31. 12. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 358/5 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om en fælles foranstaltning til fremme af landbruget i visse 
ugunstigt stillede områder i Norditalien 
KOM(85) 759 endelig udg. 
(85/C 358/02) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 797/85 af 
12. marts 1985 om forbedring af landbrugsstrukturernes 
effektivitet (x), særlig artikel 18, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Dét økonomiske og sociale 
Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I følge traktatens artikel 39, stk. 2, litra a), skal der ved 
udarbejdelsen af den fælles landbrugspolitik tages hensyn til 
landbrugserhvervets særlige karakter, der følger af landbru­
gets sociale struktur og af de strukturelle og naturbetingede 
forskelle mellem de forskellige landbrugsområder; 
for at nå de i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a) og b), 
anførte mål for den fælles landbrugspolitik bør der på 
fællesskabsplan træffes særlige foranstaltninger, som er 
tilpasset forholdene i de ugunstigt stillede landbrugsområ­
der; 
i Norditalien gør der sig særligt vanskelige forhold gældende 
for de ugunstigt stillede områder som omhandlet i Rådets 
direktiv 75/268/EØF af 28. april 1975 om landbrug i 
bjergområder og i visse ugunstigt stillede områder (2), senest 
ændret ved forordning (EØF) nr. 797/85; 
disse områder omfattes ikke af Rådets forordning (EØF) nr. 
2088/85 af 23. juli 1985 om de integrerede Middelhavspro­
grammer (3); 
infrastrukturen i disse områders landdistrikter er i høj grad 
utilstrækkelig, især hvad angår den offentlige infrastruktur 
så som elektricitet, drikkevand, tilkørselsveje og forbindel­
sesveje, og oprettelse eller udbygning af denne infrastruktur 
er en vigtig betingelse for, at landbrugsstrukturerne kan 
forbedres; 
(>) EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1. 
(2) EFT nr. L 128 af 19. 5. 1975, s. 1. 
(3) EFT nr. L 197 af 27. 7. 1985, s. 1. da visse landbrugsjorder er udsat for erosion, er det særlig 
nødvendigt, at jordbunden og vandløbene bevares; 
en særordning med støtte til skovbrugsforanstaltninger vil 
være af særlig betydning i de ugunstigt stillede områder; 
skovbruget bidrager til en bedre udnyttelse af arbejdskraften 
inden for landbruget, og landbrugsindkomsterne kan herved 
suppleres; 
foranstaltninger til jordfordeling i landbruget kan begrænse 
parcelopdelingen, og produktionsredskaberne kan således 
udnyttes mere effektivt; 
erosionsbekæmpelsen har til formål; 
— at bevare jordbunden, landskabsbilledet samt overflade-
og grundvandssystemet, 
— at bevare et områdes muligheder som fritidsområde; 
jordbundsforbedringen bidrager til at nedsætte produktions­
omkostningerne; 
en forbedring af landbrugsindkomsterne kan også opnås ved 
bibeskæftigelse inden for agroturismen, der kræver kollek­
tive infrastrukturer på kommunalt plan; 
ifølge artikel 18 i forordning (EØF) nr. 797/85 kan der 
træffes særlige foranstaltninger til fremme af det samlede 
landbrug i det pågældende område i harmoni med eventuelle 
udviklingsforanstaltninger, der samtidig gennemføres i sek­
torer uden for landbruget, og med kravet om miljøbeskyt­
telse; Rådet træffer afgørelse om disse foranstaltninger efter 
fremgangsmåden i traktatens artikel 43; 
virkeliggørelsen af disse mål bør fremmes ved en foranstalt­
ning, der kombinerer nævnte forskellige elementer, og som 
gennemføres inden for et program; 
det følger af ovenstående, at de pågældende foranstaltninger 
udgør en fælles foranstaltning efter artikel 18 i forordning 
(EØF) nr. 797/85; 
det påhviler Kommissionen efter at have indhentet udtalelse 
fra Den stående Landbrugsstrukturkomité at træffe afgørelse 
om godkendelse af et af den italienske regering forelagt 
program — 
Nr. C 358/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 85 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
AFSNIT I 
Foranstaltninger til fremskyndelse af udviklingen af landbru­
get i visse ugunstigt stillede områder i Norditalien 
Artikel 1 
1. For at fremme landbrugsudviklingen i visse områder i 
Norditalien indføres der en fælles foranstaltning som 
omhandlet i artikel 18 i forordning (EØF) nr. 797/85, der 
skal gennemføres af Italien med henblik på en væsentlig 
forbedring af landbrugsstrukturerne og landbrugets produk­
tionsmuligheder i de pågældende områder. 
2. Den fælles foranstaltning gælder ugunstigt stillede 
områder efter direktiv 75/268/EØF, nemlig Friuli-Vene-
zia-Giulia, Veneto, Trentino-Alto-Adige, Lombardia, Val 
d'Aosta og Piemonte. 
3. Fællesskabet kan efter afsnit II yde støtte til den fælles 
foranstaltning ved gennem Den europæiske udviklings- og 
garantifond for Landbruget, udviklingssektionen, i det føl­
gende benævnt »fonden«, at finansiere foranstaltninger 
inden for landbruget, som indgår i et eller flere programmer, 
der er udarbejdet af den italienske regering eller af andre 
dertil udpegede myndigheder, som repræsenterer et relevant 
geografisk område, og er godkendt af Kommissionen. Der 
skal ved planlægningen tilsigtes en samlet og samordnet 
indsats af Fællesskabets og medlemsstaternes forskellige 
finansieringsinstrumenter til strukturformål, således at mid­
lerne effektivt koncentreres om prioriterede mål. 
Artikel 2 
Den fælles foranstaltning i de i artikel 1, stk. 2, fastsatte 
områder omfatter foranstaltninger med henblik på: 
1. Forbedring af infrastrukturen i landdistrikter, omfat­
tende: 
— elektrificering og tilførsel af drikkevand i landbrugs­
bedrifter og landsbyer, hvis beboere har landbrug 
som hovederhverv, 
— anlæggelse og forbedring af tilkørselsveje og forbin­
delsesveje, der hovedsagelig anvendes af landbru­
get. 
2. Forbedring af skovarealer, omfattende: 
— tilplantning med skov, 
— pleje af forsømte skove, 
— andre supplerende foranstaltninger. 3. Jordfordeling, herunder frivillig fordeling af landbrugs­
arealer, omfattende: 
— varig forbedring af parcelinddelingen for generelt at 
nå frem til et sammenlægningsforhold på mindst 
3:1, 
— tilknyttede arbejder, f.eks. nivellering og anlæggelse 
af grøfter. 
4. Bekæmpelse af erosion, omfattende: 
— anlæggelse af små dæmninger, diger og moler, 
— anlæggelse eller udbedring af jordterrasser, 
— beplantning af vandløbenes bredder med hensigts­
mæssige planter, der kan forbedre jordbundens 
modstandsdygtighed. 
5. Forbedring som led i en vejledende plan af private 
landbrugsarealer, omfattende: 
— dræning, 
— andre jordbundsforbedrende foranstaltninger. 
6. Forbedring eller tilvejebringelse af kollektiv infrastruk­
tur til fremme af agroturismen i landsbyer, hvor land­
bruget er hovederhverv, og hvor der er gode muligheder 
med hensyn til stedets udnyttelse som turistområde. 
Artikel 3 
1. De i artikel 1, stk. 3, omhandlede programmer skal 
indeholde følgende: 
a) en beskrivelse for de enkelte sektorer af problemerne, 
deres placering og de forskellige foranstaltninger, der 
skal træffes inden for denne fælles foranstaltning for at 
løse dem, et overslag over udgifterne og angivelse af 
finansieringsmåden; 
b) en tidsplan for gennemførelsen af de forskellige foran­
staltninger og angivelse af, hvorledes fællesskabsforan­
staltningerne og medlemsstatens foranstaltninger skal 
supplere hinanden; 
c) foranstaltninger til samordning med alle øvrige program­
mer og foranstaltninger, der kan påvirke landbrugsud­
viklingen i det pågældende område; 
d) oplysning om, at de påtænkte foranstaltninger er for­
enelige med miljøbeskyttelsen. 
2. Programmet har mindst samme varighed som den 
fælles foranstaltning. 
Artikel 4 
1. Den italienske regering giver Kommissionen meddel­
else om alle programmer. 
31. 12. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 358/7-
2. Alle programmer og eventuelle tilpasninger heri god­
kendes efter fremgangsmåden i artikel 10 efter høring af 
fondskomiteen vedrørende de finansielle aspekter. 
AFSNIT II 
FINANSIELLE OG GENERELLE BESTEMMELSER 
Artikel 5 
Investeringerne til begrænsning af erosionen, investeringerne 
inden for skovbruget på landbrugsarealer og arbejderne til 
forbedring af landbrugsarealerne, til hvilke der kan ydes 
støtte i henhold til artikel 17 eller alt efter tilfældet i artikel 20 
i forordning (EØF) nr. 797/85, eller til hvilke der kan ydes 
fællesskabsstøtte som led i andre fælles foranstaltninger i 
medfør af artikel 6, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 
729/70 ('), omfattes ikke af denne forordning. 
Artikel 6 
1. Varigheden af den fælles foranstaltning er begrænset til 
seks år fra datoen for godkendelsen af programmet som 
omhandlet i artikel 1, stk. 3. 
2. I løbet af tredje og femte år forelægger Kommissionen 
en rapport om forløbet af den fælles foranstaltning. Inden 
udløbet af de seks år træffer Rådet på forslag af Kommissio­
nen afgørelse om, hvorvidt aktionen skal forlænges. 
3. De forventede omkostninger, der skal afholdes af 
fonden i forbindelse med den fælles foranstaltning, udgør 
78,4 mio ECU. 
4. Artikel 6, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 729/70 
anvendes. 
Artikel 7 
1. De udgifter, der afholdes af den italienske regering eller 
af de pågældende regioner til den fælles foranstaltning, kan 
refunderes af fonden inden for de i stk. 2 omhandlede beløb. 
Fonden refunderer den italienske regering eller udpegede 
lokale organer 40 % af de refusionsberettigede udgifter. 
2. Fonden refunderer Italien de faktiske udgifter inden for 
følgende refusionsberettigede maksimumsbeløb: 
— 70 mio ECU for arbejder til forbedring af landbrugs- eller 
skovbrugsinfrastrukturer som omhandlet i artikel 2, 
stk. 1; modtagerens finansielle bidrag skal dog mindst 
udgøre 10%, — 40 mio ECU for arbejder til pleje af skove og supplerende 
foranstaltninger som omhandlet i artikel 2, stk. 2, idet 
begrænsningerne for refusion pr. ha som omhandlet i de 
fire første led i artikel 11 i Rådets forordning (EØF) nr. 
269/79 af 6. februar 1979 om indførelse af en fælles 
foranstaltning inden for skovbruget i visse middelhavs­
områder i Fællesskabet (2) skal overholdes, 
— 600 ECU pr. ha, dog højst for 15 000 ha, i forbindelse 
med jordfordeling som omhandlet i artikel 2, stk. 3, 
— 40 mio ECU for de i artikel 2, stk. 3, omhandlede 
arbejder, 
— 900 ECU pr. ha, dog højst for 30 000 ha, for de i arti­
kel 2, stk. 5, omhandlede arbejder, 
— 10 mio ECU for de i artikel 2, stk. 6, omhandlede 
arbejder, idet modtagerkommunernes finansielle bidrag 
mindst skal udgøre 30 %. 
3. Kommissionen kan efter anmodning fra Italien om 
ajourføring af et program efter fremgangsmåden i artikel 10 
godkende en ændring af de begrænsninger, der er fastsat i 
stk. 2 i nærværende artikel, idet det i artikel 6, stk. 3, anførte 
samlede beløb ikke må overskrides. 
Artikel 8 
Ved godkendelse af det i artikel 1, stk. 3, omhandlede 
program fastsætter Kommissionen efter aftale med Italien de 
nærmere bestemmelser for, hvorledes den skal underrettes 
om udviklingsforanstaltningens forløb. 
Artikel 9 
1. Ansøgninger om refusion skal omfatte de udgifter, som 
Italien har afholdt inden for et kalenderår, og de indgives til 
Kommissionen inden den 1. juli i det følgende år. 
2. Der træffes afgørelse om fondens støtte efter artikel 7, 
stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70. 
3. Fonden kan yde forskud under hensyntagen til den 
finansieringsmåde, som Italien har fastsat, og afhængig af, 
hvorledes programmet skrider frem. 
4. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fast­
sættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning (EØF) 
nr. 729/70. 
Artikel 10 
1. "' Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel 
forelægges sagen for Den stående Landbrugsstrukturkomité 
(») EFT nr. L 94 af 24. 4. 1970, s. 13. (2) EFT nr. L 38 af 6. 2. 1979, s. 1. 
Nr. C 358/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 85 
af formanden enten på eget initiativ eller efter anmodning fra 
en medlemsstats repræsentant. 
2. Formanden forelægger et udkast til de foranstaltnin­
ger, der skal træffes. Den stående Landbrugsstrukturkomité 
afgiver udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, 
som formanden kan fastsætte under hensyntagen til, hvor 
meget sagen haster. Udtalelsen vedtages med et flertal på 
45 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles vægt 
som fastsat i traktatens artikel 48, stk. 2. Formanden 
deltager ikke i afstemningen. 
3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, der straks 
finder anvendelse. Er foranstaltningerne ikke i overensstem­
melse med udtalelsen fra den stående Landbrugsstruktur-
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæ­
iske økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 797/85 af 
12. marts 1985 om forbedring landbrugsstrukturernes 
effektivitet (*), særlig artikel 18, 
0) EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1. komité, forelægger Kommissionen dem dog straks for Rådet; 
i så fald kari Kommissionen udsætte anvendelsen af de 
vedtagne foranstaltninger i højst en måned fra forelæggelsen. 
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe anden afgørelse 
inden for en måned. 
Artikel 11 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder 
umiddelbart i hver medlemsstat. 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale 
Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ifølge traktatens artikel 39, stk. 2, litra a), skal der ved 
udarbejdelsen af den fælles landbrugspolitik tages hensyn til BILAG 
(mio ECU) 
Foranstaltninger, der skal finansieres 
1. Forbedring af infrastrukturen i 
landdistrikterne 
2. Forbedring af skovarealer 
3. Jordfordeling og tilknyttede arbejder 
4. Bekæmpelse af erosion 
5. Afvanding og andre foranstaltninger til for­
bedring af jordbunden 
6. Forbedring og skabelse af kollektive infrastruk­
turer til fremme af agroturismen 
lait Største samlede 
refusionsberettigede udgift 
70 (') 
40 0) 
9 
(600 ECU/ha x 15 000 ha) 
40 (*) 
27 
(900 ECU/ha x 30 000 ha) 
10 
196 Samlet udgift, der 
afholdes af EUGFL 
28 
16 
3,6 
16 
10,8 
4 
78,4 
(') Skøn på grundlag af den indvundne erfaring i forbindelse med forordning (EØF) nr. 1760/78 og (EØF) nr. 269/79 ved 
anvendelse af indikatorer til bestemmelse af den ny foranstaltnings omfang i forhold til den tidligere og at fastsætte udgifterne 
hertil. 
(2) Beregning på grundlag af et areal på 30 000 ha og gennemsnitlige udgifter på 1 350 ECU/ha. 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om en fælles foranstaltning til fremskyndelse af udviklingen af 
landbruget på de nord- og vestskotske øer med undtagelse af Outer Hebrides 
KOM(8S) 759 endelig udg. 
(85/C 358/03)