»MISSIONEN FOR DE EUROBEISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 408 endelig udg. 
Bruxelles, den 23 . september 1992 
Forslag ti I 
RAPETS FQRQRPNING (EØF) 
OM endring af forordning (EØF) nr. 805/68 
o» den feI les markedsordning for oksekød 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
Da reformen af den fælles landbrugspolitik blev vedtaget, fremsatte 
Kommissionen to erklæringer om kommende forslag inden for 
oksekødsektoren : 
- en erklæring, hvori der blev afgivet løfte om en fornyet undersøgelse 
af loftet på 60 000 kg for mælkeproducenter, der kan opnå 
ammekopræmie, med henblik på en tilpasning af dette loft, når det 
gælder producenter med ekstensiv produktion i de ugunstigt stillede 
områder 
- en erklæring med løfte om en undersøgelse af, om det vil være 
hensigtsmæssigt at begrænse udiigningspræmien til stude. 
Hvad angår grænsen på 60 000 kg, bør det erindres, at ammekopræmien 
altid har været tænkt som en støtte til producenter, der har 
specialiseret sig i produktion af oksekød. Derfor blev den oprindelig 
ikke udbetalt til producenter, som har en mælkekvote. I 1990 blev der 
indført en undtagelse fra denne regel til gavn for mindre 
mælkeproducenter med en individuel referencemængde på under 60 000 kg, 
der gjorde det muligt for dem at opnå ammekopræmie for indtil 10 køer. 
Denne undtagelse blev indført i erkendelse af, at mindre 
mælkeproducenter har større behov for at sprede produktionen end større 
producenter. 
I 1990 resulterede denne undtagelse i, at 45 000 producenter fik præmie 
for 205 000 ammekøer. Nogle medlemsstater har endnu ikke indsendt 
oplysninger til Kommissionen for 1991, men det ans i ås, at tallene for 
1990 kan være steget 25% i 1991. 
Som led i reformen af den fælles landbrugspolitik er det blevet 
besluttet at nedsætte støttepriserne for oksekød og at give 
producenterne kompensation, \smr producenterne med ekstensiv produktion 
af kvæg på græs, som derfor ikke har gl^de af de reducerede priser for 
korn, i form af højere præmier for handyr. Som en støtte, der specielt 
er tli tænkt de producenter, der har specialiseret sig i 
oksekødsproduktion, er ammekopræmien også blevet forhøjet. Spørgsmålet 
bliver så, om undtagelsen for mindre mælkeproducenter, der blev indført 
i 1990, også bør gælde for mælkeproducenter, for hvem en vis produktion 
af ammekøer er et vigtigt supplement til indkomsten. 
Det er klart, at en ubegrænset udvids i se af denne undtagelsesbestemmelse 
kan bevirke, at den oprinde-1 ige målsætning for ordningen med 
ammekopræmie går tabt. Producenterne røed specialproduktion vi! blive 
ufisat for konkurrence fra mælkeproducenterne, der bestræber sig på at 
opnå størst mulige individuel i© kvotsr, og konkurrsnce på markedet for 
oksekød. Ifølge de foreliggende statistikker ar der ca. 280 000 
producenter i Fællesskabet, SOÎÏÎ har en referencemængde for mælk på 
mellem 80 000 og 120 000 kg. Hvis 8n væsentlig é©l af disse producenter 
som følge af en ændring af ordningen tilskyndes til at indføre 
produktion af ammekøer, er der risiko for, at oksekødsproduktionen 
stiger betydeligt. Da markedet for oksekød er begrænset, således som det 
blev erkendt af Rådet ved dets beslutning om at fastsætte gradvis 
faldende mængder for opkøb til intervention, ville denne 
ekstraproduktion indvirke kraftigt på markedspriserne og skabe alvorlige 
afsætni ngsvanskeI i gheder. 
i 
- 3 -
På den anden side er de mælkeproducenter, som nu producerer ammekøer 
uden at få udbetalt ammekopræmie, efter de nugældende bestemmelser, 
udsat for et prisfald uden at opnå den kompensation, som producenterne 
med specialproduktion vil opnå i kraft af en præmieforhøjelse. For at 
afhjælpe denne situation finder Kommissionen det rimeligt, at loftet for 
mælkeproducenter, der kan opnå ammekopræmie, fastsættes til 120 000 kg i 
stedet for 60 000 kg, hvorved alle mindre producenter inddrages, for 
hvem et supplement til denne indkomst fra mælk kan udgøre en væsentlig 
del af den samlede indkomst, og at lade grænsen på 10 køer bortfalde som 
uforenelig med denne nye foranstaltnings målsætning. 
Spørgsmålet er nu, hvordan producenter, som på grundlag af dette forslag 
bliver berettiget ti I at modtage ammekopræmie, men som ikke tidligere 
var præmieberettigede, kan opnå individuelle kvoter i betragtning af, at 
dene tildeling skal baseres på præmier, der ydes under den nuværende 
ordning. 
Da formålet med denne foranstaltning er at yde kompensation ti I de 
nuværende producenter, der ikke er præmieberettigede, og ikke at 
tilskynde producenter til at begynde at producere ammekøer, foreslår 
Kommissionen, at der gives kvoter til producenter, som bliver 
præmieberettigede efter dette forslag, for køer, der kælver inden den 
1. juli 1993. Denne yderligere periode, hvori der kan opnås ret til 
kvoter, vil naturligvis ikke gælde for producenter, der falder ind under 
den nuværende ordning, undtagen når der er tale om mælkeproducenter med 
en produktion på under 60 000 kg, som vil kunne opnå ret til præmie for 
køer ud over den eksisterende grænse på 10. 
Hvad angår udiigningspræmien, er det indlysende, at det ifølge artikel 
4e i forordning (EØF) nr. 805/68, hvori der henvises til slagtningerne 
af alle handyr i en medlemsstat, i praksis kun er nogle regioner, der 
hovedsagelig producerer stude, der har gavn af denne udiigningspræmie. I 
andre dele af Fællesskabet er der imidlertid en betydelig produktion af 
stude på regionalt plan, hvor produktionen ud fra antallet af 
slagtninger på nationalt plan overvejende omfatter tyre. Ifølge de 
nuværende regler kan kvægproducenterne i disse regioner ikke drage 
fordel af denne udiigningspræmie. 
Problemet med udligning er imidlertid et typisk problem og gør sig ikke 
gældende, når det gælder tyre. Kommissionen foreslår derfor, at 
bestemmelserne i artikel 4c ændres, således at referencen til slagtning 
af handyr ændres til slagtning af stude. Derved kan producenter af stude 
i nogle andre regioner også drage fordel af denne udiigningspræmie. 
- 4 -
4. Endelig volder definitionen af ammekøer (artikel 4a i forordning (EØF) 
nr. 805/68) problemer i de nye delstater. Før disse delstater blev en 
del af Fællesskabet havde de ingen ordning for ammekøer elier 
ammekobesætninger, som vi har i Fællesskabet. Endvidere var køerne i 
disse delstater næsten udelukkende køer af malkerace. Men definitionen i 
artikel 4a udelukker disse køer af malkerace fra ammekopræmien. Kun 
disse køers hunkalve, efter at moderdyret er blevet bedækket af en tyr 
af kødrace, giver ret til ammekopræmien. 
I artikel 4k i forordning (EØF) nr. 805/68 er der fastsat særlige 
bestemme S sar for disse delstater, især et regionalt loft på 180 000 
ammekøer. Da definitionen af "ammeko" bevirker, at producenterne langt 
fra vil nå dette Soft, foreslår Kommissionen, at også køer af malkerace 
i en periode på 3 år og som ©rs overgangsforanstaltning betragtes som 
ammekøer i dssse de-stater under forudsætning af, at de er blevet 
bedækket af an tyr af kødrace. De pågældende producenter får således tid 
til at tilpasse sig til fællesskabsordninger8... 
- 1 -
forslag til 
Rådets forordning (EØF) nr /92 
af 
om ændring af forordning (EØF) nr. 805/68 
om den telles markedsordning for oksekéd 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par iamentet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Forordning (EØF) ar. 805/68 biev ved forordning (EØF) nr. 2066/S2 indret 
gennemgribende mød hensyn z\\ præmieordningerne for oksekødsproducenter; 
i ovsnnavni'8 ' oro ren ir^ fdbtsj^'S o" < r,o zd l iq?> ' ~cJi-.'jr:j ;ez ^ ^ for stades 
vcu!:«"„rTJisnc:.j v y*r o,< rse! ''< if.o *-': , <.i s1o* i ' \> "> -j^r ,n?r* c'.?.nc«- 7o " 
'ï;ciri.,u-ï ; v.w rr r.c«'or . v ".s s^sSiv^ss i*w /A.r: ;• ; »sH^.yrr- t: :.\C: ! • ^v, i ng ï'v ' 
dennu ;<V;jgv.ypes 'oc \cr!,r.»snd'j, ; j ' «jde ; ".• • !; •;$.*, <• ' ~, i ; *"lSi^- *> o "-msiÂ"« ;sr \* . 
modtage præmien; 
hidtii har præmien for atiW&ktàer ti! producenter ised både en sr.a Skekvsgs- og 
an sinmekobssasining været begrænset tn ^indr« producenter, hvis Individuelt? 
referencemængde er 80 000 kg s! 1er derunder-, raina re og mellemstore 
producenter, hvis referencemængde er over 80 000 kg, og som nar ammekgJer 
uden at modtage præmien, bliver i 1993 ramt af et prisfald; referencemængde 
bdr derfor hæves, samtidig med at der fastsættes nærmere bestemmelser, der 
tillader de pågældende producenter at hæve det individuelle loft under 
hensyntagen til antallet af ammekøJer på bedriften i en given periode-, 
;*"' 
-% 
_ 2 -
med henblik pà at de mindre producenter far mulighed for at udvikle 
bedriften, bør grænsen på ti dyr for at være berettiget til præmien 
afskaffes; desuden bør der fastsættes bestemmelser, der giver mulighed for 
et individuelt loft for antallet af ammekøer på besætningen i en given 
per iode; 
således som ammeko er defineret i forbindelse med reformen, er producenter 
af ammekvæg, som ikke tilhører en kødrace, udelukket fra ordningen; for at 
lette overgangen til den nye ordning bør der fastsættes en midlertidig 
undtagelse i forhold til definitionen for producenter i de ny tyske 
delstater -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EØF) nr. 805/68 foretages følgende ændringer: 
1) I artikel 4c ændres "handyr" til "stude". 
2) Artikel 4d, stk. 6, første og andet afsnit, affattes således: 
"Præmien ydes også til producenter, der leverer mælk eller 
mejeriprodukter, men hvis individuelle faktiske referencemængde, Jf. 
artikel 5c i forordning (EØF) nr. 804/681>, er 120 000 kg eller 
derunder. 
I dette tilfælde ydes præmien til producenter, som i mindst seks på 
hinanden følgende måneder fra den dato, hvor ansøgningen om præmie 
indgives, for et antal ammekøer, der mindst svarer til det antal, der er 
ansøgt om præmie for. 
Uanset bestemmelserne i stk. 2 fastsættes der et individuelt loft for 
producenter, som er støtteberetttigede i medfør af dette stykke på 
grundlag af ansøgninger for ammekøer, der har kælvet mellem den 1. juli 
1992 og den 1. Juli 1993, og som er holdt på bedriften mellem den 1. 
oktober 1992 og den 1. juli 1993. I henhold til samme bestemmelser kan 
producenter, som højst kunne modtage præmie for ti ammekøer, jf. artikel 
4d, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 805/68, ændret ved forordning (EØF) 
nr. 2066/92, ansøge om et højere individuelt loft. Det i stk. 2 
omhandlede fradrag omfatter både de fastsatte lofter og de lofter, som 
er hævet i medfør af dette afsnit." 
1) EFT nr. L 148 af 28.6 1968, s. 13. ^ 
b 
3 -
3) I artikel 4k, stk. 1, indsættes som litra d): 
"d) I de (3) første år, hvor den nye ordning med præmie for ammekøer 
anvendes, kan Tyskland fastsætte, at præmien også ydes for køer, som 
ikke er omfattet af definitionen af ammeko, jf. artikel 4a, på 
betingelse af at de er krydset med tyre af kødrace og indgår i en 
besætning med opdræt af kalve til kødproduktion." 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. Januar 1993. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
~7 
FINANSIERINGSOVERSIGT V1/5234/92 ( /DA/ ) 
DATO: 17.9.1992 
1. BUDGETPOST: 
Kapitel 21 BEVILLINGER: 4 636 m i O. ECU 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: 
Rådets forordning an ændring af forordning 805/68 cm den fæl les markedsordning for oksekød 
3. RETSGRUNDLAG: 
Traktatens art. 43 
4. FORMAL: a) Anvendelse af udi igningspræmien for slagtning af stude i Tyskland og Danmark. 
b) Ydelse af præmie for amnekøer til bedrifter, der leverer 60 000 - 120 000 kg mælk. 
c) Midlertidig undtagelse fra definitionen af anmeko for producenter i de nye tyske delstater. 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER, SCM AFHOLDES 
-OVER EF-BUDGETTET 
- (RESTITUTION/INTERVENT ION) 
- OVER DE NATIONALE BUDGETTER) 
- Af ANDRE 
5.1 IftDrørø 
- EF's EGNE INDTÆGTER 
(AFG*FTER/TOLD) 
- NATIONALE KILDER 12-MANEDERSPERIODE 
(91) 
123 mio. ECU INDEVÆRENDE 
REGNSKABSÅR (92) 
- mio. ECU FØLGENDE 
REGNSKABSÅR (93) 
2 mio. ECU 
1994 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER 83 mio. ECU 1986 
103 mio. ECU 1996 
123 mio. ECU 1997 
123 mio. ECU 
5.2 BEREGNING: 
Se bilag 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER, PA FREMTI01GE BUDGETTER? 
JA 
BEMÆRKNINGER: 
H 
9 B I i- A G 
~ -f/-,r ^laatninq af Stude i «Anvendelse ai udUgningspr.-ierne for slagtn g 
Tyskland og Danmark. 
b) Ydelse af pramiefor annekter til bedrifter, der leverer 
60 000 - 120 000 kg malk. 
Ekstensiveringsprsmie 
c) Midlertidig undtagelse fra definitionen af ammeko for 
producent-er i de nye tyske delstater. 
ingen virkning: loftet for de jv/e tyske delstater nås"ikke-1992 
1993 
1994 
1995 
1995 
1997 ingen" virkning 
25,000 d*r x 
25-000 dyr x 
25.000. dyp X 
25-000 d?r X 
25.000 6Vr x 60 ECttfdyrx 
60I^GU/dyrx 
60 GCU/iclyrx 
60 BXJTdyrx 
50 EGU/, ^x •1.157 « 
•1.157-
1,157 = 
•1,157* 
1,157 ~ 1.7MloEGU(B) 
1,7M»oECU(B) 
1,7MloECU{B} 
1,7MioECU(S) 
T,7MsOECU(B) 
1992 
1S93 
1994 
1995 
1996 
1997 i 
i ngen virkning 
ngen virkning • 
700.000 dyr x 
700.000 dyr x 
700,000 d^r < 
7oacoo •dyr x 70 ECU* dyr x 
95 EGU dyrx 
120 ECU dypx 
120 ECU/dyrx 1,157 -
1,157 «* 
1.157 « 
1.157 « 56.7M?oECU(B). 
76.9 -Mio SCU(B) 
97.2 MJO 5CU{B} 
97,2 Mb ECU(B) Betaling af prsmîe for amæekøer 
199? ingen-virkning 
1933 i ngeiv virkning 
1994 
1995 
199S 
1397 700.000 dyr x 
700.000 dyr * 
700.000 dyr x 
700-000 dyr x 30 ECLWSte x 
30 ECUttflte x 
30 eaj/ifiie x 
30 EiCU/ttte X 1,157 -
1,157 « 
l,1S7 -
1,157 * 24.3 Mio ECU(B) 
24,3 Mio ECU(8) 
24,3 Mio SCU(B) 
243 MiO HCU(B) 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 ingen virkning \ 
1.7MIOECU{8) 
82,7 Mio ECU(B) 
103.0 MioECU(B) 
123.2 Mio ECU{B) 
123.2 Mio ECU(B) SAMLEDE OMKOSTNINGER 

ISSN 0254-1459 
KOM(92) 408 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-92-425-DA-C 
ISBN 92-77-47714-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg