ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)424
Vol.1981/0133

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(81)424 endeligudg.
Bruxelles ,den28.juli1981
UDKAST KOMMISSIONENS BESLUTNING (EKSF)
omændring afbeslutning nr.73/287/EKSFomkokskul og
okokstilFællesskabets stålindustri
o
(forelagt afKommissionen forRådet)
G"S*QÏN
y .**ât/
K0MC81)424endelig udg.

INDHOLDSFORTEGNELSE
Side
A.RESUME ' . 1
1.Forslag 1
.2.Retsgrundlag 1
3.Detøkonomiske formål 1
B.BEGRUNDELSE ' ' ' 2
DENNUVÆRENDE ORDNING 2
4.Oprindelse og"begrundelse 2
5.Dennuværende mekanisme (støtte-fonds-priser ) 3
6.Vejledende pris " 5
7.Langtidskontrakter 5
8.FÆLLESSKABSMARKEDETS BESLUTNINGSTAGERE 6
9.Miner ., '6
10.Koksværker 7
11.Højovne . 8
12.DETINTERNATIONALE MARKEDFORKOKSKUL ' _ '9
\STØTTEN TILKOKSKUL 11
.13.Produktionsst0tten 11
Γ :
14.Tilpasningsmulighed ogafsætningsstøtte - 12
15.EF-finansiering , 14
DET'NYEFORSLAG ' 15
16.Varighed 15
17.St0ttesats 16
18.Mængde 1 16
19.Bidrag j- 17
20.Udkasttilbeslutning 17
21.FREMTIDSFERSFEKTIVER . 17
BILAG 18

LISTE OVERTABELLER
Iteksten
A.Vejledende pris,i,ndtæ^ter ogproduktionsomkostninger 11
B*Tilpasningsmargener 13
C.Tilpasningsraargener ogafsartningsstøtte 13
Udenforteksten
I.Udviklingen idenvejledende prissiden1970i
U3-dollars ,ERE/SCUoginationalvalutapr.ton
forstandardkvalitet 19
II.EF-kul1980 ' 20
III.Anvendelse afbeslutning nr.73/287-
Fordeling afleverancer indenforEF 21
IV.EF-koks 1980 22
V.Højovnskoks -forbrug-leverancer indenforEF 23
VI.Udvikling idetspecifikke koksforbrug ihøjovne 24
VII.Importen afkokskuliEF 25
VIII.StøttetilhandelindenforEF–udvikling 26
IX,Kolcskul-satsforafsætningsstøtte 27

BEGRUNDELSE
Betragtninger vedrørende videreførelse ogændring af "beslutning nr.
73/287/EKSF af25.juli 1973 omkokskul ogkoks tilFællesskabets
stålindustri ^\ .
A.RESUME
1.Ovennævnte beslutning gælder indtil 31*december 1981 .Kommissionen
foreslår atforlænge gyldigheden til 31.december 1983 for iprincippet
atopretholde densærordning ,somblev indført i19^7 »ogsomharvist
sinberettigelse ,efter atenkelte forhold erblevet tilpasset til
den aktuelle Situation .
2.Retsgrundlaget forordningen forkokskul harfraførste færd været
artikel 95tstk .1,iEKSF-traktaten ,somhargjort detmuligt atindføre
enmekanisme bestående af3delej .' . «
-enfællesskabsordning omfattende medlemsstaternes nationale støtte til
producenterne afkokskul ;
-finansiering affællesskabsstøtte tilafsætning inden forrammerne
afsamhandelen inden forFællesskabet ;
->prisregler ,somudvider kulproducenternes muligheder forpristilpas -
ninger imedfør aftraktatens artikel 60,stk.2,litra b),sidste
afsnit . 1
3.Detvæsentligste økonomiske formål medbeslutningen erinden for
Fællesskabet atbevare enproduktionskapacitet forkokskul ,somertil­
strækkelig tilbåde atsikre etoptimalt kulmarked ogatgarantere stål­
industrien enforsyningssikkerhed medhensyn tilkoks tilrimelige
priser .
Med systemet indføres solidaritet påfællesskabsplan over fordenusikker­
hed ,somfortsat hersker påverdensmarkedet forkokskul }samtidig indføres
gennemsigtige ogikke diskriminerende betingelser .
1)EFTL259af15.9.1973 ,s.36.

-2-
B.BEGRUNDELSE
SENNUVÆRENDE ORDNING
4.Oprindelse ogbegrundelse
Imedlemsstaternes ogFællesskabets kulpolitiske overvejelser harkokskul
altidognavnligsiden1960'erne spilletensærligrollesomfølgeafdet
faktum,atdetteproduktforstålindustrien ,hvordetanvendes somkoks
tilhøjovne,erenuundværlig ogkostbarbestanddel vedfremstillingen af
støbejern ,hvorimod påbrændselsmarkedet deøvrigekulkategorier ogandre
energikilder (olieosv.),navnligforelektricitetsproduktionens vedkom-
kende,ihøjgradkanerstatte hinanden .
Idellesaftaleprotokol omdeenergimæssige problemer ,indgåetden21.april
1964,"skønnerFællesskabernes medlemsstater ,atproblemet omFællesskabets
forsyning pålangsigtbørofresganskesærligopmærksomhed fraRådets
side"^.
Desammemedlemsstater tagerideresaftaleprotokol af16.februar 1967
hensyntil^:
-denaktivekonkurrence fraprodukter fratredjelande ,og
-betydningen afsamhandelen indeifor Fællesskabet ,ogbeslutter forden
pågældende sektoratindføre :
-ensærligstøtteordning forkulproducenter ,og
-etkompsnsationssystem forafgifter svarendetilsamhandelen indenfor
Fællesskabet .
Konsultationerne iRådetogiDetrådgivende Udvalg,somioverensstemmelse
medtraktatens artikel 95harværetaffødtafKommissionens forskellige
beslutninger pådetteområdesiden1967»harvist,atFællesskabet finder,
atdeteraf"fællesinteresse "formedlemsstaterne ogkul-ogstålindustri -
erneatdeltageienaktion,somhartilhensigtatvirkeliggøre flereafde
mål,dereropstillet iEKSF-^traktatens artikel 2og3«
1)EPT69af30.4.1964 ,s.1099,pkt.12.
2)EPT36af28.2.1967 ,s.561.

-eprefholdelsen iFællesskabet afentilstrækkelig produktionskapacitet
forkokskul ogkoksiforbindelse medenomfattende samhandel indenfor
Fællesskabet medbådekulogkoksbørgøredetmuligtatsikrestål­
industrien iheleFællesskabet enrimeligforsyningssikkerhed .Pro­
duktionsomkostningerne forFællesskabets kulproducenter dækkesafsalgs­
prisertilstålindustrien ,somliggersånærsommuligtpåverdensmar-
kedspriserne fortilsvarende transaktioner ,ogsomsuppleres afspeci­
fikkestøttebeløb beregnetefterfællesskabskriterier .Dermedopnås
gennemskuelige ogikke-diskriminerende vilkårindenforFællesskabet
påetprisniveau ,somersammenligneligt med,hvaddererkonstateret
hoskonkurrerende stålindustrier .Detersåledesmuligtatundgå,aten
delafFællesskabets efterspørgsel efterkokskulpludselig trængerudpå
verdensmarkedet ,hvilketkunneudløseenbetydelig stigning påverdens­
planafkulpriserne ialmindelighed .
5«Dennuværende mekanisme
Dengældendebeslutningnr.73/287/EKSFaf15«juli1973^bleviførste
omgangvedtagetforettidsrumaf6år.Denblevforlænget med3årved
beslutningnr.1613/77/EKSFaf15.juli1977^\ogvissenærmerebestem­
melsererblevetandret,navnligvedbeslutning nr.3058/79/EKSFaf19.
december1979"^.DennugældendetekstfindesiEFTC36af13.2.1980,
s.2,oggælderindtilden31*december 1981.
1)EFTL259af15.9.1975 »s.36.
2)EFTL180af20.7.1977 »B.58.
3)EFTL344af31.12.1979 ,s.1.

-4-
Foranstaltninger tilgennemførelse afdennebeslutning ernedfældet i
"beslutningnr.3544/73/EKSFaf20.december1973^»somsidendaer
forblevet praktisktaltuændret.
Denmekanisme ,dererindførtpågrundlagaftraktatens artikel95,
stk.1,omfattertrehovedområder :
a)etfællesskabssystem forfinansiel støttetilproducenter afkoks-
2kultilanvendelse iformafkoksihøjovne .
Idenudstrækning ,produktionsprisen forfællesskabskul overstiger
prisenforkulpåverdensmarkedet ,kanmedlemsstaterne ydeen
"produktionsstøtte ",eventuelt suppleret meden"afsætningsstøtte "
tilleverancer tilfjerntliggende områderelleriandrelande.
b)itilfældeafleverancer bestemttilandrefællesskabslande kan
afsætningsstøtten tilbagebetales afenfællesskabsfond meden
'"suigeneris"-finansiering "^.
Fondenintervenerer indenforengrænseaf15mtomåretogetmak-
simumsbeløb på47mioECU.Fondensmidlertilvejebringes ved3
"bidrag:fraEKSF(6mioECU),frastålindustrien (17mioECU)og
fradeseksmedlemsstater ,somnormaltdeltager isamhandelen
(maksimalt 24mioECU,idetdettebidragnedsættes ,hvisfondens
beaovikkenåroppå47mi°ECU)^.
Ior1980beløbdengennemsnitlige fællesskabsstøtte tilafsætning
f»arierendeefterhøjovnens beliggenhed )sigtil3»10ECU,medens
detgennemsnitlige beløbforproduktionsstøtten iproducentlandene
beløbsigtil:
Belgien 42ECU Tyskland 21ECU
Frankrig 24ECU Betforenede Kongerige 16ECU
pr.ton
c)P-r'isre>r;ler tsomudviderkulproducenternes muligheder fortilpasning
imedføraftraktatens artikel60,stk.2,litrab),sidsteafsnit.
1)KFTLy->laf29.12.1973 ,-s.18.
2)Beslutning 73/287,artikel 1og2.
Beslutning 73/287,artikel6,7og8.
4)bidragetfradenbritiskestålindustri tilbagebetales tilDet
forenede Kongerige underforbehold af,atdennationale kokskuls-
i'-.ustridækkermindst75%afhøjovnenes behov(artikel6,andetled
ogbdcteafsnitiforbindelse medbetragtning IV,næstsidste afsnit).

Degiver mulighed for attilpasse salgspriserne tilverdensmarkeds -
niveauet selv omderikke pådetsted ,hvor kullene anvendes ,findes
nogen effektiv konkurrence medkokskul ogkoksfratredjelande ^.
For atsikre denne mekanisme fællesskabskarakrter vedanvendelsen og
overholdensen afvisse grænser ,herunder affinansiel art ,omfatter
beslutningen bl.a .følgende ordninger :
6.regelmæssig offentliggørelse fraKommissionens side afenve.iledende
pris :beregnet udfralangtidskontrakter forforsyning medkokskul
fralande medmarkedsøkonomi ,anses denne værdi for atrepræsentere
samtlige økonomiske belastninger fordeneuropæiske stålindustri som
,følge afdens forsyning medkokskul fratredjelande ;denne pris udgør
derfor loftet forberegning afproduktionsstøtte idepågældende 4
medlemsstater samt forpristilpasninger forsamtlige transaktioner
2)vedrørende kuleller koks inden forFællesskabet ;
Tabel Iviser udviklingen idenvejledende cif-pris ARA .siden påbe­
gyndelsen afoffentliggørelsen heraf (1970-1981 )iUS$ ,iERE/ECUog
iproducentlandenes valuta ,tabel A(s.Il)gørdetmuligt atsammen­
ligne denseneste udvikling idenvejledende pris ,produktionsomkost­
ningerne ogindtægterne iFællesskabet .
7.bestemmelser vedrørende langtidskontrakterne forforsyningen afFælles
skabet "^:Kundemængder ,derleveres imedfør afsådanne kontrakter ,
giver rettilovennævnte støtte ogpristilpasninger ;rimelige margener
giver kontrahenterne mulighed forentilfredsstillende planlægning og
4)bidrager til atmindske lagerproblemet .
l)Beslutning 73/287 ,artikel 3og4»
2)Artikel 5«
3)Beslutning 73/287 ,artikel 2,c)ogbeslutning 3544 »artikel 3.
4)Rækkevidden afbestemmelserne iforbindelse medlangtidskontrakter
•hargivet anledning tilenmeddelelse af30.december 1974 (EFTL
160af30.12.1974 »S.L).Gennemførelsesbetingelserne forlangtids -
kontrakter erblevet ændret forårene 1977 og1978 vedbeslutning nr.
2216/77/EKSF (EFTL256af7.10.1977 ,s.12)ognr.2287/78/EKSF
(EFTL275af30.9.1978 ,s.78)forattage hensyn tilsituationen
inden for stålindustrien . ' '

8.F/3.IZ ,St5KABSMAPJ'EUETS BESLUTNINGSTAGERE
Somdetfremgårafovennævnte redegørelse vedrører mekanismen forsynings –
krnden,somudbøresafkulminerne
koksvcerkerne
h0jovnene
ogskal "bidragetxlenrimeligdriftindenfordissetreEKSF-aktivitets -
sektorer .Idetfølgende redegøres forsituationen ihverenkelsektor.
9.Miner
Er.stordelaffællesskabsproduktionen vilgiveøkonomisk underskud ien
overskuelig fremtid .Mekanismen hargjortdetmuligtindtilnuatopretholde
denønskedeproduktionskapacitet forkokskul meddennødvendige arbejdskraft
cgdentilsvarende afsætning .
Fællesskabsproduktionen afkokskultilkoksværker udgjorde i198062Mtom
året -siler2^%afkulproduktionen,idetrestenanvendtestilfyringsformål .
Fenneprocentdel variererfralandtilland(Belgien62$,Tyskland4-/3,
F'r-tfikrig DetforenedeKongerige 8%).Denerfaldetiforholdtilde
foregående årsomfølgeafproduktionsfaldet istålindustrien ogdenvok­
sendeindførsel fro.tredjelande afkokskul ogpetroleumskoks .TTæstefter
kraftværkerne udgørstålindustrien dogfortsatetmassivtafsætningsmarked
ferfallesskabskul.Foradskillige miner,jaheleregioner ,udgørkokskul-
lenehovedaktiviteten iområdet .

-7-
Dentegnersigformereendhalvdelen afsarahandelen medkulfællesskabslan -
deneimellem ;endvidere drejersamhandelen sighovedsagelig omkulafen
bedrekvalitet ,somkunibegrænsede mængderertilrådighed påverdens -*
markedet ,ogsomanvendtiblandinger gørdetmuligtihøjeregradatud­
nyttebilligere kultilforkoksning .
Samhandelen medkokskul ogkokstilhøjovnefællesskabslandene imellem ,er
gåettilbagefra20Mtstenkulækvivalent eri1974til14Mti-1980,medet
minimumpå12Mti1977^. -- "
Forkokskul somfordeøvrigekulkategorier udførerminerne envigtigla-
gerfunktion ,somofteharydetbetydelige tjenester .
TabelIIindeholder derespektive datafor1980fordefireproducentlands ,
forsåvidtangårkulproduktion,leverancertilkoksværker ogsamhandel
fællesskabslandene iméllem. ,, '~ ■
■ • .■ .•• ■■
TabelIIIviserforperioden 1973-1977 det.årligegennemsnit forleverancer .
i 'fællesskabslandene imellem,samtfordelingen mellemkystregioner ogregioner
inde.ilandetafdemængder,somgiverrettilfællesskabsstøtte (grundlag).
10.Koksværker ..,i
Dererhertaleometafgørende sikkerhedsnet medhensyntilforsyningssik­
kerhed.Fællesskabets produktionskapacitet forstenkulskoks beløbersigfor
øjeblikkettilomkring80Mt;produktionen passeredei198066Mt,hvilket
nødvendiggjorde enforsyning på86Mtkul.
6/$afdenneforsyning erafnationaloprindelse ,medens8%erleveret
indenforFællesskabet og28$fratredjelande .Detsamledeprocenttal på
72$fællesskabskul udgørenforholdsvis højsikkerhedsgrad .\ .
l)Ettonhøjovnskoks svarertil1,33tkul.

Produktionen fraFællesskabets koksværker dækkernæstenstålindustriens
samledebehov.Defåindførsler fratredjelande drejersigpånogleundta­
gelsernæromkokssmuld .
Stålindustriens koksværker erdevigtigste (53%);minekoksværkerne spiller
enafgørende rolleforsamhandelen medkoksmedlemslandene imellem (7,5Mt
i1930)oggivermulighedforenudjævning afsvingningerne ikulproduktio -
nenogefterspørgslen efterkoks;eksistensen afendelminekoksværker er
knyttettildennærliggende minesproduktion ,undertiden ogsåtilmereeller
mindrenærliggende højovne .Minekoksværkerne ogdeuafhængige koksværker
dækkerligeledes andrekoksbehov endstålindustriens .
Indenforordningen vedrørende kokskulkræverreglerne ompriserne for
højovnskoks ,atnettoomkostningerne vedkoksværkernes forkoksning erdækket.
Detvilværerimeligt atfremmedenuværende koksværkers levedygtighed ,så
manikkeunødvendigt øgerbehoveneforinvesteringer idennesektor,navn­
ligienomstruktureringsperiode forstålindustrien .
TabelIVvisertalfor1980fordekoksproaucerende landeforsåvidtangår
proiuktion ,leverancer tilhøjovne ogsamhandelen fællesskabslandene imellem .
11 OG
Irietmindsteindtil 1985vilfremstilling afståliEFfortsatforstør­
stedelens vedkommende hvilepåråjernfrahøjovne ogdermedpåanvendelsen
afovnkoks .Deforhåbninger ,dererblevetstillettilerstatninger ,har
vist'»igforgæves ;formkokserstadigvæk påudviklingsstadiet ?indsprøjt­
ningaffuelolie ihøjovneergåetstærkttilbagepågrundafdestigende
oliepriser ogharmedført enmarkantforøgelse afdetspecifikke koksforbrug
pr.tonråjern;dennevækstkompenserer delvisdennedgangiproduktionen af
råjern,dererkonstateret idesenereår.Naturligvis fortsætter forskningen
nedhenblikpåatmindskedetspecifikke koksforbrug .
Koksforbruget ihøjovneergåettilbagefra60Mti1974til46Mti1930.

-9-
Denstigende ande'liproduktionen afråjern,somdemodernehøjovnetegner
sigfor,medfører stigende kravtilkvaliteten afdekoks,somanvendesi
ovnene.Samarbejdet mellemminer,koksværker oghøjovneiFællesskabet kan
opfyldedissekrav..
TabelVviserforårene1975»1977og1980udviklingen ikoksforbruget i
højovneideenkeltelandemedandelenafkoksleverancer forandrelande
indenforEF(5,8Mti1980).
TabelVIviserudviklingen 1detspecifikke koksforbrug pr.tråjern1de
forskellige landeforårene1975•1977og1980sammenmedprognoserne for
1981.
12.DOTINTERNATIONALE MARKED FORKOKSKUL
Kokskul .indtager .ensærstilling påverdensmarkedet for.kul..
Indtil1977udgjordedetdenvigtigste bestanddel ;mensiden1979erdenne
rolleovertaget afdampkul,hviserstatning afolieiforbindelse medvar­
meproduktion harfremkaldt envoldsomekspansion pådetinternationale
marked(198Mti1978,229Mti1979,232Mti1980),medenskunfånye
eksporterende landeharpåbegyndt dereseksport. .
Afdissesamledemængdertegnerkokskulsigforomkring 130Ilt,idetder
ertaleomensvagtilbagegang idesenereår.Etnytøkonomisk opsving
villevendedennetendens.Mangeforbrugerlande harellersøgeritredje-
lande-at opnårådighed overreserver ,somvilgøredetmuligtfordemat
spredederesforsyninger ;menleverancerne tilFællesskabet fradisseminer
erendnuafbegrænset omfang,ogdervilførstpålængeresigtblivetale
ommærkbare resultater . ■. " .
TabelVIIviserudviklingen iindførselen afkokfikuliFællesskabet .
I1979foregikdeninternationale eksportmed32$fraNordamerika og30%fra
Østeuropa ogfraSovjetunionen . v

Selvomderiløbetaf1980ernåetrekordmængder ,haråretdogligeledes
væretprægetafopståeisen afvissefundamentale vanskeligheder eller
flaskehalse ideforskellige ledafkulproduktionskæden .
Dennegetfølelige nedgangpåubestemttididepolskeogrussiske leve­
rancerafkokskulkanvisesigatgøreflereårsbestræbelser påenspred­
ningafleverancerne forgæves ;dertilkommerforsinkelser ilastningen i
USAsomfølgeafoverfyldte havnesiden1980ogminearbejdernes strejkefra
mcrtstiljuni1981.Udbudetfradeøvrigevigtigeleverandører -Australien
ogSydafrika -vilforblive begrænset denærmesteår.
Fåetkonstant følsomt markedvilkøberneiFællesskabet idekommende år
kunneforventeatstødepåvanskeligheder afforskellig art,hvorafde
vigtigste nokbliver:
-etogetbehovforkokskuliandrestålproducerende lande(Japan:+SMt
fra1980-1985 ,Brasilien ,Korea,Canada);
-omstilling afefterspørgselen efterdampkultilvissegængsekvaliteter
afforkoksbare kul,somhargunstige egenskaber medhensyntilluftforu­
rening(svovlindhold ,osv.);
~bestræbelser frakokskulleverandørerne ssidepåatfølgemeddeprisfor­
højelser ,somaccepteres afkøbereafdampkul ;
-begrænset kapacitet forflerehavneidestoreeksportlande .
Dissetilpasningsvanskeligheder forklarer deeuropæiske forbrugeres følelse
afusikkerhed medhensyntilforsyningsvilkårene påkortogmellemlang sigt
påverdensmarkedet forkokskul ;deviser,atoverførsel tilverdensmarkedet
cifenanseligdelafefterspørgselen fraFællesskabets sidegivetvisvil
stødepåbådekvantitative ogkvalitative begrænsninger ogudløseenyder­
ligereprisstigning .Efterenperiodemedmoderateprisstigninger (10%fra
begyndelsen af1979 "tilslutningen af1980)udviserpriserne påkokskul
rentfaktisk enklartstigende tendens .Manvilhuske,atfrabegyndelsen
af1974ogtilmidtenaf1975stegdenvejledende prisfra32til62
dollarspr.t(ellerfra28til50ECU).

-11-
ST0TTETILKOKSKUL
13.Produktionsstøtte
Efterfølgende tabelAgivermulighed foratsammenligne kostpriserne for
kokskulfremstillet indenforEPogimporterede kokskul }denviser,atder
iperioden 1976-1980 ersketenmærkbarforværring afkonkurrencesituationen
forkokskulfraFællesskabet .
Tabel A v
Værdipr.t
Vejledende pris(l)
Ar
USdollar DMERE
ECUNettoindtægter for
producenterne
ERE
ECUDMProduktionsomkost ­
ninger
ERE
ECUDM
1976 6315956 153- 54 155 55
1977 .6214555 138 52.160 60
1978 62'12549 123 ,48 168; 66
1979 6512048 115 46 178 71
1980 69126■50 125 5° ■200 -79
(l)Leveretinordsøhavn (ARA:Amsterdam ,Rotterdam ,Antwerpen).
V
Dennetabelgiveranledningtilfølgende kommentarer :
-denvejledende prisidollarerstegetmindreend10$ogkunsiden19795
-dentilsvarende værdiiDMerfaldetmedmereend20%trodsennystigning
på5%i1980somfølgeaffaldetidollarens værdi;producenternes netto–
■indtægter iDMharfulgtsammeudvikling ;
-produktionsomkostningerne iDMerstegetmednæsten30$;forskellen mellem
nettoindtægter ogproduktionsomkostninger erstegetfra2til75DM(eller
fra1til30ERi/ECU)pr.t.
Forskellen mellemproduktionsomkostninger ogindtægter udgørvægtenafsalgs-
pristilpasning medniveauet påverdensmarkedet forkokskulunderhensyntagen
tillageromkostningerne forkulogkoks,somFællesskabets kulværker harpå­
tagetsig.
Produktionsstøtten iTyskland ,somharliggetpånulsiden1974»harværet
13,50DM/ti1977,41DM/ti1978,48,50DM/ti1979og53DM/tiI98O(eller
henholdsvis 0,5»16,19og21ERE/ECUfordepågældende år).

-12-
Ibegyndelsen af19ol synes tendensen atvende ;denvejledende pris idol­
larsteg iløbet afethalvt årmere end10% iforhold tilgennemsnittet
forI98O pågrund afdollarens værdistigning ,ogdentilsvarende værdi i
DMsteg medover2Cffc (ca.25DMeller 10ECU ).Detkantænkes ,atindtægt­
erne forFællesskabets kulvirksomheder i1981 vilstige lidt mere end
produktionspriserne .ITyskland erforskellen mellem prisen påverdens­
markedet ogproduktionsomkostningerne iøjeblikket (juli 1981 )afstørrelses­
ordenen 25dm/t(=10ECU ).
Enafgrundene til denændrede tendens er,attransportomkostningerne fra
tredjelande inogen tidharundergået enkraftigere stigning endtransport -
omkostningerne fællesskabslandene imellem .Således nåede fragtandelen over
Atlanten (USA-AR å)afdenvejledende pris ,somvarpå16DM/t(6ECU)i1980
ligesom i1974 »oppå27DM/t(liEGU)iførste kvartal og34DM/t(13,8 ECU)
iandet kvartal af1981 efter tillæg afoverliggedag-spenge .
Denoverstiger således transportomkostningerne Ruhr-Gen.ua (søtransport )og
Ruhr-Lorraine (jernbanetransport ),nemlig ca.31DM/'t(12ECU).Denne fragt
beregnes idetvæsentlige udfralangtidskontrakter .Spot–fragtraterne eri
øjeblikket højere .
14.Tilpc.snlr-gsmargener ogafsætningsstøtte
Tc/.''clTiviser udviklingen mellem 1972 og1981 aftilpasningen dvs .prisfor –
sksil^.r m-illern koksku ]fratredjelande ogfraFællesskabet påforbrugsstedet .
Kul-ogkoksvi rksomhederne har ifølge beslutningen ret til atanvende rabat­
ter ,som ikke overstiger denne forskel .
Hvis man tager tysKe kul someksempel ,erder femtypiske leverancepunkter :4
f;iern"' .Li:r>i,?nds fraetproduktionsdistrikt (2vedkysten og2inde ilandet )og
ettætved atproduktionsdistrikt .
Forskellen adtrykkes iUSSogiERE/ECUpr.t.

T TabelΒ '\ -
1.7.72 1.1,78 1.1.81
'*ζ•
ERE/ECU $ ■ERE/ECU $ERE/ECU
Genua(i)13 ,12 36 26 45 34.
Rotterdam (NL)10 9 31 ~'23 35 27
Liège(Β)8 7 26 19 32 24
Thionville (F)7 6 24 17 :34 26
Duisburg (D)5 4 22 16 25 19
Detkanbemærkes at: '
-tilpasningsmargenerne erøgetvæsentligt desenesteårj
-tilpasningsmargenen øgesjolængeremankommervækfraproduktionsdistriktet
-denerstørreforkyststålværker (afdennegrunderderfastsattoforskel­
ligeproduktionsstøttesatser jf*tabelIX).'
TabelCviserudviklingen iforskellen mell«mtilpasningen iDuisburg (D)og
defireandreleverancepunkter .Denneberegning ergennemført udfradenforud
sætning,atproduktionsstøtten kannåtilpasningsniveauet iDuisburg .
z TabelC
1972 1978 1981 .
tERE/ECU $ERE/ECU *ERE/ECU
Genua(I) 8 8, 14 *4 20 15
Rotterdam (NL)5 5 9 7 10 8
Liège(Β) 3 3 4 .3 7 5
Thionville (F)2 2 2 1 9 7
Detkankonstateres ^atafsætningsst øttenideninterneEF-handel dækkeren
faldende delafovennævnte forskel .

-14-
I1973dækhedestøttesatsen ,somvarfastsattil2ERE(2,46dollars)pr.
t,igennemsnit ca.2Cfjoafdenstørsteforskeli1972'og100%afdenlaveste.
I197^varforholdet med2,10ERE(2,67dollars )pr.tomtrentdetsamme.
I1981dækkededengennemsnitlige satsmed3,10ECU(4»30dollars)pr.t50%
afdenlavesteforskelog20*-afdenstørste .Forskellen idenanvendte sats
(2,60ECUforindlandsvirksomheder og4t40ECUforkystvirksomheder )giveren
dækningsgrad afforskellen på45%fordeførstnævnte og30%fordeandre.
13.EF-finansiering
SidenstartenharEF-finansiering afstøttetilhandelindenforFællesskabet
C-hviletpåfølgende grundlag :
-fra1967-1969 :"bidragaleneframedlemsstaterne .
-fra1970-1972 :bidragframedlemsstaterne ogEKSF–budgettet .
-sinen1973:bidragfradeseksmedlemsstater ,EKSF–budgettet ogstålindu-
otrien .
":3eilteneharsiden1.januarI98Oværetfølgende :
-EKSF: 5mioECU
-sx,.linHustrien : 17mioECU
-.13se'csmedlemsstater :24mioECU,max.
Kunmedlemsstaterne nydergodtafbesparelsen ,idethandelen iøjeblikket ikke
n£.rloftetpå15pr.år,hvorforfinansieringsbehovet erunderdetmaksimale
bel0bno.AomioECU.
j.eiuredersigomensirligfinansieringsmade ,somdelsmegetpragmatisk af–
^oejlerdeberørtepartersinteresse ogdelsviserdenkraftige overlapning af
detredeleisystemet :støtte,hendelsregler ogfinansiering .

-15-
Gentagne gangeogsærligi1979harspørgsmålet ommulighedforfinansie­
ringafkokskulmidleme overdetalmindelige budgetværetrejstførsti
Europa-Parlamentet ogderefter iRådet.
Iprincippet erKommissionen villigtilatforeslåensådanfinansierings -
metode,såsnartdenødvendige forudsætninger ertilstede.Etsådant
forslag måimidlertid indgåsomledienmerestruktureret ogfinansielt .
bedreudrustetenergipolitik forRollesskabetendden,dereksisterer i.
øjeblikket –enenergipolitik ,somafsætter pladstilkulpolitikken som
enintegrerende delherafogisærtilstøtteordningen forkokskul.
Indtilensådanhelhedsløsning ertvungetigennemsynesdethensigtsmæssigt
midlertidigt oghøjstfortoår,atvidereføre dennuværende støtteordning
forkokskul . N
Medhensyntilvidereførelse afdeneksisterende ordningskaldetpræcise­
res,atanvendelsen afEF-midlerne erunderkastet jævnligkontrolfra
revisionsretten .Derudover fremlægger EF-Kommissionens tjenestegrene ,soir.
■administrerer systemet ,medjævnemellemrum fordeberørteallerelevante
oplysninger vedrørende anvendelsen afmidlerne .

-16-
liednens.yntildevirksomheds-transaktioner ,sommedførerfinansiering ,
entenframedlemsstaten ellerfraFællesskabet ,kontrolleres deaf
Kommissionens inspektionstjenestegrene og/ellerdenationalekontrol­
myndigheder .
TabelVIIIangiverudviklingen istøttetilhandelindenforFællesskabet
fra1975"til1980.
DETNYEFORSLAG
16.Udfradenforventede situation påmellemlang sigtforeslår
Kommissionen :
–atforlænge gyldighedsperioden fordennuværende beslutning med
toar,sådenvilgældeudover31.december 1981indtil31.de-
coiiner1983.
-atgennemføre enmindreforbedring afafsætningsstøttesatserne .
-atmindskedenmaksimale mængde,somEF–finansieringen kanomfatte,
vedhandeliFællesskabet .
17.Forafsætningsstøtten drejerdetsigomimindreomfangatøge
dækningen afafsætningsmargenerne (angivetheroveripkt.14)tf°risær
;L1c+'gr:icJc.indenforFællesskabet .
jj:':or.Jcsimalesatsforafsætningsstøtte *^vilstige:
-■fra4,40til4,70ECUpr.tforværker,somfårleverancer adsøvejen
-fra2,60til2,80ECUpr.tideøvrigetilfælde .
r."■■■1IXangiverudviklingen iafsartningsstøtten sidenoprettelsen ).
IS."Denmaksimale mængde,somEF-finansiering kanomfatte,vilblive
ænar;:tIraI;;til14mtforattagehensyntiludviklingen ihandelen
ir-denforFællesskabet desenesteårogprognoserne påmellemlang sigt.
l)Beslutning 73/287/EKSF-artikel 1,litrab).

19.Detmaksimale EF-finansieringsbeløb forbliver 47nioECU.De"tre
bidragforbliver uændrede (EKSF6,stålindustrien 17,medlemsstaterne
24mioECU).Samtidigopretholdes fordelingsnøglen mellemdeseks
medlemsstater :
-Luxembourg–Tyslcland
-Belgien
-"rankrig
-Italien7,75míoECU
■3,25mióECU
7mióECU
3mióECU
1,50mióECU
–Nederlandene 1,50mioECU
20.Ordlydenafudkastettilbeslutning erangivetibilaget(s.18).
21.FRMTJDSFERSFEKTÏVER '' .
Kokskulordningenblevindførti1967påbasisafpolitiske overvejelser
iFællesskabet ogimedlemsstaterne .Denermedvissetilpasninger fornyet
fleregangeogharsåledesværetgældendei14år.•Isæreftersidste
forlængelse afordningen erdersketvæsentlige ændringerienergifor­
syningeniFællesskabet ogpåverdensmarkedet forkul.Fællesskabet ,som
harfåetnyeenergimål for1990,erbegyndtattilpassesinforsyning og
sitforbrug,EF'sstålindustri erogsåindeienvanskelig strukturtil-
pasningsperiode . ... ' . >
Detsyneslogisksomlediensammenhængende energipolitik igenatgennemgå
alleproblemeriforbindelse medenfælleskulstrategi ,somogså.omfatter
forsyning medkokskul ogkokstilstålindustrien . '
Forlængelsen afdannuværende ordningmedtoårvilgiveenpassendefrist
tilatfastlægge dennenyepolitik sammenmeddeberørtemiljøer,samtidig
medatmanundgåratindføreusikkerhed ellerugunstige pludselige æn­
dringeriEF'sstålindustri ogkulminer.-

-18- BILAG
UDKAST
KŒMISSIOIIEHS BESLUTNING [EKSF)
omændringafbeslutning nr.73/287/EKSFomkokskulogkokstilFælles­
skabetsstålindustri
Beslutning nr.73/287/EKSPændressomfølger:
1.Artikel 1,litrab)affattessåledes:
"enstøttetilafsaftningen vedleverancer tilområderfjerntfra
minedistriktet elleriforbindelse medhandelindenforFælles­
skabet.Størrelsen afensådanstøttekangåoptil4»70ECUpr.t
kokskul,nårdetdrejersigomleverancer tilanlæg,derkanfor­
synesdirekteadsøvejen,ellerhvisforsyning nødvendiggør sø­
transport ,nårdetd.rejersigomhandelindenforFællesskabet ,og
optil2,80ECUpr.tkuliandretilfælde .Denafenregering
fastsatte skalamåikkemedførenogenformforforskelsbehandling
med -hensyntilstøttentilkulvirksomhedernes leverancer ".
2.Artikel 7»stk.1affattes således :
"Fællesskabsfinansiering vedrører enmængdeafhøjst14millioner
tonskulogetbeløbpåhøjst47niioECUomåret".
3.Artikel 13,stk.2affattessåledes :
■'Dennebeslutning gælderindtild.en31.december 1983«Dennebeslutning
erbindende ialleenkeltheder oggælderumiddelbart ihvermedlemsstat ".
Den,isbeslutning træderikraftpadagenforoffentliggørelsen iDe
Europæiske Fællesskabers Tidende oggælderfra1.januar1982.
Dennebeslutning erbindende ialleenkeltheder oggælderumiddelbart
ihvermedlemsstat .Artikel 1
Ært.:,irel2
Uc.i^rdiget iBruxelles ,den PåKommissionens vegne

TÅI3EL I
UDVIKLINCEN IDENVEJLEDENDE PRIS SIDEN 1970 IUS-DOLLAR,' IEKE/ECUDGINATIONAL VALUTA
1)2)PR.TCN FOS STANDARDKVALITET
Ar DOLLAR ERE/ECUPH . BFR' 'FF UKL
1Q70 - .18,75 18,35 68,63 937,50 104,15.-
1971 23,75 22,67 86,93 1187,50 131,93-
1972 23,93 21,33 77,11 1072,44 122,42-
1973 ' 26,43 21,46 79,49 .1116,65 - 129,77 '11,19
1974 45,31 37,99 .117,97 1776,35 - 217,99 19,33
1975 61,70 49,73 . 151,30 2262,77 264,41 - 27,75
1976 . 63,14 · 56,47 159,49 2441,22 300,04 34,89
1977 62,13 -54,45 144,79 2231,92 305,65 35,68
197S 61,93 48,61 •125 ,- 1959,79 279,90 32,37
1979 65,29 47,64 119,57 1910,39 277,22 30..82
1983 69,16 49,67 125,65 2021,55 '292,08 29,91
1.1.1981 75,7U 57,80 147,74 2379,78 342,24 31,50
1.4.1981
'
\
(1)Irsgennemsnit ,undtagen 1981 *kvart alsværdier
(2)kvalitetstal :abke 6fo(tørstof )
vand 5A
svovl 1%(tørstof )
flygtige stoffer 24%(tørstof )
granulometri 0-3Û m/m

-20-
s*TAFELII
EPKUL1980
(Mt)
aid Produktion Leverancer tilkoksværker HandelindenforF;F
(a) <b>. ;(Z-7) (c)v. a _.ialt herafkokskul
afhøjovns–
, 7' ' koks(2)
6 4 62 1 0..2
^ 95 43 46 20 14
13 5 25 1
IV, 128 10 8 4
247 62 25 26 14
r.uf.s;udtryKtitonkul
,-.-isindeholdti(b).

21
TABELIII
Anvendelse afbeslutning nr.73/287
Fordeling afleverancer indenforEP
Arsgennemsnit 1973–19
(Mt)
Leverede mængder Mængder medrettilstøtte1
Leverancertil1alt.C1)
Ca)herafkoks
<b)Samletgrundlag
Ce=d+e)
%heraftilinden-
landske værker
Cd)
%til'
kystværker
Ce)
%
Bolgique/België 2,2 0,2 2,0 C100)1,7 C84)0,3 C16)
France 6,7 .2,2 6,3 C100)5,4 C85)0,9 C15)
Italia 2,6 0 2,0 C100) C0)2,0 C100)
Luxembourg 2,7 2,2 2,7 C100)2,7 C100)- cσ)
Nederland 1,0 0,2 0,9 C100)- <0)0,9 C100)
15,2 4,8 14,0 C100)9,8 C70)4,2 C30)
1)herunder koks *udtryktikul.

TABELIV
EPKOKS1980
oduüction Hejovnsaftagere
-M(1)
6.'
nj
sI
!U
605
17
10
6
2
2
4(2)
46(Mt
HandelindenforEP
Ialt herafhøje
koks
. (leverance
0/3
6,0
0,4
0,5
0,3
7,5
ie]rrvJer>for »•J*.'
:»>sotnågnai'1afa+rejke.
•V_iH?(c")'tabelII.

23_.
TABEL V
'
ÎJMI !
B
D
F
IT
L
NL
685,0
15,0
9,5
5,4
2,0
1,9
7,41975
0,3
2,2
2,1
0,2' I
X-
a
6
0
23
.0
105 .
11
•0H0JOVN5KOKS
Forbrug (a)
Leverancer inden forEP(b)
Procent (b:a)
4,6
14
9,1
5,4
1,8
1,8
7,31977
b
0,1
2,7
1,6a
2
0
30
0
89
0
0(Mt).
1980
5,3
17,4
10,0
5,5
1,9
1,91,0
2,4
1,9
0,4a
3,7(1 )-19
0
24
0
100
21
0
EUR 46,2 4,8 10 44 4,4 10 45,7 5,8 13
(l)T>Vld pågrund afstrejke .

-24-
TAHTCL VT
UDVTKTING IDETSPECIFIKKE KOKSFORBRUG IHØJOVNE
(kgpr.tonråjern)
1974 1977 1980 1981
. (overslag )
563j 526 545 545
517I .477 515 520
552j 504"''520 530
,499| 477 455 460
(538 ;497 545 550
470 |450 430 430
596 '603 580 575
537 505 514 518

-C3~
TABELVII
IMPORTEN APKOKSKUL I.EP
OPRIWDEI.SE .
USA
Australien
Polen
UooR
Andre 1ande
•'-/_
IALT1974
8,5ν
2.3'
5,2
1.4,
17-4:I.■■■.•
f
Modtagne mængder
I1977
'/8'2"
I3,6
4,2;
1,1
10,3 .
17,41980
13
3'1
2,7
0,7
0,5
20.(Mt)
Kontraherede mængder
1980
15,7
5.2
5.3
°r9
27,11981(1)
10,4,
4,8
5,1 ν
0,9
21,2
(l)Foreløbigt .
.'',LEVERANCER FRAØSTLANDENE
iførstekvartalaf1980og1981
1/80 -1/81
Polen 1,1 , 0,5
USSR ^0,2 0,06

STCTTETILrl.WEEL INDfJTF03FÆLLESSKABET i!3D .K0K3KUL JGKOKS
AR ■' 1975 1976 1977 1978 1979 1980
A)Mær.'-tf•τ..ser.bcre+ti /erertilstø11e(IH)
D'- 14,7■12,9 10,6 11,3 13,2 12,9
O !-.-.- - - 0,1
τ
,-.- 0,2 0,2 0,05
Ialt 1A,7
.12,9 10,6 11,5 13,4 13,1
B)BidrniTfraEF-nidler (ir^.oERE)
Stai:StålIaltStatStålIaltStatStålIaltStatStålIaltStatStålIaltStatStålIalt
.D 2,36,28,52,05,77,71,75,16,81,95,57,4 2",26,48,65,67,012,6
Β 0,92,13,0'0,82,02,80,71,62,30,81,9 .2,70,92,13,0£,32,2,4,5
= ■·■ ■2,04,06,01,83,75,51,5 ■3,Ο-4,51,72,84,52,03,65,65,04,09,0-
It 0,92,33,20,92,02,90,7Ι,42,10,71,92,60,82,02,82,22,24,4
L 0,70,81,50,7-0,71,40,60,6'1,2 ■0,60,61,20,7 -0,81,51,10,81,9
NL 0,40,81,20,40,71,10,30,60,90,40,71,10,40,81,21,10,81,9
iUR-6' 7,216,223,4 6,614,821,45>512,317,86,î13,419,5 7,015.,722,717,317,03^,3
'EKSF ■-5,9- -5Λ- -4,4- -5,0- -5,7'--6,0
'Ialt 29,3 26,S 22,2 24,5 28,4 40,3
•UK 3,0 "• 3,2 2,4 2>3 2,8 1,0
C)Tilbagebetaling fraEF-midler (mioERE)
D 29,3 26,8 22,2 24,2 28,1 39,8
E .,.- - - - 0,4
F - - 0,3 0,3 0,1
Ialt- 29,3 26,8 22,2' 24,5 28,4 40,3
D)National Oroduktionsstøtte formængder A
(ERE/t) MERE(ERE/t)MERE (ERE/t)MERE(ERE/t)MERE
£ --- 5,1' 54,116,1 182,1 19,3 255,029,2 376,3
3 - - - - - 45,5 6,1
F· - - 33,3 6,743,6 8,7 0.4'
Ialt-
.;- 54,1 188,8 263,7 382,8
E)Delaftilbagebetaling (c)iforholdtildensanlede'støtte (C)+M(i
D 100-
.,100 29 12 9,9 9,6
3.– - - - 5,4
F - - 6,0 4,8
,3,7 3,5

KOKSKUL-3ATS.FORAPS.'STHIHGS3T2TTE(pr.
•Vnr.
1931
(udkast)ECU(1) '(2) (3) (4)(?)
1973 1974 1975 1976 1977
(Beslutningnr.)
1973 .RE3 3 .3. 3*2,60
(73/287) 1.601,60 -1,60 1,60*1,40–
1976 ERE ■'3,1652,743*
(29^3/76) • .1,6881,477*
1977 ERE . ;3'165
(751/77) 1'688
1977 ,ERE ' ' 3,165
.(1613/77) • 1'688
1979 ERE
(3053/79)
*Satserneannulleret og,erstattetaffølgendebeslutning.ton)
(6) (7),(8).(9)(10)
1978 1979 .1980 1981.1982
2*
1* _____
2,110*
1,055*,
2,110*
1,055*
3,165 3,165
1,688 1,688
4,404,40
2,602,60
4,70
2,80