ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)695
Vol.1978/0263

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
V; •
KOM(78)695 endelig udg.
Bruxelles,dan20.deoember1978
Udkasttil
RÅDETSHMSTILLING
medhenblikpåratifikationafdeninternationale kon­
ventionomcontainersikkerhed(C.S.C.)
(forelagtRådetafKommissionen )
iC0M(78)695endelig udg.-.r•
| *frf v^i\v;tyr■ L*J
V--o> ••,v-•-,/
V V-/

-1-
I
BEGRUNDELSE
1."Containeren"erettransportmateriel ,somikkehidtilhargivetan­
ledningtilstørresikkerhedsmæssige problemerpåinternationalt plan.
Frygtenforensidigeaktionerfravissestaterssidemedhenblikpå
indførelseafregleromcontainersikkerhedogdevirkninger,dette
kunnehavepåcontainernes ogdederitransporterede varersbevæge­
lighedogdermedpådeninternationale samhandel,gavimidlertidan­
ledningtil,atDeforenedeNationersmellemstatslige rådgivendesø-
fartsorganisation udarbejdede enkonventionkaldet"Deninternationale
-Konvention omContainersikkerhed (CSC)",somblevvedtagetiGenåveden
2.december1972*
Konventionen blevåbnetfortiltrædelse den15«januar1973»ogden
trådteikraftden6.september1977tefteratdetnødvendigeantal
staterhavdetiltrådtden.
TreafFællesskabets medlemsstater ,nemligFrankrig,Forbundsrepublikken
TysklandogDetforenedeKongerige,harratificeret konventionen ;andre
medlemsstater hargivetudtrykforpositivindstillingtilkonventionen
ogharmeddelt,atdehartilhensigtatratificeredensnarest.
2.Deninternationale Konvention omContainersikkerhed(CSC)indeholder
fællesinternationale sikkerhedsforskrifter omkonstruktion ,afprøv­
ning,inspektion,godkendelse ogvedligeholdelse afoontainere.
Konventionenfinderanvendelsepånyecontaineresamtpåcontainere,
deralleredeeribrugideninternationale transport,bortsetfra
containere,dererspecieltkonstruerettillufttransport .
Isærskalallecontainereihenhold.tilkonventionen underkastes en
effektivafprøvnings-,inspektions–oggodkendelsesprocedure ,efter
kriterier,dererfastsatibilag1og2tilselvekonventionen ;

containere ,deropfylder konventionens krav ,forsynes a.fdekompetente
n-ynd.i jheder ceden"CSCgocLkendelsesplade ".Pladen skaber enformodning
for ,atcontaineren er"sikker "ikonventionens forstand .Den ersåledes
envæsentlig faktor ,for atcontainernes fribevægelighed kan sikres .I
henhold til konver.t iorenskal alle containere godkendes ioverensstemmel­
semed "bestemmelserne ibilag 1inden fer enfrist påfemårfrakonven­
tionens ikrafttrædelsestidspunkt ,dvs .senest iseptember 1982 .
Ihenhold tilkonventionen pålægges derdesuden dem ,derefter CSC's de­
finition er"ejere ",ansvar for atholde containeren ienisikkerhedsmæs­
sighenseende tilfredsstillende stand ogmedhøjst toårsmellemrum at
lade denunderkaste deafprøvninger ,derkræves eller ergodkendt afden
kompetente tilsynsførende ukyndighed .
Kommissionen erafdenopfattelse ,atforbedring afsikkerheden itranspor­
ten ialmindelighed ,hvoraf containertransporten somfastsat iCSC eret
særligt område ,måbetragtes som etvigtigt element idenfælles transport -
politik .Idenne sammenhæng vil detvære nødvendigt atgennemføre CSCinden
for Fællesskabet .
Kommissionen mener nemlig ,atdetvil skade harmoniseringen afkonkurrence -
betingelserne ,sikkerheden ,containeres ogvarers fribevægelighed samt
transportmarkedet ialmindelighed ,hvis specialiserede virksomheder idenne
sektor skal rette 3igefter forskellige ordninger ,hvad dervilvære til­
fældet ,hvis nogle medlemsstater ikke ratificerer konventionen cgikke for­
tolker dens bestemmelser påsamme måde når degennemfører dem ideres na^-
tionale retsforskrifter .
Desuden børFællesskabets ogmedlemsstaternes foranstaltninger også falde
inden forrammerne afdeinitiativer ,IKCO tager ,sådisse foranstaltnin­
gerfårstørre virkning påverdensplan .

-3-
Medlemsstaterne måderfor tilskyndes tilatharmonisere anvendelsen af
konventionen .Detførste skridt idenne retning er,atalle medlemsstaterne
ratificerer konventionen .Afdenne grund érderiudkastet tilRådets hen­
stilling fastsat enskæringsdato ,inden hvilken medlemsstaterne skal rati­
ficere eller tiltræde konventionen .
Dogermedlemsstaternes ratifikation afkonventionen inden fordennævnte
frist ikke isigselv tilstrækkelig til ,atderpåfællesskabsplan ogpå
internationalt plan sikres enensartet anvendelse afbestemmelserne ,omaf–
•ir '
prøvning ,godkendelse ogkontrol afcontainere lige sålidt somenfælles
stillingtagen "blandt medlemsstaterne iIMCO tilfremtidige ændringer .
Kommissionen vilderfor forelægge Rådet forslag omharmonisering afde
nationale retsforskrifter ,-der ,ereller vilblive udstedt imedfør afCSC ,
samt forslag omenfælles Stillingtagen blandt medlemsstaterne iIMCO til
eventuelle ændringer afkonventionen ,ogdetbørendog senere overvejes at
tage skridt til ,atFællesskabet tiltræder konventionen .

-4-
ID-CAST TIL p;;v,l7rs HUTTSTILLHTG .,^D KEI'TBLIXPÅRATI?lYkTT0".'TAPD'JT
DJ?ERITATIg!TAL5 K"C^JYEIjTTI 0"MOMCCI'rTAriR?SIKKr.TRHKD (C.S.C. )
RÅDET FORDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER ,
somhenviser til "traktaten omopretteise afDet europæiske økonomiske
Fællesskab ,
som henviser til udkast -fra Kommissionen .
Deninternationale Konvention omContainersikkerhed (CSC),somerudarbejdet
afDeforenede Nationers mellemstatslige rådgivende søfartsorgaxiisation (iMCO ),
trådte ikraft den 6.september 1977 ogstår åben forstaternes ,herunder
medlemsstaternes ratifikation eller tiltrædelse ;
CSC indeholder bl.a .
regler omopretholdelse afenhøjgrad afsikkerhed fordepersoner ,der
håndterer ,stabler ogtransporterer containere ,samt sikkerhedsregler vedrørende
konstruktion ogafprøvninger ;
anvendelsen afdisse regler iFællesskabets medlemsstater ogitredjelande
ideres forbindelser medFællesskabet vilindvirke påtransportvilkårene ,
bl.a .forjernbaner ,transportvirksomheder ,derudfører transport adlande­
vej ,indre vandveje ogsøvejen ,hvad enten detdrejer sigcmkombineret eller
ikke-kombineret transport ;
tremedlemsstater harallerede ratificeret konventionen ;såfremt kunendel
afmedlemsstaterne ratficerer denne ,kandette påvirke konkurrencebe -
tingelseme ,især konkurrencebetingelserne forvirksomhederne itranspoii ;-
sektoren ,samt varers ogcontaineres fri "bevægelighed ,inden fordetfalles
marked ;

-5-
Deterogsåforatopnåenensartetanvendelseafkonventionen indenforPælles-
skabetsamtenfællesstillingtagentileventuelleændringertilkon­
ventionennødvendigt,atallemedlemsstaterne ratificererellertiltræder
den*
Fællesskabets -virkeindenfordetteområdebørfaldeindenfor
rammerneafIMCO'sinitiativerforatsikre,atdeblivereffektive }
rn ' iQ'Isti*««deterBICO'shensigt,atdeikonventionenfastsattekontrolforanstalt –
ningerskalfindeianvendelsefraden6.september1982;derbørhur­
tigtindføresnationalebestemmelser foratsættevirksomhederne i
standtilatladealledeeksisterende containereafprøveindendenne
dato;pågrundafdetstoreantalcontainereerdetnødvendigtatgivevirksomheder'
neogmyndighederne tilstrækkeligtidtilatforetageenjævnfordeling
afarbejdetmedafprøvning,godkendelse oganbringelseafCSC-plademe .
HENSTILLER TILMEDLEMSSTATERHE i
atde,forsåvidtdeikkealleredehargjortdet
ratificererellertiltræder Deninternationale Konvention omCon-
tainersikkerhed indenden1.januar1980;
atdeskriftligtmeddelergeneralsekretæren forDeforenedeKationers
mellemstatslige rådgivendesøfartsorganisation,atderesratifikation
ellertiltrædelseerforanlediget afdennehenstilling.
PåRådetsvegne