WÈË. 
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 18.07.1996 
KOM(96) 349 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om særlige forvaltningsforanstaltninger for nordsøsild og om ændring af Rådets 
forordning (I-F) nr. 3074/95 
•laBajtø (forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
Ifølge de seneste videnskabelige oplysninger, navnlig rapporten fra Advisory 
Committee for Fisheries Management under Det Internationale Havundersøgelsesråd, 
er sildebestanden i Nordsøen ikke længere inden for sikre biologiske grænser, og 
fiskeridødeligheden er for øjeblikket mere end det dobbelte af den, der betragtes som 
bæredygtig, ligesom der med den nuværende udnyttelsesrate ikke sker en rekruttering, 
som er tilstrækkelig til at gendanne bestanden. 
Ifølge den videnskabelige rådgivning fra ovennævnte kilder er det nødvendigt hurtigt 
at træffe foranstaltninger til genopbygning af gydebestanden og til formindskelse af 
fiskeridødeligheden; foranstaltningerne bør bestå i, at den fangst, der tages af flåder, 
som driver konsumfiskeri, i 1996 nedsættes til det halve af den nuværende størrelse af 
TAC (samlet tilladt fangstmængde), og at fiskeridødeligheden for sild taget som 
bifangst af andre flåder reduceres med 50% i 1996. Hvis disse mål ikke nås, bør der 
ikke fiskes efter sild i 1997, idet bestanden i så fald vil bryde sammen. 
I lyset heraf konsulterede EU inden for rammerne af de indgåede fiskeriaftaler Norge 
med henblik på i fællesskab at beslutte, hvilke forvaltningsforanstaltninger det var 
mest hensigtsmæssigt at træffe for denne fælles bestand. De aftalte foranstaltninger 
består i at reducere den nuværende TAC, at begrænse bifangsterne i industrifiskeriet 
og at iværksætte andre ledsageforanstaltninger, der skal bidrage til at reducere 
fiskeridødeligheden for sild til halvdelen af, hvad den er nu. 
Eftersom nogle medlemsstater allerede havde opfisket en stor del af deres kvote som 
fastsat ved TAC-forordningen for 19961, og da fangsterne hurtigt kunne blive endnu 
større, fordi sild går i stimer, var der risiko for, at de opstillede mål ikke kunne nås, 
medmindre der blev grebet ind meget hurtigt. Det var derfor berettiget at gøre brug af 
proceduren i artikel 15 i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/922, som giver 
Kommissionen mulighed for at træffe autonome foranstaltninger, der er bindende for 
alle medlemsstater, i en periode på højst 6 måneder. Kommissionen har vedtaget 
fornødne hasteforanstaltninger pr. 1. juli 1996. 
Nu, hvor der er truffet hasteforanstaltninger, bør der så fremlægges forslag for Rådet 
med henblik på at afhjælpe situationen inden for de normale fiskeriforvaltnings-
rammer, speciett i forbindelse med kontrol. Dette er netop formålet med vedlagte 
forslag. Ud over de foranstaltninger, som Kommissionen allerede har truffet, 
indeholder det tre yderligere bestemmelser: 
i) Reduktion af TAC for nordsøbrisling for yderligere at beskytte sild, der 
sædvanligvis fanges i store mængder som bifangst 
ii) En ét-netsregel for fartøjer, der anvender trawl med en maskestørrelse på 
mindre end 32 mm, for bedre at kunne fastslå, hvilken type fiskeri der 
resulterer i landinger af sild 
iii) Forbud med landing af usorterede fangster, der indeholder sild, efter opfiskning af de 
tilladte bifangster. 
Rådets forordning (EF) nr. 3074/95, EFT nr. L 330 af 30.12.1995, s. 1. 
EFTnr. L 389 af 31.12.1992, s. 1. 
I 
Forslag til 
pflpFTQ FORORDNING (EF) 
om særlige forvaltningsforanstaltninger for nordsøsild og om ændring af Rådets 
forordning (EF) nr. 3074/95 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om 
en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur1, ændret ved akten vedrørende Østrigs, 
Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 8, stk. 4, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ifølge de seneste videnskabelige oplysninger, navnlig rapporten fra Advisory 
Committee for Fisheries Management under Det Internationale Havundersøgelsesråd, 
er sildebestanden i Nordsøen ikke længere inden for sikre biologiske grænser, og 
fiskeridødeligheden er for øjeblikket mere end det dobbelte af den, der betragtes som 
bæredygtig, ligesom der med den nuværende udnyttelsesrate ikke sker en rekruttering, 
som er tilstrækkelig til at gendanne bestanden; 
ifølge den videnskabelige rådgivning fra ovennævnte kilder er det nødvendigt hurtigt 
at træffe foranstaltninger til genopbygning af gydebestanden og til formindskelse af 
fiskeridødeligheden; foranstaltningerne bør bestå i, at den fangst, der tages af flåder, 
som driver konsumfiskeri, i 1996 nedsættes til det halve af den nuværende størrelse af 
TAC (samlet tilladt fangstmængde), og at fiskeridødeligheden for sild taget som 
bifangst af andre flåder reduceres med 50% i 1996; 
Fællesskabet og Norge har efter proceduren i artikel 2 og 7 i fiskeriaftalen mellem Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge2 ført konsultationer om de 
foranstaltninger inden for deres kompetenceområde, de kan træffe for nordsøsild; disse 
konsultationer er afsluttet med positivt resultat, idet der er blevet truffet forskellige 
foranstaltninger; 
Kommissionen har ved forordning (EØF) nr. 1265/963 allerede gennemført sådanne 
foranstaltninger under de beføjelser, den har efter artikel 15 i forordning (EF) nr. 
3760/92; 
EFT nr. L 389 af 31.12.1992, s. 1. 
EFT nr. L 226 af 29.8.1980, s. 48. 
EFT nr. L 163 af 2.7.1996, s. 24. 
det er desuden nødvendigt med yderligere supplerende foranstaltninger til opbakning 
af de allerede gennemførte foranstaltninger; sådanne yderligere foranstaltninger bør 
omfatte reduktion af TAC for brisling i Nordsøen, fastsættelse af, hvilke skridt der 
skal tages, når de fastsatte bifangstmængder er opfisket, og indførelse af en ét-
netsregel, når der fiskes med net med en mindstemaskestørrelse på mindre end 32 
mm; 
disse foranstaltninger og foranstaltningerne fastsat ved forordning (EF) nr. 1265/96 bør 
samles i én retsakt, samtidig med at forordning (EF) nr. 1265/96 ophæves; 
ved Rådets forordning (EF) nr. 3074/954 fastsættes for bestemte bestande eller grupper 
af bestande TAC, disses fordeling mellem medlemsstaterne samt en række 
fangstbetingelser; nogle af disse bestemmelser bør ændres tilsvarende -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Medlemsstater, hvor der landes sild, der ikke er sorteret fra den øvrige fangst, skal 
sikre, at der etableres behørige stikprøveordninger, så landingerne af bifangster af sild 
overvåges effektivt. , 
Det er forbudt at lande fangster, der indeholder usorterede sild, i havne, hvor der ikke 
er etableret sådanne stikprøveordninger. 
Artikel 2 
Medlemsstaterne vedtager særlige kontrol- og forvaltningsforanstaltninger eller enhver 
anden foranstaltning vedrørende fangst, sortering og landing af sild taget i Nordsøen 
eller i Skagerrak og Kattegat, så det sikres, at fangstbegrænsningerne overholdes. 
Disse foranstaltninger skal især omfatte følgende: 
i) særlige kontrol- og inspektionsprogrammer 
ii) planer for fiskeriindsats, herunder fortegnelser over fartøjer med 
fiskeritilladelse, og, hvis det skønnes nødvendigt på grund af en 
kvoteudnyttelse på over 70%, begrænsninger i sådanne fartøjers aktivitet 
iii) kontrol med omladning og fremgangsmåder, der indebærer genudsætning 
iv) om muligt et midlertidigt forbud mod fiskeri i områder, hvor det er konstateret, 
at sild, især ungfisk, udgør en stor andel af bifangsterne. 
EFTnr. L 330 af 30.12.1995, s.l. 
Artikel 3 
Inspektører, som er bemyndiget af Kommissionen, udfører uafhængige inspektioner, 
når Kommissionen finder det nødvendigt, for at kontrollere de kompetente 
myndigheders gennemførelse af prøveudtagningsprogrammerne og af de specifikke 
foranstaltninger omhandlet i artikel 1 og 2. 
Artikel 4 
Kommissionen forbyder landinger af sild, hvis det skønnes, at de i artikel 1 og 2 
nævnte foranstaltninger ikke udgør tilstrækkelig garanti for, at der er opnået en streng 
styring af fiskeridødeligheden for sild i alle fiskerier. 
ArtikeLi 
Uanset artikel 15, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 2847/935 giver medlemsstaterne 
hver tirsdag Kommissionen meddelelse om landingerne af sild og brisling fra de 
områder, der er anført i bilag I og II, i den foregående uge. 
Artikel 6 
Fartøjer, der i Nordsøen eller Skagerrak og Kattegat medbringer slæberedskaber med 
en mindstemaskestørrelse på mindre end 32 mm, må ikke samtidig medbringe 
slæberedskaber med en mindstemaskestørrelse på 32 mm eller større. 
Artikel 7 
I Rådets forordning (EF) nr. 3074/95 foretages følgende ændringer: 
1. I artikel 5 indsættes som stk. 2a: 
"2a. Uanset stk. 1 og 2 er det, når hver af de mængder, som 
fangsterne er begrænset til i bilag ÏÎ til denne forordning, er opbrugt, for 
fartøjer, der udøver de fiskerier, som disse fangstbegrænsninger gælder for, 
forbudt at lande usorterede fangster, der indeholder sild." 
2. Bilag I til nærværende forordning erstatter de tilsvarende punkter i bilaget. 
3. Bilag II til nærværende forordning indsættes som bilag II. 
EFTnr. L 261 af 20.10.1993, s. 1. 
Artikel 8 
Kommissionens forordning (EF) nr. 1265/96 ophæves. 
Artikel 9 
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes indtil den 31. december 1996. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Bilag I, s. 1 
Art: Siid (1) 
Clupea harengus Område Ilia 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Eliada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC 37580 (2) 
600 (3) ( 1 ) Landet som hele fangsten eller sorteret fra den øvrige fangst 
(2) Denne kvote ma ikke fiskes I Skagerok inden for en zone på 4 sømil fra Kongeriget 
Norges basislinje 
(3) Denne kvote må ikke fiskes i Skagerak inden for en zone på 12 semil fra Kongeriget 
Norges basislinje 
(*) TA C som sikkerhedsforanstaltning 
39320 (2) 
77500 
90000 (*) 
Art: Sild (1) 
Clupea harengus Område IVab 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC 21240 
13230 
5410 
21380 
1590 (2) 
22910 
85760 (3)(4) 
131000 ( 1 ) Landet som hele fangsten eller sorteret fra den øvrige fangst 
(2) Må alene fiskes i ICES-afsnit IV a og b. 
(3) Hvoraf højst 452401 må fiske i farvande under Norges højhedsområde eller Jurisdiktion 
(4) Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen sine landinger af sild fordelt på ICES-
afsnit, IV a og IV b. 
Bilag I, s. 2 
Art: Sild (1) 
Clupea harengus Område lvc,Vlld(2) 
BolgiC / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Eliada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC 7100 
350 
350 
8680 
6790 (1) 
(2) 
C) l nndet »om hole fangiton Allot torteret fra den nviigo fnngst 
Undtagen Blackwater bestand vodrører sildebestanden I den maritime region inden toc et 
område afgrænset af en linie der går ret syd fra Landguard Point (51'56'N, 1 "19, VE) til bredde 
gradden 51*33'N og derefter ret west till et punkt på de Forenede Kongerigers kyst, 
TAC som sikkerhedsforanstaltning 
1730 
25000 
25000 (*) 
Art- Brisling 
Sprattus sprattus Område lla(1).IV(1) 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Eliada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC 1500 
1500 
1500 
1500 
1500 (1) EF-farvande 
(2) Alle medlemsstater har adgang, undtagen Spanien, Portugal, Norge, Sverige og Finland 
(3) Inkludere tobis 
(*) TAC som sikkerhedsforanstaltning 
1330 (3) 
1500 
114670 (2) 
125000 
150000 (*) 
8 
Bilag II, s. 1 
Art: Sild (1) 
Clupea harengus Område llla 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC ( 1 ) Bifangster af sild taget ved fiskeri efter brisling og landet usorteret. 
(2) Til rådighed for alle medlemsstateme, undtagen Spanien, Portugal og Finiand. 
12000 (2) 
12000 
12000 
Art: Sild (1) 
Clupea harengus Område llla 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espaiïa 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC (1 ) 8ifangster af sild taget ved fiskeri efter andre arter end brisling til andre formål 
end konsum og landet usorteret. 
(2) Til rådighed for alle medlemsstateme. undtagen Spanien, Portugal og Finland. 
87000 (2) 
87000 
87000 
S 
Bilag II, s. 2 
Art: Sild <1) 
Clupea harengus Område lla(2). IV, Vild 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EF 
TAC ( 1 ) Bifangster af sild taget ved andet fiskeri end konsumfiskeri og landet usorteret. 
Except Blackwater stock: reference is to the herring stock in the maritime region of 
(2) EF-farvande 
(3) Til rådighed for alle medlemsstateme, undtagen Spanien. Portugal og Finland. 
44000 (3) 
44000 
44000 
4o 
ISSN 0254-1459 
KOM(96) 349 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-96-357-DA-C 
ISBN 92-78-06937-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
M