Forslag til Rådets forordning (EF) om gennemførelse af et pilotprojekt vedrørende satellitbaseret positionsbestemmelse i det NAFO-regulerede område (96/C 41/10) KOM(95) 620 endelig udg. - 95/0318(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 7. december 1995)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og

ud fra følgende betragtninger:

Konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordvestlige Atlanterhav blev godkendt ved Rådets forordning (EØF) nr. 3179/78 (1) og trådte i kraft pr. 1. januar 1979;

for at forbedre kontrollen og håndhævelsen i det NAFO-regulerede område har Det Europæiske Fællesskab inden for rammerne af NAFO og fiskeriaftalen med Canada indvilliget i at installere udstyr til satellitbaseret positionsbestemmelse på mindst 35 % af de EF-fiskerfartøjer, der fisker i det NAFO-regulerede område;

NAFO-Fiskerikommissionen vedtog den 15. september 1995 et forslag om indførelse af et system til satellitbaseret positionsbestemmelse;

ifølge NAFO-konventionens artikel VI vil forslaget, hvis der ikke gøres indsigelser, få bindende virkning for de kontraherende parter pr. 15. november 1995;

idet projektet er acceptabelt for Fællesskabet;

der bør fastsættes nærmere bestemmelser for gennemførelse af systemet -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Medlemsstaterne skal installere udstyr til satellitbaseret positionsbestemmelse på mindst 35 % af de fartøjer, der fører deres flag, og som fisker i det NAFO-regulerede område, efter reglerne og procedurerne i bilaget.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1996.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

(1) EFT nr. L 378 af 30. 12. 1978, s. 1.

BILAG

1. Den myndighed, der er ansvarlig for gennemførelsen af pilotprojektet for satellitovervågning, udpeges af hver enkelt medlemsstat, som senest syv dage efter denne forordnings ikrafttrædelse meddeler Kommissionen navn, adresse, telefonnummer og faxnummer på nævnte myndighed.

2. Hver medlemsstat tager de fornødne skridt til at sikre, at den i punkt 1 nævnte kompetente myndighed udstyres med edb-anlæg, der gør det muligt at behandle de data, der transmitteres af eller modtages fra de fiskerfartøjer, på hvilke der er installeret satellitovervågningsanlæg.

3. De satellitovervågningsanlæg, der omhandles i artikel 1, skal sikre automatisk transmission en gang i timen af data vedrørende det fartøjs position, på hvilket de er installeret, med en positionsfejl på under 500 m og et konfidensinterval på 99 %, og af datoen og tidspunktet for registreringen af nævnte position til den kompetente myndighed i flagmedlemsstaten og til Kommissionen.

4. De anlæg, der omhandles i punkt 2, skal gøre det muligt at foretage kontinuerlig positionskontrol af de fartøjer, der fører den pågældende medlemsstats flag, uanset hvilke farvande de fisker i, eller hvilken havn de befinder sig i. De skal gøre det muligt for flagmedlemsstaten, uanset hvilket system der benyttes:

a) at indsamle, behandle, registrere og centralisere de data, der omhandles i punkt 3, på edb

b) automatisk at fremsende de data, der er transmitteret af eller modtaget fra dets fartøj, til Kommissionen.

5. Hver medlemsstat tilsender senest syv dage efter denne forordnings ikrafttrædelse Kommissionen følgende oplysninger:

a) antallet af fartøjer og en teknisk beskrivelse af dem (internt nummer, navn, udvendig mærkning, længde, tonnage, maskineffekt, radiokaldesignal, fartøjstype)

b) de tekniske data for det udstyr og de anlæg, der omhandles i punkt 2 og 3.

6. Medlemsstaterne underretter med regelmæssige mellemrum Kommissionen om gennemførelsen af deres pilotprojekt.

7. Hvis det er nødvendigt at indsætte, udtage eller udskifte et fartøj eller at ændre dataene vedrørende et fartøj, underretter den medlemsstat, hvis flag det pågældende fartøj fører, Kommissionen herom.

8. Kommissionen samarbejder med andre kontraherende parter i NAFO, der har et NAFO-inspektionsfartøj eller -fly i NAFO-konventionsområdet, for at udveksle oplysninger om den aktuelle geografiske fordeling af de fiskerfartøjer, der er udstyret med satellitovervågningsanlæg, og, efter specifik anmodning herom, oplysninger om et fartøjs identifikation.

9. De data, der fremsendes eller opnås i henhold til punkt 3, er uanset formen omfattet af tavshedpligt og nyder samme beskyttelse, som tilsvarende data nyder ifølge lovgivningen i de medlemsstater, der modtager dem, og ifølge de tilsvarende bestemmelser, der gælder for Fællesskabets institutioner.

10. Medlemsstaterne afholder selv de omkostninger, der er forbundet med satellitovervågningssystemet.

11. Kommissionen udarbejder en rapport om resultaterne af pilotprojektet baseret på projektets effektivitet, herunder:

a) projektets globale effektivitet, når det gælder bedre overholdelse af NAFO's bevarelses- og håndhævelsesforanstaltninger

b) effektiviteten af projektets forskellige bestanddele

c) de med satellitovervågning forbundne omkostninger

d) observatørers vurdering af fiskeriindsatsen sammenlignet med resultatet af satellitovervågningen

e) en analyse af cost/benefit, der for sidstnævntes vedkommende måles i, i hvilket omfang reglerne er blevet overholdt, og i mængden af indsamlede fiskeriforvaltningsdata.

Med henblik herpå kan Kommissionen indhente alle relevante oplysninger fra medlemsstaterne.

12. Rapporten fremsendes til NAFO's eksekutivsekretær så betids, at den kan behandles på NAFO's årlige møde i september 1997.