DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 05.08.2005 
KOM(2005) 363 endelig 
  
BERETNING FRA KOMMISSIONEN 
TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET 
Det særlige administrative område Macao: 
Årsberetning for 2004 
   
{SEK(2005) 1040} 
 
DA 2   DA BERETNING FRA KOMMISSIONEN 
TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET 
Det særlige administrative område Macao: 
Årsberetning for 2004 
Den politiske situation i Macao var i 2004 præget  af stabilitet, og konsolideringen af Macao 
som et særligt administrativt område fortsatte her fem år efter, at det blev overdraget til 
Folkerepublikken Kina (Kina). Den løbende politiske og forfatningsmæssige udvikling tog 
udgangspunkt i basisloven. 
I februar behandlede Macaos regering udkastet til l ov om valg af regeringsleder, efter at den 
havde hørt Kinas centralregering og  områdets eksekutivråd. Love n blev behandlet i områdets 
lovgivende forsamling, og medlemmer af oppositionen fremsatte forslag om, at repræsentative foreninger og sammenslutni nger for de forskellige samfunds- og 
erhvervssektorer i Macao skulle deltage i udnævn elsen af valgbestyrelsens medlemmer. Den 
21. februar blev loven vedtaget  af et stort flertal i den lovgivende forsamling, dog uden 
oppositionens forslag. 
Den nuværende regeringsleder, Edmund Ho, var den eneste kandidat til at efterfølge sig selv, 
og han blev i august 2004 genvalgt med et over vældende flertal på 98 % af stemmerne i 
valgbestyrelsen. I forbindelse med den kinesiske præsident, Hu Jintaos,  officielle besøg den 
20. december 2004 i anledning af femårs dagen for oprettelsen af det særlige administrative 
område Macao blev Edmund Ho og hele hans hol d indsat i deres anden regeringsperiode for 
yderligere fem år. Den kinesiske præsident gentog Kinas opbakning til grundprincipperne i 
basisloven for Macao, herunder især områdets selv stændige status baseret på princippet om, at 
"Macao administreres af Macaos indbyggere".  
I forlængelse af regeringslederens fremlæggels e af sit politiske program i november 2004 har 
Kommissionen med tilfredshed noter et, at der under Macaos rege ring for nylig er blevet 
oprettet et kontor for en rets - og lovgivningsreform, der bl.a . skal koordinere gennemførelsen 
af de foranstaltninger, der ha r til formål at få Macaos retssystem til at fungere bedre. 
Uddannelsen af dommere, dommerfuldmægtige og tosprogede retsem bedsmænd fortsætter 
derfor ud fra et ønske om at fremskynde de retlige procedurer og opnå en mere retfærdig 
domstolsforvaltning. Der bør også fortsat gøres en indsats for at  oversætte love, forordninger 
og andre lovtekster fra portugisisk  til kinesisk for at gøre retssystemet lettere tilgængeligt for 
Macaos befolkning.  
Kommissionen har med tilfredshed noteret sig, at  Macaos regering agter at fastholde Macaos 
internationale rolle, bl.a. ved at styrke forb indelserne til Den Europæiske Union. Macaos 
undertegnelse af den regionale samarbejdsaf tale for Pearl River Delta i juni 2004 og 
oprettelsen i Macao af sekr etariatet for det økonomiske og handelsmæssige forum mellem 
Kina og de portugisisksprogede  lande er vigtige for Macaos  rolle som regionalt center i 
bestræbelserne på at fremme handel og udenlan dske investeringer i Kina, især i Guangdong-
provinsen.  
I 2004 oplevede Macao en rekordstor økonomisk udvikling som følge af liberaliseringen af 
spillesektoren og den stærke udvikling i turistse ktoren, som blev stimuleret af den ordning, 
der blev vedtaget for at lette indrejsen af turister fra Kina. Stigningen i BNP, som i 2003 var 
 
DA 3   DA på 14 %, nåede i 2004 op på 28 %. Også i andre erhvervssektorer var der tale om en kraftig 
udvikling, f.eks. inden for industri- , ejendoms- og luftfartssektoren, og 
arbejdsmarkedssituationen blev mærkbart bedr e. Udvidelsen af de økonomiske forbindelser 
mellem Macao og Kina har ført til øget integr ation mellem de to økonomier, især efter 
etableringen af industriområd et Macao-Zhuai på tværs af grænsen og iværksættelsen af 
CEPA-aftalen (partnerskabsaftale om et tæ ttere økonomisk samarbejde) den 1. januar 2004.  
Kommissionen har med tilfredshed noteret sig Macaos gode økonomiske resultater og 
opfordrer områdets myndigheder til at fortsæ tte konsolideringen, samtidig med at der bør 
gøres en indsats for at sprede  Macaos økonomiske aktiviteter.  
Den 3. marts 2004 afholdt den blandede komité  sit 10. møde. Kommissionen understregede, 
at det var meget vigtigt for den, at Macaos basislov blev gennemført i praksis, og den glædede sig derfor over regionens økonomiske styrke. Fra Macaos side blev der især fokuseret på EU’s 
historiske udvidelse med ti nye medlemsstater og den iga ngværende instit utionelle og 
administrative reform.  
Den 13. marts 2004 besøgte Pascal Lamy som den første kommissær Macao. Han mødtes 
med regeringens leder, Edmund Ho. De understreged e, at de begge var fast besluttede på at 
samarbejde på områder af fælles interesse.  
Kommissionens arbejdspapir SEK(2005) 1040 indeholder en detalj eret redegørelse.