KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 05.05.1998 
KOM(1998) 301 endelig udg. 
97/0106 (SYN) 
Revideret forslag til 
RÅDETS BESLUTNING 
om et flerårigt program til fremme af vedvarende energikilder I Fællesskabet 
ALTENER II 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 C, litra d) 

BEGRUNDELSE 
Kommissionen godkendte den 12. marts 1997 et forslag til et flerårigt program til 
fremme af vedvarende energikilder i Fællesskabet (ALTENER II). Forslaget har hjemmel 
i artikel 130 (S) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, som indeholder 
bestemmelse om samarbejdsproceduren med Europa-Parlamentet. Den 6. november 
1997 vedtog Europa-Parlamentet en udtalelse efter første læsning. Rådet vedtog den 19. 
januar 1998 en fælles holdning. Parlamentet afgav den 30. april 1998 sin udtalelse om 
den fælles holdning i forbindelse med anden behandlingen. Ti ændringsforslag blev 
vedtaget under afstemningen. 
I det væsentlige er Europa-Parlamentets synspunkter sammenfaldende med 
Kommissionens. Af de ti ændringsforslag, accepterede Konmmissionen tre 
ændringsforslag i deres helhed og tre blev principielt godkendt med henvisning til, at de 
berørte emner allerede indgik i teksten eller hvidbogen. 
Et af ændringsforslagene berørte kun en af de sproglige versioner. 
Tre ændringsforslag kunne ikke accepteres med følgende begrundelse: 
Ændringsforslag 3 
Spørgsmålet vedrørende indirekte afgifter og disses indvirkning på afgiftsberegningen går 
udover programmets rækkevidde og vedrører i højere grad forslaget som vil blive 
udarbejdet til en Fællesskabsstrategi for vedvarende energi, som Kommissionen vil 
forelægge Rådet og Europa-Parlamentet separat. 
Ændringsforslag 8 
De financielle bevillinger vil blive fastlagt i den normale årlige budgetprocedure, i hvilken 
forbindelse budgetmyndigheden vil tage højde for alle relevante aspekter, herunder 
spørgsmål vedrørende vedvarende energi og drivhusgasser. 
Ændringsforslag 10 
Reglerne for udvalgsprocedurer er officielt fastlagt og kan ikke afviges i denne afgørelse 
Rådet anmodes om at vedtage en beslutning med udgangangspunkt i vedlagte 
genbehandlet forslag. 
^ 
FÆLLES HOLDNING FASTLAGT AF REVIDERET FORSLAG TIL RÅDETS 
RÅDET BESLUTNING 
om et flerårigt program til 
fremme af vedvarende 
energikilder i Fællesskabet 
(ALTENER II) om et flerårigt program til 
fremme af vedvarende 
energikilder i Fællesskabet 
(ALTENER II) 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE 
UNION HAR - UNION HAR -
under henvisning til traktaten om 
oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab, særlig artikel 130 S, 
stk. 1, under henvisning til traktaten om 
oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab, særlig artikel 130 S, 
stk. 1, 
under henvisning til forslag fra 
Kommissionen (1), under henvisning til forslag fra 
Kommissionen (1), 
under henvisning til udtalelse fra Det under henvisning til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg(2), Økonomiske og Sociale Udvalg(2), 
under henvisning til udtalelse fra under henvisning til udtalelse fra 
Regionsudvalget(3), Regionsudvalget(3), 
(1) EFT C 192 af 24.6.1997, s. 16. 
(2) EFT C 19 af 21.1.1998, s. 34 
(3) EFT C 379 af 15.12.1997, s. 63 
3 
i henhold til proceduren i artikel 189 i henhold til proceduren i artikel 189 
C i traktaten (4), og ud fra følgende C i traktaten (4), ogud fra følgende 
betragtninger: betragtninger: 
1 ) Ifølge traktatens artikel 130 R 
skal Fællesskabets politik på 
miljøområdet bl.a. bidrage til en 
forsigtig og rationel udnyttelse 
af naturressourcerne; 1 ) Ifølge traktatens artikel 130 R 
skal Fællesskabets politik på 
miljøområdet bl.a. bidrage til en 
forsigtig og rationel udnyttelse 
af naturressourcerne; 
2) ifølge traktatens artikel 129 skal 
kravene på sundhedsområdet 
indgå som led i Fællesskabets 
politik på andre områder; 
ALTENER-programmeme 
bidrager til 
sundhedsbeskyttelsen; 2) ifølge traktatens artikel 129 skal 
kravene på sundhedsområdet 
indgå som led i Fællesskabets 
politik på andre områder; 
ALTENER-programmerne 
bidrager til 
sundhedsbeskyttelsen; 
3) den 29. oktober 1990 fastlagde 
Rådet 1990-niveauet som mål 
for stabilisering af det samlede 
C02-udslip i år 2000 i 
Fællesskabet som helhed; 3) den 29. oktober 1990 fastlagde 
Rådet 1990-niveauet som mål 
for stabilisering af det samlede 
C02-udslip i år 2000 i 
Fællesskabet som helhed; 
(4) Europa-Parlamentets udtalelse af 6. november 1997 
(endnu ikke offentliggjort i Tidende), Rådets fælles 
holdning af 19. Januar 1998 (endnu ikke 
offentliggjort i Tidende) og Europa-Parlamentets 
afgørelse af ... (endnu ikke offentliggjort i 
Tidende). 
U 
4) ved beslutning 93/389/EØF (5) 
blev der fastlagt en mekanisme 
til overvågning af udledningerne 
af C02 og andre drivhusgasser i 
Fællesskabet; 4) ved beslutning 93/389/EØF (5) 
blev der fastlagt en mekanisme 
til overvågning af udledningerne 
af C02 og andre drivhusgasser i 
Fællesskabet; 
5) C02-udslippet fra 
energiforbruget i Fællesskabet 
vil sandsynligvis stige med 
omkring 3% mellem 1995 og 
2000 ved normal økonomisk 
vækst; det er derfor afgørende, 
at der vedtages yderligere 
foranstaltninger; 5) C02-udslippet fra 
energiforbruget i Fællesskabet 
vil sandsynligvis stige med 
omkring 3% mellem 1995 og 
2000 ved normal økonomisk 
vækst; det er derfor afgørende, 
at der vedtages yderligere 
foranstaltninger; 
6) på samlingen den 25.-
26. juni 1996 noterede Rådet 
sig, at det af konklusionerne i 
anden evalueringsrapport fra 
Det Mellemstatslige Panel om 
Klimaændringer (IPCC) i 
forbindelse med forhandlingerne 
om en protokol i henhold til 
Berlin-mandatet fremgår, at der 
er en menneskelig indflydelse 
på de globale klimaændringer, 
og at det er nødvendigt med en 
omgående indsats, der er så 
omfattende som muligt, og 6) på samlingen den 25.-
26. juni 1996 noterede Rådet 
sig, at det af konklusionerne i 
anden evalueringsrapport fra 
Det Mellemstatslige Panel om 
Klimaændringer (IPCC) i 
forbindelse med forhandlingerne 
om en protokol i henhold til 
Berlin-mandatet fremgår, at der 
er en menneskelig indflydelse 
på de globale klimaændringer, 
og at det er nødvendigt med en 
omgående indsats, der er så 
omfattende som muligt, og 
(5) EFT L 167 af 9.7.1993, s. 31 
S 
Rådet noterede sig, at der er 
betydelige no regrets-
muligheder, og anmodede 
Kommissionen om at tage 
stilling til, hvilke foranstaltninger 
der skal træffes på EF-plan; Rådet noterede sig, at der er 
betydelige no regrets-
muligheder, og anmodede 
Kommissionen om at tage 
stilling til, hvilke foranstaltninger 
der skal træffes på EF-plan; 
7) i grønbogen af 11. januar 1995 
og hvidbogen af 
13. december 1995 fremlagde 
Kommissionen over for Europa-
Parlamentet og Rådet sit syn på 
den fremtidige energipolitik i 
Fællesskabet og på, hvilken 
rolle vedvarende energi burde 
spille; 7) i grønbogen af 11. januar 1995 
og hvidbogen af 
13. december 1995 fremlagde 
Kommissionen over for Europa-
Parlamentet og Rådet sit syn på 
den fremtidige energipolitik i 
Fællesskabet og på, hvilken 
rolle vedvarende energi burde 
spille; 
8) i beslutning af 4. juli 1996(6) 
opfordrede Europa-Parlamentet 
Kommissionen til at gennemføre 
en EF-handlingsplan til fremme 
af vedvarende energi; 8) i beslutning af 4. juli 1996(6) 
opfordrede Europa-Parlamentet 
Kommissionen til at gennemføre 
en EF-handlingsplan til fremme 
af vedvarende energi; 
9) med grønbogen af 
20. november 1996, 
"Fremtidens energi: Vedvarende 
energi", satte Kommissionen 
gang i udarbejdelsen og 9) med grønbogen af 
20. november 1996, 
"Fremtidens energi: Vedvarende 
energi", satte Kommissionen 
gang i udarbejdelsen og 
(6) EFT C 211 af 22. 7.1996, s 27 
6 
gennemførelsen af en EF-
strategi og handlingsplan for 
vedvarende energi; gennemførelsen af en EF-
strategi og handlingsplan for 
vedvarende energi; 
10) Europa-Parlamentet opfordrede 
i beslutning af 14. novem­
ber 1996 (7) om Kommissionens 
hvidbog "En energipolitik for 
Den Europæiske Union" 
Kommissionen til at udarbejde 
et finansieringsprogram med 
sigte på at støtte bæredygtig 
energi; i beslutning af 
15. maj 1997 (8) om grønbogen 
"Fremtidens energi: Vedvarende 
energi" kræver Europa-
Parlamentet udtrykkeligt, at der 
hurtigt vedtages et styrket 
ALTENER ll-program; 10) Europa-Parlamentet opfordrede 
i beslutning af 14. novem­
ber 1996 (7) om Kommissionens 
hvidbog "En energipolitik for 
Den Europæiske Union" 
Kommissionen til at udarbejde 
et finansieringsprogram med 
sigte på at støtte bæredygtig 
energi; i beslutning af 
15. maj 1997 (8) om grønbogen 
"Fremtidens energi: Vedvarende 
energi" kræver Europa-
Parlamentet udtrykkeligt, at der 
hurtigt vedtages et styrket 
ALTENER ll-program; 
11 ) artikel 8 i Europa-Parlamentets 11 ) 
og Rådets direktiv 96/92/EF af 
19. december 1996 om fælles 
regler for det indre marked for 
elektricitet(9) giver 
medlemsstaterne mulighed for 
at fremme 
indførelsen af elektricitet, der 
er fremstillet på grundlag af artikel 8 i Europa-Parlamentets 
og Rådets direktiv 96/92/EF af 
19. december 1996 om fælles 
regler for det indre marked for 
elektricitet(9) giver 
medlemsstaterne mulighed for 
at fremme 
indførelsen af elektricitet, der 
er fremstillet på grundlag af 
(7) EFT C 362 af 2.12.1996,s. 279. 
(8) EFT C 167 af 2.6.1997, s. 160. 
(9) EFT L 27 af 30. 1.1997, s. 20 
"-} 
vedvarende energikilder, ved at 
give disse energikilder forrang; vedvarende energikilder, ved at 
give disse energikilder forrang; 
12) ifølge traktatens artikel 130 A 
skal Fællesskabet udvikle og 
fortsætte sin indsats for at 
styrke sin økonomiske og 
sociale samhørighed, og det 
skal navnlig stræbe efter at 
formindske forskellene mellem 
de forskellige områders 
udviklingsniveauer og forbedre 
situationen i de mindst 
begunstigede områder; denne 
indsats omfatter bi.a. 
energisektoren; 12) ifølge traktatens artikel 130 A 
skal Fællesskabet udvikle og 
fortsætte sin indsats for at 
styrke sin økonomiske og 
sociale samhørighed, og det 
skal navnlig stræbe efter at 
formindske forskellene mellem 
de forskellige områders 
udviklingsniveauer og forbedre 
situationen i de mindst 
begunstigede områder; denne 
indsats omfatter bl.a. 
energisektoren; 
13) ved beslutning 93/500/EØF (10) 
vedtog Rådet et EF-program for 
fremme af vedvarende 
energikilder (ALTENER), hvis 
sigte var at mindske C02-
emissioneme ved at øge de 
vedvarende energikilders 
markedsandel og deres bidrag 
til den samlede produktion af 
primærenergi i Fællesskabet; 
dette program udløber den 
31. december 1997; 13) ved beslutning 93/500/EØF (10) 
vedtog Rådet et EF-progråm for 
fremme af vedvarende 
energikilder (ALTENER), hvis 
sigte var at mindske C02-
emissioneme ved at øge de 
vedvarende energikilders 
markedsandel og deres bidrag 
til den samlede produktion af 
primærenergi i Fællesskabet; 
dette program udløber den 
31. december 1997; 
10)EFT L 235 af 18.9.1993, s.41 
'S 
14) Fællesskabet har anerkendt, at 14) Fællesskabet har anerkendt, at 
ALTENER-programmet udgør et ALTENER-programmet udgør et 
vigtigt element i Fællesskabets vigtigt element i Fællesskabets 
strategi for nedbringelse af C02- strategi for nedbringelse af C02-
emissioneme; emissionerne; 
15) med Europa-Parlamentets og 
Rådets afgørelse 
nr. 1110/94/EF(11), blev der 
fastlagt et fjerde rammeprogram 
for forskning, teknologisk 
udvikling og 
demonstrationsprojekter; som 
instrument for anvendelse og 
udbredelse af de nye 
teknologier, der udvikles som 
resultat af rammeprogrammet, 
har en politik for vedvarende 
energikilder stor betydning; 
ALTENER II er et instrument, 
som supplerer nævnte program; 
16) ALTERNER II ændrer ikke de 
nationale projekter eller 
systemer til fremme af 
vedvarende energikilder; 
formålet er at tilføje et 
fællessk23absaspekt, som 
repræsenterer en ekstra fordel; 15) med Europa-Parlamentets og 
Rådets afgørelse 
nr. 1110/94/EF(11), blev der 
fastlagt et fjerde rammeprogram 
for forskning, teknologisk 
udvikling og 
demonstrationsprojekter; som 
instrument for anvendelse og 
udbredelse af de nye 
teknologier, der udvikles som 
resultat af rammeprogrammet, 
har en politik for vedvarende 
energikilder stor betydning; 
ALTENER II er et instrument, 
som supplerer nævnte program; 
16) ALTERNER II ændrer ikke de 
nationale projekter eller 
systemer til fremme af 
vedvarende energikilder; 
formålet er at tilføje et 
fællesskabsaspekt, som 
repræsenterer en ekstra fordel; 
11) EFT L 126 af 18.5.1994, s. 1 Afgørelsen er ændret 
ved afgørelse nr. 616/96/EF (EFT L 86 af 4.4.1996, 
s. 69) . 
S 
1.7) det femte rammeprogram inden 
for forskning, teknologisk udvik­
ling og demonstration skal 
særligt tage sigte på energi, og 
ALTENER ll-programmet skal 
også her være et vigtigt 
instrument, der supplerer dette 
kommende program; 17) det femte rammeprogram inden 
for forskning, teknologisk udvik­
ling og demonstration skal 
særligt tage sigte på energi, og 
ALTENER ll-programmet skal 
også her være et vigtigt 
instrument, der supplerer dette 
kommende program; 
18) vedvarende energikilder udgør 
en vigtig energikilde for Den 
Europæiske Union med et 
betragteligt kommercielt 
potentiale, og der bør derfor 
være en specifik strategi for 
udviklingen af disse energikilder 
samt målrettede aktioner, som 
tilsigter, at de bliver såvel 
økonomisk levedygtige som 
konkurrencedygtige, og der 
dermed skabes gunstige 
betingelser for investeringer; 18) vedvarende energikilder udgør 
en vigtig energikilde for Den 
Europæiske Union med et 
betragteligt kommercielt 
potentiale, og der bør derfor 
være en specifik strategi for 
udviklingen af disse energikilder 
samt målrettede aktioner, som 
tilsigter, at de bliver såvel 
økonomisk levedygtige som 
konkurrencedygtige, og der 
dermed skabes gunstige 
betingelser for investeringer; 
19) øget brug af vedvarende 
energikilder vil påvirke både 
miljøet og 
energiforsyningssikkerheden i 
positiv retning; en høj grad af 
internationalt samarbejde er 19) øget brug af vedvarende 
energikilder vil påvirke både 
miljøet og 
energiforsyningssikkerheden i 
positiv retning; kun en fri og 
omfattende udvikling af 
i v_> 
ønskelig for at opnå de bedste 
resultater; 
20) et styrket ALTENER ll-program 
er et væsentligt instrument til 
udvikling af de vedvarende 
energikilders potentiale; vedvarende energikilder gør det 
muligt fuldt ud at udnytte deres 
økomomiske og jobskabende 
potentiale; for at opnå de 
bedste resultater er det 
ønskelig med en høj grad af 
internationalt samarbejde; 
20) et styrket ALTENER ll-program 
er et væsentligt instrument til 
udvikling af de vedvarende 
energikilders potentiale;en 
rimelig procentdel af det indre 
energimarked I Europa bør 
omfatte vedvarende 
energikilder; 
21 ) sigtet med de i artikel 2, stk. 1, 
litra d), omhandlede målrettede 
aktioner er at lette og 
fremskynde investeringer i ny 
driftskapacitet for 
energiproduktion fra 
vedvarende kilder ved at yde 
finansieringsstøtte, navnlig til 
små og mellemstore 
virksomheder, således at 
perifere omkostninger og 
serviceomkostninger ved 
projekter for vedvarende energi 
nedbringes, for på den måde at 
overvinde eksisterende ikke-21) sigtet med de i artikel 2, stk. 1, 
litra d), omhandlede målrettede 
aktioner er at lette og 
fremskynde investeringer i ny 
driftskapacitet for 
energiproduktion fra vedvarende 
kilder ved at yde 
finansieringsstøtte, navnlig til 
små og mellemstore 
virksomheder, således at 
perifere omkostninger og 
serviceomkostninger ved 
projekter for vedvarende energi 
nedbringes, for på den måde at 
overvinde eksisterende ikke-
y\ -1 
tekniske hindringer; under 
denne aktion vil der bl.a. blive 
ydet støtte til indhentning af 
ekspertråd, analyse af 
markedsudsigterne, valg af pro 
jektlokalisering, ansøgninger om 
anlægs- og driftstilladelser, små 
og mellemstore virksomheders 
initiativer med hensyn til 
investering i vedvarende 
energikilder, opstilling af 
finansieringsplaner, 
forberedelse af udbud, 
uddannelse af operatører og 
idriftsættelse af anlæg; tekniske hindringer; under 
denne aktion vil der bl.a. blive 
ydet støtte til indhentning af 
ekspertråd, analyse af 
markedsudsigterne, valg af pro 
jektlokalisering, ansøgninger om 
anlægs- og driftstilladelser, små 
og mellemstore virksomheders 
initiativer med hensyn til 
investering i vedvarende 
energikilder, opstilling af 
finansieringsplaner, 
forberedelse af udbud, 
uddannelse af operatører og 
idriftsættelse af anlæg; 
22) disse målrettede aktioner 
vedrører projekter på 
områderne biomasse herunder 
energiafgrøder, brænde, 
restprodukter fra skov- og 
landbrug, byaffald, der ikke kan 
genbruges, flydende bio­
brændsel og biogas, solvarme 
og solcelle-elektricitet, passive 
og aktive solenergisystemer i 
bygninger, små 
vandkraftprojekter (<10 MW), 
bølgeenergi, vindenergi og 
geotermisk energi; 22) disse målrettede aktioner 
vedrører projekter på 
områderne biomasse herunder 
energiafgrøder, brænde, 
restprodukter fra skov- og 
landbrug, byaffald, der ikke kan 
genbruges, flydende bio­
brændsel og biogas, solvarme 
og solcelle-elektricitet, passive 
og aktive solenergisystemer i 
bygninger, små 
vandkraftprojekter (<10 MW), 
bølgeenergi, vindenergi og 
geotermisk energi; 
23) udvikling af vedvarende 23) udvikling af vedvarende 
Al 
energikilder kan bidrage til, at 
der skabes et 
konkurrencedygtigt 
energisystem omfattende hele 
Europa, og at der udvikles en 
europæisk sektor for 
vedvarende energikilder, som 
kan give store muligheder for 
eksport af knowhow og 
investeringer i tredjelande med 
deltagelse fra Fællesskabets 
side; energikilder kan bidrage til, at 
der skabes et 
konkurrencedygtigt 
energisystem omfattende hele 
Europa, og at der udvikles en 
europæisk sektor for 
vedvarende energikilder, som 
kan give store muligheder for 
eksport af knowhow og 
investeringer i tredjelande med 
deltagelse fra Fællesskabets 
side; 
24) programmet bør gennemføres i 
tæt samarbejde med andre EF-
aktioner og -programmer, som 
sigter mod at fremme 
vedvarende energikilder; 24) programmet bør gennemføres i 
tæt samarbejde med andre EF-
aktioner og -programmer, som 
sigter mod at fremme 
vedvarende energikilder; 
25) for at sikre, at Fællesskabets 
støtte udnyttes effektivt, skal 
Kommissionen sørge for, at 
projekterne underkastes grundig 
forhåndsvurdering, og 
systematisk overvåge og 
evaluere fremskridtene i og 
resultaterne af de støttede 
projekter; 25) for at sikre, at Fællesskabets 
støtte udnyttes effektivt, skal 
Kommissionen sørge for, at 
projekterne underkastes grundig 
forhåndsvurdering, og 
systematisk overvåge og 
evaluere fremskridtene i og 
resultaterne af de støttede 
projekter; 
26) der anføres i denne beslutning 
et finansielt referencegrundlag 
som omhandlet i punkt 2 i 26) Udgår 
Al 
Europa-Parlamentet, 
Rådet og Kommissionens 
erklæring af 6. marts 1995 for 
hele programmets varighed, 
uden at dette berører 
budgetmyndighedens beføjelser 
i henhold til traktaten; 
27) det er politisk og økonomisk 
ønskeligt at åbne ALTENER II-
programmet for de associerede 
lande i Central- og Østeuropa, 
således som det er anført i 
konklusionerne fra Det 
Europæiske Råds møde i 
København den 21. og 
22. juni 1994 og i Kommissio­
nens meddelelse til Rådet om 
dette emne i maj 1994; det bør 
også åbnes for Cypern -27) det er politisk og økonomisk 
ønskeligt at åbne ALTENER II-
programmet for de associerede 
lande i Central- og Østeuropa, 
således som det er anført i 
konklusionerne fra Det 
Europæiske Råds møde i 
København den 21. og 
22. juni 1994 og i Kommissio­
nens meddelelse til Rådet om 
dette emne i maj 1994; det bør 
også åbnes for Cypern -
VEDTAGET FØLGENDE 
BESLUTNING: VEDTAGET FØLGENDE 
BESLUTNING: 
Artikel 1 Artikel 1 
1. Fællesskabet gennemfører et 
flerårigt program omfattende foran­
staltninger og aktioner til fremme 
af brug af vedvarende energikilder 
i Fællesskabet (ALTENER II), i det 
følgende benævnt programmet. 1. Fællesskabet gennemfører et 
flerårigt program omfattende foran­
staltninger og aktioner til fremme 
af brug af vedvarende energikilder 
i Fællesskabet (ALTENER II), i det 
følgende benævnt programmet. 
/iV 
Programmet har følgende mål: Programmet har følgende mål: 
a) at bidrage til at skabe de 
nødvendige betingelser for 
gennemførelsen af EF's 
handlingsplan for vedvarende 
energikilder, især retlige, 
samfundsøkonomiske og 
forvaltningsmæssige betingelser; a) at bidrage til at skabe de 
nødvendige betingelser for 
gennemførelsen af EF's 
handlingsplan for vedvarende 
energikilder, især retlige, 
samfundsøkonomiske og 
forvaltningsmæssige betingelser; 
b) at tilskynde til private og 
offentlige investeringer i 
produktion og brug af energi fra 
vedvarende energikilder. 
Disse to specifikke mål fører frem 
mod følgende overordnede mål - der 
supplerer medlemsstaternes mål - og 
prioriteter for Fællesskabet: 
begrænsning af C02-emissioner, 
forøgelse af de vedvarende 
energikilders andel af 
energibalancen, mindskelse af 
importafhængigheden på 
energiområdet, 
energiforsyningssikkerhed, 
beskæftigelsesfremme, økonomisk 
udvikling og økonomisk og social 
samhørighed samt regional og lokal 
udvikling, herunder styrkelse af det 
økonomiske potentiale i 
fjerntliggende områder og b) at tilskynde til private og 
offentlige investeringer i 
produktion og brug af energi fra 
vedvarende energikilder. 
Disse to specifikke mål fører frem 
mod følgende overordnede mål - der 
supplerer medlemsstaternes mål - og 
prioriteter for Fællesskabet: 
begrænsning af C02-emissioner, 
forøgelse af de vedvarende 
energikilders andel af 
energibalancen, mindskelse af 
importafhængigheden på 
energiområdet, 
energiforsyningssikkerhed, 
beskæftigelsesfremme, økonomisk 
udvikling og økonomisk og social 
samhørighed samt regional og lokal 
udvikling, herunder styrkelse af det 
økonomiske potentiale i 
fjerntliggende områder og 
s\S 
randområder. randområder. 
2. I medfør af programmet yder 
Fællesskabet finansieringsstøtte til 
aktioner, der bidrager til, at målene i 
stk. 1, litra a) og b), kan nås. 2. I medfør af programmet yder 
Fællesskabet finansieringsstøtte til 
aktioner, der bidrager til, at målene i 
stk. 1, litra a) og b), kan nås. 
3. Det finansielle referencegrundlag 
for gennemførelsen af dette program 
er på 22 mio. ECU. De årlige 
bevillinger godkendes af 
budgetmyndigheden inden for 
rammerne af de finansielle overslag. 3. Det finansielle referencegrundlag 
for gennemførelsen af dette program 
er på 22 mio. ECU. De årlige 
bevillinger godkendes af 
budgetmyndigheden inden for 
rammerne af de finansielle overslag. 
Artikel 2 
Under programmet ydes der 
finansieringsmidler til følgende 
aktioner og foranstaltninger, der 
vedrører vedvarende energikilder: Artikel 2 
Under programmet ydes der 
finansieringsmidler til følgende 
aktioner og foranstaltninger, der 
vedrører vedvarende energikilder: 
a) undersøgelser og andre aktioner, 
hvis formål er at gennemføre og 
supplere andre EF-
foranstaltninger og 
medlemsstaternes foran­
staltninger, der er truffet for at 
udnytte de vedvarende energi­
kilders potentiale. Dette omfatter 
udvikling af sektor- og mar­
kedsstrategier, udarbejdelse af 
normer og certificering, lettere a) undersøgelser og andre aktioner, 
hvis formål er at gennemføre og 
supplere andre EF-
foranstaltninger og 
medlemsstaternes foran­
staltninger, der er truffet for at 
udnytte de vedvarende energi­
kilders potentiale. Dette omfatter 
udvikling af sektor- og mar­
kedsstrategier, udarbejdelse af 
normer og certificering, lettere 
>IG 
adgang til fællesindkøb, 
sammenlignende 
projektbaserede analyser af 
indvirkningen på miljøet og det 
langsigtede costbenefitperspektiv 
ved anvendelse af traditionelle 
energikilder i forhold til 
vedvarende energikilder, analyse 
af retlige, samfundsøkonomiske 
og forvaltningsmæssige vilkår, 
herunder analyse af den mulige 
anvendelse af økonomiske 
foranstaltninger og/eller 
skatteincitamenter, der forbedrer 
mulighederne for udbredelse af 
vedvarende energi, forberedelse 
af relevant lovgivning, der skaber 
gunstigere betingelser for 
investeringer, samt forbedrede 
metoder til at evaluere 
omkostninger og fordele, der ikke 
afspejles i markedspriserne; adgang til fællesindkøb, 
sammenlignende 
projektbaserede analyser af 
indvirkningen på miljøet og det 
langsigtede costbenefitperspektiv 
ved anvendelse af traditionelle 
energikilder i forhold til 
vedvarende energikilder, analyse 
af retlige, samfundsøkonomiske 
og forvaltningsmæssige vilkår, 
herunder analyse af den mulige 
anvendelse af økonomiske 
foranstaltninger og/eller 
skatteincitamenter, der forbedrer 
mulighederne for udbredelse af 
vedvarende energi, forberedelse 
af relevant lovgivning, der skaber 
gunstigere betingelser for 
investeringer, samt forbedrede 
metoder til at evaluere 
omkostninger og fordele, der ikke 
afspejles i markedspriserne; 
b) pilotaktioner af interesse for 
Fællesskabet med det formål at 
skabe eller udbygge strukturer og 
instrumenter, som kan støtte 
udviklingen af vedvarende 
energi, i følgende sektorer: b) pilotaktioner af interesse for 
Fællesskabet med det formål at 
skabe eller udbygge strukturer og 
instrumenter, som kan støtte 
udviklingen af vedvarende 
energi, i følgende sektorer: 
lokal- og regionalplanlægning 
værktøjer til planlægning, 
projektering og evaluering lokal- og regionalplanlægning 
værktøjer til planlægning, 
projektering og evaluering 
T} 
nye finansielle produkter og 
markedsinstrumenter nye finansielle produkter og 
markedsinstrumenter 
c) foranstaltninger til udvikling af 
oplysnings- og uddannelses­
strukturer; foranstaltninger for at 
tilskynde til udveksling af 
erfaringer og knowhow, idet sigtet 
er at forbedre samordningen 
mellem internationale aktiviteter, 
EF-aktiviteter, nationale, 
regionale og lokale aktiviteter; 
etablering af et centralt system 
for indsamling og udbredelse af 
informationer om vedvarende 
energi; c) foranstaltninger til udvikling af 
oplysnings- og uddannelses­
strukturer; foranstaltninger for at 
tilskynde til udveksling af 
erfaringer og knowhow, idet sigtet 
er at forbedre samordningen 
mellem internationale aktiviteter, 
EF-aktiviteter, nationale, 
regionale og lokale aktiviteter; 
etablering af et centralt system 
for indsamling og udbredelse af 
informationer om vedvarende 
energi; 
d) målrettede aktioner, der skal lette 
indtrængning på markedet af 
vedvarende energi samt dertil 
hørende knowhow, således at 
overgangen mellem 
demonstration og markedsføring 
lettes, og som skal tilskynde til 
investeringer ved at yde støtte og 
rådgivning til forberedelsen og 
præsentationen af projekter og 
iværksættelsen af dem; d) målrettede aktioner, der skal lette 
indtrængning på markedet af 
vedvarende energi samt dertil 
hørende knowhow, således at 
overgangen mellem 
demonstration og markedsføring 
lettes, og som skal tilskynde til 
investeringer ved at yde støtte og 
rådgivning til forberedelsen og 
præsentationen af projekter og 
iværksættelsen af dem; 
e) overvågnings- og 
evalueringsaktioner med 
følgende formål: e) overvågnings- og 
evalueringsaktioner med 
følgende formål: 
n 
at overvåge gennemførelsen 
af EF's strategi og 
handlingsplan for udvikling af 
vedvarende energikilder at overvåge gennemførelsen 
af EF's strategi og 
handlingsplan for udvikling af 
vedvarende energikilder 
- at støtte initiativer til 
gennemførelse af 
handlingsplanen, især med 
henblik på at fremme bedre 
koordinering og synergi mellem 
aktionerne, herunder alle EF-
finansierede aktiviteter 
samt aktiviteter finansieret af andre 
finansieringsorganer, som 
f.eks. Den Europæiske 
Investeringsbank 
- at overvåge EF's fremskridt og 
bemærkningerne om 
medlemsstaternes fremskridt 
med hensyn til udvikling af 
vedvarende energikilder - at støtte initiativer til 
gennemførelse af handlingsplanen, 
især med henblik på at fremme bedre 
koordinering og synergi mellem 
aktionerne, herunder alle EF-
finansierede aktiviteter 
samt aktiviteter finansieret af andre 
finansieringsorganer, som 
f.eks. Den Europæiske 
Investeringsbank 
- at overvåge EF's fremskridt og 
bemærkningerne om 
medlemsstaternes fremskridt 
med hensyn til udvikling af 
vedvarende energikilder 
at bedømme virkningerne og 
omkostningseffektiviteten af de 
aktioner og foranstaltninger, 
der iværksættes under dette 
program. Denne bedømmelse 
vil også tage hensyn til 
miljømæssige og sociale 
forhold, herunder virkningerne 
for beskæftigelsen. at bedømme virkningerne og 
omkostningseffektiviteten af de 
aktioner og foranstaltninger, 
der iværksættes under dette 
program. Denne bedømmelse 
vil også tage hensyn til 
miljømæssige og sociale 
forhold, herunder virkningerne 
for beskæftigelsen. 
/)3 
Artikel 3 Artikel 3 
1. Alle omkostninger i forbindelse 
med de aktioner og foranstaltninger, 
der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, 
litra a), c) og e), afholdes af 
Fællesskabet. Såfremt en anden 
enhed end Kommissionen har 
foreslået de i litra c) omhandlede 
foranstaltninger, kan Fællesskabets 
finansielle bidrag højst udgøre 50% 
af de samlede omkostninger ved 
foranstaltningen, idet restbeløbet 
finansieres af offentlige eller private 
kilder eller en kombination heraf. 1. Alle omkostninger i forbindelse 
med de aktioner og foranstaltninger, 
der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, 
litra a), c) og e), afholdes af 
Fællesskabet. Såfremt en anden 
enhed end Kommissionen har 
foreslået de i litra c) omhandlede 
foranstaltninger, kan Fællesskabets 
finansielle bidrag højst udgøre 50% 
af de samlede omkostninger ved 
foranstaltningen, idet restbeløbet 
finansieres af offentlige eller private 
kilder eller en kombination heraf. 
2. Fællesskabets bidrag til 
finansiering i henhold til programmet 
af de aktioner og foranstaltninger, der 
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), 
udgør højst 50% af de samlede 
omkostninger, idet restbeløbet 
finansieres af offentlige eller private 
kilder eller en kombination heraf. 2. Fællesskabets bidrag til 
finansiering i henhold til programmet 
af de aktioner og foranstaltninger, der 
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), 
udgør højst 50% af de samlede 
omkostninger, idet restbeløbet 
finansieres af offentlige eller private 
kilder eller en kombination heraf. 
3. Fællesskabets bidrag til 
finansiering i henhold til programmet 
af de aktioner og foranstaltninger, der 
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra d), 
fastlægges årligt for hver af de 
målrettede aktioner i 3. Fællesskabets bidrag til 
finansiering i henhold til programmet 
af de aktioner og foranstaltninger, der 
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra d), 
fastlægges årligt for hver af de 
målrettede aktioner i 
Zo 
overensstemmelse med artikel 4, 
stk. 2. overensstemmelse med artikel 4, 
stk. 2. 
Artikel 4 Artikel 4 
1. Kommissionen er ansvarlig for 
programmets finansielle og praktiske 
gennemførelse. Kommissionen skal 
også sikre, at aktionerne under dette 
program underkastes en 
forhåndsvurdering, overvågning og 
efterfølgende evaluering, herunder 
efter et projekts afslutning en 
vurdering af virkningen og 
gennemførelsen samt af, om de 
oprindelige mål er nået. 
Kommissionen sørger for, at de 
udvalgte modtagere aflægger rapport 
til Kommissionen mindst hver sjette 
måned eller for projekter af en 
varighed på mindst et år, midtvejs i 
projektet samt ved dets afslutning. 1. Kommissionen er ansvarlig for 
programmets finansielle og praktiske 
gennemførelse. Kommissionen skal 
også sikre, at aktionerne under dette 
program underkastes en 
forhåndsvurdering, overvågning og 
efterfølgende evaluering, herunder 
efter et projekts afslutning en 
vurdering af virkningen og 
gennemførelsen samt af, om de 
oprindelige mål er nået. 
Kommissionen sørger for, at de 
udvalgte modtagere aflægger rapport 
til Kommissionen mindst hver sjette 
måned eller for projekter af en 
varighed på mindst et år, midtvejs i 
projektet samt ved dets afslutning. 
Kommissionen holder det i artikel 5 
nævnte udvalg orienteret om 
projekternes udvikling. Kommissionen holder det i artikel 5 
nævnte udvalg orienteret om 
projekternes udvikling. 
2. Der fastlægges betingelser og 
retningslinjer for tildeling af 
finansieringsmidler til de i artikel 2, 
stk. 1, omhandlede aktioner og 
foranstaltninger for et år ad gangen 
under hensyntagen til: 2. Der fastlægges betingelser og 
retningslinjer for tildeling af 
finansieringsmidler til de i artikel 2, 
stk. 1, omhandlede aktioner og 
foranstaltninger for et år ad gangen 
under hensyntagen til: 
2-1 
a) de prioriteringer, som 
medlemsstaterne og 
Kommissionen har fastlagt i 
deres programmer til fremme af 
vedvarende energikilder a) de prioriteringer, som 
medlemsstaterne og 
Kommissionen har fastlagt i 
deres programmer til fremme af 
vedvarende energikilder 
b) kriterier vedrørende de 
vedvarende energikilders 
rentabilitet og 
udnyttelsespotentiale og deres 
virkninger for beskæftigelse og 
miljø, herunder navnlig 
nedbringelse af C02-
emissionerne b) kriterier vedrørende de 
vedvarende energikilders 
rentabilitet og 
udnyttelsespotentiale og deres 
virkninger for beskæftigelse og 
miljø, herunder navnlig 
nedbringelse af C02-
emissionerne 
c) for den i artikel 2, stk. 1, litra d), 
omhandlede aktions ved­
kommende: bistandens relative 
omkostninger, den langsigtede 
kommercielle levedygtighed, 
størrelsen af den forventede nye 
produktionskapacitet og 
omfanget af det tværregionale 
og/eller tværnationale udbytte c) for den i artikel 2, stk. 1, litra d), 
omhandlede aktions ved­
kommende: bistandens relative 
omkostninger, den langsigtede 
kommercielle levedygtighed, 
størrelsen af den forventede nye 
produktionskapacitet og 
omfanget af det tværregionale 
og/eller tværnationale udbytte 
d) principperne i traktatens 
artikel 92 og de relevante EF-
retningslinjer for statsstøtte af 
miljøbeskyttelseshensyn. 
Under udarbejdelsen af disse d) principperne i traktatens 
artikel 92 og de relevante EF-
retningslinjer for statsstøtte af 
miljøbeskyttelseshensyn. 
Under udarbejdelsen af disse 
Z.Z 
betingelser og retningslinjer bistås 
Kommissionen af det i artikel 5 
omhandlede udvalg. 
Artikel 5 
Kommissionen bistås af et udvalg, 
der består af repræsentanter for 
medlemsstaterne, og som har 
Kommissionens repræsentant som 
formand. betingelser og retningslinjer bistås 
Kommissionen af det i artikel 5 
omhandlede udvalg. 
Artikel 5 
Kommissionen bistås af et udvalg, 
der består af repræsentanter for 
medlemsstaterne, og som har 
Kommissionens repræsentant som 
formand. 
Kommissionens repræsentant 
forelægger udvalget et udkast til de 
foranstaltninger, der skal træffes. 
Udvalget afgiver en udtalelse om 
dette udkast inden for en frist, som 
formanden kan fastsætte under 
hensyntagen til de pågældende 
spørgsmåls hastende karakter. Det 
udtaler sig med det flertal, der er 
fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, 
for vedtagelse af de afgørelser, som 
Rådet skal træffe på forslag af 
Kommissionen. Under afstemningen i 
udvalget tillægges de stemmer, der 
afgives af repræsentanterne for 
medlemsstaterne, den vægt, der er 
fastlagt i nævnte artikel. Formanden 
deltager ikke i afstemningen. Kommissionens repræsentant 
forelægger udvalget et udkast til de 
foranstaltninger, der skal træffes. 
Udvalget afgiver en udtalelse om 
dette udkast inden for en frist, som 
formanden kan fastsætte under 
hensyntagen til de pågældende 
spørgsmåls hastende karakter. Det 
udtaler sig med det flertal, der er 
fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, 
for vedtagelse af de afgørelser, som 
Rådet skal træffe på forslag af 
Kommissionen. Under afstemningen i 
udvalget tillægges de stemmer, der 
afgives af repræsentanterne for 
medlemsstaterne, den vægt, der er 
fastlagt i nævnte artikel. Formanden 
deltager ikke i afstemningen. 
Kommissionen vedtager 
foranstaltninger, som straks finder Kommissionen vedtager 
foranstaltninger, som straks finder 
23 
anvendelse. Såfremt disse 
foranstaltninger ikke er i 
overensstemmelse med udvalgets 
udtalelse, meddeles de omgående 
Rådet af Kommissionen. I så fald: anvendelse. Såfremt disse 
foranstaltninger ikke er i 
overensstemmelse med udvalgets 
udtalelse, meddeles de omgående 
Rådet af Kommissionen. I så fald: 
a) kan Kommissionen udsætte 
anvendelsen af de 
foranstaltninger, den har 
vedtaget, i højst en måned fra 
denne meddelelse, a) kan Kommissionen udsætte 
anvendelsen af de 
foranstaltninger, den har 
vedtaget, i højst en måned fra 
denne meddelelse, 
b) kan Rådet med kvalificeret flertal b) kan Rådet med kvalificeret flertal 
træffe en anden afgørelse inden træffe en anden afgørelse inden 
for det tidsrum, der er nævnt i for det tidsrum, der er nævnt i 
litra a). litra a). 
Artikel 6 
1. I løbet af programmets andet år 
aflægger Kommissionen rapport til 
Europa-Parlamentet, Rådet, Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget om, hvilke 
foranstaltninger der er truffet for at 
fremme vedvarende energi på EF-
niveau og i medlemsstaterne; der 
henvises herunder specielt til de mål, 
der er anført i artikel 1. Rapporten 
ledsages af forslag til eventuelle 
nødvendige ændringer af 
programmet på baggrund af disse 
resultater. Artikel 6 
1. I løbet af programmets andet år 
aflægger Kommissionen rapport til 
Europa-Parlamentet, Rådet, Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget om, hvilke 
foranstaltninger der er truffet for at 
fremme vedvarende energi på EF-
niveau og i medlemsstaterne; der 
henvises herunder specielt til de mål, 
der er anført i artikel 1. Rapporten 
ledsages af forslag til eventuelle 
nødvendige ændringer af 
programmet på baggrund af disse 
resultater. 
^ 
2. Ved programmets udløb evaluerer 
Kommissionen på grundlag af en 
rapport fra uafhængige eksperter de 
resultater, der er opnået ved 
gennemførelsen af denne beslutning, 
og sammenhængen mellem de 
enkelte landes og Fællesskabets 
aktioner. Kommissionen aflægger 
rapport herom til Europa-
Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske 
og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget. 
Artikel 7 
Programmet står åbent for deltagelse 
af associerede lande i Central- og 
Østeuropa i overensstemmelse med 
de betingelser, herunder de 
finansielle bestemmelser, for 
deltagelse i EF-programmer, der er 
fastlagt i tillægsprotokollerne til 
associeringsaftalerne eller i selve 
associeringsaftalerne. Programmet 
står åbent for deltagelse af Cypern 
på grundlag af tillægsbevillinger efter 
de samme regler som dem, der 
gælder for EFTA/EØS-landene, og 
efter fremgangsmåder, som skal 
aftales med dette land. 2. Ved programmets udløb evaluerer 
Kommissionen på grundlag af en 
rapport fra uafhængige eksperter de 
resultater, der er opnået ved 
gennemførelsen af denne beslutning, 
og sammenhængen mellem de 
enkelte landes og Fællesskabets 
aktioner. Kommissionen aflægger 
rapport herom til Europa-
Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske 
og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget. 
Artikel 7 
Programmet står åbent for deltagelse 
af associerede lande i Central- og 
Østeuropa i overensstemmelse med 
de betingelser, herunder de 
finansielle bestemmelser, for 
deltagelse i EF-programmer, der er 
fastlagt i tillægsprotokollerne til 
associeringsaftalerne eller i selve 
associeringsaftalerne. Programmet 
står åbent for deltagelse af Cypern 
på grundlag af tillægsbevillinger efter 
de samme regler som dem, der 
gælder for EFTA/EØS-landene, og 
efter fremgangsmåder, som skal 
aftales med dette land. 
Artikel 8 Artikel 8 
Denne beslutning anvendes fra den Denne beslutning anvendes fra den 
1. januar 1998 oc ir, til det flerårige 1. januar 1998, og indtil det flerårige 
rammeprogram for aktioner inden for rammeprogram for aktioner inden for 
zr 
energisektoren træder i kraft, dog energisektoren træder i kraft, dog 
senest indtil den 31. december 1999. senest indtil den 31. december 1999. 
Artikel 9 
Denne beslutning er rettet til 
medlemsstaterne. Artikel 9 
Denne beslutning er rettet til 
medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den Udfærdiget i Bruxelles, den 
Pa Rådets vegne Pa Rådets vegne 
Formand Formand 
1 G 
ISSN 0254-1459 
KOM(98) 301 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 12 14 10 01 
Katalognummer : CB-ÇO-98-300-DA-C 
ISBN 92-78-35940-8 
Kontoret for De liuropæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
Z^