EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
af 24. april 2007
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af
Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2005, Sektion V —Revisionsretten
EUROPA-PARLAMENTET,
— der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2005 (1),
— der henviser til De Europæiske Fællesskabers endelige årsregnskab for regnskabsåret 2005 —Bind I
(C6-0468/2006) (2),
— der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2005 og
dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3),
— der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende
transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (4),
— der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276,
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
— der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0107/2007),
1. bemærker, at Revisionsrettens disponible forpligtelsesbevillinger i 2005 samlet udgjorde
107 548 618,24 EUR med en udnyttelsesgrad på 87,22 %;
2. bemærker, at Revisionsrettens årsregnskab efter indførelsen af periodiseringsprincippet pr. 1. januar
2005 udviser et negativt resultat på 16 820 000 EUR, og at passiverne overstiger aktiverne med11 450 000 EUR;
3. minder om, at Revisionsrettens årsregnskab for 2005 (ligesom i regnskabsåret 2004) blev revideret af et
eksternt firma KPMG, som konkluderede, at:
»det vedlagte årsregnskab er opstillet i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/
2002 af 25. juni 2002, gennemførelsesbestemmelserne hertil, almindeligt anerkendte regnskabs-principper og de interne regler gældende for Den Europæiske Revisionsret, og at de giver et retvisendebillede af Den Europæiske Revisionsrets aktiver og finansielle stilling pr. 31. december 2005 samt afresultatet for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2005.«;15.7.2008 DA Den Europæiske Unions Tidende L 187/61
(1) EUT L 60 af 8.3.2005.
(2) EUT C 264 af 31.10.2006, s. 1.
(3) EUT C 263, 31.10.2006, s. 1.
(4) EUT C 263 af 31.10.2006, s 10.
(5) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1).
4. bemærker dog, at KPMG gjorde sin erklæring betinget af godtgørelser, som kunne blive nødvendige som
led i bogføringen af pensionerne for Rettens medlemmer i betragtning af, at den pågældenderegnskabsregel nr. 12 på daværende tidspunkt var til revision; påpeger, at Kommissionens regnskabsføreri oktober 2006 godkendte den reviderede regnskabsregel;
5. minder om, at Domstolen i sit årsregnskab for 2004 for første gang opførte en hensættelse til
medlemmernes pensioner kombineret med en langsigtet fordring på medlemsstaterne på i alt43 689 621 EUR; henviser til, at beløbet for hensættelsen er fastsat på grundlag af en aktuarmæssig
undersøgelse udført af Europa-Kommissionen;
6. bemærker, at som følge af manglen på en tilsvarende hensættelse for Revisionsrettens medlemmers
pensioner, udviser Revisionsrettens balance for regnskabsåret 2005 et underskud på 16 800 000 EUR(sammenlignet med aktiverne og passiverne i 2004);
7. mener, at både forpligtelsen til de fremtidige pensionsbetalinger og også den langsigtede fordring på
medlemsstaterne —i kraft af deres garanti for finansiering af pensionsordningen —bør optages i
balancen for at afspejle principperne for periodiserede regnskaber, der anvendes siden den 1. januar2005;
8. erkender, at Revisionsretten har anvendt den pågældende regnskabsregel korrekt; er dog bekymret over
den nuværende situation for Revisionsrettens balance, der bevirker, at Revisionsrettens medlemmersfremtidige pensioner er opført under passiverne uden et aktiv i balancen; bemærker, at den umiddelbareforklaring om, at medlemsstaterne garanterer disse pensionsrettigheder, ikke behørigt kan anses som etaktiv i henhold til Kommissionens regnskabsregel nr. 12 (personalegoder);
9. bemærker med bekymring, at Revisionsretten har vanskeligheder med at rekruttere kvalificeret personale
til adskillige stillinger fra udvælgelsesprøver, som organiseres af EPSO;
10. gør opmærksom på, at Revisionsrettens formand, Weber, i sin tale til Budgetkontroludvalget den
14. november 2005 i Strasbourg sagde, at Revisionsretten var i færd med selv at foretage en vurdering afsin organisation og sine arbejdsmetoder, som ville blive fulgt op af en »peer review«;
11. håber, at det vil være muligt at arbejde sig frem til en mere rationel struktur for Revisionsretten inden den
næste udvidelse; anmoder Revisionsretten om at vurdere de eksisterende modeller med henblik på atreducere det samlede antal af Revisionsrettens medlemmer; opfordrer til behandling af forslag til atindføre en rotationsordning svarende til ECB's Styrelsesråds ordning eller en ordning med en fællesrigsrevisor;
12. bemærker, at Revisionsretten i 2005 ifølge sin aktivitetsrapport besluttede at foretage en vurdering
baseret på modellen for den fælles vurderingsramme, som er udarbejdet i fællesskab af Det EuropæiskeInstitut for Offentlig Forvaltning og gruppen om innovative offentlige tjenester som et resultat afsamarbejdet mellem EU's ministre med ansvar for offentlig forvaltning;
13. glæder sig over oplysningerne i Revisionsrettens svar til ordførerens spørgeskema om, at Revisionsretten
efter den nævnte vurdering har vedtaget en handlingsplan, og at gennemførelsen er iværksat medforanstaltninger, som dækker et bredt spektrum som f.eks. mission, strategiske målsætninger,programmering, resultatmåling, revisionsmetode, strategi for menneskelige ressourcer, intern og eksternkommunikation samt administrative procedurer;
14. bemærker, at handlingsplanen vil blive genstand for en »peer-review«, og at Revisionsrettens formand vil
give Europa-Parlamentet flere detaljer om handlingsplanens indhold i forbindelse med præsentationen afRevisionsrettens årlige arbejdsprogram for 2007;
15. bemærker i forbindelse med medlemmernes erklæringer om økonomiske interesser, at medlemmerne af
Revisionsretten i overensstemmelse med Revisionsrettens adfærdskodeks forelægger en erklæring omderes økonomiske interesser og andre aktiver (herunder aktier, konvertible obligationer ogL 187/62 DA Den Europæiske Unions Tidende 15.7.2008
investeringsbeviser såvel som grunde og fast ejendom sammen med deres ægtefælles erhvervsaktiviteter)
til Revisionsrettens formand, som opbevarer dem fortroligt, og at disse erklæringer ikke offentliggøres;
16. understreger, at medlemmerne af alle EU-institutioner principielt og af hensyn til gennemsigtigheden
burde anmodes om at forelægge en erklæring om økonomiske interesser, som bør være tilgængelig påinternettet via et offentligt register; opfordrer Revisionsretten til inden den 30. september 2007 atunderrette Parlamentet om de relevante foranstaltninger, som den agter at træffe;
17. minder om, at Domstolen på Parlamentets anmodning har nedsat en arbejdsgruppe for at undersøge,
hvorvidt det er muligt at kræve bl.a. en erklæring om dens medlemmers økonomiske interesser; mener, atdette spørgsmål kunne udgøre en nyttig del af Revisionsrettens igangværende vurdering og peer-review-proces.15.7.2008 DA Den Europæiske Unions Tidende L 187/63