Forslag til Raadets afgoerelse om yderligere makrofinansiel bistand til Albanien (94/C 112/04) KOM(94) 112 endelig udg. - 94/0102(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 29. marts 1994)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt efter hoering af Det Monetaere Udvalg,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og

ud fra foelgende betragtninger:

Albanien er ved at gennemfoere fundamentale politiske og oekonomiske reformer og har besluttet at indfoere en markedsoekonomi;

disse reformer er under gennemfoerelse med finansiel stoette fra Faellesskabet, og reformprocessen maa konsolideres og udbygges;

de handelsmaessige og oekonomiske forbindelser mellem Faellesskabet og Albanien vil blive udbygget inden for rammerne af samarbejdsaftalen;

Faellesskabets finansielle bistand vil bidrage til at stoette tilpasnings- og reformbestraebelserne i Albanien, vil styrke den gensidige tillid og vil knytte Albanien naermere til Faellesskabet;

ved afgoerelse 92/482/EOEF af 28. september 1992 (1) besluttede Raadet at yde finansiel bistand til Albanien til et beloeb paa hoejst 70 mio. ECU med henblik paa at sikre en holdbar betalingsbalancesituation i dette land;

selv om den albanske regering med stort mod har ivaerksat strukturtilpasningsforanstaltninger og strukturreformer, befinder den albanske oekonomi sig stadig i stabiliseringsfasen, og det er noedvendigt med supplerende officiel bistand for at sikre en holdbar betalingsbalancesituation og styrke reservestillingen;

Albanien er et lavindkomstland, der kan komme i betragtning til laan paa meget lempelige vilkaar fra Verdensbanken og Den Internationale Valutafond (IMF);

de albanske myndigheder har anmodet om finansiel bistand fra IMF, G-24-landene og Faellesskabet;

IMF's bestyrkelse godkendte den 14. juli 1993 det foerste aars arrangement under et treaarigt ESAF-arrangement (»Enhanced Structural Adjustment Facility«), og G-24-landegruppen (G-24) har indvilliget i at overveje at yde supplerende finansiel bistand, saerlig i form af gavebistand og laan paa gunstige vilkaar;

ud over det beloeb, der skoennes at kunne tilvejebringes via IMF, Verdensbanken og officielle bilaterale kreditorer, vil der fortsat vaere et finansieringsgab paa omkring 72 mio. US $, som skal daekkes for at styrke Albaniens reservestilling og undgaa en yderligere nedpresning af importen, som alvorligt kunne true realiseringen af de oekonomisk-politiske maal, der indgaar som led i regeringens reformbestraebelser;

Kommissionen har i sin egenskab af koordinator af bistanden fra G-24 opfordret disse lande til at yde finansiel bistand paa meget lempelige vilkaar til Albanien for at stoette dette land i dets tilpasnings- og reformbestraebelser;

paa baggrund af den oekonomiske og finansielle situation i Albanien boer denne bistand til stoette for landets betalingsbalance ydes i form af gavebistand;

Faellesskabets gavebistand boer forvaltes af Kommissionen;

traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgoerelse end artikel 235 -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

1. Faellesskabet yder Albanien makrofinansiel bistand paa hoejst 35 mio. ECU i form af gavebistand med henblik paa at sikre en holdbar betalingsbalancesituation og styrke reservestillingen.

2. Denne gavebistand forvaltes af Kommissionen i naert samraad med Det Monetaere Udvalg og i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Albanien.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndiges til, efter samraad med Det Monetaere Udvalg, at foere forhandlinger med de albanske myndigheder om de oekonomisk-politiske betingelser i tilknytning til gavebistanden. Disse betingelser skal vaere i overensstemmelse med de aftaler, der er naevnt i artikel 1, stk. 2, og med de arrangementer, der indgaas med G-24.

2. Kommissionen kontrollerer med regelmaessige mellemrum i samarbejde med Det Monetaere Udvalg og inden for rammerne af en snaever koordination med G-24 og IMF, at den oekonomiske politik i Albanien er i overensstemmelse med formaalene med gavebistanden, og at betingelserne herfor overholdes.

Artikel 3

1. Gavebistanden stilles til raadighed for Albanien i to rater. Under iagttagelse af bestemmelserne i artikel 2, stk. 1, frigives den foerste rate paa 17 mio. ECU, naar midtvejsevalueringen af det foerste aars arrangement under ESAF-arrangementet mellem Albanien og IMF er tilfredsstillende afsluttet. Den anden rate udbetales tidligst i fjerde kvartal af 1994, jf. dog bestemmelserne i artikel 2, stk. 2, og paa betingelse af, at der er konstateret tilfredsstillende fremskridt i Albaniens gennemfoerelse af ESAF-arrangementet.

2. Midlerne betales til Albaniens nationalbank.

Artikel 4

Kommissionen forelaegger mindst én gang om aaret Europa-Parlamentet og Raadet en rapport, der indeholder en vurdering af gennemfoerelsen af denne afgoerelse.

(1) EFT nr. L 287 af 2. 10. 1992, s. 25.