21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om den generelle ordning og om oplægning og omsætning af 
afgiftspligtige varer 
KOM(90) 431 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 27. september 1990) 
(90/C 322/01) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det indre markeds etablering og funktion indebærer fri 
bevægelighed for varer, herunder varer, der er pålagt 
punktafgifter; 
det er hensigtsmæssigt at afgrænse det område, på hvilket 
dette direktiv samt direktiverne om punktafgiftssatser og 
-strukturer finder anvendelse; 
begrebet varer, der er pålagt punktafgifter, bør defineres; 
kun varer, der behandles som sådanne i alle medlemsstater, 
kan underkastes fællesskabsbestemmelser; opretholdelse 
eller indførelse af punktafgifter på andre varer i en eller 
flere medlemsstater må ikke — i kraft af en afgift ved 
indførsel på det nationale område eller en afgiftsfritagelse 
ved udførsel fra det nationale område eller i kraft af 
kontrolforanstaltninger ved grænserne — stride mod 
princippet om den frie bevægelighed; 
for at sikre det indre markeds etablering og funktion bør 
reglerne om afgiftspligtens indtræden og om afgiftens 
forfald være identiske i alle medlemsstater; da afgiften forfalder i overensstemmelse med de i de enkelte 
medlemsstater gældende bestemmelser, giver ethvert salg 
eller enhver overførsel til en afgiftspligtig — jf. definitionen 
i artikel 4 i Rådets direktiv 77/388/EØF (!), senest ændret 
ved direktiv 89/465/EØF (2) — en anden medlemsstat end 
den, hvor varerne overgår til forbrug, anledning til 
punktafgiftens forfald i den medlemsstat, hvor salget eller 
overførselen sker; det bør imidlertid overvejes, om denne 
bestemmelse senere skal ændres; 
for at sikre opkrævningen af afgiftstilsvaret bør der kunne 
foretages kontrol, så snart afgiftspligten indtræder, i 
produktionsenhederne og på oplagsstederne; en oplags-
procedure, som baseres på bevillinger fra de kompetente 
myndigheder, bør give mulighed for at sikre en sådan 
kontrol; 
overgangen fra en medlemsstats område til en anden 
medlemsstats område må ikke indebære kontrolforanstalt­
ninger, som forhindrer den frie bevægelighed inden for 
Fællesskabet; af hensyn til fastlæggelsen af afgiftens forfald 
er det imidlertid nødvendigt at kende de afgiftspligtige 
varers bevægelser; 
en ordning med indbyrdes forbundne og offentligt 
godkendte oplagshavere giver mulighed for at følge disse 
bevægelser; 
for at sikre opkrævning af afgiften med de satser og for de 
produkter, som medlemsstaterne har fastlagt, bør der 
(1) EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. 
(2) EFT nr. L 226 af 3. 8. 1989, s. 21. 
Nr. C 322/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 12. 90 
indføres en procedure for omsætning af disse produkter 
med suspenderet afgift; det bør i denne forbindelse 
fastsættes, at enhver forsendelse let kan identificeres, idet 
der kan foretages lejlighedsvis kontrol under transporten; 
forbindelsen mellem forsendelsen og det afgiftstilsvar, den 
giver anledning til, bør umiddelbart kunne fastslås; det er 
derfor nødvendigt at operere med et ledsagedokument, der 
kan opfylde disse behov, og som kan være et administrativt 
dokument eller et handelsdokument; det handelsdoku-
ment, der anvendes, bør indeholde de nødvendige elemen­
ter, som er anført på det administrative dokument; 
der er endvidere ikke grund til at anvende ledsagedokumen­
tet, når de afgiftspligtige varer omsættes under andre 
generelle suspensionsordninger; 
i forbindelse med at afgiften forfalder på nationalt plan, 
bør punktafgiften i tilfælde af overtrædelse eller uregel­
mæssighed inddrives af den medlemsstat, på hvis område 
overtrædelsen eller uregelmæssigheden er begået, eller af 
den medlemsstat, hvor de er blevet konstateret, eller af 
afgangsmedlemsstaten i tilfælde af, at varen ikke er 
frembudt i bestemmelsesmedlemsstaten; 
medlemsstaterne kan fastsætte, at de produkter, der 
overgår til fri omsætning, forsynes med nationale identi-
tetsmærker; anvendelse af sådanne mærker må ikke skabe 
hindringer for samhandelen inden for Fællesskabet; 
det forhold, at punktafgiften berigtiges i den medlemsstat, 
hvor den sidste kommercielle transaktion finder sted, bør 
give mulighed for tilbagebetaling af punktafgiften i den 
medlemsstat, hvor varen første gang overgår til fri 
omsætning, for at undgå dobbeltbeskatning; 
der bør åbnes mulighed for afgiftsfritagelse i henhold til 
konventionen, der er indgået af medlemsstaterne med 
andre stater eller med internationale organisationer; 
der bør nedsættes et punktafgiftsudvalg, der deltager i 
udarbejdelsen af de fællesskabsbestemmelser, der er 
nødvendige for at gennemføre dette direktiv samt direktiv 
... om afgiftsstrukturerne for henholdsvis forarbejdede 
tobaksvarer, alkoholholdige drikkevarer og mineral­
olier — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
AFSNIT I 
Almindelige bestemmelser 
Artikel 1 
1. I dette direktiv fastlægges ordningen for punktafgifter 
og andre indirekte skatter, der direkte eller indirekte 
pålægges forbruget af varer, dog bortset fra moms og 
afgifter, som indføres af De Europæiske Fællesskabers 
institutioner. 2. De særlige bestemmelser vedrørende satserne og 
strukturerne for de varer, der pålægges punktafgift, 
fremgår af direktiv ... (1). 
Artikel 2 
Dette direktiv samt de i artikel 1, stk. 2, omhandlede 
direktiver finder anvendelse på Fællesskabets toldområde, 
jf. definitionen heraf i Rådets forordning (EØF) nr. 2151/ 
84(2). 
Artikel 3 
1. Med henblik på anvendelsen af dette direktiv forstås 
ved afgiftspligtige varer følgende produkter, således som de 
er defineret i de dertil knyttede særdirektiver: 
— mineralolier 
— alkoholholdige drikkevarer 
— forarbejdede tobaksvarer. 
2. De i stk. 1 nævnte produkter pålægges ikke anden 
afgift end punktafgift og merværdiafgift. 
3. Medlemsstaterne bevarer retten til at indføre eller 
opretholde afgifter på andre varer end de i stk. 1 nævnte, 
når sådanne afgifter i samhandelen mellem medlemsstater­
ne ikke fører til afgiftsbelastning ved indførsel på det 
nationale område, til afgiftsfritagelse ved udførsel fra 
samme område og heller ikke giver andledning til 
grænsekontrol. 
Artikel 4 
1. Punktafgiften på afgiftspligtige varer opstår ved 
produktionen på Fællesskabets område eller ved indførslen 
på Fællesskabets område fra tredjelande. 
2. Punktafgiften forfalder ved overgangen til fri omsæt­
ning. Ved overgang til fri omsætning forstås den omstæn­
dighed, at en afgiftspligtig vare, efter at have forladt enhver 
ordning med suspension af skatter og afgifter, stilles til 
rådighed for en fysisk eller juridisk person på en 
medlemsstats område. 
(>) EFT nr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 4 [KOM(89) 525 endelig udg.]. 
EFTnr. C 16 af 23. 1. 1990, s. 10 [KOM(89) 526 endelig udg.]. 
EFTnr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 12 [KOM(89) 527 endelig udg.]. 
Se side 11 i denne Tidende [KOM(90) 432 endelig udg.]. 
Se side 16 i denne Tidende [KOM(90) 433 endelig udg.]. 
Se side 18 i denne Tidende [KOM(90) 434 endelig udg.]. 
(2) EFT nr. L 197 af 27. 7. 1984, s. 1. 
21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/3 
3. Satsen for den punktafgift, der opkræves, er den sats, 
der gælder på forfaldsdatoen. Punktafgiften opkræves og 
inddrives ifølge de i de enkelte medlemsstater gældende 
bestemmelser, idet der fastsættes samme betalingsfrister 
for nationale varer og varer fra de øvrige medlemsstater. 
Artikel 5 
Under følgende omstændigheder, og foruden de generelle 
bestemmelser i artikel 4, forfalder punktafgiften på de 
nedenfor anførte områder: 
a) når varer, der pålægges punktafgift, efter at være bragt i 
fri omsætning i én medlemsstat, sælges i en anden 
medlemsstat, forfalder punktafgiften i den medlemsstat, 
hvor salget finder sted 
b) når varer, der pålægges punktafgift, overføres til brug 
for en afgiftspligtig person, jf. definitionen i artikel 4 i 
direktiv 77/388/EØF, eller til brug for offentligretlige 
organer, jf. definitionen i samme artikels stk. 5, første 
afsnit, i en anden medlemsstat end den, hvor varerne er 
bragt i fri omsætning, forfalder punktafgiften i den 
medlemsstat, hvor overførslen finder sted 
c) punktafgiften på varer, der leveres som led i postordre­
salg, jf. definitionen i artikel 28 i direktiv ... (!), 
forfalder i den medlemsstat, hvor godet befinder sig på 
det tidspunkt, hvor forsendelsen eller transporten er 
nået frem til erhververen, jf. litra a). 
2. Inden den 1. januar 1997 foretager Rådet på grundlag 
af en rapport fra Kommissionen en ny gennemgang af 
bestemmelserne i stk. 1 og vedtager de fornødne ændringer 
til disse bestemmelser på forslag fra Kommissionen og efter 
høring af Europa-Parlamentet. 
AFSNIT II 
Produktion og oplægning 
Artikel 6 
1. Hver medlemsstat fastsætter sine egne bestemmelser 
om produktion og oplægning af afgiftspligtige varer, dog 
med forbehold af bestemmelserne i nærværende direktiv. 
2. Produktion og oplægning af varer, der pålægges 
punktafgift, men hvor sidstnævnte ikke er erlagt, gøres til 
(!) EFT nr. C 176 af 17. 7. 1990, s. 8 [KOM(90) 182 endelig udg.]. genstand for kontrol inden for rammerne af proceduren 
med afgiftsoplag, i det følgende benævnt »oplag«. 
Artikel 7 
Oplag kan kun oprettes ved bevilling fra medlemsstaternes 
kompetente myndigheder. 
Indehavere af en sådan bevilling benævnes »godkendte 
oplagshavere«. 
Artikel 8 
Oplagshaveren skal: 
a) stille sikkerhed 
b) opfylde alle de forpligtelser, der er fastsat for oplægning 
på oplag 
c) på forlangende forevise varerne 
d) være indforstået med enhver kontrolforanstaltning og 
optælling 
e) føre en fortegnelse over varerne. 
Artikel 9 
Oplagsproceduren afsluttes ved overgang til fri omsætning, 
ved henførsel under en forsendelsesprocedure, under en 
TIR-forsendelsesprocedure, under et rhinmanifest eller 
under en formular 302 i henhold til den nordatlantiske 
traktat, ved anbringelse i frizone, ved udførsel eller 
genudførsel fra Fællesskabets område, ved afståelse til 
statskassen, hvis denne mulighed foreligger, eller ved 
tilintetgørelse under kontrol. 
Artikel 10 
1. Den godkendte oplagshaver fritages for afgift af de 
mængder, der under oplæggelsen er gået til grunde som 
følge af hændelige begivenheder eller force majeure eller af 
årsager, der skyldes varernes art. 
2. Ved ubeføjet fjernelse af varer fra oplaget opkræves 
skatter og afgifter efter de satser, der er gældende på 
tidspunktet for fjernelsen. Er det ikke muligt at fastslå 
datoen for fjernelsen, gælder den højeste sats, der er 
anvendt siden oplægningstidspunktet eller den sidste 
optælling, indtil det tidspunkt, hvor mankoen konstateres. 
AFSNIT III 
Omsætning 
Artikel 11 
1. Omsætningen af afgiftspligtige varer under suspen­
sionsordningen finder sted mellem godkendte oplags­
havere. Varerne betragtes derved fortsat som henhørende 
under oplagsproceduren. 
Nr. C 322/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 12. 90 
2. Identiteten af afgiftspligtige varer, der omsættes under 
suspensionsordningen, sikres ved forsegling af rum, når det 
pågældende transportmiddel anerkendes som værende 
egnet til forsegling, eller ved forsegling af kolli i andre 
tilfælde. 
3. De oplagshavere, der er godkendt af en medlemsstats 
kompetente myndigheder i henhold til artikel 7, anses for 
godkendte til omsætning af varer på nationalt plan og EF-
plan. 
4. De risici, der er forbundet med omsætning af varer på 
nationalt plan og EF-plan, dækkes af den sikkerhed, som 
den som afsender godkendte oplagshaver skal stille efter 
artikel 8. 
Denne garanti skal være gyldig i hele Fællesskabet. 
5. Uanset bestemmelserne i stk. 1, første punktum, 
behøver modtageren ikke at være en godkendt oplags­
haver. I disse tilfælde opkræves punktafgiften, når varerne 
ankommer til modtageren, på de af de kompetente 
myndigheder fastsatte vilkår. 
Artikel 12 
1. Uanset om der anvendes en edb-procedure, skal enhver 
afgiftspligtig vare, der omsættes med afgiftssuspension 
mellem de forskellige medlemsstaters områder, være 
ledsaget af et dokument udarbejdet af den som afsender 
godkendte oplagshaver, dvs. enten et administrativt 
dokument, jf. bilag I, eller et handelsdokument indehol­
dende de i bilag II omhandlede oplysninger. 
2. Stk. 1 finder ikke anvendelse, når de varer, der 
pålægges punktafgift, omsættes som omhandlet i artikel 9. 
3. Medlemsstaterne kan opretholde deres lovgivning om 
omsætning af råvarer, der anvendes til fremstilling eller 
forarbejdning af varer, der pålægges punktafgift, jf. dog 
bestemmelserne i artikel 3, stk. 3. 
Artikel 13 
1. Hurtigst muligt og senest en måned efter modtagerens 
modtagelse heraf sendes der med henblik på færdigbehand­
lingen et eksemplar af det administrative dokument eller en 
kopi af handelsdokumentet til afsenderen. 
2. Har færdigbehandling ikke fundet sted, underretter 
afsenderen myndighederne herom. Artikel 14 
1. Er der begået uregelmæssigheder eller overtrædelser i 
forbindelse med omsætning af varer, inddrives punktafgif­
ten i den medlemsstat, hvor uregelmæssigheden eller 
overtrædelsen er blevet begået. 
2. Når der i forbindelse med omsætning af varer et begået 
overtrædelser eller uregelmæssigheder, uden at det er 
muligt at fastslå, hvor disse er blevet begået, anses de at 
være blevet begået i den medlemsstat, hvor de er blevet 
konstateret. 
3. Hvis varerne ikke frembydes på det oplag, der 
indehaves af den som modtager godkendte oplagshaver, 
eller på de i artikel 1, stk. 5, og artikel 16, stk. 1, 
omhandlede steder, anses overtrædelsen eller uregelmæs­
sigheden at være blevet begået i afgangsmedlemsstaten, 
medmindre det inden for en fastsat frist og til myndighe­
dernes tilfredshed godtgøres, at omsætningen er foregået 
på regulær vis, eller det påvises, hvor overtrædelsen eller 
uregelmæsigheden faktisk er blevet begået. 
4. Hvis det senest tre år efter datoen for ledsagedokumen­
tets udarbejdelse er muligt at påvise, i hvilken medlemsstat, 
overtrædelsen eller uregelmæssigheden faktisk er blevet 
begået, inddriver denne medlemsstat punktafgiften. 
Så snart der er bevist, at inddrivelsen har fundet sted, 
godtgøres den oprindeligt erlagte punktafgift. 
Artikel 15 
1. Medlemsstaterne kan bestemme, at varer, der overgår 
til fri omsætning eller afsættes på deres område, forsynes 
med nationale godkendelsesmærker eller afgiftsmærker. 
2. Medlemsstater, der anvender nationale godkendelses-
mærker eller afgiftsmærker, har pligt til at stille dem til 
disposition for producenter og handlende fra andre 
medlemsstater. 
3. Medlemsstater, der opkræver punktafgifter på anden 
måde end gennem afgiftsmærker, påser, at samhandelen 
inden for EF ikke påvirkes af hverken administrative eller 
tekniske hindringer. 
4. En vare, der er forsynet med nationalt godkendelses-
mærke eller afgiftsmærke fra en medlemsstat, kan kun 
overgå til fri omsætning i den pågældende medlemsstat. 
5. En vare, der er forsynet med en medlemsstats nationale 
godkendelsesmærke eller afgiftsmærke, og som er bestemt 
til afsætning i den pågældende medlemsstat, kan omsættes 
på en anden medlemsstats område i henhold til en af 
ordningerne i artikel 9 og artikel 12, stk. 1. 
21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/5 
AFSNIT IV 
Afgiftsgodtgørelse 
Artikel 16 
1. Afgiftspligtige varer, der overgår til fri omsætning, kan 
på afsenderens anmodning som fravigelse af artikel 11, 
stk. 1, undergives en afgiftssuspensionsordning to på 
hinanden følgende gange, og afgiften kan tilbagebetales i 
den medlemsstat, hvori varen er overgået til fri omsætning, 
såfremt den reelt er bestemt til at overgå til fri omsætning i 
en anden medlemsstat, eller i de tilfælde, der nævnes i 
artikel 18. 
2. Er der behørigt konstaterede særlige omstændigheder, 
der hindrer anvendelse af bestemmelserne i stk. 1, foretager 
den medlemsstat, hvor overgangen til fri omsætning fandt 
sted, på grundlag af en anmodning med bevis for 
afgiftsberigtigelse i den medlemsstat, hvori den reelle 
overgang til fri omsætning finder sted, tilbagebetaling af 
for meget erlagt afgift. 
Artikel 17 
Medmindre andet bestemmes i afsnit II, III og IV, 
fastsætter medlemsstaterne de vilkår, herunder sikkerheds­
vilkår, der skal gælde i hele Fællesskabet for afgiftssuspen-
sionsordningerne, den deraf følgende afgiftsgodtgørelse 
samt efterfølgende afgiftsgodtgørelse. Godtgørelse skal 
imidlertid ske inden en måned fra dagen for varernes 
overgang til afgiftssuspensionsordningen efter artikel 16, 
stk. 1, eller fra dagen for indgivelse af begæring om 
afgiftsgodtgørelse efter artikel 16, stk. 2. 
AFSNIT V 
Afgiftsfritagelse 
Artikel 18 
Afgiftspligtige varer er fritaget for afgift, når de er bestemt 
for diplomatiske eller konsulære repræsentationer, interna­
tionale organisationer, der anerkendes som sådanne af 
værtslandets myndigheder, og for medlemmer af disse 
institutioner i et omfang, der fremgår af aftalerne om 
oprettelse af disse institutioner, eller — i medlemsstater, 
der er deltagere i den Nordatlantiske Traktats Organisa­
tion — for væbnede styrker hidrørende fra de øvrige 
medlemsstater, der deltager i traktaten, til brug for disse 
væbnede styrker eller de civile enheder, der ledsager dem, 
eller til forsyning af deres messer eller kantiner, når de 
pågældende styrker er engageret i den fælles forsvarsind-
sats. AFSNIT VI 
Punktafgiftsudvalget 
Artikel 19 
1. Der nedsættes et Punktafgiftsudvalg, i det følgende 
benævnt »udvalget«, der består af repræsentanter for 
medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsen­
tant som formand. 
2. Udvalget fastsætter sin forretningsorden. 
Artikel 20 
1. Udvalget kan tage alle spørgsmål op vedrørende 
gennemførelsen af dette direktiv samt af direktiv ... om 
tobaksvarer, alkoholholdige drikkevarer og mineralolier, 
som rejses af formanden enten på eget initiativ eller efter 
anmodning fra en repræsentant for en medlemsstat. 
2. Kommissionen vedtager efter høring af udvalget de 
nødvendige bestemmelser for gennemførelse af afsnit II, III 
og IV i dette direktiv samt i direktiv ... om forarbejdet 
tobak, alkoholholdige drikkevarer og mineralolier. 
3. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et 
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget 
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som 
formanden kan fastsætte under hensyntagen til de 
pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved 
afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver 
medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning 
indføres i mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets 
udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har 
taget hensyn til dets udtalelse. 
Artikel 21 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administra­
tive bestemmelser i kraft for senest den 31. december 1992 
at efterkomme dette direktiv. 
Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvi­
ses der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved 
offentliggørelsen af en sådan henvisning. De nærmere 
regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne. 
Artikel 22 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Nr. C 322/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 12. 90 
BILAG I 
VEJLEDNING TIL DET ADMINISTRATIVE LEDSAGEDOKUMENT 
I. Almindelige bemærkninger 
a) Dokumentet skal udfyldes på en letlæselig og uudslettelig måde. Det må ikke indeholde hverken 
raderinger eller rettelser. Ændringer skal foretages ved overstregning af urigtige oplysninger og — i givet 
fald — ved tilføjelse af krævede oplysninger. Alle ændringer skal være bekræftet af den, som har udfyldt 
formularen, og påtegnet af de kompetente myndigheder. 
b) I rubrik 9 og 14 skal enhver ubenyttet plads, der er forbeholdt varebeskrivelsen, gennemstreges, således 
at den ikke kan benyttes. 
c) Dokumentet kan kun benyttes for en enkelt punktafgiftspligtig varekategori. 
II. Rubrikker 
1. Afsender 
Her anføres dennes navn og fornavn eller firmanavn og fuldstændige adresse. 
Såfremt afsenderen er en godkendt oplagshaver, anføres hans registreringsnummer samt 
toldoplagets identifikationsnummer. 
Såfremt afsenderen ikke er en godkendt oplagshaver, anføres kun de i første afsnit omhandlede 
påtegninger. 
2. Referencenummer 
Forsendelsens følgenummer, som fastsættes af afsenderen. 
3. Dato 
Afsendelsesdato. 
4. Modtager 
Her anføres for modtageren de i punkt 1 omhandlede påtegninger. 
5. Den økonomisk ansvarlige 
Det er i princippet afsenderen. Men når det drejer sig om et datterselskab eller en filial, skal den 
egentlig ansvarlige anføres (f.eks. moderselskabet). 
6. Afsendelsesland 
Her anføres afsenderens land. 
7. Bestemmelsesland 
Her anføres modtagerens land. 
8. Transportmidlets identitet 
Her anføres det anvendte transportmiddels art, nationalitet og registreringsnummer. I tilfælde af 
omladning anføres de forskellige transportmidler. 
9 og 14. Varebeskrivelse — Containernummer — Antal og art 
Her anføres tydeligt varernes art (vin, whisky, cigaretter, gasolie osv.), containernes 
identifikationsnumre, deres antal og art (løs vægt, flasker, kartoner osv.). Endvidere anføres der: 
— for alkoholholdige drikkevarer: antal hele liter og brøkdele heraf samt det reelle 
alkoholindhold (% vol.) ved 20° C 
— for mineralolier: antal liter eller i givet fald nettovægt i kilo samt temperaturen udtrykt i 
grader celsius 
21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/7 
— for forarbejdede tobaksvarer: 
— for cigarer, cerutter og cigaretter: antal 
— for røgtobakker, skrå og snus: nettovægt i kilo. 
10 og 15. KN-kode 
Her anføres den til varen svarende kode i Den Kombinerede Nomenklatur. 
11 og 16. Bruttomasse 
Her anføres bruttomassen. 
12 og 17. Nettomasse 
Her anføres nettomassen. 
13 og 18. Værdi 
Her angives værdien udelukkende for forarbejdede tobaksvarer. 
19. Befordringsstrcekning og -tid 
Skal anføres. 
20. Sted og dato for udfærdigelsen — Bekræftelse 
Det administrative ledsagedokument udfærdiges af afsenderen i overensstemmelse med de 
enkelte medlemsstaters regler. 
21. Kontrol 
Her anføres resultatet af eventuelle kontroller ved udstedelsen, under transporten eller i 
bestemmelsesoplaget. Såfremt der er anbragt forseglinger, anføres deres karakteristika, herunder 
antal og serienumre. 
0. Eksemplarer til ... 
Her anføres med tal følgenummeret på formularsættets eksemplar med angivelse af eksemplarets 
modtager. 
III. Dokumentets udstedelse 
Ledsagedokumentet består af fem eksemplarer: 
1) Eksemplaret til afsenderen. 
2) Eksemplaret til de kompetente myndigheder i afgangslandet. 
3) Eksemplaret til modtageren. 
4) Eksemplaret til de kompetente myndigheder i bestemmelseslandet. 
5) Tilbagesendelseseksemplaret, som modtageren sender til afsenderen med henblik på færdigbehand­
lingen. 
Nr. C 322/8 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 21. 12.  90 
BILAG  II 
VEJLEDNING  OM  ANVENDELSEN  AF ET HANDELSDOKUMENT 
I. Almindelige  bemærkninger 
a) Handelsdokumentet  skal  udfyldes  på en letlæselig  og uudslettelig  måde.  Det  må ikke  indeholde  hverken 
raderinger  eller  rettelser.  Ændringer  skal  foretages  ved overstregning  af urigtige  oplysninger  og — i givet 
fald — ved  tilføjelse  af krævede  oplysninger.  Alle  ændringer  skal  være  bekræftet  af den,  som  har udfyldt 
dokumentet. 
b) Handelsdokumentet  kan  kun  benyttes  for en enkelt  punktafgiftspligtig  varekategori. 
II. Dokumentets  udstedelse 
Handelsdokumentet  skal  udstedes  i fem  eksemplarer  (en original  og fire  kopier): 
1) Originalen  til afsenderen. 
2) Kopi  til de kompetente  myndigheder  i afsendelseslandet. 
3) Kopi  til modtageren. 
4) Kopi  til de kompetente  myndigheder  i bestemmelseslandet. 
5) Tilbagesendelseskopi,  som  modtageren  sender  til afsenderen  med  henblik  på færdigbehandlingen. 
III. Påtegninger,  der  skal  findes  på handelsdokumentet,  for at bestemmelserne  vedrørende  dette  direktiv  er 
opfyldt 
a) Afsender 
Her anføres  afsenderens  navn  og fornavn  eller  firmanavn  og fuldstændige  adresse. 
Såfremt  afsenderen  er en godkendt  oplagshaver,  anføres  hans  registreringsnummer  samt  momsnummer. 
Såfremt  afsenderen  ikke  er en godkendt  oplagshaver,  men  er momsafgiftspligtig,  angives  hans 
momsnummer. 
Såfremt  afsenderen  hverken  er en godkendt  oplagshaver  eller  en momspligtig  person,  anføres  kun  de i 
første  afsnit  omhandlede  påtegninger. 
b) Dato 
Her anføres  faktureringsdatoen  (der  ikke  nødvendigvis  falder  sammen  med  afsendelsesdatoen)  samt 
varernes  leveringsdato. 
c) Fakturanummer 
Dette  nummer  fastsættes  af afsenderen. 
d) Modtager 
Her anfører  modtageren  de  under  litra  a) omhandlede  påtegninger. 
e) Særlig  påtegning 
Såfremt  der afsendes  varer,  for  hvilke  punktafgiften  er suspenderet,  skal  handelsdokumentet  bære 
påtegningen  »Varer  afsendt  med  suspension  af punktafgifter«. 
21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/9 
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKAB Tilbehørende forvaltningsdokument 
1. Afsender 
4. Oplagshaver - Modtager 
8. Transportmidlets identitet 2. Referencenummer 3. Dato 
5. Den økonomisk ansvarlige 
6. Afsendelsesland 7. Bestemmelsesland 
9. Varebeskrivelse - Containernummer -
Antal og art 
14. Varebeskrivelse - Containernummer -
Antal og art 
19. Befordringsstrækning og -tid 10. KN-kode 11. Brutto-
masse 12. Netto­
masse 
13. Værdi 
15. KN-kode 16. Brutto-
masse 17. Netto­
masse 
18. Værdi 
20. Sted og dato for udfærdigelse -
Bekræftelse 
Nr. C 322/10  De  Europæiske  Fællesskabers  Tidende  21.  12.  90 
21. Kontrol 
21. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/11 
f) Transportmidlets identitet 
Her anføres det anvendte transportmiddels art, nationalitet og registreringsnummer. I tilfælde af 
omladning anføres de forskellige transportmidler. 
g) Varebeskrivelse — Containernummer — Antal og art 
Her anføres tydeligt varernes art (vin, whisky, cigaretter, gasolie osv.), containernes identifikations­
numre, deres antal og art (løs vægt, flasker, kartoner osv.). Endvidere anføres der: 
— for alkoholholdige drikkevarer: antal hele liter og brøkdele heraf samt det reelle alkoholindhold (% 
vol.) ved 20° C 
— for mineralolier: antal liter eller i givet fald nettovægt i kilo samt temperaturen udtrykt i grader 
celsius 
— for forarbejdede tobaksvarer: 
— for cigarer, cerutter og cigaretter: antal 
— for røgtobak, skrå og snus: nettovægt i kilo. 
h) KN-kode 
Her anføres den til varen svarende kode i Den Kombinerede Nomenklatur. 
i) Værdi 
Her anføres værdien af de punktafgiftsbelagte varer. 
Forslag til Rådets direktiv om harmonisering af punktafgiftsstrukturerne for alkoholholdige 
drikkevarer og alkohol indeholdt i andre produkter 
KOM(90) 432 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 27. september 1990) 
(90/C 322/02) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I Rådets direktiv ... (*) er fastsat de mindstesatser og 
målsatser for punktafgifter, som medlemsstaterne skal 
anvende for alkohol, vin, øl og mellemklasseprodukter; af hensyn til en ensartet anvendelse af disse punktafgifter er 
det nødvendigt at fastsætte fælles definitioner for alle de 
pågældende produkter; 
det er hensigtsmæssigt, at disse definitioner bygger på dem, 
der benyttes i Den Kombinerede Nomenklatur, som udgør 
et anerkendt samlet system, der kan anvendes i beskat-
ningsøjemed; 
det er nødvendigt at sikre, at punktafgiften pålægges den 
faktiske mængde, der leveres eller attesteres manko; 
(i) EFT nr. C 250 af 18. 9. 1987, s. 4, og 
EFT nr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 12 [KOM(89) 527 endelig udg.]. hvad angår øl frembyder det system, der består i at beskatte 
ølurten, store vanskeligheder i forbindelse med fastsættel­
sen af afgiften, hvilket kan forvride konkurrencen mellem