DA Den Europæiske Unions Tidende C 370/3

Meddelelse fra Republikken Polens regering vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter

(2016/C 370/03)

OFFENTLIGT UDBUD AF KONCESSIONEN PÅ PROSPEKTERING OG EFTERFORSKNING AF OLIE- OG NATURGASFOREKOMSTER OG UDVINDING AF OLIE OG NATURGAS I »WOLIN«-OMRÅDET

AFSNIT I: RETSGRUNDLAG

1. Artikel 49h, stk. 2, i lov om geologi og minedrift (lovtidende (Dziennik Ustaw) 2015, punkt 196, som ændret)

2. Regeringens forordning af 28. juli 2015 om afgivelse af bud på koncessioner om prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og koncessioner på udvinding af kulbrinter (lovtidende 2015, punkt 1171)

3. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter (EFT L 164 af 30.6.1994, s. 3, særudgave på polsk: Kapitel 6, bind 2, s. 262).

AFSNIT II: ORDREGIVENDE MYNDIGHED

Navn: Miljøministeriet [Ministerstwo Środowiska] Postadresse: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, POLEN Tlf. +48 223692449, +48 223692447; Fax +48 223692460 Websted: www.mos.gov.pl

AFSNIT III: PROCEDURENS GENSTAND

1) Typen af aktiviteter, på hvilke der gives koncession:

Koncession til prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster og udvinding af olie og naturgas i »Wolin«-området, koncessionsblok 61, 62, 81 og 82.

2) Området, hvor aktiviteterne skal finde sted:

Afgrænsningen af det område, der er omfattet af dette udbud, er defineret af linjer gennem punkterne med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992:

Punkt nr. X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 691 055,170 219 674,190 2 689 227,432 218 860,552 3 689 623,617 217 553,473 4 689 290,526 217 087,737 5 688 166,794 217 687,450 6 687 793,892 218 222,396 7 670 114,550 210 352,240 8 671 385,380 187 654,319 mellem punkt 8 og 9 følger afgrænsningen landegrænsen 9 692 809,520 188 037,310

Udelukket fra det område, der er omfattet af dette udbud, er et område, hvis afgrænsning er defineret af linjer gennem punkterne (1-13) med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992:

Punkt nr. X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 683 138,110 200 422,060 2 681 684,100 200 077,420 3 680 280,860 198 531,930 4 680 274,370 198 132,300 5 679 655,670 195 452,370 6 679 964,720 193 611,060 7 681 966,100 193 765,850 mellem punkt 7 og 8 følger afgrænsningen Østersøkysten 8 682 371,790 198 051,360 9 682 483,243 198 010,585 10 683 105,563 199 658,967 11 683 020,100 199 686,937 12 683 002,942 199 691,398 mellem punkt 12 og 13 følger afgrænsningen Østersøkysten 13 683 210,446 200 143,119

Overfladearealet af den lodrette projektion af området omfattet af dette udbud, under hensyntagen til det udelukkede område, er 593,01 km2.

Det område, der er omfattet af udbuddet, ligger i følgende distrikter og kommuner i Zachodniopomorskie-provinsen:

by med distriktsstatus: Świnoujście (23,80 % af det samlede areal)

distriktet Kamień Pomorski, kommunerne: Międzyzdroje (15,19 %) Wolin (28,47 %), Dziwnów (1,15 %),

og i det tilstødende søterritorium (31,39 %).

Formålet med det arbejde, der skal udføres i permlagene, er at dokumentere og udvinde olie og naturgas i området beskrevet ovenfor.

3) Frist, ikke mindre end 90 dage fra datoen for bekendtgørelsens offentliggørelse, og sted for indgivelse af bud:

Bud skal indgives til Miljøministeriets hovedsæde senest 16:00 CET/CEST på den sidste dag i den 91-dages periode, der begynder dagen efter dagen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

4) Detaljeret udbudsmateriale, herunder evalueringskriterier for bud og en specifikation af den vægtning, der sikrer, at betingelserne i artikel 49k i lov om geologi og minedrift af 9. juni 2011 er opfyldt:

Bud kan indgives af virksomheder, for hvilke der er truffet en afgørelse, som bekræfter det positive resultat af en kvalificeringsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 16, nr. 1 og 2, i lov om geologi og minedrift, enten uafhængigt eller som operatør, hvis flere virksomheder i fællesskab ansøger om koncessionen.

Modtagne bud vil blive vurderet af udbudsudvalget på grundlag af følgende kriterier:

30 % : økonomisk formåen, der sikrer tilstrækkelig garanti for, at aktiviteterne vedrørende henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter vil blive gennemført, og især kilderne og metoderne til finansiering af de påtænkte aktiviteter, herunder andelen af egne midler og ekstern finansiering 25 % : teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, og især rådigheden over de passende tekniske, organisatoriske, logistiske og menneskelige ressourcer 20 % : omfang og planlægning af de geologiske arbejder, herunder foreslåede geologiske operationer eller udvindingsoperationer 10 % : erfaring med prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, der sikrer sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt miljøbeskyttelse 10 % : den foreslåede teknologi til udførelse af geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer, under anvendelse af innovative elementer udviklet til dette projekt 5 % : omfang og planlægning af den obligatoriske udtagning af prøver indsamlet under de geologiske operationer, herunder borekerner.

Hvis to eller flere bud efter gennemgang af tilbuddene på grundlag af de kriterier, der er angivet ovenfor, opnår samme resultat, vil størrelsen af gebyret for opnåelse af udvindingsrettighederne i prospekterings- og efterforskningsfasen blive brugt som et yderligere kriterium til at vælge mellem de indkomne tilbud.

5) Mindstekrav til geologiske oplysninger:

Koncessionsdata områdets navn: Wolin sted: til havs og på land; koncessionsblok 61, 62, 81 og 82 Typeforekomst konventionelle olie- og naturgasforekomster Geologiske lag kænozoiske perm-mesozoiske palæozoiske Jordoliesystemer I — øvre palæozoicum (bituminøs + rotliegendes) II — zechstein (primær dolomit) Kildebjergarter I — øvre bituminøse sedimenter II — primære dolomitformationer Reservoirbjergarter I — sandsten, slamsten og rotliegende konglomerater II — primære dolomitformationer Dækbjergarter I — zechstein evaporiter; nogle steder lerede rotliegende sedimenter II — primære dolomitformationer, zechstein evaporiter Overjordens tykkelse I — fra 2 700 m i sektor E til 2 900 -3 100 m i øvrige sektorer II — fra 2 400 m i sektor E til 2 750 -2 850 m i øvrige sektorer Lommetype I — massiv II — strukturel Forekomster fundet i nærheden (NG — naturgas; O — olie) Kamień Pomorski (O) — opdaget i 1972; akkumuleret produktion: 1 912 290 ton; produktion i 2014: 2 130 ton; reserver og ressourcer: 12 700 ton (industrielt: 12 270 ton) (tilknyttet NG) — akkumuleret produktion: 268 820 000 m3; produktion i 2014: 380 000 m3; ressourcer og reserver: 10 390 000 m3 (industrielt: ingen) Rekowo (O) — opdaget i 1994; akkumuleret produktion: 13 420 ton; produktion i 2014: 540 ton; reserver og ressourcer: 2 270 ton (industrielt: ingen) (tilknyttet NG) — akkumuleret produktion: 1 980 000 m3; produktion i 2014: 60 000 m3; ressourcer og reserver: 380 000 m3 (industrielt: ingen) Błotno (O) — opdaget i 1985; akkumuleret produktion 36 580 ton; produktion i 2014: 530 ton; reserver og ressourcer: 9 790 ton (industrielt: 9 760 ton) (tilknyttet NG) — akkumuleret produktion: 7 760 000 m3; produktion i 2014: 50 000 m3; ressourcer og reserver: 2 110 000 m3 (industrielt: ingen) Wysoka Kamieńska (O) — opdaget i 1980; akkumuleret produktion: 404 330 ton; produktion i 2014: 4 130 ton; reserver og ressourcer: 27 750 ton (industrielt: 27 730 ton) (tilknyttet NG) — akkumuleret produktion: 28 090 000 m3; produktion i 2014: 310 000 m3; ressourcer og reserver: 3 590 000 m3 (industrielt: 2 120 000 m3) Międzyzdroje (O) — opdaget i 1971-1994; akkumuleret produktion over 24 år: 41 890 ton (tilknyttet NG) — akkumuleret produktion over 24 år: 12 140 000 m3 Wrzosowo (NG) — opdaget i 1975; uudnyttet; ressourcer og reserver: 600 000 000 m3 Międzyzdroje W (NG) — opdaget i 1990; uudnyttet; ressourcer og reserver: 300 000 000 m3 Międzyzdroje W (NG) — opdaget i 1990; uudnyttet; ressourcer og reserver: 300 000 000 m3 Przytór (NG) — opdaget i 1990; uudnyttet; ressourcer og reserver: 360 000 000 m3. Udførte seismiske undersøgelser (ejer) analoge seismiske undersøgelser 1962-1971 (statskassen) Benchmarkbrønde (TVD) Kamień Pomorski IG-1 (2 810,5 m), Przytór 3 (3 083,0 m), Wolin IG-1 (2 819,1 m)

6) Startdato for påbegyndelse af aktiviteter:

Aktiviteterne omfattet af koncessionen vil begynde senest 14 dage efter den dato, hvor der træffes endelig afgørelse om tildeling af koncessionen.

7) Betingelser for tildeling af koncessionen, navnlig hvad angår mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i artikel 49x, stk. 1, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift samt, hvor det er berettiget, mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i samme lovs artikel 49x, stk. 2:

Den valgte tilbudsgiver er forpligtet til at stille sikkerhed for manglende overholdelse eller utilstrækkelig overholdelse af betingelserne i koncessionen og for finansieringen af lukningen af minedriften, hvis koncessionen udløber, inddrages eller bortfalder. Denne sikkerhed skal stilles for perioden fra datoen for tildeling af koncessionen indtil afslutningen af prospekterings- og efterforskningsfasen. Sikkerheden, der skal stilles, er 100 000 PLN. Formen af og tidspunktet for betalingen af den er reguleret af artikel 49x, stk. 4 og 5, i lov om geologi og minedrift.

8) Minimumsomfang af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer:

Minimumsprogrammet for de geologiske arbejder, der foreslås til prospekterings- og efterforskningsfasen, omfatter:

Varighed af fase I: 12 måneder

omfang: tolkning og analyse af historiske geologiske data

Varighed af fase II: 12 måneder

område: udførelse af seismiske undersøgelser i 2D (100 km)

Varighed af fase III: 24 måneder

omfang: boring af 1 borehul ned til en maksimal dybde på 3 500 m med obligatorisk kerneboring i prospektive intervaller

Varighed af fase IV: 12 måneder

område: analysere indhentede data

9) Periode, som koncessionen tildeles for:

Koncessionsperioden er 10 år og inkluderer:

— en prospekterings- og efterforskningsfase på 5 år regnet fra den dato, på hvilken koncessionen er tildelt.

— en udvindingsfase, der begynder på den dato, hvor der er truffet en investeringsafgørelse.

10) Særlige betingelser for gennemførelse af aktiviteter og for sikring af den offentlige sikkerhed, den offentlige sundhed, miljøbeskyttelse og rationel forvaltning af forekomster:

Gennemførelsen af arbejdsprogrammet for koncessionen må ikke krænke jordbesidderes rettigheder og fjerner ikke nødvendigheden af at overholde andre krav i lovgivningen, navnlig lov om geologi og minedrift, lov om marine områder i Republikken Polen og farvandsforvaltningen og konventionen om beskyttelse af havmiljøet i Østersøområdet og krav vedrørende arealanvendelse, miljøbeskyttelse, landbrugsjord og skove, natur, vandløb og affald.

11) Model til aftale om opnåelse af udvindingsrettigheder:

Modellen til aftalen er vedlagt som bilag.

12) Oplysninger om størrelsen af gebyret for opnåelse af udvindingsrettigheder:

Minimumsbeløbet for opnåelse af udvindingsrettigheder til »Wolin«-området for den femårige periode er 126 026,49 PLN (skriver: et hundrede og seksogtyve tusinde og seksogtyve zloty og niogfyrre groszy) pr. år. Det årlige gebyr for opnåelse af udvindingsrettigheder til prospektering og efterforskning af mineraler er indeksreguleret til gennemsnitlige årlige forbrugerprisindekser fastsat kumulativt for perioden fra indgåelsen af aftalen indtil året forud for datoen for betaling af gebyret, der meddeles af formanden for det centrale statistiske kontor i Monitor Polski (den officielle tidende) (artikel 49h, stk. 3, nr. 12) i lov om geologi og minedrift).

13) Oplysninger om krav, som buddene skal opfylde, og de nødvendige dokumenter fra tilbudsgiverne:

1. Bud skal indeholde: 1) tilbudsgivers navn (firmanavn) og hjemsted 2) buddets genstand og en beskrivelse, der definerer det område, inden for hvilket koncessionen skal tildeles, og udvindingsrettighederne opnås 3) tidsrummet, for hvilket koncessionen tildeles, prospekterings- og efterforskningsfasens varighed og begyndelsesdatoen for aktiviteterne 4) målet med, omfanget og arten af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsoperationer, samt oplysninger om det arbejde, der skal udføres for at nå det ønskede mål og de teknologier, der skal anvendes 5) en tidsplan, opdelt på år, for de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer og omfanget af sådanne arbejder 6) omfanget af og tidsplanen for den obligatoriske indsamling af prøver taget under de geologiske operationer, herunder borekerner, jf. artikel 82, stk. 2, nr. 2, i lov om geologi og minedrift 7) rettigheder, som tilbudsgiveren har til ejendommen (området), inden for hvilken de påtænkte aktiviteter skal udføres, eller den ret til etablering, som enheden ansøger om 8) en liste over områder, der er omfattet af naturbeskyttelsesordninger; dette krav vedrører ikke projekter, hvor der kræves en afgørelse om miljøforhold 9) måden, hvorpå negative miljøpåvirkninger af de påtænkte aktiviteter skal modvirkes 10) omfanget af de geologiske oplysninger, der er til rådighed for tilbudsgiveren 11) erfaring med prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, der sikrer sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt miljøbeskyttelse 12) teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter, og især rådigheden over de passende tekniske, organisatoriske, logistiske og menneskelige ressourcer 13) økonomisk formåen, der sikrer tilstrækkelig garanti for, at aktiviteterne vedrørende henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter vil blive gennemført, og især kilderne og metoderne til finansiering af de påtænkte aktiviteter, herunder andelen af egne midler og ekstern finansiering 14) den foreslåede teknologi til udførelse af de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer eller udvindingsprocesser 15) det foreslåede gebyr for opnåelse af udvindingsrettigheder, som ikke må være mindre end det beløb, der er angivet i meddelelsen om iværksættelse af udbudsproceduren 16) den foreslåede form for stillelse af den sikkerhed, der er anført i artikel 49x, stk. 4, i lov om geologi og minedrift 17) hvis et bud indgives i fællesskab af flere enheder, skal følgende også angives: a) navne (firmanavne) og hjemsted for alle de enheder, der indgiver buddet b) lederen c) den procentvise andel af udgifterne til de geologiske arbejder, herunder geologiske operationer, der foreslås i samarbejdsaftalen.

2. Bud afgivet i en budprocedure skal opfylde de krav og betingelser, der er fastsat i meddelelsen om iværksættelse af udbudsproceduren.

3. Følgende dokumenter skal vedlægges buddene: 1) dokumentation for eksistensen af de forhold, der er beskrevet i buddet, navnlig udskrifter fra relevante registre 2) bevis for, at der er betalt depositum 3) et eksemplar af afgørelsen, der bekræfter de positive resultater af en kvalificeringsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 17, i lov om geologi og minedrift 4) grafiske bilag udarbejdet i overensstemmelse med kravene vedrørende udvindingskort med angivelse af landets administrative grænser 5) skriftlige tilsagn om at stille tekniske midler til rådighed for den enhed, der deltager i udbudsproceduren, hvis andre enheders tekniske ressourcer anvendes ved gennemførelsen af koncessionen 6) to kopier af projektfilen med de geologiske operationer.

4. Tilbudsgivere kan på eget initiativ give yderligere oplysninger om deres bud eller vedhæfte yderligere dokumentation derom.

5. Dokumenter fremlagt af tilbudsgivere skal være originaler eller bekræftede kopier af originaler, som fastsat i kodeksen for administrative procedurer. Dette krav gælder ikke for genparter af dokumenter, der skal vedlægges bud og blev oprettet af koncessionsmyndigheden.

6. Dokumenter, der er udarbejdet på et fremmedsprog, bør være ledsaget af en oversættelse til polsk af en autoriseret oversætter.

7. Bud skal indgives i en lukket kuvert eller en lukket pakke med angivelse af den tilbudsgiverens navn (firmanavn) samt angivelse af genstanden for udbudsproceduren.

8. Bud, der indgives efter udløbet af fristen for indgivelse af bud, vil blive returneret til tilbudsgiverne i uåbnet stand.

14) Oplysninger om betaling af depositum, depositummets størrelse og betalingsdato:

Tilbudsgiverne skal betale et depositum på 1 000 PLN (skriver: et tusinde zloty) inden udløbet af fristen for indgivelse af bud.

AFSNIT IV: ADMINISTRATIVE OPLYSNINGER

IV.1) Udbudsudvalget

Der udpeges et udbudsudvalg af koncessionsmyndigheden med henblik på at gennemføre udbudsproceduren og vælge det mest fordelagtige tilbud. Sammensætningen af udbudsudvalget og dens forretningsorden er specificeret i regeringens forordning af 28. juli 2015 om udbudsprocedurer for koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster og udvinding af kulbrinter (lovtidende 2015, punkt 1171) Udbudsudvalget indgiver en rapport om udbudsproceduren til koncessionsmyndigheden til godkendelse. Rapporten er sammen med buddene og al dokumentation vedrørende udbudsproceduren åben for andre virksomheder, der indgiver bud.

IV.2) Supplerende forklaringer

Senest syv dage efter datoen for offentliggørelse af bekendtgørelsens kan en interesseret enhed anmode om tilladelse til at give forklaringer vedrørende de detaljerede specifikationer i buddet. Senest syv dage efter modtagelsen af anmodningen vil koncessionsmyndigheden offentliggøre forklaringerne i Biuletyn Informacji Publicznej (offentligt informationstidsskrift), på den side, der benyttes af det administrationskontor, der er underordnet myndigheden.

IV.3) Yderligere oplysninger

Fuld information om det område, der er omfattet af udbudsproceduren, er udarbejdet af den polske geologiske tjeneste i Pakiet danych geologicznych (geologisk datapakke) og er tilgængelig på Miljøministeriets websted (www.mos.gov.pl) og hos

Departament Geologii i Koncesji Geologicznych [Institut for geologi og geologiske koncessioner] Ministerstwo Środowiska [Miljøministeriet] ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa POLEN Tlf. +48 223692449 Fax +48 223692460