A4-0176/96

Beslutning om den europaeiske ombudsmands aarsberetning (1995)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 8 D, 2. afsnit, og artikel 138 E,

- der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab, saerlig artikel 20 D,

- der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 107 d,

- der henviser til dets afgoerelse af 9. marts 1994 vedroerende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udoevelsen af hans hverv, saerlig artikel 3, stk. 8 ((EFT L 113 af 04.05.1994, s. 15.)),

- der henviser til den afgoerelse, hvorved Europa-Parlamentet udnaevnte den europaeiske ombudsmand for dets nuvaerende valgperiode ((EFT C 249 af 25.09.1995, s. 85.)),

- der henviser til den europaeiske ombudsmands aarsberetning (1995) (C4- 0257/96),

- der henviser til betaenkning fra Udvalget for Andragender (A4-0176/96),

A. der henviser til, at den europaeiske ombudsmand blev udnaevnt af Parlamentet den 12. juli 1995 for at forbedre forholdet mellem de europaeiske borgere og Faellesskabets institutioner og beskytte de europaeiske borgeres rettigheder mod tilfaelde af fejl og forsoemmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Faellesskabets institutioner eller organer,

B. der henviser til, at den europaeiske ombudsmands hverv i henhold til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab bestaar i at foretage undersoegelser af fejl og forsoemmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Faellesskabets institutioner eller organer, med undtagelse af Domstolen og Domstolen i Foerste Instans i udfoerelse af deres domsfunktioner,

1. lykoensker den europaeiske ombudsmand med den interessante og oplysende aarsberetning for 1995;

2. paapeger, at beretningen boer omdeles i videst muligt omfang, eftersom den indeholder en klar og praecis beskrivelse af den europaeiske ombudsmands forpligtelser og derfor udgoer en vaerdifuld anvisning for de unionsborgere og personer med bopael i en medlemsstat, som maatte oenske at henvende sig til den europaeiske ombudsmand;

3. anmoder om, at unionsborgere og personer med bopael i Unionen faar mulighed for at henvende sig til den europaeiske ombudsmand ogsaa ad telematisk vej med henblik paa at forbedre den effektive udoevelse af denne rettighed og skabe en vaesentlig praecedens for anvendelsen af den nye kommunikationsteknologi til fordel for saavel borgerne som institutionerne;

4. mener, at den kombinerede aktion, som den europaeiske ombudsmand og Parlamentet udfoerer i forbindelse med de klager og andragender, de hver isaer modtager, vil virkeliggoere bestemmelserne i EF-traktatens artikel 8 D, 138 D og 138 E, der tager sigte paa at etablere et saa fuldstaendigt og effektivt system som muligt, der giver unionsborgere og personer med bopael i en medlemsstat mulighed for at henvende sig til Den Europaeiske Union for at faa hjaelp til at loese problemer vedroerende livet i Unionen;

5. forpligter sig til fremover gennem sit Udvalg for Andragender at goere alt, hvad der staar i dets magt, for at samarbejde med den europaeiske ombudsmand samt bistaa og vejlede ham i forbindelse med enhver vanskelighed, der maatte opstaa som foelge af hans kontakter med Faellesskabets institutioner og organer i tilknytning til de klager, han modtager; tager til efterretning at ombudsmanden og Udvalget for Andragender har vedtaget at henvise alle andragender og klager inden for deres respektive virkefelter til hinanden og omhyggeligt at overvaage denne proces i det kommende aar med henblik paa eventuelle aendringer;

6. bemaerker, at ombudsmanden vil erklaere klager over afgoerelser truffet af Europa-Parlamentet og af Udvalget for Andragender for ikke at vaere i overensstemmelse med kravene for behandling, da saadanne afgoerelser er af politisk karakter; antager imidlertid, at dette ikke omfatter alle klager vedroerende disse organer, for saa vidt som der kan vaere tale om administrative fejl og forsoemmelser eller afgoerelser truffet paa et fejlagtigt grundlag;

7. anmoder alle Faellesskabets institutioner og organer, saerlig Raadet og Kommissionen, om at samarbejde naert med ombudsmanden og navnlig at stille de oplysninger og dokumenter, som han har behov for med henblik paa en effektiv udfoerelse af sit hverv, til hans raadighed;

8. erindrer om, at aabenhed og god administrativ praksis i forbindelse med EU-institutionernes arbejde er et vaesentligt emne paa regeringskonferencen om revision af traktaten om Den Europaeiske Union, og at det er af stor betydning, at man forsoeger at goere fremskridt hen imod et fuldstaendigt saet bindende regler for mere aabne og demokratiske EU-institutioner i henhold til de retningslinjer, der er fastsat i adfaerdskodeksen fra 1993 for aktindsigt i Raadets og Kommissionens dokumenter ((EFT L 340 af 31.12.1993, s. 41.));

9. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til alle institutioner og organer i Unionen og til de nationale ombudsmaend, de nationale udvalg for andragender eller organer af tilsvarende art.