Forslag til Raadets forordning (EF) om aendring af forordning (EOEF) nr. 1360/90 om oprettelse af et europaeisk erhvervsuddannelsesinstitut (94/C 82/08) KOM(94) 21 endelig udg.

(Forelagt af Kommissionen den 25. februar 1994)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

Det Europaeiske Raad anmodede paa sit moede den 8. og 9. december 1989 i Strasbourg Raadet om paa forslag fra Kommissionen at traeffe de noedvendige beslutninger med henblik paa oprettelse af et europaeisk erhvervsuddannelsesinstitut for Central- og OEsteuropa; med henblik herpaa blev Det Europaeiske Erhvervsuddannelsesinstitut, herefter benaevnt »instituttet«, oprettet ved Raadets forordning (EOEF) nr. 1360/90 (1);

i henhold til artikel 19 i forordning (EOEF) nr. 1360/90 traeder forordningen i kraft dagen efter, at de kompetente myndigheder har truffet afgoerelse om instituttets hjemsted;

ifoelge den afgoerelse, der blev truffet ved faelles aftale mellem repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet paa stats- og regeringschefniveau i Bruxelles, den 29. oktober 1993 (2), skal instituttet have hjemsted i Torino;

ifoelge forordning (EOEF) nr. 1360/90 er de lande, der er berettiget til bistand gennem instituttet, de lande, som er berettiget til oekonomisk bistand i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 3906/89 (3) (PHARE-programmet), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1764/93 (4);

vedroerende TACIS-programmet vedtog Raadet forordning (Euratom, EOEF) nr. 2053/93 af 19. juli 1993 om faglig bistand til den oekonomiske reform- og genopretningsproces i de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen og i Mongoliet (5);

saavel TACIS-modtagerstaterne som de bistandsberettigede lande under PHARE-programmet bestraeber sig paa at faa indfoert oekonomiske og sociale reformer, og udviklingen af menneskelige ressourcer i disse stater er grundlaget for de igangvaerende reformer, der skal sikre omstillingen til markedsoekonomi og styrke demokratiet;

sammenhaengen i faellesskabspolitikken med hensyn til oekonomisk bistand til de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen og til Mongoliet vil blive styrket, ved at instituttets arbejdsomraade udvides til at omfatte disse stater;

instituttet har de privilegerede institutionelle rammer, der skal til for at stille de erfaringer, der er gjort i Faellesskabet med hensyn til udvikling og omstrukturering paa erhvervsuddannelsesomraadet, til raadighed for disse stater, saadan som det kommer til udtryk i planlaegningen af bistand fra PHARE og TACIS;

i henhold til artikel 14 i forordning (EOEF) nr. 1360/90 gaelder de samme regler og forskrifter for instituttets vedtaegtsmaessige personale som dem, der er fastsat i Raadets forordning (EKSF, EOEF, Euratom) nr. 1859/76 af 29. juni 1976 om de regler, der skal gaelde for personalet ved Det Europaeiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (CEDEFOP) (6), senest aendret ved forordning (Euratom, EKSF, EOEF) nr. 679/87 (7);

det maa paa faellesskabsplan sikres, at der er ensartede forhold hvad angaar personaleforvaltning i de forskellige decentrale organer, og at de regler og vilkaar, der gaelder for tjenestemaend og oevrige ansatte i Faellesskaberne, finder anvendelse i fuld udstraekning;

i meddelelsen fra Kommissionen til budgetmyndigheden fra 17. december 1992 angaaende den interne finanskontrol er det anfoert, at pragmatiske grunde og effektivitetshensyn taler for, at man udpeger Kommissionens finansinspektoer til at varetage denne opgave;

artikel 206 A i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab er blevet ophaevet gennem traktaten om Den Europaeiske Union; de nye bestemmelser paa dette omraade findes i artikel 188 C;

eftersom forordning (EOEF) nr. 1360/90 foerst traadte i kraft den 30. oktober 1993, har de foerste resultater af tilsyns- og evalueringsproceduren vedroerende de i forbindelse med instituttets virksomhed indhoestede erfaringer ikke kunnet forelaegges Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg inden den 31. december 1992, som det var fastsat i artikel 17 i naevnte forordning -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 1360/90 foretages foelgende aendringer:

1) Artikel 1, stk. 1, affattes saaledes:

»Der oprettes hermed et europaeisk erhvervsuddannelsesinstitut, i det foelgende benaevnt `instituttet`, der har som formaal at bidrage til udviklingen af erhvervsuddannelsessystemerne i de lande i Central- og OEsteuropa, som Raadet har udpeget som berettigede til oekonomisk bistand i forordning (EOEF) nr. 3906/89, samt de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen og Mongoliet, der modtager bistand under programmet for bistand til den oekonomiske reform- og genopretningsproces i medfoer af Raadets forordning (Euratom, EOEF) nr. 2053/93 (1), eller i senere relevante retsakter. Disse lande benaevnes i det foelgende `de bistandsberettigede lande`.

(1) EFT nr. L 187 af 29. 7. 1993, s. 1.«

2) I artikel 3, litra c), indsaettes som sidste afsnit:

»efter anmodning fra Kommissionen eller modtagerlandene ivaerksaette programmer paa erhvervsuddannelsesomraadet, som er vedtaget af Kommissionen og et eller flere modtagerlande under Unionens bistandspolitik over for disse lande, under anvendelse af tvaerfaglige specialistgrupper i taet samarbejde med de kompetente myndigheder i de beroerte lande og ved aktivt at drage fordel af de erfaringer, der er gjort inden for faellesskabsprogrammer vedroerende erhvervsuddannelse«.

3) Artikel 3, litra e), affattes saaledes:

»e) for saa vidt angaar projekter, der finansieres eller samfinansieres af instituttet, fastlaegger instituttets bestyrelse, jf. artikel 5, udbudsprocedurerne under fuld hensyntagen til de procedurer, der er fastlagt i forordning (EOEF) nr. 3609/89, isaer i denne forordnings artikel 7, samt i forordning (Euratom, EOEF) nr. 2053/93, isaer i denne forordnings artikel 7, eller i en senere vedtagen relevant retsakt«.

4) Artikel 8 affattes saaledes:

»Artikel 8

Forbindelser til andre faellesskabsforanstaltninger

Kommissionen sikrer i samarbejde med bestyrelsen og eventuelt `i overensstemmelse med fremgangsmaaderne i henholdsvis artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 3906/89 og artikel 8 i forordning (Euratom, EOEF) nr. 2053/93`, at instituttets arbejde er i overensstemmelse med og om noedvendigt supplerer andre foranstaltninger paa faellesskabsplan, baade inden for Faellesskabet og i forbindelse med bistanden til de bistandsberettigede lande, herunder navnlig foranstaltningerne under TEMPUS-programmet«.

5) Artikel 10, stk. 3, andet afsnit, affattes saaledes:

»Paa grundlag heraf og inden for de foreslaaede graenser for det samlede beloeb, der skal stilles til raadighed til oekonomisk bistand til de bistandsberettigede lande, fastsaetter den det aarlige bidrag til instituttets budget, som opfoeres i det foreloebige forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget«.

6) Artikel 11, stk. 2, affattes saaledes:

»2. Kontrollen med indgaaelse af udgiftsforpligtelser og med betaling af alle instituttets udgifter samt med fastlaeggelse og indkassering af alle instituttets indtaegter udoeves af Kommissionens finansinspektoer«.

7) Artikel 11, stk. 3, andet afsnit, affattes saaledes:

»Revisionsretten reviderer disse regnskaber i overensstemmelse med artikel 188 C i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab«.

8) Artikel 14 affattes saaledes:

»Artikel 14

Regler for personalet

Instituttets personale er underlagt de regler og vilkaar, der gaelder for tjenestemaend og oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber.

Instituttet udoever over for sit personale de befoejelser, der tilkommer ansaettelsesmyndigheden.

Bestyrelsen vedtager de noedvendige gennemfoerelsesbestemmelser i samraad med Kommissionen«.

9) I artikel 17, stk. 2, aendres »31. december 1992« til »30. juni 1997«.

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa ottendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

(1) EFT nr. L 131 af 23. 5. 1990, s. 1.

(2) EFT nr. C 323 af 30. 11. 1993, s. 1.

(3) EFT nr. L 375 af 23. 12. 1989, s. 11.

(4) EFT nr. L 162 af 3. 7. 1993, s. 1.

(5) EFT nr. L 187 af 29. 7. 1993, s. 1.

(6) EFT nr. L 214 af 6. 8. 1976, s. 1.

(7) EFT nr. L 72 af 14. 3. 1987, s. 1.