ødash derhenvisertilEF-traktatensartikel251,stk.2,
ødash derhenvisertilforretningsordenensartikel78,
ødash derhenvisertilindstillingvedandenbehandlingfraUdvalgetomKultur,Ungdom,Uddannelse,Medier
ogSport(A5-0375/2000),
1. godkenderdenfællesholdning;
2. konstaterer,atretsaktenervedtagetioverensstemmelsemeddenfællesholdning;
3. pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. EF-traktatens
artikel254,stk.1;
4. pålæggersingeneralsekretæratundertegneretsaktenforsitansvarsområdeogefteraftalemedRådets
generalsekretæratforanledige,atdenoffentliggøresiDeEuropæiskeFællesskabersTidende;
5. pålæggersinformandatsendeParlamentetsholdningtilRådetogKommissionen.
4. Enklere lovgivning for det indre marked (SLIM)
A5-0351/2000
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
om evaluering af SLIM: enklere lovgivning for det indre marked (KOM(2000) 104 6dash C5-0209/2000
6dash 2000/2115(COS))
Europa-Parlamentet,
ødash derhenvisertilmeddelelsefraKommissionen(KOM(2000)104ødashC5-0209/2000),
ødash derhenvisertilberetningfraKommissionentilRådetogEuropa-ParlamentetomSLIMødashResultaterne
af tredje fase af SLIMog status over gennemførelsen af henstillingerne fra første og anden fase(KOM(1999)88),
ødash der henviser til rapport fra Kommissionentil Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af fjerde
faseafSLIM(KOM(2000)56),
ødash der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionen om baggrundsinformation om SLIM-proceduren
(SEK(2000)336),
ødash derhenvisertilsinbeslutningaf20.februar1998omrapportfraKommissionentilRådetogEuropa-
ParlamentetomresultaterneafandenfaseafSLIM(enklerelovgivningfordetindremarked)ogstatusovergennemførelsenafhenstillingernefraførstefase(KOM(1997)618ødashC4-0660/1997)(
1),
ødash der henviser tilKommissionensmeddelelsetilEuropa-Parlamentet ogRådet omudkasttilhandlings-
planfordetindremarked(CSE/1997/0001ødashKOM(1997)184),
ødash der henviser til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg om Kommissionens rapport om
SLIM-pilotprojektet(enklerelovgivningomdetindremarked)(2),
ødash der henviser til erklæring nr. 39 til Amsterdam-traktatens slutakt om kvaliteten af EF-lovgivningens
affattelse,
(1) EFTC80af16.3.1998,s.292.
(2) EFTC206af7.7.1997,s.14.18.9.2001 DA C262/45 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
Tirsdag, den 16. januar 2001
ødash der henviser til Amsterdam-traktaten, særlig protokol nr. 7 om anvendelse af nærhedsprincippet og
proportionalitetsprincippet,
ødash derhenvisertilforretningsordenensartikel47,stk.1,
ødash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomRetligeAnliggenderogdetIndreMarkedogudtalelsefra
UdvalgetomØkonomiogValutaspørgsmål(A5-0351/2000),
A. der henviser tildenstorevægt,der målæggespåatforbedrekvalitetenaflovgivningen iDenEuro-
pæiske Union, således som Europa-Parlamentet bl.a. har erkendt det i sine tidligere beslutninger af4.juli1996omrapportenfragruppenafuafhængigeeksperteromlovgivningsmæssigogadministra-tiv forenkling (deregulering) (KOM(1995) 288 ødashC4-0255/1995ødash SEK(1995) 1379)(
1), af 10. april
1997ommeddelelsefraKommissionentilRådetogEuropa-Parlamentetomenklerelovgivningfordetindremarked:etpilotprojekt(SLIM-projektet)(KOM(1996)204ødashC4-0446/1996)(
2),af18.december
1998 om Kommissionens årsrapport til Det Europæiske Råd om bedre lovgivning 1997(KOM(1997) 626 ødash C4-0656/1997)(
3) og 13. april 2000 om meddelelse fra Kommissionen til
Europa-Parlamentet og Rådet om strategier for EU’s indre marked (KOM(1999) 464 ødash
C5-0212/1999ødash1999/2167(COS))(4)
B. derhenvisertil,atdetfremgårafundersøgelser,at4-6%afbruttonationalproduktetiDenEuropæiske
Unionsmedlemsstatergårtilunødvendigeadministrativebyrderivirksomhederne,
C. der henviser til, at kvalitativt god, gennemsigtig og klarere lovgivning er af betydning for det indre
markedsfunktionogdeeuropæiskevirksomhederskonkurrenceevnesamtgavnerbeskæftigelsen,
D. der henviser til, at Kommissionen for nylig har afsluttet tredje og fjerde fase af SLIM, hvori der
foretages en undersøgelse af samordningsreglerne for social sikring, direktivet om elektromagnetiskkompatibilitet, forsikringslovgivningen, selskabsret, lovgivningen om farlige stoffer og lovgivningenomfærdigpakkedevarer,
E. der henviser til, at det fremgår af den evalueringsmeddelelse, Kommissionenhar udarbejdet om hele
SLIM-initiativet,atdenindtilnuertilfredsmedresultaterneafSLIM-initiativet,menatdenvilforetageforbedringerpåenrækkeområder,
F. der henviser til, at det er nødvendigt, at SLIMgøres mere effektiv, i betragtning af, at kun fjorten
lovgivningsområdererundersøgtsiden1996,ogdadetovenikøbetfremgårafevalueringen, atdereretforstorttidsspandmellemoffentliggørelsenafSLIM-grupperneskonklusionerogKommissionens
omsætningherafikonkrete(lovgivnings)forslag,
G. der henviser til, at det er meget vigtigt, at Kommissionens forskellige lovgivningsinitiativer afpasses
bedreindbyrdes,
H. der henviser til, at lovgivningens indvirkning kan afhænge af den måde, hvorpå medlemsstaterne
gennemførerEU-lovgivning,ogogsåaf,hvorhurtigtlovgivningeninkorporeresinationalret,
I. derhenvisertil,atlovgivningensindvirkningogsåafhængeraf,hvorledesmedlemsstaternehåndhæver
lovgivningen,ogatdetrestadierformulering,gennemførelseoghåndhævelseikkekanadskilles,
J. derhenvisertil,atdetervigtigtatskaffesigenoversigtovermedlemsstaternesinitiativermedhensyn
til forenkling og forbedring af lovgivningen og dens håndhævelse, således at Kommissionen og
medlemsstaternekanlæreafhinanden,
(1) EFTC211af22.7.1996,s.23.
(2) EFTC132af28.4.1997,s.213.
(3) EFTC98af9.4.1999,s.500.
(4) »Vedtagnetekster«,punkt24.C262/46 DA18.9.2001 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
Tirsdag, den 16. januar 2001
1. anmoderKommissionenomsåhurtigtogeffektivtsommuligtatomsætteSLIM-forslagenefratredje
ogfjerdefasetilkonkretelovgivningsforslag;
2. erklærersigredetilatbehandleSLIM-forslagenehurtigtogeffektivt;3. håber,atRådetfølgerdetteeksempel;4. tager anerkendende de konklusioner, Kommissionen indtil nu har draget af evalueringen af
SLIM-initiativettilefterretning,mengøropmærksompå:
ødash atplanenomatopretteetsærligtunderudvalgafDetRådgivendeUdvalgkanværenyttig,hvisdette
ikke medfører forsinkelser og ikke sker på bekostning af den vigtige rolle, forbrugerne spiller iSLIM-initiativet,
ødash at det er vigtigt, hvis SLIM-arbejdsgrupperne skal fungere godt, at der udarbejdes en vejledning, der
klartdefinererSLIM-måleneogødasharbejdsmetoderne,menatdetfremforalterdeltagerneskvalitet,dererafgørendefor,atSLIM-initiativetlykkes,
ødash atdeternødvendigtmedmeresammenhængogsamspilmellemKommissionensforskelligeinitiativer
forbedrelovgivning,ogopfordrerKommissionentilatfremsættekonkreteforslagherom;
5. mener dog, at Kommissionens foreliggende forslag i forbindelse med SLIM-evalueringen ikke er
tilstrækkelige til at sikre, at SLIM-processen forløber hurtigt og effektivt i fremtiden, og opfordrer derforKommissionentil
ødash atsikre,atderpåallestadierafSLIM-processenfinderetgodtogeffektivtsamrådstedmedbrugerne,ødash atsørgefor,atSLIM-arbejdsgrupperneskonklusionerudarbejdesogoffentliggøressomkonkrete(lov-
givnings)forslagindenforethalvtår,
ødash i samarbejde med de berørte brugere at sørge for, at SLIM-arbejdsgrupperne i størst muligt omfang
anvenderprofessionellemetoder,
ødash at sørge for, at den afdeling, der er ansvarlig for SLIM-initiativet, har nok personale, midler og
beføjelsertilatsikre,atforberedelse,bistandogopfølgningiforbindelsemedSLIM-arbejdsgrupperneforløberhurtigt,korrektogeffektivt,
ødash atbenyttemetoderogteknikkerfrainternationaleorganisationer,derharerfaringiatevaluerelovgiv-
ningsprocessen,somf.eks.OECD;
6. opfordrer til mere struktureret samarbejde mellem Kommissionenog medlemsstaterne i forbindelse
medforenklingaflovgivningenogforbedringafkvalitetenaflovgivningen;mener,atenårligoversigtoverbedste praksis med hensyn til forenkling af lovgivningen og forbedring af kvaliteten af lovgivningen imedlemsstaterne kan bidrage hertil; der bør ligeledes være et øget strukturelt samarbejde i forbindelse
mednationale,regionaleellerlokalemyndighedershåndhævelseaflovgivningen;
7. understreger, at indviklede forenklingsprojekter vil kunne undgås, hvis man fra begyndelsen sørger
foratskabekvalitativtgodlovgivning,ihvilkenforbindelsedeadministrativeogfinansiellefølgerfremstårtydeligt;mener,atsåvelRådetsomParlamentetbørvisepolitiskviljetilatsikre,atlovgivningenerklarogenkel,nårdenforladerfællesskabsinstitutionerne;
8. anmoder de nationale regeringer og nationale parlamenter i EU-medlemsstaterne om at sikre, at
fællesskabsdirektiverneomsætteskorrektogitidetilnationallovgivning;
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternesregeringerogparlamenter.18.9.2001 DA C262/47 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
Tirsdag, den 16. januar 2001