•it -ir 
it ir 
•ù -ir KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 06.12.1996 
KOM(96) 673 endelig udg. 
95/0226 (SYN) 
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN 
om ændringerne foreslået af Europa-Parlamentet 
angående Rådets fælles holdning til 
forslag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om teknisk 
kontrol med motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 C, litra d) 

¥ 
1. BAGGRUNDEN 
1.1 Formålet med Kommissionens forslag er: 
• yderligere harmonisering og forbedring af den tekniske kontrol med 
motorkøretøjer 
• indførelse af afprøvning af hastighedsbegrænsende anordninger i 
lastbiler på over 12 tons og busser på over 10 tons, således at den 
nuværende kontrol med fartskrivere udvides 
• en afklaring af situationen med hensyn til køretøjer af historisk 
interesse, hyrevogne og ambulancer 
• skabelse af grundlaget for, at køretøjer, der ikke opfylder 
mindstekravene til bremsesystemer og udstødning, øjeblikkeligt kan 
fjernes fra trafikken 
• konsolidering af det flere gange ændrede direktiv 77/143/EØF. 
1.2 Kommissionen godkendte og tilsendte Rådet og Parlamentet forslaget 
den 8. september 1995 . 
1.3 Udtalelsen fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, som blev afgivet 
den 22. november 1995 , var positiv. 
tiFTnr.C !93 af 4.7.19%, s. 5. 
FFT nr. C 39 af 12.2.1996, s. 24. 
4ft 
.4 I Europa-Parlamentets udtalelse ved førstebehandlingen blev afgivet den 
29. februar 19963. 
Parlamentet vedtog syv ændringsforslag. 
Kommissionen accepterede tre ændringsforslag, og Rådet tog hensyn 
til indholdet af disse ændringsforslag i sin fælles holdning. 
.5 Kommissionens ændrede forslag blev forelagt den 18. april 19964. 
.6 Den fælles holdning (EF) nr. 38/96 blev vedtaget af Rådet den 18. juni 
19965. 
Den fælles holdning svarer i hovedsagen til Kommissionens forslag, 
som ændret. Rådet foretog dog en række ændringer i begge artiklerne 
og bilag II, herunder navnlig: 
1.6.1 Medlemsstaternes mulighed for at udelukke brandvæsenets 
køretøjer og køretøjer af historisk interesse, fremstillet inden 
den 1. januar 1960, fra direktivets anvendelsesområde 
1.6.2 Fastsættelse af direktivets anvendelsesdato til et år efter dets 
ikrafttræden (i stedet for senest den 1.1.1996) 
1.6.3 Indsættelse af et nyt stk. 3 i direktivforslagets artikel 11 i stedet 
for det stk. 4, som Kommissionen havde foreslået indsat i 
indledningen af bilag II. Ifølge dette stykke skal 
medlemsstaterne træffe de foranstaltninger, som er nødvendige 
for at indføre kontrolordningerne i direktivet, og disse 
foranstaltninger skal være effektive, rimelige og forebyggende. 
^ r-EFT nr. C 78 af 18.3.1996, s. 27. 
4EFTnr. C 193 af 4.7.1996, s. 31. 
5 EFT nr. C 248 af 26.8.1996, s. 49. 
1.6.4 Ændring af direktivforslagets bilag II, pkt. 7.9, andet led, om 
fartskrivere, hvor den ny tekst får følgende ordlyd: "i 
tvivlstilfælde kontrol af, at dækkenes omkreds eller dimension 
stemmer overens med oplysningerne på fartskriverens 
installationsplade;". 
1.7 Dato for Kommissionens svar på den fælles holdning: 2. juli 19966 
1.8 Dato for bekræftelsen af modtagelsen fra Europa-Parlamentet: 
18. juli 1996. 
2. EUROPA-PARLAMENTETS HOLDNING - ANDENBEHANDLING 
Den 24. oktober 19967 vedtog Europa-Parlamentet en række ændringer til 
Rådets fælles holdning af 18. juni 1996 vedrørende ovennævnte forslag. 
Europa-Parlamentets tre ændringsforslag, hvoraf ét allerede blev afvist af 
Kommissionen og Rådet efter Europa-Parlamentets førstebehandling, er anført 
i bilaget. 
3. KOMMISSIONENS HOLDNING 
Kommissionen har i medfør af EF-traktatens artikel 189 C, litra d), på ny 
behandlet sit forslag og har besluttet ikke at acceptere nogen af de 
ændringsforslag, Europa-Parlamentet har vedtaget under sin andenbehandling. 
Grundene hertil er: 
u SEK(96)1239 endelig udg. - 95/0226(SYN). 
7EFTnr. C 347 af 18.11.1996, s. 
• Ændringsforslag 1 : 
Det første ændringsforslag, der udvider muligheden for at indføre 
strengere og hyppigere kontrol til at omfatte alle faktorer og ikke blot 
bremsesystemerne, som det nu er tilfældet, anses af Kommissionen for 
at være i strid med Fællesskabets mål på lang sigt, som er at 
harmonisere kontrolstandarderne - naturligvis på niveauer, som både 
sikrer et højt sikkerheds- og miljøbeskyttelsesniveau. 
Med denne bestemmelse ville medlemsstaterne endvidere kunne 
fastsætte standarder for teknisk bilkontrol, som er højere end de 
standarder, der var gældende, da køretøjerne oprindeligt blev godkendt. 
Endelig ville anvendelsen af forskellige standarder i de forskellige 
medlemsstater kunne stride mod formålet med direktivet, som er så 
vidt muligt at harmonisere reglerne for bilkontrol med henblik på at 
sikre, at vejtrafikken i Fællesskabet foregår på de bedst mulige 
betingelser med hensyn til sikkerhed, miljøbeskyttelse og 
konkurrencevilkårerne for transportselskaberne i de forskellige 
medlemsstater. 
• Ændringsforslag 2: 
Dette andet ændringsforslag, hvorefter tidsintervallerne for kontrol af 
motorkøretøjer med en vægt på højst 3,5 tons, der anvendes til 
godstransport (kategori 5), nedsættes til tre år og et år, og udvidelsen af 
denne kategori til også at omfatte køretøjer, der anvendes til offentlig 
personbefordring (nu omfattet af kategori 6), kan ikke accepteres på 
nuværende tidspunkt, hvor nogle af medlemsstaterne, i medfør af 
artikel 1 i direktiv 91/328/EØF , har fået dispensation til, indtil den 
1.1.1998, at undtage offentlig personbefordring (del af kategori 6) fra 
de gældende bestemmelser. For disse medlemsstater vil det være for 
slor en byrde at indføre en sådan foranstaltning, da det ville kræve 
yderligere infrastrukturer. 
EFTnr. L 178 af 6.9.1991, s. 29 
• Aindringsforslag 3: 
Det tredje ændringsforslag, som har til formål at genindføre forbuddet 
mod anvendelse af køretøjer, som ikke opfylder kontrolkravene til 
bremsesystemer eller udstødningsgas (dvs. fjerde afsnit i indledningen 
til bilag II til direktivudkastet, som Kommissionen havde foreslået i sit 
oprindelige forslag ), anses nu for at være for strengt et krav, eftersom 
køretøjerne kan falde igennem ved denne kontrol som følge af selv 
ubetydelige mangler. En sådan bestemmelse ville kun være praktisk 
gennemførlig, hvis der var almindelig enighed om klassificering af de 
forskellige mangler, som f.eks. kunne medføre øjeblikkeligt forbud, en 
kort frist til udbedring af den påviste mangel, længere frist til 
udbedring eller blot en advarsel. 
Den tekst, der er erstattet (artikel 11, stk. 3, i Rådets fælles holdning), 
og hvori det hedder, at "medlemsstaterne vedtager de foranstaltninger, 
der er nødvendige for at indføre den kontrolordning, der omhandles i 
dette direktiv, og at de foranstaltninger, der vedtages, skal være 
effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have en 
afskrækkende virkning", er derfor mere hensigtsmæssig. 
Kommissionen kunne derfor støtte Rådets fælles holdning. 
Bilag: Europa-Parlamentets tre ændringsforslag. 
'' EFT nr. C 193 af 4.7.1996, s. 5. 
EUROPA-PARLAMENTET 
15. oktober 1996 A4-0295/2 
ÆNDRINGSFORSLAG 2 
af Udvalget om Transport og Turisme 
INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING 
Ordfører: Spalato Belleré (A4-0295/96) 
Rådets fælles holdning (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
TEKNISK KONTROL MED KØRETØJER 
(Ændringsforslag db 
Betragtning 19 
19) medlemsstaterne kan fastsætte 
strengere bestemmelser for brem­
sekontrollen eller øge kontrol­
hyppigheden; 19) medlemsstaterne kan fastsætte 
strengere kontrolbestemmelser 
eller øge kontrolhyppigheden; 
G:\AMEND\A4-96\A4-0295.96\001-010.DA PE 252.713/2 
EUROPA-PARLAMENTET 
15. oktober 1996 A4-0295/8 
ÆNDRINGSFORSLAG 8 
af Udvalget om Transport og Turisme 
INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING 
Ordfører: Spalato Belleré (A4-0295/96) 
Rådets fælles holdning (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
TEKNISK KONTROL MED KØRETØJER 
(Ændringsforslag 
Bilag I, punkt t> 
Køretøjskategori Tidsintervaller for 
kontrol 
5. Motorkøretøjer med ± år efter første 
mindst fire hjul, der ibrugtagning, der-
normalt anvendes til efter hvert andet år 
vejgodstransport, med 
en tilladt totalvægt 
på højst 3.500 kg, med 
undtagelse af land­
brugs traktorer og 
arbejdsredskaber Køretøjskategori Tidsintervaller for 
kontrol 
5. Motorkøretøjer med 2 år efter første 
mindst fire hjul, der ibrugtagning, der-
normalt anvendes til efter hvert år 
vejgodstransport eller 
offentlig personbe­
fordring, med en 
tilladt totalvægt på 
højst 3.500 kg, med 
undtagelse af land-
brugstraktorer og 
arbejdsredskaber 
G:\AMEND\A4-96\A4~0295.96\001-010.DA PE 252.713/8 
8 
EUROPA-PARLAMENTET 
15. oktober 1996 A4-0295/9 
ÆNDRINGSFORSLAG 9 
af Udvalget om Transport og Turisme 
INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING (A4-0295/96) 
Ordfører: Spalato Belleré 
Rådets fælles holdning (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
TEKNISK KONTROL MED KØRETØJER 
E*4»t> IBIIM k»14>lB« 
(Ændringsforslag 3) 
Bilag II, indledning, afsnit 3a,, (nyt) 
Medlemsstaterne skal dog påse, at 
køretøjer, der ikke opfylder mindste­
kravene til bremsesystemer OQ udstød­
ning. iRKe benyttes i trafikken. 
G:\AMEND\A4-96\A4-0295.96\001-010.DA PE 252.713/9 

ISSN 0254-1459 
KOM(96) 673 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 06 07 15 
Katalognummer : CB-CO-96-684-DA-C 
ISBN 92-78- 13449-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg