13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/3 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Anden ændring af forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/62/EØF om samord­
ning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb samt om ophævelse af visse bestemmelser i 
direktiv 80/767/EØF (') (2) (3) 
KOM(87) 468 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen under anvendelse af artikel 149, tredje afsnit, i EØF-Traktaten 
den 2. oktober 1987) 
(87/C 303/04) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 
A 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det Europæiske Kåd har gentagne gange vedtaget konklu­
sioner vedrørende behovet for at gennemføre et fælles indre 
marked; 
i hvidbogen om gennemførelse af det indre marked er 
der fastsat et aktionsprogram og en tidsplan for en større 
åbning af markedet for offentlige indkøb; 
den rapport om anvendelsen af Rådets direktiv 77/62/ 
EØF(4) og 80/767/EØF (5), som Kommissionen fore­
lagde Rådet den 14. december 1984 som svar på Rådets 
resolution af 21. december 1976, omhandlede anven­
delsen og fortolkningen af disse direktiver; 
det er vigtigt at forbedre betingelserne for en effektiv 
konkurrence på markederne for offentlige indkøb samt 
at øge de heraf følgende økonomiske, budgetmæssige og 
industrielle fordele; 
det er nødvendigt at mindske omfanget af undtagelserne af 
enkelte sektorer og at fastsætte en tidsfrist for indføreisen af 
en fellesskabsdisciplin for indkøbsaftaler inden for disse 
sektorer; 
(') EFTnr. C 173 af .11.7. 1986, s. 4. 
O EFT nr. C 161 af 19. 6. 1987, s. 10. 
(3) Ændringerne er fremhævet med kursiv. 
(*) EFTnr. L 13 af 15. 1. 1977, s. 1. 
(5) EFT nr. L 215 af 18. 8. 1980, s. 1. undtagelsen afforsvarssektoren fra dette direktivs anvendel­
sesområde bør præciseres ved en henvisning til bestemmel­
serne i EØF- Traktaten; 
det er nødvendigt a£ ændre nævnte direktiver med hen­
blik på at inkorporere de ændringer i GATT-aftalen om 
statslige indkøb, hvorom der opnåedes enighed i decem­
ber 1986; 
det vil være hensigtsmæssigt at fastlægge de gældende be­
løbsgrænser, herunder GATT-beløbsgrænsen, i en enkelt 
bestemmelse; 
det er nødvendigt dels at forbedre og udvide anvendelsen 
af direktiverne ved at øge gennemskueligheden af frem­
gangsmåderne og af praksis ved indgåelse af offentlige 
indkøbsaftaler, dels at kontrollere overholdelsen af det 
forbud mod begrænsninger bedre af de frie varebevægel­
ser, som ligger til grund for nævnte direktiver; 
fremgangsmåden med offentligt udbud fremmer bedst 
indførelsen af lige vilkår for deltagelse i offentlige ind­
købsaftaler i samtlige medlemsstater, og denne form for 
udbud bør derfor gøres til hovedreglen, således at der 
ved andre fremgangsmåder kræves en begrundelse samt 
udfærdigelse af protokoller herom; 
for at begrænse anvendelsen af fremgangsmåden med en­
keltudbud vil det være hensigtsmæssigt at indføre en 
fremgangsmåde med udbud efter forhandling, som alle­
rede benyttes i praksis i visse medlemsstater, og det vil 
ligeledes være hensigtsmæssigt at præcisere, under hvilke 
betingelser der kan henvises til hastetilfælde, og i hvilken 
periode der kan foretages supplerende leverancer; 
det er væsentligt at tilpasse de fælles regler på det tek­
niske område til den nye fællesskabspolitik vedrørende 
standardisering; 
Nr. C 303/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13.11.87 
de ordregivende myndigheders samlede forsyningstrans-
aktioner og -procedurer bør gøres mere gennemskuelige; 
med henblik herpå bør de myndigheder, der foretager 
offentlige indkøb, offentliggøre deres indkøbsprogram-
mer ved hjælp af en bekendtgørelse på fællesskabsplan 
om forhåndsmeddelelse, ligesom de ordregivende myn­
digheder, der på et ikke-konkurrencemæssigt grundlag 
indgår en indkøbsaftale, bør tilkendegive deres hensigt 
på samme måde, hvorved andre potentielle leverandører 
får mulighed for at fastslå og ytre deres interesse for 
denne aftale, og alle fornødne oplysninger om de betin­
gelser, på hvilke de forskellige ordrer er blevet tildelt, 
bør også offentliggøres på denne måde, således at et 
større antal leverandører på fællesskabsplan kan få mere 
interesse for de offentlige indkøbsaftaler og i højere grad 
deltage heri; den anden side, og som vedrører køb, leasing eller 
leje med eller uden forkøbsret af varer. Levering af 
sådanne varer kan som tillæg omfatte monterings-
og installationsarbejde.« 
Artikel 3 
Direktivets artikel 2, stk. 2, affattes således: 
»2. Medmindre andet er fastsat i stk. 3, omfattes 
følgende ikke af bestemmelserne i dette direktiv: 
a) offentlige indkøbsaftaler, som indgås af land-, 
luft- eller søtransportvirksomheder; 
der bør fastsættes visse frister for at forhindre forsinkel­
ser i fremsendelsen af bekendtgørelser om forhåndsmed­
delelse og om indgåede aftaler; 
det er af vigtighed at forlænge fristerne for modtagelse 
af anmodninger om deltagelse eller for modtagelse af 
bud i forbindelse med offentlige indkøbsaftaler for her­
ved at forbedre mulighederne for, at et større antal leve­
randører kan deltage; 
det er ønskværdigt, at nationale regler om regional udvik­
ling placeres i fællesskabssammenhæng; 
Rådet vil inden for et bestemt tidsrum træffe beslutning 
vedrørende Kommissionens forslag til et direktiv om kon­
trol med og overholdelse af EF-direktiverne om indgåelse af 
offentlige kontrakter; 
under hensyntagen til konklusionerne fra nævnte møder i 
Det Europæiske Råd samt til det i hvidbogen og i 
nævnte rapport anførte bør direktiv 77/62/EØF ændres 
og visse bestemmelser i direktiv 80/767/EØF ophæves — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: b) offentlige indkøbsaftaler, som indgås af ordre­
givende myndigheder, hvis hovedaktivitet er at 
fremstille, transportere og distribuere drikkevand 
eller energi, eller af sådanne ordregivende myn­
digheder, hvis hovedaktivitet er at stille telekom­
munikationstjenester til rådighed.« 
Artikel 4 
Efter direktivets artikel 2, stk. 2, indsættes som nyt 
stk. 3: 
»3. Indkøbsaftaler, der indgås inden for de i stk. 2 
undtagne sektorer, og som ikke har en specifik tilknyt­
ning til disse sektorer, omfattes omgående af direktivets 
bestemmelser. 
For de øvrige indkøbsaftaler inden for disse sektorer 
fastlægger Rådet efter forslag fra Kommissionen og efter 
høring af Europa-Parlamentet bestemmelser, som for 
statslige udbudsprocedurer indenfor disse sektorer giver 
fri adgang for konkurrence indenfor Fællesskabet; ved­
tages sådanne bestemmelser ikke, omfattes disse sektorer 
ligeledes senest den 1. juli 1990 af direktivets bestem­
melser i en form, der teknisk er tilpasset disse sektorer.« 
AFSNIT I 
Ændringer af direktiv 77/62/EØF 
Artikel 1 
Direktiv 77/62/EØF ændres i overensstemmelse med 
dette afsnit. 
Artikel 2 
Direktivets artikel 1, litra a), affattes således: 
»a) offentlige indkøbsaftaler: gensidigt bebyrdende afta­
ler, som indgås skriftligt mellem en leverandør (en 
fysisk eller juridisk person) på den ene side og en af 
de i litra b) definerede ordregivende myndigheder på Artikel 2, stk. 3, bliver herefter artikel 2, stk. 4. 
Artikel 5 
I direktivet indsættes som ny artikel 3: 
»Artikel 3 
Medmindre andet er fastsat i artikel 6, stk. 1, finder 
dette direktiv anvendelse på alle varer som omhandlet i 
artikel 1, litra a), herunder varer, der omfattes af kon­
trakter, som indgås af ordregivende myndigheder inden 
for forsvaret, dog med undtagelse af de varer, der er 
nævnt i Traktatens artikel 223, stk. 1, litra b), jf dog 
artikel 6, stk. 1.« 
13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/5 
Artikel 6 
Direktivets artikel 3 bliver herefter artikel 4. Artikel 8 
Direktivets artikel 5 bliver herefter artikel 6. Den affattes 
således: 
Artikel 7 
Direktivets artikel 4 bliver herefter artikel 5. Den affattes 
således: 
»Artikel 5 
1. Ved indgåelse af offentlige indkøbsaftaler følger 
de ordregivende myndigheder fremgangsmåden med 
offentligt udbud. 
Bestemmelserne om offentligt udbud efter dette di­
rektiv gælder for nationale fremgangsmåder, hvor en­
hver interesseret leverandør kan afgive bud. 
2. Som undtagelse fra stk. 1 kan de ordregivende 
myndigbeder anvende en udbudsprocedure, hvor kun de 
leverandører, der har modtaget opfordring til at afgive 
bud, kan deltage (begrænset udbud), når: 
det ikke på anden vis kan sikres, at der er ligevagt 
mellem aftalens værdi og omkostningerne i forbin­
delse med udbudsproceduren; 
de ønskede varers særlige art bevirker, at de kun 
kan fremstilles af én producent eller af et begrænset 
antal producenter. »Artikel 6 
1. a) Afsnit II, III og IV samt artikel 7 gælder på de 
i afsnit I og artikel 5 fastsatte betingelser for 
offentlige indkøbsaftaler, 
— der på de i direktiv 80/767/EØF fastsatte 
vilkår og betingelser indgås af de i bilag I 
til nævnte direktiv anførte ordregivende 
myndigheder, og hvis anslåede værdi uden 
merværdiafgift udgør 139 000 ECU eller 
derover, dog med undtagelse af indkøbsaf­
taler, som indgås af ordregivende myndig­
heder på forsvarsområdet, og som vedrører 
varer, der ikke er anført i bilag II til nævnte 
direktiv, 
— der indgås af ordregivende myndigheder 
som omhandlet i dette direktivs artikel 1, 
og hvis anslåede værdi uden merværdiafgift 
udgør 200 000 ECU eller derover, dog med 
undtagelse af indkøbsaftaler, der indgås af 
de i bilag I til direktiv 80/767/EØF anførte 
ordregivende myndigheder, 
— der indgås af ordregivende myndigheder på 
forsvarsområdet og vedrører varer, som 
ikke er anført i bilag II til direktiv 80/767/ 
EØF, og hvis anslåede værdi uden 
merværdiafgift udgør 139 000 ECU eller 
derover; 
3. Som undtagelse fra stk. 1 kan de ordregivende 
myndigheder på de i artikel 7 fastsatte betingelser an­
vende en udbudsprocedure, hvor indkøbsaftalen for­
handles med en eller flere virksomheder (enkeltudbud 
eller udbud efter forhandling). b) direktivet finder anvendelse på offentlige ind­
købsaftaler, hvis anslåede værdi er lig med eller 
overstiger den pågældende beløbsgrænse på det 
tidspunkt, hvor bekendtgørelsen offentliggøres 
i overensstemmelse med artikel 10, stk. 2; 
4. De ordregivende myndigheder udarbejder en 
protokol om hver enkelt indkøbsaftale, der er indgået 
efter fremgangsmåden for begrænset udbud, for ud­
bud efter forhandling eller for enkeltudbud. Når den 
enkelte protokol er udarbejdet, skal de sikre sig, at 
protokollen indeholder navn og adresse på den ordregi­
vende myndighed, værdien, mængden og arten af de 
indkøbte varer samt oprindelseslandet, således som 
det fremgår af leverandørens adresse, antallet af an­
modninger om deltagelse, antallet af ansøgere, der har 
modtaget opfordring til at afgive bud, og i givet fald 
antallet af afviste ansøgere samt begrundelsen for deres 
afvisning. Hvad angår udbud efter forhandling og en­
keltudbud, skal protokollen ligeledes indeholde angi­
velse af de i artikel 7 omhandlede omstændigheder, som 
begrunder anvendelsen af disse fremgangsmåder. Proto­
kollen fremsendes til Kommissionen på anmodning 
herom.« c) de fastsatte beløbsgrænsers modværdi i national 
valuta samt den i GATT-Aftalen fastsatte be­
løbsgrænses modværdi i ECU skal justeres 
hvert andet år med virkning fra 1. januar 1988. 
Beregningen af disse modværdier sker på 
grundlag af gennemsnittet af disse valutaers 
dagskurs over for ECU'en og på grundlag af 
gennemsnittet af ECU'ens dagskurs over for 
SDR over en periode på 24 måneder, der udlø­
ber den sidste dag i oktober umiddelbart forud 
for den justering, der finder sted den 1. januar. 
Modværdierne skal i begyndelsen af november 
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende; 
d) på Kommissionens foranledning skal den i litra 
c) fastsatte beregningsmetode tages op til vur-
Nr. C 303/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13.11.87 
dering i Det Rådgivende Udvalg for Offentlige 
Aftaler to år efter, at metoden første gang har 
fundet anvendelse. 
2. Ved aftaler om leasing eller leje af varer foreta­
ges beregningen af de pågældende aftalers anslåede 
værdi på følgende grundlag: 
— for så vidt angår tidsbegrænsede aftaler, er bereg­
ningsgrundlaget, hvis løbetiden er tolv måneder 
eller derunder, lig med aftalens samlede værdi for 
hele perioden, og hvis løbetiden overstiger tolv 
måneder, lig med aftalens samlede værdi, inklu­
sive varens anslåede restværdi; 
— for så vidt angår tidsubegrænsede aftaler eller af­
taler, hvis løbetid ikke er nærmere fastsat, er be­
regningsgrundlaget lig med den månedlige rate 
multipliceret med 48. 
3. For så vidt angår indkøbsaftaler, der indgås 
regelmæssigt, eller som skal fornyes inden for en 
bestemt periode, er beregningsgrundlaget med hen­
blik på anvendelsen, af stk. 1 lig med de samlede om­
kostninger i forbindelse med lignende aftaler, der er 
indgået i løbet af det forudgående finansår eller de 
forudgående tolv måneder — så vidt muligt korrige­
ret for forventede ændringer i henseende til mængde 
eller værdi i de følgende tolv måneder — eller lig 
med de anslåede samlede omkostninger i de tolv må­
neder, der følger efter den første levering eller i afta­
lens løbetid, hvis denne er længere end tolv måneder. 
Valg af beregningsmetode må ikke foretages med 
henblik på omgåelse af denne artikel. 
4. Når et påtænkt indkøb af ensartede varer i givet 
fald fordeles over en række delaftaler, der indgås 
samtidigt, skal den samlede anslåede værdi af alle 
disse delaftaler lægges til grund ved anvendelsen af 
stk. 1 og 2. 
5. Hvis en påtænkt leveringsaftale indeholder en 
klausul om optionsret, er beregningsgrundlaget for 
aftalens anslåede værdi den optionsmulighed, det 
være sig køb, leasing eller leje, der giver det højeste 
beløb. 
6. Et påtænkt udbud vedrørende leveringer af en 
given størrelse må ikke opdeles med henblik på om­
gåelse af denne artikel.« 
Artikel 9 
Direktivets artikel 6 bliver herefter artikel 7. Den affattes 
således: 
»Artikel 7 
1. De ordregivende myndigheder kan indgå ind­
købsaftaler ved udbud efter forhandling, når der i 
forbindelse med et offentligt eller begrænset udbud 
ikke er afgivet b.ud, eller når de afgivne bud ikke er 
konditionsmæssige, eller når de afgivne bud er uanta­
gelige efter nationale med afsnit IV forenelige be­
stemmelser, dog forudsat at der ikke foretages afgø­
rende ændringer i de oprindelige udbudsbetingelser. 2. De ordregivende myndigheder kan indgå ind­
købsaftaler ved enkeltudbud i følgende tilfælde: 
a) ved indkøb af varer, hvis fremstilling eller levering 
af tekniske eller kunstneriske årsager eller af årsa­
ger, der vedrører beskyttelsen af en eneret, kun 
kan overdrages én bestemt leverandør; 
b) når det drejer sig om genstande, som alene er frem­
stillet i forbindelse med forskning, forsøg, undersø­
gelser eller udvikling, idet denne bestemmelse dog 
ikke omfatter seriefremstilling med henblik på op­
nåelse af fortjeneste eller dækning af forsknings- og 
udviklingsomkostninger; 
c) i strengt fornødent omfang når tvingende grunde 
som følge af begivenheder, som de pågældende 
ordregivende myndigheder ikke har kunnet for­
udse, ikke gør det muligt at overholde de frister, 
der gælder for offentligt eller begrænset udbud; 
de omstændigheder, der skal begrunde den abso­
lutte uopsættelighed, må på ingen måde kunne til­
regnes de ordregivende myndigheder; 
d) ved supplerende leveringer fra den oprindelige 
leverandør til delvis fornyelse af sædvanlige leve­
ringer eller installationer eller til udvidelse af alle­
rede foretagne leveringer eller installationer, når 
et leverandørskifte ville gøre det nødvendigt for 
den ordregivende myndighed at anskaffe udstyr, 
som på grund af en forskel i teknisk beskaffenhed 
ville medføre teknisk uforenelighed eller ufor­
holdsmæssigt store tekniske vanskeligheder ved 
drift og vedligeholdelse; gyldighedsperioden for 
disse aftaler samt for aftaler, der kan farnyes, må 
ikke overstige tre år; 
e) når leveringerne erklæres hemmelige, eller når de­
res gennemførelse skal ledsages af særlige sikker­
hedsforanstaltninger i overensstemmelse med love 
eller administrative forskrifter, der gælder i den 
pågældende medlemsstat, eller når beskyttelsen af 
væsentlige sikkerhedsinteresser i denne stat kræver 
det.« 
Artikel 10 
Direktivets artikel 7 bliver herefter artikel 8. Artikel 8, 
stk. 1, affattes således: 
»1. De tekniske specifikationer f bilag II angives i 
de generelle kontraktsdokumenter eller i dokumen­
terne vedrørende den enkelte aftale. Medmindre andet 
er fastsat i retligt bindende nationale tekniske bestem­
melser, der er forenelige med fællesskabsretten, defineres 
sådanne tekniske specifikationer af den ordregivende 
myndighed ved benvisning til nationale bestemmelser 
om gennemførelse af europæiske normer, eller ved hen­
visning tilfselles tekniske specifikationer. 
13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/7 
Hvis der ikke foreligger passende europæiske stan­
darder eller fælles tekniske specifikationer, kan de 
tekniske specifikationer defineres ved henvisning til 
andre dokumenter, uden at dette dog må være i strid 
med principperne om lige vilkår og gensidig anerken­
delse af nationale tekniske specifikationer. I dette til­
fælde bør der i ncevnte rækkefølge henvises til: 
1) nationale standarder, der er udtryk for en gennem­
førelse af internationale standarder, som er godkendt 
i den ordregivende myndigheds hjemland; 
2) nationale standarder; 
3) enhver anden standard.« 
Direktivets artikel 7, stk. 2, bliver herefter artikel 8, 
stk. 2. 
Artikel 11 
Direktivets artikel 8 bliver herefter artikel 9. 
Artikel 12 
Direktivets artikel 9 bliver herefter artikel 10. 
Den affattes således: 
»Artikel 10 
1. De ordregivende myndigheder offentliggør i be­
gyndelsen af hvert finansår ved en bekendtgørelse, 
hvilke indkøbsaftaler de agter at indgå i de følgende 
tolv måneder. 
2. De ordregivende myndigheder, der ønsker at 
indgå en offentlig indkøbsaftale ved offentligt udbud, 
begrænset udbud, udbud efter forhandling eller en­
keltudbud, tilkendegiver deres hensigt ved en be­
kendtgørelse. 
3. De ordregivende myndigheder, der har indgået 
en aftale, giver meddelelse om resultatet heraf ved en 
bekendtgørelse. 
4. De i stk. 1, 2 og 3 omhandlede bekendtgørelser 
sendes af den ordregivende myndighed hurtigst mu­
ligt og på den bedst egnede befordringsmåde til Kon­
toret for De Europæiske Fællesskabers Officielle 
Publikationer. Hvis der foreligger de i artikel 13 om­
handlede hastetilfælde, skal bekendtgørelserne sendes 
ved telex, telegram eller telefax. 
a) Bekendtgørelsen efter stk. 1 sendes senest den sid­
ste dag i det foregående finansår; 
b) bekendtgørelsen efter stk. 3 sendes senest 30 dage 
efter indgåelsen af den pågældende aftale. 
5. Bekendtgørelserne affattes i overensstemmelse 
med de i bilag III anførte modeller. 6. Bekendtgørelserne offentliggøres i deres helhed 
i De Europæiske Fællesskabers Tidende og i TED-da-
tabankén på deres originale sprog. Et resumé af hver 
bekendtgørelses hovedindhold offentliggøres på Fæl­
lesskabernes øvrige officielle sprog, dog således at 
kun den originale udgave er autentisk. Kontoret for 
De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
offentliggør bekendtgørelserne senest tolv dage efter 
afsendelsesdatoen. Hvis der foreligger et hastetil­
fælde, som omhandlet i artikel 13, nedsættes denne 
frist til fem dage. 
7. Offentliggørelsen i de officielle tidender eller i 
pressen i den ordregivende myndigheds hjemland må 
ikke finde sted før afsendelsesdatoen, som skal næv­
nes i offentliggørelsen. Den må ikke indeholde andre 
oplysninger end dem, der offentliggøres i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
8. De ordregivende myndigheder skal være i stand 
til at føre bevis for afsendelsesdatoen. 
9. Omkostningerne ved offentliggørelsen af ud-
budsbekendtgørelser i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende afholdes af Fællesskaberne. Bekendtgørelsen 
må ikke være længere end én side i nævnte tidende, 
dvs. ca. 650 ord. I hvert nummer af De Europæiske 
Fællesskabers Tidende, som indeholder en eller flere 
bekendtgørelser, gengives den eller de modeller, som 
den eller de offentliggjorte bekendtgørelser henviser 
til.« 
Artikel 13 
Direktivets artikel 10 bliver herefter artikel 11. 
Artikel 11, stk. 1, affattes således: 
»1. Ved offentligt udbud skal fristen for modta­
gelse af bud af de ordregivende myndigheder fastsæt­
tes således, at den ikke er på under 52 dage regnet 
fra datoen for afsendelsen af bekendtgørelsen.« 
Artikel 14 
Direktivets artikel 11 bliver herefter artikel 12. 
Artikel 12, stk. 1, 2 og 3, affattes således: 
»1. Ved begrænset udbud og ved udbud efter for­
handling må den af de ordregivende myndigheder 
fastsatte frist for modtagelse af anmodninger om del­
tagelse ikke være kortere end 37 dage regnet fra da­
toen for afsendelsen af bekendtgørelsen. 
2. De ordregivende myndigheder skal samtidigt og 
skriftligt opfordre de ansøgere, der kommer i be­
tragtning, til at afgive bud. Opfordringsskrivelsen 
ledsages af udbudsbetingelserne og af det supple­
rende materiale. 
Nr.C303/8 De Europæiske'Fællesskabers Tidende 13.11.87 
3. Ved begrænset udbud må den af de ordre­
givende myndigheder fastsatte frist for modtagelse af 
bud ikke være på under 40 dage regnet fra datoen 
for afsendelsen af den skriftlige opfordring.« 
Artikel 15 
Direktivets artikel 12 bliver herefter artikel 13. 
Artikel 13, stk. 1, affattes således: 
»1. I hastetilfælde, hvor det er „umuligt at anvende 
de i artikel 12 anførte tidsfrister, kan de ordregivende 
myndigheder fastsætte følgende frister: 
a) en frist for modtagelse af anmodninger om delta­
gelse på ikke under 15 dage regnet fra datoen for 
afsendelsen af bekendtgørelsen; 
b) en frist for modtagelse af bud på ikke under ti 
dage regnet fra datoen for opfordringen til at af­
give bud.« 
Artikel 16 
Direktivets artikel 13, 14 og 15 ophæves. 
Artikel 17 
Direktivets artikel 16 til 18 bliver herefter artikel 14 
til 16. 
Artikel 18 
Direktivets artikel 19 bliver herefter artikel 17. 
Artikel 17, stk. 1, affattes således: 
»1. Ved begrænset udbud eller udbud efter for­
handling udvælger de ordregivende myndigheder på 
grundlag af oplysningerne om leverandørens egen si­
tuation samt de oplysninger og formaliteter, der er 
nødvendige for at kunne vurdere de mindstekrav af 
økonomisk og teknisk art, som denne skal opfylde, 
de ansøgere, som de vil opfordre til at afgive bud el­
ler til at forhandle, blandt dem, der har de i artikel 
18 til 22 krævede kvalifikationer.« 
Artikel 19 
Direktivets artikel 20 bliver herefter artikel 18. I stk. 1 
indsættes som nyt litra e): 
»e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser, hvad angår an­
sættelsesforhold og sikring af lige vilkår i henhold til 
lovbestemmelserne i det land, hvor den pågældende er 
etableret;«. 
Litra e), f) og g) bliver herefter litra f), g), og h). Artikel 20 
Direktivets artikel 21 til 25 bliver herefter artikel 19 
til 23. 
Artikel 21 
Direktivets artikel 26 bliver herefter artikel 24. 
Den affattes således: 
»Artikel 24 
1. Dette direktiv er i tiden indtil 31. december 1992 
ikke til hinder for anvendelsen af eksisterende nationale 
bestemmelser, der har til formål at formindske regionale 
uligheder og fremme skabelsen af arbejdspladser i områ­
der, hvor udviklingen er tilbagestående og i industrielle 
områder i tilbagegang på betingelse af, at bestemmel­
serne er forenelige med EØF-Traktaten og med Fælles­
skabets internationale forpligtelser. 
2. De i stk. 1 fastsatte bestemmelser er uden præju­
dice for Kommissionens initiativer, særlig sådanne der 
træffes indenfor rammerne af Traktatens artikel 130 A 
til 130 E eller med henblik på at forlænge eksisterende 
nationale forholdsregler i forbindelse med en fælles­
skabspolitik med det i foregående stykke omtalte formål 
for øje.« 
Artikel 22 
Direktivets artikel 27 og 28 bliver herefter artikel 25 
og 26. 
Artikel 23 
Direktivets artikel 29 bliver herefter artikel 27. Den af­
fattes således: 
»Artikel 27 
For at muliggøre en vurdering af resultaterne af di­
rektivets anvendelse skal medlemsstaterne senest den 
30. juni hvert år til Kommissionen fremsende en stati­
stisk opgørelse over de indkøbsaftaler, der er indgået 
i det foregående kalenderår. I denne opgørelse skal i 
det mindste anføres antallet og værdien af de aftaler: 
a) der er indgået af hver ordregivende myndighed 
over og under beløbsgrænsen; 
b) der er indgået af hver ordregivende myndighed 
over beløbsgrænsen, opdelt efter udbudsform, 
vare og den leverandørs nationalitet, hvem ordren 
er tildelt, og, for så vidt angår enkeltudbud opdelt 
på grundlag af artikel 7, stk. 2, litra a) til e), med 
angivelse af antallet og værdien af de aftaler, der 
er tildelt hver medlemsstat eller tredjelande samt 
med hensyn til direktiv 80/767/EØF antallet og 
værdien af de aftaler, der er tildelt hver underskri­
ver af GATT-Aftalen om statslige indkøb. 
13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/9 
Kommissionen fastlægger efter høring af Det 
Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler arten af 
eventuelle supplerende statistiske oplysninger. 
Artikel 24 
I direktivet indsættes som ny artikel 29: 
»Artikel 29 
På forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-
Parlamentet fastlægger Rådet senest den 1. juli 1988 
bestemmelser om en passende kontrol med anvendelsen 
og foranstaltninger til sikring af efierkommelsen af dette 
direktiv.« 
Artikel 25 
Direktivets artikel 31 og 32 bliver herefter artikel 30 
og 31. 
Artikel 26 
Direktivets bilag II affattes således: 
»BILAG II 
Definition af visse tekniske specifikationer 
I dette direktiv forstås ved 
1. tekniske specifikationer: samtlige tekniske forskrifter, 
navnlig sådanne, der findes i udbudsbetingelserne, 
som fastlægger de krævede karakteristika for et pro­
dukt, som f.eks. kvalitet, brugsegenskaber, sikkerhed, 
dimensioner, herunder forskrifter for varen vedrø­
rende terminologi, symboler, afprøvning og afprøv-
ningsmetoder, emballering, mærkning eller etikette­
ring, og som giver mulighed for objektivt at karakteri­
sere materialer, varer eller leveringer på en sådan 
måde, at de opfylder de af de ordregivende myndig­
heder ønskede krav; 
2. standard: en teknisk specifikation, som er godkendt af 
et anerkendt standardiseringsorgan til gentagen eller konstant anvendelse, men hvis overholdelse i princip­
pet ikke er obligatorisk; 
3. europæisk standard: de standarder, der er godkendt af 
Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN) 
eller af den Europæiske Komité for Elektroteknisk Stan­
dardisering (CENELEC) som »Europæisk Standard 
(EN)« eller som »Harmoniseringsdokumenter (HD)« i 
henhold til de fælles regler for disse organisationer; 
4. fælles teknisk specifikation: de tekniske specifikationer 
udarbejdet med henblik på en ensartet anvendelse i alle 
Fællesskabets medlemsstater.« 
Artikel 27 
Bilag III til direktiv 77/62/EØF erstattes af det til nær­
værende direktiv knyttede bilag III. 
AFSNIT II 
Ophævelse af visse bestemmelser i direktiv 80/767/EØF 
Artikel 28 
Artikel 2, 3, 4, 5 og 6 i direktiv 80/767/EØF ophæves. 
AFSNIT III 
Afsluttende bestemmelser 
Artikel 29 
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger 
for at efterkomme dette direktiv senest den 1. marts 1988 
og underretter straks Kommissionen herom. 
Artikel 30 
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste 
nationale love og administrative bestemmelser, som de 
udsteder for at efterkomme dette direktiv. 
Artikel 31 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Nr.C303/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13.11.87 
»BILAG III 
MODELLER FOR UDBUDSBEKENDTGØRELSER 
A. Offentligt udbud 
1. Den ordregivende myndigheds navn, adresse, telefonnummer og telegramadresse samt telex- og tele­
faxnummer: 
2. Den valgte udbudsform: 
3. a) Leveringssted: 
b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: 
c) Angivelse af, om leverandørerne har mulighed for at afgive bud på dele af de ønskede leveringer 
og/eller på disse som helhed: 
4. Eventuel leveringsfrist: 
5. a) Navn og adresse på den myndighed, til hvilken anmodning om relevante dokumenter kan rettes: 
b) Sidste frist for fremsættelse af sådan anmodning: 
c) (i givet fald) Størrelsen af og betalingsbetingelserne for det beløb, der skal erlægges for at få udle­
veret disse dokumenter: 
6. a) Sidste frist for modtagelse af bud: 
b) Den adresse, hvortil de skal sendes: 
c) Det eller de sprog, de skal være affattet på: 
7. a) De personer, der har adgang til at overvære åbningen af budene: 
b) Datoen, klokkeslættet og stedet for denne åbning: 
8. (i givet fald) Sikkerhedsstillelse og andre garantier af enhver art, som måtte blive forlangt: 
9. De vigtigste finansierings- og betalingsbetingelser og/eller henvisninger til. de retsforskrifter, hvoraf de 
fremgår: 
10. (i givet fald) Den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt det konsortium skal fremtræde, som vil få 
tildelt ordren: 
11. De oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for en vurdering af de økonomiske og tekniske 
mindstebetingelser, som leverandøren skal opfylde: 
12. Den periode, inden for hvilken enhver tilbudsgiver er forpligtet til at opretholde sit bud: 
13. Kriterier, som vil blive lagt til grund ved tildelingen af ordren. Kriterierne — bortset fra den laveste 
pris — nævnes, når de ikke er anført i udbudsbetingelserne: 
14. Andre oplysninger: 
15. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
16. Datoen for Publikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen: 
13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/11 
B. Begrænset udbud 
1. Den ordregivende myndigheds navn, adresse, telefonnummer og telegramadresse samt telex- og tele­
faxnummer: 
2. a) Den valgte udbudsform: 
b) Begrundelse for anvendelsen af det begrænsede udbud: 
c) (i givet fald) Begrundelse for anvendelsen af den særlige fremgangsmåde i hastetilfælde: 
3. a) Leveringssted: 
b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: 
c) Angivelse af, om leverandørerne har mulighed for at afgive bud på dele af de ønskede leveringer 
og/eller på disse som helhed: 
4. Eventuel leveringsfrist: 
5. (i givet fald) Den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt det konsortium skal fremtræde, som vil få 
tildelt ordren: 
6. a) Sidste frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 
b) Den adresse, hvortil anmodningerne skal sendes: 
c) Det eller de sprog, de skal være affattet på: 
7. Sidste frist for udsendelse af opfordringer til at afgive bud: 
8. Oplysninger om leverandørens egne forhold samt de oplysninger og formaliteter, som er nødvendige 
for en vurdering af de økonomiske og tekniske mindstebetingelser, som skal opfyldes af leverandøren: 
9. Kriterierne for tildeling af ordren, hvis de ikke fremgår af opfordringen til at afgive bud: 
10. Andre oplysninger: 
11. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
12. Datoen for Publikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen: 
Nr. C 303/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 11. 87 
C. Udbud efter forhandling 
1. Den ordregivende myndigheds navn, adresse, telefonnummer og telegramadresse samt telex- og tele­
faxnummer: 
2. a) Den valgte udbudsform: 
b) (i givet fald) Begrundelse for anvendelse af den særlige fremgangsmåde i hastetilfælde: 
3. a) Leveringssted: 
b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: 
c) Angivelse af, om leverandørerne har mulighed for at afgive bud på dele af de ønskede leveringer 
og/eller på disse som helhed: 
4. Eventuel leveringsfrist: 
5. (i givet fald) Den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt det konsortium skal fremtræde, som vil få 
tildelt ordren: 
6. a) Sidste frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 
b) Den adresse, hvortil anmodningerne skal sendes: 
c) Det eller de sprog, de skal være affattet på: 
7. Oplysninger om leverandørens egne forhold samt de oplysninger og formaliteter, som er nødvendige 
for en vurdering af de økonomiske og tekniske mindstebetingelser, som skal opfyldes af leverandøren: 
8. (i givet fald) Navne og adresser på de leverandører, der allerede er valgt af den ordregivende myndig­
hed: 
9. Datoen for de foregående offentliggørelser i De Europæiske Fællesskabers Tidende: 
10. Andre oplysninger: 
11. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
12. Datoen for Publikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen: 
13.11.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 303/13 
D. Enkeltudbud 
1. Den ordregivende myndigheds navn, adresse, telefonnummer og telegramadresse samt telex- og telefax­
nummer: 
2. a) Den valgte udbudsform: 
b) Begrundelse for anvendelsen af enkeltudbudsproceduren: 
3. a) Leveringssted: 
b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: 
4. Navn og adresse på den forventede leverandør: 
5. Opfordring til andre leverandører om at ytre sig over for den ordregivende myndighed: 
6. Andre oplysninger: 
7. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
8. Datoen for Pubiikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen: 
E. Fremgangsmåder ved forhåndsmeddelelse 
1. Navn, adresse, telefonnummer og telegramadresse samt telex- og telefaxnummer på den ordregivende 
myndighed og på det kontor, hvor der kan anmodes om supplerende oplysninger: 
2. Arten og mængden eller værdien af de varer, der skal leveres: 
3. Den foreløbige dato, på hvilken procedurerne for indgåelse af aftalen eller aftalerne indledes: 
4. Andre oplysninger: 
5. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
6. Datoen for Pubiikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen: 
F. Indgåede aftaler 
1. Den ordregivende myndigheds navn og adresse: 
2. Den valgte udbudsform: 
3. Datoen for aftalens indgåelse: 
4. Kriterierne for tildeling af ordren: 
5. Antallet af modtagne bud: 
6. Leverandørens eller leverandørernes navn(e) og adresse(r): 
7. Arten og mængden af de varer, der i givet fald leveres af hver leverandør: 
8. Betalt pris eller skala over betalte (minimums/maksimums)priser: 
9. Andre oplysninger: 
10. Datoen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende: 
11. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse: 
12. Datoen for Pubiikationskontorets modtagelse af bekendtgørelsen:«