DA Den Europæiske Unions Tidende C 365/3

Meddelelse fra Republikken Polens regering vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter

(2016/C 365/04)

OFFENTLIGT UDBUD AF KONCESSIONEN PÅ PROSPEKTERING OG EFTERFORSKNING AF OLIE- OG NATURGASFOREKOMSTER OG UDVINDING AF OLIE OG NATURGAS I »PROSZOWICE«-OMRÅDET

AFSNIT I: RETSGRUNDLAG

1. Artikel 49h, stk. 2, i lov om geologi og minedrift (lovtidende (Dziennik Ustaw) 2015, punkt 196, som ændret)

2. Regeringens forordning af 28. juli 2015 om afgivelse af bud på koncessioner om prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og koncessioner på udvinding af kulbrinter (lovtidende 2015, punkt 1171)

3. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter (EFT L 164, 30.6.1994, s. 3, særudgave på polsk: Kapitel 6, bind 2, s. 262)

AFSNIT II: ORDREGIVENDE MYNDIGHED

Navn: Miljøministeriet (Ministerstwo Środowiska) Postadresse: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, POLEN Tlf. +48 223692449, +48 223692447, fax +48 223692460 Websted: www.mos.gov.pl

AFSNIT III: PROCEDURENS GENSTAND

1) Typen af aktiviteter, på hvilke der gives koncession:

Koncession til prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster og udvinding af olie og naturgas i »Proszowice«-området, koncessionsblok 373, 374 og 393.

2) Området, hvor aktiviteterne skal finde sted:

Afgrænsningen af det område, der er omfattet af dette udbud, er defineret af linjer gennem punkterne med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992:

Punkt nr. X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 265 797,369 606 784,682 2 256 877,580 606 993,250 3 256 866,895 601 531,158 4 265 972,196 601 470,879 5 265 785,258 594 508,986 6 256 792,099 594 610,492 7 256 861,670 598 860,040 8 251 837,130 598 803,240 9 245 959,166 604 332,289 10 240 684,937 604 381,020 11 240 244,081 603 139,260 12 238 495,594 597 181,464 13 238 486,801 597 044,425 14 254 726,425 579 328,472 15 265 370,279 579 332,115 16 269 669,762 596 654,081 17 284 288,245 596 762,366 18 284 357,997 606 534,408 19 266 162,867 623 612,266

Overfladearealet af den lodrette projektion af området omfattet af dette udbud er 818,29 km2.

Det område, der er omfattet af udbuddet, ligger i følgende distrikter og kommuner i

Małopolskie-provinsen:

distriktet Kraków, kommunerne Słomniki (2,04 % af området), Kocmyrzów-Luborzyca (3,97 %), Igołomia-Wawrzeńczyce (6,30 %),

distriktet Kraków by, Kraków bykommune (0,29 %),

distriktet Proszowice, kommunerne Radziemice (3,57 %), Pałecznica (2,74 %), Koniusza (10,81 %), Proszowice (7,17 %), Nowe Brzesko (2,94 %), Koszyce (0,18 %),

distriktet Wieliczka, kommunerne Niepołomice (3,86 %), Kłaj (2,29 %),

distriktet Bochnia, kommunerne Drwinia (7,05 %), Bochnia (0,98 %),

distriktet Dąbrowa, kommunen Gręboszów (0,01 %).

Świętokrzyskie-provinsen:

distriktet Pińczów, kommunerne Michałów (0,04 %), Pińczów (1,47 %), Działoszyce (5,47 %), Złota (3,43 %),

distriktet Kazimierza Wielka, kommunerne Skalbmierz (8,81 %), Czarnocin (8,43 %), Kazimierza Wielka (12,44 %), Bejsce (1,80 %), Opatowiec (3,91 %),

distriktet Busko-Zdrój, kommunen Wiślica (< 0,01 %).

Formålet med det arbejde, der skal udføres i jura- og kridtlagene, er at dokumentere og udvinde olie og naturgas i området beskrevet ovenfor.

3) Frist, ikke mindre end 90 dage fra datoen for bekendtgørelsens offentliggørelse, og sted for indgivelse af bud:

Bud skal indgives til Miljøministeriets hovedsæde senest kl. 16.00 CET/CEST på den sidste dag i den 91-dages periode, der begynder dagen efter dagen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

4) Detaljeret udbudsmateriale, herunder evalueringskriterier for bud og en specifikation af den vægtning, der sikrer, at betingelserne i artikel 49k i lov om geologi og minedrift af 9. juni 2011 er opfyldt:

Bud kan indgives af virksomheder, for hvilke der er truffet en afgørelse, som bekræfter det positive resultat af en kvalificeringsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 16, nr. 1) og 2), i lov om geologi og minedrift, enten uafhængigt eller som operatør, hvis flere virksomheder i fællesskab ansøger om koncessionen.

Modtagne bud vil blive vurderet af udbudsudvalget på grundlag af følgende kriterier:

30 % — økonomisk formåen, der sikrer tilstrækkelig garanti for, at aktiviteterne vedrørende henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter vil blive gennemført, og især kilderne og metoderne til finansiering af de påtænkte aktiviteter, herunder andelen af egne midler og ekstern finansiering 25 % — teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, og især rådigheden over de passende tekniske, organisatoriske, logistiske og menneskelige ressourcer 20 % — omfang og planlægning af de geologiske arbejder, herunder foreslåede geologiske operationer eller udvindingsoperationer 10 % — erfaring med prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, der sikrer sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt miljøbeskyttelse 10 % — den foreslåede teknologi til udførelse af geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer, under anvendelse af innovative elementer udviklet til dette projekt 5 % — omfang og planlægning af den obligatoriske udtagning af prøver indsamlet under de geologiske operationer, herunder borekerner.

Hvis to eller flere bud efter gennemgang af tilbuddene på grundlag af de kriterier, der er angivet ovenfor, opnår samme resultat, vil størrelsen af gebyret for opnåelse af udvindingsrettighederne i prospekterings- og efterforskningsfasen blive brugt som et yderligere kriterium til at vælge mellem de indkomne tilbud.

5) Mindstekrav til geologiske oplysninger:

Koncessionsdata områdets navn: Proszowice sted: på land; koncessionsblok 373, 374 og 393 Typeforekomst konventionelle olie- og naturgasforekomster Geologiske lag kænozoiske mesozoiske palæozoiske Jordoliesystemer palæozoiske-mesozoiske Kildebjergarter ordoviciske, siluriske, devonske, bituminøse og mellemjurassiske bjergarter Reservoirbjergarter cenomiske glaukonitsandsten (øvre kridt) samt forvitrede litho-rauraciske kalksten (serie: øvre jura, etage: oxfordien) Dækbjergarter Senonisk mergel (etage i øvre kridt) og formationer i det karpatiske fordyb (krakovsk fjeld) Overjordens tykkelse 350-750 m Lommetype strukturel Forekomster fundet i nærheden (NG — naturgas; O — olie) Pławowice (O) — opdaget i 1964; akkumuleret produktion over 50 år: 610 710 ton; produktion i 2014: 4 580 ton; reserver og ressourcer: 92 490 ton (industrielt: 20 130 ton) Grobla (O) — opdaget i 1962; akkumuleret produktion over 52 år: 2 822 590 ton og 145 020 000 m3 tilknyttet gas; produktion i 2014: 4 430 ton; reserver og ressourcer: 48 300 ton (industrielt: 21 050 ton) Mniszów (O) — opdaget i 1966, ikke udnyttet Dąbrówka (NG) — opdaget i 1976; akkumuleret produktion over 38 år: 425 350 000 m3; produktion i 2014: 1 230 000 m3; ressourcer og reserver: 30 850 000 m3 (industrielt: 8 020 000 m3) Grądy Bocheńskie (NG) — opdaget i 1985; akkumuleret produktion over 18 år: 166 900 000 m3; produktion i 2014: ingen; ressourcer og reserver: 39 170 000 m3 (industrielt: 14 050 000 m3) Rajsko (NG) — opdaget i 1997; akkumuleret produktion over 3 år: 20 630 000 m3; produktion i 2014: 6 730 000 m3; ressourcer og reserver: 142 370 000 m3 (industrielt: 54 370 000 m3) Rylowa (NG) — opdaget i 1988; akkumuleret produktion over 4 år: 66 460 000 m3; produktion i 2014: 27 110 000 m3; ressourcer og reserver: 478 540 000 m3 (industrielt: 175 160 000 m3) Rysie (NG) — opdaget i 1985; akkumuleret produktion over 25 år: 75 810 000 m3; produktion i 2014: 740 000 m3; ressourcer og reserver: 15 960 000 m3 (industrielt: 1 470 000 m3) Szczepanów (NG) — opdaget i 1990; akkumuleret produktion over 16 år: 707 240 000 m3; produktion i 2014: 9 870 000 m3; ressourcer og reserver: 206 960 000 m3 (industrielt: 116 620 000 m3) Łazy (NG) — opdaget i 1995; akkumuleret produktion over 7 år: 12 480 000 m3; produktion i 2014: ingen; ressourcer og reserver: 13 400 000 m3 (industrielt: ingen) Łętowice-Bogumiłowice (NG) — opdaget i 1993; akkumuleret produktion over 18 år: 137 580 000 m3; produktion i 2014: 400 000 m3; ressourcer og reserver: 110 870 000 m3 (industrielt: 21 150 000 m3) Udførte seismiske undersøgelser (ejer) 1975 Kazimierza Wielka-Dąbrowa Tarnowska 2D (statskassen) 1977-1978 Bochnia-Czchów-Pilzno 2D (statskassen) 1987-1988 Kazimierza Wielka-Pińczów-Nowy Korczyn 2D (statskassen) 1987-1988 Niepołomice-Gdów-Myślenice 2D (statskassen) 1989-1990 Kazimierza Wielka-Pińczów-Nowy Korczyn 2D (PGNiG) 1991-1993 Słomniki-Pińczów 2D (PGNiG) 1993 Liplas-Grobla-Żukowice 2D (PGNiG) 2003 Puszcza-Krzeczów-Borek 2D (statskassen) Benchmarkbrønde (TVD) Puszcza-14 (1 642 m), Dodów 2 (1 267 m), Kózki 1 (800 m)

6) Startdato for aktiviteter:

Aktiviteterne omfattet af koncessionen vil begynde senest 14 dage efter den dato, hvor der træffes endelig afgørelse om tildeling af koncessionen.

7) Betingelser for tildeling af koncessionen, navnlig hvad angår mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i artikel 49x, stk. 1, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift samt, hvor det er berettiget, mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i samme lovs artikel 49x, stk. 2:

Den valgte tilbudsgiver er forpligtet til at stille sikkerhed for manglende overholdelse eller utilstrækkelig overholdelse af betingelserne i koncessionen og for finansieringen af lukningen af minedriften, hvis koncessionen udløber, inddrages eller bortfalder. Denne sikkerhed skal stilles for perioden fra datoen for tildeling af koncessionen indtil afslutningen af prospekterings- og efterforskningsfasen. Sikkerheden, der skal stilles, er 100 000 PLN. Formen af og tidspunktet for betalingen af den er reguleret af artikel 49x, stk. 4 og 5, i lov om geologi og minedrift.

8) Minimumsomfang af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer:

Minimumsprogrammet for de geologiske arbejder, der foreslås til prospekterings- og efterforskningsfasen, omfatter:

Varighed af fase I: 12 måneder

omfang: tolkning og analyse af historiske geologiske data

Varighed af fase II: 12 måneder

omfang: udførelse af seismiske undersøgelser i 2D (100 km) eller boring af borehul ned til en maksimal dybde på 2 000 m med obligatorisk kerneboring i prospektive intervaller

Varighed af fase III: 24 måneder

omfang: boring af 1 borehul ned til en maksimal dybde på 2 000 m med obligatorisk kerneboring i prospektive intervaller

Varighed af fase IV: 12 måneder

område: analysere indhentede data

9) Periode, som koncessionen tildeles for:

Koncessionsperioden er 10 år og inkluderer:

— en prospekterings- og efterforskningsfase på 5 år regnet fra den dato, på hvilken koncessionen er tildelt.

— en udvindingsfase, der begynder på den dato, hvor der er truffet en investeringsafgørelse.

10) særlige betingelser for gennemførelse af aktiviteter og for sikring af den offentlige sikkerhed, den offentlige sundhed, miljøbeskyttelse og rationel forvaltning af forekomster:

Gennemførelsen af arbejdsprogrammet for koncessionen må ikke krænke jordbesidderes rettigheder og fjerner ikke nødvendigheden af at overholde andre krav i lovgivningen, navnlig lov om geologi og minedrift, og krav vedrørende arealanvendelse, miljøbeskyttelse, landbrugsjord og skove, natur, vandløb og affald.

11) Model til aftale om opnåelse af udvindingsrettigheder:

Modellen til aftalen er vedlagt som bilag.

12) Oplysninger om størrelsen af gebyret for opnåelse af udvindingsrettigheder:

Minimumsbeløbet for opnåelse af udvindingsrettigheder til »Proszowice«-området for den femårige periode er 173 902,99 PLN (skriver: et hundrede og treoghalvfjerds tusinde ni hundrede og to zloty og nioghalvfems groszy) pr. år. Det årlige gebyr for opnåelse af udvindingsrettigheder til prospektering og efterforskning af mineraler er indeksreguleret til gennemsnitlige årlige forbrugerprisindekser fastsat kumulativt for perioden fra indgåelsen af aftalen indtil året forud for datoen for betaling af gebyret, der meddeles af formanden for det centrale statistiske kontor i Monitor Polski (den officielle tidende) (artikel 49h, stk. 3, nr. 12) i lov om geologi og minedrift).

13) Oplysninger om krav, som buddene skal opfylde, og de nødvendige dokumenter fra tilbudsgiverne:

1. Bud skal indeholde: 1) tilbudsgivers navn (firmanavn) og hjemsted 2) buddets genstand og en beskrivelse, der definerer det område, inden for hvilket koncessionen skal tildeles, og udvindingsrettighederne opnås 3) tidsrummet, for hvilket koncessionen tildeles, prospekterings- og efterforskningsfasens varighed og begyndelsesdatoen for aktiviteterne 4) målet med, omfanget og arten af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer, samt oplysninger om det arbejde, der skal udføres for at nå det ønskede mål og de teknologier, der skal anvendes 5) en tidsplan, opdelt på år, for de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer og omfanget af sådanne arbejder 6) omfanget af og tidsplanen for den obligatoriske indsamling af prøver taget under de geologiske operationer, herunder borekerner, jf. artikel 82, stk. 2, nr. 2, i lov om geologi og minedrift 7) rettigheder, som tilbudsgiveren har til ejendommen (området), inden for hvilken de påtænkte aktiviteter skal udføres, eller den ret til etablering, som enheden ansøger om 8) en liste over områder, der er omfattet af naturbeskyttelsesordninger; dette krav vedrører ikke projekter, hvor der kræves en afgørelse om miljøforhold 9) måden, hvorpå negative miljøpåvirkninger af de påtænkte aktiviteter skal modvirkes 10) omfanget af de geologiske oplysninger, der er til rådighed for tilbudsgiveren 11) erfaring med prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, der sikrer sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt miljøbeskyttelse 12) teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, og især rådigheden over de passende tekniske, organisatoriske, logistiske og menneskelige ressourcer 13) økonomisk formåen, der sikrer tilstrækkelig garanti for, at aktiviteterne vedrørende henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter vil blive gennemført, og især kilderne og metoderne til finansiering af de påtænkte aktiviteter, herunder andelen af egne midler og ekstern finansiering 14) den foreslåede teknologi til udførelse af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsprocesser 15) det foreslåede gebyr for opnåelse af udvindingsrettigheder, som ikke må være mindre end det beløb, der er angivet i meddelelsen om iværksættelse af udbudsproceduren 16) den foreslåede form for stillelse af den sikkerhed, der er anført i artikel 49x, stk. 4, i lov om geologi og minedrift 17) hvis et bud indgives i fællesskab af flere enheder, skal følgende også angives: a) navne (firmanavne) og hjemsted for alle de enheder, der indgiver buddet b) lederen c) den procentvise andel af udgifterne til de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer, der foreslås i samarbejdsaftalen.

2. Bud afgivet i en budprocedure skal opfylde de krav og betingelser, der er fastsat i meddelelsen om iværksættelse af udbudsproceduren.

3. Følgende dokumenter skal vedlægges buddene: 1) dokumentation for eksistensen af de forhold, der er beskrevet i buddet, navnlig udskrifter fra relevante registre 2) bevis for, at der er betalt depositum 3) et eksemplar af afgørelsen, der bekræfter de positive resultater af en kvalificeringsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 17, i lov om geologi og minedrift 4) grafiske bilag udarbejdet i overensstemmelse med kravene vedrørende udvindingskort med angivelse af landets administrative grænser 5) skriftlige tilsagn om at stille tekniske midler til rådighed for den enhed, der deltager i udbudsproceduren, hvis andre enheders tekniske ressourcer anvendes ved gennemførelsen af koncessionen; 6) to kopier af projektfilen med de geologiske operationer.

4. Tilbudsgivere kan på eget initiativ give yderligere oplysninger om deres bud eller vedhæfte yderligere dokumentation derom.

5. Dokumenter fremlagt af tilbudsgivere skal være originaler eller bekræftede kopier af originaler, som fastsat i kodeksen for administrative procedurer. Dette krav gælder ikke for genparter af dokumenter, der skal vedlægges bud og blev oprettet af koncessionsmyndigheden.

6. Dokumenter, der er udarbejdet på et fremmedsprog, bør være ledsaget af en oversættelse til polsk af en autoriseret oversætter.

7. Bud skal indgives i en lukket kuvert eller en lukket pakke med angivelse af tilbudsgiverens navn (firmanavn) samt angivelse af genstanden for udbudsproceduren.

8. Bud, der indgives efter udløbet af fristen for indgivelse af bud, vil blive returneret til tilbudsgiverne i uåbnet stand.

14) Oplysninger om betaling af depositum, depositummets størrelse og betalingsdato:

Tilbudsgiverne skal betale et depositum på 1 000 PLN (skriver: et tusinde zloty) inden udløbet af fristen for indgivelse af bud.

AFSNIT IV: ADMINISTRATIVE OPLYSNINGER

IV.1) Udbudsudvalget

Der udpeges et udbudsudvalg af koncessionsmyndigheden med henblik på at gennemføre udbudsproceduren og vælge det mest fordelagtige tilbud. Sammensætningen af udbudsudvalget og dens forretningsorden er specificeret i regeringens forordning af 28. juli 2015 om udbudsprocedurer for koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter (lovtidende 2015, punkt 1171) Udbudsudvalget indgiver en rapport om udbudsproceduren til koncessionsmyndigheden til godkendelse. Rapporten er, sammen med buddene og al dokumentation vedrørende udbudsproceduren, åben for andre virksomheder, der indgiver bud.

IV.2) Supplerende forklaringer

Senest syv dage efter datoen for offentliggørelse af bekendtgørelsens kan en interesseret enhed anmode om tilladelse til at give forklaringer vedrørende de detaljerede specifikationer i buddet. Senest syv dage efter modtagelsen af anmodningen vil koncessionsmyndigheden offentliggøre forklaringerne i Biuletyn Informacji Publicznej (offentligt informationstidsskrift), på den side, der benyttes af det administrationskontor, der er underordnet myndigheden.

IV.3) Yderligere oplysninger

Fuld information om det område, der er omfattet af udbudsproceduren, er udarbejdet af den polske geologiske tjeneste i Pakiet danych geologicznych (geologisk datapakke) og er tilgængelig på Miljøministeriets websted (www.mos.gov.pl) og hos

Departament Geologii i Koncesji Geologicznych (Institut for geologi og geologiske koncessioner) Ministerstwo Środowiska (Miljøministeriet) ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa POLEN Tlf. +48 223692449 fax +48 223692460