26.7.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C201/9
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomforanstaltninger modluftforure­
ningforårsagetafemissionerframotorkøretøjer ogomændringafdirektiv70/220/EØF(x)
(93/C201/05)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen5.februar1993underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel100AatanmodeomDetøkonomiskeogsocialeudvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforindustri,handel,håndværkog
tjenesteydelser ,somudpegedeGordonPearsontilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den5.maj1993.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin306.plenarforsamling af26.og27.maj
1993,mødetden26.maj1993,enstemmigtfølgendeudtalelse;
fastsættetoforskelligesætgrænseværdier fordieselmo­
torer,nemligenforkøretøjermeddirekteindsprøjtning
ogenandenforkøretøjermedindirekteindsprøjtning .1.Indledning
1.1.ØSUnoterermedtilfredshed,atbestemmelserne
idetteændringsdirektiv vilføretilenyderligeremind­
skelseafdenmiljøforurening ,somskyldesemissioner
framotorkøretøjer .
1.2.Basisdirektivet omgrænseværdier foremissioner
framotorkøretøjer medhøjst6siddepladserog
entilladttotalmassepåhøjst2500kgerdirektiv
70/220/EØFaf20.marts1970(2).Sidendaerderblevet
vedtagetenrækkeændringsdirektiver ,somgradvishar
nedsatdetilladtegrænseværdier foremissionerafCO,
HC,NOxogpartikler,senestdirektiv91/441/EØF
(26.juni1991)(3).2.2.Produktionens overensstemmelse :foratsikreen
mereeffektivhåndhævelseafemissionsgrænseværdier ­
nepåproduktionsniveau indføresdermeddenyefor­
slagenstatistiskstikprøveprocedure .Idetidligeredi­
rektiveromemissionerframotorkøretøjer blevder
opereretmedentolerancemargen mellemtypegodkend­
temodellerogsenereseriefremstillede køretøjer:denne
tilladteafvigelseeritidensløbblevetnedsatfra25%
til16%ogafskaffesnuhelt.ØSUmener,atdettenye
systemkanbliveeffektivt,menunderstreger ,atdermå
føresnøjetilsynmedanvendelsenforatsikre,atdeter
bedreenddennuværendemetode.
1.3.Inævntedirektiv91/441/EØFpålæggesdet
Kommissionen indenden31.december1992atforeslå
enyderligerenedsættelseafgrænseværdierne pågrund­
lagafdenbedsteteknologi,somstårtilrådighedefter
1996.Detforeliggendeforslagopfylderdettekrav,idet
derherifastlæggesrammerfordenyderligereemissions­
begrænsning ,somskalværeikraftindenår2000.,2.3.Dadermåregnesmedenperiodepåmindstet
årfradenyegrænseværdier bliverobligatoriskefornye
typegodkendelser tildebliverobligatoriskeforalle
køretøjstyper ,accepteresdet,atdefaktiskeikrafttræ­
delsesdatoerforændringsdirektivet medrimelighedkan
fastsættestilhenholdsvisden1.januar1996ogden
1.januar1997.
2.Generellebemærkninger
2.1.Gennemførelsen afgrænseværdierne idirektiv
91/441/EØFharkrævetforandringer imotorteknologi­
enoganvendelseaftrevejskatalysatorer .Meddenfor­
ventedenedsættelseafgrænseværdien på20%forCO
ogpå50%forHCogNOxinden1996kanforudses
envidereudvikling afdissenyeteknologier .Forperson­
bilersvedkommende hardesammegrænseværdier ind­
tilnuværetgældendeforbenzinmotorer ogfordiesel­
motorer.Meddenyeforslagerdeterkendt,atdette
ikkelængereermuligt,ogatdernumåsondresmellem
detobrændstoftyper ;desudenerdetnødvendigtat2.4.»Måletpåmellemlangsigt«.Derforskesnupå
krafti,hvordanderkanforetagesyderligereemissions­
begrænsninger iår2000.Størremiljøfordelekankun
opnås,hvismansætterindpåmangefeltermeden
kombinationaftiltagvedrørendemotor/køretøjstekno­
logi,brændstofkvalitet ,inspektionogvedligeholdelse af
deneksisterendevognparksamtfordampningsemission
frakøretøjerne .
2.4.1.Benzinogdieselbrændstof meddekorrekte
specifikationer måståtilrådighedforallekøretøjeri
heleEF,ogetsamarbejdemedolieindustrienerpåkræ­
vet,hvisfristerneforgennemførelsen skalkunneholdes.
Derbørsættesindpåatfremmeanvendelsenafmiljø­
venligebrændstoffer .
(1)EFTnr.C56af26.2.1993,s.34.
(2)EFTnr.C112af20.12.1973,s.1.
(3)EFTnr.L242af30.8.1991,s.1.2.4.2.ØSUanbefaler,atderiværksættesetEF-
forsknings-ogudviklingsprogram vedrørendekvalite

Nr.C201/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.7.93
tenogydeevnenafalternativebrændstoffertilmotor­
køretøjer.
2.4.3.Medlemsstaterne børlæggestørrevægtpå
transportstyring ogtrafikregulering ,isæribyområder,
foratmindskeforureningenfrabilersudstødnings ^
gasser.
3.Kommissionen fastslår,atomkostningerne ved
overholdelseafdeforeslåedenyenormer»...bliverikke
ubetydelige«;detteerkorrekt,hvorimodderergrund
tilatsættespørgsmålstegn vedKommissionens påstand
om,atomkostningerne vilblivebegrænsetsomfølge
afdetindremarkedsvækst.DogfinderØSU,atudsig­
tentilenyderligeremiljøforbedring gørdisseom­
kostningeracceptable.yderligereopholdgennemføres isamtligemedlems­
stater.
5.2.EfterØSU'smeninghasterdetmedatfåudviklet
nyemotortypermedmindreemission:dennuværende
afhængighedaftrevejskatalysatoren erkunholdbar
sommidlertidigløsning,fordidettesystemharenså
kortlevetidogersådyrtatudskifte,atdeternødven­
digtmedenmegetstrammerekontrol.Samtidigerde
flestemoderneindsprøjtningssystemer såkomplicerede ,
atdeternødvendigtatføreløbendekontrolviadiagno­
stiskesystemeriselvekøretøjetforatsikre,atmotor­
justeringenerkorrektidetfornødneomfang.
5.3.ØSUmener,atfabrikanterne somenselvfølge
børfremlæggedetaljeredeoplysningeromemissionsni­
veauerneforethvertnytkøretøj.Køberenkandermed
foretageensamletvurderingaf,hvilketkøretøjderkan
betragtessommestmiljøvenligt .
6.Konklusion
6.1.Underforudsætningaf,at'direktivforslaget ved­
tagesudenudskydelseafdetidsfrister,somerfastsati
artiklerne,kanØSUtilsluttesigdeforeslåedegrænse­
værdier:
—benzinmotorer :CO2,2g/km,HCogNOx
0,5g/km,
—dieselmotorer medindirekteindsprøjtning :CO
1,0g/km,HCogNOx0,70g/km,partikler
0,08g/km,
—dieselmotorer meddirekteindsprøjtning :CO
1,0g/km,HCogNOx0,90g/km,partikler
0,10g/km.
Derudtrykkesimidlertidhåbom,atdenigangværende
forskningogudviklingvilmuliggøreenyderligerefor­
bedringforpartiklernesvedkommende .4.Medlemsstaterne opfordrestilatsenærmerepå
deafKommissionen opstilledeparametreforskatte-og
afgiftsbegunstigelser formotorkøretøjer ,somopfylder
defremtidigeemissionsnormer ,jf.direktivetsartikel3.
Medlemsstaterne børogsåovervejeincitamentertilen
modernisering afvognparken .
5.Særligebemærkninger
5.1.ØSUskalendnuengangpåpege,atmangemed­
lemsstatereraltforskødesløse,nårdetgælderkontrol­
lenmedoverholdelsen afdegældendeminimumskrav
tilvedligeholdelse afmotorkøretøjer ,specieltmedhen­
syntilemissionsniveauer .ØSUharalleredeudtrykt
tilfredshedmeddirektiv92/55/EØFomtekniskkontrol
oginsistererpå,atbestemmelserne idettedirektivuden
Bryssel,den26.maj1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg