Nr.C76/2 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsforordning(EØF)omindustrivirksomheders frivilligedeltagelseienfælles­
skabsordningformiljørevision
(92/C76/02)
KOM(91)459endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den6.marts1992)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR Rådeterklæredeisinresolutionaf19.oktober1987om
detfjerdehandlingsprogram påmiljøområdet (5),atdet
underhensyntagentildeansvarsområder ,somertillagt
henholdsvisFællesskabetogmedlemsstaterne ,ervigtigt
atsamleFællesskabets aktionomvisseprioriterede
områder,herunderbedreadgangtiloplysningerom
miljøet;Europa-Parlamentet understregede isinudta­
lelseomhandlingsprogrammet (6),atadgangentilmiljø­
oplysningerskalsikresgennemetsærligtfællesskabspro­
gram;underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiske Fællesskab,særligartikel
130S,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,Rådetvedtogden7.juni1990direktiv90/313/EØF(7)
omfriadgangtilmiljøoplysninger ;
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,og
virksomheder ,navnligindustrivirksomheder ,pålægges
hastigtvoksende,omfattendeogkomplekseopgaverog
ansvarirelationtilvurdering,styring,forebyggelseeller
begrænsningafderesaktivitetersvirkningerpåmiljøet; udfrafølgendebetragtninger :
afhensyntildisseopgaverogansvarmåvirksomhederne
indføreeffektivemiljøbeskyttelsesordninger ;Målsætningerne forFællesskabetsmiljøpolitik,somer
fastlagtiTraktatenogbeskrevetindgåendeiFælles­
skabetshandlingsprogrammer påmiljøområdet ,1973C1),
1977O,1983(J)og1987(4)eratforebygge,begrænse
ogsåvidtmuligtfjerneforureningfortrinsvisvedkilden,
ogsikre,atnaturensressourcerudnyttesfornuftigtogpå
grundlagafprincippet»forurenerenbetaler«; virksomhederne kanikkeiværksættemiljøbeskyttelses­
ordningerudenogsåatsikre,atarbejdstagerne på
passendevisdeltageriudarbejdelseoganvendelseaf
ordningerne ,ogatarbejdstagernes sundhedogsikkerhed
forbedres;idetfjerdehandlingsprogram påmiljøområdetfrem­
hævesdeneneståendelejlighedtilatudvikleenpolitik
rettetmodenmereintegreretforureningsbekæmpelse ;
OEFTnr.C112af20.12.1973,s.1.
(2)EFTnr.C139af13.6.1977,s.1.
(3)EFTnr.C46af17.2.1983,s.1.
(4)EFTnr.C70af18.3.1987,s.3.C)EFTnr.C328af7.12.1987,s.1.
(')EFTnr.C156af15.6.1987,s.138
OEFTnr.L158af23.6.1990,s.56.

27.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/3
anvendelsenafmiljørevisionindenforrammerneaf
miljøbeskyttelsesordningerne ersærligvæsentligforen
systematisk,regelmæssigogobjektivevalueringafmiljø­
niveauet,oggørdetlettereatopnåenhøjnelseafdette
niveau;detkanblivenødvendigtatrevidereforordningen ilyset
aferfaringerindvundetideførsteår,ordningen
gennemføres ,navnligforsåvidtangårdensanvendelses­
område;dermåderforindføreseneffektivprocedurefor
ensådanrevision—
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :udviklingenafmiljøbeskyttelsesordninger ,herunder
anvendelseafmiljørevision ,ermerefremskredeninden
forindustrisektoren ;
dererstigendeoffentliginteresseforoplysningerom
virksomhedernes miljøniveau ;Artikel1
Miljørevisionsordningen ogdensmålsætninger
1.Deroprettesenfællesskabsordning ,somindustri­
virksomheder frivilligtkandeltagei,idetfølgende
benævntmiljørevision ,meddetsigteatevaluereoghøjne
miljøniveauet iindustriellevirksomhederogtilvejebringe
relevanteoplysningertiloffentligheden .miljørevision ,somgennemføresindenforpassende
rammer,kanværesåveleteffektivtstyringsredskab til
højnelseafvirksomhedernes miljøniveausometsundt
grundlagfordenpolitik,deføreromkringoplysninger
tilogsamarbejdemedoffentligheden ;
tilvejebringelse afenfleksibelfællesskabsordning for
evalueringoghøjnelseafmiljøniveauetforvisseaktivi­
teterkanyderligerefremmeudviklingenpåområdet,
særligiforbindelsemedstandardisering ogcertificering
afinternemiljøstyringsordninger ;2.Miljørevisionen hartilformålatfremmehøjnelsen
afmiljøniveauetforindustrielleaktivitetergennem:
a)virksomhedernes indførelseoggennemførelse af
miljøbeskyttelsesordninger
b)systematisk,objektivogregelmæsssigevalueringaf
miljøniveauet irelationtilsådanneordninger
c)oplysningtiloffentligheden ommiljøniveauet .deterderfornødvendigtoghensigtsmæssigt atopmuntre
virksomhederne tilatindføremiljøbeskyttelsesordninger ,
herunderrevisionsprogrammer ,ogatfremmesystematisk
ogforsvarligoplysningtiloffentligheden omvirksomhe­
dernespolitik,programmer ,styringogniveaupåmiljø­
området,navnligforbindelsenmellemsundhedogmiljø;
detteskerbedstgennemindførelseafenfællesskabsord­
ning,hvorivirksomhederne kandeltagefrivilligt;
ensådanordningsigtermodpåbaggrundafenindle­
dendesamletogtilbundsgående miljøgennemgang at
indføreeffektivebeskyttelsesordninger medgrundlæg­
gendekravtilmiljørevisionindenforrammerneaf
sådanneordninger,ogpågrundlagnavnligafrevisions­
resultaterneatgiveoffentligheden oplysningeromvirk­
somhedernesmiljøniveau ;Artikel2
Definitioner
Idenneforordningforståsved:
a)»miljøgennemgang «:enindledendesamletog
tilbundsgående undersøgelseafmiljøforhold ,-påvirk­
ningerog-niveauiforbindelsemeddriftenafet
anlægsområde ,herunderdeibilagInævnteforhold
b)»miljøbeskyttelsesordning «:etsamordnetsætaf
foranstaltninger afforskelligartmedhenblikpå
miljøbeskyttelse
c)»miljøpolitik«:enbeskrivelseafenvirksomhedsover­
ordnedemålogprincipperpåmiljøområdet
d)»miljøstyring«:dedeleidensamledeledelsesfunk­
tion,hvormedmiljøpolitikken fastlæggesoggennem­
føresderbørindføresenuafhængigvalidering,somgennem­
føresafgodkendtemiljøverifikatorer ,afmiljøredegø­
relsertiloffentligheden medhenblikpåatsikre,atoplys­
ningerneerpålideligeogrepræsentative ;
derbørfastsættesvilkårogprocedurerforgodkendelse
afmiljøverifikatorer samtprocedurertilatforhindre
forvridningafdetvalideringsarbejde ,somgennemføres
indenforrammerneafdenneforordning;

Nr.C76/4 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
e)»miljøstyringssystem «:organisationsstruktur ,ansvars­
placering,handlemåde ,procedurer,metoderog
ressourcertilgennemførelse afmiljøstyringsfunk­
tionen
f)»miljømålsætninger «:detaljeredemålsætningerfor
miljøniveauet ,somenvirksomhedtilstræberatnå
g)»miljøprogram «:enbeskrivelseafenvirksomheds
særligemålsætningerogaktiviteterforatforbedre
miljøbeskyttelsen påetgivetanlægsområde ,herunder
almindeligeoplysningeromdeforanstaltninger ,som
træffesforatnådissemålsætninger ,samttidsfrister
forderesgennemførelse
h)»miljørevision«:etledelsesværktøj ,deromfatteren
systematisk,dokumenteret ,periodiskogobjektiv
evalueringaf,hvorgodtorganisation,styringog
udstyrpåmiljøområdetfungerermedhenblikpåat:
i)fremmeledelsensstyringafdemiljømæssige
forhold
ii)sikregennemførelsen afvirksomhedens politik,
herunderoverholdelseafgældendemyndigheds­
krav.
Miljørevisionomfatterenfastlæggelseafdekonkrete
data,somernødvendigeforevalueringenafmiljøind­
satsen
i)»miljøredegørelse «:enredegørelse,somvirksom­
hedenudarbejder ioverensstemmelse medbestemmel­
serneidenneforordning,isærartikel5
j)»industrielaktivitet«:alledeunderhovedafdeling C
ogDnævnteaktiviteterilistenoverøkonomiskeakti­
viteteriDeEuropæiskeFællesskaber (NACERev.1),
jf.Rådetsforordning(EØF)nr.3037/90(8),samt
fremstillingafel,gas,dampogvarmtvand,og
genanvendelse ,behandling,destruktionellerbortskaf­
felseaffastellerflydendeaffald
k)»virksomhed«:enorganisation,somudøveren
direktedriftskontrolmedhensyntilaktiviteternepået
anlægsområde
1)»anlægsområde«:heledetlandareal,hvordeindu­
strielleaktiviteterunderenvirksomhedsstyringpået
givetstedudøves,herunderenhvertilknyttetoplag­
ringafråvarer,biprodukter ,mellemprodukter ,
færdigvarerogaffaldsstoffer ,samtaltudstyrogappa­
ratur,sombrugesiforbindelsemedaktiviteterne ,
hvadentendeerfastplaceredeellerejm)»godkendtmiljøverifikator «:enpersonellerorganisa­
tion,somergodkendtioverensstemmelse meddei
artikel7fastlagtevilkårogprocedurer
n)»ansvarligtorgan«:deorganer,sommedlemsstaterne
harudpegetihenholdtilartikel10medhenblikpå
udførelseafdeidenneforordningfastlagteopgaver.
Artikel3
Deltagelseimiljørevisionsordningen ,deltagendevirksom­
hedersforpligtelser,deltagelsesprocedure
1.Virksomheder ,somudførerenindustrielaktivitet,
kanforhvertanlægsområde ,hvorsådanneaktiviteter
udføres,deltageimiljørevisionsordningen vedforhvert
afdepågældendeanlægsområder atforpligtesigtilat
overholdegældendereglerogvilkårogfølgedeproce­
durer,dererfastsatidenneforordning,ognavnligat:
—opretteoggennemføre ilysetafresultaterneafden
førstemiljøgennemgang ioverensstemmelse med
kriterierne ibilagIogmedpassendedeltagelseaf
arbejdstagerne ogderesrepræsentanter enmiljøbe­
skyttelsesordning ,somgælderforalleaktiviteterpå
anlægsområdet
—gennemføre ,ellerladegennemføremiljørevisioner på
depågældendeanlægsområder ioverensstemmelse
medkriterierneibilagI
—behandlerevisionsresultaterne påhøjesteledelsesni­
veau,ogilysetherafogindenforrammerneaf
miljøprogrammet fastlæggemålsætningerogforan­
staltningertilfortsathøjnelseafmiljøniveauet
—medsammetidsintervalsommiljørevisionen udar­
bejdeensærskiltmiljøredegørelse forhvertafde
anlægsområder ,derharværetgenstandformiljørevi­
sion
—lademiljøredegørelserne validereafgodkendteverifi­
katorer,somundersøger,omdataeneogoplysnin­
gerneherierpålidelige,ogomdererforetageten
tilstrækkeligtilbundsgående undersøgelse afalle
væsentligemiljøspørgsmål påanlægsområdet
—fremlæggedeafdegodkendteverifikatorervali­
deredemiljøredegørelser fordenansvarligeorganisa­
tionogstilledemtilrådighedforoffentligheden .
2.Virksomheder ,somforetgivetanlægsområde
beslutteratdeltageimiljørevisionsordningen ,skal—
efterathaveforetagetenmiljøgennemgang påområdet,
indførtenmiljøbeskyttelsesordning ogudarbejdeten
miljøredegørelse —forelæggedetiartikel10omhand­
ledeansvarligeorganenførstemiljøredegørelse ,derer
valideretafengodkendtmiljøverifikator ,ogsomogså
indeholderdeibilagIVnævnteoplysninger . (')EFTnr.L293af24.10.1990,s.1.

DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/527.3.92
3.Deidenneartikelfastlagteforpligtelserberører
ikkemedlemsstaternes adgangtilatvedtagedeiartikel
12,stk.1,litraa),omhandledeforanstaltninger .
Artikel4
Standardisering afmiljøstyringssystemerne
Kommissionen opfordrerdepågældendeeuropæiske
standardiseringsorganer tilatudarbejdeogvedtagestan­
darderformiljøstyringssystemerne baseretpåkriterierne
ibilagIunderhensyntagentilderelevantemålsætninger ,
principperogbestemmelser inærværendeforordning .Artikel6
Tilrettelæggelse afrevisionsvirksomhed ogvalidering
1.Miljørevisionafetanlægsområdeforetagesentenaf
virksomhedens auditorer,hvisvirksomhedenharsinegen
ordning,f.eks.ihenholdtilEN-standard29000,elleraf
eksterneauditorer,derergodkendthertilafetaner­
kendtorganimedlemsstaten .Ialletilfældeforetages
revisionen ioverensstemmelse medkriterierne ibilagIog
underhensyntagentilISO-standarderne 10011vedrø­
rendeauditorerskvalifikationer (del2)ogrevisionspro­
cedurer(del1).
2.Valideringafmiljøredegørelserne foretagesaf
godkendtemiljøverifikatorer ihenholdtilbilagII.
Degodkendteverfikatorermåikkeudengodkendelse
fravirksomhedens ledelseformidleoplysningerogdata,
deharfåetkendskabtiliforbindelsemedvalideringen .
3.Kommissionen anmoderDenEuropæiskeOrgani­
sationforPrøvningogCertificeringomatfastlægge
betingelserogprocedurerbaseretpåkriterierne ibilagII
medhenblikpåcertificeringafoverensstemmelsen med
deiartikel4nævntestandardersamtomatvaretage
koordinationen mellemdeorganer,medlemsstaterne
udpegerihenholdtilartikel7,stk.1.Artikel5
Miljøredegørelsen
1.Underkontrolafvirksomhedens ledelseskalder
sammenmedogpågrundlagafhvermiljørevisioneller
—fordenførsteredegørelsesvedkommende —på
grundlagafmiljøgennemgangen udarbejdesenmiljøre­
degørelseforhvertafdeanlægsområder ,derdeltageri
miljørevisionsordningen .Redegørelsen skaludarbejdes
medsærlighenblikpåforoffentligheden atfremlægge
oversigtsmæssige ,ikke-tekniskeoplysninger .
2.Miljøredegørelsen skalnavnligindeholdefølgende
elementer :
—enbeskrivelseafvirksomhedens aktiviteterpå
anlægsområdet
—endetaljeretbeskrivelseafallevæsentlige
miljøspørgsmål iforbindelsemeddepågældende
aktiviteter
—etresumeafkvantitativedataomemissionafforure­
nendestoffer,affaldsproduktion ,forbrugafråmate­
rialer,energiogvandsamtigivetfaldandrevæsent­
ligemiljømæssigeforhold
—fremlæggelse afvirksomhedens miljøpolitik,
-programogsærligemålsætningerfordetpågæl­
dendeanlægsområde
—enevalueringafmiljøniveauetfordenbeskyttelses­
ordning,dereriværksatpådetpågældendeanlægs­
område
—fristenforfremlæggelseafnæsteredegørelse .
Valideringenafredegørelsenforetagessomangiveti
bilagII.Artikel7
Godkendelseafmiljøverifikatorer
1.Medlemsstaterne søgerfor,atgodkendelsesord­
ninger,somoprettesmedhenblikpåatfastlæggeog
gennemførepassendevilkårogprocedurerforgodken­
delseafmiljøverifikatorer ogkontrolafderesarbejde,
fungererfuldtudsenesttolvmånederefterikrafttræ­
delsenafdenneforordning .
Medlemsstaterne kantildetteformålentenanvendealle­
redeeksisterendecertificeringsorganer ,ellerudpegeeller
opretteandreorganer.
Vedfastlæggelseafdissevilkårogprocedurertager
medlemsstaterne igodkendelsesordningerne hensyntilde
kriterier,dereranførtibilagII.Deunderretterpå
forhåndKommissionen omdeforanstaltninger ,de
påtænkerativærksætte idenneforbindelse .Disseforan­
staltningerskalgodkendesafKommissionen ,førdekan
vedtagesiengodkendelsesordning .
Medlemsstaterne vedtagerdenødvendigebestemmelser
ogprocedurer ,foratgodkendelsessystemerne kan
fungereefterhensigten.
Medlemsstaterne meddelerstraksKommissionen de
foranstaltninger ,dertræffesihenholdtildenneartikel.

Nr.C76/6 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
2.Deansvarligeorganer,deberørteerhvervssammen­
slutninger,deikke-statsligemiljø-ogforbrugerorganisa­
tionersamtfagforeningerne kandeltageioprettelsenog
gennemførelsen afdeistk.1omhandledegodkendelses­
ordningerioverensstemmelse meddeafmedlemsstaterne
fastlagtereglerogprocedurer .Dissereglerogproce­
durermeddelesstraksKommissionen .Artikel10
Ansvarligeorganer
Medlemsstaterne udpegersenesttolvmånederefter
ikrafttrædelsen afdenneforordningdeansvarlige
organeroggiverstraksKommissionen meddelelse
herom.
3.Derskalfindeetsamarbejdestedmellemgodken­
delsesordningerne imedlemsstaterne ,navnligiforbin­
delsemedtilsynmeddegodkendteverifikatorer .
Kommissionen træfferpassendeforanstaltninger med
henblikpåatfremmedettesamarbejde .
4.Verifikatorer ,derergodkendtienmedlemsstat ,
kanudførevalideringsvirksomhed ialleandremedlems­
stater.Artikel11
Miljørevisionsordningens logo
1.DetibilagIIIanførtelogokananvendesiforbin­
delsemedanlægsområder ,derdeltagerimiljørevisions­
ordningen .Deltagendeanlægsområder skalaltidnævnes
sammenmedlogoet.
Logoetmåanvendes:
—påvirksomhedens miljøredegørelser
—påvirksomhedens brochurer,rapporteroginforma­
tionsmaterialeArtikel8
Listeovergodkendtemiljøverifikatorer
Enlisteovergodkendtemiljøverifikatorer ihver
medlemsstatoprettes,ajourføresogrevideresiforbin­
delsemedgodkendelsesordningerne ogmeddelestil
Kommissionen .
Kommissionen offentliggørensamletEF-listeiDeEuro­
pæiskeFællesskabersTidende.—påvirksomhedens brevhoved
—ivirksomhedens reklamemateriale ,forudsatderikke
henvisestilspecifikkeprodukterellertjenester.
Logoetmåikkeanvendesireklamerforproduktereller
påselveprodukterneellerderesemballage.
Logoetskalaltidledsagesafenafsætningerne ibilagIII.Artikel9
Listeoveranlægsområder ,derdeltagerimiljørevisions­
ordningen
1.Deafmedlemsstaterne hertiludpegedeorganer
opretterogajourførerregelmæssigtenlisteoverde
anlægsområder ,derdeltagerimiljørevisionsordningen .2.Anvendelseaflogoeterforbudtforanlægsområder ,
hvorFællesskabets ellernationaleretsforskrifter inden
formiljøområdetikkeoverholdes .
Hvisenvirksomhedikkeindenfordefastsattefrister
forelæggerdeansvarligeorganerdevalideredemiljøre­
degørelservedrørendeetanlægsområde ,slettesdet
pågældendeområdeaflisten.Medlemsstaterne træfferdenødvendigeforanstaltninger
medhenblikpåatbemyndigedeansvarligeorganertilat
overvågelogoetsanvendelseogmeddelerstraks
Kommissionen disseforanstaltninger .
2.HvertårmeddelerdeansvarligeorganerKommis­
sionenlisterneogajourføringerheraf.Artikel12
Fremmeafmiljørevisionsordningen
1.Medlemsstaterne kantræffeforanstaltninger forat
fremmemiljørevisionsordningen ,forudsatdetskerunder
overholdelseaffællesskabsretten ,navnligved:Listenoveralledeanlægsområder iFællesskabetder
deltagerimiljørevisionsordningen ,offentliggøres hvert
årafKommissionen iDeEuropæiskeFællesskabers
Vidende.

27.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/7
Artikel13
Revisionsklausul
Fireårefterdenneforordningsikrafttrædelseundersøger
Kommissionen igenordningenpåbaggrundaferfarin­
gernemeddensgennemførelse ,ogforelægger igivet
faldRådetforslagtilpassendeændringer,navnligvedrø­
rendeordningensanvendelsesområde ogart.
IforbindelsemeddennerevisionvedtagerRådetdefore­
slåedeændringermedkvalificeretflertalpågrundlag
Traktatensartikel130S,stk.2.a)forsåvidtangårsmåogmellemstorevirksomhederat
iværksætteellerfremmeforanstaltninger ogeventuelt
støttestrukturer medhenblikpåatstilleekspertiseog
nødvendigstøttetilrådighedfordissevirksomheder ,
sådekanoverholdedenneforordningsregler,betin­
gelserogprocedurer,navnligvedfastlæggelseaf
miljøbeskyttelsesordninger ,revisionen,forberedelseaf
redegørelserne ogvalideringenheraf
b)atforenkleog/ellerlettedenpraktiskegennemførelse
afkontrologinspektion,navnligforsåvidtangår
småogmellemstorevirksomheder
c)atudbredeoffentlighedens kendskabtilmiljørevi­
sionsordningen .
Medlemsstaterne meddelerstraksKommissionen de
foranstaltninger ,dehartruffetihenholdtildenne
artikel.Artikel14
Ikrafttrædelse
Denneforordningtræderikraftden1.januar1993.
Denanvendesfraden1.juli1994. 2.Efterathavehørtarbejdsmarkedets parterfore­
læggerKommissionen forslagforRådetomatstyrke
småogmellemstorevirksomheders deltagelseimiljørevi­
sionsordningen ,navnliggenneminformation ,uddannelse
ogtekniskbistand.Denneforordningerbindendeialleenkelthederog
gælderumiddelbart ihvermedlemsstat .
BILAG/
Forholdogkriterieriforbindelsemedmiljøbeskyttelsesordningerne ogmiljørevisionsordmngen
A.Miljøbeskyttelsesordningerne udformespågrundlagafstandarderne iserienEN29000ogdespecifikke
standarder,somvilblivefastsatimedførafbestemmelserne iartikel4.
Idisseordningerindgårbl.a.følgendeelementer,somskalnedfældesskriftligt:enmiljøpolitik,miljø­
målsætninger ,etmiljøprogramogetmiljøstyringssystem ,sombl.a.omfatteretrevisionsprogram .
Ibeskrivelsenafdisseforskelligeelementerforklaresdet,hvordanmiljøpolitikken ogmiljøstyringssy­
stemetforanlægsområdet erknyttettilhelevirksomhedens politikogsystemer,ogdergivesenredegø­
relseforvirksomhedens miljøpolitik .
Miljøbeskyttelsesordningen omfattertekniskeogorganisatoriske foranstaltninger samtprocedurertil
tilvejebringelse afdeoplysningerogdata,derbehøvestilvurderingafmiljøniveauetforaktiviteternepå
anlægsområdet ,underhensynugentilvirksomhedens miljøpolitik,-målsætningerog-programmer .

Nr.C76/8 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
B.Forhold,derskaltagesibetragtning
Vedudformningen afmiljøbeskyttelsesordningen ogmiljørevisionskalfølgendeforholdovervejes :
—vurdering,kontrologforebyggelseafvirkningerneafdenpågældendeaktivitetpåmiljøetsforskel­
ligedele
—energistyringog-besparelser,valgafenergiform
—råstofforvaltning ,-besparelserog-valgsamttransportafråstoffer;vandforvaltning og-besparelser
—affaldsbegrænsning oggenanvendelse ,transportogbortskaffelseafaffald
—valgafproduktionsprocesser
—produktplanlægning (udformning,emballering,transport,anvendelseogbortskaffelse)
—forebyggelseogafhjælpningafulykker
—medarbejderoplysninger ,-uddannelseog-medbestemmelse imiljøspørgsmål
—oplysningafogdeltagelsefraoffentligheden ,herunderbehandlingafklager.
C.Denmiljøtekniskevurderingafvirksomheden baserespåderelevanteEF-standarder ognationalestan­
darderogpådenbedstetilgængeligeforureningsbekæmpelsesteknologi somdefineretiEF-lovgiv­
ningen.
Hvadmiljøstyringangår,tjenerfølgendeeksemplerpå»godstyringspraksis «altefteromstændighe­
dernesomudgangspunktfordeinternemiljøbeskyttelsesordninger ogformiljørevisionen :
1)ledelsenudarbejderoggennemgårregelmæssigtpåhøjesteniveauvirksomhedens miljøpolitik ,
-målsætninger og-programmer .Virksomhedens miljøpolitik,-målsætninger og-programmer
nedfældesskriftligt
2)ledelsenskaber,isamarbejdemedpersonalerepræsentanterne ,enfølelseafansvarformiljøet
blandtmedarbejderepåalleniveauer
3)ledelsenvurdererpåforhånddemiljømæssigevirkningerafallenyeaktiviteter,produkterog
processer
4)ledelsenvurdererogovervågerigangværendeaktivitetersvirkningerpåmiljøetilokalområdetog
undersøgereventuellevæsentligevirkningerherafpåmiljøetialmindelighed
5)ledelsensikrer,atdemiljømæssigevirkningerafalleaktiviteterminimeres
6)ledelsensørgerforatindføreoghåndhævedenødvendigeordningertilatminimereaffaldsproduk­
tionenogspareressourcer
7)ledelsentræfferdefornødneforanstaltninger foratforhindreuforsætligtspildafmaterialereller
energi

27.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/9
8)virksomhedenindføreroghåndhæverprocedurertilatkontrollere,ommiljøpolitikken overholdes,
samt—hvissådannefremgangsmåder indebærermålingogprøvning—procedurertilindsamling
ogopbevaringafregistrerederesultater
9)virksomhedenindførerogajourførerløbendedeprocedurerogforholdsregler ,somskalfølges,
hvisdetkonstateres,atvirksomhedernes miljøpolitik,-målsætningerog-programmerikkeover­
holdes
10)ledelsensamarbejdermedmyndighederne omopstillingogajourføringafberedskabsplaner tilmini­
meringafvirkningerneafulykker,sommåtteindtræffe
11)ledelsengiveroffentlighedenfyldestgørende oplysningertilatbelysedepotentiellemiljøvirkninger
afvirksomhedens drift,ogerredetilatreagerepositivtpådenbekymring,somoffentligheden
måttegiveudtrykfor
12)ledelsengiverkunderpassendevejledningomforsvarlighåndtering,anvendelseogbortskaffelseaf
virksomhedens produkter,medhenblikpåatundgåuheldoggener
13)ledelsensikrer,atvirksomhedens leverandøreropfyldermiljøkrav,somsvarertilvirksomhedens
egnekrav.
D.Deproblemerogkrav,someranførtovenforunderBogC,tagesibetragtningforsåvidtsomde
henhørerunderanlægsledelsens beføjelser.
E.Miljørevision
Revisionsmetodologien og-procedurenskalopstillespågrundlagafderelevanteretningslinjer iden
internationaleISO-standard 10011ogpågrundlagafprincipperneogbestemmelserne idenneforord­
ning.
Navnlig:
Målsætninger
Ivirksomhedens miljørevisionsprogrammer redegøresskriftligtfordesærligemålsætningerforrevi­
sionenafdetpågældendeanlægsområde .
Målsætningerne omfatternavnlig:vurderingafdetanvendtestyringssystem ;kontrolmedoverholdelsen
affællesskabsbestemmelser samtnationaleoglokalebestemmelser ;overensstemmelsen medvirksomhe­
denspolitik.
Anvendelsesområde
Revisionensoverordnedeanvendelsesområde fastlæggesklart,ogfølgendeangivesudtrykkeligt :
—emneområder
—anlægsområdets aktiviteter
—kravtilmiljøniveau
—revisionsperiode .
Organisationogressourcer
Miljørevisionen udføresafauditorermedpassendekendskabtildeemneområder ,revisionenomfatter,
samttilstrækkeliguddannelseogekspertisetil,atdeanførtemålsætningerkannås.Tidsmæssigeog
øvrigeressourcerafpasseseft,errevisionensomfangogmålsætninger .

Nr.C76/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
Virksomhedens ledelsebistårvedgennemførelsen afmiljørevisionen .
Auditorerneskalværeuafhængigeafdeaktiviteter,revisionenomfatter.
Planlægningogforberedelseafrevisionenafetanlægsområde
Enmiljørevisionplanlæggesogforberedesmeddetformålat:
—sikre,atderbevilgestilstrækkeligeressourcer
—sikre,atalle,somdeltagerirevisionsprocessen (herunderauditorer,anlægsområdets ledelse,perso­
nalerepræsentanterne ogandetnøglepersonel),forstårderesrolleogansvar.
Vedforberedelsenafmiljørevisionen gørdeltagernesigbekendtmedaktiviteternepåanlægsområdet og
meddeneksisterendemiljøbeskyttelsesordning ,oggennemgårresultaterneogkonklusionerne fratidli­
gererevisioner .
Revisionsarbejde påselveanlægsområdet
Revisionpåselveanlægsområdet omfatterdrøftelsermedanlægsområdets medarbejdere ,inspektionaf
driftogudstyrsamtgennemgangafoptegnelser,skriftligeprocedurerogandetrelevantmaterialemed
henblikpåatevaluereanlægsområdets miljøniveauogfastslå,omanlægsområdet opfyldergældende
krav,ogomplaceringafansvaretformiljøforholdene ereffektivoghensigtsmæssig .
Revisionsprocessen omfatterbl.a.følgendetrin:
—forståelseafstyringssystemerne
—vurderingafstyringssystemernes styrkeogsvaghed
—indsamlingafbevismateriale tilrevisionen,
—evalueringafrevisionsresultaterne
—uddragningafkonklusionerafrevisionsarbejdet
—rapporteringafrevisionsresultater og-konklusioner .
Rapporteringafresultaterogkonklusioner
Auditorerneudarbejderenskriftligrapportafpassendeformogindhold,såledesatresultaterneog
konklusionerne afrevisionenviderebringesformeltogfuldstændigt .
Resultaterneogkonklusionerne afrevisionenfremsendesformelttilvirksomhedens ledelse.
Detprimæreformålmeddenskriftligerevisionsrapport er:
—atdokumentererevisionensomfang
—atgiveledelsenkonkreteoplysningerommiljøniveauetforanlægsområdet ogomdekonklusioner
omanlægsområdets miljøniveau,somernåetafdengruppe,somudførterevisionen,og
—atpåvisebehovetforogiværksætteafhjælpendeforanstaltninger .

27.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/11
Opfølgningafrevisionen
Revisionsprocessen afsluttesmedudarbejdelseoggennemførelseafdefornødneafhjælpendeforanstalt­
ninger.
Dertilvejebringespassendemekanismertilatsikre,atrevisionsresultaterne følgesop.
Kriterierforfastsættelseafpassenderevisionsperioder
Revisionenudføresregelmæssigt ,medenhyppighedpåmellemetogtreår,somfastlæggesafvirksom­
hedensledelseunderhensyntildensamledepotentiellemiljøvirkningafaktiviteternepåanlægget,
navnligpågrundlagaffølgendeforhold:
—miljøproblemernes alvor
—aktiviteternesomfangogkompleksitet
—emissionernesomfang
—miljøproblemernes hidtidigeudvikling.
Hyppighedenafmiljørevisioner indenforrammerneafmiljørevisionsordningen ernormalt:
—etårforaktivitetermedstærkindvirkningpåmiljøet
—toårforaktivitetermedmoderatindvirkningpåmiljøet
—treårforaktivitetermedringeindvirkningpåmiljøet.
BILAGII
Kriterierforogbestemmelseromgodkendelsenafmiljøverifikatorer ogomderesopgaver.
A.Godkendelseafmiljøverifikatorer
DeneuropæiskestandardEN45012skal,altefteromstændighederne ,liggetilgrundforopstillingenog
anvendelsenafprocedurerneogbetingelserneforgodkendelseafmiljøverifikatorer .
B.Godkendteverifikatorers funktion
Valideringenudføresafgodkendteverifikatorer ioverensstemmelse meddefagligeregler,somfast­
læggesogrevideresafKommissionen .
Verifikatoren skalcertificere :
—opfyldelseafalledenneforordningsbestemmelser ,ombl.a.miljøgennemgangen ,revisionsprocessen
ogmiljøredegørelsen
—dentekniskevaliditetafmetodernetilmiljøgennemgangen ellermiljørevisionen ogafandremetoder
ogprocedurer,somdannergrundlagfordeoplysningerogdata,somfremlæggesiredegørelsen
—pålideligheden afdataogoplysningeriredegørelsenogkontrolaf,omoplysningerne itilstrækkelig
graddækkerallevæsentligemiljøspørgsmål irelationtilaktiviteternepåanlægsområdet .

Nr.C76/12 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.3.92
Verifikatorenforetagertilstrækkeligeundersøgelser til,atdenovenforbeskrevnefunktionkanudføres
fagligtforsvarligtogmedpassendemetoder,såledesatderikkeskerunødigoverlapningafvirksomhe­
densaktiviteterogmetoder.
Verifikatorenarbejderpågrundlagafenskriftligaftalemedvirksomheden .Aftalenfastlæggerarbejdets
omfang,gørdetmuligtforverifikatorenatarbejdefagligtuafhængigt,ogforpligtervirksomheden til
detfornødnesamarbejde .
Underverifikationenskaldokumentationen undersøges,derskalaflæggesbesøgpåanlægsområdet og
føressamtalermedmedarbejderne ,derskaludarbejdesenrapporttilledelsen,ogspørgsmål,som
rapportenrejser,skalløses.
Dendokumentation ,somskalgennemgås,indenanlægsområdet besøges,omfattergrundlæggende
oplysningeromanlægsområdet ,detaljeretbeskrivelseafmiljøstyringssystemet påanlægsområdet ,oplys­
ningeromdenforegåendemiljøgennemgang ellerrevision,rapportenomdennegennemgangellerrevi­
sion,samtudkastettilmiljøredegørelse .Virksomheden giverendvidereverifikatorendefornødneoplys­
ningeromtidligeregennemgangeogrevisionersamtdetaljeredeoplysningeromeventuellelovovertræ­
delserogcivilesøgsmålommiljøforhold ,sommåtteværerejstideforegåendefemår.
Verifikatorensrapporttilvirksomhedens ledelseomhandler :
1.overtrædelserafdenneforordning;
2.tekniskemanglerimetodentilmiljøgennemgang eller-revisionellerandrerelevanteprocedurer ;
3.punkter,hvordererkonstateretuoverensstemmelse medrapportenomgennemgangen ellerrevi­
sionsrapporten ;
4.punkter,hvordererkonstateretuoverensstemmelse medudkastettilmiljøredegørelse ,ogoplys­
ningeromnødvendigeændringerellertilføjelsertilmiljøredegørelsen .
Følgendesituationerkanforekomme :
a)miljøbeskyttelsesordninger ,revisionsprocessen ogandrerelevanteprocesseriforbindelsemedudar­
bejdelsenafredegørelsenfindesatværefyldestgørende ,ogredegørelsenfindesatværenøjagtig,af
passendeomfangogioverensstemmelse medbestemmelserne imiljørevisionsordningen :verifika­
torenvalidererredegørelsenogbekræfter,atdengiveretsandtogrimeligtbilledeafmiljøforhol­
deneirelationtilaktiviteternepåanlægsområdet
b)miljøbeskyttelsesordningen ,revisionsprocessen ellerandrerelevanteprocesserfindesatværefyldest­
gørende,menredegørelsenskalændresog/ellersuppleres:verifikatorendrøfterændringernemed
virksomhedens ledelseogvalidererførstredegørelsen ,nårvirksomhedenharindføjetdefornødne
ændringer/tilføjelseriredegørelsen
c)miljøbeskyttelsesordningen ,revisionsprocessen ellerandrerelevanteprocesserfindesatværeutil­
strækkelige :verifikatorenfremsætterhenstillingertilvirksomhedens ledelseomdefornødneforbed­
ringerogvalidererikkeredegørelsen,førmanglerneerafhjulpet,processerneomnødvendigter
gentaget,ogredegørelsenbehørigtrevideret.

27.3.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C76/13
BILAGIII
Miljørevisionsordningens logo
Miljørevisionerenfællesskabsordning forevalueringoghøjnelseafmiljøniveauet iindustrielleproduk­
tionsanlæg .
Logoetskalefterbehovanvendessammenmedenaffølgendesætninger:
—allevoreproduktionsanlæg iEFdeltagerimiljørevisionsordningen
—allevoreproduktionsanlæg i(medlemsstatens navn)deltagerimiljørevisionsordningen
—følgendeproduktionsanlæg ivorvirksomheddeltagerimiljørevisionsordningen .
BILAGIV
Oplysninger,derskalmeddelesdekompetenteorganervedforelæggelsenafdenførstemiljøredegørelse :
1.virksomhedens navn
2.anlægsområdets identifikationogbeliggenhed
3.kortfattetbeskrivelseafaktiviteternepåanlægsområdet
(derhenviseseventuelttilbilag)
4.navnogadressepådengodkendteverifikator,somharvalideretvedlagteredegørelse
5.fristfornæsteindsendelseafvalideretmiljøredegørelse .
Redegørelsenindsendessammenmed:
a)enkortfattetbeskrivelseafmiljøbeskyttelsessystemet
b)beskrivelseafdetrevisionsprogram ,somerudarbejdetforanlægsområdet
c)denindledendemiljøredegørelse ivalideretstand.