B4-1298, 1301/aendr., 1306, 1307, 1308, 1309 og 1310/95

Beslutning om det tidligere Jugoslavien

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i det tidligere Jugoslavien og navnlig beslutningen af 21. september 1995 ((Protokol af denne dato, del II, punkt 1.)),

- der henviser til Kommissionens meddelelse om en genopbygningsplan for de omraader, der lider under virkningerne af krigen i det tidligere Jugoslavien,

A. der glaeder sig over vaabenstilstanden i Bosnien-Hercegovina som et vendepunkt, der kan foere til en fredelig loesning paa den barbariske konflikt i dette land,

B. der henviser til, at et program for oekonomisk genrejsning og samfundsmaessig genopbygning kan blive et vaesentligt incitament for en varig fred og en retfaerdig international orden i omraadet,

C. der henviser til EU's politik vedroerende Central- og OEsteuropa, og der desuden henviser til, at Den Europaeiske Union har et saerligt ansvar for dette omraade, og at Raadet, Kommissionen og medlemsstaterne boer goere alt, hvad der staar i deres magt, for at sikre et heldigt udfald af fredsprocessen og bidrage til gennemfoerelse af resolutionerne fra FN's Sikkerhedsraad,

D. der henviser til, at Den Europaeiske Union i kraft af EF-traktaten og den ekspertise, den findes i de tjenestegrene, der beskaeftiger sig med PHARE-programmet, og i EU-observatoerdelegationen, har de fornoednet retlige, politiske og tekniske midler til at spille en fremtraedende rolle i udformningen og gennemfoerelsen af genopbygningsprogrammet,

E. der henviser til, at en heldig gennemfoerelse af genopbygningsprogrammet afhaenger af de retlige, forfatningsmaessige, politiske, sociale og oekonomiske betingelser, som de paagaeldende skal opfylde,

F. der er staerkt foruroliget over rapporten fra EU's observatoerdelegation om drab paa og forfoelgelse af civilbefolkningen samt udplyndring og nedbraending af en lang raekke huse i Krajina-omraadet og etniske udrensninger i Banja Luka-omraadet, overtraedelser af menneskerettighederne over for serbiske civile og flytninge, og der ligeledes er foruroliget over den fortsatte etniske undertrykkelse af mange omraader som f.eks. Kosovo,

G. der understreger, at genopbygningsprocessen i republikkerne det tidligere Jugoslavien ikke kan begraenses til omfattende humanitaer, oekonomisk og infrastrukturel bistand, men ogsaa maa omfatte etablering og styrkelse af de demokratiske strukturer og genetablering af forudsaetningerne for, at alle borgere kan deltage i det politiske liv, uanset hvilken etnisk gruppe de tilhoerer, og et samfund, hvor alle borgerlige rettigheder er sikret,

1. opfordrer Kommissionen til fortsat at yde humanitaer bistand via ECHO- programmet alt efter behov;

2. understreger, at overholdelsen af fredsplanen om noedvendigt maa haandhaeves af styrker med det noedvendige FN-mandat;

3. anmoder Raadet og Kommissionen om at samarbejde med FN og andre interna- tionale organisationer om en omgaaende indkaldelse af en international donorkonference med henblik paa udarbejdelse af et program for oekonomisk og samfundsmaessig genopbygning i de krigsramte omraader i det tidligere Jugoslavien; anmoder Kommissionen om snarest muligt at forelaegge Raadet og Europa-Parlamentet retningslinjerne for et saadant program og foreslaar, at ét af Kommissionens medlemmer udpeges som saerlig koordinator for programmet;

4. mener, at en saadan konference boer sikre fortsaettelse af den humanitaere bistand, udarbejdelse af et program for genopbygning af infrastrukturerne og oekonomisk genopbygning, etablering af et multietnisk, multireligioest og multikulturelt samfund i alle landene i det tidligere Jugoslavien, og isaer bevarelsen af Bosnien-Hercegovinas enhed;

5. mener, at udformningen og gennemfoerelsen af genopbygningsprogrammet boer vaere en hjoernesten i etableringen af en varig og retfaerdig fred, og at de paagaeldende derfor skal:

- overholde retsstatens principper og menneskerettighederne samt mindretallenes rettigheder

- anerkende og samarbejde med Den Internationale Domstol for Det Tidligere Jugoslavien

- garantere alle flygtninges og fordrevne personers ret til at vende hjem og ret til erstatning for oedelagt ejendom

- etablere konstruktive forbindelser med de andre lande i det tidligere Jugoslavien med gensidig anerkendelse som et foerste skridt

- stoette interregionalt og interetnisk samarbejde og tvaernationale genopbygningsprojekter paa tvaers af graenserne;

6. opfordrer indtraengende regeringerne i alle landene i det tidligere Jugoslavien til at etablere de noedvendige administrative strukturer og ledelsesstrukturer, saaledes at det sikres, at dette program for oekonomisk og samfundsmaessig genopbygning bliver til gavn for alle, som lever i denne region;

7. mener, at gennemfoerelsen af genopbygningsprogrammet boer ske lokalt i det omfang, det er muligt: Mostar-administrationens erfaringer boer udnyttes, idet samarbejdet mellem lokalsamfundene fremmes og de ikke- statslige organisationers erfaringer udnyttes som et led i planen;

8. opfordrer Kommissionen, Raadet og medlemsstaterne til

- at stoette Den Internationale Domstol for Det Tidligere Jugoslavien med alle noedvendige midler, saaledes at den kan fungere efter hensigten

- at stoette arbejdet med at opspore forsvundne personer

- at stoette organisationer, der forsoeger at hele bruddet mellem de forskellige etniske grupper i det tidligere Jugoslavien;

9. mener, at embargoen mod Den Foederative Republik Jugoslavien boer ophaeves, saa snart den opfylder de betingelser, der er fastsat i resolutionerne fra FN's Sikkerhedsraad;

10. kraever, at der afholdes frie og demokratiske valg efter procedurer, der ikke accepterer etnisk udrensning, og som overvaages af det internatio- nale samfund, isaer EU; fastholder, at der skal ydes oekonomisk og teknisk stoette til de forskellige medier for at sikre disses uafhaengighed og dermed objektive oplysninger til borgerne;

11. paalaegger formaendene for sine kompetente udvalg at afholde en hoering om emnet med deltagelse af FN's saerlige observatoer for menneskerettigheder i det tidligere Jugoslavien, Kommissionen og Raadet;

12. opfordrer Raadet og Kommissionen til at tage hensyn til de saerlige politiske problemer i forbindelse med indbyggerne i Kosovo, problemer som spillede en saa afgoerende rolle for udloesningen af katastrofen i det tidligere Jugoslavien;

13. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, regeringerne og parlamenterne i republikkerne i det tidligere Jugoslavien, FN's Sikkerhedsraad og Kontaktgruppen.