Nr. C 283/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 11. 89 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets beslutning om gennemførelse af gradvis konvergens i de økonomiske 
resultater i første etape hen imod Den Økonomiske og Monetære Union 
KOM(89) 466 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 26. september 1989) 
(89/C 283/07) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 103 
og 145, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det Europæiske Råd gentog på mødet i juni 1989 i 
Madrid, »at det er fast besluttet på gradvis at gennem­
føre Den Økonomiske og Monetære Union som fastsat i 
Fællesakten«; det besluttede, »at første etape af gennem­
førelsen af Den Økonomiske og Monetære Union skal 
begynde den 1. juli 1990«; det erklærede, at »Den 
Økonomiske og Monetære Union skal ses i perspektivet 
af gennemførelsen af det indre marked og i sammen­
hæng med den økonomiske og sociale samhørighed«, 
samt »at man under gennemførelsen bør tage hensyn til 
parallelismen mellem de økonomiske og monetære 
aspekter, overholde subsidiaritetsprincippet og tilgodese 
de specifikke situationers forskelligartethed«; 
for at fremme gennemførelsen af Den Økonomiske og 
Monetære Union bør der skabes en høj grad af konver­
gens i medlemsstaternes økonomiske resultater gennem 
en større overensstemmelse og snævrere samordning i 
den politiske politik; denne styrkelse af samordningen af 
den økonomiske politik bidrager også til at realisere 
Fællesskabets mål, særlig til at opnå en tilfredsstillende 
økonomisk konvergens under monetær stabilitet; samordningen af den økonomiske politik bør baseres på 
forudsætningen om et åbent marked, såvel på det interne 
som det eksterne plan; 
realiseringen af målene i Den Europæiske Fælles Akt, i 
særdeleshed gennemførelsen af det indre marked, som vil 
styrke den økonomiske og finansielle integration, skærpe 
konkurrencen, fremskynde strukturændringer og således 
forstærke de grænseoverskridende virkninger af den 
økonomiske politik, vil nødvendiggøre en mere effektiv 
økonomisk-politisk samordning; i henhold til artikel 
102A tager medlemsstaterne hensyn til erfaringerne fra 
samarbejdet inden for rammerne af det europæiske 
monetære system; første etape hen imod Den Økono­
miske og Monetære Union bør udgøre et solidt grundlag 
for at sikre dens videre udvikling og levedygtighed; 
styrkelsen af samordningen bør bygge på en politisk vilje 
til at opnå større konsensus om den samlede økonomiske 
politik; fremskridt i denne samordningsproces forud­
sætter fleksibilitet, subsidiaritet og gensidige forpligtelser 
i beslutningsprocessen samt en læreproces — 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
For at skabe en vedvarende ikke-inflationær vækst i 
Fællesskabet, der kendetegnes ved en høj beskæftigelses­
grad og en sådan grad af økonomisk konvergens, at 
første etape i Den Økonomiske og Monetære Union kan 
lykkes, i perspektivet af gennemførelsen af det indre 
marked og i sammenhæng med den økonomiske og 
sociale samhørighed, indfører Rådet en multilateral over­
vågning. I denne sammenhæng vil det med jævne 
mellemrum foretage en gennemgang af: 
9. 11. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 283/7 
— den økonomiske situation, de økonomiske perspek­
tiver og den økonomiske politik i Fællesskabet og i 
medlemsstaterne 
— overensstemmelsen mellem politikkerne i medlemssta­
terne og i Fællesskabet som helhed 
— den eksterne økonomiske situation og samspillet med 
Fællesskabets økonomi. 
Den multilaterale overvågning dækker alle aspekter af 
den økonomiske politik, både på kort og mellemlangt 
sigt. 
Artikel 2 
Rådet gennemfører den multilaterale overvågning på 
møder med begrænset deltagerkreds. Det kan bemyndige 
sin formand til at offentliggøre resultaterne af drøftel­
serne. 
Gennem læreprocessen bør den multilaterale overvågning 
gradvis resultere i indbyrdes overensstemmende poli­
tikker som følge af, at medlemsstaterne påtager sig 
gensidige forpligtelser. I denne sammenhæng kan Rådet 
på forslag fra Kommissionen fremsætte økonomisk-poli-
tiske henstillinger. 
Artikel 3 
Rådet gennemfører den multilaterale overvågning på 
grundlag af rapporter og analyser fra Kommissionen. De 
omfatter bl.a. følgende: 
— økonomiske indikatorer, herunder penge- og budget­
politik, udbuds- og efterspørgselstendenser, pris-
og omkostningsudvikling, beskæftigelse, finansielle 
markeder, eksterne og interne uligevægte 
— periodiske rapporter om medlemsstaternes økono­
miske situation, udsigter og politik 
— en økonomisk årsberetning for Fællesskabet, der 
giver en redegørelse for den samlede økonomiske 
situation og den underliggende kurs i den økono­
miske politik. 
Rådets arbejde vedrørende multilateral overvågning 
forberedes af Det Monetære Udvalg, hvis formand 
deltager i Rådets møder. 
Artikel 4 
På forslag fra Kommissionen vedtager Rådet den økono­
miske årsberetning under hensyntagen til udtalelser fra 
Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale 
Udvalg. Artikel 5 
Den multilaterale overvågning tager hovedsagelig sigte 
på den makroøkonomiske og mikroøkonomiske politik 
samt strukturpolitikken. Den omfatter en gennemgang af 
budgetpolitikkerne, såvidt mulig inden den nationale 
budgetplanlægning, idet der særlig lægges vægt på stør­
relsen og finansieringen af budgetunderskuddene. Den 
efterfølgende samordningsprocedure bør omfatte en 
analyse af de budgetpolitiske tendenser på mellemlangt 
sigt og af deres følger for den generelle økonomiske 
politik. I denne sammenhæng høres Udvalget for 
Økonomisk Politik under overvågningsproceduren. 
Artikel 6 
Hvis den potentielle eller faktiske økonomiske udvikling 
i en eller flere medlemsstater indebærer risici for Fælles­
skabets økonomi, foretager Rådet på forslag fra 
Kommissionen og efter høring af Det Monetære Udvalg 
en gennemgang af den økonomiske situation. Denne 
gennemgang kan medføre, at der fremsættes særlige 
henstillinger til en eller flere medlemsstater for at 
fremme de nødvendige justeringer i den økonomiske 
politik. 
Artikel 7 
Hvis begivenheder uden for Fællesskabet skaber risiko 
for alvorlige konsekvenser for Fællesskabets økonomi, 
træder Rådet sammen på forslag fra Kommissionen og 
efter høring af Det Monetære Udvalg for at overveje 
eventuelle foranstaltninger. Når det drejer sig om penge­
politikken eller valutapolitikken, høres Udvalget af 
Direktionsformænd for Centralbankerne i Det Euro­
pæiske Økonomiske Fællesskabs medlemsstater. 
Artikel 8 
For at forbedre den indbyrdes sammenhæng mellem 
pengepolitikken og de øvrige økonomiske politikker 
inddrages Udvalget af Direktionsformænd for Central­
bankerne i Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs 
medlemsstater i den multilaterale overvågningsprocedure. 
Udvalgets formand opfordres til at deltage i Rådets 
møder. 
Artikel 9 
Rådets formand og Kommissionen aflægger periodisk 
rapport om resultaterne af den multilaterale overvågning 
til Det Europæiske Råd og Europa-Parlamentet. 
Regeringerne underretter deres nationale parlamenter 
om resultaterne af den multilaterale overvågning, således 
at de kan tages i betragtning ved udformningen af de 
nationale økonomiske politikker. 
Nr. C 283/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 11. 89 
Artikel 10 
På grundlag af en rapport fra Kommissionen foretager 
Rådet periodisk en gennemgang af de fremskridt, der 
gøres i den multilaterale overvågning som følge af 
anvendelsen af denne beslutning. Rapporten forelægges 
også Europa-Parlamentet. 
Artikel 11 
Følgende retsakter ophæves: 
1. Rådets beslutning 74/120/EØF af 18. februar 1974 
om gennemførelse af høj grad af overensstemmelse 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 105, 
stk. 1, og artikel 145, første led, 
under henvisning til henstilling fra Kommissionen af . . . 
1989, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det Europæiske Råd besluttede på sit møde den 26. og 
27. juni 1989 i Madrid, at første etape af gennemførelsen 
af Den Økonomiske og Monetære Union skal indledes 
den 1. juli 1990; 
i henhold til Traktatens artikel 102A og af hensyn til 
gennemførelsen af første etape af Den Økonomiske og 
Monetære Union er det nødvendigt at øge konvergensen 
i medlemsstaternes økonomiske resultater henimod en inden for den økonomiske politik i Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskabs medlemsstater (x). 
2. Rådets direktiv 74/121/EØF af 18. februar 1974 om 
stabilitet, vækst og fuld beskæftigelse i Fælles­
skabet (2). 
Artikel 12 
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
(') EFT nr. L 63 af 5. 3. 1974, s. 16. 
O EFT nr. L 63 af 5. 3. 1974, s. 19. 
ikke-inflatorisk vækst samt at styrke den økonomiske og 
sociale samhørighed mellem medlemsstaterne; 
der bør sikres en større konvergens for at opnå stabile 
indenlandske priser, hvilket samtidig er en forudsætning 
for stabile valutakurser, således som det europæiske 
monetære system tilstræber; 
gennemførelsen af første etape af Den Økonomiske og 
Monetære Union vil være koncentreret om gennemfø­
relsen af det indre marked, navnlig fjernelse af alle 
hindringer for finansiel integration, om øget samordning 
af den monetære politik samt om udvidet samarbejde 
mellem centralbankerne på andre områder, der henhører 
under deres kompetence, og i denne forbindelse også 
udvidelse af centralbankernes autonomi; 
reglerne om fastlæggelse af den monetære politik inden 
for en økonomisk og monetær union bør give institutio­
nerne tilstrækkelig autonomi og indeholde en forpligtelse 
til at sikre prisstabilitet, hvilket er af væsentlig betydning, 
for at unionen kan blive en succes; 
med henblik på Den Økonomiske og Monetære Union 
bør der ske en udvidelse og en styrkelse af de opgaver og 
beføjelser, der påhviler Udvalget af Direktionsformænd 
for Centralbankerne — Henstilling til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 64/300/EØF om samarbejdet mellem 
centralbankerne i Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs medlemsstater 
KOM(89) 467 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 26. september 1989) 
(89/C 283/08)