B. der henviser til, at der fortsat er alvorlig tvivl om, hvorvidt retssagen har været fair, og om domstolens
uafhængighed, idet dens præsident ligeledes repræsenterer regeringspartiet i den nationale valgkom-mission,
C. der henviser til premierministerens forslag om at udsætte parlamentsvalget, der oprindeligt var fastsat
til den 14. og 28. oktober 2001, og til, at han går ind for en revision af forfatningens artikel 59,således at præsident EyadØma kan stille op til præsidentvalget på trods af, at han offentligt i juli1999 lovede ikke på ny at słge præsidentembedet,
D. der henviser til, at afholdelsen af disse parlamentsvalg, der oprindelig var fastsat til 2000, samt præsi-
dent EyadØmas afgang i 2003 efter at have været ved magten siden 1967, indtager en central plads iLomØ-rammeaftalerne, der blev indgået i juli 1999 mellem styret og oppositionen for at bringe et årtisuro til ophłr,
E. der minder om, at magtmisbrugere aldrig er blevet retsforfulgt for de handlinger, de har begået, siden
præsident EyadØmas kom til magten i 1967,
1. kræver łjeblikkelig og ubetinget lłsladelse af Yawovi Agboyibo;
2. anmoder om, at denne dom slettes fra hans strafferegister, således at han på normal vis kan være
kandidat til de kommende valg;
3. opfordrer myndighederne til snarest muligt at afholde frie og gennemskuelige parlamentsvalg, som
den togolesiske befolkning har ventet på siden begyndelsen af 2000;
4. anmoder om, at EU overvåger og sender observatłrer til valgene og at Parlamentet deltager heri;5. fordłmmer ethvert forsłg på at ændre forfatningens artikel 59;6. anmoder præsident EyadØma om at få sin regering til at overholde LomØ-rammeaftalen, der er ind-
gået mellem oppositionspartierne og præsidentbevægelsen i juli 1999;
7. opfordrer de togolesiske myndigheder til at bringe de lovlłse tilstande i Togo til ophłr og finde frem
til og retsforfłlge dem, der ifłlge FN-OVA-undersłgelsen er ansvarlige for krænkelser af menneskerettig-hederne;
8. opfordrer EU til fortsat at fłre indgående kontrol med overholdelsen af menneskerettigheder og
demokratiske principper i Togo og głre genoptagelse af normale samarbejdsforbindelser afhængig af bety-delige fremskridt på disse områder;
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, AVS-EU-Ministerrådet og den
togolesiske regeringen.
17. Menneskerettigheder: Cambodja
B5-0558, 0564, 0572, 0587 og 0596/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Cambodja
Europa-Parlamentet,
 der henviser til sine tidligere beslutninger om Cambodja, der henviser til den cambodjanske lov af 16. august 2001 om en særdomstol for Cambodja af inter-
national karakter, der skal retsforfłlge medlemmerne af Khmer Rouge,
 der henviser til Paris-aftalerne fra oktober 1993 og det tilsagn om demokrati, som det omfatter,21.3.2002 DA C 72 E/345 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001
 der henviser til FNs Menneskerettighedskommissions resolution om Cambodja, der blev vedtaget den
25. april 2001,
 der henviser til samarbejdsaftalen mellem EU og Cambodja af 1. november 1999,
 der henviser til meddelelse fra Kommissionen om EU-bistand til valghandlinger og valgovervågning
(KOM(2000) 191),
A. der henviser til, at valgene til Khum Sangkat-rådene i februar 2002 er et yderligere skridt til styrkelse
demokratiseringsprocessen i Cambodja, og at der siden 1998 har været tale om den fłrste freds-periode i landet i tre årtier,
B. der er forfærdet over, at Toch Voeun, som var kandidat for Sam Rainsy-partiet til de lokale valg, led en
voldsom dłd, og over de to andre dłdsofre blandt medlemmer af partier, som er i opposition til detregerende cambodjanske folkeparti,
C. der er bekymret over fłlgerne af den nationale valgkomitØs ændring af sin »forretningsorden« midt
under registreringen af vælgere til kommunalvalgene, og der henviser til, at den nationale valgkomitØ(NEC) den 19. august 2001 ensidigt vedtog at suspendere vælgerregistreringskvoterne, hvilket med-fłrte, at 30 % af de valgberettigede ikke kunne registreres,
D. der henviser til betydningen af et samfund uden vold og trusler fłr og under valgene og behovet for
en objektiv og upartisk holdning i den nationale valgkomitØ under hele valgprocessen,
E. der henviser til, at den demokratiske opposition beskylder regeringen for at fratage tusindvis af bor-
gere deres stemmeret ved at indfłre diskriminerende foranstaltninger mod visse grupper af personer,som f.eks. fabriksarbejdere,
F. der henviser til, at de to kamre i Cambodjas parlament og kong Norodom Sihanouk for nylig vedtog
loven om en domstol for Khmer Rouge,
G. der minder om, at den demokratiske proces i Cambodja, de nye institutioners stabilitet og genopbyg-
ningen af det civilsamfundet kun kan blive en realitet, hvis der indledes en fair retssag mod de ansvar-lige for folkemordet ved en domstol i henhold til internationale normer,
H. der henviser til, at særdomstolen vil blive oprettet under Cambodjas nationale jurisdiktion og med et
flertal af cambodjanske dommere,
I. der henviser til, at der er en række ulłste spłrgsmål vedrłrende straffeproceduren og antallet af
medlemmer af Khmer Rouge, der skal retsforfłlges,
J. der også er foruroliget over den forværrede miljłsituation i Cambodja, især den overdrevne skovryd-
ning i de seneste år, som forårsager hurtigt aflłb af regnvand og jorderosion, og som ifłlge denseneste rapport fra Den Asiatiske Udviklingsbank kan bevirke til, at landet er fuldstændig ryddet forskov i lłbet af fem år,
K. der er forfærdet over de seneste oversvłmmelser i regionen omkring Mekong-deltaet og det stigende
antal ofre og hjemlłse,
Kommunalvalg
1. beklager de fortsatte restriktioner, som pålægges den politiske oppositions aktiviteter og den systema-
tiske anvendelse af politisk vold;
2. udtrykker bekymring over den stigende vold forud for lokalvalgene og fordłmmer de tre politiske
drab (på to medlemmer af SRP og et medlem af FUNCINPEC) såvel som de talrige tilfælde af politisketrusler og intimideringer, som har fundet sted i de seneste måneder;
3. beklager tidspunktet for den nationale valgkomitØs afgłrelse om at ændre bestemmelserne for regi-
streringen af vælgere til kommunalvalgene, hvilket har łget vanskelighederne i forbindelse med en allerededårligt planlagt procedure, hvor borgere ikke vidste, hvor de skulle lade sig registrere, og som endviderekunne medfłre en forskydning i den politiske balance i adskillige kommuner til fordel for CPP;C 72 E/346 DA 21.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001
4. opfordrer regeringen til at træffe łjeblikkelige foranstaltninger til at standse volden, og anmoder de
cambodjanske myndigheder om at afstå fra enhver form for intimidering af den demokratiske opposition;opfordrer endvidere retsvæsenet og de væbnede styrker og de lokale myndigheder til at bevare uafhængig-hed og neutralitet, således at der skabes garanti for et demokratisk valgforlłb;
5. opfordrer Cambodjas regering til at forlænge registreringsperioden for vælgerne og afskaffe de dis-
kriminerende foranstaltninger, således at der skabes ensartede betingelser for alle deltagere, herundergaranti for, at alle politiske partier, der deltager i valgene, får adgang til radio- og tv-medierne;
6. opfordrer Rådet til at sende en EU-overvågningsmission til valgene i Cambodja;7. opfordrer Kommissionen til udarbejde et program, der tager sigte på at informere vælgerne og
uddanne de tilforordnede ved valgene og partikandidaterne;
Særdomstol
8. glæder sig over, at forfatningsrådet har godkendt og kong Norodom Sihanouk har undertegnet loven
om en særdomstol, der skal retsforfłlge medlemmer af Khmer Rouge, og som vil bidrage til at bringe de
lovlłse tilstande i landet til ophłr, idet lederne af det daværende Kampuchea vil blive retsforfulgt for for-brydelser mod menneskeheden og for folkemord;
9. opfordrer Cambodjas regering til hurtigst muligt at færdiggłre aftalememorandummet med De For-
enede Nationer vedrłrende detaljerne om domstolen, således at retsforhandlingerne kan påbegyndes i nærfremtid;
10. glæder sig over meddelelsen om, at den stedfortrædende leder af Khmer Rouge er blevet anklaget,
og opfordrer indtrængende parterne til at finde en lłsning på de resterende spłrgsmål og især at nå tilenighed om de ledere af Khmer Rouge, som fik amnesti i 1990erne, idet det understreger, at immunitetved retsforfłlgelse vil bringe det mål i fare, som er at opnå retfærdighed for ofrene såvel som fred ogforsoning i landet;
11. udtrykker bekymring over, at domstolen giver mindre juridisk beskyttelse end den, som De For-
enede Nationer oprindeligt krævede;
12. understreger derfor, at det er nłdvendigt at sikre strenge retsprocesser i overensstemmelse med de
internationalt anerkendte retsnormer;
Oversvłmmelser/Miljł
13. udtrykker medfłlelse med ofrene for de seneste oversvłmmelser og med deres familier såvel som de
tusinder af hjemlłse;
14. beklager de voldsomme metoder, som det cambodjanske politi har anvendt for at sprede ofrene for
oversvłmmelserne, som var flygtet til byerne fra deres oversvłmmede hjem;
15. opfordrer indtrængende den cambodjanske regering til at træffe reelle foranstaltninger mod den
illegale skovrydning og lovlłshed inden for skovbrugs- og fiskerisektoren og opfordrer Kommissionen tilat bistå Cambodja med en vurdering af de farer, som skovrydningen forårsager i miljłet, hvilket medfłrermiljłkatastrofer, som f.eks. gentagne łdelæggende oversvłmmelser og tłrke;
*
**
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, De Forenede Nationer,
ASEAN og Cambodjas regering og parlament.21.3.2002 DA C 72 E/347 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001