A4-0229/96

Afgoerelse om Raadets faelles holdning fastlagt med henblik paa vedtagelse af Raadets direktiv om adgang til ground handling-markedet i Faellesskabets lufthavne (C4-0220/96 - 94/0325(SYN))

(Samarbejdsprocedure - andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Raadets faelles holdning C4-0220/96 - 94/0325(SYN),

- der henviser til sin udtalelse ved foerstebehandling ((EFT C 323 af 04.12.1995, s. 94.)) om Kommissionens forslag KOM(94)0590 ((EFT C 142 af 08.06.1995, s. 7.)),

- der henviser til Kommissionens aendrede forslag KOM(96)0075 ((EFT C 124 af 27.04.1996, s. 19.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C,

- der henviser til forretningsordenens artikel 67,

- der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Transport og Turisme (A4-0229/96),

1. aendrer den faelles holdning som foelger;

2. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse til Raadet og Kommissionen.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 2, litra f)

>Originaltekst>

f) «egen-handling»: det forhold, at en bruger selv udfoerer en eller flere former for ground handling-ydelser og ikke indgaar nogen form for kontrakt med tredjemand om levering af saadanne tjenesteydelser. I denne definition anses brugere ikke indbyrdes som tredjemand:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f) «egen-handling»: det forhold, at en bruger selv udfoerer en eller flere former for ground handling-ydelser og ikke indgaar nogen form for kontrakt med tredjemand om levering af saadanne tjenesteydelser.

>Originaltekst>

- hvis den ene har en majoritetsbesiddelse i den anden, eller

>Originaltekst>

- hvis samme organ har majoritetsbesiddelse i dem begge

(AEndringsforslag 39)

Artikel 5

>Originaltekst>

Senest 12 maaneder efter dette direktivs ikrafttraeden traeffer medlemsstaterne de noedvendige foranstaltninger til nedsaettelse for hver af de omhandlede lufthavne af et brugerudvalg bestaaende af brugerrepraesentanter eller repraesentative brugerorganisationer; enhver bruger har ret til at vaere medlem af udvalget eller vaere repraesenteret af en organisation, som vedkommende vaelger at overdrage denne opgave til.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Senest 12 maaneder efter dette direktivs ikrafttraeden sikrer medlemsstaterne, at der for hver af de omhandlede lufthavne nedsaettes et brugerudvalg bestaaende af brugerrepraesentanter eller repraesentative brugerorganisationer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Enhver bruger har ret til at vaere medlem af udvalget eller vaere repraesenteret af en organisation, som vedkommende vaelger at overdrage denne opgave til. Arbejdstagere i lufthavne og repraesentantorganisationer for passagerer, der benytter lufthavnen, skal, der hvor saadanne organisationer forefindes, ligeledes have ret til at deltage i dette udvalg. Under udvalgets beslutningsprocedurer kan der tages hensyn til omfanget af aktiviteterne hos de forskellige brugere af den paagaeldende lufthavn, idet det fortsat sikres, at alle interesser er repraesenteret.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalgets formand udnaevnes af medlemsstaten og skal vaere uafhaengig af baade lufthavnens forvaltningsorgan og brugerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Brugerudvalget bistaar lufthavnens forvaltningsorgan i udvaelgelsen af leverandoerer af ground handling-ydelser og hoerer dette organ regelmaessigt for at sikre en effektiv brug af lufthavnsydelser og - faciliteter.

(AEndringsforslag 31)

Artikel 9, stk. 1, litra a)

>Originaltekst>

a) at begraense antallet af leverandoerer for alle andre kategorier ground handling end dem, der er naevnt i artikel 6, stk. 2; i saa fald finder artikel 6, stk. 2 og 3, anvendelse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) at begraense antallet af leverandoerer for en eller flere andre kategorier af ground handling-ydelser end dem, der er naevnt i artikel 6, stk. 2, i hele lufthavnen eller i dele af den; i saa fald finder artikel 6, stk. 2 og 3, anvendelse;

(AEndringsforslag 12)

Artikel 9, stk. 6a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6a. Disse tidsfrister og bestemmelserne i stk. 2, litra b), finder ikke anvendelse, hvis lufthavnens forvaltningsorgan kan paavise, at udvidelsen og ombygningen af lufthavnen, som ellers ville vaere noedvendig, ikke er mulig af relevante, objektive og gennemskuelige aarsager.

(AEndringsforslag 13)

Artikel 11, stk. 1a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Direktivets gennemfoerelse har ingen indflydelse paa eksisterende udvaelgelsesafgoerelser, foer kontrakterne er udloebet, saafremt der er den fornoedne konkurrence i lufthavnen i overensstemmelse med direktivets bestemmelser, og kontrakternes udloebsdato er naer. Dette gaelder navnlig for kontrakter, der er indgaaet foer den 13.12.1994.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Medlemsstaterne orienterer Kommissionen om saadanne kontrakter. Efter kontrakternes udloeb gennemfoeres udvaelgelsen i overensstemmelse med denne artikel.

(AEndringsforslag 3)

Artikel 11, stk. 3a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. Begraenses antallet af ground handling-ydelser i henhold til artikel 6, stk. 2, og artikel 9, stk. 1, litra b, kan det flyselskab, som udfoerer over 25% af den transport, der er registreret i lufthavnen, eller for oe-lufthavnes vedkommende over 25% af den registrerede transport paa ruteflyvninger, enten faa adgang til markedet for den paagaeldende lufthavn eller fortsaette med at levere ground handling-ydelser til tredjemand i lufthavnen uden at vaere underlagt udvaelgelsesproceduren fastlagt i stk. 1 i denne artikel.

(AEndringsforslag 33)

Artikel 14, stk. 1, 1. og 2. afsnit

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne kan bestemme, at en leverandoer af ground handling- ydelser eller en bruger, som anvender egen-handling, for at udoeve denne aktivitet i en lufthavn skal have en godkendelse fra en offentlig myndighed, der er uafhaengig af den paagaeldende lufthavns forvaltningsorgan.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Medlemsstaterne skal bestemme, at en leverandoer af ground handling- ydelser eller en bruger, som anvender egen-handling, for at udoeve denne aktivitet i en lufthavn skal have en godkendelse fra en offentlig myndighed, der er uafhaengig af den paagaeldende lufthavns forvaltningsorgan.

>Originaltekst>

Kriterierne for udstedelse af godkendelsen skal vedroere sikkerhed i forbindelse med anlaeg, luftfartoejer, udstyr og personer samt miljoehensyn og overholdelse af den relevante sociallovgivning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kriterierne for udstedelse af godkendelsen skal vedroere hensigtsmaessig organisation, en sund oekonomisk og finansiel situation, tilstraekkelig forsikringsdaekning og tilstraekkelige kvalifikationer hos de ansatte og hos leverandoeren af ground handling-ydelser samt sikkerhed i forbindelse med anlaeg, luftfartoejer, udstyr og personer samt miljoehensyn og overholdelse af den relevante sociallovgivning.

(AEndringsforslag 35)

Artikel 18

>Originaltekst>

Social beskyttelse og miljoehensyn

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Social beskyttelse

>Originaltekst>

Med forbehold af anvendelsen af bestemmelserne i dette direktiv og under hensyn til de oevrige bestemmelser i faellesskabsretten kan medlemsstaterne traeffe de noedvendige foranstaltninger for at beskytte arbejdstagernes rettigheder og tilgodese miljoehensyn.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Bestemmelserne i dette direktiv maa paa ingen maade beroere medlemsstaternes rettigheder og forpligtelser til at sikre beskyttelsen af arbejdstagernes rettigheder, herunder sikkerhedsstandarder, teknisk kompetence, uddannelse og certificering samt medlemskab af og repraesentation ved en fagforening.

(AEndringsforslag 36)

Artikel 22, 2. afsnit

>Originaltekst>

Rapporten skal sammen med forslag til revision af direktivet udarbejdes senest to aar efter tidspunkterne i artikel 1.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Rapporten udarbejdes senest den 31. december 1999 og skal indeholde en detaljeret beskrivelse af de generelle og operationelle sikkerhedsbestemmelser, der gaelder i lufthavne, medlemsstaternes love og bestemmelser for godkendelse af ground handling-aktiviteter og uddannelse og sociale bestemmelser vedroerende de ansatte i saadanne virksomheder. Rapporten skal vaere ledsaget af forslag til revision af direktivet, herunder noedvendigheden af faellesskabsbestemmelser paa disse omraader under forbehold af subsidiaritetsprincippet.