ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)271
Vol.1975/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

flMISSIQNEN FOK.BEE
KOM(75)271endeligudg«
Bruxelles,11Juni1975
FORSLAGTILRÅDETSDIREKTIV
omandringafdirektiv72/464/EØFomforbrugsbeskatning
afforarbejdet tobakbortsetfraomsætningsafgift
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(75)271endeligudg«

XV/103/75-DK
BEGRUNDELSE
IhenholdtilRådetsdirektiv72/464/EØFaf19«december1972(artikel1,
stk.3og4,samtartikel7,stk.l)somændretveddirektiv74/318/EØFf£
25.juni1974skalRådetindenden1.juli1975pågrundlagaftraktatens
artikel99og100vedtageetdirektiv,somfastsætterdesærligekriterier,
derskalanvendesunderdenandenetapeiharmoniseringen afstrukturerne
forforbrugsafgifter påforarbejdettobak.Dissekriterierskulletrædei
kraftden1.juli197^.
Medhensyntilafgiftenpåcigaretterdrejerdetsighovedsageligt omat
fastsætteetsnævrereintervalenddet,dererangivetiartikel8,stk.2,
idirektivetaf19«december1972,forforholdetmellemafgiftensspeci­
fikkeogdensproportionale element.
Medhensyntilafgiftenpåandenforarbejdettobakdrejerdetsigogsåom
atfastsætteselveafgiftsstrukturen .
UnderKommissionens forberedende arbejdehardetvistsig,atdetaftek­
niskegrundeogindenderudarbejdesforslagtildenfortsatteharmonise­
ringafafgiftsstrukturerne ,vargrundtilførstatløseproblemetmedat
defineredeforskelligekategorierafforarbejdet tobak.Detteeremnet
forforslagettilRådetsandetdirektivomforbrugsbeskatning afforarbejdet
tobakbortsetfraomsætningsafgift^,somKommissionenforelagdeRådetden
29.marts1974»mensomendnuikkeerblevetvedtaget.
Detfremgikendvidere,atderstadigomtrædermegetbetydeligeforskellei
opfattelsenafhvilkenafgiftsstruktur ,derskalgældeforcigaretter,især
medhensyntilfastsættelsen afetsnævrereintervalforforholdenemellem
afgiftensspecifikkeelementogdensværdielement ,idetdisseforholdskal
gåmodet-iøvrigtendnuikkenærmereangivet-enesteForhold.
Pågrundafdenmetode,efterhvilkenafgiftensværdielement ,merværdiaf­
giftenogavanceberegnespåudfrasalgsprisenidetailledet ,ogsomfølge
afdisseelementersmultiplikatoreffekt påproduktionsprisen kanselven
lilleforskelmellemdisseelementerfremkaldeenikkeubetydeligforskel
isalgsprisenidetailledet .
1)EFTnr.C72af27.6.74.

\ -2- XV/103/75-DK
Destadig større modsætninger vedrørende markedsvilkårene ,somerfrem­
kommet efter udvidelsen afFællesskabet ,harogså vanskeliggjort fast­
sættelsen aftilfredsstillende kriterier for øget harmonisering af
strukturerne forafgifter påforarbejdet tobak .
Dedrøftelser ,somKommissionen fornylig iværksatte foratfremskynde
denne harmonisering ,harkunkunnet bekræfte de 1forskellige opfattelser
påområdet .Ehanden ting er,,atdet ,selvom manantog ,atderkunne
opstilles etkompromis ,ikke ville være fysisk muligt atvedtage det
inden den 1.juli 1975 »so®erdendato ,inden hvilken Rådet ihenhold
tildirektivet af19.december 1972 skal vedtage desærlige kriterier ,
derskal anvendes under denanden etape .Derfor finder Kommissionen det
nødvendigt atforlænge denførste etape iharmoniseringen medetår
indtil den 30.juni 1977 «

XV/103/75-DK
Porslag tilRådets direktiv
af......
omændring afdirektiv 72/464/EØFom
forbrugsbeskatning afforarbejdet tobak
bortset fraomsætningsafgift
RÅDZ3T FOR DSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artiklerne 99og100 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
udfrafølgende betragtningers
Ihenhold tilRådets direktiv 72/4^4/EøPaf19«december 1972"^,ændret
veddirektiv nr.74/310/EØFaf25.juni1974^omforbrugsbeskatning af
forarbejdet tobak bortset fraomsætningsafgift ,skal Rådet senest den
30.juni 1975 vedtage etdirektiv ,derfastsætter desærlige kriterier ,
somskal anvendes efter denførste etape ,der ihenhold tilartikel 7»
stk .1,medforbehold afartikel 1,stk .4iomfatter enperiode ;på
neder regnet fraden 1.juli 19735
fastsættelsen afdesærlige kriterier ,derskal anvendes ideneller de
efterfølgende etaper ,forudsætter aftekniske grunde ,atRådet ihenhold
tilartikel 3,stk .2,iovennævnte direktiv ogefter forslag fraKom­
missionen iforvejen vedtager debestemmelser ,somernødvendige forat
fastsætte påhvilken måde ,denforarbejdede tobak skal defineres ogind­
\
deles |
disse bestemmelser oriøjeblikkat indeholdt ietforslag fraKoniaiesianen
1)EFTnr.L303af31.12.1972 ,s.1.
2)EFTnr.L130af3.7.1974 ,s.30.

.... . -2- xv/103/75-ne
i
desærlige kriteriar ,derskal anvendes iden'eller deefterfølgende
etaper ,nødvendiggør onyderligere undersøgelse afnurkedbf orholdene -
forforarbejdet tobak idetudvidede Fællesskab !
-under disse omstændigheder erdetnødvendigt pånyatforlange denfør­
steetape medtolv måneder –
UDSTEDT FØLGELTDE DIREKTIV «
A
Artikel 1
Iartikel 7»stk .1,idirektiv 72/464/SØP,ændret veddirektiv 74/313/
EØF ,erstattes ordene "periode påseksogtredive måneder "medordene
"periode påotteogfyrre måneder ". '
Artikel 2
Dette direktiv errettet til medlemsstaterne .
•f•
Udfardiget i ,den
PåRådets vegne
"Formand