ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)417
Vol.1978/0160

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)417 endeligudg.
Brux^lles,den29*September1978
Beretning
fraKommissionentilRådet
vedrørendedemængderorientalsktobakafhøsten
1976,somerovertagetafinterventionsorganerne .
K0M(78)417endeligudg.

INDHOLDSFORTEGNELSE
BEGRUNDELSE
I.UDVIKLINGAPSITUATIONEN PÅDETINTERNATIONALE MARKED
II.MARKEDSUDVIKLINGEN IEØF
III.AFSÆTNINGSSTRUKTURERNE IEØF00ITREDJELANDE
–Detitalienskemonopol
–Fællesskabets produktion
–Tredjelandes produktion
–Leverancertilinterventionsorganet
IV.PRODUKTIONSSTRUKTURERNE IEØF
V.UDSIGTERPÅVERDENS–OGFÆLLESSKABSMARKEDET
KONKLUSIONER
BILAG
-Statistisketabeller

BEGRUNDELSE
1.Artikel13,stk.1,iRådetsforordning(EØF)nr.727/7°af21«april1970
omoprettelseafenfællesmarkedsordningforråtobak^,lydersåledes:
"Når,forsåvidtangårensortellerengruppeafsorter,deafinterven–
tionsorganerne overtagnemængderforengivenhøstsvedkommendeoverstiger
enbestemtprocentsats afproduktionen ogialletilfældeen"bestemtmængde,
undersøgerRådetsituationen pågrundlagafenberetning,somKommissionen
vedproduktionsårets udløbogsenestden30.aprilidetpåhøstenfølgende
kalenderårforelæggerRådet". <.
Depågældendeprocentsatser ogmængdererfastsatafRådetiRådetsforord­
ning(EØF)nr.1460/70af20.juli19702^.
2.Erfaringerne medmarkedsordningerne harendnuengangvist,atKommissionen
ikkeeristandtilatforelæggeberetningenførfristensudløbden30.april
idetpåhøstenfølgendeår.Selvomdenuværendeoplysninger nokkanansessom
endelige,modtagerinterventionsorganet dogfortsatleveranoer.
3«For1976-høstennåedeinterventionsopkøbene aforientalsktobakoppå12500t
tobaksballer ,hvilketkanomregnestilbladtobakvedatgangemeddesvindkoef–
fioienter,deranvendesvedfastsættelseafpræmierne:såledesnårmanfremtil
enmængdepåca.14000t.Denøverstegrænsepå20rfoafproduktionen ersåledes
nåetfordissesortersvedkommendet analogtmeddemaksimalttilladtemængder
(d000t).
Deterdognødvendigtatundersøgeforholdeneforproduktionogsalgafdisse
sorter,såledessomdetfremgårafdennerapport.
)EFTnr.L94af28.4-1970.
)EPTnr.LI64af27.7.1970.

.UDVIKLING AFSITUATIONEN "PADETINTERNATIONALE MARKED
1.Verdensproduktionen aforientalsk tobak (ca.950OOOt)udgør ca.17%af
densamlede verdensproduktion (5»5mi° "0»^erfordeler sigpåEuropa
(40?o),Asien (32$)ogUSSR (24$).Fællesskabets produktion ,dererkoncen­
treret udelukkende iItalien ,andrager knap 3Selv omproduktionen af
orientalsk tobak itidsrummet fra1962 til1975 ^arudvist enstærk stig *-
ning (70^),giver skønnene for1980 til1981 formodning omenstigning paral­
leltmeddenalmindelige forbrugsstigning fortobak påverdensplan (l–2%ora
året).Deninternationale handel medorientalsk tobak (ca.250000t)ud­
gørca.2Cj>afdensamlede verdenshandel (l,3miot).
\.
2.Fra1962 til1972 harproduktionen aforientalsk tobak 1demest berørte
lande ,nemlig Tyrkiet ,Grækenland ,Bulgarien ogJugoslavien ,været ensartet
ognæsten konstant ;mellem 1962 og1966 vardengennemsnitlige årlige pro­
duktion påca.423000t,ogitidsrummet 19^7 "til1971 påca.410000t;
efter 1972 steg produktionen gradvis ognåede i1976°Ppåmaksimumsmængden
67O000t.Mellem 1972 og1976 lådengennemsnitlige årlige produktion på
oa.524000tmedenstigning på28$iforhold tildetiforegående årsår­
lige gennemsnit .
3«Pri3erne har idenpågældende periode indtil 1973-høsten udvist enlille
tendens tilgradvis stigning iforbindelse meddegradvis stigende omkost­
ninger ;dette erresultatet afpolitik ,dergårudpåatindkøbe bladtobak
foratdæmpe producenternes krav ogtilpasse demtildetnødvendige iat
eksportere denforarbejdede tobak tilenrimelig pris ,derkanaccepteres af
køberne .Efter 1973-høsten forekom derenbrat prisstigning specielt på
grund afdenstore efterspørgsel påvardensmarkedet ogenbetydelig stigning
iomkostningerne tilarbejdskraft .Følgelig steg degennemsnitlige eksport­
priser i1974 iforhold til1973 med12,10$ ,og1975-prisen steg medca.
39$iforhold til1974i ogi1976stegprisen med22,10$iforhold til1975 .
4«Siden denanden verdenskrig ogoptil1973 erefterspørgslen steget stærkt ,
også selv omderersketbetydelige ændringer somfølge afmarkedets ændrede
krav iforbindelse medatbrugen affiltre harbredt sigBtærkt ,ogrygernes

-2-
smagharændretsig.Detretlilleforbrugaforientalsktobakidevest­
ligelande,dertraditioneltimporterer,erblevetudlignetafdenstore
stigningiforbrugetiproducentlandene ,specieltTyrkiet,Grækenland,
JugoslavienogBulgarien.Fra1960til1976stegforbrugetidisselande
medca.90$,ogdetselvomdisselandeicigaretproduktionenikkekun
anvendertobakafdennetype.Mellem1974°S1976vendtetendensenpå
verdensmarkedet ,isærsomfølgeafdestoreprisstigninger ,menogsåpa
grundafenforuroligendestagnationisalgetafoigaretteridelande,
hvor'dertraditioneltanvendesorientalsktobak,såsomUSA,JapanogVest­
tyskland.
5.Parallelthermedblevderfra^Tyrkiet,Grækenland,JugoslavienogBulgarien
i1973eksporteretca.270000t,i1974ca.252000t,i1975ca.207000t
ogi1976206000t,medennedgangi1974på7»35$°&*975°S1976på
ca.24/oiforholdtileksporteni1973.Denstærkeproduktionsstigning og
eksportnedgangen idefirenævnteproducentlande harmedførtstorelafireaf
usolgttobak;denåedevedudgangenaf1976oppå4°0000t,hvilketsvarer
tilderessamledeproduktionietnormaltårogtilgodtogvel40$afdet
årligeverdensforbrug .
6.I1976vistesituationenpåverdensmarkedet opmuntrendetegnpåbedring,
produktionengikbetydeligtnedmedenderaffølgendeforbedringafkvali­
teten.Somfølgeafdeforskelligestøtteordninger ,destorproducerende
landesregeringerharindført,faldteksportprisentiletbetydeligtlavere
niveauogblevdervedmerekonkurrencedygtig iforholdtilandretobaks-
typer.Påmellemlangsigtskulleforbrugetkunnereagerepositivtpådenne
nyesituation.
II.MARKEDSUDVIKLINGEN IEØF
1.Medhensyntildesorter,derdyrkesiFællesskabet ,nemligXanty,Perus–
titzaogErzegovina,dersombekendtkundyrkesydetsydligeItalien,er
deristoretrækforekommetdesammefænomener '-»gsammetendensersomide
storeproduoentlande.Detskaldogbemærkes,/xtdergennemdesenesteår

erforekommetengennemsnitlig udbyttestigningpr«hasomfølge,afenmere
intensivgødskning,enandenudplantningsmåde ,anvendelseafhøjtydendefrøog
undertidenoverdrevenvanding.Såledeserproduktionen afXantyforblevetpraktisk
konstanttiltrodsforenindskrænkning iarealet.ForPerustitzas vedkommendeer
detgennemsnitlige arealitidsrummet1975-1977stegetmed97$iforholdtil
tidsrummet1970-1972,ogdengennemsnitlige produktionerstegetmed155$»idet
detgennemsnitlige udbyttepr.haergåetopmed28$.ForErzogovinas vedkommen­
deblevdetgennemsnitlige arealitidsrummet1975–1977udvidetiforholdtil
1970-1972medca.45$°gd-engennemsnitlige produktionergåetopmed110$,for­
didetgennemsnitlige udbytteogsåidettetilfældeogafde-sammeårsagersom
nævntovenforerstegetmed39$.
/
•SkøntFællesskabetaltidharførtenforsigtigpolitikmedhensyntilpris­
stigningerpåorientalsktobak(kun14-18$eftersortfra1970"til1977)*har
producenterne dogspecieltforhøsteni1974°g1975fåetenstørreprisstig–
ning,isærsomfølgeafdenfortsattegradvisenedskrivningafdengrønnelire.
Producenternes priserstegfra1970til1972kunmed4$}i1973varderderimod
enstigningpå15,5$,i1974på45,2$(iforholdtil1973),ogi1975på45$.
«
Fra1970til1975"blevdengrønnelirenedskrevetmed41$*
I1976vendtetendensenpågrundafafsætningsvanskeligheder idetforegående
produktionsår ,ogderblevdelvissomfølgeafhøstensfaldendekvalitetbe­
taltenbetydeliglavereproduktionspris ,ca.25$lavereendi1975*
I1977varhøstenlille,menafgodkvalitet.Deternødvendigtatsælgetobak
iballertilenformarkedetaooeptabelpris,ogdetteharbremsetproducenter­
neskrav}deharopnåetengennemsnitspris påoa.177000lire/hkg,hvilketer
14$lavereendpriseni1975,men14,80$højereendpriseni1976.

-4-
4>Fællesskabspriserne ognavnligpræmiernesstørrelseernu.langtmere
gunstigeforsorterneErzegovinaogPerustitza,somfølgeafdetstørre
udbyttepr.enhed,dissesortergiver.Udbyttetpr.haerlaverefor
Xantysorten,ogsåfordiproduktionsomkostningerne fordennesortligger
betydeligthøjereendfordetoandre.Blandtdeorientalskesorterer
dyrkningenafXantyaltialtdeninvestering ,dergiverdetlavesteud­
bytte.Detteerforklaringen på,atproduktionenafXantyotteårefter
indførelsenafmarkedsordningen ,mennavnligefter1972–høstenkuner
stegetlidt,mensproduktionen afdetoandresortererfordoblet.
m.AFSÆryJIKaSSTRUKTURERME IEØFOGITREDJELANDE
1.Detitalienske monopol
Detårligebehovfororientalsketobaksbladeafitalienskproduktionerpå
grundafdemestsolgteoigaretblandingers nuværendestrukturpåca.12000
tomåret,derfordelersigsåledes:ca.5CK)0tXanty,ca.4000tErzego-
vinaog3000tPerustitza.Monopoletharindtilnuopkøbtoa.10000t,
detvilsigeca.2000tmindreendbehovet,fordiderogsåskalbruges
storelagrefradeforegåendehøstår.Dererfornyligblevetmarkedsført
enny"national"cigaret,dersynesathavefåetenstorsucces,ihvert
faldisalgetsførstefase.Denneoigaretbestårudelukkendeafitaliensk
tobak,herafca.Éfijoaforientalsktype.
2.Fællesskabets produktion
Fællesskabets behovfororientalsktobakerpåoa.50000tomåret,heraf
oa.30000talenetildent;;3keindustri,derregelmæssigtfårforsyninger
fradetitalienskemarkedmedenmængdepåoa.4~5000tomåret,fortrins­
visafErzegovina ,dererenretneutralogmegetlettobakudensærligt
særprægogvelegnettilfyld.Ogsåvissenederlandske ogbelgiskeindustrier
fårregelmæssigtforsyninger påca.1000tiårligtgennemsnit.
3*Tredjelandes produktion
Ienperiodemedkvoteringpåverdensmarkedet ,derprægedesafstilstandi
udbuddetiforholdtilenmegetkraftig/fterspørgsel udvisteUSA'sindu­
strihenimodudgangenaf1973storinteressepådetitalienskemarkedfor,
orientalsktobak,dersomfølgeafdenfælleslandbrugspolitik havdestore

-5-
prisfordele iforhold tillignende typer pådetraditionelle markeder «Fabrika –
tionen iandre lande ,somf.eks .Egypten ,Australien ,Ungarn ,Israel ogTune­
sien fulgte denamerikanske industris eksempel ,således atsalget tiltredjelande
vedudgangen af1974 oversteg 9000t,ogi1975 nåede detoppåenrekordstør -
relse på15000 t.
4«I1976 ,dervaretsærdeles ugunstigt år,vendte situationen brati udførslen ,
herunder salg tilfællesskabslande ,oversteg ikke 7000 "t,°Sdetindenlandske
forbrug låpådetsædvanlige niveau med9000–10000 t,hvorimod tobaksballe -
produktionen nåede rekordagtige højder med33–34000 t.Denstore kvalitets -
nedgang i1976 fikdesædvanlige kunder tilatudsætte deres leveranoer eller
vende sigtilandre markeder .Eksportpriserne ,derfortsat låietmeget højt
leje pågrund afudviklingen iproduktionsomkostningerne ,bevirkede endrastisk
indskrænkning afspillerummet mellem tilbudsprisen opfællesskabsprodukter og
pådegræske ogtyrkiske produkter ,eftersom sidstnævnte blev tilbudt pådet
internationale marked tillave priser pågrund afdenpolitik medeksportstøtte -
ordninger ,regeringerne idetopågældende lande førte foratafsætte deenorme
overskud slagre .
5.EØFhargivet alle tænkelige lettelser foratstøtte ogforøge afsætningen af
produktet fradette ugunstige høstår ,idetmanmedhensyn tilydelse afeksport -
restitutioner forvisse mængder harhenvist tildeexceptionelle forhold ^for­
ordning (EØF)nr.2666/77af1.12 .7^7*®ehidtidige resultater hardogikke
fuldstændigt svaret tilforventningerne .1977-hø sten ,hvor produktionen var
lavere ,menkvaliteten tilfredsstillende ,giver afgjort bedre udsigten detan­
slåssåledes ,atderkanudføres ca.11000t,ogatca.10000tkangåtil
detindenlandske forbrug .
\
Leverancer tilintervent ionsorganet c-
Derblevtilført 3729taf1970-høsten og4610taf1971-høsten .Pådette
tidspunkt varbestemmelserne idenyefællesskabsregler endnu under indkøring ,
ogafsætningen tiltredjelande ogtilfællesskabslandene varubetydelig .Det
italienske monopol varfortsat deneneste aftager ,ogdetmåtte tilmed forat
fjerne destore lagre isineegnedepoter nedsætte dennormale leveringskvota .
Forholdene blevbetydelig bedre med1972-høsten ,hvoraf derkunblevtilført

interventionsorganet 1776t,ogsituationen blevyderst tilfredsstillende
for1973og1974-høsten ,hvor aldenproducerede orientalske tobak indgik
iden frie handel .
I1975 Talevdersomfølge afdeændrede forhold pådetinternationale marked
tilført 1133t,heraf 830tafsorten Erzegovina .I1976varderstore
tilførsler tilintervention (ca.12500t),hvilket varresultatet afet
meget ugunstigt ogyderst regnfuldt år,sommedførte etunormalt udbytte og
faldende kvalitet «
Idette tilfælde varderdogtale omenabsolut undtagelse frareglen .1977–
høsten harsomsagtudvist entilfredsstillende normaliseringstendens ,og
detkanforventes ,at'tilførslerne tilintervention ikke overstiger 3500t
(Erzegovina ca.2500t).
Hvis tilførslerne tilintervention undersøges hvert årforsigfra1972 ,
dvs.fradettidspunkt ,hvor fællesskabsbestemmelsernes indkøringsfase kan
betragtes somafsluttet ,bemærkes følgende :i1975 133tXanty ,171tPeru-
stitza og829 "tErzegovina }i1976ca.2^00tXanty ,ca.35^0tPerustitza
ogca.6500tErzegovina .Udafsamlede tilførsler påca.16000tudgør
Xanty ca.3200t,dvs.ca.20$,Perustitza ca.4200t,dvs.26%ogErzego -
vina 8500t,dvs.53$.

8.Tobakkenpåinterventionslagrene skalafsættes.Detskalbemærkes,
atafstSelsesprisen vedsalgforståssomenprismedfradragafpræmieogeventuel
eksportrestitution .Skersalgetp3etmarkedmedgodeafsætningsmuligheder ,er
forskellenmellemprisenvedinterventionsopkøbogprisenvedinterventionssalg ca.
ligmeddenpræmie,derikkeerudbetalt.Undersådannemarkedsforhold erdert'øko-
nomiskevirkningafinterventionsopkøbstortsetneutral,ogdenomfatter-kun
udgiftertilfinansieringogoplagring.Fordepågældendesortererefterspørgsels
forholdeneimidlertidsåledes,atinterventionsorganet kunkansælgepåverdens­
markedettilforholdsvislavepriser,dvs.til60%afkøbsprisen(medfradragaf
præmien),hvilketmedførerforholdsvisstoretabforinterventionsorganet ,ogder­
medforEUGFL.Detskaldogbemærkes,atderidetforeliggendetilfædeikkeydes
eksportrestitution .
Skøntudgifternetiloffentligoplagringidennesektorsomhelheder
forholdsvis små(ca.10mioRE)iforholdtildesamledeudgifterfortobak(ca.
210mioRE),erkonklusionen dog,atdetøkonomisksetkanbetalesigatfinde
foranstaltninger ,dersikrerenbedreligevægtmellemudbudogefterspørgsel,for
såledesatundgåenmassivtilførseltilintervention .
!V.PRODUKTIONSSTRUKTURERNE IEØF
1.Aforientalsktobakproduceres78$iPuglia,15$iAbruzzi,ca.3?oiCampania
ogiLucania,ogkun1%iLazio.IPugliaforegårdyrkningennavnligipro­
vinsenLecoe,medca.6jfoafdensamledeproduktion.Tobaksdyrkning ,der
bedstforegåriletogløsjordmedringefrugtbarhed ogietvarmtogtørt
klimaerengrundpilleforøkonomienidettealmindeligvis megetfattigeom­
råde.Derkanikkeindføresstørreforbedringer ,delsfordidetteerden
bedsteanvendelseafufrugtbarjord,ogdelBforditobaksproduktion beskæf­
tigermegenarbejdskraft indenforlandbrugetogidenførsteforarbejd-
ningsfaseidettetætbefolkedeområde*

-7-
2.Detanslås,atderidepågældendeområderbrugesca.3mioarbejdsdagepå
dyrkningogca.1200000tilprimærforarbejdning.Dyrkningenforegår
næstenudelukkendepåfamiliebrugmedetgennemsnitsareal påca.70ar;
underdyrkningenbeskæftigesca.40000landbrugsfamilier 6månederora
åretogivinterperioden ,dvs.iforarbejdningsfasen,finderoa.20000tobaks
arbejdersker beskæftigelse .
3.Derfindesingenandrealternativemulighederindenforlandbrugssektoren ,
derkansikresammearbejdsindtægt ,inogenafdeområder,hvordennedyrk­
ningforegår,pågrundafjordbunds-ogklimaforhold.Påkortsigtkanindu–
strialiseringsmulighederne ikkeengangtagesibetragtningpågrundafden/
absoluttemangelpåalleformerforenergiogråstoffer,samtdestoreaf­
standetilstørreforbrugermarkeder .Dererkortsagttaleomlandbrugsom­
rådermedsærligetobaksdyrkningsmuligheder ,derkansikrelandbrugsfamilier -
neetanstændigtarbejdeogensikkerindkomstkilde ,vedatlandbrugsvirksomheden
kansuppleresmedforarbejdning .
4.Gennemflereårharmangelandbrugsfamilier føltdetnødvendigtatforenesig
ikooperativer(i1977sikredesamarbejdetca.25/&afdensamledeproduktion)
medhenblikpåatnåfremtilenbedreorganisationafproduktionoghandel.
Dannelsenafdissekooperativerharbl.a.medførtnedsatteomkostningerpå
grundafgensidigbistandidetgrundlæggende dyrkningsarbejde,såsomud­
plantningoghøst.Dererogsådannetkooperativer ,dervaretagerprimærfor-
arbejdningenafproduktet,ogsomvedhjælpafbidragfraEUGFLfåropført
nyeogrationellevirksomheder.Endnumanglerimidlertidgrundlagetforen
effektivafsætning.
V.UDSIGTERPÅVERDENS-OGFÆLLESSKAB SMARKEDET
1.Denuværendeforholdpåverdensmarkedet ervanskelige,fordideprægesaf
tilbageholdende efterspørgsel ogstoreuso'lgrelagre.Eftersomderabsolut
ikkekanforventesenstørrestigningiefterspørgslen ellerenhurtigaf­
sætningafdeusolgtelagre–dettekankunforventespalangsigt–må
produktionenunderdenuværendeforholdgradvisnedsættesognedbringestil
etbetydeligtlavereniveau,såledesatdererstørreligevægtmedefter­
spørgslen.Enomlægningafdetopdyrkedearealblevalleredepåbegyndtmed
1977-høstenogdentyrkiskeogdengræskeregeringha/meddelt,atmaner
%ifærdmedatgennemføredenødvendigeforanstaltninger foratbegrænse
dennetypeinvesteringer .

-8-
2.Skøntoverslageneovermarkedsforholdene for1977-høstenikkesynesatrejse
størreproblemerpågrundafdennedsatteproduktionogspecieltpågrundaf
kvalitetsforbedringen ,vilderdogpålængeresigtiFællesskabetfortsat
værevisseafsætningsvanskeligheder ,derskyldes:
-denindskrænkede konkurrenoemargen mellemtilbudspriserne påfællesskabets
sorterogsorterafandenherkomst
–vissesortersudbudsmængde ogkvalitet.S
3«Detkanudfradisseoplysninger,derstammerfraengrundiganalyseafmarkeds­
forholdene,udledes,atkun20–22000torientalsktobakafitalienskproduk­
tionpånuværendetidspunktfinderafsætningidenfriehandel.Detkansåledes
ikkebetvivles,athelesektorenføler,atdereretstortbehovforenradikal
omlægning,derkanansporetilkvalitetsproduktion ,ogsåselvomdettegårudover
kvantiteten,vedhjælpafetfornugtigtvalgafjord,genetiskforbedringaf
sorterne,samtanvendelseafenbedredyrkningsteknik . •'
4*Kontraktdyrkning.somKommissionenfornylighartilskyndettil,kaniforbindel­
semedforskudsprænier ikkeundgåatgiveeffektiveogpositiveresultaterinden
forrationalisering afdevigtigstefaseriproduktionsprocessen .Kommissionen
giverforøjeblikketstøttetiletstortlandbruffsforskningsprogram påområdet
forpræoisatfastslå,hvilkedeleafproduktionsprocessen derbørændres.
5«Tilbageerderkunatundersøge,hvilkenindflydelseGrækenlandstiltrædelseaf
Fællesskabet Bomfuldtmedlemkanfåi.betragtningaf,atdengræsketobak

alleredekendesogsælgesiheleverdenognydergodtafsolideafsætnings-
strukturer .
Idenneforbindelseerdergrundtilatmene,atdenneindflydelseidetmindste
påkortsigtikkeskullevoldesærligeproblemermedtilpasningentilEØFs
nuværendeproduktion,navnligfordidenitalienskeorientalsketobakallerede
nuudgørenintegrerendedelafdeblandinger,deranvendesivissemegetsolgte
verdenskendte cigaretmærker .
Påmellemlangoglangsigtvilproblemetimidlertidopståspeoieltmedhensyn
tilligevægtenmellemproduktionogafsætning–bådeunderetoghverforsig–og
megetvilafhængeaffællesskabsprisernesstrukturiforholdtildeforskellige
sorter,derproduoeresietudvidetfællesskab.
/

-10
KONKLUSIONER
1.Daderidekommende årkanforventes vanskelige forhold påverdensmarkedet
somfølge afstagnation iefterspørgslen iforbindelse medstore lagre ,kan
denbedre afsætning af1977–høsten ikke forhindre ,atretstore mængder af
Fællesskabets produktion overgives tilintervention .Disse mængder ,der
hovedsagelig omfatter sorten Erzegovina ,skulle imidlertid ikke overstige
loftet på4000 t.
2.Eftersom derpåkort ogmellemlang sigt ikke erudsigt tilsalg udover
20-22000ttobaksballer (dengennemsnitlige produktion i1975-76-77-
27000t),ogdette under forudsætning af,atkvalitetsniveauet holdes ,
følger det ,atenomlæ /^iing inden forsektoren haster foratnåfrem til
–enmere rationel kvantitativ planlægning ,under étoghver sort forsig ;
–enforbedring afdennuværende kvalitetsstandard ,derikke altid svarer
tilmarkedets faktiske krav .
3«Detskal endelig understreges ,atproduktionsudvidelsen ogparallelt hermed
afsætningsvanskelighederne iovervejende grad skyldes Erzegovina –sorten;
denstore produktionsstigning heraf erspecielt fremkaldt afenproduktions -
teknik ,derpåurationel vishartvunget udbyttet pr.enhed ivejret til
skade forkvaliteten .
4«Denne produktions geografiske beliggenhed (Mezzogiorni iItalien )ogde
særlige produktions -ogforarbejdningsstrukturer (smågårde ;produktions -
ogforarbe jdningskooperativer )gør,atdermåhandles medstor forsigtighed
iforbindelse medproceduren iartikel 13iforordning 727/70forattil­
vejebringe normale forhold påmarkedet .Dette understreges af,atdepå^-
gældende områders jordbunds -ogklimaforhold ikke giver tilstrækkelig mulig 1-
hedforomlægning tilanden produktion eller blot tilandre sorter .
5»Kommissionen ønsker derfor først ogfremmest atstøtte foranstaltninger ,der
kanbidrage tilopfyldelse afdetomålsætninger ,dnreromhandlet ipunkt 2.
Dette skyldes ,atKommissionen udover deforanstalviinger ,derallerede er
fastsat påfællesskabsplan ,somf.eks.i

-11-
-enkontraktordning (forordning (EØF)1075/78),dvs.dyrkningskontrakter
--tilskyndelse tilsammenslutning mellem producenter (Rådets forordning
nr .
allerede harindledt undersøgelse afenfælles skabsforanstaltning til
koordinering aflandbrugsforskningen pådette feltmedfølgende trehoved­
områder
('
1)undersøgelse afjordbunds -ogvejrforhold ideenkelte produktionsom -
råder
2)genetisk forbedring
3)forbedret produktions –ogdriftsmetoder «
Rådet ogEuropa –Parlamentet vilfåforelagt forslag i1978 *
6.Eftersom detbådepåetteknisk-økonomisk oghandelsmæssigt plan /fremgår af
analysen overorientalsk tobak ,atdererforskellige problemer forhveraf
detreorientalske sorter ,erKommissionen afdenopfattelse ,atdenfremtidig
anvendelse afartikel 13måskeforskelligt fordeenkelte sorter .Hvis man
fortsat behandler detresorter under ét,vildette kunne skade denproduk
tionsomlægning ogkvalitetsforbedring ,derforventes afstrukturforanstalt -
ningerne iprogrammet .
7.Kommissionen foreslår endelig ,atRådet fårforelagt etforslag tilændring
afforordning (EØF)nr.I469/7Oomfastsættelse afmaksimumssatserne for
hver orientalsk tobakssort jf.artikel 13*
Dervilligeledes blive foreslået entilpasning ;.fmaksimumssatserne for
allesorter under étpågrundlag afdetårlige gennemsnit itreårsperioden
1975-1977 forattagehensyn tilændringer i •fællesskabsproduktionens struk­
turefter 1970 «
ν
Derudover vilKommissionen iforbindelse nedfastlæggelsen afpriser og
præmier for1979-høsten forelægge Rådet forslag omenstørre differentiering
mellem deenkelte orientalske sorter *

Superficiemondiatepartypesdetabac
SuperficiemondialepertipiditabaccoI
Worldareabytobaccotype
Welt-AnbauflachennachTabaktypen
(Ha) <%>
1970-74 1975I1976'1970-74 19751976
Fluecured 1.352.775 1.563.013,1.561.351 33,335.135-0
Burley 205.515 279.770 273.654 5,16,16,1
Suncured(Orient1854.054 901.485973.378 21,1'20,921,9
Lightaircured . I285.455 279.119 304.719 7,16,56,8I
Darkairesuncured1.173.866 1.159.817 1.158.604 28,9 I26,826,0
Darkaircured(sigari )■118.143 89.153 110.231 2/92,12,6
Dark-firecured I65.542 62.597 71.686 1,61,51,6
TOTAL:
f4.055.347 4.334.954 4.453.623 100,0 >100,0100,0
ι
Productionmondialepartypesdetabac jr
Produzionemondialepertipiditabacco
Worldproduction bytobaccotype
Welt-Erzeugung nachTabaktypen .
(000T.) (1o)
1970-74 1975 19761970-7419751976.
Fluecured 1.900.336 2.313.432 2.228.860 40,1"43,1*1,2
Burley 439.448 562.558 568.755 9,310,410,5
Suncured(Orient)793.446 889.194 945.844 16,816,617,5
Lightaircured 334.636 344.870 361.163 7,16,46,7
Darkairesuncured1.059.263 '1.090.544 1.131.801 22,320,320,9'
JDarkaircured(sigari)150.378 115.976 109.113 3,22,22,1
Darkfirecured .56.571 52.656 58.890 1,2.1,01,1'
TOTAL:4.734.078 5.369.230 5.404.426 100,0100,0100,0.
Source:FAO
l

Superficiemondialedesuncured(ORIENT.)
Superficiemondialed,isuncured(ORIENT.)
..Worldarea:sun-curedtobacco(ORIENTS)
Welt-Anbauf Lachenvonsuncured(ORIENT.)
Parcontinent/Percontinente/bycontinent/nachKontinenten III
1970-74 1975 1976ï
Ha 1°'Ha 1°Ha*
North/NordAmerica/
Amérique '7980,1 428 7480,1
South/SudAmerica/
Amérique 5640,1 9240,1.
I350
Europa/Europe 292.795 34,3316.689 35,1342.242 35,2
CEE/EEG/EWG 19.487 2,324.482 2,726.000 2,7
West/EuropaOccid.100.120 11,7117.254 13,0141.04414,5
East/Europa/dell'Est192.675 22,6.199.435 22,1201.19820,7
URSS(USSR) 159.005!..18,6174.000 ,19,3168.000 17,2
IAfrica/Afrique 2.9740,33.398 .0,43.043 î0,3
Asia/Asie 397.917 46,6406.046 !45,1458.985 47,2
Oceama/Oceanie
TOTAL 854.054100,00901.485 100,00973.378100,0
Productionmondialedesuncured(ORIENT.)
Produzionemondialedisuncured(ORIENT.)
Worldproductionofsuncuredtobacco(ORIENT.)
Welt-ErzeUgung vonsun-cured (ORIENT.)"*
Parcontinent/Percontinente/bvcontinent/nachKontinenten
Source:F.A.O.
1970-74 •Γ1975 ■ 1976
––(000T.).1o .(000-T.)Γ.*.(000Τ.)·■%
NordAmerica 8080,1 i423 1.0470,1
SudAmerica 381 751■f.0,1 300
Europa 288.434 36,6360.862 40,6365.32638,7
CEE20,648 2,631.364 3,529.5003,1
EuropaOccid. 94.213 '12,0136.264 15,4141.07014,9
Europadell*Est .194.220 24,6224.598 25,2224.25623,8
URSS.261.058 32,8278.000••31,4 !,270.000 '28,6'
Africa/.Afrique 1.239 1.418 1.3300,1
Asia/Asie241.528 30,6247.740 27,8307.84132,5
[Oceania/Occanie m» iM
TOTAL ■793.446 100,00889.194100,0945.844100,0'

-TABACBRUT:Evolution dessuperficies CS)etdelaproduction (P)partypesdetabacdanslaCEE
-TABACCOGREGGIO:Evoluzione dellesuperfici .(S)edellaproduzione <P)pertipiditabacconellaCEE
-RAWTOBACCO :Development ofthearea(S)andproduction (P)bytobaccotypesintheEEC
-ROHTABAK :Entwicklung derAnbauflächen (S)undderErzeugung (P)nachTabaktypen inderEWG
Sha ΡtS% Ρ%S p%
1970 1976 1970 j1976 1976 1970 1970 1976 1970 1976
IDarkaircured 27.410 30.128 61.96874.891Ίi+9,9 +20.9 47 33 49 41
ISuncured(Orient.)1
18.273 I30.616 15.310 38.355I+67,5 +150,5 i28 34 12 21
ILightaircured 10.576 16.612 33.120 48.338 +57,1 +47,0 16 19 26 27
IFluecured 5.305 8.075 9.406 .13.805 +52,9 +46,8 8 9 7 8
IFirecured I4.372 4.443 6.513 5.350 +1,6--17,9 7 5 5 3
IAutre/Altri/ Other/Andere60 332 82 531+453,3 +547,6 .0 0 0
I
iTOTAL 65.996 90.206 126.399 181.270 +36,7 +43,4 100 100 100 100
Source:VI-D-3

SUNCURED(ORIENT.):Evolution dessuperficies (S),durendement (R)etdelaproduction (P)danslaCEE
SUNCURED(0RIENT.):Evoluzione dellesuperfici (S),dellerese(R)edellaproduzione (P)nellaCEE
SUNCURED(ORIENT..):Development ofarea(S),yield.(R)andproduction (P)intheEEC
SUNCURED(ORIENT.):Entwicklung derAnbauflachen (S),Erträge (R)undErzeugung (P)inderEWG
Variétés /Varieta
Varieties /Sorten70 71 72 73 74 75 76(Ρ):77 :
a •• m
: S:8.064 :7.314 :-5.565 5.045 :6.186 :7.422 :9.238 :7.500 :
:XANTYYAKA R:8,0 :7,1 :8,4 :10,8 :10,1 :11,1 :11,5 :9,6 :
P:• Γ·
• «6.439 :5.197 :
*•4.656 :5.472 :6.224 :8.275 :10.601
■7.200 :
• ■
S3.490 3.926 4.043 4.730 4.875 7.518 8.112 7.000 ;
*PERUSTITZA R9,8 9,1 12,3 10,3 13,1 -13,7 12,6 9,1
: p:
• •3.424 3.580 ;
_ •4.962 4.892 ;
■6.370;10.263 ;
»10.244 6.400
» •• a
; 5:,» O•l 4
■
6.719 :►• •
6.834 :a
9.301 :a
11.218 :;9.889 :9.542 :i a
:13.266 :r •-
■
:12.500 :
:ERZEGOVINA R:8,1 ::8,3 :10,9 .:10,7 ::10,4 :13,4 ::13,2 ::9,6 :
: P;:5.447 :ι5.666 :10.109 ::11.985 :r10.309 :::12.826 ::17.510 ::12.000 :
S
îTOTAL R
P18.273
8,4
15.310 .18.074
8,0
14.44318.909
10,4
19.72720.993
10,6'
22.34920.950
10,9
22.903124.482
:12,8
*31.36430.616
12,5
38.355» •
27.000
9,5
25.600
Source:VI-D-3
(S)=ha
(R)=100kg/ha
(P)=tonnes
9 • . •
.(?)provisòire ,provvisorio ,provisional ,vorlaufig

VII
SUN(JURED(ORIENT)-Evolution delaProduction etdesEchanges
Evoluzione dellaProduzione edegliScambi
Development oftheProduction andTrade
Entwicklung derErzeugung unddesHandels
:Xanti ::Perustitza ::Erzegovina :TOTAL :
1:Production
9:Export(intra)
7: (extra)
0:dontRestitut .6.439
223.424
4
6:5.447 :15.310
:- :26
<- : 6
1:Production
9:Export (intra)
7: (extra)
1:dontRestitut .5.197
200
5743.580 :5.666
69:22
253 :53414.443
291
1.361
1:Production
9:Export(intra)
7: (extra)
2:dontRestitut .4.656
501
1.9214.962
1.175
1.09110.109
1.714
1.38819.727
3.390
4.400
1:Production
9:Export(intra)
7: (extra)
3:dontRestitut . :5.472
1.223
4.0964.892
1.033
2.88711.985
3.270
5.60022.349
5.526
12.583
1:Production
9:Export(intra)
7: (extra)
4:dontRestitut .6.224
1.362
3.488
2.6956.370
1.072
3.630 •
2.62110.309
.2.188
3.68922.903 :
4.622:
10.807 :*
5.216 :
1:Production
9:Export(intra)
7: (extra)
5:dontRestitut .8.275
1.143
3.342
3.130 i10.263
1.176
3.421
ι3.39712.826
1.400 ,
3.751
2.92431.364
3.719
10.514
9.451
Ρ
1:Production
9:Export(intra)
?'• (extra)
6:dontRestitut .10.601
964
1.279
1.27910.244
464
737
73717.510
1.254
1.520
1.520 ,38.355
2.682
3.536
3.536
Ρ-
:1:Production
:9:Export(intra)
•: (extra)
:7:dontRestitut .7.200,•6.400 12.000 25.600
Situation 4/1978
P-provisoire -provvisorio -provisionai -vorf.iufig.

RAPPORTENTREPRODUCTION ETINTERVENTION DESVARIÉTÉS
RELAZIONE TRALAPRODUZIONE EL'INTERVENTO DELLEVARIETA
RELATIONSHIP BETWEENPRODUCTION ANDINTERVENTION FORTHEVARIETIES
VERHJtLTNIS ZWISCHEN ERZEUOUNQ UNDINTEH7EHTI0N DERSORTEU
XANTI-YAKA (X),PERUSTITZA (P)&ERZEGOVINA (E)
Production Intervention *I:P%
:1970 Χ:
.ρ:
Ε:6.439
3.424
5.447 .-3.028
464
221/•47 ■
14
4
:TOTAL 15.310» 3.71324
:1971
«Χ
Ρ
Ε5.197
3.580-
5.6663.798
632
18073
18
3
TOTAL 14.443 ι 4.610 32
:1972 Χ
Ρ
Ε4.656
4.962
10.109552
376
84812
8
8
:TOTAL 19.727 1.776 9
:1973 Χ
Ρ
Ε5.472
4.892
11.985*
:TOTAL 22.349
:1974 Χ
Ρ
Ε6.224
6.370
10.309*
:TOTAL " 22.903γ·
:1975 Χ
Ρ
Ε8.275
10.263
12.826 '133 ,
171\
829
é...■"2
2
6
:TOTAL•31.364 1.133
. '4
:1976Χ
Ρ
Ε10.601
10.244
.17.5102.532
3.683
6.809 ,..•
*'24
36
39
:TOTAL 38.355 13.024 ■ 34«
:v1977p. Χ
Ρ
Ε7.200
6.400
12.000 '500-800
2.000-3.000 'ΐ8-13
17-25
:TOTAL 25.600-- m
m2.500-3.200 8-15
Source:AIMA
p.-provisoire-provvisorio -provisionai -vorlaufig-

Prixmoyensàlaproductiondanslazonetypique(Lecce)
Prezzimediallaproduzionenellazonatipica.(Lecce)
Averageproductionpricesintherepresentativezone(Lecce)
Mittlere'Erzeugerpreise imHauptanbaugebiet (Lecce)
LIT/100kg
.Variétés/Varieta
*Varieties/Sorten1970 1971:1972:19731974:1975,1976
XANTYYAKA
PERUSTITZA
ERZEGOVINA88.980
74.200
69.17091.560:95.010:110.890
79.960;87.050[106.710
72.200:79.300:89.490•:'
161.350:234.295
145.580:229.593
126.620ί176.250164.475
144.550
122.415
• i
:0 ::78.925 ::81.935:84.970:98.180 :» • «
:141.570:205.340 ::154.100:
• (
:y. :;+3,8%:+3,7%:+15,5%::+44,2%:+45,0%:25,0%:
Source:Donnéesprofessionnelles
Datiprofessionali
.Commercialinformations
Berufsstândische Angaben •

Suncured(Orient.)Evolution desprixd'objectif (POF)etdelaprine(PRF)
Suncured(Orienta)Evoluzione deiprezzi:d'objectivo (POF)edelpremio.(PRF)
Suncured(Oriental tonnes)Development oftargetprices (POF)andpremmns
Suncured(Orient.)Entwicklung derZielpreise (POF)undPrämien (PRF)
Reçoit »-POF
<Γ Γ
IErnteuc/uf iindice indice1
SXanti-;Yara Iι
91970 2,125 1001.328I100I
I 71
I 72 2,168 1021,355 102 ï
l ?3II1.409|106 !
74 2,325 110 !1.940I146 I
r 75II II2,052 155
ï 76 2,422 114 2,332_"j 176 I
! 77 2,434 1115 I2.587 195
»* I
i2.809I
IPerustitza jι
■
I1970 1,953 1001.221 100 I
71II II II "
72 2,031 .1041,269 104 I
I 73 2,051 1051,333 109 1
I 74 2,206 1131,838 151
I75II I»1,943 159
I 76 2,294 117 2.209 191
I 77e 2,305 1182.450 201
! 78
L-2r660 !
jErzegovina I Il100lI1970 1,749 1001.093
71II II II II
72 1,819 1041,137 104
I•.•73; 1,837' 105 1194 109
1 74. *1,981 1131,650 151
75H ••1,745 160
ï 76-' 2,060 118U984 182
77 2,070 118 ί2,200201
l'"
Wl»–MM–»«–i■■■»!! IlI"M||2,339.PRF
UC/UfindiceLit/Kgjindice S
1,190 100 744 100l
•I II IIHJ
1,435 121 857 121I
II933 125ï
1,195 161I
1,445 121 1,273 171!
1,459-1231.405 .1189 1
1,474 I124 1*567 J211 8
126Tr™
1,128 w100705 100 1
II II II
1,328 118830 118ï
!1,348 120876 124I
1,123 159 1
1,358 1201,196 1170 ï
1,372 1221,-321 187
l1,399 1241.487 211
1,419 126IV638
I1,070 100 669I100I
•I It
1,184 111740 111
I1,202 !112 781 117
II1,001 150
1,230 1151,084 162
1,242 1161,196 179
1,254 1171,333 199
"-L_11*447Li!I
ce: