A4-0062/96

Beslutning om afslutningen af Europa-Parlamentets aarsregnskaber for regnskabsaaret 1995 (administrative udgifter)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til finansforordningens artikel 79,

- der henviser til forretningsordenens artikel 166, stk. 3,

- der henviser til artikel 8 og 9 i de interne bestemmelser om gennemfoerelsen af Europa-Parlamentets budget,

- der henviser til administrationens beretning om gennemfoerelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsaaret 1995 (PE 216.630),

- der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget (A4-0062/96),

A. der henviser til, at administrationens beretning viser foelgende fordeling af de disponible bevillinger:

- opfoerte bevillinger for regnskabsaaret 1995

herunder TAEB 1/95 843.321.000,00 ecu

- fremfoerte bevillinger fra 1994

- automatisk fremfoersel

(finansforordningens artikel 7, stk. 1, litra b) 57.074.787,04 ecu

fremfoersel efter anmodning

(finansforordningens artikel 7, stk. 1, litra a) 0 ecu

B. der henviser til, at der er sket foelgende udnyttelse af de disponible bevillinger:

Bevillinger for 1995

a) forpligtelser for regnskabsaaret 1995 832.109.823,19 ecu

b) betalinger i regnskabsaaret 1995 774.547.627,94 ecu

- automatiske fremfoersler til 1996

(finansforordningens artikel 7,

stk. 1, litra b) 57.562.195,25 ecu

Fremfoerte bevillinger fra regnskabsaaret 1994

- betalinger af automatisk fremfoerte bevillinger

fra 1994 57.074.787,04 ecu

- betalinger af bevillinger, der er fremfoert efter

anmodning fra 1994 0 ecu

C. der henviser til, at der ifoelge bestemmelserne i finansforordningen kan forventes foelgende bortfald af bevillinger:

- bortfald af ikke-forpligtede bevillinger for 1995 11.211.176,81 ecu

(heraf fra reserverne i kapitel 100 og 101) 0 ecu

- bortfald af automatisk fremfoerte bevillinger

fra 1994, som ikke er indfriede 7.789.295,11 ecu

- bortfald af bevillinger, der er fremfoert efter

anmodning fra 1994, og som ikke er indfriede 0 ecu

1. bekraefter resultaterne i de regnskaber for regnskabsaaret 1995, der i overensstemmelse med finansforordningens artikel 79 tilsendes Kommissionen med henblik paa opstilling af det konsoliderede forvaltningsregnskab og den konsoliderede balance efter den behandling, Budgetkontroludvalget har foretaget paa grundlag af artikel 8 og 9 i de interne bestemmelser;

2. konstaterer,

a) at 18.558.000 ecu, som ellers ville vaere bortfaldet, er omfattet af proceduren med opsamlingsoverfoersler til fordel for konto 2000/3; der er tale om foelgende overfoersler:

- nr. C9 (Budgetudvalget): 903.000 ecu

- nr. C10 (Budgetkontroludvalget): 15.631.000 ecu

- nr. P23 (inden for kapitel 20): 2.024.000 ecu

b) at satsen for bortfald af bevillinger, der er fremfoert fra 1994 efter proceduren med automatisk fremfoersel (finansforordningens artikel 7, stk. 1, litra b) er paa 13,65% (bortfaldet af fremfoerte bevillinger fra 1993 til 1994: 14,20%, hvilket svarer til et beloeb paa 8.383.750,92 ecu); det kan saaledes konstateres, at satsen for bortfald af bevillinger, der er fremfoert fra 1994 og 1995, kun er faldet meget lidt i forhold til det foregaaende regnskabsaar;

c) at de forpligtelser, der endnu ikke er indfriet ved regnskabsaarets udgang og automatisk fremfoeres til regnskabsaaret 1996, udgoer 6,92% af samtlige forpligtede bevillinger (tilsvarende procentsats for 1994/1995: 8,74% af de forpligtede bevillinger);

3. konstaterer, at udnyttelsesgraden for visse kapitler har vaeret betydelig lavere end i det foregaaende aar: kapitel 25 - udgifter til moeder og indkaldelser: 78,03 (1994: 85,11% og 1993: 88,67%) og kapitel 27 - publikations- og informationsudgifter: 94,57% (1994: 97,45%);

4. konstaterer, at der i loebet af de seneste fire regnskabsaar (1992, 1993, 1994 og 1995), i forbindelse med hvilke der er foretaget »opsamlingsoverfoersler«, paa en raekke konti har vaeret uindfriede forpligtelser, som er anvendt i forbindelse med de ovennaevnte overfoersler:

- konto 1005 og 1006/1 og artikel 106 og 109 (i alt for kapitel 10 i de fire paagaeldende regnskabsaar: 8.104.500 ecu)

- konto 1191: formaalsbestemt reserve (i alt: 21.014.350 ecu)

- konto 1640: udgifter, der ikke godtgoeres af RCAM og andre saerlige interventioner (i alt: 417.000 ecu)

- konto 2231: fornyelser (i alt: 504.000 ecu)

- konto 2351: tjeneste- og arbejdsbeklaedning samt arbejdsredskaber (i alt: 69.000 ecu)

anmoder derfor Budgetudvalget om at vaere saerlig opmaerksom paa bevillingerne til disse konti under proceduren for opstillingen af institutionens budget for 1997 og tage hensyn til administrationens oplysninger;

5. konstaterer, at de budgetposter, som i loebet af regnskabsaaret har faaet tilfoert bevillinger ved overfoersel (fra kapitel til kapitel eller inden for et kapitel) endnu en gang er blandt de poster, der bidrager med forholdsvis store beloeb til opsamlingsoverfoerslen (f.eks. konto 1004/2, 1005 og 1006/1, artikel 106, konto 1801, 2020/3 og 2030/3, artikel 206, konto 2722, 2990, 2991 osv.);

anmoder derfor generalsekretaeren om inden den 31. maj 1996 over for Budgetkontroludvalget at redegoere for forvaltningen af de paagaeldende budgetposter som led i forberedelserne af decharge for regnskabsaaret 1995;

6. anmoder endvidere generalsekretaeren om at redegoere for de budgetposter, hvor bevillingerne (saavel dem, der var opfoert for 1995, som dem, der automatisk var fremfoert fra 1994) har vaeret genstand for et bortfald paa mindst 3% af de endelige bevillinger svarende til et samlet beloeb paa mindst 50.000 ecu; disse oplysninger skal vaere Budgetkontroludvalget i haende senest den 31. maj 1996 som led i forberedelserne af decharge for regnskabsaaret 1995;

7. anmoder om, at institutionens forslag til forvaltningsregnskab og balance fra regnskabsaaret 1996 omfatter en oversigt over bevillingsoverfoersler af typen »P« (inden for et kapitel) foretaget i det paagaeldende regnskabsaar;

8. konstaterer, at Revisionsretten endnu ikke har fremlagt sine konklusioner af revisionen med hensyn til Parlamentets informationspolitik, og anmoder Revisionsretten om hurtigst muligt at forelaegge disse konklusioner;

9. henviser til sin beslutning af 26. oktober 1995 om foerstebehandlingen af forslag til Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1996, Sektion I - Europa-Parlamentet/bilag Ombudsmanden, Sektion II - Raadet, Sektion IV - Domstolen, Sektion V - Revisionsretten, Sektion VI - Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget (punkt 24, litra b) ((EFT C 308 af 22.11.1995, s. 122.)), hvori der henvises til noedvendigheden af en revision vedroerende aarsagerne til det konstaterede underskud under konto 1033 »Frivillig pensionsordning for medlemmerne« samt en uafhaengig kontrol af de aktuarmaessige beregninger af denne pensionsfond;

10. konstaterer med bekymring den kraftige ensidige forhoejelse af priserne paa hospitalsydelser i Luxembourg fra den 1. januar 1995, som er udtryk for alvorlig diskriminering af faellesskabsinstitutionernes sygeforsikringsordning; anmoder derfor Parlamentets administration om at reagere beslutsomt med henblik paa at beskytte institutionernes legitime interesser;

11. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Revisionsretten.