Nr. C 248/16 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 29.10.  75 
Udtalelse  om udkast  til Rådets  resolution  vedrørende  en revideret  liste  over  forurenende 
stoffer  af anden  kategori,  som  skal  behandles  i forbindelse  med  handlingsprogrammet 
på miljøområdet 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fcellesskabers  Tidende  nr. C 157  side  4 af 14. december  1974. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den 3. december  1974  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 129.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den 23. og 24. april  1975  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
under  henvisning  til det brev  af 3. december  1974, 
hvori  Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  anmo-
dede  Udvalget  om at fremsætte  en udtalelse  om »Ud-
kast til Rådets  resolution  vedrørende  en revideret 
liste over  forurenende  stoffer  af anden  kategori,  som 
skal behandles  i forbindelse  med  handlingsprogram-
met på miljøområdet«, 
under  henvisning  til artikel  198  i traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  til dets  udtalelse  af 26. juni  1973 
om »Forslag  til Rådets  beslutning  om et handlings-
program  for  De  europæiske  Fællesskaber  på mil-
jøområdet«, 
under  henvisning  til den beslutning,  dets  formand  traf 
den 10. december  1974  om at pålægge  Afdelingen  for 
miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  at udar-
bejde  en udtalelse  og en beretning  herom, 
under  henvisning  til den udtalelse,  der blev  fremsat  af 
Afdelingen  for  miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og 
forbrug  på mødet  den  11. marts  1975,  og den mundt-
lige beretning,  fr. Strobel  har afgivet, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 129.  ple-
narforsamling  den  23. og 24. april  1975,  mødet  den 
24. april  1975  — énsstemmigt 
Udvalget  godkender  udkastet  til Rådets  resolution 
under  forbehold  af følgende  bemærkninger. 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Udvalget  glæder  sig over  Kommissionens  for-
slag til en revideret  liste  over  forurenende  stoffer  af 
anden  kategori.  Kategori  I i handlingsprogrammet 
bliver  undersøgt  allerede.  Det  drejer  sig om følgende 
liste: 
Bly og forbindelser  heraf, 
Organo-halogene  forbindelser  og organiske  fosforfor-
bindelser, 
Kulbrinter  med  fastslået  eller  sandsynlig  kræftfrem-
kaldende  virkning, 
Svovlforbindelser  og svævestøv, 
Kvælstofoxider, 
Kulmonoxid, 
Fotokemiske  ocidanter, 
Asbest, 
Vanadium, 
29.10.  75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 248/17 
Uorganiske  mikroforureningsfaktorer  og  deres 
metabolitter  (kviksølv,  kadminum,  krom,  kobber, 
nikkel,  tin, zink,  arsen,  beryllium,  cyanid), 
Klorforbindelser, 
Fenolforbindelser, 
Kulbrinter. 
1.2. Når  man  tager  hensyn  til virkningerne  af de 
såkaldte  forurenende  stoffer  eller  grupper  af forure-
nende  stoffer,  er der  overensstemmelse  med  de fire 
bedømmelseskategorier,  og Udvalget  lægger  i denne 
sammenhæng  især  vægt  på betydningen  af toksicite-
ten for mennesket  og på betydningen  af længere  tids 
udsættelse  for ringe  mængder.  Undersøgelser  heraf  er 
meget  tidkrævende. 
1.3. Udvalget  er af den  opfattelse,  at det i betragt-
ning  af omfanget  af listen  over  de forurenende  stoffer 
eller grupper  af forurenende  stoffer,  der skal  undersø-
ges, synes  at være  nødvendigt  at prioritere  rækkeføl-
gen af undersøgelserne  med  henblik  på de nævnte 
virkninger.  Der  er altså  ikke  tale  om at inddele  i nye 
grupper,  men  at fastsætte  rækkefølgen  af undersøgel-
ser, da de ikke  alle kan finde  sted  samtidig. 
1.4. En  sammenligning  mellem  den  foreliggende 
liste og den,  der  var  indeholdt  i handlingsprogram-
met fra 1973,  viste,  at der i forbindelse  med  de foru-
renende  stoffer  eller  grupper  af forurenende  stoffer 
desværre  var  faldet  to stoffer,  nemlig  beryllium  og 
svævestøv,  ud, hvis  optagelse  i listen  anses  for nød-
vendig.  Ud  fra  disse  synspunkter  nævnes  følgende 
forurenende  stoffer  eller  grupper  af forurenende  stof-
fer i følgende  kategorier: 
LUFT 
1. prioritet 
Kadmium, 
Vinylklorid, 
Fluor, 
Nikkel, VAND 
1. prioritet 
Asbest, 
Klor  og dets  forbindelser, 
Nitrater, 
Nitritter, 2. prioritet 
Merkaptaner, 2. prioritet 
Optiske  blegmidler, 
Stoffer  med  ubehagelig  lugt,  Barium, 
eller smag  (udover  Fosfor  og dets 
merkaptaner  og svovlbrinte),  forbindelser, 
Svovlbrinte, 
Beryllium. Selen, 
Thallium. 
1.5. Både  hvad  angår  luft-  og vandforurening 
fastsættes  de andre  i udkastet  til Rådets  resolution 
opførte  forurenende  stoffer  eller  grupper  af forure-
nende  stoffer  af anden  kategori  efter  den  nuværende 
bedømmelse  først  til et senere  tidspunkt;  på dette 
tidspunkt  kan  denne  liste  uden  videre  suppleres  eller 
revideres.  Nogle  af de forurenende  stoffer  eller  grup-
per af forurenende  stoffer,  der er opført  på listen,  kan 
udgå,  da de allerede  er opført  i kategori  I. Dette  er 
tilfældet  med  beryllium,  kadmium  og nikkel  i vand. 
1.6. Udvalget  går ud fra,  at de kriterier,  der anfø-
res i handlingsprogrammet  under  overskriften  aktio-
nens  sigte  og indhold  (x) også  i fuldt  omfang  vil 
gælde  for kategori  II i listen  over  forurenende  stoffer. 
Ganske  særlig  mener  Udvalget,  at standardiseringen 
af metoder  og kontroludstyr  og efterfølgende  konsta-
tering  af den  eksisterende  forureningsgrad  forårsaget 
af de opførte  stoffer  er opgaver,  der bør  gives  en vis 
prioritet. 
1.7. Udvalget  konstaterer,  at Kommissionens  for-
slag er af overordentlig  stor  betydning  for befolknin-
gen i Fællesskabet,  men  er samtidig  klar  over,  at en 
undersøgelse  af de nævnte  forurenende  stoffer  eller 
grupper  af forurenende  stoffer  vil kræve  megen  tid. 
Støv (partikelfase);  Organiske  opløsningsmidler; (J) EFT  nr. C 112  af 20. 12. 1973,  del II afsnit  I kapitel  I. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 24. april  1975. 
Henri  CANONGE 
Formand 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg