25. 4. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 104/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse 
farlige stoffer og præparater (andet PCB/PCT-direktiv) 
(85/C 104/01) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 16. oktober 1984 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det 
nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og 
forbrug, som udpegede Nikolaos Vassilaras til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 
5. februar 1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 224. plenarforsamling, den 27. februar 1985, 
enstemmigt følgende udtalelse: 
1. Udvalget støtter Kommissionens initiativ, der tager 
sigte på at forbyde markedsføringen af polychlorede diphe-
nyler (PCB) og polychlorede triphenyler (PCT) fra den 30. 
juni 1986, da disse stoffer er meget farlige både for 
mennesker og miljø. 
2. Udvalget beklager, at det skal være muligt (gennem 
Rådets udstedelse af særdirektiv) at tillade brugen af PCB og 
PCT i sådanne indretninger, som der refereres til i punkt 1 til 
5 (højre spalte) i bilag 1 til direktiv 76/769/EØF, indtil 
ophør af brugen af disse indretninger. 
2.1. Udvalget opfordrer Kommissionen til at overveje 
muligheden af at fastsætte en sidste frist for anvendelsen af 
apparater (og indretninger), der indeholder PCB og PCT (i 
henhold til bilag 1 til direktiv 76/769/EØF punkt 1 til 5) og 
foreslår, at de skal udskiftes inden for en frist på tre år. 
2.2. At tillade anvendelsen af meget farlige stoffer indtil 
de apparater, der indeholder disse stoffer, ikke længere er i 
drift, mener Udvalget ikke svarer til den forsigtighed og de 
sikkerhedskrav, der er strengt nødvendige på dette områ­
de. 
3. Udvalget er i øvrigt opmærksom på de tekniske 
problemer, en øjeblikkelig og fuldstændig bortskaffelse af 
PCB og PCT kan medføre under de i direktiv 76/403/EØF 
nævnte betingelser, ifølge hvilke bortskaffelsen af disse 
stoffer skal ske i dertil godkendte virksomheder uden at bringe den menneskelige sundhed i fare og uden at skade 
miljøet. 
4. Ifølge Kommissionen eksisterer der nemlig for tiden 
kun få virksomheder i Fællesskabet, som ville kunne påtage 
sig bortskaffelsen af disse stoffer under de nævnte betingel­
ser, og de har helt klart ikke kapacitet nok til at imødekomme 
alle forespørgsler om bortskaffelse af PCB og PCT. 
5. Udvalget foreslår desuden, at det klart i artikel 2 i 
direktivforslaget bør fastslås, at hverken handel eller overfør­
sel af PCB og PCT fra anlæg og apparater, som ikke længere 
er i drift til andre installationer, som har behov herfor, er 
tilladt. 
6. Udvalget henleder i øvrigt Kommissionens opmærk­
somhed på, at det er nødvendigt at oprette kontrol med 
produkter hidrørende fra tredjelande, som indeholder PCB 
og PCT, og at forbyde anvendelsen af disse stoffer i 
fremstillingen af produkter, der skal eksporteres til tredje­
lande. 
7. Udvalget opfordrer desuden Kommissionen til at frem­
sætte forslag om oprettelse af offentlige kontrolorganer i alle 
medlemsstater, som skal foretage systematisk kontrol og 
punktkontrol af anlæg, der indeholder PCB/PCT. Sådanne 
organer eksisterer allerede i visse medlemsstater. 
8. Afslutningsvis håber Udvalget, at Kommissionen 
inden for rammerne af det særdirektiv, der bebudes i arti­
kel 1, stk. 2, ligeledes er opmærksom på den til enhver tid 
Nr. C 104/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 4. 85 
eksisterende risiko for ulykker med ofte katastrofale følger 
(Seveso, Bophal), og at den vil træffe alle nødvendige 
Bruxelles, den 27. februar 1985. 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget glæder sig i høj grad over Kommissionens 
forslag til et toksikologisk handlingsprogram, som det kan 
støtte. Handlingsprogrammet imødekommer arbejdstager­
nes, forbrugernes og, i bredere forstand, hele befolkningens 
ønske og krav om en forbedret beskyttelse mod forgiftnings­
farer. 
1.2. Handlingsprogrammet bør medvirke til en bedre 
udnyttelse af forskningsmidlerne gennem udveksling af 
erfaringer og af videnskabelige resultater. Endvidere kunne 
det stadig ret udbredte dobbeltarbejde undgås. Samtidig 
kunne mennesket også hurtigere end hidtil opnå en bedre 
beskyttelse, og endelig kunne et bedre samarbejde på EF-ni-
veau føre til en begrænsning af dyreforsøg. 
1.3. Udvalget henviser til, at det foreslåede program ikke 
kun bør indeholde foranstaltninger i forbindelse med den 
daglige behandling af toksikologiske problemer, men også 
foranstaltninger mod større toksikologiske katastrofer, 
1.4. Inden for rammerne af dette handlingsprogram 
måtte der også tages højde for, at giftstoffer, der gennem 
dyre- og planteverdenen havner i levnedsmiddelkredsløbet 
(pesticider), udgør en indirekte forgiftningsrisiko for men­
nesket. Samtidig bør der også tages hensyn til nødvendighe­
den af at beskytte naturen. foranstaltninger for at fremme indførelsen af enkle procedu­
rer med henblik på direkte erstatning til ofrene. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. Ad toksikologisk praksis 
2.1.1. Forslaget vedrørende vurdering og sammenligne­
lighed af toksikologiske data bør uddybes nærmere (f.eks. 
bør det afklares, hvilke testmetoder der må anvendes inden 
for immunologi). 
2.1.2. Beskyttelse af fabrikshemmeligheder er af særlig 
betydning i forbindelse med indsamling af data på det 
toksikologiske område. Denne beskyttelse bør dog ikke tjene 
som påskud til at tilbageholde væsentlige oplysninger. 
2.2. Ad klinisk toksikologi 
2.2.1. Det bør udtrykkeligt slås fast, at epidemiologisk 
toksikologi hører herunder; definitionen på begrebet klinisk 
toksikologi kunne nemlig variere fra medlemsstat til med­
lemsstat. 
2.2.2. Det forekommer hensigtsmæssigt at oprette et 
system til toksikologisk overvågning til brug for giftcentrene 
for at fremskynde erkendelse af problemerne, og for at 
tidsrummet mellem den første forekomst af et nyt syndrom 
og toksicitetspå visningen kan forkortes. Udtalelse om udkast til Rådets resolution om De europæiske Fællesskabers toksikologiske 
handlingsprogram med henblik på beskyttelse af befolkningens sundhed 
(85/C 104/02) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 29. juni 1984 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det 
nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og 
forbrug, som udpegede Werner Low til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 5. februar 
1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 224. plenarforsamling, den 27. februar 1985, 
enstemmigt følgende udtalelse: