B4-1009/96

Beslutning om konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets retsakt af 26. juli 1996 om udarbejdelse af konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (( EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48.)),

- der henviser til sin udtalelse af 15. marts 1995 om forslag til Raadets retsakt om udarbejdelse af konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (KOM(94)0214 - C4-0156/94 - 94/0146(CNS)) (( EFT C 089 af 10.04.1995, s. 82.)),

A. der konstaterer, at der hidtil ikke har fundet nogen ratificering sted i medlemsstaterne,

B. der mener, at situationen med hensyn til de nationale ratificeringsprocedurer ikke muliggoer en afslutning inden for et rimeligt tidsrum,

C. der henviser til, at konventionens ikrafttraeden er betinget af en forudgaaende loesning af problemet med hensyn til EF-Domstolens praejudicielle kompetence og af de femten medlemsstaters ratificering,

D. der henviser til, at der hidtil ikke er blevet taget behoerigt hensyn til dets synspunkter vedroerende den foerste tillaegsprotokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser,

E. der henviser til, at den parallelle udarbejdelse af saerskilte retsakter undertiden med samme indhold (foerste tillaegsprotokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser paa den ene side og konventionen om bekaempelse af korruption paa den anden side) medfoerer en tvetydighed, som giver anledning til usikkerhed, hvilket ikke gavner effektiv opsporing af svig eller en baeredygtig bekaempelse heraf,

1. beklager det uheldige valg, Kommissionen og Raadet har truffet, i og med, at de som retsgrundlag for beskyttelsen af Faellesskabets finansielle interesser anvender EU-traktatens tredje soejle, hvis svaghed bringer retsaktens ikrafttraeden inden for en acceptabel frist i fare;

2. goer opmaerksom paa, at forbryderorganisationerne i tilfaelde af mangel paa en enssvarende beskyttelse af EU-finanserne i samtlige medlemsstater vil kunne drage fordel af forskellene mellem de nationale retssystemer til skade for EU-budgettet og EU-borgerne;

3. mener derfor, at den strafferetlige beskyttelse af EU-finanserne er et maal af presserende art, som ikke laengere kan udskydes;

4. anmoder derfor Raadet og de nationale forfatningsmaessige organer om at goere alt for at sikre en hurtig ratificering af konventionen;

5. anmoder Kommissionen om allerede nu at undersoege en EU-retsakt, der fastsaetter en beskyttelse svarende til konventionens, hvis denne skulle forblive virkningsloes indtil 1997;

6. opfordrer medlemsstaternes parlamenter til opmaerksomt at overvaage den aktion, som de nationale organer og EU-organerne ivaerksaetter i naer fremtid for at finde en hurtig loesning paa dette problem;

7. opfordrer raadsformandskabet til at opfylde den forpligtelse, som det i henhold til EU-traktatens artikel K.6, stk. 2, har til at paase, at der tages behoerigt hensyn til Europa-Parlamentets synspunkter vedroerende den foerste tillaegsprotokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser;

8. foreslaar, at man samler denne foerste tillaegsprotokol og konventionen om bekaempelse af korruption i én retsakt;

9. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Raadet og medlemsstaternes parlamenter.