Nr. C 30/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 2. 83 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEKST 
Artikel 14 
1. Medlemsstaterne indrømmer de selskaber, som 
på deres område ikke udøver anden forsikringsvirk­
somhed end service, en frist på fem år fra vedtagelsen 
af dette direktiv til at efterkomme betingelserne i 
artikel 16 og 17 i første direktiv. Artikel 14 
1. Medlemsstaterne indrømmer de selskaber, som 
på deres område kun udøver assistance-virksomhed, 
en frist på fem år fra vedtagelsen af dette direktiv til 
at efterkomme betingelserne i artikel 16 og 17 i første 
direktiv. 
Stk. 2, 3 og 4 uændrede 
Artikel 15 
Medlemsstaterne indrømmer de i afsnit III i første 
direktiv omhandlede agenturer og filialer, som på 
deres område ikke udøver anden forsikringsvirk­
somhed end service, en frist på højst fem år fra vedta­
gelsen af dette direktiv til at efterkomme bestemmel­
serne i artikel 25 i første direktiv, forudsat at de 
pågældende agenturer og filialer ikke udvider deres 
virksomhed i henhold til artikel 10, stk. 2, i første 
direktiv. Artikel 15 
Medlemsstaterne indrømmer de i afsnit III i første 
direktiv omhandlede agenturer og filialer, som på 
deres område kun udøver assistancevirksomhed, en 
frist på højst fem år fra vedtagelsen af dette direktiv 
til at efterkomme bestemmelserne i artikel 25 i første 
direktiv, forudsat at de pågældende agenturer og fili­
aler ikke udvider deres virksomhed i henhold til 
artikel 10, stk. 2, i første direktiv. 
Artiklerne 16 til 18 uændrede 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om fælles miljøforanstaltninger (FM) 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 13. januar 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til traktatens artikel 2 har Fællesskabet 
blandt andet til opgave at fremme en harmonisk 
udvikling af den økonomiske virksomhed i Fælles­
skabet som helhed, en varig og afbalanceret ekspan­
sion og en øget stabilitet; ved erklæring af 22. november 1973 (x) vedtog Rådet 
et EF-handlingsprogram på miljøområdet, der blev 
videreført og forlænget den 17. maj 1977 (2), samt 
den 17. december 1982 for 1982-1986; 
for at sikre en fuldstændig virkeliggørelse af de mål, 
der er fastlagt i handlingsprogrammet, må Fælles­
skabet yde et finansielt bidrag til gennemførelsen af 
visse specifikke foranstaltninger, og med henblik 
herpå har Europa-Parlamentet på særlige budget­
poster afsat midler til en »europæisk miljøfond«; 
udvikling af rene teknologier er et af de bedste midler 
til på den økonomisk set mest rationelle måde at sikre 
C) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1. 
(2) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1. 
4. 2. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 30/9 
en forebyggende bekæmpelse af forurening og en 
mere rationel udnyttelse af naturressourcerne; 
udvikling af sådanne teknologier vil få positive virk­
ninger for innovation og beskæftigelse; 
en række af de resultater, der er opnået gennem 
Fællesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer 
på miljøområdet (*) og inden for råstoffer (2), bør 
udnyttes i forbindelse hermed; 
for at sikre en fuldstændig virkeliggørelse af målene i 
Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om 
beskyttelse af vilde fugle (') og den hertil knyttede 
resolution (4) er det af stor betydning, at Fællesskabet 
kan yde effektivt bidrag til oprettelse af et samlet net 
af områder, der kan sikre beskyttelse af de i direktivet 
omhandlede arter; 
oprettelse, bevarelse og en hensigtsmæssig forvaltning 
af naturbeskyttelsesområder er nødvendige forudsæt­
ninger for anvendelsen af nævnte direktiv; 
tilsvarende forpligtelser er indeholdt i Bern-konventi­
onen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter 
samt naturlige levesteder i Bonn-konventionen om 
beskyttelse af migrerende arter af vilde dyr, godkendt 
ved henholdsvis Rådets afgørelse 82/72/EØF (5) og 
afgørelse 82/461/EØF (6), samt i protokollen til 
Barcelonakonventionen om beskyttelse af Middel­
havet mod forurening, godkendt ved Rådets afgørelse 
77/585/EØF (7), som Fællesskabet har tiltrådt eller er 
i færd med at tiltræde; 
oprettelse, bevarelse og hensigtsmæssig forvaltning af 
visse områder, der sikrer bevarelse af truede eller 
migrerende arters levesteder, er af stor betydning for 
Fællesskabet; 
disse områder trues i særdeleshed af en række former 
for økonomisk virksomhed, som derfor bør 
indskrænkes, flyttes eller bringes til ophør; 
det er nødvendigt, at Fællesskabet inden for 
rammerne af de budgetmæssige muligheder yder 
finansiel støtte til projekter inden for rene teknologier 
og i forbindelse med foranstaltninger til bevarelse af 
naturbeskyttelsesområder af betydning for Fælles­
skabet; 
O EFTnr. L 101 af 11.4. 1981, s. 1. 
O EFT nr. L 174 af 21. 6. 1982, s. 23. 
C) EFT nr. L 103 af 25. 4. 1979, s. 1. 
(4) EFT nr. C 103 af 25. 4. 1979, s. 6. 
(s) EFT nr. L 38 af 10. 2. 1982, s. 1. 
(6) EFT nr. L 210 af 19. 7. 1982, s. 10. 
O EFT nr. L 240 af 19. 9. 1977, s. 1. der bør nedsættes et rådgivende udvalg, som bistår 
Kommisionen ved udvælgelsen af de projekter, som 
kan få tildelt finansiel støtte; 
traktaten indeholder ikke den fornødne specifikke 
hjemmel hertil — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Formålet med denne forordning er at indføre en 
ordning for finansiel støtte til visse specifikke inter­
ventioner i forbindelse med miljøpolitikken i Fælles­
skabet. 
Artikel 2 
1. Fællesskabet kan på nedennævnte betingelser 
yde finansiel støtte til: 
a) udvikling af nye, såkaldt »rene« teknologier; 
b) foranstaltninger til beskyttelse af naturværdier i 
udsatte områder af betydning for Fællesskabet. 
2. Den i stk. 1 omhandlede finansielle støtte ydes 
gennem bevillinger opført hertil på De europæiske 
Fællesskabers almindelige budget. 
AFSNIT I 
Nye, såkaldt »rene* teknologier 
Artikel 3 
1. Den i artikel 2, stk. 1, litra a), omhandlede 
finansielle støtte kan gives til projekter med det 
formål systematisk at udvikle nye, såkaldt »rene« 
teknologier, som forurener mindre eller ikke 
forurener, og som har et lavere forbrug af natur­
ressourcer, herunder navnlig råstoffer, samt at udvikle 
nye mere effektive teknikker til kontrol med miljø­
kvaliteten. 
2. Imidlertid udelukkes projekter, der tager sigte 
på energimæssig udnyttelse, som er omfattet af andre 
fællesskabsprogrammer. 
3. Den finansielle støtte kan højst udgøre 50 % af 
omkostningerne ved projekterne og højst 70 % af 
omkostningerne ved de beskrivende analyser. 
Artikel 4 
Ansøgninger om finansiel støtte til projekter, som 
omfattes af dette afsnit, og som indgives af personer 
eller virksomheder i Fællesskabet efter et udbud, der 
er udarbejdet af Kommissionen efter høring i det i 
Nr. C 30/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 2. 83 
artikel 15 omhandlede udvalg og offentliggjort i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende, fremsendes til 
Kommissionen og skal indeholde 
— detaljeret beskrivelse af projektet, herunder tilret­
telæggelsen af dets forvaltning, samt af de forven­
tede resultater; 
— tidsplan for projektets gennemførelse; 
— art og omfang af de med projektet forbundne 
tekniske og økonomiske problemer; 
— projektets omkostninger, dets økonomiske leve­
dygtighed samt de planlagte finansieringsformer; 
— mulighederne for en vid udbredelse af den pågæl­
dende teknik, den pågældende proces eller det 
pågældende produkt i Fællesskabet ved hjælp af 
de erfaringer, der opnås, udsigterne til en udbredt 
anvendelse af denne teknik, denne proces eller 
dette produkt samt de heraf følgende fordele for 
økonomien som helhed; 
— enhver anden oplysning, der kan tjene som 
begrundelse for støtteansøgningen; 
— den påtænkte fremgangsmåde for udbredelse af 
projektets resultater. 
Artikel 5 
Hvilke nærmere oplysninger, der meddeles fortroligt 
til Kommissionen eller til regeringsorganer i 
medlemsstaterne eller meddeles offentligheden, samt 
efter hvilke fremgangsmåder og ved hvilke midler 
disse oplysninger skal gøres tilgængelige, fastsættes af 
Kommissionen efter høring af det i artikel 15 
omhandlede udvalg. 
Artikel 6 
Udnyttes projektets resultater kommercielt, kan 
Kommissionen kræve tilbagebetaling af den finansielle 
støtte på betingelser, der fastsættes i kontrakten. 
Artikel 7 
De af Fællesskabet indrømmede fordele må ikke 
ændre konkurrencevilkårene på en måde, der er 
uforenelig med traktatens bestemmelser herom. 
AFSNIT II 
Udsatte områder af betydning for Fællesskabet 
Artikel 8 
1. Den i artikel 2, stk. 1, litra b), omhandlede 
finansielle støtte kan indrømmes projekter (herunder 
grundkøb) med det formål at beskytte naturværdierne i udsatte områder af betydning for Fællesskabet, f.eks. 
de områder, der er omhandlet i direktiv 79/409/EØF 
i Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde 
dyr og planter samt naturlige levesteder, i Bonn­
konventionen om beskyttelse af migrerende arter af 
vilde dyr samt i protokollen til Barcelona-konventi­
onen om beskyttelse af Middelhavet mod forurening. 
2. Der kan desuden ydes tilskud til udgifter afholdt 
som kompensation for de indskrænkninger i økono­
misk virksomhed i de i stk. 1 omhandlede områder, 
som måtte være nødvendige for at sikre bevarelsen af 
levesteder, forudsat at de offentlige myndigheder 
stiller sikkerhed i en form, der skal fastsættes i hver 
kontrakt. 
Artikel 9 
Ansøgninger om finansiel støtte til projekter, som 
omfattes af dette afsnit, fra personer eller virksom­
heder i Fællesskabet fremsendes til Kommissionen og 
skal indeholde en detaljeret beskrivelse af projektet, 
herunder: 
— tilrettelæggelsen af dets forvaltning samt de 
forventede resultater; 
— tidsplan for projektets gennemførelse; 
— art og omfang af de problemer, projektet har til 
formål at løse; 
— projektets omkostninger, dets økonomiske leve­
dygtighed og de planlagte finansieringsformer; 
— enhver anden oplysning, der kan tjene som 
begrundelse for støtteansøgningen; 
— den påtænkte fremgangsmåde for udbredelse af 
projektets resultater. 
Artikel 10 
Den finansielle støtte kan højst udgøre 50 % af 
omkostningerne ved projekterne og højst 70 % af 
omkostningerne ved de beskrivende analyser. 
Artikel 11 
Kommissionen gennemgår de indgivne ansøgninger 
og træffer beslutning om finansiel støtte, afhængigt af 
områdets betydning for Fællesskabet og af sagens 
hastende karakter, efter høring af det i artikel 15 
omhandlede udvalg. 
AFSNIT III 
Almindelige og afsluttende bestemmelser 
Artikel 12 
Den finansielle støtte i henhold til denne forordning 
kan ydes til de fysiske personer eller til de juridiske 
4.2.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 30/11 
personer oprettet i henhold til medlemsstaternes 
lovgivning, der er ansvarlige for projektet eller den 
beskrivende analyse. 
Såfremt oprettelsen af en juridisk person med retlig 
mulighed for at gennemføre et projekt indebærer 
yderligere omkostninger for de deltagende virksom­
heder, kan det pågældende projekt gennemføres ved 
simpelt samarbejde mellem fysiske og juridiske 
personer. I så fald fordeles ansvaret for de forplig­
telser, der affødes af støtten fra Fællesskabet, efter 
regler, der skal fastsættes i kontrakten. 
Artikel 13 
Kommissionen forhandler og indgår de fornødne 
kontrakter. 
Modtagere af støtte fra Fællesskabet indsender hvert 
år eller på Kommissionens begæring en rapport til 
denne om opfyldelsen af de kontraktlige forpligtelser 
over for Kommissionen og navnlig om projektets 
gennemførelsesstadium og om de udgifter, der er 
afholdt i forbindelse med gennemførelsen. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43 
og 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Toldbestemmelserne indeholder visse regler om, at de 
kompetente myndigheder med henblik på at sikre 
betaling af den toldskyld, der er opstået eller vil 
kunne opstå, er forpligtet til eller har mulighed for at 
kræve, at der stilles sikkerhed; Artikel 14 
Listen over de foranstaltninger, hvortil der er ydet 
støtte fra Fællesskabet, offentliggøres årligt i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 15 
1. Der nedsættes et rådgivende udvalg bestående af 
repræsentanter for medlemsstaterne og med en repræ­
sentant for Kommissionen som formand. 
2. Udvalgets arbejde er fortroligt. 
3. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden. 
Artikel 16 
Kommissionen aflægger årligt beretning for Europa-
Parlamentet og Rådet om anvendelsen af denne 
forordning. 
Artikel 17 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
da sikkerhedsstillelse medfører ikke ubetydelige 
udgifter, er det vigtigt, at alle erhvervsdrivende i 
Fællesskabet, uanset i hvilken medlemsstat de 
befinder sig, underkastes de samme regler, især med 
hensyn til den måde, på hvilken denne sikkerhed kan 
stilles, bestemmelsen af beløbets størrelse, og anven­
delsen heraf; der bør derfor på dette område vedtages 
regler på fællesskabsplan; 
sikkerheden, når den kræves, bør stilles af den 
person, for hvem toldskylden er opstået eller vil 
kunne opstå; sikkerhed bør dog ikke kræves stillet, 
hvis denne person er en offentlig administration, idet 
der ikke er nogen risiko for, at toldskylden i dette 
tilfælde ikke betales; når toldskylden ikke overstiger 
et vist beløb, står udgifterne til sikkerhedsstillelse 
måske hverken for de erhvervsdrivende eller de 
kompetente myndigheder i rimeligt forhold til den 
reelle risiko for, at toldskylden ikke betales; det bør 
derfor fastsættes, at de kompetente myndigheder skal 
have mulighed for at undlade at kræve sikkerhedsstil­
lelse for toldskyld under dette beløb; Forslag til Rådets forordning (EØF) om den sikkerhed, der skal stilles for betaling af en 
toldskyld 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 14. januar 1983)