ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)224
Vol.1979/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
v KOM(79)224 endelig udg.
Bruxelles .27.April 1979
■'/H•
V"' . V"y
- TREPARTSKONFERENCER :
FORBEDRING AFFORHOLDET TIL SOCIALPARTERNE
Λ
o
(Meddelelse fra Kommissionen til Rådet )
KOM (79)224endelig udg .

MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDETOMFORBEDRING AF
FORHOLDETTILSOCIALPARTERNE
INDHOLD
I#Indledning
II*MandatetfraDeteuropæiske Råd
HI*Socialparternesposition:
a)DeneuropæiskeFagbevægelsesstilling
ID)DeeuropæiskeArbejdsgiveres (UNICE)stilling
IV*Kommissionens holdningogforslag
a)Konferencens sammensætning
"b)Supplerende "bemærkninger
Konklusion
BilagItUddragfraRådetsafgørelseaf20*januar1975

FORBEDRING AFFORHOLDET TIL SQCXÅLF.AR TERNE IRDEIf
FOR RAWiHIRKS AFTKEPARTSKONSERENC^iæ
{, .,meddelelse fraKommissionen tilRådet )
INDLEDNING
1«,Sooialparterne sønske omihøjere grad attage dalid©økonomiske ogsociale
afgøre leer {dertræffes s.fFællesskabet ,hargivet ,anledning til ,atFælles­
skabets insti -Rationer barindkaldt tiltrepart skonferenoer medhenblik påen
samlet draft@ls8 afd«princdpislle problemer ,&<mFællesskabet står for®
Doteuropæisk *R*dhsrden120og13«sart s1979 b^krsyftet betydningen &fen
sådan dialog mellsæ repræsentanter forfag'bev&guleen ,arkejisglvørne cg
Fællesskabe' ;,.
2®Trepsrtskonfersncarns k?nd«r-for dasme ©tsærligt forvas for&£slogan ,afstem­
ningen ogsaarådat «:«Xls£komissionen ^Håi»t (#lksr igi'??ifald repræsentanterne
formedlemslands ??*)og90oi»lparterne oPerkan «{LXsde »oprAs enighed ©a,hvilke
forans'taltiiiKgH-ii "Falk :;sskaks t træf?' ?foratsåkscig-Vl^ets pcliti*ka sål s
såsoæ økonomisk væket vgks&p® ??S-Od er'osjdslø6k®d^n 0JSn&s^&r *kanins d«r
eventuelt P&trepa^t^konf -ir-i-nc -^rriÆ udforms snegls f^Xlss hovedlinier £cv thvilke
foranstaltning-ar åerskal træffss påfællesskabsplan ,
3«Dene-oropæisk© Fagbsvsgfcls «anså re^ultsterjss påirsparfcskonferenoen den9,
november 19?8for®nskaff-sla «^Påsitskssfc&tiviirøde e.ag«& ®ftør konfer-snem
"blev dergiTsi udtryk forkritik af&©»anglende konkret© resultater ide
konklusioner ,scsa "hl-r?drags tefWotmsnåmi veda^c-sts «.f'-«k.\tniag 3ogtruffet
"beslutning osss
"(oo®)atDeansuropsisk®Fagbevægelse ikke vi11®deltage ienaykomerenoe ,
såfremt danø® Tl.ll® "blive afviklet på .©asm® vilkir so® ,konferensen i197'B®

Detteergrandentil,atdetpåeksekutivmødet blevbesluttet,at
fremtidigetrepartskonferencers fundamentalerolleognaturmåtte
tagesoptilnyovervejelse medhenblikpåatfindefrsmtilandre
metoder,hvorvedmankunnefåstørreindflydelsepådeafgørelser,
dertræffes,ogandremetodertilforbedringafarbejdstagernes 1
interesseriEuropa".
DeteuropæiskeRåd,sommødtesiBruxellesden4.og5«deoember
1978,fikmeddelelse omdennestillingtagen afendelegationfra
DeneuropæiskeFagbevægelse underetmødemedFormandenforDet
europæiskeRåd*
MANDATETFRADETEUROPÆISKE RÅD
4*DeteuropæiskeRådgavpåmødetden4.december1978udtrykfor
håbetom,atkontaktenpåeuropæiskplanmellemsooialparterne ville
blivebibeholdtogopfordredeMinisterrådet(forøkonomiogfinans
ogforarbejdsmarkeds-ogsocialeanliggender)tilatbehandle
socialparternes forslagtilforbedringaftrepartskonferenoens
arbejdsmetoder medhenblikpåatopnåenighed*
Ministerrådet forarbejdsmarkeds-ogsocialeanliggenderhavdeen
foreløbigdrøftelseafdettespørgsmålpåetuformeltmødeden9*
og10.marts.
DeteuropæiskeRåd,sommødtesden12.og13.marts,bemærkede
medtilfredshed,efterførstathaveunderstreget betydningenaf
samrådetmedsooialparterne pånationaltplanogpåfællesskabsplan ,
"atMinisterrådet forsooialeanliggenderbestræbersigpåattræffe
denødvendigeforanstaltninger tilforbedringafarbejdetpåFælles­
skabetstrepartskonferencer mellemarbejdstager-ogarbejdsgiver-
organisationer ogFællesskabet".

-3-
III.SOCIALPAR TERNESPOSITION
a)DeneuropæiskeFagbevægelsesstilling
5«Iet"brevtilKommissionenaf28.februar1979erklæredeForwin'ienfor
DerieuropæiskeFagbevægelse ,atderpåeteksekutivmøde varblevettruffet
beslutning om,atmanikkevilledeltageiennytrepartskonferenoe ,
medmindrefølgendebetingelser blevopfyldt!
M–Emnernefortrepartskonferencen børførstdrøftesafallede
indvolverede parter;
–Kommissionen børværeansvarligforudarbejdelsen afetdokument,som
indeholderenanalyseogdeforslag,somigodtidbørforelæggesfor
sooialparterneogMinisterrådet ;
–Ministerrådet børtagestillingtilKommissionens forslag.Omnødvendigt
kunneRådeteventuelthøresocialpagterne ,indendertagesendelig
stilling;
•-påplenarmødet børtalsmændeneforparterneogregeringsrepræsentanterne
talepådissesvegne.
Regeringsrepræsentanterne børsåledeshandleideresegenskabaf
ministerrådsmedlemmer ogsomsådanneforelæggeetforslagtilendelig
deklaration .
Forslagettildeklaration børforelæggesfortrepartskonferenoen ,som
kangodkende,ændreellerforkastedette,Detbørligeledesværemuligt
atgiveudtrykforenighedelleruenighedivisseafsnit«
–enpressekonference ,derblevafholdtumiddelbartefterkonferenoen ,
villegivekonferencens Formandogsooialparteimestalsmændlejlighed
tilatforelæggedereskonklusioner ;
–denneprocedurevillenødvendiggøre ,atensådantrepartskoxiferenoe
skulleafholdesovermindsttodage".

Endvidereunderstregedes påeksekutivmødet "behovetforsamtidig
atintensiverearbejdetiDetståendeUdvalgforBeskæftigelse .
. vii«il.,■.•.»K;>'
b)Deeuropæiskearbejdsgiveres (UNICE)stilling
6.KommissionenharogsåhaftkontaktmedSammenslutningen afindustri-
ogarbejdsgiverorganisationerne iDeeuropæiskeFællesskaber .Skønt
denneendnuikkeharendeligeforslagparattilforbedringaftre-
partskonferencens arbejdsmetoder ,menerdendogogså,atdetville
væreønskeligt,att
-Rådetdeltageriogtagerstillingsomfællesskabsinstitution til
desager,derdrøftes,"bådepåtrepartskonferencen ogiDet
ståendeUdvalgforBeskæftigelse ;
–socialparterne høresmeresystematisk endhidtil,nårderskaltræf­
fesafgørelse omkonklusionerne aftrepartskonferencen elleraf
drøftelserneiDetståendeUdvalgforBeskæftigelse .
KOMMISSIONENS HOLDNING OGFORSLAG
7.Påbaggrundafsamtalermellemarbejds–ogsocialministrene ogefter
samrådmedsocialparterne foreslårKommissionen ,attrepartskonferencen
tilrettelægges påfølgendemådet
a)Konferencens sammensætning
8.Hvadangårtrepartskonferencens sammensætning ,harRådethidtilaf
pragmatiske grundebesluttetattildelearbejdsmarkedsorganisationerne
sammesamledeantalrepræsentanter (ogsuppleanter)somdetsamlede
antal,dertildeltesdemiafgørelsen omoprettelseafDetstående
UdvalgforBeskæftigelse ,somændretpr.20.januar1975«Således
udgørdetsamledeantalrepræsentanter forarbejdsgiver-ogarbejds­
tagerorganisationerne fireoghalvtreds(seksogtredivefuldemedlemmer

-5
ogattensuppleanter),idetarbejdsgivergruppen ogarbejdstagergruppen
omfatteretligestortantaldelegeredeogsuppleanter (delegationernes
sammensætning ervedlagti"bilag).
Kommissionen anserdetforønskværdigtatholdefastveddennesammen­
sætningafkonferencen ,derer"baseretpåsammensætningen afDet
ståendeUdvalgforBeskæftigelse .
Desudenvilattenrepræsentanter formedlemsstaternes regeringerog
trerepræsentanter forKommissionen deltageiarbejdet«Såledesvil
dervære75deltagereikonferencen «
Detnuværendeantaldeltagereitrepartskonferencen erendvidere
"betydeligtstørreendvedmøderneiDetståendeUdvalgforBeskæftigelse ;
ikke"bloterdenuværenderegeringsdelegationer større,menderudover
anmodersocialparternesædvanligvis om,atetbetydeligtantalekstra
observatører måværetilstede«
"b)Forslagtilprocedure
9«På"baggrundafovenståendeforeslårKommissionen ,attrepartskonfe–
rencenfremoverbørfølgedennedenforbeskrevneprocedure s
10«Banetfortrepartskonferencen børbesluttesafRådeteftersamrådmed
Kommissionen ogsocialparterne «Banetbørprincipielt udvælgesmindst
ethalvtårindenkonferencen «DetståendeUdvalgforBeskæftigelse
ogUdvalgetforØkonomiskPolitikkaneventueltforetagegrundige
undersøgelser afvisseemner,derudvælgesafRådet«
11«Kommissionen børogsåudarbejdetidkasttilkonklusionerne ,somden
tilstillerdeparter,derertilstedepåkonferencen «Kommissionen ,
Rådet-ellerigivetfaldrepræsentanterne formedlemslandene -samt
socialparterne skalsåhverforsigtagestillinghertiloggive
Formandenmeddelelseherom,derså–isamrådmedKommissionen –ud­
arbejdersitudkasttilkonklusionerne ,derderpåforsidstegangtil­
stillestrepartskonferencen «

12.Påkonferencenredegørhverenkeltpart,nemligRådet–eller
repræsentanter formedlemslandene Kommissionen ogsocialparterne
forsinstillingtagentiludkasttilkonklusionerne .Derpådrøfter
Formandensammenmedrepræsentanter forde"berørteparterændringerne
afdekonklusioner ,hanforelagdekonferencen,ogdisseændringer
foretagespågrundlagafdennedrøftelse.Denendeligetekstved­
tagespåkonferencen.Omnødvendigtvildenindbefattevisse"bemærk­
ninger,somerfremsatafnogleafparternepåkonferencen.
13.Hverpart"bør"bidragetilgennemførelsen afdesåledesvedtagne
konklusionerioverensstemmelse meddensstrukturogansvarsområder .
14.Kommissionenviludarbejdedeforslag,denfindererhensigtsmæssige ,
medhenblikpågennemførelse afkonklusionerne .
Altafhængigtafforslagenesartkandeentenrettestilfællesskabs-
institutioner ellerandreinstansermedhenblikpåendialogogaf­
stemningellertilarbejdsmarkedsorganisationerne .
15.Deinvolveredeparterkanudarbejdeberetninger omopfyldelsenaf
deresforpligtelsertildrøftelseif.eks.UdvalgetforØkonomisk
PolitikogDetståendeUdvalgforBeskæftigelse ,ellerommuligtpå
denfølgendetrepartskonference .
c)Supplerendebemærkninger
16.IdennemeddelelsehenvisesderfleregangetilRådet.Pådeseneste
trepartskonferencer harRådetværetrepræsenteret afarbejds-og
socialministrene samtfinans-ogøkonomiministrene .Determuligt,
atandreministreønskeratdeltageikonferencerne ,altafhængigt
afdetemnederertildrøftelse.

-7
17«Deteranført1pkt.10,atdetforberedende arbejdeoptiltreparts–
konferencen kunneoverdragesDetståendeUdvalgforBeskæftigelse
ellerUdvalgetforØkonomiskPolitik.Dog"børmanherværeopmærksom
pådissetoorganersforskelligestruktur,idetUdvalgetforØkonomisk
Politikbestårafhøjtstående embedsmænd,hvisrolleeratfremsætte
udtalélsertilKommissionen ogMinisterrådet .Somfølgeherafkan
Udvalgetmedsinnuværendestrukturikkeudgørenogetforumfor
politiskedrøftelsermellemRådetogsocialparterne ,somdetertil­
fældetiDetståendeUdvalgforBeskæftigelse ,hvorministrenehar
sæde.
18.Ipkt.14erdetanført,athverafdeinvolveredeparter,herunder
Rådet,børbekendtgørederesstillingtagentiludkastettilkonklu­
sioner.GodkenderRådetdenneprocedure,villedetværenyttigtat
fåundersøgt,omdetikkevilleværeanbefalelsesværdigt ,atdetland,
derharformandskabet forRådet,udpegedeenafsineministretilat
fungeresomFormandfortrepartskonferencen ,mensenandenafsamme
landsministretaltepåRådetsvegne.
19.Denforeslåedeprocedurevilformentligindebære,atkonferencen
kommertilatstrækkesigovertodage,sådetblivermuligtat
drøfteproblemernetilbundsogopnådetstørstnruligesamarbejde
mellemparterne.
20.Foratkonferencenskalblivesåeffektivsommulig,villedetvære
yderstønskværdigt,omderkunnefindetosidedemeningsudvekslinger
stedpåfællesskabsplan mellemsocialparterne *
0
0 0
KONKLPSIOCTER
DeterKommissionens håb,atRådetviltagestillingtildeprocedurer,
dererforeslåetidennemeddelelse,ogsomergenstandfordetved­
føjederesolutionsudkast .PågrundlagherafkunneRådetsformandi
snævertsamarbejdemedKommissionenhøremedsocialparterne medhenblik
påatforelæggeenrapportpåDeteuropæiskeRådsnæstemøde.
MedhenblikherpåmenerKommissionen,atdetvilleværehensigtsmæssigt
atopnåenighediRådetomfølgendepunktert

Rådetmener,ateneventuelforbedringaftrepartskonferencens
arbejdsmetoder ogorganisatoriske procedurerbørbaserespå
følgenderetningslinjer :
a)Deemner,dertagesoppåtrepartskonferencen ,udvælgesafRådet
eftersamrådmedKommissionen ogsocialparterne 0Hvertemneud­
vælgessenestseksmånederførkonferencen ,.DetståendeUdvalg
forBeskæftigelse ogUdvalgetforØkonomiskPolitikkanfåover­
dragetdethvervattindersøgevisseemnersomlediforberedel­
senaftrepartskonferencenaKommissionen eransvarligforud­
arbejdelsenafetarbejdsdokument tiltrepartskonferencenpå
grundlagafdetafRådetudvalgteemne.
b)Kommissionenudarbejderligeledesudkasttilkonklusioner,som
dentilstillerdeøvrigeparter,somerrepræsenteret påkonfe­
rencen.Rådet(ellerigivetfaldrepræsentanter framedlems­
landene)ogsocialparterne tagerstillinghertilogfremsender
deresudtalelsertilFormanden,derudarbejderkonklusionsud-
kastenesammenmedKommissionen ogtilstillertrepartskonfe –
rencendisseudkast.
c)Såsnarthverafparterne–Rådet,medlemsstaterne ,Kommissionen
ogsocialparterne -harforelagtderesudtalelser omudkastene
tilkonklusioner påkonferencerne ,overvejerFormandensammen
meddeinvolveredepartersrepræsentanter ,hvilkeændringer
derskalforetagespåbaggrundafdrøftelserneidekonklu­
sioner,derforelæggespåkonferencen.Konklusionernes endelige
ordlydvedtagespåselvekonferencen.Denledsagesomnød­
vendigtafkommentarerfrakonferencens parter.
d)Hverafparternebidragertilgennemførelseafdesåledesved­
tagnekonklusionerioverensstemmelse meddenpågældendeparts
strukturerogindenfordennesansvarsområde.

e)Kommissionenvilforberededeforslagellerideer,denmåtte
anseforatværehensigtsmæssige ,medhenblikpåatgennemføre
konklusionerne .
Disseforslagellerideerkunnealtefterderesartrettestil
entenfællesskabsinstitutionerne ellertilinstanser,derer
ansvarligeforendialogogenafstemning,ellertilarbejds­
giver^-ogarbejdstagerorganisationerne .
f)Virkeliggørelsen afindgåedeforpligtelser kunnegørestilgen­
standforberetninger ,derudarbejdesafdeinvolveredeparter
oggennemgåsindgåendeafdekompetenteinstanserellerom
muligtpådenfølgendetrepartskonference .
RådetanmodersinFormandomisnæverkontaktmedKommissionen at
indledesamrådmedsocialparterne pågrundlagafdisseretnings­
linjer.
Efterathaveforetagetenbedømmelseafresultaterne afdissesam­
rådvilRådetaflæggerapporttilDeteuropæiskeRådpådettes
mødeden22.og23.juniomretningslinjerne forfastsættelsen
afdeorganisatoriske procedurerogarbejdsmetoder iforbindelse
meddekommendetrepartskonferencer .

BILAG
Uddragafrådsbeslutningen af20.ianuar
Sammensætningen afdeltagerneskalværesomfølger:
Representan*terSuppleanter
fraarbejdsgiverorganisationen
Arbejdsgivernes Kontaktudvalg
•UnionofIndustries ofthe
EuropeanCommunity
(UNICE)
.CommitteeofCommercial
Organizations intheCountries
oftheEEC
(COCCEE)
•UnionofMasterCraftsmen
oftheEEC
(UACEE)
•EuropeanInsuranceCommittee Juirop
(CEA)
CommitteeofAgricultural Trade
Organizations oftheEEC
(COPA)
EuropeanCentreforPublic
Enterprise
(CEEP)11
4
3
182
9
–frafagbevægelsen !
•Euro-LO
•Confédération généraledutravail
(France)
(CGT)
•Confédération généraledesCadres
(France)
(CGC)
•Confédération Françaisedes
travailleurs chrétiens
(CFTC)17
Q