•it tV 
•it -ù KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 19.12.1995 
KOM(95) 692 endelig udg. 
95/ 0346 (ACC) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab 
og Malta vedrørende bemyndigelse til, for så vidt angår visse olieprodukter, der 
forsendes via Maltas territorium, at udstede certifikater til erstatning for 
oprindelsescertifikater, formular A, der udstedes af visse lande, der omfattes af 
Fællesskabets generelle præferenceordning. 
(forelagt af Kommissionen) 

Begrundelse 
1. På det 1873 møde den 6. oktober 1995 gav Rådet Kommissionen bemyndigelse til 
at føre forhandlinger om en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske 
Fællesskab og Malta vedrørende bemyndigelse til, for så vidt angår visse 
olieprodukter, der forsendes via Maltas territorium, at udstede certifikater til 
erstatning for oprindelsescertifikater, formular A, der udstedes af visse lande, som 
omfattes af Fællesskabets generelle præferenceordning. 
2. På grundlag af denne bemyndigelse har Kommissionens tjenestegrene forhandlet 
med Malta om den vedlagte brevveksling. 
Rådets instanser modtog et udkast til dette dokument under det forberedende 
arbejde i forbindelse med afgørelsen den 6. oktober 1995. 
3. De ændringer, som Malta har anmodet om vedrørende denne tekst er ubetydelige. 
Hovedsagen er, at de maltesiske myndigheder har erklæret sig rede til at indlede et 
fuldstændigt samarbejde med fællesskabsmyndighederne og medlemsstaternes 
myndigheder med henblik på at sikre fuld klarhed med hensyn til behandlingen af 
produkterne i Maltas havn. 
4. Under hensyntagen til de ovennævnte punkter har Kommissionen udarbejdet det 
vedlagte forslag, som den henstiller til Rådet at vedtage. 
S\ 
Forslag til Rådets afgørelse 
om indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab 
og Malta vedrørende bemyndigelse til, for så vidt angår visse olieprodukter, der 
forsendes via Maltas territorium, at udstede certifikater til erstatning for 
oprindelsescertifikater, formular A, der udstedes af visse lande, der omfattes af 
Fællesskabets generelle præferenceordning. 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 
113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
visse olieprodukter kan ved deres indførsel i Fællesskabet helt eller delvis fritages for den 
fælles toldtarifs toldsatser i henhold til bestemmelserne i Rådets forordning (EF) nr. 
3281/94 af 19. december 1994 om anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle 
toldpræferencer for perioden 1995-1998 for visse industrivarer med oprindelse i 
udviklingslande1; 
for at få adgang til nævnte fritagelse skal de nævnte produkter bl.a. opfylde 
oprindelsesbestemmelserne i forordning (EØF) nr. 2454/932 af 2. juli 1993, ændret ved 
forordning (EF) nr. 3254/94 af 19. december 19943; blandt de specifikke kriterier, 
produkterne skal opfylde for at blive omfattet af disse præferencer, er reglen om, at 
produkterne skal forsendes direkte mellem det præferenceberettigede land og 
Fællesskabet: 
Maltas regering har anmodet Fællesskabet om, at olieprodukterne med oprindelse i lande 
i Mellemøsten, som omfattes af Fællesskabets generelle præferenceordning, og som er 
bestemt for Fællesskabet, undtages fra reglen om direkte forsendelse, således at de kan 
losses, lagres og genlastes i Maltas havn, når handels- og transportgrunde gør noget 
sådant nødvendigt, uden at de herved mister deres præferencestatus; 
1 EFTnr. L 348 af 31.12.1994, s. 1 
2EFTnr. L 253 af 2.7.1993, s. 1. 
3 EFT nr.L 346 af 31.12.1994, s. 1 
2 
Maltas beliggenhed og de særlige forhold, der gør sig gældende på oliemarkedet og i 
forbindelse med transporten af sådanne produkter, gør det muligt at imødekomme 
anmodningen fra Maltas regering, i første omgang for et tidsrum på 18 måneder; de 
maltesiske myndigheder bør følgelig have tilladelse til at udstede erstatningscertifikater for 
de oprindelsescertifikater, formular A, der ledsager produkterne fra de 
præferenceberettigede lande, det skal samordnes med de maltesiske myndigheder, hvilke 
foranstaltninger der skal træffes for at undgå forstyrrelser inden for sektoren -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
En aftalen i form af en brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Malta 
vedrørende bemyndigelse til, for så vidt angår visse olieprodukter, der forsendes via 
Maltas territorium, at udstede certifikater til erstatning for oprindelsescertifikater, 
formular A, der udstedes af visse lande i Mellemøsten, der omfattes af Fællesskabets 
generelle præferenceordning, godkendes på Fællesskabets vegne. 
Aftalen er vedlagt denne afgørelse. 
Artikel 2 
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, der har beføjelse til at 
underskrive aftalen med bindende virkning for Fællesskabet. 
j 
AFTALE 
i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Malta om tilladelse til 
for så vidt angår visse olieprodukter, der føres i transit gennem Maltas område, at 
udstede certifikater til erstatning for certifikater formular A udfærdiget af visse lande, 
der er omfattet af den generelle præferenceordning, der indrømmes af Fællesskabet. 
A. Brev fra Fællesskabet 
Hr. 
1. I 1993 og 1994 anmodede Malta Det Europæiske Fællesskab om tilladelse til 
for så vidt angår visse olieprodukter, der føres i transit gennem Maltas område, 
at udstede certifikater til erstatning for certifikater formular A udfærdiget af 
bl.a. de lande i Mellemøsten, der er omfattet af den generelle 
præferenceordning, der indrømmes af Fællesskabet. 
2. Det Europæiske Fællesskab er villig til at tildele Dem en sådan tilladelse på 
følgende betingelser: 
2.1. Denne tilladelse gælder udelukkende olieprodukter med oprindelse i 
lande grænsende op til Middelhavet, Sortehavet og Den Persiske Golf 
(Algeriet, Marokko, Tunesien, Egypten, Saudi-Arabien, Oman, De 
Forenede Arabiske Emirater, Qatar, Bahrain, Kuwait, Syrien, Libanon, 
Iran, Rusland, Ukraine og Georgien), for så vidt som de ikke er omfattet 
af en toldpræferenceudelukkelse som følge af anvendelsen af den 
gradueringsordning, der er omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 
3281/94 af 19. december 1994; de pågældende olieprodukter skal 
ankomme til Deres land ledsaget af et centifikat formular A, være 
bestemt for et land i Det Europæiske Fællesskab og være anført i 
følgende liste: 
HS-kode Varebeskrivelse 
ex 2707 Olier, hvis indhold af aromatiske bestanddele - beregnet 
efter vægt - er større end deres indhold af ikke-aromatiske 
bestanddele, og som er lignende olier som mineralolier, 
der er udvundet ved destillation af højtemperaturtjære fra 
stenkul, af hvilke der ved destillation på op til 250° C 
overdestilleres mindst 65 rumfangsprocent (herunder 
blandinger af benzin og benzen), til anvendelse som 
brændstof. 
ex 2709 Rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler. 
4 
2710 til 2712 Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende fra 
bituminøse mineraler; præparater, ikke andetsteds 
tariferet, indeholdende 70 vægtprocent eller derover af 
jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse 
mineraler som karaktergivende bestanddel. 
Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider. 
Vaselin; paraffin, mikrovoks, ozokerit, montanvoks, 
tørvevoks og anden mineralvoks samt lignende produkter 
fremstillet ad syntetisk vej eller på anden måde, også 
farvet. 
2713 til 2715 Jordoliekoks, kunstig asfaltbitumen og andre 
restprodukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra 
bituminøse mineraler. 
Bitumen og asfalt, naturlig; bituminøs skifer og olieskifer 
samt naturligt bitumenholdigt sand; asfaltit og asfaltsten. 
Bituminøse blandinger på basis af naturlig asfalt, naturlig 
bitumen, kunstig asfaltbitumen, mineraltjære eller 
mineraltjærebeg. 
2.2. Før de ovennævnte produkter helt eller delvis afsendes til et eller flere 
lande i Det Europæiske Fællesskab under dække af et eller flere 
erstatningscertifikater, må de i deres lands havneinstallationer kun gøres 
til genstand for operationer i forbindelse med losning, oplagring eller 
genindladning. 
2.3. For så vidt angår anvendelsen af de foregående punkter vedrørende de 
olieprodukter, der er nævnt i første afsnit, henvises der, navnlig på 
området for det administrative samarbejde, til de relevante bestemmelser 
i følgende forordninger: 
Rådets forordning (EF) nr. 3281/94 af 19. december 1994 om 
anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle 
toldpræferencer for perioden 1995-1998 for visse industrivarer 
med oprindelse i udviklingslande; 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om 
visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) 
nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks, senest ændret 
ved forordning (EF) nr. 3254/94. 
2.4. Deres regering forpligter sig til at gøre alt for at sikre denne ordnings 
gode funktion og især overholdelsen af nedenstående bestemmelser: 
2.4.1. Alle operationer, som er nævnt under punkt 2.2, og som finder 
sted i Maltas havneinstallationer, foretages under kontrol af 
toldmyndighederne i Deres land. Disse myndigheder er ligeledes 
kompetente for så vidt angår udstedelse af erstatningscertifikater 
(formular A). 
2.4.2. Oplagringen af produkterne i Deres lands havneinstallationer 
foregår efter proceduren med "adskilt opgørelse"1. Hver tredje 
måned fremsender de maltesiske myndigheder en statistisk 
oversigt til Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, 
hvori der for hver produktkategori og hvert oprindelsesled med 
henvisning til det af de pågældende lande udstedte certifikat 
formular A angives de mængder, der er ankommet, på lager eller 
reeksporteret. I sidstnævnte tilfælde skal bestemmelseslandet eller 
-landene angives sammen med en henvisning til 
erstatningscertif ikatet. 
Denne statistiske oversigt fremsendes første gang i løbet af første 
halvdel af den fjerde måned efter ikrafttrædelsestidspunktet for 
denne afgørelse. 
2.4.3. Erstatningscertif ikaterne skal ledsages af en fotokopi af det 
oprindelige certifikat og skal klart angive, hvorledes dette er 
konteret. De ledsages ligeledes af fragtbrevet eller ethvert andet 
bekræftende dokument udstedt i det land, der er omfattet af den 
generelle præferenceordning, for at sikre, at de produkter, der er 
omfattet af erstatningscertifikatet, er af samme kvalitet som de 
produkter, der oprindelig blev importeret til Malta. 
2.4.4. På anmodning fra Kommissionen eller en af Det Europæiske 
Fællesskabs medlemsstater eller på de maltesiske kompetente 
myndigheders initiativ gennemføres der fælles missioner i Maltas 
havn for at sikre, at denne ordning fungerer korrekt. 
3. Det Europæiske Fællesskab kan med omgående virkning suspendere 
anvendelsen af denne ordning, hvis den nærer alvorlig tvivl om, at ordningen 
ikke fungerer korrekt. Dog underretter den først Deres lands kompetente 
myndigheder. 
Adskilt opgørelse: en procedure, der gør det muligt for toldvæsenet gennem 
en kontrol af dokumenter effektivt at kontrollere, at de reeksporterede 
varemængder svarer til de varemængder, der oprindelig blev importeret. 
6 
4. Denne aftale finder anvendelse i en første periode på 18 måneder fra datoen for 
ikrafttrædelsen. 
5. Jeg ville være Dem taknemlig, såfremt De over for mig vil bekræfte, at Deres 
regering er indforstået med det ovenfor anførte. 
Med venlig hilsen 
På vegne af Rådet 
for Den Europæiske Union 
f 
B. Brev fra Malta 
Hr. 
Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags dato med 
følgende ordlyd: 
"1. I 1993 og 1994 anmodede Malta Det Europæiske Fællesskab om tilladelse til 
for så vidt angår visse olieprodukter, der føres i transit gennem Maltas område, 
at udstede certifikater til erstatning for certifikater formular A udfærdiget af 
bl.a. de lande i Mellemøsten, der er omfattet af den generelle 
præferenceordning, der indrømmes af Fællesskabet. 
2. Det Europæiske Fællesskab er villig til at tildele Dem en sådan tilladelse på 
følgende betingelser: 
2.1. Denne tilladelse gælder udelukkende olieprodukter med oprindelse i 
lande grænsende op til Middelhavet, Sortehavet og Den Persiske Golf 
(Algeriet, Marokko, Tunesien, Egypten, Saudi-Arabien, Oman, De 
Forenede Arabiske Emirater, Qatar, Bahrain, Kuwait, Syrien, Libanon, 
Iran, Rusland, Ukraine og Georgien), for så vidt som de ikke er omfattet 
af en toldpræferenceudelukkelse som følge af anvendelsen af den 
gradueringsordning, der er omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 
3281/94 af 19. december 1994; de pågældende olieprodukter skal 
ankomme til Deres land ledsaget af et centifikat formular A, være 
bestemt for et land i Det Europæiske Fællesskab og være anført i 
følgende liste: 
HS-kode Varebeskrivelse 
ex 2707 Olier, hvis indhold af aromatiske bestanddele - beregnet 
efter vægt - er større end deres indhold af ikke-aromatiske 
bestanddele, og som er lignende olier som mineralolier, 
der er udvundet ved destillation af højtemperaturtjære fra 
stenkul, af hvilke der ved destillation på op til 250° C 
overdestilleres mindst 65 rumfangsprocent (herunder 
blandinger af benzin og benzen), til anvendelse som 
brændstof. 
ex 2709 Rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler. 
2710 til 2712 Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende fra 
bituminøse mineraler; præparater, ikke andetsteds 
tariferet, indeholdende 70 vægtprocent eller derover af 
jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse 
mineraler som karaktergivende bestanddel. 
% 
Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider. 
Vaselin; paraffin, mikrovoks, ozokerit, montanvoks, 
tørvevoks og anden mineral voks samt lignende 
produkterfremstillet ad syntetisk vej eller på anden måde, 
også farvet. 
2713 til 2715 Jordoliekoks, kunstig asfaltbitumen og andre 
restprodukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra 
bituminøse mineraler. 
Bitumen og asfalt, naturlig; bituminøs skifer og olieskifer 
samt naturligt bitumenholdigt sand; asfaltit og asfaltsten. 
Bituminøse blandinger på basis af naturlig asfalt, naturlig 
bitumen, kunstig asfaltbitumen, mineraltjære eller 
mineraltjærebeg. 
2.2. Før de ovennævnte produkter helt eller delvis afsendes til et eller flere 
lande i Det Europæiske Fællesskab under dække af et eller flere 
erstatningscertifikater, må de i deres lands havneinstallationer kun gøres 
til genstand for operationer i forbindelse med losning, oplagring eller 
genindladning. 
2.3. For så vidt angår anvendelsen af de foregående punkter vedrørende de 
olieprodukter, der er nævnt i første afsnit, henvises der, navnlig på 
området for det administrative samarbejde, til de relevante bestemmelser 
i følgende forordninger: 
Rådets forordning (EF) nr. 3281/94 af 19. december 1994 om 
anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle 
toldpræferencer for perioden 1995-1998 for visse industrivarer 
med oprindelse i udviklingslande; 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om 
visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) 
nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks, senest ændret 
ved forordning (EF) nr. 3254/94. 
2.4. Deres regering forpligter sig til at gøre alt for at sikre denne ordnings 
gode funktion og især overholdelsen af nedenstående bestemmelser: 
2.4.1. Alle operationer, som er nævnt under punkt 2.2, og som finder 
sted i Maltas havneinstallationer, foretages under kontrol af 
toldmyndighederne i Deres land. Disse myndigheder er ligeledes 
^ 
kompetente for så vidt angår udstedelse af erstatningscertifikater 
(formular A). 
2.4.2. Oplagringen af produkterne i Deres lands havneinstallationer 
foregår efter proceduren med "adskilt opgørelse"2. Hver tredje 
måned fremsender de maltesiske myndigheder en statistisk 
oversigt til Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, 
hvori der for hver produktkategori og hvert oprindelsesled med 
henvisning til det af de pågældende lande udstedte certifikat 
formular A angives de mængder, der er ankommet, på lager eller 
reeksporteret. I sidstnævnte tilfælde skal bestemmelseslandet eller 
-landene angives sammen med en henvisning til 
erstatningscertifikatet. 
Denne statistiske oversigt fremsendes første gang i løbet af første 
halvdel af den fjerde måned efter ikrafttrædelsestidspunktet for 
denne afgørelse. 
2.4.3. Erstatningscertifikaterne skal ledsages af en fotokopi af det 
oprindelige certifikat og skal klart angive, hvorledes dette er 
konteret. De ledsages ligeledes af fragtbrevet eller ethvert andet 
bekræftende dokument udstedt i det land, der er omfattet af den 
generelle præferenceordning, for at sikre, at de produkter, der er 
omfattet af erstatningscertifikatet, er af samme kvalitet som de 
produkter, der oprindelig blev importeret til Malta. 
2.4.4. På anmodning fra Kommissionen eller en af Det Europæiske 
Fællesskabs medlemsstater eller på de maltesiske kompetente 
myndigheders initiativ gennemføres der fælles missioner i Maltas 
havn for at sikre, at denne ordning fungerer korrekt. 
3. Det Europæiske Fællesskab kan med omgående virkning suspendere 
anvendelsen af denne ordning, hvis den nærer alvorlig tvivl om, at ordningen 
ikke fungerer korrekt. Dog underretter den først Deres lands kompetente 
myndigheder. 
4. Denne aftale finder anvendelse i en første periode på 18 måneder fra datoen for 
ikrafttrædelsen. 
5. Jeg ville være Dem taknemlig, såfremt De over for mig vil bekræfte, at Deres 
regering er indforstået med det ovenfor anførte." 
Adskilt opgørelse: en procedure, der gør det muligt for toldvæsenet gennem 
en kontrol af dokumenter effektivt at kontrollere, at de reeksporterede 
varemængder svarer til de varemængder, der oprindelig blev importeret. 
> 
Jeg har den ære hermed at bekræfte, at min regering er indforstået med indholdet af 
Deres skrivelse. 
Med venlig hilsen 
For regeringen for Malta 
Jft 
ISSN 0254-1459 
KOM(95) 692 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 12 
Katalognummer : CB-CO-95-727-DA-C 
ISBN 92-77-98067-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
i%