om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne på det 14. møde i det tekniske ekspertudvalg under Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer for så vidt angår ændringerne af de fælles tekniske forskrifter for trafiktelematik for godstrafikken og ændringen af tillæg B til de fælles regler ATMF om undtagelser og i den skriftlige procedure i OTIF's revisionsudvalg for så vidt angår ændringen af tillæg G til COTIF

BEGRUNDELSE

1.Forslagets genstand

Dette forslag vedrører en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne ved:

a.den skriftlige procedure i revisionsudvalget under Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer (OTIF) for så vidt angår visse ændringer af konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) og bilagene hertil. Det tekniske ekspertudvalg anmodede på sit 13. møde revisionsudvalget om at træffe afgørelser inden for rammerne af dets beføjelser i henhold til artikel 17, § 1, litra a), og artikel 33, § 4, litra g), i COTIF med henblik på at ændre artikel 3a, § 5, og artikel 15, § 2, i de fælles regler vedrørende teknisk godkendelse af jernbanemateriel, der skal anvendes i international trafik (ATMF — bilag G til COTIF-konventionen), og tilpasse den konsoliderede forklarende rapport i overensstemmelse hermed. Afstemningen vil finde sted ved skriftlig procedure i OTIF

b.det 14. møde i det tekniske ekspertudvalg under den mellemstatslige organisation for internationale jernbanebefordringer (OTIF), der finder sted den 14.-15. juni 2022 i Bern. Dagsordenen for mødet omfatter:

–et forslag til ændring af de fælles tekniske forskrifter (UTP) vedrørende trafiktelematik for godstrafikken (TAF)

–forslag om ændring af tillæg B til de fælles regler ATMF med hensyn til undtagelser.

OTIF udvikler fælles retlige ordninger for international jernbanetransport på tre vigtige aktivitetsområder: teknisk interoperabilitet, farligt gods og jernbaneaftaleret.

De ovennævnte afgørelser, der skal vedtages af det tekniske ekspertudvalg og revisionsudvalget, er retsakter, der har retsvirkninger, og den holdning, der skal indtages på Unionens vegne, skal fastlægges ved en rådsafgørelse på grundlag af artikel 218, stk. 9, i TEUF.

2.Baggrund for forslaget

2.1.Konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF)

Konventionen om internationale jernbanebefordringer af 9. maj 1980, som ændret ved Vilniusprotokollen af 3. juni 1999 ("COTIF"), er en international aftale, hvor både Unionen og 25 medlemsstater er kontraherende parter.

Den 16. juni 2011 vedtog Rådet afgørelse 2013/103/EU om undertegnelse og indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer (OTIF) om Den Europæiske Unions tiltrædelse af konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) af 9. maj 1980, som ændret ved Vilniusprotokollen af 3. juni 1999 ("tiltrædelsesaftalen mellem EU og COTIF").

Aftalen trådte i kraft den 1. juli 2011.

I henhold til artikel 2, § 1, i COTIF har OTIF til formål at tilgodese, forbedre og fremme international jernbanetrafik på alle områder, især ved at etablere en fælles retsordning på forskellige retlige områder vedrørende international jernbanetransport. COTIF regulerer også organisationens drift, dens målsætninger, beføjelser, forholdet til de kontraherende parter og dens generelle aktiviteter.

COTIF vedrører derfor jernbanelovgivning inden for en række forskellige retlige og tekniske jernbaneanliggender, der er opdelt i to dele, nemlig selve konventionen, i henhold til hvilken driften af OTIF reguleres, og de otte bilag, der indeholder fælles regler på jernbaneområdet:

–Bilag A — Kontrakt om international befordring af passagerer med jernbane (CIV)

–Bilag B — Kontrakt om international befordring af gods med jernbane (CIM)

–Bilag C — International befordring af farligt gods med jernbane (RID)