4. opfordrer Kommissionen til indtil łkopointsystemets udlłb i 2003 at bibeholde et loft over antallet
af ture pr. år men dog samtidig garantere korrekt beregning af antallet af ture og i tilfælde af, at dette loftoverskrides, at słrge for en sanktionsmekanisme, der er mere passende end den hidtidige;
5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
7. Udvidelsesprocessen
B5-0538/2001
Europa-Parlamentets beslutning om udvidelsen af Den Europæiske Union
Europa-Parlamentet,
 der henviser til mundtlig forespłrgsel til Rådet, indgivet den 6. juli 2001 af Udvalget om Udenrigs-
anliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikkerhed og Forsvarspolitik (B5-0331/2001),
A. der minder om, at udvidelsen af Den Europæiske Union er en historisk opgave, som Unionen gennem-
fłrer for at opfylde sine ambitioner om at skabe fred og velstand på hele kontinentet,
B. der henviser til, at udvidelsesprocessen vil gavne både ansłgerlandene og EUs medlemsstater, og at
begge sider błr gribe denne historiske chance for at sikre Europas stabilitet, sikkerhed og fremgang pålang sigt,
C. der anfłrer, at Det Europæiske Råd den 15.-16. juni 2001 i Głteborg erklærede udvidelsesprocessen
for irreversibel,
D. der påpeger, at den irske folkeafstemning den 7. juni 2001 om Nice-traktaten har skabt usikkerhed
om kłreplanen for udvidelsen,
E. der henviser til, at det, hvis den forestående udvidelse af Den Europæiske Union skal lykkes, er nłd-
vendigt med reformer, der går ud over det såkaldte »efterslæb«, navnlig i form af mere åbenhed ogborgernærhed samt en aktiv politik til overvindelse af den hłje arbejdslłshed;
F. der understreger, at forkastelsen af Nice-traktaten ved den irske folkeafstemning bekræfter dets mange-
årige krav om, at der anvendes en anden procedure til ændring af Unionens traktater, fordi dennuværende uvægerligt bevirker, at Europas borgere ikke forstår Unionens historiske indsats for atskabe fred, sikkerhed og velstand på hele kontinentet,
G. der fremhæver, at Fællesskabets fłrtiltrædelsesstłtte błr komme kandidatlandene til gode på de bedst
mulige betingelser, hvad angår midlernes forvaltning, kontrollen med anvendelsen, gennemskuelighedog effektivitet, og at der derfor er et ubetinget behov for velfungerende og passende forvaltnings- ogkontrolsystemer såvel som udvikling af en kultur og et system til bekæmpelse af svig,
H. der bemærker, at befolkningerne i tiltrædelseslandene har gjort et stort stykke arbejde i hele den
proces, som bearbejdningen af deres komplicerede efterkrigstidshistorie og af den kolde krig udgłr,
I. der betoner, at befolkningernes værdighed i tiltrædelseslandene aldrig må krænkes af kolde krav fra
EUs side på baggrund af den gennemgribende reformproces, som forberedelserne til medlemskabgiver anledning til,
J. der anfłrer, at de berłrte kandidatlandes anstrengelser for at finde en rimelig fremgangsmåde til lłs-
ning af erstatningsspłrgsmål błr bifaldes,C 72 E/160 DA 21.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001
1. gentager sin opfordring fra beslutningen den 4. juli 2001 om Det Europæiske Råds młde i Göteborg
den 15.-16. juni 2001 (1) til Kommissionen og medlemsstaternes og kandidatlandenes regeringer til at głre
alt, hvad der står i deres magt, for at sikre, at tanken om at lade kandidatlandenes borgere deltage i valgettil Europa-Parlamentet i 2004 bliver fłrt ud i livet, hvorfor der i slutningen af 2002 fra tilfælde til tilfældemå indgås tiltrædelsestraktater under hensyntagen til de enkelte landes respektive udvikling, for at DenEuropæiske Unions historiske forpligtelse kan opfyldes (
2);
2. minder atter om Unionens forpligtelse til at fortsætte udvidelsesstrategien i henhold til den kłreplan,
der blev vedtaget på Det Europæiske Råds młde i Nice, og at der derfor efter det irske nej til Nice-traktatenmå udvikles alternative muligheder for en sikkerheds skyld (f.eks. i tiltrædelsestraktaterne);
3. anmoder indtrængende Unionens medlemsstater om at tilstræbe kreative lłsninger på det problem af
forfatningsmæssig art, som den forældede, ugennemsigtige og uforståelige proces, topmłdet i Nice benyt-tede sig af, har skabt;
4. går ud fra, at kandidatlandene indtil deres tiltrædelse vil have mulighed for at spille en rådgivende
rolle i samtlige yderligere skridt som led i forberedelsen af den næste regeringskonference (post-Nice-pro-cessen);
5. tilskynder kandidatlandene til at respektere det charter om grundlæggende rettigheder, der blev fast-
lagt i Nice, på samme måde som EU-institutionerne og medlemsstaterne;
6. kræver, at antallet af repræsentanter i Europa-Parlamentet for Ungarns, Tjekkiets og Maltas vedkom-
mende korrigeres i forbindelse med forhandlingerne om de respektive tiltrædelsestraktater, således at disselande får samme antal som henholdsvis Belgien, Portugal (22) og Luxembourg (6) (der har mere ellermindre samme befolkningstal);
7. bekræfter, at spłrgsmålet om medlemskab af Den Europæiske Union alene er en sag for EU, dens
medlemsstater og kandidatlandene;
8. opfordrer både medlemsstaterne og kandidatlandene til at intensivere oplysningskampagnen om udvi-
delsen for at głre Europas borgere mere bevidste om de fordele og forpligtelser, der er forbundet medEU-medlemskab;
9. er foruroliget over den fortsat hłje arbejdslłshed, de stigende indkomstforskelle og den store fattig-
dom i visse kandidatlande; kræver stłrre opmærksomhed omkring udvidelsens sociale dimension, også veden styrkelse af fłrtiltrædelsesbistanden i forbindelse med foranstaltninger til fremme af den sociale samhł-righed;
10. forventer, at ansłgerlandenes regeringer og Kommissionen inddrager alle interesserede aktłrer i
programmering, udvælgelse og evaluering af projekter og programmer, der finansieres med fłrtiltrædelses-midlerne på samme måde, som det i henhold til partnerskabsprincippet kræves for forvaltningen af EUsstrukturfonde;
11. fastslår, at udvidelsen af EU og af NATO supplerer hinanden på hensigtsmæssig måde; glæder sig
over, at de kandidatlande, der łnsker det, głr sig anstrengelser for at blive integreret i de euroatlantiskesikkerhedsstrukturer, og understreger, at enhver stat har ret til selv at bestemme sin sikkerhedspolitik;
12. gentager sit forslag om, at alle nabolande i princippet błr stilles i udsigt, at de kan deltage i et nyt
europæisk område, der er baseret på handel, sikkerhed, miljłbeskyttelse og beskyttelse af de grundlæg-gende rettigheder, og tilfłjer, at deltagelsen i et sådant område ikke må udelukke et eventuelt EU-medlem-skab;
13. appellerer til kandidatlandene, medlemsstaterne og samtlige EU-institutioner, der er berłrt af udvi-
delsen, om i særlig grad at rette opmærksomheden mod forberedelserne til overtagelsen af Fællesskabetsregelværk på alle regeringsniveauer i de kommende medlemsstater, herunder især at lægge mere vægt på
uddannelse af aktłrerne inden for retsvæsenet og i den forbindelse også głre en yderligere indsats for at
organisere praktik- og samarbejdsprogrammer;
(1) »Vedtagne tekster«, punkt 12.
(2) Formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råds młde i Göteborg den 15.-16. juni 2001.21.3.2002 DA C 72 E/161 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001
14. mener, at udvidelsen vil skabe łkonomiske og politiske fordele, som vil være stłrre end budget-
omkostningerne; understreger, at tiltrædelse ikke må głres afhængig af spłrgsmål, som i łjeblikket giveranledning til konflikter mellem medlemsstaterne; betoner, at den łkonomiske og sociale samhłrigheds-politik også efter udvidelsen skal opretholdes for hele Unionen;
15. anmoder medlemsstaterne om at prioritere den udvidede Unions interesser hłjest, når de behandler
individuelle kapitler i tiltrædelsesforhandlingerne;
16. understreger, at der vil ske en indfasning af nye medlemsstaters deltagelse i EUs fælles landbrugs-
politik og strukturforanstaltninger i lłbet af de fłrste år af medlemskabet for at tage hensyn til deressociołkonomiske situation, absorptionsevne, samfinansieringsevne og administrative ramme og til fłlge-virkningerne for EU-budgettet;
17. understreger, at de sandsynlige udgifter for EU-budgettet som fłlge af nye medlemsstaters tiltrædelse
frem til 2006 kan afholdes inden for rammerne af bestemmelserne i den nuværende interinstitutionelleaftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (
1); mener, at belłbene efter
tiltrædelsen kunne stilles til rådighed ved en justering af de finansielle overslag for det specifikke år indenfor loftet på 1,27 % for bevillinger til betalinger og på 1,335 % for bevillinger til forpligtelser; minder om,at margenen for uforudsete udgifter til betalinger, som når op på i alt 0,15 % af Fællesskabets BNI i 2004,også kunne anvendes til at dække yderligere finansieringsbehov i forbindelse med udvidelsen;
18. understreger, at udgifterne til nye medlemsstaters tiltrædelse sandsynligvis vil stige markant efter
2006 og kræve alvorlige overvejelser om finansieringen af EU-budgettet og gamle og nye medlemsstatersevne til at bidrage hertil; tilfłjer, at det går ind for princippet om bevarelse af loftet for bevillinger tilbetalinger på 1,27 % af Fællesskabets BNI frem til 2006, som kunne anvendes til at dække behovet i enudvidet Union;
19. fremhæver, at den kommende reform af den fælles landbrugspolitik błr tage hensyn til de finansi-
elle, sociale og miljłmæssige fłlgevirkninger af udvidelsen for landbruget og vice versa samt landbrugetssituation i de nye medlemsstater; understreger, at reformen helst skulle være vedtaget, inden tiltrædelsenbliver effektiv, under hensyntagen til de nuværende og fremtidige forpligtelser inden for WTO; betonerisær, at det er nłdvendigt, at muligheden for at yde de nye medlemsstaters landbrugere direkte stłtte blivergenstand for indledende drłftelser;
20. konstaterer, at direkte betalinger til landbrugsproducenterne spiller en vigtig og kontroversiel rolle i
tiltrædelsesforhandlingerne; understreger nłdvendigheden af at tilnærme de direkte betalinger til den»anden słjle« under den fælles landbrugspolitik ved en obligatorisk sammenkædning af præmierne og desociale og miljłmæssige kriterier (Cross-Compliance and Modulation), for at mindske modsætningerne ogsikre en ensartet udformning af præmiebetalingerne i den på det tidspunkt udvidede Union;
21. bifalder indgåelsen af aftalerne om en yderligere liberalisering af samhandelen inden for landbruget
og den heri indeholdte »dobbeltnul«-strategi, som går ud på gensidig afskaffelse af eksportstłtten og åbningaf toldkontingenter til nultold; anfłrer, at kandidatlandene derved er kommet væsentligt videre i forberedel-serne til et fælles indre marked;
22. konstaterer, at de stłrste budgetmæssige problemer i forbindelse med udvidelsen efter 2006 ved-
rłrer udgiftsområde 1 (den fælles landbrugspolitik) og 2 (strukturfondene); understreger samtidig, atbudgetmyndighedens to parter også må træffe de nłdvendige forholdsregler for at identificere og forebyggeproblemer inden for andre af budgettets udgiftsområder, ikke mindst udgiftsområde 3 (interne politikker)
og udgiftsområde 5 (administration), hvor det allerede kan konstateres, at der er nye finansielle behov, som
skal opfyldes i forbindelse med forberedelserne til udvidelsen;
23. anmoder Kommissionen om at forelægge regelmæssigt ajourfłrte tal for udgifterne til finansiering af
udvidelsen indtil 2006, efterhånden som tiltrædelsesforhandlingerne skrider frem;
24. opfordrer kandidatlandene til at vedtage strategier for indfłrelse af en lovgivning, der forbyder for-
skelsbehandling, jf. EU-traktatens artikel 13;
(1) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.C 72 E/162 DA 21.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001
25. understreger, at indfłrelsen af EUs regelværk på området ligestilling af kvinder og mænd błr gen-
nemfłres fłr tiltrædelse, idet dette aspekt i alt væsentligt er et spłrgsmål om menneskerettigheder, og atden nłdvendige institutionelle udvikling eller styrkelse af den institutionelle og administrative kapacitetinden for dette område er en absolut forudsætning for en samlet gennemfłrelse af regelværket;
26. opfordrer Kommissionen til at yde tilstrækkelig łkonomisk stłtte til kandidatlandene, så de i fuldt
omfang kan harmonisere deres statistiske procedurer og metoder med EF-normerne; opfordrer regeringernei alle kandidatlande til at udvikle og udsende kłnsopdelte statistikker af relevans for ligestillingsaspektet,som er kompatible med EU-statistikker, for at łge bevidstheden omkring problemer og lette sammenligne-ligheden samt overvåge ligestillingssituationen i de relevante lande;
27. påpeger, at asylproceduren stadig er utilfredsstillende i adskillige kandidatlande, navnlig hvad angår
lovbestemmelser og procedurer, adgang til asylprocedurer (flygtninge nægtet indrejse ved grænsen eller
vilkårligt tilbageholdt; utilfredsstillende behandling ved administrative domstole);
28. understreger EU-landenes fælles ansvar (faglig og łkonomisk bistand) for en streng kontrol ved de
ydre grænser som led i bekæmpelsen af ulovlig indvandring og menneskehandel; opfordrer derfor indtræn-gende ansłgerlandene til at forbedre kvaliteten af deres grænsepoliti og bekæmpe ulovlig handel mednarkotika og international kriminalitet;
29. understreger, at håndhævelsen af grænsekontrol ikke må gribe ind i flygtninges ret til adgang til
asylprocedurer og princippet om »non-refoulement«; kræver i den forbindelse, at der fastsættes obligatori-ske bestemmelser, således at den garanteres kompatibilitet mellem praksis for tilbagetagning og retten tilasyl;
30. konstaterer, at der stadig i mange tilfælde bruges unłdig vold, og opfordrer derfor kandidatlandene
til fortsat at træffe foranstaltninger til forbedring af deres politis kvalifikationer og adfærd igennem uddan-nelsesprogrammer, der vedrłrer demokrati, menneskerettigheder, respekt for mindretal og asylret; opfor-
drer desuden disse lande til at gå ind for bred ansættelse inden for politiet;
31. konstaterer, at forholdene i fængslerne på trods af visse fremskridt stadig er utilfredsstillende i de
fleste af kandidatlandene, navnlig med hensyn til længden af varetægtsfængslinger og forholdene for vare-tægtsfængslede mindreårige, og opfordrer derfor disse lande til at forbedre situationen, foretage de nłdven-dige ændringer af deres straffelove, udvikle uddannelsesprogrammer og  hvor det endnu ikke er sket słrge for, at fængselsadministrationerne lægges ind under justitsministeriet;
32. understreger, at korruption er en trussel mod politiets og domstolenes funktion og befolkningens
tillid, og opfordrer derfor kandidatlande, der endnu ikke har ratificeret Europarådets og OECDs kon-ventioner vedrłrende bekæmpelse af korruption, til at głre det og tage de nłdvendige skridt til snarestmuligt at gennemfłre disse konventioner;
33. understreger, at fuld gensidig tillid til hinandens databeskyttelsesstandarder er en forudsætning for
etablering af et virkelig effektivt bilateralt samarbejde med Europol og medlemsstaternes politi- og rets-myndigheder, og opfordrer derfor indtrængende de kandidatlande, der endnu ikke har gjort det, til atundertegne og ratificere Europarådets konvention af 28. januar 1981 om beskyttelse af individet i forbin-
delse med automatisk behandling af personlige data;
34. konstaterer, at Kommissionens meddelelse af 25. juli 2001 om konsekvenserne af udvidelsen for de
regioner, der grænser op til kandidatlandene, ikke helt lever op til kravet fra Det Europæiske Råd i Niceom, at Kommissionen skulle forelægge et program til styrkelse af grænseregionernes konkurrenceevne;kræver på baggrund af det særlige tilpasningskrav, der hviler på grænseregionerne mellem de gamle ogde nye medlemsstater, yderligere stłtteforanstaltninger for disse regioner, idet dette ville skabe yderligereincitamenter til et intensiveret grænseoverskridende samarbejde;
35. opfordrer kraftigt til, at der i regioner, hvor der vil forekomme pendling, skal overvejes særlige
grænseoverskridende ledsageforanstaltninger, herunder mulige overgangsperioder for at foregribe fłlgerne21.3.2002 DA C 72 E/163 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001
for arbejdsmarkedet af arbejdstageres og tjenesters frie bevægelighed ud fra kriterier, der skal fastsættes
med henblik på at sikre en tvingende nłdvendig, socialt forsvarlig integrationsproces; opfordrer Kommis-sionen til sammen med Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender yderligere at udarbejde et refe-rencedokument, der indeholder en beskrivelse af disse kriterier og foranstaltninger;
36. kritiserer den utilstrækkelige udvikling af traditionen med kollektive overenskomster og kræver en
styrket gennemfłrelse af den sociale dialog, navnlig på sektorplan, og at der for at fremme dette skaletableres kontakter og samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter i grænseregionerne med det formål atformidle EU-modeller for forholdet mellem arbejdsmarkedets parter;
37. mener, at overgangsperioder på centrale områder af det indre marked hver især kræver en specifik
begrundelse og ikke blot må udgłre et spłrgsmål om forhandlingsligevægt, og at deres anvendelsesområdeog varighed må begrænses mest muligt, således at de ikke medfłrer konkurrenceforvridning, og således atder sker en gradvis tilpasning til den fuldstændige gennemfłrelse af det indre marked;
38. tilskynder Kommissionen til at anvende resultaterne af Best (Taskforce for Forenkling af Erhvervs-
klimaet) til at evaluere kandidatlandenes industrier og virksomheder; anmoder Kommissionen om at głredisse evalueringer tilgængelige for kandidatlandene og opfordrer disse til at benytte benchmarking somgrundlag for en forbedring af industriproduktionen;
39. understreger, at der er et presserende behov for omstruktureringsprogrammer for stålindustrien i
kandidatlandene, og at stålindustrien kræver hensynsfulde tiltag, der indebærer dels en kortsigtet politik,hvor der ydes statsstłtte, som er nłdvendig for sektorens overlevelse, og dæmmes op for arbejdsnedlæg-gelser, dels en langsigtet politik, som sigter mod strukturtilpasning, rationalisering og specialisering i stål-produkter med hłj merværdi;
40. gentager, at det er nłdvendigt at hellige energisektoren særlig opmærksomhed for at fremme for-
syningssikkerheden, strukturelle ændringer i kulindustrien, energieffektiviteten, forskning og produktion af
vedvarende energi og sikkerheden ved produktion af kerneenergi; mener, at handel med emissionsbeviser i
nogle lande kan være en effektiv lłsning på de enorme investeringsbehov; stłtter łget deltagelse af kandi-datlandene i EU-programmer som Save, Synergy, Altener osv.;
41. fastslår, at atomenergi fortsat giver anledning til mange spłrgsmål i kandidatlandene;42. påpeger, at artikel 2 og 6 i Amsterdam-traktaten vedrłrende bæredygtig udvikling og integrering af
miljłaspektet i alle politikker må anvendes fuldt ud på alle dele af tiltrædelsesforhandlingerne, både miljł-kapitlet og andre kapitler, herunder navnlig landbrug og fiskeri, som også i medlemsstaterne;
43. opfordrer de kompetente EU-myndigheder og kandidatlandene til at finde frem til lłsninger, som
bevirker, at de områder i kandidatlandene, der nu nyder status som beskyttede områder af naturlig ellervidenskabelig interesse, og som i visse lande er mere omfattende end påkrævet i henhold til gældendefællesskabsret, bevares i deres nuværende omfang;
44. mener, at afslutningen af tiltrædelsesforhandlingerne og vedtagelsen af overgangsperioder med hen-
syn til miljłet må głres betinget af, at der udarbejdes tilfredsstillende investeringsplaner og tidsfrister forden endelige gennemfłrelse af gældende fællesskabsret; opfordrer Kommissionen til at fremme og ydefinansiel stłtte til Eurrepas, et nyt netværk af regionale og lokale miljłbeskyttelsesmyndigheder i EU-med-lemsstaterne og kandidatlandene med det formål at sikre gennemfłrelse til punkt og prikke af EUs miljł-bestemmelser i praksis;
45. opfordrer de kompetente EU-institutioner til at sikre, at der foretages en uafhængig og troværdig
VVM-undersłgelse, inden der allokeres eller ydes midler fra de fonde, som de er ansvarlige for, og atresultaterne heraf anvendes til at fastslå, hvorvidt projekter er stłtteberettigede, dvs., om de bidrager tilen bæredygtig udvikling; understreger, at der under ingen omstændigheder må ydes stłtte til miljłskadeligeprojekter;C 72 E/164 DA 21.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001
46. beklager, at der stadig er betydelige hindringer for anvendelsen af EU-fłrtiltrædelsesmidler til
fremme af miljłprojekter og bevaring, idet:
 kriteriet om en minimumsgrænse på 5 mio. EUR i forbindelse med Ispa-projekter hindrer stłtte til
mindre lokale, andelsbaserede projekter, der ofte er det mest effektive middel til at fremme bæredyg-tige strategier,
 kravet om »adgangsbillet« til Life-programmet har bevirket, at mange kandidatlande ikke deltager i
dette uvurderlige program,
og opfordrer derfor Kommissionen til at tage disse bestemmelser op til fornyet overvejelse;47. betragter undertegnelsen af finansieringsaftalen med relevante lande som et vigtigt skridt til for-
beredelse af Sapard-programmet og håber, at alle lande snart vil være i stand til at oprette Sapard-udbeta-lingskontorer; understreger betydningen af integreret udvikling af landdistrikterne for udvidelsesprocessen;opfordrer Kommissionen til at forbedre informationen af landbefolkningen om udviklingen i landdistrik-terne;
48. mener, at det er af afgłrende betydning, at gennemfłrelsen af de nye forslag i Kommissionens
hvidbog om fłdevaresikkerhed overvåges omhyggeligt af kandidatlandene;
49. forstår, at Den Videnskabelige KomitØs łnske om at placere alle kandidatlande i gruppe 3, for så
vidt angår BSE-risikoen, udelukkende har til formål at beskytte forbrugernes interesse; henstiller til, at disselande hurtigst muligt investerer i en omstrukturering af slagterier og udtager alt risikomateriale i overens-stemmelse med EU-direktiverne på dette område; henstiller endvidere til, at det integrerede system tiladministration og kontrol revideres, således at kvæg kan spores systematisk;
50. opfordrer kandidatlandene til at indfłre de mekanismer, der er nłdvendige for en effektiv tilknyt-
ning til Fællesskabets hurtige varslingssystem, både med hensyn til at głre Den Europæiske Fłdevaremyn-
dighed opmærksom på enhver alvorlig forventet eller påpeget risiko og med hensyn til de foranstaltninger,som det hurtige varslingssystem skal træffe som fłlge af en advarsel fra Den Europæiske Fłdevaremyndig-hed;
51. opfordrer alle kandidatlande til at arbejde tættere sammen inden for undervisnings- og uddannelses-
politikken; mener, at den stłrst mulige udveksling af studerende uden tvivl er en af de bedste måder til atłge forståelsen for europæisk integration; understreger den særlige kulturelle værdi, som udveksling afstuderende har;
52. opfordrer Kommissionen og Rådet til at kæde udvidelsesprocessen sammen med effektive instru-
menter til forebyggelse og bekæmpelse af handlen med kvinder og til at tage spłrgsmålet om vold mod
kvinder i hjemmet op; anmoder om, at der stilles łkonomiske midler og faglig bistand til rådighed for etpartnerskab gennem tvillingeprojekter for politi, toldmyndigheder og retsvæsen, og at de midler, der stillestil rådighed gennem Phare, anvendes til stłtte for ansłgerlandenes deltagelse i Daphne-programmet;
53. kræver integrering af kłnsaspektet i betragtning af, at gennemfłrelse af EUs regelværk på ligestil-
lingsområdet er en væsentlig forudsætning for tiltrædelsen; opfordrer kandidatlandenes regeringer til atfremme kvinders og mænds ligelige deltagelse i beslutningsprocesserne som fastsat i Rådets henstilling af2. december 1996;
54. er af den opfattelse, at kandidatlandene ikke skal opfylde hårdere betingelser end medlemsstaterne
selv, og får samme rettigheder;
55. gentager, at der ikke kan forhandles om menneskerettigheder, og opfordrer derfor kandidatlandene
til at ophæve lovgivning, der er diskriminerende på grund af seksuel tilbłjelighed;
56. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes
parlamenter samt kandiatlandenes parlamenter og regeringer.21.3.2002 DA C 72 E/165 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 5. september 2001