24. 4. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 102/9 
få en rent rådgivende funktion. Den hidtidige til-
pasningsudvalgsprocedure har i praksis leveret bevis på 
sin evne til at opnå resultater og har især formået at 
bibringe den løbende forberedelse af EF-retsforskrifter 
en betydelig sagkundskab. Den hidtidige procedure bør 
fastholdes, fordi den er klar, enkel og konsekvent. Artikel 2 
ØSU påpeger, at EF-direktiver som hovedregel sættes i 
kraft i de enkelte medlemsstater 18 måneder efter deres 
vedtagelse og offentliggørelse. Den frist (1. oktober 
1989), som anføres i direktivforslaget, skønnes at være 
urealistisk. Under hensyn til de faktiske forhold foreslår 
ØSU derfor, at direktivet træder i kraft et år efter 
vedtagelsen og offentliggørelsen i de enkelte medlems­
stater. 
Bryssel, den 22. februar 1989. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslaget til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om 
mikronæringsstofferne bor, cobalt, kobber, jern, mangan, molybdæn og zink i gødninger (!) 
(89/C 102/06) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 11. november 1988 under henvisning 
til EØF-traktatens artikel 100 A at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Georges Proumens til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse 
den 1. februar 1989. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 263. plenarforsamling, den 22. februar 1989 
enstemmigt følgende udtalelse. 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. ØSU udtrykker tilfredshed med det foreliggende 
direktivforslag. Det har mærket sig, at hovedformålet 
med direktivet er at få harmoniseret sammensætningen 
og indholdet af mikronæringsstoffer i gødninger. 
1.2. Der er følgelig ikke her tale om et direktiv, som 
tager sigte på at beskytte miljøet, omend dette er et 
bagvedliggende princip (jf. bl.a. bestemmelserne sidst i 
artikel 4 og i artikel 5). 
(>) EFTnr. C 304 af 29. 11. 1988, s. 8. 1.3. Det skal således bemærkes: 
— at mikronæringsstofferne er vigtige for produkter­
nes kvalitet, men også indvirker på kvantiteten af 
disse produkter, 
— at man imidlertid må dosere med forsigtighed for 
at undgå, at overskydende stoffer optages i føde­
kæden. 
1.4. Præsentationen af de såkaldte kompleksbundne 
mikronæringsstoffer er interessant, for så vidt som man 
ved at kombinere disse stoffer med organiske chelatdan-
nere ikke skal anvende en nær så stor dosis mikronæ­
ringsstoffer, samtidig med at de gøres mere effektive. 
Nr. C 102/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 4. 89 
1.5. Chelat- og kompleksdannerne må naturligvis 
ikke have egenskaber, som kan have toksiske virkninger 
på miljøet eller mennesket. 
1.6. Til orientering skal der mindes om, at gødninger 
har været omfattet af forskellige regler i rundt regnet 
et århundrede. Kommissionen har i ca. et kvart århun­
drede været beskæftiget med at få harmoniseret disse 
regler. 
Det foreliggende direktivforslag er det fjerde direktiv 
herom. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. I artikel 2 nævnes det, at de EØF-gødninger, 
som opfylder bestemmelserne i artikel 1, skal være 
indpakkede. 
ØSU mener, at man bør acceptere begrebet produkter, 
der sælges i løs bægt, idet dette bliver en mere og mere 
udbredt praksis (bl.a. inden for landbrugskooperativer), 
omend der kan sættes spørgsmålstegn ved det fuldt ud 
ønskelige heri. 
I så fald bør sammensætningen dog klart anføres på 
fakturaen og/eller ledsagepapirerne, således som det er 
fastsat i den efterfølgende artikel. Fakturaen og/eller 
ledsagepapirerne bør ligeledes indeholde en brugsanvis­
ning, som kan være obligatorisk eller frivillig, men 
som skal svare til den, der figurerer på den tilhørende 
emballage. 
2.2. Sidste afsnit i artikel 3 kunne forekomme helt 
vagt og uforpligtende. I realiteten tager den frivillige 
deklarering ifølge Kommissionen især sigte på de spor 
af stoffer, der så godt som altid findes i råvarer. Da de 
er vanskelige at måle, anbefales en deklarering, men 
man vil gøre den frivillig for ikke at skabe vanskelig­
heder for små og mellemstore virksomheder. 
2.3. Artikel 4 
I afsnittet i artikel 4, som indledes med »Indholdet af 
mikronæringsstoffer ...«, foreslår ØSU at tilføje følgen­
de: »Når der er tale om produkter, der sælges i flydende 
form, bør ligeledes tilføjes indholdet i kg af stoffer pr. 
100 J ved en temperatur på 20 °C.« 
2.4. Sidst i artikel 4 
I formuleringen sidst i artikel 4: »Må kun anvendes i 
tilfælde af konstateret behov. De behørige doser må 
ikke overskrides« bør udtrykket »konstateret behov« 
efter ØSU's mening ændres. I stedet bør man bruge 
formuleringen: »Må kun anvendes i en mangelsituation 
eller ved særlige behov. De behørige doser må ikke 
overskrides.« 2.5. Artikel 5 
Denne artikel sætter medlemsstaterne i stand til at 
tillade supplerende angivelser, som er nyttige for land­
manden, men som ikke er obligatoriske, og som ikke 
må hindre den fri bevægelighed. 
2.6. Endvidere er det et spørgsmål, om ikke denne 
artikel burde suppleres med en bestemmelse om, at 
medlemsstaterne bør anspore de nationale markedsfø-
ringsorganer til at udnytte dette spillerum fuldt ud, 
naturligvis for så vidt som det ikke misbruges til at 
skabe hindringer for afsætningen. 
3. Analyse af bilagene 
3.1. Eftersom bilagene er meget indviklede og sand­
synligvis vil blive ændret, bør dette spørgsmål efter 
ØSU's mening behandles af Kommissionens, medlems­
staternes og industriens eksperter. 
3.2. Eksperterne bør dog følge den generelle kurs, 
der er afstukket i direktivet. 
4. Særlige tilfælde 
4.1. Nogle af de chelatdannere, som anvendes i stor 
målestok i EF, er ikke medtaget på listen over chelatdan­
nere i bilaget — kapitel E. Det drejer sig om: 
— diphosphonisk hydroxyætylidensyre (HEDP) = 
C2H807P2, 
— nitrittrieddikesyre (NTA) = C6 H9 N06, 
— polyaminer = Cn Hm (N02) p. 
Kommissionen bør følgelig opføre dem på denne nye 
liste, før den færdigudarbejder det foreliggende forslag. 
4.2. I lyset af den ønskede udvikling inden for mikro­
næringsstoffer, der sælges som chelaterede eller kom­
pleksbundne, må listen i bilag A 8 sandsynligvis senere 
revideres. Spørgsmålet er vigtigt: 
— for industrien, som udvikler produkter med nye 
sammensætninger, 
— for brugeren og for forbrugeren for at sikre, at de 
chelaterede eller kompleksbundne organiske stoffer 
ikke rejser problemer af toksisk karakter. 
ØSU foreslår derfor, at Udvalget for Tilpasning til Den 
Tekniske Udvikling, der findes på området, også får 
beføjelse til at foretage en toksikologisk undersøgelse 
af chelat- og kompleksdannere. 
24. 4. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 102/11 
4.3. Dette udvalg kunne inden for rammerne af sine nuværende liste uden i den forbindelse at foretage æn-
nye beføjelser tillade rent tekniske ændringer i den dringer i grunddirektiverne. 
Bryssel, den 22. februar 1989. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslaget til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 3/84 om 
en ordning for bevægelser inden for Fællesskabet af varer, der ekspederes fra en medlemsstat 
med henblik på varernes midlertidige anvendelse i en eller flere andre medlemsstater (*) 
(89/C 102/07) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 5. december 1988 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 a at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Paul Broicher til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 
1. februar 1989. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 263. plenarforsamling (mødet den 22. februar 
1989) enstemmigt følgende udtalelse. 
ØSU støtter Kommissionens forslag om en ændring af ordningen for varers midlertidige 
anvendelse. 
Udvidelsen af antallet af omfattende varer, procedureforenklingen og afviklingen af kontrollen 
anser ØSU for at være et eksemplarisk skridt på vejen henimod det indre markeds gennemfø­
relse. 
Selv om det først er målet at fjerne de indre grænser helt fra 1993, er det vigtigt for borgerne 
allerede i dag at kunne nyde godt af væsentlige lempelser, som heller ikke skulle volde 
medlemsstaterne nævneværdige vanskeligheder. 
Bryssel, den 22. februar 1989. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
(!) EFT nr. C 324 af 17. 12. 1988, s. 8.