23. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 348/9 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om indførelse af særlige foranstaltninger af 
betydning for Fællesskabet med hensyn til beskæftigelsen 
KOM(83) 696 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 2. december 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­
tet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
For en medlemsstats økonomi er det forhold^ at den, 
medens den befinder sig i en vanskelig situation, bæ­
rer en uforholdsmæssig stor byrde ved finansieringen 
af fællesskabsbudgettet, egnet til at skabe en situation, 
der er uforenelig med Fællesskabets tilfredsstillende 
funktion; 
Det europæiske Råd har erklæret, at beskæftigelses­
politikken skulle prioriteres højt, navnlig vedrørende 
de unge; 
det er nødvendigt, at der indføres særlige foranstalt­
ninger af beskæftigelsesmæssig betydning for Fælles­
skabet, som omfatter finansiel støtte fra Fællesskabet 
til beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i Det 
forenede Kongerige; 
det er nødvendigt at videreføre beskæftigelsespolitik­
ken, hvoraf et af de vigtigste aspekter bør være en 
forbedring af beskæftigelsesmulighederne for de per­
soner, der er hårdest ramt af det høje ledigheds­
niveau; 
de i forordningen omtalte ordninger tager sigte på at 
fremme beskæftigelsesmulighederne for de arbejds­
løse; 
de enkelte ordninger-skal kunne specificeres, og skal 
være ledsaget af fornødne oplysninger, således at der 
kun finder udvælgelse sted af sådanne foranstaltnin­
ger, som inden for det område, de vedrører, er af 
betydning for Fællesskabet; 
Kommissionen bør kunne kontrollere gennemførelsen 
af de ordninger, der er fastsat i denne forordning; 
traktaten indeholder ikke den fornødne hjemmel 
hertil — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I Det forenede Kongerige indføres i 1984 særlige 
foranstaltninger af betydning for Fællesskabet med 
hensyn til beskæftigelsen. 
Artikel 2 
1. De særlige foranstaltninger af betydning for 
Fællesskabet iværksættes ved ydelse af finansiel støtte 
til ordninger, hvis mål afspejler de af Rådet vedtagne 
fællesskabsprioriteringer med hensyn til beskæftigel­
sespolitikken, især til fordel for de persongrupper, der 
er hårdest ramt af den usædvanligt store arbejdsløs­
hed, og hvorigennem der skabes jobmuligheder for 
dem, der står uden beskæftigelse. Disse ordninger 
skal især omfatte sådanne, der indeholder et incita­
ment til førtidspensionering af ældre arbejdstagere og 
som skaber jobmuligheder for de grupper, der er hår­
dest ramt af arbejdsløsheden. 
2. Ordningerne forelægges Kommissionen ledsaget 
af alle oplysninger, der er nødvendige for en vurde­
ring af: 
— om de er i overensstemmelse med betingelserne i 
stk. 1, 
— om de er i overensstemmelse med de i artikel 3 
anførte kriterier for ydelse af støtte, 
— om de er af betydning for Fællesskabet, under 
hensyn til beskæftigelsespolitikken og det pågæl­
dende område, 
— mulighederne for at følge gennemførelsen af de 
enkelte ordninger og kontrollere de hermed for­
bundne udgifter. 
3. Kommissionen kan anmode om alle yderligere 
oplysninger, der er nødvendige for undersøgelsen af 
de pågældende ordninger. 
Artikel 3 
1. Fællesskabet kan yde finansiel støtte til ordnin­
gerne, såfremt disse finansieres af offentlige myndig­
heder og opfylder følgende kriterier: 
Nr. C 348/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 23.12.83 
a) de skal bidrage til at opfylde målsætningerne for 
Fællesskabets beskæftigelsespolitik; 
b) de må ikke være i modstrid med Fællesskabets po­
litik på andre områder; 
c) de må ikke medføre konkurrenceforvridninger. 
Artikel 4 
1. Kommissionen undersøger de ordninger, som 
den får forelagt i henhold til denne forordning, og 
underretter det i artikel 7 omhandlede udvalg herom. 
2. Efter fremgangsmåden i artikel 8 træffer Kom­
missionen afgørelse om: 
a) hvilke ordninger, der -i overensstemmelse med be­
tingelserne i artikel 2, stk. 1, og de i artikel 3 
fastsatte kriterier er berettiget til støtte fra Fælles­
skabet; 
b) størrelsen af Fællesskabets finansielle bidrag inden 
for rammerne af de disponible bevillinger. 
3. Fællesskabets samlede finansielle bidrag kan for 
de enkelte ordninger ikke overstige 70 % af de årlige 
offentlige udgifter, der er afsat til deres gennem­
førelse. 
4. Der kan ikke ydes finansielt bidrag til udgifter, 
der er afholdt mere end tolv måneder forud for denne 
forordnings ikrafttræden. 
5. Kommissionens afgørelser som omhandlet i 
stk. 2 offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende. 
Artikel 5 
1. Bevillingerne til de særlige foranstaltninger, der 
er omfattet af denne forordning, opføres på De euro­
pæiske Fællesskabers budget. 
2. Så snart Kommissionen har truffet en afgørelse i 
henhold til artikel 4, stk. 2, udbetaler den 90 % af det 
af Fællesskabet fastsatte støttebeløb. 
3. De resterende 10 % udbetales umiddelbart efter, 
at det i stk. 2 omhandlede beløb ifølge erklæring fra 
Det forenede Kongeriges regering er opbrugt, forud­
sat at ordningens gennemførelse forløber som forven­
tet, og at der er foretaget kontrol på stedet i overens­
stemmelse med den i artikel 6 omhandlede frem­
gangsmåde. 
Artikel 6 
1. Kommissionen sikrer sig, at alle ordninger gen­
nemføres i overensstemmelse med denne forordning; 
gennemførelsesbestemmelserne hertil samt de forord­
ninger, der er udstedt i henhold til traktatens artikel 
209. Med henblik herpå stiller Det forenede Kongerige 
alle ønskede oplysninger til rådighed for Kommis­
sionen og træffer for så vidt angår de ordninger, 
hvortil Fællesskabet yder støtte, enhver disposition for 
at lette gennemførelsen af den kontrol, som Kommis­
sionen måtte finde passende, herunder kontrol på ste­
det, der foretages på Kommissionens anmodning og i 
forståelse med Det forenede Kongeriges kompetente 
myndigheder, og hvori repræsentanter for Kommis­
sionen kan deltage. 
Det forenede Kongerige holder, i en periode på tre år 
efter udbetalingen af det i artikel 5, stk. 3, omhand­
lede restbeløb, alle udgiftsbilag eller bekræftede gen­
parter heraf til rådighed for Kommission. 
2. Hvis en ordning ikke gennemføres i overens­
stemmelse med denne forordning eller afviger væsent­
lig fra afgørelser truffet med henblik på dens anven­
delse, kan Kommissionen suspendere resterende ud­
betalinger. I så fald kan den endvidere bestemme, at 
beløb, som er udbetalt — eller som skal udbetales — 
efter fremgangsmåden i artikel 8 anvendes til andre 
ordninger, der er forelagt i henhold til denne forord­
ning. Hvis der efter Kommissionens opfattelse ikke 
foreligger andre ordninger, tilbagekræver den de ud­
betalte beløb. 
Artikel 7 
1. Der nedsættes et styrende udvalg, i det følgende 
benævnt »udvalget«, sammensat af repræsentanter for 
medlemsstaterne og med en repræsentant for Kom­
missionen som formand. 
2. I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer 
den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte vægt. For­
manden deltager ikke i afstemningen. 
Artikel 8 
1. Når der henvises til den i denne artikel fastsatte 
fremgangsmåde, indbringer formanden sagen for ud­
valget enten på eget initiativ eller på begæring af en 
medlemsstats repræsentant. 
2. Kommissionens repræsentant forelægger udkast 
til de afgørelser, der skal træffes. Udvalget afgiver ud­
talelse om disse udkast inden for en frist, som for­
manden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget de 
forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med 
kvalificeret flertal som fastsat i traktatens artikel 148, 
stk. 2. 
3. Kommissionen træffer afgørelser, som straks 
finder anvendelse. Såfremt disse afgørelser imidlertid 
ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, 
fremsendes de straks, og senest inden for en frist på 
én måned, til Rådet. I så fald udsætter Kommissionen 
23. 12.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 348/11 
iværksættelsen af de afgørelser, den har truffet, i højst 
to måneder fra tidspunktet for denne fremsendelse. 
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden af­
gørelse inden for denne frist på to måneder. 
Artikel 9 
Det' forenede Kongerige træffer i forståelse med 
Kommissionen de nødvendige dispositioner for at in­
formere offentligheden om den støtte, der ydes i 
medfør at denne forordning. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99 
og 100, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­
tet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til Rådets direktiv 72/464/EØF ('), senest 
ændret ved direktiv 82/877/EØF (2), træffer Rådet 
på forslag af Kommissionen afgørelse om overgangen 
fra den ene harmoniseringsetape til den anden; Artikel 10 
Kommissionen aflægger beretning til Rådet og til Eu­
ropa-Parlamentet om denne forordnings anvendelse. 
Artikel 11 
Denne forordning træder i kraft på dagen for offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
anden harmoniseringsetape, der blev indledt den 
1. juli 1978 ved Rådets direktiv 77/805/EØF (3), 
udløber den 31. december 1983; 
Kommissionen har forelagt et forslag til direktiv (4) 
vedrørende de særlige kriterier, der skal gælde under 
tredje etape; Rådet har endu ikke truffet afgørelse om 
dette forslag; 
det er under disse omstændigheder nødvendigt at fo­
retage en ny forlængelse af anden etape; en forlæn­
gelse med et år skønnes at være tilstrækkelig til at 
give Rådet den fornødne tid til at træffe afgørelse om 
den fortsatte harmonisering — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I artikel 10a, stk. 1, i direktiv 72/464/EØF ændres 
»31. december 1983« til »31. december 1984«. 
Artikel 2 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 71/464/EØF om forbrugsbeskatning af 
forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift; femte forlængelse af anden harmonise­
ringsetape 
KOM((83) 734 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 7. december 1983) 
C) EFT L 303 af 31. 12. 1972, s. 1. 
O EFT L 369 af 29. 12. 1982, s. 36. (') EFT L 338 af 20. 12. 1977, s. 22. 
O EFT C 264 af 11. 10. 1980, s. 6.