A4-0387/98

Beslutning om det transatlantiske oekonomiske partnerskab mellem Den Europaeiske Union og De Forenede Stater (KOM(98)0125 - C4-0271/98)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens meddelelse om det transatlantiske oekonomiske partnerskab mellem Den Europaeiske Union og De Forenede Stater (KOM(98)0125 - C4-0271/98),

* der henviser til den transatlantiske erklaering af 22. november 1990 om forbindelserne mellem EF og USA ((Bulletin for De Europaeiske Faellesskaber, nr. 11, 1990, punkt 1.5.3.)),

* der henviser til den nye transatlantiske dagsorden (NTA), der blev vedtaget den 3. december 1995 i Madrid, og til den dertil knyttede faelles europaeisk-amerikanske handlingsplan,

* der henviser til Chicago-erklaeringen af 9. november 1996 om den transatlantiske erhvervsdialog (TABD) og til resultaterne af TABD-konferencen i Rom den 6.-7. november 1997 og i Charlotte den 5.-7. november 1998,

* der henviser til resultaterne af de europaeisk-amerikanske topmoeder den 16. december 1996, 28. maj, 5. december 1997 og 18. maj 1998 samt de forudgaaende beretninger fra Gruppen paa Hoejt Plan,

* der henviser til resultaterne af NTA-konferencen om »at bygge bro over Atlanten: menneskelige kontakter«, som afholdtes i Washington den 5. og 6. maj 1997,

* der henviser til resultaterne af den transatlantiske dialog mellem arbejdsmarkedets parter (London den 24. april 1998),

* der henviser til formandens redegoerelse paa det 49. moede mellem delegationerne fra Europa-Parlamentet og den amerikanske Kongres (Repraesentanternes Hus) i Houston den 28. juni 1998,

* der henviser til resultaterne af den transatlantiske dialog om forbrugeranliggender (Washington den 25. og 26. september 1998),

* der henviser til WTO's erklaeringer i Singapore af 13. december 1996 og i Genève af 19. maj 1998,

* der henviser til sine beslutninger af 15. maj 1997 om udsaettelse af WTO-tvistbilaeggelsesproceduren for Helms-Burton-loven ((EFT C 167 af 02.06.1997, s. 150.)), af 18. september 1997 om forhandlingerne mellem Kommissionen og USA's regering om Helms-Burton-loven ((EFT C 304 af 16.10.1997. s. 116.)), af 20. november 1997 om den nye transatlantiske dagsorden (forbindelserne mellem EU og De Forenede Stater) ((EFT C 371 af 08.12.1997, s. 181.)), af 15. januar 1998 om transatlantiske handelsmaessige og oekonomiske forbindelser ((EFT C 34 af 02.02.1998, s. 139.)) og af 16. september 1998 om transatlantiske forbindelser (Echelon-systemet) ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 17.)),

* der henviser til den offentlige hoering, som Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser afholdt den 24. juni 1998 om »eksterritoriale love som unilaterale sanktioner«,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser og udtalelser fra Udvalget om Udenrigs-, Sikkerheds- og Forsvarsanliggender, Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik, Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder, Udvalget om Beskaeftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse samt Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse og Medier (A4-0387/98),

A. der henviser til, at Den Europaeiske Union og De Forenede Stater har en raekke faelles vaerdinormer, og at deres forbindelser er baseret paa faelles interesser i oekonomisk, politisk og sikkerhedsmaessig sammenhaeng og en miljoemaessigt baeredygtig udvikling og social samhoerighed samt en faelles opfattelse af ansvar, forpligtelser og behov i verden,

B. der henviser til, at EU og USA deler faelles vaerdinormer, der omfatter demokrati, menneskerettigheder, oekonomisk filosofi, social stabilitet samt miljoemaessigt engagement, kulturel suveraenitet og en faelles sikkerhedspolitik,

C. der henviser til, at de transatlantiske forbindelser hoerer til de mest aabne og uafhaengige i verden, og at de for begge parter udgoer det vigtigste oekonomiske baand i forbindelse med samhandel, investeringer og teknologiudveksling,

D. der henviser til, at beskaeftigelsen paa begge sider af Atlanterhavet i et betydeligt omfang er afhaengig af bevarelse af den frie stroem af varer, tjenesteydelser, kapital og mennesker mellem EU og USA,

E. der henviser til, at Raadet (udenrigsanliggender) den 27. april 1998 i Luxembourg behandlede Kommissionens meddelelse, og at en raekke medlemmer af Raadet gav udtryk for bred stoette, hvorimod andre tilkendegav specifikke oensker, og Frankrig gav paa ny udtryk for sin modstand ((Pressemeddelelse fra Raadet af 27.04.1998.)); der endvidere henviser til, at Raadet alligevel besluttede at fortsaette bestraebelserne paa etablering af et multilateralt og udvidet bilateralt samarbejde gennem en gradvis nedskaering eller afskaffelse af hindringer for bevaegelser af varer, tjenesteydelser og kapital, men at man er gaaet bort fra de mere avancerede tanker om oprettelse af et frihandelsomraade for tjenesteydelser og en bilateral tvistbilaeggelsesmekanisme i forbindelse med det nye transatlantiske marked, hvorfor Kommissionen den 16. september 1998 vedtog et udkast til handlingsplan for det transatlantiske oekonomiske partnerskab,

F. der henviser til, at Raadet den 9. november 1998 »vedtog handlingsplanen for det transatlantiske oekonomiske partnerskab, hvori der indkredses omraader for faelles aktioner med De Forenede Stater baade multilateralt og bilateralt, og bemyndigede Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik paa indgaaelse af bilaterale aftaler med De Forenede Stater inden for tekniske handelshindringer, tjenesteydelser, offentlige indkoeb og intellektuel ejendomsret« ((Raadet - Pressemeddelelse 12560/98 af 9.11.1998.)),

G. der er bekymret over, at der er tale om institutionel asymmetri i forhandlingerne mellem EU og USA, da Europa ikke har indfoert en handelspolitik, der er underkastet tilstraekkelig parlamentarisk kontrol, som Parlamentet fremsatte krav om i Amsterdam,

H. der henviser til, at den voksende uligevaegt paa finansmarkederne og recessionen i visse oekonomier (f.eks. i OEstasien) understreger behovet for et staerkere samarbejde mellem EU og USA, men at der samtidig boer gennemfoeres et tilsvarende samarbejde med de oevrige partnere, som Europa har knyttet varige forbindelser med,

I. der noterer sig Kommissionens aarlige rapport om de amerikanske hindringer for samhandel og investeringer, som afsloerer en raekke tilfaelde af protektionisme fra USA's side,

J. der henviser til, at Raadet ikke afventede Parlamentets udtalelse, inden det tildelte Kommissionen et forhandlingsmandat,

K. giver udtryk for sin misbilligelse af Raadets afgoerelse om mandatet og forventer, at Parlamentet i fremtiden vil blive hoert om vigtige internationale aftaler, inden der tildeles et forhandlingsmandat,

L. der henviser til, at formaalet med initiativet omkring det transatlantiske oekonomiske partnerskab boer vaere at styrke den baeredygtige udvikling, og at formaalet med de transatlantiske forbindelser inden for oekonomi, handel og investeringer boer vaere at tilvejebringe oekonomiske fordele ikke alene for virksomhederne, men ogsaa for arbejdstagerne og forbrugerne i et sundt miljoe,

1. understreger betydningen af et transatlantisk partnerskab, som omfatter saavel handel og oekonomiske forbindelser som sikkerhed og forsvar, og som regelmaessigt tages op til vurdering med henblik paa at loese eventuelle problemer, der maatte vaere opstaaet mellem de transatlantiske partnere;

2. understreger, at de fremtidige oekonomiske forbindelser mellem EU og USA (bilaterale og multilaterale) skal bygge paa princippet om baeredygtig udvikling, hvilket indebaerer, at miljoehensyn integreres i den faelles politik, og at vurderinger af miljoevirkningerne spiller en vigtigere rolle;

3. fordoemmer staerkt den amerikanske fremgangsmaade, som tager sigte paa at true Den Europaeiske Union med en raekke ensidige sanktioner som gengaeldelse for den aendrede ordning for bananer; insisterer paa, at eventuelle klager fra amerikansk side snarere skal rettes til organet for bilaeggelse af tvistigheder i Verdenshandelsorganisationen, da der ellers er fare for, at den multilaterale handelsordning og det nye transatlantiske oekonomiske partnerskab vil blive draget i tvivl; kraever navnlig, at handlingsplanen om det nye transatlantiske oekonomiske partnerskab stilles i bero, indtil truslen om sanktioner mod varer fra EU-landene traekkes tilbage;

4. glaeder sig over forslaget om oprettelse af et transatlantisk oekonomisk partnerskab som beskrevet i den faelles erklaering, der blev vedtaget paa topmoedet mellem EU og USA i London den 18. maj 1998, og i den af Kommissionen foreslaaede handlingsplan og er af den opfattelse, at denne proces skal gennemfoeres med deltagelse af de relevante parlamentariske organer; understreger betydningen af de bilaterale initiativer, som er taget med henblik paa at sikre, at det civile samfund bliver inddraget i den transatlantiske debat (arbejderbevaegelsen, forbrugerbevaegelsen, erhvervslivet) og opfordrer Kommissionen til at styrke disse initiativer;

5. henleder opmaerksomheden paa, at det transatlantiske oekonomiske partnerskab indgaar i de bredere forbindelser, der er defineret i den nye transatlantiske dagsorden, samt at Parlamentet i tilstraekkelig grad boer inddrages i alle transatlantiske initiativer;

6. bemaerker, at det transatlantiske oekonomiske partnerskab vil blive gennemfoert via samarbejdsaktioner og formelle handelsforhandlinger inden for rammerne af en faelles handlingsplan, som fastlaegger omraader for faelles aktioner (baade bilaterale og multilaterale) med en tidsplan for opnaaelse af bestemte resultater;

7. bemaerker imidlertid, at handlingsplanen for det transatlantiske oekonomiske partnerskab som vedtaget af Raadet den 9. november 1998 afviger staerkt fra det udkast, Kommissionen fremsendte den 18. september 1998, og som Parlamentets droeftelser er baseret paa, navnlig med hensyn til foelgende aspekter:

multilaterale aktioner

* forpligtelsen til at fremme stoerre GATS-brugervenlighed, navnlig ved at undersoege muligheden for at anvende »negativlister«, hvorpaa undtagelser fra national behandling og uhindret markedsadgang opfoeres, indgaar ikke laengere i handlingsplanen,

* maalet med at opfoere offentlige indkoeb paa dagsordenen for fremtidige forhandlinger inden for WTO er udeladt,

bilaterale aktioner

* fremgangsmaaden med »funktionel overensstemmelse« mellem tekniske specifikationer som et middel til at lette samhandlen i forbindelse med aftaler om gensidig anerkendelse for varer er ikke naevnt,

* henvisninger til bilaterale standstill-ordninger hvad angaar adgangen til markederne for tjenesteydelser er udeladt,

* maalene for samarbejdet om offentlige indkoeb og intellektuel ejendomsret er aendret vaesentligt,

* »ordre public-maal« i forbindelse med fremme af den elektroniske handel er ikke naevnt;

Angaaende formelle handelsforhandlinger

8. understreger betydningen af de juridiske aspekter af de transatlantiske forbindelser, saavel gennem noeje overholdelse af de internationale retsregler som gennem konsolidering af de bilaterale forbindelser i form af praecise aftaler om konkrete emner;

9. beklager saa meget desto mere, at den nye opdelte indfaldsvinkel i forbindelse med forhandlingerne med De Forenede Stater, bevirker, at flere sektorbestemte aftaler vil blive indgaaet efter proceduren i EF-traktatens artikel 113, og at Europa-Parlamentet derfor ikke vil kunne oeve direkte indflydelse paa deres indhold;

10. understreger betydningen af at opnaa positive resultater paa omraadet vedroerende tekniske handelshindringer for varer, navnlig gennem indgaaelsen af nye aftaler om gensidig anerkendelse (MRAs) for bestemte produkter og sektorer, bakket op af en udvidet dialog om lovgivningen; understreger, at enhver aftale om gensidig anerkendelse med USA skal vaere i overensstemmelse med EU's hoeje beskyttelsesniveau, naar det gaelder forbrugerne, folkesundheden samt dyr og planters sundhed, sikkerhed og miljoe, samt vaere aaben for dets fremtidige udvikling;

11. opfordrer til, at der indledes serioese forhandlinger med USA, som skal foere til en faelles GMO-fri og organisk foedekaede; minder om, at EU-principperne om en organisk foedekaede blev vedtaget i 1991, og at en GMO-fri foedekaede nu droeftes, mens nationale organiske foedevarestandarder nu droeftes i USA;

12. henstiller til medlemsstaterne og Kommissionen at traeffe de noedvendige forholdsregler, saaledes at de forhandlinger, der foeres inden for rammerne af WTO og de transatlantiske forbindelser, ikke beroerer gaeldende faellesskabsret og navnlig de forsyningspligtydelser, som sikrer den oekonomiske og sociale samhoerighed i Den Europaeiske Union;

13. benytter denne anledning til at minde om, at der fortsat hersker en del skepsis blandt de europaeiske forbrugere med hensyn til nye levnedsmidler og maerkning heraf;

14. opfordrer EU og USA til at medtage spoergsmaal vedroerende dyrevelfaerd og vedtage handelsrelaterede foranstaltninger, hvis formaal virkelig er at opnaa forbedrede dyrevelfaerdsnormer;

15. mener, at gennemfoerelsen af aftaler om gensidig anerkendelse boer omfatte passende hoering af de paagaeldende brancher og erhvervsorganisationer, og at udvidelsen af aftalerne om gensidig anerkendelse til at omfatte nye sektorer og produkter og anerkendelsen af »funktionel aekvivalens« af tekniske og andre lovgivningsmaessige krav ikke blot boer medfoere samraad mellem Kommissionen og Raadets "113-udvalg«, men ogsaa passende orientering og inddragelse af Parlamentet;

16. mener i saerdeleshed, at indgaaelsen af en »rammeaftale« om aftaler om gensidig anerkendelse ville udgoere en ekstern aftale af stor betydning i henhold til Stuttgart-erklaeringen af 1984, samt medfoere, at Europa-Parlamentet skulle inddrages i proceduren;

17. mener endvidere, at bilaterale forhandlinger om tjenesteydelser boer sigte mod at skabe nye muligheder for erhvervslivet og forbrugerne hos begge parter via gensidig anerkendelse af krav, kvalifikationer osv., samt at Europa-Parlamentet boer holdes behoerigt underrettet om sektorer, som skal omfattes af aftalerne om gensidig anerkendelse; tager til efterretning, at man for oejeblikket overvejer at lade visse erhverv, bl.a. arkitekt- og ingenioervirksomhed, indgaa i forhandlingerne, og opfordrer Kommissionen til at sikre, at Det OEkonomiske og Sociale Udvalg samt de relevante fagforeninger og erhvervsorganisationer bliver hoert inden forhandlingerne;

18. understreger, at en bilateral liberalisering mellem EU og USA med hensyn til tjenesteydelser boer vaere i noeje overensstemmelse med de multilaterale bestemmelser, og isaer GATS, artikel VII;

19. stoetter tanken om forhandling af en yderligere aabning af EU's og USA's markeder for offentlige indkoeb paa grundlag af gensidighed og en gradvis fjernelse af undtagelser fra de forpligtelser, der er indgaaet i forbindelse med WTO-aftalen vedroerende offentlige indkoeb, og 1995-aftalen mellem EU og USA; henviser i denne forbindelse til betaenkning fra Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser ((A4-0113/95.)), hvori det understreges, at der er behov for noeje at foelge aftalens gennemfoerelse og orientere Europa-Parlamentet om dette emne; henleder opmaerksomheden paa behovet for at sikre, at bilaterale aftaler er forenelige med de krav, der er opstillet i internationale erklaeringer, saasom Rio-erklaeringen, Kyoto-erklaeringen mv.;

20. understreger betydningen af forhandlinger inden for omraadet intellektuel ejendomsret, der har til formaal ikke blot at gennemfoere forenklinger vedroerende procedurer for opnaaelse og haandhaevelse af patentrettigheder, men tillige oeget beskyttelse af geografiske indikationer;

21. understreger, at de planlagte droeftelser boer munde ud i aftaler, der er forenelige med faellesskabets regelsaet, navnlig for saa vidt angaar de forpligtelser, der foelger af den fornyede faelles landbrugspolitik og kulturpolitikken, med de oekonomiske og handelsmaessige aftaler, som Det Europaeiske Faellesskab har indgaaet med sine traditionelle partnere, navnlig inden for rammerne af Lomé-konventionen og associeringsaftalerne, samt endelig med den udvidelsesproces, som blev indledt den 30. marts 1998;

22. fastholder, at dette nye partnerskab ikke maa anfaegte den gaeldende sociallovgivning i Den Europaeiske Unions medlemsstater;

Angaaende samarbejdsaktioner

23. mener, at EU og USA boer arbejde taet sammen inden for de multilaterale organisationer, og isaer inden for WTO, med henblik paa ministerkonferencen i 1999; glaeder sig isaer over forslaget om at indlede en regelmaessig og struktureret dialog paa minister- og embedsmandsplan;

24. henleder opmaerksomheden paa, at Unionen boer gaa ind i de nye WTO-forhandlinger paa et selvstaendigt grundlag; mener imidlertid, at man boer forsoege at finde frem til faelles strategier i EU og USA, der isaer skal omfatte en specifik dialog om bilaeggelse af tvister, generel stilstand, gennemfoerelse af WTO-aftaler, tjenesteydelser, landbrug, lettelse af samhandlen, told paa industrivarer, tekniske handelshindringer, intellektuel ejendomsret, investering, konkurrence, offentlige indkoeb, handel og miljoe, tiltraedelse af WTO, udviklingslande, elektronisk handel, centrale arbejdsstandarder;

25. stoetter EU's og USA's multilaterale indsats for sammen med arbejdsmarkedets parter at faa vedtaget internationalt anerkendte grundlaeggende arbejdsnormer med henblik paa at naa til enighed om en ILO-erklaering og en opfoelgningsmekanisme, hvorved de afviser anvendelsen af arbejdsnormer til protektionistiske formaal.

26. paapeger noedvendigheden af, at USA og EU i overensstemmelse med konklusionerne fra WTO's konference i Singapore i december 1996 og inden for rammerne af det nye transatlantiske marked kraever, at der oprettes forbindelser mellem ILO og WTO;

27. mener ligeledes, at det er af afgoerende betydning, at EU og USA samarbejder inden for de internationale finansinstitutioner om at loese den nuvaerende oekonomiske krise; mener endvidere, at der boer tilstraebes en multilateral aftale om forsigtighedsbestemmelser for finansselskaber;

28. understreger, at det i forbindelse med den faelles handlingsplan (ud over foranstaltninger omfattet af formelle aftaler, der skal forhandles om) er noedvendigt at behandle en raekke bilaterale initiativer vedroerende spoergsmaal af saerlig betydning for de transatlantiske forbindelser;

29. mener i denne forbindelse, at for saa vidt angaar det lovgivningsmaessige samarbejde, boer samraad paa det tidligst mulige stadium i forbindelse med udarbejdelsen af lovbestemmelserne omfatte oeget udveksling af tekniske og videnskabelige oplysninger; anmoder Kommissionen om:

* at orientere Parlamentet om udvalg og ekspertgrupper, naar de nedsaettes, og om deres virkemidler og mandat,

* jaevnligt at orientere Parlamentet om deres aktiviteter,

* at orientere Parlamentet tidligst muligt, naar der udarbejdes lovgivningsmaessige forslag, og formelt hoere det;

30. er bekymret over den dominerende rolle, som ekspertudvalgene tillaegges i handlingsplanen, og anmoder Kommissionen om at underrette Parlamentet om mekanismerne for udvaelgelsen af disse udvalg og om arten af deres mandat;

31. udtrykker endvidere tilfredshed med forslaget om at oprette et tidligt varslingssystem angaaende foedevaresikkerhed for at sikre udveksling af oplysninger paa et tidligt stadium i det lovforberedende arbejde; stoetter forslaget om at kaede de tidlige varslingssystemer om farlige produkter i EU og De Forenede Stater sammen, og mener, at tredjelande og navnlig udviklingslandene ogsaa boer have gavn af dette system;

32. understreger behovet for fremskridt inden for investeringer og henviser til ovennaevnte beslutning af 16. september 1998, hvori det hedder, at USA's eksterritoriale lovgivning, og navnlig Helms-Burton og d'Amato-lovene, fortsat er uacceptable for Den Europaeiske Union, og hvori man anmoder den amerikanske kongres om, at goere en hurtig indsats for at ophaeve denne lovgivning;

33. betoner vigtigheden af, at borgerne inddrages direkte i de transatlantiske forbindelser med henblik paa at skabe et baeredygtigt grundlag, og understreger i den forbindelse noedvendigheden af, at EU og USA fortsaetter med at yde oekonomisk stoette til aktiviteter, der er baseret paa menneskelige kontakter;

34. opfordrer indtraengende regeringerne i EU og USA til at udvide deres samarbejde om undervisning, uddannelse og ungdomsprogrammer, oege bevidstheden om udvekslingsmuligheder og fjerne de resterende hindringer for arbejdsrelaterede udvekslingsordninger, anerkendelse af diplomer og eksamensbeviser, da den frie bevaegelighed for personer er en livsnoedvendig del af globaliseringen;

35. stoetter et samarbejde paa konkurrenceomraadet naermere bestemt aftaler mellem EU og USA om anvendelse af konkurrencelovgivningen og om »positiv hensyntagen« og opfordrer Kommissionen til at undersoege mulighederne for at styrke et saadant samarbejde;

36. mener, at man snarest muligt boer tage virkningerne af anti-dumpingafgifter og stoetteudligningsafgifter inden for den transatlantiske samhandel op til behandling inden for rammerne af det transatlantiske oekonomiske partnerskab, og at den transatlantiske erhvervsdialog kan yde et nyttigt bidrag til denne proces; understreger, at droeftelserne i de transatlantiske instanser gradvist ogsaa boer begynde at beskaeftige sig med mere omstridte spoergsmaal;

37. er af den opfattelse, at udveksling af de bedste former for praksis med hensyn til smaa og mellemstore virksomheder kan vaere til gensidig gavn; paapeger i den forbindelse muligheden af selektiv anvendelse af lovgivning for saerlige grupper af smaa og mellemstore virksomheder i USA, hvilket aabner mulighed for skraeddersyet stoette til saerlige omraader vedroerende smaa og mellemstore virksomheder;

38. bemaerker, at gennemfoerelse af direktiv nr. 80/181 om maaleenheder medfoerer hoeje omkostninger for europaeiske virksomheder, der eksporterer til USA; opfordrer derfor til et initiativ, der sigter paa gennemfoerelse af metersystemet i USA;

Angaaende den organisatoriske ramme om det transatlantiske oekonomiske partnerskab

39. ser med tilfredshed paa forslagene om paa grundlag af de eksisterende strukturer for den nye transatlantiske dagsorden at skabe en organisatorisk ramme, der skal udvikle de nye strategier, der er fastlagt i erklaeringen om det transatlantiske oekonomiske partnerskab og handlingsplanen;

40. indser, at dette initiativ vil omfatte hyppigere og mere regelmaessige ministermoeder samt en mere praecis definition og organisation af Gruppen paa Hoejt Plans opgaver samt nedsaettelse af specifikke arbejdsgrupper eller udvalg, isaer vedroerende gensidig anerkendelse;

41. henviser imidlertid til ovennaevnte beslutning af 15. januar 1998, hvori det understreger de parlamentariske organers rolle med at foere tilsyn med forhandlingsprocessen (herunder »administrative arrangementer«), og hvori det udtaler, at »spoergsmaalet om demokratisk ansvarlighed vil blive af afgoerende betydning, efterhaanden som den indbyrdes oekonomiske afhaengighed og den lovgivningsmaessige konvergens mellem begge parter paa begge sider af Atlanten udvikles »i fuldt omfang«;

42. understreger derfor, at det er noedvendigt i betydeligt omfang at udvide det interparlamentariske samarbejde mellem Parlamentet og den amerikanske kongres paa grundlag af erfaringerne fra den eksisterende interparlamentariske delegation EP/USA; et blandet parlamentarisk udvalg EP/USA's kongres boer derfor inddrages taet i udarbejdelsen og gennemfoerelsen af det transatlantiske oekonomiske partnerskab;

43. understreger, at EU og De Forenede Stater paa grundlag af handlingsplanen om det transatlantiske oekonomiske partnerskab er forpligtet til »at styrke indsatsen for at loese bilaterale handelsspoergsmaal og -konflikter som led i den tillidsskabende proces, der er fastsat i den nye transatlantiske dagsorden fra 1995»;

44. fordoemmer derfor staerkt de amerikanske initiativer med henblik paa at indfoere ensidige handelssanktioner over for EU som foelge af striden om ordningen for bananer; mener, at indfoerelsen af ensidige amerikanske sanktioner vil undergrave de multilaterale WTO-bestemmelser, som De Forenede Stater haevder at forsvare, og boer fremkalde et passende svar fra EU;

Endvidere:

45. minder om, at det er vigtigt at tage hensyn til udviklingen i forhandlingerne i AFTA (den amerikanske frihandelsaftale) og aftalerne mellem Den Europaeiske Union og de regionale blokke i Latinamerika (MERCOSUR, Andes-Faellesskabet og Det Centralamerikanske Faellesskab), Chile, Mexico og Canada;

46. opfordrer Kommissionen til at holde Parlamentet fuldt orienteret om forhandlingsmandatet, om noedvendigt i fortrolig form;

47. opfordrer Kommissionen og Raadet til at tage behoerigt hensyn til Parlamentets holdning til initiativet med det transatlantiske oekonomiske partnerskab; paapeger noedvendigheden af, at Parlamentet faar mulighed for fremover at droefte baade den endelige handlingsplan og resultaterne af det kommende topmoede mellem EU og De Forenede Stater, at foelge fremtidige forhandlinger paa naert hold og om noedvendigt udstede henstillinger i medfoer af forretningsordenens artikel 90, stk. 5;

48. kraever en interinstitutionel aftale, der skal foere til en revision af de nuvaerende Luns- og Luns-Westerterp-procedurer, for at styrke orienteringen af Parlamentet og dets aktive medvirken i forbindelse med forhandlinger om indgaaelse af aftaler med tredjelande;

49. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer samt den amerikanske kongres og regering.