Nr.C287/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
Udtalelseom»Adoption«
(92/C287/08)
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgbesluttededen23.april1992underhenvisningtil
forretningsordenens artikel20,stk.4,atudarbejdeenudtalelseom»Adoption«.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforSocial-,Familie-,Uddannelses -og
Kulturspørgsmål ,somudpegedeRogerBurneltilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den18.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling af1.-2.juli1992,
mødetden1.juli1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
DEFINITION AFENRÆKKEBEGREBER
Bortadoption :enretlighandlinghvorveddebiologiskeforældre(somoftestenenligmor)
opgiverenhvertilknytningtilbarnetogdedermedforbundnerettighederogpligter.
Plejefamilie :enfamilie,somafdeoffentligemyndighederharfåettilladelsetiliforældrenes
stedatforsørgeogopfostreetbarn,someridepågældendemyndighedersvaretægt.
Fuldadoption:enretlighandlinghvorvedetbarn,somdetsbiologiskeophavhargivetafkald
på,fårsit»biologiske«slægtskaberstattetmedet»adoptiv«slægtskab,hvoradoptivfor­
ældreneifuldtomfangovertagerforældrerettigheder og-pligter.Tilsvarendehardetadoptere­
debarnalledemedetbiologiskslægtskabforbundnerettigheder irelationtiladoptivfor­
ældrene.Barnetmisterethvertjuridisktilknytningsforhold tilsinebiologiskeforældre.
Simpeladoption:etjuridiskbegrebmedprimærtsigtepåinternefamilieforhold .F.eks.
adoptererenonkelsinnevø,udenatdennemisterslægtskabsforbindelsen tilsinbiologiske
familie.Onklenforsørgerogopfostrersinnevø,somkantageonklensnavnogindtrædesom
hansarvingmedsammerettighedersometbiologiskbarn.Barnetopretholderforbindelsentil
sinoprindeligefamilie.
Fortrydelsesfrist :periodeindenforhvilkenforældrene,ogisærenmor,kanomgørebe­
slutningenomatgiveafkaldpåetbarn.
Biologiskslægtskab(ellernaturligtslægtskab):slægtskabetableretmedblodetsbånd.
b)detvoksendetempoiudvekslingenafideerogerfa­
ringermedhensyntilsocialespørgsmål,uddannelse
ogfamilieliv,
c)åbningenafgrænserneforpersonersfriebevæge­
lighed,
d)detstigendeantalinternationaleadoptioner .1.INDLEDENDE BEMÆRKNINGER
1.1.DetØkonomiskeogSocialeUdvalgharheltklart
kompetencetilatbehandlespørgsmåletomadop­
tion
1.1.1.DeterØSU'sopgaveattagestillingtilsamfun­
detsproblemer,oghertilhøreradoptionen,somud
oversinejuridiskeaspekterogsårejserfølelsesmæssige ,
psykologiske ,moralskeoguddannelsesmæssige spørgs­
måloggiveranledningtilstordebatioffentligheden .
1.1.2.Detertilhverentidetproblemselleren
situationsaktualitetellerpresserendekarakter,somer
afgørendefor,omDetØkonomiskeogSocialeUdvalg
skalgørebrugafsininitiativret.Detteeridagtilfældet
medadoptionsproblematikken ,ogårsagerneerbl.a.
følgende :
a)denstadigtvoksendebevidsthedomkringbarnets
opvækstvilkår ogbeskyttelsesamthensynettildets
rettighederogtarv,Desudenskalderpegespå,atderpågårenomfattende
forsknings-ogundersøgelsesindsats vedrørendeadop­
tion,ogidenforbindelsebørspecieltnævnesarbejdet
påHaag-konferencen omprivatreti1990.
1.1.3.Årligtmeddelesderomkring30000—35000
adoptionsbevillinger iEF,ogsammenlignet medantal­
letaffødslerregistreret isammeperiode(3,4mio.)
kandettemåskesigesatværeenforholdsvisbeskeden
talstørrelse,idetforholdetermindreend1:100.Over
fordem,sompådenbaggrundmåtteskønne,atbehovet
foratundersøgeogtagestillingtiladoptionsproblema ­
tikkenikkeersærligpresserende ,kanimidlertidriposte­
resmedtoargumenter :

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C287/19
atopfatteforældreneogisærmoderensomdenskyldige
part.Hvisforældreneharbrudtloven,erdetalene
domstolenesomskaltagestillinghertil.Dettilkommer
ikkeoffentligheden atdømme.
Anstændighed påbyder,atmanforetagerenobjektiv
vurderingafdefaktorer(meddenpolitiskeviljetilat
retteoppådem),somtvingerenmodertilatgive
definitivtafkaldpådebånd,somnaturligtforbinder
hendemedsitbarn.Hun—thihuneroftealene
—skaltræffesinafgørelseienmaterielogpsykisk
nødsituation ,hvispreshunbukkerunderfor.
Nårhunoverladersitbarntildetoffentligemedhenblik
påbortadoption ,erdetsåikkeforatgivebarnetden
sikkerhedogdemuligheder,somhunikkeselvkan
garanteredet?Denmoder,somvælgerdenneudvej,
prioritererbarnetstarvhøjereendsinegensjælefred,
fordeterenkendsgerning ,atbortadoptionen afetbarn
titefterladermegetdybesårhosdenmoder,somikke
harsetandreløsninger .
Ienudtalelseomfattigdomsproblemet afdækkedeDet
ØkonomiskeogSocialeUdvalgi1989(J)deegentlige
hovedårsager tildendybepsykologiskeogmoralske
nød,somkombineretmedelleraffødtaflevevilkår,
derersocialtuacceptableoguudholdeligeforethvert
menneske (ingenbolig,intetarbejde,ingenuddannelse ,
intetmellemmenneskeligt samkvemosv.),førertiltab
afselvstændighed ,marginalisering ogudelukkelse .Et
menneske,derleveridybfattigdom,vilmegetoftevære
udeafstandtilatgørekravpåogudøvederettigheder,
somregnesforathavegyldighedforethvertmenneske
ivoremodernesamfund ihenholdtildenuniverselle
menneskerettighedserklæring .Etsådantmenneskevil
hverkenkunnenydegodtafdesocialerettighedereller
afdengrundlæggende socialeogsundhedsmæssige be­
skyttelse.Dogmåderskelnesmellempådeneneside
permanentesituationer,somudgørenvedvarendetrus­
selmodbarnetsfremtid,ogpådenandensideforbigå­
endeomstændigheder ,somharudsigttilatkunneaf­
hjælpesindenforenrimeligtid.Desammeløsninger
kanikkebrugesibeggetilfælde.Kunhvorforældrene
notoriskogvedvarendeerudeafstandtilatopfostre
deresbarnpånormalvis,erderjuridiskbaggrundfor
atkonkludere ,atderergivetafkaldpåbarnet.Dette
kriterium,somikkealtiderletathåndtere,indgåride
flestelovgivninger .
1.2.5.Ønsketometbarn
Deternaturligtforetparellerforenenligatønskesig
etbarn.
a)Derforekommertilfælde,hvorfrugtbareparmå
giveafkaldpåatbringeetbarn,ellermereendet
barn,tilverden,fordideikkebesidderdematerielle
ellerpsykologiskeressourcer,derernødvendigefor
atkunneforsørgeogopfostrebarnet.Isinstudie
overdendemografiskesituation(2)pegedeØSU
påenrækkeårsagertilogkonsekvenserafdenne
situation,somervanskeligeatholdeklartadskilt,
fordiderofteertaleometsamspilaffaktorer.ØSUa)Adoptionsansøgninger kangodtopfyldederetlige
forudsætninger udenatkunneimødekommes ,fordi
detumiddelbare »udbud«afbørntiladoptionikke
kandække»efterspørgslen «(misforholdetermindst
4til1).
b)Ydermerekannøgnematematiskekendsgerninger
aldriggiveetberettigetpåskudforattie,ellerfor
atundladeathandlepolitiskellersocialt,nårblot
etenkeltbarnslykkekanståpåspil—ogdette
gældersåmegetdesmere,nåradoptionberøreret
stortantalbørniEuropaogandresteder.
1.1.4.Udfradeovervejelser ,someranførtipkt.
1.1.2.og1.1.3.,vilDetØkonomiskeogSocialeUdvalg
fremsætteenrækkeforslagidenneudtalelseskapitel2.
AlleredepådettestedskalØSUimidlertidudtrykke
ønskeom:
—atsåveldeorganisationer ,dererrepræsenteret i
ØSU,somØSU'smedlemmerhverisæridetfornød­
neomfangpåtagersigathenledemyndighedernes ,
mediernesogoffentlighedens opmærksomhed på
adoptionensmenneskeligeogsocialebetydning,
—atEF-landenesfamilieministre sætteradoptionspro­
blemernepåMinisterrådets dagsorden,såledesat
deindbyrdeskanudvekslevidenogerfaringerog
tagekonkretbestikafdekonsekvenser ,sombl.a.
reglerneompersonersfriebevægelighedkanfå,
—atKommissionen inddrageradoptionsproblematik ­
kenisineovervejelserogbeslutninger ,hvergang
detmåttevisesigpåkrævet.
1.2.Adoptionsspørgsmålet kalderpåvoredybestefø­
lelser
1.2.1.Adoptioneretomstridttema,ogsynspunkter­
nesvingermellembebrejdelseogbeundring.
1.2.2.Ikkemindstgårdebattenpåfølgende :
a)detankerhverenkeltgørsigombarnetstarv,
b)beslutningenomatgiveafkaldpåetbarn,ogkonse­
kvenserneafdennebeslutningforbarnetogforde
biologiskeforældre,isærmoderen,
c)vordendeadoptivforældres pinefuldeventetid,
d)hvordankanadoptivforældre —hvadderikkefore­
kommerumiddelbartindlysende—erstatteblodets
båndmedenretligafgørelse?
1.2.3.Hvadentenderertaleomatgiveafkaldpå
elleratadoptereetbarn,erdetunderalleomstændighe­
deretfaktum,atikketotilfældeerens.Manmåderfor
afholdesigfraatgeneralisereudfraenkeltsager,som
manmåttehavekendskabtilellerhaveoplevetpåegen
krop.
1.2.4.Beslutningen omatbortadoptere
etbarn
Begrebet»bortadoption «skalheranskuesrentjuridisk,
ogdermåikkelæggesenmoralskskyldforestilling ind
idet.
Tankenomatgiveafkaldpåetbarnkanforståeligt
nokvirkeoprørende ,meningenharrettilpåforhånd(')Fattigdommen (katalognr.CES-89-013).
HDendemografiskesituationiEuropa.

Nr.C287/20 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
understregedepådenbaggrund,atdeternødvendigt
bådemeduddannelseiforældreansvar ogmedfami­
liepolitik(forsorg,boligforholdogfamilieydelser )
samtatarbejdsløsheden udgørenmegetalvorlig
belastning.Usikrefremtidsudsigter udgørsåledesen
bremseformangepar,somersigdetansvarbevidst,
derumiddelbartogpålidtlængeresigterforbundet
medatsætteetbarniverden.
b)Ogsådenufrivilligebarnløshederdergrundtilat
kommeindpå:
—Detskalbemærkes,atsterilitetenerligeligtfor­
delthosmændogkvinder(ca.3%).
—Imidlertidkaningenpåberåbesigrettentilatfå
etbarn(M.barnetsplacering isamfundetogdetsnuanerkendte
rettigheder (2).
1.3.4.Barnetstarvharsåledesgradvisvundetindpas
ilovgivningen :
a)generelterdetblevetudmøntetirelevantelov­
givningstiltag :ifamilieretten ,hvoriogsåbarnets
rettighedererknæsat,ligesomdertageshøjdefor
familieforhold ilovgivningenpådetsociale,økono­
miske,kulturelleogandreområder,
b)medhensyntilforældremyndighed ogadoptioner
derindførtsærligelovregler,procedurerogforan­
staltninger .
1.3.5.Iretligsammenhængdukkerbegrebetbarnets
tarvforførstegangopibegyndelsenafdet20.
århundrede (3).Detmarkeredebl.a.etklartskiftilov­
givningenomogiselveholdningentiladoption.
Dereringentvivlom,atadoptionen idag—somretlig
afgørelsebetragtet—beseglerenvelovervejetgavefra
enfamilietiletbarn.Idenliggerenforpligtelse,som
afnaturogisineviderekonsekvenser adskillersig
fundamentaltfraenmedlidenhedshandling tilfordelfor
etbarninød.
1.4.Barnetstarv
1.4.1.Takketværefremskridtene indenforbiologi
oglægevidenskab kanparogkvindernukontrollere
deresegenfrugtbarhed .Vileveri»ønskebørnenes «
tidsalder.Iøvrigtharenbedreuddannelseoglettere
adgangtilinformationforforældreudvirketet
holdningsskift hosdenenkelteogisamfundetsom
helhed,nårdetgælderbarnetspladsifamilien,hvilket
dogikkeudelukketproblemerellerfejltagelser .
Ideenom»barnetsrettigheder«,medudgangspunkt i
barnetstarv,harvundetstadigmereindpas,ogderer
blevetvedtageten»InternationalKonventionomBørns
Rettigheder«,somenlangrækkelandealleredehar
ratificeret .
1.4.2.Udenatbehandleemnettilbundsgøresderi
detfølgendekortredeforenrækkeafbarnetsvigtigste
interesserogrettigheder,navnligsomdeernedfældeti
DenInternationale KonventionomBørnsRettigheder ,
hvisgrundlagigenerdehumanistiskeprincipper,som
denuniversellemenneskerettighedserklæring erud­
sprungetaf:
a)etbarnerenpersonogskairespekteressomsådan.
Barnetharrettilenbarndom,somerdettidspunkt
ilivet,hvordevigtigsteerfarings-oglæreprocesser
findersted,oghvorbarnetforberedestiltilværelsen
somenkeltmenneske ogsomsamfundsvæsen ,
b)barnetharrettilenægtefamilie,deranerkender
barnetsomsit,ogsombarnetselvanerkendersom
sinfamilie,1.3.Givermanetparetbarnellerbarnetenfamilie?
1.3.1.Hvoradoptionerblevetpraktiseret,harden
historisksettjenttilatudfyldeenrækkesamfundsmæs­
sigefunktioner,somf.eks.overdragelseafslægtsarvi
fraværetafnaturligearvinger,videreførelseaffamili­
egruppenssædvaner,befæstelseafalliancermellem
samfundetsgrupperogstyrkelseafklanensellerstam­
mensmagt.Ikkemindstpågrundafdenhøjebørnedø­
delighedmåttebarnetogbarndommenlangtopitiden
anskuesietforgængelighedens lys,ogforældreskabet
blevprimærtbetragtetsometsocialtfaktum,uafhæn­
gigtafbiologiskeslægtsforhold .
1.3.2.IdetgamleRomblevadoptionbetragtetsom
enligesånaturligformforoptagelseifamiliensom
fødsel.Detmandligefamilieoverhoved trafafgørelse
omfaderskabet,entenvedatacceptereellerafvisesin
hustrusbarn,ellervedadoption.Adoptionenvarden­
gangforbeholdt»eliten«;denopfyldtereligiøsefunktio­
ner—nårfaderenikkehavdenogetbarn,somkunne
varetageforfædrekulten —dentjentetilatvidereføre
slægtsarven (navnogarvegods),ogdenkunnehæve
adoptanten idensocialerangordenvedatsikreham
statusafborger,ogvedatforvandlehamfraplebejer
tilpatricier.(DetmestberømteeksempelvarJulius
CæsarsadoptionafOctavianus ,densenereAugustus.)
1.3.3.Deterikkehensigtenatfølgeadoptionens
udviklingyderligereopgennemhistorien,somdenhar
afspejletsigihverenkeltmedlemsstatssædvanerog
lovgivning,bl.a.fordiderersåkraftigeindbyrdeslig­
hedspunkter .Derergrundtilatnævnebl.a.kirkernes
rolle,gennemoprettelsenafstiftelserforforældreløse
børn,ligesomogsåforskelligeandretankeretninger
harhaftindflydelse .Hverisærhardehistoriskset
bidragettilatstyrkefamiliernesrollesamttilatbefæste
0)Talrigejuristerharpegetpå,atdeterendelafselverettens
naturogformålatbidragetilattøjleurimeligekrænkelser
afgrundlæggende humanistiskeprincipper(»Ønsketskaber
ingenret«,CatherineLabrusse).(2)DenInternationaleKonventionomBørnsRettigheder .
(3)»Droitdel'enfant«vartitlenpåetværkfra1900afden
franskejuristLerov.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/21
Detpåhvilerdeenkeltelandeatsørgeforenstreng
håndhævelseafreglerneforinternationaladoption,så­
ledesatbådebørnsogforældresindividuellerettigheder
bliversikret.Dettevillebidragetilatsætteenstopper
foråbenlysellertilsløret»handelmedbørn«,forkid­
napningogforethvertforsøgpåatpressebiologiske
forældretilatbortadopterederesbørnienakutnødsi­
tuation.
Adoptivforældrene skalinformeresomderesforældre­
rettighederog—pligterogharkravpåeffektivbeskyt­
telseafdisse.Ogsåher—iforbindelsemedsikringen
afdetsforældresstatussomadoptivforældre —erdet
barnetstarv,derstårpåspil.
1.4.6.Detfremføresofte,atdetogsåeridenadopte­
redesinteresseatkunnefåadgangtiloplysningerom
sitbiologiskeophavsomungellervoksen.
1.4.6.1.Mangeadopteredeersomungeogvoksne
nysgerrigeefteratfåløftetsløretomkringomstændig­
hedernevedderesbortadoption ,somomdenneviden
kunneuddrivedenindreusikkerhedomkringderes
oprindelse .Ethvertmenneskeharbehovforenforan­
kringitidogrum.Athavekendskabtilsinoprindelse
erikkenødvendigvisensbetydendemedatfåoplystde
biologiskeforældresidentitet.
1.4.6.2.Blotsomeksempelskalderpegespåen
franskundersøgelse ,somviste,at85%afdeadoptere­
de,somhavdeudtryktønskeomatfåkendskabtil
deresoprindelse,isidsteøjeblikselvvalgteikkeatfå
oplystderesbiologiskeforældresidentitet.Måskevar
disseadopteredebangeforatskulleopkastesigsom
dommereoverdeforældre,somhavdegivetafkaldpå
dem.Videngiverikkenødvendigvisroisindet.Deter
sværtatforudsigereaktionernepåetpersonligtmøde
mellemdetbortadopterede barnogdetsbiologiske
forældre.Detskaliøvrigtbemærkes,atmoderenmåske
kanværenematidentificere,menatdettegenereltkan
visesigvanskeligereforfaderensvedkommende ,ogdet
villeværehelturimeligtatlademoderenværeden
enesteafdetobiologiskeforældre,somskalbæredenne
følgeafbarnetsbortadoption .
1.4.6.3.Nårdetgælderadgangentiloplysningerom
debiologiskeforældre,erdetnotoriskikkenemtat
fastlæggeengenerelregeludfraisagensnaturpersonli­
geenkelttilfælde ,hvorforskelle,modsigelser ,for­
håbningerogfrygtmødesellerkolliderer .Hvisderskal
findesløsninger,mådeomgærdesmedsikkerhedsreg­
ler,såledesatalleinvolveredeparter(detbortadoptere­
debarn,debiologiskeforældreogadoptivforældrene )
fårdereslegitimeinteresserbeskvttet.c)medsinsårbarhedogmeddethåbogdemuligheder,
deterindbegrebetaf,harbarnetkravpårespektog
beskyttelse .
Disseprincipperskalværeretningsgivende påhveren­
keltafadoptionsprocedurens etaper.
1.4.3.Detsker,atmanprøveratvejebarnetstarv
opmodadoptivforældrenes interesser .Detteerengold,
ja,direkteutilstedeligtankegang .Etlykkeligtbarner
etønsketogaccepteretbarn,uansetomdeteretbiolo­
giskbarnelleretadopteretbarn.
Vordendeadoptivforældre næreretmegetstærktønske
omatfåetbarn.Devælgeratåbnederesintimsfære
foretbarn,hvisracemæssige ,kulturelleogøvrigebag­
grunddesomoftesteruvidendeom,mensomunderti­
denermegetforskelligfraderesegen.Detvilleværeat
gøreadoptivforældrene uret,hvismanmistænktedem
foratværedrevetikkeafægtegenerøsitet,menaf
egoistiskberegning .Adoptionenillustrerertilfulde,at
blodetsbåndikkeerdenenestevejtilkærlighedmellem
forældreogbørn.
1.4.4.Afhensyntilbarnetstarverfølgendepå­
krævet :
a)Pådettidspunkt,hvorbeslutningenombortadop­
tionskaltræffes,måforældrene (ogisærmoderen)
sikresdenfornødnepsykologiskeogsocialebistand
til,forsåvidtdetoverhovedetermuligtfordem,
atoverskuerækkeviddenafderesbeslutning;inden
udløbetaffortrydelsesfristen harmoderenmulighed
foratbekræfteellertilbagekaldeenbeslutning,som
måskeblevtruffetunderfølelsesmæssigt preseller
ienakutangsttilstand .
b)Førbarnetbortadopteres ,skaldetanbringesipas­
sendeplejeogundervilkår,somletterogbaner
vejenforadoptionen .Idenneperiodeerbeskyttelsen
afbarnetsinteresserogrettighederlagtihænderne
pådeoffentligemyndigheder ,sompåtagersigdet
fuldeansvarforbarnetsforsørgelseoguddannelse .
Detidligstebarneårharenmegetkraftig,ja,under­
tidenheltafgørendeindflydelsepåheleungdoms­
ogvoksenlivet ,hvorfordetervigtigtatfølgebarnet
megetopmærksomt .
c)Deretligeogadministrative adoptionsprocedurer
skalindrettespåensådanmåde,atdevordende
adoptivforældre fårlejlighedtilatgøresigklart,
hvoralvorligtetskridtdeerifærdmedattage,og
demyndigheder ,somharbarnetideresvaretægt,
skalsamtidigkunneforvissesigom,atbarnetstarv
ifuldtomfangvilblivetilgodesetvedadoptionen .
1.4.5.Adoptionafudenlandskebørnerikkenoget
nytfænomen,mendetsomfangervoksende.
Adoptionafudenlandskebørndemonstrererkvinders
ogmændsevnetilatovervindeundertidendybtgående
racemæssigeogkulturelleforskelle.Detteeretpositivt
aspekt.2.16HENSTILLINGER
A)Generelleovervejelseromkringadoption
2.1.Allelovregler,procedurerogtiltagvedrørende
adoptionskaltilenhvertidtageudgangspunkt ihensy­
nettilbarnetstarv.Dennegrundholdning børtjenesom
rettesnorforsamtligeEF-lande.

Nr.C287/22 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
Afhensyntilprincippetompersonersfriebevægelighed
erdetønskeligt,atderskerenindbyrdessamordning
afdegrundlæggende normerideenkeltelandeslovgiv­
ning.Alvorligeskævtrækninger kunneværetilskade
forikkeblotbarnets,menogsåfordebiologiskefor­
ældresogadoptivforældrenes interesser.Nårdetgælder
detenkeltemenneskespersonligestatus(slægtskab),må
medlemsstaternes ansvarogbeføjelseropretholdes i
fuldtomfang.
2.6.1.Forkommendeadoptivforældre erventetiden
ofteprægetafnervøsitet,oghvisman,somtilfældet
undertidener,læggeroverflødigebureaukratiske hin­
dringerivejenfordemudenitilstrækkeliggradat
forklaredemprocedurernes meningogværdi,viserman
hverkendemellerderesadoptionsplaner denfornødne
respekt.Adoptionsansøgere børhjælpestilatgennem­
førederesplaner,mensidderoftemedenfornemmelse
afudelukkendeatblive»bedømt«.Adoptivforældre­
ogfamiliesammenslutninger harenvigtigrolleatspille,
nårdetgælderomatforsvarederesrettighederogbistå
demi,øvrigt.
2.6.2.Deterderforsærdelesønskeligt,atmangør
sagsbehandlingen sakortsommuligtogkununderka­
steradoptionsansøgerne devirkeligrelevanteundersø­
gelserogvurderinger ,udenatmanselvfølgeligdermed
måslækkepådegrundlæggende kriterier.Pådenbag­
grundmådeinvolveredeinstanserkoordinerederes
arbejde,ogderbørståetveluddannetogtilstrækkelig
stortpersonaletilderesrådighed.Daantalletafadop­
tionererrelativtbeskedent,skulledetikkeværenogen
uoverkommelig opgaveatforbedreprocedurernepåen
rækkepunkter.
2.7.Adoptionsansøgere børkunneindankeadmini­
strativeogretligeafgørelser,somvedrørerdem,med
denbistand,deselvmåtteønske.Hvisbørneneergamle
nok,børogsådefålejlighedtilatgivederesmeningtil
kendeunderpassendeomstændigheder .B)Vedrørendebortadoption
2.2.Desituationer,somdannerbaggrundenfor,at
forældreovervejeatbortadoptereetbarn(ofteerdet
moderen,somståraleneidenpressedesituation)må
tacklesmedpraktiskeløsninger :undervisning ,boligfor­
hold,erhvervsuddannelse ogbeskæftigelse ,socialbi­
stand,adgangtiloplysningeromsvangerskabsforebyg ­
gelseogtilpræventivemidlerosv.,såmanprøverat
forebyggeårsagernetilensituation,deraltidfårmeget
alvorligekonsekvenser .
2.3.Pådettidspunkt,hvortankenombortadoption
kommerindibilledet,måforældrene (ogisærmoderen)
sikresdenfornødnepsykologiskebistandtilatkunne
overskuebeslutningen ,ogsamtidigmåderydesmo­
ralsk,socialogøkonomiskstøttealtefterdenvalgte
løsning.Dermåydeslængerevarende psykologiskbi­
standtilmoderen .
2.3.1.Denfortrydelsesfrist ,indenforhvilkenbe­
slutningenomatbortadopterebarnetkanomgøres,bør
værekortogudelukkendetjenebarnetsinteresse.Et
barnmåaldrigadopteresførudløbetaffortrydelsesfri­
sten.Indenfordettetidsrumskalforældrenehjælpes
tilaterkendebeslutningensuigenkaldelighed .
2.4.Detbarn,somskalbortadopteres ,børanbringes
ideoffentligemyndighedersvaretægt,såledesatmyn­
dighederneovertagerdetfuldeansvarforbarnetsfor­
sørgelse,uddannelseogbeskyttelse .
2.4.1.Ipraksisplaceresbarnetentenienplejefamilie
(ikkenødvendigvisdetsfremtidigeadoptivfamilie )eller
påenvelegnetinstitution .
2.4.2.Løsningernemåafpassesefterbarnetsindivi­
duellenatur.Denførstvalgteløsningmåkunneændres,
efterhåndensombarnetbliverældreogfårnyebehov.
Handicappede børnkræverensærligbehandling .Af
hensyntilennormalogvelafbalanceret udviklinghar
barnetbehovfortryghed,ogskiftafinstitutioneller
plejefamiliebørudelukkendekommepåtale,hvishen­
synettilbarnetstarvdiktererdet.Detpåhvilerde
myndigheder ,derharbarnetideresvaretægt,atgod­
kendeogføretilsynmeddeforskelligeanbringelsesmu­
lighederunderhensyntagentilbarnetstarv.
2.5.Denneplejeperiodebørikkeværelængereend
højstnødvendigogskalbrugestilatbanevejenforen
adoption,idetudgangspunktet joer,atethvertbarn
børhavekravpåatleveienfamilie,somdetbetragter
som»sinegen«,ogsamtidigerdetetfaktum,atde
flesteadoptivforældre helstvilhavebarnetienspæd
alderforatlettedetsintegration ifamilien.D)Vedrørendeadoptionspraksis
2.8.Deternaturligt,atdeoffentligemyndigheder
ønskeratsikresig,atforældrenevaretagerderespligter
ideresbørnstarv.Dettegælderiøvrigtsåvelbiologiske
børnsomadoptivbørn .
2.9.Deterideadopteredebørnsogiadoptivfor­
ældrenesinteresse,atadoptionsbevillinger ikkesenere
kananfægtes.
2.10.Hvisenbevilgetadoptionefterfølgendegiver
anledningtilretligeprocedurer,mådergåsfremunder
størstmulighensyntagentilbarnet,hvisprivatlivog
følelserharkravpåatbliverespekteret .Tilsvarende
hensynharogsåadoptivforældrene kravpå.
2.10.1.Heriliggerderogsåenetiskhenstillingtil
medierne .C)Vedrørendeadoptionsprocedurerne
2.6.Adoptionsprocedurerne børværegrundige,
udenatblivetrukketoverdrevent ilangdrag.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/23
2.15.1.Detturdeværeuproblematisk atfrigiveop­
lysningerometniskellergeografiskoprindelse,hvor­
imodoplysningeromdebiologiskeforældresidentitet
førstbørfrigivesefterengrundigpersonvurdering af
denenkeltesagsparter.
G)Vedrørendeplejeforholdsometalternativtiladop­
tion
2.16.Derfindesmangeforældreløsebørn.Nogleaf
dissebørnerijuridiskforstandopgivetafderesfor­
ældre,menbliverikkeadopteret.Andreerikkeopgivet
ijuridiskforstand,menerdetipraksis,fordideikke
harnogenkontaktmedderesbiologiskefamilie.Sådan­
nebørnanbringesoftepåinstitution.Derisikererderfor
atblivevoksneudennogensindeathavekendtvarmen
ienrigtigfamilie.
2.16.1.Forsådannebørnsvedkommende måman
findefremtilforskellige »pleje«løsninger.Ietplejefor­
holdopstårderikkeslægtskabsbånd .Derkanskabes
etfølelsesmæssigt ogsolidarisktilknytningsforhold
mellemdenplejendepart(oftestenfamilie,derselvhar
børn)ogplejebarnet .Allelandebøransporestilat
fremmeetableringenafplejeforholdogtilatløsede
problemer,somkanværeforbundetdermed,f.eks.med
hensyntilplejefamilienscivilretligeansvar.2.11.Familiesammenslutninger ogsammenslutning­
erafadoptivforældre børfremmesogstøttesideres
indsatsforathjælpeadoptivforældre .Sammenslutning­
erafadoptivforældre harydetetmegetvæsentligtbi­
dragtilatsættebarnetstarvifokus.
E)Vedrørendeinternationale adoptioner
2.12.Pågrundlagafundersøgelser ,somskalforeta­
gesifællesskabmedmedlemsstaterne ,børEF-institu­
tionerneansporedeenkeltelandetilatindgåkonventio­
nersåvelindbyrdessommedtredjelande ,hvorierfast­
satbetingelserneforinternationale adoptioner,som
vedrørerderesegnestatsborgere ,forældresåvelsom
børn.Princippetompersonersfriebevægelighedsætter
nødvendigheden afsådannetiltagyderligere irelief.
2.13.Hvertenkeltlandbøropfordrestilatetablere
særligeinstanser,somkanrådgiveansøgere,derpåtæn­
keratadoptereudenlandskebørn,ogbistådemmedde
videreformaliteter .Dermedkanmanundgåeventuelle
juridiskeproblemer iatopståsenere,somikkebloter
vanskeligeatløse,mensomogsårisikereratfåalvorlige
moralske,psykologiske ,jaendogpolitiskekonse­
kvenser .
2.14.Derbørstilleskravom,atsammenslutninger
ogenkeltpersoner ,hvismåleratformidleogbiståved
løsningenafproblemer iforbindelsemedadoptionaf
udenlandskebørn,skalværestatsanerkendte ideres
egerlandogidetland,hvordeudøverderesvirke,
samtidigmedatderesaktiviteterskalværeunderkastet
tilsyn.
F)Vedrørendeadgangentiloplysningeromdebiologi­
skeforældre
2.15.Detkanværeyderstforståeligt,atenadopteret
ønskeratfåadgangtiloplysningeromsitbiologiske
ophav,menrettenhertilbørværeomgæretafsikker­
hedsforanstaltninger ,såingenafdeinvolveredeparter
liderskadeumiddelbartellerpålængeresigt:for­
ældrene,ogisærmoderen,somhargivetafkaldpå
barnet,barnetselv,somharsværtvedumiddelbartat
vurderedekonsekvenser afisærpsykologiskart,som
detdereftermåbære,samtadoptivforældrene .Man
kunnederforforeslå,atderblevudpegetenanerkendt
uvildigogkompetentopmand,hvisopgaveskullevære
atinformeredenanmodendepartomdeproblemer
ogdekonsekvenser ,somkanværeforbundetmed
forehavendet ,ogsamtidigsikresig,atderliggerseriøse
motiverbag.Deenkelteindstillingerskullekunneind­
bringesforenappelinstans .3.KONKLUSION
Adoptionsbegrebet eruløseligtknyttettilbegrebetfami­
lie:»familienerdetaccepterede,påtagneog,iordets
videsteforstand,kultiveredeslægtskabsforhold «.
Slægtskabeterenvigtigbestanddelafdeborgerlige
rettigheder,fordidetfastlæggerdetenkeltemenneskes
statusogdedermedforbundnerettighederogpligter.
Detindgårifamilieretten .
Etbarnerikkeansvarligforsineforældresstatus,
holdningerellernederlagogbøraldrigbliveoffer
herfor.
Barnetsprimæretarv,ogdermeddetsprimærerettig­
hed,eratkunneleveienfamilie,hvordeterlykkeligt,
fordideterelsket,ogfordidetkangengældedenne
kærlighed itryggerammer.Detturdesåledesvære
overflødigtatkastesigudienvilkårligvurderingafog
diskussionom,hvilkenpartellerfortrinsstilling lige
netopblodetsbåndharidennekærlighed .
BILAG
KOMPARATIV OVERSIGTOVERMEDLEMSSTATERNES ADOPTIONSLOVGIVNING
IetforsøgpåatafdækkeforskelleoglighedermellemdeforskelligeEF-landesadoptionslovgivning har
medlemmerne afstudiegruppen »Adoption«underSektionenforSocial-,Familie-,Uddannelses -ogKultur­
spørgsmålfåettilstilletetspørgeskema .
Nedenforharordførerenforetagetensammenfatning afdeindløbnesvar.

Nr.C287/24 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
Spørgsmålnr.1:Hvilkeforskelligeformerforadoptionfindesder?
Fuldadoption(iItalien:legitimeringvedadoption)findesisamtligelande.Denvedrørerudelukkende
mindreårigebørn.IStorbritannien ,Nederlandene ogIrlandkanadoptionenikketageandreformer.Iandre
landekanogsåpersonerovermyndighedsalderen adopteres .Isåfalderdertaleomsimpeladoption.
Spørgsmålnr.2:Erderenaldersgrænseforadoptivbørn ?Igivetfald,hvilken?
Isamtligelandeerderenmaksimumsalder forfuldadoption :18åriBelgien,IrlandogStorbritannien ,16år
iLuxembourg ,15åriFrankrigog14åriItalien,SpanienogPortugal(1).
Iøvrigterderenminimumsalder forfuldadoptionpå3månederiLuxembourgogFrankrig,otteugeri
TysklandogseksugeriIrland.
Spørgsmålnr.3:Stillesderalderskravtiladoptanterne ?Minimums!maksimumsalder ?Aldersforskel iforhold
tiladoptivbarnet ?
MedundtagelseafPortugal,hvoradoptantenhøjestmåvære60år,erderiintetlandfastsatnogenmaksimal
aldersgrænse ilovgivningen ,menafhensyntildenadopterestarvforetagesderdogetskønpådetteområde.
Tilgengældopereresderiallelandemedenminimumsalder foradoptanter .Grænsener25åriBelgien,
Tyskland (21årforægtefællen),PortugalogLuxembourgmod30åriFrankrig,SpanienogIrland(25årfor
par,somharværetgiftimindst3år)og21åriStorbritannien .Dennealdersgrænsekansænkes,nårderer
taleomadoptionafægtefællensbarn(21åriIrlandogStorbritannien ).
Iøvrigtkrævesderenaldersforskelpå15årmellemadoptantenogdenadopterede iFrankrig,Belgienog
Luxembourg ,mensforskellenskalvære16åriSpanien.EttilsvarendekravfindesikkeiIrlandog
Storbritannien .IItalienmåadoptantenhøjstvære40årældreenddenadopterede .INederlandene skal
adoptantenværemindst18årældreenddenadopterede,menmåhøjstvære50årældre.
Spørgsmålnr.4:Kanugifteparadoptere?Kanenlige?
Iintetlanderdettilladtugifteparatadoptere.BortsetfraItalieneradoptiondogtilladtforenlige.
Spørgsmålnr.5:Erdetmuligtatadopterepersonermedudenlandskstatsborgerskab ?
Dennemulighedfindesiallelande.INederlandenekrævesdetdog,atbarnetforindenskalhaveopholdtsig
etåriadoptivfamilien .
Spørgsmålnr.6:Hvilkebetingelserstillesderiforbindelsemedadoptionafbørnfratredjelande?
Vedadoptionafudenlandskebørnerentenadoptivbarnets elleradoptantensnationalelovgivninggældende,
ogvilkåreneeridenneforbindelsedesammesomvedadoptionafindenlandskebørn.
Spørgsmålnr.7:Haradoptivbarnetkravpåatbliveoplystomsinebiologiskeforældresidentitet?
IStorbritannien ,BelgienogPortugalerdetivissetilfældemuligtatfåadgangtildisseoplysningervia
fødselsattesten .Ideøvrigelandeharadoptivbørnikkenogenautomatiskmulighedforatfåoplystderes
biologiskeforældresidentitet.INederlandene erdettespørgsmålforøjeblikketunderovervejelse .
Spørgsmålnr.8:Skalbiologiskesøskendeadopteresafdensammefamilie?
BortsetfraItalienstillesderiintetlandbestemtekravpådetteområde.Afhensyntilbarnetstarvbestræber
mansigdogpåividestmuligtomfangikkearadskillebiologiskesøskende.
Spørgsmålnr.9:Haradoptivbørndesammerettighedersombiologiskebørn?
Isamtligelandeharadoptivbørndesammerettighedersombiologiskebørn.Derforekommerenkelte
begrænsninger itilfældeafsimpeladoptionelleradoptionafenægtefællesbarn(Luxembourg ,Frankrig,
Belgien,Tyskland)samtvedoverdragelseafadels-ellerærestitler(Storbritannien ).
Spørgsmålnr.10:Bevarerdebiologiskeforældrerettighederiforholdtilderesbørn?
Genereltbevarerdebiologiskeforældreingenrettigheder iforholdtildetbortadopterede barn,medmindre
detdrejersigomsimpeladoptionidelande,hvordenneadoptionsform eksisterer.Derkanisåfaldvære
taleomsamkvemsret (Belgien),underholdspligt (Belgien,Luxembourg ,Frankrig)ogivissetilfældearveret
(Belgien,Luxembourg ,Frankrig).
Spørgsmålnr.11:Skaladoptivbarnet givesitsamtykketiladoptionen?Ibekræftendefald,frahvilkenalder?
Ideflestelandeskalderindhentessamtykkefraadoptivbarnet ,nårdetteeroverenvisalder(13åriFrankrig,
14åriTysklandogPortugal,15åriBelgienogLuxembourg ,12åriNederlandene ).IStorbritannien og
Irlandfindesikkenogetlovfæstetkrav,mendetermuligtathørebarnet,ogdetsammeertilfældetiItalien,
nårbarnetermellem12og14år.
(')Somundtagelsefradengenerelleregelkanderefterportugi­
sisklovgivningundersærlige,ilovenfastsattebetingelser
givestilladelsetilfuldadoptionafbørnpåoptil18år(artikel
1980,stk.2,iCodigoCivil).

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/25
Spørgsmålnr.12:Erderindbyggeten»prøveperiode «iadoptionsforløbet ?
EnsådanperiodeopereresdermedisamtligelandebortsetfraLuxembourg .Denerpå1åriNederlandene ,
påseksmånederiFrankrigogpå3månederiBelgien;iTysklandfastsætteslængdenafdommeren .
Spørgsmålnr.13:Haradoptivforældrene kravpå»barselsorlov «iforbindelsemedadoptionen?
Detteertilfældet iFrankrig,Italien,LuxembourgogPortugal.
Spørgsmålnr.14:Hvilkemyndighedereransvarligeforadoptionen(en(særlig?)retligelleradministrativ
instans)?
Flereforskelligeøvrighedsinstanser (iTysklandf.eks.Jugendamtpåsåvelforbunds-somdelstatsplan )er
inddraget iadoptionsforløbet ,derimidlertidsomhelhedisamtligedeherberørtelandebetragtessom
værendeetretligtanliggende (Tyskland,Belgien,Luxembourg ,Italien,Frankrig,Storbritannien ,Nederlande­
ne,Portugal).Såvellokalemyndigheder (Storbritannien ,Frankrig,Italien)somsærligeinstanser (Irland,
Storbritannien !medvirkerdogogså.
Spørgsmålnr.15:Kanadoptionforetagesafenslægtning?
MedundtagelseatItalienkanenpersonadopteresafenslægtning isamtligelande.IBelgienstiller
retspraksissigimidlertidforbeholdenoverforadoptionvedbedsteforældre ,ogdennepraksiserheltforbudti
Nederlandene .IFrankrigvilderveddenneformforadoptionfremforaltværetaleomsimpeladoption .
Spørgsmålnr.16:Kanægtefællentiletbarnsbiologiskefarellermoradopteredetpågældendebarn?I
bekræftendefald,underhvilkenform(fuld/simpeladoption)ogpåhvilkebetingelser?
Dennemulighedertilstedeisamtligelande.Fivadvilkåreneangår,forekommerderdogivisselande
afvigelserfradengenerelleregel:opretholdelseafdetoprindeligeslægtskabsforhold iFrankrig,merefleksible
aldersbetingelser iBelgienogLuxembourg .
Spørgsmålnr.I"7:Skaldenbiologiskefarogmorgivederessamtykketilbortadoptionen afderesbarn?
!problemetmeddenbiologiskefartiletbarnfødtudenforægteskabogdenfraskilte
forælderudenforældremyndighed ).
Isamtligelandeskalforældrenegivederessamtykketiladoptionen,forudsatatlovgivningenanerkender
deresrettighederoverbarnet.IItalienerdetikkenødvendigt,såfremtbarnetipraksiserheltopgivetaf
forældrene .INederlandene erforældrenessamtykkeikkepåkrævet,medmindrederertaleotnenadoption
vedensvigerfarellerensvigermor;tilgengældkandemodsættesigadoptionen iførsteomgang,mens
dommerenvedsagensandenbehandlingkanvælgeatsebortfraindsigelsen .
Spørgsmålnr.18:Hvilkeretligeforanstaltninger erdertruffetmedhensyntilopfølgningafsituationenfor
institutionsanbragte mindreårige ,sommåskedefactoeropgivetafderesforældre?
IBelgien,Luxembourg ,ItalienogFrankrigfølgessituationenfordetenkeltebarnopafdeadministrative
myndigheder ,hvorunderbørneforsorgen sorterer,ogdesammeinstansertageromnødvendigtinitiativettil
atkonstatere ,ombarneteropgivet,såledesateneventuelbortadoptionkanforetages.
Spørgsmålnr.19:Stillesderilovgivningenkravom,atadoptionsansøgere skalgodkendes?Ibekræftende
fald,underhvilkeforudsætninger ?Hvilkenmyndighedudstederdennegodkendelse ?
Engodkendelsesprocedure ,hvorunderdertagesstillingtildefremtidigeadoptantersegnethed,findesi
Frankrig(underdelokalemyndigheder),iIrlandogStorbritannien (underAdoptionAgencies),iNederlandene
(underRaadvoordeKinderbescherming )samtiPortugal.EtsådantkravfindeshverkeniBelgieneller
Luxembourg .
Spørgsmålnr.20:Hvilkeadoptionsformidlende instansererlovligtanerkendtiDeresland?Hvilkeforpligtelser
hardeoverforbarnetsbiologiskeforældre?Overforadoptionsansøgerne ?
Isamtligelandekankundekompetenteoffentligemyndighedersamtgodkendteprivateorganer(Oevres
d'adoption iFrankrig,AdoptionAgenciesiStorbritannien ogIrland,CaritasogArbeiterwohlfahrt iTyskland)
medvirke iadoptionsarbejdet .Deresopgavebestårprimærtiatinformeresamtatgaranteresåvelde
adopteredessomadoptanternes rettigheder .
Spørgsmålnr.21:Erdebiologiskeforældreefterlovgivningenpålagtenobligatoriskbetænkningstid efter
barnetsfødsel,førdekangiveetdefinitivtsamtykketilbortadoptionen ?
IsamtligelandebortsetfraItalienogNederlandene erderfastsatensådanfrist,mendenslængdevarierer:i
FrankrigogLuxembourgerdenpa3måneder,iBelgienpå2månederogiIrlandogStorbritannien på6
uger.1Nederlandene anvenderman»ipraksis«enfristpå3måneder.

Nr.C287/26 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
Spørgsmålnr.22:Erdebiologiskeforældressamtykketiladoptionenuigenkaldeligt ?Indenforhvilkenfrist
kansamtykketigivetfaldkaldestilbage,oghvaderderetligekonsekvenserheraf?
Samtykketiladoptionkankaldestilbageisamtligelandeindenforbestemtefrister:iBelgienogStorbritannien
indtildenendeligeadoptionsdom erfaldet,iFrankrigmindsttremånederogderefterindtilbarneteranbragt
medhenblikpåadoption,tremånederiLuxembourgogseksmånederiIrland.
Spørgsmålnr.23:Kandebiologiskeforældregivederessamtykkeudenatkendeadoptionsansøgernes
identitet(inkognito-samtykke ),ellerudenatdissealleredeerudpeget(ubetingetsam­
tykke)?
MedundtagelseafItalien,hvordettesamtykkeikkeerpåkrævet,giverforældrenenormaltderessamtykke
tiladoptionen,indenadoptanterneerudpeget.Detteerisærtilfældetvedanonymnedkomst(Luxembourg ,
Frankrig).
Spørgsmålnr.24:/hvilketilfældekanderdispenseresfrakravetomdebiologiskeforældressamtykke?I
hvilkenform?
MedundtagelseafItalien,hvordettesamtykkeikkeerpåkrævet,kanderialledeøvrigelandedispenseres
frakravet,såfremtforældreneafpraktiske,psykiskeellerretligegrundeerudeafstandtilatgivederes
samtykke .Urimeligafvisning,åbenbarmangelpåinteressesamtrisikoforbarnetshelbredkanligeledesvære
gyldiggrundtilatdispenserefrakravetomsamtykke .Isåfaldkanendomstolsmedvirkenværepåkrævet :
Frankrig,Luxembourg ,Belgien,Irland(højesteret).IPortugalkandomstolenetræffebeslutninguden
forældrenessamtykke,hvisdissementaltellermoralskerudeafstandtilatgivedet.
Spørgsmålnr.25:Kandenbiologiskefamilie—eventueltundtagelsesvis —opnåsamkvemsrettilden
adopteredeefteradoptionen?
EnsådanreteksistereriBelgienogLuxembourg ,nårderertaleomsimpeladoption,iStorbritannien ved
fuldadoptionogiNederlandene ,nårsvigerforældre stårsomadoptanter .IItalien,FrankrigogIrlandkendes
mulighedensletikke,iLuxembourgbrugesdenikkevedfuldadoption,ogforBelgiensvedkommende giver
retspraksisdetenestebelægfordensanvendelsevedfuldadoption.ISpanienerdetvedlovforbudtbiologiske
forældreatsøgekontaktmedderesmindreårigebørn,nårdisseerendeligtbortadopterede .
Spørgsmålnr.26:Hvilkeretligemulighederforeliggerder,hvisetadoptionsforhold gåristykker?
Idelande,hvorsimpeladoptionforekommer ,kandennetilbagekaldes ,hvisadoptionenslårfejl,ogeventuelt
følgesopmedennyadoption(Tyskland,Belgien,FrankrigogLuxembourg).
Tilgengælderenfuldadoptioniprincippetuigenkaldelig iFrankrig,Belgien,IrlandogItalien,ogderfindes
ingenretligeløsninger,hvisdenslårfejl,udoveratinstitutionsanbringe barnet.Idettetilfældekanderdogi
Storbritannien væretaleomatfindenyeadoptivforældre tilbarnet.ITysklandkandenfuldeadoption
tilbagekaldes ,hvistungtvejendegrundeoghensynettilbarnetstarvtalerderfor,menisåfaldskalderske
ennyadoption.ISpanienkanadoptionsforholdet undersærligeforholdbringestilretligtophørindenfor
enfristpåtoårefterdenadopteredesellerdebiologiskeforældresbegæring,menaldrigpåadoptantens
initiativ.INederlandenekanadoptionentilbagekaldespådetadopteredebarnsbegæringtidligsttoogsenest
treårefteratbarnetharnåetmyndighedsalderen .
Somdetfremgårafdenneoversigterderenlangrækkelighedspunkter mellemdeforskelligelandes
adoptionslovgivning ;denenestevæsentligeforskelgørsiggældendeispørgsmåletomforekomstenafen
formfor»simpel«adoption.
Dennehastigegennemgangaflovgivningerne viser,atenrækkepunktermedfordelkunneuddybes.Lader
manrespektenforbarnetsrettighederdanneudgangspunkt ,kunneman—udenatlistengørkravpåatvære
udtømmende—isærkoncentreresigomdegarantier,derbørgivesbørnsomskalbortadopteres ,konkret
udmøntet ifølgendepunkter:
—opfølgningenafbarnetssituation,
—rettentiloplysningeromdebiologiskeforældre,
—vilkåreneforadoptionafudenlandskebørn.
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg