Forslag til Raadets forordning (EF) om en ordning for adgang til visse EF-farvande og -fiskeressourcer (94/C 247/04) (Tekst af betydning for EOES) KOM(94) 308 endelig udg. - 94/0172(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 18. august 1994)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

Ifoelge artikel 4 i Raadets forordning (EOEF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en faellesskabsordning for fiskeri og akvakultur (1), skal Raadet vedtage EF-bestemmelserne om betingelserne for adgang til farvande og ressourcer og for udnyttelse af dem;

med henblik paa at tilpasse den ordning for adgang til farvande og ressourcer, der er fastsat i akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, skal Raadet ifoelge forordning (EF) nr. 1275/94 (2) inden den 1. januar 1995 beslutte, hvilke bestemmelser der skal vedtages i overensstemmelse med artikel 3 i naevnte forordning;

det er noedvendigt fuldt ud at respektere den nuvaerende ligevaegt og de gaeldende EF-bestemmelser, bl.a. princippet om relativ stabilitet;

det maa sikres, at den nuvaerende samlede fiskeriindsats i forbindelse med de farvande og ressourcer, der er omfattet af akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, ikke stiger, og at fiskeriindsatsen reduceres, hvis en generel reduktion af fiskerimulighederne bliver noedvendig som foelge af udviklingen i ressourcerne;

samtidig med en fastsaettelse af fiskeriindsatsen maa der ogsaa tages hensyn til det komplekse forhold mellem fiskeriet og de biologiske, geografiske og geomorfologiske ressourcer; der boer navnlig tages hensyn til kravet om opretholdelse af ressourcebalancen i de staerkt saarbare omraader;

EF-flagstaterne skal indfoere begraensninger i fiskeriindsatsen; det er derfor noedvendigt at sikre, at fordelingen foregaar paa en gennemsigtig maade;

de foranstaltninger vedroerende overvaagning og kontrol af fiskeri, der er fastsat i de relevante bestemmelser under den faelles fiskeripolitik, bl.a. i Raadets forordning (EOEF) nr. 2847/93 (3), aendret ved [. . .], er afgoerende for, hvor effektivt fiskeriindsatsen pr. fiskeri forvaltes;

for at fiskeriindsatsen i bestemte fiskerier kan styres paa laengere sigt, maa det besluttes, at medlemsstaterne skal sikre en sammenhaengende og gennemsigtig forvaltning af fiskerikapaciteten og det tilhoerende aktivitetsniveau -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Uden tilsidesaettelse af bestemmelserne i den faelles fiskeripolitik, bl.a. om de tilladte fangstmaengder, fastsaettes i denne forordning de betingelser for adgang til farvande og ressourcer, der gaelder fra den 1. januar 1996 for fiskeri i de fiskerier, der er anfoert i bilag I, og som befinder sig i ICES-omraade Vb, VI, VII, VIII, IX og X samt i CECAF-omraader.

2. Paa grundlag af de foreliggende biologiske, sociooekonomiske og tekniske analyser foretager Raadet om noedvendigt tekniske aendringer af tallene i bilag I efter proceduren i artikel 8, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 3760/92.

Artikel 2

1. I denne forordning udtrykkes et fartoejs fiskeriindsats i antal »standardfartoejsdage«, i det foelgende benaevnt »SFD«, som defineres saaledes:

- fangsteffekten udtrykt paa basis af et standardfartoej, jf. bilag II

ganget med

- den tid, fartoejet tilbringer i det omraade, hvor fiskeriet foregaar, eller - for faststaaende redskaber - den tid, redskabet har vaeret i omraadet, at regne fra den dag, det bringes ind i omraadet, til den dag, det bringes ud af omraadet.

En gruppe fartoejers fiskeriindsats i hvert fiskeri er summen af de enkelte fartoejers »SFD«.

2. AEndringer af kriterierne for definition af fangsteffekten, jf. stk. 1, bl.a. som foelge af den tekniske udvikling, vedtages efter proceduren i artikel 18 i forordning (EOEF) nr. 3760/92, for saa vidt de ikke medfoerer en foroeget fiskeridoedelighed i de paagaeldende fiskerier.

Artikel 3

Medmindre andet er fastsat i bilag I, maa den maanedlige fiskeriindsats pr. fiskeri hoejst udgoere en ottendedel af den samlede aarlige fiskeriindsats pr. fiskeri, der er fastsat i bilag I.

Artikel 4

1. Medlemsstaterne skal hver isaer omregne den tilladte fiskeriindsats udtrykt i »SFD« til antal farvandsdage, jf. artikel 19b i forordning (EOEF) nr. 2847/93, med henblik paa at fordele dem mellem de fartoejer, der foerer deres flag, og som skal vaere i besiddelse af en saerlig fiskeritilladelse, og eventuelt mellem de grupper af fartoejer, der foerer deres flag, og som ikke skal have en saerlig fiskeritilladelse.

2. Medlemsstaterne kan indbyrdes helt eller delvis udveksle deres tildelte fiskeriindsats, jf. bilag I, efter at de har givet Kommissionen meddelelse herom.

3. Medlemsstaterne skal hvert aar og foerste gang inden den 1. januar 1996 meddele Kommissionen, hvilke foranstaltninger de har gennemfoert for at effektuere begraensningerne i fiskeriindsatsen.

4. Foranstaltningerne i stk. 3 skal vaere i overensstemmelse med bestemmelserne efter den faelles fiskeripolitik, bl.a. om overvaagningen af »SFD«, navnlig angaaende fartoejer paa under 10 m.

Artikel 5

1. For hver homogen fartoejsgruppe, der falder ind under fiskerierne i bilag I, og under overholdelse af de i samme bilag fastsatte niveauer for fiskeriindsats og af de relevante bestemmelser i medfoer af artikel 11 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 udarbejder medlemsstaterne fra den 1. januar 1996 et program for begraensning af fiskeriindsatsen, herunder de nationale bestemmelser om de paagaeldende fartoejers fiskeri.

2. Senest to maaneder efter begyndelsen af den periode, programmet for begraensning af fiskeriindsatsen omfatter, skal medlemsstaterne indgive programmet til Kommissionen efter proceduren i artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 (4).

Artikel 6

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1995.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

(1) EFT nr. L 389 af 31. 12. 1992, s. 1.

(2) EFT nr. L 140 af 3. 6. 1994, s. 1.

(3) EFT nr. L 261 af 20. 10. 1993, s. 1.

(4) EFT nr. L 19 af 22. 1. 1994, s. 5.

BILAG I

BETINGELSERNE FOR ADGANG TIL FARVANDE OG RESSOURCER I ICES- OG CECAF-OMRAADER

>

TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

BILAG II

DEFINITION AF STANDARDFARTOEJ

I denne forordning forstaas ved »standardfartoej« et fartoej med en maskineffekt paa 511 kW beregnet i henhold til artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 2930/86 (1).

Omregningsfaktoren for fartoejer med anden maskineffekt beregnes saaledes:

Omregningsfaktor = faktisk maskineffekt (kW)

511 kW

(1) EFT nr. L 274 af 25. 9. 1986, s. 1.