B4-1311, 1312 og 1314/95

Beslutning om fiskeriaftalen med Marokko

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sine beslutninger af 28. oktober 1994 ((EFT C 323 af 21.11.1994, s. 505.)) om fiskeriaftalen med Marokko og af 13. juli 1995 ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 4.)) om fiskeriaftalen mellem Den Europaeiske Union og Kongeriget Marokko samt af 22. september 1995 ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 14.)) om fiskeriaftalen med Marokko,

- der henviser til EF-traktatens artikel 228, stk. 3, 2. afsnit,

A. der henviser til Den Europaeiske Unions oenske om hurtigst muligt at naa frem til en god og retfaerdig fiskeriaftale,

B. der henviser til, at faellesskabsflaaden har ligget stille i seks maaneder, hvilket har haft alvorlige sociooekonomiske foelger for fiskeforarbejdningsindustrien og de dertil knyttede sektorer i de beroerte regioner,

C. der henviser til, at Parlamentet er blevet holdt uden for disse forhandlinger, selv om fiskeriaftalen har stor politisk, budgetmaessig, oekonomisk og social betydning,

D. der henviser til, at forhandlingerne mellem Den Europaeiske Union og Marokko om denne fiskeriaftale har foert til genoptagelse af forhandlingerne om den globale associeringsaftale, navnlig for saa vidt angaar visse sektorer og produkter som f.eks. landbrugs- og industrivarer, hvilket indebaerer, at de handelsmaessige indroemmelser paa landbrugsomraadet har en laengere gyldighedsperiode end fiskeriaftalen,

1. noterer sig fremskridtene under den seneste forhandlingsrunde;

2. understreger, at aftalen indebaerer betydelige nedskaeringer i Faellesskabets fiskerimuligheder paa naesten alle omraader, og at nedskaeringerne isaer vil faa sociooekonomiske foelger i de beroerte omraader, som alle ligger i regioner under strukturfondenes maal nr. 1;

3. beklager skaerpelsen af de obligatoriske krav om marokkanske besaetningsmedlemmer, hvilket ud over at oege arbejdsloesheden i de beroerte regioner ogsaa i hoej grad vil kunne vanskeliggoere visse former for fiskeri;

4. beder Kommissionen oplyse, om de sociale virkninger med hensyn til beskaeftigelse af marokkansk arbejdskraft og overholdelsen af de sundhedsmaessige bestemmelser i forbindelse med forarbejdning af produkter bestemt til forarbejdnings- og markedsfoeringsstrukturer uden for Faellesskabet i tilstraekkelig grad er blevet undersoegt og taget i betragtning i forbindelse med aftalen;

5. undrer sig over den oegede finansielle kompensation over EU-budgettet paa trods af begraensningerne i fiskerimulighederne;

6. ser positivt paa planerne om en gyldighedsperiode paa fire aar, da dette vil goere det muligt at foretage en gradvis nedskaering i fiskeriindsatsen;

7. anmoder Kommissionen og de beroerte medlemsstater om at afhjaelpe de overskud med hensyn til arbejdskraft og flaadekapacitet, der skyldes de restriktive betingelser i den nye aftale, ved hjaelp af en effektiv programmering af Faellesskabets og medlemslandenes strukturbevillinger;

8. mener, at perioderne med biologisk betinget fiskeristop skal fastlaegges i gensidigt bebyrdende aftaler for at undgaa den forskelsbehandling, som kendetegnede den tidligere aftale;

9. anmoder navnlig om at blive orienteret om de parallelle indroemmelser, Marokko har opnaaet inden for de oevrige sektorer, der indgaar i den globale associeringsaftale, og ser med uro paa udviklingen i Faellesskabets frugt- og groentsagssektor i lyset af de modydelser, som Marokko fik tilbudt som led i de parallelle forhandlinger om associeringsaftalen, isaer fordi modydelserne ikke indebaerer anvendelse af princippet om faellesskabspraeference i denne sektor; anmoder desuden om at blive orienteret om indroemmelserne til konservesindustrien i betragtning af denne industris betydning for landene paa Den Iberiske Halvoe, foerst og fremmest for Portugal, da det ogsaa her er noedvendigt at tage hensyn til faellesskabspraeferencen og til, at disse sektorer supplerer fiskeriindustrien og skaber arbejdspladser foerst og fremmest i tilbagestaaende regioner, der er afhaengige af fiskerisektoren;

10. mener, at fiskeriaftalen ikke kan have en kortere gyldighedsperiode end associeringsaftalen, hvis der gives handelsmaessige indroemmelser, der skal indgaa i associeringsaftalen;

11. minder Raadet om, at EF-traktatens artikel 228, stk. 3, 2. afsnit, indeholder et krav om hoering af Parlamentet og anvendelse af fremgangsmaaden med samstemmende udtalelse for indgaaelse af internatio- nale aftaler med betydelige budgetmaessige virkninger;

12. anser det endvidere for absolut noedvendigt, at Parlamentet hoeres om midlertidig anvendelse af denne aftale;

13. beklager endnu en gang, at Parlamentet helt er blevet holdt uden for forhandlingsprocessen, isaer fordi Kommissionen ikke loebende har givet oplysninger om udviklingen i forhandlingerne eller om de indgaaede aftaler;

14. noterer sig med tilfredshed den omhu, Kommissionen har udvist, da den, saaledes som Parlamentet havde anmodet om det, udarbejdede et forslag til en saerlig foranstaltning for ydelse af erstatning til de fiskere, der har maattet opgive deres aktiviteter i de marokkanske farvande;

15. anmoder Kommissionen om hurtigst muligt at forelaegge en vurdering af de fiskeressourcer, som ud fra en realistisk vurdering forventes at vaere til raadighed for EU-fiskerflaaden i de naeste ti aar baade i EU-farvande, farvande under tredjelandes overhoejhed og internationale farvande;

16. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og de beroerte medlemsstaters regeringer samt til Kongeriget Marokkos regering.