgifter 
B7-3003 - Samarbejde med udviklingslande i Asien på energiom­
rådet. 
B7-3004 - Uddannelsesforanstaltninger til fordel for statsborgere 
fra udviklingslande i Asien. 
B8.7304 - Støtteudgifter 
B7-5030 - Udgifter til afholdelse af seminarer vedrørende Fælles­
skabets ordning med generelle toldpræferencer. 
B7-5040 -
Retsgrundlag 
Det bestående Økologi i udviklingslandene. 
4L 
4. Beskr i ve I se 
4.1 Må I : 
Etablering af et samarbejde af interesse for begge parter 
4.2 Varighed: 
I aftalens løbetid (5 år med årlig stiltiende forlængelse). 
4.3 Berørte personer: 
Virksomheder og ansvarlige instanser hos de to parter 
5. Klassi f ikat ion 
I OU 
6. Udgifternes art 
6.1 Art: 
Gavebistand til diverse projekter på de forskellige samarbejds­
områder, der er omfattet af aftalen 
6.2 Fællesskabets andel (i %) af de samlede omkostninger ved for-
anstaItn ingen: 
Afgøres i hvert enkelt tilfælde; i visse tilfælde op til 100% 
7. Foranstaltningens finansielle virkninger for interventionsbevi I I ingerne 
7.1 Retningslinjer for finansiering af foranstaltningen i indeværende 
år: 
På grundlag af bestående bevillinger. 
7.2 Forfaldsplan for forpligtelses- og betalingsbevillinger: 
I takt med ansøgningerne og Kommissionens tjenestegrenes godken­
delse af de foranstaltninger, der skal gennemføres, inden for 
grænserne af de bevillinger, som budgetmyndigheden opfører på de 
relevante budgetposter. 
8. Bestemmelser vedrørende bekæmpelse af svig 
Macaos myndigheder og Kommissionens tjenetegrene anvender i forbindelse 
med foranstaltningernes gennemførelse de sædvanlige kontrolforansta I-
ninger. 
9. Bemærkninger 
Niveauet for udgifterne i forbindelse med samarbejdsaftalen i de frem­
tidige budgetter fastlægges efter den sædvanlige procedure. 
42 

ISSN 0254-1459 
KOM(92) 239 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA li 02 
Katalognummer: CB-CO-92-246-DA-C 
ISBN 92-77-44779-6 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg