Nr.C98/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 21.4.92
miljøbeskyttelsesområdet ikkevilblivefastholdt,efter­
somderiartikel100A,stk.3,udtrykkeligternedfældetengarantiforethøjtmiljøbeskyttelsesni ­
veau.
Bryssel,den26.februar1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomtilnærmelseafmedlemsstaternes
lovgivningomlandbrugs-ogskovbrugshjultraktorer
(92/C98/06)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen24.oktober1991underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforIndustri,Handel,Håndværkog
Tjenesteydelser ,somudpegedeHans-JürgenWicktilordfører.ØSUvedtogsinudtalelseden
5.februar1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin294.plenarforsamling af26.og27.februar
1992,mødetden26.februar1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
2.Generellebemærkninger
2.1.Afhensyntiloverskueligheden ogretssikkerhe­
densamtsikkerhedenpåarbejdspladsen ogulykkesfo­
rebyggelsenkanmankunbifaldeEF-Kommissionens
forslagomenkonstitutivkodificeringafmedlemsstater­
neslovgivningomlandbrugs-ogskovbrugshjultrak­
torer.1.Kommissionens forslag
1.1.Foratdetfællesmarkedkanfungeregnidnings­
løst,erdetnødvendigtatharmoniseredeeksisterende
nationaleretsforskrifter vedrørendelandbrugs-og
skovbrugshjultraktorers tekniskespecifikationer .
1.2.RådetforDeeuropæiskeFællesskaberharder­
forsiden1974vedtagetialt24direktiveromtilnærmel­
seafmedlemsstaternes lovgivningomlandbrugs-og
skovbrugshjultraktorer ,herunderrammedirektivet 74/
150/EØF.
1.3.Dadissedirektiverfleregangeerblevetændret
påvæsentligepunkter,vildetforklarhedensskyldvære
hensigtsmæssigt atkodificeredemogsammenfattedem
iénenkeltlovtekst.2.2.Kodificeringen indebærerimidlertidogsåæn­
dringerafdeberørtedirektiver.Derforetagessåledes
indholdsmæssige ændringer,somgårvidereenden
egentligkodificering .Detteharmonererikkemedpå­
standenom,atdertagesfuldthensyntilhovedindholdet
afdekodificeredetekster,jf.begrundelsen .

21.4.92 Nr.C98/11 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
2.3.ØSUmåderforfremsætteenrække»Særlige
bemærkninger «,sommåimødekommes ,førdenkan
givesintilslutningtilKommissionens forslag.3.2.RådetbehandleriøjeblikketetforslagfraKom­
missionenomændringafdirektiv70/156/EØFomtil­
nærmelseafmedlemsstaternes lovgivningomgodken­
delseafmotordrevnekøretøjerogpåhængskøretøjer
hertil[dok.KOM(91)279endeligudg.af23.september
19911.
3.2.1.Detteforslagindeholderbestemmelser ,hvor­
efterprocedurenfordens.k.EØF-standardtypegodken ­
delseafenkeltdeleunderbestemteforudsætninger kan
opretholdesselvefterforelæggelsen afallerelevante
enkeltdirektiver omEØF-standardtypegodkendelses ­
proceduren .3.Særligebemærkninger
3.1.Foratlettevarernesfriebevægelighed iEFer
detidenaktuellesituationabsolutpåkrævet,atder
ikkeblotkanudstedesEF-tilladelser (EØF-standardty­
pegodkendelser forkøretøjer)forkomplettelandbrugs­
ogskovbrugstraktorer .Dermåogsåkunneudstedes
EF-tilladelser (des.k.EØF-standardtypegodkendelser
forenkeltdele),somkunvedrørerbestemtedeleafen
traktor(f.eks.bremser,styretøj,lygteroglyssignaler).
3.1.1.Ihenholdtilartikel10,stk.1,idirektiv74/
150/EØF(rammedirektivet formeddelelseafEØF-stan­
dardtypegodkendelse forlandbrugs-ogskovbrugstrak­
torer)anvendesimedlemsstaterne deharmoniserede
tekniskeforskriftersomgrundlagforstandardtypegod­
kendelsemednationalgyldighed istedetfordetilsva­
rendenationaleforskrifter,såfremtdetteforlangesaf
den,deranmoderomgodkendelsen .
3.1.2.Deforskelligesprogversioner afartikel10,stk.
2,idirektiv74/150/EØFkanføretilforskelligejuridiske
udlægninger .
3.1.3.Identyskeogengelskeversionerfølgende
anført:3.2.2.ØSUforeslårKommissionen atundersøge,om
dissebestemmelser vedrørendemotorkøretøjer også
kananvendesforlandbrugs-ogskovbrugstraktorer ,og
hvilkeyderligerespecifikkebestemmelser ,derigivet
faldmåtteværepåkrævedeforlandbrugs-ogskov­
brugstraktorer idenneforbindelse .
3.2.3.Pånuværendetidspunktfindersektionendet
absolutpåkrævet,atartikel10,stk.1og2,idirektiv
74/150/EØFbibeholdesuændretogsåidenkodificerede
udgave,somibl.a.dentyskeogengelskeversion.
3.3.Iartikel2idirektiv77/31l/EØFfastlægges
grænseværdier forstøjniveauet iørehøjdeforførereaf
landbrugs-ogskovbrugstraktorer .Artikel2idirektiv
77/31l/EØFeropdeltitostykker.»Absatz1wirdaufgehoben,sobaldallefürdie
ErteilungderEWG-Betriebserlaubnis notwendigen
Vorschriftenanwendbarsind.«
»Theprovisionsofparagraph 1ofthisArticleshall
berepealedonceallrequirementsnecessaryforthe
grantingofEECtype-approval areapplicable.«3.3.1.ØSUkonstaterer,atovergangsordningerne er
fjernetfrastk.1idenkodificeredeudgaveafdirektivet,
ogatstk.2erudeladthelt.
Denfranskeversionlyderderimodsomfølger:
»Lesdispositionsduparagraphe 1sontabrogées
dèsquetouteslesprescriptionsnécessairespour
procéderàlaréceptionCEEsontapplicables.«3.3.2.Iartikel2,stk.1,erfastsatbestemteover­
gangsordninger ,efterhvilkedenævntegrænseværdier
ivissetilfældekanhævesmed6dB(A).Disseover­
gangsordninger skulleudløbepåettidspunkt,somefter
proceduren iartikel13idirektiv74/150/EØFskulle
haveværetfastsatinden1.oktober1981.
3.3.3.Rentfaktiskhartilpasningsudvalget efterarti­
kel13idirektiv74/150/EØFimidlertidendnuikke
truffetnogenbeslutningomtidspunktetfordisseover­
gangsordningers ophør,såledesatdedendagidaghar
uændretgyldighed.Somstk.2erformuleretibl.a.dentyskeogdenengelske
version(...ophæves...),erdetsåledespåkrævetmed
enselvstændig ,formelretsaktforatophævestk.1,
hvoriprocedurenforstandardtypegodkendelse afen­
keltdeleerfastlagt.Hvisdetvarmeningen,atstk.1
skulleophævesautomatiskmedvedtagelsenafdetsid­
sterelevanteenkeltdirektiv (89/173/EØF),skulleartikel
10,stk.2,idirektiv74/150/EØFhaveværetformuleret
somfølgerpåalleofficiellesprog:»Stk.1træderudaf
kraft,såsnart...«
3.1.4.Rådetharendnuikketruffetnogenformel
beslutningomophævelseafprocedurenforEØF-stan­
dardtypegodkendelse forenkeltdele.Enkonstitutivtko­
dificeretudgavekanimidlertidkunudgøreensammen­
fatningafdehidtidigeenkeltdirektiver underhensynta­
gentildeofficielleændringer .Derformåogsåbestem­
melserneiartikel10idirektiv74/150/EØFmedtagesi
denkodificeredeudgaveiuændretform.3.3.4.Ennedsættelseafstøjniveauet iførerensøre­
højdevilutvivlsomtbidragevæsentligttilarbejderbe­
skyttelsen.ØSUanmoderderforKommissionen omat
straksatgivetilpasningsudvalget efterartikel13idirek­
tiv74/150/EØFiopdragatændredirektiv77/311/EØF.
ØSUtilladersigathenstille,atderidenyebestemmelser
tageshøjdeforforskellene itraktorerskonstruktionog
ideforhold,underhvilkedeanvendes.

Nr.C98/12 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 21.4.92
3.3.5.ØSUforeslår,atmangiverdeberørtekredse
mulighedforatfremsættehenstillingerogforslagi
forbindelsemedbeslutningstagningen itilpasningsud­
valget.3.3.6.Indtiltilpasningsudvalget hartruffetenafgø­
relse,måimidlertiddetfuldstændigeindholdafdirektiv
77/311/EØFbibeholdes iuændretformidenkonstitu­
tivtkodificeredeudgave.
Bryssel,den26.februar1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsafgørelseomFællesskabetsdeltagelseitredje
revideredebeslutningafrådetafOrganisationen forøkonomiskSamarbejdeogUdvikling
(OECD)omnationalbehandling
(92/C98/07)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen23.december1991underhenvisning
tilEØF-Traktatens artikel57atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforEF'sEksterneForbindelser ,Handels­
ogUdviklingspolitik ,somudpegedeHelmutGiesecketilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden18.februar1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin294.plenarforsamling af26.-27.februar
1992,mødetden26.februar,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Indledning
Medforbeholdafnedenståendebemærkninger godken­
derØSUKommissionens forslagomfølgende:
—Fællesskabetbekræftersingodkendelseafprincip­
perneidenerklæring,somregeringerafmedlems­
landenesafOrganisationen forøkonomiskSamar­
bejdeogUdvikling (OECD)vedtogden21.juni1976
ominternationale investeringerogmultinationale
virksomheder ,og
—FællesskabeterklærerihenholdtildenmedOECD
fastlagteprocedure,atdethartilhensigtattiltræde
OECD-rådetstredjerevideredebeslutningomnatio­
nalbehandling .
2.Generellebemærkninger
2.1.1forbindelsemeddenfremadskridende liberali­
seringafkapitalbevægelserne ydedeEF-medlemsstater ­
neindenforrammerneafOECDmedvedtagelsen i
1976aferklæringenogbeslutningerne ominternationa­leinvesteringerogmultinationale virksomheder etvæ­
sentligtbidragtilenstyrkelseafdetinternationale
samarbejde .Desåledesskabteinstrumenterdrejedesig
ikkealeneomnationalbehandlingafvirksomheder
underudenlandskkontrol,menogsåomretnings­
linjerneformultinationale virksomheders adfærdog
samarbejdetomgennemførelsen afforanstaltninger ,
hvormedinternationale investeringerkanfremmeseller
afværges.
2.2.Instrumenterne blevvedtagetafsamtlige
OECD-medlemsstater ogfandtdermedogsåanvendelse
isamtligeEF-medlemsstater .Deerudelukkendegyldige
iOECD-lande .
2.3.Denpraktiskeanvendelseafinstrumentetom
nationalbehandlingskerunderhensyntagentildepoli­
tiske,økonomiske ,kulturelleogmiljømæssigeforhold
ideenkeltelande.Dedermedforbundnebegrænsninger
ellerundtagelsermeddelesOECDogunderkastesen
konsultationsprocedure .
2.4.I1979og1984bleverklæringerne revideret,og
kontrollenogvurderingenafundtagelserfraprincippet