ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)241
Vol.1981/0085

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
DETALMINDELIGE BUDGET-REGNSKABSÅRET 1981 KOM(81)241endeligudg.
SEKTIONIII-KOMMISSIONEN– ■ Bruxelles/den7.maj1981
BEVILLINGSOVERFØRSEL Nr.10/81
(ikke-obligatoriske udgifter)
UV-VI
t /-ïV<V-,V-"''^""yV-v^va....-^y
Y^V',;.yPXi!-,!;»•
KOM(81)241endeligudg.

Gow^i2MA
BETAMINDELIGE BUDGET-REGNSKABSÅRET 1981.
SEKTIONIII-KOMMISSIONEN
BEVILLINGSOVERFØRSEL Nr.10/81
(Ikke-obligatoriskeudgifter)
FRAKAPITEL100-FORMÅLSBESTEMTE RESERVER
TILKAPITEL26UDGIFTERTILSTUDIER,UNDERSØGELSER OGKONSULTATIONER
Artikel260–Konsultationer ,studierogundersøgelser afbegramset
omfang .
1000000ECU
Finansinspektøren påtegnededetteforslagden5*maj1981ihenholdtil
finansforordningens artikel21,stk.4,ogattesteredebevillingernes
tilstedeværelse . ,

Ei'CFJJNDELSE
Somfeigeafer.ændringforeslåetafEuropa-Parlamentet iforbindelse »ed
udarbejdelsen af"budgettetforregnskabsåret1981blevdetibudgetforslagets
artikel260nævntebeløbpå1eioEREopførtunderkapitel100.Enbevillings-
overførseltilartikel250erderfornødvendig.
Den4«marts1981indgavKommissionen enansøgningcmoverførsel(nr.2/81)v
somblandtandettogsigtepåoverførselafetbeløbpå1mioERSfrakapitel
100tilartikel260tilfinansiering afstudier.
Vedskrivelseaf10.april1981meddelteParlamentets generalsekretær fcrmar-
denforRådetforEeeuropæiskeFællesskaber ,,atBudgetudvalget ikkehavde
givettilladelsetildenneoverførsel,ogunderstregede ,atdenneansøgning
omoverførselkunnetagesoptilfornyetovervejelse ,nårKomissioner ,forfe
europæiskejollesskafterforelagdederapånyunderixensymagantildrøftelserne
iBudgetudvalget .
Formåletmednarvarendeansøgning cmoverførseleratkr^nrsentereBudgetudval-
getsbemæricrånger .
Donpågældende "bevillingtagerpr.definitionsigt-epåkonsultation er,studier
ogundersøgelser afbegrænsetor.fang.Denskalblandtssr&etgøredetmuligt
atgennemfarespecialstudier,dervedkontraktoverdrageshøjtkvalificerede
eksperter,nårdetikkeermuligtforKommissionen atudfaredemdirektened
sitegetpersonale.
Letdrejersigfølgeligenenbevilling,somKommissionen harfåettildeltfor
atk..nnenåvissemål.-Enunderssgelseafdenhidtidigeanvendelseaf;.e*~il-
Ungerneutiderkonto260visersåledes,a+følgendeJbovencirråder harvsrer .
berørt;
I.Studierogundersøgelser somgørdetmuligtforKommissioner ,traki-oor­
nesvogter,atovervågegennemførelsen afEF-retten »
II.Studiercgundersøgelser ,dergennemføresihenholdtiienEF-bestemrel se
III.Studierogundersøgelser ,somgennemføresihenholdtilenforpligtelse ,
somKommissionen harindgået.
IV.Indsamlingaføkonomiske ,tekniskeogvidenskabelige oplysninger ,somer
nødvendige medhenblikpåudarbejdelsen afforslagtilforordninger ,af­
gørelser,beslutninger ogdirektiver.
Forhverafdissekategorieranføresidetfølgendenogleeksemplerpåstud-er
ogundersøgelser ,somblevgennemfarti1979eller1980.
I.OvervågeIseafgennsmfgreisenafEF-retten
a)StatistiskanalyseafIBM'smarkedsposition .
Prir.æra!ct;or%entiioundsgåendeundersøgelse afUSK-caterialetforud­
sætterenundersøgelse afbrugernesvaner.

-2-
Forudsætning :forespørgsel skriftligt eller pr.telefon hosmere end 1000brugere
afedb,hvilket overstiger denkapacitet ,somKommissionens tjenestegrene er ibe­
siddelse af.
Omkostninger :9682 ECU - - '
b)Enundersøgelse afdenparallelle anvendelse afEF-retten ogdenationale lov­
givninger for s§vidt ang§r konkurrence .
Primær aktion :adskillige sager afnyere dato ,såsom iværksættelsen afvisse be­
slutninger tilgennemførelse afartikel 85,stk .3/EØF/har -gjort det klart /at
denparallelle anvendelse afEF-»retten ogdenationale love kan give anledning -
tilkonfliker ,særlig nårdetdrejer sigom ihenhold tilartikel 85,stk .3/EØF
atvurdere fællesforetagender ogselektiv distribution .Enrække EF-bestemme Iser ,
som skal vedtages ihenhold til artikel 87/EØF,ogsom skal regulere forholdet
mellem enbeslutning omanvendelse afartikel 85,stk .3/EØFoganvendelsen -af
strengere nationale bestemmelser ,skulle kunne udarbejdes senere hen .
Forudsætning :etdybtgående kendskab tilhver national retsordens egenart samt
til delovgivende ogdømmende myndigheders holdning til spørgsmålet omforholdet
mellem EF-retten ogdennationale lovgivning .
Omkostninger :29592 ECU . '
c)Periodiske beretninger omanvendelsen afEF-bestemmelserne vedrørende den frie
bevægelighed ,medlemsstaternes indvandrerpolitik ogdeproblemer ,deropstår
idenne forbindelse .
Primær aktion :Disse oplysninger gør detmuligt forKommissionens tjenestegrene
fuldt udatgennemføre deres opgaver ihenhold tiltraktaten ogforordningerne om
arbejdstagernes frie bevægelighed (ipåkommende tilfælde sagsanlæg forovertrædel­
ser). . .^ ■
Forudsætning :skabelse afetnet afnationale kontaktpersoner ,som kanholde Kom­
missionens tjenestegrene løbende underrettet omnævnte spørgsmål ,som detville '
være meget mere tidkrævende ogdyrere fortjenestegrenene atskaffe sig fyldest­
gørende oplysninger om iform afrejsetid ogbefordringsudgifter ). .
Omkostninger :12930 ECU
II.Gennemførelse afenEF-bestemmelse - -
■ '
',a)Undersøgelser vedrørende densociale udvikling iFællesskabets medlemsstater .
Primær aktion :ihenhold tilartikel 122/EØFudarbejder Kommissionen enårsberet­
ning tilEuropa-Parlamentet omdensociale udvikling iFællesskabet ;beretningen
indeholder ennøje beskrivelse afdenøjeblikkelige situation ,generelle oplys­
ninger omdenne udvikling (beskæftigelse /faglig uddannelse ,faglige relationer ,
arbejdsret ,arbejdsvilkår /løn-indkomst -ogformueforhold /sociale ydelser og

-3-
familiemæssige spørgsmål)samtovervejelser vedrørende demestbetydningsfulde
begivenheder ihvertLand.
Ensådanundersøgelse vilgiveKommissionen bedremulighederforatopfyldesine
oplysningsforpligtelser overforParlamentet ogdeøvrigeEF-institutioner ,re­
geringerne,defagligeorganisationer forarbejdsgivere ogarbejdstagere ,samt
overforpresse-,undervisnings -ogforskningskredse .Kommissionen benytterde
mestbetydningsfulde begivenheder ideenkelteLandesomgrundlagforenfore­
løbigredegørelse forsinesocialpolitiske mål.
Forudsætning :p3grundafdenkompleksitet ogforskelligartethed ,derprægerden
socialeudviklingimedlemsstaterne ,ogdeyderstkortetidsfrister,dérertil
rådighed,erdetnødvendigt atanvendehøjtkvalificerede eksperter ogforsknings­
institutter ihverafmedlemsstaterne .
Omkostninger :41440ECU(i1980)
b)Uddannelse afhandicappede børn
Primæraktion:Bemyndigelsetilatfremmeprincippet omligemuligheder indenfor
undervisningssystemet jf.Rådetsogundervisningsministrenes resolution;detdrejer
>sigometprioriteret temai.Kommissionens programfor1980.Undersøgelsen viL
gøredetmuligtforKommissionen atfuldstændiggøre sineforslagtildethandlings­
program,somskaloversendestilRådeti1981,somerdetinternationale handi-
cap-år;særligdendelafundersøgelsen ,dervedrørermikroprocessorers indflydelse
påundervisning afhandicappede børn,følgerafKommissionens beslutning omat
iværksætte deaktioner,dereromhandletidokumentet :"Europaogdenyeinforma­
tionsteknologier :etfællesskabsinitiativ ".
.Forudsætning :Enomfattende sagkundskab pådettekniskeområde,somikkeerrepræ­
senteretiKommissionens tjenestegrene .
Omkostninger :22800ECU
III.Indfrielse afenforpligtelse 'somKommissionen harindgået
a)Analysepr.region(niveauIII)afantalletafbeskæftigede itekstil-ogbe­
klædningsindustrien (niveauIII:"Kreis"iForbundsrepublikken Tyskland"De­
partement"iFrankrig"County"iEnglandosv.).
Prioriteret aktion:RådetogKqmmissionen mener,atdeternødvendigt atvurdere
deregionalekonsekvenser af,denfællespolitik,dererføntpåforskellige om­
råder,foratfåetnøjekendskabtilsituationen indenforhverindustrisektor
iFællesskabets regioner.Hervedgivesdermulighedforatforberede despeci­
fikkeaktioner,somvilblivenødvendige,førstogfremmestindenfordenkrise­
ramtetekstilsektor .
Forudsætning :enlangtstørrevidenomregionernes situation (niveauIII)end
denKommissionens tjenestegrene eribesiddelse af.
Omkostninger :24903ECU.

_L-
b)Analyseafudnyttelsenaf.EøF'sgenerellepræferenceordning ogeventuelle ;
forslagvedrørendedengenerelle"bræferenceordni ngsfremtidefter1980.
Prioriteretaktion;Fællesskabet harforpligtetsigtilatforlængeFællesska­
betsgenerellepræferenceordning udover1980.ForatKommissionens tjeneste­
grenekanfåmulighedforatudarbejdeforslagvedrørendeen-generelpræference-
ordningsformogindholdefter1980erdetnødvendigt,atderforetagesensam­
letvurderingafFællesskabets generellepræferenceordnings virkemådeidens
førstetiårigefase,ogatderfremsættesforslagvedrørendeeneventuelændring
aflistenoverdeltagendelandeogdenuværendekvantitative begrænsninger .-
Forudsætning :ekspertbistand fraeteksterntfaginstitut,hvilketer,megetbil-;
'ligereendéntiIsvarendeundersøgelsetilrettelagt indenforKommissionen .
Omkostmnger :20846ECU. ;■
c)Undersøgelse afderegler,dergælderforforbindelserne mellemmedlemssta­
terneskompetentemyndigheder ogdeerhvervsdrivende ,forsåvidtangårind­
drivelseaffordringer ogydelseafEF-støttemedsærlighenvisningtilden
■fælleslandbrugspoliti k.
Prioriteret aktion:vanskelighederne pådetteområdeharpåkaldt-Rådetsopmærk­
somhedogioktober1978vedtogdetatkulegravedetteproblem.Gennemførelsen
afdenfælleslandbrugspolitik samtopkrævningervaftoldskerindenforrammer­
neafmedlemsstaternes administrative systemog'procedureregler .Disseindbyrdes
afvigendereglerskaberforvridninger blandtdeerhvervsdrivende oggørdetvan-*
skeligtatinddriveuretmæssigtudbetaltebeløb.Undersøgelsen skatgiveetnøje ;
-kendskabtildegældendebestemmelser oggøredetmuligtisamarbejde medmed­
lemsstaterne atovervindevanskelighederne ogeventueltatfastlæggenogleret­
ningslinjerforeneventueltilnærmelseaflovgivningerne . ;.
Forudsætning :assistancefraetuniversitetsinstitut pågrundafomfangetaf;
dennesammenlignende undersøgelse afLovgivningerne .
Omkostninger :'40750ECU(over2år:1979og1980).. _*.
IV.Indsamlingaføkonomiske ogvidenskabelige data '.
a)ProjektetEurolink.'–' *
^Prioriteretaktion:denviden,derskalerhverves,skalbidragetilatskabe
størreoverensstemmelse mellemlandenesøkonomiskepolitik.~v
Denneundersøgelse tagersigtepåatskabeenforbindelse mellemmedlemsstater­
nesmodellerogdemodeller,deranvendes Adevigtigsteikke-europæiskelande,
nemligUSA,JapanogCanada.Denøkonometriske helhed,somdissedispositioner ,
resultereri,skalanvendestilattestevirkningerneafdisselandesøkonomi­
skepolitikpåFællesskabets lande.Resultaternevilblandtandetg'øre.detmuligt
atforbedreretningslinjerne fordenøkonomiskeogmonetærepolitik. ,
Forudsætning :'gennemførelse afgrundlæggende undersøgelser,somkræversagkund­
skabpåmegetspecialiserede områder,derendnuikkehørertildefagområder,som
deternødvendigtatudvikleiKommissionens'tjenestegrene .

-5-
Omkostninger :60000ECU(i1980).
b)Lokaliseringsfaktorer iEuropa-ProjektFLEUR
Prioriteret aktion;disseundersøgelser skalresultereiudarbejdelsen afen
dynamiskmodel,deromfatterfleresektorer(70brancher)ogflereregioner \
(100regioner),ogsomgørdetmuligtatvurderefølgendelokaliseringsfaktor -
ersindflydelse pibeskæftigelsen :transport,varemarked,urbanisering ,ar­
bejdsmarked ogregionalpolitik .
Denneundersøgelse skalblandtandetgøredetmuligtatskabeensammenhængen­'derammeomkringdekonkreteregionaløkonomiske fremgangsmåder ,særligforså
vidtangårbeskæftigelsen ;atanalysere ogsammenligne deforskellige regio­
nersøkonomiske ogsocialeudvikling;atvurderevirkningerne påregionaltni­
veauafFællesskabets politikpådeforskellige områder.
Forudsætning :assistancefraette^mafhøjtuddannede ogmegeterfarnespeci­
alisterimodelkonstruktion .
Omkostninger :90000ECU(i1980).
c)Denøkonomiske ogsocialesituation samtfremtidsperspektiverne forfiskeri-
sektorertiregionenNordengland .
Prioriteret aktion:aktionenerenlogiskfølgeafderetningslinjer ,somRådet
harfastsatforfiskeriet;efterennøjagtigkortlægning afderinuværendesitu­
ationtagerundersøgelsen sigtepåatanalysere deøkonomiske ogsocialevirk­
ninger,somfiskerisituationen på.internationalt planogpåEF-planharpåfi-
skerisektoren (200sømil)idennordligedelafStorbritannien ;undersøgelsen
skalgøredetmuligtatf§etbillede-påregionaltniveau-affremtidsper­
spektiverne for.fiskerisektoren ,bådeforsåvidtangårproduktion ogforarbejd­
ning,samtatvurdere'alternative erhvervs-,ogbeskæftigelsesmuligheder idenpå­
gældenderegion. . 1 v'
* ( -
Forudsætning :bistandfrasærligtkvalificerede eksperter,someribesiddelse
afentilstrækkelig storvidenomfiskerisektoren til,atdekangennemføre
dettedybtgående undersøgelses -oganalysearbejde iområdet.,
Omkostmnger :35000ERE.
3.Detfølger,heraf,atKommissionens tjenestegrene hargodgrundtilatanmodeomde
.pågældende budgetmidler,somiløbetafkorttidvilsættedemistandtilatkon­
kretiseredenpolitik,somKommissionenvilundersøge,foreslåellergennemførei
overensstemmelse meddeprioriterede mål,somdenforfølgerietbestemtregnskabs­
år.
4.FølgeliganmoderKommissionen budgetmyndigheden omatgodkendeoverførslentilai–
tikel260afetbeløbpå1mioECU,someropførtunderkapitel100tilkonsulta­
tioner,studierogundersøgelser afbegrænsetomfang..-