Nr.C287/12 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
Udtalelseom:
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omenerklæringomeuropæisk
interessetilfremmeafetableringenaftranseuropæiske netindenfortransport
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omenerklæringomeuropæisk
interessetilfremmeafetableringenaftranseuropæiske netpåområdetfortransportaf
elektricitetognaturgas
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omenerklæringomeuropæisk
interessetilfremmeafetableringenaftranseuropæiske netindenfortelekommunika­
tion(*)
(92/C287/04)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen11.marts1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel75atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseom
deovennævnteemner.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforTransportogKommunikation ,som
udpegedePauloAndradetilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden17.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling den1.juli1992
enstemmigtfølgendeudtalelse.
kriminerendekonkurrencevilkår blevafdeprivateinve­
storer,somblevhørtafKommissionen ,anførtsomde
vigtigstefaktorer.
1.8.Formåletmederklæringenomeuropæiskinter­
esseerisæratreagerekonkretpåbehovetforenutvety­
digpolitiskstøttetilprojekterne,idettildelingen/afgi­
velsenafensådanerklæringnaturligvisfortsaterunder­
lagtbestemmelserne iAfsnitXIIiTraktatenomDen
EuropæiskeUnion.
1.9.Enerklæringometgiventprojektseuropæiske
interesseforpligterhverkenKommissionen ellermed­
lemsstaternetilatydefinansieltbidragtildette.Deter
imidlertidKommissionens opfattelse,atdegarantier,
derliggertilgrundforenerklæringomeuropæisk
interesse,vilfremmetilvejebringelsen afdeeventuelt
nødvendigemidler.1.Indledning
1.1.DetherforelagteforslagtilforordningfraKom­
missionenharsomforanledningKommissionens med­
delelse:Modtranseuropæiske net[KOM(90)585ende­
ligudg.].
1.2.Forordningenharsomformål,atdenerklæring
ombetydningforEF,hvortilderrefereresiovennævnte
meddelelse ,materialiseres .
1.3.Somindledningtilselveforordningenredegør
Kommissionen fordeovervejelser ,derliggertilgrund
forindførelsenafenerklæringomeuropæiskinteresse.
1.4.FørstpegerRådetpåbehovetforogbetydningen
aftranseuropæiske netmedhenblikpåvirkeliggørelsen
afdemålsætninger ,somerforudsætningen foretkon­
solideret,indremarked.
1.5.DetØkonomiskeogSocialeUdvalgfremsatte
allerededen30.oktober1991(2)enudtalelseomtrans­
europæiskenet,udarbejdetafetunderudvalg ,som
havdefåetpålagtdenneopgave.Heriunderstregedes
klartdetranseuropæiske netsbetydningoguopsættelig­
hed.Kommissionen børtagehøjdefordeafØSU
fremsattesynspunkter .
1.6.Derefterbehandlesspørgsmåletomnettenes
finansiering ,ogderfokuseresnavnligpåbetydningen
afprivatfinansiering .
1.7.Rentabilitet ,risikobegrænsning ,eventuellebu­
reaukratiskeproblemer,uafhængigledelseogikke-dis­2.Generellebemærkninger
2.1.Kommissionen præsenteredeenformelefterfo­
relæggelsenaf»Handlingsprogram påtransportinfra­
strukturområdet «[KOM(88)340endeligudg.],som
stortsetlignerdenne.
2.1.1.1Rådetsforordning (EØF)nr.3359/90af20.
november1990talesderheltkonkretomenerklæring
omeuropæisknytte,hvishovedsigteligeledesvar»at
kanaliseredenprivatekapitalovermodfinansieringaf
storeprojekterafeuropæiskbetydning«.
2.1.2.Detoerklæringeradskillersigmedhensyntil
betingelser,derskalværeopfyldt,isærpåfølgende
punkter:(!)EFTnr.C71af20.3.1992,s.9.
(2)EFTnr.C14af20.1.1992.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C287/13
europæiskinteresse.Dettegældernavnligttilfælde,
hvorderopstårmodstandfraenellerfleremedlemssta­
terssidemodetprojekt,somikkeinvolvererderes
territorium .
2.7.Detforlangesforopnåelseaferklæringenom
europæiskinteresse,atdeberørteparterfremkommer
medomfattende,ogivissetilfældemegetfortrolige,
oplysninger .
2.7.1.ØSUunderstreger ,atdermåskabessådanne
vilkår,somgiverdeprivateinvestorertillidtil,atdisse
sagervilblivebehandletmedstørsttænkeligfortro­
lighed.
3.Specifikkebemærkninger
3.1.Artikel5drejersigomdentidsfrist,Kommissio­
nenhartilattræffesinafgørelse.
3.1.1.ØSUmener,atKommissionen børafgiveer­
klæringenomeuropæiskinteresseindenforenfristpå
tremånederistedetforsekssomnævntiforslaget,da
detjoefterallesopfattelsehastermedatrealiserede
transeuropæiske net.
3.1.2.Iheltsærlige,behørigtbegrundedetilfælde
kanfristenværepåseksmåneder.Kommissionen bør
dogaldrigfåmulighedforattagestillingudennogen
formfortidsbegrænsning .
3.2.Iartikel8itransportforordningen ogiartikel7
ideøvrigeforordningerforpligterKommissionen sigtil
atforelæggeEuropa-Parlamentet ogRådeten»rapport
medenvurderingafvirkningenafdenindførteproce­
dure«.
3.2.1.ØSUmåmegetbeklage,atmanikkehartænkt
påogsåattilstilleØSUdennerapport.
4.Konklusion
ØSUstillersiggenereltpositivttilforslageneifor­
ordningen.
Detfinderdetdogyderstvigtigt,atdertageshensyn
tilØSU'sforslagiforordningen .2.1.2.1.Ienerklæringomeuropæiskinteressekan
projektervedrørebådeFællesskabetogetellerflere
tredjelande .Dettespørgsmålberøresikkeierklæringen
omeuropæisknytte.
2.1.2.2.Ierklæringenomeuropæiskinteresselægges
dersærligvægtpåprojektetslevedygtighedogdepriva­
teinvesteringersrentabilitet .
2.1.2.3.Ierklæringenomeuropæiskinteressetales
derblotom,at»projektetskalhavedirekteøkonomiske
virkningeriFællesskabet«,udenatderspecifikthenvi­
sestilområderelleraktivitetssektorer .
2.2.ØSUfinderdetheltlegitimt,atRådetaccepterer
detranseuropæiske netseventuelleforgreningtileteller
fleretredjelande .Denenklekendsgerning ,atEFmå
påregnesatbliveudvidetmedetellerflerenyelande
berettigerisigselvdenneholdning .
2.3.ØSUmener,atKommissionen børtagehøjde
forvisseprojekterseventuellefølgevirkninger forvisse
medlemsstater .
2.4.Selvomdetganskevistikkeersålængesiden,
aterklæringenomeuropæisknytteblevtil—deterca.
2årsiden—mådetkonstateres ,atKommissionen
hidtilaldrighargjortbrugafden.Detvilværenødven­
digtmedenopstramningafretningslinjerne ,såledesat
egnedeprojekterkanfåtildeltenerklæringomeuropæ­
iskinteresse .
2.5.ForslagettilRådetsforordningerklartnokfor­
anledigetafDelors-pakke II.
2.5.1.ØSUmener,atdenipkt.2.4.skitseredesitua­
tionerenfølgeafRådetsundvigendeholdningmed
hensyntileventuelfinansielstøttetilprojekter.
2.5.2.ØSUmener,atRådetsholdningbørværemere
positividettespørgsmål,såledesforstået,atmanskaber
enmeredirekteforbindelsemellemerklæringenom
europæiskinteresseogfinansielstøttefraEF.
2.6.ØSUmenerikke,atdetiforordningsforslaget
fastslåstilstrækkeligtklart,hvilkenindflydelsemed­
lemsstaternesholdningskalhavepåKommissionens
afgørelseomattildeleetprojektenerklæringom
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUEN1CH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeJJdvalg