«PHP 
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 12 12.1996 
KOM(96) 638 endelig udg. 
«M/030S ((.()!)) 
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN 
i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, litra d), 
om Europa-Parlamentets ændringerne til Rådets fælles holdning til 
forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 93/16/EØF om fremme af den frie bevægelighed 
for læger og gensidig anerkendelse af deres eksamensbeviser, 
certifikater og andre kvalifikationsbeviser 

1. BAGGRUND 
a) Den 16. december 1994 oversendte Kommissionen Rådet et forslag til 
direktiv om ændring af Rådets direktiv 93/16/EØF af 5. april 1993 om 
fremme af den frie bevægelighed for læger og gensidig anerkendelse af deres 
eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser |KOM(94) 626 
endelig udg.]1. 
b) Den 29. marts 1995 afgav Det Økonomiske og Sociale Udvalg udtalelse2. 
c) Den 29. juni 1995 vedtog Europa-Parlamentet under førstebehandlingen en 
positiv udtalelse omfattende 7 ændringsforslag til Kommissionens forslag3. 
d) Den 27. november 1995 vedtog Kommissionen i medfør af EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2, et ændret forslag, hvori er udarbejdet 5 af de 7 
ændringsforslag [KOM(95) 437 endelig udg.]4. 
e) Den 18. juni 1996 fastlagde Rådet en fælles holdning5. 
f) Den 16. juli 1996 bifaldt Kommissionen denne fælles holdning og sendte en 
redegørelse til Europa-Parlamentet [SEK(96) 1367 endelig udg.]. 
g) Den 22. oktober 1996 vedtog Europa-Parlamentet ved andenbehandlingen 4 
ændringsforslag til den fælles holdning. 
2. FORMÅLET MED FORSLAGET 
Forslaget har til formål i direktiv 93/16/EØF at indføre udvalgsprocedurer, der 
muliggør, al fortegnelserne over speciallægeuddannelser, for hvilke direktivet 
fastlægger gensidig anerkendelse, og disses varighed lettere og mere regelmæssigt 
kan ajourføres. 
1 EFTnr. C 389 af 31.12.1994, s. 19. 
2 EFTnr. C 133 af 31.5.1995, s. 10. 
3 EFT nr. C 183 af 17.7.1995, s. 24. 
4 EFTnr. C 28 af 1.2.1996, s. 7. 
5 EFTnr. C 248 af26.8.1996, s. 71. 
3. KOMMISSIONENS UDTALELSE OM EUROPA-PARLAMENTETS 
ÆNDRINGSFORSLAG 
Europa-Parlamentet vedtog under andenbehandlingen fire ændringsforslag til Rådets 
fælles holdning. 
Ændringsforslag 1 og 4 tager sigte på at erstatte det forskriftsud valg, der skal ændre 
varigheden af speciallægeuddannelserne, med et forvaltningsudvalg. 
Kommissionen havde foreslået med et forvaltningsudvalg (procedure af type 11, 
variant b). 
I betragtningerne til det oprindelige forslag angav Kommissionen årsagerne til, at der 
blev foreslået to forskellige udvalgsprocedurer. Et almindeligt rådgivende udvalg ansås 
for at være tilstrækkeligt til ændring af fortegnelserne over speciallægeuddannelserne, 
men der foresloges et forvaltningsudvalg til ændring af uddannelsernes varighed som 
følge af en sådan ændrings økonomiske følger. 
I den fælles holdning anlagde Rådet den betragtning, at der til de økonomiske aspekter 
måtte føjes sundhedsbeskyttelsesniveauet, og at et forskriftsudvalg på baggrund heraf må 
være nødvendigt. 
Kommissionen angav i sin redegørelse om den fælles holdning, at den bifalder den af 
Rådet indførte ændring. 
Ændringsforslag 2 tager sigte "på at bringe i erindring, at Det Rådgivende Udvalg for 
Lægeuddannelsen, der er nedsat ved en rådsafgørelse, i medfør at denne afgørelse kan 
afgive udtalelser og henstillinger som led i gennemførelsen af direktiv 93/16/EØF". Dette 
ændringsforslag er en genoptagelse under en anden form af ændringsforslag 3 (der tog 
sigte på at indføje en ny betragtning 6 b), der var indleveret til førstebehandlingen, men 
som var blevet trukket tilbage inden plenarmødet. Endvidere har dette ændringsforslag 
ikke nogen umiddelbar tilknytning til den dispositive del, og det skaber en vis 
tvetydighed med hensyn til dette. udvalgs beføjelser, idet det ikke er et udvalg som 
omhandlet i Rådets afgørelse 87/373/EØF6. 
Ændringsforslag 3 går ud på at opfordre Kommissionen til at gøre rede for sine 
betragtninger vedrørende spørgsmålet om anerkendelse af uddannelser, der er opnået i 
tredjelande. Dette ændringsforslag er en genoptagelse under en anden form af 
ændringsforslag 2 (der tog sige på at indføje en ny betragtning 6 a), der vedtoges under 
førstebehandlingen. Kommissionen medtog ikke dette ændringsforslag i det ændrede 
forslag, og Rådet bifaldt det heller ikke i den fælles holdning. Ændringsforslaget er 
nemlig ganske uden tilknytning til indholdet af den dispositive del af det forslag, der er 
til behandling. 
Som konklusion skal det anføres, at Kommissionen ikke mener, at disse fire 
ændringsforslag kan tages i betragtning. 
6 EFTnr. L 197 af 18.7.1987, s. 33. 

ISSN 0254-1459 
KOM(96) 638 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 10 
Katalognummer : CB-C0-96-635-DA-C 
ISBN 92-78-12940-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg