Forslag til Rådets forordning (EF) om finansielle bidrag fra Fællesskabet til Den Internationale Fond for Irland (97/C 190/09) KOM(97) 130 endelig udg. - 97/0116(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 20. april 1997)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og

ud fra følgende betragtninger;

Programmerne under Den Internationale Fond for Irland, i det følgende benævnt »fonden«, fremmer samarbejdet på tværs af grænserne og befolkningsgrupperne og medvirker dermed til at fremme dialogen og forsoningen mellem nationalister og unionister;

fonden er et eksempel på et vellykket engelsk-irsk samarbejde med henblik på at fremme forsoningen mellem de to befolkningsgrupper og øge den økonomiske og sociale udvikling;

der er årligt blevet bevilget 15 mio. ECU over fællesskabsbudgettet fra 1989 til 1995 til støtte for projekter gennemført af fonden med en reel supplerende virkning for de berørte områder;

i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2687/94 af 31. oktober 1994 om finansielle bidrag fra Fællesskabet til Den Internationale Fond for Irland (1) blev der for 1995, 1996 og 1997 for hvert af disse år i forbindelse med budgetproceduren afsat 20 mio. ECU;

de vurderinger, der er blevet foretaget i henhold til artikel 3 og 5 i forordning (EF) nr. 2687/94, har bekræftet, at Fællesskabets bidrag er blevet anvendt i overensstemmelse med målsætningerne for fonden og de kriterier, der er fastsat i nævnte forordnings artikel 2, stk. 1 og 2;

forordning (EF) nr. 2687/94 anvendes indtil den 31. december 1997;

fredsprocessen i Nordirland kræver, at fællesskabsstøtten fortsætter efter denne dato;

Kommissionen vedtog den 28. juli 1995 en beslutning om strukturfondsstøtte til det særlige program for fred og forsoning i Nordirland og de irske counties i grænseområdet;

fonden skal først og fremmest anvende fællesskabsbidraget til projekter, der er i overenstemmelse med de aktiviteter, der finansieres af det særlige program for fred og forsoning;

denne støtte bør have form af finansielle bidrag i yderligere to år;

inden den 1. april 1999 bør der foretages en vurdering af fondens resultater og behovet for yderligere støtte;

det anslås, at der til Fællesskabets bidrag til fonden i 1998 og 1999 hvert år er brug for 17 mio. ECU i løbende priser;

støtten bør bidrage til at styrke solidariteten mellem medlemsstaterne og deres befolkninger;

traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne forordning end artikel 235 -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Der ydes for hvert af årene 1998 og 1999 et årligt bidrag til Den Internationale Fond for Irland, i det følgende benævnt »fonden«. Bidragets størrelse fastsættes i forbindelse med den årlige budgetprocedure.

Artikel 2

Fonden skal først og fremmest benytte bidraget til projekter, der gennemføres på tværs af grænsen og de to befolkningsgrupper, herunder især projekter, der er i overensstemmelse med målsætningerne for det særlige støtteprogram for fred og forsoning.

Bidraget skal anvendes på en sådan måde, at det får en reel supplerende virkning i de pågældende områder og bør derfor ikke træde i stedet for andre offentlige eller private midler.

En repræsentant for Kommissionen deltager i fondsbestyrelsens møder som observatør.

Artikel 3

Kommissionen forvalter bidragene. Den forelægger senest den 1. april 1999 en beretning for budgetmyndigheden, der bl.a. skal omfatte:

- en redegørelse for fondens virksomhed

- en liste over projekter, der har modtaget støtte

- en evaluering af støttens art og virkning sammenholdt med bl.a. fondens målsætninger og de kriterier, der er fastsat i artikel 2, stk. 1 og 2

- et bilag indeholdende resultaterne af de undersøgelser og den kontrol, som Kommissionens repræsentant eller dens befuldmægtigede har gennemført.

Artikel 4

Det årlige bidrag udbetales i to dele på følgende måde:

a) et forskud på 80 % udbetales, efter at formanden for fondens bestyrelse har underskrevet Kommissionens standardkontrakt i forbindelse med støtte og har forpligtet sig til at anvende bidraget i overensstemmelse med artikel 2, og efter at Kommissionen har modtaget og godkendt modtagerens årsberetning om aktiviteterne og de reviderede regnskaber for det foregående år

b) de resterende 20 % udbetales, efter at Kommissionen har modtaget og godkendt modtagerens årsberetning om aktiviteterne og de reviderede regnskaber for det år, som fællesskabsbidraget blev ydet for.

Artikel 5

Inden den 1. april 1999 forelægger Kommissionen en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet med en vurdering af, om det fortsat er nødvendigt at yde bidrag efter 1999.

Artikel 6

Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1998.

Den anvendes indtil den 31. december 1999.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i alle medlemsstater.

(1) EFT nr. L 286 af 5. 11. 1994, s. 5.