ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)287
Vol.1978/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)287endeligudg.
Bruxelles,den21.juni1978.
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
om
forbindelserne mellemFaellesskabet ogEFTA-landene
KOM(78)287endeligudg,

/ MEDDELELSE
FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
OM
FORBINDELSERNE MELLEMFÆLLESSKABET
OGEFTA-LANDENE
1.Vedafslutningen afkonferenceniWienden13.maj1977mellemEFTA–Ian-,
denesstats-ogregeringschefer afgavdisseenerklæring,hvoridegav
udtrykforønsketomat"bevareresultaterne affrihandelsaftalerne ,for­
bedredemogudvikleetyderligeresamarbejdeomkringdisseaftalermed
DeeuropæiskeFællesskaber .
2.Ienskrivelseaf21.juni1977fradendaværendeformandforRådetDa-•
visOwen,tilkanslerBrunoKreiskyblevdetoplyst,atFællesskabet var
?afdenopfattelse,atfrihandelsaftalerne fungeredetilfredsstillende .■
Samarbejdet mellemFællesskabet ogEFTA-landene harfundetstedenten
vedinformationsudveksling ellervedindgåelseafaftaler,mellempåden
enesideFællesskabet ogpådenandensideforskellige EFTA-lande.
3.Dettesamarbejde,derharværetuofficieltogpragmatiskiførstnævnte
ogafmereformelkarakterisidstnævntetilfælde,harførttiludmær–
/kederesultater., ,
4.Samarbejdeterbetingetafenvisindbyrdesøkonomiskafhængighed og
afengensidiginteresseiikkeatforværredeprotektionistiske tenden­
ser,dererfremkaldtafstagnationenidenøkonomiskevækstogafden
megetalvorligearbejdsløshed ,derherskeristørstedelenafdeeuropæi­
skelande.

ForøvrigtmedførerudsigternetilennyudvideiseafFællesskabet ,at
deternødvendigtatforetageentilpasningafsamhandeleniEuropa.På
detindustrielle områdevildenfrievareudveksling "bliveudvidettilat
omfatteheleVesteuropa.
5.Uddybelsenafforbindelserne mellemFællesskabet oghvertafdeEFTA-lan-
de,derharerklæretsigpositiveoverforatsamarbejdet medFællesska­
betud.vi.kles"ivarierendeudstrækning"(jf.sluterklæringen frakonfe­
renceniWien,pkt.4»)»kræverenseriøstekniskogpolitiskanalyseaf
deforskellige områderafgensidiginteressefordettesamarbejde.
Denneundersøgelse kunne-forsåvidtangårsamhandelen–medfordel
findestediløbetafdekommendemånederunderhensyntildemultilate­
ralehandelsforhandlinger ogforhandlingerne omdenyetiltrædelsesansøg -
ninger.•
6.Afsluterklæringen fraWien-konferencen af13.maj1977fremgikdetiøv­
rigt,atdetvarEFTA–landenemagtpåliggende ,atfordelenevedfrihandel
ikkeblevskadetsomfølgeafforskelleiudviklingen ogidenøkonomiske
politik(jf.erklæringen,pkt.4)*
1Fællesskabet kunneidennesammenhængundersøgemulighederne foretsnæv­
reresamarbejde medEFTA-lanaene genneminformationsudveksling indenfor
denøkonomiskepolitikpåmellemlangsigt,bl.a.iforbindelse medøkono­
miskeprognoserogvalutapolitikken .
7.Mankunneiøvrigtpåenrækkeområderundersøgemulighederne foratud­
dybeforbindelserne medEFTA–landenebl.a.vedatlettedenfriudveks­
lingafindustriprodukter .
Idennesammenhæng måderblandtEFTA–landenes ønskernævnesenforbed­
ringafdeoprindelsesregler ,dererindeholdtiprotokolnr.3tilafta­
lerneogenfremskyndelse afarbejdetmedatfjernedetekniskehåndels-
hindringer .

LiedhensyntildissespørgsmålmåFællesskabet sørgeforatopretholde
enensartethandelspolitik overfortredjelande .
3.Etsamarbejde medEFTA-landenevillekunneuddybesved,atmansøgerat
løsedeproblemerafgensidiginteressepåindustriområdet.
Deterindenfordette,sidstnævnte områdeafgensidiginteresseatman
bestræbersigpåatundgåprotektionistiske løsningerogsøgerenløsning
påproblemerne vedrørendesaneringafmarkederneindenforvissekriseram–
tesektorerunderhensyntagentilarbejdsløshedsproblemerne ogderespektive
støtteordninger .
VisselandebådeindenforEFTAogFællesskabet erafdenopfattelse ,at
bådespørgsmålet omparternesgensidigeadgangtildeoffentligekontrak­
terogspørgsmålet omeksportrestriktioner erafstorbetydningidetdis–,
sespørgsmålendnuikkeerblevetbehandletindenforrammerneafdepræ­
ferentielleforbindelser mellemFællesskabet ogdepågældendeEFTA-lande.
9.Samarbejdet mellemFællesskabet ogEFTA–landeneeralleredepåvisseom­
rådersåsommi1,j0–ogtransportområdet ,merefremskredent .
Kedhensyntilmiljøområdet harderfundetflereinformationsudveks linger ■
stedmellemEF–Kommissionens tjenestegrene ogdeEFTA-lande,derhidtil
hargivetudtrykforønskeherom,stadigunderhensyntagentilkriteriet
omgensidiginteresse.Enkelthederne iforbindelse meddenneinformations-
udvekslingerfastlagtibrevvekslingen medSchweiz(12.12.1975)»Sve­
rige(9.3.1978)ogmedØstrig(28.4.1978).Dererligeledesoptagetkon­
takterpåtekniskplanmedNorge.
Indenfortransportområdet måmansondremellempådenenesidedelande,
derer"omgivet"afFællesskabet (ØstrigogSchweiz)ogmegetsnævertknyt­
tettildetteudfraettransitsynspunktogpådenandensidedenordiske
lande,hvorsøtransporten erafsærligbetydning(Norge,Sverige).
Ford.eførstnævnteviletøgetsamarbejdekunnevisesighensigtsmæssigt
isærmedhenblikpågensidigsupplering ogenvissamordningafparternes
transportpolitik .Dettesamarbejdekunnedrejesigomfællesproblemer
indenfortransportadlandevej,adjernbaneogadindrevandvejesamt
medhensyntiltransportinfrastrukturerne .

-4-
Med.hensyntildesidstnævnteopfylderinformationsudvekslingerne ikke
blot"behovetforenbedreforståelseafparternespolitik,menmulig­
gørogsåennyttigsamordningafdenneoverfortredjelande (f.eks.
idettetilfaldeØstbloklandene ),ogindenformultilaterale organer
(UNCTAD).
10.Forsåvidtangårvidenskabelig ogtekniskforskningfindesderallerede
etgodtsamarbejdeindenformultilaterale organer,somf.eks.COST,hvor
Fællesskabet ogBFTA-1andeneerrepræsenteret sammenmedandrevest­
europæiskelande.
Medhensyntiludviklingsbist andeksistererderetuofficieltogpragmatisk
samarbejdebådei.form-af'bilateralinformationsudveksling (f.eks.Sverigeog
Norge)ogiformafdrøftelserindenformultilaterale rammer(Hord-Syd-
dialogen ,ogUNCTAD).
Arbejdsmetoder - --
I
11.Etsamarbejde"afvarierendeintensitet"medEFTA-landene ,saledessomdisse
harønsketdetihenholdtilsluterklæringen fraWien-konferencen af13.
maj1977,eralleredeigangogkanfortsatudviklespåtreforskellige
planer:(l)uofficielleogpragmatiske *kontaktermedEF-Kommissionen ;
(2)fastlæggelseaffællesskabsholdninger iRådetskompetentegrupper;
(3)forhandlingafegentligeaftaler,derkræverbemyndigelsefraRådettil
Kommissionen .
Deaftaler,dererafsluttetmedEFTA-landene omhandelmedjern-ogstål­
produkterereteksempelpåsamarbejdegennemforhandling .Endvideremødes
Kommissionens tjenestegrene ogEFTA1sgeneralsekretariat ireglen'hvert
halveårtiltekniskedrøftelser.Derafholdesogsåmedlignendemellemrum
mødermellemrepræsentanter forDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsafdeling
forforbindelserudadtilogrepræsentanter fordesocio-økonomiske kredse.
iEFTA-landene .

KOHKLUSIOT
12.Kommissionen foreslåratRådet:
1)forsåvidtangårforbindelserne mellemFællesskabet ogEFTA-
landenesanktionerer ,atdetvilværehensigtsmæssigt ,atfor­
bedreogudvikleaftalernestekniskevirkemådeindenforallede
nødvendigeområder;
2)vedtagerprincipperogmetoderforetsamarbejdetilsupplering
affrihandelsaftalerne idekontraherende partersgensidige ,
interesse .
IøvrigterKommissionen redetilatgiveRådetsinstanseralle
oplysninger omresultaterne afdettesamarbejde.