ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)95
Vol.1981/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(81)95 endeligudg.
Bruxelles,den10marts1981
DENØKONOMISKE OGSOCIALESITUATIONIFÆLLESSKABET
o
(Meddelelse fraKommissionentilRådetioverensstemmelse med
artikel2ikonvergensbeslutningen af18.februar1974)
--kr
–3 h­
«o- r,–Vs
KOM(81)95endeligudg.

1.Densenesteøkonomiske udvikling iFællesskabet
Afmatningen idenøkonomiskeaktiviteti1980,hvorBNPvoksedemed
1,3%iEFsomhelhed,svaredestortsettildenudvikling,somRådethavdefor­
udsetidecembersidsteår.Produktionen nåedeettoppunktiførstekvartal
1980ogfaldtderefter.Detprivateforbrugbegyndteantageligatstigeigen
irealetermervedåretsudgang,ogEF'skonjunkturundersøgelser vistede
førstetegnpå,atpessimismen ikonjunkturbedømmelsen varvedatvende.
Dervarsåatsigeingenstigningibeskæftigelsen i1980,ogarbejdsstyrken
voksedefortsatrethurtig.Resultatet blevenkraftigstigningiarbejdsløs­
heden:dengennemsnitlige arbejdsløshedsprocent foråretsomhelhedvar6,0og
overskred vedbegyndelsen af19817,0.Idesidste12månedererarbejdsløsheds­
procentenstegetmestiDanmarkogNederlandene (medca.50%)ogDetforenede
Kongerige (medca.66%).Debudgetmæssige omkostninger iforbindelse medstig­
ningeniarbejdsløsheden kanforFællesskabet underétanslåstilhenved0,15%
afBNPfor1980sammenlignet med1979.
Forværringen afinflationen,derbegyndtei1979,accentueredes i1980;dengen­
nemsnitlige stigningiforbrugerpriserne iFællesskabet androg12,1%i1980sam­
menlignet med7,3%i1978.Forskellen mellemforbrugerprisstigningerne imedlems­
staternevartogangestørreendgennemsnittet for1970'erne somhelhed(standard
afvigelsen voksedetil5,6%).Dersketeimidlertid enklarforbedring isidste
halvdelafåret,navnligiDetforenedeKongerige,hvorstigningen påårsbasis
varfaldettilunder10%.
MåltiprocentafBNPblevFællesskabets løbendeunderskudi1980detstørste,
dernogensindeerregistreret .Imodsætningtil1979indtrådtederi1980en
visforbedring ieksporteniforholdtilimportmængden .Detteblevimidlertid
mereendudlignetafenbytteforholdsforringelse (2,8%),somvarbetydelig
størreendbytteforholdsforringelsen i1979(selvomdenvarlangtmindreend
bytteforholdsforringelsen i1974efterdetførsteolieprischok ).
I1980blevderikkeforetagetcentralkursændringer indenforEMS.Detbritiske
pundsteg15%iforholdtilECUiåretsløbogyen'enmed24%.Denamerikanske
dollarudvisteenfaldendetendensiforholdtilECUfremtilåretsmidte,men
styrkedesdereftervæsentligt .

2.Udsigterne for1981
Detnuværende konjunkturforløb udviserstørreogdybereudsvingendforventet .
Udgangspunktet ,dethøjeaktivitetsniveau ibegyndelsen af1980,erpåny
blevetopjusteret ogdenkraftigere nedgangsenerei1980indebærer således
ettydeligt svækketkonjunkturbillede ibegyndelsen af1981.Dettekonjunktur-
forløbkaneneogalenetilskrives deninterneprivateefterspørgsel (forbrug,
lageropbygning oginvesteringer ).Antagelsen omdenforventede udvikling iden
udenlandske efterspørgsel erfortsatuændret,medensderforventes atskeen
beskeden realvækst idetoffentlige forbrug i1981.Dereviderede skøn,opstillet
afKommissionens tjenestegrene ifebruar,pegersåledespå,ataktivitetsopsvinget
antagelig førstvilindtræde itredjekvartal 1981,tokvartaler senereendtid­
ligereforventet .Derforventes nuenBNP-vækst på2%påårsbasis iandenhalvdel
af1981ogfremi1982.Væksten iBNPpåårsbasis for1981forFællesskabet som
helhednedjusteres til-0,6%frade+0,6%,derfigurerer iårsberetningen .
Beskæftigelsen vilantagelig faldemednæsten 1%ogdeterikkeusandsynligt ,at
arbejdsløshedsprocenten vedåretsudgangvilliggeover7,5%(1)ogværefortsat
stigende .
Derkanforventes enbetydelig afdæmpning iforbrugerpriserne iløbetaf1981,
davirkningen afderelativt moderate lønoverenskomster iåretsførstehalvdel
forstærkes afproduktivitetsgevinster iandenhalvdel.Selvomforbrugerpriserne
for1981somhelhedsikkertvilstigemedomkring 10,5%iforholdtil1980(tabel 1
vilstigningen påårsbasis iåretsandenhalvdel (8,2%)sandsynligvis blive
41/2pointslavereendiandenhalvdelaf1980.Divergensen iinflationsraterne
vilformodentlig bliveindsnævret ensmule,såledesatstandardafvigelsen på
forbrugerprisstigningerne igenfaldertil4,6%.
Dervilantagelig kunskeenLilleændringpåFællesskabets løbendeposteri
løbetaf1981,ogforåretsomhelhedskulledetløbendeunderskud blivelidt
størreenddethøjeunderskud i1980.Denyderligere forværring afbytteforholdet
i1981mereendudligne denmængdemæssige styrkelse .
3.Okonomisk-politiske problemssti llinger
Rådetskal(ioverensstemmelse medkonvergensbeslutningen af1974)imartsunder­
søge,omderskalforetages tilpasninger afdeøkonomiske retningslinjer ,der
blevvedtaget iårsberetningen idecember .
■••/••m
(1)Saesonkorr igerettal.

P8dettidspunktkonkluderede Rådet,atmanidenøkonomiskepolitikburde
prioritereinflationsbekæmpelsen ,olieimportbesparelser samtandrenødvendige
strukturændringer iEF-økonomien ,ogatdenkonjunkturbetingede efterspørgsels -
styringkunibeskedent omfangburdeværeaktivitetsunderstøttende .Desvage
økonomiske udsigterkanikkeindebære,atdererenletterevejudafdeøko­
nomiskebindinger .Udviklingen nødvendiggør tekniskejusteringer afvisseele­
menteraffinanspolitikken ,mendenfundamentale linjeidenøkonomiskepolitik-
atformindskeinflationen ogfremmestrukturtilpasninger -måunderalleom­
stændigheder fortsættes .
Styringenafdeinternemonetærestørrelser ogvalutakurserne indenforDet
europæiske monetæreSystemharstortsetværettilfredsstillende .Forsåvidt
angårpengepolitikken iEuropa,harderværetogerderstadigbehovforen
samordnetreaktionpådemegethøjeogsvingenderentesatser iUSAogpådollarens
ogyen'ensstigendeværdi.
Yen'ensstyrkelseforekommerberettiget påbaggrundafJapansresultater inden
forinternational handel.MedhensyntilUSA'spengepolitik påvirkesEuropa
ihøjgradafsåvelrente-somvalutakursbevægelserne .
Såfremtdeeuropæiske rentesatser igennemsnit nærmedesigyderligeretildet
amerikanske renteniveau,talersandsynligheden for,atderikkevilleindtræde
etkonjunkturopsving iEuropaiår.Etyderligere væsentligtfaldideeuropæiske
valutaersværdiiforholdtildollaren -kanpådenandensideindebærerisiko
forennyacceleration iinflationen iFællesskabet somfølgeafstigningen i
importpriserne .Desudenmedførerabruptesvingninger ientenvalutakurserne
ellerrentesatserne storeomkostninger forøkonomien pågrundafdenusikkerhed,
somdeskaber.
Ibetragtning afdestoreløbendeunderskudbørFællesskabet accepterehøjere
dollarvalutakurser enddem,dergjaldtigennemsniti1980.Daunderskuddet er
uundgåeligt påkortsigt,børfinansieringen herafforberedes omhyggeligt .Dette
burdeisigselvikkerejseuovervindelige problemer;Fællesskabet fornyedeog
udvidedeifebruarsinegenrecycling-faci litet.Erfaringenviser,atderhurtigt
kanindtrædeændringerivalutakurserne mellemEMS-valutaerne ogdevigtigste
flydendevalutaer,ogEuropabørikkeforetagefundamentale ændringeridets
internepengepolitik somsvarpåflygtigevalutakursbevægelser .Deamerikanske

myndigheder burde^allesinteresse skabeetsådantforholdmellemfinans­
politikken ogpengepolitikken oganvendedepengepolitiske instrumenter på
ensådanmåde,atrentennedsættestiletniveau,somerforeneligt meden
stabiludviklingen ipengeforsyningen .
IndenforFællesskabet måmedlemsstaternes reaktionpåproblemerne idetrans­
atlantiske monetæreforholdudmøntesigietintensiveret samarbejde medhensyn
tilrentetilpasninger ,interventionspolitik ogofficielle kapitalbevægelser .
Udoveratgørefuldbrugafmekanismerne iDeteuropæiske monetæreSystemser
dernuudtilatværeengunstiglejlighedtilatforetagetilpasninger iDet
forenedeKongeriges monetærepolitik,forsåvidtangårrentesatser ogkriterierne
ivalutakursstyringen .
Bortsetfrastigningen iarbejdsløsheden vildersomfølgeafdensvagereaktivite
i1981skeenvisstigningibudgetunderskuddene iforholdtildeskøn,derer
anførtiårsberetningen .Destrukturelle svaghederindenfornogleområderiden
europæiske økonomierimidlertid afensådankarakter,atmanikkekanrisikere,
atde"automatiske stabilisatorer "fårlovtilatslåfuldtigennemiallelande.
Isærdeleshed børlandemedstoreunderskud (Belgien,Irland,Italien)søgeat
forhindreenstigning.Yderligerestigningeridisselandesbudgetunderskud kan
ikketilvejebringe nogenholdbarstigningidenøkonomiskeaktivitet;forøgede
underskud-hvadentendeerspontaneellerdiskretionære -viltværtimod sand­
synligvisforårsagehurtigeogbetydeligerentestigninger .Blandtdisselande
harItaliengjortfremskridti1980,idetlandetharreduceret denoffentlige
sektorslåntagningtilnogetunder10%afBNP,ogdetteresultatbørkonsolideres
i1981.HvadIrlandangår,månedbringelsen afbudgetunderskuddet tillæggessærli <
betydning somfølgeafstigningen iudgifternetiloffentligeinvesteringer .I
andrelandekanbudgetunderskudene forøgesmedhenblikpåatstøtteaktiviteten ;
de"automatiske stabilisatorer "børdesudenfålovtilatvirkefuldtudide
lande,derhardemindsteunderskud.Menselvidissetilfældemå^enomstrukturer'
afudgifterneprioriteres højtmedsigtepåatforbedreproduktionspotentialet .
Enforøgelseafvækstraten ogbeskæftigelsen forudsætter,atmanløserdestore
strukturproblemer.Deerhvervsøkonomiske foranstaltninger skaliførsterække
tagesigtepåatforbedreproduktionspotentialet ,vedatdebudgetmidler ,der
gårtilurentableogikke-prioriterede aktiviteter,omdirigerestilstøttefor
offentligeellerprivateinvesteringer .Investeringskvoten erfaldetfra23%

afBNPi1970til21%i1979iFællesskabet somhelhed.Isammeperiodeser
detudtil,atinvesteringsti Iskuddene forblevuændrede på1%afBNP(med
forbehold afstatistiske opgørelsesproblemer ),medenssubsidierne (særlig
driftsubsidier ,eksklusive skatteudgifter )voksedefra1,8%afBNPtil2,6%,
medsærligestorestigninger iBenelux-landene ,IrlandogItalien.Størreeller
hurtigere skattemæssige afskrivninger kanbegrundes meddenaccelererede foi–
sældelse afkapitalapparatet somfølgeafhøjereenergipriser ogmedbehovet
foratopnåenfundamental forbedring idenindustrielle konkurrenceevne over
fortredjelande .Kommissionen følgerdisseprincipper indenfordeområder,
hvorFællesskabet haretansvar;Kommissionen harsåledesfornyligforeslået
enformindskelse afstatsstøtten tilstålindustrien (1),enforøgelse afproducenter
ensfinansielle medansvar foroverskudsproduktionen indenforlandbruget (2)og
enstyrkelse afFællesskabets låneinstrumenter tilfinansiering afinvesteringer (3)
Dergøresfremskridt medhenblik påatreducere Fællesskabets afhængighed af
importeret olie.Denimporterede oliesandelafdetinternebruttoforbrug af
primærenergifaldtfra47,6%i1979til44,2%i1980ogforventes atfaldetyder­
ligeretil42,1%i1981.Denmængdemæssige nettoolieimport faldt10,7%i1980
ogforventes yderligere atfalde5%ellermerei1981.
Dermåimidlertid gøreslangtstørrefremskridt ,førFællesskabet kanregnemed,
atenergipolitiske faktorer ikkelængerelæggerbåndpådenmakroøkonomiske politik.
Energiproduktionen ogenergibesparelserne måforøgespåallemuligemåder.Hindi-
ringer,såsomforsinkelser iatomenergi investeringer ellerundladelse afirette
tidatforetagetilpasninger ienergiforbrugsafgi fternemedhenblikpåatfast­
holde"prisbudskabet ",vilisidsteinstansforringe levestandarden betydeligt .
Flerelandeer'<;lativt godtudrustede medolie-ognaturgasressourcer (Nedei–
landene,Detforenede Kongerige )ellerharrimelige chancerforatblivelangt
mereselvforsynende (Irland,Danmark);Frankrig gørsærlighurtigefremskridt
indenforandreenergiformer .Belgien,Tyskland ogItalienhar-selvomdegør
fremskridt indenforvisseområderafenergiproduktion ellermedhensyntil
energibesparelser -ihøjgradbehovforatudbyggederesnationale energipro-
grammer påvæsentligste punkterellerforativærksætte dem.Vedensammenligning
afbeskatningen afdeforskellige energiprodukter ,konstateres det,atafgifterne
påfyringsolie generelt ermindreenddegennemsnitlige energiforbrugsafgi fter,
ogsammenlignes beskatningen imedlemsstaterne iforholdtilEF-gennemsnittet ,
(1)KOM(81)71endelig udg.
(2)K0"1(S1)50endelig udg.
(3)KOM(81)670endelig udg.

6.-
konstateres det,atafgifterneerlavestiTyskland,BelgienogDetforenede
Kongerigeforfyringsolie,iTysklandogLuxembourgforbenzinogiItalien
ogLuxembourgfordieselolie .
Denforværredearbejdsmarkedssituation børvurderesp§baggrundafdensårsager
ogdeforskellige formerdenantater.
Denforventede nedgangibeskæftigelsen i1981kanformentliggradviskorrigeres
itaktmedopsvingetiandenhalvdelaf1981.Detteopsvingsomfangafhænger
imidlertid afarbejdsmarkedsparternes reaktionpåbehovetforstørreinveste­
ringerogstrukturændringer .Særligopmærksomhed børidennesammenhængknyttes
tilnødvendigheden afattagefuldthensyntilforværringen afbeskæftigelses-
udsigterne ogatskabenyearbejdspladser .Defensiveforanstaltninger ogsubsidier !
vilkunneforhindrereallokeringsprocessen ligesåmegetsomenaggresivløn­
politik.Iensituation medsmåproduktivitetsgevinster ogenyderligerebytte-
forholdsforringelse ,somi1981,erdernæsteningenmulighederforvæsentlige
realindkomstforbedringer iFællesskabet ;ogdetkanendogblivenødvendigt at
acceptereetrealindkomstfald ivisselande.Inoglelandeudfoldesderiøje­
blikketstoreanstrengelser foratbegrænsevækstenipengeindkomsterne ,og
navnligBenelux-landene ervedatforbedredereskonkurrencestilling somfølge
ι
afkombinationen aflavinflation ogstabilevalutakurser indenforEMS.Iandre
landevildetværenødvendigt,atdergøresenstørreindsatsforatbegrænse
vækstenipengeindkomsterne ,isærdeleshed iIrlandogItalien.Denbetydelige
stigningistrukturarbejdsløsheden understreger desudenbehovetfor,atlønover-
enskomsterne muliggørenhurtigindkomsttilpasning mellemlande,sektorerog j
virksomheder ,hvorkonkurrenceevnen ogprofittenerblevetreduceret.
Endelaftrend-stigningen iarbejdeløshedenforklaresaf,atjobsøgningsperioden
erblevetlængere,hvilkethængersammenmedstørrelsenafarbejdsløshedsundei
støtteisen ogdesocialeydelser.D4tnsvageøknomiskevækstsiden1973harimidler­
tidbevirketenforøgelseafarbejdsløsheden .Blandtdearbejdsløse harvisse
grupperensærligsvagstillingpåArbejdsmarkedet :ungeudentilstrækkelig ud­
dannelseogkvinder,dersøgerdeltidsarbejde ,samtældrepersoner,dernærmer^
sigpensionsalderen .Forathjælpedissegrupperognedbringearbejdsløsheden
ialmindelighed ,erdet•altafgørende ,atmedlemsstaterne afsættertilstrækkelige
midlertiludbygningaferhvervsuddannelser ogomskolingskurser ,udfolderekstra
anstrengelser forathjælpedetrekortstore antalungeindpåarbejdsmarkedet ,
forbedrerlærlingeprogrammerne (somiTyskland)samtfremmerførtidspensionerings -
ordninger ogoprettelsen afdeltidsjob .

Etgammelt fænomenhartiltrukket signyinteresse :envoksendeuregistreret
beskæftigelse ,somserudtilatværemereogmereudbredt imangeindustrilande .
Demangeforskellige foranstaltninger ,derfortsatgennemføres iEF-landene for
atafhjælpe arbejdsløshedssituationen ,hargivetvisseresultater .Dermågøres
enstørreindsats,menderfindesikkeensimpeloghurtigpatentløsning på
problemet .Ansvaret foratskabearbejdspladser liggerligesåmegethosdem,
dertræfferbeslutning ombeskæftigelse påvirksomhedsplan ,somhosregeringerne
ideresmakroøkonomiske ogstrukturelle forholdsregler pånationalt planog
påfællesskabsplan .
4.Konklusioner
Deeuropæiske ogandreikke-olieproducerende landeernuindeiennytilpas-
ningsproces pågrundafdetandetolieprischok ,derharhafttilsvarende vækst-,
pris-ogbetalingsbalancevirkninger somdetførstechoki1973-74.Regeringernes ,
fagforeningernes ,arbejdsgivernes oghusholdningernes vanskelige opgavebestår
iatundgådefejlogforkerte reaktioner ,somdenførstekriseafstedkom i1974
og1975.Konsekvenserne afdenandenstoreressourceoverførsel tilOPEC-landene
måaccepteres .Detteindebærer iførsterække,atvæksten idenominelle arbejds-
omkostninger måreduceres ,ogatdermåforetages enomstrukturering afvore
økonomiers produktionspotentiel vedhjælpafaccelererede investeringer samt
energisubstitution og-besparelser .Manøvremargenen forattræffeglobalefor­
anstaltninger iFællesskabet ermegetbegrænsede ,førstogfremmest fordide
storebudgetunderskud efterdetførsteoliechok ikkekunnereduceres underdet
moderate opsving iperioden 1976-79,ogfordidenuværende inflationsrater og
inflationsforventninger ideflestelandefortsaterusædvanlig store.Regeringer
nesaktionsmuligheder kanblivestørre,såfremtresultaterne iinflationsbekæmpel
senblivermereåbenbare,ogsåfremt destrukturpolitiske foranstaltninger giver
hurtigeresultater .Medlemsstaterne kankunpådennemådehjælpehinanden ved
athaveetsammenhængende ogfællesprogramforøkonomisk fremgang ogforfor­
bedringafbeskæftigelsessituationen .Detteprogramforøkonomisk-politisk koor­
dination indebærer følgende forFællesskabet :
-fastholdelse afdekonvergerende retningslinjer pådetmonetære ogfinans­
politiske område,dergodkendtes idecember 1980,ogstyrkelse afDeteuro­
pæiskemonetære System;

snævrere samarbejde mellemFællesskabet ogDeforenede Staterpådetpenge-
ogvalutapolitiske område;
begrænset spillerum forefterspørgselsstimulerende foranstaltninger ,med
envisacceptafvirkningerne afdeautomatiske budgetstabilisatorer ,men
merestøttetilinvesteringerne ,enfremskyndet omstruktureringsindsats og
energisubstitutionspolitik samtforbedrede omskolingsmuligheder ogmobilitet
ordninger .

Tabel1:Vigtigste økonomiske størrelse,1979-81
1979 1980 1931 1979 198Gl>i
1$31
ϋΝΡitastepriser,
procentvis ændring- Deflatorfordetprivateforbrug,procentvis ændringkl
)K 3,5 -0,9 -0,1 9,5 11,0t'°
) 4,6 2,0 -0,7 3,9 5,4 1/5
3R 3,8 *,4 2,4 17,7 24,5 21,5
3/2 1,8 0,5 10,5 13,5 11,8
IRL 1,9 0,8 1,8 12,2 18,2 •*16,0
5,0 3,8 -0,8 '14,9 21,2 18,7
2,2 0,2 -0,6 4,6 6,5 6,3
2'4 1,2 -0,7 3,5 6,3 6,2
3,6 0,4 -1,0 5,8 6,3 6,3
JK,1'3 -2,0 -2,0 12,2 16,1 11,0
3,5 1,3 -0,6 8,9 12,1 10,4
Arbejdsløshed
%afdencivilearbejdsstyrkeBetalingsbalancens
%afBNPløbendeposter,
Κ 5,3 6,2 7,6 -4,6· -4,1 -3,7
3,4 3,4 .4,4' -0,7 -1,7 -1,6
R(1) (2,2) (2,1)(2,3) -2,9 -2,6 -2,9
6,1 6,5 7,5+0,1 "-1,3 -1,8
RL 7,9 8,9 10,9 -10,1 -8,3 -11,4
7,6 8,0 8,2. *1,6 -2,6 -1,4
L 4,2 5,0 6,8 -1,4 -1,5 -0,9
8,6 9,3 10,7 -2,9 -5,6 -6,6
0,7 0,7 0,8 +28,7 ♦20,8 +18,0
< 5,4 6,9 9,8 -0,9 +1,0 +0,3
5,5 6,1 7,4 -0,5 -1,5 –1,6
Denoffentlige sektorsnettolångivning
(+)eller-låntagning (-),%afBNPPengemængde ,
%-ændring
iK -3,1 -4,6 -5,7 (M2)9,9 10,9 8,7
-3,0 -3,5 -3,8 (M3)6,0 6,2 4,5
lN •
-0,8• ■
-0,6 -1,8 (M2)•
14,4•
10,5•
10,0
RL -11,9 -13,5 -11,7 (M3)12,0 18,9 12,0
-9,4 -7,8 -8,4 (M2)20,3 12,3 13,1
IL -2,0 -2,8 -3,2 (M2)7,6 5,8 6,5
-7,2 -9,4 -9,7 (M2H)6,0 3,0 3r0
+0,1 -0,9 -2,1•••
•»
)K -3,3 -2,3 "2,2 '(IÍM3)12,7 19,5 10,2
–-3*6.-3,6.·■·-4^0_· 11,2 10,1.8,2
(1)Kanikkesammenlignes medandre (.ande.
3<iHe:Kommissionens tjenestegrene ,baseret p§deoplysninger ,.derforeläden24.februar 1198

TILLÆG
TilKommissionens meddelelsetilRådet
dok.K0M(81)95endelig.
Iforbindelse medRådetsvedtagelse afårsberetningen om
denøkonomiskesituationiFællesskabet (beretning 80/1265/EØF)opnåedes
enighedomatfastlægge deførsteøkonomisk-politiske retningslinjer
forGrækenland iforbindelse medRådetsførstegennemgang afdenøkonomiske
situation i1981.
Kommissionen foreslårderforRådetatvedtagedeibilagetanførte
økonomisk-politiske retningslinier forGrækenland .

IGrækenland hardetfor1981væretmuligtattilrettelægge enmindrestram
økonomisk politikpåbaggrund afdenforbedring afbetalingsbalancens løbende
poster,somblevopnåeti1980påbekostning afenbehersket nedgang iden
indenlandske efterspørgsel ogafetkontrolleret faldivalutakursen .Denne
politiktagerpåéngangsigtepåbådeatbremsedenopgangiforbruget,som
tegnedesigmodslutningen af1980,ogpåatstimulere denopgangiinvesteringer­
ne,somernødvendig fortilpasningen afproduktionsstrukturen tildeændrede
ydreforhold,samtpåatdæmpestigningen ipriserne-somvedslutningen af1980
var26%påårsbasis-foratopretholde konkurrenceevnen ,somellersføreller
senerevillerisikere atblivepåvirket afenvedvarende prisstigningstakt af
dennestørrelsesorden . =^^
Dissemålskullekunneopnåsvedetsætafindkomst-,budget-ogkreditpolitiske
foranstaltninger .Tilgengældfordeforetagne ændringer afindkomstskatteskalaen
foratneutralisere enstigning iskattetrykket erderiindkomstpolitikken for
åretblevetfastsatreglerforregulering aflønningerne ,somalenemedfører en
opretholdelse afreallønnen ,hvilketdervedskullebidragetilatopnådennød­
vendigeformindskelse afdennominelle stigning ilønningerne ogtildæmpningen
afdetprivateforbrug.Hvadangårbudgetpolitikken erderforudset enbetydelig
vækstideoffentlige investeringer ogenmærkbarforøgelse afindsatsentilfor­
delforvissekategorier afprivateinvesteringer .Sluttelig harpengepolitikken
mærkbart løsnetdebånd,somtyngervirksomhederne ,vedfor1981atfastsætte et
målforkreditudvidelsen tildenprivatesektorpåomtrent sammeniveausomden
forventede nominelle stigning ibruttonationalproduktet uden-for nærværende der­
vedatforpligte sigtilensænkning afrenten.
Disseforanstaltninger synesatindebære detbedstmuligekompromis mellembe­
grænsningerne påkortsigtogkravenepåmellemlang sigt.Tidligst iløbetaf
åretsførstehalvdelvilmankunnevurdere,omdeopnåederesultater fuldtud
svarertildeopstillede mål,isærhvadangårformindskelsen afprisstignings -
tempoet ogbegrænsningen afstigningen iunderskuddet overforudlandet .Hvis
ikkedetertilfældet børvisseelementer idennuværende politikændresien
mererigoristisk retning. r