ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)3
Vol.1978/0001

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)3endeligudg.
Bruxelles,den24.januar1978
Forslagtil
RÅDETS-DIREKTIV
ombeskyttelse afgrundvandet modforureningforår­
sagetafvissefarligestoffer
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(78)3endeligudq.

BEGRUNDELSE
1.Indledning
Grundvand ,udgørenvæsentlig delafvandressourcerne iJollesskabet.Derer
normaltstørrevanskeligheder forbundet medindvinding afgrundvand endaf
overfladevand ,mengrundvand kanvirkesomennyttigregulator ,navnligi
perioder medlavvandstandellerundertørke.Desudenerdevandførende lag
somfølgeafjordensfiltrerende evnedelvisbeskyttet modvisseformerfor
forurening ,hvorvedvandetfårenkvalitet,somoftegerdetvelegnettil
specielt krævende anvendelser «
Imidlertid skerderensnigendeforurening afgrundvandsressourcerne ,som
ikkeobserveres ,førdennårfremtiletindvindingsanlæg ;såmegetmere
vanskeligt erdetatafgrænse denneforurenings fremadskrlden ogdensvirk­
ninger.
Afovennævnte årsagerogmedhenblikpåat"beskyttedisseyderstvigtigeres­
sourcerbestemmes detiDeeuropeiskefællesskabers handlingsprogrammer på
miljøområdet^,atmanskalt
"beskyttekvaliteten afdevandførende lagiundergrunden ogpumpestederne
fordisselagmodforurening ogmodenhverøkologisk setuacoeptabel ændring
Tafdetvandførende lagsligevægt".Det bestemmes endvidere ,atKommissionen
skaliværksætte deaktioner pådetteområde,somerfastlagt inden'forram~
meraeafdirektiv r{6/^6A/'ESFtognavnlig"forelæggeetforslagtildirektiv
vedrørende "beskyttelse afgrundvandet ".
Imedlemsstaterne forekommer derstadigofteretilfældeafgrundvandsforure­
ningnavnlig medgiftigeprodukter ,carbonhydrider ognitrater.Dervedsker
derændringerivandetskemiske,fysiskeogbiologiske egenskaber medderaf
følgende mereegmerebegrænsede anvendelsesmuligheder fordissevandresBOU3>-
ær.
*
vedgrundvandsforurening optrædertovæsentlige fænouener .Fordetførstekan
forureningen vandrelodretmellemkildenogdetvandførende lag,oftegeimam
etikkemættetlag.Dernæstkandenudbredes påtværsafl^etivandretplan.
Detteforklarer ,hvorforforurening afgrundvandet ialmindelighed efterfølges
l)EFTnr.C112af20.12.1973
EFTnr.C139af13.06.1977

Siforureningafjordenogklippen,somliggeroverlaget,navnligitilfælde
affriølag,så-ro1somafenforurening afklippereservoiret .
Grundvandsforurening adskillerelgfraforurening afoverfledevandvedto
fcrskellig© aspakterjidenforbindelse skalis»rnavnesfølgendeforholdt
-etstof,somadledesnåjordenkan,indendetnårgrundvandet ,tilbagehol­
des,andresellernedbrydes BOBSfølgeafindvirkning afforskellige faaome-
ner,såsometstoffetgeresopløssligt ,geresuopløseligt eller»ådrer
sammensætning «
-deændringeristoffermessammensætning ,somskerigrundvandet ,foregår
normaltikkesåhurtigtsomioverfladevand *
-stoffer,sonerindeholdtigrundvandet ,kantransporteres afvandet©ver
megetlangeafstande ©gforblivemegetlangeivandet.
Disseforholdviserdensårligefare,somerforbundet medforureningaf
grundvandet ,navnligitilfældeafudledningaffarligestoffer.
2.Kål
RådetforDeeuropæiskeSfcllesskaber vedtogden4.maj1976,etdirektivom
forurening ,dererforårsagetafudledningafvissefarligestofferiFælles­
skabetsvandmljeuDettedirektivfinderanvendelse påindreoverfladevand ,
territ@rialfarvande,saltvandsområder indenforbasislinien ogpågrundvand.
Iartikel4idirektivetaf4.maj1976,bestemmesdet,atderpågrundaf
grundvandets særligeege-nskabor skaludarbejdesetsårligtdirektivherfor.
Påsin394.s&mliii£den3.og4.maj1976,udtiykteRådetønskeomsåhur­
tigtsommuligtatfåforelagtetforelagfraKommissionen omgrundvand.
Formåletnednærværendedirektivforslag eratfastlæggedebedstemidlertil
forebyggelse ,nedbringelse ellerfjernelseafforureningafgrundvandet foxw
årsagetafudledningerafdefarligestoffer,someropførtilisteIogIIi
bilagettilnærværende direktivforslag .

3
3*Gældende vedlovogadroinis'tra'tivt fastsatte besternmelser imedlemsstaterne *
Ved .engennemgang afretsgrundlaget imedlemsstaterne viser detsig ,atder
findes etstort antal neget forskellige beBtennselser vedrørende beskyttelse
afgrundvand modforureningsrisici .
Belgien
Vedlovaf26«marts 1971 »ombesættelse afgrandvandet ,foreskrives enge­
nerel kontrol medenhver udledning ,ethvert udløb eller enhver oplagring af
stoffer ,somkanforringe grundvandets kvalitet .Medhenblik herpå ,fastlægger
loven forbud mod,regulering afeller tilladelse tiltransport ,henlaggelse ,
oplagring ,flytning ,nedgravning ,udledning ,udløb ogspredning afsådanne
stoffer iindvindings –ogbeskyttelsesområder ,og,uden fordisse områder ,
regulering afeller tilladelse tiludløb eller direkte eller indirekte oplag­
ring påogijorden afsådanne stoffer .
Danraark
Ilovnr.372af13.juni 1973 ,ommiljøbeskyttelse bestemmes det iparagraf
11,atoverfladevand ,drænvand ,spildevand ogandre vasker ,derkanforurene
grundvandet ,ikke uden tilladelse måudledes påjorden eller afledes til
undergrunden gennem sivebrønde ,andre brønde ,boringer ,sivedræn eller andre
indretninger .
Derfindes særlige bestemmelser vedrørende etablering ogdrift afvisse anlæg ,
såsom underjordiske olieoplag ,ognedsivningsanlæg forhusspildevand .
Frank rig
Vedlovaf16.december 1964 ?indføres detgenerelle princip ,atderskal
gives forudgående tilladelse tiludledning afstoffer ,somkanændre kvalite­
tenafvandmiljøet ,ognavnlig afgrundvandet .
Medhenblik påhelt specielt atbeskytte grundvandet findes der iloven en
bestemmelse omgenerelt forbud modethvert udløb eller enhver udledning af
spildevand eller affald afenhver art ibrønde ,boringer «sller vrniinlria
anlæg ,somerude afdrift .
Imedfør afdenne lovfastlægges deribekendtgørelee af23.fe«' 7^,3 ,en
fremgangsmåde forudstedelse aftilladelser ,hyprunder der c:.,sirlig

ordningforgrundvandiringedybde(mindreend10meter)ogistørredybder
(mereend10meter).Dennebekendtgørelse suppleres af"arrSt^*1af13*maj
1975,somfastlægger detekniskevilkår,p&hvilkederkangivestilladelser
tiludløb,udstrømning ,udledning ogoplagring .
Endeligfastlægges deri"arrSté"af10.august1976,devilkår,hvorunder
derskalgennemføres enforudgående undersøgelse medhenblikpåansøgning om
tilladelse tiludledning afflydenderadioaktivt spildevand frakernekraft­
værker.
ïrland
Vedlovenaf1977(LooalGovernment (WaterPollution )Aet)indføreBengod­
kendelsesordning forudledning afhus–egindustrispildevand ivandløbog
vandområder .Tilladelsen erbetingetafopfyldelsen afvissebetingelser ,
somforeksempeltagerhensyntiludledningens art,recipientens sarlige
karakteristika ,enovervågningsprocedure ,ogforanstaltninger tilforebyggelse
afulykker.
Italien
Vedlovnr.319af10.maj1976»ombeskyttelse modvandforurening ,findes
derbestemmelser omindførelse afalmindelige tekniske standarder ,somskal
opfyldesiforbindelse medtilladelser tiludtømning påellerijordeneller
undergrunden afudledninger ,stedundtagelse afudledninger ,somkanforringe
grundvandets kvalitet .•
Luxembourg
Vedlovaf16.maj1929tvedrørende rensning ,vedligeholdelse ogforbedring
afvandløb,bestemmes ,atspildevandsrensning vedhjælpafnedsivning gennem
jordenkunmåfindested,hvisanvendelsen afgrundvandet ikkeskades,og
renhedsgraden ikkeforringes.Vedlovaf9»januar1961,omudnyttelse af
vandressourcerne ,bestemmes ,atejerenafetstykkejordikkemåtilførestof­
fet*tiljorden,sorakanforurene devandførende lagiundergrunden .Desuden
findosderenalmindelig bestemmelse ilovaf29.juli1965»ombevarelse af
naturenojdanaturlige ressourcer ,omatderskalgivestilladelse tilenhver
formforde.o-Tilladelse givesikke,hvisanlæggetudgørenfarefor
beskyttelses afvandet.

Vedenlovaf27.juni1906 ,indføres iøvrigt begrebet ■beskyttelsesområde ,
inden forhvilket derblandt andet ikkemåforetages udspredning aflatrin
eller andre materialer ,somkanforringe vandets renhed .
Forbundsrepublikken Tyskland
Ihenhold tillovaf27•juli 1957 »o®forvaltning afvandressourcerne ,
(Wasserhaushaltsgesetz -WHG),senest andret den16.oktober 1976 ,kander
kungives tilladelse tiludledning afstoffer igrundvandet ,hvisderikke
eranledning tilatfrygte ,atdervilskeforurening afvandet eller nogen
anden andring afdets egenskaber .
Nederlandene
INederlandene findes ingen national lovgivning ,somspecielt omhandler den
økologiske beskyttelse afjorden oggrundvandet .Delokale myndigheder har
dogtruffet visse foranstaltninger herom idefleste provinser inden for
rammerne afdebeføjelser ,somdeharimedfør afloven omprovins styre ved­
rørende regulering afdeområder ,somikke falder indunder lovens bestem­
melser .
Særlige love omhandler udledningen afforskellige stoffer ,somkanhave en
skadelig virkning p&grundvandet .Petdrejer sigom:"Hinde rwet"(lovom
gener )(1952),"Bestri jdings mildelenwet w(lovombekæmpelsesmidler )(1962 )
"WetGevaarli jkestoffen"(lovomfarlige stoffer )(1965),"Hetopdelijk-
bezorging M(lovombegravelser )(1896).
Desuden findes derbestemmelser omvisse aktiviteter ,somerfarlige for
vandets kvalitet ,ienforordning omkemisk affald ogolieaffald fraoktober
1973 ,somforbyder udledning affarlige kemikalier ivandet ,medundtagelse
aftilfalde ,hvor derergivet tilladelse .
Detforenede Kongerige
Iloven omforureningsbekæmpelse fra1974 bestemmes dat ,atderskal gives
tilladelse tilenhver udledning ,ogattilladelse Ude?kangives ,livisud­
ledningen frembyder fare forsundheden ,eller hvis derc;rrisiko forforure­
ning afvandet .
Isærlige bestemmelser fastsættes ,atderskel gives tilladeiwe txiborings -
anlæg ,raffinering ogoplagring afcarbonbydrider ,deponering ti .teststoffer ,
arbejder ,sommedfører aflæsning aforganiske reststoff^r ,ti.-."j:ittelae af
kirkegårde ogtilarbejder ,somvilkunne giveanledning tilero»i&a.

Desudenerdetforbudtatforetage udledningtiljordengennembrøndboringer ,
gennamrørelleribrande,somanvendestildrikkevandsforsyning .
Ibetragtning afforskellen mellemlovbestemmelserne imedlemsstaterne ,som
vilkunneskabeuligekonkurrencevilkår ogdermeddirekteindvirke på,det
fællesmarkedsfunktion ,skalartikel100itraktaten tagesianvendelse .
Datraktaten ikkeindeholder fornøden hjemmeltilatgennemføre enaktion
tilbeskyttelse ogforbedring afkvaliteten afgrundvand ,skalartikel235
itraktaten desudentagesianvendelse .
Derskalendeligerindres om,atRådetsdirektivaf4.maj1976,omforure­
ning,dererforårsaget afudledning afvissefarligestofferiFællesskabets
vandmiljø ,iartikel4'bestemmer ,atderskalgennemføres etsærligtdirektiv
omgrundvand#
Europa-ParlajnentetogDetøkonomiske ogsocialeUdvalgskalhøresimedfør
afbestemmelserne iartiklerne 100og235.

-7-
4.Bemærkninger tildirektivforslaget
4.1.Almindelige "bemærkninger
Formålet meddettedirektivforslag eratbevaredeindvindelige grundvands­
ressourcer ,dvs.vandetimætningszonen .Vedmætningszonenforståsden
delafdevandførende jordlag,hvorallehulrumeropfyldtafvand.Direkti­
vetomfatter såledesikkevandiluftnings zonensomdels "bidragertilgenop­
fyldningafmætningszonen ogdelsgivervandtilplanternes "biosfære.
Direktivet skalikkefindeanvendelse påudledninger afhusspildevand fra
isolerede "bebyggelser ,fraalmindelig landbrugsvirksomhed ,påudledninger fra
titandioxidindustri ogpåudledninger ,somindeholder radioaktive stoffer:
-detførstetilfældedrejersignavnlig om"bebyggelser ,somikkeertilslut­
tetetkollektivt rensningsanlæg ;risikoenforforurening afgrundvandet
erretringe,ogdetervanskeligt atudøvekontrol ;
-idetandettilfælde foreligger derenrisikoforforurening somfølgeaf
indirekte udledning ;problemets sammensatte karakter gørdetdognødvendigt
atgennemføre denundersøgelse ,somiøjeblikket erigangiKommissionen ,
ogsomvilresultere ifællesskabsdirektiver ;
-den18.juli1976forelagde Kommissionen Rådetetforslagtildirektiv om
affaldfratitandibxidindustrien (EFTC222af29.9*1975 )•Herifastsættes
enordning medtilladelser ogensærligkontrolordning forindsprøjtning
afaffaldetigrundvandet .
-radioaktive udledninger falderikkeindunderdirektivet ,eftersom dealle­
redeeromhandlet afRådetsdirektivaf1.juni1976,omfastsættelse af
reviderede grundlæggende normertilbeskyttelse afbefolkningens ogarbejds­
tagernes sundhed moddefarer,dererforbundet medioniserende stråling
(EFTnr.L187af12.7.1976).
Derfindestomåder,hvorpåderkanforetages udledninger tilgrundvandet :
i)direkteimætningszonen (foreksempeliforbindelse medsivebrønde).Under
direkteudledning skerderingenmindskelse istoffernes forurenende virk­
ning.
ii)indirekteeftervandringiluftningszoner*.«
Underdennevandringunderkastes deudledtastoffar fysiak--kemiskeog,
fornoglestoffers vedkommende ,biologiske påvirkninger ,somdelskan

standsedem,delsmindskederesforurenende virkning.Dissepåvrikninger udgør
tilsammen jordensogundergrundens rensende evne*
4.1.1.Direkteudledning afstofferfralisteI.
Pågrundafdesærligeegenskaber veddissestoffer,navnligderesakutte
toksicitet ogderesparsistens ,gælderdersomgenerelregeletforbudmod
udledning afstofferfralisteI.Dertagesdoghensyntilvisseundtagelser
fradenneordning.Detgiveranledningtilfølgende overvejelser *
–begrebetubrugeligt vand,somblevindførtveddirektivet af4»maj1976,
anvendes ogsåidettedirektiv,menienklarereform,somgørdetmuligt
atafgrænse devandførende lag,hvisenestefunktionbeståriatmodtage
deforurenende stoffer,somvanskeligt kunneelimineres påandenmåde;
–behandling afgrubevand framinerogstenbrud ,afvandfrageotermisk an­
vendelse ,ogafpumpevand fravissebygge-oganlægsarbejder ændrerikke
kvaliteten afdettevand;
–visseressourcer ijordenogiundergrunden kankunudvindesellerudnyttes
vedhjælpafteknikker ,derkræverindsprøjtning afvandtinteressen ,som
erforbundet medudnyttelsen afdisseressourcer talerforennøjereundei*-
søgelseafforureningsrisikoen ;
–vedbestemmelsen afjordensogundergrundens egenskaber kandetværenød­
vendigtatforetageindsprøjtning afstoffert manmålerforeksempelhastig­
hedenafvandetidegrundvandsførende lagvedhjælpafradioaktiv sporing *
Denpraktiske ogvidenskabelige interesse forbundet medsådanneforsøg
talerforennøjereundersøgelse afforureningsrisikoen ;
–opsamlet regnvand kanudgøreenvæsentlig vandressource ;desudenerdet
letatforetage kontrol medkvaliteten deraf.
1
4.1.2.Indirekte udledning afstofferfralisteIogudledning afstoffer
fralisteII.
Pågrundafjordensrensende evnekanderanvendesetsystemmedtilladelser
tilindirekte udledning afstofferfralisteI.Dergælderligeledes entil-
ladelsesordning fordirekteogindirekte udledning afstofferfralisteII.
Iforbindelse medudstedelsen aftilladelser børderaltidgennemføres en
undersøgelse afdehydrogeologiske forholdidenomhandlede zone.

Desuden "børderitilfalde afdirekte ogindirekte udledning afstofferfra
listeIsåvelsomdirekteudledning afstofferfralisteII,iansøgningen
omtilladelse tildenkompetente myndighed givesoplysninger omstedetfor
udledningen ogdenteknik,somskalanvendes ,omdeforholdsregler ,somskal
træffesunderudledningen ,og,igivetfald,omkoncentrationen ogdenmaksi­
malemængdeafetstof,sommåforekommeiudledningen .
Inedenstående skemagivesenforenklet oversigt overdenforeslåede frem­
gangemådeiforbindelse medforbadogtilladelser .

-10-
Omrader,somikkedækkesafdirektivet :Udledninger ,
-somstammerfrahusspiIdevandiraisolerede bebyggelser ,
~somstammerfranormallandbrugsvirksomhed
-somstammerfratitandioxidindustrien ~~
-somindeholder radioaktive stoffer.
ILISTEI■j -c .LISTE.IIj
.–l–,' 1(-–1=--i''
dfrekte i■ ., . –J
udledning ™°rdninn direkte indirekteI"dCed"in9II»"t'Snlna I udledning
Jjubrugelige vandlag] J
f■"'/\T"tiIbagefgirseltil"1
undtagelserplsamevandlagJ
Ividenskabpl igparb.
I^[regnvand T '
i. l __J_–––- __–i , 1
forbud l tilladelse -■ | tilladelse
1 |artikel5og6 |artikel5
// m~T7 ///.//

-11-
4.2 .Bemærkninger til "bilaget
Derforeslås visse ændringer iliste Iover farlige stoffer iforhold til
denliste ,somvarindeholdt idirektivet af4*naj1976 ,medhenblik påat
opnå enbedre tilpasning aflisten tildesarlige forhold ,dergørsiggæl­
dende forgrundvand .
i)Mineralolier ogmineralolieprodukter
Påliste Iidirektiv af4.maj1976 ,optrader kun "persistente "stoffer *
Udeladelsen afdenne term ,somforeslås her ,erbegrundet med ,atdet i
talrige arbejder ervist ,atalle mineralogier ogalle mineralolieproduk­
terkan forblive meget lange idetunderjordiske miljø .
ii)Persistente syntetiske materialer ,Bomkanflyde ,forblive isuspension
eller Bynke til bundB ,ogsomkan genere enhver anvendelse afvandet '
Tilsyneladende kandisse materialer ikke forekomme igrundvandet ,ogude­
ladelsen afdem iliste Isynes berettiget «

Porslag tilRådets direktiv om "beskyttelse
afgrundvandet modforurening forårsaget af
visse farlige stoffer
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 100og235 »
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropar-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsooiale Udvalg ,og
udfrafølgende "betragtningen
Deterpåkrævet ,atdergennemføres enaktion medhenblik påat "beskytte grund­
vandet iFællesskabet modforurening ,navnlig modforurening ,somforårsages af
visse toksiske ogpersistente stoffer ,somkanakkumuleres ilevende organis­
mer ;
i.Deeuropæiske Fællesskabers handlingsprogrammer påmiljøområdet fra1973 og
19771)foreskrives en/række foranstaltninger medhenblik påatbeskytte grund­
vandet modvisse forurenende stoffer ;
iiRådets direktiv 74/464/EØFaf4.maj1976 -omforurening ,dererforårsaget
:2)afudledning afvisse farlige stoffer iFællesskabets vandmiljø foreskrives
iartikel 4,atetsærligt direktiv omgrundvand skal gennemføres ;
forskelle mellem debestemmelser omudledning afvisse farlige stoffer igrund­
vandet ,somallerede finder anvendelse eller erunder forberedelse idefor­
skellige medlemsstater ,kanskabe ulige konkurrencevilkår ogdermed direkte
indvirke påfællesmarkedets 'funktion )derbørderfor pådette område fore­
tages enindbyrdes tilnærmelse aflovgivningerne ihenhold tiltraktatens ax–
tikel 100 }
1)EFTnr.C112af20.12.1973 ,s. ogEFTnr.C139af13.6 .1977 -s.
2)EFTnr.L129afI8,5w1976 ,s.23.

detviser sigpåkrævet ,atdenne indbyrdes tilnærmelse aflovgivningerne
ledsages afenfællesskabsaktion vedrørende miljøbeskyttelse ogforbedring
aflivskvaliteten ;medhenblik herpå børderderfor fastsættes enrække sær­
lige bestemmelser ;datraktaten ikke indeholder fornøden hjemmel hertil ,må
traktatens artikel 235bringes ianvendelse ;
pågrund afjordens ogundergrundens rensende evne udsættes deudledte stof­
ferforpåvirkninger }somkanmindske deres forurenende virkning ogderbør
derfor skelnes mellem direkte ogindirekte udledning igrundvandet ;
for atsikre eneffektiv beskyttelse afgrundvandet iFællesskabet erdet
nødvendigt atforbyde enhver direkte udledning afdéiliste I,nævnte stof­
fer,ogatlade enhver indirekte udledning afstoffer ,dereranført isam­
meliste ogenhver direkte eller indirekte udledning afdeiliste IInævnte ,
stoffer være betinget afenforudgående tilladelse ;
fra dette direktivs anvendelsesområde udelukkes :
•husspildevand fraisolerede bebyggelser ,pågrund afdenringe forurenings­
risiko ogvanskeligheden vedatkontrollere udledninger afdenne art,
.udledninger franormal landbrugsvirksomhed samt fratitandioxidindustrien ,
sombliver taget opiensærlig fællesskabslovgivning ,
.'4
•radioaktive stoffer ogradioaktivt affald ,dadisse falder indunder Rådets
direktiv 76/579/EØF af 1.juni 1976 omfastsættelse afreviderede grundlæg­
gende normer tilbeskyttelse afbefolkningens ogarbejdstagernes sundhed mod
1)defarer ,dererforbundet medioniserende stråling ;
derbørfastsættes undtagelser medhenblik påatgøre detmuligt atfjerne
visse farlige stoffer fradetøkologiske kredsløb itilfælde ,hvor udtøm­
ningen afdisse stoffer igrundvandslag ,somerisolerede frabiosfæren ,ud­
gøreneffektiv ogøkologisk uskadelig ,metode .
deternødvendigt atfastsætte andre undtagelser fraforbudet moddirekte
udlednirg afdeiliste Inævnte stoffer somfølge afdenvidenskabelige og
praktiske interesse ,somkanvære forbundet medvisse udledninger eller i
betragtning af,atdeikke ændrer grundvandets kvalitet ;
1)EFTnr.I-187af12.7.1976 ,s.1.

der"børudarbejdes enfortegnelse over "tilladelser "tiludledninger afdei
ListeInævntestoffertilgrundvandet ,foratmankanfSkendskabtilderes
oprindelse ;
detervigtigt,atmedlemsstaterne hverforsigellerifællesskab kanudar­
bejdebestemmelser ,somerstrengere endbestemmelserne idettedirektiv ;
detkanblivenødvendigt underhensyntildenindvundne erfaringatrevidere
ogsupplerelisteIogII,igivetfaldvedatoverfør«vissestofferfra
listeIItillisteIt

–4–
'JJVTFDJ :*0LF&LÏÏ!K JÙIRFKTIV »
Artikel 1
J.cFormalet meddettedirektivaratforebygge,nedbringeellerfjernefor­
•xrer-lngafgrundvandet meddestoffer,dertilhørerdefamiliereller
grapparafstoffer vdereropførtpålisteIellerIIitilaget,idet
følgende "benævnt"stoffer i^ævntilisteIeller .II".
2.Idettedirektivforstås -vedt
a) alleformerforvandunderjordensoverfladeidetvandfø­
rendelagsmætningszoneogidirektekontaktmedjordenellarunder­
grundenj
menneskerforetagnedirekteellerindirektetidledninger
tilgrundvandet medderaffølgenderisiciformenneskers sundhed,vand­
forsyningen ,delevenderessourcerellerdetøkologiske systemivandet,
ellergenerforandreretmæssige anvendsiserafgrundvandet >
udladning ;tilførseltilgrundvandet afstoffernævntilisteI
ellerIXudenvandringijordenellerundergrunden ;
d)indirektaJ^dljdni^t "tilførseltilgrundvandet afstoffernævntilisteI
ellerliefter -vandringijordenellerundergrunden «
Artikel 2
Dettedirektivfinderikkeanvendelse påudledninger «
–somstammerfrahusspildevend fraisoleredebebyggelser ,
–somstammex;franormallandbrugsvirksomhed ,
–somstammerfratitandioxidindustrien ,
–somindeholder radioaktive stoffer.
Artikel 3
1.Medlemsstaterne forbyderalledirekteudledninger afstaffernævntilisteI.
2.Medlems „uternekandogunderforudsætning afforudgående tilladelsefast­
sættevnå'-agelsar,forsåvidtangår«

a)udledninger tilvandførende lag,dererisoleretfrabiosfæren ogsom
eruegnettilethvert "brug,specielt husholdningsbrug oglandbrugsfor -
mål;
b)udledninger fderslsyldestilbageførsel tilsammelagafvandfrageo­
termiskanvendelse ,afgrubevandframinerogstenbrug,ellerpumpe–
vandfrabygge–oganlægsarbejde ;
o)udledninger ,derskyldesindsprøjtning afspildevandiforbindelse
medprospektion ogudvinding afvisseressouroer ijordenogunder­
grunden,ellerreststoffer fraudnyttelse afdenneartressourcer ;
d)udledninger ,somskyldesindsprøvning afstofferiforbindelse med
videnskabeligt arbejde;
d)udledninger afopsamletregnvand.
Artikel A
Medlemsstaterne laderenhverindirekte udledning afstoffernævntilisteI
ogenhverdirekte ogindirekte udledning afstoffer nævntilisteIIværebe-■
i
tingetafenfurudgåpnde tilladelse .
Artikel 5
Deiartikel 3,stk.2,ogartikel4nævntetilladelser kankunudstedes
underhensyntagen tildehydrogeologiske forholdidenomhandlede zone,og
påbetingelse af,atenhvervæsentlig risikoforforurening undgås.Disse
tilladelser kanændresellertilbagekaldes .
Artikel 6
1.Detilladelser ,sommeddeles vedrørende deiartikel3»stk.2omhand­
ledeudledninger ,ogvedrørende indirekte udledninger afstoffernævnti
listeIogdirekteudledninger afstoffernævntilisteII,skalgøresbe­
tingetafsupplerende foreskrifter .

2*Itilladelserne fastsættes bl.a.t
stedforudledningen ,
udledningsmetoden ,.
denødvendige forholdsregler ihvertenkelttilfælde underhensyntagen
havnligtilartenogkoncentrationen afdestoffer,dererindeholdti
udledningerne samttilreoipientmiljøetskarakteristika *
3»Idetilfælde,hvordetvisersignødvendigt forgennemføreisenafdette
direktiv,skaltilladelserne yderligere fastsættet
–denhøjsttilladelige koncentration afetstofiudledningerne ,
–denstørstetilladte mængdeafetstofiudledningerne ienellerfle­
reangivneperioder.
Artikel 7
1*Såfremtophavsmanden tilenudledning erklærer,athanikkeeristand
tilatoverholde debetingelser ,somerforeskrevet ientilladelse ,el–
lerhvisdenkompetente myndighed finder,atdetteertilfældet ,fastslås
tilladelsen .
2*Såfremtdebetingelser ,somerforeskrevet ientilladelse ,ikkeover­
holdes,træfferdenkompetente myndighed allenødvendige foranstalt­
ningerforatsikre,attilladelsens betingelser overholdes ,ogomfornø­
denttilbagekalder dentilladelsen *
Artikel 8
* . iFordirekteellerindirekte udledninger afstoffer njfevntilisteIogliste
II,somfinderstedpitidspunktet fordettedirektivs meddelelse ,kanmed­
lemsstaterne fastsætte' entidsfrist påhøjst38refterikrafttrædelsen af
bestemmelserne iartikel 14,stk.1,vedudløbetafhvilkendisseudledning­
erskaludføres ioverensstemmelse meddettedirektiv .

Artikel 9
Medlemsstaterne førerenfortegnelse overdeiartikel 3»stk.2,ogiar­
tikel4omhandlede tilladelser tildirekteellerindirekte udledninger ,som
indeholder stoffer nævntilisteI.
Artikel 10
1«Medhenblikpågennemførelsen afdettedirektiv givermedlemsstaterne i
hvertenkelttilfælde ogefteranmodning fraKommissionen denneallenød­
vendigeoplysninger ,navnligvedrørende *
a)deiartikel5omhandlede hydrogeologiske forhold;
"b)enkeltheder vedrørende deudstedtetilladelser j
c)resultaterne afdenovervågning ogkontrol,somergennemført ;
d)indholdet afdeniartikel9foreskrevne fortegnelse .
2*Deoplysninger ,somindhentesimedførafdenneartikel,m&kunanvendes
tildettilsigtede formål *
3*Kommissionen ogmedlemsstaternes kompetente myndigheder samtderesem­
bedsmænd ogøvrigeansatteerforpligtet tilikkeatvideregive oplys­
ninger,somdemodtagerimedførafdettedirektiv,ogforhvilkederi–
følgederesnaturmågældetavshedspligt «
4*Bestemmelserne istk*2og3erikketilhinderforoffentliggørelse af
generelle redegørelser ellerundersøgelser ,somikkeindeholder oplys­
ninger omenkeltevirksomheder ellersammenslutninger afvirksomheder *
' Artikel 11
Gennemførelsen afforanstaltninger ,somtræffesimedførafdettedirek­
tiv,måiintettilfældehverkendirekteellerindirekte giveanledningtil,
atgrundvandsforureningen forøges *
Artikel 12
Medlemsstaterne kanigivetfaldenkeltvis ellerifællesskab opstillestreng­
erereglerend.deidettedirektivfastsatte *

Artikel 13
Rådet,dertræfferafgørelse efterforslagfraKommissionen ,reviderer og
supplerer omfornødent listeIogIIunderhensyntagen tilindvundne erfa­
ringer.igivetfaldvedatoverførevissestofferfralisteIItillisteI.
Artikel 14
1.Medlemsstaterne sætterdenødvendige administrativt ellervedlovfast­
sattebestemmelser ikraftforatefterkomme dettedirektiv indentoår
efterdetsmeddelelse ogunderretter straksKommissionen herom*
2«Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden afdevigtigste nationale
retsforskrifter ,somdeudsteder^omr^e»åerer.omfattetafdette
direktiv .
3.Nårdeistk.1omhandlede foranstaltninger træderikraftienmedlems­
stat,skal "bestemmelserne idirektiv76/464/EØF,vedrørende grundvand,-
ikkelængereanvendes afdenne. •
Artikel 15
.'yDettedirektiv errettettilmedlemsstaterne .
Udfsrdiget iBruxelles ,den
PâRâdetsvegne
Formand

BILAG
ListeIoverfamilier oggrupperafstoffer
ListeIomfatterdeenkeltstoffer ,derindgårifølgendefamilier oggrupper,
medundtagelse afsådanne,somerbiologisk uskadelige ,ellersomhurtigt om­
dannestilbiologisk uskadelige stoffers
1.Organiske halogenforbindelser ogstoffer,derkandannesådanneforbin­
delserivandmiljøet }
2.Organiske phosphorforbindelser ;
3.Organiske tinforbindelser ;
4*Stoffer,dervirkerkræftfremkaldende iellergennemvandmiljøet^}
5»Kviksølv ogkviksølvforbindelser :
6.Cadmiumogoadmiumforbindelser :
7*Mineralolier ogmineralolieprodukter «
l)IdetomfangvissestofferpålisteIIkanfremkaldekraft,medregnes de
ikategori 4pådenneliste.

-10-
ListaIIoverfamilier oggrupperafs-toffer
ListeIIomfatterenkeltstoffer ogkategorier afstoffer,somindgåride
familier oggrupperafstoffer,dereropførtnedenfor .
1.Følgende metalloider ogmetaller samtderesforbindelsers
1.Zink
2.Kobber
3.Nikkel
4*Chrom
5.Bly
6.Selen7*Arsen
8.Antimon
9*.Molybdæn
10.Titan
11.Tin
12.Barium13.Beryllium
14*Bor
15.Uran
16.Vanadium
17.Cobaltlo.Thallium
19.Tellur
20.Sølv
2.Biooider og
deresderivater ,somikkeeropførtpå.listeI.
3.Stoffer,somharenskadeligvirkningpågrundvandets smagog/ellerlugt
samtforbindelser ,somkanforanledige dannelseafsådannestofferi
vand.
4.Toksiskeellerpersistente organiske silioiumforbindelser ogstoffer,.
somkanforanledige dannelse afsådanneforbindelser ivand,medundta­
gelseafsådannesomerbiologisk uskadelige ,ellersomivandhurtigt
omdannestiluskadelige stoffer.
5.Uorganiske phoaphorf orbindelser ogelementært phosphor.
6.Cyanider
Fluorider *
7.Staffer,somharenskadeligindflydelse påiltbalanoen ,navnligt
Ammoniak
Nitritter .