ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)694
Vol.1979/0237

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)694 endeligudg.
Bruxelles-den28.november1979
Forslagtil
femtedirektiv
omharmonisering afdeadministrative ellervedlovfastsatte
bestemmelser omordningenvedrørendeomsætningsafgifter og
punktafgifter ideninternationale rejsetrafik
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(79)694endeligudg.·.,

BSC-EJÎTDSliSE
Ioverensstemmelse med .denaftale ,derblev indgået i"forbindelse medvedta­
gelsen afRådets tredje direktiv nr.78/1032/ES3Faf19.december 19,78 omhar­
monisering afdeadministrativt eller vedlovfastsatte bestemmelser omord­
ningen vedrørende omsætningsafgifter ogpunktafgifter ideninternationale .
rejsetrafik 1\harKommissionen gennemgået problemerne vedrørende anvendelsen
afdette direktiv ogspecielt udviklingen inational valuta afdeafgiftsfri -
tagelser ,derindrømmes rejsende inden forFællesskabet ,samt denreelle værdi
afdisse fritagelser .
I.Afgift sfritagelsesniveauet inden forFællesskabet .
Kommissionen konstaterer ,atvisse medlemsstater kunne nedsætte deres fritagelser
medoptil2,8$ pågrundlag afdetforhold mellem denationale valutaer ogden .
europæiske regningsenhed ,dervargældendé pr.1.oktober 1979 ,ogsomfølge
afdenautomatiske justeringsprocedure ,der erfastsat iartikel 7idirektiv
69/I69/EØF (indføjet vedartikel 4idirektiv 78/IO32/EØF).Ihenhold tilden
idenne artikel ,stk .3og4,nævnte mulighed foratundlade atforetage en
justering ,erdisse justeringer dogikke obligåtoriske .
Kommissionen harimidlertid konstateret ennedgang idisse fritagelsers reelle
værdi .Deseneste oplysninger viser ,atdenne nedgang forFællesskabet erpå
ca.10,4$ fordeseneste tolv måneder *
Kommissionen mener ,atdeteruacoeptabelt forFællesskabets borgere ,at
fritagelsernes reelle værdi nedsættes'j borgerne burde snarere nyde godt afen
gradvis forøgelse afdisse fritagelser ,således atdirektivernes målsætninger '
kanblive opfyldt .
Idenne forbindelse understreger Kommissionen denrolle ,somafgiftsfritagel -
serne kanhave medhensyn tilatfremme integrationen afmedlemsstaternes
økonomier . ,
Deterudfradenne betragtning ,atprincippet omderes gradvise udvidelse
erfastsat iRådets resolution af22.marts 1971 omdentrinvise gennemførelse
2)afDen økonomiske monetære Union .
Φ
Endvidere tager detfjerde program forøkonomisk politik påmellemlang sigt ,
derblevvedtaget vedRådets afgørelse af14.marts 1977^*sigte på–
(1)EFTnr.L366af28.12.1978 ,s.28.
(2)EFTnr.C28af27.3.1971 ,jf.punkt III,stk.2,sidste afsnit .
(3)EFTnr.L101af25.4.1977 ,jf.tredje del,B,4)afsnit IO4,s.23.

iforbindelse meddeforanstaltninger ,derskaltræffestilbekæmpelseaf
inflationeniFællesskabet-atgiveforbrugernebedremulighederforat
købed^r,hvordeønsker-navnligiandreafFællesskabets lande-nårde
foridentiskeellerensartedeprodukterkonstaterer sådanneprisforskelle
fradetenelandtildetandetsomlangtfrakanforklaresveddeforskellige
virkningerafbeskatningenellererhvervsstrukturen .- ,
AlledeovenforanførtegrundeharfåetKommissionentilatforeslåfølgende
forhøjelserafafgiftsfritagelserne indenforFællesskabetfor1980.
–forrejsende,dererfyldtfemtenår,.forhøjesdetafgiftsfriebeløbfra
180EREtil210ERE:
–forrejsendetinderfemtenårforhøjesdetafgiftsfriemindstebeløbfra
50EREtil60ERE.
II.Undtagelser
*•
Ihenholdtilartikel5idirektiv78/IO32/EØFkanDanmarkogIrlandinden
fordefastsattetidsfrister undtagevarer,hvisenhedsværdioverstigerhen­
holdsvis135EREog77ERE.
Daderikkeerforetagetpassendejusteringerafbeløbenefordisseundtagelser,
dererindrømmetDanmarkogIrland,kanderesreelleværdibliveændret,ogde
børderforforhøjesisammeforholdsomfritagelserne indenforFællesskabet.
ForIrlandsvedkommendebørderiøvrigttageshensyntildensenesteforøg­
elseafmerværdiafgiftens normalsatsiDetforenedeKongerigeognedsættelsen
pr.1.marts1979afdenirskemerværdiafgiftssats forvisseelektriskeappa­
rater.Forskellenmellemdetailprisen påvissefølsommevarer,deromfattesaf
normalsatserneidissetolande,erdervedforenstordelblevetfjernet,

ogdentilskyndelse,derindtilnuharværettilstedeforderejsendetil
atforetagederesindkøbiDetforenedeKongerigeistedetforiIrland,er
følgeligblevetelimineret.
Derkanfremsættesenlignende "bemærkningtildenundtagelse,'dererindrømmet
Danmark,pågrundafforhøjelsenafdeiForbundsrepublikken Tysklandgsldendemer-
værdiafgiftssatser ,menmindskelsenafforskelleniafgiftssatserne mellem
dissetolandeermindreendidetforegåendetilfælde. -
Der-^åendvideretageshensyntilden,valutakursjustering ,derfandtsted
sidstiseptember,ogifølgehvilkendentyskemarkblevrevalueret med
2fotmedensdendanskekroneblevdevalueretmed2>%»Detteharmedført,at/
detyskevarererblevet5%dyrerefordedanskekøbere. ^
Afdissegrunda.menerKommissionen ,atdenøkonomiskesituation,derberet­
tigerdisseundtagelser,harvdvikletsigienpositivretning,ogdenfore­
slår,atniveauerneforanvendelsenafundtagelsernefordisse"tomedlfroastater
bliverforhøjetfraden1.januar1980,ogatDanmarkogIrlandindenforde
frister,dererfastsatiartikel5Idirektiv78/1032/EØF,bemyndigestilat
undtagevarer,hvisenhedsværdioverstigerhenholdsvis 160EREog100ERE.
III.Udtrykketforalkoholindholdet
Foratefterkommebestemmelserneidirektiv76/766/EØFvedrørendealkohol–
ometri,sommedlemsstaterne skaliværksættesenestden1.januar1980,fore­
slårKommissionen,atalkoholindholdet idetpågældendedirektivfraogmed
dennedatoudtrykkesi"fovol"(procentpr.volumen).'
Denneændringharkuntekniskbetydning.

Porslag tilfemte direktiv omharmonisering ^
afdeadministrativt eller ved lovfastsatte
bestemmelser omordningen vedrørende omsæt­
ningsafgifter ogpunkt afgift erideninter –
nationale rejsetrafik
RÅDET FORDSEUROPÆISKE HSLLESSKABER HAR-
unde ?*henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 99* 1
undel *henvisning tilforslag fraKommissionen .
€
uncy&jr henvisning tiludtalelse fraEuropas-Parlamentet ,
undpjr henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
V ■ ^
udfrafølgende betragtninger : ,
< .
Afgiftsfritagelserne inden forFællesskabet bidrager tilenøget integration
afmedlemsstaternes økonomier ; _
Rådet har isinafgørelse omvedtagelse afdetfjerde program forøkonomisk
politik påmellemlang sigt"^iafsnittet ominflationsbekæmpende foranstalt­
ninger anført ,atforbrugerne børhave bedre muligheder foratforetage deres
indkøb desteder ,hvor deønsker detiFællesskabet ;
foratnådisse målogafhensyn ,tilmedlemsstaternes befolkning børderfore­
tages enforhøjelse afværdien afdeafgiftsfritagelser ,dererfastsat iar­
tikel 2idirektiv 69/l69/EØF^,ændret veddirektiv 78/l032/EØF"^J
demidlertidige undtagelser ,dererindrømmet kongeriget Danmark ogIrland
iartikel 5istk..l ,iovennævnte direktiv 78/1032/EØF,børligeledes
ændres under hensyntagen tiludviklingen idenøkonomiske situation ,der
berettiger disse undtagelser j
deternødvendigt ,atdermedudtrykket foralkoholindholdet tages hensvr .
direktiv 76/766/EØF^omindbyrdes tilnærmelse afmedlemsstaternes lov.j.' ,
omalkoholometriske tabeller –
UDSTEDT 'FØLGENDE DIREKTIV : . ' "
(1)EFTnr.L101af25.4.1977
(2)EFTnr.L133af4.6.1979 ,s.6.
(3)EFTnr*L366af28.12.1978 ,s.28.
(4)EFTnr.L262af27.9.1976 ,s.149-

5
Artikel 1
Artikel 2idirektiv 6$/l69/WFændres således ;
a)istk.1og3ændres udtrykket "ethundrede ogfirs europæiske regnings­
enheder "til "tohundrede ogtieuropæiske regningsenheder ";
b)istk.2andres udtrykket "halvtreds europæiske regningsenheder "til
"tres europæiske regningsenheder ".
Artikel 2
Artikel 5idirektiv 78/1032/EØPændres således :
–istk.1ændres udtrykkene "135europæiske regningsenheder "og"77euro–
*
pæiske regningsenheder "tilhenholdsvis "ethundrede ogtres europæiske
regningsenheder "og"ethundrede europæiske regningsenheder ".
Artikel 3
Artikel 4og5idirektiv 69/I69/EØF°Sartikel 1idirektiv "JT/QOO/WF^
ændres således :
-"22°"ændres til"22#vol".
Artikel 4-
1.Medlemsstaterne sætter denødvendige foranstaltninger ikraft for senest
den 1.januar 1980 atefterkomme dette direktiv .
2.Medlemsstaterne underretter Kommissionen omde "bestemmelser ,somd8ved­
tager medhenblik pågennemførelsen afdette direktiv .
Artikel 5
Dette direktiv errettet til medlemsstaterne «
PåRådets vegne
Formand
(1)EFTnr.L336af27.12.1977 ,s.21.