ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)223
Vol.1980/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
ÆNDRETFORSLAGTILRÅDETSFORORDNING(EØF)
OMENDELIGOPKRÆVNING AFENDELAFDENMIDLERTIDIGE
ANTIDUMPINGTOLD PÅVISSEACRYLFIBRE KED
OPRINDELSEIAMERIKAS FORENEDESTATER
(forelagtRådetafKommissionenihenholdtilEØF-
traktatensartikel149»stk»2)-rKOM(80)223 endeligudg./ :■
•- •* •A/6>Bruxelles^den 28•april1980
£4. £Z$^ir-4^
KOM(80)223endeligudg

RÅDETS FORORDNING (EØF)nr. '
omindførelse afenendelig antidumpingtold
påvisse acryl fibre medoprindelse iAmerikas Porenede Stater
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR- , '*
Tinder henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fælles­
skab ,
1'
un^Ler henvisning tilRådets forordning (EØF)nr.3017/79af20.december 1979 om
beskyttelse moddumpingimport eller subsidieret import fralande ,derikke ermed­
lemmer afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ^,
Tinder henvisning tilforslag fraKommissionen efter samråd med detrådgivende ud­
valg ,derernedsat ihenhold tilartikel 6iforordning (EØF)nr.3017/79*
og .
udfrafølgende betragtningers
Kommissionen modtog den11.majenklage ,somvarindgivet afCIRFS ,Comité Inter­
national delaRayonne etdesFibres Synthétiques (Deninternationale Komité for
Rayon ogSyntetiske fibre ),påvegne afnæsten samtlige Fællesskabets producenter
'a*acrylfibre ;denne klage indeholdt bevisligheder for ,atderfandt dumping sted
medhensyn tiltilsvarende produkter medoprindelse iGrækenland ,Japan ,Spanien ,
Tyrkiet ogAmerikas Forenede Stater samt for ,atdersomfølge heraf forvoldtes
væsentlig skade ;
dadeforeliggende bevisligheder vartilstrækkelige til atbegrunde iværksættelsen
afenundersøgelse ,offentliggjorde Kommissionen iDeEuropæiske Fællesskabers Ti­
• 1 ,
dende af12.juni 1979 enmeddelelse omindledning afenantidumpingprocedure ved-,
rørende visse syntetiske fibre medoprindelse iGrækenland ,Japan ,Spanien ,Tyr-
2)kiet ogDeforenede Stater ,underrettede deeksportører ogimportører ,somKom­
missionen vidste varberørt heraf ,repræsentanter fordeberørte lande saint kla­
gerne ,ogindledte undersøgelsen på .fællesskabsniveau ;Kommissionen gavendvidere
•> /
dedirekte berørte parter lejlighed til atgive deres mening tilkende skriftligt
ogtilatblive hørt mundtligt samt tilatmødes ,således atparterne kunne rede­
gøre forderes synspunkter ogdrøfte argumenter forogimod ;
medhenblik påindledningsvis atfastslå ,omderfandt dumping sted ogforvoldtes
skade ,foretog Kommissionen enkontrol påstedet hosdeamerikanske eksportører ,
hvis transaktioner detansås fornødvendigt atvinders øge ,nemlig American Cyanamid
1)EFTnr.L339af31.12.1979 ,b.1.
2)EFTnr.C146af12.6.1979 ,s.2.

Company ,Wayne ,NewJersey ,USAogBadische Corporation ,Williamsburg ,Virginia ,
USA ;tilsvarende undersøgelser gennemførtes hosVomvicryl S.A. ,Athen ,Græken -
land ,Akrilik Kimya Sanayii A.S. ,Istanbul ,Tyrkiet ;Kommissionen havde gennem­
ført undersøgelser påstedet hosdevigtigste afde "berørte fællesskabsproducen -
ter ,nemlig deitalienske selskaber ,ANIC SPA ,Milano ,Montefibre SPA ,Milano ,
Societa Italiana Resina SPA (S.I.R. ),Milano ogSNIA Viscosa SPA ,Milano ;
detfremgik afdeundersøgelser ,dergennemførtes iGrækenland ogTyrkiet ,atder
ikke fandt dumping sted forsåvidt angik disse producenters eksport tilFælles -
'v.'råbet ,ogundersøgelsen afsluttedes følgelig fordisse producenters vedkommende ;
n-a' .nenblik påenindledende undersøgelse af,hvorvidt derfandt dumping sted fra
.ane r'ikanske producenters side ,sammenlignede Kommissionen deres eksportpriser /
txi .I-'ÆIlesskabet meddegældende priser pådetamerikanske marked ;
.'Iri.tese sammenligninger anvendtes vejede gennemsnit afpriserne åbfabrik for
--•alg iperioden fraden 1.juni 1978 tilden 31«maj1979 ;
alle defradrag ,somBadische Corporation krævede fortransport -ogsalgsomkost -
ninger ,godkendtes ;selskabets påstand om,atmaterialer afførste kvalitet ,der
var solgt somintroduktionsprøver ,ikke skulle indregnes idetsamlede ,vejede gen­
ner^nit ,netto ,formateriale afførste kvalitet ,afvistes imidlertid ,dadetpå­
gældende salg udgjorde enmeget stor del afdetsamlede salg ,ogselskabet ikke
fremlagde tilstrækkeligt bevis for ,atdets krav varberettiget ^
det afAmerican Cyanamid Company krævede fradrag fortransportomkostninger god­
kendtes ;daderikke forelå tilstrækkeligt bevis forselskabets påstand om,atder
praktisk talt ikke vartale omsalgsomkostninger påeksporten tilFællesskabet ,
baseredes analysen afdisse omkostningér pådeforeliggende regnskabstal ,somfor­
deltes forholdsmæssigt påomsætningen forhvert produkt ogmarked ,deromfattedes
afundersøgelsen ;denpågældende eksportør anmodede desuden omenyderligere ju­
stering forvisse administrationsomkostninger ogandre omkostninger ;daderikke
forelå tilstrækkeligt bevis for ,atdisse omkostninger havde direkte tilknytning
tildetpågældende salg ,kunne Kommissionen ikke tage hensyn tildenne anmodning ;
American Cyanamid Company *spåstand om,atdervartale omforskelle iproduktions­
omkostningerne forvisse acrylfibre ,dersolgtes påhjemmemarkedet ,dgdem ,der
solgtes påFællesskabets marked ,kunne ikke tages tilfølge ,dadenpågældende
eksportør nægtede atfremlægge bevismateriale tilstøtte forsinpåstand :

-3-
medhensyn tildenforvoldte skade fremgik detafdet "bevismateriale 9somKommis –
sionen havde adgang tilunder denindledende undersøgelse ,atFællesskabets industri
havde udfoldet store bestræbelser foratovervinde virkningerne afflere årsfaktisk
stagnation iproduktion ogforbrug ledsaget afbetydelig overkapacitet ogmeget store
tab } '
sometledidenne genopbygningsproces varderudfoldet store bestræbelser forat
mindske kapaciteten ogforatrationali sere fhvilket havde resulteret iensamlet
nedgang iarbejdsstyrken påca.8$siden 1977 ogiforsøg påfradeeuropæiske pro**
uucenters side atforhøje salgspriserne foratfådækning fordestærkt stigende rå-
vareomkostninger ogforatopnå enrimelig fortjeneste :
l
medens Fællesskabets producenter udfoldede disse "bestræbelser ,steg importen kraftigt ,
især fraAmerikas Porenede Stater ;afdebevisligheder ,somKommissionen havde ad­
gang til ,fremgik det ,atFællesskabets import afaorylfibre medoprindelse i
Amerikas Forenede Stater varsteget fra7611ti1977 til10719ti1978 ,svarende
tilenstigning på41$ »ogtil4301ti,første kvartal 1979 }pågrundlag affore­
liggende statistiske .oplysninger udgjorde bånd (tow)afendeløse fibre ca.60$og
korte aorylfibre ca.40$afimporten fraUSA ;denamerikanske markedsandel varfor­
doblet siden 1977 »idet denvarsteget fra1,7$ i1977 til3f4$ideførste tre
måneder af1979 >
Importen fraUSAvarkoncentreret påItalien ,der iførste kvartal 1979 tegnede sig
fornæsten 75$afdenamerikanske eksport tilFællesskabet ;denne eksport tilItalien
Bteg fra1794ti1977 "til6225ti1978 ,svarende tilenstigning på246$ ,og
til3181tiførste kvartal 1979 »hvilket påårsbasis svarer tilenstigning på104$
iforhold til1978 ;denne imports andel afmarkedet øgedes fra1,1$ i1977 til2,9$ i
1978 ogtil6,0$ ideførste tremåneder af1979 }denøgede amerikanske eksport til
Italien blev solgt tilsærdeles lave priser ,somlåca.25$under deitalienske pro­
ducenters ;dette medførte ,at-deitalienske producenter mistede ordrer ^ogatpriserne
trykkedes medderaf følgende yderligere tabfordeitalienske producenter ;
' i
afdebevisligheder ,Kommissionen rådede over ,fremgik detendvidere ,atdenne si­
tuation iItalien ,somtegner sigforca.30$afFællesskabets produktion ogca.40$
afforbruget iFællesskabet ,ivæsentlig grad påvirkede andre producenter iFælles­
skabet ,somtraditionelt eksporterer tilItalien ;disse producenter stod ligeledes
ienvanskelig situation ,kendetegnet vedstore tab,ogvartvunget tilatimødegå
kunstigt lave amerikanske priser ; '

-4-
dervarderfor tilstrækkeligt bevis for ,atdumpingimporten medoprindelse iUSA
undergravede fællesskabsproducenternes forsøg påatgenopbygge denne erhvervs -
gren }denpågældende import varfølgelig tilskade forenerhvervsgren iFællesskabet
dadetafdenne indledende undersøgelse afsagen fremgik ,atdervartale omdumping ,
atderforelå tilstrækkeligt bevis for ,atderforvoldtes skade ,ogatdetafhensyn
tilFællesskabets interesser varnødvendigt omgående atgribe ind ,indførte Kommis­
sionen vedforordning (EØF)nr.2712/79"^enmidlertidig antidumpingtold forvisse
a/rylfibre medoprindelse iAmerikas Forenede Stater ;
dade>.veddenne indledende undersøgelse afdefaktiske omstændigheder varkon­
stateret ,atderikke vartale omdumping forsåvidt angik importen fraE.I. Dupont
deIv-^mjurs andCompany ,Wilmington ,Delaware ,USA ,blev dette firma undtaget fra
røvendélsen afdenmidlertidige told ;
enafdeamerikanske eksportører ,Badische Corporation ,Williamsburg ,Virginia ,USA ,
havde endvidere frivilligt givet tilsagn omatforhøje sine priser til etniveau ,
d«ranslås fortilfredsstillende }Kommissionen godtog dette tilsagn ogbesluttede
følgelig atafslutte proceduren fordette seiskabs vedkommende ogundtage detfra
anvendelsen afdenmidlertidige told ;
2)Kommissionen undtog senere vedforordning (EØF)nr.61/80 Eastman Chemical Inter­
national A-0 .ogMonsanto International Sales Company fraanvendelsen afdenmidler­
tidige told }derblev desuden foretaget undersøgelser hosdenstørste spanske eks­
portør ,somimidlertid afgav pristilsagn ,derafKommissionen ansås fortilfreds­
stillende ,ogproceduren vedrørende import fraSpanien afsluttedes følgelig ^}
1)EFTnr.L308af4.12.1979 ,s.11.
2)EFTnr.L10afI5.I.I98O ,e.7.
3)EFTNr.C2af4.1.1980 ,s.6.

-5-
daundersøgelsen afdefaktiskeomstændigheder endnuikkevarafsluttet,ogda
AmericanCyanamidCompany,somvarden©nestekendteamerikanskeeksportør,der
varblevetpålagtmidlertidigantidumpingtold ,havdeanmodetom,atgyldigheds­
periodenfordennetoldforlængedesmedhøjsttomåneder,gennemførteRådetved
forordning(BØF)nr.522/801?ensådanforlængelse;"?
efterdenneforlængelseafsluttedeKommissionensinundersøgelsevedrørendeden
japanskeeksportafacrylfibretilFællesskabet ;efteratderpågrundlagafden
foreløbigeundersøgelsevarkonstateretdumpingogskadesomfølgederaf,gavde
vigtigstejapanskeeksportørerpristilsagn,derhavdedenvirkning,atpriserneved
indførseliFællesskabet hævedestildetniveau,dervarnødvendigtforathindre,
atderforvoldtesskade;dissepristilsagnerblevetgodtagetafKommissionen ,som
harbeelu+tstatafslutteantidumpingproceduren forJapansvedkommende ;
iløbetafdenBenereundersøgelse afeksportenafvarerfremstilletafAmerican
CyanamidCompany,derblevafsluttet •efterindførelsenafdenmidlertidige anti-
dumpingtold ,havdedeberørteparterlejlighedtilskriftligtatredegøreforderes
synspunkteroverforKommissionen ,tilatblivehørtogtilmundtligtatfremføre
deressynspunkter ,tilatgøresigbekendtmedikke-fortroligeoplysninger ,afbe­
tydningforvaretagelsen afderesinteresserogtilatbliveunderrettet omde
væsentligste faktiskeomstændigheder ogbetragtninger ,•somvilleblivelagttil
grundforenendeligafgørelse;fællesskabsproducenterne©# visseafdeberørteeks­
portørerogimportørerbenyttedesigafdennelejlighedtilskriftligtogmundtligt
atredegøreforderessynspunkter ;Kommissionen foretogendvidereenyderligere '
undersøgelse hosAmericanCyanamidCompany;
medhenblikpåendeligtatkonstatere omdervartaleomdumping,søgteKommis­
sionenatfastslå,omsalgetpådetamerikanske hjemmemarked kunnebetragtessom
normalhandel;daAmericanCyanamidhævdede,atselskabetssalgpådetamerikanske
markedikkegavtab,anvendtesgældendepriserpåhjemmemarkedet somgrundlagfor
sammenligningerne ;
tildissesammenligninger anvendtesvejedegennemsnitafpriserneabfabrikforsalg
iperiodenfradenlidecember1979"tilclen29«februar1980,somvardenseneste
dato,forhvilkenderforelåoplysninger ;
1)EFTnr.L59af4.3.1980,s.1.

paovennævntegrundlagfremgikdetafberegningerne ,atdersidenikrafttræ-
.delsesdatoen fordenmidlertidige antidumpingtold ikkehavdeværettaleom
dumpingforkorteacrylfibre,ogatdengennemsnitlige vejededumpingmargen
for"bånd(tow)afendeløseacrylfibrevar2,6$fordenpågældendeperiode;
hvadangårdefaktorer,derpåvirkerafgørelsenaf,omderforvoldesskade,
indløbdernyeoplysninger,hvorafdetfremgik,atindførsleniFællesskabet
afacrylfibre medoprindelseiAmerikasForenedeStaterudgjorde17400tons
i1979,svarendetilenstigningpå62$iforholdtil1978?denamerikanske
markedsandelvarmereendfordoblet,nemligfra1,7$i1977"til3,5$i1979;
•lerertagethensyntil,atovennævntetalindbefatterca.5000tons,derer
irdførtfraEastmanChemicalInternational AGogMonsantoInternational Sales
'.ompany,ogatderertaleommodacrylfibretilhøjepriser,somifølgeun-
^Tsøgelsenikkeforvoldteskade;
forsåvidtangårItalienudgjordedenamerikanskeeksporttildetteland
11500tonsi1979,svarende ,tilenstigningpå85$iforholdtil1978;denne
importsandelafmarkedetvarstegetfra2,9$i1978til5»0$i1979;
densamledemarkedsandel fordenamerikanske eksportogforeksportenfra
japanskeogspanskevirksomheder ,forhvilkedetligeledesvarkonstateret ,
atderfandtdumpingsted,udgjordei19797»6$iFællesskabet og9»8$i
Italien;
ν ·
AmericanCyanamidCompanygavden26.marts1980frivilligttilsagnomat
forhøjesineeksportprisertiletniveausvarendetilprisernepåhjemmemar­
kedet,hvorveddepådettegrundlagberegnededumpingmargener efterselska­
betsopfattelseskulleværeudlignet;
eftermodtagelsenafovennævntetilsagnindgavklageren,CIRFS,imidlertid
oplysningertilKommissionen ,hvorafdetfremgik,atAmericanCyanaiiiid
Company 1ssalgpåhjemmemarkedet aftilsvarendevarersidenbegyndelsenaf
1979havdefundetstedtilpriser,derlåunderproduktionsomkostningerne ;
disseoplysninger,dererbaseretpåenrapportudarbejdetafetamerikansk
analyseinstitut ,FirstBostonCorporation ,giverrimeliggrundtilatfor­
mode,atAmericanCyanamidCompany'ssalgafaorylfibrepåhjemmemarkedet
faktiskikkekanbetragtessomnormalhandel,fordidegennemsnitlige vejede

-7-
salgsprisersidenbegyndelsenaf1979harliggetunderproduktionsomkostnin ­
gerneogikkegørdetmuligtatfåds&ningforalleomkostninger indenfor
enrimeligtidinormalhandel; '
påtrodsafgentagneanmodningerfraKommissionen harAmericanCyanamid
Company "bestemtnægtetdenadgangtildenødvendigefinansielleoplysninger
vedrørendeproduktionsomkostningerne ;underdisseomstændigheder erdumping–
■beregningerne vedrørendedetteselskabblevetbaseretpådenberegnedeværdi'
afacrylfibrepågrundlagafdebedsteforeliggende oplysninger,nemlig
ovennævnterapportudarbejdetafFirstBostonCorporation,idetderertaget
hensyntilkendtefaktorer,dererrelevanteforAmericanCyanamidCompany;
merekonkreterdeinævnteundersøgelse omhandledeproduktionsomkostninger
forenamerikanskproducent,deransesforatværedenmesteffektivepå
detteområde,blevetforøgetmedhenholdsvis 4eller5US-centspr.Ibfor
atopvejeforskellemedhensyntilAmericanCyanamidCompany'sproduktions-
procesogmedenfortjenesteførskatpå3%påsalgsprisen ;-
påovennævntegrundlagblevdetendeligtfastslået,atdengennemsnitlige
vejededumpingmargen forkorteacrylfibrevarhenholdsvisnulidecember
1979og13,7$icleførstemånederaf1980,ogforbånd(tow)-afendeløse
acrylfibrevardenhenholdsvis3,7$idecember1979og11,6%ideførste
månederaf1980;
\ «
detfremgårderforafdenendeligeundersøgelse afsagen,atderforAmerican
CyanamidCompany'svedkommendeertaleom-dumping,ogatdenpågældende
\
erhvervsgreniFællesskabetlidervæsentligskadesomfølge -deraf;
i '■ /
deterunderdisseomstændigheder afhensyn ,tilbeskyttelsen afFællesskabets
interessernødvendigtendeligtatopkrævedebeløb,forhvilkedererstil­
letsikkerhediformafmidlertidigtold,forsåvidtangåyacrylfibremed
oprindelseiAmerikasForenedeStater,medindtildeiforegåendestykkean­
.førtesatser,ogatindføreenendeligantidumpingtold på13,7$påkorte
acrylfibreogIT.6%påbånd(tow)afendeløseacrylfibre–''
UDSTEDTFØD3ENDE FORORDNING s

Artikel1
1.Derindføresenendeligantidumpingtold påkorteacrylfibrehenhørende
■underpos.ex56.01Aidenfællestoldtarif,svarendetilHH»IEXE-nvunmer
56.01--15,ogpåbånd(tow)afendeløseacrylfibrehenhørendeunderpos.
ex56.02Aidenfællestoldtarif,svarendetilMMEXE-nummer 56.02-15,
beggemedoprindelseiAmerikasforenedeStater.
2.Toldenfastsættestilfølgendej *
Ν _·
•"13,7$påkorteaorylfibre
-17,6$påbånd(tow)afendeløseacrylfibre
1 »
pagrundlagafdenangivneværdii1"overensstemmelse medKommissionens forord­
ningnr.375/69af27«februar1969omangivelseafoplysningervedrørende
varerstoldværdi.
3.Degældendebestemmelserfortoldafgifter finderanvendelsepådennetold.
Artikel2
Debeløb,forhvilkedererstilletsikkerhediformafmidlertidigtoldi
medførafforordning(EØF)nr.2712/79,somændretvedforordning(EØF)
nr.6l/80,opkrævesendeligtsomfølger:
-forkorteacrylfibreopkrævesingentoldpåimportidecember1979,og
påimportderefteropkrævestoldenmedensatspå13,7%;
–forbånd(tow)afendeløseacrylfibreopkrævestoldenmedensatspå3,7$
påimportidecember1979,ogpåimportdereftermedensatspå17,6$«
l)EFTnr.L52af1.3.1969,s.1

Artikel3
Denendeligeantidumpingtold ,derindføresihenholdtilartikel1,finder
ikkeanvendelsepåacrylfibre,derfremstilles ogeksporteresaf:
–BadischeCorporation,Williamsburg ,Virginia,USA}
–EIDupontdeNemoursandCompany,Wilmington,Delaware,USA}
–EastmanChemicalsDivisionofEastmanKodakCompany,Kingsport,Tennessee,
USA(eksporteretafEastmanChemicalInternational AG,Zug,Schweiz)}
-MonsantoInternational SalesCompany,Missouri,USA.
Artikel4
Denneforordningtræderikraftpådagenforoffentliggørelsen iDe
EuropæiskeFællesskabers Tidende.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbarti
hvermedlemsstat .
UdfærdigetiBruxelles,den PåRådetsvegne
Formand