Nr. C 114/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28.4.83 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets sjette direktiv om ændring af direktiv 69/169/EØF om harmonisering 
af lovgivning om fritagelse for omsætningsafgifter og punktafgifter ved indførsel i den 
internationale rejsetrafik 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 8. april 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER FIAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er vigtigt at lette forholdene for rejsende og turi­
ster inden for Fællesskabet og i den forbindelse 
forenkle kontrollen med personer ved grænserne, for 
at borgerne tydeligere kan værdsætte de positive virk­
ninger af Fællesskabets eksistens; 
ud fra dette synspunkt bør der ske en forhøjelse af 
det omsætningsafgifts-og punktafgiftsfrie beløb, som 
blev fastsat ved Rådets direktiv 69/169/EØF (*), 
senest ændret ved direktiv 82/443/EØF (2), og som 
på grund af udviklingen i leveomkostningerne i hele 
Fællesskabet fortsat er mindre end den faktiske værdi 
af den oprindelige afgiftsfritagelse; 
Kommissionen har i sit program vedrørende en 
forenkling af de administrative fremgangsmåder og 
formforskrifter for opkrævningen af merværdiafgift 
i forbindelse med samhandelen inden for Fælles­
skabet (3) udtalt, at den vil fortsætte sine bestræbelser 
for at sikre en harmonisk udvikling af afgiftsfritagel­
serne; 
et flerårigt program om en forøgelse af afgiftsfritagel­
serne i overensstemmelse med de linjer, der er fore­
slået af Europa-Parlamentet, som også vil omfatte 
C) EFT nr. L 133 af 4. 6. 1969, s. 6. 
O EFT nr. L 206 af 14. 7. 1982, s. 35. 
(J) EFT nr. C 244 af 24. 9. 1981, s. 4. unge mennesker under 15 år, ville gøre det muligt at 
nå disse mål; 
de i artikel 4, stk. 1, litra d) og e) i direktiv 
69/169/EØF fastsatte kvantitative begrænsninger for 
kaffe og te kan give anledning til supplerende forma­
liteter ved grænserne; de eventuelle afgiftspålæggelser 
kan kun give en ubetydelig skatteindtægt; det vil 
derfor være rimeligt gradvis at fjerne disse kvantita­
tive begrænsninger i samhandelen mellem medlems­
staterne; 
det vil være hensigtsmæssigt at fremme salget af vin, 
produceret i Fællesskabet; en forøgelse af den 
mængde vin, der kan indføres afgiftsfrit, kan bidrage 
til at virkeliggøre dette mål; 
tafia, sake og andre lignende drikke kan sidestilles 
med drikkevarer med et alkoholindhold på 22 % vol. 
eller derunder, for hvilke der i øjeblikket er fastsat 
kvantitative begrænsninger, og det vil derfor være 
rimeligt at supplere listen over de drikkevarer, der er 
omfattet af en sådan begrænsning; 
da mængden af alkoholholdige drikkevarer, der frit 
kan indføres, er begrænset, gælder en sådan begræns­
ning desto mere for ren alkohol, og det forekommer 
formålstjenligt at nævne dette udtrykkeligt; 
der bør åbnes mulighed for inden for grænserne af 
fællesskabsfritagelsen at bibeholde de afgiftsfrita­
gelser, som medlemsstaterne pr. 1. januar 1983 bevil­
gede personale på transportmidler, der er indsat i den 
internationale søtransport; 
afgiftsnedsættelsernes virkemåde bør forbedres; 
med henblik på at hindre en nedsættelse af afgiftsfri­
tagelserne, målt i national valuta, og åbne mulighed 
for en hurtig tilpasning af disse afgiftsfritagelser i 
tilfælde af ændringer i vekselkurserne, bør der 
indføres et halvautomatisk system til forøgelse af 
afgiftsfritagelserne — 
28.4.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 114/5 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I direktiv 69/169/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 2 ændres således: 
a) I stk. 1 erstattes udtrykket »tohundredeogti 
ECU« med følgende tekst: 
»— tohundredeogfirs ECU fra 1. januar 1984, 
— trehundredeogtyve ECU fra 1. januar 
1985, 
— trehundredeogtres ECU fra 1. januar 1986, 
— firehundrede ECU fra 1. januar 1987«; 
b) i stk. 2 erstattes »til tres ECU« med følgende 
tekst: 
»— til hundredeogtyve ECU fra 1. januar 
1984, 
— tohundrede ECU fra 1. januar 1985, 
— til trehundrede ECU fra 1. januar 1986«; d) i stk. 1, litra d), »kaffe«, kolonne II, »I 
trafikken mellem medlemsstaterne« udskiftes 
»750 gram« med ordene »fra 1. januar 1984: 
1 000 gram; fra 1. januar 1985: ingen kvantita­
tive restriktioner«; 
e) i samme litra d) »kaffeekstrakter og kaffe-
essencer« udskiftes »300 gram« med »fra 1. 
januar 1984: 400 gram; fra 1. januar 1985: 
ingen kvantitative restriktioner«; 
f) i stk. 1, litra e), »te eller«, kolonne II, »I 
trafikken mellem medlemsstaterne« udskiftes 
»150 gram« med »fra 1. januar 1984: 200 gram; 
fra 1. januar 1985: ingen kvantitative restrikti­
oner« ; 
g) i samme litra e) »teekstrakter og teessencer« 
udskiftes »60 gram« med »fra 1. januar 1984: 
80 gram; fra 1. januar 1985: ingen kvantitative 
restriktioner«; 
h) i stk. 1, indsættes som litra f): 
»f) ethanol (ethylalkohol), ikke denatureret, 
med et alkoholindhold på 80 % vol. og 
derover«, 
i stk. 1, litra f), kolonne I, »I trafikken mellem 
tredjelande og Fællesskabet« anføres »1 liter«, 
i kolonne II, »I trafikken mellem medlemssta­
terne« anføres »i alt 1,5 liter«. 
c) stk. 2 ophæves med virkning fra den 1. januar 
1987. 3. I artikel 5 indsættes som stk. 8: 
2. Artikel 4 ændres således: 
a) I den indledende sætning i stk. 1 ændres »og 
punktafgifter« til »og punktafgifter under 
forudsætning af, at varerne i trafikken mellem 
medlemsstaterne opfylder betingelserne i artikel 
9 og 10 i traktaten, og at de er erhvervet under 
almindelige beskatningsbetingelser for hjemme­
markedet i en af medlemsstaterne«; 
b) i stk. 1, litra b), første led, indsættes: »tafia, 
sake og lignende drikkevarer« mellem: »vin 
eller alkohol« og »med et alkoholindhold på 
højst 22 % vol«; 
c) i stk. 1, litra b), andet led, »ikke-mousserende 
vin«, kolonne II, »I trafikken mellem medlems­
staterne«, udskiftes »i alt 4 liter« med »i alt 6 
liter«; »8. Medlemsstaterne kan inden for grænserne af 
det i artikel 2, stk. 1, nævnte beløb bibeholde de 
afgiftsfritagelser, som pr. 1. januar 1983 var 
bevilget personale på transportmidler, der er indsat 
i den internationale søtransport.« 
4. Artikel 6 ændres således: 
a) i stk. 4, litra b), indsættes: »som beviser, at 
omsætningsafgiften er blevet opkrævet«; 
b) som nyt stk. 5 indsættes: 
»5. Medlemsstaterne træffer de nødvendige 
foranstaltninger, for at tilbagebetalingen af 
afgiften kan finde sted senest tre måneder efter 
modtagelsen af fakturaen eller et i stedet for 
denne udstedt bilag forsynet med toldvæsenets 
påtegning. 
Nr. C 114/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28.4.83 
Såfremt sælgeren ikke vil indtræde i den i stk. 2 
fastsatte afgiftsnedsættelsesprocedure, kan den 
rejsende efter at have opfyldt de i stk. 4 fast­
satte formaliteter indgive anmodning til den 
eksporterende medlemsstats kompetente 
myndighed om tilbagebetaling«; 
c) stk. 5 bliver stk. 6, og »med henblik på anven­
delsen af denne artikel« udskiftes »med henblik 
på anvendelsen af de foregående stykker«. 
5. Artikel 7 ændres således: 
»5. Konstaterer Kommissionen ved den i stk. 2 
omhandlede årlige tilpasning, at omregningen af 
de i artikel 1 og 2 fastsatte ECU-beløb til national 
valuta i en eller flere medlemsstater vil føre til en 
nedsættelse af afgiftsfritagelsen på 5 % eller 
derover, vedtager den en afgørelse om at forhøje 
de i ECU angivne beløb i forhold til den nedsæt­
telse, som ville ske i den pågældende medlemsstat, 
eller i forhold til den største af de nedsættelser, der 
ville ske i flere medlemsstater, såfremt denne 
forhøjelse ikke blev foretaget. 
Kommissionen vedtager den i første stykke 
omhandlede afgørelse inden den 1. november i det 
pågældende år og giver uopholdeligt medlemssta­
terne meddelelse herom. 
Medlemsstaterne kan anmode om, at sagen senest 
én måned efter meddelelsen af afgørelsen tages op 
i Rådet. 
Rådet kan med kvalificeret flertal senest to 
måneder efter meddelelsen af Kommissionens 
afgørelse ophæve eller ændre denne. 
Har Rådet ikke truffet en afgørelse inden udløbet 
af denne frist, træder Kommissionens afgørelse i 
kraft, og den offentliggøres i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 6. I tilfælde af ændringer i valutakurserne 
træffer Kommissionen ved en afgørelse egnede 
foranstaltninger. 
Kommissionen træffer den i første stykke omhand­
lede afgørelse senest én måned efter ændringer af 
valutakurserne og giver uopholdeligt medlemssta­
terne meddelelse herom. 
Medlemsstaterne kan anmode om, at sagen senest 
én måned efter meddelelsen af afgørelsen tages op 
af Rådet. 
Rådet kan med kvalificeret flertal senest to 
måneder efter meddelelsen af Kommissionens 
afgørelse ophæve eller ændre denne. Har Rådet 
ikke truffet en afgørelse inden udløbet af denne 
frist, træder Kommissionens afgørelse i kraft, og 
den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende.* 
6. I artikel 7a indsættes som stk. 2: 
»Medlemsstaterne skal afstå fra at opkræve 
merværdiafgift ved en rejsendes indførsel af varer, 
når det skyldige beløb ikke overstiger fem ECU.« 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige foran­
staltninger i kraft for fra den 1. januar 1984 at efter­
komme dette direktiv. 
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om 
de bestemmelser, de vedtager med henblik på 
gennemførelsen af dette direktiv. 
3. Senest to år efter dette direktivs ikrafttrædelse 
forelægger Kommissionen Rådet en rapport om 
afgiftsfritagelsessystemets funktion og oversender 
denne til Europa-Parlamentet. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.