,*Jl f^' 
mi?? '-
•-Af i 
#|k KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 01.12.1997 
KOM(97) 607 endelig udg. 
97/0317 (CNS) 
s 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING ŒF) 
om finansiering af den fælles landbrugspolitik 
(kodificeret udgave^ 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. I forbindelse med »Borgernes Europa« understreger Kommissionen, at den lægger stor 
vægt på at forenkle fællesskabsretten og gøre den klarere for borgerne ved således at 
tilbyde dem nye muligheder og indrømme dem specifikke rettigheder, som de kan påberå­
be sig. 
Men dette mål kan ikke nås, så længe der stadig er et alt for stort antal bestemmelser, 
som - efter at være blevet ændret flere gange og ofte i væsentlig grad - findes spredt 
dels i den oprindelige retsakt, dels i de senere ændringsakter. Det bliver således nødven­
digt at undersøge og sammenligne en lang række retsakter, før man kan fastslå, hvad der 
er gældende ret. 
Som følge heraf må fællesskabsretlige forskrifter, som ofte ændres, kodificeres, hvis de 
skal være klare og gennemskuelige. 
2. Med sin afgørelse af 1. april 1987 har Kommissionen pålagt sine tjenestegrene at foretage 
den konstitutiv Ug officiel kodifikation af retsakterne scncsl efter den tiende ændring af 
dem, men understregede, at der er tale om en minimumsregel, fordi tjenestegrenene af 
hensyn til at gøre fællesskabslovgivningen klar og let forståelig burde bestræbe sig for med 
kortere mellemrum at kodificere de tekster, de har ansvaret for. 
3. I formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh i december 1992 blev 
disse krav bekræftet, samtidig med at det understregedes, at konstitutiv og officiel kodifi­
kation »er vigtig, fordi den giver retlig sikkerhed med hensyn til, hvilken lov der gælder på 
et bestemt tidspunkt vedrørende et bestemt spørgsmål«. 
Denne form for kodifikation skal foretages under fuldstændig overholdelse af Fællesska­
bets normale lovgivningsprocedure. 
Eftersom der ved konstitutiv og officiel kodifikation ikke kan foretages nogen substans­
ændringer af de pågældende retsakter, har Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen 
gennem en interinstitutionel aftale af 20. december 1994 fastsat en fremskyndet arbejds­
metode med det formål hurtigt at kunne vedtage de kodificerede retsakter. 
4. Nærværende forslag til kodifikation (l) af Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 
1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik tager sigte på denne form for kodifika­
tion: den nye forordning træder i stedet for de forskellige forordninger, som kodifikatio­
nen (2) angår; forslaget indeholder ingen substansændringer af de kodificerede retsakter, 
men er blot en sammenskrivning af dem, og de eneste formelle ændringer er dem, der 
kræves af selve kodifikationen. 
4a. Artikel 6, 6a, 6b, 6c og 7 i ovennævnte forordning (EØF) nr. 729/70, som specifikt vedrø­
rer EUGFL, Udviklingssektionen, er ikke blevet medtaget i dette forslag til kodifikation, 
da de er forældede af følgende grunde: 
a) Artikel 11 i forordning (EØF) nr. 4256/88 (3) som ændret ved forordning (EØF) nr. 
2085/93 lyder: »Bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 729/70, bortset fra artikel 1, 
stk. 1, 2 og 3, anvendes ikke på fonden (EUGFL, Udviklingssektionen), dog med 
forbehold af anvendelsen af artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2052/88 og artikel 33 i 
forordning (EØF) nr. 4253/88«. 
(') Opført i lovgivningsprogrammet for 19%. 
(2) Bilag, del B, i nærværende forslag. 
(3) Rådets forordning af 19. 12. 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 
2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen. 
b) Artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2052/88 (*) og artikel 33 i forordning (EØF) nr. 
4253/88 (2) er overgangsbestemmelser vedrørende de strukturfondsbestemmelser, der 
var gældende før ovennævnte forordningers ikrafttræden. Der fastsættes to skærings­
datoer: den 1. januar 1989 og den 30. september 1995 (3). Da disse datoer nu er 
overskredet, er overgangsperioden slut. 
c) Visse projekter er stadig »suspenderet af retlige grunde«, og en række projekter, som 
Kommissionen traf beslutning om inden den 1. januar 1989, er endnu ikke er afsluttet 
(jf. artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4256/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 
2085/93), men dette berører i betragtning af følgende forhold ikke ovennævnte frem­
gangsmåde: 
— for det første kan de pågældende domstole i overensstemmelse med de generelle 
retsprincipper udtale sig om sager i lyset af de bestemmelser, der var gældende 
på det tidspunkt, hvor den pågældende juridiske situation opstod, selv om de 
pågældende bestemmelser siden er blevet forældede eller udtrykkeligt er ophæ­
vet; 
— for det andet har Kommissionen siden den 3. august 1993 for alle foranstaltnin­
ger, der nedsætter eller ophæver støtte fra fonden (EUGFL, Udviklingssektio­
nen), udelukkende skullet benytte artikel 24 i forordning (EØF) nr. 4253/88, da 
forordning (EØF) nr. 355/77 (4) pr. denne dato (ikrafttrædelsesdatoen for for­
ordning (EØF) nr. 2085/93 om ændring af forordning (EØF) nr. 4256/88) blev 
ophævet i sin helhed, uden at der blev indført nogen undtagelsesbestemmelser. 
Der erindres om, at den oprindelige udgave af artikel 10, stk. 3, i forordning 
(EØF) nr. 4256/88 lød: »Uanset stk. 2 (5) forbliver bestemmelser i artikel 6 til 
15 og 17 til 23 i forordning (EØF) nr. 355/77 dog gældende for projekter indgi­
vet inden den i stk. 1 omhandlede rådsbeslutning træder i kraft (6) (...)«, mens 
artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4256/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 
2085/93 ikke længere henviser til, at visse bestemmelser i forordning (EØF) nr. 
355/77 fortsat finder anvendelse på »projekter indgivet inden den omhandlede 
rådsbeslutning trådte i kraft« (6). 
5. Nærværende kodificcringsforslag er udarbejdet på grundlag af en forudgående konsolide­
ring af teksten til forordning (EØF) 729/70 på alle de officielle sprog samt ændringsretsak-
terne hertil, udarbejdet ved hjælp af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle 
Publikationers edb-system, således som formandsskabets konklusioner fra Det Europæiske 
Råd i Edinburgh lægger op til. Artiklernes tidligere nummerering er bibeholdt for at gøre 
læsningen lettere. Den er anført i margenen medens den nye er anført over artiklerne. De 
to nummereringer er opstillet i en sammenligningstabel, der indgår som bilag, del A, til 
den kodificerede forordning. 
(*) Rådets forordning af 24. 6.1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordnin­
gen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske In­
vesteringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter. 
(2) Rådets forordning af 19. 12. 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 
2052/88 for så vidt angår samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes 
såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende 
finansielle instrumenter. 
(3) I artikel 15, stk. 3, i forordning (KØF) nr. 2(152/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 2081/93 
hedder det: »I de i artikel 3, stk. 4 og 5, omhandlede bestemmelser fastsættes de særlige overgangs­
bestemmelser for anvendelsen af denne artikel, herunder bestemmelser, der sikrer, at (...) ydelsen 
af støtte til projekter, for hvilke der er truffet beslutning om ydelse af støtte inden den 1. januar 
1989, kan afsluttes endeligt senest den 30. september 1995«. 
(4) Rådets forordning af 1. 2. 1977 om en følles foranstaltning til forbedring ;if forarbejdnings- og 
afsætningsvilkårene for landbrugsprodukter. 
(5) Stk. 2 lød: »Med virkning fra ikrafttrædelsesdatoen for den i stk. 1 nævnte rådsbeslutning ophæves 
forordning (EØF) nr. 355/77«. 
(6) Forordning (EØF) nr. 8A6/90, som trådte i kraft den 1. januar 1990. 
i ^ 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) nr. .../... 
af .... 
om finansiering af den fælles landbrugspolitik 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu­
ropæiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-
tct(i), 
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (2), 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg (3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
1) Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 
om finansiering af den fælles landbrugspolitik (4) har ved 
flere lejligheder været underkastet omfattende ændrin­
ger (s); forordningen bør derfor kodificeres, således at 
dens bestemmelser kan fremtræde klart og rationelt; 
2) Rådet har ved forordning nr. 25 (6) om finansiering af 
den fælles landbrugspolitik oprettet Den europæiske ud­
viklings- og garantifond for Landbruget, (EUGFL), i det 
følgende benævnt »Fonden«, som udgør en del af Den 
Europæiske Unions almindelige budget; i denne forord­
nings afsnit I er de principper opstillet, der skal anven­
des efter overgangsperioden; 
3) da der i fællesmarkedets slutfase består ensartede pris­
systemer og en fælles landbrugspolitik, skal Fællesskabet 
bære de finansielle følger heraf; efter dette princip, som 
er indeholdt i artikel 2, stk. 2, i forordning nr. 25, finan­
sieres af Fonden restitutioner ved udførsel til tredjelan­
de, interventioner til regulering af landbrugsmarkederne 
og de fælles foranstaltninger, som vedtages til virkeliggø­
relse af de i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a), anførte 
mål, herunder de strukturændringer, der er fornødne for 
fællesmarkedets funktion; 729/70 
(tilpasset) 
729/70 
(tilpasset) 
() 
() 
() (4) 
C) 
(") EFTnr. C... 
EFT nr. C... 
EFTnr. C... 
EFT nr. L 94 af 28.4. 1970, s. 13. Forordning senest 
ændret ved forordning (EF) nr. 1287/95 (EFT nr. L 125 af 
8.6. 1995, s. I). 
Bilaget, del B. 
EFT nr. 30 af 24. 4. 1962, s. 992/62. Forordning senest æn­
dret ved forordning (EØF) nr. 728/70 (EFT nr. L 94 af 
28. 4. 1970, s. 9). 
4) i særlig grad skal det princip opretholdes, at Fonden om­
fatter en garantisektion for udgifterne til landbrugets fæl­
les markedsordninger og en udviklingssektion for de fæl­
lesudgifter, der vedrører landbrugsstrukturen; administra­
tionen af Fonden er overdraget til Kommissionen; mellem 
medlemsstaterne og Kommissionen oprettes et snævert 
samarbejde i en Komité for Den europæiske udviklings- og 
garantifond for Landbruget; 
5) ansvaret for kontrollen med udgifterne under Fonden, 
Garantisektionen, påhviler først og fremmest medlems­
staterne, der udpeger bestemte kontorer og organer til at 
betale udgifterne; medlemsstaterne er ansvarlige for en 
fuldstændig og effektiv kontrol; Kommissionen, der er 
ansvarlig for EF-budgettets gennemførelse, skal efterprø­
ve de forhold, hvorunder udbetalingerne og kontrollen 
er gennemført; Kommissionen må kun finansiere udgif­
ter, når der foreligger den fornødne garanti for, at fæl­
lesskabsbestemmelserne er overholdt; inden for et decen­
traliseret system for forvaltning af EF-udgiftcr er det væ­
sentligt, at Kommissionen som den institution, der er an­
svarlig for finansieringen, får adgang til og mulighed for 
at foretage enhver form for efterprøvning af forvaltnin­
gen af udgifterne, som den anser for nødvendig, og at 
der er effektiv og fuldstændig åbenhed og gensidig bi­
stand mellem medlemsstaterne og Kommissionen; 
6) ved regnskabsafslutningen er Kommissionen kun i stand 
til inden for en rimelig frist" at bestemme de samlede 
udgifter, der kan afholdes over Garantisektionens almin­
delige regnskab, hvis den har tilstrækkelig sikkerhed for, 
at den nationale kontrol er tilstrækkelig og gennemsigtig, 
og at de udbetalende organer har efterprøvet, om de be-
talingsansøgninger, de behandler, er lovlige og korrekte; 
det bør derfor fastsættes, at medlemsstaterne godkender 
de udbetalende organer; for at sikre ensartethed med 
hensyn til de normer, der kræves for godkendelse i med­
lemsstaterne, udarbejder Kommissionen retningslinjer for 
de kriterier, der skal anvendes; i denne forbindelse bør 
der kun finansieres udgifter, der er afholdt af udbetalen­
de organer, som medlemsstaterne har godkendt; med 
henblik på den nationale kontrols gennemsigtighed, bl.a. 
med hensyn til procedurerne for betalingsanvisning, ud­
gifternes fastsættelse og betaling, kan det eventuelt være 
nødvendigt at begrænse antallet af de kontorer og orga­
ner, som disse ansvarsområder uddelegeres til, dog under 
hensyntagen til de enkelte medlemsstaters forfatnings­
mæssige regler; 729/70 
1287/95 
(tilpasset) 
1287/95 
(tilpasset) 
7) den decentrale forvaltning af EF-midlerne, navnlig efter 
reformen af den fælles landbrugspolitik, medfører, at der 
skal udpeges adskillige udbetalende organer; som følge 
heraf skal der, når en medlemsstat godkender mere end 
ét udbetalende organ, etableres et forbindelsesorgan, der 
skal fremme en ensartet forvaltning af midlerne, sikre 
forbindelsen mellem Kommissionen og de forskellige 
godkendte udbetalende organer og sørge for, at de af 
Kommissionen ønskede oplysninger vedrørende flere ud­
betalende organers transaktioner hurtigt stilles til rådig­
hed: 
8) de finansielle midler skal tilvejebringes af medlemsstater­
ne alt efter deres udbetalende organers behov, og Kom­
missionen udbetaler forskud på konteringen af de udgif­
ter, der afholdes af de udbetalende organer; 
9) der bør træffes to typer beslutninger: den ene om aflæg­
gelse og afslutning af regnskaberne for Garantisektionen 
for det pågældende år og den anden om de følger, her­
under finansielle korrektioner, der skal drages af resulta­
terne af undersøgelsen af, om udgifterne er i overens­
stemmelse med EF-retsforskrifterne; 
10) undersøgelserne af, om udgifterne er i overensstemmelse 
med EF-retsforskrifterne, de deraf følgende finansielle 
korrektioner og de pågældende afgørelser om decharge, 
er ikke knyttet til gennemførelsen af budgettet i et givet 
regnskabsår, og det er nødvendigt at fastsætte en maksi-
mumsperiode, som de følger, der skal drages af resulta­
terne af undersøgelserne af, om udgifterne er i overens­
stemmelse med EF-retsforskrifterne, kan vedrøre; 
11) det bør bestemmes, at de finansielle udgifter, som med­
lemsstaternes tilvejebringelse af finansielle midler kan 
medføre, vil kunne deles mellem Fællesskabet og visse 
medlemsstater; 
12) der skal træffes foranstaltninger for at forhindre og for­
følge alle uregelmæssigheder og for at gennemføre tilba­
gebetaling af beløb, der er udbetalt uretmæssigt på 
grund af uregelmæssigheder eller forsømmelser; der skal 
fastsættes regler for overtagelsen af de finansielle følger 
af sådanne uregelmæssigheder eller forsømmelser; 
13) Fællesskabets udgifter skal kontrolleres nøje; til supple­
ring af den af medlemsstaterne på eget initiativ gennem­
førte kontrol, der som hidtil er af den væsentligste be­
tydning, skal det bestemmes, at Kommissionens funktio­
nærer skal foretage undersøgelser, og at Kommissionen 
skal kunne kræve medlemsstaternes bistand; 1287/95 
3183/87 
(tilpasset) 
1287/95 
(tilpasset) 
1287/95 
(tilpasset) 
3183/87 
729/70 
729/70 
14) der bør i videst muligt omfang drages nytte af edb ved 
udarbejdelsen af de oplysninger, der skal sendes til Kom­
missionen; når Kommissionen foretager sin efterprøv­
ning, bør den have fuldstændig og umiddelbar adgang til 
de oplysninger, der vedrører udgifterne, både på papir 
og på edb; 
15) omfanget af Fællesskabets finansiering kræver, at Euro­
pa-Parlamentet og Rådet holdes regelmæssigt underret­
tet gennem økonomiske rapporter herom — 1287/95 
(tilpasset) 
729/70 
(tilpasset) 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel I 
1. Den europæiske udviklings- og garantifond for Land­
bruget — i det følgende benævnt »Fonden« — udgør en 
del af Den Europæiske Unions almindelige budget. 
Den omfatter to sektioner: 
— garantisektionen, 
— udviklingssektionen. 
2. Garantisektionen finansierer: 
a) restitutionerne ved udførsel til tredjelande, 
l>) interventionerne til regulering af landbrugsmarkeder­
ne. 
3. Udviklingssektionen finansierer de fællesforanstaltnin-
ger, som udover Den europæiske Investeringsbanks og 
Den europæiske Socialfonds foranstaltninger vedtages med 
henblik på virkeliggørelsen af de i traktatens artikel 39, 
stk. 1, litra a), anførte mål, herunder de strukturændringer, 
der er nødvendige for fællesmarkedets funktion. 
4. Udgifter til administration og personale, der afholdes 
af medlemsstaterne og af modtagerne af støtte fra Fonden, 
bæres ikke af Fonden. 
Artikel 2 
1. Restitutioner ved udførsel til tredjelande, som efter 
Fællesskabets regler ydes inden for rammerne af den fæl­
les markedsordning for landbruget, finansieres i henhold til 
artikel 1, stk. 2, litra a). 
2. Om fornødent fastsætter Rådet på forslag af Kommis­
sionen med kvalificeret flertal nærmere regler for finansie­
ringen af de i stk. 1 omhandlede restitutioner. 
Artikel 3 
1. Interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, 
som foretages efter Fællesskabets regler inden for rammer­
ne af den fælles markedsordning for landbruget, finansie­
res i henhold til artikel 1, stk. 2, litra b). 
2. På forslag af Kommissionen udsteder Rådet med kva­
lificeret flertal inden 1. januar 1972 de for anvendelsen af 
stk. 1 nødvendige almindelige bestemmelser om finansie­
ringen af disse interventioner. 729/70 
(tilpasset) Artikel I 
artikel 2 
(tilpasset) 
(tilpasset) Aiukcl3 
Artikel 4 
1. Hver medlemsstat giver Kommissionen meddelelse 
om, 
a) hvilke kontorer og organer der er godkendt til at be­
tale de i artikel 2 og 3 omhandlede udgifter, i det 
følgende benævnt »udbetalende organer«; 1287/95 art. 1. 
(tilpasset) Anikd 4 
b) hvis mere end ét udbetalende organ godkendes, da 
hvilket kontor eller organ den overdrager ansvaret for 
dels at indsamle og sende oplysningerne til Kommis­
sionen, dels at fremme en harmoniseret anvendelse af 
fællesskabsreglerne, i det følgende benævnt »forbin-
delsesorgan«. 
2. Udbetalende organer er kontorer og organer i med­
lemsstaterne, der med hensyn til de betalinger, der skal 
foretages inden for deres respektive områder, yder tilstræk­
kelig garanti for, 
a) at det kontrolleres, at ansøgningerne er berettigede og 
i overensstemmelse med fællesskabsreglerne, inden de 
pågældende udgifter anvises til betaling 
b) at betalingerne bogføres korrekt og fuldstændigt, og 
c) at de nødvendige dokumenter indgives i rette tid og i 
den form, der er fastsat i fællesskabsreglerne. 
3. Relevant dokumentation om grundlaget for de fore­
tagne udbetalinger og om gennemførelsen af den fore­
skrevne administrative og fysiske kontrol skal være til rå­
dighed for de udbetalende organer. Hvis den relevante 
dokumentation opbevares hos det organ, der har beføjelse 
til at tillade udgifternes afholdelse, skal dette tilsende det 
udbetalende organ rapporter om antallet af foretagne un­
dersøgelser, disses indhold og de foranstaltninger, der er 
truffet som resultat heraf. 
4. Kun udgifter, der er afholdt af godkendte udbetalende 
organer, kan finansieres af Fællesskabet. 
5. Hver medlemsstat begrænser under hensyn til sine 
forfatningsmæssige bestemmelser og sin institutionelle op­
bygning antallet af de godkendte udbetalende organer til 
det mindste antal, hvormed det kan sikres, at de i artikel 2 
og 3 omhandlede udgifter afholdes på tilfredsstillende ad­
ministrative og regnskabsmæssige betingelser. 
6. Hver medlemsstat meddeler Kommissionen nedenstå­
ende oplysninger om de udbetalende organer: 
a) benævnelse og status 
b) betingelser for administration, regnskabsføring og in­
tern kontrol, hvorunder betalinger i forbindelse med 
gennemførelsen af Fællesskabets regler for den fælles 
landbrugspolitik foretages 
c) godkendelscsdokumcntet. 
Kommissionen underrettes omgående om enhver ændring. 1287/95 art. 1.1 
7. Opfylder et godkendt udbetalende organ ikke eller ik­
ke længere en eller flere af godkendelsesbetingelserne, til­
bagekaldes godkendelsen, medmindre det udbetalende or­
gan foretager de fornødne tilpasninger inden for en frist, 
der fastsættes under hensyntagen til problemets alvor. Den 
pågældende medlemsstat underretter Kommissionen her­
om. 
8. Kommissionen stiller de midler, der er nødvendige til 
dækning af de i stk. 1, litra a), nævnte udgifter, til rådig­
hed for medlemsstaterne i form af forskud på konteringen 
af de udgifter, der afholdes i en bestemt referenceperiode. 
Indtil ovennævnte forskud udbetales, udlægges de nødven­
dige midler til aflioldelse af de pågældende udgifter af 
medlemsstaterne alt efter de godkendte udbetalende orga­
ners behov. 
9. Gennemførelsesbestemmelserne til nærværende arti­
kel vedtages efter proceduren i artikel 12. 1287/95 art. 1.1 
Artikel 5 
1. Medlemsstaterne sender med regelmæssige mellem­
rum Kommissionen nedenstående oplysninger vedrørende 
de godkendte udbetalende organer og forbindclscsorgancr 
for så vidt angår de af Garantisektionen finansierede for­
anstaltninger: 
a) udgiftsanmcldelser og overslag over de finansielle be­
hov 
b) årsregnskaber med de for deres afslutning nødvendige 
oplysninger samt en attest om, at de fremsendte regn­
skaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige. 
2. Efter høring af den i artikel 10 omhandlede Fondsko-
mitc vedtager Kommissionen de i artikel 3, 4 og 5 om­
handlede beslutninger. 
3. Kommissionen træffer beslutning om de månedlige 
forskud på konteringen af de udgifter, som de godkendte 
udbetalende organer afholder. Udgifterne i oktober henhø­
rer under oktober, hvis de er afholdt mellem den 1. og den 
15., og under november, hvis de er afholdt mellem den 16. 
og den 31. Forskuddene udbetales til medlemsstaten senest 
den tredje arbejdsdag i den anden måned efter den måned, 
hvor udgifterne er afholdt. 
Der kan udbetales supplerende forskud, og Fondskomitcen 
skal i så fald informeres herom ved den følgende høring. 
4. Kommissionen afslutter inden den 30. april i året ef­
ter det pågældende regnskabsår de udbetalende organers 
regnskaber på grundlag af de i stk. 1, litra b), nævnte op­
lysninger. 1287/95 art. 1.2 
(tilpasset) Artikel 5 
Beslutningen om regnskabsafslutning er betinget af, at de 
indsendte regnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålideli­
ge. Beslutningen foregriber ikke senere beslutninger efter 
stk. 5. 
5. Kommissionen træffer beslutning om, hvilke udgifter 
der skal udelukkes fra den i artikel 2 og 3 omhandlede 
fællesskabsfinansiering, hvis den konstaterer, at udgifter ik­
ke er afholdt i overensstemmelse med fællesskabsreglerne. 
Forud for enhver beslutning om afvisning af finansiering 
skal de resultater, som Kommissionen når frem til ved sin 
efterprøvning, samt den pågældende medlemsstats svar fo­
religge i form afskriftlige meddelelser, hvorefter de to par­
ter forsøger at blive enige om, hvilke konsekvenser der 
skal drages. 
Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten an­
mode om, at der indledes en forligsprocedure inden for en 
frist på fire måneder; der udarbejdes en rapport om resul­
taterne af denne procedure, som meddeles Kommissionen 
og gennemgås af denne, inden der træffes afgørelse om 
afvisning af finansiering. 
Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, især på 
baggrund af det regelstridige forholds omfang. Kommissio­
nen tager i denne forbindelse hensyn til overtrædelsens art 
og alvor samt den økonomiske skade, der er påført Fælles­
skabet. 
En afvisning af finansiering kan ikke vedrøre udgifter, der 
er afholdt mere end 24 måneder forud for den dato, hvor 
Kommissionen skriftligt meddelte den pågældende med­
lemsstat resultaterne af sin efterforskning. 
Femte afsnit finder dog ikke anvendelse på de finansielle 
konsekvenser, der skal drages 
a) af uregelmæssigheder som omhandlet i artikel 7, stk. 
2 
b) på grund af statsstøtte eller overtrædelser som de i 
traktatens artikel 93 og 169 omhandlede procedurer 
er indledt for. 
6. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel ved­
tages efter proceduren i artikel 12. Bestemmelserne skal 
bl.a. vedrøre attesteringen af regnskaberne som omhandlet 
i stk. 1 samt procedurerne for beslutningerne som omhand­
let i stk. 3, 4 og 5. 1287/95 art. 1.2 
(tilpasset) 
Artikel 6 
For at tage hensyn til eventuelle vanskeligheder, som visse 
medlemsstater måtte støde på i forbindelse med indførel­
sen af den i artikel 4, stk. 8, omhandlede ordning, kan pas­
sende foranstaltninger med henblik på, at Fællesskabet helt 
eller delvis afholder renteudgifterne herved, vedtages efter 
proceduren i artikel 12. 1287/95 art. 1.3 A'likd 5d 
10 
Artikel 7 
1. Medlemsstaterne træffer i overensstemmelse med de 
nationale administrativt eller ved lov fastsatte bestemmel­
ser de fornødne foranstaltninger for 
a) at sikre sig, at de af Fonden finansierede foranstalt­
ninger virkelig er blevet gennemført, og at de er ble­
vet gennemført på behørig måde, 
b) at forhindre og forfølge uregelmæssigheder, 
c) at gennemføre tilbagebetaling af beløb, der er udbe­
talt med urette på grund af uregelmæssigheder eller 
forsømmelser. 
Medlemsstaterne underretter Kommissionen ont de foran­
staltninger, der er truffet med henblik heipå, især det sta­
dium, administrations- eller retssagerne befinder sig på. 
2. Tilbagebetales de nævnte beløb ikke fuldt ud, bærer 
Fællesskabet de finansielle følger af uregelmæssighederne 
eller forsømmelserne; dette gælder ikke for uregelmæssig­
heder eller forsømmelser, som medlemsstaternes myndighe­
der eller organer kan gøres ansvarlige for. 
De tilbagebetalte beløb indbetales til de godkendte udbeta­
lende organer, der trækker beløbene fra de udgifter, som 
finansieres af Fonden. Renter af tilbagebetalte eller for 
sent indbetalte beløb indbetales til Fonden. 
3. Rådet fastsætter på forslag fra Kommissionen med 
kvalificeret flertal de almindelige regler for denne artikels 
anvendelse. 
Artikel 8 
1. Medlemsstaterne stiller alle oplysninger, der er nød­
vendige for Fondens funktion, til rådighed for Kommissio­
nen, og træffer alle foranstaltninger, der er egnede til at 
lette eventuelle kontrolforanstaltninger — herunder under­
søgelser på selve stedet — hvis gennemførelse Kommissio­
nen skønner formålstjenlig som led i administrationen af 
Fællesskabsfinansieringen. 
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de admi­
nistrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser, som de har 
udstedt med henblik på anvendelsen af Fællesskabets rets­
akter, vedrørende den fælles landbrugspolitik, for så vidt 
disse retsakter har finansielle virkninger for Fonden. 
2. Med forbehold af de kontrolforanstaltninger, som 
medlemsstaterne har gennemfort i henhold til nationale lo­
ve og bestemmelser, og med forbehold af traktatens artikel 729/70 
(tilpasset) Artikel H 
lttf C og enhver kontrol, der er organiseret på. grundlas af 
traktatens artikel 209. litra c), har de tjenestemænd, der af 
Kommissionen er bemyndiget til at foretage efterprøvnin­
ger på stedet, adgang til de regnskabsbøger og alt andet 
materiale, som vcdrorcr de af Fonden finansierede udgif­
ter, herunder oplysninger, der er registreret eller opbevares 
på edb. 
De kan især undersøge, 
a) om den administrative praksis er i overensstemmelse 
med Fællesskabets regler, 1287/95 art. 1.4 
729/70 
Artikel 9 
1287/95 art. 1.5 
(tilpasset) 
11 
b) om de nødvendige bilag er til stede og stemmer over­
ens med de af Fonden finansierede foranstaltninger, 
c) under hvilke omstændigheder de af Fonden finansie­
rede foranstaltninger gennemføres og kontrolleres. 
Kommissionen underretter rettidigt før undersøgelsen den 
medlemsstat, der berøres af undersøgelsen eller på hvis 
område, den finder sted. Funktionærer fra den pågældende 
medlemsstat kan deltage i revisionen. 
På anmodning af Kommissionen og med den pågældende 
medlemsstats indforståelse gennemfører denne medlems­
stats kompetente myndigheder revisioner eller undersøgel­
ser med hensyn til foranstaltninger, der er omfattet af den­
ne forordning. Funktionærer fra Kommissionen kan 
deltage i disse revisioner eller undersøgelser. 
For at forbedre undersøgelsesmulighederne kan Kommis­
sionen med de pågældende medlemsstaters indforståelse 
lade disse medlemsstaters administration deltage i bestemte 
revisioner eller undersøgelser. 
3. Rådet fastsætter om fornødent på forslag af Kommis­
sionen med kvalificeret flertal de almindelige regler for an­
vendelsen af denne artikel. 729/70 
Artikel 9 
Hvert år inden 1. juli aflægger Kommissionen for Europa­
parlamentet og Rådet en finansberetning vedrørende Fon­
dens administration i det forløbne regnskabsår og især be­
retning om udviklingen i omfanget og arten af Fondens 
udgifter samt om betingelserne for gennemførelsen af Fæl­
lesskabsfinansieringen. Artikel 10 
(tilpasset) 
Artikel 10 
Komitéen for Den europæiske udviklings- og garantifond 
for Landbruget — herefter benævnt »Fondskomitéen« — 
bistår inden for rammerne af artiklerne 11-14 Kommissio­
nen med administrationen af Fonden. 
Artikel 11 
Fondskomitéen sammensættes af repræsentanter for med­
lemsstaterne og for Kommissionen. Hver medlemsstat er 
repræsenteret i Fondskomitéen med højst fem embeds­
mænd. 
Formanden for Fondskomitéen er en repræsentant for 
Kommissionen. Artikel LI 
Artikel 12 
(tilpasset) 
Artikel 12 
1. Når der henvises til den fremgangsmåde, der er fast­
sat i denne artikel, indbringer formanden sagen for Fond­
skomitéen enten på eget initiativ eller på begæring af en 
medlemsstats repræsentant. Artikel 13 
(tilpasset) 
12 
2. Kommissionens repræsentant forelægger i komitéen et 
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komitéen 
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, 
som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget 
det pågældende spørgsmål haster. Den udtaler sig med det 
flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for 
vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på for­
slag af Kommissionen. Ved afstemninger i komitéen tillæg­
ges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for med­
lemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. 
Formanden deltager ikke i afstemningen. 
Kommissionen vedtager foranstaltninger, som straks kan 
finde anvendelse. Såfremt disse foranstaltninger imidlertid 
ikke er i overensstemmelse med Fondskomitécns udtalelse, 
meddeles de straks Rådet af Kommissionen; i dette tilfæl­
de kan Kommissionen udsætte anvendelsen af de foran­
staltninger, den har vedtaget, i indtil én måned efter med­
delelsen. 
Rådet kan inden for en frist af én måned med kvalificeret 
flertal træffe anden afgørelse. 
Artikel 13 
1. Fondskomitéen høres: 
a) i alle tilfælde, hvor høring af Komitéen er foreskrevet; 
b) angående den skønsmæssige fastsættelse af de fonds­
midler, som kræves optaget i Kommissionens budget­
overslag for det kommende budgetår og i givet fald i 
overslag vedrørende tillægsbudgetter; 
c) om udkast til forslag fra Kommissionen til Rådet an­
gående gennemførelsen af denne forordning samt om 
udkast til de beretninger om Fonden, der skal fore­
lægges Rådet. 
2. Fondskomitéen kan undersøge ethvert andet spørgs­
mål, som formanden på eget initiativ eller efter anmodning 
fra en medlemsstats repræsentant forelægger det. 
Fondskomitéen underrettes regelmæssigt om Fondens virk­
somhed. 
Artikel 14 
Fondskomitéens møder indkaldes af formanden. 
Fondskomitéens sekretariat varetages af Kommissionens 
kontorer. 
Fondskomitéen fastsætter selv sin forretningsorden. 95/1/EF, Euratom, EKSF 
729/70 
(tilpasset) 
Artikel 14 
Artikel 15 
13 
Artikel 15 
1. Bestemmelserne i artikel 4, 5, 6, artikel 7, stk. 2, an­
det afsnit, og artikel 8, stk. 2, første afsnit, anvendes fra 
den regnskabsperiode, der begynder den 16. oktober 1995. 
2. Afvisning af finansiering som omhandlet i artikel 5, 
stk. 5, må ikke vedrøre udgifter, der er anmeldt for en 
regnskabsperiode, der ligger forud for den 16. oktober 
1992, men uden at dette berører beslutningerne vedrøren­
de regnskabsafslutning for regnskabsperioder før den 15. 
juni 1995. 729/70 
1287/95 art. 2 
(tilpasset) Artikel 10 
Artikel 16 
Forordning (EØF) nr. 729/70 ophæves. 
Henvisninger til den ophævede forordning gælder som 
henvisninger til nærværende forordning og læses i henhold 
til den i bilaget, del A, anførte sammenligningstabel. 
Artikel 17 
Denne forordning træder i kraft på dagen for offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder 
umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
14 
BILAG 
Del A 
SAMMENLIGNINGSTABEL 
Forordning (EØF) nr. 729/70 Nærværende forordning 
Artikel 1 
Artikel 2 
Artikel 3, stk. 1 
Artikel 3, stk. 2 
Artikel 3, stk. 3 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), første afsnit 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, første 
led 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, andet 
led 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, tredje 
led 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), tredje afsnit 
Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra b) 
Artikel 4, stk. 1, andet afsnit 
Artikel 4, stk. 2 
Artikel 4, stk. 3, første afsnit, første led 
Artikel 4, stk. 3, første afsnit, andet led 
Artikel 4, stk. 3, første afsnit, tredje led 
Artikel 4, stk. 3, andet afsnit 
Artikel 4, stk. 4 
Artikel 4, stk. 5 
Artikel 4, stk. 6 
Artikel 5, stk. 1 
Artikel 5, stk. 2, indledningen 
Artikel 5, stk. 2, litra a) 
Artikel 5, stk. 2, litra b 
Artikel 5, stk. 2, litra b 
Artikel 5, stk. 2, litra b 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
Artikel 5, stk. 2, litra c 
stc led , første afsnit 
, andet afsnit 
, tredje afsnit 
, første afsnit 
, andet afsnit 
, tredje afsnit 
, fjerde afsnit 
, femte afsnit, første punktum 
, femte afsnit, andet punktum 
, femte afsnit, andet punktum, før-Artikcl 1 
Artikel 2 
Artikel 3, stk. 1 
Artikel 3, stk. 2 
Artikel 4, stk. 1, litra a) 
Artikel 4, stk. 2, litra a) 
Artikel 4, stk. 2, litra b) 
Artikel 4, stk. 2, litra c) 
Artikel 4, stk. 3 
Artikel 4, stk. 1, litra b) 
Artikel 4, stk. 4 
Artikel 4, stk. 5 
Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra a) 
Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra b) 
Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra c) 
Artikel 4, stk. 6, andet afsnit 
Artikel 4, stk. 7 
Artikel 4, stk. 8 
Artikel 4, stk. 9 
Artikel 5, stk. 1 
Artikel 5, stk. 2 
Artikel 5, stk. 3 
Artikel 5, stk. 4, første afsnit 
Artikel 5, stk. 4, andet afsnit, første punktum 
Artikel 5, stk. 4, andet afsnit, andet punktum 
Artikel 5, stk. 5, første afsnit 
Artikel 5, stk. 5, andet afsnit 
Artikel 5, stk. 5, tredje afsnit 
Artikel 5, stk. 5, fjerde afsnit 
Artikel 5, stk. 5, femte afsnit 
Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit 
Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit, litra a) 
15 
Forordning (EØF) nr. 729/70 
Artikel 5, stk. 2, litra c), femte afsnit, andet punktum, an­
det led 
Artikel 5, stk. 3 
Artikel 5a 
Artikel 6 
Artikel 6a 
Artikel 6b 
Artikel 6c 
Artikel 7 
Artikel 8, stk. 1, første afsnit, første led 
Artikel 8, stk. 1, første afsnit, andet led 
Artikel 8, stk. 1, første afsnit, tredje led 
Artikel 8, stk. 1, andet afsnit 
Artikel 8, stk. 2 
Artikel 8, stk. 3 
Artikel 9, stk. 1 
Artikel 9, stk. 2, første afsnit, første punktum 
Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum 
Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra a) 
Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra b) 
Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra c) 
Artikel 9, stk. 2, andet afsnit 
Artikel 9, stk. 2, tredje afsnit 
Artikel 9, stk. 2, fjerde afsnit 
Artikel 9, stk. 3 
Artikel 10 
Artikel 11 
Artikel 12, stk. 1 
Artikel 12, stk. 2 
Artikel 13, stk. 1 
Artikel 13, stk. 2 
Artikel 13, stk. 3, første afsnit 
Artikel 13, stk. 3, andet afsnit 
Artikel 14 
Artikel 15 
Artikel 16, stk. 1 
Artikel 16, stk. 2 Nærværende forordning 
Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit, litra b) 
Artikel 5, stk. 6 
Artikel 6 
1, første afsnit, litra a) 
1, første afsnit, litra b) 
1, første afsnit, litra c) 
1, andet afsnit 
2 
3 
1 
2, første afsnit 
2, andet afsnit 
2, andet afsnit, litra a) 
2, andet afsnit, litra b) 
2, andet afsnit, litra c) 
2, tredje afsnit 
2, fjerde afsnit 
2, femte afsnit 
3 Artikel 7, stk. 
Artikel 7, stk. 
Artikel 7, stk. 
Artikel 7, stk. 
Artikel 7, stk. 
Artikel 7, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 8, stk. 
Artikel 9 
Artikel 10 
Artikel 11 
Artikel 12, stk. 1 
Artikel 12, stk. 2, første afsnit 
Artikel 12, stk. 2, andet afsnit 
Artikel 12, stk. 2, tredje afsnit 
Artikel 13 
Artikel 14 
Artikel 15 
Artikel 16 
Artikel 17 
BILAG 
16 
DelB 
Forordninger der ændrer forordning (EØF) nr. 729/70 
nr. EFT 
side dato 
Rådets forordning (EØF) nr. 1566/72 af 20. juli 1972 
Rådets forordning (EØF) nr. 2788/72 af 28. december 1972 
Rådets forordning (EØF) nr. 929/79 af 8. maj 1979 
Rådets forordning (EØF) nr. 3509/80 af 22. december 1980 
Rådets forordning (EØF) nr. 870/85 af 26. marts 1985 
Rådets forordning (EØF) nr. 3768/85 af 20. december 1985 
Rådets forordning (EØF) nr. 3769/85 af 20. december 1985 
Rådets forordning (EØF) nr. 3183/87 af 19. oktober 1987 
Rådets forordning (EØF) nr. 2048/88 af 24. juni 1988 
Rådets forordning (EF) nr. 1287/95 af 22. maj 1995 L167 
L295 
L117 
L367 
L95 
L362 
L362 
L304 
L185 
L125 5 
1 
4 
87 
1 
8 
17 
1 
1 
1 25. 7.1972 
30.12.1972 
12. 5. 1979 
31.12.1980 
2. 4.1985 
31 .12.1985 
31.12. 1985 
27. 10. 1987 
15.7. 1988 
8. 6. 1995 
17 
ISSN 0254-1459 
KOM(97) 607 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 01 06 
Katalognummer : CB-CO-97-619-DA-C 
ISBN 92-78-27602-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
A*