Nr. C 114/34 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 11. 5. 77 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  indførelse  af en blanket  til 
angivelse  af fællesskabsudførsel 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 37 af 14. februar  1977,  side  66. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  12. januar  1977  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 147.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles 
den 30. og 31. marts  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udtalelse 
af 12. januar  1977, 
under  henvisning  til traktaten  om'  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  ar-
tikel  198, 
under  henvisning  til  præsidiets  beslutning  af 
25. januar  1977  om  at pålægge  Afdelingen  for in-
dustri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at ud-
arbejde  udtalelse  og beretning  herom, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen 
for industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  på 
mødet  den  2. marts  1977, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr. Marvier,  og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  147.  ple-
narforsamling  den  30. og 31. marts  1977,  mødet  den 
30. marts  1977  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
enstemmigt 
Udvalget  godkender  forordningsforslaget  under  for-
behold  af følgende  bemærkninger. 
1.1. Udvalget  bifalder  alle  foranstaltninger,  som 
træffes  for at lette  brugernes  arbejde  og for at undgå 
en yderligere  forøgelse  af antallet  af uensartede  do-
kumenter. 
1.2. Udvalget  tilslutter  sig derfor  forslaget  om ind-
førelse  af en blanket  til angivelse  af fællesskabsud-førsel  med  Geneve-standard  lay-out'et  som  model. 
Det bemærker,  at talrige  dokumenter  i den  inter-
nationale  handel  i forvejen  udarbejdes  efter  dette 
standard  lay-out,  og at man  ved  at gå yderligere  et 
skridt  i denne  retning  vil  gøre  dokumentationen 
endnu  mere  ensartet  og lettere  at anvende. 
1.3. Udvalget  beklager  imidlertid,  at de enkelte 
medlemsstaters  ordninger  på det  skattemæssige  og 
statistiske  område  samt  med  hensyn  til valutakurser 
fortsat  er forskellige,  hvilket  indebærer,  at der  på 
den nye  formular  er et stort  antal  rubrikker  »til 
disposition  for den  enkelte  stat«.  Udførselsformular-
erne vil derfor  fortsat  være  forskellige  fra medlems-
stat til medlemsstat,  og den  foreslåede  formular  er 
snarere  et standard  lay-out  for  udførselsblanketter 
end en egentlig  fællesskabsdeklaration. 
1.4. Dog  er det en klar  fordel,  at der anvendes  et 
standardformat,  og at de vigtigste  angivelser  (oplys-
ninger  om forsendelsen,  varebeskrivelse,  vægt,  værdi) 
altid  vil befinde  sig i de samme  rubrikker. 
1.5. Udvalget  har  ligeledes  med  interesse  be-
mærket,  at der  findes  to sideordnede  modeller, 
hvoraf  den  ene  specielt  skal  indgå  i den  administra-
tive dokumentsamling,  mens  den  anden  føjer  sig 
til rækken  af handelsdokumenter  (faktura  osv.),  og 
at brugeren  selv  kan  vælge  mellem  dem.  Det  udtryk-
ker ønske  om,  at medlemsstaternes  mulighed  for  i 
et vist  omfang  at tilpasse  formularen  efter  eget  behov 
begrænses  til det  absolut  nødvendige,  og er hér  af 
den opfattelse,  at bestemmelserne  i bilag  V er for 
bredt  formulerede. 
1.6. Det  forekommer  desuden  absolut  nødvendigt, 
at omarbejdelsen  af blanketten  til angivelse  af fæl-
lesskabsforsendelse,  som  Kommissionen  har beføjelse 
til at foretage,  bliver  tilrettelagt  på en sådan  måde, 
at de to nye  formularer  kan  træde  i kraft  samtidig. 
11.5.  77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 114/35 
1.7. Udvalget  understreger,  at brugerne  helt  frit 
må kunne  vælge,  om dokumenterne  skal  udarbejdes 
ved hjælp  af gennemskriftsformularer,  ved  direkte 
reproduktion  eller  ved  anvendelse  af matrice  og 
masker.  Af handelstekniske  grunde  eller  af hensyn 
til arbejdsgangen  i virksomheden  kan  det  desuden 
forekomme  at udførsels-  og forsendelsesblanketterne 
ikke skrives  på én gang,  men  udfyldes  separat. 
1.8. Der  bør  fastsættes  en ret lang  tidsfrist  for de 
nye formularers  ikrafttræden,  og såsnart  datoen  er 
fastsat,  bør  såvel  Kommissionen  som  medlems-
staterne  iværksatte  en omfattende  oplysningskam-
pagne  blandt  brugerne.  Der  bruges  således  millioner 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  30. marts  1977. af toldformularer  inden  for  EF,  og man  må  både 
sørge  for,  at alle  brugerne  kommer  i besiddelse  af 
de nye  formularer,  og at de undertiden  betydelige 
lagre  af de nu anvendte  formularer  bliver  opbrugt. 
1.9. Endelige  fremhæver  Udvalget,  at Kommis-
sionen  og medlemsstaterne  bør  gøre  en reel  indsats 
for at mindske  antallet  af oplysninger,  som  kræves 
af brugerne.  Selv  om  Udvalget  f. eks.  fuldt  ud an-
erkender  værdien  af statistikker,  bemærker  det  en 
tendens  hos  regeringer  og specialister  til at kræve 
mere  og mere  detaljerede  oplysninger  fra brugerne, 
som igen  må bære  byrden  herfor. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  hvorledes  regionaludviklingen  medvirker  til at løse  arbejdsløsheds-  og 
inflationsproblemerne  ved  at skabe  større  ligevægt  i den  erhvervsaktive  befolknings 
fordeling 
Udvalgets  udtalelse  har ingen  tekst  som  grundlag. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Udvalget  besluttede  på sin 137.  plenarforsamling  på forslag  fra sit præsidium  at afgive 
en udtalelse  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  147.  plenarforsamling  holdt  i 
Bruxelles  den  30. og 31. marts  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til sit præsidiums  beslutning  af 
24. februar  1976  om  at pålægge  Afdelingen  for 
regionaludvikling  at udarbejde  en initiativudtalelse 
i henhold  til artikel  20, stk.  4 i dets  forretningsorden, 
om »Hvorledes  regionaludviklingen  medvirker  til at 
løse arbejdsløsheds-  og inflationsproblemerne  ved  at 
skabe  større  ligevægt  i den  erhvervsaktive  befolk-
nings  fordeling«, under  henvisning  til tidligere  udtalelser  og studier  om 
regionalpolitiske  spørgsmål  (1), 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren, 
hr. Bornard, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen 
for regionaludvikling  på mødet  den  8. marts  1977, 
(!) EFT  nr. C 131  af 12.  6. 1976  og EFT  nr. C 56 af 
7. 3. 1977.