KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE EELLESSKABER 
KOM(90) I8tendellg udg. 
Bruxelles, den 26- april 1990 
MEDDELSE FRA KOMMISSIONEN 
TIL RAADET, PARLAMENTET OG 
OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG 
vedroerende aendringsforslagene til 
UDKAST TIL RAADETS RESOLUTION 
om en handlingsplan for 1990-1994 
i forbindelse med programmet 
"Europa mod kraeft" 

Modificeret udkast til Rådeis resolution vedrørende 
on handlingsplan for 1990-1994 i forbindelse med 
programmet "Europa mod kræft" 
I juni 1989 forelagde Kommissionen for de Europæiske Fællesskaber et 
udkast til Rådets resolution vedrørende en handlingsplan for 1990-1994 
i forbindelse med programmet "Europa mod kræft" for Rådet(COM(89)210 
final of 13.6.1989). 
I dette modificerede udkast har Kommissionen bibeholdt de 
ændringsforslag der går ud på at programmet går mere i dybden på 
områderne uddannelse og screening, og at programmet bliver udvidet med 
områderne behandling (lindrende behandling, kvalitets kontrol) og 
pædiatrisk onkologi (behandling af svulster hos børn) . På den anden-
side har Kommissionen forkastet de ændringsforslag som der ikke er 
enighed om blandt videnskabsmænd eller som inddrager Kommissionen i 
aktiviteter som den med det disponible budget ikke vil være i stand 
til at finansiere. 
Med hensyn til det sidste punkt, har Kommissionen ikke forøget budget­
tet på de 55 MECU,- som forlangt af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og 
Europa Parlamentet, og som anset for nødvendigt i det oprindelige 
udkast - under hensyn til de vedtagne budgetoverslag i forbindelse 
med de interinstitutionelle aftaler vedrørende budget disciplinen. 
Kommissionen vil dog ikke udelukke en mulighed for en eventuel 
justering når de finansielle perspektiver kan konstateres efter 1992. 
iSndringsforslagene er som følger : 
Betragtning 7a (ny) 
Patienternes rettigheder er umistelige og enhver patient har, hvis han 
ønsker det, ret til at få kendskab til diagnosticeringer og 
behandlingen af sin sygdom; 
Betragtning 7b (ny) 
Retten til sundhed er en naturlig rettighed, og enhver europæisk 
borger har ret til den bedst mulige behandling uanset sin sociale 
situation; 
Betragtning 8a (ny) 
Erhvervsbetinget kræft udgør 4% af kræfttilfældene, dvs. 30.000 
dødsfald pr. år; 
3 -
Betragtning 10a (ny) 
Det er vigtigt at erkende, at sundhedspersonalet spiller en afgørende 
rolle, og i overensstemmelse med EORTC's konklusioner at bidrage til, 
at der tilbydes både teoretisk og praktisk uddannelse til alle fag­
grupper og personer, der er beskæftiget med kræftforebyggelse og beh­
andling af kræftpatienter; 
Betragtning 10b (ny) 
Det er efterhånden ved at blive almindeligt anerkendt, at lindrende 
behandling kan være en særdeles værdifuld hjælp for patienten og den­
nes familie, når alle muligheder for traditionel eller alternativ beh­
andling er udtømt, og at denne behandling, uanset om den tilbydes i 
eksperimenterende behandlingscentre eller helst i hjemmet, derfor bør 
anerkendes og støttes; de personer, der giver denne behandling eller 
bidrager hertil, bør tilbydes en specialuddannelse; 
MODIFIKATION til 11. betragtning 
Det er tilrådeligt at støtte sådanne uddannelsesforanstaltninger ve­
drørende kræft, der indebærer, at sundhedspersonalet i en medlemsstat 
sendes til avancerede uddannelsescentre i en anden medlemsstat, herun­
der også inden for sektoren for lindrende behandling af håbløst syge 
og pædiatrisk onkologi. 
Betragtning 11a (ny) 
Det er hensigtsmæssigt i skolen at styrke information og sundhedsun-
dervisning vedrørende kræft og forebyggelse heraf; 
Betragtning 12a 
Det er nødvendigt på europæiske plan at fremme udveksling af erfarin­
ger inden- for pædiatrisk onkologi og støtte bekæmpelsesaktioner, navn­
lig inden for epidemiologi, terapeutisk behandling og uddannelse. 
Betragtning 12b (ny) 
Alt bør sættes ind på at udvikle terapeutisk behandling gennem kon­
trollerede forsøg. 
Betragtning 12c (ny) 
Ethvert livs værdighed bør respekteres, fra fødsel til død, og enhver 
læge bør vise respekt for livets afslutning. 
Ny betragtning 12e 
Ved oprettelsen af et omfattende og effektivt screenings- og registre-
ringsnetværk vil der kunne drages nytte af et nært samarbejde med det 
telemedicinske AIM-program og beslægtede RACE-projekter. 
- 4 -
ÆNDRINGSFORSLAG til 13. betragtning 
Det er tilrådeligt, at de fra 1987-1989 gennemførte foranstaltninger 
vedrørende forebyggelse, oplysning og sundhedsoplysning samt uddannel­
se af sundhedspersonalet videreføres og styrkes fra 1990-1994; det vil 
dette formål nødvendige fællesskabsbidrag anslås til 5_5 mio. ecu, uden 
dog at udelukke muligheden for en eventuel justering, når de finan­
sielle perspektiver kan konstateres efter 1992; 
Punkt la (ny) 
la. opfordrer Kommissionen til at udarbejde et forslag til henstilling 
til medlemsstaterne om generel indførelse og fremme af systematisk 
screening fortrinsvis hos alle særligt udsatte personer, for bryst­
kræft, livmoderhalskræft, og for tyktarms- og endetarmskræft, såfremt 
sådanne screeninger ved sonderende undersøgelser har vist sig at være 
effektive; 
ÆNDRINGSFORSLAG til Punkt 2 
2. opfordrer Kommissionen til ved forelæggelse af årlige rapporter at 
holde Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg 
orienteret om gennemførelsen af handlingsplanen. 
Punkt 2a (nyt) 
2a. opfordrer Kommissionen til at fremme enhver form for formel ud­
veksling af erfaringer med tredjelande med hensyn til de fire aktions­
områder i handlingsplanen for 1990-1994; 
MODIFIKATION Bilag I, indledende sætning 
I perioden 1990-1994 vil der årligt blive udsendt og forelagt Europa-
Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg information om 
forløbet af programmet "Europæisk indsats mod kræft" og om 
Fællesskabets muligheder for at finansiere følgende foranstaltninger: 
MODIFIKATION Bilag I, Del I A, 1. led 
- stimulering af projekter af europæisk interesse om forebyggelse af 
tobaksmisbrug i hele befolkningen og navnlig blandt og kvinder fra 
alle sociale lag og aldersklasser. 
Bilag I, Del I.A., led 2A (nyt) 
- indførelse af rygeforbud på læreanstalter og hospitaler med særlige 
lokaler til rygere. 
- 5 -
Bilag I, Del I.A., led 4a (nyt) 
- Fortsættelse af fællesskabsaktionen vedrørende tobaksvarer (mærkning 
osv.) og navnlig finansiel støtte til en undersøgelse om muligheden 
for omstilling af tobaksdyrkningen. 
Bilag I. Del I.B., 5. led 
- Udarbejdelse af retningslinjer på ernæringsområdet med henblik på at 
forbedre kræftforebyggelse og kostvaner, hvor kræftfremkaldende 
stoffer ungås. 
Bilag I, Del I.C., 1. led 
- Videreførelse af samtlige fællesskabsforanstaltninger til beskyt­
telse mod ioniserende stråling og begrænsning af røntgen undersøgelser 
til exeptionelle tilfælde. 
Bilag I, Del I.C, 3. led 
- Videreførelse på europæisk plan af undersøgelser af visse kemiske 
stoffers mulige kræftfremkaldende virkning med risikovurderinger og 
undersøgelser vedrørende arbejdstagernes sundhed i virksomhederne: 
Bilag I, Del I.C., 4. led 
- Klassificering og etikettering af kræftfremkaldende stoffer på 
europæisk plan og orientering herom gennem årlige publikationer. 
Bilag I, Del I.C, led 4a (nyt) 
- Intensivering af de sikkerheds- og hygiejnemæssige foranstaltninger 
på arbejdspladsen med henblik på at forebygge kræftrisici blandt 
arbejdstagerne i Fællesskabet. 
Bilag I, Del I.D., led -1 (nyt) 
- Udarbejdelse af henstillinger til medlemsstaterne om generel 
indførelse af systematisk screening, hvis effektivitet er videnskabe­
ligt anerkendt. 
Bilag I, Del I.D., 3. led 
- Evaluering af de eksisterende programmer for tidlig diagnosticering 
af livmoderhalskræft allerede fra 25-årsalderen og indtil det fyldte 
65. år (hvert tredje til femte år) samt oprettelse af et europæisk net 
af regionale og lokale pilotprogrammer. 
Bilag I, Del I.D., 4. led 
Fortsættelse af evalueringsundersøgelser under programmer for 
diagnosticering af tyktarms- og endetarmskræft efter det 50. år 
(navnlig hos særligt udsatte personer og eventuel oprettelse af et 
europæisk net. 
- 6 -
MODIFIKATION Bilag I, Del I.D., 5. led 
- Fremme af undersøgelser på EF-plan af effektiviteten af og mulighe­
den for at gennemføre tidlig diagnosticering af andre kræftformer, 
navnlig prostatakræft; 
NYT Bilag I, Del I.D., led 5a 
- Fremme og støtte af screeningprogrammer, når de sonderende undersø­
gelser har givet positive resultater. 
NYT Bilag I, Del I.E., led la 
- Medvirken til oprettelse af dette register fra alle europæiske an­
atomipatologer med garanti for fortrolig behandling; 
MODIFIKATION Bilag I, Del I.E., 2. led 
- Udvikling af knoglemarvsbanker i et net, der forvaltes af Euro-
Transplant, gennemførelse af en feasibility-undersøgelse vedrørende et 
europæisk register, som ligeledes omfatter et kapitel om pædiatrisk 
onkologi og absolut nødvendighed af at fastslå kompatibilitet mellem 
patient og modtager gennem en omfattende vævstypebestemmelse; 
NYT Bilag I, Del II.A., led 5a 
- henstilling til de offentlige tv-selskaber i EF om mindst tre gange 
om ugen at udsende gratis korte indlag af 1/2-1 minuts varighed om 
emnet kræftbekæmpelse; 
MODIFIKATION Bilag I, Del II.A., 3. led 
- produktion af europæiske TV-programmer om forebyggelse, screening og 
behandling af kræft, under tilsyn af experter på højt niveau. 
NYT Bilag I, Del I.B., led la 
- ansporing til uddeling af frugt, grønsager og mælk i skolen, 
NYT Bilag I, Del III, led 6a 
- udarbejdelse og ajourføring af en liste over behandlingsformer, der 
er anerkendt af de internationale videnskalbelige kredse. 
NYT Bilag I, Del III., led 6b 
- udveksling af erfaringer mellem medlemsstaterne inden for behandlin­
gen af svulster hos børn. 
- 7 -
Bilag I, Del III., led 7b (nyt) 
- Anerkendelse af den såkaldte lindrende behandlings meget værdifulde 
rolle igennem støtte til etablering af centre og hjemmeplejeordninger 
med henblik herpå. 
Bilag I, Del III., led 7d (nyt) 
- Absolut behov for at indføre kontrol med kvaliteten af den givne 
pleje: kirurgisk kompetence, strukturel kvalitet og kompetence inden 
for radioterapi, lægebehandlingens kvalitet med indførelse af en 
kvalitetsbetegnelse. 
Bilag I, Del III., led 7e (nyt) 
- Fremme af uddannelsen i onkologi i forbindelse med uddannelse af 
poecialister på det psykologiske og sociale område. 
Finansieringsoversigt, punkt 6.1. 
Tilføj (x) og fodnote: 
(x) uden at udelukke en eventuel justering når de finansielle perspek­
tiver kan konstateres efter 1992. 

ISSN 0254-1459 
KOM(90) 181 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 05 
Katalognummer : CB-CO-90-178-DA-C 
ISBN 92-77-59681-3 
Konioret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg