Nr.C223/62 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
hedsanordninger skaltypeundersøges førmarkedsfø­
ring.
2.2.3.2.Såfremtfartbegrænserne ognedstyrtnings­
anordningerne —somerdevigtigstesikkerhedskompo­
nenter—gørestilgenstandforentypeundersøgelse på
konstruktionsstadiet ,erdetikkelængererimeligtat
kræveentypeundersøgelse afpersonløfteren somhel­
hed.Derskalsåledesmindesom,atforslagetomæn­
dringafdirektivetomanvendelseafarbejdsudstyrpå­
læggerbrugerenatforetagetekniskeforsøg,førmateri­
elletrentfaktisktagesibrug.
2.2.3.3.Entypeundersøgelse forpersonløfterebør
kunomfattededele,somvedrørerdennefunktion.
Maskinensøvrigedelehenhørerunderfabrikantens
selv-certificering ellerigivetfaldunderspecifikkepro­
cedurer,somerfastsatiandredirektiver (f.eks.om
trykluftapparater ).2.2.3.4.ØSUerafdenopfattelse,atdenibilagII
fastsattehøjdepå5meterikkeersikkerhedsmæssigt
acceptabel .Mangestedervisertroværdigeulykkesana­
lyserogulykkesforebyggende arbejde,at1,5meterkan
væreenpassendehøjde.Dennehøjdepå1,5meterkan
imidlertidikkeanvendesiallesektorer,deromfattesaf
dettedirektiv,isærhvadangårtypegodkendelse ,og
ØSUhenstiller,atspørgsmålettagesoptilyderligere
overvejelse .
2.2.3.5.Iøvrigtleveresbestemtesærligthøjeløfteap­
parater(transtockers )tilkundenienkeltdeleogmonte­
respåstedet.Detervanskeligtattypeundersøge materi­
elafdenneart,somoftefremstillesienkelteksemplarer .
2.3.Foratundgådekompliceredehenvisningertil
andenlovgivning,somfølgerafdirektivforslaget ,burde
Kommissionen offentliggøre etkodificeretdirektiv,
hvorialledesuccessiveændringererindarbejdet .
Bruxelles,den26.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omændringafforordning
(EØF)nr.594/91af4.marts1991medhenblikpåfremskyndelse afafviklingenafstoffer,
dernedbryderozonlaget
(92/C223/19)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen7.april1992underhenvisningtilEØF­
Traktatensartikel130SatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgbesluttedeatoverdragedetforberedendearbejdetil
GeorgesProumenssomhovedordfører ihenholdtilforretningsordenens artikel18.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling af26.og27.maj
1992,mødetden27.maj1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
ØSUgodkendermedforbeholdafvissebemærkninger
detforeliggendeforslagtilforordningogglæder
sigover,atKommissionen harmedtagetdenye
bestemmelser iforslagetforudformødetiKøbenhavn
islutningenaf1992,hvorMontreal-protokollen af
1989skalrevideresiFN-regi(DeForenedeNationers
Miljøprogram ).1.Introduktion
1.1.Detforeliggendeforslagtilforordningdrejer
sigomenændringafforordning (EØF)nr.594/91af
4.marts1991,somerbaseretpåMontreal-protokollen
omstoffer,dernedbryderozonlaget.
1.2.Deiforslagetomhandledestoffererchlorfluor­
carbonerne (CFC)11,12,113,114og115ogdeandre

31.8.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C223/63
fuldthalogeneredeCFC-gasser,haloner,1,1,1-trichlor­
ethanogtetrachlormethan .Alledissestofferskalredu­
cereskvantitativtbådepåproduktions-ogforbrugsplan
efterenafviklingsplan indeholdtiforordning (EØF)
nr.594/91.
1.3.MenifølgeDeForenedeNationersMiljøpro­
gramsobservationer
—varhulletiozonlagetoverSydpoleni1991ligeså
stortsomi1987,1989og1990,
—erdetforførstegangbekræftet,atreduktionen
afozonlagetfaldersammenmedøgetultraviolet
stråling,
—konstateresderligeledesenreduktionafozonlaget
pådennordligehalvkugle,
—ventesmængdenafchloristratosfærenfortsatat
stigeindtilår2000,uansetbeslutningerne truffeti
Montreal .
1.4.UNEPmenerderfor,atmanbørfremskynde
processen,ogatdenyeforanstaltninger erteknisk
gennemførlige :
—alleCFC-gasseroghaloner:afviklingpr.1.januar
1996istedetfor1.juli1997,
—1,1,1-trichlorethan :afviklingpr.1.januar1996i
stedetfor1.januar2005,
—tetrachlormethan :afviklingpr.1.januar1995i
stedetfor1.januar1998.
1.5.Kommissionen operererderudovermedmellem­
stadieriafviklingsprocessen ,somændrerdeiMontreal
tidligerefastsatteniveauer,nemligenreduktionpå85%
afalleovennævntestofferpr.1.januar1994.
1.6.ØSUmeneridenforbindelse,atdeterekstremt
vigtigtatfåklarlagt,omdennehurtigereogskærpede
reduktionrisikereratskabevanskeligheder fordevirk­
somheder,dererbeskæftigetmedproduktionafdisse
stoffer,ogdermedtabafarbejdspladser .
1.7.Dererirealitetenkunca.10producenter i
Europa,ogKommissionen harikkerejstindvendinger
imod,atdissevirksomheder sammenlægger derespro­
duktionpådetteområdemedhenblikpåatnåde
fastsattemål.2.3.Kommissionen erfortidenifærdmedatudar­
bejdeenlisteoverundtagelser,somskalforelæggespå
mødetiKøbenhavnsidsti1992.Flvisdisseundtagelser
godkendesafFN,vilKommissionen udarbejdeendetal­
jeretlisteiløbetaf1993vedrørendedevæsentligste
anvendelser .
2.4.ØSUønskerdog,atdissebegrundedevæsentlige
anvendelserdefineresbedreisamarbejdemeddeprodu­
cerendeogforbrugendeerhverv.
2.5.Selvombegrænsningerne ogmellemstadierne er
acceptable,isærtakketværevirksomhedsaftalerne som
omtaltipkt.1.7,erdetvigtigt,atKommissionen ogde
ansvarligemyndigheder imedlemsstaterne sørgerfor,
atdenyebestemmelseroverholdesnøjeogpåser,atder
pånationaltplaniværksættesstrengesanktionerforat
undgåillegalimportfratredjelande,somendnuikke
harunderskrevetMontreal-protokollen .
2.6.ØSUappellererligeledesindstændigttilKom­
missionenomunderdeforhandlinger ogdrøftelseri
UNEP,somdendeltageri,atgøregældende,atandre
tredjelandepåverdensplanbørtræffetilsvarendeforan­
staltninger .
2.7.Imangelherafvilbestemmelserne idetforelig­
gendeforslagtilforordningikkekunnevirkefuldt
ud.Derudovervildeeuropæiskeindustrierblivestillet
ugunstigtpåverdenshandelsplan .
2.8.Iøvrigtvilproduktionen og/elleranvendelsen
afhalogeneredeCFC-gassernubliveunderkastetinter­
nationalkontrol.Dervilbliveforetagettoksikologiske
undersøgelserafdissestoffermedhenblikpåatfastslå,
omdeerkræftfremkaldende ,mutageneellerteratogene .
Kommissionen børpålæggeetanerkendteuropæisk
organaftoksikologiske eksperteratudføredisseunder­
søgelser,f.eks.ECETOC (EuropeanChemicalIndustry,
EcologyandToxicologyCentre—Bruxelles),somi
samarbejdemedproducenterne skalafgiveudtalelser,
afinteresseforsåvelarbejdstagere ideproducerende
ogforbrugendevirksomheder ,somforbrugene .
2.9.Disseundersøgelserkanimiljømæssighenseen­
deligeledeskoordineresmedDetEuropæiskeMiljø­
agentursøko-toksicitetskriterier .
2.Bemærkninger
2.1.Detervigtigtatværeopmærksompå,atselv
omrapporten,somUNEPogdermedKommissionen
baserersigpå,ervidenskabeligteksakt,såforekommer
denikkeathavetagethøjdeforvirkningerneafde
enormemængderafgasser,derblevfrigjortiatmosfæ­
renunderdetstorevulkanudbrud påFilippinerne .
2.2.Dennevigtigefaktorbørnaturligvisikkesætte
spørgsmålstegn vedsamtligeforslagombegrænsning ,
hverkenhvadangårfristerellerniveauer.3.Særligeundtagelser
A.Lægemidler
3.1.SelvomØSUlæggerstærktvægtpå,atder
erfærrestmuligeundtagelser,bederdetdogpådette
områdeom,atlægemidlerpåspraydåserogisærlæge­
midlertilbehandlingaflungelidelser ,derstadigvæk
indeholderCFC-gasser,førstafviklesdefinitivti
slutningenaf1997somoprindeligtplanlagt.

Nr.C223/64 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 31.8.92
3.2.Detdrejersignemligherometfolkesundheds­
problem,ogforbrugetafCFC-gasserpådetteområde
ermegetbegrænset.Kommissionens tjenestegrenebør
henvendesigtildekompetentemyndigheder imedlems­
staterneforatfremskyndeprocessenmedregistrering
afdentypelægemidler,såsnartderskerenændringaf
drivgasserne ,hvilkethurtigstmuligtvilførefremtilde
planlagtebegrænsninger ,udendogathindredesyge
adgangtilmegetnødvendigelægemidler .—opførespåenpositivliste,
—indeholderoplysningeromanvendelsesområder ,der
kanbetegnessom»væsentlige«,
—begrænsestidsmæssigt ,
—begrænsesmestmuligtiantal.
4.Genbrugafstoffer
4.1.Kommissionen børundersøgemulighedernefor
genbrugogafviklingafdeidetforeliggendeforord­
ningsforslagomhandledestoffer,navnlighvadangårde
fuldthalogeneredeCFC-gasserogdehaloner,derfor
tideneksistereriindustrielleellerprivateinstallationer ,
hvordeeranvendtførMontreal-protokollens ikraft­
trædelse.B.Andreprodukter
3.3.Medhensyntilundtagelser,derernødvendige
forandrevæsentligeanvendelser,appellererØSUtil
Kommissionen om,atdisseundtagelser :
Bruxelles,den27.maj1992.
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
MichaelGEUENICH
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omhandelsnormer for
vissemælkefedtstoffer ,ikke-mælkeholdige fedtstofferogblandingsprodukter afvegetabilsk
oganimalskoprindelse(!)
(92/C223/20
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen10.februar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
LeopoldoQuevedoRojotilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden12.maj1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin297.plenarforsamling af26.og27.maj
1992,mødetden27.maj1992med50stemmerfor,20imodog8hverkenforellerimod,
følgendeudtalelse.
1.2.ØSUsergerneenfortsættelseafdebestræbelser ,
dererindledtmeddetteforslag,såledesatogsåandre
EF-produkter beskyttesviaennøjedefinitionpåEF­
plan.1.Generellebemærkninger
1.1.ØSUgodkenderprincipieltKommissionens for­
slag,isærfordiderhermedtagesskridttilatbeskytte
etprodukt,hviskvalitetharførttiludbredelsenafen
rækkeimitationsprodukter ,somforsøgeratnydegodt
afdetpågældendeproduktsprestige.Deteryderst
vigtigtatgiveforbrugernedenbedstmuligegaranti
samtinformationomdemarkedsførteproduktersreelle
beskaffenhed .1.3.Afhensyntilforslagetsrækkeviddebørdetstitel
erstattesmedfølgende:ForslagtilRådetsforordning
omhandelsnormer forvissesmørbaremælkefedtstoffer ,
ikke-mælkeholdige fedtstoffersamtblandingerheraf. f1)EFTnr.C36af14.2.1992,s.12.