28.11.79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 297/9 
bør ske i overensstemmelse med fremgangsmåden i 
artikel 10. 
Dermed ville det stå klart, at man ved fastlæggelse af 
grænseværdier fortsat bør anvende den almindeligt 
gældende fremgangsmåde, nemlig at Kommissionen 
og Ministerrådet forbereder og udsteder særdirektiver 
efter høring af arbejdsmarkedets parter og de kompe­
tente institutioner, og ikke det i artikel 9 nævnte 
tekniske udvalg. 
Udvalget foreslår desuden, at artikel 8, andet led 
formuleres således: 
». . .de tilsvarende bestemmelser i særdirektiverne 
og deres tilpasning til det arbejdsmedicinske, sikker-
bedstekniske og tekniske indsigtsniveau sker i over­
ensstemmelse med den fremgangsmåde, der er 
nævnt i artikel 10.« 
2.10. Artikel 9 og 10 
Udvalget går principielt ind for nedsættelsen af et 
teknisk udvalg for direktivet til beskyttelse af arbejds­tagere mod skadelig udsættelse for kemiske, fysiske 
og biologiske agenser i arbejdsmiljøet. Men det 
betvivler den absolutte kompetence hos et udvalg, der 
kun er sammensat af repræsentanter for regeringerne, 
og anser det for absolut påkrævet, at arbejdsgiver- og 
arbejdstagerrepræsentanter inddrages i udvalgets 
arbejde. Det foreslår derfor, at Udvalget for arbejds­
hygiejne og arbejdsmedicin kun kan træffe beslut-
ninge efter høring af arbejdsgiverne og arbejdstagerne 
på EF-plan. 
3. Bemærkninger til bilag 1 
Udvalget konstaterer, at listen over de her anførte 
agenser ikke er fuldstændig eller udtømmende. Det er 
yderligere af den opfattelse, at man ikke med 
sikkerhed har konstateret de skadelige virkninger af 
alle de anførte agenser. Udvalget betragter heller ikke 
disse bilag som en prioriteret liste, men snarere som 
en retningslinje for Kommissionens senere arbejde, 
der med tiden må suppleres. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 1979. 
Raffaele VANNI 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om meddelelse forelagt Rådet af Kommissionen om: Flerårigt program for Det 
fælles Forskningscenter 1980-1983 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 110 af 3. maj 1979, side 4. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 23. marts 1979 i medfør af artikel 235 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab, og af artikel 7 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
Nr. C 297/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28.11.79 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 171. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles den 26. og 27. september 1979, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7, og 
traktaten om oprettelse af Det • europæiske økono­
miske Fællesskab, særlig artikel 235, 
under henvisning til anmodning af 23. marts 1979 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse, 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 3. april 1979 om at pålægge Afde­
lingen for energi og nukleare anliggender at udar­
bejde udtalelse og beretning om ovennævnte med­
delelse, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af ovennævnte 
afdeling på det 50. møde, den 13. september 1979, 
under henvisning til beretning aflagt mundtligt af 
ordføreren, von der Decken, på ovennævnte møde, 
under henvisning til forhandlingerne på den 171. 
plenarforsamling den 26. og 27. september 1979, 
mødet den 27. september, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt at realisere Fællesskabets målsæt­
ning om at indføre en fælles forsknings- og udviklings­
politik; 
Det fælles Forskningscenters flerårige forskningspro­
gram udgør et vigtigt led i gennemførelsen af denne 
politik — 
enstemmigt, 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Udvalget godkender det af Kommissionen fore­
slåede program. Det har følgende bemærkninger 
dertil. 
2. Udvalget konstaterer, at den gennemgribende 
omstrukturerings- og konsolideringsproces, som FFC har undergået siden 1972, i al væsentlighed er 
afsluttet med et godt resultat. Dette viser sig på den 
ene side derved, at F & U-programmet i dag for 30 % 
vedkommende dækker aktiviteter på det ikke-
nukleare område, og at aktiviteterne inden for den 
nukleare sektor næsten udelukkende drejer sig om 
sikkerhedspørgsmål. På den anden side er det 
lykkedes at forbedre relationen driftsudgifter/persona­
leudgifter til gunst for førstnævnte til forholdet ca. 
1:1. Erfaringsmæssigt er dette forhold en vigtig indi­
kator for en forskningsorganisations funktionsevne. 
4. Udvalget er enig med Kommissionen i, at det 
nye program i det store og hele må være en fortsæt­
telse af det nuværende program. Dette er nødvendigt, 
alene af den grund at man gerne skulle drage nytte af 
de omfangsrige og bekostelige investeringer, som alle­
rede er foretaget. Efter Udvalgets mening er den 
ændrede prioritering og nyorienteringen af 
programmet fornuftigt tilpasset udviklingen i Fælles­
skabets behovsmønster, de stadig mere omfattende 
indirekte programmer og de hidtil indhøstede erfa­
ringer. Dette kommer til udtryk ved, at omkring 
50 % af programmet består i en videreførelse af de 
hidtidige aktiviteter, at 15 % af opgaverne er nye, at 
5 % af arbejdet afsluttes, at 15 % af de projekter, der 
hviler på undersøgelser inden for det nuværende 
program, skal fuldføres, samt at 15 % af programmet 
betyder den fulde udnyttelse af større investeringer. 
3. Kommissionen og Rådet ønsker, at FFC 
sammen med de indirekte F & U-programmer også 
skal være et instrument i Fællesskabets forskningspo­
litik. Da bevillingerne til FFC nødvendigvis må være 
begrænsede — de ligger i dag på omkring 1 % af de 
samlede bevillinger til F & U-virksomhed i medlems­
staterne — kan Udvalget kun være enig i, at FFC's 
arbejde må centreres om nogle få områder. Udvalget 
godkender, at der i programmet satses kraftigt på 
energiteknologi og på det stadig vigtigere område 
»Miljøbeskyttelse«. 
5. Udvalget fremhæver betydningen af det største 
programafsnit »Nuklear sikkerhed og brændselscyk-
len« (48 %), og støtter den kraftige indsats på 
området nuklear sikkerhed. Ved programmets 
gennemførelse bør konsekvenserne af reaktorulykken 
på Three Mile Island drages ind i billedet. Navnlig 
28. 11.79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 297/11 
bør eksperimentet »Super Sara« gennem revision 
gøres så fleksibelt, at det kan anvendes til at give svar 
på de spørgsmål, der er opstået i forbindelse med 
reaktorulykken på Three Mile Island. 
6. Programafsnittet »Nye energiformer« (16 %) 
skriver sig for næsten en fordobling af personalet 
under delprogrammet »Solenergi« og dækker nye akti­
viteter inden for energioplagring og -transport på 
bekostning af en reduktion af aktiviteterne på hydro­
genfremstillingsområdet. Udvalget finder begge beslut­
ninger rigtige. 
7. Udvidelsen af programafsnittet »Undersøgelse 
og beskyttelse af miljøet« (10 %) bifaldes af Udvalget. 
Koncentrationen på få forskningsområder, især på 
området giftige kemikalier, harmonerer med Udval­
gets opfattelse. 
8. På baggrund af prioriteringen er nedskæringen 
af programmet »Nukleare referencematerialer og 
-teknikker« vel nødvendig. Efter Udvalgets mening må man imidlertid sørge for, at Fællesskabets referen­
cebureaus (FRB) funktionsevne ikke lider derunder. 
9. I programafsnittet »Specifik støtte til Kommissio­
nens sektorbestemte aktiviteter« skal udvidelsen af 
delprogrammet »Undervisning og uddannelse« frem­
hæves. Her påhviler der vel også FFC en særlig 
forpligtelse med hensyn til udviklingsbistand. 
10. Med hensyn til personalets aldersstruktur deler 
Udvalget Kommissionens bekymringer. Udvalget anbe­
faler, at de forholdsregler, som foreslås for at 
forbedre denne situation, først bringes i anvendelse 
efter en grundig vurdering. Med hensyn til mulig­
heden af førtidspensionering peger Udvalget på faren 
for, at særligt erfarne medarbejdere forlader FFC før 
tiden. 
11. Udvalget er enig med Kommissionen i, at det 
er vigtigt, at FFC's programmer samordnes hensigts­
mæssigt med de indirekte programmer og afstemmes 
fornuftigt efter de nationale programmer. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. september 1979. 
Raffaele VANNI 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om 
— forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2358/71 om 
den fælles markedsordning for frø og af forordning (EØF) nr. 950/68 om den fælles 
toldtarif, og 
— forslag til Rådets forordning (EØF) om supplering af forordning (EØF) nr. 1347/78 
og 0000/79 om fastsættelse af støtte, der ydes inden for frøsektoren for henholdsvis 
produktionsårene 1978/1979 og 1979/1980 og for produktionsårene 1980/1981 og 
1981/1982. 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 211 af 23. august 1979, side 4 og 8. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 16. august 1979 i medfør af artikel 198 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om 
det nævnte emne.