ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)302
Vol.1975/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
COM(75)302 endelig udg.
Bruxelles ,åen 17•juni 1975
FORSLAG TILRÅDETS BESLUTNING
indledning afforhandlinger vedrørende
Deforenede Nationers konvention omenKodex
for linjekonferencer
(forelagt Rådet afKommissionen )
COM(75 )302endelig udg .

BEGHJXDELSE
Sen17«juli19749Sden17*»arts1973forelagdeKommissionen Hadetforslag
tilRådets'beslutning medhenblikpåenfællesaktionframedlemsstaternes
sideiforbindelse medkonventionen omenKodexforlinjekonferencer (dok.
COM(74)1112endel.ogCOM(7^)112endel.Disseforslagsigterisærmodat
fastlæggedenærmereretningslinier forenfællesaktionindenforvisse
tidsfristerefterforslagfraKommissionen ogmodfatmedlemsstaterne skal
afholdesigfraenhverisoleretaktionmedhensyntilKonventionen .
Kommissionen finder-idetdenerindreromnødvendigheden af,atmedlems­
staternehandlervedfællesaktion-atderalleredenu"børfremlæggesfor­
slag,somsigtermodenundersøgelse afkonkreteretningslinier forden
aktion,somFællesskabet ogmedlemsstaterne skaltagemedhensyntilKodex.
Kommissionen skalmindeomuforeneligheden mellemvisseafKodex*bestem­
melserogEØF-traktaten .Andrevanskeligheder skyldesvisseafKodex1Isestem-
melserpådetøkonomiskeogpolitiskeområde.
Kommissionenfinder,atdereruforenelighed mellemfølgendebestemmelser
iKodexogvisseaftraktatensartiklerfd^*
Bestemelser_^_Kodex Traktatensartifrier
(parenteserneindeholderhenvisningertilKodex)
–Konferencens sammensætning
(KapitelII,artikell) 7,52,85
-Fordelingaflast
(KapitelII,artikel2) 7,52,85
(1)AnvendelsenafTraktatensalmindeligebestemmelsepis^-eg
lufttransportområdet blevbekraeftetafDomstolenidommen
afU.OU.197Uvedrørendesag167/73.
I'/*#

-2-
(Denuværende bestemmelser ville medføre endiskriainat ionaellea rederier ,der
erhjeaaehørende iEF,soafølge afderes nationalitet ogville kunne hcaae kon­
kurrencen )
-Forheldet aellea linjekonferencerne
ogafskiberne
(Kapitel III) 85,86
(disse l»esteaaelser erikke helt ioverenssteaaelse aedkonkurrencereglerne )
Envanskelighed afanden juridisk artopstår ved ,atdersavnes enbesteaaelse ,
soagørdetauligt forFællesskabet at "blive kontraherende part .
Vanskelighederne aføkonomisk ogpolitisk artfremkaldes især afdefølgende
bestemmelser iKodex :
-konferencernes sammensætning ,deltagelse ibesejlingen :deternødvendigt
atopnå ændringer ,således atderikke skabes nyebarrierer fordeninterna­
tionale søtransport ,under hensyntagen tiludviklingslandenes særlige behov ;
-forholdet aellea afskibere oglinjekonferencer :detvilvære nødvendigt .at
øgebeskyttelsen afafskibernes interesser ,især forsåvidt angår denær-
aere bestemmelser foranvendelse afbonusaftaler ;
-fragtrater :besteaaelserne vedrørende varsling afgenerelle forhøjelser bør
smidiggøres ;
-bilæggelse aftvister :detvilvære nødvendigt atforbedre bestemmelserne
gennem enforenkling ,pågrund afderes meget komplicerede karakter ;
-kompetent myndighed .:definitionen afden "kamp etente myndighed "medhenblik
påanvendelse afKodex børomfatte Kommissionen forDeeuropæiske Fællesska­
ber .
Vanskeligheder afjuridisk ,økonomisk ogpolitisk artvilopstå vedanvendelsen
afKodex påsøtransport inden forFællesskabet .Derbørderfor søges opnået ,at
Kodex ikke finder anvendelse pådisse transporter .
i• »

ForatFællesskabet ogmedlemsstaterne kantiltrædekonventionen ,mådisse
vanskeligheaerovervindesvedpassendemidler.Derbørderforafgivesfor­
beholdellereventueltopnåsandringerafkonventionen ,somtagerhensyn
tildissevanskeligheder .
Visseforbehold,agiserdesomernødvendigeforatundgå-enhverdiskrimi­
nering,BOBskyldesnationalitet ,mellemderederier,so*trhjemmehørende i
medlemsstaterne ,erikkeafenså^ankarakter,atdeikkekangodtagesaf
tredjelande,soner,ellerso«ønskeratblivekontraherende parterikon­
ventionen.Antageligheden afandreforbehold(f.eks.anvendelsenaffælles­
skabsrettenvilimidlertidkunneskabeproblemer.Vissean&ringer,sDiUer
nødvendigeudfrajuridiske,økonomiskeellerpolitiskesynspunkter ,vil
ligeledeskunneskabesådannevanskeligheder .
Sideløbende neddetarbejde,sonudføresiFællesskabet ,børderderfor
indledesforhandlinger meddeberørtetredjelande medhenblikpåatkonsta­
tere,hvorvidtdisseforbeholdogændringerkangodtages.Eftersomdisse
forbeholdogændringerhenhørerdelsunderFællesskabets ogdelsundermed­
lemsstaternes kompetence,børdisseforhandlinger føresafssedieasstaterne
ogKommasioneniforening.
Afpraktiskeårtagerkandisseforhandlinger ikkefeégrsaosestiltosidedekon­
takter.Eftersomderskalværefuldenighedenhverændring,børmuligheden
foratføredisseforhandlinger ietegnetinternationalt forumtagesibe­
tragtning.Dersomtosidedeforhandlinger viser,atdererinteresseforen
sådanfremgangsaåde ,vilKommissionen foreslåmedlemsstaterne ,atdesammen
medFælleaskabet tagerinitiativtilatdersammenkaldes enfremrykketre–
visionskonference underDeforenedekationersauspicierforatundgåtids­
spildeforårsagetafbestemmelserne iartikel52iKodex,somkunomtaler
mulighedenforensådankonferenceefter5åjr.
Påbasisafresultaterneafdisseforhandlinger vilKommissionen fremlægge
Rådetetforslagtilbeslutningangåendemedlemsstaternes eventuelletil­
trædelseafkonventionen ogigivettilfældeenhenstilling ombeslutning
medhenblikpåFællesskabets indgåelseafkonventionen .

-A-
Iaelleatidenerdetnødvendigt,atmedlemsstaterne afholdersigfraenhver
handlingBedhenblikpåundertegnelse medellerudenforbeholdafratifika­
tionogfraenratifikationellertiltrædelseafkonventionen oaKodex.Benne
forpligtelse følgerafbesteamelserne iartiklerne 5»H3»114og116iEØF-trak-
taten.
KOIKLUSICHT
AfdeovenfornævntegrundeaenerKomaissionen ,atder"børindledesforhandlinger
aedde'berørtetredjelande angåendekonventionen omKodexforatløsedevanske­
lighederaføkonomisk,politiskart,soaertilhinderformedlemsstaternes til­
trædelseogFællesskabets indgåelseafnævntekonventionidennesnuværende
fora.Disseforhandlinger skalgennemføresafmedlemsstaterne ogKommissionen
iforening,eftersomdeønskedeforbeholdogændringerhenhørerdelsunder
Fællesskabets ogdelsundermedlemsstaternes kompetence.
Denødvendigeforbeholdogændringerharværetnævntovenforogergengiveti
deforhandlingsdirektiver ,somervedlagtbeslutningen .
Ilysetafdeforpligtelser ,soafølgeraftraktatenerdetderfornødvendigt,
atædleasstaterne afholdersigfraenhverisolerethandling.

Forslagtxl
Rådets(EØF)beslutning
oaindledningafforhandlinger vedrørende DeforenedeVationers
konvention omenKodexforliniekonferencer
RådetforDeeuropæiskeFællesskaber har-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiskeFælles­
skab,særligartikel113og116,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,ogudfrafølgendel»etragtninger :
Enkonvention omenKodexforlinjekonferencer ligger-efteratværeudarbejdet
vedenkonferencetinderUJTCTAD1sauspicier–tilundertegnelse ;
dennekonventionharisærsommålatfastlæggevisseinternationale reglerfor
såvidtangårfordelingaflast,rederiernes adgangtilkonferencerne ogfor­
bindelserne mellembortfragtere ogafskibere;
anvendelsenafdissereglervilkunneværeafbetydningfordevilkår,hvorunder
transporterne bådeindenforFællesskabet ogtiltredjelandefindersted;disse
bestemmelservilisærberørerederierogbefragter^somerhjemmehørende iFæl­
lesskabet;
Fællesskabet erbesluttetpåfortsatatmedvirketiludviklingslandenes fremgang
gennemsingenerellepolitikoverfordisselandeogfuldtudattagehensyntil
deresbehovogproblemer,forsåvidtangårdelinjekonferencers virksomhed,som
sørgerforderesudenrigshandel ;
vissebestemmelserikonventionen eruforenelige meddeforpligtelser ,derfølger
afEØF-traktaten ;
fraetøkonomiskogpolitisksynspunktforekommervisseændringerønskelige;
foratgøredetmuligtforFællesskabet ogmedlemsstaterne atblivekontra­
herendepartererdetnødvendigtatfjerneuforenelighederne ogfremkomme
medvisseforbeholdogændringer;medhenblikherpåerdetnødvendigtfor
Fællesskabet ogmedlemsstaterne atindledeforhandlinger –

-2-
vedtaget følgende beslutning :
Artikel 1
Kommissionen bemyndiges til atindlede ,-ogmedlemsstaterne ,BOBhandler iforb­
ening nedKommissionen ,indleder forhandlinger amSeforenede Vationers kon­
vention omenKodex forlinjekonferencer Beddetnålatgøre Fællesskabets og
Bedlems staterne stiltrædelse mulig .
Sisse forhandlinger føres udfradeforhandlingsdirektiver !somerbilagt
denne beslutning .
Kommissionen fører deforhandlinger ,somhenhører under dens kompetence ,i
samråd meddet iartikel 113nævnte særlige udvalg .
Artikel 2
Medlemsstaterne afholder sigfraatundertegne ,ratificere eller tiltræde
konventionen ,indtil Rådet harbesluttet ,hvilken aktion ,derunder hensyn til
resultatet afforhandlingerne skal finde sted .
Artikel 3
Denne beslutning errettet tilmedlemsstaterne .
Udfardiget i
PaRâdets vegne

BILAG
Forhandlingsdirekt iver
Fortehold .©gændringer tilkonventionen :
Medhenblik påanvendelse afKodex pådelinjekonferencer ,dererengageret i
Fællesskabets handel nedtredjelande ,"betragtes ethvert rederi ,someroprettet
ioverensstemmelse medenmedlemsstats lovgivning ,oghvis vedtægtsmæssige hjem­
sted ,hovedkontor eller hovedvirksomhed erbeliggende inden forFællesskabet som
et"nationalt rederi "iforholdet tilenhver linjekonference ,der erengageret
ieneller flere medlemsstaters handel medtredjelande .
Desøtransporter ,somvedrører handelen mellem medlemsstaterne iSeteuropæiske
økonomiske Fællesskab ,undtages fraKodex *anvendelsesområde .
Medhenblik påanvendelsen afKodex 1bestemmelser pådeliniekonferencer ,derer
engageret iFællesskabets handel medtredjelande ,erenhver aftale ,derindgås
mellem medlemmerne afenkonference eller mellem medlemmerne afenkonference
ogenafskiber (eller sammenslutning afafskibere ),ogenhver beslutning ,der
træffes eller aktion ,deriværksættes afenkonference eller dennes medlemmer i
påkommende tilfælde underkast etreglerne itraktaten omoprettelse afSeteuropæ­
iske økonomiske Fællesskab samt denøvrige fællesskabsret .Mæglernes henstillinger
vedrørende enhver tvist ,dererunderkastet tvungen international mægling ,skal
være ioverensstemmelse medbestemmelserne iKodex ogipåkommende tilfælde i
overensstemmelse medfællesskabslovgivningen .
Kodex 1bestemmelser vedrørende konferencernes sammensætning ogfordeling aflast
(Kapitel II)børændres ,forsåvidt angår delinjekonferencer ,dererengageret
iFællesskabets handel medtredjelande ,således atskabelsen afbarrierer forden
internationale handel adsøvejen undgås ,samtidig medatdertages hensyn til
udviklingslandenes særlige behov .
»»/*i

-2-
5»Medhenblikpåanvendelsenaf"bestemmelserne ikapitelIV,artikel14.,
stk.9»pådekonferencer,derdeltageriFællesskabets handelmedtredje­
lande,vildetværehensigtsmæssigt atlempedenregel,derfastsætter,
atderskalgåmindst10månedermellemdendate,påhvilkenenalmindelig
forhøjelseaffragtraterne træderikraft»gdendato,påhvilkendergives
varselomdenfølgendealmindeligeforhøjelseaffragtraterne vedatind­
føjeenbestemmelse om,atdenneperiodekannedsættesitilfældeaf,at
rederiernemåttebliveramtafekstraordinære omkostningsforhøjelser .
6.EnforenklingogforbedringafKodex1"bestemmelserforsåvidtangårbi­
læggelseaftvister.
7.Ændringer,somgørdetmuligtforFællesskabet atblivekontraherende part,
ogændringersomfølgerheraf.