KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 159 endelig udg. - SYN 319 
Bruxelles, den 30. april 1992 
Ændret forslag t i I 
RÅDETS DIREKTIV 
om udlejnings- og udlånsrettigheder 
samt om visse andre ophavsretsbeslægtede 
rettigheder i forbindelse med 
intellektuel ejendomsret 
(forelagt af Kommissionen i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3) 

"\ -
BEGRUNDFI.pF 
Kommissionen forelagde den 13. december 1990 Rådet et forslag til direktiv 
om udlejnings- og udlånsrettigheder samt om visse andre ophavsretsbeslæg­
tede rettigheder. 
Det økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse om forslaget den 
3. juli 1991. 
Europa-Parlamentet, der er blevet hørt som led i samarbejdsproceduren, har 
behandlet forslaget Indgående i dets udvalg. Efter at have behandlet 
betænkningen fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre 
Anliggender (ordfører: Georgios Anastassopoulos) den 11. februar 1992 afgav 
Parlamentet den 12. februar 1992 en positiv udtalelse om direktivforslaget 
i den ændrede udgave, som Parlamentet foreslår. Det forslag til direktiv, 
som Kommissionen nu forelægger, tager højde for Europa-Parlamentets 
udtalelse. 
Det ændrede forslag Indeholder seks væsentlige ændringer i forhold til det 
oprInde IIge. 
a) Ved definitionen af udlejning og udlån præciseres det udtrykkeligt, at 
udlejning og udlån med offentlig gengivelse for øje ikke er omfattet 
- 2 -
af direktivet. Dermed udelukkes navnlig udlejning af flimkopier til 
biografer med henblik på forevisning, til radio- og tv-foretagender 
med henblik på udsendelse eller udlejning af nodemateriale med henblik 
på opførelse fra direktivets anvendelsesområde. 
b) Hvad angår spørgsmålet om, hvem der skal anses for rettighedshaver, 
fastsættes det, at den ansvarlige Instruktør af et filmværk er 
ophavsmand hertil. Det svarer ganske vist til den retstilstand, der 
allerede er gældende I den overvejende del af medlemsstaterne, men det 
synes Ikke desto mindre fornuftigt, at følge Europa-Parlamentets 
forslag og dermed sikre retsbeskyttelsen for denne vigtige gruppe af 
skabende personer I alle medlemsstater. Dermed foregribes en eventuel 
harmonisering af ophavsretten til film dog Ikke, idet det snarere 
drejer sig om en minimumsbestemmelse, hvormed det overlades til 
medlemsstaterne selv nærmere at fastlægge, hvilke andre medvirkende 
der efter national ret skal anses for også at have ophavsret hertil. 
c) Med udgangspunkt I Europa-Parlamentets forslag og under hensyntagen 
til navnlig filmindustriens ønsker samt ud fra overvejelser om den 
praktiske gennemførlighed er der I det ændrede forslag fastsat en 
afbevlsellg formodning om overdragelse af rettigheder til filmprodu­
centen. Det formodes I henhold hertil, at udøvende kunstnere har 
overdraget deres eneret til udlejning, udlån, reproduktion og 
spredning til filmproducenten i produktlonsaftalen. Det er dermed 
betydeligt lettere for producenten at udnytte filmene i praksis. Der 
kompenseres i en vis udstrækning for de udøvende kunstneres 
potentielle tab af rettigheder, Idet formodningen om overdragelse kan 
afbevlses og er forbundet med et krav om andel I Indtægterne fra 
udnyttelsen, Jf. direktivforslagets artikel 3. 
d) Kommissionen konsoliderer og udvider også delvis retsbeskytelsen med 
udgangspunkt i Europa-Parlamentets udtalelse, Idet udlejeren, 
udlåneren, lejeren eller låneren ikke må ændre, forkorte eller udvide 
værket uden særlig tilladelse fra ophavsmanden. Det drejer sig her om 
- 3 -
visse delaspekter I forbindelse med personligt ideelle rettigheder, 
der som sådant principielt er anerkendt I medlemsstaterne. Denne 
delvise harmonisering af de personligt Ideelle rettigheder på 
udlejnings- og udlånsområdet skal Ikke foregribe en eventuel senere 
harmonisering af personligt Ideelle rettigheder. Der er snarere tale 
om en minimumsbestemmelse der ikke berører de almindelige nationale 
bestemmelser, og som medlemsstaterne kan gå ud over i forbindelse med 
udlejning og udlån. 
e) Med udgangspunkt I Europa-parlamentets forslag udvides direktivfor­
slagets kapitel II, som hovedsagelig omhandler bekæmpelsen af pirat­
virksomhed, med en ny artikel 6a om udøvende kunstneres samt radio- og 
tv-seI skabers eneret til udsendelse og offentlig gengivelse samt om 
vederlag til udøvende kunstnere og fremstillere af fonogrammer, hvis 
fonogrammer, der er udgivet I kommercielt øjemed, udsendes eller 
gengives offentligt. Således som disse rettigheder er formuleret, 
svarer de I stor udstrækning til bestemmelserne I Rom-konventionen om 
beskyttelse af udøvende kunstnere, fremstillere af fonogrammer samt 
radio- og fJernsynsforetagender fra 1961, men går dog på grund af 
piratvirksomhedens udbredelse videre I sin beskyttelse. Den 
retsbeskyttelse, der her foreslås, er også allerede gennemført I den 
overvejende del af medlemsstaterne - dog med forskellige nuancer -
hvorfor det også i forbindelse med piratvirksomhed forekommer rimeligt 
at tilpasse retstilstanden for indehavere af beslægtede rettigheder 
inden for udsende Isesret og retten til offentlig gengivelse. Også her 
drejer det sig om at sikre et ensartet minimumsniveau for beskyttelse, 
som de enkelte medlemsstater kan udvide i den nationaie lovgivning -
hvilket i mange tilfælde allerede er sket. Med bestemmelsen I 
artikel 6a, stk. 4, sikres det, at der Ikke vedtages indbyrdes 
modstridende retsakter på EF-plan, Idet der udtrykkeligt henvises til, 
at de særligt relevante bestemmelser I det forslag til direktiv om 
rettigheder i forbindelse med radio- og tv-sprednlng via satellit og 
kabel, som drøftes for tiden, forbliver uberørt heraf-
_ 4 -
f) Kommissionen foreslog I sit oprindelige forslag, at direktivet 
omgående skulle finde anvendelse på alle beskyttede varker og frem­
førelser, således at man hurtigst muligt kunne opnå en harmonisering. 
For bedre at kunne tage hensyn til velerhvervede rettigheder og 
allerede indgåede forpligtelser har isår visse brugere og producent­
grupper på et senere tidspunkt kravet, at der blev fastsat en 
overgangsordning. Kommissionen følger Europa-Parlamentet og Imøde­
kommer dette ønske I sit andrede forslag til artikel 11, stk. 2. Det 
fastsattes deri, at direktivet ganske vist rent principielt finder 
anvendelse fra ikrafttrædelsestidspunktet, men at allerede aftalte 
rettigheder og pligter forbliver uberørte heraf I op til tre år efter 
ikrafttradelsestIdspunktet. Dermed får kontrahenterne mulighed for at 
tilpasse deres aftaler til direktivets bestemmelser I løbet af denne 
overgangsperiode på tre år. 
Kun to af Parlamentets foreslåede andringer har Kommissionen Ikke medtaget 
i det endrede forslag. Den tilføjelse til betragtning 15, som Parlamentet 
foreslår, hanger sammen med et tidligere endringsforslag om betaling af 
vederlag for kopiering til eget brug, der Imidlertid blev afvist af 
Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og slet ikke 
forelagt Parlamentet. I og med at dette tidligere andringsforslag er 
bortfaldet, har den foreslåede tilføjelse til betragtning 15 ikke langere 
nogen funktion, hvorfor Kommissionen har udeladt tilføjelsen for at skabe 
kohærens I den samlede tekst. Ændringsforslag nr. 36 til artikel 11, 
stk. 1, har Kommissionen Ikke overtaget, da det ikke tilføjer noget nyt til 
Kommissionens oprindelige forslag, men snarere virker mindre præcist. Det 
ændrede forslag indeholder i stedet en anden præciserende tilføjelse til 
denne bestemmelse. 
Der er I den danske version foretaget visse ændringer, som udelukkende er 
af redaktionel og terminologisk karakter. 
- 5 -
Kommentarer til titlen og betragtningerne 
På grund af tilføjelserne til eller andringerne i direktivets bestemmelser 
har Kommissionen I sit forslag Indføjet yderligere betragtninger eller 
foretaget endrInger i de eksisterende. 
Titel 
I overensstemmelse med Europa-Parlamentets udtalelse er der i direktiv­
forslagets titel tilføjet "Inden for Intellektuel ejendomsret". Der er her 
blot tale om en hensigtsmassig praclsering, som udtrykkeligt angiver, at 
direktivet ikke vedrører udlejning eller udlån af lokaler, køretøjer eller 
andre genstande, som ophavsretligt set Ikke er relevant. Hvis tilføjelsen 
skal tjene dette formål, skal den imidlertid stå til sidst i titlen. Den 
anden andring i overskriften, som imidlertid ikke er relevant på alle 
sprog, er også en praclsering. Udtrykket "ophavsretsbeslægtede rettigheder" 
er mere pracls end det normalt anvendte udtryk "beslagtede rettigheder". 
Det bliver dermed klart, at det ikke drejer sig om rettigheder, der er 
beslagtet med udlejnings- og udlånsrettIgheder, men om ophavsretsbeslægtede 
rettIgheder. 
Betragtning 3 
Den supplerende henvisning til EØF-Traktatens artikel 3, litra f), er en 
praclsering, der på Ingen måde andrer direktivets mål. 
Betragtning 5 
På grund af den nye artikel. 6a er der I denne betragtning tilføjet en 
henvisning til udsendeIsesretten og retten til offentlig gengivelse. 
- 6 -
Betragtning 7 
Den foreslåede andring praclserer, at der skal vere en adakvat 
retsbeskyttelse "af de origlnare rettighedshavere". I forbindelse med den 
oprindelige tekst betyder dette, at retsbeskyttelsen skal galde for både de 
skabende og kunstnerisk aktive, altså ophavsmand og udøvende kunstnere, og 
de organisator Isk-økonomi sk aktive, altså fremstillere af fonogrammer og 
film samt radio- og fjernsynsforetagender, såfremt deres varker eller 
fremførelser i de enkelte tilfalde er omfattet af udnyttelsen. 
Begrundelse 1Q 
Kommissionen har accepteret dette praclserende andringsforslag til 
betragtning 10, da det blot på tilbørlig vis fremhaver den l betragtning 9 
navnte overvejelse. I henhold hertil er "størstedelen" af de aktiviteter, 
hvis udøvelse skal lettes ved hjalp af direktivet, selvstendige aktiviteter 
eller tjenesteydelser. Dermed preclseres det samtidig, at det ikke er 
arbejdstagernes rettigheder og interesser som sådanne, altså I forhold til 
arbejdsgiverne, der er det prlmere indhold I direktivet. Hvis 
rettighedshavere samtidig er arbejdstagere, reguleres deres forhold til 
arbejdsgiverne blot som en konsekvens af direktivets reguleringsmekanismer. 
Betragtning 15 
På grund af den nye artikel 6a er der I denne betragtning tilføjet en 
henvisning til udsende Isesretten og retten til offentlig gengivelse. 
Betragtning 15a 
Den her tilføjede betragtning er også en konsekvens af den nye artikel 6a 
Det fastsettes således, at de pågældende rettigheder er minimumsrettig­
heder. 
- 7 
Betragtning 15b 
Som det allerede fremgik af Kommissionens oprindelige direktivforslag og 
begrundelsen herfor, mener Kommissionen, at de grupper af rettighedshavere, 
der er omfattet af direktivet, ikke bør defineres i direktivet, som alene 
vedrører delaspekter af ophavsretten. Denne holdning kommer udtrykkeligt 
til udtryk I den nye betragtning 15b, der er baseret på Europa-Parlamentets 
forslag. I henhold hertil skal de grupper af rettighedshavere, der bevidst 
Ikke er defineret entydigt i direktivet, defineres preclst I 
medlemsstaternes nationale ret. Det er I reglen allerede tilfældet. 
Betragtning 16a 
Kommissionen erklærer sig enig I den overvejelse, som ligger til grund for 
Parlamentets ønske om at få tilføjet en yderligere betragtning 16a. I 
henhold hertil bør medlemsstaterne efter gennemførelsen af dette direktiv I 
visse tilfælde undersøge, hvordan forbindelserne til tredjelande endres som 
følge af direktivets gennemførelse og givet fald treffe aftaler om gensidig 
retsbeskyttelse. For at gøre formuleringen klarere, er den modificeret I 
det endrede forslag. 
- 8 -
Kommentarer til artiklerne 
ArtlKel 1. stK. 2 
Kommissionen accepterer Parlamentets andrIngsforslag til artikel 1, stk. 2, 
I det oprindelige direktivforslag, da man herved får praclseret defini­
tionen af udlejning uden at direktivets Indhold eller hovedformål ændres. 
Det gælder efter Kommissionens opfattelse Især den første ændring, hvor 
udtrykket "I kommercielt øjemed" erstattes af formuleringen "med henblik på 
opnåelse af en direkte eller Indirekte økonomisk fordel". Den sætning, der 
tilføjes til stk. 2, har ligeledes præciserende karakter. Det oprindelige 
forslag skulle også primært dække den meget udbredte udnyttelse I form af 
udlejning til den "endelige forbruger". Nu fastslås det udtrykkeligt, at 
udlejning med henblik på offentlig gengivelse ligger uden for direktivets 
anvendelsesområde. Det drejer sig i den forbindelse hovedsagelig om udlej­
ning af filmkopier til biografer eller udlejning af nodematerialer med 
henblik på opførelse af musikstykker. Den sproglige formulering ("offentlig 
gengivelse") blev tilpasset efter den franske udgave, der materielt set er 
mere korrekt. 
ArtlKel 1. stK. 3 
Parlamentets forslag til artikel 1, stk. 3, omfatter ligeledes to 
ændringer. Den nye 2. punktum praciserer definitionen af udlån med henblik 
på offentlig gengivelse på samme måde som bestemmelsen i artikel 1, stk. 2, 
gør ved udlejning. Kommissionen accepterer denne endring under henvisning 
til bemerkningerne til artikel 1, stk. 2. 
Den anden endring, nemlig fjernelsen af ordet "direkte" I første del af 
stykket, begrenser udlån til fordel for udlejning. Dermed vil virksomhed, 
som udøves af Iser Institutioner, der ganske vist fungerer som biblioteker 
over for brugerne, men som Indirekte arbejder i kommercielt øjemed, blive 
betragtet som udlejning og ikke lengere som udlån. Kommissionen accepterer 
denne endring, da den medfører en endnu skarpere afgrensnlng mellem 
udlejning og udlån. 
- 9 -
Artikel 1. stk. 4 
Kommissionen har accepteret Parlamentets redaktionelle endring til 
artikel 1, stk. 4, da den Ikke medfører nogen Indholdsmæssig endring. Den 
nye formulering har som den hidtidige tekst til formål at fasslå, at 
eneretten til udlejning og udlån i henhold til artikel 1, stk. 1, fortsat 
vil være geldende og Ikke berøres af salg eller anden form for spredning af 
orIglnalverker, eksemplarer af verker og andre beskyttede frembringelser. 
Artikel 2. stk. 2 
Kommissionen har accepteret Europa-Parlamentets forslag, i henhold til 
hvilket I det mindste den ansvarlige filminstruktør skal anses som 
ophavsmand til den pågældende film. Dermed sikres det i hvert fald I dette 
direktiv, at de skabende får retsbeskyttelse som ophavsmend overalt I 
Fællesskabet og Ikke lengere er ringere stillet I enkelte medlemsstater, 
fordi der dér ikke gelder nogen retsbeskyttelse. Uafhengigt af en eventuel 
fuldstandig harmonisering af ophavsretten til filmværker forekommer det 
derfor fornuftigt at Indføre den af Parlamentet foreslåede ordning. 
Afsnittet er blevet omformuleret for klarere at give udtryk for formålet 
med bestemmelsen og for at preclsere, at den kun gelder for dette direktivs 
anvendelsesområde og kun som minimumsharmonlsering. 
Artikel 2. stk. 4 
Ændringsforslaget til artikel 2, stk. 4, som Kommissionen har accepteret, 
medfører ingen Indholdsmesslge endrInger, men tager blot højde for, at 
direktivet om retlig beskyttelse af edb-programmer I mellemtiden er blevet 
vedtaget af Rådet. 
- 10 -
ArtlKel 2. StK. 5 
Kommissionens oprindelige forslag indeholdt ingen ser lig regulering af 
forholdet mellem udøvende kunstnere og filmproducenter, men overlod til 
medlemsstaterne at afgøre, om og hvordan de ønskede at regulerer dette 
forhold. Kommissionen følger Europa-Parlamentets udtalelse og regulere 
dermed efter filmindustriens ønske forholdet med hensyn til eneret ved 
udlejning og udlån på fællesskabsplan. Dermed sker der samtidig en 
betydelig lettelse af filmproducenternes fIImudnyttelse overalt I EF. For 
at sikre den udøvende kunstner en minimumsbeskyttelse som kompensation for 
denne potentielle forringelse af hans retsstilling, er formodningen om 
overdragelse afbevlsellg samt underlagt et krav om skriftlig aftale og en 
rimelig andel af vederlaget I henhold til artikel 3. Det er 11 I 
producenternes fordel, at bestemmelsen I det endrede forslag går ud over 
Europa-Parlamentets forslag og ikke alene gælder for arbejdssaftaler, men 
for alle aftaler. For at sikre koharens med de øvrige bestemmelser I dette 
direktiv er der samtidig foretaget mindre andringer I formuleringen. 
ArtlKel 3 
Parlamentets ændringsforslag til 1. punktum overtages af Kommissionen, for 
så vidt som der er tale om en mere præcis formulering end hidtil. I øvrigt 
overtages Parlamentets forslag med de ændringer, som forekommer nødvendige 
af hensyn til klarheden. 
Parlamentets Idé, om at konkretisere den andel af vederlaget, som 
rettighedshaver i henhold til artikel 3 har krav på, i bestemmelsens 
2. punktum (ny) overtages i det ændrede forslag. Denne idé er indeholdt i 
det ændrede forslag i en I forhold til parlamentsforslaget let ændret 
formulering, som Kommissionen finder mere præcis. Formuleringen skal 
tydeliggøre, at der ved fordelingen af vederlaget på de forskellige 
rettighedshavere skal tages hensyn til deres bidrag til lydoptagelsen, 
billedoptagelsen eller lyd- og billedoptagelsen. Kommissionen går - jf. 
også Parlamentets forslag og Kommissionens oprindelige forslag - ud fra, at 
ophavsmændenes og de udøvende kunstneres kreative og kunstneriske bidrag er 
af afgørende betydning for udnyttelsen, f.eks. I forbindelse -lf-(j forbruge­
rens ønske om at leje en film. 
11 -
Kommissionen har i det endrede forslag medtaget Europa-Parlamentets 
tilføjelse til 3. punktum, men har dog rent indholdsmessigt gjort 
bestemmelsen endnu tydeligere. Det fastset tes således, at ophavsmend og 
udøvende kunstnere kan overdrage administrationen af deres ret 11 I at 
oppebere en rimelig andel af vederlaget til rettighedshaverorganisationer, 
der representerer de berørte faggrupper, da sådanne organisationer anses 
for ser lig velegnede 11 I at varetage denne opgave. Terminologien 
("overdrage") er tilpasset efter den mere korrekte franske formulering 
(gelder Ikke den danske udgave). 
ArtlKel 4 
Europa-Parlamentet har Ikke foreslået endrInger til denne artikel. 
Artikel 4a 
Artikel 4a føjer et andet aspekt, nemlig de personligt Ideelle rettigheder, 
til udlejnings- og udlånsrettighedernes kommercielle aspekt. Kommissionens 
endrede forslag, som er overtaget fra Parlamentet, indeholder således et 
delaspekt af de personligt ideelle rettigheder. De fleste medlemsstater har 
allerede omfattende bestemmelser om personligt Ideelle rettigheder, hvorfor 
det forekommer rimeligt at foretage en harmonisering I det mindste med 
hensyn til udlejning og udlån, dog uden at medlemsstaterne hindres i at 
fastsætte mere vidtgående bestemmelser om personligt ideelle rettigheder I 
den nationale lovgivning. 
ArtlKel 5 
Europa-Parlamentet har Ikke fremsat endringsforslag til denne artikel. 
12 -
ArtlKel 6 
Kommissionen har fulgt Parlamentets forslag om - under henvisning til den 
nye artikel 2, stk. 5 - også at indføre en afbevise lig formodning I 
forbindelse med reproduktlonsrettIgheder, således at den udøvende kunstner 
I sin skriftlige aftale med filmproducenten i tvivlstilfælde formodes at 
have overdraget sin eneret til denne. 
Denne overdrage IsesformodnIng kan afbevises ved en aftalebestemmelse om det 
modsatte og gel der under forbehold af, at der indrømmes kunstneren en andel 
af vederlaget I henhold til artikel 3, der her finder tilsvarende anven­
delse. Denne overdrage IsesformodnIng Imødekommer filmproducenternes ønske 
om også at lette fIImudnyttelsen I forbindelse med reproduktlonsrettIg-
hederne uden at fravige ønsket om at tilsikre de udøvende kunstnere en vis 
mini mumsbeskyt te I se. 
ArtlKel 6a 
Kommissionen har I det ændrede forslag med få endrInger i formuleringen 
overtaget Parlamentets forslag om at udvide kapitel II I direktivet med de 
grundleggende rettigheder til udsendelse og offentlig gengivelse, som 
bestemte Indehavere af beslægtede rettigheder har. Kommissionens forslag, 
der I overensstemmelse med kapitel 2 i Grønbogen om Ophavsret oprindeligt 
var begrenset til piratvirksomhed I form af materiel udnyttelse, følger nu 
Parlamentets udtalelse og er med tilføjelse af en ny artikel 6a udvidet til 
at omfatte piratvirksomhed I form af immateriel udnyttelse. Det endrede 
forslag følger stort set minimumsbestemmelserne i Rom-konventionen fra 
1961, således at der på EF-plan i første omgang kan opnås en ensartet 
minimumsbeskyttelse. Det overlades til medlemsstaterne at opretholde eller 
Indføre en videregående beskyttelse. 
Artikel 6a. stk. 1 
I henhold til artikel 6a, stk. 1, har udøvende kunstnere som minimum eneret 
til udsendelse og offentlig gengivelse af deres live-fremførelser. 
- 13 -
Artikel 6a. stk. 2 
I stk. 2 ti I legges udøvende kunstnere og fremstillere af fonogrammer ret 
til vederlag, når et fonogram, der er udgivet I kommercielt øjemed, 
udsendes eller gengives offentligt. Denne bestemmelse, som de fleste 
medlemsstater i princippet allerede har gennemført i deres lovgivning, er 
også en minimumsbestemmelse. 
Artikel 6a. stk. 3 
På linje med Rom-konventionens artikel 13, litra a) og d), ti I legges radio-
og fjernsynsforetagender I stk. 3 eneret til vlderesprednlng og - med en 
endrlng af en klar redaktionel fejltagelse I Parlamentets forslag - eneret 
til offentlig gengivelse af deres fjernsynsudsendelser under de 
betingelser, der allerede er nevnt i Rom-konventionen. 
Artikel 6a. stk. 4 
Det preclseres i stk. 4, at bestemmelserne i artikel 6a kun gel der, såfremt 
der Ikke er fastsat andet I specielle bestemmelser I direktivforslaget om 
spredning via satellit og vlderesprednlng pr. kabel (forslag til direktiv 
KOM(91) 276 endelig udg. - SYN 358), som endnu Ikke er vedtaget af Rådet. 
Bestemmelserne I kabel- og satellitdirektivet har altså forrang l forhold 
til artikel 6a, såfremt sidstnevnte er i modstrid med førstnevnte. Som 
minimumbeskyttelse ti I legger kabel- og satellitdirektivet udøvende 
kunstnere eneret til satellittransmission af deres live-fremførelser, 
udøvende kunstnere og/eller fremstillere af fonogrammer et vederlag for 
satellittransmission af fonogrammer, der er udgivet i kommercielt øjemed, 
samt radio- og tv-foretagender eneret til samtidig videretransmission via 
satellit. I artikel 6a er der fastsat en videregående beskyttelse, idet 
udsende Isesretten ikke begrenses til udsendelse via satellit og Idet der 
yderligere fastset tes bestemmelser om udsendelsesveder lag til udøvende 
kunstnere og fremstillere af fonogrammer samt Indføres ret til offentlig 
gengivelse. Da der i kabel- og satellitdirektivet alene fastsettes en 
minimumsbeskyttelse, er artikel 6a derfor Ikke I modstrid hermed. 
- 14 -
Artikel 7 
I sit endrede forslag har Kommissionen overtaget Parlamentets forslag om, 
at lade den i artikel 2, stk. 5, fastsatte overdrage Isesformodning finde 
anvendelse på sprednlngsretten. Hvad angår sprednlngsretten, er der således 
også en formodning om, at den udøvende kunstner I sin skriftlige aftale med 
filmproducenten har overdraget sin eneret hertil. Her gælder samme over­
vejelser som ved anvendelsen af overdrage Isesformodningen på reproduktions-
retten (artikel 6). For at skabe sammenheng i hele direktivforslaget og 
gøre direktivteksten klarere foretrckkes strukturen i det oprindelige 
forslag frem for Parlamentets kortere udgave. 
Artikel 8 
Europa-Parlamentet har Ikke fremsat endrIngsforslag til denne artikel. 
ArtlKel 9 
Europa-Parlamentet har ikke fremsat endringsforslag til denne artikel. 
- 15 -
ArtlKel 10 
Europa-Parlamentet har ikke fremsat endrIngsforslag til denne artikel. 
Artikel 11. stk. 1 
Kommissionen kan Ikke tilslutte sig Parlamentets endringsforslag nr. 36 til 
artikel 11, stk. 1 (tidligere det eneste stk. I artikel 11). Formålet med 
ændringsforslaget er at stramme bestemmelsen op sprogligt, men endringen 
kan føre til misforståelser og føjer ikke Indholdsmæssigt noget nyt til. I 
stedet Indeholder det andrede forslag en tilføjelse til artikel 11, stk. 1, 
som skyldes tilføjelsen af det nye stk. 2, og som giver en tydeligere 
afgrænsning af stk. 1 og 2 I artikel 11. 
Artikel 11. stk. 2 
Det blev i det oprindelige forslag fastsat, at direktivet uden undtagelse 
skulle finde anvendelse på alle de frembringelser, der pr. 1.1.1993 var 
beskyttet og omfattet af direktivet. Da nogle af de berørte kredse mener, 
at disse bestemmelser har for vidtgående konsekvenser, følger Kommissionen 
nu Parlamentets forslag om at fastsette en overgangsperiode på tre år, 
Inden for hvilken kontrahenterne kan tilpasse deres aftaler til den nye 
retstilstand. Senest efter udløbet af denne frist på tre år fra direktivets 
ikrafttredelse skal direktivet så overholdes fuldt ud. Kommissionen anser 
det for formålstjenligt at udvide den fastsatte overgangsperiode med en 
bestemmelse, der giver en vis beskyttelse, hvis personer i god tro 
fortsetter med at udleje eller udlåne verker, som de allerede tidligere har 
erhvervet eller fået overladt. Det sidste punktum I stk. 2 tager højde for 
dette ser lige forhold. 
- 16 -
ArtlKel 11a 
Artikel 11a I det endrede forslag Indeholder i overensstemmelse med 
Parlamentets udtalelse en ny bestemmelse, der afspejler et almindeligt 
anerkendt princip, som allerede fremgår af artikel 1 i Rom-konventionen om 
beskyttelse af udøvende kunstnere, fremstillere af fonogrammer samt radio-
og fJernsynsforetagender. Da de fleste medlemsstater allerede har tiltrådt 
denne konvention eller er I ferd med at tilpasse deres lovgivning til den, 
skal artikel 11a blot preclsere, at dette princip også gelder inden for 
rammerne af dette direktiv. Da denne bestemmelse er af generel karakter og 
finder anvendelse på hele direktivet, er den ikke placeret i første 
kapitel, som det foreslås af Parlamentet, men i kapital IV (fælles 
bestemmelser). 
Artikel 12 
Europa-Parlamentet har Ikke fremsat endrIngsforslag til denne artikel 
ArtlKel 13 
Europa-Parlamentet har Ikke fremsat endrIngsforslag til denne artikel 
- 17 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV 
OM UDLEJNING- OG UDLANSRETTIGHEDER 
SAMT OM VISSE ANDRE OPHAVSRETS­
BESLÆGTEDE RETTIGHEDER FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV 
OM UDLEJNINGS- OG UDLANSRETTIGHEDER 
SAMT OM VISSE ANDRE 
OPHAVSRETSBESLÆGTEDE RETTIGHEDER I 
FORBINDELSE MED INTELLEKTUEL 
EJENDOMSRET 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR -RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
HAR -
under henvisning til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europelske Økono­
miske Fællesskab, ser Mg 
artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 
100 A, uendret 
under henvisning tli forslag fra 
Kommissionen, uendret 
I samarbejde med Europa-
Par lamentet, uendret 
under henvisning til udtalelse fra 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg, 
og uendret 
ud fra følgende betragtninger uendret 
Den retsbeskyttelse, som I henhold 
11 I de enkelte medlemsstaters lov­
givning og praksis til legges 
ophavsretligt beskyttede verker og 
dermed beslegtede frembringelser, 
såsom udlejnings- og udlånsret, 
divergerer fra medlemsstat til 
medlemsstat; dette skaber 
hindringer for samhandelen samt 
konkurrencefordrejninger til skade 
for det indre markeds funktion; 
- 18 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
sådanne forskel le I 
retsbeskyttelsen kan blive endnu 
mere udtalte, dersom 
medlemsstaterne vedtager ny og ind­
byrdes divergerende lovgivning, 
eller dersom national retspraksis 
udvikler sig forskelligt; uendret 
sådanne forskelle bør derfor elimi­
neres senest den 31. december 1992 
I overensstemmelse med det I EØF-
Traktatens artikel 8 A fastsatte 
mål om etablering af et område uden 
indre grenser; sådanne forskelle bør derfor elimi­
neres senest den 31. december 1992 I 
overensstemmelse med det I EØF-Trak-
tatens artikel 8 A fastsatte mål om 
etablering af et område uden Indre 
grenser for således i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 3, litra f), 
at gennemføre en ordning, der 
sikrer, at konkurrencen Inden for 
fællesmarkedet Ikke fordrejes; 
udlejning og udlån af ophavsretligt 
beskyttede verker samt dermed 
beslægtede frembringelser spiller 
en stadig større rolle for navnlig 
skabere, kunstnere samt for en lang 
række forskellige industrier, hvor 
piratvirksomhed udgør en stadig 
større trussel; uendret 
en adakvat beskyttelse af verker, 
der er genstand for beslegtet 
rettighedsbeskyttelse i form af 
udlejnings- og udlånsrettigheder, 
såvel som en beskyttelse I form af 
optagelses-, reproduktIons- og 
sprednlngsrettIgheder, kan derfor 
betragtes som en rimelig beskyttelse af ophavs­
retligt beskyttede verker og ophavs­
retsbeskyttede frembringelser I form 
af udlejnings- og udlånsrettigheder 
samt en beskyttelse af ophavsrets­
beslægtede frembringelser i form af 
optagelses-, reproduktIons- og 
- 19 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
verende af fundamental betydning 
for den Industrielle og kulturelle 
udvikling inden for Fællesskabet; sprednings- og 
udsende IsesrettIgheder samt 
rettigheder til offentlig gen­
givelse er af afgørende betydning 
for den Industrielle og kulturelle 
udvikling inden for Fællesskabet; 
den beskyttelse, som ophavsretten 
og dermed beslegtede rettigheder 
yder, må tilpasses den nye 
økonomiske udvikling, såsom nye 
former for udnyttelse; uendret 
ophavsmænd og udøvende kunstnere, 
der frembringer kreaktive og 
kunstneriske verker, skal sikres et 
rimeligt vederlag, således at der 
er basis for at frembringe nye 
kreative og kunstneriske verker, 
og de nødvendige Investeringer til 
navnlig fremstilling af 
fonogrammer og film er særdeles 
store og r Iskobeheftede-, muligheden 
for at sikre et rimeligt vederlag 
og deknlng af disse investeringer 
kan kun sikres effektiv, dersom der 
forefindes en adækvat 
retsbeskyttelse; ophavsmand og udøvende kunstnere, 
der frembringer kreaktive og 
kunstneriske verker, skal sikres et 
rimeligt vederlag, således at der er 
basis for at frembringe nye kreative 
og kunstneriske verker, og de 
nødvendige Investeringer til navnlig 
fremstI IIIng af fonogrammer og film 
er serdeles store og rIskobeheftede; 
muligheden for at sikre et rimeligt 
vederlag og deknlng af disse Inves­
teringer kan kun sikres effektivt, 
dersom der forefindes en rimelig 
retsbeskyttelse af de originere 
rettighedshavere; 
dersom der Ikke findes en effektiv 
og ensartet beskyttelse I samtlige 
medlemsstater, er der risiko for, 
at frembringelsen af sådanne 
kreative og kunstneriske verker 
såvel som foretagelse af 
Investeringer I forbindelse hermed 
vil blive reduceret eller ikke 
finde sted; uendret 
- 20 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
sådanne kreative, kunstneriske og 
Igangsættende aktiviteter udøves i 
vidt omfang som selvstcndlg virk­
somhed, der bør fremmes ved 
tilvejebringelse af en ensartet 
beskyttelse inden for Fællesskabet; uændret 
I det omfang sådanne aktiviteter 
kan sldestI IIes med 
tjenesteydelser, bør udveksling 
heraf ligeledes fremmes ved 
etableringen af en ensartet 
lovgivning Inden for EF; I det omfang størstedelen af disse 
aktiviteter kan sidestilles med 
t J enesteydeI ser, bør udveksI Ingen 
heraf ligeledes fremmes ved 
etablering af en ensartet lovgivning 
Inden for EF; 
uændret 
en beskyttelse I form af 
udlejnings- og udlånsrettIgheder 
samt en beskyttelse af 
ophavsretsbeslægtede rettigheder er 
I visse medlemsstater overhovedet 
ikke sikret via den eksisterende 
lovgivning, administrativ praksis 
eller retspraksis, og I de lande, 
hvor noget sådan er sikret, er 
beskyttelsen ikke den samme eller 
af forskelligt indhold; 
en ukoordineret udvikling af 
retsbeskyttelsen på dette område 
inden for de forskellige 
medlemsstater kan føre til 
skabelsen af nye hindringer for 
samhandelen Ikke alene til skade 
for den fremtidige Industrielle og 
kulturelle udviklng, men også til 
skade for gennemførelsen af det 
indre marked; ucndret 
- 21 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
eksisterende forskelle, der har så­
danne virkninger, skal fjernes, og 
det skal hindres, at der opstår nye 
forskelle, der har en negativ Ind­
virkning på det fælles markeds 
funktion og på udviklingen af sam­
handelen med kulturelle produkter 
og tjenesteydelser; ucndret 
medlemsstaternes lovgivning skal 
harmoniseres på en sådan måde, at 
den Ikke kommer I konflikt med 
eksisterende Internationale 
konventioner, der danner basis for 
mange medlemsstaters lovgivning om 
ophavsret og hermed beslegtede 
rettIgheder; uendret 
Fe Ilesskabets rammebestemmelser 
vedrørende udlejnings- og udlåns-
rettigheder samt vedrørende visse 
andre ophavsretsbeslægtede rettig­
heder behøver Ikke rekke videre end 
til fastsatte Isen af, at medlems­
staterne skal Indføre udlejnings-
og ud IånsrettIgheder til fordel for 
visse kategorler af 
rettighedshavere samt yderligere 
Indføre eneret til optagelse, 
reproduktion og spredning til 
fordel for visse kategorier af 
rettighedshavere, der har krav på 
ophavsretsbeslegtet 
retsbeskyttelse-, Fællesskabets rammebestemmelser 
vedrørende udlejnings- og udlåns-
rettigheder samt vedrørende visse 
andre ophavsretsbeslegtede rettig­
heder behøver ikke rekke videre end 
til fastscttelsen af, at medlems­
staterne skal indføre udlejnings- og 
ud IånsrettIgheder til fordel for 
visse kategorier af rettighedshavere 
samt yderligere indføre eneret til 
optagelse, reproduktion, spredning, 
udsendelse og offentlig gengivelse 
til fordel for visse kategorier af 
rettighedshavere, inden for ophavs­
retsbes legtet beskyttelse; 
- 22 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
medlemsstaterne kan fastsatte 
bestemmelser om en mere vidtgående 
beskyttelse af Indehavere af ophavs­
ret og hermed beslagtede rettigheder 
end den, der er fastsat I dette 
dlrektIvs artIkel 6a; 
det er nødvendigt klart at definere, 
hvlIke kategorier af 
rettighedshavere der er omfattet af 
dette direktiv; 
de harmoniserede udlejnings- og 
udlånsrettIgheder samt den harmoni­
serede beskyttelse af ophavsrets-
beslagtede rettigheder må Ikke 
udøves på en måde, der kan føre til 
en skjult begrænsning af 
samhandelen mellem medlemsstaterne; uendret 
den harmoniserede retsbeskyttelse, 
som vil vcre en følge af dette 
direktivs gennemførelse, kan skabe 
en ny situation hvad angår 
forbindelserne mellem 
medlemsstaterne og tredjelande. Det 
er derfor nødvendigt at intensivere 
forhandlingerne og drøftelserne med 
tredjelande - Iser Inden for 
rammerne af de Internationale 
organisationer - med henblik på at 
opnå I hvert fald gensidighed I 
retsbeskyttelsen; 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
- 23 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
KAPITEL I UDLEJNINGS- OG 
UDLANSRETTIGHEDER KAPITEL I UDLEJNINGS- OG 
UDLANSRETTIGHEDER 
Artikel 1 Harmon Iser Ingens 
genstand Artikel 1 Harmon Iser Ingens 
genstand 
(1) Medlemsstaterne indfører i 
overensstemmelse med dette 
kapitel ret til at til lade 
eller forbyde udlejning og 
udlån af orIgIna I værker, 
eksemplarer af ophavsretligt 
beskyttede verker samt af 
andre former for verker, Jf. 
artikel 2, stk. 1. (1) Medlemsstaterne indfører i over­
ensstemmelse med dette kapitel 
ret til at tillade eller forbyde 
udlejning og udlån af 
ophavsretligt beskyttede 
orIgIna Iverker og eksemplarer 
heraf samt af andre 
frembringelser, Jf. artikel 2, 
stk. 1. 
(2) l dette direktiv forstås ved 
"udlejning": det forhold, at 
et verk - i kommercielt øjemed 
og for et begrenset tidsrum -
stilles til rådighed med 
henblik på brug, jf. dog 
stk. 3. (2) I dette direktiv forstås ved 
"udlejning": det forhold, at et 
verk - med henblik på opnåelse 
af en direkte eller Indirekte 
økonomisk fordel og for et 
begrenset tidsrum - stilles til 
rådighed med henblik på brug, 
Jf. dog stk. 3; ved "udlejning" 
forstås I dette stykke Ikke det 
forhold, at verket stilles til 
rådighed for offentlig 
gengivelse; 
- 24 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
(3) I dette direktiv forstås ved 
"udlån": det forhold, at et 
verk - I ikke direkte 
kommercielt øjemed og for et 
begrenset tidsrum - stilles til 
rådighed med henblik på brug, 
forudsat at der er tale om 
udlån, der sker via offentligt 
tilgængelige institutioner, 
såsom offentlige biblioteker, 
videnskabelige biblioteker, 
specialiserede biblioteker, 
skolebiblloteker, 
kirkebiblioteker, samlinger af 
nye medier eller verker af 
billedkunst, biblioteker, der 
drives eller sponsoreres af 
offentlige eller private 
virksomheder, samt andre 
samlinger af de i artikel 2, 
stk. 1, nevnte former for 
verker. (3) I dette direktiv forstås ved 
"udlån": det forhold, at et verk 
- I Ikke kommercielt øjemed og 
for et begrenset tidsrum -
stilles til rådighed med henblik 
på brug, forudsat at der er tale 
om udlån, der sker via 
offentligt tilgængelige 
Institutioner, såsom offentIIge 
biblioteker, videnskabelige 
biblioteker, specialiserede 
biblioteker, skolebiblioteker, 
kirkebiblioteker, samlinger af 
nye medier eller verker af 
billedkunst samt andre samlinger 
af de I artikel 2, stk. 1, 
nevnte former for 
frembringelser; ved "udlån" 
forstås i dette stykke Ikke det 
forhold, at vcrket stilles til 
rådighed for offentlig 
geng i ve I se. 
(4) Salg eller anden form for 
distribution af origlnaI værker, 
eksemplarer af verker eller af 
de i artikel 2, stk. 1, nevnte 
former for verker, medfører 
ikke Indskrænkning I de I 
stk. 1 omhandlede rettigheder. (4) De I stk. 1 nevnte rettigheder 
udtømmes ikke ved salg eller 
anden form for spredning af de i 
artikel 2, stk. 1, omhandlede 
orIglnaIverker, eksemplarer af 
verker el ler andre 
frembrInge Iser. 
- 25 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Artikel 2 Første rettighedshaver 
samt vcrker, der er 
genstand for 
udlejnings- og 
ud Iånsret ti gheder Artikel 2 Første rettighedshaver 
samt vcrker, der er 
genstand for udlejnlngs-
og udlånsrettIgheder 
(1) Retten til at til lade el ler 
forbyde udlejning og udlån 
t i I kommer (1) uændret 
- ophavsmændene, for så vidt 
angår deres or i g Inalværker 
eller eksemplarer heraf 
- de udøvende kunstnere, for så 
vidt angår optagelser af 
deres fremførelser 
- fremstillerne af fonogrammer, 
for så vidt angår deres 
fonogrammer, og 
- producenterne af den første 
optagelse af filmværker 
eller levende billeder, for 
så vidt angår deres 
vldeogrammer eller fono- og 
videogrammer. 
(2) I dette direktiv anses et film­
værks ansvarlige instruktør som 
filmværkets ophavsmand. 
Medlemsstaterne kan fastsætte, 
at der ud over den ansvarlige 
Instruktør også er andre 
ophavsmænd 11 I værket. 
(2) Bygningsværker og brugskunst 
kan ikke gøres til genstand for 
udlejnings- og 
udlånsrettIgheder. (3) Bygningsværker og brugskunst kan 
Ikke gøres til genstand for 
udlejnings- og 
udlånsrett igheder. 
- 26 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
(3) Bestemmelserne I dette direktiv 
berører Ikke bestemmelserne I 
Rådets direktiv om retlig 
beskyttelse af edb-
programmer (1) (4) Bestemmelserne I dette direktiv 
berører Ikke bestemmelserne I 
Rådets direktiv 91/250/EØF af 
14. maj 1991 om ret IIg 
beskyttelse af edb-
programmer (1) 
(5) En aftale mellem en udøvende 
kunstner og en filmproducent I 
henhold til stk. 1, fjerde led, 
om produktion af en film skal 
udformes skriftligt. Hvis en 
udøvende kunstner underskriver 
en aftale om produktion af en 
film med en filmproducent i 
henhold til stk. 1, formodes 
kunstneren, medmindre andet er 
fastsat i aftalebestemmelserne, 
at have overdraget sine 
udlejnings- og udlåns-
rettigheder, Jf. dog artikel 3. 
Artikel 3 Tilladelse til 
udlejning og udlån Artikel 3 Tilladelse til udlejning 
og udlån 
Hvis rettighedshavere tillader en 
tredjemand at udleje eller udlåne 
en lydoptagelse, billedoptagelse 
eller lyd- og billedoptagelse mod 
vederlag, har hver af de I 
artikel 2, stk. 1, nævnte 
rettighedshavere krav på at 
oppebere en rimelig andel af det 
pågældende vederlag, uanset om 
retten Hvis de i artikel 2, stk. 1 omtalte 
rettighedshavere tillader en 
tredjemand at udleje eller udlåne et 
fonogram, videogram eller fono- og 
videogram mod vederlag, har hver af 
de nevnte rettighedshavere krav på 
(1) .. (1) EFT nr. L 122 af 17.5.1991, 
s. 42. 
- 27 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDR INGSFORSLAG 
til udlejning eller udlån måtte 
vere overdraget eller der måtte 
vere meddelt licenser. Retten til 
at oppebcre en rimelig andel af 
vederlaget kan ikke frafaldes, men 
administrationen af retten kan 
overdrages til anden side. at oppebcre en rimelig andel af det 
pågcldende vederlag, uanset om 
retten til udlejning eller udlån 
måtte vere overdraget eller der 
måtte vere meddelt licenser. Andelen 
skal stå I rimeligt forhold til 
betydningen af de enkelte 
rettighedshaveres bidrag til 
fonogrammet, videogrammet eller 
fono- og videogrammet. Retten til at 
oppebcre en rimelig andel af veder­
laget kan ikke frafaldes, men 
ophavsmend og udøvende kunstnere kan 
overdrage varetagelsen heraf til 
rett ighedshaverorganisat ioner, der 
representerer de berørte faggrupper. 
Artikel 4 Indskrænkninger I 
eneretten til udlån Artikel 4 Indskrænkninger i 
eneretten til udlån 
Medlemsstaterne kan af kulturelle 
eller andre grunde gøre 
indskrænkninger I den af 
ophavsretten afledte eneret tli 
udlån, Jf. artikel 1, stk. 1, for 
så vidt angår én eller flere 
kategorier af værker, forudsat at uændret 
i det mindste ophavsmanden får et 
rimeligt vederlag fra de organer, 
der administrerer et sådant 
udlån, og 
at en sådan indskrænkning I oven­
nævnte eneret er I overensstem­
melse med fællesskabsretten, her­
under navnlig Traktatens 
artikel 7. 
- 28 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Artikel 4a Personligt Ideelle 
rettigheder 
Udlåner, låner, udlejer eller lejer 
må ikke ændre, forkorte eller 
tilføje noget I et værk. 
KAPITEL II KAPITEL II 
Artikel 5 Optage IsesrettIgheder Artikel 5 Optage IsesrettIgheder 
Medlemsstaterne tillægger udøvende 
kunstnere ret ti I at tillade eller 
forbyde optagelse af deres fremfø­
relser. Medlemsstaterne tillægger 
ligeledes radio- og fJernsynsfore-
tagender ret 111 at tillade eller 
forbyde optagelse af deres udsen­
delser . uændret 
Artikel 6 ReproduktionsrettIgheder Artikel 6 ReproduktIonsrettIgheder 
Medlemsstaterne tillægger Medlemsstaterne tillægger 
- udøvende kunstnere for så vidt 
angår optagelser af deres frem­
førelser 
- fremstillere af fonogrammer for 
så vidt angår deres fonogrammer 
- producenter af den første opta­
gelse af filmværker eller levende 
billeder for så vidt angår deres 
videogrammer eller fono- og 
videogrammer (1) uændret 
- 29 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
- radio- el ler 
fJernsynsforetagender for så vidt 
angår optagelser af deres 
udsendelser. 
ret til at tillade eller forbyde 
direkte eller Indirekte 
reproduktIon heraf. 
(2) Hvis en udøvende kunstner under­
skriver en aftale I henhold til 
artikel 2, stk. 5, formodes 
kunstneren, medmindre andet er 
fastsat i aftalebestemmelserne, 
at have overdraget sine 
reproduktlonsrettIgheder, jf. 
dog artikel 3, der finder 
tilsvarende anvendelse. 
Artikel 6a Udsendelse og 
offent11ggengIve Ise 
(1) Medlemsstaterne til legger 
udøvende kunstnere eneret til at 
tillade eller forbyde trådløs 
udsendelse og offentlig 
gengivelse af deres fremførelse, 
medmindre fremførelsen I sig 
selv er en udsendt fremførsel 
eller foretages på grundlag af 
en optagelse. 
(2) Medlemsstaterne til legger 
udøvende kunstnere og 
fremstillere af fonogrammer ret 
til vederlag, sagdes at begge 
parter modtager - <mellgt 
engangsvederlag "a brugeren, 
når et fonogram, der er udgivet 
I kommercielt øi*<»ed, eller en 
reproduktIon 
- 30 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
af dette fonogram anvendes til 
trådløs udsendelse eller en 
hvilken som helst anden form for 
offentlig gengivelse. Såfremt 
der ikke foreligger en aftale 
mellem de udøvende kunstnere og 
fremstillerne af fonogrammer, 
kan medlemsstaterne fastsette 
regler for fordelingen af 
vederlaget mellem de to parter. 
(3) Medlemsstaterne til legger radio-
og tv-foretagender ret til at 
tillade eller forbyde trådløs 
viderespredning af deres 
udsendelser samt offentlig 
gengivelse af deres fjernsynsud­
sendelser på steder, der er 
offentligt tIIgcngelige mod 
betalIng af entré. 
(4) Bestemmelserne i denne artikel 
finder anvendelse, medmindre 
andet gel der Ifølge Rådets 
direktiv .../EØF af om 
samordning af visse bestemmelser 
vedrørende ophavs- og 
fremføreIsesrettigheder I 
forbindelse med radio- og tv-
sprednlng via satellit og 
viderespredning pr. kabel, der 
til legger udøvende kunstnere og 
fremst i 1lere af 
- 31 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
fonogrammer retten til 
meddelelse til offentligheden 
via satellit samt radio- og tv-
sei skaber retten til samtidig 
vlderespredning af udsendelser 
via satellit. 
Artikel 7 SprednlngsrettIgheder Artikel 7 SprednlngsrettIgheder 
(1) Medlemsstaterne tillægger (1) Medlemsstaterne tillægger 
- udøvende kunstnere for så 
vidt angår optagelser af 
deres fremførsler 
fremstillere af fonogrammer 
for så vidt angår deres 
fonogrammer 
- producenter af den første 
optagelse af filmvcrker eller 
levende billeder for så vidt 
angår deres billedoptagelser 
eller lyd- og 
bi I ledoptagelser 
- radio- og 
fjernsynsforetagender for så 
vidt angår optagelser af 
deres udsendelser - udøvende kunstnere for så vidt 
angår optagelser af deres 
fremførelser 
fremstillere af fonogrammer 
for så vidt angår deres 
fonogrammer 
- producenter af den første 
optagelse af filmvcrker eller 
levende billeder for så vidt 
angår deres vldeogrammer eller 
fono- og vldeogrammer 
- radio- og 
fJernsynsforetagender for så 
vidt angår optagelser af deres 
udsendelser 
eneret til at gøre deres verk 
tilgængeligt for almenheden ved 
salg eller på anden måde og for et 
ubestemt tidsrum, Jf. dog stk. 2. eneret tII at gøre deres verk 
tilgængeligt for almenheden ved salt 
eller på anden måde og for et 
ubestemt tidsrum, Jf. dog stk. 3. 
(2) Hvis en udøvende kunstner under­
skriver en aftale I henhold til 
artikel 2, stk. 5, formodes 
kunstneren, medmindre andet er 
fastsat I aftalebestemmelserne, 
at have 
- 32 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
(a) privat brug 
(b) brug af korte uddrag I 
forbindelse med omtale af 
dagsbegI venheder 
(c) radio- el ler 
fJernsynsforetagenders 
optagelse til midlertidig 
brug for deres egne 
udsendelser og under 
anvendelse af deres egne 
faclIIteter 
(d) brug udelukkende til 
undervisning el ler 
vIdenskabeI I g forskni ng. overdraget sine 
sprednlngsrettigheder, jf. dog 
artikel 3, der finder 
tilsvarende anvendelse. 
(2) Hvis et værk af den I stk. 1 
nevnte art er blevet bragt I 
omsetnlng Inden for 
Fællesskabet af rettigheds­
haveren eller med dennes 
samtykke, kan dets Indførsel 
tII en anden medlemsstat Ikke 
forbydes under henvisning til 
den I stk. 1 hjemlede eneret. (3) uendret 
Artikel 8 Indskrcknlng I 
rettighederne 
(1) Medlemsstaterne kan Indføre 
Indskreknlnger I de I 
kapitel II nevnte rettigheder, 
når der er tale om: Artikel 8 
(1) uendret Indskrcknlng i 
rettighederne 
- 33 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
(2) Uanset stk. 1 kan 
medlemsstaterne, for så vidt 
angår beskyttelsen af udøvende 
kunstnere, fremstillere af 
fonogrammer, radio- og 
fjernsynsforetagender og 
producenter af den første 
optagelse af filmværker eller 
levende billeder, indføre 
lignende indskrenknlnger som 
dem, der gel der med hensyn til 
beskyttelsen af ophavsretten 
til litterære og kunstneriske 
verker. Tvangslicens kan dog 
kun meddeles I det omfang, det 
er foreneligt med Rom­
konventionen (international 
konvention om beskyttelse af 
udøvende kunstnere, frem­
stillere af fonogrammer samt 
radio- og 
fJernsynsforetagender). (2) uendret 
(3) Bestemmelsen i stk. 1, 
litra a), er ikke til hinder 
for, at nugældende eller senere 
lovgivning ti I legger 
rettighedshavere krav på 
vederlag for reproduktion til 
privat brug. (3) uendret 
- 34 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
KAPITEL II VARIGHED KAPITEL III VARIGHED 
Artikel 9 Varigheden af 
ophavsretten Artikel 9 Varigheden af 
ophavsretten 
I afventning af en senere harmoni­
sering udløber beskyttelsestiden 
for de i dette direktiv hjemlede 
ophavsrettigheder Ikke før 
udgangen af den beskyttelsestid, 
der er fastsat i Bernerkonventionen 
til vern for litterere og 
kunstneriske verker. Dette berører 
ikke den ser lige beskyttelsestid, 
der måtte gel de for ophavs­
rettigheder, der ikke udtrykkeligt 
er omhandlet i denne konvention. uendret 
Artikel 10 Varigheden af 
ophavsbesIcgtede 
rettigheder Artikel 10 Varigheden af 
ophavsretsbesIægtede 
rettigheder 
I afventning af en senere harmoni­
sering udløber de i dette direktiv 
omhandlede rettigheder til fordel 
for udøvende kunstnere, 
fremstillere af fonogrammer samt 
radio- og fJernsynsforetagender 
Ikke før udgangen af den 
beskyttelsestid, der er fastsat I 
Rom-konventionen for de enkelte 
rettigheder. Dette gelder 
ligeledes med de fornødne 
tilpasninger for de I dette 
direktiv ncvnte rettigheder til 
fordel for producenter af den 
første optagelse af filmværker 
eller levende billeder. uendret 
- 35 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
KAPITEL IV FÆLLES BESTEMMELSER KAPITEL IV FÆLLES BESTEMMELESR 
Artikel 11 Anvendelsestidspunkt Artikel 11 Anvendelsestidspunkt 
Bestemmelserne i nærværende 
direktiv finder også anvendelse på 
alle ophavsretligt beskyttede 
værker, fremførsler, fonogrammer, 
udsendelser og på den første 
optagelse af filmværker eller 
levende billeder af den I 
nærværende direktiv nævnte art, som 
den 1. Januar 1993 stadig er 
beskyttet I henhold til national 
lovgivning om ophavsret og hermed 
beslægtede rettigheder. (1) Bestemmelserne i nærværende 
direktiv finder anvendelse på 
alle ophavsretligt beskyttede 
værker, fremførelser, 
fonogrammer, udsendelser og på 
de første optagelser af 
filmværker eller levende 
billeder af den I nærværende 
direktiv nævnte art, som i 
henhold til national lovgivning 
eller dette direktiv om 
ophavsret og hermed beslægtede 
rettigheder stadig kan nyde 
beskyttelse den 1. januar 1993. 
(2) Aftalte rettigheder og pligter, 
som følger af en lovgivning, der 
har været gældende før den i 
artikel 12 nævnte dato, berøres 
ikke af dette direktiv i en 
periode på 3 år efter dets 
ikrafttræden. De berørte 
kontrahenter skal dog senest 3 
år efter dette direktivs 
Ikrafttræden tage de i aftalerne 
fastsatte vilkår op tII fornyet 
undersøgelse med henblik på at 
tilpasse dem til dette direktiv. 
De medlemsstater, i hvilke der 
før den 1. Januar 1993 ikke 
eksisterede nogen eneret af den 
i art I kel 1 nævnte art. 
fastsatter, at 
- 36 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Medlemsstaterne meddeler 
Kommissionen teksten tII de 
nationale retsforskrifter, som de 
udsteder på det område, der er 
omfattet af dette direktiv. rettighedshavere anses for at have 
tilladt udlejning eller udlån af et 
af de i artikel 2, stk. 2, ncvnte 
verker, hvis dette påviseligt har 
vcret stillet til trejdemands rådig­
hed eller har varet erhvervet af 
denne før den 1. Januar 1993. 
Artikel 11a Forholdet 
mellemophavsrett igheder 
og beslc gtede 
rettigheder 
Beskyttelsen af beslægtede rettig­
heder I dette direktiv berører Ikke 
beskyttelsen af ophavsrettigheder. 
Artikel 12 Afsluttende 
bestemmelser Artikel 12 Afsluttende 
bestemmelser 
Medlemsstaterne setter de 
nødvendige love og administrative 
bestemmelser I kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest 
den 1. Januar 1993. uendret 
- 37 -
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Når medlemsstaterne vedtager disse 
bestemmelser, henvises der deri til 
dette direktiv, eller de ledsages 
ved offentliggørelsen af en sådan 
henvisning. De nærmere regler for 
denne henvisning fastsettes af 
medlemsstaterne. 
Artikel 13 Artikel 13 
Dette direktiv er rettet til 
medlemsstaterne. uendret 
Udferdlget I Bruxelles, den 
199.. 
På Rådets vegne 
Formand 
.3, S-
ISSN 0254-1459 
KOM(92) 159 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 16 06 
Katalognummer: CB-CO-92-176-DA-C 
ISBN 92-77-43544-5 
kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
iv-2985 Luxembourg