16.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/1 
I 
(Meddelelser) 
KOMMISSIONEN 
FJERDE ÅRSBERETNING 
til Europa-Parlamentet 
om kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten 
— 1986 — 
KOM(87) 250 endelig udg. 
(87/C 338/01) 
Nr. C 338/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
INDHOLDSFORTEGNELSE 
Side 
FORORD 3 
GENNEMGANG AF DE ENKELTE SAGSOMRÅDER 
I. ET FÆLLESSKAB UDEN GRÆNSER 
A. Det store marked 
Økonomisk og monetær politik 5 
Frie varebevægelser for industriprodukter og levnedsmidler 5 
Toldunionen 8 
Afgifter 9 
Fri varebevægelser for landbrugsprodukter 10 
B. Borgernes Europa 
Økonomisk og monetær politik 10 
Det indre marked 10 
Fri bevægelighed for personer og fri udveksling af tjenesteydelser 11 
Beskæftigelse, socialpolitik og uddannelse 11 
Forbrugerbeskyttelse 12 
Kørekort 12 
Skattespørgsmål 12 
II. ANDRE SPØRGSMÅL 
Retssager 12 
Statistikker 13 
Administrative sager 13 
Budgetspørgsmål 13 
Konkurrence 13 
Banker, forsikringsselskaber samt andre penge- og finansieringsinstitutter 14 
Miljø 15 
Landbrugspolitik 15 
Fiskeripolitik 16 
Transportpolitik 16 
Energipolitik 17 
Forbindelser med tredjelande 17 
Politikken vedrørende udviklingssamarbejdet 17 
TABELLER OG OVERSIGTER 
Nr. 1 Overtrædelsesprocedurer indledt eller gennemført siden 1979, efter stadium i proceduren og 
efter medlemsstat 18 
Nr. 2 Overtrædelsesprocedurer indledt eller gennemført siden 1979, efter stadium i proceduren og 
efter sagområde 19 
Nr. 3 Overtrædelsesprocedurer indledt siden 1979, efter sagsområde og efter retsgrundlag 20 
Nr. 4 Overtrædelsesprocedurer indledt siden 1982, efter stadium i proceduren og efter retsgrundlag 21 
Nr. 5 Overtrædelsesprocedurer indledt siden 1983, efter medlemsstat, retsgrundlag og stadium i 
proceduren 22 
Nr. 6 Sagsanlæg ved Domstolen og domme afsagt af denne siden 1979 23 
Nr. 7 Domme, der er blevet afsagt af EF-Domstolen indtil 31. december 1986, og som endnu ikke 
er efterkommet 26 
Nr. 8 Oversigt over vigtige domme, der er blevet afsagt af nationale domstole som sidste instans 33 
Nr. 9 Statistik over klager og overtrædelser konstateret af Kommissionen, siden 1982 efter sagsom­
råde 35 
BILAG 
A — Overtrædelser af traktater og forordninger 37 
B — Overtrædelser af direktiver 55 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/3 
FORORD 
1. I denne fjerde årsberetning om medlemsstaternes 
anvendelse af fællesskabsretten gøres der status over 
kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten i 
1986. Den imødekommer som de tre foregående (*) Eu­
ropa-Parlamentets ønske, som det kom til udtryk i dets 
beslutning af 9. februar 1983 (2). 
2. Som tidligere omfatter rapporten (3): 4. Oversigterne og tabellerne i denne fjerde årsberet­
ning giver anledning til følgende kommentarer: 
det samlede antal åbningsskrivelser svarer til antallet 
sidste år, skønt der er ret store. forskelle mellem de 
enkelte sektorer (jf. tabel 1 og 3); 
— en oversigt over overtrædelser af traktaterne og 
gældende forordninger i 1986 (bilag A); 
— en status over gennemførelsen af direktiverne i løbet 
af samme år (bilag B). 
Forrest i rapporten findes en gennemgang af de enkelte 
sagsområder, forskellige tabeller og grafer samt en kom­
mentar til de vigtigste domme, som er afsagt af medlems­
staternes højeste retsinstanser. antallet af begrundede udtalelser og sagsanlæg ved 
Domstolen er faldet med ca. 30 %, og også der teg­
ner sektorerne sig for forskellige andele i forhold til 
sidste år (jf- tabel 1 og 2); 
forholdet mellem procedurer i forbindelse med over­
trædelser af traktater og forordninger udgør i for­
hold til procedurer vedrørende overtrædelser af di­
rektiver fortsat 40:60 (jf. tabel 4 og diagram 5); 
3. Udformningen af beretningens forskellige dele er 
ikke i det væsentlige forskellig fra året før. Følgende skal 
dog anføres: antallet af Domstolens domme, der endnu ikke er 
fuldbyrdet, er steget en smule, i samme forhold som 
stigningen i afsagte domme (jf• tabel 6 og 7); 
— gennemgangen af de enkelte sagsområder er dispone­
ret således, at målsætningen om et økonomisk om­
råde uden grænser klart fremgår, dvs. både et stort 
marked og et reelt borgernes Europa. Læseren kan 
dermed bedre blandt de foranstaltninger, som Kom­
missionen gennemfører som traktatrnes vogter, finde 
frem til dem, der tilsigter gennemførelsen af dette 
mål; 
— i status over gennemførelsen af direktiverne (der kun 
omfatter de direktiver, der volder problemer, dvs. de 
ca. 290 direktiver af et samlet antal på over 780, for 
hvilke tidsfristen for gennemførelsen er udløbet) næv­
nes endnu ikke, hvor langt Spanien og Portugal er 
nået med hensyn til vedtagelsen af nationale gennem­
førelsesbestemmelser. 
0) Første årsberetning, KOM(84) 181 endelig udg. af 20. 4. 
1984. 
Anden årsberetning, KOM(85) 149 endelig udg. af 23. 4. 
1985. 
Tredje årsberetning, EFT nr. C 220 af 1. 9. 1986. 
O EFT nr. C 343 af 31. 12. 1985, s. 8. 
(J) I overensstemmelse med de principper om fortrolige doku­
menter, som Kommissionen nar fulgt i de foregående beret­
ninger, er der i bilag A og B kun medtaget verserende sager 
for Domstolen samt begrundede udtalelser, men ikke åb­
ningsskrivelser, bortset fra åbningsskrivelser, som er frem­
sendt til medlemsstaterne for manglende meddelelse af na­
tionale gennemførelsesforanstaltninger for direktiver eller 
manglende fuldbyrdelse af en dom, afsagt af Domstolen (ar­
tikel 171 i EØF-Traktaten). Til gengæld indeholder de stati­
stiske tabeller en samlet oversigt over de forskellige stadier i 
den i artikel 169 i EØF-Traktaten fastsatte procedure, her­
under også fremsendelse af åbningsskrivelser. siden 1982 har antallet af klager og sager, der har 
fundet deres løsning på administrativ måde, som 
Kommissionen har kunnet konstatere i sine tidligere 
beretninger, været i stadig stigning (jf- tabel 8). 
Der kan på denne baggrund fastslås følgende: 
5. Den svage stigning i antallet af åbningsskrivelser i 
1986 er ikke nødvendigvis udtryk for en stabilisering af 
antallet af overtrædelser. Forklaringen kan bl.a. være den 
vanskelige situation, som Kommissionen har befundet sig 
i, på grund af dens standpunkter vedrørende den gensi­
dige anerkendelse af standarder i forbindelse med Dom­
stolens dom i »øl«-sagerne (se punkt 7 i gennemgangen 
af de enkelte sagsområder), faldet i det samlede antal af 
direktiver, der træder i kraft, og især Kommissionens øn­
ske om at foretage en bedre fordeling af ressourcerne og 
således følge de sager op, hvorved gennemførelsen af de 
prioriteter, som den har fastsat, bringes i fare. 
6. Situationen er imidlertid på ingen måde alarme­
rende på baggrund af, at antallet af præjudicielle sager, 
der især mærkes i visse medlemsstater, fortsat stiger — 
tegn på borgernes og virksomhedernes fortsat stigende 
interesse for EF-rettens overholdelse og betydning — og 
Kommissionen altid under sådanne sager for Domstolen 
forsvarer sine retningslinjer med hensyn til gennemførel­
sen af fællesskabsretten. 
Nr. C 338/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12.87 
7. Situationen er, som tidligere angivet (punkt 4) imid­
lertid forskellig fra sektor til sektor: 
— faldet i overtrædelsessager på et af de områder, der i 
første række er af interesse for borgerne — det indre 
marked og industrielle anliggender — skyldes især 
Kommissionens stadig bredere information, hvis virk­
ninger mærkes straks fra de første kontakter med 
medlemsstaterne, inden den formelle indledning af 
klagesagen; 
— for andre sektorer, der ligeledes er af interesse for 
borgerne, har der derimod i år været en ikke ubety-
deling stigning i overtrædelsesprocedurerne. Det dre­
jer sig om miljø, forbrugerbeskyttelse og beskatning. 
På sidstnævnte område er der naturligvis en direkte 
forbindelse med Kommissionens informering af bor­
gerne og stigningen i klagerne, især for så vidt angår 
dobbeltbeskatning af brugte køretøjer. 
8. Faldet i antallet af begrundede udtalelser forklares 
væsentligst ved, at overtrædelserne hyppigst finder deres 
løsning efter åbningsskrivelsen. Det må erkendes, at 
dette i højere grad gælder for visse medlemsstater, der 
tillægger dette indledende stadium af proceduren efter 
artikel 169 i EØF-Traktaten den betydning, som det for­
tjener, optager en dialog med Kommissionens tjeneste­
grene og giver udtryk for deres hensigt om hurtigt at 
bringe den pågældende overtrædelse til ophør. 
9. En stor del af faldet i antallet af sager for Domsto­
len forklares ved, at der sidste år — 1985 — blev afslut­
tet en omfattende aktion med henblik på kontrol af di­
rektivernes gennemførelse, som Kommissionen indledte i 
1983 ('). Således vedrørte mere end halvdelen af de af­
sagte domme i 1985 manglende meddelelse af nationale 
foranstaltninger om gennemførelse af direktiver og disse 
foranstaltningers manglende overensstemmelse med di­
rektiverne. Imidlertid er det nuværende fald også udtryk 
for en tendens til at bringe overtrædelsen til ophør efter 
afgivelsen af den begrundede udtalelse. 
10. Som anført ovenfor (punkt 4) har forholdet mel­
lem overtrædelsesprocedurer vedrørende gennemførelsen 
af direktiver og overtrædelsesprocedurer vedrørende 
andre spørgsmål holdt sig på samme niveau som året før 
og er 60:40. Årsagerne skal findes i resultaterne af den 
nye politik, som Kommissionen har besluttet at gennem­
føre med sin vedtagelse af hvidbogen. Kommissionen til­
sigter en begrænsning af harmoniseringen til kun at om­
fatte områder, hvor denne viser sig strengt nødvendig, og 
at benytte sig af fremgangsmåden i artikel 169 i EØF-
Traktaten, hver gang ikkeanerkendte standarder, der 
gennemføres på nationalt plan, fører til, at der opstår 
hindringer for samhandelen. Derfor ser Kommissionen frem til i femte årsberetning at få lejlighed til at frem­
lægge de første resultater af denne nye strategi, der er 
påvirket af gennemførelsen af »standstill«-direktiverne. 
11. Kommissionen beklager stigningen i antallet af 
Domstolens domme, der endnu ikke er fuldbyrdede, selv 
om dette fænomen er direkte proportionalt med antallet 
af sager, der optages til dom. Den sender med hensyn 
hertil en ny opfordring til Europa-Parlamentet om, at 
det intervenerer, navnlig hos medlemsstaternes parlamen­
ter, i sager, hvor en løsning afhænger af en lovgivnings­
foranstaltning. 
12. Stigningen i antallet af klager er udtryk for den 
interesse, som borgerne i stadig større grad har for, at 
vort Fællesskab fungerer godt, medens det forøgede an­
tal klager, der ordnes administrativt, er en følge af Kom­
missionens dispositioner med henblik på at sikre, som 
Jacques Delors, Kommissionens formand, har forpligtet 
sig til, en hensigtsmæssig behandling af parlamentsfore-
spørgsler og andragender, hvorved der tages afstand fra 
overtrædelser (2). 
13. Kommissionen bestræber sig på at fremskynde be­
handlingen af klager, således at stadig flere borgere op­
muntres til at yde den aktive hjælp, som de kan, til gen­
nemførelsen af Fællesskabets store målsætninger. Kom­
missionen har med henblik herpå strammet de interne 
bestemmelser for behandling af klager, men også for den 
administrative behandling af sager, dvs. anvendelse af ar­
tikel 169-proceduren eller henlæggelse efter et år, bortset 
fra særlige tilfælde. I betragtning af det stadig stigende 
antal sager, der skal behandles (se tabel 9), har Kommis­
sionen også besluttet dels mere systematisk at henlægge 
sager, der er utilstrækkeligt underbygget, men at bringe 
dem op igen, såfremt afgørende forhold senere bringes 
til dens kendskab, og dels at koncentrere sin aktion om 
sager, der bringer de prioriteter, som den har fastsat, i 
fare. Der er i denne forbindelse især tale om følgende: 
— det store marked: især den gensidige anerkendelse af 
standarder og de offentlige indkøbs- og anlægskon­
trakter; 
— borgernes Europa: de forskellige hindringer for den 
fri bevægelighed, friheden til at tage ophold og til at 
etablere sig osv.; 
— foranstaltninger, der er i modstrid med landbrugsbe­
stemmelserne og bestemmelserne om nedbringelse af 
produktionsoverskuddene; 
— overskridelse af fiskerikvoterne; 
— miljøbeskyttelsesbestemmelser. 
(') Jf. tredje årsberetning, punkt 4, første led. (2) Jf. tredje årsberetning, punkt 9. 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/5 
14. Information af Europa-Parlamentet og bevidst­
gørelse af offentligheden er en nødvendig del af Kommis­
sionens aktion. Derfor offentliggøres denne beretning 
som den foregående i De Europæiske Fællesskabers Ti­
dende. Af samme grund har Kommissionen besluttet i hø­
jere grad at udbrede kendskabet til sin rolle som trakta­
ternes vogter, nemlig ved meddelelser i EFT om bestemte 
emner, via sine informations- og pressekontorer i med-
I. ET FÆLLESSKAB UDEN GRÆNSER 
A. DET STORE MARKED 
Økonomisk og monetær politik 
1. Hvad angår kapitalbevægelser (EØF-Traktatens ar­
tikel 67 ff.) har Kommissionen på baggrund af bedringen 
i Frankrigs og Italiens betalingsbalancesituation ændret 
de beslutninger, den havde truffet i henhold til EØF-
Traktatens artikel 108, stk. 3, hvor den havde givet disse 
to medlemsstater tilladelse til at opretholde restriktioner 
for visse kapitalbevægelser, som var underlagt liberalise-
ringsforpligtelsen i henhold til EF-retten. Beslutningen 
vedrørende Frankrig blev således ophævet den 4. juni 
1986, og Frankrig overholder nu alle sine EF-forpligtel-
ser på kapitalmarkedet. Samme dato blev beslutningen 
vedrørende Italien ændret, således at den nu kun gælder 
for de beskyttelsesforanstaltninger, der endnu er i kraft i 
dette land (restriktioner vedrørende investeringer i fast 
ejendom og værdipapirtransaktioner gennemført af ita­
lienske statsborgere med bopæl i udlandet). Beslutnin­
gens gyldighedsperiode blev imidlertid ikke ændret (ind­
til udgangen af 1987). Bortset fra Italien har også Irland 
(indtil udgangen af 1987) og Grækenland (indtil udgan­
gen af 1988) fået tilladelse til at anvende beskyttelses­
klausulen i EØF-Traktatens artikel 108 i forbindelse med 
kapitalbevægelser. 
2. De to overtrædelsesprocedurer, som Kommissionen 
indledte over for Grækenland for spærring af konti tilhø­
rende valutaudlændinge og manglende gennemførelse af 
direktiverne om liberalisering af kapitalbevægelser, verse­
rer endnu for Domstolen. I maj 1986 blev der i Græken­
land udstedt et præsidentielt dekret med henblik på at 
tilpasse de interne græske bestemmelser til landets EF-
forpligtelser på kapitalområdet. Dette dekret har dog 
ikke givet nogen fuldstændig løsning på alle proble­
merne. 
Frie varebevægelser for industriprodukter og levnedsmidler 
3. Kommissionen har i overensstemmelse med den 
store betydning, den tillægger dette område, fortsat be­
stræbt sig på at sikre frie varebevægelser inden for Fælles-lemsstaterne og de fremtidige »Euro-guichets«, der har 
til formål bedre at informere små og mellemstore virk­
somheder, især om de muligheder for forbedring af deres 
konkurrenceevne, som fællesskabsinstrumenterne inde­
bærer. Kommissionen håber stærkt, at disse foranstalt­
ninger kan tilskynde borgerne til mere direkte at følge 
gennemførelsen af fællesskabsretten, der i fremtiden vil 
have en væsentlig indflydelse på deres dagligliv. 
skabet (EØF-Traktatens artikel 30 til 36) ved at gøre 
brug af de tre midler, den råder over. Den har således 
sat ind på at afskaffe nationale foranstaltninger, der kan 
hæmme samhandelen, bl.a. ved at indlede overtrædelses­
proceduren efter EØF-Traktatens artikel 169, at fore­
bygge nye hindringer, der kan opstå som følge af natio­
nale lovforslag, som anmeldes til Kommissionen i hen­
hold til direktiv 83/189/EØF, og at skabe øget gennem­
sigtighed i de principper, der gælder for frie varebevæ­
gelser, bl.a. ved at udsende meddelelser rettet til den 
brede offentlighed om fortolkningen af disse principper. 
4. Kommissionen fører nøje tilsyn med, at nationale 
foranstaltninger, som indebærer hindringer for frie vare­
bevægelser mellem medlemsstaterne og kan hæmme gen­
nemførelsen af det indre marked, afskaffes. I 1986 blev 
ca. 1 000 sager (som blev taget op på Kommissionens 
eget initiativ eller i anledning af klager, eller som 
vedrørte formodede og konstaterede overtrædelser eller 
fuldbyrdelse af domme afsagt af Domstolen) gennemgået 
og behandlet på grundlag af EØF-Traktatens artikel 
30 ff. Der blev i 1986 indgivet over 300 nye klager til 
Kommissionen, hvilket bl.a. er udtryk for en øget be­
vidsthed blandt borgerne og i erhvervslivet om de rettig­
heder, medlemsskabet af EF giver, og for den tillid, der 
næres til Kommissionen og EF's retssystem. Blandt de 
sager, Kommissionen har behandlet, var desuden nogle, 
der blev taget op i anledning af skriftlige eller mundtlige 
forespørgsler fra medlemmer af Europa-Parlamentet. 
5. I mere end 200 sager om handelshindringer blev 
forholdene bragt i orden allerede i den indledende fase i 
sagsbehandlingen, enten efter de møder, Kommissionen 
med jævne mellemrum afholder med nationale myndig­
heder, eller i løbet af selve overtrædelsesproceduren, 
uden af det blev nødvendiggjort at indbringe sagen for 
Domstolen. 
6. Størstedelen af klagerne og overtrædelserne ved­
rørte nationale bestemmelser om markedsføring af pro­
dukter — såvel indenlandske som importerede — der 
stiller visse tekniske og kvalitative krav, f.eks. til varens 
sammensætning, dimensioner, emballering, betegnelse, GENNEMGANG AF DE ENKELTE SAGSOMRÅDER 
Nr. C 338/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12.87 
mærkning, egenskaber osv. Ifølge Domstolens dom i 
»Cassis de Dijon«-sagen er sådanne bestemmelser, også 
selvom de ikke vil få nogen diskriminerende eller protek­
tionistisk virkning, at betragte som en overtrædelse af 
EØF-Traktatens artikel 30, hvis de indebærer restriktive 
virkninger i forhold til det tilsigtede mål. 
7. Således vil en medlemsstat ikke kunne forbyde salg 
af en vare, der er lovmæssigt fremstillet i en anden med­
lemsstat, selv om den er fremstillet med andre tekniske 
eller kvalitative specifikationer end dem, der foreskrives 
for den pågældende vare, når denne »på passende og til­
fredsstillende vis opfylder sit tilsigtede formål«. Dette 
princip, som blev fastlagt ved ovennævnte dom, blev 
nærmere uddybet og fortolket i en orienterende med­
delelse (*). Af dette princip følger et andet, nemlig at 
medlemsstaterne gensidigt anerkender ækvivalente regler 
og metoder for fremstilling, kontrol og attestering af 
produkter fremstillet i EF, og dette princip blev bekræftet 
af Parlamentet og af Rådet i dets resolution af 16. juli 
1984. Det er netop dette princip, der ligger til grund for 
den nye fremgangsmåde, Kommissionen har foreslået 
med henblik på gennemførelsen af det indre marked. I 
overensstemmelse hermed har Kommissionen foranledi­
get, at medlemsstaterne i deres lovgivning anerkender 
princippet om gensidig anerkendelse af ækvivalente reg­
ler og metoder for fremstilling, godkendelse, kontrol og 
attestering af produkter, der er lovmæssigt fremstillet i 
andre medlemsstater. 
8. Kommissionen har beskæftiget sig særlig nøje med 
sager på toldområdet (kontrol ved grænserne, import­
licenser og -formaliteter, uforholdsmæssige sanktioner). 
Ud fra den betragtning, at sådanne sager giver borgerne 
og erhvervslivet indtryk af Fællesskabet som en slags feu­
dalt Europa, der kun har barrierer, told, formaliteter og 
bureaukrati at byde på, er Kommissionen skredet ind 
overfor forskellige former for systematisk eller overdre­
vent streng kontrol, der blev praktiseret i medlemssta­
terne, og den har i forbindelse hermed fulgt det princip, 
at kun kontrol ved stikprøver, der er renset for så mange 
formaliteter som muligt, kan accepteres, og den er 
desuden skredet ind i enkelte tilfælde, hvor der stadig 
blev krævet importlicenser og -tilladelser. Endvidere har 
Kommissionen efter den fremskyndede procedure indledt 
og videreført en sag mod Grækenland, der havde be­
grænset antallet af toldsteder for fortoldning af visse im­
porterede varer, idet dette kunne skabe forstyrrelser i de 
traditionelle handelsmønstre. 
9. Prisbestemmelser er i strid med EØF-Traktatens ar­
tikel 30, bl.a. når priserne fastsættes på at sådant niveau 
(maksimumspriser), at de ikke giver mulighed for nogen 
avance eller måske ovenikøbet tvinger den pågældende 
erhvervsdrivende i EF til at sælge med tab, eller når de 
(') EFT nr. C 256 af 3. 10. 1980. fastsættes på et så lavt niveau (»mindstepriser«), at den 
konkurrencefordel, importerede produkter kan have i 
kraft af en lavere kostpris, reduceres eller går helt tabt. 
10. Ud fra disse principper har Kommissionen grebet 
ind over for nationale bestemmelser om priser på medicin 
og om refusion af medicinudgifter via de sociale 
sikringsordninger, ligesom den har taget fat på sager ved­
rørende fastsættelse af priser på cigaretter, kiks m.v. 
11. I telekommunikationssektoren nar Kommissionen 
ved siden af det harmoniseringsarbejde, den har udført 
bl.a. hvad angår telekommunikationsnettene, taget fat på 
nationale bestemmelser, der gør import af telekommuni­
kationsudstyr betinget af, at de nationale tekniske speci­
fikationer er overholdt til punkt og prikke, og som var 
suppleret med en langvarig og kostbar godkendelsespro­
cedure. I øvrigt har Kommissionen specielt i forbindelse 
med modemer fået tre medlemsstater til at tilpasse deres 
hidtidige monopoler til EØF-Traktatens artikel 37, såle­
des at EØF-Traktatens artikel 30 ff. ikke længere tilside­
sættes. 
12. Kommissionen har i øvrigt også målbevidst videre­
ført sine bestræbelser på at »afskaffe enhver direkte eller 
indirekte hindring for frie varebevægelser« inden for 
andre områder. Her kan bl.a. nævnes: 
— restriktioner i forbindelse med offentlige aftaler (hvor 
Kommissionen er skredet ind i tilfælde, hvor der var 
tale om præferering af nationale virksomheder eller 
produkter, eller om at kontrakterne blev forbeholdt 
disse); 
— regler om obligatorisk mærkning af varer (»made in 
...«), der udgør en uberrettiget hindring for samhan­
delen inden for EF, fordi de giver forbrugerne mulig­
hed for at skelne mellem indenlandske og importe­
rede varer og dermed også for at gøre deres even­
tuelle fordomme mod importerede produkter gæl­
dende; 
— tilskyndelser til at købe indenlandsk fremstillede va­
rer, som er et subtilt udtryk for neoprotektionisme og 
appellerer til nationalfølelse og selvtilstrækkelighed, 
og som Kommissionen er skredet ind overfor hver 
gang, den har fået kendskab til sådanne tilfælde; 
— tilfælde, hvor »kvalitative«, »generiske« eller »geogra­
fiske« angivelser blev forbeholdt indenlandske pro­
dukter, selv om der ikke var tale om berettigede for­
mer for oprindelsesmærkning; 
— restriktioner i forbindelse med betalinger og kredit; 
kravet om, at der for importerede produkter skal 
forefindes en repræsentant i det pågældende land; de 
hindringer, der lægges i vejen for parallelimport 
navnlig i bilsektoren og på medicinalområdet; regler 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/7 
om, at kun dagblade og tidsskrifter udgivet i det på­
gældende land har adgang til særlig favorable post­
takster osv. 
13. Med direktiv 83/189/EØF (som pålægger med­
lemsstaterne pligt til at anmelde ethvert nyt udkast til 
tekniske forskrifter eller normer på industriområdet til 
Kommissionen) har Kommissionen fået et effektivt mid­
del til at forebygge nye hindringer, idet den herved har 
fået mulighed for at afsløre og bekæmpe sådanne hind­
ringer allerede ved deres fremkomst. 
14. I forbindelse med sin gennemgang i relation til 
EØF-Traktatens artikel 30 til 36 af de udkast til tekniske 
forskrifter, den får anmeldt, har Kommissionen desuden 
mulighed for over for medlemsstaterne at pege på, hvilke 
positive bestemmelser der bør indsættes i de nye udkast 
for at bringe disse i overensstemmelse med EF-retten, 
bl.a. i forbindelse med »godkendelse« og »gensidig aner­
kendelse« af kontrolforanstaltninger, procedurer og atte­
steringer. De første erfaringer, der er gjort med de ca. 
200 anmeldte og gennemgåede udkast, tegner meget lo­
vende for dette direktivs forebyggende virkning og effek­
tivitet i relation til gennemførelsen af målet for 1992. Re­
sultaterne heraf vil blive nærmere uddybet i den næste 
årsberetning. 
15. Kommissionen er af den opfattelse, at de be­
stræbelser, den udfolder for at bekæmpe og forebygge 
hindringer, vil kunne virke langt mere effektivt, hvis de 
følges op af en øget «gennemsigtighed« i de principper, 
der håndhæves, og de resultater, der opnås. 
16. Det større og stadigt stigende antal sager har klart 
vist behovet for, at der gås mere radikalt til værks og 
ikke blot sættes ind på at bekæmpe enkelttilfælde. 
17. Med henblik herpå er det af afgørende betydning, 
at borgerne og erhvervslivet, de juridiske kredse og de 
nationale myndigheder samarbejder med Kommissionen 
og bistår den i denne opgave. 
18. Skønt de handelshindringer, der endnu findes, til 
en vis grad skyldes »modstand« fra medlemsstaternes si­
des mod nedbrydningen af de neoprotektionistiske 
skranker, er det ikke desto mindre helt klart, at borger­
nes og erhvervslivets manglende kendskab til de rettighe­
der, EF's retssystem giver dem, også er den væsentlig år­
sag til denne situation. 
19. Som allerede nævnt i »hvidbogen« agter Kommis­
sionen i orienterende meddelelser at uddybe og fortolke 
de principper og procedurer, der gælder på bestemte om­
råder, for derved at sikre fri samhandel. 20. Gennem disse meddelelser vil de nationale myn­
digheder få et klart og konkret billede af deres forplig­
telser på et bestemt område, af de foranstaltninger, der 
bør træffes, og de procedurer, der skal følges, for at 
overholde EF-reglerne, Samtidig vil borgerne og er­
hvervslivet få bedre kendskab til deres rettigheder og de 
midler og procedurer, de kan bringe i anvendelse for at 
hævde disse rettigheder. Og de juridiske kredse (advoka­
ter, anklagere, dommere osv.) vil hermed få en rettesnor 
for, hvorledes princippet om den direkte gyldighed af 
EØF-Traktatens artikel 30 ff. skal håndhæves inden for 
rammerne af deres respektive kompetence. 
21. Kommissionen agter at udsende sådanne medde­
lelser på så forskelligartede områder som levnedsmidler, 
import og indregistrering af biler, CB-radioer, toldkon­
trol og -formaliteter, godkendelse af industriprodukter 
osv. 
22. Denne informationspakke skal følges op af ind­
gående undersøgelser af en række væsentlige brancher, 
der tillægges særlig stor betydning for gennemførelsen af 
det indre marked, med det formål at få et overblik over 
den gældende lovgivning og praksis på et bestemt om­
råde, afsløre eventuelle skævheder og hindringer og 
derefter gøre medlemsstaterne opmærksomme på, hvilke 
principper og procedurer der skal følges, og hvilke for­
anstaltninger de bør træffe for at nå frem til de mini­
mumsregler og -normer, der kan sikre øget og mere 
ensartet frihed i samhandelen inden for EF. 
23. Hvad angår harmonisering ses en positiv udvikling 
i gennemførelsen af de omkring 60 harmoniseringsdirek­
tiver, der tager sigte på at fjerne tekniske handelshindrin­
ger for industriprodukter, og hvis ikrafttrædelsesfrist er 
udløbet. 
24. Ligesom tidligere har næsten halvdelen af sagerne 
vedrørt manglende gennemførelsesbestemmelser, og 
dette er sager, der kan afgøres hurtigt, eftersom proble­
merne normalt skyldes forsinkelser i administrationen el­
ler på det proceduremæssige plan. Kun i forbindelse med 
direktiv 73/23/EØF af 19. februar 1973 om elektrisk 
materiel til brug inden for visse spændingsgrænser (lav-
spændingsdirektivet) er der fortsat problemer med tilsi­
desættelse eller mangelfuld gennemførelse af EF-bestem-
melserne. Kommissionen har i øvrigt i 1986 afholdt mø­
der med de regeringseksperter, der har ansvaret for dette 
direktivs gennemførelse, for at få belyst visse problemer 
med direktivets gennemførelse. 
25. Der ses fra år til år en kraftig stigning i antallet af 
anmeldelser foretaget af medlemsstaterne i henhold til 
direktiv 83/189/EØF om indførelse af en informations-
ordning vedrørende tekniske standarder og forskrifter. 
For 1986 er stigningen i forhold til året før på 45 %. 
Nr. C 338/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
26. Der vedtages ikke desto mindre fortsat tekniske 
forskrifter i medlemsstaterne, som ikke er forhåndsan-
meldt i henhold til reglerne i direktiv 83/189/EØF. 
Kommissionen måtte derfor i løbet af 1986 indlede over­
trædelsesprocedurer for manglende overholdelse af an­
meldelsespligten i forbindelse med flere snese tekniske 
forskrifter. Kommissionen har naturligvis ingen mulighed 
for at kontrollere alle de publikationer, hvori der offent­
liggøres tekniske forskrifter i medlemsstaterne, men de 
berørte har efter Kommissionens opfattelse fortsat mulig­
hed for at gøre deres rettigheder gældende, eftersom 
medlemsstaternes forpligtelser i henhold til det pågæl­
dende direktiv er helt klare og utvetydige, og tilsidesæt­
telse af anmeldelsespligten for et udkast til tekniske for­
skrifter bevirker, at den vedtagne forskrift ikke er 
bindende for tredjemand. Kommissionen har i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende offentliggjort en meddelelse, 
hvori den orienterer alle interesserede om deres rettighe­
der ('). 
27. Hvad angår gennemførelsen af direktiverne om 
lægemidler og veterinærmedicin i den nationale lovgiv­
ning kunne Kommissionen i 1986 henlægge en lang 
række sager. De eneste sager, der endnu verserer, er 
proceduren over for Italien for manglende gennemførelse 
af grunddirektiverne om farmaceutiske specialiteter, som 
EF-Domstolen allerede i 1983 afsagde dom mod Italien 
for. 
28. Hvad angår levnedsmiddeldirektiverne har de sa­
ger, der er blevet behandlet, alle vedrørt manglende an­
meldelse af nationale gennemførelsesbestemmelser. I 
1986 blev 12 sager afsluttet. I 22 sager er der fremsendt 
en åbningsskrivelse, i tre sager er der afgivet en begrun­
det udtalelse, medens en sag mod Frankrig for mang­
lende gennemførelse af direktiv 81/487/EØF (frugtaf­
gift) er blevet henlagt. 
29. Hovedformålet med kemikaliedirektiverne er at 
harmonisere lovgivningerne for derved at fremme den 
frie bevægelighed for visse varer mellem medlemssta­
terne. Dette gælder navnlig vaskemidler, gødning og far­
lige stoffer. I sidstnævnte tilfælde tager direktiverne til­
lige sigte på at beskytte forbrugerne ved hjælp af en 
bedre information, enten gennem mærkningen af pro­
dukterne eller ved at forbyde eller begrænse brugen af 
produkterne. 
30. Siden sidste årsberetning til Europa-Parlamentet 
har medlemstaterne gennemført 38 direktiver på dette 
område i deres nationale lovgivning. Dette tal illustrerer 
tydeligt, hvilke resultater der er opnået i kraft af det per­
manente pres, Kommissionens tjenestegrene lægger på de 
forskellige nationale myndigheder. 
(') EFT nr. C 245 af 1. 10. 1986, s. 4. 31. Der er hidtil vedtaget 103 EF-direktiver vedrø­
rende motorkøretøjer, landbrugstraktorer og motorcyk­
ler, der primært har til formål at fjerne handelshindrin­
ger og sikre en høj grad af beskyttelse af brugere og 
tredjemand. 
32. På dette område er overtrædelsesprocedurerne 
undtagen i et enkelt tilfælde indledt på grund af mang­
lende gennemførelse af direktiverne. I de fleste tilfælde 
var det de langsommelige administrative procedurer, der 
hindrede medlemsstaterne i at gennemføre direktiverne i 
deres lovgivning inden for den fastsatte frist. 
33. Med hensyn til offentlige aftaler kan nævnes de 
sager, der er indbragt for Domstolen mod Italien på 
grund af en italiensk kommunes mangelfulde anvendelse 
af EF-reglerne for offentliggørelse af udbud og tildeling 
af kontrakter. Der er desuden indledt en procedure mod 
Grækenland for manglende gennemførelse af direktiv 
77/62/EØF om offentlige aftaler i den græske lovgiv­
ning. 
34. Som et led i de overordnede mål lægger Kommis­
sionen stor vægt på en korrekt anvendelse af EF-direkti-
verne om offentlige aftaler, der er en forudsætning for 
gennemførelsen af det indre marked. Den fører også til­
syn med, at reglerne om frie varebevægelser (EØF-Trak-
tatens artikel 30 ff.) håndhæves optimalt for derved at 
bane vej for øget åbning af de offentlige markeder. 
Toldunionen 
35. Efter Rådets vedtagelse af forordning (EØF) nr. 
1797/86 af 9. juni 1986 om afskaffelse af visse postale 
fortoldningsgebyrer, der træder i kraft pr. 1. januar 
1988, har Kommissionen indstillet de procedurer, den 
havde indledt mod Belgien og Frankrig på grund af de 
fortoldningsgebyrer, disse lande opkræver for postpak­
ker. Baggrunden herfor var, at der ikke længere var no­
gen mening i at forfølge disse overtrædelser, eftersom 
alle afgifter af denne art afskaffes ved den nye forord­
ning. 
36. Hvad angår indførsel af militært udstyr med told­
fritagelse er der ikke sket nogen ændringer i antallet af 
behandlede sager i forhold til 1985, idet medlemsstaterne 
generelt har udvist stor vilje til sammen med Kommissio­
nen at finde frem til en samlet og sammenhængende løs­
ning inden for rammerne af EF-retten. 
37. Ved to procedurer, der blev indledt mod Frankrig 
og Det Forenede Kongerige på grund af manglende 
betaling af monetære udligningsbeløb, var der tale om 
misfortolkning og ukorrekt anvendelse af en række be­
stemmelser på såvel toldområdet som inden for den fæl­
les landbrugspolitik. 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/9 
38. Hvad angår direktiverne vil gennemførelsen af 
Kommissionens program for omdannelse af tolddirekti­
verne til forordninger — som blev videreført i 1986, hvor 
Rådet fik forelagt to udkast til forordninger om told­
oplag og frizoner — gøre det muligt at undgå overtræ­
delsesprocedurer i stil med dem, der blev indledt mod 
Grækenland i forbindelse med toldoplag og frizoner 
samt de transaktioner, der kan foretages dér. 
39. Endelig må nævnes de tilfælde, hvor Kommissio­
nen ikke har fået anmeldt nationale gennemførelsesbe­
stemmelser til direktiv 85/479/EØF vedrørende gensidig 
bistand mellem medlemsstaternes myndigheder. Selv om 
sådanne overtrædelser ikke vil få større virkninger for 
det gensidige samarbejde eller for de egne indtægter, har 
Kommissionen insisteret på, at medlemsstaterne øjeblik­
keligt gennemfører dette direktiv i deres interne lovgiv­
ning. 
Afgifter 
40. Med hensyn til medlemsstaternes overholdelse af 
afgiftsbestemmelserne, specielt EØF-Traktatens artikel 
95, har Kommissionen set sig nødsaget til at afgive en 
begrundet udtalelse i følgende tilfælde: 
— Irland, Italien, Belgien, Luxembourg, Nederlandene 
og Det Forenede Kongerige i forbindelse med punkt­
afgifter på øl; 
— Irland i forbindelse med punktafgifter på mineral­
vand. 
41. I denne sammenhæng må også nævnes en række 
sager, der endnu verserer for Domstolen, og som var 
blevet indbragt året før mod Irland, Italien, Belgien og 
Frankrig. 
42. To sager er blevet henlagt, efter at de pågældende 
medlemsstater havde efterkommet Domstolens afgørelse. 
Der er dels tale om sagen mod Italien vedrørende punkt­
afgifter på hedvin (dom af 3. juli 1985 i sag 277/83) og 
sagen mod Danmark vedrørende beskatning af frugtvin 
(dom af 4. marts 1986 i sag 106/84). 
43. Endelig har Kommissionen i slutningen af 1986 
arbejdet på at få fastlagt retningslinjer for en sammen­
hængende og afbalanceret behandling af parafiskale af­
gifter. Ved »parafiskale afgifter« forstås afgifter opkræ­
vet af et privat eller offentligt organ ved fremstilling eller 
markedsføring af et landbrugsprodukt med henblik på 
finansiering af aktiviteter, der berører hele den pågæl­
dende branche. Der kan f.eks være tale om afgifter, der 
opkræves af Comités Interprofessionels i Frankrig, Pro-
duktschappen i Nederlandene eller Milk Marketing 
Boards i Det Forenede Kongerige, hvor afgiftsprovenuet 
anvendes til dækning af meget forskelligartede udgifter, 
f.eks. til kvalitetskontrol, reklamer og salgsfremstød, til uddannelse og forskning eller til drift af brancheorgani­
sationer og udgifter af social karakter. 
44. Sådanne afgifter, hvis størrelse er stærkt varie­
rende, kan også anvendes til at finansiere statsstøtte. 
Kommissionen har foretaget en undersøgelse af disse pa­
rafiskale afgifters forenelighed med EF-retten og i for­
bindelse hermed fastlagt en række klare principper for at 
gribe ind på dette område, idet målet er at få elimineret 
de parafiskale afgifter, der er uforenelige med traktatens 
bestemmelser, og fjerne den generelle mistillid, der næres 
til denne finansieringskilde. 
45. På grundlag af disse principper har Kommissionen 
behandlet en række konkrete sager på dette område. 
Den har besluttet at indlede proceduren efter EØF-Trak­
tatens artikel 93 over for en række former for støtte, 
ydet af Produktschappen i Nederlandene, der finansieres 
via parafiskale afgifter. Ud fra de foreliggende oplysnin­
ger fandt Kommissionen det nemlig ikke godtgjort, at de 
nederlandske foranstaltninger var forenelige med EØF-
Traktaten. Den har desuden indledt overtrædelsesproce­
durer i henhold til EØF-Traktatens artikel 95 over for de 
franske brancheforeninger, Horticulture ornementale et 
pépiniéres og Association nationale interprofessionnelle 
du bétail et de la viande (ANIBEV), samt over for den 
tyske Absatzfonds. 
46. I forbindelse med den afledte ret har Kommissio­
nens indsats primært bestået i at føre tilsyn med anven­
delsen af sjette momsdirektiv (77/388/EØF), og den har 
afgivet flere nye begrundede udtalelser på dette område: 
— Belgien og Nederlandene: vedrørende valgmulighe­
den i henhold til bilag G i direktivet; 
— Italien: vedrørende momsfritagelse for dyrlæger og 
smede, moms af betalingskort, forlængelse af moms­
fritagelsen i forbindelse med jordskælvene. 
47. På dette område er der indbragt to nye sager for 
Domstolen, den ene mod Italien i forbindelse med im­
port af medicinprøver, den anden mod Frankrig for be­
grænsningen i fradragsretten (den såkaldte «butoir«-
regel), medens der endnu verserer en række sager mod 
Irland og Det Forenede Kongerige (nulsats for visse leve­
rancer af goder), Italien (standardgodtgørelser til okse-
og svinekødsproducenter), Tyskland (Organschaft) og 
Nederlandene (notarers og fogeders skattemæssige sta­
tus C). 
48. Endelig må nævnes, at der er henlagt to sager, 
hvoraf den ene vedrørte Tysklands momsfritagelse for 
transportydelser til Bundespost, hvor Tyskland efterkom 
C) Dom afsagt i 1987. 
Nr. C 338/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
Domstolens dom af 11. juli 1985 i sag 107/84, medens 
den anden vedrørte Frankrigs justeringer af momsgrund­
laget. 
49. Som led i kontrollen med gennemførelsen af den 
afledte ret har Kommissionen endvidere afgivet en be­
grundet udtalelse over for Frankrig og indstævnet Bel­
gien for Domstolen i forbindelse med direktiv 
72/464/EØF om forarbejdede tobaksvarer, indledt en 
overtrædelsesprocedure mod Italien og Nederlandene i 
forbindelse med direktiv 84/386/EØF (moms ved udlej­
ning af løsøregenstande) og indstævnet Italien for Dom­
stolen for manglende gennemførelse af direktiv 
83/181/EØF og 83/183/EØF (sag 124 og 125/86). 
50. Endelig har Kommissionen afgivet en begrundet 
udtalelse over for to medlemsstater, nemlig Italien for til­
sidesættelse af Domstolens dom af 11. juli 1985 i sag 
278/83 (differentieret afgift på mousserende vine) og 
Tyskland for tilsidesættelse af dommene i sag 158/80, 
278/82 og 325/82 i forbindelse med smørture. 
Frie varebevægelser for landbrugsprodukter 
51. Hvad angår de frie varebevægelser inden for land­
brugsprodukter er der i 1986 konstateret en lang række 
forskelligartede handelshindringer: 
— tekniske forskrifter for produkternes præsentation, 
kvalitet eller emballering, der har begrænset eller 
modvirket import. Kommissionen har naturligvis væ­
ret nødsaget til at skride ind i tilfælde, hvor der blev 
pålagt restriktioner for salg eller import af smør og 
oksekød i Grækenland eller fedtstoffer i Italien, lige­
som den måtte gribe ind over for de tyske regler om, 
at visse indenlandske producenter kun måtte benytte 
en særlig flasketype (»Bocksbeutel«); 
— bestemmelser til fremme af indenlandske produkter, 
f.eks. i den tyske vinlov; 
— overdrevent streng eller systematisk kontrol, specielt 
på sundhedsområdet: 
— hvor kontrollen var strengere for importerede 
produkter, og dette ikke kunne retfærdiggøres 
under henvisning til EØF-Traktatens artikel 36, 
hvilket f.eks. var tilfældet med de italienske myn­
digheders krav om, at der i kødtransportvogne 
skulle forefindes en inspektionslem; 
— hvor kontrollen var forbundet med særlige re­
striktioner, som f.eks. de italienske myndigheders 
kvantitative begrænsning af importen af okser via 
grænsetoldstedet Ventimiglia; — fastsættelse af mindstepriser og avancer for importe­
rede varer, der kunne modvirke og begrænse import, 
som det var tilfældet i Grækenland inden for hande­
len med okse- og svinekød; 
— krav om importlicens eller -bevilling for kartofler i Ir­
land, for animalske produkter i Det Forenede 
Kongerige, for levende får i Frankrig og for frosset 
svinekød i Grækenland; 
— regler for udstedelse eller nægtelse af valutatilla­
delser, der virker importbegrænsende, f.eks. for okse-
og svinekød, levende planter samt frugt og grøntsa­
ger i Grækenland; 
— foranstaltninger, der forbyder eller umuliggør import, 
f.eks. i forbindelse med pasteuriseret mælk og fjer­
krækød i Det Forenede Kongerige, fjerkrækød i Ir­
land, visse former for kødkonserves i Tyskland samt 
olivenolie og bananer i Grækenland. 
B. BORGERNES EUROPA 
Økonomisk og monetær politik 
52. Hvad angår overførsler i forbindelse med turist-
og andre rejser (EØF-Traktatens artikel 106) er praktisk 
taget alle medlemsstaternes lovgivning nu bragt i over­
ensstemmelse med den fortolkning, Kommissionen i juli 
1984 anlagde af Domstolens dom af 31. januar 1984 i de 
forenede sager 286/82 og 26/83. 
53. I Grækenland bør den gældende lovgivning tilpas­
ses, således at valuta-indlændinges rettigheder hvad an­
går forretningsrejser, studierejser og kurrejser præciseres 
bedre, medens Kommissionens undersøgelse af de to nye 
medlemsstaters lovgivning på dette område endnu ikke 
er afsluttet. 
Det indre marked 
54. Kommissionens generelle holdning er, at det er 
nødvendigt at bekæmpe toldtrakasserier og alle former 
for overdrevent nidkær håndhævelse af ældgamle regler, 
som ikke blot virksomhederne, men også — og i særde­
leshed — borgerne alt for ofte udsættes for ved told-
overgangsstederne inden for Fællesskabet. Ud fra denne 
betragtning er Kommissionen med hjemmel i EØF-Trak­
tatens artikel 30 skredet ind over for tilfælde, hvor der 
på toldområdet blev pålagt sanktioner, der var uretfær­
dige eller uforholdsmæssigt strenge i forhold til den be­
gåede forseelse. Kommissionen har i flere tilfælde udvir­
ket, at bøden blev reduceret eller tilbagebetalt. 
55. Set med offentlighedens øjne rejser en sådan situa­
tion tvivl om den indsats og det engagement, der lægges 
for dagen for at nå frem til en fuldstændig afskaffelse af 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/11 
grænserne i EF inden 1992. Kommissionen agter derfor 
også fortsat at fordømme og skride ind over for disse 
former for protektionisme. Den vil desuden i løbet af 
1987 udsende en meddelelse, hvori den fordømmer en 
sådan handlemåde og indskærper de forpligtelser, der 
påhviler toldmyndighederne i henhold til EØF-Trakta-
tens artikel 30. 
Fri bevægelighed for personer og fri udveksling af tjeneste­
ydelser 
56. På radiospredningsområdet har Kommissionen af­
givet to begrundede udtalelser i sager, hvor der i strid 
med EØF-Traktatens artikel 59 og 62 blev foretaget 
diskrimination af udenlandske udsendelser. 
57. I henhold til en lov vedtaget af den frie hansestad 
Hamburg, der blev bekendtgjort i 1984, kunne kun tyske 
radio- og fjernsynsprogrammer retransmitteres via kabel. 
På Kommissionens foranledning ophævede Tyskland 
denne diskrimination af udenlandske programmer i sep­
tember 1985 og vedtog en ny lov, som er i overensstem­
melse med Traktaten, og som trådte i kraft den 1. januar 
1986. 
58. Ifølge den italienske radiospredningslov fra 1975 
blev det for at få meddelt koncession til at drive trådløs 
modtagelse og transmission af udenlandske radio- og 
fjernsynsprogrammer krævet, at ethvert indslag af rekla­
memæssig karakter forinden blev skåret væk, medens 
der ikke gjaldt noget forbud mod reklamer for italienske 
udsendelser. Italien har efterkommet Kommissionens 
begrundede udtalelse. 
59. Også i 1986 har de fleste overtrædelsessager inden 
for fri bevægelighed for personer og fri udveksling af tje­
nesteydelser (EØF-Traktatens artikel 52 og 59) vedrørt 
diskriminerende bestemmelser vedrørende adgangen til 
at udøve et erhverv på basis af nationalitet, bl.a. i Græ­
kenland, Frankrig og Italien. Tre sager blev afgjort af 
Domstolen, men de pågældende medlemsstater har 
endnu ikke truffet foranstaltninger til at efterkomme 
dommene. Kommissionen har indbragt tre andre sager 
for Domstolen, heraf to mod Grækenland og en mod 
Italien. 
60. Derimod ses en kraftig nedgang i antallet af over­
trædelser af direktiver vedtaget i medfør af EØF-Trakta­
tens artikel 57 inden for fri bevægelighed for personer, 
der udøver et liberalt eller socialt erhverv (læger, sygeple­
jersker med ansvar for den almene sygepleje, tandlæger, 
jordemødre, advokater, frisører og transportmedhjæl­
pere), idet antallet af sager er faldet fra 53 til 13. I fire 
tilfælde har Kommissionen anlagt sag for Domstolen for 
ufuldstændig eller ukorrekt gennemførelse af direktiver 
vedtaget af Rådet. Beskæftigelse, socialpolitik og uddannelse 
61. Hvad angår overholdelsen af bestemmelserne i 
traktaten og forordningerne på det sociale område har 
Kommissionen i 1986 indbragt tre sager for Domstolen, 
hvori Belgien og Tyskland var impliceret. To andre sager 
verserer endnu for Domstolen. Endelig har Kommissio­
nen konstateret, at Belgien endnu ikke i fuldt omfang 
har efterkommet Domstolens dom i sag 275/83. Kom­
missionen har desuden afgivet en begrundet udtalelse i 
fire nye sager (Frankrig, Grækenland, Belgien), hvoraf 
to blev fulgt op af sagsanlæg for Domstolen. 
62. Hvad angår gennemførelsen af direktiver er syv 
sager (hvor Danmark, Nederlandene, Belgien, Græken­
land, Irland, Frankrig og Det Forenede Kongerige var 
impliceret) blevet afgjort til Kommissionens tilfredshed, 
og disse sager er nu henlagt. 
63. På dette område bør nævnes, 
— at Kommissionen i forbindelse med direktiv 
76/207/EØF om ligestilling af mænd og kvinder med 
hensyn til adgang til beskæftigelse har afgivet en be­
grundet udtalelse over for Det Forenede Kongerige, 
og at tre sager er indbragt for Domstolen (mod 
Frankrig og Luxembourg). Derimod kunne en sag 
mod Nederlandene henlægges; 
— at Kommissionen har afgivet en begrundet udtalelse 
over for Belgien i forbindelse med direktiv 
79/7/EØF om ligestilling af mænd og kvinder på so­
cialsikringsområdet. Det bemærkes, at Belgien ved 
arrété royal har afskaffet begrebet »familieoverho­
ved« og dermed har efterkommet Kommissionens øn­
sker. Beretningen om gennemførelsen af dette direk­
tiv ventes afsluttet ved årets slutning; 
— at Kommissionen har videreført en overtrædelsespro­
cedure, som den havde indledt mod Italien for tilsi­
desættelse af direktiv 80/987/EØF om beskyttelse af 
arbejdstagerne i tilfælde af arbejdsgiverens insolvens; 
— at Domstolen i løbet af 1986 har afsagt to domme 
mod henholdsvis Belgien og Italien i forbindelse med 
direktiv 77/187/EØF om beskyttelse af arbejds­
tagerne i tilfælde af virksomhedsovertagelser; 
— at Kommissionen i særdeleshed beklager, at Italien til 
trods for de to domme, Domstolen har afsagt herom 
(8. juni 1982 og 6. november 1985), endnu ikke har 
truffet de fornødne foranstaltninger til gennemførelse 
af direktiv 75/129/EØF om kollektive afskedigelser; 
— at der endvidere hvad angår manglende gennemfø­
relse af direktiver: 
Nr. C 338/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
— i seks tilfælde er fremsendt åbningsskrivelser for 
manglende meddelelse af nationale gennemførel­
sesbestemmelser til direktiv 84/467/Euratom om 
ændring af direktiv 80/836/Euratom om beskyt­
telse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed 
mod ioniserende stråling; 
— i ti tilfælde er fremsendt åbningskrivelser i forbin­
delse med direktiv 84/466/Euratom om strålebe­
skyttelse af personer, der underkastes medicinske 
undersøgelser og behandlinger; 
— i syv andre tilfælde er fremsendt åbningsskrivelser 
i forbindelse med direktiv 82/605/EØF om be­
skyttelse af arbejdstagere, der er udsat for bly; 
— og endelig er afgivet to begrundede udtalelser i 
forbindelse med direktiv 80/110/EØF om beskyt­
telse af arbejdstagerne mod kemiske agenser; 
— at Kommissionen er i færd med at udarbejde den an­
den beretning om gennemførelsen af direktiv 
77/486/EØF af 25. juli 1977 om migrantbørns skole­
gang. 
Forbrugerbeskyttelse 
64. På forbrugerbeskyttelsesområdet må det først og 
fremmest konstateres, at en lang række af de foranstalt­
ninger, Kommissionen har truffet, er nævnt andetsteds i 
denne beretning, specielt i afsnittet om frie varebevægel­
ser, fri bevægelighed for personer og tjenesteydelser, 
konkurrence og landbrugspolitik. Dette hænger sammen 
med, at de foranstaltninger, medlemsstaterne træffer på 
dette område, ofte er i strid med den politik, EF har fast­
lagt på basis af traktaten eller et konkret EF-direktiv. 
65. Med hensyn til den egentlige forbrugerbeskyttelse 
tyder antallet af klager fra privatpersoner på, at forbru­
gerne endnu ikke har fået øjnene op for de øgede for­
dele, som de EF-bestemmelser, der tager sigte på at be­
skytte og informere dem bedre, giver dem. 
66. De overtrædelsesprocedurer, der er indledt, er af 
samme type som sidste år. Der er hovedsagelig tale om 
kosmetiske produkter (direktiv 76/768/EØF med senere 
ændringer), mærkning af levnedsmidler (direktiv 
79/112/EØF) og angivelse af priser på levnedsmidler 
(direktiv 79/581/EØF). Desuden kan nævntes direktiv 
84/450/EØF om vildledende reklamer. 
Kørekort rer endnu for Domstolen. Dette spørgsmål har vakt stor 
interesse blandt borgerne, som har indgivet en lang 
række klager til Kommissionen, bl.a. over at myndig­
hederne har afslået deres ansøgning om udskiftning af 
kørekort i tilfælde, hvor kørekortets indehaver flytter til 
et andet EF-land. 
Skattespørgsmål 
68. Kommissionen har fremsat en begrundet udtalelse 
over for en række medlemsstater (Danmark, Tyskland, 
Frankrig, Italien, Irland, Luxembourg, Det Forenede 
Kongerige og Nederlandene), der ikke efterkommer 
konklusionerne i Domstolens domme af 5. maj 1982 og 
21. maj 1985 i »Gaston Schul«-sagerne (sag 15/81 og 
47/84) om privatpersoners indførsel af varer, der er købt 
af privatpersoner i en anden medlemsstat. Disse domme 
er i øvrigt blevet behandlet i en særlig meddelelse i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende ('), hvor Kommissio­
nen opfordrede alle privatpersoner, der møder vanskelig­
heder på dette Område, bl.a. i form af dobbeltbeskatning, 
til at henvende sig til Kommissionen. Der er således ind­
gået en lang række klager, som Kommissionen vil følge 
op ved i givet fald at gribe ind over for de pågældende 
medlemsstater. Nederlandene har allerede meddelt Kom­
missionen, at man vil træffe de nødvendige foranstaltnin­
ger for at efterkomme Domstolens domme. 
69. Kommissionen påser, at medlemsstaterne anvender 
Fællesskabets bestemmelser om midlertidig import af 
visse transportmidler. Den har i øvrigt forelagt Rådet et 
nyt forslag til direktiv (KOM(87) 14 endelig udg. af 
2. februar 1987) for at forbedre den nuværende situation 
og dermed undgå eventuelle nye tilfælde af dobbeltbe­
skatning. 
II. ANDRE SPØRGSMÅL 
Retssager 
70. Grækenland forelagde den 13. august 1986 Kom­
missionen lov nr. 1640/86 af 18. juli 1986, som giver un­
derretten i Athen kompetence til at påføre Fællesskabets 
eksigible dokumenter fuldbyrdelsespåtegning, efter at 
udenrigsministeriet har prøvet dokumenternes ægthed. 
71. Med vedtagelsen af denne lov har Grækenland 
bragt sin overtrædelse af EØF- og Euratom-Traktaten til 
ophør, og Kommissionen har derfor kunnet frafalde sag 
86/86. 
67. Sagerne mod Belgien og Italien vedrørende mang­
lende gennemførelse af direktivet om EF-kørekort verse­ ts EFTnr. C 13 af 21. 1. 1986. 
16.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/13 
72. Ovennævnte græske lov nr. 1640/86 finder også 
anvendelse på eksigible dokumenter i henhold til EKSF-
Traktaten (Kommissionens beslutninger og Domstolens 
domme), og der skulle derfor ikke længere være noget til 
hinder for, at individuelle beslutninger om inddrivelse af 
EKSF-fordringer hos de græske myndigheder kan påfø­
res fuldbyrdelsespåtegning. Overtrædelserne af EKSF-
Traktatens artikel 92, jf. Kommissionens begrundede be­
slutning af 23. december 1985, vil dermed også kunne 
bringes til ophør. 
Statistikker 
73. Som i de foregående år må det understreges, at 
medlemsstaterne kun i ret få tilfælde har undladt at ind­
sende statistiske oplysninger. De få overtrædelser, der er 
konstateret, vedrører generelt forsinket indsendelse af 
statistiske oplysninger. 
74. Der er derfor ikke i år indledt nye procedurer. 
Overtrædelsesproceduren i forbindelse med den forsin­
kede indsendelse af tabeller over resultaterne af den se­
neste folketælling (direktiv 73/403/EØF) er afsluttet, 
idet Belgien har fremsendt de manglende oplysninger på 
de betingelser og inden for de frister, som landet fast­
satte, da det lovede at afhjælpe dette forhold. I Italien, 
der, som fastslået af Domstolen ved dom af 11. juli 1985, 
retsstridigt har undladt at indsende en fuldstændig opgø­
relse over den godstransport, der er udført af nationale 
virksomheder (direktiv 78/546/EØF), er dette forhold 
endnu ikke formelt bragt i orden, men Kommissionen er 
blevet underrettet om, at der er truffet en række foran­
staltninger for at løse dette problem. 
Administrative sager 
75. Kommissionen har anvendt overtrædelsesprocedu­
rerne i traktatens artikel 169 over for en række belgiske 
myndigheder, der1 ikke opfylder deres forpligtelser i hen­
hold til protokollen om privilegier og immuniteter for så 
vidt angår forholdene for de EF-tjenestemænd, der gør 
tjeneste i Belgien. I en af disse sager har Domstolen givet 
Kommissionen medhold. Den belgiske stat er ved at 
træffe foranstaltninger for at opfylde Domstolens dom. 
76. Kommissionen fortsætter andre overtrædelsespro­
cedurer over for en række medlemsstater (Belgien, Frank­
rig, Luxembourg, Nederlandene, Tyskland) for at få 
dem til at anvende vedtægtens bestemmelser om overfør­
sel af pensionsrettigheder for EF-tjenstemænd, og Dom­
stolen har allerede afsagt dom i nogle af disse sager. 
77. Kommissionen har ligeledes anlagt sag ved Dom­
stolen mod Belgien og Forbundsrepublikken Tyskland 
verdrørende socialsikring for tjenestemænd og tidligere 
tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber samt disses 
ydelsesberettigede pårørende. Budgetspørgsmål 
78. Da visse overtrædelser af direktiv 77/388/EØF — 
ensartet momsberegningsgrundlag — vil kunne medføre 
en nedgang i de egne indtægter hidrørende fra moms, 
fortsætter Kommissionen med at kræve de pågældende 
egne indtægter samt de skyldige morarenter indbetalt. 
79. En række overtrædelsesprocedurer, som Kommis­
sionen havde indledt over for Belgien, Frankrig og Ita­
lien med henblik på at inddrive de egne indtægter, der er 
unddraget Fællesskabet, har kunnet afsluttes, da disse 
medlemsstater har efterkommet Kommissionens krav. To 
andre overtrædelsesprocedurer, som var indledt over for 
Irland og Nederlandene, og som vedrørte egne indtægter 
hidrørende fra moms, er blevet indstillet, efter at Dom­
stolen ved en dom har fastslået, at der ikke er tale om 
overtrædelse af direktiv 77/388/EØF. 
80. Kommissionen har over for Forbundsrepublikken 
Tyskland fremsat en begrundet udtalelse for at få landet 
til at indbetale de egne indtægter, der er unddraget 
Fællesskabet i forbindelse med »smørbådene«, som Dom­
stolen har erklæret uforenelige med fællesskabsretten. 
81. Hvad angår morarenter i forbindelse med forsin­
ket indbetaling af egne indtægter, er der i ét tilfælde af­
givet begrundet udtalelse, medens der i et andet tilfælde 
er anlagt sag ved Domstolen. Den begrundede udtalelse, 
der er fremsat over for Italien, vedrører den forsinkelse, 
der skyldes fejl i bogføringen af told, medens Græken­
land er indklaget for Domstolen på grund af en forsinket 
indbetaling af det finansielle bidrag som følge af en 
bankstrejke. Endelig skal det bemærkes, at Domstolen 
har givet Kommissionen medhold i sagen mod Forbunds­
republikken Tyskland vedrørende forsinket indbetaling 
af en produktionsafgift på sukker som følge af en forsin­
ket fastlæggelse af fordringerne. 
Konkurrence 
82. Hvad angår tilpasning af statslige handelsmono­
poler behandlede Kommissionen i 1986 én sag vedrø­
rende Frankrig og to sager vedrørende Grækenland. 
83. Med hensyn til det franske monopol vedrørende 
kaligødning, hvorom Kommissionen havde sendt den 
franske regering en begrundet udtalelse, har den franske 
regering officielt bekræftet, at den agter at ophæve kra­
vet om, at der skal afgives en erklæring forud for impor­
ten af disse produkter. 
84. Efter at Kommissionen havde meddelt den græske 
regering, at den havde indledt en procedure vedrørende 
oliemonopolet, der i henhold til Tiltrædelsestraktaten 
skulle have været tilpasset inden den 31. december 1985, 
har den græske regering sendt Kommissionen en medde-
Nr. C 338/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
lelse, som for øjeblikket er ved at blive behandlet. Den 
græske regering har ligeledes forelagt Kommissionen et 
lovforslag om tilpasning af de øvrige monopoler, og 
dette forslag er ligeledes under behandling. 
85. Endelig skal nævnes den sag (118/85), som Kom­
missionen har indledt mod Italien, fordi landet ikke har 
opfyldt sine forpligtelser i hendhol til artikel 5, stk. 2, i 
direktiv 80/723/EØF om gennemskueligheden af de 
økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de 
offentlige virksomheder. 
Banker, forsikringsselskaber samt andre penge- og finan-
sieringsinsitutter 
86. Inden for forsikringsbranchen har Domstolen af­
sagt dom i en sag mod Frankrig, der nægter at yde skat­
tegodtgørelse til afdelinger af forsikringsselskaber med 
hovedsæde i en anden medlemsstat. Dette viser, at be­
stemmelserne om, at der ikke må udøves forskelsbehand­
ling i forbindelse med den frie etableringsret, virker efter 
hensigten på dette beskatningsmæssige område, og Kom­
missionen er derfor begyndt at undersøge, hvilke virk­
ninger denne dom vil få i samtlige medlemsstater. 
87. Domstolen har også afsagt vigtige domme om fri 
udveksling af tjenesteydelser inden for forsikringsvirk­
somhed i sager vedrørende coassurance, der var anlagt 
mod Frankrig, Danmark og Irland, og i en sag, der var 
anlagt mod Forbundsrepublikken Tyskland, og som ve­
drørte coassurance og andre aspekter af den frie udveks­
ling af tjenesteydelser inden for forsikringsvirksomhed. 
88. I sagerne vedrørende coassurance fastslog Dom­
stolen, at det ikke kan kræves, at den ledende assurandør 
er etableret eller har koncession i det land, hvor risikoen 
skal forsikres. Medlemsstaterne opfordres til at træffe de 
nødvendige foranstaltninger for at gennemføre dette sna­
rest muligt. Kommissionen afventer Domstolens domme i 
to sager — den ene mod Italien og den anden mod Ne­
derlandene — hvor medlemsstaterne har undladt at give 
Kommissionen meddelelse om de nationale foranstaltnin­
ger, der er vedtaget for i deres nationale lovgivning at 
gennemføre direktiv 79/267/EØF om adgang til og ud­
øvelse af direkte livsforsikringsvirksomhed. Kommissio­
nen har sendt en åbningsskrivelse til Belgien, Luxem­
bourg og Nederlandene, og en begrundet udtalelse til 
Italien, fordi landene har undladt at gennemføre direkti­
vet om coassurance. 
89. Hvad angår værdipapirer afventer Kommissionen 
Domstolens dom i to sager — den ene mod Belgien (*) 
og den anden mod Forbundsrepublikken Tyskland, som 
ikke har gennemført følgende tre directiver i deres natio­
nale lovgivning: direktiv 79/279/EØF om betingelserne 
(') Dommen er afsagt i mellemtiden, den 12. 2. 1987 (sag 
390/85), dvs. efter denne beretningsreferenceperiode. for værdipapirers optagelse til officiel notering på en 
fondsbørs, direktiv 80/390/EØF om det prospekt, der 
skal offentliggøres med henblik på optagelse af værdipa­
pirer til officiel notering på en fondsbørs og direktiv 
82/121/EØF om periodiske oplysninger, der skal offent­
liggøres af selskaber, hvis aktier er optaget til officiel no­
tering på en fondsbørs. 
90. Kommissionen har over for Frankrig fremsat en 
begrundet udtalelse for ufuldstændig gennemførelse i na­
tional lovgivning af direktiv 79/279/EØF om betingel­
serne for værdipapirers optagelse til officiel notering på 
en fondsbørs. 
91. Under Domstolens behandling af den sag på det 
selskabsretlige område, der -var anlagt mod Forbundsre­
publikken Tyskland, som ikke havde gennemført direktiv 
78/660/EØF om årsregnskaberne for visse selskabsfor­
mer, indførte Tyskland nationale bestemmelser med hen­
blik på at sætte dette direktiv i kraft i december 1985. 
Under Domstolens behandling af en sag mod Irland, der 
heller ikke havde gennemført direktiv 78/660/EØF, gen­
nemførte Irland ligeledes nationale bestemmelser med 
henblik på gennemførelse af direktivet i juli 1986. Dom­
stolen afsagde i 1986 dom i sagen mod Italien, der ikke 
havde gennemført direktiv 78/660/EØF. 
92. Domstolen havde allerede afsagt dom i sagen om 
den manglende gennemførelse af direktiv 77/91/EØF 
om stiftelse af aktieselskaber samt bevarelse af og æn­
dringer i deres kapital, da Italien i februar 1986 vedtog 
nationale lovbestemmelser med henblik på gennemførelse 
af dette direktiv. 
93. Der er fremsat begrundet udtalelse over for Ita­
lien, Frankrig, Luxembourg, Belgien, Det Forenede 
Kongerige, Irland og Grækenland vedrørende direktiv 
78/855/EØF om spaltning af aktieselskaber og direktiv 
82/891/EØF om opdeling af aktieselskaber, idet de på­
gældende lande ikke har gennemført disse direktiver. 
94. Der blev fremsat begrundede udtalelser over for 
Grækenland, som ikke har gennemført følgende direkti­
ver: 68/15l/EØF om offentlighed vedrørende aktiesel­
skaber, 77/91/EØF om stiftelse af aktieselskaber samt 
bevarelse af og ændringer i deres kapital og 
78/660/EØF om årsregnskaberne for visse selskabsfor­
mer. I 1986 vedtog Grækenland nationale lovbestemmel­
ser med henblik på at gennemføre alle disse direktiver. 
16.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/15 
Miljø 
95. Denne sektors særlige karakter med hensyn til 
kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten bør 
fremhæves. En miljøskade er ofte uafvendelig. Tænk 
f.eks. på en dyrearts forsvinden. Miljøbestemmelserne til­
sigter således hovedsagelig forbyggelse af miljøskader og 
miljøbeskyttelse. 
Erhvervslivet har mindre direkte interesse, end det er til­
fældet på andre områder i, at miljønormerne faktisk gen­
nemføres, og Kommissionen må derfor træffe energiske 
foranstaltnigner med henblik på at vække interessen om 
den direkte faktiske gennemførelse af fællesskabsbestem­
melserne på dette område. 
96. Kommissionen er derfor bl.a. begyndt mere regel­
mæssigt og systematisk at indkalde medlemsstaternes 
myndigheder med ansvar for gennemførelsen af EF-di-
rektiverne til møde. Kommissionen er i højere grad op­
mærksom på, at medlemsstaternes rapporter om direkti­
vernes gennemførelse tilsendes den inden for de frister, 
der fastsættes i de forskellige fælleskabstekster, og at an­
visningerne deri gør det muligt for den at gennemføre en 
effektiv kontrol, ligesom den påser, at de planer og pro­
grammer, som medlemsstaterne skal udarbejde i henhold 
til de forskellige direktiver, tilstilles den mere regelmæs­
sigt. 
97. Antallet af formodede og konstaterede overtræ­
delser er igen steget i 1986. Denne stigning skyldes ikke 
blot, at Kommissionen mere systematisk har holdt sig til 
de ovenfor beskrevne retningslinjer, men især, at den en­
kelte i højere grad er sig miljøproblemerne bevidst og er­
kender de muligheder, der ligger i fællesskabsretten med 
henblik på deres løsning. 
Landbrugspolitik 
98. Den meget omfattende fællesskabslovgivning med 
de særlige markedsordninger til gennemførelse for de 
enkelte sektorer af de mål, der er anført i artikel 39 i 
EØF-Traktaten (især interventionsforanstaltninger på 
EF's indre marked og reguleringsforanstaltninger i for­
hold til verdensmarkedet), tilsigter, at der nås et prisni­
veau på produktions- og engroshandelstrinnet, hvorved 
der både tages hensyn til samtlige fællesskabsproducenter 
i den pågældende sektor (rimelig levestandard for land­
brugsbefolkningen) og til forbrugernes interesser (rime­
lige forbrugerpriser). Desuden skal forsyningerne sikre 
uden at tilskynde til overskudsproduktion. 
99. Overtrædelserne vedrører således enten forsinkel­
ser i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsbe­
stemmelserne (der, for at den virkning kan opnås, som Fællesskabets lovgivende myndigheder ønsker, skal gen­
nemføres med kort frist) eller ukorrekt gennemførelse 
deraf. 
100. Kommssionen har været nødsaget til at klage 
over den konstaterede forsinkelse i forbindelse med den 
fuldstændige gennemførelse i Italien af ordningen for til­
lægsafgiften for mælk. 
101. Der er tale om en ukorrekt anvendelse af fælles­
skabsbestemmelserne, der påvirker markedsordningernes 
funktion, i mejerisektoren i Det Forenede Kongerige 
som følge af Milk Marketing Boards' forskellige prisfor­
anstaltninger, for korn og olivenolie i Grækenland, for 
frugt og grønsager, olivenolie og mejeriprodukter i Ita­
lien og for vin i Frankrig og Tyskland. 
102. Det skal endelig anføres, at manglende overhol­
delse af visse bestemmelser i en fælles markedsordning 
kan have en skadelig virkning på den pågældende med­
lemsstats interne handel. Der er således f.eks. tale om 
overtrædelse af den fælles markesordning i forbindelse 
med Belgiens ukorrekte anvendelse af de fælles kvalitets­
normer for frugt og grønsager. 
103. Med hensyn til harmoniseringen berøres følgende 
områder: de fytosanitære områder, frø og planter foder­
stoffer og veterinærlovgivningen. 
104. Størstedelen af de overtrædelser, der er forfulgt, 
har vedrørt manglende meddelelse af nationale gennem­
førelsesforanstaltninger : 
— 77 procedurer indledtes i 1986 i medfør af traktatens 
artikel 169 (heraf 49 i veterinærsektoren); 
— der er i løbet af samme år afgivet 32 begrundede ud­
talelser, og to sager er indbragt for Domstolen. Ud­
viklingen viser ganske vist, at overtrædelserne gene­
relt bringes til afslutning, før sagen indbringes for 
Domstolen, men det viser sig i stadig højere grad, at 
det i første række er direktiverne vedrørende foder­
stofsektoren, der i visse medlemsstater (især Frankrig 
og Italien) giver anledning til gennemførelsesproble-
mer. Af de 32 klager, der hidtil har været indbragt 
for Domstolen, vedrører 21 direktiver denne sektor. 
105. Trods overtrædelsernes forskelligartethed er det 
ikke uinteressant at finde frem til karakteristiske træk 
ved medlemsstaternes overtrædelser. 
106. Der er således i Italien konstateret et antal over­
trædelser, der skyldes svigt i den administrative infra­
struktur ved grænsen samt langsommelige og især lange 
parlamentsprocedurer, der giver sig udslag i forsinkelser i 
gennemførelsen af direktiver, i fuldbyrdelsen af Domsto­
lens domme og i iværksættelsen af Fælleskabets foran­
staltninger. 
Nr. C 338/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
107. I Grækenland skyldes det store antal overtræ­
delser vanskeligheden ved ikke længere at kunne føre en 
national politik for så vidt angår import, eksport og in­
tervention, og således utvivlsomt de nødvendige ændrin­
ger, der har måttet foretages med henblik på overhol­
delsen af et stort set kompliceret foranstaltningskom-
pleks. 
108. Med hensyn til Det Forenede Kongerige og Ir­
land vidner en række overtrædelser om, at disse to med­
lemsstaters geografiske beliggenhed har formået at be­
skytte deres landbrug mod visse dyre- og plantesyg­
domme og har tilskyndet dem til at fastholde en bestemt 
tradition for sundheds- og plantesundhedsbeskyttelse, 
som har ført til restriktioner for samhandelen, selv når 
disse restriktioner blot er påskud. 
109. For de øvrige medlemsstaters vedkommende viser 
analysen over de overtrædelser, der forfølges, ikke sær­
lige karakteristiske træk, det skulle måske lige være et 
større antal overtrædelser inden for vinsektoren i Tysk­
land. 
110. Endelig skal fremhæves det stigende antal proce­
durer, som Kommissionen har måttet indlede eller for­
følge på grund af manglende eller mangelfuld fuldbyr­
delse af Domstolens domme. Det var tilfældet for Italien, 
Det Forenede Kongerige og Irland. 
Fiskeripolitik 
111. Som i 1985 og i de foregående regnskabsår for­
fulgte Kommissionen i 1986 konstaterede overskridelser 
af fiskerikvoterne (overfiskning). Sideløbende har Kom­
missionen i 1986 forstærket overvågningen af de natio­
nale kontrolprocedurer, som medlemsstaterne skal eta­
blere for at sikre, at fiskerne overholder EF-bestemmel-
serne. Denne aktion, der blev påbegyndt i 1985, er af 
stigende betydning, fordi det absolut er nødvendigt, for 
at Kommissionen kan sikre sig, at medlemsstaterne ikke 
overskrider kvoterne, at disse registrerer de fangster, der 
er undergivet TAC og kvotaordninger og indsender an­
meldelse derom. Kommissionen har prioriteret kontrollen 
med overholdelsen af EF-bestemmelserne på dette om­
råde. 
112. Kommissionen bestræber sig ligeledes på at opnå, 
at de nationale myndigheder mere regelmæssigt og i 
overensstemmelse med bestemmelserne herfor indsender 
de fastsatte oplysninger i forbindelse med en fælles mar­
kedsordning for fiskeriprodukter. Fremsender medlems­
staterne ikke disse oplysninger i den fastsatte form og 
inden for den fastlagte frist, kan den fælles markedsord­
ning og i givet fald mere generelt foranstaltningerne til 
regulering af EF-markedet ikke forvaltes på hensigts­
mæssig måde. Derfor er der indledt retsforfølgning i 
1986 over for medlemsstater, der ikke har efterkommet 
fællesskabsforpligtelserne på dette område. 113. Kommissionen overvåger som hidtil, at de en­
kelte medlemsstater i overensstemmelse med gældende 
regler giver den og de øvrige medlemsstater underretning 
om nationale fiskeriforanstaltninger. Således kan disse 
foranstaltningers overensstemmelse med fællesskabsretten 
kontrolleres og sammenhængen i EF-politikken sikres 
bedre. I den forbindelse viderefører Kommissionen lige­
ledes den systematiske gennemgang af visse nationale 
lovgivninger for at vurdere, om de er tilstrækkelige for at 
sikre overholdelsen af den fælles fiskeripolitik. 
Transpo rtpolitik 
114. For så vidt angår overholdelsen af traktater og 
forordninger har Frankrig, der blev retsforfulgt for 
Domstolen for ukorrekt gennemførelse af forordning 
(EØF) nr. 543/69, meddelt, at det forbereder en række 
foranstaltninger med henblik på tilpasning til den nye 
forordning (EØF) nr. 3821/85 om harmonisering af visse 
bestemmelser på det sociale område inden for landevejs­
transport. De transporter, der er berørt af de overtrædel-
sessager, der er indledt mod Nederlandene, vedrørende 
manglende overholdelse af bestemmelserne i forordnin­
gen om fartskriveren (forordning (EØF) 1463/70) er nu 
anført på listen over automatiske undtagelser eller undta­
gelser, som der gives tilladelse til, jf. den nye forordning 
på dette område (forordning (EØF) 3820/85). Begge sa­
ger har kunnet henlægges. 
115. Vedrørende gennemførelsen af direktiverne kan 
følgende anføres: 
— direktiverne vedrørende adgang til erhvervet med 
godstransport ad landevej og personbefordring er sta­
dig ikke blevet gennemført i Italien trods de fornyede 
henvendelser til Domstolen vedrørende manglende 
fuldbyrdelse af afsagte domme. For så vidt angår den 
gensidige anerkendelse af kvalifikationsbeviser som 
landevejstransportør har Italien endnu ikke efterkom­
met den dom, som Domstolen afsagde den 11. okto­
ber 1983. Der er afsagt en begrundet udtalelse vedrø­
rende Grækenland; 
— der er sendt en åbningsskrivelse til Italien, der hidtil 
ikke har givet meddelelse om trufne foranstaltninger 
for at efterkomme Domstolens dom af 28. marts 
1985, hvorefter Republikken Italien ikke har efter­
kommet sine forpligtelser i henhold til Rådets direk­
tiv 75/130/EØF af 17. februar, fordi det kræver en 
transporttilladelse for køretøjer, der er registreret i 
Tyskland, og som med jernbane transporteres til 
banegården i Lugano, når denne er den nærmeste 
hensigtsmæssige aflæsningsbanegård; 
— de fleste medlemslande har gennemført direktiv 
85/347/EØF, hvorved den mængde brændstof, der 
afgiftsfrit kan indføres i erhvervskøretøjernes tanke, 
øges til 600 1. Der har dog måttet indledes en over-
16.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 3 3 8 /17 
trædelsesprocedure mod fire lande, nemlig Tyskland, 
Danmark, Irland og Italien; 
— Domstolen beskæftiger sig i øjeblikket dels med en 
sag vedrørende Italien, der ikke har givet meddelelse 
om foranstaltninger til gennemførelse af Rådets di­
rektiv 82/603/EØF, hvorved direktiv 75/130/EØF 
ændres med hensyn til kombineret jernbane/lande­
vejstransport af varer, og dels med en sag vedrørende 
Belgien, der ikke har gennemført direktiverne om tek­
niske forskrifter og gensidig anerkendelse af fartsat-
tester for skibe. Der er sendt en åbningsskrivelse til 
Grækenland for manglende gennemførelse af det før­
ste af disse direktiver; 
— der er med hensyn til direktiv 83/416/EØF om tilla­
delse til interregional lufttransport indledt en ny pro­
cedure over for Irland, medens proceduren over for 
Frankrig fortsættes. Begge sager vedrører manglende 
gennemførelse indenfor den fastsatte frist. 
Energipolitik 
116. Kommissionen følger opmærksomt udviklingen i 
priserne på råolie og olieprodukter i EF. Medlemssta­
terne skal med henblik herpå kvartalsvis meddele Kom­
missionen forskellige oplysninger. Kommissionen har 
indklaget Belgien for Domstolen, idet dette land ikke 
overholder sine forpligtelser med hensyn til oversendelse 
af oplysninger trods flere påmindelser. 
117. For så vidt angår direktivet om ydelsen for var­
megeneratorer, der anvendes til opvarmning af lokaler 
og varmtvandsproduktion i nye eller bestående bygninger 
til ikke-erhvervsmæssig anvendelse samt om isoleringen 
af distributionsnettet for varme og varmt brugsvand i nye 
bygninger til ikke-erhvervsmæssig anvendelse skal med­
lemsstaterne regelmæssigt til Kommissionen give medde­
lelse om foranstaltninger, der er truffet på dette område, 
og om de forventede virkninger af disse. Der er indledt 
overtrædelsesprocedurer over for Belgien, Italien og 
Luxembourg for manglende meddelelse af nationale 
gennemførelsesforanstaltninger. Forbindelser med tredjelande 
118. Kommissionen tilsendte i 1985 medlemsstaterne 
et memorandum med oplysning om de hovedlinjer, som 
den i fremtiden havde til hensigt at følge med hensyn, til 
samarbejdsaftaler indgået af medlemsstaterne med tredje­
lande. Efter at Kommissionen har modtaget præcise for­
pligtelser fra de berørte medlemsstater, har den indstillet 
overtrædelsesprocedurerne på dette område. 
119. Siden er medlemsstaternes anvendelse af Rådets 
beslutning 74/393/EØF om indførelse af en forudgående 
informations- og konsultationsprocedure på dette om­
råde blevet betydeligt forbedret. 
Politikken vedrørende udviklingssamarbejdet 
120. På dette område er formålet med Kommissionens 
kontrol af gennemførelsen af fællesskabsretten hoved­
sagelig at sikre, at medlemsstaterne overholder de for­
skellige protokoller, der er indgået som led i Lomé-Kon-
ventionen, og de fællesskabsretsakter, der følger af visse 
internationale produktaftaler. 
121. Kommissionen følger opmærksomt de problemer, 
som visse medlemsstater er stødt på i forbindelse med 
importen af bananer fra AVS-staterne. Kommissionen 
har i et tilfælde (Grækenland) forelagt sagen for Dom­
stolen. 
122. Den har i mellemtiden med hensyn til en sag ved­
rørende import af kaffe, der blev gennemført i modstrid 
med reglerne i den internationale kaffeoverenskomst, op­
nået, at der blev afgivet forsikringer om, at disse regler i 
fremtiden vil blive overholdt. 
123. Kommissionen undersøger visse tilfælde af mang­
lende overholdelse af traktatens artikel 113. Disse sager 
vedrører meddelelse om midlertidig anvendelse af den in­
ternationale kakaooverenskomst. 
Nr. C 338/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
| 
S ti 
3 
|1 11 1 
i 
I I ~ E c 
"g 
E o Q 
-o 
Si 
00 
W 
c 
Sb 
•S 
3 
-a 
C 
2 
60 
1 
00 
'S 
•< 1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
i 
1 
1 
1 
1 
s 
1 
1 
1 
. g 
1 
1 
1 
R 12 
<s 
-»*-
•«-
oo 
<Jv 
OO 
->*• 
<N 
tx 
K 
OO 
2 
O 
2 
\0 
v£> 
E 
-+ 
K 
-<»-
<N 
PQ ~ 
Ov 
IX 
-1-
•«-
«N 
-
-
rx 
rx 
£ 
OO 
£ 
^ 
« 
tv. 
o 
<^ 
sO 
vO 
rs 
£ 
2 
Q -
N 
-
« 
-
fS 
-
1 
"> 
* 
"> 
« 
o 
sO 
o, 
« 
S 
2 
vO 
«N 
-* 
s z 
o 
•4-
fN 
1 
1-
1 
1 
O 
rx 
-
«N 
1 
1 
1 
O 
\0 
OO 
1 
1 
1 «N 
w • 
•«J-
•^ 
<N 
OO 
-
-<1-
<N 
O 
vO 
<N 
S 
C4 
O 
O 
<J\ 
B 
\fl 
Ov 
-»f 
<N 
u-. fS 
CTv 
-
-
-
-
~ 
-
OO 
o 
<N 
v£> 
rx 
-«»-
-
-
S 
£ 
vO 
O 
<N 
tN 
fX 
£5 2 
S 
fN 
S 
•*-
O 
Cv| 
-
IX 
s 
vO 
(N 
•* 
•<*• 
Ov 
a 
vO 
O 
IX 
rx 
sO 
ØN 
o 
-"«r 
v£> 
« 
1 
-
rs 
Pv| 
-
2 
vO 
sO 
Cs| 
00 
o 
« 
sO 
•<*• 
IX 
S 
«v| 
S 
rx 
•o 
•HJ I 
Tf 
<N 
-
<N 
-
1 
1 
<^ 
-
« 
-
->£> 
rx 
IX 
Ov 
o 
"«-
<N 
vO 
<N 
NO 
(N 
CTN 
H-1 
Z <N 
PU -
10 
•* 
-
P<4 
<N 
1 
<N 
« 
« 
O 
IX 
•* 
00 
-
IX 
IX 
Ov 
•«»• 
o 
S 
O 
rs| 
ON 
\4 IX 
s 
•f 
-* 
O 
<s 
22 
sO 
<N 
•* 
2 
IX 
IX 
vO 
rx 
vO 
o 
S 
vO 
IX 
IX 
£ T-J rt 
S ,g 
« e 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/19 
a «* >IEI 
jsnmiisuisSuusrs 
-UBUIJ So -aSua j 
ijsipunf 
jauaåpng 
I3J3U3 
|?UIs2jødS3MB5fS 
uaijsy 
aspiiXsjsaqjainjqjoj 
J3pU3å2l|UB 
3AIJBJJStUIUIpV 
åuipjIApj^ 
uodsuBJjL 
Stuqpuiri 
J3DU3§3l|UB 
3JBIDOS '3Sp§nj3B5(S3g 
30U3Jjni|UO5[ 
uisnpui So 
pg^JCUI 3UJ31UJ 
i|ijijodsuBuy 
So ijsituouo^jø 
ijnilodsjapuBj^ 
uoiunpjojL 
•sjijsnBis ix 
IX 
-
£ 
ON 
sO 
(N 
•f 
2 
> 
£> 
C 
'c 
•3 
0^ 
rx rx 
-
-
oo 
-
« 
•«J-
s 
IS 
-o 
3 
-o 
C 
2 
bO S 
•>J-
<N 
« 
<N 
rx 
bo 
"c 
et 
£> ix 
-*-
-
•* 
« 
<N 
~ 
•* 
rx 
> 
4 
S) 
c 
'S 
3 
o NO 
<N 
ON 
-
"> 
OO 
-
-
-o 
3 
-o 
C 
s 
60 
m S 
-
«N 
<N 
bo 
_W 
C 
So rt OO •" 
S 
-
ix 
vO 
„ 
-
rx 
> 
4 
bh 
c 
'c 
3 
Cv -
« 
« 
S 
2 
rx 
-
« 
-o 
3 
-o 
C 
2 
bo 
« o 
Tf 
<N 
-
"f 
~ 
-«!-
<N 
rsl 
bo 
M 
"c 
bo 
C/D S 
-
vO 
« 
vO 
ON 
v£> 
O 
-
rx 
£ 
« 
> 
bo 
C 
'S 
•3 
<N 
CTN IX 
fN 
IX 
-
O 
O 
-
O^ 
-
-3 
3 
-o 
C 1 Tf 
« 
-
oo 
« 
« 
<N 
*<*-
60 
U 
"c 
rt 
bO 
C/5 0^ 
<S 
-
<N 
"<J-
£ 
(N 
^ 
« 
rx 
Ov 
0^ 
-
«N4 
-
2 
C 
'S 
•3 
o 2 
-
-
<N 
•* 
vO 
« 
O 
•4-
-
-
•o 
3 
-o 
C 
2 
60 U 
PQ CM 
rx 
-
"> 
sO 
„ 
<N 
OD 
JH 
"c 
60 ti 00 -
-
5 
S 
NO 
•* 
tN 
-
O 
2 
vO 
<N 
-
S 
> 
4 
60 
C 
'5 "<«• 
<N 
-
O 
(N 
S 
-
-
<N 
•* 
« 
sO 
P^ 
(N 
-
-
-S 
3 
-o 
2 
60 •^-
-
-
O 
«N 
-
IX 
« 
JQ 
-
-
-
-
60 
H 
~c 
60 
C/5 O 
«N 
vO 
CJv 
•* 
0< 
vO 
-
o 
•* 
<N 
rx 
<N 
(N 
ON 
-
1 
60 
C 
'c 
ON s 
fS 
<N 
<N 
« 
-
rx 
<«-
NO 
(T-
Ov 
S 
-o 
3 
-o 
C 
2 
60 3 
-
rx 
«V| 
v£> 
-
-
rx 
fN 
-
-^-
-
« 
bo 
U 
~c 
60 
00 \D 
-
<N 
« 
« 
S 
<N 
-* 
-
sO 
CS 
(S 
ON 
-
<N 
> 
4 
bo 
C 
'S 
•< •• 
O 
« 
o 
-
-
« 
-* 
-*-
Ov 
IX 
vO 
2 -o 3 
-o 
C 
2 
60 IX 
-
fN 
-
« 
O 
^-
-
O 
-
<?N 
-
-
60 
U 
"2 
60 
OO 
N'r. C 338/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
'FI 
jmoiqns 
jsnmnsuisSuiJsis 
-ireuij 3o -aåuaj 
aisauaft ijsipunf 
janaåpng 
!3„ua 
|^UJS9jøds3MB5|5 
ua^sijj 
3S|3jjXi[S3qj33ruq 
-JOJ 'øtjiy^ 
J3pU33il|UE 
3AnBJJSJUIUipV 
åuipjlApfJ 
uodsuBJjL 
3naqpuBq 
J3pU333l|UB 
3JBI0OS '3S|33Jljæi[S3g 
aouajjn^uo^ 
uisnpui 3o 
pa^JBUI 3UJ31UJ 
ijijijodsuBuy 
3o ijsiuiouoijø 
i|ni[ods[3puB^[ 
uoiunpjojL 
ijnsims t\ 
2 2 S 
~H o 
£ 
« . 
---
sO 
-
E 
« i 
w c 13 
3 g "g 
i 1 > 
•S -o rt 
c c J2 
"bb"bb fc c c S 
113 
OS £ 
-
sO 
fN 
oo 
bb c 'c -o 
o 1 
•S <N 
sO ^H 
2-
•>*• 
-
Os fN »-< 
---
O ~ 
S 
E 
E o > 
-S-S 2 
"bb"bb fc c c o 
S S S 
o 
Os £ 
-
-
Cv 
-
Tt-
-
fcJO 
'S 
•E 
o 
1 
{S sO 
fN 
sO cg 
S 2 
l\ 
fN 
i« -H N 
sO »-< t\ 
sø 
E 
« i 
13 S u 
"« c 13 
S > se 
E o g 
-S -o rt 
"5b "3b fc 
C C o 
j« <S Ja 
S S D 
OS vO 
m 
-
f. 
Os 
C 
f. 
r\ 
-
tx 
bo 
C 'c -o 
o 
js 
J2 S 
vo o rv 
-
rt sO 
2~ 
^ 
-* 
Os 
-*• 
2 
-
E 
"3 c 13 
1? « c 
y > « 
E o > 
-o -S rt' 
"bb"bb fc c c S 
vt ri 3 
Os <N 
Os 
-
« 
Os 
-
-
Os 
-
C 
bo 
C *5 -o 
2 Os 
fN 
o os rs. 
-
-fNOO 
as-
^ ^H 
-<J-
~ — 
s - * 
-
00 
E ' 
13 65 <u 
"S c 13 
? 8 "S 8 Si S E 5 > 
-S -o rt 
c c JJ 
"bb "bb fc c c o as 
Os O 
fN 
O 
-* 
«N 
~ 
<N 
-
Os 
sO 
•*• 
-
~ 
<N 
bo 
c 'c -o 
o 
1 
J2 
H •* 
(S "O N 
fN 
<N ^H sO 
•<»• t-H 
"«-
N» rsl 
fN 
ss-
- — 
E c M I 
13 c 13 ? s i 
e > SJ 
E o ^ 
-o -o rt 
c c JS, 
"bb"bb fc 
c c S 
HS 
Os Os 
sO 
« 
-
•* 
2 
•* 
fN 
1-
sO 
1^-
sO 
-
2 
b£ 
C 'S -o 
o 1 S 
tx O -J-
<N 
sO 
---
»2-
oo 
S"4-
^^^ 
fe-
ooo, 
-
E 
« i 
TJ c "u 
^ S3 c 
E cS | 
-o -o 2 
c c J2 
"bb"bb fc c c o 
115 
Os <N 
rsl 
« 
fN 
-*• 
"1-
sO 
-
fN 
sO 
00 
rx 
o 
fN 
Os 
bo 
C 
'S 
2 
-S sO 
fN 
Os -* <N 
-
« 
Os -H 
£S^ 
Os —< 
sO 
- = -
£ «*> 2 
= -
i 
1 i« 
1 > s 
E 5 > 
-o -S rt 
C C jj "bb"bb fc C c o 
iiS 
sO 
Os S 
fN 
-
S 
fN 
Os 
-
-<h 
tx 
C 
fN 
-
Os 
bb c "c 
2 <* 
o o, 
T> 
(S « 
B o M 
1 60 
"O 
a R M 
J> 
1 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/21 
Nr.4 
Overtrædelsesprocedurer indledt siden 1982: 
— Efter stadium (åbningsskrivelse/begrundet udtalelse, sagsanlæg ved Domstolen); 
— efter retsgrundlag (traktat og forordninger eller direktiver) 
= traktat og forordninger 
= direktiver 503 516 
Åbningsskrivelse 
Begrundet udtalelse 
Sagsanlæg ved domstolen 
Domme 
1982 1983 1984 1985 1986 
C 338/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
I 
1 
1 
1 1° c 
1 
S ol 
3H 
1 é| 
in 
2E 
H-2 5 
1 (5 si 
3| 
1É| 
1 e 
•a 2 c 
1 
S ol 
~ li 
IS i 
s e 
1"H 
1 
3 ol 
D g 
-o , S 411 
2 °s 
2 S Over­
trædelses­
procedurens 
stadium (') 
si 1 ^00« 
vO r-l rsl 
,.. 
S 2.* 
<NI ~H 
- |C 
— 
RS" 
r-
o,- | 
o.. 
rx vo *-
— 
^ 1 1 
— 
S" i 
PQ iflNK 
.._ 
10 1-
2-" 
s.« 
*• 1-
|-
-.. 
-„. 
rt-HN 
IX r-( ^H 
---
C* iO 1 
<N Cl I 
Tf 1 •* 
~ 1 1 
c/5 ;D 
•<; PQ to 
Q ^ l~ 
N 1 1 
•* <N 1 
2- 1 
- | 
1 1 1 
— 
£ 1 1 
sO 11 H 
1 1 1 
^ 1 
2 | I 
.- 1 
-~ 1 
— 
O, ,-
to iD 
•<PQ tO 
Q ... 
^M^ 
* 1 1 
. rx •*• 
R3* 
1 1 1 
~ 1 1 
£»-
-s* 
- 1 1 
~ 1 1 
5Q* 1 
--
c- | 
1 1 1 
* 1 1 
OOjD •<PQ(/) 
-1 
" 1 S 1 1 
- 1 1 
1 1 1 
1 1 1 
oop 
•<PQ to 
to s»« 
IX sD 1 
» — 
SS" 
"f T"< 
... 
.,. 
•* TX 
•* <N r-< 
._. 
ix <N I 
S*> 1 
(JvKfN 
»-
.- | 
SO T-H ^ 
ooD 
•<PQ tO 
Hi (J\ ^H S© 
... 
00*CS 
ss~ 
o«« 
- 1^ 
-H~^ 
„.-
rnN-
.._ 
•*• vD 1 
•4- Tf —< 
,-, 
^ 1 1 
00 - 1 
c/O 
•<PQ tO 
& ,... 
" 1 1 
. | | 
s — 
SS" 
-.. 
-*-> 
ssc= 
S = -
... 
._. 
<N 
<N ^H ^H 
vO r*> ~ 
es, |-
-* 
oojD •<, PQ to 
HH ^ 1 1 
^ 1 1 
NN-H 
moM 
... 
1 1 1 
* 1 1 
«N 1-1 
.. 1 
1 1 1 
-c^ 
<N 1 
-*- fM 1 
~ 1 1 
. | | 
£ 1 1 
oojD 
•< PQ to 
J C~ , 
•* <N 1 
. | | 
m \o 1 
^H C-J T« 
. I-
,._ 
O- | 
~— 
«- | 
VOHH 
«- | 
„ | 
l l l 
a — 
•<PQ tO 
i-) 1 1 1 
1 1 1 
1 1 1 
oo |D 
•<PQtO 
tv 2- 1 
^, 
IX 1-1 ^H 
2- 1 
2 — 
— 
. 1 1 
-m -<i- i 
---
««, 
.. | 
2- | 
. IX ^H 
. | | 
^ l l 
2 I 1 
toD 
•< PQ to 
*1 u -O 
|| . 
.S S -S 
II II 
-< PQ <r> 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/23 
a 
"S 
^ o 
S o 
•Q 
1 -o o 
-C TD 
6 
g 
1 
i 
-o 
E 
60 
-o 
& 
0 
Q 
2 
"o 
-o 
S c 
c .o '1 S o 
SS 
60 
S E o Q 
c 
"g 
6 
0 Q 
T3 
t>0 
W 
"c 
3D t 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
i 
§ 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
i 
1 • 
£ 
ja s 
1 
> 
5 -
-
-
« 
-
« 
-o 
c 
.fiP 
"e 
.1 
'S 
'6 
3 CM 
-
Q -
PH -
HJ -
-
H4 -
-
« 
« 
c 
« 
-
-
« 
cl 
3 -o c 
o 
-o 
-S 
S 
c 
.c 
Q -
-
-
-*-
-
rs| 
-
<N 
-
Q ~ 
-
-
-
S4 -
-
<N 
Tj" 
-
-
~ 
-
M 
« 
ON 
-
^f 
« 
Tj-
PH -
-
-
-
-
-
-
-
-
* 
£ -
-
-
•«• 
CN 
<N 
<N 
C* 
O CS 
-
fS 
<N 
-
<N 
sO 
•*»-
« 
-
vO 
« 
« 
\0 
v£) 
~ 
« 
~ -
-
<N 
-
-
(N 
CN 
~ 
i-l C 
« 
tN 
(N 
H-l -
-
-
H-l 
2 -
-
-
"o 
C 
"o 
'I O c o -
PH 
c 
s 
3 
C 
o 
"o o. o c o -
-
-
~ -
-
-
Q 
-o 3 m -
-
W 
£ -
-
Pi O 
HD 
C 
3 
p -
« 
« 
-
CN 
-
PQ 
o 
c o 
o. 
-o 
_e 
.fip 
bO 
u 
> 
-O 
PH -
-
-
tN 
-
« 
Q 
-o 
c 
60 
C 
J2 > -o 
3 -
-
i4 
Q <N 
-
-
C* 
O -
-
-
-
-
-
PH <N 
-
-
« 
« 
«. 
-
~ -
~ 
<N 
~ 
-
i-l -
« 
-
HJ -
o 
KU 
Sagsområde 
Miljø og forbrugere 
Landsbrugspolitik 
Transportpolkik 
Statistik 
Fiskeripolitik Medlems­
stat 
B 
D 
I 
L 
NL 
DK 
F 
GR 
IRL 
D 
F 
I 
IRL 
UK 
B 
GR 
L 
B 
F 
UK 
I 
IRL 
NL 
B 
I 
UK 
IRL Sagsanlæg ved Domstolen 
1979 
1 
2 1980 1981 
6 
5 
2 
2 
2 
2 1982 
2 
1 
5 
1 1983 
2 
1 
1 1984 
1 
1 
1 
1 
4 
3 
1 
1 
1 
1 
1 1985 
7 
2 
5 
1 
1 
1 
3 
2 
1 
1 
3 
7 
2 
1 
2 
1 
1 
3 
1 1986 
2 
1 
2 
1 
3 
1 
1 
1 
6 
1 
1 
3 
1 Domme, der gav Kommissionen medhold 
1979 
1 
1 1980 
2 
1 1981 
2 1982 
6 
5 
2 
1 
1 1983 
1 
1 1984 
3 
1 
1 
1 1985 
1 
1 
1 
1 
1 1986 
1 
2 
1 
1 
1 
1 Domme, der gav medlemssuteme medhold 
1979 1980 
1 1981 1982 1983 
1 1984 1985 
1 1986 
2 O 
n 
m 
c 
o 
H 
H 
7T 
n 
al n 3 O. 
VI 
Sagsområde 
Toldunion 
Penge- og finansieringsinstitutter 
Forbindelser med tredjelande 
Skattespørgsmål 
Beskæftigelse, uddannelse og 
socialpolitik Medlems­
stat 
B 
DK 
F 
I 
L 
UK 
GR 
B 
D 
F 
I 
IRL 
NL 
F 
B 
D 
DK 
F 
UK 
I 
IRL 
NL 
B 
D 
DK 
F 
UK 
I 
L Sagsanlæg ved Domstolen 
1979 
1 
2 
1 
2 
1 1980 1981 
1 
1 
1 
2 
1 
1 
1 
1 1982 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1983 
2 
1 
4 
2 
1 
3 1984 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
2 
1 
1 
1 
2 1985 
1 
1 
2 
1 
1 
1 
1 
1 
2 
1 
2 
2 
2 
3 
1 
1 
1 1986 
1 
1 
1 
4 
2 
1 Domme, der gav Kommissionen medhold 
1979 1980 
1 
1 
3 
1 
1 1981 1982 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1983 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1984 
1 
1 
1 
2 1985 
1 
1 
2 
2 
1 
1 
1 1986 
1 
1 
1 
1 Domme, der gav medlemsstaterne medhold 
1979 1980 1981 
1 1982 1983 
. 
1 1984 1985 
1 
1 1986 
1 
Nr. C 338/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
å i 
<J < 
1 
=3 
.9 
a hv 
o 
> 
c 
-S 
fr 
c 
p -o e 
! 
-o 
0 
6 -o 
3 -S 
UH C 
O 
c J^ 
o h c 
3 
O 
UH 
w c 
c 
> 
M 
=3 
-Q 
bi 
« •- o^ 
1> s -S 
*" u jy 
_« O.T3 •i 6 « ^ — a 
O "O -S 
~ I | 
J-e"§ -££ 5 « 
'S u & 
lllJ 
o O ^s 
*-; 
s •« 
1s> 
1 
i 
S o Q Q 
£ 5 
C/) 
>•< h vO 
bo 
rt to 
rt 
E o Q vO 
CTv 
O^ -4-
bC 
rt to 
ta 
s o Q vO 
O 
CT^ O 
tN 
bO 
rt to 
rt 
6 O 
Q vO 
Os 
<N 
-^ ØN 
rv 
bo 
C/5 
vO 
*£ 
s d o ~* QV o 
w 
PQ e 2 
o ** 6 2 
o ~" vO 
13 ~ 
6 2 o "-3 •* i 
o ON 
6 -O vX 
Q a 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/27 
•Slig" 
Q a-o 
:£"?.'" 
3.2 
60--
•52 3 
E 
o ^ -
tf § g 
C *> § 
2^ o 
c 
e 6 o Q bo 
-o 
1% *S 
i 
_o -C £^ M) 
n 
_D 
ti 
^ 
-« 
-o 
rt -C 
T3 
X! K 
o -o 
c 
75 
S o 
Q 
PH 
w 
vS 
s 60-C 
T3 o 
<: < Hi« 
"° S bo00 
« SJ ^ -*« 60 -O 3 et ^ 
-O tv 
c ._ 
I* 
il 
-O w 
c 
C 3 
S O. 
S « O 60 •S rt 1? 1° g 
3 So,« 
U 4> P 
D, § "^ 
^ -O -S 
-C <u J2 
T3=0 E 
u e <u 
6 „^ 
u, rt -O «^_; 
1 § a 3-00 
p& --
tf o,-5*^ o-
"Si 
I S) 
•S E 
£ o 
||^ 
H "? -S 
"I rt 2 
2 S rt 
5 "« «" T3 O 60 
«*- bo 
• - C 
El 
•c SS -o y 
<« bo 
— o 
bo o 
g O. 
60 C "O rt c Si 
JJ 'C u a 
'G-2 ^ 15 
« S 
-s I 
o 6 
«| 
bo £> 
•3 © 
*b "S £ J3 S« I 
c 
4 
S 2 Is — 
60 H?5 
°| 
c « 
S^ 
t3 g> 
60 S) 
J3 "O =3 rt 
c ^ 
Jc ") 
*> <-> 
1 
6 2 
o ~ Q ^ Z w vO 
bo 
vO 
<^ li 
O LX Q £ 0 
vO 
bo rt 00 
rt S 
0 
Q vØ 
ON 
•r^, 
uS w 0 
3 
0 
55 
0 
tf 
w Q 
w 
w 
0 
UH 
H 
w Q -* 
<N 
bo rt 00 
\0 
«H ^ 
t« ~* 
E «s 
0 ~* Q «N ^ 
•s 
& is. rt "-* 
E uS 
o • 
Q CN 
Nr. C 338/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
c -r M « &0 
«-> S b/0 
•sis 
g ^ 
"S « « 
.fiP > U 
rt 4) "g 
•^ e 
c 
> w 
«< -2 c 
1: e " • * rt g 72 _3 IA J! c C .i c . 
U U «1 W U 
Ti i! g h ui 
Ja .3 o M-§ 
"S "S *! bo g £P S • S « rt c« -o -c c •r. <s 
=9 *" t> S „ 
is § K> g 
3 S'g 
H bfi.fi J4 o o 
SL d 9 S ^ rp^ w >. q <t* 
^ bO.fi JA CV-5. S ~ -go .s y "O -o 
°j .13 da iji S <*< o u .c 
Ui'-3ja G, O Jj _2P J3 
> S li -o O -** « «» rt -2 
g>a « gis 
c &.££ 1^-
S 2 Mis- ~ eis S g J« °^ S gie < 
P rt O O O O -JS -3 3 -£,—' 
« 3 C 5P«_ 
s .s S -ø -c a 
O 65 J3 SS «U Æ -O S-o "- -O t! 
C HH g g « <+H 
-sw «i 8rt e i 
s bb 
bO 
5 
-o c 3 
-o bD 
C 
c H * 
o S 
M u 'C E C *> • 3 °° -T3 
6 
c ex-3 1-815^ rt _D -^ S c C 
- _r o u 
^ » V J^ j> 
|-^-£| 
«t3 c S c 
C « rt u 
B rM „ W)_C 
S 
t> g c 2 
2 >'C2 
g u "O H 
c 2 S 
W3 ^ 3 —i ^t »-^H 
•^ D «< C i; rt 
e . 
o 
-s .g c« U 60"O & O -« 
o "2 -1 w -
_„ Js C s c e Æ " 3 -a 
° " -S 
c 
J2 
15 
CO -o 
o IS 
bC 
C 
J2 
2 
o bn 
ri 
n 
>s 
CO O UH 
W 
•c« 
J2 O 
"c3 y 
i] -e 
o 
"" -o 
J3 O b0j3 
"8 3 
In 2, s 
I 
Mi G" 
6 2 
o "* o >-) PJ 
PQ S* 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/29 
-o 
ti -o ti 
42 
Q-o S? _2 
1 s > so 
Q-3 S £ 
3< 
I-S & ~ « c 
8 S*^ 
"« -o S 
•ajl 
2^ I *.« 8 « S SJ Q2§ « S3 
3-° 
C IH 
-o 3 
C IH 
«^ 
IT 
i "i 
Ja "C 
1.8 
"J 60 
-O 3 Jil 
•rt 
""2 "* 
Q S O > tå.* 
3 _, c 
5 -< "> 
3 * _y s ^3 .s>j •iMS 
s s s 
urts. 
rt "g C 
-o g C 
> o •§ 
a: 6 o 
tf-cS 
s o 5; 
<-> Q c 
o." g 
^ g s> 
3 o c 
w » "7! IH 
-S G« M> 
o -o _ > 
rt c -S -c C 
*S w 
9 "S s o 
a S< .S tø) 
-O rt 
8 ~ i?6 
8-S 
&!3 
ja "3-c 
OT JD 
O "° c 
„ 3 
rt S 
1 S H 
i o « S £ c 
c W i 
J* *o ~3 W>v 
"S > o 
-o 
"S.S 53 ^ 
-c ^ 
S C 
i! u « ab 
-2 
8-2 c 
2* t 
> a« 
13 -2 .* 
"c € 8 
<3 g g 
*$ .2 S 'g .2 > 
o E u 
Jd g^ 
c o g 
W tf O J5 C 
J2 'C "^ 
3-g s 
-o u III u, > 
C "O C w 
«13 M 
u »> c 
•g &"S 
Ja s •*; 
'S « o 
u ci SJ 
— 3* 
- VH OO 
O *j u CT^ > C 
e 6 
-C 
S o 
-0 
c 
•-2 
C 
c 
«3 
bO-rf & s. >; HD 
-O 
3 
a 
§ 
rt J«j 
CO "O Cl 
-^ &< rt 6 
J^ rt 
d 
"S c°"S 
3'S « 
«i c ^ 
t-J «+3 W « «3 
S o 
fe-2 
o rt S 
331 
1=1 
•- c ? 
Q23i 6 ^ 
ji 
s ja B 
<S SJ « _g 
8 3 
PQ -^ 
Nr. C 338/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
-o u 
3 s 
J2« 
"S -T> 
s> 
<-> & 
-C 
C 
c 
o 
5 
6 E o 
« c 
3 
.§; 
J3 
3 
-o 
Si 
V 
S to 
.2 rt 
| & 
60 js 
•c 2 
I-s 
-S cf 
W .S 
fe > -o M. 
c 
"C -O ^ 
.& » oo 
S I ~ 
Q -3 o 
<N 
C 
-o 
« -o c 
E -o 
«Tt 
E 
o •rt IX 
V) 
Ja w 
c 
o 
-o 
c 
2 
JE-T3 c 
-o 60H3 « W) i, _l 
.£po |15 
Ep-0 g 
8 U O U 
.2 jj-o E •" E .S iJ I* #3 P « 2 S 
W S "> § S g -o 
c 
rt 60 60"" 
„> 2 * * 
SJ S -3 « 
Ti. s .o <* « S 
c u -2 « C « 
-3 -° "° 
Si S 
4) g « 
Q cQ 60#U^ Jg U 3 ^ 
O * 3 
!! 
-o C ^"-o 
3 « C -
E-§> Es S-6 
1 & 
"3 « 
c -0 
TJ-ft 
6 3 
_o 
-0 0 
4) bo 
0 2 fe _D g 
60 -o 
O PQ 
-£ JO / 
u 3 -f 
C J g 
.g jj S 
1 s's 
S -2 "O S'S* tf S * -2 *> c <u > U 
o 60 ... „ s 
o! 60 
.S s 
, C c 
.Si =3 "> 
-33C 
3 .* g 
-c -g* 
So--2 
« >-
-o 
Si Jf 
.3 V 
.s * 
^o ja «5 
r° 60 fcf i 3 
•g-S 
S"S & 
^ 
-O J2 "-2 
11 g 
3 g <u 
-3 S "-1 
11° 
3 13 ^ 
g* « ON 
c I! •i "^ ^ 
E rt 3 ^ 
S" ^ JN U "3 £ S "> 
•i S^ 
3 
"s u -0 
c 3 
J2 
*s 
^ s 
J 2 
« 3 -0 
w 
e p > 0 
>~. s 3 
<u « 
3 60 
-2| u, _D 
.3 w 00 
1 ^ il 0 
w A ^ JjgN 
P-5< 
1 W 1 —< 
'S Q ^ » 
tn CJ\ *J 00 r har truffet foran 
en 5. december 1' 
nger anses generel 
punkt, der stadig yndighede 
elt dem di 
oranstaltni 
på nær et i De britiske m 
ger og medd 
. pågældende i 
fredsstillende 
E 
-0 00 
s 
g 
-0 
c 3 
1 
H 
s 8 
-o 
8 ti 
S 
00 -0 
u 
§ > 0 
>s 
8 
S ! 
t> <q II 
.3 w 00 
h r^ 
0 J> o^ Si S ^ 
Q-3^ 
"-B S 
rt U 
"f "C".« 
perte 
idarb 
denr terinæreks 
gave at u 
spekter af 
£ 0 u Lende af 
fået til 
eterinæi 
» C u f En komité be 
Kommissione 
rapport om di 
os g 
O ^3 O. &D 
£ 9. 
60 60 
vK 
W T3 J«S 
3 W 
b 
rt 60 
8 
-3 
8 
_D 
60 -O 
60 
C 
rt 60 
-O 
'3 
3 X 
3 
HJ -3 u fe -2 (U 
3 , 
^ « 
S 60 
60 ° 
.S T3 
3 S 
3 
B| 
60 T3 
W 
O S w o 2; o 
w 
Q 
w 
t3 I E « E «*» E °° 
.£ oé 
Q 22 13 * 
I-O 
fe 
fe 
Q 6d S-o • 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/31 
> 0 
a 
-o U 
g 
> o 
c 
c 
c« 
-g u > 
Q < 
1 
3 
-o S 
S 
1 bf) 
VI 
£ o 
o. 
-o M 
g 
1 > o 
£ 
c 
rt 
-B 
w .& 
Q « 
1 
s 3 
-o O 
<N 
1 
^ 
rv ts 
CM 
bo et 
V 
'S rv. 
1 ON 
vO 
< o 
D. 
4> 
-o w s 
£ o 
c 
c 
rt 
•S M 
.>; 
Q ~ 
<j <* 
£P Ml 
3 c* 
« oo 
| ^ sO 
-> °° s «*> •3 S 
bo -O 3 
\0 
bo cl 
J2' 8'S.igl?^ 
.bo._, 2 « -c -o 
Q-^J^ 
»S o 
— s u 2 § $313 E g-J o ° 6 
WH bOm 
-^ ti 
ils I 6 
.al! f § 
8* bb 
bo^g 
fe* 2 
g -3 "SS 
11 
-S bb-° o Ja C 
JS w SJ i 
"° C « -S-o "° o c 
Js£ « 
p § 13 
E tj g c« C 
&• 
£ S o c 
E "° 
3 c < 
•6 tf. 
J2 
bc O 
-o 
o H >-S T3 
_C -o 
-C 
bo 
"S 
c 
•i 
rt 
C 
S t! 1 ^ s 
1~ II 
bO C 
u .2? 1 * 
"bb £ 
* _* -o 
c 
5 bo u, 
E^ o -o 
"» 2 •c E Cw O 
"3 is 
J2 c 
rt .S « 'c 
J2 bc 
2 <D O -Q 
-S K ^ 
G< bO 
O JS ja 
a 
pi -o bp «u 
d -o v u 
"S S 
d-S"3 
•§ .S a 2 "6 o .S .o -£5 E^ « '5 —' .5° 
.2 £j ci 
Q "co «+J 
1 A 
1 •* 
<*H ^ 
<« ^ 
E ^ 
Q -^ 
W 
3 
n <^ 
- ° E -
<S2 13^ 
o ^ E * 
^2 E * 
as? I-
Nr. C 338/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
-o ti -o ti -o U -o U -o 
ti -o w 
42 J 
Q-o 3 <; <u pq 
3 -2 
Q-o 2 < .£ 
li S 
Q-o 3< •I 3 
is ' ^ 
Q-3£ Q-o 3< 3 M 
42 
w"S ^ 
Q-o 3< 
<< 
c 
-o 
i I »s 
-g c o 
e 5« G« 
J2 -SS 
rt > -TO 
"g -o c « 
.S w w <u '"" -o 
•s -6 ° o 
n > o. O g 
i 
^ -tf 
o S* 
bO rt 
.S 43 
c « c > 
-o c 
3 O 
c -i«! 
C hn H -o o 
bD 
C -o G .2 -* 
to c || 
-5 rt 
> c 
^ "C 
<P "2 bf 
o 
i4 c 
rt 
-O 
-o 
3 
W 
-tf ,C 
UJ "rt 
8 
C 
£ 
bo 
txo 
W J2 
C 
bo 8 
•rt 
-O 
J3 
V -o 
c 
"S u 
._ rt 
o J 
S J 
O = 
bo rt to bo 
6 "> 
as rt • 
6 -o _: 
Q S rt • 
s -£2 T8* 
6 ^ o ^ 
Q K g en 6 ^ o _: Q-rt ^ 
6 ^ 
Q~ ^ «*H £ 
B ~ 
Q3* 6 S o ^ 
Q vd E o Q S o Q (S ~ s * QS ^8 
16.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/33 
Nr. 8 
Oversigt over vigtige domme, der er blevet afsagt af nationale domstole som sidste instans 
Generelt kan man sige, at de forskellige medlemsstaters dom­
stole anvender fællesskabslovgivningen fuldt ud. De har således i 
1986 indbragt 91 sager i henhold til EØF-Traktatens artikel 
177. 
Men ikke desto mindre finder Kommissionen, at visse sager giver 
anledning til betænkelighed. 
Derfor har Kommissionen som svar på et af Europa-Parlamen­
tet fremsat ønske (') i denne rapport medtaget forskellige vigtige 
domme, som Kommissionen er blevet gjort bekendt med i 1986, 
og som er blevet afsagt af de øverste nationale domstole, lige­
som den også har medtaget afgørelser, der ikke længere kan 
appeleres i henhold til den nationale lovgivning. 
De nedenfor anførte domme vedrører enten sager, hvor de 
øverste domstole helt klart har underkendt EF-Domstolens rets­
praksis, eller sager, hvori domstolene i strid med bestemmel­
serne i EØF-Traktatens artikel 177, sidste stykke, har undladt at 
forelægge EF-Domstolen et præjudicielt spørgsmål. Ligeledes 
omtales der en række domme, der bryder med tidligere national 
retspraksis, men som bidrager til at sikre en korrekt anvendelse 
af EF-lovgivningen. 
Det skal påpeges, at den her givne oversigt kun giver en antyd­
ning af problemet og ikke prætenderer at være udtømmende. 
De afgørelser, der er medtaget, er nemlig dem, som Kommissio­
nen har fået kendskab til via juridiske tidsskrifter, eller som er 
blevet den meddelt. 
Kommissionen har således med hensyn til de sager, hvori de na­
tionale domstole har tilsidesat bestemmelserne i EØF-Traktatens 
artikel 77 ('), udtalt ved flere lejligheder, at det ikke er udeluk­
ket, at man, dersom en national domstol underkender EF-lov­
givningen, iværksætter en overtrædelsesprocedure mod den 
medlemsstat, hvori den pågældende domstol er beliggende. Men 
en sådan fremgangsmåde er ikke det bedste grundlag for et 
samarbejde mellem de nationale domstole og EF-Domstolen. I 
det omfang omstændighederne tillader det, bestræber Kommis­
sionen sig derfor på i sædanne tilfælde at opnå, at medlemssta­
terne — uden at berøre domsmagtens uafhængighed — giver 
garanti for, at fællesskabslovgivningen overholdes ved brug af 
de midler i form af love og administrative forskrifter, som de 
råder over. I andre tilfælde kan Europa-Parlamentet spille en 
værdifuld rolle ved at bringe problemet op. 
(') Se navnlig den betænkning, som Marie-Claude Vayssade har udarbej­
det for udvalget om retlige anliggender og borgernes rettigheder, og 
som vedrører spørgsmålet om kontrollen med medlemsstaternes gen­
nemførelse, af fællesskabsretten, jf. dok. A2-112/85 af 9. oktober 
1985, særligt punkt 34, side 16 til 17, samt Europa-Parlamentets be­
slutning af 21. oktober 1985 om samme spørgsmål (EFT nr. C 343 af 
31. 12. 1985, s. 8). 
(2) Se navnlig Kommissionens svar på skriftlige forespørgsler nr. 10/67 
og nr. 349/69 fra hr. Wer Step, nr. 28/69 fra hr. Deringer, nr. 
608/78 fra hr. Krieg og nr. 526/83 fra hr. Tyrrell (se EFT nr. 270 af 
8. 11. 1967, s. 2; EFT nr. C 20 af 14. 2. 1970, s. 3; EFT nr. C 71 af 
7. 7, 1968, s. 1; EFT nr. C 28 af 31. 1. 1979, s. 8 og EFT nr. C 268 af 
6. 10. 1983, s. 25). 1. Conseil d'État beige — Mees mod den belgiske stat — dom af 
30.juli 1985 —Journaldes Tribunaux 1987, s. 1885 
Sagen vedrørte navnlig spørgsmålet, om en række kongelige be­
kendtgørelser var forenelige med EØF-Traktatens artikel 30. 
Ved de pågældende bekendtgørelser indførtes en lovpligtig 
syge- og invaliditetsforsikringsordning, ligesom der også indfør­
tes en ordning, i henhold til hvilken præparater, der tilberedes 
efter recept, begunstigedes i forhold til farmaceutiske specialite­
ter, idet de førstnævnte produkter benyttedes som sammenlig­
ningsgrundlag for, hvad der kunne refunderes ved køb af far­
maceutiske specialiteter. 
Ifølge sagsøgeren var formålet hermed, at præparater, der tilbe­
redes efter recept, og som pr. definition er indenlandsk produ­
cerede produkter, skulle beskyttes i forhold til farmaceutiske 
specialiteter, der normalt importeres. 
Conseil d'État fandt, at disse foranstaltninger — til trods for at 
formålet hermed var at beskytte erhvervsudøvelsen for de apote­
kere, der er indehavere af et apotek — ikke var i strid med 
EØF-Traktatens artikel 30, eftersom de uden forskel fandt an­
vendelse på både indenlandske og importerede produkter. Con­
seil d'État præciserede også, at beskyttelsen af lægernes frihed 
med hensyn til valg af lægebehandling kan betragtes som et ikke-
økonomisk ufravigeligt krav af hensyn til den offentlige sund­
hed, jf. EØF-Traktatens artikel 36. 
Conseil d'État besluttede ikke at forelægge EF-Domstolen det 
rejste spørgsmål. Man kan i hvert fald hævde, at EF-Domstolens 
retspraksis ikke danner grundlag for de kategoriske konklusio­
ner, som det belgiske Conseil d'État nåede frem til. 
2. Conseil d'État beige — dom af 15. januar 1986, nr. 26.061 
(III) — SA SALIK mod EB (EF-sag) 
I denne sag fortolkede Conseil d'État artikel 3 i bilag V til for­
ordning (EØF) nr. 3059/78, men forelagde ikke EF-Domstolen 
et præjudicielt spørgsmål. Men sagen er, at denne bestemmelse 
kan fortolkes på to forskellige måder, og der var således risiko 
for en forskelsbehandling af de erhvervsdrivende. 
3. Conseil d'État francais — dom. af 19. november 1986 — Sel­
skabet SMANOR — Actualité Juridique, 20. december 1986, 
s. 715 
Sagen vedrørte spørgsmålet, om der var mulighed for at benytte 
betegnelsen »yaourt«, dersom produkterne forinden havde un­
dergået en hurtig nedfrysningsproces. Som svar på det anbrin­
gende, som sagsøgeren fremkom med, og som var baseret på 
EØF-Traktatens artikel 30, udtalte Conseil d'État bl.a., at be­
stemmelserne i det anfægtede dekret, som ikke i sig selv indebar 
nogen kvantitativ indførselsrestriktion, kun havde til formål i 
forbrugernes interesse at forbeholde produkter med visse be­
stemte karakteristika betegnelsen »yaourt«, og således ikke 
kunne betragtes som havende en tilsvarende virkning som re­
striktioner. Conseil d'État besluttede på dette grundlag ikke at 
forelægge EF-Domstolen et præjudicielt spørgsmål i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 177, og gav ikke sagsøgeren medhold. 
Nr. C 338/34 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12. 87 
Conseil d'État har herved fortolket og anvendt fællesskabslov­
givningen på en måde, der i hvert fald er tvivlsom set i forhold 
til EF-Domstolens faste retspraksis med hensyn til EØF-Trakta-
tens artikel 30. 
4. Conseil d'État frangais — domme af 16. juni 1986 — SARL 
»Cabinet MANTOUT*, SARL »Société de courtage d'assuran-
ces« 
De to sagsøgere havde til støtte for en ansøgning om fritagelse 
for moms, som var blevet dem pålagt i perioden fra 1. januar til 
30. juni 1978, påberåbt sig bestemmelserne i Rådets sjette 
momsdirektiv af 17. maj 1977. Dette direktiv skulle oprindeligt 
havde været gennemført den 1. januar 1978; senere blev gen­
nemførelsen af det niende direktiv af 28. juni 1978 udskudt til 
den 1. januar 1979, hvor det sjette direktiv trådte i kraft. 
Conseil d'État gav ikke sagsøgerne medhold under henvisning 
til, at foranstaltningerne til det sjette direktivs gennemførelse i 
den nationale lovgivning endnu ikke var blevet truffet i den om­
tvistede afgiftsperiode. Endvidere fandt Conseil d'État, at an­
modningen om at henvise sagen til EF-Domstolen savnede for­
nødent grundlag. 
Denne afgørelse er klart i strid med den retspraksis, som EF-
Domstolen lagde til grund i Kloppenburg-sagen (')* hvorefter de 
pågældende bestemmelser i det sjette momsdirektiv — i perio­
den fra 1. januar til 28. juni 1978 — var umiddelbart anvende­
lige. Conseil d'État havde i hvert fald pligt til at forelægge EF-
Domstolen et præjudicielt spørgsmål. 
5. Bundesverfassungsgericbt — dom af 22. oktober 1986 — 
2 BUR 197/83 
Der er her tale om en principiel dom, der er blevet afsagt af 
Forbundsrepublikken Tysklands forfatningsdomstol, og som går 
i retning af at styrke EF-lovgivningens effektivitet. Forbunds-
domstolen anerkendte i dommen, at EF-Domstolen har status 
som lovlig dommer (»gesetzlicher Richter«) i henhold til den ty­
ske forfatnings artikel 101. En national domstol, der på et arbi­trært grundlag undlader at anvende proceduren i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 177, risikerer følgelig for fremtiden, at 
dens afgørelser bliver annulleret af forfatningsdomstolen, fordi 
de anses for forfatningsstridige. 
Forfatningsdomstolen fastslog også princippet om, at sålænge 
Fællesskaberne og i særdeleshed EF-Domstolens retspraksis 
sikrer en effektiv beskyttelse af de grundlæggende rettigheder, 
skal forfatningsdomstolen ikke længere føre kontrol med over­
holdelsen af fællesskabslovgivningen på grundlag af de friheds­
rettigheder, der er tilsikret ved den tyske forfatning. Denne dom 
har hermed bragt en afslutning på den konflikt, som den tidligre 
retspraksis havde skabt, og hvorefter forfatningsdomstolen 
havde mulighed for at erklære en EF-forordning for uanvende­
lig, dersom den fandtes stridende mod de ved den tyske forfat­
ning tilsikrede grundlæggende rettigheder. 
6. Bundesverwaltungsgericht — dom af 5. juni 1986 — BVerwG 
3 C 12.82 — Offentliggjort i Europarecht 1986, s. 372 
I ovennævnte dom drog man konsekvenserne af den dom, 
som EF-Domstolen afsagde den 3. oktober 1985 i sag 195/84 
(Denkavit/Nordrhein-Westfalen, endnu ikke offentliggjort i 
EF-Domstolens domssamling). 
Den tyske forvaltningsdomstol fastslog, at EØF-Traktatens arti­
kel 36 ikke længere kan påberåbes, når fællesskabsharmonise-
ring har fundet sted, og fastslog i lighed med EF-Domstolen, at 
visse direktivbestemmelser kan have direkte virkning. Forvalt­
ningsdomstolen anerkendte ganske vist, at direktiver kun retter 
sig til medlemsstaterne og ikke skaber rettigheder, der direkte 
kan påberåbes i forholdet mellem staterne og borgerne. Men 
forvaltningsdomstolen fastslog samtidig, at borgerne i henhold 
til princippet om »Treu und Glauben« kan anfægte en af en 
medlemsstat udvist adfærd, der er i strid med de forpligtelser, 
som påhviler staten i henhold til et EF-direktiv. 
Den her omtalte dom adskiller sig fra den dom, der blev afsagt 
af Bundesfinanzhof den 25. april 1985 (2), der er nævnt i den 
foregående rapport. 
(l) Dom af 22. januar 1984 i sag 70/83, Samling af Domstolens Afgørel­
ser 1984, s. 1075. O EFT Nr. C 220 af 1. 9. 1987, s. 25. 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/35 
Nr. 9 
Statistik over klager (K) og overtrædelser konstateret af Kommissionen (OKK) 
Gen. Sekr. 
Jur. tjen. 
Stat. kon­
tor 
DG. I 
DG. II 
DG. III 
DG. IV 
DG.V 
DG. VI 
DG. VII 
DG. VIII 
DG. IX 
DG. XI 
DG. XIV 1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1984 1985 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1984 
1985 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 B 
K 
1 
— 
— 
12 
13 
5 
13 
13 
5 
2 
1 
2 
2 
1 
5 
6 
5 
8 
3 
2 
— 
2 
— 
1 
— 
1 
1 
1 
1 
— 
7 
— 
— 
— 
— OKK 
_ 
2 
2 
1 
— 
1 
2 
5 
5 
3 
8 
2 
2 
— 
— 
1 
3 
1 
3 
5 
8 
2 
3 
3 
8 
3 
— 
2 
1 
2 
5 
— 
1 
3 
— 
1 
2 
2 D 
K 
1 
1 
— 
11 
13 
11 
30 
31 
3 
1 
3 
— 
2 
1 
6 
2 
3 
4 
7 
7 
11 
5 
20 
2 
— 
1 
1 
1 
3 
6 
1 
1 
— 
— OKK 
1 
2 
1 
— 
4 
5 
7 
6 
4 
— 
1 
— 
— 
1 
— 
— 
7 
4 
7 
— 
7 
6 
— 
2 
1 
3 
1 
— 
2 
1 
6 
— 
2 
1 
1 DK 
K 
1 
— 
4 
2 
6 
10 
5 
1 
— 
— 
— 
— 
2 
2 
— 
— 
1 
2. 
4 
2 
2 
— 
1 
1 
1 
1 
— 
— 
— 
— OKK 
_ 
1 
1 
— 
— 
1 
— 
2 
1 
— 
— 
1 
— 
— 
— 
— 
3 
1 
4 
2 
4 
2 
— 
— 
— 
1 
2 
2 
1 
3 
2 E 
K OKK 
1 — 
1 — 
106 7 
2 — 
— 2 
10 1 
— — 
5 — F 
K OKK 
1 — 
— 1 
— 4 
1 6 
— 2 
1 — 
1 — 
— 1 
1 — 
69 13 
67 21 
53 14 
56 11 
61 18 
4 2 
4 6 
3 1 
— — 
2 2 
2 — 
1 1 
7 3 
3 3 
4 10 
17 4 
30 7 
28 5 
28 9 
21 20 
1 — 
2 — 
1 — 
3 6 
1 — 
— 1 
4 — 
1 — 
3 2 
44 5 
1 — 
— 1 
— 2 
— 6 
— 7 GB 
K 
1 
1 
2 
1 
— 
18 
14 
14 
22 
10 
2 
1 
— 
1 
1 
2 
2 
1 
— 
1 
11 
9 
18 
17 
10 
— 
— 
1 
1 
2 
11 
32 
1 
— 
— 
— OKK 
E 
i 
2 
— 
6 
7 
3 
4 
4 
1 
— 
— 
— 
— 
1 
2 
1 
3 
2 
9 
1 
3 
— 
— 
— 
— 
3 
— 
1 
1 
3 
1 GR 
K OKK 
— 2 
— 1 
— 2 
— 2 
— 5 
— 1 
2 1 
— 3 
2 — 
2 1 
1 — 
1 — 
31 5 
47 11 
64 10 
123 2 
57 2 
2 — 
1 2 
2 2 
— 2 
— — 
1 1 
— — 
— 3 
12 11 
30 8 
66 2 
49 7 
34 4 
1 — 
2 — 
1 — 
3 — 
2 — 
— 2 
— 1 
1 — 
2 — 
14 — 
53 3 
— — 
1 — 
— 1 
— — IRL 
K 
E 
— 
— 
10 
u 4 
6 
7 
1 
— 
— 
— 
— 
1 
1 
1 
— 
— 
2 
6 
1 
5 
5 
— 
— 
1 
— 
— 
— 
1 
1 
— 
— OKK 
E 
i 
i 
i 
i 
— 
— 3 
— 
2 
— 
1 
— 
— 
— 
1 
— 
3 
4 
1 
4 
1 
— 
1 
_ 
— 
1 
5 
— 
1 
4 
4 IT 
K OKK 
2 
2 
1 
6 
1 
1 
27 
22 
65 
62 
35 
1 
— 
— 
1 
5 
4 
3 
4 
18 
20 
23 
32 
20 
1 
4 
1 
1 
2 
1 
4 
2 
13 
— 
— 
— 
— = 
1 
1 
1 
2 
3 
— 
7 
14 
7 
6 
6 
1 
— 
2 
6 
3 
10 
6 
8 
9 
1 
4 
_ 
— 
— 
3 
— 
— 
2 
— L 
K 
1 
— 
— 
4 
— 
1 
2 
3 
— 
— 
— 
— 
— 
1 
— 
— 
1 
— 
— 
1 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
— 
1 OKK 
E 
— 
2 
— 
1 
3 
1 
3 
2 
— 
— 
— 
1 
2 
1 
— 
2 
1 
3 
1 
5 
2 
— 
1 
_ 
— 
— 
2 
— 
— 
— 
— NL 
K 
E 
— 
— 
n 
8 
3 
4 
12 
1 
7 
1 
— 
— 
2 
3 
2 
3 
1 
2 
11 
2 
2 
1 
1 
3 
2 
— 
— 
— 
— OKK 
E 
i 
— 
i 
— 
3 
4 
3 
6 
4 
— 
— 
— 
— 
1 
— 
— 
4 
1 
5 
1 
3 
4 
— 
_ 
— 
1 
3 
2 
2 
4 
6 P 
K OKK 
18 3 
1 — 
1 2 
8 1 
2 — 
— 1 lait 
K 
2 
1 
3 
1 
— 
4 
4 
1 
1 
11 
2 
2 
3 
3 
197 
197 
226 
328 
358 
17 
18 
9 
5 
11 
7 
24 
28 
16 
25 
72 
109 
162 
142 
131 
2 
5 
1 
8 
11 
1 
1 
2 
10 
8 
9 
37 
165 
1 
3 
3 
— 
1 OKK 
— 
2 
2 
4 
2 2 
8 
13 
9 
10 
3 
3 
1 
2 
2 
41 
70 
51 
44 
60 
9 
8 
7 
4 
7 
4 
8 
1 
10 
53 
29 
60 
22 
58 
53 
— 
1 
15 
2 
1 
1 
5 
3 
6 
_ 
— 
2 
10 
32 
6 
10 
26 
24 
Nr. C 338/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
DG. XV 
DG. XVII 
DG. XIX 
DG. 
XXI/B 
Tjen. for 
toldun. 
DG. 
XXI/C 
(XV/B) 1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1983 
1984 
1985 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1986 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 B 
K 
_ 
— 
2 
2 
— 
— 
— 
— 
— 
3 
1 
2 
22 
24 
14 
28 
35 OKK 
_ 
— 
4 
— 
1 
2 
— 
10 
12 
21 
31 
31 D 
K 
1 
2 
5 
: 
1 
— 
6 
— 
1 
2 
2 
31 
31 
34 
45 
68 OKK 
_ 
1 
1 
2 
3 
1 
1 
1 
3 
1 
— 
3 
1 
2 
12 
15 
14 
24 
38 DK 
K 
— 
— 
— 
6 
— 
3 
7 
9 
13 
14 
13 OKK 
_ 
2 
— 
1 
— 
— 
1 
— 
1 
— 
1 
2 
9 
4 
12 
13 E 
K OKK 
— — 
7 1 
3 2 
135 13 F 
K OKK 
4 1 
5 2 
9 2 
10 8 
1 1 
2 _ 
— 1 
— 1 
— 1 
_ i 
2 — 
5 3 
1 1 
3 1 
7 — 
19 2 
106 25 
117 50 
102 30 
106 41 
163 73 GB 
K 
2 
— 
— 
3 
— 
— 
— 
— 
— 
1 
— 
3 
39 
29 
36 
55 
57 OKK 
1 
3 
5 
— 
2 
1 
3 
1 
1 
1 
— 
3 
1 
1 
10 
23 
12 
26 
11 GR 
K OKK 
11 9 
2 1 
3 — 
5 5 
— 2 
— 1 
— — 
4 — 
8 1 
3 — 
3 2 
3 5 
2 1 
59 30 
94 23 
144 26 
200 22 
154 23 IRL 
K 
2 
— 
2 
4 
— 
— 
— 
— 
— 
1 
1 
1 
17 
19 
9 
16 
12 OKK 
1 
2 
1 
4 
— 
1 
— 
1 
1 
— 
1 
1 
4 
9 
6 
18 
16 IT 
K OKK 
3 — 
— — 
4 1 
1 8 
— 2 
— 1 
— 1 
— 5 
— 2 
1 1 
1 1 
1 2 
4 
4 — 
53 13 
51 28 
102 21 
104 38 
92 33 L 
K 
1 
1 
— 
1 
1 
1 
— 
— 
— 
— 
— 
5 
5 
3 
3 
3 
10 OKK 
— 
— 
1 
— 
— 
— 
— 
— 
2 
1 
8 
4 
13 
10 NL 
K 
— 
1 
2 
— 
— 
— 
1 
— 
— 
13 
21 
19 
14 
20 OKK 
_ 
2 
1 
1 
2 
— 
2 
1 
— 
2 
5 
15 
7 
19 
24 P 
K OKK 
— — 
2 1 
32 8 lait 
K OKK 
25 11 
11 11 
27 13 
29 36 
4 11 
2 — 
1 2 
— 3 
— 1 
— 4 
— 3 
— 14 
— 9 
12 2 
15 9 
5 2 
13 19 
27 10 
44 9 
352 112 
399 192 
476 145 
585 244 
791 293 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/37 
BILAG A 
Overtrædelser af traktater og forordninger 
Indholdsfortegnelse 
Side 
Administrative anliggender 40 
Budgetspørgsmål 40 
Økonomisk og monetær politik 41 
Det interne marked og industrien 41 
Toldunionen 47 
Konkurrence 48 
Penge- og finansieringsinstitutter samt skattespørgsmål 48 
Beskæftigelser og sociale anliggender 49 
Landbrug 50 
Transport 54 
Energi 54 
Forbindelser med tredielande 54 
Udvikling 54 
Diverse 54 
Fiskeri 54 
Retsgrundlag 
Retsgrundlaget er afledt af dokumentets nummer (CELEX-basen), selve dokumentets nummer er afledt af 
retsaktens oprindelige nummer; dette består af (jf. vedføjede tabel): 
— et tal, der identificerer, hvilken sektor dokumentet henhører under (f.eks. 1 = den sektor, der indehol­
der Traktaterne om Oprettelse af Fællesskaberne); 
— 2 tal, der svarer til referenceåret (publikationsår, år for undertegnelse, eta); 
— 1 eller 2 bogstaver til identificering af dokumentets type [f.eks. E (under sektor 1) = EØF-Traktaten]; 
— et løbenummer afledt af det nummer, under hvilket dokumentet er blevet offentliggjort, eller afledt af 
artiklens nummer. 
Eksempel: 3 80 R 2144 
Sektor 3: afledt ret 
År for offentliggørelse 
Forordning 
Forordning nr. 2144/80 
Nr. C 338/38 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
Sektor 
1 
2 
3 
4 
5 Dokument­
type 
A 
B 
E 
F 
H 
K 
R 
G 
A 
B 
C 
D 
L 
R 
X 
Y 
A 
D 
X 
Y 
PC 
AP 
IP 
AC 
IC 
CC 
BP TRAKTATER OM OPRETTELSE AF FÆLLESSKABERNE/TRAKTA­
TER OM ÆNDRINGER ELLER TILTRÆDELSE 
Euratom-Traktaten 
Tiltrædelsestraktaten DK, IRL, GB, N 
EØF-Traktaten 
Fusionstraktaten 
Traktaten om Ændring af Visse Budgetmæssige Bestemmelser 
Traktaten om Grækenlands Tiltrædelse 
EKSF-Traktaten 
Traktaten om Ændring af Visse Finansielle Bestemmelser 
Traktaten om Ændring af Visse Bestemmelser i Vedtægterne for EIB 
Traktaten om Grønland 
RET PÅ GRUNDLAG AF FÆLLESSKABETS EKSTERNE FOR­
BINDELSER 
Aftaler med tredjelande 
Budget 
Mistillidsvotum 
Beslutninger (undertagen generelle EKSF-Beslutninger) 
EØF/Euratom-Direktiver 
EKSF-Henstillinger 
EØF/Euratom-Forordninger 
EKSF-Beslutninger af generel karakter 
Andre retsakter (resolutioner, udtalelser etc.) offentliggjort i EFT L-rækken 
(eller i den tidligere fælles udgave). 
Andre retsakter, der offentliggøres i EFT C-rækken 
SUPPLERENDE RET 
Interne Aftaler 
Beslutninger (truffet af repræsentanter for medlemsstaternes regeringer) 
Andre retsakter, der offentliggøres i EFT L-rækken (eller i den tidligere 
fælles udgave) 
Andre retsakter, der offentliggøres i EFT C-rækken 
FORBEREDENDE RETSAKTER 
Forslag fra Kommissionen 
Udtalelser fra Europa-Parlamentet (om samrådsprocedurer) 
Udtalelser fra Europa-Parlamentet (initiativudtalelser) 
Udtalelser fra ØSU (om samrådsprocedurer) 
Udtalelser fra ØSU (initiativudtalelser) 
Udtalelser fra Revisionsretten 
Forberedende retsakter vedrørende budgettet 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/39 
Sektor 
6 
9 Dokument­
type 
B 
C 
J 
O 
S 
T 
V 
X 
E 
H 
O 
P EF-DOMSTOLENS RETSPRAKSIS 
Bemærkninger 
Generaladvokatens forslag til afgørelser 
Dom 
Kendelse 
Arrest/udlæg i tredjemands gods 
Tredjemandsindsigelse 
Udtalelse 
Andre retsakter 
FORESPØRGSLER I EUROPA-PARLAMENTET 
Skriftlig forespørgsel 
Forespørgsler fremsat i spørgetiden 
Mundtlig forespørgsel 
Andragende 
PS: Planlagte sektorer: 
7 — Nationale fuldbyrdelsesforanstaltninger 
8 — National retspraksis 
10 — Retsteori 
Nr. C 338/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12: 87 
•g 
So 
4s 
3 
C 
i 
2 
CL, C 
S 
S o 
Q 
bo 
"c 
3b 
rt CM 
bo sO 
<JN 
rK 
o 
S o 
Q c 
u 
o 
e 
o Q Z? 
bo« 
"c °° rt '-' 8> «> 
Æ ,2-C 
u 
g 
6 o 
O ^ 
bO« 
"c <» 
rt ^ & to C 
o 
6 o 
Q (^ 
"S » 
rt <*> 
bO bfi c 
O 
e 
o Q & 
rt oo C 
g 
6 o 
Q ^ 
"c ^> rt oo 
J5 il C 
S 
G o 
Q(^ 
60« 
rt r^ 
CO w C! 
V 
8 
S o 
Q 
bo 
rt 00 rt to £ 
£ NO 
CTv 
S 
E 
o 
Q c 
S 
6 o 
Q <$• 
"c ^ S CM 
00" Ja 
2 -o 
3 
-o 
C 2 
00 
PQ Js 
1 
1 
2 
60 
PQ J2 
2 -o 
3 
-o 
c 2 
00 
u 
PQ c 
2 
6 o 
Q 
bo 
U 
1 
C/5 
bo 
C 
•c 
I 
c J 
w UH 
(U 
t 
6 bO 
C 
c bo 
J 
6 <iS 
rt C 
O 
3 
S 3 
tf bo 
H 
G «iS 
c o 
3 
G 3 
tf •S 
JA 
u PH 
TS 
6 bo 
C 
C 
£ 
bo -O bO 
C O 
H c 
i I c o 
c Ji 
M t>H M -o c 
JA-bO 
C '-3 c N 
!U w JA u -3 
.5 
6i 6 6 P W> -* 
C PQ E o -o c 
ET S bo 
C 
C 
.o 
"S c 
T3 
W S 
1* 
22 
>=5 i- 53 £i 
r« bo 
H o H 5 
bo 
c 3 
O 
-O 
6 
PQ £ PQ PQ PQ PQ 
~H (S <?>> 
bo 
X 
bo s 
C 3 
'S ,£ 
w Q 
•S'S 
I s 
=3 «-o "fil G •"-£ 
•3 »2 "S 
S bO^ 
.bp-| .£ 
O o a si 
et O 
J C 
3 g 
c<*< S 
51"° S -o S .„ £ 6 h 
> bo SJ 
.J2 *H -o 
3 2.S 
£ £ bo""1 
U » od 
"c «*> ^ 
<« ^ c 
& £> o 
-o 
c 
bo £j 
a-i 
2 S> o « 
613 
-o c 
5 S 
S bo S "C o u b bo w c u o 
en Ci 
O 
OH 
PH 
O 
W K S 
OH 
O 
OH 
OH 
U-, 
NO t~N 
w rv 
2 
PH 
Q OH 
OH 
PH 
K S 
OH 
O 
Pi 
OH 
PH 
<r> >o S 
OH 
O 
ø4 
OH 
PH 
vO 2 
OH 
O 
« OH 
PH 
m vO 2 
OH 
O 
rt OH 
PH 
vO 2 
OH 
O 
• 04 
OH 
fil 
sO 2 
OH 
O 
(4 
OH 
P-i 
m ^o 2 
OH 
0 04 
OH 
PH 
NO 2 
OH 
O 
rt 
OH 
P^ 
vO 2 
OH 
O 
Pi 
OH 
P^ 
vO (^ 
rv 
o o 
hs 
Pi 
tv. rt & 
X 
| & 
O rt 
-1 11 "i s 
i} c 
3 n 
w ^2 
S T3 
12 2 * 
> b02 
ItLff 
U5 u -o 
-5 SJ .S 
2 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/41 
U S* 
1 ° 
tO w rt 
-S 
3 
C 
2 
bo 
m -o 3 
-o C 5 bo -T3 
3 
-o C 2 bo S o 
b0°? 
.O 
&SP & 6 
o P^ bo°^ 
C »I rt <N 
bO W) 6 
0 
o ~ j?~ 
C '1 S <N 
& rt° rS 
'-, 
"! 
E o 
PQ « O ^H 
T« o ™ 
«« "> c 
to -^Q 3 
S ^ & 
z < x G o 
Q CD 
bo« 
"c o & 
"c 
X G o 
bo«; 
"c £ I rt 
tO w C 
"o 
6 o 
bo°? 
U 
~G £; rt r"H 
bo «> rt g to ^ IS 
O, 
O 
£ «r 
-O L" 
P s 
C bo bo M 
c c u bo 
^- -0 ? S 
« O rt "O S 
E 
bo 2 
w 6 B § 
«J s 
-o 
c 
« »rt .ti O 
-O _D 
" H 2 x3 
bo-o 
1 l fe -o 
rt b 
S o 
C* G •o 1 
"S i 
S g 
J* "c 
s * 
S 3 3 « 
S & -s y 1«U 3 "^ 
2 "^ 
o rt 
<t> — 
JS 6 
-O bO 
"JS H 
73 »rt 
3-T3 
-* c 
las 
-O u, .S 
O 73 O« PH _Q O rt 73 
T3 
-o > 
u 
> bo c 
-O _*! C 3 
•c -ø o. O o o, _Q 
G 
G 
o 
5 
bO 
X y? ZJ -rt *> 
-o 15 
o«* 
fe S 
"rt 
i? 6 "O -S T3 13 | 
bo „ 
rt g bO 
S? 
S 2 
PQ bo C g bO' 
'S O g 
'2 S -O S .2 C 
-C > 3 
o. •-. «> -* 
-o 
o ^ . . 
c c 0 ~Q 
c "2 c og1* 
6 f 
-o 
_D -O 
O 
PL, ^ O &-S bo _ 
° -S 
-T? O 
C 
-* w 
o -o 
c ei 
2 
x H -o 
c rt 3 
x H c 
c 
JA 
H 
O c 
rt 
2 > H bO 
Ja 
c 
P-l bO 
Ja 
c a 
PH S bb 
O « 
PH bO 
*J c 
Q^ _* 
rt 
6 c 
Q -o c 
"5 
_* -o 
c 
3 
P bo 
J3 c 
P-! 
< < <: < 
PH 
2 o^ PH 2 
I-N <N K w PH PJ P-l W PH PH PH 
1 
§•8 
Q.S 
Nr. C 338/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 
E 
o 
&» 2; 
"c °° 
c« —• -o 
3 
-O 
C 
2 
00 w PQ 5 
O ^H 
« Æ .. 
CO wP 3 -o 
3 
-O 
C 
2 
60 
PQ -O 
3 
-o 
C 
2 
60 
m B o P^p-
60°^ NO 
~ £ ^ 
S> SP i « 60 
JS 
"c s 
o 
P ^2 
60°? . 
JK ^ in 
« S -
8>$P§ co^P G, 
O PQ 2 -o 
3 
C I 
PQ 60 0 
P (? 
60« 
60 Sf 6 o P "rt 
-o 
3 
-o 
C 
2 
60 PQ 
-O ^ 
60 "O 
"S 
« (3 JC 
fi o SJ2 
Jrf 
CO 'E -s 
3 
O 
> rS 
£ .i 
& .133 
o b3 
o. -tg -
•5 P O | 
-o 
c 
s 
> 
<u C 
J2 "C 
e g> 
G «< 
S 6 J? o PQ <-S ti o 
CX 
6 
-o 
3 
CX 60. S 
æ "2 
3-§ ti o 
CX 
S 
-o 
3 
60. S 
"w "O 
3_§ -o 
c 
c 
60 
O £ o 
CX 
c 
-o 2 
3 
w O 
> ex 
60 _g 
c5 _2 2 m 
••2 c 
il $M 
"2 •§"§ 
^ 'i 
c j» 13 
Sis 
60 S N 
« «j« 
PQ PQ 13 3 -o 
O 
o 
CX 
S 
PQ 60 JS 
-O 
O 
Scx -o o 
I S* o c JA 
O 
-d 
-o c 
> c 
g 
o > 3 60 
g 
a «H 43 « 
60-3 
o -ts s. rt £ S 
£l3 T3 
C 
H 
T3 O 
— 9 
w -o 
3 3 
5" 60 
C 
£ PQ o MH 60 
TI 
60 
C 
O 
P*! 60 
Ja c 
rt -3 
r7! .>->. ci —• = ja -o 
c rt C 
£ f* -o 
c CJ 
C 
-tf 
H 60 
3 C 
O o 
< < < < 
w w w w w w o w 
w o o W W rv N. 
o >o 
o o W W t-s hs o W tv w 
w w w w w 
1 
s 
£c «.a ~N •sil 
.sis 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/43 
& 
PQ -o 3 
-o C 
2 
60 
PQ > ti 
-C 
O, 
O O m 
w op 6 S o 
Q ^^ 
60°^ . 
i ~ p J3 6D» 
"c § - s 
3 
PQ -O 
C 
I* 
C/5 < O S 
° E <N 
6o$£ -H 
^ £ T 
S>apf 60» 
Sbj* 2 -o 3 
~ 2 
PQ o. 
-o 
-o 
60 °° 
X tO < -P 2 
PQ 
J8. 
e 
o -o « 
o 
•c 
PH -o 
60 
H-l 13 o 
-S 
-° IH 
•rt 2 
—' -Q 
u J8 -5 c 
J9 
60 O 
S'S U g 
-o ,8 
-o 
9 > 
"5b.S 
-8 <* 
5 rt 
60 S 
o a «-> &-
rt .2 
to > 60 
c 
60 
O M 
u 2 
60 S 
c 6 
rt u 
o 
O u 2 
-o 
c 
_rt 
3 
60 
'S JH 
13 
_60 
"cS oo 60 
O 
O 
CX 
60 
O 
3 
-O 
-o 
> 60 
-o 
« ^ i -o 
c 
i 
rt 
3"3 
w 
o 3 o 
.O 
o £ £ 60 
C 60 60 
IS 3 
w *-< fN 
w w w o u-> 
o o 
tv I-N W W w w w w w w w w w 
Nr. C 338/44 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
*> -s 
2 -o 
3 
& "c3 
-o 3 
O -o C 
2 WD 2 
-o 3 
-o c 2 60 "rt 
-o 3 
-o C 
2 00 S o Q 
bo 
U 
ctf 
bo & -o 
c 2 bo 
PQ PQ PQ 
O 
O. 
6 J% o 
-C "o 
-C o 
JA 
JA -o o 
6 o a -
-o ^ 
1 2 Æ "S 
12 6 "O i3 O rt 
O'S 
bo 
C II 
•o 'C ^^ 
C <L> 
O bo 
• JA -2 c -o s bo 
-r. 3 -n 
-o 
c rt C 
-* W -o 
c et 
C 
JA 
H -o 
c rt C 
-* U 
< < < < 
w 
w w w w w w o o o 
WWW X X PQ X & 
X £ "3 -o 
3 
-o C 
2 bo ~7i 
-o 
3 
-o C 
2 bo 6 o 
w| 
"3 ^ 
8p S? & 
PQ •i« "O 
f> C 
5 2 
DH X PQ 6 o 
8b «f 
J5l 
bf) 
"3 
"o 
-C 
J3 
rt 
Pi | 
13 
c 
t! o 
o. 
6 
ei 
bo 
C 
•c 
o 
53 o 
> o 
"o, 
•S 
ni 
B 
ej 
-o 
£ 
bo 
C •c -o c 
s u -o 
c 
> G 
|5» 
,_]U -o 
3 
c« 
S 
-o 
o 
bo 
bO 
O 
^ 
6 
bO 
U 
a 
•c 
OH -o 
bb C 
-o 
w 
3 
o. 
-o 
c 
CX 
a 
> 'bo Js J* 
-X3 
g 
1 bo 
C 
2 
« 
JA 
U 
G 
jap 
C/) c 
J*i 
•c _D 
<4S 
bo 
C 
bo 
-o 
-o 
•8 
p fl) 
C] 
N rt 
C bO 
W &» 
bO-O 
PQ et O J 
t» bo w 
— i? So 
« -rt ~ 
5) .5 « £ 
§ E"3 tg 
n 3*5 O 
O O O £ 2 S 
< < < < < < < < 
O ^H o o 
-I w £»» 
£ £ vO vO 
2 U1 -H 
— vO sO OH 
w o o 
w w 
IN. rs PQ 
C o 
JA 
J3 -O 
s| 
u S 
3 "*> 
li 
bO 
!5 
C 
W C -o 
C n 
3 -o 
G n -o c 
-o 
z bo 
3 
c 
w T3 
C 
"c 
O -o 
c 3 
w w hv W 
r^ W 
t^ w rv W 
K WWW 
N N N w 
1 
S 
a S ^ « 3 « 
C TS.o 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/45 
c 
w tt o o. S 
c« 
(IH S 
o 
bO°£ vO 
-S •"*• |< 
C •« . 
J5ÆQ -S -o 
3 3 2 2 -o -o 
3 3 
-o 
C 
I C 
2 
00 
PQ PQ PQ PQ 2 -o 
3 
C 5 bo 
PQ -C 
o, 
O So 
X 2 -o 
3 
-O 
C 
2 
60 *> 
PQ 6 o 
Q 3" 
"S s 2 -o 
3 
-o 
C I 
PQ 
S 
3 J2 
a *» 
s 
c w -s 
60 
« 
3 
3 
« 
<t 
O, 
« 2 s 
-o 
c -o 
> 
-o 
"S 
-* C rt 
2 
<J3 
-o C 
J 
bo 
C 
"O 
c •c 
i3 
bO 
8 
"O .S 
rt 
bi> 
C 
-c -o 
c J? -rv 
-o o 
00 •c 
ja 
OH > s ^3 o 
o, 
S 
13 — 
OH & & 5 
bo 
C 
•c JA -o o 
bo -O 
12 2 -o 
3 
PQ 
c 
Jj§ 
§-§ 
O, bo 
S ° -o 
c 
2 
bo 
w 
PQ PQ "S 
c 
2 
bo 
t> 
PQ 
& 
.5 «* 
bo 
-S.« 13 S Æ 
o "O 
**" 5 .SJ > 
G w 
S "O bo « 
•SS 
'So E K Si 
c -S 
8-c 
SJ o-
B o 
n -g •- -o 
is "F 
60 <n C T3 
'S W 
S > 
PQ '? •- -o 
is'3 
c -o •s u 
i > 
bC ° PQ 
•S ** 
MH .5° 
S" o 
Q e 
w j5 
13 g 
u is 
| " 
8 2 °- fi O-Jå 
c H 
c 
hn bo 
3 c p« bo 
!5 c c« 
PQ PH •JS bb 
2 3 
Æ PQ £ PQ PQ 
"C 
« fe 
S bo C "C 
O u 
W bo 
<-> C 
< < < < < < 
W W W W W W W W W 
W W o -^ 
O »I 
w o 
o W CT\ \D CM 
O O O 
WWW N NN 
tN O O vO 
iflrt 0\0 O O O O 
W W W W fv N N N 
m m 10 rv W 
W 
i 
fa? 
Nr. C 338/46 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
u 
2 
-o 3 
-o C rt -o 3 
-o C 2 
-o 3 
-o C 2 
-o 3 
-o C 2 "O 
3 
-o C rt -o 3 
-o C 
PQ PQ PQ pq bO g g vo js 
1 « -C 
o. 
O 6 
o Q ST 
"S <N 
rt «N G £ 
o Q i?2 
"c vO '-, Sagsa 
(sag 1 
Dom: 2 -o 
3 
-o 
G 1 
PQ S 
o Q^ 
"c 'S 
S ^o 
S) «> 
CO w S 
o Q Co 
Jrv" 
. G "* rt *-• 
GO w & 
PQ 
2 
o. 
e o 
OH 
.S 
-o £ 
-o 
-a bD 
1 C (i 
> bo 
C 
et 
"S. 
ti 
o 
O, 
.s -o > 
-o 
J3 
bo 
J4 
C 
> 'S 
bD 
0 
_n 
J8 
-o 
> -o 
3 JA 
"g 
bo 
O 
PQ "S •s. £ 
bo 
O 
jz 
J& 
-o 
> -o 
3 J* 
"13 
bo 
o 
PQ "f> 
g 'S 
bo 
O 
-O 
-3 
-o 
!> -o 
3 J* 
rt 
bb 
O 
PQ "C 
g £ 
bD 
O 
-O 
ja 
-o 
> -o 
3 -* 
u h S *> 
.2 « 
PQ S i 
3 "3 w 
o w 
bo^ 
C bp 
•c O 
-O bi 
U §* fl S.s. 
-* <« bp 
•5 £-Mj£ "2 J2-S E 
.3 u 
S "2 
Q-l bo 
3 13 
C 
3 '«-s & 
• -. rt c 
^3 . O 
-o 5 £j 
<u s ™ 
s « « 
"° b, y 
W 'C bfl'> |J « § bb "> 
° u 
£ C 
o 'rt "° C Ja 
JA S 
SJ 
Mi! 
e'i 
-0 
c rt 3 
>s 
H -0 
c 
c 
O -0 
c c« 
3 
>-, H o PQ JA 
u 
6 "O 
c ti 
G 
3 
w bo 
Ja c -0 
c rt C 
J* 
« -o G 
rt C 
^ 
U 
O o o 
< < 
w w w U O ND 
O O 
W W W w o o 
W w 
rv rv W w w 
OOCTN OOCTN OOffv OOON 
o o o o o o o o 000 W W tU W WW WW WW WWW 
ix IN rv IN K iv iv tv IV IV tv W W 
lv.lv W W 00 o 
IV IV IV 00 o 
w w w 
rv rv iv W 
60 
O 
"O i 
i 
8 S 
g « « 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/47 
-S 
3 
-o (3 
2 
60 
« -o 
3 
-o C 
2 
60 
PQ -S 
3 
-o C 
2 
60 
PQ -S 
3 
-o C 
2 
60 
PQ > u a O -a 
3 
-o • C 
2 
60 > 
O, 
u -o 
c 
& 
u 
PQ PQ 2 -o 
3 
PQ o 
60< 
ti ~ 
PQ O p G 
60°° 
c O 
et "-1 
& 60 
* 5 & 
6 o -o 
.O -=2 
Ja-3 H -.2 3 
c S -* o 
60 5 "« 
a-5 6 
° o c 
£5 60 
> o £ Ja « Ja ni 
•2 g 
vi B 
Wl O 
W " 
M"^ 
o g J^ o SJ2 * a ?» o « "> 60 "£ 
si ~ o M — Q 
« Jj 
o -o 
rt J3 
60 S 
!° 
åJ2 W '> * ? M '? *^° C 1 
13 U c 3 S 
-d 
8 
P-i v2 
-o c 
-o 
o H s 
-o c 
-o 
o H s 
-o c 
•c 
-o 
o H s 
-o ' c 
13 
O 
H s 
-o c 
•c 
-o 
o H s 
-o c 
•c 
-o 
o H «tt 
C 
1« .S 
a-i 
"3 u H 
«£ 
60 T3 
S 
-tf tt S 
«< -r> 
*"rt 
60 
C 
2 
-O 
60 
-O 
H 60 
C 
5 
> 
-o 
c 
fe 
-o 
c 
c 
JA 
u -o c 
c 
JA 
u -o G 
G 
JA 
ti 
O o o JA u 
o PQ PQ o 
PH 60 
C 
O 
Q^ 3 
O 
i •n G c« 
PQ 
W W w w w w w w w w ^ w 
w w w t* 0N 
O 
W 
rv. .„ o 
o <^ o o W & .„ o 0^ >£> 
o o W ø4 .~ o 
o o W Pi .~ o 
o o W »S .~ o 
o o w 04 W Pi 
1 
S 
•9 § 2 
Nr. C 338/48 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
PQ 2 -o 
3 
PQ 2 -o 
3 
2 2-5 
pq PQ £ & & & 
£ 5 
-o 3 
-o C 
g 60 rt T) 
3 
-o C 
2 60 
PQ & O ^H 
60°° . 
Ils 
S« wj 6 "> rt O _c ex 
O 60 c« 
"c "c 5 o Q 
60°° M ^O -£ 
al -* C 
"2 •*> 
6 S o 
8 g 
or> c o 
JA 
PQ-3 y -S 3 
-o 
ex S 
o 
60 
C 
c -o o s c 
ex 
60 6 
o 
60 
c 
c -o o 6 c 
ex 
60 S 
o 
60 
C 
c -o o 6 c 
•c« 
ex 
60 6 
o 
60 
C 
c -o o 6 c 
ex 
60 6 
o 
60 
C 
c -o o 6 c 
CX 
60 e o 
60 
C 
c -a o S c 
ex 
60 6 
o 
60 
C 
c -o 0 
E c ti 
•os 
ex 
60 •c 
§ 
.R 
c 
-o c c -o 
60 
S 
3 
ex ex g 
o O 
CX CX o o c c o o c J5 c 
.2 £ .2 o 
11 
rt hJ rt J rt HH rt rt >-) rt O 
fru 
«£ .2 
3 "> 
i-l rt 5 w> 
-3 g •£TS 8 
"S "g J3 
rt ^ c 
rt O &• g 
o 
SJ2 !J2 Jl 
-p > , 
•rt-O-O g 
a« 8) S 60,2 g vtJ g$ 
s g. C 
60 
c C 
'c "> c c 
cg 
'c 3 
?j o 
-O .O -O CX II g& 
ag. 60 c 
c •-
JA Q JA n 
i i. 
g£> 
* g. •S's. 
se 
D ex Q cLS3 
ti c 
CX 1° g <N 
jjs 
60 G 
.C ^j 
c cx 
* s In o 6 o 
PQ C 
60 
CX 
3 
00 -o 
t! o ex 
S 
£ O Ja 
c 
HH O PQ 60 
C 
"Tf J« 6 1 I 
JS rt 
Æ Q Ja 
c £ 60 
C 
-r5 rt 
< < < < < 
K w w w w w w 
pa w w « « K f^ K o 
W rx o o W rv o o W iv o o W iv w w w w w w w w w 
rv rv 
F2V% 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/49 
c 
S 
w sc is fc * 3 
P c bo 
2 
o rt 
o a 
£ 
60 
-KJ b0» 
"C £ 
bo 
3 
W 
w c 
"o 
6 o Q 
bD°° 
.o o 
Q 6 o 
Q & 
bO« 
"c "^ <3 «^ 
J5l bJD°° 
« -
bb «* 
C/! v£--S 
3 
-o 
C 
5 
bo 
PQ 2 2 
pq PQ pq IRS 
c/) wQ fc w 
o 6 
o Qsr M>«| 
"c •N rt <N 
& ?0 
tO w e o Q ~ 
"c ^ 
rt <* to "> 
to -iS-6 
o Q ^ 
bfi» 
"c "*• rt <N -7! « 
-o 
c 
2 
bo c 
0 
fi o 
b0» 
rt <"-< C 
13 
| 
C 
&SP 
PQ 
e .s 
s o ? 
2 
PQ J3 
bo •c .SS 
«* y 
T3 o 
"°<HH 
.2 1 
S -o 
-S & 
2 « 
-g * „ 
3 i -2 
9 IL .2.C 
°" S 
il 
•S K" -o 
"o 
-5 
""So 
« -o 
3* c -5 Ji 
bO 
3 O T3 Vi >. PQ 
^ ^ Ml 1 
PQ PQ -o c ti 
C 
-S 
O -o 
c 
HH C 
HH bo 
c 
& c 
'3> 
PQ G 
'So 
PQ C 
HH PQ 
<N O -H 
< < < < 
w Vi 
Vi Vi Vi 
rv 
es « 
O CM 
Vi Vi IV K lT\ 
Ov 
O 
W N. W 
i-v 
in 
ON 
o W K C* ui 
Vi 
Cv ol & 
vi vi rv rv Pi Vi 
5 §3, 
-O .£ 
-O u "+H 
'S g 
bo gj 
-o 
c 
2 ,x 
H bo 
1 
n 
UH 
w 
04 Vi PQ 
C -T3 
O .bO 
C "S 
-o ti 
•- et & s 
c c 
"^ -o 
•o c 
bo c 
60.S ^ 
rø 'e M g 1 
PQ 
C^ 
Vi Vi Vi Pi 
IV 
o <) vO 
«N 
W W 
Nr. C 338/50 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
Tf 
NO 22 w2* 
60°° . 
N -
"c _ .. & 
to 6 o 
60°° . 
O,s0 
ti 
g. fc 
^3 c o "5b 
Pi 
£ 
ae 
B i ^ 2 ^ 
8> SP o 
o S 
HH bO 
P4 
tv 
W 
rv W 
IV O ~H 
Pi W tv rv 
rv ir> 
O ^H 
Pi Pi av <s 
tv iv Pi 
rv 
O sO 
O y* 
&& 
vo tv in 
Ov -O 
60~ . 
*« S T! 
S»8P8 
O "O -D 
««5 S S 2 = 
SU 
2 u S CXvO 
v °° 
*C**v 
Z < 60^^ 
M 5°. °°" 
"2 22 7! 
g> sp § & 
DC 2 -3 
m 
c o 
JA 
o C 
6 s 
rt 60 S 60J9 
£ JA 
o 
w 
w Pi 
Pi 6 o 
60°^ 
"c § sO -o c 3 
w ^ Vi 
60?° . 
ft 60 6 £> rt O -Is 
c/) C < 60°° 
rt ^H 
S) ^> 
J5 ^ 
2 
"rt 
S 
6 
C/5 et 
c 
0 a 
.6 
60 
C 
'S 
c 
60 -a 
rt o P5 
60 
-id 
et 's 
il 
o c 
rt "O 
M i "is 
•- Jt 
"i "s 'g "rt 
UH & CH 
O 
>-
c 
et 
60 
C 
•c 
-S 
•8 rt & 
i c/S JH 
et 
C 
-O 
rt 
-o 
.C 
-o 
o e 
-o 3 
o 
UH 
S 60 
O u 
U-i 60 
« C -o 
c rt 
C 
JA 
u -a 
c n c 
JA 
U 
O o 
_< O <-< 
w 
w w w <N 
fS 
•* vO 
Pi Pi 
IV av IV Pi w w 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/51 
2 
3 
PQ 2 -o 
c 
PQ o, 
O 60 «J 
J5 •£< •S 3 
PQ E 
o 
P^ 
60°° 
« -
S) °0 rt C/5 rt -C 
(X 
O 2 ^> 
« 2? e s 
o 
60 
K 
"c M •* ^ 
«*1 & 
-P X S> 
K S -o 
3 
-o C 
g 60 
V 
PQ rt -o 
3 
-o C 
2 00 
V 
PQ c 
s 
o 
p ^ 60 °° J*^ c ^ 
60 00 
J? & 60 60 
"3 
X B o 
P <? 
6D» 
~a *r 
OS ^ 
60 «> 
-O 
I 
C 
'fe 
12 *3 
"«3 -o 
U fi -o 
J -o 
i 
8>S 
IS "w "2 * 
•S IH 
w .o 3 
O 
•c 
g-o o, 
J2 
w JB oo c o 
S -o 
J8 
PQ i s 
6 
3 
os 
60 
C •c 
8 
3 
P 60 
& 
C 
S 
o o, .6 
"l u 
60 C 
c 
S U 
60 
PQ rt "5b 
| 
u > c 
60 
60 
O 
60 
| 
ol 
ti o o. 
.6 
vS 
60 
C •c -o 
c £ c 
-o 
c 2 
oS 
ti o 
o. 
6 c 
3 
-o 
J8 
J2 
o 
rt g» 
-O 60 
O o 
6 _4> 
-a w 
fe 60 3 I 
"o .§ 
g 
c -o 9 c &4 J3 60 
w -o 
6 
JA 
H 
O -o 
c « 
fc 'c O u fe 60 
« S v 0 
Qkl -o c 
os C 
J*J 
K 
O -o c 
c 
J4 
M 
O PQ ,3 c «> 
U 00 S 'C o « 
fe 60 
U O 
P« 8 'C 
fe 60 
<-> C 
P^ -o 
c 
c 
JS »i -o 
c ej 
c 
-tf u -a G 
vt 
C 
M 
H c 
c« 
O Q O 
< < 
w 
2 ni W 
C* w 
w w 
2 P4 
P4 w 
is o 
2 o 
o 
W 
IV O 
ae 
vO 
O <s 
so rv o 
W iv 
o 
o 
•Æ W rv 
O *H 
1 ° o 
P^ 
tv 
• « •* 
o q o W IV 
o 
2 
sD fM 
S <N 
tv 
•« "><-
O y-> 
22 
tv tv P4 
2 
i-
3 3 J 
Nr. C 338/52 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
s o 
Q <B~ 
oC~ 6 
o 
Q <o 
o0~ 
"S •*• J3 ~ rt <N JS 
S) £P oO«> 
E & 
£ S o 
W 5? 
<8l 2 •o 
3 
PQ S o 
tf 2? 
"S "^ 
3 00 2 -o 3 
tf 
PQ O 
60?° 
S «*> 2 -o 3 
PQ PQ U 
JA 
O o 
« S0. 
asp & 2 -o 3 
u -o c 
2 
00 
w 
PQ PQ 
C 
-S 
-o 
tJ o 
O. 
J2 w t! o 
CX 
S c 
60 
C 
O 
5 
o. 
c -o 
o J3 
-o G 
O JC 
0 J* 
ts 
4> 
60 
O 
Pi 4) 
C 
*> borg 
e w 
1-8 
41 3 
-O 
J2 
o 
1 
PQ a 
c 
i 
3 O U) 
oo 
° £ 
rt "O 
J3 u 
rt -o 
P« C v SJ c S o — 
i** 
-S oo 
c 
13 "S 
. ocS 3 3 
3J v£P 
ja H 
1 É 
w, "O u O 
« 2 
60 S 
Si 
Ml 
Ils G 00 
6 00 
C 
•c 
o a $ 
s-s 
.Si 
-o 
c 
3 
>% H c 
rt C 
o c 
« c 
O £ 3 
O 
-O 
S u 
.3 -o 
c (S 
3 
X H c c« 
C V 
O £ o o 
2 w 
IV. 
s o 
W S 
iv. W 
Irt (V. 
2O 
W 
^H rv 
f«-> i-c •n W 
W w IV. 
ir> 
.« tv 
i-i o 
W Pd 
IV. O« rv 
-«i-
o 
P Pi w 
o 
Pi .„ fV. 
OO ~ 
o od 
Pi o oo oo 
.« ON" 
O <N 
PJ Pi 
iv. m o 
Pi o o P-l pq 
IV. |V. w 
Pi Pi w o 
Pi <N 
IV. 
IV 
3 IV. 
u-> S o 
rO 
sO 
S C\ 
-O Pi o o Pi pli 
fS 
tv. IV. 
O 
rv) O 
o Pi oi 
o PH 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/53 
6 o 
Q ^ 
"c ^ 
S <v| 
J5l 60 
rt u Sj­
ofl«; 
rt <N 
8b sp 
GO w "rt G 
Wx? 
£>«> c 
•3 "O 
c 
2 
« bO«J 
"c 5-
S) w> 
PQ m c 
-O bO» 
J5 CM 
S) "> 
rt S OD w -O 
3 
-O 
C 
2 
bo 
PQ c 
•3 
o 
-o 
-C 
6 Ja 
"o >c -o c 
c -id 
15 
6 C 
o 
fl 
-o 
> 
rt 
6 o UH S 
CL, 
C 
fe 
T) 
O 
e 
li JA 
« -§ JB 
Ja 
bfl <u 
C .2 '5"? S| 
-8 <u 
S* 
6 ** Ja 
"3 t> 
e » u e 
T3 
d 
bfl O 
O 
O O 
G '3 
O u -% * 
S^ O. 
C! "O 
"o "* 
.5 -^ 
-2 -o "i I £ 
2 5 « 
5 .2 O. 
< C O 3 o 
2 "-2 
• -.S 
"3 il 
> SJ* 
bfl 
O 
ti ° 
o.--CC 
o 
00 
.c 
S3 s c M 
"S eb 
8 J2 
PH U J3 
«*5 
60^ 
g c 
Si ** 
6^ bo 
c 
'S 
G 
bfl 
tt 
O, 
a o 
-o 
tø > 
<-> 
c 
o 
J* 
«-> 
*> 
c o 
bfl 
OH Q. 
-o 
> -C 
-o 
-C 
rt 
C 
3 
-o O 
O, 
bfl 
o 
a 
JA 
u 
o -o 
c v 
% 'C O u PH bfl 
<-> S 
QX i±! -O 
C n 
c 
JA 
U 
O -G 
C 
«t 
~G 
JA 
« 
O -o 
c 
c 
JA 
u 6 -o 
C 
ci 
G 
JA 
« 
O -o 
c <n 
"c 
JA 
U 
O _2 
S -o 
c 
c 
JA 
U 
O -o 
c a 
G 
JA 
u 
o 
« 
NØ K Pi 
W Pi! w 2w 
w 
VD ^H ^H ^Prf 
'-H O 
»-* O 
W Ui 
hv ix W 
rx 
.« •«»-
o o rr> oo 
o q P4 & P4 
2 w 
IX 
S P4 2 (4 m 
^- oo 
o q rx fS ix o 
vO 
^H O 
w w ix rx W 
v£) 
O 
0^ 
vO 
vO PJ rx 
• ~ vD 
O •* 
^H O 
P4 (4 
ix >.o O ^H 
rt w ix rx 
O ~H 
rt rt 0S <N 
rx rx 
JO 
Nr. C 338/54 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
S o Q 
60; 
H « 
So g> 
PQ bi & 
X & a 
"c o 
6 o 
60 $*> 
"5 •* J5 <N 
60") 
OO ^2-rt -o 
3 
-o C 
• 2 
60 fc w 
-C 
o, 
0 rt -o 
3 
-o C 
2 
60 
m c« 
-o 
3 
-o C 1 rt -o 
3 
-o c 2 
60 rt -o 
3 
-o C 
2 
60 
11 
o c 
rt hf) 
C 
u 
s 
o 
S c 
rt 
£ 
C 
-o 
c c" 
£ 
C 
6 o 
60 
C 
S 
60 13 c* 
q_ oo oo 13& 
<u r£ 
-O O 
•o & 
" c 
"O n 
60.H. 
5 JT w 
C 
c« 
j§ 
-o -o 
6 
T) 
c 
60 
C •c 
«L 
"«3 rt 
c 
3 
-o 13 
6 
-o c 
60 
C P? 
C/) 
oo £ rt 
C 
5 
-o •o 
6 ^ 
-o .S 
60 u e o C 
o,-o B 
-o o S 
-o 3 
•fi 
O C 
00 
> <1 
w 
UH "O -o 
X 
_D 
-o 
^ 
60 
C 
<JS •cS CX, S 2 -o 
£, X) 
-o 
s 
60 C 
.S o 
s 2 
PH W c 
1 
6 2 o 
6 rt 
il 
•- £ -c -^ -o J* 
-I ~ 3 -i«! £5 
„•22 .2 < 
c 
e -o c 
p 
_c £ 12 
_Q 
a J< 
M UH 
-o 
(S 6 
60 
Ja c c 
rt C 
_* K 
O c 
rt C 
-*! K c 
rt C 
-* W 
O o o c 
rt C 
JK 
U c 
rt C 
-* w o o 
æS W O vO O T-< 
3 ^ w Ni^O 
pc! Pi Pi 
r^ (jv <N 
o o o pc! Pi pc! o Pd 
r^ 
o 2 CM CSI f> o 
Pd Pi pc5 
K ON <N 
~* O r*^ 
O O O 
pc! pi, pi w 
'Eb o o, 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/55 
BILAG B 
Overtrædelser af direktiver 
Indholdsfortegnelse 
Side 
Statistikker 56 
Det interne marked og industrien 56 
Penge- og finansieringsinstitutioner samt selskabsret 66 
Beskæftigelse, sociale anliggender og uddannelse 67 
Miljø, forbrugerbeskyttelse og nuklear sikkerhed 69 
Landbrug ' 76 
Transport 86 
Energi 89 
Økonomisk og monetær politik 89 
Konkurrence 89 
Budgetspørgsmål 89 
Toldunionen og indirekte beskatning 90 
Indirekte beskatning 91 
78/546 
(31. 12. 1980) 
intet angivet 
ja 
ikke medd. 
manglende overenss. 
ukorr. anv. 
1. 1. 1984 
A74/82 
sag 101/84 
dom 18. 3. 1980 Vejledende bemærkninger 
referencer til direktivet 
fristen for direktivets gennemførelse i den nationale lovgivning 
gennemførelsesforanstaltningerne ikke meddelt pr. 31. 12. 1986, hvilket ikke 
udelukker, at sådanne foranstaltninger i mellemtiden er gennemført/at med­
lemsstatens meddelelse af de pågældende foranstaltninger er til behandling/at 
overtrædelsesproceduren er besluttet, med endnu ikke indledt 
nationale gennemførelsesforanstaltninger meddelt 
overtrædelsesprocedure indledt eller fortsat for manglende gennemførelse af 
nationale foranstaltninger hertil 
overtrædelsesprocedure fortsat pga. af de meddelte foranstaltninger manglende 
overensstemmelse med fællesskabsretten 
overtrædelsesprocedure fortsat for ukorrekt anvendelse af direktivet 
gennemførelsesfrist for en bestemt medlemsstat 
referencer til overtrædelsesproceduren ( /82 = det år, proceduren blev ind­
ledt) 
referencer til sagen i Domstolen register 
datoen for Domstolens dom 
Direktiv DK GB GR IRL NL 
Statistik 
78/546 Statistik registrering ja 
(31.12.1980) af vejgodstrafikken ja ja ja ja ja A 74/82 
ukorr. anv. 
dom 
11.7.1985 
sag 101/84 ja ja ja 
Det interne marked og industrien 
64/54 Konserverings- ja 
(1. 1. 1981) stoffer ja ja ja ja ja A 278/84 
ukorr. anv. 
begr. udt. ja ja ja 
65/65 Medicinske 
(4. 8. 1966) specialiteter ja ja ja ja ja ja A29/80 
manglende 
overenss. 
dom 
15.3.1983 
sag 145/82 
A53/85 
manglende 
overenss. 
begr. udt. ja ja ja 
71/305 Offentlige bygge- ja 
(29. 7. 1972) og anlægskon­
trakter ja ja ja ja ja A92/83 
ukorr. anv. 
sagsanlæg 
sag 199/85 ja ja ja 
73/361 Mærkning af 
(1.1.1981) ståltove og 
lænkekæder ja ja ja ja ja A 409/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja 
Direktiv Emne D DK GB GR IRL NL 
75/318 Medicinske 
(22.11.1976) specialiteter ja ja ja ja ja A29/80 
ikke medd. 
dom 
15. 3. 1983 
sag 145/82 
A53/85 
manglende 
overenss. 
begr. udt. ja ja ja 
75/319 Medicinske 
(22.11.1976) specialiteter ja ja ja ja ja A 29/80 
ikke medd. 
dom 
15. 3. 1983 
sag 145/82 
A53/85 
manglende 
overenss. 
begr. udt. ja ja ja 
75/324 Aerosoler 
(1. 1. 1981) ja ja ja ja ja A 410/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja 
75/363 Læger 
(20.12.1976) A85/82 
manglende 
overenss. 
sagsanlæg 
sag 306/84 ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
76/117 Elektrisk materiel ja ja 
(1. 1. 1981) ja ja ja A411/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja )a 
76/434 Mærkning af 
(1.1. 1981) ståltove og 
lænkekæder ja ja ja ja ja A 412/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja 
Nr. C 338/58 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
60 sO 
ti °° 51 i%t 
^ C O to co s -^ ^ u .2 ^ . 3 
< 3 _D 
^. 60 vO 
«> J8 " 
»*> S) 60 vO ^§ ^ 
^ P *"' 
m u > 
3i4 
I 
o 
o -o 
"o 
•c 
•8 *-• JZ 60 60 4j* jjj ti ti 
"*" "2 ^ « 
O 60 S m c ^ ^ " "lo 
«*> S 60 60 
<J 3 fe 60oo 
••BO 
J8 -O .6000 
^ e S ti >• 
00 -S C "c £J 
^ 60 }J <« ^ 
""> rt i> 60 60 
< EbSS 
o 
-S < ^ -SJ c 
g 60 JJ 
< 6 a 
> O c> O -O <N 
"*• ^ s s - ^ m — c 
u c > O f^ O "O fS 2 B 
~* ti 
< B 
Direktiv Emne D DK GB GR IRL NL 
77/536 Landbrugstraktorer ja 
(30.12.1978) ja ja ja ja A433/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja 
78/686 Tandlæger 
(28. 1. 1980) ja A 232/80 ja 
manglende 
overenss. 
sag 223/83 ja ja ja ja ja ja )a 
78/1027 Dyrlæger 
(21.12.1980) ja 
79/196 Elektrisk materiel ja 
(1. 1. 1981) 
80/154 Jordemoder ja 
(23. 1. 1983) ja 
ja ja 
ja 
A40/84 ja 
manglende 
overenss. 
begr. udt. ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja A259/81 
manglende 
overenss. 
dom 
18. 9. 1984 
sag 221/83 
A285/85 
manglende 
overenss. 
begr. udt. ja 
A415/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja 
ja ja ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja D 
w c I-I 
o 
"O 
n 
hrt 
H 
3 G-
80/155 Jordemoder 
(23. 1. 1983) ja 
80/720 Landbrugstraktorer ja 
(27.12.1981) A158/84 
manglende 
overenss. 
begr. udt. 
ja ja 
ja ja 
ja ja 
ja ja 
ja ja ja 
A 206/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 396/85 ja ja 
ja ja 
ja 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
80/767 Offentlige indkøb ja 
(1. 1. 1981) ja ja ja ja A257/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja 
80/781 Farlige præparater ja 
(1. 1. 1984) A87/85 ja 
ikke medd. 
begr. udt. ja ja ja ja ja A88/85 
ikke medd. 
begr. udt. ja 
80/876 Rengødning 
(16. 1. 1982) 
80/1268 Motorkøretøjer 
(30. 6. 1982) ja 
A218/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 408/85 ja ja 
ja ja ja 
ja ja ja ja 
ja ja ja D m 
m 
c 
O 
8 
8 
80/1269 Motorkøretøjer 
(30. 6. 1982) 
81/334 Motorkøretøjer 
(1. 1. 1982) A 220/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 408/85 ja 
ja ja ja 
ja ja ja ja ja 
ja ja A434/86 ja 
ikke medd. 
skriv. 169 ja 
ja ja 
ja ja 
ja 3 O-
81/487 Frugtsaft 
(1. 7. 1983/ 
1. 7. 1984) ja ja ja A196/84 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 133/86 ja ja ja ja ja ja 
81/851 Veterinærmedicin- j a 
(9.10.1983) ske præparater ja ja ja ja ja ja A 294/84 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 421/85 ja ja 
o^ 
K> 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/61 
ir> -o ^ 
CS ES . 
Sil 
_». -w . bo oo 
J£ bo « t« TJ-
<N rt £ 60 60 
< B o 
i 2 
•S 8 S o. 
Så bo bo 
6 es 
3 
— 1 -rt . 60 vO 
C g W ?° 
^D rt y & 60 ^ C S rt rt <, C O » « 
60 
M 
£1 f> ,». .2 6D0O 
<å 
<å || 
60 60 rt es 
^-2 oooo 
SU «^ 
^ S "c ^ 
<^ J2 60 60 <3 
• S 60 U 
S OJ! 
*1"y 
:*: o f> J2 60 60 
-i-5 ^> 
°° J> is in 
<**>_*! 60 60 
«i3 ^ ^ 
-rt ^ 
^ 6 ~"' "*" 
60 60 
<r* 
.& 'Sb'C 
jg _o -n 
-3^3 ^ _iZ 60 60 
<, TS -S 
£"§ si S'S 
siMls 
< 6 S 2 2 
o. 
"W 
ti 
§1 -o 
< rS Ja 
-O 
< ri _Q 
S 
"S, 
O 
Nr. C 338/62 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
fN § u M 
< 6 O _Q 
:? <u .fe 
pq 
O 
o. -
-o 
5 i ^ « ?^ vO 
Is 
M M 
2 «N w •^ g 3 
-< y M 
< 73 _o 
c 
-O 
O -4- "° *i 
Kl S M 
< 3 -O <3 *i .S 
-*Ja 
o 
_* 
M 2 
"O 
c s J£ 
s 3 
2 <N oo "° W** 
«^ _g bo M 
^ •§ s ir> B 
O^ <U .fe 
< 3-3 
I i^ 
<r3 51 > . 
oo rt -O ^ . 3 oo c« "fl ^ . 3 
-* S bO -H Q bO 
< 3 -D < 3 -Q 
rt 3/84 
medd. 
109/85 
A 192/86 
ikke medd 
skriv. 169 
< r3 
IC sO ^ ^ 
-x. g —« 
O <U .fe 
.s sltfs 
sO -O ^> 
N^ MM 
-O -O C 
o .***-• 
~* ^ d o 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/63 
- jé bfl 
:3 2 bo b© 
m "° 
<r^ > 
2'M 
"*"° s 
Si": 
10"° S 
<X J's .a 
o «JH 
53'« 6 3 -s "2 w> G •C S.g-3 2 « g g 
rt C S g rt bO 
PU O 
S «"> ^ 6 c o 
bo bo J c« 
S o 
^ o oo ^3 (^-v; 
<N J* 60 60 
<3 2 S 
•8 2 o li" 
•^ <u .fe 
li" 
"*• w .fe 
(^ I i 
3i <r 
li" 
(S <u .fe 
S 6 ^ 
< ns "S 
li" 
^ u .fe 
SI-I 
I i" 
S J J 
"* oo OO g^ 
^ S bi 
<3^ bfi 
S i"* 
-«- lj bo 
«3JJ 
^ i-! i " 
<^s il 
« .2 
då Ja <HS 
S i s 
5|| 
i?-o £ 
<T* 
•o -o ^ 
^46" 
00 « .fe 
311 
Si" 
00 <u .fe 
311 
s S > 
< rS i« 
vo -o ^ 
3^ <^ 
NOTJ J 
00 G 
r^ « fe 
2 O? 
Nr. C 338/64 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
^ g 3 
T»- S bo 
<3J$ 
W <3l 
sO -o ^ 
•*•* C *"* 
^ "O S 
OH 
^S vO -o O^ 
oo « 
-o 
" a 3. 
< 3 .O 
u 
3 g NO"Q J 
1,0 "§ S 
vO 
^ - —' e . sO ^ ^ 
< rS .o 
S o •3 
O 
S« rt 3 
OU 
<N ^ o 
o. 
2 *i X 
<N (J\ w 
«N C< 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/65 
J2 
o g" 
'Si60 3 60.W -o 
-o E 
> 342 sO "O 0> 
S i~ 
O 4) .fe 
3ll 
o ii ^> -o 5 S IH ° t> .fe 
-o "^ 
311 
<^ 3| 
-o bo 
C 
W -o 
e E"* 
bc 3 S 
vO -o ©5 
> 
<* 3J2 
"O 
< r3 -S 
S o S « 
fe o. X E 
£ « W 
i? <N 
Nr. C 338/66 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
oo "S -O •>£> 
a a 2 •• 
\0 JS 60 -d . 
Si3 
< rS _o 
s 3 •B .S 
•B 
j 
60 
O 
60 
a .n 
et 
<u to 
iQ fcn 
c 
60 
O^ 6 -o 3 £ 
60.5 
C G 
o S 
S 
c 1 <r* II 
2 "O 
C 
60 
C 
< e O -o -0-
•< ri -o 
^ -o 
00 ?, -
3 gpg g-i^ 
3 g si- fip O T) •+ 2^ 
o u 
53 
~ "O ""> -o 
^ B 
;a s 
o 
-o =J 
60 tv 
O £ 
IV 
60 
sl 1 
J^ 60 « -s 
O " <S5-o^ 60 
S2"c 
"^ -S C 
°* ? o 
O T3 < I fe ° oo oo 
. o 
O -O 
C V 
rt -C 
3 s 
o "S fS 
O 
< -o -o 
b 
| Mm 
_« oo 
rt ~H 
60 60 
<4 rt 00 u g 
< rS "S 
co "^ S 
2ll 
oo ""° S 
•v g — 
< J3 
oo"° S 
<ll 2 oooo 
«*^ Jé 60 60 
< ri S? 3 
5 <4-£ 
^3-2 
< ri io 
.2 .*> w ^ 
^ " rt ro 
<r* 
-3 
60 
60 
3 60 
c -n 'S _C 
R O 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/67 
pa 
O 
P--* "2 oo C 
•^ _u r4 bo ^ c 
< s £ "O C 3 
SJ u u bo 
O -O 
~ 6 w> 
•^ Ji bD 60 
M> 
<^ 
i o -Q 
• gJfi rt" ° 
"S « 
> 60 60 
C 
O 
c -o 
s? i 
53 
-6 
2? i 
<l 
0:3 
n. 9r o £ 
-S ^ 
o > -a£ 
60 60 
S S 
•å§ 
60 60 
rt CS 
60 
O 
C 
O. c3 o K > 
<: 
W > 
^ 60 60 
<Æ 
-O 60 „60 
„*s 60 c _o 
"o S „ O .2 - >>—. *> 
J3 "S, Jg J^ 
SS <H4 
«|j 
° •§ s 
<l 
<^ 3-§ 
vO -o ^ 
SU 
13 -Q 
C J2 
"a & 
— .SJ 
t/l cS vO 
sO 
<f -o 
g CTv 
> 3^ 
sD "° 
<? $'å -o 
-o 
< rS-5 «J S g -o ^ 
m ^ ° • 
S rS "O \D 
^"5 •ja 6o 
J " ? tv| ^ 
Nr. C 338/68 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
-O . 60oo s s n o «i?8 i" 
^ J3 « oo to 
O "O • oo 0° 
%å 1 -s -O 
ID 1"* -o . ,J 
fr>eVHC^H "• C IH IH 'H- C IH IH 
<l S OT3oo S < E O J3 < E O -O 
60 po 
2 MJj SKI 
f rt P 60 60 yv "O .6000 
oo C « W v-
^ "S> u * £ 
~ rt « 60 60 
< E rt rt 
c SS c* 
< E o -o <N 
-o c W S 
31 
O oo < 6 « E . > o o 
O -O TH 
60 <L> 
< E - 1*5 
o -o 52 
F5 
TI -o 
JO 
E 
o ja <51 \0 
IV 
-*-
<f -o -o 
6 
> 3-S2 
$'å 
C S -O 
ja S s 
&P £> .l-
60 
.C 
60-S 
.S 'w 
S '« 
Ja ° 
60-C 
'J E p *" o 
T> 3 w 
-S •- c 
o "2 E S 
2 <*> U li 
22 M SJ IH 
~Z a > « < E o _o 
JS 60**; rt rt-n,i« > 
"£ & « J> "S 
oo ^ 
2 «N -o ^ 
so o .fe 
<y -I-
-Si 
UH £ "«» w 
w &*& n 
w) 60^* t) 
s-e 1.2 
2 -* 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/69 
-o o 
S 
S b©3 
2 ».s 
s-e i 
o *^ Is. <u > 
<J-8 
^ "O S 
^ 6 ^ 
3-5 <r 
„ -o 
N£) -O ^ Ov 
3| <: 
^o -o ^ <J\ 
ON 
§ e 
tv ål 
vO ^§ ^ 
<J\ S . 
<ål 
^ P *"* 
a-£ 
3| <^5 
so -o <£ -o 
sO <u .?5 g 60 
•*• 2 bo 60 
^^j wA (g {g 
-3 c° « •= -o 1 
60 
O 
u o § 
o -o 
e 3 to-a 2* J 
N. ""! ^ 
O ^ — 
v. ai t< 
r* <^ _J Si S| 
^2 
Jåtg 
« O -* 2 6o^< oo 
a1,asi o -o 
oo ^3 
P ^ ^ 
5 ^ 60 
-O <N 5 2° y .2 — oS 
^ J2 <* «* rt 
3^ 
Nr. C 338/70 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
S~ -o 
•* V G • N> 
3.S -: cT <- 2 -i- _; «< ^< _2 « r£ "O (S <n <; rS «) —' JZ 60 60 J2 rt rt 
e 
bi w <u JtJ c 
"** "S ^c 
13-2 £ -* -5 o H±^ D-0 O 60 
« ao ON "^ <N 
< Ha -o <N S 0=°° STJ -t 2 60oo 
N. « S) "> 
'-' _g Ml 60 
•<*• T) 
G 
hn 
c 
G > -o 3 
60 
< -o c 
hn c 
6 « -o C 3 
u! u S M O JS 
-o 
'6 
sO ^ °* 00 
p ~ ° 
5 ^ 60 <iS-3 <N S S 3 « ^ 
S eis 
^ _i2 60 60 
J3 S ti 
-•o oo 3° 
< a o -o <N oo c <« 
313 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/71 
-O . 60 oo 
r-> rt £ 60 60 
•^, C O «5 w> 
2J"d II oo C g? -O 
"^ -22 C 3 
^ e > « 
•S 6 
« g 
SJ 
-; ^J (N (N 
"^ <N ^ ^ av (si <N <N ^ "2 «" 5 » W "> 
IQ g>s s|3 
— c* £ 60 60 
S"! » " -22 c 
< e o « > 
-22 S 
S o II 
^ -22 c r; 60 <u ^ c 2|S 
rt 2j 60 60 
< 6 S 
-*• "O . 60 OO 
S c g W ^ 
•^ .22 S "c ^ 
£ 6p U rt -^ 
—' ci V 60 60 
_t -o . 60 oo 
°P "60 W rt S 
rt rt S 3>bB 
rø£ 60 oo 
stils 
<N J3 V ftp M 
<t- C £ <? !? < e 6 
-o 
^ S s 
oo "^ vi 
<*> S « 
< 6 o 
~~- -22 S "c ^ 
c o 
<N 53 « 60 60 
^ C S rt rt 
O 
60 
rt P^ 
^ 
ON 
0^ °°' Ov <u -o 
« ej 
ts > 
-* C 
i£ 2 « bO 
£^ 
(Jv 
oo ^ 
vO 
O ^ 12 60OO 
6 1 S 
<* 60 60 
6 1 
3J2 
oo "c g « £ 
<N rt g 60 60 
< S o 00 **** ii u 
°° J2 _S <£ 
^ 6 c 
60 60 
u-> -O Ov 
-S 
13 <^ C N. 
S« g 3 
Z> a > *> 
-o 
C-, £J 
Nr. C 338/72 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
2=§ g>S> 
60 60 <å 
"*• T-3 ""> "O $ 
<^ 3J2 
rt 
60 
C 
•s-| 
3 J2 -o •£ -o 
g 
_* 
S 
o ^ 
£! <N -o 
£ I"? ^ U1QO 
\ E CN 
C; j* £> to 
<5 r* rt rt 
T3 
S 
_* 
B 
o 
^ 60 c 
'S 
W 
c 
6 
6 
w 
£! f*> ^ 60oo 
:|"-^Ji DD M 
J2 2 60 "^ C 3 
< rS _o 
rt 3 
*> li 
60^3 
.s a 
S .2 
3 "S 
31' 
<N ON <N o< "^ "° S 
-o 
'i 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/73 
u-> 2 ov 
K G ^ 
< rs -3 
• 5, 
-o 
S? 6 
^3 -o 3 -
bo m 
< 
ci -o 
Ci 
hn 
6 C 3 
£} H U W 
O ,£> 
-o 
's 
^ i-; •S ^ 
^ E~ 
O t) > 
<J rS "S 
^ in av 
m 
<N 
<r" -o 
6 Ov 
> $4 
'e <r* -O ^ 
M) 
c 
c -o 
-o 
D 13 
-i 
•R -o 
o 
tn 
ON 
«s <^ 3 42 
"O 
'E m "° 
<Sl 
vO 
< E ON 
> |-£ 
-ri 
-a 
<Æ 
£ <*•> 
Nr. C 338/74 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
vO 
O 
•«|-
«f -o -o 
6 
> 3J2 
^^3 $ 
<r* <u .2 
3 Ja ^ "o S 
vD -o 
-r) 
e Ov 
> ^ "3 s 
S ~ 
^ -* ha 
<! r*" "* 
13 
bo C 
I-I -S _*i "O 'S -o 
"s 
JA 
fi 
O 
tf <HS 3 42 
\0 
Os 
•<*• -O 
g o* 
%4 
<HS 3J2 v£) ^ ^ vO 
o 
<N 
<f ~o 
6 O 
> S-S 
^"O £ 
<~5 31 
is 
> 8 VOTJ J 
oo 6 . 
w . c 
.5 o x c "2 w 
=5*2 vO ^ ^ 
^"° s •* "§ s 
fe "-1 
,0 w 
3 g 
s s 
•x o 
o II vO -o ^ 
*ts Ja <:* Si 
3 
> 'S 
-S 
-o 
X 
1—1 fe 
J2 rt 
6T) 
WD 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/75 
<# 3 S 
NO ^% ^ 
31 <T 
3 60 
•S 60 
i-l 60 
3: <N vO -O ^ 
O <u fe 
•fe s_s 
5£l _Q -2 5 
« -o 5 2 "P c 2 3 i-lxja a E~ <u.fe 
3J2 <nS 
^ "§ S 
^ c *-' 
0 •§ S 
S i". 
10 U .fe 
.511 
^ "§ s 
0 "^ s 
^ a Ja 
< rS "S 
^ S" 
""" <u fe 
"3-g <r*' 
0 "§ ^ 
S i-
""> u fe 
0 *§ s 
5 I" 
Sål 
J2 o 
U -O rt ^ E ^ 
•* <u .fe 
<Jv 
^ E r-< 
«ll 
v£> ^ ^ 
vOD^ 
311 
v0"° s 
00 « 
-o "o 
-C -o c 
'£. 
s 
<N ^ -o 
'E 
o 
ir; £ E o, 
£ <N vo ~° 
•Il 
sO -O ^ 
S E~ 
o ^ 
"3 S 
.fe cl S 6 -* o 
o li 
£ <N <^ 33 
^° "§ s 1 ^ 
i?-o £ 
<^ w .2 
3J2 
3 
g; 
C 
J2 c« 
60 
s 
60 
60 Ir! S « 
-rJ _3 w 
3^-s fe 
Nr. C 338/76 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
vO ^ ^ 
<É4 
o -o Q 
00 > 
sis 
'S c j§ 
£ *l i 
i-lxx a <^S 3J2 
-1^ 
"5 »o 0 "^ S 
Så-S 
<* dSS 
«ll 
sil 
NO ^O 5 
211 
e 
o -o 
"i 
i^ i-i W)2 
• S S 
SJ§ 
sO <^ O 
&2 
iS f> r-v 
< H rt 
.*; 3 T3 
3 
Ml 
.O 
-o 
J8 
« 
o ^ 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
66/401 Frø af foderplanter ja 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja 
66/402 Såsæd 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
66/403 Læggekartofler ja 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja 
66/404 Forstligt ja 
(31.12.1985) formeringsmateriale ja ja ja ja ja ja ja ja 
W 
C I-t 
o 
H 
pr 68/89 Sortering af råtræ ja 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja 
68/193 Vegetativt ja 
(31.12.1985) formeringsmateriale ja ja ja ja ja ja ja ja 
69/60 Såsæd 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja ja H 
3 
O-
n 
69/61 Bederoefrø 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
69/62 Læggekartofler ja 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja 
69/63 Frø af foderplanter ja 
(31.12.1985) ja ja ja ja ja ja ja ja 
O 
•vi xi 69/208 Frø af olie- og 
(31.12.1985) spindplanter ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
Direktiv Emne B D DK F GB GR I IRL L NL 
70/457 Sortliste over ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
(1. 7. 1972) landbrugsplante­
arter 
70/458 Grønsagsfrø ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
(31.12.1985) 
70/524 Tilsætningsstoffer ja A1/80 ja ja ja ja ja ja ja ja 
(25.11.1972) til foderstoffer ukorr. anv. 
dom 
3. 10. 1985 
sag 28/84 
71/140 Vegetativt ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
(31.12.1985) formeringsmateriale 
af vin 
71/161 Forstligt 
(31.12.1985) formeringsmateriale 
71/162 Frø 
(31.12.1985) 
72/168 Grønsagsartemes 
(31.12.1985) sorter/stammer 
72/169 Vinsorter 
(31.12.1985) ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja 
72/180 Landbrugsplante- ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
(31.12.1985) arternes sorter/ 
stammer 
72/274 Frø ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
(31.12.1985) 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/79 
<f> pr. & 
o 
IX, bø c •c 
^ *rt 
c« 
E 
<*> i-! S u 
"S -o 2 •« S 2 
c o. « 
5 o 2 **, 
>>£> ~ C 
•c 
C.g 
<-2 u .S S > 6 
o ^ « < E O -O 
~J S'S 
< 111 
"> "2 ,>; ** 
^J S'S 
T S > « 
<! E o .o 
§1 il 
t 2 > tf < E o -o 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
77/101 Ublandede ja 
(1. 1. 1981) foderstoffer 
77/629 Vegetativt ja 
(31.12.1986) formeringsmateriale 
af vin 
78/58 Frø 
(31.12.1985) ja 
78/386 Frø af foderplanter ja 
(31.12.1985) ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja A241/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 365/85 ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja 
78/387 Såsæd 
(31.12.1985) ja 
78/388 Frø af olie- og ja 
(31.12.1985) spindplanter 
78/511 Avenafatua 
(31.12.1985) ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
78/692 Frø 
(31.12.1985) ja 
79/109 Brucellose ja 
(1. 4. 1979) 
79/372 Ublandede ja 
(1. 1. 1981) foderstoffer ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja ja 
ja ja ja 
A316/84 
ikke medd. 
begr. udt. ja 
A242/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 365/85 ja ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/81 
S SI* 
<N J2 60 60 
< 3 5 2 
o *-* 
\ g gO 
~ j* o *"! 
< 3 "O f"i 
T3 
£ 
^0 . W^ 
<S N _2 bo 60 
.60 
-g «^ 
3 ^ 
2 S -ri "> 
60 60 rt c« 
E-1 ja 
o f> 2 £ <N J< S) 60 
60 
O 
=! J 
Æ S-o 
-o 
-* c 
2 3 
-o g (X 
60 
O -ri ""> 
S'S «~ 
60 60 
<X 
-o 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
80/510 Ublandede 
(1.1. 1981) foderstoffer ja 
80/511 Foderblandinger i ja 
(1.1. 1981) pakninger 
80/695 Foderblandinger ja 
(1. 1. 1981) 
80/1098 Blæreudslæt hos ja 
(1.7. 1981) svin og svinepest 
80/1099 Blæreudslæt hos ja 
(1.7.1981) svin og svinepest 
80/1100 Blæreudslæt hos ja 
(1. 7. 1981) svin og svinepest 
80/1102 Enzootisk 
(1. 1. 1981) kvæg-leukose ja ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
80/754 Frø af foderplanter ja ja 
(31.12.1985) ja 
ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja ja A250/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 365/85 ja 
ja A251/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 361/85 ja 
ja A253/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 361/85 ja 
ja ja 
A258/83 ja 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 364/85 
ja A259/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 386/85 ja 
ja A 260/83 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 386/85 ja 
ja A262/83 
ikke medd. ja ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
ja 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
00 
81/602 Hormoner 
(3. 11. 1981) ja ja ja A75/85 
ukorr. anv. 
begr. udt. ja ja ja ja ja )a 
82/287 Frø 
(1. 1. 1982/ 
1. 1. 1983) ja ja ja ja ja ja ja ja ja 
82/331 Formeringsma- ja 
(1.7.1982) terialeafvin 3a ja ja ja ja ja )a ja 
O 
W 
C 
o 
S. 
H 82/471 Foderstoffer ja 
(14. 7. 1982) ja ja ja ja ja ja A159/85 ja 
ikke medd. 
skriv. 169 ja 
82/475 Fodstoffer til 
(1. 1. 1985) husdyr ja ja ja ja ja ja A 346/85 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja 
82/528 Pesticidrester 
(1. 7. 1984) A 46/86 ja 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja ja ja ja ja 
a 
82/859 Frø af olie og ja 
(1. 7. 1983) spindplanter ja ja ja ja ja ja ja ja 
82/937 Ublandede ja 
(1. 7. 1983/ foderstoffer 
1. 1. 1985) ja ja ja ja ja A155/85 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 275/86 ja ja ja 
82/957 Foderstoffer 
(1. 1. 1985) ja ja ja ja ja ja A 347/85 
ikke medd. 
begr. udt. ja ja ja 
Nr. C 338/84 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
iT> "° » (JTJ OO JTJ 
^ . 3 ^ g 3 -o 
311 
I ^1 
< 3 _o °° 6 "S S 
^* _!*! 60 60 
<3 « « ir, "^ • 
N g 3 
»1 tf| 
\D 
< a 60 60 
' ej 
vO 
s . 
s 
-o 
-o -o 
£ 
ri -* 
5 -o ^ g 3 
^ y 60 
< rS .n 
-O "o _c -o c 
s-* 
PH 13 -o . 
ol3 
r>"> y 60 
< 3 Ja 
-o 
^ g 3 
< nS _a 
K _ 
60 
-6 . 
o-> S 60 
<3^ 
<^ M ^ K 3 
<^ in <r* 3^2 •o 
I si 
< 3 jQ 
-o 
S i"3 
rr, S 60 
«l_2 
-o 
^ g 3 
Sil 
-o o 60 
C 
C 
K fl 
-o .o 
H^ 
*S 
fS o 
2 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/85 
sO -O ^ 
o w .S: 
oo 6 
iS^S 
<^ S . 
312 
•o -o ^ 
lå-a <s ^ "° S 
S i-: 
5ll ||2 
<^s <r 3 4? 
^ -o ^ 
<^ 3J2 
vfi "° 
<: 3| o u i 
51-å 
sO -O ^ 
< r* -g 
vO 
O s <^ 
^ Ja 
«* sO 
vO 
O -T3 
-rt 
6 o 
3J3 
<Æ 31 
-O 
Ov 
<N 
< Ti 
B 
« J* 
vO 
nv i\ -o -o 
g 
3Ja vO -O g 
<å4 
vD -o 
-r) 6 ON 
> 3Ja 
-o 
ja sO 
In 
°' 
vO 
^ <N 
< -o 
6 
> 3ia 
-ri 
-o 
6 sO 
> 
s-å 
•*"° s 
vO 
<N -o 
6 
3 Ja 
u 
Ja sO 
vO 
< 
vO 
^ 
«N 
«f -o 
6 o 
> 3-3 
-o 
e o 
> 3Ja 
<* <u .S 
3 Ja 
tf 
Nr. C 338/86 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
i-l rt A322/86 
ikke medd. 
skriv. 169 
<•!! 
vO 
vO 
< 
vO -o 
g 
Il 
-ri 
-O 
<x 
3 -O O 
S i'å 
60 
C 
c 
M g 
-O 
.o 
H^ 
<£> ^ "O O 
(IH S 
to C 
c 
»i o 
-o .9 S s «å-S2 f <l •< ns -o uS 
-o 
to < 3 Ja 
H'a li 
" -o .o u 
H^ o 
s p-, s 
<?>> 11 
H^ 
o <s J3 <-. 2 
to£ S 
c C h 
3 "S o 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/87 
2? _, "6 
ii 00 oo 
-a * E 
^ jd -2 2 rt^l^S. $ 
^« rs ™ *—i w» <, s. "u in »i S=. 8P 
ir> ~° • 
» 6 3 
< rS ja 
=3 21 o • r*1 <N 
bo 
< s -o <s 
NO -O S i 
ti "S o 5 o.-2 
_D J3 rt 
^ 
o . .« 2 bfloo 
<N jj bO 00 
'I 
-o s c/) 
iP <N , s g 
< r5 -O c> i"*« ~* »^ rx u ^ 
~ sf < ^ M 
-O 
.2 fc 
-S-S 
e c 
Jé 1 
1^ « vO -O ^ 
1 
c _n b ^ "0 ti c 
43 -o •s e 
00 "O 2^ w" ^ S "c 2 
-* j2 bo bo 
,.- 12 bo 
o <l 
ti 
2 
<N so 
Nr. C 338/88 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
<^ „ T3 
-° "° ^ 
<"* W .fe -ri ""> 
2 6000 
l-3o 
«:* 
<rS II 
"> -O °^ 
6 ~ 
o sis 
O^ u .fe 
5ål 
o t> .fe 
„ «1 
•> c S 
I s-2 .3 o .Si. W boO 
2J «o s 
B 
_o S ti "S 
II B t> f« B H rt 
OT -O "S S 
o,. bO bo 
B O 
•83 
£ a3 < Ha -D v£> 
rs 
•* 
< 
vO 
-* 
•J--n 
S cr> 
> II 
Ti 
S 
> ^ Ja 
" a 
S'S 
=1 S 
H S 
;° w o, 
il 
U5 oc 
^> . —. 8 I J 
•S S 
=: bo -o _~~ 
vO ^ J bo u 
&•> 
M u 
>& 
^ 
ON o 
Ti 
C 
jrt 
(Tv O B 
<ll 
vO T3 ^ 
•cl 
s w 
05 o. 
sO 
16. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/89 
II 60 
o 
> 
o •i! 
</> S! 
-o 
c JS 
ON 
o» PM ON 
Cv 
Q r^ _; ^ 
-•O ** 60 
in ~° • 
-<j- S 60 
< HS -O 
3 
"2 .SJ 
"S? "3 S 
•S-§ s 
fe e o. 
^ ^ » 
o ^ »-> 
OO rt 
< 3 «!•? 
< 3 
vO -o ^ 
o E . "Il <N 
<^ 
511 
fS sD 
"-1 <JN < 3 £ 60 oo 
ti S S * 
2 
<! c 
q 
_!*i -o 
3 
hfl 
3 -O 
.K 
c 60 
60 
S 
c 
c 
bo f5 6000 
C ° 
< 3 
2 <•*"> 4P 
S 
Nr. C 338/90 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 12. 87 
vO 
(JN 
< C w rt "O . 3 
S * S U> -*S u 3 _D 
c 
£ S 
O H 
Is > . 
2-S 
< 3 
3 -O 
T»- "O . 60oo 
£"§§ I-
~ rt S> S) 60 
<e £ t« e« 
C O <rt «i -H Q 00 
< 3 J 
2 "o 
« -O -^ -o . 60oo 
si?« i-
<C 6 S 2 S! 
» C S-O > -U C 3 ^ 60 <U .. 
<N < s S U 60 
60 f> "^ 
3i oo oo 
vO 
^ 2 _2 2 « <; rs ^ e-i <« 
~J g-g 
CN § V 60 
^< e > *> 
6-C £ 60 oo 
9 60 60 
6 £J "O 
Pi > 60 " 
si 
6l 
16. 12 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 338/91 
<å OO 00 
•% S sf 
I 
w s-
bo u C S 
00 "S g.^j 
UH > S 
> Ii 
<r* S-S 
sO 
S Os 
3-S 
§ i~ 
<:* 31 
xO 
ON 
< S ON 
oo c 
331 
-o 
c 
g 
bp 
rH 
S 
O 
<^ x; 
korr 
om 
4.2. 
3 -O — ~ 
SO £ 
o 
fS 
< 3 -O oo rt "O 
•^ . 3 "-* fe • 
< 3 J 
UH d 
«-3 w ^ 
«£ 
hn 
bo 
2 -e 
o 
UH ja o 
-o 
-e Cl 
5^ 
< 5 
fa 
O 
3 il 
bo bo IT) 
vO 
< > , 
rt-O . 3 
is M 
3 -O 
_, fe booo 
?! ti S 5 
< 3 
~ g §P vO 
< 3 > 
fa rt <•<*, 
_§ bo bo 
S booo 
"^ fe 
< 3 « 9 bo rt "O . 3 
O b u 
< 3 _D oo C -S 
"^ . 3 
<S S bo 
< 3 J -O <-! 
vO 3»-0 
"^ fa • 
O 2 M 
< 3J3 
> 
es C 
§^ 
< 3 
> 
C 
« rt 
oo Q 
< 3 Is 
bo 
-o 3 
bo 
-O 60 l 
<S 
< 
K 
< > 
C 
fa 
J3 
3 
> 
C II 
bo bo 
rt "O 3 
60 
3 M tS 
< n -o 
. 3 
3 ,0 
u ^ ^ 
!HOS* 
. j< o o 
< 3 -O — oo i; 
bo <^> 1^3 " 
bo bo t! ^o . 3 
S 00 
< 3 JO 
Direktiv Emne DK GB GR IRL NL 
83/181 Indførsel af goder j a 
(1. 7. 1984) ja ja ja ja ja A422/84 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 125/86 ja ja ja 
83/183 Endelig indførelse ja 
(I. 1. 1984) ja ja ja ja ja A421/84 
ikke medd. 
sagsanlæg 
sag 124/86 ja ja ja 
84/386 Egentlig fast ja 
(1. 1. 1985) ejendom ja ja ja ja ja A 37/86 
ikke medd. 
skriv. 169 ja ja A38/86 
ikke medd. 
skriv. 169 
85/346 Endelig indførsel ja 
(1. 10. 1985) af goder ja ja ja ja ja ja ja ja 
85/362 17. momsdirektiv A182/86 ja 
(1.1. 1986) ikke medd. 
skriv. 169 ja ja ja ja ja ja ja ja 
85/576 Små forsendelser 
(1. 7. 1986) ja ja ja ja ja ja ja ja ja