KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0MC91) 40 endelig udg. 
Bruxelles, den 15. februar 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om toldordningen for import til Fællesskabet 
af varer med oprindelse i de besatte områder 
(forelagt af Kommissionen) 

- 2 
BEGRUNDELSE 
Det Europæiske Råd foretog på sit møde den 23. og 24. Juni 1990 i Dublin en 
gennemgang af de forskellige aktioner, Fællesskabet og medlemsstaterne har 
iværksat for at standse forværringen af den økonomiske og sociale situation 
i de besatte områder. Med hensyn til den præferencehandelsordning, som Fæl­
lesskabet har indført for disse områder, anmodede Rådet Fællesskabets in­
stitutioner om at træffe foranstaltning til, at der snarest sker en forbed­
ring af betingelserne for palæstinensiske landbrugsprodukters adgang til 
markedet i Fællesskabet, hvor der allerede er konstateret en vis stigning i 
den pågældende eksport. 
Landbruget er den vigtigste produktionssektor i den palæstinensiske økonomi 
og har lidt specielt under forværringen af den økonomiske situation på 
Vestbredden og i Gazaområdet. Hertil kommer, at importomkostningerne i 
denne sektor er højere end i de fleste andre Middelhavslande, da det er 
svært at få forsyninger fra verdensmarkedet på grund af besættelsen. Golf­
krisen har forværret situationen med stop for landbrugseksporten til Irak 
og en betydelig nedgang i eksporten til Jordan. Dette betyder efter sigende 
et indtægtstab på en 40 mio $ for et helt år. 
En forøgelse af eksporten til Fællesskabet kunne give landbruget en op­
blomstring. Erfaringerne med to kampagner for direkte eksport til Fælles­
skabet har vist, at de palæstinensiske eksportører ligger lige under ren­
tabilitetsniveauet på grund af de begrænsede eksportmængder. Fællesskabet 
bør derfor gøre en særlig anstrengelse for at tiiskynde til eksport i endnu 
højere grad. 
Kommissionen foreslår, at problemet løses på følgende måde: 
øjeblikkelig ophævelse af resttolden for varer, der henhører under 
bilag II til Traktaten, og som er omfattet af den gældende præference­
ordning i de besatte områder; 
anvendelse af samme ordning for Jordbær på grund af et eksisterende 
eksportpotent i a le; 
- 3 -
de referencemængder, der er fastsat under hensyn til den eksport, der 
allerede er foretaget, eller de foreliggende eksportmuligheder, fast­
sættes for følsomme varer. Hvis importen af en af disse varer oversti­
ger referencemængden, forbeholder Fællesskabet sig ret til at henføre 
den pågældende vare under toldkontingent. I så tilfælde gælder told­
satsen i præferenceordningen for de mængder, der importeres ud over 
kontingentet. 
Senere kan der ligeledes fastsættes referencemængder for andre varer, 
hvis det skulle vise sig nødvendigt. 
Referencemængderne skal naturligvis også omfatte de årlige forhøjelser 
for perioden 1992-1995, der er fastsat inden for rammerne af den nye 
Middelhavspolitik. 
Kommissionen finder, at en sådan løsning ikke vil give særlige problemer på 
grund af det begrænsede eksportpotentiale i de besatte områder, bortset fra 
citrusfrugter. Det vil også være et særligt egnet middel til i 
overensstemmelse med Det Europæiske Råds anmodning hurtigt at forbedre 
betingelserne for adgang til markedet i Fællesskabet for varer, der 
indtager en hovedrolle i den palæstinensiske økonomi. 
Kommissionen forelægger et forslag til Rådets forordning om ændring af den 
gældende præferenceordning for import af landbrugsprodukter med oprindelse 
i de besatte områder. 
- 4 -
Forslag t i I 
RAPETS FQRQRPNING. (EØF) 
om toldordningen for import til Fællesskabet 
af varer med oprindelse i de besatte områder 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Varer med oprindelse på Vestbredden og i Gazaområdet, der er besat af 
Israel, benævnt "de besatte områder", er omfattet af en præferenceordning 
ved import til Fællesskabet i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 
3363/86<1>; 
præferenceordningen omfatter fri adgang til markedet i Fællesskabet for 
industrivarer samt præferencemæssig toldbehandling for visse landbrugspro­
dukter ; 
der bør træffes foranstaltninger til snarest at indføre bedre betingelser 
for adgang til markedet i Fællesskabet for landbrugsprodukter med oprin­
delse i de besatte områder, og til dette formål bør forordning (EØF) nr. 
3363/86 erstattes med en ny forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
(1) EFT nr. L 306 af 1.1.1986, s. 103 
- 5 -
Artikel 1 
1. Varer, bortset fra dem der er anført på listen i bilag II til Trakta­
ten, med oprindelse i de besatte områder, importeres til Fællesskabet 
uden kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende 
virkning og er fritaget for told og afgifter med tilsvarende virkning. 
2. For de varer, som er anført i bilaget til Rådets forordning (EØF) nr. 
3033/80(2), og som er opført på Ilsten i bilag 1 til nærværende for­
ordning, finder stk. 1 kun anvendelse på det faste element af afgiften 
på disse varer ved import i Fællesskabet. 
Artikel 2 
For de i bilag 2 anførte landbrugsprodukter med oprindelse i de besatte 
områder ophæves tolden ved import ved denne forordnings ikrafttræden i de 
angivne perioder. 
Artikel 3 
1. Der er angivet en referencemængde for visse varer i bilag 2. 
Hvis importen af en af disse varer overstiger referencemængden, kan den 
pågældende vare henføres under fællesskabstoldkontingent med en mængde 
svarende til denne referencemængde, hvis der er fare for, at de impor­
terede mængder vil skabe vanskeligheder på markedet i Fællesskabet. 
2. For de I bilag 2 omhandlede varer, bortset fra dem der er angivet i 
stk. 1, fastsættes der referencemængder, hvis der er fare for, at de 
importerede mængder vil skabe vanskeligheder på markedet i Fællesska­
bet. 
Disse varer kan senere henføres under toldkontingenter på de i stk. 1 
anførte betingelser. 
(2) EFT nr. L 323 af 29.11.1980, S. 1 
- 6 -
3. De i bilag 2 anførte reduktionssatser anvendes for mængder, der impor­
teres ud over kontingenterne. 
Artikel 4 
Oprindelsesreglerne i Kommissionens forordning (EØF) nr. 4129/86(3) finder 
anvendelse. 
Artikel 5 
Forordning (EØF) nr. 3363/86 ophæves. 
Artikel 6 
Denne forordning træder i kraft på femtendedagen efter offentliggørelsen i 
De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
(3) EFT nr. L 381 af 31.12.1986, s. 1. 
7 -
BI LAC 1 
KN kode 
ex 0403 
0403 10 51 
til 
0403 «0 99 
0403 90 71 
cil 
0403 90 99 
0710 40 00 
0711 90 30 
ex 1517 
1517 10 10 
1517 90 10 
ex 1704 
1806 
1901 
ex 1902 
1903 
1904 
1905 
2001 90 30 
2001 90 40 
2004 90 10 
2005 80 00 Varebeskrivelse 
Kernemælk, koaguleret mælk og flade, yoghurt, kefir og anden fermenteret eller 
syrnet mælk og fløde, også koncentreret, tilsat sukker eller andre sødemidler, aromati-
seret eller tilsat frugt eller kakao : 
— Yoghurt,' aromatiseret eller tilsat frugt eller kakao 
— I andre tilfælde, aromatiseret eller tilsat frugt elier kakao 
Sukkermajs, ogsi kogte i vand eller damp kogte, frosne 
Sukkermajs, foreløbigt konserverede f.eks. med svovldioxid, i saltlage, svovlsyrlingvand 
eller andre konserverende opløsninger, men ikke tilberedt til umiddelbar fortæring 
Margarine ; spiselige blandinger eller tilberedninger af animalske eller vegetabilske 
fedtstoffer eller olier eller af fraktioner af forskellige fedtstoffer og olier fra dette kapi­
tel, undtagen spiselige fedtstoffer og olier eller fraktioner deraf henhørende under pos. 
1516: 
— Margarine, undtagen flydende margarine, med indhold af mælkefedt pi over 10 
vægtprocent, men højst 15 vægtprocent 
— Andre varer, med indhold af mælkefedt på over 10 vægtprocent, men højest 15 
vægtprocent 
Sukkervarer uden indhold af kakao (herunder hvid chokolade) undtagen lakridssaft, der 
indeholder over 10 vægtprocent saccharose, uden tilsætning af andre stoffer henhø­
rende under pos. 1704 96 10 
Chokolade og andre tilberedte næringsmidler med indhold af kakao 
Maltekstrakt ; tilberedte næringsmidler fremstillet af mel, stivelse eller maltekstrakt, 
ogsi tilsat kakao, såfremt dette udgør mindre end 50 vægtprocent, ikke andetsteds tari­
feret ; tilberedte næringsmidler fremstillet af produkter henhørende under pos. 0401 til 
0404, ogsi tilsat kakao, såfremt dette udgør mindre end 10 vægtprocent, ikke andet­
steds tariferet 
Pastaproduktcr, undtagen fyldte pasta henhørende under pos. 1902 20 10 og 1902 20 
30 
Tapioka og tapiokaeretatninger fremstillet af stivelse, i form af flager, perlegryn, 
sigtemel eller lignende 
Varer fremstillet ved ekspandering eller ristning af korn eller kornprodukter (f-eks. com 
flakes) ; kom (kerner), undtagen majs, forkogt eller pi anden mide tilberedt : 
Brød, wienerbrød, kager, kiks og andet bagværk, ogsi tilsat kakao ; kirkeoblater, oblat­
kapsler til lægemidler, segloblater, samt lignende varer af mel eller stivelse : 
Sukkermajs. (Zea mays var. saccharata/ tilberedt eller konserveret med eddike eller eddikesyre 
Yamsrødder, søde kartofler og lignende spiselige dele af planter, med indhold af 
stivelse pi 5 vægtprocent og derover, tilberedt eller konserveret med eddike eller eddi­
kesyre 
Sukkermajs. Æ« mays var sacchanu) uk»eredt eller konserveret på anden mide end med eddike eller eddikesyre 
Sukkermajs (Zea mays var. saccharata), tilberedt eller konserveret pi anden mide end 
med eddike eller eddikesyre, ikke frosne 
- 8 -
KN-kode Vjrcbeikrivcls« 
2008 99 85 
2008 99 91 
2101 30 19 
2101 30 99 
2102 10 31 
2102 10 39 
2105 
ex 2106 
2202 90 91 
2202 90 95 
2202 90 99 
2905 43 00 
2905 44 
ex 3501 
ex 3505 10 
3505 20 
3809 10 
3823 60 Majs, undtagen sukkcrmajs (Zea mays var. saccharata) tilberedt eller konserveret på .ndrrt mide. 
fkke tilsat sukker eller alkohol ' 
Yamsrødder, søde kartofler og lignende spiselige dele af planter, med indhold af 
stivelse pi 5 vægtprocent og derover, tilberedt eller konserveret pi anden mide. ikke 
tilsat sukker eller alkohol 
Brændte kaffeerstatninger, undtagen brændt cikorie 
Ekstrakter, essenser og koncentrater af brændte kaffeerstatninger, undtagen af brændt 
cikorie 
Bagegær 
Konsumis, også med indhold af kakao 
Tilberedte næringsmidler, ikke andetsteds tariferet, undugen varer henhørende under 
pos. 2106 10 10 og 2106 90 91, andre end sirup og andre sukkeropløsninger, tilsat 
smagsstoffer eller farvestoffer 
Ikke alkoholiserede drikke, undtagen frugt- og grøntsagssafter henhørende under pov 
2009, indeholdende produkter henhørende under pos. 0401 til 0404 eller mælk eller 
mælkefedt af varer henhørende under pos. 0401 til 0404 
Mannitol 
D-glucitol (sorbitol) 
Casein, caseinater og andre cascinderivatcr 
Dextrin og anden modificeret stivelse, undtagen stivelse esterificeret og etherificeret 
henhørende under pos. 3505 10 50 
Lim på basis af stivelse, dextrin eller anden modificeret stivelse 
Tilberedt appretur og efterbehandlet på basis af stivelsesprodukter 
Sorbitol, undtagen varer henhørende under pos. 2905 44 
- 9 -
BILAG 2 
KN-kode VarebeskrIvelse Redukt ionssats 
(1) 
Tomater, friske eller kølede 
i perioden 1. december til 31. marts^2) 60% 
Skalotteløg 
i perioden fra 15. februar til 15. maj 60% 
Auberginer 
i perioden fra 15. januar til 30. april^3) 60% 
Sød peber<4> 40% 
Courgetter 
i perioden fra 1. december til udgangen af februar(5) 60% 
Appelsiner, friske<6) 60% 
Mandariner (herunder tangeringer og satsumas); 
elementiner, wllkings og andre lignende krydsninger af 
citrusfrugter: friske 60% 
Citroner (Citrus limon og Citrus limonum): friske 40% 
Grapefrugter 80% 
Meloner 
I perioden fra 1. november til 31. maj 50% 
Jordbær 
I perioden fra 1. november til 31. martsø 0% 
Appelsiner og pomeranser, fint knuste 80% 
Krydderier af slægterne Capsicum eller Pimenta, 
tørrede, ikke knuste eller formalet, bortset fra 
sød peber 80% ex 07020010 
ex 070310 
ex 07093000 
07096010 
ex 07099070 
ex 080510 
ex 080520 
ex 080530 
ex 08054000 
ex 08071090 
ex 08101090 
ex 08129020 
09042039 
(1) For varer, der importeres ud over kontingentet 
(2) Referencemængde på 1 000 t. 
(3) Referencemængde på 15 000 t. 
(4) Referencemængde på 1 000 t. 
(5) Referencemængde på 300 t. 
(6) Referencemængde på 25 000 t. 
(7) Referencemængde på 500 t. 
- 10 -
- 11 -
ISSN 02544459 
KOM(91) 40 endelia uda. 
DOKUMENTER 
DA 02 
Katalognummer ; CB--CO-91-057-DA-C 
ISBN 92-77-69334-7 
SALGSPRIS tit og m*a 30 cid*r, 3,50 ECU fy* Uvci 10 UJci derudover: J.,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
1^2985 Luxembourg 
; i-
i r 
i ! . • 
1 %i. 
fcT"