UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN om aendringerne foreslaaet af Europa-Parlamentet angaaende Raadets faelles holdning til forslag til RAADETS DIREKTIV om registreringsdokumenter for motorkoeretoejer og paahaengskoeretoejer dertil

(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra d)

UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN om aendringerne foreslaaet af Europa-Parlamentet angaaende Raadets faelles holdning til forslag til RAADETS DIREKTIV

om registreringsdokumenter for motorkoeretoejer og paahaengskoeretoejer dertil

1. Sagsforloeb

Dato for oversendelse af forslaget til Europa-Parlamentet og Raadet: 2. juni 1997 (1)

(1) EFT C 202 af 2.7.1997, s. 13.

Dato for udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg: 29. oktober 1997 (2)

(2) EFT C 19 af 21.1.1998, s. 17.

Dato for Europa-Parlamentets udtalelse ved foerstebehandlingen: 28. maj 1998 (3)

(3) EFT C 195 af 28.5.1998, s. 11.

Dato for aendret forslag fra Kommissionen: 7. august 1998 (4)

(4) EFT C 301 af 30.9.1998.

Dato for vedtagelse af faelles holdning: 27. oktober 1998 (5)

(5) Dok. 11408/1/98 + ADO 1.

Dato for vedtagelse af Europa-Parlamentets udtalelse ved andenbehandlingen: 25. februar 1999

2. Emnet for Kommissionens forslag

Registreringspapirerne for motorkoeretoejer og paahaengskoeretoejer dertil udstedes af medlemsstaterne, og der er i oejeblikket store forskelle fra medlemsstat til medlemsstat.

De eneste internationale bestemmelser om saadanne dokumenter findes i Wiener-konventionen om vejtrafik og omhandler, hvad der mindst skal vaere indeholdt i en registreringsattest for, at et koeretoej maa faerdes i international trafik.

Ni af medlemsstaterne har tiltraadt konventionen, mens fire medlemsstater har undertegnet den men ikke ratificeret den; to af medlemsstaterne og EU er ikke kontraherende part i konventionen.

Eftersom Wienerkonventionen kun bestemmer, hvilke oplysninger der mindst skal anfoeres paa attesten, og da konventionen ikke er gaeldende i alle medlemsstaterne, boer der fastsaettes regler, der er harmoniseret paa EU-plan.

3. Bemaerkninger til Europa-Parlamentets aendringsforslag ved andenbehandlingen

Europa-Parlamentet har fremsat to enslydende aendringsforslag.

AEndringsforslag nr. 1.

Indsaettelse af udtrykket "Koeretoejet er forsynet med hemmelig identifikationsmaerkning" som punkt E i listen i bilag I, afsnit VI, over, hvilke data registreringsattesten kan indeholde.

AEndringsforslag nr. 2.

Indsaettelse af udtrykket "Koeretoejet er forsynet med hemmelig identifikationsmaerkning" som punkt E i listen i bilag II, afsnit VI, over, hvilke data registreringsattesten kan indeholde.

4. Generelle konklusioner

De to aendringsforslag vedroerer skjult sikkerhedsmaerkning, som ikke kan ses med det blotte oeje, og som er anbragt paa visse komponenter paa nogle motorcykler. Hvis en betjent standser en motorcykel, som han har mistanke om er stjaalet og udstyret med falske nummerplader, og hvis han har det fornoedne skanningsudstyr, kan han aflaese disse koder og i princippet se, om de svarer til det koeretoej, der er beskrevet i registreringspapirerne. Der er dog flere problemer forbundet med dette system, nemlig foelgende: 1) Betjenten skal vide, hvilken sikkerhedsmaerkning der svarer til hvilket koeretoej, og dette fremgaar ikke af registreringsattesten. 2) Ikke alle koeretoejer er forsynet med sikkerhedsmaerkning. 3) Maerkningen foelger ikke en bestemt standard, hverken med hensyn til format eller placering. 4) Kun ganske faa politistyrker har skannere. Af disse grunde vil aendringsforslaget, som har til formaal at begraense tyveri af koeretoejer, hvilket Kommissionen stoetter helhjertet, kun have ringe praktisk betydning.

Kommissionen maa derfor afvise Europa-Parlamentets aendringsforslag (se bilaget).

BILAG I

Raadets faelles holdning // Europa-Parlamentets aendringsforslag

(AEndringsforslag nr. 1)

Bilag I, del I, afsnit VI, punkt E (nyt)

// E) // Koeretoejet er forsynet med hemmelig identifikationsmaerkning

(AEndringsforslag nr. 2)

Bilag II, del II, afsnit VI, punkt E (nyt)

// E) // Koeretoejet er forsynet med hemmelig identifikationsmaerkning