2. 10. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 248/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Fællesskabet og Tysklands forening — Forslag til lovgivning (1) 
KOM(90) 400 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 22. august 1990) 
(J) l De Europæiske Fællesskabers Tidende nr. C 230 af 15. september 1990 offentliggjordes: 
— Forslag til Rådets direktiv om de midlertidige foranstaltninger, der skal anvendes efter Tysklands forening 
indtil vedtagelsen af de overgangsforanstaltninger, der skal træffes af Rådet i samarbejde med 
Europa-Parlamentet 
— Forslag til Rådets forordning (EØF) om de midlertidige foranstaltninger, der skal anvendes efter Tysklands 
forening indtil vedtagelsen af de overgangsforanstaltninger, der skal træffes af Rådet efter høring af 
Europa-Parlamentet 
Henstilling med henblik på 
RÅDETS AFGØRELSE 
af . . . 
om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med tredjelande, der har indgået 
tekstilaftaler med Fællesskabet, vedrørende tilpasning af disse aftaler for at tage hensyn til Tysklands 
forening 
(90/C 248/01) 
Indledning 
1. Den traktat (Staatsvertrag), der for nylig undertegnedes 
mellem Forbundsrepublikken Tyskland og Den Tyske 
Demokratiske Republik, omhandler bl.a. den tidligere 
Tyske Demokratiske Republiks gradvise integrering i 
Fællesskabets retsorden forud for den formelle forening 
af de to tyske stater. 
I bestræbelserne for at nå de i ovennævnte traktat 
fastsatte mål vedtog Rådet for De Europæiske Fællesska­
ber forordning (EØF) nr. 1794/90 af 28. juni 1990 om 
overgangsforanstaltninger i samhandelen med Den 
Tyske Demokratiske Republik i1). I artikel 2, stk. 1, 
litra a), i nævnte forordning fastsættes, at Den Tyske 
Demokratiske Republik i sin samhandel med tredjelande 
skal indføre Den Fælles Toldtarif, Fællesskabets toldlov­
givning og andre handelspolitiske foranstaltninger. Disse 
foranstaltninger skal anvendes fra den 1. juli 1990. 
(») EFT nr. L 166 af 29. 6. 1990, s. 1. Kommissionens tjenestegrene har i form af en brevveks­
ling aftalt med myndighederne i Den Tyske Demokra­
tiske Republik og i Forbundsrepublikken Tyskland, 
hvilke foranstaltninger den tidligere Tyske Demokra­
tiske Republik skal indføre med henblik på andet halvår 
af 1990 for at sikre, at Fællesskabets handelspolitik i 
tekstilsektoren ikke omgås. 
2. Efter Tysklands forening forventes det forenede Tysk­
land at anvende Fællesskabets politik, retsregler og 
aftaler for tekstiler. For at tage hensyn til den nye 
situation for tekstil- og beklædningsimporten til det 
forenede Tyskland skal alle bilaterale aftaler med tred­
jelande og arrangementer med præferencelande imidler­
tid tilpasses; dette gælder både aftaler og arrangementer, 
der er indgået i henhold til tekstilforhandlingsdirekti-
verne af 1986 og de senere særlige forhandlingsdirektiver 
(Kina og Sovjetunionen). Det er derfor nødvendigt at 
fastsætte forhandlingsdirektiver, hvorved Kommissio­
nen bemyndiges til at føre forhandlinger om sådanne 
tilpasninger med alle de pågældende lande. 
Nr. C 248/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2. 10. 90 
3. Tilpasningerne kan ske i form af en forhøjelse af 
Fællesskabskontingenterne med en bestemt procent, og 
ved at henføre denne forhøjelse til den tyske kvota af 
kontingentet. Formlen for sådanne forhøjelser vil svare 
til den, der benyttedes efter Spaniens og Portugals 
tiltrædelse af Fællesskabet, idet der tages hensyn til det 
traditionelle handelsmønster og de loyale aftaler, som 
den tidligere Tyske Demokratiske Republik har indgået 
med dets handelspartnere pr. 30. juni 1990. 
4. Nævnte tilpasninger vil være nødvendige for 1991 for 
hovedparten af de bilaterale aftaler, fordi udløbsdatoen 
for disse bilaterale aftaler er den 31. december 1991 med 
undtagelse af to aftaler (Sovjetunionen og Kina), hvor 
gyldighedsperioden udløber den 31. december 1992. 5. Samtidig med disse tilpasninger bør Fællesskabet ajour­
føre de globale fællesskabslofter for 1991. 
6. Kommissionen henstiller følgelig, at Rådet træffer afgø­
relse om: 
— at Kommissionen bemyndiges til at indlede forhand­
linger med alle tredjelande, der har indgået bilaterale 
tekstilaftaler eller -arrangementer med Fællesskabet, 
som omfatter kvantitative restriktioner, således at 
der kan foretages de nødvendige tilpasninger for at 
tage hensyn til Tysklands forening 
— at Kommissionen fører forhandlingerne i henhold til 
medfølgende forhandlingsdirektiver og i samråd med 
Artikel 113-Udvalget. 
2. 10. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 248/3 
BILAG 
FORHANDLINGSDIREKTIVER 
1. Principper 
— Tilpasninger for at tage hensyn til Tysklands forening skal finde sted i overensstemmelse med 
handelspolitikken på tekstilområdet, som blev vedtaget af Rådet i december 1977 og bekræftedes i februar 
1982 og marts 1986 med indgåelsen af tekstilaftaler med en række tredjelande. 
— Tilpasningerne skal være gældende indtil udløbet af gyldighedsperioden for de bilaterale tekstilaftaler, dvs. 
med udgangen af 1991, med undtagelse af aftalerne med Kina og Sovjetunionen, hvis gyldighedsperiode 
først udløber i slutningen af 1992. 
2. Berørte lande 
Forhandlingsdirektiverne vedrører alle de lande, der har indgået bilaterale aftaler eller arrangementer med 
Fællesskabet, som omfatter kvantitative restriktioner (jf. punkt 4 i dette bilag). 
3. Væsentlige bestemmelser 
A. MFA-LANDE 
a) Fastsættelse af de kvantitative lofter 
Der foretages en tilpasning for Tyskland i de tilfælde, hvor aftalerne eller arrangementerne i øjeblikket 
indeholder bestemmelse om fastsættelse af et fællesskabsloft, der fordeles mellem alle medlemsstater, eller 
et regionalt kontingent for Tyskland. 
Forhøjelserne fastsættes på grundlag af det eksisterende handelsmønster. De kan imidlertid ikke være 
lavere end det niveau, der beregnedes ved anvendelse af den formel, der benyttedes i forbindelse med 
Spaniens og Portugals tiltrædelse af Fællesskabet, og som består af en bestemt procentdel af EØF-tærsklen 
for udgang af kurven. Beregnet efter denne formel skulle den procentuelle forhøjelse i det foreliggende 
tilfælde blive 4,5%. 
b) Fællesskabstærsklen for udgang af kurven i 1991 
1991-niveauerne for udgang af kurven bør beregnes ved anvendelse af de procentsatser, der er fastsat i de 
bilaterale aftaler, på den samlede import i 1990 (for den tidligere Tyske Demokratiske Republik i 1989) til 
Fællesskabets udvidede toldområde. Viser det sig, at dette referencegrundlag bliver lavere end det, der 
benyttedes forud for Tysklands forening, anvendes undtagelsesvis sidstnævnte. 
c) Regionale tærskler for udgang af kurven 
For at undgå en generaliseret tilpasning af byrdefordelingen og den regionale udgang af kurven for alle 
medlemsstater foreslås det, at den hidtidige formel også anvendes i 1991. 
B. PRÆFERENCELANDE 
Kun bestemmelserne i punkt A a) skal være gældende. Disse lande indrømmes gunstigere arrangementer. 
Nr. C 248/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2. 10. 90 
4. Lande, der har indgået aftaler eller arrangementer med Fællesskabet, som omfatter kvantitative lofter 
Bilaterale aftaler af MF A-typen Arrangementer 
Argentina 
Brasilien 
Peru Polen 
Rumænien 
Kina 
Sovjetunionen Marokko 
Egypten 
Malta 
Tunesien 
Tyrkiet 
Hongkong 
Macao 
Sydkorea Jugoslavien 
Malaysia 
Filippinerne 
Singapore 
Thailand 
Indonesien 
Indien 
Pakistan 
Sri Lanka 
Bulgarien 
Tjekkoslovakiet 
Ungarn 
NB: Det autonome arrangement med Taiwan skal også tilpasses efter samme formel. 
Kontingenterne for statshandelslandene under den autonome ordning bør ligeledes tilpasses.