B4-0731/95

Beslutning om racisme, fremmedhad og antisemitisme

Europa-Parlamentet,

- der henviser til den faelles erklaering af 11. juni 1986 ((EFT C 158 af 25.06.1986, s. 1.)) fra Europa- Parlamentet, Raadet, repraesentanterne for medlemsstaterne forsamlet i Raadet og Kommissionen om bekaempelse af racisme og fremmedhad og alle sine senere beslutninger om dette emne,

- der henviser til konklusionerne fra sine undersoegelsesudvalg om racisme og fremmedhad ((A2-0160/85 og A3-0195/90.)) og sine beslutninger af 21. april 1993 ((EFT C 150 af 31.05.1993, s. 127.)) og 2. december 1993 ((EFT C 342 af 20.12.1993, s. 19.)) om racisme og fremmedhad, af 20. april 1994 om etnisk udrensning ((EFT C 128 af 09.05.1994, s. 221.)) og af 27. oktober 1994 om racisme og fremmedhad ((EFT C 323 af 21.11.1994, s. 154.)) og understreger igen de henstillinger, der er fremsat heri,

- der henviser til konklusionerne fra Det Europaeiske Raad paa Korfu den 24.-25.juni 1994 om racisme og fremmedhad,

- der henviser til artikel 14 i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlaeggende frihedsrettigheder (1950), hvoraf det fremgaar, at «nydelsen af de i denne konvention anerkendte rettigheder og friheder skal sikres uden forskel paa grund af koen, race, farve, sprog, religion, politisk eller anden overbevisning....»,

- der henviser til artikel F, stk. 2, i traktaten om Den Europaeiske Union,

A. der henviser til, at racisme, fremmedhad, antisemitisme og strategier vedroerende etnisk udrensning og fordrivelse har medfoert store konflikter og lidelser i adskillige regioner og lande igennem hele Europas historie, og har efterladt dybe og varige saar, og alligevel foregaar det stadig i vidt omfang, nu hvor det 20. aarhundrede er ved at rinde ud,

B. der henviser til de unionsborgere, der i deres ret til fri bevaegelighed og i deres daglige liv bliver ofre for racisme, fremmedhad og antisemitisme,

C. der henviser til, at Kommissionen boer undersoege muligheden for, at en interinstitutionel aftale i mellemtiden allerede kan muliggoere fremskridt ved bekaempelse af racisme og fremmedhad paa europaeisk plan,

D. der henviser til, at borgere fra tredjelande, der bor i Den Europaeiske Union eller er paa besoeg, boer vaere lige saa effektivt beskyttet mod racisme, fremmedhad, antisemitisme og terrorangreb som alle Unionens borgere,

E. der henviser til, at antallet af angreb paa indvandrere af begge koen, flygtninge og medlemmer af mindretal er steget i medlemsstaterne og har foert til flere doedsfald,

F. der henviser til, at racisme, fremmedhad og antisemitisme hovedsagelig skal bekaempes paa lokalt og nationalt plan,

G. der henviser til, at der ikke desto mindre er en grundlaeggende europaeisk dimension, der bygger paa personers frie bevaegelighed, og at det, at der findes forskellig lovgivning betyder, at optraeden eller aktioner, som ikke er tilladt i en medlemsstat, stadig kan naa den paagaeldende medlemsstat over graensen fra en anden medlemsstat eller via Faellesskabets ydre graenser,

H. der henviser til, at usikkerheden med hensyn til Faellesskabets befoejelser i bekaempelsen af racisme, fremmedhad og antisemitisme har forhindret Faellesskabet i at traeffe andre afgoerelser end ovennaevnte faelles erklaering,

I. der henviser til, at et af kommissionsmedlemmerne er udpeget som ansvarlig for bekaempelsen af racisme og fremmedhad,

1. er af den opfattelse, at den frie bevaegelighed for personer inden for Den Europaeiske Union og unionsborgerskabet, kombineret med forsoeget paa at fremme menneskerettighederne og de grundlaeggende frihedsrettigheder inden for og uden for Unionen, kraever, at der ikke inden for Den Europaeiske Union foregaar aktioner, der har karakter af racisme, fremmedhad eller antisemitisme;

2. goer Det Raadgivende Udvalg om Racisme og Fremmedhad opmaerksom paa, at racisme, fremmedhad og antisemitisme kun kan bekaempes effektivt, hvis de nationale politikker ikke strider mod hinanden eller goer det muligt at udoeve eller fremme racisme, fremmedhad og antisemitisme paa tvaers af graenserne;

3. opfordrer indtraengende til, at Den Europaeiske Unions retmaessige myndigheder bliver bedt om at sikre, at tilladelige restriktioner i den frie bevaegelighed for varer og personer i henhold til EF-traktatens artikel 35 og 56, og som er begrundet i «den offentlige orden» eller «den offentlige sikkerhed», boer omfatte alt skriftligt materiale, disketter, videoer, film eller andre kommunikationsmidler, herunder elektroniske midler, der udspreder racehad, og personer, der bevidst driver racistisk propaganda;

4. henstiller til Kommissionen at fremsaette forslag til direktiv mod diskrimination;

5. anser det for noedvendigt, at Kommissionen undersoeger metoder, hvormed Faellesskabet, samtidig med at det overholder naerhedsprincippet, kan gribe ind over for racisme, fremmedhad, antisemitisme og fornaegtelse af holocaust paa europaeisk plan;

6. glaeder sig over oprettelsen af et europaeisk observationsorgan til overvaagning af racistiske og fremmedhadske episoder i Unionen;

7. mener, at der, inden Faellesskabets kompetence paa dette omraade bliver fuldt indarbejdet i 1996-traktaten, boer oprettes et midlertidigt organ, der skal sikre, at Unionen fortsat goer fremskridt paa dette omraade;

8. mener, at der bortset fra ovennaevnte ikke er brug for nye eller flere faellesskabsinstitutioner, men snarere for udbygning af de allerede eksisterende og deres indarbejdelse i Unionens normale struktur;

9. oensker, at det, hvis der er risiko for, at organisationer eller folk med en fremfaerd, der har karakter af racisme, fremmedhad og antisemitisme, kontakter hinanden paa tvaers af en medlemsstats graenser, bliver muligt for EUROPOL at undersoege de kriminelle aspekter heri;

10. opfordrer medlemsstaterne til at traene socialarbejdere, politi og embedsmaend inden for retsvaesenet i at behandle mindretal i Den Europaeiske Union paa en maade, der er forenelig med menneskelig vaerdighed, og at vedtage foranstaltninger, der skal imoedegaa overtraedelser;

11. understreger, at efter aendringen af traktaterne boer Det Europaeiske Faellesskab udstyres med klare kompetencer, der saetter det i stand til at gribe ind, idet problemet med racisme, fremmedhad og antisemitisme paa grund af dets graenseoverskridende karakter ikke kan bekaempes effektivt paa lokalt plan eller af medlemsstaterne alene;

12. understreger den afgoerende rolle, som medierne boer spille for at imoedegaa racehad og -fordomme og for at fremme tolerance og solidaritet; opfordrer dem derfor til at informere offentligheden objektivt om farerne ved racisme, fremmedhad og intolerance;

13. anser det for noedvendigt, at der paa nationalt plan og faellesskabsplan bliver gjort noget for at indfoere og styrke aktive ungdoms- og uddannelsespolitikker, hvor hovedvaegten laegges paa bekaempelsen af intolerance, racisme og fremmedhad;

14. haaber, at Raadet fuldt ud vil stoette en foroegelse af Faellesskabets budget til bekaempelse af racisme, fremmedhad og antisemitisme, og opfordrer Kommissionen til at stoette antiracistiske foreninger og initiativer;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Det Raadgivende Udvalg om Racisme og Fremmedhad, Raadet, Kommissionen, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, Europaraadet og medlemsstaternes og ansoegerlandenes regeringer og parlamenter.