ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)102
Vol.1978/9018

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER •
KOM(78)102endeligudg.
Bruxelles .den15*marts1978«
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
OMTILPASNINGEN APRETNINGSLINJERNE IDENØKONOMISKE POLITIK
POR1978
K0M(78)102endeligudg.

INDHOLDSFORTEGNELSE
FORORD
I.DEIÅRSBERETNINGEN FASTSATTE MSLOGRETNINGS­
LINJERFORDENØKONOMISKE POLITIK FOR1978
II.DESENESTE TENDENSER IFINANS-OGPENGEPOLITIKKEN
III.UDVIKLINGSTENDENSER OG-PERSPEKTIVER FORDEN
EUROPÆISKE ØKONOMI
IV.RETNINGSLINJER FORDENØKONOMISKE POLITIK
KONKLUSIONER
STATISTISK BILAG

Ihenholdtilartikel 2i.Rådetsbeslutning af18.februar
1974omgennemførelse afhøjgradafoverensstemmelse indenforden
økonomiske politik iDeteuropæis'ke økonomiske Fællesskabs medlems­
statertilpasser Rådetsåtidligt sommuligtiløbetafdetførste
kvartalretningslinjerne fordenøkonomiske politikfordetpågældende
årunderhensyntildenøkonomiske udviklings krav.Medhenblikherpå
ogioverensstemmelse medartikel 1inævntebeslutning fremsender
Kommissionen dennemeddelelse tilRådet.
Ioverensstemmelse medartikel 2og12inævntebeslutning fore­
læggerKommissionen ligeledes Rådetetdokument,derindeholder enstatus
overdenførtepolitik i1977samtenberetning omgennemførelsen af
beslutningen ogdenførtepolftiks overensstemmelse meddefastsatte mål.
Hvadangårdeiovennævnte beslutnings aritkel 2,tredjeafsnit
nævnte"5-årigeskønvedrørende devigtigste makro-økonomiske størrelser "
blevenajourført udgaveafdeprognoser,somlåtilgrundfordetFjerde
programforøkonomisk politikpåmellemlang Sigt,fremlagt iseptember
1977*;ennyajourførelse medprognoser optil1983erunderudarbejdel
*)Jf.rapportfraStudiegruppen vedrørende deøkonomiske udsigter på
mellemlang sigt:"Udsigter for1980-Etårefterudarbejdelsen af
detFjerdeprogramforøkonomisk politikpåmellemlang Sigt"(DOK.
II/236/3/77)•

I.DEIÅRSBERETNINGEN FASTSATTE MSLOGRETNINGSLINJER FORDEN
ØKONOMISKE POLITIK FOR1978
1.1.Formålet meddennemeddelelse eratvurderedenseneste
økonomiskeudviklingiFællesskabet iforholdtildemål,derer
opstilletfor1978iårsberetningen omdenøkonomiskesituationi
Fællesskabet ,somRådetvedtogden21.november1977,samtattil-,
passedeidenneberetning omhandlederetningslinjer fordenøkonomiske
politik,såfremtdetvisersig.hensigtsmæssigt .
1.2.FølgendemålblevopstilletforFællesskabet for1978(1):
enmængdemæssig vækstrate p34-41/2Xforbruttonationalproduktet
forFællesskabet ,somhelhed;
-enstandsning afstigningeniarbejdsløsheden ogenforbedring af
situationen påarbejdsmarkedet ;
-enformindskelse afforskellenimedlemsstaternes betalingsbalance -
situation samtopnåelseafligevægtellerendogunderskud påFælles­
skabetsløbendebetalingsbalance ;
-ennedbringelse afdengennemsnitlige inflationstakttil7-8%for
Fællesskabet (modomkring91/2%i1977)ogenformindskelse af
forskellen mellemdenlavesteoghøjesteinflationstakt,såledesat
denvarierermellem4og10%(mod4og18%i1977)."
1.3.Degenerelleretningslinjer fordenøkonomiskepolitiki1978
blevdefineret således(2):
"Dissemålliggerindenformulighedernes grænse,såfremtallemedlems­
.staterforenerderesbestræbelser .Idennuværendesituation,der
generelterkarakteriseret vedensvaginternational efterspørgsel ,
kanintetland-uansethvorstorenandel,detharafdeninternational
handel-påregneatsættegangikonjunkturerne vedegnemidler.Hvis
medlemsstaterne førerenkoordineretpolitikisamarbejde meddeøvrige
industrialiserede lande,kandederimodgensidigtforøgemultiplikator-
virkningerne afderesforanstaltninger ,varigtstyrkevirksomhedernes
•••/•••
(1)Jf.afsnit2.5.iBrsberetningen .
(2)Jf.afsnit3.1.iårsberetningen .

ogforbrugernes tillid ogsåledes nådeopstillede vækstmål uden
atbringe den fundamentale ligevægt ifare .
Ansvaret for atopretholde den interne efterspørgsel pået
passende niveau påhviler først ogfremmest derelativt stærke med­
lemsstater .Efterhånden somtilpasningsprocessen skrider frem ,vil
andre afFællesskabets medlemsstater imidlertid kunne udnytte denne
aktionsmargen til atydederes bidrag til enforbedring afkonjunk­
turerne ".

II.DESENESTE TENDENSER IFINANS-OGPENGEPOLITIKKEN
2.1.Medlemsstaternes økonomiskepolitikergenereltiover­
ensstemmelse meddeiÅrsberetningen opstillederetningslinjer .
2.2.Somfølgeafønsketomatkonsolidere deresultater,der
varopnåetiretningafatgenoprette ligevægten,ogomatrespektere
denmellemsigtede målsætning omgradvisatreduceredeoffentlige
\
underskudvardenstimulans,derudgikfradeøkonomisk-politiske
foranstaltninger iandethalvår,moderat.Deflestemedlemsstater
slogindpådennekurs,idetdogdelande,hvorbetalingsbalance -
restriktionerne harværetmestudpræget,ialmindelighed harudvist
størreforsigtighed .
2.3.Blandtdemedlemsstater ,hvisbetalingsbalancesituation er
gunstig,bebudedeForbundsrepublikken Tysklandiseptember 1977etnyt
aktivitetsstimulerende program,somblevvedtagetidenefterfølgende
måned.Programmet indeholderskattelettelser ,dertagersigtepåat
stimulereinvesteringerne samtdetprivateforbrug.Denheraffølgende
budgetbelastning ,derpåårsbasisanslåstilatandrage1%afbrutto­
nationalproduktet ,vilmedføre,atdennedbringelse afbudgetunder-
skuddet,sombegyndtei1976,forsinkes.INederlandene blevderi
oktober1977ligeledesvedtagetetprogram,dermedførerenbelastning
afbudgettet påomkring1%afbruttonationalproduktet ,ogsominde­
holderskattelettelser forindustrien samtbeskæftigelsesfremmende for­
anstaltninger .IBelgienblevderiaugusttruffetforanstaltninger ,
somindebærer enlettelseafskattetrykket forvirksomhederne ogen
forøgelseforhusholdningerne ,samtidigmedatderbleviværksatet
programtilbekæmpelseafarbejdsløsheden ,ogtilstøtteforinvesteringerne .
2.4.Flereafdeøvrigemedlemsstater lempedeligeledesderes
finanspolitik iandenhalvdelaf1977.IDetforenedeKongerigeblev
dersåledesioktobervedtagetetprogrammedsigtepåatstimulere

aktiviteten idetefterfølgende halvandet år,ogsomtil etsamlet
beløb påomkring 1%afbruttonationalproduktet kombinerede skatte­
lettelser idenpersonlige indkomstbeskatning medyderligere udgifter
tilsociale overførsler ,beskæftigelsesfremmende foranstaltninger
samt offentlige investeringer .IIrland blev der iløbet afsommeren
foretaget lempelser idetoprindelige budget medhenblik navnlig på
skabelse afnyearbejdspladser .Påsamme tidspunkt blev der iFrankrig
føjet nyeforanstaltninger tildem,derallerede vartruffet iforåret
iretning afatlempe den stramme finanspolitik .Detstabiliserings -
program ,somblev vedtaget iDanmark iseptember ogsom især indebar
enmærkbar skærpelse afden indirekte beskatning ,indeholdt også visse
investerings -ogbeskæftigelsesfremmende foranstaltninger .
Derimod blev den restriktive finanspolitiske kurs ikke ændret
bevidst iItalien ,selv omvisse bydende nødvendigheder påudgiftssiden
og,navnlig ,denskuffende udvikling iindtægterne medførte ,at
målene fordenoffentlige sektors kasseunderskud blev mærkbart overskredet .
2.5 . Somfølge afdisse kursændringer og ioverensstemmelse med hen­
stillingerne isidste årsberetning sermedlemsstaternes finanspolitik
for1978 generelt snarere udtil atblive ekspansiv eller ihvert fald
langt mindre stram end idetforegående år.
DEN OFFENTLIGE SEKTORS FINANSIERINGSBEHOV (1)
(iXafBNP )
1975 1976 1977 1978
Danmark -2,2 -0,6 -0,4 0
FRTyskland -5,8 -3,7 -2,9 -4,3
Frankrig -2,2 -0,8 -1,0 -1,1
Irland -13,9 -10,3 -9,5 -11,8
Italien -11,3 -9,4 -9,1 -8,8
Nederlandene -2,9 -2,3 -2,4 -4,2
Belgien -3,8 -4,9 -5,6 -5,7
Det forenede
Kongerige-4,8 -4,8 -3,3 -3,8
(1)Ihenhold tilnationalregnskabsdefinitioner (System ENS).
Kilde :Kommissionens tjenestegrene .

2.6 . Udviklingen inden forpengepolitikkens omrade har fraefter­
året navnlig været kendetegnet ved ennoget livligere vækst ipengemæng -
den idefleste medlemsstater ogved enuensartet renteudvikling .Bortset
fraItalien bidrog denmonetære finansiering afdenoffentlige sektor
næppe til ataccelerere væksten ipengemængden .Udviklingen idenne
henseende blév snarere bestemt afsvingningerne ikapitalimporten .
IDetforenede Kongerige ogForbundsrepublikken Tyskland
bidrog interventionerne påvalutamarkederne idesidste måneder af
1977 til atforøge den interne likviditet idisse tolande ud over
defastsatte normer .For atgenoprette kontrollen medpengemængden
opgav debritiske myndigheder den30.oktober denne politik ,hvis
sigte havde været atstandse stigningen ipundets effektive valuta­
kurs .
Daopskrivningen afO-marken iforhold tildollar pressede
deøvrige valutaer islangesamarbejdet ned til dennedre interventions -
grænse ,opstod der iøvrigt spændinger inden forslangen .Ensmidig
politik gjorde detmuligt atovervinde disse vanskeligheder .INeder­
landene blev diskontoen hævet fra3>5% til4,5% imidten afnovember .
IDenbelgisk-luxembourgske økonomiske Union blev denhævet itoom­
gange fra 6til9% iførste halvdel afdecember .Endelig blev dis­
kontoen sænket fra3,5% til3% imidten afdecember iForbundsrepublikken
Tyskland ,samtidig med atkassebindingsreglerne forkapital fraudlandet
blev strammet med henblik påatbremse kapitalti Istrømhingen .Ned­
bringelsen afspændingerne ibegyndelsen afjanuar ,gjorde detmuligt
atnedsætte diskontoen iBelgien med 21/2points .Påbaggrund af
franc'ens fald over fordeøvrige europæiske valutaer reagerede de
franske myndigheder idesidste måneder af1977 med athæve renten .

III .UDVIKLINGSTENDENSER OG-PERSPEKTIVER FOR DEN EUROPÆISKE ØKONOMI
3.1 . Medhensyn tilrealiseringen afvækstm§Isætningen harudgangs­
situationen vist sig atvære mere ugunstig endforudset .Udviklingen
iefterspørgselen og iFællesskabets produktion varyderst skuffende
iefteråret .Skønt konjunkturerne inden for industrien erforbedret
ensmule siden sidste sommer ,overskred detgenerelle aktivitets­
niveau ifjerde kvartal af1977 sandsynligvis ikke detniveau ,som
noteredes iførste kvartal samme 3r (1).Skønnet over denmængdemæssige
vækstrate iFællesskabets bruttonationalprodukt for1977 somhelhed har
derfor måttet justeres nedad .Ifølge deseneste vurderinger vil denne
vækst kun nåoppåknap 2% istedet forde2,5% ,somman forventede i
efteråret (2).
3.2 . Denne udvikling skyldes delvis ,atverdenskonj unkturerne
i1977 var langt svagere ,endman havde forventet .Man har således
måttet foretage enjustering inedadgående retning afdehypoteser ,
somblev fremsat ifirsberetningen sidste efterår vedrørende produktionen
ogverdenshandelen i1977 (ekskl .Fællesskabet ).Detnye skøn er
på4%Cistedet for4,5% )forvæksten iproduktionen og5%<istedet
for7,5% )forverdenshandelen (3).Justeringen harnavnlig været
betydelig forJapan ogdesmåindustrilande uden forFællesskabet .
•••/•••
(1)Jf.nedenstående tabel .
(2)Jf.tabel 2.
(3)Jf.tabel 1.

\
3.2.
OVERSIGT OVERDESUCCESSIVE PROGNOSER OVERVÆKSTENI
BRUTTONATIONALPRODUKTET IFASTEPRISERFOR1977
(Ændringi%iforholdtilforudgående periode)
(sæsonkorrigerede tal)
Prognose
JuniPrognose
NovemberSandsyn-
ligere-
sultater.Kvartalstal (1)
(sandsynlige resultater )
1977 1977Feb.1978I.kvartal 2.kvartalS.kvartal 4.kvartal
Danmark 11/210,9•••••••
•
FRTyskland 4 32,61.0 0 01,5
Frankrig3 23/42,32,2-1,30,20,8
Irland 33/455,6■•••••••
Italien 3 21,81,9-2,5-0,60,1
Nederlandene 41/321/22,4•••
m••••
Belgien31/223/42,4•••••
••
•
^fxembourg2 11/41.1•
•••••••
Detforenede
Kongerige (2)3/4 1/2-0.1-1.0 0.2-0.20.8
Fællesskabet 3 21/21.91.0-0.8 00.9
(1)Skøn.
(2)Tal,dererbaseretpågennemsnittet afdetre"mål"forBNPifastepriser.
:Oplysninger ikkedisponible .
Kilde:Kommissionens tjenestegrene .

3.3.Deautonomefaktorerbagefterspørgselsudviklingen inden
forFællesskabet varligeledeskendetegnet vedmanglende dynamik
fremtilsidstesommer.Forklaringen herpåkantildelssøgesderi,
atmedlemsstaternes økonomiskepolitik-bl.a.somfølgeafvirk­
ningernefratidligerebeslutninger -ialmindelighed oftehar
haftenmoderatvirkning.ForFællesskabet somhelhedlodden
restriktive virkningaffinanspolitikken sigmærkeidetmeste
af1977ogkananslåstilomkring 1/2%afbruttonationalproduktet (1).
Udviklingen ideninterneefterspørgsel iFællesskabet
bedredesikkedestomindreiefteråret,omendårsagernehertilvar
megetforskellige fralandtilland.Følgendefaktorerbidrogtil
dennerelativeforbedring :stigningenihusholdningernes disponible
realindkomster bl.a.somfølgeafafdæmpningen iinflationen (Det
forenedeKongerige ogFrankrig),enmindreforsigtiglagerpolitik i
virksomhederne (Forbundsrepublikken Tyskland)samtenforøgetinve-
steringstilbøjelighed inoglemedlemsstater (Forbundsrepublikken
TysklandogBelgien).
3.4.Desenesteprognoser,dereropstilletfordenøkonomiske
pdviklingimedlemsstaterne i1978,viseratderforFællesskabet
somhelhedkanforventes engennemsnitlig årligvækstrateibrutto­
nationalproduktet påomkring3%'(2).
Dennegennemsnitlige vækstrateforudsætter underdenuværende
omstændigheder enstigningpå4-4,5%iløbetafåret;ensådan
stigningkanansesforatværeetambitiøst mål,hvisdetventes
nået,ikkegennemetforbigående opsvingudløstafdesenestekonjunk-
turstimulerende indgreb,mensnareregennemenprocesderforenårrække
sikrergrundlagetforenstærkvækstoverenbredfrontiFællesskabet .
•••/•••
-(1)Detteskønerihovedsagen byggetpåændringenideoffentlige
myndigheders finansieringsbehov (jf.tabellenpåside4).
(2)Jf.tabel2.

3.5 . Oenye skøn for 1978 forudsætter :
-gennemførelse afdekonjunkturstimulerende programmer ,derer
vedtaget siden sidste efterår ,
-envis forbedring ideøkonomiske beslutningstageres tillid ;at
dømme efter deseneste harmoniserede undersøgelser ,som erfore­
taget blandt Fællesskabets industrivirksomheder ogforbrugere ,
serdet faktisk udtil,atdenne forbedring erved atindtræffe ;
-bekræftelse afhypotesen omenmoderat vækst iverdenshandelen (1)
-der ialfald igennemsnit foråret vilblive mindre endden
vækst ,somforventedes 1efteråret .
Iværksættelsen afdeforanstaltninger ,somblev bebudet i
Japan vedudgangen af1977 og iDeforenede Stater ibegyndelsen af
1978 ,samt denmidlertidige fastfrysning afprisen p8olie vilantage­
ligformindske resikoen for etstærkt internationalt konjunkturtilbage -
slag iløbet afdette år.
Det skal imidlertid bemærkes ,atdeændringer ,som har fundet
sted ivalutakursrelationerne somfølge afdollarens svaghed ,forment­
ligvilhave enmærkbart restriktiv virkning påFællesskabets økono­
miske vækst i1978 .
3.6 . Blandt demål,somopstilledes iÅrsberetningen for1978 ,
figurerede ligeledes enstandsning afstigningen iarbejdsløsheden
ogenforbedring afsituationen påarbejdsmarkedet .Arbejdsløsheds -
udviklingen siden sidste sommer viser uomtvisteligt tendenser til
stabilisering ,ogdisse tendenser serudtil athave holdt ijanuar .
Efter athave nået etmaksimum på5,7%itredje kvartal faldt den
sæsonkorrigerede arbejdsløshedsprocent forfuldtidsarbéjdsløse i
Fællesskabet til5,5% ijanuar (2).
Desuden erforholdet mellem antallet afledige stillinger og
antallet afarbejdsløse blevet gunstigere iflere medlemsstater .Denne
udvikling hænger sammen meddesærlige foranstaltninger ,dererblevet
iværksat ,og,ivisse tilfælde ,med etfald 1erhvervsfrekvensen .
(1)Jf.tabel 1.
(2)Jf.tabel 5.

Alt ialt erder imidlertid risiko for,atden gennem­
snitlige arbejdsløshedsprocent påårsbasis forFællesskabet som
helhed vil stige ,mendenne stigning forventes atblive mærkbart ,
mindre endmellem 1976 og1977 (1).
3.7 . Medhensyn til inflationen opstilledes iÅrsberetningen
detmål,atnedbringe dengennemsnitlige inflationstakt forFælles­
skabet nedbringes til 7-8%,samt atformindske forskellen mellem
den laveste oghøjeste inflationstakt ,således atdisse bringes
inden forrammerne : 4og10X.Udviklingstendensen forinflationen
idefleste medlemsstater viser ,atdette mål -selv omdet erambitiøst
-ligger inden formulighedernes grænse .Stigningen iprisdef latoren
fordetprivate forbrug erfaldet fra enårlig rate på11%iførste
halvdel af1977 tilomkring 7,5 Xianden halvdel afåret .Hvis denne *
tendens holder hele året igennem ,vil inflationstakten sikkert kunne
falde til under 7%for Fællesskabet som helhed .Forskellene mellem
medelmsstaterne med hensyn til stigningstakten iforbrugerpriserne vil
imidlertid uden tvivl blive lidt stærkere ,endmanoprindelig forven­
tede (1).
3.8 . Hvad angår målsætningen vedrørende den løbende betalingsbalance
har deinterne konjunkturtendenser inden for Fællesskabet medført ,at
der i1977 opstod etlille overskud forFællesskabet somhelhed (1).
Desuden voksede depengepolitiske myndigheders nettovalutati Igode -
havender imedlemsstaterne under ét i1977 med22,3 miaEMRE (1),og
androg vedårets udgang over 61,5 mia EMRE .
Påbaggrund afudsigterne til enmere stabil vækst iden
interne efterspørgsel i1978 vilFællesskabets import sandsynligvis
stige iforhold til detforegående år,menden viluden tvivl være
•••/.«ta
(1)Jf.tabel 2.
(2)Europæiske monetære regneenheder .

-11-
altforutilstrækkelig tileffektivt atkunnebidragetilen
bedrebetalingsbalanceligevægt iverdensmålestok .Detsersnarere
udtil,atFællesskabets løbendebetalingsbalance -somfølgeaf
enmærkbarforbedring ibytteforholdet -viludviseetstørre
overskud endforudset .

IV.RETNINGSLINJER FOR DEN ØKONOMISKE POLITIK
4.1 . Degenerelle retningslinjer fordenøkonomiske politik ,
somblev opstillet i"årsberetningen ",gælder fortsat :
-iværksættelse afenkoordineret konjunkturstimulerende
politik ,sombaseret påøget anvendelse affinanspolitikken
som etinstrument til atopnå vækst (1).Entilpasning af
denpersonlige beskatning samt énudvidelse afdeoffentlige
investeringsprogrammer ervigtige aspekter idenne samlede
aktion .Desuden bør der ske enhensigtsmæssig ogjævn stigning
idevigtigste pengemæssige størrelser (2);
-afdæmpning afproduktionsomkostningerne gennem etøget sam­
arbejde mellem arbejdsmarkedets parter (3);
-fortsættelse afensærlig beskæftigelsespolitik (4);
-iværksættelse afindgreb med henblik påattilskynde til
strukturændringer (5).
4.2 . Medhensyn til atforøge væksten ogforbedre beskæftigelsen
og ioverensstemmelse med "Srsberetningen "børdefælles bestræbelser
gåudpåatkonsolidere detøkonomiske opsving ,især ved atudvide
det til stadig flere medlemsstater .
•••/•••
(1)Jf.Afsnit 3.2 .til3.5 .iårsberetningen .
(2)Jf.Afsnit 3.6 .
(3)Jf.Afsnit 3.7 .
(4)Jf.Afsnit 3.8 . ....
(5)Jf.Afsnit 3.9 .

-13-
4.3.Idenneforbindelse kanFællesskabet giveetnyttigt
bidrag.Realiseringen afmedlemsstaternes økonomiske målfor1978
kunnelettesvedativærksætte foranstaltninger hvoromderallerede
eropnåetenighediprincippet,såsomudvidelseafSocialfondens
opgaverpådetbeskæftigelsespolitiske område(beskæftigelses­
fremmendeforanstaltninger forungeogkvinder),udbygningaf
FondenforRegionaludvikling samtindførelse afetnytlåneinstrument
forFællesskabet medhenblikpåatfremmeinvesteringerne inderfor
Fællesskabet .
4.4.Deteriallemedlemsstaters interesse/atfordelenvedat
løsevisseopgaverpåfællesskabsplan udnyttesmedstørrebeslutsom­
hed.Kommissionen harfremsatforslagidennehenseendeisit"Hand­
lingsprogram for1978".Ensnævrerekoordination afdenøkonomiske
ogfinansiellepolitikkunneinogengradrådebodpåderestriktioner ,
somdeforskellige medlemsstater erunderkastet .Ensådankoordination
kunnesåledesøgechancerneforatfåsuccesmedensolidariskakti-
vitetsstimulerende aktionogbliveindledningentilgenetablering af
stabilevalutakursrelationer indenforFællesskabet ogoverforde
vigtigstevalutaerudenforFællesskabet .
4.5.Fællesskabet børfortsatbeslutsomt bekæmpetendensernetil
protektionisme ,såvelindenforFællesskabet sompåinternationalt
plan.Idennuværendeøkonomiske sammenhængtillæggerFællesskabet
liberaliseringsprocessen iverdenshandelen denallerstørste betydning,
ogdetvilydeeteffektivtbidragtildemultilaterale forhandlinger ,
somfinderstediGATT.
(1)Dok.K0M(78)52endelig,af10.februar1978.

Efterdenafmatning,somkarakteriserede Fællesskabets
økonomiistørstedelen af1977,vistedersigvedåretsudgang
ogibegyndelsen af1978tegnpåetøkonomiskopsving.Menselv
omdetantages,atvækstrateniåretsløbstiger,serdetudtil,
atdetgennemsnitlige vækstmålpå4-4,5%forFællesskabet i
1978iforholdtildetforegående år,kannås.Desudenvilden
senestevalutariske udvikling,ognavnligdollarensnedskrivning ,
genereltgivesigudslagirestriktive virkninger pådeneuropæiske
økonomi.
Detmål,somFællesskabet haropstillet påinflations-
fronteneridetstoreogheleopnåeligt.Daderersandsynlighed for
etbetydeligt overskudpådenløbendebetalingsbalance i1978istedet
fordenligevægtellerendogdetunderskud,sommanønskedeatnå,
vilydermeredeexternerestriktioner blivemindrestramme.
Udsigternetilforbedrede ligevægtsbetingelser samttilen
formindskelse afforskellene imedlemsstaternes divergerende udviklings-
forløbøgergenereltchancerneforatfåenhurtigerevækstrate og
foratforbedrebeskæftigelsessituatuionen .Denaktionsmargen ,der
såledesskabes,børanvendesindenforrammerneafenkoordineret
indsatspåfællesskabsplan ,såledesatdenudnyttesmedmaksimal
effektivitet ,udenatdeopnåedefremskridtiinflationsbekæmpelsen
sættesoverstyr.
Detforekommeraltsåpåkrævetafatrespektere deretnings­
linjerfordenøkonomiskepolitiksomRådetfastsatte gennemvedta­
gelsenaf"Årsberetningen "den21.november1977.Enkonstantårvågen­
hederikkedestomindre påkrævetforatsikredeisidsteefterår
vedtagneforholdsreglers effektivitet samtforatkonsolidere og
styrkedetegnpåopsvingsomharvistsigidensidstetid.

STATISTISK BILAG
Tabel1–UDVIKLINGEN IDENINTERNATIONALE PRODUKTION OGSAMHANDEL
Tabel2-UDVIKLINGEN IDEVIGTIGSTE MAKROØKONOMISKE STØRRELSER
Tabel3-UDVIKLINGEN IINDUSTRIPRODUKTIONEN
Tabel4-DENKUMULEREDE UDVIKLING IINDUSTRIPRODUKTIONEN
Tabel5-UDVIKLINGEN IARBEJDSLØSHEDEN
Tabel6-UDVIKLINGEN IFORBRUGERPRISINDEKSENE
Tabel7-UDVIKLINGEN PBHANDELSBALANCEN
Tabel8-OP-(+)OGNEDSKRIVNING (-)AFVALUTAKURSERNE /IX

TABEL 1
UDVIKLINGEN IDEN INTERNATIONALE PRODUKTION OGSAMHANDEL
(SndrinaiforholdtilforegSende 9r,iX)
1969-73
.gns.1974 1975 19761977 197Ö
(2)
(1)
Bruttonationalprodukt ifastepriser
Samtligeudviklede lande A,70,1-0,85,2 31/24
-ekskl.Fallesskabet «,6-0,5-0,35,4 4 4
Samhandelen ifastepriser
Verdenssamledeimport 10,3 6,1-3 11 5 5
-ekskl.Fællesskabet 8,79,6-1 91/251/25
Deudviklede landessamledeimport 11,0 1,1-7,414,0 5 5
-ekskl.Fællesskabet 9,42,9-9,413,6 7 41/2
UdvikUngeslandenessamledeimport 7,A201/291/297 61/2
-herafOPEC-landene 1••38 43 1815 12
Deinternationale eksportpriser (iS)•
Priserpåråvarer•321/2-5 410 3
–herafenergiprodukter 205 2 591/23
Priserpåfærdigvarer
<ikke-medlemslande)•I13 11 181/26
(1)Fornoglelande:bruttonationalindkomsten .
(2)PrognoserfraKommissionens tjenestegrene .
KiIder;FN,IMF,nationalestatistikker ogKommissionens tjenestegrene .
:Oplysninger ikkedisponible .

TABEL 2 S
UDVIKLINGEN IDEVIGTIGSTE' MAKROØKONOMISKE STØRRELSER
Bruttonat ionalprodukt
endring iXifaste priser IAntal arbejdsløse ,i
styrkeniafarbejds -
(1)
1970-
19741975 1976 1977 19781970-
19741975 1976 .1977 1978
DANMARK 2,7 -1,1 4,8 0,9 1,5 1,3 5,0 5,1 5,9 6,4
TYSKLAND ' 3,6 -2,6 5,6 2,6 3,1 1,1 4,1 4,1 4,0 4,1
FRANKRIG 4,7 0,1 5,2 2,3 2,7 2,7 4,0 4,4 5,1 5,1
JIRLAND 4,5 0,4 3,2 5,6 6,0 5,9 7,9 9,4 9,4 8,9
ITALIEN 4,0 -3,7 5,6 1,8 1,7 (5,2) (5,6 ) (5,9 ) (6,9 )(71i'A)
.NEDERLANDENE 5,0 -1,2 4,4 2,4 2,1 2,1 4,0 4,3 4,2 4,5
.HELG IEN 5,2 -2,0 3,0 2,4 2,3 5,3 6,7 7,4 7,3 l
LUXEMBOURG 4,1 -8,3 2,8 1,1 1,4 0 0,2 0,4 0,8•1,4 j
•DET FORENEDE
•KONGERIGE2,7 -1,6 2,8 -0,1 31/2(2 2,8 3,9 5,2 5,7 6,0 ï
.FÆLLESSKABET*
4 -1,7 4,8 1,9 2,8 2,7 4,4 4,9 5,4 5,6
Afledede priser fordet private
forbrug ,ændring iXBetalingsbalancens løbende poster
(s»ia%
1970 -
19741975 1976 1977 19781970 -
19741975 1976.
1977
1
DANMARK 7,9 8,4 8,5 10,5 10,5 -0,5 0,6 -2,0 -1,7
TYSKLAND 5,7 6,3 4,4 3,9 3,5 3,5 4,3 3,7 3)2,IS
FRANKRIG 8,4 12T,1 9,9 9,3 7,0 -1,2 0•
-6,1 -3,0
^IRLAND10,8 20,9 17,0 13,6 6,5 -0,3 ■0 -0,3 -0,2
ITALIEN 9,0 17,0 17,5 18,5 12,0 -1,2 •0,6 -2,9 2,0
NEDERLANDENE 9,6 10,3 9,2 7,0 5,5 1,0 1,7 2,5 0,5
BELGIEN
LUXEMBOURG6,3
6,012,0
10,78,9
9,86,5
6,75,5
41,0 0,3-0,3 -0,1
ψ 1
DET FORENEDEKONGERIGE9,1 23,4 15,4 14,9 8,4-1,2 -3,7 2,2 !o,:s
FÆLLESSKABET 7,8 12,8 9,8 9,6 6,9 1,2 1,4 7,6jo,5
\(Ditalien :Arbejdsministeriets tal .
j(2)Foreløbigt skøn .
i<3)Ligesom kolonnens øvrige BNP-vækstrater erdette talbaseret p31977-priser .Ideofficielle
j talanvendes 1970 somprisgrundlag ,hvilket tillagger Nordsø-oliens vækstbidrag ringe .vagt .
j Opgjort i1970-priser etvækstskønnet for1978 mindre end 1X. •
(4)3,5mia tiflg .DenTyske Forbundsbank .
Kilde :Kommissionens tjenestegrene .

TABEL 3
UDVIKLINGEN IINDUSTRIPRODUKTIONEN
(Kndringiforholdtilforegåendeperiode,i%)
197619771976 1977 Dec.761975Dec.77
IV 1IIIIIIVDec.(1)
»-5,711,40,4-0,41,8-5,44,4-1,41,00,9
Tyskland -6,27,43,11,32,4--0,2-1,11,10,54,6
Frankrig -7,28,61-01,62,3-2,4-2,0-0,8-2,1-2,6
Irland -6,17,9••0,81,23,90,4 ; •-·•
Italien -8,811,6-0,3M2,2-5,9-3,6-2,2-2,6-13,3
Nederlandene -4,96,81,48,3-0,20,1-2,50,12,9-1,4«
Belgien -9,87,8 ••1,1-0,10,3*2,0-0,40,10,7
Luxembourg -21,96,30,5-1,03,72,3-4,80,5-3,63,6
Detforenede -4,91,01,41,62,9-2,20,3-1,71,0-1,1
Kongeriget
Fællesskabet -6,67,31,61,92,4-1,8-1,5-0,60,0-1,1
Forbrugsgoder -4,27,63,02,61,8-1,6-0,90,50,50,0
Mellemprodukter -10,0*,70,9Vs2,7"2,4-1,8-1,6-ο,ι-3,5
Investeringsgoder -5,81,51,92,02,3-.1,1«0,2-0,5-0,60,5
Bygge-oganlægsvirksomhed
Fællesskabet -7,0-1,01,51,51,31,301,5 : :
(1)Bruttotal.
.Oplysninger ikkedisponible.
Kilde:EUROSTATogKonmissionenstjenestegrene .

TABEL4
DENKUMULEREDE UDVIKLING XINDUSTRIPRODUKTIONEN
(Ekskl.bygge-oganlægsvirksomhed -korrigeret forsæsonudsving )
• I
\
i*
•
Minimum 1975 Maximum 1976/1977 1977
»M3ried 1970=100 M3ned/8r Ændring iforhold
tilminimum,p8
årsbasis og1X'Ændring iforhold
titmaksimum,p9
3rsbasis og1X
Danmark marts 94,7 marts »77 13,5 -10,0
v.Tyskland juli- 100,1 april»77 10,6 *2'3
Frankrig august 111,0 marts'77 10,1 -7,9
Irland 3.kvartal 112,4 3.kvartal 779,3•
Λ
;Italien
ιaugust 99,4 dec.'76 23,7 -Η,2
ι
1
Nederlandene juli 109,7 april »77 11,4 4,9
Belgien september104,7 oktober '76 15,9 -6,1
Luxembourg august 67,1 september '76 53,8 -6,3
Detforenede
Kongerigeaugust 99,5 jan. «77 6,7 4,0
B^sllesskabet juli104,1 •77jan.11,0 -4,9
i
>JSlLËeiEUROSTAT.
:Oplysninger ikkedisponible .

TABEL5
UDVIKLINGEN IARBEJDSLOSHEDEN (1)
a*Arbejdsløs-1975197619771976 1977 1978
hedsprocent (2)IIIIIIIVI21IIIIVNov.Dec.Jan..
Danmark 4#64,75,94,94,64,74,85,65,86,06,16,25,96,7
Tyskland 4,24,14,04,64,14,03,9·3,83,94,03,94,03,93,8
Frankrig 3,9*,34,94,4V4,34,34,54,85,25,15,15,04,9
Irland 8,89,89,79,69,910,09,89,79,79,79,59,49,49,2
Italien 5,76,07,05,86,06,16,16,36,57,37,57,57,67,3
Nederlandene 4,14,44,34,54,44,74,44,14,14,44,34,34,24,2
Belgien 5,36,87,86,46,67,07,1t.z7,47,98,28,38,28,3
Luxembourg 0,20,30,60,30,40,30,40,50,50,60,70,70,80,9
OetforenediKoni«rige3,85,35,85,05,35,85,55,55,56,15,95,95,95,9
Fallesskabet 4,45,05,45,05,05,15,0 .5,15,25,75,65,65,65,5
b)Samledeantal
arbeidsl??5oo>4.6145.2425.7315.2565.2305.3605.29S5.3715.5215.9565.9125.9115.8795.788
Kvinder '1.6752.0312.3631.9581.9992.0992.1312.1872.2582.4762.4822.4862.4732.447
Kvinderi%afsamtl.arbejdsløse 36,338,741,237,338,239,240,340,740,941,642,042,042,142,3
e)Ledigeubesat--
Oanmark 0,91,61,11,61,91,61,41,21,10,91,11,0 .1,01,1
Tyskland 21,*22,222,419,623,121,424,424,922,421,823,723,524,724,6
Frankrig 13,013,39,711,913,114,213,311,89,79,39,810,210,39,8
Nederlandene 24,222,527,220,023,118,924,727,226,627,229,329,030,2.30,8
Belgien j2,01,51,11,61,4.1,41,31,41,31,01,01,01,01,1
Luxembourg &a,957,823,329,932,771,261,132,926,218,722,126,121,316,2
DetforenedeKönnenqe 115,89,010,48,7.8,38,38,811,011,39,910,710,911,112,5
(1)Sæsonkorrigerede tal.Evt.forskellevedsanwenligning medtallene1tabel2hidrørernavnligfradefinitionsforskelle .
(2)Antalarbejdstagereiforholdtildencivilearbejdsstyrke .Dadefinitionerne ikkeerheltensartede/kanarbejdsløsheds-
procenterne ikkesammenlignes indbyrdes.,
(3)Antalledigeubesattestillingeriforholdtilantalarbejdsløse,iX. KiIde;EUROSTAT

TABEL6
t –
UDVIKLINGEN IFORBRUGERPRISINDEKSENE
Ændringiforholdtilforegående periode,i%Dec.77ij
pec.76¡i
tv197419751*76197719761971r%
.IVIIIIIIIV>4ov.Dec«1
.Danmark 15,39,69/011/1 1/13,22/55/11,01,11?,5H
Tyskland 7/05/9«,53,8¡0,51/91/40,20,20/10,3í,5J
!·Frankrig 13,611/79/69,6|2,61/63,12/42/10,40/39,3I
10,2E j^fc-land(1)17,020,917/913,64/23,83,81/11/71/7••
IItalien
I19,217,016,718,46/44,73,82/53,31/00/514,9
!Nederlandene
i9,89,98,96,72/50,72/90/61/30,2-0/1>/5
•Belgien 12,712,89/27/11/72/01/61/51/20,40,46,4
!Luxembourg9,510,89,86/71/82,31/60/70/40,5-0,24,3
.Detforenede
Kongerige16,0
»24,216,515,84/65,04,51/61/50/50,512/1
Fællesskabet 13,013,811/511,23,33/13/11/61/5)0/50/4*/9
<1)Kvartalsindeks .
(2)Nov.1976-nov.1977.
:Oplysninger ikkedisponible.
•'Kilde:EUROSTAT.

TABEL7
UDVIKLINGEN PSHANDELSBALANCEN
(mio£,sæsonkorrigerede tal)
1973 1974197519761976 1977
IIIIII IVIIIIII IV Okt.Nov.Dec.
Danmark -1584-2306-134Î-3188-663-726-819-981-835-859-867_670-261-225-184
Tyskland 12976 2026C 1544E12994 3075 3131 33143473 3451 4106 37445016 186614121758
Frankrig -1428-7141-1894-8291-1460-1480-2400-2951-2518-2121-1487-1102-173_784-155
Irland -684-1211-609-857-274-163-207-214-333-276-207-225-101.64-60j
Italien -5661-11042-3161-6216-1370-1747-1179 -1920 -1511-945-99••-490 199••
Nederlandene -431-14Í-745-1170 122-598-241-453-672-689-471~237'-148-135 HÓ
BLftU 369-158(-86i-779-256-262-209-52-345-305-95~390-79-225 Ö6
Detforenede -8555-15985-9642-9370-1617-2395-2635-2723 -2331-2124 -998-1092'-361-154.577
Kongerige
297Fællesskabet (1)-4585-2055'-437C-19446-3295-4780-50716299 5905-3649 786 ••148•
(1)Fællesskabet :Handelmedtredjelande .
"Oplysninger ikkedisponible .
Kilde:EUROSTAT ogKommissionens tjenestegrene .

TABEL 8
OP-(+) OGNEDSKRIVNING (-) AFVALUTAKURSER ,I%
Seneste 12måneder (1) Seneste 6m3neder (1) Seneste 3måneder (1)
DollarFaktiske
kurser DollarFaktiske
kurser DollarFaktiske
kurser
Danmark ♦5,5-2,2+11,2 *0,4 ♦10,3 +3,5
skland
Frankrig+16,4 ♦9,6+14,1 +6,3 +9,5 +4,5
♦4/7-5,4 +2/9-5,9 +2,0-4,6
Irland ♦13,2 ♦«,7 +11,0 +4,0 ♦6,6 ♦1,9 *
Italien ♦3,6-5,1 +3,4 3,7 +2/8-2,0
Nederlandene +14,8 +*/1 +12,6 +3,0 +10,6 ♦3,9
Belgien«
+16,0 +6,1 +12,9 +3,8+'10,9 ♦4/7
Det forenede
Kongerige♦13,2 +6,7 +11,0- +6,1 ♦6,6 ♦3,1
(1)Registreringstidspunkt :ult .februar 1978 forkurserne 1forhold tildollar ;gennemsnit
1978 for defaktiske kurser .
Kilde :Kommissionens tjenestegrene .