KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(93) 270 endelig udg. 
Bruxelles, den 16. juni 1993 
ilpBi 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (F.fjHQ 
om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91, (EØF) nr. 866/90, 
(EØF) nr. 1360/78, (EØF) nr. 1035/72 og (EØF) nr. 449/69 for at fremskynde 
tilpasningen af produktions-, forarbejdnings-, og afsætningsstruktureme 
i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik 
(forelagt af Kommissionen) 
røp 
•faSfflffiB 
BEGRUNDELSE mi?.. 
1. Strukturfondsreformens mål nr. 5a blev opstillet for at fremskynde tilpasningen af 
landbrugsstrukturerne med reformen af den fælles landbrugspolitik for øje, og målet blev opstillet 
for EF som helhed. Indsatsen blev iværksat ved, at man justerede og udbyggede de horisontale 
sociostrukturelle foranstaltninger, der allerede eksistererede. Indtil reformen af den fælles 
landbrugspolitik trådte i kraft i 1992, var der tale om følgende foranstaltninger: 
a) forbedring at produktionsstrukturerne: 
støtte til investeringer i landbrugsbedrifter 
støtte til unge landbrugeres etablering 
støtte til regnskabsføring på landbrugsbedrifter 
støtte til samarbejde mellem bedrifter, til vikarordninger og til driftskonsulentordninger 
støtte til erhvervsuddannelse i landbruget 
støtte til landbruget i bjergområder og i ugunstigt stillede områder 
b) bidrag til forbedring af situationen på landbrugsmarkederne: 
støtte til udtagning af landbrugsarealer af produktion 
støtte til ekstensivering af produktionen 
støtte til førtidspensionering i landbruget 
c) beskyttelse af miljøfølsomme områder 
d) skovbrugsforanstaltninger på landbrugsbedrifterne 
e) forbedring af forarbejdnings- og afsætningsstruktureme for landbrugs- og skovbrugsprodukter: 
støtte til oprettelse af producentsammenslutninger for afsætning af landbrugsprodukter 
støtte til investeringer til fordel for føde- og fodervarevirksomheder samt virksomheder for 
afsætning og første forbejdning af trævarer (dvs. processer forud for industriel opsavning). 
2. 5a-foranstaltningerne har det særlige kendetegn, at de er de eneste foranstaltninger under 
strukturfondsreformen, for hvilke der findes rådsforordninger, som nøje fastlægger de betingelser, 
støttemodtagerne skal opfylde for at opnå EF-finansiering. Betingelserne er nødvendige, fordi den 
fælles landbrugsstrukturpolitik indgår fuldt ud i den fælles landbrugspolitik. Betingelserne sikrer 
gennemsigtighed i EF-midlernes anvendelse, og de udtrykker konkrete forhold, der gør kontrollen 
lettere. 
Det er hensigtsmæssigt, at der opretholdes horisontale strukturforanstaltninger for landbruget, 
eftersom virkningerne af pris- og markedsstøtten gør sig gældende i hele EF. Der må derfor 
gennemføres en EF-landbrugsstrukturpolitik, hvor der anvendes horisontale bestemmelser, der giver 
grundlag for, at landbrugsbedrifterne og føde- og fodervarevirksomhederne kan tilpasse sig 
udviklingen i de fælles markedsordninger. 
For øjeblikket omhandler følgende forordninger mål nr. 5a: 
forordning (EØF) nr. 2328/91, der dækker indsatsen til fordel for landbrugsbedrifterne [jf. 
ovenstående punkt 1, litra a)-d)] 
- forordning (EØF) nr. 1360/78, nr. 1035/72, nr. 866/90 og nr. 867/90, der dækker indsatsen 
inden for forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter [jf. ovenstående punkt 1, litra e), 
henholdsvis første og andet led]. 
3. Det er Kommissionens opfattelse, at indsatsen for regional- og landdistriktsudvikling som helhed 
må gøres mere sammenhængende og effektiv, og dette kan kun ske ved, at de horisontale 
foranstaltninger, der skal tjene til at forbedre landbrugsstrukturerne, i højere grad integreres i de 
eksisterende procedurer for planlægning og partnerskab. 
I de seneste forslag fra Kommissionen om strukturfondsinterventionerne0 ' er der således 
bestemmelser, der indebærer en tilpasning af forordningerne om de EF-aktioner, der finansieres i 
henhold til mål nr. 5a 
Der eksisterer naturligvis allerede en vis integration. Støtten til afsætning og forbejdning af 
landbrugsprodukter er dækket af sektorplaner, fællesskabsstøtterammer og programmer. 5a-
foranstaltningerne i regioner under mål nr. 1 indgår fuldstændig i planlægningen og partnerskabet 
under mål nr. 1, i det mindste hvad angår fastlæggelsen af de samlede finansielle midler, der er 
til rådighed for mål nr. 5a i disse regioner. 
Kommissionen finder imidlertid, at der bør skabes større klarhed i budgetplanlægningen, både på 
EF-plan og på nationalt plan. Der bør som led i partnerskabet fastlægges vejledende 
rammebevillinger for 5a-foranstaItningerne for planlægningsperioden på 6 år. 
Hvad angår planlægningen, kan medlemsstaterne også klarere angive deres prioritering inden for 
de foranstaltninger, der skal iværksættes, og de bør anføre de finansieringssatser, der vil blive 
anvendt, og de mål, der sigtes mod. Afhængigt af, hvordan situationen udvikler sig, kan disse 
angivelser ændres efter de procedurer, der generelt gælder for strukturaktionerne. 
4 Hovedtrækkene og de nærmere bestemmelser for planlægningen af 5a-foranstaltnmgerne er 
indeholdt i forslagene til Rådets forordninger om ændring af rammeforordningen og 
samordningsforordningen om strukturfondene( 1 ). Der er følgende hovedetaper: 
a) medlemsstaterne forelægger Kommissionen deres planer for 5a-aktionerne på relevant 
geografisk niveau 
b) Kommissionen undersøger planerne, og sammen med medlemsstaten fastlægger den inden for 
partnerskabet fællesskabsstøtterammerne således: 
for mål nr. 1-regioner integreres 5a-aktionerne i fællesskabsstøtterammerne for mål nr. 1; 
disse fællesskabsstøtterammer forelægges Udvalget for Udviklingen og Omstillingen i 
Regionerne 
i de øvrige tilfælde omfattes 5a-aktionerne med sigte på landbrugsstrukturerne af én enkelt 
fællesskabsstøtteramme pr. medlemsstat; der skelnes mellem de aktioner, der skal 
iværksættes i 5b-omrader, og dem, der skal gælde for den øvrige del af landet; 
fællesskabsstøtterammen forelægges Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af 
Landdistrikterne. 
c) Kommissionen udtaler sig om de støtteansøgninger, medlemsstaterne forelægger den, og som 
gælder interventionsformer, der er fastsat i EF-bestemmelseme. 
Ved denne form for planlægning af 5a-aktionerne, dvs. på grundlag af fællesskabsstøtterammer med 
vejledende bevillingsangivelser, søger man at forlige kravene om budgetklarhed, sammenhæng 
mellem de forskellige aktioner og smidighed ved gennemførelsen. 
(i) Jf. dokument COM(93) 67 og COM(93) 124. 
5. Formålet med det foreliggende forslag, som udgør én enkelt rådsforordning, er især, at man i de 
forordninger, der er nævnt på side 2, indføjer de planlægningsbestemmelser, som er indeholdt i 
forslagene til rådsforordninger om ændring af rammeforordningen og samordningsforordningen for 
strukturfondsreformen. I mål nr. 5a-forordningerne henvises der til de regler og nærmere 
betingelser, som er fastsat i disse forordninger, hvorved man undgår gentagelse. 
Der er tale om følgende artikler: 
Emne 
- Planlægning 
- Planer 
-FSR 
- Støtteansøgninger 
- Støtteydelse 
- Støtteudbetaling 
- Kontrol Forordning (EØF) nr 
2328/91 
Artikel 1, stk. 3 
Artikel 29, stk. 1 
Artikel 29, stk. 2 
Artikel 30, stk. 1 
Artikel 30, stk. 2 
Artikel 33 
Artikel 36 866/90 
Artikel 2, 
stk. 1 
Artikel 2, 
stk. 2 
Artikel 2, 
stk. 3 
Artikel 10 
Artikel 15, 
stk. I 
Artikel 17 
Artikel 18 1360/78 
Artikel 12, stk. 2 
Artikel 14, stk. 1 
Artikel 14, stk. 2 
Artikel 14a, 
stk. 1 
Artikel 14a, 
stk. 2 
Artikel 15 - o -1035/72 
Artikel 36, 
stk. 2 
Artikel 36 a, 
stk. 1 
Artikel 36a, 
stk. 2 
Artikel 36b, 
stk. I 
Artikel 36b, 
stk. 2 
Artikel 36c -o-
(*): Hvis der ikke er fastsat bestemmelser, anvendes bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
6. Det bør understreges, at den foreslåede revision af 5a-forordningerne indebærer en stærk forenkling 
af procedurerne og en større smidighed i forhold til den nuværende ordning. 
De største forenklinger gælder de forskellige planlægningsstadier: 
Planerne 
Blandt de fem instrumenter, der for øjeblikket anvendes for mål nr. 5a, kræver de to, som 
gælder støtte til forarbejdnings- og afsætningsleddet, at medlemsstaterne udarbejder to 
sektorplaner, og at der vedtages to sektor-FSR. 
Ifølge den ordning, Kommissionen har foreslået, udarbejdes der én plan og én FSR, der dækker 
alle 5a-interventioner. Sektorplanerne afskaffes. Desuden er indholdet af en 5a-plan mere enkelt 
end indholdet af de nuværende sektorplaner. 
Gennemgangen af de .støtteordninger, der foreslås til EF-medfinansiering 
Ifølge den nuværende procedure undersøger Kommissionen i to faser de støtteordninger, der 
foreslås til EF-medfinansiering. Først undersøges forslaget til den nationale retsakt, og dernæst 
behandles akten i sin endelige udgave. 
Kommissionen foreslår, at støtteordningen fremover kun undersøges i én enkelt fase, dvs. når 
FSR godkendes. 
I nter ven ti on sformerne 
For øjeblikket finansieres interventionerne. 
ved årlig refusion af en del af de offentlige udgifter, der er afholdt det foregående år, for 
så vidt angår støtten til bedrifterne 
ved medfinansiering af operationelle programmer, for så vidt angår støtten til virksomheder 
inden for forarbejdning og afsætning. 
Kommissionen overlader til medlemsstaterne at vælge interventionsform. For de medlemsstater, 
der ønsker det, kan man anvende ét enkelt operationelt program, der dækker alle 5 a-
interventionerne for perioden 1994-1999. Desuden kan de medlemsstater, der ønsker det, 
fremlægge plan og program samlet i ét enkelt dokument. 
Støtteansøgningernes indhold 
De interventioner, der gælder virksomhederne inden for forarbejdning og afsætning, dækkes 
for øjeblikket af operationelle programmer, der er stærkt detaljerede, og som i mange tilfælde 
består af en samling enkeltprojekter. Der er således i de seneste år blevet forelagt omkring 60 
operationelle programmer pr. år med henblik på støtte til et gennemsnitligt beløb på nogle få 
mio. ECU. 
Fremover kommer strukturen for disse operationelle programmer til at svare til den langt 
enklere struktur, der gælder for de andre mål (beskrivelse af foranstaltningen, støttebetingelser, 
finansieringsplan). Det kan forventes, at der således vil blive forelagt et program pr. 
medlemsstat for dette instrument for hele perioden 1994-1999. 
Hvad angår de egentlige mål nr. 5a-foranstaltninger og deres støtteberettigelse, mener 
Kommissionen, at de er velkendte af medlemsstaterne, og at de derfor bør opretholdes. De 
foreslåede justeringer (jf. følgende punkt) er derfor med vilje begrænset til det strengt nødvendige. 
Hvad angår de finansielle procedurer, indebærer den nye ordning en smidighed, som den 
nuværende ikke har. Når EF-bevillingerne for 5a samles i én enkelt fællesskabsstøtteramme for mål 
nr. 5a, kan der ifølge reglerne under gennemførelsen ske overførsel mellem instrumenterne efter 
enkle procedurer, der allerede anvendes for de andre mål (generelt ved beslutning truffet af 
tilsynsudvalget), hvis en sådan overførsel er påkrævet. Ligeledes gælder forskudsordningen 
fremover for alle 5a~instrumenterne, mens den hidtil kun gjaldt for en del af dem. 
Det foreliggende forslag indeholder også nogle tekniske ændringer samt et begrænset antal 
justeringer af foranstaltningerne i forordning (EØF) nr. 2328/91 og nr. 866/90. 
Sigtet med de ændringer, der er foreslået for forordning (EØF) nr. 2328/91, er at tage hensyn til 
reformen af den fælles landbrugspolitik: 
a) alle bestemmelserne om jordudtagning, ekstensivering, skovbrug på bedrifterne og miljø må 
nødvendigvis fjernes, da disse foranstaltninger fremover finansieres af Garantisektionen unde« 
EUGFL (ændring af artikel 1, afsnit I, II, VII og VIII i forordning (EØF) nr. 2328/91) 
b) ved den nylige ændring af den fælles markedsordning for oksekød er der fastsat bestemmelser 
om belægningsgrad, som af hensyn til sammenhæng også må anvendes, når der ydes 
investeringsstøtte (ændring af artikel 6) 
c) der foreslås en større smidighed for de investeringer, der ikke gælder landbrugsproduktionen, 
for at landbrugerne lettere kan sprede deres virksomhed på flere aktiviteter (ændring af 
artikel 12) 
d) støtten til driftsledelse på landbrugsbedrifterne udvides, så landbrugerne sikres bedre 
administrationsbistand (ændring af artikel 16) 
e) der er inden for den fælles markedsordning foretaget en ny afgrænsning af de traditionelle 
områder for produktion af hård hvede; for at undgå, at produktionen forlægges, er det derfor 
ikke ønskeligt, at man opretholder den udligningsgodtgørelse for naturbetingede ulemper, der 
hidtil har kunnet ydes uden for disse områder (ændring af artikel 19). 
8. Endvidere er det rimeligt at videreføre en række særbestemmelser, der blev fastsat for 
investeringsstøtten til landbrugsbedrifter i Portugal og på den tidligere Tyske Demokratiske 
Republiks område, da landbrugsstrukturerne i disse dele af EF ikke har udviklet sig tilstrækkeligt 
siden det tidspunkt, de pågældende lande blev en del af Fællesskabet. 
Der foreslås derfor følgende (artikel 37 og 38): 
a) for Portugal tillades det fortsat, at der for investeringsstøtten til landbrugsbedrifter anvendes 
bestemmelser, som er mere smidige, for så vidt angår: 
fastsættelsen af referenceindkomsten 
støtten til sammensluttede bedrifter 
udligningsgodtgørelser; 
bestemmelserne suppleres i øvrigt af de undtagelser, der blev fastsat af Rådet ved forordning 
(EØF) nr. 1600/92 af 15. juni 1992 om særlige foranstaltninger for visse landbrugsprodukter 
til fordel for Azorerne og Madeira(2) ("POSEIMA"-aktionen) 
b) for den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område videreføres de undtagelser, der på 
nuværende tidspunkt er i kraft i henhold til forordning (EØF) nr. 2328/91, i yderligere tre år. 
9. Endelig foreslås det for forordning (EØF) nr. 866/90, at man udtrykkeligt nævner økologiske 
landbrugsprodukter i interventionsprioriteringen (ændring af artikel 10 i forordning (EØF) nr. 
866/90), endvidere at fiskerivarer og akvakulturprodukter fjernes fra forordningens 
anvendelsesområde, fordi der er oprettet et finansielt instrument til udvikling af fiskeriet (FIUP), 
og at der modsat medtages produkter, der svarer til landbrugsprodukter, men som ikke har kunnet 
tages i betragtning under den nuværende ordning, fordi de ikke er anført i EØF-Traktatens bilag 
II, f.eks. planter til parfumeindustrien (ændring af artikel 12). 
10. Forslagene til ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91, nr. 866/90, nr. 1360/78 og nr. 1035/72, 
svarer til de retningslinjer, Kommissionen valgte, da den fremlagde sine forslag om 
rammeforordningen og samordningsforordningen for strukturfondene og forordningen om EUGFL, 
Udviklingssektionen. 
Sammenfattende kan siges, at bestemmelserne om mål nr. 5a-foranstaltningerne og deres 
støtteberettigelse er ændret mindst muligt, og at der er udfoldet betydelige bestræbelser for at gøre 
procedurerne mere enkle og skabe større smidighed, hvilket opnås ved, at der indføres planlægning. 
Sidstnævnte bør derfor kunne gennemføres hurtigt og præcist. 
(2) EFT nr. L 173 af 27.6.1992, s. 1. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91, (EØF) nr. 866/90, 
(EØF) nr. 1360/78, (EØF) nr. 1035/72 og (EØF) nr. 449/69 for at fremskynde 
tilpasningen af produktions-, forarbejdnings-, og afsætningsstruktureme 
i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig 
artikel 42 og 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen(u, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Pariamentet(2), 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(3), og 
ud fra følgende belragtninger: 
Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet 
samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den 
Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter^ er blevet ændret ved 
forordning (EØF) nr. .../..(5), navnlig hvad angår planlægningen af fondsinterventionerne; 
Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til 
forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår samordningen af de forskellige strukturfondes 
interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de 
(1) EFT nr. 
(2) EFT nr. 
(3) EFT nr. 
(4) EFT nr. L 185 af 15.7.1988, s. 9. 
EET ~-(5) EFT nr. 
øvrige eksisterende finansielle instrumenter^'', er blevet ændret ved forordning (EØF) nr /.n>, 
navnlig hvad angår planlægningen af fondsinterventioneme; 
Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til 
forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen00, er blevet ændret ved 
forordning (EØF) nr /..<y), navnlig for at mål nr. 5a-foranstaltningerne kan blive bedre integreret 
i planlægningen af fondsinterventioneme, og fordi visse foranstaltninger fremover finansieres af 
EUGFL, Garantisektionen; 
ved artikel 2 i Rådets forordning (EØF) nr /..(I0) er det fastsat, at Rådet senest den 
31. december 1993 træffer beslutning om tilpasning af de fælles foranstaltninger, der finansieres i 
medfør af artikel 2 i forordning (EØF) nr. 4256/88, idet tilpasningen sker med sigte på de mål, der 
er fastsat i forordning (EØF) nr. 2052/88, og gennemføres i overensstemmelse med dels de regler, 
navnlig reglerne om planlægning, der er fastsat ved forordning (EØF) nr. 2052/88 og nr. 4253/88, 
dels bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 4256/88; 
det bør sikres, at de påtænkte foranstaltninger er forenelige med reformen af den fællles 
landbrugspolitik, herunder at de ikke medfører en global forøgelse af produktoinen inden for de 
sektorer, der er præget af overskud; 
i den forbindelse bør støtten til landbrugsbedrifterne tilpasses for så vidt angår jordudtagningen og 
fastsættelsen af en belægningsgrad for kødkvæg, der holdes på bedriften; 
der er blevet fastsat særlige bestemmelser for støtten til investeringer i landbrugsbedrifter i Portugal 
og på den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område; landbrugsstrukturerne i disse dele af 
Fællesskabet har ikke undergået en tilstrækkelig udvikling; gyldighedsperioden for visse 
bestemmelser, der tilsigter at forbedre denne situation, bør derfor forlænges på passende vis; 
satserne for EF-medfmansieringen fastsættes nu som led i planlægningen af strukturfondenes 
interventioner; for støtten til tilpasning af produktionsstrukturerne skal den procedure, der blev 
anvendt indtil den 31. december 1992, når disse satser blev fastsat for områder, der ikke er omfattet 
(«•) EFTnr. L 374 af 31.12.1988, s. 1 
(7) EFT nr. L 
(*) 
(9) 
(10) EFTnr. L 374 af 31.12.1988, s. 25. 
EFT nr. L 
EFT nr. L 
af mål nr. 1, fortsat anvendes indtil iværksættelsen af de fællesskabsstøtterammer, der omfatter 
nævnte støtte i overenstemmelse med artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2052/88; 
følgende forordninger bør derfor ændres i overensstemmelse med det ovenfor anførte: Rådets 
foordning (EØF) nr. 2328/91 af 15. juli 1991 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet(!1), 
senest ændret ved forordning (EØF) nr. 870/93°2), Rådets forordning (EØF) nr. 866/90 af 
23. marts 1990 om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter03), 
ændret ved forordning (EØF) nr. 3577/90(14), Rådets forordning (EØF) nr. 1360/78 af 19. juni 1978 
om producentsammenslutninger og foreninger af sådanne05), senest ændret ved forordning (EØF) 
nr. 746/93(16), Rådets forordning (EØF) nr. 1035/72 af 18. maj 1972 om den fælles markedsordning 
for frugt og grønsager07), senest ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 746/93 og Rådets forordning 
(EØF) nr. 449/19 af IL marts 1969 om refusion af de af medlemsstaterne ydede tilskud til 
organisationerne af frugt- og grønsagsavlere(IK) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EØF) nr. 2328/91 foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 1 ændres således: 
a) Stk. 2, første afsnit, ændres således: 
i) indledningen affattes således: 
"2. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, litra b), og artikel 11 i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 deltager EUGFL, Udviklingssektionen, i det følgende benævnt "fonden", i 
forbindelse med den i stk. 1 omhandlede fælles aktion i finansieringen af de nationale 
støtteordninger, der gælder." 
du 
(12) 
(13) 
(14) 
(15) 
(16) 
(17) 
(18) EFTnr. L 218 af 6.8.1991, s. I. 
EFTnr. L 91 af 15.4.1993, s. 10. 
EFTnr. L 91 af 6.4.1990, s. 1. 
EFT nr. L 353 af 17.12.1990, s. 23 
EFT nr. L 166 af 23.6.1978, s. 1. 
EFTnr. L 77 af 31.3.1993, s. 14. 
EFTnr. L 118 af 20.5.1972, s. 1. 
EFTnr. L 61 af 12.3.1969, s. 2. 
ii) litra a), f) og g) udgår 
iii) litra h) affattes således: 
"h) aktioner vedrørende erhvervsuddannelse i tilknytning til de under litra b), c) og d) 
nævnte foranstaltninger." 
b) Stk. 2, andet afsnit, udgår. 
c) Som stk. 3 indsættes: 
"3. Den i stk. 1 nævnte fælies aktion planlægges ifølge bestemmelserne i artikel 11 i 
forordning (EØF) nr. 2052/88. 
Ansøgerne har kun ret til støtte efter nærværende forordning, hvis alle forordningens 
betingelser er opfyldt, og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, 
jf. artikel 29 i nærværende forordning, ikke er opbrugt." 
2. Artikel 2, 3 og 4 ophæves. 
3. I artikel 5, stk. 1, udgår sidste afsnit. 
4. Artikel 6 ændres således: 
a) I slutningen af stk. 1, første led, indsættes: "og eventuelt i overensstemmelse med EF-
kvalitesnormerne" 
b) I stk. 4 udgår de fem første afsnit og istedet indsættes: 
"Den støtte, der omhandles i stk. 1, ydes ikke til investeringer, som medfører, at antallet af 
pladser til svin forøges. 
Den til en avlsso nødvendige plads fastsættes til seks en halv fedesvinsplads." 
c) Stk. 5 affattes således: 
"5. Den støtte, der omhandles i stk. I, og som ydes til investeringer i oksekødsektoren, 
begrænses til husdyrbrug, hvor belægningsgraden for kødkvæg i planens sidste år ikke 
overstiger følgende antal storkreaturenheder pr. ha foderareal, der anvendes til produk­
tion af foder til dette kvæg: 3, 2,5 og 2 storkreaturer pr. ha for planer, der ender 
henholdsvis i 1994, 1995 og 1996 eller senere. Omregningstabellen for storkreaturer er 
anført i bilag I." 
10 
5. I artikel 7, stk. 2, udgår sidste afsnit. 
6. I artikel 9, stk. 4, andet afsnit, udgår andet led, og tredje led affattes således: 
"- tre gange det beløb pr. bedrift, der er anført i artikel 7, stk. 2, første afsnit". 
7. I artikel 12, stk. 5, indsættes efter sidste led: 
"- for støtteforanstaltninger med henblik på investeringer på bedrifterne, som ikke tager sigte 
på planteavl eller husdyrbrug," 
8. Titlen til afsnit V affattes således: 
(vedrører ikke den danske udgave). 
9. Artikel 16 ændres således: 
a) Stk. 1 og 2 affattes således. 
" I. Efter ansøgning kan medlemsstaterne til landbrugsorganisationer yde en støtte, der har 
til formål at tilvejebringe eller udvikle serviceydelser til hjælp for driften af landbrugs­
bedrifterne, og som skal bidrage til dækning af organisationernes administrations­
udgifter. 
2. Den i stk. I nævnte støtte tildeles for arbejde udført af konsulenter, som yder specifik 
bistand til teknisk, økonomisk, finansiel og administrativ drift af landbrugsbedrifterne." 
b) Stk. 5 affattes således: 
"5. Medlemsstaterne fastsætter den i stk. 1 nævnte støtte pr. konsulent, der er 
fuldtidsbeskæftiget med det i stk. 2 nævnte arbejde. Beløbet fordeles på de fem første 
år, hvor konsulenten er beskæftiget; det kan fordeles gradvis faldende i denne periode. 
Det tilskudsberettigede maksimumsbeløb for støtten er på i alt 54 000 ECU pr. 
konsulent." 
c) I stk. 6: 
i) første afsnit, ændres "driftskonsulentordninger" til "serviceydelser til hjælp for driften 
af landbrugsbedrifterne" 
ii) andet afsnit, ændres "501,4" til "750". 
11 
10. Artikel 18 ændres således: 
a) I stk. 1, første afsnit, og i stk. 2 ændres "alderspensionsordning" til "ordning med alders­
pension eller førtidspension". 
b) I stk. 2 ændres "refusion" til "finansielt bidrag". 
11. Artikel 19, stk. 1, ændres således: 
i) litra b), nr. i), udgår første ied 
ii) litra c), udgår andet punktum. 
12. Artikel 21-27 ophæves. 
13. I artikel 28, stk. 1, første afsnit, ændres "artikel 3 og 5" til 16" til "artikel 5-16". 
14. Artikel 29 affattes således: 
"Artikel 29 
1. Aktioner i henhold til denne forordning integreres i de planer, medlemsstaterne udarbejder 
og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1 og 2, i forordning (EØF) nr. 2052/88 
og artikel 5, 6 og 7 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
2. Aktioner i henhold til artikel 5-11, 13-20 og 28 i nærværende forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 3, i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88, og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning." 
15. Artikel 30 affattes således: 
"Artikel 30 
1. Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 29, stk. 1, nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14, stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88, og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 29, stk. 2, 
og støtte, som følger af anvendelsen af Rådets direktiv 72/159/EØF^ og 72/160/EØF^ 
12 
og støtte, som følger af anvendelsen af Rådets direktiv 72/159/EØF*' og 72/160/EØF**J 
b) de love og administrative bestemmelser, der gælder for støtteordningerne, og som skal 
iværksætte de i artikel 29, stk. 2, nævnte aktioner og de i artikel 12 nævnte. 
2. Kommissionen undersøger alle de i stk. 1 nævnte bestemmelser og træffer beslutning om 
støtte fra fonden efter artikel 14, stk. 3 og 4, i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
*} EFTnr. L 96 af 23.4.1972, s. I. 
**} EFT nr. L 96 af 23.4.1972, s. 9." 
16. Artikel 31 og 32 ophæves. 
17. Artikel 33 affattes således: 
"Artikel 33 
1. Støtten betales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; 
udbetalingen af restbeløbet, som sker på de i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, 
foretages desuden på grundlag af en erklæring, som udfærdiges af medlemsstaterne og 
gælder disses udgifter i løbet af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 
1. juli det følgende år. 
2. Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den 
i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88 omhandlede komité." 
18. Artikel 35 affattes således: 
"Artikel 35 
1. Denne forordning berører ikke medlemsstaternes ret til på de områder, der er omfartet af 
denne forordning, med undtagelse af det område, der er omfattet af artikel 5-9, artikel 11, 
artikel 12, stk. 2, 3 og 4, og artikel 17, at iværksætte supplerende støtteforanstaltninger, hvis 
betingelser eller regler for ydelse afviger fra de deri fastsatte, eller hvis beløb overstiger de 
heri fastsatte lofter, under forudsætning af at disse foranstaltninger træffes i overens­
stemmelse med Traktatens artikel 92, 93 og 94. 
13 
2. Med undtagelse af Traktatens artikel 92, stk. 2, finder bestemmelserne i Traktatens artikel 
92, 93 og 94 ikke anvendelse på de støtteforanstaltninger, der er omfattet af artikel 5-9, 
artikel 11, artikel 12, stk. 2, 3 og 4, og artikel 17." 
19. Artikel 36 affattes således: 
"Artikel 36 
Der gennemføres kontrol efter bestemmelserne i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 4253/88." 
20. Artikel 37 affattes således: 
"Artikel 37 
Følgende særbestemmelser gælder for Portugal indtil den 31. december 1995: 
a) Kommissionen kan i forbindelse med den i artikel 29, stk. 2, nævnte besluming bemyndige 
Portugal til, at landet ved fastsættelsen af referenceindkomsten efter artikel 5, stk. 3, 
anvender en korrektionsfaktor på den gennemsnitlige bruttoindkomst for arbejdstagere uden 
for landbruget for det portugisiske område som helhed. Denne faktor kan ikke overstige: 
- 1,7 for 1993 
- 1,5 for 1994 
- 1,3 for 1995. 
b) Kommissionen kan i forbindelse med den i artikel 29, stk. 2, nævnte beslutning bemyndige 
Portugal til at anvende artikel 9, stk. 1-4, på sammenslutninger af bedrifter, hvor kun to 
tredjedele af medlemmerne opfylder betingelsen i artikel 5, stk. 1, litra a). Kommissionen 
fastlægger samtidig de særlige betingelser for tildeling af støtte til disse sammenslutninger 
af bedrifter. 
c) Udligningsgodtgørelsen i henhold til artikel 17 kan ydes til landbrugere, der dyrker mindst 
1 ha udnyttet landbrugsareal på det portugisiske fastland." 
14 
21. Artikel 38 ændres således: 
a) I stk. I 
i) udgår litra a), b) og c) 
i i) indsættes følgende som sidste punktum i litra f): 
"Det i artikel 9, stk. 4, andet afsnit, andet led, fastsatte loft forhøjes til det tredobbelte 
af dette investeringsbeløb pr. bedrift" 
iii) udgår litra h). 
b) Stk. 2 affattes således: 
"2. Bestemmelserne i stk. 1, litra d)-g), anvendes indtil den 31. december 1996." 
22. Artikel 39 ophæves. 
Artikel 2 
I forordning (EØF) nr. 866/90 foretages følgende ændringer: 
1. I artikel 1, stk. 1, udgår slutningen af sidste punktum fra "det vil sige". 
2. Titlen til afsnit I affattes således: 
"AFSNIT I 
Planlægning" 
3. Artikel 2 affattes således: 
"Artikel 2 
Planer og fællesskabsstøtterammer 
1. Den i artikel I nævnte fælles aktion planlægges efter artikel 11 i forordning (EØF) 
nr. 2052/88. 
2. Aktioner, der henhører under nærværende forordning, integreres i de planer, medlemsstaterne 
udarbejder og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1, i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 og artikel 5, 6 og 7 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
15 
3. Finansieringen af investeringer, der henhører under nærværende forordning, sker på grundlag 
af de fællesskabsstøtterammer, der er nævnt i artikel 11, stk. 3, i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88, og som er godkendt ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4253/88." 
4. Artikel 3-7 ophæves. 
5. Artikel 8, stk. I, affattes således: 
"1. Investeringer, hvortil der i henhold til denne forordning kan ydes refusion fra fonden, skal 
være i overensstemmelse med udvælgelseskriterier, der fastsætter prioriteringen og angiver 
de investeringer, der skal udelukkes fra EF-finansiering." 
6. Artikel 9 og 10 affattes således: 
"Artikel 9 
Interventionsformer 
Fonden intervenerer ved iværksættelsen af den i denne forordning omhandlede aktion under en 
af følgende former: 
a) medfinansiering af operationelle programmer, jf. artikel 5, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 
eller 
b) ydelse af globaltilskud, jf. artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning (EØF) nr. 2052/88. 
Artikel 10 
Ansøgninger om tilskud 
Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 2, stk. 2, nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14, stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88 
b) de love og administrative bestemmelser, der skal iværksætte den fælles aktion, der er nævnt 
i artikel 1 i nærværende forordning." 
16 
7. 1 artikel 11 indsættes i slumingen af stk. 2: 
", jf. bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk 
produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og 
levnedsmidler.^ 
*>EFT nr. L 198 af 22.7.1991, s. 1." 
8. Artikel 12, stk. 2, affattes således: 
"2. Investeringer, der henhører under denne forordning, skal vedrøre produkter, der er anført i 
bilag II til Traktaten, bortset fra investeringer, der vedrører fiskerivarer og 
akvakulturprodukter. Investeringer vedrørende produkter henhørende under KN-kode 4502, 
4503 og 4504 er dog også omfattet. 
Kommissionen kan lade investeringer vedrøre andre produkter, forudsat: 
at støttemodtagerne har direkte kontraktforbindelse med producenterne af 
landbrugsråvarerne, eller 
at der er tale om produkter svarende til dem, der er anført i bilag II til Traktaten." 
9. Artikel 13, tredje led, udgår. 
10. Artikel 14 ophæves. 
11. Artikel 15 ændres således: 
a) Stk. 1 affattes således: 
"1. Kommissionen træffer beslutning om tilskud fra fonden efter artikel 14 i forordning 
(EØF) nr. 4253/88." 
b) Stk. 3 ophæves. 
12. I artikel 16, stk. 3, ændres "investeringer, Kommissionen har godkendt til intervention fra 
fonden" til "investeringer, til hvilke der kan ydes tilskud fra fonden". 
17 
13. Artikel 18 affattes således: 
"Artikel 18 
Kontrol 
Der gennemføres kontrol efter bestemmelserne i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 4253/88." 
14. Artikel 19, 19a, 20 og 22 ophæves. 
Artikel 3 
I forordning (EØF) nr. 1360/78 foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 12 affattes således. 
"Artikel 12 
1. Alle de i denne forordning fastsatte foranstaltninger udgør en fælles aktion efter artikel 2, 
stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88#). 
2. Den i stk. 1 nævnte fælles aktion planlægges ifølge bestemmelserne i artikel 11 i Rådets 
forordning (EØF) nr. 2052/88">. 
Ansøgerne har kun ret til støtte efter nærværende forordning, hvis alle forordningens 
betingelser er opfyldt, og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, jf. 
artikel 14 i nærværende forordning, ikke er opbrugt. 
*} EFT nr. L 374 af 31.12.1988, s. 25. 
**> EFT nr. L 185 af 15.7.1988, s. 9." 
2. Artikel 14 affattes således: 
"Artikel 14 
1. Aktioner i henhold til nærværende forordning integreres i de planer, medlemsstaterne 
udarbejder og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1 og 2, i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 og artikel 5, 6 og 7 i Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88*}. 
18 
2. Aktioner i henhold til artikel 10, stk. 1, 2, 2a og 3, i nærværende forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 3, i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88, og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
*> EFT nr. L 374 af 31.12.1988, s. 1." 
3. Som artikel 14a indsættes: 
"Artikel 14a 
1. Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 14, stk. 1, nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14, stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88, og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 14, stk. 2, 
og støtte, som følger af anvendelsen af Rådets forordning (EØF) nr. 389/82*' 
b) de love og administrative bestemmelser, der gælder for støtteordningerne, og som skal 
iværksætte de aktioner, der er nævnt i artikel 14, stk. 2. 
2. Kommissionen undersøger alle de i stk. 1 nævnte bestemmelser og træffer beslutning om 
støtte fra fonden efter artikel 14, stk. 3 og 4, i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
*} EFT nr. L 51 af 23.2.1982, s. I." 
4. Artikel 15 affattes således: 
"Artikel 15 
1. Støtten udbetales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; 
udbetalingen af restbeløbet, som sker på de i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, 
foretages desuden på grundlag af en erklæring, som udfærdiges af medlemsstaterne og 
gælder disses udgifter i løbet af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 
I. juli det følgende år. 
19 
2. Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den 
komité, der er omhandlet i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88." 
5. Artikel 19 ophæves. 
Artikel 4 
I forordning (EØF) nr. 1035/72 foretages følgende ændringer: 
1. I artikel 14, stk. 2, udgår andet afsnit. 
2. Artikel 36 affattes således: 
"Artikel 36 
1. Bestemmelserne vedrørende finansieringen af den fælles landbrugspolitik finder anvendelse 
for markedet for de i artikel 1 nævnte produkter. 
2. Den støtte, som ydes af medlemsstaterne i henhold til artikel 14, stk. 1, 2 og 3, og artikel 
14b, stk. I og 2, udgør en fælles aktion efter artikel 2, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) 
nr. 4256/88*}. Denne fælles aktion planlægges ifølge bestemmelserne i artikel 11 i Rådets 
forordning (EØF) nr. 2052/88**). 
Ansøgerne har kun ret til den i første afsnit nævnte støtte, hvis alle forordningens betingelser 
er opfyldt, og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, jf. artikel 36a 
i nærværende forordning, ikke er opbrugt. 
*} EFT nr. L 374 af 31.12.1988, s. 25. 
"> EFT nr. L 185 af 15.7.1988, s. 9." 
3. Som artikel 36a, 36b og 36c indsættes nedenstående artikler: 
"Artikel 36a 
1. Aktioner i henhold til artikel 36, stk. 2, i denne forordning integreres i de planer, 
medlemsstaterne udarbejder og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 1 og 2, i 
20 
forordning (EØF) nr. 2052/88 og artikel 5, 6 og 7 i Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88r). 
2. Aktioner i henhold til artikel 36, stk. 2, i nærværende forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 3, i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88, og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
Artikel 36b 
1. Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 36a, stk. 1, nævnte planer. 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14, stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88, og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 36a, stk. 2 
b) de love og administrative forskrifter, der gælder for støtteordningerne, og som skal 
iværksætte de aktioner, der er nævnt i artikel 36a, stk. 2. 
2. Kommissionen undersøger alle de i stk. 1 nævnte bestemmelser og træffer beslutning om 
støtte fra fonden efter artikel 14, stk. 3 og 4, i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
Artikel 36c 
1. Støtten udbetales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; 
udbetalingen af restbeløbet, som sker på de i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, 
foretages desuden på grundlag af en erklæring, som udfærdiges af medlemsstaterne og 
gælder disses udgifter i løbet af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 
1. juli det følgende år. 
2. Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den 
komité, der er omhandlet i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
(#) EFT nr. L 374 af 31.12.1988, s. 1." 
21 
Artikels 
Artikel 1 og 7 i forordning (EØF) nr. 449/69 ophæves. 
Artikel 6 
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. januar 1994. 
Dog gælder følgende: 
1. Den procedure for fastsættelse af satserne for EF-finansieringen, der er fastsat i artikel 31, stk. 2, 
første afsnit, i forordning (EØF) nr. 2328/91 inden dennes ændring ved nærværende forordning, 
anvendes fortsat på hele Fællesskabets område, herunder for de områder, der ikke er omfattet 
afmål nr. 1, jf. artikel 1 i forordning (EØF) nr. 2052/88, indtil de fællesskabsstøtterammer, der 
er omhandlet i artikel 11, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 2052/88, iværksættes. 
2. Artikel 3 og 21-24 i forordning (EØF) nr. 2328/91 anvendes dog fortsat på de betingelser, der 
er fastsat i artikel 11 i Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 af 30. juni 1992 om miljøvenlige 
produktionsmetoder i landbruget samt om naturpleje(19). 
3. Artikel 25, 26 og 27 i forordning (EØF) nr. 2328/91 anvendes dog fortsat på de betingelser, der 
er fastsat i artikel 8 i Rådets forordning (EØF) nr. 2080/92 af 12. juni 1992 om en 
fællesskabsordning med støtte til skovbrugsforanstaltninger i landbruget(20). 
Artikel 1, nr. 20, i nærværende forordning, anvendes fra den 1. september 1992. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
(19) EFT nr. L 215 af 30.7.1992, s. 85. 
(20) EFT nr. L 215 af 30.7.1992, s. 96. 
22 
ADDENDUM 
Arbejdsdokument 
Strukturfondsreformen - mål nr. 5a 
(1994 - 1999) 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91, (EØF) nr. 866/90, 
(EØF) nr. 1360/78, (EØF) nr. 1035/72 og (EØF) nr. 449/69 for at fremskynde 
tilpasningen af produktions-, forarbejdnings-, og afsætningsstruktureme 
i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik 
23 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) NR 2328/91 SOM ÆNDRET^ 
om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet 
Artikel 1 
1. For at fremskynde tilpasningen af landbrugsstrukturerne i Fællesskabet i overensstemmelse med 
mål nr. 5a som omhandlet i artikel 1 i forordning (EØF) nr. 2052/88 indføres der en fælles 
aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4256/88, som skal gennemføres af 
medlemsstaterne, og som ha følgende formål. 
i) at bidrage til genoprettelse af ligevægten mellem produktion og markedskapacitet 
ii) at bidrage til forbedring af bedrifternes effektivitet gennem udbygning og omlægning af 
deres strukturer og ved at fremme supplerende aktiviteter 
iii) at bevare et levedygtigt landbrugssamfund og bidrage til udvikling af befolkningsstrukturen 
i landdistrikterne og sikre landbrugerne en rimelig levestandard, herunder ved hjælp af 
godtgørelse for følgerne af naturbetingede ulemper i bjegområder og i ugunstigt stillede 
områder 
iv) at bidrage til beskyttelse af miljøet og bevaring af landskabet, herunder varig bevaring af 
landbrugets naturressourcer. 
2. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, litra b). og artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2052/88 
deltager EUGFL, Udviklingssektionen, i det følgende benævnt "fonden", i forbindelse med den 
i stk. 1 omhandlede fælles aktion i finansieringen af de nationale støtteordninger, der gælder: 
[a...](jordudtagning: erstattet af forordning (EØF) nr. 1765/92 og nr. 2078/92) 
b) foranstaltinger, der tilsigter investeringer i landbrugsbedrifter, navnlig for at nedbringe 
produktionsomkostningerne, forbedre landbrugernes leve- og arbejdsvilkår, fremme 
diversificeringen af deres virksomhed, herunder afsætning af produkter på bedriften, samt 
bevare og forbedre naturmiljøet 
c) foranstaltninger, der skal tilskynde unge landbrugere til at etablere sig 
o Denne udgave indeholder både den gældende forordning og ændringsforslagene (sidstnævnte er 
understreget). [ ] angiver tekst, der er bortfaldet. 
24 
d) ledsageforanstaltinger til fordel for landbrugsbedrifter med henblik på indførelse af 
regnskabsføring samt til oprettelse af sammenslutninger, tjenester og andre foranstaltninger 
omfattende flere bedrifter 
e) foranstaltninger, der skal støtte landbrugsindkomsterne og bevare et levedygtigt 
landbrugssamfund i bjergområder og i ugunstigt stillede områder ved hjælp af 
landbrugsstøtte, der ydes som godtgørelse for naturbetingede ulemper 
tO ] (miljøpræmie: erstattet af forordning (EØF) nr. 2078/92) 
[g)—1 (skovbrugsforanstaltninger: erstattet af forordning (EØF) nr. 2080/92) 
h) aktioner vedrørende erhvervsuddannelse i tilknytning til de under litra b). c) og d) nævnte 
foranstaltninger. 
[•• •] (finansieringsmåde for jordudtagning: er blevet irrelevant) 
3. Den i stk. 1 nævnte fælles aktion planlægges ifølge bestemmelserne artikel 11 i forordning 
(EØF) nr. 2052/88. 
Ansøgerne har kun ret til støtte efter nærværende forordning, hvis alle forordingens betingelser 
er opfyldt, og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, jf artikel 29 i 
nærværende forordning, ikke er opbrugt. 
[ AFSNIT I 
Udtagning af landbrugsarealer 
Artikel 2 ] 
(erstattet af forordning (EØF) nr. 1765/92 og nr. 2078/92) 
[ AFSNIT II 
Ekstensivering af produktionen 
Artikel 3 ] 
(erstattet af forordning (EØF) nr. 2078/92) 
t AFSNIT III 
Artikel 4 ] 
(bortfald - ikke anvendt) 
25 
AFSNIT IV 
Ordning med støtte til investeringer i landbrugsbedrifter 
Artikel 5 
1. For at bidrage til en forbedring af landbrugsindkomsterne og af leve-, arbejds- og 
produktionsvilkårene på landbrugsbedrifter indfører medlemsstaterne i henhold til den i artikel 
1 omhandlede fælles aktion en ordning med støtte til investeringer i landbrugsbedrifter, hvor 
landbrugeren: 
a) har landbrug som hovederhverv. 
Medlemsstaterne kan dog anvende den i artikel 5 til 9 omhandlede støtteordning for de 
landbrugere, som uden at have landbrug som hovederhverv har mindst 50% af deres samlede 
indkomst fra landbrug, skovbrug, turist- og håndværksmæssige aktiviteter eller virksomhed 
til vedligeholdelse af landskabet, hvortil der ydes offentlig støtte, og som udøves på 
bedriften, uden at den del af indkomsten, der kommer direkte fra landbrugsvirksomheden på 
bedriften, er mindre end 25% af landbrugerens samlede indkomst, og at den arbejdstid, der 
anvendes til aktiviteter, som udøves uden for bedriften, ikke udgør over halvdelen af 
landbrugerens samlede arbejdstid. 
b) er i besiddelse af tilstrækkelig faglig dygtighed 
c) opstiller en plan for konkret forbedring af bedriften; i denne plan skal det ved særlige 
beregninger påvises, at investeringerene er berettigede under hensyn til situationen på 
bedriften og dens økonomi, og at planens gennemførelse vil medføre en varig forbedring 
af denne situation, herunder navnlig af arbejdsindkomsten pr. mandsarbejdsenhed (MAE) på 
bedriften, eller at den er nødvendig, for at den nuværende arbejdsindkomst pr. MAE kan 
opretholdes. 
d) forpligter sig til at føre et forenklet regnskab, der mindst omfatter: 
bogføring af indtægter og udgifter med tilhørende bilag 
opstilling af en årsbalance med oversigt over bedriftens aktiver og passiver. 
[ • ] (midlertidig undtagelse fra kravet om regnskabsføring: udløbet den 31.12.1991) 
26 
2. Den i stk. I omhandlede støtteordning begrænses til landbrugsbedrifter: 
hvor arbejdsindkomsten pr. MAE er lavere end den i stk. 3 omhandlede referenceindkomst 
hvor den i stk. 1, litra c), omhandlede forbedringsplan ikke tager sigte på en arbejds­
indkomst, der er højere end 120 % af nævnte referenceindkomst. 
Endvidere kan medlemsstaterne begrænse den i stk. 1 omhandlede støtteordning til 
landbrugsbedrifter, der har karakter af familiebrug. 
3. Medlemsstaterne fastsætter den i stk. 2 omhandlede referenceindkomst, idet den dog ikke må 
overstige den gennemsnitlige bruttoløn for arbejdstagere uden for landbruget i området. 
4. Den i stk. 1 omhandlede forbedringsplan skal mindst indeholde: 
en redegørelse for udgangssituationen 
en redegørelse for situationen ved planens afslutning, udarbejdet på grundlag af et 
skønsmæsigt budget 
en oversigt over de planlagte foranstaltninger og navnlig over de planlagte investeringer. 
5. Medlemsstaterne definerer begrebet landbrug som hovederhverv med henblik på denne 
forordning. 
For fysiske personer skal definitionen mindst omfatte det krav, at den del af indkomsten, der 
kommer fra landbrugsbedriften, udgør 50 % eller mere af landbrugerens samlede indkomst, og 
at den arbejdstid, som anvendes til aktiviteter uden for bedriften, udgør mindre end halvdelen 
af landbrugerens samlede arbejdstid. 
For ikke-fysiske personer definerer medlemsstaterne nævnte begreb under hensyn til de i andet 
afsnit anførte kriterier. 
6. Endvidere fastsætter medlemsstaterne de kriterier, som skal danne grundlag for bedømmelsen af 
landbrugerens faglige dygtighed, under hensyn til hans landbrugsfaglige uddannelsesniveau 
og/eller et vist minimum af erhvervserfaring. 
Artikel 6 
1. Den i artikel 5 omhandlede støtteordning kan finde anvendelse for investeringer med henblik på: 
27 
en kvalitativ forbedring og en omstilling af produktionen efter markedets behov og eventuelt 
i overensstemmelse med Ef-kvalitetsnormeme 
differentiering af bedriftens virksomhed, navnlig ved turist- og håndværksmæssige aktiviteter 
eller fremstilling og salg på bedriften af gårdprodukter 
tilpasning af bedriften med det formål at nedsætte produktionsomkostningerne og 
gennemføre energibesparelser 
forbedring af leve- og arbejdsvilkårene 
forbedring af besætningernes hygiejneforhold samt overholdelse af fællesskabsnormerne for 
dyrs velfærd, eller, i mangel af sådanne, de nationale normer indtil vedtagelse af 
fællesskabsnormer 
miljøbeskyttelses- og miljøforbedringsforanstaltninger. 
Ydelse af den i stk. I omhandlede investeringsstøtte kan udelukkes eller begrænses, såfremt de 
pågældende investeringer fører til en stigning i bedriftens produktion af produkter, som ikke har 
normale afsætningsmuligheder på markederne. 
Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen, vedtager de 
nødvendige foranstaltninger og fastsætter navnlig produkterne med henblik på foregående afsnit. 
Medmindre andet bestemmes i senere afgørelser truffet i henhold til stk. 2, kan den i stk. 1 
omhandlede støtte ikke ydes til investeringer i mælkesektoren, som medfører overskridelse af 
den referencemængde, der er fastsat i henhold til bestemmelserne om tillægsafgiften for mælk 
og mejeriprodukter, dog bortset fra tilfælde hvor en supplerende referencemængde forud er ydet 
i henhold til artikel 4, stk. 1, litra c), i Rådets forordning ( EØF) nr. 857/84 af 31. marts 1984 
om almindelige regler for anvendelsen af den i artikel 5c i forordning (EØF) nr. 804/68 
omhandlede afgift på mælk og mejeriprodukter, senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1630/91, 
eller er overført i henhold til artikel 7, stk. 1, i samme forordning. 
I så fald er ydelse af støtte betinget af, at investeringen ikke bringer antallet af malkekøer op på 
mere end 40 køer pr. MAE og mere end 60 køer pr. bedrift, eller, hvis der på bedriften er over 
1,5 MAE, ikke fører til en forøgelse af antallet af mælkekøer med mere end 15 %. 
Rådet vedtager på forslag af Kommissionen senst seks måneder efter udløbet af forordning 
(EØF) nr. 857/84 de betingelser, der skal gælde eftet udløbet af denne, for ydelse af støtte til 
investeringer, som medfører en forøgelse af mælkeproduktionen. 
28 
4. Der ydes ikke støtte som nævnt i stk. 1 til investeringer, som medfører, at antallet af pladser til 
svin forøges. 
Den til en avlsso nødvendige plads fastsættes til seks en halv fedesvinsplads. 
Når en forbedringsplan omfatter en investering inden for svinesektoren, stilles der endvidere som 
betingelse for at yde støtte til denne investering, at mindst 35 % af den fodermængde, der 
forbruges af svinene, ved afslutningen af planen kan produceres på bedriften. 
5. Støtte som nævnt i stk. 1. der ydes til investeringer i oksekødssektoren, begrænses til husdyrbrug. 
hvor belægningsgraden for kødkvæg i planens sidste år ikke overstiger følgende antal 
storkreaturenheder pr. ha foderareal, der anvendes til produktion af foder til dette kvæg: 3. 2.5 
og 2 storkreaturer per ha for planer, der ender henholdsvis i 1994. 1995 og 1996 eller senere. : 
Omregningstabellen for storkreaturer er anført i bilag I. 
6. Den i stk. 1 omhandlede investeringsstøtte kan ikke ydes i æg- og fjerkræsektoren. 
Artikel 7 
1. Investeringsstøtteordningen i henhold til artikel 6, stk. 1, omfatter støtte i form af kapitatilskud 
eller hertil svarende rentegodtgørelse eller henstand med afdrag eller en kombination heraf til 
de nødvendige investeringer for gennemførelse af forbedringsplanen, bortset fra udgifter i 
forbindelse med køb af: 
-jord 
- levende svin og fjerkræ samt slagtekalve. 
Ved køb af levende dyr er det kun den i forbedringsplanen omhandlede første anskaffelse, der 
kan komme i betragtning. 
Endvidere kan støtteordningen omfatte garantier for optagne lån og renter, såfremt der ikke 
foreligger tilstrækkelig realsikkerhed eller personlig sikkerhed. 
2. Det i stk. 1 omhandlede kapitaltilskud kan omfatte investeringer på 60 743 ECU pr. MAE og 
121 486 ECU pr. bedrift. Medlemsstaterne kan fastsætte lavere beløb. 
29 
Størrelsen af den i stk. 1 omhandlede støtte, udtrykt i procent af investeringsbeløbet, begrænses 
til følgende: 
a) for områder, der er omhandelt i artikel 2 og 3 i direktiv 75/268/EØF: 
- 45 % for fast ejendom 
- 30 % for andre investeringer 
b) for de øvrige områder: 
- 35 % for fast ejendom 
- 20 % for andre investeringer. 
Hvis støtten ikke ydes som kapitaltilskud, opstiller medlemsstaterne hvert år en oversigt over 
støttens størrelse i procent af investeringsbeløbet, med angivelse af den gennemsnitlige årlige 
forrentning uden rentegodtgørelse, godtgørelsens størrelse, lånenes løbetid , godtgørelser og 
afdrag, der er forskudt i tid, og alle andre parametre, der anvendes til at udtrykke støtten i 
ti 1 sk udsæk vi val ent. 
Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen, kan tillade en 
medlemsstat i en bestemt periode at yde en højere støtte end den i andet afsnit fastsatte, hvis 
situationen på kapitalmarkedet i medlemsstaten berettiger hertil. 
[••'.] (forhøjelse af støtten på 10%: udløb den 31.12.1991) 
Artikel 8 
Medlemsstaterne kan tildele den i artikel 7 omhandlede støtte til bedrifter, der efter gennemførelsen 
af en forbedringsplan fortsat opfylder de i artikel 5, stk. 1, omhandlede betingelser, såfremt de i 
artikel 6 fastsatte betingelser er overholdt. Antallet af planer pr. støttemodtager, der kan godkendes 
over en periode på seks år, er dog begrænset til to, og den samlede investering, der kan komme i 
betragtning ved refusion af støtte i henhold til artikel 33, er højst 60 743 ECU pr. MAE og 121 486 
ECU pr. bedrift over samme periode. 
30 

Artikel 9 
1. En forbedringsplan i henhold til artikel 5, stk. 1, litra c), kan omfatte en enkelt bedrift eller flere 
sammensluttende bedrifter med henblik på en fuldstændig eller delvis sammenslutning af disse 
bedrifter. 
2. Er der tale om en sammenslutning af bedrifter, omfatter forbedringsplanen sammenslutningen 
og i givet fald de dele af bedrifterne, der stadig drives af dens medlemmer. 
3. Medlemsstaterne kan tildele den i artikel 7 omhandlede støtte til en sammenslutning af bedrifter, 
såfremt alle de landbrugere, der er medlemmer af sammenslutningen, opfylder de i artikel 5, stk. 
I, omhandlede betingelser. 
4. Bortset fra akvakulturområdet kan de i artikel 7, stk. 2, og i artikel 8 omhandlede lofter 
multipliceres med antallet af bedrifter, der er medlemmer af sammenslutningen. De i artikel 6, 
stk. 3 og 4, omhandlede lofter må kun multipliceres med antallet af bedrifter, der er 
medlemmer, såfremt driften er en følge af en fuldstændig sammenslutning. 
Disse lofter kan dog ikke overstige: 
120 køer 
tre gange det beløb pr. bedrift, der er anført i artikel 7, stk. 2. første afsnit. 
pr. sammensluttet bedrift, herunder i givet fald de dele af bedrifterne, der stadig drives af 
medlemmerne af sammenslutningen. 
5. Kommissionen kan efter proceduren i artikel 30 tillade, at en medlemsstat også tildeler den i 
artikel 7 omhandlede støtte på de i stk. 4 i nærværende artikel fastsatte vilkår til kooperativer, 
hvis eneste formål er at drive en landbrugsbedrift. Samtidig fastsætter den særlige vilkår for 
ydelse af støtte til disse kooperativer samt vilkår og grænser for overskridelse af det i stk. 4 
fastsatte investeringsomfang. 
6. Medlemsstaterne fastsætter de betingelser, som de sammensluttede bedrifter skal opfylde, 
navnlig: 
- den retlige form 
- korteste funktionstid, dog mindst seks år 
- tilvejebringelse af indskudskapital 
31 
- medlemmernes deltagelse i driftsledelsen. 
Artikel 10 
1. Medlemsstaterne kan yde unge landbrugere på under 40 år støtte til deres første etablering, hvis 
følgende betingelser er opfyldt: 
den unge landbruger etablerer sig på en landbrugsbedrift som driftsleder; som første 
etablering som driftsleder betragtes det forhold, at vedkommende overtager det civilretlige 
og fiskale ansvar eller medansvar for bedriftens forvaltning og får den sociale status, der 
gælder for selvstændige driftsledere i den pågældende medlemsstat 
den unge landbruger etablerer sig med landbrug som hovederhverv eller begynder efter sin 
etablering som deltidslandbruger at drive landbrug som hovederhverv 
den unge landbruger besidder tilstrækkelige faglige kvalifikationer ved etableringen eller 
senest to år efter denne, og 
bedriften kræver en arbejdsindsats svarende til mindst én MAE, idet denne skal være nået 
senest to år efter etableringen. 
2. Etableringsstøtten kan omfatte: 
a) en engangspræmie på højst 10 000 ECU. Præmieudbetalingen kan fordeles over højst fem 
år. Medlemsstaterne kan erstatte præmien med en tilsvarende rentegodtgørelse. 
b) en godtgørelse af renterne af lån, som er optaget for at dække udgifterne i forbindelse med 
etableringen. 
Rentegodtgørelsen kan højst andrage 5 % i en periode på 15 år; den kapitaliserede værdi af 
godtgørelsen kan ikke overstige 10 000 ECU. 
Medlemsstaterne kan i form af tilskud udbetale et beløb svarende til den rentegodtgørelse, 
støttemodtageren er berettiget til under hensyn til støreisen og løbetiden af de optagne lån. 
3. Medlemsstaterne fastlægger: 
betingelserne for den første etablering 
de særlige betingelser, hvis den unge landbruger ikke etablerer sig som eneste driftsleder på 
32 
bedriften, navnlig hvis han etablerer sig inden for sammenslutninger eller kooperativer, hvis 
hovedformål er at drive en landbrugsbedrift, idet disse betingelser skal svare til dem, der 
kræves opfyldt ved etablering som eneste driftsleder 
den landbrugsuddannelse, der kræves på tidspunktet for den første etablering eller senest to 
år efter denne, for at præmien kan omfattes af refusion fra fonden 
betingelserne for konstateringen af, at den arbejdsindsats, der svarer til mindst én MAE, er 
nået inden maksimumsfristen på to år efter etableringen 
etableringsstøttens størrelse. 
Artikel 11 
Medlemsstaterne kan yde unge landbrugere på under 40 år en supplerende støtte til investeringer, der 
indgår i en forbedringsplan som omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra c), på højst 25 % af den i henhold 
til artikel 7, stk. 2, tildelte støtte, på betingelse af, at den unge landbruger fremlægger denne 
forbedringsplan inden for en frist på fem år fra den første etablering, og at han er i besiddelse af de 
i artikel 10, stk. I, omhandlede faglige kvalifikationer. 
Artikel 12 
1. Støtten til investeringer i bedrifter, som opfylder betingelserne i artikel 5 og 9, må ikke overstige 
de i artikel 7, stk. 2, fastsatte beløb, i givet fald forhøjet med den støtte, der er omhandlet i 
artikel 11, dog bortset fra støtte til: 
- opførelse af avlsbygninger 
- flytning af avlsbygninger i offentlighedens interesse 
- grundforbedring 
- investering med henblik på beskyttelse og forbedring af miljøet, 
såfremt disse større beløb ydes i overensstemmelse med artikel 6 samt Traktatens artikel 92, 93 
og 94. 
2. Såfremt medlemsstaterne tildeler støtte til investeringer i bedrifter, som ikke opfylder 
betingelserne i artikel 5, skal denne støtte være mindst en fjerdedel lavere end støtten i medfør 
af artikel 7, bortset fra støtte til: 
- gennemførelse af energibesparelser 
- grundforbedring 
der kan andrage beløb op til de i artikel 7, stk. 2, anførte. 
33 
Denne støtte kan ydes for et samlet investeringsbeløb på 60 743 ECU pr. MAE og 121 486 ECU 
pr. bedrift for en periode på seks år. 
3. Uanset stk. 2 kan medlemsstaterne tildele en overgangsstøtte til investeringer i mindre bedrifter, 
som ikke opfylder de artikel 5 stk. I, anførte betingelser. 
Denne overgangsstøtte kan kun ydes for investeringsbeløb på op til 25 252 ECU, og den kan 
ikke tildeles på betingelser, der er mere gunstige end de i artikel 7 fastsatte, i givet fald forhøjet 
med den i artikel 11 nævnte støtte. 
4. Støtte til investeringer i bedrifter må ikke ydes, såfremt disse investeringer ikke opfylder de i 
artikel 6 nævnte betingelser, eller såfremt det ikke er tilladt at yde støtte hertil i henhold til 
artikel 7. 
Den i stk. 2 og 3 omhandlede støtte kan dog tildeles. 
til investeringer i produktion af gæs og ænder til produktion af »foie gras«, 
til køb af husdyr, når købet kan tilskyndes efter artikel 7, stk. I, selv når der ikke er tale om 
første anskaffelse. 
For så vidt angår de i stk. 2 og 3 omhandlede bedrifter, fastsættes det i artikel 6, stk. 3, 
omhandlede antal malkekøer desuden til 40 pr. MAE og pr. bedrift 
5. Forbud og restriktioner i denne artikel gælder ikke: 
for foranstaltninger vedrørende støtte til køb af jord 
for driftskreditter med rentegodtgørelse, hvis løbetid ikke overstiger et produktionsår 
for foranstaltninger vedrørende støtte til køb af handyr til avl 
for garantier for optagne lån, herunder renter af disse 
for støtteforanstaltninger i forbindelse med investeringer vedrørende beskyttelse og for­
bedring af miljøet, for så vidt disse foranstaltninger ikke medfører en produktionsforøgelse 
for foranstaltninger med henblik på investeringer, som tager sigte på forbedring af 
besætningernes hygiejneforhold samt overholdelse af fællesskabsnormeme for dyrs velfærd 
eller de nationale normer, når disse er strengere end fæl lesskabsnormeme, og for så vidt 
investeringerne ikke medfører en produktionsforøgelse 
for støtteforanstaltninger med henblik på investeringer på bedrifterne, som ikke tager sigte 
på planteavl eller husdyrbrug, 
såfremt de er truffet i overensstemmelse med Traktatens artikel 92, 93 og til 94. 
34 
AFSNIT V 
Andre foranstaltninger til fordel for landbrugsbedrifter 
Artikel 13 
1. Medlemsstaterne kan indføre en ordning til fremme af indførelse af regnskabsføring i 
landbrugsbedrifter. 
Denne ordning skal omfatte støtte til landbrugere, der har landbrug som hovederhverv, og som 
ansøger derom, idet støtten fordeles over mindst de fire første år, i hvilke der føres et 
driftsregnskab på bedriften, forudsat at regnskaberne føres i mindst fire år. 
Medlemsstaterne fastsætter størrelsen af denne støtte inden for en gaffel på mellem 700 og 1 050 
ECU. 
2. Den i stk. 1 nævnte regnskabsføring skal: 
a) omfatte: 
udarbejdelse af en årlig åbnings- og afslutningsstatus 
systematisk og regelmæssig registrering i løbet af regnskabsåret af alle bevægelser i 
penge og naturalier, der vedrører bedriften 
b) afsluttes med årlig fremlæggelse af: 
en beskrivelse af bedriftens generelle karakteristika, navnlig de anvendte 
produktionsfaktorer 
en detaljeret balance (aktiver og passiver) og driftsregnskab (indtægter og udgifter) 
de nødvendige oplysninger til vurdering af effektiviteten for så vidt angår driftsledelsen 
for bedriften som helhed, navnlig arbejdsindkomsten pr. MAE og landbrugerens 
indkomst, samt til vurdering af rentabiliteten i forbindelse med de vigtigste driftsgrene. 
3. Udvælges bedriften af myndigheder, der af medlemsstaterne er udpeget til at indsamle 
regnskabsmæssige oplysninger med henblik på videnskabelig oplysning og undersøgelse, særlig 
inden for rammerne af Fællesskabets informationsnet for landøkonomisk bogføring, skal 
landbrugeren, såfremt han modtager den i stk. 1 omtalte støtte, forpligte sig til uden navns 
nævnelse at stille de regnskabsmæssige oplysninger vedrørende sin bedrift til rådighed for disse 
myndigheder. 
35 
Artikel 14 
Efter ansøgning kan medlemsstaterne til anerkendte sammenslutninger, der har til formål at nå frem 
til: 
et samarbejde mellem bedrifterne herunder samarbejde med henblik på anvendelse af ny 
teknologi og driftsmetoder, der sigter på beskyttelse og forbedring af miljøet og bevaring af 
landskabet 
indførelse af alternativ landbrugspraksis 
en mere rationel fælles udnyttelse af landbrugsproduktionsmidler eller 
en fælles drift, 
og som er oprettet efter den 31. marts 1985, tildele en igangsætningsstøtte, der skal bidrage til 
dækning af udgifterne ved deres administration, dog højst i de første fem år efter oprettelsen 
Medlemsstaterne fastsætter størrelsen af denne støtte i forhold til antallet af deltagere og arten af den 
fælles aktivitet, idet beløbet dog højst kan være 15 044 ECU pr. anerkendt sammenslutning. 
Endvidere fastsætter medlemsstaterne disse sammenslutningers retlige form og betingelserne for 
samarbejdet mellem deres medlemmer. 
Artikel 15 
1. Efter ansøgning kan medlemsstaterne til landbrugsorganisationer, som har til formål at oprette 
vikarordninger, tildele en igangsætningsstøtte, der skal bidrage til dækning af udgifterne til 
administration. 
2. For at få ret til den i stk. 1 omhandlede støtte skal vikarordningen være anerkendt af 
medlemsstaten og fuldtidsbeskæftige mindst én vikar, der er fuldt ud kvalificeret til det arbejde, 
han skal udføre. 
3. Medlemsstaterne fastsætter betingelserne for anerkendelse af de stk. 1 omhandlede ordninger, 
og navnlig: 
deres retlige form 
betingelserne i forbindelse med administration og regnskabsføring 
vikariattyper, som kan omfatte afløsning af landbrugeren, dennes ægtefælle eller en voksen 
medhjælper 
36 
minimum for deres varighed, som skal være mindst ti år 
minimum for antallet af tilsluttede landbrugere. 
4. Medlemsstaterne fastsætter den i stk. 1 omhandlede igangsætningsstøtte til 12 035 ECU pr. vikar, 
der er fuldtidsbeskæftiget med det i stk. 2 omhandlede arbejde. Dette beløb fordeles på de første 
fem år, hvor vikaren er beskæftiget; det kan fordeles gradvis faldende i denne periode. 
Artikel 16 
1. Efter ansøgning kan medlemsstaterne til landbrugsorganisationer yde en støtte, der har til formål 
at tilvejebringe eller udvikle serviceydelser til hjælp for driften af landbrugsbedrifterne, og som 
skal bidrage til dækning af organisationernes administrationsudgifter. 
2. Den i stk. 1 nævnte støtte tildeles for arbejde udført af konsulenter, som yder specifik bistand 
til teknisk, økonomisk, finansiel og adminjstrativ drift af landbrugsbedrifterne. 
3. For at få ret til den i stk. 1 omhandlede støtte skal driftskonsulentordningen være anerkendt af 
medlemsstaten og fuldtidsbeskæftige mindst en konsulent, der er kvalificeret til det i stk. 2 
omhandlede arbejde. 
4. Medlemsstaterne fastsætter betingelserne for anerkendelse af de i stk. 1 omhandlede ordninger, 
og navnlig: 
- deres retlige form 
- betingelserne i forbindelse med administration og regnskabsføring 
- minimum for deres varighed, som skal være mindst ti år 
- minimum for antallet af tilsluttede landbrugere. 
5 Medlemsstaterne fastsætter den i stk. I nævnte støtte pr. konsulent, der er fuldtidsbeskæftiget 
med det i stk. 2 nævnte arbejde. Beløbet fordeles på de fem første år. hvor konsulentenjer 
beskæftiget; det kan fordeles gradvis faldende i denne periode. Det tilskudsberettigede 
maksimumsbeløb for støtten er på 54 000 ECU pr. konsulent. 
6. Medlemsstaterne kan i stedet for den i stk. 5 fastsatte igangsætningsstøtte tildele 
igangsætningsstøtte til indførelse af driftsledelse for landbrugsbedrifter til fordel for landbrugere, 
der har landbrug som hovederhverv, og som benytter sig af de i stk. 1 omhandlede 
37 
serviceydelser til hjælp for driften af landbrugsbedrifterne. 
I dette tilfælde fastsætter medlemsstater støtten til højst 750 ECU pr. bedrift, idet den fordeles 
over mindst to år. 
AFSNIT VI 
Særlige foranstaltninger til fordel for landbrug i bjergområder og i visse ugunstigt stillede områder 
Artikel 17 
1. I de områder, der er anført på den fællesskabsliste over ugunstigt stillede landbrugsområder, som 
er opstillet i henhold til direktiv 75/268/EØF, kan medlemsstaterne til fordel for 
landbrugsvirksomhed yde en årlig udligningsgodtgørelse, som fastsættes i forhold til de varige 
naturbetingede ulemper, der er anført i nævnte direktivs artikel 3, inden for de grænser og på de 
betingelser, der er fastsat i artikel 18 og 19 i nærværende forordning. 
2. Udligningsgodtgørelse for varige naturbetingede ulemper, der overskrider de i artikel 18 og 19 
omhandlede grænser eller ikke opfylder de sammesteds omhandlede betingelser, må ikke ydes 
i de områder, som er anført på den i stk. 1 omhandlede liste. 
Artikel 18 
1. Når medlemsstaterne tildeler en udligningsgodtgørelse, er sådanne landbrugere berettigede dertil, 
som dyrker mindst tre ha udnyttet landbrugsareal, og som forpligter sig til at udøve landbrugs­
virksomhed, der svarer til målene i artikel l i direktiv 75/268/EØF, i mindst fem år fra den første 
udbetaling af en udligningsgodtgørelse. Landbrugeren kan frigøres fra denne forpligtelse, såfremt 
han ophører med landbrugsvirksomhed, og hvis den fortsatte drift af de pågældende arealer er 
sikret; han frigøres fra denne forpligtelse i tilfælde af force majeure, navnlig ekspropriation eller 
anden afståelse i det offentliges interesse; endvidere frigøres en landbruger, som oppebærer 
pension i henhold til en ordning med alderspension eller førtidspension. 
I Mezzogiorno, herunder også øerne, i de oversøiske departementer og i de græske, portugisiske 
og spanske områder fastsættes minimum for udnyttet landbrugsareal pr. bedrift dog til to ha. 
38 
2. Udgifteme i forbindelse med udligningsgodtgørelsen giver ikke anledning til finansiering fra 
fonden i medfør af artikel 31, når landbrugeren oppebærer pension i henhold til en ordning med 
alderspension eller førtidspension. 
3. Medlemsstaterne kan fastsætte supplerende eller indskrænkende betingelser for ydelse af 
udligningsgodtgørelse, herunder til fordel for anvendelse af driftsmetoder, der er forenelige med 
kravene om beskyttelse af miljøet og bevaring af landskabet. 
Artikel 19 
1. Medlemsstateme fastsætter beløbsstørrelserne for udligningsgodtgørelsen under hensyn til graden 
af de varige naturbetingede ulemper, som påvirker landbrugsvirksomheden, og inden for de 
nedenfor anførte grænser, uden at denne godtgørelse dog kan være mindre end 20,3 ECU pr. 
storkreaturenhed, eller i givet fald pr. ha i de i artikel 3 i direktiv 75/268/EØF nævnte områder. 
a) Når det drejer sig om produktion af kvæg, får, geder eller enhovede dyr, beregnes 
godtgørelsen i forhold til besætningens størrelse. Godtgørelsen må ikke overstige 102 ECU 
pr. storkreaturenhed. Det samlede beløb for godtgørelsen må ikke overstige 102 ECU pr. 
ha af bedriftens foderareal. Tabellen for omregning af kvæg, enhovede dyr, får og geder til 
storkreaturenheder er anført i bilag I. 
I ugunstigt stillede landbrugsområder, hvor de varige naturbetingede ulempers særligt 
alvorlige karakter gør det berettiget, kan den samlede godtgørelse dog forhøjes til 121,5 ECU 
pr. storkreaturenhed og pr. ha. 
Godtgørelsen begrænses til 1,4 storkreaturenhed pr. ha af bedriftens samlede foderareal. 
Køer, hvis mælk er bestemt til afsætning, kan kun tages i betragtning ved beregning af 
godtgørelsen inden for de i artikel 3, stk. 3, i direktiv 75/268 /EØF fastlagte områder, samt 
de i artikel 3, stk. 4 og 5, i samme direktiv fastlagte områder, hvor mælkeproduktionen 
udgør en vigtig del af bedrifternes produktion. 
Når medlemsstaterne gør brug af denne mulighed i de i artikel 3, stk. 4 og 5, i ovennævnte 
direktiv fastlagte områder, må antallet af malkekøer, der ved beregning af godtgørelsen skal 
tages i betragtning pr. begunstiget landbruger, ikke overstige 20 enheder. 
39 
b) Når det drejer sig om anden produktion end af kvæg, enhovede dyr, får eller geder, beregnes 
godtgørelsen i forhold til det udnyttede areal med fradrag af arealer med foderafgrøder samt: 
i) for så vidt angår samtlige ugunstigt stillede landbrugsområder med fradrag af arealer, 
der anvendes til dyrkning af hvede: 
[- ••] (hård hvede uden for traditionelle områder: ophævet) 
bortset fra arealer, der anvendes til dyrkning af blød hvede i de områder, hvor det 
gennemsnitlige udbytte ikke er på over 2,5 tons pr. ha, der anvendes til denne 
produktion 
ii) for så vidt angår samtlige ugunstigt stillede landbrugsområder, med fradrag af arealer, 
der er dækket af plantager med æble, pære- eller ferskentræer, og som overstiger 0,5 ha 
pr. bedrift 
iii) for så vidt angår de i artikel 3, stk. 4 og 5, i direktiv 75/268 /EØF omhandlede 
ugunstigt stillede områder, med fradrag af arealer, der anvendes til dyrkning af vin, 
bortset fra vinbrug med et udbytte på under 20 hektoliter pr. ha, til dyrkning af 
sukkerrør samt til intensivt dyrkede afgrøder. 
Godtgørelsen må ikke overstige 102 ECU pr. ha. I de ugunstigt stillede landbrugsområder, 
hvor de varige naturbetingede ulempers særlig alvorlige karakter gør det berettiget, kan den 
samlede godtgørelse dog forhøjes til 121,5 ECU pr. ha. 
c) Medlemsstaterne kan variere udligningsgodtgørelsen efter bedriftens økonomiske situation 
og indkomsten for den landbruger, der modtager udligningsgodtgørelsen. [...] (graduering i 
forbindelse med miljøbeskyttelse: erstattet af forordning (EØF) nr. 2078/92) 
2. Medlemsstaterne er frit stillet hvad angår ydelse af udligningsgodtgørelse for den produktion 
eller en del deraf, som er omfattet af den i stk. 1, litra b), omhandlede foranstaltning. 
3. Det maksimale beløb, der kan ydes fra fonden, begrænses til ækvivalenten af 120 enheder pr. 
bedrift, hvad enten der er tale om storkreaturenheder eller arealenheder (ha); ud over 
ækvivalenten af de første 60 enheder reduceres det maksimale beløb, der kan ydes pr. 
storkreaturenhed eller pr. ha, desuden til halvdelen af det maksimale beløb for den i stk 1 
omhandlede godtgørelse. 
40 
Artikel 20 
1. I de i artikel 17, stk. 1, omhandlede områder kan medlemsstaterne yde støtte til kollektiv 
investering i foderproduktion, herunder oplagring og fordeling af foder, til forbedring og 
udlægning af græsgange, der drives i fællesskab, og i bjergområder til kollektiv eller individuel 
investering i vandreservoirer, direkte adgangsveje til græsgange og alpegræsgange samt læskure 
til besætningerne. 
Når husdyrholdet i disse områder udgør en marginal aktivitet, kan den i første afsnit fastsatte 
støtte dog udvides til også at omfatte andre landbrugsaktiviteter end opdræt. 
2. De i stk. 1 omhandlede arbejder kan, hvis det økonomisk er berettiget, omfatte mindre 
vandforsyningsforanstaltninger til landbruget, som er forenelige med miljøbeskyttelsen, herunder 
mindre vandingsanlæg samt opførelse eller reparation af de læskure, der er nødvendige i 
forbindelse med sæsonbestemt opflytning af besætningerne. 
3. Den i stk. 1 omhandlede støtte, der kan finansieres af fonden, må ikke overstige 100 293 ECU 
pr. kollektiv investering, 501,4 ECU pr. forbedret eller udlagt ha græsgang eller alpegræsgang 
og 5 000 ECU pr. ha vandingsareal. 
[ AFSNIT VII 
Miljøpræmie i følsomme områder 
Artikel 21-24 ] 
(erstattet af forordning (EØF) nr. 2078/92) 
[ AFSNIT VIII 
Skovbrugsforanstaltninger 
Artikel 25, 26 og 27 ] 
(erstattet af forordning (EØF) nr. 2080/92) 
AFSNIT IX 
Tilpasning af erhvervsuddannelsen til kravene i det moderne landbrug 
41 
Artikel 28 
1. Medlemsstaterne kan i de områder, hvor det viser sig nødvendigt og af hensyn til en 
tilfredstillende gennemførelse af de tilsvarende aktioner, indføre en særlig støtteordning med 
henblik på at forbedre erhvervsuddannelsen inden for landbruget for personer, der er omfattet 
af de i artikel 5 til 16 omhandlede foranstaltninger, samt for unge landbrugere på under 40 år, 
medmindre finansieringen er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 4255/88 af 19. december ! 988 
om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår Den 
Europæiske Socialfond. 
Denne ordning kan omfatte: 
erhvervsuddannelses- samt efter- og videreuddannelseskurser og praktikanttjeneste for 
landbrugere, medhjælpende familiemedlemmer og ansatte inden for landbruget, som er ude 
over den skolepligtige alder, samt supplerende uddannelseskurser eller praktikantophold for 
sådanne personer med det formål at forberede landbrugerne til den kvalitative omlægning 
af produktionen og anvendelsen af produktionsmetoder, der er forenelige med kravet om 
beskyttelse af naturen, samt give dem det uddannelsesniveau, der er nødvendigt, for at de 
kan drive det areal, der er tilplantet med skov 
uddannelseskurser for ledere og bestyrere af producentsammenslutninger og kooperativer, 
for så vidt som det er nødvendigt for at forbedre producenternes økonomiske organisation 
og forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter fra det pågældende område 
supplerende uddannelseskurser, der er nødvendige for at opnå det i artikel 10 omhandlede 
niveau for erhvervsuddannelsen, og som er af en varighed på mindst 150 timer. 
2. Den i stk. 1 omhandlede støtteordning omfatter ydelse af støtte: 
a) til deltagelse i kurser eller praktikanttjeneste 
b) til tilrettelæggelse og gennemførelse af kurser og praktikanttjeneste. 
3. De af medlemsstaterne afholdte udgifter ved ydelse af støtte i henhold til stk. 2, litra a) og b), 
kan refunderes af fonden, dog højst med 7 020 ECU pr. person, som har deltaget i et komplet 
kursus eller praktikantophold; heraf er 2 507 ECU forbeholdt supplerende kurser eller 
praktikantophold vedrørende omlægning af produktionen, anvendelse af produktionsmetoder, som 
er forenelige med beskyttelsen af naturen, og drift af de arealer, der er tilplantet med skov. 
42 
Foranstaltningerne i henhold til denne artikel omfatter ikke kurser og praktikanttjeneste, der 
indgår i normale programmer og ordninger inden for landbrugsuddannelse på sekundær- eller 
universitetsniveau. 
AFSNIT X 
Generelle og finansielle bestemmelser 
Artikel 29 
1. Aktioner i henhold til denne forordning integreres i de planer, medlemsstaterne udarbejder og 
forelægger efter bestemmelserne i artikel Jl. stk. I OR 2, i forordning (EØF) nr. 2052/88 og 
artikel 5. 6 og 7 i forordning (EØF) nr 4253/88. 
2 Aktioner i henhold til artikel 5-11, 13-20 og 28 j denne forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11, stk. 3. i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88. og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
Artikel 30 
1 • Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 29. stk. 1. nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14. stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88. og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 29. stk. 2. og 
støtte, som følger af anvendelsen af direktiv 72/159/EØF og 72/160/EØF 
b) de love og administrative bestemmelser, der gælder for støtteordningerne, og som skal 
iværksætte de i artikel 29. stk. 2. nævnte aktioner og de i artikel 12 nævnte. 
2. Kommissionen undersøger alle de i stk. 1 nævnte bestemmelser og træffer besluting om støtte 
fra fonden efter artikel 14. stk, 3 og 4. i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
[Artikel 31] 
(ophævet på grund af ordningen med planlægning) 
[Artikel 32 ] 
(ophævet på grund af ordningen med planlægning) 
43 
Artikel 33 
1 Støtten betales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; udbetalingen 
af restbeløbet, som sker på de i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, foretages desuden 
på grundlag af en erklæring, som udfærdiges af medlemsstaterne og gælder disses udgifter i løbet 
af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 1. juli det følgende år. 
2 Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den i 
artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88 omhandlede komité 
Artikel 34 
Medlemsstaterne kan fastsætte supplerende betingelser for gennemførelsen af de i denne forordning 
fastsatte støtteforanstaltninger. 
Artikel 35 
1 • Denne forordning berører ikke medlemsstaternes ret til på det område, der er omfattet af denne 
forordning, med undtagelse af det område, der er omfattet af artikel 5-9. artikel 11. artikel 12. 
stk. 2. 3 og 4. og artikel 17. at iværksætte supplerende støtteforanstaltninger, hvis betingelser 
eller regler for ydelse afviger fra de heri fastsatte, eller hvis beløb overstiger de heri fastsatte 
lofter, under forudsætning at. at disse foranstaltninger træffes i overensstemmelse med Traktatens 
artikel 92. 93 og 94. 
2. Med undtagelse af Traktatens artikel 92. stk. 2. finder bestemmelserne i Traktatens artikel 92. 
93 og 94 ikke anvendelse på de støtteforanstaltninger, der er omfattet af artikel 5-9, artikel 11. 
artikel 12. stk. 2. 3 og 4. og artikel 17. 
Artikel 36 
Der gennemføres kontrol efter bestemmelserne i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
Artikel 37 
Følgende særfre^temjrj^jjffx ^ 
44 
a) Kommissionen kan i forbindelse med den i artikel 29. stk. 2, nævnte besluming bemyndige 
Portugal til, at landet ved fastsættelsen af referenceindkomsten efter artikel 5. stk. 3. anvender 
en korrektionsfaktor på den gennemsnitlige bruttoindkomst for arbejdstagere uden for landbruget 
for det portugisiske område som helhed. Denne faktor kan højst være på: 
- 1.7 for 1993 
- 1.5 for 1994 
- 1.3 for 1995. 
b) Kommissionen kan i forbindelse med den i artikel 29. stk. 2, nævnte beslutning bemyndige 
Portugal til at anvende artikel 9, stk. 1-4, på sammenslutninger af bedrifter, hvor kun to 
tredjedele af medlemmerne opfylder betingelserne i artikel 5, stk. 1. litra a). 
Kommissionen fastlægger samtidig de særlige betingelser for tildeling af støtte til disse 
sammenslutninger af bedrifter. 
c) Udligningsgodtgørelsen i henhold til artikel 17 kan ydes til landbrugere, der dyrker mindst 1 ha 
udnyttet landbrugsareal på det portugisiske fastland." 
Artikel 38 
1. Følgende særbestemmelser gælder for den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område. 
[a), b), c)] (jordudtagning: bestemmelserne har mistet deres aktualitet) 
d) Ved oprettelse af familiebedrifter: 
anvendes den i artikel 5, stk. 2, første led, fastsatte betingelse ikke 
kan Tyskland yde den i artikel 10 og 11 omhandlede støtte til landbrugere, der ikke er 
over 55 år. Dog er støtte til landbrugere, der er fyldt 40 år, ikke berettiget til tilskud fra 
fonden. 
e) Betingelserne i artikel 6, stk. 3, andet afsnit, og i artikel 9, stk. 4, første led, anvendes ikke 
for støtte, der ydes til oprettelse af nye familiebedrifter eller omstrukturering af kooperative 
bedrifter, hvis antallet af malkekøer på de nye eller omstrukturerede bedrifter som helhed 
ikke overstiger antallet af malkekøer på de tidligere bedrifter. 
45 
Har Rådet den 31. december 1990 ikke fastsat den ordning, der skal gælde for ansøgninger, 
der fra den 1. januar 1991 indgives om støtte til investeringer i svinekødssektoren, anvendes 
de betingelser, som er fastsat for denne sektor i artikel 6, stk. 4, om antallet af svinepladser 
og i artikel 9, stk. 4, andet afsnit, andet led, ikke på støtte som ydes til nye familiebedrifter 
eller til omstrukturering af kooperative bedrifter, hvis antallet af svinepladser på de nye eller 
omstrukturerede bedrifter som helhed ikke overstiger antallet af svinepladser på de tidligere 
bedrifter. 
f) Det i artikel 7, stk. 2, første afsnit, fastsatte investeringsbeløb forhøjes til 140 000 ECU pr. 
MAE og til 280 000 ECU pr. bedrift. Det i artikel 9. stk. 4. andet led, fastsatte loft forhøjes 
til det tredobbelte af dette investeringsbeløb pr. bedrift. 
g) Ved omstrukturering af kooperative bedrifter anvendes artikel 9, stk. 5, ligeledes på 
sammenslutninger, der ikke har retlig status som kooperativ. 
[h)](bestemmelser om ugunstigt stillede områder: udløb den 31.12.1991) 
2. Bestemmelserne i stk. 1. litra d) - g), anvendes indtil den 31. december 1996. 
[ Artikel 39 ] 
(Overgangsbestemmelser, der omhandlede ekstensivering og miljø, og som har mistet deres aktualitet) 
Artikel 40 
1. Forordning (EØF) nr. 797/85 og (EØF) nr. 1760/87 ophæves. 
2. Henvisninger til de ophævede forordninger gælder som henvisninger til nærværende forordning 
og læses efter sammenligningstabellen i bilag II. 
Artikel 41 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
46 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 866/90 SOM ÆNDRET^ 
om forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter 
Artikel 1 
Mål for den fælles aktion 
1. Der indføres en fælles aktion i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4256/88 og 
med henblik på mål nr. 5a som fastsat i artikel l i forordning (EØF) nr. 2052/88 med det formål 
at begunstige en forbedring og en rationalisering af behandlingen, forarbejdningen og 
afsætningen af landbrugsprodukter. Denne aktion bidrager ligeledes til virkeliggørelsen af mål 
nr. 1 og 5b, som omhandlet i ovennævnte artikel. [ ] 
2. For at begunstige en forbedring og en rationalisering af behandlingen, forarbejdningen og 
afsætningen af landbrugsprodukter kan EUGFL, Udviklingssektionen, i det følgende benævnt 
"fonden", deltage i finansieringen af investeringer, der mindst opfylder et af følgende kriterier: 
a) bidrager til en produktionsstyring i forhold til den forventede udvikling i markedssituationen 
eller indebærer, at der skabes nye afsætningsmuligheder for landbrugsproduktionen, navnlig 
ved at lette fremstillingen og afsætningen af nye produkter og kvalitetsprodukter, herunder 
produkter fra såkaldt økologisk landbrug 
b) kan aflaste interventionsmekanismerne i de fælles markedsordninger ved at dække et behov 
for forbedring af strukturerne på lang sigt 
c) finder sted i regioner, der har særlige vanskeligheder ved at tilpasse sig de økonomiske 
følger af udviklingen i markedssituationen, eller er til fordel for disse regioner 
d) bidrager til en forbedring eller en rationalisering af afsætningsnettet eller af 
forarbejdningsprocessen for landbrugsprodukter 
e) bidrager til en forbedring af produkternes kvalitet, præsentation og emballering, eller 
bidrager til en bedre anvendelse af biprodukter, navnlig ved genanvendelse af affald. 
(*) Denne udgave indeholder både den gældende forordning og ændringsforslagene (sidstnævnte er 
understreget). [ ] angiver tekst, der er bortfaldet. 
47 
AFSNIT I 
Planlægning 
Artikel 2 
Planer og fællesskabsstøtterammer 
1 Den i artikel 1 nævnte fælles aktion planlægges efter artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2052/88. 
2. Aktioner, der henhører under nærværende forordning, integreres i de planer, medlemsstaterne 
udarbejder og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11. stk. 1. i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 og artikel 5. 6 og 7 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
3. Finansieringen af investeringer, der henhører under nærværende forordning, sker på grundlag af 
de fællesskabsstøtterammer, der er nævnt i artikel 11. stk. 3. i forordning (EØF) nr. 2052/88 og 
artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88. og som er godkendt ved kommissionsbeslutning 
efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
[Artikel 3-7 ophæves] 
Artikel 8 
Udvælgelseskriterier 
1 Investeringer, hvortil der kan ydes refusion fra fonden, skal være i overensstemmelse med 
udvælgelseskriterier, der fastsætter prioriteringen og angiver de investeringer, der skal udelukkes 
fra EF-finansiering. 
2. Udvælgelseskriterierne fastsættes i overensstemmelse med retningslinjerne for Fællesskabets 
politikker, navnlig den fælles landbrugspolitik. 
3. Udvælgelseskriterierne og i givet fald ændringerne hertil vedtages af Kommissionen efter 
fremgangsmåden i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88. Beslutningen meddeles 
medlemsstaterne og offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
48 
Operationelle programmer og globaltilskud 
Artikel 9 
Interventionsformer 
Fonden intervenerer ved iværksættelsen af den i denne forordning omhandlede aktion under en af 
følgende former: 
a) medfinansiering af operationelle programmer, jf. artikel 5. stk. 2. litra a). i forordning (EØF) nr. 
2052/88, eller 
b) ydelse af globaltilskud, jf artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning (EØF) nr. 2052/88. 
Artikel 10 
Ansøgninger om tilskud 
Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 2. stk. 2. nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14. stk. 1 og 2. i forordning 
(EØF) nr. 4253/88 
b) de love og administrative bestemmelser, der skal iværksætte den fælles aktion, der er nævnt i 
artikel 1 i nærværende forordning. 
Artikel 11 
Refusionsberettigede investeringer og udgifter 
1. Investeringer, der kan komme i betragtning ved tildeling af støtte fra fonden under en af de i 
artikel 9 fastsatte interventionsformer skal sigte mod: 
rationalisering og udvikling inden for emballering, konservering, behandling og forarbejdning 
af landbrugsprodukter eller genanvendelse af biprodukter eller restprodukter fra fremstil­
lingen 
forbedring af markedsføringen, herunder forbedring af gennemsigtigheden i forbindelse med 
prisdannelsen 
anvendelse af nye forarbejdningsteknikker, herunder udvikling af nye produkter og 
biprodukter eller åbning af nye markeder samt innoverende investeringer 
49 
forbedring af produktkvaliteten. 
2. En særlig fortrinsstilling kan indrømmes investeringer til forbedring af strukturerne for afsætning 
af landbrugsprodukter, navnlig hvis de pågældende investeringer befordrer fremkomsten af nye 
afsætningsmuligheder ved at lette afsætningen af nye produkter eller kvalitetsprodukter, som har 
kendetegn, der er i overensstemmelse med den af Fællesskabet fastlagte levnedsmiddelpolitik, 
herunder produkter fra økologisk landbrug, jf bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) 
nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om 
angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidlet'J. 
3. De refusionsberettigede udgifter til investeringer som omhandlet i stk. 1, kan omfatte: 
a) opførelse og erhvervelse af fast ejendom, dog ikke grundkøb 
b) nye maskiner og nyt udstyr, herunder edb-programmer og programmel 
c) generalomkostninger, navnlig udgifter til arkitekter, ingeniører og rådgivere og til feasibility-
undersøgelser, med op til 12% af de i litra a) og b) omhandlede omkostninger. 
Artikel 12 
Berørte produkter og producentdeltagelse 
1. Investeringeme skal medvirke til at forbedre forholdene i de pågældende råvaresektorer; de skal 
under hensyntagen til de enkelte sektorers særlige forhold navnlig sikre, at råvareproducenterne 
får en passende og varig andel i de dermed forbundne økonomiske fordele. 
2- Investeringer, der henhører under denne forordning, skal vedrøre produkter, der er anført i bilag 
II til Traktaten, bortset fra investeringer, der vedrører fiskerivarer og akvakulturprodukter. 
Investeringer vedrørende produkter henhørende under KN-kode 4502, 4503 og 4504 er dog også 
omfattet. 
Kommissionen kan lade investeringer vedrøre andre produkter, forudsat: 
at støttemodtagerne har direkte kontraktforbindelse med producenterne af landbrugsråvareme, 
eller 
at der er tale om produkter svarende til dem, der er anført i bilag II til Traktaten. 
(1) EFT nr. L 198 af 22.7.199L s. 1. 
50 
3. Investeringeme skal give tilstrækkelig garanti med hensyn til rentabilitet. 
Artikel 13 
Investeringer, der er udelukket 
Følgende investeringer er udelukket: 
investeringer i detailhandelsleddet 
investeringer til fremme af afsætning eller forarbejdning af produkter fra tredjelande. 
- i i 
[Artikel 14 ophævet] 
Artikel 15 
Beslutning om tilskud og budgetforpligtelse 
1 Kommissionen træffer beslutning om tilskud fra fonden efter artikel 14 i forordning (EØF) nr. 
4253/88. 
2. Den i stk. 1 omhandlede beslutning meddeles den myndighed, der er nævnt i artikel 14, stk. 1, 
i forordning (EØF) nr. 4253/88, eller det organ, der er nævnt i artikel 16, stk. 1, i samme 
forordning, samt den pågældende medlemsstat. 
3- [ ] 
AFSNIT m 
Finansielle og almindelige bestemmelser 
Artikel 16 
Tilskudssatser og -betingelser 
1. Tilskuddet fra fonden kan i forhold til de refusionsberettigede omkostninger ved de godkendte 
investeringer ikke overstige: 
a) 50% i regionerne under mål nr. 1 som omhandlet i artikel I, nr. 1, i forordning (EØF) nr. 
2052/88 
b) 30% i de andre regioner. 
51 
2. Tilskuddet fra fonden har generelt form af kapitaltilskud. Anvendes der andre tilskudsformer, må 
disse højst udgøre et beløb svarende til nævnte kapitaltilskud. 
3. Dç berørte medlemsstater skal forpligte sig til at deltage i finansieringen af de investeringer [ ], 
til hvilke der kan ydes tilskud fra fonden, med mindst 5% af de refusionsberettigede 
omkostninger. 
4. De i artikel 14, stk. I, omhandlede modtageres medfinansiering skal i forhold til de godkendte 
investeringers refusionsberettigede omkostninger udgøre mindst: 
a) 25% i regionerne under mål nr. 1 som omhandlet i artikel 1, nr. 1, i forordning (EØF) nr. 
2052/88 
b) 45% i de øvrige regioner. 
5. Medlemsstaterne kan på det område, som er omfattet af denne forordning , vedtage 
støttetilskudsforanstaltninger, hvis betingelser eller nærmere bestemmelser for ydelsen afviger 
fra dem, der er fastsat i denne forordning, eller hvis beløb overstiger de lofter, der er fastsat i 
denne forordning, forudsat at disse foranstaltninger træffes under overholdelse af Traktatens 
artikel 92, 93 og 94. 
Artikel 17 
Procedurer for udbetaling af tilskuddet 
1. Udbetalinger af forskud eller restbeløb, der skal foretages i henhold til artikel 21 i forordning 
(EØF) nr. 4253/88, sker til den myndighed, der er udpeget i henhold til artikel 14, stk. 1, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88, eller i givet fald til det formidlingsorgan, der er omhandlet i 
artikel 16, stk. 1, i samme forordning, idet medlemsstaten underrettes om disse udbetalinger. 
2. Den myndighed eller det formidlende organ, der er omhandlet i stk. 1, kontrollerer bilagene for 
de udgifter, som den endelige modtager har afholdt, og sikrer sig, at de er korrekte, inden 
den/det udbetaler Fællesskabets medfinansiering. Den/det foretager ligeledes kontrol på stedet 
for at efterprøve, om angivelserne i tilskudsansøgningen stemmer overens med de faktiske 
forhold. 
Udbetalingen til de endelige modtagere skal ske senest seks uger efter ansøgningens indgivelse, 
såfremt ansøgningen indeholder alle de bilag, der er nødvendige for at fastslå, at udgifterne er 
begrundede. 
52 
3. Ved udgangen af hvert kvartal forelægger den myndighed eller det formidlende organ, der er 
nævnt i stk. 1, Kommissionen en opgørelse over udbetalingerne til modtagerne. 
4. Hvert år fremsendes der en arbejdsrapport til Kommissionen. 
Artikel 18 
Kontrol 
Der gennemføres kontrol efter bestemmelserne i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
[Artikel 19, 19a og 20 ophævet] (overgangsbestemmelser: har mistet deres aktualitet) 
Artikel 21 
Overgangsordning for betaling til projekter 
under forordning (EØF) nr. 355/77 
1. Fra den 1. januar 1991 sker udbetaling af tilskud til projekter, der er omhandlet i artikel 10, 
stk. 3, i forordning (EØF) nr. 4256/88, i henhold til artikel 17 og 18 i nærværende forordning. 
2. Medlemsstaterne giver senest den 15. december 1990 Kommissionen meddelelse om: 
de myndigheder, som de har udpeget til at foretage udbetalingen af de pågældende tilskud 
det beløb, der er berammet til udbetaling for første halvår af 1991, og 
grundlaget for skønnet over dette beløb. 
3. Kommissionen foretager en første samlet udbetaling, når den har modtaget den behørigt 
begrundede meddelelse, og gennemfører yderligere udbetalinger på grundlag af de i artikel 17, 
stk. 3, omhandlede kvartalsopgørelser i forhold til de skønnede behov, som medlemsstaterne har 
meddelt den. 
[Artikel 22 ophævet] (overgangsbestemmelser: har mistet deres aktualitet) 
Artikel 23 
Genn emførel sesbestemmelser 
Gennemførelsesbestemmelser til denne forordning fastsættes af Kommissionen efter proceduren i 
artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
53 
/y me.!. ..A3.. 
Ikrafttrædelse 
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1990. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gækler umiddelbart i hver medlem: 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1360/78 SOM ÆNPRETn 
om producentsammenslutninger og foreninger af sådanne 
AFSNIT IV 
Finansielle og almindelige bestemmelser 
Artikel 12 
1. Alle de i denne forordning fastsatte foranstaltninger udgør en fælles aktion efter artikel 2, stk. 
I, i forordning (EØF) nr. 4256/88. 
2. Den i stk. 1 nævnte fælles aktion planlægges ifølge bestemmelserne i artikel 11 i forordning 
(EØF) nr. 2052/88. 
Ansøgerne har kun ret til støtte efter nærværende forordning, hvis alle forordningens betingelser 
er opfyldt og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, jf. artikel 14 i 
nærværende forordning, ikke er opbrugt-
Artikel 13 
Inden den 1. januar 1997 forelægger Kommissionen Rådet en rapport om resultaterne af anvendelsen 
af denne fælles foranstaltning på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne. 
Artikel 14 
1 Aktioner i henhold til nærværende forordning integreres i de planer, medlemsstaterne udarbejder 
og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11. stk. .1 og 2. i forordning (EØF) nr. 2052/88 og 
artikel 5. 6 og 7 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
2. Aktioner i henhold til artikel 10. stk. 1. 2. 2a og 3. i denne forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11. stk. 3. i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88. og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
r) Kun afsnit IV er ændret. Teksten omfatter både det gældende afsnit IV og de foreslåede 
ændringer (sidstnævnte er understreget). [ ] angiver tekst, der er bortfaldet. 
55 
Artikel 14a 
1 • Medlemsstaterne lader følgende ledsage de j artikel 14, stk. 1, nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14, stk. 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88. og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 14. stk. 2...og 
støtte, som følger af anvendelsen af forordning (EØF) nr. 389/82 
b) de love og administrative bestemmelser, der gælder for støtteordningerne, og som skal iværk­
sætte de aktioner, der er nævnt i artikel 14, stk. 2. 
2 Kommissionen undersøger alle de i stk. 1 nævnte bestemmelser og træffer beslutning om støtte 
fra fonden efter artikel 14. stk. 3 og 4. i forordning (EØF) nr, 4253/88. 
Artikel 15 
1 Støtten udbetales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; udbetalingen 
af restbeløbet, som sker på de i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, foretages desuden 
på grundlag af en erklæring, der udfærdiges af medlemsstaterne og gælder disses udgifter i løbet 
af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 1. juli det følgende år. 
2 Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den 
komité, der er omhandlet i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
[Artikel 16] 
(ophævet ved forordning (EØF) nr. 3808/89) 
Artikel 17 
Såfremt Kommissionen i henhold til artikel 2 i forordning nr. 26 om anvendelse af visse 
konkurrenceregler inden for produktion og handel med landbrugsvarer konstaterer, at Traktatens 
artikel 85, stk, 1, finder anvendelse på en aftale, vedtagelse eller form for samordnet praksis: 
hvorved de i artikel 5, stk. 1, andet led, omhandlede personer danner sammenslutninger, eller 
sammenslutninger samles i foreninger, i overensstemmelse med denne forordnings bestemmelser, 
eller hvorved de i artikel 6, stk. I, litra b), omhandlede fælles regler vedtages eller gennemføres, 
56 
gælder en afgørelse med hensyn til den pågældende aftale, vedtagelse eller form for samordnet 
praksis først fra det tidspunkt, hvor konstateringen har fundet sted. 
Artikel 18 
Denne forordning udelukker ikke, at medlemsstaterne på denne forordnings område kan træffe 
supplerende støtteforanstaltninger, for hvilke der gælder andre tildelingsbetingelser eller -
bestemmelser end dem, der er fastsat heri, eller hvis størrelse overstiger de lofter, der er fastsat heri, 
såfremt disse foranstaltninger træffes i overensstemmelse med Traktatens artikel 92, 93 og 94. 
[Artikel 19] 
(bestemmelserne er delvis dækket af artikel 13 og 14a og af forordning (EØF) nr. 4253/88) 
Artikel 20 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende. 
Den anvendes fra ikrafttrædelsen af de i artikel 6, stk. 3, andet led, fastsatte bestemmelser. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
57 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1035/72 SOM ÆNDRET0 
om den fælles markedsordning for frugt og grønsager 
Afsnit Ha 
Særlige foranstaltninger for nødder og johannesbrød 
Artikel 14b 
Stk. 2. andet afsnit, udgår (refusionssats: erstattet af ordningen med planlægning) 
Afsnit V 
Almindelige bestemmelser 
Artikel 36 
1. Bestemmelserne vedrørende finansieringen af den fælles landbrugspolitik finder anvendelse på 
markedet for de i artikel 1 nævnte produkter. 
2. Den støtte, som ydes af medlemsstaterne i henhold til artikel 14, stk. 1. 2 og 3. og artikel 14b. 
stk. 1 og 2. udgør en fælles aktion efter artikel 2. stk. 1. i forordning (EØF) nr. 4256/88. 
Denne fælles aktion planlægges ifølge bestemmelserne i artikel 11 i forordning (EØF) nr. 
2052/88. 
Ansøgerne har kun ret til den i første afsnit nævnte støtte, hvis alle forordningens betingelser er 
opfyldt, og såfremt de finansielle midler, der er fastsat ved planlægningen, jf artikel 36a. ikke 
er opbrugt. 
3. Artikel 1 og artikel 7 i forordning (EØF) nr. 449/69 ophæves. 
Artikel 36a 
I Aktioner i henhold til artikel 36, stk. 2. i denne forordning integreres i de planer, 
medlemsstaterne udarbejder og forelægger efter bestemmelserne i artikel 11. stk. 1 og 2. i 
forordning (EØF) nr. 2052/88 og artikel 5. 6 og 7 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
(*} Kun afsnit lia og V er ændret, og kun hvad angår de anførte artikler. Ændringsforslagene er 
understreget. 
58 
2 Aktioner i henhold til artikel 36. stk. 2, i„_denne forordning integreres i de 
fællesskabsstøtterammer, der fastlægges efter bestemmelserne i artikel 11. stk. 3, i forordning 
(EØF) nr. 2052/88 og artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 4253/88. og som godkendes ved 
kommissionsbeslutning efter artikel 10 i sidstnævnte forordning. 
Artikel 36b 
l Medlemsstaterne lader følgende ledsage de i artikel 36a, stk. 1, nævnte planer: 
a) en støtteansøgning, der forelægges ifølge bestemmelserne i artikel 14. stk, 1 og 2, i 
forordning (EØF) nr. 4253/88. og som gælder aktioner, der er nævnt i artikel 36a. stk. 2 
b) de love og administrative bestemmelser, der gælder for støtteordningerne, og som skal 
iværksætte de aktioner, der er nævnt i artikel 36a, stk. .2. 
2. Kommissionen undersøger alle de i stk, 1 nævnte bestemmelser og træffer besluming om 
støtte fra fonden efter artikel 14, stk. 3 og 4. i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
Artikel 36c 
1 Støtten udbetales ifølge bestemmelserne i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 4253/88; 
udbetalingen af restbeløbet, som sker på,dg_ i stk. 4 i nævnte artikel fastsatte betingelser, 
foretages desuden på grundlag af en erklæring, der udfærdiges af medlemsstaterne og gælder 
disses udgifter i løbet af et kalenderår, og som forelægges Kommissionen inden den 1. juli 
det følgende år. 
2. Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter høring af den 
komité, der er omhandlet i artikel 29 i forordning (EØF) nr. 4253/88. 
59 
ISSN 0254-1459 
KOM(93) 270 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-93-328-DA-C 
ISBN 92-77-57028-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers OfBdelle Publikationer 
IJ-2935 Luxembourg 
60