P6_TA(2006)0598
Anden generation af Schengen-informationssystemet (afgørelse) *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets afgørelse om ændring af
afgørelse 2001/886/RIA om udviklingen af anden generation af Schengen-informationssystemet
(SIS II) (KOM(2006)0383 —C6-0297/2006 —2006/0126(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Kommissionens forslag (KOM(2006)0383) (1),
—der henviser til EU-traktatens artikel 30, stk. 1, litra a) og b), artikel 31, stk. 1, litra a) og b), og artikel 34,
stk. 2, litra c),
—der henviser til EU-traktatens artikel 39, stk. 1, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet
(C6-0297/2006),
—der henviser til forretningsordenens artikel 93 og 51,
—der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
(A6-0413/2006),
1. godkender Kommissionens forslag;
2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;
4. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.
P6_TA(2006)0599
Sikkerhed på det nukleare område *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om oprettelse
af et instrument for bistand til sikkerhed på det nukleare område (9037/2006 —C6-0153/2006 —
2006/0802(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Rådets dokument (9037/2006),
—der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2004)0630) (1),
—der henviser til artikel 177 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab og dens
artikel 203, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C6-0153/2006),23.12.2006 C 317 E/863 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.
—der henviser til forretningsordenens artikel 51,
—der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelser fra Udenrigs-
udvalget, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og Budgetudvalget (A6-0397/2006),
1. godkender Rådets tekst som ændret;
2. finder, at det vejledende finansielle referencebeløb, der er angivet i lovgivningsteksten, skal være forene-
ligt med loftet for udgiftsområde 4 i den flerårige finansielle ramme (FFR), og påpeger, at det årlige beløb vilblive fastsat under den årlige budgetprocedure i overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 38 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budget-
disciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (
1);
3. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. Euratom-traktatens
artikel 119, stk. 2;
4. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
5. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet høres om, i væsentlig
grad;
6. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 1
Betragtning 1
(1) Det Europæiske Fællesskab er en af de største donorer af
økonomisk, finansiel, teknisk, humanitær og makroøkonomiskbistand til tredjelande. For at gøre Det Europæiske Fællesskabs
eksterne bistand mere effektiv er der udarbejdet nye rammer
for planlægning og levering af bistand. Ved Rådets forordning(EF) nr.…oprettes der et førtiltrædelsesinstrument for Fælles-
skabets bistand til kandidatlandene og potentielle kandidat-lande. Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)nr.…oprettes det europæiske naboskabs- og partnerskabsin-
strument. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr.…tager sigte på udviklingssamarbejde og økonomisk
samarbejde med de øvrige tredjelande. Ved Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EF) nr. …oprettes et stabilitetsin-
strument. Denne forordning er et supplerende instrument, der
tager sigte på at støtte bestræbelserne på at forbedre den
nukleare sikkerhed og gennemførelsen af en effektiv sikker-hedskontrol med nukleart materiale i tredjelande.(1) Det Europæiske Fællesskab er en af de største donorer af
økonomisk, finansiel, teknisk, humanitær og makroøkonomiskbistand til tredjelande. For at gøre Det Europæiske Fællesskabs
eksterne bistand mere effektiv er der udarbejdet nye rammer
for planlægning og levering af bistand. Ved Rådets forordning(EF) nr.…oprettes der et førtiltrædelsesinstrument for Fælles-
skabets bistand til kandidatlandene og potentielle kandidat-lande. Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)nr.…oprettes det europæiske naboskabs- og partnerskabsin-
strument. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr.…tager sigte på udviklingssamarbejde med tredjelande (
2).
Rådets forordning (EF) nr. …af…fremmer økonomisk
samarbejde med de øvrige tredjelande. Ved Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EF) nr. …oprettes et stabilitetsin-
strument. Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. …af…oprettes et finansieringsinstrument for
fremme af demokrati og menneskerettigheder på verdens-plan (
3). Denne forordning er et supplerende instrument, der
tager sigte på at støtte bestræbelserne på at forbedre dennukleare sikkerhed og gennemførelsen af en effektiv sikker-
hedskontrol med nukleart materiale i tredjelande.
(2)EUT L […], […], s. […].
(3)EUT L[…], […], s. […].23.12.2006 C 317 E/864 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
(1) EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 3
Betragtning 2 a (ny)
(2a) Det stigende udbud af nukleart materiale øger risikoen
for spredning af nukleare våben og har derfor klart følger forden nukleare sikkerhed, som bør behandles ved hjælp af
nærværende instrument.
Ændring 4
Betragtning 3 a (ny)
(3a) Det har afgørende betydning, at det kan garanteres, at
oplysninger om nuklear og radiologisk sikkerhed, som skalvære nøjagtige og bekræftede, er fortrolige, navnlig når detgælder oplysninger, der kunne være af væsentlig interesse for
terrorister.
Ændring 5
Betragtning 4
(4) Fællesskabet arbejder allerede i overensstemmelse med
traktatens kapitel 10 tæt sammen med Den InternationaleAtomenergiorganisation både om nuklear sikkerhedskontrol (tilfremme af målene i afsnit II, kapitel 7, i traktaten) og om
nuklear sikkerhed.(4) Fællesskabet arbejder allerede i overensstemmelse med
traktatens afsnit II, kapitel 10, tæt sammen med Den Internatio-
nale Atomenergiorganisation både om nuklear sikkerhedskon-trol (til fremme af målene i afsnit II, kapitel 7, i traktaten) og
om nuklear sikkerhed. I denne forbindelse støtter Fællesskabet
aktivt udarbejdelsen af en adfærdskodeks for et internationaltvarslingssystem i forbindelse med nukleare driftsforstyrrelserunder Den Internationale Atomenergiorganisation.
Ændring 6
Betragtning 7
(7) Ud over internationale konventioner og traktater har
nogle medlemsstater indgået bilaterale aftaler om ydelse af
teknisk bistand.(7) Ud over internationale konventioner og traktater har
nogle medlemsstater indgået bilaterale aftaler om ydelse af
teknisk bistand. Det er ønskeligt, at foranstaltninger i
henhold til disse aftaler samordnes med Fællesskabetsindsats.
Ændring 7
Betragtning 9
(9) Når der ydes bistand til et nukleart anlæg antages formålet
at være, at bistanden kan få maksimal effekt, idet dette dog
ikke berører princippet om, at ansvaret for anlæggets sikkerhed
fortsat påhviler operatøren og den stat, der har jurisdiktionover anlægget.(9) Når der ydes bistand til et nukleart anlæg antages formålet
at være, at bistanden kan få maksimal effekt, idet dette dog
ikke berører princippet om, at forureneren betaler, og at
ansvaret for anlæggets sikkerhed, dets nedlukning og detaffald, som det har produceret fortsat påhviler operatøren og
den stat, der har jurisdiktion over anlægget. Desuden bør
bistand til nukleare anlæg og aktiviteter, som forventes athave betydelige virkninger for medlemsstaterne, prioriteres.23.12.2006 C 317 E/865 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 8
Betragtning 13
(13) Denne forordning, der sikrer finansiel bistand til fremme
af målsætningerne i traktaten, berører ikke Fællesskabets ogdets medlemsstaters respektive kompetence inden for de pågæl-
dende områder, navnlig for så vidt angår nuklear sikkerheds-
kontrol.(13) Denne forordning, der sikrer finansiel bistand til fremme
af målsætningerne i traktaten, berører ikke medlemsstaternes
enekompetence, hvad angår deres ret til at vælge energikilder,
ogFællesskabets og dets medlemsstaters respektive kompetence
inden for de pågældende områder, navnlig for så vidt angårnuklear sikkerhedskontrol.
Ændring 9
Betragtning 13 a (ny)
(13a) Der bør i forordningen anføres et finansielt reference-
beløb som omhandlet i punkt 38 i den interinstitutionelleaftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet ogKommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk
forvaltning (
1)for hele instrumentets varighed, uden at dette
berører budgetmyndighedens beføjelser i henhold til trak-taten.
(1) EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
Ændring 10
Artikel 1
Fællesskabet finansierer foranstaltninger til at fremme et højt
nukleart sikkerhedsniveau, strålingsbeskyttelse og gennemfø-
relse af effektiv sikkerhedskontrol med nukleare materialer itredjelande i overensstemmelse med bestemmelserne i denneforordning.Fællesskabet kan finansiere foranstaltninger til at fremme
effektiv gennemførelse i tilfælde, hvor de fører til et nukleart
sikkerhedsniveau, som svarer til det teknologiske, regule-ringsmæssige og driftsmæssige niveau i Unionen, idet dertages hensyn til den seneste videnskabelige og teknologiskeudvikling, strålingsbeskyttelse og gennemførelse af effektivsikkerhedskontrol med nukleare materialer i tredjelande i over-
ensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning, uden
at det berører princippet om, at forureneren betaler .
Ændring 11
Artikel 2, litra a, indledning
a) fremme af en effektiv nuklear sikkerhedskultur på alle
niveauer, navnlig gennem:a) fremme af effektive nukleare sikkerhedsforanstaltninger på
alle niveauer, navnlig gennem:
Ændring 13
Artikel 2, litra a, led 3
—forbedring af sikkerhedsaspekterne i forbindelse med
udformning, drift og vedligeholdelse af eksisterende kerne-kraftværker eller andre eksisterende nukleare installationermed henblik på opnåelse af høje sikkerhedsniveauer.—forbedring af sikkerhedsaspekterne i forbindelse med drift,
modernisering og vedligeholdelse af eksisterende kerne-
kraftværker eller andre eksisterende nukleare installationer ,
idet der tages hensyn til erfaringerne med deres drift med
henblik på opnåelse af de højeste sikkerhedsniveauer.23.12.2006 C 317 E/866 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 14
Artikel 2, litra a, led 4
—støtte til sikker transport, behandling og bortskaffelse af
nukleart brændstof og radioaktivt affald, og—støtte til udvikling af passende metoder og teknologier til
sikker transport, behandling og bortskaffelse af brugt
nukleart brændstof og radioaktivt affald, og
Ændring 15
Artikel 2, litra a, led 5
—udarbejdelse og gennemførelse af strategier for dekommissi-
onering af eksisterende anlæg og oprydning på tidligerenukleare anlæg;—udarbejdelse og gennemførelse af strategier for dekommissi-
onering af eksisterende anlæg og oprydning på tidligerenukleare anlæg, der kan opnå et højt sikkerhedsniveau tilen rimelig pris og inden for en rimelig frist ;
Ændring 16
Artikel 2, litra b
b) fremme af effektive regelsæt, procedurer og systemer for at
sikre passende beskyttelse mod ioniserende stråling fraradioaktivt materiale, navnlig fra højaktive strålekilder, ogsikker bortskaffelse heraf;b) fremme af effektive regelsæt, procedurer og systemer for at
sikre passende beskyttelse mod ioniserende stråling fraradioaktivt materiale, navnlig fra højaktive strålekilder, ogsikker bortskaffelse af dette materiale; det finansielle
ansvar herfor skal fortsat udelukkende påhvile operatøren;
Ændring 17
Artikel 2, litra d
d) etablering af effektive ordninger vedrørende beredskabs-
planer, katastrofeberedskab og indsats, civilbeskyttelse ogrehabiliteringsforanstaltninger;d) etablering af effektive ordninger vedrørende forebyggelse af
ulykker, beredskabsplaner, katastrofeberedskab og indsats,
civilbeskyttelse, afbødning af følger og rehabiliteringsforan-
staltninger;
Ændring 18
Artikel 2, litra e
e) foranstaltninger til fremme af internationalt samarbejde
(herunder inden for rammerne af relevante internationaleorganisationer, navnlig IAEA) på ovennævnte områder,herunder gennemførelse og overvågning af internationale
konventioner og traktater, udveksling af oplysninger samt
uddannelse og forskning;e) (Vedrører ikke den danske tekst)23.12.2006 C 317 E/867 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 19
Artikel 5, stk. 2
2. I handlingsprogrammerne fastlægges mål, indsatsom-
råder, påtænkte foranstaltninger, forventede resultater, forvalt-ningsprocedurer og det samlede planlagte finansieringsbeløb.Der gives en kortfattet beskrivelse af de operationer, der skalfinansieres, en angivelse af de dertil svarende finansieringsbeløbog en vejledende tidsplan for gennemførelsen. Handlingspro-
grammerne kan tage hensyn til eventuelle erfaringer fra tidli-
gere bistand, hvis det er relevant.2. I handlingsprogrammerne fastlægges mål, indsatsom-
råder, påtænkte foranstaltninger, forventede resultater, forvalt-ningsprocedurer og det samlede planlagte finansieringsbeløb.Der gives en kortfattet beskrivelse af de operationer, der skalfinansieres, en angivelse af de dertil svarende finansieringsbeløbog en vejledende tidsplan for gennemførelsen. Handlingspro-
grammerne tager hensyn til eventuelle erfaringer fra tidligere
bistand, hvis det er relevant.
Ændring 20
Artikel 5, stk. 3
3. Handlingsprogrammer samt eventuelle revisioner og
udvidelser af disse vedtages efter proceduren i artikel 20, stk.2, eventuelt efter samråd med partnerlandet eller partnerlan-dene i den pågældende region.3. Handlingsprogrammer samt eventuelle revisioner og
udvidelser af disse vedtages efter proceduren i artikel 20, stk.2,og under hensyntagen til artikel 18, eventuelt efter samråd
med partnerlandet eller partnerlandene i den pågældende
region.
Ændring 21
Artikel 7, stk. 1, led 5
—EU-agenturer —Den Europæiske Unions Fælles Forskningscenter og EU-
agenturer
Ændring 22
Artikel 8, stk. 1, led 6
—gældslempelsesprogrammer —gældslempelsesprogrammer i særlige tilfælde og i overens-
stemmelse med et internationalt vedtaget gældslempelses-program
Ændring 23
Artikel 8, stk. 2 a (nyt)
2a. Fællesskabets finansiering kan i princippet ikke
anvendes til at betale afgifter, told eller andre skatter imodtagerlandene.
Ændring 24
Artikel 18
Kommissionen evaluerer regelmæssigt resultaterne af politi-
kkerne og programmerne samt programmeringens effektivitetfor at efterprøve, om målene er nået, og for at kunne rette
henstillinger om en forbedring af fremtidige operationer.
Kommissionen sender vigtige evalueringsrapporter til detudvalg, der er nedsat i overensstemmelse med artikel 20.Kommissionen evaluerer regelmæssigt på grundlag af de
enkelte projekter med uafhængige eksperters bistand resulta-
terne af politikkerne og programmerne samt programmerin-
gens effektivitet for at efterprøve, om målene er nået, og for at
kunne rette henstillinger om en forbedring af fremtidige opera-tioner. Kommissionen sender vigtige evalueringsrapporter tilEuropa-Parlamentet, Rådet og det udvalg, der er nedsat i over-
ensstemmelse med artikel 20.23.12.2006 C 317 E/868 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
RÅDETS TEKST ÆNDRINGER
Ændring 25
Artikel 20 a (ny)
Artikel 20a
Finansieringsrammen
Finansieringsrammen til gennemførelse af denne forordning
er på 524 mio. EUR for perioden 2007-2013.
De årlige bevillinger skal godkendes af budgetmyndigheden
inden for den finansielle ramme.
Ændring 26
Artikel 21
Kommissionen forelægger senest den 31. december 2010
Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der indeholder enevaluering af gennemførelsen af denne forordning i de førstetre år, eventuelt ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag med
de fornødne ændringer af instrumentet.Kommissionen forelægger senest den 31. december 2010
Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der indeholder enevaluering af gennemførelsen af denne forordning i de førstetre år og forelægger derefter en rapport hvert andet år , even-
tuelt ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag med de fornødne
ændringer af instrumentet.
P6_TA(2006)0600
Visum ved passage af de ydre grænser *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om ændring afforordning (EF) nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skalvære i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis stats-
borgere er fritaget for dette krav (KOM(2006)0084 —C6-0256/2006 —2006/0022(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Kommissionens forslag (KOM(2006)0084) (
1),
—der henviser til EF-traktatens artikel 62, nr. 2), litra b), nr. i),
—der henviser til EF-traktatens artikel 67, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet
(C6-0256/2006),
—der henviser til forretningsordenens artikel 51,
—der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
(A6-0431/2006),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250,
stk. 2;
3. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
4. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.23.12.2006 C 317 E/869 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 14. december 2006DA
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.