Nr. C 118/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 5.90 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Revideret forslag til Rådets direktiv om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbin­
delse med manuel håndtering af byrder, som medfører risiko for muskel- og knogleskader hos 
arbejdstagerne (') 
KOM(90) 131 endelig udg. — SYN 128 
(Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 2, litra d), den 10. april 
1990) 
(90/C 118/18) 
(») EFT nr. C 129 af 25. 5. 1989, s. 6 (KOM(89) 213 endelig udg. — SYN 128). 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN, UDARBEJDET UNDER 
HENSYNTAGEN TIL EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG 
VEDTAGET UNDER ANDEN BEHANDLING AF FORSLAGET DEN 
14. MARTS 1990 (») 
Forslag til Rådets direktiv om minimumsforskrifter for 
sikkerhed og sundhed i forbindelse med manuel håndte­
ring af byrder, som kan medføre risiko for især ryg- og 
lændeskader hos arbejdstagerne Forslag til Rådets direktiv om minimumsforskrifter for 
sikkerhed og sundhed i forbindelse med manuel håndte­
ring af byrder, som kan medføre risiko for muskel- og 
knogleskader hos arbejdstagerne 
RÅDETS FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 118A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen udar­
bejdet efter høring af Det Rådgivende Udvalg for 
Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejds­
pladsen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
i henhold til Traktatens artikel 118A vedtager Rådet ved 
udstedelse af direktiver minimumsforskrifter med henblik 
på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at sikre et 
højere niveau for beskyttelse af arbejdstagernes 
sikkerhed og sundhed; 
i henhold til denne artikel skal det i disse direktiver 
undgås, at der pålægges administrative, finansielle og 
retlige byrder af en sådan art, at de hæmmer oprettelse 
og udvikling af små og mellemstore virksomheder; 
(*) Hvis der ikke er anført nogen tekst i højre spalte, betyder dette, at Rådets fælles holdning er uændret. 
12. 5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 118/15 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
Kommissionens meddelelse om dens program for 
sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen 
omhandler vedtagelse af direktiver med det formål at 
varetage arbejdstagernes sikkerhed og sundhed; 
Rådet har i sin resolution af 21. december 1987 om 
sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejdspladsen taget 
til efterretning, at Kommissionen i nær fremtid agter at 
forelægge det et direktiv om beskyttelse mod risici i 
forbindelse med manuel transport af tunge byrder; 
overholdelse af de minimumsforskrifter, der kan garan­
tere et højere niveau for sikkerhed og sunhed på arbejds­
pladsen, er bydende nødvendig for varetagelsen af 
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed; 
dette direktiv er et særdirektiv i henhold til artikel 16, 
stk. 1, i direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om 
iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af 
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet; 
bestemmelserne i nævnte direktiv finder derfor i fuld 
udstrækning anvendelse på spørgsmål vedrørende manuel 
håndtering af byrder, som kan medføre risiko for især 
ryg- og lændeskader hos arbejdstagerne, dog med forbe­
hold af strengere og/eller mere specifikke bestemmelser i 
nærværende direktiv; dette direktiv er et særdirektiv i henhold til artikel 16, 
stk. 1, i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om 
iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af 
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet; 
bestemmelserne i nævnte direktiv finder derfor i fuld 
udstrækning anvendelse på spørgsmål vedrørende manuel 
håndtering af byrder, som kan medføre risiko for 
muskel- og knogleskader hos arbejdstagerne, dog med 
forbehold af strengere og/eller mere specifikke bestem­
melser i nærværende direktiv; 
dette direktiv udgør et konkret led i gennemførelsen af 
den sociale dimension inden for det indre marked; 
i henhold til afgørelse 74/325/EØF skal Kommissionen 
høre Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne 
og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen med henblik 
på udarbejdelse af forslag på dette område — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
AFSNIT I 
Almindelige bestemmelser 
Artikel 1 
Formål 
1. Ved dette direktiv, som er fjerde særdirektiv i 
henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF, 
fastsættes der minimumsforskrifter for sikkerhed og 
sundhed i forbindelse med manuel håndtering af byrder, 
som kan medføre risiko for især ryg- og lændeskader 
hos arbejdstagerne. 1. Ved dette direktiv, som er fjerde særdirektiv i 
henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF, 
fastsættes der minimumsforskrifter for sikkerhed og 
sundhed i forbindelse med manuel håndtering af byrder, 
som kan medføre risiko for muskel- og knogleskader hos 
arbejdstagerne. 
Nr. C 118/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 5. 90 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING 
2. Bestemmelserne i direktiv 89/391/EØF finder i fuld 
udstrækning anvendelse på hele det i stk. 1 nævnte 
område, dog med forbehold af strengere og/eller mere 
specifikke bestemmelser i nærværende direktiv. GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
Artikel 2 
Definition 
I dette direktiv forstås ved manuel håndtering af byrder 
enhver flytning eller støtte af en byrde udført af en eller 
flere arbejdstagere, som på grund af byrdens beskaf­
fenhed eller ugunstige ergonomiske betingelser kan 
medføre risiko for især ryg- og lændeskader hos arbejds­
tagerne, når byrden løftes, sænkes, skubbes, trækkes, 
bæres eller flyttes. I dette direktiv forstås ved manuel håndtering af byrder 
enhver flytning eller støtte af en byrde udført af en eller 
flere arbejdstagere, som på grund af byrdens beskaf­
fenhed eller ugunstige ergonomiske betingelser kan 
medføre risiko for muskel- og knogleskader hos arbejds­
tagerne, når byrden løftes, sænkes, skubbes, trækkes, 
bæres eller flyttes. 
AFSNIT II 
Arbejdsgivernes forpligtelser 
Artikel 3 
Almindelig bestemmelse 
1. Arbejdsgiveren skal tilrettelægge arbejdet eller 
anvende hjælpemidler, herunder navnlig mekanisk 
udstyr, på en sådan måde, at det undgås, at arbejdsta­
geren skal håndtere byrder manuelt. 
2. Hvis manuel håndtering af byrder ikke kan undgås, 
skal arbejdsgiveren planlægge og tilrettelægge arbejdet 
på hensigtsmæssig måde, anvende egnede hjælpemidler 
eller stille sådanne til rådighed for arbejdstagerne for at 
mindske risikoen ved den manuelle håndtering af 
byrderne. 2. Hvis manuel håndtering af byrder ikke kan udgås, 
skal arbejdsgiveren planlægge og tilrettelægge arbejdet 
på hensigtsmæssig måde, anvende egnede hjælpemidler 
eller stille sådanne til rådighed for arbejdstagerne for at 
mindske risikoen ved den manuelle håndtering af 
byrderne, idet han her tager hensyn til de i bilag I 
anførte referenceelementer. 
Artikel 4 
Indretning af arbejdspladsen 
I alle de tilfælde, hvor arbejdstagerens manuelle håndte­
ring af byrder ikke kan undgås, skal arbejdsgiveren 
indrette arbejdspladsen således, at håndteringen foregår 
så sikkert og sundt som muligt, og 
a) foretage en vurdering af de sikkerhedsmæssige og 
sundhedsmæssige aspekter af den pågældende type 
arbejde under hensyntagen til navnlig byrdens beskaf­
fenhed og den fysiske anstrengelse, jf. bilag I; vurde­
ringen foretages, om muligt inden arbejdet påbe­
gyndes 
12. 5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 118/17 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING 
b) sørge for at undgå eller mindske risikoen for især 
ryg- og lændeskader hos arbejdstageren ved at træffe 
passende foranstaltninger under hensyntagen til 
navnlig arbejdsmiljøets beskaffenhed og de krav, som 
arbejdsopgaven stiller, jf. bilag I. GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
b) sørge for at undgå eller mindske risikoen for muskel-
og knogleskader hos arbejdstageren ved at træffe 
passende foranstaltninger under hensyntagen til 
navnlig arbejdsmiljøets beskaffenhed og de krav, som 
arbejdsopgaven stiller, jf. bilag I. 
Artikel 5 
Hensyntagen til bilag II 
Ved gennemførelsen af artikel 6, stk. 3, litra b), og 
artikel 14 og 15 i direktiv 89/391 /EØF skal der tages 
hensyn til bilag II. 
Artikel 6 
Underretning og oplæring af arbejdstagerne 
1. Arbejdsgiverne skal, jf. dog artikel 10 i direktiv 
89/391/EØF, sørge for, at arbejdstagerne og/eller deres 
repræsentanter i de tilfælde, hvor det er muligt, desuden 
får oplysninger om navnlig: 1. Under iagttagelserne af bestemmelserne i artikel 10 
i direktiv 89/391 /EØF underrettes arbejdstagerne 
og/eller deres repræsentanter om alle foranstaltninger, 
der i medfør af dette direktiv iværksættes for at beskytte 
deres sundhed og varetage deres sikkerhed. 
Arbejdsgiverne sørger for, at arbejdstagerne og/eller 
deres repræsentanter får meddelelse og, hvor det er 
muligt, nøjagtige oplysninger om: 
— en byrdes vægt 
— tyngdepunktet eller den tungeste side, når indholdet 
af en pakke er forskudt i forhold til midten. — en byrdes vægt 
— tyngdepunktet eller den tungeste side, når indholdet 
af en pakke er forskudt i forhold til midten. 
2. Arbejdsgiverne skal, jf. dog artikel 12 i direktiv 
89/391 /EØF, sørge for, at arbejdstagerne desuden får 
en passende oplæring i og nøjagtige oplysninger om den 
korrekte håndtering af byrder og om de risici, som de 
udsætter sig for, specielt når disse arbejdsopgaver ikke 
udføres teknisk korrekt, jf. bilag I og II. 
Artikel 7 
Høring af arbejdstagerne samt disses medbestemmelsesret 
Høring og deltagelse af arbejdstagerne og/eller deres 
repræsentanter finder sted i overensstemmelse med 
artikel 11 i direktiv 89/391/EØF i forbindelse med de 
spørgsmål, der er omfattet af nærværende direktiv og de 
hertil knyttede bilag. 
Nr. C 118/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 5. 90 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
AFSNIT III 
Diverse bestemmelser 
Artikel 8 
Tilpasning af bilagene 
Rent tekniske tilpasninger af bilag I og II som følge af 
tekniske fremskridt, udviklingen inden for internationale 
bestemmelser og specifikationer samt indvundne erfa­
ringer vedrørende manuel håndtering af byrder vedtages 
efter fremgangsmåden i artikel 17 i direktiv 
89/391/EØF. 
Artikel 9 
Afsluttende bestemmelser 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme 
dette direktiv senest den 31. december 1992. 
De underretter straks Kommissionen herom. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten 
til de nationale retsforskrifter, som de allerede har 
udstedt eller udsteder på det område, der er omfattet af 
dette direktiv. 
3. Medlemsstaterne forelægger hvert femte år 
Kommissionen en rapport om den praktiske gennemfø­
relse af bestemmelserne i dette direktiv med anførelse af 
de af arbejdsmarkedets parter fremførte synspunkter. 3. Medlemsstaterne forelægger hvert andet år 
Kommissionen en rapport om den praktiske gennemfø­
relse af bestemmelserne i dette direktiv med anførelse af 
de af arbejdsmarkedets parter fremførte synspunkter. 
Kommissionen giver Europa-Parlamentet, Rådet, Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg og Det Rådgivende 
Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse 
på Arbejdspladsen underretning herom. 
4. Kommissionen forelægger regelmæssigt Europa-
Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale 
Udvalg en rapport om gennemførelsen af dette direktiv 
under hensyntagen til stk. 1, 2 og 3. 
Artikel 10 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
12. 5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 118/19 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING 
BILAG I 
Referenceelementer 
(artikel 3, stk. 2, artikel 4, litra a) og b), samt artikel 6, stk. 2) GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
1. Byrdens beskaffenhed 
Manuel håndtering af en byrde kan medføre risiko for især 
ryg- og lændeskade, hvis byrden: Manuel håndtering af en byrde kan medføre risiko for 
muskel- og knogleskader, hvis byrden: 
— er for tung eller for stor 
— er uhåndterlig eller vanskelig at få fat på 
— er i ustabil balance eller har et indhold, der kan 
forskubbe sig 
— er placeret på en sådan måde, at den skal holdes eller 
håndteres i en vis afstand fra kroppen, eller med bøjet 
eller drejet krop 
— på grund af sin form og/eller sin beskaffenhed vil kunne 
påføre arbejdstageren kvæstelser, navnlig hvis han 
rammes af den. 
2. Den krævede fysiske anstrengelse 
En fysisk anstrengelse kan indebære risiko for især ryg- og 
lændeskader, hvis den: En fysisk anstrengelse kan indebære risiko for muskel- og 
knogleskader, hvis den: 
— er for stor 
— kun kan foregå ved, at kroppen drejes 
— kan medføre, at byrden pludselig bevæger sig 
— foregår med kroppen i en ustabil position. 
3. Arbejdsmiljøet 
Arbejdsmiljøet kan øge risikoen for især ryg- og lænde­
skader, hvis: Arbejdsmiljøet kan medføre risiko for muskel- og knogle­
skader, hvis: 
— arbejdet udføres på et sted, hvor der ikke er tilstrækkelig 
plads 
— gulvet er ujævnt, hvorfor der er fare for at snuble, eller er 
af en sådan art, at arbejdstagerens fodtøj glider på det 
— arbejdsstedets indretning eller arbejdsmiljøet forhindrer 
håndtering af byrder i en højde, der er sikkerhedsmæssigt 
og sundhedsmæssigt forsvarlig, eller under indtagelse af 
en god arbejdsstilling 
— gulv eller underlag er niveauforskudt, hvilket indebærer, 
at byrden må håndteres i forskellige højder 
— gulv eller støttepunkt er ustabilt 
— temperaturen, fugtigheden eller ventilationen er uhen­
sigtsmæssig. — arbejdet udføres på et sted, hvor der ikke er tilstrækkelig 
plads, især opadtil 
Nr. C 118/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 5. 90 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN 
4. Arbejdsopgaven 
Arbejdsopgaven kan indebære risiko for muskel- og knogle-
Arbejdsopgaven kan indebære risiko for især ryg- og lænde- skader, hvis den medfører et eller flere af følgende forhold: 
skader, hvis den medfører et eller flere af følgende forhold: 
— for hyppig eller for langvarig belastning af især ryggen 
— utilstrækkelige perioder til fysiologisk hvile eller restitue­
ring 
— løftning, sænkning eller transport over for store afstande 
— et arbejdstempo, der pålægges arbejdstageren af en 
arbejdsproces, han ikke selv kan variere. 
BILAG II 
Individuelle risikofaktorer 
(artikel 5 og artikel 6, stk. 2) 
Arbejdstageren kan udsættes for risiko, hvis han/hun 
— er fysisk uegnet til at udføre arbejdsopgaven 
— bærer uhensigtsmæssigt tøj, fodtøj eller andre personlige 
effekter 
— ikke har tilstrækkelig eller relevant viden eller uddannelse.