DA Den Europæiske Unions Tidende C 314/12

Meddelelse om antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af ethanolamin med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og om en delvis genoptagelse af antidumpingundersøgelsen vedrørende importen af ethanolamin med oprindelse i Amerikas Forenede Stater

2012/C 314/10

Ved sin dom af 8. maj 2012 i sag T-158/10 annullerede Den Europæsiske Unions Ret (»Retten«) Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 54/2010 af 19. januar 2010 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ethanolamin med oprindelse i Amerikas Forenede Stater (1) (»forordningen om endelig antidumpingtold« eller »den anfægtede forordning«) for så vidt angår Dow Chemical Company (»Dow Chemical« eller »den berørte virksomhed«).

Som følge af dommen af 8. maj 2012 er importen til Den Europæiske Union af ethanolamin fremstillet af Dow Chemical ikke længere omfattet af de antidumpingforanstaltninger, der blev indført ved Rådets forordning (EU) nr. 54/2010.

1. Oplysninger til toldmyndighederne

Derfor bør der ydes godtgørelse af eller fritagelse for den endelige antidumping told, der er blevet betalt i henhold til forordning (EU) nr. 54/2010 på importen til Den Europæiske Union af ethanolamin, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 2922 11 00 (monoethanolamin) (TARIC-kode 2922110010), ex 2922 12 00 (diethanolamin) (TARIC-kode 2922120010) og 2922 13 10 (triethanolamin), med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, fremstillet af Dow Chemical (TARIC-tillægskode A115). Anmodninger om godtgørelse eller fritagelse indgives til de nationale toldmyndigheder i henhold til gældende toldbestemmelser.

2. Delvis genoptagelse af antidumpingundersøgelsen

Retten annullerede ved sin dom af 8. maj 2012 forordning (EF) nr. 54/2010. Retten fandt, at Rådet anlagde to urigtige skøn: i) ved at konstatere fortsat dumping i den nuværende undersøgelseperiode (»NUP«) og derfor på det grundlag at konstatere sandsynlighed for fortsat dumping; og ii) ved at fastsætte den uudnyttede produktionskapacitet for ethanolamin i De Forenede Stater til 60 000 ton.

Domstolene (2) anerkender, at i tilfælde, hvor en procedure omfatter flere administrative faser, indebærer annullering af en af disse faser ikke nødvendigvis annullering af hele proceduren. Antidumpingproceduren er et eksempel på en sådan procedure, som omfatter flere faser. Følgelig indebærer annulleringen af dele af forordningen om endelig antidumpingtold ikke annullering af hele den procedure, der gik forud for vedtagelsen af den pågældende forordning. På den anden side er Den Europæiske Unions institutioner forpligtet til at efterkomme Rettens dom af 8. maj 2012, jf. artikel 266 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. EU's institutioner har derfor ved således at efterkomme dommen mulighed for at afhjælpe de aspekter i den anfægtede forordning, som førte til dens annullering, og lade de dele, som ikke anfægtes, og som ikke berøres af dommen, forblive uændrede (3). Det bør bemærkes, at alle andre konklusioner i den anfægtede forordning, som ikke blev anfægtet inden for de fastsatte frister, som domstolene således ikke tog stilling til, og som derfor ikke førte til annullering af den anfægtede forordning, stadig er gældende.

Derfor har Kommissionen besluttet at genoptage den antidumpingundersøgelse vedrørende importen af ethanolamin med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, der blev indledt i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (4) (erstattet af Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab) (5) (»grundforordningen«). Genoptagelsen er begrænset til at omfatte gennemførelsen af Rettens konklusion, som anført ovenfor.

3. Procedure

Kommissionen har efter høring af det rådgivende udvalg besluttet, at der er grundlag for at indlede en delvis genoptagelse af antidumpingundersøgelsen, og indleder hermed en delvis genoptagelse af antidumpingundersøgelsen vedrørende importen af ethanolamin, med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 2, med offentliggørelsen af en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (6).

Genoptagelsen er begrænset til at omfatte gennemførelsen af ovennævnte dom, for så vidt angår afgørelse af spørgsmålet om fortsat eller fornyet dumping i NUP og den uudnyttede produktionskapacitet for ethanolamin i De Forenede Stater.

Alle interesserede parter opfordres hermed til at give deres synspunkter til kende, indsende oplysninger og fremlægge dokumentation herfor. Disse oplysninger og den tilhørende dokumentation skal være Kommissionen i hænde inden for den frist, der er fastsat i punkt 4, litra a).

Kommissionen kan desuden høre interesserede parter, hvis de anmoder herom, og kan godtgøre, at der er særlige grunde til, at de bør høres. Denne anmodning skal indsendes inden for den frist, der er fastsat i punkt 4, litra b).

4. Frister

a) For parter, der ønsker at give sig til kende og indsende oplysninger

Medmindre andet er fastsat, skal alle interesserede parter give sig til kende over for Kommissionen, fremsætte deres synspunkter og indsende oplysninger senest 20 dage efter datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende, hvis der skal tages hensyn til deres bemærkninger i forbindelse med undersøgelsen. Det skal bemærkes, at de fleste proceduremæssige rettigheder, der er fastsat i grundforordningen, kun kan respekteres, hvis parterne giver sig til kende inden for ovennævnte frist.

b) Høringer

Alle interesserede parter kan desuden anmode om at blive hørt af Kommissionen inden for samme frist på 20 dage.

5. Skriftlige henvendelser og korrespondance

Alle bemærkninger og anmodninger fra interesserede parter skal indgives skriftligt (ikke i elektronisk form, medmindre andet er angivet) med angivelse af den pågældendes navn, adresse, e-mail-adresse, telefon- og faxnummer. Alle skriftlige indlæg, herunder de oplysninger, der anmodes om i denne meddelelse, og korrespondance, som interesserede parter videregiver som fortroligt materiale, skal forsynes med påtegningen »Limited« (7) og skal i overensstemmelse med grundforordningens artikel 19, stk. 2, være ledsaget af et ikke fortroligt sammendrag, som skal forsynes med påtegningen »For inspection by interested parties«.

Kommissionens postadresse:

Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Handel Direktorat H Kontor: N105 08/020 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fax +32 22956505

6. Manglende samarbejdsvilje

Hvis en af de interesserede parter nægter at give adgang til nødvendige oplysninger eller undlader at meddele dem inden for de fastsatte frister eller på anden måde lægger væsentlige hindringer i vejen for undersøgelsen, kan der træffes positive eller negative afgørelser på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, jf. grundforordningens artikel 18.

Konstateres det, at en interesseret part har indgivet urigtige eller vildledende oplysninger, ses der bort fra disse oplysninger, og der kan i overensstemmelse med grundforordningens artikel 18 gøres brug af de foreliggende faktiske oplysninger. Hvis en interesseret part udviser manglende eller begrænset samarbejdsvilje, og der gøres brug af de foreliggende faktiske oplysninger, kan resultatet blive mindre gunstigt for denne part, end hvis den pågældende havde udvist samarbejdsvilje.

7. Behandling af personoplysninger

Det skal bemærkes, at personoplysninger, som indsamles i forbindelse med denne undersøgelse, vil blive behandlet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (8).

8. Høringskonsulent

Det skal endvidere bemærkes, at hvis der opstår vanskeligheder i forbindelse med parternes udøvelse af retten til at forsvare sig, kan de anmode høringskonsulenten fra Generaldirektoratet for Handel om at gribe ind. Høringskonsulenten optræder som formidler mellem de interesserede parter og Kommissionens tjenestegrene og kan om nødvendigt mægle i proceduremæssige spørgsmål, der vedrører beskyttelse af parternes interesser i forbindelse med denne procedure, navnlig for så vidt angår spørgsmål om aktindsigt, fortrolige oplysninger, forlængelse af frister og behandling af skriftlige og/eller mundtlige henvendelser. Yderligere oplysninger og kontaktoplysninger findes på høringskonsulentens websider på webstedet for Generaldirektoratet for Handel (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm).

(1) EUT L 17 af 22.1.2010, s. 1.

(2) Sag T-2/95, Industrie des poudres sphériques (IPS) mod Rådet, Sml. 1998 II-3939.

(3) Sag C-458/98 P, Industrie des poudres sphériques (IPS) mod Rådet, Sml. 2000 I-08147.

(4) EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1.

(5) EUT L 343 af 22.12.2009, s. 51.

(6) EUT C 270 af 25.10.2008, s. 26.

(7) Dette betyder, at dokumentet kun er til intern brug. Det er beskyttet i henhold til artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43). Det er et fortroligt dokument i henhold til grundforordningens artikel 19 og artikel 6 i WTO-aftalen om anvendelsen af artikel VI i GATT 1994 (antidumpingaftalen).

(8) EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.