Europa-Parlamentets beslutning

af 5. maj 2010

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2008

EUROPA-PARLAMENTET,

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2008,

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2008, med agenturets svar [1],

der henviser til Rådets henstilling af 16. februar 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget [2], særlig artikel 185,

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed [3], særlig artikel 17,

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 [4], særlig artikel 94,

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0087/2010),

A. der henviser til, at Revisionsretten fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2008 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

B. der henviser til, at Europa-Parlamentet den 23. april 2009 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2007 [5], og at Parlamentet i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

- bemærkede Revisionsrettens kritik om, at gennemførelsen af aktionerne var koncentreret i det sidste kvartal i 2007, hvor omkring 40 % af forpligtelserne vedrørende aktioner blev indgået og over 50 % af betalingerne vedrørende aktioner blev afholdt i november og december 2007

- ikke var tilfreds med agenturets svar om, at de fremførte bevillinger i visse tilfælde blev beregnet med en vis tilnærmelse

- erklærede, at det var bekymret over det forhold, at Revisionsretten havde påvist svagheder i udbudsprocedurerne, navnlig at forhåndsudvælgelserne af bud ikke var begrundet, at bedømmelsesdokumenterne ikke var underskrevet af bedømmelsesudvalgene, og at dossiererne var ustrukturerede og ufuldstændige,

Præstationer

1. lykønsker agenturet med de tiltag, det har gennemført i 2008, forbedringen i modstandsdygtigheden i de europæiske e-kommunikationsnet samt udviklingen og det fortsatte samarbejde med medlemsstaterne,

2. opfordrer agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

3. noterer sig, at revisionsretten har påvist svagheder i udbudsprocedurerne, navnlig hvad angår undervurdering af budgetterne for en rammekontrakt; understreger især, at for lave udbudsbudgetter hindrer fair konkurrence, fordi firmaer er mindre tilbøjelige til at byde, når der er tale om begrænsede beløb; tager imidlertid agenturets reaktion til efterretning, idet det i tredje kvartal af 2009 indledte en ny udbudsprocedure for at afhjælpe sine tidligere svagheder;

4. noterer sig, at agenturet fortsat træffer alle mulige foranstaltninger for at opnå en godtgørelse på 45000 EUR fra værtsmedlemsstatens skattemyndighed, hvilket svarer til det momsbeløb, som agenturet har forudbetalt;

5. tager til efterretning, at der i regnskabsåret 2008 blev bogført et renteprovenu på 143818 EUR hos agenturet; konkluderer på baggrund af årsregnskabet og renteprovenuets størrelse, at agenturet konstant har rådet over en høj likviditetsbeholdning; tager til efterretning, at agenturets likviditetssaldo pr. 31. december 2008 beløb sig til 2436694 EUR; anmoder Kommissionen om at undersøge, hvilke muligheder der er for at sikre, at der i fuldt omfang anvendes en behovsorienteret likviditetsstyring i overensstemmelse med artikel 15, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, og hvilke strukturelle ændringer der er nødvendige for at sikre, at agenturets likviditetsbeholdning holdes så lav som muligt på lang sigt;

Intern kontrol og menneskelige ressourcer

6. lykønsker agenturet med, at alle otte henstillinger fra den interne revisionstjeneste, der betragtedes som "meget vigtige", er blevet gennemført; bemærker, at disse henstillinger vedrørte opfølgningen på gennemførelsen af revision af intern kontrolstandard og forvaltning af menneskelige ressourcer (f.eks. personalepolitik, fornyelse af kontrakter med udløb i 2008, udvælgelseskomitéernes uafhængighed, uddannelsestjenesteydelser og gennemsigtighed i forfremmelsesproceduren);

7. henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 5. maj 2010 [6] om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

[1] EUT C 304 af 15.12.2009, s. 16.

[2] EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

[3] EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

[4] EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

[5] EUT L 255 af 26.9.2009, s. 153.

[6] Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0139. Se side 241 i denne EUT.

--------------------------------------------------