A4-0130/96

Udkast til Raadets retsakt om udarbejdelse af en protokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser og udkast til protokol udarbejdet paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union, til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (tjenestemaend og medlemmer) (C4- 0607/95 - 12549/95 - 96/0902(CNS))

Udkastet godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

Titel

>Originaltekst>

Udkast til Raadets retsakt om udarbejdelse af en protokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udkast til Raadets retsakt om udarbejdelse af en konvention om bestikkelse til skade for De Europaeiske Faellesskaber (denne aendring gaelder de to tekster som helhed)

(denne aendring gaelder de to tekster som helhed)

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 3

>Originaltekst>

som tager i betragtning, at denne konvention derefter boer suppleres med en protokol, der navnlig tager sigte paa at bekaempe bestikkelse, der involverer saavel nationale som europaeiske tjenestemaend, og som er eller kan vaere til skade for De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

som tager i betragtning, at denne konvention af 26. juli 1995 derefter boer suppleres med en konvention, der navnlig tager sigte paa at bekaempe bestikkelse, der involverer saavel nationale som europaeiske tjenestemaend, og som er eller kan vaere til skade for De Europaeiske Faellesskabers interesser;

(AEndringsforslag 3)

Betragtning 3a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

som tager i betragtning, at der ogsaa boer traeffes foranstaltninger mod bestikkelse foretaget over for eller af andre personer, der er ansat i eller arbejder for De Europaeiske Faellesskaber.

(AEndringsforslag 4)

Titel

>Originaltekst>

Udkast til protokol udarbejdet paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union, til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Konvention udarbejdet paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union om bestikkelse til skade for De Europaeiske Faellesskaber

(AEndringsforslag 5)

Artikel 1, stk. 1, afsnit 1a (nyt), og stk. 2

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Personer, der arbejder for eller leder EIB, ESCB og EMI, sidestilles med «europaeisk tjenestemand».

>Originaltekst>

2. «konvention»: den konvention, der blev indgaaet i Bruxelles den 26. juli 1995 paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union, om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (De Europaeiske Faellesskabers Tidende ... 1995).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. «konvention af 26. juli 1995":

den konvention, der blev indgaaet i Bruxelles den 26. juli 1995 paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union, om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (De Europaeiske Faellesskabers Tidende C 316 af 27.11.1995, s. 48)

(AEndringsforslag 6)

Artikel 2

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Passiv bestikkelse

>Originaltekst>

1. I henhold til denne protokol betragtes det som passiv bestikkelse, naar en tjenestemand med forsaet og i strid med sine officielle pligter anmoder om, accepterer eller modtager tilbud, loefter eller fordele, uanset disses art, direkte eller gennem en tredjemand, for egen eller tredjemands vindings skyld, for at udfoere eller undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udoevelsen heraf, og som er eller kan vaere til skade for De Europaeiske Faellesskabers interesser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne soerger for, at det i deres lovgivning betragtes som passiv bestikkelse til skade for De Europaeiske Faellesskaber, naar en tjenestemand anmoder om, accepterer eller modtager tilbud, loefter eller fordele, uanset disses art, direkte eller gennem en tredjemand, for egen eller tredjemands vindings skyld

a) for i strid med sine officielle pligter at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udoevelsen heraf

b) for i strid med sine officielle pligter at undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udoevelsen heraf

c) for at afholde sig fra at afhjaelpe eller indberette fejl og forsoemmelser til sine overordnede.

>Originaltekst>

2. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den adfaerd, der er omhandlet i stk. 1, betragtes som en strafbar handling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 7)

Artikel 3

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Aktiv bestikkelse

>Originaltekst>

1. I henhold til denne protokol betragtes det som aktiv bestikkelse, naar en person med forsaet, direkte eller gennem en tredjemand, tilbyder en tjenestemand en fordel, uanset dennes art, for egen eller tredjemands vindings skyld, for i strid med sine officielle pligter at udfoere eller undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udfoerelsen heraf, og som er eller kan vaere til skade for De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne soerger for, at det i deres lovgivning betragtes som aktiv bestikkelse, naar en person direkte eller gennem en tredjemand giver en tjenestemand et tilbud, loefter eller fordele, uanset disses art, for egen eller tredjemands vindings skyld

a) for i strid med sine officielle pligter at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udfoerelsen heraf

b) for i strid med sine officielle pligter at undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udfoerelsen heraf

c) for at afholde sig fra at afhjaelpe eller indberette fejl og forsoemmelser til sine overordnede.

>Originaltekst>

2. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den adfaerd, der er omhandlet i stk. 1, betragtes som en strafbar handling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 8)

Artikel 3a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 3a

Skaerpende omstaendigheder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udoeves bestikkelsen, som omhandlet i artikel 2 og 3, af en organiseret gruppe og/eller inden for faste strukturer, betragtes det som skaerpende omstaendigheder.

(AEndringsforslag 9)

Artikel 3b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 3b

Forsoeg eller samarbejde

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Som strafbar handling betragtes ogsaa enhver form for forsoeg paa, meddelagtighed i, tilskyndelse til, og samarbejde vedroerende de i artikel 3 og 3a anfoerte handlinger.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 4, stk. 1, 2 og 3

>Originaltekst>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at de bestemmelser i dens straffelov, der finder anvendelse paa strafbare handlinger, der betragtes som adfaerd som omhandlet i konventionens artikel 1, og som er begaaet af nationale tjenestemaend under udoevelsen af deres hverv, ligeledes finder anvendelse i de tilfaelde, hvor de er begaaet af europaeiske tjenestemaend under udoevelsen af deres hverv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at de bestemmelser i dens straffelov, der finder anvendelse paa strafbare handlinger, der betragtes som adfaerd som omhandlet i artikel 1 i konventionen af 26. juli 1995, og som er begaaet af nationale tjenestemaend under udoevelsen af deres hverv, ligeledes finder anvendelse i de tilfaelde, hvor de er begaaet af europaeiske tjenestemaend og tjenestemaend i andre medlemsstater under udoevelsen af deres hverv.

>Originaltekst>

2. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at de bestemmelser i dens straffelov, der finder anvendelse paa strafbare handlinger som omhandlet i stk. 1 og i artikel 2 og 3, og som er begaaet af eller over for medlemmer af dens regering, af dens parlamentariske forsamlinger, af dens hoejesteret eller revisionsret under udoevelsen af deres hverv, ligeledes finder anvendelse i tilfaelde, hvor de strafbare handlinger begaas af eller over for medlemmer af henholdsvis Kommissionen, Europa-Parlamentet, Domstolen og Revisionsretten under udoevelsen af deres hverv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at de bestemmelser i dens straffelov, der finder anvendelse paa strafbare handlinger som omhandlet i stk. 1 og i artikel 2, 3, 3a og 3b, og som er begaaet af eller over for medlemmer af dens regering, af dens parlamentariske forsamlinger, ombudsmanden, af dens hoejesteret eller revisionsret under udoevelsen af deres hverv, ligeledes finder anvendelse i tilfaelde, hvor de strafbare handlinger begaas af eller over for medlemmer af Kommissionen, medlemmer af Raadet, medlemmer af Europa- Parlamentet, ombudsmanden, medlemmer af Domstolen og af Revisionsretten under udoevelsen af deres hverv.

>Originaltekst>

3. Hvis en medlemsstat har vedtaget saerlovgivning vedroerende handlinger eller forsoemmelser, som medlemmer af regeringen er ansvarlige for som foelge af deres saerlige politiske stilling i vedkommende medlemsstat, kan det tillades, at artikel 4, stk. 2, ikke finder anvendelse paa saadan saerlovgivning, saafremt medlemsstaten sikrer, at medlemmerne af Kommissionen er omfattet af de strafferetlige bestemmelser, der vedtages til gennemfoerelse af artikel 2, 3 og 4, stk. 1.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Hvis en medlemsstat har vedtaget saerlovgivning vedroerende handlinger eller forsoemmelser, som medlemmer af regeringen er ansvarlige for som foelge af deres saerlige politiske stilling i vedkommende medlemsstat, kan det tillades, at artikel 4, stk. 2, ikke finder anvendelse paa saadan saerlovgivning, saafremt medlemsstaten sikrer, at medlemmerne af Raadet og af Kommissionen er omfattet af de strafferetlige bestemmelser, der vedtages til gennemfoerelse af artikel 2, 3, 3a, 3b og 4, stk. 1.

(AEndringsforslag 11)

Artikel 5

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Sanktioner

>Originaltekst>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den i artikel 2 og 3 omhandlede adfaerd, samt medvirken og anstiftelse i forbindelse med saadan adfaerd, kan straffes med strafferetlige sanktioner, der er effektive, staar i et rimeligt forhold til overtraedelsen og har en afskraekkende virkning, herunder, i det mindste i grove tilfaelde, frihedsstraf, som kan medfoere udlevering.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den i artikel 2 og 3, 3a, 3b og 4 omhandlede adfaerd kan straffes med strafferetlige sanktioner, der er effektive, staar i et rimeligt forhold til overtraedelsen og har en afskraekkende virkning, herunder frihedsstraf paa mindst 3 aar, som kan medfoere udlevering.

>Originaltekst>

2. (udgaar).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. (udgaar).

>Originaltekst>

3. Stk. 1 beroerer ikke de kompetente myndigheders udoevelse af disciplinaere befoejelser over for nationale eller europaeiske tjenestemaend. Ved fastlaeggelsen af en strafferetlig sanktion kan de nationale domstole i henhold til deres egne retsgrundsaetninger tage hensyn til eventuelle disciplinaere sanktioner, som allerede maatte vaere paalagt samme person for samme adfaerd.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Ved fastlaeggelsen af en strafferetlig sanktion kan de nationale domstole i henhold til deres egne retsgrundsaetninger blandt andet tage hensyn til eventuelle disciplinaere sanktioner, som allerede maatte vaere paalagt samme person for samme adfaerd, og alle andre vaesentlige omstaendigheder som f.eks. tilbuddets, loeftets eller fordelens stoerrelse og handlingens omfang i henseende til De Europaeiske Faellesskabers interesser.

(AEndringsforslag 12)

Artikel 6, stk. 1

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Straffemyndighed

>Originaltekst>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at fastlaegge sin straffemyndighed med hensyn til de strafbare handlinger, den har fastlagt i overensstemmelse med artikel 2-4 i de tilfaelde, hvor

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at fastlaegge sin straffemyndighed med hensyn til de strafbare handlinger, den har fastlagt i overensstemmelse med artikel 2, 3, 3a, 3b og 4 i de tilfaelde, hvor

>Originaltekst>

a) handlingen helt eller delvist er begaaet paa dens territorium

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) handlingen helt eller delvist er begaaet paa dens territorium

>Originaltekst>

b) gerningsmanden er statsborger eller tjenestemand i denne medlemsstat,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) handlingen er begaaet af eller mod en europaeisk tjenestemand i en faellesskabsinstitution eller et organ, som er oprettet i henhold til traktaterne om oprettelse af Faellesskaberne, med hjemsted i den paagaeldende medlemsstat.

>Originaltekst>

c) den strafbare handling er begaaet over for en af de i artikel 1 omhandlede personer eller et medlem af de i artikel 4, stk. 2, naevnte institutioner, der er statsborger i den paagaeldende medlemsstat

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) gerningsmanden er statsborger i denne medlemsstat eller tjenestemand, jf. artikel 1, stk. 1 og 1a, i denne medlemsstat,

>Originaltekst>

d) gerningsmanden er europaeisk tjenestemand i en faellesskabsinstitution eller et organ, som er oprettet i henhold til traktaterne om oprettelse af Faellesskaberne, med hjemsted i den paagaeldende medlemsstat.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d) den strafbare handling er begaaet over for en af de i artikel 1, stk. 1 omhandlede personer, der er statsborger i den paagaeldende medlemsstat

(AEndringsforslag 13)

Artikel 6, stk. 2

>Originaltekst>

2. En medlemsstat kan i forbindelse med den i artikel 9, stk. 2, omhandlede notifikation erklaere, at den ikke anvender en eller flere af de i stk. 1, litra b)-d), fastsatte bestemmelser, eller at den kun anvender den eller dem i saerlige tilfaelde eller paa saerlige betingelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 14)

Artikel 6a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 6a

Rangfoelge

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. De myndigheder, der varetager efterforskningen og traeffer afgoerelse om eventuel retsforfoelgelse, anvender, hvis der ikke kan opnaas enighed, den i foregaaende artikel fastsatte rangfoelge

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Vedtages det eventuelt i den medlemsstat, der har den umiddelbare kompetence, ikke at foretage retsforfoelgelse, overgaar kompetencen, hvis der ikke kan opnaas enighed, til de oevrige medlemsstater i overensstemmelse med rangfoelgen i foregaaende artikel.

(AEndringsforslag 15)

Artikel 6b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 6b

Procedure

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Medlemsstaterne underretter de beroerte faellesskabsinstitutioner om alle forhold eller formodninger om bestikkelse til skade for De Europaeiske Faellesskaber og om procedurerne som omhandlet i artikel 3, 3a, 3b, 4, 5, 6 og 6a, som de faar kendskab til.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Faellesskabsinstitutionerne underretter de beroerte medlemsstater om alle forhold eller formodninger om bestikkelse til skade for De Europaeiske Faellesskaber og om procedurerne som omhandlet i artikel 3, 3a, 3b, 4, 5, 6 og 6a, som de faar kendskab til.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Tager en faellesskabsinstitution initiativ til at underrette om et forhold, har medlemsstaten pligt til at foretage supplerende undersoegelser og retsforfoelge gerningsmanden, saafremt der indkommer tilstraekkelige beviser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. Tager en medlemsstat initiativ til at underrette om et forhold, meddeler de beroerte medlemsstater faellesskabsinstitutionerne, hvilken medlemsstat der retsforfoelger gerningsmanden. Institutionen foretager interne undersoegelser og underretter den paagaeldende medlemsstat om resultaterne heraf.

(AEndringsforslag 16)

Artikel 6c (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 6c

Retslig bistand

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. En medlemsstats kompetente myndigheder yder efter anmodning fra en anden medlemsstats kompetente myndigheder eller Kommissionen retslig bistand i videst mulig omfang i forbindelse med enhver procedure mod strafbare handlinger som omhandlet i artikel 2, 3, 3a, 3b og 4.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Den retslige bistand kan kun afslaas, saafremt den bistandssoegte medlemsstat skoenner, at gennemfoerelsen vil skade den offentlige orden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Ethvert afslag paa retslig bistand skal begrundes og meddeles formanden for Kommissionen.

(AEndringsforslag 17)

Artikel 7, stk. 1

>Originaltekst>

1. Bestemmelserne i konventionens artikel 3, artikel 5, stk. 1, 2 og 4, samt artikel 6 finder anvendelse, som havde der vaeret en henvisning dertil, paa den adfaerd, der er omhandlet i denne protokols artikel 2- 4.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Bestemmelserne i artikel 3, artikel 5, stk. 1, 2 og 4, samt artikel 6 i konventionen af 26. juli 1995 finder anvendelse, som havde der vaeret en henvisning dertil, paa den adfaerd, der er omhandlet i denne konventions artikel 2, 3, 3a, 3b og 4.

(AEndringsforslag 18)

Artikel 7a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 7a

De strafferetlige bestemmelser og straffeprocesretten i den medlemsstat, der gennemfoerer retsforfoelgelsen i henhold til ovenstaaende artikler, finder anvendelse.

(AEndringsforslag 19)

Artikel 8

>Originaltekst>

Domstolen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Domstolen

>Originaltekst>

1. Tvister mellem medlemsstaterne om fortolkningen eller anvendelsen af denne protokol behandles i foerste omgang af Raadet efter proceduren i afsnit VI i traktaten om Den Europaeiske Union med henblik paa bilaeggelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Tvister mellem medlemsstaterne om fortolkningen eller anvendelsen af denne konvention behandles i foerste omgang af Raadet efter proceduren i afsnit VI i traktaten om Den Europaeiske Union med henblik paa bilaeggelse.

>Originaltekst>

Saafremt det efter en frist paa seks maaneder ikke har vaeret muligt at naa frem til en bilaeggelse, kan en part i tvisten indbringe spoergsmaalet for De Europaeiske Faellesskabers Domstol.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Saafremt det efter en frist paa seks maaneder ikke har vaeret muligt at naa frem til en bilaeggelse, indbringer en part i tvisten spoergsmaalet for De Europaeiske Faellesskabers Domstol.

>Originaltekst>

2. Enhver tvist mellem en eller flere medlemsstater og Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber vedroerende anvendelsen af artikel 1, med undtagelse af stk. 1, andet led, og artikel 2, artikel 3, artikel 4 og artikel 7, stk. 2, tredje led, i denne protokol, som ikke har kunnet loeses ved forhandling, kan indbringes for Domstolen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Enhver tvist mellem en eller flere medlemsstater og Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber vedroerende anvendelsen af artikel 1, med undtagelse af stk. 1, andet led, og artikel 2, artikel 3, artikel 4 og artikel 7, stk. 2, tredje led, i denne konvention, som ikke har kunnet loeses ved forhandling, indbringes for Domstolen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. De Europaeiske Faellesskabers Domstol har kompetence til at afgoere praejudicielle spoergsmaal om fortolkningen af denne konvention, saafremt et saadant spoergsmaal rejses ved en ret i en af medlemsstaterne. Denne ret kan, hvis den skoenner, at en afgoerelse af dette spoergsmaal er noedvendig, foer den afsiger sin dom, anmode Domstolen om at afgoere spoergsmaalet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2b. Domstolens dom i de i stk. 1, 2 og 2a omhandlede sager har bindende virkning for alle parter i denne konvention.

(AEndringsforslag 20)

Artikel 9

>Originaltekst>

Ikrafttraeden

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Ikrafttraeden

>Originaltekst>

1. Denne protokol skal vedtages af medlemsstaterne efter deres forfatningsmaessige bestemmelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Denne konvention skal vedtages af medlemsstaterne efter deres forfatningsmaessige bestemmelser.

>Originaltekst>

2. Medlemsstaterne giver generalsekretaeren for Raadet for Den Europaeiske Union notifikation om afslutningen af de procedurer, der i henhold til deres forfatningsmaessige bestemmelser kraeves for vedtagelse af denne protokol.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Medlemsstaterne giver formanden for Kommissionen notifikation om afslutningen af de procedurer, der i henhold til deres forfatningsmaessige bestemmelser kraeves for vedtagelse af denne konvention.

>Originaltekst>

3. Denne protokol traeder i kraft halvfems dage efter, at den i stk. 2 omhandlede notifikation er afgivet af den medlemsstat, der som den sidste opfylder denne formalitet. Er konventionen ikke traadt i kraft paa denne dato, traeder protokollen dog foerst i kraft paa datoen for konventionens ikrafttraeden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Denne konvention traeder i kraft halvfems dage efter, at den i stk. 2 omhandlede notifikation er afgivet af den medlemsstat, der som den sidste opfylder denne formalitet.

(AEndringsforslag 21)

Artikel 11

>Originaltekst>

Forbehold

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Forbehold

>Originaltekst>

1. Forbehold er ikke tilladt, bortset fra dem, der er fastsat i artikel 6, stk. 2.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Forbehold er ikke tilladt.

>Originaltekst>

2. En medlemsstat, der har taget forbehold, kan paa ethvert tidspunkt tilbagekalde det helt eller delvist ved at give depositaren notifikation. Tilbagekaldelsen faar virkning paa datoen for depositarens modtagelse af notifikationen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 22)

Artikel 11a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 11a

Bestemmelserne i denne konvention gaelder kun, i den udstraekning de er i overensstemmelse med EF-direktiver og -forordninger om beskyttelse af Faellesskabets finansielle interesser.

(AEndringsforslag 23)

Artikel 12

>Originaltekst>

Depositar

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Depositar

>Originaltekst>

1. Generalsekretaeren for Raadet for Den Europaeiske Union er depositar for denne protokol.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Formanden for Kommissionen er depositar for denne konvention.

>Originaltekst>

2. Depositaren offentliggoer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en oversigt over vedtagelser og tiltraedelser samt erklaeringer, forbehold og enhver anden notifikation vedroerende denne protokol.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Depositaren offentliggoer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en oversigt over vedtagelser og tiltraedelser og enhver anden notifikation vedroerende denne konvention.

(AEndringsforslag 24)

Artikel 12a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 12a

Kommissionen forelaegger snarest muligt et direktivforslag om tjenestemaends og oevrige ansattes strafferetlige ansvar og beskyttelse, som mindst indeholder foelgende bestemmelser:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

«Europa-Parlamentets og Raadets direktiv af ....

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

om tjenestemaends og oevrige ansattes strafferetlige ansvar og beskyttelse

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

EUROPA-PARLAMENTET OG RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A og 209 A,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ud fra foelgende betragtninger:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabet har kompetence til i strafferetlig henseende at beskytte sine finansielle interesser, ikke blot mod uregelmaessigheder begaaet af oekonomiske aktoerer, men ogsaa mod strafbare handlinger, der begaas af eller over for europaeiske tjenestemaend, og som kan vaere til skade for Faellesskabets budget;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

bestemmelserne skal vaere ensartede, uanset hvilken retsorden der er tale om;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der skal i bestemmelserne vaere taget hoejde for paa den ene side de grundlaeggende principper i medlemsstaternes forfatningsmaessige grundlag og paa den anden side den afledte faellesskabsret, som f.eks. vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

bestemmelserne om europaeiske tjenestemaends strafferetlige ansvar og beskyttelse skal suppleres med bestemmelser om deres administrative ansvar over for Faellesskabet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 1

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Formaalet med dette direktiv er at sikre, at de myndigheder og domsmyndigheder, der har kompetence til at haandhaeve national ret i tilfaelde af handlinger, som indebaerer, at europaeiske tjenestemaend og oevrige ansatte ifalder strafferetligt ansvar eller har behov for beskyttelse, beskytter Faellesskabets finansielle interesser (indtaegter og udgifter).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. I dette direktiv forstaas ved

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- «tjenestemand» enhver tjenestemand, saavel «europaeisk» som «national», samt enhver national tjenestemand fra en anden medlemsstat;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- «europaeisk tjenestemand»:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. enhver, der har status som tjenestemand eller kontraktansat i henhold til vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber eller ordningen for oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. enhver, som er stillet til raadighed for De Europaeiske Faellesskaber af medlemsstaterne eller af en offentlig eller privat institution, og som dér udoever de samme funktioner som tjenestemaend eller oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber i henhold til vedtaegten for disse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. ansatte ved EIB, ESCB og EMI.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 2

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. I henhold til dette direktiv betragtes det som:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- passiv bestikkelse, naar en tjenestemand direkte eller gennem en tredjemand anmoder om, accepterer eller modtager tilbud, loefter eller fordele, uanset disses art, for egen eller tredjemands vindings skyld, for at udfoere eller undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udoevelsen heraf;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- aktiv bestikkelse, naar en person direkte eller gennem en tredjemand tilbyder en tjenestemand en fordel, uanset dennes art, for egen eller tredjemands vindings skyld, for at udfoere eller undlade at udfoere en handling, der er omfattet af vedkommendes hverv eller udoevelsen heraf;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- dokumentfalsk, naar en tjenestemand helt eller delvis udarbejder et falsk dokument eller forfalsker et aegte dokument;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- brug af falsk, naar en tjenestemand forsaetligt goer brug af et falsk dokument;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- underslaeb, naar en tjenestemand for egen eller tredjemands vindings skyld tilegner sig eller uretmaessigt bruger beloeb eller vaerdier tilhoerende den paagaeldendes arbejdsgiver.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den adfaerd, der er omhandlet i stk. 1, samt forsoeg paa en saadan adfaerd, betragtes som en strafbar handling, naar den er til skade for De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at den i stk. 1 og 2 naevnte adfaerd samt medvirken til og anstiftelse af en saadan adfaerd straffes med strafferetlige sanktioner, der er effektive, staar i et rimeligt forhold til overtraedelsen og har en afskraekkende virkning, herunder med frihedsstraf paa mindst:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- tre aar for bestikkelse og underslaeb

- et aar for falsk og brug af falsk.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 3

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hver medlemsstat traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at dens straffelov indeholder bestemmelser om, at de i artikel 2 omhandlede strafbare handlinger, som begaas af eller over for medlemmer af henholdsvis Kommissionen, Europa-Parlamentet, Raadet, Domstolen og Revisionsretten samt af eller over for Ombudsmanden, ledere af ESCB og EMI samt medlemmer af EIB's styrelsesraad under udoevelsen af deres hverv, straffes med de i artikel 2 naevnte strafferetlige sanktioner.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 4

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Ovennaevnte artikler beroerer ikke bestemmelserne om straffeprocessen og om afgoerelse af spoergsmaal om domstolskompetence.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Dette direktiv finder anvendelse under noeje overholdelse af de relevante bestemmelser i traktaterne om oprettelse af De Europaeiske Faellesskaber, protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter, protokollen vedroerende Statutten for Domstolen og tekster, der vedtages med henblik paa gennemfoerelse heraf, for saa vidt angaar ophaevelse af immunitet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. De finder ligeledes anvendelse under noeje overholdelse af bestemmelserne i vedtaegten for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber og gennemfoerelsesbestemmelserne hertil, navnlig bestemmelserne vedroerende disciplinaere sanktioner og erstatning for tab (vedtaegtens artikel 88 og 22).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 5

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 31. december 1999.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Disse love og bestemmelser skal indeholde en henvisning til dette direktiv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de allerede har udstedt, eller som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4. Hvert aar inden den 31. marts meddeler medlemsstaterne Kommissionen, hvor mange straffesager der er indledt som foelge af den i artikel 2 og 3 omhandlede adfaerd.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 6

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.»

(AEndringsforslag 25)

Bilag II

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(Bilag II «Udkast til erklaering til optagelse i Raadets protokol ved vedtagelse af retsakten om udarbejdelse af protokollen» udgaar.)

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om udkast til Raadets retsakt om udarbejdelse af en protokol til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser og udkast til protokol udarbejdet paa grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europaeiske Union, til konventionen om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (tjenestemaend og medlemmer) (C4- 0607/95 - 12549/95 - 96/0902(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets udkast 12549/95 - 96/0902(CNS)),

- hoert af Raadet, jf. EU-traktatens artikel K.6, stk. 2 (C4-0607/95),

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender samt udtalelser fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder og Budgetkontroludvalget (A4-0130/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Raadets udkast;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.