Nr. C 171/28 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 9. 7. 79 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  167.  ple-
narforsamling  den  4. og 5. april  1979,  mødet  den 
4. april  1979,  og 
ud fra følgende  betragtninger: konventionen  blev  åbnet  for tiltrædelse  den  15.  januar 
1973,  og den  trådte  i kraft  den  6. september  1977,  efter 
at det nødvendige  antal  stater  havde  tiltrådt  den  — 
»Containeren«  er et transportmateriel,  som  ikke  hidtil  énstemmigt 
har givet  anledning  til større  sikkerhedsmæssige  pro-
blemer  på internationalt  plan; 
frygten  for ensidige  aktioner  fra visse  staters  side  med 
henblik  på indførelse  af regler  om  containersikkerhed 
og de virkninger,  dette  kunne  have  på containernes  og 
de deri  transporterede  varers  bevægelighed  og dermed 
på den  internationale  samhandel,  gav  imidlertid  anled-
ning  til, at De forenede  Nationers  mellemstatslige  rådgi-
vende  søfartsorganisation  udarbejdede  en konvention 
kaldet  »Den  internationale  Konvention  om  Container-
sikkerhed  (CSC)«,  som  blev  vedtaget  i Géneve  den 
2. december  1972; VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Afdelingen  for transport  og kommunikation  udtrykker 
tilfredshed  med  Kommissionens  initiativ,  hvorefter  det 
henstilles  til medlemsstaterne,  at de, for så vidt  de ikke 
allerede  har gjort  dette  ratificerer  eller  tiltræder  konven-
tionen  inden  den  1. januar  1980. 
Bruxelles,  den  4. april  1979. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  forordning  (EOF)  om  ændring  af forordning  (EOF) 
nr. 1191/69  om medlemsstaternes  fremgangsmåde  med  hensyn  til de med  begrebet  offentlig 
tjeneste  forbundne  forpligtelser  inden  for sektoren  for transport  med  jernbane,  ad landeveje 
og sejlbare  vandveje  samt  forordning  (EOF)  nr. 1107/70  om  støtte,  som  ydes  inden  for 
sektoren  for transporter  med  jernbane,  ad landeveje  og sejlbare  vandveje« 
Den tekst,  som  har været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 139  af 14. juni  1978  s. 3. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  6. juni  1978  i medfør  af artikel  75 og 94 i Traktaten  om oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 167.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 4. og 5. april  1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
9. 7.79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/29 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  75 og 
94, 
under  henvisning  til anmodning  af 6. juni  1978  fra 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  om  Udvalgets 
udtalelse, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  formand 
den 10. august  1978  om at pålægge  Afdelingen  for trans-
port og kommunikation  om  at udarbejde  udtalelse  om 
forslaget, 
under  henvisning  til artikel  29 i forretningsordenen, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ordfø-
reren,  van  Rens, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen  for 
transport  og kommunikation  på mødet  den  14.  marts 
1979, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  167.  ple-
narforsamling  den  4. og  5. april  1979  (mødet  den 
4. april  1979),  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Den definition  af tarifpligt,  som  er anført  i artikel  2, stk. 
5, i Rådets  forordning  (EØF)  nr. 1191/69  af 26.  juni 
1969  og medlemsstaternes  fremgangsmåde  med  hensyn 
til de med  begrebet  offentlig  tjeneste  forbundne  forplig-
telser  inden  for  sektoren  for  transporter  med  jernbane, 
ad landevej  og sejlbare  vandveje  (x), omfatter  ikke  alle 
de elementer,  der  kan  betegnes  som  tarifpligt,  der  er 
forbundet  med  begrebet  offentlig  tjeneste; 
i Rådets  forordning  (EØF)  nr.  1107/70  (2) af 4. juni 
1970  om  støtte  som  ydes  inden  for sektoren  for  trans-
porter  med  jernbane,  ad landeveje  og sejlbare  vandveje, 
ændret  ved  forordning  (EOF)  nr.  1473/75,  fastsættes 
der en foreløbig  ordning,  indtil  der  vedtages  fælles-
Bruxelles,  den  4. april  1979. skabsbestemmelser  vedrørende  de tarifpligter  som  ikke 
omhandles  i forordning  (EØF)  nr. 1191/69; 
vedtagelsen  af fuldstændige  og endelige  bestemmelser 
vedrørende  tarifpligt  inden  for rammerne  af forordning 
(EØF)  nr. 1191/69  er blandt  andet  en følge  af, at det er 
nødvendigt  at forbedre  gennemskueligheden  af staternes 
finansielle  indgreb  til fordel  for  jernbanevirksomhe-
derne; 
Kommissionen  mener  derfor,  at den  i artikel  2, stk.  5, i 
forordning  (EØF)  nr.  1191/69  omhandlede  tarifpligt 
bør suppleres  ved  medtagelsen  af en forpligtelse  for 
virksomhederne  til at overholde  et af myndighederne 
fastsat  eller  godkendt  generelt  tarifniveau,  som  er ufor-
eneligt  med  deres  forretningsmæssige  interesser; 
forordning  (EØF)  nr. 1191/69  (artikel  2) og (EØF)  nr. 
1107/70  (artikel  3) bør  derfor  ændres  i overensstem-
melse  hermed. 
énstemmigt 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Selv  om Kommissionens  forslag  ikke  accepteres,  vil 
dette  ikke  på indeværende  tidspunkt  have  nogen  konse-
kvenser  for  forholdene  inden  for  den  indenlandske 
godstransport  i de enkelte  medlemsstater. 
2. På  baggrund  af målsætninger  for  Fællesskabets 
transportpolitik  (økonomisk  sanering  af jernbanerne  og 
mere  gennemsigtige  konkurrenceforhold)  skulle  der 
kunne  gives  en positiv  vurdering  af forslaget.  Forslaget 
skal nemlig  bidrage  til: 
— større  gennemsigtighed  med  hensyn  til ydelse  af 
kompensationer  (og  med  hensyn  til finansielle  for-
hold), 
— mere  rationel  tilnærmelse  af de med  begrebet  offent-
lig tjeneste  forbundne  forpligtelser,  idet  der  ikke 
længere  vil være  tale  om  dækning  af underskud, 
men derimod  om  ydelse  af en kompensation,  som 
beregnes  på grundlag  af forskellen  mellem  de for-
retningsmæssige  tariffer  og de  af det  offentlige 
ønskede  tariffer. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
(*) EFT  nr. L 156  af 28. 6. 1969,  s. 1. 
(2) EFT  nr. L 130  af 15. 6. 1970,  s. 1.