1. 6. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 143/9 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Ændret forslag til Rådets direktiv om de forpligtelser med hensyn til offentliggørelse af årsregn-
skabsdokumenter, der påhviler filialer oprettet i en medlemsstat af kreditinstitutter og finansie­
ringsinstitutter med hjemsted uden for denne medlemsstat (*) 
KOM(88) 118 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 11. marts 1988 i henhold til EØF-Traktatens artikel 14% 
stk. 3) 
(88/C 143/10) 
(') EFT nr. C 230 af 11. 9. 1986, s. 4. 
II. FORSLAGETS TEKST 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — Uændret 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54, 
stk. 3, litra g), 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Virkeliggørelsen af et europæisk indre marked forud­
sætter, at filialer af kreditinstitutter og finansieringsinsti­
tutter med hjemsted i en anden medlemsstat behandles 
på lige fod med filialer af kreditinstitutter og finansie­
ringsinstitutter med hjemsted i samme medlemsstat; dette 
indebærer i forbindelse med offentliggørelse af doku­
menter vedrørende årsregnskaber, at det er tilstrækkeligt, 
at filialer af sådanne institutter med hjemsted i en 
anden medlemsstat offentliggør dokumenter vedrørende 
årsregnskabet for instituttet som helhed; 
Anden betragtning: 
forslaget til et 11. rådsdirektiv om offentlighed vedrø­
rende filialer fastsætter visse forpligtelser til offentlig­
gørelse af dokumenter og oplysninger med hensyn til 
filialer etableret i en medlemsstat af visse typer af 
selskaber undergivet en anden stats lovgivning; med 
hensyn til offentliggørelse af regnskaber henviser arti­
kel 11 i dette forslag til direktiv til særlige bestemmelser, 
dér skal fastsættes for banker og andre finansieringsinsti­
tutter; Anden betragtning: 
forslaget til et 11. rådsdirektiv om offentlighed vedrø­
rende filialer fastsætter visse forpligtelser til offentlig­
gørelse af dokumenter og oplysninger med hensyn til 
filialer etableret i en medlemsstat af visse typer af 
selskaber udergivet en anden stats lovgivning; med 
hensyn til offentliggørelse af regnskaber henviser arti­
kel 11 i dette forslag til direktiv til særlige bestemmelser, 
der skal fastsættes for banker og andre finansieringsinsti­
tutter, navnlig for de i dette direktivforslags artikel 3 og 
7 omhandlede tilfælde; 
Nr. C 143/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 1. 6. 88 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
den i nogle medlemsstater gældende praksis, hvorefter 
filialer af kreditinstitutter og finansieringsinstitutter med 
hjemsted uden for den pågældende medlemsstat skal 
offentliggøre særskilte årsregnskaber for disse filialer, 
har mistet sin berettigelse efter vedtagelsen af Rådets 
direktiv om bånkerS og andre finansieringsinstitutters 
årsregnskaber; årsregnskaber for filialer kan alligevel 
ikke give offentligheden, herunder kreditorerne, et 
tilstrækkeligt indblik i virksomhedens finansielle situa­
tion, da det af en sammenhængende helhed ikke kan 
betragtes isoleret; Uændret 
i betragtning af det nuværende integrationsniveau er det 
imidlertid nødvendigt at tage hensyn til den omstæn­
dighed, at der er behov for visse oplysninger om den 
virksomhed, der udøves af filialer af kreditinstitutter og 
finansieringsinstitutter med hjemsted uden for den 
pågældende medlemsstat; omfanget af disse oplysninger 
må imidlertid begrænses for at undgå konkurrencefor­
drejninger; 
Femte betragtning (ny) 
bestemmelserne i dette direktiv berører dog ikke den 
oplysningspligt, som filialer af kreditinstitutter og finan­
sieringsinstitutter er underlagt i henhold til de socialret­
lige bestemmelser — navnlig for så vidt angår lønmodta­
geres ret til information — værtslandets ret til at føre 
tilsyn med kreditinstitutter eller finansieringsinstitutter og 
de skatteretlige bestemmelser; 
for så vidt angår filialer af kreditinstitutter og finansie­
ringsinstitutter med hjemsted i et tredjeland, forudsætter 
kravet om ensartede konkurrencevilkår på den ene side, 
at disse ved dokumenter vedrørende offentliggørelsen af 
årsregnskaber skal opfylde normer, der er identiske eller 
jævnbyrdige med de i Fællesskabet gældende, og på den 
anden side, at heller ikke disse skal have pligt til at 
offentliggøre særskilte filialregnskaber, når de opfylder 
ovennævnte krav; Uændret 
den jævnbyrdighed, der i dette direktiv kræves, for så 
vidt angår de dokumenter vedrørende årsregnskaber, der 
hidrører fra kreditinstitutter og finansieringsinstitutter 
med hjemsted i et tredjeland, kan give anledning til 
vurderingsproblemer; det er derfor nødvendigt, at dette 
og andre problemer, der måtte opstå i forbindelse med 
dette direktiv, navnlig dets anvendelse, behandles i 
fællesskab af repræsentanter for medlemsstaterne og 
Kommissionen i et kontaktudvalg; for at begrænse 
antallet af sådanne udvalg, bør dette samarbejde foregå 
inden for det udvalg, der blev nedsat ved artikel 52 i 
Rådets direktiv 78/660/EØF ('), som dog ved behand­
ling af problemer vedrørende kreditinstitutter bør 
sammensættes med henblik herpå — 
(*) EFT nr. L 222 af 14. 8. 1978, s. 11. 
1. 6. 88 De Europæiske 
OPRINDELIGT FORSLAG 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Anvendelsesområde 
1. De i dette direktiv foreskrevne samordningsforan-
staltninger finder anvendelse på filialer, der er oprettet i 
en medlemsstat af kreditinstitutter og finansieringsinsti­
tutter, jf. artikel 2 i Rådets direktiv .../.. ./EØF ('), med 
hjemsted uden for denne medlemsstat. Dette direktiv 
finder endvidere anvendelse på filialer oprettet af kredit­
institutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et 
tredjeland, dersom dette kredit- eller finansieringsinstitut 
er oprettet under en form, der kan sidestilles med de i 
artikel 2 i direktiv .../.. ./EØF nævnte selskabsformer. 
2. Artikel 1, tredje led, i Rådets direktiv 
77/780/EØF (2) finder tilsvarende anvendelse på de i 
nærværende direktiv omhandlede filialer af kreditinsti­
tutter og finansieringsinstitutter. 
Artikel 2 
Bestemmelser vedrørende filialer af kreditinstitutter og 
finansieringsinstitutter med hjemsted i en anden medlems­
stat 
1. Medlemsstaterne foreskriver, at filialer af kreditin­
stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i en 
anden medlemsstat offentliggør de i artikel 42 i direktiv 
.../.. ./EØF nævnte dokumenter (årsregnskaber, konso­
lideret regnskab, årsberetning, konsolideret årsberetning 
samt beretninger fra den person, der er ansvarlig for 
revisionen af årsregnskabet og det konsoliderede 
årsregnskab) for det pågældende kreditinstitut eller 
finansieringsinstitut efter bestemmelserne i nævnte 
artikel. 
2. Disse dokumenter skal være udarbejdet og revideret 
efter retsreglerne i den medlemsstat, hvor kreditinsti­
tuttet eller finansieringsinstituttet har sit hjemsted, i over­
ensstemmelse med direktiv .../.. ./EØF. 
3. En filial kan ikke tilpligtes af offentliggøre et 
årsregnskab, der angår dens egen virksomhed. 
(') Forslag til Rådets direktiv om bankers og andre penge- og 
finansieringsinstitutters årsregnskaber; EFT nr. C 130 af 1. 6. 
1981 og ændrede forslag EFT nr. C 83 af 24. 3. 1984 og 
EFT nr. C 351 af 31. 12. 1985. 
O EFT nr. L 322 af 17. 12. 1977, s. 30. Tidende Nr. C 143/11 
ÆNDRET FORSLAG 
Artikel 1 
Anvendelsesområde 
1. De i dette direktiv foreskrevne samordningsforan-
staltninger finder anvendelse på filialer, der er oprettet i 
en medlemsstat af kreditinstitutter og finansieringsinsti­
tutter og, jf. artikel 2 i Rådets direktiv 86/635/EØF (*), 
med hjemsted uden for denne medlemsstat. Dette 
direktiv finder endvidere anvendelse på filialer oprettet af 
kreditinstitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i 
et tredjeland, dersom dette kredit- eller finansieringsin­
stitut er oprettet under en form, der kan sidestilles med 
de i artikel 2 i direktiv 86/635/EØF nævnte selskabs­
former. 
2. Uændret 
Artikel 2 
Uændret 
1. Medlemsstaterne foreskriver, at filialer af kreditin­
stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i en 
anden medlemsstat offentliggør de i artikel 44, navnlig 
stk. 2 og 4, i direktiv 86/635/EØF nævnte dokumenter 
(årsregnskaber, konsolideret årsregnskab, årsberetning, 
konsolideret årsberetning samt beretninger fra den 
person, der er ansvarlig for revisionen af årsregnskabet 
og det konsoliderede årsregnskab) for det pågældende 
kreditinstitut eller finansieringsinstitut efter bestemmel­
serne i nævnte artikel. 
2. Disse dokumenter skal være udarbejdet og revideret 
efter retsreglerne i den medlemsstat, hvor kreditinsti­
tuttet eller finansieringsinstituttet har sit hjemsted, i over­
ensstemmelse med direktiv 86/635/EØF. 
2 a. De i artikel 2 og 4 i forslag til Rådets 11. direktiv 
anførte bestemmelser om offentliggørelse med hensyn til 
filialer etableret i en medlemsstat af visse typer af 
selskaber undergivet en anden stats lovgivning finder 
tilsvarende anvendelse. 
3. Uændret 
O EFT nr. L 372 af 31. 12. 1986, s. 1. 
Nr. C 143/12 De Europæiske 
OPRINDELIGT FORSLAG 
4. Indtil yderligere samordning har fundet sted, kan 
medlemsstaterne kræve nedenstående supplerende oplys­
ninger af filialerne: 
a) — størrelsen af den i filialen indskudte kapital 
— filialens driftsresultat 
— filialens samlede indtægter under posterne 1 til 3 
samt 6 i artikel 29 eller posterne Bl til B3 og B6 i 
artikel 30 i direktiv .../.. ./EØF 
— de samlede tilgodehavender og den samlede gæld, 
der kan tilskrives filialen opdelt på tilgodeha­
vender hos og gæld til henholdsvis kreditinstitutter 
og kunder 
— filialens samlede mellemværende (aktiv eller 
passiv) med moderinstituttet, andre filialer og 
virksomheder, der indgår i kredit- eller finansie­
ringsinstituttets regnskaber 
b) en beskrivelse af filialens virksomhed med angivelse af 
de vigtigste områder for filialens aktiviteter i årsregn­
skabet. 
Kræves disse oplysninger revideret, skal de verificeres af 
en eller flere personer, som ifølge retsreglerne i den 
medlemsstat, hvor filialen er beliggende, er autoriseret til 
at foretage revision af årsregnskaber. 
Artikel 3 
Bestemmelser vedrørende filialer af kreditinstitutter og 
finansieringsinstitutter med hjemsted i tredjelande 
1. Medlemsstaterne foreskriver, at filialer af kreditin­
stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et 
tredjeland offentliggør de i artikel 2, stk. 1, nævnte 
dokumenter, som skal være udarbejdet og revideret efter 
det pågældende tredjelands retsregler efter bestemmel­
serne i nævnte artikel. 
2. Dersom disse dokumenter er identiske eller jævn­
byrdige med de dokumenter, der udarbejdes efter 
forskrifterne i direktiv .../.. ./EØF, finder artikel 2, stk. 
3. anvendelse. 
3. Dersom opstillingen eller udarbejdelsen af de i stk. 
1 nævnte dokumenter ikke er identisk eller ækvivalent 
med de dokumenter, der udarbejdes i henhold til direktiv 
.../.. ./EØF, kan medlemsstaterne kræve, at filialerne 
offentliggør årsregnskaber, der udelukkende angår deres 
egen virksomhed. 
4. I de i stk. 2 og 3 nævnte tilfælde finder artikel 2, 
stk. 4, anvendelse. Fællesskabers Tidende 1. 6. 88 
ÆNDRET FORSLAG 
4. Uændret 
— uændret 
— uændret 
— filialens samlede indtægter under posterne 1, 3, 4, 6 
og 7 i artikel 27 eller posterne Bl til B4 og B7 i 
artikel 28 i direktiv 86/635/EØF 
— uændret 
— uændret 
Uændret 
Artikel 3 
Uændret 
1. Uændret 
2. Dersom disse dokumenter er identiske eller jævn­
byrdige med de dokumenter, der udarbejdes efter 
forskrifterne i direktiv 86/635/EØF, finder artikel 2, stk. 
3, anvendelse. 
3. Dersom opstillingen eller udarbejdelsen af de i stk. 
1 nævnte dokumenter ikke er identisk eller ækvivalent 
med de dokumenter, der udarbejdes i henhold til direktiv 
86/635/EØF, kan medlemsstaterne kræve, at filialerne 
offentliggør årsregnskaber, der udelukkende angår deres 
egen virksomhed. 
4. Uændret 
1. 6. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr: C 143/13 
OPRINDELIGT FORSLAG 
5. Medlemsstaterne må ikke over for filialer af kredit­
institutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et 
tredjeland anvende bestemmelser, der stiller disse filialer 
gunstigere end filialer af kreditinstitutter eller finansie­
ringsinstitutter med hjemsted i en anden medlemsstat. 
Artikel 4 
Sprog 
Medlemsstaterne kan kræve, at de i dette direktiv 
omhandlede dokumenter offentliggøres på den pågæl­
dende medlemsstats officielle sprog, samt at oversættelser 
af disse dokumenter skal være bekræftede. 
Artikel 5 
Kontaktudvalg 
Det ved artikel 52 i direktiv 78/660/EØF nedsatte 
kontaktudvalg har i en hertil svarende sammensætning 
også til opgave: 
a) uden at det berører anvendelsen af bestemmelserne i 
Traktatens artikel 169 og 170 at fremme en ensartet 
anvendelse af dette direktiv gennem regelmæssige 
drøftelser, navnlig af konkrete spørgsmål i forbindelse 
med direktivets anvendelse, som f.eks. bedømmelse af 
spørgsmål vedrørende jævnbyrdighed 
b) om fornødent at rådgive Kommissionen vedrørende 
udvidelser eller ændringer af dette direktiv. 
Artikel 6 
Afsluttende bestemmelser 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for senest den 1. 
januar 1990 at efterkomme dette direktiv. De underretter 
straks Kommissionen herom. 
2. Medlemsstaterne kan bestemme, at de i stk. 1 
omhandlede bestemmelser først finder anvendelse på 
årsregnskaber for det regnskabsår, der begynder den 
1. januar 1992 eller i løbet af 1992. 
3. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten 
til de vigtigste nationale reMorskrifter, som de udsteder 
på det område, der er omfattet af dette direktiv. 
Artikel 7 ÆNDRET FORSLAG 
5. Uændret 
Artikel 4 
Sprog 
Uændret 
Artikel 5 
Kontaktudvalg 
Det ved artikel 52 i direktiv 78/660/EØF nedsatte 
kontaktudvalg har i en hertil svarende sammensætning 
også til opgave: 
a) uden at det berører anvendelsen af bestemmelserne i 
Traktatens artikel 169 og 170 at fremme en ensartet 
anvendelse af dette direktiv gennem regelmæssige 
drøftelser, navnlig af konkrete spørgsmål i forbindelse 
med direktivets anvendelse, som f.eks. bedømmelse af 
spørgsmål vedrørende jævnbyrdighed, samt at lette 
afgørelsen af spørgsmål om de i artikel 1, stk. 1, 
omhandlede selskabsformers sammenlignelighed og 
ækvivalens. 
b) Uændret 
Artikel 6 
Afsluttende bestemmelser 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for senest den 31. 
december 1990 at efterkomme dette direktiv. De under­
retter straks Kommissionen herom. 
2. Medlemsstaterne kan bestemme, at de i stk. 1 
omhandlede bestemmelser først finder anvendelse på« 
årsregnskaber for det regnskabsår, der begynder den 
1. januar 1993 eller i løbet af 1993. 
3. Uændret 
Artikel 7 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Uændret