[pic] | EUROPA-KOMMISSIONEN |

Bruxelles, den 12.1.2010

KOM(2009)713 endelig

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

Overvågning af CO 2 -udledningerne fra fabriksnye personbiler i EU: data for 2008

RAPPORT FRA KOMMISSIONENTIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

Overvågning af CO 2 -udledningerne fra fabriksnye personbiler i EU: data for 2008

1. INDLEDNING

I henhold til artikel 9 i beslutning nr. 1753/2000/EF[1] skal Kommissionen hvert kalenderår forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der er udarbejdet på grundlag af de overvågningsdata, den modtager fra medlemsstaterne. Nærværende rapport omhandler overvågningsdataene for 2008.

Overvågning og rapportering som defineret i forordning (EF) nr. 443/2009[2] kommer til at træde i stedet for den overvågning, der bygger på beslutning (EF) nr. 1753/2000. Ved artikel 15 i forordning (EF) nr. 443/2009 ophæves beslutning (EF) nr. 1753/2000 med virkning fra den 1. januar 2010, idet dog artikel 4, 9 og 10 først ophæves, når overvågningsrapporten med data for 2009 er forelagt for Europa-Parlamentet.

2. TENDENSEN FOR FABRIKSNYE PERSONBILER

2.1. Oplysningernes pålidelighed og behandling

I 2008 har 26 medlemsstater indsendt data i overensstemmelse med beslutning (EF) nr. 1753/2000. Kun Bulgarien har ikke indsendt nogen data, men det forventes ikke at ændre væsentligt på udledningsgennemsnittet, da der er forholdsvis få registreringer. For flere medlemsstaters vedkommende har det været nødvendigt at bearbejde oplysningerne manuelt, enten fordi der er anvendt andre brændstoftyper end de aftalte, eller på grund af håndteringen af ukendte køretøjer, anvendelsen af korrektionsfaktoren eller andre forhold, der gør oplysningerne usandsynlige. Disse problemer blev behandlet under dataevalueringen og løst tilfredsstillende uden væsentlige tab af data. Der bør udvises nogen forsigtighed ved analyser af tidsserier, da ikke alle EU-landene er med i alle årene. Der er gjort alt for at præsentere konsistente serier, men forbedring af metodologi og overvågning kan afstedkomme knæk i tendenserne.

Sammenholdt med tidligere års rapporter omhandler de aggregerede data i denne rapport alle brændstoffer (tidligere blev der kun indberettet tal for benzin og diesel), og tallene for CO2-udledning er i modsætning til tidligere ikke korrigeret med 0,7 %. Korrektionen på 0,7 % blev foretaget for at bedømme de fremskridt, som producentorganisationerne ACEA, JAMA og KAMA havde gjort, for at kompensere for en ændring af testproceduren, efter at de havde givet deres frivillige tilsagn[3]. Disse tilsagn er afløst af forordning (EF) nr. 443/2009, og der er derfor ikke længere behov for at følge organisationernes fremskridt i forhold til deres tilsagn. Af hensyn til sammenhængen med tidligere rapporter er der anført data for de enkelte bilfabrikantorganisationer i punkt 2.4.

For første gang indeholder overvågningsrapporten oplysninger om køretøjer med alternative brændstoffer, hvilket skyldes deres voksende markedsandel og mere pålidelige oplysninger. Køretøjer tilhørende følgende brændstofkategorier er omfattet: autogas (LPG), naturgas (NG), el, brint, hybrid, benzin-bioethanol, benzin-LPG, benzin-NG samt øvrige.

2.2. Gennemsnitlige CO 2 -udledninger fra fabriksnye personbiler

De gennemsnitlige specifikke CO2-udledninger i 2008 var på 153,5 g CO2/km. Det er 3,3 % eller 5,2 g/kilometer lavere end året før (158,7 g CO2/km i 2007), hvilket er det største relative fald i de specifikke udledninger, siden overvågningen begyndte. En del af dette fald kan måske tilskrives den begyndende økonomiske krise, men dataene tyder på, at der ikke er sket nogen væsentlig indskrænkning af bilparken, da motoreffekten er forblevet uændret, og vægten kun er faldet svagt til omkring 2006-niveauet. For både benzin- og dieselkøretøjer ses der en forbedring på mere end 5 g/km sammenlignet med 2007. Siden 2000 er der for benzinkøretøjerne sket en forbedring på 11 %, men for dieselkøretøjerne kun 6 %. Samtidig er køretøjerne med alternative brændstoffer (AFV) blevet 34 % bedre siden 2000. I 2008 var AFV'ernes andel næsten fordoblet i forhold til året før, og AFV'er står nu for 1,3 % af registreringerne af fabriksnye køretøjer.

Tabel 1: Gennemsnitlige CO2-udledninger fra fabriksnye personbiler opdelt på brændstof

Alle brændstoffer | 1347 | 1356 | 1372 | 1379 | 1373 |

Benzin | 1237 | 1235 | 1238 | 1235 | 1228 |

Diesel | 1463 | 1479 | 1501 | 1510 | 1508 |

Alternative brændstoffer | 1415 | 1404 | 1392 | 1271 | 1237 |

Tabel 8: Fabriksnye personbilers gennemsnitsvægt opdelt på medlemsstater

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |Østrig |1290 |1314 |1335 |1426 |1432 |1435 |1449 |1445 |1431 | |Belgien |1250 |1288 |1319 |1361 |1375 |1396 |1407 |1423 |1425 | |Cypern | | | | |1205 |1277 |1316 |1354 |1372 | |Tjekkiet | | | | |1704 |1242 |1247 |1261 |1275 | |Danmark |1253 | |1306 |1325 |1327 |1324 |1328 |1370 |1320 | |Estland | | | | |1349 |1408 |1433 |1465 |1456 | |Finland |1753 |1752 |1759 |1336 |1355 |1381 |1401 |1437 |1442 | |Frankrig |1221 |1254 |1280 |1305 |1327 |1341 |1349 |1375 |1387 | |Tyskland |1310 |1332 |1352 |1381 |1408 |1412 |1424 |1433 |1425 | |Grækenland |1186 |1172 |1223 |1262 |1277 |1287 |1304 |1314 |1311 | |Ungarn | | | | |1182 |1203 |1237 |1264 |1288 | |Irland |1133 |1248 |1276 |1265 |1314 |1341 |1372 |1441 |1440 | |Italien |1586 |1604 |1632 |1649 |1259 |1277 |1294 |1287 |1285 | |Letland | | | | |1452 |1445 |1468 |1502 |1498 | |Litauen | | | | |1433 |1448 |1483 |1481 |1467 | |Luxembourg |1826 |1834 |1851 |1442 |1471 |1487 |1504 |1498 |1490 | |Malta | | | | | | | | |1317 | |Nederlandene |1221 |1260 |1264 |1301 |1314 |1337 |1332 |1350 |1323 | |Polen | | | | |1181 |1242 |1271 |1304 |1260 | |Portugal | | |1229 |1254 |1295 |1329 |1352 |1365 |1352 | |Rumænien | | | | | | | |1268 |1286 | |Slovakiet | | | | | |1174 | | | | |Slovenien | | | | |1246 |1305 |1316 |1340 |1350 | |Spanien |1137 |1266 |1725 |1317 |1335 |1374 |1395 |1416 |1400 | |Sverige |1423 |1448 |1454 |1472 |1467 |1470 |1488 |1503 |1488 | |UK | |1347 |1356 |1392 |1387 |1374 |1390 |1394 |1380 | |

2.4. Overvågningsdata opdelt på organisationer

Af hensyn til sammenhængen med tidligere rapporter er der i dette afsnit anført data for de enkelte bilfabrikantorganisationer. I 2008 faldt CO2-udledningen fra fabriksnye personbiler for alle organisationer. Sammenholdt med 2007 faldt den gennemsnitlige udledning med 4,7 g for ACEA, 5,8 g for JAMA og 10,5 g for KAMA.

Tabel 9: Gennemsnitlige CO2-udledninger fra fabriksnye personbiler opdelt på organisationer

g CO 2 /km | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |170,4 |168,2 |165,6 |163,7 |161,8 |161,1 |160,8 |158,1 |153,3 | |JAMA |180,9 |177,9 |174,9 |173,3 |170,9 |167,4 |162,5 |160,5 |154,8 | |KAMA |185,5 |186,8 |184,7 |180,0 |168,7 |167,8 |165,4 |161,3 |150,8 | |Gennemsnitsvægten for fabriksnye personbiler, der var produceret af ACEA i 2008, lå på samme niveau som i 2007, mens fabriksnye personbiler fra JAMA og KAMA vejede henholdsvis 20 kg og 52 kg mindre.

Tabel 10: Fabriksnye personbilers gennemsnitsvægt opdelt på organisationer

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |1351 |1369 |1418 |1406 |1355 |1365 |1379 |1386 |1385 | |JAMA |1308 |1379 |1375 |1380 |1310 |1309 |1322 |1335 |1315 | |KAMA |1295 |1366 |1447 |1454 |1298 |1340 |1381 |1371 |1319 | |

Den aktuelle finanskrise og økonomiske nedgang afspejles i, at der for alle organisationer er sket et fald i antallet af registreringer af fabriksnye personbiler i 2008. I forhold til 2007 ser man et fald på 8 %. Antallet af registreringer af fabriksnye personbiler ligger nu på omtrent samme niveau som for 4-5 år siden.

Tabel 11: Registreringer af fabriksnye personbiler opdelt på organisationer (tusind enheder)

'000 | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |10 864 |11 088 |11 602 |11 481 |12 163 |12 024 |12 114 |12 401 |11 509 | |JAMA |1 542 |1 301 |1 502 |1 704 |2 002 |2 058 |2 156 |2 234 |2 001 | |KAMA |415 |322 |325 |427 |630 |737 |714 |757 |665 | |Andre[6]

|17 |50 |71 |70 |58 |39 |26 |27 |24 | |I alt[7]

|12 838 |12 761 |13 500 |13 682 |14 853 |14 858 |15 010 |15 419 |14 199 | |

[1] Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1753/2000/EF om en overvågningsmekanisme for de gennemsnitlige specifikke CO2-emissioner fra nye personbiler, EFT L 202 af 10.8.2000.

[2] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 af 23. april 2009 vedrørende fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers emissioner, EUT L 140 af 5.6.2009.

[3] Der er yderligere oplysninger om korrektionen på 0,7 % i KOM(2002) 693 endelig og KOM(2004) 78 endelig.

[4] EU15 omfatter Belgien, Danmark, Tyskland, Irland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Portugal, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige. EU10 omfatter Tjekkiet, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slovenien og Slovakiet. EU25 omfatter EU15 og EU10. EU27 omfatter EU25, Bulgarien og Rumænien. På grund af manglende data er Bulgarien dog ikke medregnet i EU27 i nogen af årene, og Rumænien er ikke medregnet i 2005 og 2006.

[5] ikke medregnet, da tallene fra medlemsstaterne ser usandsynlige ud.

[6] Deriblandt ikke-identificerede fabriksnye biler (køretøjer, som medlemsstaterne ikke har indgivet de krævede oplysninger om på korrekt måde).

[7] Samlet antal registreringer af fabriksnye personbiler ifølge indberetninger fra EU-medlemsstaterne.