ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)111
Vol.1982/0039

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)111 endeligudg.
Bruxelles,den3.marts1982I
FORSLAGTILRÅDETSFORORDNING (EØF)
omindførelse afenendeligantidumpingstold pa
importenafvissetyperafgarnafbomuldmed
oprindelse iTyrkiet
(forelagtafKommissionén' *forRadet>\
F
ι··–Η <·■.ιετ
γ--νΛ\·\,;ί.ϊ\-''Z» '*
^7s'!
KOM(82)111endeligudg.

CoVVVA4A
BEGRUNDELSE
Idecember1981pålagdeKommissionen enmidlertidig antidumpingtold
påimportenafvissetypergarnafbomuldmedoprindelseiTyrkiet(1).
Sidenpålæggelsen afde«-midlertidige toldharKommissionen modtaget
informationer fradetyrkiskeeksportører ogdentyrkiskeregering,
hvilketharforanlediget dennetilatovervejebeslutningerne vedrørende
dumpingfremsatiforordning (EØF)nr.3453/81.
SkadenderforvoldesFællesskabets industribestår,isærafenforhøjelse
afdetyrkiskeeksportørers markedsandeltilskadeforFællesskabets
producenter ogafprissænkning .
Deterderforforeslåetatpålæggeenendeligantidumpingtold på12%på
importafvissetypergarnafbomuldmedoprindelseiTyrkiet.Deter
endvidereforeslåetatbeløbenesikretvedmidlertidig toldnubliver
opkrævet,omendmedentakst,derikkeoverstiger denendeligetold.
(1)Forordning (EOF)nr.34^3.in-EFTnr.L347af3.12.1981,s.19.

FORSLAGTIL
DOMCTC Cf-|DADr\MTMC CPfflCknr
AC
omindførelseafenendeligantidumpingtold påimportenaf-visse
typerafgarnafbomuldmedoprindelseiTyrkiet
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,
underhenvisningtilRådetsforordning (EØF)nr.3017/79af20.december
1979ombeskyttelse moddumpingimport ellersubsidieret importfralande,
derikkeermedlemmerafDeteuropæiske økonomiske Fællesskab (1),særlic
artikel12og16,stk.1;
underhenvisningtiltillægsprotokollen tilaftalenomenassociering mel
Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogTyrkiet,særligartikel47,
andetafsnit(2);
efterhøringidetrådgivendeudvalg,derernedsatihenholdtilnævnte
forordning (EØF)nr.3017/79;
■iri-fra-fotlnonrlphptraatninoer !
iKommissionen harmodtagetenklageindgivetafEu-P"
irocotonpivegneafsågodtsomsamtligeproducenter
t.iFællesskabetafgarnafbomuld;klagenindeholdt^
beviserfor,atderfandtdumpingstedogydedessubsi-t_,
dierforsåvidtangårtilsvarendevarermedoprindelse
iTyrkiet,ogatdersomfølgerherafforvoldtesvæsent­
ligskade;
dissebeviservartilstrækkeligetilatberettigeiværksæt­
telsenafenundersøgelse ;
Kommissionen offentliggjordeioverensstemmelse her­
medenmeddelelseiDeEuropæiskeFællesskabers
Tidende(J)omindledningafenundersøgelsevedrø­
rendeimportenafvissetypergarnafbomuldmedop­
rindelseiTyrkiet,ogindledteenundersøgelseafsa­
xenpåfællesskabslån :
(')EPTnr.L339•/3112197«')EPTnr.L293.f29297?.hEFTnr.C196if3*1970^'•>

medhenblikpåenforeløbigfastlæggelseafdumpingmargenen ogskade
harKommissionenforetagetenkontrolpåstedethos3eksportører,nemlig
CukurovaSanayiIsl.A.S.(Tarsus),TarisPam.Tar.Sat.Koop.Birligi
IplikFab(Izmir)ogTrakyaIplikSanayiA.S.(Istanbul);dissevirksomheder
blevudvalgt,fordideansåsforatværerepræsentative ,ogefteraftalemed
detyrkiskesammenslutninger afeksportørerafdepågældendevarersamtklagern^.
dadetafdenforeløbigeundersøgelse afsagenfremgik,atder
fandtdumpingsted,atderforelåtilstrækkelige bevisligheder
for,atderforvoldtesskade,ogatdetafhensyntilFællesskabets
interesservarnødvendigtomgåendeatgribeind,indførteKommissionen
vedforordning (EØF)nr.3453/81(1)enmidlertidigantidumpingtold j
på16%påimportenafvissetyperaf-garnerafbomuldmedoprindelsei i
Tyrkiet; i
iløbetafdenefterfølgende undersøgelse afsagen,somafsluttedesefter
I
Iindførslenafdenmidlertidige antidumpingtold ,havdedeinteresserede !
parterléjlighedtilskriftligtatgivederesmeningtilkende,tilat !
blivehørtafKommissionen ogtilmundtligtatfremlæggederessynspunkter
tilatgøresigbekendtmedikke-fortrolige oplysningerafbetydningfor
varetagelsen afderesinteresserogtilatbliveunderrettet omde [
væsentligste faktiskeomstændigheder ogbetragtninger ,somvilleblive
lagttilgrundforenendeligafgørelse;adskilligeimportørerogbrugere
benyttedesigafdennelejlighedtilskriftligtogmundtligtatredegøre ;
forderessynspunkter;
ι
I
Kommissionen haropdateretresultaterne afdenforeløbigeundersøgelse j
baseretpåde3ovenforanførtefirmaerogharforetagetensupplerende
undersøgelse iTyrkietafeksportforetagetiløbetaf4.kvartalaf1981,
I
Denneforlængelseafundersøgelsesperioden blevforetagetpåforlangende j
"v.Iafdetyrkiskeeksportører.Tiltrodsfordemodtagneprotester,somfulgtev;
indførselenafdenmidlertidige told,fastholderKommissionen sinopfattelse
medhensyntiludvælgelsenafdenævnteeksportører somrepræsentative ,da
disseinkludererdestørstetyrkiskeeksportører,såveloffentligesomprivate,J
placeretide3producerende regionerafdisse^produkter ; i
(1)EFTnr.L347af3.12.1981,s.19.

-3-
foratfastslå,omdervartaleomdumpingiforbindel­
senmedimportenafovennævntevare,måtteKommis-; '
sionentagehensyntil,atovennævntetrefirmaerssalgj
aftilsvarendevarerpådc.ttyrkiskehjemmemarked
ikkegjordedetmuligtatforetageengyldigsammen-■
ligningpågrundafdettesalgsbeskedneomfang;
Kommissionen baseredederforsineberegningerpå
denberegnedeværdi,dvs.omkostningerne inormal
handeltilmaterialerogfremstilling iTyrkietplusen
rimeligmargentildækningaffortjenesteoggeneral-
omkostninger ;påbaggrundafdebesøgteeksportø­
rersøkonomiskeresultaterblevderfastsatenfortjenst­
margenpå5%,somkunneansesforatværerimeligi
idetforeliggendetilfælde;
derblevforetagetenjusteringafdeomkostninger,somKommissionen fik
meddelelse omfraTrakyaIpl.ikSanayiA.S.vedrørendeperioden 1.januar
til30.september1981;veddennejusteringforhøjedesdepågældendeomkostninger,
meddesalgs-ogfinansieringsomkostninger ,derpåløbidetteselskabsfilial,
derstodforsalgetafvisseafdeeksporterede varer;eksportøren havdeikke
idefremlagtetaltagethensyntildisseomkostninger ;
Hvorimoddervartagethensyntildisseomkostninger for4.kvartalaf1981
hvorforjusteringikkeerforetagetfordenneperiode.
somfølgeafenundervurdering afgeneralomkostningerne ifirmaetCukurova
SanayiIsl.A.S.blevdisseomkostninger fastlagtpågrundlagafoplysninger
fradetteselskabomdensamledeeksportogdegeneralomkostninger ,derkunne
tilskrives denn?eksport; .
TarisPam.Tar.Sat.Koop.BirligiIplikFab.gavikkeKommissionen mulighed
foratefterprøve ogsuppleredeoplysninger,dervarindgivetvedrørendepro­
duktionsomkostningerne ;Kommissionen måttederforfastsættedennormaleværdi
afdeafdetteselskabeksporterede varerpågrundlagafdemestpålidelige
oplysninger,derforelå,dvs.deafdeøvrigebesøgtetyrkiskeproducenter
meddelteoplysninger;
denendeligefastlæggelse afdumpingmargenen blevforetagetvedforhverenkelt-
transaktionbaseretpåFOBværdi,atsammenligne densåledesberegnedeværdifor
salgiperiodenjanuar-december 1981medprisernevedeksporttilFællesskabet
isammeperiode,idetsidstnævntepriserefterprøvedes undernævntekontrolbesøg ;

_L-
detfremgSrafdenneundersøgelse afsagen,atde.rertaleomdumping
iforbindelse meddenafundersøgelsen omfattedeimport,ogatdumping-
margenenvariererefterdeenkeltegarntyper;dengennemsnitlige vejede
dumpingmargen isammeperiodeerligmed15,1%forsåvidtangårCukurova
SanaviIsl.A.S.,13,1%forTrakyaIplikSanayiA.S.og12,1%forTaris
Pam.Tar.Sat.Koop.Bir1igiIplikFab.;
«
hvadangårdeskadeligevirkningerfordenpågældende erhvervsgren i
Fællesskabet,fremgårdetafdebevisligheder ,Kommissionen eribesiddelse
af,atindførselen iFællesskabet afgarnafbomuldafdenpågældendetype
medoprindelseiTyrkietefteratværefaldetfra71000tonsi1978til
ca.54000tonsi1980erstegettil82000tonsi1981;importenafde
pågældende varertegnedesigi1978forenandelafmarkedetiFællesskabet
på9,1%,6,6%i1980oganslåesatandrage.10,8%i1981;
afdeoplysninger,Kommissionen harmodtaget,fremgårdet,atpriserne
pågarnafbomuld,som,haroprindelseiTyrkiet,ogsomindføresiFælles­
skabet,ervæsentliglavereendprisenpåtilsvarende varer.,derfremstilles
afFællesskabets producenter ivissetilfældeoptil25%lavere;
virkningerne heraffordenpågældende erhvervsgren iFællesskabet,hvis
produktion erfaldetfra613000tonsi1977til557000tonsi1981,er
den,atmangeproducenter harmåttetsænkepriserne,måltifastepriser,
tiletniveau,derikkegiverdækningforproduktionsomkostningerne ;
desudenharderidepågældende virksomheder værettaleomenstadig
nedgangikapacitetsudnyttelsesgraden ,somiøjeblikketerunder65%i
vissemedlemsstater ;
somfølgeherafliderdeflesteafvirksomhederne iFællesskabet betydelige
tabpåproduktionen afdeafundersøgelsen omfattendetypergarnafbomuld;
denneudviklingbringerrentabiliteten iheledenneerhvervsgren ifareog
haralleredemedførtetbetydeligtfaldiantalletafbeskæftigede,derV
direkteerberørtafproduktionen afdissevarer,idetantalletafbeskæf-^
tigedeerfaldetfra100000i1979til92000i1980ogtilunder84000'
i1981;
}>
' M
'·Λ<.·
t••
i!
ii

-5-
Kommissionen harundersøgt,omdeskadeligevirkningerskyldesandre
faktorer,somhverforsigellersamletligeledesharennegativ
indvirkning påfællesskabsproducenternes situation;Kommissionen har
idenforbindelse isærundersøgtvilkåreneforandenimport,efter­
spørgseleneftergarnafbomuldiFællesskabet ogkonkurrencen mellem
producenterne iFællesskabet ;sådanandenimporterstegetubetydeligt
fra1979til1980,menerfaldetsvagti1981;devigtigsteafdisse
importvarereromfattetafkvantitative lofter;ifølgedeoplysninger,
dererindgåettilKommissionen,erefterspørgselen iFællesskabet efter
garnafbomuldefterathavevistfremgangi1979igenpåvejnedi1980;
isammeperiodeerantalletafproducenter iFællesskabet faldetog
tredjelandes markedsandel,bortsetfraTyrkiet,harstortsetværetuændret;
underdisseomstændigheder mådenskade,derudelukkende kantilskrives
dumpingimporten fraTyrkiet,ansesforvæsentlig;
efterindførelsen afdenmidlertidige antidumpingtold harKommissionen
modtagetadskilligedeputationer,fremførendeatdennevartilskadefor
importørersåvelsomforædlingsindustrien ogfølgeligderforikkei
Fællesskabets interesse,argumentertilfordelforbeslutningen blev
modtagetfrafællesskabsproducenterne ;
repræsentative foreningerforheleindustrien,sominkludererbådespinde-
ogvæveindustrier ,harudtaltsigtilfordelforafskaffelse afdenprak­
tiserededumpingogskadenforvoldtderved;
Kommissionen vurderer,efterathaveundersøgtdeafdeinvolveredeparter
fremsattepåstandeogefterathavetagetibetragtning,atstørrelsenaf
dumpingmargenen ,denhervedforvoldteskade,ogdenberørteindustrigren,
atFællesskabets interessernødvendiggør pådenenesideindførelsen afen
endeligantidumpingtold påimportenafvissetypergarnafbomuldmed
oprindelse iTyrkietogpådenandensidedenendeligeopkrævning,begrænset
tilbeløbenefordenendeligetold,afdebeløbsomersikretvedden
midlertidige told;
medhenblikpåatf-astsættestørrelsenafdennetoldharKommissionen
gennemgåetdumpingmargenerne ogundersøgtomfangetafdenforvoldteskade;
Kommissionen harafteksniskegrundekonkluderet,attoldenbørværelig
meddenmindsteafdefastsattedumpingmargener ,nemlig12%-

UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1.Derindføresenendeligantidumpingtold pSgarnafbomuldforvævning
ellertrikotagehenhørendeunderpos.55.05Bidenfællestoldtarif,
svarendetilNIMEXE-nummer 55.05-21tilogmed55.05-98medoprindelse i
Tyrkiet.
2.Toldenfastsættestil12%ogberegnespågrundlagafdentoldværdi,
derangivesioverensstemmelse medRådetsforordning (EØF)nr.1224.80
af28.maj1980omvarerstoldværdi .1).
3.Degældendebestemmelser fortoldafgifter finderanvendelse pådenne
told.
Artikel2
Beløbenesikretveddenmidlertidige toldihenholdtilforordning (EØF)
nr.3453/81skalendeligopkrævesoptilbeløbetfordenendeligetold
dvs.75%afdenmidlertidige told.Saldoenafdissebeløbdvs.25%afden
midlertidige tolderfrigjort.
Artikel3
Denneforordningtræderikraftpådagenforoffentliggørelsen iDe
EuropæiskeFællesskabers Tidende.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbart i
hvermedlemsstat .
UdfærdigeiBruxelles,den PåRådetsvegne
(1)EFTnr.Li34af311980,s.16