ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)523
Vol.1976/0157

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSK/BER
COM(76)523 endel.
Bruxelles ,den300Étøp:teab3:?-l9'76 .
TORSLAGTILRÅDETS REDEGØRELSE
omændringafafgørelsenr.76/345/EURATOM omfastlæggelse afet
forsknings-ogundervisningsprogram (1976-1930 )indenforfusions-
ogplasmafysikområdet forDeteuropæiske Atomenergifællesskab
Vedrørende JET-projektet
(forelagt RådetafKommissionen )
COil(76)523 endel.

FORKLAREFIDE BEtL2RK!TIMïER
1ΪI"1 · Λ^ΛΑΛ *1·«ΛΓ»Ζ*·1·/Ifortsættelse afudenrigsministrenes erklæring af19«-20.juli1976
forelægger Kommissionen hernedRådetetforslagtilafgørelse med.det
fomålatmedtagevirkeliggørelsen afJET-projektetiFællesskabets fler­
årigeprogramforårene1976-1980 påområdetkontrolleret termonuklear
fusionogplasmafysik .
Detteforslger"blevetudarbejdet underhensyntagen tildedrøftelser ,der
harværetfarti;.Koaaicsionenskompetente rådgivonde:.crganerfordette-pmråde,
navnligDetrådgivende Fusionsudvalg ,vedrørende følgendepunkters
1)Fordelingsnøgle forfinansieringen
2)Projektets juridiskestatus
3)Personalevedtagt
4)Placering
Leforfinansieringen
1.1Principper
1.1.1Ibetragtning afprojektets betydning forFællesskabets programpå
fusions-ogp1asiaafysikonrådet ogunderhensyntagen tilnødvendigheden
afatgennemføre etprojektafetsådantomfangpåfællesskabsplan
børFællesskabet påtagesigenstordelaffinansieringsbyrden .
1.1.2Foratsikre,atalledeassocierede laboratorier engageres direkte
ivirkeliggørelsen afdettefællesprojekt,erdetpådenanden
sidenødvendigt ,atdeogsådeltagerifinansieringen .
l):"Rådetudvekslede synspunkter vedrørende JET-forskningsprogramm etfor
kontrolleret termonuklear fusion.Detafgavpositivudtalelse omden
hurtigeigangsætning afdetteprojekt somlediFællesskabets fler­
årigeforsknings-ogundervisningsprogram (1976-1930)5denødvendige
afgørelser vilbliveforelagt vednæstemødeiRådetafministrene ,der
eransvarlige forforskning."

-2-
1.1.3Ibetragtning afdefordele,værtslandet vilfåaf,atprojektet
gennemføres pådetsområde,bardettelandydeetsærligtbidrag
tilprojektet .
1.2Foreslået losning
1.2.1Kommissionen fastholder sitforslag omatafholde80%afprojekt-
udgifterne (108mioEE^)overFællesskabernes almindelige budget.
1.2.2Deresterende 20%vilblivefordeltnellemalledeovrigepartnere
iforholdtilKommissionens bidragtilassocieringernes årsbudgetter
(medundtagelse afdenyderligere støttepåomkring 20%tilde
fortrinsberettigede aktioner),idetdissebidragangivesi
europæiske regningsenheder .
1.2.3Detsærligebidragfraværtslandet beståriafholdelsen afalle
nødvendige udgifteriforbindelse medprojektets placering under
2)"standardbetingelser "'ogalleudgifteriforbindelse medned­
lukningafanlæggetefterendtanvendelse .
SåfremtRådetskønner,atværtslandet yderligere børydeetsærligt
økonomisk bidragtilprojektet ,henstiller Kommissionen ,atderesterende
20fofordelespåfølgende måde;5i°betalesafværtslandet ,og15%fordeles
mellemallepartnereefterdeunder1.2.2angivneretningslinjer .
1)Detbørerindres,atudgifternetilJETerblevetberegnetipriserne,
eksklusiv afgifter,pr.marts1975ibelgiskefrancsogtilfrie
markedskurser ,efterfulgt afomregningtilregningsenheder efterden
officielle kurss50bfr.=1RE.
2)Uavnligstilslutning afelforsyning ,sekundare bygninger ,kolevand.

-3-
2.Projektets juridiske status
2.1Prmcipper
Forvaltningsstrukturen forJET-projektetskalopfyldefølgende Kravs
2.?.1Projektets betj'dning ,detsvidenskabelige ogteknologiske kompleksitet
såvelsomdetsdimensioner ogomkostninger gørdetnødvendigt athave
enformfororganisation ,hvorbeslutninger kantagesoggennemføres
hurtigt .
2.1.2Projektets ledelsesorganer skalvarefuldtansvarlige påalleområ­
dersvidenskabeligt ,finansielt ogadministrativt .
2.1.3Deterafvitalbetydning forprojektets heldigegennemførelse ,atder
opnåsenvekselvirkning ogeteffektivt samarbejde mellemprojektet
ogdeassocierede laboratorier .
2.2Forslag
2.2.1Ibetragtning afprojektets betydning ,detsvidenskabelige ogteknolo­
giskekonpleksitet ,såvelsoradetsdimensioner ogomkostninger fore­
slårKommissionen atkonstituere etfællesforetagende ihenholdtil
artiklerne 45-51iETOATOM-tralctaten påbetingelse af,atfallesfore-
tagendetfritagesforfinansielle byrderfraomsætningsafgifter ,som
indgåripriserne pågoderkøbtafogtjenester ydetdet.
Dennebetingelse kanopfyldes entenvedfritagelse forellergodtgø­
relseafsådanneafgifterellervedenhverandenformforfinansiel
kompensation .Dettekanopnåsentenvedanvendelse afartikel 3i
protokollen vedrørende Deeuropæiske Fællesskabers privilegier ogim­
muniteter ellervedpassendeforanstaltninger truffetafværtslandet .

-3a
2.2.2Såsnartderertruffetbeslutning omplaceringen ,igangsætter Kom­
missionen omgående proceduren ihenholdtiltraktatens artikel46
ogudformer sammenmedpartnerne forslagvedrørende fæl1esforetagen-
detogforelægger demsnarestmuligt „forRådet.Foratundgåenhver
forsinkelse vilprojektet imellemtiden kunnefortsættes pågrundlag
•afenkontrakt mellemEURATOIIogalledeorganisationer ,derertil­
knyttetfusionsprogrammet .Dennekontraktvilbeståienudvidelse
ogtilpasning afJET-designoverenskomsten .

-4-
3.Personalevedtœgt
3.1Princi£p.er
3.1.1 Projektholdet vil "blive sammensat afpersonale fraalle deassocierede
laboratorier ,fraindustrien ,fraandre kilder eller afpersonale ,
somforøjeblikket eransat vedFFC . . -
Der "børfastsættes passende ansættelsesvilkår ,somtillader ansættelse
afpersonale fratredjelande .Disse ansættelsesvilkår måsamtidig
sikre envisensartethed for atundgå vanskeligheder inden forholdet .
Lønningerne fordenne del afpersonalet "børfritages forindkomstbe­
skatning iværtslandet ,
3.1.2 Ansættelsesvilkårene fordetpersonale ,derstilles tilrådighed af
værtsorganisationen ,børvære desamme somdem ,dergælder forresten
afpersonalet fradenne organisation ,derarbejder påstedet .
3.1.3 Afhensyn tileneffektiv ledelse afholdet erdet afvæsentlig betyd­
ning ,athele personalet undergives projektlederens autoritet .
3.2Foreslâet l0sning
3.2.1 Medundtagelse afdetpersonale ,derstilles tilrådighed afværts -
organisationen ,vilhele personalet afFællesskaberne blive ansat i
midlertidige stillinger (seartikel 2,litra a)iansættelsesvilkåre -
nefordeøvrige ansatte iFællesskaberne )ogtilknyttet fællesfore -
tagendet .
Kommissionen foreslår ,atmaksimalt 250stillinger formidlertidigt
ansatte afsættes tilfusion sprogrammet medhenblik påopførelsen af
JET .

3.2.2Detpersonale ,derstillestilrådighedafværtsorganisationen ,vil
bliveafgivettilprojektet samtidig med,atdetfortsateransataf
denneorganisation underderesnormaletjenestevilkår.
3.2.3Alleaesooieringorne skalforpligte sigtilatgenansætte egetperso­
nale,somdemåttehavestillettilrådighedforJ3T,efterafslutnin­
genafdettepersonales tjeneste vedprojektet .
3.2.4Helepersonalet vilblivestilletunderprojektlederens ledelse.

4'Placering
4.1Kommissionen konkluderede sinmeddelelse tilRådetomplaceringen af
JET,oversendt den29.januar1976(dok.Cdl(76)8endel.),meden
erklæring om,atJ3Tburdeplaceres vedIspra.Kommissionen indtager
fortsat sammeholdning vedrørende dettepunkt.
4.2Alleredeijuni1976gjordeKommissionen opmærksom på,atdethastede
medenendeligafgørelse"^.Alledefremførteargumentergælderstadig
ogiendnuhøjeregrad.
4.3Kommissionen foreslår ,atsåfremtderikkeopnåsenighed omplaceringen
indenudgangenaf1976,anmoderRådetKommissionen omatvælgeplace­
ringenpågrundlagafenhenstilling fraJET-rådet (2/3stemmeflerhed ).
l)MeddelelsetilRådetfraKommissionen omJET-projektet(dok.C(Xl(76)
271endel.).

FORSLAG TIL RåPETS AFGØRELSE
omaidring afafgørelse nr,76/345/EURATOM omfastlæggelse afetforsk­
nings -ogundervisningsprogram (1976-1930 )inden forfusions -ogplasma ^-
fysilcområ&et forDeteuropæiske Atomenergifællesskab
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske Atomenergi­
fællesskab ,særlig artikel 7»
tinder henvisning tilforslag fraKommissionen ,forelagt efter høring af
Detvidenskabelige ogtekniske Udvalg ,og
udfrafølgende betragtningers
Rådet harvedafgørelse nr,76/345/^URATOM vedtaget etfemårigt forsk­
nings -ogundervisningsprogram 1976-1930 påfusions -ogplasmafysikområ -
det ;
deternødvendigt atforsyne Fællesskabet medenstor maskine afTokamak –
typen (JUTs "Joint European Torus ")?
deorganisationer ,derértilknyttet fusionsprogrammet ,påtager sig20%af
desamlede omkostninger iforbindelse medbygningen afJET |.
^Tværtslandets regering påtager sig5ogalledeøvrige organisationer ,
derertilknyttet fusionsprogrammet ,påtager sig15%afdesamlede omkost­
ninger iforbindelse madbygningen afJET/s
værtslandet påtager sigalle deudgifter ,derernødvendige forenplace­
ring afJET-pro jektet under dekrævede vilkår ,såvel somalle udgifter i
forbindelse mednedlukning afanlægget efter endt anvendelse j
værtslandets regering påtager sigatfritage JET-pro jektet forindirekte
skatter ogafgifter ,derindgår iprisen forløsøre eller fast ejendom ,
erhvervet medhenblik pågennemførelse afprojektet ;

deterderforhensigtsmæssigt atsupplere detnævntefemårige programpå
passendevisforsåvidtangårvirkeliggørelsen afJET-projekiot medhen­
blikpåatsikrekontinuiteten af.detteprogram,somforøvrigthørorracd
ienstørresammenhæng iforbindelse medsikringen afFællesskabets for­
syningmedenergipålangsigt–
TRUFFET FØLGEITDE AFGØRELSE ;
Art'kel 1
Detibilagtilafgørelsenr*76/3^.5/flURATOMopstillede programerstattes
afdetprogran,derergengivetibilagettildenneafgørelse .
Artikel 2
Tekstentilartikel 2iafgørelse nr.76/345/HJRATOMerstattes affølgende
teksts
"Grænsenfordefinansielle forpligtelser ogforpersonalet tilgennem­
førelsen afprogrammet fastsættes' til232millioner regningsenheder
og113fællesskabsansatte plus250midlertidigt ansatte|regnings­
enhedenerfastsatiartikel 10ifinansforordningen af25.april
1973vedrørende Deeuropæiske Fællesskabers almindelige budget."
Udfærdiget iBruxelles ,den
PåRådetsvegne
Formand

BILAG
PUSIONOGPLASMAFYSIK
Detprogram,somskalgennemføres ^tagersigtepafølgendes
a)denalmenefysik,somvedrørerdetpågældende område,isarstudier
affundamental artogundersøgelser vedrørende indeslutning ved
hjælpafpassendeanordninger samtmetodertilfremstilling ogop­
varmningafplasma|
b)undersøgelse afindeslutningen ilukkedekonfigurationer afplasma
medvariabel tæthedogtemperatur indenforstoreintervaller ;
c)fremstilling ogundersøgelse afplasmamedhøjogmegethøjtæthedj
d)forbedring afdediagnostiske metoders
«
e)undersøgelse afdeteknologiske problemeriforbindelse meddenigang­
værendeforskning ogtermonukleare reaktorer ;
f)virkeliggørelse afJET-projektet.
Deundera),b),c),d)oge)nævntearbejdervilbliveudførtvedasso-
cieringskontrakter ellerkortvarige kontrakter medhenblikpåatopnåde
resultater ,somernødvendige forprogrammets iværksættelse .
Tilvirkeliggørelse afJET-projektetvilderblivekonstitueret etfæl-
lesforetagende ihenholdtil.artiklerne 45-51iEURATOIÆ-traktaten .Ind­
tilkonstitutionen afdettefællesforetagende vilprojektet blivegennem­
førtvedenudvidelse ogtilpasning af"JET-designoverenskomsten ".
Detipkt.1beskrevne programerendelafetsamarbejde pålangsigt,
somdækkeralvirksomhed imedlemslandene indenforfusions-ogplasma-
fysikområdet .Dettilstræber tilsintidatføretilkonstruktion i
fællesskab afprototyper medhenblikpåindustri-el produktion ogsalg.

-2-
3.Etbeløbpahøjst232millioner regningsenheder afsættes ,ogderfast­
sattesetpersonale påhøjst113ansatteplus250midlertidigt ansatte
forJETtildetteformål.Dettebeløbskaldc3kl.ce:
-udgifteriforbindelse medbygningen afJET,
-udgifteriforbindelse medudstyr,somvedrører aktioner ,derbetrag­
tessomfortrinsberettigede ,
-omkostninger iforbindelse medpersonalets bevægelighed ,
-andreudgifter vedrerende deaktioner ,somskalgennemføres indenfor
rammerne afprogramnet .
4#Indenforbeløbsrammen på232millioner regningsenheders
a)afsættesetbeløbpåhøjst108millioner regningsenheder tilfinan­
sieringenafbygningenafJETmedendeltagelsessats på80^5
b)afsattesetbeløbpåhøjst39millioner regningsenheder tilfinan­
sieringafdeiDkt.5angivneaktioner medenensarbfct præference-
andelfordeltagelse påca.457°«Sommodydelse herforvil.alleasso­
cieringerne haveadgangtilatdeltageideforsøg,derbliverud­
førtvedhjalpafdetteudstyr ?,
c)bøirilgssetbeløbpåhøjst4millioner regningsenheder tilforvalt-
ningsudgifter ogtilsådanneudgifter ,somkansikrepersonalets
bevægelighed medhenblikpåatgøredetmuligtfordetteatarbejde
ideorganer ,derdeltageriarbejdet medgennemførelse afprogram­
met;
d)detbeløb,somikkeerafsattildeilitraa),b)ogc)omhandlede
aktioner ogudgifter udgørloftetoverFællesskabets finansielle del­
tagelseiassocieringernes andreudgifter .Dennedeltagelse erens­
artetmedensatspåca.25$.

-3-
5.Kommissionen kanefterentekniskundersøgelse afdeforskellige pro­
jekterindenforfølgende maksimumsbeløb finansiere medensatspåca.
45$nedenstående aktioner ,sombetragtes somfortrinnberettigede af
forbindelsesgruppens
(millioner regningsenheder )
-Tolcamak ogJET 50
-højbeta 20
-Stellarator medsvagbeta 5
-opvarmnings -oginjektionsprocesser 12
-teknologi 18
-processer vedmegethøjtæthed 2
Hvertenkeltafdissebeløbudgøretmaksimumfordeudgifter ,derskal
tagesibetragtning forhveraktionideresegenskabaffortrinsberetti -
gedeaktioner .Desudenkandetsamledebeløbforalleaktionerne ikke
overstige 86,7millioner regningsenheder .