12. bifalder inspiceringen af tilbageholdelsessteder overalt i landet, som udføres af de irakiske myndighe-
der; hilser med tilfredshed, at der er planer om at gennemføre flere inspektioner og at UNAMI støtter denneproces;
13. opfordrer MNF-I og de irakiske myndigheder til at give Den Internationale Røde Kors Komité uhin-
dret adgang til samtlige britiske og amerikanske tilbageholdelsesfaciliteter;
14. støtter det irakiske ministerium for menneskerettigheder, der gør en vedvarende indsats for at opret-
holde høje standarder, også i forhold til personer, som tilbageholdes;
15. støtter EUJUST LEX; bemærker, at de irakiske myndigheder har anmodet om, at denne mission bliver
forlænget ud over den igangværende mandatperiode, og at anvendelsesområdet for uddannelsestilbud bliverudvidet; opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til at forlænge missionen ud over den igangvæ-
rende mandatperiode og udvide anvendelsesområdet for uddannelsestilbud til også at omfatte retsmedicinsk
uddannelse;
16. opfordrer det irakiske Repræsentanternes Råd om at ratificere konventionen om tortur og anden
grusom, umenneskelig eller nedværdigede behandling og straf;
17. opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne til at bidrage yderligere til at styrke menneske-
rettighederne og retsstatsprincippet i Irak;
*
**
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, den irakiske overgangs-
regering, det irakiske Repræsentanternes Råd, De Forenede Staters regering, regeringerne i de andre lande,der deltager i MNF-I, og FN's generalsekretær.
P6_TA(2006)0144
Egypten: Sagen om Ayman Nour
Europa-Parlamentets beslutning om Egypten: Sagen om Ayman Nour
Europa-Parlamentet ,
—der henviser til sine tidligere beslutninger om Ayman Nour og om Euro-Middelhavs-partnerskabet,
—der henviser til Barcelona-erklæringen af 28. november 1995,
—der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. maj 2003 til Rådet og Europa-Parlamentet om
styrkelse af EU's aktioner for menneskerettigheder og demokratisering med partnere i Middelhavsområ-det—strategiske retningslinjer KOM(2003)0294,
—der henviser til Euro-Middelhavs-Menneskerettighedsnetværkets første konference i Kairo den
26.-27. januar 2006,
—der henviser til det arbejdsprogram, der blev vedtaget af stats- og regeringscheferne på topmødet
i Barcelona den 28. november 2005,
—der henviser til konklusionerne fra den 5. konference af parlamentsformænd i Euro-Middelhavslandene
vedtaget den 26. november 2005 i Barcelona,
—der henviser til de beslutninger, som Den Parlamentariske Forsamling for Euro-Middelhavssamarbejdet
(APEM) vedtog den 27. marts 2006, og formandens erklæring,
—der henviser til sin beslutning af 19. januar 2006 om den europæiske naboskabspolitik (
1),
(1) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2006)0028.2.12.2006 DA C 293 E/325 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 6. april 2006
—der henviser til EU-traktatens artikel 11, stk. 1, og EF-traktatens artikel 177, i hvilke respekten for
menneskerettighederne fastsættes som et mål i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik,
—der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5,
A. der henviser til, at fremme af respekten for demokrati, menneskerettigheder og borgerlige rettigheder er
blandt de grundlæggende principper og målsætninger for Den Europæiske Union og udgør et fællesgrundlag for udviklingen af Euro-Middelhavsområdet,
B. der henviser til, at EU har fastlagt en ny europæisk naboskabspolitik, der tager sigte på at styrke den
politiske dialog yderligere og inddrage partnerlandene i EU's politikker for at udbrede fred, stabilitet ogdemokrati til nabolandene,
C. der henviser til, at Den Europæiske Union og partnerlandene i henhold til de første handlingsplaner
med Marokko, Tunesien, Jordan, Israel og Den Palæstinensiske Myndighed, som blev vedtaget af Rådet,er forpligtet til at føre en tættere og altomfattende dialog og til at indtage en konsekvent og fællesholdning på det regionalpolitiske område; der henviser til, at handlingsplanen med Egypten, som der iøjeblikket forhandles om, forventes vedtaget i juni 2006,
D. der henviser til, at det tillægger forbindelserne med Egypten stor betydning og anser retfærdige og
gennemsigtige valg for at være den almindeligt anerkendte vej til fremskridt hen imod et mere demo-kratisk samfund,
E. der henviser til, at det er bekymret over, at formanden for El Ghad-partiet i Egypten, Ayman Nour, har
fået ophævet sin parlamentariske immunitet og er blevet fængslet og henviser til sine tidligere beslut-ninger om menneskerettighedsspørgsmål, herunder sagen om Ayman Nour,
F. der henviser til, at lederen af El Ghad-partiet og tidligere medlem af parlamentet, Ayman Nour, og andre
tiltalte blev anholdt, efter at Ayman Nour var opstillet som kandidat ved det seneste præsidentvalg og
ved parlamentsvalget i november og december 2005, hvor man var vidne til intimidering af AymanNours tilhængere,
G. der henviser til, at Ayman Nour, som fik næstflest stemmer ved det seneste præsidentvalg, er blevet
idømt fem års fængsel for angiveligt at have forfalsket nogle af de 50 underskrifter, der var nødvendigefor at registrere hans parti,
H. der henviser til, at det er foruroliget over beretninger om, at Ayman Nours helbredstilstand er blevet
alvorligt forværret som følge af den sultestrejke, han har indledt i protest mod vilkårene for hans retssag
og fængsling,
I. der henviser til, at det er blevet besluttet, at Ayman Nours appel skal behandles af kassationsretten den
18. maj 2006; der henviser til, at det er bekymret over, at den dommer, der er blevet udpeget somformand for kassationsretten, er den samme dommer, som blev valgt til at afhøre de egyptiske dom-mere, der vidnede mod regeringen og bekræftede, at der fandt valgsvindel sted i november sidste år; derhenviser til, at det foreslår, at en ad hoc-delegation fra Europa-Parlamentet besøger Ayman Nouri fængslet, hvis han forbliver fængslet efter retsmødet,
1. understreger den store betydning, som Egypten og forbindelserne mellem EU og Egypten har for
stabiliteten og udviklingen i Euro-Middelhavsområdet, og hilser den politiske reformproces, som de egypti-ske myndigheder har lovet at gennemføre, velkommen;
2. betoner, at respekten for menneskerettighederne er en grundlæggende værdi ifølge associeringsaftalen
mellem EU og Egypten, og bekræfter endnu en gang Euro-Middelhavs-partnerskabets betydning for fremmeaf retsstatsprincipperne og de grundlæggende frihedsrettigheder;
3. opfordrer de egyptiske myndigheder til at handle i henhold til Egyptens love og i overensstemmelse
med landets erklærede ønske om øget politisk åbenhed og dialog; erindrer imidlertid om den politiskekontekst for den igangværende retssag;C 293 E/326 DA 2.12.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 6. april 2006
4. opfordrer indtrængende den egyptiske regering til at ændre valgreglerne, så de bliver bragt i overens-
stemmelse med internationale standarder, der sikrer frihed og gennemsigtighed og gør det muligt, at der kandannes politiske grupper, og at sammenslutninger i civilsamfundet kan blive repræsenteret;
5. opfordrer Rådet og Kommissionen til i samarbejde med Europa-Parlamentet at udarbejde planer for,
hvordan man i praksis regelmæssigt kan vurdere, om alle Euro-Middelhavs-associeringsaftalens kontra-
herende parter overholder dens artikel 2, med henblik på at skabe verificerbare fremskridt, navnlig medhensyn til regelmæssig og upartisk overvågning af udviklingen på menneskerettighedsområdet og spørgs-målet om, i hvilken udstrækning menneskerettighedsaktivister og oppositionsledere som Ayman Nour kanhandle og tale frit;
6. opfordrer til løsladelse af Ayman Nour;
7. fremhæver den positive og moderate rolle, som Egypten spiller i fredsprocessen i Mellemøsten; opfor-
drer Kommissionen og Rådet til at styrke denne rolle;
8. opfordrer den egyptiske regering til at fastlægge nøje tidsplaner og kriterier med henblik på en effektiv
kontrol med fremskridtene i forbindelse med gennemførelsen af handlingsplanen og herved involvere ogkonsultere organisationer, der arbejder inden for rammerne af Euro-Middelhavs-Menneskerettigheds-
netværket;
9. opfordrer i denne forbindelse indtrængende Kommissionen og den egyptiske regering til, at der som
led i handlingsplanen oprettes et særligt underudvalg for menneskerettigheder inden for rammerne af asso-cieringsaftalen mellem EU og Egypten, og til at indføre en effektiv kontrolmekanisme for handlingsplanen,når den bliver vedtaget;
10. mener, at det er en absolut nødvendighed, at undtagelseslovene ophæves, hvis man skal opfylde de
demokratiske principper;
11. er stærk tilhænger af, at der i handlingsplanen medtages foranstaltninger, der sikrer akademisk frihed,
frie medier og religionsfrihed og bringer diskrimination af borgere på grund af køn, religion, race ellerenhver anden grund til ophør; er imidlertid bekymret over fundamentalismens stadig større rolle i detteområde;
12. er af den opfattelse, at handlingsplanen bør omfatte konkrete og målbare forpligtelser, som skal
opfyldes inden for bestemte frister, også selv om det betyder, at forhandlingerne må forlænges ud over denforeslåede dato for mødet i EU-Egypten-Associeringsrådet, som er planlagt til den 12. juni 2006; opfordrernavnlig Kommissionen og den egyptiske regering til i handlingsplanen at tage fat på følsomme spørgsmålsom ophævelse af undtagelsestilstanden, forebyggelse og bekæmpelse af tortur, afskaffelse af vilkårligfængsling og styrkelse af domstolenes uafhængighed;
13. opfordrer Republikken Egyptens parlament til at indlede en proces med demokratisering og
håndhævelse af retsstatsprincipperne og menneskerettighederne, således at det kan komme til at spille enledende rolle i regionen som en model for parlamentarisk demokrati i fremtiden;
14. gentager sin anmodning, som udtrykt i ovennævnte beslutning af 19. januar 2006, om at få en
opfølgning vedrørende vilkårene og situationen for de sudanesiske flygtninge, der blev udsat for vold
i Kairo den 30. december 2005;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, regeringerne og parlamen-
terne i medlemsstaterne og de Middelhavslande, der har undertegnet Barcelona-erklæringen, og formandenfor Den Parlamentariske Forsamling for Euro-Middelhavs-partnerskabet.2.12.2006 DA C 293 E/327 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 6. april 2006