4.11.92 Nr.C287/36 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomindbyrdestilnærmelseafmedlems­
staterneslovgivningomadministrativebestemmelservedrørendemærkningafmaterialer,
anvendtihovedbestanddelene affodtøjmedhenblikpåsalgidetailleddet (])
(92/C287/10)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen26.marts1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel100A,atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforMiljø-,Sundheds-ogForbruger­
spørgsmål,somudpegedeHelgaElstnertilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden
2.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling af1.-2.juli1992,
mødetden1.juli1992,medetflertalafstemmerfor,7imodog3hverkenforellerimod
følgendeudtalelse.
2.Almenvurdering
2.1.ØSUglædersigover,atKommissionen medsit
forslaghartagetproblematikken vedrørendemærkning
affodtøjop.Etdirektivommærkningkanforbedre
forudsætningerne fordenfrieomsætningaffodtøjiEF
samtforbrugeroplysningen omfodtøjsprodukter .ØSU
opfattermaterialemærkningen sometvigtigtførste
skridtiretningafenensartetforbrugeroplysning om
fodtøj.1.ResuméafKommissionens forslag
1.1.Kommissionen harfremsatetforslagtilRådets
direktivomindførelseafetmærkningssystem forfodtøj
medfølgendesigte:
—Forbrugeroplysning omsammensætningen affod­
tøjsbestanddele .
—FremmeafdenfriehandelmedfodtøjiEF.
1.2.Forslagettagerudgangspunkt ierfaringermed
mærkningaffodtøjindhøstetivisselande,isærSpanien
ogFrankrig.Medhenblikpådetkommendeenheds­
markedforeslårKommissionen atindføreet
mærkningssystem påEF-plan,isærfordiandremedlem­
slandeogsåerinteresserede iatindføreetmærkningssy­
stemforfodtøj.
1.3.MærkningenaffodtøjeriKommissionens for­
slagtænktsomenobligatoriskordning.Allemedlems­
staterønskerenobligatoriskordning.Ordningenskal
ligeledesgældeimportfratredjelande,somrepræsente­
rerca.35%afmarkedet .
1.4.EfterKommissionens opfattelseudgørforslaget
etkompromismellemskotøjsfabrikanternes ogforbru­
gernesforskelligeinteresser.Forslagetdefinererdefod­
tøjsdele,hvordeanvendtematerialerskalangives.Op­
lysningerpåfodtøjetskalformidlesiformafpikto­
grammer,somskalforklarespådetpågældendelands
sprogpåenplakatpåsalgsstedet.
1.5.Anvendelsesområdet erbredtformuleret .Det
indbefatterfodtøjtildemestforskelligartede anvendel­
sesformålogafdemestforskelligartede materialer.Kun
nogleenkeltesærtilfældeerundtagetfradirektivforsla­
getsanvendelsesområde .2.2.ØSUslårfast,atkvalitetenaffodtøjikkekun
afhængerafmaterialerne ,menihøjgradogsåafforar­
bejdningenogsamspilletmellemmaterialerne .Enkvali­
tetsskoskalopfyldeflerekriterier,somparalleltmed
skoenssoliditetogsåindbefattervandafvisnings -samt
sundhedsmæssige aspekter—pasform,vanddamp­
gennemtrængelighed ,vanddampoptagelse ,vandopta­
gelseogvandafgivelse .ØSUbeklager,atKommissio­
nensforslagerbegrænsetudelukkende tilmateriale­
mærkning,hvilketerutilstrækkeligt forenkvalitetsbe­
dømmelseaffodtøj.ØSUforeslårderfor,at
Kommissionen iandenomgangfremsætteretforslagtil
eninformativfodtøjsmærkningsordning medyderligere
funktionelleoplysninger .
Dennærmerespecificeringafdissesupplerendekvalitet­
skriteriermedhenblikpåeninformativmærkningaf
fodtøjbørkunneoverladestildeinvolveredeparter,
producenterogforbrugere .Debøriendialogkunne
nåfremtilaftaler,somfastlæggesienadfærdskodeks ,
ogsomudgørendelaffodtøjsmærkningsordningen .
Optagesdersåledesidirektivetenbestemmelseom,at
debestemmelserominformativfodtøjsmærkning ,som
parterneerblevetenigeompåEF-niveau,skalgennem­
føresadaftalemæssig vej,turdeimporteredeprodukter
ogsåfaldeindunderEF-ordningen .
(')EFTnr.C74af25.3.1992,s.10.2.3.Depiktogrammer ,Kommissionen harforeslået,
erendnuikkeoffentligtkendt,undtagendetforlæder.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/37
Foratudbredekendskabettilfodtøjsmærkningogpik­
togrammer ienbredereoffentlighedogforhurtigst
muligtatfremstilledem,børformidlingenherafikke
kunskepåplakaterpåsalgsstedet .ØSUfinderdet
nødvendigtmedenoplysningsindsats viafabrikanter,
forhandlereogforbrugerorganisationer .
2.4.Retsgrundlag
Kommissionen basererforslagetpåartikel100A,hvil­
ketefterØSU'sopfattelseerkorrekt.
2.5.Detvalgtejuridiskeinstrument,nemligetdirek­
tiv,somskalomsættestilnationalretimedlemsstater­
ne,forekommerpassende.
3.Specifikkebemærkninger
3.1.Adartikel1
3.1.1.Detforeslåsaterstatteudtrykket»mærkat«i
stk.5med»mærkning«.Ved»mærkat«forstårmani
almindeligsprogbrugenseddel,etmærke,etklister­
mærkeellerethenvisningsskilt .Følgeligerdethverken
muligtatplaceremærkningenpåselveskoen(sålen)
ellerplaceredentostederpåskoen.ØSUforeslår
følgendeformulering :»Fodtøjetssammensætning skal
mærkessombeskrevet iartikel4.«
Andrestederiforordningenbør»mærkat«ligeledes
erstattesmed»mærkning«.
3.1.2.Denistk.5,nr.i),nævntemærkningsammen­
fatterunderb)foringogbindsål.Dettekanværeet
irritationsmoment fordemærkningspligtige ogføretil
fejlfortolkninger hosforbrugerne ,nårforingogbindsål
bestårafforskelligematerialer,ellernårfodtøjeter
fremstilletmedenbindsål,menudenforing.ØSUfinder
detiutvetydighedens ogklarhedensinteressenødven­
digt,atforingogbindsålidentificereshverforsig.3.2.Adartikel4
Istk.5børderforfuldstændighedens skyldogsåhenvi­
sestildetailhandlerens ansvarforkorrektplaceringaf
plakatensombeskrevetisammeartikel,stk.2.
3.3.Adartikel5
Medlemsstaternes mulighedforatanbefaleyderligere
oplysninger ideresbestemmelserhilsesvelkommen .
3.4.Adbilaget
3.4.1.Ad1.Deleaffodtøjet
Foringogbindsålskalidentificereshverforsig(se
ligeledespunkt3.1.)
3.4.2.Ad2.Materialer
Deteryderstpåkrævetattydeliggørepiktogrammet for
»alleandrematerialer«.ØSUgårudfra,atKommissio­
nenmeddettepiktogramønskeratmærkeallede
materialer,derikkefalderindunderdefinitionenaf
læder,naturligeellersyntetisketekstilmaterialer eller
gummi.Dennegruppevillesåledesindbefattebåde
naturmaterialer somtræ,naturgummiogkorkog
kunststoffersompropylen,polyvinylchlorid ogandre,
udenatmaterialeforskellene fremstårtydeligti
mærkningen .ØSUfinderdetnødvendigtatdifferentiere
mærkningenogforeslårderforatopsplittekategorien
»Alleandrematerialer«itokategoriermedhversit
piktogram,dvs.étfornaturmaterialer ogétforsynteti­
skematerialer .Ipiktogrammer forsyntetiskematerialer
kandeninternationale forkortelseforkunststoftypen
ifølgeISO1043,f.eks.PAforpolyamid,PVCforpolyvi­
nylchloridogPPforpolypropylen ,eventueltoplysesi
identifikationsøjemed ,f.eks.medhenblikpågenanven­
delseafmaterialet .
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg