Nr. C 116/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.5.79 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSION 
Forslag til Rådets tiende direktiv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om 
omsætningsafgifter som supplement til direktiv 77/388/EØF — anvendelse af reglerne 
om merværdiafgift ved udlejning af løsøregenstande 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 23. april 1979) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99 
og 100, 
under henvisning til Rådets sjette direktiv 
77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af 
medlemsstaternes omsætningsafgifter — det fælles 
merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag 
O, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I medfør af artikel 4, stk. 2, i nævnte direktiv kan 
udlejning af en løsøregenstand anses for erhvervs­
mæssig virksomhed, der er underkastet reglerne om 
merværdiafgift; 
enhver person, som udøver en erhvervsmæssig virk­
somhed inden for en medlemsstat, skal opfylde 
forpligtelserne efter artikel 22 i nævnte direktiv; 
O EFTnr. L 145 af 13.6. 1977. en løsøregenstand kan af en i udlandet etableret 
afgiftspligtig person udbydes til udlejning i en 
medlemsstat og kan der eller i en anden medlemsstat 
stilles til lejers disposition; 
i nævnte tilfælde kan anvendelsen af artikel 9, stk. 1, i 
nævnte direktiv give anlendning til praktiske vanskelig­
heder, navnlig når det drejer sig om en enkeltstående 
transaktion; 
der bør derfor indføres en uigendrivelig formodnings­
regel om, at den person, der præsterer ydelsen, har sit 
forretningssted i det land, hvor genstanden befinder 
sig på det tidspunkt, hvor den faktisk stilles til leje­
rens disposition; 
en sådan formodningsregel kan dog ikke indføres 
for så vidt angår udlejning af transportmidler, og 
artikel 9, stk. 1, bør af kontrolhensyn anvendes 
strikte, således at der ved leveringsstedet for disse 
former for tjenesteydelser forstås det sted, hvor den, 
der præsterer ydelsen, har sit hjemsted — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I stk. 1 i artikel 9 i Rådets direktiv 77/388/EØF af 
17. maj 1977 indsættes som 2. punktum: 
»Når en person udlejer løsøregenstande (bortset fra 
transportmidler), anses denne person som havende 
etableret hjemstedet for sådan virksomhed på det 
sted, hvor genstanden befinder sig på det tidspunkt, 
hvor den faktisk stilles til lejers disposition.« 
9. 5. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 116/5 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne gennemfører de nødvendige 
foranstaltninger for senest den 1. januar 1980 at efter­
komme dette direktiv. 
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om 
de bestemmelser, som de træffer med henblik på gennemførelsen af dette direktiv. Kommissionen 
underretter de øvrige medlemsstater herom. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Forslag til Rådets forordning (EKSF, EØF, Euratom) om ændring af finansforordningen 
af 21. december 1977 vedrørende De europæiske Fællesskabers almindelige budget 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 23. April 1979) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 78f, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
209, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 183, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Med henblik på større enkelhed og klarhed i regn­
skabsføringen forekommer det hensigtsmæssigt at 
afskaffe den supplerende regnskabsperiode for udgif­
terne vedrørende EUGFL, garantisektionen; 
med denne afskaffelse vil det være muligt at foretage 
en mere rationel tilpasning af de forskellige frister for 
regnskabsaflæggelse og for revision af regnskaberne; 
hertil kræves der en ændring af visse af bestem­
melserne i finansforordningen af 21. december 1977 
C) -
C) EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I finansforordningen af 21. december 1977 foretages 
følgende ændringer: 
1. Artikel 6, stk. 3, første afsnit, affattes således: 
»3. For så vidt angår de i stk. 1, litra b), 
omhandlede bevillinger, forelægger Kommis­
sionen inden den 21. februar de af Europa-Parla­
mentet, Rådet, Domstolen, Revisionsretten og 
Kommissionen selv fremsatte, behørigt 
begrundede anmodninger om overførsler af bevil­
linger for Rådet og fremsender dem til Europa-
Parlamentet.« 
2. Artikel 73, første afsnit, affattes således: 
»Kommissionen udarbejder senest den 1. april i 
det efterfølgende år et forvaltningsregnskab for 
Fællesskaberne; dette forvaltningsregnskab 
omfatter følgende dokumenter, opdelt i henhold 
til kontoplanen:« 
3. Artikel 74 affattes således: 
»Hver af institutionerne tilsender senest den 
15. februar Kommissionen de oplysninger, den 
har brug for til at opstille forvaltningsregnskabet 
og status, samt et bidrag til den i artikel 75 
omtalte analyse af den økonomiske forvaltning.«