ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)432
Vol.1975/0166

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUS.OPÆISKE FÆLLBSSKABES
COM(75)432 endelig udg.
Bruxelles ,den25«juli 1975
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
Revalidering afhandikappede -Fjernelse afforhind­
ringer iboliger til forbedring afdehandikappedes
bevaegelighed
COM(75 )t-32endelig udg .

ν/7β7/75-Μ
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
KOMMISSION
MeddelelsetilRådet
Yedr.;Revalidering afhandikappede
–Fjernelseafforhindringeriboligertilforbedringafdehandi­
kappedes "bevægelighed
RådetpåpegerisinResolutionaf27«juni1974»ihvilkendenigangsætter
detindledendehandlingsprogram vedrørendeerhvervsmæssig revalidering af
handikappede ,Fællesskabets generellemålhvadangårdehandikappede.Dette
nålerathjælpedissepersonertilat"bliveistandtilatføreetnormalt
livfuldtintegreretisamfundet.
Fjernelseafforhindringer i"boligertilforbedringafdehandikappedes "be­
vægelighedvisersigatværeenvæsentligogindledende "betingelseforen
heldiggennemførelse afdettemål.Kommissionen sammenkaldte derforen
gruppeuafhængigeeksperter,sompåmindreendetårharudarbejdetstruk­
turentilmindstenormer for"brugereafkørestol,hvadangårtilgængelighed
tilog"bevægelsesplads indenforboligen.Ensammenfatning afgruppensre­
sultaterfølgersombilagItildennemeddelelse.
EndviderevedtogRådetogEuropas-Parlamentet den12.december1974a"tind­
førekonto3051iFællesskabets budgetfor1975"til"bidragtilgennemførel­
senafvejledendeforsøgvedrørendeforbedringafboligforholdene forhandi­
kappedearbejdstagere ".
Formåletmeddennemeddelelseer:
1.atinformereRådetomresultaterneafdenovennævnteekspertgruppes
arbejdeogatKommissionen hartilhensigtatsammenkalde sometnæste
skridtengrupperegeringseksperter meddetformålatfindedenbedste
måde,hvorpådissemindstenormer ,somerforeslåetafgruppenafikke-
regeringseksperter ,kangennemføresindenforrammerneafnationallov­
givning;

-2- V/767/75-DK
2.atanmodedobudgetmæssige myndigheder ompåsametidatindvilligei
overførelsenaf450*000REfrakapitel98tilovennævntekonto3051,
Itellesskabets bidragtildepåtænkteforsøgsprojekter vili3tilfælde
haveformaffinansielstøttetilegentligebygninger,somerbyggetmed
henblikpåatfjerneforhindringeriboligersanrfci5tilfældehaveform
affinansielstøttetilforundersøgelser aftekniskartmedsammesigte.
De450*000RE,somerpåtænkttildenneindsatsvildækkeforsøgsprojekter -
neéngangforalle,ogprojekternevilblivefærdiggjortindenudgangen
af1976*Programmet,omfattendebådepraktiskeogteoretiskeUndersøgelser ,
ervedlagtsombilagIItildennemeddelelse ".
KommissionenvilholdeRådetinformeretgennemregelmæssige rapporter om
regeringseksperternes arbejdesamtomgennemførelsen afdepåtænkteforsøgs-
projekter,:vr.''V''i" • '

KOMMISSIONEH
FOR
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERV/767/75-rK
tilmeddelelsetilRådet
Vedr.:Fjernelseafforhindringer 1boligertilforbedringafhandikappedes
bevægelighed
-resultaterne afenuafhængigekspertgruppe sammenkaldtafKommis­
sionen.
SomsvarpåDetsocialeHandlingsprogram ,somblevforelagtafEF-Kommi3-
sionen,udtrykteMinisterrådet isinresolutionaf21.januar1974politisk
viljetilativærksættedefordenerhvervsmæssige ogsocialerevajidering
afhandikappede nødvendigeforanstaltninger .
Omdettemål,somikkekanadskillesfradensocialeintegration ,kannå.s,
afhængerafbevægeligheden .Såfremtdeforhold,hvorunderdeaenkeltehrndi-
kappedeborogfærdesisamfundet,ikketilladerhamatlevesiteget1,
vilhanikkeværeistandtilatbenyttesigafmulighederne forerhvervsud-
dannelseognytarbejde.Altdetteerkendesikkeisåvidudstrækning ,som
detburde,skøntdererblevetudfoldetanstrengelser inoglemedlemsstater
foratfåfjernethindringerne forintegrationen .
Følgeligsammenkaldte Kommissionen engruppeuafhængigeeksperter,somskulle
rådgivevedrørendedeaktuellenødvendigebehovforatfåafskaffetfor­
hindringerforbevægeligheden ibygninger,idetderblevtagetfuldhøjde
forerfaringeniFællesskabets medlemslande .Gruppensamledesi4plenar­
mødersantadskilligemøderiundergrupper mellem15.februar1974og30.janu­
ar1975.
Eksperterneindledtederesarbejdemedatunderstrege ,atskøntdenprocent­
viseandelafhandikappede indenforengivennationsindbyggereerstørre,
enddetsædvanligvis erkendes,burdekvantitative faktorerikkeværebe­
grundelseforhandlingpådetteområde.Dadeflesteafospåforskellige
tidspunkterilivetkanværemindremobile,idetmindsteforenvistid
(alderdom,efterulykker,gravidekvinderm.v.),børdetværeivoralmene
interesse,atenhverborger,derersåledesstillet,bliveristandtilat
leveetsånormaltlivsommuligt.
Atmanistadighøjeregradbegunstiger enmerefleksibelholdningmedhensyn
tilattilpassevoreomgivelsertildeskiftendelivsmønstre ,eretopmuntren­
detegnpå,atvieropfindsomme ,nårdetgælderomatdækkeforskellige
behov,efterhånden somdeopstår.Tilpasningafboligernekunnevirkelig
blivenøgleordet ,nårdetgælderomatdækkedespeciellebehov,somfolkmed
fysiskeellermentalehandikapkanhave,somdetforeslåsihenstillingen ,
vedtagetafDeforenedeMationer(FN)(l).
Pådenandensideseterdenfaktiskesituationiøjeblikketstadigvæklangt
fradetteideal.Foreksempelkanbrugenafsværebetonelementer inytboligs-
byggerigørearbejdetmedfremtidigtilpasningtilrimeligeprisermerebe­
sværligt.Derbehøvesderforenøjeblikkelig ogenergiskindsatsforatgen­
(l)Barrierfreedesign,CentreforSocialDevelopmentandHumanitarian
Affairs,UnitedNations,NewYork1974*

-2- V/767/75-DK
Pila;?I
nemtvingedemestbeskednekravomtilgængelighed ,hvisviskalundgåden
katastrofedeteratbyggehundredetusinder afboligermedstatsstøttehvert
år,somerxitilgængelige forpersonerikørestol.
Vedatbyggeallevoreboligersåledes,atdertageshensyntildehandikap–
1-elessærligebehov,vilvigavnealle,ikkeblotdehandikappede .Pålængere
sigtervoirtmålnyeboliger,hvoriallehandikappede ,indbefattet dem,der
erbundettilrullestol,kanboudensærlighjælp.Gruppenharibevidstheden
omdetproblem,doteratforeneidealetmeddet,derumiddelbartkanføres
udil'.vot,fremsatetforslagitodele,somimidlertidikkebørbetragtes
somudelukkende taktisk,
-Standarderneikategori2opstilletinedenstående skullesikrebygningen
afboligeregnetsomfastbopælforvanføre,indbefattet dom,sombruger
almindeligindendørskørestol.Overholdesretningslinierne ,vildetbetyde,
atdetc?muligtforhandikappede atklaresigselvsåuafhængigt ,som
dereshandikaptilladerdet,isærhvisdetforatforøgeuafhængigheden er
muligeatmontereforskelligeindretninger ,derletteranvendelsenaftil­
behørogudstyr.
-Standarderneikategori1,somogsåforeslåsibilag1,skullesikrede
f'bsoluttcminimumskrav omtilgængelighed ,sombørstillestilnyeboliger,
idetmindstetildem,somerbyggetforskatteydernes penge.Mankunne
såledessige,atstandarderneiklasse1muligviskunnebidragetilat
virkeliggøre måletsocialintegration vedatgøredetmuligtfordenvan­
føreatbesøgeogomgåsandremennesker.Samtidigvillestandardernei
klasse1frembydeenmidlertidigløsningpåboligproblemerne forvisse
handikappede ogenvedvarendeløsningfordemmedetmindrehandikap.
Deternsdvendigtatvirkeliggøre standarderneiklasse1ogklasse2,hvis
vifuldtudskalnåmåletægteintegrationafdehandikappede ,etnål,som
ervedtagetiRådetsresolutionaf21.januar1974«Standarderne erhårdt
påkrævet,hvisviskalundgå,atderfortsatistormålestokbyggesboliger,
somikkeengangertilgængelige fordevanføre.
Ekspertgruppen undersøgtedestandardmål,somudgørdemestbeskednekravfor
beggeklassersvedkommende ,ogvurderededenomtrentligeudgiftiforbindelse
medvirkeliggørelsen heraf.Hvisderblevtruffetforholdsregler foratvirke­
liggøredempåplanlægningstrinet iennybygning,fandtman,atdenneudgift
varforsvindendelilleforklassel'svedkommende ogyderstbeskedenforklas­
se2'svedkommende .Deterivirkeligheden kundeneksisterende boligmasses
tilpasning,somvilværemereellermindredyr,afhængigtafbyggemåde.
Gruppenvarimidlertidklarover,atgennemførelsen afdissestandarderinden
forrammerneafdennationalelovgivningkunneskabenogenvanskeligheder ,
isærimedlemslande medføderalstruktur.Detblevderforforeslået,atKom­
missionensnarestmuligtskullesammenkalde engrupperegeringseksperter for
atundersøgedenbedstemåde,hvorpåstandardernehurtigstkunnegennemføres.

3 W7/75-3X
Bila*I
KATEGORIltAlleboligeridenneklasseskalværetilgængeligefor"besøgaf
fysiskhandikappede gamtmidlertidigt kunneværeboligfordisse,
indbefattet den,der"brugeralmindeligindendørskørestole
MVMDELSE - '- -:•..
Boligerikategori1,somerbyggetioverensstemmelse mednedenståenderet-
ningslinier ,eranvendeligetilatmodtagebesøgafhandikappede santtil
permanentboligfordehandikappede ,derikkeerbundettilkørestol.Jbr
den,derer.bundettilkørestol,ogsomafbekvemmelighedshensyn ogforat
kunneklaresigselvbehøverboligerikategori2,vilboligerikategori1
sonregelværetilfredsstillende soraenmidlertidigforanstaltning «Overholdes
retningslinierne ,kanhandikappede kommeind,iogbevægesigomkringide..
vigtigsterumindenforboligen,haveadgangtilmindstétsoveværelse,samt
benyttekøkken,badeværelse ogtoiletfaciliteter ,hvisdererhjælptilrådig-
hed#
OBLIGATORISKE BESTEMMELSER1^
1»Bygningensamtboligensindgangskalværetilgængeligforpersoner,der
brugeralmindeligekørestole.
2,Adgangentilboligenfradengadeogparkeringsplads ,hvorfratilgangen
sker,skalværeudenniveauforskelle ellerværeforsynetmedenrampe.1
såfcildvilenskråningikkestejlere,endls2væreønskværdig.Bogmåi
intettilfælderampenværestejlereend1*12..Karindgangsdøren entærskel,
mådenneikkeværehøjereend0,025nedmulighed,for,atdenkanforsynes
med.rampe,javisdeterpåkrævet.
3.Såfremtdererinstalleretelevator,mådenominelleindvendigenålikke
væremindreond1,100ibreddenx1,400idybden.Elevatordøren skalkunne
åbnesfritikkemindreend0,800ioverensstemmelse medISO-standarden ,
4.Døretildevigtigsterum,dvs,dagligstue,spisestue,køjkken,mindstét
soveværelse,badeværelse samttoilet,hvisdetteeradskilt,skalv^re
tilstrækkelig bredetil,atstanderdkørestole kanpassereigennem«Dørlys­
ningerpå0,900(modulstørrelse 9^0ertilfredsstillende ,idetdegiver
enfriåbningpåca.0,785,nårdøreneråbnet90°*
5,Gangeiboligenmåikkeværemindreend0,900ibreddon.Kedhensyntil
retningslinier fordetøvrigefrieareal,senedenstående ,tabel.
»
HENSTILLINGER
6*JDørlysningortilandrerumendden,dererspecificeretistk.4»børhave
enbreddepå0,900,hvordetkangennemføres.
7»Metaldeleidøreogvinduerbørværebekvemmeatbetjene«1
8.Vandhaner,.varmeregulatorer osv.børværeletteatbetjene«
9«Dørtærskleriselveboligenbørundgås.
l)Allebestemmelser medhensyntillængdereropgivetimeter.

-4- V/767/75-EK
Bilag_I
10.Vinduertørværeanbragtsådan,atensiddendepersonkanceud,
11.Gulvbelægiiingsmaterialer børværeskridsikre.
1?,Perbørforefinaeselektriskestikkontakter irigeligmængde.
13»Lyukoncakter ogstikkontakter børværeanbragtienvandretrækkei
højdemeddørhåndtagene ,
14.Køkkenerbørværeindrettetpåenmåde,somtilladereffektivogøkonomisk
brug,idetdertageshensyntildehandikappedes behov.
15«Badeværelser ogtoiletterbørværeindrettet,sådertageshensyntilde
handikappedes behov.
KATEGORI2zEcligderereg-netsomfastbopælforfysiskhandikappede .
AHVFTnMjSE
Boligerikategori2,dererbyggetioverensstemmelse mednedenståenderet-
ningslinier ,eregnedesomfastbopælforhandikappade ,indbefattet demsom
brugeralmindeligind°naørskørestol.Overholdesretningslinierne ,kande
har.aikappfde klaresigselvsåuafhængigt ,somderesnandikaptilladerdet,
isærhvisdetfjratforegeuafliængigheden ermuligtatmontereforskellige
indretninger ,derletteranvendelsenuftj.lbt.h0rogudstyr.
OBLIGATORISKE BESTEMMELSER*^
1.Alledeleafboligenskalvarctilgængelige .
2.Adgangentilboligenskalværeenplanfladeellerværeforsynetmeden
rampe,derikkeharenstejloreskråningendls20^Indgangsdørenes tærsk­
lerbørikkeværehøjereend0,0?;jmedmulighedfor,a+dakanforsynes
medrampe,
3.Såfremtdererinstalleretelevator,mådenominelleindvendigemålikke
væremindreend1,100ibred,lenx1,400idybden.Elevatordøren skalkunne
åbnesfritikkemindreend0,800.Afsatsenudenforelevatorenbørvare
etfritrumpåikkemindreend1,500x1;5^0»
4.Døretilallerumskalværebredenoktil,p.trullestolekanpasserei­
gennem.Dørlysningerbørhaveensamletbreddepå0,900(modulstørrelse
9M).Sidenrmgtedøreskalværeudformetnåledes,atdetbliverlettereat
bevægesigikorr~"fcol,ogdørtærs?cleridøreneiselveboligenbørundgås,
5.Gangemåikkeværemindreend1,200ibredden.
Kedhensyntilretningslinier fordetøvrigebevægelsesareal ,senedenstå­
endetabel.
6.Alleværelser,isærkøkkenogbadeværelseskalkunnebrugesafenperson,
dererbundettilenkørestol,eventueltmedpassendetilpasninger ,hvor
deterhensigtsmæssigt .
l)Allebestemmelser medhensyntillængdereropgivetimeter.

-5- V/767/75-IK
HErJSTTLLINGSR
7.Metaldele1døreogvinduerDørværebokvemneatbetje::e.
8.Vandhaner,varmeregulatorer osv.børværeletteatbetjene.
9.Vinduerbørværeanbragtsådan,atensiddendepersonkanseud.
10.Gulvbelægningsmaterialer børværeskridsikre.
11.Derbørforefindeselektriskestikkontakter irigeligmængde.
12.lyskontakter ogstikkontakter børværeanbragtienvandretrækkeihøjde
moddørhåndtagene .
13.Parkeringsplads børkunnenåsadoverdækketvejfraboligenogbørgive
tilstrækkelig pladstiloverflytningfrakørestoltilbil.

LE7EL1 NIVEAU
90cm 130cm 180cm
Mm
90
120x120cm180
130x130cm
E
u
OO
20*75-80.55'75-80 •
2
ivWSàsim J*mv.*
o11
Mii
100cm>;Σ<β|!
9Ν>Χ\\·Χ·Ν&£·Χ *
ΟΠΐ:ΐί:;:ΐ|1:ΐ:;:»V- -.viw.v'.'
130cm
100cm

LSVEL2 V^\U
80cm
,00,
:l130cm
yj->;\i%y,nir;■]
►.'({'•*■•/-<"*«V.
yyyyyyV -.1-jcrn
!Wι^ίΛIaIIMnιΜβίΛ »
Γ"ι^-1::::::IΙ-Γί)'-Ύ
J'
90
iAI1&
120χ120^180
ira
130x130cm
ε
u
oo"V
20'75-80E
u
O"s'1>
•55-75-80'
\
5<1-VI
7/,
-!
oiii:^
120cmo
LO
en<S.y/
100cmi\ςΛ·\CO1
o
CM
130cm
2
en->/
•:■:■:iV-:
O
<T>
100cmJtf
CO
100cmcov
o
Cl
200cm

V/757/75-ÏK
BilagII
tilmeddelelsetilRådet
Vcflr,8Forsøgsprojekter ogundersøgelser beregnetpåatforbedredefysisk
handikappedes bevægelighed vedfjernelseafforhindringer iboliger
DELI
INLEDIJTNG
Rådetharisinresolutionaf21«januar1974ometsocialthandlingsprogram
indrømmetdenerhvervsmæssige revalidering ogsocialereintegration afhandi­
kappedearbejdstagere højprioritet.
Rådetharibevidstheden om,hvorvigtigeboligerindrettettildehandikap­
pedesbehover,idenneforbindelse godkendt,atderibudgettetfor1975
indføjesetskøn(konto3051)overet"bidragtilgennemførelsen afvej-'
ledendeforsøgvedrørendeforbedringaferhvervshæmmedes boligforhold".Dette
budgetvedtogesafEuropa-Parlamentet den12«december1974*
Underovervejelsenafsærligeaktionermedsigtepåatimødekommedetdobbelte
mål,derbestårierhvervsmæssig revalidering ogsocialreintegration ,blev
detåbenbart,atdervarbehovforenenergiskogkoordineretindsatsforat
fjerneforhindringeriboliger,derhæmmerbevægeligheden iogudenforh;iem­
met.
Afdennegrundsammenkaldte Kommissionen engruppeuafhængigeeksperter,som
varfuldtfortrolige medsituationenideforskelligemedlemsstater .Iløbet
af1974opstillededisseeksperteranbefaledenormerformindstemålpåto
niveauer,hvorafdenførstesikredeetabsolutminimumaftilgængelighed for
kørestole,denandendetnødvendigespillerumforbevægelighed ogdenødvendige
indretningeriboligen.
Medensgruppeniførsterækkebeskæftigede sigmedbeboelsenstilpasningtil
handikappede ,blevdetvedmangelejlighederunderstreget ,atadgangentil
offentligebygningerogoffentligtransportvaruundværligforopnåelsenaf
detoalleredeomtaltemål.Devedtagnemindstenormer forbeboelseharihvert
faldtilvejebragt etnyttigtudgangspunkt foryderligereovervejelseafsådan­
nespørgsmål.Derforeslåstreformerforforsøgsforanstaltninger .

-2- V/767/75-HK
BilagII
Denførsteformforforanstaltning erknyttettilproblemerneiforbindelse
ned.atgøredenalmindeligeboligmassetilgængelig oganvendeligforde
fjrsiskhandikappede .Derervissetekniskeogøkonomiskefølgevirkninger ,som
deteryderstvigtigtatundersøgeipraksis.Endvidereerdetligesåvig^-
tigt,atenarr/endeligboligfungereriettilfredsstillende miljø.Intcgrcw
tionopnåsikkevedenpassendeboligalene,menkræveradgangsmulighed til
allefaciliteter udenforboligen.
Giruanvidereendtilatpålæggenybyggedeboligermindstekrav omtilgænge­
lighed-isærboligerdermodtagertilskudfraskatteyderne-synesderat
værebredinteresseforietafgrænsetkonkrettilfældeatundersøgedenind­
byrdessammenhængmellemboliger,derertilpassetdehandikappedes behovog
detheldigeudfaldafetprogramforerhvervsmæssig revalidering ogsocialre-
integration.Ensådan"casestudy"foreslåsogsåiandendelafdennemed­
delelse.IsammeforbindelsevilKommissionen endviderestøtteetdemonstra ^-
tionnprojekt ,dervilsætteproblemerne omkringrevalidering afdehandikap­
pedeireliefog,idennesammenhæng ,nødvendigheden afatfjerneforhindring­
erneiboliger.
Endeligerderblevetudvalgtenrækkevejledendeundersøgelser afteknisk
artmedhenblikpåmeredybtgåendeatundersøgesådannesærligetekniske
problemersomadgangsramper samtindstillelige hjælpemidlertilkøkkenog
badeværelse.Deterdissehjælpemidler ,dersammenraedfjernelsenaffor–
hindiingeriboliger,mereendnogetandetvilgøredenhandikappede mobil
ogtilenvisgraduafhængig.
Sammenfattende erdeovenforbeskrevneformerforanvendtforskning
–a)TTxderingafdetekniskovanskeligheder vedogudgifterneiforbindelse
racdtilpasningafenboligidensbymæssigesammenhængtildehandikap­
pedesbehovj
b)vurderingafensådantilpasningsindflydelsepådetheldigeudfaldaf
revalideringsforanstaltninger ;
c)vurderingaftilpasningpådettekniskeplan
bestemttilstøtteforRådetvedvurderingenafdehenstillinger ,som
Kommissionenvilforelæggepåetseneretidspunkt.
Disseforskningsprojekter vilbliveudførtsamtidigiotteforskellige med­
lemsstater,Danmark,Frankrig,Forbundsrepublikken tyskland,Luxembourg,
NederlandeneogDetforenedeKongerige,IrlandogItalien^.Desærligefor­
slagtilforsøgsforanstaltninger erbeskrevetidelIVidettebilag.
l)ForBelgien,seside14.

-3- V/767/75-I*:
DELII BilagII
Progrannet
Fbratkunnevurderefordeleneveddeenkelteforsøgsprojekter objektivt
krævesderførstenreferenceramme ,deropstillerdemesthensigtsmæssige
retningslinier ogkriterierforudvælgelsenafdeprojekter,derkanvære
egnedetilstøtte.Iudarbejdelsen afdetteprogramerKommissionen blevet
biståetafdensrådgivendeekspertgruppe .
Formaleteratøgedehandikappedes mulighederforerhvervsmæssig ogsocial
reintegration vedfjernelseafforhindringeriboliger.Detteopnåsvedat
fremmeetbegrænsetantalprojekter,derdelvisskalfinansieresafJtelles–
skabet.Disseprojekterudvælgesmedhenblikpåatkunnefastslåhoved­
problemerne ogangiveeffektiveforanstaltninger tilatafbødedem.
Definitioner
Etforsøgsprojekt eretbegrænsetforsøg,somafprøvervisseforanstaltninger
foratundersøgedereseffektivitet medhensyntilattilfredsstille de
handikappedes behov.
Enforundersøgelse erenundersøgelseafvissespecifikkeproblemeraftek-
DetførstekriteriumforstøttefraFællesskabet er,atdevalgteprojekter
skalværeaffornyendekarekterogderesresultaterkunneforventesathave
mærkbarindflydelsepåudformningen afpolitikkenpåsåvelnationaltsom
andetplan,
FbrdetandetvilKommissionen indrømmeprojekterafspecielfællesskabs-
interesseprioritet.Disseprojektervilomhandleproblemer,somfindesi
mereendénmedlemsstat,ellersomeventuelterfællesfortoellerliere
medlemsstater ,
Besfenmelser forstøttefraFællesskabet
Fællesskabsstøtten afhængerafforsøgsprojekternes art.Denvariererfraen
finansielbistandpå5afdeyderligereudgiftervedopførelseellertil­
pasningafenboligtildehandikappedes behovtilZOfoafdefaktiskeud-Formai
niskart.
Kriterierforudvælgelseafprojekter

V/767/75-ffi
BilagII
giftervedopførelsen.Hvertenkeltprojektvilkræveregelmæssigestatus-
rapporter,derihvertenkelttilfældeindeholderenoversigtoverdean­
vendtemidler.Hvadangårtekniskeundersøgelser ,erPtellesskabets bidrag
begrænsettil^Ofoafdefaktiskeomkostninger.
Samarbe.jde medmedlemsstaterne
1)AlleansøgningertilKommissionen omfinansielbistandtilforsøgsprojek-
terfraandreorganerenddenationaleregeringerskalogsåsendestil
regeringenidenpågældendemedlemsstat.Regeringenskalhavelejlighed
tilatforelæggeenudtalelseforKommissionen ,førenddennetræffernogen
foranstaltning .
2)Alleansøgningerskalindeholdeenplanforprojektet,oplysninger omdets
formålogmetodersamttidsplanognavnpådenforudførelsenansvarlige
person,beskrivelseaffinansieringen cgalleandrenyttigeoplysninger.
3)Intetfællesskabsstøttet projektvilkommetiludførelsepåenmedlems­
statsterritorium udendennationaleregeringsgodkendelseheraf.
4)Repræsentanter fordenationaleregeringersamtitilfælde,hvordeter
relevant,sagkyndigefraandresektorer,vilblivehørtvedrørendealle
vigtigespørgsmål,deropstårvedprogrammetsudførelse.
5)Alledepågældendenationaleregeringerskalunderrettes omalydet
finansielbistand.

-5- V/767/75-IK
DELIII BilagII
Programnets gennemførelse
Nedenstående erenlisteoverprojekterogundersøgelser ,somKommissionen
haritankernemedhenblikpåstøtte.Pådettetrinmånogleafelementerne
idennelistenødvendigvis væreforeløbige.Meredetaljerede oplysninger om
hvertenkeltprojektfindesibilagI.
Pbrs0/rsprojiekter
1.Projektforopførelseaf72boligersamttilpasningafdissetilvisse
bygningsmæssige kravmedhenblikpåatundersøge
-detekniskevanskeligheder veden"ex-post"-1øsningsammenlignet meden
"ex-ante"-løsningogdensnøjereøkonomiskefølgevirkninger .
-dengensidigesammenhængmellemtilpasningafboligenogtilpasningen
afdetomgivendemiljø.
"EVRY".Paris-regionen ,Erankrig
2.Projektforopførelseafboligerudenforhindringertil20handikappede
personermedhenblikpåatopnårevalidering vednedbrydelseafdehandi­
kappedespsykologiske isolation.
DÂH1H3IM,Luxembourg,
3,Projektforopførelseaf20lejlighedertilstuderendesanrt35lejligheder
tildimittender,byggetspeoielttilfysiskhandikappede ,somindbyrdes
forbinderlæge-ogvelfterdstjenesterpådenenesideogmulighedforuni-
versitetsuddannelse ellererhvervsmæssig uddannelsepådenandensideved
atnedbrydeforhindringeriboligerfordehandikappede .
HAUSDERBEHINDERTEN,BONN.
Forundersøgelser
1,Undersøgelse vedrørendeudformningenaflevevilkåreneisammenhæng medal­
mindeligbyudvikling,
2,Undersøgelse vedrørendeindstilleligt udstyr,
3,Undersøgelse vedrørendeadgangsforholdtiloffentligebygningerogfacili­
teter,
4,Undersøgelse vedrørendegrundplanerforlejligheder.
5,Undersøgelse vedrørendeændringenafforskelligeboligtyper.

S*6«y V/767/75-n :
Bilag II
Finansiclle nieller
Desamlede udgifter for1975 forventes atbeløbe sigtil45O.OOO RE«Ud­
gifterne for1975 forventes atblive 500*000 RE.Projekterne for197^vil
Hive baseret påerfaringerne fradeallerede gennemførte projekter .

V/767/75-3K
DELIV -■ Bila*II
Projekterne
A."EVRY"-rrojelrtct
Dennyeby"ETOY™liggeriParis-regionen ogvil,nardenerfuldført,have
enbefolkningpå500.000,Deterhensigtenattilpassemiljøetognegleto-
liger,såledesatdeerfuldttilgængelige forfysiskhandikappede.Forat
muliggøreensådantilpasningerdetbedstatkoncentreresigom"bymidten.
Denneskalkunnehuse30.000indbyggereoghaveadgangtiletsports-og
kulturcenter ,etregionalthandelsoentermedkontorertil1.500personer,
undervisnings-ogforskningsfaciliteter ,enjernbanestation ,osv.
4•
Arbejdetmedtilpasningen afbymidtenforatgørefaciliteterne tilgængelige
fordefysiskhandicappede begyndtei1973»mennogleafdevitaleproblemer
erstadiguløste,nemlig
r■Y"'■
–bytransportstationensogjernbanestationens tilgængelighed
-»denlodretteforbindelse mellemdeforskelligefferdselsniveauer ogtil­
gængelighedentiloffentligefaoiliteter ogkontorer
-boligernestilgængelighed ogtilpasningsmuligheder « .•
.*• .
Detervigtigtatbemærkesig,atbegreberneboligenstilgængelighed ogtil-
pasningsmuligheder ermegetstærktforblindetmedbegrebernefærdselinden
forbyområdetogtransportmidlernes tilgængelighed ,
EVEY-projelctetervelegnettilatundersøgefølgende'spørgsmål:
-detekniskevanskeligheder veden"ex-post"-tilpasningsammenlignet meden
"ex-ante"-løsning
-denøjagtige .økonomiskefølgevirkninger r•_r:■•
-denindbyrdessammenhængmellemboligenstilpasningogtilpasningen åfdet
omgivendemiljø.' '"-1''' rL
bymidtenbeståraf1.500boliger,ogpådettestadiumerdethensigtenat"•
tilpasse1%heraftildehandikappede-enprocentdel,derunderstreger ,at
deterenforundersøgelse .Medhenblikpåattilvejebringe engyldigsammen­
ligningfordenovenforomtalte"ex-post"og"ex-ante"analyseerdethen­
sigtenattilpasse57eksisterende boligerogatopføre15nyeboligersam­
tidig, -i -

-8- V/767/75-IK
Fila*II
Detforeslås,atfællesskabetbidragertilfinansieringen afdendelafom­
kostningerne ,derståriforbindelsenedtilpasningenafsåvelnyesom-eksis­
terendeboligertildehandikappedes behov«
Medhensyntilmiljøproblemerne villøsningerneblivefinansieretvedetbi­
dragfradenfranskeregering,
følgendepunkterbøroverholdesforatgøreenboligegnetforenhandikap­
pets
1)Indgangsdørtilstrækkelig bredtilatkunnepasseresafenkørestol
2)Rampermedenbestemtstigningsgrad
3)Elevatorertilstrækkelig storetilkørestole
4)Indvendigedøremindst0,9mbrede
5)Gangetilstrækkeligt bredetilfærdsel
6)Specieltudstyrtilkøkkenogbadeværelseosv.
Detbedsteskønoveromkostningerne ("ex-post")iforbindelsemedtilpasning
afeneksisterendebolig,såledesatdentilfredsstiller dissekrav,ligger
på40*000ffr»Ekstraomkostningerne ("ex-ante")iforbindelse medatgøreen
nyboliganvendeligforenfysiskhandikappetskønnesatudgøre10$af
boligenspris.
Desamledeomkostningeriforbindelse medtilpasningen af57boligerberegnes
derfortil2.280.000ffr.Ekstraomkostningerne iforbindelse medatgøre15
nyeboligeregnedetilbeboelseforhandikappede beregnestil£25«000ffr.
Detforeslås,atfællesskabetfinansierer40$afudgifterneiforbindelse
medtilpasningafdeeksisterendeboliger–dvs.912.000ffr.eller164*200RE
-og50$afekstraomkostningerne iforbindelse meddenyeboliger-dvs.,
112.500ffr.eller20.300EE.HerudoverønskerKommissionen atfinansiereen
undersøgelsetilenudgiftaf6.000RE,somskalredegøreforogvurderere­
sultaterneafarbejdet., r#•
Sammenfattende foreslåsetfællesskabsbidrag på190.500REsåledes:
405Safomkostningerneiforbindelse medtilpasningaf57boliger164*200
50$afekstraomkostningerne iforbindelse mednyeboliger 20.300
udgiftertilenvurderingsundersøgelse 6.000

-9- V/767/75-BK
Bila^II
B»DAHLHEÏM,Luxembourg
DetteprojektskaludføresafADIPH(AssociationpourlaDéfensedesIntlrets
desPersonnesPhysiquementHandicappes),denfrivilligeforening,somrepræ­
sentererdehandikappedes interesseiLuxembourg,Sonbanebryderefordette
forsteprojektisinartharforeningen,ihåbomatdetvilansporeandre
bestræbelser ,sikretsigstøttefrastatenogDahlheimkommune,hvorhusene
vilblivebygget. -.
Detteiderigeprojektvilkommetilathuse20handikappedeafforskellig
invaliditetsgrad oghaveadgangtilsocialeoglægeligefaciliteter.Det.r
grundlæggende formålforprojekteterrevalidering ,derskalopnåsvedat
nedbrydedehandikappedes psykologiskeisolation.Manregnermed,atfjernel­
seafforhindringer iboligerogderesomgivelserviløgedehandikappedes
mulighederforatfåarbejde.Projektet,somertilstrækkeliglilleogselv­
stændigtnoktilatfremmefortroligesocialerelationertvilbliveintegreret
ietstørrefællesskab, - •
Endeligvildehandikappedes moralogselvtillidbliveøgetved,atdefår
reelmedindflydelse påadministrationen afderesboligerogdedertilknyt­
tedefaciliteter. ■
Detskønnes,atdesamledeomkostningervilbeløbesigtil30millionerlf^.
Etfællesskabsbidrag på20$–6millionerIfr.eller120,000RE-foreslås,
ogherudovervildetværenødvendigtatgennemføreenvurderendeundersøgelse ,
dervilkoste5*000RE.Sammenfattende vilIfellesskabets bidragblive .•>
byggeomkostninger .120,000RE ,
vurderendeundersøgelse .5*000RE .
„ - «'•'125.000RE'' ■

-10- V/7o775-IJK
BilagII
C.HAUSDERBEHINDERTEN ,Bonn
"HausderBehindertan",enfrivilligforening(underformandskabafforbunds-
ministerArendt),derstotterdehandikappede ,agterattilvejebringe 20lej­
lighedertilstuderendeveduniversitetet iBonnsamt35lejlighederforlær­
lingeitilknytningtiletcenterfordehandikappede .
Påbaggrundafdetbegrænsedeudvalgaferhverv,dorståråbneforungemed
fysiskehandikaperdetsærligvigtigt,atde,derharevnen,fårfordelen
afenuniversitetsuddannelse .Fordehandikappedes vedkommendeforvirres
imidlertiddenormale "boligproblemer forstuderendeveduniversiteter uden
beboelse,ogderersærliggrundtilspecielogforståendebehandling.
Studenterlejlighederne vilbliveintegreretinormalstudenterbeboelse .Pro­
jektetstøttesafforbundsregeringen ,byenBonnoguniversitetet ,dervil
sørgefortilgængelighed udefraforatgøredetmuligtfordehandikappede
atbevægesigfremogtilbageudenbesværindenforuniversitetsområdet .
Projektethardendobbeltefordel,atdetskabersocialintegrationinden
forstuder.terfællesskabet ,menmedetmaksimumafselvtillidogfysiskselv­
stændighed.Samtidigvildetnærliggendecenterrentpsykologisk givede
handikappede envisgradafsikkerhed,idetdetblandtandetbyderpålæge–
ogvelfærdstjeneste.Projektet,derkanbetragtessomværendeafeksperimen­
telart,erafbredinteresse,idetdetgivermulighedforatafprøveenmåde
axløsehanaikappede studerendesboligmæssige ,socialeogpsykologiske
problemerpå.
••HausderBeMnderten"s afdelingforerhvervsfaglig uddannelseviloptage
ca.35skoledimittender ,somliderafpsykiskehandikapellerhjerneskader ,
ogsomendnuikkeerredetilatudføreetarbejde.Manharisindeatforbe­
rededissehandikappede personertilerhvervsfaglig uddannelsevodhjælpaf
speciellekurseraf3måneder.svarighed.Dotforeslåsatbyggespecielle
lejlighederfordisse35dimittenderiforbindelse medcentret.Vedatckaffe
disseboligerbliverdetmuligtatoprettekurser,somopfylderetsærligt
behovhosArbeitsverwaltung ,idetbetydeligindsatserpåkrævetforatskabe
egneterhvervsfaglig uddannelsefordennegruppeafhandikappede .
Detforeslås,atFællesskabetfinansiererendel(50^)afekstraomkostninger -
ne(400.000DKeller109.200RE)iforbindelse medtilpasningafboligerne
tildehandikappede .Herudovererdetønskeligtatfinansiereenundersøgelse ,
derskalvurdereprojektetsresultater.

"•11«• V/767/75-DK
Bilag II
Sammenfattende vilRellesskabets "bidrag andrage 59*600 RE.
50$afomkostningerne vedtilvejebringelse af55lejligheder 54*600 EE
omkostninger vedundersøgelse 5.00C BE
59.600 RE
D,Forvand epsøvelser c.fteknisk art
1.Undersøgelse vedrørende udformningen aflevevilkår (Stad enLandskap ,
Hotterdam ,Holland ).
Medhenblik påatnåmålet fuld social ogerhvervsmæssig integration
afdehandikappede erdetnødvendigt atanskue problemet påbredest mu­
lige grundlag .Indtil dato hardervedhjælp afudvidelse ogombygning
ibyområder ikke vist signogen fundamental måde atgribe integration
afdehandikappede isamfundet anpå.Sådanne planer børtage sigte på
atskabe levevilkår ,derfrembyder degunstigste muligheder forenså­
danintegration .
Dette projekt vedrører udarbejdelsen afenbyplan for etområde med
ca,20.000 indbyggere .Foratsikre atalle indbyggere fårdegunstigste
levevilkår ,mådefælles faciliteter være istand tilatdaidce behov ,
sombestemte minoritetsgrupper iområdets befolkning har ,dvs,ikke blot
dealvorligt handikappedes behov men f.elcs .også deældres .
Undersøgelsen skønnes atkomme tilatkoste somfølger :
Introduktion ogdengrundlæggende idebagprojektet fl. 20.000
Status ogproblemanalyse fl, 50.000
Liste over ønskemål ogkrav fl. 20.000
Arbejdets udførelse
Modelstudier ogdetaljeret analyse fl.140.000
Undersøgelse afdefinansielle følger ' fl. 50,000
Motivering ,konklusion oghenstilling fl, 20.000
Ialt fl.300.000
Et50%bidrag fraItellesskabet ville andrage fl,15O.OOOeller 41.436 RE.

-12- V/7'57f15--2K
Bilry?II
2.Forundersøgelse vedrørendeindstilleligt udstyr»Centralcouncilfor
theDisabled(UK),
Hanharinogentiddrøftetspørgsmålet omatforsjnaekøkkenogbade­
værelsenedudstyrafpassettilpersonernedvarierendeinvaliditet .
"Feed-bick"medoplysninger omfordeleellermanglervedatspecificere
indstilleligt udstyrersparsom,ogofteerejerneellerbrugerneikke
istandtilatsættedenindskudtekapitalirelationtiletsådantud­
styrsanvendelighed .Deteretvigtigtforskningsområde ,dakonklusioner­
nevilklarlægge,hvorvidtdeternødvendigtatinvesteremereiboliger
medsådantavanceretudstyr.
Desanledeomkostninger skønnesatblivepå9*200£sterling.Et5®?0
bidragfraIfellesskabetvilandrage4*700£sterlingeller11.280RE.
3.Undersøgelse afdeproblemerdoropstårvedadgangtiloffentligebyg­
ningerogfaciliteter (transportosv.)samtanvendeligeløsninger(As-
sociazioneItalianaperlaRiabilitazione deiKLinorati).
Formåletmedundersøgelsen eratbelyseproblemetvedrørendeadgangsfor­
holdtiloffentligebygningerogfaciliteter (transportosv.)forfysisk
handikappede ogdeanvendteløsninger.
Undersøgelsens hovedvægtvilliggepåvej-ogtransportsystemer .Eksemp­
lerpåeksisterende løsningervilbliveundersøgtoganalyseret.Ifyo
forslagienrækkeitalienskebyerogforslag,somvilbliveanvendti
andrelande,villigeledesbliveundersøgt.
Analysenvilklarlæggemanglerindenforinfrastrukturen ,såenrække
specifikkeproblemerkandefinerescgløsningerkanfremsættestil
ændringafsituationen ,muligvisiformafenprioritetsrækkefølge .
Detforeslåedeprogramhenvendersigikkekuntilgruppenafalvorligt
handikappede personermenogsåtilenlangtstørrekategori,herunder
børn,gnmleogsyge,gravidekvinder,midlertidige handikappede ,med
andreordstortsethelebefolkningen .
Desamledeomkostningereranslåettil10.0C0.000lire.Etl\Qffobidrag
fraPtellesskabetvilleandrage5«000.000lireeller8.000RE.

-13- V767/75-EK
BilagII
4.Forskningvedrørendegrundplanerforlejligheder(Boligudvalget for
Bevægelseshæmmede ,Danmark)«
Deeuropæiskemindstekrav ,dereromtaltidelIerkunét,omendvig­
tigt,aspektiengodtfungerende "boligforenhandikappet.Endybtgå­
endeundersøgelse oganalyseafgrundplanerforlejlighedererogså
ønskelig.
Denneanalyseskalkombineres meden"bedømmelseafdeeksisterende
grundplaner udfrahandikappedes behov.Denneundersøgelse skulleogså
omfatteenøkonomiskvurdering.
Desamledeudgiftereranslåettil100.000dkr.EtJO/obidragfraFæl­
lesskabetvilleandrage50*000dkr,eller6.67ORE.
5.Undersøgelsevedrørendeændringerafforskelligeboligtyper(Unionof
voluntaryorganisations forthehandicapped,Dublin,Ireland).
Denneundersøgelsevilfuldstændiggøre EVHY-programmet ,somvedrører
ændringerafnyligtopførteboliger.Daboligbestanden iEuropaial­
mindelighedforenstordelsvedkommendeermereend25årgammel,vil
enundersøgelse vedrørendeændringerafældreboligerværeønskværdig.
Undersøgelsen vildække4forskelligehustyper *
1.Enboligblok,repræsentativ foretmidtbykvarter ,medca.20lejlig­
hederbyggetislutningenafdet19.århundrede
2.Ethusietvillakvarterfraomkring19IOmed5-7værelser
3»Ettypiskalmennyttigt byggeriframellemkrigstiden
4«Entypisklejlighedrepræsentativ fordenumiddelbareefterkrigstid .
Ialledissetilfældevilundersøgelsen omfattedenbedstemetode,hvor­
påboligenkangøresegnetforhandikappede personer.Undersøgelsenvil
ogsåomfatteomkostningeridengraddetteermuligt.
Desamledeomkostninger forundersøgelsen eranslåettil7,000£og
udgiftenforRellesskabetvil,underforudsætningafetbidragpå5<$»
andrage3.500£eller8.000RE.

14 V/767/75-nc
BilagII
Desamledeudgifterfordisseforundersøgelser kansammenfattes således:
? ·
"EVRP^-projektet ,Frankrig 190.500RE
"Dahlheim-pr ojektet".Luxembourg . 125.000BE
"HausderBehinderten",I^skiand 59.600RE
Undersøgelser aftekniskart 74.9OORE
Ialt450.000RE
Supplerende beosrkning-Belgien
Rækkenafhandlingerfuldstændiggøres ,hvadangårdenimedlemslande ,når
mantagerhensyntilprojektettilenudstillings-eller"laboratorie trbolig
ienafdeførstelejlighedsblokke iCitédel'AmitiéiWoluwé-St–Lambert,
Bruxelles,somKommissionenstøttedei1974*.
Detteudstillingshus omfatteretergo-terapeutisk køkken,automatiskedøre,
etsærligtudstyretbadeværelse ogtoiletsamtandretingspecieltudformet
tilatsikreuafhængigheden fordenhandikappede .Detsamledebeløb,som
Kommissionenbidrogmed,var976.000Bfreller19.52oRE.