Nr.C223/64 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
3.2.Detdrejersignemligherometfolkesundheds­
problem,ogforbrugetafCFC-gasserpådetteområde
ermegetbegrænset.Kommissionens tjenestegrenebør
henvendesigtildekompetentemyndigheder imedlems­
staterneforatfremskyndeprocessenmedregistrering
afdentypelægemidler,såsnartderskerenændringaf
drivgasserne ,hvilkethurtigstmuligtvilførefremtilde
planlagtebegrænsninger ,udendogathindredesyge
adgangtilmegetnødvendigelægemidler .—opførespåenpositivliste,
—indeholderoplysningeromanvendelsesområder ,der
kanbetegnessom»væsentlige«,
—begrænsestidsmæssigt ,
—begrænsesmestmuligtiantal.
4.Genbrugafstoffer
4.1.Kommissionen børundersøgemulighedernefor
genbrugogafviklingafdeidetforeliggendeforord­
ningsforslagomhandledestoffer,navnlighvadangårde
fuldthalogeneredeCFC-gasserogdehaloner,derfor
tideneksistereriindustrielleellerprivateinstallationer ,
hvordeeranvendtførMontreal-protokollens ikraft­
trædelse.B.Andreprodukter
3.3.Medhensyntilundtagelser,derernødvendige
forandrevæsentligeanvendelser,appellererØSUtil
Kommissionen om,atdisseundtagelser :
Bruxelles,den27.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omhandelsnormer for
vissemælkefedtstoffer ,ikke-mælkeholdige fedtstofferogblandingsprodukter afvegetabilsk
oganimalskoprindelse(!)
(92/C223/20
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen10.februar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
LeopoldoQuevedoRojotilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden12.maj1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling af26.og27.maj
1992,mødetden27.maj1992med50stemmerfor,20imodog8hverkenforellerimod,
følgendeudtalelse.
1.2.ØSUsergerneenfortsættelseafdebestræbelser ,
dererindledtmeddetteforslag,såledesatogsåandre
EF-produkter beskyttesviaennøjedefinitionpåEF­
plan.1.Generellebemærkninger
1.1.ØSUgodkenderprincipieltKommissionens for­
slag,isærfordiderhermedtagesskridttilatbeskytte
etprodukt,hviskvalitetharførttiludbredelsenafen
rækkeimitationsprodukter ,somforsøgeratnydegodt
afdetpågældendeproduktsprestige.Deteryderst
vigtigtatgiveforbrugernedenbedstmuligegaranti
samtinformationomdemarkedsførteproduktersreelle
beskaffenhed .1.3.Afhensyntilforslagetsrækkeviddebørdetstitel
erstattesmedfølgende:ForslagtilRådetsforordning
omhandelsnormer forvissesmørbaremælkefedtstoffer ,
ikke-mælkeholdige fedtstoffersamtblandingerheraf. f1)EFTnr.C36af14.2.1992,s.12.

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/65
1.4.ØSUmener,atudtrykket»smør«udelukkende
børforbeholdesprodukter,derertilvirketafmælk
ellerfløde,ogsomharetfedtindholdpåover80%.
Produktermedetlaverefedtindhold,hvorfedtstoffet
erstattesafvandelleretandetstofbørbenævnesander­
ledes(f.eks.»mælkefedtstofprodukt «).
2.Særligebemærkninger
2.1.ØSUforeslåratføjefølgendetilartikel2,
stk.1:
»Dissebenævnelseranvendesligeledes,nårdepå­
gældendeprodukternævnessomingredienser i
andrelevnedsmidler .«
2.2.Artikel4
2.2.1.Foratgøreartikel4,stk.1,litrab),tydeligere
foreslårØSUfølgendeformulering :
»slutproduktets fedtindholdførafsendelsefraforar­
bejdningsvirksomheden fordeprodukteribilag2,
derharetfedtindholdpåunder80vægtprocent.«
2.2.2.EfterØSU'smeningkunneartikel4,stk.1,
litrad),udgå,eftersomdetvedrørerprodukter,som
ikkeindeholderandrefedtstofferendmælkefedt,og
fedtindholdet ivægtprocenterangivetihenholdtil
stk.1,litrab).
2.2.3.Stk.2:ØSUforeslår,atdettestykkeindføjes
idenrelevantedelafbilagII.2.2.4.Stk.3:ØSUmener,atmanbørpræcisere
udtrykkene »type«og»oprindelse«ogangivederes
eventuelleforbindelsemeddebegreber,dererdefineret
ideforeslåedeforordningerombeskyttelseafgeogra­
fiskebetegnelserogoprindelsesbetegnelser forland­
brugsprodukter oglevnedsmidler ogomspecificitetsat­
testeringaflevnedsmidler .
2.3.Artikel5
2.3.1.Stk.2:ØSUforeslårfølgendetilføjelse:
»Disseoplysningerskalangivesidehandelsdoku­
menter,derledsagerprodukterne ,nårdeikkeer
emballerede .«
2.4.ØSUforeslåratladeandetafsnitiartikel7udgå.
2.5.Foratgøreartikel10mereklarforeslårsektio­
nenfølgendeformulering :
»Nårderhenvisestilnærværendeartikel,vedtages
depågældendeforanstaltninger ,altefterdetenkelte
tilfælde:
—efterproceduren iartikel30iforordning (EØF)
nr.804/68,
—efterprocedureniartikel38iforordning (EØF)
nr.136/66/EØF,
—ellerviaenkombinationafbeggeprocedurer.«
Bruxelles,den27.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
BILAG
(forretningsordenens artikel43,stk.4)
Underforhandlingerne blevfølgendeændringsforslag forkastet:
Pkt.1.4
Udgår.
Begrundelse
Nyebehovogproduktudvikling harmedførtøgetproduktionafsmørmed60%og40%mælkefedt.Disse
produkterbørikkefratagesnavnet»smør«,nårbaremælkefedtindholdet angivesklartpåpakningerne .
Afstemningsresultat
For:21,imod:45,hverkenforellerimod:2.
Pkt.1.4
Punktetudgår.

Nr.C223/66 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
Begrundelse
Smør(medetfedtindholdpåover80%)børnaturligvishedde»smør«.Følgeligbørfedtfattigtsmørogså
hedde»fedtfattigtsmør«ogikke,somordførerenønskerdet»mælkefedtstofprodukt «.
Hvemvedså,atet»mælkefedtstofprodukt «ivirkelighedenogsåkanværefedtfattigtsmør?
Afstemningsresultat
For:21,imod:45,hverkenforellerimod:2.
Pkt.1.4
Udgårogerstattesmedfølgende:
»ØSUmener,attraditioneltfremstilletsmør,somertilvirketafmælkellerfløde,ogsomharetfedtindhold
påover80%,børværeomfattetafensærligbeskyttelseindenforrammerneafartikel4ommærkningog/
ellerartikel6omfastsættelseafkvalitetsniveauer .«
Begrundelse
Denipkt.1.4foreslåededefinitionafsmørerforrestriktiv.Toargumenterkanfremføresherfor:
1.Denudelukkeripraksisenhverudviklingsmulighed indenforsmørfremstilling ,ogfølgeligbliverdet
umuligtatintegrerefremtidigeteknologiskenyskabelserindenfordennesektor;udenatændrevedproduktets
iboendeegenskaber (indholdetafmælkefedtstoffer )erdetsåledesmuligtatforbedredetskvalitetog
konkurrenceevne (størresmøreegnethed )vedbl.a.attilsættebestemtestoffer,nårdissevelatmærkeikke
hartilformålaterstatteselvefedtstoffet .
2.Denafskærerproducentenfraenhverdiversificering ,hvorderkunnegøresbrugafdetkvalitetsimage ,der
liggeriudtrykket»smør«;forfremtidenvilledetm.a.o.bliveumuligtatmarkedsføreprodukterafledtaf
smørunderbetegnelsersom»halvtsmør«eller»trefjerdedelessmør«somdefineretidetforeliggende
forordningsforslag ;ensådandiversificeringsmulighed findesiforvejenforandremejeriprodukter (»letmælk«,
»skummetmælk «...),udenatdetergåetudovermælkens»image«elleriboendeegenskaber,ogudenatdet
harskabtforvirringhosforbrugeren (ihenholdtilforordningenskalfedtstofprocenten altidværeanførtpå
produktet).Derfindeshérenoplagtforbrugsniche ,hvilketudviklingen imarkedsefterspørgslen harbekræftet.
Detersåledesønskeligtatåbnefedtstofsektoren iretningaflettereprodukter,hvismanikkevilundergrave
selveforordningensformål,somjoeratstøtteproducenterne vedatfremmeværdienafderesproduktion .
3.Deterheltrimeligtatvillebeskytte»traditioneltsmør«,ogdettekansagtensladesiggøreindenfor
rammerneafdenneforordning,såledessomdetfremgårafændringsforslaget .
Deterimidlertidabsolutpåkrævet,atdefinitionenafordet»smør«—nårdetbrugesalene—ersåbred,at
sektorenfårmulighedforattilpassesig.Deniforordningsforslaget anvendtedefinitioneriøvrigttagetfra
kodeks.
Afstemningsresultat
For:28,imod:44,hverkenforellerimod:4.
Dertilføjesetnytpkt.2.6:
»BilagII,BogC
Dissetobilagindebærer,atalleproduktermedetmælkefedtindhold påmellem3og15%bliverulovlige,
ogdervilderforblivesatenstopperforsalgafprodukter,somidagfindespåmarkedet,ogsomindeholder
10%mælkefedt .Deteruacceptabeltogbørrettes.«
Begrundelse
Kommissionen nævntepåsektionsmødet ,atuvidenhedlåtilgrundfordennesituationogdetikkevardens
hensigtatgøreprodukter,somfindesinoglemedlemsstater ,ulovlige.Dettepunktbørimidlertidfremhæves
tydeligtivorudtalelse,dapåpegelseafsådannefejlerenafdenyttigefunktioner,somØSUudførertilgavn
forborgerne.
Afstemningsresultat
For:27,imod:27,hverkenforellerimod:18.

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/67
Dertilføjesetnytpkt.2.7:
»Meregenereltkandetsiges,atsådanneforbudteområderreducererforbrugernesvalgmuligheder og
begrænserproduktudviklingen .Dehørerderforikkehjemmepåetstortenkeltmarked,hvissigteeratforøge
forbrugernesvalgmuligheder vedatryddekunstigeskrankerafvejen.«
Begrundelse
Forslagettalerforsigselv.Enhedsmarkedet børfjernedeeksisterendeskrankerogikkeføretil,atderopstår
nye,såledessomdetteforslaglæggeroptil.
Afstemningsresultat
For:17,imod:40,hverkenforellerimod:13.
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omindførelseafenordning
medydelseafhøjerestøttevedoprettelseafproducentorganisationer idefranskeoversøiske
departementer ,påDeKanariskeØer,påMadeiraogpåAcorerne(l)
(92/C223/21
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen22.april1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
Detforberedendearbejdehenvistestilhovedordfører GiuseppePricolo.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling ,mødetden27.maj
1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.ØSUerheltenigiKommissionens begrundelsefor
atfremlæggedetteforslagomatindføreenordning
medudvidetstøttetiloprettelsenogdenførstedriftaf
producentorganisationer ifiskeindustrien idefranske
oversøiskedepartementer ,påDeKanariskeØer,på
MadeiraogpåAcorerne.Rådetsforordning (EØF)nr.1360/78af19.juni1978
—senereændretvedforordning (EØF)nr.3808/89af
12.december1989—somharhorisontalkarakter,dels
iRådetsforordning (EØF)nr.3687/91af28.november
1991vedrørendefiskerisektoren ,sigtermodatafhjælpe
destrukturellemanglermedhensyntilkoncentration
afudbuddetogtilpasningafproduktionentilmarkedets
krav.
Dissevanskeligheder forstærkesogbliverundertiden
heltuoverkommelige netopiEF'smestisoleredeområ­
derogpådefjerntliggende øer,ogderforerderher
brugforenstørreøkonomiskogfinansielindsatsfor
atafhjælpeproblemetmeddetmegetstoreantalsmå
virksomheder ,somikkeertilstrækkeligtorganiserede .2.Princippetomendifferentiering afstøttenunder
hensyntagentildesærligestrukturbestemte vilkåriEF's
forskelligeregionerbørfranuafanerkendessomet
uundværligtelementilandbrugsstrukturpolitikken .
Måletomenmindskelse—omikkefjernelse—afde
strukturelleforskelle,dvs.måletomsocialogøkono­
misksamhørighed ,kansøgesopfyldtgennemenanven­
delseafdifferentierede parametre,såledesatdernetop
tageshøjdefordeforskelligefaktorer,derlæggersig
hindrendeivejenforenøkonomiskogindustrieludvik­
lingafdeugunstigtstilledeområderiEFsomfor
eksempeldemegetafsidesbeliggendeområder.
3.Bestemmelserne vedrørendeproducentorganisa ­
tionerog-sammenslutninger ,derernedfældetdelsi4.ØSUglædersigderforoverKommissionens initi­
ativ,derdesudensigtermodindførelseafetensartetsæt
undtagelsesbestemmelser forproducentorganisationer i
fiskerisektoren .Iøvrigtskaldetunderstreges ,atRådet
medsinvedtagelseafPOSEICAN (DeKanariskeØer)
ogPOSEIMA (AcorerneogMadeira)den26.juni1991
alleredehargodkendtprincippetom,atdertilfordel
fordisseøerskalanvendesenordningmedhøjerestøtte
tilproducentorganisationer ifiskerisektoren . (MEFTnr.C100af22.4.1992,s.13.