Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) om anden aendring af forordning (EF) nr. 66/98 om visse bevarelses- og kontrolforanstaltninger gaeldende for fiskeriaktiviteter i Antarktis

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Dette forslag vedroerer Det Europaeiske Faellesskabs internationale forpligtelser med hensyn til bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis.

Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis (CCAMLR) vedtog paa aarsmoedet den 6. november 1998 bevarelsesforanstaltninger i CCAMLR-konventionsomraadet for perioden fra den 7. november 1998 til den 30. november 1999. Formaalet med dette forslag er at inkorporere disse henstillinger i Faellesskabets lovgivning. Foranstaltningerne vedroerer:

- fangstbegraensningerne for visse arter

- forbud mod direkte fiskeri af visse arter

- mindskelse af havfugles utilsigtede doedelighed under langlinefiskeri.

Disse bevarelsesforanstaltninger bliver bindende fra den 9. maj 1999, medmindre de kontraherende parter goer indsigelse.

Kommissionen foreslaar, at Raadet vedtager denne forordning.

Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) om anden aendring af forordning (EF) nr. 66/98 om visse bevarelses- og kontrolforanstaltninger gaeldende for fiskeriaktiviteter i Antarktis

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EF) nr. 66/98 af 18. december 1997 (1) om visse bevarelses- og kontrolforanstaltninger gaeldende for fiskeriaktiviteter i Antarktis og om ophaevelse af forordning (EF) nr. 2113/96, som aendret ved Raadets forordning (EF) nr. 2479/98 (2), saerlig artikel 21,

(1) EFT L 6 af 10.1.1998, s. 1.

(2) EFT L 309 af 19.11.1998, s. 1.

under henvisning til forslag fra Kommissionen (3), og

(3) EFT

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Ved forordning (EF) nr. 66/98 indfoeres de af Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende Ressourcer i Antarktis, i det foelgende benaevnt "CCAMLR", vedtagne bevarelses- og kontrolforanstaltninger i Faellesskabets lovgivning;

(2) paa aarsmoedet den 6. november 1998 vedtog CCAMLR efter henstilling fra sit videnskabelige udvalg yderligere bevarelsesforanstaltninger i CCAMLR-konventionsomraadet for perioden fra den 7. november 1998 til den 30. november 1999;

(3) disse bevarelsesforanstaltninger bliver bindende fra den 9. maj 1999;

(4) CCAMLR's medlemmer er blevet enige om midlertidigt at anvende de bevarelsesforanstaltninger, der blev vedtaget den 6. november 1998, uden at afvente, at de bliver bindende, da nogle af bevarelsesforanstaltningerne vedroerer fangstsaesoner, der begynder den 7. november 1998 eller derefter;

(5) som kontraherende part i konventionen paahviler det Faellesskabet at sikre, at de af CCAMLR vedtagne foranstaltninger anvendes for fiskerfartoejer under medlemsstaternes flag med virkning fra de paagaeldende datoer;

(6) forordning (EF) nr. 66/98 boer derfor aendres -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Forordning (EF) nr. 66/98 aendres saaledes:

1. I artikel 2:

a) stk. 1, indsaettes foelgende afsnit:

"Denne saerlige fiskeritilladelse eller en godkendt kopi af den skal forefindes om bord paa fiskerfartoejet og til enhver tid kunne kontrolleres af en udpeget CCAMLR-inspektoer i det i artikel 1 definerede omraade."

b) indsaettes som stk. 1a:

"1a. Medlemsstaterne sikrer, at hvert fartoej, der foerer deres flag, giver meddelelse om indsejling i og udsejling af konventionsomraadet samt bevaegelser mellem FAO-underomraader og -afsnit Antarktis."

2. I artikel 4:

a) stk. 3, aendres "6. november 1998" til "30. november 1999"

b) affattes stk. 4 saaledes:

"4. Direkte fiskeri efter Dissostichus spp. i FAO-underomraade 48.5, 88.1, 88.2 og 88.3 Antarktis og FAO-afsnit 58.4.1 Antarktis er forbudt fra den 7. november 1998 til den 30. november 1999."

c) stk. 6, aendres "7. november 1997 til den 6. november 1998" til "7. november 1998 til den 30. november 1999"

d) affattes stk. 7 saaledes:

"7. Direkte fiskeri efter D. Mawsoni i FAO-underomraade 48.4 Antarktis og D. eleginoides i FAO-underomraade 58.7 Antarktis er forbudt undtagen til videnskabelige formaal i overensstemmelse med artikel 17."

3. I artikel 5:

a) affattes stk. 2 saaledes:

"2. TAC for Dissostichus eleginoides fastsaettes til:

a) 3 500 tons i FAO-underomraade 48.3 Antarktis i perioden 15. april til 31. august 1999, eller indtil maengden er opbrugt

b) 28 tons i FAO-underomraade 48.4 Antarktis i perioden 15. april til 31. august 1999 indtil maengden eller den i litra a) fastsatte TAC er opbrugt, hvis dette sker tidligere

c) 3 690 tons i FAO-afsnit 58.5.2 Antarktis i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999.

d) Faellesskabets andel af TAC for nyt fiskeri og forsoegsfiskeri efter Dissostichus eleginoides i konventionsomraadet og denne andels fordeling mellem medlemsstaterne er fastsat i bilag V. Dette fiskeri er omfattet af de generelle betingelser i tillaegget til bilag V.

De beroerte medlemsstater bekraefter over for Kommissionen, at de har til hensigt at udfoere nyt fiskeri eller forsoegsfiskeri, inden dette paabegyndes."

c) affattes stk. 3, foerste afsnit, saaledes:

"TAC for Champsocephalus gunnari fastsaettes til 4 840 tons i FAO-underomraade 48.3 Antarktis i perioden 7. november 1998 til 31. marts 1999."

d) aendres stk. 4 saaledes:

i foerste og andet afsnit aendres "i perioden 7. november 1997 til 6. november 1998" til "i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999".

e) affattes stk. 5, nr. iii), saaledes:

"Under alt direkte fiskeri i FAO-afsnit 58.5.2 Antarktis i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999:

- maa bifangsten af Lepidonotothen squamifrons ikke overstige 80 tons

- maa bifangsten af Channichthys rhinoceratus ikke overstige 150 tons.

Bifangsten af alle fiskearter, der ikke er naevnt i det foregaaende afsnit, og for hvilke der ikke gaelder nogen anden fangstbegraensning, maa ikke overstige 50 tons i FAO-afsnit 58.5.2 Antarktis."

4. I artikel 8:

a) stk. 1, nr. i), aendres "1. april 1998" til "15. april 1999"

b) stk. 2, nr. i), aendres "31. juli til 25. august 1998" til "31. juli til 31. august 1999" og "25. september 1998" til "25. september 1999".

5. I artikel 11, stk. 1) og 2), aendres "1998" overalt til "1999".

6. I artikel 12:

a) stk. 1:

i) litra a), aendres "i perioden 7. november 1997 til 6. november 1998" til "i perioden 7. November 1998 til 30. november 1999" og "i perioden 1. april til 31. august 1998" til "i perioden 15. april til 31. august 1999"

ii) litra b), aendres "i perioden 7. november 1997 til 31. marts 1998" til "i perioden 7. november 1998 til 31. marts 1999"

iii) indsaettes som litra c):

"c) Champsocephalus gunnari i FAO-afsnit 58.5.2. Antarktis i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999"

7. I artikel 18 indsaettes som nyt stykke foer det nuvaerende stykke:

"Bilag VI fastsaetter regler for forsoegsordningen for krabbefiskeri i FAO-underomraade 48.3 Antarktis i fangstsaesonen 1998/1999 og 1999/2000 og de tilladte fangstomraader."

8. I artikel 19:

a) litra a), aendres "i perioden 7. november 1997 til 6. november 1998" til: " i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999"

b) litra b), aendres "i perioden 1. april 1997 til 31. august 1998" til "i perioden 15. april 1998 til 31. august 1999"

c) litra c), aendres "i perioden 7. november 1997 til 31. marts 1998" til: "i perioden 7. november 1998 til 31. marts 1999"

d) litra d), aendres "i perioden 7. november 1997 til 6. november 1998" til "i perioden 7. november 1998 til 30. november 1999"

9. Bilag I og II indsaettes efter bilag V.

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG I

"BILAG VI"

Nye fiskeriprojekter og forsoegsfiskeriprojekter for EF-fartoejer anbefalet af CCAMLR vedroerende Dissostichus spp. i konventionsomraadet i 1999.

>TABELPOSITION>

Tillaeg til Bilag VI

Generelle foranstaltninger gaeldende for nyt fiskeri og forsoegsfiskeri med langline efter Dissostichus spp. i konventionsomraadet i fangstsaesonen 1998/1999

1. Nyt fiskeri og forsoegsfiskeri maa kun udfoeres med langline, og fangstsaesonen er 15. april til 31. august 1999.

2. Fiskeriet skal foregaa over saa stort et geografisk og batymetrisk omraade som muligt for at faa de noedvendige oplysninger til bestemmelse af fiskeripotentialet og for at undgaa overkoncentration af fangst og indsats. Fiskeriet i ethvert finskala-rektangel (5) skal derfor ophoere, naar den indberettede fangst udgoer 100 tons, og det paagaeldende rektangel lukkes derefter for fiskeri i resten af fangstsaesonen. Fiskeriet i ethvert finskala-rektangel er begraenset til ét fartoej ad gangen.

(5) Et finskala-rektangel defineres som et omraade paa 0,5 breddegrad x 1 laengdegrad i forhold til det nordvestlige hjoerne af det statistiske underomraade eller afsnit. Hvert rektangel identificeres ved breddegraden for dets nordligste graense og laengdegraden for graensen naermest 0°.

3. Til gennemfoerelse af punkt 2:

i) bestemmes den noejagtige geografiske position for midtpunktet mellem langlinens begyndelse og ende ved hjaelp af passende midler

ii) indberettes fangst- og indsatsoplysninger for hver art i henhold til denne forordning, saerlig artikel 7-12

iii) underretter CCAMLR de kontraherende parter, der deltager i dette fiskeri, naar den samlede langlinefangst af Dissostichus eleginoides og Dissostichus mawsoni i et finskala-rektangel tilsammen overstiger 100 tons.

4. Bifangsten af andre arter end Dissostichus spp. under nyt fiskeri og forsoegsfiskeri i de paagaeldende statistiske underomraader og afsnit er begraenset til 50 tons.

5. Det samlede antal og den samlede vaegt af genudsatte Dissostichus eleginoides og Dissostichus mawsoni, herunder individer med geléagtig konsistens, indberettes.

6. Hvert EF-fartoej, der deltager i nyt fiskeri og forsoegsfiskeri efter Dissostichus spp. i fangstsaesonen 1998/1999, skal under alt fiskeri i fangstsaesonen have mindst én videnskabelig observatoer om bord, som er udpeget efter CCAMLR-ordningen for international videnskabelig overvaagning.

7. Data indsamlet for perioden indtil 31. august 1999 indberettes til CCAMLR senest den 30. september 1999.

Dataindsamlingsplan for nyt fiskeri og forsoegsfiskeri med langline

1. Alle fartoejer skal opfylde de af CCAMLR fastsatte betingelser. Det indebaerer, at femdages fangst- og indsatsrapporteringssystemet (51/XII) og det maanedlige detaljerede rapporteringssystem for indsats og biologiske data skal foelges.

2. Alle data, der er paakraevet efter CCAMLR's manual for videnskabelige observatoerer ved fiskeri efter finnefisk, skal indsamles. Det omfatter:

i) fangsten for hvert enkelt traek og fangsten pr. indsats efter art

ii) laengdefrekvens for almindelige arter for hvert enkelt traek

iii) koen og gonadetilstand for almindelige arter

iv) foede og mavens fyldthedsgrad

v) skael og/eller otolitter til aldersbestemmelse

vi) bifangst af fisk og andre organismer og

vii) observation af forekomst og utilsigtet doedelighed af havfugle og pattedyr i forbindelse med fiskeriet.

3. Der indsamles saerlige data for langlinefiskeri. Det omfatter:

i) antal fisk tabt ved overfladen

ii) antal udsatte kroge

iii) agntype

iv) succes med agnen (%)

v) krogtype

vi) udsaetnings-, saette- og indhalingstid

vii) havdybde ved hver af linens ender ved indhaling og

viii) bundtype.

BILAG II

"BILAG VII"

FORSOEGSORDNING FOR KRABBEFISKERI I FAO-UNDEROMRAADE 48.3 ANTARKTIS I FANGSTSAESONEN 1998/1999 OG 1999/2000

Nedenstaaende foranstaltninger gaelder for alt krabbefiskeri i FAO-underomraade 48.3 Antarktis i fangstsaesonen 1998/1999 og 1999/2000. Alle fartoejer, der deltager i krabbefiskeriet i underomraade 48.3, skal drive fiskeri i overensstemmelse med foelgende forsoegsordning:

1. Forsoegsordningen bestaar af mindst to faser. Fase 1 gennemfoeres i loebet af den foerste fangstsaeson, hvor et fartoej deltager i forsoegsordningen. Fase 2 og eventuelle efterfoelgende faser gennemfoeres i den naeste fangstsaeson.

2. Fartoejerne skal gennemfoere fase 1 i forsoegsordningen i begyndelsen af den foerste fangstsaeson, hvor de deltager i krabbefiskeriet. I forbindelse med fase 1 gaelder foelgende betingelser:

i) Fase 1 defineres som et fartoejs foerste 200 000 tejnetimer i begyndelsen af dets foerste fangstsaeson.

ii) Fartoejer, der gennemfoerer fase 1, skal bruge de foerste 200 000 tejnetimer inden for et samlet omraade, der fremstaar som tolv blokke paa hver 0,5 breddegrad x 1 laengdegrad.

Disse blokke nummereres fra A til L. I tillaegget til bilag II er blokkene afbildet, og den geografiske position er angivet ved koordinaterne for blokkens nordoestlige hjoerne.

For hver tejneraekke beregnes tejnetimerne ved, at det samlede antal tejner i raekken multipliceres med saettetiden (i timer) for den paagaeldende raekke. Saettetiden defineres for hver raekke som tiden mellem udsaetningens paabegyndelse og indhalingens paabegyndelse.

iii) Fartoejerne maa ikke fiske uden for omraadet bestaaende af de tolv blokke paa hver 0,5 breddegrad x 1 laengdegrad, foer de har afsluttet fase 1.

iv) I fase 1 maa fartoejerne hoejst bruge 30 000 tejnetimer i en enkelt blok paa 0,5 breddegrad x 1 laengdegrad.

v) Hvis et fartoej gaar i havn, foer det har brugt 200 000 tejnetimer i fase 1, skal de resterende tejnetimer bruges, foer fartoejet kan betragte fase 1 som afsluttet.

vi) Efter 200 000 tejnetimers forsoegsfiskeri kan fartoejerne betragte fase 1 som afsluttet og paabegynde fiskeri paa normal maade.

3. Normalt fiskeri udoeves i henhold til forskrifterne i artikel 3, artikel 5, stk. 4, artikel 6, stk. 2, og artikel 8, stk. 2.

4. Ved gennemfoerelse af normalt fiskeri efter forsoegsordningens fase 1 finder tidages fangst- og indsatsrapporteringssystemet som omhandlet i artikel 7, stk. 2, anvendelse.

5. Fartoejerne skal gennemfoere fase 2 og eventuelle efterfoelgende faser i forsoegsordningen i begyndelsen af den anden fangstsaeson, hvor de deltager i krabbefiskeriet.

Hvis et fartoej paabegynder fase 1 i forsoegsordningen i loebet af fangstsaesonen 1998/1999 eller 1999/2000, skal CCAMLR's Videnskabelige Udvalg og Arbejdsgruppen vedroerende Vurderingen af Fiskebestandene raadgive CCAMLR med hensyn til en egnet strategi for fase 2 i forsoegsfiskeriet for den foelgende fangstsaeson. Denne raadgivning skal omfatte:

i) krav om, at hvert fartoej skal bruge ca. en maaneds fiskeriindsats i forsoegsfiskeriet i loebet af dets anden fangstsaeson i forsoegsordningen,

og

ii) retningslinjer for indsamling og indsendelse af data i traad med den anbefalede strategi for forsoegsfiskeri.

6. Data, der indsamles under forsoegsordningen baade i fase 1 og fase 2 indtil 30. juni i et givet fangstaar, tilsendes CCAMLR senest den 31. august i det foelgende fangstaar.

7. Fartoejer, der afslutter alle faser i forsoegsordningen, behoever ikke at drive forsoegsfiskeri i kommende fangstsaesoner. Disse fartoejer skal dog rette sig efter de retningslinjer, som er fastlagt i artikel 3, artikel 5, stk. 4, artikel 6, stk. 2, og artikel 8, stk. 2.

8. Fiskerfartoejerne skal deltage i forsoegsordningen uafhaengigt (dvs. at fartoejerne ikke maa samarbejde om at gennemfoere faser i forsoeget).

9. Krabber, der fanges under forsoegsordningen, betragtes som en del af den gaeldende TAC for den igangvaerende fangstsaeson [f.eks. skal forsoegsfangster i 1998/1999 og 1999/2000 betragtes som en del af den TAC paa 1 600 tons, der er fastsat i artikel 5, stk. 4].

10. Alle fartoejer, der deltager i forsoegsordningen, skal have mindst en videnskabelig observatoer om bord under alle fiskeriaktiviteter.

11. Forsoegsordningen indfoeres for en periode paa to fangstaar (1998/1999 og 1999/2000), og Kommissionen kan tage de enkelte punkter i ordningen op til revision i loebet af denne periode.

Fiskerfartoejer, der paabegynder forsoegsfiskeri i fangstaaret 1998/1999 og 1999/2000, skal gennemfoere ordningen i loebet af fangstaaret 1999/2000.

Tillaeg vedfoejet.

Tillaeg til bilag VII

PLACERINGEN AF FANGSTOMRAADERNE FOR FORSOEGSORDNINGEN FOR KRABBEFISKERI

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Figur 1: Aktiviteter i fase 1 i forsoegsordningen for krabbefiskeri i FAO-underomraade 48.3 Antarktis.