7. Den transatlantiske dialog
B5-0345, 0347, 0348 og 0353/2001
Europa-Parlamentets beslutning om den transatlantiske dialog
Europa-Parlamentet,
 der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet om styrkelse af de transatlantiske forbindelser:
fokus på strategi og resultater (KOM(2001) 154),
 der henviser til sine beslutninger af 18. november 1999 om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og
Europa-Parlamentet om EU-tilgangen til WTO-millenniumrunden (KOM(1999) 331  C5-0155/1999 1999/2149(COS)) (
1) og af 15. december 1999 om WTOs tredje ministerkonference i Seattle (2),
 der henviser til sin beslutning af 15. december 1999 om klimaændringer: opfłlgning af den femte
konference mellem parterne i FNs rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) Bonn,25. oktober - 5. november 1999 (
3),
 der henviser til, at EU og USA har indgået principaftale om at bilægge tvisten om handel med
bananer,
A. der henviser til, at Europa og USA har en fælles og vital interesse i en fortsat udbredelse af demokrati,
moderne forvaltningsskik, åbne samfund og markeder, bæredygtige łkonomier, menneskerettighederog retsstatsprincipper overalt i verden,
B. der henviser til, at samarbejdet mellem USA og Europa, herunder samarbejdet inden for Atlantpagten,
har været af afgłrende betydning for sikkerheden og stabiliteten i den euro-atlantiske region,
C. der henviser til, at Europa og USA i stigende grad har interesse i modpartens łkonomiske resultater og
samfundsudvikling,
D. der henviser til, at samarbejdet mellem USA og Europa i hłj grad błr indgå i en positiv lłsning af
spłrgsmål af global karakter, såsom handel, miljł, bekæmpelse af organiseret kriminalitet og af fattig-dom i udviklingslandene,
E. der henviser til, at det panamerikanske topmłde i Quebec i april 2001 om oprettelsen af et paname-
rikansk frihandelsområde i 2005 kan få betydelige konsekvenser for det traditionelle handelsmłnstermellem EU og de amerikanske lande, og bemærker i denne forbindelse, at topmłdedeltagerne forfłrste gang har forpligtet sig til at fremme værdier som demokrati, politisk stabilitet, menneskerettig-heder og arbejdsmarkeds- og miljłstandarder,
F. der henviser til, at Parlamentet bekræfter nłdvendigheden af at uddybe den transatlantiske politiske
dialog, at det betragter det som et positivt signal, at præsident Bush var til stede på Göteborg-topmł-det, og at det fastholder, at den transatlantiske dagsorden błr fłre til udvikling af nye og mere avan-cerede mekanismer til identificering og lłsning af problemanliggender,
G. der henviser til, at EU og USA har truffet afgłrelser i den transatlantiske erklæring fra november 1990
og den nye transatlantiske agenda fra december 1995 om at etablere nye rammer for det transatlanti-ske samarbejde, herunder et topmłde to gange årligt mellem EU og USA,
H. der henviser til, at Repræsentanternes Hus og Parlamentet siden januar 1999 har udviklet en trans-
atlantisk dialog mellem lovgivere på grundlag af den eksisterende interparlamentariske delegation, somsiden 1972 er młdtes to gange årligt,
I. der henviser til, at der inden for den transatlantiske handelsdialog (TABD) holdes młder regelmæssigt
med deltagelse fra de hłjeste europæiske instanser, medens andre transatlantiske dialoger, såsom dentransatlantiske forbrugerdialog (TACD), den transatlantiske arbejdsmarkedsdialog (TALD) og ikke7.2.2002 DA C 34 E/359 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
(1) EFT C 189 af 7.7.2000, s. 213.
(2) EFT C 296 af 18.10.2000, s. 121.
(3) EFT C 296 af 18.10.2000, s. 128.
mindst den transatlantiske miljłdialog (TAED), er indstillet, fordi USAs regering ikke har været i stand
til at tilvejebringe sin del af de nłdvendige finansielle midler til afvikling af disse dialoger,
1. bekræfter sin stłtte til de værdier, der ligger til grund for det transatlantiske fællesskab: frihed, demo-
krati og menneskerettigheder;
2. konstaterer, at forbindelserne mellem EU og USA er udvidet betydeligt i de sidste ti år efter Berlin-
murens fald, hvad den massive vækst i de łkonomiske og politiske forbindelser på tværs af Atlanten bærervidnesbyrd om, til dels fremhjulpet af łkonomiens globalisering;
3. anser det for nłdvendigt at udvide den transatlantiske politiske dialog, så den er i overensstemmelse
med den stadig længere dagsorden, idet der etableres et bredere og mere gennemsigtigt partnerskab, somskal omfatte mekanismer for vedtagelse og gennemfłrelse af fælles målsætninger; fastholder, at det centraleformål med den transatlantiske dialog må være at definere betingelserne for det strategiske partnerskabmellem USA og Europa som ligeberettigede partnere og i den forbindelse fastlægge hver enkelt partsrolle i globale og regionale anliggender, begge parters engagement i multilateralisme og et regelbaseretinternationalt system samt EUs og USAs bidrag til en rimelig byrdefordeling i łkonomisk, social, sikker-hedsmæssig, humanitær, miljłmæssig og diplomatisk forstand;
4. fastholder, at et nært samarbejde mellem De Forenede Stater og Den Europæiske Union ikke blot er
afgłrende for både amerikanske og europæiske interesser, men også for globale interesser i anliggendersåsom fattigdomsbekæmpelse, miljłbeskyttelse, global samhandel, kulturel og informationsmæssig mang-foldighed, den digitale klłft og organiseret kriminalitet;
5. tager i denne sammenhæng Kommissionens rettidige meddelelse til Rådet og Parlamentet om nyt liv i
forbindelserne mellem EU og USA, hvori der fokuseres på strategi og resultater, til efterretning; hilserKommissionens analyse af de aktuelle forbindelser velkommen, men finder ikke umiddelbart, at de fore-slåede lłsninger om en begrænsning af antallet af topmłder, valget af prioriterede sager og inddragelse afpolitiske planlæggere i en institutionel ramme er tilstrækkelige til at imłdekomme kravene i forbindelsemed udviklingen af det transatlantiske partnerskab;
6. opfordrer Rådets formand og Kommissionens formand til at udarbejde en fælles dagsorden sammen
med den amerikanske præsident på det kommende topmłde mellem EU og USA i Göteborg i juni for at
vise tydelige fremskridt i ajourfłringen af den nye transatlantiske agenda med henblik på en mere effektivforvaltning af forbindelserne mellem EU og USA inden udgangen af 2004, hvor såvel den amerikanskepræsidents som kommissionsformandens mandat er ved at udlłbe;
7. opfordrer Kommissionens formand og Rådets formand til automatisk at forelægge EUs holdning for
Parlamentet forud for hvert topmłde mellem EU og USA og at orientere Parlamentet om resultaterne;
8. henstiller, at det årlige antal topmłder mellem EU og USA fastholdes eller eventuelt łges ved en
ophobning af sager på den transatlantiske agenda, men hvis der prioriteres sager i lłbet af et bestemt år,błr antallet af disse prioriterede målsætninger begrænses stærkt;
9. erkender betydningen af de transatlantiske lovgiveres dialog mellem Kongressen og Europa-Parla-
mentet, men mener, at yderligere initiativer błr tages for at forbedre forbindelserne mellem disse institu-tioner og revidere de nłdvendige ressourcer til disse aktiviteter; henleder i den forbindelse opmærksomhe-den på konklusionerne i Houston-erklæringen af 26.-28. juni 1998 om samarbejdet mellem denamerikanske Kongres og Parlamentet og henstiller især:
 at medlemmer af Europa-Parlamentet og den amerikanske Kongres inddrages i alle fremtidige topmł-
der mellem EU og USA,
 at deltagelsen błr bestå i et formelt młde med gruppen på hłjt plan forud for hvert topmłde og i
deltagelse i en del af młderne som observatłr,
 at der tages hensyn til, hvordan den nuværende interparlamentariske udveksling kan ændres til en
egentlig »atlantisk forsamling«,C 34 E/360 DA 7.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
med hensyn til łkonomiske forbindelser:
10. understreger, at global sikkerhed og stabilitet bedst kan fremmes gennem et stærkt engagement fra
ledende nationers side i multilateralisme i internationale forbindelser og inden for internationale organi-sationer (FN, IMF, Verdensbanken); beklager, at visse af den nye amerikanske regerings fłrste handlingerhar rejst tvivl om styrken af USAs engagement i multilateralisme; opfordrer USA til at bekræfte detteengagement, bl.a. ved at afvikle sin gæld og betale sine łkonomiske bidrag til FN-organer;
11. beklager handelstvisterne, der plager forbindelserne mellem EU og USA, og opfordrer til, at de lłses
hurtigt; erkender dog, at den handel, der berłres af disse tvister, udgłr en meget lille del af den samledehandel;
12. mener med hensyn til de łkonomiske forbindelser mellem EU og USA, at hovedvægten błr lægges
på et snævert og effektivt samarbejde for at håndtere potentielt kontroversielle handelstvister; hilser denaftale, der blev indgået den 11. april 2001 om lłsning af den langvarige konflikt om bananer, velkommen;
13. mener, at konsekvenserne af de resultater, som WTOs tvistbilæggelsespanel er nået frem til på
fłlsomme områder af indenrigspolitikken på begge sider af Atlanten  herunder f.eks. skatteret, fłdevare-sikkerhed og forbrugerbeskyttelse , påviser behovet for reform af både WTO-regler og  procedurersamt for en mere ihærdig indsats fra EUs og USAs side med henblik på så vidt muligt at nå frem tildiplomatiske lłsninger og forhandlingslłsninger på problemer i den transatlantiske samhandel;
14. opfordrer EU og USA til at nå frem til en fælles holdning forud for młder i internationalt regi,
navnlig om internationale transportspłrgsmål som luft- og skibsfart, med henblik på en harmonisering afbestemmelserne inden for f.eks. sikkerhed, miljłbeskyttelse, konkurrence og antitrustlovgivning;
15. mener, at den fælles interesse i et regelbaseret handelssystem taler for, at EU og USA hurtigst muligt
enes om et fjerde WTO-ministermłde i Qatar i november 2001, som vil være til gavn for alle parter ogtage hensyn til udviklingslandenes behov, især for så vidt angår bæredygtig udvikling, og som navnlig skal
behandle spłrgsmål vedrłrende udvikling af den tredje verden, miljłmæssige og sociale standarder samt
gennemskuelighed og demokrati i verdenshandelssystemet;
16. understreger vigtigheden af at styrke WTOs demokratiske ansvar og gentager sit forslag om en
parlamentarisk dimension; opfordrer den amerikanske Kongres til at deltage i forberedelsen af det parla-mentariske młde, som skal afholdes parallelt med WTO-ministermłdet i Qatar i november 2001;
17. glæder sig over den fælles afgłrelse, som Europa-Parlamentets delegation til Seattle-konferencen i
1999 og ledende landbrugskredse i den amerikanske Kongres har truffet om at fortsætte deres regelmæs-sige drłftelser om landbrugsspłrgsmål;
med hensyn til sikkerheds- og forsvarsspłrgsmål:
18. er overbevist om, at samarbejdet inden for Atlantpagten fortsat vil være af afgłrende betydning for
sikkerhed og stabilitet i den euro-atlantiske region og hilser i princippet dens beredvillighed til at accepterenye medlemmer velkommen;
19. fastholder, at en yderligere udvikling af den europæiske forsvars- og sikkerhedspolitik, som omfatter
den europæiske særlige udrykningsstyrke, błr styrke NATOs kapacitet og det europæiske forsvar;
20. er foruroliget over, at USAs planer om et missilforsvarssystem kan fłre til et nyt våbenkaplłb, som
snarere forringer end łger den globale sikkerhed; understreger nłdvendigheden af, at USA konsulterer allede berłrte lande, inden landet udvikler et missilforsvarssystem; understreger endvidere nłdvendigheden af,at USA ikke ensidigt trækker sig ud af ABM-traktaten;7.2.2002 DA C 34 E/361 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
med hensyn til klimaændringer:
21. beklager, at den amerikanske regering i marts 2001 ensidigt bekendtgjorde, at USA ikke vil gen-
nemfłre Kyoto-protokollen; minder om, at USA er verdens stłrste forurener og det land, der bidrager mest
til klimaændringerne, samt at der i internationale videnskabelige kredse er overvældende enighed om, atklimaændringerne er den alvorligste miljłtrussel, verden står over for;
22. opfordrer George W. Bush regering til at bekræfte det tilsagn, som fra amerikansk side blev afgivet i
forbindelse med Kyoto-protokollen, og håber, at USA vil opgive sin isolationistiske holdning, når detgælder de globale udfordringer fra klimaændringerne;
med hensyn til retlige spłrgsmål:
23. opfordrer USA til at ratificere traktaten om Den Internationale Straffedomstol og ikke at træffe
foranstaltninger, som lægger hindringer i vejen for andre landes ratificering heraf;
24. finder det nłdvendigt som led i den transatlantiske dialog at opfordre de forskellige amerikanske
stater, der stadig har dłdsstraf, til at afskaffe den;
med hensyn til »Echelon«-systemet:
25. beklager den adfærd, som det amerikanske udenrigsministerium og handelsministerium har udvist,
idet de nægtede at fłre de vigtige samtaler, der i princippet var givet tilslutning til på indledende młder, ogderes uvilje mod at młde Delegationen fra Parlamentets Midlertidige Udvalg om Echelon-aflytnings-systemet, da den besłgte Washington i sidste uge; mener, at dette både giver indtryk af og beviser en
mangel på vilje til at gå ind i en dialog og en mangel på tillid, der burde danne grundlag for forbindelserne
mellem Den Europæiske Union og dens amerikanske partnere, navnlig vedrłrende en så fłlsom sag; glædersig dog over, at den amerikanske Kongres udviste åbenhed over for Europa-Parlamentets delegation ogstillede sig til rådighed for den;
*
**
26. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet og USAs præsident og
Kongres.
8. Sikre og bæredygtige pensioner
A5-0147/2001
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og
Det Økonomiske og Sociale Udvalg om den fremtidige udvikling for den sociale beskyttelse på
lang sigt: Sikre og bæredygtige pensioner (KOM(2000) 622  C5-0011/2001  2001/2003(COS))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(2000) 622  C5-0011/2001), der henviser til situationsrapporten fra Gruppen på Hłjt Plan vedrłrende Social Beskyttelse om
Kommissionens ovennævnte meddelelse (14055/00) af 30. november 2000,
 der henviser til situationsrapporten fra Udvalget for Økonomisk Politik om den hłjere gennemsnitlige
levealders konsekvenser for de offentlige pensionsordningers łkonomiske balance (12791/00) af26. oktober 2000,
 der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds młder i Santa Maria da Feira den
19. - 20. juni 2000, i Lissabon den 23. - 24. marts 2000 og i Nice den 7. - 10. december 2000,C 34 E/362 DA 7.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001