KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 16.12.1997 
KOM(97)717 endelig udg. 
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET 
FORLÆNGELSE AF DEN INTERNATIONALE KORNOVERENSKOMST FRA 
7995. OG FORHANDLINGER OM EN EFTERFØLGERAFTALE 

FORLÆNGELSE AF DEN INTERNATIONALE KORNOVERENSKOMST FRA 
1995. OG FORHANDLINGER OM EN EFTERFØLGERAFTALE 
I. Begrundelse 
1. Den internationale kornoverenskomst fra 1995 består af to dele: konventionen 
om kornhandel fra 1995 og fødevarekonventionen fra 1995. 
2. EF såvel som medlemsstaternes individuelt er parter i overenskomsten og 
medlemmer af begge konventioner. 
3. Begge konventioner skal forlænges eller erstattes pr. 1. juli 1998. Forlængelse 
kan ske i form af afgørelser truffet af Det Internationale Kornråd og 
Fødevareudvalget. En erstatning kræver på den anden side forhandlinger om en 
ny overenskomst og nye konventioner. 
4. Ved en række uformelle møder med medlemmerne af konventionerne har det 
vist sig, at man foretrækker en forlængeise af begge konventioner af et års 
varighed, fra den 1. juli 1998 til og med den 30. juni 1999, og forhandlinger om 
nye konventioner i denne periode. 
5. Det er hensigten, at forhandlinger skal finde sted i denne periode, så man kan 
blive enige om teksterne til disse nye konventioner. Kommissionen bør deltage i 
forhandlingerne på EF's vegne. 
II. Målsætningerne mhi. forlængelse afoverenskomsten 
6. Det er hensigten, at den internationale kornoverenskomst forlænges med et år 
fra den 1. juli 1998 til og med den 30. juni 1999. 
De to separate retlige instrumenter, der udgør disse overenskomster vil følgelig 
blive forlænget for samme periode. 
Derfor vil begge overenskomster blive forlænget som følger: 
a) Konventionen om kornhandel fra 1. juli 1998 til og med den 30. juni 1999 
b) Fødevarekonventionen fra 1. juli 1998 til og med den 30. juni 1999 
III. Målsætninger mht. forhandlinger om en ny international kornoverenskomst 
7. Komkonventionen, fra \, juli 1999 Qg frem 
De fleste af bestemmelserne i den nye kornkonvention vil i substansen være de 
samme som bestemmelserne i den nuværende konvention, og der er derfor ikke 
forudset nogen væsentlige ændringer. 
8. Fødevarekonventionen fra 1. juli 1999 og frem 
Konventionen kunne ændres efter følgende retningslinjer: 
1) fødevarekonventionen bringes i overensstemmelse med de aktuelle overvejelser 
om fødevarehjælp, efterhånden som vi nærmer os år 2000 
2) man imødekommer det følte behov for en adfærdskodeks mht. fødevarehjælp 
3) man imødekommer behovet for en reaktion på Singapore-beslutningen og 
Marrakech-erklæringen. 
IV. Finansielle implikationer 
9. De femten EF-landes bidrag til administrationsbudgettet, som er vist under post 
B2-5160 på EU's budget vil i princippet forblive uændret og vil under ingen 
omstændigheder overstige det nuværende niveau: Til gengæld kan man 
forestille sig en nedsættelse af bidraget, hvis nye lande tiltræder konventionen. 
V. Konklusioner 
10. Kommissionen foreslår Rådet at bemyndige Kommissionen til at stemme på 
EF's vegne: 
a) for en forlængelse af konventionen om kornhandel for perioden fra 1. juli 1998 
til 30. juni 1999 i overensstemmelse med konventionens artikel 33, stk. 2, 
b) for en forlængelse af fødevarekonventionen fra 1995 for perioden fra 1. juli 
1998 til 30. juni 1999 i overensstemmelse med konventionens artikel XXII, stk. 
2. 
11. Kommissionen henstiller til Rådet at bemyndige Kommissionen til at forhandle 
om en efterfølgeraftale til den internationale kornoverenskomst fra 1995 og 
træffe beslutning om, at forhandlingerne føres i samråd med det særlige udvalg, 
der er fastsat i traktatens artikel 113, og i overensstemmelse med vedføjede 
forhandingsdirektiver. 
FQKHANPUNGSPIREKTIVER 
A^> Kornoverenskomsten 
Kornoverenskomsten blev ændret væsentligt i 1995. Man forudser derfor ikke vigtige 
ændringer i den fremtidige konvention. Man kunne undersøge muligheden for en 
ændring af deponeringsorganet for at etablere en bedre forbindelse med 
Verdenshandelsorganisationen. 
B^ Fødevarekonventionen 
1) Den foreslåede adfærdskodeks mht. fødevarehjælp inkorporeres i konventionen. 
2) Udvidelse af konventionens anvendelsesområde til at omfatte alle varer, der findes 
i en traditionel indkøbskurv. Det udvidede anvendelsesområde skulle ikke blot 
baseres på ønsket om at opmuntre nye donorer til at tilslutte sig konventionen.. 
Modtagernes behov må komme i første række. 
3) Konventionens begrænses til at omfatte ydelse af fødevarestøtte. 
4) Antallet af lande, der kan komme i betragtning i henhold til konventionen som 
modtagere af hjælp, begrænses til de mindst udviklede land og lavindkomstlande 
med et strukturelt fødevareunderskud. 
5) Det skal gøres helt klart, at alle former for fødevarehjælp kan falde ind under 
konventionen, herunder trekantskøb, lokale indkøb, tilrådighedsstillelse af 
udenlandsk valuta til indkøb af fødevarer. 
6) Det skal gøres lettere for andre donorer at tilslutte sig konventionen, og rækken af 
varer skal også udvides ved at mindske mindstetilsagnsniveauet. Man bør også 
være opmærksom på det ønskelige i at gøre konventionen for bredt baseret og tage 
stilling til, hvordan dette kunne påvirke den nuværende konsensusbaserede tilgang 
til beslutningstagningen. 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. BUDGETPOST: B2-516 [...] 
DATO [...] 
BEVILLINGER. 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Meddelelse til Rådet om EF's deltagelse i forhandlingerne om en ny overenskomst til erstatning 
den internationale kornoverenskomst fra 1995 
3. RETSGRUNDLAG: traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, især artikel 113 
4. FORMÅL: Bemyndigelse af Kommissionen tit at deltage i forhandlingerne om en ny overenskomst 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES 
-OVER EU-BUDGETTET 
(RESTITUTION/INTERVENTION) 
- OVER DE NATIONALE BUDGETTER 
-AF ANDRE 
5.1 INDTÆGTER 
- EU's EGNE INDTÆGTER 
(AFGIFTER/TOLD) 
- NATIONALE KILDER 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER 12-
MANEDERS-
PERIODE 
(mio. ECU) 
[.} 
[•••] 
1998 
430.500 INDEVÆRENDE 
REGNSKABSAR 
(97) 
(mio. ECU) 
[...] 
[...] 
1999 
430.500 FØLGENDE 
REGNSKABSÅR 
(98) 
(mio. ECU) 
[...] 
[•••] 
2000 
430.500 2001 
430.500 
5.2 BEREGNING: Beregningen er baseret på erfaringerne med Det Internationale Kornråds budgetpolitik i de seneste år samt den nye beregning 
bidrag, der blev fastsat i overenskomsten i 1995 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET 
PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET 
LØBENDE BUDGET? 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER? 
BEMÆRKNINGER: De angivne beløb dækker EF's deltageise i overenskomstens administrationsbudget. JA/NEJ 
JA/NEJ 
JA/NEJ 
JA/NEJ 

ISSN 0254-1459 
KOM(97) 717 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 03 04 11 
Katalognummer : CB-C0-97-739-DA-C 
ISBN 92-78-29764-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg