ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)622
Vol.1979/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)622 endelig udg.
Bruxelles ,den 12.november 1979
Beretning omdeindvundne erfaringer iforbindelse
meddeundersøgelser ofprognoser ,dererudarbejdet
afmedlemsstaterne vedrørende produktionen af
hornkvæg itidsrummet 1976 -1978
(Anden beretning afgivet afKommissionen tilRådet
ogEuropa-Parlamentet imedfør afartikel 10 i
Rådets direktiv nr.73/132/EØFaf15.maj1973 )
"Χ®/y
pi S.r^StCTf9rt^
KOM (79)622endelig udg

Resumé
\
Inærværende beretning ,somerudarbejde-t på "baggrund afdrøftelser ,somharfundet
stedmellem dedelegerede framedlemsstaterne ogKommissionens kompetente tjeneste­
grene ,iarbejdsgruppen "Statistik over animalske produkter ",understreger Kommis­
sionen først ogfremmest denbetydning ,dentillægger *
1)kvaliteten afdetilundersøgelsen afkvægbestandene udvalgte stikprøver må
sikres fremoverj
2)deveddirektiv 73/132/eøFfastsatte frister formeddelelse skaloverholdes ,
især medhensyn tildemånedlige produkt ionsstatistikkerj
3)fordelingen påkalve ogvoksent hornkvæg iprognoserne overproduktionen bør
forb .Åres ,ogdenperiode ,prognoserne dækker ,børforlænges }
4)harmoniseringen afstatistikkerne påregionalt niveau børfortsættes .
XXX
Rådets direktiv af15*5*1973 (73/132/EØF),somsuppleret veddirektiv nr.78/53/EØF
af19.12.1977 fastsætter iartikel 10»
"Hvert tredje år,første gang i1976 ,afgiver Kommissionen enberetning tilEuropa -
Parlamentet ogtilRådet omdeindvundne erfaringer iforbindelse meddeidette
direktiv foreskrevne undersøgelser ogprognoser ".
 
Nærværende beretning omdeindvundne erfaringer itidsrummet 1976–1978 erdenanden
beretning siden gennemførelsen afdenførste fællesskabsundersøgelse vedrørende
produktionen afhornkvæg ,somblevforetaget afmedlemsstaterne ideoember 1973^*,
Iberetningen understreger Kommissionen devigtigste punkter idetarbejdsdokument ,
dererudarbejdet afdens tjenestegrene ,ogsomgavanledning tilmedlemsstaternes
udveksling afsynspunkter ijuni 1979 somlediarbejdet iDenlandbrugsBtatistiske
Komité .
I. Indvundne erfaringer .
II.Kommissionens forslag .
1)EFTnr.L153af9.6.1973 ,side 25
2)EFTnr.L16af20.1.1978 ,side 20
-3)3t®arat«vljeretning C0M>>(76 );*r&5Q2 endlå af29*9*1976

XOTJVTTNDNE ERFARINGER
1.Referencedatoen forundersøgelserne afbestandene
"Medlemsstaterne foretager hvert årenstatistisk undersøgelse afhornkvæg -
bestanden ,idet endagidecember måned "benyttes somreferencedag "(73/132/EØF, •
art,l);dette ersket siden 1973®
Siden 1978 hardeendvidere hvert årgennemført "enmellemliggende undersøgelse
afhornkvægbestanden ,idet endag ima.ieller .tuni "benyttes somreferencedato "
(78/53/E0P,art.2,stk.l).
\ • *
Referenoedagen forundersøgelserne erforskellig ideenkelte medlemsstater , .
hvilket skyldes denationale "bestemmelser vedrørende programmerne fordéstati­
stiske undersøgelser .Erfaringerne fraundersøgelserne imajogjuni måned er ,
endnu ret "begrænsede ;dog "børmanforfremtiden forsøge atindskrænke reference -
perioden fordenmellemliggende undersøgelse «
2.Kvaliteten afundersøgelserne
Derforetages detaljerede undersøgelser iForbundsrepublikken Tyskland og
Belgien idecember måned tmedens deiNederlandene ,Luxembourg ,Detforenede
Kongerige ,Irland (hvert 5»år)ogDanmark foretages imajeller juni .Afde
medlemsstater ,somforetager stikprøver medtilfældig udvælgelse ,erdetkun •
y
Forbundsrepublikken Tyskland ,somregelmæssigt meddeler EUROSTAT resultatet af
beregningen afstikprøvefejlene .Deterderfor ikke muligt forKommissionen at
kontrollere anvendelsen afart.4»stk.3tidirektiv 73/132/EØF
selv omkvaliteten afstikprøverne indvirker .
påkvaliteten afresultaterne ,somerafafgørende "betydning forudarbejdelsen
afprognoserne ogforforvaltningen afmarkederne .
Ihenhold tilart.1,stk.2,idirektiv 78/53/®aF»skalmedlemsstaterne om .
nødvendigt træffe egnede foranstaltninger tilbedømmelse affejl iobservationerne .
Ipraksis erderkuntolande (Forbundsrepublikken fyåkland ogBelgien ),som
regelmæssigt kontrollerer fejl iobssrvatisnvrn® .

^.Afvigelser ihenhold tildirektiv 78/53/EØF
Italien harikkeanmodet omforlængelse udover 1980afdenafvigelse ,derer
fastsat iartikel 1,stk.1,idirektiv 78/53/EØF,ihenhold tilhvilken stik-
prøvefejl påoptil1,555afdetsamlede antal hornkvæg ogoptil2,5$afdet
samlede antal køer ertilladt fordenne medlemsstats vedkommende .
Daerfaringerne frademellemliggende undersøgelser imajogjuni endnu erret
begrænsede (denførste undersøgelse fandt sted iI978),erKommissionen på
nuværende tidspunkt ikke istand tilatbedømme hensigtsmæssigheden afdeni
art«2,stk«3,idirektiv 78/53/EØFomhandlede afvigelse ,somåbner mulighed
forpåbaggrund afresultaterne afdenationale undersøgelser atforetage et
skøn o";rbestanden inden forvisse kategorier afhornkvæg .
\
4.MiIdelelsesfrister forprognoserne ogundersøgelsesresultaterne
Prognoserne forproduktionen ogdeforeløbige resultater afundersøgelserne af
bestandene harhidtil foreligget påmøderne iarbejdsgruppen ,somaltid finder
sted ifebruar ogoktober måned .Detbetyder ,atdeidirektivet fastsatte med­
delelsesfristeridetstore oghele overholdes medhensyn tildecember-undersø -
gelsen ,ogdetsamme vartilfældet meddenmellemliggende undersøgelse i1978 «
Derimod optræder dersomregel store forsinkelser iforbindelse medmeddelelsen
afdeendelige resultater fordelt påregioner ogbestandstørrelsesklasser .
•χ
Medlemsstaterne erforpligtet til atmeddele Kommissionen resultaterne afde
månedlige statistikker "senest seks uger efter denmåned ,devedrører ?.Meddelelsen
afdemånedlige statistikker haritidsrummet 1976-78 somoftest varet over to
måneder forFrankrigs ogItaliens vedkommende ,menlangt mindre forDanmark
(takket være meddelelsen afforeløbige resultater ,somligger meget næropadde
endelige )ogforNederlandenes vedkommendej deøvrige medlemsstater overskrider
kunundtagelsesvis detomåneder .
5.Harmonisering afbegrebet produktion
Derersket enbetydelig fremgang iharmoniseringen afdemånedlige statistikker
over produktionen afhornkvæg iløbet aftidsrummet 1976–1978 ,hvilket bl.a .
skyldes ennøjagtig "definition afbegrebet produktion ",somertilpasset Nimexe –
nomenklaturen ogoffentliggjort idirektiv 78/53/eØF»

Udenrigshandelen medlevendedyromfatterforøjeblikketsamtligedyrinklusive
avlsdyrogracerenedyr(medlemsstaterne meddelerdesudenfortsatdatavedrørende
udenrigshandelen medslagtedyr)«
Hvadangårslagtninger,hørmanundersøgemulighedenforatopdelevoksnehandyr
i"ungkvæg"og"voksentkvæg"istedetfori"stude"og"tyre"ihenholdtilde
iart.6,stk.2,idirektiv73/132/EØFanførtekategorier «
6.Afvigelserfraprognoserne
//
Ibetragtningafatmedlemsstaternes prognoseroverproduktionen førstfra197°
erblevetopdeltsystematiskpåkategorieroghalvårligeperioder,kanEUROSTAT
kunberegneafvigelsernefraprognosernefordenårligeproduktionafkalveog
altvoksenthornkvæg.Deprognoser,deridepågældendeårerblevetudarbejdet
ifebruarpåbasisafundersøgelserne idecembermåned,harpåfællesskabsniveau
udvistenforskelpåmindreend1%iforholdtildefaktisketalfordensamlede
produktionafhornkvæg;fordelingenpåkalveogvoksenthornkvægerdogfortsat
langtmindrepålidelig.I1976og1977udvisteoktober-prognoserne ikkenogen
forbedringiforholdtildeifebruaropstilledeprognoser;derimodhardei
oktober1978udarbejdedeprognoserfordetindeværendeårvistsigatværeud­
mærkede(førstepositivevirkningaffællesskabsundersøgelsen imaj-juni!?).
Mankansåledeskonkluderefølgehde:
a)detserud,somomforskellenpåfællesskabsniveau mellemprognoserog
virkelighedblivermindremedårene,såvelgenereltsetihverafmedlemsstaterne
somhvadangårdensamledeproduktionafhornkvæg;
b)deterendnufortidligtatudtalesigomkvalitetenafdeprognoser,somer
udarbejdetpågrundlagafundersøgelserne imaj–juni,mendeførsteresultatér
giveranledningtiloptimisme;
c)manbørspecieltbestræbesigpåatforbedreopdelingenafproduktionenpå
kategorier,specieltmedhenblikpåatfåstørreklarhedoverproduktionenaf
kalve. ,
7.Finansiering afundersøgelserne afkvægbestanden
Medlemsstaternes udgiftertildeoembeiwuidersøgelserne afhornkvægersiden1973•
ogsenesti1978blevetafholdtoverDeeuropæiskeFællesskabers budgetmedet
forudfastsatbeløb.
DeeuropæiskeFællesskabers finansiellebidragtildemellemliggende undersøgelser
børbegrænsestilårene1978til1980* >

-6-
II.KOMMISSIONENS FORSLAG
1.Underopdeling efter alder afdvrpåunder 1år
Foratfåstørre klarhed overhvor stor enandel kalvene udgør iprognoserne
over produktionen ,foreslår Kommissionen aterstatte kategorien "hornkvæg på
under 1år"somanført iart.3,stk.1,idirektiv 73/132/EØF,medkategorierne
"hornkvæg påunder 6måneder "og"hornkvæg påmellem 6måneder ogindtil 1år".
2.Forlængelse afdet"tidsrum ,prognosen dækker
Deforforvaltningen afmarkedet ansvarlige tjenestegrene iKommissionen skal
omef+"råret kunne disponere over prognoser over produktionen idetkommende
kaier .erår foratkunne udarbejde dels prisforslag ,dels denårlige beretning
oml-ndbrugssituationen iFællesskabet samt foratkunne opstille skønsmæssige
årsopgørelser over vinge handyr tilopfedning ogover frosset oksekød bestemt
tilforarbejdning .
.3.Opdeling afkvægbestanden efter race eller formål
Detville muligvis være værdifuldt atkunne opdele bestandene afkøer efter
devigtigste avisformål foratkunne følge overgangen framælke –tilkød­
/
produktion ogforatforbedre prognoserne påmellemlang sigt .
Beregningen afdisse talkunne foretages hvert andet år,enten vedanvendelse
afresultaterne afenaffællesskabsundersøgelserne afhornkvægbestandene eller
pågrundlag afikke-harmoniserede nationale tal . :
4.Medhenblik påenyderligere harmonisering afregional statistikkerne ,som
formælke sektorensvedkommende erpåbegyndt ihenhold tildirektiv 78/320/EØF,
anser Kommissionen detforønskeligt ,atdersker enunderopdeling afhorn-
kvægbestanden iDetforenede Kongerige på"Standard regions ".
5.Denihenhold tilart.2,stk.3|idirektiv 78/53/EØFtilladte afvigelse
kaneventuelt forlænges til1983 *dvs «indtil efter forelæggelsen forEuropa -
Parlamentet ogRådet afdennæste beretning omerfaringerne fradastatistiske
undersøgelser afhornkvægbestandene .
XXX

Påbaggrund ,afdenitidsrummetI976-I978indvundneerfaringogmedhenblik
påenpræcisering ogkonkretisering afforslagX,3i4og5idetforegående,
vilKommissionen forelæggeDenståendelandbrugsstatis-tiskeKomitéforslag
tilennydefinitionafdeiart.3,stk.1,idirektiv73/132/EØFomhandlede
kategorier,ogdenvildesudenforelæggeEuropa-Parlamentet ogRådetetfor­
slagtiletsupplerendedirektivomenopdelingafbestandeneafkøerefter
racerellerformålmedavlen,enændringafdeiart.5»stk.2,idirektiv
73/132/EØFomhandlederegionaleunderopdelingersamtenforlængelseafden
νiart.2,stk.3,idirektiv78/53/EØFomhandledeafvigelse.Endeligvil
Kommissioneniarbejdsgruppen "Statistikoveranimalskeprodukter"bestræbe
sigpågradvistatfåmedlemsstaterne tilatudarbejdeprognoserover
produktionen fordetkalenderår,somfølgerefterdensenesteundersøgelse .
XXXX