28.3.84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 86/5 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 81/363/EØF om støtte til skibs­
bygningsindustrien 
KOM(84) 73 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 14. marts 1984) 
(84/C 86/07) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 92, 
stk. 3, litra d), og artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-
Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådets direktiv 81/363/EØF af 28. april 1981 om 
støtte til skibsbygningsindustrien (*), ændret ved di­
rektiv 82/880/EØF O, udløber den 31. december 
1984; 
den forværring af situtionen inden for Fællesskabets 
skibsbygningsindustri, der har fundet sted siden be­
gyndelsen af 1983, har medført en markant nedgang i 
skibsordretilgangen, hvilket navnlig har berørt en 
række store skibsværfter, der således risikerer midler­
tidigt at måtte standse deres aktiviteter, og hvis luk­
ning vil få meget alvorlige sociale og økonomiske 
konsekvenser for de regioner inden for Fællesskabet, 
hvor de pågældende værfter ligger; 
af hensyn til Fællesskabets samhandel på søfartsområ­
det er det ligeledes vigtigt at bevare en levedygtig 
skibsbygningsindustri afpassende størrelse; 
en konkurrencedygtig skibsbygningsindustri bidrager 
til at fremme den økonomiske og sociale udvikling in­
den for Fællesskabet, da den udgør et betydeligt mar­
ked for en række økonomiske sektorer, herunder 
teknologisk avancerede sektorer, og ligeledes bidrager 
til at opretholde beskæftigelsen i en række regioner, 
hvoraf nogle allerede har en stor arbejdsløshed; 
den strukturbestemte krise inden for skibsværftsindu-
strien har endvidere medført, at Fællesskabets skibs­
værfter er blevet stadig mindre konkurrencedygtige i forhold til værfterne i visse tredjelande; overkapacite­
ten inden for denne industri, og de ekstraomkostnin­
ger som en bevarelse heraf medfører, bevirker, at der 
ikke kan afsættes midler til de investeringer, der er 
nødvendige af hensyn til den modernisering af pro­
duktionsapparatet, der er forudsætningen for, at Fæl­
lesskabets skibsværftsindustri kan klare sig i konkur­
rencen fra disse tredjelande; 
de ved direktiv 81/363/EØF indførte rammebestem­
melser for støtte til skibsbygningsindustrien, såvel 
direkte som indirekte støtte, har medvirket til at 
mindske konkurrencefordrejningerne mellem med­
lemsstaterne, ligesom direktivet også har bidraget til, 
at Fællesskabet nu indtager en fælles holdning under 
drøftelserne med de tredjelande, der har en skibsbyg­
ningsindustri; 
de foranstaltninger til omstrukturering af skibsværf­
terne, som medlemsstaterne siden 1979 har gennem­
ført i overensstemmelse med de mål, der var opstillet i 
henholdsvis Rådets resolution af 19. september 1978 
om sanering af skibsbygningssektoren (J), Rådets di­
rektiver 78/338/EØF (4) og 81/363/EØF om støtte 
til denne industri, har på grund af den betydelige for­
sinkelse i forbindelse med gennemførelsen af disse 
foranstaltninger og det uforudsete omfang af forvær­
ringen af vanskelighederne inden for sektoren imid­
lertid endnu ikke været tilstrækkelig til at virkeliggøre 
de mål, som de i nævnte direktiver indeholdte ram­
mebestemmelser for støtten tog sigte på, nemlig gen­
skabelse af konkurrenceevnen inden for Fællesskabets 
skibsbygningsindstri og afskaffelse af støtte hertil; 
i betragtning af de nuværende konjunkturforhold og 
udsigterne på markedet for skibsværftsindustrien for­
venter medlemsstaterne ikke noget opsving inden for 
skibsbygningsindustrien før udgangen af 1986; der 
bør derfor fortsat træffes foranstaltninger, der kan bi­
drage til en varig forbedring af konkurrenceevnen in­
den for Fællesskabets skibsbygningsindustri ved at 
denne tilpasses til de herskende markedsvilkår; 
O EFT nr. L 137 af 23. 5. 1981, s. 39. 
(2) EFT nr. L 371 af 30. 12. 1982, s. 46. O EFT nr. C 229 af 27. 9. 1978, s. 1. 
(4) EFT nr. L 98 af 11. 4. 1978 s. 19. 
Nr. C 86/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 3. 84 
på grund af de alvorlige beskæftigelsesmæssige og 
regionale konsekvenser af den forværrede krise og 
under hensyn til den indsats og de ofre, som denne 
sektors omstrukturering kræver, er det rimeligt, at 
medlemsstaterne fortsat yder støtte, såvel direkte som 
indirekte, med henblik på en omstrukturering af 
sektoren; 
de specielt alvorlige vanskeligheder, som skibsbyg­
ningsindustrien og de hertil knyttede industrigrene 
står over for, berettiger, at der i en begrænset periode 
iværksættes hasteforanstaltninger og andre egnede 
foranstaltninger med henblik på at gennemføre om­
struktureringen inden for denne sektor, uden at dette 
dog må medføre, at de sociale og økonomiske konse­
kvenser af den strukturelle tilpasning træder hin­
drende i vejen for en udvikling af de regioner, hvori 
værfterne er beliggende; 
det må imidlertid nøje påses, at enhver støtte, som 
medlemsstaterne agter at yde til denne sektor, fortsat 
er betinget af og tager sigte på omstrukturering, der 
resulterer i nye kapacitetsnedskæringer, og at støttens 
ydelse ikke udløser en overbudspolitik på støtteområ­
det og ejheller undergraver virkningerne af de ofre, 
som er bragt af de medlemsstater, hvis værfter alle­
rede har foretaget de største kapacitetsnedskæringer; 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 75, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-
Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og ud fra følgende betragtninger: 
Indførelsen af en fælles transportpolitik indebærer 
blandt andet fastsættelse af fælles regler for internati­
onal godstransport ad landevej til eller fra en med­
lemsstats område eller i transit gennem en eller flere 
medlemsstaters områder; 
de fællesskabstilladelser til godstransport ad landevej, 
der tildeles i henhold til fællesskabskontingentet, skal skibsbygningsindustrien i Fællesskabet får således en 
periode på yderligere to år til at gennemføre en om­
strukturering med det formål at tilpasse sig markeds­
vilkårene og forøge produktiviteten ved eliminering af 
de omkostninger, der er forbundet med en bevarelse 
af den nuværende overkapacitet og ved rationalisering 
af skibsværfterne, og der bør efter den 1. januar 1987 
anvendes et nyt rådsdirektiv om støtte til skibsbyg­
ningsindustrien; 
de rammebestemmelser for støtte til skibsbygningsin­
dustrien, der blev indført ved direktiv 81/363/EØF 
med henblik på sanering og omstrukturering af denne 
sektor, bør derfor fortsat gælde indtil den 31. decem­
ber 1986 — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I artikel 11 i direktiv 81/363/EØF ændres datoen 
31. december 1984 til 31. december 1986. 
Artikel 2 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
være ledsaget af en kørselsrapport, hvortil modellerne 
er anført i bilag II og Ha i Rådets forordning (EØF) 
nr. 3164/76 (*), senest ændret ved forordning (EØF) 
nr. 3515/82 (2); 
for at styrke det interne marked foreskrives det i Rå­
dets forordning (EØF) om forenkling af formalite­
terne i samhandelen mellem medlemsstaterne, at der 
indføres et enhedsdokument, som skal træde i stedet 
for de nuværende administrative dokumenter, der 
anvendes i denne samhandel; dette enhedsdokument 
åbner mulighed for at indsamle eller vurdere de op­
lysninger, der på nuværende tidspunkt stammer fra 
statistisk udnyttelse af kørselsrapporterne; 
for at undgå overlapning bør der træffes foranstalt­
ninger til, at enhedsdokumentet, når dette indføres, 
anvendes i stedet for kørselsrapporten; 
O EFT nr. L 357 af 29. 12. 1976, s. 1. 
O EFT nr. L 369 af 29. 12. 1982, s. 2. Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 3164/76 om 
fællesskabskontingentet for vejgodstransport mellem medlemsstaterne 
KOM(84) 109 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 14. marts 1984) 
(84/C 86/08)