KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 15 endelig udg. 
Bruxelles, den 7. februar 1991 
Forslag ti I 
RÅDETS FQRQRDNINg (EØF) 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
bariumchlorid med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik 
(forelagt af Kommissionen) 

- 2 -
EEGKJNDELSE 
1. Ved forordning {BDF) nr. 2402/891) indførte Komnissionen en midlertidig 
antidumpingtold på importen af bariumchlorid med oprindelse i Den 
Kinesiske Folkerepublik og i det område dengang benævnt som Den Tyske 
Demokratiske Republik. 
2. Ved Rådets forordning {BDF) nr. 35S5/892) forlængedes gyldighedsperioden 
for denne told med en periode på højst to måneder. 
3. Eksportørerne anmodede om at blive hørt, hvilket blev imødekomne t. De 
fremsatte desuden deres bemærkninger skriftligt. 
4. Komnissionen tog hensyn til de fremsatte bemærkninger, inden den drog sine 
endelige konklusioner. 
5. Komnissionen tog også hensyn til den kendsgerning, at proceduren 
vedrørende Den Tyske Demokratiske Republik er blevet formålsløs som følge 
af sammenslutningen af EDR med Den Tyske Forbundsrepublik den 3. oktober 
1990. 
6. Komnissionen foreslår i henhold til artikel 12 i Rådets forordning (EØF) 
nr. 2423/88, at Rådet indfører en endelig antidumpingtold på importen af 
bariumchlorid med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik. 
1) EFT nr. L 227 af 4.8.1989, s. 24. 
2) EFT nr. L 349 af 30.11.1989, s. i 
- 3 -
Forslag ti I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
bariumchlorid med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. Juli 1988 om 
beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er 
medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab1), særlig artikel 12, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i det 
rådgivende udvalg, der er nedsat i henhold til nævnte forordning, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I. PROCEDURE 
A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER 
(1) Ved forordning (EØF) nr. 2402/892) indførte Kommissionen en midlertidig 
antidumpingtold på importen af bariumchlorid med oprindelse i Den Kine­
siske Folkerepublik og Den Tyske Demokratiske Republik. Gyldighedsperioden 
for denne told forlængedes ved Rådets forordning (EØF) nr. 3555/89 med en 
periode på højst to måneder3). 
1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. 
2) EFT nr. L 227 af 4.8.1989, S. 24. 
3) ËFT nr. L 349 af 30.11.1989, s. 1. 
- 4 -
B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE 
(2) Efter indførelsen af den midlertidige antidumpingtold anmodede ekspor­
tørerne af den pågældende vare om at få lejlighed til at fremlægge deres 
synspunkter, hvilket blev imødekommet. De fremlagde også skriftlige be­
mærkninger. 
(3) Parterne indrømmedes og udnyttede alle muligheder for at gøre deres ret­
tigheder gældende som omhandlet i artikel 7, stk. 4, i forordning (EØF) 
nr. 2423/88. 
(4) Kommissionen tog hensyn til alle de fremsatte synspunkter, inden den drog 
sine endelige konklusioner, som bekræftes af Rådet. 
C. SITUATIONEN FOR DEN TIDLIGERE TYSKE DEMOKRATISKE REPUBLIK 
(5) Ovennævnte omrade blev den 3. oktober 1990 formelt en del af Den Tyske 
Forbundsrepublik og følgelig en del af Det Europæiske Fællesskab. Da 
forordning (EØF) nr. 2423/88 fastlægger reglerne for beskyttelse mod 
dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af 
Det Europæiske Fællesskab, følger det, at antidumpingproceduren vedrørende 
importen af bariumchlorid med oprindelse i ovennævnte område ikke længere 
har lovmæssigt grundlag og kan afsluttes. 
D. DEN AF UNDERSØGELSEN OMHANDLEDE VARE 
OG SAMME VARE 
(6) I forordning (EØF) nr. 2402/89 gik Kommissionen ud fra, at der findes to 
forskellige varetyper, nemlig bariumchlorid i krystallinsk form og i 
vandfri form. Den supplerende undersøgelse, som er gennemført efter 
indførelsen af den midlertidige told, har imidlertid medført, at denne 
sondring opgives. 
5 -
(7) Pà grundlag af en undersøgelse af de to varetypers fysiske egenskaber må 
det konstateres, at der er tale om ubetydelige forskelle. Varerne har 
samme kemiske formel, bortset fra at der i den krystallinske form findes 
vandmolekyler. Endvidere er det let at gå fra den ene form til den anden 
ved hjælp af en simpel tørringsproces. Selv hvad udseende angår, er for­
skellene ubetydelige; farven er den samme, krystallerne har samme stør­
relse som sandkorn, medens den vandfri vare er et pulver, og emballagen er 
stort set ens. 
(8) Hvad angår varens anvendelse fremgår det, at de meget forskellige an­
vendelsesformål for krystallinsk bariumchlorid ikke gør det muligt at' 
drage nogen endelige konklusioner vedrørende dette spørgsmål. Endvidere 
skal det anføres, at selv om vandfri bariumchlorid har mere specifikke 
anvendelsesformål, kan det næppe på dette grundlag konkluderes, at der 
findes et særskilt marked for denne vare i betragtning af, hvor enkelt det 
er at fremstille vandfri bariumchlorid på grundlag af krystallinsk barium­
chlorid. Som følge heraf er markedet for vandfri bariumchlorid også et 
afsætningsmarked for producenterne af denne vare i krystallinsk form. Un­
der disse omstændigheder er bariumchlorid i krystallinsk og vandfri form 
samme vare for så vidt angår denne procedure. 
(9) Bariumchlorid, der fremstilles af den pågældende erhvervsgren i Fælles­
skabet, er identisk med den vare, der har oprindelse i Den Kinesiske 
Folkerepublik. 
E. DUMPING 
a) Normal værdi 
(10) Da Den Kinesiske Folkerepublik ikke er et land med markedsøkonomi, blev 
den normale værdi i forbindelse med den indledende undersøgelse efter 
artikel 2, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2423/88 fastsat på grundlag af 
den pris, hvortil samme vare blev solgt i et tredjeland med markedsøko­
nomi. De Forenede Stater benyttedes i det foreliggende tilfælde til dette 
formål af de grunde og på de vilkår, der er omhandlet i betragtning 10-13 
i forordning (EØF) nr. 2402/89. 
- 6 -
(11) Da det af årsager, som Kommissionen ikke har indflydelse på, ikke har 
været muligt på stedet at efterprøve priserne på det amerikanske marked, 
måtte der findes en anden løsning. De mange bestræbelser, der er udfoldet 
med henblik herpå, indbefattede kontakter med talrige producenter af 
bariumchlorid af en vis størrelse i andre lande, og der blev også rettet 
henvendelse til de lokale myndigheder for at fremme samarbejdet med de 
således kontaktede firmaer. Disse bestræbelser førte imidlertid ikke til 
noget resultat inden for en rimelig frist. 
(12) Som følge af disse vanskeligheder var Kommissionen nødsaget til at fast­
sætte den normale værdi i henhold til artikel 2, stk. 5, i forordning 
(EØF) nr. 2423/88, og den benyttede derfor den pris, der skal betales i 
Fællesskabet, behørigt Justeret for at tage hensyn ti I en fortjenstmargen 
på under 10% svarende til den margen, der opnås af den mest effektive 
producent i denne sektor. De pågældende to eksportører blev underrettet om 
denne afgørelse. Den kinesiske eksportør havde gjort indsigelse mod valget 
af De Forenede Stater som referenceland, men der blev ikke gjort indsi­
gelse mod anvendelsen af priserne i Fællesskabet som grundlag for fastsæt­
telsen af den normale værdi. 
(b) Eksportpris 
(13) Da der ikke indløb noget svar fra den kinesiske eksportør, blev eksport­
prisen med henblik på indførelsen af midlertidige foranstaltninger fast­
lagt på grundlag af de oplysninger, der offentliggøres af Eurostat. 
(14) Kommissionen modtog i undersøgelsens afsluttende fase visse oplysninger om 
nævnte eksportørs priser og betalingsbetingelser. Selv om disse oplysnin­
ger er ufuldstændige, underbygger de Kommissionens konklusioner i forbin­
delse med indførelsen af midlertidige foranstaltninger, Jf. navnlig be­
tragtning 14 i forordning (EØF) nr. 2402/89. 
- 7 -
c) Sammen Iigning 
(15) Ved sammenligningen af den normale værdi med eksportpriserne for den 
pågældende vare fra Kina tog Kommissionen i fornødent omfang hensyn til 
forskelle, der påvirkede prisernes sammenlignelighed. Der blev navnlig 
taget hensyn til betalingsbetingelser og transportomkostninger mellem 
eksportørens fabrik og Fællesskabets grænse. Disse Justeringer blev fo­
retaget på grundlag af de oplysninger, der forelå ved gennemførelsen af 
den foreløbige undersøgelse, og som bekræftedes i undersøgelsens af­
sluttende fase. 
(16) Til alle sammenligninger anvendtes priser ab fabrik. 
(17) Margenen blev fastlagt ved at sammenligne den relevante månedlige normale 
værdi med de tilsvarende eksportpriser, som registreret af Eurostat hver 
måned og for hver medlemsstat. 
d) Dumpingmargen 
(18) Konklusionerne af den foreløbige undersøgelse, hvorefter der fandt dumping 
sted i forbindelse med eksporten til Fællesskabet af bariumchlorid med 
oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, bekræftedes. Dumpingmargenen er 
lig med forskellen mellem den fastsatte normale værdi og eksportprisen til 
Fællesskabet. 
(19) På grundlag af prisen frit Fællesskabets grænse udgør dumpingmargenen for 
den pågældende vare med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik 50,13%. 
(20) Kommissionens konklusioner som omhandlet i betragtning 10-19 med hensyn 
til Den Kinesiske Folkerepublik bekræftes. 
- 8 -
F. SKADE 
(21) Da den foreliggende sag er afsluttet med hensyn til den tidligere Tyske 
Demokratiske Republik af de i betragtning 5 anførte grunde, har Kommis­
sionen undersøgt, om importen af bariumchlorid med oprindelse i Den 
Kinesiske Folkerepublik særskilt betragtet har påført den pågældende 
erhvervsgren i Fællesskabet skade, eller om der foreligger trussel herom. 
(22) I den forbindelse er der taget særskilt hensyn til omfanget af og udvik­
lingen i den pågældende import, hvor store underbud der har foreligget i 
forhold til fællesskabsproducenternes priser samt produktionskapaciteten i 
Den Kinesiske Folkerepublik og den kinesiske eksportpolitik over for andre 
tredjelande. Resultaterne af undersøgelsen af disse spørgsmål (Jf. be-
tragning 20-33 og 35-44 i forordning (EØF) nr. 2402/89), som ikke anfægtes 
af eksportøren, førte til den konklusion, at selv når der ses bort fra 
importen fra den tidligere Tyske Demokratiske Republik, må importen af 
bariumchlorid med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik anses for at 
påføre den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet skade, eller der fore­
ligger trussel om, at der vil blive forvoldt skade. 
(23) Den kinesiske eksportør har fortsat afvist, at han skulle være årsag til 
skade eller til trussel herom. De fremførte argumenter kan imidlertid ikke 
godtages af følgende grunde. 
(24) For så vidt angår bemærkningen om, at de kinesiske eksportvarer kun i få 
tilfælde er solgt til priser, der var lavere end de mindstepriser, som er 
fastsat ved Rådets forordning (EØF) nr. 2370/831), fastslår Kommissionen, 
uanset at der ikke foreligger en fuldstændig og pålidelig dokumentation 
vedrørende dette spørgsmål, at overholdelsen af en foranstaltning ikke i 
sig selv er nogen garanti for, at der ikke finder dumping sted eller 
forvoldes skade som følge af denne dumping. 
(25) Med hensyn til råvare- og arbejdskraftomkostningerne, som skulle berettige 
de lave eksportpriser, gør Kommissionen opmærksom på, at dette argument 
ikke er relevant for konstateringen af, om der forvoldes skade, og bort­
forklarer ikke de underbud, der er nævnt i betragtning 24 i forordning 
(EØF) nr. 2402/89. 
1) EFT nr. L 228 af 20.8.1983, s. 28. 
- 9 -
(26) Hvad angår den kinesiske eksportørs påstand om, at de eksporterede mængder 
skulle være faldet efter indførelsen af den endelige antidumpingtold i 
1983, skal det bemærkes, at dette er en normal følge af foranstaltninger 
til beskyttelse af handelen, men eksportøren kunne ikke desto mindre 
opretholde en betydelig markedsandel i Fællesskabet på trods af disse 
foranstaltninger. 
(27) Under disse omstændigheder bekræftes ovenstående konklusioner samt de 
konklusioner, der er omhandlet i forordning (EØF) nr. 2402/89 for så vidt 
angår spørgsmålet om skade (Jf. betragtning 20-39 med undtagelse af be­
tragtning 34) og trussel om skade (Jf. betragtning 40-44). 
G. FÆLLESSKABETS INTERESSER 
(28) De undersøgelsesresultater og konklusioner, der er omhandlet i betragtning 
45, 46, 47, 49, 51 og 52, i forordning (EØF) nr. 2402/89, bekræftes. Op­
retholdelsen af fællesskabsvirksomhedernes aktiviteter vil have en positiv 
indflydelse på konkurrencen på markedet i Fællesskabet, og bortfaldet af 
en større del af Fællesskabets nuværende produktion vil true forsynings­
mulighederne for forbrugerne i Fællesskabet. Det er derfor af hensyn til 
Fællesskabets interesser nødvendigt at gribe ind. 
I I. ENDELIG TOLD 
(29) I betragtning af den skade, der er forvoldt og den trussel om yderligere 
skade, der foreligger for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet som 
følge af importen af den pågældende vare med oprindelse i Den Kinesiske 
Folkerepublik siden udløbet af gældende foranstaltninger i august 1988, 
fastslås det, at der indføres en endelig antidumpingtold i form af en 
værdi told. 
- 10 
(30) Hvad angår spørgsmålet om den told, der er nødvendig for at afhjælpe de 
skadelige virkninger og truslen om skade, har Kommissionen dels taget 
hensyn ti I de pågældende eksportpriser, dels en minimumssalgspris, som gør 
det muligt for fællesskabsproducenterne at opnå dækning for produktions­
omkostningerne i undersøgelsesperioden plus en rimelig fortjeneste, der 
beregnes på grundlag af den fortjeneste, som den mest effektive producent 
opnåede før den forøgede indtrængning på markedet af den pågældende eks­
port til dumpingpriser. Disse to priser sammenlignedes, efter at der var 
taget behørigt hensyn til provision til importøren og ti I told. Forskellen 
mellem disse to priser udtrykt i procent af eksportpriserne beregnet cif 
er den procentsats, hvormed priserne skal forhøjes for at hindre, at der 
forvoldes skade eller foreligger trussel herom. Nævnte sats udgør 25,8% af 
nettoprisen, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet. Disse betragtninger 
tiIsluttes. 
III. OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD 
(31) På grund af de vanskeligheder, der var forbundet med at fastsætte den 
normale værdi, kunne den endelige undersøgelse ikke afsluttes inden for 
den frist, der er fastsat i artikel 11, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 
2423/88. De beløb, for hvilke der er tilsluttet sikkerhed i form af 
midlertidig antidumpingtold, bør derfor frigives -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af bariumchlorid med 
oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, henhørende under KN-kode 
2827 38 00. 
2. Tolden fastsættes til 25,8% af nettoprisen, frit Fællesskabets grænse, 
ufortoldet. 
3. Gældende bestemmelser for told finder anvendelse. 
- 11 -
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 15 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 
Katalognummer : CB-CO-91-031-DA-C 
ISBN 92-77-69107-7 
SALGvSPRTS Hl r.g ttn»/1 30 «îder: 3r5û ECU for hv»r 10 cider dêfudovor: 1,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg