DA   DA 
 
 
 EUROPA -
KOMMISSIONEN   
Bruxelles, den 3.2.2022  
COM(2022) 55 final  
2022/0030 (COD)  
 
Forslag til  
EUROPA -PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING  
om ændring af Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/954 om en ramme 
for udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og 
restitutionscertifikater (EU's digitale covidcertifikat) for så vidt angår 
tredjelandsstats borgere, der lovligt opholder sig eller bor på medlemsstaternes område 
under covid -19-pandemien   
DA 1  DA BEGRUNDELSE  
1. BAGGRUND  FOR  FORSLAGET  
• Forslagets begrundelse og formål  
Tredjelandsstatsborgere, der lovligt bor eller opholder sig i en medlemsstat,  kan i 
overensstemmelse med konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen1 frit rejse inden 
for de andre medlemsstaters område, forudsat at de opfylder visse betingelser. Den politik, 
som Unionen har udformet for at sikre, at der ikke foretages grænseko ntrol af personer, der 
passerer de indre grænser, gavner således ikke kun unionsborgere, men også 
tredjelandsstatsborgere, der har ret til at rejse inden for EU. Nogle af de restriktioner, som 
medlemsstaterne har indført for at begrænse spredningen af seve re acute respiratory syndrome 
coronavirus  2 ("sars -CoV -2"), som forårsager coronavirussygdom  2019 ("covid -19"), har 
imidlertid haft indvirkning på udøvelsen af denne ret. Foranstaltningerne har ofte bestået af 
indrejserestriktioner eller andre specifikke k rav for personer, der rejser på tværs af grænserne, 
f.eks. krav om, at de skal gå i karantæne eller selvisolation eller skal testes for sars -CoV -2-
infektion før og/eller efter ankomsten.  
For at lette den frie bevægelighed under covid -19-pandemien vedtog Eu ropa-Parlamentet og 
Rådet på grundlag af artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde 
(TEUF) den 14. juni 2021 forordning (EU) 2021/9532 om en ramme for udstedelse, kontrol og 
accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og restit utionscertifikater (EU's digitale 
covidcertifikat). Ved forordning (EU) 2021/953 lettes den frie bevægelighed, ved at 
unionsborgere og deres familiemedlemmer, som kan være tredjelandsstatsborgere, kan få 
udstedt interoperable og gensidigt accepterede certi fikater for covid -19-vaccination, -test og -
restitution, som de kan anvende, når de rejser.  Hvis medlemsstaterne gør undtagelser fra visse 
restriktioner på den frie bevægelighed for personer, der er i besiddelse af et bevis for 
vaccination, test eller rest itution, er EU's digitale covidcertifikat med til at gøre det muligt for 
borgerne at drage fordel af disse undtagelser.  
Samme dag vedtog Europa -Parlamentet og Rådet på grundlag af artikel  77 i TEUF forordning 
(EU) 2021/9543, som skulle gøre det lettere at rejse inden for Schengenområdet under covid -
19-pandemien ved at udvide rammen for EU's digitale covidcertifikat til 
tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor på medlemsstaternes område, og 
som har ret til at rejse til andre medlemsstater i overensstemmelse med EU -retten.  
Derudover har EU's digitale covidcertifikatsystem vist sig at være det eneste fungerende 
covid -19-certifikatsystem, der fungerer på internationalt plan i stor skala. EU's digitale 
covidcertifikat har derfor fået stigende global betydning og har bidraget til at håndtere 
pandemien på internationalt plan ved at fremme sikker international rejseaktivitet og 
international genopretning. Pr. 31. januar 2022 var de tre lande uden for EU, de r er medlem af 
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde4, Schweiz5 og 29 andre tredjelande og 
                                                 
1 EFT L 239 af 22.9.2000, s. 19 . 
2 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/953 af 14.  juni 2021 om en ramme for 
udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og restitutionscertifikater 
(EU's digitale covidcertifikat) for at lette fri bevægelighed under covid -19-pandemien (EUT L 211 af 
15.6.2021, s. 1).  
3 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/954 af 14.  juni 2021 om en ramme for 
udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccin ations -, test - og restitutionscertifikater 
(EU's digitale covidcertifikat) for så vidt angår tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor 
på medlemsstaternes område under covid -19-pandemien (EUT L 211 af 15.6.2021, s. 24).  
4 Island, Liechten stein og Norge.  
DA 2  DA territorier6 tilsluttet EU's digitale covidcertifikatsystem, og flere forventes at tilslutte sig i 
fremtiden. EU's digitale covidcertifikatsystem er blevet aner kendt som en af de vigtigste 
digitale løsninger til at genskabe international mobilitet7, og Den Internationale 
Luftfartssammenslutning opfordrer kraftigt landene til at vedtage EU's digitale covidcertifikat 
som en global standard8. Kommissionen vil fortsæ tte sine bestræbelser på at støtte 
tredjelande, der er interesserede i at udvikle interoperable covid -19-certifikatsystemer. Dette 
kan omfatte tilbud om yderligere open source -referenceløsninger, som gør det muligt at 
konvertere et tredjelandscertifikat ti l et format, der er interoperabelt med EU's digitale 
covidcertifikat, da det også er muligt at tilknytte tredjelande, hvis certifikater gøres 
interoperable ved hjælp af en konvertering9. 
EU's digitale covidcertifikat er siden vedtagelsen blev udbredt i hel e Unionen med stor 
succes, og der var ved udgangen af 2021 udstedt over en milliard certifikater. EU's digitale 
covidcertifikat er således et meget udbredt og accepteret pålideligt værktøj til at lette den frie 
bevægelighed ikke bare for unionsborgere og d eres familiemedlemmer, men også for de 
ovenfor nævnte kategorier af tredjelandsstatsborgere, når disse rejser inden for EU under 
covid -19-pandemien.  
Den epidemiologiske situation med hensyn til covid -19-pandemien har dog udviklet sig 
betydeligt, siden foro rdning (EU) 2021/953 og forordning (EU) 2021/954 blev vedtaget. På 
den ene side er vaccinationsgraden, boosterdoser inklusive, steget på verdensplan.  
På den anden side medførte spredningen af den bekymrende sars -CoV -2-variant "delta" i 
anden halvdel af 20 21 en betydelig stigning i antallet af smittede, hospitalsindlæggelser og 
dødsfald, hvilket betød, at medlemsstaterne måtte vedtage strenge folkesundhedsmæssige 
foranstaltninger i et forsøg på at sikre tilstrækkelig kapacitet i sundhedssystemerne. I starte n 
af 2022 medførte sars -CoV -2-varianten "omikron" kraftige stigninger i antallet af covid -19-
tilfælde og erstattede "delta" med en hidtil uset grad af smittespredning i hele Unionen og 
resten af verden.  
Det er i øjeblikket ikke muligt at forudsige, hvilke virkninger en eventuel stigning i antallet af 
infektioner i andet halvår af 2022 vil have. Derudover kan det ikke udelukkes, at 
pandemisituationen forværres som følge af nye bekymrende sars -CoV -2-varianter.  
I lyset af ovenstående kan det ikke udelukkes, at  medlemsstaterne fortsat vil kræve, at 
tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor på en medlemsstats område, og som 
har ret til at rejse til andre medlemsstater i overensstemmelse med EU -retten, skal fremlægge 
bevis for covid -19-vaccinatio n, -test eller -restitution efter den 30. juni 2022, dvs. den dato, 
hvor forordning (EU) 2021/953 og forordning (EU) 2021/954 i øjeblikket vil udløbe. Det er 
derfor vigtigt at sikre, at det stadig er muligt at benytte EU's digitale covidcertifikat efter 
denne dato.  
Da alle restriktioner for den frie bevægelighed for personer i Unionen, som er blevet indført 
for at begrænse spredningen af sars -CoV -2, bl.a. kravet om at fremlægge EU's digitale 
                                                                                                                                                         
5 Unionsborgere og schweiziske statsborgere har gensidig ret til indrejse og ophold på grundlag af aftalen 
mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Det Schweiziske Forbund 
på den anden side om fri bevægeligh ed for personer (EFT L 114 af 30.4.2002, s. 6).  
6 https://ec.europa.eu/info/live -work -travel -eu/coronavirus -response/safe -covid -19-vaccines -
europeans/eu -digital -covid -certificate_da#recognition -of-covid -certificates -from -third -non-eu-
countries . 
7 https://wttc.org/News -Article/WTTC -identifies -digital -solutions -for-governments -worldwide -to-
significantly -restore -international -mobility . 
8 https://www.iata.org/en/pressroom/2021 -releases/2021 -08-26-01/. 
9 Ved hjælp af en gennemførelsesretsakt vedtaget i henhold til artikel 8, stk. 2, i forordning 
(EU)  2021/953.  
DA 3  DA covidcertifikat, skal ophæves, så snart den epidemiologiske situation tillader det, foreslår 
Kommissionen samtidig, at forordning (EU) 2021/954 ændres for at bevare de aktuelle 
henvisninger til forordning (EU) 2021/953, og at der indføres en dynamisk henvisning til 
samme forordning for så vidt angår varigheden af f orordning (EU) 2021/954.  
• Sammenhæng med de gældende regler på samme område  
Forslaget berører ikke Schengenreglerne for så vidt angår indrejsebetingelser for 
tredjelandsstatsborgere. Den foreslåede forordning bør ikke på nogen måde fortolkes således, 
at den tilskynder til eller letter genindførelsen af grænsekontrol ved de indre grænser, som 
fortsat skal være en sidste udvej, der er underlagt betingelserne i forordning (EU) 2016/399 
("Schengengrænsekodeksen"). 10 
Kommissionen foreslog i sit forslag til Råd ets henstilling om ændring af henstilling (EU) 
2020/912 om de midlertidige restriktioner for ikkevæsentlige rejser til EU og eventuel 
ophævelse af disse restriktioner11 at etablere en klar forbindelse mellem Rådets henstilling 
(EU) 2020/912 og EU's digitale  covidcertifikat, således at medlemsstaternes myndigheder 
bistås med at kontrollere ægtheden, gyldigheden og integriteten af certifikater, som er udstedt 
af tredjelande.  
• Sammenhæng med Unionens politik på andre områder  
Forslaget er en del af rækken af EU -foranstaltninger som reaktion på covid -19-pandemien. 
Det bygger navnlig på det arbejde, der er udført i Udvalget for Sundhedssikkerhed, e -
sundhedsnetværket og Udvalget for EU's digitale covidcertifikat . 
Dette forslag supplerer forslag COM (2022) 50 final,  som har til formål at forlænge 
anvendelsen af forordning (EU) 2021/953 om en ramme for udstedelse, kontrol og accept af 
interoperable covid -19-vaccinations -, test - og restitutionscertifikater (EU's digitale 
covidcertifikat) for at lette fri bevægelighed u nder covid -19-pandemien.  
Med forslaget respekteres medlemsstaternes ansvar for at fastlægge deres sundhedspolitik 
også fuldt ud (artikel 168 i TEUF).  
Forslaget er i overensstemmelse med Unionens politik om indvandring af 
tredjelandsstatsborgere.  
2. RETSGRUNDLAG,  NÆRHEDSPRINCIPPET  OG  
PROPORTIONALITETSPRINCIPPET  
• Retsgrundlag  
I henhold til artikel 77, stk. 2, litra c), i TEUF fastlægger Unionen betingelserne for 
tredjelandsstatsborgeres muligheder for frit at rejse inden for Unionen i en kortere perio de. 
Det er den almindelige lovgivningsprocedure, der finder anvendelse.  
Forslaget vil ændre forordning (EU) 2021/954, som ligeledes er baseret på artikel  77, stk. 2, 
litra c), i TEUF.  
• Nærhedsprincippet  (for områder,  der ikke er omfattet  af enekompetence)   
Målet  med dette  forslag,  som er at forlænge  anvendelsen  af forordning (EU) 2021/954, kan 
ikke opfyldes  af medlemsstaterne  alene.  Det er derfor  nødvendigt  at træffe  foranstaltninger  på 
EU-plan.  
                                                 
10 Europa -Parla mentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 af 9. marts 2016 om en EU -kodeks for 
personers grænsepassage (Schengengrænsekodeks) (EUT L 77 af 23.3.2016, s. 1).  
11 COM(2021) 754 final.  
DA 4  DA Hvis der ikke træffes foranstaltninger på EU -plan, vil forordning (EU) 2021/954 ophøre med 
at finde anvendelse, og tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor på en 
EU/EØS -medlemsstats område, og som har ret til at rejse til andre medlemsst ater i henhold til 
EU-retten, vil ikke længere kunne anmode om og i sidste ende anvende interoperable covid -
19-vaccinations -, test - eller restitutionscertifikater.  
• Proportionalitetsprincippet  
En EU -indsats kan tilføre en betydelig merværdi med hensyn til at håndtere de ovenfor 
konstaterede udfordringer og er den eneste måde, hvorpå der kan opnås og opretholdes en 
fælles, strømlinet og accepteret ramme for covid -19-certifikater.  
Vedtagelsen af ensidige eller ukoordinerede foranstaltninger vedrørende covid -19-
sundhedscertifikater kan medføre foranstaltninger, der gør det vanskeligere for 
tredjelandsstatsborgere, der har ret til at rejse inden for Unionen, at foretage sådanne rejser.  
Den foreslåed e ændring bør finde anvendelse i overensstemmelse med forordning (EU) 
2021/953 som foreslås ændret ved forslag COM(2022) 50 final, og dermed kan anvendelsen 
af EU's digitale covidcertifikat forlænges i en begrænset periode for så vidt angår 
tredjelandsstat sborgere, som lovligt bor eller opholder sig i Unionen og har ret til at rejse 
inden for Unionen.  
• Valg  af retsakt  
En forordning sikrer direkte, øjeblikkelig og fælles gennemførelse af EU -lovgivningen i alle 
medlemsstater.  
3. RESULTATER  AF EFTERFØLGENDE  EVALUERINGER,  HØRINGER  AF 
INTERESSEREDE  PARTER  OG  KONSEKVENSANALYSER  
• Høringer  af interesserede  parter  
I forslaget tages hensyn til de drøftelser, der regelmæssigt har fundet sted med 
medlemsstaternes myndigheder i forskellige fora.  
• Indhentning  og brug  af ekspertbistand  
Forslaget bygger på epidemiologiske oplysninger og vurderinger fra Det Europæiske Center 
for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC), den vurdering af covid -19-
vacciners sikkerhed, effektivitet og kvalitet, som er foretaget af Det Europæiske 
Lægemiddelagentur (EMA), de tekniske udvekslinger, der finder sted i Udvalget for 
Sundhedssikkerhed, dennes tekniske arbejdsgruppe om covid -19-diagnostiske test og e -
sundhedsnetværket, samt relevant tilgængelig videnskabelig dokumentation.  
• Konsekvensanalyse  
På grund af sagens hastende karakter har Kommissionen ikke foretaget nogen 
konsekvensanalyse.  
• Grundlæggende  rettigheder  
Forslaget indebærer behandling af personoplysninger, herunder helbredsoplysninger. Det 
indvirker potentielt på enkeltpe rsoners grundlæggende rettigheder, nemlig chartrets artikel  7, 
respekt for privatliv, og artikel  8, beskyttelse af personoplysninger. Behandling af 
personoplysninger, herunder indsamling, adgang og anvendelse, indvirker på retten til 
privatliv og beskyttel sen af personoplysninger i henhold til chartret. Indgreb i disse 
grundlæggende rettigheder skal begrundes.  
DA 5  DA For så vidt angår retten til beskyttelse af personoplysninger, herunder datasikkerhed, finder 
Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/67912 fortsat anvendelse. Der lægges 
ikke op til nogen undtagelse fra Unionens databeskyttelsesordning, og medlemsstaterne skal 
gennemføre klare regler, vilkår og solide beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse 
med EU's databeskyttelsesregler.  
4. VIRKNI NGER  FOR  BUDGETTET  
Finansieringen af foranstaltningerne til støtte for dette initiativ indgår i den 
finansieringsoversigt, der fremlægges sammen med forslaget i COM(2022) 50 final.  
5. ANDRE  FORHOLD  
• Planer  for gennemførelsen  og foranstaltninger  til overvågning,  evaluering  og 
rapportering  
Ikke relevant.  
• Nærmere  redegørelse  for de enkelte  bestemmelser  i forslaget  
Artikel 1  i forslaget ændrer varigheden af forordning (EU) 2021/954.  
Artikel  2 vedrører forordningens fremskyndede ikrafttræden.  
                                                 
12 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske 
personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne 
oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (den generelle forordning om databeskyttelse) (EUT 
L 119 af 4.5.2016, s. 1).  
DA 6  DA 2022/0030 (COD)  
Forslag til  
EUROPA -PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING  
om ændring af Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/954 om en ramme 
for udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og 
restitutionscertifikater (EU's digitale covidcertifikat) for så vidt angår 
tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor på medlemsstaternes område 
under covid -19-pandemien  
EUROPA -PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — 
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel  77, 
stk. 2, litra c),  
under henvisning til forslag fra Europa -Kommissionen,  
efter den almindelige lovgivningsprocedure, og  
ud fra følgende betragtn inger:  
(1) I henhold til Schengenreglerne kan tredjelandsstatsborgere, der opholder sig lovligt i 
Unionen, og tredjelandsstatsborgere, der er indrejst lovligt i en medlemsstat, færdes 
frit på alle andre medlemsstaters område i 90 dage inden for en periode på 180 dage13. 
(2) Den 14.  juni 2021 vedtog Europa -Parlamentet og Rådet forordning (EU) 2021/953 om 
en ramme for EU's digitale covidcertifikat14. Forordningen fastsætter en fælles ramme 
for udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - eller 
restitutionscertifikater for at lette den frie bevægelighed for EU -borgere og deres 
familiemedlemmer under covid -19-pandemien. Forordning (EU) 2021/953 ledsages af 
Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/95415, som udvider rammen for 
EU's digitale covidcertifikat til tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller 
bor på en medlemsstats område, og som i henhold til EU -retten har ret til at rejse til 
andre medlemsstater.  
(3) Forordning (EU) 2021/953 og (E U) 2021/954 udløber den 30. juni 2022. Pandemien er 
dog stadig aktuel, og det seneste udbrud af den bekymrende omikronvariant indvirker 
fortsat negativt på rejseaktiviteten inden for Unionen. EU's digitale covidcertifikat er 
derfor stadig relevant, og det er nødvendigt at sikre dets fortsatte anvendelse.  
(4) Anvendelsen af forordning (EU) 2021/953 forlænges med 12 måneder. Eftersom 
formålet med forordning (EU) 2021/954 er at udvide anvendelsen af forordning (EU) 
                                                 
13 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 af 9.  marts 2016 om en EU -kodeks for 
personers grænsepassage (Schengengrænsekodeks) (EUT  L 77 af 23.3.2016, s.  1). 
14 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/953 af 14.  juni 2021 om en ramme for 
udstede lse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og restitutionscertifikater 
(EU's digitale covidcertifikat) for at lette fri bevægelighed under covid -19-pandemien (EUT L 211 af 
15.6.2021, s. 1).  
15 Europa -Parlamentets og Rådets forordn ing (EU) 2021/954 af 14.  juni 2021 om en ramme for 
udstedelse, kontrol og accept af interoperable covid -19-vaccinations -, test - og restitutionscertifikater 
(EU's digitale covidcertifikat) for så vidt angår tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor 
på medlemsstaternes område under covid -19-pandemien (EUT L 211 af 15.6.2021, s. 24).  
DA 7  DA 2021/953 til visse kategorier af tredjelandss tatsborgere, som lovligt bor eller opholder 
sig i Unionen, bør varigheden af dens anvendelse være direkte knyttet til 
anvendelsesperioden for forordning (EU) 2021/953. Forordning (EU) 2021/954 bør 
derfor ændres.   
(5) Denne forordning bør ikke fortolkes så ledes, at den letter eller tilskynder til 
vedtagelsen af rejserestriktioner som reaktion på pandemien. Derudover bør et 
eventuelt krav om kontrol af certifikater, der indføres ved forordning (EU) 2021/953, 
ikke anses for at berettige en midlertidig genindf ørelse af grænsekontrol ved de indre 
grænser. Kontrol ved de indre grænser bør fortsat være en sidste udvej, der er 
underlagt særlige regler fastlagt i Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2016/399 (Schengengrænsekodeksen).  
(6) I medfør af artike l 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som 
bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske 
Unions funktionsmåde, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som 
ikke er bindende for og ik ke finder anvendelse i Danmark. Da denne forordning 
udbygger Schengenreglerne, skal Danmark i henhold til artikel 4 i protokollen træffe 
afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale lovgivning, 
inden seks måneder efter Rådets vedtagelse heraf.  
(7) Denne forordning udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som 
Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF16; Irland deltager derfor ikke i 
vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke  finder anvendelse i 
Irland. For at gøre det muligt for medlemsstaterne på de betingelser, der er fastsat i 
forordning (EU) 2021/953, at acceptere covid -19-certifikater udstedt af Irland til 
tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig eller bor på de ts område med henblik 
på at lette rejser inden for medlemsstaternes område, bør Irland udstede covid -19-
certifikater, der opfylder kravene i tillidsrammen for EU's digitale covidcertifikat, til 
disse tredjelandsstatsborgere. Irland og de øvrige medlemsstat er bør acceptere 
certifikater, som udstedes til tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af nærværende 
forordning, på grundlag af gensidighed.  
(8) For så vidt angår Bulgarien, Kroatien, Cypern og Rumænien udgør denne forordning 
en udvikling af Schengenregl erne, jf. henholdsvis artikel 3, stk. 1, i tiltrædelsesakten 
af 2003, artikel 4, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2005 og artikel 4, stk. 1, i 
tiltrædelsesakten af 2011.  
(9) For så vidt angår Island og Norge udgør denne forordning en udvikling af de 
bestemme lser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den 
Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters 
associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, der 
henhører under det område, de r er nævnt i artikel 1, litra C, i Rådets afgørelse 
1999/437/EF17.  
(10) For så vidt angår Schweiz udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i 
Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske 
Fællesskab og Det Schweizis ke Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i 
                                                 
16 Rådets afgørelse af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i 
Schengenreglerne (EFT L 64 af 7.3.2002, s. 20).  
17 Rådets af gørelse af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den aftale, som Rådet for 
Den Europæiske Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters 
associering i gennemførelsen, anvendelsen og den videre udvikling af S chengenreglerne (EFT L 176 af 
10.7.1999, s. 31).  
DA 8  DA gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, der henhører under 
det område, der er nævnt i artikel 1, litra C, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt 
med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008 /146/EF18. 
(11) For så vidt angår Liechtenstein udgør denne forordning en udvikling af de 
bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det 
Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein 
om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske 
Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske 
Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af 
Schengenreglerne, der henhører und er det område, der er nævnt i artikel 1, litra C, i 
afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU19. 
(12) I betragtning af situationens hastende karakter i forbindelse med covid -19-pandemien 
bør denne forordning træde i kraf t på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den 
Europæiske Unions Tidende . 
(13) Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Det Europæiske 
Databeskyttelsesråd er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42 i Europa -
Parlamentets og Rådets forordni ng (EU) 2018/172520 og afgav udtalelse den […] — 
VEDTAGET DENNE FORORDNING:  
Artikel 1  
Artikel 3 i forordning (EU) 2021/954 affattes således:  
"Artikel 3  
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske 
Unions Tidende . 
Den finder anvendelse fra den 1. juli 2021, og så længe forordning (EU) 2021/953 finder 
anvendelse."  
Artikel  2 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske 
Unions Tidende . 
                                                 
18 Rådets afgørelse af 28. januar 2008 om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af aftalen 
mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det 
Schweiziske Forbun ds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne 
(EUT L 53 af 27.2.2008, s. 1).  
19 Rådets afgørelse af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen 
mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fæll esskab, Det Schweiziske Forbund og 
Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den 
Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske 
Forbunds associering i gennemførelsen , anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for 
så vidt angår afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser og personbevægelser (EUT L 160 af 
18.6.2011, s. 19).  
20 Europa -Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 o m beskyttelse af 
fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, 
kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) 
nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/20 02/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).  
DA 9  DA Denne forordning er bindende i alle enkel theder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i 
overensstemmelse med traktaterne.  
Udfærdiget i Bruxelles, den […]. 
På Europa -Parlamentets vegne  På Rådets vegne  
Formand  Formand