ÏSSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(93) 176 endelig udg. 
Bruxelles, den 5. maj 1993 
Forslag ti I 
RAPETS FORORDNING (EØF) 
om overgangen fra EUGFL, Udviklingssektionen til 
EUGFL, Garantisektionen, for så vidt angår finansieringen af 
visse støtteordninger, som er fastsat i Rådets forordning 
(EØF) nr. 1096/88 og 2328/91 
og om ændring af forordning (EøF) nr. 2328/91 med hensyn til 
medfinansieringen af ordningen til fremme af 
udtagningen af landbrugsarealer 
(forelagt af Kommissionen) 
y> 
BEGRUNDELSE 
I meddelelsen om Fællesskabets finanser i tiden frem til 1997 (KOM(92) 2001 
endelig udg. af 10. marts 1992) foreslog Kommissionen at overføre visse 
udgiftskategorier, der for tiden finansieres under udgiftsområde 2 i det 
finansielle overslag, til udgiftsområde 1, retningslinjen for EUGFL, 
Garantisektionen. 
Denne overførsel forudsætter en ændring af kontoplanen, der allerede er 
foretaget i budgetforslaget for 1993, samt ændringer i retsgrundlaget. 
Nærværende forslag vedrører denne anden etape. 
Med hensyn til den flerårige ordning for jordudtagning, der er fastsat i 
afsnit I i forordning (EØF) nr. 2328/911), finansieres halvdelen af 
udgifterne for tiden over ovennævnte udgiftsområde 2. Den foreslåede ændring 
tager sigte på, at EUGFL, Garantisektionen, helt finansierer medlems­
staternes udgifter fra den 16. oktober 1992. Den foreslåede dato svarer til 
begyndelsen af bogføringsperioden for de udgifter, der refunderes af EUGFL, 
Garantisektionen, i henhold til 1993-budgettet. Den indebærer ingen ændring 
for medlemsstaternes regnskab, da de nuværende finansielle bestemmelser 
svarer til Garantisektionens bestemmelser. 
Med hensyn til de aktioner, der erstattes af ledsageforanstaltninger til 
reformen af den fælles landbrugspolitik, er situationen forskellig på to 
områder: 
1. De pågældende regler blev ophævet ved ikrafttrædelsen af de nye 
forordninger (EØF) nr.2078/922), (EØF) nr. 2079/923 og (EØF) nr. 
2080/924). Der foreslås derfor en ad hoc-forordning udelukkende 
vedrørende finansieringen. 
2. De nuværende finansielle bestemmelser svarer til Udviklingssektionens 
bestemmelser, hvilket indebærer delvis refusion af de støtteberettigede 
udgifter i året efter det år, hvor udgifterne opstod. Det bør derfor for 
at lette medlemsstaternes administration fastsættes, at overgangen til 
Garantisektionen finder sted i begyndelsen af kalenderåret, dvs. pr. 
1. januar 1993. 
I forbindelse med den anden kategori af udgifter ventes harmoniseringen af 
finansieringsbestemmelserne for samtlige aktioner af tilsvarende art 
(førtidspensionering, miljø og skovrejsning på landbrugsarealer) i øvrigt at 
indebære en mærkbar administrativ forenkling for medlemsstaterne. 
1) EFT nr. L 218 af 6.8.1991, s. 1. 
2) EFT nr. L 215 af 30.7.1992, s. 85. 
3 EFT nr. L 215 af 30.7.1992, s. 91. 
4) EFT nr. L 215 af 30.7.1992, s. 96. 
UDKAST TIL 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. /93 
af 
om overgangen fra EUGFL, Udviklingssektionen til 
EUGFL, Garantisektionen, for så vidt angår finansieringen af 
visse støtteordninger, som er fastsat i Rådets forordning 
(EØF) nr. 1096/88 og 2328/91 
og om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91 med hensyn til 
medfinansieringen af ordningen til fremme af 
udtagningen af landbrugsarealer 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER RAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I afsnit II, VII og VIII i Rådets forordning (EØF) nr. 2328/91 af 15. juli 
1991 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet(*) er der fastsat 
støtteordninger, som finansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, og som ved 
Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 af 30. juni 1992 om miljøvenlige produk­
tionsmetoder i landbruget, samt om naturpleje(2) og nr. 2080/92 om en 
fællesskabsordning med støtte til skovbrugsforanstaltninger i landbruget er 
blevet erstattet af nye ordninger, der finansieres af EUGFL, Garanti-
sektionen^3); 
(1) EFT nr. L 218 af 16.08.1991, s. 1. 
(2) EFT nr. L 215 af 30.07.1992, s. 85. 
(3) EFT nr. L 215 af 30.07.1992, s. 91. 
-3-
ved Rådets forordning (EØF) nr. 1096/88 af 25. april 1988 om indførelse af en 
fællesskabsordning for tilskyndelse til ophør med Iandbrugsvirksomhed^4), som 
finansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, og som ved Rådets forordning (EØF) 
nr. 2079/92 af 30. juni 1992 om en fællesskabsordning med støtte til førtids­
pensionering i Iandbrugct(5) er blevet erstattet af nye ordninger, der 
finansieres af EUGFL, Garantisektionen; 
1992-høsten er den sidste høst, for hvilken der kunne indgives nye ansøgninger 
med henblik på deltagelse i ordningen for udtagning, af landbrugsarealer som 
omhandlet i artikel 2 i Rådets forordning (EØF) nr. 2328/91; denne ordning 
finansieres ligeligt af Garantisektionen og Udviklingssektionen under Den 
Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL); 
der blev indført nye former for udtagning af landbrugsarealer ved Rådets 
forordning (EØF) nr. 1765/92 af 30. juni 1992 om indførelse af en 
støtteordning for producenter af visse markafgrøder(6)t Rådets forordning 
(EØF) nr. 2078/92 og nr 2080/92; disse nye former for udtagning af 
landbrugsarealer finansieres af Garantisektionen; 
i henhold til overgangsbestemmelserne i artikel 11 i forordning (EØF) 
nr. 2078/92, artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2079/92 og artikel 8, stk. 1, i 
forordning (EØF) nr. 2080/92 kan udgifter i forbindelse med de gamle 
ordninger, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2328/91 og 1096/88, stadig 
afholdes efter den 1. januar 1993; 
overgangen mellem de gamle og de nye ordninger bør lettes, samtidig med at det 
bør undgås, at der sideløbende findes to forskellige administrative ordninger; 
EUGFL, Garantisektionen, bør derfor finansiere samtlige udgifter, der afholdes 
af medlemsstaterne, til de pågældende foranstaltninger fra den 1. januar 
1993 -
alle udgifter, som medlemsstaterne afholder fra 16. October 1992 i forbindelse 
med de forskellige aktioner for udtagning af landbrugsarealer, bør omfattes af 
samme udgiftsområde i de finansielle overslag; forordning (EØF) nr. 2328/91 
bør derfor ændres -
(4) EFT nr. L 110 af 29.04.1988, s. 1. 
(5) EFT nr. L 215 af 30.07.1992, s. 91. 
(6) EFT nr. L 181 af 1.7.1992, s. 12. 
-1-
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING 
Artikel 1 
De udgifter, der afholdes af medlemsstaterne fra den 1. januar 1993 i 
forbindelse med de foranstaltninger, der er fastsat i afsnit II, VII og VIII i 
forordning (EøF) nr. 2328/91 og forordning (EØF) nr. 1096/88, er berettiget 
til støtte fra EUGFL, Garantisektionen. 
Artikel 2 
I forordning (EØF) nr. 2328/91 foretages følgende ændringer: 
1) I artikel 1, stk. 2, sidste afsnit, indsættes følgende punktum: 
"For de udgifter, som medlemsstaterne pådrager sig i forbindelse med denne 
ordning fra den 16. oktober 1992, varetager EUGFL, Garantisektionen, dog 
fuldt ud Fællesskabets medfinansiering på grundlag af de satser, der er 
fastsat i henhold til artikel 31, stk. 2". 
2) I artikel 31, stk. 1, andet afsnit, indsættes følgende punktum: 
"De udgifter, som medlemsstaterne pådrager sig i forbindelse med disse 
aktioner fra den 16. October 1992, refunderes dog kun af EUGFL, 
Garantisektionen". 
Artikel 3 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i 
De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæld«*;: uirtjrjrj*« j!>*»/• i. " i hvuj 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådet.« vft'/mt 
Formand 
r 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
vedrørende 
Udkast til Rådets forordning 
om overgangen fra EUGFL, Udviklingssektionen, 
til EUGFL, Garantisektionen, for så vidt angår 
finansieringen af visse støtteordninger, som er 
fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 1096/88 og 2328/91 
1. Budgetlinje: Bl-500: Ledsageforanstaltninger (kontoplan 1993) 
2. Retsgrundlag : Traktatens artikel 43 
3. Beskrivelse af aktionen: 
Forslaget vedrører overgang til Garantisektionen, for så vidt angår 
finansieringen af foranstaltningerne i forordning (EØF) nr. 1096/88 og 
(EøF) nr. 2328/91 (art. 3, 21, 25 og 26), der hidtil har påhvilet 
Udviklingssektionen som mål nr. 1 og 5a. 
4. Klassificering af udgiften: Obligatorisk udgift 
Ikke-opdelte bevillinger 
5. Udgiftens art: Medfinansiering af støtteberettigede nationale udgifter 
6. Den finansielle virkning for interventionsbevillingerne 
6.1. Beregning af de samlede omkostninger 
Det skal først bemærkes, at nedennævnte beløb ikke betyder supplerende 
udgifter for EF-budgettet, da forslaget kun består i at flytte udgifter, 
der allerede er omfattet af EF-medfinansiering, mellem udgiftsområderne 
i de finansielle overslag. Nedennævnte beløb er nye udgifter for 
udgiftsområde I i de finansielle overslag som følge af udvidelsen af 
udgiftsområdets anvendelsesområde som angivet i KOM(92) 2001. Det skal 
fremhæves, at ændringen endvidere indebærer en forskydning i tid af de 
udgifter, der påhvilder EF-budgettet, da de i gennemsnit skal konteres 
9 1/2 måned tidligere end førhen. 
Beløbene følger af skøn over de forpligtelser, som medlemsstaterne har 
indgået eller skal indgå indtil den 31.12.1992, og som får finansielle 
virkninger på nationalt niveau i 1993 og videre frem. Satserne for EF's 
medfinansiering er uændrede. 
6.2. Vejledende tidsplan for de forpligtelses- og betalingsbevillinger, der 
påhviler EUGFL, Garantisektionen, (i mio ECU) 
Regnskabsår F. 2328/91 F. 1096/88 I alt 
1993 29 26 55 
1994 34 19 53 
1995 33 15 48 
1996 25 14 39 
1997 _7 10 17 
I alt 93-97 128 84 12 
<r 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
vedrørende 
forslaget til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) 
nr. 2328/91 med hensyn til medfinansieringen af ordningen 
til fremme af udtagningen af landbrugsarealer 
1. BUdqetPQSt 
B1-400: generel ordning for nedlæggelse af agerjord 
2. Retsgrundlag 
Traktatens artikel 43 
3. Beskrivelse af aktionen 
Forslaget går ud på, at samtlige udgifter i forbindelse med den flerårige 
ordning for udtagning af landbrugsarealer fra den 16.10.1992 udelukkende 
skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen. Indtil denne dato blev 
ordningen finansieret ligeligt af Garantisektionen og Udviklingssektionen 
4. Klassifikation af udgiften 
Obf igator isk udgi ft. 
5. Udgiftens art 
Medfinansier ing af nationale støtteberettigede udgifter. 
6. Finansiel indvirkning på interventionsbevii Ungerne 
Forslaget medfører ikke omkostninger for EF-budgettet. I overensstemmelse 
med de nye finansielle perspektiver, der er foreslået for 1993-1999, går 
det ud på henføring under udgiftsområde 1 af den del af udgifterne, der 
hidtil er blevet finansieret under udgiftsområde 2 i de finansielle 
perspekt i ver. 
I budgetforslaget for 1993 er der afsat et beløb på 320 mio. ECU (det 
samlede EF-bidrag) under konto B1-400, EUGFL, Garantisektionen, til 
finansieringen af foranstaltningen. 
Disse udgifter vil vare faldende indtil 1997, efterhånden som kontrakterne 
udløber, og landbrugerne eventuelt giver afkald på disse før tiden med 
henblik på at blive ;mfattet af den nye ordning som følge af bestemmelserne 
i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 1765/92. 

? ISSN 0254-1459 
KOM(93) 176 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-93-203-DA-C 
ISBN 92-77-55238-7 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg