A4-0205/95

Beslutning om forslag til aendring af EKSF's aktionsbudget for 1995 (SEK(95)0761 - C4-0213/95)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til aendring af EKSF's aktions- budget for 1995 (SEK(95)0761),

- der henviser til sin beslutning om forslag til EKSF's aktionsbudget for 1995 af 26. oktober 1994 ((EFT C 323 af 21.11.1994, s. 66.)),

- der henviser til memorandum af 28. juni 1995 fra Det Raadgivende Udvalg for EKSF om de forskellige aspekter i forbindelse med EKSF-traktatens udloeb i 2002,

- der henviser til Kommissionens groenbog «Mod en energipolitik i Den Europaeiske Union» af 11. januar 1995 (KOM(94)0659),

- der henviser til betaenkning fra Budgetudvalget (A4-0205/95),

A. der henviser til, at det foreliggende forslag til aendring af EKSF's aktionsbudget for 1995 foerst og fremmest tager hensyn til de aendrede betingelser efter Finlands, OEstrigs og Sveriges tiltraedelse,

B. der henviser til, at de nye medlemsstater lige siden 1. januar 1995 har vaeret omfattet af EKSF-traktatens bestemmelser, ogsaa uden dette aen- dringsbudget,

C. der henviser til, at udvidelsen af EKSF's indtaegts- og aktivitetsomraade sker paa et tidspunkt, hvor de ansvarlige instanser er i faerd med at overveje de forberedende foranstaltninger med henblik paa EKSF-trakta- tens udloeb i 2002,

D. der henviser til, at det kunne vaere hensigtsmaessigt at bevare visse principper og aktiviteter i den nuvaerende EKSF-traktat efter dens udloeb i 2002,

1. konstaterer, at forslaget til aendring af EKSF's aktionsbudget for 1995 tager hensyn til de aendrede betingelser efter Unionens udvidelse samt til visse aendringer, som er sket under gennemfoerelsen af aktionsbud- gettet for 1995;

2. konstaterer, at det samlede EKSF-aktionsbudget for 1995 med denne aen- dring forhoejes med 14% fra de oprindelige 291 mio ecu til 331 mio ecu; goer i denne forbindelse opmaerksom paa, at 6 mio ecu af forhoejelsen paa 40 mio ecu hidroerer fra anvendelsen af afgiftssatsen i de nye medlemssta- ter, medens de oevrige midler hidroerer fra tilbagebetalinger af ikke- udnyttet omstillingsstoette, ringere udnyttelse af bevillingerne til sociale foranstaltninger og ikke-udnyttede reserver;

3. tager til efterretning, at Kommissionen foreslaar, at de yderligere midler udnyttes til at forhoeje tilpasningsstoetten med 18%, omstillings- stoetten med 17%, stoetten til de sociale foranstaltninger i forbindelse med rationalisering inden for kulindustrien med 27% og forskningsstoet- ten med 15%;

4. konstaterer, at der for tilpasningsstoettens vedkommende saaledes kan blive tale om godkendelse af over 90% af ansoegningerne, medens tilde- lingerne inden for forskningssektoren fortsat kun vil ligge en anelse over det beloeb, der maa anses for at vaere det absolutte minimum;

5. goer, hvad angaar forskningsaktiviteterne inden for EKSF, opmaerksom paa det ovennaevnte memorandum fra Det Raadgivende Udvalg for EKSF, hvori det konstateres, at resultaterne af EKSF's forskningsstoette inden for be- stemte sektorer har vaeret fremragende, og at de investeringer, der er foretaget paa grundlag heraf, har givet et mangedobbelt udbytte, samti- dig med at arbejdsvilkaarene er blevet vaesentligt forbedret;

6. konstaterer, at det paa baggrund af denne status over EKSF's forsknings- stoette er saa meget mere uforstaaeligt, at dette stoetteomraade er blevet forsoemt i de forgangne aar, og at prioriteringerne ikke er blevet aendret i forbindelse med udvidelsen;

7. konstaterer, at en forhoejelse af omstillingsstoetten med 17% synes ufor- holdsmaessig stor og naermest maa betragtes som et udslag af spekulation i betragtning af oplysningen om, at de relevante ansoegninger foerst for- ventes fra juni maaned;

8. konstaterer, at de oekonomiske indikatorer inden for staalsektoren, i modsaetning til kulsektoren, er blevet betydeligt forbedret i 1995, og at man sammenlignet med aarene 1992-1994 nu naesten kan tale om et boom inden for denne branche; havde forventet, at der paa baggrund heraf var sket en tilsvarende omprioritering af de sociale foranstaltninger i forbindelse med omstruktureringsforanstaltninger inden for staalindu- strien og kulminesektoren;

9. beklager, at Kommissionen stadig ikke har imoedekommet Europa-Parlamen- tets opfordring til at lade administrationsudgifterne udgaa som selv- staendig budgetpost under EKSF-udgifterne;

10. konstaterer, at Kommissionen i sit udgiftsoverslag i forslaget til aendringsbudget har regnet 2 mio ecu forkert ved sammentaellingen af de seks budgetposter; medens summen i overensstemmelse med det nye ind- taegtsoverslag udgoer 331 mio ecu, giver en sammentaelling af de enkelte poster et beloeb paa 333 mio ecu;

11. beklager, at Kommissionen ikke har brugt dette aendringsbudget som an- ledning til at forelaegge den beretning om «phasing in» af EKSF, som burde have vaeret udarbejdet for laengst;

12. gentager sin opfordring til Kommissionen om at praecisere sine synspunk- ter vedroerende aar 2002 med henblik paa at faa stoerre klarhed over, hvilke finansielle midler der vil vaere tilbage til den tid, og fjerne de juri- diske usikkerhedsmomenter med hensyn til muligheden for at anvende disse midler;

13. vedtager i betragtning af ovenstaaende at aendre oversigten over udgifter som foelger:

FORSLAG TIL AENDRING AF EKSF'S AKTIONSBUDGET FOR 1995

PARLAMENTETS FORSLAG

i mio ECU

>TABLE>

Kommentar: Eventuelle yderligere indtaegter opfoeres under posterne for sociale foranstaltninger i forbindelse med strukturomlaegning inden for jern- og staalindustrien. Programmet for strukturomlaegning inden for staalindustrien kan blive viderefoert i 1996, og bevillingerne hertil kan beloebe sig til i alt 240 mio ecu.

14. opfordrer Kommissionen til inden udgangen af 1995 at forelaegge beretningen om forslagene til «phasing in» af EKSF, som burde havde vaeret udarbejdet for laengst;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning og afgoerelserne om opstilling af aendringsbudgettet til EKSF's aktionsbudget for 1995 til Kommissionen.