ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)137
Vol.1982/0045

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)137 endeligudg.
Bruxelles ,den23.marts1982
ANDEN RAPPORT
FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
OMANVENDELSEN AFRÅDETS FORORDNING (EØF)NR.2744/80AF27.OKTOBER 1980
OMSUPPLERENDE FORANSTALTNINGER TILFORDEL FORDETFORENEDE KONGERIGE
t<Z'■'O
Se^r '*/v -V
?rrmî*5£ -
K0M(82)137endelig udg.

P . illnV
X yfc|
andenrapport
fraKommissionen tilRådet
omanvendelsen afRådets
forordning CEflF)nr.2744/80af27.oktober 1980om
supplerende foranstaltninger tilfordelforDetfor­
enedeKongerige
Indledning
1.Denførsterapport omanvendelsen afforordningen vedrørende indførelse afsup­
plerende foranstaltninger tilfordelforDetforenede Kongerige,dervedrører
perioden 1.november 1980-30.april1981,blevforelagt mundtligt forhenholds­
visBudgetudvalget ,Udvalgetforregionalpolitik ogfysiskPlanlægning ogUdvalget
forBudgetkontrol den12.og13.majogden2.oktober 1981.Endvidere eret
skriftligt referatafdennerapportblevetfremsendttildenævnteparlaments-
udvalg .
2.Ihenholdtilforordningens artikel 10skulledenandenrapportomfatteperioden
1.maj-31.oktober 1981ogfremlægges fordenævnteparlamentsudvalg inovember
måned1981.Daderimidlertid ikkeblevtruffet nyebeslutninger idenneperiode,
foretrak Kommissionen atafvente debeslutninger ,dervilleblivetruffetislut­
ningenaf1981,indendenudarbejdede denneandenrapport,somderforvedrører
perioden 1.maj-31.december 1981.
Særprogrammernes gennemførelse
3.Debeslutninger ,derblevtruffetidecember 1980ogijanuarogmarts1981,
medførteforpligtelser på880,62mioECUogvedrørte særprogrammer ifølgende
syvregioner :Skotland,Wales,NorthWest,North,SouthWest,Yorkshire
1)SEC(81)1140af15,juli1981

-2-
1)Humberside ogNordirland .
4.Derertremåder,hvorpåKommissionen kansikresig,atdedelprogrammer ,hvor­
tilderydesstøtte,gennemføres påtilfredsstillende måde:
-denerklæring,somDetforenede Kongeriges regeringihenholdtilforordningens
artikel 5,stk.3skaltilstille Kommissionen sombekræftelse på,atdealle­
redeudbetaltebeløberopbrugt(90%af880,62mioECU=792,558mioECU)^;
-Kommissionens kontrol påstedet;
-denrapport,somDetforenede Kongerige hvertårskalforelægge forKommis­
sionenioverensstemmelse medforordningens artikel 6,stk.2.
4.1.Erklæring om,atdeudbetalte beløberopbrugt
Erklæringen blevafgivet den24.juni1981,menblevsenerekorrigeret ,efter
atdervarforetaget enkontrol.
Forvissedelprogrammers vedkommende erderimidlertid konstateret betydelige
forskelle mellemdeplanlagte investeringer ogdefaktisk afholdte udgifter .
4.2.Kontrol påstedet
Foratkontrollere støttens anvendelse ogsærprogrammernes gennemførelse har
Kommissionen foretaget adskillige kontrolbesøg ijuli,september ognovember 1981.
Kontrolbesøgene gjaldtisærdelprogrammerne "veje"og"forhåndsopførte fabrikker "
isærprogrammet forSkotland samt"vand-ogkloakanlæg "og"telekommunikation "
isærprogrammet forNorthWestofEngland.Kontrollen harforenenkeltinveste-
ringskategori afsløret betydelige forskelle mellemdefaktiskafholdte udgifter
ogdeoprindeligt godkendte udgifter .Derharsamtidig væretlejlighedtilatf§
enrækkeforholdiforbindelse medregnskabsføringen klarlagt nærmere,hvilket
villettedenfremtidige kontrol.
1)Jf.pkt.5,6og11idenførsterapport samtbilagethertil(dok.SEC(81)
1140,s.2).
2)Jf.pkt.12idenførsterapport (dok.SEC(81)1140,s.5).

Detforenede Kongeriges artigerapport
Kommissionen modtogdenårligerapport den16.oktober 1981.Dengiverikkeblot
mulighed foratkontrollere størrelsen afdefaktiskafholdte udgifter,meninde­
holderogsådetaljerede oplysninger omhvorledes gennemførelsen afdeisærpro-
grammerne planlagte investeringer forløber .
Denårligerapportindeholder ligeledes enajourføring afinvesteringsbeløbene
ogudgifterne ifinansåret 1981/82.Disseoplysninger viludgøregrundlaget for
forordningens anvendelse i1982.
Udbetaling afsaldoen på10%iforbindelse meddebeslutninger ,dervartruffet
indenden30.april1981
Pågrundlag aferklæringen fraDetforenede Kongerige,supplerende oplysninger
fremlagt afdebritiske myndigheder ogKommissionens egenkontrol hardetværet
muligtatudbetale saldoen på10%iforbindelse med30delprogrammer ,hvoromder
vartruffetbeslutning indenden30.april1981.Fortredelprogrammers ved­
kommende erudbetaligen afsaldoen på10%dogblevetholdttilbage,dadebri­
tiskemyndigheder endnuikkeerfremkommet medenrækkenærmereoplysninger .
Derkanopstilles følgende oversigt overudbetalinger iforbindelse meddebe­
slutninger ,dervartruffet indenden30.april1981:
-samledeforpligtelser 880,620 mioECU
-udbetaling af90%foretaget idecember 1980,
januarogmarts1981 792,558 mioECU
-saldo 88,062mioECU
-udbetalt ijuliogseptember 1981 81,749mioECU
-tilbageholdt saldo 6,313mioECU
Ikke-anvendelse afdenfinansielle mekanisme
Eftersom ikkeallebetingelser iRådetsforordning omindførelse afenfinan-
1)sielmekanisme varopfyldt,
fandtmekanismen ikkeanvendelse i1981.
1)EFTnr.L131af20.5.1976,s.7ogEFTnr.L284af29.10.1980 ,s.1.

-L_
Detforenede Kongerige harderfortilbagebetalt detforskud på351,75mioECU,
somblevudbetaltijanuar1981.Følgelig erdetsamledebeløbpå469mioECU,
somoprindelig skulleudbetales ihenholdtildenfinansielle mekanisme,blevet
anvendttilsupplerende foranstaltninger tilfordelforDetforenede Kongerige
ioverensstemmelse medRådetskonklusioner af30.maj1981vedrørende detbri-
1)tiskebidragtilFællesskabets budget
Disponible bevillinger idecember 1981
7.Foratoverholde aftalenaf30.maj1980måtteKommissionen indenudgangen af
1981træffebeslutning omanvendelsen afalledebevillinger ,dervarafsattil
desupplerende foranstaltninger .Dervartaleomfølgende beløb:
Restbevillinger underkapitel 58i1981-budgettet 87,964mioECU
Overførsel iforbindelse medikke-anvendelsen afden
finansielle mekanisme 469,000 mioECU
556,964 mioECU
Beslutninger truffetidecember 1981
8.Medhenblik påanvendelsen afdedisponible bevillinger rådedeKommissionen over
særprogrammet forinvesteringer ivejinfrastruktur ,deromfatter helelandet
ogtagersigtepåatetablere trafikforbindelser mellemregionerne såvelsom
mellemDetforenede Kongerige ogkontinentet .Derertaleomdet8.særprogram ,
somderhidtilikkevarydetstøttetilsomledidesupplerende foranstalt­
ninger.Endvidere kunnederydesyderligere støttetilde7regionale særpro-
grammer,somallerede havdemodtaget støttesomledidesupplerende foran­
staltninger (beslutninger truffet indenden30.april1981).
9.Underhensyntagen tilstørrelsen afdemidler,derskullefordeles ognødvendig­
hedenafikkeatoverskride deniforordningen fastsatte maksimalstøtte tilet
enkeltdelprogram ,samtudfraønsket omikkeatgøreforskel mellemdelprogrammer
afsammeart,somgennemføres iforskellige regioner,bortsetfraNordirland traf
Kommissionen følgende 2beslutninger :
1)EFTnr.C158af27.6.1980,s.1.

-5-
-enbeslutning ,derændreralledetidligere beslutninger ,ogsomindebærer en
nyforpligtelse p9375,503 mioECU;
-(forførstegang)enbeslutning vedrørende særprogrammet forvejinvesteringer ,
somindebærer enforpligtelse p8181,461 mioECU.
Meddissetobeslutninger erallebevillingerne pS1981-budgettettilsupplerende
foranstaltninger vedrørende 1980opbrugt.Beslutningerne blevoffentliggjort i
1)
Deeuropæiske fællesskabers Tidende
10.TabelIinærværende rapportindeholder enoversigt overdebeløb,dererdispo­
neretoveridecember 1980,såvelsomijanuar,martsogdecember 1981medan­
givelseafderegioner,hvortildererydetstøtte.Tabellen ibilagIIviser,
hvilkebeløbderertildelt deforskellige særprogrammer ogdelprogrammer samt
støtteniXafdeoffentlige udgifter .
Udbetalinger foretaget idecember 1981
11.Dadebeløb,derblevdisponeret overidecember 1981,vedrører investeringspro -
grammer,dererblevetgennemført ,ogudgifter,somerblevetafholdtafdebri­
tiskemyndigheder ifinansåret 1980/81,varsamtlige investeringer gennemført og
alleudgifter afholdt pådettidspunkt,hvorbeslutningerne blevtruffet,således
somdeterbekræftet idenårligerapport,derblevforelagt Kommissionen iok­
tober1981.
Detvarsåledesmuligtatudbetale beløbene med100%.DogharKommissionen ikke
ment,atoplysningerne omdelprogrammerne vedrørende jernbaner erfyldestgørende .
Denharderforbesluttet attilbageholde 10%afdetildissedelprogrammer be­
vilgedebeløb.Idecember blevdersåledesudbetalt etbeløbpå548,276mioECU
udafdetsamledebeløbpå556,964 mioECU,ogensaldopå15mioECUerblevet
tilbageholdt .
1)Beslutning nr.81/1069/EØFog81/1070/EøF,EFTnr.L391,31.12.81,s.29-42.

-6-
Oversigt overudbetalinger foretaget i1980og1981
12.Udbetalinger foretaget
-idecember 1980:
-ijanuar1981:174,150 mioECU
110,430 mioECU
507,978 mioECU
51,199mioECU
30,550mioECU
548,276 mioECU-imarts1981:
-ijuli1981:
-iSeptember 1981:
-idecember 1981:
Samledeudbetalinger
i1980og1981: 1422,583 mioECU
Forpligtelser ialt:1437,584 mioECU
Tilbageholdt saldo: 15,001mioECU
Adhoc-udvalget
13.Udvalget trådtesammenigenden10.december 1981.Veddennelejlighed gennem­
gikdetdenårligerapport ominvesteringsprogrammernes forløboggodkendte
enstemmigt beslutningen omatændreogsupplere detidligere trufnebeslutninger .
Udvalget togderimodikkestillingtiludkastettilbeslutning omatydestøtte
tilsærprogrammet forinvesteringer ivejinfrastruktur ,daderhverken kunne
samlesetkvalificeret flertalforellerimod. ^
Anmodninger omforskudi1981
14.Detforenede Kongerige anmodede ioktober,ligesomdetsketevedudgangen af
1980,omenfremskyndet iværksættelse afdesupplerende foranstaltninger ihen­
holdtilforordningens artikel 5.Kommissionen reagerede pådenneanmodning ved
atforeslå RådetatvedtageatydeDetforenede Kongerige etforskud på150mio
ECU.Rådetharimidlertid ikketruffetafgørelse isagen,ogKommissionen harder­
forikkeværetistandtilattræffeenbeslutning omdetteforskud.Kommissionen
agteratanmodebudgetmyndigheden omatfremføre enbevilling svarendetildette
beløbtilbudgettet for1982.

BILAG
Tabel I
Supplerende foranstaltninger tilfordel for Detforenede Kongerige
Finansiel støtte i1980 og1981 iforbindelse medudbetalinger foretaget afdebritiske myndigheder i
finansåret 1.april 1980 -31.marts 1981 .
Mio ECU
December 1980
Januar 1981
Marts 1981
December 1981
IaltWales
92/100
58,400
56,698
207,198North West
101,400
64,300
77,544
243,244North
106,490
39,136
145,626Skot land
159,540
73,459
232,999South
West
28,140
13,173
41,313Yorkshire &
Humberside
144,580
75,213
219,793Nord­
irland
125,670
40,280
165,950Vejinfra­
struktur
181,461
181,461Ialt
193,500
122,700
564,420
556,964
1.437,584

Supplerende foranstaltninger tilfordelforDetforenede Kongerige BILAG
Forpligtelser indgåeti1980og1981:fordeling pådelprogrammer * TabelII
MioECU
DelprogrammerNorthof
EnglandNorthWest
ofEnglandSouthWest
ofEnglandYorkshire
&
HumbersideSkotland,WalesiXafde
offentlige
udgifter ;Nord­
irlandiXafde
affentligi
jdgifter
(N.irl.)Vejin-
ίfra-
strukturIalt
Veje 30,350
(16,55)48,692
-(28,36)- 17,199
(9,38)66,955
(42,44)73,484
(43,87)50
(30)46,463
(31,12)60
(40)- 283,143
(171,72)
Jernbaner 17,658
(20,42)30,499
(21,40)6.714
(3,31)35,961
(24,83)44,238
(32,01)12,842
(10,70)50
(30)2,097
(1,40)60
(40)- 150,009
(114,07)
Vand-og
kloakanlæg36,917
(34,76)43,876
(27,83)9,767
(10,48)41,552
(39,18-16,533
(16,58)3019,939
(18,98)40- 168,584
(147,81)
Forhåndsopførte
fabrikker- 1,569
(1,43)- - 13,133
(11,29)22,294
(25,32)20 4,672
<4,64)20- 41,668
(42,68)
Fornyelse af
industriarealer- - - - 6,585
(6,59)- 20 0,441
(0,37)20– 7,026
(6,96)
Telekommuni -
kation60,701
(34,76)118,608
(86,68)24,832
(14,35)125,081
(71,19)102,088
(67,21)82,045
(54,03)50
(30)59,597
(36,05160
(40)• 572,952
(364,27)
Boligbyggeri
Særprogram for
vejinfrastruktur- - - - - - 59,2232,741
(33,11)20
181,46132,741
(33,11)
181,461
Ialt 145,626
(106,49)243,244
(165,70)41,313
(28,14)219,793
(144,58)232,999
(159,54)207,198
:150,50)165,950
:125,67)181,461 1.437,58/
(880,623
Nyeforpligtelser indgåetidecember 1981 556,964
*>Talleneiparentesangiverforpligtelser indgåetidecember1980,januarogmarts1981.
Dissetalermedregnet ideitabellenanførtebeløb.