Forslag til RAADETS AFGOERELSE om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende Letlands deltagelse i det fleraarige faellesskabsprogram for energieffektivitet, SAVE II

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

I konklusionerne fra sit moede den 12. og 13. december 1997 i Luxembourg understregede Det Europaeiske Raad, at det er vigtigt, at ansoegerlandene deltager i faellesskabsprogrammerne, da det vil kunne bidrage til, at disse lande faar bedre kendskab til EU's politikker og arbejdsmetoder.

I Europaaftalerne eller tillaegsprotokollerne dertil vedroerende deltagelse i Faellesskabets programmer naevnes energiomraadet udtrykkelig som et stoetteberettiget omraade. Desuden paalaegges det associeringsraadene at fastlaegge vilkaarene og betingelserne for denne deltagelse. Som forberedelse til associeringsraadenes afgoerelser havde de beroerte tjenestegrene i Kommissionen derfor i december 1996 og begyndelsen af 1997 sonderende droeftelser i Bruxelles med de 10 associerede lande i Centraleuropa vedroerende deres fremtidige deltagelse i SAVE II-programmet, som blev vedtaget den 16. december 1996 og aabner mulighed for deltagelse af associerede centraleuropaeiske lande samt Cypern.

Under droeftelserne blev der fremlagt oplysninger om programmets indhold og betingelserne og de naermere bestemmelser for disse landes deltagelse, herunder omkostningerne derved. Eftersom de centraleuropaeiske lande i henhold til Europaaftalerne eller tillaegsprotokollerne hertil selv skal daekke de med deltagelsen forbundne udgifter, blev de navnlig opfordret til at hensaette de fornoedne midler paa deres budgetter for 1998, 1999 og 2000 paa grundlag af udgiftsoverslag fra Kommissionen. Desuden blev det atter understreget, at de centraleuropaeiske lande kunne traekke paa deres nationale Phare-tildeling til supplering af bidraget fra deres eget budget.

I marts 1999 bekraeftede Letland over for Kommissionen, at landet er rede til at deltage i SAVE II, og det har endvidere fremlagt tilstraekkelig information med henblik paa deltagelse fra og med 1999.

De vigtigste aspekter, der er behandlet i vedlagte udkast til associeringsraadets afgoerelse om vilkaarene og betingelserne for Letlands deltagelse i SAVE II-programmet, er foelgende:

" Letland skal deltage i alle aktiviteter under SAVE II i overensstemmelse med programmets maal, kriterier og procedurer (bilag I, punkt 1).

" Vilkaarene og betingelserne for fremlaeggelse, vurdering og udvaelgelse af ansoegninger vil vaere de samme som for medlemsstaterne (bilag I, punkt 2).

" Til alle tvaernationale projekter, der foreslaas af Letland, kraeves et mindsteantal partnere fra EF-medlemsstaterne (bilag I, punkt 3).

" Letland soerger for national koordination og organisation af deltagelsen i SAVE II (bilag I, punkt 4).

" De finansielle bidrag er fastlagt i bilag I, punkt 5, og i bilag II til afgoerelsen; i overensstemmelse med artikel 109 i Europaaftalen med Letland betaler landet et aarligt bidrag til daekning af omkostningerne ved sin deltagelse, og finansieringen af dette bidrag vil finde sted via landets eget budget i 1999, men kan til dels finansieres via dets Phare-tildeling.

" Letland deltager i overvaagningen af sin deltagelse i programmet (bilag I, punkt 7).

" Letland vil blive indbudt til koordinationsmoeder forud for moederne i SAVE-udvalget; det vil desuden blive underrettet om resultaterne af disse moeder (bilag I, punkt 8).

" Afgoerelsen gaelder i hele den periode, hvor programmet gennemfoeres (artikel 2 i afgoerelsen).

Associeringsraadets vedtagelse af afgoerelsen om Letlands deltagelse i SAVE II fra 1999 vil goere det muligt for landet at deltage aktivt i foranstaltningerne under dette interne faellesskabsinstrument som led i den udvidede foer-tiltraedelsesstrategi. Afgoerelsen har derfor stor politisk betydning.

For at fremme Letlands faktiske deltagelse i 1999 og for at undgaa afskraekkende virkninger for prospektive partner som foelge af, at Associeringsraadets afgoerelse ikke traeder i kraft foer i andet halvaar 1999, vil Kommissionen evaluere projektforslag, der involverer lettiske partnere, som om denne afgoerelse allerede var i kraft. Stoetteberettigelseskriteriet vil blive taget i betragtning i allersidste oejeblik, inden der traeffes afgoerelser om projekterne. Det vil normalt ske efter Associeringsraadets afgoerelses ikrafttraeden.

For at goere det muligt for Letland at paabegynde deltagelsen i SAVE II i naer fremtid opfordres Raadet til at vedtage vedlagte forslag til afgoerelse om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet med Letland vedroerende landets deltagelse i SAVE II.

Forslag til

RAADETS AFGOERELSE

om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende Letlands deltagelse i det fleraarige faellesskabsprogram for energieffektivitet, SAVE II

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 174 og 175 stk. 1 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Letland paa den anden side traadte i kraft den 1.2.1998;

(2) i henhold til artikel 109 i Europaaftalen kan Letland deltage i Faellesskabets rammeprogrammer, saerprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl.a. paa energiomraadet, og Associeringsraadet traeffer beslutning om de vilkaar og betingelser, der skal gaelde for Letlands deltagelse i aktiviteterne;

(3) i henhold til Raadets beslutning 96/737/EF [1] af 16. december 1996 om et fleraarigt program for fremme af energieffektiviteten i Faellesskabet, saerlig artikel 10, skal dette program vaere aabent for deltagelse af de associerede lande i Centraleuropa i overensstemmelse med de i associeringsaftalerne fastsatte betingelser for deltagelse i faellesskabsprogrammer -

[1] EFT L 335 af 24.12.1996, s. 50.

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Den holdning, som Faellesskabet skal indtage i det associeringsraad, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Letland paa den anden side, vedroerende Letlands deltagelse i faellesskabsprogrammet for energieffektivitet, SAVE II, fremgaar af vedlagte udkast til Associeringsraadets afgoerelse.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

Udkast

Afgoerelse nr. .../99, truffet af Associeringsraadet mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Letland paa den anden side af ...... 1999

Vilkaar og betingelser for Letlands deltagelse i det fleraarige faellesskabsprogram for energieffektivitet, SAVE II

ASSOCIERINGSRAADET HAR -

under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Letland paa den anden side, saerlig artikel 109 [2], og

[2] EFT L 26 af 2.2.1998, s. 1.

ud fra foelgende betragtning:

I henhold til artikel 109 i Europaaftalen kan Letland deltage i Faellesskabets rammeprogrammer, saerprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl.a. paa energiomraadet, og Associeringsraadet traeffer afgoerelse om de vilkaar og betingelser, der skal gaelde for Letlands deltagelse i aktiviteterne -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Letland deltager i Det Europaeiske Faellesskabs SAVE II-program i henhold til de vilkaar og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgoer en integrerende del af denne afgoerelse.

Artikel 2

Denne afgoerelse gaelder i hele den periode, hvor SAVE II-programmet gennemfoeres.

Artikel 3

Denne beslutning traeder i kraft den foerste dag i maaneden efter dens vedtagelse.

Udfaerdiget i,

Paa Associeringsraadets vegne

Formand

BILAG I

Vilkaar og betingelser for Letlands deltagelse i det fleraarige faellesskabsprogram for energieffektivitet, SAVE II

1. Letland vil deltage i alle foranstaltninger under Faellesskabets fleraarige program for energieffektivitet, SAVE II (i det foelgende benaevnt SAVE II), i overensstemmelse med de maalsaetninger, kriterier, procedurer og frister, der er fastlagt i Raadets beslutning 96/737/EF om et femaarigt program for forberedelse og gennemfoerelse af foranstaltninger, der paa effektiv vis tager sigte paa at fremme energieffektiviteten i Faellesskabet, medmindre denne afgoerelse indeholder andre bestemmelser.

2. Vilkaarene og betingelserne for fremlaeggelse, vurdering og udvaelgelse af ansoegninger med tilknytning til stoetteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Letland er de samme som vilkaarene og betingelserne for stoetteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Faellesskabet inden for rammerne af Letlands oekonomiske bidrag minus administrationsomkostninger som fastsat i bilag II.

3. Om fornoedent vil det for at sikre SAVE II's faellesskabsdimension vaere noedvendigt, at transnationale projekter og aktiviteter foreslaaet af Letland omfatter et minimalt antal partnere fra Faellesskabets medlemsstater. Dette minimale antal vil som led i gennemfoerelsen af SAVE II blive fastsat under hensyn til de forskellige aktiviteters egenart, antallet af partnere i forbindelse med et givet projekt og antallet af lande, som deltager i aktiviteten.

Letland betaler sit fulde bidrag via sit nationale budget, da der ikke er anmodet om Phare-bistand hertil.

4. Letland traeffer alle fornoedne foranstaltninger til at sikre national koordination og organisation af deltagelsen i SAVE II.

5. Letland indbetaler hvert aar et bidrag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget til daekning af omkostningerne ved landets deltagelse i SAVE II (se bilag II).

Associeringsudvalget kan i fornoedent omfang justere dette bidrag.

6. Faellesskabets medlemsstater og Letland vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser goere alt, hvad der staar i deres magt, for at fremme den frie bevaegelighed og opholdet for personer, der rejser mellem Letland og Faellesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgoerelse.

7. Uden at dette i oevrigt indskraenker det ansvar, der i medfoer af artikel 5 i Raadets beslutning om SAVE II paahviler Kommissionen og Revisionsretten for De Europaeiske Faellesskaber med hensyn til overvaagning og evaluering af SAVE II, vil Letlands deltagelse i programmet til stadighed blive overvaaget af Letland og Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber paa et partnerskabsgrundlag. Letland vil forelaegge Kommissionen de fornoedne rapporter og medvirke ved andre saerlige aktiviteter, som Faellesskabet tager initiativ til i denne sammenhaeng.

8. Uden at de procedurer, der er omhandlet i artikel 4 og 5 i beslutningen om SAVE II, derved beroeres, vil Letland blive opfordret til at deltage i koordinationsmoeder vedroerende ethvert spoergsmaal med tilknytning til gennemfoerelsen af denne afgoerelse forud for de ordinaere moeder i SAVE-udvalget. Kommissionen informerer Letland om resultaterne af disse ordinaere moeder.

9. Det sprog, der benyttes som led i ansoegningsprocessen, i kontrakter og rapporter og i forbindelse med andre administrative arrangementer under SAVE II-programmet, skal vaere et af Faellesskabets officielle sprog.

BILAG II

Letlands finansielle bidrag til SAVE II

1. Letlands finansielle bidrag omfatter:

- tilskud og anden finansiel stoette via programmet til lettiske deltagere

- de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med forvaltningen af programmet, der paaloeber for Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber som foelge af Letlands deltagelse.

2. For hvert regnskabsaar maa summen af tilskud og enhver anden oekonomisk stoette, som lettiske stoettemodtagere opnaar fra programmet, ikke overstige det bidrag, som Letland betaler, efter fradrag af de ekstra administrationsudgifter.

Hvis det bidrag, som Letland har betalt til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger viser sig at vaere stoerre end summen af tilskud og anden oekonomisk stoette, som lettiske stoettemodtagere opnaar fra programmerne, fremfoerer Kommissionen saldoen til det foelgende regnskabsaar og traekker beloebet fra det foelgende aars bidrag. Hvis der stadig bestaar en saadan saldo, naar programmet slutter, vil det paagaeldende beloeb blive udbetalt til Letland.

3. Letlands aarlige bidrag andrager fra 1999 57 942 EUR. Af dette beloeb vil 3 942 EUR daekke de supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens forvaltning af programmet, der skyldes Letlands deltagelse.

Letland betaler sit fulde bidrag via sit nationale budget, da der ikke er anmodet om Phare-bistand hertil.

4. Finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget finder anvendelse, bl.a. hvad angaar forvaltningen af Letlands bidrag.

Ved denne afgoerelses ikrafttraeden og i begyndelsen af hvert aar sender Kommissionen Letland en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til daekningen af omkostningerne i henhold til denne afgoerelse.

Dette bidrag vil blive udtrykt i euro og skal indbetales til en af Kommissionens EUR-bankkonti.

Letland indbetaler senest tre maaneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til daekningen af de aarlige omkostninger i henhold til denne afgoerelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medfoere, at Letland skal betale renter af det udestaaende beloeb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den sats, som ECB anvender paa sine transaktioner i euro i den maaned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhoejet med 1,5 procentpoint.

FINANSIERINGSOVERSIGT

1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE

AAbning af faellesskabsprogrammer paa energiomraadet for Letland (SAVE II)

2. BUDGETPOST

Letland har besluttet at afholde omkostningerne ved landets deltagelse fuldstaendigt over sit nationale budget. Letland vil blive anmodet om at overfoere sit bidrag til post 6091 paa EU's budgetindtaegter.

3. RETSGRUNDLAG

Traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 174 og 175 stk. 1, sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,

Artikel 109 i Europaaftalen med Letland, der indeholder bestemmelser om aabning af EF-programmer (EFT L 26 af 2.2.1998, s. 1), der traadte i kraft den 1.2.998

Raadets beslutning 96/737/EF om et femaarigt program for forberedelse og gennemfoerelse af foranstaltninger, der paa effektiv vis tager sigte paa at fremme energieffektiviteten i Faellesskabet, saerlig artikel 10, i henhold til hvilken dette program skal vaere aabent for deltagelse af de associerede lande i Centraleuropa i overensstemmelse med de i associeringsaftalerne fastsatte vilkaar for deltagelse i faellesskabsprogrammer.

4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN:

4.1 Foranstaltningens generelle maal

Letlands deltagelse i SAVE II vil bidrage til at forberede Letland til den fremtidige tiltraedelse af Unionen, hvilket var det maal, der blev fastsat paa Det Europaeiske Raads moede i juni 1993 i Koebenhavn og bekraeftet paa Det Europaeiske Raads efterfoelgende moeder. Letlands deltagelse vil ikke alene bidrage til virkeliggoerelsen af Europaaftalens bestemmelser om oekonomisk og fagligt samarbejde, men ogsaa goere det muligt for landet at goere sig fortrolig med de procedurer og metoder, der anvendes i Faellesskabets programmer. I Kommissionens meddelelse "Agenda 2000" understreges det paa ny, at det er saerdeles vigtigt at deltage i faellesskabsprogrammerne, da dette er en noeglefaktor i bestraebelserne for at foelge en udbygget foer-tiltraedelsesstrategi.

Beslutningsprocessen med henblik paa en aabning af programmerne indebaerer, at der traeffes en afgoerelse i associeringsraadet, hvori Unionen og det associerede land har saede. Denne afgoerelse indeholder ogsaa de konkrete betingelser og arrangementer i forbindelse med deltagelsen i programmerne.

Europaaftalen med Letland traadte i kraft den 1.2.1998 og goer det muligt for Letland at deltage i faellesskabsprogrammer, ogsaa paa energiomraadet.

SAVE II er ét af en raekke programmer, som fra og med 1998 staar aabne for landene i Central- og OEsteuropa. Letland forventes at deltage fra og med 1999.

4.2 Foranstaltningens varighed og naermere bestemmelser for dens forlaengelse

Hele den periode, i hvilken SAVE II gennemfoeres, dvs. indtil den 31. december 2000.

5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTAEGTERNE

5.1 Udgiftstyper:

1. Ikke-obligatoriske udgifter (IOU)

2. Opdelte bevillinger (OB)

5.2 Indtaegtstype:

Eftersom det er fastsat i artikel 109 i Europaaftalen, at Letland selv skal afholde alle udgifter til dets deltagelse, vil landet blive opfordret til at overfoere det paagaeldende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtaegter.

6. UDGIFTERNES/INDTAEGTERNES ART OG STOETTEOMFANGET FOR DE FORESLAAEDE AKTIVITETER

Der vil blive ydet (maksimalt) 100% tilskud til daekning af alle stoetteberettigede udgifter i forbindelse med foelgende foranstaltninger:

- undersoegelser, udbredelse af information og andre foranstaltninger, der tager sigte paa gennemfoerelse og supplering af faellesskabsforanstaltningerne, saasom frivillige aftaler, faelles indkoeb, mandater til standardiseringsorganer, lovgivning osv., med det formaal at forbedre energieffektiviteten

- undersoegelser af energiprisernes betydning for energieffektiviteten og undersoegelser, der tager sigte paa at fastlaegge energieffektiviteten som kriterium inden for faellesskabsprogrammerne

- foranstaltninger, der foreslaas af Kommissionen med henblik paa at fremme udvekslingen af erfaringer til sikring af en forbedret koordination mellem aktiviteter paa internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan og paa faellesskabsplan ved hjaelp af egnede midler til udbredelse af information

- overvaagning af udviklingen i energieffektiviteten i Faellesskabet, i de enkelte medlemsstater og i Letland samt evaluering og overvaagning af de foranstaltninger, der traeffes i programmets regi.

For de ovennaevnte foranstaltninger med stoette paa 100% kan Raadets beslutning 96/737/EF af 16. december 1996 i sig selv betragtes som et udbud.

Der vil blive ydet (maksimalt) 50% tilskud til daekning af alle stoetteberettigede udgifter ved faelles finansiering med andre finansieringskilder i forbindelse med foelgende foranstaltninger:

- maalrettede pilotforanstaltninger i enkeltsektorer med henblik paa at fremskynde investeringerne i oeget energieffektivitet og/eller forbedre moenstret i energiudnyttelsen, herunder specifikke foranstaltninger til gavn for energistyringen paa regionalt plan og i byerne med henblik paa at sikre en forbedret kohaesion mellem medlemsstaterne og Letland og deres respektive regioner inden for energieffektivitet

- foranstaltninger, der foreslaas for at sikre en forbedret koordination af udbredelsen af information

- foranstaltninger, der foreslaas af andre instanser end Kommissionen, og som har til formaal at fremme udvekslingen af erfaringer til sikring af en forbedret koordination mellem aktiviteter paa internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan og paa faellesskabsplan ved hjaelp af egnede midler til udbredelse af information.

De ovennaevnte foranstaltninger kan gennemfoeres af organisationer, offentlige og private virksomheder, eksisterende net, der daekker hele Faellesskabet, samt midlertidige grupperinger af organisationer og/eller virksomheder, der er dannet med henblik paa gennemfoerelsen af projekterne.

For de ovennaevnte foranstaltninger med stoette paa 50% vil der i begyndelsen af hvert aar blive offentliggjort et udbud i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Resten af finansieringen af de foranstaltninger, hvortil der kan ydes stoette paa 50%, kan sikres ved hjaelp af saavel offentlige som private midler eller ved en kombination af begge kilder.

Det siger sig selv, at alle de foranstaltninger, der traeffes, skal have en klar og synlig europaeisk dimension.

Med hensyn til indtaegter konteres Letlands bidrag til daekningen af omkostningerne ved landets deltagelse post 6091. Indtaegterne vil blive overfoert til udgiftsposterne under SAVE II og i fornoedent omfang til de relevante poster for driftsudgifter.

De samlede forventede indtaegter er anfoert under punkt 7.4.

7. FINANSIELLE VIRKNINGER

7.1 Metode for omkostningsberegning for regnskabsaarene 1999 og 2000 (forhold mellem enhedsomkostninger og samlede omkostninger)

Beregningen er baseret paa foelgende forudsaetninger:

- Det lettiske bidrag til finansiering af de i Europaaftalen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Post 6091 er oprettet i indtaegtsbudgettet i dette oejemed

- Faellesskabet kan i hver enkelt tilfaelde traeffe afgoerelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare-program.

Paa grundlag af Europaaftalen med Letland kan de finansielle og budgetmaessige arrangementer i forbindelse med SAVE II beskrives som foelger: omkostningerne er beregnet paa grundlag af forskellige parametre, som er indbygget i programmet, nemlig landets BNP og befolkning og det samlede indenlandske energiforbrug.

Omkostningerne ved Letlands deltagelse i SAVE II fra 1999 vil andrage 57 942 EUR om aaret. Letland betaler 100% af de resterende udgifter til landets deltagelse over sit nationale budget.

Ovennaevnte tal - hvorfra skal traekkes de supplerende administrative udgifter paa 3 942 EUR, der udelukkende afholdes af Letland - fordeler sig paa de enkelte aar og programmer som vist nedenfor.

7.2 Omkostningernes fordeling paa de enkelte elementer (i EUR), efter fradrag af administrationsomkostninger

>TABELPOSITION>

7.3 Driftsudgifter til saerlige undersoegelser, ekspertmoeder osv., der daekkes via 10.2.

7.4 De forventede aarlige indtaegter er som foelger (i EUR):

>TABELPOSITION>

8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER

Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol paa stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres paa baggrund af deres indhold og udgifternes stoetteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med faellesskabsfinansieringen.

Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlaeggende budgetposter finder ogsaa anvendelse paa denne post, dog tilpasset landene i Central- og OEsteuropa.

9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS

9.1 Specifikke og kvantitative maal

Sigtet med at aabne SAVE II for Letland er at sikre landet de samme fordele som dem, Faellesskabets medlemsstater i forvejen drager af dette program. Hovedsigtet med faellesskabsforanstaltningen paa energieffektivitetsomraadet er at goere det muligt for alle deltagende lande paa effektiv vis at opnaa en forsigtig og rationel udnyttelse af energiressourcerne i alle sektorer, at formindske de negative virkninger, som energianvendelsen har paa miljoeet, og at bidrage til en forbedret sikkerhed i energiforsyningen og sikre en baeredygtig oekonomisk udvikling.

Mere specifikke strategier og maalsaetninger for programmet er

- at styrke infrastrukturen bag energieffektiviteten i de deltagende lande og at anspore til oegede investeringer i energieffektivitet fra offentlige og private forbrugeres og fra industriens side

- at stabilisere og nedbringe CO2-emissionerne i overensstemmelse med Faellesskabets maalsaetninger

- at udvikle og viderefoere foranstaltninger, der foerer til en styrkelse af Faellesskabets oekonomiske og sociale samhoerighed, og navnlig at formindske forskellene mellem de forskellige regioners udviklingsniveau, idet energien boer vaere en integrerende del af denne indsats

- at supplere andre programmer for anvendelse og fremme af nye energiteknologier

- at forbedre det endelige forbrugs energiintensitet med yderligere ét procentpoint om aaret i forhold til det niveau, der ellers ville have vaeret opnaaet

- at stoette lokale programmer til forvaltning af energi

- at sikre, at foranstaltninger og projekter underkastes en tilbundsgaaende forudgaaende vurdering og systematisk overvaagning og evaluering

- at sikre, at direktiver om energieffektivitet saasom direktiverne om maerkning, minimale effektivitetsstandarder, nedbringelse af CO2 (93/76/EOEF) osv. gennemfoeres i overensstemmelse med de i de naevnte direktiver fastsatte procedurer.

9.2 Begrundelse

- Behov for finansiel stoette fra Faellesskabet

I betragtning af stoerrelsesordenen af omkostningerne ved Letlands deltagelse i SAVE II (under 100 000 EUR) er det i oejeblikket ikke noedvendigt at finansiere Letlands finansielle bidrag via dets Phare-tildeling.

- Valg af stoetteform

Integreringen af Letland i SAVE II vil bringe landet paa linje med EU's medlemsstater. Integreringen af lettiske statsborgere i Faellesskabets netvaerk vil udgoere et konkret bidrag til forberedelsen af Letland paa det fremtidige medlemskab.

- Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne paavirke de konkrete resultater af foranstaltningen.

Da projekterne vil blive udvalgt efter kvalitative kriterier, vil det kun vaere muligt at maale den reelle virkning paa grundlag af de lettiske institutioners og virksomheders muligheder for at reagere paa de indkaldelser af forslag til foranstaltninger, som Kommissionen foretager i henhold til programmet, saaledes som det er fastsat i afsnit 6 i denne finansieringsoversigt.

9.3 Overvaagning og evaluering af foranstaltningen

Overvaagnings- og evalueringsprocedurerne under SAVE II (navnlig for evalueringens vedkommende i henhold til artikel 5, stk. 2, i beslutningen om programmet) vil ogsaa omfatte foranstaltninger, der finansieres til gavn for lettiske stoettemodtagere. Dette indebaerer, at de udvalgte stoettemodtagere skal forelaegge Kommissionen rapporter hvert halve aar og ved projektets afslutning. Som naevnt i artikel 6 i dette dokument er ogsaa visse overvaagnings- og evalueringsforanstaltninger berettiget til programstoette.

10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION

De paakraevede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfoer af den aarlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages saerlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beloeb, der er bevilget af budgetmyndigheden.

10.1 Indvirkning paa antallet af stillinger ( i mandaar)

>TABELPOSITION>

10.2 Den samlede finansielle virkning af de menneskelige ressourcer

(i EUR)

>TABELPOSITION>

* Ved anvendelse af bestaaende ressourcer til forvaltning af foranstaltningen (beregnet paa basis af A-1, A-2, A-4, A-5, A-7).

Udgifterne vedroerende A-7002 (faglig bistand) vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Letland yder i anledning af landets deltagelse i Faellesskabets programmer (jf. punkt 5.3 i finansieringsoversigten).

10.3 Foroegelse af andre administrative udgifter som foelge af foranstaltningen

(i EUR)

>TABELPOSITION>

Ovennaevnte udgifter vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Letland yder i anledning af landets deltagelse i Faellesskabets programmer (jf. punkt 5.3 i finansieringsoversigten).