Nr. C 105/44 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 4. 79 
2.4. Udvalget mener videre, at også problemet om­
kring nedlukningsomkostningerne påkalder sig op­
mærksomhed. Det er klar over, at det på indeværende 
tidspunkt er særdeles vanskeligt at fremsætte konkrete 
kommentarer ud over den generelle bemærkning, at de 
sandsynlige nedlukningsomkostninger ikke vil påvirke 
kerneenergiens rentabilitet nævneværdigt. Da priserne på 
kerneenergi bør afstemmes efter omkostningerne, ville 
det imidlertid være ønskeligt at uddybe dette spørgsmål. 
2.5. Et vigtigt element er sammenhængen mellem ned-
lukningsforskning og udvikling af nedlukningsvenlige 
egenskaber ved opførelse af nye kernekraftværker. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7, 
under henvisning til anmodning af 8. maj 1978 fra Rådet 
for De europæiske Fællesskaber om udtalelse, 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 18. oktober 1978 om at pålægge Afde-Kommissionen har allerede gjort opmærksom på denne 
sammenhæng. Udvalget skal hertil føje, at man ikke bør 
afvente programmets afslutning, før man undersøger 
ovennævnte sammenhæng; tværtimod ville det være hen­
sigtsmæssigt ag indhøste og udnytte relevant erfaring al­
lerede under programmets gennemførelse og ved 
planlægning af nye anlæg. 
2.6. Udvalget mener, at F&U-programmerne bør 
kunne bidrage til, at der efter høring af medlemsstaternes 
repræsentanter, af producenterne og af den berørte 
industris arbejdstagere udarbejdes EF-bestemmelser om 
kernekraftværksnedlukning. 
lingen for energi og nukleare anliggender at udarbejde 
udtalelse og beretning, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af ovennævnte af­
deling på det 43. møde den 10. november 1978, 
under henvisning til forhandlingerne på den 163. plenar­
forsamling den 29. og 30. november 1978, mødet den 
29. november 1978, 
under henvisning til beretning aflagt af ordføreren, hr. 
Bonety med stort flertal, idet dog 1 stemte imod — Udfærdiget i Bruxelles, den 29. november 1978. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om fastlæggelse af et forskningsprogram for Det 
europæiske Atomenergifællesskab vedrørende sikkerhed i termiske vandreaktorer 
(dok. KOM(78) 166 endel.) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske Fælles­
skabers Tidende nr. C 146 af 21. juni 1978, side 2. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 8. maj 1978 i medfør af artikel 7 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 163. plenarforsamling afholdt i Bruxelles, 
den 29. og 30. november 1978 sin udtalelse om det nævnte emne. 
26. 4. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 105/45 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget forstår at forskning vedrørende let­
vandsreaktorers sikkerhed spænder over et særdeles 
bredt område. Det bør derfor så vidt muligt undgås, at 
det foreslåede EF-program overlapper anden indsats på 
samme område. Talrige programmer er nemlig under 
gennemførelse. Mange af disse hænger indbyrdes sam­
men, og det sammenfald, der nødvendigvis må fore­
komme, skal danne grundlag for gensidig kontrol, så 
unødig overlapning ungås. De kontrakter, hvormed 
dette indirekte program skal gennemføres, indeholder 
elementer, som garanterer forskningens EF-relevans, og 
som giver samtlige medlemsstater adgang til forsknings­
resultaterne. kerhedsspørgsmål, der repræsenterer alle dem, der er 
berørt af kerneenergien (arbejdsgivere, arbejdstagere, 
forbrugere) desuden bør træde sammen for om mu­
ligt at nå frem til en fælles opfattelse af de væsentlige 
og hovedsagelige sikkerhedsaspekter og sikker­
hedskrav«. 
1.6. Udvalget rejser spørgsmålet, om offentliggørelse 
af F&U-resultater vedrørende letvandsreaktorer ikke 
krænker retten til erhvervshemmeligheder. Det planlagte 
EF-informationsnet bliver kun nyttigt og effektivt, hvis 
det tilføres den seneste, relevante viden. Det noterer med 
interesse, at der er truffet foranstaltninger, som skal for­
hindre, at retten til erhvervshemmeligheder hæmmer ud­
bredelsen af viden. Kontrakterne indeholder bestemmel­
ser om en EF-ordning for udveksling af viden, fri adgang 
til forskningsresultaterne og regelmæssige rapporter med 
status over forskningsarbejdet. 
1.2. Udvalget har gentagne gange udtalt, at »direkte« 
og »indirekte« aktioner må holdes i rimelig balance og 
supplere hinanden. Kommissionen synes at have efter­
kommet dette ønske i det foreliggende forslag. Man an­
moder imidlertid om oplysning om, hvilke praktiske for­
anstaltninger der påtænkes til gennemførelse af fem-års-
programmet. 
1.3. Det rådgivende Udvalg for programforvaltning, 
som har ansvaret for reaktorsikkerhed, skal føre tilsyn 
med både den direkte og indirekte F&U-aktion. Oplys­
ningerne om virksomheden i arbejdsgruppe nr. 2, som 
har ansvaret for reaktorsikkerhed, bør tilstilles Det råd­
givende Udvalg for programforvaltning. Arbejdsgrup­
pens og Det rådgivende Udvalgs respektive rolle bør de­
fineres klart. 1.7. I det foreliggende forslag udtaler Kommissionen, 
at 
»både de teoretiske og de eksperimentelle forsk­
ningsprogrammer skal føre til en bedre forståelse 
af fænomenerne og derfor også til en nedsættelse af 
visse sikkerhedsmargener med henblik på en mere 
rentabel drift af værkerne under opretholdelse af 
samme sikkerhedsniveau«. 
Kommissionen mener, at EF-projekterne bør 
»tage særlig sigte på at forbedre viden inden for visse 
specifikke felter, hvor der kræves mere viden«. 
1.4. Udvalget noterer sig, at programmet kan revide­
res efter to år. Programmets indhold bør om nødvendigt 
ændres, så fem-års-perioden giver det maksimale ud­
bytte. 
1.5. Udvalget bemærker, at hverken arbejdsgruppe I, 
arbejdsgruppe II eller Det rådgivende Udvalg for pro­
gramforvaltning tæller kvalificerede arbejdstagerrepræ-
sentanter. Udvalget henleder opmærksomheden på, at 
det i sin udtalelse af 29. maj 1975 om meddelelsen om 
»Teknologiske problemer i forbindelse med nuklear sik­
kerhed« (dok. CES 618/75) udtaler, at 
»afstemningen om sikkerhedsforskning ikke kun bør 
finde sted i Det rådgivende Programudvalg, men at 
medlemsstaternes rette kompetente sagkyndige i sik-Udvalget mener, at arbejdet også kan bidrage til at styrke 
den nuværende viden, og at det under alle omstændighe­
der bør gøre det muligt at fastholde det allerede opnåede 
sikkerhedsniveau. De planlagte forskningsprogrammers 
resultater bør desuden komme EF-harmoniseringen af 
sikkerhedsnormer og -regler til gode; Udvalget anser 
fortsat en sådan harmonisering for særdeles ønskelig. 
Udvalget henleder her opmærksomheden på sin studie af 
28. april 1978 over »En Fællesskabskodeks for nuklear 
sikkerhed«, som omhandler hele problematikken om­
kring nuklear sikkerhed. 
1.8. Om forskning vedrørende sikkerhed i vandreak­
torer udtaler Udvalget, at der bør lægges mere vægt på 
undersøgelse af hændelsesforløb, som tager deres ud­
gangspunkt i ikke helt sjældent forekommende situatio­
ner, og hvor sandsynligheden for alvorlige konsekvenser 
Nr. C 105/46 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 4. 79 
ikke er helt lille (jf. Rasmussen-rapportens ulykkes-
undersøgelser). 
1.9. Udvalget godkender kommissionsforslaget og 
mener, at de finansielle midler bør fordeles mellem de tre 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til Rådets beslutning af 23. august 
1978 om at høre Det økonomiske og sociale Udvalg, 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 18. oktober 1978 om at pålægge Land-
brugsafdelingen at forberede arbejdet, 
under henvisning til hasteproceduren (forretningsorde­
nens artikel 46), 
under henvisning til Udvalgets beslutning af 30. novem­
ber 1978 om at udpege hr. Guillaume til som hoved­
ordfører at forberede Udvalgets udtalelse om visse punk­
ter i handlingsprogrammet, som er særligt hastende, bl.a. forskningsområder i forhold til deres specifikke karakter, 
til de indhøstede erfaringer og til betydningen af forsk­
ning på endnu utilstrækkeligt undersøgte områder, 
navnlig hvis der foreslås en yderligere forsøgsindsats. 
visse forslag om den fælles markedsordning for vin og 
forslag til direktiv om et program for fremskyndet om­
lægning af visse vinarealer i Charentes-området, 
under henvisning til Udvalgets tidligere arbejde på om­
rådet, særlig udtalelsen af 13. juli 1978 om »Forskellige 
forslag fra Kommissionen vedrørende udviklingen og 
landbrugsproblemerne i Fællesskabets Middelhavs­
områder« (dok. CES 841/78), 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af hoved­
ordføreren, hr. Guillaume, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 163. plenar­
forsamling den 29. og 30. november 1978, mødet den 
30. november 1978 -
med 37 stemmer for og 26 stemmer imod, mens 10 und­
lod at stemme Udfærdiget i Bruxelles, den 29. november 1978 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
Udtalelse om Kommissionens meddelelse til Rådet om handlingsprogram 1979-1985 med 
henblik på gradvis oprettelse af ligevægt på vinmarkedet 
(dok. KOM(78) 260 endel.) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske Fælles­
skabers Tidende nr. C 209 af 2. september 1978, side 3-13. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 23. august 1978 i medfør af artikel 43 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 163. plenarforsamling afholdt i Bruxelles, 
den 29. og 30. november 1978 sin udtalelse om det nævnte emne.