KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 11.12.1997 
KOM(97) 697 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om ændring af forordning (EØF) nr. 3482/92 om indførelse af en endelig 
antidumpingtold på importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade 
med oprindelse i Japan 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. Vedlagt følger et forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) 
nr. 3482/92 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse 
store elektrolotkondensatorer med aluminiumplade med oprindelse i Japan. 
2. Den foreslåede retsakt vedrører en fornyet undersøgelse i henhold til artikel 11, 
stk. 3, i grundforordningen, som førte til den konklusion, at en japansk producent, 
Rubycon Corporation, har nedbragt sin dumpingmargen fra 30,1 % til 4,2 %. 
3. Det påtænkes derfor at nedsætte tolden til 4,2 % for dette selskabs vedkommende. 
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 
af 
om ændring af forordning (EØF) nr. 3482/92 om indførelse af en endelig 
antidumpingtold på importen af visse store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade 
med oprindelse i Japan 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om 
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske 
Fællesskab1, særlig artikel 11, stk. 3, 
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter høring af Det Rådgivende 
Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
1 EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Forordning ændret ved forordning (EF) nr. 2331/96 (EFT L 317 af 6.12.1996, 
s. 1.) 
1 
A. PROCEDURE 
1. Gældende foranstaltninger 
(1) I december 1992 indførte Rådet ved forordning (EØF) nr. 3482/922 en endelig 
antidumpingtold på importen af visse store elektrolytkondensatorer med 
aluminiumplade (i det følgende benævnt "elektrolytkondensatorer") med 
oprindelse i Japan. Den endelige antidumpingtold for Rubycon Corporation (i det 
følgende benævnt "Rubycon") var, udtrykt i procent af nettoprisen, frit 
Fællesskabet, ufortoldet, 30,1 %. Den undersøgelse, der førte til indførelse af 
disse foranstaltninger, benævnes i det følgende som "den oprindelige 
undersøgelse. 
2. Anmodning om en fornyet undersøgelse 
(2) I september 1996 indgav Rubycon anmodning om en fornyet undersøgelse i 
henhold til artikel 11, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 (i det følgende 
benævnt "grundforordningen"). Rubycon gjorde gældende, at det ikke længere 
var påkrævet at opretholde den endelige antidumpingtold for at opveje den 
dumping, der blev fastlagt i forbindelse med den oprindelige undersøgelse. 
2 EFT L 353 af 3.12.1992, s. 1. 
3 
3. Fornyet undersøgelse 
(3) Kommissionen fandt, at Rubycon forelagde tilstrækkelige umiddelbare beviser til 
at berettige en fornyet undersøgelse. Kommissionen offentliggjorde derfor den 
17. december 1996 en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende3 om 
indledning af en fornyet undersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 3, i 
grundforordningen og iværksatte en undersøgelse. 
Da ingen andre interesserede parter forelagde tilstrækkelige beviser til at berettige 
iværksættelsen af en fornyet undersøgelse, blev undersøgelsen begrænset til kun 
at omfatte Rubycon. Undersøgelse vedrørte kun dumpingaspekterne. 
(4) Kommissionen underrettede officielt Rubycon, repræsentanterne for 
eksportlandet, to ikke-forbundne importører og klageren i den oprindelige 
undersøgelse (i det følgende benævnt "FARAD") om indledningen af den 
fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres 
synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt. Alle parter, der anmodede 
om det, blev hørt. 
(5) Undersøgelsen omfattede perioden fra 1. oktober 1995 til 30. september 1996 (i 
det følgende benævnt "undersøgelsesperioden"). Med henblik på denne 
undersøgelse var det geografiske anvendelsesområde Fællesskabet i dets 
sammensætning på det tidspunkt, da denne fornyede undersøgelse blev iværksat. 
3 EFT C 381 af 17.12.1996, s. 7. 
(6) Kommissionen sendte spørgeskemaer til alle parter, som den vidste var berørt, og 
modtog besvarelser fra Rubycon, selskabets forbundne importør i Fællesskabet (i 
det følgende benævnt "Rubycon UK") og to uafhængige importører i 
Fællesskabet. 
(7) Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den fandt 
nødvendige, og aflagde kontrolbesøg hos følgende selskaber: 
(a) Producent/eksportør i Japan 
- Rubycon Corporation, Tokyo og Ina 
(b) Importør forbundet med producenten/eksportøren 
- Rubycon UK, South Ruislip, Det Forenede Kongerige 
(c) Importør, som ikke er forbundet med producenten/eksportøren 
- Codico Gesellschaft m.b.H. & Co KG, Wien, Østrig (i det følgende benævnt 
"Codico"). 
S 
Under kontrolbesøget hos Codico viste det sig, at selskabet havde givet 
misvisende oplysninger. Selskabet havde navnlig ikke givet oplysning om et 
betydeligt antal af dets importtransaktioner. Dette og andre mangler såede 
alvorlig global tvivl om pålideligheden af de oplysninger, som selskabet havde 
indgivet. Kommissionen besluttede derfor at basere sine afgørelser vedrørende 
dette selskab på de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med 
artikel 18 i grundforordningen og underrettede selskabet herorn. 
Det blev ikke anset for nødvendigt at foretage en undersøgelse hos den anden 
importør, da dette selskabs samlede importtransaktioner vedrørende 
elektrolytkondensatorer produceret af Rubycon var af forholdsvis ringe 
betydning. 
(8) De indhentede og undersøgte oplysningers omfang og kompleksitet bevirkede, at 
undersøgelsen overskred den normale periode på 12 måneder, der er omhandlet i 
artikel 11, stk. 5, i grundforordningen. 
(9) Parterne blev skriftligt underrettet om de vigtigste kendsgerninger og 
betragtninger, på grundlag af hvilke det var hensigten at ændre forordning (EF) 
nr. 3482/92. Der blev taget hensyn til parternes bemærkninger og, i påkommende 
tilfælde, blev afgørelserne ændret under hensyn hertil. 
h 
B. DEN PÅGÆLDENDE VARE 
(10) Den vare, der er undergivet den i betragtning 1 omhandlede endelige 
antidumpingtold, er store elektrolytkondensatorer med aluminiumplade, med et 
CV-produkt (kapacitans multipliceret med mærkespænding) på mellem 18 000 
og 310 000 \xC (mikro-Coulomb) ved en spænding på 160 V og derover og med 
en diameter på 19 mm og derover og af længde på 20 mm og derover. Varen 
tariferes under KN-kode ex 8532 22 00. 
Med henblik på denne fornyede undersøgelse, som kun angik en af de kendte 
japanske producenter/eksportører, og som blev begrænset til dumpingaspekterne, 
blev det ikke anset for hensigtsmæssigt at udvide definitionen af samme vare 
sådan som det blev gjort - af hensyn til den pågældende vares tekniske udvikling -
i undersøgelsen vedrørende importen af elektrolytkondensatorer med oprindelse i 
Republikken Korea og Taiwan4 
4 Forordning (EØF) nr. 1384/94, EFT L 152 af 18.6.1994, s. 1., som bekræfter forordning (EØF) nr. 
371 /94, EFT L 48 af 19.2.1994, s. 10. 
C. DUMPING 
1. Indledende bemærkninger 
(11) I den oprindelige undersøgelse blev dumpingmargenen beregnet på grundlag af de 
modeller der solgte bedst, som udgjorde over 70% af eksportørens samlede 
transaktioner til Fællesskabet. Følgelig blev beregningen i nærværende 
undersøgelse også baseret på de modeller der solgte bedst, som udgjorde over 
70% af eksportmængden. 
Rubycon og FARAD hævdede i deres bemærkninger til de respektive skrivelser 
med oplysningerne, at det ville have været mere hensigtsmæssigt at anvende et 
andet sæt transaktioner. Rubycon gjorde navnlig gældende, at 70% af 
eksportomsætningen burde havde været anvendt i stedet for, medens FARAD 
foreslog at anvende et helt andet sæt transaktioner for at undgå den risiko, at 
eksportøren kun forhøjer eksportpriserne for visse bestseller-modeller. 
Rådet noterede imidlertid, at Kommissionen hverken havde faet indgivet eller på 
anden måde havde modtaget oplysninger, som tydede på "ændrede 
omstændighederne" som omhandlet i artikel 11, stk. 9, i grundforordningen, 
hvilket ville betyde, at det var berettiget at ændre fremgangsmåden for 
fastlæggelse af eksportpriserne. Det blev derfor anset for hensigtsmæssigt - som i 
den oprindelige undersøgelse - at anvende de modeller, der udgjorde 70% af 
Rubycons eksportmængde. 
8 
2. Normal værdi 
(12) Med hensyn til fastlæggelsen af den normale værdi blev der skelnet mellem to 
slags bestseller-modeller. 
For modeller, som solgtes i tilstrækkelige mængder og i normal handel på det 
japanske hjemmemarked i undersøgelsesperioden, blev den normale værdi 
fastlagt på grundlag af de (fortjenstgivende) salgspriser på hjemmemarkedet i 
overensstemmelse med artikel 2, stk. 2 og 4, i grundforordningen. 
(13) For alle andre modeller, som ikke solgtes eller ikke solgtes i tilstrækkelige 
mængder i normal handel i undersøgelsesperioden, blev den normale værdi 
beregnet i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, i grundforordningen. I den 
forbindelse blev den normale værdi beregnet ved sammenlægning af 
fremstillingsomkostningerne, SGA-omkostninger på hjemmemarkedet og et 
rimeligt beløb for fortjeneste, beregnet på grundlag af den vejede gennemsnitlige 
fortjenstmargen, som Rubycon opnåede på selskabets rentable salg af 
elektrolytkondensatorer på hjemmemarkedet. De fremstillingsomkostninger, som 
Rubycon havde angivet, blev korrigeret, da det viste sig, at selskabet ikke havde 
opgivet den faktiske indkøbspris for en vis del, som anvendtes i fremstillingen af 
elektrolytkondensatorer, der var omfattet af passiv forædling. 
3. Eksportpriser 
(14) Med hensyn til fastlæggelsen af eksportprisen blev der skelnet mellem salg til 
forbundne og ikke forbundne parter i Fællesskabet. 
I overensstemmelse med artikel 2, stk. 8, i grundforordningen blev 
eksportpriserne fastlagt på grundlag af de priser, der faktisk betaltes for de varer, 
som solgtes til eksport til Fællesskabet. 
(15) I tilfældet eksportsalg til Rubycon UK, den forbundne importør, blev 
eksportpriserne beregnet på grundlag af videresalgspriserne til den første 
uafhængige køber, behørigt justeret for at tage hensyn til alle faktiske 
omkostninger, der påløb mellem import og videresalg. Desuden blev der justeret 
for en fortjenstmargen på 5%, som blev anset for at være rimelig, og som er den 
samme som den, der anvendtes i forbindelse med den oprindelse undersøgelse i 
overensstemmelse med artikel 11, stk. 9, i grundforordningen. Med hensyn til 
fortjenstmargenen blev det noteret, at oplysninger modtaget fra de to importører, 
som gav sig til kende i forbindelse med nærværende undersøgelse, ikke kunne 
anvendes, da den ene er en part, som ikke samarbejdede, og den anden ikke 
videresælger den pågældende vare. 
lO 
( 16) Eksportprisen ab fabrik blev beregnet med fradrag for antidumpingtold betalt ved 
importen i overensstemmelse med artikel 2, stk. 9, i grundforordningen, da der i 
løbet af undersøgelsen ikke blev forelagt afgørende bevis for, at 
antidumpingtolden afspejledes korrekt i Rubycon UK's kunders efterfølgende 
salgspriser i Fællesskabet som omhandlet i artikel 11, stk. 10, i 
grundforordningen. 
(17) Endelig noteredes det, at en del af Rubycons varer solgtes til kunder i 
Fællesskabet, som producerer varer under bevilling til aktiv forædling. Der blev 
taget hensyn til disse eksporttransaktioner under bevilling til aktiv forædling ved 
beregningen af Rubycons egen eksportpris. Rubycon gjorde indsigelse mod denne 
fremgangsmåde. 
Det blev i den forbindelse fastslået, at eksportøren ikke nødvendigvis i 
forbindelse med alle transaktioner har kendskab til, hvorvidt kunderne bringer 
modeller under bevilling til aktiv forædling i fri omsætning på et senere stadium, 
eller om færdigvarer, som indeholder Rubycons elektrolytkondensatorer, 
genindføres i Fællesskabet på et senere stadium. 
U 
Desuden bidrager salget af elektrolytkondensatorer til selskaber, som anvender 
aktiv forædling, måske til den skade, der påføres fællesskabsproducenterne, da 
det reducerer de afsætningsmuligheder, som de ellers ville have til rådighed. 
Dette er ikke i modstrid med kravene i artikel 552 i Kommissionens forordning 
(EØF) nr. 2454/93\ som omfatter bestemmelser for bevilling til proceduren for 
aktiv forædling i overensstemmelse med EF's toldkodeks. Specielt konstateredes 
det, at de "økonomiske betingelser", der skal opfyldes, når der indrømmes 
bevilling til overgang til aktiv forædling, kan - i en lang række tilfælde - opfyldes 
uden (indgående) kontrol af, om der faktisk produceres tilsvarende varer i 
Fællesskabet. Det blev også noteret, at Rubycon - trods en anmodning fra 
Kommissionen - ikke havde indgivet tilstrækkelige oplysninger om, hvorfor 
Rubycon eller selskabets kunder havde modtaget de respektive bevillinger. Det 
kan derfor ikke udelukkes, at fællesskabsproducenterne i dette tilfælde blev 
forholdt salgsmuligheder, som ellers var til rådighed for dem. 
Endelig noteredes det, at medtagelse af eksporttransaktioner i forbindelse med 
aktiv forædling er i overensstemmelse med grundforordningen, idet det i artikel 1, 
stk. 2, hedder, at en vare anses for at være en dumpingvare, "hvis dens eksportpris 
ved salg til Fællesskabet" (i modsætning til hvis den overgår til fri omsætning i 
Fællesskabet) er lavere end dens normale værdi. 
Rådet konkluderede derfor, at det er berettiget i denne undersøgelse at medtage 
eksporttransaktioner vedrørende bevilling til aktiv forædling. 
5 EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1427/97, EFT L 196 af 24.7.1997, 
s. 31. 
12. 
4. Sammenligning 
(18) Den normale værdi blev sammenlignet med eksportprisen ab fabrik. Med hensyn 
til forskelle i salgsbetingelser blev der i overensstemmelse med artikel 2, stk. 10, i 
grundforordningen foretaget justeringer for leverings- og betalingsbetingelser. 
(19) Kravene om justering for lønninger til sælgere og reklameromkostninger kunne 
ikke opfyldes, da det ikke blev påvist, at prissammenligneligheden af den normale 
værdi og eksportprisen var berørt heraf. 
5. Dumpingmargen 
(20) Det fremgik af sammenligningen af de vejede gennemsnitlige normale værdier og 
de vejede gennemsnitlige eksportpriser, at der finder dumping sted. Udtrykt i 
procent af prisen frit Fællesskabets grænse var den vejede gennemsnitlige 
dumpingmargen følgende: 
Rubycon 4,2 % 
\2> 
D. NYT TOLDNIVEAU 
(21 ) Den dumpingmargen, der fastlagdes i denne fornyede undersøgelse, er lavere end 
den konstaterede dumpingmargen i den oprindelige undersøgelse, som dannede 
grundlaget for tolden. Da der ikke blev modtaget eller fundet klare tegn på, at der 
ville forekomme dumping på et højere niveau, når den fornyede undersøgelse var 
afsluttet, konkluderer Rådet, at forordning (EØF) nr. 3482/92 bør ændres med 
hensyn til Rubycon Corporation, Ina Nagano. Den nye toldsats fastsættes til 4,2 
%. 
(22) Denne fornyede undersøgelse berører ikke den dato, hvor forordning (EØF) nr. 
3482/92 udløber i henhold til artikel 11, stk. 2, i grundforordningen -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
l«\ 
Artikel 1 
Der foretages følgende ændring i artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3482/92: 
Tallet "30,1 %" i kolonnen Toldsats vedrørende Rubycon Corporation, Ina Nagano, 
erstattes med tallet "4,2 %." 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
1^ 
ISSN 0254-1459 
KOM(97) 697 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 06 10 11 
Katalognummer : CB-C0-97-717-DA-C 
ISBN 92-78-29168-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
tb