25. 3. 88 
- II  ~  '  " "  ""  — 
llémdende  résåjk&fv]  n/iS  lw>i  ]JiV  ;ob 
•?.}'.}/n/bnib  li] blorlii-jf!  i ruin  /;i ')f;^on  ti; iqo 
•«kb;wn-.tJtul  w/t#  >oh'>b  iod  r>b  %<>  .Twbmnvyttsd 
rMivbu  u, -io<  vjlwtøilurn  "hrtgo  onrx! 
t v>:nrvtji.n  '»br/bu  le in 'j^ctbid  tafp  r-->b 
Ændring  af forslag  til. Rådets  direktiv  om  ændring  af direktiv  83/416/EØE  om,udstedelse  af 
tilladelse  til interregid^nai  ^ilié^vm^  me^pWsageréi^^jpost  gjg (  /^,'rJ.', 
KOM(88)  126  endelig  udg.  ,r'  c-n'jfu-t  ,j.i-.-vic.n.  rbb;  : ,<r 
(Forelagt  af Kommissionen  i henhold  til EØF-Traktaten,  artikel  149,  stk.  3, den  11.  marts  1988) 
(Rs/c7K/08)  i"-™}" »i'V-u-r,  i lu \  si'-nh'jf'  n  .< v« r> H.n 
/ '/! I *)) i>"! 'if) ttfhl  h) 'K>!  r>b'j-i^ibifil  <•'!  ib'  '.ii-'-i'i  i  i! i.i I 
; i brjb^ibiiPfbnv  '\>nvyv3;f>.,:.';-;7n  b-'H!n\»b  ;;o 
(') EFT  nr. C 240  af 24. 9. 1986,  s. 7. 
i-vibrrr;;  b.  ,-n.vbyiid'n  \>nw<  n't if. ri ^ibj'V;  ;">!?  r.\ L-1  •-ffi f.M 
;")[!;?  ? --'"i!  :-);r;  ;iM!  bn  i ;••••)•?  f iu ,'nb'Ynb 
OPRINDELIGT  FORSLAG 
RÅDET  FOR  DE  EUROPÆISKE  FÆLLESSKABER 
under  henvisning  til Traktaten  om  Oprettelse  af Det 
Europæiske  Økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  84, 
stk. 2, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, .'-'i:: O i.S /)'>''i-tls 
ÆNDRET  FORSLAG 
nuH-un  >!in  <b jwitib  n-j  1;; vlrvOHjO  m<;  ff» 
'tf. '..'b  ' rib  nn rs'ic-'  ,-'i;bb;  'iAAi  u-'H  >n /r,ff tti; i oj 
uændret  .-JO  ^< 1 r'"v;i'Jf  1 -1 d:  ;r> 1 i r •. 'i^:n  - vbiiiri 
;• i'; : i h.f  v-!  -^bbibb'  ",o!  j  i rj>';b  >r>iL:  {'i 
'•i i  )  ''s  >  •!.!  b;U  M../I  .  V!!':  b r-.b''..  i",!  i i';  i f::..  M 
uændret;  .•  •, b  /, r.>b 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamentet 
under  henvisning  til udtalelse  fra  Det  Økonomiske  og 
Sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Ved  Rådets  direktiv  83/416/EØF  ('), ændret!"  ved: 
direktiv  86/216/EØF  (2), er der  indført  en fælles  proce-
dure  for  udstedelse  af tilladelse  til interregional  ruteflyv-
ning  mellem  mellemsstaterne; 
.' •:'::  ijf;';  ton vi 
dette  ud'gfcr  er vaésentligt1  skridt?'''hfeii-'iftfå#  gøiinéfnf-
førelseri  åf det  irid^5  marked;  H"  Jl 
den ved  nævnte  direktiv  fastlagte  ordning  er indført 
forsøgsvis,  og det  er derfor  i direktivets  artikel  13 fastsat, 
at Rådet  inden  den  1. juli  1986  tager  gennemførelséw  af 
direktivet  op til fornyet  undersøgelse  på baggrund  af 
Kommissionens  rapporter; uændret  .vi;  ',  - -; :.:-.b 
; ,  •?.  i ;•:< • ,i-i i',-,  s i '  ; "r • ;  1 
• .;•!  ;  .  • .-ri  !  i t:•  :; 
Uændret  |r!,.|  -,b,  b,  ^r.vvb^i  V-
usendfret  ' w.  "v=!"'?i  f'J«--5'  '»jiw:.«s  !fi 
uændret 
uændret 
;: • t •  K.b'  • !(••••>'  y.  n!.1!  i li: j ;  ;• /b r>b 
:: b-'; , i, •;  r:;; i, ! i! ;; i.i • i '.'o'bi; 
, V ; • b :. bJ  ^ ; ;<j -i/;. ;: •;f. r,: ,•/! "-'-i ."'r;  1,1'';  b"i m'-.j-1! 
' -;b y -ir 1"! '1 i'; j / i 
(') EFT  nr. L 237  af 26. 8. 1983,  s. 19. .jir,r-  :-;b  bb'b  r i !• b.H vciMb 
O EFT  nr. L 152  af 6. 6. 1986,  s. 47. '  ' b  -n n! 
Nr. C 78/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 88 
OPRINDELIGT FORSLAG 
det har vist sig, at der kun er blevet givet tilladelse til 
oprettelse af nogle få ruter i henhold til direktivets 
bestemmelser, og der bør derfor gives luftfartsselska­
berne øgede muligheder for at udvikle markederne og 
dermed bidrage til at udvide rutenettet i Fællesskabet; ÆNDRET FORSLAG 
uændret 
det er især vigtigt at tilskynde til at flyruterne mellem 
regionale lufthavne og større lufthavne udbygges, således 
at Fællesskabets rutenet kan udvikle sig; Denne betragtning udgår. 
restriktioner vedrørende delstrækningernes længde ved 
ruteflyvning medfører en begrænsning af Fællesskabets 
luftfartsselskabers muligheder for at tilbyde ruteflyvning 
og dermed flypassagerernes valgmuligheder; Denne betragtning udgår. 
formålet med fælles regler er at fremme tilblivelsen af 
direkte, snarere end indirekte, ruter mellem Fælles­
skabets regioner; uændret 
en ansøgning om oprettelse af en direkte flyrute mellem 
to lufthavne bør ikke afslås, såfremt der allerede foregår 
ruteflyvning mellem disses nabolufthavne; uændret 
gyldighedsperioden for tilladelse bør forlænges til fem 
år, så luftfartsselskaberne kan indtjene de omkostninger, 
der er forbundet med oprettelsen af en ny rute; uændret 
den potentielle trafikmængde fra visse regionale luft­
havne er begrænset, men der kan gennemføres rentabel 
beflyvning af sådanne lufthavne, hvis den kombineres 
med beflyvning af andre regionale lufthavne i Fælles­
skabet, med de deraf følgende energi- og omkostnings­
besparelser; uændret 
de berørte stater bør bemyndiges til at sikre den interre­
gionale ruteflyvning en vis stabilitet; uændret 
Følgende betragtning indsættes: 
»der bør indføres bestemmelse om hurtig afholdelse af 
samråd mellem medlemsstaterne i tilfælde af uenighed og 
om procedurer for bilæggelse af sådan uenighed om 
godkendelse af tariffer, som ikke løses gennem samråd;« 
der bør kun gives luftfartsselskaberne tilladelse til at 
udføre interregional ruteflyvning, såfremt den statslige 
kontrol med deres økonomiske og tekniske soliditet er 
fyldestgørende; uændret 
direktiv 83/416/EØF bør ændres i overensstemmelse 
hermed — uændret 
25. 3. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 78/9 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I direktiv 83/416/EØF foretages følgende ændringer: Artikel 1 
I direktiv 83/416/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 1 ændres således: 
i) litra a) udgår i) uændret 
ia) litra b) affattes således: 
»b) med fly, som har en kapacitet på indtil 70 
pladser;« 
ii) litra c) affattes således: 
»c) mellem lufthavne i Fællesskabet af kategori 2 
og 2 eller kategori 2 og 1, der er åbne for inter­
national rutetrafik. Klassificeringen af lufthav­
nene fremgår af bilag A.« ii) litra c) affattes således: 
»c) mellem lufthavne i Fællesskabet af kategori 2 
og 2, der er åbne for international rutetrafik. 
Klassificeringen af lufthavne fremgår af bilag 
A.« 
2. Artikel 3 affattes således: 
»Artikel 3 5. Artikel 3: 
uændret 
1. Hvis det pågældende luftfartsselskabs hjemstat 
giver sin godkendelse, sender den ansøgningen om 
beflyvning af en interregional luftrute til den eller de 
berørte stater. 
2. Den eller de berørte stater giver luftfartssel­
skabet tilladelse til at beflyve en sådan interregional 
luftrute, hvis flyvningen opfylder bestemmelserne i 
dette direktiv. 
3. Når hjemstaten fremsender en ansøgning om 
beflyvning af en interregional luftrute til den eller de 
berørte stater, skal den eller de pågældende stater 
inden tre måneder efter datoen for modtagelsen 
træffe afgørelse enten om tilladelse til beflyvning af 
ruten eller om afslag på ansøgningen af de i dette 
direktiv nævnte grunde og give hjemstaten og 
Kommissionen meddelelse om afgørelsen.« 
3. Artikel 4 affattes således: 
»Artikel 4 
En interregional luftrute kan ikke godkendes i 
henhold til dette direktiv, medmindre udgangspunktet 
for ruten ligger i det pågældende luftfartsselskabs 
hjemstat. Der skal dog i medfør af dette direktiv gives 
tilladelse til oprettelse af en interregional luftrute 
mellem to eller flere medlemsstater ud over selskabets 
hjemstat, såfremt en sådan rute udgør forlængelse af 
en rute til eller fra et luftfartsselskabs hjemstat, og 
såfremt der ikke derved etableres en indirekte rute 
mellem to lufthavne i kategori 1.« 3. Artikel 4 affattes således: 
»Artikel 4 
En interregional luftrute kan ikke godkendes i 
henhold til dette direktiv, medmindre udgangspunktet 
for ruten ligger i det pågældende luftfartsselskabs 
hjemstat. Der skal dog i medfør af dette direktiv gives 
tilladelse til oprettelse af en interregional luftrute 
mellem to eller flere medlemsstater ud over selskabets 
hjemstat, såfremt en sådan rute udgør forlængelse af 
en rute til eller fra luftfartsselskabets hjemstat.« 
Nr. C 78/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 3. 88 
OPRINDELIGT FORSLAG 
4. I artikel 5, stk. 2, ændres »tre år« til »fem år«. ÆNDRET FORSLAG 
4. Artikel 5, stk. 2: 
uændret 
5. Artikel 6, stk. 1, litra c) og stk. 2 affattes således: 
»1. c) de påtænkte tariffer er ikke i overensstemmelse 
med bestemmelserne i artikel 7. 5. Artikel 6, stk. 1, litra c) og stk. 2: 
uændret 
2. En berørt stat kan som betingelse for tilladelsen 
kræve, at det luftfartsselskab i Fællesskabet, der har 
indgivet ansøgningen, forpligter sig til at drive den 
pågældende rute i tolv måneder eller — såfremt der er 
tale om en ren sæsonrute — i to sæsoner.« 
5. a) Artikel 7 affattes således: 
»Artikel 7 
1. Den berørte hjemstat skal godkende de 
tariffer, som luftfartsselskaberne uden tilskud 
udefra kræver på en given interregional luftrute, 
for så vidt de: 
a) står i et rimeligt forhold til omkostningerne ved 
luftfartsselskabernes drift af denne rute uden 
direkte eller indirekte statsstøtte, samtidig med 
at de muliggør et tilfredsstillende kapitalaf-
kast,og 
b) ikke har karakter af dumping. 
2. Hvis hjemstaten eller den berørte stat (den 
første stat) i medfør af stk. 1 beslutter ikke at 
godkende en tarif, underretter den skriftligt den 
anden berørte stat (den anden stat) derom inden 21 
dage efter anmeldelsen af tariffen, og anfører grun­
dene hertil. 
Såfremt den anden stat ikke er enig i den første 
stats beslutning, finder den i artikel 7, stk. 2 til 9, i 
direktiv 87/601/EØF (') af 14. december 1987 
omhandlede voldgiftsprocedure for tariffer for 
ruteflyvning mellem medlemsstaterne anvendelse. 
(') EFT nr. L 374 af 31. 12. 1987, s. 12.« 
6. Artikel 9 affattes således: 
»Artikel 9 
1. Bestemmelserne i dette direktiv berører ikke 
medlemsstaternes love og administrative bestem­
melser, der gælder på nationalt, regionalt eller lokalt 
plan, og som vedrører miljøbeskyttelse og sociale 
vilkår eller spørgsmål om placering, driften og sikker­
heden af lufthavne eller lufthavnsanlæg. Sådanne love 
og administrative bestemmelser må dog ikke medføre 
forskelsbehandling af interregionale luftruter. 6. Artikel 9: 
uændret 
25. 3. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 78/11 
OPRINDELIGT FORSLAG 
2. Hjemstaten sikrer og kontrollerer regelmæssigt, 
at luftfartsselskaber, der foretager ruteflyvning i 
henhold til dette direktiv, har den nødvendige økono­
miske og tekniske soliditet, og afslår at give sin tilla­
delse eller trække den tilbage, hvis den finder resul­
tatet af kontrollen utilfredsstillende. 
3. Medlemsstaterne skal straks underrette Kommis­
sionen om uheld og ulykker, som rammer fly, der 
benyttes på ruter, hvortil der er givet tilladelse i 
medfør af dette direktiv, på en formular, der svarer til 
det af Organisationen for International Civil Luftfart 
udarbejdede meddelelsesskema for uheld og ulykker. 
Kommissionen medtager sådanne oplysninger i den i 
artikel 12 omhandlede årlige rapport.« 
7. I artikel 13 erstattes »1986« med »1989«. 
8. Bilag A erstattes med bilaget til dette direktiv. 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne træffer efter høring af Kommis­
sionen de nødvendige foranstaltninger til ændring af 
deres love og administrative bestemmelser for at bringe 
dem i overensstemmelse med dette direktiv senest den 
1. januar 1987. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen alle de 
love og administrative bestemmelser, som de vedtager for 
at efterkomme dette direktiv. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. ÆNDRET FORSLAG 
7. Artikel 13: 
uændret 
8. Bilag: 
uændret 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne træffer efter høring af Kommis­
sionen de nødvendige foranstaltninger til ændring af 
deres love og administrative bestemmelser for at bringe 
dem i overensstemmelse med dette direktiv senest den 
1. juli 1988. 
uændret 
Artikel 3 
uændret