KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 30.05.1995 
KOM(95)209 endelig udg. 
95/0222 (COD) 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE 
om vedtagelse af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelsen 
af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme 
inden for rammerne af indsatsen på folkesundhedsområdet 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2) 

BEGRUNDELSE 
1 Det oprindelige forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse 
af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre 
smitsomme sygdomme, der blev forelagt af Kommissionen, blev vedtaget af denne 
den 9. november 1994. 
2. Det Økonomiske og Sociale Udvalg1 og Regionsudvalget2 har afgivet positive 
udtalelser om Kommissionens oprindelige forslag. 
3. Efter Europa-Parlamentets udtalelse ved førstebehandlingen den 27. april 1995 
forelægger Kommissionen nu i henhold til artikel 189 A i traktaten et ændret 
forslag til afgørelsen. I det nye forslag er der foretaget to typer ændringer: 
Den ene type ændringer tjener til at præcisere og tydeliggøre det 
oprindelige forslag; 
den anden type ændringer skal styrke forslaget ved at gøre EU-aktionen 
mere markant på visse områder inden for forebyggelsen, der af Europa-
Parlamentet er blevet identificeret som prioriterede områder. 
4. Europa-Parlamentet vedtog ved afstemningen den 27. april 1995 61 
ændringsforslag, hvoraf 33 er blevet accepteret helt eller delvist af Kommissionen 
(2, 64, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 35, 37, 
38, 39, 40, 65, 42, 50, 56, 58, 60, 61). 
Plenarmodet den 29. og 30 marts 1995 
Plenarmodet den 20. og 21. april 1995 
4 
5. Der er tre kategorier af ændringsforslag, der ikke kan accepteres af 
Kommissionen; 
a) ændringsforslag, der rejser problemer, der skal løses gennem mere 
generelle (horisontale) initiativer i alle de programmer, der er foreslået 
eller "iværksat af Kommissionen, eller gennem specifikke (vertikale) 
initiativer i andre programmer vedrørende sundhedsområdet ( 1, 17, 21, 29, 
30, 52, 55, 63); 
b) ændringsforslag, der rent indholdsmæssigt falder uden for den 
lovgivningsmæssige ramme eller for det område, som dækkes af 
programmet vedrørende forebyggelsen af AIDS og visse andre smitsomme 
sygdomme, som er i modstrid med den meddelelse fra Kommissionen, som 
ledsager programmet, eller som indeholder elementer, der besværliggør 
iværksættelsen (22, 34, 36, 49, 51, 62, 66); 
c) og endelig ændringsforslag, som indeholder en mindre fleksibel og 
snævrere formulering end Kommissionens forslag, eller som introducerer 
elementer, der allerede indgår implicit i Kommissionens forslag eller 
indgår på et mere hensigtsmæssigt sted i forslaget (5, 12, 20, 26, 33, 43, 
46, 47, 48, 53, 54, 57, 59). 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE 
om vedtagelse af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelsen 
af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme 
inden for rammerne af indsatsen på folkesundhedsområdet 
3 
KOM (94) 413 endelig udgave Ændret forslag 
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR 
under henvisning til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab, særlig artikel 129, 
under henvisning til forslag fra 
Kommissionen1, 
under henvisning til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg2, 
under henvisning til udtalelse fra 
Regionsudvalget3, og 
ud fra følgende betragtninger: 
1. Forebyggelse af 
navnlig de alvorligste sygdomme, 
sygdomme, 
herunder narkotikamisbrug, prioriteres i 
forbindelse med Fællesskabets indsats, 
hvilket forudsætter, at medlemsstaterne 
anvender en samlet koordineret 
fremgangsmåde; 
2. AIDS er på indeværende 
tidspunkt en uhelbredelig sygdom, som 
på grund af smittevejene kun kan 
bekæmpes effektivt ved hjælp af 
forebyggende foranstaltninger; 1. Forebyggelse af sygdomme, 
navnlig de alvorligste sygdomme, 
prioriteres i forbindelse med Fælles­
skabets indsats, hvilket forudsætter, at 
medlemsstaterne anvender en integreret 
og koordineret fremgangsmåde; 
2. AIDS er på indeværende 
tidspunkt en uhelbredelig og alvorlig 
sygdom, der må bekæmpes med 
samordnede aktioner både inden for 
forskning i behandlingsmetoder og inden 
for forebyggelse; 
2a (ny) 
AIDS er et fænomen, der indvirker på de 
menneskelige relationer på det mest 
personlige niveau, men også på den 
kollektive adfærd, og som berører 
medicin, sociologi, forskning samt 
retsvidenskab og økonomi, politik-
folkesundhed, uddannelse og kultur; 
1 KIT . 
2 KIT.. 
3 KIT.. 
y 
3. den handlingsplan, der blev 
vedtaget ved afgørelse 91/317/EØF 
truffet af Rådet og medlemsstaternes 
sundhedsministre, forsamlet i Rådet4, den 
4. juni 1991 inden for rammerne af 
programmet "Europa mod AIDS", udløb 
ved udgangen af 1993; 
4. i konklusionerne af 27. maj 19935 
fremhævede Rådet og sundheds­
ministrene, forsamlet i Rådet, at det er 
nødvendigt at videreføre aktiviteterne 
under programmet "Europa mod AIDS"; 4. programmet "Europa mod AIDS" 
er blevet forlænget indtil 1995 ved 
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 
af 22.12.1994; 
5. den 29. september 1993 forelagde 
Kommissionen derfor Rådet et forslag til 
afgørelse om forlængelse inden for 
rammerne af programmet "Europa mod 
AIDS" af handlingsplanen for 1991-1993 
indtil udgangen af 19946 for at sikre en 
videreførelse af Fællesskabets foran­
staltninger til bekæmpelse af AIDS, ind­
til der vedtages en flerårig handlings­
plan; den 2. juni 1994 vedtog Rådet en 
fælles holdning til det pågældende 
forslag7 med henblik på at forlænge 
programmet "Europa mod AIDS" for 
perioden 1994-1995; udgår 
4EFTL 175 af 4.7.1991, s. 26 
5 Dok. nr. 6946/93 SAN 36 
6 KOM (93) 453 endelig udgave al 29.9.1993 
7 KIT C 213 af 3.X. 1994, s. 22(1 
r 
6. i konklusionerne af 13. december 
19938 gav Rådet udtryk for, at det er 
nødvendigt, at Fællesskabet som helhed 
får større viden om sygdomme gennem 
kendskab til deres årsager og 
epidemiologiske kontekst; 
7. i de samme konklusioner 
fremhævede Rådet, at hvis et sådant 
netværk skal fungere uden problemer, 
forudsætter det, at der tilrettelægges 
teoretisk undervisning i epidemiologi og 
praktisk forberedelse i epidemiologi på 
området for de grupper, der deltager i 
netværket; 6. i Rådets konklusioner af 13. 
december 19939 og Europa-Parlamentets 
beslutninger af 26. maj 198910. 15. maj 
199111 og 19. november 199312 blev det 
understreget, at det er absolut nødvendigt 
at opnå større viden om sygdomme 
gennem kendskab til deres årsager og 
epidemiologiske kontekst; følgelig 
opfordrede de to institutioner 
Kommissionen til at fremsætte forslag 
om etablering af et epidemiologisk 
netværk i Den Europæiske Union: 
7. Rådet og Europa-Parlamentet har 
understreget, at hvis et netværk om 
årsager og epidemiologisk kontekst skal 
fungere uden problemer, forudsætter det. 
at de pågældende data er 
sammenlignelige og forenelige, at der 
tilrettelægges teoretisk undervisning i 
epidemiologi og praktisk forberedelse i 
epidemiologi på området for de grupper, 
der deltager i netværket; 
7a (ny) 
Den Europæiske Union kan yde et 
væsentligt bidrag til udveksling af 
erfaringer og formidling af oplysninger 
for så vidt angår specialuddannelse for 
fagfolk i sundhedssektoren og orientering 
af alle de implicerede samfundsgrupper 
dvs. lærere, familier, myndigheder og 
vi rksomhedsl edere; 
8 EFT C 15 af 18.1.1994, s. 6 9 EFT C 15 af 18.1.1994, s. 6 
10 EFT C 158 af 26.6.1989, ». 477 
11 EFT C 158 af 17.6.1991, s. 45 
12 EFT C 329 af 6.12 1993, s. 375 
4 
8. Rådet og sundhedsministrene, 
forsamlet i Rådet, henstillede i deres 
resolution af 13. november 199213 til 
Kommissionen at se nærmere på de 
gældende foranstaltninger for samarbejde 
mellem medlemsstaterne i forbindelse 
med overvågning af og kontrol med 
smitsomme sygdomme; 
9. de foranstaltninger, der er truffet 
på fællesskabsplan i forbindelse med 
AIDS, skal videreføres og udvides til at 
omfatte visse andre smitsomme 
sygdomme, samt konsolideres inden for 
de rammer, Kommissionen har fastlagt 
for indsatsen til fremme af 
folkesundheden14; 9. de foranstaltninger, der er truffet 
på fællesskabsplan i forbindelse med 
AIDS, skal videreføres og udvides til at 
omfatte visse andre smitsomme 
sygdomme, navnlig seksuelt overførte 
sygdomme, samt konsolideres inden for 
de rammer. Kommissionen har fastlagt 
for indsatsen til fremme af 
folkesundheden17 og inden for rammerne 
af kapitel VII i hvidbogen om social- og 
arbejdsmarkedspolitikken18; 
10. i forbindelse med de pågældende 
foranstaltninger skal der, som Rådet 
anførte i sin resolution af 17.5.199315, 
tages hensyn til andre foranstaltninger, 
som Fællesskabet har truffet på 
folkesundhedsområdet, eller som har 
indvirkning på folkesundheden; 
11. i resolution af 02.06.1994 om 
rammerne for Fællesskabets indsats til 
fremme af folkesundheden16 anførte 
Rådet, at man på indeværende tidspunkt 
bør prioritere AIDS og andre smitsomme 
sygdomme; 
13 EFT C 326 af 11.12.1992, s. 1 
14 KOM (93) 559 endelig udgave af 24.11.1993 
15 EFT C 174 af 25.6.1993, s. 1 
16 EFT C 165 af 17.6.1994, s. 1 17 KOM (93) 559 endelig udgave af 24.11.1993 
18 KOM (94) 333 endelig udgave af 27.7.1994 
? 
12. i overensstemmelse med subsidia­
ritetsprincippet intervenerer Fællesskabet 
kun på områder, som ikke henhører 
under dets kompetence, som f.eks. i 
forbindelse med bekæmpelse af kræft, 
hvis foranstaltningerne på grund af 
omfang eller virkninger kan gennemføres 
på fællesskabsplan; 
13. samarbejdet med relevante 
internationale organisationer og med 
ikke-medlemsstater bør udvides; 12a (ny) 
det er påkrævet dels at fremme under­
søgelser i medlemsstaterne med det 
formål at finde frem til de mest effektive 
forebyggelsesmetoder, dels at de vigtig­
ste resultater af dette arbejde offentlig­
gøres; 
13. samarbejdet med tredjelande er 
et uundværligt led i bekæmpelsen af 
disse alvorlige sygdomme, og sam­
arbejdet med relevante internationale 
organisationer og med ikke-medlems­
stater bør derfor udvides; 
14. det er nødvendigt med et flerårigt 
program med en definition af målene for 
Fællesskabets indsats, de prioriterede 
aktioner til forebyggelse af AIDS og 
andre smitsomme sygdomme og 
hensigtsmæssigeevalueringsmekanismer; 14. det er nødvendigt med et flerårigt 
program med en definition af målene for 
Fællesskabets indsats, de prioriterede 
aktioner til forebyggelse af AIDS og 
andre smitsomme sygdomme, navnlig 
seksuelt overførte sygdomme, som sikrer 
sammenhæng og kontinuitet i de allerede 
iværksatte aktioner, nyder godt af 
passende finansiering og er udstyret med 
gennemskuelige evalueringsmekanismer; 
15. programmet skal have til formål 
at bidrage til at øge kendskabet til 
forekomsten af HIV/AIDS og andre 
smitsomme sygdomme og deres mønstre, 
forbedre kendskabet til situationer, som 
indebærer risici, samt forbedre tidlig 
påvisning og social og medicinsk støtte 
med henblik på af forebygge spredning 
af smitsomme sygdomme og dermed 
reducere dødeligheden og sygeligheden 
i den forbindelse; 15. programmet skal have til formål 
at bidrage til at nedbringe spredningen af 
AIDS og andre smitsomme sygdomme i 
Fællesskabet ved at øge kendskabet til 
forekomsten af disse sygdomme og deres 
mønstre, forbedre kendskabet til 
situationer og adfærdsformer, som 
indebærer risici, samt forbedre tidlig 
påvisning og social og medicinsk støtte 
med henblik på at forebygge spredning 
af AIDS og smitsomme sygdomme og 
dermed reducere dødeligheden og 
sygeligheden i den forbindelse og med 
henblik på at bekæmpe enhver form for 
diskriminering af AIDS-svge og HIV-
smittede; 
16. med hensyn til det operative 
aspekt skal tidligere aktioner med 
henblik på at oprette europæiske netværk 
bestående af ikke-statslige organisationer 
og mobilisere ressourcer videreføres og 
udvikles; 
16a (ny) 
det er yderst vigtigt at støtte dels alle 
foranstaltninger, der har til formål at 
bekæmpe forskelsbehandling af AIDS-
syge og HIV-smittede. dels alle initiati­
ver, som sigter på at forbedre patienter­
nes levevilkår; 
3 
17. risikoen for overlapninger skal 
undgås ved at fremme udveksling af 
erfaringer og ved at udarbejde 
informationsmateriale til offentligheden 
og dem, der underviser i sundhedslære 
og uddanner fagfolk inden for 
sundhedssektoren; 17. risikoen for overlapninger skal 
undgås ved at fremme udveksling af 
erfaringer og ved at udarbejde 
informationsmateriale til offentligheden 
og dem, der underviser i sundhedslære 
og uddanner fagfolk inden for 
sundhedssektoren, samt til andre ikke-
statslige organisationer end patient­
foreninger; 
18. programmet skal være af fem års 
varighed for at sikre, at der er tid nok til 
at gennemføre de forskellige foran­
staltninger og nå de fastsatte mål; 
18a (ny) 
adgangen til dette program skal lettes, 
navnlig for de organisationer, som ellers 
ikke har gode muligheder for at få 
adgang til oplysninger om fællesskabs­
programmer; 
18b (ny) 
procedurerne for tildeling af tilskud skal 
være enkle og lettilgængelige, og der 
skal til stadighed herske fuldstændig 
åbenhed omkring disse procedurer og 
opfølgningen heraf; 
18c (ny) 
med denne afgørelse fastsættes en 
budgetramme for hele den periode, hvor 
programmet gennemføres, der udgør den 
prioriterede referenceramme for 
budgetmyndigheden i forbindelse med 
den årlige budgetprocedure, i henhold til 
punkt 1 i Europa-Parlamentets. Rådets 
og Kommissionens erklæring af 6. marts 
1995 -
l© 
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Der vedtages en flerårig EF-
handlingsplan mod AIDS og visse andre 
smitsomme sygdomme for en periode på 
fem år. 
Artikel 2 
Kommissionen sikrer gennemførelsen af 
de foranstaltninger, som er beskrevet i 
bilaget, i overensstemmelse med artikel 
5 og i nært samarbejde og partnerskab 
med medlemsstaterne. Institutioner og 
organisationer, som deltager aktivt i 
forebyggelsen af AIDS og andre 
smitsomme sygdomme inddrages også. 
Artikel 3 
Budgetmyndigheden træffer afgørelse om 
de finansielle midler, der stilles til 
rådighed i de enkelte regnskabsår. af Artikel 3 
Budgetrammen for gennemførel se 
dette program i den i artikel 1 
omhandlede periode fastsættes til 49. 6 
mio. ECU. 
Artikel 4 
Kommissionen sikrer, at der er 
overensstemmelse mellem de 
fællesskabsforanstaltninger, der 
gennemføres i forbindelse med 
nærværende program og de øvrige 
relevante fællesskabsprogrammer og -
initiativer, og at de supplerer hinanden. 2. Budgetmyndigheden afsætter de 
årlige bevillinger inden for rammerne af 
de finansielle overslag. 
Artikel 4 
Kommissionen sikrer, at der er 
overensstemmelse mellem de fælles­
skabsforanstaltninger, der gennemføres i 
forbindelse med nærværende program og 
de øvrige relevante fællesskabs­
programmer og -initiativer, herunder det 
program for biomedicin og sundhed, der 
indgår i Fællesskabets rammeprogram for 
forskning og Fællesskabets indsats i 
udviklingslandene, samt at de supplerer 
hinanden. 
yt\ 
Artikel 5 
I forbindelse med gennemførelsen af 
nærværende program bistås 
Kommissionen af et rådgivende udvalg, 
herefter benævnt "udvalget". 
Kommissionens repræsentant forelægger 
udvalget et udkast til de foranstaltninger, 
der skal træffes. Udvalget afgiver 
udtalelse om dette udkast inden for en 
frist, som formanden kan fastsætte under 
hensyn til, hvor meget spørgsmålet 
haster, i givet fald ved afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; 
derudover kan hver medlemsstat anmode 
om, at dens holdning indføres i 
mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn 
til udvalgets udtalelse. Den underretter 
udvalget om, hvorledes den har taget 
hensyn til dets udtalelse. 
Artikel 6 Artikel 6 
1. Fællesskabet fremmer samarbejde 
med tredjelande og internationale 
organisationer med kompetence på 
folkesundhedsområdet, herunder 
Verdenssundhedsorganisationen. 
2. EFTA-landene kan inden for 
rammerne af Aftalen om Det Europæiske 
Økonomiske Samarbejdsområde, deltage 
i de aktiviteter, der er beskrevet i bilaget, 
hvilket også gælder for de lande i 
Central- og Østeuropa, som Fællesskabet 
har indgået associeringsaftaler med. som 
Artikel 7 
1. Kommissionen offentliggør 
regelmæssigt informationer om de 
foranstaltninger, der træffes, og om 
muligheder for fællesskabsstøtte på de 
forskellige aktionsområder. 
2. Kommissionen forelægger 
Europa-Parlamentet, Rådet, Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget en midtvejsrapport om 
de foranstaltninger, der træffes, og en 
samlet rapport, når programmet afsluttes. De lande i Central- og Østeuropa. 
Fællesskabet har indgået 
associeringsaftaler med, kan deltage i 
programmet på de vilkår, der er fastlagt 
i tillægsprotokollerne til associerings­
aftalen om deltagelse i fællesskabspro­
grammer, som vil blive indgået med 
disse lande. Cypern og Malta kan deltage 
i programmet på grundlag af supplerende 
bevillinger i henhold til de samme regler, 
som gælder for EFTA-landene. i 
overensstemmelse med procedurer, der 
aftales med disse lande. 
Artikel 7 
1. Kommissionen offentliggør 
regelmæssigt en rapport om. hvor langt 
man er kommet med gennemførelsen af 
programmet, og om de fællesskabs­
midler, der er afsat til de enkelte aktions­
områder. Rapporten sendes til Europa-
Parlamentet. Rådet. Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg og Regionsudvalget. 
'3 
BILAG 
I. Fællesskabets handlingsplan 
vedrørende forebyggelse 
af AIDS og andre smitsomme 
sygdomme 
AKTIONER VEDRØRENDE 
HIV/AIDS OG SEKSUELT 
OVERFØRTE SYGDOMME 
A. Dataindsamling 
1. I fællesskab med medlemsstaterne 
undersøge, hvordan man kan øge 
omfanget af og forbedre AIDS og HIV 
data på fællesskabsplan, og yde støtte til 
at udvide det arbejde, der udføres af de 
nationale epidemiologiske overvågnings­
systemer og Det Europæiske Center for 
Epidemiologisk Overvågning af AIDS. 1 I fællesskab med medlemsstaterne 
skal det undersøges, hvordan man kan 
øge omfanget, forbedre kvaliteten og 
sammenligneligheden af samt adgangen 
til data om HIV og tilknyttede sygdom­
me og endvidere bidrage til styrkelse af 
de nationale overvågningssystemer og til 
Det Europæiske Center for Epidemio­
logisk Overvågning af AIDS. 
la (ny) 
Der bidrages til en forbedring af 
kvaliteten og koordineringen af 
medlemsstaternes epidemiologiske 
overvågningssystemer og der deltages i 
udviklingen af overvågningsnetværk på 
grundlag af de metodologier og vilkår, 
der fastsættes i fællesskab vedrørende 
overførsel af information, på grundlag af 
en forudgående høring og på grundlag af 
en samordning af svirene. 
\U 
2. Indsamle, analysere og formidle 
informationer om forebyggende foran­
staltninger og offentlighedens og mål­
gruppers viden, holdninger og adfærd; 
fremme tilrettelæggelse og anvendelse af 
foranstaltninger til vurdering af 
effektivitet og nye undersøgelser, i de 
tilfælde der ikke foreligger tilstrækkelige 
informationer, herunder Eurobarometer­
undersøgelser. la (ny) 
Etablering af et fællesskabsnetværk af 
epidemiologer inden for folkesundhed 
med henblik på definere fælles 
overvågningsmetoder og -redskaber og 
at øge mulighederne for at reagere på en 
samordnet måde over for smitsomme 
sygdomme, navnlig i tilfælde af. at der 
udvikler sig en epidemi. 
2. Fremme af initiativer med henblik 
på kontrol med og udbredelse af 
eksisterende informationer om 
offentlighedens og visse målgruppers 
viden, holdninger og adfærd i forbindelse 
med HIV/AIDS og seksuelt overførte 
sygdomme og i forbindelse med de 
forebyggelsesforanstaltninger. som Det 
Europæiske Fællesskab har truffet, og 
planlægning af nye Eurobarometer­
undersøgelser om udviklingen i adfærden 
i forbindelse med AIDS. 
2a (ny) 
Indsamling. analyse og fremme af 
formidlingen af oplysninger om 
forebvggelsesforanstaltninger; fremme af 
udviklingen og anvendelsen af metoder, 
der kan bruges til at vurdere 
effektiviteten af forebyggende foran­
staltninger og oplysningskampagner rettet 
mod offentligheden og særlige 
målgrupper. 
>r 
B. Foranstaltninger for 
børn og unge 
3. Fremme af initiativer, som går ud 
på at fa kendskab til og formidle 
informationer om børns og unges viden, 
holdninger og adfærd med hensyn til 
HIV/AIDS og seksuelt overførte 
sygdomme, med det formål at undersøge 
den gældende praksis for formidling af 
informationer til børn og unge i og uden 
for en formel kontekst, som f.eks. skoler 
og uddannelsesinstitutioner, og fremme 
udveksling af undervisnings- og 
uddannelsesmateriale samt iværksættelse 
af pilotprojekter og oprettelse af netværk. 3. Undersøgelse og evaluering 
eksisterende praksis i forbindelse med 
formidling af information i og uden for 
officielle strukturer, såsom skoler, 
sportsklubber og uddannelsescentre, 
fremme af udveksling af undervisnings­
materiale og -metoder og støtte til 
pilotprojekter, som navnlig henvender sig 
til grupper af unge der falder uden for 
specifikke faste rammer; i forbindelse 
hermed udveksling af undervisnings- og 
uddannelsesmateriale tilpasset den 
enkeltes udviklingstrin. støtte til 
pilotprojekter, som navnlig henvender sig 
til grupper af unge der ikke hører under 
en formel uddannelsesstruktur. 
C. Forebyggelse af spredning af 
HIV og seksuelt overførte 
sygdomme 
4. Undersøgelse og udveksling 
informationer om problemer og situa­
tioner i forbindelse med risikogrupper 
(stofmisbrugere, prostituerede, homosek­
suelle og biseksuelle), situationer, der 
indebærer risici (mobile befolknings­
grupper, grænseområder, fængsler) og 
spredningsmåder; udveksling af erfarin­
ger om skade-reducerende aktioner og 
forebyggende foranstaltninger; fremme af 
hensigtsmæssige forebyggende 
foranstaltninger og pilotprojekter. 4. Undersøgelse og udveksling af 
informationer om problemer og 
situationer, navnlig i forbindelse med 
personer, der løber den største risiko for 
at blive smittet (mange blodtrans­
fusioner), personer med risikoadfærd 
(stiknarkomaner, prostituerede, seksuel 
risikoadfærd osv.^ eller med grupper af 
personer, der befinder sig i en særlig 
situation (fængsler, militære enheder, 
turister, mobile befolkningsgrupper, 
grænseområder) samt overførselsmåder; 
udveksling af erfaringer om skaderedu-
cerende aktioner og forebyggende 
foranstaltninger; fremme af hensigts­
mæssige forebyggende foranstaltninger 
og pilotprojekter. 
\< 
5. Fremme af formidling af informa­
tioner til og af rådgivning af gravide, 
som risikerer at overføre HIV til deres 
spædbørn; udveksling af synspunkter og 
erfaringer om screening af gravide og 
koordinere forskning vedrørende en 
minimering af overførsel fra moder til 
barn. 4a (ny) 
Udveksling af informationer om 
budskaber og fremme af passende 
foranstaltninger, der gør det muligt 
effektivt at formidle budskaber rettet 
mod offentligheden, navnlig gennem 
bevidstgørelses-. oplysnings- og 
uddannelseskampagner henvendt til 
offentligheden som helhed om metoder 
til beskyttelse mod risikoen for 
overførsel ved seksuelt samkvem, 
problemerne i forbindelse med og 
anvendelsen af disse metoder. 
? 
D. Social og psykologisk støtte 
samt bekæmpelse af 
diskrimination 
6. Udveksling af erfaringer og 
informationer om støttemodeller, 
herunder de særlige vanskeligheder, som 
familier med smittede medlemmer har, 
om politik og praksis i forbindelse med 
screening og diskrimination, fremme af 
analyser og pilotprojekter vedrørende de 
psykiske og sociale aspekter ved 
sygdommene og oprettelse af netværk 
bestående af organisationer, der 
formidler informationer og bistand. 6. Udveksling af erfaringer og 
informationer om, hvordan der kan ydes 
bistand og støtte til seropositive og 
personer ramt af AIDS og deres 
omgivelser. Fremme af undersøgelser. 
pilotprojekter og aktioner om <fc psyko­
sociale aspekter i forbindelse af 
HIV/AIDS. Udarbejdelse og udbredelse 
af informationsbulletiner og oversigter 
over de seneste oplysninger om organer, 
der formidler information og yder 
bistand; tilskyndelse til etablering af 
netværk af organisationer, der formidler 
information og vder psykosocial bistand-
Analyse af eksisterende eller eventuel 
forskelsbehandling. Udarbejdelse af en 
oversigt over de foranstaltninger, som 
medlemsstaterne har truffet for at undgå 
eller formindske forskelsbehandling, 
navnlig inden for beskæftigelse, 
forsikring, lån til bolig, adgang til 
uddannelse og sundhedsydelser. 
Udveksling af information og erfaringer 
på dette område, navnlig om politikker 
og praksis i forbindelse med HIV-
testning. 
II. SÆRLIGE FÆLLESSKABS­
FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED 
BESTEMTE SMITSOMME 
SYGDOMME 
A. Vaccinationsforanstaltninger 
7. Støtte til initiativer, som skal 
tilvejebringe informationer om 
vaccinationsdækningen i Fællesskabet, 
særlig blandt børn, risikogrupper og 
personer, som befinder sig i situationer, 
der er forbundet med visse risici, i 
forbindelse med smitsomme sygdomme, 
som kan forebygges ved vaccination; 
fremme af initiativer, som skal forbedre 
vaccinationsdækningen for offentlig­
heden, og særlig for risikogrupper og 
personer, som befinder sig i situationer, 
der er forbundet med visse risici; 
tilskyndelse til foranstaltninger, der skal 
afpasse vaccinationsprogrammer efter 
den epidemiologiske kontekst. 
B. Oprettelse og udvikling af 
netværk 
1. Overvågning 
8. Medvirken til at forbedre 
kvaliteten af medlemsstaternes 
overvågningssystemer under hensyntagen 
til yderes og brugeres synspunkter, og til 
at udvikle netværk på grundlag af 
vedtagne metoder og bestemmelser for 
overførsel af informationer, samt på 
grundlag af forudgående høring og 
koordinering afløsninger. 
9. Fremme af kendskab til og 
udveksling af erfaringer om, hvordan 
aktørerne på området analyserer, 
behandler og bruger overvågnings-
resultater i forbindelse med nosokomielle 
infektioner, og fremme af aktioner, som 
har til formål at øge bevidstheden om de 
givne problemer og inddragelse af 
sammenlignelige troværdige data om 
nosokomielle infektioner i rutinemæssige 
undersøgelser af hospitalsforhold, samt 
støtte til oprettelse af nye overvågnings­
netværk for sådanne infektioner. 
2. Formidling af epidemio­
logiske informationer 
10. Medvirken, særlig ved at yde den 
nødvendige støtte med hensyn til 
logistik, til udarbejdelse og formidling af 
et periodisk nyhedsbrev og en 
fællesskabsbulletin om overvågning af 
smitsomme sygdomme, der indeholder 
såvel rutinemæssige overvågningsdata 
som rapporter om særlige undersøgelser. 
C. Information, undervisning og 
uddannelse 
11. Tilskyndelse til udveksling af 
oplysninger mellem medlemsstaterne om 
informationskampagner på alle niveauer, 
udarbejdelse af metoder til at koordinere 
og udvide kampagner, f.eks. ved at 
tilvejebringe specifikt materiale, og 
anvendelse af telefon- og andre 
kommunikationsmekanismer, samt til­
rettelæggelse og fremme af aktiviteter 
som supplement til nationale 
bestræbelser, herunder indførelse af 
netværk og udveksling af erfaringer og 
ekspertise. 11 Evaluering af virkningerne af 
oplysningskampagner om seksuelt over­
førte sygdomme og forebyggelse heraf 
under hensyntagen til resultaterne af 
evalueringer; tilskyndelse til udveksling 
af oplysninger mellem medlemsstaterne 
om informationskampagner på alle 
niveauer, udarbejdelse af metoder til at 
koordinere og udvide kampagner på 
fællesskabsplan, f.eks. ved at tilveje­
bringe specifikt materiale, og anvendelse 
af telefon- og andre kommunikations-
mekanismer, samt tilrettelæggelse og 
fremme af aktiviteter som supplement til 
nationale bestræbelser, herunder 
indførelse af netværk og udveksling af 
erfaringer og ekspertise. 
/» 
12. Undersøgelse af nuværende 
uddannelsesprogrammer for fagfolk 
inden for sundhedssektoren og andre 
sektorer, og for dem, hvis arbejde 
bringer dem i kontakt med visse 
smitsomme sygdomme, identifikation af 
svagheder og mangler og tilrettelæggelse 
af og fremme af nye uddannelses­
muligheder og supplerende -programmer. 
13 Forbedring af det offentlige sund­
hedsvæsens praksis med hensyn til 
rutinemæssig overvågning af smitsomme 
sygdomme og udbrud af epidemier, når 
og hvor de forekommer i Fællesskabet; 
oprettelse af et fællesskabsnetværk 
bestående af epidemiologer inden for det 
offentlige sundhedsvæsen med henblik 
på at fa defineret fælles metoder og 
redskaber og udvidet mulighederne for 
koordinerede løsninger. 12. Undersøgelse og udveksling af 
erfaringer om uddannelsesprogrammer 
for fagfolk jnden for sundhedssektoren 
og andre sektorer, og for dem, hvis 
arbejde bringer dem i kontakt med visse 
smitsomme sygdomme, eller som kan 
bidrage til forebyggelse, herunder per­
sonale, der yder social og psykologisk 
bistand til personer med HIV og disses 
omgivelser, med henblik på at 
identificere svagheder og mangler og til­
rettelægge og fremme nye uddannel­
sesmuligheder og supplerende -pro­
grammer, navnlig på det epidemiologiske 
område: fremme af udveksling af fagfolk 
fra de berørte grene af sundhedssektoren 
og udveksling af erfaringer på dette felt. 
Pi 
D. Tidlig påvisning og systematisk 
screening 
14. Fremme af undersøgelser, som 
går ud på at fastlægge, hvor effektiv 
screening er for bestemte former for 
smitsomme sygdomme (tuberkulose, 
hepatitis, etc.), og i hvilket omfang det 
er muligt at foretage screening. 
15. Støtte til uddannelse af ansatte 
inden for sundhedssektoren, særlig i 
forbindelse med tidlig påvisning af og 
systematisk screening for smitsomme 
sygdomme; cost-benefit-analyse af 
screening for forskellige former for 
smitsomme sygdomme, særlig blandt 
gravide. D. Tidlig påvisning og screening 
15. Støtte til uddannelse af ansatte 
inden for sundhedssektoren, særlig i 
forbindelse med tidlig påvisning af og 
screening for smitsomme sygdomme; 
cost-benefit-analyse af screening for 
forskellige former for smitsomme 
sygdomme, særlig blandt gravide. 
•t. 

ISSN 0254-1459 
KOM(95) 209 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 05 
Katalognummer : CB-CO-95-234-DA-C 
ISBN 92-77-89195-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
23