ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74)513
Vol.1974/0088

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABES .
*
KOM (74)513endelig udg.
Bruxelles ,den 17.april 1974
Forslag til
Rådets afgørelse
omfastlæggelse afetforsknings -*ogunder­
visningsprogram forDeteuropæiske Atomener­
gifællesskab vedrørende behandling iletvands­
reaktorer afplutonium forfornyet anvendelse
(indirekte aktion pådetnukleare område )
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (74)513endelig udg.
I

III/151/74-EK
KOMMI SSIONEN
FOR
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
PROGRAMFORSLAG
BEHAUDLIMG ILETVANDSREAKTORER AFPLUTONIUM
FOR FORiIYET ANVENDELSE
Periode 1975 -1978
INDLEDNING
Itakt medstigningen ielektricitetsproduktionen vedhjælp afatomenergi
vilvoksende mængder plutonium komme påmarkedet forfissile materialer i
dekommende år.
Dette fissile materiale anvendes mest rentabelt sombrændsel ikraftværker ,
dererudstyret medhurtige neutronreaktorer .Daderpåverdensbasis imid­
lertid ikke vilvære tilstrækkelig kapacitet afhurtige neutronreaktorer til
rådighed inden fordenærmeste 10-20 år,vilelektricitetsproducenterne gå
indforbehandling afdette fissile materiale forfornyet anvendelse ikraft­
værker ,dererudstyret medletvandsreaktorer (LWR).
Detindustrielle gennembrud fordenne anvendelse afplutonium indebærer for­
skellige fordele :
1.Denbidrager til større elasticitet ibrændselsforsyningen afletvands -
kraftværkerne ogmuliggør enbedre udnyttelse påkort sigt afressourcer­
neaffissile materialer ;
2.denindebærer enoplagringsmulighed ;
3.denletter indførelse iindustriel målestok afdetrene plutoniuiabrænd -^
selskredsløb ikraftværker medhurtige neutronreaktorer .
Iforskellige medlemsstater gennemføres der iøjeblikket enrække forsknings -
ogudviklingsprogrammer .Disse programmers udviklingsstadium ogintensitet
ermeget forskellig fraland til land .

,-2- . III/151/74-DK
Detforeslåede fælle sskabsprogram erførst ogfremmest etsupplerende program ;
det omfatter todeles
a.Program afalmen interesse ,dertjener tilløsning afdealmene proble­
mervedanvendelse afplutonium 5
b.Grundprogram ,der idetvæsentlige sigter påatudfylde hullerne iden
videnskabelige ogtekniske viden . :
Selvom deforeslåede midler erbeskedne ,håber Kommissionen ,atdevil
lette sammenlægningen aferfaringer inden fordenne sektor .
Programmet strækker sigover enperiode påfire år,begyndende den 1.
januar 1975 *Dernedsættes enforvaltningskomité .
1.Program afalmen interesse .
Dette program sigter påenundersøgelse afdealmene problemer iforbin­
delse medanvendelsen afplutonium .
1*1 .Undersøgelse afmulighederne for atanvende plutonium
-prognose vedrørende depåmellemlangt oglangt sigt disponible mæng­
derplutonium under hensyntagen tilproduktionen afbestrålet brændsel
ogoparbejdningen heraf 5
-prognose vedrørende prioritetsbehov forplutonium forkraftværker
medhurtige neutronreakt orerf
-prognose vedrørende anvendelsen afoverskudsplutonium under hensyn­
tagen tilforskellige faktorer ,f.eks .merudgifter forplutoniumhol -
digt brændsel ,forsyning meduran 235°sv .

-3- IIl/151/74-DK
.2.Miljøproblemer
Miljøbeskyttelsesproblemerne iforbindelse meddenindustri rderbe­
skæftiger sigmedbrændselskredsløb ,fremtræder iplutoniums tilfælde .
medlangt større alvor endveduran ;ikke desto mindre skal denalmin­
delige anerkendelse afplutonium industrien ivort samfunds økonomiske
ogindustrielle struktur være opnået helt ogfuldt pådettidspunkt ,
hvor kraftværker medhurtige neutronreaktorer kankonstrueres påkom­
merciel basis .Dabehandlingen afplutonium iLWR-kraft værker forfornyet
anvendelse erenovergangsløsning mellem denpåuran ogdenpåplutonium
baserede kerne industri ,gælder detomallerede idagatløse demiljø -
beskyttelsesproblemer ,derkanopstå iforbindelse medindustrialise­
ringen afdenne teknik .Dermed vilsamtidig dehurtige neutronreakt orers
modning tilindustriel anvendelse blive lettet .
Detsynes hensigtsmæssigt inden forFællesskabets rammer atforetage en
sammenholdelse afdeproblemer ,derfremkommer
-vedopnåelse afdriftstilladelsor forbrænde lsproducerende anlæg og
forkraftværker ,derfødes medplutoniumholdigt brændsel ,eller under
driften heraf f
-vedtransporten afplutonium iuforarbejdet form (nitrat eller oxid )
I-
eller iform afbrændselselementerj
-vedoplagring afplutonium (hervinder "rekval ifikation")5
-vedforholdsregler tilsikring modenhver artafanslag ,
ogmedpassende undersøgelser eller fælles tilrettelagte forsøg atud­
arbejde enløsning afdisse problemer .
Yderligere kanenharmonisering afbestemmelserne ognormerne samt op­
lysning afoffentligheden vise sigatvære nyttig .

-4- III/151/74-L'K
Programmet afalnen interesse ,derskal finansieres fuldstændigt af
FtIlesskabet ,anslås til0,8roill .RE(0,2mill .REomåret );deraf
falder ca.25%påundersøgelser og75/^P&forsøg .
2.Grundprogram
Dette progrsia skal skaffe industrien ogelektricitetsproducenterne den
endnu manglende videnskabelige ogtekniske viden vedrørende denrationelle
anvendelse afplutoniumholdigt "brændsel iLIJR-kraft værker .
2.1 .Endnu uafklarede videnskabelige ,ogtekniske problemer ,derkan optråde
ved behandlingen afplutonium for fornyet anvendelse
2.1.1 .Ho.jere plutonium-isotoper oghenfaldsprodukter
Medhensyn tildehøjere plutonium-isotoper (Pu^^t Pu^^)
ogderes honfaldnproduktcr (ALI2412A2-243ogCD242-244)
erendnu ikke alle dekundskaber tilrådighed ,derernødvendige
forberegningen afreaktorkernens ydeevne (f.eks .forbrændingssat -
sen)ogforudformningen afsamlebånd (afskærmning )eller for
beholdere .
Oplysninger omdisse isotoper kanogså opnås vedsimulering af
gentagen behandling forfornyet anvendelse vedhjælp afsynte­
tiske stave eller især vedhjælp afetbrændselselement afanden
generation .
Program tilforøgelse afdennuværende viden inden forrammerne
afforskningskontrakter baseret påomkostningsfordeling med
industrien ,forskningscentre osv .
Fællesskabets finansielle andel 250.000 RE

-5- III/151/74-DK
2.1.2 .Sammenligning afelektricitetsproducenternes eller brsndselsproc'ucen -
temes ref~aeprogramme r
Elektricitetsproducenterne kommer tilatspille enmeget vigtig rolle
veddefinitionen afgenladning medPu-brændsel .Enrække afdemeri
besiddelse afregneprogrammer jdetforekommer hensigtsmæssigt atsam­
menligne disse regneprogrammer medhinanden .Enkelte brændsel sprodu -
center erligeledes interesseret iattilslutte sigdenne aktion .En
eksperimentel undersøgelse inden forrammerne afreaktorinteme for­
søgkanvise signødvendig .
Sammenligningsprogram ogmåleserier medfinansiel medvirken
fraelektricitetsproducenternes side
FÆLLESSKABETS ANDELs ' 50.000 EE
2.2 .Reaktorkontrol ogreaktorsikkerhed
Nogle kontrol -ogsikkerhedsproblemer (f.eks .tabafkølemiddel )frem­
træder anderledes iforbindelse med LHR-kraftværker ,derdrives med
Pu-brændsel |endved deLWR-kraft værker ,derkunarbejder meduran-
holdigt brændsel .Foratopklare spørgsmålet om,ihvor udstrakt grad
anlæggets kontrol -ogsikkerhedssystem ogsundhedsbeskyttende foran­
staltninger skal ændres iforhold tilreaktorkernens ,plutoniumbestyk -
ning ,skal dergennemføres ensammenlignende teknisk undersøgelse .
.Denne undersøgelse skal også give svar påspørgsmålet om,hvorvidt
ensenere tilbagevenden tilanvendelse afuranholdigt brændsel ville
være mulig .
Disse undersøgelser skal ikke gennemføres iengenerel sammenhæng ,men
somkonkrete undersøgelser afbestemte tilfælde .Dette sker isnævert
samarbejde medelektricitetsproducenterne .Disse undersøgelser kan ,
hvis detskulle vise signødvendigt ,suppleres medeneller flere
måleserier (påenkraftreaktor eller model )vedrørende dedynamiske
forhold iforbindelse medkraftværker ,derfødes medplutoniumholdigt
brændsel .
FÆLLESSKABETS ANDEL s l.mill .RE

-6- III/151/74-DK
t
2.3 .Ef •terbe strål ingsundersogel seafplutoniunholdigt "brændsel
Isammenhæng medelproducenternes ogbrændselselementproducenternos
interesser anser Deteuropæiske Fællesskab detforformålst jenligt at
på.tage sigendelafudgifterne vedefterbestrålingsundersøgelse af
plutoniumholdigt brændsel ogigivet fald afspecialstave tilindvinding
afoplysninger vedrørende specifikke problemer afalmen interesse .
Vedhjælp afdette bidrag skal Fællesskabets industri sættes istand
tilhurtigere aterhvorve denindustrielle viden inden forområdet
brændsel selementer medhøjt plutonium indhold ,således atdenne faglige
viden irette tidvilvære tilrådighed tilløsningen afdeproblemer ,
derkan opstå iforbindelse meddriften afkraftværker medplutonium -
kerner .
Fællesskabets overtagelse afdisse omkostninger erselvfølgelig afhængig
afbrændselsproducentens ogelektricitetsproducentens fælles samtykke ,
således atdetersikret ,atder-under iagttagelse afdeimpliceredes
drifts -ogforretningsmæssige interesser -står tilstrækkelige data til
rådighed tilenhensigtsmæssig vurdering afundersøgelserne .Resultater­
neafdisse forsøg stilles tilrådighed forFællesskabets virksomheder
ihenhold til Euratom-traktatens bestemmelser vedrørende udbredelse af
viden (artikel 13).
Udvælgelsen afdelaboratorier ,derskal udføre disse undersøgelser ,skal
skepågrundlag afresultaterne afenindkaldelse aftilbud rettet til
alle laboratorier iFællesskabet .
Arbejdet skal gennemføres inden forrammerne afforskningskontrakter
baseret påomkostningsfordeling medelektricitetsprocucenterne og/eller
brændselsproducenteme .

-7- III/151/74-DK
Afhensyn tildenforventede forhøjelse afantallet afbrændselsele­
menter ,derskal undersøges iløbet afprogrammet ,opdeles Fællesskabet
finansieringsandel således ?
idetoførste år 0,4mill .REpr.år
idetosidste år 0,8 - ---
dvs .fordetfireårige programs 2,4mill .RE
SE
Fællesskabets samlede andel igrundprogrammer s 3,7mill .RE

-8- III/151/74-DK
FremmeafensamletpolitikindenforFællesskabet forbehandlingaf
•plutoniuaforfornyetanvendelse
Enrækkeelproducenter harindledtforskellige programmervedrorendebe­
handlingafplutoniumforfornyetanvendelseietlilleantalLVJR-kraft-
værker.
Ensammenholdelse afdedervedindenfornationalerammerindvundnere­
sultaterkunnemuliggørevæsentligeudgiftsbesparelser .
Kommissionenvilundersøge,hvilkebetingelserderskalopfyldes,forat
ensådansammenholdelse kanorganiseres ;Kommissionenvilbestræbesigpå
atudjævnedevanskeligheder ,derskyldesdeforskelligekundskabsniveauer
fralandtilland,ogpåatskabedenødvendigeforudsætninger foren
frugtbarudvekslingafinfornationer .
Kommissionenforpligtersigderfortil,tilgiventidnårresultaterne
foreligger,attilstilleRådetetsupplerendeprogramforslagtilfremme
afensamletpolitikindenforFællesskabet foranvendelsenafplutonium.
Detteforslagvilsandsynligvis ogsåomfatteenvæsentligfinansielstøt­
tesomtilskyndelse forelproducenterne tilensådansamordning.

-9- III/151/74-DK
Nødvendige midler
Nedenfor er "behovet formidler og
–operationelle midler
-personale
–personaleudgifter
–administrationsudgifter
–reserverpersonel tildenne aktion sammenfattet
4,5mill .RE
3tjenestemænd (2A+IB)
0,287 mill .RE
0,12 mill .RE
0,687 mill .RE
Samlet nødvendigt beløbs 5,58 5mill .RE

ΙΙΙ/151/74-ΚΚ
t
FORSLAGTILRÅDETSAFGØRELSE OMETFORSKNINGS-
OGUNDERVISNINGSPROGRAM FOREETEUROPÆISKE
ATOMENERGIFÆLLESSKAB VEDRØRENDE BEHANDLING
ILETVANDSREAKTORER AFPLUTONIUM FORFORNYET
ANVENDELSE
(INDIREKTEAKTIONPÅDETNUKLEAREOMRÅDE)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER-
underhenvisningtil"traktaten omoprettelseafDeteuropæiskeAtomenergi­
fællesskab,særligartikel7»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,forelagtefterhøringafDet
videnskabelige ogtekniskeUdvalg,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet (valgfri),og
vidfrafølgendebetragtnings
Indenforrammerneafdenfællespolitikpådetvidenskabelige ogteknolo­
giskeområdeerdetflerårigeforsknings-ogundervisningsprogram etaf
Fællesskabets vigtigstemidlertilatbidragetilenhurtigopbygningog
vækstafkerneindustriersamterhvervelse ogudbredelseafvidenpåkerne-
energiområdet-
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE s
Artikel1
Etforsknings-ogundervisningsprogram vedrørendebehandlingiletvands­
reaktorerafplutoniumforfornyetanvendelsefastlægges,såledesscandet
fremgårafbilageneIogII,forenperiodeaffireårfraden1.januar
1975*Bilageneudgårenintegrerende delafdenneafgørelse.

■f111/151/74-DK
Artikel 2
Denhøjeste grænse fordeøkonomiske forpligtelser ogdetpersonale ,derer
nødvendigt forgennemførelsen afdotte program ,fastsattes til5*585 millio­
nerregningsenheder ogtil3ansatte ,idet regningsenheden erfastsat iar­
tikel 10ifinansforordningen af25*april 1973 vedrørende Deeuropæiske
Fællesskabers almindelige "budget .
Artikel 3
ι
Det ibilag Ifastsatte program underkastes islutningen afdetandet åren
revision efter egnede fremgangsmåder ,særligt påbaggrund afafgørelserne
fraTopkonferencen iParis .
..Udfærdiget iBruxelles ,den
PåRådets vegne
Formand

III/151/74-BK
BILAGI
IIIDTRSKTEAKTION?LOIIRÅIETKEISTETSglTIg
BEHANDLING AFPLUTONIUMILETVANDSREAKTORER
FORFORMETANVENDELSE
Etmaksimumsbeløb på,4»907millionerregningsenheder afsættestildette
programpunkt ,hvortilkommerenfinansielreservepå0,687mill.EEjper­
sonaletfastsættestiltreansatte.
Programpunktet tagersigtepåenfællesfuldstændiggørelse afdenendnu
mangelfuldevidenmedhenblikpåenhensigtsmæssig anvendelseafplutonium,
sålængekraftværker medhurtigeneutronreaktorer ikkekantagesibrug
industrielt .
Programmetomfattertodele,bestemttiis
a)Somførstedel,atløsedealmeneproblemeriforbindelse medanvendel­
senafplutonium;
b)somandendel,atudfyldehullerneidenvidenskabelige ogtekniskeviden
vedrørendebehandlingafplutoniumiletvandskraftværker forfornyetan­
vendelse.
Programmetgennemføres vedhjælpafkontrakter.
BILAGII
OPSTILLING OVERKAKSIHUI-ISBELØB FORUEGIFTSAFHOLDELSE OGOVER
PERSONALE ANTAL
Programpunkt !Forpligtelser
|(imill.ES)
îPersonale
j
Behandlingafplutoniumi
letvandsreaktorer forfor­
nyetanvendelse
I5,585
i3