12.6.  79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 146/5 
II 
(Forberedende  retsakter) 
KOMMISSION 
Forslag  til Rådets  direktiver 
I. om  grænseværdier  for udledning  af aldrin,  dieldrin  og endrin  i vandmiljøet 
II. om  kvalitetsmålsætninger  for  vandmiljøer,  i hvilke  der  udledes  aldrin,  dieldrin  og 
endrin 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  16. maj  1979) 
I 
Forslag  til Rådets  direktiv  om grænseværdier  for udledning  af aldrin,  dieldrin  og endrin  i 
vandmiljøet 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  direktiv  76/464/EØF  af 
4. maj  1976  om forurening,  der er forårsaget  af udled-
ning  af visse  farlige  stoffer  i Fællesskabets  vandmiljø 
('), særlig  artikel  6, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra  Europa-Parla-
mentet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Ifølge  artikel  6 i direktiv  76/464/EØF  skal  der  fast-
sættes  grænseværdier  for  emissionsnormerne  for 
udledning  af de stoffer,  der er anført  i liste  I i bilaget 
til direktivet; 
aldrin,  dieldrin  og endrin  er organiske  halogenforbin-
delser,  og som  følge  af deres  toksicitet,  persistens  og 
bioakkumulation  er de opført  på liste  I; 
(') EFT  nr. L 129 af 18. 5. 1976,  s. 23. ovennævnte  direktiv  indeholder  også  bestemmelse  om 
fastsættelse  af  kvalitetsmålsætninger;  disse  blev 
vedtaget  ved  Rådets  direktiv  . . .; 
eftersom  den  forurening,  der forårsages  af udledning 
af disse  stoffer  i vand,  næsten  udelukkende  stammer 
fra fremstilling  af  disse  stoffer  og  mølbe-
skyttelsesbehandling  af uld  og uldprodukter,  bør  der 
fastsættes  grænseværdier  for disse  to industrigrene,  og 
deres  udledninger  bør  være  betinget  af forudgående 
tilladelse; 
det bør  fastsættes,  at medlemsstaterne  skal  fastsætte 
emissionsnormer  og tidsfrister,  der er i overensstem-
melse  med  de  begrænsninger,  der  er vedtaget  af 
Rådet; 
det er vigtigt,  at der  fastsættes  bestemmelser  om 
meddelelse  af tilladelse  vedrørende  udledning  af 
substitutionsprodukter  for  at undgå  en ny risiko  for 
Fællesskabets  vandmiljø; 
eftersom  bestemmelserne  vedrørende  grundvand  skal 
fastsættes  i et særdirektiv,  omfatter  dette  direktivs 
anvendelsesområde  ikke  grundvand  — 
Nr. C 146/6 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 12.6.  79 
UDSTEDT  FØLGENDE  DIREKTIV:  h)  »nyt  anlæg«: 
Artikel  1 
1. I  dette  direktiv  fastsættes  grænseværdier  for 
emissionsnormerne  og gennemførelsesfrister  for udled-
ning  af følgende  stoffer  i vandmiljøet: 
— aldrin,  dieldrin  og endrin,  der  stammer  fra  frem-
stillingen  af disse  stoffer; 
— dieldrin  fra  mølbeskyttelsesbehandling  af uld  og 
uldprodukter. 
2. Dette  direktiv  finder  anvendelse  på det  i artikel 
1 i direktiv  76/464/EØF  omhandlede  vand,  med 
undtagelse  af grundvand. 
Artikel  2 
I dette  direktiv  forstås  ved: 
a) »aldrin«: 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
l,4,4a,5,8,8a-hexahydro-l,4-endo-5,8-exo-dime-
thanonaphtalen  (Chemical  abstract  No  309-00-2) 
O; 
b) »dieldrin«: 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
6,7-epoxy-1,4,4a,5,6,7,8,8a-octahydro-1,4-endo-
5,8-exo-dimethanonaphtalen  (Chemical  abstract 
, No  60-57-1  O; 
c) »endrin«: 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
6,7-epoxy-l,4,4a,5,6,7,8,8a-octahydro-l,4-endo-
5,8-endo-dimethanonaphtalen  (Chemical  abstract 
No 72-20-8)  O; 
d) »grænseværdi«: 
den størst  tilladte  koncentration  af de omhandlede 
stoffer  i udledningerne. 
e) »udledning«: 
enhver  tilførsel  af aldrin,  dieldrin  eller  endrin  til de 
i artikel  1, stk.  2, omhandlede  vandområder; 
f) »industrianlæg«: 
anlæg  til fremstilling  af aldrin,  dieldrin  eller  endrin 
samt  til dieldrin-behandling  af uld  og  uldpro-
dukter  mod  møl; 
g) »bestående  anlæg«: 
ethvert  industrianlæg,  der  er i drift  på datoen  for 
meddelelsen  af dette  direktiv; ethvert  industrianlæg,  der  sættes  i drift  efter 
datoen  for  meddelelsen  af dette  direktiv. 
Med  nye  anlæg  sidestilles  udvidelser  af bestående 
anlæg,  der  på samme  sted  medfører  en stigning  i den 
årlige  produktion  af aldrin,  dieldrin  eller  endrin  på 
mere  end  50  % i forhold  til den  gennemsnitlige 
produktion  i årene  1975-1978. 
Artikel  3 
De emissionsnormer,  den  tidsfrist  og den  prøveudtag-
ningshyppighed,  der  fastsættes  i den  'i artikel  3 i 
direktiv  76/464/EØF  omhandlede  tilladelse,  skal 
være  i overensstemmelse  med  de  i bilag  I i dette 
direktiv  angivne  grænseværdier. 
De analysemetoder,  der  fastsættes  i tilladelsen,  skal 
være  i overensstemmelse  med  den  referenceanalyseme-
tode,  der  er angivet  i bilag  II i dette  direktiv.  Når  der 
gives  tilladelse  til anvendelse  af en anden  metode,  skal 
den detektionsgrænse,  nøjagtighed  og  reproducer-
barhed,  der  er angivet  i bilag  II,  overholdes  ved 
denne  metode. 
Den i ovennævnte  artikel  3 omhandlede  tilladelse  kan 
ikke  meddeles  for en periode  på over  5 år. 
Artikel  4 
Såfremt  aldrin,  dieldrin  eller  endrin  erstattes  af et 
substitutionsprodukt,  forudsætter  enhver  udledning, 
der kan  indeholde  disse  substitutionsprodukter,  og 
som foretages  af et industrianlæg  i de i artikel  1, stk. 
2, omhandlede  vandområder,  forudgående  tilladelse 
meddelt  af den  kompetente  myndighed  i den  pågæl-
dende  medlemsstat. 
Artikel  5 
1. Medlemsstaterne  træffer  de nødvendige  foran-
staltninger  for  at efterkomme  dette  direktiv  inden  for 
en frist  på to år fra  dets  meddelelse.  De  underretter 
straks  Kommissionen  herom. 
2. Medlemsstaterne  meddeler  Kommissionen 
teksten  til  de  nationale  retsforskrifter,  som  de 
udsteder  på det  område,  der  er omfattet  af dette 
direktiv. 
Artikel  6 
(') EFT  nr. L 360 af 30. 12. 1976,  s. 206 ff. Dette  direktiv  er rettet  til medlemsstaterne. 
12. 6. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 146/7 
BILAG  l 
Grænseværdier,  som  emissionsnormerne  ikke  må  overstige,  grænser  for  tidsfrister  og prøve-
udtagningshyppighed  for aldrin,  dieldrin  og endrin,  gældende  for industrivirksomheder 
1. Bestående  virksomheder  til  fremstilling  af aldrin,  dieldrin  og/eller  endrin 
Grænseværdien  for  den  månedlige  koncentration  i udledningerne  af summen  af stofferne 
aldrin,  dieldrin  og endrin  (') fastsættes  på følgende  vis for  en udledning  på 750  000 ms 
spildevand  om måneden: 
— fra  1. januar  1982  til 20 //g/l,  svarende  til en månedlig  belastning  på 15 kg; 
— fra  1. januar  1986  til 4 //g/l,  svarende  til en månedlig  belastning  på 3 kg. 
For at gøre  de muligt  at kontrollere,  om disse  grænseværdier  overholdes,  skal  der  foretages 
målinger  mindst  én gang  om dagen  af statistisk  repræsentative  prøver  af udledninger. 
Den månedlige  koncentration  beregnes  på basis  af det  aritmetiske  gennemsnit  af de daglige 
middelværdier,  eller  i mangel  heraf  af disponible  værdier.  Ingen  målt  værdi  må være  5 gange 
større  end  de månedlige  middelværdier. 
I tilfælde  af, at en udledning  er større  eller  mindre  end  750  000 m3  om  måneden,  skal 
grænseværdierne  for koncentrationerne  ændres  på grundlag  af følgende  formel: 
L =  ændret  grænseværdi  udtrykt  i //g/l, 
1 =20  /ug/l  fra første  januar  1982, 
4 //g/l  fra første  januar  1986, 
Q0 = 750  000 m3  om måneden, 
Q =  nuværende  udledning  udtrykt  i m3  om måneden. 
For så vidt  angår  de forskrifter,  der er gældende  fra 1. januar  1986,  og i tilfælde  af, at en 
producent  senest  9 måneder  før  fristens  udløb,  altså  første  gang  inden  1. april  1985,  kan 
påvise,  at ovennævnte  grænseværdier  under  anvendelse  af de bedste  tilgængelige  tekniske 
midler  ikke  kan  opnås,  kan  den  pågældende  medlemsstat  med  Kommissionens  forudgående 
godkendelse  forlænge  ovennævnte  tidsfrist. 
2. Bestående  virksomheder  til  behandling  af uld og uldprodukter 
Grænseværdien  for  den  månedlige  koncentration  af dieldrin  i spildevand  fastsættes  fra 
1. januar  1986  på basis  af følgende  formel: 
L =  grænseværdi  udtrykt  in //g/l, 
1 =  60  //g/l, 
Q0 = 175  m3  pr. kg anvendt  dieldrin  (rent  stof), 
Q =  mængden  af udledt  spildevand  udtrykt  i m3  pr. kg anvendt  dieldrin  (rent  stof). 
'Nr. C 146/8 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 12. 6. 79 
For at gøre  det  muligt  at kontrollere,  om  grænseværdierne  overholdes,  skal  der  foretages 
målinger  mindst  én gang  om ugen  af statistisk  repræsentative  prøver  af udledningerne. 
Den månedlige  koncentration  beregnes  på grundlag  af gennemsnittet  af de daglige  middel-
værdier,  eller  i mangel  heraf  af de disponible  værdier.  Ingen  målt  værdi  må være  mere  end 
5 gange  større  end  de månedlige  middelværdier. 
3. Nye  anlæg  til fremstilling  af aldrin,  dieldrin  og/eller  endrin  og til dieldrinbebandling  af  uld 
og uldprodukter 
Koncentrationen  i spildevand  af summen  af stofferne  aldrin,  dieldrin  og endrin  (*) fastsættes 
til 0, så snart  virksomheden  sættes  i drift. 
Med  henblik  på dette  direktiv  forstås  ved  nul-koncentrationen  koncentration  af aldrin, 
dieldrin  eller  endrin,  som  ikke  kan  påvises  ved  den  analysemetode,  der  er angivet  i bilag  II, 
eller  ved  en tilsvarende  analysemetode. 
Med  godkendelse  af Kommissionen  kan  medlemsstaterne  tillade  en afvigelse  i forbindelse 
med den  billigste  fremstillingsteknik  og de bedste  til rådighed  stående  tekniske  midler  til 
rengøring  og afvask. 
(') Hvis  spildevand  fra  endrinproduktionen  også  indeholder  isodrin,  gælder  de ovenfor  fastsatte  grænseværdier  for 
summen  af stofferne  aldrin,  dieldrin,  endrin  og isodrin. 
Isodrin  er den  kemiske  forbindelse  l,2,3,4,10,10-Hexachlor-l,4,4a,5,8,8a-hexahydro-l,4-endo-5,8-endo-dimethano-
naphtalen. 
(Chemical  abstract  No  465-73-6;  jf. EFT  nr. L 360  af 30. 12.  1976,  s. 207). 
BILAG  II 
Referenceanalysemetode  med  henblik  på at bestemme  koncentrationen  af aldrin,  dieldrin  og 
endrin  i udledninger 
Gaskromatografi  med  detektion  ved  elektroindfangning  efter  ekstraktion  med  egnede 
opløsninger  og rensning: 
— detektionsgrænse  ('): mindst  10 gange  mindre  end  den  krævede  månedlige  koncentration 
på prøveudtagningsstedet;  såfremt  emmissionsnormen  er fastsat  til nul,  skal  detektions-
grænsen  være  på 10 ng/1; 
— nøjagtighed  (x): ± 50 %; 
— reproducerbarhed  C1): ± 30 %. 
(') Jf. de definitioner,  der  er indeholdt  i forsiaget  til Rådets  direktiv  om  målemetoder  og  hyppighed  for  prøve-
udtagning  og  for  analyse  af parametre  for  kvalitetskrav  til overfladevand,  som  anvendes  til fremstilling  af 
drikkevand  i medlemsstaterne  (EFT  nr. C 208  af 1. 9. 1978). 
12. 6. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 146/9 
II 
Forslag  til Rådets  direktiv  om kvalitetsmålsætninger  for vandmiljøer,  i hvilke  der  udledes 
aldrin,  dieldrin  og endrin 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  direktiv  76/464/EØF  af 
4. maj  1976  om forurening,  der er forårsaget  af udled-
ning  af visse  farlige  stoffer  i Fællesskabets  vandmiljø 
('), særlig  artikel  6, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til  udtalelse  fra  Europa-Parla-
mentet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Ifølge  artikel  6 i direktiv  76/464/EØF  fastsættes  græn-
seværdier  for emissionsnormerne  for  udledning  af de 
stoffer,  der  er anført  i liste  I i bilaget  til direktivet, 
men også  kvalitetsmålsætninger  for  de vandmiljøer, 
der kan  påvirkes  af disse  stoffer; 
aldrin,  dieldrin  og endrin  er organiske  halogenforbin-
delser,  og som  følge  af deres  toksicitet,  persistens  og 
bioakkumulation  er de opført  på liste  I; 
i Rådets  direktiv  . . . fastsættes  grænseværdierne  for 
udledning  af aldrin,  dieldrin  og endrin  i vandmiljøet; 
for at medlemsstaterne  kan  fastslå,  at kvalitetsmålsæt-
ningerne  overholdes,  bør  der  fastlægges  en overvåg-
ningsmetode; 
eftersom  den  forurening,  der  forårsages  af udledning 
af disse  stoffer  i vand,  næsten  udelukkende  stammer 
fra fremstilling  af disse  stoffer  og mølbeskyttelsesbe-
handling  af uld  og uldprodukter,  bør  disse  industri-
grenes  udledninger  være  betinget  af forudgående  tilla-
delse; 
med henblik  på at opfylde  kvalitetsmålsætningerne 
skal medlemsstaterne  fastsætte  emissionsnormerne  i 
de tilladelser,  der meddeles; det er vigtigt  at fastsætte  bestemmelser  om  medde-
lelser  af tilladelse  vedrørende  udledning  af substitu-
tionsprodukter  for  at undgå  en ny risiko  for  forure-
ning  af Fællesskabets  vandmiljøer; 
eftersom  bestemmelserne  vedrørende  grundvand  skal 
fastsættes  i et særdirektiv,  omfatter  dette  direktivs 
anvendelsesområde  ikke  grundvand  — 
UDSTEDT  FØLGENDE  DIREKTIV: 
Artikel  1 
1. I  dette  direktiv  fastsættes  kvalitetsmålsætninger  i 
vandmiljøet  for aldrin,  dieldrin  og endrin,  samt  over-
vågningsmetoder. 
2. Dette  direktiv  finder  anvendelse  på det  i artikel 
1 i direktiv  76/464/EØF  omhandlede  vand,  med 
undtagelse  af grundvand. 
Artikel  2 
I dette  direktiv  forstås  ved: 
a) »aldrin«'. 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
l,4,4a,5,8,8a-hexahydro-l,4-endo-5,8-exo-dime-
thanonaphtalen  (Chemical  abstract  No  309-00-2) 
O; 
b) »dieldrin«: 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
6,7-epoxy-l,4,4a,5,6,7,8,8a-octahydro-l,4-endo-
5,8-exo-dimethanonaphtalen  (Chemical  abstract 
No 60-57-1)  (2); 
c) »endrin«: 
den kemiske  forbindelse  1,2,3,4,10,10-Hexachlor-
6,7-epoxy-l,4,4a,5,6,7,8,8a-octahydro-l,4-endo-
5,8-endo-dimethanonaphtalen  (Chemical  abstract 
No 72-20-8)  O; 
(') EFT  nr. L 129 af 18. 5. 1976,  s. 23. (2) EFT  nr. L 360 af 30. 12. 1976,  s. 206 ff. 
Nr. C 146/10 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 12.6.  79 
d) »kvalitetsmålsætning«: 
den største  tilladte  koncentration  af de omhand-
lede stoffer  i det pågældende  vandmiljø; 
,e) »udledning«: 
enhver  tilførsel  af aldrin,  dieldrin  eller  endrin  til de 
i artikel  1, stk.  2, omhandlede  vandmiljøer; 
f) »industrianlæg«: 
nye eller  bestående  anlæg  til fremstilling  af aldrin, 
dieldrin  eller  endrin  og til dieldrin-behandling  af 
uld og udiprodukter  mod  møl. 
Artikel  3 
Såfremt  aldrin,  dieldrin  eller  endrin  erstattes  af et 
substitutionsprodukt,  forudsætter  enhver  udledning, 
der kan  indeholde  disse  substitutionsprodukter,  og 
som foretages  af et industrianlæg  i de i artikel  1, stk. 
2, omhandlede  vandområder,  meddelelse  af forudgå-
ende  tilladelse  meddelt  af den  kompetente  myndighed 
i den  pågældende  medlemsstat. Artikel  4 
Såfremt  det område,  der  eventuelt  vil kunne  påvirkes 
af udledningen,  er et grænseområde,  skal  de berørte 
medlemsstater  indlede  samråd  vedrørende  virknin-
gerne  af gennemførelsen  af dette  direktiv  og straks 
underrette  Kommissionen  herom. 
Artikel  5 
1. Medlemsstaterne  træffer  de nødvendige  foran-
staltninger  for at efterkomme  dette  direktiv  inden  for 
en frist  på to år fra dets  meddelelse.  De underretter 
straks  Kommissionen  herom. 
2. Medlemsstaterne  meddeler  Kommissionen 
teksten  til  de  nationale  retsforskrifter,  som  de 
udsteder  på det  område,  der  er omfattet  af dette 
direktiv. 
A rtikel  6 
Dette  direktiv  er rettet  til medlemsstaterne. 
12. 6. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 146/11 
BILAG  I 
Kvalitetsmålsætninger  for aldrin,  dieldrin  og endrin 
1. Summen  af disse  tre stoffer  må ikke  overstige  5 ng/1  (fem  nanogram  pr.  liter)  i ferskvand 
og saltvand. 
Denne  kvalitetsmålsætning  skal  være  opfyldt  den  1. januar  1982. 
2. En medlemsstat  kan  i et begrænset  geografisk  område  og med  Kommissionens  godkendelse 
fastsætte  en mindre  streng  kvalitetsmålsætning  end  den  ovenfor  nævnte,  såfremt  kvalitets-
målsætningen  på 5 ng/1  generelt  overholdes  i vandområder  uden  for  dette  område. 
BILAG  11 
Overvågningsmetode 
1. For  ethvert  geografisk  område,  der  påvirkes  at udledninger,  skal  følgende  tre  zoner 
afgrænses: 
A. Den  umiddelbare  blandingszone,  der  ligger  i umiddelbar  nærhed  af udledningspunktet, 
og hvor  der  kun  sker  ringe  fortynding. 
B. Dispersionszonen:  den  zone,  der  ligger  længst  væk  fra  udledningspunktet,  og hvor  der 
sker en større  spredning  og en større  fortynding  af udledningen. 
C. Den  zone,  der  ikke  påvirkes  af udledningen:  virkningerne  af udledningen  kan  ikke 
påvises. 
2. Inden  for  zone  B skal  der  udarbejdes  et net  af prøveudtagelsespunkter,  således  at de 
udtagne  vandprøver  i betydelig  grad  er repræsentative  for vandkvaliteten  i hele  zone  B. 
Den fastsatte  prøveudtagningshyppighed  skal  være  tilstrækkelig  stor  til,  at udviklingen  i 
zone  B's vandmiljø  kan  påvises,  og mindst  på én gang  om ugen. 
3. Analysemetoden  med  henblik  på bestemmelse  af koncentrationen  af aldrin,  dieldrin  og 
endrin  i de udtagne  vandprøver  er følgende: 
Gaskromatografi,  detektion  ved  elektronindfangning  efter  ekstraktion  med  egnede  opløsninger 
og rensning: 
— detektionsgrænse  ('): mindst  2 gange  mindre  end  den  fastsatte  kvalitetsmålsætning; 
— nøjagtighed  H: ±  50 %; 
— reproducerbarhed  (*):  ± 30 %. 
(') Jf.  de  definitioner,  der  er indeholdt  i forslaget  til  Rådets  direktiv  om  målemetoder  og  hyppighed  for  prøve-
udtagning  og  for  analyse  af  parametre  for  kvalitetskrav  til  overfladevand,  som  anvendes  til  fremstilling  af 
drikkevand  i medlemsstaterne  (EFT  nr.  C 208  af 1. 9. 1978).