lOMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 107 endelig udg. 
Bruxelles, den 30. april 1992 
Forslag ti I 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af transitaftaler mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab 
og østr.g samt mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Schweiz 
(forelagt af Kommissionen) 

2 -
Begrunde Ise 
1. Med Rådets afgørelser af 7. december 1987 og af 19. december 1988 be­
myndigede det Kommissionen til at optage forhandlinger (hhv. første og 
anden forhandlingsrunde) mellem EØF og hhv. Østrig og Schweiz^1). 
I henhold til Rådets forhandlingsdirektiver og de deraf følgende kon­
klusioner skulle forhandlingerne med de to alpelande have det generelle 
mål at lette transittrafikken gennem Alperne. 
2. Siden begyndelsen af 1988 har Kommissionen forhandlet på grundlag af 
ovennævnte rådsafgøreIser. Af forskellige grunde viste disse forhand­
linger sig at være meget komplekse og vanskelige. Der blev forhandlet 
såvel på plenarmøder som i forskellige ekspertrunder. 
Rådet er blevet regelmæssigt informeret; til alle plenarmøder er der 
blevet indbudt repræsentanter for medlemsstaterne. På Rådets særlige 
møde den 21. oktober 1991 godkendte det de to aftaler politisk. Samti­
dig sikrede det sig overensstemmelse med forhånd Iingerne om Det Euro­
pæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS). 
Transitforhandlingerne afsluttedes den 3. december 1991 med parafe­
ringen af udkastene til aftaler. 
3. Mere detaljeret kan følgende anføres om de to aftaler: 
Østr ig 
Aftalen består af fem hovedafsnit og ti bilag. Det centrale i aftalen 
udgøres af del 2 og 3, der indeholder bestemmelser om transporten ad 
jernbane, ad landevej samt om den kombinerede transport. 
(1) Afgørelsen vedrørte også Jugoslavien. Med hensyn hertil foreslog 
Kommissionen allerede den 12. juni 1991 at indgå en transportaftale 
(jf. EFT C 191/91). 
- 3 -
Jernbanetransport og kombineret transport betragtes som væsentlige ele­
menter til løsning af de problemer, som især forårsages af vejgodstra­
fikken gennem Alperne. Derfor skal de relevante infrastrukturer udbyg­
ges på selve transithovedlinjerne og disses forlængelser inden for Fæl­
lesskabets område, ligesom disse transportformer skal fremmes kraftigt 
ved hjælp af en pakke af foranstaltninger. Gennemførelsen af disse for­
anstaltninger hører i overvejende grad ind under de pågældende medlems­
staters, dvs. deres jernbaneselskabers, kompetence. 
Det centrale punkt i bestemmelserne om vejgodstransporten er indfø­
relsen af et såkaldt Økopointsystem, der skal tilgodese de økonomiske 
og økologiske interesser, der er berørt af vejgodstransittrafikken. 
Ordningen går ud på, at de NOx-emissioner, der er udarbejdet parametre 
for, i løbet af 12 år skal reduceres med ca. 60%. Dette vil kun være 
muligt, hvis Fællesskabet udfolder store anstrengelser ved fastsæt­
telsen af emissionsgrænseværdier, og hvis vognmændene regelmæssigt 
fornyer deres vognpark. Ud fra disse forudsætninger vil økopoint-
systemet endog gøre det muligt at gennemføre op til 8% flere transit­
ture gennem Østrig. 
Kommissionen vil drage omsorg for, at den gensidige ret til 
markedsadgang, der blev aftalt den 21.10.91, respekteres fuldt ud ved 
beregningen af økopoints i henhold til artikel 15, stk. 3. 
4 -
Schwe i z 
Også aftalen med Schweiz, der består af fem hovedafsnit og 8 bilag, 
rummer omfattende foranstaltninger til udbygning af jernbaneinfra­
strukturen samt ledsageforanstaltninger til fremme af jernbanetransport 
og kombineret transport. Schweiz forpligter sig bl.a. til for egen reg­
ning at bygge to nye jernbanelinjer med lange tunneller gennem Alperne. 
Disse to jernbanestrækninger, der vil komme til at koste et godt styk­
ke over 20 mia. schweizerfranc, vil medføre en fordobling af 
kapaciteten inden for den transalpinske jernbanetrafik på de korteste 
strækninger og føre til en nedbringelse af transittiden gennem Schweiz 
fra godt fem til ca. tre timer. 
Disse infrastrukturforanstaltninger, der vil blive suppleret med foran­
staltninger på Fællesskabets område, vil - i lighed med de tilsvarende 
kapacitetsforøgende foranstaltninger i Østrig - gøre det muligt at 
klare den forventede store transporttilvækst som følge af gennemfø­
relsen af det indre marked. Foranstaltningerne er derfor - således som 
det er blevet betonet af alle Fællesskabets instanser - af fælleseuro­
pæisk interesse. 
Endvidere rummer aftalen med Schweiz en række foranstaltninger til let­
telse af vejtrafikken. Herunder hører bl.a. bestemmelser om dispensa­
tion fra den i Schweiz gældende begrænsning af lastbilernes tilladte 
totalvægt til 28 tons. Et vist antal lastbiler på op ti I 40 tons opnår 
tilladelse til at køre gennem landet, såfremt jernbanekapaciteten inden 
for den kombinerede transport er opbrugt. 
Aftalernes mål og indhold er et led i den fælles handelspolitik, bl.a. 
fordi de vedrører adgangen til bestemte markeder og de vilkår, der er 
med til at bestemme eller lette udførelsen af transportserviceydelser 
fra en medlemsstat ti I et tredjeland og vica versa. Det drejer sig 
altså om handelsaftaler, hvis indgåelse bør baseres på Traktatens art. 
113. 
Rådet tog på det særlige møde den 21. oktober 1991 vedrørende transit­
trafikken gennem Alperne de foreliggende udkast til aftaler til efter­
retning og godkendte dem politisk. 
Derfor foreslår Kommissionen Rådet, 
at det på Fællesskabets vegne formelt godkender aftalerne, og 
at det bemyndiger Rådets formand til at undertegne aftalerne og 
foretage den nødvendige notifikation. 
- 5 -
Teksterne til aftalerne figurerer som bilag til dette forslag til Rå­
dets afgørelse om indgåelse af transitaftaler med Østrig og Schweiz. 
- 6 -
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger .-
Aftalerne mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og hhv. Østrig og 
Schweiz kan bidrage ti I en varig løsning af de aktuelle problemer omkring 
godstransporten gennem Alperne; det er nødvendigt at sikre en stabil, lang­
sigtet og ikke-diskriminerende udvikling af transittrafikken, således at 
den internationale samhandel kan foregå med færrest mulige samfundsmæssige 
omkostninger og således, at de administrative og praktiske hindringer for 
transittrafikken reduceres mest muligt; 
samtidig bør der med disse mål for Øje tages hensyn til brugernes frie valg 
og ti I aspekterne i tilknytning til færdselssikkerheden og beskyttelsen af 
den berørte befolknings sundhed og det alpine miljø; 
aftalernes mål og indhold er et led i den fælles handelspolitik, og en ræk­
ke tekniske normer indgår således i virkeliggørelsen af ovennævnte mål; 
derfor bør indgåelsen af aftalerne baseres på Traktatens artikel 113 -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
- 7 -
Artikel 1 
Aftalerne mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og henholdsvis Østrig 
og Schweiz godkendes på Fællesskabets vegne. 
Teksten til aftalerne samt protokoller og erklæringer i tilknytning til 
disse aftaler er vedlagt denne afgørelse som bilag. 
Artikel 2 
Formanden for Rådet foretager den i aftalerne omhandlede notifikation. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 
Formand 
- 8 -
F inans i er ingsovers igt 
Indgåelsen af aftalerne medfører ingen forpligtelser i form af udgifter på 
Fællesskabets budget. I aftalerne henvises alene til de midler, som Fæl­
lesskabet allerede har til rådighed inden for rammerne af den fælles trans­
port infrastrukturpol i tik. 
Finansieringen af infrastrukturer på Fællesskabets område påhviler de med­
lemsstater, på hvis område de gennemføres. Det påhviler medlemsstaternes 
jernbaneselskaber at fremskaffe det nødvendige rullende materiel. 
- 9 -
Små og mellemstore virksomheder 
Aftalerne får ingen særlige virkninger for de små og mellemstore virksom­
heder. Dog vil de, lige som de større transportvirksomheder, være nødt til 
at forny ders vognpark, for så vidt som de inden for rammerne af Økopoint-
systemet ønsker at gennemføre flere ture i transit gennem Østrig. 
Aftalerne indeholder en lang række foranstaltninger til fremme af den kom­
binerede transport. I praksis vil disse foranstaltninger først og fremmest 
give de små og mellemstore transportvirksomheder lettere adgang til den 
kombinerede transport. 
UDKAST 
ti I aftale 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og 
Republikken Østr i g 
om godstransport i transit 
med jernbane og ad landevej 
- 2 -
OVERSIGT 
PRÆAMBEL: 
Første del: Mål, anvendelsesområde og definitioner 
Artikel 1 
Artikel 2 
Artikel 3 Mål 
Anvende Isesområde 
Definit ioner 
Anden del: Jernbanetransport og kombineret transport 
Artikel 4: Principper 
Artikel 5: Hovedtrafikforbindelser (bilag I) 
Artikel 6: Infrastrukturarbejder i Østrig 
(bi lag II) 
Artikel 7: Infrastrukturarbejder i Fællesskabet 
(bi lag III og IV) 
Artikel 8: Kapacitet (bilag V) 
Artikel 9: Ledsageforanstaltninger 
Artikel 10: Fastsættelse af priser (bilag VI) 
Artikel 11: Krisesituation 
Tredje del: Vejtransport 
Artikel 12 
Artikel 13 
Artikel 14 
Artikel 15 
Artikel 16: Lastbilers vægt og dimensioner 
Emissionsforskrifter (bilag VII) 
Reelle omkostninger 
Nedbringelse af miljøbelastningen 
(økopointsystem) (bilag VIII og IX) 
Denne aftales forhold til bestående 
bilaterale aftaler om vejgodstransport 
(bilag X) 
- 3 -
Fjerde del: Kontrolforanstaltninger 
Artikel 17: Overvågning af økopointsystemet 
Femte del: Almindelige og afsluttende bestemmelser 
Artikel 18: Ikke-diskriminering 
Artikel 19: Supplerende foranstaltninger 
Artikel 20: Ensidige foranstaltninger 
Artikel 21: Transitudvalg 
Artikel 22: Afgørelse af stridsspørgsmål 
Artikel 23: Varighed 
Artikel 24: Ikrafttrædelse 
Artikel 25: Bilagenes retsgyldighed 
Erklæring fra østrigsk side om forholdet 
mellem transitaftalen og tiltrædelse 
Bi lag I til artikel 5 
Bi lag II ti I artikel 6 
lag III til artikel 7 
lag IV ti I artikel 7 
lag V til artikel 8 
lag Vj til artikel 10 
lag VI I til artikel 13 
lag VI I I til artikel 15 
lag IX ti I artikel 15 
lag X ti I artikel 16 
- 4 -
Rådet for De Europæiske Fællesskaber, I det følgende 
benævnt "Fællesskabet", på den ene side, 
og 
Republikken Østrig, i det følgende benævnt 
"Østrig", på den anden side, 
herefter betegnet som "de kontraherende parter", 
5 -
som ønsker at fremme det internationale samarbejde og den internationale 
samhandel ved hjalp af en koordineret europæisk transportpolitik, 
som tager i betragtning, at de ved transittrafikken over Alperne forårsa­
gede problemer har behov for en varig løsning, der tager hensyn til den 
berørte befolknings livskvalitet og beskyttelsen af miljøet, og som sikrer 
den internationale handel, 
som tager i betragtning, at der i forbindelse med denne trafik bør anvendes 
de mest miljøvenlige teknologier med henblik på hurtigst muligt at nedbrin­
ge den nuværende kvantitative og kvalitative belastning, 
som tager i betragtning, at der er sat nogle naturlige grænser for udvik­
lingen af vejtransporten'gennem Alperne, hvoraf følger visse forskelle i de 
kontraherende parters lovgivning på vejtransportområdet, 
som tager i betragtning, at den kombinerede transport ud fra økonomiske, 
økologiske, sociale og sikkerhedstekniske aspekter er den bedste måde til 
afvikling af den stigende internationale godstransport over Alperne, især 
på mellemlang og lang sigt, 
har vedtaget at træffe visse samordnede foranstaltninger til fremme af den 
traditionelle Jernbanetransport og af den kombinerede transport samt med 
henblik på regulering af vejtransporten. 
- 6 -
Første del: Mål, anvendelsesområde og definitioner 
Art i kel 1: Mål 
Målet med denne aftale mellem Fællesskabet og Østrig er at styrke samarbej­
det mellem de kontraherende parter på visse transportområder, især i 
forbindelse med transport over Alperne. Derfor er de kontraherende parter 
blevet enige om at træffe en række samordnede foranstaltninger til fremme 
af jernbanetransporten og især den kombinerede transport samt at regulere 
vejtransporten med henblik på at beskytte befolkningens sundhed og sikre et 
rent mi Ijø. 
- 7 -
Artikel 2: Anvendelsesområde 
(1) Aftalen finder anvendelse på transport med jernbane og ad landevej i 
transit gennem østrigsk territorium. 
(2) Samarbejdet mellem de kontraherende parter omfatter frem for alt 
transportinfrastrukturerne, de nødvendige ledsageforanstaltninger til 
udbygning af Jernbanetransporten og den kombinerede transport, reguleringen 
af vejgodstransporten samt en løbende udveksling af oplysninger om 
udviklingstendenserne inden for de kontraherende parters transportpolitik. 
- 8 
Artikel 3: Definitioner 
I denne aftale forstås ved 
(1) "transittransport": enhver transport gennem østrigsk territorium, hvor 
udgangspunkt og endemål ligger uden for Østrig; 
(2) "vejgodstransport i transit": enhver transittransport, der udføres med 
lastbiler, der er indregistreret hos en af de kontraherende parter, under­
ordnet, om lastbilerne er belæssede eller tomme; 
(3) "kombineret transport": enhver transport, der udføres med lastbiler el­
ler lasteenheder, og som på en del af strækningen udføres med Jernbane og 
på den indledende eller afsluttende strækning udføres ad landevej, idet 
østrigsk territorium under ingen omstændigheder udelukkende må passeres i 
transit ad landevej på den indledende og afsluttende strækning ; 
(4) "lastbil": ethvert motorkøretøj, herunder også trækkere, der er bestemt 
til transport af gods eller til trækning af påhængsvogne; 
(5) "lasteenhed": container, veksellad, sættevogn og påhængsvogn; 
(6) "tilladt totalvægt": den maksimale vægt af det stillestående, køreklare 
køretøj samt af last, fører og befordrede personer, som et køretøj ikke må 
overskr ide; 
(7) "akseltryk": det holdende motorkøretøjs største samlede hjultryk på en 
vandret kørebane fra en enkelt aksel eller fra en akselgruppe med to ak­
sler, hvis indbyrdes akselafstand ikke overskrider 1 meter. 
- 10 -
Anden del: Jernbanetransport og kombineret transport 
Artikel 4: Principper 
(1) De kontraherende parter er - som et vigtigt middel til løsning af de 
især af vejgodstrafikken gennem Alperne forårsagede problemer - inden 
for rammerne af deres kompetence blevet enige om at træffe de nødven­
dige foranstaltninger til udvikling og fremme af Jernbanetransporten og 
den kombinerede transport samt at koordinere disse foranstaltninger 
indbyrdes. Arbejdet med at etablere den nødvendige infrastruktur og 
fastlægge tidsplaner herfor, samt udvikling og udnyttelse af service­
ydelser og gennemførelsen af ledsageforanstaltninger skal udføres 
parallelt og på samordnet vis. 
(2) De til dette formål i artikel 6 til 10 omhandlede foranstaltninger 
svarer med hensyn til mål og resultat til bestemmelserne i den aftale 
om transittrafik gennem Brennerpasset, der den 22. november 1989 blev 
indgået mellem Republikken Italiens transportminister og Republikken 
Østrigs forbundsminister for offentlige arbejder og transport vedrø­
rende Jernbanetransporten gennem Brennerpasset, samt til den aftale, 
der blev indgået den 9. maj 1990 mellem Forbundsrepublikken Tysklands 
transportminister, Republikken Italiens transportminister og Republik­
ken Østrigs forbundsminister for offentlige arbejder og transport til 
forbedring af Jernbanetransporten over Alperne. Disse aftaler er 
væsentlige for reguleringen af transittrafikken gennem østrigsk terri­
torium. De kontraherende parter vil derfor bestræbe sig for at støtte 
gennemførelsen af de i disse aftaler indeholdte foranstaltninger med de 
midler, der står til deres rådighed. 
- 11 -
Artikel 5: Hovedtrafikforbindelser 
(1) Med henblik på at opfylde det i artikel 4 tilstræbte mål, fastlægger de 
kontraherende parter et net for den kombinerede transport og for 
jernbanetrafikken over Alperne på de i bilag I fastlagte hovedtrafik­
forbindelser . 
(2) Hvis de tekniske, økonomiske eller økologiske rammebetingelser for 
transittrafikken ændrer sig, så det bliver nødvendigt at fastlægge 
yderligere Jernbaneforbindelser, skal det i artikel 21 omhandlede 
Transitudvalg ufortøvet foreslå de kontraherende parter de nødvendige 
ændringer af bilag I. I givet fald optager de kontraherende parter 
forhandlinger med de berørte medlemsstater og Jernbaneselskaberne. 
12 -
Artikel 6: Infrastrukturarbejder i Østrig 
(1) Foranstaltninger på kort og mellemlang sigt 
Ud over den allerede gennemførte udvidelse af tunnelprofilerne mellem 
Kufstein og Brenner, der muliggør transport af lastbiler med en maksimal 
højde på 4 meter, gennemføres i Østrig de i bilag II nævnte foranstaltnin­
ger . 
- 13 -
Artikel 7: Infrastrukturarbejder i Fællesskabet 
I overensstemmelse med erklæringen i bilag III om gennemførelse af infra­
strukturarbejder på Fællesskabets område og medlemsstaternes hensigter og 
til supplering af de arbejder, der hidtil er udført på de i artikel 5 nævn­
te hovedtrafikforbindelser, gennemføres der i Fællesskabet de i bilag IV 
nævnte foranstaltninger. 
- 14 -
Artikel 8: Kapacitet 
De kontraherende parter forpligter sig til - inden for rammerne af de mid­
ler og beføjelser, der står til deres rådighed og i overensstemmelse med de 
i artikel 4, stk. 2, nævnte aftaler - at arbejde hen imod en hurtig etable­
ring af og - inden for rammerne af det driftsteknisk mulige - udnyttelse af 
den i bilag V omhandlede Jernbanekapacitet. 
- 15 -
Artikel 9: Ledsageforanstaltninger 
(1) Med henblik på at fremme Jernbanetransporten og den kombinerede trans­
port vil de kontraherende parter - så vidt muligt ved en samordnet 
indsats - først og fremmest forfølge nedenstående mål: 
1. Anvendelse af kombineret transport på hele strækningen og over 
store afstande 
2. Anvendelse af veksellad og containere samt i al almindelighed 
fremme af moderne teknikker inden for uledsaget transport 
3. Styrkelse af den kombinerede transports konkurrencedygtighed i sam­
menligning med vejtransporten 
4. Harmonisering af vægt, dimensioner og tekniske karakteristika for 
det særlige materiel til kombineret transport, især for at sikre 
den nødvendige overensstemmelse med tunnel prof i lerne 
5. Lettelse af adgangen til nærmeste, teknisk egnede terminal, bl.a. 
gensidig afskaffelse af enhver ordning vedrørende udstedelse af 
tilladelser til at gennemkøre den indledende og afsluttende 
strækning i forbindelse med kombineret transport 
6. Indførelse af ansvarsbestemmelser for den kombinerede transport, 
der svarer til dem, der findes inden for andre transportformer 
7. Overflytning af transporten af farligt gods til jernbanerne, for så 
vidt sikkerheden dermed højnes 
8. Forbedring af ADR- og RID-bestemmelserne med henblik på kombineret 
transport 
9. Etablering af de retlige forudsætninger for en udligning af 
nyttelasten ved kombineret transport. 
- 16 -
(2) De kontraherende parter vil inden for rammerne af deres kompetence gøre 
deres indflydelse gældende over for jernbaneselskaberne og de andre 
kompetente myndigheder, med henblik på at disse: 
1. Sammensætter komplette togstammer 
2. Øger befordringens pålidelighed og forkorter befordr ingsti den. 
Det drejer sig først og fremmest om, at parterne: 
2.1. Reducerer ventetiderne, især ved grænserne 
2.2. Øger togfrekvensen og tilpasser denne efter kundernes behov 
2.3. Øger produktiviteten i terminalerne, bl.a. gennem en bygnings­
mæssig og organisatorisk optimering og forkorter ventetiden; 
udførelse af kontrol og andre formaliteter ved grænsepassage 
inden for Jernbanetransport eller i terminalerne for den 
kombinerede transport bør ikke vare længere end den tid, der 
anvendes ved'vejtransporten; toldbehandling og kontrol bør ikke 
vare mere end en time 
2.4. Henlægger de administrative kontrolforanstaltninger (told-, 
finans-, veterinær- og phytosanitær kontrol) til terminalerne 
eller til forsendelsens afgangs- eller endelige ankomststed 
3. På samordnet vis anskaffer og finansierer det nødvendige 
rullende materiel (godsvogne og lokomotiver) med henblik på en 
udvidelse af jernbanekapaciteten 
4. Bestræber sig på at tilbyde supplerende serviceydelser i 
terminalerne (emballering af gods, reparation af udstyret til 
kombineret transport, nedkøling, læsning osv.) samt sociale 
ydelser 
5. Tilbyder garanterede transporttider 
6. Tilbyder nye forbindelser 
7. Udvider ordningen med forkortede ophold ved grænserne til at 
omfatte det størst mulige antal godstog og gør en på gensidig 
tillid hvilende overtagelse af godsvognene til generel praksis, 
især for tog, der indgår i den kombinerede transport 
- 17 -
Forbedrer informationsstrømmen 
8.1. for så vidt angår forvaltning af vognparken, med henblik på at 
forkorte vognenes cirkulationstid og at optimere deres anven­
de Isesfor løb, 
8.2. for så vidt angår kunderne, med henblik på nøjagtigt at kunne 
lokalisere forsendelserne og bestemme ankomsttidspunktet 
(internationalt kompatibelt elektronisk dataudveksiingssystem, 
som også kunden kan benytte). 
- 18 -
Artikel 10: Fastsættelse af priser 
(1) Fastsættelsen af priser for transporten med Jernbane er fortsat forbe­
holdt de kompetente organer eller virksomheder på den pågældende kon­
traherende parts område. Disse organer eller virksomheder sørger for, 
at priserne inden for den kombinerede transport kan sammenlignes med 
priserne inden for vejtransporten. 
(2) De kontraherende parter drager inden for rammerne af deres kompetence 
omsorg for, at den ene kontraherende parts støtteforanstaltninger ikke 
påvirkes skadeligt med hensyn til deres markedsmæssige virkninger som 
følge af den anden kontraherende parts foranstaltninger eller som følge 
af foranstaltninger truffet af en kompetent virksomhed på den anden 
kontraherende parts område. 
(3) Med henblik på at fremme den kombinerede transport over Alperne kan de 
kontraherende parter tillade, at der ydes støtte til infrastruktur, 
faste og mobile omladningsanordninger, specialmateriel til kombineret 
transport samt støtte til dækning af for lavt beregnede driftsomkost­
ninger . 
- 19 -
Artikel 11: Krisesituation 
I tilfælde af en alvorlig forstyrrelse af transittrafikken med jernbane, 
f.eks. i forbindelse med en naturkatastrofe, træffer begge de kontraherende 
parters kompetente myndigheder på indbyrdes afstemt måde og hver for sit 
områdes vedkommende alle hensigtsmæssige foranstaltninger med henblik på 
inden for det muliges rammer at sikre afviklingen af transittrafikken. 
Visse sårbare transporter, såsom transport af letfordærvelige levnedsmid­
ler, prioriteres højest. 
- 20 -
Artikel 12: Lastbilers vægt og dimensioner 
1. På østrigsk højhedsområde har de i EF godkendte lastbiler, sættevogne 
og påhængsvogne lov til at køre, der på tidspunktet for denne aftales 
ikrafttræden opfylder de gældende normer for dimensioner og drivaksel­
tryk. 
2. For motorkøretøjer med påhængsvogne/sættevogne må den samlede tilladte 
totalvægt - for sættevognstog med fradrag af det største af de højest 
tilladte skamme I belastninger - ikke overstige 38 000 kg, i forbindelse 
med for- og eftertransport i kombineret transport med sættevogne, der 
kan transporteres med kran, ikke overstige 39 000 kg, og med containere 
og veksellad ikke overstige 42 000 kg. 
- 21 -
Artikel 13: Emissionsforskrifter 
(1) Af miljøhensyn og for at reducere udstødning, partikel- og støjemis­
sioner fra lastvogne indfører de kontraherende parter miljønormer på 
et højt beskyttelsesniveau under udnyttelse af den mest fremskredne og 
økonomisk forsvarlige teknologi (bilag VII). 
(2) Under udarbejdelsen af disse emissionsnormer finder der regelmæssige og 
hyppige drøftelser sted mellem de kontraherende parter. 
(3) Med hensyn til emissionsnormer må lastvogne, som er tilladt inden for 
en kontraherende parts område, uhindret trafikere på begge parters 
territorium; de af færdselspolitiet fastsatte bestemmelser forbliver 
uberørt heraf. 
- 22 -
Artikel 14: Reelle omkostninger 
(1) De kontraherende parter bestræber sig på gradvis at indføre en så vidt 
muligt afstemt ordning for beskatning af vejtrafikken. I første fase 
går denne løsning ud på at lægge vejomkostningerne over på motorkøretø­
jerne, i anden fase skal også de eksterne omkostninger, især miljøom­
kostningerne, lægges over på disse. 
(2) Ved udarbejdelsen af de respektive løsninger rådfører de kontraherende 
parter sig regelmæssigt med hinanden. De tager så vidt muligt hensyn 
til terri torialitetsprincippet og ligeledes ti I de særlige omkostninger 
i Alpe-området. 
(3) De kontraherende parter indleder eventuelt forhandlinger om indgåelse 
af en overenskomst om vejtransportbeskatning. Denne overenskomst skal 
især tage sigte på inden for rammerne af de i stk. 1 fastsatte mål at 
sikre en uhindret afvikling af den grænseoverskridende trafik, at 
fjerne forskelle i begge kontraherende parters vejafgiftssystemer og 
fjerne konkurrencefordrejninger inden for vejtransporten og mellem 
transportudøverne. 
- 23 -
Artikel 15: Nedbringelse af miljøbelastningen 
(1) For at beskytte miljøet og befolkningens sundhed træffer de kontrahe­
rende parter de nødvendige foranstaltninger til regulering af transit­
trafikken gennem Østrig. 
(2) De kontraherende parter er enige om, at den forurening og den støj, som 
lastvogne i transit gennem Østrig forårsager, bør nedbringes. En reduk­
tion af forureningen og støjemissionerne bør ske ved en formindskelse 
af NOx-emissionerne, fordi denne formindskelse er den foranstaltning, 
der kræver den største tekniske indsats, således som det også kommer 
til udtryk i de lovfæstede grænseværdier. Det forventes, at de kontra­
herende parters hensigt om at nedbringe erhvervskøretøjernes støjemis­
sioner, således som det fremgår af bilag VII til aftalen, virkeliggø­
res. Hvis dette mål ikke virkeliggøres som planlagt, tager Transitud­
valget i overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, nr. 4, den deraf 
følgende situation op ti I behandling. 
(3) Det samlede NOx-emissionsniveau, som forårsages af lastvogne med en 
totalvægt på mere end 7,5 tons, som er godkendt på en af de kontrahe­
rende parters områder og som kører i transit gennem Østrig, nedsættes 
med virkning fra 1992 inden for de næste 12 år indtil udgangen af år 
2003 med 60%. Udgangsværdien og den årlige nedsættelse beregnes i 
overensstemmelse med stk. 4 og 5. 
(4) Udgangsværdien beregnes ved multiplikation af 
1. den for 1991 fastsatte NOx-udstødning i g NOx/kWh fra gennemkørende 
lastvogne. (Som værdi aftales den i dag lovfastsatte C.O.P.-værdi 
på 15,8 g NOx/kWh.). 
- 24 -
2. med tallet for transitture i 1991. Skønnet over det samlede antal 
kørsler med de på hvert af de kontraherende parters område god­
kendte lastvogne på over 7,5 tons, som kører i transit gennem 
Østrig i form af erhvervsmæssig transport, transport for egen 
regning eller tomkørsel, udarbejdes i fællesskab. 
Resultatet svarer til det samlede antal økopoint for 1991. 
5.1. Reduktionen af udgangsværdien for de samlede økopoint for årene 
efter 1991 sker i overensstemmelse med procentangivelserne i 
tabel len i bi lag VIII. 
5.2. Overstiger antallet af kørsler i et af årene mellem 1992 og 2003 
den værdi, der er konstateret for 1991 i henhold til stk. 3, nr. 2 
med mere end 8%, formindskes tallet for de økopoint, der er bereg­
net for det følgende år, i overensstemmelse med bilag IX, stk. 4. 
6. Den aftalte nedsættelse af den samlede NOx-udstødning fra disse 
lastvogne forvaltes ved hjælp af et økopointsystem. Som led i dette 
system behøver hver lastvogn, som kører gennem Østrig i transit, et 
økopointantal, som svarer til talværdien af dens NOx-emissioner 
(godkendt i overensstemmelse med Conformity of Production (C.O.P.-
værdi) afledt af typegodkendelsen). Tildeling og forvaltning af 
disse point beskrives i bilag IX. 
7. Med hensyn til EF-last vognenes andel af den samlede transittrafik 
gennem Østrig stiller de herfor kompetente østrigske myndigheder de 
økopointkort, der er nødvendige for administrationen af pointsyste-
- 25 -
met i overensstemmelse med bilag IX, til rådighed for EF-Kommissio­
nen. 
Disse økopointkort fordeles af Fællesskabet selv blandt dets 
medlemsstater. 
8. Østrig anvender for de lastvogne i transit gennem Østrig, som er 
godkendt i Østrig, samme økopointsystem. Stk. 3 og 4 finder 
t i I svarende anvende I se. 
9. Pointsystemet administreres så enkelt og ubureaukratisk som muligt. 
For at nå dette mål yder de kontraherende parter hinanden admini­
strativ bistand og udveksler oplysninger. Transitudvalget undersø­
ger Jævnligt, om der er yderligere muligheder for at forbedre og 
automatisere systemet. 
10. De grundlæggende oplysninger om beregning af udgangsværdi og reduk-
tionsprocentsats stilles til rådighed for Transitudvalget. 
- 26 -
Artikel 16: Denne aftales forhold til bestående bilaterale aftaler om 
vejgodstransport. 
1. De tilladelser, der er fastsat i de bilaterale aftaler mellem Fælles­
skabets medlemsstater og Østrig, erstattes, for så vidt de er blevet 
anvendt i forbindelse med vejtransport af gods i transit, af det i 
artikel 15 fastsatte økopointkort. 
2. I øvrigt forbliver de tilladelser og overenskomster vedrørende markeds­
adgang, der er forudset i de bilaterale aftaler, i kraft i hidtidigt 
omfang, for så vidt der ikke træffes andre aftaler. 
3. Transitudvalget udarbejder en oversigt over de gensidigt aftalte mar-
kedsadgangsrettigheder pr. 21. oktober 1991. 
- 27 -
Artikel 17: Kontrol af økopointsystemet 
1. Den kontrol af økopointkort og af C.O.P.-dokumentation, som er nødven­
dig for gennemførelsen af økopointsystemet, kan foregå på de steder, 
der er hensigtsmæssige for kontrollens art, og med den nødvendige 
hyppighed. 
2. De nærmere detaljer vedrørende kontrollen med økopointsystemet fastlæg­
ges i en forvaItningsaftale. 
- 28 -
Femte del: Almindelige og afsluttende bestemmelser 
Artikel 18: Ikke-diskriminering 
De kontraherende parter forpligter sig til ikke at træffe diskriminerende 
foranstaltninger inden for denne aftales anvendelseområde og i trafikken 
gennem Fællesskabets medlemsstater. 
- 29 -
Artikel 19: Supplerende foranstaltninger 
Hvis en af de kontraherende parter på grundlag af erfaringerne med anven­
delsen af denne aftale konstaterer, at andre foranstaltninger, der falder 
ind under denne aftales anvendelsesområde, kan være af interesse for en 
koordineret europæisk transportpolitik og især er egnet til at yde et bi­
drag til løsning af transitproblemet i Alperne, forelægger denne et forslag 
for den anden kontraherende part. 
- 30 -
Artikel 20: Ensidige foranstaltninger 
De kontraherende parter forpligter sig til at undlade at træffe foran­
staltninger, der tager sigte på at diskriminere den i henhold til denne 
aftale tilladte transittrafik. 
- 31 -
Artikel 21: Transitudvalg 
(1) Der nedsættes et transitudvalg, som er ansvarlig for gennemførelsen af 
denne aftale, og som skal sikre, at den anvendes efter hensigten. De 
oplysninger, der er nødvendige for, at denne aftale kan anvendes efter 
hensigten, udveksles regelmæssigt mellem de kontraherende parter i 
Transitudvalget. 
(2) 1. Transitudvalget består af repræsentanter for Fællesskabet på den 
ene side og for Østrig på den anden. 
2. Transitudvalgets beslutninger træffes efter enighed mellem de kon­
traherende parters delegationer. 
3. Transitudvalget fastsætter sin egen forretningsorden. 
4. Formandskabet for Transitudvalget varetages på skift af en af de 
kontraherende parter. 
5. Transitudvalget kan nedsætte arbejdsgrupper til varetagelse af sine 
opgaver. 
(3) 1. Transitudvalget mødes mindst en gang om året på formandens initia­
tiv for at foretage en gennemgang af aftalens funktion i alminde­
lighed, især den fortløbende realisering af de i artikel 6-10 
fastsatte foranstaltninger. 
- 32 -
2. Desuden forelægger Transitudvalget hvert tredje år en beretning om: 
a. vejgodstransportens indvirkning på miljøet og befolkningens 
Iivskvalitet, 
b. formindskelse af emissionerne fra vejgodstransport, 
c. overvæltning af vejomkostninger og de eksterne omkostninger 
d. den kombinerede transports kapacitet og kapacitetsudnyttelses-
grad i Østrig og Schweiz 
og forelægger i givet fald forslag for de kontraherende parter. 
3. Hver af de kontraherende parter kan anmode om, at der i Transitudvalget 
indledes drøftelser om denne aftales indhold og anvendelse. I så fald 
træder Transitudvalget straks sammen og kan i hastende tilfælde træffe 
de nødvendige foranstaltninger, som højest må være gældende i tre må­
neder . 
4. Hvis der opstår alvorlige afvigelser fra de værdier, der er prognosti­
ceret i art. 15 og i bilag VIII og IX, og disse afvigelser beror på sy­
stemfejl som f^eks. forkerte antagelser, andre tekniske eller retlige 
udviklinger, eller ændrede udenrigshandelsforbindelser som følge af 
Tysklands forening eller uforudsete praktiske følgevirkninger af 
- 33 -
pointsystemet, træder Transitudvalget sammen. Det kan træffe foran­
staltninger til at fjerne de konstaterede afvigelser, som højst må være 
gældende i tre måneder, eller forelægger forslag for de kontraherende 
parter om den nødvendige procedure, i hvilken forbindelse det for år 
2003 fastsatte mål for nedbringelse af em issionsbelastningen dog 
fastholdes. 
(4) Især følgende yderligere opgaver påhviler Transitudvalget: 
1. Forslag til de nødvendige udvidelser af bilag I, Jf. artikel 5, 
stk. 2, 
2. Overvågning af den fortløbende realisering af de i artikel 6-10 
fastsatte foranstaltninger, 
3. Opgaverne i henhold til artikel 15, stk. 4 og 8, 
4. Konsultationer om ensidige foranstaltninger, jf. artikel 20, 
5. Behandling af stridsspørgsmål, Jf. artikel 22. 
- 34 -
Artikel 22: Afgørelse af stridsspørgsmål 
Hvert stridsspørgsmål mellem de kontraherende parter, som vedrører fortolk­
ning eller anvendelse af denne aftale, forelægges Transitudvalget, der be­
stræber sig på at nå frem ti I en mindelig afgørelse. 
- 35 -
Artikel 23: Varighed 
Denne aftale indgås for et tidsrum af tolv år 
- 36 -
Artikel 24: Ikrafttrædelse 
(1) Denne aftale er udfærdiget i to originaler på dansk, tysk, engelsk, 
fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk og spansk, idet hver 
af disse tekster har samme gyldighed. 
(2) Denne aftale skal godkendes i overensstemmelse med de kontraherende 
parters egne procedurer. 
(3) Denne aftale træder i kraft på den første dag i den anden måned efter 
den måned, hvor de kontraherende parter har notificeret hinanden om 
afslutningen af de nødvendige procedurer. 
(4) Tidspunktet for og de nærmere omstændigheder ved indførelsen af øko-
pointsystemet (art. 15) i 1992 fastlægges i en forvaltningsaftale. 
- 37 -
Artikel 25: Bilagenes retsgyldighed 
Bilag l-X udgør en integrerende del af aftalen 
- 38 -
Bi lag I til artikel 5 
1. De europæiske hovedtrafikforbindelser inden for jernbanetransporten 
der er relevante for transittrafikken gennem østrigsk territorium, er: 
1. Brennerforbinde I sen 
MUnchen - Verona - Bologna 
2. Tauernforbindelsen 
MUnchen - Salzburg - Vi Mach 
3. Pyhrn - SchoberpaQ-forbinde Isen 
Regensburg - Graz 
4. Donauforbindelsen 
NUrnburg - Wien 
2. De relevante forlængelser og terminaler hører til disse hovedtrafikfor­
bindelser . 
- 39 -
Bi lag II til artikel 6 
INFRASTRUKTURFORANSTALTNINGER I ØSTRIG 
I Østrig vil der med henblik på en forbedring af jernbanetransporten og den 
kombinerede transport blive gennemført følgende foranstaltninger til udvi­
delse af jernbanekapaciteten: 
1. Brenner 
1.1 Kortsigtede foranstaltninger 
Etablering af omkørselstunnel omkring Innsbruck 
Sikringstekniske og driftsorganisatoriske foranstaltninger 
Indførelse af datamatstøttet togovervågning 
Ny blok inddeling 
Anlæg af skiftespor mellem banegårdene 
Ombygning af Worgl banegård 
Forlængelse af vigesporene på selve banegårdene 
1.2 Langsigtede foranstaltninger 
I betragtning af, hvor vigtigt det er med en ny passage gennem 
Brenner, erklærer Østrig - i forlængelse af de hidtidige aktivite­
ter - sig parat til et intensiveret samarbejde med Fællesskabet for 
så vidt angår projektet vedrørende en basistunnel under Brenner og 
de tilstødende strækninger. 
- 40 -
Tauern 
2.1 Kortsigtede foranstaltninger 
Videreførelse af den tosporede udbygning 
Sikringstekniske forbedringer 
2.2 Foranstaltninger på mellemlang sigt 
Punktuelle linjeforbedringer 
Forøgelse af den maksimale hastighed på strækningerne 
Mindskelse af afstanden mellem de enkelte blokke 
3. Pyhrn-Schober 
3.1 Kortsigtede foranstaltninger 
Ophævelse af forbuddet mod natkørsel på Pyhrnstrækningen 
Ophævelse af forbuddet mod natkørsel på Hieflaustrækningen 
- 41 -
3.2 Foranstaltninger på mellemlang sigt 
Udbygning og ombygning af banegårde 
Forbedring af sikringsanlæg 
Mindskelse af afstanden mellem de enkelte blokke 
Eliminering af Jernbanekryds 
Nyanlægge I se af den sløjfeformede strækning Traun - Marchtrenk 
Selektiv tosporet udbygning 
3.3 Langsigtede foranstaltninger 
Videreførelse af den tosporede udbygning på den samlede strækning 
Passau - Spielfeld/StraG 
Nyanlæggelse af strækningen St. Michael - Bruck 
- 42 -
Bi lag III 
ERKLÆRING AFGIVET AF DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS DELEGATION 
vedrørende artikel 7 
1. Udførelsen af infrastrukturarbejderne på Fællesskabets område er afhæn­
gige af, at de pågældende medlemsstater påtager sig forpligtelsen ti 
at udføre de arbejder, der vedrører deres eget territorium. 
Artikel 7 påregnes gennemført på følgende måde: 
a) Kommissionen forelægger Udvalget for Transportinfrastruktur et 
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes, og gennemgår 
disse med de berørte medlemsstater (jf. Rådets beslutning af 
20.2.1978, EFT L 54 af 25.2.1978). 
b) Fællesskabet støtter disse foranstaltninger med de midler, der står 
til dets rådighed, især inden for rammerne af den fælles politik på 
transport infrastrukturområdet (jf. Rådets forordning af 20.11.1990, 
EFT L 326 af 24.11.1990). 
- 43 -
Bi lag IV ti I artikel 7 
Infrastrukturforanstaltninger på EF's område 
I Fællesskabet vil der med henblik på en forbedring af jernbane­
transporten og den kombinerede transport blive truffet følgende 
foranstaltninger til udvidelse af Jernbanekapaciteten: 
a) I Tyskland og I tal i en 
I betragtning af, hvor vigtigt det er med en ny passage gennem 
Brenner erklærer Fællesskabet - i forlængelse af de hidtidige 
aktiviteter - sig parat til et intensiveret samarbejde med Østrig 
for så vidt angår projektet vedrørende en basistunnel under Brenner 
og de tilstødende strækninger. 
b) I Tyskland 
* På kort sigt 
Omladningsbanegårde MUnchen-Riem, Duisburg Hafen 
Udbygning af strækningen MUnchen-Rosenheim-Kufstein, især etable­
ring af egne spor for S-banen mellem Zorneding og Grafing 
Mindskelse af afstanden mellem blokkene (bedre opdeling af stræk­
ningen) mellem Grafing og Rosenheim og Kiefersfelden 
Etablering af vigespor (f.eks. mellem banegårdene GroGkarolinen-
feld, Raubling og Fischbach) 
Etablering af perronadgang uden sporpassage på banegården GroGkaro-
Iinenfeld samt 
Ændringer af spornettet på banegården Rosenheim og andre foran­
staltninger på banegårdene AGIing, OstermQnchen, Brannenburg, 
Oberaudorf og Kiefersfelden. 
- 44 -
* På mellemlang sigt (inden udgangen af 1988, såfremt planerne godken­
des) : 
Udbygning af strækningen MQnchen-MQhldorf-Freilassing. 
c) I Italien 
Brenner 
Udvidelse af tunnelprof i lerne på strækningen Brenner-Verona for at 
muliggøre transport af lastvogne med 4 meter høje hjørner i såvel 
ledsaget som uledsaget transport 
Udbygning af godsomladningscentret Verona-Quadrante Europa 
Forstærkning af køreledningen og bygning af nye transformatorsta-
t ioner 
Realisering af yderligere tekniske arbejder (automatiseret linje­
blok og sporskifte på de belastede linjeafsnit i tilslutning til 
banegårdene i Verona, Trento, Bolzano og Brenner med henblik på at 
øge togfrekvensen og sikkerheden. 
d) I Nederlandene 
Anlæggelse af et Rai I-Service-Center i nærheden af Rotterdam 
- 45 -
Bi lag V (til artikel 8) 
1. OBB's supplerende kapacitetstiIbud vedrørende gods i transit gennem 
Østrig (antal tog): 
Hovedtraf ikforbinde Ise Supplerende kapacitet pr. dag 
for godstog i transit (i begge 
retninger) 
Straks på kort sigt på mellemlang på lang 
sigt sigt 
Brenner forb i ndeI sen 10D 70 2005) 
Tauernforb i ndeI sen 
Salzburg - Vi Ilach -
Jesenice eller Tarvisio 102> 40 
Pyhrn3)-Schober-
forbindelsen 
Passau - (Salzburg) -
Selzthal - Graz -
Spielfeld/StraG 11*> 22 60 
1) Der er allerede indsat 28 ekstra tog i medfør af handlingsprogrammet 
"1. december 1989". 
5) Forudsætter etablering af basistunnel under Brenner og udbygning af de 
tilstødende strækninger i nabolandene. 
2) Heraf står 4 tog umiddelbart til rådighed. 
3) Større kapacitet på de tilstødende strækninger, på kort og mellemlang 
sigt dog få kapacitetsreserver i SchoberpaG-afsnittet (især på grund af 
anlægsarbejder). 
4) Kan eventuelt øges til 26 enheder, dog er der ingen kapaci tetsreserve 
på den bjergrige strækning over SchoberpaG. 
- 46 
MULIG KAPACITETSFORØGELSE, ANGIVET I FORSENDELSESENHEDER ELLER TONS 
Straks: 
Siden 1. december 1989 har Østrig indsat yderligere 28 godstog og tog til 
kombineret transport i transit gennem Brenner. I disse samt de tidligere 
indsatte tog findes der endnu så megen fri kapacitet, at jernbanerne straks 
vil kunne overtage ca. 25% af den godsmængde, der transporteres i form af 
vejgodstransport i transit. 
På kort sigt: 
Gennem den samlede udbygning på kort sigt vil jernbanetrans itkapaci teten 
gennem Østrig kunne mere end fordobles. Dermed vil der fra 1994 - alt efter 
den anvendte teknik for kombineret transport - være en årlig ekstrakapaci­
tet på 1,1 til 1,6 mio. forsendelsesenheder eller mere end 20 mio. tons 
gods om året til rådighed for den kombinerede transport. 
På mel I em lang sigt: 
Indtil 1996 vil denne kapacitet være udvidet med yderligere 700 000 til 1,1 
mio. forsendelsesenheder pr. år i medfør af den videre selektive tosporede 
udbygning samt sikringstekniske og driftstekniske forbedringer på Tauern-
og Pyhrnforbindelserne. 
- 47 -
På lang sigt: 
Inden år 2000 vil den tosporede udbygning af Pyhrn-Schoberforbinde Isen være 
tilendebragt. Med en basistunnel under Brennerpasset, der vil stå færdig 
mellem år 2005 og 2010, sikres der en yderligere fordobling af togkapacite­
ten på BrennerIinjen, så man når op på 400 tog om dagen. Fra og med år 2010 
vil den derved ekstra fremskaffede Jernbanekapacitet inden for kombineret 
transport kunne klare en årligt godsmængde - alt efter den anvendte teknik 
for kombineret - på mellem 50 og 80 mio. tons gods. 
Ved "straks" forstås: til rådighed inden for den igangværende 
køreplansper iode 
Ved "på kort sigt" forstås: til rådighed fra udgangen af 1994 
Ved "på mellemlang sigt" forstås: til rådighed fra udgangen af 1996 
Ved "på lang sigt" forstås: til rådighed fra udgangen af år 2000 med 
hensyn til Pyhrn-Schober-forbindelsen og 
fra udgangen af år 2010 med hensyn til 
Brenner forb i ndeI sen 
- 48 -
Bi lag VI 
Protokolerklæring til artikel 10 
Fællesskabets delegation erklærer, at EF-medlemsstaternes støtte er under­
kastet bestemmelserne i EØF-Traktaten, særlig Traktatens artikel 92, 93 og 
77. 
- 49 -
Bi lag VI I (til artikel 13) 
Fælles protokolerklæring vedrørende artikel 13 
1. Det Europæiske Fællesskab og Østrig noterer med tilfredshed, at Rådet 
for Det Europæiske Fællesskab har besluttet at sænke de maksimale grænser 
for udstødning og støjemissioner (COP-værdier) fra lastvogne. 
En sammenligning af de maksimalt tilladte grænser, udtrykt som COP-
værdier, som er besluttet af EF's Ministerråd og fastlagt af Østrig, er et 
bevis på de bestræbelser, der er udfoldet på harmoniser ingsområdet. 
CO 
4,9 g/kWh HC 
1 ,23 g/kWh NOx 
9,0 g/kWh Part ikler 
0,7 g/kWh < 85 kW 
0,4 g/kWh > 85 kW 
Disse værdier gælder i Østrig fra 1.10.1991 
og i EF fra 1.7.1992 
2. Det Europæiske Fællesskab og Østrig vil bestræbe sig på at sænke de til­
ladte emissionsværdier som COP-værdier i en følgende fase, hvorved de 
udnytter den nyeste teknik med hensyn til miljøvenlige automobiler og 
brændstofsammensætning. Denne anden fase vil ligeledes stå i harmo­
niseringens tegn. 
EF's Ministerråd har besluttet at indføre følgende udstødningsværdier i Det 
Europæiske Fællesskab fra 1.10.1996: 
CO 
4,0 g/kWh HC 
1,1 g/kWh NOx 
7,0 g/kWh Part ikler 
0,3/0,15 g/kWh 
- 50 -
Fællesskabet og Østrig konsulterer hinanden for at forberede denne anden 
fase og for senest pr. 1. Januar 1994 at harmonisere de relevante lovbe­
stemmelser, især med hensyn til grænseværdier for partikelemissioner. 
3. Østrig tager Kommissionens forslag af 26. juni 1991 ad notam, hvorefter 
der senest pr. 1.10.1995 indføres nye øvre grænseværdier for støjemissioner 
fra ny indregistrerede lastvogne: 
Støjemissioner: Lastvogne < 150 kW: 78 dB (ISO-målemetode) 
Lastvogne > 150 kW: 80 dB (målemetode tilpasset bytrafik) 
Republikken Østrig erklærer sin hensigt om senest pr. 1.10.1995 at indføre 
følgende højest tilladte grænseværdier for støjemissioner fra ny indregi­
strerede lastvogne: 
Støjemissioner: Lastvogne < 150 kW: 78 dB 
Lastvogne > 150 kW: 80 dB 
ISO-målemetode 
- 51 -
Bi lag VIII (til artikel 15) 
Ar Økopoint, procentsats 
1991 100,0% 
1992 96,1% 
1993 87,9% 
1994 79,5% 
1995 71,7% 
1996 65% 
1997 59,1% 
1998 54,8% 
1999 51,9% 
2000 49,8% 
2001 48,5% 
2002 44,8%(1) 
2003 40,0%(1) 
(1) Reduktionen af økopoint for årene 2002 og 2003 er baseret på den anta­
gelse, at lastvogne med en NOx-emission på 5,0 g/N0x-/kWh markedsføres 
fra år 2002. 
- 52 -
Bi lag IX (til artikel 15) 
(1) For hver lastvogn, der kører gennem Østrig, skal der ved hver kørsel (i 
en retning) forelægges følgende: 
a) et dokument, hvoraf COP-værdien for NOx-emissionen fra den anvendte 
lastvogn fremgår, 
b) et gyldigt pointkort, der er udstedt af de kompetente myndigheder. 
ad a) 
For lastvogne, som godkendes for første gang godkendes efter den 1.10.1990, 
bør det dokument, hvori COP-værdien dokumenteres, være en attest udstedt af 
den kompetente myndighed, hvori der angives en officielt bekræftet C0P-
vaerdi for NOx-udstødnIngen, eller typegodkende Isesdokumentet, hvori godken-
delsesdato og den ved udstedelse af typegodkendelsen målte værdi er angi­
vet* I sidstnævnte tilfælde beregnes COP-værdien på grundlag af den med 10% 
forhøjede typegodkende Isesværdi. Er en sådan værdi først blevet fastsat for 
et køretøj, så kan den ikke længere ændres i køretøjets levetid. 
For lastvogne, der er blevet godkéhdt for første gang før den 1.10.1990, og 
for lastvogne, for hvilke der ikke findes nogen typegodkendelse, fastsættes 
skønsmæssigt en COP-værdf på 15,8 g/kWh. 
ad b) 
Det officielle pointkort indeholder et bestemt pointtal og nedskrives på 
følgende måde på grundlag af COP-værdien for de anvendte køretøjer: 
- 53 -
1. Hver g/KwH NOx-emission, i henhold til stk. 1, litra a), tæller som ét 
point. 
2. Decimaler af NOx-emissionsværdierne rundes op ti I det næste større hele 
tal, når decimalværdien er 0,5 eller derover, og afrundes nedad i andre 
ti I fælde. 
(2) De østrigske myndigheder stiller i god tid de i artikel 15 omhandlede 
pointkort til rådighed for Kommissionen. 
(3) Hver tredje måned beregner Transitudvalget antallet af ture og den 
gennemsnitlige NOx-værdi for lastvognene, hvis indregistreringsstater 
opføres adskilt i statistikkerne. 
(4) Ved anvendelse af artikel 15, stk. 4, nr. 2, nedskrives antallet af 
økopoint for det følgende år på følgende måde: 
På grundlag af lastvognenes kvartalsvise gennemsnitlige NOx-emissions­
værdier for det løbende år (se stk. 3)) foretages der en extrapolering 
for at fastlægge prognosen for lastvognenes gennemsnitlige NOx-emis-
sionsværdier for det følgende år. Denne prognosticerede værdi multipli­
ceret med 1,04 og multipliceret med antallet af ture i overensstemmelse 
med artikel 15, stk. 3, nr. 2, udgør da antallet af økopoint for det 
følgende år. 
- 1 -
Aftale 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og 
Det Schweiziske Edsforbund om godstransport 
ad landevej og med Jernbane 
- 2 -
OVERSIGT 
Præambel 
I Mål, anvendelsesområde og definitioner 
Artikel 1 - Mål 
Artikel 2 - Anvendelsesområde 
Artikel 3 - Definitioner 
II Transport med jernbane og kombineret transport 
Artikel 4 - Almindelige bestemmelser 
Artikel 5 - Infrastrukturarbejder og planlægning af foranstaltnin­
ger i Schweiz 
Artikel 6 - Infrastrukturarbejder og planlægning af foranstaltnin­
ger i Fællesskabet 
Artikel 7 - Ledsageforanstaltninger 
Artikel 8 - Prisfastsættelse 
Artikel 9 - Krisesituation 
I 11 Landevejstransport 
Artikel 10 - Lettelse af landevejstransport 
Artikel 11 - Beskyttelse af miljøet 
Artikel 12 - Fiskale bestemmelser 
Artikel 13 - Markedsadgang 
IV Lettelse af grænsepassage 
Artikel 14 - Forenkling af formaliteterne 
V Almindelige og afsluttende bestemmelser 
Artikel 15 - Ikke-diskrimination 
Artikel 16 - Ensidige foranstaltninger 
Artikel 17 - Supplerende foranstaltninger 
Artikel 18 - Blandet Udvalg 
Artikel 19 - Udvalgets funktion 
Artikel 20 - Aftalens varighed 
Artikel 21 - Ikrafttræden 
Art i kel 22 - Bi lag 
Art ikel 23 - Sprog 
- 3 -
Bilag 1 Erklæring om rækkevidden af artikel 3, stk. 3 
Bilag 2 Planlagte infrastrukturarbejder og foranstaltninger i Schweiz 
Bilag 3 Erklæring om rækkevidden af forpligtelsen i henhold til artikel 
6 
Bilag 4 Planlagte infrastrukturarbejder og foranstaltninger i Fælles­
skabet 
Bilag 5 Erklæring fra Fællesskabets delegation om artikel 8 i aftalen 
Bi lag 6 Undtagelser 
a) fra forbuddet mod nat- og søndagskørsel 
b) vægtgrænsen på 28 t 
Bilag 7 Fælles erklæring om behandling af køretøjers vægt og dimensio­
ner 
Bilag 8 Udkast til brevveksling om markedsadgang 
- 4 -
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER, i det følgende benævnt Fællesskabet, 
på den ene side, 
og 
DET SCHWEIZISKE FORBUNDSRÅD på DET SCHWEIZISKE EDSFORBUNDS vegne, i det 
følgende benævnt Schweiz, på den anden side, 
SOM ØNSKER at fremme samarbejdet og den internationale samhandel ved hjælp 
af en koordineret europæisk transportpolitik, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at det er nødvendigt at finde en varig løsning på 
de problemer, som forårsages af transittrafikken over Alperne, for dermed 
at beskytte de berørte befolkningers livskvalitet samt miljøet og takket 
være en mere effektiv trafikafvikling bidrage til gennemførelse af Det 
Europæiske Fællesskabs indre marked og Det Europæiske Økonomiske Sam­
arbejdsområde, 
SOM TAGER HENSYN TIL de naturlige grænser for udviklingen af vejtrafikken 
gennem Alperne, hvilket forklarer bestemte forskelle mellem de kontrahe­
rende parters lovgivninger, hvad angår landevejstrafik, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at det dog er hensigtsmæssigt at fastsætte visse 
lempelser for landevejstransport, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at kombineret transport fra et økonomisk, økolo­
gisk, socialt og sikkerhedsmæssigt synspunkt er den bedste løsning til 
særlig på mellemlang og lang sigt at styre den voksende internationale 
godstransport, som passerer gennem Alperne, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at de forskellige transportformer skal dække de 
omkostninger, de forårsager, 
- 5 -
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: 
\. 
AFSNIT I - MAL. ANVENDELSESOMRÅDE OG DEFINITIONER 
Artikel 1 - Mål 
Målet med denne aftale mellem Fællesskabet og Schweiz er at styrke sam­
arbejdet mellem de kontraherende parter på visse områder inden for trans­
port, særlig hvad angår transittrafikken gennem Alperne. Med henblik herpå 
har de kontraherende partér vedtaget at iværksætte koordinerede foranstalt­
ninger for med egnede midler åt fremme Jernbanetransporten, særlig kom­
bineret transport, navnlig for at beskytte befolkningens sundhed og miljø­
et, forbedre markedsadgangen og lette landevejstrafikken. 
- 6 -
Artikel 2 - Anvende Isesområde 
1. Denne aftale finder anvendelse på 
a) EF-transittrafikken gennem Schweiz 
b) visse spørgsmål vedrørende den bilaterale trafik 
2. Samarbejdsområdet omfatter bl.a. transportinfrastruktur, de nødvendige 
ledsageforanstaltninger til udvikling af jernbanetransport og kombine­
ret transport, markedsadgang og løbende informationsudveksling om ud­
viklingen i de to parters respektive transportpolitik. 
3. På vejtransportområdet finder aftalen anvendelse på transport foretaget 
af landevejstransportører etableret i en af de kontraherende parter. 
- 7 -
Artikel 3 - Definitioner 
1. I denne aftale forstås ved: 
a) EF-TRANSITTRAFIK, godstransport, som med afgang eller med bestem­
melse i en af Fællesskabets medlemsstater passerer gennem det 
schweiziske område, 
b) BILATEREL TRAFIK, godstransport, som afgår fra en kontraherende 
parts område til den anden kontraherende parts område. 
2. KOMBINERET TRANSPORT JERNBANE/LANDEVEJ, i det følgende benævnt kombi­
neret transport, godstransport foretaget med landevejskøretøjer eller 
lasteenheder, som forsendes med Jernbane for en del af strækningens 
vedkommende og ad landevej på de indledende og afsluttende strækninger. 
3. Godstransport, kørsel med fragtkøretøjer med eller uden last. 
4. LANDEVEJSKØRETØJER, lastbiler og trækkende køretøjer samt påhængsvogne 
og sættevogne. 
5. LASTEENHEDER, containere og veksellad. 
- 8 -
AFSNIT M - TRANSPORT MED JERNBANE OG KOMBINERET TRANSPORT 
Artikel 4 - AIm i ndeI i oe bestemme I ser 
De kontraherende parter er enige om inden for rammerne af deres kompe­
tence at træffe og indbyrdes koordinere de nødvendige foranstaltninger 
til udvikling og fremme af Jernbanetransport og kombineret transport 
som grundlæggende midler til at løse de problemer, der navnlig forvol­
des af godstransport på nord/syd-forbindelsen gennem de schweiziske 
Alper. Gennemførelsen og den tidsmæssige fordeling af infrastruktur­
arbejderne, udviklingen og driften af tjenesterne samt iværksættelsen 
af ledsageforanstaltningerne sker sideløbende og på samordnet måde. I 
denne forbindelse tilstræbes det at gøre de foretagne investeringer 
rentable. 
Disse foranstaltninger gennemføres under hensyntagen til bestemmelser­
ne i den tresidede aftale mellem Forbundsrepublikken Tysklands trans­
portministerium, Det Schweiziske Edsforbunds forbundsministerium for 
transport, kommunikation og energi og Den Italienske Republiks trans­
portministerium om kombineret godstransport jernbane/landevej gennem 
Alperne, undertegnet den 3. december 1991. 
- 9 -
Artikel 5 
Infrastrukturarbejder og planlægning af foranstaltninger i Schweiz 
Enkelthederne vedrørende denne planlægning findes i bilag 2. Principperne 
er som følger: 
a) På kort og mellemlang sigt: 
Schweiz øger gradvis kapaciteten for kombineret transport på hovedlin­
jerne gennem Alperne ved Gothard og Loetschberg fra en kapacitet på 
330 000 forsendelser i 1991 til 716 000 forsendelser i 1994. Eventuelt 
1995, afhængigt af arbejdets fremskriden. 
Schweiz udbygger transithovedlinjen ved L6etschberg og Simplon i tiden 
indtil udgangen af 1994 for at muliggøre transport med jernbane af 
lastbiler med en højde på 4 m. Dette arbejde gennemføres sideløbende 
med tiisvarende arbejder på Fællesskabets område som omhandlet i arti­
kel 6. 
Samtidig hermed udbygger Schweiz Jernbanenettet på disse transitforbin­
delser med henblik på at muliggøre en hurtigere trafikafvikling og en 
yderligere forøgelse af kapaciteten! 
b) På lang sigti 
Schweiz forpligter sig til at foretage nye udvidelser af transitforbin­
delserne gennem Alperne omfattende: 
en linje mellem Arth-Goldau og Lugano, herunder boring af en basis­
tunnel ved Gothard (længde: ca. 50 km, arbejdet forventes gennem­
ført på ca. 12-15 år), 
en basis linje mellem Frutigen-området og Rhdne-dalen, herunder 
boring af en basistunnel ved Léetschberg (længde: ca. 30 km, arbej­
det forventes gennemført på ca. 7-10 år). 
- 10 -
Artikel 6 
Infrastrukturarbejder og planlægning af foranstaltninger i Fællesskabet 
I overensstemmelse med erklæringen i bilag 3 og med medlemsstaternes hen­
sigter gennemføres følgende foranstaltninger inden for Fællesskabet: 
oprettelse af nye terminaler og forbedring af bestående terminaler, 
særlig i Tyskland, Norditalien og i Rotterdam-området, 
forøgelse af fritrumsprofi len på jernbanelinjerne i Norditalien for at 
muliggøre uhindret trafik for ledsaget og uledsaget kombineret trans­
port. Specielt tunnellerne på forbindelsen I se I Ie-DomodossoIa vil blive 
udvidet i tiden indtil udgangen af 1994f) for at muliggøre transport 
med jernbane af lastbiler med en højde på 4 m, 
udvidelse af kapaciteten på visse strækninger på linjerne i Tyskland, 
særlig mellem Mannheim og Basel, og i Norditalien. 
De nærmere enkeltheder vedrørende planlægningen findes i bilag 4. 
(*) Eventuelt 1995, afhængigt af arbejdets fremskriden. 
- 11 -
Artikel 7 - LedsaoeforanstaItn inger 
1. For at fremme Jernbanetransport og kombineret transport forfølger de 
kontraherende parter i første række følgende mål og iværksætter på 
samordnet måde de dermed forbundne foranstaltninger: 
1.1. Opfordring til brugerne og afsenderne om at benytte kombineret 
transport, bl.a. ved at gøre denne transportform konkurrencedygtig 
i forhold til landevejstransport 
1.2. Ansporing til benyttelse af kombineret transport på hele transport­
strækningen og på lange afstande og ti I benyttelse af veksellad og 
containere samt mere generelt fremme de moderne teknikker for uled­
saget transport 
1.3. Harmonisering med hensyn til vægt, dimensioner og tekniske specifi­
kationer for det specialiserede materiel til kombineret transport, 
særligt for at sikre den nødvendige kompatibilitet med fritrumspro-
f i lerne 
1.4. Lettelse af adgangen til de nærmest liggende, teknisk egnede termi­
naler, navnlig ved ophævelse på et gensidigt grundlag af alle ord­
ninger med tilladelser inden for kombineret transport vedrørende de 
indledende strækninger og terminaler, idet dette dog ikke berører 
bestemmelserne i artikel 10 og bilag 6 til denne aftale. 
1.5. Udarbejdelse af bestemmelser vedrørende ansvar for kombinerede 
transportydelser svarende til dem, der gælder for andre transport­
former 
1.6. Hindring af forskelsbehandling begrundet i transportvirksomheder­
nes nationalitet, særlig gennem tilrettelæggelse og markedsføring 
af kombineret transport. 
- 12 -
2. De kontraherende parter bestræber sig i samråd med hinanden inden for 
rammerne af deres respektive kompetencer på at drage omsorg for, at 
jernbanerne: 
2.1. sammensætter komplette tog 
2.2. gør kombineret transport mere pålidelig og nedsætter forsendel­
sesti den. Det drejer sig særlig om: 
2.2.1. at begrænse holdetiden, særlig ved grænserne 
2.2.2. at øge frekvensen i afsendelsen af togstammer 
2.2.3. at forbedre produktiviteten 
2.2.4. at indskrænke den administrative kontrol 
2.3. træffer de nødvendige samordnede foranstaltninger med hensyn til; 
bestilling og indsættelse af materiel, når trafikken kræver det, 
2.4. bestræber sig på at stille yderligere tjenesteydelser til rådighed 
i terminalerne (f.eks. emballage, reparationsarbejder, køleanlæg) 
2.5. tilbyder garanterede transportfrister 
2.6. opretter nye forbindelser, hvor det er Økonomisk berettiget. 
- 13 -
Artikel 8 - Pr isfastscttelse 
1. Fastsættelsen af priserne for jernbanestrækningen påhviler fortsat de 
myndigheder eller enheder, som har kompetence herfor i hver af de kontrahe­
rende parter. De drager omsorg for, at der for kombineret transport opnås 
prisvilkår, der er konkurrencedygtige i forhold til dem, der gælder for 
I andeve J st ranspor t. 
2. De kontraherende parter drager omsorg for, at virkningerne for markedet 
af støtteforanstaltninger, som en kontraherende part træffer, ikke begræn­
ses som følge af interventioner fra den anden part elier fra en kompetent 
enhed på den anden parts område. 
3. For at fremme kombineret transport gennem Alperne kan de kontraherende 
parter tillade støtte til den nødvendige infrastruktur eller det nødvendige 
faste og mobile udstyr til omladning, støtte til materialer, der specielt 
anvendes ved kombineret transport, og støtte til ikke-dækkede driftsomkost­
ninger . 
- 14 -
Artikel 9 - Kr isesituat ion 
I situationer, hvor transittrafikken med jernbane skulle blive alvorligt 
forstyrret, f.eks. som følge af naturkatastrofer, treffer de to parters 
kompetente myndigheder i samråd med hinanden hver på sit område alle pas­
sende forholdsregler til at muliggøre trafikkens afvikling. Visse følsomme 
transportformer, såsom transport af I etforderve I ige levnedsmidler, vil 
blive givet fortrinsstilling. 
- 15 -
AFSNIT I I I - LANDEVEJSTRANSPORT 
A - TEKNISKE OG FISKALE ASPEKTER 
Artikel 10 - Lettelse af landevejstransport 
1. De kontraherende parter bestrcber sig under overholdelse af begrens­
ningen af den tilladte fuldvagt på 28 t og forbuddet mod nat- og søndags­
kørsel i Schweiz samt med forbehold af undtagelserne i bilag 6 på at lette 
godstransport ad landevej. 
2. Med henblik herpå treffer de schweiziske myndigheder følgende foran­
staltninger - efter eksemplet med det schweiziske forbundsråds afskaffelse 
af gebyret for vegtoverskri de I se i grænseområder, som blev indført den 6. 
februar 1990: 
færdiggørelse og forbedring af hovedvejsnettet, 
forhøjelse af tolerancemargenen for køretøjers vægt fra 2 til 5%, 
udvidelse af grænsezonen i Ticino i forbindelse med adgangen til motor­
vejen for køretøjer, der indgår i kombineret transport, 
ophævelse af visse restriktioner vedrørende transport af dyr ad lande­
vej , 
- 16 -
forhøjelse af lengden af scttevognstog fra 16 til 16,5 m, 
forhøjelse af længden af vogntog fra 18 til 18,35 m, 
forhøjelse af totalvægten fra 19 til 22 t for 3-akslede køretøjer, 
hvoraf kun én er drivaksel, 
forhøjelse af største bredde af vejkøretøjer fra 2,30 m til 2,50 m og 
2,60 m for kølevogne. 
3. Uden at dette berører denne artikels stk. 1 og 2, og bestemmelserne i 
aftalen om Det Europæiske Samarbejdsområde, hvis denne træder i kraft 
mellem Schweiz og Fællesskabet, accepterer Schweiz færdsel på sit område af 
landevejskøretøjer indregistreret i Fællesskabets medlemsstater, som opfyl­
der forskrifterne vedrørende dimensioner og drivakseltryk i fællesskabsret­
ten, således som den fremstår på tidspunktet for denne aftales ikrafttræ-
denC). 
(1) Med hensyn til behandling af vægt og dimensioner henvises der endvidere 
til b i I ag 7. 
- 17 -
Artikel 11 
Beskyttelse af ml Møet 
1. For bedre at beskytte miljøet overvejer de kontraherende parter navnlig 
at indføre høje beskytte Isesnormer for at reducere emissionerne af 
udstødningsgas, svevestøv og støj fra tunge lastbiler. 
2. De kontraherende parter rådfører sig med regelmæssige mellemrum og 
hyppigt med hinanden under udarbejdelsen af disse emissionsnormer. 
3. Lastbiler indregistreret hos en kontraherende part har, hvad angår 
emissionsnormerne, tilladelse til at ferdes på de to parters område, 
jf. dog bestemmelserne i bilag 6, pkt. 11.3. 
- 18 -
Artikel 12 - Fiskale bestemmelser 
1. De kontraherende parter overvejer gradvis indførelse af løsninger med 
hensyn til vejafgift, der så vidt muligt skal samordnes, og som i en 
første fase retter sig imod en overveltning af transport infrastruktur­
omkostningerne på køretøjerne, og i en anden fase ligeledes mod over-
vcltning af de eksterne omkostninger på køretøjerne, ser lig omkostnin­
ger i relation til miljøet. 
2. Under forberedelsen af deres respektive løsninger rådfører de kontrahe­
rende parter sig regelmæssigt med hinanden. De tager så vidt muligt 
hensyn til terri torialitetsprincippet og tager de specifikke omkostnin­
gerne i Alpe-områderne i betragtning. 
3. De kontraherende parter indleder om fornødent forhandlinger for at nå 
til en aftale om vejafgift. En sådan aftale skal, set på baggrund af 
det i stk. 1 definerede mål, navnlig bidrage til at sikre en fri 
trafikstrøm over grenserne, en udjevning af forskellene mellem de to 
parters vejafgiftssystemer og fjernelse af konkurrencefordrejningerne 
inden for de forskellige transportformer og mellem transportformer 
indbyrdes som følge af disse forskelle. 
- 19 -
B - MARKEDSADGANG 
Artikel 13 - Markedsadgang 
Med hensyn til adgangen til transportmarkedet erklerer de kontraherende 
parter, at de har til hensigt at indrømme hinanden en sådan adgang som led 
i aftalen om Det Europeiske Økonomiske Samarbejdsområde eller eventuelt 
efter retningslinjer, som skal nedfaldes i en bilateral aftale(1). 
(1) Der henvises til bilag 8. 
- 20 -
AFSNIT IV - LETTELSE AF GRÆNSEPASSAGE OG FORENKLING 
AF FORMALITETERNE 
Artikel 14 
1. De kontraherende parter bestræber sig på at lette og forenkle forma­
liteterne i forbindelse med transport, sårlig på toldområdet. 
2. Disse foranstaltninger gennemføres i sammenhang med aftalen om lettel­
se af grænsepassagen mellem EØF og Schweiz, som trådte i kraft den 1. juli 
1991. 
- 21 -
AFSNIT V - ALMINDELIGE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
Artikel 15 - IKKe-dlsKrtffllnatlop 
De kontraherende parter forpligter sig til ikke at treffe diskriminerende 
foranstaltninger hverken på denne aftales anvendelsesområde eller vedrø­
rende trafikken gennem Fællesskabets medlemsstater. 
Artikel 16 - Ensidige foranstaltninger 
De kontraherende parter afstår fra at treffe ensidige foranstaltninger, som 
vil kunne få ti I virkning at begrænse den transittrafik, som tillades ved 
denne aftale. 
- 22 -
Artikel 17 - Supplerende foranstaltninger 
Hvis en af de kontraherende parter på grundlag af erfaringer med aftalens 
anvendelse konkluderer, at andre foranstaltninger inden for denne aftales 
anvendelsesområde er i en samordnet europcisk transportpolitiks interesse, 
og i serdeleshed vil kunne yde et bidrag til løsning af problemet med tran­
sittrafikken i Alperne, forelcgger den den anden kontraherende part forslag 
herom. 
- 23 -
Artikel 18 - Blandet udvalg 
1. Der nedsattes et blandet udvalg, benevnt "landtransportudvalget Felles-
skabet/Schweiz" , 
som drager omsorg for denne aftales rette anvendelse, 
som sørger for god koordination af udvikling og gennemførelse af 
infrastruktur, transportydelser og ledsageforanstaltninger vedrø­
rende kombineret transport, 
som foretager regelmessige informationsudvekslinger om generelle 
spørgsmål vedrørende politikken for landgodstransport og gør status 
over fremskridtene med aftalens anvendelse, 
som hvert tredje år tager aftalen op til fornyet overvejelse på 
grundlag af status over de opnåede fremskridt med dens anvendelse 
og udviklingen navnlig på følgende områder: 
landevejstrafikkens indflydelse på miljøet og livskvaliteten, 
fordelingen af infrastrukturomkostningerne og de eksterne 
omkostninger, 
den kombinerede transport og vejnettets kapacitet, 
og i givet fald stiller egnede forslag til de kontraherende parter. 
2. Enhver tvist mellem parterne om fortolkningen eller anvendelsen af 
denne aftale indbringes på anmodning af en af parterne for Det Blandede 
Udvalg, som bestreber sig på at finde en gensidigt acceptabel løsning. 
3. Det Blandede Udvalg består dels af representanter for Fællesskabet, 
dels af representanter for Schweiz. 
4. Det Blandede Udvalg fastsetter selv sin forretningsorden. 
- 24 -
Artikel 19 - Udvalgets funkt ion 
1. Det Blandede Udvalgs formandskab udøves på skift af hver af de 
kontraherende parter efter de regler, der fastscttes i forretnings­
ordenen. 
2. Det Blandede Udvalg trcder sammen mindst en gang om året på formandens 
initiativ med henblik på at undersøge aftalens generelle funktion. 
Endvidere trcder det sammen, hver gang der er et ser ligt behov herfor, 
på anmodning af en af de kontraherende parter og på de betingelser, som 
fastscttes i forretningsordenen. 
3. Det Blandede Udvalg kan treffe beslutning om at nedsctte arbejdsgrup­
per, der skal bistå den i udførelsen af dets hverv. 
- 25 -
Artikel 20 - Aftalens var ighed 
Denne aftale indgås for en periode på tolv år. 
- 26 -
Artikel 21 - Ikrafttrcden 
Aftalen skal ratificeres af de kontraherende parter i overensstemmelse med 
egne procedurer. Den treder i kraft, så snart de kontraherende parter har 
meddelt hinanden, at de nødvendige procedurer er afsluttet. 
- 27 -
Artikel 22 
Bilag 1-8 udgør en integrerende del af aftalen 
- 28 -
Art ikel 23 - Sprog 
Denne aftale er udfcrdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk, 
gresk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk og tysk, idet hver af 
disse tekster har samme gyldighed. 
På vegne af Det Schweiziske Forbundsråd: På vegne af Rådet for EF 
- 29 -
Bi lag 1 
ERKLÆRING fra den schweiziske delegation 
om rekkevidden af artikel 3, stk. 3. 
Det Schweiziske Edsforbund bekrcfter under forbehold af gensidighed, at EF-
køretøjers tomkørsel på dets område ikke er omfattet af restriktioner, und­
tagen dem, der følger af det generelle forbud mod nat- og søndagskørsel og 
af vegtgrensen på 28 ton. 
- 30 -
Bi lag 2 
Planlagte infrastrukturarbejder og foranstaltninger 8 Schweiz 
A. GENERELT 
Den schweiziske politik for godstransittrafik bygger på to nedenstående 
grundpiI ler: 
Vej 
Det færdige vejnet på nord-syd-trafikvejen og færdselsregler i overens­
stemmelse med Den Internationale Færdselskonvention af 8. november 
1968. 
Jernbane 
Udvikling på kort, mellemlang og lang sigt af Jernbaneinfrastrukturen 
bl.a. med henblik på udvikling af kombineret transport Jernbane/lande­
vej . 
Af miljømæssige årsager og på grund af vejnettets begrænsede kapacitet 
vil vejnettet ikke kunne optage den betydelige stigning i de forventede 
transittransportmængder. Kun ved hjælp af en omfattende forøgelse af 
kapaciteten og jernbanernes transportydelser vil der kunne skabes 
mulighed for at imødegå den forventede fordobling af trafikmængde i 
tiden indtil 2020/2030 i godstransporten mellem den nordlige og den 
sydlige del af kontinentet. 
B. ARBEJDSPROGRAM 
De kontraherende parter vedtager foranstaltninger, som skal gennemføres 
efter følgende tidsplan: 
- 31 -
1. Udvikling på kort sigt 
Kapacitetsforøgelsen medfører følgende gradvis stigende udbud 
Antal vogntog i tusinder gennem Gothard og LStschbero/Slmplon 
Ar 
19940 
1993 
1992 
1991 
Ar 
1994(*) 
1993 
1992 
1991 KT UL 
1 GOTHARD 
Container 
2 
340 160 500 
203 
173 
165 
KT UL 
6 
0 
0 
0 
0 
Antal voontoo I ALT 
1994(*) 
1993 
1992 
1991 
Forklar 710 000 
430 000 
340 000 
330 000 
Inger 110 
110 
110 
L0TSCHBERG 
Container 
7 
80 
50 
0 
0 UL 
1+2 
30 
313 
283 
275 
UL 
6+7 
80 
50 
0 
0 RL 
4 
67 
57 
55 
RL 
9 
100 
0 
0 
0 Gothard i alt 
1+2+4 
530 
380 
340 
330 
LStschbero ia 
6+7+9 
180 
50 
0 
0 
RL: Rullende landevej 
KT UL: Kombineret transport uledsaget 
UL: Uledsaget kombineret transport + containere 
(*) Eventuelt 1995, afhcngigt af arbejdet fremskriden 
- 32 -
Denne kapacitet vil kun vare faktisk til rådighed i 1994(*), hvis der i 
første halvår 1991 traffes beslutning om igangsættelse af arbejderne. 
2. Basisløsning indtil 1994 
En kapacitetsforøgelse forudsætter indretning af en huckepack-korridor med 
to komponenter, den ene via St. Gothard og den anden via Lotschberg-
Simplon. Formålet er at tredoble den aktuelle kapacitet for kombineret 
transport (eksklusive containere) i St. Gothard og (i givet fald) forbedre 
hovedstrækningen via Lotschberg og Simplon, og dermed skabe mulighed for at 
transportere tre gange så meget gods som i 1988. 
2.1. I tiden indtil 1994(*) vil den schweiziske regerings overgangs­
løsning give mulighed for på det schweiziske område at foretage 
470 000 forsendelser eller 10 millioner ton, henholdsvis 14 millio­
ner ton, når man medtager containertransport. 
2.2. De operative aspekter ved denne løsning er som følger: 
St. Gothard 
Indsættelse af 44 lange togstammer, hvilket svarer til 370 000 
forsendelser om året. 
Dette tilbud bygger på en blandet trafik bestående af uledsaget 
transport og rullende landevej. Det forudsætter en fuld kapaci­
tetsudnyttelse i 250 arbejdsdage om året. 
Det er muligt på den rullende landevej at transportere last­
biler med en højde på 3,80 m. Ved uledsaget transport må 
sættevognene højst være 4 m høje. 
(*) Eventuelt 1995, afhængigt af arbejdets fremskriden 
33 -
Lotschberg-S impIon 
Indsættelse af 14 vogntog som rullende landevej, hvilket svarer til 
en samlet kapacitet på 100 000 forsendelser om året. Det forudsæt­
ter en fuldstændig kapacitetsudnyttelse i 250 arbejdsdage om året. 
Som rullende landevej vil denne Jernbanekorridor være åben for 
lastbiler eller lastbilstog med en højde på 4 m. 
De schweiziske myndigheder har noteret sig, at de italienske 
myndigheder på deres side har forpligtet sig til at udbygge den 
rullende landevejs infrastruktur fra I se I le i retning Italien, 
navnlig med en fritrumsprofi I, som giver mulighed for passage af 
lastbiler eller lastvognstog med en højde på 4 m. 
2.3. Hvad angår terminaler, er planlægningen af den kombinerede trans­
port baseret på terminaler beliggende i udlandet på strategiske 
steder i forhold til transporten (Rhein/Ruhr, Rhein/Main, Stutt­
gart, Bologna, Milano/Novara, Torino, Genova, Firenze, Roma). 
I denne forbindelse er de pågældende grænsepassagesteder på begge 
sider af Schweiz: 
i nord: Basel, Schaffhausen, Rielasingen 
i syd: Domodossola, Luino og Chiasso. 
- 34 -
3. Forudsigelig udvikling efter 1994<*) 
Med gennemførelsen af det schweiziske projekt "RAIL 2000" og realiseringen 
af alle de muligheder, som dobbeltsporet ved Lotschberg byder på, vil der 
efter 1994 blive frigjort ny kapacitet (700 000 forsendelser om året), som 
indgår i ovenfor nævnte tilbud. Denne forøgelse kan afpasses efter den 
faktiske udvikling på markedet for kombineret transport. 
C. NY JERNBANELINJE GENNEM DE SCHWEIZISKE ALPER 
1. Projekter 
Schweiz forpligter sig til at gennemføre følgende anlægsarbejder: 
Ny linje mellem Arth-Goldau og Lugano med en basistunnel ved St. Got­
hard (ca. 50 km) og en anden under Monte Ceneri (13 km). 
Boring af en basistunnel ved Lotschberg (ca. 30 km). 
Sammen danner disse to hovedlinjer rygraden i det moderniserede schweiziske 
jernbanesystem. Arbejdet vil tage fra 7 til 10 år ved Lotschberg og 12 til 
15 år ved St. Gothard. De første strekninger i det nye transitnet vil blive 
åbnet for trafikken inden 2005. 
2. Kapacitet 
I nord-syd-trafikken tillader kapaciteten på de aktuelle linjer forsendelse 
af 25-30 mio. ton (komplette vogne og kombineret transport), transittiden 
er på lidt over 5 timer, men med de nye infrastrukturer vil kapaciteten 
blive øget til 67 mio. tons, og transittiden vil blive på lidt over tre 
timer. Der vil tillige kunne benyttes tungere og lengere togstammer. 
Hvad angår kombineret transport vil de planlagte arbejder (efter markeds­
vilkårene) give mulighed for indsettelse af 260 tog, der kan transportere 
43 mio. ton. 
(*) Eventuelt efter 1995, afhengigt af arbejdets fremskriden. 
- 35 
Bi lag 3 
ERKLÆRING fra EF-Deleoationen 
om rekkevidden af forpligtelsen i henhold til artikel 6 
1. Gennemførelsen af infrastrukturarbejder på Fellesskabets område er 
betinget af tilsagn fra de berørte medlemsstater vedrørende den del, 
der er beliggende på deres eget område. 
2. Bestemmelserne i artikel 6 bringes i anvendelse på følgende måde: 
Kommissionen fore legger i Udvalget for Transportinfrastruktur de 
foranstaltninger, der skal treffes, og undersøger dem sammen med 
medlemsstaterne (se Rådets beslutning af 20.2.1978, EFT nr. L 54 af 
25.02.1978). 
I betragtning af Fællesskabets interesse i en løsning på problemet 
med transittrafikken over Alperne gennem Schweiz anvender Falles-
skabet som sådant med henblik på at støtte gennemførelsen af disse 
foranstaltninger de midler, det har til rådighed, sarlig inden for 
rammerne af den falles politik for støtte af transportinfrastruk­
turerne (se Rådets forordning af 20.11.1990, EFT nr. L 326 af 
24.11.1990). 
- 36 -
Bi lag 4 
Planlagte infrastrukturarbejder og foranstaltninger i Fallesskabet 
A. Generelt 
1. Parterne er i almindelighed, såvel hvad angår de konventionelle jern­
baner som kombineret transport, blevet enige om at foretage de nødven­
dige infrastrukturforbedringer til at fjerne flaskehalsene på Falles-
skabets område på adgangs Iinjerne til de schweiziske strekninger. 
Sådanne forbedringer skal indgå i en koordineret politik på infrastruk­
tur- og transittrafikområdet, som kan sikre levedygtigheden på lang 
sigt og sammenhængen og kontinuiteten i langdistancetrafikken på lin­
jerne for kombineret transport. 
2. Fallesskabet bør på denne baggrund for at satte Jernbanerne i stand til 
at imødekomme den forventede kraftige stigning i efterspørgslen og 
under hensyntagen til arbejde, som visse direkte berørte EF-medlems-
stater allerede har foretaget i forskellige organer, koordinere sine 
tiltag sammen med Schweiz og: 
fastsatte prioriteter og opstille en tidsplan for investeringerne 
(infrastrukturer, terminaler, indkøb af rullende materiel, tilret­
telæggelse af transporttjenester), 
iværksatte en falles, kontrolleret planlægning af infrastrukturerne 
i den fastsatte prioritetsrangfølge, 
træffe de nødvendige foranstaltninger på finansielt plan. 
- 37 -
B. Arbejdsprogram 
3. Visse typer arbejder på Fællesskabets område anses alierede af de be­
rørte lande for at vare nødvendige, og hvornår de tidsmæssigt vil blive 
gennemført, afhcnger af koordinationen af foranstaltningerne mellem de 
to parter. Til orientering kan navnes følgende: 
4. Hvad angår forbedring af bestående terminaler eller oprettelse af nye 
terminaler mener Fællesskabet, at det er påkravet at satte ind især 
a) i Tyskland 
I følgende regioner: 
Hamburg - LUbeck, 
Ruhr 
Mannheim/Frankfurt, hvor den aktuelle terminalkapacitet forekommer 
at vare utilstrækkelig. 
Desuden er det nødvendigt at indrette rangerbanegårde for kombineret 
transport i Rie I as ingen/S ingen og i Freiburg-im-Breisgau. 
b) i Italien 
Forholdene i industriområderne skal forbedres, ser lig omkring Milano, 
Bologna og Torino. Der skal oprettes eller udbygges følgende termina­
ler: 
Milano Rogoredo og Milano Segrate (uledsaget transport) 
forbedring af forholdene i Milano Greco Pirelli (anlaggenes kapaci­
tet og kvalitet), 
en terminal i Torino-området og længere mod syd i Bologna, Firenze 
og Roma, 
udvidelse af anlæggene i Busto Arzisio, hovedterminalen i Milano­
området for ledsaget og uledsaget transport fra Schweiz, 
- 38 -
ibrugtagning af Milano Segrate i 1992 og i nar fremtid multimodal­
centret, der betjener Bologna interporto-banegården og intermodal-
centret i Torino Orbasano (igangværende arbejder), 
udvidelse af kapaciteten i omladningscentrene i Novara og Vercelli 
(rul I ende landevej), 
på kort sigt bør der settes ind på i grænseområderne (f.eks. i 
Novara-området) at oprette små lokale terminaler, der til en vis 
grad vil kunne aflaste de store omladningscentre. 
c) i Nederlandene 
Opførelse af et "Rail Service Center" i Rotterdam. 
Hvad angår fritrumsorofi ler og kapacitet På linierne 
a) i Tyskland 
udvidelse af kapaciteten på visse strekninger på linjen mellem 
Mannheim og Basel (Karlsruhe - Basel). 
b) i Italien 
indretning af fritrumsprofi I B (3,80 m) på linjen Chiasso - Milano 
og fritrumsprofi I B+ (4 m) på linjen Domodossola - Torino. 
- 39 -
Bi lag 5 
Erklæring fra Fellesskabets delegation om artikel 8 i aftalen 
Fellesskabets delegation erklærer, at støtte ydet af Det Europeiske Felles-
skabs medlemsstater er undergivet bestemmelserne i Traktaten om Oprettelse 
af Det Europeiske Økonomiske Fællesskab, ser lig artikel 92, 93 og 77. 
- 40 -
Bi lag 6 
Undtagelse fra forbuddet om nat- og søndagskørse 
og undtagelse fra vegtgrensen på 28 t 
De nedenfor indrømmede undtagelser er forenelige med bestemmelserne i 
forbundsfærdselsloven af 19. december 1958. 
i. Undtagelse fra forbuddet mod nat- og søndagskørsel 
Der galder følgende undtagelser fra forbuddet mod søndags- og nat­
kørsel : 
a) Uden sar lig tilladelse 
kørsel med henblik på førstehjælp i katastrofesituationer, 
kørsel med henblik på førstehjælp i tilfælde af driftsulykker, 
navnlig i offentlige transportvirksomheder og inden for luft­
fart. 
b) Med ser lig til ladelse 
Til godstransport, som i kraft af sin art krever natkørsel og i 
virkeligt velbegrundede tilfalde kørsel om søndagen: 
transport af letfordarvelige landbrugsprodukter (f.eks. bar, 
visse frugter og grønsager, blomster og friskpresset frugt­
saft) fra 1. april til 31. oktober, 
- 41 -
slagtesvin og slagtefjerkræ, 
frisk mælk og letfordærvelige mælkeprodukter, 
cirkusmateriel, orkestermusikinstrumenter, teaterdekorationer 
osv., 
dagblade omfattende redaktionelt stof og postbefordring som led 
i en offentlig servicevirksomhed. 
- 42 -
For at lette proceduren for udstedelse af tilladelser kan der 
udstedes tilladelser med en gyldighed på op t i I 12 måneder for et 
hvilken som helst antal kørsler, forudsat at kørslerne er af samme 
art. 
II. Undtagelse fra vcgtgrcnsen på 28 t 
1. For kørsel fra udlandet til det schweiziske område ner gransen* 
(og omvendt). 
* 
Der tillades undtagelser, uden gebyr, for alt gods indtil en samlet 
vegt på 40 t og for transport af 40-fods ISO containere i 
kombineret transport indtil 44 t. Af vejbygningsårsager anvender 
visse toldsteder en lavere vagt. 
2. For kørsel fra udlandet til et område hinsides det schweiziske 
område nar ved grensen* (og omvendt) og for transit gennem 
Schwe i z. 
Der kan tillades en totalvagt på over 28 t: 
a. For transport af udeleligt gods, når forskrifterne trods anven­
delse af et passende køretøj ikke kan overholdes, 
b. for overførsel eller anvendelse af specialkøretøjer, sar lig 
arbejdskøretøjer, som på grund af den brug, de er bestemt til, 
ikke kan afpasses efter vegtforskrifterne, 
c. for transport af beskadigede køretøjer eller køretøjer, der 
skal bortsIcbes i nødstilfælde, 
d. for transport af varer bestemt til proviantering af fiy (cate­
ring), 
- 43 -
e. for de indledende og afsluttende vejstrækninger i forbindelse 
med kombineret transport, generelt inden for en radius af 10 km 
fra terminalen. 
Der kan tillades en vegt på over 28 t for transit gennem Schweiz på 
hovedlinjen Basel-Chiasso for landevejskøretøjer indregistreret i 
Fællesskabet, som transporterer letfordervelige levnedsmidler eller 
andet ilgods ("Just-in-time"-transport), og hvis dimensioner svarer 
til dem, der er fastsat i denne aftales artikel 10, for så vidt der 
ikke lengere er disponibel kapacitet til kombineret transport. Der 
vil for køretøjer på over 28 t på schweiziske veje i princippet 
højst blive udstedt 50 tilladelser om dagen i begge retninger. Det 
maksimale antal tilladelser om året er på 15 000 i begge retninger. 
Der vil kun blive udstedt sådanne tilladelser for landevejskøre­
tøjer, som opfylder de seneste EF-forureningsnormer (udstødningsgas 
og svevestøv). Ved sådanne landevejskøretøjer forstås køretøjer, 
som er indregistreret senest to år før tidspunktet for anmodningen 
om undtagelse. 
Disse forskellige undtagelser indrømmes fra tilfælde til tilfælde 
efter en så enkel procedure som muligt. Gennemførelsesbestemmel­
serne for de undtagelser, som Schweiz indrømmer, og som er opregnet 
i punkt 3, fastsættes i et adminstrativt arrangement, der skal 
.omfatte følgende elementer: 
oprettelse af et administrativt center i Bern, som skal for­
valte systemet. Der skal etableres en forbindelse mellem dette 
center og en EF-kontaktinstans, 
en metode for beregning af, fra hvilket tidspunkt kapaciteten 
for kombineret transport er at betragte som opbrugt, 
midler til kommunikation mellem brugerne, terminalerne og det 
administrative center. 
- 44 -
*) Området ncr gransen er defineret i forbunds Just its- og politiministe­
riets instrukser. I almindelighed er der tale om et område inden for en 
radius på 10 km målt fra toldstedet. 
- 45 -
Bi lag 7 
FÆLLES ERKLÆRING FRA DE KONTRAHERENDE PARTER 
om behandling af vegt oo dimensioner 
De kontraherende parter forpligter sig, hvad angår vegt og dimensioner, til 
at opretholde den de facto situation, der følger af princippet om national 
behandling, uden at dette berører undtagelserne i bilag 6 og artikel 10, 
stk. 3. 
- 46 -
Bi lag 8 
(se art ikel 13) 
(Den schweiziske delegation) 
Bern, den 
Hr. generaldirektør, 
Jeg har den ære at bekrefte, at Schweiz under henvisning til den dags dato 
paraferede aftale mellem Det Europciske Økonomiske Fællesskab og Schweiz 
betragter spørgsmålet om adgang til markedet som et grundlæggende element i 
Schweiz's transportforbindelser med Fællesskabet. Jeg har noteret mig Deres 
forslag om at afklare dette spørgsmål i aftalen om oprettelse af et europæ­
isk økonomisk samarbejdsområde. Min delegation kan tilslutte sig dette 
forslag, forudsat at Fællesskabet og Schweiz i tilfælde af, at denne aftale 
ikke virkeliggøres, omgående indleder forhandlinger med henblik på at ind­
rømme hinanden adgang til deres respektive transportmarkeder efter regler, 
som skal nærmere fastlægges. 
Modtag, hr. generaldirektør, forsikringen om min mest udmærkede højagtel­
se. 
- 47 -
Fællesskabets delegation 
Hr. ambassadør, 
Jeg har den are at anerkende modtagelsen af deres skrivelse med henvisning 
til den dags dato undertegnede aftale mellem Fællesskabet og Schweiz om 
godstransport ad landevej og med Jernbane, vedrørende markedsadgang, med 
følgende ordlyd: 
"Jeg har den ere at bekrcfte, at Schweiz under henvisning til den dags dato 
paraferede aftale mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Schweiz 
betragter spørgsmålet om adgang til markedet som et grundleggende element i 
Schweiz's transportforbindelser med Fellesskabet. Jeg har noteret mig Deres 
forslag om at afklare dette spørgsmål i aftalen om oprettelse af et europæ­
isk økonomisk samarbejdsområde. Min delegation kan tilslutte sig dette 
forslag, forudsat at Fellesskabet og Schweiz i tilfælde af, at denne aftale 
ikke virkeliggøres, omgående indleder forhandlinger med henblik på at ind­
rømme hinanden adgang til deres respektive transportmarkeder efter regler, 
som skal nærmere fastlægges." 
Jeg skal hermed meddele, at Jeg er helt indforstået med skrivelsens ind­
hold. 
Modtag, hr. ambassadør, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. 
- 48 -
FÆLLES ERKLÆRING 
til optagelse i protokollen 
Fællesskabet og Schweiz benytter lejligheden ved afslutningen af forhand­
lingerne om landtransport til at fremhæve, hvilken betydning de tillægger 
et frugtbart samarbejde og en liberalisering på lufttransportområdet. De 
skønner, at der så snart som muligt må findes en tilfredsstillende løsning 
på grundlag af de relevante fællesskabsbestemmelser. 
ISSN 0254-1459 
KOM(92) 107 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 07 
Katalognummer: CB-CO-92-161-DA-C 
ISBN 92-77-43035-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg