21. er af den opfattelse, at gennemførelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen bør ledsages af en
»hvidbog«, der skal fungere som en nøjagtig køreplan for landets bestræbelser på at opfylde EF-regelværket,og at fremskridt med hensyn til gennemførelsen ikke først tages op af Kommissionen i en beretning efterfem år, men kontinuerligt hvert andet år;
22. mener, at gennemførelsen af programmerne bør decentraliseres og forlægges fra Bruxelles til Skopje,
og at der i den forbindelse bør satses på en bedre koordinering af planlægning, forvaltning, gennemførelseog opfølgning, og hvor forbedringen af administrationen, toldvæsenet og grænseforvaltningen samtfremme af små og mellemstore virksomheder bør prioriteres på kort sigt;
23. er af den opfattelse, at der med henblik på at øge og styrke sameksistensen bør gennemføres et
særligt program vedrørende udvikling af interetniske initiativer og projekter både i det civile samfund ogpå det økonomiske område;
24. gentager sit krav om, at Kommissionens repræsentation i Skopje opgraderes og får delegationssta-
tus;
25. håber, at den dialog, der nu er indledt mellem Grækenland og FYROM inden for FN snarest vil
resultere i et navn, som er acceptabelt for begge parter;
26. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
11. Komitologi
A5-0021/2000
Europa-Parlamentets beslutning om aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen om gen-
nemførelsesbestemmelser til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen
Europa-Parlamentet,
Mdash der henviser til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999(1),
Mdash der henviser til sin udtalelse af 6. maj 1999 om forslag til Rådets afgørelse om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen(2),
Mdash der henviser til den aftale, der er indgået med Kommissionen,
Mdash der henviser til forretningsordenens artikel 54,
Mdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Forfatningsspørgsmål (A5-0021/2000),
A. der henviser til, at artikel 8 i Rådets afgørelse af 28. juni 1999 anerkender Europa-Parlamentets ret til
at gribe ind i tilfælde af, at det mener, at gennemførelsesbeføjelserne er overskredet, og at Kommis-sionen i så fald er forpligtet til på nyat behandle udkastet til gennemførelsesforanstaltning underhensyn til Parlamentets beslutning, og at Kommissionen ligeledes skal underrette Parlamentet omopfølgningen af denne beslutning og om begrundelsen herfor,
B. der henviser til, at artikel 7, stk. 3, i afgørelsen fastsætter, at Europa-Parlamentet skal underrettes fuldt
ud, herunder om dagsordener, de udkast, udvalgene får forelagt vedrørende gennemførelsesforanstalt-ninger til retsakter, der er vedtaget efter den fælles beslutningsprocedure, afstemningsresultater, kortemødereferater, lister over udvalgenes deltagere og de udkast til gennemførelsesforanstaltninger, somforelægges Rådet,
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
(2) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 404.29.11.2000 DA C 339/269 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
C. der henviser til, at den nye afgørelse om komitologi kun delvis imødekommer Europa-Parlamentets
forventninger, men at det ikke desto mindre bør understreges, at den udgør et reelt fremskridt i for-hold til den tidligere situation,
D. der henviser til, at Europa-Parlamentet og Kommissionen har besluttet at indgå en aftale om gennem-
førelsesbestemmelserne til Rådets afgørelse om komitologi, og at denne aftale med Kommissionen
navnlig vedrører anvendelsen af artikel 7, stk. 3, om underretning af Europa-Parlamentet og artikel 8om Europa-Parlamentets ret til at gribe ind,
1. accepterer den vedføjede aftale;
2. finder, at alle udvalg, som eksisterede inden vedtagelsen af afgørelsen af 28. juni 1999, bør viderefø-
res efter de nye procedurer, og tilslutter sig derfor Rådets og Kommissionens erklæring nr. 2(
1), der er
vedføjet afgørelsen;
3. fastslår, at aftalen ikke berører Europa-Parlamentets ret til at vedtage en hvilken som helst beslutning
om et hvilket som helst emne, navnlig når Europa-Parlamentet gør indsigelse mod indholdet af et udkast tilgennemførelsesforanstaltning; aftalen berører heller ikke Europa-Parlamentets ret til at gøre indsigelse imoden gennemførelsesforanstaltning, som er henvist til Rådet, når komitologiproceduren ikke har givet et posi-tivt resultat (jf. artikel 88 i Europa-Parlamentets forretningsorden);
4. finder, at aftalen mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen gør de tidligere aftaler (Plumb-Delors-
aftalen fra 1988 Mdash Samland-Williamson-aftalen fra 1996 Mdash modus vivendi fra 1994(
2)) ugyldige;
5. beslutter at offentliggøre aftalen og denne beslutning i L-udgaven af De Europæiske Fællesskabers
Tidende og som bilag til Europa-Parlamentets forretningsorden;
6. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
(1) EFT C 203 af 17.7.1999, s. 1.
(2) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 1.
BILAG
Aftale mellem Europa-Parlamentet og Kommissionenen om gennemførelsesbestemmelser til
Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen
af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen
1. I henhold til artikel 7, stk. 3, i Rådets afgørelse 1999/468/EF(1) holdes Europa-Parlamentet regelmæs-
sigt underrettet af Kommissionen om arbejdet i de udvalg, der arbejder efter komitologiprocedurerne. Med
henblik herpå skal det på samme tid som udvalgenes medlemmer, og på samme vilkår, have tilsendt for-
slag til dagsordener for udvalgenes møder, de udkast, udvalgene får forelagt vedrørende gennemførelsesfor-anstaltninger til basisretsakter, der er vedtaget efter proceduren i EF-traktatens artikel 251, udvalgenesafstemningsresultater og korte mødereferater samt lister over de myndigheder, hvortil de personer, sommedlemsstaterne udpeger som deres repræsentanter, er knyttet.
2. Endvidere accepterer Kommissionen til orientering at tilsende Europa-Parlamentet visse udkast til
gennemførelsesforanstaltninger til basisretsakter, der ikke er vedtaget efter den fælles beslutningsprocedure,men som har særlig betydning for Europa-Parlamentet, når dettes ansvarlige udvalg anmoder herom. I
henhold til dom af 19. juli 1999 afsagt af Retten i Første Instans (sag T-188/97, Rothmans mod Kommis-
sionen) kan Europa-Parlamentet anmode om adgang til udvalgenes protokoller.
3. Europa-Parlamentet og Kommissionen betragter for deres vedkommende følgende aftaler som ugyl-
dige: Plumb-Delors-aftalen fra 1998, Samland-Williamson-aftalen fra 1996 og modus vivendi fra 1994(
2).
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
(2) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 1.C 339/270 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
4. Så snart de tekniske forudsætninger er til stede, vil de dokumenter, der omhandles i artikel 7, stk. 3 i
afgørelsen, blive fremsendt elektronisk. Fortrolige dokumenter behandles i overensstemmelse med interneadministrative procedurer, som de enkelte institutioner udarbejder med henblik på at give alle de nødven-dige garantier.
5. I overensstemmelse med artikel 8 i afgørelsen kan Europa-Parlamentet med en begrundet beslutning
erklære, at et udkast til gennemførelsesforanstaltninger til en basisretsakt, der er vedtaget efter proceduren iartikel 251, indebærer en overskridelse af de gennemførelsesbeføjelser, som er fastlagt i basisretsakten.
6. Europa-Parlamentet vedtager ovennævnte begrundede beslutning på et plenarmøde. Dertil har det en
frist på en måned regnet fra modtagelsen af det endelige udkast til gennemførelsesforanstaltning i de sprog-udgaver, der er forelagt Kommissionen.
7. I uopsættelige situationer eller i forbindelse med foranstaltninger, der vedrører den løbende forvalt-
ning og/eller har begrænset varighed, fastsættes en kortere frist. I sager af ekstremt hastende karakter (isæraf hensyn til folkesundheden) kan fristen være meget kort. Det ansvarlige kommissionsmedlem fastsætterden nødvendige frist og begrunder denne. Parlamentet kan herefter anvende en procedure, hvor anvendel-sen af artikel 8 henvises til afgørelse i det kompetente parlamentsudvalg inden for den pågældende frist.
8. Efter den begrundede beslutning fra Europa-Parlamentet underretter det ansvarlige kommissionsmed-
lem Parlamentet eller eventuelt det kompetente parlamentsudvalg om, hvad Kommissionen agter at gøre.
9. Europa-Parlamentet støtter formålet med og indholdet i erklæring nr. 2 fra Rådet og Kommissio-
nen(
1). Formålet med erklæringen er at forenkle gennemførelsesordningen i Fællesskabet ved at tilpasse
procedurerne i de eksisterende udvalg til bestemmelserne i Rådets afgørelse 1999/468/EF.
(1) EFT C 203 af 17.7.1999, s. 1.
12. Racistiske og fremmedhadske begivender i El Ejido (Spanien)
B5-0149, 0159, 0162, 0169 og 0175/2000
Europa-Parlamentets beslutning om udbruddet af racisme og fremmedhad i El Ejido (Spanien)
Europa-Parlamentet,
Mdash der henviser til Amsterdam-traktatens artikel 13,
Mdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Tampere,Mdash der henviser til sin beslutning af 17. september 1992 om optøjerne i Lichtenhagen ved Rostock og i
andre byer i de nye tyske delstater(
1),
Mdash der henviser til sin beslutning af 20. februar 1997 om racisme, fremmedhad og den yderste højre-
fløj(2),
Mdash der henviser til sin beslutning af 8. oktober 1998 om samarbejdet med Middelhavslandene om indvan-
dringsspørgsmål(3),
A. der henviser til oprettelsen af Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme, Fremmedhad og Anti-
semitisme,
B. der henviser til udbruddet af racisme og fremmedhad i El Ejido (Andalusien, Spanien) efter den unge
kvinde, Encarnación Lopez’ tragiske død den 5. februar; der henviser til, at der var tale om den tredjeforbrydelse i området i løbet af kort tid, og at de alle formodes at være begået af indvandrere; derhenviser til den bølge af vilkårlig vold, forfølgelse af indvandrere, fysiske overgreb og ildspåsættelse afboliger og anden ejendom, der har fundet sted,
C. der henviser til, at voldshandlingerne også er gået ud over bygninger, hvor ngo−er, der tager imod og
skaffer boliger til indvandrere, holder til, og anerkender det arbejde, som disse organer har gennemførti området,
(1) EFT C 284 af 2.11.1992, s. 99.
(2) EFT C 85 af 17.3.1997, s. 150.
(3) EFT C 328 af 26.10.1998, s. 184.29.11.2000 DA C 339/271 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000