Nr. C 20/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 1. 89 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets beslutning om Fællesskabets finansielle deltagelse i medlemsstaternes udgifter 
til at sikre, at fællesskabsordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne overholdes 
KOM(88) 703 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 7. december 1988) 
(89/C 20/14) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
Når medlemsstaterne påser, at den fælles fiskeripolitiks 
regler om bevarelse og kontrol overholdes inden for 
deres fiskerizoner og deres område, udfører de en 
opgave i Fællesskabets interesse; 
omfanget af hver medlemsstats opgave ved håndhævelsen 
af ovennævnte regler står stort set i forhold til omfanget 
af fiskeriaktiviteten i dens fiskerizone og omfanget af 
landinger på dens område; 
omfanget af denne opgave står ikke i forhold til 
medlemsstatens budgetmæssige kapacitet eller relative 
velstand og kan i visse tilfælde udgør en uforholdsmæssig 
stor byrde; 
derfor bør det fastsættes, at Fællesskabet deltager i en 
række af de udgifter til håndhævelse, som afholdes af 
visse medlemsstater; 
Fællesskabets totale bidrag skal holdes inden for de 
budgetmæssige rammer på 30 MECU pr. år over en 
indledende periode på fem år, og de tilsvarende finan­
sielle midler skal opføres som årlige kreditter på De 
Europæiske Fællesskabers hovedbudget inden for 
rammerne af de til rådighed stående midler; et sådant bidrag bør dog være betinget af, at de pågæl­
dende medlemsstaters håndhævelse når op på en tilfreds­
stillende standard både på havet og på land; 
håndhævelse er en permanent opgave, og derfor bør 
Fællesskabets bidrag fastsættes for en længere periode — 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
1. Fællesskabet deltager på de i bilaget anførte betin­
gelser i finansieringen af udgifter, som medlemsstaterne 
afholder i forbindelse med håndhævelsen af fællesskabs­
ordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressour­
cerne. 
2. Fællesskabet bidrager vedrørende medlemsstaternes 
refusionsberettigede udgifter fra 1. januar 1990 til 31. 
december 1994. 
3. Fællesskabets bidrag må ikke være mindre end 
10 % eller større end 50 % af en medlemsstats årlige 
refusionsberettigede udgifter. 
4. Under overholdelse af betingelserne i stk. 3 kan 
Fællesskabet yde forskud på op til højst 25 % af de refu­
sionsberettigede udgifter. 
5. Rådet, der handler i overensstemmelse med frem­
gangsmåden i artikel 43 i Traktaten, beslutter før den 30. 
juni 1994 de ordninger for Fællesskabets bidrag, der skal 
gælde fra den 1. januar 1995. 
Artikel 2 
1. Medlemsstater, der ønsker Fællesskabets deltagelse 
i finansieringen af sådanne udgifter, tilsender senest den 
30. juni hvert år, første gang den 30. juni 1989, Kommis­
sionen et program indeholdende de oplysninger, der er 
omhandlet i punkt 2 i bilaget. 
26. 1. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 20/11 
2. Kommissionen fastlægger senest den 31. december berettigelsen af udgifterne og de eventuelle betingelser 
hvert år, første gang den 31. december 1989, efter herfor. 
fremgangsmåden i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 
170/83 om en fællesskabsordning for bevarelse og 
forvaltning af fiskeressourcerne ('), Fællesskabets bidrag, Artikel 3 
(') EFT nr. L 24 af 27. 1. 1983, s. 1. Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
BILAG 
1. Medlemsstaternes refusionsberettigede udgifter kan vedrøre anskaffelse eller modernisering af: 
— fartøjer og luftfartøjer til anvendelse ved overvågning og kontrol af fiskeriaktiviteter, herunder også 
udstyr hertil 
— systemer til sporing og registrering af fiskeriaktiviteter (herunder udstyr, der er installeret på fisker­
fartøjer) 
— systemer (herunder landbaserede systemer) til registrering og fremsendelse af fangstdata og andre 
relevante oplysninger. 
2. I det i artikel 2, stk. 1, omhandlede program anføres de for det følgende år forventede udgifter, som 
falder ind under punkt 1. Især anføres: 
— udstyrets tekniske egenskaber og pris og den forventede betalingsmåde 
— den planlagte anvendelse for udstyret, herunder ibrugtagningstidspunkt 
— såfremt der er tale om fartøjer eller luftfartøjer eller udstyr, der skal installeres på fartøjer eller 
luftfartøjer, det foreslåede program for overvågning og kontrol af fiskeriaktiviteter fra sådanne 
fartøjer eller luftfartøjer. 
Medlemsstaterne skal give en nøje beskrivelse af deres nuværende tilrettelægning, aktiviteter, problemer 
og resultater med hensyn til håndhævelse af fiskeriforskrifterne på havet og på land, og der gøres rede 
for, hvordan de planlagte udgifter vil bidrage til bedre resultater. 
3. Kommissionen tager stilling til hver medlemsstats ansøgning, især ud fra følgende kriterier: 
— såfremt der er tale om udgifter til fartøjer og luftfartøjer, hvor de vil blive anvendt til håndhævelse af 
fiskeriforskrifter 
— det omtrentlige relative omfang af medlemsstatens arbejde med at håndhæve fiskeriforskrifterne på 
land og på havet især under hensyn til omfanget af fiskeriet i dens fiskerizone og omfanget af 
landingerne i dens havne 
— medlemsstatens relative budgetmæssige kapacitet og velstand 
— i hvilket omfang de foreslåede udgifter ydes ud over de udgifter, der skulle udredes, såfremt Fælles­
skabet ikke deltog deri 
— forbedringen af medlemsstaternes fiskerikontrolindsats på havet og på land i den periode, der går 
forud for anvendelsen, og den forbedring, der sandsynligvis bliver resultatet af de forudsete udgifter. 
4. Ved vurderingen af en medlemsstats indsats med hensyn til håndhævelse skal Kommissionen især tage 
følgende i betragtning: 
— forebyggelse, afsløring og forfølgelse af overtrædelser af reglerne om bevarelse og kontrol 
— om den nationale lovgivning indeholder sanktioner for sådanne overtrædelser, der har tilstrækkelig 
præventiv virkning 
Nr. C 20/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 1. 89 
— om de fangsttal, som medlemsstaten fremsender til Kommissionen er pålidelige, og om det er 
lykkedes medlemsstaten at undgå overfiskning af sine kvoter 
— omfanget og effektiviteten af de menneskelige og materielle ressourcer, som medlemsstaten anvender 
til håndhævelse af fiskeriforskrifterne 
— graden af medlemsstatens samarbejde med andre medlemsstater og med Kommissionen ved håndhæ­
velsen af fiskeriforskrifterne 
— i givet fald meldemsstatens bidrag til håndhævelsen af fiskeriforskrifterne i områder reguleret ved 
internationale konventioner, i hvilke Fællesskabet er kontraherende part. 
5. Godtgørelse af udgifter og udbetaling af forskud finder kun sted, såfremt bestemmelserne i direktiverne 
om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige arbejder og indkøb er blevet overholdt, dvs. at 
betalingsbeviser skal indeholde henvisning til de notitser om tildelingen af offentlige arbjeder, der 
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. I tilfælde af, at notitserne ikke offentliggøres i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende, skal kontraktindehaveren attestere, at de offentlige kontrakter er 
blevet tildelt i overensstemmelse med fællesskabsreglerne. 
Kommissionen kan anmode om enhver oplysning, som den finder nødvendig til bedømmelse af, om 
fællesskabsreglerne om offentlige kontrakter er blevet overholdt. 
6. Medlemsstaterne giver Kommissionen alle de oplysninger, som denne måtte anmode om med henblik på 
opfydelsen af dens forpligtelser i henhold til denne beslutning. 
Finder Kommissionen, at overvågnings- og kontrolfaciliteter, som delvis er finansieret af Fællesskabet i 
henhold til denne beslutning, ikke bliver anvendt til det tilsigtede formål eller i overensstemmelse med 
de betingelser, som er fastlagt i denne beslutning, underretter den den berørte medlemsstat herom. 
Medlemsstaten skal herpå iværksætte en administrativ undersøgelse, i hvilken Kommissionens tjeneste­
mænd kan deltage. Medlemsstaten underretter Kommissionen om undersøgelsens forløb og resultaterne 
af denne og tilsender Kommissionen en kopi af undersøgelsesrapporten og det vigtigste materiale, der er 
blevet benyttet ved udarbejdelsen af rapporten. 
Kommissionen kan foretage kontrol af, om medlemsstaterne opfylder deres forpligtelser i henhold til 
denne beslutning, og medlemsstaterne skal bistå det personale, som Kommissionen har udpeget i dette 
øjemed. 
Bestemmelserne i dette punkt berører ikke artikel 12 i forordning (EØF) nr. 2241/87 af 23. juli 1987 om 
fastsættelse af visse foranstaltninger til kontrol af fiskeri ('). 
(') EFT nr. L 207 af 29. 7. 1987, s. 1. 
Ændring af forslag til Rådets direktiv om sundhedsmæssige problemer i forbindelse med 
produktion, markedsføring i Fællesskabet og indførsel fra tredjelande af hakket kød og kød i 
stykker på under 100 g (') 
KOM(88) 760 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen i medfør afE&F-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 9. december 1988) 
(89/C 20/15) 
Den 21. december 1987 blev ovennævnte forslag forelagt Rådet af Kommissionen. Af de i 
begrundelsen anførte årsager ændres det oprindelige forslag hermed som følger: 
1. Artikel 1, stk. 2, litra a), affattes således: 
»a) på hakket kød og kød i stykker på under 100 g, der tilvirkes på stedet og i forbrugerens 
nærværelse«. 
(') EFT nr. C 18 af 23. 1. 1988, s. 8.