BEGRUNDELSE

1.Forslagets genstand

Dette forslag vedrører afgørelsen om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Partnerskabsudvalget oprettet ved den omfattende og udvidede partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Armenien på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen") i forbindelse med den planlagte vedtagelse af en afgørelse, som opstiller listen med personer, der kan fungere som voldgiftsmænd i tvistbilæggelsesprocedurer.

2.Baggrund for forslaget

2.1.Aftalen

Aftalen tager sigte på at udvide det eksisterende brede bilaterale samarbejde på det økonomiske, handelsmæssige og politiske område og danner dermed på lang sigt grundlag for at videreudvikle forbindelserne mellem EU og Armenien. Gennem en intensiveret politisk dialog og et styrket samarbejde på en lang række områder skabes der med aftalen et grundlag for et mere effektivt bilateralt engagement med Armenien.

Undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af aftalen blev godkendt ved Rådets afgørelse (EU) 2018/104 af 20. november 2017 og i henhold til aftalens artikel 385. Aftalen er blevet anvendt midlertidigt siden den 1. juni 2018.

2.2.Partnerskabsudvalget

Partnerskabsudvalget mødes i en særlig sammensætning for at drøfte alle spørgsmål i forbindelse med aftalens afsnit VI (Handel og handelsrelaterede anliggender), jf. aftalens artikel 363, stk. 7. Partnerskabsudvalget bistår Partnerskabsrådet ved udførelsen af dets opgaver og funktioner, jf. aftalens artikel 363, stk. 1 og 6. Det har beføjelser til at træffe afgørelser i de tilfælde, der er fastsat i aftalen, og på de områder, hvor Partnerskabsrådet har delegeret det beføjelser. Disse afgørelser er bindende for aftaleparterne, der skal træffe passende foranstaltninger med henblik på at gennemføre dem.

2.3.Den påtænkte retsakt, der skal vedtages af Partnerskabsudvalget

Hvis det ikke lykkes parterne at bilægge en tvist ved høring, giver den voldgiftsprocedure, der er beskrevet i aftalens afsnit VI, kapitel 13, den part, der har anmodet om høring, mulighed for at anmode om nedsættelse af et voldgiftspanel. Formålet med den påtænkte retsakt er at fastlægge Unionens holdning til Partnerskabsudvalgets vedtagelse af en liste med personer, der er villige og i stand til at fungere som voldgiftsmænd i tvistbilæggelsesprocedurer.

I henhold til aftalens artikel 339, stk. 1, skal Partnerskabsudvalget på grundlag af forslag fra parterne opstille en liste med mindst 15 personer, der er villige og i stand til at fungere som voldgiftsmænd. Listen skal bestå af tre dellister: en delliste for hver part og en delliste med personer, der ikke er statsborgere i nogen af parterne, og som skal fungere som formand for voldgiftspanelet. Hver delliste skal bestå af mindst fem personer.

Derfor er et udkast til en liste med fem kandidater til voldgiftsmænd fra Unionen, fem kandidater til voldgiftsmænd fra Republikken Armenien og fem tredjelandsstatsborgere, der kan fungere som formand i et voldgiftspanel, blevet drøftet med Republikken Armenien.

De kandidater til voldgiftsmænd og formænd, som Unionen og Republikken Armenien har foreslået, har særlig ekspertise i lovgivning, international handel og andre spørgsmål vedrørende bestemmelserne i aftalens afsnit VI og forventes at opfylde det krav om uafhængighed, der er beskrevet nærmere i aftalens artikel 339, stk. 2.

3.Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne, har til formål at opstille en liste med personer, der er villige og i stand til at fungere som voldgiftsmænd i tvistbilæggelsesprocedurer.

Afgørelsen er det retlige instrument, som fastlægger den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Partnerskabsudvalget.

Ved denne afgørelse gennemføres Unionens fælles handelspolitik over for et østeuropæisk partnerland på grundlag af bestemmelserne i aftalen. Opstillingen af en liste med voldgiftsmænd er et retligt krav for etablering af de institutionelle strukturer, der gør Unionen og Republikken Armenien i stand til effektivt at tage hånd om bilaterale tvister vedrørende anvendelsen og fortolkningen af aftalens handelsdel. Den er i overensstemmelse med Unionens tilgang til tvistbilæggelsesdiscipliner, der er forhandlet på plads eller gennemført inden for rammerne af frihandelsaftaler med andre handelspartnere.

4.Retsgrundlag