9.4.84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Ændring af forslaget til Rådets forordning (EKSF, EØF, Euratom) om ændring af 
finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De europæiske Fællesskabers 
almindelige budget (') 
KOM(84) 123 endel. 
(forelagt Rådet af Kommissionen i henhold til bestemmelserne i EØF-traktatens 
artikel 149, stk. 2, og Euratom-traktatens artikel 119, stk. 2, den 15. marts 1984) 
(84/C 97/01) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig arti­
kel 78 h), 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 209, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig arti­
kel 183, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­
tet O, 
under henvisning til udtalelser fra Revisionsret­
ten (3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det i fælleserklæringen af 4. marts 1975 fra Europa-
Parlamentet, Rådet og Kommissionen fastsatte sam­
råd (4) har fundet sted i et samrådsudvalg; 
(') EFTnr. C 119 af 21. 5. 1981, s. 1. 
(2) EFT nr. C 277 af 17. 10. 1983, s. 64. 
(3) EFT nr. C 232 af 11. 9. 1981, s. 1, og EFT nr. C 122 af 
13.5. 1982, s. 7. 
(4) EFT nr. C 89 af 22. 4. 1975, s. 1. det er i artikel 107 i finansforordningen af 
21. december 1977 (5), ændret ved forordning 
(EKSF, EØF, Euratom) nr. 1252/79 (6) og ved 
finansforordning 80/1176/EØF, Euratom, EKSF (7), 
fastsat, at Europa-Parlamentet og Rådet tager denne 
finansforordning op til fornyet behandling på 
grundlag af et forslag fra Kommissionen; 
udviklingen i Fællesskabernes almindelige budget 
og den konkrete anvendelse af finansforordningen 
af 21. december 1977 siden dennes ikrafttræden 
viser, at det er nødvendigt at foretage en række til­
pasninger af finansforordningens bestemmelser; 
De europæiske Fællesskabers almindelige budget 
har fået stadig voksende betydning igennem årene 
og tiltrækker sig i øjeblikket central opmærksomhed 
på EF-plan; 
for så vidt angår bevillingerne under budgettets 
nuværende sektion III, forekommer det hensigts­
mæssigt at nå frem til en mere ensartet og rationel 
udformning, at skabe politisk gennemsigtighed i 
bevillingerne og at afhjælpe pladsmangelen i den 
nuværende kontoplan; i denne forbindelse er det 
nødvendigt at reservere den nuværende sektion III 
til bevillingerne til personale- og driftsudgifter alene 
og under hensyntagen til den konstaterede og den 
fremtidige udvikling i budgettets indhold at oprette 
flere sektioner til aktionsbevillingerne, efterhånden 
som behovene opstår; 
(5) EFTnr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. 
(6) EFT nr. L 160 af 28. 6. 1979. 
(7) EFTnr. L 345 af 20. 12. 1980, s. 23. 
Nr. C 97/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
der bør skabes et bedre overblik over den budget­
mæssige opstilling af lånoptagelses- og långivnings-
transaktionerne, ved at overslaget over og bemyndi­
gelsen til disse transaktioner opføres i en særskilt 
del af budgettet; lånoptagelses- og långivningstrans-
aktionerne medfører forpligtelser, som Fællesska­
berne skal opfylde; disse transaktioner er derfor ble­
vet opført på Fællesskabernes almindelige budget 
for at tydeliggøre Fællesskabernes forpligtelse til 
med egne midler at opfylde forpligtelserne i forbin­
delse med lånoptagelseskontrakterne, såfremt lånta­
gernes tilbagebetalinger udebliver eller forsinkes; 
finansforordningen skal med henblik på at dække 
samtlige bevillinger, der er opført på De europæiske 
Fællesskabers almindelige budget, suppleres med de 
specifikke bestemmelser, som er nødvendige for den 
budgetmæssige forvaltning af Fællesskabets bistand 
til tredjelande; 
det synes nødvendigt at nå frem til en mere gennem­
skuelig opstilling af bevillingerne til forskning, 
udvikling og teknologisk innovation og underbygge 
denne opstilling med passende retsforskrifter; 
som følge af erfaringerne og nødvendigheden af en 
mere fleksibel forvaltning af Fællesskabernes egne 
indtægter er det hensigtsmæssigt, at et regnskabsårs 
eventuelle overskud eller underskud udlignes ved 
opførelse på budgettet for det andet følgende regn­
skabsår; 
på baggrund af de erfaringer, der er gjort, siden 
finansforordningen af 21. december 1977 trådte i 
kraft, synes det hensigtsmæssigt at præcisere eller 
revidere visse bestemmelser i finansforordningen, 
bl.a. med hensyn til bevillingsopstillingen i det 
almindelige budget, ordningen med foreløbige tolv­
tedele, overførsler, fremførsler og indførelse af for­
melle frister for afslutningen af regnskaberne for 
EUGFL, garantisektionen, samt fødevarehjælp; 
forbindelserne mellem institutionerne bør forbedres 
ved bl.a. i finansforordningen at indføje bestemmel­
ser vedrørende proceduren for tillægs- og ændrings­
budgetter, opstillingen af finansierings-oversigten, 
som ledsager forslagene, den vejledende karakter af 
de anslåede omkostninger ved transaktioner, der er 
fastsat i de forskellige retsforskrifter, en bedre tilret­
telæggelse af forbindelserne mellem institutionerne 
og Revisionsretten samt underretning af budget­
myndigheden om anvendelsen af forskud i forbin­
delse med EUGFL, garantisektionen; med hensyn til tilbagebetaling af EF-støtte må der i 
finansforordningen indføres bestemmelser vedrø­
rende rentedebitering og pålæggelse af sanktioner i 
tilfælde af, at disse midler misbruges; 
som følge af den glidende udvikling i leveomkost­
ningerne er det blevet absolut nødvendigt at henvise 
til gennemførelsesbestemmelserne til nærværende 
forordning, når visse beløb i forbindelse med indgå­
else af kontrakter skal fastsættes, således at det kan 
sikres, at disse beløb tilpasses som led i en teknisk 
set mere velegnet lovgivningsprocedure — 
UDSTEDT FØLGENDE FINANSFORORDNING: 
Artikel 1 
Finansforordningen af 21. december 1977 vedrø­
rende De europæiske Fællesskabers almindelige 
budget, ændret ved Rådets forordning (EKSF, EØF, 
Euratom) nr. 1252/79 af 25. juni 1979 og ved Rådets 
finansforordning 80/1176/EØF, Euratom, EKSF af 
16. december 1980, ændres som følger: 
1. Artikel 1, stk. 1: Andet afsnit affattes således: 
»I henhold til denne finansforordning omfatter 
Fællesskabernes udgifter og indtægter: 
— Det europæiske Kul- og Stålfællesskabs 
administrationsudgifter og hermed for­
bundne indtægter; 
— Det europæiske økonomiske Fællesskabs 
udgifter og indtægter, herunder optagne og 
ydede lån og hermed forbundne tilbagebe­
talinger og omkostninger; 
— de af Det europæiske Atomenergifælles­
skabs udgifter og indtægter, som kan opfø­
res på budgettet i medfør af Euratom-trak-
taten og de retsakter, der vedtages til gen­
nemførelse heraf, herunder ydede lån og 
hermed forbundne omkostninger samt til­
bagebetalinger af lån og hermed for­
bundne omkostninger.« 
2. Artikel 1: Stk. 2, 3, 4 og 5 affattes således: 
»2. De bevillinger, der opføres på budgettet, 
gives kun for et enkelt regnskabsår. De udgør 
den øvre grænse for de udgifter, som kan 
afholdes eller anvises til betaling i løbet af 
hvert regnskabsår. 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/3 
Udgifterne kan ikke bevilges for et tidsrum, 
der overskrider regnskabsåret. 
3. Driftsudgifter i forbindelse med aftaler, 
der ifølge lokal sædvane er indgået for et tids­
rum, som overskrider regnskabsåret, samt 
udgifter til tilbagebetaling af lån og hermed 
forbundne omkostninger konteres på budgettet 
for det regnskabsår, i hvilket de afholdes. 
4. Gennemførelsen af flerårige aktioner kan 
give anledning til opførelse af forpligtelsesbe­
villinger og betalingsbevillinger. 
Forpligtelsesbevillingerne dækker for det 
løbende regnskabsår de samlede omkostninger 
ved de retlige forpligtelser, der er indgået i for­
bindelse med aktioner, hvis gennemførelse 
strækker sig over mere end et regnskabsår. 
Betalingsbevillingerne dækker de udgifter, der 
følger af indfrielsen af de i løbet af regnskabs­
året og/eller tidligere regnskabsår indgåede 
forpligtelser. 
5. Bevillinger til flerårige aktioner, der omfat­
ter forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillin­
ger, opføres på budgettet på følgende måde: 
— den godkendte forpligtelsesbevilling for 
det pågældende regnskabsår og betalings­
bevillingen for samme regnskabsår opføres 
på den tilsvarende budgetpost; 
— de årlige anslåede betalingsbevillinger, der 
er nødvendige i det følgende regnskabsår i 
forhold til forpligtelsesbevillingerne, opfø­
res i en vejledende forfaldsplan i anmærk­
ningerne til budgettet. 
6. De flerårige aktioner, for hvilke der son­
dres mellem forpligtelsesbevillinger og beta­
lingsbevillinger, fastlægges i forbindelse med 
budgetproceduren.«. 
3. Som ny artikel 3 indsættes: 
»1. Kommissionen udarbejder en finansie­
ringsoversigt for de forslag, som forelægges 
Rådet og Europa-Parlamentet, og som kan 
tænkes at få indvirkning på budgettet, herun­
der væsentlig indvirkning på antallet af stillin­
ger. 
Når der er tale om flerårige aktioner, indehol­
der denne finansieringsoversigt den forventede 
tidsplan for de årlige bevillings- og personale­
behov. 2. De overslag over nødvendige omkostnin­
ger og over personalebehov, der er anført i 
andre retsakter end det almindelige budget, er 
kun af vejledende karakter.« 
4. Artikel 3 bliver herefter artikel 4: Artikel 4 
affattes således: 
»1. Alle indtægter og udgifter opføres på 
budgettet og i regnskaberne med deres fulde 
beløb uden modregning, jf. dog artikel 26. 
2. Samtlige indtægter skal anvendes til finan­
siering af samtlige bevillinger uden nogen 
form for indbyrdes sammenkædning. 
En sådan sammenkædning opretholdes dog 
for visse indtægter, bl.a.: 
— medlemsstaternes finansielle bidrag til 
visse forskningsprogrammer i medfør af 
artikel 4, stk. 6, i afgørelsen af 21. april 
1970 om Fællesskabernes egne indtægter; 
— indtægter, der har et bestemt formål, 
såsom indtægter fra fonds, tilskud, gaver 
og legater; 
— tredjelandes eller forskellige organisatio­
ners deltagelse i fællesskabsaktiviteter; 
— indtægter fra tredjemand for arbejde 
udført på bestilling; 
— provenu af optagne lån, tilbagebetalin­
gerne af lån ydet på grundlag af provenuet 
af disse lånoptagelser og hermed for­
bundne omkostninger. 
3. Samtlige bevillinger i ovenstående stk. 2 
udgøres af summen af de ikke-opdelte bevil­
linger og betalingsbevillingerne. 
4. Kommissionen kan modtage ethvert gave­
tilsagn til fordel for Fællesskaberne, bl.a. 
fonds, tilskud, gaver og legater. 
Ethvert gavetilsagn, der vil kunne medføre 
nogen form for forpligtelse, kan kun accepte­
res med Europa-Parlamentets og Rådets god­
kendelse; disse udtaler sig senest to måneder 
efter modtagelsen af Kommissionens anmod­
ning. Såfremt ingen indvendinger er blevet 
fremsat inden for denne frist, afgør Kommissi­
onen endeligt, om den vil modtage tilbudet.« 
5. Artikel 4 bliver herefter artikel 5: den nuvæ­
rende tekst bliver herefter stk. 1, og som stk. 2 
indsættes: 
»2. Ingen udgift må afholdes eller anvises til 
betaling, hvis beløbet overstiger de givne bevil­
linger, jf. dog artikel 26, stk. 2.« 
Nr. C 97/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
6. Artikel 5 bliver herefter artikel 6: de tre sidste 
afsnit erstattes med følgende tekst: 
»Den tilpasning af krediteringen af egne ind­
tægter af merværdiafgift eller i givet fald finan­
sielle bidrag, som i henhold til ovennævnte 
forordnings artikel 10, stk. 3, tredje afsnit, fore­
tages efter den endelige vedtagelse af et 
tillægs- eller ændringsbudget, omfatter det regn­
skabsår, som tillægs- eller ændringsbudgettet 
vedrører. 
De givne bevillinger kan kun anvendes til 
dækning af behørigt afholdte og betalte udgif­
ter i det regnskabsår, for hvilket de er bevilget, 
bortset fra de i artikel 7, 93 og 101 fastsatte 
undtagelser, samt til dækning af gæld, som 
hidrører fra tidligere regnskabsår, og for hvil­
ken ingen bevillinger er fremført. 
Forpligtelserne bogføres på grundlag af de 
indtil den 31. december indgåede forpligtelser. 
Et regnskabsårs udgifter opføres på regnskabet 
for dette regnskabsår på grundlag af de udgif­
ter, hvortil betalingsanvisning er kommet 
finansinspektøren i hænde senest den 
31. december og regnskabsføreren i hænde 
senest den 10. januar, og for hvilke regnskabs­
føreren har foretaget betaling senest den 
15. januar i det følgende år. 
Uanset de to foregående afsnit medregnes 
udgifterne til EUGFL, garantisektionen, og til 
fødevarehjælp under et regnskabsår i henhold 
til de i artikel 100 henholdsvis 118 fastsatte 
regler.« 
7. Artikel 6 bliver herefter artikel 7: Artikel 7 affat­
tes således: 
»Bevillingerne anvendes i henhold til følgende 
regler: 
1. På de budgetposter, hvor der ikke sondres 
mellem forpligtelsesbevillinger og beta­
lingsbevillinger: 
a) kan bevillinger vedrørende vederlag 
og godtgørelser til institutionernes 
medlemmer og personale ikke fremfø­
res; 
b) kan den del af de øvrige bevillinger, 
hvorover der ikke er disponeret ved 
udgangen af regnskabsåret, omfattes 
af en beslutning om fremførsel, dog 
kun til det følgende regnskabsår; c) fremføres bevillinger svarende til beta­
linger, der er forfaldne i henhold til 
forpligtelser indgået inden udgangen 
af regnskabsåret, automatisk, dog kun 
til det følgende regnskabsår. 
2. På de budgetposter, hvor der sondres mel­
lem forpligtelsesbevillinger og betalingsbe­
villinger: 
a) henstår forpligtelsesbevillinger, hvoro­
ver der ikke er disponeret ved udgan­
gen af det regnskabsår, for hvilket de 
er opført på budgettet, til det følgende 
regnskabsår, jf. dog artikel 92, stk. 4; 
b) fremføres betalingsbevillinger, som 
ikke er anvendt ved udgangen af det 
regnskabsår, for hvilket de er opført, 
automatisk, dog kun til det følgende 
regnskabsår. 
3. For bevillinger, som er opført under bud­
gettets kapitel for »formålsbestemte reser­
ver«, og som fortsat er uudnyttede ved 
udgangen af regnskabsåret, gælder føl­
gende bestemmelser: 
a) bevillingerne til personaleudgifter og 
administrationsudgifter (afsnit 1 og 2) 
kan ikke fremføres; 
b) bevillingerne til de øvrige udgifter kan 
fremføres, men kun til det følgende 
regnskabsår. 
4. For så vidt angår de bevillinger, som kan 
omfattes af en beslutning om fremførsel, 
forelægger Kommissionen senest den 
31. marts budgetmyndigheden de behørigt 
begrundede anmodninger om fremførsler 
af bevillinger, som Europa-Parlamentet, 
Rådet, Domstolen, Revisionsretten og den 
selv har indgivet. 
Rådet hører Europa-Parlamentet og træf­
fer med kvalificeret flertal afgørelse om 
anmodningerne om fremførsler vedrø­
rende udgifter, der nødvendigt følger af 
traktaterne eller af retsakter udstedt i hen­
hold til disse. 
Europa-Parlamentet hører Rådet og træf­
fer afgørelse om anmodningerne om frem­
førsler, vedrørende udgifter, der ikke nød­
vendigt følger af traktaterne eller af retsak­
ter udstedt i henhold til disse. 
Hvis budgetmyndigheden ikke træffer 
afgørelse inden for en frist på seks uger, 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/5 
betragtes anmodningerne om fremførsler 
som godkendt. 
5. For så vidt angår de i artikel 4 stk. 2, 
nævnte specifikke indtægter, fremføres de 
pr. 31 december ikke anvendte indtægter 
og uudnyttede bevillinger automatisk. 
De i budgettets del II opførte bemyndigel­
ser fremføres automatisk til det efterføl­
gende regnskabsår, såfremt de transaktio­
ner, hvortil der er givet bemyndigelse, ikke 
er blevet gennemført inden udgangen af 
regnskabsåret. 
6. Ved udgangen af regnskabsåret bortfalder: 
a) det foregående regnskabsårs bevillin­
ger: 
— henstående forpligtelsesbevillin­
ger, som ikke er omfattet af nogen 
forpligtelse, jf. dog artikel 92, 
stk. 4; 
— automatisk fremførte bevillinger, 
som ikke er blevet udbetalt; 
— bevillinger, som budgetmyndighe­
den har truffet afgørelse om at 
fremføre, uden at der er dispone­
ret over dem, og uden at de er ble­
vet udbetalt, 
b) regnskabsårets bevillinger, som ikke er 
fremført. 
7. Bevillingerne til Den europæiske udvik­
lings- og garantifond for Landbruget, 
udviklingssektionen, og til Den europæiske 
Fond for Regionaludvikling kan undtagel­
sesvis anvendes til finansiering af projek­
ter, hvortil forpligtelserne ikke oprindeligt 
var indgået, på de i forordning (EØF) 
nr. 3171/75 (•), forordning (EØF) nr. 355/ 
77(2) og forordning (EØF) nr. 214/79 (3) 
fastsatte vilkår. 
8. En fortegnelse over de henstående forplig­
telsesbevillinger, de automatiske fremfør­
sler og de bevillinger, som budgetmyndig­
heden har truffet afgørelse om at fremføre, 
tilstilles Europa-Parlamentet og Rådet til 
underretning inden den 31. maj. 
9. Ved budgetgennemførelsen opføres anven­
delsen af de fremførte bevillinger særskilt 
(') EFTnr. L 315 af 5. 12. 1975, s. 1. 
(2) EFTnr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1. 
(3) EFTnr. L 35 af 9. 2. 1979, s. 1. for de enkelte artikler på regnskabet for 
det løbende regnskabsår.« 
8. Artikel 7 bliver herefter artikel 8: første og 
andet afsnit bliver herefter stk. 1 og 2, og stk. 3, 
stk. 4 og stk. 5 affattes således: 
»3. Udgifter til huslejer eller visse dermed 
forbundne udgifter, som ifølge retlige eller 
kontraktlige bestemmelser skal afholdes for­
lods, kan bevirke, at der fra den 20. december 
foretages betalinger over det følgende regn­
skabsårs bevillinger. 
4. Forskud i medfør af artikel 98 og 118 til 
finansiering af udgifter til henholdsvis Den 
europæiske udviklings- og garantifond for 
Landbruget, garantisektionen, og fødevare­
hjælp vedrørende det efterfølgende regnskabs­
år kan udbetales fra den 10. december i det 
løbende regnskabsår, hvis budgettet for det 
følgende regnskabsår er vedtaget på dette tids­
punkt. I modsat fald kan forskuddet først 
udbetales, når budgettet er endeligt vedtaget, 
jf. dog fremgangsmåderne i henhold til arti­
kel 9. De således udbetalte midler anvendes 
under overholdelse af reglerne i artikel 98 og 
118. 
5. Lån, hvortil der er givet bemyndigelse i 
budgettets del II, kan kun ydes på grundlag af 
provenuet af lånoptagelsen.« 
9. Artikel 8 bliver herefter artikel 9: Artikel 9 affat­
tes således: 
»1. Såfremt budgettet ikke er endeligt vedtaget 
ved regnskabsårets begyndelse, gælder bestem­
melserne i EKSF-traktatens artikel 78 b), 
EØF-traktatens artikel 204 og Euratom-trakta-
tens artikel 178 for forpligtelser og betalinger i 
forbindelse med udgifter, der i princippet er 
godkendt i det sidste behørigt vedtagne bud­
get. 
En udgift skal betragtes som værende i prin­
cippet godkendt i det sidste behørigt vedtagne 
budget, såfremt det havde været muligt at 
opføre den som en særskilt budgetpost under 
det pågældende regnskabsår. 
2. a) Der kan for hvert kapitel indgås for­
pligtelser 
— for indtil en fjerdedel af det fore­
gående regnskabsårs samlede god­
kendte bevillinger inkl. overførsler 
under det pågældende kapitel, for­
højet med en tolvtedel for hver 
forløben måned. 
— uden at grænsen for de i budget­
forslaget eller, hvis et sådant ikke 
Nr. C 97/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
foreligger, i det foreløbige budget­
forslag opførte bevillinger dog må 
overskrides. 
Ved anvendelsen af disse bestemmel­
ser sidestilles de samlede foreløbige 
forpligtelser vedrørende EUGFL, 
garantisektionen, der er omhandlet i 
artikel 98, med forpligtelser. 
b) Der kan for hvert kapitel foretages 
månedlige udbetalinger 
— af indtil en tolvtedel af det foregå­
ende regnskabsårs samlede god­
kendte bevillinger, inkl. overfør­
sler under det pågældende kapitel, 
— uden at dette må medføre, at 
Kommissionen månedligt får 
bevillinger til sin rådighed, der 
overstiger en tolvtedel af de i bud­
getforslaget eller, hvis et sådant 
ikke foreligger, i det foreløbige 
budgetforslag opførte bevillinger. 
3. Det i stk. 2, litra a) og b), nævnte «budget-
forslag« er forslaget i den form, det har i star­
ten af det regnskabsår, ved hvis begyndelse 
ordningen med tolvtedele tages i anvendelse. 
4. Såfremt årsagen til, at der ikke foreligger et 
budget, er, at Europa-Parlamentet har forkastet 
budgetforslaget i henhold til EKSF-traktatens 
artikel 78, stk. 8, EØF-traktatens artikel 203 og 
Euratom-traktatens artikel 177, består den 
bevillingsgrænse, der omhandles i stk. 2, 
litra a), andet led, og i de tilsvarende bestem­
melser i stk. 2, litra b), andet led, af de bevillin­
ger, som er fastsat i det forkastede budgetfor­
slag eller eventuelt i det budgetforslag, som er 
fremsat efter beslutningen om forkastelse og 
før regnskabsårets begyndelse. 
5. Hvis videreførelsen af Fællesskabets akti­
vitet eller forvaltningen nødvendiggør det: 
a) kan Rådet, for så vidt angår de obligatori­
ske udgifter på Kommissionens anmod­
ning og efter at have hørt Europa-Parla­
mentet med kvalificeret flertal samtidig 
bevilge to eller flere foreløbige tolvtedele 
for såvel forpligtelser som betalinger ud 
over dem, der automatisk står til rådighed i 
henhold til stk. 2, litra a), og stk. 2, litra b), 
ovenfor; b) finder EKSF-traktatens artikel 78 b), stk. 2, 
andet afsnit, EØF-traktatens artikel 204, 
stk. 3, og Euratom-traktatens artikel 178, 
stk. 3, anvendelse, for så vidt angår de 
ikke-obligatoriske udgifter. 
De yderligere tolvtedele bevilges med en tolv­
tedels fulde beløb og kan ikke opdeles. 
Når denne fremgangsmåde finder anvendelse, 
må det årlige beløb, der er bevilget som tolvte­
dele for hvert kapitel, hverken overstige belø­
bet inkl. overførsler under kapitlet i budgettet 
for det foregående regnskab, eller beløbet 
under kapitlet i budgetforslaget eller, hvis et 
sådant ikke foreligger, i det foreløbige budget­
forslag. 
6. Hvis det for et givet kapitel ikke er muligt 
ved anvendelse af de i stk. 2-5 nævnte frem­
gangsmåder at dække de udgifter, der er nød­
vendige til videreførelse af Fællesskabets akti­
vitet på det pågældende område, kan der på 
forslag af Kommissionen foretages en overfør­
sel mellem kapitler af uudnyttede bevillinger i 
henhold til ordningen med tolvtedele. 
Afgørelsen om dette overførselsforslag træffes 
ved anvendelse af den i EKSF-traktatens arti­
kel 78 b), stk. 2, EØF-traktatens artikel 204 og 
Euratom-traktatens artikel 178, stk. 3, fastsatte 
fremgangsmåde. 
Hvis Rådet og Europa-Parlamentet imidlertid, 
for så vidt angår både de udgifter, der nødven­
digt følger af traktaterne eller af retsakter 
udstedt i henhold til disse, og de øvrige udgif­
ter, træffer divergerende afgørelser om de over­
førte bevillingers størrelse, betragtes den mind­
ste overførsel som godkendt, idet denne er 
tiltrådt af begge institutioner. Såfremt en af de 
to institutioner afviser en sådan overførsel, kan 
den ikke foretages. 
7. I de i de foregående stykker omhandlede 
afgørelser fastsættes de nødvendige foranstalt­
ninger vedrørende indtægter med henblik på at 
sikre gennemførelsen af denne artikel. 
8. Budgetmyndigheden bestræber sig på at 
begrænse anvendelsesperioden for ordningn 
med foreløbige tolvtedele mest muligt.« 
10. Artikel 9 bliver herefter artikel 10: Som stk. 2 
indsættes: 
»Denne offentliggørelse finder normalt sted 
inden for en måned efter budgettets endelige 
vedtagelse.« 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/7 
11. Artikel 10 bliver herefter artikel 11: Stk. 1, andet 
afsnit, bliver herefter stk. 2, stk. 2 bliver heref­
ter stk. 3, stk. 3 bliver herefter stk. 4 og stk. 4 
affattes således: 
»4. Omregningen mellem ECU og de natio­
nale valutaer foregår i henhold til de særlige 
bestemmelser i artikel 123.« 
12. Afsnit II: Overskriften affattes således: 
»AFSNIT II 
BUDGETTETS OPSTILLING OG STRUK­
TUR« 
13. Del I: Overskriften affattes således: 
»DEL I 
BUDGETTETS OPSTILLING« 
14. Artikel 11 bliver herefter artikel 12: Stk. 2 affat­
tes således: 
»Det økonomiske og sociale Udvalg sender 
inden den l.juni Rådet et overslag over sine 
udgifter og sine indtægter i det kommende år.« 
15. Artikel 12 bliver herefter artikel 13: Artikel 13 
affattes således: 
»1. I det foreløbige budgetforslag, som Kom­
missionen forelægger Rådet senest den 1. sep­
tember hvert år, 
— opstiller den en første del af budgettet, der 
omfatter en generel oversigt over Fælles­
skabernes indtægter og sammenfatter de i 
artikel 12 nævnte overslag, 
— opstiller den en anden del af budgettet, 
som omfatter lånoptagelse og långivning. 
Den fremsender samtidig det foreløbige bud­
getforslag til Europa-Parlamentet. 
2. Kommissionen udarbejder en generel ind­
ledning til det foreløbige budgetforslag. Denne 
indledning indeholder bl.a.: 
a) finansielle opstillinger for hele budgettet, b) for så vidt angår sektionerne vedrørende 
Kommissionen: 
— en definition af de politiske målsæt­
ninger, der ligger til grund for bevil-
lingsanmodningerne; 
— en forklaring på forskelle i bevillin­
gerne fra det ene regnskabsår til det 
andet; 
— en detaljeret redegørelse for lånopta­
gelses- og långivningspolitikken. 
3. Alle sektionerne i det foreløbige budget­
forslag indeholder en indledning udarbejdet af 
den pågældende institution. Kommissionen 
udarbejder en fælles indledning til sine sektio­
ner. 
4. Til støtte for det foreløbige budgetforslag 
forelægges følgende arbejdsdokumenter: 
a) for så vidt angår personalet: 
— for hver personalekategori en oversigt 
over de i budgettet fastsatte stillinger 
og det faktiske antal ansatte på datoen 
for forelæggelsen af det foreløbige 
budgetforslag med angivelse af deres 
fordeling på lønklasser og administra­
tive enheder eller, for så vidt angår 
Det fælles Forskningscenters anlæg, 
på større aktivitetsenheder, 
— i tilfælde af udsving i antallet af 
ansatte, herunder oprettelse af nye stil­
linger, en begrundelse for dette ud­
sving 
b) for så vidt angår tilskuddene til organer, 
der er oprettet i medfør af traktaterne eller 
af retsakter udstedt i henhold til disse, og 
som er juridiske personer, en af de pågæl­
dende organer udarbejdet begrundelse 
efterfulgt af et overslag over indtægter og 
udgifter. 
5. Kommissionen føjer endvidere til det fore­
løbige budgetforslag: 
— den i artikel 80 nævnte analyse af den 
økonomiske forvaltning i det forløbne år 
og den i artikel 81 nævnte status over Fæl­
lesskabernes aktiver og passiver pr. 
31. december i det forløbne regnskabsår, 
samt 
— en udtalelse om de øvrige institutioners 
overslag; denne udtalelse kan indeholde 
behørigt begrundede afvigende overslag.« 
16. Som ny artikel 14 indsættes: 
»1. Kommissionen kan på eget initiativ og i 
givet fald på anmodning af Europa-Parlamen­
tet, Rådet og Domstolen eller Revisionsretten 
Nr. C 97/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
forelægge Rådet en ændringsskrivelse, hvor­
ved det foreløbige budgetforslag ændres på 
grundlag af nye faktorer, som ikke var kendt, 
da det foreløbige forslag blev opstillet. 
Kommissionen kan dog, bortset fra ganske 
særlige tilfælde, ikke forelægge Rådet en 
sådan ændringsskrivelse senere end tredive 
dage før Europa-Parlamentets førstebehand­
ling af budgetforslaget, og Rådet kan ikke 
senere end femten dage før den nævnte første­
behandling forelægge Europa-Parlamentet en 
skrivelse, hvori budgetforslaget ændres. 
2. Rådet kan, hvis der er tale om omstændig­
heder, det ikke havde mulighed for at tage i 
betragtning ved fastlæggelsen af budgetforsla­
get, efter behov forelægge Europa-Parlamentet 
en skrivelse, hvori det nævnte budgetforslag 
ændres på de i stk. 1, andet afsnit, fastsatte 
betingelser.« 
17. Som ny artikel 15 indsættes: 
»1. Ved uundgåelige, usædvanlige eller ufor­
udsete omstændigheder kan Kommissionen 
fremsætte foreløbige forslag til tillægs-
og/eller ændringsbudget. For bl.a. at gøre det 
muligt at tilpasse eksisterende foranstaltninger 
kan Kommissionen endvidere fremsætte fore­
løbige forslag til ændringsbudget, der ikke 
ændrer det årlige budgets samlede beløb, led­
saget af de nødvendige tilsvarende udkast til 
forordning. 
Ved foreløbigt forslag til tillægsbudget forstås 
ethvert foreløbigt forslag, der medfører, at det 
samlede bevillingsbeløb og derved indtægterne 
forøges, eller at der skabes en eller flere nye 
aktioner, uden at de samlede bevillinger der­
ved forøges. 
Ved foreløbigt forslag til ændringsbudget for­
stås ethvert foreløbigt forslag, der medfører, at 
det samlede bevillings- eller- indtægtsbeløb 
opretholdes uændret eller nedsættes, og hvis 
betydning bl.a. består i interne tilpasninger i 
budgettet af finansiel eller teknisk art. 
2. Tillægs- og/eller ændringsbudgetterne er 
omfattet af bestemmelserne i EKSF-traktatens 
artikel 78, EØF-traktatens artikel 203 og Eura-
tomtraktatens artikel 177. 
De forelægges, behandles, fastlægges og vedta­
ges endeligt i samme form og efter samme pro­
cedure som det budget, hvis overslag de 
ændrer. De skal begrundes med henvisning til 
dette. 3. Ethvert foreløbigt forslag til tillægs-
og/eller ændringsbudget skal som hovedregel 
forelægges Rådet senest på den dato, der er 
fastsat for fremsættelsen af det foreløbige for­
slag til det følgende regnskabsårs budget. 
De kompetente myndigheder behandler disse 
budgetter under hensyntagen til deres presse­
rende karakter. 
4. Anmodninger om tillægs- og/eller 
ændringsbudgetter fra Europa-Parlamentet, 
Rådet, Domstolen eller Revisionsretten frem­
sendes til budgetmyndigheden af Kommissio­
nen. Den kan vedlægge anmodningerne en 
afvigende udtalelse. 
5. Når Kommissionen fremsætter et forelø­
bigt forslag til tillægs- og/eller ændringsbud­
get, skal Rådet fastlægge et forslag til tillægs-
og/eller ændringsbudget. 
6. Foreløbige forslag og forslag til tillægs-
og/eller ændringsbudgetter skal ledsages af 
begrundelser og de på opstillingstidspunktet 
foreliggende oplysninger om budgetgennemfø­
relsen i det indeværende regnskabsår. 
7. De foreløbige forslag til tillægs- og/eller 
ændringsbudgetter fremsættes under hensynta­
gen til de indtil opstillingen foretagne over­
førsler.« 
18. Artikel 13 bliver herefter artikel 16. 
19. Artikel 14 bliver herefter artikel 17: Artikel 17 
affattes således: 
»1. Budgettet vedtages i henhold til EKSF-
traktatens artikel 78, EØF-traktatens arti­
kel 203 og Euratom-traktatens artikel 177. 
Ved denne vedtagelse fastsættes momssatsen 
for fællesskabsbudgettet, udregnet på grundlag 
af et skøn over beregningsgrundlaget. 
2. Når budgettet er endeligt vedtaget, har 
medlemsstaterne fra den 1. januar i det føl­
gende regnskabsår eller fra vedtagelsestids-
punktet, såfremt dette er senere end den 1. janu­
ar, pligt til at stille skyldige indbetalinger til 
rådighed for Kommissionen på de i de gæl­
dende bestemmelser fastsatte vilkår.« 
20. Som ny artikel 18 indsættes: 
»Kommissionen og budgetmyndigheden kan 
aftale at fremskynde visse tidspunkter for ved-
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/9 
tageisen og fremsendelsen af det foreløbige 
budgetforslag og budgetforslaget, uden at en 
sådan aftale dog kan forkorte eller forsinke de 
frister for behandlingen af disse forslag, der er 
fastsat i EKSF-traktatens artikel 78, EØF-trak-
tatens artikel 203 og Euratom-traktatens arti­
kel 177.« 
21. Del II: overskriften affattes således: 
DEL II 
BUDGETTETS STRUKTUR OG 
FORELÆGGELSE 1. I den generelle oversigt over indtægter: 
— merværdiafgiftssatsen og det anslåede 
momsberegningsgrundlag samt over­
slagene over Fællesskabernes indtæg­
ter i det pågældende regnskabsår 
opdelt i afsnit, kapitler, artikler og 
konti; 
— indtægterne i det foregående regn­
skabsår opdelt i afsnit, kapitler, artik­
ler og konti; 
— relevante anmærkninger for hver 
underinddeling. 
22. A rtikel 15 bliver h er efter artikel 19 : 
a) Stk. 1 affattes således: 
»1. Budgettet indeholder to dele: 
Første del omfatter: 
— en generel oversigt over Fællesskaber­
nes indtægter, 
— sektioner opdelt i oversigter over ind­
tægter og udgifter for Europa-Parla­
mentet, Rådet, Kommissionen, Dom­
stolen og Revisionsretten. Kommissio­
nen råder over en sektion til perso­
nale- og driftsbevillinger og flere sekti­
oner til aktionsbevillinger alt efter 
behovet herfor. Det økonomiske og 
sociale Udvalgs indtægter og udgifter 
opføres under sektionen vedrørende 
Rådet og forelægges i form af en over­
sigt over indtægter og udgifter, opdelt 
på samme måde som sektionerne i 
budgettet og underkastet de samme 
regler. 
Anden del omfatter: 
— lånoptagelse og långivning.« 
b) I stk. 4, sidste punktum, erstattes »arti­
kel 21« med »artikel 25.« 
c) Stk. 5 affattes således: 
»5. Til den sektion vedrørende Kommis­
sionen, der omfatter personale- og drifts­
udgifter, føjes som bilag den i artikel 120, 
stk. 2, nævnte oversigt over indtægter og 
udgifter for Kontoret for De europæiske 
Fællesskabers officielle Publikationer.« 
23. Artikel 16 bliver herefter artikel 20: Artikel 20 
affattes således: 
»Budgettet viser: I sektionerne vedrørende Kommissionen 
og i sektionen vedrørende hver af de 
øvrige institutioner: 
a) for så vidt angår oversigten over 
indtægterne: 
— hver institutions forventede ind­
tægter det pågældende regnskabs­
år opdelt i afsnit, kapitler, artikler 
og konti ordnet efter et decimalsy­
stem, 
— opdelt på samme måde, de på 
budgettet for det foregående regn­
skabsår opførte indtægter og de i 
det sidst afsluttede regnskabsår 
fastlagte indtægter, 
— relevante anmærkninger for hver 
indtægtspost; 
b) for så vidt angår oversigten over udgif­
terne: 
ba) for de forskellige konti, artikler, 
kapitler og afsnit: 
— de for det pågældende regn­
skabsår givne bevillinger, her­
under forpligtelsesbevillin­
gerne og betalingsbevillin­
gerne under de konti, for 
hvilke det er vedtaget at fore­
tage denne sondring mellem 
bevillingerne, 
— de for det foregående regn­
skabsår givne bevillinger, 
— de faktiske udgifter i det sidst 
afsluttede regnskabsår fastsat 
på følgende måde: 
— for så vidt angår poster, 
hvor der ikke sondres 
mellem forpligtelsesbevil-
Nr. C 97/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.4.84 
linger og betalingsbevil­
linger: 
— de faktiske betalinger i 
det sidst afsluttede 
regnskabsår forhøjet 
med de bevillinger, 
der er fremført til det 
følgende regnskabsår; 
— for så vidt angår poster, 
hvor der sondres mellem 
forpligtelsesbevillinger og 
betalingsbevillinger: 
— med hensyn til forplig­
telser: forpligtelser 
indgået i regnskabs­
årets løb på grundlag 
af regnskabsårets be­
villinger og bevil­
linger, der henstår fra 
det forudgående 
regnskabsår, 
— med hensyn til beta­
linger: betalinger fore­
taget i regnskabsårets 
løb på grundlag af 
regnskabsårets bevil­
linger og fremførte 
bevillinger fra det for­
udgående regnskabs­
år; 
bb) for de bevillinger til gennemfø­
relse af flerårige aktioner, som 
omfatter forpligtelsesbevillinger 
og betalingsbevillinger: under 
anmærkningerne en vejledende 
forfaldsplan for betalingerne 
vedrørende det pågældende og de 
følgende regnskabsår; 
bc) relevante anmærkninger for hver 
underinddeling. Disse anmærk­
ninger skal navnlig omfatte: 
— den eventuelle grundlæg­
gende retsakt, 
— de nødvendige forklaringer 
vedrørende bevillingernes art 
og formål. 
For så vidt angår personalet: 
— en stillingsfortegnelse, hvori der for 
hver sektion i budgettet fastsættes 
antallet af stillinger pr. lønklasse 
inden for hver kategori og tjeneste­gruppe og antallet af faste og midlerti­
dige stillinger, som er godkendt inden 
for rammerne af de givne bevillinger; 
personalet i Forsyningsagenturet og 
Det europæiske Samarbejdsagentur er 
opført særskilt i Kommissionens stil­
lingsfortegnelse; 
— en stillingsfortegnelse for det perso­
nale, som aflønnes over bevillingerne 
til forskning, udvikling og teknologisk 
innovation, opdelt på kategori og løn­
klasse med sondring mellem faste og 
ikke-faste stillinger, som er godkendt 
inden for rammerne af de givne bevil­
linger. 
Hvad angår det videnskabelige og tek­
niske personale, kan opdelingen angi­
ves i lønklassegrupper på de i hvert 
budget fastsatte betingelser. Stillings­
fortegnelsen skal indeholde en specifi­
kation af de højt videnskabeligt eller 
teknisk kvalificerede ansatte, som får 
tillagt de specielle fordele, der er fast­
sat ved de særlige bestemmelser i ved­
tægten, som gælder for disse tjene­
stemænd; 
— en stillingsfortegnelse med fastsættelse 
af antal stillinger i hver lønklasse 
inden for hver kategori for: 
— Publikationskontoret 
— Det europæiske Center for udvik­
ling af Erhvervsuddannelse 
— Det europæiske Institut til forbed­
ring af Leve- og Arbejdsvil­
kårene. 
I stillingsfortegnelserne skal der ud for det 
antal stillinger, der er bevilget for regn­
skabsåret, angives det antal stillinger, der 
var bevilget for det foregående regn­
skabsår. 
Stillingsfortegnelsen udgør for hver institu­
tion en ufravigelig grænse; ingen udnæv­
nelser kan finde sted ud over denne 
grænse. 
For så vidt angår tjeneste på halvtidsbasis, 
hvortil ansættelsesmyndigheden har givet 
tilladelse i henhold til bestemmelserne i 
artikel 55 a) i vedtægten for tjenestemænd 
i De europæiske Fællesskaber, kan en stil­
ling i en bestemt lønklasse udfyldes ved 
placering af to tjenestemænd i samme løn­
klasse eller en lavere lønklasse. Denne pla­
cering bortfalder automatisk ved den givne 
tilladelses udløb. 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/11 
5. For så vidt angår lånoptagelse og långiv­
ning: i anden del, to afsnit opdelt på 
kapitler, artikler og konti ledsaget af pas­
sende anmærkninger. 
I anmærkningerne gives der klart udtryk 
for Fællesskabernes forpligtelse til med 
egne midler at opfylde forpligtelserne i 
forbindelse med lånoptagelseskontrak-
terne, hvis låntagernes tilbagebetalinger 
udebliver eller forsinkes. 
Første afsnit omfatter: 
— bemyndigelserne til lånoptagelse i det 
pågældende regnskabsår; 
— overslagene over låntagernes tilbage­
betalinger til Fællesskabet samt rente­
betalinger; 
— overslagene over låntagernes bidrag til 
omkostningerne ved lånoptagelses- og 
långivningstransaktionerne; 
— fordelt på samme måde de på budget­
tet for det foregående regnskabsår 
opførte indtægter og de i det seneste 
afsluttede regnskabsår fastlagte 
indtægter. 
Andet afsnit omfatter: 
— bemyndigelserne til långivning i det 
pågældende regnskabsår; 
— bevillingerne til tilbagebetalinger af 
optagne lån samt rentebetalinger; 
— bevillingerne til dækning af omkost­
ningerne ved lånoptagelse og långiv­
ning; 
— fordelt på samme måde de på budget­
tet for det foregående regnskabsår 
opførte bevillinger og de i det seneste 
afsluttede regnskabsår faktisk afholdte 
udgifter.« 
24. A rtikel 17 bliver herefter artikel 21. 
25. Artikel 18 bliver herefter artikel 22: Stk. 3 affat­
tes således: 
»3. Med undtagelse af de i artikel 27, 28, 39, 
49 og 52 omhandlede tilfælde, hvor der træffes 
beslutning om at undlade at tage hensyn til en 
nægtelse, kan Kommissionen og hver af de 
øvrige institutioner delegere deres beføjelser 
på de i deres forretningsordener fastsatte 
betingelser og inden for de grænser, som de 
fastsætter i fuldmagtsdokumentet. 
De befuldmægtigede kan kun handle inden for 
de beføjelser, som udtrykkeligt er overdraget 
dem. Fuldmagterne skal bekendtgøres for alle de 
berørte instanser i henhold til de i artikel 123 
omhandlede gennemførelsesbestemmelser.« 
26 Artikel 19 bliver herefter artikel 23: Artikel 23 
affattes således: 
»Hver institution udnævner en finansinspek-
tør. 
Denne tjenestemand har til opgave at kontrol­
lere 
— samtlige udgifters afholdelse og anvisning 
til betaling, 
— samtlige indtægters fastlæggelse og oppe-
børsel. 
Finansinspektøren skal af sin institution høres 
om indførelse af regnskabssystemer. Han skal 
have adgang til oplysningerne i disse systemer. 
Denne tjenestemand kontrollerer de bøger, 
hvori udgifter og indtægter er opført, om nød­
vendigt på stedet. 
Finansinspektøren kan i sit hverv assisteres af 
en eller flere underordnede finansinspektører. 
De særlige regler, der gælder for disse tjeneste­
mænd, og som vedtages inden for de i arti­
kel 123 omhandlede gennemførelsesbestem­
melser, fastsættes således, at de sikrer dem fuld 
uafhængighed i udøvelsen af deres hverv. For­
anstaltninger angående deres udnævnelse og 
avancement samt disciplinære sanktioner eller 
forflyttelser og forskellige bestemmelser om 
afbrydelse eller ophør af hvervene skal træffes 
ved begrundede afgørelser, der meddeles 
Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og 
Revisionsretten til underretning. 
De pågældende personer og de institutioner, 
som de hører under, har adgang til at indgive 
klage til Domstolen.« 
27. Artikel 20 bliver herefter artikel 24: Artikel 24 
affattes således: 
»I hver institution er det en regnskabsfører, der 
inkasserer indtægterne og betaler udgifterne. 
Regnskabsføreren udnævnes af institutionen. 
Medmindre andet er fastsat i den i artikel 4 og 
5 i forordning (EØF) nr. 729/70 om finansie­
ring af den fælles landbrugspolitik fastlagte 
ordning og i denne finansforordnings arti­
kel 53, stk. 2, vedrørende betaling, artikel 54 
vedrørende forskudsforvaltninger og arti­
kel 110 vedrørende finansiering af bistand til 
Nr. C 97/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.4.84 
tredjelande, er regnskabsføreren den eneste, 
der er beføjet til at forvalte midler og værdier. 
Han er ansvarlig for deres opbevaring. 
Regnskabsføreren opstiller de i denne forord­
nings artikel 78, 79, 80 og 81 fastsatte finansi­
elle oversigter. 
Han kan i sit hverv assisteres af en eller flere 
underordnede regnskabsførere, der udnævnes 
på samme måde som regnskabsføreren. 
De særlige regler for regnskabsføreren og de 
underordnede regnskabsførere fastsættes i de i 
artikel 123 omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser.« 
28. Artikel 21 bliver herefter artikel 25: Artikel 25 
affattes således: 
»1. Bevillingerne specificeres på kapitler, 
artikler og konti. 
2. Europa-Parlamentet, Rådet, Domstolen og 
Revisionsretten kan inden for deres budgetsek­
tion foretage overførsler fra kapitel til kapitel, 
fra artikel til artikel og fra konto til konto. 
Domstolen og Revisionsretten underretter 
budgetmyndigheden og Kommissionen, to 
uger inden de foretager disse overførsler. 
3. Kommissionen kan inden for sine budget­
sektioner: 
a) foretage overførsler fra konto til konto og 
fra artikel til artikel inden for hvert kapi­
tel; 
b) foretage overførsler fra kapitel til kapitel 
inden for hvert afsnit, som vedrører perso­
nale- og driftsudgifter. Den underretter 
budgetmyndigheden, tre uger inden den 
foretager disse overførsler; 
c) foretage overførsler fra kapitel til kapitel 
for betalingsbevillingernes vedkommende; 
d) for så vidt angår de bevillinger, som er 
opført under kapitlet vedrørende formåls­
bestemte reserver, foretage overførsler til 
de relevante primære budgetposter, så 
snart den suspensive betingelse, som ligger 
til grund for opførelsen under dette særlige 
kapitel, er indtrådt. Den underretter bud­
getmyndigheden, tre uger inden den fore­
tager disse overførsler. 
4. Budgetmyndigheden kan i budgettet 
opføre en eller flere lister over kapitler, mellem 
hvilke Kommissionen i årets løb kan foretage 
bevillingsoverførsler fra kapitel til kapitel efter 
tre uger i forvejen at have underrettet budget­
myndigheden herom. 5. Ud over de overførsler, hvorom Kommissi­
onen selv kan træffe afgørelse i henhold til 
stk. 3, kan den foreslå budgetmyndigheden 
overførsler fra kapitel til kapitel. 
6. Budgetmyndigheden træffer afgørelse om 
bevillingsoverførslerne på følgende betingel­
ser: 
a) bortset fra hastetilfælde træffer Rådet ved 
forslag om overførsel i forbindelse med 
udgifter, der nødvendigt følger af trakta­
terne eller af retsakter udstedt i henhold til 
disse, afgørelse med kvalificeret flertal 
inden seks uger og efter høring af Europa-
Parlamentet. Europa-Parlamentet afgiver 
sin udtalelse så betids, at Rådet har mulig­
hed for at gøre sig bekendt med den og 
træffe afgørelse inden for den anførte frist. 
Såfremt Rådet ikke har truffet afgørelse 
inden udløbet af denne frist, betragtes 
disse forslag om overførsel som godkendt; 
b) bortset fra hastetilfælde træffer Europa-
Parlamentet ved forslag om overførsel i 
forbindelse med udgifter, der ikke nødven­
digt følger af traktaterne eller af retsakter 
udstedt i henhold til disse, afgørelse inden 
seks uger og efter høring af Rådet. Rådet 
afgiver sin udtalelse så betids, at Europa-
Parlamentet har mulighed for at gøre sig 
bekendt med den og træffe afgørelse inden 
for den anførte frist. Såfremt der ikke er 
truffet afgørelse inden udløbet af denne 
frist, betragtes disse forslag om overførsel 
som godkendt; 
c) forslagene om overførsel i forbindelse med 
både de udgifter, der nødvendigt følger af 
traktaterne eller af retsakter udstedt i hen­
hold til disse, og de øvrige udgifter betrag­
tes som godkendt, såfremt hverken Rådet 
eller Europa-Parlamentet har truffet en 
modsat afgørelse inden udløbet af en frist 
på seks uger fra de to institutioners modta­
gelse af forslagene; 
d) såfremt Europa-Parlamentet og Rådet i 
forbindelse med de i foregående afsnit 
nævnte forslag om overførsel foretager 
divergerende nedsættelse af beløbet i et 
overførselsforslag, betragtes det laveste 
beløb, som er tiltrådt af en af de to institu­
tioner, som godkendt. Såfremt en af de to 
institutioner afviser en sådan overførsel, 
kan den ikke foretages. 
7. Ved anvendelsen af denne artikel betragtes 
Kommissionens budgetsektioner som én sek­
tion. 
9.4.84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/13 
8. Der kan foretages overførsel af: 
— regnskabsårets ikke-opdelte bevillinger og 
de fremførte ikke-opdelte bevillinger; 
— regnskabsårets forpligtelsesbevillinger og 
de forpligtelsesbevillinger, som henstår fra 
det foregående regnskabsår; 
— regnskabsårets betalingsbevillinger og de 
fremførte betalingsbevillinger. 
9. Der kan ligeledes, efter at budgetmyndig­
heden har truffet afgørelse herom, foretages 
bevillingsoverførsler mellem de poster, hvor 
der sondres mellem forpligtelsesbevillinger og 
betalingsbevillinger, og de poster, som inde­
holder ikke-opdelte bevillinger. 
10. Alle forslag om overførsel inden for et 
kapitel og fra kapitel til kapitel skal påtegnes 
af finansinspektøren, der attesterer, at bevillin­
gerne er til stede. 
11. Der kan kun overføres bevillinger til bud­
getposter, hvorunder der på budgettet er opført 
en bevilling eller er anført bemærkningen pro 
memoria (p.m.). 
12. Denne artikel gælder kun for bevillinger, 
som modsvares af indtægter, der er sammen­
kædet med bestemte udgifter i henhold til arti­
kel 3, stk. 2, i det omfang, denne sammenkæd­
ning opretholdes. 
13. Overførslerne inden for de afsnit i bud­
gettet, som vedrører bevillingerne til EUGFL, 
garantisektionen, er omfattet af de særlige 
bestemmelser i denne forordnings artikel 103. 
14. Der kan ikke foretages overførsler mel­
lem budgettes del I og II.« 
29. A rtikel 22 bliver herefter artikel 26: 
a) Stk. 1, første afsnit, første punktum, affat­
tes således: 
»1. Uanset artikel 4 kan der fra summen 
af regninger, fakturaer eller opgørelser, for 
hvilke der i så tilfælde udstedes en beta-
lingsanvisning for nettobeløbet, trækkes:« 
b) Stk. 2, første afsnit, første punktum, affat­
tes således: 
»2. Uanset artikel 4 og 5 kan følgende 
indtægter anvendes på ny under den post, 
hvor den oprindelige udgift blev afholdt:« c) Stk. 2, litra g) affattes således: 
»g) provenuet af salg af køretøjer, mate­
riel og installationer samt apparater, mate­
riel og rå- og hjælpestoffer til videnskabe­
lige og tekniske formål, der afhændes i 
forbindelse med udskiftning eller kassa­
tion.« 
d) Stk. 3 og 4 affattes således: 
»3. Uanset artikel 4 kan refusioner fra 
tredjemand konteres som en formindskelse 
af udgifterne, såfremt institutionen har 
foretaget en betaling, for hvilken den juri­
disk set er debitor over for kreditorerne, 
men for hvilken hele beløbet eller en del 
heraf er blevet betalt af institutionen i ste­
det for af disse tredjemænd. 
4. Uanset artikel 4 kan kursdifferencer, 
som registreres i forbindelse med budget­
gennemførelsen, udlignes. Det positive 
eller negative slutresultat indregnes i regn­
skabsårets saldo.« 
e) Som nyt stk. 6 indsættes: 
»6. Forskudsbeløb tilbagebetalt til det 
almindelige budget af modtagere af fælles­
skabsstøtte opføres på ny på budgettet 
under den post, hvor den oprindelige 
udgift blev afholdt.« 
30. Artikel 23 bliver herefter artikel 2 7: 
a) Stk. 1 affattes således: 
»1. Forud for enhver foranstaltning, der 
kan afføde eller ændre en fordring for 
Fællesskaberne, skal der foreligge et for­
slag fra vedkommende anvisningsberetti-
gede. Disse forslag fremsendes til instituti­
onens finansinspektør til påtegning og til 
regnskabsføreren til pro memoriaregistre-
ring. De skal især indeholde angivelse af 
indtægtens art, vurderingen heraf og den 
budgetmæssige kontering såvel som angi­
velse af debitor. Finansinspektørens påteg­
ning skal fastslå: 
a) konteringens nøjagtighed; 
b) forslagets korrekthed og overensstem­
melse med gældende bestemmelser, 
særlig i budgettet og forordningerne 
såvel som i alle retsakter, der er vedta­
get til gennemførelse af traktaterne og 
forordningerne, samt med princip-
Nr. C 97/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.4.84 
perne for forsvarlig økonomisk for­
valtning. 
For visse løbende indtægter kan der i hen­
hold til de i artikel 123 omhandlede gen­
nemførelsesbestemmelser fremsættes fore­
løbige forslag. 
Finansinspektøren kan nægte at give sin 
påtegning, såfremt de i stk. 1, litra a) og b) 
anførte betingelser efter hans opfattelse 
ikke er opfyldt. 
Institutionens øverste myndighed kan ved 
en behørigt begrundet afgørelse og på eget 
ansvar undlade at tage hensyn hertil. 
Denne afgørelse kan fuldbyrdes umiddel­
bart; den skal meddeles finansinspektøren 
til underretning. Hver institutions øverste 
myndighed underretter inden for en 
måned Revisionsretten om alle sådanne 
afgørelser.« 
b) I stk. 2, første afsnit, sidste punktum, 
erstattes »artikel 106« med »artikel 123«. 
31. A rtikel 24 bliver herefter artikel 28: 
a) Stk. 1, tredje afsnit, affattes således: 
»Regnskabsføreren underretter den anvis-
ningsberettigede og finansinspektøren om 
de indtægter, der ikke er blevet indbetalt 
på de fastlagte tidspunkter. Han indleder 
eventuelt tilbagesøgningsproceduren.» 
b) Stk. 2, tredje afsnit, affattes således: 
»Såfremt påtegning nægtes, kan institutio­
nens øverste myndighed ved en behørigt 
begrundet afgørelse og på eget ansvar und­
lade at tage hensyn hertil. Denne afgørelse 
kan fuldbyrdes umiddelbart; den skal 
meddeles finansinspektøren til underret­
ning. Hver institutions øverste myndighed 
underretter inden for en måned Revisions­
retten om alle sådanne afgørelser.« 
c) I stk. 4 erstattes »artikel 106« med »artikel 
123«. 
32. Artikel 25 bliver herefter artikel 29: 
33. Artikel 26 bliver herefter artikel 30: Artikel 30 
affattes således: 
»1. De egne indtægter og de eventuelle 
bidrag fra medlemsstaterne i henhold til artikel 
4, stk. 2, 3 og 6 i afgørelsen af 21. april 1970, 
anføres på budgettet i form at et overslag 
udtrykt i ECU. De overdrages i overensstem­melse med Rådets forordning (EØF, Euratom, 
EKSF) nr. 2891/77 og nærværende forord­
nings artikel 32. 
2. Kommissionen underretter budgetmyndig­
heden om alle større forsinkelser og alle andre 
vanskeligheder i forbindelse med overdragel­
sen af de egne indtægter.« 
34. Artikel 27 bliver herefter artikel 31: Artikel 31 
affattes således: 
»Hvert regnskabsårs saldo, der beregnes i over­
ensstemmelse med artikel 15 i forordning 
(EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/77, opføres 
— alt efter om der er tale om et overskud eller 
om et underskud — som indtægt eller udgift 
på et tillægs- eller ændringsbudget, som opstil­
les i løbet af det andet efterfølgende regnskabs­
år. Hvis situationen kræver det, kan det imid­
lertid besluttes ved tillægs- eller ændringsbud­
get at fremskynde hele eller en del af opførel­
sen til det regnskabsår, som følger umiddelbart 
efter det pågældende regnskabsår.» 
35. Artikel 28 bliver herefter artikel 32: 
a) Stk. 1 og 2 affattes således:, 
»1. De bidrag, der er fastsat i artikel 4, 
stk. 6, i afgørelsen af 21. april 1970 til 
finansiering af visse supplerende forsk­
ningsprogrammer, indbetales med: 
— 7/12 af de på budgettet opførte beløb 
senest den 31. januar; 
— de resterende 5/12 senest den 15. juli. 
2. Er budgettet ikke endeligt vedtaget 
inden regnskabsårets begyndelse, indbeta­
les de i stk. 1 fastsatte bidrag på grundlag 
af det beløb, der er opført i budgetforsla­
get som nævnt i denne forordnings artikel 
9, stk. 3 og 4, eller, hvis et sådant ikke 
foreligger, i det foreløbige forslag til bud­
get.« 
b) Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4. 
36. Artikel 29 bliver herefter artikel 33: Artikel 33 
affattes således: 
»Fire gange om året forelægger Kommissionen 
Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om 
gennemførelsen af budgettet, herunder eventu­
elle tillægs- og ændringsbudgetter, og om Fæl­
lesskabernes finansielle stilling, hvad angår 
såvel indtægterne som udgifterne. Denne 
beretning indeholder tillige opslysninger om 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/15 
anvendelsen af de bevillinger, som er fremført 
fra tidligere regnskabsår. 
Denne beretning oversendes samtidig til Revi­
sionsretten.« 
37. Artikel 30 bliver herefter artikel 34: Artikel 34 
affattes således: 
»1. Opførelsen af medlemsstaternes skyldige 
beløb på Kommissionens konto hos de i 
artikel 9, stk. 1, i Rådets forordning (EØF, 
Euratom, EKSF) nr. 2891/77 omhandlede 
finansielle organer foretages i hver med­
lemsstats egen valuta i overensstemmelse 
med følgende bestemmelser: 
a) de i artikel 2, litra a) og b), i afgørelsen 
af 21. april 1970 nævnte egne indtæg­
ter (landbrugsafgifter og told) samt de 
i artikel 10, stk. 4, i Rådets forordning 
(EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/77 
nævnte saldi for momsindtægter, hvis 
beløb fastlægges i nationale valutaer, 
krediteres uændret ovennævnte konto; 
b) de egne indtægter, hvis beløb udtryk­
kes i ECU i De europæiske Fællesska­
bers almindelige budget, og som 
hidrører fra moms i henhold til artikel 
4, stk. 1, afgørelsen af 21. april 1970, 
samt eventuelt de finansielle bidrag 
baseret på BNI og de justeringer af 
disse bidrag, som er fastsat i artikel 10, 
stk. 5 og 6, i Rådets forordning (EØF, 
Euratom, EKSF) nr. 2891/77, omreg­
nes ved anvendelse af den vekselkurs 
over for ECU, som gælder den første 
hverdag efter den 15. i måneden før 
den måned, i hvilken opførelsen fore­
tages ; 
c) de i artikel 4, stk. 6, i afgørelsen af 21. 
april 1970 nævnte bidrag (finansiering 
af supplerende forskningsprogram­
mer) omregnes ved anvendelse af den 
vekselkurs over for ECU, som gælder 
den næstsidste hverdag i måneden før 
den måned, i hvilken opførelsen fore­
tages ; 
d) øvrige bidrag eller yderligere indbeta­
linger i henhold til denne forordnings 
artikel 32, stk. 3, omregnes ved anven­
delse af den metode, der er fastsat for 
det tilfælde under litra a) til c) oven­
for, hvormed bidraget eller indbetalin­
gen artsmæssigt kan sidestilles. 
2. De beløb, som opføres på den i stk. 1 
nævnte konto, overtages af Kommissionen 
i dennes regnskab over gennemførelsen af De europæiske Fællesskabers almindelige 
budget, for så vidt angår oversigten over 
indtægter, på grundlag af ECU-kursen i 
den måned, for hvilken opførelsen foreta­
ges.« 
38. A rtikel 31 bliver herefter artikel 35 : 
39. Artikel 32 bliver herefter artikel 36: 
a) I stk. 2 erstattes »artikel 96« med »artikel 
98« 
b) I stk. 3 erstattes »artikel 106« med »artikel 
123«. 
40. Artikel 33 bliver herefter artikel 37:1 sidste linje 
erstattes »artikel 106« med »artikel 123«. 
41: Artikel 34 bliver herefter artikel 38: 
a) Første afsnit bliver herefter stk. 1. 
b) Stk. 2 og 3 affattes således: 
»2. Påtegningen kan ikke gøres betinget. 
3. De nærmere regler for gennemførelsen 
af denne artikel fastsættes i de i artikel 123 
omhandlede gennemførelsesbestemmel­
ser.« 
42. Artikel 35 bliver herefter artikel 39: 
a) I stk. 1 erstattes »artikel 34« med »artikel 
38«. 
b) Stk. 2 og 3 affattes således: 
»Såfremt påtegningen nægtes, og den 
anvisningsberettigede opretholder sit for­
slag, forelægges spørgsmålet til afgørelse 
for den øverste myndighed i den af de i 
artikel 22, stk. 1 og 2, omhandlede institu­
tioner, som det vedrører. 
Bortset fra de tilfælde, hvor der er tvivl om 
bevillingernes tilstedeværelse kan den 
nævnte øverste myndighed på eget ansvar 
og ved en behørigt begrundet beslutning 
undlade at tage hensyn til nægtelsen. 
Denne beslutning kan fuldbyrdes umid­
delbart; den meddeles finansinspektøren 
til underretning. Hver institutions øverste 
myndighed underretter inden for en 
måned Revisionsretten om alle sådanne 
beslutninger.« 
43. Artikel 36 bliver herefter artikel 40. 
44. A rtikel 3 7 bliver herefter artikel 41: 
a) I stk. 1 erstattes »artikel 106« med »artikel 
123«. 
Nr. C 97/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
b) Stk. 2 ophæves. 
c) Nuværende stk. 3 bliver herefter stk. 2. 
45. Artikel 38 bliver herefter artikel 42. 
46. Artikel 39 bliver herefter artikel 43. 
47. Artikel 40 bliver herefter artikel 44: Tredje led 
affattes således: 
»— det beløb, der skal betales, med tal og med 
bogstaver og udtrykt i en national valuta 
eller i ECU,«. 
48. Artikel 41 bliver herefter artikel 45: I stk. 1 
erstattes »artikel 106« og »artikel 59« med hen­
holdsvis »artikel 123« og »artikel 65«. 
49. A rtikel 42 bliver herefter artikel 46: 
a) Stk. 2 affattes således: 
»Den anvisningsberettigede kan yde for­
skud, hvis en forordningsbestemmelse 
udtrykkeligt hjemler dette.« 
b) 1 stk. 3 erstattes »artikel 106« med »artikel 
123«. 
c) I stk. 4 erstattes »artikel 49« med »artikel 
54». 
50. Som ny artikel 47 indsættes: 
»Artikel 47 
1. Ethvert beløb, der udbetales til modtagere 
af fællesskabsstøtte 
— som forskud 
— eller som led i den normale fastsættelses-
procedure, 
og som senere skal tilbagebetales til det almin­
delige budget, er rentebærende. 
Såfremt erhvervelsen, opbevaringen eller 
anvendelsen af EF-midlerne strider mod gæl­
dende bestemmelser, kan Kommissionen end­
videre pålægge sanktioner. 
2. Gennemførelsesbestemmelserne til de 
ovennævnte foranstaltninger fastsættes i en 
gennemførelsesforordning, som Rådet udste­
der på grundlag af EØF-traktatens artikel 
209.« 
51. A rtikel 43 bliver h er efter artikel 48. 
57. Artikel 44 bliver herefter artikel 49: »Artikel 35« 
erstattes med »artikel 39«. 
53. Artikel 45 bliver herefter artikel 50. 
54. Artikel 46 bliver herefter artikel 51. 55. A rtikel 4 7 bliver herefter artikel 52. 
56. Artikel 48 bliver herefter artikel 53. I stk. 2 
erstattes »artikel 106« med »artikel 123«. 
57. Artikel 49 bliver herefter artikel 54: 
a) I stk. 1 erstattes »artikel 106« med »artikel 
123«. 
b) Som nyt stk. 2 indsættes: 
»Institutionens regnskabsfører er den ene­
ste, der kan overføre midler til forskuds-
forvaltningerne, medmindre der er tale om 
de særlige omstændigheder, som er 
omhandlet i gennemførelsesbestemmel­
serne til denne forordning«. 
c) Stk. 2 bliver herefter stk. 3. 
58. Som ny overskrift indsættes: 
»DEL IV 
STILLINGSADMINISTRATION« 
59. Som ny artikel 55 indsættes: 
»Der opstilles inden for hver institution: 
a) en stillingsfortegnelse, 
b) en fortegnelse over tjenestegrenene med 
tilhørende organisationsplan«. 
60. / afsnit IV affattes overskriften til del I såle­
des: 
»DEL I 
LEVERANCE-, ARBEJDS-, TJENESTE-, KØBS-
OG LEJEKONTRAKTER« 
61. Artikel 50 bliver herefter artikel 56: Stk. 1 affat­
tes således: 
»1. Aftaler om køb og leje af ejendomme, 
varer m. v., løsøre, materiel og tjeneste- eller 
arbejdsydelser skal have form af kontrakter. 
De indgås ved bundet udbud eller frit udbud; 
dette gælder imidlertid ikke aftaler om en ejen­
dom. 
Dog kan der indgås underhåndsaftale i de i 
artikel 58 omhandlede tilfælde. 
Aftalerne kan gennemføres efter regning eller 
faktura i de i artikel 63 fastsatte tilfælde.« 
62. Artikel 51 bliver herefter artikel 57: I stk. 3 
erstattes »artikel 106« med »artikel 123«. 
63. Artikel 52 bliver herefter artikel 58: 
a) Litra a) affattes således: 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/17 
»op til det beløb, som fastsættes i de i arti­
kel 123 omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser, for køb og leje af varer m. v. 
og af løsøre og material samt for tjeneste­
eller arbejdsydelser, idet den pågældende 
institution i forbindelse hermed så vidt 
muligt og med alle egnede midler skal 
skabe konkurrence mellem de leverandø­
rer eller entreprenører, som vil kunne præ­
stere den ydelse, der skal være genstand 
for aftalen;« 
b) I litra b) erstattes »artikel 51« med »artikel 
57«. 
64. Artikel 53 bliver herefter artikel 59. 
65. Artikel 54 bliver herefter artikel 60: Artikel 6 
affattes således: 
»Hver institution nedsætter et internt rådgi­
vende udvalg vedrørende indkøb og aftaler, 
som er beføjet til at afgive udtalelse om afta­
lerne, inden den anvisningsberettigede træffer 
afgørelse. 
De nærmere regler for dette udvalg og græn­
serne for dets kompetence fastsættes i de i arti­
kel 123 omhandlede gennemførelsesbestem­
melser«. 
66. Artikel 55 bliver herefter artikel 61: I stk. 1 
erstattes »artikel 54« med »artikel 60.« 
67. Artikel 56 bliver herefter artikel 62: 
a) I stk. 1 erstattes »artikel 106« med »arti­
kel 123«. 
b) Stk. 3 affattes således: 
»Overskrides den grænse, som fastsættes i 
de i artikel 123 omhandlede gennemførel­
sesbestemmelser, er sikkerhedsstillelse 
obligatorisk. En kaution kan tilbageholdes 
indtil den endelige overtagelse.« 
68. Artikel 57 bliver herefter artikel 63: Artikel 63 
affattes således: 
»Inden for de grænser, som fastsættes i de i 
artikel 123 omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser, kan der handles efter regning eller 
faktura.« 
69. Artikel 58 bliver herefter artikel 64: Artikel 64 
affattes således: 
»Ved indgåelsen af de i denne finansforord­
ning omhandlede aftaler skal hver institution uden at tilsidesætte de i denne finansforord­
ning fastsatte bestemmelser overholde de 
direktiver ('), Rådet i henhold til traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab har vedtaget om offentlige arbejder og 
varer m. v., såfremt beløbene når eller oversti­
ger de i de pågældende direktiver fastsatte 
tærskler. 
De i artikel 123 omhandlede gennemførelses­
bestemmelser omfatter de supplerende bestem­
melser, der kan være nødvendige for anvendel­
sen af denne artikel.« 
70. Artikel 59 bliver herefter artikel 65: Stk. 1 affat­
tes således: 
»I overensstemmelse med de af Kommissionen 
vedtagne forskrifter føres løbende mængde- og 
værdifortegnelser over løsøre og fast ejendom, 
der udgør Fællesskabernes formue. På disse 
fortegnelser opføres kun løsøre, hvis værdi 
overstiger et beløb, der fastsættes i de i arti­
kel 123 omhandlede gennemførelsesbestem­
melser.« 
71. Artikel 60 bliver herefter artikel 66: I stk. 1 
erstattes »artikel 106« med »artikel 123«. 
72. Artikel 61 bliver herefter artikel 67: Stk. 1 affat­
tes således: 
»Ved overdragelse mod eller uden vederlag, 
kassering, udleje og forsvinden ved tab, tyveri 
eller af en hvilken som helst anden grund af 
ejendele, der er opført på fortegnelserne, udar­
bejder den anvisningsberettigede en erklæring 
eller en rapport, der forsynes med finansin-
spektørens påtegning.« 
73. Artikel 62 bliver herefter artikel 68: I stk. 1 
erstattes »artikel 59« med »artikel 65«. 
74. Artikel 63 bliver herefter artikel 69: Artikel 69 
affattes således: 
»Regnskabet føres i ECU pr. kalenderår efter 
en metode med såkaldt dobbelt bogholderi. 
Det viser alle regnskabsårets indtægter og 
udgifter. Det underbygges af bilag. Forvalt­
ningsregnskabet og status opstilles i ECU. 
Er tilgodehavender eller forpligtelser udtrykt i 
national valuta, skal regnskabssystemet imid-
(') På tidspunktet for nærværende teksts udarbejdelse 
anvendtes følgende direktiver: 
a) offentlige arbejder: direktiv 71/305/EØF, ændret 
ved direktiv 78/669/EØF; 
b) varer m. v.: direktiv 77/62/EØF. 
Nr. C 97/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
lertid muliggøre bogføring i national valuta 
foruden i ECU.« 
75. Artikel 64 bliver herefter artikel 70: Artikel 70 
affattes således: 
»I regnskabsoversigten sondres der mellem 
budgetregnskaber og statusregnskaber. 
Den omfatter to dele: 
a) budgettets indtægts- og udgiftskonti, som 
gør det muligt at følge budgettets gennem­
førelse i enkeltheder; 
b) statuskonti, som gør det muligt at opstille 
en balance over institutionernes formue-
mæssige stilling. 
De nærmere betingelser for regnskabsoversig-
tens opstilling og funktion med hensyn til 
såvel formuetransaktioner som budgettransak­
tioner fastsættes i de i artikel 123 omhandlede 
gennemførelsesbestemmelser. 
Regnskaberne danner grundlag for opstilling 
af en årsbalance over den formuemæssige stil­
ling og en månedlig opgørelse over budgetind­
tægter og -udgifter for hvert kapitel og hver 
artikel. 
Disse opgørelser fremsendes til finansinspek-
tøren, den anvisningsberettigede og Revisions­
retten.« 
76. Artikel 65 bliver herefter artikel 71: 
a) I stk. 1 erstattes »i artikel 96 og 102« med 
»i artikel 98 og 118«. 
b) I stk. 2 erstattes »artikel 42, stk. 3,« med 
»artikel 46, stk. 3«. 
77. Artikel 66 udgår. 
78. Artikel 67 bliver herefter artikel 72. 
79. Artikel 68 bliver herefter artikel 73: Artikel 73 
affattes således: 
»Enhver anvisningsberettiget pådrager sig dis­
ciplinært og eventuelt økonomisk ansvar, så­
fremt han konstaterer tilstedeværelsen af ude­
stående fordringer eller udsteder indtægtsor-
drer, afholder en udgift eller underskriver en 
betalingsordre uden at overholde denne 
finansforordning og dens gennemførelsesbe­
stemmelser. Det samme er tilfældet, såfremt 
han undlader at udarbejde et dokument vedrø­
rende en fordring, eller hvis han uden begrun­delse undlader at udstede eller uberettiget for­
sinker udstedelsen af indtægts- eller betalings-
ordrer og hermed påfører institutionen erstat­
ningsansvar over for tredjemand«. 
80. Artikel 69 bliver artikel 74. 
81. Artikel 70 bliver herefter artikel 75: 
a) I stk. 1, første afsnit, erstattes »artikel 46, 
stk. 3« med »artikel 51, stk. 3«. 
b) I stk. 3, andet afsnit, erstattes »artikel 106« 
med »artikel 123«. 
c) Stk. 3, tredje afsnit, bliver herefter stk. 4. 
d) Stk. 4 bliver herefter stk. 5. 
82. Artikel 71 bliver herefter artikel 76. 
83. Artikel 72 bliver herefter artikel 77. 
84. Artikel 73 bliver herefter artikel 78: Artikel 78 
affattes således: 
»Kommissionen udarbejder senest til den 
1. juni i det følgende år et konsolideret forvalt­
ningsregnskab for Fællesskabernes alminde­
lige budget for det afsluttede regnskabsår. Det 
konsoliderede forvaltningsregnskab omfatter: 
1. en indtægtsopstilling med: 
— overslag over regnskabsårets indtæg­
ter, 
— ændringer i indtægtsoverslagene som 
følge af tillægs- eller ændringsbudget­
ter samt de i artikel 4, stk. 2 andet 
afsnit, omhandlede yderligere indtæg­
ter, 
— de i løbet af regnskabsåret konstate­
rede fordringer, 
— udestående fordringer fra det foregå­
ende regnskabsår, 
— de i løbet af regnskabsåret oppebårne 
indtægter samt indtægter fremført i 
henhold til artikel 7, stk. 5, 
— udestående beløb ved regnskabsårets 
udgang. 
Til denne opstilling føjes en oversigt over 
indtægter, som i medfør af artikel 7, stk. 5, 
er fremført til senere regnskabsår, og i 
givet fald en oversigt over saldi og brutto-
beløb for de i artikel 26, stk. 2, omhand­
lede transaktioner. 
2. Opstillinger over udviklingen i regnskabs­
årets bevillinger der med sondring mellem 
9.4.84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/19 
forpligtelsesbevillinger, betalingsbevillin­
ger og ikke-opdelte bevillinger viser: 
— de oprindelige bevillinger, 
— ændringer som følge af tillægs- eller 
ændringsbudgetter, 
— ændringer i bevillingerne som følge af 
overførsler, 
— regnskabsårets endelige bevillinger, 
— de i medfør af artikel 7 henstående 
eller fremførte bevillinger. 
3. Udgiftsopstillinger over udnyttelsen af 
regnskabsårets bevillinger, der med son­
dring mellem forpligtelsesbevillinger, beta­
lingsbevillinger og ikke-opdelte bevillinger 
viser: 
— de for regnskabsåret indgåede forplig­
telser, 
— de for regnskabsåret foretagne betalin­
ger, 
— fastsættelse af regnskabsårets forplig­
telser og beregning af de ved regn­
skabsårets udgang endnu ikke udbe­
talte beløb, 
— de i medfør af artikel 7 og artikel 92, 
stk. 4, henstående forpligtelsesbevil­
linger, 
— de i medfør af artikel 7 fremførte beta­
lingsbevillinger, 
— de i medfør af artikel 7 fremførte 
ikke-opdelte bevillinger, 
— bortfaldne bevillinger. 
Til denne oversigt føjes eventuelt en opgø­
relse over saldi og bruttobeløb for de i arti­
kel 26, stk. 2, omhandlede transaktioner. 
4. Opstillinger over udnyttelsen af de dispo­
nible bevillinger fra tidligere regnskabsår, 
som viser: 
— henstående eller fremførte bevillinger 
med sondring mellem forpligtelsesbe­
villinger, betalingsbevillinger og ikke-
opdelte bevillinger, 
— forpligtelser indgået over disponible 
forpligtelsesbevillinger, 
— betalinger foretaget over fremførte 
betalingsbevillinger og fremførte 
ikke-opdelte bevillinger, 
— fastsættelse af de ved det foregående 
regnskabsårs udgang endnu ikke 
udbetalte beløb samt beregning af de ved det løbende regnskabsårs udgang 
endnu ikke udbetalte beløb, 
— bortfaldne beløb med sondring mel­
lem forpligtelsesbevillinger, betalings­
bevillinger og ikke-opdelte bevillinger. 
5. Opstillinger over kapitaltransaktioner og 
gældsforvaltning, som viser: 
— den samlede lånoptagelse, 
— de samlede afdrags- og rentebetalinger 
på ydede lån samt tilbagebetaling af 
omkostninger, 
— den samlede långivning, 
— de samlede afdrags- og rentebetalinger 
på optagne lån samt tilbagebetaling af 
omkostninger, 
— Fællesskabernes gældssituation.« 
85. Artikel 74 bliver herefter artikel 79: Artikel 79 
affattes således: 
»Hver institution tilsender senest den 1. marts 
Kommissionen de oplysninger, den har brug 
for til at opstille forvaltningsregnskabet og sta­
tus, efter at disse er blevet forelagt den pågæl­
dende institutions finansinspektør, samt et 
bidrag til den i artikel 80 omhandlede analyse 
af den økonomiske forvaltning.« 
86. Artikel 75 bliver herefter artikel 80. 
87. Artikel 76 bliver herefter artikel 81: Artikel 81 
affattes således: 
1. Kommissionen udarbejder senest til den 
1. juni i det følgende år en konsolideret status 
over Fællesskabernes aktiver og passiver pr. 
31. december i det forløbne regnskabsår. Den 
vedlægger en pr. samme dato udarbejdet opgø­
relse over kassebevægelserne og kontienes 
saldi. 
2. Disse dokumenter forelægges finansin-
spektøren.« 
88. Artikel 77 bliver herefter artikel 82. 
89. Artikel 78 bliver herefter artikel 83: Artikel 83 
affattes således: 
»1. Revisionsretten og dens medlemmer kan i 
forbindelse med sine opgaver bistås af ansatte 
i Revisionsretten. Ved overdragelse af opgaver 
til de ansatte skal Revisionsretten selv eller en 
af dens medlemmer give de myndigheder, hvor 
Nr. C 97/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
den udpegede ansatte skal udføre dette 
arbejde, meddelelse herom. 
2. Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissio­
nen underretter hurtigst muligt Revisionretten 
om enhver beslutning og enhver foranstalt­
ning, der er truffet i medfør af artikel 4, stk. 4, 
artikel 7, stk. 4, artikel 9, artikel 17, stk. 1, og 
artikel 25. 
3. Hver institution meddeler Revisionsretten 
de interne bestemmelser, den vedtager på det 
finansielle område. 
4. Udnævnelser af anvisningsberettigede, 
finansinspektører, regnskabsførere og for-
skudsbestyrere samt udstedelser af fuldmagt 
og udnævnelser i medfør af artikel 22, 23, 24, 
og 54 skal meddeles Revisionsretten.« 
90. Artikel 79 bliver herefter artikel 84: Delpunk­
tummet: 
»med forbehold af anvendelse af artikel 19 i 
Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) 
nr. 2891/77 og med forbehold af artikel 80 i 
denne finansforordning« erstattes med: 
»jf. dog artikel 18 i forordning (EØF, Euratom, 
EKSF) nr. 2891/77 og artikel 85 i denne 
finansforordning.« 
91. Artikel 80 bliver herefter artikel 85: Artikel 85 
affattes således: 
»Revisionsretten gennemfører kontrollen på 
grundlag af regnskabsbilagene og om fornø­
dent ved undersøgelser på stedet. Revisionens 
formål er at fastslå indtægternes og udgifternes 
lovlighed og formelle rigtighed i forhold til 
bestemmelserne i traktaterne, budgettet, 
finansforordningerne og alle retsakter der er 
vedtaget i medfør af traktaterne, samt at sikre 
sig, at den økonomiske forvaltning har været 
forsvarlig. 
Revisionsretten kan i udførelsen af sit hverv på 
de i artikel 87 fastsatte betingelser gøre sig 
bekendt med alle dokumenter og oplysninger, 
der angår den økonomiske forvaltning i de 
administrative organer, som er undergivet dens 
kontrol; den har ret til at indhente oplysninger 
hos enhver ansat, der har ansvaret for en ind­
tægt eller en udgift, og til at udnytte alle de 
muligheder for kontrol, som de nævnte admi­
nistrative organer besidder. 
Med henblik på at indhente alle de oplysnin­
ger, som Revisionsretten behøver til at udføre 
det hverv, der er den betroet ved traktaterne 
eller retsakter vedtaget i medfør af disse, kan 
den på forlangende være repræsenteret ved de 
foranstaltninger, som Kommissionen gennem­fører i henhold til artikel 8 og 9 i forordning 
(EØF) nr. 729/70 og artikel 17 og 18 i forord­
ning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/77. 
Denne bestemmelse finder ligeledes anven­
delse på kontrol med alle de af Fællesskabet 
oprettede fonde. 
På Revisionsrettens begæring skal hver institu­
tion bemyndige tredjemand til at give Revisi­
onsretten mulighed for eventuelt at kontrol­
lere, om regnskabet stemmer overens med 
oplysninger indhentet uden for institutionen.« 
92. A rtikel 81 bliver h erefter artikel 86. 
93. Artikel 82 bliver herefter artikel 87: Stk. 6 affat­
tes således: 
»Enhver ydelse af fællesskabstilskud til mod­
tagere, som ikke hører under institutionerne, er 
betinget af, at modtagerne skriftligt accepterer 
at lade Revisionsretten føre kontrol med 
anvendelsen af de bevilgede tilskud.« 
94. Artikel 83 bliver herefter artikel 88: Artikel 88 
affattes således: 
»For Revisionsrettens årsberetning, der er 
omhandlet i EKSF-traktatens artikel 78, EØF-
traktatens artikel 206 a) og Euratom-traktatens 
artikel 180 a), gælder følgende bestemmelser: 
1. Revisionsretten sender senest den 15. juli 
Kommissionen og de berørte institutioner de 
bemærkninger, som efter dens opfattelse bør 
anføres i årsberetningen. Disse bemærkninger 
skal behandles fortroligt. Alle institutioner 
sender senest den 31. oktober Revisionsretten 
deres svar herpå. Alle andre institutioner end 
Kommissionen sender samtidig deres svar til 
Kommissionen. 
2. Årsberetningen indeholder en vurdering 
af, om den økonomiske forvaltning har været 
forsvarlig. 
3. Årsberetningen indeholder en sektionen 
for hver institution. I hver sektion samles alle 
Revisionsrettens bemærkninger om én institu­
tion samt hver institutions svar herpå, der 
offentliggøres umiddelbart efter bemærknin­
gerne om den pågældende institution. 
4. Revisionsretten sender senest den 
30. november de myndigheder, der skal med­
dele decharge, og de øvrige institutioner sin 
årsberetning med institutionernes svar og sør­
ger for dens offentliggørelse i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende.« 
9.4.84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/21 
95. Artikel 84 bliver herefter artikel 89: Artikel 89 
affattes således: 
«1. Senest den 30. april i det følgende år 
meddeler Europa-Parlamentet efter henstilling 
fra Rådet, som træffer sin afgørelse med kvali­
ficeret flertal, Kommissionen decharge for 
budgettets gennemførelse. Kan denne frist 
ikke overholdes, underretter Europa-Parlamen­
tet eller Rådet Kommissionen om årsagerne til, 
at denne beslutning har måttet udsættes. 
2. Europa-Parlamentets beslutning om 
decharge træffes navnlig på grundlag af de af 
Revisionsretten gennemgåede regnskaber over 
Fællesskabets samlede indtægter og udgifter. 
3. Finansinspektøren tager hensyn til de 
antegnelser, der er anført i beslutningerne om 
decharge. 
4. Institutionerne træffer enhver hensigts­
mæssig foranstaltning for at tage de antegnel­
ser til følge, der er anført i beslutningerne om 
decharge. 
5. På begæring af Europa-Parlamentet eller 
Rådet aflægger de rapport om de foranstalt­
ninger, der er truffet som følge af disse anteg­
nelser, bl.a. om de instrukser, de har givet de 
tjenestegrene, som medvirker ved budgettets 
gennemførelse. Disse rapporter fremsendes 
ligeledes til Revisionsretten. 
6. Ud over de i stk. 5 nævnte rapporter skal 
institutionerne i et bilag til forvaltningsregn­
skabet for det regnskabsår, for hvilket der 
meddeles decharge, redegøre for de foranstalt­
ninger, der er truffet som følge af antegnel­
serne i beslutningerne om decharge. 
7. Såfremt Europa-Parlamentet beslutter at 
udsætte medelelsen af decharge, skal Kommis­
sionen hurtigst muligt fjerne de eventuelle hin­
dringer for vedtagelsen af beslutningen om 
decharge. 
8. Bilag vedrørende bogføringen og opstillin­
gen af forvaltningsregnskaber og status opbe­
vares i fem år efter beslutningen om decharge 
for budgettes gennemførelse. 
Dog opbevares bilag vedrørende transaktioner, 
som ikke er endeligt afsluttede, derudover ind­
til udgangen af det år, der følger efter året for 
afslutningen af de pågældende transaktioner.« 
96. Artikel 85 bliver herefter artikel 90: Artikel 90 
affattes således: 
»1. Ud over årsberetningen kan Revisionsret­
ten når som helst fremsætte bemærkninger til 
særlige spørgsmål og afgive udtalelser på 
begæring af en af Fællesskabets institutioner. 
2. Disse bemærkninger meddeles den pågæl­
dende institution eller det pågældende organ. 
Den pågældende institution har en frist på 
to og en halv måned til at meddele Revisions­
retten sine eventuelle kommentarer til de 
pågældende bemærkninger. Såfremt Revisionsretten beslutter at lade nogle 
af sine bemærkninger offentliggøre i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende, skal disse 
ledsages af den eller de pågældende institutio­
ners svar herpå. 
3. De i stk. 1 omhandlede udtalelser, som 
ikke har tilknytning til høringsproceduren for 
forslag om eller udkast til retsakter, kan kun 
offentliggøres af Revisionsretten, hvis den 
institution, som anmodede om udtalelsen, og 
den berørte institution har givet deres sam­
tykke hertil. I så fald skal disse udtalelser være 
ledsaget af den eller de pågældende institutio­
ners svar herpå.« 
97. Afsnit VII: overskriften til dette afsnit affattes 
således: 
AFSNIT VII 
SÆRLIGE BESTEMMELSER FOR »AKTI­
VITETER I FORBINDELSE MED FORSK­
NING, UDVIKLING OG TEKNOLOGISK 
INNOVATION« 
98. Artikel 86-94 udgår og erstattes af følgende 
artikler: 
Artikel 91 
»Uanset de øvrige bestemmelser i denne for­
ordning finder bestemmelserne i dette afsnit 
anvendelse på bevillingerne til de »aktiviteter i 
forbindelse med forskning, udvikling og tek­
nologisk innovation«, som bl.a. er fastsat i de 
programmer, Rådet vedtager i medfør af Eura-
tom-traktatens artikel 7 og EØF-traktatens arti­
kel 235, samt til de øvrige aktiviteter som gen­
nemføres på dette område, herunder ydelser 
for tredjemands regning. 
Artikel 92 
1. Bevillingerne til de ovennævnte aktivite­
ter, herunder bevillingerne til dækning af per­
sonaleudgifter og administrationsudgifter i 
henhold til de tilsvarende afgørelser, opføres 
efter behov i flere afsnit i en særskilt sektion af 
det almindelige budget. 
2. Kontoplanen for det afsnit, der vedrører 
personaleudgifter, svarer til kontoplanen for 
alle institutionernes personaleudgifter. Den 
kan dog indeholde visse yderligere poster for 
særlige udgifter på det i dette afsnit omhand­
lede område. 
3. De bevillinger, der er opført i afsnittet 
vedrørende personaleudgifter, er ikke-opdelte 
bevillinger; bevillingerne til aktionsudgifter og 
driftsudgifter under de øvrige afsnit er opdelte 
bevillinger. 
4. — Uanset artikel 7, stk. 2, litra a), bevarer 
forpligtelsesbevillingerne deres gyldig-
Nr. C 97/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
hed indtil udgangen af det regnskabs­
år, der følger efter det år, i hvilket det 
af Rådet vedtagne program afsluttes. 
— Forpligtelsesbevillinger til de »øvrige 
aktiviteter« henstår til det følgende 
regnskabsår, jf. nærværende forord­
nings artikel 7, stk. 2, litra a). 
5. Personalebevillinger, der henstår uudnyt­
tede som følge af, at det øjeblikkelige perso­
nale ikke udfylder bevillingsrammen, må ude­
lukkende anvendes til udgifter til afhjælpning 
af personalemanglen. 
Med henblik herpå indeholder afsnittet vedrø­
rende personaleudgifter en post, hvorunder 
substitutionsudgifterne opføres. Under denne 
post er anført et p.m., og alt efter de disponible 
midler foretages der i regnskabsårets løb over­
førsler hertil i henhold til artikel 95, stk. 1, 
litra a). 
Artikel 93 
I et bilag til den særskilte sektion, der indehol­
der bevillingerne til dette område, skal der for 
hvert afsnit opstilles 
— en oversigstabel, som viser disse bevillin­
gers fordeling efter såvel programmer som 
gennemførelsesmidler, 
— en vejledende forfaldsplan for forpligtelser 
og betalinger, som for hvert enkelt pro­
gram viser, i hvilket tempo bevillingerne 
skal anvendes. 
Artikel 94 
1. I forbindelse med gennemførelsen af de i 
artikel 91 omhandlede programmer udarbejdes 
et analytisk kalkulationsregnskab, som bl.a. 
skal vise de udgifter, der på budgettet er afsat 
til hvert enkelt program. 
2. Dette regnskab viser overensstemmelsen 
mellem udgifterne og omkostningerne ved 
gennemførelsesmidlerne, heriblandt: 
— personale, 
— almindelige hjælpefunktioner og admini­
strativ drift, 
— videnskabelige og tekniske hjælpefunktio­
ner samt store anlæg, 
— specifikke aktionsbevillinger til delpro­
grammer. 
3. De nærmere regler for opstillingen af dette 
kalkulationsregnskab fastsættes i de i arti­
kel 123 omhandlede gennemførelsesbestem­
melser. Artikel 95 
Uanset artikel 25 gælder følgende bestemmel­
ser for overførsler: 
1. Kommissionen er bemyndiget til at træffe 
afgørelse om: 
a) alle overførsler inden for afsnittet 
vedrørende personaleudgifter; 
b) overførsler af forpligtelsesbevillinger 
fra konto til konto, fra artikel til arti­
kel og fra kapitel til kapitel inden for 
hvert af afsnittene vedrørende aktions-
og driftsudgifter; 
c) alle overførsler af betalingsbevillinger 
inden for og mellem afsnittene vedrø­
rende aktions- og driftsudgifter. 
2. Budgetmyndigheden træffer efter de i arti­
kel 25 fastlagte procedurer afgørelse om: 
a) overførsler mellem afsnittet vedrø­
rende personaleudgifter og afsnittene 
vedrørende aktions- og driftsudgifter; 
b) overførsler af forpligtelsesbevillinger 
mellem afsnittene vedrørende aktions-
bevillinger og driftsbevillinger. 
Artikel 96 
Med hensyn til kontrakter, der afsluttes på det 
i dette afsnit omhandlede område, kan der i de 
i artikel 123 omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser fastsættes særlige bestemmelser om 
det rådgivende udvalg for indkøb og kontrak­
ter, for så vidt angår udvalgets funktion og 
kompetence, samt om de beløbsgrænser, der er 
bestemmende for, efter hvilke regler kontrak­
terne skal afsluttes.« 
99. Artikel 95 bliver herefter artikel 97. Artikel 97 
affattes således: 
»Dette afsnit finder anvendelse på transaktio­
ner, som i henhold til forordning (EØF) 
nr. 729/70 af 21. april 1970 gennemføres af 
Den europæiske udviklings- og garantifond for 
Landbruget, garantisektionen. 
I henhold til denne forordnings artikel 4, 
stk. 2, stiller Kommissionen de midler til rådig­
hed for medlemsstaterne, der er nødvendige 
for gennemførelsen af disse transaktioner. 
Transaktionerne under EUGFL, garantisektio­
nen, gennemføres normalt med de i artikel 4, 
stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70 nævnte 
tjenester eller organer som mellemled og i 
overensstemmelse med de bestemmelser, der 
fastsættes i medfør af forordningens artikel 5, 
stk. 3. 
De særlige transaktioner, som direkte forvaltes 
af Kommissionen, gennemføres i henhold til 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/23 
bestemmelserne i nærværende forordnings 
afsnit III.« 
100. Artikel 96 bliver herefter artikel 98. Artikel 98 
affattes således: 
»1. For bevillingerne til Den europæiske 
udviklings- og garantifond for Landbruget, 
garantisektionen, indgås samlede foreløbige 
forpligtelser svarende til de forskud, der skal 
udbetales til medlemsstaterne. 
De beslutninger, hvorved Kommissionen i 
henhold til artikel 5, stk. 2, litra a), i forordning 
(EØF) nr. 729/70 fastsætter disse forskudsbe­
løb, gælder som samlede foreløbige forpligtel­
ser. Finansinspektørens påtegning skal alene 
fastslå, at disse forpligtelser svarer til de for­
skudsbeløb, som er vedtaget af Kommissionen 
efter høring af EUGFL-komiteen, og at de hol­
des inden for rammerne af de samlede bevil­
linger som er opført under Den europæiske 
udviklings- og garantifond for Landbruget, 
garantisektionen. 
Udbetalingen af forskud finder sted inden for 
rammerne af de beløb, for hvilke der således er 
indgået forpligtelser. De bevillinger, der stilles 
til rådighed som forskud, er udelukkende 
bestemt til dækning af de udgifter, som skal 
afholdes i medlemsstaterne i perioden fra 
1. januar til 31. december i de pågældende 
regnskabsår. 
2. Sideløbende med udbetalingen af forskud 
sender Kommissionen hver måned Europa-
Parlamentet og Rådet en oversigt over, hvorle­
des de til de udbetalte forskud svarende 
udgiftsbehov fordeler sig på de enkelte kapit­
ler. Denne oversigt ledsages af enhver oplys­
ning, den finder hensigtsmæssig.« 
101. Artikel 97 bliver herefter artikel 99. Artikel 99 
affattes således: 
»1. For de udgifter, de administrative organer 
afholder i medfør af artikel 4 i forordning 
(EØF) nr. 729/70, indgås forpligtelsen pr. 
kapitel, artikel og konto, og betalingskonterin-
gen foretages efter gennemgang af de opgørel­
ser, medlemsstaterne fremsender i overens­
stemmelse med de i artikel 5, stk. 3, i nævnte 
forordning omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser og efter finansinspektørens påteg­
ning. 
Forpligtelsen indgås senest to måneder efter 
modtagelsen af opgørelserne fra medlemssta­
terne, jf. dog artikel 100. Betalingskonteringen 
foretages principielt inden for samme frist. 2. De i denne artikel omhandlede forpligtel­
ser fratrækkes de i artikel 98 nævnte samlede 
foreløbige forpligtelser. 
3. Denne artikel anvendes, medmindre andet 
gælder i henhold til nærværende forordnings 
artikel 101 om afslutning af regnskaberne.« 
102. Artikel 98 bliver herefter artikel 100. 
103. Artikel 99 bliver herefter artikel 101. Artikel 101 
affattes således: 
»1. Den i artikel 5, stk. 2, litra b), i forordning 
(EØF) nr. 729/70 omhandlede regnskabsaf­
slutning har til formål: 
— dels at fastslå størrelsen af de udgifter, der 
er afholdt i hver medlemsstat i løbet af det 
pågældende regnskabsår, og som kan god­
kendes som udgifter, der skal afholdes 
under EUGFL, 
— dels at fastslå størrelsen af de disponible 
midler i medlemsstaterne. 
Med henblik på regnskabsafslutningen sender 
medlemsstaterne inden den 30. juni i det år, 
som følger efter de pågældende regnskabsår, 
Kommissionen sammenfattende årsregnskaber 
for det pågældende regnsskabsår, eventuelt med 
berigtigelser af månedsregnskaberne. Disse 
sammenfattende regnskaber ledsages af rap­
porter udarbejdet af de kompetente revisions-
og kontrolinstanser om de udgifter, som er 
omfattet af artiklerne vedrørende de udgifter, 
for hvilke regnskaberne afsluttes. 
Er et udbetalende administrativt organs regn­
skaber ikke kommet Kommissionen i hænde 
inden den 30. juni, kan den afslutte det pågæl­
dende organs regnskaber ved udelukkende at 
henholde sig til de i artikel 5, stk. 1, litra a), i 
forordning (EØF) nr. 729/70 omhandlede 
oversigter, således som disse er beskrevet i den 
forordning ('), der er vedtaget i henhold til 
nævnte forordnings artikel 5, stk. 3. 
2. På grundlag af de ovennævnte regnskaber 
eller oversigter, uftder hensyntagen til resulta­
terne af den bilagsrevision og de undersøgelser 
på stedet, der er gennemført i henhold til arti­
kel 9 i forordning (EØF) nr. 729/70, og efter 
høring af EUGFL-komiteen, som er omhand­
let i nævnte forordnings artikel 13, foretager 
Kommissionen senest den 30. november i det 
(') Forordning (EØF) nr. 380/78 af 30. 1. 1978. EFT nr. 
L56 af 27. 2. 1978. 
Nr. C 97/24 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
andet år, som følger efter det pågældende 
regnskabsår, afslutning af regnskaberne. 
3. Kommissionen giver medlemsstaterne 
meddelelse om beslutningerne om regnskabs­
afslutningen og offentliggør dem i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
4. Resultatet af beslutningen om regnskabs­
afslutningen udgør den eventuelle forskel mel­
lem de samlede udgifter, der i medfør af arti­
kel 99 og 100 er opført for det pågældende 
regnskabsår, og de samlede udgifter, som 
Kommissionen har godkendt under regnskabs­
afslutningen, og dette resultat opføres samlet 
under én artikel som udgiftsforøgelse eller 
udgiftsformindskelse i det regnskabsår, hvor 
regnskabsafslutningen finder sted. Såfremt det 
ikke er muligt inden årets udgang — i form af 
overførsler eller af ændrings- og/eller tillægs­
budget — at træffe de nødvendige foranstalt­
ninger hertil, opføres resultatet af beslutningen 
om regnskabsafslutningen snarest muligt på 
regnskaberne for det følgende regnskabsår.« 
104. Artikel 100 bliver herefter artikel 102. Arti­
kel 102 affattes således: 
»1. Samlede foreløbige forpligtelser, som i 
overensstemmelse med artikel 98 er indgået for 
et regnskabsår, men som ikke inden den 
31. marts i det følgende regnskabsår i overens­
stemmelse med artikel 99 har ført til detalje­
rede forpligtelser i henhold til kontoplanen, 
frigøres over det oprindelige regnskabsårs 
bevillinger. 
2. For det således frigjorte beløb indgås en 
samlet foreløbig forpligtelse over det løbende 
regnskabsårs bevillinger.« 
105. Artikel 101 bliver herefter artikel 103. Arti­
kel 103 affattes således: 
»1. Bevillinger opført under ét udgiftskapitel 
kan ikke anvendes under andre udgiftskapit-
ler. 
2. Beslutninger om overførsler fra kapitel til 
kapitel og inden for hvert kapitel træffes af 
Kommissionen efter den i artikel 13 i forord­
ning (EØF) nr. 729/70 fastsatte fremgangs­
måde, der skal være afsluttet senest den 
31. marts. 
3. Den i stk. 2 ovenfor nævnte fremgangs­
måde anvendes ligeledes ved overførsler mel­
lem kapitlerne under EUGFL, garantisektio­
nen, og kapitlet for fødevarehjælp i det 
omfang, disse overførsler er nødvendige som 
følge af ændringer i udgifternes fordeling på 
de forskellige kapitler i forhold til de god­
kendte bevillinger. 4. Kommissionen underretter budgetmyndig­
heden om disse overførsler, senest 15 dage 
inden de finder sted.« 
106. Afsnit IX: Dette afsnit affattes således: 
«AFSNIT IX 
SÆRLIGE BESTEMMELSER VEDRØ­
RENDE BISTAND TIL TREDJELANDE 
DEL I 
ALMINDELIGE BESTEMMELSER 
Artikel 104 
1. Medmindre der gælder særlige fravigelser, 
omfatter bestemmelserne i afsnit I-VI og XI 
bistand til tredjelande finansieret over Fælles­
skabernes budget, dog under forudsætning af, 
at bistanden ikke er uforenelig med de særlige 
bestemmelser i dette afsnit. 
2. De bevillinger, Fællesskabet afsætter til 
sin samarbejdspolitik med henblik på udvik­
ling, anvendes i henhold til generelle traktat­
mæssige samarbejdsaftaler eller som led i 
autonome støtteforanstaltninger. 
3. Disse bevillinger kan dække tilskud, sær­
lige lån, risikovillig kapital og rentegodtgørel­
ser og administreres af Kommissionen, som 
kan overdrage en del af forvaltningen heraf til 
Den europæiske Investeringsbank i henhold til 
en generalfuldmagt i Fællesskabets navn. 
Denne bestemmelse indskrænker ikke Revisi­
onsrettens kontrolbeføjelser i henhold til trak­
tatens artikel 206a. 
4. For så vidt angår de af Kommissionen 
administrerede bevillinger, gælder følgende 
bestemmelser. 
5. Størrelsen af de særlige lån og af den risi­
kovillige kapital, der bevilges, fremgår af den i 
artikel 81 omhandlede status. 
Artikel 105 
1. For ethvert investeringsprojekt, som er 
omfattet af en finansieringsafgørelse truffet af 
Kommissionen, udarbejdes der en finansie-
ringsaftale mellem Kommissionen, der handler 
i Fællesskabets navn, og modtagerstatens rege­
ring eller kompetente myndighed. 
2. I finansieringsaftalen fastsættes størrelsen 
af Fællesskabets finansielle forpligtelse i for­
bindelse med den pågældende aktion. Udgif­
ter, der overstiger dette beløb, vil ikke kunne 
finansieres over budgettet, medmindre der er 
truffet afgørelse om en supplerende forplig­
telse på de i artikel 107 nævnte betingelser. 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/25 
3. For ethvert investeringsprojekt, som finan­
sieres med er særligt lån, udarbejdes der endvi­
dere en lånekontrakt mellem Kommisssionen, 
der handler i Fællesskabets navn, og låntage­
ren. af den ledende anvisningsberettigede, så­
fremt overskridelsen er mindre end eller lig 
med 15 % af den oprindelige forpligtelse, 
der er fastsat ved finansieringsafgørelsen. 
DEL II 
GENNEMFØRELSESORGANER 
Artikel 106 
For så vidt angår finansieringer, som Fælles­
skabet gennemfører i henhold til en generel 
samarbejdsaftale, forestås foranstaltningernes 
iværksættelse i almindelighed af en ledende 
anvisningsberettiget, en national anvisningsbe-
rettiget, en delegeret fra Kommissionen og en 
delegeret betalingsmyndighed, som er define­
ret i det følgende. 
Artikel 107 
1. Kommissionen er den ledende anvisnings-
berettigede, som forestår finansieringsafgørel-
sernes gennemførelse og er ansvarlig for for­
valtningen af midlerne. Med henblik herpå 
afholder og fastsætter den udgifterne og anvi­
ser dem til betaling. 
2. Den ledende anvisningsberettigede drager 
i snævert samarbejde med den nationale anvis­
ningsberettigede omsorg for, at der sikres lige 
vilkår ved deltagelse i udbud, at forskelsbe­
handling ikke forekommer, og at det økono­
misk set mest fordelagtige tilbud vælges. Med 
henblik herpå godkender den ledende anvis­
ningsberettigede udbudsbetingelserne, inden 
de offentliggøres, modtager resultatet af gen­
nemgangen af tilbudene og godkender — uden 
at dette i øvrigt berører de beføjelser, Kommis­
sionens delegerede udøver — forslaget om, 
hvem kontrakten skal tildeles. 
3. Den ledende anvisningsberettigede foreta­
ger de tilpasninger og træffer de forpligtelses-
afgørelser, som er nødvendige for under de 
bedst mulige økonomiske og tekniske vilkår at 
sikre en hensigtsmæssig gennemførelse af de 
godkendte projekter og programmer. 
4. Supplerende forpligtelsesafgørelser, som er 
nødvendige for at finansiere eventuelle over­
skridelser i forbindelse med et projekt, træffes: 
— i henhold til procedurerne for vedtagelse 
af finansieringsafgørelser, såfremt over­
skridelsen overstiger 15 % af den oprinde­
lige forpligtelse, der er fastsat ved finansie­
ringsafgørelsen, Artikel 108 
1. Modtagerstatens regering udpeger en nati­
onal anvisningsberettiget, som repræsenterer 
de nationale myndigheder ved alle transaktio­
ner i forbindelse med de af Fællesskabet 
finansierede projekter. 
2. Den nationale anvisningsberettigede fore­
lægger Kommissionen udbudsbetingelserne til 
godkendelse, før de offentliggøres. På grund­
lag af de således godkendte afgørelser og i 
snævert samarbejde med den ledende anvis­
ningsberettigede og med den i artikel 107 
nævnte delegerede, hvis en sådan delegeret er 
udpeget, offentliggør den nationale anvis­
ningsberettigede udbudene, modtager tilbu­
dene, forestår gennemgangen heraf og fastslår 
resultaterne af udbudene. 
3. Han forelægger Kommissionen resultatet 
af gennemgangen af tilbudene samt et forslag 
til, hvem kontrakten skal tildeles, til godken­
delse. Han undertegner aftaler, kontrakter, til­
lægskontrakter og overslag og giver Kommissi­
onen meddelelse herom. Kommissionen ind­
går delforpligtelser for aftaler, tillægskontrak­
ter og overslag i henhold til den i artikel 
36 — 39 fastsatte fremgangsmåde. Delforplig­
telserne afskrives på forpligtelserne i henhold 
til de i artikel 105, stk. 2, fastsatte finansie-
ringsaftaler. 
4. For så vidt angår forpligtelser i forbindelse 
med bevillinger, som er afsat af Kommissio­
nen, forestår den nationale anvisningsberetti­
gede fastsættelsen af udgifterne samt deres 
anvisning til betaling. Han er økonomisk 
ansvarlig over for Kommissionen, indtil denne 
har sanktioneret de transaktioner, det er pålagt 
ham at gennemføre. 
Artikel 109 
1. Med henblik på iværksættelsen af den 
mellem Fællesskabet og modtagerstaten indgå­
ede aftale eller konvention kan Kommissio­
nen, for så vidt angår de bevillinger, for hvilke 
den er anvisningsberettiget, repræsenteres hos 
modtagerstaten af en delegeret, som er god­
kendt af denne stat. 
Nr. C 97/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
2. På begæring af modtagerstatens regering 
yder den delegerede teknisk bistand ved forbe­
redelsen og undersøgelsen af projekter. 
3. Den delegerede underretter regelmæssigt 
og i nogle tilfælde efter særlig instruks fra 
Kommissionen myndighederne i den stat, i 
hvilken han er delegeret, om de af Fællesska­
bets aktiviteter, som direkte berører samarbej­
det mellem Fællesskabet og denne stat. 
4. Under transaktionernes gennemførelse sik­
rer den delegerede sig ved gennemgang af 
dokumenter og ved kontrol på stedet, at de 
teknisk og finansielt gennemføres i overens­
stemmelse med beskrivelsen i finansieringsaf-
talerne samt i kontrakterne og overslagene. 
Med henblik herpå påtegner han alle beta-
lingsordrer, der udstedes af den nationale 
anvisningsberettigede. Denne påtegning er 
ikke ensbetydende med, at Kommissionen 
sanktionerer den pågældende transaktion i 
henhold til artikel 110, stk. 7, og fritager ikke 
den nationale anvisningsberettigede for hans 
ansvar i henhold til artikel 108, stk. 4. 
Den delegerede er under udøvelsen af sit hverv 
forpligtet til at overholde denne finansforord­
ning. 
Såfremt den delegerede under udøvelsen af sit 
hverv undlader at overholde denne finansfor­
ordning, enten som følge af uagtsomhed eller 
på grund af grov forsømmelse, ifalder han 
ansvar over for Kommissionen. 
Artikel 110 
1. Betalinger i en anden valuta end modta­
gerstatens for ydelser i forbindelse med projek­
ter, der finansieres ved hjælp af gavebistand, 
foretages direkte af Kommissionen. 
2. For så vidt angår betalinger i modtagersta­
tens valuta, oprettes der hos modtagerstatens 
centralbank konti i Kommissionens navn og i 
en af medlemsstaternes valuta; modtagersta­
tens centralbank fungerer som delegeret beta-
lingsmyndighed. 
3. De i stk. 2 nævnte konti tilføres midler i 
takt med de faktiske behov for likvide midler. 
Overførslerne foretages i en af medlemsstater­
nes valuta og omregnes, efterhånden som beta­
lingerne forfalder, til modtagerstatens valuta 
til kursen på betalingsdagen. 4. Den delegerede betalingsmyndigheds tje­
nester er ulønnede; der ydes ingen rente af 
indeståender. 
5. Inden for rammerne af de disponible mid­
ler udbetaler den delegerede betalingsmyndig-
hed de midler, som er anvist til betaling, efter 
at have kontrolleret de fremlagte bilags nøjag­
tighed og materielle korrekthed og den frigø­
rende kvitterings gyldighed. 
6. Den delegerede betalingsmyndighed sen­
der periodisk og mindst én gang i kvartalet 
Kommissionen en oversigt over de afholdte 
udgifter ledsaget af bilag. 
7. Betalinger, der er afholdt i modtagermed­
lemsstatens valuta, skal sanktioneres, inden de 
udgiftsføres endeligt over budgetbevillingerne. 
Sanktioneringen består i, at Kommissionens 
tjenestegrene, særlig finansinspektøren, kon­
trollerer, om fastsættelsen er nøjagtig, og om 
anvisningen og den derpå følgende betaling er 
retmæssige i henhold til de i nærværende 
finansforordning fastsatte foreskrifter. 
DEL III 
INDGÅELSE AF AFTALER 
Artikel 111 
Uanset bestemmelserne i denne finansforord­
nings afsnit IV gælder følgende bestemmelser 
for indgåelse og tildeling af kontrakter, som 
finansieres af Fællesskabet. 
Artikel 112 
Den procedure, der skal anvendes forud for 
indgåelsen af aftaler om arbejdsydelser, varer 
m.v. eller tjenesteydelser samt om fagligt sam­
arbejde, fastlægges i de tekniske og admini­
strative bestemmelser, som vedlægges finansie-
ringsaftalen, under overholdelse af nedenstå­
ende principper. 
Artikel 113 
1. Alle personer og selskaber, der henhører 
under traktatens anvendelsesområde, og alle 
personer og selskaber i modtagerstaten kan på 
lige vilkår deltage i tilbudsgivningen. 
Med henblik herpå indeholder udbudsbetin­
gelserne en bestemmelse om, at tilbudsgiverne 
skal angive deres statsborgerskab og frem­
lægge sædvanlig dokumentation herfor ifølge 
national lovgivning. 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/27 
2. Undtagelsesvis kan det ved fælles aftale 
mellem Kommissionen og modtagerstaten 
besluttes, at statsborgere fra tredjelande kan 
deltage i de af Fællesskabet finansierede afta­
ler. 
3. For så vidt angår aktioner inden for finan­
sielt og fagligt samarbejde, som finansieres til 
fordel for ikke-associerede udviklingslande 
ved anvendelse af de bevillinger, der er afsat 
hertil på budgettet, kan deltagelsen i udbud og 
aftaler ligeledes udvides til at omfatte andre 
udviklingslande, som i det indeværende regn­
skabsår og de to forudgående regnskabsår har 
modtaget støtte fra Fællesskabet over disse 
bevillinger. 
Artikel 114 
Kommissionen og modtagerstatens kompe­
tente myndigheder træffer gennemførelsesfor­
anstaltninger, som kan sikre lige vilkår ved 
deltagelsen i tilbudsgivningen og i de aftaler, 
der finansieres af Fællesskabet. 
Bortset fra de i artikel 115 nævnte undtagelser 
drages der med henblik herpå bl.a. omsorg for: 
a) at udbudene ved annoncering i tilstrække­
lig god tid i forvejen offentliggøres i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende og i 
modtagerstatens officielle tidende; 
b) at der undgås enhver forskelsbehandling 
eller teknisk specifikation, som kan forhin­
dre, at alle personer og selskaber i med­
lemsstaterne og modtagerstaten deltager 
på lige vilkår. 
Artikel 115 
Modtagerstatens kompetente myndigheder 
kan på grundlag af en behørigt begrundet 
udtalelse fra Kommissionen undtagelsesvis 
give tilladelse til: 
— indgåelse fra aftaler efter begrænset 
udbud, 
— indgåelse af aftaler i form af underhånds­
aftaler, 
— gennemførelse i offentligt regie, 
såfremt foranstaltningen erkendes at være af 
hastende karakter, eller såfremt visse arbejdsy-
delser eller varer m.v. har så lille betydning 
eller har sådanne karakteristika, at en sådan 
fremgangsmåde er berettiget. 
Artikel 116 
Kommissionen og modtagerstatens kompe­
tente myndigheder sikrer sig ved hver transak­tion, at artikel 114 og 115 overholdes, og at det 
valgte tilbud er det økonomisk set mest fordel­
agtige, bl.a. under hensyntagen til prisen på 
ydelserne, omkostningerne ved udnyttelsen 
heraf, deres tekniske værdi, de af de bydende 
fremlagte specifikationer og garantier, arbejds-
ydelsernes eller varernes art samt gennemførel-
sesbetingelserne. 
Kommissionen og modtagerstatens kompe­
tente myndigheder drager omsorg for, at alle 
udvælgelseskriterier nævnes i udbudsbetingel­
serne. 
Resultatet af udbudene offentliggøres hurtigst 
muligt i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 117 
1. Ved hver enkelt form for fagligt samar­
bejde indgås der en aftale om tjenesteydelser 
med et vejledende eller rådgivende ingeniør­
kontor eller -selskab, en rådgivende ingeniør 
eller en ekspert. Disse aftaler udformes som 
underhåndsaftaler eller indgås efter udbud, 
såfremt der er tekniske, økonomiske eller 
finansielle forhold, der taler herfor. 
2. Ved hver enkelt form for fagligt samar­
bejde udvælger Kommissionen en eller flere 
ansøgere på grundlag af kriterier, der sikrer 
deres kvalifikationer, erfaring og uafhængig­
hed, og under hensyntagen til deres mulighe­
der for at deltage i den planlagte foranstalt­
ning. 
Såfremt der anvendes en underhåndsproce-
dure, hvor Kommissionen har udvalgt flere 
ansøgere, vælger modtagerstaten frit blandt 
disse ansøgere, hvem den ønsker at indgå afta­
len med. 
Såfremt der anvendes en udbudsprocedure, til­
deles kontrakten den af ansøgerne, som har 
indgivet det tilbud, den pågældende stat og 
Kommissionen anser for det økonomisk mest 
fordelagtige. 
3. I almindelighed udarbejdes, forhandles og 
indgås aftalerne om tjenesteydelser af modta­
gerstatens kompetente myndigheder i samråd 
med og med deltagelse af Kommissionens 
delegerede. 
De kan dog udarbejdes, forhandles og indgås 
af Kommissionen, såfremt der er tale om 
hastende eller kortvarige syns- og skønsforret­
ninger i forbindelse med forberedelse, under­
søgelse, gennemførelse eller udnyttelse af pro­
jekter, eller såfremt det er fastsat i særbestem-
Nr. C 97/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
melserne i de i artikel 105, stk. 1, nævnte 
finansieringsaftaler. 
DEL IV 
FØDEVAREHJÆLP 
Artikel 118 
1. For hvert fødevarehjælpeprogram opstilles 
der hurtigst muligt et forpligtelsesforslag i hen­
hold til de i artikel 36 til 39 fastsatte frem­
gangsmåder. 
De forskud, der udbetales til medlemsstaterne, 
afskrives samlet på de ovennævnte forpligtel­
ser, uden at de kan overskride disse forpligtel­
sers beløb. 
2. De udgifter, der afholdes af medlemssta­
terne ved hjælp af midler, som Kommissionen 
har stillet til deres rådighed som forskud i hen­
hold til artikel 3 i forordning (EØF) nr. 2681/ 
74, konteres som betalinger efter gennemgang 
af de oversigter, medlemsstaterne har over­
sendt i overensstemmelse med artikel 5 i 
nævnte forordning, og efter at finansinspektø-
ren har givet sin påtegning. 
Betalingskonteringen foretages inden for to 
måneder efter modtagelsen af de oversigter, 
medlemsstaterne har oversendt, jf. dog stk. 3. 
Nærværende artikel anvendes, medmindre den 
i artikel 8 i forordning (EØF) nr. 249/77 
omhandlede regnskabsafslutning forhindrer 
dette. 
3. Artikel 36-53 anvendes på udgifter — i 
form af såvel forpligtelser som betalinger — 
der afholdes direkte af Kommissionen, bl.a. i 
forbindelse med køb på verdensmarkedet, eks­
traordinær transport eller oplagring eller kvali­
tetskontrol af de leverede varer. 
4. Kommissionen kan indtil den 31. marts i 
det følgende regnskabsår træffe afgørelse om 
overførsler fra artikel til artikel inden for kapit­
let vedrørende fødevarehjælp. 
5. Udgifterne bogføres under et regnskabsår 
på grundlag af de udbetalinger, som de i arti­
kel 3 i forordning (EØF) nr. 2681/74 omhand­
lede administrative organer har foretaget indtil 
den 31. december, for så vidt anvisningen for 
disse udgifter er regnskabsføreren i hænde 
senest den følgende 31. marts. 
6. Eventuelle differencer mellem de udgifter, 
der er opført under et regnskabsår i medfør af 
stk. 5, og de udgifter, som godkendes af Kom­
missionen ved den i artikel 8 i forordning 
(EØF) nr. 249/77 omhandlede regnskabsaf­slutning, lægges til eller trækkes fra udgifterne 
for det regnskabsår, i hvilket afslutningen fin­
der sted. 
Såfremt der ikke er mulighed for at gennem­
føre de procedurer, der er nødvendige med 
henblik herpå — overførsler eller tillægs-
og/eller ændringsbudget — inden årets 
udgang, får beslutningen om regnskabsafslut­
ningen virkning snarest muligt i det umiddel­
bart efterfølgende regnskabsår. 
7. For så vidt angår overførsler, der er nød­
vendige som følge af, at udgifternes fordeling 
på kapitlerne under henholdsvis EUGFL, 
garantisektionen, og fødevarehjælp har ændret 
sig i forhold til de givne bevillinger, anvendes 
bestemmelserne i artikel 103, stk. 3. 
DEL V 
REVISION AF REGNSKABERNE 
Artikel 119 
1. I enhver finansieringsaftale i forbindelse 
med et investeringsprojekt og i^enhver aftale 
om fødevarehjælp skal der udtrykkelig henvi­
ses til Revisionsrettens kontrolbeføjelser. 
2. Den revision, Revisionsretten ønsker at 
foretage på modtagerstaternes territorium eller 
på de staters territorium, hvor modtagerne 
befinder sig, gennemføres i samråd med disse 
staters kompetente myndigheder. Revisionen 
omfatter kun de kontrolforanstaltninger, der 
iværksættes i henhold til bestemmelserne 
vedrørende Fællesskabets virksomhed, men 
ikke den del af den praktiske gennemførelse, 
der henhører under den nationale anvisnings-
berettigedes kompetence.« 
107. Artikel 103 bliver herefter artikel 120: stk. 2, 3 
og 4 affattes således: 
»2. Publikationskontorets bevillinger, der 
opføres under ét på en særlig budgetpost inden 
for budgetsektionen vedrørende Kommissio­
nen, opføres i detaljer i et bilag til denne sek­
tion. Bevillingerne på denne særlige budget­
post kan overføres på de i artikel 25 fastsatte 
betingelser. 
Dette bilag er udformet som en oversigt over 
indtægter og udgifter, underopdelt som sektio­
nerne i budgettet. 
De i dette bilag opførte bevillinger dækker 
publikationskontorets samlede finansielle 
9. 4. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 97/29 
behov i forbindelse med dets arbejde for Fæl­
lesskabets institutioner. 
3. I løbet af regnskabsåret kan disse overslag 
om nødvendigt ændres af Styrelsesudvalget for 
publikationskontoret, der træffer beslutning 
om de overførsler, der skal foretages inden for 
bilaget på grund af disse ændringer. Det 
underretter budgetmyndigheden, tre uger 
inden det foretager overførslerne fra kapitel til 
kapitel. 
4. Anmærkningen vedrørende den særlige 
budgetpost, hvorpå publikationskontorets 
samlede bevillinger er opført, viser størrelsen 
af de forventede omkostninger i forbindelse 
med publikationskontorets ydelser for hver af 
institutionerne. 
Summen af disse omkostninger svarer til pub­
likationskontorets samlede udgifter i oversig­
ten over udgifter.« 
108. Som ny artikel 121 indsættes: 
»De finansielle bestemmelser vedrørende de 
fællesskabsorganer, der har status som juridi­
ske personer, og som modtager tilskud over det 
almindelige budget, skal i videst muligt 
omfang følge bestemmelserne i denne forord­
ning og kun afvige herfra, såfremt det er nød­
vendigt på grund af forhold, som er karakteri­
stiske for de pågældende fællesskabsorganers 
drift.« 
109. Artikel 104 bliver herefter artikel 122: 
110. Artikel 105 ophæves 
111. Artikel 106 bliver herefter artikel 123: Artikel 
123 affattes således: 
»Kommissionen vedtager gennemførelsesbe­
stemmelserne til denne finansforordning efter 
høring af de øvrige institutioner, som skal 
afgive deres udtalelse inden for to måneder. 
Den underretter samtlige institutioner om 
disse bestemmelser.« 
112. Artikel 107 bliver herefter artikel 124: Artikel 
124 affattes således: 
»De af Kommissionen foreslåede ændringer til 
nærværende forordning vedtages af Rådet 
efter samråd med Europa-Parlamentet.« 
113. Artikel 108 bliver herefter artikel 125: Artikel 
125 affattes således: 
»Bevillingerne til Den europæiske udviklings-
og garantifond for Landbruget, udviklingssek­
tionen, som er opført på budgettet for regn­
skabsåret 1976 og på budgetterne for tidligere 
regnskabsår, fremføres på følgende betingel­
ser: a) såfremt de svarer til endnu ikke foretagne 
betalinger i henhold til indgåede forplig­
telser, fremføres de automatisk over en 
femårig periode fra den 31. december i det 
regnskabsår, i hvilket forpligtelserne er 
indgået; 
b) ved udløbet af denne periode kan Kom­
missionen inden den 31. marts forelægge 
Rådet en liste over de bevillinger, over 
hvilke der fortsat er disponeret og for 
hvilke der med behørig begrundelse anmo­
des om fremførsel, og fremsende denne 
liste til Europa-Parlamentet. Der træffes 
afgørelse herom i overensstemmelse med 
artikel 7, stk. 4.« 
114. Som ny artikel 126 indsættes: 
»Indtil de i artikel 123 omhandlede gennemfø­
relsesbestemmelser er trådt i kraft, gælder føl­
gende beløbsgrænser for artikel 58, 60, 62, 63 
og 96: 
— artikel 58, stk. 1, litra a): den øvre beløbs­
grænse for handel ved underhåndsaftale 
fastsættes til 12 000 ECU; 
— artikel 60: den nedre beløbsgrænse for den 
kompetence, der udøves af det rådgivende 
udvalg vedrørende indkøb og aftaler, fast­
sættes til 36 000 ECU; 
— artikel 62, stk. 3: beløbsgrænsen for obli­
gatorisk sikkerhedsstillelse fastsættes til 
350 000 ECU; 
— artikel 63: de øvre beløbsgrænser for han­
del efter regning eller faktura fastsættes til 
henholdsvis 600 ECU og 1 500 ECU for 
udgifter, der foretages uden for de midler­
tidige tjenestesteder; 
— artikel 96: den øvre beløbsgrænse for han­
del ved underhåndsaftale fastsættes til 
60 000 ECU«. 
115. Artikel 109 bliver herefter artikel 127: Artikel 
127 affattes således: 
»Følgende forordninger ophæves: 
— Finansforordningerne af 25. april 1973 ('), 
af 18. marts 1975 (2), af 21. december 
1977(3), af 25. juni 1979 (4) og af 
16. december 1980(5). 
— Alle andre bestemmelser, som strider mod 
denne finansforordning.« 
(') EFTnr. LI 16 af. 1.5. 1973, s. 1. 
(2) EFTnr. L 73 af 21.3. 1975, s. 45. 
(3) EFTnr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. 
(4) EFTnr. L 160 af 28. 6. 1979, s. 1. 
(5) EFT nr. L 345 af 20. 12. 1980, s. 23 
Nr. C 97/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 4. 84 
Artikel 2 Artikel 3 
1. Henvisningerne i artikel (') 22, 23, 27, 28, 36, 37, 
38, 45, 46, 53, 54, 57, 60, 62, 65, 66 og 75 til den tidli­
gere artikel 106 vedrørende gennemførelsesbestem­
melserne skal forstås som henvisninger til arti­
kel 123. »Henvisningerne til bestemmelserne i finansforord­
ningen af 21. december 1977 skal forstås som hen­
visninger til de tilsvarende bestemmelser som 
ændret ved denne forordning.« 
2. Benævnelsen »Forsamlingen« i den nuværende 
finansforordning erstattes med benævnelsen 
» Europa-Pari am entet«. Artikel 4 
>Denne forordning træder i kraft den ... 
(') Ny nummerering. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.«