Ændring10
Betragtning 5
(5) I denne afgørelse overholdes degrundlæggende rettighe-
derogdeprincipper, sombl.a.DenEuropæiskeUnionscharter
om grundlæggende rettigheder anerkender som fællesskabsret-tens almindelige principper.(5) I denne afgørelse overholdes allegrundlæggende rettighe-
der og principper, som bl.a. Den Europæiske Unions charterom grundlæggende rettigheder anerkender som fællesskabsret-tens almindelige principper.
Ændring11
Artikel 1
De flerårige finansielle retningslinjer for forvaltningen af
aktiverne i »EKSF under afvikling«, og efter afviklingen »Kul-og Stålforskningsfondens aktiver« i det følgende benævnt»finansielle retningslinjer«, fastsættessomangivet i bilaget.De flerårige finansielle retningslinjer for forvaltningen af
aktiverne i »EKSF under afvikling«, og efter afviklingen »Kul-og Stålforskningsfondens aktiver« i det følgende benævnt»finansielle retningslinjer«, vedtages efter den fælles beslut-
ningsprocedure, jf. EF-traktatens artikel251. De flerårigefinansielleretningslinjer fastsættessomangivet i bilaget.
Ændring12
Artikel 2
Kommissionenskaberklarhedomdenrolle,somEkspertgrup-
penvedrørendeKul-ogStålspørgsmålskalspilleiforbindelsemed den finansielle forvaltning af Fonden, så den er i over-ensstemmelsemedkomitologiprincipperne.
De finansielle retningslinjer revideres eller suppleres, om nød-
vendigt,hvertfemteår,førstegangmedvirkningpr. 1.januar
2008. Med henblik herpå ogsenestindenudgangenafførste
halvårihverfemårsperiodessidsteår tager Kommissionende
finansielle retningslinjers virkemådeogeffektivitet optilvurde-ring og foreslår alle nødvendige ændringer.De finansielle retningslinjer revideres eller suppleres, om nød-
vendigt, hvert andetår, førstegang medvirkning pr. 1.januar
2004. Med henblik herpå tager Kommissionen de finansielle
retningslinjers virkemåde og effektivitet op til vurdering ogforeslår alle nødvendige ændringer.
Hvis Kommissionen finder det hensigtsmæssigt, kan den fore-
tage en sådan vurdering og fremsætte forslag om alle nødven-dige ændringer inden udløbetaf regnskabsåret .Hvis Kommissionen finder det hensigtsmæssigt, kan den fore-
tage en sådan vurdering og fremsætte forslag om alle nødven-dige ændringer inden udløbetaf enfemårsperiode.
3.
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet,
Det Rådgivende Udvalg for EKSF, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget omEKSF-traktatens udløb: Finansielle aktiviteter efter 2002 (KOM(2000)518 4dash C5-0204/2001 4dash
2001/2095(COS))
Europa-Parlamentet,
Odash der henviser til Kommissionensmeddelelse (KOM(2000)518 Odash C5-0204/2001),
Odash derhenvisertiltraktatenomoprettelseafDetEuropæiskeFællesskab,navnligartikel272,275og276,Odash der henviser tilfinansforordningenvedrørende deEuropæiskeFællesskabersalmindelige budget, navn-
lig artikel4, stk.3,
Odash der henviser til den interinstitutionelle aftale af 6.maj1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionenom budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren(
1), navnlig artikel10,
(1) EFT C 172 af 18.6.1999,s. 1.C87E/48 DA11.4.2002 De Europæiske FællesskabersTidende
Tirsdag, den 2. oktober 2001
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER
Odash der henviser til den til Nice-traktaten knyttede protokol om de finansielle konsekvenser af udløbet af
EKSF-traktaten om Kul- og Stålforskningsfonden,
Odash der henviser til Kommissionens ændrede forslag til Rådets afgørelse om fastsættelse af de nødvendige
bestemmelser til gennemførelse af den til Nice-traktaten knyttede protokol om de finansielle konse-kvenser af udløbet af EKSF-traktaten og om Kul og Stålforskningsfonden (KOM(2001)121 OdashC5-0165/2001Odash 2001/0061(CNS))(
1),
Odash der henviser til Kommissionens ændrede forslag til Rådets afgørelse om fastsættelse af de flerårige
finansielle retningslinjer for forvaltningen af midlerne i »EKSF under afvikling« og, når afviklingen er
afsluttet, af »Kul- og Stålforskningsfondens aktiver« (KOM(2001)121 Odash C5-0166/2001 Odash2000/0363(CNS))(
2),
Odash der henviser til sine tidligere beslutninger af 21.april 1994 om EKSF-traktatens fremtid(3)o g
15.november1996 omintegration af EKSF i Den Europæiske Unions budget(4),
Odash der henviser til sin beslutning 26.oktober2000 om forslag til EKSF’s aktionsbudget for 2001
(KOM(2000)360 Odash C5-0340/2000Odash 2000/2060(BUD))(5),
Odash der henviser til Europa-Parlamentets forretningsordenens artikel47, stk.1,
Odash der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne
ØkonomiskeForbindelser, Forskning og Energi (A5-0303/2001),
A. der henviser til, at EKSF-traktaten udløber den 23.juli2002,
B. der henviser til, at med den protokol, der er knyttet som bilag til Nice-traktaten, overføres EKSF’s
aktiver og passiver til Det Europæiske Fællesskab, ligesom nettoværdien af disse aktiver og passivervil blive bestemttil forskningi kul- og stålsektoren,
C. der henviser til, at Kommissionen har forelagt forslag til retsakter vedrørende bestemmelser om gen-
nemførelsen af protokollen til Nice-traktaten og beslutningsprocedurerne for vedtagelse af de finansi-elle retningslinjer for forvaltningen af aktiverne i Kul- og Stålforskningsfonden samt de flerårige tek-niske retningslinjer for Kul- og Stålforskningsfondensforskningsprogram;
D. der henviser til, at synlighed og gennemsigtighed i aktiviteterne forudsætter, at Parlamentet som den
ene af budgetmyndighedens to parter inddrages fuldt ud i den finansielle forvaltning af Kul- og Stål-forskningsfonden,
E. der henviser til, at omstruktureringen af kul- og stålindustrierne ikke er afsluttet, og at der stadig
forsvinder arbejdspladser inden for disse sektorer,
F. der henviser til, at EKSF-traktatens udløbvil efterlade et tomrummed hensyn tilde forskelligeformer
for støtte, somde pågældende områder har modtaget;
1. tager Kommissionens forslag til efterretning, men påpeger, at Parlamentet med disse forslag praktisk
taget ikke vil have nogen form for indflydelse på nogen af de afgørelser, der vil blive truffet om retnings-linjernefordenkommendeKul-ogStålforskningsfond,tiltrodsforatadministrationsudgifterneskalafhol-des over det almindelige budget; det er vanskeligt at se, hvordan Parlamentet som den ene af budget-myndighedens to parter vil kunne godkende disse ekstraudgifter og meddele decharge til Fonden, hvisden ikke har nogen indflydelse på gennemførelsen af dens aktiviteter; understreger, at det ikke kan accep-tere en sådan passiv rolle, som er i modstrid med de aktuelle krav om gennemsigtighed og ansvarlighed;
mener, at retsakterne om fastsættelse af de flerårige finansielle og tekniske retningslinjer for Kul- og Stål-
forskningsfondenskalbehandlesefterprocedurenmedfællesbeslutningstagning.,såParlamentetkantræffeafgørelse om retningslinjerne på lige fodmed Rådet;
(1) EFT C 180 E af 26.6.2001, s. 10.
(2) EFT C 29 E af 30.1.2001, s. 251 og EFT C 180 E af 26.6.2001, s. 10.
(3) EFT C 128 af 9.5.1994,s. 368.
(4) EFT C 362 af 2.12.1996,s. 327.
(5) EFT C 197 af 12.7.2001,s. 351.11.4.2002 DA C87E/49 De Europæiske FællesskabersTidende
Tirsdag, den 2. oktober 2001
2. minder om, at i henhold til artikel4, stk.3, i finansforordningen kan vederlagsfri overdragelser, der
vil kunnemedføre finansielle forpligtelser fordet almindelige budget, kunaccepteres medParlamentetsogRådetsgodkendelse;advarer om,atParlamentet er indstilletpå atforkastedenneoverdragelse, medmindreforslaget om de flerårige retningslinjer for Kul- og Stålforskningsfonden behandles efter den fælles beslut-ningsprocedure;
3. kræver, atsamtlige årlige renter fra Kul-og Stålforskningsfonden,inklusive administrationsudgifterne
tilkul-ogstålforskningen,opførespåbudgettetsomformålsbestemteindtægter;foreslår,atderoprettesensærlig budgetkonto på hhv. budgettets indtægts- og udgiftsside i overensstemmelse med principperne ombudgetspecificitet og -neutralitet; mener, at sådanne ordninger ville være i overensstemmelse med bestem-melserne i den interinstitutionelle aftale og finansforordningen;
4. understreger, at Parlamentet som den ene af budgetmyndighedens to parter bør være berettiget til
sammen med Rådet at træffe afgørelse om de finansielle retningslinjer for forvaltningen af EKSF’s aktiverog passiver; er af den opfattelse, at Kommissionens forslag om, at forvaltningen af EKSF’s aktiver og pas-siver skaluddelegeres til finansforvaltningsudvalget, strider modEF-traktatens artikel272;
5. opfordrer Kommissionen til at præcisere, hvilken rolle Ekspertgruppen vedrørende Kul- og Stål-
spørgsmål skal have ved den finansielle forvaltning af fonden, så den er i overensstemmelse med komito-logiprincipperne(
1);
6. minder om, at der stadig er beskæftiget skønsmæssigt 280000 personer i kul- og stålsektoren i
Fællesskabet, og at disse sektorers betydning vil vokse som resultat af udvidelsen; gør opmærksom på, atEKSF-traktatens udløb vil indebære en dramatisk reduktion i forhold til det nuværende niveau for støtteoverEKSF’saktionsbudgettildetoindustrier;mener,atenintegreret fremgangsmådevilforudsætte,atdertages hensyn til alle (sociale, økonomiske og miljømæssige) aspekter af kul- og stålsektoren, og at disseintegreres i det almindelige budget efter EKSF-traktatens udløb;
7. mener, at der vil være behov for en forhøjelse af bevillingerne på de pågældende poster, for at disse
aktiviteter kan indgå i det almindelige budget; minder om, at i henhold til fælleserklæringen om finansiel
programmering af20.juli2000børbudgetmyndigheden have præcise oplysninger omdefinansiellevirk-ninger af alle nye forslag, som Kommissionen forelægger; opfordrer Kommissionen til at forelægge enfinansiel vurdering af post-EKSF-aktiviteternes overførsel til det almindelige budget, idet de eventuelt kanpåvirkemargenenunderloftetfordeenkelteudgiftsområderidefinansielleoverslag;understreger behovetfor en fornyet høring af budgetmyndigheden, hvis der sker væsentlige ændringer i forbindelse med for-nyelsenafdeprogrammer, somfinansieresoverdetalmindeligebudget;mener,atdetkunpådennemådekan sikres, at ændringerne er i overensstemmelse med de nuværende lofter i de finansielle overslag;
8. foreslår, at der indføjes en udvidelsesklausul, hvormed det skal blive muligt at revurdere forholdet
mellem midlerne til kul- og stålforskningen, så der kan tages højde for udvidelsens virkninger; foreslår, at
nye medlemsstater skal bidrage til aktiverne i Kul- og Stålforskningsfonden, idet disse i første række vil
nyde godt af post-EKSF-aktiviteterne og af de moderniserings- og omstruktureringsprogrammer, somfinansieres af Fællesskabet;
9. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge de lovgivningsmæssige
tekster, Parlamentet har godkendt;
10. pålægger sin formandat sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.C87E/50 DA11.4.2002 De Europæiske FællesskabersTidende
Tirsdag, den 2. oktober 2001