ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 6 13 
 
 
 
Vol. 1984/0 234 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KO M( 84) 613 e n d e lig  udg. 
B ru x e lle s , den 20. november 1984
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET 
OM VIRKNINGERNE AF EF'S POLITIK OG FORANSTALTNINGER
I  NORDIRLAND
KO M(84) 613 e n d e lig  udg.

INDLEDNING
Efter Europa-Parlamentets beslutning af 2 9 . m arts 1 9 8 4  o m  situationen i  
Nordirland (1 ) o g  d en  erklæring, der blev frem sat i  juni 1 9 8 4  af d en  særlige 
gruppe kom m issionsm edlem m er, der beskæftiger sig m e d  forholdene i  d enne 
region, har K o m m issio n en  foretaget e n  om fattende o g  dybtgående undersøgelse af 
alle planlagte o g  igangvæ rende fællesskabsforanstaltninger i  Nordirland. D e n  
har endvidere - hvor det var muligt - forsøgt at pege p å  d e  særlige problem er 
i  denne region inden for om råderne n y  teknologi, telekom m unikation o g  energi, 
o g  at anvise d e  løsningsmodeller, der især k a n  tæ nkes at gavne regionen p å  
disse felter.
D e n  foreliggende rapport o m  virkningerne af E F's politik o g  foranstaltninger 
i  Nordirland er resultatet af denne undersøgelse. R apporten er udarbejdet p å  
grundlag af d e  væsentligste interventionssektorer, hvorigennem  Fællesskabet 
bidrager til den økonom iske udvikling i  Nordirland.
Med fremlæggelsen af denne rapport anerkender Kommissionen, at Nordirland er 
en region i  Fællesskabets periferi, der i  social og økonomisk henseende er 
mindre velstående end mange andre regioner og som har en meget høj arbejdsløs­
hed. Nordirland er allerede en højt prioriteret region og vil sandsynligvis 
fortsætte med at være det i  en overskuelig fremtid. Den vanskelige politiske 
situation i  Nordirland, der allerede erkendes inden for Fællesskabet som 
helhed, må nødvendigvis få en direkte indvirkning på de sociale og økonomiske 
forhold i  regionen.
Nordirland modtager støtte fra samtlige relevante EF-fonde og -instrumenter, 
der har til formål at fremme den økonomiske udvikling. I  betragnting af dets 
særlige sociale og økonomiske situation er Nordirland desuden bade blevet 
tildelt en særlig prioritet og højere støttesatser inden for disse fonde og 
det kan drage fordel af et stort antal særlige foranstaltninger (2).
(1 ) Haagerup-beslutningen ( E F T  C  1 1 7  af 30.4.1984).
(2 ) Bilag I.

II
Siden 1 9 7 3  har D e t europæiske Fællesskab ydet tilskud til Nordirland p å  
i  alt 5 2 5  m io  U K L  (ca. 8 8 2  m io  E C U )  inkl. 1 1 2  m io  U K L  (ca. 2 0 1  m io  E C U )  
i  1 9 8 3 .
D isse midler k a n  groft opdeles s o m  følger:
m io  U K L  ca. m io  E C U
- L andbrug ( E U G F L , udviklingssektionen) 5 8 9 9
- D e n  europæiske F o n d  for Regionaludvikling 1 6 7 2 7 4
- D e n  europæiske Socialfond 2 8 2 4 7 7
- A n d et (hovedsagelig byfornyelse i  Belfast) 1 9 3 2
I  A L T 5 2 5 8 8 2
E IB  har siden 1 9 7 3  ydet lån p å  i  alt 1 4 3  m io  U K L  (ca. 2 3 1  m io  E C U )  til 
investeringer i  Nordirland.
D esu d en  skal betydningen af den finansielle støtte frem hæves, der er tildelt 
Nordirland fra E U G F L , garantisektionen (1). Således m o d to g  D e t forenede 
K ongerige fra 1 9 7 8  til 1 9 8 3  7  0 3 5  m io  E C U  fra E U G F L , garant i  sekt ionen, o g  
heraf gik om kring 6 %  til Nordirland.
Endelig m o d to g  den britiske regering i  perioden indtil juli 1 9 8 4  e n  sam let 
støtte p å  2 9 2  m io  U K L  (ca. 5 1 6  m io  E C U )  til projekter i  Nordirland s o m  led i  
d e supplerende foranstaltninger til fordel for D e t forenede K ongerige.
Sam tidig fortsætter K o m m issio n en  - således s o m  det også ønskes af Europa­
parlamentet - kontakterne m e d  d e  involverede offentlige m yndigheder m e d  
henblik p å  at undersøge m ulighederne for at gennem føre e n  plan til koordine­
ring af samtlige strukturelle foranstaltninger i  Nordirland. Dette k u n n e sk e 
i  fo rm  af e n  udvidelse af den integrerede foranstaltning i  Belfast-området.  
D esu d en  er m a n  langt fre m m e  m e d  forberedelsen af e n  n y  særlig foranstaltning, 
der skal fre m m e  den økonom iske udvikling af regioner p å  begge sider af græ nsen 
o g  s o m  inddrager både Irland o g  Nordirland. Alle disse foranstaltninger vil 
k ræ v e  sam arbejde o g  et omfattende engagem ent både p å  lokalt, nationalt o g  
fællesskabsplan.
(1 ) D e n  regionale opdeling af denne finansielle støtte foreligger ikke, 
d a  støtten fra E U G F L , garantisektionen, bevilges til e n  m edlem sstat 
i  dens helhed.

C A B /V II/8 9 /8 4 -D A
R apport o m  virkningerne af E F's politik 
o g  foranstaltninger i  Nordirland
Nordirland m odtager støtte fra alle d e  relevante E F-fonde o g  -instrumenter, 
der tager sigte p a  at fre m m e  den økonom iske udvikling. S o m  følge af landets 
særlige økonom iske o g  sociale situation in d rø m m es Nordirland en fortrinsstil- 
ling o g  højere støttesatser inden for disse fonde o g  er endvidere omfattet  
af et stort antal særlige foranstaltninger.
D e n  i  rapporten indeholdte analyse er opdelt i  følgende afsnit:
I Regionalpolitik siid e 1
II L andbrug side 7
III Fiskeri side 1 3
I V Skibsbygnings industri side 1 4
V E nergi side 1 5
V I S o c  i  alpoli tik side 1 8
V II Transportpolitik side 1 9
V III F & U -p o l i  tik side 1 9
I  -  Virkningerne af regionalpolitikken, herunder omstillingsforanstaltninger 
i  om rider m e d  virksomhedslukninger
a ) Generelle foranstaltninger under D e n  europæiske fond for Regionaludvikling 
( E F R U )  (1 )
H v a d  E F R U  angår, har d e  investerings- o g  beskæftigelsesmæssige virkninger 
været betydelige i  Nordirland. D e  nordirske m yndigheder udvæ lger projekter 
til EFRU-støtte, hovedsagelig m e d  henblik p a  oprettelse af arbejdspladser; 
siden 1 9 7 5  har fonden således bidraget til oprettelsen eller bevarelsen 
af m ellem  2000 o g  3000 arbejdspladser pr. år.
Regionalfondens sam lede støtte til investeringer i  Nordirland beløber sig 
til 2 7 2  m io  E C U  (fra 1 9 7 5  til juni 1984). E n  tredjedel af disse midler er 
investeret i  1 4 8  projekter inden for industri- o g  servicesektoren, 6 5 %  i  3 8 2  
infrastrukturprojekter o g  1 %  i  2 7  infrastrukturprojekter i  bjergområder m e d  landbrug.
A f  d e  m a n g e  tilskud, der er ydet af Regionalfonden til industriprojekter i  
Nordirland, skal særlig n æ v n es d e  i  alt 5,3 m io  E C U , der er ydet til oprettelsen 
af over 1  5 0 0  arbejdspladser inden for flyindustrien. I  1 9 8 4  har fonden også 
bidraget m e d  ca. 3,7 m io  E C U  til bevarelsen af 7 5 0  arbejdspladser i  e n  virksom ­
hed, der fremstiller d æ k , o g  m e d  1,8 m io  E C U  til oprettelsen af ca. 3 5 0  ar­
bejdspladser inden for fremstilling af trykte kredsløbsplader.
(1 ) Forordning 724/75, E F T  L  7 3  af 21.3.1975.

-  2 -
M e d  hensyn til i  nfrasturkturer blev der til d en  nylig åbnede Foyle-bro ydet 
e n  betydelig støtte fra E F R U  i  fo rm  af 2  tilskud i  henholdsvis 1 9 8 0  o g  
1 9 8 2  (den sam lede støtte beløber sig til over 1 6  m io  E C U ). E F R U  har også 
ydet et betydeligt bidrag til udvidelsen o g  udviklingen af Belfast lufhavn 
(Aldergrove) o g  Belfast havn. I  bilag II findes e n  oversigt over d e vigtigste 
projekter, der er finansieret m e d  støtte fra E F R U .
D e  nordirske m yndigheder har søgt så vidt muligt at forelægge større projekter, 
m e n  til trods herfor har der i  den senere tid ikke foreligget n o k  støttebe­
rettigede projekter inden for denne kategori, hvilket har betydet, at et 
øget antal m indre projekter (f.eks. m indre virksom heder støttet af d en  
lokale Enterprise D evelopm ent U nit) har m odtaget støtte fra E F R U .
D e n  reviderede fondsforordning (1), der indeholder vejledende intervaller 
i  stedet for faste kvoter, o g  i  henhold til hvilken projekterne gradvis 
erstattes af program m er, skulle k o m m e  d e  dårligst stillede EF-regioner, 
såso m  Nordirland, til gode. K o m m issio n en  har m e d  dette instrument fået 
m ulighed for at give sådanne regioner e n  fortrinsstilling v ed  gennemførelsen 
af fællesskabsprogrammer o g  også ved gennemførelsen af nationale program m er 
af interesse for Fællesskabet.
D e  n y e bestem m elser i  fondsforordningen vedrørende udviklingen af det lokale 
potentiel k a n  få betydelige virkninger i  Nordirland. D e r gøres e n  stadig 
større indsats for at fre m m e  lokale aktiviteter, der k a n  skabe stabile o g  
perm anente arbejdspladser både i  et lokalt o g  i  et bredere perspektiv.
b ) Særlige foranstaltninger under E F R U
U n d e r E F R U  gennem føres der også særlige foranstaltninger, der tager sigte 
p å  at afhjælpe d e negative virkninger, s o m  den øvrige EF-politik har p å  
regionerne, o g  fre m m e  udviklingen af n y e aktiviteter. D e n n e  del af fondens 
virksom hed er karakteriseret v ed  e n  større fleksibilitet, o g  der satses 
her især p å  udviklingen af s m å  o g  m ellemstore virksomheder.
(1 ) Forordning E Ø F /1787/84 - E F T  L  1 6 9  af 28.6.1984.

- 3  -
Nordirland er omfattet af tre af de særlige a k tio n e r under Kegiensllfofiiideifi;
- I  juni 1 9 8 1  godkendte K om m issionen det særlige program  vedrørende f® r te e d l- 
ringen af d en  økonom iske o g  sociale situation i  grænseom råderne w e l U l e m  
Irland o g  Nordirland (1). I  m edfør af den pågæ ldende forordning delltager 
Regionalfonden i  følgende foranstaltninger:
- opførelse o g  o m b y g n in g  af overnatningssteder for turister,
- oprettelse o g  udvikling af serviceorganer til fre m m e  af turismen,
- anskaffelse af udstyr o g  etablering af infrastrukturen i  direkte tilknyt­
ning til turismen o g  til kulturelle o g  rekreative aktiviteter,
- forbedring af trafikforbindelserne til turistområderne,
- udvikling af transportvirksomhed til g avn for turisterne,
- oprettelse o g  udvikling af håndværksvirksom heder (sektoranaLyser, 
rådgivningsvirksomhed, fælles faciliteter).
F o n d e n  vil bidrage m e d  ca. 7,7 m io  E C U  til d e nordirske m yndigheders udgif­
ter til dette program  over femårsperioden 1981-1985. Hidtil har Nordirland 
m odtaget ca. 1,9 m io  E C U  i  støtte i  forbindelse m e d  denne aktion.
S o m  det k a n  ses, er der i  startfasen blevet disponeret over e n  forholdsvis 
ringe del af d e  afsatte midler, m e n  m a n  forventer, at der vil k o m m e  m e re  
fart i  aktiviteterne, så alle d e  til rådighed stående midler k a n  blive 
udnyttet inden for program m ets løbetid.
- I  juli 1 9 8 2  godkendte K om m issionen D e t forenede Kongeriges program  for 
udvikling af n y e økonom iske aktiviteter i  visse om råder, der er berørt af 
strukturomlægningen i  skibsbygningsindustrien (2). E t af disse om råder er 
Belfast. Nordirlands andel af d e til rådighed stående midler under denne 
aktion beløber sig til 3,0 m io  E C U  over 5  år. D e n  pågæ ldende fællesskabs­
aktion blev udvidet i  begyndelsen af 1 9 8 4  (3). D e t forventes, at Belfast vil 
m odtage yderligere 1,7 m io  E C U .
(1 ) Forordning E Ø F /2619/80 - E F T  L  2 7 1  af 15.10.80, s. 2 8 .
(2 ) Forordning E Ø F /2617/80 - E F T  L  2 7 1  af 15.10.80, s. 1 6 .
(3 ) Forordning E Ø F /217/84 - E F T  L  2 7  af 31.1.84, s. 1 5 .

- 4  -
- Nordirland er omfattet af e n  særlig aktion, der tager sigte p a  at udvikle  
n ye økonom iske aktiviteter i visse områder, der er berørt af strukturom­
læ gningen i tekstil- o g  beklædningsindustrien; d en n e aktion indgår i e n  
2. ræ k k e  fællesskabsaktioner, s o m  R ådet vedtog d en  18. januar 1984 (1). D e t  
forventes, at Nordirland får tildelt ca. 23 m io  E C U  u d  af d e  1 0 5  m io  E C U ,  
der står til rådighed for D e t forenede Kongerige over e n  femårsperiode.
c ) Fremtidige EFRU-foranstaItninger
I begrundelsen t il d en  2. ræ k k e  fællesskabsaktioner m e d  henblik p å  regionalud­
vikling anførte Kom m issionen, at d en  o g så ville forelægge særlige foranstaltnin­
ger for Irland o g  Nordirland, der tog sigte p å  at u db yg g e grundlaget for disse  
regioners økonom iske udvikling. Dette blev bekræftet i Rådets m ødeprotokol i  
forbindelse m e d  vedtagelsen af d en  2. ræ k k e  aktioner. D e r er drøftelser i g a n g  
desangående m ellem  K o m m issionen o g  d e  irske o g  britiske/nordirske m yndigheder.  
N år m a n  tager d e  midler i betragtning, der er afsat til d en  2. ræ k k e  særlige  
aktioner, der blev vedtaget i januar 1984, k a n  det forventes, at der til e n  s a  
d an  særlig foranstaltning t il fordel for Irland o g  Nordirland (der skal indgå  
i e n  3. ræ k k e  aktioner), vil blive bevilget om kring 5 0  m io  E C U  over e n  femårs­
periode, hvoraf Nordirland vil m o d tag e om kring e n  tredjedel.
d ) D e n  integrerede foranstaltning i Belfast
M e d  d e  britiske m yndigheders sam tykke er Belfast ligesom  Napoli blevet udvalgt  
s o m  et af d e  områder, hvor der skal eksperimenteres m e d  e n  integreret foran­
staltning. Formålet m e d  e n  såd an  foranstaltning er at stimulere d en  økonom iske  
udvikling i et om råde, der har særlig alvorlige økonom iske o g  sociale problemer,  
g e n n e m  e n  sam ordnet indsats fra Fællesskabets o g  d e  nationale o g  lokale m yndig­
heders side o g  e n  samtidig fjernelse af d e  forskellige flaskehalse, der h æ m m e r  
d en n e udvikling.
B e  Ifast-foranstaItni n g en  blev iværksat i 1981, d a  d en  britiske regering h avd e  
forelagt K o m m issio n en  et d o ku m en t desangående. I dette frem h æ ved es e n  ræ k k e  
investeringer, s o m  k u n n e  bidrage t il udviklingen af Belfast, o g  e n  stor del af  
disse investeringer vedrørte byfornyelse. Senere foreslog K om m issionen m e d  
støtte fra Europa-Parlamentet e n  ekstraordinær fællesskabsaktion m e d  henblik p å  
at stimulere byfornyelsen i Belfast, s o m  siden blev vedtaget af R adet (se  
følgende pkt. e)). ___________
(1
) Forordning EØF/219/84 - E F T  L  2 7  af 31.1.84, 3. 22.

-  b >  -
D e t forventes at gennemførelsen af d e  i 1981-dokum entet n æ vn te projekter  
globalt vil h ave nået et o m fan g  af 6 0 %  i 1985. I mellemtiden har d e n  in­
tegrerede foranstaltning i Belfast fået e n  n y  politisk impuls,og d e  invol­
verede m yndigheder er ved  at udarbejde et nyt d o k u m en t h e ro m  i s a m rå d  m e d  
K om m issionen. D e t er m eningen, at d e n  officielle forelæggelse af dette  
d o k u m en t for K o m m issio n en  i n æ r fremtid skat følges o p  af e n  aktiv ind­
sats p å  lokalt, nationalt o g  EF-plan.
e) Byfornyelsesforanstaltningen
D e n  21. juni 1983 vedtog R ådet forordning nr. 1739/83 (1) o m  iværksættel­
s e  af e n  ekstraordinær fællesskabsaktion m e d  henblik p å  byfornyelse i  
Nordirland (Belfast). I m edfør af d en n e forordning k a n  Fællesskabet bi­
drage m e d  o p  til 7 0 %  af investeringsudgifterne i forbindelse m e d  e n  lang  
ræ k k e  infrastrukturinvesteringer, der bidrager til byfornyelsen i Belfast­
området. Foranstaltningen d æ kker treårsperioden 1983-1985; i løbet af  
d en n e periode andrager fællesskabsstøtten 100 m io  E C U . D e n  første rate  
af støtten, nemlig 3 2  m io  E C U , blev stillet t il rådighed ve d  e n  k o m m is ­
sionsbeslutning af 22. d ecem ber 1983 o m  ydelse af støtte til ca. 7 1  projek­
ter i Belfast. D e r vil blive stillet yderligere støtterater til rådighed  
for Nordirland i 1984 (33 m io  E C U ) o g  1985 (35 m io  E C U ).
D e n n e  støtte k o m m e r o ven  i den, der yd es Nordirland via E F R U , o g  foran­
staltningen er s o m  angivet i forordningens titel "ekstraordinær", hvilket  
er e n  understregning af d e  m eg et alvorlige vanskeligheder, d e n  p åg æ ld en d e  
region står overfor.
I d e n  n æ vn te forordning fastsættes det udtrykkeligt, at Fællesskabets støt­
te skal udgøre et supplem ent til d e  sam lede nationale udgifter i forbin­
delse m e d  byfornyelsen, o g  K om m issionen kontrollerer i sam arbejde m e d  d e  
nordirske myndigheder, at d en n e betingeIse er opfyIdt.
f) Udvikling af n ye industrier i tilknytning til n y  teknologi  
- Regional specialisering
E n  m ulighed for at fre m m e  udviklingen i Nordirland k u n n e  ligge i, at m a n  
fandt frem  t il, hvilke former for n y  teknologi der k u n n e  anvendes til ud­
vikling af d e  lokale industrier.
E t stigende antal EF-regioner søger at fre m m e  etableringen af virksomhe­
der, der er specialiseret i informationsteknologi, s o m  e n  m o d v æ g t til  
deres geografiske handicaps. Blandt disse regioner ka n  n æ v n e s  Skotland,  
hele Irland, S o u th  W ales, Toulouse (Midi-Pyrénées, Grenoble, Lille (Pas-  
de-Calais), Lim burg o g  Westfalen. D e t ville d o g  n o k  væ re  e n  fordel, o m  
hver region koncentrerede sig o m  visse sektorer inden for d e n  n y  tekno­
logi fremfor at satse p å  et for bredt spektrum  af disse.
Enhver strategi, der går u d  p å  at udvikle industrier p å  grundlag af n y e  
teknologi i Nordirland, m å  efter K o m m issio n en s opfattelse b yg g e p å  e n  grun­
dig undersøgelse af, hvilken specialisering der vil væ re  m e s t hensigts­
m æ s s ig  for d e n  pågæ ldende region. D e r k u n n e  v æ re  tale o m  såvel n y e  ser­
vicevirksomheder s o m  n ye forarbejdningsindustrier.
(1) E F T  L  171/1 af 29.6.1983.

-  6 -
E n  nødvendig forudsætning for at k u n n e æ n d re  e n  regions industrigrundlag  
er tilvejebringelsen af passende uddannelsesfaciliteter. Etableringen af  
virksomheder inden for et specialiseret o m råd e (f.eks. design o g  fremstil­
ling af kontorautomatik) forudsætter normalt bistand fra højt u d d an n ed e  
eksperter eller oplæring af det nødvendige personale. D e  lokale skoler,  
universiteter o g  øvrige læreanstalter m l derfor udarbejde program m er for  
at sikre, at der u d dannes d en  nødvendige kvalificerede arbejdskraft.
K o m m u n i kation
E n  af d e  store fordele ved  informationsteknologien er, at d e n  m indsker  
d e  geografiske handicaps ved  at gøre det muligt for folk at tale m e d  hin­
a n d en  o g  arbejde s a m m e n  pi lang afstand. ESPRIT-system et er et godt ek­
sem p el herpå.
E n  udvikling i d en  retning forudsætter d o g  et m o d ern e telekommunikations­
net. Fællesskabet bør gøre e n  særlig indsats for at sikre, at d e  perifert  
beliggende regioner fra starten tilsluttes d e  n ye telekommunikationsnet,  
h vad  enten det drejer sig o m  optiske fibre eller satellitforbindelser,  
s å  d e  k a n  få d e n  fulde g avn  heraf. Dette k a n  ske ved  hjælp af EF-lån  
(EIB/NIC) o g  tilskud via E F R U , eventuelt i form  af et fællesskabsprogram.
Hidtil er der d o g  ikke gjort m eg et p å  dette felt. M a n  bør n o k  i fremtiden  
i højere grad h ave o p m æ rk s o m h e d e n  henledt p å  d e  muligheder, der ligger  
i telekommunikationen.

- 7  -
II. EF-politikkens virkninger p a  Landbruget
a) Pris- o g  markedspolitik
Selv o m  landbruget k u n  tegner sig for 5 %  af Nordirlands bruttonationalprodukt,  
afspejler dette tal ikke d en n e sektors fulde betydning for d e n  nordirske  
økonom i, d a  ca. 9 %  af d e n  erhvervsaktive befolkning er beskæftiget i land­
bruget .
D e t nordirske landbrug er hovedsagelig baseret p å  græs-, mejeri-, kød- o g  
i m indre o m fan g  fåreproduktion. Inden tiltrædelsen af E F  h avd e regionen end­
videre opbygget e n  betydelig fjerkræ- o g  svineindustri baseret p å  importeret  
foder.
Gennem førelsen af retningslinjerne i  K o m m issio n en s forslag til e n  fælles  
Landbrugspolitik (1), s o m  begyndte m e d  Ministerrådets afgørelser i indevæ ren­
d e  års prisforhandlinger, o g  s o m  vil blive fortsat fremover, vil få e n  ræ k k e  
indvirkninger p å  landbruget i Nordirland o g  i andre af Fællesskabets  
regioner. F o r det første har forekomsten af overskud inden for e n  ræ k k e  af  
d e  vigtigste landbrugsprodukter nødvendiggjort e n  m e g e t forsigtig prispolitik,  
således at udbudet bedre k a n  tilpasses efterspørgslen i E F . H erudover har det  
for nogle produkters ved ko m m en d e, isæ r m æ lk, p å  grund af det alt for store  
u d b u d  væ ret nødvendigt at træffe foranstaltninger for at m in dske overskuddene  
ved  at indføre kvoter o g  medansvarsafgifter. Virkningen af disse foranstalt­
ninger for Nordirland, såvel s o m  for Fællesskabets øvrige regioner, vil v æ re  
e n  generel opbrem sning af stigningen i landbrugspriserne,så ledes at der k ræ v e s  
større effektivitet for at opretholde la n d m æ n d e n e s  indkomster. Nordirland vil  
v æ re  omfattet af kvotasystemet for m æ lk ; i prisaftalen for 1984/85 blev der  
indføjet e n  særlig bestem m else o m  6 5  000 t for Nordirland. Inden for d e  seneste  
år har såvel svine- s o m  fjerkræindustrien stået over for problem er i forbindelse  
m e d  tilpasningen til Fællesskabet. D e n  nationale støtte til foder er blevet  
afviklet inden for d e  sidste år, o g  s o m  kom pensation herfor yd es der i m e d ­
før af forordning (E Ø F ) nr. 1943/81 (2) investeringsstøtte til forbedring af  
effektiviteten inden for fodersektoren. D e  nordirske fjerkræproducenter har  
haft vanskeligheder m e d  at afsætte deres produkter p å  det traditionelle  
britiske m arked, o g  nogle af produkterne er blevet omdirigeret til republikken  
Irland, hvor d e  har voldt problemer for producenterne der. Inden for okse- o g  
lam m ekødsektoren er der ligeledes konkurrence m ellem  d e  nordirske o g  irske  
slagterier, o g  der k a n  til tider opstå forvridninger s o m  følge af d e  forskel­
lige prisordninger, der gæ lder i d e  to dele af øen.
(1) K O M (83)500 endelig udg .
(2) E F T  L  1 9 7  af 20.7.1981, s. 23.

-  8 -
b ) Strukturpolitik  
- Strukturdirektiver (1)
9 %  af Nordirlands erhvervsaktive befolkning er beskæftiget i landbruget.  
Landbrugsindkom sten pr. person er blandt d e  laveste i U K  (ca. 2/3 af det  
nationale gennemsnit). D e n  gennemsnitlige bedriftsstørrelse p å  20,8 h a  
(over for 68 h a  i U K ) er imidlertid større e n d  EF-gennemsnittet p å  15,7 ha.
D e t m este af landbrugsarealet anvendes til græsningsformål, m e n  der er e n  
m e g e t stor forskel p å  jordbundens kvalitet i d e  g o d e  o g  dårlige landbrugs­
om råder. 7 9 %  af arealerne er n u  blevet klassificeret s o m  ugunstigt stillede  
landbrugsom råder i m edfør af direktiv 75/268/EØF.
I perioden 1973-1983 tilbagebetalte E F  i alt 3 7  m io  E C U  vedrørende udgifter  
i Nordirland i m edfør af strukturdirektiverne.
S o m  for medlemsstaterne i øvrigt har direktiverne 72/160 o g  72/161 k u n  haft  
begræ nset betydning for Nordirland, o g  ovennæ vnte tal omfatter k u n  
93 000 E C U , der er udbetalt i m edfør af disse to direktiver.
Anvendelsen af direktiv 72/159 har derim od givet tilfredsstillende resultater.  
V e d  udg an g en  af 1982 var der blevet godkendt 4  535 landbrugsudviklingspro­
g ra m m e r i Nordirland. Dette tal repræsenterer 10,6%  af regionens sam lede  
antal bedrifter. Inden for ra m m e rn e  af dette direktiv var der for Nordirlands  
v e d k o m m e n d e  ved  udg an g en  af 1983 foretaget tilbagebetalinger p å  1 7  m io  E C U .
(1) Direktiv 72/159/EØF o m  modernisering af landbrugsbedrifter (E F T  L  96 af  
23.4.1972, s. 1); direktiv 72/160/EØF o m  støtte til ophør af landbrugs­
virksom hed o g  til anvendelse af udnyttet landbrugsareal til strukturfor­
bedringsformål (E F T  L  96 af 23.4.1972, s. 9); direktiv 72/161/EØF o m  
social o g  erhvervsm æ ssig vejledning o g  o m  faglige kvalifikationer h o s  d e  
personer, s o m  arbejder i landbruget (E F T  L  96 af 23.4.1972, s. 15) o g  
direktiv 75/268/EØF o m  landbrug i bjergområder o g  i  visse ugunstigt  
stillede om råder (E F T  L  128 af 19.5.1975, s. 1).

- 9  -
Størstedelen (20 m io  E C U ) af fællesskabsstøtten er imidlertid indbetalt i  
m edfør af direktiv 75/268. Betydningen af direktiv 75/268 §e$ afr at d e i m  
gennemsnitlige udligningsgodtgørelse til støtteberettigede ia ifid ir o m d  i i  d e  
ugunstigt stillede om råder i Nordirland i 1982 androg 690 £ pr, bedrift elller  
ca. 12,5%  af regionens sammenlignelige indkom st.
K o m m issio n en s forslag til forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet  
(K 0 M C 8 3 ) 559 (1)) er fortsat tit drøftelse i Rådet, m e n  når det er vedtaget,  
forventes det, at d e  forbedringsplaner, der indgår i forslaget, vil passe  
bedre til Nordirland e n d  d e  n u væ ren d e udviklingsplaner under direktiv  
72/159/EØF, d a  betingelserne for at blive omfattet af forbedringsplanerne  
er lempeligere.
Investeringsstøtten vil k u n n e  yd es til alle fuIdt id slan d m æ n d  under forud­
sæ tning af, at d en n e støtte ikke øger m arkedsproblem erne i overskudssekto­
rerne, o g  såfremt lan dm an den s indkom st vil overstige 1 2 0 %  af d e n  s a m m e n ­
lignelige indkom st s o m  følge af forbedringerne. Dette støttesystem vil v æ re  
lettere at an vende e n d  det gam le. C a . 10,6%  af d e  nordirske la n d m æ n d  har draget  
fordel af EF-ordningen siden d e n  blev indført, selv o m  8 0 %  er fuldtidslandmænd.  
D e t k a n  derfor forventes, at det n y e  system, s o m  K o m m issio n en  har foreslået,  
vil omfatte 4-5 g an g e s å  m a n g e  la n d m æ n d  i d en n e region.
Herudover foreslås det i K 0 M C 8 3 ) 559, at system et m e d  udligningsgodtgørelser  
i direktiv 75/268/EØF videreføres. Nordirlands ugunstigt stillede om råder har  
nydt stor g avn  af disse betalinger, o g  dette vil fortsætte. D e t skal endvidere  
b em æ rkes, at der er sket e n  væsentlig udvidelse af disse ugunstigt stillede  
om råder i Nordirland, hvilket vil resultere i yderligere EF-fordele i fremtiden.
I K0n(83) 559 fremsættes der endvidere forslag o m  støtte til skovbrug o g  
turisme p å  landbrugsbedrifter, hvilket vil ku n n e  fa stor betydning for  
Nordirland. Endelig fastlægger K 0 M C 8 3 ) 559 e n  r a m m e  for indførelse af frem­
tidige særlige foranstaltninger.
(1) E F T  C  347 af 22.12.1983, s. 1.

-  10  -
- Forarbejdning o g  afsætning af landbrugs- o g  fiskeriprodukter
D e r blev finansieret 8 5  projekter under forordning 17/64 (1) (sidst anvendt  
i 1979), hvorved der blev ydet tilskud til finansiering af forbedring af  
vilkårene for produktion o g  afsætning af landbrugsprodukter. Nordirland  
m o d to g  i alt 19,8 m io  E C U  under d en n e forordning (1973-1979), hvilket  
svarer til n æ sten  2 1 %  af det sam lede beløb, der i m edfør af forordningen  
blev ydet til U K  i s a m m e  periode.
Eksem pler p å  projekter, der er blevet finansieret under forordning 17/64, er  
modernisering o g  udvidelse af e n  fodermølle i O m a g h , udvidelse af e n  kødfor­
arbejdningsfabrik i Londonderry o g  udvidelse af e n  grønsagsforarbejdnings­
fabrik i Ballym oney i grevskabet Antrim.
I henhold til forordning 355/77 (2), der har til formål at finansiere forbed­
ring af forarbejdning o g  afsætning af landbrugs- o g  fiskeriprodukter, er der  
blevet finansieret i alt 76 projekter i Nordirland i perioden 1978 til  
juli 1984 m e d  et samlet beløb af ca. 16,7 m io  E C U .
Eksem pler p å  projekter i Nordirland, der er finansieret i henhold til  
forordning 355/77, er opførelse af et æ gpaknings- o g  distributionscenter i  
Lisburn, modernisering af et slagteri i Ballym ena o g  opførelse af e n  fiske­
forarbejdningsfabrik i Lim avady i grevskabet Londonderry.
Derudover er der  i henhold til forordning 1943/81 (3) ydet et tilskud p å  i alt  
4,5 m io  E C U . D e n n e  forordning vedrører støtte til forbedring af vilkårene for  
forarbejdning o g  afsætning af foder o g  omfatter udelukkende Nordirland. D e r  
blev ydet støtte til 1 5  projekter, herunder bl.a. til opførelse af oplagrings-  
faciliteter i Carrickfergus i grevskabet Antrim o g  til opførelse af e n  
fodermølle i Randalstown, ligeledes i grevskabet Antrim.
(1) E F T  34/586 af 27.2.1964.
(2) E F T  L  51/1 af 23.2.1977.
(3) E F T  L  197/23 af 20.7.1981.

- Særlige foranstaltninger p a  landbrugsom rådet  
R ådets forordning (E Ø F ) nr. 1942/81 (1)
o m  fre m m e  af landbrugets udvikling i d e  ugunstigt stillede om råder i Nordirland  
blev vedtaget af R ådet d e n  20. juli 1981. I henhold til o vennæ vnte forordning k a n  
der g e n n e m  E U G F L  yd es støtte for ca. 48 m io  E C U  til:
a) forbedring af adgangs- o g  markveje;
b ) grundforbedring, herunder m arkdræ ning, indvinding af jordarealer o g  forbed­
ring af g ræ sg an g e o g  fjernelse af overflødige hegn, grøfter o g  stengærder;
c) forbedringsplaner for kø d kvæ g - o g  fårebedrifter, s o m  ikke k a n  n å  o p  p å  d e n  
sammenlignelige indkomst, der er fastlagt i artikel 4  i direktiv 72/159/EØF;
d) e n  særlig p ræ m ie  for køer, der b e d æ k k e s  af tyre af kødrace af h ø j kvalitet  
s o m  led i e n  bedriftsforbedringsplan.
D e t tiårige udviklingsprogram blev godkendt af K o m m issio n en  d e n  10. n o v em b er 1 9 8 1  
o g  trådte i kraft d e n  1. januar 1982. D e  hidtidige resultater af d e n n e  foranstalt­
ning har væ ret g o d e  o g  p å  nogle om råder (adgangs- o g  markveje o g  grundforbedring)  
usæ dvanlig gode. Hvis støtten fortsat bliver ydet i s a m m e  takt, vil d e  48 m io  E C U ,  
der er afsat til disse formål, væ re opbrugt inden udløbet af d en n e tiårige periode.  
E U G F L  (udviklingssektionen) har allerede udbetalt 11,2 m io  E C U  t il disse foran­
staltninger. P ro g ram m et gennem føres af landbrugsministeriet.
F o r at sikre e n  effektiv gennemførelse af d en n e omfattende foranstaltning i d e n n e  
region, der i h øj grad er afhæ ngig af landbruget, indeholder forordningen e n  s æ r­
lig bestem m else o m , at foranstaltningen skal koordineres m e d  sådanne andre program ­
m e r o g  foranstaltninger, s o m  k a n  påvirke landbrugets udvikling i d e  ugunstigt stil­
lede om råder. Derfor bestem m er forordningens artikel 2, at samtlige enkeltforan­
staltninger inden for d e n  fælles foranstaltning skal indgå i det regionale udvik­
lingsprogram, s o m  D e t forenede Kongerige er forpligtet til at frem sende til K o m ­
m issionen i henhold til artikel 6  i R ådets forodning (E Ø F ) nr. 724/75 (2) o m  op­
rettelse af e n  europæ isk fond for regionaludvikling.
Rådets direktiv 79/197/EØF (3)
o m  program m et for fremskyndelse af afvanding o g  dræ ning i d e  for Irland o g  Nord­
irland fælles opsam lingsom råder blev godkendt af R ådet d e n  6. februar 1979. Direk­
tivet indeholder et program  for etablering af et hovedafvandingssystem i om råder­
n e  p å  b eg g e sider af græ nsen, hvortil der k a n  yd es støtte p å  højst 15,1 m io  R E ,  
idet E U G F L  refunderer 5 0 %  af d e  refusionsberettigede udgifter. I forberedelsesfa­
s e n  opstod der talrige politiske, finansielle o g  tekniske problemer, o g  det fælles
program  blev derfor først godkendt af K o m m issio n en  i februar 1983.
(1) E F T  L  197/7 af 20.7.1981.
(2) E F T  L  7 3  af 21.3.1975.
(3) E F T  L  43/23 af 2U.y.1979.

-  1 2  -
P ro g ram m et omfatter etablering af et hovedafvandingssystem ve d  Black.water-flo­
d e n  til e n  sam let om kostning p å  49,3 m io  E C U .
D a  d e  midter, der oprindelig var afsat s o m  støtte fra E U G F L , viste sig at v æ re  
utilstrækkelige p a  grund af d e  uventede store tekniske vanskeligheder o g  infla­
tionen, blev det bestemt, at visse seku n d æ re arbejder k u n n e støttes af E F R U ,  
saledes at Fællesskabets sam lede støtte til projektet k u n n e øges. Hidtil har  
E U G F L  (udvi klingssekti onen) betalt 0,5 m io  E C U  til d en n e foranstaltning.
Forordning (E Ø F ) nr. 1054/81 (1) o m  indførelse af e n  fælles foranstaltning m e d  
henblik p å  udvikling af kødkvæ gproduktionen i Irland o g  Nordirland blev vedtaget  
af R adet d e n  21. april 1981. D e n n e  forordning, der oprindelig skulle g æ ld e i to  
år, blev forlænget i e n d n u  e n  periode indtil 30. april 1984. I alt blev der  
stillet ca. 37,5 m io  E C U  til rådighed for Irland o g  Nordirland til gennemførelsen  
af ydelses- o g  afkomstkontrol, inseminering, anvendelse af kalk til forbedring  
af græsningsarealer s a m t ensilageproduktion. I d e n  treårige periode er der ble­
vet gjort g o d  brug af d en n e foranstaltning i Nordirland, m e n  der foreligger in­
tet forslag o m  e n  udvidelse heraf, d a  d e  oprindeligt lave indkomster i kvæ g sek­
toren i mellemtiden er blevet forbedret.
Forordning 1353/73 o g  direktiv 77/391 (2)
Endelig blev der i perioden 1973-1983 udbetalt et beløb p å  i alt 1,9 m io  E C U  
til d æ kn in g  af udgifter i Nordirland til gennemførelse af e n  ræ k k e  strukturfor-  
ansta Itni nger i forbindelse m e d  markedsordningerne o g  veterinære foranstaltnin­
ger. 6 5 %  af dette beløb blev betalt i henhold til forordning 1353/73 vedrørende  
udvikling af kødproduktionen o g  3 2 %  i henhold til direktiv 77/391 o m  udryddelse  
af k v æ g s y g d o m m e .
Fremtidige udsigter
M e d  e n  forsigtig EF-prispol itik i fremtiden, isæ r lavere kornpriser, vil der  
v æ re  e n  tendens t il, at fjerkræ- o g  svineproduktionen vil blive koncentreret i  
Fællesskabets agerjordsomrader. Udsigterne for fjerkræ- o g  svineproduktion i  
Nordirland er derfor ugunstige.
M e d  gennemførelsen af forordning (E Ø F ) nr. 1942/81, direktiv 75/268/EØF, for­
ordning (E Ø F ) nr. 355/77 o g  under hensyntagen til d e  n ye strukturforslag vil  
der v æ re  m a n g e  velintegrerede instrumenter til rådighed til at gennem føre e n  
strukturforbedring af landbruget i Nordirland. D e r er m ulighed for at an vende  
nogle af disse instrumenter m e re  intenst, isæ r direktiv 75/268/EØF, der giver  
m ulighed for at yd e større støtte til d e  m e s t handicappede om råder.
(1) E F T  L  111/1 af 23.4.1981.
(2) E F T  L  141/18 af 28.5.1973 o g  E F T  L  145/44 af 13.6.1977.

- 1 3  -
I I I . EF-politikkens virkninger p å  fiskeriområdet
Nordirlands fiskerflåde er i h øj grad e n  kystfiskerflåde; af d e  340  
fartøjer, d en  omfatter, har k u n  16 5  e n  læ n g d e  p å  over 1 2  m  (40 fod).
D e n  nordirske flåde har traditionelt overvejende fisket i D et irske H a v  
m ellem  Irland o g  Storbritannien (zone Vlla), o g  d e n  har normalt landet  
6 5 %  af fangsterne i Nordirland, navnlig i tre h avn e p å  østkysten,  
herunder Kilkeel i C o . D o w n . Resten af fangsterne er blevet landet i  
forskellige h avn e i Storbritannien o g  p å  Isle of M a n . D e r er således  
mulighed for i n o g en  grad at ø g e  d en  andel af fangsterne, der landes i  
Nordirland, o g  e n  sådan forøgelse bør sø g es frem m et.
E n  faktor (der tilskrives virkningerne af kvoterne), s o m  eventuelt k a n  
påvirke tendenserne, er, at nogle af d e  større fartøjer fra Nordirland  
n u  lejlighedsvis fisker u d  for Skotlands vestkyst o g  d en  sydvestlige  
engelske kyst. Hvis disse fartøjer bringer deres fangster til h avn e i  
Storbritannien, s o m  ligger n æ rm e re  fiskepladserne, vil fangsterne sand­
synligvis ikke blive forarbejdet i Nordirland. D e r er 2 5  fiskeforarbejd­
ningsfabrikker i Nordirland.
Medlemsstaterne skal i 1984 forelægge K o m m issio n en  deres flerårige pro­
g ra m m e r for udvikling af aktiviteterne inden for fiskerisektoren (1).
Disse program m er skal indeholde oplysninger o m  d e  metoder, foranstaltning­
er o g  midler, der skal iværksættes. Derudover omfatter d e  program m er, der  
udarbejdes i henhold til forordning (E Ø F ) nr. 355/77, forarbejdning o g  
afsætning af fiskeriprodukter.
I d en  femårige periode (1979-1983), forordningerne (E Ø F ) nr. 1852/78 o g  
31/83 (2) vedrørende finansiering af o m læ g n in g  af kystfiskeriet var  
gæ ldende, blev der m e d  støtte fra Fællesskabet bygget eller moderniseret  
i alt 36 fiskerfartøjer i forskellige h avn e i C o . D o w n , ligesom  der blev  
udviklet to skaldyrsprojekter.
(1) Forordning (E Ø F ) nr. 2908/83.
(2) E F T  nr. L  211, s. 30 af 1.8.1978 o g  E F T  nr. L  5, s. 1  af 7.1.1983.

- 1 4  -
I 1984 er der ydet fællesskabsstøtte til yderligere 1 0  fiskerfartøjer  
hjem m eh ø ren d e i h avn e i C o . D o w n .
D e r er et m e g e t kompliceret sam spil m ellem  d e  forskellige faktorer, der  
gør sig gæ ldende inden for fiskeriet - d e  varierende bestande af forskel­
lige fiskearter, ændringer i fiskeriteknikken, størrelsen, typen o g  antal­
let af fartøjerne i flåderne, d e  svingende m æ n g d e r af fisk, der fanges o g  
s o m  k a n  landes i forskellige h avn e alt efter bl.a. årstid, arter o g  priser.  
Derudover er fiskeopdræt ved at blive af stigende betydning for visse  
arters ved ko m m en d e, o g  forbrugermarkedet for fiskeprodukter har væsentlig  
indflydelse p å  forarbejdningsform o g  distributionssystemer for råvarer o g  
ligeledes forarbejdede o g  færdige varer.
M e n s  det er m e g e t vanskeligt at forudse d e  fremtidige tendenser for udgif­
terne p å  fiskeriområdet i Nordirland, vil der v æ re  flere muligheder for  
yderligere udvikling af fiskeriet o g  d erm ed  beslæ gtede aktiviteter, b åd e  
i Nordirland o g  s o m  et resultat af foranstaltninger, der træffes for flere  
fællesskabsregioner.
Virkninger for skibsbygningsindustrien
K o m m issio n en  er ved  at udarbejde e n  meddelelse til R ådet o m  skibsbygnings-  
industrien m e d  det dobbelte formål at ø g e  fællesskabsværfternes konkur­
renceevne o g  fre m m e  et økonom isk set m e re  rimeligt pris- o g  kapacitets­
niveau p å  verdensmarkedet for skibe.
Blandt d e  særlige foranstaltninger, der vil bivie foreslået, o g  s o m  k a n  
forventes at få betydning for Nordirland (især for Harland a n d  Wolff's  
i Belfast), er (i) selektive kapacitetstilpasninger inden for sam lede  
omstruktureringsplaner m e d  henblik p å  øget Koncentration af ordrerne p å  
et begræ nset antal skibsværfter; (ii) anvendelse af nationale støttefor­
anstaltninger til fre m m e  af investeringerne i n y  værftsteknologi, (iii)  
nedbrydning af opdelingen af det fælles m arked for skibe g e n n e m  forbedrede  
lånefaciliteter for redere; (iv) fre m m e  af forskning o g  udvikling o g  
standardisering inden for skibskom ponenter o g  udstyrsgrænseflader (intei—  
faces); (v) hensyntagen til d e  særlige b eh o v i forbindelse m e d  skibsbygning  
inden for Regionalfonden (1) o g  Socialfonden; (vi) skibsfartspoLitik m e d
(1) S e  d e  særlige foranstaltninger vedrørende E F R U  (punkt I.b).

- 15 -
henblik p a  fjernelse af skibe, der ikke opfylder norm erne,. o g  forbedring  
af fragtraterne; (vii) internationalt sam arbejde «ed henblik pi øget for­
ståelse for s å  vidt angår kapacitet, skibspriser o g  for^kim ing o g  udvikling.
I betragtning af, at Harland a n d  Wolff's er et af d e m est effektive  
værfter i D e t forenede Kongerige, o g  tillige i betragtning af de særlige  
sociale o g  ø konom iske vanskeligheder, der gør sig gæ ldende i H H o rd irls im d ,  
er det usandsynligt, at dette værft vil blive berørt af de negative aspek­
ter af d en n e sektorpolitik. D e r er p å  d en  an d en  side al mulig indsigt t i l ,  
at værftet vil k u n n e  drage fordel af alle d e  andre aspekter af den fore­
slåede politik, s o m  generelt vil h ave til formål at ø g e  Fællesskabets an­
del af ordretilgangen p å  verdensplan fra 1 1 %  i 1983 t il det niveau pa  
17-18% , s o m  d e n  lå p å  i d e  forudgående seks år.
Tidsm æ ssigt set er det industriens opfattelse, at d en  n u væ ren d e knaphed  
H å  n y e  ordrer vil holde sig i m indst to år endnu. P å  læ ngere sigt forventes  
et generelt økonom isk opsving at m edføre et stigende b eh o v for søtrans­
port. Dette ø g ed e transportbehov skulle s a m m e n  m e d  e n  fremskyndelse af det  
n u væ ren d e te m p o  for ophugning af overskudsskibe føre til e n  m e re  rentabel  
rederi virksom hed o g  e n  forøgelse af ordrerne p å  n y e  skibe inden for d e n  
femårige tidshorisont, der regnes m e d  i Haagerup-beslutningen af Parla­
m entet .

- 1 6  -
V. Virkninger p a  energiområdet
Midlerne fra Fællesskabet pi energiområdet har i alt udgjort 51,8 m io  £
(ca. 79,8 m io  E C U ) i form  af EIB-lån, s o m  hovedsagelig er ydet tit opførelse  
af et kraftværk.
D e t forenede Kongerige har takket v æ re  sine ret store kulreserver o g  olie- o g  
gasfundene p å  dets kontinentalsokkel e n  af d e  bredeste energiforsynings- o g  
energiefterspørgselsstrukturer i Fællesskabet. Oliens andet i bruttoenergifor­
bruget er blandt d e  laveste i E uropa (4 0 %  i 1982 sam m en h old t m e d  et fælles­
skabsgennem snit p å  50% ). M e n s  energibilledet for D e t forenede Kongerige s o m  
helhed er gunstigt, skjuler disse tal det noget modstridende energianvendel­
sesbillede pi regionalt plan. Trods d e  to store olieprisstigninger i 1970'erne  
d æ k k e d e  olien fortsat 7 8 %  af Nordirlands energibehov i 1981. D e t er k u n  et  
marginalt fald i forhold til 1973-niveauet.
Nordirlands m angel p å  eg n e energiressourcer o g  dets forholdsvis isolerede  
beliggenhed har ført t il d en n e store afhæ ngighed af olie. A fhæ ngigheden af  
e n  dyr energikilde har igen medført, at D e t forenede Kongeriges regering  
har ydet omfattende finansiel støtte for at holde energiomkostningerne for  
erhvervslivet o g  husholdningerne n ed e p å  et acceptabelt niveau. Selv o m  det  
klart vil tage nogle år at korrigere d en n e situation, er det fra Fælles­
skabets o g  fra et nationalt o g  regionalt synspunkt vigtigt, at Nordirlands  
energiøkonom i rationaliseres, således at der o p n ås e n  større spredning i  
energiforsyningen o g  -efterspørgslen. D e r vil væ re  b eh o v for omfattende in­
vesteringer o g  Fællesskabets finansielle instrumenter k a n  v æ re  til hjælp.
F o r at m indske afhæ ngigheden af olie m å  Nordirland b åd e forbedre energief­
fektiviteten o g  udvikle anvendelsen af alternativt brændsel. I d en  forbin­
delse forekom m er Fællesskabets program  for energidemonstrationsprojekter  
særlig relevant (1). D e r k a n  ydes støtte til projekter vedrørende energibe­
sparelse o g  teknologier m e d  henblik p å  forøgelse af anvendelsesmulighederne  
for fast bræ ndsel s a m t geotermisk energi, solenergi, vindkraft, vandkraft  
o g  biom asse. D e r se s  allerede visse fremskridt h en im o d  e n  spredning.
(1) Forordning nr. 1971/83 o g  1972/83, æ ndret ved  forordning nr. 2125/84  
o g  nr. 2126/84; E F T  nr. L  19 5  af 19.7.1983 o g  L  196 af 26.7.1984. D e n n e  
fællessKabsstøtte ydes direkte til investorerne o g  er således pr.  
definition et supplem ent.

- 1 7  -
Aftalen o m  d e n  påtæ nkte naturgasforsyning m ellem  Irland o g  Nordirland er ikke  
k o m m e t i stand pi grund af uenighed o m  gasprisen. D e t står ikke klart, o m  
dette k u n  er e n  midlertidig hindring.
U d e n  ad g an g  til naturgas m a  d e n  n u v æ re n d e  oliebaserede bygasindustri sand­
synligvis nedtrappes (på grund af d e n  stigende råstofpris) m e d  e n  deraf  
følgende forøgelse af d en  oliebaserede el-produktion. D e n n e  afhæ ngighed af  
olie t il el-produktion har væ ret e n  af d e  vigtigste årsager til, at der er  
ydet omfattende støtte, således at el-tarifferne i Nordirland har kunnet  
holdes p å  et niveau svarende t il niveauet i d e n  øvrige del af D e t forenede  
Kongerige. E n  an d en  faktor, der har modvirket lavere el-omkostninger, har  
væ ret d e n  m anglende sam m enkobling m e d  andre el-forsyningsnet. Mulighederne for  
at genetablere forsyningsforbindelsen m e d  Irland og/eller etablere e n  for­
bindelse m e d  Skotland overvejes fortsat. K o m m issio n en s forslag o m  et femårigt  
energiprogram omfatter fællesskabsforanstaltninger til fre m m e  af d e n  indbyrdes  
el- o g  gasforsyning m ellem  medlemsstaterne (der k a n  yd es støtte fra Fælles­
skabet via E F R U , E IB  o g  NIC).
Omstilling til fast bræ ndsel af det store oliefyrede el-værk ve d  Kilroot  
ku n n e  v æ re  et andet vigtigt skridt h en im o d  e n  spredning af energikilderne.
D e r er o g så mulighed for at udvikle d e  ret omfattende brunkulreserver. Såfrem t  
m æ n g d e n  o g  kvaliteten af brunkulforekomsterne ved  Crum lin (C o. Antrim ) findes  
tilfredsstillende, vil der v æ re  m ulighed for at b yg g e et brunkulsfyret kraft­
v æ rk  p å  stedet s a m t forsyne andre brunkulsmarkeder. Til disse formål vil der  
eventuelt o g så ku n n e  yd es bistand via Fællesskabets finansielle instrumenter.  
Udviklingen af brunkul er tillige omfattet af d e  forslag fra K o m m iss io n en  o m  
investeringsstøtte t il fast brændsel, s o m  n u  er forelagt Rådet, m e n  det er  
usikkert, hvordan det går m e d  disse forslag.
S o m  tidligere n æ v n t har Nordirlands geografiske beliggenhed h æ m m e t  ad g an g en  
til alternative forsyningskilder o g  væ ret m edvirkende til u økonom iske forhold.  
K o m m issio n en  har s o m  led i sit bidrag til d en  regionale energiplanlægning  
undersøgt energiforsyningen o g  -efterspørgslen p å  regionalt plan i flere m e d ­
lemsstater. Inden for dete program  vil der eventuelt v æ re  m ulighed for at  
undersøge energibilledet i Nordirland p å  læ ngere sigt, herunder sam ordning  
over g ræ n sen  m e d  Irland. D e n n e  m ulighed har imidlertid e n d n u  ikke væ ret drøf­
tet m e d  d e  berørte regeringer.

- 1 8  -
Virkningerne af socialpolitikken
S o m  et særlig højt prioriteret o m råd e har Nordirland m odtaget betydelige t i l ­
s k u d  fra D e n  europæ iske Socialfond. Alle tilskudsberettigede uddannelsespro­
g ra m m e r o g  flere beskæftigelsesfremmende foranstaltninger m odtager tilskud  
efter d e n  forhøjede tilskudssats.
Tilskuddene fra Socialfonden t il program m er, der gennem føres i Nordirland,  
beløb sig til 4 7 7  m io  E C U i perioden 1973-1984. Dette svarer til om kring 1 8 %  af  
det sam lede beløb til D e t forenede Kongerige i s a m m e  periode o g  om kring 5,5%  
af d e  sam lede tilskud i hele Fællesskabet til 0,6%  af Fællesskabets befolkning.
Siden 1973 er der blevet ydet tilskud fra Socialfonden til udvikling i  
Nordirland af nogle omfattende beskæftigelsesfremmende uddannelsesforanstalt­
ninger o g  e n  stigende ræ k k e  uddannelsesprogram m er, isæ r for u n g e  m ennesker:
Y outh Training S ch em es, Enterprise Ulster, Younghelp o g  Industrial Training  
Board. I Nordirland er der desuden startet flere n ye initiativer af b å d e  
offentlig o g  privat art inden for beskæftigelse o g  uddannelse. Disse nyskabel­
ser er blevet udviklet b åd e kvantitativt o g  kvalitativt, ikke blot m e d  t i l ­
sku d  fra Socialfonden, m e n  o g så støttet af andre fællesskabsinterventioner p å  
det socialpolitiske om råde.
I fremtiden håber m a n , at uddannelses- o g  beskæftigelsespolitikken i Nordir­
land vil b yg g e p å  erfaringerne fra d e  sidste ti år. H v a d  Socialfonden angår  
betyder revisionen af fonden i 1983 s a m m e n  m e d  K o m m issio n en s retningslinjer  
for forvaltningen af fonden, at der k a n  læ g g e s  øget v æ g t ikke blot p å  uddan­
nelse af u n g e  m ennesker o g  udvikling af lokale beskæftigelsesinitiativer, m e n  
o g så p å  uddannelse af undervisere, rådgivere o g  udviklingskonsulenter, der  
alle spiller e n  vigtig rolle i d en  økonom iske o g  sociale udvikling i Nordirland.  
K o m m issio n en  vil v æ re  særlig o p m æ rk s o m  p å  Nordirlands deltagelse i d e  foi—  
skellige fællesskabsprogrammer for udveksling o g  sam arbejde o g  i d e  net af  
demonstrationsprojekter, der skal oprettes s o m  led i iværksættelsen af F æ l­
lesskabets handlingsprogram m er inden for uddannelse, beskæftigelse, fattig­
d o m  osv., således s o m  det f.eks. allerede er tilfældet for nettet af pilot­
projekter vedrørende u n g e  m enneskers overgang fra skole til erhvervsliv.

- 19 -
VII. Transportpolitikkens virkninger
K o m m issio n en  læ g ger i sine forslag o m  foranstaltninger m e d  henblik pi en  
harm onisk udvikling af transportinfrastrukturnettet særligt væ g t pi projekter,  
der forbedrer infrastrukturforbindeIserne til perifert beliggende regioner.
F o r Nordirlands v e d k o m m e n d e  afspejler dette sig i ønsket o m  forbedring af  
Belfast-Dublin-Rosslare vejforbindelsen o g  af effektiviteten af land/sø-  
transportforbindelserne . Derudover bidrager R ådets direktiv (1) o m  udstedelse  
af tilladelse til interregional ruteflyvning m e d  passagerer, post o g  fragt  
m ellem  medlemsstaterne o g så t il at m indske d e  perifert beliggende regioners  
isolation.
VIII. Virkninger af forsknings- o g  udviklingspolitikken
Universitetsinstitutter, forskningscentre o g  industrivirksomheder i N ord­
irland har m ulighed for at deltage i d e  F& U -program m er, Fællesskabet g e n n e m ­
fører ved  hjæ lp af kontrakter m e d  omkostningsdeling. Indtil n u  har to insti­
tutioner i Nordirland (det n ye University of Ulster o g  L a m b e g  Industrial  
Research) deltaget i Fællesskabets forskningsprogrammer m e d  fire projekter.  
Fællesskabets bidrag til disse fire forskningsprojekter udgør ca. 370 000  
E C U  (212 000 £) i forhold til sam lede omkostninger p å  740 000 E C U  
(424 300 £).
S o m  led i K o m m issio n en s n ye initiativ til stimulering af det europæ iske  
sam arbejde o g  d e n  videnskabelige o g  tekniske udveksling fører K o m m issio n en  
desuden i øjeblikket forhandlinger o m  e n  kontrakt vedrørende et forsknings­
projekt, der skal gennem føres i fællesskab af University College of Dublin  
(Irland) o g  University of Belfast (Nordirland).
(1) Nr. 83/416/EØF af 25. juli 1983 (E F T  nr. L  237, s. 19, af 26.8.1983).

TILSKUD (FORPLIGTELSER) OG LÅN FRA FÆLLESSKABET TIL FORDEL
A . TIL S K U D
EUGFL - I  ALT 
Forordning 17/64 (1)
Forordning 355/77 (2)
Forordning 1852/78 (3)
Forordning 1943/81 (4)
Strukturdirektiverne (5)
Direktiv 79/197 (6)
Forordning 1054/81 (7)
Forordning 1942/81 (8)
Andre indirekte foranstaltn. (9) 
Tf R U  - I  A L T
D e n  kvotabestemte afdeling:
- Industri, servicevirksomhed
- Infrastruktur
- Infrastruktur i  landdistrikter 
Den kvotafrie afd. (grænseområder)1
(10) ESF - I  ALT 
Regioner 
Unge mennesker 
Kvinder
Tekst i  li ndust ri en
Handi cappede
Den tekniske udvikling
Generelle beskæft igelsesforanst.
Unge under 25
Erhvervshæmmede
Uddannelseskonsulenter
Specifikke foranstaltninger
Energiforanstaltninger: 
Uranprospektering 
Byfornyelse i  Belfast 
'  I I .  SKUD' I  ALT _  '7. -  -
SMUK~(suppI- foranst. UK)
B . LM
EIB - I  ALT 
Industri, landbrug, 
servicevi rksomhed 
Energi
Inf rast ruktur 
G l  oba l  lar.1A FÆLLESSKABET T IL  FORDEL FOR NORDIRLAND (1000 UKL) BILAG I
7 7 7 3  ' ] ...w r r ' T i T ?  i'$ 7 o  ]1  
V  i i i 'T v 7 6 ' TT 9 7 'v ’T i v 6 u i T 7 8 T “7 “7 7 7 7  i' IS::
1  1  1  1  
1743 |  2199 |  3183| 2821 |1
1
3 6 1  7  !“ T
1
2691 |11
4  9 6 5 |I
!
5954 |1
!
744 8|1
i
4700 |l
1 7  11;·;- -  / ■
1743 |  2198 j  2986|  1693 | 2 1  99 I I £87 | I 1 !I!
I  I  I  I 1 1  086) 1  327] 1  469] 1  4  23 | 1  560 | 2  1  0  7  j J  ;  ;
I  !  I  I ) 1  3 D  ] 1  0 2  9  ! 364 ] 90 ] 72] r ir
I  I  !  I 1 I 1 I 902 | 7  7 8  1 90? ir  c
I  1  I  5| 879 |
l i l tT  3 1  9  j  
|1  A 9 5  |  
1?  3  8  6  |
I.3333 I
I4664 1  
|1  835 1
I6  2  4  3  ]  
2  7  o  i  
1  C  7  8  ]I  I  I  I  
I  i  I ’  I  
I  I  I  I1
1
1I
!
!1
1
1I
!
!1
1
11
353 ]  
1 6  4  3  6  i
j  |  192) 249! 99 j n o ) 185! 123] 95 | 84 | 5 )
!  r  7  7 5  0 “!  7  2 D 5 T
t i t t9370 |  
11A230| 27840] 19230] 28220] 
1  1  1234201 
|2  2  8  S  3  ] ^  ^  '  3
1  I  1  1  
|  1  5567| 2030)1
A  7  0  0  !1
6410 |1
1074011
7420 | 120701J
3340 1I
2264 | 1117
j  !  2183! 4730] 4660 j 7820 | 17100| 11810| 145101 200801 1  9734 j 5  5  9 é
I  I  I  4  4  5  | i o  1 I 1 1 1350 l O l ol 0
I  !  I  I 1 I 1 1 280 j ol 885 | 0
4080 |  4950 )  4740| 7882|  9 5 7 0 T 17 4 001 ~ 24229| 7 6 9 3 2 “ !“ “ 3 0 0 7 7 ]“ 501171 5359314 9  c  4  2
I  l  I  I ! 8166] 9243 1 107131 8887 ! 15800l 21319] -
I  I  l  l 16640 I 134341 14980) 1  76961 29782| 107041 -
I  I  I  l 1 l 11! ol - 1 - I 115 1 -
I  I  I  I 1 465 | 6 5  | 36 | 791 8 4  | 16720) -
I  I  I  I996 | 1  4  76! ■  1203| 3354 | 4  4 5 1 | 4  735 1 -
I  I  |  I 1 133 1 I 1 6| I f-
I  l  I  I 1 1 I 1 i I |  41083
I  I  l  I I i l 1 1 l l4  9  7 6
t i l l 1 1 I 1 1 l l2  5  0 5
I  I  l  I  
( I I I1
11
1
61“
1I
I
6 3  ]
I1
1r
11
(I
Il
(3  9 ?
c  C  0
' T  '  ~ i  I  T  
I  I  I  I3 6 T
1T
1I
II
I3
I  1  I  I “  “  : ir r _ T
1 I18719] -
_ J 82l 7 1  49 1  1  56731 1  7908] 2  2  5 9  3 1 33327] 570971 3 7  n _ 6 j. 6 5 6*70 i “ 7  8 7 3 7 7  1 123111 3  7  5  c  C L
- - - -- - - - - - - - ^ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -■ .
 ; . : _ 3 i..... j ;
rJ 91180! 1  I  7  2  5  O l r8  3  1 0 1  I
i■  77
1  1  1
2500 |  1 6  7  |  ((
18500 |1
.  1J!
52300 |
i1
49240|  
|I
5  7  70| 
1I
223 |  
1I
1  3  8  5  5  |  
|O
1  I  i
2500 |  |  I 11
Ii
4000!1
8000 |I
.  Ij
iI
1  2  6  0 !)  |
1  1  1  
1  !  1185001
11
!33300|  
1 5000 ]I
4 loo o 11
5000 11
1!
I
!  1671 | i i I 2  4 0  ] 770 ! 2231 1  2  5  5  ]
•'"“ I 1  '"T "•'T  · T7· ' 71 F r, : 7 i> > 7 v  ‘ n T" 3  w ~ /. Lj \~ J 5 ~ 7  7 F il 2 .2  > ■ i1 ^ 5 r  r  ]I j ■ ■  j s  '

BILAG II
EFRU-PROJEKTER I NORDIRLAND M ED  INVESTERINGER PÄ 10 MIO ECU ELLES ØERØVER
Sektor
1975 Industri N y  fabrik for fremstilling af tekstilvarer -  arbejdstøj  
o g  sengetøj, Cam psie - Londonderry County. 1 510 nyopret­
tede arbejdspladser.
1977 Industri Yderligere støtte - ny fabrik for fremstilling af tekstil­
varer - lagner, pudebetræk, dynebetræk o g  arbejdstøj,  
Campsie, Londonderry.
Udvidelse af karburatorfabrik i Belfast. Ca. 560 nyopret­
tede o g  630 bevarede arbejdspladser.
Udvidelse af fabrik for fremstilling af boreskær t i l  olie­
boreplatforme o g  kul- o g  anden minedrift i Castlereagh  
(2 støttebeløb). Ca. 450 nyoprettede arbejdspladser.
Infrastruktur Elforsyning, transmissionsarbejder fra nyt elværk t i l  
hovednettet - forskellige dele af provinsen.
1978 Industri Om læ gning af et fremstillingsanlæg for neopren t i l  frem­
stillin g  af syntetisk g u m m i - Londonderry. 470 bevarede  
arbejdspladser.
Oprettelse af et forsknings- og produktionsanlæg for kera­
miske fler lagskondensatorer, Londonderry. Ca. 1  300 nyop­
rettede arbejdspladser.
Infrastruktur Udvidelse af Belfast Aldergrove lufthavn.
1979 Industri Oprettelse af sikkerhedsselefabrik i Belfast. 440 nyopret­
tede arbejdspladser.

-  2 -
1979 Industri Oprettelse af sportsvognsfabrik i D u n m u rry  m e d  udsigt til  
2  000 arbejdspladser p å  det pågæ ldende tidspunkt.
Infrastruktur Udvidelse af Belfast Aldergrove lufthavn
Installering af telefoncentraludstyr, Belfast.
Oprettelse af nyt elvæ rk (to generatorer), Kilroot (støtte  
i form  af 3 %  rentenedsættelse p å  et EIB-lån).
1980 Industri Udvidelse af fabrik for bildele i Belfast. 807 nyoprettede  
arbejdspladser.
Infrastruktur B ygning af e n  bro over Foyle, Londonderry.
1 9 8 1  Industri N yt an læ g  til fremstilling af industri- o g  byggeudstyr,  
Craivagon. 800 nyoprettede arbejdspladser.
N yt an læ g  til fremstilling af s m å  passagerfly, N ew tow nabbey.  
1  250 nyoprettede arbejdspladser.
O m læ g n in g  af et an læ g  til fremstilling af "Hypalon",  
Londonderry. 500 bevarede arbejdspladser.
1982 Industri Oprettelse af e n  fabrik for fremstilling af boreskæ r til  
olie- o g  gasboring, N ew tow nabbey. 230 nyoprettede arbejds­
pladser.
Infrast ruktur B ygning af e n  bro, Londonderry.
Udvidelse af Belfast Aldergrove lufthavn.

B IL A S  11 1
(1) Forordning 17/64 - Forbedring af vilkårene for forarbejdfiiinf © g  
af landbrugsprodukter (E F T  34/586 af 27.2.1964)
(2) Forordning 355/77 - Forbedring af forarbejdning o g  afsætning af H a m d fe r w g iS -  
produkter (E F T  L  51/1 af 23.2.1977)
(3) Forordning 1852/78, 31/83 o g  2908/83 - Omstrukturering af kystfiskeri  
(E F T  L  290 af 22.10.1983)
(4) Forordning 1943/81 o m  forbedring af vilkårene for forarbejdning ø g  afsæt­
ning af foder i Nordirland (E F T  L  197/23 af 20.7.1981)
(5) Strukturdirektiver:
- Direktiv 72/159 o m  modernisering af landbrugsbedrifter (EFT L  96/1 af 
23.4.1972)
- Direktiv 72/160 o m  støtte t il ophør af landbrugsvirksom hed o g  til an- 
(E F T  L  96/9 af 23.4.1972) vendelse af udnyttet landbrugsareal til
st rukturforbedringsformå 1
- Direktiv 72/161 o m  social o g  erhvervsm æ ssig vejledning o g  o m  faglige  
(E F T  L  96/15 af 23.4.1972) kvalifi kat ioner h o s  d e  personer, s o m  a i—
bejder i landbruget
- Direktiv 75/268 o m  landbrug i bjergområder o g  i visse ugunstigt stillede 
(E F T  L  128/1 af 19.5.1975) om råder
(6) Direktiv 79/197 o m  afvanding o g  dræ ning i d e  for Irland o g  Nordirland fæl­
les opsam lingsom råder (E F T  L  43/23 af 20.9.1979)
(7) Forordning 1054/81 o m  indførelse af e n  fælles foranstaltning m e d  henblik  
p å  udvikling af kødkvæ gproduktionen i Irland o g  Nordirland (E F T  L  111/1  
af 23.4.1981)
(8) Forordning 1942/81 o m  fre m m e af landbrugets udvikling i d e  ugunstigt stil­
lede om råder i Nordirland (E F T  L  197/7 af 20.7.1981)
(9) A n d re indirekte foranstaltninger:
Forordning 1035/72 o m  d en  fælles markedsordning for frugt o g  grønsager  
(E F T  L  118/1 af 20.5.1972)
Forordning 1 3 5 3 /7 3  o m  indførelse af e n  præ m ieordning for o m læ g n in g  af besæ t-  
(E F T  141/18 af 28.5.1973) ninger af m alkekvæ g  til kødproduktion o g  for
opdræ t af k v æ g  specielt til kødproduktion
Forordning 1772/82 o m  d e n  fælles m arkedsordning for fiskerivarer  
(E F T  L  19 7  af 6.7.1982)
Direktiv 77/391 o m  indførelse af e n  fællesskabsaktion m e d  henblik p å  ud-  
(E F T  L  1 4 5  af 13.6.1977) ryddelse af brucellose, tuberkulose o g  leuko-
s e  h o s  k v æ g .
(10) F o r 1973-1977 foreligger der ingen opdeling af interventionerne p å  kate­
gorier. TaLlene for 1973-1977 stam m er fra Departm ent of M a n p o w e r Services,  
Belfast o g  tallene for 1978-1981 fra ESF's årsberetning. Fra 1984 gæ lder  
afgørelse 83/516/EØF, hvor m a n  har revideret ESF's m å l o g  interventioner.