13. mener, at opførelse af anlægs- og vedligeholdelsesudgifter som en bestanddel af befordringsudgif-
terne kan imødekomme behovet for at inddrage privat kapital i opbygningen af infrastrukturen, bl.a. vedanvendelse af DBFO-princippet (Design, Build, Finance and Operate); mener, at offentlig støtte til etableringaf infrastrukturer skal ydes på en gennemskuelig måde, når en sådan støtte er nødvendig;
14. er af den opfattelse, at der kunne gøres undtagelser fra brugerbetaling med deraf følgende anven-
delse af det almindelige skattesystem, når der er tale om væsentlige samfundsmæssige fordele, f.eks. når detdrejer sig om problemer i randområder eller bekæmpelse af social udstødelse; mener dog, at det er denationale, regionale og lokale myndigheder, der skal træffe afgørelse herom;
15. understreger, at der i forbindelse med fastlæggelse af en metodik for transportinfrastrukturafgifter
kunne tages højde for, at et eventuelt provenu i forhold til anlægs- og vedligeholdelsesudgifter anvendes tilnedbringelse af eksterne omkostninger inden for den transportform, der har skabt provenuet, eller andre
transportformer med henblik på at fremme en bæredygtig transportsektor;
16. understreger, at mekanismer til overførsel af midler på en socialt og økonomisk effektiv måde til
mere bæredygtige transportsektorer hovedsagelig afhænger af, at de forskellige transportformer har desamme eksistensvilkår, hvor brugerne tilbydes anvendelige alternativer;
17. henleder opmærksomheden på den igangværende proces med gradvis liberalisering inden for trans-
portformerne, f.eks. inden for jernbanetransport, og på behovet for regulerende foranstaltninger og inve-steringsstøtte for at fremme moderniseringen, sikre større interoperabilitet mellem de berørte net og øgeservicekvaliteten;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes
regeringer.
7. Ligelig deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocessen
A5-0373/2000
Europa-Parlamentets beslutning om beretning fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og
Det Økonomiske og Sociale Udvalg om gennemførelsen af Rådets henstilling 96/694 af 2. december1996 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocessen (KOM(2000) 120 (dash
C5-0210/2000 (dash 2000/2117(COS))
Europa-Parlamentet,
2dash der henviser til Kommissionens beretning (KOM(2000) 120 2dash (C5-0210/2000),2dash der henviser til Rådets henstilling 96/694/EF,
2dash der henviser til EF-traktatens artikel 2, artikel 3, stk. 2, artikel 13, artikel 137, stk. 1, og artikel 141,
stk. 4,
2dash der henviser til de beslutninger, det siden 1984 har vedtaget på grundlag af betænkninger fra Udvalget
om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder, navnlig sin beslutning af 2. marts 2000 om kvindersdeltagelse i beslutningsprocessen(
1),
2dash der henviser til sluterklæringen fra FN-konferencen i Mexico i 1975,
2dash der henviser til Wien-konferencen om menneskerettigheder og handlingsplatformen fra den fjerde
verdenskonference om kvinder i Beijing den 15. september 1995,
(1) EFT C 346 af 4.12.2000, s. 82.C 262/248 DA 18.9.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. januar 2001
2dash der henviser til Rådets resolution af 27. marts 1995 om ligevægt i kvinders og mænds deltagelse i
beslutningstagningen(1),
2dash der henviser til ministererklæringen af 17. april 1999 i Paris om kvinder og mænd med magt-
beføjelser,
2dash der henviser til sin beslutning af 11. februar 1994(2) og sin udtalelse af 24. maj 1996(3) om kvinders
deltagelse i beslutningsprocessen baseret på betænkninger fra Udvalget om Kvinders Rettigheder ogLige Muligheder,
2dash der henviser til det arbejde, som det europæiske net »kvinder i beslutningsprocessen« udførte i årene
1992-1996,
2dash der henviser til Fællesskabets tredje og fjerde handlingsprogrammer (1991-2000) for lige muligheder
for kvinder og mænd,
2dash der henviser til slutdokumentet fra FN-konferencen »Beijing + 5« i New York i juni 2000,
2dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,2dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder
(A5-0373/2000),
A. der henviser til, at kvinders rettigheder er en uadskillelig del af menneskerettighederne,
B. der henviser til, at kvinder, selv om de udgør mindst halvdelen af vælgerne i næsten alle lande og har
opnået stemmeret og valgbarhed i næsten alle FN’s medlemsstater, fortsat er alvorligt underrepræsen-terede som kandidater til offentlige embeder,
C. der henviser til vigtigheden af ikke blot at øge kvinders deltagelse i beslutningsprocessen men også at
forbedre deres stilling i samfundet,
D. der henviser til, at kvinder skal klare et dobbelt arbejde: på den ene side må de udføre deres familie-
mæssige opgaver og forpligtelser, og på den anden side skal de varetage deres professionelle karriere,
E. der henviser til, at den manglende ligestilling mellem kvinder og mænd samt de gængse kønsroller har
rødder i forældede strukturer og traditionelle holdninger,
F. der henviser til, at det erkendes, at kvinders underrepræsentation i beslutningstagende organer er en
stor hindring for Den Europæiske Unions demokratiske udvikling, for dens samhørighed og, i globalhenseende, for dens konkurrenceevne,
G. der henviser til, at antallet af kvinder med beslutningstagende funktioner i det europæiske erhvervsliv
og fagforeningsbevægelsen er uhyggelig lavt, hvilket utvivlsomt bidrager til den manglende ligestillingpå arbejdsmarkedet,
H. der henviser til, at man på både nationalt plan og EU-plan fuldt ud har erkendt nødvendigheden af at
fremme kvinders deltagelse i beslutningsprocessen som en forudsætning for demokrati,
I. der henviser til, at offentlige og private institutioner bør fastsætte realistiske mål med henblik på
afhjælpning af skævheder mellem kønnene og støtte lige muligheder for kvinder og mænd,
J. der dybt beklager, at der trods utallige politiske udtalelser, erklæringer og forpligtelser fremsat på nati-
onalt, europæisk og internationalt plan, fortsat hersker ulighed og diskriminering, både indenfor poli-
tik og i offentlige og private institutioner,
K. der konstaterer, at Amsterdam-traktaten har skabt retsgrundlaget og åbnet mulighed for positive akti-
oner og horisontale foranstaltninger til gennemførelse af kønsaspektet i alle Fællesskabets politikker(mainstreaming) med henblik på at videreføre kampen mod uligheder på alle politikområder,
(1) EFT C 168 af 4.7.1995, s. 3.
(2) EFT C 61 af 28.2.1994, s. 248.
(3) EFT C 166 af 10.6.1996, s. 269.18.9.2001 DA C 262/249 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. januar 2001
L. der henviser til, at kvinders løn fortsat er lavere end mænds for arbejde af samme værdi,
M. der henviser til, at et valgsystem med forholdstalsvalg sammenlignet med et valgsystem med flertals-
valg har vist sig at indvirke positivt på kvinders repræsentation i valgte politiske forsamlinger,
N. der henviser til, at kvinder og mænds ligelige deltagelse i lederstillinger og i beslutningstagningscen-
trene er et demokratisk europæisk princip og nedfældet i EF-chartret om grundlæggende rettigheder,
O. der henviser til, at der siden valget til Parlamentet i 1999 er sket beskedne fremskridt med hensyn til
kvinders deltagelse i det politiske liv, men at de stadig er underrepræsenterede inden for både denadministrative og politiske beslutningstagning i EU-institutionerne,
P. der glæder sig over Parlamentets gode eksempel, idet kvindernes repræsentation blandt dets medlem-
mer stiger støt og siden det sidste valg har ligget på næsten 30%,
Q. der henviser til, at integreret demokrati forudsætter, at de to køn samarbejder og træffer fælles
beslutninger på alle områder på en lige og solidarisk måde,
R. der henviser til, at kvinders lige deltagelse i beslutningsprocessen ikke kun er et krav om retfærdighed
eller demokrati, men også en nødvendig forudsætning for, at der tages hensyn til kvindernes interesserfor at behandle deres kønsspecifikke anliggender og erfaringer,
S. der henviser til, at en mere lige deling af arbejdet og forældreansvaret mellem kvinder og mænd
fremmer kvindernes deltagelse i det offentlige liv,
T. der konstaterer, at hensynet til kvindernes egne princip-, idé- og værdisæt og deres erfaringer kan
bidrage til en omdefinering af politiske prioriteringer og således til at opføre nye punkter på denpolitiske dagsorden og til at se centrale politiske spørgsmål i nye perspektiver,
1. henleder på ny opmærksomheden på Rådets henstilling af 2. december 1996 vedrørende nødvendig-
heden af at vedtage en integreret strategi til bekæmpelse af ulige kønsrepræsentation i EU’s institutioner ogi alle beslutningstagende organer og på opfordringen til at fastlægge en integreret og specifik europæisk
strategi og en fælles indfaldsvinkel for at opnå et sådant resultat;
2. henleder på ny opmærksomheden på sine ovennævnte beslutninger af 11. februar 1994 og 2. marts
2000 samt sin udtalelse af 24. maj 1996;
3. understreger atter behovet for en omfattende integreret EU-strategi og positive foranstaltninger til
fremme af kønnenes ligelige repræsentation i alle beslutningstagende organer og demokratiskeinstitutioner;
4. understreger atter behovet for at mobilisere alle aktører i erhvervslivet og i samfundet i almindelighed
med henblik på at opnå en lige fordeling af ansvaret mellem kvinder og mænd i den offentlige og denprivate sfære samt i det økonomiske og politiske liv og i familien;
5. gentager, at det er vigtigt at nå målsætningen om kvinders og mænds ligelige deltagelse i beslutnings-
processen for at styrke demokratiet, ved at værne om samfundets interesser og fremme dets korrektefunktion;
6. opfordrer til, at der sker fremme og systematisk indsamling og offentliggørelse af sammenlignelige
statistikker på nationalt og europæisk plan samt en harmonisering af forskningsmetoderne i EUs medlems-stater for at tilvejebringe et klarere billede af kvinders og mænds deltagelse i beslutningsprocessen, eftersomudbredelsen af kendskabet til disse statistikker bidrager til at fremme bevidstheden om kønsrelateredespørgsmål og støtter fremskridtet;C 262/250 DA 18.9.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. januar 2001
7. opfordrer til, at der sker fremme af kønnenes ligelige deltagelse på alle politikområder og i alle
udvalg på EU-plan, nationalt og internationalt plan, idet det bør sikres, at det enkelte køn er repræsenteretmed mindst 40%;
8. understreger på ny betydningen af at tackle problemet med kønsstereotyper allerede hos små børn og
af, at piger og drenge under uddannelsesforløbet får mulighed for at drøfte kønsroller; understregerbetydningen af at tilbyde kvinderne ledelseskurser, kurser i beslutningstagning og offentlig taleteknik ogassertionstræning; understreger tillige nødvendigheden af bevidstgørelseskampagner, og af, at kvinderopmuntres til at deltage i den politiske arena;
9. påpeger betydningen af, at mænd involveres i arbejdet for øget ligestilling, da ligestilling i beslut-
ningstagningen kun kan opnås gennem samarbejde mellem begge køn;
10. opfordrer til, at der etableres fælles strukturer og strategier til gennemtvingelse af lige muligheder
(f.eks. ministerier for lige muligheder);
11. understreger på ny betydningen af, at flere kvinder får beslutningstagende funktioner i virksomheder
og fagforeninger; opfordrer derfor det europæiske erhvervsliv og fagforeningsbevægelsen til aktivt atdeltage i arbejdet for at støtte kvinder, som ønsker at gøre karriere, og til at modarbejde kønsroller iarbejdslivet;
12. opfordrer til, at der etableres et europæisk netværk til fremme af kvinders deltagelse i beslutnings-
processen og et netværk af nationale udvalg om lige muligheder;
13. opfordrer regeringerne, især regeringerne i de lande, hvor kvindernes repræsentation i beslutnings-
tagende organer er på under 30%, til at undersøge valgsystemernes forskellige indvirkning på kønnenespolitiske repræsentation i valgte organer, og til at overveje at tilpasse eller ændre disse systemer og, i givetfald, til at træffe lovgivningsmæssige foranstaltninger eller anspore de politiske partier til at indføre kvote-ordninger i lighed med »lynlåssystemet« og/eller træffe andre foranstaltninger for at fremme en ligeligdeltagelse;
14. opfordrer til, at partistrukturer og partiprocedurer tages op til fornyet overvejelse for at fjerne alle
de barrierer, der direkte eller indirekte hæmmer kvindernes deltagelse;
15. erkender, at lande med overgangsøkonomi og neodemokratisk kultur, i lighed med mange af ansø-
gerlandene, kræver særlig opmærksomhed og støtte på grund af overgangsprocessens uforholdsmæssigtmange negative indvirkninger i kvinders liv;
16. anmoder regeringerne og EUs institutioner om at tage særligt hensyn til balance i kønsfordelingen,
når de udpeger repræsentanter og ved sammensætningen af internationale organisationer eller mæglings-og forhandlingsudvalg, navnlig i forbindelse med fredsprocedurer eller kriseløsning;
17. understreger, at det er absolut nødvendigt, at der træffes passende foranstaltninger for at gøre det
muligt for kvinder og mænd at forene familie og arbejde gennem fleksibel styring af arbejdstiden og for-bedrede pasningsmuligheder for børn og andre familiemedlemmer med pasningsbehov;
18. opfordrer arbejdsmarkedets parter til at fremme kvinders deltagelse i deres stukturer og på
højtstående og ansvarsfulde stillinger;
19. opfordrer medlemsstaterne til på den næste regeringskonference at fremsætte forslag om ændring af
traktaten med henblik på at fremme en ligelig repræsentation af kønnene i EU’s institutioner og i allebeslutningscentrene;
20. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, de øvrige EU-insti-
tutioner samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.18.9.2001 DA C 262/251 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 18. januar 2001