desuden af den opfattelse, at det ikke er hensigtsmæssigt, at Kommissionen udvikler et generelt anerkendt
system til validering af videnskabelig viden samt en tilsvarende analyse-, kontrol- og certificeringsmetode,eftersomvalideringen afvidenskabeligvidenegentlig erenopgaveforvidenskabenogikkekanbestemmes
politisk;
55. opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at undersøge, på hvilken måde
adgang til viden, innovation og F&U kan fremmes af og for de små og mellemstore virksomheder, oghenviser til betydningen af et nærmere samarbejde mellem små og mellemstore virksomheder på den ene
sideogregionaleuniversiteter ogstoreforskningsforetagenderpådenandenside;opfordrerKommissionen
til at stille flere penge til rådighed for at styrke de små og mellemstore virksomheders konkurrenceevne;
56. understreger nødvendigheden afatarbejde forinddragelse afikkebare desmåogmellemstorevirk-
somheder inden for den højteknologiske sektor, men også de virksomheder, som er potentielle brugere af
F&U-resultaterne med henblik på at forbedre den europæiske industris konkurrenceevne;
57. opfordrertilattilvejebringe enfællesforskningsstrategi,hvorderbådeerpladstilanvendtforskning
og grundforskning på forskellige tekniske fagområder, og hvori der tages hensyn til, at innovation oftefremkommer på grænsefladen mellem forskellige videnskaber; mener, at der for fremtiden navnlig kan
skabes ny beskæftigelse på fagområderne bioteknologi og IKT-teknologi; mener, at forskning inden for
humane og sociale videnskabelige discipliner er fortsat nødvendig i Den Europæiske Union med dens sta-dig større kulturelle mangfoldighed;
58. opfordrerKommissionentilatfortsættemedeninterinstitutionelsamordnetindsats,indendenfore-
lægger forslag til et sjette rammeprogram;
59. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemssta-
ternes regeringer og parlamenter.
14. Beijing-handlingsplanen
A5-0125/2000
Europa-Parlamentets beslutning om opfølgningen af Beijing-handlingsplanen (2000/2020(INI))
Europa-Parlamentet,
Vdash der henviser til FN’s Verdenserklæring om Menneskerettigheder (10. december 1948),Vdash der henviser til FN’s konvention om kvinders politiske rettigheder (31. marts 1953),Vdash der henviser til FN’s konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder
(CEDAW) af 18. december 1979,
Vdash der henviser til sin beslutning af 11. juni 1986 om resultaterne af FN-konferencen som afslutning på
kvindetiåret (1975-1985), der blev afholdt i Nairobi (den 15.-26. juli 1985)(
1),
Vdash der henviser til menneskerettighedskonferencen i Wien i 1993,Vdash derhenviser tilsinbeslutningaf4.juli1996omopfølgningafverdenskonferenceniKairoombefolk-
ning og udvikling(
2),
Vdash der henviser til sin beslutning af 15. juni 1995 om Den Europæiske Unions deltagelse i FN’s fjerde
internationale kvindekonference i Beijing: »Ligestilling, udvikling og fred«(3),
Vdash derhenvisertilBeijing-erklæringenogVdashhandlingsprogrammet,derblevvedtagetiBeijingden15.sep-
tember 1995 på den fjerde internationale kvindekonference i Beijing: »Ligestilling, udvikling og fred«,
(1) EFT C 176 af 14.7.1986, s. 64.
(2) EFT C 211 af 22.7.1996, s. 31.
(3) EFT C 166 af 3.7.1995, s. 92.C 59/258 DA23.2.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000
Vdash der henviser til sin beslutning af 21. september 1995omden fjerde internationale kvindekonference i
Beijing: »Ligestilling, udvikling og fred«(1),
Vdash der henviser til Rådets henstilling af 2. december 1996 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i
beslutningsprocessen(2),
Vdash der henviser til sin beslutning af 16. september 1997 om meddelelse fra Kommissionen om integre-
ring af lige muligheder for kvinder og mænd i alle fællesskabspolitikker og -aktioner Vdash»mainstreaming«(
3),
Vdash der henviser til sin beslutning af 9. marts 1999 om Kommissionens situationsrapport om opfølgnin-
gen af Kommissionens meddelelse: »Integrering af lige muligheder for kvinder og mænd i alle fælles-
skabspolitikker og -aktioner«(4),
Vdash der henviser til sin beslutning af 16. september 1997 om diskriminering af kvinder i reklamer(5),
Vdash der henviser til sin beslutning af 16. december 1997 om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og
Europa-Parlamentet omhandel med kvinder med henblik på seksuel udnyttelse(6) og af 19. maj 2000
om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om fremtidige initiativer i kampenmod handel med kvinder(
7),
Vdash der henviser til sin beslutning af 9. marts 1999 om beretning fra Kommissionen til Rådet, Europa-
Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om sundhedssituationen for
kvinder i Det Europæiske Fællesskab(8),
Vdash der henviser til sin beslutning af 4. november 1999 om Kommissionens forslag til »retningslinjer for
medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 2000«(9),
Vdash der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 17. november 1999 om Rådets fælles holdning
med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse af et EF-hand-lingsprogram (Daphne) (2000-2003) om forebyggende foranstaltninger til bekæmpelse af vold mod
børn, unge og kvinder(
10),
Vdash der henviser til sin beslutning af 3. februar 2000 om meddelelse fra Kommissionen om kvinder og
videnskab Vdash mobilisering af kvinder til berigelse af europæisk forskning(11),
Vdash der henviser til forretningsordenens artikel 163,Vdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder
(A5-0125/2000),
A. der henviser til, at Amsterdam-traktaten giver Fællesskabet et mere solidt retsgrundlag for iværksæt-
telse af aktioner tilfremme af ligestilling af mændog kvinder ved at lade ligestilling indgå i rækkenafFællesskabetsopgaver, principper og mål, jf. EF-traktatens artikel 2 og 3,
B. der henviser til, at kvinders og børns rettigheder er et integreret, umisteligt og udeleligt element i de
universelle menneskerettigheder,
C. der henviser til, at den vold,somkvinder bliver ofre for, det være sig i formaf diskriminering, under-
trykkelse eller fysisk vold, stadig eksisterer, og at seksuel udnyttelse bliver mere og mere udbredt,
(1) EFT C 269 af 16.10.1995, s. 146.
(2) EFT L 319 af 10.12.1996, s. 11.
(3) EFT C 304 af 6.10.1997, s. 50.
(4) EFT C 175 af 21.6.1999, s. 72.
(5) EFT C 304 af 6.10.1997, s. 60.
(6) EFT C 14 af 19.1.1998, s. 39.
(7) Vedtagne tekster af denne dato, punkt nr. 2.
(8) EFT C 175 af 21.6.1999, s. 68.
(9) Vedtagne tekster af 4.11.1999, punkt 5 II.
(10) Vedtagne tekster af 17.11.1999, punkt 1.
(11) Vedtagne tekster af 3.2.2000, punkt 2.23.2.2001 DA C 59/259 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000
D. der henviser til, at økonomisk uafhængighed er en forudsætning for, at kvinder kan opnå reel lige-
stilling, samt at fattigdom er et fænomen, der især berører kvinder,
E. der henviser til, at selvstændiggørelsen af kvinder er afgørende for udryddelsen af fattigdom og nød-
vendig for en fuldstændig udvikling af økonomiskeressourcer,
F. der er klar over mangelen på indikatorer og referenceværdier i Beijing-handlingsprogrammet,
G. der henviser til, at den stigende erhvervsfrekvens i Europa kræver flere særforanstaltninger, både på
efterspørgsels-ogpåudbudssiden,medhenblikpåatfremmekvindersadgangtilfaglærtbeskæftigelse,
H. der henviser til, at der i EU er en lønforskel mellem mænd og kvinder på helt op til 30%,
I. der henviser til, at kvinder har helt specielle sundhedsproblemer, som kræver særlig opmærksomhed
fradekompetentemyndighedersside;endvidere, atderisærbørfokuserespåkønssygdomme,specielt
HIV, den reproduktive sundhedsservice og familieplanlægning; at alle kvinder, herunder indvandrere,flygtningeogofreformenneskehandel,børhaveadgangtillægebehandlingogandensundhedsservice,
J. der henviser til, at der i handlingsprogrammet fra 1995 udtrykkeligt henvises til frihed til at træffe
beslutninger og tage ansvar i spørgsmål vedrørende seksualitet, fuldstændig håndhævelse af individetsintegritet og ligestilling mellem kvinder og mænd i spørgsmål vedrørende seksuelle forhold og for-
plantning,
K. der henviser til, den specielle form for kriminalitet, som kvinder er ofre for under væbnede konflikter
(voldtægt,tvangsbefrugtning,seksueludnyttelse,skamferingafkønsorganerne…),kræversærligetiltag
og international anerkendelse,
1. erkender, at en række aspekter af kvinders levevilkår i EU har vist tegn på fremskridt siden 1995,
men beklager mangelen på fælles indikatorer, kønsopdelte data, referenceværdier og en klar tidsplan i
handlingsprogrammet, hvilket er den største hindring for en korrekt evaluering af de opnåede fremskridt
inden for de seneste fem år;
2. opfordrer til, at der træffes beslutning om afholdelse af en femte international kvindekonference
under FN’s auspicier om fem år for at vurdere, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til ligestilling af
mænd og kvinder, udvikling og fred
3. opfordrer deltagerne i New York-konferencen om Beijing+5 til at opstille indikatorer, referencevær-
dier og fastlægge en nøjagtig tidsplan;
4. henstiller,atkvindersogpigers rettigheder idetfremtidigeEU-charter omgrundlæggenderettigheder
ikke betragtes som »særlige« rettigheder, men som en integreret del af de universelle menneskerettigheder
med henblik på opfyldelse af målsætningen i traktatens artikel 2;
5. opfordrer Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne til at gøre en indsats for at bekæmpe vold mod
kvinder, hvad enten den udøves i hjemmet, på arbejdspladsen, i samfundet i al almindelighed eller i for-
bindelsemedvæbnedekonflikter,hvorvoldtægtbetragtessomenkrigsforbrydelseihenholdtilartikel7og
8 i Rom-statutten for Den Internationale Straffedomstol ( juli 1998), som alle medlemsstaterne bør ratifi-cere, og til at yde bistand;
6. opfordrer indtrængende FN til at lægge vægt på kønsmainstreaming i forbindelse med løsning af
væbnede konflikter, fredskonsolidering og udsoning;C 59/260 DA23.2.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000
7. henstiller til de FN-medlemsstater, der endnu ikke har ratificeret konventionen om afskaffelse af alle
former for diskrimination mod kvinder, at gøre dette;
8. henstiller, at EU i samarbejde med Europarådet og ikke-statslige organisationer fører en flerårig kam-
pagne mod vold og diskriminering mod kvinder, også inden for rammerne af EU’s forbindelser med tred-jelande;
9. henstiller til Kommissionen at forelægge en rapport om gennemførelsen af henstillingerne i doku-
mentet om høring af arbejdsmarkedets parter om forebyggelse af sexchikane (KOM(96) 373);
10. opfordrer Kommissionen til at forelægge en rapport om medlemsstaternes opfølgning af memoran-
dummet om lige løn for samme arbejde (KOM(94) 6) og slår til lyd for gennemførelsen af lovgivningsfor-slag til fremme af en konsekvent anvendelse af EF-traktatens artikel 141;
11. opfordrer EU’s delegation i New York til ikke at acceptere nye forhandlinger om det allerede ved-
tagne handlingsprogram, men at fremme gennemførelsen heraf i EU-medlemsstaterne;
12. opfordrer EU’s medlemmer til at iværksætte følgende foranstaltninger med henblik på at få fjernet
kønsrelaterede uligheder på beskæftigelsesområdet:
Vdash nyvurdering af kvinders arbejdspladser og -opgaver med henblik på at ændre alle eksisterende ord-
ninger med skjult diskriminering;
Vdash evaluering af indvirkningen af deltidsbeskæftigelse og atypisk beskæftigelse på socialsikringsbidrag,
pension og den stigende fattigdom blandt kvinder;
Vdash håndhævelse af retten til lige løn for samme arbejde ved udvikling af kønsneutrale metoder til klassi-
ficering afarbejdspladserogarbejdsopgaver ogvedatsikrekvindersselvstændiggørelseiforhandlings-regi, såledesat kvinder og mænddeltager på lige fodi overenskomstforhandlingerog arbejdsmarkeds-dialogen;
Vdash fremme af kvinders iværksætterånd og sikring af kvinders adgang til og kontrol med kredit og
teknologi;
Vdash udvikling og gennemførelse af programmer for og med kvinder for at sikre lige adgang til nye tekno-
logier, især inden for informationssektoren;
13. giver udtryk for sin fulde støtte til en menneskevenlig økonomi, der åbner mulighed for alsidige
karriereforløbformændogkvinder,udviklingafmandensrolleihjemmetogderesdeltagelseifamilielivet,
flekstid tilpasset mænds og kvinders livsvilkår ved at give mulighed for orlov, samt pasning af børn og
ældre;
14. understreger behovet forlivslang uddannelseog erhvervsuddannelse for at gøre det lettere forkvin-
der at få adgang til faglærte jobs og forhindre pc-analfabetisme blandt kvinder;
15. opfordrerindtrængendeEUtilatintensivere bekæmpelsenaffattigdomogsocialudstødelsemeden
mere kohærent socialsikringspolitik;
16. opfordrerEU-medlemsstaternetilatslåtillydforanvendelsenafkvoteordningersomenovergangs-
foranstaltning for at få skabt en større ligevægt af kvinder og mænd i politisk sammenhæng, og henstiller
tildepolitiskepartier at tilbydeuddannelseog informationforkvinder medhensyntilpolitiskespørgsmålog dermed give dem den selvtillid, der kræves for at gå ind i politik;23.2.2001 DA C 59/261 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000
17. henstiller til EU-medlemsstaterne at udvikle nye mekanismer og strategier, herunder anvendelsen af
kvoteordninger, for at opnå en kritisk masse af kvindelige ledere på alle områder og i alle demokratiskeinstitutioner og på alle niveauer af beslutningsprocessen, og kræver, at der lægges særlig vægt på arbejds-
markedets parter;
18. støtterisærenmerepositivogrealistiskfremstillingafkvinderimedierne, understreger behovetfor
enmereligelig deltagelseafkønneneialbeslutningstagningindenformassemedierneogtilskyndermedie-
industrien til at tage initiativer med henblik på at tiltrække kvindelige journalister;
19. understreger, at mange sundhedsproblemer kun er relateret til kvinder eller berører disse på en
anden måde; kræver derfor forebyggende og sundhedsfremmende foranstaltninger med kvinder som mål-
gruppe; henstiller indtrængende, at der lægges særlig vægt på ret til reproduktiv sundhed; kræver især
aktioner, der forebygger den stadige stigning i antallet af graviditeter blandt unge piger ved at gøre præ-vention lettere tilgængelig for unge, iværksætte flere informationskampagner og udbrede samt forbedre
kvaliteten af seksualoplysning;
20. anmoderomlovgivningsinitiativer medhenblikpåbekæmpelseafsexturisme, der omfatterbørnog
børnepornografi på Internettet;
21. opfordrer indtrængende EU-medlemsstaterne til at overveje behørige strafferetlige sanktioner mod
lemlæstelse af kønsorganer i EU;
22. henstiller til EU-medlemsstaterne især at være opmærksomme på kvindelige indvandreres og andre
særligt udsatte gruppers problemer (især hvad angår vold og andre former for mishandling);
23. anmoder om iværksættelse af foranstaltninger inden for følgende målområder for EU-aktioner:
Vdash forelæggelseafetdirektivforslagompositivesærforanstaltninger(artikel141itraktatenomOprettelse
af Det Europæiske Fællesskab), der anerkender, at positive særforanstaltninger har en kollektiv funk-tion, fordi de retter op på strukturelle uligheder i samfundet;
Vdash fastlæggelseafettraktatfæstetkohærentretsgrundlag forligebehandling afkvinderogmændindenfor
alle politiske områder;
Vdash forslag om et femte fællesskabshandlingsprogram om ligestilling for kvinder og mænd med behørige
bevillinger, mål, referenceværdier og evalueringsmekanismer;
Vdash etablering af et ministerråd med ansvar for ligestilling, samt anvendelse af princippet om kønsmain-
streaming i alle andre råd;
Vdash etablering af et direktorat om kønnenes ligestilling med ansvar for ligestillingspolitik, integrering af
ligestillingsaspektet mellem mænd og kvinder i alle politikker og aktioner, samt det femte handlings-
program inden for Kommissionen,
Vdash anvendelse af princippet om integrering af ligestillingsaspektet (mainstreaming) i alle EU’s forhand-
linger,traktaterogprogrammermedCentral-ogØsteuropa;endviderehensyntagentilkvindersstillingi samfundet og deres rettigheder i forbindelse med screening af og kontrol med ansøgerlandene;
Vdash anerkendelse afasylret tilkvinder, der er ofreforseksuelundertrykkelseogforfølgelsebaseret påkøn;Vdash fastlæggelse af en fælles definition af handel med kvinder og seksuel udnyttelse med henblik på en
styrkelse af det retlige samarbejde og politisamarbejdet;C 59/262 DA23.2.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000
24. opfordrerindtrængende KommissionenogEU-medlemsstaternetili forbindelsemedudviklingssam-
arbejdet at være særligt opmærksomme på, at kvinder er nøglen til en bæredygtig udvikling og miljøm-æssig bæredygtighed og anmoder om at kvinder konsekvent inddrages og at ligestillingsaspektet håndhæ-
ves i alle former for planlægning, gennemførelse og evaluering af udviklingssamarbejdet;
25. anerkender betydningen af partnerskabet med civilsamfundet, især ikke-statslige kvindeorganisatio-
ner;
26. opfordrer EU-medlemsstaterne og Europa-Kommissionen til at afsætte tilstrækkelige økonomiske
ressourcer til at sikre, at ovennævnte foranstaltninger og integreringen af ligestillingsaspektet gennemførespå behørig vis for at opfylde handlingsprogrammets mål;
27. henstillerindtrængendetilKommissionenogEU-medlemsstaterneatkrævehåndhævelseafkvinders
rettigheder i forbindelse med tredjelande, bl.a. ved at lade håndhævelse af kvinders rettigheder indgå iparlamentsdebatter og ministerielle drøftelser om menneskerettighedsklausuler; og til at bidrage til at
bekæmpe alle krænkelser af kvinders rettigheder; respekten for kvinders rettigheder bør være en af de
vigtigste betingelser for at kunne modtage støtte og bør overvåges nøje i forbindelse med alle eksterneforbindelser og alt eksternt samarbejde;
28. opfordrer Den Europæiske Union til at følge arbejdet i alle internationale krigsforbrydelsesdomstole
og at arbejde for en international placering af ansvaret, hver gang kvinder bliver ofre for seksuel vold ikrigstid;
29. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, EU-medlemsstaternes
regeringer og FN’s generalsekretær.
15. Ligebehandling af alle uanset racemæssig eller etnisk oprindelse *
A5-0136/2000
Forslag til Rådets direktiv om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race
eller etnisk oprindelse (KOM(1999) 566 Rdash C5-0067/2000 Rdash 1999/0253(CNS))
Forslaget ændret som følger:
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 1)
Titel
Forslag til Rådets direktiv Forslag til Rådets direktiv
om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uan-
set race eller etnisk oprindelseomgennemførelse af princippet omligebehandling af alle fysi-
ske og juridiske personer eller ikke-formaliserede grupperaf personer uanset race eller etnisk oprindelse23.2.2001 DA C 59/263 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. maj 2000