A4-0507/98

Forslag til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv om en faelles ramme for elektroniske signaturer (KOM(98)0297 - C4-0376/98 - 98/0191(COD))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 3

>Originaltekst>

(3) den 1. december 1997 opfordrede Raadet Kommissionen til snarest muligt at forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet et forslag til direktiv om digitale signaturer;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(3)

den 1. december 1997 opfordrede Raadet Kommissionen til snarest muligt at forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet et forslag til direktiv om elektroniske signaturer;

(AEndring 2)

Betragtning 4

>Originaltekst>

(4) elektronisk kommunikation og handel kraever elektroniske signaturer og dertil knyttede tjenesteydelser til autentifikation af data; afvigende regler for retlig anerkendelse af elektroniske signaturer og akkreditering af certificeringstjenesteudbydere i medlemsstaterne kan skabe betydelige hindringer for elektronisk kommunikation og handel og dermed haemme det indre markeds udvikling; initiativer i medlemsstaterne, der peger i forskellig retning, viser, at der er behov for harmonisering paa faellesskabsniveau;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(4)

elektronisk kommunikation og handel kraever elektroniske signaturer og dertil knyttede tjenesteydelser til autentifikation af data; afvigende regler for retlig anerkendelse af elektroniske signaturer og akkreditering af certificeringstjenesteudbydere i medlemsstaterne kan skabe betydelige hindringer for elektronisk kommunikation og handel; klare, faelles rammebetingelser for elektroniske signaturer oeger derimod tilliden til og den generelle accept af de nye teknologier; initiativer i medlemsstaterne, der peger i forskellig retning, maa ikke hindre den frie bevaegelighed for varer og tjenesteydelser inden for det indre marked;

(AEndring 3)

Betragtning 6

>Originaltekst>

(6) den hastige teknologiske udvikling og Internettets globale karakter kraever, at den valgte metode er aaben for forskellige teknologier og tjenester til elektronisk autentifikation af data; digitale signaturer baseret paa offentlig noegle-kryptering er paa nuvaerende tidspunkt den mest anerkendte form for elektronisk signatur;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(6)

den hastige teknologiske udvikling og Internettets globale karakter kraever, at den valgte metode er aaben for forskellige teknologier og tjenester til elektronisk autentifikation af data;

(AEndring 4)

Betragtning 6a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(6a) Kommissionen boer revidere dette direktiv inden 2003 bl.a. for at sikre, at hverken den teknologisk udvikling eller juridiske aendringer kommer til at udgoere en hindring for opfyldelse af maalene i dette direktiv; desuden boer Kommissionen undersoege virkningerne af naert beslaegtede tekniske omraader som f.eks. fortrolighed og forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet en rapport herom;

(AEndring 5)

Betragtning 10a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10a) det indre marked omfatter ogsaa fri bevaegelighed for personer, hvorfor Den Europaeiske Unions borgere og andre, der er bosiddende der, noedvendigvis stadig hyppigere er i kontakt med myndighederne i andre medlemsstater end dem, hvori de er bosiddende; af denne grund har Europa-Parlamentet besluttet at acceptere andragender i elektronisk form; elektronisk kommunikation kunne blive til stor nytte paa dette omraade, forudsat at de nationale regler om supplerende krav ikke er til hinder for denne mulighed for lettere adgang til den offentlige forvaltning;

(AEndring 6)

Betragtning 12

>Originaltekst>

(12) udviklingen af international elektronisk handel kraever graenseoverskridende systemer, der involverer tredjelande; saadanne systemer boer udvikles i erhvervslivet; aftaler med tredjelande om multilaterale regler for anerkendelse af certificeringstjenester kunne vaere gavnlige med henblik paa sikring af interoperabilitet paa globalt niveau;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(12)

udviklingen af international elektronisk handel kraever graenseoverskridende systemer, der involverer tredjelande; saadanne systemer boer udvikles i erhvervslivet; aftaler med tredjelande om multilaterale regler for anerkendelse af certificeringstjenester kunne vaere gavnlige med henblik paa sikring af interoperabilitet paa globalt niveau; saadanne aftaler boer respektere Den Europaeiske Unions og medlemsstaternes ret til at bevare og udbygge de eksisterende regler om databeskyttelse;

(AEndring 7)

Betragtning 12a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(12a) saadanne aftaler boer ligeledes omhandle databeskyttelse og privatlivets fred;

(AEndring 9)

Betragtning 13a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(13a) dette direktiv beroerer ikke de eksisterende nationale bestemmelser vedroerende almenhedens interesse eller offentlig sikkerhed eller tjenesteydelser af fortrolig karakter;

(AEndring 10)

Betragtning 14

>Originaltekst>

(14) med henblik paa anvendelsen af dette direktiv boer Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(14)

med henblik paa anvendelsen af dette direktiv boer Kommissionen bistaas af et kontaktudvalg;

(AEndring 11)

Artikel 1

>Originaltekst>

Dette direktiv vedroerer den retlige anvendelse af elektroniske signaturer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dette direktiv vedroerer den retlige anvendelse af elektroniske signaturer.

Det etablerer en retlig ramme for visse certificeringstjenester, som offentligheden kan anvende.

>Originaltekst>

Det vedroerer ikke andre aspekter i forbindelse med kontrakters indgaaelse og gyldighed eller andre ikke-kontraktlige formaliteter, hvor underskrift er paakraevet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Det vedroerer ikke andre aspekter i forbindelse med kontrakters indgaaelse og gyldighed eller andre ikke-kontraktlige formaliteter, hvor underskrift er paakraevet.

>Originaltekst>

Det etablerer en retlig ramme for visse certificeringstjenester, som offentligheden kan anvende.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 12)

Artikel 2, nr. 1, indledning

>Originaltekst>

1) »elektronisk signatur« en underskrift i digital form i, vedfoejet eller logisk tilknyttet data og brugt af en underskriver til at angive underskriverens vedkendelse af indholdet i disse data, og som opfylder foelgende krav:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1)

»elektronisk signatur« en underskrift i elektronisk form i, vedfoejet eller logisk tilknyttet data og brugt af en underskriver til at angive underskriverens vedkendelse af indholdet i disse data, og som opfylder foelgende krav:

(AEndring 13)

Artikel 2, nr. 2

>Originaltekst>

2) »underskriver« en person, der afgiver en elektronisk signatur

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2)

»underskriver« en fysisk person, der paa egne vegne eller paa vegne af en juridisk person afgiver en elektronisk signatur

(AEndring 14)

Artikel 2, nr. 5

>Originaltekst>

5) »autoriseret certifikat« en digital attestering, som knytter et signaturkontrolsystem til en person, bekraefter denne persons identitet og opfylder kravene i bilag I

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5)

»autoriseret certifikat« en elektronisk attestering, som knytter et signaturkontrolsystem til en person, bekraefter denne persons identitet og opfylder kravene i bilag I

(AEndring 15)

Artikel 2, nr. 6

>Originaltekst>

6) "certificeringstjenesteudbyder" person eller organ, der udsteder certifikater eller leverer andre tjenesteydelser i forbindelse med elektronisk signatur til offentligheden

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6)

"certificeringstjenesteudbyder" person eller uafhaengigt organ, der udsteder certifikater eller leverer andre tjenesteydelser i forbindelse med elektronisk signatur til offentligheden

(AEndring 16)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. Uanset bestemmelserne i stk. 1 kan medlemsstaterne indfoere eller opretholde frivillige akkrediteringsordninger med henblik paa ydelse af certificeringstjenester paa avanceret niveau. Alle vilkaar i forbindelse med saadanne ordninger skal vaere objektive, gennemsigtige, rimelige og ikke-diskriminerende. Medlemsstaterne kan ikke af aarsager, der falder ind under dette direktivs anvendelsesomraade begraense antallet af certificeringstjenesteudbydere.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Uanset bestemmelserne i stk. 1 kan medlemsstaterne indfoere eller opretholde frivillige akkrediteringsordninger med henblik paa ydelse af certificeringstjenester paa avanceret niveau. Medlemsstaterne kan ogsaa anerkende akkrediteringsordninger, der forvaltes af organisationer, der er uafhaengige af medlemsstaternes regeringer og har som maal at forbedre niveauet for ydelse af certificeringstjenester. Alle vilkaar i forbindelse med saadanne ordninger skal vaere objektive, gennemsigtige, rimelige og ikke-diskriminerende. Medlemsstaterne kan ikke af aarsager, der falder ind under dette direktivs anvendelsesomraade begraense antallet af certificeringstjenesteudbydere.

(AEndring 17)

Artikel 3, stk. 4

>Originaltekst>

4. Medlemsstaterne kan goere anvendelse af elektroniske signaturer i den offentlige sektor afhaengig af opfyldelsen af supplerende krav. Saadanne krav skal vaere objektive, gennemsigtige, rimelige og ikke-diskriminerende, og maa kun vaere affoedt af den paagaeldende anvendelses saerlige karakter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4.

Medlemsstaterne kan goere anvendelse af elektroniske signaturer i den offentlige sektor afhaengig af opfyldelsen af supplerende krav. Saadanne krav skal vaere objektive, gennemsigtige, rimelige og ikke-diskriminerende, og maa kun vaere affoedt af den paagaeldende anvendelses saerlige karakter. Saadanne krav maa ikke hindre ydelsen af graenseoverskridende tjenesteydelser til borgerne, f.eks. sociale ydelser eller pensioner.

(AEndring 18)

Artikel 5

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne sikrer, at en elektronisk signatur ikke naegtes retsvirkning, gyldighed og eksekutionskraft alene med den begrundelse, at underskriften er i elektronisk form, ikke er baseret paa et autoriseret certifikat eller ikke er baseret paa et certifikat, der er udstedt af en akkrediteret certificeringstjenesteudbyder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne sikrer, at elektroniske signaturer, der er baseret paa et autoriseret certifikat udstedt af en certificeringstjenesteudbyder, der opfylder kravene i bilag II, dels anerkendes som opfyldende de retlige krav vedroerende en haandskreven underskrift, dels kan godtages som bevis ved retshandlinger paa samme maade som haandskrevne underskrifter.

>Originaltekst>

2. Medlemsstaterne sikrer, at elektroniske signaturer, der er baseret paa et autoriseret certifikat, der er udstedt af en certificeringstjenesteudbyder, der opfylder kravene i bilag II, dels anerkendes som opfyldende de retlige krav vedroerende en haandskreven underskrift, dels kan godtages som bevis ved retshandlinger paa samme maade som haandskrevne underskrifter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Medlemsstaterne sikrer, at en elektronisk signatur ikke naegtes retsvirkning, gyldighed og eksekutionskraft alene med den begrundelse, at underskriften er i elektronisk form, ikke er baseret paa et autoriseret certifikat eller ikke er baseret paa et certifikat, der er udstedt af en akkrediteret certificeringstjenesteudbyder.

(AEndring 20)

Artikel 6, stk. 1, litra b

>Originaltekst>

b) overholdelsen af alle dette direktivs krav med hensyn til udstedelsen af et autoriseret certifikat

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

overholdelsen af alle kravene i bilag I tildette direktiv med hensyn til udstedelsen af et autoriseret certifikat

(AEndring 21)

Artikel 6, stk. 3

>Originaltekst>

3. Medlemsstaterne sikrer, at en certificeringstjenesteudbyder i et autoriseret certifikat kan anfoere begraensninger i et bestemt certifikats anvendelsesomraade. Certificeringstjenesteudbyderen haefter ikke for tab, der skyldes brug, der gaar ud over anvendelsesomraadet for et autoriseret certifikat med begraensninger i sit anvendelsesomraade.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Medlemsstaterne sikrer, at en certificeringstjenesteudbyder i et autoriseret certifikat kan anfoere begraensninger i et bestemt certifikats anvendelsesomraade. Disse begraensninger skal vaere tydelige for tredjeparter. Certificeringstjenesteudbyderen haefter ikke for tab, der skyldes brug, der gaar ud over anvendelsesomraadet for et autoriseret certifikat med begraensninger i sit anvendelsesomraade.

(AEndring 22)

Artikel 6, stk. 4

>Originaltekst>

4. Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen i et autoriseret certifikat kan saette en beloebsgraense for de transaktioner, som certifikatet er gyldigt for. Certificeringstjenesteudbyderen ifalder ikke erstatningspligt, der overstiger denne beloebsgraense.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4.

Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen i et autoriseret certifikat kan saette en beloebsgraense for de transaktioner, som certifikatet er gyldigt for. Denne graense skal vaere tydelig for tredjeparter. Certificeringstjenesteudbyderen ifalder ikke erstatningspligt, der overstiger denne beloebsgraense.

(AEndring 23)

Artikel 6, stk. 5a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5a. Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbydere begraenser sig til de opgaver, der er overdraget dem i henhold til deres statut, hvilket indebaerer, at de ikke maa fungere som et middel til supplerende kontrol med oplysninger, der udveksles ad elektronisk vej, og heller ikke selv kan underkastes nogen som helst administrativ kontrol.

(AEndring 24)

Artikel 7, stk. 2

>Originaltekst>

2. For at lette certificering paa tvaers af graenserne med tredjelande og retlig anerkendelse af elektroniske signaturer med oprindelse i tredjelande fremsaetter Kommissionen i givet fald forslag med henblik paa den faktiske implementering af standarder og internationale aftaler om certificeringstjenester, og kan navnlig, om fornoedent, forelaegge Raadet forslag til de noedvendige mandater til forhandling af bilaterale og multilaterale aftaler med tredjelande og internationale organisationer. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

For at lette certificering paa tvaers af graenserne med tredjelande og retlig anerkendelse af elektroniske signaturer med oprindelse i tredjelande fremsaetter Kommissionen i givet fald forslag med henblik paa den faktiske implementering af standarder og internationale aftaler om certificeringstjenester, og kan navnlig, om fornoedent, forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet forslag til de noedvendige mandater til forhandling af bilaterale og multilaterale aftaler med tredjelande og internationale organisationer.

(AEndring 25)

Artikel 8, stk. 2

>Originaltekst>

2. Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen kun har tilladelse til at faa persondata direkte fra den registrerede og kun i det omfang, det er noedvendigt for udstedelsen af et certifikat. Data maa ikke indsamles eller behandles med andre formaal uden den registreredes samtykke.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen kun har tilladelse til at faa persondata direkte eller efter tilladelse fra den registrerede og kun i det omfang, det er noedvendigt for udstedelsen af et certifikat. Data maa ikke indsamles eller behandles med andre formaal uden den registreredes samtykke.

(AEndring 26)

Artikel 8, stk. 3

>Originaltekst>

3. Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen, naar underskriveren anmoder herom, paa certifikatet anfoerer et pseudonym i stedet for underskriverens navn.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen, naar underskriveren anmoder herom, paa certifikatet anfoerer et pseudonym i stedet for underskriverens navn, naar dette er i overensstemmelse med de nationale retsforskrifter for ikke-elektronisk handel.

(AEndring 27)

Artikel 8, stk. 4

>Originaltekst>

4. Medlemsstaterne sikrer, at certificeringstjenesteudbyderen i tilfaelde, hvor personer anvender pseudonym, er forpligtet til paa anmodning og med den registreredes samtykke at overfoere data om saadanne personers identitet til offentlige myndigheder. Naar det i henhold til national ret af hensyn til efterforskning i en kriminalsag i forbindelse med brugen af elektronisk signatur under pseudonym er noedvendigt at overfoere data, der afsloerer en registrerets identitet, skal overfoerslen registreres og den registrerede underrettes om overfoerslen snarest muligt efter efterforskningens afslutning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4.

Naar det, i henhold til direktiv 95/46/EF og national ret, er noedvendigt at overfoere data, der afsloerer en registrerets/underskrivers identitet, til offentlige myndigheder af hensyn til efterforskning i en kriminalsag i forbindelse med brugen af elektronisk signatur med pseudonymcertifikat, eller det er noedvendigt af hensyn til retskrav vedroerende transaktioner, der foretages under anvendelse af elektroniske signaturer med pseudonymcertifikater, skal overfoerslen registreres og den registrerede underrettes om overfoerslen.

(AEndring 28)

Artikel 9

>Originaltekst>

Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg, benaevnt Elektronisk Signatur-Udvalget (herefter benaevnt »udvalget«), der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Et kontaktudvalg bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med Kommissionens repraesentant som formand medvirker til at sikre, at implementeringen af kravene i bilag I og II er konsekvent.

>Originaltekst>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget hoerer isaer de beroerte erhverv, brugerne og forbrugergrupperne. Det udarbejder selv sin forretningsorden.

>Originaltekst>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget kan ogsaa hoeres om behovet for at udbygge kravene i bilag I eller II og om udviklingen af alment anerkendte standarder for elektronisk signatur-produkter, jf. artikel 3, stk. 3.

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Desuden skal udvalgets dagsorden, foreslaaede foranstaltninger, tidsfrister, gennemfoerelsesforanstaltninger og moedeprotokoller (inklusive afstemningsresultater) vaere offentlige og gennemskuelige, saaledes at de beroerte parter til enhver tid kan bidrage til udvalgets arbejde.

(AEndring 29)

Artikel 10

>Originaltekst>

Artikel 10

Hoering

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

Udvalget hoeres i noedvendigt omfang om kravene til certificeringstjenesteudbydere i bilag II og om alment anerkendte standarder for elektronisk signatur-produkter jf. artikel 3, stk. 3.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(AEndring 30)

Artikel 11

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen foelgende oplysninger:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne meddeler Kommissionen foelgende oplysninger:

>Originaltekst>

a) oplysninger om frivillige nationale akkrediteringsordninger, herunder alle supplerende krav i henhold til artikel 3, stk. 4

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) oplysninger om frivillige nationale akkrediteringsordninger, herunder alle supplerende krav i henhold til artikel 3, stk. 4

>Originaltekst>

b) navn og adresse paa nationale akkrediterings- og tilsynsorganer

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) navn og adresse paa anerkendte nationale akkrediterings- og tilsynsorganer

>Originaltekst>

c) navn og adresse paa akkrediterede nationale certificeringstjenesteudbydere

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) navn og adresse paa akkrediterede nationale certificeringstjenesteudbydere

>Originaltekst>

2. Alle oplysninger i henhold til stk. 1 samt aendringer heraf meddeles af medlemsstaterne snarest muligt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Alle oplysninger i henhold til stk. 1 samt aendringer heraf meddeles af medlemsstaterne og de anerkendte organer inden en maaned.

(AEndring 31)

Bilag I, litra b)

>Originaltekst>

b) indehaverens entydige navn eller entydige pseudonym; i sidstnaevnte tilfaelde skal det fremgaa, at der er tale om et pseudonym

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

indehaverens navn eller pseudonym; i sidstnaevnte tilfaelde skal det fremgaa, at der er tale om et pseudonym

(AEndring 32)

Bilag I, litra f)

>Originaltekst>

f) certifikatets unikke identifikationskode

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f)

certifikatets identifikationskode

(AEndring 33)

Bilag I, litra i)

>Originaltekst>

i) eventuelle begraensninger i certificeringstjenesteudbyderens haeftelse og i vaerdien af de transaktioner, for hvilke certifikatet er gyldigt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i)

eventuelle begraensninger i certifikatets anvendelsesomraade og i vaerdien af de transaktioner, for hvilke certifikatet er gyldigt.

(AEndring 34)

Bilag II, litra e)

>Originaltekst>

e) anvende paalidelige systemer og elektronisk signatur-produkter, som er sikret mod at blive aendret paa en saadan maade, at de kan anvendes til andre end deres oprindelige formaal; de skal ogsaa anvende elektronisk signatur-produkter, som garanterer de af disse produkter understoettede certificeringsprocessers tekniske og kryptografiske sikkerhed;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e)

anvende paalidelige systemer og elektronisk signatur-produkter, som er sikret mod at blive aendret; de skal ogsaa anvende elektronisk signatur-produkter, som garanterer de af disse produkter understoettede certificeringsprocessers tekniske og kryptografiske sikkerhed;

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv om en faelles ramme for elektroniske signaturer (KOM(98)0297 - C4-0376/98 - 98/0191(COD))(Faelles beslutningsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Raadet (KOM(98)0297 - 98/0191(COD)) ((EFT C 325 af 23.10.1998, s. 5.)),

* der har faaet forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, artikel 57, artikel 66 og artikel 100 A (C4-0376/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder og udtalelser fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender (A4-0507/98),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2;

4. minder om, at Kommissionen skal forelaegge Parlamentet alle aendringer, den agter at foretage i det af Parlamentet aendrede forslag;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.