ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)520
Vol.1981/0156

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(81)520 endeligudg.
Bruxelles,den22.september 1981
FORSLAG TILRÅDETS FORORDNING
omændringafforordning (EØF)nr.3164/76
omfællesskabskontingentet forvejgodstransport
mellemmedlemsstaterne
(forelagt RådetafKommissionen )
K0M(81)520endelig udg.fejj;•.•>.-j

-1-
BEGRUNDELSE
I.INDLEDNING
1.IRådets forordning .(EØF)nr.3164/76af16.december 1976'^hedder
det ,atRådet hvert årinden den 30.november påforslag afKommis­
sionen fastsætter eneventuel forhøjelse affællesskabskontingentet
ogden deraf følgende tildeling til medlemsstaterne afyderligere
tilladelser .
2."Det forslag ,Kommissionen forelægger Rådet med henblik påentilpas­
'ning af fællesskabskontingentet for 1982 ,tager sigte påatmulig­
gøre ensådan tilpasning ;Der eriforslaget taget hensyn til
resultaterne afdrøftelserne iFællesskabets institutioner vedrø­
rende entilpasning afkontingentet for 1981 ,der ikke førte til
enpositiv afgørelse iRådet omatvedtage den forhøjelse ,Kommis­
sionen havde foreslået . ,
-enundersøgelse afden økonomiske situation ialmindelighed ,den
aktuelle situation påtransportmarkedet ,kortsigtede prognoser for
udviklingen iefterspørgslen påtransportområdet ogkonsultationer
med socio-økonomiske kredse ogregeringseksperter arrangeret af
Kommissionen .
3.Pågrundlag afdisse forhold erKommissionen nået til konklusion ,at
-det ibetragtning afforskellige faktorer som den økonomiske situati­
onialmindelighed ogtransportmarkedet isærdeleshed ,omfanget af
harmoniseringen afkonkurrencevilkår ,behovet for samhandel ogproduk­
tiviteten inden for vejgodstransportsystemet ervigtigt atfåudformet
entilpasning affællesskabskontingentet inden for tilstrækkelig bre­
deogharmoniske rammer
Fællesskabskontingentet bør udfra denne betragtning
-dels medvirke til ,atder sikres envis balance mellem udbud ogef- •
terspørgsel påtransportområdet ,dadet måundgås ,atder skabes .
enoverkapacitet ,som ialmindelighed ligger til grund for enuøko-
nomisk konkurrence ,Nog
1)EFT nr.L357 af29.12.1976 ,s.1

-2-
-dels fremme fællesskabsintegrationen pågodstransportområdet ,ved
atrestriktionerne for fri ydelse aftransporttjenester mellem
medlemsstaterne efterhånden ophæves .
II.FÆLLESSKABSKOMTINGENTET OGTILPASNING AFUDB-UD DGEFTERSPØRGSEL
PÅTRANSPORTOMRÅDET .
b.For atfællesskabskontingentet kan være medvirkende til ,atmålet nås
for såvidt angår entilpasning afudbuddet til efterspørgslen på
transportområdet ,erdet vigtigt ,atden kapacitet ,der sættes ind på
markedet for international vejgodstransport pågrundlag affællesskabs -
tilladelser ,ikke kun slet ogret lægges oven iden kapacitet ,der al­
lerede ertilladt ibilaterale aftaler ,men atden indføjes ienglobal
sammenhæng ,såder sikres enforbindelse mellem detoordninger .
5.Kommissionen erdesuden klar over ,atden tilstræbte tilpasning afud­
bud ogefterspørgsel påtransportområdet ikke bør udformes ,ved at
vejtransportsektoren kunstigt afskæres ,men ved atden sættes ir>d ien
større sammenhæng medb hele markedet for landtransport .Dette mågøre
det muligt bl.a .attage hensyn til udnyttelsesgraden afden eksiste­
rende kapacitet påtransportområdet ogdefysiske muligheder for ,at
hver transportform kvantitativt ogkvalitativt kan indfri den efter­
spørgsel efter transport ,der potentielt rettes mod enhver transport -
form påetkonkurrende marked ,hvor brugeren ersikret etfrit valg .
6.Med henblik påentilpasning affællesskabskontingentet for vejtrans -
'port for1982 harKommissionen ,sådan somdeteranført mere udførligt
senere ,støttet sig til prognoserne for udviklingen afden globale ef­
terspørgsel efter godstransport ogfordelingen heraf pådeforskellige
transportformer .
Under hensyn tilstatistiske resultater vedrørende udnyttelsen af
fællesskabstilladelser ogkonjunkturundersøgelser ,der som led itil­
synet med transportmarkedet har været foretaget hostransportvirksom­
heder ,derudøver landevejstransport ,erdetKommissionens overbevis­
ning ,atvejtransporten ikke vilkunne opfylde dekrav omtransport ,
der stilles ,uden enforøgelse afbåde bilaterale ogmultilaterale
transporttilladelser inden for deherefter anførte rammer .

-3-
ι
7.Kommissionen kan ikke udtale sig ,omhvorvidt deandre former for
landtransport vil kunne dække den yderligere efterspørgsel ,der po­
tentielt ertiltænkt dem iløbet ,af1982 ,for Kommissionen råder ikke
over fyldestgørende oplysninger isagen ,daordningen for tilsyn med
markedet endnu kun erdelvis iværksat .
Kommissionen påtænker iløbet afdekommende åratfuldstændiggøre sin
undersøgelse afmarkedet ,ianledning afden årlige tilpasning affæl-
lesskabskontingentet ,ved enundersøgelse afudnyttelsesgraden afden
udbudte kapacitet påindre landeveje ogjernbaner samt afden indfly­
delse ,denne situation kan fåfor enfordeling afefterspørgslen på
alle transportformer .Det måbl.a ,ske under hensyn til ,hvilke varer
der skal transporteres ,oghvordan deberørte transportformer kan er­
stattes med andre .
III .FÆLLE SSKABSKQIMTINGENTET SOrø ETMIDDEL TIL ATFREWWE FÆLLESSKflBS -
IIMTEGRATIONEN OGPRODUKTIV ITETSFORBEDR INGEN
8.Inden for' rammerne afdet nugældende kontingent erfællesskabstilla -
delserne etmiddel ,der idetmindste har gjort detmuligt delvis at
ophæve restriktioner ,der stadig forhindrede transportvirksomheder ,
som ikke erhjemhørende idenpågældende stat ,iatudføre inter­
national transport fraandre medlemsstater end den sta't ,hvor køretø­
jet erindregistreret .
Ihenhold til fællesskabstilladelserne kan transportvirksomheder "i
medlemsstaterne fåadgang til atudføre godstransport pålige fod
uanset nationalitet .
Fællesskabskontingentet udgør altså enstærk tilskyndelse til fælles -
skabsintegration ,hvis betydning bør understreges .
Pådet økonomiske område begunstiger fællesskabstilladelsen ,som be­
rettiger indehaveren til atudføre fri kørsel over hele Fællesskabets
område ,udøvelsen afmultilaterale transporter ogforbedrer enflek­
sibel udnyttelse ogdet anvendte materiels produktivitet .
Fællesskabstilladelsen frembyder altså ubestridelige fordele ifor­
hold til debilaterale aftaler ,både hvad angår sammenhængen medprin­
cipperne iRom-traktaten ogenrationel ogeffektiv organisering af
international godstransport .

_à_
9.Fæl .1esskabskontingentet udgør pånuværende tidspunkt ca.5%afden
globale mængde vejgodstransport .
Ibetragtning afovennævnte fordele finder Kommissionen ,atdette for­
hold måforbedres ,ogatfællesskabskontingentet bør kunne forhøjes ,
betydeligt .
Derfor erdet Kommissionens opfattelse ,atfor 1982 måmindst 50% af
den transportmængde ,der eretresultat afden forventede forøgelse
afefterspørgslen efter vejtransport ,forbeholdes fællesskabskontin -
gentet .Hvis Rådet vedtager denne fordeling ,måmedlemsstaterne tage
hensyn hertil ved entilpasning afdekontingenter ,der fortsat er
genstand for bilaterale forhandlinger ioverensstemmelse med .krite­
rierne iRådets afgørelse af20.december 1979 .
IV.ANVENDTE OPLYSNINGER FOR BEREGNING AF'FÆLLE5SKABSK0NTINGENTET FOR 19B2
Under hensyn til kriterierne iforegående afsnit eromfanget afdet
yderligere fællesskabskontingent for 1982 udregnet efter deoplysnin­
ger ,Kommissionen råder over ,ogsomangives nedenfor :
a)forventet udvikling afden globale efterspørgsel for 1982 ogdens
fordeling pådeforskellige former for landtransport ■
Deførste prognoser for 1982 ,som erudarbejdet afIFO-instituttet i
Munchen ogudført iforbindelse med'systemet fortilsyn medmarkederne ,
viser for alle transportformer iforøgelse aftonnagen på +9 mil­
lioner tons gods ,der skal transporteres itransportforbindelser mel­
lem medlemsstaterne .
Hver transportforms andel idenne forøgelse erfølgende :
Landevej =+4millioner tons
Jernbane =+1million tons
Indre vandveje ,=+4,millioner tons .

-5-
Der qås udfra ,atdenyderliqer tonnage ,der skal transporteres ad
landevej ,iførste række vilberøre transporterhvervet .Selv omdet
erklart ,atendel afdenne tonnage vilblive transporteret for
egen regning ,vildette blot spille enjusterende rolle ,derførst
registreres "ex-post ".
b)Udnyttelse afdenvejkapacitet ,derifølge deseneste opgørelser
anvendes til vejgodstransport mellem' medlemsstaterne .
Dekonjunkturundersøgelser ,dererforetaget somled isystemet for
tilsyn medmarkedet hostransportvirksomheder ,derudfører interna­
tional vejtransport ,viser ,atkapacitetsudnyttelsen endnu idet
store hele bedømmes somtilfredsstillende .Antallet afsvar ,der an­
giver ,atdenne kapacitet udnyttes bedre iforhold tiltidligere ,
overstiger antallet afsvar ,derangiver ennedgang i'udnyttelsen .
Påsamme måde erantallet afsvar ,derbetegner kapacitetsudnyttel ­
sen somnormal ,forholdsvis 'konstant (jf.efterfølgende grafik .), <
I1980 ,hvor dervarenringe stigning -specielt iforhold til1979
-blev forskellen mellem positive ognegative svar mindre ,uden at
man dogallerede kan tale omoverkapacitet .
-jiLhi .|..L(■•••»■• IiI ,] :! }:1:i.rlv!*]
■ i ; kapaci tetsudnyt telae i-trafikken inden forFalle askdbet
'U I i1^1 t;i• i,1 ''1 .1 iIII'I'';T .;'UI !jir .-►–♦50 -X--U .■!,)..l ..... 1- ...L... |U-,L..W-. [ .■]■''"i"1'-
,:rau ...;U:; L
ni •
"I·>^Ι>?<:Τ ;···Γ· .·;·Ί^Ι ν1"ΤΓΓΤΤ:.'·Γ·ι . .·. .. ·■'··.·· .. Ί'L-iiUKL . Ir '1L~L.: 1Hi1.}r.17j,-L-Jtø *4aedleaBB -tafer :.j ;j;
•Mit il-rV.!•• •.1 n I,.!-.J.14*
• "Π-Τ .\ 'Ι ■·:^τ··· Μ ■■! ; ■'il!1.1i\i'Arv\X-:I;î-1!!•!.;*.■i-,r-f–»1-i' t-iri\î i-.i-.ï–»–î'-î-ftt.-1
.' •• i- ! J i ; ; |< :•] ' jJ•; . ^| !t~-T ■ i»■'11 1 1t 1>» i■1111111 """i ".#V' 'i 11 "!
,.17,43my j,^ .. v:4i■j j;('S:i;j■
■L^ ^ - •» • . -v- " • • : .I •
■{r'.I^.„ f....1noTta«l uox^BU . torskellen oallea *8tigende «.tb^.„ !/

-6-
c)Prisudviklingen' påtransportområdet 1trafikforbindelserne
mel 1emmedlemsstaterne ' -
Beretningerne fraTarif udvalget forVejtransport indeholder oplysnin­
ger 'vedrørende primer påvejgodséransport mellem medlemsstaterne ,der
"udføres inden for ordningen vedrørende obligatoriske tariffer .Denne
ordning ergældende ideseks oprindelige medlemsstater .Priserne må
holdes inden for etgaffelsystem med enåbning på23% .Priser uden ■
fordenne gaffel accepteres kun,' hvis defindes isærlige kontrakter .,
som opfylder bestemte betingelser . - ' •
Det erkonstateret ,atder erstørre ogstørre tendens til ,atpriser­
neholdes inden for gaffelen ,ogatantallet afsærlige kontrakter
falder .Det erderfor nærliggende attro ,atunder omkostningspres
erpriserne ietstort antal særlige kontrakter blevet integreret i
gaffelsystemet .Påflere forbindelser ligger priserne tætvedmak­
simum igaffelen .
Det -kan heraf konkluderes som iforegående punkt ,atprisudviklingen
' ■ " A
ikke tyder på,atder erved atopstå enoverkapacitet påmarkedet ,
der kunne fånegativ indflydelse påpriserne .
d)Fastlæggelse af'den'yderligere kapacitet ,der skal sættes ind på
markedet med henblik' på 1at'sikre transporten aftrafikmængden som
*følge afforøgelse afefterspørgslen
(i)For atudregne dennyekapacitet ,derskal sættes ind påmarkedet ,
erdet nødvepdigt attrække .forøgelsen ■itransport ,1der ikke berøres
-affællesskabskontingentet fra den beregnede tonnageforøgelse :
-Som enførste tilnærmelse måfraregnes tonnageforhøjelsen ikategori
l\IST 6(sand oggrus )iforbindelser ,forhvilke dergælder kontingen­
ter ,dvs .1mio ton (ca.25% aftrafikken ).Denne trafik varetages i .
virkeligheden især over meget korte afstande påhver side afgrænsen .
-Det erligeledes nødvendigt atfraregne den /tonnage ,der transpor­
teres aftransportvirksomheder ,som kører ihenhold til det første
direktiv ogikke omfatter kategori NST 6.Dog kan denne' mængde ,iføl­
gedehidtidige oplysninger anses foratvære ubetydelige iforhold
til det samlede marked ogiforhold til anrdre fejlkilder ,.der kan
være forekommet iudarbejdelsen afdette skøn .
Derfor vil forøgelsen afden tonnage ,der kunne omfattes affælles -
skabstilladelser ,i1982 være afenstørrelsesorden på.3mio tons .

-7-
(ii)Denneyderligere 'tonnage måhovedsageligt transporteres på
grundlag affællesskabstilladelser og/ellerbilaterale tilladelser .
Underhensyntilderespektive fordele vedde2slagstilladelser og
deforskellige nationale indstillinger ,erdetnaturligt atmene,at
»
denneyderligere tonnage fordenenehalvdels vedkommende børtrans­
porteres pågrundlag afbilaterale tilladelser ,ogfordenandenhalv­
delsvedkommende pågrundlag affællesskabstilladelser ,dvs.+1,.5mio
tonfordisse.
e^Beregning afdetyderligere antalfællesskabstilladelser ,derer
nødvendige forattilfredsstille denforventede forøgelse af
efterspørgslen
Detteantalafhænger afudnyttelsen affællesskabstilladelserne .
Fnundersøgelse aftendensen foretaget pågrundlag afdetilrådighed
værende oplysninger omudnyttelsen affællesskabstilladelser ,tyder
for1981påenudnyttelse på2-lootonspr.tilladelse .
Deufuldstændige resultater for~1980 viserdog,atdenneudnyttelse
harværetfaldendeiforholdtil1979(ca.1900tonspr.tilladelse ).
Underdisseomstændigheder måden-almindelige undersøgelse aftenden- 1
senkorrigeres ,ogmanmåerkende ,atudnyttelsen afdeudstedtetil­
ladelseri.1981viloverstige niveauet for1979,dvs.ca.2.020tons
pr.tilladelse .Dettemedfører ,atudnyttelsen i1982vilværepå
2.070tonspr,tilladelse.' ,
•'it xll-g ixtrn.i
;r.rrtTTtruxΓΓΤ:~Ί:3ΊΙ~ΓΤΤΤΤ ΓΤ~ΠΤt!,■Jr\|-bt^1i!i--&<rr i-t-i:rrr-r--~r~~r~–r~v–y-iv.rk>-r»-–T–r-,-... ■!...!. I STV ;i!:i!ii ■ i -.i.js.......x-r.ii..... .ji_'H+-i.,^r4rpn..:.4..i U.:.....;..IIIII1T1 ............t f.,, ......li/".i.J..:i.....rIii !'i:!!,
j_iaoo .!:rbi_r!:P • >■.i/\nT–f-w-.{T-r-T^^~r–• ..... r,v.;
T"r–i-JI/ "•+'■*" '.■–jy-•!..i4.j..Ì_1700-4-jr==K.!-./-- ;__L■iiii1\/i1iiT~T ■i11' 1;:11'i•'■!•"!•i\'/!I1!•'I• III ...I. .
1–14001„4.–[_■{...i!..:':.iiM1:|ViiP;}!■■-i!.1I.!:.!■P ..li ....
i15QCi TtUdnyttelseaffællesskabstilladelser . ';j
1 F• Jjfi'I'I:i>1;|i■''f1*•i''■:
:i'' Iti 'i•■'iI 1i>■;•••»ii;ii•!i!-iI1-1 ■•i l :I'
;!•t1**3 •T5i76i7!7:781W'SO■81,i*iIi.iiI.
Antalletafyderligere tilladelser ferfallesskabskontiag teti1982
vilaltsåvare
1.5G0.C0C
.-2.070?

\l.TILDELING AFDET YDERLIGERE FÆLLESSKABSKONTINGENT TIL MEDLEMSSTATERNE
10.Erfaringen fra desenere århar vist ,at ,det ermeget vanskeligt at
opstille kriterier fortildelingen affællesskabskontingentet ,der
kan opnå enstemmig tilslutning fraalle medlemsstater ,ogsom ikke
kan bestrides iøkonomisk henseende .
^Fastsættelse afkriterierne for tildeling pågrundlag aftransport -
udøuerens nationalitet erisig selv enpraksis ,der kan kritiseies ,
nårtilladelsen berettiger indehaveren til atudføre transport over
hele .Fællesskabets område ogikke kun udfra den stat ,hvor køretøjet
erindregis-treret .Det kunne være deri'bedste løsning atforetage en
centralisering afalle ansøgninger oglade énmyndighed udføre til­
delingen pågrundlag afenklassificering ,der tager hensyn til ob­
jektive kriterier (udnyttelse af -tilladelsen ,transportens gennem­
snitlige rentabilitet osv.).
Pånuværende tidspunkt synes ensådan hypotese dog ikke atkunne
gennemføres ibetragtning af,atbl.a .konkurrencevilkårene for trans­
portvirksomheder endnu ikke erfuldstændig harmoniseret .
11.Kommissionen tager altså udgangspunkt itanken om,atordningen for
tildeling affællesskabskontingentet til hver medlemsstat måopret­
holdes .Afsamme hensigtsmæssige grunde fastholder Kommissionen lige­
ledes princippet om,atfordelingen afdet nuværende fællesskabskon -
tingent (l98l)'ikke børrevideres ,såderikke igen skal indledes en
debat ompolitiske kompromiser ,som det har været vanskeligt atnå •
frem til .Derfor bør enundersøgelse afkriterierne for tildeling
udelukkende angå deyderligere tildelinger for 1982 .
12 .Kommissionen har idisse bestræbelser set bort fra kriteriet for li--
neær stigning ,for det erdens opfattelse ,atensådan erpolitisk og
ikke økonomisk begrundet .Kommissionen har såbestræbt sig påatfin­
demindre vilkårlige kriterier .
På ,dette område mener Kommissionen ,atder som første faktor måtages
hensyn til ,atder fastsættes etforhold mellem det antal afyderligere
tilladelser ,der tildeles hver medlemsstat ogfordelingen afefter­
spørgslen påtransport inden for deforskellige transportforbindelser
mellem/medlemsstaterne (under ,hensyn tilomfanget afefterspørgslen
påtransport tileksport forhver medlemsstat ).

-9
13.Den anden faktor der skal tages ibetragtning ,erefter Kommissionens
mening huer medlemsstats gennemsnitlige udnyttelse afdefællesskabs -
tilladelser ,der ertildelt deø pågældende ståt ,,Ensådan faktor ,der
kan fåkorrigerende virkning for ovennævnte kriterium ,kan ivirke­
ligheden vise udnyttelsen afden kapacitet ,der anvendes pågrundlag
affællesskabstilladelser ,ogdette iforhold tiltransportefter -
spørgslen ,Enmeget høj koefficient for udnyttelse kan isåhenseen­
debetragtes som ettegn påmanglende udbud ogetprioriteret behov
for yderligere tilladelser iforhold til enmedlemsstat ,der fremvi­
ser enmindre udnyttelsesgrad . • ■ '
Denne faktor bør dog korrigeres under hensyn til degeografiske be­
tingelser ivisse medlemsstater ,hvor transportvirksomheder erhan­
dicappet ,fordi deskal overvinde naturlige forhindringer (hav ,Al­
perne osv,).
Udfra enhypotetisk antagelse om,atdette handicap ipraksis viser
sig ved etmindre antal transportydelser ,påtænker Kommissionen at
bringe ligevægt idepræsterede t/kmpr,tilladelse vedenkoeffi *-
cient for afstand ,der jtager hensyn til hver medlemsstats geogrffi -
ske placering iforhold til partnernes ,ogaltså genopretter lige
yilkår medkonkurrenterne .Kommissionen har iøvrigt erkendt ,atpå
grund afmidlertidig mangel påstatistiske oplysninger vedrørende
Grækenland ,vil denne medlemsstat fåtildelt etantal yderliger til- .
ladeiser ,der svarer til Irlgnds antal ,hvis situation kan sammen­
lignes med Grækenlands .
Anvendelse ipraksis afdisse kriterier fører til følgende beregninger
a)Deltagelse isamhandelen
Denne deltagelse erberegnet pågrundlag afhver stats eksporterede 1
tonnage adlandevej til deandre medlemsstater iFcellesskabet i1979 ,
bortset fra Grækenland ,Eksportstruk turen erkonstant itid ,ogdet
måerkendes ,atden ligger meget nær strukturen for 1982 .

-10 -
Eksport itons adlandevej til deandre stater iFællesskabet
bortset fra Grækenland fra : (l)
Tyskland 40,397
Belgien 34,223
Luxembourg 1,304
Nederlandene 31,953
Frankrig .32,419
Italien 10,544
Det forenede Kongerige 7,488
Irland 0,865
Danmark 3,975millioner ton
Eftersom koefficienten for deltagelse isamhandelen erlig med den
procentdel ,hver medlemsstats eksport udgør afden samlede eksport ,
får denne koefficient følgende værdi :
Tyskland
Belgien
Luxembourg
Nederlandene
Frankng
Italien
Det forenede Kongerige
Irland
Danmark0,247
0,210
0,008
0,196
0,199
0,065
0,046
0,005
0,024 .
b)Udnyttelse aftilladelserne ,
(i)Udnyttelse itkmaffællesskabstilladelserne (2)viser sigsåledes
Tyskland 1991 tkm pr.tilladelse Tyskland 1991
Belgien 1540
Luxembourg 1103
Nederlandene 1576
Frankrig 1410
Italien 2216
Det forenede Kongerige 1281
Irland 1201
Danmark 2785

-10-(forts .)
(1)Kilde :IFO -Munchen -alle varekategorier .Fordelingen mellem
Belgien ogLuxembourg erforetaget pågrundlag afoplysninger
fra Eurostat for 1977 , - ' ,N '
(2)Kilde :Statistik vedrørende fællesskabskontingentet .

-11 -
vii)Denne udnyttelse korrigeres under hensyn til v/isse medlemsstaters
vanskeligere adgang til Fællesskabets økonomiske centre .Den van­
skeligere adgang udmåles v/edden gennemsnitlige køretid fra de
vigtigste byer ienmedlemsstat til Frankfurt .
Disse byer erfølgende :
Tyskland
Belgien
Luxembourg
Nederlandene
Frankrig
Italien
Det forenede
Kongerige
Irland
Danmark:Stuttgart ,Munchen
:Bruxelles ,Antwerpen
:Luxembourg
:Amsterdam ,Rotterdam ,Den Haag .
:Paris ,Lille ,Lyon ,Bordeaux ,Marseille ,Nantes ,
Strasbourg
:Milano ,Torino ,Genova ,Firenze ,Bologna ,Roma
Napoli ,Palermo
:London ,Birmingham ,Leeds ,Liverpool ,Newcastle ,
Glasgow ,Belfast
:Dublin ,Cork
:København ,Århus .
Den gennemsnitlige køretid pr.landeve jskøretøj fra hver medlemsstat
tilFællesskabets cengrum fårfølgende værdier : (l)
Tyskland
Belgien
Luxembourg
Nederlandene
Frankrig
Italien
Det forenede Kongerige
Irland
Danmark4,8 tirner-dvs .4,2% afden samlede køretid
5,7
4,1
7
11
17,9
20,3
29,8
13,1h
h
ii
N
»,
h
n
h5
3.6
6,2
9.7
15,7
17,9
26,2
11,5
Hvis den gennemsnitlige udnyttelse itkm afhver medlemsstats tilla­
delser korrigeres påfølgende måde under hensyn til den vanskelige ad­
gang (sepunkt 13herover ): -
Korrigeret udnyttelse =anført udnyttelse (l+$ afdensamlede køretid )
(l)Ifølge enUndersøgelse foretaget i'december 1979 afInstitut Batelle ,
påanmodning afGeneraldirektoratet forTransport :"Beurteilungskriterien
und Verkehrslenkungsmasznahmen fur die \lerkehrswege von Gemeinschaf tli-
cher Bedeutung in -der E.G. ,r-der ikke eroffentliggjort .\ _
Deopnåede korrektioner kan helt sammenlignes med dem ,der kunne udarbej­
des pågrundlag afenundersøgelse foretaget imarts 1977 afInstitut
N.E.I. påanmodning afGeneraldirektoratet for Regionalpolitik :"Quanti -
fication oftheMarkets andTransport variables "(hidtil ikke offentlig­gjort Undersøgelse ).

-12 -
vil værdien afdenpågældende udnyttelse være:
Tyskland ;2074tkm/tilladelse dvs .12*4# afdensamlede udnyttelse
Belgien *1617If « Μ9,7η II
Luxembourg**1142« ■Μ Η6,8ν Η
NederlandeneβΛ1.673tf Η Η10η -· η
Frankrig•
Ρ1546ν « η9,2II II
Italienm
*2 ■564η » «15.,3II II
Det forenede
Kongerige'·
Λ1510η * η '9,111 Μ
Irland.9Λ15.15« « ·« ' 9•η *1
Danmark9Λ3105•Η '* «18,5.« ' tl
c)Tildeling afnye tilladelser ''
Tildelingen foretages ynder hensyn tilhver stats deltagelse isam­
handelen ogtil dens udnyttelse aftilladelser korrigeret ved,atder
indføjes etafstandskriterium :
Tildeling afnye tilladelser :samlede antal tilladelser *
(0,6 xenmedlemsstats udnyttelse i%af -densamlede udnyttelse
+0,4 xenmedlemsstats eksport i%afdensamlede eksport )
dvs , -
Antal nye tilladelser
TysklandΨ0125
Belgien»
910.2
Luxembourg\ J»• 32
Nederlandene#
9 99
Frankrig'9
9 97
Italien9
9 85
Det forenede Kongerige ; 53
Irland : 40
Danmark9
9 87

-13 -
Ved attildele Grækenland etantal nye tilladelser ,der svarer til
det antal ,Irland modtager ,vil medlemsstaterne i1982 råde over :
Tyskland 814
Belgien 515
Luxembourg 138
Nederlandene 696
Frankrig 724
Italien 624
Det forenede Kongerige 471
Irland ,116
Danmark ' 373
Grækenland 116tilladelser

FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING
omændring afforordning (EØF )nr.3164 /76
omfællesskabskontinqentet for vejgodstransport
mellem medlemsstaterne '
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten omoprettelse afDet europæiske
økonomiske Fællesskab ,særlig artikel 75,
under henvisning til forslag fraKommissionen , '
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet (i),
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsonciale Udvalg (2),
udfra følgende betragtninger ?
Indførelsen afenfælles transportpolitik indebærer blandt andet fast­
sættelse affælles regler forvejgodstransport mellem medlemsstaterne ;
disse regler skal fastsættes således ,atdebidrager til gennemførel-r
sen afetfælles transportmarked ; / ■
ordningen med fællesskabstilladelser fprvejgodstransport mellem med «-
lemsstaterne fremmer gennemførelsen afetfælles transportmarked ,da
densikrer friudøvelse afinternational vejgodstransport påhele Fæl"
lesskabets område oggradvis ophævelse afdeeksisterende restriktio *
ner fqr adgangen til det internationale transportmarked for transport *
.virksomheder ,der ikke erhjemhørende idenpågældende stat ,vedet
give transportvirksomheder ialle medlemsstater adgang hertil pålige
fod Manset nationalitet ;
(1)
(2)EFT
EFTnr ,
nr .

-2-
detkontingent ,der erfastsat iRådets forordning (EØF )nr.3164 /76
•(l)senest ændret vedforordning (EØF )nr.
305/81 (2), /tilpasses hvert år;
det ervigtigt ,atensådan tilpasning foretages pågrundlag af
behovet for godstransport mellem medlemsstaterne ,nødvendigheden afatfrem­
skynde integrationen inden for EFogønsket omatskabe
envis balance mellem udbud ogefterspørgsel påtransportområdet ;
med henblik herpå børder tages hensyn til resultaterne af
det tilsyn med markedet ,Kommissionen har iværksat -
.y
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
(1)EFT nr.L357 af29.12.1976 ,s.1
(2)EFT nr.L34af06.02.1981 ,s.1

Artikel 1
Artikel3,stk.1og2,iforordning (EØF)nr.3164/76affattessåledes:
"1. Fællesskabskontingentet omfatter 4587 tilladelser ."
/ . /
"2. 'Antallet affællesskabstilladelser ,der tildeles huer med­
lemsstat ,fastsættes således :
Belgien :515
Danmark :373
Tyskland :814
Graekenland :116
Frankrig :724
Irland :116
Italien , :624
Luxembourg :138
Nederlandene :696
Det forenede Kongerige :471".
Artikel' 2 '
Denne forordning træder dkraft den 1.januar 1982 .
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart
ihuer medlemsstat .
Udfærdiget iBruxelles ,den PåRådets uegne
Formand