DA    DA  
 EUROPA-
KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 17.6.2015  
COM(2015) 297 final 
  
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
om gennemførelsen af Europa-P arlamentets og Rådets foro rdning (EF) nr. 762/2008 af 
9. juli 2008 om medlemsstatern es indberetning af statistisk e oplysninger om akvakultur 
og om ophævelse af Rådets  forordning (EF) nr. 788/96 
 
 
2 
 1. INDLEDNING  
Forordning (EF) nr. 762/20081 om medlemsstaternes indberetni ng af statistiske oplysninger om 
akvakultur blev vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet den 9. juli 2008. I artikel 11 hedder det: 
"Kommissionen forelægger senest den 31. decem ber 2011 og derefter hvert tredje år en 
evalueringsrapport for Europa-Parlamentet og Rådet om  de statistikker, der er udarbejdet i henhold 
til denne forordning, og navnlig om deres relevans og kvalitet. Denne rapport skal ligeledes omfatte 
en analyse af omkostningseffektiviteten af det syst em, der er indført til indsamling og bearbejdelse 
af de statistiske data, samt påpege bedste prak sis med henblik på at mindske arbejdsbyrden for 
medlemsstaterne og højne de statistis ke datas anvendelighed og kvalitet."  
 2. D
ÆKNING OG INDHOLD  
I henhold til forordningen skal  der indberettes data på fire områder, nemlig: 
a) akvakulturerhverv ets årlige produktion (angive t i mængde og enhedsværdi) 
b) det årlige input (angivet i mængde og e nhedsværdi) til fang stbaseret akvakultur 
c) klækkeriers og ynglea nlægs årlige produktion 
d) akvakultursektorens struktur. Der skal indberettes data hvert år, undtagen når det drejer sig om  strukturoplysninger, der skal 
indberettes hvert tredje år. Det førs te år, for hvilket der skulle indb erettes data (ref erenceåret), var 
2008, og de skulle være Eurostat i hænde senest den 31. december 2009. Forordningen gav medlemsstaterne mulighed for at udsætte gennemf ørelsen eller opnå en undtagelse fra nogle eller 
alle dens krav. Syv medlemsst ater fik indrømmet en overga ngsperiode til at gennemføre 
forordningen: Tjekkiet skulle fr emsende data for første gang for referenceåret 2009, Portugal for 
2010 og Tyskland, Grækenland, Østrig, Polen og Slovenien for 2011
2. Tre medlemsstater (Østrig, 
Tjekkiet og Luxembourg) fik indrømmet undtagelser vedrørende data indtil referenceåret 2011, så 
de enten ikke skulle indberette oplysninger ove rhovedet (Luxembourg) elle r kun skulle indberette 
skøn for visse kategorier i stedet for fuldstændige validerede statistiske data3. Data om 
akvakulturproduktionen fra Belgien (2010-2012) , Danmark (2011), Tyskland (2011 og 2012), 
Estland (2012), Litauen (2010-2012), Østrig (2011 og 2012), Slovenien (2011 og 2012), Finland 
(2011 og 2012) og Island (2012) i ndeholder mange fortrolige værdier. Lande kan erklære 
oplysninger for fortrolige, hvis det med rimeli ghed kan antages, at udbredelsen af sådanne 
oplysninger ville gøre det muligt at identificere en enheds individuelle kendetegn. Hvis 
akvakulturdata, som er aggregeret på nationalt plan, således kan afsl øre størrelsen eller værdien af 
individuelle virksomheders produktion, mærkes disse data som fortrolige, og de må ikke 
offentliggøres af Europa-Kommissionen. 
2.1 Dataindsamling og datakilder 
I de fleste medlemsstater indsamles data ge nnem en fuldstændig tæ lling af registrerede 
akvakulturproducenter ved hjælp af  årlige postspørgeskemaer elle r elektroniske spørgeskemaer. 
Næsten alle lande har indarbej det kravene om indsamling af akvakulturdata i national ret. 
Registrering af akvakulturvirksomheder er  et krav i EU's dyresundhedslovgivning4. 
                                                 
1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 762/2008 af 9. juli 2008 om medlemsstaternes 
indberetning af statistiske oplysninger om akvakultur og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 788/96 
(EUT L 218 af 13.8.2008, s. 1). 
2 Kommissionens afgørelse 2010/76/EU af 9. februar 2010 om en overgangsperiode for gennemførelse af 
forordning (EF) nr. 762/2008. 
3 Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2011/626/EU af 22. september 2011 om indrømmelse af en 
undtagelse fra gennemførelsen af forordning (EF) nr. 762/2008. 
4 Rådets direktiv 2006/88/EF af 24. oktober 2006 om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og 
produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr (EUT L 328 af 
 
3 
 Bortfaldsprocenten er generelt lille i mange medlemsstater, og det er forholdsvis let for 
myndighederne at følge op på tingene ved at henvende sig til datale verandørerne. Nogle 
medlemsstater oplyser, at de gør brug af admini strative oplysninger fra kild er inden for erhvervet. I 
en række lande samarbejder veterinærkontore r og fiskerimyndigheder om krydstjek af 
registeroplysninge r og indberetninger.  
2.2 Dataindsamlingssystemer i medlemsstaterne 
Nedenstående landeafsnit er hentet fra de seneste årlige metodol ogiske rapporter for 
akvakulturstatistikker (referenceå rene 2013-2011) sendt fra medlem sstaterne til Kommissionen i 
overensstemmelse med forordning (EF) nr. 762/ 2008. De afspejler ikke Europa-Kommissionen 
holdning. 
Belgien 
Belgiens statistiske kontor indberetter akvakultu rdata til Eurostat. De r findes ingen national 
lovgivning om akvakulturstatistik ker. Stikprøvepopulationen omfatte r alle virksomheder, der er 
registreret af de føderale myndigheder for sikk erhed i fødevarekæden (A FSCA). En stor del af 
Belgiens produktion anvendes til udsæ tning eller sportsfiskeri og er ikke til salg og udgør således 
ikke en del af Eurostats statistikker. På gr und af den lave produktionsmængde må Belgien gerne 
indberette summariske skøn over den samlede produktion.  
Bulgarien 
Bulgariens nationale myndighed for fiskeri og akvaku ltur (NAFA) fører det nationale register over 
akvakulturproduktionssteder og kræver, at virksomh ederne indberetter årlige statistiske data om 
produktion og salg. Datakilder krydstjekkes rege lmæssigt med hinanden for at vurdere deres 
validitet. Dataene kontr olleres også af NAFA's inspektø rer i forbindelse med kontrolbesøg. 
Tjekkiet 
Landbrugsministeriet indsamler data til forordni ng (EF) nr. 762/2008 fra akvakulturproducenter og 
det tjekkiske lystfiskerforbund. Landbrugsministerie t og Tjekkiets statistiske  kontor validerer og 
indberetter dataene ti l Eurostat. Der foretages ingen skøn.  
Danmark  
NaturErhvervstyrelsen under Ministeriet for Fø devarer, Landbrug og Fiskeri indsamler data og 
indberetter dem til Eurostat. Data om produktion "ved første salg" indsamles fra alle kommercielle 
akvakulturproduktionsanlæg. Hele erhvervet er dækket, og der an vendes ingen stikprøvemetoder. 
Tidligere indberettede man det anslåede antal solgte  ungfisk, på basis af levende vægt, men siden 
2012 har man registreret det faktiske antal. 
 
Tyskland 
Data indberettes til Tysklands statistiske kontor (Destatis) ge nnem de statistiske kontorer i 
delstaterne, som foretager en fuldstændig tælli ng af produktionsmængde ved første salg for alle 
registrerede akvakulturvirksomheder. Produktionsværdie n anslås på grundlag af en stikprøve på op 
til 500 virksomheder. Manglende da ta om produktionsværdier er an slået ved hjælp af et vejet 
gennemsnit af grupper af arter (f.eks. laksefisk, karpefisk). 
Estland  
Estlands statistiske kontor indsamler data og indberetter dem til Eurostat. Dataindsamling foregår 
gennem en undersøgelse af alle virksomheder me d kommercielt fiskeopdræt, udsætning af fisk og 
                                                                                                                                                                  
24.11.2006) og Kommissionens beslutning af 30. april 2008 om gennemførelse af Rådets direktiv 2006/88/EF 
for så vidt angår en internetbaseret informationsside for at gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og 
autoriserede forarbejdningsvirksomheder elektroni sk tilgængelige (EUT L 138 af 28.5.2008, s. 12).  
 
4 
 fiskeriturisme som deres hoved- eller biaktivite t. Undersøgelsen omfatte r kommerciel produktion, 
opdræt, salg og mellemliggende produktion og forb rug. Data valideres og krydstjekkes med 
miljøministeriets data om udsætning. Estland er st ødt på et særligt prob lem med dobbelttælling af 
produktion, som sælges mellem ak vakulturbrugene indbyrdes. 
Irland  
Det irske havfiskeriråd (Bord Ias caigh Mhara) er ansvarligt for i ndsamling af data og indberetning 
til Eurostat. Bortfaldsprocenten er på ca. 20 %. Manglende data estim eres på grundlag af 
ekspertvurderinger og gennemsnitlige data for de seneste fem år samt aktuelle regionale tendenser. I tilfælde af vedvarende manglende tilbagesendelse af  spørgeskemaer indhentes dataene indirekte fra 
andre myndigheder. Det er vanskeligere at opnå  datanøjagtighed for virksomheder, der opererer i 
mere end én jurisdiktion, og der er konstateret tilfælde af dobbelttælling. 
Grækenland 
Den græske statistiske myndighed (ELSTAT) indsamler data og indberetter dem til Eurostat. Data 
om produktion ved første salg indsamles gennem en fuldstændig tælling. Årlige opdateringer af 
virksomhedsregistret sikrer fuld dækning af sektoren. Bortfaldsprocenten faldt fra 3 % i 2011 til 1,6 % i 2013. Manglende værdier blev imputeret. 
Spanien  
Vicegeneraldirektoratet for st atistik under ministeriet for landbrug, fødevarer og miljø 
(MAGRAMA) indsamler data og indberetter dem til Eurostat. Undersøgelsen omfatter alle aktive 
akvakulturanlæg i en fuldstæ ndig tælling, og pålideligheden anses for god. Der foretages en 
supplerende stratificeret stikpr øve af muslingeproducenterne i Ga licien med et konfidensniveau på 
95 %. Det kontrolleres, om dataene stemmer overe ns med de foregående års indberetninger. 
Spanien havde tidligere afdækket et  særligt problem med fastsætte lsen af priser og nøjagtige 
omregningsfaktorer (omregning af an tal individer til ton levende væ gt) for vildtfangede input til 
produktionscyklen. Dette pr oblem blev løst i 2012.  
Frankrig  
Direktoratet for havfiskeri og akvakultur (DPMA) under minist eriet for økologi, bæredygtig 
udvikling og energi indsamler da ta og indberetter dem til Eurostat . Dataindsamlingen finder sted 
gennem en årlig postundersøgelse. Fra 2015 er det pl anen, at dataindsamling skal finde sted online. 
Manglende data beregnes ved hjæl p af data fra tilsvarende produk tionssteder i samme geografiske 
område. Validering af dataene indebærer søgninger efter afvigelser, intern e krydstjek af data og 
sammenligninger med tidligere indberetninger. 
Kroatien 
Landbrugsministeriets fiskerid irektorat benytter logbøger t il den årlige indsamling af 
akvakulturdata. For havbrug er bortfaldsprocenten blandt sk aldyrsopdrættere meget høj, og 
manglende værdier for denne delsek tor er baseret på skøn. Kroatie n påtænker at løse problemerne 
med datakvaliteten for både ferskvandsdambr ug og havbrug gennem workshopper for opdrættere.  
Italien  
Landbrugsministeriet (Ministero dell e Politiche agricole alimentari e forestali) indberetter data til 
Eurostat. Data indsamles på regionalt plan gennem UNIMAR, som er en sammenslutning af 
forskningskooperativer inden for fi skeri og akvakultur. Alle akva kulturanlæg, som den regionale 
koordinator kender, udgør målgruppen for den år lige tælling. Der gennemf øres interview på 
anlæggene. Der foretages ingen skøn. 
Cypern 
Departementet for fiskeri- og havforskning (DFMR)  under ministeriet for la ndbrug, naturressourcer 
og miljø indsamler data og indberetter dem til Eu rostat. Dataindsamlingen finder primært sted 
 
5 
 gennem en statistisk tælling, der suppleres med kontro l på stedet og interview med ledere eller ejere 
af akvakulturvirksomheder. Yderligere oplysning er fås fra godkendelser af udsætning i damme eller 
kanaler, fra detaljerede ekspor toplysninger og oplysninger om import af fiskefoder. Fra 2014 bør 
problemet med visse uoverensstemmelser i de data, der indberettes til fors kellige organisationer, 
være løst. 
Letland  
Det centrale statistiske kontor (CSB) indsamler da ta om akvakultur. Fiskeridepartementet under 
landbrugsministeriet er ansvarlig t for sikringen af overensstem melse mellem dataene og for 
rapportering til Europa-Kommissionen. Spørgeskemaet  dækker hele erhvervet, og der foretages 
ingen skøn. 
Litauen  
Centret for landbrugsmæssige oply sninger og landbrugsvirksomheder  (AIRBC) indsamler data og 
indberetter dem til Eurostat . Alle kommercielle akvakulturproduk tionssteder indberetter deres data 
hvert halve år. Svarprocenten er på 100 %. 
Luxembourg 
Der er ingen markedsproduktion af fisk i Luxembour g. Den eneste virksomhed i sektoren for fisk 
ejes af staten og producerer kun fisk med henblik på genudsætning i naturen.  
Ungarn 
Hovedansvaret for akvakulturdata ligger hos mini steriet for landbrug. Det ungarske statistiske 
kontor indberetter de endelige sta tistikker til Eurostat. Data valider es ved at sammenligne dem med 
fastsatte minimums- og maksimumsværdier for hve r art og aldersklasse. Den forholdsvis lille 
statistiske population gør det muligt at følge eventu elle afvigelser op pr. telefon. Der er planlagt 
forbedringer for bestemmelse af gennemsnitlige salgspriser på første salgssted. 
Μalta 
Det nationale statistiske kontor (NSO) inds amler data og indberetter dem til Eurostat. 
Akvakulturerhvervet i Malta omfatter kun seks brug, hvoraf fem er specialiseret i opfedning af tun. 
Dataindberetningerne gennemgås nøje  og krydstjekkes med oplysninger om salg af levende fisk og 
international handel. 
Nederlandene  
Fra og med referenceåret 2013 indsamler det nederl andske statistiske konto r (CBS) akvakulturdata 
fra den nederlandske organisati on for fiskeopdrættere, NeVeVi, og fra muslingeauktionen. Værdien 
af østers stammer fra økonomiministeriet. Der findes ingen markedspris for muslingeyngel, og den 
nederlandske sammenslutning af muslingeproducente r foretager derfor et vejledende skøn. For to 
virksomheder er der som følge af fortrolighedskrav indberettet et skøn over muslingeproduktionens 
værdi. NeVeVi har på grundlag af den samlede produktion efter art og produktionsmetode foretaget 
et skøn over data om akvakulturanlæggenes struktur. 
Østrig 
Østrigs statistiske kontor indsamle r data og indberetter dem til Euro stat. Data indsamles gennem en 
årlig fuldstændig tælling af virkso mheder. I de tre år, der er gået  siden første undersøgelse blev 
iværksat, er svarprocenten steget fra 90 % til 99 %. Der foretages et skøn over enhedsprisen for fisk 
til konsum i 5-15 % af de tilfælde, hvor prisen er ukendt, fordi virksomhederne sælger de 
forarbejdede fisk direkte. 
Polen  
Instituttet for indlandsfiskeri i Olsztyn indsamler data om a kvakulturproduktionen og indberetter 
dem til ministeriet for landbrug og landdistrikts udvikling, som fremsender dem til det centrale 
 
6 
 statistiske kontor. Spørgeskemaet om a kvakultur distribueres via websteder, 
informationskampagner og mailinglister. Dækningen vurderes til at være næsten fuldstændig. 
Datakvaliteten påvirkes af, at de  definitioner for produktions- og opd rætsmetoder, der er fastsat i 
forordning (EF) nr. 762/2008, adskiller sig fra polsk praksis.  
Portugal 
Generaldirektoratet for naturress ourcer, sikkerhed og maritime tjene ster (DGRM) indberetter data 
til Eurostat. DGRM indsamler akvakulturdata for brakvand eller havvand dire kte og modtager data 
om ferskvandsdambrug fra instituttet for bevaring af na tur og skove (ICNF).  Oplysninger om 
område, typer og miljø for akvakulturproduktionsenhe der stammer fra et administrativt register. 
Alle andre variabler indsamles gennem et år ligt postspørgeskema og, om nødvendigt, personlige 
interview. Svarprocenten er høj for fiskebr ug, men det er nødvendigt med skøn for bundproduktion 
af toskallede bløddyr (stor tæppemusling). 
Rumænien  
Den nationale myndighed for fiskeri og akvakultur (NAFA) indsamler data og indberetter dem til 
Eurostat. Alle akvakulturenheder er registreret og godkendt. Oply sninger om produktionsmænger 
og -værdier indsamles hver måned. 
Slovenien 
Ministeriet for landbrug, skovbrug og fødevarer (MAFF) og Slovenien s statistiske kontor (SURS) 
indsamler data og indberetter dem til Eurostat. Alle kommercielle fiskebrugere, herunder lystfiskerorganisationer, der deltager som ak vakulturproducenter på a kvakulturfiskemarkedet, 
udfylder online- eller postspørgeskemaer en gang om året. Data, som ikke kan hentes, beregnes ud 
fra tidligere data eller anlæggets kapacitet. I n ogle tilfælde anvendes de r omregningsfaktorer til 
omregning fra renset eller fileteret fisk til levend e vægt. Slovenien bemærker, at fiskebrugere har 
problemer med pålidelig indberetning af fiskeæg.   
Slovakiet 
Slovakiets statistiske kontor indsamler data og indberetter dem til Eurostat. Dataindsamlingen 
finder sted ved en posttælling af aktive godkendte akvakulturproduc enter. Dækningen er 
fuldstændig, og der foretages ingen skøn. Løbende ændringer gør det vanskeligt at kvantificere 
størrelsen af anlæg/metoder. 
Finland  
I Finland er det finske forskningsinstitut for vildt og fiskeri ansvarligt for akvakulturstatistikker. 
Dataene indsamles via statistiske spørgeskem aer, som sendes til alle  produktionsenheder i 
akvakulturregistret. I 2012 og 2013  steg svarprocenten til 93 % og 90 % (fra omkring 75 % i 
tidligere år). Skøn for de resterende produktionsst eder opnås ved at stra tificere resultaterne og 
anvende stratumspecifikke koefficienter. En del af produktionsmængden er baseret på renset vægt 
omregnet til levende vægt ved hjælp af faste omregningsfaktorer. Værdien af produktionen af 
spisefisk beregnes ud fra de ge nnemsnitlige producentpriser. 
Sverige  
Det nationale statistiske institut indsamler data på vegne af den svensk e landbrugsstyrelse og 
indberetter dem til Eurostat. Data indsamles gennem en årlig posttælling. Bortfaldsprocenten er lav. 
Eventuelle manglende værdier beregnes ved at anvende oplysninger fra tidligere år. 
Det Forenede Kongerige 
I Det Forenede Kongerige indsamles akvakultursta tistikker separat af de  regionale myndigheder: 
centret for miljø, fiskeri og akvakultur (CEFAS) i England og Wales, instituttet for havvidenskab 
(MSS) i Skotland og departementet for landbr ug og udvikling af landdi strikter (DARD) i 
Nordirland. Det Forenede Kongeri ges aggregater sammenstilles af  centret for miljø, fiskeri og 
 
7 
 akvakultur (CEFAS). Leveringen af data er afhængig af samarbejdet med erhvervet, som 
bedømmes som rigtigt godt. Data om produkti onsmængden indsamles ved hjælp af årlige 
fuldstændige tællinger af alle producenter. Data om enhedspris er er anslået på grundlag af 
forskellige ekspertvurderinger. Der indberettes en  vejet gennemsnitlig enhedspris (baseret på den 
samlede værdi), hvis enhedspriserne varierer fra land til land og fra art til art. Dataindsamling til 
fangstbaseret input er endnu ikke i fuld overe nsstemmelse med forordning (EF) nr. 762/2008. 
 
EØS-lande 
Island  
Siden begyndelsen af 2015 har den islandske føde vare- og veterinærmyndighed indsamlet data om 
akvakulturproduktionen, og Islands statistiske kontor indberetter dataene til Eurostat. Dataene 
indsamles hvert år ved hjælp af et onlinespør geskema. Der anvendes ingen stikprøvemetoder. 
Island har et særligt problem med data om akvaku ltursektorens struktur, som ikke var tilgængelige 
før referenceåret 2013, og som for 2011 derfor er es timeret på basis af den samlede produktion. 
Desuden har der i senere år være t et problem med bortfald. Forhåb entligt kan dett e løses med den 
nye lovgivning og gennem inspektioner af akvakulturanlæg. 
Norge 
Fiskeridirektoratet indsamler data og indberetter  dem til Eurostat. Alle kommercielle producenter 
og alle producenter, der beskæftiger sig med a kvakultur i forskningsøjem ed, skal anvende et 
papirspørgeskema til indberetning af data. Mangle nde produktionsværdier beregnes på grundlag af 
foregående års priser. Byrden ve d at overholde forordning (EF)  nr. 762/2008 er minimal, da de 
norske myndigheder allerede indsamler de  pågældende data til andre formål. 
 
2.3 Datakvalitet 
De fleste dataleverandører rapporterer om fuldst ændig dækning af erhverv et og god datakvalitet. 
Nogle få lande redegør ikke fo r datakvaliteten i deres rapporte r (f.eks. Rumænien og Letland). 
Andre lande påpeger specifikke problemer med datakvalit eten. Kroatien nævner manglende svar fra 
skaldyrssektoren. Portugal melder om en la v og upålidelig svarprocent for bundproduktion af 
toskallede bløddyr. Irland og Island  oplyser ligeledes, at der er problemer med manglende data, og 
at datakvaliteten i nogle tilfælde er dårlig. Irland bemærker, at bevarelsesprocenten og kvaliteten af 
de leverede eller estimerede da ta afhænger af, hvor samarbejdsvil lig erhvervet er. Dette gælder 
sandsynligvis generelt, selv om mange lande har et godt samarbejde med erhvervet. Spanien og Det 
Forenede Kongerige udtrykker betænkeligheder med hensyn til input til fangstbaseret akvakultur, 
for hvilke data kan være kun delvis tilgængelige. Alle lande, der har udtrykt betænkeligheder med 
hensyn til tilgængeligheden eller kvaliteten af visse  data, er indstillet på  fortsat at arbejde for 
forbedringer. 
På aggregeret niveau synes overensstemmels en mellem dataene om akvakulturproduktionen til 
konsum fra år til år generelt at være god. For så vi dt angår de enkelte arte r synes der også generelt 
at være god overensstemmelse mellem dataene. De t er sjældent, at der er  pludselige fald eller 
stigninger i produktionen af en best emt art. Det er sjældent, at der forekommer åbenlyse tilfælde af 
dårlig datakvalitet. Manglende data, dvs. ufuldstæ ndige tidsserier, forekommer temmelig ofte. Dette 
kan dels skyldes overgangsordninger,  der gjaldt indtil 2011, dels at der er indberettet slægter eller 
grupper af arter i stedet for oplysninger vedrørende den enkelte art. I nogle tilfælde ville en revision 
helt klart være nyttig. Desuden synes akvakulturpr oducenter i mange lande at eksperimentere med 
nye arter i meget små mængder. Det står stadig  åbent, hvordan disse data skal anvendes. 
 
8 
 Der er rigtig god overensstemmelse mellem data om  produktion af fiskeæg til konsum fra år til år 
på arts- og landeniveau. Nogle tidss erier er stadig korte på grund af  de undtagelser, der gjaldt fra 
2008 til 2010. 
Data vedrørende input til fangstb aseret akvakultur anses for at væ re af forholdsvis lav kvalitet. 
Dataene for næsten alle arter og i al le lande varierer meget. Selv om variationerne i disse data delvis 
kan forklares med variationer i den naturlige forekom st af yngel, der er inds amlet i naturen, synes 
de store forskelle fra år til år ikke at være fu ldt ud berettiget. Der mangler også mange data, og 
nogle tidsserier er for korte til, at man kan udføre en analyse af  dataenes overensstemmelse. Der 
forventes yderligere retningslinjer og definitioner for data på dette om råde, hvilket kan bidrage til at 
forbedre datakvaliteten. 
I alle producentlande er det også meget almindelig t med ufuldstændige og meget varierende data 
vedrørende antallet af æg, der produceres i klækkerier, på artsniveau. Med hensyn til ungfisk 
varierer dataene meget for visse arter og lande og er ufuldstændige for andr e. Tidsserier for en 
række lande er for korte til yderligere analyse. 
3. DATAANVENDELSE (DATAFORMIDLING ) 
Medlemsstaternes rapporter st illes til rådighed gennem Eu rostats formidlingsdatabase: 
http://ec.europa.eu/eu rostat/data/database . Dataene offentliggøres også i Eurostats statistiske bøger, 
senest " Agriculture, forestry and fish ery statistics, 2014 edition"  (ISBN 978-92-79-43201-9). Data 
indsamlet i henhold til forordningen er vigtige for kvalific eret evidensbaseret politikudformning på 
både nationalt plan og EU-plan. Oplysninger om  produktionsniveauer og tendenser inden for 
akvakultur bliver mere og mere relevante i forb indelse med en fornyet indsats for at udvikle 
sektoren på en bæredygtig måde inden for den fælles fiskeripolitik. Kvantitative data er særlig vigtige i forbindelse med udarbejdelsen af flerår ige nationale planer for udvikling af bæredygtig 
akvakultur. De data, der offentliggøres i henhold til forordningen, giver de politiske 
beslutningstagere, erhvervet og ci vilsamfundet en række godkendte re ferencetal, som bidrager til 
debatten om akvakulturproduktionens fremtid. 
4. O
MKOSTNINGSEFFEKTIVITET  
Omkostningseffektiviteten af indsamlingen af akvakulturdata i henhold til forordning (EF) nr. 
762/2008 blev vurderet via de metodologiske lande rapporter for 2013 med reference til årene 2009-
2013. 27 lande svarede på spørgsmålene om omkostningseffektivitet. Med hensyn til produktionsomkostningerne i monetær værdi indberett ede seks lande lave omkostninger, tre lande 
lave til mellemhøje omkostninger, tolv lande me llemhøje omkostninger, et land mellemhøje til høje 
omkostninger og to lande høje omkostninger. Langt  de fleste lande dækker også deres nationale 
behov for akvakulturdata ved hjælp af de data, der indsamles i henhold til forordning (EF) nr. 
762/2008. I 20 lande er der en dækni ng på over 50 %, i 15 lande er  dækningen over 80 %, og i syv 
lande er den på mellem 95 % og 100 %. S yv lande besvarede ikke spørgsmålet. 
En række lande har foreslået forbedringer med henblik på at mindske byrden som følge af 
forordning (EF) nr. 762/2008, navnlig forbedret samarb ejde med andre aktører om at standardisere 
dataindberetningskravene, hvilket  først og fremmest vedrører FAO og rammeforordning (EF) nr. 
199/2008 om indsamling af data. Østrig ønsker at adskille data om opdrætsmetoder fra data om 
arter og at begrænse indsamlingen af detaljerede data til større produktionsenheder, hvorimod små enheder kun skal indbere tte den samlede produktion. 
Det fremgår af landerapporterne, at omkring hal vdelen af landene indsamler data direkte fra 
anlæggene på produktionsenhedsniveau, mens  andre lader virksomhedslederne udfylde 
spørgeskemaerne for alle deres anlæg. Selv om i ndsamling af data på virksomhedsniveau gør det 
lettere samtidig at indsamle data i henhold ti l rammeforordning (EF) nr. 199/2008 om indsamling af 
 
9 
 data5, er det efter det oplyste kun Bulgarien, Cype rn, Finland, Litauen og Spanien, der gør det. 
Idéen om, at begge forordninge r dækkes af én dataindsamling, kan være værd at undersøge 
yderligere for at mindske den samlede byrde på medlemsstatsplan.  
5 KONKLUSIONER  
Analyser af de data, som er indsamlet i he nhold til forordning (EF) nr. 762/2008, viser, at 
datakvaliteten synes at være ret høj for a kvakulturproduktion til konsum (herunder æg) på 
aggregeret niveau og for de vigtig ste arter, hvorimod tidsserierne for de  enkelte arter i visse lande er 
ufuldstændige, og her kan revisioner være nyttige.  Data vedrørende input til fangstbaseret 
akvakultur og produktion af æg fra kl ækkerier og yngleanlæg er af for holdsvis ringe kvalitet. Der er 
bedre overensstemmelse, når det gæ lder antallet af ungfisk, selv om forordningens definition af 
ungfisk er upræcis. 
Mange lande anser kvaliteten af de nationale akvakulturdata,  der indberettes til Eu rostat, for at være 
høj. Andre vurderer ikke eksplici t kvaliteten af deres data, me n nævner ikke nogen mangler. Kun 
nogle lande indrømmer mangler, som enten skyldes va nskeligheder internt i la ndet eller uklarheder 
i forordningen. I nogle få tilfælde mener man, at forordningen ikke er i overensstemmelse med 
erhvervets særlige kendetegn. 
Der indgår et forholdsvist lill e skøn i udarbejdelsen af tal fo r akvakultur. Størstedelen af 
medlemsstaterne gennemfører en årlig tælling med fuldstændig dækning af den kommercielle 
produktion. Bortfaldsprocenten er generelt lav, bortse t fra i visse særlige tilfælde. Det erkendes dog, 
at dataenes kvalitet og fuldstændighed i høj grad afhænger af erhve rvets samarbejdsvilje. 
Hvad angår omkostningseffektivitet for referenc eåret 2013 gjorde kun fire lande (Tyskl and, Irland, 
Grækenland og Polen) gældende, at de var blevet på lagt en stor byrde som følge af forordning (EF) 
nr. 762/2008 med hensyn til den tid, der var nødvendig for at indsamle, behandle og indberette data, 
og to lande (Danmark og Tyskland)  anså produktionsomkostningerne opgjort i monetær værdi for 
at være høje. Til gengæld var de r syv lande, som mente, at byrden var lav både hvad  angår tid og 
omkostninger. Disse skøn korrelerer ikke med produktionsmængden i medlemsstaterne. De 
nationale behov dækkes i stort omfang ved, at de fl este lande indsamler a kvakulturdata i henhold til 
forordning (EF) nr. 762/2008. 
6 ANBEFALINGER  
Kommissionen tilstræber en løbende forbedring af kva liteten af europæiske statistikker. Samtidig er 
det et vigtigt princip, at byrden mindskes for me dlemsstaterne. Derfor kan det blive nødvendigt at 
revidere forordning (EF) nr. 762/2008, idet de r trækkes på erfaringerne fra årene med 
dataindsamling. Der bør også tages hensyn til det behov for data, der følger af den reviderede fælles fiskeripolitik, og tilpasningen til det flerårige pr ogram i rammeforordningen om indsamling af data. 
Der bør navnlig findes en løsning på problemet med den store mængde fortrolige data, således at 
det bliver muligt at producere og anvende harmoniserede akva kulturdata på europæisk plan. 
Synergier med standardspørgeskemaet om akva kultur, som anvendes af den koordinerende 
arbejdsgruppe vedrørende fisker istatistikker, v il blive udnyttet. 
På medlemsstatsniveau kan byrden ved indsamli ng af akvakulturdata re duceres ved at bytte 
spørgeskemaer på papir ud med (d elvis udfyldte) onlinespørgeskem aer og automatisere en del af 
valideringsprocessen. Bulgarien har med succes i ndført nye dataindsamlingsformularer, som både 
opfylder kravene til statistiske data i foror dning (EF) nr. 762/2008 og de krav til socioøkonomiske 
akvakulturdata, som følger af rammeforordni ng (EF) nr. 199/2008 om indsamling af data. 
                                                
 
5 Rådets forordning (EF) nr. 199/2008 af 25. februar 2008 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling, 
forvaltning og anvendelse af data i fiskerisektoren samt  støtte til videnskabelig rådgivning vedrørende den 
fælles fiskeripolitik (EUT L 60 af 5.3.2008, s. 1).