13. understreger, at bevillingerne på 400mio.EUR over syv år på baggrund af de nyskabendeaktioners
vigtighed for den regionale udvikling udgør den absolutte undergrænse, og at de muligheder, fleksibilitets-instrumentet giver i anden halvdel af programmeringsperioden, bør udnyttes fuldt ud, idet der sikres enensartet udnyttelse af de disponible bevillinger i hele denne periode; foreslår ligeledes på baggrund af de
lave bevillinger, der er afsat til nyskabende aktioner, at Kommissionen tilskynder til, at denne form for
projekter integreres i de regionale operationelle programmer;
14. fastslår, at den yderst uigennemsigtige bevillingsoverførsel nr. 40/2000, der betyder en yderligere
nedskæring af de disponible bevillinger til nyskabende aktioner for 2000-2006, vil indebære, at Kommis-sionen i højere grad betragter denne budgetpost som en reserve for uforudsete problemer end som enmulighed for at finansiere aktioner med merværdi; konstaterer, at den dermed frygtede marginalisering af
disse aktioner i medlemsstaterne allerede begynder på kommissionsplan;
15. glæder sig over, at Kommissionen vil fastlægge et kriteriekatalog på 10 punkter til udvælgelse af
programmerne for nyskabende aktioner med henblik på en objektiv og transparent evaluering, og kræver,at der skal fastlægges klare retningslinjer for revision og udgangsmålsætninger sideløbende med disseforanstaltninger;
16. glæder sig desuden over, at det er hensigten at integrere de regionale programmer for nyskabende
aktionerimidtvejsevalueringen afinterventioner, derfinansieresoverstrukturfondene,ogeventueltatfore-tage ændringer i de områder, der primært skal støttes; glæder sig over den foreslåede udarbejdelse af enårlig beretning om udviklingen fra 2002;
*
**
17. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og medlemsstaternes regeringer
og parlamenter.
23. Verdens værftsindustri
A5-0371/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens anden rapport til Rådet om situationen inden
for verdens værftsindustri (KOM(2000) 263 /dash C5-0436/2000/dash 2000/2213(COS))
Europa-Parlamentet,
)dash der henviser til Kommissionens anden rapport (KOM(2000) 263 )dash C5-0436/2000),
)dash der henviser til første rapport af 13. oktober 1999 fra Kommissionen til Rådet om situationen inden
for verdens værftsindustri (KOM(1999) 474),
)dash der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1540/98 af 29. juni 1998 om nye regler for støtte til
skibsbygningsindustrien(1),
)dash der henviser til EF-traktatens artikel 87, 133 og 157,
)dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,)dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser,
Forskning og Energi (A5-0371/2000),
(1) EFT L 202 af 18.7.1998, s. 1.C 232/362 DA17.8.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 14. december 2000
A. dererklarover,atdererkrisepåverdensmarkedetforhandelsskibepågrundafdekoreanskeværfters
dumpingpraksis, der har den logiske konsekvens, at markedsandelene har forskubbet sig til fordel forKorea og til ugunst for EU og andre stater,
B. der henviser til,at EU har gennemført en sanering afværftsindustrienindenforrammerne afen kvan-
titativ og kvalitativ tilpasning med vellykket resultat,
C. der henviser til, at de bestående EU-værfters konkurrenceevne skal sikres, og at der skal skabes lige
muligheder på verdensmarkedet,
Kommissionens anden rapport til Rådet
1. glæder sig over Kommissionens anden rapport om til Rådet om situationen inden for verdens værft-
sindustri og støtter i det væsentligste Kommissionens konklusioner og henstillinger;
2. der henviser til, at Kommissionen den 15. november 2000 forelagde sin tredje rapport
(KOM(2000) 730);
3. kritiserer, at Kommissionen ikke tager stilling til, med hvilke konkrete foranstaltninger EU’s værftsin-
dustri skal opmuntres til at forbedre sin internationale konkurrenceevne yderligere;
4. henstiller til Kommissionen, at den ikke blot udarbejder rapporter om situationen i denne sektor,
men hurtigst muligt træffer konkrete, reelle og effektive foranstaltninger til at sikre den europæiske værft-
industris fortsatte beståen.
Interne politikker
5. minder om, at EU allerede har foretaget en drastisk sanering af sin værftsindustri med de kendte
sociale følger inden for rammerne af en reguleret afvikling af produktionskapaciteten;
6. henviser til, at der inden for rammerne af den kvalitative tilpasning er opnået en produktivitetsstig-
ning og en forbedring af konkurrenceevnen, navnlig inden for den europæiske niche med bygning afkrydstogtskibe og specialiseret tonnage;
7. understreger, at værftsindustrien er en højteknologiskindustri, og at de europæiske værfter i tilstræk-
kelig grad har vist deres evne til at konkurrere på alle områder, hvor de har haft en rimelig chance under
loyale konkurrenceforhold;
8. gør Kommissionen opmærksom på de utallige fordele forbundet med samarbejde mellem medlems-
staterne med henblik på specialisering, i betragtning af den teknologiske udvikling, de socioøkonomiskekonsekvenser for regioner med tradition for skibsindustri og en strategi rettet mod de nye miljømæssigeudfordringer;
9. beklager Kommissionens afgørelse af 29. november 2000 og Rådets afgørelse af 5. december 2000
om ikke at forlænge den ordrebaserede støtte til de europæiske skibsværfter; glæder sig over Kommis-
sionens og Rådets klare holdning til den koreanske skibsbygningsindustris konkurrenceforvridende praksis;påpeger med bekymring, at Kommissionenog Rådet ved uændret forvredne internationale konkurrencevil-kår i hvert faldi perioden fra januar tilmaj2001giver deneuropæiske skibsbygningsindistrien ubeskyttetog usikker stilling;
10. opfordrer Kommissionen til snarest at drøfte de planlagte foranstaltninger med Parlamentet, idet
disse foranstaltninger skal yde samme beskyttelsesniveau som den hidtidige ordning;
11. opfordrerKommissionentilindenslutningenafdetteår atfremsætteforslagomforlængelsemedto
år af den kontraktafhængige støtte, der er indeholdt i artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 1540/98 omnye regler for støtte til skibsbygningsindustrien;
12. kræver i denne forbindelse ligeledes en undersøgelse af kapacitetsnedskæringerne for værfterne i
Fællesskabet og fleksibel tilpasning til efterspørgslen, især på området for specialiseret tonnage.17.8.2001 DA C 232/363 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den 14. december 2000
De udenrigsøkonomiske spørgsmål
13. henviser til, at OECD’s arbejdsgruppe om værftssektoren under sit møde den 6. og 7. juli 2000
vedtog at intensivere bestræbelserne på at forhindre en yderligere forværring af værfternes situation påverdensmarkedet;
14. opfordrer Kommissionen til at samarbejde effektivt med andre OECD-stater, der er berørt af krisen
inden for væftstindustrien. og andre egnede internationale fora for at få gennemført ligelige konkurrence-betingelser på verdensplan;
15. opfordrer Kommissionen til inden for OECD at arbejde for en revision af OECD-aftalen af
21. december 1994 om håndhævelse af normale konkurrencebetingelser inden for den erhvervsmæssigeskibsbygnings-ogskibsreparationsindustrifordermedatudvirke, atOECD-medlemslandenefølger princip-
pet om fulde omkostninger inden for deres skibsbygningningsindustri.
Nødvendigheden af bilaterale foranstaltninger
16. henleder opmærksomheden på artikel 8 i rammeaftalen om handel og samarbejde, der blev under-
tegnet den 28. oktober 1996 af Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side ogRepublikken Korea på den anden side;
17. opfordrer Kommissionen til at undersøge muligheden for at indlede antidumpingforanstaltninger
mod import fra Republikken Korea;
18. erkender, at »aftaleprotokollen om verdens skibsbygningsmarked«, som EU og Republikken Korea
undertegnede den 22. juni 2000 er et fremskridt i forhandlingerne med dette land; beklager dog, atKorea ikke har overholdt sine forpligtelser med hensyn til prisgennemskueligheden, således som det frem-gik af den mislykkede mission, Kommissionens antidumpingeksperter gennemførte i september 2000;
19. opfordrer indtrængende Republikken Korea til fuldt ud at overholde forpligtelserne indeholdt i
»aftaleprotokollen«.
Nødvendigheden af multilaterale foranstaltninger
20. gør opmærksom på, at den anbefalede indgivelse af en klage i henhold til Rådets forordning (EF)
nr. 3286/94af22.december 1994omhandelshindringer ikkekanbetragtes somentilstrækkeligogeffek-tiv foranstaltning i betragtning af et skibs særlige karakter som produkt betragtet;
21. opfordrer Kommissionen til at indlede en WTO-tvistbilæggelsesprocedure mod Republikken Korea;22. opfordrer Kommissionen til at underrette Parlamentet inden afgørelsen om indledning af en tvist-
bilæggelsesprocedure, at holde det løbende underrettet om udviklingen i tvistbilæggelsesproceduren og atforeslå det yderligere foranstaltninger;
23. opfordrer Kommissionentilyderligere at undersøge, hvordanfremkomstenafnye medkonkurrenter
som f.eks. Den Kinesiske Folkerepublik indvirker på den europæiske værftsindustri;
24. opfordrer det franske formandskab til at holde Parlamentet underrettet om stadet i de bilaterale
forhandlinger med Republikken Korea;
*
**
25. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes
regeringer.C 232/364 DA17.8.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 14. december 2000