EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING  
af 17. april 2013  
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, Sektion X — Tjenesten for EU's 
Optræden Udadtil  
EUROPA-PARLAMENTET,  
— der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011 (  1 ), 
— der henviser til det konsoliderede årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2011 
(COM(2012)0436 — C7-0235/2012) (  2 ), 
— der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2011 med 
institutionernes svar (  3 ), 
— der henviser til Revisionsrettens erklæring (  4 ) om regnskabernes rigtighed og de underliggende trans ­
aktioners lovlighed og formelle rigtighed for regnskabsåret 2011, jf. artikel 287 i traktaten om Den 
Europæiske Unions funktionsmåde,  
— der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions 
funktionsmåde,  
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen 
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  5 ), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,  
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 
2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets 
forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (  6 ), særlig artikel 164, 165, 166 og 167,  
— der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,  
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A7- 
0099/2013),  
A. der henviser til, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) blev oprettet ved 
artikel 27, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union og blev operationel den 1. januar 2011  
B. der henviser til, at EU-Udenrigstjenesten i henhold til betragtning 1 i Rådets afgørelse 2010/427/EU af 
26. juli 2010 om, hvordan Tjenesten for EU's Optræden Udadtil skal tilrettelægges og fungere (  7 ), er »et 
funktionelt autonomt EU-organ under den højtstående repræsentants myndighed«,  
C. der henviser til, at Kommissionen har juridisk forrang over forvaltningen af operationelle udgifter; der 
henviser til, at der er blevet tilrettelagt en ansvarsfordeling mellem EU-Udenrigstjenesten og Tjenesten for 
Udenrigspolitiske Instrumenter, der er knyttet til Kommissionen,  
D. der henviser til, at EU-Udenrigstjenesten er ansvarlig for den finansielle forvaltning af administrations ­
udgifterne for dens hovedkvarter og Unionens delegationer,  
E. der henviser til, at EU-Udenrigstjenestens budget for 2011 bestod af pro rata-budgetoverførsler fra 
Kommissionen og Generalsekretariatet for Rådet,DA L 308/140 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013  
( 1 ) EUT L 68 af 15.3.2011.  
( 2 ) EUT C 348 af 14.11.2012, s. 1.  
( 3 ) EUT C 344 af 12.11.2012, s. 1.  
( 4 ) EUT C 348 af 14.11.2012, s. 130.  
( 5 ) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.  
( 6 ) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.  
( 7 ) EUT L 201 af 3.8.2010, s. 30.
1. bemærker, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende 
institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afslut ­
tedes den 31. december 2011, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;  
2. konstaterer, at selv om 2011 var det første regnskabsår for EU-Udenrigstjenesten, er den dog fuldt 
ansvarlig for regnskabsåret 2011 og skal sikre, at lovgivningen overholdes til punkt og prikke; opfor ­
drer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at undersøge, hvilke konklusioner der kan drages ud fra det 
første driftsår;  
3. påpeger, at Revisionsrettens årsberetning for 2011 indeholdt observationer om EU-Udenrigstjenesten 
vedrørende betaling af tillæg og ydelser af social karakter til de ansatte, indgåelse af kontrakter med 
midlertidigt ansatte, forvaltning af en kontrakt om levering af sikkerhedsydelser samt indkøbsprocedu ­
rer; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at tage de nødvendige skridt til at imødegå disse 
bemærkninger;  
4. er bekymret over, at Revisionsretten konstaterede, at manglende overholdelse af reglerne har ført til et 
begrænset antal ukorrekte betalinger til medarbejdere, juridisk usikkerhed for midlertidigt ansatte og for 
EU-Udenrigstjenesten, manglende overholdelse af finansforordningen og momsbeløb, der ikke er blevet 
tilbagebetalt, samt brud på reglerne for indkøb, som alle EU-institutionerne er bundet til at overholde; 
påpeger, at EU-Udenrigstjenesten er fuldt ansvarlig for sin virksomhed, og konstaterer, at EU-Udenrigs ­
tjenesten har meddelt, at tjenesten har taget de nødvendige skridt til at hindre en gentagelse af den 
manglende overholdelse af reglerne; kræver, at EU-Udenrigstjenesten som led i dechargeproceduren for 
2012 underretter Parlamentet om resultaterne heraf;  
5. bemærker svarene på Revisionsrettens bemærkninger og tilslutter sig dens henstillinger til, at der skal 
tages skridt til at sikre, at de ansatte med passende mellemrum indsender dokumentation for deres 
personlige situation; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten sammen med Kontoret for Forvaltning og 
Fastsættelse af Individuelle Rettigheder planlægger at indføre et system, der sikrer rettidig overvågning 
af disse dokumenter; desuden bør EU-Udenrigstjenesten yderligere forbedre udformningen, samord ­
ningen og gennemførelsen af indkøbsprocedurerne ved hjælp af hensigtsmæssig kontrol og bedre 
vejledning;  
6. beklager, at der ifølge Revisionsrettens observationer stadig i 2012 er risiko for, at der foretages forkerte 
eller uretmæssige betalinger i tilfælde, hvor medarbejderes forhold har ændret sig, selv om EU-Uden ­
rigstjenesten har indført en mekanisme til årlig ajourføring; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at 
medtage oplysninger om gennemførelsen af denne nye mekanisme i sin årlige aktivitetsrapport for 
2012;  
7. bemærker, at det endelige budget for EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter i slutningen af 2011 var på 
188 000 000 EUR med en gennemførelsesgrad på 91 % og var på 276 100 000 EUR for delegationerne 
med en lavere gennemførelsesgrad på ca. 89 %; bemærker, at delegationernes budget måtte suppleres af 
Kommissionen til i alt 252 400 000 EUR og havde en gennemførelsesgrad på 85 %; bemærker også, at 
den endelige gennemførelse af budgettet for 2011 ved udgangen af 2012 viste en gennemførelsesgrad 
på 97 % for hovedkvarteret og 97 % for delegationerne;  
8. Er bekymret over, at underudnyttelsen og fremførslen af bevillinger stadig er temmelig høj efter et 
ændringsbudget og nogle overførsler fra Kommissionen og inden for tjenester i 2011; foreslår, at man 
udvikler nøgleresultatindikatorer til at overvåge de mest kritiske områder med henblik på at forbedre 
budgetgennemførslen i løbet af de kommende år;  
9. minder om, at EU-Udenrigstjenesten er en nyligt oprettet struktur, der er resultatet af en konsolidering 
af en række forskellige tjenester, og at 2011 var dens første driftsår med mange tekniske udfordringer 
at løfte, navnlig hvad angår indkøb og ansættelse; bemærker endvidere, at den overdrevne admini ­
strative byrde som følge af indledende foranstaltninger sandsynligvis ikke vil gentage sig de efterføl ­
gende år;  
10. glæder sig meget over det detaljerede svar på en lang række skriftlige og mundtlige forespørgsler fra 
medlemmer af Parlamentets Budgetkontroludvalg, der omfattede meget mere end EU-Udenrigstjenestens 
administrationsudgifter;DA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/141
11. noterer sig bemærkningerne om visse svagheder vedrørende proceduren for offentlige indkøb og udbud 
og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at korrigere dem snarest muligt;  
12. bemærker betydningen af den nuværende decharge for fastsættelsen af en ramme for fremtidige 
dechargeprocedurer og mener, at den vil styrke forventningerne til fremtidige udviklinger og forbed ­
ringer af effektiviteten af EU-Udenrigstjenesten og dens foranstaltninger; opfordrer den højtstående 
repræsentant til senest medio 2013 at foretage en gennemgang af, hvordan EU-Udenrigstjenesten 
tilrettelægges og fungerer, eventuelt ledsaget af forslag til revision af afgørelse 2010/427/EU;  
13. mener ikke, at dechargeproceduren kan anvendes til at foretage detaljerede sammenligninger af de 
gældende betingelser, under hvilke EU-Udenrigstjenesten skal operere på 140 forskellige beliggenheder, 
der spænder fra fredelige og velordnede områder til reelle krigszoner; mener, at disse steder repræsen ­
terer en bred vifte af levemiljøer;  
14. erkender, at udfordringerne i forbindelse med budgetgennemførelse i tredjelande er meget forskellige fra 
udfordringerne i Unionen; efterlyser en klar fordeling og samordning af Kommissionens og EU-Uden ­
rigstjenestens roller og beføjelser med hensyn til programmering og gennemførelse af budgettet i 
tredjelande;  
15. bemærker den intense periode med ansættelser i EU-Udenrigstjenestens første driftsår for at sikre, at den 
med mindst mulig forsinkelse opnåede fuld personalekapacitet; bemærker endvidere, at der er visse 
særlige delegationer, hvor stillingerne er sværere at besætte, på grund af risikoniveauet der, hvor de er 
beliggende;  
16. beklager, at andelen af personale fra de nyere medlemsstater er meget lav sammenlignet med personale 
fra EU-15; understreger behovet for større balance i kønsfordelingen og, så vidt muligt, i den geogra ­
fiske oprindelse i forbindelse med ansættelse og udnævnelse af personale; opfordrer indtrængende EU- 
Udenrigstjenesten til at udvikle passende mekanismer og til at træffe de nødvendige foranstaltninger til 
rettidigt at sikre en bedre og mere afbalanceret repræsentation; glæder sig over, at antallet af ledige 
stillinger har været faldende; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at anvende de ubesatte 
stillinger til at styrke den geografiske ligevægt på alle personaleniveauer;  
17. bemærker, at der er direktorater med 22, 27 og 29 ansatte og ledende direktorater med 44 ansatte; 
påpeger, at der er et højt antal ledende stillinger sammenlignet med andre institutioner og et forholds ­
mæssigt alt for højt antal stillinger i de øvre lønklasser, der står i et åbenlyst misforhold til forholdene i 
de andre institutioner; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at klarlægge årsagen hertil og opfordrer 
indtrængende den højtstående repræsentant til at reducere denne toptunge administration; finder de 
forklaringer, som EU-Udenrigstjenesten hidtil har givet vedrørende dette forhold, delvist legitime og 
anmoder de relevante tjenester om på mellemlang og lang sigt at fastlægge en køreplan for og 
hensigtsmæssige metoder til at korrigere denne relative ubalance;  
18. gentager sit ønske om, at der snarest muligt indføres en personalepolitik, der afspejler EU’s politiske 
prioriteringer og de faktiske behov ude på arbejdsstederne; minder i den forbindelse om, at en koordi ­
neret tilgang med Kommissionen er absolut nødvendig for at optimere profilen af personalet i dele ­
gationerne (  1 ); 
19. opfordrer til at sikre mere gennemsigtighed hvad angår kompetencerne i EU-Udenrigstjenestens admini ­
strative struktur og til at mindske dobbelte kompetencer; anmoder om, at oversigten over ansvars ­
områder offentliggøres; mener, at den nuværende manglende effektivitet risikerer at skade udenrigs ­
tjenestens omdømme;  
20. bemærker med tilfredshed, at 8 800 ansøgninger er blevet behandlet, at 1 300 ansøgere har været 
indkaldt til samtale, og at der er 118 ledige stillinger at besætte; beklager dog, at der ikke er noget 
overblik over, hvor ofte en ansøger er blevet indbudt til samtale, og at processen således ikke kan 
betragtes som helt gennemskuelig; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at skabe sig et bedre overblik over 
omkostningerne i forbindelse med samtalerne;DA L 308/142 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013  
( 1 ) Jf. endvidere de anbefalinger, der er fremsat i Revisionsrettens særberetning nr. 18/2012, »Den Europæiske Unions 
bistand til Kosovo på retsstatsområdet«.
21. opfordrer indtrængende nyudnævnt personale i EU-Udenrigstjenesten til at fremlægge en erklæring på 
tro og love om, at de ikke tidligere har arbejdet for efterretningstjenester;  
22. anser EU's særlige repræsentanters ansvarsområder for at være meget uklare; anmoder om at modtage 
en bemærkning med opdelte oplysninger om anvendelsen af det budget, de modtager med henblik på 
at gennemføre deres mandat;  
23. bemærker, at 39,5 % af Unionens ambassadører kommer fra medlemsstaterne; minder om aftalen om, 
at en tredjedel af stillingerne bør besættes med personale fra medlemsstaterne; opfordrer indtrængende 
den højtstående repræsentant til at gennemføre aftalen, hvilket indebærer, at stillinger på mellemniveau 
og på højt niveau skal indgå i denne andel;  
24. påpeger, at der er ubalance i delegationerne mellem personale fra EU-Udenrigstjenesten og fra Kommis ­
sionen; opfordrer kraftigt til, at der overføres mere af EU-Udenrigstjenestens personale fra hovedkvar ­
teret til delegationerne inden for budgettets grænser;  
25. understreger de vanskelige forhold i de svagest bemandede delegationer som følge af de komplicerede 
og ufleksible bestemmelser om delegationen af betalingsanvisning mellem EU-Udenrigstjenestens og 
Kommissionens personale; opfordrer de to institutioner til at undersøge mulighederne for at lette 
proceduren for godkendelse af betalinger i overensstemmelse med reglerne for finansiel kontrol;  
26. understreger vigtigheden af at sikre, at driftspersonalet, regnskabspersonalet, tilsynspersonalet samt 
revisionspersonalet har de nødvendige kompetencer til at udføre deres opgaver; kræver, at EU-Uden ­
rigstjenesten og Kommissionen udformer deres uddannelsesprogrammer på en sådan måde, at der 
fokuseres på at forbedre disse kompetencer, og at de underretter Parlamentet om de fremskridt, der 
opnås i denne forbindelse;  
27. henleder opmærksomheden på den omkostningskrævende procedure for den årlige metode for tilpas ­
ning af vederlagene for lokalt ansatte i Unionens delegationer; mener, at den metode kan gøres mere 
effektiv og omkostningseffektiv; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at anvende beregningsmetoder, der 
bygger på en uafhængig og objektiv udvælgelse af referenceorganisationer på samme eller tilsvarende 
steder; foreslår, at et FN-agentur, der udøver sin virksomhed på stedet, tilføjes som et fast element, og at 
der inkluderes to af medlemsstaternes ambassader og to lokale arbejdsgivere, hvoraf en altid bestemmes 
af arbejdstagerne og en af arbejdsgiverne, således at man får en passende middelværdi; opfordrer på det 
kraftigste til at etablere en mekanisme, der fritager EU-ambassadøren for sit ansvar for lønforhandlinger 
med lokalt ansatte, og til, at referenceorganisationerne vælges for en periode på fem år;  
28. er bekymret over den høje fraværsandel i Unionens delegationer og foreslår, at EU-Udenrigstjenesten på 
ny undersøger årsagerne til dette fravær; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at afhjælpe 
ubalancerne på grundlag af undersøgelsen og forelægge Parlamentet oplysninger om fravær på årlig 
basis; foreslår, at sådanne procedurer genovervejes, således at de ansatte i delegationerne i så vid 
udstrækning om muligt kombinerer deres perioder med erhvervsuddannelse i Bruxelles med deres 
øvrige ferie; opfordrer Kommissionen til i forbindelse med revisionen af bilag X til personalevedtægten 
(tredjelande) at tilpasse ferierettighederne og øvrige lokale fridage for personalet i delegationerne til, 
hvad der gælder for andre diplomatiske repræsentationer på samme sted;  
29. er bekymret over de administrative mangler i Unionens delegationer i Afghanistan, Djibouti, Guyana, 
Solomonøerne og Zambia; anmoder om en statusrapport om disse mangler, der også omfatter sikker ­
hedskontrakter; forventer også en rapport om situationen omkring interne kontrolstandarder i Unio ­
nens delegationer i Liberia og Irak; anmoder om en statusrapport om overholdelsesgraden for Unionens 
delegationer i Egypten og Malawi og om en opdatering om sikkerhedskontrakter i Unionens delega ­
tioner på Vestbredden, i Haiti, Saudi-Arabien, Pakistan, Sri Lanka, Libyen og Libanon;  
30. anmoder om afklaring af, hvorfor et sikkerhedsselskab, der har kontrakt med EU's delegation i Afghani ­
stan, og som er genstand for en undersøgelse fra OLAF’s side, for nylig har fået tildelt en ny kontrakt på 
omkring 50 mio. euro af denne delegation;DA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/143
31. bemærker med tilfredshed, at Kommissionens Generaldirektorat for Udvikling og Samarbejde — Euro ­
peAid og de nationale diplomatiske tjenester er velfungerende, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at 
holde Parlamentet underrettet; accepterer, at der stadig er arbejde, der skal gøres med hensyn til de 
konsulære tjenester; anmoder om, at Parlamentets Udenrigsudvalg bliver inddraget i dette arbejde;  
32. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremsende sin evalueringsrapport om personalet til Parlamentet;  
33. opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at maksimere stordriftsfordelene ved at skabe nye 
synergier inden for tjenestens hovedkvarter og delegationerne såvel som i samarbejdet med medlems ­
staterne og de nationale diplomatiske tjenester i forlængelse af ånden i Unionens eksterne politik og 
tjenestegrene; fremhæver behovet i denne forbindelse for, at der i videst muligt omfang tilstræbes 
anbringelse af tjenestegrene i fælles lokaler i tredjelande for dermed at øge udvekslingen af oplysninger 
og opnå besparelser;  
34. fremhæver i forbindelse med den kommende ikrafttrædelse af associeringsaftalen mellem EU og 
Mellemamerika nødvendigheden af, at EU opretter en delegation i Panama, som er en vigtig partner 
og det eneste land i regionen, hvor der ikke er en sådan delegation; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til 
hurtigst muligt at tage skridt i med henblik herpå;  
35. kræver en redegørelse for årsagerne til hjemkaldelsen af EU's ambassadør i Libyen;  
36. kræver, at EU-Udenrigstjenesten fremlægger alle oplysninger om de serviceniveauaftaler, der er indgået 
med henholdsvis Rådet og Kommissionen;  
37. glæder sig over, at den reviderede finansforordning pålægger EU-Udenrigstjenesten at forelægge Parla ­
mentet et arbejdsdokument om sin ejendomspolitik senest den 1. juni hvert år; understreger, at EU- 
Udenrigstjenesten i henhold til den reviderede finansforordning kan optage lån med henblik på at 
erhverve sine kontorer og residenser; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at opretholde 
en omkostningseffektiv drift og finde passende finansieringsløsninger i samråd med Kommissionens 
Generaldirektorat for Økonomiske og Finansielle Anliggender;  
38. er bekymret over de stigende udgifter til leje af EU-Udenrigstjenestens kontorer og residenser (f.eks. en 
stigning på over 50 % fra 2010 til 2011 for de kontorer i Moskva, hvor Unionens delegation til 
Rusland har til huse); opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at opretholde en omkostnings ­
effektiv drift og forelægge dechargemyndigheden alle nødvendige oplysninger;  
39. mener, at den kommende revision af EU-Udenrigstjenesten er en lejlighed til at foretage en detaljeret 
analyse af foreneligheden mellem de tilgængelige ressourcer og de funktioner, der skal gennemføres af 
EU-Udenrigstjenesten, og eventuelle ændringer for at sikre, at den fungerer mest muligt effektivt; mener, 
at en evaluering af den ejendom, som anvendes af EU-Udenrigstjenesten, bør indeholde sammenlig ­
ninger med andre diplomatiske missioner på samme sted frem for mellem EU-Udenrigstjenestens 
faciliteter i meget forskellige lande; mener, at man ved vurderingen af priserne for ejendomme nøje 
bør overvåge kontrakterne i forhold til fordelene for Unionen, og at der bør foretages ændringer om 
nødvendigt; mener, at det ved denne evaluering bør klarlægges, om ejendommen anvendes til andre 
formål end boligformål, og præciseres, hvilken del af ejendommen der anvendes, i hvilket tidsrum og 
hvortil; mener også, at der ikke bør være nogen forskelle i boligforholdene, som bør svare til hinanden, 
uden at der sker misbrug, således at livskvaliteten på boligområdet er ensartet fra den ene region til den 
anden, afhængigt af udbuddet af ejendomme og udgifterne hertil; kræver, at der forelægges en flerårig 
plan for Unionens bygninger og sikkerheden for medarbejdere og bygninger i alle tredjelande med EU- 
delegationer;  
40. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at indkredse og undersøge samtlige muligheder for væsentlige bespa ­
relser på lang sigt under hensyntagen til de politiske og aftalemæssige forpligtelser, i den hensigt at 
sikre, at variationer i dets årlige budget — idet forhøjelser heraf af helt legitime grunde er forholds ­
mæssigt større end i andre institutioners budgetter — kan have en multiplikatoreffekt;  
41. henleder opmærksomheden på, at det er nødvendigt at sikre en gennemgribende sikkerhedskontrol af 
de lokalt ansatte i delegationerne;DA L 308/144 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013
42. støtter kraftigt EU-Udenrigstjenestens initiativ vedrørende intelligente besparelser; anmoder EU-Uden ­
rigstjenesten om at forelægge en gennemførelsesrapport, der viser de finansielle resultater, og hvordan 
disse sparede beløb blev genanvendt; anmoder Kommissionen om ligeledes at vedtage dette initiativ;  
43. bemærker et stort omfang af rejseaktiviteter blandt de ansatte i EU-delegationerne til hovedkvarteret 
med mange forskellige formål; beklager, at det ikke er muligt at have en uafhængig tilsynsmyndighed, 
der evaluerer nødvendigheden af disse tjenesterejser; anmoder om, at den højtstående repræsentant 
tager hensyn til dette og aflægger rapport om spørgsmålet til Parlamentets Budgetkontroludvalg; opfor ­
drer til, at der gennemføres en undersøgelse af spørgsmålet om hyppige rejseaktiviteter blandt de 
ansatte i EU-delegationerne, hvor det vurderes, hvorvidt det vil være muligt at indføre videokonferencer 
for at begrænse rejseudgifterne og den tid, personalet bruger på at rejse;  
44. glæder sig over de besparelser, der allerede er opnået gennem anvendelsen af innovative løsninger, som 
f.eks. videokonferencer til jobsamtaler; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i videst muligt omfang at 
fremlægge lignende forslag, også til oplæringen af personalet;  
45. opfordrer på det kraftigste EU-Udenrigstjenesten til, når det gælder delegationernes rejser til dens 
hovedkvarter, at vedtage praksisser, der svarer til dem, som anvendes i medlemsstaterne i tilsvarende 
situationer; kræver, at EU-Udenrigstjenesten tilpasser sig medlemsstaternes praksis, når det gælder 
flyvninger;  
46. glæder sig over nedsættelsen af en arbejdsgruppe, der undersøgte måder at forbedre arbejdsmetoderne i 
hovedkvarteret på, og over, at dens konklusioner allerede er blevet gennemført; anmoder om at blive 
underrettet om disse konklusioner og om de opnåede forbedrede resultater;  
47. mener, at visse af de indikatorer, der er analyseret i forbindelse med selvevalueringen af interne 
kontrolstandarder, må revideres eller ajourføres;  
48. mener, at statistikkerne i den årlige aktivitetsrapport, særlig hvad angår oplysninger om delegationerne, 
ikke er tilstrækkeligt nøjagtige; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at forbedre sine resultater ved at 
indføre nøgleresultatindikatorer, der vil give en vis kontinuitet i evalueringen af delegationernes resul ­
tater; opfordrer den højtstående repræsentant til at aflægge beretning til Budgetkontroludvalget herom;  
49. glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har forpligtet sig til i fuldt omfang at samarbejde med Det 
Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og er ved at færdiggøre et særligt aftalememo ­
randum med OLAF med henblik på at styrke samarbejdet;  
50. mener, at det er nødvendigt at forbedre kvaliteten af den finansielle og administrative forvaltning af 
Unionens delegationer og i visse afdelinger på hovedkontoret, der ikke var defineret i den årlige 
aktivitetsrapport; forventer, at næste års rapport vil identificere de pågældende afdelinger og aflægge 
rapport om de fremskridt, der er opnået;  
51. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i enkeltheder at redegøre for, hvordan dens interne kontrol- og 
overvågningsmekanismer fungerer, når det gælder forvaltning af midler og udgifter; opfordrer endvidere 
EU-Udenrigstjenesten til at redegøre for sin politik vedrørende Parlamentets adgang til interne inspek ­
tionsrapporter;  
52. påpeger, at en række delegationer under EU-Udenrigstjenesten opererer i et højrisikomiljø, når det 
gælder korruption og svig; mener, at det er afgørende for beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, 
at personalet i EU-Udenrigstjenesten modtager passende uddannelse og information for at kunne 
opdage eventuelle forseelser; mener, at en omfattende politik for rapportering af uregelmæssigheder 
er væsentlig for beskyttelsen af Unionens finansielle interesser;  
53. mener, at systemerne for budgetstøtte til regeringer i tredjelande ikke revideres tilstrækkeligt, og opfor ­
drer til at føre bedre tilsyn med finansielle transaktioner på et tidligere stadie; insisterer på, at et 
uafhængigt nationalt revisionsorgan skal være en ultimativ betingelse for tildeling af budgetstøtte;  
54. minder om, at EU-Udenrigstjenesten har til opgave at levere konkrete resultater, og understreger det 
gensidige forhold mellem resultaterne og det samlede budget.DA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/145