;OMVIISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(94) 419 endelig udg. 
Bruxelles, den 05.10.1994 
Forsi ag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om en midlertidig ophævelse af visse dele af embargoen 
over for Den Føderative .Republik Jugoslavlen 
(Serbien og Montenegro) 
Forslag ti I 
P&nFTS FORORDNING (EF) 
om indførelse af en yderligere afbrydelse af de økonomiske og 
finansielle forbindelser 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og de områder i 
Bosnien-Hercegovina, 
der kontrolleres af de bosniske serberes styrker 
(forelagt af Kommissionen) 
BEGRUNDELSE 
De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har besluttet 
midlertidigt at ophæve embargoen over for Den Føderative 
Republik Jugoslavien (Serbien og Montenegro) med hensyn til 
visse flyvninger til og fra Beograd lufthavn, færgefarten 
Bar-Bari samt kulturelle og sportsmæssige udvekslinger. 
Den midlertidige ophævelse er en følge af støtten fra 
myndighedernes side i Den Føderative Republik Jugoslavien 
(Serbien og Hercegovina) til den foreslåede territoriale 
ordning for Republikken Bosnien-Hercegovina, en følge af 
disse myndigheders beslutning om at lukke grænsen mellem Den 
Føderative Republik Jugoslavien (Serbien og Montenegro) og 
de områder i Republikken Bosnien-Hercegovina, der 
kontrolleres af de bosniske serberes styrker, for så godt 
som al kommerciel handel, og en følge af deres villighed til 
at modtage international bistand med henblik på denne 
lukning. 
Som følge af Sikkerhedsrådets beslutning må der ske en 
tilpasning af lovgivningen i Det Europæiske Fællesskab. 
Formålet med nærværende forslag fra Kommissionen til Rådet 
er at foretage de nødvendige ændringer i lovgivningen med 
hensyn til de emner, der falder ind under EF-traktaten. 
i 
FORORDNING (EF) nr /94 
om en midlertidig ophævelse af visse dele af embargoen 
over for Den Føderative Republik Jugoslavien 
(Serbien og Montenegro) 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
Europæiske Fællesskab, særlig artikel 228A og 73G, 
under henvisning til Rådets afgørelse 94/..../FUSP af 
1994, om den fælles holdning, der er fastlagt på grundlag af 
artikel J.2 i traktaten om Den Europæiske Union, vedrørende 
en midlertidig ophævelse af visse dele af embargoen over for 
Den Føderative Republik Jugoslavien (Serbien og Montenegro), 
som De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har truffet 
afgørelse om i dets resolution 943 (1994), 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
under henvisning til udtalelsen fra det monetare udralg, 
ud fra følgende betragtninger: 
På baggrund af a støtten fra myndighederne i Den Føderative 
Republik Jugoslavien (Serbien og Montenegro) til den 
foreslåede territoriale ordning for Republikken Bosnien-
Hercegovina, og på baggrund af rapporten fra De Forenede 
Nationers generalsekretær om lukningen af grænsen mellem Den 
Føderative Republik Jugoslavien (Serbien og Montenegro) og 
de områder i Republikken Bosnien-Hercegovina, der 
kontrolleres af de bosniske serberes styrker, har De 
i 
Forenede Nationers Sikkerhedsråd i sin resolution 943 
(1994) besluttet midlertidigt at ophæve visse dele af 
embargoen over for Den Føderative Republik Jugoslavien 
(Serbien og Montenegro); 
Sikkerhedsrådet har også i ovennævnte resolution besluttet, 
under hvilke betingelser den midlertidige ophævelse kan 
forlænges eller afsluttes; 
under disse forhold er Fællesskabet nødt til at tilpasse den 
bestående lovgivning i overensstemmelse hermed, især Rådets 
forordning (EØF) nr. 990/93; 
de betingelser, som Sikkerhedsrådet er blevet enig om med 
hensyn til en forlængelse eller en afslutning af den 
midlertidige ophævelse af restriktionerne, nødvendiggør en 
mekanisme, som sætter Det Europæiske Fællesskab i stand til 
at forlænge eller afslutte den midlertidige ophævelse inden 
for de tidsfrister, som Sikkerhedsrådet har fastsat -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING. 
Artikel 1 
Artikel 1, stk. 2, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 
990/93 ophæves midlertidigt, for så vidt angår civile 
passagerflyvninger til og fra Beograd lufthavn, hvor der kun 
medtages passagerer og personlige effekter og ingen fragt. 
Artikel 2 
Artikel 1, stk. 1, litra c), i Rådets forordning (EØF) nr. 
990/93 ophæves midlertidigt, for så vidt angår færgefart 
mellem Bar i Den Føderative Republik Jugoslavien (Serbien og 
Montenegro) g Bari 1 Italien, hvor der kun medtages 
passagerer og personlige effekter og ingen fragt. 
h 
Artikel 3 
Alle begrænsninger med hensyn til levering af varer og 
tjenesteydelser til Den Føderative Republik Jugoslavien 
(Serbien og Montenegro), særlig bestemmelserne i artikel 1, 
stk. 1, litra a), b), d) og e) i forordning (EØF) 990/93, 
ophæves midlertidigt, for så vidt angår de flyvninger og den 
færgefart, der tillades i henhold til ovenstående artikel 1 
og 2. 
Artikel 4 
Bestemmelserne i artikel 8 i Rådets forordning (EØF) nr. 
990/93 ophæves midlertidigt med hensyn til skibe og fly, som 
ikke er blevet beslaglagt inden den 23. september 1994, for 
så vidt som de anvendes med henblik på færgefart eller 
flyvninger, der er tilladt i henhold til denne forordning. 
Artikel 5 
1. Denne forordning gælder indtil 1994. 
2. Kommissionen bemyndiges hermed til at forlænge eller 
ophæve denne forordning i overensstemmelse med De Forenede 
Nationers Sikkerhedsråds beslutninger i medfør af 
bestemmelserne i dets resolution 943 (1994). 
Artikel 6 
Bestemmelserne i denne forordning finder anvendelse, for så 
vidt andet ikke er fastsat i bestemmelserne i Rådets 
forordning (EF) 1733/94 af 11. juli 1994. 
<T 
Artikel 7 
Denne forordning træler i kraft på dagen for 
offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder 
umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i 1994 
På Rådets vegne 
£ 
BEGRUNDELSE 
På baggrund af, at den bosnisk-serbiske part har nægtet at 
godkende den territoriale 
ordning for Bosnien-Hercegovina, der er blevet godkendt af alle 
de andre berørte parter, har De Forenede Nationers Sikkerhedsråd 
i sin resolution 942 (1994) besluttet at skærpe og udvide de 
foranstaltninger, der er truffet i kraft af dets tidligere 
resolutioner, med hensyn til de områder i Bosnien-Hercegovina, 
der kontrolleres af de bosniske serberes styrker. 
Kommissionens nærværende forslag til Rådet tager sigte på at 
indføre den nødvendige lovgivning, så Sikkerhedsrådets 
beslutninger kan effektueres for så vidt angår de emner, der 
falder ind under EF-traktaten. 
1 
/ 
FORORDNING (EF) nr /94 
om indførelse af en yderligere afbrydelse af de økonomiske og 
finansielle forbindelser 
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og de områder i 
Bosnien-Hercegovina, 
der kontrolleres af de bosniske serberes styrker 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om Oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab, særlig artikel 228A og 73G, 
under henvisning til Rådets afgørelse 94/..../FUSP af ... 1994 
om den fælles holdning, der er fastlagt på grundlag af artikel 
J.2 i traktaten om Den Europæiske Union, vedrørende en yderligere 
afbrydelse af de økonomiske og finansielle forbindelser mellem 
Det Europæiske Fællesskab og de områder i Bosnien-Hercegovina, 
der kontrolleres af de bosniske serberes styrker 
under henvisning til Kommissionens forslag, og 
under henvisning til udtalelsen fra det Monetare Udralg 
ud fra følgende betragtninger: 
På baggrund af, at de bosniske serbere har afslået at godkende 
den ordning, der er blevet accepteret af alle de andre berørte 
parter, har De Forenede Nationers Sikkerhedsråd under henvisning 
til kapitel VII i De Forenede Nationers Pagt, i sin resolution 
942 (1994) besluttet at skærpe og udvide de foranstaltninger, der 
er truffet i kraft af dets tidligere resolutioner med hensyn til 
de områder i Republikken Bonien-Hercegovina, der kontrolleres af 
de bosniske serberes styrker; 
under disse omstændigheder er Det Europæiske Fællesskab nødt til 
at skærpe og udvide de foranstaltninger, der er truffet i medfør 
af Rådets forordning (EØF) nr. 990/93 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING. 
DEFINITIONER . 
Artikel 1 
I denne forordning forstås ved 
1) "økonomiske aktiviteter": 
a) alle aktiviteter af økonomisk art, herunder 
handelsmæssige, finansielle og industrielle aktiviteter og 
transaktioner, især alle aktiviteter af økonomisk art, der 
indebærer anvendelse af, handel eller beskæftigelse med eller en 
forbindelse til ejendom eller ejendomsinteresse" 
b) udøvelse af rettigheder i tilknytning til ejendom eller 
ejendomsinteresser; og 
c) oprettelse af et hvilket som helst nyt organ eller 
ændring af ledelsen af et bestående organ. 
2) "ejendom eller ejendomsinteresser": 
kapital, finansielle, materielle eller immaterielle aktiver, 
ejendomsrettigheder og offentligt og privat omsatte værdipapirer 
og gældsinstrumenter og alle andre finansielle og økonomiske 
midler. 
3) "at indefryse kapital eller andre finansielle aktiver eller 
midler": 
at tage skridt til at hindre enhver ændring med hensyn til 
omfang, beløb, placering, ejerforhold, besiddelse, art, 
bestemmelse eller en hvilken som helst anden ændring, der vil 
muliggøre brugen af den pågældende kapital eller de andre 
relevante finansielle aktiver eller midler. 
4) "kapital eller andre finansielle aktiver eller midler": 
kapital eller andre finansielle aktiver eller midler, uanset 
oprindelse, herunder, men ikke begrænset til, kontanter, likvide 
aktiver, udbytter, renter eller andre indtægter af aktier, 
rentebærende obligationer eller gældsbeviser eller beløb, der 
stammer fra en interesse i, eller salg af, eller anden rådighed 
over, eller en hvilken som helst anden handel med materielle og 
immaterielle aktiver og ejendomsrettigheder. 
5) "udpeget person eller organ": 
a) ethvert organ, hvor det end er registreret eller 
oprettet, som ejes eller kontrolleres direkte eller indirekte af 
i) enhver person i, eller bosat i de berørte områder, 
og ethvert organ, herunder enhver handelsmæssig, industriel eller 
almennyttig virksomhed, i de berørte områder; eller 
ii) ethvert organ, der er registreret i eller oprettet 
i henhold til lovbestemmelser i de berørte områder; 
såvel som 
b) enhver person eller ethvert organ, herunder de, der 
identificeres af de enkelte lande, med henblik på De Forenede 
Nationers Sikkerhedsråds resolution 942 (1994), og om hvem det 
konstateres, at de handler for eller på vegne af eller til fordel 
for et organ, herunder en hvilken som helst handelsmæssig, 
industriel eller almennyttig virksomhed, i de berørte områder, 
eller et organ som omhandlet under ovenstående litra a). 
6) "berørte områder": 
de områder i Republikken Bosnien-Hercegovina, der 
kontrolleres af de bosniske serberes styrker. 
FORBUD MED KØKONOMISKE AKTIVITETER 
^ 
Artikel 2 
/ 
Der må ikke udføres nogen økonomiske aktiviteter af en udpeget 
person eller et udpeget organ, medmindre de har fået tilladelse 
hertil af medlemsstaternes kompetente myndigheder. 
Artikel 3 
Medlemsstaternes kompetente myndigheder kan tillade en økonomisk 
aktivitet, der udføres af en udpeget person eller et udpeget 
organ, efter at de i hvert enkelt tilfælde har forvisset sig om, 
at den pågældende aktivitet ikke fører til overførsel af ejendom 
eller ejendomsinteresser til en udpeget person eller et udpeget 
organ. 
Artikel 4 
Bestående tilladelser i medfør af artikel 2 skal inddrages af 
medlemsstaternes kompetente myndigheder, og der må ikke udstedes 
yderligere tilladelser til de personer eller organer, der har 
overtrådt de i denne forordning omhandlede bestemmelser, eller 
som har overtrådt bestemmelserne i forordning (EØF) 990/93 eller 
(EF) 1733/94, såfremt de sidstnævnte overtrædelser har fundet 
sted efter denne forordnings ikrafttræden. 
Artikel 5 
Intet i denne forordning er til hinder for, at medlemsstaternes 
kompetente myndigheder udsteder en tilladelse, hvis den 
pågældende økonomiske aktivitet udelukkende tjener det formål at 
levere forsyninger, der alene er bestemt til medicinske formål, 
og levnedsmidler, der er anmeldt til det udvalg, der er nedsat i 
kraft af Sikkerhedsrådets resolution 724 (1991), eller varer og 
produkter til dækning af væsentlige humanitære behov, og som er 
godkendt af nævnte udvalg. 
INDEFRYSNING AF KAPITAL ELLER ANDRE FINANSIELLE AKTIVER ELLER 
MIDLER 
Artikel 6 
Al kapital eller andre finansielle aktiver eller midler, der 
tilhører eller tilflyder en udpeget person eller et udpeget organ 
eller et hvilket som helst organ i de berørte områder, herunder 
enhver handelsmæssig, industriel eller offentlig virksomhed, 
indefryses. 
Artikel 7 
Såfremt medlemsstaternes kompetente myndigheder har forvisset sig 
om, at betalinger til personer uden for deres områder vil blive 
anvendt til formål eller i forbindelse med de aktiviteter og 
transaktioner, som der søges om tilladelse til, finder artikel 6 
ikke anvendelse på betalinger 
a) der foretages i forbindelse med tilladte Økonomiske 
aktiviteter, og efter at medlemsstaternes kompetente myndigheder 
i hvert enkelt tilfælde har forvisset sig om, at betalingerne 
ikke indebærer en overførsel af kapital eller andre finansielle 
aktiver eller midler til en udpeget person eller et udpeget 
organ. 
b) der foretages i forbindelse med transaktioner, som 
regeringen for Republikken Bosnien-Hercegovina har givet 
tilladelse til med hensyn til personer eller organer inden for 
republikkens område. 
FORBUD MOD LEVERING AF TJENESTEYDELSER 
Artikel 8 
Det forbydes at levere finansielle og/eller ikke-finansielle 
tjenesteydelser til enhver person eller ethvert organ med henblik 
på en hvilken som helst forretningsvirksomhed, der udøves i de 
berørte områder. 
4\ 
Artikel 9 
Såfremt medlemsstaternes kompetente myndigheder har forvisset sig 
om, at de nedenfor omhandlede betingelser er opfyldt, finder 
artikel 8 ikke anvendelse på 
a) telekommunikation, posttjenesteydelser og juridiske 
tjenesteydelser, som er forenelige med denne forordning samt med 
forordninger (EØF) 990/93 og (EF) 1733/94; 
b) tjenesteydelser, som måtte være nødvendige til 
humanitiære eller andre ekstraordinære formål, og som godkendes i 
hvert enkelt tilfælde af ovennævnte udvalg; og 
c) tjenesteydelser, som regeringen for Republikken Bosnien-
Hercegovina har givet tilladelse til. 
Artikel 10 
Den handelsmæssige flodtrafik må ikke besejle nogen havn i de 
berørte områder, medmindre der i hvert enkelt tilfælde er givet 
tilladelse hertil af ovennævnte udvalg, af regeringen for 
Republikken Bosnien-Hercegovina for dens områdes vedkommende, 
eller medmindre der er tale om force majeure. 
Artikel 11 
Enhver forsendelse af varer eller produkterbestemt for de berørte 
områder skal være ledsaget af korrekt udfyldte 
forsendelsesdokumenter og enten inspiceres fysisk af 
bistandsmissionerne i forbindelse med sanktionerne eller de 
kompetente myndigheder ved lastningen med henblik på at 
verificere indholdet og forsegle forsendelsen, eller skal være 
lastet på en måde, som muliggør 
en effektiv fysisk verificering af indholdet. 
Artikel 12 
Medlemsstaternes kompetente myndigheder skal, når de sender 
meddelelse eller indgiver ansøgninger til nævnte udvalg 
//. 
vedrørende forsyninger, der alene er bestemt til medicinske 
formål, og levnedsmidler og forsyninger til dækning af væsentlige 
humanitæire behov i de berørte områder, orientere udvalget om, 
hvilke finansielle kilder der står bag betalingen af 
forsyningerne. 
GENERELLE BESTEMMELSER 
Artikel 13 
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til 
gennemførelse af denne forordning, herunder anvendelse af 
sanktioner i de tilfælde, hvor bestemmelserne i denne forordning 
overtrædes. 
2. Medlemsstaterne oplyser Kommissionen og de berørte 
medlemsstater om de i henhold til stk. 1 trufne foranstaltninger 
og videregiver alle andre relevante oplysninger, de råder over i 
forbindelse med denne forordning, især vedrørende de udpegede 
personers identitet samt enkeltheder om de i henhold til artikel 
3 udstedte tilladelser. 
3. Navne og adresser på de kompetente myndigheder i 
medlemsstaterne, der henvises til i denne forordning, er 
indeholdt i bilaget. 
4. Kommissionen bemyndiges hermed til at ændre bilaget på 
grundlag af meddelelser fra medlemsstaterne. Disse ændringer 
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 14 
Denne forordnings bestemmelser finder ikke anvendelse på aktiver 
i forbindelse med UNPROFOR, Den Internationale Konference om Det 
Tidligere Jugoslavien og Det Europæiske Fællesskabs missioner med 
observatørstatus. 
/< 
Artikel 15 / 
Denne forordnings bestemmelser finder anvendelse, for så vidt 
andet ikke er fastsat i bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) 
990/93, især artikel 3, 4 og 5. 
Artikel 16 
Denne forordning finder anvendelse inden for Fællesskabets 
område, herunder dets luftrum og i ethvert luftfartøj på ethvert 
skib under en medlemsstats jurisdiktion, og på enhver person 
andetsteds, der er statsborger i en medlemsstat, og på ethvert 
organ andetsteds, som er registreret eller oprettet i henhold til 
en medlemsstats lovgivning. 
Artikel 17 
Denne forordning træler i kraft på dagen for offentliggørelsen i 
De Europææske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende 1 alle enkeltheder og gælder 
umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i ..... den 1994 
På Rådets vegne 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 419 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA li 
Katalognummer : CB-CO-94-445-DA-C 
ISBN 92-77-80917-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg