A4-0146/98

Afgoerelse om Raadets faelles holdning fastlagt med henblik paa vedtagelse af Raadets direktiv om kvaliteten af drikkevand (C4-0083/98 - 95/0010(SYN))(Samarbejdsprocedure - andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Raadets faelles holdning (C4-0083/98 - 95/0010(SYN)),

* der henviser til sin udtalelse ved foerstebehandling ((EFT C 20 af 20.01.1997, s. 121.)) om Kommissionens forslag til Raadet KOM(94)0612 ((EFT C 131 af 30.05.1995, s. 5.)),

* der henviser til Kommissionens aendrede forslag KOM(97)0228 ((EFT C 213 af 15.07.1997, s. 8.)),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C,

* der henviser til forretningsordenens artikel 67,

* der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse (A4-0146/98),

1. aendrer den faelles holdning som foelger;

2. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse til Raadet og Kommissionen.

(AEndring 1)

Betragtning 3a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a) Europa-Parlamentet, Raadet og Kommis

sionen naaede den 20. december 1994 til enighed om en modus vivendi vedroerende gennemfoerelsesforanstaltningerne til retsakter vedtaget efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 189 B(1);

(1) EFT C 102 af 04.04.1996, s. 1.

(AEndring 3)

Betragtning 9

>Originaltekst>

9) af hensyn til sammenhaengen i den euro

paeiske vandpolitik boer der til sin tid vedtages et egnet rammedirektiv for vand;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

9)

af hensyn til sammenhaengen i den euro

paeiske vandpolitik boer der til sin tid vedtages et egnet rammedirektiv for vand og fastsaettes ensartede komitéprocedurer og rapporteringspligter;

(AEndring 4)

Betragtning 11

>Originaltekst>

11) der kraeves foranstaltninger for alle direkte sundhedsrelevante parametre og for andre parametre, hvis der indtraeder en forringelse i vandkvaliteten; saadanne foranstaltninger boer omhyggeligt koordineres med gennemfoerelsen af Raadets direktiv 91/414/EOEF af 15. juli 1991 om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler og Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 97/.../EF af ... om markedsfoering af biocidholdige produkter;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

11)

der kraeves foranstaltninger for alle direkte sundhedsrelevante parametre og for andre parametre, hvis der indtraeder en forringelse i vandkvaliteten; saadanne foranstaltninger boer omhyggeligt koordineres med gennemfoerelsen af Raadets direktiv 91/414/EOEF af 15. juli 1991 om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler - i overensstemmelse med Domstolens dom af 18. juni 1996 (sag C-303/94)(1) - og Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 98/8/EF af 16. februar 1998(2) om markedsfoering af biocidholdige produkter;

(1) Samling 1996, s. I-2943.

(2) EFT L 123 af 24.04.1998, s. 1.

(AEndring 5)

Betragtning 23

>Originaltekst>

23) medlemsstaterne boer opstille kontrol

programmer for at efterproeve, om drikkevandet opfylder dette direktivs krav; kontrolprogrammerne boer vaere tilpasset de lokale behov og opfylde dette direktivs minimumskontrolkrav;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

23)

medlemsstaterne boer opstille kontrol

programmer for at efterproeve, om drikkevandet opfylder dette direktivs krav; kontrolprogrammerne boer vaere tilpasset de lokale behov og opfylde dette direktivs minimumskontrolkrav; der boer regelmaes

sigt rapporteres herom til de kompetente tjenestegrene ved Kommissionen, som holder Europa-Parlamentet orienteret om situationen i medlemsstaterne;

(AEndring 6)

Artikel 2, stk. 2

>Originaltekst>

2. »forbrugernes fordelingsnet«: roer, fittings og anordninger, som er installeret mellem vandhaner, der saedvanligvis anvendes til drikkevand, og distributionsnettet, men kun hvis de i henhold til gaeldende national ret ikke er vandforsyningsanlaeggets ansvar i dets egenskab af vandforsyningsanlaeg, bortset fra i bygninger og virksom

heder, hvor der leveres vand til offentligheden, som f.eks. skoler, hospitaler og restauranter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

»forbrugernes fordelingsnet«: roer, fittings og anordninger, som er installeret mellem vandhaner, der saedvanligvis anvendes til drikkevand, og distributionsnettet, men kun hvis de i henhold til gaeldende national ret ikke er vandforsyningsanlaeggets ansvar i dets egenskab af vandforsyningsanlaeg.

(AEndring 8)

Artikel 4, stk. 1, litra a)

>Originaltekst>

a) er frit for mikroorganismer, parasitter og stoffer i maengder eller koncentrationer, der udgoer en potentiel fare for sundheden, og

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

er frit for mikroorganismer, parasitter, kemiske stoffer, der afbryder de endokrine funktioner, og andre stoffer i maengder eller koncentrationer, der udgoer en potentiel fare for sundheden, og

(AEndring 9)

Artikel 4, stk. 1, sidste afsnit

>Originaltekst>

og hvis medlemsstaterne i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i artikel 5 til 8 og artikel 10 samt i henhold til traktaten traeffer alle andre noedvendige foranstaltninger for at sikre, at drikkevandet opfylder kravene i dette direktiv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

og hvis medlemsstaterne i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i artikel 5 til 8 og artikel 10 samt i henhold til traktaten traeffer alle andre noedvendige foranstaltninger for at sikre, at drikkevandet opfylder kravene i dette direktiv.

Dette skal omfatte foranstaltninger til beskyttelse af vandindvinding, der tager fuldt hensyn til forebyggelsesprincippet og princippet om, at forureneren betaler.

(AEndring 11)

Artikel 5, stk. 3a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. Hvis en medlemsstat finder det noedvendigt at fastsaette strengere normer end dem, der er fastsat i bilag I, del A og B, eller normer for supplerende parametre, som ikke er medtaget i bilag I, men som er noedvendige af hensyn til sundhedsbeskyttelsen, underretter den Kommissionen herom.

(AEndring 12)

Artikel 6, stk. 2

>Originaltekst>

2. For saa vidt angaar vand, der er omfattet af stk. 1, litra a), anses medlemsstaterne for at have opfyldt deres forpligtelser i henhold til denne artikel, artikel 4 og artikel 8, stk. 2, hvis det kan godtgoeres, at manglende overholdelse af de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, skyldes forbrugernes fordelingsnet eller vedligeholdelsen af det.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

For saa vidt angaar vand, der er omfattet af stk. 1, litra a), anses medlemsstaterne for at have opfyldt deres forpligtelser i henhold til denne artikel, artikel 4 og artikel 8, stk. 2, hvis det kan godtgoeres, at manglende overholdelse af de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, skyldes forbrugernes fordelingsnet eller vedligeholdelsen af det, bortset fra i bygninger og virksomheder, der forsyner offentligheden med drikkevand. Medlemsstaterne skal udarbejde en rapport og forelaegge den for Kommissionen, jf. artikel 13, stk. 5, om udbredelsen af blyroer og -fittings i husholdninger og senest fem aar efter forelaegge en plan om erstatning af blyroer og -fittings i disse boliger.

(AEndring 13)

Artikel 7, stk. 1

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre regelmaessig kontrol af drikkevandskvaliteten for at kontrollere, at det vand, der stilles til raadighed for forbrugerne, opfylder kravene i dette direktiv og isaer de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5. Proever boer udtages, saa de er repraesentative for kvaliteten af det vand, der forbruges i loebet af hele aaret. Herudover traeffer medlemsstaterne alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at effektiviteten af desinfektionen kontrolleres i de tilfaelde, hvor desinfektion er en del af fremstillingen eller distributionen af drikkevand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre regelmaessig kontrol af drikkevandskvaliteten for at kontrollere, at det vand, der stilles til raadighed for forbrugerne, opfylder kravene i dette direktiv og isaer de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5. Proever boer udtages, saa de er repraesentative for kvaliteten af det vand, der forbruges i loebet af hele aaret. Herudover traeffer medlemsstaterne alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at effektiviteten af desinfektionen kontrolleres i de tilfaelde, hvor desinfektion er en del af fremstillingen eller distributionen af drikkevand, og at der ikke opstaar nogen nye belastninger som foelge af nedbrydningsprodukter fra desinfektionen.

(AEndring 14)

Artikel 7, stk. 3

>Originaltekst>

3. Proeveudtagningsstederne fastsaettes af de kompetente myndigheder og skal vaere i overensstemmelse med de relevante krav i bilag II.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Proeveudtagningsstederne fastsaettes af de kompetente myndigheder med forbehold af artikel 6, stk. 1, litra a) og skal vaere i overensstemmelse med de relevante krav i bilag II.

(AEndring 15)

Artikel 8, stk. 2

>Originaltekst>

2. Overholder drikkevandet paa trods af de foranstaltninger, der er truffet for at opfylde forpligtelserne i henhold til artikel 4, stk. 1, ikke de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, soerger den paagaeldende medlemsstat med forbehold af artikel 6, stk. 2, for, at der hurtigst muligt traeffes udbedrende foranstaltninger til genoprettelse af drikkevandets kvalitet, idet den bl.a. tager hensyn til, i hvilken udstraekning den paagaeldende parametervaerdi er overskredet, og til den potentielle fare for sundheden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Overholder drikkevandet paa trods af de foranstaltninger, der er truffet for at opfylde forpligtelserne i henhold til artikel 4, stk. 1, ikke de parametervaerdier, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, soerger den paagaeldende medlemsstat med forbehold af artikel 6, stk. 2, for, at der hurtigst muligt traeffes udbedrende foranstaltninger til genoprettelse af drikkevandets kvalitet, og den paagaeldende medlemsstat prioriterer sine gennemfoerelsesforanstaltninger, idet den tager hensyn til, i hvilken udstraekning den paagaeldende parametervaerdi er overskredet, og til den potentielle fare for sundheden.

(AEndring 16)

Artikel 9, stk. 1

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne kan dispensere fra de parametervaerdier, der er fastsat i bilag I, del B, eller som er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, inden for en maksimal vaerdi, som de fastlaegger, saafremt dispensationen ikke indebaerer en potentiel fare for sundheden, og saafremt drikkevandsforsyningen i det paagaeldende omraade ikke kan opretholdes paa nogen anden rimelig maade. Dispensationer skal gaelde saa kort tid som muligt og ikke laengere end tre aar; inden dispensationen udloeber, skal der foretages en revision for at fastslaa, om der er gjort tilstraekkeligt fremskridt. Hvis medlemsstaterne oensker at give endnu en dispensation, skal de sende revisionen samt en begrundelse for deres beslutning om den anden dispen

sation til Kommissionen. Denne anden dispensation maa heller ikke gaelde laengere end tre aar.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne kan dispensere fra de parametervaerdier, der er fastsat i bilag I, del B, eller som er fastsat i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, inden for en maksimal vaerdi, som de fastlaegger, saafremt dispensationen ikke indebaerer en potentiel fare for sundheden, og saafremt drikkevandsforsyningen i det paagaeldende omraade ikke kan opretholdes paa nogen anden rimelig maade. Dispensationer skal gaelde saa kort tid som muligt og ikke laengere end to aar; inden dispensationen udloeber, skal der foretages en revision for at fastslaa, om der er gjort tilstraekkeligt fremskridt. En medlemsstat kan ansoege Kommissionen om endnu en dispensation for en periode paa hoejst to aar. Inden tre maaneder traeffer Kommissionen afgoerelse om en saadan ansoegning paa grundlag af revisionen samt begrundelsen for sin beslutning om den foerste dispensation.

(AEndring 19)

Artikel 10

>Originaltekst>

Medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at ethvert stof, eller at ethvert materiale til nye anlaeg, som anvendes ved fremstilling eller distribution af drikkevand, og forureninger i forbindelse med saadanne stoffer eller med saadanne materialer til nye anlaeg, ikke er til stede i drikkevandet i stoerre koncentrationer end noedvendigt for deres formaal, og at de hverken direkte eller indirekte forringer den sundhedsbeskyttelse, som er foreskrevet ved dette direktiv, jf. dog Raadets direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer1.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre, at ethvert stof, eller at ethvert materiale til nye anlaeg, som anvendes ved fremstilling eller distribution af drikkevand, og forureninger i forbindelse med saadanne stoffer eller med saadanne materialer til nye anlaeg, ikke er til stede i drikkevandet i stoerre koncentrationer end noedvendigt for deres formaal, og at de hverken direkte eller indirekte forringer den sundhedsbeskyttelse, som er foreskrevet ved dette direktiv

. I denne forbindelse skal fortolkende dokumenter og tekniske specifikationer i henhold til artikel 3, stk. 1, og artikel 4, stk. 1, i Raadets direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer1vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv.

(AEndring 21)

Artikel 12

>Originaltekst>

1. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Originaltekst>

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Originaltekst>

3. Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I saa fald gaelder foelgende:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Originaltekst>

a) Kommissionen udsaetter gennemfoerel

sen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa tre maaneder fra datoen for underretningen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Originaltekst>

b) Raadet kan med kvalificeret flertal traef

fe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i litra a).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5. Udvalget afholder offentlige moeder. Det offentliggoer sin dagsorden to uger inden moedets afholdelse. Det offentliggoer protokoller fra sine moeder. Det opretter et offentligt register indeholdende medlemmernes erklaeringer om deres oekonomiske interesser.

(AEndring 22)

Artikel 15, stk. 1

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne kan i saerlige tilfaelde og for geografisk afgraensede omraader indgive en saerlig ansoegning til Kommissionen om en laengere frist end fastsat i artikel 14. Denne yderligere frist maa ikke vaere laengere end tre aar, og inden dens udloeb skal der foretages en revision, hvis resultat sendes til Kommissionen, som paa grundlag af denne revision kan tillade en anden yderligere frist paa op til tre aar. Denne bestemmelse gaelder ikke for drikkevand, der udbydes til salg i flasker eller anden emballage.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne kan i saerlige tilfaelde og for geografisk afgraensede omraader indgive en saerlig ansoegning til Kommissionen om en laengere frist end fastsat i dette direktiv med hensyn til over

holdelsen af enkelte parametervaerdier i bilag I, del B. Denne yderligere frist maa ikke vaere laengere end to aar. Denne bestemmelse gaelder ikke for drikkevand, der udbydes til salg i flasker eller anden emballage.

(AEndring 23)

Bilag I, del B, Titel

>Originaltekst>

KEMISKE PARAMETRE

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

FYSISKE OG KEMISKE PARAMETRE

(AEndring 31)

Bilag I, del B, linje 10

>Originaltekst>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Kobber 2,0 mg/1 Note3

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Kobber 2,0 mg/1 Note-1

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Note -1:

Efter underretning og hoering af Europa-Parlamentet kan vaerdierne og klassifikationen i disse parametre aendres i lyset af ny videnskabelig dokumentation, som snart forventes at foreligge.

(Linjen overfoeres fra del B til del C)

(AEndring 24)

Bilag I, del B, Trihalomethaner

>Originaltekst>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Trihalomethaner - I alt 100 µg/1 Summen af kon-

centrationerne af

de angivne forbin-

delser. Note 10

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Trihalomethaner - I alt 80 µg/1 Summen af kon-

centrationerne af

de angivne forbin-

delser. Note 10

(AEndring 25)

Bilag I, del B, ny linje

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Substanser, der afbryder Vaerdi endnu Note 10a

de endokrine funktioner ikke fastlagt

(AEndring 26)

Bilag I, del B, ny linje

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Parameter Parameter- Enhed Noter

vaerdi

Radioaktivitet:

total á-aktivitet 0,1 becquerel/l

total â-aktivitet 1 becquerel/l

(undtagen 40 K

og tritium)

tritium 100 becquerel/l

(reduceres til 20 i

loebet af syv aar efter

direktivets vedtagelse)

maksimaldosis 0,05 mSv/aar

(AEndring 27)

Bilag I, del B, Note 3

>Originaltekst>

Note 3: Denne vaerdi gaelder for en proeve af drikkevand fra vandhanen, udtaget ved hjaelp af en passende metode og saaledes, at den er repraesentativ for et ugentligt gennemsnit af det vand, forbrugeren indtager. Proeveudtagning og kontrolmetoder udfoeres om noedvendigt efter en harmoniseret fremgangsmaade, der udarbejdes i overensstemmelse med artikel 7, stk. 4. Medlemsstaterne skal tage hensyn til, at der kan forekomme kortvarige hoeje koncentrationer, som kan have en uoensket virkning paa sundheden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Note 3: Denne vaerdi gaelder for en proeve af drikkevand fra vandhanen, udtaget ved hjaelp af en passende metode og saaledes, at den er repraesentativ for et ugentligt gennemsnit af det vand, forbrugeren indtager. Proeveudtagning og kontrolmetoder udfoeres efter en harmoniseret fremgangsmaade, der udarbejdes i overensstemmelse med artikel 7, stk. 4. Medlemsstaterne skal tage hensyn til, at der kan forekomme kortvarige hoeje koncentrationer, som kan have en uoensket virkning paa sundheden.

(AEndring 28)

Bilag I, del B, Note 4, afsnit 1

>Originaltekst>

Note 4: For det vand, der henvises til i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og d), skal denne vaerdi overholdes senest 15 kalenderaar efter dette direktivs ikrafttraeden. Parametervaerdien for bly er 25 ìg/l fra 5 aar efter dette direktivs ikraft

traeden til 15 aar efter dets ikrafttraeden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Note 4: For det vand, der henvises til i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og d), skal denne vaerdi overholdes senest

10 kalenderaar efter dette direktivs ikrafttraeden. Parametervaerdien for bly er 25 ìg/l fra fem aar efter dette direktivs ikraft

traeden til 10 aar efter dets ikrafttraeden.

(AEndring 29)

Bilag I, del B, Note 10, afsnit 5a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne skal udarbejde en rapport og forelaegge den for Kommissionen, jf. artikel 16, stk. 5, om omraader med hoeje THM-vaerdier og senest fem aar efter forelaegge en plan om begraensning af THM til 80 ìg/l.

(AEndring 30)

Bilag I, del B, Note 10a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Note 10a: Kommissionen foretager en under

soegelse, der kan danne grundlag for et forslag, jf. traktatens artikel 189 B.