ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 261 
 
 
 
Vol. 1983/0 111 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN  FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(83)  261 endelig udg. 
Bruxelles,  den 3. maj 1983 
Udkast  til 
AFGØRELSE  TRUFFET  AF  TOLDSAMARBEJDSUDVALGET  (AVS/EØF) 
om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" 
af hensyn til den særlige situation i Malawi og  Kenya  for så  vidt  angår 
visse  typer fiskegrej (fluer til fiskeri) 
KOM(83)  261 endelig udg. 

BEGRUNDELSE 
Malawi og Kenya har siden  1. juni  1977 flere gange været undtaget  fra op­
rindelsesreglerne  i protokol  nr.  1 til anden Lomé-konvention for  så vidt 
angår kunstige  fluer til  fiskeri,  henhørende under pos.  97*07 i den  fæl­
les toldtarif.  Den sidste undtagelse,  der "blev indrømmet Malawi  og Kenya, 
var gældende for  et år og  udløb den 31·  december  1981» dvs. svarende  til 
det første år af anden Lomé-konventions  gyldighedsperiode. 
De pågældende  AVS—stater  kunne i henhold  til ovennævnte  undtagelser  benyt­
te fiskekroge  med oprindelse  i tredjelande  til fremstilling  af fluer til 
fiskeri,  samtidig  med at  disse varer fortsat  opnåede præferencebehandling 
ved indførsel  i fællesskabet. 
AVS-staterne  har siden periodens  udløb ved flere lejligheder  anmodet  om en 
fornyelse  af denne undtagelsa  under henvisning  til, at Malawi og Kenya har 
bestræbt sig  på at fremskaffe  kroge med oprindelse  i fællesskabet,  men at 
kunderne i EP ofte foretrækker  kroge, som ikke har oprindelse  i fællesska­
bet. 
Det har vist sig,  at producenterne  af fluer til fiskeri  i Malawi og Kenya 
benytter  kroge både fra fællesskabet  (Det forenede  Kongerige  og Frankrig) 
og fra lande uden for fællesskabet (særlig  Norge).  Det hævdes, at det  ikke 
er muligt at anvende kroge  med oprindelse  i fællesskabet  i alle tilfælde, 
da de fleste fluer fremstilles  på bestilling,  og producenterne  i Malawi og 
Kenya er bundet af de specifikationer  vedrørende krogenes  fabrikat, kvali­
tet, type og størrelse,  som kunderne  i Fællesskabet anfører. 
Det fremføres  endvidere,  at fællesskabets  producenter  ikke er i stand til 
at forsyne  Malawi og Kenya med alle de kroge, der er nødvendige  til frem­
stilling af de mange  forskellige  typer fluer til  fiskeri. 

- 2 -
Desuden er fremstillingen  af fluer til fiskeri  et meget arbejdsintensivt 
erhverv,  og forædlings værdien i Malawi og Kenya andrager 70$ af  fluerneB 
værdi, medens fiskekrogene  gennemsnitligt  udgør 20$ af værdien. De pågæl­
dende fabrikker,  hvoraf en er oprettet  med finansiel  "bistand  fra EP og be­
skæftiger et  stort antal fysisk handicappede, står  meget svagt i økonomisk 
henseende,  til dels på grund af  stigende  konkurrence fra  lande i Det f jerni 
Østen. 
I betragtning  af ovennævnte og under hensyntagen  til den omstændighed, at 
Malawi og Kenya  tidligere  indrømmedes  undtagelse  for et år i henhold  til 
anden Lomé-konvention, foreslår Kommissionen, at det vedtages at indrømme 
undtagelse  fra oprindelsesreglerne  for så  vidt angår fluer til fiskeri, 
indtil Konventionen udløber. 

AFGØRELSE  TRUPPET AP 
TOLDSAMARBEJDSUDVALGET  (AVE/EØF) 
om undtagelse  fra definitionen  af begrebet  "varer med oprindelsesstatus" 
af hensyn  til den særlige  situation  i Malawi og Kenya for  så vidt angår 
visse typer fiskegrej  (fluer  til fiskeri) 
TOLDSAMARBEJDSUDVALGET HAR -
under henvisning  til anden AVS/EØF-konvention, undertegnet  den 31«  oktober 
1979 i Lomé l), (i det følgende benævnt  "konventionen"),  og 
ud fra følgende  betragtningert 
Artikel  30 i konventionens  protokol  nr.  1 om definition  af begrebet  "varer 
med oprindelsesstatus"  og om metoder for  administrativt  samarbejde,fastsæt­
ter, at Toldsamarbejdsudvalget  kan indrømme  undtagelser  fra oprindelsesreg­
lerne, navnlig  for at fremme  udviklingen  af bestående  industrier  eller op­
rettelsen  af nye  industrier; 
staterne i Afrika, Vestindien  og Stillehavet  (AVS) har  anmodet om undtagel­
se fra definitionen  i protokol  nr.  1, for så vidt angår fiskegrej  fremstil­
let i Malawi og Kenya; 
Malawi og Kenya var i  perioden  fra den 1.  januar  1981 til den 31.  december 1981 und­
taget fra definitionen  i protokol  nr.  1 for så vidt angår fiskegrej;  det var 
således  tilladt at anvende kroge  uden oprindelsesstatus  til fremstilling  af 
fluer til fiskeri; 
Malawi og Kenya har forsøgt at udnytte de muligheder for  at skaffe kroge med 
oprindelsesstatus,  som ligger i kumulationssystemet for  oprindelse;  kun en 
del af de kroge, der er nødvendige for  fremstillingen  af fluer til fiskeri, 
kan fremskaffes  ved at  udnytte  disse muligheder; 
(l) EPT nr. L 347 af 22.12.1980 . 

- 2 -
Malawi er en af de mindst  udviklede  AVS-stater  og desuden en  stat uden 
søkyst; ved  behandling  af en anmodning  om undtagelse  skal der i henhold 
til artikel  30 i protokol  nr. 1 tages særligt hensyn  til sådanne  fakto­
rer; 
eventuelle  fordrejninger  i samhandelen bør undgås, og  dette kan opnås ved 
at fastsætte en maksimal  procentsats  for den færdige  vares indhold  af ma­
terialer  uden oprindelsesstatus; 
Malawi og Kenya bør under  disse omstændigheder indrømmes  midlertidig  und­
tagelse fra definitionen  af begrebet  "varer med oprindelsesstatus"  -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSEi 
Artikel  1 
Som undtagelse fra bestemmeLseme i konventionens protokol nr. 1  anses  fiskegrej frem­
stillet i Malawi  eller Kenya og henhørende under pos. ex 97»07 i den fæl­
les toldtarif  ("fluer  til fiskeri")  for at have  oprindelse  i Malawi el­
ler Kenya på  betingelse  af, at værdien af  fiskekroge  uden oprindelsessta­
tus, der benyttes  til fremstillingen,  og som henhører under pos. ex 97«07 
i den fælles  toldtarif,  ikke overstiger  25$ af den færdige  vares værdi. 
Artikel  2 
De kompetente myndigheder i  republikken  Malawi og  republikken  Kenya sen­
der hvert kvartal  Kommissionen en opgørelse over de mængder, for  hvilke 
der på grundlag  af denne afgørelse er  udstedt  varecertifikat  EUR 1. 
Artikel 3 
AVS-staterne,  medlemsstaterne og Fællesskabet træffer hver for sig de nød­
vendige foranstaltninger  for gennemførelsen af  denne afgørelse. 

- 3 -
Artikel  4 
Denne afgørelse træder i  kraft den 
Den finder anvendelse  fra den 1. maj 1983  til den 28.  februar  1985. 
Udfærdiget i  Bruxelles,  den På Toldsamarbejdsudvalgets  vegne 
Formand