10. Galileo
A5-0288/2001
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
om Galileo (KOM(2000) 750 4dash C5-0110/2001 4dash 2001/2059(COS))
Europa-Parlamentet,
ydash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(2000)750 ydash (C5-0110/2001),
ydash der henviser til Rådets beslutning (transport) af 5. april 2001 om Galileo,
ydash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Stockholm den 24. marts 2001,
ydash der henviser til meddelelse fra Kommissionen »Galileo ydash Europæisk deltagelse i en ny generation af
satellitnavigationstjenester« (KOM(1999)54),
ydash der henviser til arbejdspapiret fra Kommissionens tjenestegrene »Cost Benefit Analysis Results for
Galileo« af 22. november 2000,
ydash der henviser til sin beslutning af 13. januar 1999 om Kommissionens meddelelse »På vej mod et trans-
europæisk net af positionsbestemmelses- og navigationssystemer: en europæisk strategi for globalenavigationssatellitsystemer« (GNSS)(
1),
ydash der henviser til Rådets beslutning af 19. december 1994 om et europæisk bidrag til udvikling af et
verdensomspændende satellitnavigationssystem (GNSS)(2),
ydash der henviser til EF-traktatens artikel154,
ydash der henviser til forretningsordenens artikel47, stk.1,
ydash der henviser til betænkning fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme og udtalelser fra
Budgetudvalget og Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og
Energi (A5-0288/2001),
A. der henviser til EU’s fælles interesse i en kohærent strategi for Galileo,
B. der henviser til, at et uafhængigt og troværdigt Galileo kan udgøre et vigtigt bidrag til gennemførelse
af fællesskabsmålet, nemlig en både i miljømæssig og økonomisk henseende bæredygtig mobilitet påEU’s område, som især vil medføre væsentlige forbedringer for jernbanenettets interoperabilitet ogmere generelt for forvaltningen af transport og befordring på EU’s område,
C. der henviser til, at udviklingen af Galileo vil fremme Europas teknologiske potentiale med hensyn til at
tiltrække virksomheder,
D. der henviser til, at Galileo vil give Europa kvalificeret adgang til højteknologien, hvorved der kan
skabes fremtidsorienterede arbejdspladser,
E. der navnlig henviser til, at EU ikke må sakke agterud i den kommende udvikling af den teknologiske
kapacitet og forvaltningen af de relaterede teknologier inden for rumteknologien, og at EU af strategi-ske grunde bør være involveret i et satellitnavigationssystem,
F. der bekræfter sit synspunkt, at videre fremskridt på dette område bør opnås på grundlag af et klart
politisk signal fra Rådet,
G. der henviser til, at Den Europæiske Rumorganisation allerede har taget skridt til at fortsætte med
programmet på baggrund af de positive udtalelser om udviklingen heraf fra Rådet og Parlamentet,
(1) EFT C 104 af 14.4.1999, s. 73.
(2) EFT C 379 af 31.12.1994, s. 2.11.4.2002 DA C87E/141 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 3. oktober 2001
H. der henviser til, at yderligere forsinkelser i programmeringen af de næste udviklingstrin vil have alvor-
lige konsekvenser med hensyn til planlægningen af de forskellige videre faser,
I. der henviser til, at yderligere forsinkelser i udviklingen af Galileo ville medføre alvorlige problemer for
den forventede tidshorisont 2008, som er forbundet med planerne for en fornyelse af GPS-lokalise-
ringssystemet (GPS II), og for industrien,
J. der henviser til, at økonomiske analyser viser, at der må forventes en kraftig økonomisk udvikling
inden for satellitnavigationssystemer og hertil knyttede tjenesteydelser,
K. der henviser til, at der med Galileo skabes mulighed for effektive måle- og styringsprocesser inden for
erhvervsmæssige, videnskabelige og sikkerhedspolitiske opgaveområder,
1. tager Kommissionens meddelelse, Det Europæiske Råds konklusioner fra mødet i Stockholm den
24. marts 2001 og Rådets (transport) beslutning af 5. april 2001 om Galileo til efterretning og konstatererpå grundlag heraf, at der er behov for yderligere præciseringer, før der kan træffes en begrundet afgørelse;
2. er bekymret for, at Galileo-projektet ikke vil blive økonomisk levedygtigt, hvis de projekterede inve-
steringer fra den private sektor ikke bliver til virkelighed; understreger, at Fællesskabets eller medlems-staternes budgetter ikke må belastes med de økonomiske konsekvenser af manglende deltagelse fra denprivate sektors side; opfordrer derfor Kommissionen til at sikre tilstrækkelig deltagelse af den private sektorpå hvert enkelt projekttrin;
3. opfordrer Kommissionen til så hurtigt som muligt at fremsætte forslag om opbygning af en forvalt-
ningsstruktur for Galileo;
4. opfordrer Kommissionen til inden den 15. november 2001 at fremsætte forslag om en generel øko-
nomisk struktur for Galileo i forbindelse med opbygningen af forvaltningsstrukturen;
5. opfordrer Kommissionen til at forelægge yderligere oplysninger om organisation, administration,
bemanding og finansiering af den enhed, som skal forestå forvaltningen af projektet;
6. opfordrer Kommissionen til at udbygge forslaget om etablering af en forvaltnings- og finansstruktur
på en sådan måde, at den europæiske industri motiveres til ud over de hidtidige tilsagn finansielt at deltagei udviklingsfasen og de efterfølgende faser;
7. fremhæver desuden den teknologiske og industrielle betydning af Galileo-programmet for oprethol-
delsen af et højt kompetence- og konkurrenceniveau i den europæiske rumforsknings- og telekommunika-tionsindustri;
8. opfordrer Kommissionen til at udarbejde detaljerede oversigter over eventuelle indtægter og kvantifi-
cere de nødvendige juridiske strukturelle rammebetingelser i denne forbindelse;
9. anmoder om, at der i forbindelse med den overordnede finansielle strategi for Galileo-projektet tages
behørigt hensyn til de økonomiske følgevirkninger i form af de arbejdsopgaver, som direkte og indirekteopstår, og dets virkninger i form af direkte og indirekte beskæftigelse i det europæiske erhvervsliv;
10. opfordrer Kommissionen til indledningsvis at udarbejde en mere omfattende costbenefit-analyse om
Galileo og herunder også foretage en sammenligning med alternative kommunikationssystemer til luft-,jernbane- og søtransport samt til trafikstyring og -kontrol;
11. opfordrer Kommissionen til med henblik på øget effektivitet, teknologisk merværdi og Galileo’s
kundeorientering at undersøge alternative båndbredder samt behovet for kompatibilitet med eksisterendesatellitnavigationssystemer;
12. understreger imidlertid, at Galileo-programmet er hensigtsmæssigt, når det gælder om at sikre EU’s
civile uafhængighed med hensyn til satellitnavigation og de tilhørende anvendelser, især i betragtning afsystemets sikkerhed og pålidelighed;C87E/142 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 3. oktober 2001
13. opfordrer indtrængende Kommissionen til at forelægge en finansieringsoversigt baseret på realistiske
skøn; minder om, at budgetmyndigheden bør have et klart billede af, hvordan projektet skal finansieres, førden kan træffe afgørelse om de udgifter, som skal afholdes over det almindelige budget;
14. finder, at Parlamentet bør kræve forudgående høring af budgetmyndigheden, såfremt de udgifter,
der finansieres over det almindelige budget, skal ændres, hvilket vil sikre, at der ikke lægges begrænsninger
på andre aktiviteter finansieret under udgiftsområde 3;
15. understreger nødvendigheden af at intensivere kontakterne og samarbejdet på internationalt niveau
og sørge for, at EU’s interesser varetages, og at de videre skridt til gennemførelse af programmet tages i tætsamarbejde med Den Europæiske Rumorganisation (ESA);
16. understreger Galileo-projektets europæiske dimension, som bør give ansøgerlandene mulighed for at
deltage i alle faser af projektet; understreger betydningen af et nært samarbejde med USA og Rusland forsåledes at sikre interoperabilitet og kompatibilitet mellem Galileo, GPS og GLONASS (pas de traduction);
17. opfordrer Kommissionen til fortsat at føre intensive forhandlinger med potentielle internationale
partnere med henblik på fælles opbygning, fælles finansiering og senere betalingspligtig anvendelse afGalileo;
18. anmoder om, at programmet som helhed gennemføres i åbenhed, navnlig hvad angår beslutnings-
tagningen;
19. understreger nødvendigheden af inden for det sjette rammeprogram for forskning også at gøre
støtten til projekter afhængig af kompatibilitet med Galileo for derved at fremskynde udviklingen af Gali-leo-applikationer;
20. anmoder indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne om indgående at undersøge, hvilket
bidrag Galileo-programmet kan yde til fremme af europæisk forskning, i forbindelse med fastlæggelsen afdet kommende sjette rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling;
21. understreger nødvendigheden af, at også ansøgerlandenes transportpolitik i god tid afpasses efter de
telematiske nyskabelser, som Galileo muliggør;
22. opfordrer Kommissionen til under udviklingsfasen at gå ind for en systemopbygning for Galileo
under anvendelse af effektive kodificeringsprocedurer, der forhindrer centralisering af brugerdata, giveroffentlige og private aktører mulighed for kun at få adgang til oplysninger i en form, der er foreneligmed EU’s charter om grundlæggende rettigheder, samt giver generel databeskyttelse og privatlivets freden central plads i systemet;
23. understreger, at det er af afgørende interesse for EU at realisere Galileo som en civil infrastruktur på
en sådan måde, at ikke-autoriserede europæiske og/eller ikke-europæiske signallyttetjenester ikke kan fåadgang til brugerdataene;
24. hilser EFTA-landenes deltagelse i Galileo velkommen;
25. opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at informere ikke alene Rådet, men også Parlamentet om
de bilaterale samtaler og deres resultater og fremover følge en gennemskuelig procedure;
26. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at intensivere forberedelserne til den næste Ver-
densradiokonference 2003 og således definitivt sikre Galileo’s frekvensbehov;
27. opfordrer Kommissionen til at fremme forskningen på komponent-, drifts- og applikationsområdet;
28. minder om nødvendigheden af, at rummet i stadig højere grad udnyttes til almenvellets bedste og i
offentlighedens interesse;11.4.2002 DA C87E/143 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 3. oktober 2001
29. mener, at Galileo-projektet bør udvikles ud fra aspektet miljøbeskyttelse og -bevarelse med henblik
på at beskytte borgernes liv og de naturlige ressourcer samt allerede i begyndelsen advare om eller endogforebygge naturlige eller menneskeskabte katastrofer;
30. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter og ESA.
11. Innovation i en videnbaseret økonomi
A5-0234/2001
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
om innovation i en videnbaseret økonomi (KOM(2000) 567 4dash C5-0740/2000 4dash 2000/2336(COS))
Europa-Parlamentet,
ydash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(2000)567 ydash (C5-0740/2000),
ydash der henviser til forslag til beslutning af Salvador Garriga Polledo om joint ventures mellem Den Euro-
pæiske Union og det private initiativ (B5-0024/2001),
ydash der henviser til sin beslutning af 6. juni 1996 om grønbogen om innovation (KOM(1995)688 ydash
C4-0609/1995)(1),
ydash der henviser til sin beslutning af 17. september 1997 om Kommissionens meddelelse »Første hand-
lingsplan for innovation i Europa ydash innovation som vækst- og beskæftigelsesfremmende faktor«
(KOM(1996)589 ydash C4-0624/1996)(2),
ydash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 182/1999/EF af 22. december 1998 om
femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs indsats for forskning, teknologisk udvikling ogdemonstration (1998-2002)(
3),
ydash der henviser til sin udtalelse af 15. december 1998 om forslag til Rådets beslutning om et særprogram
for forskning, teknologisk udvikling og demonstration inden for »fremme af innovation og tilskyndelsetil små og mellemstore virksomheders deltagelse« (1998-2002) (KOM(1998305 ydash C4-0438/1998 ydash1998/0182(CNS))(
4),
ydash der henviser til sin beslutning af 16. marts 2000 om meddelelse om eEurope ydash et informationssam-
fund for alle: Kommissionens initiativ op til Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Lissabon den23. og 24. marts 2000 (KOM(1999)687 ydash C5-0063/2000 ydash 2000/2034(COS))(
5),
ydash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23.-24. marts 2000,ydash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Feira den 19.-20. juni 2000,ydash der henviser til sin holdning af 26. oktober 2000 om forslag til Rådets afgørelse om et flerårigt pro-
gram til fremme af initiativ og iværksætterånd (2001-2005) (KOM(2000)256 ydash C5-0274/2000 ydash2000/0107(CNS))(
6),
(1) EFT C 181 af 24.6.1996, s. 35.
(2) EFT C 304 af 6.10.1997, s. 80.
(3) EFT L 26 af 1.2.1999, s. 1.
(4) EFT C 98 af 9.4.1999, s. 105.
(5) EFT C 377 af 29.12.2000, s. 380.
(6) EFT C 197 af 12.7.2001, s. 413.C87E/144 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 3. oktober 2001