B4-0498, 0506, 0523, 0534, 0539, 0541 og 0552/98

Beslutning om situationen i Sudan

Europa-Parlamentet,

* der henviser til erklaeringen fra formandskabet for Den Europaeiske Union af 1. maj 1998,

* der henviser til sine tidligere beslutninger om den vedvarende borgerkrigssituation og de fortsatte kraenkelser af menneskerettighederne i Sudan,

A. der er staerkt foruroliget over den konstante forvaerring af den humanitaere situation i det sydlige Sudan, isaer i Bhar al Ghazal-regionen, hvor 350.000 personer trues af hungersnoed, og er sig bevidst, at toerken kan forvaerre denne situation yderligere,

B. der erkender, at vejrfaenomenet El Niño ganske vist har foraarsaget en alvorlig toerke, men at den nuvaerende krise primaert skyldes den oedelaeggende krig og de sudanske regeringsstyrkers sabotage af noedhjaelpsforsyninger under FN's operation »Lifeline Sudan«,

C. der er bekymret over eskaleringen af borgerkrigen, som navnlig rammer det sydlige Sudan, og som paafoerer fordrevne civile folkegrupper store menneskelige lidelser, foraarsager en stadig voksende flygtningestroem og medfoerer sammenbrud af baade de oekonomiske og sociale strukturer,

D. der beklager de vedvarende alvorlige overgreb og voldshandlinger, som alle parter i konflikten goer sig skyldige i over for den forsvarsloese civilbefolkning,

E. der paa ny isaer fordoemmer den sudanske regerings undertrykkende og antidemokratiske adfaerd, som har givet sig udslag i gentagne kraenkelser af menneskerettighederne, navnlig de politiske og religioese rettigheder, tvangsrekruttering af befolkningen, stoette til internationale terroristers virksomhed til trods for det internationale samfunds gentagne advarsler og sanktioner,

F. der er staerkt foruroliget over de mange tilfaelde af politisk og religioes forfoelgelse fra den sudanske regerings side og navnlig over situationen for de politiske fanger, der holdes indespaerret under elendige forhold,

G. der harmes over, at den sudanske regering bliver ved med at foere en politik, som har forhindret den humanitaere bistand i at naa frem og dermed har beroevet befolkningerne den foedevarehjaelp, som de har saa haardt brug for; der er foruroliget over, at de humanitaere organisationer ofte er blevet naegtet tilladelse til at bringe den livsvigtige humanitaere bistand frem til krigszonerne, og som mener, at Khartoum-myndighedernes seneste tilladelse til 7 flyvninger med humanitaere bistandsforsyninger kun er en meget beskeden indroemmelse, som kan traekkes tilbage igen naar som helst,

H. der gentager, at det er overbevist om, at IGAD's fredsinitiativ er det bedste udgangspunkt for en varig bilaeggelse af den sudanske konflikt, og henviser til, at regeringens repraesentanter og oproererne fra Den Sudanske Befolknings Befrielseshaer SPLA under de forhandlinger, som blev foert i maj 1998 i Nairobi under IGAD's auspicier, i princippet var enige om, at der efter en overgangsperiode, hvis varighed fastsaettes senere, og under overvaagning af det internationale samfund skulle afholdes en folkeafstemning om den sudanske befolknings selvbestemmelsesret,

I. der desuden beklager, at man endnu ikke har kunnet naa til enighed om en vaabenstilstand, og med foruroligelse konstaterer, at kamphandlingerne er blevet genoptaget umiddelbart efter forhandlingernes afslutning,

J. der er sig bevidst, at konflikten i Sudan kan skabe uro og dermed fare for destabilisering i flere afrikanske lande,

1. har noteret sig de forhandlingsresultater, som blev opnaaet i Nairobi under IGAD's auspicier, og den sudanske regerings anerkendelse af de sydsudanske befolkningsgruppers selvbestemmelsesret, men beklager, at der fortsat er grundlaeggende uoverensstemmelser mellem parterne, som for oejeblikket er en trussel mod denne aftale;

2. finder, at der ikke kan ske nogen stoerre fremskridt i fredsprocessen, saa laenge der ikke definitivt proklameres vaabenstilstand; kraever foelgelig, at parterne i konflikten oejeblikkelig standser kamphandlingerne, og henstiller endnu en gang til alle konfliktens parter at ophoere med skaanselsloest at udnytte hungersnoeden til at fremme deres politiske og militaere maal og i stedet goere et aerligt forsoeg paa at skabe en varig fred, som kan bringe den sudanske befolknings lidelser til ophoer;

3. stoetter i den forbindelse kraftigt IGAD's regionale fredsinitiativ og opfordrer alle parter til at deltage fuldt ud og aktivt i denne fredsproces, dvs. under naeste forhandlingsrunde om tre maaneder i Addis-Abeba og opfordrer i den forbindelse parterne til snart at naa til enighed om de naermere retningslinjer for folkeafstemningen, navnlig med hensyn til regionsgraenserne og spoergsmaalet om adskillelse af religion og stat;

4. opfordrer det internationale samfund og navnlig EU til at stoette IGAD-fredsprocessen og, naar der endelig er skabt fred, at hjaelpe det sudanske folk med at genopbygge landet, navnlig den oedelagte landbrugsbaserede oekonomi;

5. bifalder ophaevelsen af restriktionerne for adgangen til omraader med foedevaremangel, og kraever, at den sudanske regering indgaar i et betingelsesloest samarbejde om fremsendelse af humanitaer bistand til noedstedte omraader, og at alle konfliktens parter ikke laegger nogen hindringer i vejen for fremsendelsen af noedhjaelpen; henstiller indtraengende til dem ikke at tilbagekalde beslutningen om at ophaeve de mange restriktioner uanset den politiske og militaere situation;

6. glaeder sig over, at Kommissionen har givet en ny bevilling paa 8,8 mio ecu til aktionen »Echo-Flight«, som skal sikre den humanitaere bistand frem til marts 1999 og opfordrer Kommissionen til at intensivere sin stoette til de ikke-statslige organisationer, der yder humanitaer bistand til den sudanske civilbefolkning;

7. opfordrer hele det internationale samfund til en konsekvent finansiel bistand som reaktion paa stoetteappellen fra FN's generalsekretaer for at forhindre hungersnoeden i at gribe yderligere om sig i Sydsudan;

8. opfordrer den sudanske regering til at rette sig efter FN-Sikkerhedsraadets resolution nr. 1058 og 1070 og ratificere og gennemfoere FN's konvention mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedvaerdigende behandling eller straf, sikre respekten for menneskerettighederne, respektere de religioese mindretals rettigheder, betingelsesloest loeslade alle politiske fanger og udlevere de tre personer til Etiopien, der er mistaenkt for at have medvirket i drabsforsoeget paa den egyptiske praesident Mubarak;

9. kraever opretholdelse af sanktionerne mod den sudanske regering, herunder suspensionen af EU's udviklingsbistand med undtagelse af den humanitaere noedhjaelp, indtil der er sket en klar forbedring med hensyn til de sudanske myndigheders respekt for menneskerettighederne, og der er indledt en politisk demokratiseringsproces;

10. gentager sin opfordring til Den Internationale Valutafond om at lade sine finansieringsmekanismer til fordel for Sudan vaere betinget af, opfyldelsen af De Forenede Nationers og det internationale samfunds krav om respekt for menneskerettighederne og demokratisering;

11. foreslaar, at dets Udvalg om Udvikling og Samarbejde omgaaende lader en delegation aflaegge et kontrolbesoeg i Sudan, og at dens medlemmer skal have garanteret adgang til hele det sudanske territorium;

12. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medformaendene for Den Paritetiske Forsamling, IGAD's medlemsstater og den sudanesiske regering.