8.3.91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 60/35 
harmonisering og standardisering af de normer, som 
ligger under et vist minimum og derfor bør revideres og 
forelægges som et EF-forslag for IMO til godkendelse. 
Bryssel, den 18. december 1990. 
Det økonomiske og sociale Udvalg godkender de to 
forslag til forordning, idet man dog fremsætter følgende 
bemærkninger. 
1. Kommissionens sigte med forslagene 
1.1. På grund af EF's udvidelse som følge af Tysk­
lands forening skal fællesskabskontingentet fra 1991 
forhøjes i overensstemmelse med den mertilkommende 
godstransport. Det er tanken, at de supplerende fælles­
skabstilladelser i den internationale vejgodstransport 
skal fordeles mellem medlemsstaterne efter samme for­
delingsnøgle, som blev anvendt ved Spaniens og Portu­
gals tiltrædelse af Fællesskabet. 
1.2. Af samme årsag bør det nuværende kontingent 
for cabotagekørsel på 15 000 tilladelser forhøjes med 
yderligere 298 tilladelser for perioden fra 1. januar 
1991 til 30. juni 1991. Disse supplerende tilladelser skal 
fordeles mellem medlemsstaterne i overensstemmelse 
med de principper, der ligger til grund for fordelingen 
af fællesskabskontingentet for 1991. 5.2. Artikel 9 
Første afsnit: i stedet for »kan« skrives »bør«. 
Francis STAEDELIN 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
2. Almindelige bemærkninger 
De transportpolitiske synspunkter, som ØSU fremsatte 
i sin udtalelse om » EF og Tysklands forening « (hoved­
ordfører: J.P. Petersen) af 20. november 1990 (*) viser 
tydeligt baggrunden for den forestående rådsafgørelse. 
ØSU fandt det positivt, at Kommissionen også ville 
lægge særlig vægt på en udbygning af oEt/vest-aksens 
infrastrukturer, så man ikke blokerer for udviklingen 
af den europæiske økonomiske zone, og man undgår, 
at den hermed forbundne samhandel hæmmes af flaske­
halse på transportområdet. Den påtænkte tilpasning af 
markedsadgangsbestemmelserne må i den henseende 
siges at opfylde sin hensigt. 
(!) Dok. ØSU 1378/90. Udtalelse om: 
— Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 3164/ 
76 om adgang til markedet for international vejgodstransport, og 
— Kommissionens forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) 
nr. 4059/89 om betingelserne for transportvirksomheders adgang til at udføre intern 
vejgodstransport i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende 
(91/C 60/11) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 6. december 1990 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 75 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
de ovennævnte emner. 
ØSU besluttede på sin 282. plenarforsamling den 18. og 19. december 1990 (mødet den 18. 
december 1990) at udpege Eike Eulen til hovedordfører og vedtog enstemmigt følgende 
udtalelse. 
Nr. C 60/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 3. 91 
3. Særlige bemærkninger 
3.1. Kommissionen ønsker med sine forslag at lade 
bestemmelserne i forordningerne om adgang til marke­
det for international vejgodstransport og om transport­
virksomheders adgang til at udføre intern vejgodstran­
sport i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende 
(cabotage) være gældende på det supplerende gods­
transportmarked, som er opstået med Tysklands for­
ening. Det er derfor mærkeligt, at Rådet med sin forord­
ning (EØF) nr. 1053/90 kun har forhøjet fællesskab-
skontingentet for 1990 med 40% og endnu ikke har 
færdigbehandlet Kommissionens forslag om en yderli­
gere forhøjelse af fællesskabskontingenterne for 1991 
og 1992. 
3.2. Det økonomiske og sociale Udvalg har ved flere 
lejligheder beskæftiget sig indgående med bestemmel­
serne vedrørende adgang til vejgodstransportmarkedet, 
og senest den 19. september 1990 i forbindelse med et 
forslag til Rådets forordning omindførelse af en defini­
tiv markedsordning for vejgodstransport (*). ØSU udtal-
(!) EFT nr. C 344 af 31. 12. 1985, s. 7 (ordfører: Binnenbruck); 
EFT nr. C 180 af 26. 5. 1986, s. 37 (ordfører: Bleser); EFT 
nr. C 333 af 29. 12. 1986, s. 19 (ordfører: L.J. Smith); EFT 
nr. C 232 af 31. 8. 1987, s. 34 (ordfører: L.J. Smith); EFT nr. 
C 112 af 7. 5. 1990, s. 14 (ordfører: Corell Ayora); EFT nr. 
C 332 af 31. 12. 1990, s. 133 (ordfører: Tukker). 
Bryssel, den 18. december 1990. te sig i sin tid om de to kommissionsforslag, der førte 
til forordningerne af 1976 og 1989, som nu skal tilpasses 
det ændrede godstransportmarked. 
3.3. I bestræbelserne for at finde en loEning på oÆt/ 
vest-aksens transportproblemer må man ikke glemme, 
at det fortsat er meget nødvendigt at træffe beslutninger 
om harmonisering, specielt af de transportøkonomiske 
og sociale rammebetingelser. Med EF's udvidelse mod 
o£t vil der snarere i endnu højere grad være behov for 
politiske beslutninger om tilpasninger til imødegåelse 
af konkurrenceforvridninger. 
3.4. Det økonomiske og sociale Udvalg har naturlig­
vis fortsat samme syn på de gældende ordninger, som 
ikke ændres med hensyn til selve systemet, men blot 
tilpasses som følge af Tysklands forening. Der henvises 
derfor i denne forbindelse udtrykkeligt til de relevante 
udtalelser om dette spørgsmål. 
4. Afsluttende bemærkning 
Det økonomiske og sociale Udvalg udtrykker sin til­
fredshed med, at Kommissionen ufortøvet tager højde 
for den aktuelle udvidelse af vejgodstransportmarkedet, 
og bifalder ligeledes den foreslåede fordeling af de sup­
plerende fællesskabstilladelser på medlemslandene. 
Francis STAEDELIN 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg