ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74)1593
Vol.1974/0256

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

OMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABES
KOM(74 )1593 endelig udg .
Bruxelles ,den 1.oktober 1974
Forslag til
RADETS FORORDNING (EØF )
vedrørende indførelse aftilskud iforbindelse
med indførsel afhvidt sukker ogråsukker
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EØF )
omfinansieringen aftilskud ved indførsel af
sukker ogydelse aftilskud tilsukker ,der er
fremstillet udover maksimalkvoten
(forelagt Rådet afKommissionen )
K0M(74 )1593 endelig udg .

Begrundelse
1.Detoforordninger ,derforelæggesRådet,ogsomvedrørerindførelsenafet
tilskudvedimportogfinansieringen heraf,harsammeformål,nemligatmulig­
gøreenafgørelse omydelseciftilskudvedindførselafsukker.Dadetjuri­
diskegrundlagerforskelligt ,måttederudarbejdettoforordninger .Begrund­
elsendækkerbeggetilfalde.
2.Forsyningssituationen forsukkeriFællesskabet erblevetforringetsidenefter­
året1973pågrundafenunormalstigningisukkerforbruget ogmanglendeleve­
ringerfraCommonwealth-landene .Situationenerendvidereblevetforværretpå
grundafdestadigdårligereudsigterforhøsten1974«Underdisseforholdmå
manantage,atdervilbliveenunderslcudsproduktion afsukkeriFællesskabet
på300.000–500.000tonsforproduktionsåret 1974/75*markedspriser ,der
forøjeblikketnoteresidefællesskabslande ,somnormaltharunderskudspro-
duktion,særligDetforenedeKongerigeogItalien,liggerbetydeligtoverdet
forFællesskabet fastsatteprisniveau.
3.Endvidereersituationen påverdensmarkedet forsukkerprægetafenvoksende
knaphed.Verdertspriserne forhvidtsukkerliggerpåca.72RE/lOOkgtilsammen­
ligningmeddenpr.1.juli1974gældendeindikativpris på26,55RE.
4.Fællesskabets lovgivningfastsætterganskepræcisetilfælde,hvorderkanydes
ettilskudvedindførselafsukker(sebetragtninger (considérant'erne)iud­
kastettilforordningen omindførelseaftilskudvedindførselafhvidtsukkerog
råsukker.)Dadefastsattekriteriereropfyldt,børRådettræffeenafgørelse
omhvorvidtdetpågældendetilskudskalydes.
5.Medhenblikpåatbegrænseomkostningerne veddisseindførsler,erdetformåls­
tjenligtatfastsætte,atdepågældendesukkerimportører hartilladelsetilat
udføretilsvarende mængderaffællesskabssukker ,derfremstillesefterroehøsten
1975*Derbørfastsættesenfritagelseforeksportafgift ,forsåvidtangår
dissetransaktioner .Dennegenudførsel ,somvilkunnedragefordelafdehøje
priser,dernoterespådefjerntliggende terminsmarkeder (efterefteråret1975)»
vilfølgeligkunnereducereudgifterneiforbindelse medheledenpåtænktefor­
anstaltning .

–'2–
Denneordningharsitudgangspunkti,atderunderhensyntagentilpraferenceind-,
■førsiernefraAVS-landene ogdetformodedeforbrug,vilværesukkertilrådighed
forudførselfrahøsten1975."tilfællesskabspriser.
6.Idepåtænkteforanstaltninger børinkluderesdetfsllesskabssukker ,dererfrem­
stilletudovermaksimalkvoten toghvorafderfor1974/1975ihenholdtilfælles­
skabsbestemmelserne fritkanudførestilverdensmarkedet .Denneudvidelseafvirke­
feltetvilgøredetmuligtforvirksomhederne atpåregnevissebesparelser(omkost­
ningertiltransport'oglastning/losning).
Dadeterbestent,attilskudsbeløbet fastsættesadlicitationsvejen vilsådanne
besparelserihverttilfældekunnekommetiludtrykitilbuddene. j

-3-
7.Definansielle virkninger
Setudfraetfinansielt synspunkt ,fastsætter dette forslag fordetpågæl­
dende sukker
a)ettilskud vedindførslen afsukker fratredjelande ,såvel somettilskud
tildetfælle sskabs sukker ,dererfremstillet udover maksimalkvoten ,
b)fritagelse foreksportafgift vedudførsel afentilsvarende mængde efter
begyndelsen af1975-su^erroe Pro<*u^i°nsåre'''»
ada)Dadetdrejer sig ornmængder afstørrelsesorden 300til500 .000t
sukker ,forhvilke detanslåede tilskud erpå200RE/ton,beløber de
forventede udgifter sigtilfra60til100mioRE.
Ibetregtning afdettidspunkt ,hvorpå forholdsreglen iværksættes ,og
afvarernes videreforsendelsesfrist ,måmanforvente ,atdeførste ud­
betalinger iforbindelsen medtilskuddene formentlig først vil finde
sted ibegyndelsen af1975 «I>e"fcbemærkes ,atman ikke ,vedudarbej­
delsen afdetforeløbige budgetforslag ogheller ikke iberigtigelses -
i
brevet ,toghøjde fordeudgifter ,derforventes atoptræde somfølge
afdette forslag .
Manmåaltså ,efter Rådet hartruffet afgørelse ,forvente entilsvarende
stigning ibevillingerne tilEUGFL -garantisektionen .
adb)Virkningerne afafgiftsfritagelsen vedudførsel afdetilsvarende
mængder ersvære atopgøre ital .Disse virkninger afhænger nemlig
afdefaktisk udførte mængder ogafniveauet foreksportafgiften .De
ersåledes afhængige afprisudviklingen påverdensmarkedet ,hvad enten
der i1975 °g1976 fastsættes eksportafgifter ,eller ej.
Deeuropæiske Fællesskabers budget ,artikel 64I–Interventioner vedrørende sukker
1973 Bevillinger 84.530.000 REUdgifter 75.5OO .OOORE '
1974 Bevillinger 97*700.000 REUdgifter ,
1975 Bevillinger 114#100 .000RE(Detforeløbige budgetforslag )

i
FORSLAG TIL
RÂDETS FORORENING (E0F)
vedrørende indførelse aftilskud iborbindelse
medindførsel afhvidt sukker ogråsukkar
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
linder henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fællesska
under henvisning tilRådets forordning nr.IOO9/67/EØFaf18.december 1967 omden i
fælles markedsordning forsukker (l),senest ændret vedforordning (EØF)nr.
/74(2),særlig artikel 16,stk.3,
under henviBning tilRådets forordning (EØF)nr.608/72af23.marts 1972 om
regler ,derskal anvendes inden forsukkersektoren itilfælde afbetydelig pris­
stigning påverdensmarkedet (3),særlig artikel 2,
linder henvisning tilKommissionens forslag ,og
udfrafølgende betragtningers
TjEPTnr.308 af18.12.1967 ,s.1
2)"EFTnr.
[3)EFTnr.L75af28,3.1972 ,s.5

-2-
artikel15,stk.2,iforordningnr.IOO9/67/EØFangivermulighedenfortilskud
vedindførsel ,afsukker,hviscif-pr&senerstørreendtærskelprisen .Artikel2
iforordningEØFnr.608/72foreskriver,atRådettræfferafgørelseomydelseaf
tilskudvedimportafsukker,såfremtdetkonstateres ,atetafFællesskabets be­
tydeligeforbrugsområders forsyningikkelængereersikreJ
kriterietvedrørendecif-prisenharsidendecember1973væretopfyldt.Forsyningen
afsukkertilFællesskabet som.helheder,underhensyntagentildetsidsteprodulc-
tionsoverslag ,indførselen ogdetanslåedefremtidigeforbrug,ikkelængeresikret.
Ensåalvorligsituationmåføretil,atdertagesbeslutning omettilskudved
indførselen ;
sukkerpriserne påFællesskabets marked,isæriunderforsyningsområderne ,ligger
væsentligtoverFællesskabspriserne .Ibetragtningaf,athovedformålet erat
sikreforsyningerne medsukkertilfællesskabspris ,.ijaåmanforudsesådanneind­
førslerafsukker,somtilladeropfyldelsenafdettemål;
omkostningernetiltilskudvedindførslenvil,ibetragtningafmarkedetfor
sukker,forøgesmindre,hvisdettilladesimportørenatudføreettilsvarende
kvantumsukker,derproduceresisukkerproduktionsåret 1975/1976;
ibetragtning-' afdenplanlagteforanstaltnings indvikledenaturogforatsikre
allevirksomhederne ensartedekonkurrencevilkår ,børtilskuddetsstørrelsefast­
sættesadlicitationsve jens
UDSTEDTFØLGENDE FORORDEEITGs

Artikel1
DerydestilskudvedindførseltilFallesskabet afhvidtsukkerogråsukkerfra
tredjelande .
Artikel2.
Inporttilskuddetvedrørerkundenmængdesukker,derkrævestilatsikreFælles­
skabetsforsyninger medsukkertildenfællesbasisprisindtilbegyndelsenaf
sukkerprodukt ionsåret1975.
Artikel3
1.Tilskuddetpr.vægtenhedsukkerbestemmesadlicitationsvejen .
2.Licitationsbetingelserne børsikreligeadgangtiltilbudsgivning foralle
personer,dererbosatiFællesskabet .
3.Kontraktmodtageren skaloverholdeetmaksimaltprisniveau,fastsatioverens­
stemmelsemedtærskelprisen ,nårsukkeretsælgestilforbrugiFællesskabet .
4.Kontraktmodtagerenkanindenforennærmerebestemtperiodeudføreetkvantum
sukkersvarendetildet,somhangavtilbudpå,udenatbestemmelserne iar­
tikel16,stk.1iforordningnr.IOO9/67/EØFtræderikraft.
Artikel4
Denneforordningtræderikraftpåtredjedagenefteroffentliggørelsen iDe
europæiskeFællesskabers Tidende.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbartihver
medlemsstat.
UdfærdigetiBruxelles,den PåRådetsvegne
Formand

FORSLAGTIL
Rådetsforordning(iEP)
omfinansieringen aftilskudvedindførselafsukker
ogydelseaftilskudtilsukker,dererfremstillet
udovermaksimalkvoten
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel43,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgendebetragtningers
Ihenholdtilartikel16iRådetsforordningnr.IOO9/67/EØFaf18.december
1967omdenfællesmarkedsordning forsukker(l),senestændretvedforordning
(EØF)nr./74(2)erdetvedRådetsforordning(EØF)nr./74af
1974omindf&re3ei!eaftilskudvedindførselafhvidtsukkerogråsukker(3)ved­
tagetatydeettilskudvedindførselafsukkerj
medhenblikpåatbegrænsedefinansiellevirkningermestmuligtogoverholde
fællesskabspræferencen børvirksomhedernes virkefeltudvidestilatomfatte
fællesskabssukker ,dererfremstillet udovermaksimalkvoten ,ogsomimedfør
afartikel25,iforordningnr.IOO9/67/EØFburdeudførestiltredjelande }
finansieringen aftilskudvedindførselafsukkerudgørentenihenholdtil
forordning(EøF)nr./74ellerihenholdtildenneforordningenopgave
forFællesskabetisinhelhedindenforrammerneafreguleringen aflandbrugs-
markederne,ogderforbørdertræffesdenødvendigeforanstaltninger
UDSTEDTFØLGEEDE FORORDNINGS
CI)EFTnr.308af18.12.1967,s.1
(2)EFTnr.
(3)EFTnr.

Artikel1
-.1. t
1.Detkanbesluttes,atderydesettilskudtilsukker,dererfremstillet
indenforFællesskabetiløbetafsukkerproduktionsårene 1973/74og1974/1975
udovermalcsimalkvoten ,ogsomimedførafartikel25,iforordningnr.IOO9/67/3
burdeudførestiltredjelande .
2.Indførselenaftilskuddet samtgennemførelsesbestemmelserne tildenneartikel
vedtagesihenholdtildeniartikel40iforordningnr.IOO9/67/EØFfastsatte
fremgangsmåde . I
Artikel2
Porsåvidtangårfinansieringen afdenfsileslandbrugspolitik ,betragtesdet
tilskud
-somerydettilindførselafsukkerimedførafartikel16,iforordning
nr.IOO9/67/EØF,eller
-somimedførafartikel1erydetforsukker,dererfremstillet udovermaksimal
kvoten
somværendeendelafdeinterventioner ,dererbestemttilatregulerelandbrugs-
markederne ..
Artikel3
Denneforordningtræderikraftpatredjedagenefteroffentliggørelsen iDe
europæiskeFællesskabers Tidende.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbartihver
medlemsstat .
UdfasrdigetiBruxelles,den. PaRâdetsvegne
Formand