KONMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(90)397 endelig udg. 
Bruxelles, den 5. september 1990 
NITTENDE FINANSBERETNING 
om 
DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET 
EUGFL 
- REGNSKABSÅRET 1989 -
GARANTISEKTIONEN 
og 
AFSLUTNING AF REGNSKABERNE FOR FØDEVAREHJÆLP 
(fortiagt af Kommissionen) 

Gennemsnitlige omregningskurser for regnskabsåret 1989 
( jf . bi lag 18) 
___ 
FÆLLESSKABET (budget) 
Belglen 43,5263 BFR 
Danmark 8,04673 DKR 
Tyskland 2,07717 DM 
Grækenland 174,158 DRA 
Spanien 132,534 PTA 
Frankr ig 7,06493 FF 
Irland 0,776112 IRL 
I tal len 1525,86 L IT 
Luxembourg 43,5691 LFR 
Nederlandene 2,34321 HFL 
Portugal 171,947 ESC 
Det Forenede Kongerige 0,654745 UKL 
2 
- I -
FORORD 
a) I artikel 10 i forordning (EØF) nr. 729/70 om finansiering af den fælles 
landbrugspolitik er det fastsat, at Kommissionen hvert år forelægger Rådet og 
Europa-Parlamentet en finansberetning vedrørende EUGFL's administration I det 
forløbne regnskabsår og især beretning om udviklingen i omfanget og arten af 
Fondens udgifter samt om betingelserne for gennemførelsen af fællesskabs-
finansier ingen. 
Denne beretning vedrører Garantisektionens virksomhed og afslutning af 
regnskaberne for EF's fødevarehjælp i regnskabsåret 1989. Udviklings­
sektionens virksomhed behandles i en særskilt beretning. 
Garantisektionen finansierer udgifterne i forbindelse med den fælles markeds-
og prispolitik for landbruget. Ifølge artikel 2 og 3 i forordning (EØF) 
nr. 729/70 drejer det sig dels om restitutioner, der som led i de fælles 
markedsordninger for landbrugsprodukter ydes ved udførsel til tredjelande, og 
som dækker forskellen mellem de Interne EF-priser og verdensmarkedspriserne, 
dels om Intervention, der foretages for at regulere landbrugsmarkederne (1), 
og som er af højst forskellig art (prisudligningsstøtte, omlægnlngspræmler, 
oplagring og tilbagekøb fra markedet). 
b) Indtil 1986 faldt regnskabsåret sammen med kalenderåret. På grund af EF's 
budgetproblemer i regnskabsåret 1987 og ændringerne af EF-reglerne om 
finansiering af den fælles landbrugspolitik blev datoerne for regnskabsårets 
afslutning for regnskabsårene 1987 (2) og 1988 (3) og efterfølgende år (4) 
ændret for Garantisektionens vedkommende, hvorved Garantisektionens 
regnskabsår blev forskudt i forhold til kalenderåret. Opmærksomheden henledes 
på, at dette kan gere det vanskeligere at sammenholde disse regnskabsår med 
de tidligere regnskabsår. Dette bjr tages i betragtning ved analysen af de 
forskellige tabeller og bilag. 
* 
* * 
N.B. : Beretning vedtaget den 20. Juni 1990. 
(1) Bilaget til forordning (EØF) nr. 380/88 (EFT nr. L 38 af 11.02.1988), der 
sidst blev ajourført I forordning (EØF) nr. 961/89 (EFT nr. L 102 af 
14.04.1989), indeholder en vejledende fortegnelse over foranstaltninger, der 
svarer til begrebet intervention, og som tager sigte på regulering af 
landbrugsmarkederne i henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EØF) 
nr. 729/70. 
(2) Regnskabsåret 1987: de hertil knyttede udgifter dækker samlet en periode på 
10 måneder fra den 1. januar 1987 til udgangen af oktober/begyndelsen af 
november 1987. 
(3) Regnskabsåret 1988: de hertil knyttede udgifter dækker samlet en periode på 
elleve og en halv måned fra begyndelsen af november 1987 til 15. oktober 
1988. 
(4) Regnskabsåret 1989 og efterfølgende regnskabsår: de hertil knyttede udgifter 
dækker samlet en periode på tolv måneder fra den 16. oktober til den 
15. oktober året efter. 
3 
RESUME AF DEN NITTENDE FINANSBERETNING 
EUGFL - GARANTISEKTIONEN 
A. Udviklingen i Fællesskabets finansiering af de fælles markedsordninger 
1. For regnskabsåret 1989, der i modsætning til de to foregående regnskabsår 
dækkede en periode på tolv måneder fra den 16. oktober 1988 til den 
15. oktober 1989, androg de disponible bevillinger, efter overførsler, til 
EUGFL, Garantisektionen, 27.147,5 mio ECU (oprindelige bevillinger 
28.247,3 mio ECU), herunder braklægning af landbrugsjord (kapitel 39 -
20 mio ECU), den fælles markedsordning for fiskerivarer (kapitel 40 -
27,3 mio ECU) og endelig refusion til medlemsstaterne af udgifter for 
værdinedskrivning af lagrene af landbrugsprodukter på den ene side og 
særlig afsætning af smør fra offentlige lagre på den anden side (kapitel 81 
- 1.449,0 mio ECU). 
Hvis der tages hensyn til nedsættelse af udgifterne med 202,7 mio ECU som 
følge af regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1986 og kornproducenternes 
medfinansiering (799,3 mio ECU) samt mælkeproducenternes medfinansiering 
(890,3 mio ECU), androg de samlede landbrugsudgifter til EUGFL, 
Garantisektionen, i regnskabsåret 1989 25.872,9 mio ECU. 
2. En gennemgang af landbrugsudgifternes fordeling efter økonomisk art viser, 
at eksportrestitutionerne udgjorde 9.714,0 mio ECU (37,6% og 
interventionerne 16.126 mio ECU (62,4%) af de samlede udgifter, der blev 
konteret på 1989-budgettet, bortset fra de finansielle følger af 
regnskabsafslutningen (202,7 mio ECU) og forskellige betalinger 
(235,6 mio ECU), dvs. 25.840,0 mio ECU. 
Med hensyn til restitutioner tegnede mejeriprodukter og korn sig alene for 
henved 57% af de samlede udgifter af denne art, efterfulgt af sukker (15%). 
Udgifterne til interventionerne vedrørte hovedsagelig oliefrø (17%) og 
mejeriprodukter (13%) efterfulgt af fåre- og gedekød (9%) og olivenolie 
(9%). I forhold til de samlede interventioner androg prisudlignings-
tilskuddene 10.110 mio ECU (63%) efterfulgt af op lagringsstøtten på 
4.247 mio ECU (26%). 
3. Udviklingen i de offentlige lagre i regnskabsåret 1989, der bekræfter 
tendensen i det foregående regnskabsår, var generelt præget af et meget 
kraftigt fald i de oplagrede produkters bogføringsværdi. Værdien faldt 
nemlig fra 4.663 mio ECU pr. 30. september 1988 til 1.612 mio ECU 
pr. 30. september 1989, dvs. et fald på 3.051 mio ECU (65%). Disse tal skal 
sammenholdes med lagrenes bogføringsværdi pr. 30. september 1987, hvor den 
var på 10.575 mio ECU. 
Denne gunstige udvikling kan ikke blot tilskrives resultaterne af en mere 
dynamisk afsætningspolitik, men også de værdinedskrivninger, der blev 
foretaget i regnskabsåret 1988 og 1989, og hvis omkostninger androg 
henholdsvis 2.598 mio ECU og 1.826 mio ECU. For regnskabsåret 1989 blev der 
foretaget værdinedskrivning i følgende sektorer: korn, mejeriprodukter, 
tobak, oksekød, fedtstoffer og alkohol. 
4 
- 111 -
For de vigtigste produkter ændrede fordelingen af lagrenes bogføringsværdi 
sig mellem 1987 og 1989. Mejeriprodukternes andel, der udgjorde 46,4% af 
bogføringsværdien i 1987, faldt nemlig til 13,1% i 1988 og dernæst til 5,3% 
i 1989. Kornets andel steg derimod successivt fra 27,8% til 32,4% og 
dernæst til 53,8%, fedtstoffernes andel fra 4,6% til 15,9% og derpå til 
20,3% og endelig steg oksekøds I agrenes andel fra 20% i 1987 til 34,2% i 
1988 for at falde tilbage til 15,3% i 1989. 
Med hensyn til de oplagrede mængder kan der mellem 1988 og 1989 
konstateres. 
- en mere eller mindre udtalt nedgang alt efter sektor, for korn i 
almindelighed, fedtstoffer, mejeriprodukter og oksekød, 
- en stigning for alkohol og tobak. 
B. Likviditet og forvaltning af bevillingerne 
Budgettet for regnskabsåret 1989 blev vedtaget i december 1988 og blev 
afviklet uden særlige vanskeligheder. 
Det vedtagne budget dækkede samtlige udgifter og sluttede med uudnyttede 
bevillinger på 1.291 mio ECU, heraf 17 mio ECU i forbindelse med nedlæggelse 
af agerjord, der falder ind under Udviklingssektionen. 
For Garantisektionen blev der i løbet af regnskabsåret truffet beslutning om 
tolv normale forskud og et ekstraordinært forskud. 
Som følge af medlemsstaternes manglende indbetaling af ti Iiægsmedansvars-
afgiften for mælk så Kommissionen sig nødsaget til at nedsætte forskuddene på 
bogføring i juli 1989 for et beløb på 140,625 mio ECU. Ved udgangen af 1989 
manglede der endnu at blive opkrævet et restbeløb på 57.417 mio ECU, som der 
er indgået forpligtelser for for regnskabsåret 1989. 
Da overvågning af bevi I Iingsforbruget ("alarmsystemet") var blevet forbedret, 
kunne Kommissionen to gange foretage overførsler fra et kapitel til et andet, 
indtil bevillingerne var opbrugt. Der blev foretaget en sidste overførsel i 
slutningen af regnskabsåret i sektorerne for tobak og humle. 
C. Undersøgelser og uregelmæssigheder 
Bekæmpelse af svig har spillet en væsentlig rolle for Kommissionen i 
1989^1^. Europa-Parlamentet og Rådet har fokuseret kraftigt på dette problem 
i hele året. Denne politiske opbakning har gjort det muligt at opnå en række 
resultater. 
Kommissionen skærpede indsatsen, for så vidt angår kontrol på stedet, især i 
de såkaldte følsomme sektorer, idet den i 1989 foretog 24 administrative 
undersøgelser i medlemsstaterne vedrørende korn, oksekød, fårekød, frugt og 
grønsager, olivenolie, mejeriprodukter og citrusfrugter. 
Antallet af uregelmæssigheder, som medlemsstaterne meddelte i henhold til 
artikel 3 og 5 i forordning (EØF) nr. 283/72 (bortset fra uregelmæssigheder 
vedrørende præmien for ikke-markedsføring af mælk) var på 729 i 1989 mod 367 i 
1988. Disse uregelmæssigheder vedrørte et beløb på 154.321 mio ECU 
(154.944 mio ECU i 1988), hvoraf kun 10,71 mio ECU er gen inddrevet. Det skal 
bemærkes, at 5% af tilfældene tegnede sig for 74% af det samlede beløb. 
(1) Bedrageribekæmpelse: Beretning om indsatsen og resultaterne i 1989, 
Dok. SEK(90) 156 endelig udg. af 31. januar 1990. 
- IV -
Uregelmæssighedernes fordeling på medlemsstaterne viser, at selv om der 
fortsat består forskelle, der mange gange er blevet påtalt af Kommissionen, 
meddeler nu i stedet for en medlemsstat, der alene meddeler 40-60% af samtlige 
tilfælde som før hen, alle landene undtagen Grækenland, Spanien og Portugal 
tilfælde i et forhold, der svarer til deres respektive størrelse. Det antal 
tilfælde, som Grækenland og Spanien meddelte, var meget begrænset. Kun 
Portugal meddelte ingen uregelmæssigheder. 
Ved udgangen af 1989 var der I databasen C0MA35 blevet indkodet 4.487 tilfælde 
I medlemsstaterne siden Ikrafttrædelsen af forordning (EØF) nr. 283/72. Der er 
foretaget mange forbedringer af databasen. De Indkodede data er desuden blevet 
korrigeret eller suppleret alt efter tilfældet. 
D. Regnskabsafs IutnIng 
I november 1989 godkendte Kommissionen ved en formel beslutning 
medlemsstaternes udgifter for regnskabsåret 1987 vedrørende EUGFL, 
Garantisektionen. Det drejede sig om udgifter til et beløb af 22,97 mia ECU. 
Ved kontrollen af udgifterne for regnskabsåret 1987 blev der fortsat foretaget 
systemrevision, en metode, der er redegjort for I en kontrol vej ledning for 
Garantisektionen, og som blev udarbejdet I samarbejde med et rådgivnings­
kontor. De finansielle følger var for regnskabsåret 1990 på 374,5 mio ECU i 
EF-budgettets favør. 
To medlemsstater (Grækenland og Frankrig) anlagde sag ved EF-Domstolen mod 
Kommissionens beslutning om regnskabsafslutning for regnskabsåret 1987. 
I 1988 afsagde EF-Domstolen domme i forskellige sager vedrørende tidligere 
beslutninger om regnskabsafslutning. Kommissionen drog konklusioner heraf og 
ændrede sine beslutninger. 
Kontrollen af de udbetalende organers udgifter i regnskabsåret 1988 på 
27,5 mia ECU blev for en stor dels vedkommende foretaget i 1989. 
Det memorandum, som medlemsstaterne anvender til at harmonisere deres årlige 
meddelelser, med alle dets tekniske forklaringer blev også ændret i 1989 for 
især at tage hensyn til ændringerne i budgettets opdeling og I lovgivningen om 
den fælles landbrugspolitik. 
E. Finansiel afslutning af Fællesskabets fødevarehjælp 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2200/87 om almindelige bestemmelser for 
tilvejebringelse i Fællesskabet af produkter, der skal leveres som led i 
Fællesskabets fødevarehjælp, trådte I kraft den 1.7.1987 og udgør grundlaget 
for reformen af finansieringen af Fællesskabets fødevarehjælp. 
Denne reform indebærer, at Kommissionen betaler tiIslagsmodtagerne direkte 
uden medlemsstaterne som mellemled. 
L 
- V 
i regnskabsåret 1989 foretog Kommissionen således udbetalingen direkte bortset 
fra visse restbeløb i forbindelse med fødevarehjælp, der var blevet ydet under 
den tidligere ordning. 
Med hensyn til den leverede mængde og Kommissionens udgifter er 
Generaldirektoratet for Udvikling ansvarligt for de fremlagte tal. 
EUGFL's Garantisektion er fortsat ansvarlig for afslutningen af regnskaberne 
for de regnskabsår, i hvilke finansieringerne blev foretaget I henhold til den 
t id I i gere ordning. 
; 
- VI 
INDHOLDSFORTEGNELSE 
Side 
AFSNIT I: UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS FINANSIERING AF DE FÆLLES 
MARKEDSORDNINGER 
1. Generelt 1 
1.1. Finansiering af den fælles landbrugspolitik I 1989 1 
1.2. 1989-budgettet og de opr i nde11ge bev i 111nger 1 
1.3. Bevl111ngsoverforsier og disponible bevl11 Inger 2 
1.4. Landbrugsudgifter 3 
1.5. Fastsættelse af landbrugspriser og tilknyttede foranstaltninger 
for produkt ionsåret 1989-1990 3 
1.6. Omarbejdning af reglerne for fåre- og gedekød 4 
1.7. Hasteaktion til fordel for Polen 5 
1.8. Uddeling af landbrugsprodukter ti I de socialt dårligst 
still ede personer i Fæ 11 esskabet 6 
1.9. Nedlæggelse af landbrugsjord ("set-aslde") 7 
1.10. LandbrugsstablIisatorernes indvirkning på budgetudgifterne 9 
1.11. Interventionslagrenes situation i Fællesskabet 10 
2. Analyse af markedsfinanslerIngen 15 
2.1. Sammenligning mellem de oprindelige bevillinger og de 
faktiske udgifter i regnskabsåret 1989 15 
2.2. Udviklingen i den agromonetære situation 24 
2.3. Fordeling af udgifterne efter økonomisk art 28 
2.4. Udviklingen i de offentlige lagre 32 
2.5. Ændringer i fordelingen af udgifterne til monetære 
udligningsbeløb (MUB) for hver enkelt medlemsstat 35 
2.6. Skøn over Garantisektionens samlede udgifter 36 
3. Ændring af reglerne for EUGFL, Garantisektionen 39 
AFSNIT II; LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGER 43 
4. ForskudsordnIngen 43 
5. Forskud til medlemsstaterne 43 
5.1. Beslutninger om forskud for regnskabsåret 1989 43 
5.2. Disponible midler samt udgifter i medlemsstaterne 
i løbet af regnskabsåret 43 
5.3. Direkte betal Inger 43 1 
6. Forvaltning af bevillingerne 44 
6.1. Disponible bevl11 Inger 44 
6.2. Overførsler af bevillinger 45 
6.3. Udgifter 46 
6.4. Fremførsel af bevillinger 47 
6.5. Oversigt over gennemførelsen af 1989-budgettet 47 
AFSNIT III: UNDERSØGELSER, UREGELMÆSSIGHEDER OG TILKNYTTET VIRKSOMHED ... 50 
7.1. Generelt 50 
7.2. Særrev Is ioner og undersøgelser 50 
7.3. Målrettet kontrol 53 
7.4. Konstaterede tilfælde af uregelmæssigheder 53 
7.5. Geninddrivelse af uberettiget udbetalte beløb 55 
7.6. Gensidigt Informationssystem 56 
7.7. Møder i arbejdsgruppen vedrørende uregelmæssigheder og gensidig 
b i stand - EUGFL 56 
7.8. Kontrol kontorer for olivenolle 57 
7.9. Forordning (EØF) nr. 4045/89 58 
7.10. Harmonisering af kontrolforanstaltningerne 59 
AFSNIT IV: REGNSKABSAFSLUTNING 60 
8.1. Kontrol af Garantisektionens udgifter og regnskabsafslutnings-
procedure - regnskabsåret 1987 60 
8.2. Regnskabsåret 1988 61 
8.3. Systemrevision - kontrolprocedure 62 
8.4. Memorandum 63 
8.5. Søgsmål vedrørende beslutninger om regnskabsafslutning 64 
8.6. Ulovlig statsstøtte og overtrædelser I tidligere led 65 
AFSNIT V: AFSLUTNING AF REGNSKABERNE FOR EF'S FØDEVAREHJÆLP FOR 
PRODUKTER OMFATTET AF EN FÆLLES MARKEDSORDNING 66 
9.1. Reform af finansieringsordningen for EF's fødevarehjælp 66 
9.2. Restbeløb fra den tidligere ordning 66 
9.3. Regnskabsafslutning 66 Side - VII -
OVERSIGT OVER TABELLER 
1. Sammenligning mellem de oprindelige budgetbevillinger for 1989, 
de disponible bevillinger efter overførsler og udgifterne 13 
1a. Restitutioner: sammenligning mellem de oprindelige bevillinger 
og udgifterne - regnskabsåret 1989 14 
2. Garantisektionens udgiftsfordeling pr. sektor 23 
3. MUB-point, der anvendes i samhandelen 25 
4. Garantisektionens udgiftsudvikling efter udgifternes økonomiske art 26 
5. Landbrugsudgifternes fordeling efter økonomisk art 27 
6. BogførIngsværdi af offentlige lagre 31 
7. Fordeling af udgifterne på de enkelte medlemsstater under 
hensyntagen til ordningen I artikel 10 i fo. 1677/85 35 
8. Den samlede udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen 36 
9. Opkrævning af Fællesskabets egne indtægter i forbindelse med 
den fæ 11es IandbrugspoI i t i k 38 
10. Medlemsstaternes disponible midler og udgifter for 
regnskabsåret 1989 48 
11. Udgifter bogført i de forskellige medlemsstater for 
1989-budgettet efter finansieringens art 49 
12. Datoer for medlemsstaternes fremsendelse af regnskaberne til 
regnskabsafslutningen 62 
13. Liste over søgsmål anlagt af medlemsstaterne 64 
14. Liste over forbehold, der er taget efter afslutningen af 
regnskaberne for regnskabsåret 1983, og som der endnu ikke er 
truffet afgørelse om 67 
LISTE OVER BILAG 
1. Oversigt over budgetgennemførelsen i regnskabsåret 1989 68 
2. Udgifter, der er konteret på 1989-budgettet 69 - 98 
3. Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, efter sektor ..99 - 101 
4. Udgifternes fordeling pr. sektor efter foranstaltningernes 
økonomiske art - regnskabsåret 1989 102 
5. Udvikling i udgifterne pr. sektor efter foranstaltningernes 
økonomiske art (1984-1989) 103 
6. Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, efter 
sektor og procentsats (1983-1989) 104 
7. Udgifterne for EUGFL, Garantisektionen efter foranstaltningernes 
økonom I ske art 105 
8. Interventionsudgifternes fordeling efter økonomisk art 106 
9. Fordeling af Intervent ionsudgif terne - oplagring 107 
10. Fordeling af interventionsudgifterne - prisudligningsstøtte 108 
11. Mængde og værdi af produkter på offentligt lager 109 
12. Vurdering af Garantisektionens samlede omkostninger I forhold 
til BNP 110 
13. Indtægter for medansvarsafgiften for mælk og disses anvendelse 
ti I de forskellige foranstaltninger 111 Side - VII I -
- IX -
Side 
14. Udligning af oplagr ingsomkostnInger i sukkersektoren 112 
15. Indtægter fra afgifter I sukkersektoren 113 
16. Selvfinansieringsordningen i sukkersektoren 114 
17a og b. Forskud til medlemsstaterne for regnskabsåret 1989 115-116 
18. Omregningskurser - regnskabsåret 1989 117 
19. Opgørelse over tilbageholdelserne i produktions- og forbrugerstøtten 
(olivenolie - spindhør - druesaft) samt deres udnyttelse 118 
20. Meddelte uregelmæssigheder og status over geninddri ve I sen (1989) 119 
21. Meddelte uregelmæssigheder og status over geninddrI ve I sen 
(1971-1989) 120 
22. Fordeling efter omfang og medlemsstat af meddelelser efter 
artikel 3 i forordning (EØF) nr. 283/72 121-122 
23. Finansielle resultater af regnskabsafslutningen for 1987 
(inkl. præmier for ikke-markedsførIng og omsti I IIng) 123 
- 1 -
AFSNIT I 
UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS FINANSIERING AF DE FÆLLES MARKEDSORDNINGER 
1. GENERELT 
1.1. Finansiering af den fælles landbrugspolitik I 1989 
I begyndelsen af 1980'erne var det vanskeligt at finansiere den 
fælles landbrugspolitik som følge af den meget anstrengte 
budgetsituation, som Fællesskabet befandt sig i. Dette resulterede i 
en voksende afstand mellem budgetbevillingerne til EUGFL, 
Garantisektionen, og de øgede landbrugsudgifter. 
Fra 1983 blev reformen af den fælles landbrugspolitik indledt for at 
tage fart i de følgende år og kulminere med Det Europæiske Råds 
konklusioner i Bruxelles i februar 1988. 
Reformen i 1988, der kom til konkret udtryk i beslutningerne af 
24. juni 1988 og den inter inst Itut lonel le aftale, der blev 
undertegnet den 29. Juni 1988 mellem Europa-Parlamentet, 
Ministerrådet og EF-Kommissionen, Indebar en forøget budgetdisciplin 
til styring af udgifterne blandt andet i form af en række lofter for 
per i oden 1988-1992. 
I forbindelse med den fælles landbrugspolitik er der blevet truffet 
flere foranstaltninger for at bremse stigningen i landbrugs­
udgifterne som beskrevet i den foregående finansberetning 
(side 3 ff.). 
1.2. 1989-budgettet og de oprindelige bevillinger 
Den 13. juni 1988 tilsendte Kommissionen budgetmyndigheden det 
foreløbige budgetforslag for 1989, der lå på linje med Rådets 
konklusioner i februar 1988 og tog sigte på konkret at sikre 
iværksættelsen af de store retningslinjer for finansreformen fra 
1988. Da der dukkede nye elementer op efter udarbejdelsen af dette 
foreløbige forslag både med hensyn til indtægter og udgifter 
(revision I nedadgående retning af Garantisektionens budgetbehov som 
følge af udviklingen i verdensmarkeds IandbrugsprIserne og 
produktionsmængderne for visse produkter), tilsendte Kommissionen 
den 25. oktober 1988 budgetmyndigheden ændrIngsskrivelse nr. 1/89 
vedrørende det foreløbige budgetforslag. 
Efter en budgetprocedure, hvis glatte afvikling vidner om de 
positive resultater af den InterinstItutionelle aftale, der trådte i 
kraft pr. 1. juli 1988, blev 1989-budgettet definitivt vedtaget 
den 15. december 1988<1). 
(1) EFT nr. L 26 af 30. Januar 1989, 
- 2 -
Dette budget androg for Garantisektionens vedkommende oprindeligt 
bevillinger på 28.247,3 mia ECU, der fordeler sig således: 
OPRINDELIGT BUDGET 1989 
ECU 
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for 26.741.000.000 
Landbruget, Garantisektionen (afsnit 1 og 2) 
Braklægning af landbrugsjord (konto 3900) 20.000.000 
Den fælles markedsordning for fiskerivarer 37.300.000 
(kapitel 40) 
Nedskrivning af lagre og afsætning af smør 1.449.000.000 
(kapitel 81) 
Garantisektionen I alt 28.247.300.000 
1.3. Oven i beløbet på 26.741 mia ECU, der var afsat i afsnit 1 og 2 i 
budgettet, kom supplerende disponible mængder på 1 mia ECU, der 
stammede fra den monetære reserve, der var opført I kapitel 102 i 
budgettet. Bevillingerne i dette kapitel var beregnet til at dække 
eventuelle supplerende udgifter som følge af betydelige og 
uforudsete udsving i vekselkursen mellem US-dollar og ECU I forhold 
til den i budgettet anvendte kurs, når et fribeløb på 400 mio ECU 
overskrides. De kan ligeledes blive forhøjet gennem overførsler fra 
afsnit 1 og 2, hvis der indtræder en gunstig udvikling I veksel­
kursen mellem US-dollar og ECU, som det var tilfældet i 1989. 
Ændrings- og tillægsbudget nr. 1/89 
Det budget, der blev vedtaget af Europa-Parlamentet den 13. april 
1989("H, rørte ikke ved landbrugsdelen og omfattede kun 
bevillinger, der skulle skabe grundlaget for, at De Europæiske 
Fællesskabers ret i første instans kun træde i funktion i september 
1989. 
Bevillingsoverførsler og disponible bevillinger 
Landbrugsudgifterne, der er stærkt afhængige af ydre forhold (vejr, 
valutasituation, udvikling i verdenshandelen, høstsituationen i 
tredjelande samt de generelle økonomiske forhold), ændres hyppigt i 
løbet af regnskabsåret I forhold til prognoserne. Prognoserne 
udarbejdes nemlig cirka tolv måneder inden det pågældende 
regnskabsårs begyndelse. 
Som følge af indførelsen af alarmsystemet (Jf. 18. beretning, 
side 4) kan Kommissionen dog nu bedre følge udviklingen i 
landbrugsudgifterne kapitel for kapitel og handle I overensstemmelse 
hermed og således sikre overholdelsen af landbrugets budgetramme 
(guideline). I løbet af regnskabsåret blev således visse ændringer 
nødvendige som følge af rytmen i bevlI Iingsforbruget. 
(1) EFT nr. L 132 af 16. maj 1989 
- 3 
Budgetmyndigheden besluttede derfor at foretage en række overførsler 
på i alt 1.099,8 mio ECU, som der er nærmere redegjort for i skema 
nr. 1 (se ovenfor). De samlede dIsponlble bevlI 11nger for 
Garantisektionen for regnskabsåret 1989 blev herved reduceret fra 
28.247,3 mio ECU til 27.147,5 mio ECU. De disponible bevillinger og 
de oprindelige bevillinger lå, som det sig hør og bør, under 
landbrugets budgetramme, der for regnskabsåret 1989 var fastsat til 
28.624 mio ECU. 
1.4. Landbrugsudg i fter 
Under hensyntagen til dels nedsættelsen af udgifterne med 
202,7 mio ECU som følge af regnskabsafslutningen for regnskabsåret 
1986, dels kornproducenternes medfinansiering (799,3 mio ECU) samt 
mælkeproducenternes medfinansiering (890,3 mio ECU) androg de 
samlede landbrugsudgifter for Garantisektionen for regnskabsåret 
1989 på budgettet for nævnte regnskabsår 25.872,9 mio ECU. Det skal 
bemærkes, at i modsætning til de foregående regnskabsår vedrørte 
regnskabsåret 1989 en periode på tolv måneder fra den 16. oktober 
1988 til den 15. oktober 1989. Finansieringen af de forskellige 
sektorer er beskrevet Indgående nedenfor (Jf. punkt 2.1. ff.). 
1.5. Fastsættelse af landbrugsprIser og tilknyttede foranstaltninger for 
produktionsåret 1989/90 
Den 22. april 1982 nåede landbrugsministrene frem ti I en aftale, der 
blev formaliseret den 27. april og den 3. maj, om samtlige forslag 
vedrørende fastsættelsen af landbrugspriserne og de tilknyttede 
foranstaltninger for produktionsåret 1989/90. 
Denne aftale - man skal helt tilbage til 1984 for at opleve et år, 
hvor prisforhandlingerne blev afsluttet så tidligt på året - blev 
opnået enstemmigt. Den afviger ikke på væsentlige punkter fra 
Kommissionens forslag og er en bekræftelse af de retningslinjer, der 
blev udstukket i de foregående produktionsår: Generel anvendelse af 
landbrugsstabiIisatorer, fortsættelse af en markedsorienteret 
politik, overholdelse af budgetdisciplinen, gradvis afvikling af de 
monetære udligningsbeløb for at nå frem til deres fuldstændige 
afskaffelse i 1992. Den indgåede aftale**) indebar fastfrysning af 
priserne i ECU undtagen for sukker, citrusfrugter og hård hvede, som 
priserne blev nedsat for. 
(*) Resultaterne af denne aftale er indgående beskrevet i et særnummer af 
serien "Det Grønne Europa" (1/89), der behandler Rådets afgørelse om 
landbrugspriserne for 1989/90. 
- 4 -
Rådet besluttede endvidere at forøge foranstaltningerne til 
afhjælpning af de mindre producenter eller landmændene i ugunstigt 
stillede områder, blandt andet med hensyn til hård hvede (forøgelse 
af støtten i de traditionelle produktionsområder og udvidelsen af 
støtten til at omfatte nye områder i tilfældet Spanien og 
Grækenland), olivenolie (ændring af definitionen på mindre 
producent) og mælk (afskaffelse af medansvarsafgiften for ugunstigt 
stillede områder og i de øvrige områder graduering efter produceret 
mængde). 
Den opnåede beslutning indebar desuden en indskrænkning af 
intervention for korn, ris og oliefrø (nedsættelse med en måned) og 
fortsat afvikling af de monetære udligningsbeløb. Stabilisator­
ordningen blev udvidet til også at omfatte æbler og blomkål. 
Nedsættelserne af medansvarsafgifterne i mælkesektoren blev opvejet 
blandet andet ved nedsættelsen af interventionsprisen for smør 
(- 2%). 
De prisstigninger i national valuta, der fulgte af afviklingen af de 
negative monetære udligningsbeløb, lå generelt under inflations-
takten i de forskellige berørte lande. 
1-6. Omarbejdning af reglerne for fåre- og gedekød 
I forbindelse med den meddelelse om anvendelsen af landbrugsstabiIi-
satorer, som Kommissionen forelagde Rådet i august 1987, fremlagde 
den i september samme år en rapport ledsaget af forslag om den 
fælles markedsordning for fåre- og gedekød. I denne rapport blev det 
blandt andet konstateret, at fårekødsordningen kun havde muliggjort 
langsomme fremskridt hen imod markedsenhed, og at processen hen imod 
markedsenhed skulle fremskyndes i betragtning af opbygningen af det 
indre marked i 1992. 
Efter at Kommissionen efter ændringer havde konkretiseret de 
valgmuligheder, der var indeholdt i rapporten, fremlagde 
Kommissionen i august 1989 et forslag til forordning om den fælles 
markedsordning for denne sektor, der blev ført ud i praksis ved 
Rådets forordning (EØF) nr. 3013/89(1). 
Den valgte fremgangsmåde går ud på ved udgangen af en overgangs­
periode dog senest den 1. januar 1993 at nå frem til et 
enhedsmarked, der omfatter en præmieordning, der er baseret på de to 
dominerende produktionstyper i Fællesskabet. Det drejer sig dels om 
produktion af fårekød, der resulterer i tunge lam, dels om 
produktion af såvel fårekød som mælk, der resulterer i lette lam. 
Der indføres på længere sigt en skelnen ikke mellem områder, men 
mellem produktionssystemer, med forskellige betingelser for 
beregning af præmien. 
(1) EFT nr. L 289 af 07.10.1989. 
- 5 -
1.7. Hasteaktion til fordel for Polen 
Som følge af topmødet i Paris (topmødet i Arche) den 14.-16. juli 
1989, hvor bl.a. spørgsmål vedrørende øst/vest-forholdet blev 
berørt, godkendte Rådet (almindelige anliggender) på mødet den 17. 
og 18. juli de retningslinjer, som Kommissionen havde foreslået for 
de påtænkte foranstaltningers substans og sin egen 
koordiner ingsroI le på dette område. Blandt de tre valgte aktions-
typer figurerer levering af fødevarehjælp til Polen, herunder en 
haste leverance af fødevarer. 
For at føre denne aftale ud i livet vedtog Ministerrådet (landbrugs­
ministrene) den 24. Juli forordning (EØF) nr. 2247/89<1> om en 
hasteaktion vedrørende gratis leverancer af visse landbrugsprodukter 
ti I Polen. 
Med henblik på iværksættelsen af denne aktion udbød Fællesskabet 
produkter fra Interventionslagrene til salg til fast pris og 
stillede endvidere produkter til rådighed, der skulle afsættes som 
følge af interventionsforanstaltninger. 
I henhold til denne forordning skulle der leveres Polen: 
- 500.000 t brødhvede, 
- 300.000 t foderkorn (majs, byg og rug), 
10.000 t oksekød, 
5.000 t olivenolie, 
20.000 t citrusfrugter. 
De finansielle følger af foranstaltningen blev anslået til 
110 mio ECU, hvortil kom 15-20 mio ECU til transportomkostninger. 
EUGFL<2> bærer alle disse udgifter. 
(1) EFT nr. L 216 af 27.07.1989. 
(2) I 1990 blev denne foranstaltning suppleret med: 
- en ny hasteaktion til fordel for Polen vedr. 300.000 t brødhvede 
(forordning (EØF) nr. 457/90 af 22. februar 1990); 
- for tilsvarende aktioner til fordel for Rumænien: 
. den første vedrørende 62.500 t majs, 62.500 t rug, 2.500 t smør, 
2.500 t olivenolie og 10.000 t oksekød 
(forordning (EØF) nr. 282/90 af 23. januar 1990), 
. den anden vedrørende de samme produkter og de samme mængder 
(forordning (EØF) nr. 456/90 af 22. februar 1990). 
- 6 -
1.8. Uddeling af landbrugsprodukter til de socialt dårligst stillede 
personer I Fællesskabet 
I regnskabsåret 1989 fortsatte Kommissionen sit program for 
fødevarehjælp til de socialt dårligst stillede perosner, der blev 
indledt i vinteren 1986/87. Denne aktion, der for tiden er baseret 
på forordning (EØF) nr. 3730/87 af 10. december 1987(1), har til 
formål at levere fødevarer fra interventionslagrene til visse 
velgørende organisationer, der uddeler dem til de socialt dårligst 
stillede personer i Fællesskabet. Denne uddeling finder sted efter 
en årsplan, som Kommissionen udarbejder på grundlag af oplysninger 
fra medlemsstaterne. 
For regnskabsåret 1989 androg bevillingerne til denne aktion 
150 mio ECU (mod 100 mio ECU for det foregående regnskabsår), og 
ifølge den plan, der blev vedtaget for 1989 ved Kommissionens 
beslutning 89/19/EØF af 23. december 1988<2), blev de nødvendige 
finansielle midler fordelt mellem medlemsstaterne og mængden af hver 
type produkt, der kunne hentes fra interventionslagrene med henblik 
på uddeling, angivet. 
Disse oplysninger er anført i tabellen nedenfor 
Medlems­
stat 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
FrankrIg 
Ir land 
Itailen 
Luxembourg 
Neder landene 
Portugal 
Det Forenede 
KongerIge 
SUB-TOTAL 
Reserve t i I 
transport­
omkostninger 
i EF 
TOTAL Beløb 
i 
mio ECU 
2,22 
2,04 
12,08 
12,37 
31,67 
25,52 
3,83 
22,45 
0,11 
3,01 
8,80 
22,90 
147,00 
3,00 
150,00 Mængde udtrykt i tons 
Blød 
hvede 
550 
17.250 
4.500 
30 
750 
-
-
23.080 Hård 
hvede 
4.600 
6.000 
8.500 
550 
-
-
19.650 Ollv.-
ol ie 
4.025 
850 
725 
-
-
5.600 Smør 
70 
3.875 
2.875 
2.300 
50 
850 
25 
300 
375 
4.075 
-
-
14.795 Okse­
kød 
800 
550 
3.000 
3.450 
4.200 
1.450 
5.500 
20 
600 
1.725 
2.975 
-
-
24.270 
(1) 
(2) EFT nr. 
EFT nr. 352 af 
8 af 15.12.1987. 
11.01.1989. 
7 -
1.9. Nedlæggelse af landbrugsjord (set-as I de) 
For såvel at stabilisere produktionen ved en begrænsning af udbuddet 
som at overholde budgetdisciplinen besluttede Det Europæiske Råd i 
februar 1988 at nedlægge landbrugsjord som et supplement til 
ordningen med stabilisatorer og de øvrige markedspolitiske foran­
staltninger. 
Dette program for nedlæggelse af landbrugsjord samt andre struktur­
bestemmelser (ekstensivering og omlægning af produktionen) er 
indeholdt i Rådets forordning (EØF) nr. 1094/88 af 25. april 
1988("0, hvor disse ordninger indføjes i forordning (EØF) 
nr. 707/85 af 12. marts 1985 om forbedring af landbrugsstruktu­
rernes effektivitet^2). Gennemførelsesbestemmelserne til støtte­
ordningen for fremme af nedlæggelse af landbrugsjord blev fastsat i 
forordning (EØF) nr. 1272/88(3), hvor det blev muligt at anvende 
ordningen i medlemsstaterne fra produktionsåret 1988-1989. 
Det var derfor først fra andet halvår af 1988, at de fleste 
medlemsstater kunne tilpasse deres nationale bestemmelser til 
fællesskabsreglerne og fremlægge programmer for nedlæggelse af 
landbrugsjord. Nederlandene, Det Forenede Kongerige og Forbunds­
republikken Tyskland har anvendt ordningen siden august 1988, 
Belgien fra oktober 1988, Irland, Frankrig, Spanien og Grækenland 
fra december 1988, Italien fra februar 1989 og Luxembourg fra april 
1989. Danmark har endnu ikke (april 1990) anvendt ordningen. Det 
skal bemærkes, at Portugal er fritaget fra ordningen indtil 
udgangen af 1994. 
For Fællesskabet som helhed har de første resultater været mere 
beskedne end forventet for ikke at sige skuffende. 365.746 ha blev 
nemlig nedlagt i produktionsåret 1988-89, hvoraf henved 85% i tre 
medlemsstater. Tyskland, Italien og Det Forenede Kongerige. 
Fordelingen efter medlemsstat for det første år, hvor ordningen 
anvendes, er vist i tabellen nedenfor. 
(1) EFT nr. L 106 af 27.04.1988. 
(2) EFT nr. L 93 af 30.03.1985. 
(3) EFT nr. L 121 af 11.05.1988. 
8 -
1988/1989 
Medlems- Antal Areal 
stat ansøgninger i ha 
Be I g I en 36 352 
Tyskland 24.469 165.125 
Spanien 518 34.229 
Frankrig 1.002 15.707 
Irland 77 1.310 
Itailen 5.991 (1) 91.617 (1) 
Luxembourg 1 6 
Neder­
landene 195 2.621 
Det For. 
Kongerige 1.750 54.779 
I ALT 34.039 365.746 
(1) Foreløbige tal 
Der er flere grunde til disse beskedne resultater: 
- sen lancering af ordningen, 
- medlemsstaternes utilstrækkelige Informering af landbrugerne om 
foranstaltningens art og betydning, 
- lav støtte i visse medlemsstater, der er utilstrækkelig til at 
kompensere for indkomsttabet som følge af nedlægning af 
landbrugsjord. 
Desuden havde den braklagte jord i næsten alle medlemsstater meget 
lav produktionsværdi. 
- 9 -
For at gøre braklægningen mere tiltrækkende og sætte nyt skub i 
nedlæggelsen af landbrugsjord, sådan som Fællesskabet ønsker det, 
blev satserne for EUGFL's refusion af medlemsstaternes udgifter 
derfor også forhøjet ved forordning (EØF) nr. 752/90(1), hvor der 
også er fastsat, at medlemsstaterne skal informere om ordningen i 
passende omfang. De tre støttedele blev reduceret til to: 
1) 0-300 ECU pr. hektar med en fællesskabsfinansiering på 60%; 
2) 300-600 ECU pr. hektar med en fællesskabsfinansiering på 25%. 
Disse beløb gjaldt i henhold til ovennævnte forordning indtil den 
31. december 1989. Efter denne dato fastsætter Kommissionen 
refusionssatserne. 
1.10. LandbrugsstablIisatorernes indvirkning på budgetudgifterne 
De retningslinjer, som Det Europæiske Råd i Bruxelles den 11., 12. 
og 13. februar 1988 udstak, og Ministerrådets beslutninger, der var 
en opfølgning heraf, vedrørte I stor udstrækning landbruget. 
Især ændrede indførelsen af stabilisatorer grundigt reglerne for den 
fælles landbrugspolitik med henblik på bedre at styre landbrugs­
produktionen og de heraf følgende budgetudgifter. 
Selv om stabilisatorernes virkning for produktionen først kan ses 
efter et vist antal år, begyndte deres indvirkning på landbrugs­
udgifterne derimod allerede at manifestere sig i regnskabsåret 1989. 
Stabilisatorernes indvirkning på udgifterne i 1989 anslås til en 
besparelse på ca. 1.140 mio ECU. Denne besparelse skyldes hoved­
sagelig nedsættelsen af priserne og støtten for oliefrø, protein­
afgrøder, bomuld og fårekød som følge af overskridelserne af de 
respektive maksimale garantimængder. 
Det skal bemærkes, at virkningen for regnskabsåret 1989 af 
nedsættelsen af kornpriserne med 3%, som følge af 1988-høstens 
overskridelse af den maksimale garantimængde var meget ringe, da 
nedsættelsen gælder det følgende høstårs priser, og virkninger 
hovedsageligt viser sig i regnskabsåret 1990. 
Oven i beløbet på 1.140 mio ECU kommer for korn og mejeriprodukter 
indtægter på 655 mio ECU for ti Ilægsmedansvarsafgifter og 
957 mio ECU for grundmedansvarsafgifter. 
(1) EFT nr. L 83 af 30.03.1990. 
- 10 -
Den stabilisering af mælkeproduktionen, der blev opnået ved 
kvoteindførelsen i 1984, og saneringen af lagersituationen i 1987 og 
1988 ændrede i øvrigt parametrene på verdensmarkedet for mejeri­
produkter og medførte en stigning i verdensmarkedspriserne og dermed 
en budgetbesparelse med hensyn til eksportrestitutioner, der anslås 
til 440 mio ECU for 1989. 
Anvendelsen af stabilisatorer på landbrugsmarkederne i ordets 
videste forstand medførte i alt en besparelse på anslået 
3.190 mio ECU i fællesskabsbudgettets favør, hvilket svarer til 
13,1% af garantisektionens samlede udgifter i regnskabsåret 1989 
(24,406 mio ECU). 
Med andre ord ville garantisektionens udgifter være nået op på 
27.596 mio ECU uden stabilisatorerne, og der ville således kun have 
været en margen på 1.028 mio ECU i forhold til landbrugets 
bevillingsramme for samme år (28.624 mio ECU). 
Da denne margen er mindre end den besparelse på 1.220 mio ECU, som 
budgettet nød godt af som følge af dollarens stigning i forhold til 
budgetpariteten, er det klart, at landbrugets bevillingsramme for 
1989 ville være blevet overskredet, hvis landbrugsstabi Iisatorerne 
ikke havde eksisteret og pariteten ECU/US-dollar ikke havde udviklet 
sig gunst igt. 
1.11. Interventionslagrenes situation i Fællesskabet 
I regnskabsåret 1989 fortsatte Fællesskabet sin politik med 
systematisk værdinedskrivning af lagrene af landbrugsprodukter, der 
er opkøbt ved offentlig intervention. De budgetkonti i afsnit 1 og 
2, hvor der specielt afsættes beløb til værdinedskrivning, blev 
oprindeligt tildelt 1.878 mio ECU. 
For ligesom det foregående år at muliggøre nedskrivning af de 
bestående landbrugs lagre blev der på 1989-budgettet afsat midler på 
i alt 1.449 mio ECU i kapitel 81, dvs. ud over landbrugets 
bevillingsramme. Disse bevillinger anvendes dels til finansiering 
af nedskrivningen af de bestående I andbrugs I agre (649 mio ECU) og 
dels til refusion af udgifterne i forbindelse med den særlige 
afsætning af smør i 1987 og 1988, der blev forfinansieret af 
medlemsstaterne (800 mio ECU). 
I forbindelse med de opførte bevillinger foretog Kommissionen 
følgende nedskrivninger i regnskabsåret 1989: 
- 11 -
a) på grundlag af afsnit 1 og 2 l budgettet 
(mio ECU) 
PRODUKTIBESLUTNING UDGIFT 
Korn 553,245 553,245 
Smør 1,183 1,183 
Oksekød 270,143 270,143 
Tobak 81,533 81,533 
Olivenolle 0,427 0,427 
Ollefrø 0,981 0,981 
Skummetmælkspulver 
Alkohol (Off.) 116,740 116,740 
Alkohol (blandet) (*) 151,325 151,325 
I ALT 1.175,577 1.175,577 
(*) Forskud på udgifterne til afsætning 
(art. 37, stk. 2 I forordning 822/87) 
b) på grundlag af artikel 810 
(mio ECU) 
PRODUKT IBESLUTNING UDGIFT 
Korn 230,175 230,175 
Smør 70,271 70,271 
Oksekød 234,385 234.385 
Tobak 17,282 17,282 
011venoIle 
Oliefrø 11,739 11,739 
Skummetmælkspulver 2,441 2,441 
Alkohol (off.) 34.899 34,899 
Alkohol (blandet) (*) 48,993 48.993 
I ALT 650,185 650,185 
(*) Forskud på udgifterne til afsætning 
(art. 37, stk. 2, I forordning 822/87 
I betragtning af den faktiske nedgang I de oplagrede mængder 
kan der derfor også over to år konstateres en betydelig nedgang 
I værdien af de offentlige Interventionslagre fra 10 mia ECU ved 
udgangen af regnskabsåret 1987 til 1 mia ECU ved udgangen af 
regnskabsåret 1989. 
- 12 -
Denne betydelige finansielle indsats blev gennemført to år 
tidligere end fastsat, da de oplagrede produkters restværdi i 
dag ligger på niveau med deres værdi på verdensmarkedet. 
Det potentielle tab er derfor helt blevet absorberet, og 
afsætningen af de nuværende lagre vil ikke medføre yderligere 
udgifter for fællesskabsbudgettet. Mængderne og værdierne af de 
produkter, der var på lager ved udgangen af regnskabsåret 1989, 
er anført i bl lag 11. 
TABEL 1 
Sammenligning mellem de oprindelige budgetbevillinger for 1989, 
de disponible bevillinger efter overførsler og udgifterne 
(mio ECU) 
KAPITEL 
SEKTOR 
10 Korn og ris 
11 Sukker 
12 Fedtstoffer 
13 Proteinafgrøder 
14 Spindplanter 
15 Frugt og grønsager 
16 Vin 
17 Tobak 
18 Andre sektorer 
20 Mejeriprodukter 
21 Oksekød 
22 Fåre- og gedekød 
23 Svinekød 
24 Hg og fJerkrekød 
25 Varer uden for bilag li 
I ALT, heraf 
- Restitutioner 
(uden fødevarehjilp) 
- Interventioner 
27 Tiitrcdelsesudlign.beløb 
28 Monet acre ud 1 i gn i ngsbe 1 øb 
29 Andre udgifter 
1 ALT 2 
39 Braklægning (**) 
40 Fiskerivarer 
81 Nedskrivning + afsetning 
TILSAMMEN Oprinde Iige 
bevi11inger 
1989 (*) 
(a) 
4.086 
2.051 
4.709 
706 
646 
1.221 
1.466 
975 
77 
4.720 
2.589 
1.454 
237 
221 
624 
25.782 
8.935 
16.847 
45 
370 
544 
26.741 
20 
37,3 
1.449 
28.247,3 Overførsler 
(***) 
(b) 
- 624 
0 
- 312 
0 
0 
- 120 
- 158,1 
+ 165 
+ 7 
+ 300 
80 
0 
+ 35 
+ 30 
0 
- 757,1 
0 
0 
- 332,7 
- 1.089,8 
0 
10,0 
0 
- 1.099,8 Disponible beviI-
Iinger efter 
overførsler 
(c) 
3.462,0 
2.051,0 
4.397,0 
706,0 
646,0 
1.101,0 
1.307,9 
1.140,0 
84,0 
5.020,0 
2.509,0 
1.454,0 
272,0 
251,0 
624,0 
25.024,9 
9.936,0 
45,0 
370,0 
211,3 
25.651,2 
20,0 
27,3 
1.449,0 
27.147,5 Udgifter i 
perioden 
16.10.88 
15.10.89 
(d) 
3.261,4 
1.979,9 
4.138,1 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
2.428,5 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
23.927,4 
41,4 
322,8 
111,4 
24.403,0 
3,0 
24,0 
1.442,9 
25.872,9 Udgifter i % 
i forhold til 
oprinde Iige 
bevi11inger 
(e) 
79.8 % 
96,5 X 
87.9 X 
91,1 % 
93,0 % 
83.4 X 
78,3 % 
116,8 % 
108.8 X 
105,7 X 
93.8 X 
99.9 X 
110,1 X 
105.9 X 
88.5 X 
92,8 X 
92,0 X 
87,2 X 
20,5 X 
91,3 X 
15,0 X 
64,3 X 
99,6 X 
91,6 X Forskel mellem de oprindelige 
bevi11inger og udgifter 
i mio ECU 
(f)-(d)-(a) 
824,6 
71,1 
570,9 
63,1 
45,3 
202,4 
318,3 
+ 163,8 
+ 6,8 
+ 267,0 
160,5 
1,2 
+ 24,0 
+ 13,1 
71,9 
- 1.854,6 
3,6 
47,2 
432,6 
- 2.338,0 
17,0 
13,3 
6,1 
- 2.374,4 i X 
(g)-(f)/(a) 
- 20,2 X 
3,5 X 
- 12,1 X 
8,9 X 
7,0 X 
- 16,6 X 
- 21,7 X 
+ 16,8 X 
+ 8,8 X 
+ 5,7 X 
6,2 X 
0,1 X 
+ 10,1 X 
+ 5,9 X 
- 11,5 X 
7,2 X 
8,0 X 
- 12,8 X 
- 79,5 X 
8,7 X 
- 85,0 X 
- 35,7 X 
0,4 X 
8,4 X I 
(*) Bevillinger opført på 1989-budgettet (EFT nr. L 26 af 30. januar 1989), samt sndrings- og ti Ilægsbudget nr. 1 (EFT nr. L 132 af 16. maj 1989), 
(**) Andel, der udelukkende påhviler EUGFL, Garantisektionen. 
(***) Herunder en overførsel på 819 mio ECU til valutareserven (kapitel 102) som følge af US-dollarens stigning. 
TABEL la 
Restitutioner (ekskl. fødevarehjælp og fiskeri) 
Sammenligning mellem de oprindelige budgetbevillinger og udgifterne 
(regnskabsåret 1989) 
(Bio ECU) 
PRODUKT (budgetkonto) 
Korn (100) 
Ris (1040) 
Sukker (110) 
Olivenolle (120) 
Olieholdige produkter (125) 
Friske frugter og grøns.(1500) 
Forarb. frugter og grøn.(1510) 
Vin (160) 
Tobak (170) 
Mejeriprodukter (200) 
Oksekød (210) 
Fåre- og gedekød (220) 
Svinekød (230) 
Cg og fjerkrekød (240+241) 
Varer uden for bi 1.1 1(250+251) 
I ALT Opr indelige 
beviI Iinger 
1989 
(1) 
2.640 
59 
1.420 
125 
24 
69 
18 
45 
49 
2.255 
1 .209 
p.i. 
177 
221 
624 
8.935 Over­
førsler 
(2) 
+ 115 
9 
+ 75 
0 
15 
0 
0 
+ 0,3 
+ 13,7 
+ 614 
+ 152 
0 
+ 25 
+ 30 
0 
+ 1.001 Disponible be­
vi I I inger efter 
overførsler 
(3) 
2.775 
50 
1.495 
125 
9 
69 
18 
45,3 
62,7 
2.869 
1 .361 
p.i. 
202 
251 
624 
9.936 Udgifter 
for regnsk.-
året 1989 
(4) 
2.597,1 
45,2 
1.451,3 
93,2 
5,8 
63,4 
15,3 
45,3 
62,0 
2.868,6 
1.343,1 
0 
199,0 
234,1 
552,1 
9.575,5 Sammen 1igning 
(udgifter/budget) 
(5) - (4) - (1) 
42,9 
13,8 
+ 31,3 
31,8 
18,2 
5,6 
2,7 
+ 0,3 
+ 13,0 
+ 613,6 
+ 134,1 
0 
+ 22,0 
+ 13,1 
71,9 
+ 640,5 98.4 X 
76,6 X 
102,2 X 
74,6 X 
24,2 X 
91,9 X 
85,0 X 
100,7 X 
126,5 X 
127,2 X 
111,1 X 
0 
112,4 X 
105,9 X 
88.5 X 
107,2 X 4>-
I 
15 -
2. ANALYSE AF MARKEDSFI NANS I ER INGEN 
2.1. Sammenligning mellem de oprindelige bevillinger og de faktiske 
udgifter i regnskabsåret 1989 
Tabel nr. 1 ovenfor giver en sammenligning mellem de oprindelige 
bevillinger på 1989-budgettet, de disponible bevillinger efter 
overførsler samt de udgifter, der finansieres for regnskabsåret 1989 
fordelt efter sektor. Det skal bemærkes, at i modsætning til 
regnskabsårene 1987 og 1988 dækker regnskabsåret 1989 en periode på 
12 måneder fra den 16. oktober 1988 til den 15. oktober 1989. 
Af de samlede oprindelige bevillinger for afsnit 1 og 2 
(26.741 mio ECU) androg landbrugsudgifterne for regnskabsåret 1989 
24.403,0 mio ECU. 
Forskellen mel len de oprindelige bevillinger og de faktiske udgifter 
androg altså 2.338 mio ECU. Denne forskel indsnævres dog til en 
regnskabssaldo på 1.248,2 mio ECU som følge af overførsler på i alt 
1.089,8 mio ECU. 
Inden der foretages en mere udtømmende analyse af dette forhold, 
skal det understreges, at landbrugsudgifterne igennem hele året er 
stærkt afhængige af ydre faktorer (vejrforhold og høstresultat i 
tredjelande, samt disse to faktorers indvirkning på EF's 
landbrugslagre, udviklingen på verdensmarkedet, forskydninger i 
pariteten mellem US-dollar/ECU og de generelle økonomiske forhold) 
og ændres derfor ofte i forhold ti I de oprindelige skøn. 
Udviklingen i forholdet mellem de oprindelige bevillinger og de 
faktiske udgifter, som det alarmsystem, der belv indført i april 
1988 efter Det Europæiske Råds møde i februar 1988, gør det muligt 
at konstatere hurtigere, gjorde det altså nødvendigt at foretage 
beviI Iingsjusteringer igennem hele regnskabsåret. 
Årsagen til den forskel, der blev konstateret mellem de oprindelige 
bevillinger og de faktiske udgifter, nemlig 2.338 mia ECU i alt, 
skal søges i to slags faktorer: 
A) ikke-markedsrelaterede faktorer, dvs. 1.604,4 mio ECU, nemlig 
følgerne af udsvingene i pariteten US-dolI ars/ECU, følgerne af 
regnskabsafslutningen for de foregående regnskabsår og endelig 
fødevarehjælpen, 
B) markedsrelaterede faktorer på i alt 733,6 mio ECU, der omfatter 
følgerne af elementer, der påvirker markederne, herunder den 
monetære udvikling i EMS. 
- 16 -
Forskellene mellem de to typer faktorer fordeler sig på følgende 
måde efter sektor: 
KAPITEL 
10. Korn 
11. Sukker 
12. Fedtetoffer 
13. Proteinafgrøder 
14. Spindplanter 
15. Frugt og grønsager 
16. Vin 
17. Tobak 
18. Andre sektorer 
20. Mejeriprodukter 
21. Oksekød 
22. Fåre- og gedekød 
23. Svinekød 
24. Æg og fjerkrækød 
25. Varer uden for bilag II 
Sub-total 
27. TI Itresd.udligningsbeløb 
28. MUB 
29. Andre udgifter 
TOTAL FORSKEL 
- 825 
71 
- 571 
63 
45 
202 
- 318 
+ 164 
+ 7 
+ 267 
161 
1 
+ 24 
+ 13 
72 
- 1.854 
4 
47 
- 433 
- 2.338 IKKE-
MARKEDS­
RELATEREDE 
FAKTORER 
471* 
257* 
73* 
37* 
262* 
57* 
24* 
38* 
- 1.219 
Fødevare­
hjalp - 183 
Regnskabs-
afsl. - 203 
- 1.605 MARKEDS­
RELATEREDE 
FAKTORER 
- 354 
- 71 
- 314 
+ 10 
- 8 
- 202 
- 318 
+ 164 
+ 7 
+ 529 
- 104 
1 
+ 48 
+ 51 
- 72 
- 635 
4 
- 47 
- 47 
- 733 
* Følger af US-dolI ar 
- 17 -
A) Ikke-markedsrelaterede faktorer 
De ikke-markedsrelaterede faktorer omfatter følgende tre 
elementer : 
A1) Følger af udsving i pariteten US-dolI ar/ECU 
(- 1.219 mio ECU). 
Besparelserne i løbet af regnskabsåret som følge af 
forskellen mellem den faktiske gennemsnitsparitet US-
dol lar/ECU og den i budgettet anvendte paritet blev i alt 
anslået til 1.219 mio ECU(1>, 
Ifølge bestemmelserne for budgetdisciplinen blev den del af 
besparelsen, der overskrider fribeløbet på 400 mio ECU, dvs. 
819 mio ECU, overført til den monetære reserve (artikel 102). 
Kun de 400 mio ECU svarende til fribeløbet figurerer således 
i saldoen over uudnyttede bevillinger. 
A2) Følger af regnskabsafslutningen for tidligere regnskabsår 
(- 202,7 mio ECU). 
Resultatet af Kommissionens beslutninger om regnskabs­
afslutning for tidligere regnskabsår indebar, at et beløb på 
202,7 mio ECU, der blev geninddrevet hos medlemsstaterne, 
blev tilskrevet regnskabsåret 1989. Dette beløb figurerer i 
sin helhed i overskuddet ved regnskabsårets afslutning. Disse 
- 202,7 mio ECU er en følge af: 
- de beslutninger, der blev truffet i 1989 vedrørende 
regnskabsafslutning for regnskabsåret 1989 til et beløb af 
- 207,7 mio ECU, 
- de korrektioner, der blev foretaget i regnskabsafslut­
ningerne for tidligere regnskabsår til et beløb af 
5 mio ECU. 
A3) Bevi11ingsforskydninger i forbindelse med fødevarehjælp 
(- 182,7 mio ECU). 
Stigningen i verdensmarkedsnoteringerne og en forsinket 
gennemførelse af fødevarehjælpeprogrammet for 1989 i volumen 
i regnskabsåret 1989 som følge af mangelen på tilstrækkelige 
forpligtelsesbevillinger i afsnit 9 i budgettet medførte en 
underudnyttelse af bevillingerne til restitutioner for 
fødevarehjælp. En del af de uudnyttede bevillinger, dvs. 
182,7 mio ECU, blev overført til kapitel 92 i budgettet. 
B) Markedsrelaterede faktorer 
I forhold til det oprindelige budget medførte de markeds­
relaterede faktorer et bevi I I ingsoverskud på i alt 733 mio ECU. 
Dette beløb udgør forskellen mellem overskuddet og underskuddet i 
de forskellige berørte budgetkapitler. 
(1) Jf. rapporten om virkningerne af forskydningerne i pariteten dollar/ECU 
for Garantisektionens udgifter: SEK(89)1626 endelig udg. af 09.10.1989. 
- 18 -
Kapitler med underskud Kapitler med overskud 
13. Proteinafgrøder + 10 10. Korn - 354 
17. Tobak + 164 11. Sukker - 71 
18. Andre sektorer + 7 12. Fedtstoffer - 314 
20. Mejeriprodukter + 529 14. Spindplanter - 8 
23. Svinekød +48 15. Frugt og grøn- - 202 
sager 
24. Æg og fjerkrækød + 51 16. Vin - 318 
21. Oksekød - 104 
22. Fåre- og gede­
kød - 1 
25. Produkter uden - 72 
for bl lag I I 
27. Ti It.udiIg.beløb - 4 
28. MUB - 47 
29. Andre udgifter - 47 
+809 - 1.542 
DVS. i alt: - 733 m lo ECU 
B1) Kapitler med underskud 
13. Proteinafgrøder: + 10 mio ECU 
Produktionen af tørret foder, der var omfattet af støtte 
(ca. 2,7 mio t), blev ca. 35% større end budgetteret 
(2 mio t). 
17. Tobak: + 164 mio ECU 
Det supplerende bevi11ingsbehov, der opstod, og som gjorde 
det nødvendigt at forøge den oprindelige bevilling, skyldtes 
kombinationen af flere forhold: 
- en forøgelse af udgifterne som følge af den monetære 
udvikling i de to vigtigste tobaksproducerende lande: 
Italien og Grækenland; 
- revision i opadgående retning som meddelt i 1989 af 
medlemsstaterne af produktionsniveauet I 1988, hvilket 
forøgede udbetalingen af præmier for denne høst med følger 
for 1989; 
- 19 -
- forsinket udbetaling i dette regnskabsår af restbeløbene af 
præmierne for de foregående produktionsår samt en 
fremskyndelse af betalingerne for 1988-høsten i forhold til 
den betalingsrytme, der tidligere blev konstateret; 
- en forøgelse af den mængde, der tilbydes til intervention 
og som anslås til 38.000 tons for det igangværende 
regnskabsår mod 27.000 i gennemsnit for de tre sidste 
proodukt ionsår. 
18. Andre sektorer: + 7 mio ECU 
Ifølge budgettet skulle der i løbet af regnskabsåret 
udbetales producentstøtte for humle for et enkelt 
produktionsår, nemlig produktionsåret 1988/89. I flere år var 
udbetalingen af støtte for de nye produktionsår ikke blevet 
indledt inden den 15. oktober. Men udbetalingen af støtte for 
1989/90 begyndte i år mod al forventning inden denne dato. I 
regnskabsåret 1989 måtte der derfor dækkes udgifter for mere 
end et enkelt produktionsår. 
20. Mejeriprodukter: + 529 mio ECU 
Den store eksport af mejeriprodukter, især smør, ost og 
skummetmælkspulver kombineret med en mælkeproduktion, der lå 
ud over kvoterne, medførte større udgifter end budgetteret. 
Denne udgiftsstigning blev ikke helt opvejet på grund af den 
ikke helt afsluttede indbetaling af mælketillægsafgifterne. 
Kommissionen traf desuden i løbet af regnskabsåret 
forskellige foranstaltninger såsom nedsættelse af 
restitutionssatserne og støttesatserne. Trods disse 
foranstaltninger samt det fald i beviI Iingsbehovet, som 
pariteten dollar/ECU medførte, måtte den oprindelige 
bevilling forøges via en overførsel. 
Der konstateres store udgifter til støtte til casein som 
følge af de betydelige mængder, der blev ydet støtte til i 
1989 (ca. 6,4 mio t i forhold til 5,5 mio t som budgetteret). 
Følgerne af denne stigning i mængderne oversteg langt 
virknignerne af nedsættelsen af støttesatsen. 
23. Svinekød: + 48 mio ECU 
Dette kapitel blev ud over dollarvirkningen udsat for 
stigende beviI Iingsbehov som følge af en stigning i eksporten 
trods af de successive nedsættelser af rest i tutionssatserne. 
På grund af ordningen for forudfastsætteIse af 
rest i tutionssatserne indtræder virkningerne i nedadgående 
retning af nedsættelsen af disse satser først senere. 
24. Æg og fjerkrækød: + 51 mio ECU 
Trods de successive nedsættelser af eksportrestitutions-
satserne medførte mængden af den eksport, for hvilken der 
blev udbetalt restitutioner i regnskabsåret, stigende 
udgifter. 
- 20 -
Ligesom for svinekød Indtrsder virkningerne af nedsættelsen 
af restItutionssatserne først senere på grund af forudfast­
sætte IsesordnIngen. 
B2) Kapitler med overskud 
10. Korn: - 354 mio ECU 
De vigtigste årsager til dette forhold er 1988-høstens 
omfang, der var mindre end budgetteret, og den kraftige 
eksport i løbet af regnskabsåret, hvilket nedsatte mængden af 
korn, der blev frembudt til Intervention og således 
formindskede udgifterne til værdinedskrIvnInger ved opkøb og 
omkostningerne ved offentlig oplagring. 
11. Sukker: - 71 mio ECU 
Trods udbetaling af eksportrestitutioner for en større mængde 
end oprindelig anslået gjorde verdensmarkedsnoteringernes 
relative fasthed i samme periode det muligt helt at undgå at 
belaste budgettet med disse udførsler. 
12. Fedtstoffer: - 314 mio ECU 
Trods stigningen I udgifterne til forbrugerstøtten for 
olivenolie I forbindelse med en stigning i den mængde, der 
var omfattet af denne foranstaltning, var der bevillinger, 
der Ikke blev udnyttet i dette kapitel. 
Dette forhold kan tilskrives rytmen I udbetalingen af 
produktionsstøtten, der blev forsinket I nogen grad i forhold 
til, hvad der forventedes ved udarbejdelsen af budgettet, og 
i forhold til medlemsstaternes erklarede hensigter og dette 
trods en tydelig betalIngsaccelerat Ion i regnskabsårets 
slutning. 
14. Spindplanter: - 8 mio ECU 
Verdensmarkedsprisen viste sig for bomuld at ligge over det 
oprindelige skøn, hvilket derfor medførte en mindre udgift i 
denne sektor. 
15. Frugt og grønsager: - 202 mio ECU 
Bevl11ingsbehovet faldt, da tilbagekøbene af frugt og 
grønsager Især med hensyn til citrusfrugter fik et meget 
mindre omfang end forventet. 
Hertil kom i mindre grad det forhold, at den mængde, der var 
omfattet af producentstøtte for forarbejdede produkter, også 
blev lavere end forventet. 
- 21 -
16. Vin: - 318 mio ECU 
Underforbruget af bevillinger skyldtes hovedsagelig en meget 
mindre produktion I 1988 end forventet. 
Hertil kom det forhold, at udgifterne til obligatorisk 
destillation for produktionsåret 1988/89 ligesom 
værdinedskrivningen af den således fremstillede alkohol endnu 
ikke kunne betales over 1989-budgettet. 
Det skal bemærkes, at selv om den afsætning af alkohol, der 
var forventet i løbet af regnskabsåret, ikke fandt sted, blev 
de bevillinger, der var afsat til dækning af tabene ved salg, 
dog anvendt til en ekstraordinær værdinedskrivning på ca. 
101,6 mio ECU for således at undgå overførsel af det 
potentielle tab til regnskabsåret 1990. 
21. Oksekød: - 104 mio ECU 
To faktorer spillede her ind: 
1) På grund af eksporten i løbet af regnskabsåret lå 
interventionsopkøbene og dermed udgifterne til 
værdinedskrivningen ved opkøb under de afsatte 
beviI I Inger. 
2) De bevillinger, der var afsat til finansiering af 
reformen af den fælles markedsordning for oksekød, især 
bevillingerne i forbindelse med den påtænkte forhøjelse 
af præmien for ammekøer og særpræmien og særpræmiens 
udvidelse til også at omfatte nye medlemsstater, blev 
ikke udnyttet, da denne reforms følger for betalingerne 
viste sig senere end forventet. 
Den betydelige eksport, som Kommissionen besluttede, medførte 
stigende restItutIonsudgifter, selv om de holdt sig under 
beviI Iingerne. 
25. Varer uden for bilag II: - 72 mio ECU 
Primærlandbrugsprodukternes høje verdensmarkedsnoteringer i 
regnskabsårene 1988 og 1989 medførte faldende restitutions-
satser for disse produkter og dermed for de varer uden for 
bilag II, der indgår i dem. 
28. MUB: - 47 mio ECU 
Den lavere udgift afspejlede samtidig følgerne af de 
afviklinger af MUB, der blev iværksat i begyndelsen af 
produktionsåret 1989/90, og følgerne for MUB af den monetære 
udvikling, der fandt sted i regnskabsåret. 
- 22 
29. Andre udgifter: - 47 mio ECU 
Dette kapitel omfattede finansieringen af forskellige 
aktioner. Den lavere udgift skyldtes især uudnyttede 
bevillinger til restitutioner for visse mængder 
fødevarehjalp. Desuden var programmet for udlagring af 
intervent Ions landbrugsprodukter til fordel for de socialt 
dårligst stillede personer endnu Ikke afsluttet ved udgangen 
af regnskabsåret. Udbetalingerne I denne forbindelse kom 
derfor ti I at ligge lavere end de tildelte bevillinger. 
Som konklusion kan det bemærkes, at under hensyntagen til 
Garantisektionens andel (50%) af betalingerne for nedlæggelse af 
landbrugsjord (dvs. 3 mio ECU) androg de udgifter, der falder ind 
under landbrugets budgetramme, kun 24.406 mio ECU, dvs. 
4.218 mio ECU under det loft, der var fastsat for regnskabsåret 1989 
(28.624 mio ECU). 
- 23 -
Tabel 2 
24 -
2.2. Udviklingen I den agromonetære situation 
Ved afgørelsen om priser og tilknyttede foranstaltninger for 
produktionsåret 1989/90 traf Rådet følgende foranstaltninger til 
afvikling af de faktiske monetære afvigelser (FMA): 
a) NegatI ve afvigelser 
- Frankr ig: nedsættelse af de faktiske monetære afvigelser 
til 2 point for alle produkter undtagen svin og 
oksekød, hvor den eksisterende restafvigelse helt 
blev afskaffet 
- Danmark: fuldstændig afskaffelse af de resterende FMA I 
al le sektorer 
- Ir land: nedsættelse af FMA til 2 point i alle sektorer 
undtagen for oksekød, hvor FMA helt blev 
afskaffet 
- Itailen: afvikling af halvdelen af de FMA, der bestod 
pr. 1. Januar 1989 
- Det Forenede afvikling af halvdelen af de FMA, der bestod 
KongerIge: pr. 24. april 1989 undtagen for oksekød, hvor FMA 
helt blev afviklet 
- Grakenland: afvikling på 16,5 point af FMA for alle produkter 
undtagen for fårekød 
- Portugal : fuldstændig afvikling af de FMA, der bestod 
pr. 24. apr i I 1989 
b) Posit I ve afvigelser 
- Tyskland: afvikling på 0,4 point af FMA for animalske 
produkter 
- Neder landene: afskaffelse af FMA for alle produkter undtagen 
for korn 
- Spanien: afvikling med en tredjedel af de FMA, der var i 
kraft pr. 1. januar 1989 for ris, olivenolie, 
oliefrø, vin, frugt og grønsager, tørret foder 
samt siIkeorme 
I Juni 1989 blev pesetaen optaget I EMS med en udsvingsmargen 
omkring centralkursen på 6%. 
Desuden blev den spanske peseta og den portugisiske escudo 
den 21. september 1989 optaget blandt de valutaer, der Indgår i 
ecuens sammensatning. 
- 25 -
TABEL 3: MUB-poInt, der anvendes I samhandelen 
Valuta 
DM 
BFR/LFR 
HFL 
FF 
LIT 
UKL 
IRL 
DKR 
DRA 
PTA 
ESC Produkt 
Mclk 
Korn 
Andre produkter 
Alle produkter 
Mclk 
Korn 
Andre produkter 
Mclk 
Sv inekød 
/Eg/f Jerkrckød 
Andre anim. produkter 
Vin 
Andre veg. produkter 
Svinekød 
tg/fjerkrckød 
Korn 
Vin 
0 1 iveno 1 ie 
Andre produkter 
Mclk 
Oksekød 
Sv inekød 
tg/fjerkrcdød 
01 iveno 1 ie 
Vin 
Andre veg. produkter 
Mclk 
Oksekød 
Sv inekød 
tg/fjerkrcdød 
01 iveno 1 ie 
Vin 
Andre veg. produkter 
Sv inekød 
tg/fjerkrckød 
Andre anim. produkter 
Vin 
Andre veg. produkter 
Sv inekød 
tg/fJerkrckød 
Andre anim. produkter 
Vin 
0 1 iveno 1 ie 
Andre veg. produkter 
Sv inekød 
tg/fJerkrckød 
Andre anim. produkter 
Vin 
Andre produkter 
Sukker Sats, lagt t i 1 grund ved 
udarb. af 1989-budgettet 
(oktober 1988) 
fra 15.08.88 
til 31.12.88 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 3,5 
0 
0 - 1 - 1 
- 3,5 
- 1.6 
- 3 
- 6,5 
- 2,6 
0 
- 5,5 
- 8,2 
+ 1 ,8 
- 2,4 
- 6,6 
- 1.8 
- 9,7 
- 3,5 
- 2 
- 2,1 
0 
0 
- 3,6 
0 
0 
0 
0 
0 
- 22.5 
- 14,1 
- 33 
- 14.1 
- 9,1 
- 17,6 
0 
0 
0 
0 
0 
0 fra 01.01.89 
til 14.08.89 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 2 
0 
0 
- 1 
0 
- 2 
0 
0 
- 4 
0 
0 
- 3 
- 5,9 
- 2.1 
0 
- 4 
0 
- 7,5 
- 2 
- 2 
0 
0 
0 
- 2,1 
0 
0 
0 
0 
0 
- 22,5 
- 14,1 
- 33 
- 14,1 
- 9,1 
- 17,6 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Satser konsta­
teret for regn­
skabsåret 1989 
Laveste 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 3,5 
0 
0 
- i.o 
- 1.0 
- 3,5 
- 1.8 
- 3,0 
- 6,5 
- 2,6 
0 
- 5,5 
- 9,1 
- 2,1 
- 2.7 
- 7.2 
- 2.2 
0 
- 10.7 
- 3,5 
- 2,0 
- 2,1 
0 
- 0,8 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 22,5 
- 18,1 
- 37,5 
- 18,1 
- 30,7 
- 21 ,6 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1.1 Højeste 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1.9 
0 
0 
0 
0 
0 
- 3,6 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 16,3 
0 
- 18.6 
- 11,9 
- 6,9 
- 3,1 
0 
+ 1,7 
+ 6,1 
+ 1.7 
+ 5,2 
0 
- 26 -
Tabel 4 
TABEL 5 
Landbrugsudgifternes fordeling efter økonomisk art (1) 
(mio ECU) 
Kapitel 
10 Korn og ris 
11 Sukker 
120 Olivenolie 
125 Olleafgrøder 
13 Proteinafgrøder 
14 Spindplanter 
15 Frugt og grønsager 
- friske 
- forarbejdede 
16 Vin 
17 Tobak 
18 Andre sektorer 
20 Mejeriprodukter 
21 Oksekød 
22 Fåre- og gedekød 
23 Svinekød 
24 tg og fjerkrekød 
25 Varer uden for bi lag II 
40 Fiskerivarer 
27 Tiitrcdelsesudiigningsbeiøb 
28 Monetcre ud I i gn i ngsbe i øb 
I ALT 
X Eksport­
restitutioner 
a 
2.721,0 
1.451,3 
93,4 
5,8 
63,4 
15,3 
45,3 
62,0 
2.922,2 
1.343,1 
199,0 
234,1 
552,1 
0,1 
5,9 
9.714,0 
35,3 X heraf 
føde­
vare­
hjalp 
a' 
78,7 
0,2 
53,7 
132,6 
0,5 % Oplagring 
b 
787,4 
421,6 
54,6 
6,2 
1,4 
0,5 
438,2 
121,6 
1.445,4 
907,5 
p.m. 
62,0 
0,1 
4.246,5 
15,4 X heraf 
verdi ned­
skrivning 
b' 
764,2(3) 
0,4 
11,6(3) 
202,7(3) 
98,5(3) 
- (4) 
875,0(3) 
514,6(3) 
2.467,0 
9,0 % Prisud-
Iignings-
støtte 
c 
842,0 
106,9 
1.316,8 
2.672,2 
642,9 
599,3 
148,1 
506,3 
91,3 
972,4 
83,8 
1.661,3 
381,8 
1.452,8 
14,3 
41,5 
265,7 
11.799,4 
42,9 X Andre 
interventioner 
d 
285,0 
658,9 
775,7 
40,6 
9,5 
1.769,7 
6,4 X heraf 
om leg-
ni ngs-
premier 
d' 
157,9 
775,7 
40,6 
974,2 
3,5 X I alt 
brutto 
e=a+b+c+d 
4.350,4 
1.979,8 
1.464,8 
2.684,2 
642,9 
600,7 
496,5 
522,1 
1.233,7 
1.156,0 
83,8 
6.804,6 
2.673,0 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
41,5 
271,6 
27.529,6 
100 X Medan­
svars-
afgift 
f 
- 799,3 
- 890,3 
- 1.689,6 
- 6,1 X Budget­
udgifter 
(2) 
g=e-f 
3.551,1 
1.979,8 
1.464,8 
2.684,2 
642,9 
600,7 
496,5 
522,1 
1.233,7 
1.156,0 
83,8 
5.914,3 
2.673,0 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
41,5 
271,6 
25.840,0 
93,9 X 
(1) Udgifter, der er konteret 1989-budgettet. 
(2) Eksk. følgerne af regnskabsafslutningerne og kontiene "Renter i forbindelse med reformen af finansieringsmåden", "Gratis uddeling" og "Braklegning". 
Den del af MUB, der ydes ved indførsel (konto 2810). 
(3) Herunder den verdinedskrivning, der blev foretaget på grundlag af artikel 810 (650,2 mio ECU: korn 211,0 t, olieafgrøder 10,6 t, alkohol 86,0 t, tobak 86,0 t, 
mclkepulver 2,1 t, smør 79,0 t, oksekød 244,5 t). 
(4) Heraf 792,7 mio ECU som første refusionstranche undet det scrlige afsctningsprogram for smør. 
- 28 -
2.3. Fordeling af udgifterne efter økonomisk art 
Af de samlede udgifter, der er konteret 1989-budgettet, dvs. 
25.840 mio ECU**), udgjorde udgifterne til eksportrestitutioner 
9.714 mio ECU (37,6%) og udgifterne til Intervention 16.126 mio ECU 
(62,4%) (se bilag 4-10). Året før udgjorde udgifterne til Interven­
tion 9.929 mio ECU (36%) og udgifterne til Intervention 
17.626 mio ECU (64%) af et samlet beløb på 27.555 mio ECU på 1988-
budgettet. 
2.3.1. RestItut ioner 
En fordeling efter produkt viser, at mejeriprodukterne udgjorde 
29,5% af de samlede udgifter til restitutioner (regnskabsåret 1988: 
30,3%), korn 27,2% (regnskabsåret 1988: 30%), sukker 14,9% 
(regnskabsåret 1988: 15,7%) og oksekød 13,8% (regnskabsåret 1988: 
7,7%). 
2.3.2. Interventioner 
Ifølge de udgifter, der blev afholdt over 1989-budgettet, berørte 
InterventionsudgIfterne især følgende produkter: 
Regnskabs- Regnskabs-
PRODUKT året 1988 året 1989 
-Olieafgrøder 16,7% 16,5% 
- Mejeriprodukter 16,5 % 13,1 % 
- Fåre- og gedekød 7,3 % 9,0 % 
- OlIvenolie 5,0 % 8,5 % 
- Vinprodukter 8,5 % 6,8 % 
- Oksekød 9,6 % 6,7 % 
- Tobak 5,2 % 6,7 % 
- Korn og ris 7,6 % 3,8 % 
Opdelt efter foranstaltningernes økonomiske art fordelte 
Interventionerne sig på støtte til offentlig eller privat oplagring, 
tilbagekøb og tilsvarende foranstaltninger, prisudligningsstøtte, 
som I realiteten er støtte til det Indre marked, og endelig 
om IægnIngspræmler. 
(*) Eksklusive den resterende regnskabsafslutning for regnskabsåret 1986 
(- 203 mio ECU) samt kontiene vedrørende renter, der skal betales 
som følge af reformen af finansier ingsmåden for EUGFL's udgifter 
(+ 48 mio ECU), gratis uddeling til socialt dårligt stillede 
personer (+ 133 mio ECU), braklægning (3 mio ECU) og den del af MUB, 
der ydes ved Indførsel (konto 2810) (51,2 mio ECU). 
- 29 -
I forhold til den samlede intervention på 16.126 mio ECU udgjorde 
prisudligningsstøtten 10.110 mio ECU (62,7%), oplagr ingsstøtten 
4.247 mio ECU (26,3%), omlægningspræmierne 974 mio ECU (6,1%) og 
tilbagekøb og tilsvarende foranstaltninger 795 mio ECU (4,9%). 
2.3.2.1. Prisudligningsstøtten er fortsat den vigtigste Interventionstype. 
Dette begreb dækker den støtte, der ydes på Fællesskabets indre 
marked med det formål at opnå forbrugerpriser, der er lavere end 
produktionspriserne, og som kan konkurrere med priserne på 
produkter indført fra tredjelande, f.eks. produktionsstøtte og 
forbrugerstøtte for olivenolien, støtte til skummetmælk, 
producentstøtte for produkter forarbejdet på basis af frugt og 
grønsager osv. 
Denne form for støtte udgjorde 62,7% af den samlede intervention 
(regnskabsåret 1988: 53,3%) og 39,0% af de samlede udgifter, der 
blev konteret 1989-budgettet, ekskl. regnskabsafslutning og 
forskellige udgifter (regnskabsåret 1988: 37,3%). 
For regnskabsåret 1989 blev der især ydet prisudligningsstøtte 
for følgende produkter. 
REGNSKABS-REGNSKABS-
PRODUKT ÅRET 1988 ÅRET 1989 
(mio ECU) (mio ECU) 
Olleafgrøder 2.945 2.672 
Fåre- og gedekød 1.293 1.453 
Olivenolle 795 1.317 
Tobak 895 972 
Mejeriprodukter 1.517 771 
Frugt og grønsager 473 654 
Proteinafgrøder 689 643 
Af bilag 10, som viser støtteforanstaltningernes fordeling, 
fremgår det, at produktionsstøtten ydes Især for olleafgrøder 
(raps, rybs og solsikke), fåre- og gedekød, tobak og protein­
afgrøder. Forarbejdningsstøtten og forbrugerstøtten kommer 
derimod især mejeriprodukter (skummetmælk), frugt og grønsager 
samt olivenolie til gode. 
- 30 -
2.3.2.2. Intervention I form af oplagring, dvs. 4.246,5 mio ECU, dækker 
udgifterne til såvel privat oplagring som offentlig oplagring. De 
udgjorde 26,3% af den samlede intervention (regnskabsåret 1988: 
33%) og 16,4% af de samlede udgifter, der blev konteret 1989-
budget tet, ekskl. regnskabsafslutning og forskellige udgifter 
(regnskabsåret 1988: 21,1%). 
Detaljerede oplysninger om denne type foranstaltninger findes i 
bilag 9. Sættes de samlede udgifter til oplagring til 
3.446,7 mio ECU, dvs. at der hverken tages hensyn til refusioner 
til medlemsstaterne af udgifterne til særlig afsætning af smør 
fra offentlige lagre (792,7 mio ECU) eller støtten til Polen 
(korn 2,7 mio ECU og oksekød 4,6 mio ECU), udgjorde udgifterne 
til privat oplagring 849,1 mio ECU og udgifterne til offentlig 
oplagring 2.597,6 mio ECU. 
Udgifterne til privat oplagring vedrørte især sukker 
(423 mio ECU), men disse dækkedes af de oplagringsafgifter, som 
opkræves hos sukkerfabrikanterne (Jf. bilag 14); derefter kom 
udgifterne til oplagring af mejeriprodukter (185 mio ECU), 
oksekød (102 mio ECU) og vinprodukter (67 mio ECU). 
I afsnit 2.4 og i bilag 11 gives der en detaljeret analyse af den 
offentlige oplagring. 
2.3.2.3. Interventionerne I form af 111 bagekøb og tilsvarende foranstalt­
ninger vedrørte kun et begrænset antal produkter. Deres andel i 
de samlede udgifter til interventioner udgjorde 4,9% og 3,1% af 
de samlede udgifter, der blev konteret 1989-budgettet, ekskl. 
regnskabsafslutning og forskellige udgifter, med henholdsvis 5,1% 
og 3,3% for regnskabsåret 1988. 
2.3.2.4. Om IægnIngspræmI erne vedrører kun vinprodukter, mejeriprodukter 
og oksekød. De tegnede sig for 6,1% af de samlede udgifter til 
interventioner og 3,8% af de samlede udgifter, der blev konteret 
1989-budgettet, ekskl. regnskabsafslutning og forskellige 
udgifter. 
I vinsektoren drejer det sig om præmier for endelig nedlæggelse 
af vinarealer, i sektoren for mælk og mejeriprodukter om præmier 
for endeligt ophør med mælkeproduktion og kompensation for 
midlertidig suspension af mælkekvoter og i oksekødssektoren om 
kælv Ingspræm!er. 
- 31 -
Tabel 6 
- 32 -
2.4. Udvikling I de offentlige lagre (J f. b i I ag 9 og 11) 
Udviklingen I de offentlige lagre mellem den 30. september 1988 og 
den 30. september 1989, dato, hvor regnskaberne for offentlig 
oplagring afsluttes, viste samlet et meget kraftigt fald i de 
oplagrede produkters bogførIngsværdi. Værdien faldt nemlig fra 
4.663 mio ECU i 1988 til 1.612 mio ECU i 1989, dvs. et fald på 
3.051 mio ECU (65%). Disse tal skal sammenlignes med lagrenes 
bogfør ingsværdi pr. 30. september 1987 på 10.575 mio ECU. Denne 
gunstige udvikling kan Ikke blot tilskrives resultaterne af en mere 
dynamisk afsætningspolit Ik, men også værdinedskrivninger, der blev 
foretaget I regnskabsårene 1988 og 1989. På grund af manglende 
budgetmidler kunne der ikke foretages en finansiel nedskrivning af 
I andbrugs I agrene i regnskabsåret 1987, hvorimod bevillingerne til 
dækning af omkostningerne ved en sådan nedskrivning i regnskabsåret 
1988 androg 2.611 mio ECU og for regnskabsåret 1989 2.527 mio ECU. 
Af disse bevillinger blev der udnyttet henholdsvis 2.598 mio ECU i 
1988 og 1.826 mio ECU I 1989. 
En første gennemgang viser, at der, for så vidt angår fordelingen 
mellem de vigtigste produkter, skete en ændring i bogføringsværdien 
mellem 1987 og 1989. Mejeriprodukternes andel, der udgjorde 46,4% af 
bogføringsværdien i 1987, faldt nemlig til 13,1% i 1988 og dernæst 
til 5,3% I 1989. Kornets andel steg derimod gradvis fra 27,8% til 
32,4% og dernæst til 53,8%, fedtstoffernes andel fra 4,6% til 15,9% 
og dernæst 20,3% og endelig voksede oksekød I agrenes andel fra 20% i 
1987 til 34,2% I 1988 for at falde til 15,3% i 1989. 
En mere udtømmende analyse pr. sektor af tallene for 1988 og 1989 
viser følgende: 
a) for korn 
- en samlet nedgang I den oplagrede mængde på 18% (1988: 
10.951.600 t - 1989: 8.962.900 t). Der konstateredes en nedgang 
i den oplagrede mængde, der er kraftig for ikke-bageegnet blød 
hvede, hård hvede og sorghum og moderat for byg. Derimod 
registreredes der en kraftig stigning i lagrene for majs, en 
middel stigning for rug og en svag stigning for blød hvede. 
- en nedgang I kornlagrenes bogfør ingsværdi på 42% (1988: 
1.509 mio ECU - 1989: 868 mio ECU). Det skal bemærkes, at dette 
fald i bogføringsværdien delvis skyldes nedskrivning af lagrene 
i 1989. I dette regnskabsår androg nedskrivningerne af 
kornlagrene i alt 783,4 mio ECU. 
- 33 -
b) for fedtstoffer 
- et fald i den oplagrede mængde på 66% (1988: 593.300 t -
1989: 199.100 t); dette fald vedrørte Ikke blot olivenolle og 
solsikkefrø, men Især lagrene af rapsfrø, der næsten forsvandt 
totalt (1988: 37.974 t - 1989: 132 t). 
- disse produkters bogføringsværdi faldt også mel len 1988 og 
1989, nemlig fra 743 mio ECU til 327 mio ECU (56%). For 
regnskabsåret 1989 androg værdinedskrivningerne 13,2 mio ECU. 
c) for alkohol 
en sammenholdelse af oplysningerne for regnskabsårene 1988 og 
1989 viser en stigning I mængden fra 2.892.000 hl til 
3.381.700 hl. Derimod udviste lagrenes bogfør ingsværdi for dette 
produkt (1988: 136 mio ECU - 1989: 37 mio ECU) et kraftigt fald 
på grund af den finansielle nedskrivning på 352 mio ECU. 
d) for tobak 
- den oplagrede mængde udviste samlet en stigning på henved 67% 
fra 46.600 t i 1988 til 77.600 t I 1989. Denne stigning var 
særlig mærkbar for tobak i baller (1988: 39.800 t 
1989: 46.400 t) og bladtobak (1988: 1.200 t - 1989: 7.800 t), 
men den opvejes dog noget af et fald i lagrene af forarbejdet 
tobak. 
- den samlede bogførIngsværdi for dette produkt udviste derimod 
et fald på henved 23 mio ECU og androg i 1989 kun 49 mio ECU. 
Dette fald vedrørte hovedsagelig tobak i baller 
(1988: 68 mio ECU - 1989: 46 mio ECU), hvorimod bladtobak 
udviste en stigning i den oplagrede mængdes bogføringsværdi 
mellem 1988 og 1989. Dette forhold skyldtes en finansiel 
nedskrivning af tobaks I agrenes bogføringsværdi I 1989 på 
99 mio ECU. 
e) for mejeriprodukter 
- den oplagrede mængde, der bogstaveligt talt skrumpede ind til 
ingenting mellem 1987 og 1988, faldt fortsat i 1989 fra 
14.000 t til 5.000 t for skummetmælkspulver og fra 221.000 t 
til 32.000 t for smør. 
- samtidig udviste bogførIngsværdien for disse to produkters 
lagre et betydeligt fald fra 612 mio ECU i 1988 til 85 mio ECU 
I 1989. I regnskabsåret 1989 androg de finansielle 
nedskrivninger for skummetmæIkspuvI er og smør i alt 
73,9 mio ECU. 
- 34 -
f) for oksekød 
- mængderne af oplagret oksekød udviste også et kraftigt fald I 
1989 på 572.000 t I alt (79%) fra 723.000 t I 1988 til 
151.000 t i 1989. 
- bogførIngsværdien af oksekød I agrene faldt også betydeligt med 
84% fra 1.593 mio ECU i 1988 til 247 mio ECU i 1989. Denne 
udvikling vedrørte I samme udstrækning de to typer produkter. 
De finansielle nedskrivninger i regnskabsåret 1989 androg 
504,5 mio ECU. 
- 35 
2.5. Ændringer i fordelingen af udgifterne til monetære udligningsbeløb 
(MUB) for hver enkelt medlemsstat 
I artikel 10 i forordning (EØF) nr. 1677/85 vedrørende anvendelsen 
af monetære udligningsbeløb i landbrugssektoren fastsætter: "Når et 
produkt, der udføres fra en medlemsstat, indføres ti I en medlems­
stat, der skal yde et monetært udligningsbeløb ved indførsel, kan 
udførselsstaten efter aftale med indførselsstaten betale det 
monetære udligningsbeløb, som skulle have været ydet af indførsels-
staten". 
TABEL 7 
Fordeling af udgifterne på de enkelte medlemsstater under 
hensyntagen til ordningen "eksporterende medlemsstat 
betaler intern MUB for importerende medlemsstat" 
(artikel 10 i forordning (EØF) nr. 1677/85) 
MEDLEMSSTAT 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankr ig 
Ir land 
Itai ien 
Luxembourg 
Neder landene 
Portugal 
Det Forenede Kongerige 
MEDLEMSSTATERNE I ALT 
FÆLLESSKABET (2) 
EF I ALT UDGIFTER 
(1) 
585,80 
1.015,10 
4.191,70 
1.650,90 
1.903,20 
4.810,50 
1.241,30 
4,621,80 
1,80 
3.749,90 
174,40 
1 ,917,00 
25.863,40 
12,60 
25.876,00 VIRKNINGEN 
AF ARTIKEL 
10 I FOR­
ORDNING 
1677/85 
- 11,30 
- 23,50 
- 48,40 
0,00 
0,00 
- 120,70 
- 30,50 
161,40 
0,00 
- 27,10 
0,00 
100,10 
0,00 
0,00 
0,00 I ALT 
574,50 
991,60 
4.143,30 
1.650,90 
1.903,20 
4.689,80 
1 .210,80 
4.783,20 
1,80 
3.722,80 
174,40 
2.017,10 
25.863,40 
12,60 
25.876,00 
(1) Udgifter, der blev konteret 1989-budgettet, ink I. følgerne 
af regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1986 og den 
del, der skal afholdes af EUGFL, Udviklingssektionen, til 
nedlæggelse af agerjord (2,99 mio ECU). 
(2) Direkte udbetalinger til støttemodtagerne i forbindelse med 
oplysningskampagner og salgsfremstød for olivenolie, hør og 
hamp samt mejeriprodukter. 
- 36 -
2.6. Skøn over garantisektionens samlede udgifter 
2.6.1. Den samlede udvikling I udgifterne 
TABEL 8 
Den samlede udvikling I udgifterne for EUGFL, Garantisektionen 
St igning 
pr. år 
Sam lede eller 
År / Regnskabsår udgifter * regn­
skabsår 
Mio ECU X 
1983 15.811,6 27,5 
1984 18.346,4 16,0 
1985 19.744,2 7,6 
1986 22.137,4 12,1 
1987 (1) 22.967,7 3.8 
1988 (2) 
Udgifter finansieret Inden for guldeline [26.400,4] [14,9] 
(3) (27.500 mio ECU) 
Samlede udgifter 27.687,3 20,5 
1989 
Finansielle udgifter inden for guldeline [24.406,0] [-7,6]** 
(28.624 mio ECU) 
Samlede udgifter 25.872,9 -6,6 
* Under hensyntagen til følgerne af regnskabsafslutningerne 
** I forhold til guidel ine for 1988 
(1) Regnskabsåret 1987 (10 måneder) 
(2) Regnskabsåret 1988 (11 1/2 måned) 
(3) Guideline omfatter de samlede landbrugsudgifter, der afholdes af EUGFL, 
Garantisektionen, med fradrag af udgifterne, der henhører under 
kapitel 40 (den fæl les markedsordning for fiskerivarer) og kapitel 81 
(nedskrivning af lagerbeholdningerne og afsctnlng af smør) 
- 37 -
2.6.2. Udviklingen I opkrævningen af landbrugsafgifter 
Den fælles landbrugspolitik medfører også indtægter som følge af de 
afgifter, der opkræves som led I de fælles markedsordninger. Disse 
indtægter, der er en del af Fællesskabets egne indtægter, består af: 
afgifter, der er variable afgifter, der opkræves ved indførsel af 
landbrugsprodukter, der er omfattet af en markedsordning, fra 
tredjelande. Disse afgifter skal udjævne forskelien mellem 
verdensmarkedspriserne og det prisniveau, der er aftalt i 
Fællesskabet; 
afgifter, der opkræves i forbindelse med den fælles markedsordning 
for sukker. Disse afgifter inddeles I sukker- og isoglucoseproduk-
tionsafglfter, oplagringsafglfter for sukker, absorptionsafgifter 
for sukker og isoglucose, ti Ilægsabsorptionsafgift. Herved 
finansierer landmændene og sukkerindustrien omkostningerne ved 
markedsstøtteforanstaltningerne og især omkostningerne ved 
afsætning af overskudsproduktionen i EF i forhold til 
medlemsstaternes forbrug. 
Det bør nævnes I denne forbindelse, at andre I andbrugs indtægter 
betragtes som interventioner, der er beregnet til regulering af 
landbrugsmarkederne, og de indebærer derfor en direkte nedsættelse 
af landbrugsudgifterne i regnskabsåret i de pågældende sektorer. 
I henhold til den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter 
samt den fælles markedsordning for korn betaler producenterne nemlig 
et finansielt bidrag, der kaldes "medansvarsafgift", og hvis 
produktionskvoter for mælk og en maksimal garantimængde for korn 
overskrides, en tillægsafgift. Disse Indtægter, der ikke rubriceres 
som Fællesskabets egne indtægter, betragtes som interventioner, der 
er beregnet til regulering af landbrugsmarkederne, og opkræves inden 
for det budgetkapitel, hvor udgiften er afholdt. Disse midier 
anvendes til at dække udgifterne ved afsætning af overskuddene i 
disse sektorer og går, for så vidt angår mejeriprodukter, ti i 
finansieringen af særlige foranstaltninger. For regnskabsåret 1989 
androg producenternes medfinansiering 890 mio ECU for mejeri­
produkter og 799 mio ECU for korn. 
- 38 
TABEL 9 
Opkrevning af Fellesskabets egne Indttgter I forbindelse med 
den fæl les landbrugspolitik 
Opkravningens art 
Importafgifter 
Sukkerafgifter, 
heraf 
- produktionsafg. (1) 
- afgift til dskning 
af lageromkostninger 
I ALT 1984 
1.260,0 
1.176,4 
708,4 
468,0 
2.436,4 1985 
1.121,7 
1.057,4 
548,5 
508,9 
2.179,1 1986 
1.175,5 
1.111,5 
612,3 
499,2 
2.287,0 1987 
1.626,1 
1.471,7 
924,6 
547,1 
3.097,8 1988 
1.504,6 
1.390,7 
845,9 
544,8 
2.895,3 1989 
1.282,5 
1.381,6 
912,4 
469,2 
2.664,1 
(1) Herunder absorptionsafgiften, der var på 68,3 mio ECU i 1986, 87 mio ECU i 1987, 
94,1 mio ECU i 1988 og 89,3 mio ECU i 1989, samt den scrlige absorptionsafgift, som 
udgjorde 234,2 mio ECU i 1987, 110,8 mio ECU i 1988 og 175,5 mio ECU i 1989. 
Efter en stigning i 1987 udviste importafgifterne, der hovedsagelig 
stammer fra indførslen af korn til Fællesskabet, et mere udtalt fald 
i 1989 end i 1988. Denne tendens skyldes genopretningen af verdens­
markedspriserne, der medførte et fald i importafgifternes niveau. 
Opkrævningen af sukkerafgifterne var I 1989 lidt mindre end i 1988. 
nedgangen skyldtes især en nedsættelse af enhedsbeløbet for 
Iageromkostn i nger. 
2.6.3. Garantisektionens omkostninger i forhold til BNP 
På et makroøkonomisk plan viste udviklingen i garantisektionens 
samlede omkostninger i forhold til den vigtigste økonomiske 
indikator, nemlig Fællesskabets bruttonationalprodukt i markeds­
priser (BNP) (Jf. bilag 12), at garantisektionens bruttoomkostninger 
under hensyntagen til varigheden af regnskabsårene 1987 og 1988 
udgjorde 0,59% af BNP i 1989 mod 0,69% i 1988 og 0,62% i 1987. 
- 39 -
ÆNDRING AF REGLERNE FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
I 1989 undergik de regler, der direkte vedrører EUGFL, Garanti­
sektionen, en række ændringer: 
- den 22. februar vedtog Kommissionen forordning (EØF) 
nr. 439/89<1) om ændring af forordning (EØF) nr. 411/88(2) af 
12. februar 1988 om den metode og rentesats, der skal anvendes 
ved beregning af omkostningerne til finansiering af interven­
tioner i form af opkøb, oplagring og afsætning. Denne forordning 
er en formalisering af den udvikling i rentesatserne, der er 
blevet konstateret forinden. I forordningen fastsættes den 
ensartede rentesats for medlemsstaterne til 7,7% i stedet for 
7%. for perioden fra 1. januar til 30. september 1989 blev den 
særlige rentesats for Vesttyskland fastsat til 6% i stedet for 
5% og for Luxembourg og Nederlandene til 6,5% i stedet for 
henholdsvis 7% og 5,5%; 
- den 20. marts vedtog Rådet : 
dels forordning (EØF) nr. 787/89(3) om ændring af forordning 
(EØF) nr. 1883/78<4) af 2. august 1978 om de almindelige 
regler for finansiering af interventioner gennem Den Europæ­
iske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garanti­
sektionen. Ved denne ændring finansierer Fællesskabet 
omkostningerne ved de særlige foranstaltninger til sikring af 
anvendelsen og/eller bestemmelsen af de landbrugsprodukter, 
som interventionsorganerne ligger inde med, fra nu af I 
forbindelse med ordningen med ensartede faste beløb for 
Fællesskabet, 
dels forordning (EØF) nr. 788/89^3^ om ændring af forord­
ning (EØF) nr. 3247/81 ^5^ af 9. november 1981 om finansie­
ring gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for 
Landbruget, Garantisektionen, af bestemte interventionsforan­
staltninger, især interventionsorganernes opkøb, oplagring og 
salg af landbrugsprodukter. Ved denne forordning ændres bl.a. 
beregningen af de priser, der skal refunderes garanti­
sektionen i tilfælde af kvalitetsforringelse eller destruk­
tion af et landbrugsprodukt, der er oplagret af et interven-
t ionsorgan; 
- den 13. april vedtog Kommissionen forordning (EØF) 
nr. 961/89<6) om ændring af forordninng (EØF) nr. 380/88^7) om 
fortegnelse over de foranstaltninger, der svarer til begrebet 
interventioner til regulering af landbrugsmarkederne som 
omhandlet i artikel 3, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) 
nr. 729/70(8) af 21. april 1970. Denne ændring består i en 
ajourføring af fortegnelsen over de pågældende foranstaltninger; 
(1) EFT nr. L 51 af 23.02.1989. 
(2) EFT nr. L 40 af 13.02.1988 
(3) EFT nr. L 85 af 30.03.1989, 
(4) EFT nr. L 216 af 05.08.1978 
(5) EFT nr. L 327 af 14.11.1981, 
(6) EFT nr. L 102 af 14.04.1989 
(7) EFT nr. L 38 af 11.02.1988 
(8) EFT nr. L 94 af 28.04.1970 
- 40 -
- den 19. april vedtog Kommissionen endvidere forordning (EØF) 
nr. 1019/89<1> om ændring af forordning (EØF) nr. 2775/88(2>af 
7. september 1988 om gennemførelsesbestemmelser til artikel 5a i 
Rådets forordning (EØF) nr. 729/70^3). Denne forordning tager 
sigte på at hæve den rentesats, som refusionen sker til I Fælles­
skabets fire fattigste medlemsstater (Grækenland, Spanien, Irland 
og Portugal), fra 6,8% til 7,7% med virkning fra begyndelsen af 
regnskabsåret 1989; 
- den 12. juni vedtog Kommissionen to forordninger om offentlig 
oplagring af landbrugsprodukter og finansiering heraf. 
. forordning (EØF) nr. 1643/89<4) fastsætter de faste beløb, der 
anvendes ved finansieringen af materielle operationer ved 
offentlig oplagring af landbrugsprodukter. Den Indebærer 
forskellige forbedringer af ordningen, nemlig definition af de 
omfattede operationer samt en ny beregningsregel baseret på en 
vægtning af de mest økonomiske faktiske omkostninger for at 
tilnærme dem til driftsomkostningerne i moderne lagre; 
. forordning (EØF) nr. 1644/89^4^ vedrører den metode og den 
rentesats, der skal anvendes ved beregningen af finansierings­
omkostninger I forbindelse med Interventioner i form af opkøb, 
oplagring og afsætning. Den fastsætter ecu-rentesatsen som 
reference for fastsættelsen af den ensartede rentesats samt 
reglerne for vægtning mellem de forskellige løbetider. 
Disse to forordninger blev vedtaget efter en grundig under­
søgelse, som en ekspertgruppe foretog af betingelserne for 
finansiering af oplagring. 
- den 24. juli vedtog Rådet forordning (EØF) nr. 2277/89(5> om 
ændring af forordning (EØF) nr. 3247/81 (6) for så vidt angår 
finansiering af de omkostninger ved afsætning af alkohol, der er 
fastsat i artikel 37, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 822/87<7> 
om den fælles markedsordning for vin. Denne ændring Indebærer en 
præcisering af reglerne for udarbejdelse af regnskaberne ved 
afsætning af alkohol. 
- den 8. september vedtog Kommissionen følgende tre forordninger: 
. forordning (EØF) nr. 2734/89(8) om fastlæggelse af de 
oplysninger, der skal lægges til grund ved bestemmelsen af 
udgifter som følge af anvendelsen af artikel 37, stk. 2, I 
Rådets forordning (EØF) nr. 822/87(7>, som skal finansieres 
af EUGFL, Garantisektionen. Denne forordning fastsætter 
omkostningerne ved de foranstaltninger for afsætning af 
destillaterne, der træffes i forbindelse med den fælles 
markedsordning for vin med virkning pr. 1. oktober 1987; 
(1) EFT nr. L 109 af 20.04.1989. 
(2) EFT nr. L 249 af 08.09.1988. 
(3) EFT nr. L 94 af 28.04.1970. 
(4) EFT nr. L 162 af 13.06.1989. 
(5) EFT nr. L 218 af 28.07.1989. 
(6) EFT nr. L 327 af 14.11.1981. 
(7) EFT nr. L 84 af 27.03.1987. 
(8) EFT nr. L 263 af 09.09.1989. 
- 41 -
. forordning (EØF) nr. 2735/89^) om ændring af forordning (EØF) 
nr. 2776/88(2) om de oplysninger, som medlemsstaterne skal 
fremsende med henblik på, at de udgifter, som finansieres af 
Den Europæiske UdviklIngs- og Garantifond for Landbruget, 
Garantisektionen, tages i betragtning. Ved denne ændring 
fastsættes finansieringsbetingelserne for produkterne af de 
destillationer, der er omhandlet i artikel 37 i forordning 
(EØF) nr. 822/87(3) om den fælles markedsordning for vin, og 
for levnedsmidler, der er beregnet til uddeling til de socialt 
dårligst stillede personer I Fællesskabet. Desuden fastsættes 
de tidsperioder for de materielle operationer, der skal tages i 
betragtning ved meddelelsen af Intervent Ionsudg if terne-, 
. forordning (EØF) nr. 2736/89C) om ændring af forordning 
(EØF) nr. 3744/87<4) om gennemførelsesbestemmelser for 
levering af levnedsmidler fra interventionslagre til nærmere 
bestemte organisationer med henblik på uddeling til de socialt 
dårligst stillede personer i Fællesskabet. Denne forordning 
fastsætter, at hvis der ikke er fastsat en intervent ionspr is 
for en medlemsstat, er bogfør Ingsværdlen for det produkt, der 
skal uddeles, InterventionsprIsen i De Ti; 
- den 29. september vedtog Kommissionen følgende to forordninger: 
. forordning (EØF) nr. 2963/89(5) om fastsættelse af den 
rentesats, der skal anvendes ved beregningen af finansierings­
omkostninger I forbindelse med Interventioner i form af opkøb, 
oplagring og afsætning. I denne forordning, der erstatter 
forordning (EØF) nr. 439/90 af 22. februar (se ovenfor), 
fastsættes Inden begyndelsen af regnskabsåret 1990 den 
ensartede rentesats for finansiering af offentlig oplagring. 
Denne rentesats er på 9,1% mod 7,7% for det foregående regn­
skabsår. I betragtning af udviklingen I renteomkostningerne I 
visse medlemsstater er der dog fastsat en særlig rentesats for 
disse medlemsstater. Den andrager 8,1% for Forbundsrepublikken 
Tyskland i stedet for 6%, 7,2% for Nederlandene i stedet for 
6,5%. Den bibeholdes på 6,5% for Luxembourg og fastsættes til 
8,7% for Frankrig mod 7,7 tidligere; 
. forordning (EØF) nr. 2964/89(5) om fastsættelse af de 
værdiforrIngelsesprocenter, der skal benyttes ved interven­
tionskøb af landbrugsprodukter. Bestemmelserne gør det muligt i 
to etaper at foretage en systematisk værdinedskrivning af 
landbrugsprodukter. Forordningen fastsætter for regnskabsåret 
1990 de værdinedskrivningskoefficienter pr. produkt, der vil 
gøre det muligt allerede ved opkøbet at foretage en første 
værd InedskrIvn i ng; 
(1) EFT nr. L 263 af 09.09.1989. 
(2) EFT nr. L 249 af 08.09.1988. 
(3) EFT nr. L 84 af 27.03.1987. 
(4) EFT nr. L 352 af 15.12.1987. 
(5) EFT nr. L 281 af 30.09.1989. 
- 42 -
den 30. oktober vedtog Kommissionen i forbindelse med Rådets 
forordning (EØF) nr. 1883/78 af 2. august 1978(1) om almindelige 
regler for finansiering af interventioner gennem Den Europæiske 
Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen, 
forordning (EØF) 3271/89(2) om de priser, der skal anvendes ved 
beregningen af værdlen af de landbrugsprodukter I interventions­
lagre, som skal fremføres til regnskabsåret 1990. Formålet med 
forordningen er på basis af artikel 7 I ovennævnte rådsforordning 
at tilrettelægge afslutningen af regnskaberne for offentlig 
oplagring ved udgangen af regnskabsåret; 
den 11. december vedtog Rådet forordning (EØF) nr. 3767/89 (3) 
om ændring af forordning (EØF) nr. 3247/81 om finansiering gennem 
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, 
Garantisektionen, af bestemte interventionsforanstaltninger, især 
interventionsorganernes opkøb, oplagring og salg af landbrugs­
produkter. Med henblik på en korrekt forvaltning af interven­
tionsforanstaltningerne viste det sig nødvendigt periodisk at 
foretage opgørelser over de oplagrede produkter for at sammen­
holde dem med lagerbogholder let og forretningsbogholder let for 
disse produkter. Denne forordning etablerer retsgrundlaget for 
sådanne opgørelser; 
endelig vedtog Rådet den 21. december forordning (EØF) 
nr. 4045/89 (4) om medlemsstaternes kontrol med de foranstalt­
ninger, der Indgår i ordningen for finansiering gennem Den 
Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garanti­
sektionen. Denne forordning erstatter direktiv 77/435/EØF(5), 
hvor der var fastsat samme type kontrol. Den udgør en del af de 
initiativer, som Kommissionen har taget i forbindelse med 
bekæmpelse af bedrageri og uregelmæssigheder til skade for 
fællesskabsbudgettet, og tager sigte på kontrol efter betalings-
stadiet af forretningspapirer tilhørende støttemodtagende og 
betalingspligtige virksomheder under EUGFL, Garantisektionen, med 
en særlig vægt på forebyggelse og afsløring af svig og uregel­
mæssigheder . 
(1) EFT nr. L 216 af 05.08.1978. 
(2) EFT nr. L 317 af 31.10.1989. 
(3) EFT nr. L 365 af 15.12.1989. 
(4) EFT nr. L 388 af 30.12.1989. 
(5) EFT nr. L 172 af 12.07.1977. 
- 43 -
AFSNIT II 
LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGER 
4. Forskudsordn i ngen 
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2048/88 af 24. juni 1988 om ændring af 
forordning (EØF) nr. 729/70 blev ordningen med månedlige forskud på 
konteringen af udgifterne gjort permanent og datoerne for, hvornår udgifter 
skal medregnes under et regnskabsår, tilpasset. 
Budgettet for regnskabsåret for 1989 omfattede derfor overtagelse af 
betalinger, der var præsteret i perioden fra den 16. oktober 1988 til 
den 15. oktober 1989. I modsætning til de to foregående regnskabsår dækker 
budgettet udgifterne i en 12-månedersperiode. 
5. Forskud til medlemsstaterne 
5.1. Beslutninger om forskud for regnskabsåret 1989 
For regnskabsåret 1989 traf Kommissionen 13 beslutninger om forskud. 
Endvidere blev der i december 1989 vedtaget et ekstraordinært forskud med 
henblik på at tilpasse forskuddene på alle de udgifter, som skulle konteres 
regnskabsåret. 
5.2. Disponible midler samt udgifter i medlemsstaterne i løbet af regnskabsåret 
De finansielle midler, der blev stillet til rådighed for medlemsstaterne 
til at dække de udgifter, der skulle konteres regnskabsåret 1989, androg 
tilsammen 25.863,3 mio ECU, heraf 25.860,3 mio ECU til Garantisektionen og 
3,0 mio ECU til Udviklingssektionen. 
Det ekstraordinære forskud i december 1989 tilpassede forskuddene på de 
samlede udgifter for regnskabsåret. 
5.3 Direkte betalinger 
I visse tilfælde foretager Kommissionen udbetalingerne direkte til de 
erhvervsdrivende. Det drejer sig om betalinger for visse foranstaltninger, 
der ikke kan betragtes som markedsforanstaItninger i traditionel forstand, 
men hvis sigte er at øge afsætningsmulighederne for olivenolie, spindhør, 
druesaft og mejeriprodukter; de finansieres med beløb, der er tilbageholdt 
i producentstøtten. 
I regnskabsåret 1989 udbetalte Kommissionen følgende beløb direkte-. 
a) 6.050.416,93 ECU over bevillinger fremført fra 1988; 
b) 6.418.859,53 ECU over bevillinger for regnskabsåret 1989. Endvidere blev 
der i 1989 indgået forpligtelser for 6.191.785,44 ECU, som blev fremført 
til 1990. 
- 44 -
Bilag 19 indeholder for de forskellige foranstaltninger en samlet oversigt 
over situationen med hensyn til de beløb, der er blevet holdt tilbage over 
for producenterne, I forhold til de afholdte udgifter og indgåede 
forpligtelser. 
Der er også andre foranstaltninger, der finansieres via tibageholdte 
støttebeløb. Disse udgifter afholdes af de udbetalende organer og har 
derfor Ikke karakter af direkte betalinger. Kommissionen har dog fundet det 
nyttigt at lade dem opføre også i bilaget for at vise situationen med 
hensyn til tilbageholdelser og udnyttelse heraf. 
6. Forvaltning af bevillingerne 
Budgettet for regnskabsåret 1989 blev vedtaget i december 1988 og 
gemmemførelsen forløb uden særlige vanskeligheder. 
I juli 1989 måtte Kommissionen dog begrænse forskuddene på overtagne 
udgifter med 140.625.158,89 ECU, fordi medlemsstaterne Ikke indbetalte den 
skyldige ti Ilægsmedansvarsafgift for mælk. 
Af dette beløb havde medlemsstaterne ved udgangen af regnskabsåret 1989 
indkasseret 83.207.330,96 ECU. 
Saldoen på - 57.417.827,93 ECU var der kun indgået forpligtelser for, og 
den blev derfor automatisk fremført for at følge indkasseringerne for 
regnskabsåret 1989. 
6.1. DisponibIe bevI I I inger 
Budgettet for regnskabsåret 1989 var på 28.267,3 mio ECU, hvoraf 20 mio ECU 
vedrørte kapitel 39 og blev afholdt af Udviklingssektionen, og 
1.449 mio ECU (kapitel 81) var bestemt til dækning af tab i forbindelse med 
tidligere ophobede lagre. 
DIsponIbIe bevI 111nger 
Afsnit 1 og 2 26.741.000.000,- ECU 
Kapitel 39, herunder 50% 
vedrørende Udviklingssektionen 40.000.000,- ECU 
Fiskeri (kapitel 40) 37.300.000,- ECU 
Kapitel 81 1.449.000.000,- ECU 
I ALT 28.267.300.000,- ECU 
Overførsler uden for EUGFL 
Fødevarehjælp - 192.700.000,- ECU 
Refusion til Spanien og 
Portugal - 88.128.930,- ECU 
Overførsel til den monetære reserve - 819.000.000,- ECU 
Disponible bevi11 Inger I alt 27.167.471.070,- ECU 
- 45 -
6.2. Overførsler af bevillinger 
I overensstemmelse med Det Europæiske Råds konklusioner af 
11. og 13. februar 1988 har Kommissionen forbedret sit "alarmsystem" i 
forbindelse med overvågning af forbruget af Garantisektionens bevillinger. 
For i videst muligt omfang at tilpasse bevillingerne, før det konstateres, 
at bevillingerne i et eller flere kapitler er opbrugt, foreslog 
Kommissionen to gange, nemlig I Juni og september 1989, at der blev 
overført bevillinger mellem kapitlerne, for at der kunne være bevillinger 
til rådighed, før der blev udbetalt forskud på konteringen. 
På grund af et vanskeligt forudsigeligt konjunkturskift i tobakssektoren og 
fremrykket udbetaling af visse beløb I humlesektoren blev det nødvendigt 
med en sidste overførsel i november 1989. 
Overførsel til den monetære reserve 
Ved Rådets beslutning af 24. Juni 1988 (88/377/EØF) om budgetdisciplin blev 
det besluttet at oprette en årlig monetær reserve på 1 mia ECU. Formålet 
med reserven er at dække udgifter forårsaget af betydelige og uforudsete 
bevægelser I US-dolIar/ecu-markedskursen i forhold til den kurs, der er 
anvendt i budgettet. 
Dollarens Indvirkning på Garantisektionens udgifter I regnskabsåret 1989 
resulterede i en betydelig besparelse på 1.219 mia ECU. 
Under hensyntagen til fribeløbet på 400 mio ECU, der blev indført ved 
beslutningen om den monetære reserve, blev der overført 819 mio ECU til 
kapitel 102. 
Der blev i regnskabsåret 1989 inden for afsnit 1B og 2B overført i alt 
537 mio ECU foruden følgende overførsler (uden for EUGFL, 
Garant i sekt ionen): 
- 192,7 mio grønne ECU til kapitel 92, heraf 
10,- mio fra kapitel 40, 
- 88,13 mio ECU til kapitel 86, 
- 819,- mio ECU til den monetære reserve, 
dvs. i alt 1.099,83 mio ECU. 
Der var behov for store supplerende bevillinger til mejeriprodukter, tobak, 
svinekød og æg og fjerkrækød (jf. 2.1.Bl ovf.). 
For visse produkter noteredes derimod et kraftigt fald i udgifterne. Det 
gælder for korn, fedtstoffer, vinprodukter, frugt og grønsager samt oksekød 
(jf. 2.1.B2. ovf.). 
- 46 -
6.3. Udgifter 
De bogførte udgifter for regnskabsåret 1989 androg 25.875,9 mio ECU 
(heraf 2.992 mio ECU for Udviklingssektionen vedrørende kapitel 39). 
Dette beløb omfatter: 
- de af medlemsstaterne anmeldte 
udgifter (heraf 1.442,8 mio ECU til 
nedskrivning af eksisterende 
interventionslagre og salg af smør) 26.066,- mio ECU 
- de finansielle følger af 
regnskabsafslutningen for 1986 
og tidligere år - 202,7 mio ECU 
- direkte betalinger 12,6 mio ECU 
25.875_j9 mio ECU 
Det skal bemærkes, at fordelingen efter medlemsstat i nedenstående 
tabel 10 skal tages med størst muligt forbehold, da medlemsstaterne kan 
have meget forskellige betalingsfrister, men også fordi udgifter, der 
skal afholdes af de udbetalende organer i de enkelte medlemsstater, 
ikke kan betragtes som de pågældende medlemsstaters egne udgifter, 
eftersom Fællesskabet udgør en økonomisk helhed med hensyn til 
landbrugsprodukter. Således kan eksempelvis nævnes, at visse eksport­
restitutioner til produkter fra en medlemsstat udbetales af en anden 
medlemsstat. 
6.3.1 Budgetmæssige posteringer 
6.3.1.1. ForplIgtelser 
- Samlede foreløbige forpligtelser 
svarende ti I de forskud, der blev 
udbetalt til medlemsstaterne 
for 1989(1) 25.705.414.044,36 ECU 
- Forpligtelser l forbindelse med præmie 
for nedlæggelse af vinarealer 157.911.583,07 ECU 
- Forpligtelser i forbindelse med 
direkte betalinger 12.610.644,97 ECU 
25.875.936.272,40 ECU 
6.3.1.2. Beta I i ngskonter i nger 
Betal Ingskonteringerne androg 25.927.162.314,89 ECU. Forskellen på 
- 51.226.042,49 ECU i forhold 11 I de specificerede forpligtelser svarer 
dels til de forpligtelser, som Kommissionen indgik med henblik på 
betaling af udgifter, der afholdes direkte, og som endnu ikke var 
betalt ved regnskabsårets udgang, dels til saldoen i forbindelse med 
opkrævningen af medansvarsafgiften for mælk, der allerede var blevet 
konteret for regnskabsåret 1989, men som medlemsstaterne endnu ikke 
havde opkrævet. 
(1) Inkl. følgerne af ændringsbeslutninger i regnskabsafslutningen for 
1986 og tilbageholdelsen af forskud som følge af undladt opkrævning 
af ti Ilægsmedansvarsafgiften for mælk. 
- 47 -
6.4. Fremførsel af bevillinger 
Følgende bevillinger for regnskabsåret 1989, for hvilke der var Indgået 
forpligtelser I regnskabsåret 1989, blev automatisk fremført til 
regnskabsåret 1990: 
I forbindelse med direkte betalinger 
konto 1221 (olivenolie) 4.557.412,44 ECU 
konto 1401 (spindhør) 1.634.373,00 ECU 
6.191.785,44 ECU 
I forbindelse med opkrævning af tillægsafgift for mælk 
konto 2071 - 57.417.827,93 ECU 
Der blev anvendt 6.050.416,93 ECU af de 1988-bevi11 Inger på 
11.223.740,40 ECU, der automatisk blev fremført til regnskabsåret 1989. 
Saldoen på 5.173.323,47 ECU bortfaldt. 
6.5. Oversigt over gennemførelsen af 1989-budgettet 
Regnskabsåret 1989 afsluttedes med en saldo af ikke-udnyttede 
bevillinger, der bortfaldt, på 1.291.534.797,60 ECU. 
Der skal tages hensyn til tre faktorer: 
1) US-dollarens Indvirkning. Kursen var højere end regnet med i 
budgettet. 
2) Bevillingsoverførslerne i forbindelse med fødevarehjælp. Der 
noteredes et fald i mængderne i planen for 1989. 
3) De budgetmæssslge følger af regnskabsafslutningen. 
Gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 1989, EUGFL, 
Garantisektionen, herunder kapitlet for den fælles markedsordning for 
fiskerivarer, kan kort fremstilles således: 
Oprindeligt budget 28.267.300.000,00 ECU 
Overførsler fra EUGFL, Garantisektionen - 1.099.828.930,00 ECU 
Disponible bevillinger 27.167.471.070,00 ECU 
Betal ingskonteringer 25.927.162.314,89 ECU 
1.240.308.755,11 ECU 
Automatisk overførsel 
til 1990 - (-) 51.226.042,49 ECU 
Bortfaldne bevillinger 1.291.534.797,60 ECU 
TABEL 10 
Medlemsstaternes disponible midler og udgifter for regnskabsåret 1989 
(ECU) 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Tysk land 
Grtken land 
Span len 
Frankr ig 
Ir land 
Itai ien 
Luxembourg 
Neder landene 
Portugal 
Det Forenede Konger. 
EF 1 ALT Forskud for 
regnskabsåret 1989 
(a) 
585.838.047 
1.015.081.252 
4.191.659.824 
1.647.176.728 
1.889.793.946 
4.739.050.001 
1.241.333.226 
4.552.589.816 
1.845.570 
3.749.891.719 
174.365.375 
1.916.935.825 
27.705.561.327 VekseIkursforske I le 
(1) 
(b) 
24 
70 
615 
149.497 
34.771 
10.679 
11.890 
11 .959 
72 
1.934 
26 
28.737 
147.283 Samlede disponible midler 
for regnskabsåret 1989 
(c) = (a) + (b) 
585.838.071 
1 .015.081.322 
4.191 .659.209 
1 .647.027.231 
1.889.759.174 
4.739.060.680 
1.241 .321.335 
4.552.601.775 
1 .845.498 
3.749.889.785 
174.365.402 
1.916.964.562 
25.705.414.044 Udgifter konteret for 
regnskabsåret 1989 
(d) 
585.838.071 
1 .015.081.322 
4.191.659.209 
1 .647.027.231 
1 .889.759.174 
4.739.060.680 
1.241.321.335 
4.552.601.775 
1.845.498 
3.749.889.785 
174.365.402 
1.916.964.562 
25.705.414.044 (2) 
(1) Der er for hver medlemsstat en forskel mellem saldoen ved udgangen af hver måned omregnet til ECU efter månedens kurs og 
samme saldo omregnet til ECU efter den følgende måneds kurs. Af denne saldo fremgår summen af forskellene for hele 
regnskabsåret 1989 for de enkelte lande. 
(2) Der er ikke taget hensyn til direkte betalinger på 12.610.644,97 ECU og prtmier for endelig nedl«ggelse af vinarealer på 
157.911.583,07 ECU (Grtkenland, Spanien, Frankrig og Italien). 
- 49 -
TABEL 11 
UDGIFTER BOGFØRT I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER FOR 
1988-BUDGETTET EFTER FINANSIERINGENS ART 
MEDLEMSSTAT 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankr ig 
Ir land 
Itailen 
Luxembourg 
Neder landene 
Portugal 
Det Forenede 
Kongerige 
MEDL. I ALT 
Direkte 
betalinger 
MUB import 
tredjelande(2) 
EF I ALT RESTITUTIONER 
198,1 
710,6 
1.635,9 
97,5 
322,0 
2.156,1 
540,5 
615,8 
1,5 
2.774,8 
5,0 
656,0 
9.713,8 
0,0 
51,2 
9.765,0 INTER­
VENTIONER 
395,6 
304,1 
2.581,7 
1.591,2 
1.580,5 
2.742,9 
702,4 
4.087,4 
0,3 
976,4 
169,3 
1.166,2 
16.298,0 
12,6 
0,0 
16.310,6 
(1) I ALT 1989 
mio ECU 
593,7 
1.014,7 
4.217,6 
1.688,7 
1.902,5 
4.899,0 
1.242,9 
4.703,2 
1,8 
3.751 ,2 
174,3 
1.822,2 
26.011,8 
12,6 
51,2 
26.075,6 
(3) % 
2,28 
3,89 
16,17 
6,48 
7,29 
18,79 
4,77 
18,04 
0,01 
14,38 
0,67 
6,99 
99,75 
0,05 
0,20 
100,00 
(1) Herunder renter som følge af finansier ingsreformen 
(48,5 mio ECU), gratis uddeling af interventlonsprodukter 
(132,9 mio ECU) og braklægning (3 mio ECU). 
(2) MUB ydet ved import - konto 2810. 
(3) I denne tabel er der Ikke taget hensyn til følgerne af regn­
skabsafslutningerne for regnskabsåret 1986 og tidligere 
(- 202,7 mio ECU). 
- 50 -
AFSNIT III 
UNDERSØGELSER. UREGELMÆSSIGHEDER OG TILKNYTTET VIRKSOMHED 
7.1. Generelt 
Forvaltningen af EF-reglerne påhviler i første række de nationale 
administrationer. De skal sikre en korrekt og lovformelig gennemførelse 
af de foranstaltninger, som EUGFL, Garantisektionen, finansierer, 
forebygge og retsforfølge uregelmæssigheder og geninddri ve uberettiget 
udbetalte beløb. 
Kommissionen udøver en stimulerende, koordinerende og overvågende rolle 
på dette område. Den supplerer den kontrol, som de nationale 
administrationer foretager. Med henblik herpå råder den over retlige 
instrumenter (se punkt 7.2.), der sætter den i stand til ud over den 
kontrol, der foretages ved regnskabsafslutningen, enten at anmode 
medlemsstaterne om at indlede administrative undersøgelser eller selv 
foretage kontrol eller tilrettelægge målrettet kontrol (se punkt 7.3.). 
Målrettet kontrol vedrører generelt alle medlemsstater og angår problemer 
i en bestemt sektor. 
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de uregelmæssigheder, som 
deres nationale organer konstaterer (se punkt 7.4.), de finansielle 
følger heraf og de nationale geninddri velsesprocedurer (se punkt 7.5.). 
Kontakterne såvel mellem medlemsstaterne indbyrdes som mellem disse og 
Kommissionen har til formål at forbedre bekæmpelsen af svig 
(se punkt 7.6. og 7.7.). 
Skærpelsen af kontrollen inden for olivenoliesektoren skyldes oprettelsen 
af særlige kontorer I producentmedlemsstaterne (se punkt 7.8.). 
Ved forordning (EØF) nr. 4045/89<1) skærpedes medlemsstaternes kontrol 
med foranstaltninger finansieret via EUGFL, Garantisektionen 
(se punkt 7.9.). 
I forbindelse med de forebyggende foranstaltninger mod svig og 
uregelmæssigheder har man undersøgt de i EF-bestemmelserne om den fælles 
landbrugspolitik fastsatte kontrolforanstaltninger med henblik på 
harmonisering heraf (se punkt 7.10). 
7.2. Særrevisioner og undersøgelser 
Kommissionen råder over to retlige instrumenter til at foretage 
revisioner og undersøgelser, nemlig: 
a) artikel 9 I forordning (EØF) nr. 729/70, ifølge hvilken den kan 
foretage den kontrol, den finder nyttig, herunder kontrol på stedet; 
tjenestemænd i den pågældende medlemsstat kan deltage i kontrollen; 
(1) EFT nr. L 388 af 31.12.1989, s. 18. 
- 51 -
b) artikel 6 i forordning (EØF) nr. 283/72, ifølge hvilken den kan 
forelægge en medlemsstat en præcis ansøgning om en administrativ 
undersøgelse, som Kommissionens tjenestemænd kan deltage i, når den 
skønner, at der kan være begået eller er begået uregelmæssigheder ved 
gennemførelsen af transaktioner, som EUGFL, Garantisektionen, 
f inansierer. 
Kommissionen kan endvidere rette en anmodning om oplysninger ti i de 
pågældende medlemsstater og foretage kontrolinspektioner i denne 
forbindelse. 
7.2.1. I 1989 var der 16 sager om konstaterede eller formodede 
uregelmæssigheder, og dette gav anledning til, at Kommissionens 
tjenestegrene foretog 24 undersøgelser i medlemsstaterne: 
1) i Spanien og Italien af intervention i forbindelse med olivenolie, 
2) i Italien af eksportrestitutionerne for oksekød til Malta, 
3) i Tyskland, Frankrig og Irland af støtten til privat oplagring ât 
oksekød, 
4) i Spanien og Det Forenede Kongerige af eksportstøtten for fåre- og 
lammekød (herunder "clawback"), 
5) i Spanien og Grækenland af præmierne for moderfår, 
6) i Italien af forarbejdningsstøtten for smør og butteroiI, 
7) i Italien af støtten for citrusfrugter, 
8) i Italien og Tyskland af nedlæggelsen af agerjord, 
9) i Irland og Tyskland af eksporten af oksekød til Togo og Zaire, 
10) i Frankrig og Nederlandene af eksporten af landbrugsprodukter, 
11) i Grækenland af eksporten til Madeira af hård hvede, der uretmæssigt 
blev ekspederet til Portugal, 
12) i Grækenland af producentstøtten for hård hvede, 
13) i Nederlandene af offentlig oplagring af smør (NIZO), 
14) i Italien af kvaliteten af oksekød opkøbt til intervention, 
15) i Italien af støtten for tilbagekøb af frugt og grønsager, 
16) i Frankrig af eksporten af korn til diverse afrikanske lande. 
Hvad angår undersøgelsen i Italien af interventionen i forbindeise med 
olivenolie (punkt 1), medførte resultatet, at Kommissionens tjenestegrene 
afslog at finansiere foranstaltnignen for en del af 1987-interventionens 
vedkommende og for hele 1988-interventionen. 
Undersøgelsen i Frankrig og Nederlandene af procedurerne for eksport af 
landbrugsprodukter, for hvilke der ydes restitution (punkt 10), viste, at 
den nuværende kontrol ikke er tilstrækkelig til at sikre, at de 
pågældende transaktioner rent faktisk gennemføres, og at det sker på 
behørig måde, idet der konstateredes alvorlige mangler, der bør afhjælpes 
hurt igst muligt. 
Det skal bemærkes, at Rådet den 12. februar 1990 vedtog forordning 
(EØF) nr. 386/90(1), hvorved der blev fastsat et vist minimum for fysisk 
kontrol i forbindeise med eksport af landbrugsprodukter, der giver ret 
til udbetaling af restitutioner eller andre beløb (minimumskontrol i 
forhold til udførse Isangi velserne: 1990 = 3%; 1991 - 4%, fra 
den 01.01.1992 - 5%). 
(1) EFT nr. L 42 af 16.02.1990, s. 6 
- 52 -
Resultatet af kontrollen på stedet i Grækenland af prducuentstøtten for 
hård hvede (punkt 12) viste, at det ved den kontrolordning, som de græske 
myndigheder havde indført, ikke var muligt at sikre, at de arealer, som 
der var blevet ansøgt om EF-støtte for, rent faktisk var blevet tilsået. 
EF's kontrol persona le måtte i en lang række tilfælde konstatere, at de 
opgivne arealer slet ikke eksisterede, ligesom der var tendens til at 
opgive større dyrkningsarealer end de faktisk dyrkede. 
Uanset de foranstaltninger, som medlemsstaten skulle træffe i tilfælde af 
svig, viste svaghederne ved kontrolordningen sig at være så store, at 
EUGFL ser sig nødsaget til at foreslå Kommissionen at foretage 
finansielle korrektioner i forbindelse med afslutningen af regnskaberne. 
Hvad angår de øvrige undersøgelser, kan de finansielle følger endnu ikke 
fastslås, idet undersøgelserne fortsætter. 
7.2.2. For et vist antal sagers vedkommende fortsatte medlemsstaterne 
undersøgelserne, der allerede blev indledt før 1989. 
Det er vigtigt, at nøje at redegøre for, hvad der er sket i nedenstående 
sager, som Kommissionens tjenestegrene har undersøgt: 
- interventionsopkøb af vin med methanol, 
- producentstøtte for sojabønner, 
- præmier for opretholdelse af ammekobesætninger. 
Vin med methanol - forskellige medlemsstater (s. 42 I finansberetnlngen 
om EUGFL for 1987 og s. 4 I fInansberetnlngen om EUGFL for 1988) 
Denne sag begyndte i Italien i 1986. EUGFL foretog i 1986 og 1987 kontrol 
på stedet i en lang række tilfælde, og udtog vinprøver, der blev 
analyseret i laboratorier udpeget af Kommissionen. 
Kontrollen gav følgende resultat: 
- næsten al forfalsket vin havde allerede forladt produktlonsstadiet, og 
gav således ikke længere ret til støtte fra EUGFL, der var forbeholdt 
producenterne-, hele den uretmæssigt udbetalte støtte på 159.100 ECU er 
dog blevet tilbagebetalt; 
- analyserne afslørede ingen entydige tilfælde af vin, der Ikke opfyldte 
bestemmelserne; 
- kontrollen fik de italienske myndigheder til klart at forbedre 
kontrol foransta ItnIngerne. 
Sojabønneundersøgelse - Italien (s. 47 l finansberetnlngen om EUGFL 
for 1988) 
Konklusionerne af undersøgelsen blev meddelt de italienske myndigheder I 
maj 1989. På baggrund af de italienske myndigheders svar blev der afholdt 
et bilateralt møde med henblik på afslutning af regnskaberne. EUGFL 
venter på svar fra de italienske myndigheder for at skabe klarhed om 
visse punkter, der blev diskuteret på det bilaterale møde, inden den 
udarbejder et forslag til korrektion I forbindelse med afslutning af 
regnskaberne. 
- 53 -
Kontrolforanstaltningerne i sojasektoren er, i lyset af erfaringerne fra 
undersøgelsen, desuden blevet grundlæggende ændret gennem den nye 
kommlssionsforordning om særforanstaltninger for sojabønner (forordning 
(EØF) nr. 2537/89). 
Ammekøer - Italien (s. 48 1 finansberetnlngen om EUGFL for 1988) 
Resultatet af undersøgelsen blev meddelt de italienske myndigheder, 
samtidig med at EUGFL anmodede om en væsentlig skærpelse af 
kontrolforanstaltningerne i denne sektor. Det blev samtidig belsuttet at 
lægge et loft over udbetalingerne svarende til tallene i ISTAT's 
statistikker for de områder, hvor der var forskel mellem statistikkerne 
vedrørende størrelsen af den støtteberettigede bestand og de samiede 
ansøgninger om udbetalinger af præmie. 
Der blev ført bilaterale drøftelser med de italienske myndigheder med 
henblik på afslutning af regnskaberne, og under disse drøftelser 
bekræftede den italienske delegation, at den agtede at skærpe og 
Intensivere kontrollen i denne sektor. EUGFL anmodede skriftligt om at få 
meddelelse om de nye foranstaltninger, men det er endnu ikke sket. Der 
vil inden længe blive udarbejdet et forslag til finansiel korrektion i 
forbindelse med aflsutningen af regnskaberne. 
7.2.3. Ud over de igangværende nationale undersøgelser blev de pågældende 
medlemsstater i 1989 anmodet om at indlede undersøgelse af eksporten af 
oksekød til Sydafrika, eksporten af mejeriprodukter og korn til en række 
afrikanske lande og eksporten af olivenolie fra Grækenland. 
7.2.4. Endelig blev der aflagt et informations- og kontrolbesøg i Polen som led 
i EF's fødevarehjælpsprogram. 
7.3. Målrettet kontrol 
Finanskontrollen foretog i perioden maj - november 1989 målrettet kontrol 
af præmieydelsen til fårekødsproducenter. Formålet med kontrollen var at 
få vished for, at der i marken rent faktisk blev foretaget de fastsatte 
former for kontrol, idet man især havde øjnene åbne for problemerne 
vedrørende tælling og i dent ifikai ton af fårebestanden. 
Der blev aflagt besøg i alle medlemsstater. I tre af medlemsstaterne var 
der tale om fælles besøg sammen med de ansvarlige tjenestegrene i EUGFL, 
Garant isekt ionen. 
Der er for øjeblikket ved at blive udarbejdet en sammenfattende 
kontrolrapport. 
7.4. Konstaterede tilfælde af uregelmæssigheder 
Det drejer sig om uregelmæssigheder, der hvert kvartal meddeles 
Kommissionen ifølge artikel 3 og 5 i forordning (EØF) nr. 283/72. 
Enkeltheder vedrørende sådanne uregelmæssigheder i 1989 er anført i 
bi lag 20. 
- 54 -
7.4.1. Konstaterede og meddelte tilfælde af uregelmæssigheder 
Mio ECU 
heraf 
t i I bage­
beta It 1971-1979 
16,63 
5,45 1980-1984 
85,91 
18,06 1985 
22,25 
2,49 1986 
29,84 
4,38 1987 
91,35 
3,25 1988 
154,94 
3,44 1989 
154,30 
10,71 
7.4.2. Det skal desuden understreges, at der er en stor forskel mellem de 
enkelte tilfælde, som medlemsstaterne meddeler, med hensyn til deres 
finansielle omfang. Det er derfor nødvendigt at udspecificere omfanget 
pr. kategori tilfælde. Det viser sig, at 5% af tilfældene tegner sig for 
74% af de uretmæssigt udbetalte beløb, medens et stort antal tilfælde 
(40%) repræsenterer 1% af de finansielle følger. Dette misforhold 
skyldes, at meddelelserne i henhold til artikel 3 I forordning 
(EØF) nr. 283/72 omfatter alle uregelmæssigheder lige fra simple 
konstateringer uden finansielle følger eller beløb, der allerede er 
gen inddrevet på det tidspunkt, hvor de meddeles, til store 
bedragerisager, der Involverer betydelige beløb. Alle detaljerede 
oplysninger er indeholdt i tabellen i bilag 20. 
7.4.3. For 1989 fordeler antallet af uregelmæssigheder, der 
følger for EUGFL's midler, sig pr. medlemsstat således: havde fI nans le I le 
Antal 
ti I fæ Ide 
Beieib i 
mio 
ECU 
Gennem­
snit/ 
tiIfclde 
mio ECU B 
6 
0,023 
0,004 D 
71 
18,064 
0,254 DK 
27 
13,096 
0,485 EL 
3 
0,043 
0,014 ES 
13 
0,341 
0,026 F 
121 
6,247 
0,052 IRL 
11 
0,212 
0,019 I 
242 
99,311 
0,410 L 
1 
: 
-NL 
73 
12,584 
0,172 P 
-
: 
-UK 
161 
4,400 
0,027 I ALT 
729 
154,321 
0,213 
En sammenligning af de tilfælde af uregelmæssigheder, som medlemsstaterne 
har meddelt, både hvad angår antal og beløb, giver anledning til en 
første kritisk analyse af oplysningernes troværdighed. Det er ikke særlig 
sandsynligt, at forskellene mellem medlemsstaterne afspejler omfanget af 
den sag, og de uregelmæssigheder, der rent faktisk er begået. EUGFL vil 
gøre, hvad der er muligt for at finde en løsning på dette problem. 
7.4.4. Antallet af uregelmæssigheder i 1989 steg kraftigt i forhold til 1988, 
mens det uberettiget udbetalte beløb forblev konstant. 
- 55 -
I 1989 blev der meddelt 118 tilfælde på over 100.000 ECU hvert, hvilket 
udgjorde 93% (144.267.000 ECU) af de samlede finansielle følger af alle 
de meddelte titfælde. Da de fleste af disse tilfælde vedrører 
karakteristiske former for svig, vil Kommissionens tjenestegrene 
beskæftige sig mere indgående med disse sager I 1990. 
Enkelthederne om denne fordeling findes i tabellen i bilag 22. 
7.5. GeninddrI ve I se af uberettiget udbetalte beløb 
Ved udgangen af 1988 vedrørte de geninddri ve Iser, der blev foretaget i 
løbet af dette regnskabsår, som angivet i tabellen i bilag 20, 287 
tilfælde, dvs. 40% af det samlede antal meddelte tilfælde i 1989, men kun 
7% (10,7 mio ECU) af det samlede udgiftsbeløb, der skulle geninddrives 
for de tilfælde, der blev meddelt i dette år. Forklaringen er, at de 
erhvervsdrivende i de tilfælde, hvor de finansielle følger er store, 
forsvarer sig med alle til rådighed stående juridiske midler, og at 
geninddrivningen generelt suspenderes indtil sagens afslutning. 
Tabellen i bilag 21 indeholder en oversigt over uberettiget udbetalte 
beløb og gen inddrevne beløb i per loden 1971-1989. 
De meddelte genlnddrevne beløb I 1989 var langt større end det samlede 
beløb i de foregående år. Dette skyldtes især, at EUGFL tog initiativ til 
at få medlemsstaterne til at ajourføre alle sager. 
Der blev især sat ind på at afslutte gamle sager, hvor (de generelt meget 
langvarige) geninddri ve I ses- og retsforfølgningsprocedurer var blevet 
afsluttet. Hvis de beløb, der som følge af uregelmæssigheder var blevet 
uretmæssigt udbetalt i disse sager, ikke kunne geninddrives fuldt ud 
eller delvist, måtte det ifølge artikel 8 I forordning (EØF) nr. 729/70 
afgøres, hvem - dvs. medlemsstaten eller EF - der måtte bære de 
f i nansieI le følger. 
I artikel 8, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 729/70 er det fastsat, at de 
finansielle følger af svig og uregelmæssigheder i princippet bæres af 
Fællesskabet. De skal bæres af medlemsstaterne i undtagelsestilfælde, når 
tabet kan tilskrives den nationale administration (administrative fejl, 
forsømmelighed osv.). 
Hvis en medlemsstat erklærer, at et beløb ikke kan geninddrives, har den 
i henhold til artikel 5, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 283/72 pligt til 
at underrette Kommissionen om alle omstændigheder ved og årsager til 
denne tingenes tilstand (ved en redegørelse). 
- 56 -
Ud af 74 af de sager, der allerede er afsluttet, uden at det var muligt 
at geninddrive de uretmæssigt udbetalte beløb, blev det i 67 sager 
fastslået, at Fællesskabet måtte bære de finansielle følger (I alt 
2.166.724 ECU), mens medlemsstaterne bar følgerne I de øvrige 7 sager 
(400.364 ECU). 
Der var 92 andre tilfælde, der blev erklæret for definitivt 
uigendrivelige, og der er procedurer i gang for at udarbejde beslutninger 
om definitiv overtagelse af finansieringen. Forinden vil de pågældende 
medlemsstater blive konsulteret. 
7.6. Gensidigt informationssystem 
Dette system, som medlemsstaterne og Kommissionens tjenestegrene 
anvender, omfatter to dele. 
Hurtig udveksling af oplysninger sker på grundlag af artikel 4 I 
forordning (EØF) nr. 283/72 og vedrører uregelmæssigheder, der kan få 
virkninger uden for den medlemsstat, hvor de blev afsløret, eller som 
beror på en ny svigagtig praksis. 
Forordning (EØF) nr. 1468/81 drejer sig om gensidig bistand mellem de 
kompetente nationale myndigheder og samarbejde mellem disse og 
Kommissionen med henblik på at sikre en korrekt anvendelse af told- og 
landbrugsreglerne. 
Meddelelserne mellem medlemsstaterne indbyrdes og mellem disse og 
Kommissionen om uregelmæssigheder som fastsat I artikel 4 i forordning 
(EØF) nr. 283/72 suppleres i øvrigt med de oplysninger, der fremsendes på 
grundlag af forordning (EØF) nr. 1468/81. 
Fra 1972 til 1989 fordelte uregelmæssighederne sig på følgende måde: 
ÅR 
1972-1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 B 
25 
4 
1 
1 
1 
0 
0 
0 D 
12 
0 
0 
1 
1 
0 
0 
0 DK 
0 
0 
0 
0 
1 
0 
0 
1 EL 
0 
3 
1 
1 
0 
0 
0 
0 ES 
0 
0 
0 
1 F 
15 
1 
1 
1 
0 
0 
0 
1 IRL 
14 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 I 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 L 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 NL 
3 
0 
0 
0 
0 
3 
1 
2 P 
0 
0 
0 
0 UK 
59 
2 
0 
1 
1 
0 
0 
1 EF 
12 
0 
3 
2 
4 
7 
3 
0 I ALT 
142 
13 
6 
7 
8 
10 
4 
6 
7.7. Møder I arbejdsgruppen vedrørende uregelmæssigheder og gensidig bistand -
EUGFL 
Disse møder holdes i henhold til artikel 7 i forordning (EØF) nr. 283/72 
og samler, under formandskab af en repræsentant for EUGFL, Kommissionens 
tjenestegrene og repræsentanter for medlemsstaterne, som har indsigt i 
kontrol og undersøgelse. 
- 57 -
Der blev i 1989 afholdt fem plenarmøder, hvor man drøftede en række 
tilfælde af formodede eller fastslåede uregelmæssigheder (hvoraf visse 
kunne få betydelige finansielle følger) og drøftede opfølgningen af de 
enkelte tilfælde. Der blev I 1989 afholdt 20 møder med begrænset 
deltagerantal, hvor man gennemgik en lang række specifikke sager. 
7.8. Kontrol kontorer for olivenolie 
Der er I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2262/84<1> og 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 27/85(2) blevet oprettet 
kontrolkontorer for olivenolle i fire producentmedlemsstater, nemlig 
Italien, Grækenland, Spanien og Portugal (se s. 53-54 i finansberetnlngen 
om EUGFL for 1988). 
Der tegnede sig I regnskabsåret 1989 et meget forskelligartet billede af 
kontorerne, hvilket var afhængigt af, hvilket udviklingstrin kontorerne 
befandt sig på, og på hvilken medlemsstat det drejede sig om. 
De i Italien og Grækenland oprettede kontorer, der allerede er 
funktionsdygtige, fortsatte kontrollen som fastlagt i 
handlingsprogrammerne og budgettet for produktionsåret 1988/89, der blev 
godkendt af myndighederne i medlmsstaterne og af Kommissionen. 
Kontoret i Portugal befæstede etableringen, og kontoret i Spanien kom i 
gang. 
I Italien fortsatte kontoret sin kontrol virksomhed i produktionsåret 
1988/89. Siden det påbegyndte sin kontrol virksomhed, har det kontrolleret 
omkring 1.944 oliemøller (30% af de godkendte møller), flere gange 
kontrolleret alle 6 foreninger af anerkendte producentsammenslutninger, 
aflagt 172 kontrolbesøg hos anerkendte producentsammenslutninger samt 
kontrolleret over 18.000 olivenolieproducenter. Kontoret begyndte 
endvidere at foretage kontrol af forbrugsstøtten, Idet det aflagde 191 
kontrolbesøg på forarbejdnings- og aftapningsvirksomheder. Kontoret 
deltog desuden i fastsættelsen af udbyttet i over 500 kommuner. 
Med hensyn til sanktioner har kontoret Indtil nu foreslået at 
tilbagekalde anerkendelsen af 23 anerkendte producentsammenslutninger og 
tilbagekalde godkendelsen af over 300 oliemøller. Der er blevet 
konstateret uregelmæssigheder hos over 6.000 producenter, og disse sager 
er blevet overgivet til det udbetalende organ med henblik på blokering af 
udbetalingen af producentstøtte. 
Mere end 1.000 oliemøller og flere hundrede olivenolieproducenter er 
blevet meldt til forskellige nationale myndigheder (retsmyndigheder, 
Guardia di Flnanza), ligesom disse myndigheder har fået overdraget over 
250 sager om anerkendte producentsammenslutninger. 
I Grækenland fortsatte kontoret sin kontrol virksomhed i produktionsåret 
1988/89. Det foretog kontrol hos mere end 530 oliemøller. Det deltog i 
proceduren for fastlæggelse af homogene produktionsområder med henblik på 
fastsættelse af udbyttet i 15 præfekturer, der repræsenterede 82 af de I 
alt 229 relevante produktionsområder. 
(1) EFT nr. L 208 af 03.08.1984. 
(2) EFT nr. L 4 af 05.01.1985. 
- 58 -
Kontoret aflagde kontrolbesøg hos 76 anerkendte producentsammenslutninger 
og flere kontrolbesøg hos den eneste forening af anerkendte 
producentsammenslutninger. Det gennemgik mere end 26.000 
olivenolieproducenters dossierer og foretog kontrol I marken i næsten 
600 ti i fælde. 
Kontoret fremsatte i øvrigt forslag til sanktioner over for 6 
producentsammenslutninger og en snes medlemmer af sådanne for 
produktionsåret 1987/88 og over for mere end 100 oliemøller for 
produktionsårene 1987/88 og 1988/89. 
I Portugal øgede kontoret sin kontrol kapacitet I løbet af produktionsåret 
1988/89. Det beskæftiger for øjeblikket 32 personer, hvoraf over 
halvdelen direkte beskæftiger sig med kontrol virksomhed. 
Kontoret foretog kontrol hos ca. 90 oliemøller, dvs. hos 100% af de for 
det pågældende produktionsår godkendte møller. Det kontrollerede 
dyrknlngserklæringerne for produktionsåret 1986/87 og foretog kontrol i 
marken hos ca. 400 olivenolieproducenter, hvoraf de fleste var medlemmer 
af anerkendte producentsammenslutninger. Under denne kontrol fastslog 
kontoret, at det opgivne antal oliventræer var for højt. Kontoret har 
videregivet rapporterne herom til INGA med henblik på fornøden korrektion 
i forbindelse med udbetaling af producentstøtte for det følgende 
produkt ionsår. 
Kontoret foretog ikke kontrol hos de anerkendte producentsammenslutninger 
som følge af forsinkelsen i den administrative procedure for anerkendelse 
af nævnte sammenslutninger. En sådan kontrol vil efter planen blive 
foretaget for produktionsåret 1989/90. 
I Spanien kom kontoret I gang I produktionsåret 1988/89, hvor det dog 
især var optaget af aktiviteter i forbindelse med etableringen (lokaler, 
ansættelse af personale og uddannelse af det nye personale). 
Kontoret har for øjeblikket et personale på 46 personer, hvoraf 60% 
beskæftiger sig med egentlig kontrol virksomhed. Det har fået sine egne 
lokaler og er i gang med at anskaffe det materiel, der er nødvendigt for 
at kunne udføre kontrolopgaverne såsom kontor- og transportmateriel. 
Kontoret har udarbejdet et forslag til anskaffelse af edb-udstyr, som det 
har forelagt for Kommissionen og er ved at gennemføre. 
Kontoret har udført egentlig kontrol virksomhed siden Juni 1989. Det har 
foretaget kontrol hos 44 af de nuværende anerkendte 
producentsammenslutninger, hos den eneste forening af anerkendte 
producentsammenslutninger og i marken hos visse ol ivenolleproducenter. 
Kontoret har deltaget i udbyttefastsættelsen i alle produktionsområder. 
Endvidere har det udarbejdet en række bestemmelser om 
producentstøt teordn i ngens anvende I se. 
7.9. Forordning (EØF) nr. 4045/89 
På forslag af Kommissionen vedtog Rådet den 21. december 1989 forordning 
(EØF) nr. 4045/89 om medlemsstaternes kontrol med de foranstaltninger, 
der indgår i ordningen for finansiering gennem Den Europæiske Udviklings-
og Garantifond for Landbruget, Garantisektlonen^1). Denne forordning 
ophæver direktiv 77/435/EØF^2), hvorved der blev indført kontrol af 
samme art. 
(1) EFT nr. L 388 af 30.12.1989, s. 18 
(2) EFT nr. L 172 af 12.07.1977, s. 17 
- 59 -
Denne forordning indgår I Kommissionens bestræbelser for at bekæmpe svig 
og uregelmæssigheder til skade for EF-budgettetC). Den omfatter kontrol 
af EUGFL-støttemodtagende og -betalingspligtige virksomheders 
forretningspapirer, Idet der lægges særlig vægt på at forebygge og 
afsløre svig og uregelmæssigheder. 
Forordningen Indeholder flere væsentlige ændringer i forhold til 
ovennævnte direktiv, Idet antallet af kontroller øges betydeligt, ligesom 
Kommissionen får forelagt de nationale kontrolprogrammer, så der kan 
foretages en harmonisering på EF-plan. Endvidere oprettes der i hver 
medlemsstat en særlig tjeneste, der skal tage sig af kontrollen og 
koordineringen heraf. 
Det blev besluttet, at Fællesskabet, for så vidt angår ekstraudgifter som 
følge af øget kontrol, i en periode på fem år yder bidrag til dækning af 
udgifterne til aflønning og uddannelse af personalet samt til 
indretningen af de nye tjenester. 
7.10. Harmonisering af kontrolforanstaltningerne 
I forbindelse med afslutningen af regnskaberne for regnskabsåret 1986 
pålagde Kommissionen den 26. oktober 1988 en tværtjenestelig 
arbejdsgruppe (GD VI, XIV, XIX, XX, Juridisk Tjeneste og Enhed for 
Koordinering af Bekæmpelsen af Overtrædelser) at harmonisere 
kontrolforanstaltningerne i forbindelse med den fælles landbrugspolitik. 
Arbejdet i denne gruppe fortsatte i hele 1989 med henblik på for hver 
"familie" af foranstaltninger at udarbejde standardkontroI bestemme Iser, 
der skal indarbejdes i nye forordningsforslag eller i allerede gældende 
forordninger, når det bliver muligt at revidere disse. 
Kommissionen vedtog i første kvartal af 1990 en foreløbig rapport 
udarbejdet af arbejdsgruppen (SEK(89) 191). 
(1) Bedrageribekæmpelse: Beretning om indsatsen og resultaterne i 1989, 
Dok. SEK(90) 156 endelig udg. af 31. Januar 1990. 
60 -
AFSNIT IV 
REGNSKABSAFSLUTNING 
8.1. Kontrol af Garantisektionens udgifter og regnskabsafslutnings-
procedure - regnskabsåret 1987 
8.1.1. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, litra b), i forordning 
(EØF) nr. 729/70 afsluttede Kommissionen regnskaberne for 
regnskabsåret 1987 den 25. september 1989 (beslutning 89/627/EØF), 
efter at EUGFL-komlteen var blevet hørt. 
Regnskabsafslutningen for 1986 gælder meddelte udgifter på 
22.972 mio ECU. Nedenstående tabel viser beløbets fordeling efter 
medlemsstat. 
Udgifter meddelt Inden for EUGFL, Garantisektionen 
Regnskabsåret 1987 
(Med undtagelse af præmieordningen for Ikke-markedsførIng af mælk og 
mejeriprodukter og omstilling af malkekvægsbesætninger (forordning 
(EØF) nr. 1078/77)). 
Medlemsstat National valuta ECU 
Belgien 35.355.008.415 819.277.248 
Danmark 8.445.886.493,05 1.063.101.778 
Tyskland 8.297.323.175,84 4.027.162.107 
Grækenland 206.447.861.073 1.255.131.905 
Span i en 89.379.391.464 635.853.560 
Frankrig 39.266.318.811,07 5.622.848.463 
Irland 744.392.600,36 956.940.588 
Italien 5.807.192.426.385 3.816.353.473 
Luxembourg 65.512.485 1.513.085 
Nederlandene 6.429.253.259,86 2.774.075.672 
Portugal 22.267.141.756 131.395.149 
Det Forenede 
Kongerige 1.301.835.357,14 1.868.324.391 
EF - 22.971.977.419 
8.1.2. Regnskabsåret 1987 var det andet, hvor man anvendte systemrevision 
efter metoderne i EUGFL's revlslonshåndbog for EUGFL, 
Garantisektionen. Det må dog noteres, at revisionsmetodens 
indførelse vil indebære en væsentlig arbejdsbyrde de første år, 
navnlig på grund af fristerne for regnskabsafslutningen. Derfor 
forudser man en overgangsperiode på flere år, inden den nye metode 
efterhånden vil blive anvendt generelt. 
- 61 -
Den udførte kontrol er beskrevet I den sammenfattende beretning, som 
også Indeholder hovedpunkterne I drøftelserne med medlemsstaterne, 
og navnlig EUGFL's endelige stillingtagen og de finansielle 
konsekvenser. 
EUGFL har taget endelig stilling på grundlag af de oplysninger, der 
var i Fondens besiddelse pr. 30. juni 1988, som var det tidspunkt, 
der ved kommissionsbeslutning var fastsat for fristens udløb. 
8.1.3. Ligesom ved de foregående regnskabsafslutninger har EUGFL i de 
forskellige faser af proceduren arbejdet snævert sammen med 
Den Juridiske Tjeneste og Generaldirektoratet for Finanskontrol. 
Sidstnævnte har deltaget i og samarbejdet omkring flere kontrolbesøg 
på stedet. 
Der blev foretaget berigtigelser efter de kriterier, Kommissionen 
fastlagde ved beslutning af 20. december 1985, og som gælder EUGFL's 
intervention. Berigtigelserne gjaldt således både de klassiske 
tilfælde af manglende formel og materiel overholdelse af 
fællesskabsretten og alle de tilfælde, hvor der var ydet ulovlig 
national støtte og sket overtrædelse af bestemmelserne med 
indflydelse på regnskabsafslutningen. Bilag 23 til denne beretning 
indeholder de finansielle resultater for regnskabsåret 1987. 
8.1.4. Kommissionen besluttede, efter høring af EUGFL-komitéen 
den 20. marts 1990, at ændre beslutningen om afslutning af 
regnskaberne for regnskabsåret 1987. De væsentligste årsager til 
ændr ingen er : 
- Kommissionen besluttede at udskille visse af de af 
medlemsstaterne for 1987 anmeldte udgifter, så de pågældende 
medlemsstater fik lejlighed 111 at Indsende supplerende 
oplysninger inden den 31.12.1989, hvorefter Kommissionen så ville 
træffe beslutning om de pågældende udgifter. 
- Kommissionen afslog at finansiere visse udgifter, men de 
pågældende medlemsstater kunne Indsende supplerende oplysninger, 
så Kommissionen kunne tage sin stilling op til fornyet 
overvejelse. De godkendte ekstraudgifter som følge af denne 
ændring udgør 142,3 mio ECU, der skal afholdes over EF-budgettet. 
8.2. Regnskabsåret 1988 
Regnskabsafslutningen for 1988 omfatter anmeldte udgifter på 
27.516 mio ECU. De datoer, på hvilke udgifterne for 1988 blev 
meddelt Kommissionens tjenestegrene, er anført i tabel 12. Flere 
medlemsstater overskred på ny fristerne for regnskabernes 
indsendelse, og der blev ofte først givet supplerende oplysninger 
flere måneder senere. Dette komplicerede regnskabsafslutningen 
betydeligt, og den blev stærkt forsinket. 
- 62 -
TABEL 12 
FREMSENDELSE AF REGNSKABERNE 
TIL REGNSKABSAFSLUTNING 
DATO 1988 
(sidste frist: 
MEDLEMSSTAT (31.03.1989) Be løb - NationaI val. 
Belgien 10.05.1989 31.242.058.323 
Danmark 30.03.1989 9.707.246.246,92 
Tyskland 29.05.1989 10.152.712.681,85 
Grækenland 14.04.1989 215.292.459.926 
Spanien 12.05.1989 246.462.149.588 
Frankrig 26.05.1989 43.548.342.550,09 
Irland 20.10.1989 822.438.852,16 
Italien 26.09.1989 6.714.737.597.462 
Luxembourg 10.04.1989 129.591.267 
Nederlandene 16.05.1989 8.894.749.689,45 
Portugal 16.05.1989 26.370.942.141 
Det Forenede 
Kongerige 16.05.1989 1.348.115.030,62 
8.3. Systemrevision - kontrolprocedure 
Som nævnt i punkt 8.4. i finansberetnlngen for sidste år blev 
revision baseret på undersøgelse af systemer indført i 1987, hvor 
der blev revideret 30 systemer omfattende 18 forskellige 
foranstaltninger. I 1988 blev der foretaget revision af 25 andre 
systemer omfattende 16 foranstaltninger. 
I 1989 blev der for første gang foretaget revision af følgende 
systemer : 
Offentlig oplagring af korn 
Tilbagekøb af frugt og grønsager 
Producentstøtte (tomater) 
Forbrugsstøtte for olivenolie 
Producentstøtte for raps og 
solsikkefrø 
Producentstøtte for ærter og 
hestebønner 
Dest i Ilat ion af vin 
Destillation af biprodukter 
fra vinfremst i 11ing 
Overtagelse af alkohol 
Præmie for tobak 
Offentlig oplagring af tobak Be I g i en, Tysk I and, I ta I i en 
Grækenland 
Portugal 
Grækenland, Itailen 
Danmark, Portugal 
Frankr ig 
Tyskland 
Spanien, Frankrig 
Spanien, Frankrig, Italien 
Frankr ig 
Grækenland, Frankrig, 
Itailen 
- 63 -
Støtte for skummetmælkspulver 
(kalve) 
Støtte for kasein 
Offentlig oplagring af smør 
Privat oplagring af ost 
Sko IemæIk 
Medansvarsafgift 
(mælk) 
- Offentlig oplagring af oksekød 
- Præmie for ammekøer 
- Sær I i g præmie 
- Kælvningspræmie 
- Præmie for moderfår Tyskland 
Danmark 
Spanien 
Itailen 
Det Forenede Kongerige 
Belgien, Tyskland, Frankrig, 
Ir land, Itailen, 
Nederlandene, Det Forenede 
Konger ige 
Frankrig, Det For. Kongerige 
Belgien, Irland, Italien, 
Luxembourg 
Belgien, Danmark, Irland, 
Luxembourg 
Ir land, Itailen 
Belgien, Frankrig, Irland, 
Itai i en, Luxembourg, 
Portugal 
Hvad angår eksportrestitutioner, har EUGFL udvidet systemrevisionen 
til også at omfatte toldmyndighedernes systemer for følgende 
produkter : 
- Korn 
Sukker 
Oksekød Tyskland, Frankrig, 
Neder landene 
Tyskland, Frankrig 
Tyskland, Frankrig 
Med hensyn til foranstaltninger og medlemsstater, der ikke er nævnt 
ovenfor, baserede EUGFL sig på systemrevisionen foretaget de 
tidligere år eventuelt suppleret med selektiv kontrol. 
For udgifterne som helhed undersøgte EUGFL, at de årlige anmeldelser 
fra medlemsstaterne var fuldstændige og talmæssigt og logisk 
korrekte. Desuden undersøgte EUGFL, om der var overensstemmelse 
mellem anmeldelserne og de udbetalende organers regnskaber. 
8.4 Memorandum 
Memorandummet om medlemsstaternes fremlæggelse af regnskaberne over 
udgifter har undergået forskellige ændringer siden kodifikationen i 
1983 for dels at tage hensyn til foranstaltningernes udvikling, dels 
for at give medlemsstaterne alle de oplysninger m.v., der er 
nødvendige, for at de kan udfærdige den årlige anmeldelse af 
udgifterne for EUGFL, Garantisektionen. Memorandummet består for 
regnskabsåret 1989 for første gang af to dele, hvor del I 
udelukkende vedrører de årlige anmeldelser for første kagegori 
(direkte støtte osv.), mens del II vedrører de månedlige og årlige 
anmeldelser for anden kategori (offentlig oplagring). 
- 64 -
8.5. Søgsmål vedrørende beslutninger om regnskabsafslutning 
Siden sidste fInansberetnlng har Domstolen afsagt to domme I sager 
om beslutningerne om regnskabsafslutning anlagt af medlemsstaterne. 
Med hensyn til regnskabsafslutningen for regnskabsårens 1983, 1984 
og 1985 afsagde Domstolen den 19. oktober 1989 en dom (forenede 
sager 258/87, 337/87 og 338/87) om salg af skummetmælkspulver fra 
offentlige lagre, om forarbejdning af appelsiner og citroner og om 
den særlige prolongationspræmie for fisk I Italien. De tre søgsmål 
drejede sig om en samlet beløb på ca. 18.000.000 ECU. Domstolen gav 
ikke medlemsstaten medhold. 
Med hensyn til regnskabsafslutningen for regnskabsårene 1984 og 1985 
afsagde Domstolen den 16. november 1989 en dom (sag 333/87) om 
særlig støtte for flydende mælk (gårdsmør) I Tyskland. Dette søgsmål 
drejede sig om ca. 2.000.000 ECU. Domstolen gav ikke medlemsstaten 
medhold. 
Med hensyn til regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1987, der 
blev vedtaget den 19.11.1989, har medlemsstaterne anlagt følgende 
søgsmål (se tabel 13). 
TABEL 13 
Liste over søgsmål, som medlemsstaterne har anlagt 
I forbindelse med afslutning af regnskaberne for 1987 
SØGSMÅL 
C-385/89 
C-22/90 MED­
LEMS­
STAT 
Græken­
land 
Fran­
kr Ig EMNE 
Restitutioner 
Korn -
medansvars-
afgift 
Tobak 
Mælk -
ti I lags-
afgift PUNKT I 
DEN SAMMEN­
FATTENDE 
RAPPORT 
4.1.4.1/87 
4.1.4.2/87 
4.2.2.2/87 
4.2.2.2/87 
add.2 rev.1 
4.9.1/87 
4.9.1/87 
add.2 rev.1 
4.3.11.4/87 
add.2 rev.1 BELØB I 
NATIONAL 
VALUTA 
590.204.259 
258.108.000 
1.391.045.367 
10.569.874 
65 -
Det skal bemærkes, at søgsmål, der anlægges for ét regnskabsår, kan 
få finansielle følger for de efterfølgende regnskabsår på grund af 
det generelle forbehold, der tages heroverfor i hver beslutning om 
regnskabsafslutning. Der tages et sådant forbehold for at undgå 
unødig gentagelse af søgsmål om samme emner. 
Det skal endvidere bemærkes, at Grækenland desuden indgav begæring 
om en foreløbig forholdsregel, idet landet ønskede, at 
gennemførelsen af beslutningen om regnskabsafslutning for 1987 blev 
udsat ét år. Begæringen blev afslået ved kendelse af 23.02.1990 
(sag C-385/89 R). 
8.6. Ulovlig statsstøtte og overtrædelser I tidligere led 
De retningslinjer, Kommissionen følger, når den tager stilling til 
statsstøtte eller overtrædelser af bestemmelserne i lyset af de 
eventuelle konsekvenser for landbrugsudgifterne, er skitserede i 
punkt 8.3. i fInansberetnlngen for 1985. Denne fremgangsmåde blev 
fortsat fulgt ved regnskabsafslutningen for 1987. Som eksempel herpå 
kan der nævnes følgende tilfælde, hvor finansiering er blevet 
afvist : 
- KYDEP-monopolet i Grækenland (programkontrakter for semuljegryn 
og foderforvaltning), 
- undladt anvendelse af forordning (EØF) nr. 3143/85 om 
koncentreret smør i Italien, 
- tillægsafgift for mælk, 
- manglende overholdelse af fangstkvoter inden for fiskeriet. 
- 66 -
AFSNIT V 
AFSLUTNING AF REGNSKABERNE FOR EF's FØDEVAREHJÆLP FOR 
PRODUKTER OMFATTET AF EN FÆLLES MARKEDSORDNING 
9.1. Reform af finansieringsordningen for EF's fødevarehjælp 
Denne reform trådte i kraft den 1. Juli 1987. Siden denne dato 
tilvejebringes og finansieres Fællesskabets fødevarehjælp efter 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 2200/87 af 08.07.1987 om almindelige 
bestemmelser for tilvejebringelse I Fællesskabet af produkter, der skal 
leveres som led i Fællesskabets fødevarehjælp. Forordningen bygger på Rådets 
forordning (EØF) nr. 3972/86 om politikken med hensyn til fødevarehjælp og 
forvaltning af denne hjælp. 
Finansieringen efter forordning (EØF) nr. 2200/87 varetages således direkte 
af Kommissionen, uden at medlemsstaterne Inddrages. 
Den finansielle og budgetmæssige forvaltning påhviler Generaldirektoratet 
for Udvikling, der også står for udbetaling. 
EUGFL, Garantisektionen, er fortsat ansvarlig for afslutning af regnskaberne 
over medlemsstaternes udgifter og for betalIng/genlnddrIvelse af de 
restbeløb fra den tidligere ordning, der er afholdt af medlemsstaterne. 
9.2. Restbeløb fra den tidligere ordning 
Garantifonden har I regnskabsåret 1989 ved kontering under kapitel 92 
foretaget et antal udbetalinger og modtaget en række beløb på basis af 
opgørelsen over de udgifter, som medlemsstaterne har anmeldt under den 
tid I igere ordning. 
Disse bevægelser vil fremgå af statistikkerne for og rapporterne fra 
Generaldirektoratet for Udvikling, der forvalter kapitel 92 - fødevarehjælp 
- på EF's budget. 
9.3. Regnskabsafs IutnIng 
Det indledende arbejde med henblik på den samlede regnskabsafslutning for 
regnskabsårene 1980, 1981, 1982 og 1983 fortsatte I 1989. Kommissionen har 
således ved beslutning 89/255/EØF af 28.03.1989 afsluttet rognskaberne over 
udgifterne til fødevarehjælp for regnskabsårene 1980, 1981, 1982 og 1983 for 
Belgien, Italien, Det Forenede Kongerige, Frankrig og Nederlandene. 
Beslutningerne vedrørende de øvrige medlemsstater for samme regnskabsår blev 
truffet I 1988. Desuden ar det Indledende arbejde med henblik på afslutning 
af regnskaberne for regnskabsårene 1984, 1985, 1986 og 1987 blevet 
påbegyndt. 
Det kan endvidere navnes, at der er blevet taget en rakke forbehold, som er 
anført I bilaget til beslutningerne offentliggjort l De Europæiske 
Fæl løsskabers Tidende. Lejligheden benyttes til i denne beretning at 
opstille nedenstående fortegnelse over forbehold, der er taget efter 
afslutningen af regnskaberne for 1983, og som der endnu Ikke er truffet 
afgørelse om. 
- 67 -
TABEL 14 
Liste over forbehold, der er taget efter afslutningen af 
regnskaberne for regnskabsåret 1983, og som 
der endnu Ikke er truffet afgørelse om 
MEDLEMSSTAT REGNSKABSÅR BELØB 
Be Iglen 
Fo. 2269/76 - Zambia 1978 BFR 15.809.835 
Fo. 2494/79 - Egypten 1980 DM 16.532 
Fo. 2936/81 - Kina 1982 BFR 6.374.970 
Fo. 2936/81 - Kina 1982 BFR 7.685.613 
Fo. 93/82 - Djibouti 1982 BFR 14.080.665 
Fo. 3611/81 - IRKK 1982 BFR 1.667.050 
Fo. 2600/81 -Somalia 1983 BFR 1.269.659 
Tyskland 
Fo. 588/81 -Ethiopien 1981 sikkerhedsstillelse 
Fo. 1644/81 -Guinea 1981 sikkerhedsstillelse 
Fo. 812/82 - Burundi 1982 DM 132.720,48 
Fo. 2831/83- IRKK/UNRWA 1983 sikkerhedsstillelse, jf. 
parti K, Q, R og S art. 26, stk. 5 i 
fo. 1354/83 
Frankr ig 
1982 butteroil - generelt 
forbehold over for sam­
menholdelse af interven­
tionsvær di med 
Garantisektionen 
Fo. 2186/82 - Zaire 1982 DM 181.308,18 
Fo. 298/83 -Guinea-Bissau 1983 FF 31.535 
Fo. 1530/83 - WFP/Marokko 1983 undersøgelse 
Fo. 2433/83 - Tunesien 1983 undersøgelse 
Fo. 2434/83 - Tunesien 1983 undersøgelse 
Fo. 1630/82 - UNHCR 1983 FF 743.476,80 
Fo. 2779/83 - Egypten 1983 FF 447.866,88 
Fo. 1611/83 - Mozambique 1983 generelt kvalitets­
problem 
ltalien 
Besl. 76/748 ris/Niger 1976 ikke-afgjort søgsmål 
Det Forenede Kongerige 
Fo. 30/83 - Nicaragua 1983 anmeldte udgifter 
Fo. 516/83 - IRKK/Nicaragua 1983 anmeldte udgifter 
Disse forbehold vil blive undersøgt i forbindelse med fremtidige 
regnskabsafslutninger og vil, idet omfang det er muligt, blive hævet 
BILAG 1 
Oversigt over budgetgenneafrireisen i regnskabsåret 1989 
BEVILLINGER 
A. Bevillinger i regnskabsåret 
1. Oprindelige bevillinger 
2. Overførsler af bevillinger 
3. Disponible bevillinger 
B. Bevillinger fra foreg, regnskabsår 
Autoaatiske freifrirsler fra 1988 
I ALT •lo ECU 
28.267,300 
- 1.099.829 
27.167,471 
11,224 
27.178,695 GENNEMFØRELSE 
C. Forpligtelser 
1. Disponible bevl 11 inger 
2. Belrib, hvorover der ikke er disp. 
3. ForplIgtelser 
4. Saldo for sailede forpligtelser 
5. Forpligtelser i alt 
D. Betalinger 
1. Belrib i alt, hvorover der er disp. 
2. Betalinger 
3. Belrib, hvorover der er disponeret, 
og soi skal freifrires 
4. Bevil. til freifrirsel (ikke aut.) 
5. Annullerede bevillinger (1) 
I ALT •lo ECU 
27.178,695 
1.291,535 
25.887,160 
25.887,160 
25.887,160 
25.933.213 
51.226 
1.296,708 
27.178,695 o 
OO 
(1) heraf: - autoaatiske freafrirsler 1988: 5,173 
- bevillinger til regnskabsåret 1989: 1.291,535 
BILAG 2 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÂ* 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK OEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
1000 RESTITUTIONER - BLOED HVEDE OG MEL AF 
BLOED HVEDE 
1O01 RESTITUTIONER - BYG OG MALT 
1002 RESTITUTIONER - HAARD HVEDE, MEL SAMT 
GROVE OG FINE GRYN 
1003 ANDRE RESTITUTIONER 24,442 17,401 178,225 1,150 17,659 747,636 40,692 
57,675 73,825 74.047 0,452 92,189 246,664 2.674 0,001 
2,556 0,228 38,918 13,077 8,024 195,196 
12,309 6,366 36,111 3,796 162,118 0,199 33,143 35,363 
39,087 
103,419 94,579 
213,067 
0,001 
4,780 1.157,147 
799,682 
257,999 
382,241 
100 RESTITUTIONER - KORN 96,983 97,591 288,611 40,520 126,721 1.184,442 2.874 269,033 177.868 312,427 2.597,069 
1010 OVERGANGSGODTGOERELSER VED HOESTAARETS 
UDLOEB 
1011 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
1012 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
1013 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING 
1014 NEDSKRIVNING AF KORNLAGRENE 1,080 4,433 90,086 0,006 
18,332 29,853 1,075 46,760 0,016 0,060 
0,463 1,913 21,946 -0,074 2,995 5,896 0,060 18,485 0,008 0,026 15,779 
7,893 
-1,147 -4,587 -84,382 -0,126 3,730 -69,109 -1,334 -29,928 -0,002 -0,088 -0,328 -58,603 
4,871 4,149 254,446 75,450 139,068 1,106 73,890 0.263 0,006 
209,476 
59,611 
-245,903 
553,242 
101 INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 5,266 5,908 282,097 -0,199 100,507 105,710 0,908 111,212 0,022 -0,002 -0,328 -34,668 
KORN 
1020 PRODUCENTSTOETTE - HAARD HVEDE 
1021 PRODUKTIONSRESTITUTIONER 
KARTOFFELSTIVELSE 0,336 2,299 8,249 87,518 4,746 19,423 
0,006 8,736 253,281 
1,885 35,014 4,554 576,431 
364,968 
61,081 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
1022 ANDRE PRODUKTIONSRESTITUTIONER 10,370 7,434 57.492 0,572 14,927 78,526 1.618 26,473 19,256 23,429 240,099 
1029 ANDRE INTERVENTIONER -0.461 -0,005 -0,015 -0,480 
102 ANDRE INTERVENTIONER, BORTSET FRA 
OPLAGRING AF KORN 10,706 9,733 65,280 88,090 19,675 106.686 1,618 261,639 54,256 27,964 665,668 
1030 MEDANSVARSAFGIFT -14,714 -24,744 -54,539 -13.918 -71,743 -195,136 -5,665 -66,053 -0,306 -7,872 -77,812 -532,502 
1031 STOETTE TIL MINDRE PRODUCENTER 1,611 5,115 1,770 5,745 12,717 1,096 0,130 1.129 1,918 31,233 
1032 TILLAEGSMEDANSVARSAFGIFT -0,218 -15,765 -50,149 -133,968 -5,151 -0,170 -61,339 -266,760 
1033 REFUSION AF TILLAEGSMEDANSVARSAFGIFT 0,430 35,768 1,982 1,834 4,780 3,037 9,809 0,049 21,122 78,812 O 
103 MEDANSVARSAFGIFT OG STOETTE TIL MINDRE -12,891 -35,394 -67,149 -6,190 -69,909 -311,607 -6,681 -56,245 -0,297 -6,743 
PRODUCENTER -116,111 -689,217 
1040 RESTITUTIONER - RIS 0,042 0.918 1,321 4,163 0,077 36,733 1,910 0,070 45,234 
1041 INTERVENTIONER - RIS 0,147 0,954 16,026 7,276 41,606 0,004 0,017 66,230 
104 RIS 0,147 0,042 0,916 2,275 20,189 7,353 78,539 1.914 0,017 0,070 111,464 
10 KORN OG RIS 100,211 77,861 569,756 124,495 197,182 1.092,583 -1,281 664,178 -0,275 227,295 -0,311 189,701 3.261,416 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 3. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
LAND KINGDOM ! 
! 110 RESTITUTIONER - SUKKER OG ISOGLUCOSE 11,171 52,152 345,735 0,549 65,267 92,109 5,455 28,114 806,613 44,165 1.451,330 
1110 REFUSION AF OPLAGRINGSOMKOSTNINGER 
! 1111 OFFENTLIG OPLAGRING 
1112 RESTITUTIONER FOR ANVENDELSE I DEN 
KEMI5KE INDUSTRI 
1113 STOETTEFORANSTALTNINGER VEDROERENDE 
AFSAETNING AF RAASUKKER 
1119 ANDRE INTERVENTIONER 25,213 13,206 89,696 4,709 29,866 125,935 7,146 56,857 
-1,352 
0,902 2,154 10,570 0.259 9,505 22,095 1,250 2,682 32,490 0,853 36,994 
8,351 0,282 11,222 
13,559 
9,228 1,562 
3,528 9,765 422,964 
-1,352 
69,271 
15,121 
22,521 
I 111 INTERVENTIONER - SUKKER 26,115 15,360 100,266 4,968 39,371 170,817 8,395 58,186 40,841 6,225 57,981 528,525 
! 11 SUKKER 37,286 67,511 446,002 5,517 104,638 262,926 13,851 86,300 847,454 6,225 102,146 1.979,856 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
120 RESTITUTIONER OLIVENOLIE 0,002 0,007 0,063 1.857 37,157 0,637 48.970 0,100 4,362 0,004 93,156 
1210 PROOUKTIONSSTOETTE 160.324 120,197 3,048 503,661 3.354 790,604 
1211 FORANSTALTNINGER I FORBINDELSE MED 
PRODUKTION 4,135 0,465 22,043 0,518 27,162 
121 PROOUKTIONSSTOETTE OG SAERL.FORANSTALTN. 
I FORBINDELSE MED PRODUKT. AF OLIVENOLIE 164.459 120,663 3,048 525,724 3,872 617,766 
1220 FORBRUGSSTOETTE 0,009 0,122 56,948 17,253 365,262 2,16« 441,761 
1221 FORANSTALTNINGER I FORBINDELSE NED 
FORBRUG 
122 FORBRUGSSTOETTE OG SAERL.FORANSTALTNING. 0,009 
i forbindelse med forbruget af olivenolie 0.122 56,946 17,253 365,282 9,761 
2,166 9,781 9,781 
451,562 rv> 
1230 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 27,970 12,070 0,798 40,838 
1231 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 24,621 12,235 0,570 37,426 
1232 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING -20.71B k,562 -6,205 -31,485 
1233 NEDSKRIVNING AF LAGRENE AF OLIVENOLIE 0,012 0.414 0,001 0,427 
1239 ANDRE INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING 0,222 7,146 0,010 0.033 7,411 
123 INTERVENTIONER I FORM AF OFFENTLIG 
OPLAGRING AF OLIVENOLIE 0,222 39,031 20,166 -4,804 54,617 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 5. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH-
LAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE 
KINGDOM TOTAUX ! 
! 124 ANDRE INTERVENTIONER OLIVENOLIE 0,017 0,273 3,035 1,240 40,204 2,674 
125 RESTITUTIONER OLIEHOLDIGE PRODUKTER 0,561 5,193 0,001 47,444 
5,755 
1260 PROOUCENTSTOETTE - RAPS OG RYBSFROE 
1261 PROOUCENTSTOETTE - SOLSIKKEFROE 
1262 PROOUCENTSTOETTE - S03AB0ENNER 
1263 PRODUCENTSTOETTE - HOERFROE 
1269 ANDEN STOETTE 126,400 95,228 530,221 0,205 245,608 
60,879 92,429 13,110 173,795 241,310 
0,529 1,105 63,574 12,395 
118,841 
395,169 61,402 0,043 216,743 
94,521 74,331 23,553 
3,401 0,584 0,508 16,267 0,017 0,048 
0,788 1,949 7,226 1.288,245 
892,770 
460,377 
30,001 
0,788 -vi 
126 PRODUKTIONSSTOETTE OLIEFROE 190,681 95,812 623,687 14,215 174,000 567,547 0,017 526,453 157,873 74,373 247,522 2.672,180 
1270 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
1271 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
1272 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING 
1273 NEDSKRIVNING AF LAGRENE AF OLIEFROE 0,001 
0,001 
-0,009 1,078 1,099 
1,328 1.217 
-4,522 -5,447 
0,981 0,001 
0,001 -0,003 
-0,065 -0,045 2,179 
2,543 
-10,088 
0,981 
127 INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 
OLIEFROE -0,007 -1,135 -3,132 -0,064 -0,047 -4,386 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 6. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
LAND KINGDOM I 
! 12 FEDTSTOFFER 190,692 95,837 623,864 237,974 373,312 591,787 0,017 1.526,801 157,974 80,413 249,645 9,781 4.138,097 ! 
! 
-sj 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
! 130 PR0DUCENT5T0ETTE - AERTER, BOENNER OG 31,340 30,653 90,133 
I HESTEBOENNER 5,016 157,456 1,369 2,621 0,075 66,327 0,352 38,122 423,464 
! 131 PRDDUCENTSTOETTE - TOERRET FODER 0,298 19,139 17,145 0,848 28,021 98,724 0,349 31,483 16,646 0,038 6,214 218,904 
132 PRODUCENTSTOETTE - LUPIN 0,001 0,520 0,521 
13 PROTEINAFGROEDER 31,637 49,792 107,279 0,848 33,036 256,700 1,718 34,104 0,075 82,973 0,390 44,336 642,889 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
1400 PROOUCENTSTOETTE - SPINDHOER 
1401 SPECIFIKKE FORANSTALTNINGER 
1402 PROOUCENTSTOETTE - HAMP 
1409 ANDRE INTERVENTIONER 4,044 0,076 0,525 17,760 0,003 1,44« 0,014 
2.829 
0,651 0,017 1,015 
0.747 0,006 23,666 
2,829 
1.032 
1,404 
140 SPINDHOER OG HAW 
141 BOMULD 
142 SILKEORME 4,694 0,076 0,525 0.017 19,522 0,003 1,452 0,014 2,829 
329,485 241,401 0,060 
0.164 0.013 0,397 29,133 
570,946 
0,575 
14 SPINDPLANTER OG SILKEORME 4,694 0,076 0.525 329,649 241,418 19,536 0,003 0,457 1,452 0,014 2,829 600,653 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 1 
LAND KINGDOM ! 
1500 EKSPORTRESTITUTIONER 
1501 UDLIGNINGSTILSKUD TIL TILBAGEKOEB OG # 
UDGIFTER TIL OPKOEB OG GRAT. Uddeling 
1502 UDLIGNINGSTILSKUD TIL SALGSFREMMENDE 
FORANST.FOR FAELLESSKABETS CITRUSFRUGTER 
1503 UDLIGNINGSTILSKUD TIL FORARBEJDNING AF 
CITRUSFRUGTER 
1509 ANDRE INTERVENTIONER 0,133 0,181 0,782 22,648 6.927 30,031 
1,154 4,618 100,908 8,523 49,820 0,058 114,369 2.652 
2,780 0.032 
1,506 
8,590 
10,160 3,624 11,158 
114,325 0,262 
1,224 63,388 
283,756 
19,748 
128,371 
1,224 
150 FRISKE FRUGTER OG GROENSAGER 
1510 EKSPORTRESTITUTIONER 
1511 PROOUCENTSTOETTE - PRODUKTER FORARBEJDET 
PAA BASIS AF TOMATER 
1512 PROOUCENTSTOETTE - PRODUKTER FORARBEJDET 
PAA BASIS AF FRUGT 
1513 STOETTE - ANANASKONSERVES 
1519 ANDRE INTERVENTIONER 1,287 0,161 6.625 142,307 12,147 56,747 0,058 269,902 5,433 0,262 1,538 
0,302 2,240 0.695 5,103 1,408 1.356 0,046 1,062 
46.042 24,563 16,119 
0,024 103,994 16,907 34,173 
0,723 8,048 206,026 
28,390 1,025 0,043 2,006 
18.634 
0,010 1,060 
0,066 
151 FORARBEJDEDE FRUGTER OG GROENSAGER 0.302 2.240 0,720 155,139 43,601 61,696 0,046 235,498 1.035 19,805 2,006 
15 FRUGT OG GROENSAGER 1,589 2,421 7.345 297.44« 55,746 118,443 0,105 505,400 6,467 20,066 3,544 49«,487 
15,305 
313,385 
184,560 
8,048 
0,791 
522,088 
1.018,575 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
160 RESTITUTIONER - PRODUKTER FRA 
VINSEKTOREN 0,040 0.364 1.537 27,619 7.7«« 7,949 45.297 
MIO INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 
VIN OG DRUENOST(F. 822/87) 
1611 DESTILLATION AF VIN<F. 622/67) 
1612 OBLIGATORISK DESTILLATION AF BIPRODUKTER 
FRA VINFREMSTILLING 
161 INTERVENTIONER - PRODUKTER FRA 
VINSEKTOREN 
1620 <ART.40) TEKNISKE UDGIFTER TIL 
OFFENTLIG OPLAGRING 
1621 (ART .40) FINANSIERINGSUDGIFTER TIL 
OFFENTLIG OPLAGRING 
1622 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING 
1623 NEDSKRIVNING AF ALKOHOLLAGRENE 0.12« 4,677 14,895 21,247 
3.439 7,179 27.457 100,78« 
0,047 23,836 31,17« 
3.545 11,903 «6,190 153,208 
2,221 1,400 
2,457 1,52« 
57,602 56,464 
26,255 18.559 26.465 
263,«44 
23,465 
333.574 
3,«35 
4,470 
37,958 
71,927 «7,410 
422.505 
78,52« 
568,440 
7,256 
8,453 
152,303 
11«,741 !00 
162 OVERTAGELSE AF ALKOHOL FRA OBLIGATORISK 
0ESTILLATI0M(ART.37 « 40 I F. 822/67) »,814 77,950 117,989 284,753 
0.045 6.200 2,629 29.09« 45,797 0,128 86,09« 
163 STOETTE TIL ANVENDELSE AF MOST 0,045 8,200 2,829 29,09« 45,797 0,128 86,09« 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 11 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH-
LAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE 
KINGDOM TOTAUX 
! 164 PRAEMIER FOR ENDELIG NEDLAEGGELSE AF 
VINAREALER 3,898 13,433 71,431 69,150 
! 165 ANDRE INTERVENTIONER 1,548 1,882 1,569 0,225 0,023 157,912 
5,248 
16 PRODUKTER HENHOERENDE UNDER VINSEKTOREN 0,040 5,542 25,539 200,767 341,021 574,685 0,151 1.147,746 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 12, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
170 RESTITUTIONER - TOBAK 0,764 3,253 17,820 1,659 0,787 37,505 0,114 0,060 61,961 
1710 6,972 43,750 241,129 57,653 66.510 545,356 10,943 972,315 
171 PRAEHIER - TOBAK 6,972 43,750 241,129 57,653 66,510 545,356 10,943 972.315 
1720 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 0,028 3,866 0.171 4,389 8,455 
1721 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
1722 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING 0,025 1,231 
3,512 0,008 
0,042 2,550 
7,214 3,815 
10,769 !00 
lO 
1723 NEDSKRIVNING AF TOBAKSLAGRENE 3,400 10,673 -0,024 67,486 81,534 
172 INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 
TOBAK 3,453 19,283 0,198 81,639 104,573 
17 TOBAK 7,736 50,457 278,232 59,312 67,495 664,500 0,114 11,003 1.138,849 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 13, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
1800 2,254 18,636 3,533 1,270 4,856 9,733 0,076 8,165 0,109 8,873 0,156 4,564 62,246 
180 F ROE 2,254 18,636 3,533 1,270 4,856 9,733 0.076 6,165 0,109 8,873 0,156 4,584 62,246 
181 HUMLE 0,531 15,470 0,625 0,360 0,014 0,071 3,895 20,966 
185 GRAESNINGSSKIFTE 0,621 0,621 
18 ANDRE SEKTORER ELLER LANDBRUGSPRODUKTER 2,785 18,636 19,003 1,891 5,461 10,093 0,090 8,165 0,109 8,873 0,227 8,479 I 
C» 
83,834 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 14. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
2000 RESTITUTIONER - SMOER OG BUTTEROIL 4,131 37,540 143,745 0,016 0,885 46,433 21,585 0,315 0,079 641,187 7,760 903,676 
2001 RESTITUTIONER - SKUMMETMÆLKSPULVER 6,090 2,091 136,992 0,113 2,118 44,304 0,013 0,001 180,424 26,059 398,204 
2002 RESTITUTIONER - OST 1,506 148,455 67,675 1,739 5,061 65,031 2,892 32,660 0,070 139,000 19,264 483,374 
2003 RESTITUTIONER - ANDRE MEJERIPRODUKTER 11,618 125,153 124,104 0,003 14,433 112,811 35,097 0,287 1,213 563,652 94,947 1.083,317 
200 RESTITUTIONER - MÆLK OG MEJERIPRODUKTER 23,345 313,238 472,516 1,758 20,491 226,393 103,878 33,296 1.363 1.524,263 146,030 2.668,571 
2011 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 0,162 0,023 0,101 0,002 0,288 00 
ro 
2012 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 0,634 0,066 0,865 0,012 1,580 
2013 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING -0,002 -1,261 2,577 -1,230 0,217 0,301 
201 INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 
SKUMMETMÆLKSPULVER -0,002 -0,465 2,668 -0,264 0,232 2,169 
2020 STOETTE - SKUMMETMAELKPULVER TIL FODER 
TIL KÆVE 9,843 2,181 146,554 241,593 10,078 4,735 0.315 126,722 9,968 551,989 
2021 STOETTE - FLYDENDE SKUMMETMAELK TIL 
FODER TIL KALVE 9,014 9,740 23,021 3,527 0,812 6,831 0,240 2,560 55,745 
2023 STOETTE - FLYDENDE SKUMMETMAELK TIL 
FODER TIL ANDRE DYR EN KÆVE 0,004 0,042 0,559 0,042 6,418 0,024 0,011 7,099 
2024 STOETTE - SKUMMETMAELK FORARBEJDET TIL 
KASEIN 60,499 71,773 142,612 103,749 84,013 3,048 465,694 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 15, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
202 INTERVENTIONER I FORM AF STOETTE TIL 
ANVENDELSE AF skummetmælk 18,861 72,418 241,390 388,291 114,681 17,984 0,315 210,999 15,567 1.080,527 
! 2030 PRIVAT OPLAGRING 13,558 1,268 16,852 0,092 16,446 5.613 0,334 0,114 13,743 3,392 71,413 
! 2031 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
! OPLAGRING 0,038 0,002 1,444 1,216 0,645 2,171 0,267 0,001 1,798 2,223 9,804 
2032 FINANSIERINGSUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
2033 ANDRE UDGIFTER TIL OPLAGRING(SMOER) 
2034 NEDSKRIVNING AF SMERLAGRENE 2,690 0,879 45,099 
-0,997 -0,011 95,053 2,451 14,503 26,487 1,635 0,001 41,911 35,378 
-4,478 2,978 12,297 9,736 -0,070 64,663 -0,944 24,761 
1,183 171,034 
202,988 
1,183 00 
203 INTERVENTIONER I FORM AL OPLAGRING 
AF SMOER OG FLOEDE 15,289 2,138 158,448 0,464 34,572 46,569 11,972 0,046 122,115 -0,944 65,753 456,422 
STOETTE TIL SMOERFORBRUG OG TIL 
MODTAGERE AF SOCIALHJAELP 
2049 ANDRE FORANSTALTNINGER 10,844 
39,434 4,991 85,694 0,564 6,226 121,720 3.728 6,329 0,272 43,405 29,702 10,844 
344,064 
! 204 ANDRE FORANSTALTNINGER VEDRORENDE 
! SMOERFEDT 39,434 4,991 85,694 0,564 6,226 121,720 14,572 8,329 0,272 43.405 29,702 354,909 
2050 OPLAGRING AF OST 0,037 0,730 7,086 0,132 105,004 112,990 
205 INTERVENTIONER - ANDRE MEJERIPRODUKTER 0,037 0,730 7,086 0,132 105,004 112,990 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
2060 TILSKUD FRA GARANT I SEKT I ON. PRÆHIER FOR 
IKKE-MARKEDSFOER.MAELK SAMT OMSTILLINGS. -0,005 -0.042 -0,005 -0,028 -0,025 -0,104 
2061 SKOLEMÆLK 7,486 5.305 35,352 0.020 20,884 43,185 2.805 11,213 0,139 5.186 3.654 4«,337 181.570 
2062 FORANSTALTNING FOR MARKEDSUDVIKLING 0,983 2,143 10,143 0,454 0,930 8,874 1,391 3,436 0,193 2,791 7,650 38.988 
2063 F0R8E0RING AF MÆLKEKVALITETEN 0,318 3,244 0.826 -0.010 4,378 
2064 ANDRE FORANSTALTNINGER I PROGRAMMET FOR 
UDVIDELSE AF MARKEDET FOR MEJERIPRODUKT. 0.912 0,912 
2066 PRÆMIE FOR ENDELIGT OPHOER MED 
MÆLKEPRODUKTION 6,088 10,285 49,042 14,076 49,092 10,085 0,520 45,277 27,727 212.192 
2067 GODTGØRELSE FOR MIDLERTIDIG SUSPENSION 
AF KVOTERNE 19,558 29.022 149.023 24,242 148,001 30.988 1,605 75,664 85.502 563,604 100 
20« ANDRE FORANSTALTNINGER VEDROE RENDE MÆLK 34,435 46,751 243,519 3,718 «0,131 249.147 46,068 14,640 2,457 128,919 3, «54 168,103 
OG MEJERIPRODUKTER 1.001,539 
2070 LINEAER AFGIFT -15,722 -24,756 -88,477 -10,239 -96,964 -19,092 -37,763 -0,903 -61,558 -68,235 -423.730 
2071 TILLAEGSAFGIFT 
(MEDANSVARSAFGIFT F.856/84) -28,588 -17,013 -68,826 -169.OU -8.766 -31,086 -2.44« -117.119 -23,666 -466.527 
207 MÆLKEPRODUCENTERNES MEDFINANSIERING -44,310 -41,770 -157,306 -10,239 -265,978 -27,858 -68,869 -3,350 -178,677 -91,901 -890,256 
0,111 -0.025 0,004 0,090 
FORANSTALTNINGER TIL FORDEL FOR HINDRE 
PRODUCENTER 0,111 -0,025 0.004 0.090 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 17. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
LAND KINGDOM I 
I 20 MAELK OG MEJERIPRODUKTER 87,163 397,767 1.043,809 9,436 76,809 761,231 298,041 122,355 1,103 1.851,029 2,709 335,506 4.986,960 ! 
! 
! 
! 
00 U1 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 18, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
210 RESTITUTIONER - OKSEKOED 15,508 29,679 366,510 0,052 6,253 387,839 385,592 56,173 62,590 32,906 1.343,102 
2110 PRIVAT OPLAGRING 
2111 TEKNISKE UDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 
2112 FINANSIERINGUDGIFTER TIL OFFENTLIG 
OPLAGRING 1,894 0,919 21,464 
0,944 1,853 45,663 
0,481 1,556 14,644 0,014 16,172 54,228 3,801 
1,852 22,390 15,895 7,357 
0,823 14,545 7,820 3,236 1,399 
6,716 
2,881 2,544 
6,748 
3,123 
2113 ANDRE UDGIFTER TIL OFFENTLIG OPLAGRING -3,153 -1,664 16,042 -1,063 2,771 79,728 31,368 19,955 -0,035 -17,214 -3,265 8,429 
2114 NEDSKRIVNING AF OKSEKEDLAGRENE 0,453 0,528 162,916 3,065 8,522 61,755 2,291 3,277 27,335 102,455 
109,420 
49,109 
131,899 
270,142 00 
O 
211 INTERVENTIONER I FORM AF OPLAGRING AF 0,619 3,193 260,749 -1,063 8,526 141,357 171,066 36,640 -0,035 -2,939 -3,265 48,179 
OKSEKOED 663,025 
2120 PRAEMIER - AMMEKOEER 
2121 SÆRLIG PRÆMIE 
2122 KÆLVNINGSPRÆMIER 4,101 0,818 0,950 4,836 21,390 72,211 23,633 7,577 0,184 0,267 
6,951 5,460 34,956 2,715 7,213 48.805 16,623 0,399 2,410 
15,800 20,952 
2123 PRAEMIER FOR SLAGTNING AF VOKSENT KVÆG, 
BORTSET FRA KOEER 46,341 
32,531 
3,884 
41,392 182,309 
158,064 
40,636 
41,392 
212 ANDRE INTERVENTIONER BORTSET FRA 
OPLAGRING AF OKSEKOED 11,052 6,278 35,907 7,552 28,603 121,016 56,056 28,529 0,583 2,677 124,148 422,401 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 19, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
LAND KINGDOM ! 
! 21 OKSEKOED 27,179 39,150 663,165 6,541 43,382 650,212 612,714 121,342 0,548 62,328 -3,265 205,233 2.428,528 ! 
I 
00 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 20, 
BELGIQUE OANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
2210 PRAEMIER 1,433 0,362 25,865 184,615 350,205 196,268 88,386 122,705 0,068 16,533 42,658 423,722 1.452,818 
2211 OPLAGRING 0,002 0,002 
INTERVENTIONER - fare- Og gedekød I.*« 0,362 25,865 184,615 350,205 196,268 88,386 122,705 0,068 16,533 42,660 423,722 1.452,820 
22 Fare- og gedekød 1,433 0,362 25,865 184,615 350,205 196,268 88,386 122,705 0,068 16,533 42,660 423,722 1.452,820 
00 
00 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH-
LAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE 
KINGDOM TOTAUX ! 
230 RESTITUTIONER - SVINEKOED 
231 INTERVENTIONER - SVINEKDED 2,492 139,833 6,028 0,002 9,707 12,657 2,844 3,457 0,097 19,605 2,250 
9,235 11,507 6,984 8,522 12,610 0,306 5,350 7,172 0,356 198,973 
62,042 
23 SVINEKOED 11,727 151,340 13,012 0,002 18,230 25,267 3,151 8,808 0,097 26,776 2,606 261,015 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 22, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
240 RESTITUTIONER - AEG 1,939 0,386 8,564 0,006 2,048 3,844 0,191 0,005 30,614 0,798 48,395 
241 RESTITUTIONER - FJERKRÆKOED 11,627 24,490 8,603 0,098 3,090 116,526 0,142 0,642 16,164 4,358 185,741 
24 AEG OG FJERKRAEKOED 13,566 24,876 17,167 0,105 5,138 120,370 0,142 0,833 0,005 46,778 5,156 234,136 
O 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 23, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
0,373 0,072 30,176 30,621 
250 RESTITUTIONER FOR KORN,DER EKSPORTERES I 
FORM AF SPIRITUSHOLDIGE DRIKKEVARER 0,373 0,072 30,176 30,621 
251 RESTITUTIONER VISSE VARER FREMSTILLET 
VED FORARBEJDNING AF LANDBRUGSPRODUKTER 27,559 50,807 72,809 3,074 15,494 59,159 39,329 45,046 0,084 129,399 0,549 78,140 521,449 
RESTITUTIONER VISSE VARER FREMSTILLET 27,559 50,807 72,809 3,074 15,494 59,159 39,703 45,046 0,084 129,471 0,549 108,316 
VED FORARBEJDNING AF LANDBRUGSPRODUKTER 552,070 I 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
270 TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEB.DER YDES I 0,140 -0,249 -1,555 0,959 14,144 13,836 -0.032 7,607 — 0,311 5,683 0,603 —- 41,446 
FORBINDEL.MED SAMHAND.INDEN FAELLESSK. 
27 TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEB.DER YDES I 0,140 -0,249 -1,555 0,959 14,144 13,836 -0,032 7,607 — 0,311 5,683 0,603 41,446 
FORBINDEL.MED SAMHAND.INDEN FAELLESSK. 
r\j 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 25, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH-
LAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
KINGDOM 
2800 M.U.B..DER YDES IMPORTERENDE MEDLEMSST. 
(MED NEDSKREVET VALUTA) VED INOFOERSEL 212,957 0,275 30,721 0,077 11,487 0.257 9,220 264,993 
2801 M.U.B..DER YDES EKSPORTER.MEDLEMSST.FUR 
IMPORT.MEDLENS.(NED.VAL.)VED INDFOERSEL 11,257 23,498 48,364 120,731 34,885 0,013 27,102 7,929 273,778 
M.U.B..DER OPKRÆVES IMPORT.MEDLEMSST. 
(MED OPSKREVET VALUTA) VED INDFOERSEL -0,143 0,088 -0,004 -0,059 
2803 M.U.B..DER YDES AF EKSPORT.MEDLEMSST. 
(MED OPSKREVET VALUTA) VED UDFOERSEL 0,292 7,903 0,001 0,093 0,074 8,363 
M.U.B..DER OPKRÆVES EKSPORT.MEDLEMSST. 
(MED NEDSKREVET VALUTA) VED UDFOERSEL 0,007 0,008 -62,891 -0,008 -112,239 -20,655 -14,228 -0,131 -71,203 -281,340 
M.UDLIGNINGSBELØB I FORBINDELSE MED 
SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET 11,263 23,506 48,514 150,066 8,170 39,213 14,306 -2,740 0,013 27,283 0,126 -53,985 265,735 
2810 DEN DEL VED INDFOER.YDED.M.U.B.(MEDLEMS. 
MED NEDSK.V.)OVERSTIG.LANDBRUGSIMPORTAF. 2,721 0,138 48,345 51,204 
2811 M.U.B..DER YDES EKSPORT.MEDLEMSSTATER 
(MED OPSKREVET VALUTA) VED UDFOERSEL 3,709 0,006 1,781 0.382 5,879 
281 M.U.B. I FORBINDELSE MED SAMHANDELEN MED 
TREDJELANDE 3,709 2,721 0,006 0,138 1,781 48,727 57,082 
28 M.UDLIGNINGSBELØB,DER OPKRÆVES YDES I 
FORBINDEL.MED SAMHANDEL.MED LANDBRUGSPR. 11,263 23,506 52,223 152,787 8,177 39,213 14,306 -2,602 0,013 29,064 0,126 -5,258 322,817 
SOUSTOTAL 
10 - 28 
INCL 556,700 999,713 3.716,268 1.659,113 1.802,472 4.626,138 1.070,913 4.510,684 1,826 3.494.891 166,477 1.673,901 12,611 24.291,707 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 26. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
290 AFSLUTNING AF REGNSKABER FOR TIDLIGERE -7,836 0,383 -28,910 -40,433 0,749 -88,528 -1,597 -81,595 -0,021 -1,361 0,061 46,400 — -202,689 
REGNSKABSAR OG RESTERENDE BEVILLINGER 
2920 RESTITUTIONER - FOEDEVAREHJAELP 
KORN 
2921 RESTITUTIONER - FOEDEVAREHJAELP 
RIS 
2923 RESTITUTIONER - FOEDEVAREHJAELP -
VEGETABILSK OLIE/OLIVENOLIE 
2924 RESTITUTIONER - FOEDEVAREHJAELP -
SKUMMETMAELKSPULVER 
2925 RESTITUTIONER - FOEDEVAREHJAELP 
BUTTEROIL 6,191 3,056 1,103 0,325 50,397 2,062 
15,253 
0,230 0,319 
31,307 
22,378 0,005 63,452 
15,253 
0,230 
31,312 
22,378 
292 RESTITUTION.-FAELLESSKABSAKT.VEDROEREND. 6,191 
I FOEDEVAREHJÆLP I FORM AF GAVEBISTAND 56,742 1.103 0,325 50,397 17,545 0,324 132.625 
I 294 RENTER,DER SKAL UDBETALES TIL MEDLEMSST. 
! EFTER AENDR.FIN.AF GARANTISEKT.UDGIFTER 
2970 16,094 18,554 12,151 1,708 
2,192 0,456 3,519 1,063 31,687 25,522 4,288 42,967 0,041 2,664 5,391 13,141 48,507 
132,929 
29i UDDELING AF LAIvlDBRUGSPRODUKTER TIL 2,192 
Dc r>8Di_Tr,cT STILLEDE I FÆLLESSKABERNE 0,456 3,519 1,063 31,687 25,522 4,288 42,967 0,041 2,664 5,391 13,141 132,929 
! 29 ANDRE UDGIFTER 0,547 0,839 31,350 -22,174 51,314 -12,609 14,842 -21,083 0,019 1,303 7,160 59,864 111,372 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
! AFSNIT 
I ALT ! 
! 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 27. ! 
„ L , „ , _ , I 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
LAND KINGDOM ! 
! 
! 
! 
557,247 1.000,551 3.747,618 1.636,939 1.853,787 4.613,529 1.085,755 4.489,601 1,845 3.496,194 173,637 1.733,766 12,611 24.403,080 ! 
i 
! 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 28, 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
! 
! 3900 NEDLAEGGELSE AF AGERJORD 
! 5,816 0,167 5,985 
390 NEDLAEGGELSE AF AGERJORD OG 
INDKOMSTSTOETTE 5,818 0,167 5,985 
! 39 NEDLAEGGELSE AF AGERJORD OG 
! INDKOMSTSTOETTE 5,818 0,167 5,985 
(1) 
(1) Dette beløb overtages ligeligt af Garantisektionen og Udviklingssektionen under EUGFL, 
Garantisektionens andel udgør således 5.985 = 2.992 mio ECU. 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX 
LAND KINGDOM 
400 RESTITUTIONER - FISKERIVARER 0,065 0,065 
4010 INTERVENTIONER - FISKERIVARER 0,306 1,596 0,267 0,429 8,679 6,124 0,914 2,282 0,215 0,728 2,389 23,933 
401 INTERVENTIONER - FISKERIVARER 0,306 1,598 0,267 0,429 6,679 6,124 0,914 2,282 0.215 0,728 2,389 23,933 
DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR 
FISKERIVARER 0,306 1,598 0,267 0,429 8,679 6,124 0,914 2,282 0,280 0,728 2,389 23,996 
-vi 
1 EUGFL, GARANTISEKTIONEN ' 
1 UDGIFTER, DER ER KONTERET PÅ 1989-BUDGETTET (i mio ECU) 30. « 
i c_ i 
1 BELGIQUE DANMARK DEUTSCH- ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED COMMUNAUTE TOTAUX ! 
! LAND KINGDOM ! 
j ! 
! 810 REFUSION MEDLEMSSTATERNE AF UDGIFTER TIL 16,096 8,827 185.947 13,557 40,727 128,902 53,471 124,231 — 43,177 — 35,253 — 650,168 ! 
! NEDSKR.AF LAGRENE AF LANDBRUGSPRODUKTER ! 
! 611 REFUSION TIL MEDLEMSSTATERNE AF UDGIFTER 12,188 4,105 252.009 — — 61,936 101,015 5,637 — 210,239 — 145,557 — 792,686 
! TIL SAERL.AFSAETN.AF SMOER OFFENTL.LAGRE 
I 81 REFUSION MEDLEMSST.UDGIFTER TIL NEDSKR.« 28,285 12,932 437,956 13,557 40,727 190,839 154.485 129,869 — 253,416 — 180,810 — 1.442,874 
! SÆRL.AFSAETN.AF SMOER FRA OFENTL.LAGRE 
! TILSATTEfv 585,838 1.015,081 4.191,659 1.650,925 1.903,192 4.810,491 1.241,321 4.621,752 1,845 3.749,890 174,365 1.916,965 12,611 25.875,936 00 
BILAG 3: Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, efter sektor ( 1 ) 
(mio ECU) 
Udgifternes art 1984 1985 1986 19 8 7 (8) 19 8 8 (9) 19 8 9 (10) 
KORN 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- produkt ionsrest i tut ioner 
- stalce for hård hvede 
- oplagring 
^-«fcnsvarsafglft 
Restitutioner Interventioner SUKKER 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- refusion op lagr ingsomkostn inger 
XIVENOLIE ^ 
Restitutioner Interventioner OLIEAFGRØDER 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- raps, rybs, solsikke 
- soja 
- férfrd PR0TEINAFGR8DER 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- «rter, tørner, hestetøhner 
- tørret foder 
SPINDPLANTER OG SILKEOPJÆ, heraf 
- rt* og hamp 
- bomuld FRUGT OG GRØNSAGER 
Restitutioner 
- friske 
- forarbejdede 
Interventioner 
- friske 
- forarbejdede VIN 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- støtte til privat oplagring 
- oblIgatorisk destiIlation af 
biprodLkter fra vinfremstilling 
-destillation TOBAK 
Restitutioner 
Interventioner 1.650,0 2.310,2 3.391,2 4.137,6 
918,3 
731,7 
175,5 
200,3 
355,8 
47,8 
1,631,5 
1.096,4 
655,6 
215,6 
108,0 
1.454,6 26,9 
20,9 
1.190,0 
441,5 
8,1 
1.088,3 
0,4 
655,2 
215,6 429,8 
58,6 
1.396,0 
1.222,6 
18,6 
1.204,0 
776,4 613,1 
32,7 
7,2 
139,4 
76,1 
19,2 
88,2 
50,1 
8,5 
569,1 
826,9 
135,6 
88,6 
852,4 1.076,7 
1.233,5 
180,8 
242,5 
810,1 1.711,7 
1.679,5 
50,1 
1.804,5 
692,2 
1.110,6 
372,5 
240,6 
1.230,7 36,6 
13,5 
1.352,8 
451,7 
19,2 
673,0 
3,4 
1.107,2 
372,5 440,1 
74,5 
1.156,2 
921,4 
36,5 
739,9 862,9 18,9 
902,5 
32,0 
830,9 982,8 
115,5 
9,4 
255,5 
116,9 
27,2 
212,7 
63,0 
11,5 
338,9 
817,3 
87,6 
65,3 
599,0 93,7 
1.725,5 
604,3 
2.027,5 
460,0 
565,0 
986,0 177,7 
210,8 
1.347,4 
-56,4 3.070,6 
1.067,0 
99,0 235,6 
256,2 
937,2 
-378,7 
91,9 
1,8 
1.238,4 
487,2 
29,4 
574,9 
2,3 
2.025,2 2.035,6 
470,8 95,0 
4,0 
1.515,8 
519,8 
1.139,2 469,0 
2.687,4 
1.801,8 
200,2 
23,1 23,2 
1.116,0 
64,0 
2.623,4 
460,0 
630,8 
782,2 77,0 
909,0 
11,2 
619,6 
32,1 
750,1 305,4 
154,1 
32,2 
532,2 
65,0 
12,0 
491,8 
417,2 
70,5 
55,8 
406,1 587,2 
306,4 
967,1 2.189,0 
405,3 
29,7 
587,2 
800,3 
803,6 66,8 
900,3 
20,4 
779,9 
43,1 
760,5 419,4 
167,3 
21,2 
284,7 
52,3 
14,5 
533,7 
366,6 
57,2 
91,4 
508,0 4.264,4 
2.924,6 
1.339,8 
72,8 
2.081,8 
945,0 
2.971,8 393,3 
275,1 
1.274,7 
-677,5 
61,0 
11,8 
1.566,2 
515,6 
428,9 
64,2 
880,8 
24,9 
2.946,9 
689,3 
454,2 
708,2 2.341,0 
570,2 
33,3 
),3 
64,6 
643,6 
1.545,6 
43,5 
1.502,1 
966,1 471,1 
217,5 
25,5 
428,2 
48,5 
16,1 
234,0 
409,6 
85,5 
96,9 
627,5 3.150,0 
2.597,1 
552,9 
111,5 301,2 
365,0 
576,4 
-799,3 
1.979,8 45,3 
66,2 
1.451,3 
528,5 
1.464,5 421,6 
2.673,6 93,1 
1.371,4 
5,8 
2.667,8 
642,9 
600,7 
1.018,6 2.176,6 
460,4 
30.0 
642,9 
78,7 
939,9 
1.147,7 
45,3 
1.102,4 
1.138,8 423,5 
218,9 
29,1 
570,9 
63,4 
15,3 
433,1 
506,8 
67,4 
78,5 
422.5 
43,1 
923,0 61,9 
1.076,9 
(mio ECU) 
Udgifternes art 
ANDRE SEKTORER, heraf 
-frd 
- humle 
ÆJERIPRODUKTER 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- støtte for skuimetmik 
- oplagring skuimetmrlk 
- oplagring af smør 
- afstttning smefr 
- medansvar - producenter 
- markedsudvtdelse 
OKSEKØD 
Restitutioner 
Interventioner, heraf 
- offentlig og privat oplagring 
. - tølvningsprmler 
FARE- OG GEDEKØD 
Restitutioner 
Interventioner 
SVINEKØD 
Restitutioner 
Interventioner 
JEG OG FJERKRÆKØD 
Restitutioner 
- fjerknttød 
VARER UDEN FOR BILAG II 
Restitutioner 
FISKERIVARER 
Restitutioner 
Interventioner 
LAMBRUGSLTJGIFTER 1 ALT 
TiItrcdeisesudi igningsbelA 
Monetcre udi igningsbelrt) 
Nedskrivning af interventionslagre 
EF-udlIgningsforanstaltninger 
Rest itut ioner «devaren jt lp (*) 
Renter som ffilge af reformen af 
finansieringsmetoden 
Gratis uddeling af interventiorscskostn. 
Brak 1 egn Ing 
UDGIFTER FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN 1 ALT 1984 
51,5 
42,4 
8,4 
5.441,7 
1.943,4 
3.498,3 
1.841,3 
819,5 
830,9 
450,1 
-749,2 
183,7 
2.546,8 
1.392,7 
1.154,1 
814,5 
152,4 
433,5 
433,5 
195,9 
157,0 
38,9 
69,8 
69,8 
20,4 
49,4 
382,4 
382,4 
15,6 
0,9 
14,7 
17.995,7 
0,3 
375,9 
18.371,9/18.346,4 (2) 1985 
54,6 
46,4 
8,2 
5.933,2 
2.028,2 
3.905,0 
1.827,1 
580,0 
1.325,8 
403,0 
-637,3 
210,0 
2.745,8 
1.338,6 
1.407,2 
1.094,1 
116,6 
502,4 
502,4 
165,4 
102,9 
62,5 
63,2 
63,2 
18,2 
45,0 
440,8 
440,8 
16,1 
-0,1 
16,2 
19.517,2 
0,2 
189,6 
136,4 
19.843,4/19.744,2 (3) 1986 
56,4 
46,5 
8,6 
5.405,8 
2.154,9 
3.250,9 
1.950,3 
384,0 
1.035,4 
201,7 
-717,1 
204,7 
3.481,7 
1.214,3 
2.267,4 
2.030,5 
72,2 
616,9 
616,9 
151,8 
75,3 
76,5 
97,8 
97,8 
27,3 
70,5 
502,9 
502,9 
18,0 
18,0 
21.597,5 
5,8 
475,9 
113,5 
22.192,7/22.137,4 (4) 19 8 7 (8) 
44,5 
41,9 
1,5 
5.013,0 
2.257,9 
2.755,1 
1.743,0 
244,4 
705,5 
252,5 
-601,3 
310,9 
2.148,7 
877,9 
1.270,8 
1.050,3 
19,4 
573,8 
573,8 
158,6 
111,5 
47,1 
152,0 
152,0 
29,1 
122,9 
590,3 
590,3 
17,4 
17,4 
22.261,6 
18,0 
636,9 
259,4 
23.175,9/22.967,7 (5) 19 8 8 (9) 
59,8 
50,4 
8,5 
5.915,1 
3.013,9 
2.901,2 
1.623,3 
-10,5 
708,1 
241,5 
-535,6 
782,3 
2.475,8 
768,7 
1.707,1 
1.245,6 
42,4 
1.293,7 
1.293,7 
215,6 
172,3 
43,3 
194,1 
194,1 
33,3 
160,8 
602,4 
602,4 
46,9 
-0,1 
47,0 
25.502,6 
64,3 
505,2 
1.240,0 
242,7 
37,5 
65,8 
27.658,1 / 27.687,3 (6) 19 8 9 (10) 
83,8 
62,2 
21,0 
4.987,0 
2.868,6 
2.118,4 
1.080,5 
2,2 
456,4 
354,9 
-890,3 
1.001,5 
2.428,5 
1.343,1 
1.085,4 
663,0 
40,6 
1.452,8 
1.452,8 
261,0 
199,0 
62,0 
234,1 
234,1 
48,4 
185,7 
552,1 
552,1 
24,0 
0,1 
23,9 
23.951,4 
41,5 
322,8 
1.442,9 
132,6 
48,5 
132,9 
3,0 
26.075,6/25.872,9 (7) o o 
(1) Udgifterne stammer fra medlemsstaternes meddelelser i forbindelse med forskudsordn Ingen, og de er opført pr. regnskabsår 
henhold til finansforordningens artikel 97. 
(2) Der er taget hensyn t 
regnskabsårene 1978/79 
(3) Der er taget hensyn t 
regnskabsårene 1980/8 
(4) Der er taget hensyn t 
regnskabsåret 1982. 
(5) Der er taget hensyn t 
1983/85. 
(6) Der er taget hensyn t 
(7) Der er taget hensyn t 
regnskabsåret 1986. I nedgangen I udgifterne på 25,5 mio ECU i forbindelse med regnskabsafslutningen for 
I nedgangen i udgiferne på 99,2 mio ECU i forbindelse med regnskabsafslutningen for 
I nedgangen I udgifterne på 55,3 mio ECU i forbindelse med regnskabsafslutningen for 
I nedgangen i udgifterne på 208,2 mio ECU i forbindelse med regnskabsafslutningen for regnskabsårene 
I saldoen fra afslutningen af regnskaberne for regnskabsåret 1985 og tidligere (+ 29,2 mio ECU). • 
* 
I nedgangen i udgifterne på 202,7 mio ECU i forbindelse med regnskabsafslutningen for 2 
i 
(8) Udgifter, der er konteret på 1987-budgettet (1. Januar 1987/udgangen af oktober - begyndelsen af november 1987). 
(9) Udgifter, der er konteret på 1988-budgettet (begyndelsen af november 1987 - 15. oktober 1988). 
(10) Udgifter, der er konteret på 1989-budgettet (16. oktober 1988 - 15. oktober 1989). 
(*) Inden regnskabsåret 1987 var disse restitutioner medregnet i kontoen vedrørende restitutioner for de forskellige sektorer. 
BILAG 4: Udgifternes fordeling pr. sektor efter 
foranstaltningernes økonomiske art - regnskabsåret 1989 ( 1 ) 
(2) Sektor Udgifter i alt 
mio ECU Eksportrestitutioner 
mio ECU Interventioner (3) 
mio ECU 
10 
11 
120 - 1 
125 - 1 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
40 
27 
28 
292 
81 
ALT 
290 
TILSAMMEN KORN, heraf: 
- ris 
SUKKER 
OLIVENOLIE 
OLIEAFGRØDER, heraf 
- raps, rybs, solsikke 
PROTEINAFGRØDER, heraf 
- «rter, bønner, hestebønner 
- tørret foder 
SPINDPLANTER, heraf 
- hør og hamp 
- bomuld 
FRUGT OG GRØNSAGER, heraf 
- forarb. frugter og grønsager 
VINPRODUKTER 
TOBAK 
ANDRE SEKTORER, heraf 
- frø 
- humle 
MfLK OG MEJERIPRODUKTER, heraf 
- skummetmclk 
- smør og fløde 
OKSEKØD 
FARE- OG GEDEKØD 
SVINEKØD 
fG OG FJERKRÆKØD 
VARER UDEN FOR BILAG II 
FI SKER I VARER 
TILTRIDELSESUDLI GN INGSBELØB 
MONETCRE UDLIGNINGSBELØB 
RESTITUTIONER "FØDEVAREHJALP" 
NEDSKRIVNING AF LAGRE 
TIDLIGERE REGNSKABSAFSLUTNINGER 
DIVERSE 3.261,5 
1.979,8 
1.464,5 
2.673,6 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
428,5 
.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
41,5 
271,6 
132,6 
,442,9 (111,5) 
(2.182,4) 
(423,5) 
(218,9) 
(29,1) 
(570,9) 
(522,1) 
(62,2) 
(21,0) 
(1.480,9) 
(1.715,0) 12,6 
7,7 
5,7 
10,3 
2,5 
2,3 
3,9 
4,4 
4,4 
0,3 
19,3 
9,4 
5,6 
1,0 
0,9 
2,1 
0,1 
0,2 
1,1 
0,5 
5,6 2.642,4 
1.451,3 
93,1 
5,8 
78,7 
45,3 
61,9 
2.868,6 
1.343,1 
199,0 
234,1 
552,1 
0,1 
5,9 
132,6 (45,3) 
(5,8) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(15,3) 27,2 
14,9 
1,0 
0,1 
(398,2) 
(903,7) 0,8 
0,5 
0,6 
29,5 
13,8 
2,0 
2,4 
5,7 
0,1 
1,4 619,1 
528,5 
1.371,4 
2.667,8 
642,9 
600,7 
939,9 
1.102,4 
1.076,9 
83,8 
2.118,4 
1.085,4 
1.452,8 
62,0 
23,9 
41,5 
265,7 
1.442,9 (66,2) 
(2.176,6) 
(423,5) 
(218,9) 
(29,1) 
(570,9) 
(506,8) 
(62,2) 
(21,0) 
(1.082,7) 
(811,3) 
25.840,0 
- 202,7 
235,6 (4) 99,9 
-0,8 
0,9 9.714,0 
hhv.: 37,6 X 100 
Ihhv. 16.126,0 
62,4 X 3,8 
3,3 
8,5 
16,5 
4,0 
3,7 
5,8 
6,8 
6,7 
0,5 
13,1 
6,7 
9,0 
0,4 
0,2 
0,3 
1,7 
9,0 
100 
af de samlede landbrugsudgifter (25.840,0) 
25.872,9 100 o r\> 
(1) Udgifter, der er konteret pa 1989-budgettet. 
(2) Kapitler eller artikler i budgettet. 
(3) Interventionernes fordeling etter deres økonomiske art fremgår af bl 
(4) Heraf 51,2 mio ECU - MUB ydet ved import (konto 2810). lag 8 
BILAG 5: Udvikling i udgifterne pr. sektor efter foranstaltningernes økonomiske art (1984-1989) 
i 
o 
i Samlede udgifter (herunder 
udligningsbelsfb) 
Restitutioner (R)(**) 
Interventioner og andre (I) 
tilsvarende foranstaltninger 
Korn (undtagen ris) 
R (**) 
I 
Sukker 
R 
I 
Frugt og grdnsager 
R 
I 
Milk og mejeriprodukter 
R (**) 
I 
Oksekrid 
R 
I 
Andre produkter (3) 
R (**) 
I 1 9 8 
(*) 
mio ECU 
18.371,9 
6.619,1 
11.752,8 
1.650,0 
918,3 
731,7 
1.631,5 
1.190,0 
441,5 
1.454,6 
58,6 
1.396,0 
5.441,7 
1.943,4 
3.498,3 
2.546,8 
1.392,7 
1.154,1 
5.647,3 
1.116,1 
4.531,2 4 
% 
100,0 
36,0 
64,0 
9,0 
5,0 
4,0 
8,9 
6,5 
2,4 
7,9 
0,3 
7,6 
29,6 
10,6 
19,0 
13,9 
7,6 
6,3 
30,7 
6,1 
24,6 1 9 8 
(*) 
mio ECU 
19.707,0 
6.716,1 
12.990,9 
2.310,2 
1.076,7 
1.233,5 
1.804,5 
1.352,8 
451,7 
1.230,7 
74,5 
1.156,2 
5.933,2 
2.028,2 
3.905,0 
2.745,8 
1.338,6 
1.407,2 
5.682,6 
845,3 
4.837,3 5 
% 
100,0 
34,1 
65,9 
11,7 
5,5 
6,2 
9,2 
6,9 
2,3 
6,3 
0,4 
5,9 
30,1 
10,3 
19,8 
13,9 
6,8 
7,1 
28,8 
4,3 
24,5 1 9 8 
mio ECU 
22.079,2 
7.409,2 
14.670,0 
3.391,2 
1.711,7 
1.679,5 
1.725,6 
1.238,4 
487,2 
986,0 
77,0 
909,0 
5.405,7 
2.154,9 
3.250,8 
3.481,7 
1.214,3 
2.267,4 
7.089,0 
1.012,9 
6.076,1 6 
% 
100,0 
33,6 
66,4 
15,4 
7,8 
7,6 
7,8 
5,6 
2,2 
4,4 
0,3 
4,1 
24,5 
9,8 
14,7 
15,8 
5,5 
10,3 
32,1 
4,6 
27,5 1 9 8 
(D(*) mio ECU 
23.175,9 
9.374,8 
13.801,1 
4.223,9 
3.156,8 
1.067,1 
2.035,6 
1.515,8 
519,8 
967,1 
66,8 
900,3 
5.182,3 
2.427,2 
2.755,1 
2.148,7 
877,9 
1.270,8 
8.618,3 
1.330,3 
7.288,0 7 
X 
100,0 
40,4 
59,6 
18,2 
13,6 
4,6 
8,8 
6,6 
2,2 
4,2 
0,3 
3,9 
22,3 
10,4 
11,9 
9,3 
3,8 
5,5 
37,2 
5,7 
31,5 1 9 8 
(2)(*) 
mio ECU 
27.554,8 
9.928,8 
17,626,0 
4.422,8 
3.083,0 
1.339,8 
2.081,8 
1.566,1 
515,7 
708,2 
64,5 
643,7 
5.983,5 
3.082,3 
2.901,2 
2.475,8 
768,7 
1.707,1 
11.882,7 
1.364,2 
10.518,5 8 
% 
100,0 
36,0 
64,0 
16,1 
11,2 
4,9 
7,6 
5,7 
1,9 
2,5 
0,2 
2,3 
21,7 
11,2 
10,5 
9,0 
2,8 
6,2 
43,1 
4,9 
38,2 1 9 8 
(*) 
mio ECU 
25.840,0 
9.714,0 
16.126,0 
3.213,5 
2.660,6 
552,9 
1.979,8 
1.451,3 
528,5 
1.018,6 
78,7 
939,9 
5.040,7 
2.922,3 
2.118,4 
2.428,5 
1.343,1 
1.085,4 
12.210,1 
1.258,0 
10.900,9 9 
% 
100,0 
37,5 
62,5 
12,4 
10.2 
2,2 
7,7 
5,6 
2,1 
3,9 
0,3 
3,6 
19,5 
11,3 
8,2 
9,4 
5,2 
4,2 
47,1 
4,9 
42,2 
(*) Der er ikke taget hensyn til regnskabsafslutningen, EF-udligningsforanstaltningerne, braklægning og diverse andre foranstaltninger (renter, reform 
af finansieringsmåden og gratis uddeling osv.). 
(**) Herunder restitutioner i forbindelse med fødevarehjalp. 
(1) Udgifter, der er konteret pa 1987-budgettet. 
(2) Udgifter, der er konteret på 1988-budgettet. 
(3) Herunder nedskrivning af lagrene (1.240,0 i 1988 og 1.442,9 i 1989). 
BILAG 6 : Udvikling i udgifterne for EUGFL efter sektor og procentsats (1983-1989) (1) 
SEKTOR 
Korn 
Ris 
Sukker 
Ol ivenoIie 
Ol ieafgrøder 
Proteinafgrøder 
Spindplanter og silkeorme 
Frugt og grønsager 
Vin 
Tobak 
Andre sektorer 
Mejeriprodukter 
Oksekød 
Fåre- og gedekød 
Svinekød 
tg og fjerkrekød 
Varer uden for bi lag II 
Fiskerivarer 
LANDBRUGSUDGIFTER I ALT 
Tilt rede IsesudI i gn i ngsbeIøb 
Monetcre udligningsbeløb 
EF-udI i gn i ngsforanstaItn. 
Nedsk. af interventionslagre 
Restitutioner i forbindelse 
med fødevarehjalp (*) 
Renter som følge af reformen 
af finansieringsmetoden 
Gratis uddeling af 
i ntervent i onsprodukter 
Brak Icgning 
LANDBRUGSUDGIFTER FOR EUGFL, 
GARANTISEKTIONEN, I ALT 19 8 3 
mio ECU 
2.411,2 
92,9 
1.316,2 
675,3 
945,6 
142,3 
160,0 
1.196,1 
659,2 
671,3 
55,6 
4.396,1 
1.736,5 
305,6 
145,0 
123,3 
343,2 
25,7 
15.431,1 
0,3 
488,3 
15.919,7 
15.811,6 ( X 
15,3 
0,6 
8,3 
4,3 
5,9 
0,9 
1,0 
7,5 
4,1 
4,2 
0,3 
27,6 
10,9 
1,9 
0,9 
0,8 
2,2 
0,2 
96,9 
0,0 
3,1 
100,0 
2) 19 8 4 
mio ECU 
1.650,0 
47,8 
1.631,5 
1.096,4 
655,6 
215,6 
108,0 
1.454,6 
1.222,6 
776,4 
51,5 
5.441,7 
2.546,8 
433,5 
195,9 
69,8 
382,4 
15,6 
17.995,7 
0,3 
375,9 
18.371,9 
18.346,4 ( X 
9,0 
0,3 
8,9 
5,9 
3,6 
1,2 
0,6 
7,9 
6,6 
4,2 
0,3 
29,6 
13,9 
2,3 
1,1 
0,4 
2,1 
0,1 
98,0 
0,0 
2,0 
100,0 
2) 19 8 5 
mio ECU 
2.310,2 
50,1 
1.804,5 
692,2 
1.110,6 
372,5 
240,7 
1.230,7 
921,4 
862,9 
54,7 
5.933,2 
2.745,7 
502,4 
165,3 
63,2 
440,9 
16,1 
19.517,4 
0,2 
189,6 
136,4 
19.843,4 
19.744,2 < % 
11,7 
0,3 
9,1 
3,5 
5,6 
1,9 
1,2 
6,2 
4,7 
4,3 
0,3 
29,9 
13,8 
2,5 
0,8 
0,3 
2,2 
0,1 
98,4 
0,0 
0,9 
0,7 
100,0 
.2) 19 8 6 
mio ECU 
3.391,2 
93,7 
1.725,5 
604,3 
2.027,5 
460,0 
565,0 
986,0 
630,8 
782,2 
56,4 
5.405,8 
3.481,7 
616,9 
151,8 
97,8 
502,9 
18,0 
21.597,5 
5,8 
475,9 
113,5 
22.192,7 
22.137,4 < % 
15,3 
0,4 
7,8 
2,7 
9,1 
2,1 
2,5 
4,4 
2,8 
3,5 
0,3 
24,4 
15,7 
2,8 
0,7 
0,4 
2,3 
0,1 
97,3 
0,0 
2,2 
0,5 
100,0 
.2) 19 8 7 (3) 
mio ECU 
4.137,6 
99,0 
2.035,6 
1.139,2 
2.687,4 
587,2 
306,4 
967,0 
800,3 
803,6 
44,5 
5.013,0 
2.148,7 
573,8 
158,6 
152,0 
590,3 
17,4 
22.261,6 
18,0 
636,9 
259,4 
23.175,9 
22.967,7 i % 
17,8 
0,4 
8,8 
4,9 
11,6 
2,5 
1,3 
4,2 
3,5 
3,5 
0,2 
21,6 
9,3 
2,5 
0,7 
0,7 
2,5 
0,1 
96,1 
0,1 
2,7 
1,1 
100,0 
:2) 19 8 8 (4) 
mio ECU 
4.264,4 
72,8 
2.081,8 
945,0 
2.971,8 
689,3 
454,2 
708,2 
1.545,6 
966,1 
59,8 
5.915,1 
2.475,8 
1.293,7 
215,6 
194,1 
602,4 
46,9 
25.502,6 
64,3 
505,2 
1.240,0 
242,7 
37,5 
65,8 
27.658,1 
27.687,3 X 
15,4 
0,3 
7,5 
3,4 
10,7 
2,5 
1,6 
2,5 
5,6 
3,5 
0,2 
21,4 
9,0 
4,7 
0,8 
0,7 
2,2 
0,2 
92,2 
0,2 
1,9 
4,5 
0,9 
0,1 
0,2 
100,0 
[2) 
(1) Udgifterne stammer fra medlemsstaternes meddelelser i forbindelse med forskudsordningen, og de er opført pr. regnskabsår i henhold til 
finansforordningens artikel 97. 
(2) Under hensyntagen til regnskabsafslutningerne for de foregående regnskabsår. 
(3) Udgifter, der er konteret på 1987-budgettet (1. januar 1987 - 31. oktober 1987). 
(4) Udgifter, der er konteret på 1988-budgettet (1. november 1987 - 15. oktober 1988). 
(5) Udgifter, der er konteret på 1989-budgettet (16. oktober 1988 - 15. oktober 1989). 
(*) Inden regnskabsåret 1987 var disse restitutioner medregnet i kontoen vedrørende restitutioner for de forskellige sektorer. 19 8 9 (5) 
mio ECU 
3.150,0 
111,5 
1.979,8 
1.464,5 
2.673,6 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
2.428,5 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
23.951,4 
41,5 
322,8 
1.442,9 
132,6 
48,5 
132,9 
3,0 
26.075,6 
25,872,9 % 
12,1 
0,4 
7,6 
5,6 
10,3 
2,5 
2,3 
3,9 
4,4 
4,4 
0,3 
19,1 
9,3 
5,6 
1,0 
0,9 
2,1 
0,1 
91,9 
0,2 
1,2 
5,5 
0,5 
0,2 
0,5 
p.m. 
100,0 
[2) 
- 105 -
BILAG 7 
BILAG 8 : I nterventionsudgifternes fordeling efter økonomisk art 
(mio ECU) 
Kap./ 
Art. i 
budg. 
10 
11 
120/124 
125/128 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
40 
27 
28 
81 Sektor 
KORN, heraf 
- ris 
SUKKER 
OLIVENOLIE 
OLIEAFGRØDER, heraf 
- raps, rypb, solsikke 
PROTEINAFGRØDER, heraf 
- erter, bønner, hestebøn. 
- tørret foder 
SPINDPLANTER, heraf 
- hør og hamp 
- bomuld 
- s i Ikeorme 
FRUGT OG GRØNSAGER, heraf 
- forarb. frugt og grøns. 
VIN 
TOBAK 
ANDRE SEKTORER, heraf 
- frø 
- humle 
MEJERIPRODUKTER, heraf 
- skummetmcik 
- smør og fløde 
OKSEKØD 
FARE- OG GEDEKØD 
SVINEKØD 
«G OG FJERKRÆKØD 
VARER UDEN FOR BILAG I I 
FISKERIVARER 
TILTR/EDELSESUDLIGNINGSBELØB 
MONETCRE UDLIGNINGSBELØB 
(samh. inden for Fcilessk.) 
NEDSKRIVNING AF LAGRE OG 
AFSJTNING AF SMØR 
I ALT 
% Sam lede 
i ntervent ioner 
(1) 
619,1 
(66,2) 
528,5 
1 .371,4 
2.667,8 
(2.176,6) 
642,9 
(423,5) 
(218,9) 
600,7 
(29,1) 
(570,9) 
(0,6) 
939,9 
(506,8) 
1 .102,4 
1 .076,9 
83,8 
(62,2) 
(21,0) 
2.118,4 
(1 .082,7) 
(811,3) 
1.085,4 
1.452,8 
62,0 
23,9 
41 ,5 
265,7 
1 .442,9 
16.126,0 
100 % Op lagr ing 
(2) 
576,4*(6) 
(-) 
421 ,6 
54,6 
-4,4* 
(-4,4)* 
1 ,4 
(1,4) 
0,5 
(0,5) 
352,2* 
104,6* 
571,6* 
(2,2)* 
(456,4)* 
663,0*(6) 
p.m. 
62,0 
0,1 
1 .442,9** 
4.246,5 
26,3 % T iIbagekøb 
og t i Isvar. 
foransta 11-
n inger 
285,0 
(-) 501 ,0 
9,5 
795,5 
4,9 % Pr isud I ign ings-
støtte 
(3) 
42,7(4) 
(66,2) 
106,9 
1.316,8 
2.672,2 
(2.181,0) 
642,9 
(423,5) 
(218,9) 
599,3 
(27,7) 
(570,9) 
(0,6) 
654,4 
(506,3) 
91 ,3 
972,3 
83,8 
(62,2) 
(21,0) 
771,1(5) 
(1.080,5) 
(354,9) 
381,8 
1.452,8 
14,3 
41,5 
265,7 
10.109,8 
62,7 % Om Icgn ings-
prcm ier 
157,9 
775,7 
(-) (-) 40,6 
974,2 
6,1 % 
(1) Udgifter konteret på 1989-budgettet. 
(2) En detaljeret opgørelse over udgifterne til oplagring findes i bilag 9. 
(3) Fordelingen af interventionsudgifterne i form af prisudligningsstøtte er vist i bilag 10. 
(4) I dette beløb er der taget hensyn til opkrevningen af medansvarsafgiften og af ti 1Icgsmedansvarsafgiften 
(- 799,3 mio ECU (konto 1030 og 1032). 
(5) I dette beløb er mc Ikeproducenternes medfinansiering indregnet (- 890,3 mio ECU). 
(6) Herunder støtten til Polen: korn 2,7 mio ECU og oksekød 4,6 mio ECU. 
* Nedskrivning under kapitel 81 ikke medregnet. 
** Heraf 230,2 mio ECU for korn, 11,7 for oliefrø, 83,9 for alkohol, 17,3 for tobak, 70,3 for smør, 2,4 for melkepulver 
og 234,4 for oksekød; 792,7 mio gik til første tranche i tilbagebetalingen under det scrl. program for afset, af smør. o o 
BILAG 9 
Fordeling af InterventIonsudgIfterne - oplagring 
(Regnskabsåret 1989) 
(mio ECU) 
PRODUKT 
Korn 
Ris 
Sukker 
Ol ivenolie 
Ol ieafgrøder 
(raps, rybs, solsikke) 
Spindhør og hamp 
Figner/tørrede druer 
Vinprodukter/alkohol 
Tobak 
Mejeriprodukter 
- skummetmcik 
- smør og fløde 
- ost 
Oksekød 
Fåre- og gedekød 
Svinekød 
Fiskerivarer 
I ALT I alt 
a = b + c 
803,87 
0,22 
421,61 
54,62 
7,35 
1,40 
0,49 
436,05 
121,85 
644,29 
4,61 
526,69 
112,99 
892,77 
0,00 
62,04 
0,11 
3.446,70 (*) Privat 
oplagring 
b 
0,00 
0,22 
422,96 
7,41 
0,00 
1,40 
0,49 
67,41 
0,00 
184,58 
0,00 
71,59 
112,99 
102,46 
0,00 
62,04 
0,11 
849,09 Offentlig 
oplagring 
c=d+e+f+g+h 
803,87 
0,00 
1,35 
47,21 
7,35 
0,00 
0,00 
368,64 
121,85 
459,72 
4,61 
455,11 
0,00 
790,32 
0,00 
0,00 
0,00 
2.597,61 heraf 
Tekniske 
omkostninger 
d 
209,48 
0,00 
1,35 
40,84 
2,18 
0,00 
0,00 
7,26 
8,46 
10,09 
0,29 
9,80 
0,00 
109,42 
0,00 
0,00 
0,00 
386,36 Finansierings­
omkostninger 
e 
59,61 
0,00 
0,00 
37,43 
2,54 
0,00 
0,00 
8,45 
3,82 
172,61 
1,58 
171,03 
0,00 
49,11 
0,00 
0,00 
0,00 
333,57 Forskel 
mel len købs-
og salgspris 
f 
- 248,64 
0,00 
0,00 
31,49 
10,09 
0,00 
0,00 
0,98 
10,77 
203,12 
0,30 
202,82 
0,00 
127,26 
0,00 
0,00 
0,00 
51,92 Nedskrivning 
g 
783,42 
0,00 
0,00 
0,43 
12,72 
0,00 
0,00 
351,96 
98,82 
73,90 
2,44 
71,46 
0,00 
504,53 
0,00 
0,00 
0,00 
1.825,76 (1) 
(2) 
(3) o 
(1) Oplagringsomkostningerne i sukkersektoren dckkes gennem opkrcvning af oplagringsafgifter hos sukkerfabrikanterne. 
(2) Ekskl. et beløb på 8,06 mio ECU i udligningsstøtte til dckning af tab ved salg af varer fra privat oplagring. 
(3) Nedskrivningen fordeler sig således.- blandet alkohol 200,32 mio ECU og alkohol fra offentlig oplagring 151,64 mio ECU. 
(*) Inkl. refusion til medlemsstaterne af udgifterne til nedskrivning af lagrene af landbrugsprodukter (art 810: 650,2 mio ECU), men ekskl. refusion til 
medlemsstaterne af udgifterne til ser lig afsctning af smør fra offentlige lagre (art. 811: 792,7 mio ECU) og støtten til Polen: korn 2,7 mio ECU og 
oksekød 4,6 mio ECU. 
- 108 -
BILAG 10 
Fordeling af InterventIonsudgIfterne 
I form af prIsudlignlnqsstøtte 
(mio ECU) 
Sektor I alt Producent-
stot te Forarbejdnings-
støtte og støtte 
ti I ende IIgt 
forbrug 
KORN, heraf 
-ris 
- medansvarsafgift 
SUKKER 
OLIVENOLIE 
OLIEAFGRØDER, heraf 
- raps, rybs, solsikke 
PROTEINAFGRØDER, heraf 
- ærter, bønner og hestebønner 
- tørret foder 
SPINDPLANTER, heraf 
- hør og hamp 
- bomuld 
- siIkeorme 
FRUGT OG GRØNSAGER, heraf 
- forarb. frugter og grønsager 
VINPRODUKTER 
TOBAK 
ANDRE SEKTORER, heraf 
- frø 
- humle 
MEJERIPRODUKTER, heraf 
- skummetmælk 
- smør og fløde 
- medansvarsafgift 
OKSEKØD 
FÅRE- OG GEDEKØD 
FISKERIVARER 
TILTRÆDELSESUDLI GN INGSBELØB 
MONETÆRE UDLIGNINGSBELØB 
(samh. mel lem medlemsstaterne) 42,7 
(66,2) 
(- 799,3) 
106,9 
1.316,8 
2.672,2 
(2.181,0) 
642,9 
599,3 
654,4 
91,3 
972,3 
83,8 (423,5) 
(218,9) 
(27,7) 
(570,9) 
(0,6) 
(506,3) 
(62,2) 
(21,0) 
771,1 
(1.080,5) 
(354,9) 
(- 890,3) 
381,8 
1.452,8 
14,3 
41 ,5 
265,7 - 324,2 (1) 
(-) 
(- 799,3) 
817,8 
2.672,2 
(2.181,0) 
642,9 
I 
I 
599,3 
I 
19,7 
972,3 
83,8 (423,5) 
(218,9) 
(27,7) 
(570,9) 
(0,6) 
(-) 
(62,2) 
(21,0) 
- 890,2 
(-) 
(-) 
(- 890,3) 
381,8 
1.452,8 366,9 
106,9 
499,0 (66,2) 
(-) 
634,7 
91,3 (-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(506,3) 
(-) 
(-) 
1.661,3 
(1.080,5) 
(354,9) 
(-) 
14,3 
41,5 
265,7 
ALT 10.109,8 6.428,2 3.681,6 
(1) Producentstøtte for hård hvede - + 365,0 mio ECU. 
BILAG 11 
MrfNGDE OG VrtRDI AF PRODUKTER PA I NTERVENT IONSORGANERNES OFFENTLIGE LAGRE 
PRODUKT 
Blød hvede 
Ikke bageegnet blød hvede 
Byg 
Rug 
Hård hvede 
Majs 
Sorghum 
Sukker 
Olivenolie 
Raps 
Solsikke 
Alkohol 
Biadtobak 
Forarbejdet tobak 
Tobak i bal ler 
SkummetmelkspuI ver 
Smør 
Oksekød i fjerdinger 
Udbenet oksekød 
Svinekød 
I ALT Situation pr. 30.09.1987 (1) 
Mcngde 
(t) 
3.406.150 
3.417.301 
4.326.100 
1.055.059 
1.529.732 
22.297 
8.205 
0 
325.225 
0 
142 
1.091.601 hl 
3.369 
20.146 
5.231 
721.753 
1.058.353 
483.973 
207.125 Bogført 
verdi 
(2) 
(mio,ECU) 
750,1 
659,2 
856,3 
231,5 
434,3 
4,1 
1,6 
491,3 
0,1 
102,2 
2,2 
15,2 
6,3 
1.380,1 
3.523,6 
1.355,6 
760,9 
10.574,6 Situation pr. 30.09.1988 (1) 
Mængde 
(t) 
2.381.683 
1.756.038 
3.572.186 
876.367 
2.336.107 
18.357 
10.885 
0 
408.197 
37.974 
147.108 
2.891.986 hl 
1.155 
5.660 
39.777 
14.116 
221.079 
558.605 
164.320 Bogført 
verdi 
(3) 
(mio ECU) 
325,7 
219,2 
415,4 
109,2 
436,4 
1,5 
1,2 
656,6 
15,2 
70,7 
135,9 
1,0 
2,8 
67,8 
27,7 
584,0 
1.147,4 
445,1 
4.662,8 Forventet 
salgsverdi 
(4) 
(mio ECU) 
168,5 
89,3 
201,1 
33,8 
228,5 
0,8 
0,4 
656,6 
6,4 
26,1 
20,2 
0,2 
1,2 
8,4 
20,8 
298,1 
388,3 
286,0 
2.434,7 Situation pr. 30.09.1989 (1) 
Mengde 
(t) 
2.386.290 
263.773 
3.210.852 
1.087.886 
1.231.022 
780.350 
2.680 
0 
190.998 
132 
7.924 
3.381.714 hl 
7.821 
3.355 
66.407 
4.811 
32.055 
127.386 
23.586 Bogført 
verdi 
(5) 
(mio ECU) 
246,1 
25,4 
276,2 
95,0 
191,0 
34,0 
0,2 
323,9 
p.m. 
3,5 
36,5 
2,2 
1,3 
45,7 
10,3 
74,5 
193,8 
52,8 
1.612,4 Forventet 
salgsverdi 
(4) 
(mio ECU) 
169,4 
15,0 
183,0 
62,0 
113,2 
34,0 
0,2 
242,8 
p.m. 
1,7 
27,1 
2,2 
1,0 
19,0 
4,4 
35,1 
117,5 
43,1 
1.070,7 
(1) I henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 3184/83, endret ved forordning (EØF) nr. 3188/87, beregnes udgifterne af 2. kategori, som skal 
meddeles for et regnskabsår, på grundlag af transaktionerne i perioden fra oktober ét år til september det følgende år. 
(2) Vcrdien i ecu er fremkommet ved at anvende geldende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1987 på overførselsverdien i national valuta. 
(3) Vcrdien i ecu er fremkommet ved at anvende geldende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1988 på overførselsverdien i national valuta. 
(4) Disse beløb svarer til de bogførte verdier med fradrag af eventuelle udgifter som følge af forventede tab ved produkternes afsetning. 
(5) Vcrdien i ecu er fremkommet ved at anvende geldende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1989 på overførselsverdien i national valuta. o 
MD 
BILAG 12 
Vurdering af Garantisektionens samlede omkostninger i forhold 
til bruttonationalproduktet 
o 
i Ar/ 
regn-
skabsa r 
a 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 Udg I fter for EUGFL , 
Gar ant I sektionen (ila ECU) 
Brutto 
(1) 
b 
8,673 
10,441 
11,315 
10, 980 
12,406 
15,812 
18,346 
19,744 
22,137 
22,968 (*) 
27, 687 (**) 
25, 873 F e I I esskabet s brutto-
national p rodukt I Idbende 
markedspr I ser (mia.ECU) 
(kilde: Cronos-secl) 
(2) 
c 
1.613,2 
1.815,4 
2 . 050, 1 
2.285,3 
2.489, 4 
2.681,5 
2.887, 3 
3.097,0 
3 . 535, 7 
3 . 720 , 1 
4.021,6 (3) 
4 . 376, 6 (3) Udg i fter for EUGFL , 
Garantlsektionen, i X af 
EF's bruttonational-
p r odukt 
d » 100 b/c 
0, 54 
0, 58 
0, 55 
0 , 48 
0, 50 
0, 59 
0, 64 
0, 64 
0 , 63 
0 , 62 
0, 69 
0 , 59 
(1) Under hensyntagen til følgerne af afslutningerne af regnskaberne. 
(2) 1978 - 1980 - EUR 9 
1981 - 1985 - EUR 10 
siden 1986 - EUR 12 
(3) Skøn 
(*) Regnskabså ret 1987 
(**) Regnskabsåret 1988 
- 111 -
BILAG 13 
Indtcgter fra ledansvarsafgiften for mclk og disses anvendelse til de forskellige foranstaltninger 
(mio ECU) 
Foranstaltning Per loden 
16.09.1977 
31.12.1982 1983 1984 1985 1986 1987 
(1) 1988 
(2) 1989 Perioden 
16.09.1977 
15.10.1989 
A. Indtcgter fra afgiften 
(3) 1.513,1 527,4 699,7 639,4 551,6 447,6 487,3 423,7 5.289,8 
B. Udgifter i alt: 
a) sko lerneIk 
(fo.1080/77) 
b) smør til fremstilling 
af is 
(f0.232/75, f0.262/79, 
f0.1932/81, fo.570/88) 
c) smør til fremstilling 
af konditorvarer 
(f0.262/79, fo.1932/81, 
f0.442/84, fo.570/88) 
d) koncentreret smør til 
direkte konsum 
(f0.349/73, f0.649/78, 
f0.3143/85) 
e) salgsfremstød, reklame 
og markedssøgning på 
Fællesskabets int. 
marked (fo.723/78) 
f) markedssøgning uden 
for Fællesskabet 
(f0.1993/78, 
fo.1024/78) 
g) forbedring af melke-
kvaI i teten 
(f0.1271/78, f0.382/89) 
h) afsætning til svine-
og fjerkrefoder 
(f0.368/77, 
f0.443/77, f0.1844/77) 
i) andre aktioner til 
udlagring af smør 
j) finansiering af priori­
terede foranstaltninger 1.513,1 
176,5 
130,8 527,4 
59,8 
30,9 
26,2 5,4 699,7 
88,3 
28,4 
125,7 
7,4 639,4 
103,5 
36,0 
95,1 
4,6 551,6 
112,5 
27,9 
135,8 
37,0 447,6 
99,3 
40,6 
122,3 
p.m.(4) 487,3 
112,7 
49,6 
117,2 
p.m.(4) 423,7 
136,2 
32,0 
120,1 
57,7 
134,9 60,0 51,6 59,5 
38,8 
88,2 10,6 
168,4 11,7 
237,5 9,3 
244,3 
917,7 192,3 149,1 87,1 45,2 
9,0 
53,5 
152,7 
-22,0 40,7 35,1 39,0 
5,2 1,5 5,3 
102,1 
37,4 2,3 
168,9 33,4 5,289,8 
888,8 
376,2 
716,2 
138,3 
466,0 
91,4 
791,9 
290,5 
1.530,5 
(1) Indtægter og udgifter opført på 1987-
(2) Indtægter og udgifter opført på 1988-
(3) Ekskl. fremførsel af bevillinger fra 
(4) Medlemsstaternes udgifter til afsctn 
162,8 mio ECU i 1988. Disse udgifter 
forordning (EØF) nr. 801/87. -budgettet (ca. 10 måneder). 
-budgettet (ca. 11 1/2 måned). 
et regnskabsår til det neste. 
ng af koncentreret smør udgjorde 67,4 mio ECU i 1987 og 
refunderes medlemsstaterne I 4 rater fra 1989 i henhold ti 
BILAG 14 
Udligning af op I aqr I ngsomkostnInger I sukkersektoren 
EF-Sukker Situation pr. 31.01.1990 
Produk-
t ionsår 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 Afgifter 
i alt (land-
brugsecu) 
64.844.437,00 
65.226.052,11 
69.029.052,44 
97.151.231,54 
91 .067.000,23 
101.755.638,48 
104.267.684,38 
109.434.959,31 
201.167.705,37 
233.088.196,54 
248.919.064,38 
239.233.167,49 
326.426.745,59 
407.407.510,45 
478.721.551,25 
448.951.270,25 
482.847.708,67 
476.418.365,75 
499.310.626,40 
515.046.181,40 
445.284.798,42 Refus ioner 
i alt (land-
brugsecu) 
63.916.054,19 
69.848.500,70 
65.111.106,99 
92.680.188,23 
90.747.372,33 
92.645.695,20 
97.929.484,41 
160.690.227,31 
184.974.731,36 
230.545.532,13 
239.524.266,97 
251.107.813,79 
316.364.823,82 
432.967.580,24 
540.741 .567,87 
465.605.840,64 
407.845.639,18 
435.685.542,82 
486.328.930,19 
414.901 .554,17 
385.915.945,99 Årlig sa Ido 
absolut beløb 
( landbrugsecu) 
+ 928.382,81 
4.622.448,59 
+ 3.917.945,45 
+ 4.471.043,31 
+ 319.627,90 
+ 9.109.943,28 
+ 6.338.199,97 
- 51.255.268,00 
+ 16.192.974,01 
+ 2.542.664,41 
+ 9.394.797,41 
- 11.874.646,30 
+ 10.061.921,77 
- 25.560.069,79 
- 62.020.016,62 
- 16.654.570,39 
+ 75.002.069,49 
+ 40.732.822,93 
+ 12.981.696,21 
+ 100.144.627,23 
+ 59.368.852,43 i X 
(a) 
+ 1 ,43 
- 7,09 
+ 5,68 
+ 4,60 
+ 0,35 
+ 8,95 
+ 6,08 
- 46,84 
+ 8,05 
+ 1 ,09 
+ 3,77 
- 4,96 
+ 3,08 
- 6,27 
- 12,96 
- 3,71 
+ 15,53 
+ 8,55 
+ 2,60 
+ 19,44 
+ 13,33 Kumuleret saldo 
absolut beløb 
( landbrugsecu) 
+ 928.382,81 
3.694.065,78 
+ 223.879,67 
+ 4.694.922,98 
+ 5.014.550,88 
+ 14.124.494,16 
+ 20.462.694,13 
- 30.792.573,87 
- 14.599.599,86 
- 12.056.935,45 
2.662.138,04 
- 14.536.784,34 
4.474.862,57 
- 30.034.932,36 
- 92.054.948,98 
- 108.709.519,37 
- 33.707.449,88 
+ 7.025.373,05 
+ 20.007.069,26 
+ 120.151.696,49 
+ 179.520.548,92 i % 
(b) 
+ 1,43 
- 2,84 
+ 0,11 
+ 1 ,58 
+ 1 ,29 
+ 2,89 
+ 3,45 
- 4,38 
- 1 ,62 
- 1 ,06 
- 0,19 
- 0,89 
- 0,23 
- 1,27 
- 3,24 
- 3,31 
- 0,89 
+ 0,17 
+ 0,42 
+ 2,28 
+ 3,15 Op lagr ing 
(måneder) 
5,63 
6,13 
5,38 
5,94 
5,81 
4,80 
4,64 
6,24 
5,99 
5,84 
6,35 
6,17 
6,09 
6,50 
7,62 
7,73 
6,77 
7,33 
7,35 
6,58 
6,19 
(a) i X af de år I ige afg ifter. 
(b) i X af de årlige kumulerede afgifter 
- 113 -
BILAG 15 
INDTÆGTER FRA AFGIFTER I SUKKERSEKTOREN 
(Situationen pr. 31.01.1990) 
Regnskabsåret 1989 
BUDGET BELØB 
KONTO BETEGNELSE I ECU (B) 
110 Produktionsafgift for sukker (1) 642.191.925 
112 Produktionsafgift for isoglucose (1) 5.437.206 
118 Tillægsafgift (2) 175.456.094 
115 Absorptionsafgift (3) 89.285.854 
111 Lagerafgift 469.183.724 
113 Beløb opkrævet for produktion af 46.924 
C-sukker og C-isoglucose, der ikke 
er udført 
INDTÆGTER PÅ BUDGETTETS KAPITEL 11 I ALT 1.381.601.727 
(1) Afgifter på basisproduktionen og B-afgifter fra produktions­
året 1988/89, jf. artikel 28 i Rådets forordning (EØF) nr. 
1785/81. 
(2) Tillægsafgift for at dække hele den del af det samlede tab 
i produktionsåret 1988/89, der ikke dækkes af indtægterne 
fra basisproduktionsafgifterne og B-afgifterne, jf. artikel 
28a i Rådets forordning (EØF) nr. 1785/81. 
(3) TN dækning af underskuddet på 400 mio ECU (L) i 
produktionsårene 1986/87 - 1990/91, der blev konstateret, 
da kvoteordningen for produktionsårene 1981/82 - 1985/86 
ophørte, jf. artikel 32a i Rådets forordning (EØF) 
nr. 1785/81. 
- 114 -
BILAG 16 
Selvfinansieringsordningen I sukkersektoren (1)(2)(3) 
A. UDGIFTER. DER PÅHVILER FÆLLESSKABETS 
PRODUCENTER AF SUKKER OG ISOGLUCOSE 
1. Produktion af A-sukker og B-sukker 
og af A- og B-isoglucose 
2. Afsctning af sukker og isoglucose 
til forbrug i EF 
3. Overskydende mcngde, som EF-
producenterne skal dckke (1-2) 
4. Gennemsnit Iigt tab pr. t 
5. Samlet tab i produktionsåret, som 
EF-producenterne skal dckke 
(3x4) 
Kumuleret Justering på grund af 
korrektion af tallene 1 - 4 
6. Samlet tab i alt 
B. OPKR/EVEDE AFGIFTER 
7. Afgifter på basisproduktionen 
8. B-afgifter 
9. Scrlig absorptionsafgift (produk­
tionsårene 1986/87 og 1987/88) 
10. Tillcgsafgift (produktions­
årene 1988/89 - 1990/91) 
11. Afgifter i alt Produktionsår 
1986/87 
(t) 
12.790.202,8 
10.949.629,6 
1.840.573,2 
ECU(L)/t 
446,38 
ECU(L) 
821.595.065 
- 10.546.099 
811.048.966 
»inraais: 
ECU(L) 
136.921.227 
447.100.841 
227.026.898 
811.048.966 1987/88 
(t) 
12.667.698,8 
11.139.051,7 
1.528.647,1 
ECU(L)/t 
447,48 
ECU(L) 
684.039.004 
- 3.728.570 
680.310.434 
ECU(L) 
135.572.995 
443.094.495 
101.642.944 
680.310.434 1988/89 
(t) 
12.774.015,1 
10.874.653,7 
1.899.361,4 
ECU(L)/t 
385,79 
ECU(L) 
732.754.635 
+ 14.274.669 
747.029.304 
ECU(L) 
136.688.216 
451.743.614 
158.597.474 
747.029.304 Kumuleret 
1986/87 -
1988/89 
(t) 
38.231.916,7 
32.963.335,0 
5.268.581,7 
ECU(L)/t 
ECU(L) 
2.238.388.704 
2.238.388.704 
ECU(L) 
409.182.438 
1.341.938.950 
328.669.842 
158.597.474 
2.238.388.704 
(1) Anvendelse af artikel 28 og artikel 28a i Rådets forordning (EØF) nr. 1785/81. 
(2) Samtlige mengder er udtrykt i hvidt sukker (sukker) eller tørstof (isoglucose). 
(3) Situationen ved fastscttelsen i oktober 1989 af afgiftsbeløbene for produktionsåret 1988/89 
(Kommissionens forordning (EØF) nr. 3098/89). 
BILAG 17a 
GARANTISEKTIONEN: FORSKUD TIL MEDLEMSSTATERNE FOR REGNSKABSÅRET 1989 
BESLUTNINGSDATO 
21.12.88 
31.01.89 (1) 
28.02.89 
29.03.89 
27.04.89 
30.05.89 
29.06.89 
28.07.89 
30.08.89 
27.09.89 
26.10.89 
28.11.89 
21.12.89 
Kursforskel le 
FORSKUD 1 ALT 
ECU 1 ALT (2) B 
BFR 
3.653.000.000,00 
1.117.000.000,00 
2.572.000.000,00 
2.054.000.000,00 
1.984.000.000,00 
3.058.000.000,00 
1.922.000.000,00 
3.269.000.000,00 
1.064.000.000,00 
1.503.000.000,00 
2.144.000.000,00 
1.159.000.000,00 
389.380,00 
25.499.389.380,00 
585.838.071,20 DK 
DKR 
1.019.600.000,00 
672.000.000,00 
1.102.600.000,00 
813.000.000,00 
869.400.000,00 
709.300.000,00 
552.900.000,00 
525.300.000,00 
509.000.000,00 
549.100.000,00 
574.000.000,00 
271.800.000,00 
81.643,90 
8.168.081.643,90 
1.015.081.321,91 D 
DM 
2.118.900.000,00 
680.400.000,00 
688.600.000,00 
525.200.000,00 
592.300.000,00 
1.011.500.000,00 
566.600.000,00 
578.100.000,00 
602.000.000,00 
453.000.000,00 
525.000.000,00 
364.700.000,00 
489.567,49 
8.706.789.567,49 
4.191.659.208,86 EL 
DRA 
39.230.000.000,00 
15.930.000.000,00 
38.640.000.000,00 
25.480.000.000,00 
21.790.000.000,00 
10.910.000.000,00 
23.660.000.000,00 
29.940.000.000,00 
18.251.000.000,00 
17.410.000.000,00 
26.580.000.000,00 
19.020.000.000,00 
1.465.120,00 
286.842.465.120,00 
1.647.027.230,59 ES 
PTA 
27.240.000.000,00 
33.160.000.000,00 
17.950.000.000,00 
19.590.000.000,00 
21.510.000.000,00 
19.090.000.000,00 
20.470.000.000,00 
20.580.000.000,00 
22.528.000.000,00 
19.800.000.000,00 
17.290.000.000,00 
11.240.000.000,00 
9.543.712,00 
250.457.543.712,00 
1.889.759.174,43 F 
FF 
5.129.000.000,00 
2.039.000.000,00 
3.200.000.000,00 
2.133.000.000,00 
3.635.000.000,00 
3.866.000.000,00 
2.684.000.000,00 
2.995.000.000,00 
2.301.000.000,00 
2.162.000.000,00 
2.094.000.000,00 
1.242.000.000,00 
1.113.796,54 
33.481.113.796,54 
4.739.060.679,96 
(1) Herunder følgerne af regnskabsafslutningen for 1986. 
(2) Under hensyntagen til kursforskelle. 
BILAG 17b 
GARANTISEKTIONEN: FORSKUD TIL MEDLEMSSTATERNE FOR REGNSKABSÅRET 1989 
BESLUTNINGSDATO 
21.12.88 
31.01.89 (1) 
28.02.89 
29.03.89 
27.04.89 
30.05.89 
29.06.89 
28.07.89 
30.08.89 
27.09.89 
26.10.89 
28.11.89 
21.12.89 
Kursforskelle 
FORSKUD I ALT 
ECU I ALT (2) IRL 
IRL 
258.300.000,00 
113.200.000,00 
105.150.000,00 
64.350.000,00 
43.850.000,00 
62.500.000,00 
34.050.000,00 
67.100.000,00 
53.000.000,00 
70.800.000,00 
69.550.000,00 
21.500.000,00 
54.665,89 
963.404.665,89 
1.241.321.335,35 I 
LIT —»cn-Mcn-^i—»oo-jcoooro 
8888888888888 
6.946.637.598.082,00 
4.552.601.775,48 L 
LFR 
520.000,00 
6.110.000,00 
- 1.560.000,00 
- 780.000,00 
34.030.000,00 
- 1.550.000,00 
29.590.000,00 
10.000.000,00 
- 16.000.000,00 
- 1.490.000,00 
17.330.000,00 
4.200.000,00 
6.656,00 
80.406.656,00 
1.845.497,77 NL 
HFL 
2.029.700.000,00 
743.500.000,00 
683.300.000,00 
629.300.000,00 
798.900.000,00 
871.000.000,00 
708.100.000,00 
527.700.000,00 
386.000.000,00 
637.100.000,00 
416.500.000,00 
355.600.000,00 
82.694,16 
8.786.782.694,16 
3.749.889.785,25 P 
ESC 
4.209.000.000,00 
4.532.000.000,00 
1.769.000.000,00 
1.370.000.000,00 
1.381.000.000,00 
1.416.000.000,00 
1.109.000.000,00 
1.787.000.000,00 
1.385.000.000,00 
7.466.000.000,00 
2.109.000.000,00 
1.448.000.000,00 
671.709,00 
29.981.671.709,00 
174.365.401,51 UK 
UKL 
292.150.000,00 
98.550.000,00 
124.050.000,00 
78.000.000,00 
124.900.000,00 
129.550.000,00 
106.900.000,00 
77.400.000,00 
34.000.000,00 
59.850.000,00 
73.900.000,00 
55.850.000,00 
23.466,80 
1.255.123.466,80 
1.916.964.562,05 EF I ALT 
ECU 
4.581.053.883,53 
2.247.309.677,40 
2.224.029.481,25 
1.898.320.426,50 
2.400.201.767,96 
2.443.261.304,01 
1.903.395.637,88 
1.944.135.266,55 
1.551.725.781,91 
1.530.786.770,24 
1.753.625.509,71 
1.227.045.012,83 
670.807,57 
- 147.282,98 
25.705.414.044,36 o 
I 
(1) Herunder følgerne af regnskabsafslutningen for 1986 
(2) Under hensyntagen til kursforskel le. 
BILAG 18 
OMREGNINGSKURSER 1989 
1) Omregning af de månedlige udgifter til ECU - budgetkurser 
Udgifter 
beta It i 
NOVEMBER 88 
DECEMBER 88 
JANUAR 89 
FEBRUAR 89 
MARTS 89 
APRIL 89 
MAJ 89 
JUNI 89 
JUL I 89 
AUGUST 89 
SEPTEMBER 89 
OKTOBER 89 Kurs pr.: EFT: 
20.09.88 - C 247/88 
20.10.88 - C 272/88 
18.11.88 - C 295/88 
20.12.88 - C 328/88 
20.01.89 - C 17/89 
20.02.89 - C 42/89 
20.03.89 - C 73/89 
20.04.89 - C 100/89 
19.05.89 - C 125/89 
20.06.89 - C 153/89 
20.07.89 - C 184/89 
18.08.89 - C 213/89 B 
43,4650 
43,4893 
43,4284 
43,5789 
43,6354 
43,6879 
43,6163 
43,5423 
43,5807 
43,3732 
43,4303 
43,4037 DK 
7,95166 
7,99934 
7,99938 
8,03517 
8,08513 
8,10910 
8,12184 
8,09880 
8,10898 
8,05889 
8,05471 
8,06110 D 
2,07309 
2,07403 
2,07199 
2,07814 
2,08452 
2,08379 
2,08286 
2,08011 
2,08193 
2,07230 
2,07343 
2,07515 EL 
168,133 
170,030 
172,115 
172,759 
173,021 
174,390 
174,932 
177,433 
176,862 
178,383 
179,195 
178,511 ES 
138,280 
136,491 
136,543 
134,392 
130,247 
129,820 
129,638 
129,107 
130,034 
131,721 
130,280 
129,532 F 
7,04884 
7,08602 
7,08234 
7,10173 
7,10589 
7,09631 
7,05225 
7,03986 
7,04961 
7,02721 
7,03480 
7,00740 IRL 
0,771921 
0,775993 
0,776275 
0,777452 
0,779229 
0,781922 
0,779150 
0,779805 
0,778470 
0,776880 
0,775238 
0,777387 I 
1544,94 
1544,81 
1541,32 
1530,66 
1528,73 
1528,51 
1528,02 
1525,32 
1517,23 
1502,30 
1499,41 
1490,41 LUX 
43,4650 
43,4893 
43,4284 
43,5789 
43,6354 
43,6879 
43,6163 
43,5423 
43,5807 
43,3732 
43,4303 
43,4037 NL 
2,33922 
2,33859 
2,33590 
2,34606 
2,35312 
2,35214 
2,34986 
2,34632 
2,34680 
2,33406 
2,33984 
2,33950 P 
170,738 
171,212 
172,247 
171,831 
170,832 
171,104 
171,566 
172,133 
171,977 
172,752 
173,425 
173,225 UK 
0,660001 
0,652908 
0,656851 
0,647913 
0,639898 
0,640604 
0,648004 
0,653959 
0,653155 
0,674575 
0,671537 
0,676954 I 
I 
2) Gennemsnitskurser 
Gennemsnits-
kurs (ECU) Sam I. udg. i nat. val. 
Samlede udg. i ECU 43,5263 8,04673 2,07717 174,158 132,534 7,06493 0,776112 1525,86 43,5691 2,34321 171,947 0,654745 
BILAG 19 
OPGØRELSE OVER TILBAGEHOLDELSER I PRODUKTIONSSTØTTEN ELLER 
FORBRUGERSTØTTEN FOR OLIVENOLIE, SPINDHØR OG DRUESAFT SAMT DERES ANVENDELSE 
(ECU) 
ÅR 
Indtil 
1979 
1980 
1981 
1962 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
I ALT FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED FORBRUGET 
AF XIVENOLIE 
(Art. 11, stk. 6-
fo. 136/66/EØF) 
OPLYSNINGSKAMPAGNE OG 
SALGSFREMSTØD 
TILBAGE­
HOLDELSE 
314.321,72 
3.002.586,67 
2.450.464,92 
6.186.243,27 
164.078,70 
- 61.379,87 
O) 7.385.033,94 
16.814.428,88 
1.904.138,18 
27.526.160,69 
24.056.213,57 
89.742.290,67 ANVENDELSE 
186.053,42 
228.892,06 
2.637.599,46 
178.195,52 
3.908.825,34 
4.469.155,87 
1.415.568,83 
(2) 
1.529.034,59 
(2) 
10.499.219,91 
9.781.271,97 
34.833.816,97 FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED PRODUKTION 
AF OLIVENOLIE 
(Art. 5, stk. 2 og 4 -
fo. 136/66/EØF) 
UDARBEJDELSE AF 
OLIVENOLIEFORTEGNELSE 
TILBAGE­
HOLDELSE 
11.596.900,13 
1.913.256,21 
2.478.668,31 
2.790.594,51 
7.269.762,53 
15.922.258,52 
9.841.270,28 
5.703.249,46 
14.574.601,04 
10.967.980,65 
27.264.704,88 
110.323.246,52 ANVENDELSE 
154.567,06 
10.217.221,94 
2.533.410,95 
10.560.376,47 
16.652.197,17 
13.510.537,03 
22.024.203,03 
16.887.665,33 
22.847.681,56 
23.026.555,69 
138.414.416,23 FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED PRODUKTION 
AF OLIVENOLIE 
(Art. 5, stk. 4 -
fo. 136/66/EØF) 
FORBEDRING AF 
OLIENS KVALITET 
TILBAGE­
HOLDELSE 
3.508.292,70 
8.468.414,24 
962.664,57 
13.276.843,19 
26.216.206,74 ANVENDELSE 
4.135.328,86 
4.135.328,86 FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED PRODUKTION 
AF OLIVENOLIE 
(Art. 20d, stk. 1 -
fo. 136/66/EØF 
BIDRAG TIL ANERKENDTE 
ORGANISATIONERS OG 
FORENINGERS UDGIFTER 
TILBAGE­
HOLDELSE 
5.840.300,57 
4.240.522,52 
11.758.761,54 
5.753.277,19 
14.975.002,43 
42.567.864,25 ANVENDELSE 
477.095,54 
10.022.033,99 
9.709.384,11 
6.609.141,86 
5.033.263,47 
31.850.918,97 SÆRLIGE FORANSTALTNINGER 
FOR SPINDHØR 
(Art. 2 - fo. (EØF) 1308/70) 
OPLYSNINGSKAMPAGNE OG 
SALGSFREMSTØD 
TILBAGE­
HOLDELSE 
300.380,92 
637.351,43 
949.915,85 
1.218.505,93 
1.146.908,53 
1.698.561,64 
1.787.948,82 
2.015.516,92 
2.367.324,23 
2.646.533,36 
14.768.947,63 ANVENDELSE 
537.151,00 
996.896,74 
244.931,36 
1.154.500,00 
1.073.341,64 
3.274.836,39 
500.500,00 
1.316.663,61 
2.829.373,00 
11.928.193,74 FORANSTALTNINGER I FORBINDELSE MED 
FORBRUG AF DRUESAFT 
Art.4, stk.2 
fo. (EØF) 
2275/85 
TILBAGE­
HOLDELSE 
2.720.876,01 
3.156.544,66 
5.965.430,20 
5.601.457,10 
17.444.307,97 Art.4,stk.2 
fo. (EØF) 
2275/85 
SALGS­
FREMSTØD 
ANVENDELSE 
3.901.558,94 
2.314.470,42 
5.293.256,82 
11.509.286,18 Art. 2a, 
stk. 1 og 
art.3,stk. 
4,fo.(EØF) 
3461/85 
FINANS. AF 
UNDERSØG. 
ANVEN­
DELSE 
82.041,14 
8.092,65 
90.133,79 Art. 4 
stk. 4 
fo.(EØF) 
3461/85 
GENERAL-
OMK. 
ANVEN­
DELSE 
: 
-
(1) Dette negative beløb skyldes sikkerhedssti 
(2) Forpl igtelser. eiser, der blev inddraget for mengder indført fra tredjelande 
00 
i 
BILAG 20 
GARANTISEKTIONEN - 1989 (3) 
MEDDELTE UREGELMÆSSIGHEDER OG STATUS OVER GEN INDDRIVELSEN 
(mio ECU) 
SEKTOR (2) 
Korn og ris 
Sukker og isoglucose 
Fedtstoffer 
Proteinafgrøder 
Frugt og grønsager 
Vinprodukter 
Tobak 
Andre Ibr.-sektorer 
Mejeriprodukter 
Oksekød 
Fåre- og gedekød 
Svinekød 
Æg og fjerkre 
Varer uden for bi 1. II 
Udi igningsbeløb 
Fiskerivarer 
Andre sektorer 
i ALT 
Gen inddrevne beløb 
Tabte beløb 
Beløb under 
geninddri ve Ise BELGIEN 
(3) 0,001 
(3) 0,022 
(6) 0,023 
(5) 0,023 
(1) -TYSKLAND 
(1) 0,506 
(3) 1,583 
(1) 0,003 
(53) 1,526 
(12) 14,374 
(1) 0,072 
(71) 18,064 
(14) 1,580 
(57) 16,484 DANMARK 
(1) 0,737 
(4) 0,759 
(14) 11,572 
(5) 0,010 
(1) 
(2) 0,018 
(27) 13,096 
(9) 2,332 
(1) 0,002 
(17) 10,762 FRANKRIG 
(5) 0,591 
(22) 0,195 
(1) 0,021 
(4) 0,518 
(6) 0,009 
(33) 0,533 
(23) 3,303 
(6) 0,975 
(4) 0,014 
(2) 0,018 
(6) 0,019 
(8) 0,031 
(1) 0,020 
(121) 6,247 
(73) 2,922 
(48) 3,325 GRÆKEN­
LAND 
(D -
(1) 0,013 
(1) 0,030 
(3) 0,043 
-
(3) 0,043 SPANIEN 
(1) 0,040 
(1) 0,181 
(1) 0,030 
(6) 0,070 
(4) 0,020 
(13) 0,341 
(2) 0,030 
(11) 0,311 IRLAND 
(1) 0,140 
(8) 0,029 
(2) 0,043 
(11) 0,212 
(2) 0,140 
(9) 0,072 ITALIEN 
(8) 0,057 
(125) 49,245 
(24) 35,505 
(4) 0,447 
(4) 5,837 
(64) 6,954 
(11) 0,036 
(2) 1,230 
(242) 99,311 
(28) 1,582 
(214) 97,729 LUXEMBOURG 
(1) -
(1) -
(1) -NEDER­
LANDENE 
(25) 0,231 
(2) 0,003 
(1) 0,167 
(9) 0,063 
(13) 0,810 
(10) 10,991 
(3) 0,008 
(3) 0,281 
(7) 0,030 
(73) 12,584 
(46) 1,433 
(27) 11,151 DET FOR. 
KONGERIGE 
(2) -
(115) 0,318 
(37) 1,164 
(1) 0,005 
(1) 0,157 
(1) 0,014 
(3) 2,738 
(1) 0,004 
(161) 4,400 
(108) 0,668 
(6) 0,473 
(47) 3,259 EF 1 ALT 
(43) 1,059 
(25) 0,935 
(129) 50,120 
(20) 2,195 
(31) 35,527 
(39) 0,603 
(4) 0,447 
(1) 0,003 
(104) 12,277 
(231) 45,243 
(52) 1,214 
(13) 1,271 
(4) 0,438 
(16) 0,135 
(15) 2,830 
(1) 0,020 
(1) 0,004 
(729) 154,321 
(287) 10,710 
(7) 0,475 
(435) 143,136 MD 
NB: (1) Tallene i parentes angiver antallet af meddelte uregel mess igheder. 
(2) Der er ikke modtaget meddelelse om uregelmessigheder fra Portugal. 
(3) Alle tallene stammer fra databasen C0MA35, og beløbene er ajourført efter ECU-kursen pr. 01.12.1989. 
BILAG 21 
GARANTISEKTIONEN 
MEDDELTE UREGELMÆSSIGHEDER OG STATUS OVER GEN INDDRIVELSEN 
(mio ECU) 
MED­
LEMSSTAT 
B 
D 
DK 
EL 
ES 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
CEE 1971 -
1979 
(12) 1,413 
(1) 0,240 
(90) 6,919 
(64) 4,035 
(18) 0,128 
(16) 0,036 
-
— 
(12) 1,168 
(12) 0,071 
(7) 0,115 
(7) 0,115 
(32) 2,500 
(9) 0,010 
— 
(36) 1,204 
(35) 0,033 
-
(183) 3,183 
(71) 0,906 
(399) 16,630 
(215) 5,446 
(26) 1,037 1980 -
1984 
(10) 5,315 
(7) 0,712 
(494) 42,104 
(355) 11,915 
(58) 0,311 
(56) 0,299 
-
— 
(55) 0,779 
(51) 0,686 
(13) 0,536 
(13) 0,536 
(76) 33,481 
(25) 2,068 
"" 
(58) 2,394 
(54) 1,079 
-
(83) 0,994 
(63) 0,760 
(847) 85,914 
(624) 18,055 
(24) 0,096 1985 
(12) 1,529 
(0) -
(116) 4,735 
(87) 1,050 
(17) 0,409 
(17) 0,409 
~ 
-
(28) 0,544 
(27) 0,544 
(1) -
(1) -
(40) 14,224 
(5) 0,017 
-
(3) 0 
(3) 0 
— 
(15) 0,806 
(9) 0,474 
(232) 22,247 
(149) 2,494 
(12) 0,051 1986 
(26) 5,972 
(D -
(124) 1,053 
(94) 0,659 
(19) 0,311 
(18) 0,307 
-
-
(57) 1,463 
(53) 1,378 
(3) 1,020 
(1) -
(50) 19,468 
(4) 1,501 
— 
(13) 0,054 
(11) 0,049 
-
(21) 0,494 
(13) 0,481 
(313) 29,835 
(195) 4,375 
(4) 1,020 1987 
(13) 2,663 
(2) 0,231 
(64) 0,442 
(42) 0,223 
(12) 0,137 
(12) 0,137 
(D -
-
(75) 3,823 
(65) 1,308 
(8) 1,907 
(0) 0,497 
(133) 80,831 
(25) 0,422 
-
(90) 0,339 
(84) 0,262 
-
(93) 1,207 
(66) 0,166 
(489) 91,349 
(296) 3,246 
(5) 0,308 1988 
(4) 0,100 
(D 
(43) 41,180 
(27) 0,416 
(16) 0,807 
(8) 0,309 
-
(6) 0,046 
(4) 0,003 
(65) 3,509 
(40) 0,462 
(14) 2,718 
(7) 0,035 
(81) 103,507 
(19) 1,891 
-
(41) 0,315 
(38) 0,052 
— 
(97) 2,762 
(57) 0,275 
(367) 154,944 
(201) 3,443 
(1) 0,494 1989 
(6) 0,023 
(5) 0,023 
(71) 18,064 
(14) 1,580 
(27) 13,097 
(9) 2,332 
(3) 0,043 
(13) 0,341 
(2) 0,030 
(121) 6,247 
(73) 2,922 
(11) 0,211 
(2) 0,140 
(242) 99,311 
(28) 1,582 
(D 
(73) 12,584 
(46) 1,433 
-
(161) 4,400 
(108) 0,669 
(729) 154,321 
(287) 10,711 
(7) 0,475 I ALT PR. 
MEDLEMSSTAT 
(83) 17,015 
(17) 1,206 
(1002) 114,497 
(683) 19,878 
(167) 15,200 
(136) 3,829 
(4) 0,043 
(19) 0,387 
(6) 0,033 
(422) 17,533 
(321) 7,371 
(57) 6,507 
(31) 1,323 
(654) 353,322 
(115) 7,491 
(D 
(314) 16,890 
(271) 2,908 
-
(653) 13,846 
(387) 3,731 
(3376) 555,240 
(1967) 47,770 
(79) 3,481 
Bemerkninger: (1) Første linje oplyser for hver medlemsstat om antallet af meddelte ti IfsIde og beløbet i forbindelse hermed. Anden 
linje oplyser om alierede foretagne gen inddrivninger (antal ti Ifs Ide og beløb). Tredje linje i rubrikken "EF" angiver 
antal og beløb for så vidt angår de ti I fæ Ide, hvor beløbet er erklcret for uinddriveligt, og hvor Kommissionen har 
påtaget sig de finansielle følger. 
(2) For ti I fs Ide fra perioden inden 1980 er der i skemaet kun medtaget sager, der endnu ikke var afsluttet på tidspunktet 
for indlesningen af databasen C0MA35. 
(3) Beløbene er ajourført efter ecu-kursen pr. 01.12.1989. o 
BILAG 22 
Fordeling af meddelelser efter artikel 3 i 
forordning (EØF) nr. 283/72 efter omfang og medlemsstat 
1. Meddelelsernes fordeling (antal tilfclde + beløb) (x 1.000 ECU) (1) 
TYSKLAND FRANKRIG ITALIEN BELGIEN LUXEM­
BOURG NEDER­
LANDENE DANMARK IRLAND DET FOR. 
KONGERIGE GRÆKEN­
LAND SPANIEN PORTU­
GAL EF I ALT 
Uden følger 
Geninddriv. 
- 5.000 ECU 
5-10 
10 - 50 
50 - 100 
100 - 500 
500 - 1000 
+ 1 mio ECU 
I ALT 0 0 
14 191 
29 
8 
3 
1 63 
50 
88 
64 
7 1770 
3 2378 
6 13460 
71 18064 5 0 
70 2356 
18 48 
9 64 
10 192 
2 131 
4 901 
2 1448 
1 1107 
121 6247 12 O 
26 1457 
87 167 
6 41 
23 629 
6 447 
43 11800 
14 9798 
25 74972 
242 99311 4 O 
2 23 
O O 13 O 
34 1377 
19 48 
4 28 
8 131 
60 
O 
O O 
1375 
23 
7 
33 
O 
672 
O 6 O 
1 140 
O O 5 O 
107 354 
6 23 1 O 2 10992 
81 12636 3 10991 
28 13101 18 
72 
O 
O 
O 
O 40 
2 
4 
1 
3 79 
14 
85 
84 
481 
12 230 1 579 
1 2736 
164 4412 1 O 
O O 
O O 
O O 
2 43 
O O 
O O 
O O 
O O 
3 43 2 O 
1 30 
5 18 
2 18 
1 41 
1 53 
1 181 
O O 
O O 
13 341 O O 
O O 
O O 
O O 
O O 
O O 
O O 
O O 
O O 
O O 51 O 
264 7303 
207 
34 446 
240 
56 1314 
12 839 
60 15805 
20 14203 
38 114258 
742 154408 
(1) Pr. medlemsstat (+ EF I ALT): Kolonne 1 » Antal tilfclde 
Kolonne 2 = Beløb i 
i 
I 
2. Meddelelsernes fordeling (X) (2) 
TYSKLAND FRANKRIG ITALIEN BELGIEN LUXEM­
BOURG NEDER­
LANDENE DANMARK IRLAND DET FOR. 
KONGERIGE GRÆKEN­
LAND SPANIEN PORTU­
GAL EF I ALT 
Uden følger 
Gen inddriv. 
- 5.000 ECU 
5-10 
10 - 50 
50 - 100 
100 - 500 
500 - 1000 
+1 mio ECU 
I ALT 0.0 0.0 
19.7 1.1 
40.8 0.3 
11.3 0.3 
4.2 0.5 
1.4 0.4 
9.9 9.8 
4.2 13.2 
8.5 74.4 
100.0 100.0 4.1 0.0 
57.8 37.7 
14.9 0.8 
7.4 1.0 
8.3 3.1 
1.7 2.1 
3.3 14.4 
1.7 23.2 
0.8 17.7 
100.0 100.0 5.0 0.0 
10.6 1.5 
36.0 0.2 
2.5 0.0 
9.5 0.6 
2.5 0.4 
17.8 11.9 
5.8 9.9 
10.3 75.5 
100.0 100.0 66.7 0.0 
33.3 100.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 0.0 0.0 
100.0 0.0 
0.0 100.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 16.0 0.0 
42.0 10.9 
23.5 0.4 
4.9 0.2 
9.9 1.0 
1.2 0.5 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
2.5 87.0 
100.0 100 10.7 0.0 
32.2 10.5 
28.6 0.2 
3.6 0.1 
7.1 0.3 
0.0 0.0 
7.1 5.1 
0.0 0.0 
10.7 83.8 
100.0 100.0 50.0 0.0 
8.3 60.9 
0.0 0.0 
16.7 7.7 
25.0 31.4 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 3.0 0.0 
65.2 8.0 
« 
24.4 1.8 
1.2 0.3 
2.4 1.9 
0.6 1.9 
1.8 10.9 
0.7 13.1 
0.7 62.1 
100.0 100 33.3 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
66.7 100.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 15.4 0.0 
7.7 8.8 
38.4 5.4 
15.4 5.4 
7.7 11.9 
7.7 15.5 
7.7 53.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
0.0 0.0 
100.0 100.0 6.9 0.0 
35.6 4.7 
27.9 0.3 
4.6 0.2 
7.5 0.9 
1.6 0.5 
8.1 10.2 
2.7 9.2 
5.1 74.0 
100.0 100.0 
[2) Pr. medlemsstat (+ EF I ALT): Kolonne 1 = X af det samlede antal meddelte tilfclde. 
Kolonne 2 = X af det samlede meddelte beløb pr. størrelseskategori 
BILAG 23 
FINANSIELLE RESULTATER AF REGNSKABSAFSLUTNINGEN FOR 1987 (1) 
(inklusive premier for ikke-markedsførlng og omstilling) 
(mio ECU) (2) 
DK DE EL ES IR NL PO UK EF I ALT 
a) Udgifter anm. for 1987 
b) Udgifter udelukket fra 
1987 regnskabsafslutn. 
c) Udgifter anmeldt i 
tid Iigere regnskabsår, 
men udelukket fra regn­
skabsafslutningen for 
de pågcldende år 
d) Udgifter, der er med i 
regnskabsafsl. (a-b+c) 
e) Ikke-godkendte udgifter 
f) Udgifter, som ikke tid I 
er blevet godkendt for 
et regnskabsår, men 
taget i betr. ved 1987-
regnskabsafslutningen 
g) Samlede godkendte 
udgifter (d-e+f) 
h) Bogførte udgifter, der 
er med i nervcrende 
regnskabsafslutning 
(skal sammenhol. med d) 
i) Finansielt resultat af 
regnskabsafslutn. (h-g) 811,4 
811,4 
0,3 
0,5 
812,2 
811,3 
- 0,9 1.051,9 
1.051,9 
- 4,9 
1.047,0 
1.055,0 
8,0 3.993,1 
3.993,1 
- 194,5 
8,4 
3.790,2 
3.988,6 
198,4 1.194,0 
1.194,0 
- 5,4 
- 8,0 
1.180,6 
1.194,0 
13,4 672,6 
672,6 
- 24,2 
648,4 
673,8 
25,4 5.532,0 
5.532,0 
- 44,6 
1,5 
5.485,9 
5.525,2 
39,3 956,3 
956,3 
- 1,4 
954,9 
955,4 
0,5 3.792,8 
3.792,8 
- 96,4 
8,3 
3.704,7 
3.781,7 
77,0 1,5 
1,5 
1,5 
1,5 2.740,7 
2.740,7 
- 5,5 
2.735,2 
2.740,7 
5,5 129,7 
129,7 
• 0,2 
129,5 
129,8 
0,3 2.007,3 
2.007,3 
- 7,9 
0,1 
1.999,5 
2.007,1 
7,6 22.883,3 
22.883,3 
- 384,7 
9,0 
22.489,6 
22.864,1 
374,5 IV) 
(1) Baseret på beslutning 89/627/EØF, endret ved beslutning 90/.../EØF, 
(2) Omregningskurs pr. 30.12.1988. 


ISSN 0254-1459 
KOM(90) 397 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
03.09.1990 
Katalognummer : CB-CO-90-429-DA-C 
ISBN 92-77-63838-9 
SALGSPRIS til og med 30 sider: 3,50 ECU for hver 10 sider derudover. 1,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg