Nr.C287/14 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omflytningafkontrollen
iforbindelsemedtransportadlandevejogindrevandvejetilFællesskabetsydregrænser
(92/C287/05)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen22.april1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel75atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnte emne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforTransportogKommunikation ,som
udpegedeFrancisWhitworthtilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden17.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling ,mødetden1.juli
1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
3.Generellebemærkninger
3.1.Dereridetforeliggendeforslagblottaleomat
ladetredjelandetransport omfatteafdesammeprincip­
per,somØSUgodkendte isinetidligereudtalelser .ØSU
godkenderderforogsådenforordning,somnuforeslås.1.Indledning
1.1.Ihenholdtilforordning (EØF)nr.4060/89,som
ændretvedforordning (EØF)nr.3356/91,skalmed­
lemsstaternealleredenuistedetforgrænsekontrol på
enikkediskriminerende mådeforetageenrækkekon­
trolforanstaltninger påegetområde,somhartilknyt­
ningtilgennemførelsen afEF-direktiveroginternatio­
nalekonventionervedrørendetekniskeogandrekrav
tilvejkøretøjerogfartøjerpåindrevandveje.
1.2.DisseforordningerindgåriKommissionens pro­
grammedhenblikpåoprettelsenafetindretransport­
markedogdrejersignavnligomfribevægelighedfor
varerovergrænserneogfjernelseafallekunstigehin­
dringerherfor.
1.3.ØSUgodkendtefuldtogheltKommissionens
forslagtildetonævnteforordninger isineudtalelser
afhenholdsvis 1.juni1989(*)og3.juli1993(2).3.2.Ipraksisvilansvaretforkontrollensudførelse
vedførsteoverskridelseafenEF-landegrænse påhvile
delsdemedlemsstater ,somdannerEF'sydregrænser
tillands,delsdemedlemsstater ,somharankomsthavne ,
hvortilvejkøretøjerankommermedskibfraettredje­
land.
3.3.Forudsatatforslagettilforordningvedtagesi
forbindelsemedenkommendeprotokoltiltraktaten
forDetEuropæiskeØkonomiskeSamarbejdsområde
ogsåledesbliverendelaffællesskabslovgivningen ,så
vilansvaretforkontrollenvedførstegrænseoverskridel­
sefremoverpåhviledemedlemsstater ,somdannerden
ydregrænseforDetEuropæiskeØkonomiskeSamar­
bejdsområde ,ogdervilikkebliveforetagetkontrolved
deinternegrænsermellemEFTA-ogEF-lande.
3.4.Deinternationale aftaler,somgiveranledning
tilnævntekontrolforanstaltninger ,kanf.eks.værede
bilateraleaftaler,somenenkeltmedlemsstatharindgå­
etmedetenkelttredjeland .Detkantænkes,atde
medlemsstater ,somdannerden»ydregrænse«fårpro­
blemermedatudføredenkontrol,derknyttersigtil
bilateraleaftaler,somikkevedrørerdem.Kommissio­
nenbørtageallenødvendigeforholdsregler foratbe­
grænsesådanneproblemer .2.Detforeliggendeforslag
2.1.Idetteforslagerdethensigten,atdetteprincip
ogsåskalgældeforvejkøretøjerogfartøjerpåindre
vandvejefratredjelande .
2.2.Ifølgeforslagetskalkontrolforanstaltninger
gældendefordissetransportmidler ihenholdtilinterna­
tionaleaftalerforetagesafmyndighederne idenmed­
lemsstat,hvisgrænsedissetransportmidler førstover­
skrider.
2.3.Efterfølgendekontrolkaniøvrigtforetagesaf
allemedlemsstater somledidennormalekontrolafEF­
ellertredjelandetransport påderesrespektiveområder,
dogikkeveddeinternegrænser.4.Specifikkebemærkninger
4.1.Iartikel1afgrænsesforordningens anvendelses­
områdetiltransportadlandevejogindrevandveje .
Kystfartøjer ,somfraåbenthavfortsætterderessejlads
adEF'svandveje,ersåledesikkeomfattet.Dissefartøjer(MEFTnr.C194af31.7.1989,s.24.
(2)EFTnr.C269af14.10.1991,s.34.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C287/15
erunderkastetbestemmelserne iIMO-ogILO-aftalerne
omPortStateControl-inspektion ,hvordisseergælden­
de,samtbestemmelserne ideneuropæiskehensigtser­
klæringvedrørendehavnestaterstilsyn.
4.2.Definitionen iartikel2påydregrænseomfatter
ogsåhavnene,mendetervigtigt,atdetherkundrejer
sigomkøretøjer,somankommertilEF-områdetudefra;irelationtilalleandrekøretøjerbetragtesdesom
internegrænser.
4.3.Ifølgeartikelétræderforordningen ikraftpr.1.
januar1993.ØSUmener,atKommissionen børsikre
sig,atdeberørtemedlemsstater pådetpågældende
tidspunktvilhavedefornødneressourcertileneffektiv
varetagelseafdenkrævedekontrolveddeydregrænser.
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUEN1CH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omandenændringaf
forordning (EØF)nr.4028/86omfællesskabsforanstaltninger tilforbedringogtilpasningaf
fiskeri-ogakvakulturstrukturerne
(92/C287/06)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen13.maj1992underhenvisningtilEØF­
Traktatensartikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseomdet
ovennævnte emne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
AugustoDaSilvatilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden11.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling ,mødetden1.juli
1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.3.IdetforeliggendeforslagtilforordningerCeuta
ogMelilhaligeledesmedtagetibilagIII,dadeopfylder
desammebetingelserforatmodtageovennævntehøjere
EF-bidrag .Detgørdeiøvrigtallerede,nårdetgælder
aktionermedhenblikpåomlægning ,fornyelseogmo­
derniseringaffiskerflåden .
2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUstøtterdetforeliggendeforslagfraKom­
missionen .1.Indledning
1.1.DetteforslagtilRådetsforordning (EØF)hartil
formålatforhøjeEF'sbidragtildefemnyedelstateri
detforenedeTyskland.
1.2.Hensigteneratindføjedissefemdelstateri
bilagIIItilovennævnteforordning,dererændretved
forordning (EØF)nr.3944/90,eftersomderertaleom
regioner,somopfylderbetingelserneforatnydegodt
afenhøjereEF-støttetilakvakultur .
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg