ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Om investeringer til bekæmpelse af børnefattigdom under ESF+:

I 2019 var 18 millioner børn i risiko for fattigdom og social udstødelse i EU, og antallet var meget højt i nogle medlemsstater. Covid-19-udbruddet har med dets socioøkonomiske konsekvenser forværret ulighederne og fattigdommen, hvilket har påvirket børnene endnu mere. Fattigdommen blandt børn er vidt udbredt i alle medlemsstater og er fortsat højere end for voksne i den arbejdsdygtige alder.

Kommissionen er derfor tilfreds med den afbalancerede aftale om at gøre ESF+ til et afgørende værktøj til at tackle udfordringen med børnefattigdom. Aftalen erkender, at der er et presserende behov for at investere i børn i alle medlemsstater.

Den 24. marts 2021 vedtog Kommissionen et forslag til Rådets henstilling om oprettelse af en europæisk børnegaranti med henblik på at håndtere udfordringen strukturelt. I forbindelse med programmeringen af ESF+ vil Kommissionen gøre sit yderste for at sikre, at medlemsstaterne afsætter passende ESF+-midler til at bidrage til gennemførelsen af den europæiske børnegaranti. Den vil desuden tilskynde medlemsstaterne til også at anvende andre EU-finansieringsinstrumenter og nationale midler, der er til rådighed til at støtte passende investeringer på dette område.

Om investeringer i ungdomsbeskæftigelse under ESF+:

Kommissionen understreger, at unge er blevet uforholdsmæssigt hårdt ramt af den socioøkonomiske krise efter covid-19-udbruddet. Fra december 2019 til december 2020 er ungdomsarbejdsløsheden steget med 3 procentpoint i EU, hvilket øger antallet af arbejdsløse unge til over 3,1 millioner. Kommissionen minder også om, at ungdomsarbejdsløshed har været konsekvent og betydeligt højere end for den voksne befolkning, idet de seneste tal viser en forskel på over 10 procentpoint (17,8 % i forhold til 6,6 % i december 2020).

Kommissionen glæder sig over den aftale, som medlovgiverne har indgået, og som anerkender udfordringen i alle medlemsstater. ESF+ er det vigtigste EU-finansieringsinstrument til gennemførelse af den nyligt vedtagne styrkede ungdomsgaranti samt andre relevante foranstaltninger under ungdomsbeskæftigelsesinitiativet.

Kommissionen vil ved programmeringen af ESF+ gøre sit yderste for at sikre, at medlemsstaterne afsætter tilstrækkelige midler fra ESF+ til at gennemføre den styrkede ungdomsgaranti. Den vil desuden tilskynde medlemsstaterne til også at anvende andre tilgængelige EU-finansieringsinstrumenter og nationale ressourcer til at støtte passende investeringer på dette område.
C 15/233

P9_TA(2021)0221

Handlingsprogram for udveksling, bistand og uddannelse med henblik på beskyttelse af euroen mod falskmøntneri (»Pericles IV-programmet«) i perioden 2021-2027: udvidelse til også at omfatte de medlemsstater, der ikke deltager i euroen ***

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 18. maj 2021 om udkast til Rådets forordning om udvidelse af anvendelsen af forordning (EU) 2021/… om et handlingsprogram for udveksling, bistand og uddannelse med henblik på beskyttelse af euroen mod falskmøntneri (»Pericles IV-programmet«) i perioden 2021-2027 til også at omfatte de medlemsstater, der ikke deltager i euroen, og om ophævelse af forordning (EU) nr. 331/2014 (13255/2020 — C9-0017/2021 — 2018/0219(APP))

(Særlig lovgivningsprocedure — godkendelse)

(2022/C 15/28)

Europa-Parlamentet,

— der henviser til udkast til Rådets forordning (13255/2020),

— der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 352 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0017/2021),

— der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4,

— der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0165/2021),

1. godkender udkastet til Rådets forordning;
—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 3. marts 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Erklæringer fra Kommissionen

I forbindelse med betragtning 23 og bilag I, punkt 1, særlige aktioner litra e), samt artikel 7, stk. 5, i ovennævnte forordning, som vedtaget af medlovgiverne den 14. december 2020, bekræfter Europa-Kommissionen, at den har til hensigt at iværksætte indkaldelser af forslag for at indkalde ansøgninger om flerårige driftstilskud, som Det Europæiske Ungdomsorkester og andre enheder vil kunne ansøge om, og som vil skabe den stabilitet, som er nødvendig for, at disse enheder kan fungere. Disse indkaldelser vil være betinget af, at der vedtages arbejdsprogrammer, som fastsætter de nøjagtige betingelser, som f.eks. tidsplanen for indkaldelserne eller varigheden af de planlagte tilskudsaftaler. Kommissionen bekræfter endvidere, at den har til hensigt at iværksætte den første af disse indkaldelser i det årlige arbejdsprogram for 2021. Dette er betinget af vedtagelsen af ovennævnte forordning og den endelige aftale om EU-budgettet for 2021.

Kommissionen ser med fortrydelse på, at medlovgiverne besluttede at bevare Media-logoet. Dette strider mod den horisontale tilgang, som går ud på ikke at benytte programspecifikke logoer i det fremtidige langsigtede budget. Kommissionen har til hensigt at sikre, at europæerne kan forholde sig til Unionen som en helhed, ved at de forskellige programmer benytter det fælles europæiske logo. Dette logo er fælles for alle EU-institutioner og vil udgøre en vigtig del af de enkle, kohærente og bindende kommunikations- og synlighedskrav på tværs af programmerne. For at nå til generel enighed om programmet er Kommissionen parat til at acceptere, at Media-logoet bevares, på den betingelse, at dette forbliver begrænset til varigheden af den pågældende programmeringsperiode.

Kommissionen er fortsat overbevist om, at kommunikationen om og synligheden af Unionens indsats over for den brede offentlighed er mere effektiv uden programspecifikke logoer. Kommissionen stiller sig til rådighed for medlovgiverne med henblik på at eftervise dette i god tid forud for forhandlingerne om den efterfølgende programmeringsperiode.
(10b)

For at sikre retlig konsekvens anses en retsakt for at have retsvirkninger og således for at kunne gøres til genstand for en anmodning om prøvelse i overensstemmelse med artikel 263, stk. 1, i TEUF, som fortolket af EU-Domstolen (1a) . Såfremt en retsakt anses for at have retsvirkninger, betyder dette, at retsakten kan gøres til genstand for en anmodning om prøvelse, uanset dens form, eftersom dens karakter udledes af dens virkning, formål og indhold (1b) .
Forskningsprogrammet yder støtte til forskningssamarbejde inden for kul- og stålsektoren. Forskningsprogrammet skal også yde støtte til banebrydende teknologier inden for produktion af rent stål, der fører til projekter med »nær nul«-emission af CO2 og forskningsprojekter til forvaltning af en retfærdig omstilling af tidligere kulminer eller kulminer, som er ved at lukke, og tilknyttet infrastruktur i overensstemmelse med mekanismen for en retfærdig omstilling og i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2, i Rådets afgørelse 2003/76/EF. Forskningsprogrammet skal være foreneligt med Unionens politiske, videnskabelige og teknologiske målsætninger og skal supplere de aktiviteter, der finder sted i medlemsstaterne og inden for eksisterende EU-forskningsprogrammer, navnlig rammeprogrammet for forskning , teknologisk udvikling og demonstration (i det følgende benævnt »rammeprogrammet for forskning«).

Forskningsprogrammet yder støtte til alle relevante interessenter, herunder små og mellemstore virksomheder, til forskningssamarbejde inden for kul- og stålsektoren. Forskningsprogrammet skal også yde støtte til banebrydende teknologier inden for produktion af rent stål, der fører til projekter med »nær nul«-emission af CO2 , samt til forskningsprojekter , herunder store industrielle forskningsprojekter, til forvaltning af en retfærdig omstilling af tidligere kulminer eller kulminer, som er ved at lukke, og tilknyttet infrastruktur i overensstemmelse med mekanismen for en retfærdig omstilling og i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2, i Rådets afgørelse 2003/76/EF. Forskningsprogrammet skal være foreneligt med Unionens politiske, sociale, økonomiske, klimamæssige, miljømæssige, videnskabelige og teknologiske målsætninger og skal supplere de aktiviteter, der finder sted i medlemsstaterne og inden for eksisterende EU-forskningsprogrammer, navnlig Horisont Europa – rammeprogrammet for forskning og innovation (i det følgende benævnt »rammeprogrammet for forskning«). Forskningsprogrammet skal navnlig være i overensstemmelse med Parisaftalen.
(6)

Kommissionen skal i henhold til artikel 18, stk. 7, litra g), i forordning (EU) 2017/625 vedtage særlige regler for gennemførelsen af offentlig kontrol af kriterierne og betingelserne for at fastslå, hvornår produktions- og genudlægningsområder ikke skal klassificeres for så vidt angår kammuslinger, havsnegle og søpølser. Søpølser er en klasse af rækken pighuder. Pighuder er almindeligvis ikke filtrerende dyr. Derfor er der ringe risiko for, at sådanne dyr akkumulerer mikroorganismer relateret til fækal forurening. Desuden foreligger der ikke epidemiologiske oplysninger, der knytter folkesundhedsrisici til pighuder, der ikke er filtrerende dyr. Af denne grund bør den i artikel 18, stk. 7, litra g), i forordning (EU) 2017/625 fastlagte mulighed for at fravige kravet om udlægning af produktions- og genudlægningsområder udvides til at omfatte alle pighuder, der ikke er filtrerende dyr, f.eks. dem tilhørende klassen søpindsvin, og ikke begrænses til søpølser. Af samme grund bør det præciseres, at de betingelser for klassificering og overvågning af klassificerede produktions- og genudlægningsområder, som Kommissionen skal fastsætte, gælder for levende toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og havsnegle, undtagen havsnegle og pighuder, der ikke er filtrerende dyr. Terminologien anvendt i artikel 18, stk. 6, 7 og 8, i forordning (EU) 2017/625 bør tilpasses i overensstemmelse hermed.
(3)

I artikel 41 i chartret anerkendes det, at retten til god forvaltning er en grundlæggende rettighed for unionsborgere. I chartrets artikel 43 anerkendes endvidere retten til at klage til Den Europæiske Ombudsmand over tilfælde af fejl og forsømmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Unionens institutioner, organer, kontorer eller agenturer. For at sikre, at disse rettigheder har et reelt indhold, og for at forbedre ombudsmandens muligheder for at gennemføre grundige og upartiske undersøgelser og derved styrke ombudsmandens uafhængighed, som begge dele er afhængige af, bør han eller hun være udstyret med alle de nødvendige værktøjer for ordentligt at kunne varetage Ombudsmandens hverv som omhandlet i traktaterne og i denne forordning.
P9_TC1-COD(2020)0095

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandling den 23. juni 2021 med henblik på at vedtage Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/… om ændring af forordning (EU) 2019/833 om bevarelses- og håndhævelsesforanstaltninger gældende for det område, som reguleres af Organisationen for Fiskeriet i det Nordvestlige Atlanterhav

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2021/1231.)
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Fælles erklæring fra Europa-Parlamentet og Kommissionen

I tilfælde af at de forventede kumulative ressourcer fra formålsbestemte indtægter afviger væsentligt fra det beløb, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/…, (1) (+) vil Europa-Parlamentet på grundlag af et forslag fra Kommissionen identificere og støtte tildelingen til lånefaciliteten for den offentlige sektor i overensstemmelse med artikel 314 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde af supplerende ressourcer, der er nødvendige for at imødekomme finansieringsbehovene i lånefaciliteten for den offentlige sektor og sikre dens fulde gennemførelse. Kommissionens forslag vil være i overensstemmelse med den flerårige finansielle ramme og vil ikke bringe gennemførelsen af programmerne i bilag I til forordning (EU) 2021/… (++) i fare.

(1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/… af … om lånefaciliteten for den offentlige sektor under mekanismen for retfærdig omstilling (EUT …).

(+) EUT: Indsæt venligst nummeret på forordningen i dokument PE-CONS nr. 33/21 2020/0100(COD)) i teksten og indsæt nummeret, datoen og EUT-referencen på denne forordning i fodnoten.

(++) EUT: Indsæt venligst nummeret på forordningen i dokument PE-CONS nr. 33/21 (2020/0100(COD)) i teksten.
P9_TA(2021)0298

Fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik 2021-2027 ***II

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 23. juni 2021 om Rådets førstebehandlingsholdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (06674/1/2021 — C9-0193/2021 — 2018/0196(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: andenbehandling)

(2022/C 81/08)

Europa-Parlamentet,

— der henviser til Rådets førstebehandlingsholdning (06674/1/2021 — C9-0193/2021),

— der henviser til udtalelse af 25. oktober 2018 (1) fra Revisionsretten,

— der henviser til udtalelser af 17. oktober 2018 (2) og 18. september 2020 (3) fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

— der henviser til udtalelse af 5. december 2018 (4) fra Regionsudvalget,

— der henviser til sin holdning ved førstebehandling (5) til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2018)0375),

— der henviser til Kommissionens ændrede forslag (COM(2020)0023) og (COM(2020)0450),

— der henviser til artikel 294, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

— der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4,

— der henviser til forretningsordenens artikel 67,

— der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Regionaludviklingsudvalget (A9-0206/2021),

1. godkender Rådets førstebehandlingsholdning;

2. konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med Rådets holdning;

3. pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. artikel 297, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

4. pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt afsluttet, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende ;

5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

(1) EUT C 17 af 14.1.2019, s. 1.

(2) EUT C 62 af 15.2.2019, s. 83.

(3) EUT C 429 af 11.12.2020, s. 236.

(4) EUT C 86 af 7.3.2019, s. 41.

(5) EUT C 108 af 26.3.2021, s. 638.
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Erklæringer fra Kommissionen

LULUCF-dræn og 2030-mål

EU's sektor for arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF) både udleder drivhusgasser og optager CO2 i jord og biomasse. Genopretning og dyrkning af kulstofdræn i jorden — evnen til at absorbere CO2 fra vores naturlige miljø, såsom træer — er afgørende for vores klimamål.

Vi har brug for et voksende dræn for, at EU kan opnå klimaneutralitet senest i 2050. At vende den nuværende tendens kræver en betydelig indsats på kort sigt. I Kommissionens meddelelse »Styrkelse af Europas klimaambitioner for 2030 — Investering i en klimaneutral fremtid til gavn for borgerne« anslås det, at det er nødvendigt og muligt at vende den nuværende tendens og øge kulstofdrænet til over 300 mio. ton CO2-ækvivalenter inden 2030.

Kommissionen vil fremsætte forslag til revision af LULUCF-forordningen i overensstemmelse med denne ambition.

Adgang til klage og domstolsprøvelse

EU og medlemsstaterne er parter i De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europas (UNECE's) konvention om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet af 25. juni 1998 (»Århus-konventionen«).

I forbindelse med opfyldelsen af deres forpligtelser i henhold til forordning (EU) 2018/1999 vedrørende inddragelse af offentligheden i udarbejdelsen af de nationale energi- og klimaplaner og høringerne om de langsigtede strategier bør medlemsstaterne sikre, at den berørte offentlighed får adgang til klage og domstolsprøvelse i tilfælde af tilsidesættelse af sådanne forpligtelser. Dette skal være i overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols relevante praksis vedrørende klage og domstolsprøvelse på miljøområdet og fuldt ud overholde de forpligtelser, som medlemsstaterne har påtaget sig som parter i Århuskonventionen (1).

(1) Se også meddelelsen »Forbedret adgang til domstolsprøvelse på miljøområdet i EU og medlemsstaterne« (COM(2020)0643).
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN

Kommissionen er enig i, at økonomisk overkommelige og tilgængelige covid-19-vacciner og test for SARS-CoV-2-infektion er afgørende for bekæmpelsen af covid-19-pandemien. I betragtning af at ikke hele befolkningen vil være vaccineret, når Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/953 og (EU) 2021/954 træder i kraft, er det vigtigt at have adgang til økonomisk overkommelige og bredt tilgængelige testmuligheder for at fremme fri bevægelighed og mobilitet i Europa.

For at understøtte medlemsstaternes testkapacitet har Kommissionen allerede mobiliseret midler inden for rammerne af nødhjælpsinstrumentet til køb af hurtige antigentest og iværksat en fælles udbudsprocedure med henblik på indkøb af over en halv milliard hurtige antigentest. Det Internationale Røde Kors Forbund hjælper også medlemsstaterne med at øge testkapaciteten ved brug af midler fra nødhjælpsinstrumentet.

For at gøre økonomisk overkommelige test endnu mere tilgængelige, navnlig for de personer, der dagligt eller hyppigt passerer en grænse for at tage på arbejde eller i skole, besøge nære slægtninge, søge lægebehandling eller tage sig af deres nærmeste, forpligter Kommissionen sig til inden for rammerne af nødhjælpsinstrumentet at mobilisere yderligere 100 mio. EUR til indkøb af test for SARS-CoV-2-infektion, der opfylder betingelserne for udstedelse af et testcertifikat i henhold til forordning (EU) 2021/953. Der kan om nødvendigt mobiliseres yderligere midler på over 100 mio. EUR med forbehold af budgetmyndighedens godkendelse.
—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 31. marts 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 14. juli 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 21. maj 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 8. september 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
C 99/245

P9_TA(2021)0329

Fælles merværdiafgiftssystem: tildeling af gennemførelsesbeføjelser til Kommissionen for at fastsætte betydningen de termer, der anvendes i visse bestemmelser *

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 7. juli 2021 om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/112/EF for så vidt angår tildeling af gennemførelsesbeføjelser til Kommissionen for at fastsætte betydningen de termer, der anvendes i visse bestemmelser i direktivet (COM(2020)0749 — C9-0002/2021 — 2020/0331(CNS))

(Særlig lovgivningsprocedure — høring)

(2022/C 99/36)

Europa-Parlamentet,

— der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2020)0749),

— der henviser til artikel 113 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0002/2021),

— der henviser til den begrundede udtalelse, som inden for rammerne af protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er blevet forelagt af den svenske Riksdag, om at udkastet til lovgivningsmæssig retsakt ikke overholder nærhedsprincippet,

— der henviser til forretningsordenens artikel 82,

— der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0201/2021),

1. godkender Kommissionens forslag;

2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet har godkendt, i væsentlig grad;