Meddelelse fra Kommissionen i henhold til proceduren i artikel 4, stk. 1, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92

Indførelse af forpligtelse til offentlig tjeneste for så vidt angår ruteflyvning i den selvstyrende region Azorerne

(2002/C 115/02)

(EØS-relevant tekst)

1. Den selvstyrende region Azorernes regering har besluttet at anvende bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 og indføre forpligtelse til offentlig tjeneste fra den 27. oktober 2002 på alle følgende flyruter:

- Ponta Delgada-Santa Maria-Ponta Delgada

- Ponta Delgada-Terceira-Ponta Delgada

- Ponta Delgada-Horta-Ponta Delgada

- Ponta Delgada-Pico-Ponta Delgada

- Ponta Delgada-São Jorge-Ponta Delgada

- Ponta Delgada-Flores-Ponta Delgada

- Terceira-Graciosa-Terceira

- Terceira-São Jorge-Terceira

- Terceira-Pico-Terceira

- Terceira-Horta-Terceira

- Terceira-Flores-Terceira

- Terceira-Corvo-Terceira

- Horta-Flores-Horta

- Horta-Corvo-Horta

- Corvo-Flores-Corvo.

2. Forpligtelsen til offentlig tjeneste omfatter følgende:

Mindste antal flyvninger:

- på ruten Ponta Delgada-Santa Maria-Ponta Delgada, 9 ugentlige returflyvninger i perioden november til marts, 10 ugentlige returflyvninger i perioderne april-juni og september-oktober og 14 ugentlige returflyvninger i juli og august; der foretages mindst én daglig returflyvning året rundt

- på ruten Ponta Delgada-Terceira-Ponta Delgada, 22 ugentlige returflyvninger i perioden september-juni og 26 ugentlige returflyvninger i juli og august, samt mindst 2 daglige flyvninger året rundt

- på ruten Ponta Delgada-Horta-Ponta Delgada, 6 ugentlige returflyvninger i perioden november til marts, 11 ugentlige returflyvninger i perioderne april-juni og september-oktober og 17 ugentlige returflyvninger i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Pico-Ponta Delgada, 2 ugentlige returflyvninger i perioden november til marts, 7 ugentlige returflyvninger i perioderne april-juni og september-oktober og 9 ugentlige returflyvninger i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-São Jorge-Ponta Delgada, 3 ugentlige returflyvninger i perioderne april-juni og september-oktober, og 6 ugentlige returflyvninger i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Flores-Ponta Delgada, 2 ugentlige returflyvninger i perioderne april-juni og september-oktober, og 4 ugentlige returflyvninger i juli og august

- på ruten Terceira-Graciosa-Terceira, 7 ugentlige returflyvninger i perioden september-juni og 8 ugentlige returflyvninger i juli og august, samt mindst én daglig flyvning mandag til lørdag i perioden september-juni og én daglig flyvning mandag til søndag i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-São Jorge-Terceira, 8 ugentlige returflyvninger i perioden september-juni og 9 ugentlige returflyvninger i juli og august, samt mindst én daglig flyvning året rundt

- på ruten Terceira-Pico-Terceira, 7 ugentlige returflyvninger i perioden september-juni og 8 ugentlige returflyvninger i juli og august, samt mindst én daglig flyvning året rundt

- på ruten Terceira-Horta-Terceira, 11 ugentlige returflyvninger i perioden september-juni og 14 ugentlige returflyvninger i juli og august, samt mindst én daglig flyvning året rundt

- på ruten Terceira-Flores-Terceira, 2 ugentlige returflyvninger mandag-fredag i perioden september-juni, og 4 ugentlige returflyvninger i juli og august

- på ruten Terceira-Corvo-Terceira, 3 ugentlige returflyvninger mandag-fredag i juli og august, som kan kombineres med Horta eller Flores

- på ruten Horta-Flores-Horta, 4 ugentlige returflyvninger mandag-lørdag i perioden september-juni, og 5 ugentlige returflyvninger hvoraf én skal være om søndagen i juli og august

- på ruten Horta-Corvo-Horta, 3 ugentlige returflyvninger året rundt, hver anden dag fra mandag til fredag; ruten kan kombineres med Flores

- på ruten Corvo-Flores-Corvo, 2 ugentlige returflyvninger året rundt mandag-fredag, men ikke på hinanden følgende dage.

Kombinerede forbindelser fra Ponta Delgada, Terceira, Horta og Corvo mod Flores skal give mulighed for en daglig flyvning fra Flores mandag-lørdag i september og juni, og en daglig flyvning mandag-søndag i juli og august.

Der skal foretages mindst to ugentlige returflyvninger fra hver af disse øer til destinationer uden for regionen og en ugentlig forbindelse med de øvrige øer i øgruppen. For de øer, hvor der ikke er pligt til daglige flyvninger, skal der som minimum foretages en ugentlig flyvning til destinationer uden for regionen samt til São Miguel, Terceira og Faial.

Kapacitet

Den minimale ugentlige kapacitet skal være følgende:

- på ruten Ponta Delgada-Santa Maria-Ponta Delgada, 1050 pladser i perioden november-marts, 1200 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 1680 pladser i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Terceira-Ponta Delgada, 2590 pladser i perioden september-juni og 3070 pladser i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Horta-Ponta Delgada, 620 pladser i perioden november-marts, 1270 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 1960 pladser i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Pico-Ponta Delgada, 200 pladser i perioden november-marts, 780 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 1000 pladser i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-São Jorge-Ponta Delgada, 330 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 670 pladser i juli og august

- på ruten Ponta Delgada-Flores-Ponta Delgada, 190 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 380 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-Graciosa-Terceira, 700 pladser i perioden september-juni og 910 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-São Jorge-Terceira, 820 pladser i perioden september-juni og 1040 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-Pico-Terceira, 780 pladser i perioden september-juni og 890 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-Horta-Terceira, 1290 pladser i perioden november-marts, 1320 pladser i perioderne april-juni og september-oktober, og 1680 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-Flores-Terceira, 190 pladser i perioden september-juni og 380 pladser i juli og august

- på ruten Terceira-Corvo-Terceira, 60 pladser i juli og august

- på ruten Horta-Flores-Horta, 380 pladser i perioden september-juni og 480 pladser i juli og august

- på ruten Horta-Corvo-Horta, 60 pladser året rundt

- på ruten Corvo-Flores-Corvo, 40 pladser året rundt.

Hvis flyforbindelserne bliver midlertidigt afbrudt p.g.a. uforudsete begivenheder, force majeure etc., skal kapaciteten øges med mindst 60 % fra det øjeblik, driften kan genoptages og indtil den trafik, der har hobet sig op under afbrydelsen, er afviklet.

Når den gennemsnitlige belægningsgrad for samtlige luftfartsselskaber, der beflyver en given rute, i en IATA-sæson overstiger 70 %, skal den minimale kapacitet, der udbydes i den følgende, tilsvarende sæson, øges i et sådant omfang, at denne maksimumsbelægningsgrad ikke overskrides.

Når antallet af passagerer på ventelisten overstiger 5 % af den udbudte ugentlige kapacitet på en given rute eller er lig med kapaciteten af det oftest benyttede fly på ruten, skal der udbydes en yderligere afgang i de tilfælde, hvor de pågældende passagerer ikke har mulighed for at fortsætte deres rejse med de planlagte afgange inden for de følgende 48 timer.

Der skal udbydes ekstra flyvninger for at opfylde behovet i forbindelse med helligdage, sportsbegivenheder og kulturelle arrangementer på øerne. For hver af disse ekstra flyvninger skal belægningsgraden mindst være 70 % i hver retning.

Gods og herunder post fragtes med de luftfartøjer, som bruges til passagertransport.

Flytype

Ruterne skal beflyves af fly, som er godkendt til passagertransport, og som opfylder visse tekniske og driftsmæssige krav med henblik på at kunne benytte flyvepladser med restriktioner vedrørende natflyvninger. Beflyvningen af flyvepladser og lufthavne i den selvstyrende region Azorerne skal i øvrigt opfylde betingelserne i "Aeronautical Information of Portugal" (AIP) og "Manual Pilot Civil" (MPC).

Flyene bør have en kapacitet på mindst 18 pladser.

Billetpriser

Billetprisstrukturen skal omfatte:

a) en referencepris for økonomiklasse uden betingelser i overensstemmelse med beløbene i bilag A

b) en vifte af specialpriser, der er tilpasset efterspørgslen og undergivet særlige betingelser bl.a.:

- priser for pensionister

- priser for unge

- APEX

c) rabatpriser forbeholdt portugisiske statsborgere og EU-borgere, som har været bosat i den selvstyrende region Azorerne i mindst seks måneder. De maksimale priser er anført i bilag B

d) rabatpriser forbeholdt studerende, som bor i den selvstyrende region Azorerne, til rejser inden for regionen mellem bopælsøen og øen, hvor uddannelsen foregår. Der skal ydes disse grupper 40 % rabat i forhold til normalprisen

e) rabatpriser til børn, som bør være lig med 50 % af voksenprisen

f) rabatpriser til småbørn, som bør være lig med 10 % af voksenprisen.

Udover de ovennævnte priser kan der tilbydes kampagnepriser under forudsætning af, at Secretaria Regional da Economia har godkendt disse.

Fragtpriserne skal forhåndsgodkendes af Secretaria Regional da Economia.

Disse priser skal automatisk revideres hvert år den 1. april, første gang i 2003, på grundlag af det foregående års inflationstakt, jf. Grandes Opções do Plano, og luftfartsselskaberne får meddelelse herom inden den 28. februar. Den nye prisstruktur skal meddeles Europa-Kommissionen og træder først i kraft, når den er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Priserne i bilag A og B gælder mellem afgangs- og ankomstlufthavnen uanset, om der foretages en mellemlanding, såfremt ruterne er opført i bilag C, uanset om flere luftfartsselskaber deltager i gennemførelsen af rejsen. I dette tilfælde påhviler det luftfartsselskaber, som beflyver ruterne mellem øerne, at fordele indtægterne efter den tilbagelagte afstand i miles. Luftfartsselskaberne bør endvidere nå til enighed om vilkårene for transit af passagerer ved omstigninger og fremlægge disse vilkår for Secretaria Regional da Economia til godkendelse; selskaberne skal bl.a. opstille fartplaner samt vilkår for gensidig anerkendelse af billetter og bagage frem til destinationen, så passagererne ikke lades i stikken.

Flyvningens kontinuitet

Antallet af annullerede flyvninger, som direkte skyldes luftfartsselskabet, må ikke overstige 2 % af de planlagte flyvninger pr. IATA-sæson, undtagen i tilfælde af force majeure.

Forsinkelser på over 15 minutter, som direkte kan tilskrives luftfartsselskabet, må ikke berøre mere end 25 % af flyvningerne, undtagen i tilfælde af force majeure.

Beflyvningen af ruterne skal være sikret i mindst et kalenderår - bortset fra de nævnte undtagelsestilfælde - og kan kun afbrydes med et forudgående varsel på seks måneder.

Fartplan

Flyvningerne skal så vidt muligt fordeles jævnt hen over ugen og i forhold til de forskellige ankomst- og afgangstidspunkter.

Med forbehold af begrænsninger i flyvepladsernes og lufthavnenes åbningstider foretages flyvningerne mellem kl. 6.00 lokal tid (afgang) og kl. 0.00 lokal tid (ankomst).

Administration af flyvningerne:

Flyvningerne skal administreres ved hjælp af mindst ét elektronisk reservationssystem, dog med forbehold af andre distributionskanaler, der under hensyntagen til tjenestens karakter garanterer et tilstrækkeligt informationsniveau til de laveste omkostninger.

En økonomisk bod, som ikke må overstige 10 % af referenceprisen for den pågældende klasse, kan pålægges en passager i tilfælde af "no-show".

Posttjeneste

Transport af postforsendelser, afsendt af udbyderne af almene posttjenester, skal opfylde de kvalitetskrav og andre krav, der måtte gælde herfor i henhold til lovgivningen.

3. I betragtning af de pågældende ruters betydning og de særlige krav til flyvningens kontinuitet informeres Fællesskabets luftfartsselskaber om følgende:

- Luftfartsselskaber, som ønsker at beflyve en eller flere af ruterne omfattet af nærværende forpligtelse, skal på forhånd fremlægge en driftsplan, der viser, at de er i stand til at beflyve ruten/ruterne et år på de anførte betingelser, og med deres driftsplan vise et positivt resultat for den pågældende virksomhed.

- Alle luftfartsselskaber, som er i besiddelse af en gyldig licens udstedt af en medlemsstat i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2407/92 af 23. juli 1992 om udstedelse af licenser til luftfartsselskaber og en driftstilladelse (AOC), kan ansøge om at komme i betragtning.

- De luftfartsselskaber, som ønsker at beflyve en eller flere ruter, må bevise, at de råder over et tilstrækkeligt stort antal fly og reservefly, jf. deres luftfartscertifikat, til at opfylde driftsplanen for de ruter, de ønsker at byde på, og at de råder over det nødvendige personale, hvilket ikke forhindrer dem i ved behov at indgå underleverandøraftaler med andre virksomheder om ekstra transportkapacitet, som måtte være nødvendig for at imødegå uforudsete begivenheder.

- Luftfartsselskaberne skal bevise, at de ved driftens påbegyndelse selv eller via underleverandører på hver ø i Azorerne har tilvejebragt de nødvendige menneskelige og tekniske ressourcer, så de rejsende selv kan købe deres billetter direkte ved selskabet eller ved dennes autoriserede repræsentant.

- Luftfartsselskaberne skal i den selvstyrende region Azorerne råde over egnede tekniske anlæg, driftsrelaterede tjenester, ingeniør- og flyvedligeholdelsestjenester samt det materiel, der er nødvendigt til dette formål. Denne infrastruktur kan være selskabets egen eller tilvejebragt via underleverandører, og den skal forhåndsgodkendes af den nationale civilluftfartsmyndighed i overensstemmelse med den gældende lovgivning.

- Under hensyntagen til ruternes særlige karakter skal luftfartsselskaberne kunne godtgøre, at størsteparten af kabinepersonalet, der beflyver ruterne bortset fra øen Corvo, kan tale og forstå portugisisk, og at størsteparten af det tekniske personale om bord på fly, der beflyver øen Corvo, kan tale og forstå portugisisk.

- Luftfartsselskaberne kan indgå handelsaftaler, bl.a. interline-aftaler og aftaler om fælles rutenumre.

- Afbrydelse af driften på de pågældende ruter, uden at der er givet det fastsatte varsel, eller misligholdelse af forpligtelsen til offentlig tjeneste medfører administrative sanktioner i form af bøde.

- Luftfartsselskaberne skal inden for en måned fra offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende indgive en ansøgning om at beflyve en eller flere ruter uden at anmode om eneret på ruterne.

- Hvis flere luftfartsselskaber ansøger om at beflyve samme rute uden at anmode om økonomisk kompensation eller enerettigheder for ruten, skal samtlige luftfartsselskaber opfylde alle opstillede forpligtelser til offentlig tjeneste, bortset fra antal flyvninger og kapacitet, for hvilke der tages hensyn til den samlede virkning af alle luftfartsselskaber, som ansøger om at beflyve den pågældende rute. Til dette formål skal hvert luftfartsselskab tilbyde et mindste antal flyvninger og en mindstekapacitet, som svarer til det antal flyvninger og den kapacitet, som er fastsat for denne rute i punkt 1 i denne meddelelse delt med antallet af ansøgere.

Fællesskabets luftfartsselskaber informeres om, at Direcção Regional dos Transportes e Comunicações da Secretaria Regional da Economia under Azorernes selvstyreregering vil sikre sig, at forpligtelsen til offentlig tjeneste bliver opfyldt.

Ansøgernes forslag skal forelægges Direcção Regional dos Transportes e Comunicações da Secretaria Regional da Economia under Azorernes selvstyreregering.

BILAG A

Normalpris på økonomiklasse (RT) (i euro)

>TABELPOSITION>

CVU: Corvo/FLW: Flores/GRW: Graciosa/HOR: Horta/PDL: Ponta Delgada/PIX: Pico/SJZ: São Jorge/SMA: Santa Maria/TER: Terceira.

BILAG B

Priser for bosiddende (RT) (i euro)

>TABELPOSITION>

CVU: Corvo/FLW: Flores/GRW: Graciosa/HOR: Horta/PDL: Ponta Delgada/PIX: Pico/SJZ: São Jorge/SMA: Santa Maria/TER: Terceira.

BILAG C

Priser for transport mellem øerne

De nedennævnte ruter åbner mulighed for at skabe forbindelse mellem to øer i den selvstyrende region Azorerne med ophold og/eller mellemlanding på en eller flere øer til den billetpris, som gælder mellem afgangs- og ankomststedet.

Alle de mulige ruter er opstillet i én retning, men rejserne kan også foretages i modsat retning.

CVU-FLW(1)-HOR(2)-TER(3)-GRW

CVU-FLW-HOR

CVU-FLW-HOR-TER-PDL

CVU-FLW(4)-HOR(5)-TER(6)-PIX

CVU-FLW-HOR-TER-PDL-SMA

CVU-FLW(7)-HOR(8)-TER(9)-SJZ

CVU-FLW-HOR-TER

FLW-CVU(10)-HOR(11)-TER(12)-GRW

FLW-CVU(13)-HOR

FLW-HOR-TER-PDL

FLW-CVU(14)-HOR(15)-TER(16)-PDL

FLW-CVU(17)-HOR(18)-TER(19)-PIX

FLW-HOR-TER-PDL-SMA

FLW-CVU(20)-HOR(21)-TER(22)-PDL(23)-SMA

FLW-CVU(24)-HOR(25)-TER(26)-SJZ

FLW-HOR-TER

FLW-CVU(27)-HOR(28)-TER

GRW-TER(29)-HOR

GRW-TER-PDL

GRW-TER(30)-PIX

GRW-TER-PDL-SMA

GRW-TER(31)-SJZ

HOR-TER-PDL

HOR-TER(32)-PIX

HOR-TER-PDL-SMA

HOR-TER(33)-SJZ

PDL-TER-SJZ

PDL-TER-PIX

PIX-TER-PDL-SMA

PIX-TER(34)-SJZ

SMA-PDL-TER-SJZ

SMA-PDL-TER

(1) Ophold er ikke tilladt.

(2) Text

(3) Text

(4) Text

(5) Text

(6) Text

(7) Text

(8) Text

(9) Text

(10) Text

(11) Text

(12) Text

(13) Ophold er ikke tilladt.

(14) Text

(15) Text

(16) Ophold er ikke tilladt.

(17) Text

(18) Text

(19) Text

(20) Text

(21) Text

(22) Text

(23) Text

(24) Text

(25) Text

(26) Text

(27) Text

(28) Text

(29) Text

(30) Text

(31) Text

(32) Text

(33) Text

(34) Text