ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 593 
 
 
 
Vol. 1983/0 222 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆ ISKE FÆ LLESSKABER
KOM(83) 593 endelig udg.
Bruxelles, den 10. oktober 1 983
GRØNLANDS STATUS
(Meddelelse fra Kommissionen til Rådet)
KOM(83) 593 endelig udg.

Meatéelelse fra Kemmissionen til Bâdet
Vedr.  :  Gr0nlands status
1.1. I forbir/Jelse med det arbejde i  Radet, der har været i gang siden frem-
1 )sendelsen af Kommissionens udtalelse om ændringen af Gr0nLands status 
og specielt pa Radets m0de den 19. september 1983 er Kommissionen 
blevet anmodet om at forelægge Radet konkrete og detaljerede forslag 
til Ipsninger for fiskeriet.
1.2. Kommissionen er af den opfattelse, at formalet med denne meddelelse 
er at yde et bidrag til tilnærmelsen af delegationernes synspunkter 
og til at give Rldet aile oplysninger om f0lgerne af de valgte 
l0sninger, samtidig med at den udg0r en afbalanceret ordning, hvori 
der tages hensyn til Fællesskabets og Gr0nlands intéresser.
II. Desuden forekommer det hensigtsmæssigt at uddybe Kommissionens 
holdning, vedrdrende spdrgsmalet'ora finansiel st0tte til Gr0nland 
under den fremtidige ordning, som den er udtrykt i  udtalelsen.
III. 1. For sa vidt angar spdrgsmalet om fiskeriet. skal der erindres om,
at Kommissionen, der i sin udtalelse erklærede sig for tilhænger 
af at tildele Grdnland status som oversdisk Land og territorium 
(OLT) valget at tilfdje særlige bestemmelser for fiskeriet, 
idet dette punkt ikke kunne reguleres pa grundlag af bestemmelser 
i  traktaterne vedrprende ordningen for de oversdiske lande og 
territorier.
2. Med henblik herpa indeholder udkastet til ændring af traktaterne,
2)som er vedlagt udtalelsen , en protokol om den særlige ordning 
for Grdnland, og den indeholder i  artikel 1 en bestemmelse om 
indgaelse af en aftale mellem Fællesskabet og de ansvarlige 
myndigheder for Grpnland om vilkirene for Fællesskabets fiskere
1) Dok.  K0MC83) 66 endelig udg. af 22.2.1983.
2) Bilag C.

-  2 -
vedrprende adgang til de grpnLandske farvande. Samme bestemmelse udtaler 
endvidere, at indfprseL af fiskerivarer, herunder forarbejdede 
produkter, med oprindeLsei og indfprt fra GrpnLand skal have 
fri adgang til Faellesskabet - hvilket glr videre end princip- 
perne i  OLT-ordningen, der kun indrpmmer en praeference- 
stilling for produkter fra et overspisk Land eller territorium 
i  forhold til tredjelande - safremt mulighederne for adgang 
til de grpnLandske farvande "er ti Lfredsti L Lende for FasLLes- 
skabet".
3. Naarvaerende meddelelse supplerer Kommissionens udtalelse og
fastlaegger indholdet af den fiskeriaftaLe, der skal indgas 
mellem FaeL Lesskabet og de ansvarLige myndigheder for GrpnLand.
3.1. AftaLen kunne bygges op omkring fpLgende principper :
De ansvarLige myndigheder fastsaetter arLigt de samLede ti L —
Ladte fangstmaengder (TAC) efter hpring af FaeL Lesskabet og pi 
grundLag af videnskabeLige data (under hensyntagen ti L den 
grpnLandske befoLknings behov og faktiske muLigheder for ud- 
vikLing af fiskeriet samt ti L FaeLLesskabets traditioneLLe 
fi skeri interesser), og de fastLaegger betingeLserne for adgang 
ti L fiskeri uden diskriminering meLLem grpnLandske fiskere 
og andre fiskere.
B. Der fastsaettes arLige kvoter for GrpnLand og FaeLLesskabet
under hensyntagen ti L GrpnLands og FaeLLesskabets ovennaevnte 
interesser (derunder sadanne tredjeLandes som har indglet 
en internationaL aftaLe med FaeLLesskabet om adgang ti L de 
grpnLandske farvande) og navnLig under hensyntagen ti L 
oprethoLdeLse af FaeLLesskabets
fiskerivirksomhed i  de grpnLandske farvande, hviLket er en 
vaasentLig betingeLse for oprethoLdeLse af Ligevaegten i  den 
faeLLes f iskeripoLiti k i fpLgende tre ti LfaeLde :

- 3 -
- TAC forbliver uændret
- TAC forh0jes
- TAC nedsættes
a) F0rst og fremmest b0r referencegrundlaget for begrebet
opretholdelse af FælLesskabets nuværende fiskeri af hver af  
de pigældende arter fastlægges.
Kommissionen anvender som referencegrundlag de muligheder,  
der faktisk er abne for FæLlesskabet i  medfpr af beslutningen  
af 25. januar 1983. For si vidt angir torsk ved Vestgrpnland,  
er der en samlet mængde pi 75 000 t, fordelt med 62 000 t  
til de grpnlandske fiskere og 13 000 t til de 0vrige fiskere  
fra FæLlesskabet.
b) For si vidt angir hensyntagen til den irlige udvikling i TAC  
i  forhotd til referencegrundlaget for hver art i aftalens  
l0betid:
- gir den foresliede Ipsning i  tilfælde af uændret TAC  
ud pi, at fordelingen mellem FæLlesskabet og Gr0nland  
fastholdes;
- mi, i  tilfælde af forhpjelse af TAC den del af forh0jelsen,  
hver af de to parter skal hâve, fastsættes.
Den ordning, som Kommissionen har valgt, bestir i at indr0mme  
Grpnland en fast andel af forhdjelsen, som vil stige i irenes  
10b, og at fordele resten mellem Grtfnland og FæLlesskabet efter  
en procentsats, der skal fastsættes.
Endvidere skal det bestemmes, at slfremt Gr0nlands faktiske  
fangstkapacitet ikke g0r det muligt at udtpmme de gr0nlandske  
kvoter, skal FæLlesskabet kunne dr'agé fordele heraf.

- 4 -
IV.- er grundprincippet i tilfælde af nedsættelse af den tilladte 
fangstmængde at enhver nedsættelse fordeles pa de to parter, 
men at grpnlandske vitale behov prioriteres.
c) Der ma træffes passende bestemmelser for laks.
4. For sa vidt angar aftalens Ipbetid, mener Kommissionen, at den
i  det mindste pa mellemlang sigt bpr regulere adgangen til de 
grpnlandske farvande. Man har valgt et tidsrum af fem Ir, 
dette falder sammen med tidsplanen for bestemmelserne om gennem- 
fdrelse af ordningen for de overspiske lande og territorier.
Imidlertid bpr det være klart, bl.a. fordi ordningen for ^e over- 
spiske lande og territorier indrpmmes varigt - selv om den 
underkastes fleksible regler for grpnlandske fiskerivarers 
adgang til Fællesskabets marked - at Grpnland er rede til at 
opretholde forbindelser med Fællesskabet for sa vidt 
angar adgangen til de grpnlandske fiskerzoner pa længere sigt.
Den bedst egnede fremgangsmade forekommer saledes at være 
at der indgaes en aftale, der fornyes stiltiende ved udlpbet 
af hver femirs période og sammen med en juridisk eller praktisk forpligtelse 
hertil i  overensstemmelse med det ovenfor anfprte (i lighed med OLT-lpsningen).
For sa vidt angar finansiel stptte, havde Kommissionen i  sin ud- 
talelse indskrænket sig til at udtale, at den skulle svare til et 
belpb, der skulle fastsættes, og som skulle være et supplément 
til det samlede belpb, der efter gældende bestemmelser ydes de 
overspiske lande og territorier.
Det ma her nævnes, at reglerne om at indrpmme Grpnland status som 
overspisk land og territorium medfprer, at dette supp.lerende 
belpb inkluderes i Den europæiske Udviklingsfond, samt at for- 
valtningen af stptten sker efter de regler, der gælder for denne fond.
Safremt der ikke gives Grpnland status som overspisk land og terri­
torium, eller safremt der ikke skal ydes bistand fra Den europæiske 
Udviklingsfond, bpr man dog overveje at oprette en særlig budget- 
post, idet Kommissionen ikke kan gâ med til, at der skabes nye 
finansielle instrumenter uden for budgettet.