13. opfordrer til uddannelse af journalister med det formål at udrydde fordomme, diskrimination og
racisme i sportsreportager;
14. tilskynder de internationale sportsarrangører og sponsorer til at investere i udviklingslandenes lokal-
samfund;
15. glæder sig over det kommende internationale topmøde om fysisk uddannelse, der afholdes den 2. og
3. december 2005 i Magglingen i Schweiz;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter og regeringer, AVS-EU-Ministerrådet og Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, De For-enede Nationers generalsekretær og Den Afrikanske Union.
P6_TA(2005)0465
Procedure for godkendelse af Kommissionen
Europa-Parlamentets beslutning om proceduren for Europa-Parlamentets godkendelse af Kommis-
sionen (2005/2024(INI))
Europa-Parlamentet,
—der henviser til artikel 213 og 214 i EF-traktaten og artikel 126 i traktaten om oprettelse af Det Euro-
pæiske Atomenergifællesskab (1),
—der henviser til artikel I-26, I-27, I-28, III-348 og III-350 i traktaten om en forfatning for Europa og til
erklæring 7 om artikel I-27 i forfatningen for Europa, der er knyttet til slutakten fra regeringskon-ferencen,
—der henviser til artikel 10 i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af medlemmerne
af Europa-Parlamentet (
2),
—der henviser til rammeaftalen af 26. maj 2005 (3) om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og
Kommissionen,
—der henviser til sin beslutning af 18. november 2004 om valg af Kommissionen (4),
—der henviser til forretningsordenens artikel 45, 98 og 99,
—der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A6-0179/2005),
der henviser til følgende betragtninger:
A. Parlamentets høringer af kandidater til Kommissionen, der blev anvendt første gang i 1994 og derefter
videreudviklet, har opnået en legitimitet, som er fuldt accepteret ikke alene af Parlamentet og Kommis-sionen, men også af Rådet og medlemsstaterne,
B. Kommissionens demokratiske ansvar øges i høj grad af Parlamentets godkendelsesproces, der er åben,
retfærdig og konsekvent, og hvorunder hver enkelt indstillet kommissær fremlægger alle relevanteoplysninger for Parlamentet,
C. i lyset af tidligere erfaringer og med henblik på en fremtidig forfatningsreform vil det være ønskværdigt
at gennemgå Parlamentets procedure for godkendelse af Kommissionen,
(1) Som ændret ved Nice-traktatens protokol om udvidelse, artikel 4, som ændret ved artikel 45 i tiltrædelsesakten af
2003.
(2) EFT L 278 af 8.10.1976, s. 5. Ændret ved Rådets afgørelse 2002/772/EF, Euratom (EFT L 283 af 21.10.2002, s. 1).
(3) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2005)0194, Bilag.
(4) EUT C 201 E af 18.8.2005, s. 113.22.11.2006 DA C 285 E/137 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 1. december 2005
1. vedtager følgende principper, kriterier og ordninger for at underkaste Kommissionen som kollegium
sin godkendelse ved afstemning:
Vurderingskriterier
a) Parlamentet vurderer de indstillede kommissærer på grundlag af deres almindelige duelighed, europæi-
ske engagement og uomtvistelige uafhængighed. Det vurderer kandidatens viden om det relevanteansvarsområde samt dennes kommunikationsevner.
b) Parlamentet lægger særlig vægt på at opnå balance mellem kønnene. Parlamentet kan fremsætte udta-
lelser om den valgte formands fordeling af ansvarsområder.
c) Parlamentet kan indhente relevante oplysninger med henblik på at nå til afgørelse om kandidaternes
egnethed. Det forventer, at der gives oplysninger om alle økonomiske interesser.
Høringer
d) Hver enkelt indstillet kommissær indbydes til at give møde for det eller de kompetente parlaments-
udvalg til en enkelt høring af tre timers varighed. Høringerne er offentligt tilgængelige.
e) Høringerne arrangeres i fællesskab af Formandskonferencen og Udvalgsformandskonferencen. De nød-
vendige foranstaltninger vil blive truffet for at samle de kompetente udvalg i tilfælde, hvor ansvars-områderne er blandede. Der er tre forskellige muligheder:
—den indstillede kommissærs ansvarsområde vedrører kun ét parlamentsudvalgs sagsområde; i så fald
høres han/hun kun af dette udvalg;
—den indstillede kommissærs ansvarsområde vedrører flere parlamentsudvalgs sagsområder i samme
omfang; i så fald høres han/hun af disse udvalg i fællesskab;
—den indstillede kommissærs ansvarsområde vedrører overvejende ét parlamentsudvalgs sagsområde
og i begrænset omfang et eller flere andre udvalgs sagsområder; i så fald høres han/hun af det
udvalg, der er kompetent for den overvejende del af ansvarsområdet; dette udvalg indbyder det
andet eller de andre udvalg til at deltage i høringen.
Den valgte formand for Kommissionen høres fuldt ud om disse tiltag.
f) Parlamentsudvalgene fremsender skriftlige spørgsmål til den indstillede kommissær i god tid før hørin-
gerne. Antallet af selvstændige, skriftlige spørgsmål begrænses til fem pr. kompetent parlamentsudvalg.
g) Høringerne skal finde sted under omstændigheder og forhold, der giver de indstillede kommissærer lige
og retfærdige muligheder for at præsentere sig selv og deres meninger.
h) De indstillede kommissærer opfordres til at indlede høringen med en mundtlig redegørelse på højst 20
minutter. Afholdelsen af høringerne har som mål at udvikle en pluralistisk, politisk dialog mellem deindstillede kommissærer og medlemmer af Parlamentet. Inden høringen afsluttes, skal den indstilledekommissær have mulighed for at fremlægge en kort, afsluttende erklæring.
Evaluering
i) En registreret videooptagelse af høringerne skal gøres tilgængelig for offentligheden inden for 24 timer.
j) Udvalgene skal mødes straks efter høringen for at evaluere de enkelte indstillede kommissærer. Disse
møder afholdes for lukkede døre. Udvalgene anmodes om at angive, om den indstillede kommissær erkvalificeret både som medlem af kollegiet og til at udføre de særlige opgaver, han/hun er udpeget til.Hvis et udvalg ikke er i stand til at opnå enighed om hvert af disse to punkter, sætter dets formand somsidste udvej de to afgørelser til afstemning. Evalueringsudtalelserne skal offentliggøres og fremlægges pået fælles møde afholdt af Formandskonferencen og Udvalgsformandskonferencen, der holdes for luk-kede døre. Efter en drøftelse erklærer Formandskonferencen og Udvalgsformandskonferencen hørin-gerne for afsluttet, medmindre de beslutter sig for at søge yderligere oplysninger.C 285 E/138 DA 22.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 1. december 2005
k) Den valgte formand for Kommissionen præsenterer sit kollegium af kommissærer på et møde i Parla-
mentet. Præsentationen efterfølges af en forhandling. Som afslutning på forhandlingen kan en politiskgruppe eller mindst 37 medlemmer fremsætte et beslutningsforslag. Efter afstemningen om beslutnings-forslaget stemmer Parlamentet om, hvorvidt det som helhed godkender udnævnelsen af formanden ogde øvrige medlemmer af Kommissionen. Parlamentet træffer sin afgørelse med et flertal af stemmerneved navneopråb. Det kan udsætte afstemningen til næste møde.
2. vedtager følgende foranstaltninger i tilfælde af ændringer i sammensætningen af eller fordelingen af
ansvarsområder i Kommissionen i dens embedsperiode:
a) I tilfælde, hvor en ledig plads som følge af frivillig fratræden, afskedigelse eller dødsfald skal besættes,
skal Parlamentet ufortøvet opfordre kandidaten til Kommissionen til at deltage i en høring undersamme vilkår som fastlagt i punkt 1.
b) I tilfælde af en ny medlemsstats tiltræden opfordrer Parlamentet den indstillede kommissær til at deltage
i en høring under samme vilkår som fastlagt i stk. 1.
c) I tilfælde af en væsentlig omfordeling af ansvarsområder skal de berørte kommissærer opfordres til at
give møde for de relevante parlamentsudvalg, før de overtager deres nye ansvarsområder;
3. anmoder Rådet om at fremrykke perioden for det næste parlamentsvalg fra juni til maj 2009 for at
fremme forberedelsen af proceduren for godkendelse af Kommissionen;
4. pålægger sin formand at henvise denne beslutning til det kompetente udvalg for forretningsordenen
med henblik på indgivelse af de relevante forslag til ændring af forretningsordenen i god tid før næsteparlamentsvalg;
5. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Rådet.
P6_TA(2005)0466
Europæiske konkurrenceregler for søtransport
Europa-Parlamentets beslutning om anvendelsen af europæiske konkurrenceregler for søtransport
(2005/2033(INI))
Europa-Parlamentet ,
—der henviser til EF-traktatens artikel 80, 81, 82, 83, 85 og 86,
—der henviser til hvidbogen om revision af forordning (EØF) nr. 4056/86 om anvendelsen af fællesskabs-
rettens konkurrenceregler på søtransport (KOM(2004)0675),
—der henviser til hvidbogen »Den Europæiske transportpolitik frem til 2010 —De svære valg«
(KOM(2001)0370),
—der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23. og
24. marts 2000, hvori Kommissionen tilskyndes til at »sætte skub i liberaliseringen på områder somgas, elektricitet, posttjenester og transport«,
—der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 954/79 (
1), som indeholder en ramme for anvendelsen af
kodeksen for linjekonferencer, således at den er forenelig med EF-traktaten,
—der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 4056/86 af 22. december 1986 om fastsættelse af de
nærmere retningslinjer for anvendelsen af traktatens artikel 85 og 86 (nu artikel 81 og 82) på søtrans-port (
2),
(1) EFT L 121 af 17.5.1979, s. 1.
(2) EFT L 378 af 31.12.1986, s. 4.22.11.2006 DA C 285 E/139 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 1. december 2005