Europa-Parlamentets beslutning

af 22. april 2008

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2006, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2006 [1],

der henviser til De Europæiske Fællesskabers endelige årsregnskab for regnskabsåret 2006 — Bind I (C6-0366/2007) [2],

der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2006,

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2006 [3] og Revisionsrettens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar,

der henviser til den uafhængige revisors beretning om Revisionsrettens regnskaber for regnskabsåret 2006 [4],

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 [5],

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276,

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget [6], særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0093/2008),

1. bemærker, at Revisionsrettens disponible forpligtelsesbevillinger i 2006 samlet udgjorde 113596668,31 EUR (i 2005 107548618,24 EUR), med en udnyttelsesgrad på 89 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner;

2. bemærker, at Revisionsrettens årsregnskab efter indførelsen af periodiseringsprincippet pr. 1. januar 2005 udviser et negativt resultat for regnskabsåret 2006 (32000 EUR), og at passiverne overstiger aktiverne med et beløb på 11418000 EUR;

3. minder om, at Revisionsrettens årsregnskab for 2006 (ligesom i regnskabsåret 2005) blev revideret af et eksternt firma KPMG, som konkluderede, at det vedlagte årsregnskab er opstillet i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002, gennemførelsesbestemmelserne hertil, almindeligt anerkendte regnskabsprincipper og de interne regler gældende for Den Europæiske Revisionsret, og at de giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling pr. 31. december 2006 samt af resultatet for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2006;

4. bemærker Revisionsrettens skriftlige svar til ordførerens spørgeskema om regnskabsføringen af pensionen for Revisionsrettens forhenværende medlemmer, hvoraf det fremgår, at Revisionsretten opfører pensionsforpligtelsen pr. 31. december 2006 i sin balance, og at medlemsstaternes garanti fremgår af noterne til balancen, men ikke er opført som en langsigtet fordring på medlemsstaterne; bemærker desuden, at Revisionsrettens pensionsbetalinger til medlemmer i regnskabsåret 2006 udgjorde 2,3 mio. EUR;

5. gentager sin holdning om, at både forpligtelsen til de fremtidige pensionsbetalinger og også den langsigtede fordring på medlemsstaterne — i kraft af deres garanti for finansiering af pensionsordningen — bør optages i balancen for at give et klart billede de eksisterende forpligtelser og den reelle udgift ved at revidere EU samt for at afspejle principperne for periodiserede regnskaber, der anvendes siden den 1. januar 2005;

6. bemærker, at Revisionsrettens interne revisors beretning for 2006 hovedsagelig var positiv, hvoraf det fremgik, at kvaliteten af udbudsmaterialet og kontrakter var tilfredsstillende, selv om valget af forenklede og afvigende procedurer kunne have været bedre begrundet, og at dokumentationen i forbindelse med vurderinger af tilbud burde forbedres; glæder sig i denne forbindelse over, at samtlige af den interne revisors anbefalinger (styrkelse af passende uddannelse i indkøbskontrakter og registrering af alle kontrakter i en fælles database) er blevet fulgt;

7. bemærker med bekymring, at Revisionsretten stadig ifølge svarene til ordførerens spørgeskema er stillet over for vanskeligheder med at rekruttere fagligt kvalificerede ansatte til adskillige stillinger fra udvælgelsesprøver, som er blevet afholdt af EPSO, delvist som følge af de højere leveomkostninger i Luxembourg og det mindre attraktive vederlag i den lave lønklasse AD 5; glæder sig dog over det betydelige fald i ledige stillinger fra 74 i 2006 til 56 i 2007 og glæder sig over, at Revisionsretten yderligere vil reducere antallet af ledige stillinger og deres relative andel af den samlede stillingsfortegnelse i det nuværende og de kommende år;

8. bemærker, at Revisionsretten fik fem nye medlemmer i 2006; håber, at det vil være muligt at arbejde sig frem til en mere rationel struktur for Revisionsretten inden den næste udvidelse; anmoder Revisionsretten om at vurdere de eksisterende modeller med henblik på at reducere det samlede antal af Revisionsrettens medlemmer; gentager sit krav om behandling af forslag om at indføre en rotationsordning svarende til ECB’s Styrelsesråds ordning eller en ordning med en fælles rigsrevisor; anmoder Revisionsretten om at holde Parlamentet orienteret om opfølgningen af denne anbefaling indtil den 30. september 2008;

9. bemærker, at Revisionsretten har vedtaget en ny manual for resultatrevision og en plan om yderligere at udvikle revisionsarbejdet på it-området og tilpasse organisationen af revisionsgrupper for at afspejle den aktivitetsbaserede budgetterings indvirkning på revisionsarbejdet; bemærker endvidere, at Revisionsretten har gennemført en selvevaluering i løbet af 2006, som har resulteret i en handlingsplan;

10. bemærker, at denne handlingsplan er genstand for en "peer review" af en international peer review-gruppe; anmoder Revisionsrettens formand om at redegøre for udviklingen i undersøgelsen og handlingsplanens gennemførelse;

11. bemærker i forbindelse med medlemmernes erklæringer om økonomiske interesser, at medlemmerne af Revisionsretten i overensstemmelse med Revisionsrettens adfærdskodeks forelægger en erklæring om deres økonomiske interesser og andre aktiver (herunder aktier, konvertible obligationer og investeringsbeviser såvel som grunde og fast ejendom sammen med deres ægtefælles erhvervsaktiviteter) til Revisionsrettens formand, som opbevarer dem fortroligt, og at disse erklæringer ikke offentliggøres;

12. gentager sin holdning om, at medlemmerne af alle EU-institutioner principielt og af hensyn til gennemsigtigheden burde anmodes om at forelægge en erklæring om økonomiske interesser, som bør være tilgængelig på internettet via et offentligt register; er skuffet over, at Revisionsretten i modstrid med Parlamentets anmodning fra sidste år ikke orienterede Parlamentet inden 30. september 2007 om, hvilke foranstaltninger den ville træffe i denne forbindelse.

[1] EUT L 78 af 15.3.2006.

[2] EUT C 274 af 15.11.2007, s. 1.

[3] EUT C 273 af 15.11.2007, s. 1.

[4] EUT C 292 af 5.12.2007, s. 1.

[5] EUT C 274 af 15.11.2007, s. 130.

[6] EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

--------------------------------------------------