OMMISS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 9 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 5 . februar 1991 
Fors I ag ti I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om gennemførelse af afgørelse nr. 1/90 
truffet af Den Blandede Kommission 
EØF-EFTA "Fslies Forsendelse" 
af 13. december 1990 
om cndring af ti I leg I og II 
til Konventionen af 20. maj 1987 
om en fslies forsende Isesprocedure 
(forelagt af Kommissionen) 

- 2 -
BEGRUNDELSE 
Vedr.: Gennemførelse Inden for Fsllesskabet af afgørelse 1/90 truffet 
af Den Blandede Kommission EØF-EFTA/Fælles Forsendelse om 
ændring af tillæg I og II til Konventionen af 20. maj 1987 om 
en Fælles Forsende Isesprocedure. 
1. Konventionen af 20. maj 1987 indeholder de vigtigste bestemmelser om 
fælles forsendelse, for så vidt angår samhandelen mellem Fælles­
skabet og EFTA-landene og mellem disse lande indbyrdes. 
2. Disse EF-bestemmelser blev for nylig ændret eller suppleret på 
følgende områder : 
a) ophævelse med virkning fra 1. Juli 1990 af forpligtelsen til at 
aflevere en grænseovergangsattest ved Fællesskabets indre grænser 
b) fastsættelse - med Jernbanernes indforståelse - af et økonomisk 
ansvar for Jernbanerne i visse særlige situationer, hvor der 
finder kombineret Jernbane- og landevejstransport sted, som følge 
af udbygningen af denne transportform og nødvendigheden af at 
bekæmpe misbrug 
c) forenkling af visse procedurer til fordel for de økonomiske 
beslutningstagere ved anvendelse af handelsdokumenter som 
dokumentation for varernes karakter af fællesskabsvarer. 
- 3 -
3. Det er derfor hensigtsmæssigt dels at foretage de rent formelle 
ændringer af Konventionen, som er blevet nødvendige som følge af 
ændringerne I EF-retten i tilknytning til ophævelsen af grænse­
overgangsat testen, dels at ændre Konventionen Indholdsmæssigt for at 
tage hensyn til de øvrige to ændringer i EF-retten. 
4. Dette er formalet med vedlagte afgørelse 1/90, som er vedtaget af 
Den Blandede Kommission EØF-EFTA/Fælles Forsendelse. 
5. Denne afgørelse skal for at gælde Inden for Fællesskabet være 
omhandlet i en rådsforordning, hvortil der ligeledes vedlægges et 
forslag. 
- 4 -
Forslag ti I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om gennemførelse af afgørelse nr. 1/90 
truffet af Den Blandede Kommission 
EØF-EFTA "Fælles Forsendelse" 
af 13. december 1990 
om ændr ing af t i I læg I og II 
til Konventionen af 20. maj 1987 
om en fslies forsende isesprocedure 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økono­
miske Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til artikel 15, stk. 2, litra a), i Konventionen mellem Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, Republikken Finland, Republikken 
Island, Kongeriget Norge, Schweiz, Kongeriget Sverige og Republikken 
Østrig om en Fælles Forsende Isesprocedure(1) har Den Blandede 
Kommission, som er nedsat i medfør af denne Konvention, beføjelse til 
at træffe afgørelse om ændringer til tillæggene; 
Den Blandede Kommission har besluttet at ændre tillæg I og II til 
Konventionen for at tage hensyn til de ændringer, der for nylig blev 
foretaget i bestemmelserne om fællesskabsforsendelse med følgende 
sigte: 
-ophævelse af forpligtelsen til at aflevere en grænseovergangsattest 
ved Fællesskabets indre grænser 
(1) EFT nr. L 226 af 13.8.1987, s. 2. 
- 5 -
- præcisering af Jernbanernes ansvar ved kombineret Jernbane- og 
landevejstransport 
- forenkling af dokumentationen for varernes karakter af 
fællesskabsvarer ved anvendelse af handelsdokumenter; 
disse sndringer er foretaget ved Den Blandede Kommissions afgørelse nr. 
1/90; det er nødvendigt at ivsrksstte denne afgørelse i Fællesskabet -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Afgørelse nr. 1/90 truffet af Den Blandede Kommission EØF-EFTA "Fælles 
Forsendelse" af 13. december 1990 om ændring af tillæg I og 11 ti I Kon­
ventionen af 20. maj 1987 om en fælles forsendelsesprocedure finder an­
vendelse i Fællesskabet. 
Teksten til afgørelsen er knyttet til denne forordning. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
- 6 -
AFGØRELSE NR. 1/90 
TRUFFET AF DEN BLANDEDE KOMISSION EØF-EFTA 
"FÆJJSS FORSENDELSE" 
om ændring af tillæg I og II 
til konventionen af 20. maj 1987 
om en fælles forsendelsesprocedure 
DEN BLANDEDE KOMISSION HAR -
under henvisning til konventionen af 20. maj 1987 om en fælles forsen­
delsesprocedure, særlig artikel 15, stk. 3, litra a), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Tillæg I til konventionen indeholder bl.a. bestenmelser cm fragt­
førerens forpligtelse til at afgive en grænseovergangsattest ved hvert 
grænseovergangssted; 
de gældende bestenmelser i Det Europæiske Økonomiske Fællesskab er for 
nylig blevet ændret for at ophæve forpligtelsen til at afgive en 
grænseovergangsattest ved Fællesskabets indre grænser; tillæg I til 
konventionen bør derfor tilpasses; 
i øvrigt indeholder tillæg II til konventionen bl.a. særlige bestem­
melser om fællesskabsforsendelsesprocedurer for varer, der forsendes 
med jernbane, samt bestenmelser om det dokument, der tjener som bevis 
for varers status som fællesskabsvarer, når de ikke forsendes efter 
T2-proceduren; 
- 7 -
på grund af den udvikling, der er sket med hensyn til kombineret 
transport jernbane-landevej, og med henblik på denne udvikling har det 
vist sig nødvendigt efter aftale med jernbanerne at fastlægge disses 
ansvar for betaling af told og andre afgifter i visse situationer, der 
er specielt kendetegnende for disse transporttyper; 
med henblik på en forenkling af procedurerne er det forekomnet hen­
sigtsmæssigt på visse betingelser at tillade anvendelsen af handels­
dokumenter som bevis for varers status som fællesskabsvarer -
TTOJFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
I tillæg I til konventionen foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 22, stk. 1, affattes således: 
"1. Fragtføreren skal kun afgive en grænseovergangsattest i føl­
gende tilfælde: 
a) ved hvert indgangstoldsted ved grænsen mellem to kontraherende 
parters områder, 
b) ved hvert udgangstoldsted i en kontraherende parts område, når 
forsendelsen som led i en forsendelse forlader denne kontrahe­
rende parts omrade over en grænse mellem en kontraherende part 
og et tredjeland, 
c) ved hvert indgangstoldsted i en kontraherende parts område, 
såfremt varerne har været transporteret gennem et tredjelands 
område. 
Modellen til grænseovergangsattesten er fastlagt i tillæg II." 
- 8 
2. Artikel 22, stk. 3, affattes således: 
"3. Finder transporten sted i overensstenmelse med artikel 19, 
stk. 2, over et andet grænseovergangssted end det i Tl-an-
givelsen anførte, fremsender dette toldsted straks grænseover-
gangsattesten til det i det nævnte dokument anførte toldsted. 
Når det benyttede grænseovergangssted i forbindelse med en 
fællesskabsforsendelse mellem to af Fællesskabets medlems­
stater ligger i et EFTA-land, skal dette grænseovergangssted 
imidlertid beholde grænseovergangsattesten." 
3. Artikel 36, stk. 2, litra d), affattes således: 
"d) når forsendelsen ikke er blevet frembudt ved bestenmelses-
toldstedet: i den sidste kontraherende parts område, hvortil 
transportmidlet eller varerne på grundlag af grænseovergangs-
attesterne påviseligt senest er ankomnet;" 
4. I artikel 36 indsættes som stk. 3: 
"3. (Denne artikel indeholder ikke et stk. 3)". 
5. Artikel 42, stk. 3, affattes således: 
"3. Dersom der i overensstenmelse med artikel 22, stk. 1, stadig 
skal afgives en grænseovergangsattest, træder jernbanemyndig­
hedernes noteringer i stedet for grænseovergangsattesterne." 
- 9 -
Artikel 2 
I tillæg II til konventionen foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 1, stk. 7, 1. linje, affattes således: 
"Med forbehold af bestemmelserne i artikel 96a udfærdiges det 
dokument, der anvendes som bevis for, at varerne har status som 
fællesskabsvarer - benævnt "T2L-dokument" - på en formular, der 
svarer til eksemplar 4 af formularmodellen i bilag I til tillæg 
III eller til eksemplar 4/5 af formularmodellen i bilag II til 
nævnte tillæg." 
2. Efter artikel 11 indsættes som artikel 11a: 
"Artikel 11a" 
(Dette tillæg indeholder ikke en artikel 11a)." 
Bevis for ordningens forskriftsmæssige gennemførelse 
Artikel 11b 
Der kan på en for de kompetente myndigheder tilfredsstillende måde 
føres bevis for, at forsendelsen er gennemført i henhold til arti­
kel 36, stk. 2, litra d), i tillæg I: 
a) enten ved at der fremlægges et dokument attesteret af toldmyn­
dighederne, hvoraf det fremgår, at de pågældende varer er ble­
vet frembudt på bestenmelsestoldstedet eller i tilfælde, hvor 
artikel 71 anvendes, er afleveret til den godkendte modtager. 
Dokumentet skal indeholde tilstrækkelige oplysninger til at 
muliggøre en identifikation af varerne 
- 10 -
b) eller ved at der fremlægges et tolddokument vedrørende over­
gang til frit forbrug, som er udstedt i et tredjeland, eller 
en genpart eller en fotokopi heraf; genparten eller fotokopien 
skal være bekræftet enten af det organ, der har påtegnet ori­
ginalen, eller af det berørte tredjelands myndigheder eller en 
af de kontraherende parters myndigheder. Dokumentet skal inde­
holde tilstrækkelige oplysninger til at muliggøre en identifi­
kation af de pågældende varer." 
3. Efter artikel 61 indsættes som artikel 61a med følgende over­
skrift: 
"Kombineret transport jernbane-landevej 
Når en kombineret transport jernbane-landevej af varer, der for­
sendes i henhold til et eller flere fællesskabs-/fælles-forsen-
delsesdokumenter, overtages af jernbanerne i en jernbaneterminal 
og befragtes på jernbanevogne, bærer jernbaneadministrationerne 
ansvaret for betalingen af told og andre afgifter, hvis der begås 
overtrædelser eller uregelmæssigheder på strækningen tilbagelagt 
med jernbane, når der ikke er stillet en sikkerhed, som er gyldig 
i det land, hvor overtrædelsen eller uregelmæssigheden er begået 
eller anses som begået, og når det ikke vil være muligt at ind­
drive disse beløb hos den hovedforpligtede." 
4. Efter artikel 96 indsættes kapitel III bestående af artikel 96a og 
96b: 
"Kapitel III: Anvendelse af et andet dokument end T 2 L-dokumentet 
Artikel 96a 
1. Uden at det i øvrigt berører betingelserne i artikel 82, stk. 
3 og 4, og 83, kan der på betingelserne i nærværende artikel 
føres bevis for en vares status som fællesskabsvare ved 
fremlæggelse af en faktura eller transportdokument. 
ÅO 
- 11 -
2. Den i stk. 1 omhandlede faktura eller transportdokument skal i 
det mindste indeholde afsenderens/eksportørens eller klare­
rerens (hvis denne ikke er afsender/eksportør) fulde navn og 
adresse, kollienes antal, art, mærker og numre, og hvor det 
kræves containernumner/numre, varebeskrivelse samt bruttomasse 
(kg). 
Klarereren skal tydeligt påtegne fakturaen eller transport­
dokumentet med T 2 L-mærket samt sin underskrift. 
3. I tilfælde af, at den pågældende ønsker, at bestemmelserne i 
nærværende artikel skal finde anvendelse, påtegnes fakturaen 
eller transportdokumentet, som er behørigt udfyldt og under­
skrevet af den pågældende, af toldmyndigheden i afgangslandet. 
Påtegningen skal omfatte de i artikel 84, stk. 2, litra a) 
anførte oplysninger. 
4. Bestemmelserne i denne artikel finder kun anvendelse, hvis 
fakturaen eller transportdokumentet vedrører fællesskabs­
varer. 
5. Ved anvendelse af denne konvention gælder en faktura eller et 
transportdokument, der opfylder de i stk. 2, 3 og 4 omhandlede 
betingelser, udelukkende som T 2 L-dokumentet. 
6. Ved anvendelse af artikel 9, stk. 4, i konventionen kan det 
toldsted i et EFTA-land, til hvis område varer er ankommet på 
grundlag af en faktura eller et transportdokument, der gælder 
som T 2 L-dokument, vedlægge det T2- eller T 2 L-dokument, 
som det udsteder for varerne, en bekræftet kopi eller foto­
kopi af den pågældende faktura eller transportdokument. 
// 
- 12 -
Artikel 96b 
For så vidt angår den i artikel 89 omhandlede godkendte afsender, 
finder bestemmelserne i kapitel II tilsvarende anvendelse for så 
vidt angår faktura eller transportdokument, hvoraf varens fælles-
skabskarakter fremgår, jf. bestemmelserne i artikel 96a, stk. 1, 2 
og 4." 
Artikel 3 
Denne afgørelse træder i kraft den 1. marts 1991. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 1990 
På Den Blandede Kommissions vegne 
Formand 
a 
- 13 -
ISSN 0254-1459 
KOM(91) 9 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 
Katalognummer : CB-CO-91-026-DA-C 
ISBN 92-77-69077-1 
SALGSPRIS til og med 30 sider: 3,50 ECU for hver 10 sider derudover: 1£5 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle PubUk«.;: 
L-2985 Luxembourg AttllUUVi