B4-0168, 0174, 0197 og 0206/95

Beslutning om G7-moedet om informationssamfundet

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens hvidbog om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse,

- der henviser til Kommissionens meddelelse om en handlingsplan for Europa paa vej mod informationssamfundet (KOM(94)0347),

- der henviser til sin beslutning af 30. november 1994 om Det Europaeiske Raads henstilling vedroerende Europa og det globale informationssamfund og om meddelelse fra Kommissionen til Raadet og Europa-Parlamentet og til Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Europa paa vej mod informationssamfundet - en handlingsplan ((Protokollen fra den 30.11.1994, del II, punkt 5.)),

A. der henviser til, at umiddelbar adgang til information, hvis dette vel at maerke ledsages af positive og velegnede foranstaltninger, vil give direkte mulighed for aendring af magtbalancen i samfundet, bekaempelse af social udstoedelse, fremme af pluralisme og deltagelse i samfundslivet og oeget adgang til udbuddet af information og kultur,

B. der henviser til, at udviklingen af »informationssamfundet« vil faa foelger for beskaeftigelse, arbejdsvilkaar, uddannelse, borgerlige rettigheder, forbrugerbeskyttelse og selve samfundsopbygningen,

C. der henviser til, at den europaeiske civilisation i overensstemmelse med dens humanistiske traditioner og mangfoldighed af nationale sprog og kulturer boer bruge disse instrumenter som del af et projekt, der skal give enkeltindivider mulighed for at styre deres liv og miljoe,

D. der henviser til, at oprettelsen af informationsmotorveje, hvis dette alene overlades til markedskraefterne, indebaerer en risiko for endnu stoerre forskelle mellem Nord og Syd og rige og fattige omraader i Den Europaeiske Union,

E. der er klar over, at informationssamfundet snart kan faa en global dimension for saa vidt angaar netvaerk og tjenester, og at man oensker at fremme store sammenslutninger mellem teleoperatoerer (telefon og det audiovisuelle omraade) og mellem disse og leverandoerer af tjenester og indhold, men at saadanne sammenslutninger kan foere til skabelse eller styrkelse af dominerende positioner,

F. der er bange for, at den uhindrede adgang til oplysninger og produkter af en kreativ proces om informationssamfundet kan vise sig at vaere en illusion, hvis man ikke samtidig beskytter ophavsretten som helhed og kunstnernes rettigheder i saerdeleshed og sikrer borgerne rimelige priser og ret til adgang og anvendelse af informationsudbuddet,

G. der henviser til, at informationssamfundet boer betragtes som en enestaaende lejlighed til at ivaerksaette en europaeisk industripolitik til fremme af udviklingen inden for den afgoerende hoejteknologisektor,

til de europaeiske institutioner:

1. anmoder om, at man undersoeger de foelger, som netvaerk og tjenester har for demokrati, kultur, beskaeftigelse, uddannelse og audiovisuelle medier og mulighederne for en eventuel omdefinering af opgavefordelingen mellem offentlige tjenester og private initiativer og for fastholdelse af den nuvaerende opdeling mellem individuel kommunikation og massekommunikation, hvilket stadig vil kraeve en saerlig lovgivning og metode;

2. beklager, at der til paneldiskussionen den 25. februar 1995 kun er indbudt repraesentanter for erhvervslivet og industrien, idet man har valgt at se bort fra arbejdsmarkedets anden part og uafhaengige eksperter, der repraesenterer en lang raekke andre samfundsinteresser;

3. opfordrer derfor Kommissionen til at nedsaette et nyt »Bangemann- udvalg«, der i den 2. udgave skal omfatte andre kommissaerer, repraesentanter for Europa-Parlamentet, arbejdsmarkedets parter, uafhaengige eksperter fra forskellige interesseorganisationer og ikke- statslige organisationer;

4. opfordrer isaer dette udvalg til at se naermere paa informationssamfundets foelger for demokrati, beskaeftigelse, uddannelse, privatlivets fred, de borgerlige rettigheder og kulturen;

5. understreger den altafgoerende rolle, som de offentlige informationstjenester faar i informationssamfundet og opfordrer Kommissionen og medlemsstaternes regeringer til at stoette dem i deres bestraebelse paa at omdefinere deres opgave inden for rammerne af den nye multimediekontekst;

6. kraever, at Kommissionen soerger for, at europaeiske virksomheder og forskningsgrupper med speciale i informationsteknologi fuldt ud inddrages i udviklingen af baade software og hardware;

til G7-moedet specielt:

7. glaeder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til fremme af udviklingen af informationssamfundet og indbudt G7-landene til det kommende moede om det globale informationssamfund, hvor der vil blive lejlighed til at droefte de forskellige aspekter i et bredt forum;

8. opfordrer Kommissionen og de medlemsstater, der deltager i G7-moedet, til at naa til enighed om en faelles dagsorden, der i fuldt omfang tager hensyn til den indbyrdes afhaengighed mellem oekonomiske, industrielle, sociale, kulturelle og tekniske aspekter ved informationssamfundet, da en saadan fremgangsmaade stemmer bedst overens med de historiske, kulturelle og politiske traditioner i Europa;

9. opfordrer til, at der under G7-moedet opstilles proeveordninger, der tager hensyn til denne indbyrdes afhaengighed, og at disse inddrager baade rige og fattige lande samt tager hensyn til behovet for at stille informationssamfundets fordele til raadighed for de mindst udviklede lande og regioner;

10. opfordrer de syv store industrilande til, at de inden for rammerne af deres liste over projekter til fremme af globale informationsmotorveje laegger saerlig vaegt paa de elektroniske driftssystemer for smaa og mellemstore virksomheder;

11. minder om, at Uruguay-runden foerte til en aftale, der ikke omfatter de punkter eller loeser de spoergsmaal, som beroerer de vigtigste elementer i informationssamfundet, nemlig den intellektuelle ejendomsret, herunder copyright og beslaegtede rettigheder, kunstnerisk ophavsret, den audiovisuelle sektor og telekommunikationsinfrastrukturer og - tjenester; opfordrer derfor til, at G7-moedet bruges til at goere alle parter opmaerksomme paa de europaeiske synspunkters berettigelse og til at soege efter en faelles loesning, hvilket kraever oprettelse af et staaende G7-udvalg;

12. kraever, at anvendelsen af tekniske normer undersoeges og forsvares paa verdensplan under hensyntagen til denne mangfoldighed og kravet om interoperabilitet; paapeger, at de internationale ISO-standarder boer bibeholde deres regulerende rolle inden for sektoren;

13. modsaetter sig ethvert forsoeg paa at naa frem til en aftale, der udelukkende bygger paa kommercielle hensyn og ikke omfatter ovennaevnte aspekter; fastholder det synspunkt, at tredjelande kun kan faa adgang til europaeiske infrastrukturer, tjenester og applikationer, hvis de tilbyder reelle og oekonomisk set attraktive modydelser i form af bl.a. investeringer i Europa og isaer gensidighed med hensyn til markedsadgang, og endelig skal der opstilles nye bestemmelser inden for rammerne af WTO med henblik paa at sikre gensidig markedsadgang inden for omraaderne infrastrukturer, tjenester og applikationer;

14. mener, at der er behov for hurtigt at opstille en universel tjeneste med faelles principper paa globalt og europaeisk plan for fri adgang til informationsnet og for netoperatoerers pligt til at sikre nettet og alle borgeres ret til adgang til informationer paa nettet og brugernes mulighed for hurtigt og effektivt at faa kompensation;

15. goer sig isaer til fortaler for borgernes altomfattende og omkostningsfrie ret til at faa oplysninger om informationsnettenes eksistens, placering, karakter og adgangsbetingelser, idet denne ret kun begraenses af hensynet til privatlivets fred og national sikkerhed og isaer gaelder adgangen for institutioner inden for uddannelses-, sundheds- og kulturomraadet;

16. anmoder indtraengende deltagerne i G7 om at paase, at udviklingen af denne nye teknologi muliggoer en virkelig fremgang for demokrati, og at den fremmer adgang til viden; i saa henseende boer det erindres, at ogsaa skolen boer tilpasse sig denne nye teknologi med henblik paa, at alle boern kan drage fordel heraf,

17. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, de nationale regeringer og parlamenter, og anmoder ham om at redegoere for hovedtraekkene i beslutningen paa G7-moedet.