ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 536 
 
 
 
Vol. 1985/0197 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
K0M C 85) 536 endelig udg. 
Bruxelles, den 10. oktober 1985
FORELØBIG RAPPORT
o m  foranstaltninger tru ffe t s o m  følge af henstillingerne i 
den beslutning, der ledsager afgørelsen o m  decharge for den 
økonomiske forvaltning af den anden, tredje, fjerde 
og femte europæiske udviklingsfond for regnskabsåret 1983
(som Kommissionen skal forelægge Europa-Parlamentet)
K0M(85) 536 endelig udg.

KOMMISSIONENS SVAR PÅ
FORSKELLIGE PUNKTER I PARLAMENTETS BESLUTNING

-  2 -
E U R O P A -P A R L A M E N T E T S  B E FØ JE LS E R  O G  A N S V A R  
(Europa-ParLament e t)
6. understreger sin ret t i l  at blive hørt o m  forslag t i l  forordninger 
vedrørende den europæiske udviklingsfond og især den kom m ende finansfor­
ordning for den sjette europæiske udviklingsfond;
l.
Kommissionens svar
Kommissionen har t i l  opgave at forelægge Ridet et udkast t i l  finansfoi 
ordning for den sjette europæiske udviklingsfond. Rådet skal tage de 
fornødne forholdsregler m e d  henblik på at høre Europa-Parlamentet. Kommis­
sionen har imidlertid- ved fremsendelsen af s it udkast t i l  Rådet foreslået, 
at Europa-Parlamentet høres.
Å R S R E G N S K A B E R N E
(Europa-Parlamentet)
7. konstaterer, at Irsregnskaberne for de enkelte europæiske udviklingsfonde 
(EUF) har antaget form af en status indeholdende en oversigt over det pågæl­
dende Irs transaktioner, hvorimod regnskaberne både i henhold t i l  den 
interne aftale og finansforordningerne vedrørende de enkelte europæiske 
udviklingsfonde skal bestå af et forvaltningsregnskab og en særskilt 
status, og opfordrer Kommissionen t i l  fremover at offentliggøre såvel
et forvaltningsregnskab so m  en status m e d  henblik på at opnå større 
•klarhed og im ø d e k o m m e  disse krav;
Kommissjonens svar
Siden begyndelsen har Kommissionen særskilt fremlagt status
og et forvaltningsregnskab for hver enkelt E U F  i overensstemmelse m e d  
regnskabsoversigten, der klart adskiller de regnskaber, der gør det 
muligt at udarbejde status, fra dem, der gør det muligt at udarbejde 
forvaltningsregnskabet.  Disse dokumenter offentliggøres regelmæssigt i D e  
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Kommissionen er overbevist om , at de forvaltningsregnskaber og statusop­
gørelser, den hvert år udarbejder, er i nøje overensstemmelse m e d  fo r­
skrifterne i de interne ordninger og finansforordninger, der finder 
anvendelse for E U F .

- 3  -
(Europa-Par Lamentet)
8. opfordrer Kommissionen t i l  sam m en m e d  EtlF-irsregnskaberne at offentliggøre 
de ta l, den anmoder o m  decharge for, idet disse tal skal væ re et sammendrag 
af de vigtigste poster på forvaltningsregnskabet og status for hver E U F, og 
anmoder Revisionsretten o m  i sin-årsberetning at fremsætte bemærkninger t i l  
disse ta l;
Kommissionens svar
Kommissionen v il efterkomme Europa-Parlamentets anmodning. For regnskabs 
året 1985  v il den sam m en m e d  status og forvaltningsregnskab for hver enkel 
E U F  fremsende et forslag o m  decharge, der indeholder de ta l, den anmoder 
o m  decharge for, idet disse tal udgør et sammendrag af de vigtigste poster 
i førnævnte dokumenter.
(Europa-Parlamentet)
9. beklager, at regnskaberne for de enkelte E U F  for regnskabsåret 1983 
ikke blev godkendt af Kommissionen før den 15. m aj 1984, t i l  trods for at 
i henhold t i l  de respektive finansforordninger skal forelægges for Europa­
parlamentet, Rådet og Revisionsretten senest den 15. a p ril, og opfordrer 
Kommissionen t i l  strengt at overholde denne tid s fris t for fremtiden;
K o m m i ssionens svar
Kommissionen bestræber sig hvert år på at fremlægge EUF-regnskaberne inden 
for de i finansforordningerne fastsatte tid s fris te r, trods de store admini 
strative og tekniske byrder, det indebærer (oversættelse t i l  7  sprog, 
publikationens udarbejdelse).
Således viser Revisionsrettens bemærkninger for 1983 im p lic it, hvilken 
betydelig indsats, Kommissionen har gjort for at overdrage regnskaberne 
ved regnskabsårets afslutning hurtigst muligt.

- 4 -
(Europa-ParLamentet)
10. opfordrer Kommissionen t i l  at sørge for, at regnskabet for den 
europæiske sammenslutning for samarbejde (ESS) afsluttes den 31. december 
hvert år, og at regnskaberne for E S S  og andre organer, so m  medvirker ved 
forvaltningen af stipendier og efteruddannelse under EUF, regelmæssigt 
afstemmes m e d  EUF-regnskaberne;
Kommissionens svar
- For regnskabsåret 1983 er der blevet foretaget en grundig kontrol af 
forudbetalingerne t i l  E S S  samt afregningen heraf. Resultatet af disse 
revisioner har gjort det muligt at konstatere fuldstændig overensstem­
melse m e d  de tilsvarende posteringer i EUF-regnskabet vedrørende faglig 
bistand.
- Der findes im idlertid fortsat afstemningsvanskeligheder, specielt hvad 
angår forvaltningen af stipendier, da der ikke er parallelisme i regn­
skabet vedrørende posteringerne.
S o m  følge af de vanskeligheder, E S S  år efter år siden oprettelsen har haft 
m e d  at rekonstruere den korrekte indtægts- og udgiftsopgørelse, var der i 
1984 endnu ikke opnået resultater af indsatsen for at afstemme regnskaberne 
d e fin itiv t. Kommissionen råder på sin side over alle de oplysninger, der 
er blevet bogført hvert regnskabsår, og so m  klart viser situationen.
S å  snart E S S  bliver i stand t i l  at fremlægge en d e fin itiv  opgørelse, v il 
regnskabsafstemningen hurtigt kunne foretages.
D E N  T R E D JE  E U F
(Europa-Parlament e t)
12. konstaterer, at 13,58 mio E C U  under den tredje E U F  endnu ikke er anvist, 
og at yderligere 34,86 mio E C U  endnu ikke er udbetalt; henstiller t i l  
Kommissionen ikke at træffe yderligere finansieringsafgørelser og overføre 
saldoen af endnu ikke anviste beløb t i l  den femte E U F  inden udgangen af 1985;
13. opfordrer Kommissionen t i l  at afslutte regnskaberne for alle fuldførte 
projekter ved udgangen af 1985 og således frig ive  de uudnyttede beløb, der 
anslås t i l  at beløbe sig t i l  op t i l  5  mio E C U ;

- 5  -
Kommissionens svar
- Der var pr. 31. december 1983 ud af en samlet bevilling på 915,79 mio E C U  
tru ffe t finansieringsafgørelser t i l  et samlet beløb af 902,18 mio E C U , 
hvilket giver en uudnyttet saldo på kun 13,58 mio E C U .
Der er blevet indgået kontrakter t i l  et beløb af 886,15 mio E C U  ud af disse
902,18 mio E C U , og 97,8% e lle r 867,32 mio E C U  er blevet udbetalt.
- For 1984 har situationen udviklet sig p o s itiv t, idet tallene er således: 
en bevilling på 916,51 mio E C U  t i l  finansieringsafgørelser på 901,53 mio 
ECU.
Sammenholdt m e d  sidste beløb er der indgået kontrakter t i l  et beløb af 
889,63 mio E C U , for hvilke betalingerne andrager 875,61 mio E C U , hvilket 
giver en procentsats på 98,4.
I s a m m e  år er 22 projekter blevet a fslu tte t, medens andre 42 er ved at 
blive det. Ved regnskabsårets afslutning v il gennemførelsen af den tredje 
E U F  være således: 576 projekter ud af 697 er a fs lu tte t, hvilket giver en 
procent på 82,6.
- Kommissionen vil efterkomme Europa-Parlamentets anmodning om sa vidt muligt 
ikke at træffe nye afgørelser om anvisning af bevillinger til den tredje 
E U F . Saldiene af uudnyttede bevillinger so m  følge af annulleringen af 
projekter vil ved udgangen af 1985 blive overført til den fjerde eller 
femte E U F.
(Europa-Parlamentet)
14. opfordrer Kommissionen til at træffe effektive foranstaltninger m ed^ 
henblik på at sørge for, at det lån på 4,5 mio E C U , der har været udestående 
fra en AVS-stat siden 1978, betales tilbage, og sørge for at afværge 
lignende situationer i  fremtiden;
Kom m is s  i onens svar
Kommissionen har gennem flere år utræ tteligt forsøgt at inddrive det beløb på 
4,5 mio E C U , so m  er blevet forudbetalt t i l  Banana National Board i Somalia. 
Trods denne indsats har den somaliske regering nægtet at tilbagebetale sin 
gæld t i l  Kommissionen. Derfor har Kommissionen foreslået de somaliske 
myndigheder, at dette beløb konteres de fortsat disponible bevillinger

-  6 -
vedrørende den tredje og fjerde E U F. Hvis princippet o m  en sådan løsning 
godkendes, består dei* fortsat vanskeligheder m e d  hensyn t i l ,  hvilken 
omregningskurs der skal anvendes ved tilbagebetalingen af det forudbetalte 
beløb. Kommissionen er for sit vedkommende fast besluttet på at afgøre 
denne sag hurtigst muligt, o m  nødvendigt ved anvendelsen af foranstaltninger 
i em beds medfør.
B ID R A G
(Europa-Par lament e t)
28. opfordrer Kommissionen t i l  som  bilag t i l  hvert års EllF-regnskaber at 
vedlægge en oversigt over de medlemsstater, so m  har undladt at betale deres 
bidrag inden 15 dage efter forfaldsdatoerne, m ed angivelse for de enkelte 
landes vedkommende af de pågældende datoer og beløb samt datoerne for, 
hvornår beløbene blev indbetalt;
Kommissionens svar
Siden 1983 har betalingsfristerne vedrørende medlemsstaternes bidrag stort 
set været overholdt. Det synes derfor ikke nødvendigt at udarbejde en over­
sigt over restanterne ( jf. også svaret på det efterfølgende punkt).
(Europa-Parlamentet)
29. henstiller t i l  Kommissionen at foreslå bestemmelser, so m  åbner mulighed 
for at opkræve strafrenter af de medlemsstater, der indbetaler deres 
EUF-bidrag for sent;
K  o m m  i s  sj o nens svar
Udkastet t i l  finansforordning for den sjette E U F  indeholder en a rtik e l, 
der fastsætter betaling af strafrenter for bidrag, der indbetales efter 
fristens udløb.
(Europa-Parlamentet)
30. Opfordrer Kommissionen t i l  at tage den ordning, i henhold t i l  hvilken 
den anslår raterne for udbetalinger under EUF, op t i l  fornyet overvejelse 
og derved forsøge at undgå at foretage unødvendige indkaldelser af bidrag;

- 7 -
Kommissionens svar
Kommissionens tjenestegrene sørger altid for, at indkaldelserne af bidrag 
si vidt muligt er i  overensstemmelse med EUF's likviditetsbehov. Der kan 
imidlertid blive foretaget forkerte skøn. Derfor er den ordning, hvorefter 
udbetalingerne anslås, for øjeblikket ved at blive gennemgået med henblik 
på at finde frem til de fornødne forbedringer.
I