ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)700
Vol.1980/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FOR DEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(80)700 endelig udg.
Bruxelles ,den 12.november 1980
omenfæl G
ivisse ugL ^"FORSLAG TIL
/•, ::I
ilesforanstaltning tilfremskyndet\ ..v Augunstigt ^-stillede landbrugsområder
V
- ■\r;ARaDETS forordning
fremskyndet forbedring afinfrastrukturen
Landbrugsområder iForbundsrepublikken Tyskland
(forelagt Rådet afKommissionen )
K0M(80 )700endelig udg.

Ν
EXPLANATORY MEMORANDUM
Incertain less favoured areas intheFederal Republic ofGermany
within themeaning ofCouncil Directive 75/268/EECof28April 1975 »
onmountain andhill farming andfarming incertain less favoured
areas (l)public facilities andwater engineering areparticularly
deficient .
Theelimination oratleast thereduction ofthese deficiencies ,
particularly those relating tofarm roads andwater engineering in
agriculture ,forms animportant prerequisite forthestructural
improvement and theefficacy ofthereform ofagriculture inthose
regions . -
Asaresult ,thecreation andtheimprovement ofagricultural roads
andtheundertaking ofmeasures inthe field ofwater engineering ,
particularly those concerning theflood control and soil protection
are necessary .
Afinancial contribution by*theCommunity forsuch projects ,within
theframework ofacommon measure ,cancontribute toasignificant
reduction inthe adverse effects ofthese infrastruotural deficiencies
(1)O.J. NoL128 ,19.5.1975 ,P.1

FORSLAG TIL R8DETS FORORDNING
omenfælles foranstaltning til fremskyndet forbedring afinfrastrukturen
ivisse ugunstigt stillede landbrugsområder iForbundsrepublikken Tyskland '
RSDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR–
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afpet europæiske økonomiske
Fællesskab «særlig artikel 43*
under henvisning tilforslag fra Kommissionen .
under henvisning tiludtalelse fra Europa-Parlamentet og
udfra følgende betragtninger :
Ihenhold tiltraktatens artikel 39.stk .2«litra a)»skal der ved udarbej­
delsen afden fælles landbrugspolitik tages hensyn til landbrugets sociale
struktur ogdestrukturelle ognaturbetingede forskelle mellem deforskel­
lige landbrugsområder i , .
foratnådemålfordenfælles landbrugspolitik ,dererangivet itraktatens
artikel 39«stk.1«litra a)ogb),skal der påfællesskabsplan træffes sær­
lige bestemmelser «som ertilpasset forholdene idelandbrugsområder «der
ermest ugunstigt stillede for såvidt angår produktionsvilkårene ;
visse ugunstigt stillede landbrugsområder iForbundsrepublikken Tyskland ,
jf.Rådets direktiv 75/268/EØFaf28.april 1975 omlandbrug ibjergområder
ogivisse ugunstigt stillede områder (1)«erpræget afmangel påinfrastruk­
tur «herunder utilstrækkelig vandbygningJ
deterenforudsætning for enstrukturtilpasning ogfor «atlandbrugsrefor -
men idisse områder kan være effektiv «atdenne mangel påinfrastruktur af­
hjælpes eller idet mindste reduceres !
(1)EFT nr.L128 af19.5.1975 ,s.1.

det børplanlægges atanlægge eteffektivt vejnet pålandet samt atfor-
bedr# vandbygningsforholdane vadhjslp afenfællesskabsstøtte !
foratfådelifællesskabsfinansieringen måprojekterne endvidere medvir­
ketil envarig forbedring aflandbrugsbedrifternes infrastrukturomgivel -
ser.have tilstrækkelig stor økonomisk berettigelse samt afpasses efter
andre foranstaltninger til fremme aflandbruget ogtilforbedring afin­
frastrukturen ;deskal også indgå irammeprogrammer «dersikrer ensamord­
ning afdeforskellige programmer eller foranstaltninger medsigte påen
harmonisk udvikling aflandbruget# herunder især afinfrastrukturen ide
pågældende områder !
*
foratsikre ensamordning mellem Fællesskabets ogmedlemsstaternes foran­
staltninger erdet nødvendigt# atdeprojekter ,der skal finansieres afDen
europæiske udviklings -oggarantifond for Landbruget ,herefter benævnt "fon
den",ergodkendt afden pågældende medlemsstat ,ogatdenne ligeledes del­
tager ifinansieringen !
foratsikre ,atmodtagerne overholder betingelserne foratmodtage støtte
fra fonden ,måder udformes effektive regler forkontrol ,ogder målige­
ledes åbnes mulighed foratsuspendere eller nedsætte støtte fra fonden el­
ler lade den bortfalde !
støtte fra fonden iform afetkapitaltilskud på30pet.afinvesteringen
erpassende som Fællesskabets bidrag ibetragtning afdisse områders sær­
lige vanskeligheder !
det fremgår afforanstående ,atovennævnte foranstaltninger udgør enfælles
foranstaltning somomhandlet iartikel 6iRådets forordning (EØF)nr.
729/70af21.april 1970 .omfinansiering afdenfælles landbrugspolitik
(1).senest ændret vedforordning (EØF)nr.2788/72(2)!
(1)EFTnr.L94af28..4.1970# s.13.
(2)EFT nr.L295 af30.12.1972# s.1.

-3-
bidrag fra fonden gennem femarmedetbeløb ,derforeløbigt eranslået til
45mio ERE »vil medvirke til forbedring afinfrastrukturen idisse områder#
med henblik pågodkendelse afprojekterne måder fastsættes enprocedure#
somsikrer etsnævert samarbejde mellem medlemsstaterne ogKommissionen i
Den stående Landbrugsstrukturkomité /der eroprettet vedartikel 1iRådets
beslutning af4.december 1962 omsamordning aflandbrugsstrukturpolitikken
<1)i det måendvidere fastsættes# atden fondskomité «der eromhandlet iar­
tikel 11iforordning (EØF)nr.729/70# skal høres –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
(1)EFT nr.136 af17.12.1962# s.2892/62.

-4-
Artikel 1
1.Foratforbedre landbrugets arbejds -ogproduktionsbetingelser ivisse
 
ugunstigt stillede landbrugsområder iForbundsrepublikken Tyskland
indføres der enfælles foranstaltning somomhandlet iartikel 6#stk..
1#iforordning (EØF)nr.729/70tilfremskyndet forbedring afinfra­
strukturen .
2. Denfælles foranstaltning gennemføres ivisse ugunstigt stillede land­
brugsområder som omhandlet iartikel 3idirektiv 75/268/EØF .
Disse områder omfatter >'
-deområder# der eranført idirektiv 75/270/EØF# ogsomindgår idei
traktatens artikel 92# stk .2#litra c)# omhandlede områder
-deområder# der indgår ideugunstigt stillede landbrugsområder# jf.
-artikel 3.#stk.4og5#idirektiv 75/268/EØF# ogsom eranført under
nr.12# 13# 15# 16og25idirektiv 75/270/EØF# hvor der påtidspunk­
tetfor denne forordnings ikrafttrædelse ydes enudligningsgodtgørel -
seihenhold tilartikel 4idirektiv 75/268/EØF
-deområder iområdet HunsrLick# der eranført idirektiv 75/270/EØF.
3. Kommissionen kanihenhold til bestemmelserne iafsnit III ogIVyde
tilskud til denfælles foranstaltning ved gennem fonden# udviklingssek -
tionen# atfinansiere projekter# som indgår idetiafsnit Iomhandlede
rammeprogram ,ogsomopfylder betingelserne iafsnit II.
AFSNIT_I
:Rammeprogram
i
Artikel 2
Formålet med rammeprogrammet eratforbedre infrastrukturen ved
-vandbygningsforanstaltninger# herunder opførelse afreservoirer# regule­
ring afvandløb ogudretning afbække ,
-anlæggelse ogforbedring afveje påbedrifterne ogafforbindelsesveje#
som især erafbetydning for landbrug ogskovbrug .
Programmet udarbejdes afForbundsrepublikken Tyskland .

-5-
Artikel 3
1.Rammeprogrammet skal mindst indeholde følgende oplysninger :
a) depåtænkte foranstaltninger samt definansielle midler ,dererafsat
til gennemførelse aframmeprogrammet i
b)afgrænsningen afdeområder# deromfattes afprogrammet I
c) den påregnede frist for programmets gennemførelse ;
d) debestemmelser# der skal sikre# atprogrammet samordnes med andre even­
tuelle programmer eller -foranstaltninger til fremme afenharmonisk udvik­
ling aflandbruget ogtilforbedring af'infrastrukturen ideområder# der
omfattes afprogrammet# samt sikre# atdeprojekter# somsupplerer disse
programmer eller foranstaltninger# gives fortrinsret ;
e) enforsikring om#atdepåtænkte foranstaltninger erforenelige med kra­
venetilmiljøbeskyttelse .
2.Alle foranstaltninger ,somindgår idenne aktion ,skal indgå idetregionale
udviklingsprogram ,nårForbundsrepublikken Tyskland erforpligtet tiLat
fremsende dette tilKommissionen ioverensstemmelse medartikel 6iforordningen
omDeneuropæiske Fond forRegionaludvikling -herefter benævnt "EFRU".
Artikel 4 •
1. Rammeprogrammet medeventuelle tilpasninger heraf tilstilles Kommissionen
afForbundsrepublikken Tyskland . .
2%.' PåKommissionens anmodning indsender Forbundsrepublikken Tyskland supple­
rende oplysninger tilvurdering afprojekterne pågrundlag afdeiarti­
kel 3fastsatte oplysninger . ,. ,■ - ,
Artikel 5 -
Kommissionen træffer afgørelse omgodkendelse aframmeprogrammet ogeventuelle
tilpasninger heraf efter fremgangsmåden iartikel 15.

-6-
AFSNIT II
Projekter
Artikel 6
1.Idenne forordning forstås vedprojekt alle sådanne offentlige *halv­
offentlige eller private investeringer ianlæg m.v.# somhelt eller
delvis vedrører deforanstaltninger# der omhandles iartikel 2.
2.Projekterne kanvedrøre eneller flere afdeiartikel 2omhandlede
foranstaltninger .Dekanomfatte endelafeller hele det område# som
eranført irammeprogrammet .
Artikel 7
Projekterne skal
a) indgå ietrammeprogram#
b)bidrage til envarig forbedring afdenfor landbrugsbedrifterne nød­
vendige infrastruktur I
c)frembyde tilstrækkelig garanti med hensyn til økonomisk effektivitet !
d) være samordnet med andre foranstaltninger til fremme aflandbruget og
til forbedring afinfrastrukturen .
AFSN ITIII
Procedure for gennemgang afprojekterne
Art^kel_8
1.Ansøgninger omstøtte frafonden indgives gennem Forbundsrepu­
blikken Tyskland .
2.Foratkunne modtage støtte frafonden skal projekterne være anbefa­
letafForbundsrepublikken Tyskland .

3.Ansøgningerne omstøtte skal være vedlagt materiale *hvoraf det fremgår ,
omprojøktst opf/Leier b«t1ng«U#rna 1afsnit i.
4.Efter høring affondskomiteen vedrørende deøkonomiske aspekter afgø­
resdetefter fremgangsmaden iartikel 15,hvilke oplysninger ansøgnin­
gerne skal indeholde «oghvorledes deskal forelægges .
Artikel 9
1. Kommissionen træffer efter fremgangsmåden i.artikel 15ogefter athave
hørt fondskomiteen vedrørende deøkonomiske aspekter beslutning om«hvor­
vidt der skal ydes støtte fra fonden .
2. Kommissionens beslutning meddeles den pågældende medlemsstat ogmodta­
geren .
Artikel 10
Projekter «hvortil der ydes fællesskabsstøtte iforbindelse med andre fælles
foranstaltninger som omhandlet .iartikel 6«stk.1«iforordning (EØF)nr.
729/70eller anden støtte fra l
"EFRU "»falder ikke ind under denne forordning .-
AFSNIT_XV
Almindelige ogfinansielle bestemmelser
Artikel_11
/ ' •
1. Detforventes «atdenfælles foranstaltning vil være gennemført fem
årefter ikrafttrædelsen afdenne forordning .
2. .Inden udgangen afdenistk.1omhandlede periode tager Rådet påforslag
afKommissionen denne forordning optilfornyet behandling .
3.fondens anslåede udgifter til denfælles foranstaltning andrager for
denistk.1nævnte periode 45mioERE.

Artikel 6#stk.5#iforordning (EØF)nr.729/70finder anvendelse
pSdenne forordning .
Artikel 12
Fondens støtte består afkapitaltilskud «der ydes ieneller flere
udbetalinger .
Forhvert projekt ogiforhold til denforetagne investering :
a)skal detfinansielle bidrag framodtageren være påmindst 10pet.i
b)skal detfinansielle bidrag fra Forbundsrepublikken Tyskland være
påmindst 20pet.i
c)erfondens tilskud lig med 30pet.
Artikel_13
Fondens støtte ydestil defysiske eller juridiske personer# eller til
sammenslutninger heraf# somisidste instans bærer omkostningerne ved
projektets gennemførelse .
Udbetalinger fra fonden sker gennem organer# der erudpeget hertil af
den pågældende medlemsstat .
Sålænge fonden yder støtte# sender den myndighed eller det organ# som
erudpeget hertil afmedlemsstaten# Kommissionen .efter dennes anmodning
alle bilag ogdokumenter# der ernødvendige foratfastslå# omdefinan ^
sielle eller andre betingelser eropfyldt forhvert projekt .Kommissionen
kan omnødvendigt foretage kontrol påstedet .
Efter athave hørt fondskomiteen vedrørende definansielle aspekter kan
Kommissionen efter fremgangsmåden iartikel 15træffe beslutning om# at
fondens støtte skal suspenderes# nedsættes eller bortfalde :
-såfremt projektet ikke gennemføres somplanlagt
-såfremt visse afbetingelserne ikke opfyldes

-9-
-såfremt modtageren trods deoplysninger# hanhargivet isinansøg -
ning# ogsomeranført ibeslutningen omydelse afstøtte «ikke inden
toårefter meddelelsen afdenne beslutning harbegyndt arbejdet# el­
lersåfremt hanikke førudløbet afdenne frist hargivet tilstrække­
liggaranti for# atarbejdet gennemføres .
Kommissionens beslutning meddeles denpågældende medlemsstat ogmodta­
geren .
Kommissionen varetager inddrivelsen afdebeløb# hvis udbetaling ikke var
eller ikke mere erberettiget .
3.Debevillinger «derfrigøres vedenbeslutning# somtræffes ihenhold
tilstk .2#åndet afsnit# eller ved# atmodtageren giver afkald pågen­
nemførelsen afprojektet eller nedsætter deinvesteringer# derangives
ibeslutningen omydelse afstøtte «kananvendes til finansiering af
andre projekter .
4.Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsættes efter frem­
gangsmåden iartikel 13iforordning (EØF)nr.729/70. '
Arti kel 14
Ansøgninger tilKommissionen omstøtte frafonden tilprojekter# der ikke
harkunnet opnå støtte pågrund afmanglende midler# kanForbundsrepublik­
kenTyskland efter aftale medansøgerne overføre tildetnæste regnskabsår .
Ansøgninger omoverførsel skal forelægges Kommissionen senest "tredive dage efter
dendato# hvor medlemsstaten harfået meddelt resultatet afproceduren iar­
tikel 15.Ansøgninger omstøtte kandog kunoverføres éngang .

-10-
Artikel 15
1.Nårder henvises til fremgangsmåden idenne artikel# skal sagen fore­
lægges for Denstående Landbrugsstrukturkomité afformanden «enten på
dennes eget initiativ eller efter anmodning fra enmedlemsstats repræ­
sentant .
2. Kommissionens repræsentant forelægger etudkast til deforanstaltninger «
der skal træffes .Den stående Landbrugsstrukturkomité skal afgive en
udtalelse omdisse foranstaltninger inden for enfrist «,som formanden
kanfastsætte under hensyn til »hvor meget deforelagte spørgsmål has-
ter# idet udtalelsen vedtages medetflertal på41stemmer ;medlems­
staternes stemmer tildeles vægt somfastsat itraktatens artikel 148 «
stk.2.Formanden deltager ikke iafstemningen .
3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne «derstraks finder anvendelse .
Såfremt disse foranstaltninger imidlertid ikke erioverensstemmelse med
udtalelsen afgivet afDen stående Landbrugsstrukturkomité «meddeles de
straks Rådet afKommissionen )isåfald kan Kommissionen udsætte iværk­
sættelsen afdeforanstaltninger «iden harvedtaget «doghøjst enmåned
efter nævnte meddelelse .
Rådet kan medkvalificeret flertal træffe anden afgørelse ihden enmåned
Artikel 16
Denne forordning træder ikraft påtredjedagen efter offentliggørelsen iDe
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart ihver
medlemsstat .
Udfærdiget iBruxelles «den
PåRådets vegne
Formand

IFINAN SIERINGOVERSIGTLDATO :3.10.1980r BUDGETPOST :828 skal oprettesBEVILLINGER :-
|2.FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE :Forslag til Rådets forordning omenfælles foranstaltningtil fremskyndet forbedring afinfrastrukturen ivisse ugunstigt stillede land­
brugsområder iForbundsrepublikken Tyskland
: ; ;
ÎJ2BASBILRETSGRUNDLAG :Artikel 6iforordning (EØF)nr.729/70
I«.FORMSL :Forbedring afvejnettet påLandet ogregulering afvandløb ivisse
ugunstigt stillede områder iForbundsrepublikken Tyskland .
i 1 ■
I5.FINANSIELLE VIRKNINGER
ICO IMRT CTCD CAM ATUM RIEC -12-M8NEDERSPERI0DE INDEVJT RENDE
8R( 80•REGNSKABS
)FØLGENDE REGNSKABS -
BR <81 )
IVAU UL/U1LIWN/»IV | -OVER EF-BUDGETTET I F.B. B.B.j
I (RESTITUTIONER /INTERVENTIONER ) IV I9 p.m.f
I -OVER DENATIONALE BUDGETTER I- 18 p.m.i
j -AFANDRE I" -
i5.1 INDTÆGTER I :-
I -EF'S EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER /TOLD ): "* "
I -NATIONALE KILDER _J
I : 1981 1982 1983 1984 }
5.0.1 OVERSLAG -forplig .bevill .
5.1.1 OVERSLAG -betalingsbevi II.9
p.m.9
39
69
9
5.2.BEREGNING : Sebilag
6.0.ERFINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFORT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPIIEL IDELÆBENDE BUDGET ? MMI
ANVENDES IKKE
'6.1.ERFINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEN KAPITLER IDET LØBENDE BUDGET .?
ANVENDES IKKE
6.2.ER ETTILLSGSBUDGET NODVENDIGT ? JFC/NEJ
|6..3.SKALDEROPFØRES BEVILLINGER ,PEFREMTIDIGEBUDGETTER ?. jA/m 1
8ECWRKNINGER : '
I

• ••
BILAG -
Deområder# derberøres afforanstaltningen# dækker 9pet.afForbundsrepu­
blikken Tysklands areal .
Forhéle Forbundsrepublikken Tyskland andrager statsstøtten for enperiode
p§femårgennemsnitligt 1315 mio ERE.
Støtten tildet pågældende areal bliver derfor påca.120 mio ERE. ~
Udgifterne tilgennemførelse afforanstaltningen idisse ugunstigt stillede ,
områder erimidlertid omkring 50pet.større endgennemsnitsudgif terne .
Derfor bliver dennationale støtte på180 mio ERE.
Damålet eratfremskynde arbejdet med 25pct.»måEUGFL 'sfinansielle bidrag
svare til 25pet.af180 mio ERE# dvs,45mio ERE.
Forfaldsplanen for denné støtte ser således ud:
8r il 2
l :3 4. 5|67
!8 Ialt
Forpligtelses -
bevillinger9 9 9 9 9 45
I
Betalingsbe -
villingerp.m. 3 6 9 9 9 6
,I3 45