Nr.C78/8 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 19.3.93
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsforordning(EØF)omforanstaltningerne tilfordelfordetropiskeregnskove
(93/C78/05)
KOM(93)53endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den26.februar1993)
EFagteratudvidesineaktionertilfremmeafbevarelsen
aftropiskeskovepåalletænkeligemådersåvelgennem
udviklingspolitikken somvedatanvendederelevante
udviklingsbistandsinstrumenter ;
enEF-aktion,dergennemføres sideløbendemed
medlemsstaternes aktioner,giverstørremulighedforat
opfyldemålsætningerne ;
definansielleinstrumenter,somEFforøjeblikketråder
overtiludviklingssamarbejde ,erikkeegnettilatstøtte
alleformerforrelevanteaktionerfortropiskeskove;
foratindvirkningen pådetropiskeskovekanblive
tilstrækkeligstor,måderstillesbetydeligemidlertil
rådighed;
dermåderforafstikkesfasterammerforaktionernes
gennemførelse ;
derbørfastsættesnærmerereglerforgennemførelsen ,
herunderhvilkenaktionsformderskalanvendes,hvem
bistandenskalydestil,oghvilkebeslutningsprocedurer
derskalanvendes;
foratdækkealleaspekterafbæredygtigudvikling,der
erétafformålenemeddenneforordning,måder
henvisestilartikel235,daTraktatenikkeindeholder
andrespecifikkebeføjelsermedhensyntiludviklingspo­
litik—RÅDETFORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel130S
og235,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtninger :
IKommissionens meddelelseaf16.oktober1989til
RådetombevarelseafdetropiskeskoveogomFælles­
skabetsrolleidenforbindelse(J)blevderafstukket
generelleretningslinjerforEF-foranstaltninger pådette
område;
Rådet(udviklingsanliggender )vedtogden29.maj1990
enresolutionomudviklingenaftropiskeskove,hvorider
skabesgrundlagforatanvendeudviklingsinstrumenter i
bestræbelserne foratbevaredetropiskeskove;
Europa-Parlamentet harimangebeslutningerudtrykt
bekymringoverødelæggelsenafdetropiskeskoveog
følgerneherafforbefolkningerne idisseskove;
påDetEuropæiskeRådiDublinijuni1990blevdet
besluttet,atderskulleudarbejdesethandlingsprogram
fordetruedetropiskeskove;
EFogdetsmedlemsstaterundertegnedeRio-eklæringen
omskoveijuni1992;UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel1
EFstøtteraktionertilfremmeafbevarelseogbæredygtig
forvaltningaftropiskeskoveioverensstemmelse medde
kriterierogprocedurer ,dererfastlagtidenneforord­
ning. (')EFTnr.C264af16.10.1989,s.1.

19.3.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C78/9
Artikel2
1.Idenneforordningforståsvedtropiskeskovede
skove,savannerogtræer,herunderderesrespektive
økosystemer ,derfindesitroperneogsubtroperne ibåde
tørtogfugtigtklima,samtbefolkningerne idisseskove,
såvelindfødtesomandre,ogandrebefolkninger iskov­
områder,derudnytterskoven,ellerhvisaktiviteter
berørerskoven.b)bæredygtigforvaltningafskove,deranvendestil
produktionaftømmerogandreprodukter
c)inddragelseaflokalbefolkninger ,herunderbefolk­
ningeriskovene,iplanlægningen oggennemførelsen
affinansieringsberettigede aktionerognationaleog
lokaleskovudnyttelsesplaner
d)tilvejebringelse afdenfornødnekapacitettilat
imødekomme behovetforuddannelse,forskning,
lovgivningoginstitutioneludbygningtilstøttefor
bevarelsenafskove.2.Idenneforordningforståsvedbevarelsealle
aktionertilopretholdelse ,genopretning ogrationel
forvaltningaftropiskeskove.
3.Vedbæredygtigskovforvaltning forståsstyret
udnyttelseafskovepåenmåde,dererforeneligmed
bevarelsenafskovøkosystemer tilkommendegenera­
tioner.2.Aktionerneskalistørstmuligtomfangkoordineres
medogstøtteinternationaleprogrammerfortropiske
skovesåsomHandlingsplanen forTropiskeSkoveog
DenInternationale OrganisationforTropiskTømmer.
3.Aktionerneskalistørstmuligtomfanggennemføres
afregionaleorganisationer ogunderinternationale
samarbejdsprogrammer .4.Vedbæredygtigudviklingforståsforbedringafde
relevantebefolkningerslevestandardogvelfærd,samtidig
medatdenaturligeaktiver,herunderskove,bevarestil
kommendegenerationer .
Artikel5
EFfinansiereraktionernealeneellersammenmed
medlemsstaterne ellermultinationale ,regionaleeller
andreorganisationer .Isidstnævntetilfældeskalfinansie­
ringenistørstmuligtomfangbevaresinkarakteraf
EF-støtte .Artikel3
1.EFyderunderdenneforordningfinansielstøtte
ellerfagligbistandtilaktioner,derstøtterogfremmerde
bestræbelser ,somudviklingslandene ogdissesregionale
organisationer iværksætterforatbevaredetropiske
skove,samtidigmedatdersikresenbæredygtigudvik­
lingidisselandeogområder.Artikel6
EF-støttenydessomikke-tilbagebetalingspligtige tilskud.
2.Støttenydessåveltiloffentligesomprivateorgani­
sationer,herunderikke-statslige organisationer og
repræsentative sammenslutninger afindfødteogaf
andre,derboriskoven,ogsomharbevarelsenaf
tropiskeskovesometafdereserklæredemålellersom
egentligaktivitet.Artikel7
Denøkonomiskeogfagligebistandkanomfattealle
valutaomkostninger oglokaleomkostninger iforbindelse
medgennemførelsen afprojekterogprogrammer ,
herunderomnødvendigtintegreredeprogrammerog
sektorprojekter .3.Derlæggessærligvægtpådeaktionertilbevarelse
afskove,deransesforatværevigtigeibestræbelserne
foratmodvirkeuønskedeglobalevirkninger,såsom
klimaændringer ogtabafbiodiversitet . Derskalgøresensystematiskindsatsforatfåbidrag,
isærfinansiellebidrag,frapartnere(lande,lokale
samfund,virksomhederogindividuellestøttemodtagere )
indenforrimelighedensgrænseogaltefterdeenkelte
foranstaltningers art.
EFfinansiererikkeafgifter,toldoggebyrer.
Udgiftertilundersøgelserogtileksperter,somikortere
ellerlængeretidsrumbistårmodtagerneogKommis­
sionenmedatudarbejdegenerellepolitikker,identificere
ogforberedeaktionerogovervågeogevaluereaktioner,Artikel4
1.Hvormegenvægt,derlæggespåspecifikke
aktioner,afhængerafdeenkeltelandesbehov,som
afspejlesilandenespolitikforudviklingogmiljømed
hensyntilskove.Aktioner,somfremmernedenstående
prioriteresdogsærlighøjt:
a)bevarelseafskovevedatanalysereogfjernede
årsager,derliggertilgrundforskovenesforsvinden

Nr.C78/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 19.3.93
dækkessædvanligvisafEFentenviastøttentilindivi­
duelleforanstaltninger ellersærskilt.
Artikel8
Allefysiskeogjuridiskepersonerimedlemsstaterne og
modtagerlandet eller-landeneharadgangtilatindgive
forslag,deltageiåbentellerbegrænsetudbudogindgå
købekontrakter ogandrekontrakterpåligebetingelser .
Sådanadgangkanudvidestilogsåatomfatteandre
udviklingslande ,dermodtagerEF-støtte,navnligi
tilfældeafsamfinansiering ellerforathindre,atudgif­
ternetilprojekternestigeruforholdsmæssigt megetsom
følgeafafstand,transportvanskeligheder ellerleverings­
forsinkelser .
Artikel9
Projekterogprogrammer ,forhvilkeEF-finansieringen
overstiger2mio.ECU,ogenhvervæsentligændring
ellereventueloverskridelseafgodkendteprojekterog
programmer ,dervedrøreretbeløbpåover20%afdet
oprindeligtgodkendtebeløb,vedtagesefterproceduren i
artikel10,stk.2.
Artikel10
1.Kommissionen forvaltersamarbejdet omde
tropiskeskove.
2.Kommissionen biståsafetudvalgafrådgivende
karakter,derbestårafrepræsentanter formedlemssta­
terne,ogsomharKommissionens repræsentantsom
formand.
Kommissionens repræsentantforelæggerudvalgetet
udkasttildeforanstaltninger ,derskaltræffes.Udvalget
afgiverenudtalelseomdetteudkastindenforenfrist,
somformandenkanfastsætteunderhensyntil,hvor
megetdetpågældendespørgsmålhaster,igivetfaldved
afstemning .Udtalelsenoptagesimødeprotokollen ;derudoverhar
hvermedlemsstatrettilatanmodeom,atdensholdning
indføresimødeprotokollen .
Kommissionen tagerstørstmuligthensyntiludvalgets
udtalelse.Denunderretterudvalgetom,hvorledesden
hartagethensyntildetsudtalelse.
3.HvisKommissionen finderdetnødvendigteller
hensigtsmæssigt medyderligerebestemmelserellerproce­
durerforgennemførelsen afrelevanteforanstaltninger ,
vedtagesdisseefterproceduren istk.2.
Artikel11
Kommissionen forelæggerhvertårRådetogEuropa­
Parlamentetenrapportom,hvilkeforanstaltninger der
erblevetfinansieret,oghvoridenkortredegørfor,
hvordanforanstaltningerne forløber,oghvilkekonklu­
sionerderkandrages,såledesatRådetogEuropa-Parla­
mentetkandannesigetindtrykaf,hvordandetgårmed
aktiviteterne .
Artikel12
Denneforordningiværksættessomlediensamletstra­
tegi,derogsåomfatteraktionerunderRådetsforordning
(EØF)nr.443/92omfinansielogfagligbistandtilog
økonomisksamarbejdemedudviklingslandene iAsienog
LatinamerikaogunderdenfjerdeLomé-konvention .
Artikel13
Denneforordningtræderikraftdagenefteroffentliggø­
relseniDeEuropæiskeFcellesskabersTidende.
Denneforordningerbindendeialleenkelthederog
gælderumiddelbart ihvermedlemsstat .