A4-0363/98

Beslutning om forslag til EKSF's aktionsbudget for 1999 (SEK(98)0966 - C4-0394/98)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til EKSF-traktatens bestemmelser, saerlig artikel 55, 56 og 95,

* der henviser til forslag til EKSF's aktionsbudget for 1999 som opstillet af Kommissionen (SEK(98)0966 - C4-0394/98),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen med anmodning om samstemmende udtalelse fra Raadet og hoering af EKSF-Udvalget, i henhold til EKSF-traktatens artikel 95, vedroerende et udkast til Kommissionens beslutning (SEK(98)0967),

* der henviser til beslutning fra Det Raadgivende EKSF-Udvalg om forslag til overfoersel fra EKSF's budget til det almindelige budget,

* der henviser til foreloebigt forslag til budget og forslag til budget for regnskabsaaret 1999 (C4-0300/98),

* der henviser til foreloebigt forslag til tillaegs- og aendringsbudget nr. 1/98 forelagt af Kommissionen,

* der henviser til sin beslutning af 22. oktober 1998 om meddelelse fra Kommissionen til Raadet om EKSF-traktatens udloeb - finansiel virksomhed (KOM(97)0506 - C4-0573/97) ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 1 c).)),

* der henviser til betaenkning fra Budgetudvalget (A4-0363/98),

A. der henviser til, at de af EKSF akkumulerede reserver og hensaettelser sikrer finansieringen af aktionsbudgetterne frem til traktatens udloeb den 23. juli 2002,

B. der henviser til, at EKSF's formue kunne overlades til de resterende Faellesskaber ved traktatens udloeb,

C. der henviser til, at visse aktiviteter, som i vid udstraekning har vist sig effektive, navnlig forskning (artikel 55) i tilknytning til kul- og staalindustrien, boer viderefoeres efter traktatens udloeb,

D. der henviser til, at de finansielle bestemmelser, som EKSF har indfoert, navnlig i henhold til traktatens artikel 56, har bidraget staerkt til at mildne strukturomlaegningens alvorlige sociale og strukturelle foelger for kul- og staalindustrien de seneste aartier,

E. der henviser til, at der i henhold til Kommissionens skoen i 1999 vil gaa yderligere 11.000 arbejdspladser tabt inden for kulsektoren og 6.000 inden for staalsektoren,

1. bemaerker, at EKSF's aktionsbudget virkelig er traadt ind i et udfasningsstadie, idet dets finansiering nu kun er baseret paa interne indtaegter;

2. konstaterer, at Kommissionen har opfoert et beloeb paa 30. mio. euro paa aktionsbudgettet i henhold til traktatens artikel 95 i form af en overfoersel til det almindelige budget med henblik paa faellesskabsinitiativerne RECHAR II og RESIDER II;

3. anser det paagaeldende beloeb for at vaere en kompensation for indstillingen af visse dele af den finansielle virksomhed som f.eks. laan til omstilling i henhold til traktatens artikel 56;

4. mener, at denne overfoersel gaar i den retning, Parlamentet opfordrede til i sin beslutning af 18. december 1997 om forslag til EKSF's aktionsbudget for 1998 (SEK(97)0933 - C4-0270/97) ((EFT C 14 af 19.01.1998, s. 120.)), idet den tager sigte paa rationel udnyttelse af overskydende henlaeggelser;

5. godkender derfor Kommissionens forslag, baade dets budgetmaessige og institutionelle aspekter, idet opfoerelsen af et samlet beloeb paa 60 mio. euro paa indtaegtssiden i det almindelige budget konkret goer det muligt at indlede indfasningsprocessen;

6. mener, at Kommissionens valg imoedekommer Parlamentets oenske om at fremme jobskabelse i de traditionelle EKSF-interventionsregioner og -sektorer;

7. noterer sig, at dette forslag er i overensstemmelse med de retningslinjer, som Det Europaeiske Raad vedtog i Amsterdam i sin resolution af 15. december 1997 om retningslinjerne for beskaeftigelsen i 1998 ((EFT C 30 af 28.01.1998, s. 1.));

8. stoetter som budgetmyndighed forslaget om, at det overfoerte beloeb opfoeres som formaalsbestemt indtaegt, der udgoer et supplerende middel til styrkelse af politikker, som finansieres over det almindelige budget;

9. beklager, at Raadet ikke har fulgt dette forslag op, og at der som foelge heraf ikke foreligger en samstemmende udtalelse paa grundlag af traktatens artikel 95 om overfoersel af et beloeb paa 30 mio. euro til det almindelige budget som foreslaaet af Kommissionen;

10. paapeger, at EKSF-traktaten (artikel 40-56) tildeler Kommissionen vigtige befoejelser med hensyn til fastlaeggelse af behov og forvaltning af ressourcer; venter foelgelig, at Kommissionen gennemfoerer sit forslag om, at en del af de akkumulerede overskud fra hensaettelserne (30 mio. euro i 1999) opfoeres paa budgettet via tilpasnings- og omstillingsaktioner i de omraader i EU, der er beroert af strukturomlaegningen inden for de paagaeldende sektorer; er rede til at traeffe de noedvendige foranstaltninger for at naa dette maal;

11. mener med hensyn til de oevrige udgifter, at der maa foretages visse tilpasninger, navnlig hvad angaar stoette til omstilling, sociale foranstaltninger inden for kul- og staalsektoren og stoette til forskning;

12. mener, at det i betragtning af EKSF-traktatens udloeb i 2002 er noedvendigt at tage hoejde for udvidelsen i forbindelse med integrationen af EKSF, og anmoder derfor Kommissionen om at afsaette bevillinger fra Phare-programmet til aktiviteter i tilknytning til ansoegerlandenes kul- og staalsektor;

13. anmoder Kommissionen om at nedsaette administrationsudgifterne, som har ligget paa samme niveau i 46 aar, selv om EKSF er traadt ind i en aktiv fase med en operationel udfasning;

14. minder om, at Kommissionen under en redegoerelse i Parlamentet i 1993 forpligtede sig til at acceptere, at Parlamentets udtalelser om EKSF's aktionsbudget er af bindende art;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og Det Raadgivende EKSF-Udvalg.