7. 3.77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 56/17 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  beslutning  om vedtagelse  af et teknologisk  forsknings-
program  inden  for skotøjssektoren 
Den tekst,  som  har  været  genstand  tfor  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 209  af 4. september  1976,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  17. august  1976  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomisike  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 143.  plenarforsamling,  holdt  i Bruxelles 
den 24. og 25. november  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udtalelse 
af 17. august  1976. 
under  henvisning  til artikel  198  i EØF-traktaten, 
under  henvisning  til Udvalgets  formands  'beslutning 
af 10. september  1976  oim at pålægge  Afdelingen  for 
industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at ud-
arbejde-udtalelse  og 'beretning, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  afgivet  af 
hr. Masprone  som  afløser  for ordføreren,  hr. Evain, 
under  henvisning  til udtalelse  af 3. november  1976 
fra Afdelingen  for  industri,  handel,  håndværk  og 
tjenesteydelser,  og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  143. 
plenarforsamling,  den  24.  og 25.  november  1976, 
mødet  den  25. november  1976  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE 
énstemmigt,  idet  2 undlod  at stemme: 
Udvalget  godkender  forslaget  til beslutning  og frem-
sætter  følgende  bemærkninger. 1. Udvalget  tillægger  Kommissionens  bestræbelser  på 
at gennemføre  en fælles  politik  i forskellige  industri-
sektorer  stor  interesse.  Det  påpeger,  at det  forelig-
gende  forslag  til beslutning  er en videreførelse  af et 
andet  forslag,  som  Kommissionen  har  udarbejdet  på 
tekstilområdet,  og som  blev  vedtaget  atf Rådet  i 1975. 
Udvalget  håber,  at Rådet  hurciigt  vil vedtage  det fore-
liggende  'forslag  til beslutning. 
2. Udvalget  er enig  i Kommissionens  vurdering  af 
forholdene  i EFs  s'kotøjsindustri.  Det  understreger 
skotøjsindustriens  betydning  for besikæftigelsen  (især 
af kvinder),  for  den  regionale  'balance  og for  lige-
vægten  i EFs  handelsbalance.  Endelig  fremhæver 
Udvalget,  at skotøjsindustrierne  sikrer  udnyttelse  af 
et af de få råstoffer,  Fællesskabet  råder  over. 
Af disse  grunde  bør  Fællesskabet  bestræbe  sig på at 
opretholde  aktiviteten  inden  for  skotøj  sindustrien, 
som har  bevist  sin konkurrencedygtighed  på verdens-
markedet,  takket  være  et tilfredsstillende  teknologisk 
niveau  og den høje  produktkvalitet. 
3. Under  forbehold  af bemærkningerne  i denne  ud-
talelse  godkender  Udvalget  de forskellige  projekter 
i Kommissionens  forslaig  til forskningsprogram,  idet 
der er grund  til yderligere  at rationalisere  EFs  pro-
duktion  for  at den  kan  forblive  konkurrencedygtig. 
Det er også  nødvendigt  at udnytte  råstofferne  og 
Nr. C 56/18 Dc Europæiske  Fællesskabers  Tidende 7.3. 77 
energien  bedre.  Af forbrugerfvensyin  bør  det  under-
søges,  i hvor  høj  grad  nye  fremstillingsmetoder  og 
anvendelse  af visse  materialer  påvirker  mulighederne 
for reparationer. 
Endvidere  er det  nødvendigt,  at BFs  skotøjsindaisitri 
bevarer  det  høje  kvalitetsniveau,  den  specialisering 
og den  evne  til tilpasning  til forbrugernes  smag,  som 
har muliggjort  skotøjsindustriens  ekspansion  på ver-
densmarkedet. 
Udvalget  finder  det vigtigt  at sørge  for,  at små  og 
mellemstore  virksomheder  får  samme  muligheder 
som større  virksomheder  for at udnytte  resultaterne 
af de valgte  programmer.  Udvalget  anmoder  derfor 
Kommissionen  om  at drage  omsorg  for  at undgå 
diskrimination  mellem  virksomheder,  hvad  enten 
denne  diskrimination  måtte  angå  virksomhedernes 
størrelse  eller  deres  beliggenhed.  Det  er også  vigtigt, 
at de forskningsinstitutter,  som  nyder  godt  af midler 
bevilget  til disse  projekter,  holder  sig nøje  orienteret 
om det forskningsarbejde,  som  li de enkelte  lande  ud-
føres  alf leverandører  af maskiner  til skotøjsproduk-
tion,  således  at dobbeltarbejde  kan  undgås  og fast-
læggelsen  af fælles  målsætninger  sikres. 
4. Udvalget  noterer  sig,  at de  af Kommissionen 
foreslåede  programmer  på grund  af deres  overvej-
ende  tekniske  karakter  vil blive  forvaltet  på basis  af 
en kontrakt  om kollektiv  forskning,  som  indgås  mel-
lem Kommissionen  og den  repræsentative  arbejds-
giverorganisation,  Confédération  européenne  de la 
chaussure.  Ifølge  Kommissionens  forslag  til beslut-
ning  skal  der  endvidere  oprettes  ledelses-  og rådgiv-
ningsorganer  bestående  af repræsentanter  for de na-
tionale  arbejdsgiversammenskitninger  og af repræsen-
tanter  for de nationale  forskningsinstitutioner,  hvori 
— 'med  undtagelse  af Tyskland  — arbejdstagerrepræ-
sentanter  har sæde.  Udvalget  noterer  sig,  at Kommis-
sionen  har mulig/hed  for at lade  observatører  deltaige 
i det råd,  som  skal  dirigere  programmet;  den  henstil-
ler, at denne  mulighed  udnyttes,  så der sikres  tilstede-
værelse  af arbejdstagerrepræsentanter. 
5. Foranstaltninger  i skotøjssektoren  bør  udformes 
også  under  hensyntagen  til beskæftigelsesproblema-
tikken  ud fra analyser,  som  skal  foretages  ud over 
programmet,  alf den  aktuelle  situation  og af progno-ser. Programmet  bør  endvidere  knyttes  sammen  med 
undersøgelser  af arbejdsmarkedet,  arbejdsvilkårene 
samt  personalets  grund-  og videreuddannelse. 
De foranstaltninger,  som  skal  iblive  en følge  af de 
foreslåede  undersøgelser,  skal  være  et led i Fællesska-
bets omstruktureringspolitik,  i hvilken  også  arbejds-
tagerrepræsentanter  skal  inddrages  på passende  vis. 
6. Udvalget  finder  det væsentligt,  at forskningsresul-
taterne  kommer  samtlige  virksomheder  i medlems-
staterne  til gode,  uanet  hvor  i Fællesskaber  de ligger. 
Forskningsresultaterne  kan  eventuelt  videregives  til 
virksomheder  i tredjelande,  efterhånden  som  man 
opnår  fair  konkurrenceforhold  på det internationale 
marked  (gensidighed). 
7. Udvalget  påpeger,  at de vanskeligheder,  som  sko-
tøjsindustrien  støder  på, i det væsentlige  skyldes  dels 
restriktiv  politik  fra visse  sider,  som  begrænser  mar-
kedsadgangen  (f.eks.  Japan,  USA  og senest  Sverige), 
dels usædvanlig  gunstige  produktionsvilkår  i visse 
tredjelande,  som  råder  over  rigelig,  lavtlønnet  arbejds-
kraft.  Derudover  giver  nogle  lande  som  Brasilien 
og Spanien  direkte  støtte  til deres  eksportører.  I be-
tragtning  af disse  forhold  henleder  Udvalget  EF-in-
stansernes  opmærksomhed  på,  at det  er nødvendigt 
i højere  grad  at sammenknytte  politikken  i en given 
sektor  med  Fællesskabets  globale  'handelspolitik. 
I særdeleshed  er det nødvendigt  at benytte  ide multi-
laterale  GATT-forhandlinger,  til at sikre  fuld  gen-
sidighed  for industrien  i Fællesskabet.  Ikke  blot  'be-
skyttes  Fællesskabets  markeder  effektivt  mod  virk-
ningerne  af unormal  konkurrence  og uorden  på det 
interne  marked  undgås  (selektiv  anvendelse  af 
GATT-traktatens  beskyttelsesklausuler  ville  her være 
ønskelig),  man  må  også  sikre  s»ig  friere  adgang  til 
tredjelandes  markeder.  Lykkes  dette  ikke,  vil den 
påtænkte  forskningsindsats  blive  næsten  virkningsløs. 
Bruxelles,  den 25. november  1976. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg 
7. 3. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 56/19 
BILAG 
til udtalelse  fra Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
Følgende  ændringsforslag,  blev  forkastet  under  debatten: 
Punkt  7 
Sidste  punktum  i første  afsnit  affattes  således: 
»I betragtning  af disse  forhold  understreger  Udvalget,  at det  er nødvendigt  inden  for  EF  i 
højere  grad  at knytte  virksomhedssamarbejde  og produktafsætning  nærmere  sammen  med 
den sociale  politik  for  skotøjsindustrien«. 
Begrundelse 
Det er helt  naturligt  at anbringe  virksomhedssamarbejde,  produktafsætning  og sociale  problemer 
i skotøjsindustrien  på samme  niveau. 
Afstemningsresultat 
13 stemmer  for,  15 stemmer  imod  og 10 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  direktiv  om indbyrdes  tilnærmelse  af medlemsstaternes 
lovgivning  om  arbejder  af ædle  metaller 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 11 af 16. januar  1976,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  'besluttede  den  19. december  1976  i medfør  af artikel  100  i traktaten  om oprettelse 
af Det  europæisike  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  143.  plenarforsamling,  holdt  i 
Bruxelles  den 24. og 25. november  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udtalelse 
af 19. december  1975, 
under  henvisning  til artikel  100  i traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, under  henvisning  til præsidiets  beslutning  af 16.  de-
cember  1975  om at pålægge  Afdelingen  for industri, 
handel,  håndværk  og  tjenesteydelser  at forberede 
arbejdet, 
under  henvisning  til udtalelse  aifgivet  den  3. novem-
ber 1976  af Afdelingen  for industri,  handel,  håndværk 
og tjenesteydelser,