P6_TA(2006)0024
Støtte til landbrugere (sukker) *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om ændring
af forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiksordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere
(KOM(2005)0263 — C6-0244/2005 — 2005/0119(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa -Parlamentet ,
— der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2005)0263) (
1),
— der henviser til EF-traktatens artikel 37, stk. 2, tredje afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af
Parlamentet (C6–0244/2005),
— der henviser til forretningsordenens artikel 51,
— der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelse fra
Udvalget om International Handel (A6-0392/2005),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel
250, stk. 2;
3. finder det uacceptabelt, at Rådet har meddelt, at der er indgået en politisk aftale om reformen af
sukkerordningen, som vil få radikale følger for sektorens fremtid i mange medlemsstater, uden på forhåndat have indhentet udtalelse fra Europa-Parlamentet; Rådet kan aldrig indgå en endelig politisk aftale, indenhøringen af Europa-Parlamentet er afsluttet;
4. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
5. anmoder Rådet om at høre Parlamentet på ny, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i
væsentlig grad;
6. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 1
Betragtning 1
(1) Rådets forordning (EF) nr. …/2005 (sukkerreform) om
den fælles markedsordning for sukker indfører en væsentligreform af den fælles markedsordning for sukker. De foranstalt-ninger, der indføres ved nævnte forordning, omfatter envæsentlig nedsættelse i to trin af den institutionelle støttepris
for EF-sukker.(1) Rådets forordning (EF) nr. …/… (sukkerreform) om den
fælles markedsordning for sukker indfører en væsentlig reformaf den fælles markedsordning for sukker. De foranstaltninger,der indføres ved nævnte forordning, omfatter bl.a. indførelse
af en referencepris fra produktionsåret 2010/2011 til erstat-ning af interventionsmekanismen samt en nedsættelse af den
institutionelle støttepris for EF-sukker og af minimumsprisen
for sukkerroer .24.11.2006 C 287 E/286 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 2
Betragtning 1 A (ny)
(1a) Afskaffelsen af interventionsmekanismen fra og med
udgangen af produktionsåret 2009/10, nedsættelsen af refe-rence- eller interventionsprisen for hvidt sukker samtnedsættelsen af minimumsprisen for kvotesukkerroer, der alt
sammen indgår i reformen af den fælles markedsordning for
sukker, vil i nogle områder medføre et betydeligt fald isukkerroe- og cikorieavlernes indkomst samt i mange andreområder ødelægge sukkeravlen og den hermed forbundneindustri, hvilket det vil blive nødvendigt at kompensere for.
Ændring 3
Betragtning 2
(2) Som følge af den nedsatte markedsstøtte i sukkersek-
toren bør der indføres indkomststøtte for sukkerroeavlere .
Denne foranstaltning bør tage form af en betaling tilsukkerroe- og cikorieavlerne , således at den samlede støtte
stiger i takt med den gradvise nedsættelse af markedsstøtten.(2) Af hensyn til principperne for den fælles landbrugspo-
litik, som bl.a. har til formål at sikre landbrugsbefolkningenen rimelig levestandard og nå målet om social, økonomisk ogterritorial samhørighed, der er fastsat i traktaterne ogudtrykt i Lissabon-strategien, er det nødvendigt, at sukkerroe-og sukkerrøravlernes indkomstnedgang kompenseres påmærkbar vis. Som følge af den nedsatte markedsstøtte i sukker-
sektoren bør der derfor indføres indkomststøtte for s ukkerroe-,
sukkerrør- og cikorieavlere samt for deres ansatte . Denne
foranstaltning har til formål at kompensere for indkomsttab,
stimulere den økonomiske udvikling i de berørte regioner ogdermed skabe nye indkomstkilder for Fællesskabets produ-center. Den bør tage form af en særlig betaling til sukkerroe-,
sukkerrør- og cikorieavlerne , således at den samlede støtte
stiger i takt med den gradvise nedsættelse af markedsstøtten.Desuden bør medlemsstaterne råde over den fornødne fleksi-bilitet, hvad angår bestemmelserne for tildelingen af støtten.
Ændring 17
Betragtning 2 A (ny)
(2a) Ændringer af EU's sukkerordning vil også have bety-
delige konsekvenser for AVS-producenterne, der i øjeblikket
nyder præferenceadgang til EU-markedet i henhold tilsukkerprotokollen. Det er vigtigt, at der ydes økonomiskstøtte til disse lande, hvis økonomier i mange tilfælde ernæsten fuldstændig afhængige af sukker. Ifølge Kommissio-nens seneste analyse har AVS-landene behov for 200 mio.euro om året. Dette behov må dækkes af nye bevillinger,som supplerer de eksisterende bevillinger til udviklingsbi-stand.24.11.2006 C 287 E/287 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 5
Betragtning 4
(4) For at gennemføre den fælles landbrugspolitiks grund-
læggende målsætninger bør støtten for sukkerroer afkobles ogi stedet integreres i enkeltbetalingsordningen.(4) For at gennemføre den fælles landbrugspolitiks grund-
læggende målsætninger bør støtten for sukkerroer afkobles og istedet integreres i enkeltbetalingsordningen. Medlemsstaterne
kan dog forvalte en del af de disponible midler til direktebetaling med henblik på at sikre, at de sukkerroeavlere, derfortsætter deres virksomhed, modtager produktionskobletstøtte.
Ændring 6
Betragtning 6
(6) Sukkerroe- og cikorieavlerne i de nye medlemsstater har
siden tiltrædelsen nydt godt af prisstøtte inden for rammerneaf forordning (EF) nr. 1260/2001 af 19. juni 2001 om den
fælles markedsordning for sukker. Derfor bør planen for stig-
ninger i artikel 143a ikke gælde for sukkerbetalingen ogsukker- og cikoriekomponenterne i enkeltbetalingsordningen.(6) Sukkerroe- og cikorieavlerne i de nye medlemsstater har
siden tiltrædelsen nydt godt af prisstøtte inden for rammerne afforordning (EF) nr. 1260/2001 af 19. juni 2001 om den fælles
markedsordning for sukker. Derfor bør planen for stigninger i
artikel 143a ikke gælde for sukkerbetalingen og sukker- ogcikoriekomponenterne i enkeltbetalingsordningen. Endvidere
kan integrationen af sukkerbetalingen i enkeltbetalingsord-ningen for arealer betyde, at sukkerroeavlerne unddragesstørstedelen af sukkerroekompensationen. De pågældendemedlemsstater bør derfor have mulighed for at afvige fradenne forenklede ordning og tildele sukkerroeavlerne kompen-serende støtte i forhold til sukkerroearealet i referencepe-rioden.
Ændring 7
Artikel 1, nr. 2 A (nyt)
Artikel 55, litra b (forordning (EF) nr. 1782/2003)
2a) Artikel 55, litra b), affattes således:
b) det udtagne areal anvendes til markafgrøder (korn,
olieafgrøder, kartofler, sukkerroer osv.) til fremstillinginden for Fællesskabet af produkter, der ikke primærter bestemt til konsum eller foder, forudsat at deranvendes effektive kontrolsystemer.24.11.2006 C 287 E/288 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 8
Artikel 1, nr. 3 A (nyt)
Artikel 68 b (forordning (EF) nr. 1782/2003)
3a) I afsnit III, kapitel 5, afdeling 2, indsættes følgende
som artikel 68b:
Artikel 68b
SukkerbetalingerMed hensyn til betalingerne for sukkeroer og cikorie kan
medlemsstaterne bevare en vis procentdel af komponentenaf de nationale lofter i artikel 41 svarende til betalin-gerne for de arealer med sukkerroer eller cikorie, deranvendes til produktion af A- og B-sukker eller inulin-sirup omfattet af leveringskontrakter, der er indgået med
avleren i henhold til artikel 19 i Rådets forordning (EF)
nr. 1260/2001.
Ændring 9
Artikel 1, nr. 4 A (nyt)
Artikel 88, stk. 1 (forordning (EF) nr. 1782/2003)
4a) Artikel 88, stk. 1, affattes således:
Der ydes en støtte på 80 euro pr. ha pr. år for arealer,
der er tilsået med energiafgrøder, herunder markafgrøder
(korn, olieafgrøder, sukkerroer, kartofler etc.), i overens-stemmelse med de i dette kapitel fastsatte betingelser.
Ændring 10
Artikel 1, nr. 4 B (nyt)
Artikel 89, stk. 1 (forordning (EF) nr. 1782/2003)
4b) Artikel 89, stk. 1, affattes således:
1. Der fastsættes et maksimalt garantiareal på
2 200 000 ha, som der kan ydes støtte for.24.11.2006 C 287 E/289 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
Ændring 11
Artikel 1, nr. 5
Artikel 110p, stk. 1 (forordning (EF) nr. 1782/2003)
1. I tilfælde af anvendelse af artikel 71 for 2006 kan avlere
af sukkerroer og cikorie, der anvendes til produktion af inulin-sirup, være berettigede til en sukkerbetaling. Den ydes for detgennemsnitlige antal hektar med sukkerroer eller cikorie, deranvendes til produktion af A- og B-sukker omfattet af leve-
ringskontrakter, der er indgået med avleren i henhold til
artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 1260/2001 for en repræ-
sentativ periode på et eller flere produktionsår fra og medproduktionsåret 2000/01 som fastsat af den pågældendemedlemsstat ud fra objektive og ikke-diskriminerende kriterier.1. I tilfælde af anvendelse af artikel 71 for 2006 kan avlere
af sukkerroer , sukkerrør og cikorie, der anvendes til produktion
af inulinsirup, være berettigede til en sukkerbetaling. Den ydesfor det gennemsnitlige antal hektar med sukkerroer ellercikorie, der anvendes til produktion af sukker eller inulinsirup
— hvortil kan føjes det gennemsnitlige antal hektar til
produktion af sukker, som anvendes til fremstilling af
bestemte varer, jf. artikel 20 i Rådets forordning (EF)nr. 1260/2001 - omfattet af leveringskontrakter, der er indgået
med avleren i henhold til artikel 19 i nævnte forordning for en
repræsentativ periode på et eller flere produktionsår fra og medproduktionsåret 2000/01 som fastsat af den pågældendemedlemsstat ud fra objektive og ikke-diskriminerende kriterier.
Ændring 12
Bilag, nr. 2
Bilag II (forordning (EF) nr. 1782/2003)
Kommissionens forslag
(mio. EUR)
Medlemsstat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Belgien 4,7 6,3 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9
Danmark 7,7 10,4 13 13 13 13 13 13
Tyskland 40,4 54,7 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4
Grækenland 45,4 61,1 76,7 76,7 76,7 76,7 76,7 76,7
Spanien 56,9 77,1 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4
Frankrig 51,4 68,7 85,9 85,9 85,9 85,9 85,9 85,9
Irland 15,3 20,4 25,6 25,6 25,6 25,6 25,6 25,6
Italien 62,3 84,7 106,6 106,6 106,6 106,6 106,6 106,6
Luxembourg 0,2 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
Nederlandene 6,8 9,6 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1
Østrig 12,4 17,1 21,3 21,3 21,3 21,3 21,3 21,3
Portugal 10,8 14,6 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3
Finland 8 10,8 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6
Sverige 6,6 8,8 11,0 11 11 11 11 11
Det Forenede Kongerige 17,7 23,6 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,524.11.2006 C 287 E/290 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
Ændring
(mio. EUR)
Medlemsstat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Belgien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Grækenland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Frankrig p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Irland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Italien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Luxembourg p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Nederlandene p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Østrig p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Finland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Det Forenede Kongerige p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Ændring 14
Bilag, nr. 4
Bilag VII, punkt K, tabel 2 (forordning (EF) nr. 1782/2003)
Kommissionens forslag
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2006 2007 og efterfølgende år
Belgien 48 588 83 729
Den Tjekkiske Republik 27 849 44 245
Danmark 19 312 34 478
Tyskland 154 780 277 946
Grækenland 17 939 29 384
Spanien 60 267 96 203
Frankrig 151 144 270 081
Ungarn 25 433 39 912
Irland 11 258 18 441
Italien 79 854 135 994
Letland 4 219 6 616
Litauen 6 547 10 260
Nederlandene 42 027 74 013
Østrig 18 929 32 891
Polen 99 125 159 392
Portugal 3 939 6 452
Slovakiet 11 812 19 289
Slovenien 2 993 4 90224.11.2006 C 287 E/291 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2006 2007 og efterfølgende år
Finland 8 254 13 520
Sverige 20 807 34 082
Det Forenede Kongerige 64 333 105 376
Ændring
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2006 2007 og efterfølgende år
Belgien p.m. p.m.
Den Tjekkiske Republik p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m.
Grækenland p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m.
Frankrig p.m. p.m.
Ungarn p.m. p.m.
Irland p.m. p.m.
Italien p.m. p.m.
Letland p.m. p.m.
Litauen p.m. p.m.
Nederlandene p.m. p.m.
Østrig p.m. p.m.
Polen p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m.
Slovakiet p.m. p.m.
Slovenien p.m. p.m.
Finland p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m.
Det Forenede Kongerige p.m. p.m.
Ændring 15
Bilag, nr. 5
Bilag VIII (forordning (EF) nr. 1782/2003)
Kommissionens forslag
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 og 2009 2010 og efterfølgende år
Belgien 411 053 579 161 613 782 613 782
Danmark 943 369 1 015 477 1 030 478 1 030 478
Tyskland 5 148 003 5 646 981 5 769 946 5 769 946
Grækenland 838 289 1 719 228 1 752 673 1 752 673
Spanien 3 266 092 4 125 330 4 359 266 4 359 266
Frankrig 7 199 000 7 382 144 8 361 081 8 361 081
Irland 1 260 142 1 333 563 1 340 521 1 340 521
Italien 2 539 000 3 544 371 3 599 994 3 599 99424.11.2006 C 287 E/292 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 og 2009 2010 og efterfølgende år
Luxembourg 33 414 36 602 37 051 37 051
Nederlandene 386 586 428 613 853 599 853 599
Østrig 613 000 632 929 744 891 744 891
Portugal 452 000 496 939 565 452 565 452
Finland 467 000 475 254 565 520 565 520
Sverige 637 388 670 915 763 082 763 082
Det Forenede Kongerige 3 697 528 3 934 753 3 975 849 3 975 849
Ændring
(1 000 EUR)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 og 2009 2010 og efterfølgende år
Belgien p.m. p.m. p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m. p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m. p.m. p.m.
Grækenland p.m. p.m. p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m. p.m. p.m.
Frankrig p.m. p.m. p.m. p.m.
Irland p.m. p.m. p.m. p.m.
Italien p.m. p.m. p.m. p.m.
Luxembourg p.m. p.m. p.m. p.m.
Nederlandene p.m. p.m. p.m. p.m.
Østrig p.m. p.m. p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m. p.m. p.m.
Finland p.m. p.m. p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m. p.m. p.m.
Det Forenede Kongerige p.m. p.m. p.m. p.m.
Ændring 16
Bilag, nr. 6
Bilag VIIIa (forordning (EF) nr. 1782/2003)
Kommissionens forslag
(1 000 EUR)
Kalenderår Tjekkiet Estland Cypern Letland Litauen Ungarn Malta Polen Slovenien Slovakiet
2005 228 800 23 400 8 900 33 900 92 000 350 800 670 724 600 35 800 97 700
2006 294 549 27 300 12 500 43 819 113 847 445 633 830 980 825 44 893 127 212
2007 387 845 40 400 16 300 62 216 157 160 548 212 1 640 1 300 192 61 002 165 889
2008 473 445 50 500 20 400 76 116 193 860 674 812 2 050 1 585 292 75 002 202 489
2009 559 145 60 500 24 500 90 016 230 560 801 512 2 460 1 870 392 89 002 238 989
2010 644 745 70 600 28 600 103 916 267 260 928 112 2 870 2 155 492 103 002 275 489
2011 730 445 80 700 32 700 117 816 303 960 1 054 812 3 280 2 440 492 117 002 312 089
2012 816 045 90 800 36 800 131 716 340 660 1 181 412 3 690 2 725 592 131 002 348 589
efter-
følgende
år901 745 100 900 40 900 145 616 377 360 1 308 112 4 100 3 010 692 145 102 385 18924.11.2006 C 287 E/293 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
Ændring
(1 000 EUR)
Kalenderår Tjekkiet Estland Cypern Letland Litauen Ungarn Malta Polen Slovenien Slovakiet
2005 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2006 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2007 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2008 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2009 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2010 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2011 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2012 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
efter-
følgende
årp.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
P6_TA(2006)0025
Omstrukturering af sukkerindustrien *
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om en
midlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i Det Europæiske Fællesskab og omændring af forordning (EF) nr. 1258/1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik
(KOM(2005)0263 — C6-0245/2005 — 2005/0120(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet ,
— der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2005)0263) (
1),
— der henviser til EF-traktatens artikel 37, som danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet
(C6–0245/2005),
— der henviser til forretningsordenens artikel 51,
— der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelser fra
Udviklingsudvalget og Udvalget om International Handel (A6–0393/2005),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens
artikel 250, stk. 2;
3. finder det uacceptabelt, at Rådet har meddelt, at der er indgået en politisk aftale om reformen af
sukkerordningen, som vil få radikale følger for sektorens fremtid i mange medlemsstater, uden på forhåndat have indhentet udtalelse fra Europa-Parlamentet; Rådet kan aldrig indgå en endelig politisk aftale, indenhøringen af Europa-Parlamentet er afsluttet;24.11.2006 C 287 E/294 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 19. januar 2006DA
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.