18. glæder sig over, at Kommissionen og Den Tjekkiske Republik er i gang med sammen at udvikle og
gennemføre en informationsstrategi med henblik på at oplyse borgerne om de reelle kortsigtede problemerog de langsigtede fordele ved EU-udvidelsen;
19. fastslår, at intensiveringen af en struktureret dialog med det organiserede civile samfund er tvin-
gende nødvendig, især da mange gruppers viden om de reelle konsekvenser af tiltrædelsen af EU er yderstmangelfuld, og spekulationer og formodninger derfor ofte er afgørende for den samfundsmæssige debat, og
opfordrer derfor Kommissionen og Tjekkiet til at afsætte passende midler til informationskampagner for at
forbedre offentlighedens viden vedrørende udvidelsesproblematikken;
20. glæder sig over det nye samlede overblik, som forventes fra det franske formandskab, og som tager
sigte på at lægge alle problemer på begge sider i tilknytning til udvidelsen på bordet, så at man derved kangive forhandlingerne et skub fremad;
21. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter samt til Den Tjekkiske Republiks regering og parlament.
7. Slovakiet
A5-0244/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Slovakiets ansøgning om medlemskab af Den Europæiske
Unionogstatusoverforhandlingerne(KOM(1999)511/dashC5-0034/2000/dash1997/2173(COS))
Europa-Parlamentet,
Odash der henviser til Slovakiets ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som blev indgivet
den 27. juni 1995, jf. EU-traktatens artikel 49,
Odash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2004 Odash (C4-0376/1997),
Odash der henviser til den periodiske rapport for 1999 om Slovakiets fremskridt mod tiltrædelse
(KOM(1999)511 Odash C5-0034/2000) samt til Kommissionens sammenfatning af 1999
(KOM(1999) 500 Odash C5-0341/2000),
Odash der henviser til de afgørelser, som Det Europæiske Råd har truffet på sine møder i København
(21. og 22. juni 1993), Luxembourg (12. og 13. december 1997) og Helsinki (10. og 11. december1999),
Odash der henviser til Europaaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene
side og Slovakiet på den anden side,
Odash der henviser til det reviderede EU-Slovakiet-tiltrædelsespartnerskab og det andet slovakiske national-
program for overtagelse af EU-regelværket,
Odash der henviser til sin beslutning af 3. december 1998(
1) om Slovakiets ansøgning om medlemskab af
Den Europæiske Union med henblik på det Europæiske Råd den 11.-12. december 1998 i Wien,
Odash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
Odash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik (A5-0244/2000),
A. der henviser til, at konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Helsinki fulgte Parlamentets
strategiske henstilling om at indlede forhandlinger med alle central- og østeuropæiske ansøgerlande,
B. der henviser til, at disse konklusioner understreger princippet om fuld differentiering i forhandlings-
processen,
(1) EFT C 398 af 21.12.1998, s. 52.22.6.2001 DA C 178/143 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000
C. der henviser til, at Slovakiets nye og demokratiske regering og parlament i 1999 gjorde betydelige
bestræbelser på at opfylde langt størstedelen af de kortfristede prioriteterede mål i 1998-tiltrædelses-partnerskabet vedrørende det indre marked,
D. der henviser til, at Slovakiet skal fortsætte med at tilpasse sin økonomi for at opfylde kravene i EU-
regelværket og navnlig arbejde videre med at tilpasse sin finansielle sektor,
E. der henviser til, at Slovakiet arbejder intenst på at opfylde det kortfristede prioriterede mål i tiltrædel-
sespartnerskabet gående ud på at opstille detaljerede harmoniseringsprogrammer og gennemførelses-strategier på miljøområdet,
F. der henviser til, at Slovakiet må arbejde mere intenst på at opfylde de kortfristede prioriterede mål på
det regionalpolitiske område,
G. der henviser til, at Slovakiet fortsat bør forbedre sin politik vedrørende nationale mindretal, især på
det sproglige, uddannelsesmæssige og kulturelle område, og at dette bør føre til anerkendelse af en vis
grad af kulturel autonomi;
H. der henviser til, at mangelen på en effektiv og virkningsfuld finanskontrol og revisionskapacitet er en
svaghed i den slovakiske administration og kræver yderligere forbedringer,
1. glæder sig over, at den konstitutionelle stabilitet, den demokratiske praksis og retsstatsprincippet
generelt er fast forankret i den slovakiske politiske kultur, og opfordrer den slovakiske regering til fuldt
ud at gennemføre sit ambitiøse reformprogram for at bringe Slovakiet tilbage i tiltrædelsesprocessensfortrop;
2. glæder sig over det slovakiske parlaments vedtagelse af loven om offentlighed i forvaltningen, der
med sin ikrafttræden den 1. januar 2001 betyder et meget vigtigt skridt i retnings mod civilsamfundet og
ligeledes er et væsentligt bidrag til bekæmpelse af korruption;
3. støtter de slovakiske planer om at gennemføre væsentlige konstitutionelle reformer som f.eks. ophæ-
velse af prøveperioden for dommere, ændringer i proceduren for udnævnelse og afskedigelse af dommere,mulighed for gennemførelse af EU-bestemmelser ved regeringsdekret og styrkelse af forfatningsdomstolens
beføjelser med den bredest mulige politiske konsensus og inden for en rimelig tidsramme;
4. glæder sig over, at den slovakiske regering har vedtaget et nationalt program for bekæmpelse af
korruption, og forventer, at Slovakiet intensiverer sin bekæmpelse af korruption og organiseret kriminali-tet, og er fuldt ud klar over, at dette er et endemisk problem i mange centraleuropæiske lande;
5. minder om, at Slovakiet både er oprindelsesland og transit- og bestemmelsesland i forbindelse med
den stadig tiltagende handel med kvinder; opfordrer Slovakiets regering til at træffe effektive foranstalt-
ninger for at bekæmpe handelen med mennesker og sikre, at ofrene for menneskehandel garantereskonkret og effektiv støtte;
6. glæder sig over, at den slovakiske regering har udviklet en strategi overfor roma-befolkningen, og
opfordrer indtrængende regeringen til at gennemføre denne strategi og overvåge virkningerne af de
forskellige projekter i snævert samarbejde med roma-samfundene og lokale myndigheder for at sikre en
kontinuerlig kontrol med dens resultater, som bør resultere i en yderligere justering af de gennemførteprojekter; mener, at en ændret holdning til romaerne i befolkningen er af afgørende betydning for, at
disse kan integreres i det slovakiske samfund;
7. nærer tillid til, at bestemmelserne i loven om brug af mindretalssprog af 1999 vil blive gennemført
og gælde som supplerende og specifikke lovbestemmelser ved fortolkning og gennemførelse af loven omlandets officielle sprog; anmoder den slovakiske regering om at forbedre sin kulturstøttepolitik til fordel for
kulturel mangfoldighed og bevarelse af nationale mindretals kulturarv;
8. opfordrer Kommissionen og Rådet til at stille tilstrækkelige midler til rådighed inden for Phare-pro-
grammet for at bistå Slovakiet med at tackle dette europæiske problem og overveje udformning af ettransnationalt program til tackling af et sådant transinternationalt problem;C 178/144 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000
9. glæder sig over, at den fælles vurdering af Slovakiets prioriteter inden for den økonomiske politik på
mellemlang sigt er blevet undertegnet med Kommissionen, og at regeringen har taget afgørende skridt påvejen mod en økonomisk reform, således at Slovakiet snart kan betragtes som en fungerende markedsøko-
nomi;
10. opfordrer Kommissionen til at overvåge, hvorledes den slovakiske regering tackler yderligere priva-
tisering og omstrukturering af økonomien, navnlig i forbindelse med banksektoren og den finansielle
sektor, og hvorledes den vil gå videre med den fiskale konsolidering;
11. glæder sig endvidere over, at regeringen har haft held med at opretholde en nær dialog med arbejds-
markedets parter og navnlig fagforeningerne ved at høre dem regelmæssigt om regeringens økonomiskestrategi, hvilket bidrager til den nødvendige samhørighed med hensyn til sociale spørgsmål, hvilket vil lette
tiltrædelsesprocessen;
12. tilskynder alle de berørte parter til at støtte Slovakiets tidligst mulige tiltrædelse af OECD;13. opfordrer Slovakiet til, i betragtning af den store støtte til EU-medlemskab i offentligheden og
landets potentiale, fortsat at accelerere tilpasningen til EU-regelværket for at sikre en hurtig forhandlings-
proces i forbindelse med de lidt vanskeligere forhandlingskapitler (f.eks. miljø og landbrug) og for at gøre
det muligt for Slovakiet at tiltræde EU sammen med de første nye medlemmer; anbefaler Den SlovakiskeRepublik at fjerne de juridiske hindringer, som stadig hindrer overgangen til den anden fase i Europa-
aftalen;
14. støtter den aftale, man er nået frem til med Kommissionen om at lukke de to reaktorenheder på
Bohunice-atomkraftværket i henholdsvis 2006 og 2008, og støtter tildelingen af finansielle midler fraUnionen til gennemførelse af disse planer;
15. hilser de slovakiske og ungarske myndigheders beslutning om at åbne Maria Valeria-broen mellem
de to lande velkommen som et udtryk for europæisk integration og fremme af den frie bevægelighed;
16. minder Den Slovakiske Republik om, at der endnu ikke er gennemført reformer af den offentlige
administration og tjeneste, og at der stadig er behov for en indsats i gennemførelses- og håndhævelses-
kapaciteten i administrationen, navnlig inden for landbruget, veterinærlovgivningen og den fytosanitære
lovgivning, miljøet samt regional- og strukturpolitikkerne;
17. erindrer Slovakiet om, at uden denne gennemførelseskapacitet vil Slovakiet ikke være i stand til
fuldt ud at udnytte førtiltrædelsesbistanden fra Phare, Ispa og Sapard;
18. pointerer endvidere, at en hurtig udvikling af instrumenterne til en effektiv regionalpolitik vil være
nyttig til tackling af de socioøkonomiske virkninger af EU-tiltrædelsen, navnlig i Slovakiets perifere regio-ner, og opfordrer Slovakiet til at gøre noget ved de regionale skævheder i landet;
19. glæder sig over forslagene i så henseende; opfordrer Slovakiet til at fortsætte med at opbygge en
effektiv finanskontrol og revisionsprocedurer, som er nødvendige, hvis anvendelsen af førtiltrædelsesbistan-den skal kunne kontrolleres grundigt;
20. anmoder Kommissionen og Rådet om at sikre, at differentieringsprincippet gennemføres fuldt ud i
forhandlingsprocessen, således at alle lande fra Helsinki-gruppen har en realistisk chance for at indhente
Luxembourg-gruppen, hvis der gøres tilstrækkelige fremskridt;
21. støtter Kommissionen i dens bestræbelser på at opretholde førtiltrædelsesstrategiens dynamik over
for alle ansøgerlandene og understreger igen sin faste overbevisning om, at alle de forhandlende lande bør
behandles ens;
22. glæder sig over, at Kommissionen og den slovakiske regering er i færd med at udvikle og gennem-
føre en målrettet informationsstrategi for både ansøgerlandene og medlemsstaterne, som vil informere
Europas borgere om fordelene ved udvidelsen;
23. opfordrer de af EU’s medlemsstater, som forlanger indrejsevisum af slovakiske borgere, til snarest at
ophæve visumtvangen;
24. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes
parlamenter samt til Slovakiets regering og parlament.22.6.2001 DA C 178/145 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag,den4.oktober2000