ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)254
Vol.1976/0082

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(76)254 endelig udg .
Bruxelles ,den 26.maj1976
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
omFællesskabets stilling til enforbedring afdet ad­
ministrative samarbejde mellem Fællesskabet ogGræken­
land vedrørende frugt oggrønsager
K0M(76 )254endelig udg .

MEDDELELSE FRAKOMISSIONEN -TILRAQ3F
omFællesskabets stillingtilenforbedringafdetadministrative samar­
bejdemellemFællesskabet ogGrækenlandvedrørendefrugtoggrønsager
I.1-Associeringsrådet B2F~Grækenland vedtogpåsitmødeden24.marts
1976atopfordrearbejdsgruppen ,derbestårafgræskasag-kyndige
ogKommissionens sagkyndige,ogsombehandlerdeproblemer,der
skalløsesiforbindelse medharmoniseringen aflandbrugspolitikken ,tilsåhurtigtBommuligtatudarbejdeenrapportindeholdende kon­
kreteforslagtilforbedringafdetadministrative samarbejdemel­
lemFællesskabet ogGrækenlandvedrørendeferskener.
Denpågældendegruppeholdtmødeden11,maj1976;dotblevdog
klart,atforskellenmailemdegræskesagkyndiges ogKommissionens
sagkyndigessynspunkterikkegjordedetmuligtatnåfrem,tilen
fællesløsning,selvommanbestræbtesigherfor.
Underdisseomstændigheder måttegruppenkonstatere,atdetikke
varmuligtfordenoverforAssooieringsudvalget atfremsættefæl­
lesaftalte,konkreteforslagtilforbedringafdetadministrative
samarbejdevedrørendeferskenerfordetkommendeproduktionsår
1976.
Iforbindelse meddekosnmendemøderiAssooieringsudvalget ogAs-
socieringsrådet ,dererfastsattilslutningenafmajogbegyndel­
senafjuni,skalFællesskabetderfortagestillingtildette ,
spørgsmålogisærtagestillingtildot,derpånuværendetidspunkt
synesatværedengræskestilling.
ForatFællesskabet kantagestillingtildettespørgsmål,mener
Kommissionen ,atdenbøranalyseredeforeliggendefaktorerog
fremsætteforslag. ,

Ifølge doerklæringer ,-der "blev -afgivet -4-Associeringsrådet •den •24.
marts ,ogdepræoioionsr ,der "blev fremsat xuider drøftelserne iad
hoc-gruppen ,erGrækenland parat tilfraproduktionsåret 1976 atved- '
ta,ge degældende fælles!3kabsreg?.er forferskener medhensyn tilsåvel
markedsmekani timer somprisniveau .Grækenland forventer dogtilgengæld ,
atFællesskabet iforbindelse meddenafGrækenland ønskede "fremskyn –
dede harmonisering "giver afkald påanvendelse afdeidenfalles mar­
kedsordning fastsatte importmekanismer ,Grækenland skal også være pa­
rattilatinstitutionalisere ogudvide udvekslingen afoplysninger
ommarkedssituationen fordetpågældende produkt ,menmener dog ,at
denne institutionalisering kanskal spille enmindre rolle ogsnarere
tjene tilenkontrol meddeindførte mekanismer endsomretningslinjer ,
derskal følges medhensyn tildeforanstaltninger ,someventuelt skal
træffes foratsikre markedets stabilitet ogundgå forstyrrelser .
Denne stilling synes idetmindste delvis "bestemt afdetforhold ,at
selv omGrr/ir.erJand iprincippet synes atvære indforstået med son­
dringen mellem "harmonisering aflandbrugspolitik "og"administrativt
samarbejde ",såfrygter Grækenland ipraksis ,atdeløsninger ,derved­
tages iforbindeiso meddette "samarbejde ",sidenhen kanvære tilska­
defordoløsninger ,somvilblive vedtaget iforbindelse medharmo­
niøeringabeclutningerno undarhensyntagen tilindførelsen affælles -
skabsregler fra iår.
Kommissionen rinder forsitvedkommende om,atderbørskelnes ganske
klart me.il art"administrativt samarbejde "og"harmonisering ",idet
cidstnavnta ikke kanvedrøre etenkelt produkt ,menmindst skal omfatte
engiven markeds ordning idens helhed .
Xommisa ionen mener også ,atbetragtninger aføkonomisk karakter ifor­
bindelse med "forbedringen afdetadministrative samarbejde "ogisær
idetforeliggende tilfælde ,hvor detdrejer sigometenkelt produkt ,
ferskener ,ogetenkelt produktionsår ,197 karmindst lige såstor
betydning flombetragtninger afjuridisk cginstitutionel karakter ,
idet formålet meddenne foranstaltning eratundgå markedsforstyrrel -
serogdekonsekvenser,' herunder også politiske ,somsådanne forstyr­
relser ville kunne medføre .

– rf
II.1-SetudfradettosynspunJrt skal "forbedringen afdetadministrative
samarbejde "efter Kommissionens opfattelse iaær 'bestå iinstitu­
tionalisering' afen "bedre ogmere omfattende udveksling afoplys­
ninger ,somskal foretages inden formsre rimelige frister ,mellem
deafKommissionens tjenestegrene ,derbeskæftiger sigmedforvalt­
ningen afmarkedet fordotpågældende produkt ,ogdetilsvarende
græske organer ,vedrørende alle defaktorer ,somvilkunne muliggø­
reenkorrekt vurdering afmarkedssituationen medhenblik pådeak­
tioner ,som "begge parter eventuelt skal gennemføre foratundgå ,mar-
kedsforstyrrelser ,derertilskade for "begge parter .
"Forbedringen afdetadministrative samarbejde "vedrørende ferskener
vilderfor isser "blive konkretiseret igensidige "bestræbelser gående
udpå,ati
-Grækenland sartter altindpåatanvende Fællesskabets ordning for
standardisering ogintervention medhensyn tilferskener ;
-Fællesskabet sætter altindpåiforbindelse medeksisterende
fællesskabsbestemmelser atundgå anvendelse afudligningsafgifter ,
såvidt detoverhovedet ermuligt $
-iproduktionsåret holder detoparter løbende kontakt medhinan­
denogmeddeler hinanden etmaksimum afoplysninger ,somgørdet
muligt atvurdere produktionsårets forløb .
2–Madhenblik herpå børFællesskabet pådatnæste møde iAssocierings -
rådet foreslå ,atdette rådvedtager atinstitutionalisere følgendej
a)Udveksling afoplysninger inden produktionsårets begyndelse mel­
lemdeafKommissionens tjenestegrene ,derbeskæftiger sigmed
forvaltningen afmarkedet fordette produkt ,ogdetilsvarende
græsks organer ,vedrørende prognoserne over produktion ogafsæt­
ning inden forFællesskabet ogiGrækenland (tomeder ,heraf det
ene idenførste ugeafjuni ,ogdet'andet idensidste ugeaf
samme måned )5
b)Regelmæssig udveksling afoplysninger ,derforetages pr.telex
hver gang detfindes nødvendigt iløbet afproduktionsåret ,ved­
rørende markedssituationen ogdenforventede udvikling }disse
oplysninger skal især angå s
–disponible mængder pakort sigt ,

-allerede foretagne ogforventede tilbagetagelsar ,
–foranstaltninger ,somvedtages iforbindelse medforvaltningen af
markederne ,somf.eks .støtte tiludførsel tiltredjelande ,"begræns­
ning afafsætning osv . ,
Iforbindelse meddisse oplysninger skal degræske myndigheder også
holde Kommissionens tjenestegrene underrettet omallerede gennemførte
ogforventede udførsler tilFællesskabet }
c)Daglige meddelelser (pr.telex )?
-fraKommissionens tjenestegrene omdeprisnotoringor ,der erkonsta­
teret forfæl1e3sk&bspr cdukt emapådemarkeder ,soraerrepræsenta­
tive forprodukt ionen ,ogomdeprisnoteringer ,der erkonstateret
fordegræske produkter påderepræsentative importmarkeder ;
–fraGrækenland omdeprisnot åringer ,der erkonstateret fordegi-æske
produkter pådemarkeder ,somerrepræsentative forproduktionen .
III .1–Komissionen mener ,atdet i'II.2nævnte forslag udgør detvirke­
lig«indhold i"forbedringen afetadministrativt samarbejde ".
Man r:>§.dogforudse densituation ,hvor dengræske delegation ,så­
ledes somdetvartilfaldet iadhoc-gruppen afdesagkyndige ,der
erbeskæftiget medatfinde fælles løsninger ,finder dette indhold
utilstrækkeligt oggerne vil givo dot "administrative samarbejde "
etbredere indhold ,somvilindebåre præoisa forpligtelser forbeg 1-
geparter udover ,hvad dererforeslået iII.
Eet erblevet klart ,attilgengald foranvendelsen affællesskabs -
ordningen iGrækenland finder degræske myndigheder ,atFællesska­
betbørindrømme græske ferskener samme bohandling somFællesska­
bets ferskener .
Dette ville betyde ,atFællesskabet skulle give afkald påenhver
anvendelse afudligningsafgifter ,uanset hvilke priser ,derkonsta­
teres påFællesskabets importm&rkeder .

Kommissionen mener generelt ,atforpligtelser afdenne artharenrække­
vidde ,somgårvidere enddet"administrative samarbejde ".
Kommissionen henleder også Rådets opmærksomhed på.,atdetkommende pro-
duktionsår forferskener tegner tilatblive sarligt vanskeligt ,dels
fordi dette produkt ersærligt følsomt ,ogdels fordi høsten i1976 i–
følge prognoserne skulle blive afsanuae størrelse somi1974 »hvor
80000tons ferskener blev taget tilbage .
Tidligere årserfaringer hariøvrigt vist ,atpriserne påfællesskabB -
produktet påderepræsentative importmarkeder iløbet afdevigtige
produktionsperioder generelt harligget meget nærreferenceprisen for-
hejet medtold (mellem 10og?.Oj>over referenceprisen ).
Anvendelse affællesskabsordningen vilmedføre ,atprisen pådetgræske
prod'okt påFællesskabets import ,markeder gennemsnitlig villigge ca.lOfo
over referencoprisen .
Græske priser under dette niveau vilbetyde ,atanvendelsen affælles­
skabBordelingen iGrækenland ikke vilfådensamme indvirkning påpriser­
nesom iFællesskabet ,
F
DaiFællesskabet opnåede erfaringer viser iøvrigt ,atder- .
især ibegyndelsen -kanopstå uforudsete vanskeligheder .
vedanvendelsen afenmarkedsordning ,-som isærdeleshed nødvendiggør ,
atdemidler ,somerenforudsætning for ,atdeiordningen fastsatte
mekanismer kanvirke korrekt ,bringes ianvendelse .Idenømfindtlige
markedssituation ,derventes forferskener ,vilsådanne vanskeligheder
medføre virkeligt alvorlige forstyrrelser iFællesskabet .Det erderfor
vigtigt forproduktionsåret 1976 ativærksætte enimportordning fori
græske ferskener ,som-uden athindre deudførsler ,dervilblive fore­
taget isnder normale betingelser forGrækenlands anvendelse affælles -
skabsordningen –vilbeskytte Fællesskabets marked modforstyrrelser
somfølge afvanskeligheder medhensyn tildisse mekanismers funktion .

UdfradettesynspunktmenerKommissionen ,atJallesskabetvilkunne
giveafkaldpåanvendelseafudligningsafgift !såfremtprisernepå.
græskeferskenermindsterligmedreferenoepiisenforhøjetmed50$
told. .
1
i
Hvisdetiforbindelse medanvendelseaffælle£.skabsordningen konsta­
teres,atprisernepådennevare;liggerunderdetteniveau,skalud-
ligningsafgiften anvendes.'
3–HvisFællesskabet finder,atforbedringen afdet"administrative sam–
arbejde**børledsagesafensarligordning,foreslårKommissionen ,at
Associeringsrådet skalvedtageatinstitutionalisere deiII.2nævnte
faktorer.
Iøvrigtskaldettagetilefterretning :
a)enerklæringfraFællesskabet ,ifølgehvilkendetfradragaftold
forferskenermedoprindelseiGrækenland,somKommissionen foreta­
gervedberegningenafindgangsprisen ioverensstemmelse medarti­kel24iforordning(EØF)nr.1035/72,vilblivebegrænsettil50$
aftoldeniFTP.
Såfremtindgangsprisen fordegræskeprodukter,dererberegnetsom
anførtiforegåendestykke,liggerunderreferenceprisen iløbetaf
denperiode,derernævntiartikel25eller25aiforordning (EØF)nr.1035/72,vilbestemmelserne omudligningsafgifter somdefineretiforordning(EØP)nr.1035/72bliveanvendtidereshelhed,
b)enerklæringfraGrækenland,ifølgehviIltendettelandvilanvende*
-defælleskvalitetsstandarder ,somfaktiskanvendesfordettepro­
duktiFællesskabet ,pådebetingelser,dererdefineretiafsnitIiforordning(EØF;nr.1035/72t-
-Fællesskabets interventions ordningpåfølgandabetingelser «
I

I
1)degræske producentforeninger tilbagetager ferskener framarkedet i
overensstemmelse med ."bestemmelserne iartikel 18iforordning (BØF)
nr.1035/72, i
2)såfremt detgræske marked "befinder sig i,enalvorlig krisesituation som
anført iartikel 19,etk.1,iforordning (EØF)nr.1035/72,skal det
afdengræske stat udpegede organ opkøbe deferskener ,somtiltedes det
pådebetingelser ,dererdefineret isaame artikel .Bisse varer vil
dog "blive opkøbt tildeniartikel 18nævnte pris ,
3)Detilbagetagne eller opkøbte produkter vilblive afsat ihenhold til
enafdevalgmuligheder ,dererfastsat iartikel 21iforordning (EØF)
nr.1035/72,ogsomderfaktisk gøres brug afiFællesskabet fordet
pågældende produkt j i
Grækenland skal også forpligte sigtilikke atydedirekte eller indirekte
støtte tilafsætningen afdetpågældende produkt ,bortset frastøtte ,som
skal fremme udførslen tilandre tredjelande endEF~lande . •