14. 9. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 239/3 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af anden fase i Programmet for Samarbejde mellem 
Universiteter og Virksomheder om Uddannelse på Teknologiområdet (COMETT II) 
KOM(88) 429 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 26. juli 1988) 
(88/C 239/04) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 128, 
under henvisning til Rådets afgørelse 63/266/EØF af 2. 
april 1963 om opstilling af almindelige principper for 
gennemførelse af en fælles politik for faglig uddan­
nelse (l), særlig det andet, sjette, syvende, niende og 
tiende princip i nævnte afgørelse, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet har ved afgørelse 86/365/EØF af 24. juli 1986 (2), 
vedtaget et program for samarbejde mellem universiteter 
og virksomheder om uddannelse på teknologiområdet 
for et tidsrum af fire år fra den 1. januar 1986; 
i henhold til artikel 6 i ovennævnte afgørelse skal 
Kommissionen inden den 31. oktober 1988 forelægge 
Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg en rapport om de erfaringer, der er gjort 
under gennemførelsen af COMETT-programmet, even­
tuelt ledsaget af et forslag om de nærmere betingelser for 
dets videreførelse; Rådet træffer afgørelsen om dette 
forslag inden den 31. oktober 1989 efter høring af 
Europa-Parlamentet og Det Økonomiske Sociale 
Udvalg; 
Det Europæiske Råd understregede på mødet i december 
1986 betydningen af Fællesskabets beskæftigelsesfrem­
mende foranstaltninger, der har til formål at tilskynde en 
forbedring af unges og voksnes uddannelsesniveau; 
(') EFT nr. 63 af 20. 4. 1963, s. 1338/63. 
(2) EFT nr. L 222 af 8. 8. 1986, s. 17. Rådet har i sin resolution af 22. december 1986 om et 
handlingsprogram for øget beskæftigelse understreget, at 
grunduddannelsen og videreuddannelsen bør prioriteres 
højest (3); det bekræftede denne holdning i sin afgørelse 
87/569/EØF af 1. december 1987 om vedtagelse af et 
handlingsprogram for erhvervsuddannelse af unge og 
forberedelse af unge til arbejds- og voksenlivet (4); 
Rådet har allerede i forlængelse af rammeprogrammet 
for forskning og udvikling (5) truffet foranstaltninger 
med henblik på at styrke det teknologiske og industrielle 
samarbejde på fællesskabsplan, blandt andet ved sine 
afgørelser 88/479/EØF (6) og 88/108/EØF (7), 
88/419/EØF (8) om ESPRIT, BRITE/EURAM, 
SCIENCE og sin afgørelse 88/417/EØF (9) om DELTA, 
der i særlig grad tager sigte på teknologiområdet; dette 
industrielle forsknings- og udviklingssamarbejde skal 
understøttes gennem en parallel indsats på erhvervsud­
dannelsesområdet; 
Rådet vedtog den 13. juni 1987 afgørelse 87/307/EØF 
om et strategisk fællesskabsprogram for innovation og 
teknologioverførsel (SPRINT) (10), som blandt andet 
omfatter overførsel af know-how inden for forvaltningen 
af innovation og teknologioverførsel; 
Europa-Parlamentet vedtog den 24. maj 1983 en beslut­
ning om Fællesskabets erhvervslivs konkurrenceevne ("), 
hvori det anmoder om, at der gøres en forstærket indsats 
for at fremme erhvervsuddannelsen og uddannelsen af 
virksomhedsledere; denne beslutning hænger nøje 
O EFT nr. C 340 af 31. 12. 1986, s. 2. 
(4) EFT nr. L 346 af 10. 12. 1987, s. 31. 
(5) EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 23. 
(6) EFT nr. L 118 af 6. 5. 1988, s. 32. 
O EFT nr. L 59 af 4. 3. 1988, s. 23. 
(•) EFT nr. L 206 af 30. 7. 1988, s. 34. 
O EFT nr. L 206 af 30. 7. 1988, s. 20. 
(1C) EFT nr. L 153 af 13. 6. 1987. 
(") EFT nr. C 135 af 24. 5. 1983, s. 27. 
Nr. C 239/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 9. 88 
sammen med beslutningen om efter- og videreuddannelse 
af lønmodtagere i virksomhederne, og forskellige 
ændrede beslutninger, der især vedrører de videregående 
uddannelser og udviklingen af samarbejdet mellem 
universiteterne i Det Europæiske Fællesskab ('), de åbne 
universiteter i Det Europæiske Fællesskab, rammepro­
grammet for Fællesskabets forskning og teknologiske 
udvikling (2), og regionaludvikling, undervisning og 
uddannelse (3); 
industriens udnyttelse af de teknologiske landvindinger 
afhænger af arbejdsstyrkens alsidighed, dygtighed og 
initiativrigdom; i denne forbindelse er der mere end 
nogen sinde tidligere et presserende behov for på fælles­
skabsplan at udbygge de igangværende initiativer og 
aktioner, der tager sigte på en bedre udnyttelse af de 
menneskelige ressourcer og investeringerne i uddannel­
serne, som et supplement til Fællesskabets samlede stra­
tegi for industripolitik, forskning og udvikling, innova­
tion samt overførsel af teknologi; erhvervsuddannelser er 
i dette perspektiv en altafgørende forudsætning for 
gennemførelsen af det indre marked i 1992; 
samarbejdet mellem universiteterne og virksomhederne 
på uddannelsesområdet, der allerede er indledt under det 
første COMETT-program, skal udbygges i de enkelte 
medlemsstater, især på lokalt og regionalt plan, og 
understøttes af fællesskabsforanstaltninger; det er i 
denne forbindelse vigtigt at støtte uddannelsestiltag, der 
indeholder en europæisk dimension og at sikre en afba­
lanceret udvikling i hele Fællesskabets område; de bestå­
ende institutioner i medlemsstaterne bør inddrages i dette 
arbejde i det omfang, det er muligt; 
COMETT bidrager hermed til at styrke den europæiske 
industris videnskabelige og teknologiske grundlag og 
dens internationale konkurrenceevne og til at tilnærme 
de forskellige regioners vilkår til hinanden og afhjælpe 
de mindst udviklede regioners tilbageståenhed som fore­
skrevet i artikel 130 F og 130 A i Traktaten; 
i henhold til Rådets resolution af 3. november 1986 om 
et aktionsprogram for mindre og mellemstore virksom­
heder (4), skal disse knyttes til programmet og holdes 
orienteret om resultaterne af programmet; 
Rådet vedtog den 15. juni 1987 afgørelse 87/327/EØF 
om vedtagelse af Fællesskabets handlingsprogram til 
fremme af de studerendes mobilitet (ERASMUS) (5); 
det er nødvendigt med jævne mellemrum at foretage en 
evaluering af programmet; 
;') EFT nr. C 104 af 16. 4. 1984, s. 48. 
[2) EFT nr. C 7 af 12. 1. 1987, s. 19. 
3) EFT nr. C 99 af 13. 4. 1987, s. 15. 
;4) EFT nr. C 287 af 14. 11. 1986, s. 1. 
;5) EFT nr. L 166 af 25. 6. 1987, s. 20. Kommissionen skal i gennemførelsen af programmet 
bistås af et udvalg; 
efter høring af COMETT-Udvalget, der er nedsat i 
henhold til ovennævnte afgørelse 86/365/EØF og under 
hensyntagen til udtalelserne fra Det Rådgivende Udvalg 
for Industriel Forskning og Udvikling (IRDAC), Det 
Rådgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse, Sammen­
slutningen af Industri- og Arbejdsgiverorganisationer i 
De Europæiske Fællesskaber (UNICE), Den Europæiske 
Faglige Samarbejdsorganisation (EFS) samt fra Kontakt­
udvalget for Konferencer mellem Universitetsrektorer i 
De Europæiske Fællesskabers medlemsstater — 
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
1. Anden fase af COMETT-programmet for samar­
bejde mellem universiteter og virksomheder om uddan­
nelse på teknologiområdet — det følgende benævnt 
COMETT II — vedtages hermed for et tidsrum af fem 
år fra den 1. januar 1990. 
2. De nærmere bestemmelser for COMETT II er 
anført i bilaget. 
Artikel 2 
I forbindelse med COMETT II: 
— anvendes udtrykket »universitet« i vid betydning som 
betegnelse for alle former for økonomisk aktivitet, 
såvel store som små og mellemstore virksomheder,, 
uanset disses retlige status og den nye teknologis 
anvendelsesform. I videre betydning betegner 
udtrykket »virksomhed« endvidere faglige sammen­
slutninger, organer for økonomisk udvikling (navnlig 
handels- og industrikamre og/eller lignende 
organer), samt arbejdstager- og arbejdsgiverorganisa­
tioner. 
Artikel 3 
Formålene med COMETT II er: 
— at forbedre uddannelsesudbuddet på lokalt, regionalt 
og nationalt plan med de berørte instansers 
medvirken og derved bidrage til en afbalanceret 
økonomisk og social udvikling i Fællesskabet og 
dermed også til en styrkelse af dets indre samhø­
righed; 
— at øge den europæiske dimension i samarbejdet 
mellem universiteter og virksomheder inden for 
grunduddannelsen og efter- og videreuddannelsen i 
14. 9. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 239/5 
teknologi, dens anvendelse og overførsel ved at yde 
støtte til de højere uddannelsesinstitutioners bidrag til 
gennemførelsen af det indre marked; 
— at fremme den fælles udvikling af uddannelsespro­
grammer og udveksle erfaringer samt den optimale 
udnyttelse af uddannelsesressourcerne på fællesskabs­
plan; 
— at højne uddannelsesniveauet i takt med den teknolo­
giske udvikling og de samfundsmæssige forandringer 
ved at fastlægge de områder, der på denne baggrund 
bør prioriteres højest i de eksisterende uddannelsessy­
stemer, herunder navnlig de små og mellemstore 
virksomheder, og som kræver en yderligere indsats 
både i de enkelte medlemsstater og på fællesskabs­
plan, og ved at fremme lige muligheder for mænd og 
kvinder. 
Artikel 4 
1. Fællesskabet bidrager til gennemførelsen af 
COMETT II med et beløb, der ikke overstiger den 
bevilling, der opføres til dette program på De Euro­
pæiske Fællesskabers Budget. 
2. Det beløb, der skønnes nødvendigt til gennemfø­
relse af COMETT II, anslås til 250 mio ECU. Dette 
beløb skal dække finansieringen af de forskellige former 
for støtte og foranstaltninger, der er omhandlet i bilaget, 
og som blandt andet omfatter støtte til den for program­
mets gennemførelse nødvendige evaluering, igangsætning 
og distribution. 
Artikel 5 
1. Kommissionen iværksætter COMETT II i overens­
stemmelse med de i bilaget anførte bestemmelser. 
2. Kommissionen bistås i udførelsen af denne opgave 
af et rådgivende udvalg, der består af to repræsentanter 
for hver medlemsstat — hvoraf den ene skal repræsen­
tere erhvervslivet — og som har en repræsentant for 
Kommissionen som formand. Udvalgets medlemmer 
varetager forbindelsen mellem COMETT II og tilsva­
rende initiativer i medlemsstaterne. Kommissionens 
repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foran­
staltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver udtalelse 
om dette udkast inden for en frist, som formanden kan 
fastsætte i overensstemmelse med, hvor meget sagen 
haster, i påkommende tilfælde ved afstemning. Udta­
lelsen optages i protokollen; desuden har hver enkelt 
medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning 
optages i protokollen. Kommissionen tager i meget 
udstrakt grad hensyn til udvalgets udtalelse. Den under­
retter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til udtalelsen. Kommissionen kan endvidere høre udvalget 
om ethvert andet spørgsmål vedrørende iværksættelsen af 
COMETT II, navnlig om følgende: 
3. To repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter, der 
udnævnes af Kommissionen på forslag af arbejdsmar­
kedsorganisationerne på fællesskabsplan, kan deltage i 
udvalgets arbejde med observatørstatus. 
4. Kommissionen forelægger, efter høring af 
COMETT-udvalget, en årsberetning vedrørende gen­
nemførelsen af COMETT II for Rådet, Europa-
Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg. 
5. Kommissionen påser, at COMETT II kommer til at 
harmonere med de øvrige allerede programsatte fælles­
skabsaktioner vedrørende forskning og udvikling — især 
DELTA-programmet — samt med aktionerne inden for 
dels innovation og teknologioverførsel — navnlig 
SPRINT-programmet — og dels undervisning og 
uddannelse, navnlig ERASMUS-programmet for de 
studerendes mobilitet og EUROTECNET for erhvervs­
mæssig uddannelse i informationsteknologi og program­
merne til fordel for de små og mellemstore virksom­
heder. 
Artikel 6 
1. Kommissionen forelægger inden den 30. juni 1992 
Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg en interimsrapport med en evaluering af 
gennemførelsen af COMETT II. Denne rapport kan 
eventuelt ledsages af forslag til mulige ændringer i 
gennemførelsen, der måtte vise sig at være nødvendige 
på baggrund af forløbet af programmet. 
2. Kommissionen forelægger inden den 30. juni 1995 
Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg en endelig rapport om de erfaringer, der 
er gjort, og om resultaterne af COMETT II, sammen­
holdt med de i artikel 3 i nærværende afgørelse omhand­
lede formål med programmet. 
3. Med henblik på udarbejdelsen af de i stk. 1 og 2 
omhandlede rapporter anmoder Kommissionen 
medlemsstaterne om at fremsende en redegørelse for 
udviklingen i samarbejdet mellem universiteter og virk­
somheder om uddannelse i teknologi og dennes anven­
delse, samt for de foranstaltninger, der er truffet med 
henblik på at sikre en fuldstændig udbygning af dette 
samarbejde i de enkelte medlemsstater og på fællesskabs­
plan. 
Artikel 7 
Denne afgørelse træder i kraft den 1. januar 1990. 
Nr. C 239/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 9. 88 
BILAG 
1. COMETT-programmet er udformet som en række foranstaltninger på tværs af grænserne med sigte på 
at styrke og fremme det europæiske samarbejde mellem universiteter og virksomheder inden for videre­
gående uddannelse i takt med den teknologiske udvikling og de samfundsmæssige forandringer. 
Disse foranstaltninger tager sigte på personer under uddannelse, herunder personer, der netop har taget 
eksamen, samt erhvervsaktive personer, indbefattet arbejdsmarkedets parter og de involverede undervi­
sere. 
2. Inden for COMETT-programmet vil de projekter, der opnår støtte fra Fællesskabet, navnlig blive 
udvalgt afhængigt af, om de er stimulerende eller tjener som eksempel og om de bidrager til gennemfø­
relsen af de i afgørelsens artikel 3 opstillede formål. Fællesskabets forskning og teknologiske udvikling, 
uafhængigt af, om de pågældende virksomheder deltager i aktionerne under rammeprogrammet eller ej. 
Der vil blive taget særligt hensyn til de små og mellemstore virksomheders uddannelsesbehov. 
3. I forbindelse med COMETT-programmet gennemføres følgende foranstaltninger: 
A. Det europæiske net 
a) Udvikling og styrkelse af det bestående europæiske net af Uddannelsespartnerskaber mellem univer­
sitet og virksomheder (UPUV), der som formål har samarbejde på tværs af grænserne, navnlig på 
følgende områder: 
— identificering af behovene for uddannelse i teknologi, 
— uddannelse i innovationsoverførsel og i konsekvenserne af gennemførelsen af teknologiens 
Europa — navnlig til fordel for de små og mellemstore virksomheder, som led i gennemførelsen 
af det indre marked, 
— samarbejde om udvikling og anvendelse af fælles teknologiuddannelsesprogrammer fra 
COMETT II's øvrige strenge, 
— styrkelse af det interregionale samarbejde og den interregionale overførsel på teknologiuddannel­
sesområdet; 
b) Fællesskabet vil medvirke til oprettelsen og driften af UPUV-Nettet under hensyntagen til Fællesska­
bets øvrige støtteforanstaltninger til fremme af den lokale og regionale udvikling og til fordel for de 
små og mellemstore virksomheder; 
c) Fællesskabet yder finansiel støtte til aktiviteter, der har en europæisk dimension samt til driften af 
UPUV'erne, der er tilsluttet nettet. Dette faste bidrag må normalt ikke overstige 50 % af de støttebe­
rettigede udgifter. Støtten til det enkelte UPUV aftager gradvis med lofter på henholdsvis 70 000 
ECU, 60 000 ECU og 50 000 ECU i de første tre år. I særlige velbegrundede tilfælde, navnlig hvis 
programmet derved får en mere afbalanceret udbredelse i Fællesskabet, vil bidraget kunne overstige 
loftet på 50 % af de støtteberettigede udgifter. 
B. Udveksling tværs over grænserne 
a) Særlig støtte, som til fordel for samtlige medlemsstater skal fremme udveksling tværs over grænserne, 
og sdm ydes i form af stipendier: 
i) til studerende, herunder personer, der netop har taget eksamen, som tilbringer en uddannelses­
periode i virksomheder i en anden medlemsstat — enten i en kort eller mellemlang periode (3 til 
12 måneder) eller eventuelt i længere tid i tilknytning til gennemførelse af industriprojekter; 
udvælgelsen af projekterne vil blandt andet afhænge af, om den studerendes universitet har aner­
kendt denne praktikperiode som en integreret del af universitetsstudiet; 
14. 9. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 239/7 
ii) til ansatte på universiteter og i virksomheder, der udstationeres henholdsvis i en virksomhed og på 
et universitet i en anden medlemsstat for at deltage i uddannelsesaktiviteter og for at få større 
viden og praktisk erfaring. 
b) Fællesskabets finansielle bidrag begrænses til de direkte og indirekte mobiliseringsudgifter for stipen-
diemodtagerne, udgifter til udarbejdelse, kontrol og tilrettelæggelse af de iværksatte foranstaltninger 
samt i givet fald udgifter til sproglig videreuddannelse af stipendiemodtagere. Dette bidrag udbetales 
som et fast beløb. 
C. Fælles projekter vedrørende videregående uddannelse og multimedie-fjernundervisning 
a) Støtte til kortvarige, intensive videregående kurser, der har en europæisk dimension med henblik på 
hurtig formidling til universiteterne og virksomhederne af resultaterne af forskning og udvikling 
inden for ny teknologi og dens anvendelse, samt for at fremme innovationsoverførslen, navnlig i de 
små og mellemstore virksomheder. 
b) Støtte til planlægning, udvikling og afprøvning på europæisk plan af nye former for fælles projekter 
vedrørende videregående uddannelse — navnlig tværfaglige projekter — som forskellige virksom­
heder slutter sig sammen om og gennemfører i samarbejde med de involverede universiteter fra 
mindst to forskellige medlemsstater i Fællesskabet inden for områder, der vedrører ny teknologi og 
dens anvendelse, som led i gennemførelsen af det indre market og styrkelsen af Fællesskabets indre 
økonomiske og sociale samhørighed. 
c) Assistance til multilaterale systemer for videregående uddannelse, der udarbejdes i fællesskab af 
forskellige virksomheder og de involverede universiteter med henblik på opbygning af »åbne« fjern­
undervisningssystemer, der benytter sig af ny teknologi og/eller som udmunder i overførbare uddan-
nelsesprodukter. 
d) I forbindelse med de i litra a), b) og c) ovenfor nævnte initiativer vil der blive givet en fortrinsstilling 
til projekter, der tager sigte på at uddanne undervisere, eller som gør det lettere for små og mellem­
store virksomheder at deltage i dem. Der vil især blive taget hensyn til projekter, hvor der under 
gennemførelsen inddrages universitets- og industripartnere fra Fællesskabets perifere regioner. 
Undtagelsesvis og i et begrænset tidsrum vil Fællesskabet i disse samme regioner kunne yde støtte til 
aktioner, der forbereder udviklingen af transnationale projekter. 
e) Fællesskabets finansielle bidrag begrænses til 50 % af de samlede udgifter med de i litra a), b) og c) 
beskrevne initiativer. 
D. Supplerende igangsætnings- og ledsageforanstaltninger 
a) Disse foranstaltninger tager sigte på: 
i) støtte til forberedende aktioner, navnlig i form af besøg og møder, som led i planlægningen af 
projekter under programmets forskellige strenge eller med henblik på at inddrage andre partnere, 
der deltager i igangværende projekter; 
ii) en velorganiseret udveksling af oplysninger og erfaringer, blandt andet ved at støtte 
COMETT-informationscentrene, der er oprettet rundt om i Fællesskabet med henblik på at 
fremme deres arbejde med udvekslinger inden for Fællesskabet, og med at udbrede og iværksætte 
programmet samt ved at oprette en databank og en elektronisk post mellem projekterne; 
iii) analyse og opfølgning af udviklingen i kvalifikationerne og uddannelsesbehovene på baggrund af 
den nye teknologi og dens anvendelse; 
iv) en bedre gensidig forståelse af de problemer, der hæmmer udviklingen af samarbejdet mellem 
universiteter og virksomheder på uddannelsesområdet med henblik på at styrke dette samarbejde, 
dette skal ligeledes omfatte uddannelsen af deltagerne i samarbejdet; 
v) en løbende evaluering af COMETT II i hele gennemførelsesperioden og logistisk og teknisk 
bistand i forbindelse med gennemførelsen af programmet. 
b) Fællesskabets finansielle bidrag til disse supplerende foranstaltninger vil kunne udgøre op til 100 % 
af de faktiske udgifter i forbindelse med disse initiativer. 
Nr. C 239/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 9. 88 
Med forbehold af eventuelle ændringer, der måtte blive foretaget på baggrund af den gradvise gennem­
førelse af COMETT, vil ca. 40 % af budgetmyndighedens bevillinger til programmet blive tildelt de 
fælles projekter vedrørende videregående uddannelse og multimediefjernundervisning. En tilsvarende 
procentdel vil blive tildelt de internationale udvekslinger — idet resten anvendes til Det Europæiske 
UPUV-Net, og til de supplerende ledsageforanstaltninger. Det i afgørelsens artikel 4, stk. 2 anførte 
beløb, der skønnes nødvendigt til gennemførelse af COMETT II, skulle kunne gøre det muligt for ca. 
14 000 studerende og personer under uddannelse at gennemføre et praktikophold i en anden medlems­
stat, samt at tildele ca. 1 000 stipendier til ansatte i virksomheder og universiteter.