5. 4. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 90/27 
9. Artikel 11 nomiske og sociale Udvalg hvert andet år informeres 
om, hvor langt man er nået med direktivets gennem-
9.1. Ud over Europa-Parlamentet bør også Det øko- førelse. 
Bruxelles, den 24. februar 1983. 
Francis CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om anvendelse i landbruget af slam fra 
rensningsanlæg 
Den tekst, som er udtalelsens genstand, er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende nr. C 264 af 8. oktober 1982, side 3. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 28. september 1982 i medfør af artikel 100 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte forslag. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog sin udtalelse på sin 205. plenarforsamling afholdt 
i Bruxelles den 23. og 24. februar 1983. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 100, 
under henvisning til anmodning af 28. september 1982 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse om »forslag til Rådets direktiv om anvendelse i 
landbruget af slam fra rensningsanlæg«, 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 13. oktober 1982 om at pålægge Afde­
lingen for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og forbrug 
at udarbejde en udtalelse om forslaget, 
under henvisning til forhandlingerne på ovennævnte 
afdelings 72. møde den 1. februar 1983, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af ord­
føreren, Josef Kolble, og under henvisning til forhandlingerne på den 205. ple­
narforsamling den 23.—24. februar 1983 (mødet den 
24. februar) — 
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget udtrykker tilfredshed med direktivfor­
slaget, der tager sigte på at harmonisere bestemmelserne 
om landbrugets anvendelse af renseslam, som er ønske­
lig både af økologiske grunde, og fordi affald samtidig 
bortskaffes. Kommissionen agter at foretage denne har­
monisering under hensyntagen til landbrugets legitime 
interesser, befolkningens sundhed, forbrugerne samt 
miljøet. 
Nr. C 90/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 4. 83 
1.2. En sådan anvendelse forudsætter, at slammet 
uskadeliggøres, før det anvendes i landbruget, samt at 
jordbunden ikke efterhånden forurenes på uforsvarlig 
vis med farlige stoffer. 
1.3. Udvalget mener, at hovedmålene i den henseende 
er sikring af en upåklagelig levnedsmiddel- og foderpro­
duktion, bevarelse af jordbundens bonitet samt beskyt­
telse af overfladevand og grundvand. 
1.4. For at sikre en korrekt anvendelse af renseslam. 
må landmændene desuden oritenteres tilstrækkeligt om, 
hvilke sikkerhedsforanstaltninger der skal træffes for at 
undgå enhver forurening af foder- og levnedsmiddelkul­
turer. 
1.5. Brugerne bør under ingen omstændigheder gøres 
ansvarlige, i det omfang det påhviler rensningsanlæg­
gene at sikre, at de bindende værdier, der er fastlagt i 
direktivet, overholdes. 
1.6. Kommissionen har endnu ikke foreslået ensartede 
analyse- og målemetoder for tilpasning til den tekniske 
udvikling. Udvalget finder dette utilfredsstillende, idet 
det finder det hårdt påkrævet, at anvendelse af rense­
slam allerede på nuværende tidspunkt omfattes af har­
moniserede normer i alle medlemsstaterne. Udvalget 
opfordrer Kommissionen til at skænke udarbejdelse af 
ensartede analyse- og målemetoder særlig opmærksom­
hed samt til snarest muligt at udarbejde bestemmelser 
desangående. 
1.7. Kommissionen foreslår at lade udvalget for tilpas­
ning til den tekniske udvikling tage stilling til, hvilke 
ændringer der er nødvendige for at tilpasse grænsevær­
dierne og prøveudtagnings- og analysesmetoderne til 
den tekniske udvikling. I så fald vil Det økonomiske og 
sociale Udvalg ikke få mulighed for at udtale sig. 
Følgelig anmoder det om, at Kommissionen i det mind­
ste konsulterer de berørte parters repræsentanter i Det 
økonomiske og sociale Udvalg, før den forelægger 
ændringsforslag for udvalget for tilpasning til den 
tekniske udvikling. 
1.8. Udvalget formoder, at Kommissionen (gennem 
anvendelse af Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj 
1976 om forurening, der er forårsaget af udledning af 
visse farlige stoffer i EF's vandmiljø) aktivt fortsætter 
sine bestræbelser på at sikre, at der træffes foranstalt­
ninger »ved kilden« til så vidt muligt at holde renseslam 
fri for farlige stoffer. 2. Særlige bemærkninger 
Artikel 2 
2.1. Kommissionens direktiv omfatter ikke slam fra 
rensningsanlæg, der betjener mindre end 5 000 indbyg­
gere året rundt, og som udelukkende behandler byspil-
devand eller tilsvarende. I betragtning af den bymæssige 
koncentration i adskillige EF-regioner sætter Udvalget 
spørgsmålstegn ved, om begrænsningen til 5 000 ind­
byggere er rimelig; endvidere mener det, at særlige 
tilfælde bør omfattes af en undtagelsesordning i medfør 
af artikel 12. 
Artikel 3 
2.2. Udvalget bemærker, at Kommissionen ikke har 
fastlagt bindende grænseværdier for visse sporstoffer 
såsom chrom, kviksølv og arsen, hvilket efter dets 
mening er et presserende problem. Det gør i den forbin­
delse også opmærksam på de forvridninger, der kan 
opstå som følge heraf, og foreslår at rette op på 
situationen. 
Artikel 4, S og 6 
2.3. Udvalget godkender det foreslåede system til 
begrænsning af a) indholdet af farlige stoffer i renseslam 
(artikel 4), b) ophobningen (artikel 5) samt c) koncen­
trationen af farlige stoffer i jorden (artikel 6). 
2.4. Udvalget mener, at bestemmelserne i artikel 5 
og 6 i og for sig er tilstrækkelige. Det er dog stærkt i 
tvivl om, hvorvidt dette også gælder bestemmelserne i 
artikel 5, når de ses i sammenhæng med bilag I B, 
navnlig da det af hensyn til miljøbeskyttelsen og land­
bruget er nødvendigt at sikre, at jordens indhold af 
farlige stoffer holdes under grænseværdierne så længe 
som muligt. Udvalget anbefaler derfor, at der for at få 
skabt en mere langfristet sikkerhed for hele Europa 
foretages en betydelig skærpelse af bestemmelsen i arti­
kel 5 om begrænsning af udspredningsmængden (f.eks. 
en beregningsperiode på over ti år). 
Artikel 8 
2.5. Udvalget mener, at den i denne artikel fastsatte 
minimumfrist på seks uger mellem udspredningen af 
slam og høsten er utilstrækkelig, og der tages endvidere 
ikke højde for visse lokale forhold. Som Kommissionen 
5.4.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 90/29 
også antyder i sin begrundelse, ville det derfor være 
hensigtsmæssigt at fastlægge en hel række af mini-
mumsintervaller, der afstemmes efter de lokale for­
hold. 
Desuden foretrækker Udvalget artiklens stk. 3 affattet 
således: 
»Medlemsstaterne forbyder udspredning af slam på 
kulturer, hvis afgrøder kommer i direkte berøring 
med slammet, og som leveres i rå tilstand til forbru­
gerne. 
Artikel 9 
2.6. Udvalget mener ikke, at Ph-værdien, der er anført 
i denne artikel, tager højde for samtlige lokale jord-
bundskar akteristika. 
Bruxelles, den 24. februar 1983. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 51, 
198 og 235, Artikel 17 
2.7. Udvalget anmoder om, hver enkelt medlemsstat i 
sin rapport til Kommissionen angiver den anvendte 
prøveudtagnings- og analysemetode for således at bistå 
Kommissionen i at nå frem til en fælles analyse­
metode. 
2.8. I næstsidste linje af denne artikel foreslår Udval­
get følgende sætning indføjet efter ordene »vanskelighe­
der, der er opstået«: 
»Medlemsstaterne bør endvidere indgive rapport om 
eventuelle sygdomme eller andre uønskede virknin­
ger på mennesker, dyr eller planter, som kan tilskri­
ves, eller som skyldes udspredningen af slam«. 
under henvisning til anmodning af 17. januar 1983 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse om »forslag til Rådets forordning om ændring 
af forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse af de 
sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige Francois CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1408/71 om 
anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende 
og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, og forordning (EØF) nr. 
574/72 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71 
Den tekst, som er udtalelsens genstand, er endnu ikke offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 17. januar 1983, i medfør af artikel 51, 198 og 235 i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale 
Udvalg om det nævnte forslag. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog sin udtalelse på sin 205, plenarforsamling afholdt 
i Bruxelles den 23. og 24. februar 1983.