ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)365
Vol.1973/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESKABER
KOM(73)365 endeligudg.
Bruxelles,den20.marts1973
ÆndretforslagtilRådetsforordning omfor­
ældelsevedrørenderetsforfølgning ogtvangs­
fuldbyrdelseforsåvidtangårtransportretten
ogkonkurrenceretten indenforDeteuropæiske
økonomiske Fællesskab
(ForelagtRådetafKommissionenunderanven­
delseafartikel149fandetafsnit,iEØF-
traktaten)
KOM(73)365endeligudg.

IV/628/72
Æhdretforslag-tilRådetsforordning omfor-<.
ældeisevedrørenderetsforfølgning ogtvangs-', .;
fuldbyrdelseforsåvidtangårtransportret-
tenogkonkurrenceretten indenforDeteuro­
pæiskeøkonomiskeFællesskab ■' ••'
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLES3KA.BER RIR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartiklerne75»79og87,
under -henvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefra;'Europaparlamentet ,•
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtningers ......
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabsretsforskrifter omtransport-ogkon­
kurrenceforhold giverKommissionen beføjelsetilatpålæggevirksomheder
ellersammenslutninger afvirksomhederbøder(sanktioner)ogtvangsbøderi
tilfældeaftilsidesættelse afKommissionens rettilatindhenteoplysninger
ogforetagekontrolundersøgelser samtovertrædelse afforbudetmodforskels­
behandling,,modkonkurrencestridende aftalerogmod'misbrugaf.endominerende
markedsposition .Dissebestemmelser fastsætterimidlertid -intetmedhensyn
tilforældelse; ..;...-•.*
afhensyntilretssikkerheden forekommerdetpåkrævetatindføreforældelses-
instituttet ogfastsættenærmerebestemmelser herom'.Sådannebestemmelser
børværefuldstændigevedrøre'såvelbeføjelsentilatpålæggebøder(sank­
tioner)sombeføjelsentilatfuldbyrdebeslutninger ,hvorvedderpålægges
bøder(samktioner)ellertvangsbøder.Denævntebestemmelser'børfastlægge
forældelsesfristens laagde,...dettidspunkt,fra'-hvilketfristenbegynderat
løbe,samtdeskridt,somafbrydereilersuspendererforældelsen ;•"

2
herved s.V.a.1tertages hensyn dels tilvirksomhedernes ogvirksomheds sammenslut­
ningernes interesser ,dels tilKommissionens administrative praksis f
forsåvidt angår Kommissionens adgang tilatpålægge bøder ,hørforældelses­
fristen fastsættes iforhold tilovertrædelsens art .Ifølge debestemmelser ,
somfastlægger Kommissionens "beføjelse tilatpålægge bøder (sanktioner ),
ertilsidesættelse afKommissionens rettigheder medhensyn tiloplysninger
>
ogundersøgelser mindre graverende endovertrædelser afforbudet medforskels­
behandling ,modkonkurrence stridende aftaler ogmodmisbrug afendominerende
markedsposition .Deterderfor rimeligt atlægge samme sondring tilgrund ved
fastsættelse afforældelsesfristerne .Under disse omstændigheder børfor­
ældelsesfristen fortilsidesættelse afKommissionens rettigheder medhensyn
tiloplysninger ogundersøgelser fastsættes tiltreårogfordeøvrige over­
trædelser ,deromfattes afdenne forordning ,til .femår5
afhensyn til retssikkerheden synes det nødvendigt atfastlægge den grund­
sætning atforældelsesfristen forretsforfølgning løber fra den d&.to tover­
trædelsen erbegået .Virkningen afforældelse kandogikke indtræffe for
depågældende virksomheder ogsammenslutninger afvirksomheder ,sålænge de
overtræder Det europæiske økonomiske .Fællesskabs transport -ogkonkurrence -
retlige bestemmelser .Detbørderfor bestemmes ,atforældelsen vedvedvarende
eller gentagne overtrædelser først løber fradendato ,depågældende bringer
overtrædelsen tilophør j
foratsikre envirksom forfølgning afovertrædelser forekommer detnødvendigt
atskabe tilstrækkel igemuligheder forafbryd else afforælde 1sen.Forældelse
afretsforfølgning måkunkunne indtræde ,nårdekompetente myndigheder ind­
tiludløbet afdefastsatte frister harudvist passivitet medhensyn til
overtrædelsen .Derfor børforældelsen ikke komme virksomhederne ogvirksom -
hedssammenslutningerne tilgode ,såsnart disse myndigheder ihenhold til
gældende bestemmelser tager skridt tilefterforskning eller forfølgning af
overtrædelsen .Detbørderfor bestemmes ,atenhver handling ,somforetages af
Kommissionen eller afenmedlemsstat påKommissionens anmodning meddetformål
atfastslå overtrædelsen ,ogsommeddeles enafdeimplicerede parter ,afbryder
forældelsen .Desuden børdetgøres klart ,atdisse handlinger afbryder for­
ældelsen medvirkning foralle virksomheder ogsammenslutninger afvirksom­
heder ,dererimpliceret iovertrædelsens [

debeslutninger :*,vedhvilkeKommissionen pulsenervirksonhederellersammen­
slutningerafrirksoahederbøder(sanktioner)ellertvangsbøder ,kani.sn­
it>1&tilar'ti.kol1?2,stk.1itraletatenomoprettelseafDeteuropæiske
økonomiskeSfellessJcabtvan^fuldbyrdes .Detfindesrigtigstat'undergive
Kommissionans "beføjelsetilfuldbyrdelse afdissebeslutninger en.femårig
fc-raldelse,hvorfristenløberfradendato,beslutnin~en harfåetretskraft 5
derb<ariiiidlertidogsåmedhensyntiltvangsfuldbyrdelsen sivesmulighedfor
atafbrydeforældelsen.Porsldelseafadgangentiltvan'jsfnlclbjrrdolse må
ildes når.-rundlagetfortvangsfuldbyrdelsen andres,elleren
ansajningheromafslås.Ilndvldere "barforældelsenhellerikkekomnedeforplig­
tedevirksomheder ogsaanenslutnia^er afvirTcsanhedertilgode,nårdekompe­
tente"lyndi;-hederskxidertiltvangsfuldbyrdelse ihenholdtil/»sidende
retsforskrifter ormfremganrrsraådenherom.Detbørderforbestemmes,atIComni3-
sionensbeslutninger ,vedhvilkebodens(sanktionens )ellertvangsbødens
■beløbandresellerenansøgningheromafslås,såvelsoaenhverhandling,der
foreta-esaf^'omaissioneji ellerafenmedlerasstatpåKoinraissionens anmodning
»neddetformålattvangsinddrive bøden(sanktionen)ellertvangsbøden,afbryder
forældelsen ? ' '
endelivbørderfastsattesenordningomsuspensionaffpjrøldelsenvedrørende
jUd^jL^Hreffe^Jfor
de,vir'^p^ejlerjs^ssmeirølut^r ^afyirl^o^ederidettidsrurn,
ItomaisjBionen_jsr XorLdndret^jL ^atJ;y?Æ^inddrivej'Tet s^ldijebeløb.Setbør
derforJrastonroes^a*_fotoId&lsen,QJl.Si^snen^ret ^,sålængej?nJaejtsiinjpordnin?
er^jD^å^juj^eJ-ler^so^n-jetvangsfuldbyrdelsen erudsatje&jmbeslutningfra.
Domstol,-
UDS'rsDTcastrasîrorcronirsi
Artikel1(Artikell)
?oraldelseafad^an^entilretsforfølgniug
1.Kourtissionons beføjelsetilatpålæg-e.ltøder .(sanktioner)vedovertredelser
afDeteuropæiskeøkonomiske?allesskr.bstransport-ogkonkurrenceretlige be-
stenmelser kanforaides. >.
Ji'oraldelsesfriston er

4
a)"treårvedovertrædelse afbestemmelser omansøgninger or;anmeldelser ,J
omindhentning afoplysninger eller udførelse afkontrolundersøgelser
b)femårveddeøvrige overtrædelser ,dereromfattet afdenne for­
ordning .
2.Forældelsesfristen løber fradendato ,overtrædelsen erbegået ;Ved
vedvarende eller gentagne overtrædelser løber fristen dog først fra den
dato ,overtrædelsen bringes til ophør .
Artikel 2(Artikel 2)
Afbrydelse afforældelse afadgangen tilretsforfølgning
1.Forældelsesfristen afbrydes vedethvert skridt ,somafKommissionen eller
afenmedlemsstat påbegæring afKommissionen foretages medhenblik påat
fastslå overtrædelsen ,ogomhvilken derergivet meddelelse tilenberørt
virksomhed eller enberørt sammenslutning afvirksomheder .
Vedskridt ,somafbryder forældelsen ,forstås navnlig
a)fremsendelse afenbegæring omoplysninger fraKommissionen eller efter
Kommissionens begæring fraenmedlemsstats kompetente myndigheder samt
meddelelse afenbeslutning fraKommissionen ,ihvilken derstilles krav om
deforlangte oplysninger ;
b)fremsendelse eller forevisning afenskriftlig ordre omkontrolunder -
tsøgelse fraKommissionen eller efter Kommissionens begæring fraen .
medlemsstats kompetente myndigheder såvel sommeddelelse afenbeslut­
ning fraKommissionen , .ifølge hvilken derertruffet afgørelse omfore^s.»
tagelse afkontrolundersøgelse j
c)skriftlig meddelelse om,atKommissionen formelt harpåbegyndt ensagj
d)skriftlig meddelelse omdeklagepunkter ,somKommissionen lagger tilgrund f

5
2•Doistk .1omhandlede skridt' afbryder forældelsen meclvirkning over
foralle virksomheder ogsammens lutninger afvirksomheder ,dermedvirker ved
overtrædelsen .
3.Efter enhver afbrydelse løber ennyforældelsesfrist .
Artikel 3(Artikel -3.stk .l)
Forældelse afadgangen tiltvangsfuldbyrdelse .
1.Kommissionens ^beføjelse tilatfuldbyrde beslutningen ,vedhvilke derer
pålagt bøder (sanktioner )eller tvangsbøder pågrund afovertrædelser af
Deteuropæiske økonomiske Fællesskabs transport -ogkonkurrenceretlige bestem­
melser kan forældes .Forældelsesfristen erfem år.
2.Forældelsesfristen løber fradendato ,Kommissionens beslutning harfået
retskraft .
Artikel 4(Artikel 3,stk.2og3)
Afbrydelse ogsuspension afforældelsen medhensyn
tiltvangsfuldbyrdelse
1.Forældelsesfristen afbrydes
a)vedmeddelelse afenbeslutning fraKommissionen ,vedhvilken
bødens (sanktionens )eller tvangsbødens oprindelige beløb ændres ,
eller enansøgning omensådan ændring afslås ;
b)vedethvert skridt ,derforetages afKommissionen eller efter
Kommissionens begæring afenmedlemsstat medhenblik påat
tvangsinddrive bøden (sanktionen )eller tvangsbøden .
2.Efter enhver afbrydelse løber ennyforældelsesfrist .
3.Forældelsen suspenderes ,
a)sålænge enbetalingsordning erbevilget
b)sÅlænge tvangsfuldbyrdelsen erudsat somfølge afenafgørelse truffet
afDeeuropæiske Fællesskabers Domstol .

,Artikel 5(Artikel 4)
Ikrafttræden
Denne forordning træder ikraft den
Denne forordning er "bindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart
hver medlemsstat .