P5_TA(2004)0360
Udviklingssamarbejdsaktioner***I
Europa-ParlamentetslovgivningsmæssigebeslutningomforslagtilEuropa-ParlamentetsogRådets
forordningomændringafRådetsforordning(EF)nr.975/1999omkravenetilgennemførelsenafudviklingssamarbejdsaktioner, der bidrager til de generelle mål om udvikling og befæstelse afdemokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende
frihedsrettigheder(KOM(2003)639/dashC5-0507/2003/dash2003/0250(COD))
(Fællesbeslutningsprocedure:førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensforslagtilEuropa-ParlamentetogRådet(KOM(2003)639)(
1),
/dash derharfåetforslagetforelagtafKommissionen,jf.EF-traktatensartikel251,stk.2,artikel179,stk.1,
ogartikel181A,stk.2(C5-0507/2003),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel67,/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomUdviklingogSamarbejdeogudtalelsefraBudgetudvalget
(A5-0279/2004),
1. godkenderKommissionensforslagsomændret;
2. mener,atfinansieringsoversigteniKommissionensforslagerforeneligmedloftetforudgiftsområde4
idefinansielleoverslag,udenatdetgårudoverandrepolitikker;
3. anmoderomfornyetforelæggelse,hvisKommissionenagteratændredetteforslagivæsentliggrad
ellererstattedetmedenandentekst;
4. pålæggersinformandatsendeParlamentetsholdningtilRådetogKommissionen.
(1) EndnuikkeoffentliggjortiEUT.
P5_TC1-COD(2003)0250
Europa-Parlamentetsholdningfastlagtvedførstebehandlingenden22.april2004medhenblikpå
vedtagelseafEuropa-ParlamentetsogRådetsforordning(EF)nr.…/2004omændringafRådetsforordning(EF)nr.975/1999omkravenetilgennemførelsenafudviklingssamarbejdsaktioner,derbidrager til de generelle mål om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt
respektformenneskerettighederneogdegrundlæggendefrihedsrettigheder
EUROPA-PARLAMENTETOGRÅDETFORDENEUROPÆISKEUNIONHAR/dash
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuropæiskeFællesskab,særligartikel179,stk.1,og
artikel181A,stk.2,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen(
1),
efterprocedurenitraktatensartikel251(2),og
(1) EUTC…
(2)Europa-Parlamentetsholdningaf22.4.2004.30.4.2004DA C104E/953 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
udfrafølgendebetragtninger:
(1) Fællesskabetsaktiontilfremmeafmenneskerettighederogdemokratiskeprincippersombeskreveti
Kommissionensmeddelelseaf8.maj2001tilRådetogEuropa-Parlamentetom»HvordanDenEuro-pæiskeUnionkanmedvirketilatfremmemenneskerettighederogdemokratiseringitredjelande«(
1)
skalfortsætteefter2004.Rådetsforordning(EF)nr.975/1999af29.april 1999(2)harvistsigatvære
ettilstrækkeligtretligtinstrument tilgennemførelsenafFællesskabetstekniskeogfinansiellestøttetil
menneskerettigheds-ogdemokratiseringsaktiviteteriudviklingslandeogandretredjelandeiindsatsenforatnådesamledemålpådetteområde.Gyldighedsperioden forforordning(EF)nr.975/1999 udlø-
berimidlertidden31.december2004.Deterderfornødvendigtatforlængedenneperiode.
(2) Pågrundlagafforholdetmellemdefinansiellereferencegrundlagiforordning(EF) nr.975/1999ogde
vejledendemenneskerettigheds-ogdemokratiseringsbevillingerindtil2006bør forordningenindeholde
en udvidet finansieringsramme for programmets forlængede varighed, jf. punkt 33 iden interinsti-
tutionelleaftaleaf6.maj1999mellemEuropa-Parlamentet,RådetogKommissionenombudgetdisci-plinogforbedringafbudgetproceduren(
3).
(3) Bestemmelserneiforordning(EF) nr.975/1999om procedurerneforgennemførelsenafstøttebør
afstemmesmedderetligekraviRådetsforordning(EF,Euratom)nr.1605/2002af25.juni2002omfinansforordningenvedrørendeDeEuropæiskeFællesskabersalmindeligebudget(
4)vedgennem-
førelsenafEU-valgobservationsaktioner.
(4) BeskyttelseafFællesskabetsfinansielleinteresserogbekæmpelseafsvigoguregelmæssighedereren
integrerendedelafforordning(EF) nr.975/1999.Navnlig børaftalerogkontrakter,derindgåsihen-
holdtilforordningen,bemyndigeKommissionentilatgennemføredeforanstaltninger,dererfastsati
Rådetsforordning (Euratom,EF)nr.2185/96af11.november1996omKommissionenskontrolog
inspektionpåstedetmedhenblikpåbeskyttelseafDeEuropæiskeFællesskabersfinansielleinteressermodsvigogandreuregelmæssigheder(
5).
(5) Denødvendigeforanstaltningertilgennemførelseafforordning(EF)nr.975/1999børvedtagesioverens-
stemmelsemedRådetsafgørelse1999/468/EFaf28.juni1999omfastsættelseafdenærmerevilkårforudøvelsenafdegennemførelsesbeføjelser,dertillægges Kommissionen(
6).
(6) Forordning(EF)nr.975/1999børderforændrestilsvarende/dash
UDSTEDTFØLGENDEFORORDNING:
Artikel1
Forordning(EF)nr.975/1999ændressåledes:
1) Iartikel2,stk.2,tilføjesfølgendelitra:
»h) atstøttebestræbelserpåatfremmeetableringenafgrupperafdemokratiskestateriFN-orga-
ner,specialiseredeagenturerogregionaleorganisationer; «
2)Islutningenafartikel4,stk.1,indsættesfølgendepunktum:
»IforbindelsemedEU-valgovervågningsmissionerog»amicuscuriae«-processer kanfysiskepersoner
modtagefinansielstøtteihenholdtildenneforordning.«
(1) KOM(2001)252endeligudg.
(2) EFTL120af8.5.1999,s.1. ÆndretvedEuropa-ParlamentetsogRådetsforordning(EF)nr.1882/2003(EUTL284af
31.10.2003,s.1).
(3) EFTC172af18.6.1999,s.1.S enestændretvedEuropa-ParlamentetsogRådetsafgørelse2003/429/EF(EUTL147af
14.6.2003,s.25).
(4) EFTL248af16.9.2002,s.1.
(5) EFTL292af15.11.1996,s.2.
(6) EFTL184af17.7.1999,s.23.C104E/954 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
3)Artikel5,førstepunktum,affattessåledes:
»DetEuropæiskeFællesskabsstøttekanydestildeiartikel4,stk.1,førstepunktum,omhandlede
partnere,derharhjemstediettredjeland,dermodtagerstøttefraFællesskabetihenholdtildenneforordning,ellerienafFællesskabetsmedlemsstater.«
4)Artikel7,stk.3,affattessåledes:
»3. Fællesskabetsfinansieringihenholdtildenneforordningharformaftilskudellerkontrakter.
Indenforrammerneafaktionerihenholdtilartikel2rekrutteresmedlemmerafEU-valgobservations-missioner,derbetalesovermenneskerettigheds-ogdemokratiseringsbevillingerne,ioverensstemmelsemeddeprocedurer,somKommissionenharfastlagt.«
5)Artikel10,stk.1,affattessåledes:
»Finansieringsrammen for gennemførelsen af denne forordning iperioden 2005-2006 udgør
134mio.EUR.«
6)Artikel11og12affattessåledes:
»Artikel11
1. Kommissionenvedtagerrammerneforprogrammeringogfastlæggelseaffællesskabsaktiviteter.Rammernebestårnavnligaf:
a) flerårigevejledendeprogrammerogårligeajourføringerafdisseprogrammerb) årligearbejdsprogrammer.
Isærligesituationerkanspecifikkeforanstaltninger,derikkeeromfattetafetårligtarbejdsprogram,
godkendes.
2. Kommissionenudarbejderenårligberetningomprogrammeringen fordetfølgendeårfor
hverenkeltregionogsektorogaflæggerderefterberetningtilEuropa-Parlamentetomgennem-førelsen.
Kommissioneneransvarligforioverensstemmelsemeddenneforordningogkraveneomfleksibili-
tetatforvalteogtilpassedeårligearbejdsprogrammer,somerblevetfastlagtsomledidenover-
ordnedeflerårigeramme.Deafgørelser,dertræffes,skalafspejleDenEuropæiskeUnionspriorite-
ter såvel som dens overordnede mål om befæstelse af demokratiet og retsstatsprincippet samtrespekt for menneskerettighederne og tage højde for de enkelte programmers særlige karakter.KommissionenholderEuropa-Parlamentetfuldtunderrettetomforvaltnings-ogtilpasningsproces-serne.
3.Kommissionengennemfører fællesskabsaktioneri henhold til denne forordning i henhold til
gældendebudgetmæssigeogandreprocedurer,særligprocedurernei Rådetsforordning(EF,Euratom)
nr.1605/2002af25.juni2002omfinansforordningenvedrørendeDeEuropæiskeFællesskabersalmindelige
budget(
*).
Artikel12
1. Deiartikel11,stk.1,omhandledeinstrumentervedtagesioverensstemmelsemedprocedureni
artikel13,stk.2.
Itilfælde,hvorændringerafdeiartikel11,stk.1,litrab),omhandledeårligearbejdsprogrammerikke
overstiger20%afdetsamledebeløb,derertildeltdem,ellerikkevæsentligtændrerkarakterenafprojekterneellerprogrammernederi,vedtagerKommissionendisseændringer.Denunderretterdetiartikel13,stk.1,omhandledeudvalg.
2.Udenatdetberører artikel14vedtagesfinansieringsafgørelseromprojekterogprogrammer,som
ikkeeromfattetafårligearbejdsprogrammer,ogsomharenværdiafover1mio.EUR,ioverens-stemmelsemeddeniartikel13,stk.2,omhandledeprocedure.
________
(*) EFTL248af16.9.2002,s.1.«30.4.2004DA C104E/955 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
7)Artikel13,stk.2,affattessåledes:
»2. Nårderhenvisestildettestykke, anvendesartikel4og7iRådetsafgørelse1999/468/EF af
28.juni1999omfastsættelseafdenærmerevilkårforudøvelsenafdegennemførelsesbeføjelser,dertillæggesKommissionen(
*),jf.dennesartikel8.
Periodeniartikel4,stk.3,iafgørelse1999/468/EFfastsættestil30dage.
_____
(*)EFTL184af17.7.1999,s.23. «
8) Artikel15,andetpunktum,udgår.
9)Artikel17affattessåledes:
»Artikel17
Enhveraftaleellerkontrakt,derindgåsihenholdtildenneforordning,skaludtrykkeligindeholdeen
bestemmelseom,atKommissionenogRevisionsrettenharbeføjelsetilatforetagekontrolafdoku-menterogpåstedetafallekontrahenterogunderleverandører,derharmodtagetfællesskabsmidler.Rådetsforordning(Euratom,EF)nr.2185/96 af11.november1996omKommissionenskontrologinspek-
tionpåstedetmedhenblikpåbeskyttelseafDeEuropæiskeFællesskabersfinansielleinteressermodsvigogandreuregelmæssigheder(
*)finderanvendelse.
_____
(*)EFTL292af15.11.1996,s.2. «
10)Iartikel20,stk.2,ændresdatoen»den31.december2004«til»den31.december 2006«.
Artikel2
Denneforordningtræderikraftden1.januar2005.
Denneforordningerbindendeialleenkelthederoggælderumiddelbartihvermedlemsstat.
Udfærdigeti
PåEuropa-Parlamentetsvegne
formandenPåRådetsvegne
formanden
P5_TA(2004)0361
DenEuropæiskeKulturhovedstad2005-2019***I
Europa-ParlamentetslovgivningsmæssigebeslutningomforslagtilEuropa-ParlamentetsogRådets
afgørelseomændringafafgørelsenr.1419/1999/EFomenfællesskabsaktionvedrørende»Den
EuropæiskeKulturhovedstad«2005-2019(KOM(2003)700/dashC5-0548/2003/dash2003/0274(COD))
(Fællesbeslutningsprocedure:førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensforslagtilEuropa-ParlamentetogRådet(KOM(2003)700)(1),
/dash derharfåetforslagetforelagtafKommissionen,jf.EF-traktatensartikel251,stk.2,ogartikel151,
stk.5(C5-0548/2003),
(1) EndnuikkeoffentliggjortiEUT.C104E/956 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004