Nr.C79/8 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.3.92
4.Afsluttendebemærkning regelsætomkontamination afvirksomhedsejere ,ansat­
teogderesfamilieritilfælde,hvordererkonstateret
4.1.ØSUmåigeninsisterepå,atdervedtagesetEF-zoonoseribedrifterne .
Bryssel,den29januar1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omfællesskabsforan­
staltningertilbekæmpelseafaviærinfluenza(*)
(92/C79/04)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen24.september1991underhenvisning
tilartikel198iTraktatenatanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
GeorgesProumenstilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden9.januar1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin293.plenarforsamling (mødetden29.januar
1992)følgendeudtalelseenstemmigt .
—atstillebedriftenundertilsynogforbydetransport
tilogfradennevedmistankeomsmitte,
—atafliveogdestrueresmittedefugle,
—atopretteiagttagelsesdistrikter ogovervågningsom­
råder,
—atoprettelaboratorier,derkanydedentekniske
bistand,somernødvendigforativærksætteforan­
staltningernekorrekt,
—atunderretteKommissionen omvaccinationspro­
grammer,
—atudarbejdeenkatastrofeplan .
1.4.Detskalbemærkes,atforslagettilforordning
harmegetvidtrækkende økonomiskekonsekvenser ,
eftersomfjerkræavlerenvæsentligindkomstkilde i
landbruget .ØSUgodkenderforslagettilforordning,hvisprincipiel­
lesigteerbekæmpelseafaviærinfluenza.Selvom
deforeslådeforanstaltninger genereltopfylderdenne
målsætning,erdetdognødvendigtentenatrevidere
ellerkompletterevisseafdem.
1.Baggrund
1.1.Aviærinfluenzaerenfjerkræsygdom ,somforår­
sagesafetinfluenzavirus ,derkanbæresafblandtandet
trækkendevandfugle.
1.2.Udryddelseogforebyggelseafspredningaf
sygdommenskervedslagtningaffjerkræogvedde­
struktionafæg,såsnartsygdommenkonstateres .
1.3.Udoverdissedrastiskeforanstaltninger erder
taleomforpligtelsertil:
—ativærksætteenundersøgelse ,hvisderermistanke
omsmitte,
2.Generellebemærkninger
2.1.IfølgeKommissionens oplysningerblevaviær
influenzaiEF-landene sidstkonstateret i1979. f1)EFTnr.C231af5.9.1991,s.4.

30.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C79/9
a)ØSUanbefaler,ataflivningenfinderstedpåproduk­
tionsstedetunderiagttagelseafpassendeaflivnings­
forskrifter,såsnartderpåbehørigviskonstateres
sygdomsudbrud etsådantsted;
b)hvornåraflivningskalfindested,efterinfektioner
konstateret ;
c)hvilkemetoderderskalanbefales,oghvilkefrem­
gangsmåderogforholdsregler derskaliagttagesaf
depersoner,somforetageraflivningen .DetsketeidettidligereVesttysklandogiStorbritan­
nien.
2.1.1.I1987og1989blevderdogkonstaterettofoci
(sygdomsudbrud tosteder)iIrland,hvilketførtetil
destruktionafhenholdsvis4000og30000stykker
fjerkræ.
2.1.2.IlandeneofDeneuropæiskeFrihandelssam­
menslutning (EFTA)samtiCentral-ogØsteuropaer
sygdommensidstblevetkonstateret i1946(forØsteuro­
pasvedkommende erderdoggrundtilatnæreenvis
tvivlomdataindsamlingens pålidelighed).
2.2.Kommissionen vil—tiltrodsfordenlangetid,
derergået,sidendesidstetilfældeblevkonstateret—
hindre,atderpågrundafmanglendeogpassende
bestemmelserskulleopståendiametriskepizooti,som
deti1983vartilfældetiUSA,hvordermåtteaflives
20millionerstykkerfjerkræ,fordimanikkepåforhånd
havdetruffetdenødvendigeforanstaltninger .
2.3.Finansielttilskudtilproducenter ,dertvingestil
ataflivesmittetfjerkræ,skalihenholdtilartikel19i
detforeliggendeforslagydespågrundlagafRådets
beslutning90/424/EØF.
2.4.Derertaleomfølgendeordning:myndighederne
imedlemsstaterne udbetalererstatningtildepågælden­
deproducenter (iprincippet60til70%handelsværdien
forfjerkræogæg),ogKommissionen godtgørmedlems­
staten50%afdeudbetalteerstatninger .3.Særligebemærkninger
3.1.ØSUforstårikke,hvorfor»andrefugle«(art.1)
ikkeeromfattetafforordningen ,nårmedlemsstaterne ,
hvissygdommenkonstatereshosdisse,skalmeddele
Kommissionen ,hvilkeforanstaltninger dehartruffet.
3.2.Iartikel2børdergivesendefinitionpå»fjer­
kræ«,uansetomensådanergivetiandredirektiver
ellerforordninger .
3.3.Daaviærinfluenzaermegetsmittefarlig,mådet
værevigtigt,atKommissionen foreslårmedlemsstater­
neatindføresanktioner itilfældeafundladelseaf
anmeldelse .
3.4.Sådannesanktionerkannaturligvispåpassende
mådemodregnesierstatningerne ,eventueltvedenten
begrænsningellerbortfaldafdisse.
3.5.Dedrastiskeforanstaltninger iforbindelsemed
isoleringafdyrenemodereresdogved,atderåbnes
mulighedfordispensationer ogdermedforstørrefleksi­
bilitetaltefterdetskøn,deranlæggesafdeansvarlige
myndigheder .
3.6.Forsåvidtangårmulighedenforsalgafægefter
desinficering ,skalØSUanbefale,atdisseblivermærket,
såledesatbrugerneellerforbrugerneinformeresbehø­
rigt.
3.7.Afhensyntildenlogiskesammenhængbør
stk.1ogstk.2iartikel7skifterækkefølge .
3.8.Stk.3iartikel8erikkesærligtklart.Sidstelinje
børaffattessåledes:
»Restriktionerne skal,afhængigtafomstændighe­
derne,gældeforenkortereperiode,mendogi
mindst7dage.«
3.9.Derbørgivesenbedredefinitionpå»bedrifter«
iartikel9,stk.4,litraa).
3.10.Kommissionen børiartikel15,stk.3,mere
præcistanføre,hvaddermenesmed»flytning«srestrik­2.5.Detskalbemærkes,atmidlerneidenkatastrofe­
fond,dereroprettetvedbeslutning90/424/EØF,heri
1991erpå7millionerECUogvilbliveøgettil
12millionerECUi1992.
2.5.1.Fondensmidlerskalnaturligvisanvendestil
alleforanstaltninger iforbindelsemeddesygdomme,
someromtaltifondensbestemmelser ,menanvendes
ikke,hvisikkederharværetudbrudafsådanne
sygdommeiåretsløb.
2.6.ØSUforeslår,atmanvedåretsafslutningover­
førerkatastrofefondens ikkeanvendtemidlertilen
permanentinterventionsfond ,somskaludbetaleerstat­
ningtildeproducenter ,deriforbindelsemedepizooti
harlidtettabpå100%,såledesatdeogsåfårerstatning
fordriftstabikarantæneperioden ,indtildriftenkan
genoptages .
2.7.ØSUsynesikkeomdeanvendteaflivningsfor­
mer(foreksempelgasningaffjerkræ),menharforstået,
atennyforordningomaflivningerunderudarbejdelse .
ØSUforeslår,atKommissionen isitforslagtilforord­
ningomaflivningundersøgerspørgsmålsom:

Nr.C79/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.3.92
tionerogbegrunde,hvorforperiodenersattil3må­
neder.(ognærmestsometsupplement),ogibetragtningaf
denmetode,deranvendestilfremstillingafvaccinen.
4.Tilføjelse
4.1.Ikrafttrædelsesdatoen erurealistisk .ØSUfore­
slårdatoenden1.maj1992.3.11.Detvaccinebehov ,derihenholdtilartikel17
skalangivesikatastrofeplaner ,synesretsåteoretiski
betragtningaf,atvaccineanvendesibegrænsetomfang
Bryssel,den29.januar1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning(EØF)omenhasteaktionvedrøren­
deleveringaflandbrugsprodukter tilindbyggerneiMoskvaogSanktPetersborg(')
(92/C79/05
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen15.januar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdeblevoverdragettilJensPeterPetersensomhovedordfører ihenhold
tilForretningsordenens artikel18.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin293.plenarforsamling ,mødetden29.januar
1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Indledning
Pågrundafdenkritiskeforsyningssituation iMoskva
ogSanktPetersborgpålagdeDeteuropæiskeRådpå
sitmødeiMaastrichtden9.og10.december1991EF­
Kommissionen hurtigstmuligtatudarbejdeforslagtil
enEF-støttetilindbyggerne idissebyer.Fådagesenere
fremlagdeEF-Kommissionen enrækkeforanstaltnin­
ger,derialtbeløbsigtil200millionerECU.Disse
midlerskullefordelesmed150millionerECUtilland­
brugsprodukter og45millionerECUtillevnedsmidler ;
forderesterende5millionerECU,dervartænktsom
humanitærnødhjælp,skullederomgåendeskaffeslev­
nedsmidlerogmedikamenterpåEF-markedettiludde­
lingviaikke-statsligeorganisationer tilbetrængtei
MoskvaogiSanktPetersborg .Pårådsmødetden
16.december1991ændredeEF-Kommissionen pånyfordelingsnøglen ,såledesatdernuskulleleveresland­
brugsprodukter tilenværdiaf100millionerECUog
levnedsmidler tiletbeløbaf95millionerECU.Da
forslagetomleveringaflandbrugsprodukter ogsåbase­
rersigpåartikel43iEØF-Traktaten ,harRådetanmo­
detØSUomatudtalesigomdennedelafEF-bistanden .
2.Generellebemærkninger
ØSUgåruforbeholdent indfordeforeslåedehjælpeak­
tioner.Isineudtalelserhardetgentagnegangepåpeget,
atafhjælpningenafenakutnødsituationyderetvæsent­
ligtbidragtilstabiliseringen afdenøkonomiskeog
socialesituationideøstligereformlande .Detstøtter
ogsåkoncentreringen afdissehjælpeforanstaltninger
omtobyer,daerfaringenviser,atforsyningsflaskehalse
rammerbefolkningen ibyområderbetydeligthurtigere
oghårdereendbefolkningenpålandet.ØSUsågerne,
atmanogsåovervejedelignendeaktionertilfordelfor
andrestorbyeriStatssamfundet afUafhængigeStater (!)EFTnr.C11af17.1.1992,s.6.