4. fastslår, at ifølge forureneren-betaler-princippet må ejerne af Aurul-mineselskabet påtage sig det fulde
erstatningsansvar over for ofrene, finansiere oprensningen af de områder, der er ramt af katastrofen, ogbetale for de økologiske skader;
5. mener, at EU’s bestemmelser om sikkerhedsforholdene i industrien, forureningsforebyggelse samt
ansvaret over for miljøet og forbrugerne ikke under nogen omstændigheder kan fraviges under forhandlin-gerne med ansøgerlandene;
6. gentager sit forslag om, at der oprettes et civilberedskabskorps i EU-regi, som kan levere og
samordne nødhjælp i forbindelse med industriulykker og/eller naturkatastrofer;
7. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, regeringerne i Rumænien,
Ungarn, Bulgarien og Jugoslavien, Aurul-mineselskabet og Esmeralda Exploration Limited.
19. Omstrukturering af virksomheder i Europa
B5-0124, 0128 og 0134/2000
Beslutning om omstrukturering af europæisk industri med særligt henblik på lukningen af
Goodyear i Italien og problemerne i ABB-Alstom
Europa-Parlamentet,
1dash der henviser til Fællesskabspagten af 1989 om Arbejdstagernes Grundlæggende Arbejdsmarkedsmæs-
sige og Sociale Rettigheder og de dermed forbundne bestemmelser i EF-traktaten, navnlig artikel 136,hvorefter medlemsstaterne har som mål at fremme beskæftigelsen, forbedre leve- og arbejdsvilkår,sikre en passende social beskyttelse og dialogen på arbejdsmarkedet med henblik på at muliggøre etvarigt og højt beskæftigelsesniveau og bekæmpe social udstødelse,
1dash der henviser til direktiv 75/129/EØF (
1), ændret ved direktiv 92/56/EØF (2), om tilnærmelse af med-
lemsstaternes lovgivninger vedrørende kollektive afskedigelser,
1dash der henviser til direktiv 94/45/EF (3) om indførelse af europæiske samarbejdsudvalg eller en procedure i
fællesskabsvirksomheder og fællesskabskoncerner med henblik på at informere og høre arbejdstagerne,
1dash der henviser til Kommissionens forslag om generelle rammer for information og høring af arbejds-
tagere i Det Europæiske Fællesskab,
1dash der henviser til konklusionerne fra Gruppen af Eksperter på Højt Plan om Økonomiske samt Arbejds-
markedsmæssige og Sociale Følger af de Industrielle Ændringer,
1dash der henviser til sine tidligere beslutninger om omstrukturering, flytning og lukning af virksomheder i
EU, navnlig om Renault-Vilvoorde-sagen,
1dash der henviser til kommissionsmedlem Anna Diamantopoulous redegørelse i Europa-Parlamentet den
27. oktober 1999 om omstrukturering af virksomheder (Michelin),
A. der henviser til, at ledelsen af det multinationale selskab Goodyear/Dunlop uden varsel bekendtgjorde,
at dets eneste fabrik i Italien, i Cisterna di Latina, skulle lukkes med virkning fra den 17. februar 2000;der henviser til, at lukningen vil medføre tab af 574 arbejdspladser på selve fabrikken og indirekte fåstor indvirkning på ca. 430 arbejdspladser,
B. der henviser til, at navnlig fabrikken i Cisterna di Latina hidtil har vist sig yderst produktiv og rentabel,
ikke mindst på grund af den professionelle og ansvarsbevidste holdning, som de ansatte har udvist; derhenviser til, at fabrikken i 1996 lå næstbedst i koncernens oversigt over omkostningseffektivitet ogbedst i kvalitetsoversigten for Europa til trods for, at selskabet ikke havde foretaget nogen investeringeri over ti år,
(1) EFT L 48 af 22.2.1975, s. 29.
(2) EFT L 245 af 26.8.1992, s. 3.
(3) EFT L 254 af 30.9.1994, s. 64.C 339/280 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
C. der henviser til, at 300 unge arbejdstagere i 1997 blev afskediget og en del af produktionen flyttet; der
henviser til, at arbejdstagerne og fagforeningerne med en række aftaler gik ind på at øge produktivite-ten ved hjælp af flere afskedigelser og uden omkostninger for selskabet, men til skade for sundhedenog sikkerheden på arbejdspladsen,
D. der henviser til, at selskabet har valgt ikke at give de ansatte på fabrikken nogen forudgående infor-
mation om sine beslutninger eller at høre eller inddrage dem på nogen måde, men simpelthen harstillet dem over for et fait accompli ; der henviser til, at selskabet til trods for den skattelettelse, som
den italienske regering havde tilbudt for at undgå lukningen, ikke har taget noget hensyn til arbejds-tagernes vilje til at hjælpe med at finde alternative løsninger, så man kunne undgå at lukke fabrikkenog undgå de dermed forbundne afskedigelser,
E. der henviser til, at Goodyear-fabrikken i det store og hele har modtaget økonomisk og anden støtte fra
staten til en værdi af 166 milliarder ITL, herunder skattelettelser i forbindelse med uddannelsesordnin-
ger,
F. der henviser til, at selskabet ikke har accepteret at sætte produktionsstedet til salg til en konkurrent,
hvilket ville gøre det muligt at bevare arbejdspladserne og den faglige viden i området; der henviser til,at Goodyear/Dunlop desuden agter at øge salget af sine produkter i Italien,
G. der henviser til, at Kommissionen i november 1999 gav sit samtykke til fusionen mellem koncernerne
ABB og Alstom; der henviser til, at denne fusion skabte den nye koncern ABB-Alstom Power, som nuer verdens førende virksomhed inden for fremstilling af energi og beskæftiger 58.000 arbejdstagere(34.000 i Europa),
H. der henviser til, at Alstoms europæiske samarbejdsudvalg ikke blev informeret hverken før eller efter
fusionen,
I. der henviser til, at ABB-Alstoms arbejdstagerrepræsentanter efter en række meddelelser om omstruk-
turering og afskedigelser afgivet separat på forskellige afdelinger frygter, at det er de første tegn på ensamlet omstruktureringsplan, som kan føre til et tab på op til 12.000 job,
J. der henviser til, at sådanne beslutninger om omstrukturering, flytning og lukning af virksomheder ud
over at føre til tab af arbejdspladser meget ofte underminerer den økonomiske og sociale samhørighedi de pågældende områder og i stigende grad fører til uro blandt de ansatte og offentligheden i alminde-lighed,
K. der henviser til, at den europæiske konkurrencepolitik ikke kan betragtes adskilt fra Den Europæiske
Unions andre politikker som f.eks. social- og arbejdsmarkedspolitikken og beskæftigelsespolitikken,
1. fordømmer Goodyear/Dunlops beslutning om at lukke sin fabrik i Italien uden varsel ud fra en øko-
nomisk beslutning truffet på koncernniveau og dermed at lade sig lede af kortfristede profithensyn, der erude af trit med en fornuftig industripolitik, og ignorere de meget alvorlige økonomiske og sociale skade-virkninger, som dette vil få i området; giver udtryk for støtte til de arbejdstagere, der deltager i dennekamp for at beskytte arbejdspladser i Italien og Europa;
2. glæder sig over den aktive rolle, som den italienske regering hidtil har spillet, og håber inderligt, at
der vil blive truffet yderligere foranstaltninger til at undgå lukningen (herunder opsigelse af leveringskon-trakter) og sikre tilbagebetaling af den ydede støtte, hvis Goodyear/Dunlop holder fast ved sin beslutning;udtrykker endvidere håb om, at der snarest kan findes en måde til at sikre arbejdstagernes job og erhver-vede rettigheder;
3. opfordrer de italienske og europæiske institutioner til at sørge for, at afskedigelsesprocedurerne sus-
penderes, så der bliver mulighed for at afholde seriøse og konkrete drøftelser;
4. opfordrer indtrængende Goodyear/Dunlops ledelse til atter at overveje sit uacceptable standpunkt til
spørgsmålet om at sælge fabrikken til en konkurrent med henblik på bl.a. at bevare faglig viden og arbejds-pladser;
5. mener, at Kommissionen, da den godkendte fusionen mellem ABB og Alstom, ikke tog de eventuelle
sociale konsekvenser af denne fusion i betragtning og derved undlod at tage hensyn til artikel 127, stk. 2, iEF-traktaten, ifølge hvilken »målsætningen om et højt beskæftigelsesniveau skal tages med i overvejelserneved udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktiviteter«;29.11.2000 DA C 339/281 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
6. anmoder Kommissionen om ikke at give tilladelse til fusioner og andre lignende foranstaltninger, hvis
den europæiske social- og arbejdsmarkedslovgivning, navnlig med hensyn til information og høring afarbejdstagere, ikke respekteres af de pågældende virksomheder;
7. opfordrer Kommissionen til at tage konkrete skridt til at sikre, at den nye ABB-Alstom-koncern fuldt
ud overholder direktiv 94/45/EF;
8. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om, at fællesskabsstøtte eller national støtte til virksom-
hederne gøres betinget af et langsigtet engagement i beskæftigelse og lokal og regional udvikling, samt omat påse, at gennemførelsen af disse bestemmelser, som jævnligt bør kontrolleres under fælles ansvar afKommissionen, de nationale, regionale og lokale myndigheder samt arbejdsmarkedets parter, ledsages afsanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af de indgåede forpligtelser;
9. opfordrer Kommissionen til omgående at udarbejde en evaluering af anvendelsen af direktivet om
kollektive afskedigelser og virksomhedslukninger og at fremsætte forslag til effektive sanktioner (navnligbøder) i tilfælde af manglende overholdelse samt at foreslå forbedringer af direktivet for at gøre det mereeffektivt med hensyn til beskyttelse af arbejdspladser og arbejdstagere;
10. understreger, at Kommissionen bør fremskynde sin revision af direktiv 94/45/EF om indførelse af
europæiske samarbejdsudvalg, bl.a. for at stramme bestemmelserne om information og høring for at sikre,
at dette finder sted i planlægningsfasen, inden der træffes afgørelser, og derfor bliver effektivt og givermulighed for at øve en vis indflydelse; udtrykker endvidere håb om, at direktivet suppleres med nyebestemmelser med henblik på at fremskynde indførelsen af disse samarbejdsudvalg og give dem mulighedfor at fungere uafhængigt;
11. opfordrer Kommissionen til at ændre fællesskabsretten og dens direktiver på en sådan måde, at
arbejdstagere (eller disses repræsentanter), der berøres af planer om kollektiv afskedigelse, som ønskes gen-nemført af økonomiske årsager, uden at afvente den endelige beslutning om at føre planerne ud i livet kanindbringe sagen for den lokale, kompetente domstol og anfægte det økonomisk berettigede ved en sådanafgørelse;
12. opfordrer Rådet til hurtigst muligt at fastlægge en fælles holdning til forslaget om generelle rammer
for information og høring af arbejdstagere i Den Europæiske Union; anmoder Kommissionen og Rådet omat tage størst muligt hensyn til de ændringer, som Parlamentet har vedtaget under førstebehandlingen;forventer navnlig, at der pålægges sanktioner for enhver manglende overholdelse af principper og proce-durer, der er afledt af gennemførelsen af direktivet, herunder at den pågældende beslutning om nødvendigtannulleres;
13. opfordrer medlemsstaterne til at fremme og forstærke dialogen mellem ledelse og arbejdstagere og
samarbejdet på virksomheds- og regionalt niveau med henblik på at indføre ordninger for høring og dialogforud for beslutninger af stor økonomisk og social betydning og med henblik på at indføre effektive foran-staltninger til beskyttelse af fagforeningsrepræsentanter;
14. mener, at vedtagelse af en harmoniseret lovgivning i Den Europæiske Union om social- og arbejds-
markedsforhold, der navnlig har til formål at undgå, at foretagender, som er hjemmehørende i Den Euro-pæiske Union, foretager »økonomiske« afskedigelser og praktiserer social dumping, nu er af afgørendebetydning for samhørigheden i Den Europæiske Union, og opfordrer Kommissionen og Rådet til at foreslåmetoder til at bringe den europæiske social- og arbejdsmarkedspolitik et skridt videre;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, medlemsstaternes rege-
ringer og parlamenter, arbejdsgiverforeninger og fagforeninger samt til arbejdstagere og ledelse påGoodyear/Dunlop-fabrikken i Cisterna di Latina og i ABB-Alstom-koncernen.C 339/282 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000