Retsgrundlaget er de bestemmelser i Euratomtraktaten, der regulerer de områder, hvorpå der kan være behov for at træffe foranstaltninger, dvs. artikel 7, 47 og 48 sammenholdt med artikel 106a, hvoraf det fremgår, at artikel 291 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse på Euratomtraktaten.

Dette forslag til retsakt har til formål at opfylde denne politiske forpligtelse for så vidt angår anliggender henhørende under Euratomtraktaten, nemlig Det Forenede Kongeriges associering med Euratoms forsknings- og uddannelsesprogram og det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling, som reguleres af femte del i handels- og samarbejdsaftalen (Deltagelse i EU-programmer, forsvarlig økonomisk forvaltning og finansieringsbestemmelser). Den foreslåede forordning sikrer, at Fællesskabet kan handle rettidigt og effektivt for at beskytte sine interesser i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af handels- og samarbejdsaftalen. Ved den foreslåede forordning tillægges Kommissionen beføjelser til ved hjælp af gennemførelsesretsakter at træffe ovennævnte foranstaltninger og til at suspendere eller ophæve dem alt efter, hvad der er relevant

Kommissionen og Rådet nåede også til enighed om en fælles erklæring, som blev fremsat på tidspunktet for indgåelsen af handels- og samarbejdsaftalen, hvori det hedder følgende: "Kommissionen vil, uden at dette berører dens initiativret i henhold til traktaterne, sigte mod senest den 31. marts 2022 at foreslå den specifikke retsakt, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, i Rådets afgørelse om indgåelse".

Ved sin afgørelse om indgåelse af handels- og samarbejdsaftalen tillægger Rådet Kommissionen beføjelser til på Unionens vegne at træffe ovennævnte foranstaltninger for så vidt angår anliggender henhørende under traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, indtil en specifik lovgivningsmæssig retsakt, der regulerer vedtagelsen af foranstaltninger i henhold til aftalen, er vedtaget.

•Proportionalitetsprincippet

For så vidt som de rettigheder, som Fællesskabet skal udøve, er fastsat i handels- og samarbejdsaftalen, går de foreslåede foranstaltninger ikke videre end, hvad der er strengt nødvendigt for at nå målet om at sikre en hurtig og effektiv udøvelse af disse rettigheder. De betingelser, der i henhold til aftalen finder anvendelse på vedtagelsen af ensidige foranstaltninger, sikrer desuden, at disse foranstaltninger er begrænset til, hvad der er strengt nødvendigt for at nå de specifikke mål, der er fastsat deri.

•Valg af retsakt

En forordning passer bedst til det mål, der forfølges, nemlig at fastsætte generelle principper og ensartede betingelser for Fællesskabets udøvelse af sine rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af handels- og samarbejdsaftalen.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER

•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

Ikke relevant

•Høringer af interesserede parter

Initiativet er af proceduremæssig og institutionel karakter.

•Indhentning og brug af ekspertbistand

Ikke relevant

•Konsekvensanalyse

Der er ikke foretaget en konsekvensanalyse af følgende årsager:

1.Kommissionen har ingen politiske valgmuligheder, fordi: a) forslaget går ud på at tilrettelægge, hvordan foranstaltninger, der allerede er aftalt i en international aftale, træffes i Fællesskabet uden nogen margen for ændringer, og b) Kommissionen over for Europa-Parlamentet og Rådet har forpligtet sig til at forelægge et forslag til denne retsakt inden en bestemt frist.

2.Der forventes ingen direkte identificerbare virkninger i betragtning af retsaktens proceduremæssige karakter.

•Målrettet regulering og forenkling

Ikke relevant

•Grundlæggende rettigheder

De foranstaltninger, der træffes i henhold til den foreslåede forordning, udgør en lovlig handling fra Fællesskabets side i henhold til chartret for grundlæggende rettigheder. Dette skyldes, at foranstaltningen træffes i overensstemmelse med kravet om, at den træffes på et korrekt retsgrundlag for at opfylde et legitimt mål, nemlig at udøve Unionens rettigheder i henhold til ovennævnte aftaler, og i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET