B4-0438/98

Beslutning om tekstil- og beklaedningsindustriens konkurrenceevne

Europa-Parlamentet,

A. der henviser til, at tekstil- og beklaedningssektoren er en af Den Europaeiske Unions vigtigste industrisektorer med 2,25 mio arbejdspladser, samt at den hovedsagelig beskaeftiger kvindelige arbejdstagere og har en omsaetning paa naesten 200 mia ecu fordelt paa flere end 120.000 virksomheder,

B. der henviser til, at produktionen i denne sektor inden for Den Europaeiske Union faldt med mere end 4% i 1996, hvilket foerte til tabet af 100.000 arbejdspladser samme aar med et samlet tab af 600.000 arbejdspladser mellem 1990 og 1996,

C. der henviser til, at sektoren skal klare vanskelige situationer (aabning af verdensmarkeder, nye produktionsomraader, aendringer i forbrugersmag og -vaner), som uophoerligt kraever tilpasninger (nye produkter og teknologier, forbedret kvalitet og hurtig reaktion) samt tab af arbejdspladser - saerlig for ufaglaerte - og forringelse af den oekonomiske og sociale situation i de traditionelle tekstil- og beklaedningsregioner,

D. der henviser til, at modernisering af tekstil- og beklaedningsindustrien i Europa maa omfatte fremme af regional diversificering, omlaegning af produktionskapacitet, uddannelse af ansatte samt miljoevenlige produkter og produktionsmetoder,

E. der henviser til, at der er behov for koordinering af nationale certificeringer med hensyn til oprindelsesregler og de sociale og miljoemaessige produktionsforhold,

F. der henviser til, at Kommissionens handlingsplan ikke er konkret og mangler kontinuitet og specifikke forpligtelser baade med hensyn til finansiering og tidsplanen for dens gennemfoerelse,

Europa-Parlamentet,

1. opfordrer Kommissionen til at foretage forbedringer af sin handlingsplan - hvor sektoren fra et globalt perspektiv opfattes som en produktionskaede - med henblik paa at goere den mere konkret, sammenhaengende og praecis med hensyn til finansielle instrumenter og tidsplan under hensyntagen til henstillingerne fra arbejdsmarkedets parter med saerlig vaegt paa:

a) at fremme innovation og anvendelsen af nye teknologier inden for sektoren, herunder blandt andet informationsteknologier og elektronisk handel,

b) at styrke interaktionen mellem alle de industrielle led fra fiberproducenter til maskinproducenter og fra tekstil- og beklaedningsproducenter til detailleddet,

c) at fremme saavel tekniske som ledelsesmaessige uddannelsesprogrammer, der er maalrettet mod sektoren, med vaegten lagt paa SMVer og kvindelige arbejdstagere og paa regioner, hvor der er en stor koncentration af tekstil- og beklaedningsvirksomheder;

2. understreger, at handlingsplanen skal stoette industriens oekonomiske grundlag og fremme isaer SMVernes effektive markedsadgang til tredjelande - i overensstemmelse med WTO-reglerne - samt styrke foranstaltninger til bekaempelse af svig og forfalskninger; erkender, at der er behov for forenklede anti-dumpingprocedurer og andre passende handelsforanstaltninger, men insisterer paa, at de skal vaere i overensstemmelse med internationale aftaler og sigte mod at skabe de forhold, der skal til for at forbedre markedsadgangen og -gensidigheden, som er af afgoerende betydning for en baeredygtig og konkurrencedygtig europaeisk tekstil- og beklaedningsindustri, under hensyntagen til foelgerne af globaliseringsprocessen;

3. understreger, at rigtig mange EU-regioner, hvoraf mange er mindre udviklede eller oplever industriel tilbagegang, er afhaengige af tekstil- og beklaedningsindustrien; understreger i sine bestraebelser paa at opnaa oekonomisk og social samhoerighed og til trods for de yderligere begraensninger af strukturfondenes finansielle instrumenter, som Kommissionen foreslaar i Agenda 2000 - saerlig afslutningen af Retex-programmet - at der er behov for at opretholde og forbedre den til raadighed staaende finansielle ramme med henblik paa at oege disse regioners og tekstil- og beklaedningssektorens konkurrenceevne;

4. kraever, at indsatsen for at fremme innovative virksomheder i tekstil- og beklaedningssektoren inden for rammerne af det kommende 5. F& U-rammeprogram, og at stoetten fra Den Europaeiske Investeringsbank og Den Europaeiske Investeringsfond intensiveres; saerlig skal der findes maader, hvorpaa adgangen til finansiering kan forbedres - isaer for sektorens mindre virksomheder, idet denne adgang er vanskeliggjort af det hovedsageligt negative image, som sektoren som helhed har - herunder foranstaltninger, der skal udarbejdes og stoettes, til fremme af regionale initiativer for saa vidt angaar de bedste metoder til samarbejde mellem industrien, de lokale banker og de offentlige myndigheder, samt udvikling af en sektorspecifik laanegarantiordning hos EIB;

5. understreger, at med henblik paa bekaempelse af arbejdsloesheden skal arbejdsintensive aktiviteter i produktionskaeden tillaegges saerlig vaegt; glaeder sig i den forbindelse over den adfaerdskodeks, som arbejdsmarkedets parter har vedtaget, og mener, at andre sociale standarder enten boer optages i adfaerdskodeksen eller omfattes af bilaterale og multilaterale handelsaftaler med henblik paa at undgaa social dumping;

6. understreger, at det er noedvendigt at bekaempe illegal beskaeftigelse i beklaedningssektoren, som har naaet foruroligende proportioner i visse europaeiske byer, og at traeffe foranstaltninger til forbedring af situationen for hjemmearbejdere i denne sektor;

7. opfordrer indtraengende Kommissionen til at fremsaette forslag om fortsat drift af det europaeiske overvaagningsorgan for tekstil og beklaedning, da det ikke vil vaere muligt at foelge en maalrettet politik til fordel for industrien, medmindre der foreligger gode statistiske og oekonomiske oplysninger;

8. opfordrer til, at der for denne industri gennemfoeres en grundig standardiseringsundersoegelse af alle dens undersektorer med saerlig vaegt lagt paa beskaeftigelsen, SMVer og den regionale dimension med henblik paa at opnaa en detaljeret indsigt i industriens konkurrencemaessige stilling med afdaekning af dens styrker og svagheder, eftersom denne undersoegelse boer danne grundlag for udarbejdelsen af en forbedret handlingsplan;

9. kraever en styrkelse af hoeringen i forbindelse med antidumping-undersoegelser, og at Parlamentet inddrages i hoejere grad, ikke mindst i forbindelse med en strengere anvendelse af bestemmelserne om faellesskabsinteressen;

10. opfordrer Kommissionen til at involvere Parlamentet i hele proceduren for vedtagelse og gennemfoerelse af handlingsplanen for sektoren;

11. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og arbejdsmarkedets parter.