A4-0122/98

Udkast til Raadets retsakt om udarbejdelse af konventionen om gensidig retshjaelp i straffesager mellem Den Europaeiske Unions medlemsstater (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS))

Udkastet godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Praeambel, betragtning 4a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

som giver udtryk for den overbevisning, at for

bedring af det retlige samarbejde i straffesager er et meget vigtigt element til bekaempelse af organiseret kriminalitet,

(AEndring 2)

Praeambel, sidste betragtning

>Originaltekst>

som tager i betragtning, at bestemmelserne i disse konventioner fortsat gaelder i alle spoergsmaal, der ikke er behandlet i naervaerende konvention,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

som tager I betragtning,

i afventning af en enkelt senere kodificering for Unionens medlemsstater, at bestemmelserne i disse konventioner fortsat gaelder i alle spoergsmaal, der ikke er behandlet i naervaerende konvention,

(AEndring 3)

Artikel 1, stk. 2

>Originaltekst>

2. Stk. 1 beroerer ikke anvendelsen af mere fordelagtige bestemmelser i bilaterale eller multilaterale aftaler mellem medlemsstater eller, som fastsat i artikel 26, stk. 4, i den europaeiske retshjaelpskonvention af 1959, arrangementer om gensidig retshjaelp i straffesager paa grundlag af ensartet lovgivning eller en saerlig ordning som foreskriver gensidig anvendelse af retshjaelpsforanstaltninger paa deres respektive omraader.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Stk. 1 beroerer ikke anvendelsen af bestemmelser i bilaterale eller multilaterale aftaler mellem medlemsstater eller, som fastsat i artikel 26, stk. 4, i den europaeiske retshjaelpskonvention af 1959, arrangementer om gensidig retshjaelp i straffesager paa grundlag af ensartet lovgivning eller en saerlig ordning som foreskriver gensidig anvendelse af retshjaelpsforanstaltninger paa deres respektive omraader, paa betingelse af, at disse bestem

melser i baade det ene og det andet tilfaelde konkret giver sig udslag i et mere effektivt samarbejde.

(AEndring 4)

Artikel 1a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 1a

Denne konvention finder i tvivlstilfaelde anvendelse i henhold til den fortolkning, som fremgaar af artikel 1, stk. 1, i den europaeiske konvention af 20. april 1959 om gensidig retshjaelp i straffesager.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne kan i henhold til artikel K.3, stk. 2, litra c), afsnit 3, bestemme, at Domstolen har kompetence til at fortolke bestemmelserne i denne konvention og til at traeffe afgoerelse om alle tvister vedroerende dens anvendelse.

(AEndring 5)

Artikel 3, stk. 1

>Originaltekst>

1. I de tilfaelde, hvor der bevilges retshjaelp, forpligter medlemsstaterne sig, med henblik paa udfoerelse af retsanmodningerne, til at overholde en hvilken som helst procedure, som den begaerende medlemsstat udtrykkeligt angiver, forudsat den ikke strider mod de grundlaeggende retsprincipper i den anmodede medlemsstat, og medmindre andet er bestemt i denne konvention. Den anmodede medlemsstat udfoerer begaeringen om retshjaelp saa hurtigt som muligt og tager saa vidt muligt fuldt hensyn til de tidsfrister, som den begaerende medlemsstat maatte have angivet. Den begaerende medlemsstat begrunder tidsfristerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

I de tilfaelde, hvor der bevilges retshjaelp, forpligter medlemsstaterne sig, med henblik paa udfoerelse af retsanmodningerne, til at overholde en hvilken som helst procedure, som den begaerende medlemsstat udtrykkeligt angiver, i overensstem

melse med dens nationale juridiske orden, gaeldende konventionsmaessige instrumenter og de generelle retsprincipper og strafferetlige procedurer anerkendt af medlemsstaterne. Den anmodede med

lemsstat udfoerer begaeringen om retshjaelp i henhold til de anfoerte tidsfrister og tager saa vidt muligt fuldt hensyn til de proce

duremaessige tidsfrister, som den begae

rende medlemsstat maatte have angivet. Den begaerende medlemsstat begrunder tidsfristerne.

(AEndring 6)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. Kan begaeringen ikke eller kun delvis efterkommes i overensstemmelse med den begaerende medlemsstats krav eller inden for de eventuelt angivne tidsfrister, underretter myndighederne i den anmodede medlemsstat straks den begaerende medlemsstat herom og anfoerer, paa hvilke betingelser og inden for hvilken forventet tidsfrist begaeringen vil kunne efterkommes. Myndighederne i henholdsvis den begaerende og den anmodede medlemsstat kan indbyrdes aftale, hvorledes begaeringen skal foelges op, eventuelt ved at lade dette betinge af opfyldelsen af ovennaevnte betingelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Kan begaeringen ikke eller kun delvis efterkommes i overensstemmelse med den begaerende medlemsstats frister, krav eller inden for de eventuelt angivne tidsfrister, underretter myndighederne i den anmodede medlemsstat straks den begaerende medlemsstat herom og anfoerer, paa hvilke betingelser og inden for hvilken tidsfrist begaeringen vil kunne efterkommes. Myndighederne i henholdsvis den begaerende og den anmodede medlemsstat kan indbyrdes aftale, hvorledes begaeringen skal foelges op, eventuelt ved at lade dette betinge af opfyldelsen af ovennaevnte betingelser.

(AEndring 7)

Artikel 5, stk. 1

>Originaltekst>

1. Den anmodede medlemsstat kan, efter an

modning fra den begaerende medlemsstat og uden at rettigheder tilhoerende tredjemand i god tro beroeres, stille ejendele, der er erhvervet ved en lovovertraedelse, til raadighed for den begaerende medlemsstat med henblik paa tilbagelevering til den retmaessige ejer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Den anmodede medlemsstat stiller, efter anmodning fra den begaerende medlemsstat og uden at rettigheder tilhoerende tredjemand i god tro beroeres, ejendele, der er erhvervet ved en lovovertraedelse, til raadighed for den begaerende medlemsstat med henblik paa tilbagelevering til den retmaessige ejer.

(AEndring 8)

Artikel 6, stk. 3, litra b)

>Originaltekst>

b) arten af kriminalefterforskningen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

arten af kriminalefterforskningen og oplys

ning om de vigtigste indsamlede elementer vedroerende genstanden for efterforskningen

(AEndring 9)

Artikel 6, stk. 8

>Originaltekst>

8. Intet i denne artikel hindrer bilateralt eller multilateralt samarbejde mellem medlemsstaterne om indgreb, som falder inden for raekkevidden af den europaeiske konvention om gensidig retshjaelp i straffesager af 20. april 1959.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

8.

Intet i denne artikel hindrer bilateralt eller multilateralt samarbejde mellem medlemsstaterne om indgreb, som falder inden for raekkevidden af den europaeiske konvention om gensidig retshjaelp i straffesager af 20. april 1959, forudsat at den samme betingelse, som er indeholdt i artikel 1, stk. 2, er opfyldt, ogsaa med hensyn til paabudte foranstaltninger vedroerende beskyttelse af de grundlaeggende frihedsrettigheder.

(AEndring 10)

Artikel 10

>Originaltekst>

1. Hver medlemsstat forpligter sig til paa begaering af en anden medlemsstat at tillade kontrollerede leverancer paa sit territorium som led i en strafferetlig efterforskning afforbrydelser, som kan medfoere udlevering.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Hver medlemsstat forpligter sig til paa begaering af en anden medlemsstat at tillade kontrollerede leverancer paa sit territorium som led i en strafferetlig efterforskning.

>Originaltekst>

2. Beslutninger om anvendelse af kon

trollerede leverancer traeffes i hvert enkelt tilfaelde af de kompetente myndigheder i den anmodede medlemsstat under overholdelse af denne medlemsstats nationale ret.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Beslutninger om anvendelse af kon

trollerede leverancer traeffes i hvert enkelt tilfaelde af de kompetente myndigheder i den anmodede medlemsstat under overholdelse af denne medlems-stats nationale ret.

>Originaltekst>

3. Gennemfoerelsen af kontrollerede leveran

cer finder sted efter procedurerne i den anmodede medlemsstat. De kompetente myndigheder i denne medlemsstat styrer og kontrollerer operationerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Gennemfoerelsen af kontrollerede leveran

cer finder sted i henhold til de i artikel 3, stk. 1, anfoerte bestemmelser. Myndig

hederne i den anmodede medlemsstat styrer og kontrollerer operationerne.

(AEndring 11)

Artikel 11, stk. 2, indledning

>Originaltekst>

2. Fremsendelse af retsdokumenter kan foregaa via de kompetente myndigheder i den anmodede medlemsstat,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Fremsendelse af retsdokumenter kan foregaa via de kompetente myndigheder i den anmodede medlemsstat, udelukkende

(AEndring 12)

Artikel 12, stk. 5a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5a. Den person, som skal afhoeres, kan, saa snart han har modtaget indkaldelsen, paa ethvert tidspunkt over for den anmodede medlemsstats retsmyndigheder erklaere, at han personligt oensker at give moede paa den begaerende medlemsstats territorium. I dette tilfaelde traeffer de kompetente myndigheder i den begaerende og i den anmodede medlemsstat i enighed de foranstaltninger, som maatte vaere mest hensigtsmaessige.

(AEndring 13)

Artikel 12, stk. 6, litra d)

>Originaltekst>

d) Efter anmodning fra den begaerende med

lemsstat soerger den anmodede medlemsstat for, at den person, der skal afhoeres, om noedvendigt bistaas af en tolk.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d)

Efter anmodning fra den begaerende med

lemsstat eller den person, der skal afhoeres, soerger den anmodede medlemsstat for, at denne om noedvendigt bistaas af en tolk.

(AEndring 14)

Artikel 14

>Originaltekst>

1. Medlemsstaternes kompetente myndig

heder kan i det omfang, der er hjemmel herfor i medlemsstaternes interne ret, og uden at der foreligger en anmodning, udveksle oplysninger om overtraedelser af den i artikel 2, stk. 1, naevnte art, som paa tidspunktet for meddelelsen af oplysningerne henhoerer under den modtagende myndighed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaternes kompetente myndig

heder forpligter sig i det omfang, der er hjemmel herfor i medlemsstaternes interne ret, og uden at der foreligger en anmodning, til at udveksle de oplysninger om overtraedelser af den i artikel 2, stk. 1, naevnte art, som paa tidspunktet for meddelelsen af oplysningerne henhoerer under den modtagende myndighed.

>Originaltekst>

2. Den meddelende myndighed kan i henhold til medlemsstatens nationale ret knytte betingelser til den modtagende myndigheds anvendelse af disse oplysninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Disse oplysninger anvendes i overens

stemmelse med gaeldende konventioner og modtagerens retsorden.

>Originaltekst>

3. Den modtagende myndighed er bundet af disse betingelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 15)

Artikel 15, stk. 3, 4 og 5

>Originaltekst>

3. En medlemsstat kan i en erklaering stilet til depositaren for denne konvention angive, at dens retsmyndigheder ikke har - eller i princippet ikke har - befoejelser til at efterkomme direkte begaeringer, og at begaeringerne og oplysningerne derfor boer fremsendes gennem medlemsstatens centrale myndighed eller centrale myndigheder i det omfang, der er anfoert i erklaeringen. Medlemsstaten kan til enhver tid aendre sin erklaering i en meddelelse til depositaren, idet enhver saadan aendring boer have til formaal at give bestemmelserne i stk. 1 stoerre virkning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

4. En begaering som omhandlet i stk. 1 kan af hensyn til en hurtig sagsbehandling indgives via Den Internationale Kriminalpolitiorganisation (Interpol) eller ethvert andet organ, der er kompetent ifoelge bestemmelser fastlagt i henhold til traktaten om Den Europaeiske Union.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. En begaering som omhandlet i stk. 1 kan af hensyn til en hurtig sagsbehandling indgives via Den Internationale Kriminalpolitiorganisation (Interpol), Den Euro

paeiske Politienhed (Europol), saa snart den er operationel, eller ethvert andet organ, der er kompetent ifoelge bestemmelser fastlagt i henhold til traktaten om Den Europaeiske Union.

>Originaltekst>

5. Med forbehold af de erklaeringer, som afgives i medfoer af stk. 3, finder bestemmelsen i stk. 1 anvendelse paa begaeringer om kontrollerede leverancer som omhandlet i artikel 10 og paa begaeringer om diskrete undersoegelser som omhandlet i artikel 15a. Hvis den kompetente myndighed i den ene medlemsstat er en retsmyndighed og i den anden medlemsstat en politi- eller toldmyndighed, udveksles begaeringerne direkte mellem disse myndigheder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. Bestemmelsen i stk. 1 finder anvendelse paa begaeringer om kontrollerede leverancer som omhandlet i artikel 10 og paa begaeringer om diskrete undersoegelser som omhandlet i artikel 15a. Hvis den kompetente myndighed i den ene medlemsstat er en retsmyndighed og i den anden medlemsstat en politi- eller toldmyndighed, udveksles begaeringerne direkte mellem disse myndigheder.

(AEndring 16)

Artikel 15a, stk. 3

>Originaltekst>

3. Gennemfoerelsen af diskrete undersoegelser finder sted efterprocedurerne i den anmodedemedlemsstat. De kompetente myndigheder i denne medlemsstat styrer og kontrollerer operationerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Gennemfoerelsen af diskrete undersoegelser finder sted i henhold til bestemmelserne i artikel 3, stk.1. Myndighederne i den anmodede medlemsstat styrer og kontrol

lerer operationerne.

(AEndring 17)

Artikel 17

>Originaltekst>

Der kan ikke tages andre forbehold med hensyn til denne konvention end det i artikel 15, stk. 3, omhandlede.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der kan ikke tages andre forbehold med hensyn til denne konvention.

(AEndring 18)

Artikel 18, stk. 3, 4 og 5

>Originaltekst>

3. Denne konvention traeder i kraft halvfems dage efter, at den i stk. 2 omhandlede notifikation er afgivet af den sidste af de stater, som paa tidspunktet for Raadets vedtagelse af retsakten om udarbejdelse af denne konvention var medlem af Den Europaeiske Union.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Denne konvention traeder i kraft tredive dage efter, at den i stk. 2 omhandlede notifikation er afgivet af den sidste af de stater, som paa tidspunktet for Raadets vedtagelse af retsakten om udarbejdelse af denne konvention var medlem af Den Europaeiske Union.

>Originaltekst>

4. Indtil denne konvention traeder i kraft, kan enhver medlemsstat samtidig med afgivelsen af den i stk. 2 omhandlede notifikation eller paa et hvilket som helst andet tidspunkt erklaere, at konventionen for dens eget vedkommende finder anvendelse i dens forbindelser med de medlemsstater, der har afgivet samme erklaering. Saadanne erklaeringer traeder i kraft halvfems dage efter deponeringen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4.

Indtil denne konvention traeder i kraft, kan enhver medlemsstat samtidig med afgivelsen af den i stk. 2 omhandlede notifikation eller paa et hvilket som helst andet tidspunkt erklaere, at konventionen for dens eget vedkommende finder anvendelse i dens forbindelser med de medlemsstater, der har afgivet samme erklaering. Saadanne erklaeringer traeder i kraft tredive dage efter deponeringen.

>Originaltekst>

5. Denne konvention finder kun anvendelse paa begaeringer, der fremsaettes efter dens ikrafttraeden eller efter dens anvendelse i forbindelserne mellem den anmodede medlemsstat og den begaerende medlemsstat.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5.

Denne konvention finder kun anvendelse paa begaeringer om gensidig retshjaelp, der fremsaettes efter dens ikrafttraeden eller efter dens anvendelse i forbindelserne mellem den anmodede medlemsstat og den begaerende medlemsstat.

(AEndring 19)

Artikel 19, stk. 4

>Originaltekst>

4. Denne konvention traeder i kraft for den tiltraedende medlemsstat halvfems dage efter deponeringen af den paagaeldende stats tiltraedelsesinstrument eller paa datoen for konventionens ikrafttraeden, hvis den endnu ikke er traadt i kraft ved udloebet af ovennaevnte periode.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4.

Denne konvention traeder i kraft for den tiltraedende medlemsstat tredive dage efter deponeringen af den paagaeldende stats tiltraedelsesinstrument eller paa datoen for konventionens ikrafttraeden, hvis den endnu ikke er traadt i kraft ved udloebet af ovennaevnte periode.

(AEndring 20)

Artikel 20, stk. 2

>Originaltekst>

2. Depositaren offentliggoer i De Europae

iske Faellesskabers Tidende en oversigt over vedtagelser og tiltraedelser samt erklaeringer, forbehold og enhver anden notifikation vedroerende denne konvention.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Depositaren offentliggoer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en oversigt over vedtagelser og tiltraedelser samt erklaeringer og enhver anden notifikation vedroerende denne konvention.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om udkast til konvention om gensidig retshjaelp i straffesager mellem Den Europaeiske Unions medlemsstater (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS))(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets udkast (5202/98 - 98/0902(CNS)),

- hoert af Raadet, jf. Unions-traktatens artikel K.6, andet afsnit (C4-0062/98),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4-0122/98),

- der henviser til, at det udkast, det har faaet forelagt, er ufuldstaendigt,

1. godkender, for saa vidt angaar den del, det har faaet forelagt, med forbehold af sine aendringer, udkastet fra Raadets formandskab;

2. opfordrer Raadet til at aendre sit udkast i overensstemmelse hermed;

3. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. anmoder om fornyet hoering, saa snart Raadet har vedtaget et fuldstaendigt udkast til konvention;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.