i form af det trepartsmøde og det samrådsmøde, der er truffet bestemmelse om i den interinstitutionelle
aftale, og som skulle gøre det muligt for institutionerne at nå frem til en samlet aftale om hele fællesskabs-budgettet og dets finansiering inden Parlamentets andenbehandling;
68. er parat til at forsvare sin holdning for at bidrage til at oplyse offentligheden om Unionens finanser
og de fælles politikker, der betragtes som væsentlige, uden at medlemsstaternes regeringer dog af dengrund er villige til at tage ansvaret for den finansiering, der er nødvendig;
*
**
69. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Investe-
ringsbank, Den Europæiske Centralbank og de øvrige institutioner og organer.
2. Budget 2000: Andre sektioner (dash I, II, IV, V og VI
A5-0031/1999
Europa-Parlamentets beslutning om forslag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for
regnskabsåret 2000: Sektion I (dash Europa-Parlamentet (dash Bilag (dash Ombudsmand (dash Sektion II (dashRådet (dash Sektion IV (dash Domstolen (dash Sektion V (dash Revisionsretten (dash Sektion VI (dash Det Økono-
miske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget (C5-0300/1999)
Europa-Parlamentet,
(dash der henviser til EF-traktatens artikel 272,(dash der henviser til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren(
1),
(dash der henviser til beslutning af 23. marts 1999 om retningslinjerne for 2000-budgetproceduren: Sektion
I (dash Europa-Parlamentet/Bilag (dash Ombudsmanden; Sektion II (dash Rådet; Sektion IV (dash Domstolen; Sek-tion V (dash Revisionsretten; Sektion VI (dash Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget og
Den Fælles Organisationsstruktur(
2),
(dash der henviser til sin beslutning af 5. maj 1999 om overslag over Europa-Parlamentets og Ombudsman-
dens indtægter og udgifter for regnskabsåret 2000(3),
(dash der henviser til sin udtalelse af 15. september 1998 om forslag til Rådets forordning (EF, EKSF, Eura-
tom) om ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesska-bers almindelige budget (KOM(1998) 206 (dash C4-0290/1998 (dash 1998/0130(CNS))(
4),
(dash der henviser til sine afgørelser af 4. maj 1999 om decharge for gennemførelsen af budgettet for regn-
skabsåret 1997 vedrørende Sektion I (dash Europa-Parlamentet/Bilag (dash Ombudsmand og om dechargefor gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 1997 vedrørende Sektion IV (dash Domstolen;Sektion V (dash Revisionsretten; Sektion VI (dash Del B: Regionsudvalget, og sin beslutning af samme datomed orientering af Det Økonomiske og Sociale Udvalg om årsagerne til udsættelse af afgørelsen omdecharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1997 (dash
Sektion VI (dash Del A (dash Det Økonomiske og Sociale Udvalg(
5),
(dash der henviser til foreløbigt forslag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for regnskabsåret
2000 (KOM(1999) 200),
(dash der henviser til forslag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for 2000 (C5-0300/1999),
(1) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.
(2) EFT C 177 af 22.6.1999, s. 44.
(3) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 227.
(4) EFT C 313 af 12.10.1998, s. 34.
(5) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 129ff.5.6.2000 DA C 154/117 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 28. oktober 1999
(dash der henviser til EF-traktatens artikel 199, EKSF-traktatens artikel 25 og Euratom-traktatens artikel 112,
(dash der henviser til forretningsordenens bilag VI, afsnit II,
(dash der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og udtalelse fra Udvalget for Andragender (A5-0031/
1999),
Generelle betragtninger
1. fastholder sin grundlæggende politik, nemlig at 2000-budgetproceduren må gennemføres ud fra
stramme budgetmæssige retningslinjer svarende til dem, medlemsstaterne pålægger sig selv, og under hen-syntagen til de enkelte institutioners eller rådgivende organers respektive roller i henhold til traktaterne;
2. understreger behovet for fortsat interinstitutionelt samarbejde, navnlig med henblik på en evaluering
af, hvilke interne tjenester der kunne udføres eksternt, uden at disse tjenesters kvalitet forringes;
3. bekræfter den opfattelse, at mulighederne for at anvende aktivitetsbaseret budgettering inden for
institutionernes forvaltning bør undersøges og vil inden for rammerne af det interinstitutionelle samarbejdestille konkrete forslag i så henseende i dets overslag for 2001-budgettet og anmoder Revisionsretten, Dom-stolen og Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om at gøre det samme;
4. anmoder Europa-Parlamentets, Revisionsrettens, Domstolens, Det Økonomiske og Sociale Udvalgs og
Regionsudvalgets respektive generalsekretærer om inden udgangen af juni 2000 at fremlægge en plan påmellemlang sigt over deres personalebehov;
5. foreslår med henblik på en udvidelse af det interinstitutionelle samarbejde på bygningsområdet, at
samtlige institutioner i Luxembourg fastlægger et globalt og sammenhængende bygningspolitisk tiltag;opfordrer følgelig disse institutioner om at foretage en samlet vurdering af institutionernes reelle behov iLuxembourg og føre de relevante forhandlinger med de luxembourgske myndigheder;
6. henviser til, at integrationen af miljøkrav i forvaltningen af EU’s institutioner og andre organer bør
behandles mere seriøst; opfordrer dem til at tage nøjere hensyn til nyt udstyrs levetid og til arbejdsmeto-ders bæredygtighed;
7. anmoder sin generalsekretær straks at tage initiativ til at oprette en interinstitutionel arbejdsgruppe
om personalets pensionsforhold i EU’s institutioner og andre organer;
8. bemærker, at Rådet under førstebehandlingen af 2000-budgetforslaget har fastlagt en margen på
134 126 281 EUR, og at denne margen efter afstemningen i plenarforsamlingen er sat ned til 97 595707 EUR;
9. er af den opfattelse, at den faste nedskæring bør genspejle det forventede niveau af ledige stillinger i
det kommende år og ikke bør anvendes som et politisk instrument; har derfor tilpasset de faste nedskæ-ringer for Domstolen og Revisionsretten;
10. glæder sig over, at budgetteringen af justeringskoefficienterne for personalets lønninger på de
respektive institutioners egne budgetter, jf. Revisionsrettens bemærkninger, betyder en afslutning på enpraksis med interinstitutionelle overførsler uden for budgettet; har derfor afsat yderligere bevillinger påParlamentets (2,9 mio. EUR), Det Økonomiske og Sociale Udvalgs (120.000 EUR) og Den Fælles Organisa-tionsstrukturs (500.000 EUR) budgetter;
11. understreger, at forfremmelser skal ske på grundlag af vedvarende fortjeneste, og har derfor vedtaget
at anbringe alle bevillinger til opnormeringsanmodninger fra Domstolen, Revisionsretten, Det Økonomiskeog Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Den Fælles Organisationsstruktur i reserven, indtil der foreligger enrapport om deres langsigtede personale- og forfremmelsespolitik; understreger, at der skal tages hensyn tilde relevante konklusioner og henstillinger i den anden beretning fra Den Uafhængige Ekspertgruppe i disserapporter;
Sektion I/dashEuropa-Parlamentet
12. forpligter sig til at udarbejde en statut for Europa-Parlamentets medlemmer så hurtigt som muligt
og opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at genoptage drøftelserne med Parlamentet herom;C 154/118 DA 5.6.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 28. oktober 1999
13. opfordrer Rådet til at vedtage statutten for medlemmernes medarbejdere, da der ikke er nogen
grund til at knytte den til statutten for medlemmerne;
14. har i form af forslag til ændring vedtaget at tilvejebringe de nødvendige bevillinger til følgende
foranstaltninger:
(dash stillingsfortegnelsen, midlertidige stillinger:
(dash der oprettes 2 A7-stillinger, og de relevante bevillinger frigives; disse stillinger vedrører Parlamen-
tets bygninger;
(dash der afsættes bevillinger til fuldtidskontrakter for sekretærer til kvæstorerne;
(dash stillingsfortegnelsen, faste stillinger:
(dash der oprettes 2 B5-stillinger til administration af Parlamentets bygninger;
(dash der oprettes 1 A7-stilling til den audiovisuelle tjeneste;(dash der oprettes 1 LA7-stilling til Juridisk Tjeneste;(dash der oprettes 5 A7-stillinger og 5 C5-stillinger til regionale informationskontorer i visse medlems-
stater, men bevillingerne forbliver i reserven, indtil Præsidiet har truffet afgørelse om, hvorvidt oghvor der rent faktisk skal oprettes regionale kontorer, og Budgetudvalget har truffet afgørelse omen overførelse af disse bevillinger;
opfordrer, for så vidt angår rejsebureauet, generalsekretæren til på den nuværende stillingsfortegnelse at
finde en midlertidig C-stilling til udvidelse af det aktuelle personale for at sikre parlamentsmedlemmerne
en tilfredsstillende betjening;
15. anmoder sin generalsekretær om inden 1. marts 2000 at forelægge en beretning om, hvorledes
Parlamentets administration kan omsætte og anvende princippet om aktivitetsbaseret budgettering;
16. understreger, at åbningen af de enkelte regionale informationskontorer i medlemsstaterne skal
begrundes nøje, og at der skal tages hensyn til eksisterende informationsstrukturer, således at man undgåroverlapning; understreger desuden, at der skal tages højde for regionale forskelle, som er mere udprægede ivisse medlemsstaterne end i andre;
17. henviser til den store indsats, der i de senere år er gjort for at fremme det interinstitutionelle sam-
arbejde om informationspolitik; henviser især til den nu næsten realiserede målsætning om at få Europa-Parlamentets og Europa-Kommissionens informationskontorer under samme tag i medlemsstaterne; anmo-der om, at de to institutioner inden den 31. marts 2000 udarbejder en fælles beretning;
18. har vedtaget at opføre en bevilling på 1 mio. EUR i reserven til konto 1301 (»Tjenesterejseudgifter«)
og agter at overveje frigivelsen af disse bevillinger fra reserven, hvis generalsekretæren inden den 1. marts2000 har forelagt en detaljeret redegørelse og strenge retningslinjer for antallet pr. år og varigheden af
personalets tjenesterejser;
19. har i form af forslag til ændring vedtaget at forhøje bevillingerne under konto 2000 (»Leje og acon-
tobetalinger«) med 7,0 mio. EUR, da Parlamentet stadig er kontraktligt forpligtet til at leje Belliard-bygnin-gerne, så længe kontrakterne mellem Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget og ejerne afBelliard-bygningerne ikke er undertegnet, dog således at disse bevillinger opføres i reserven;
20. har endvidere vedtaget at forhøje bevillingerne under artikel 202 (»Vand, gas elektricitet og opvarm-
ning«) og 203 (»Rengøring og vedligeholdelse«) med et samlet beløb på 935 000 EUR til Atriumbygningen,
eftersom Parlamentet overtager bygningen i regnskabsåret 2000;
21. har på den anden side vedtaget at nedskære budgetposterne 2000 (»Leje og acontobetalinger«), 202
(»Vand, gas, elektricitet og opvarmning«) og 203 (»Rengøring og vedligeholdelse«) med et samlet beløb på5,9 mio. EUR, da Parlamentet opgiver Bertha von Suttner-Bygningen fra 1. januar 2000, og endvidere atnedskære bevillingerne under artikel 206 (»Ejendomserhvervelser«) med næsten 16 mio. EUR, hvilket erblevet muligt på grund af yderligere kapitalindskud i 1999;5.6.2000 DA C 154/119 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 28. oktober 1999
22. har vedtaget at opføre et samlet beløb på 2,37 mio. EUR under artikel 260 (»Konsultationer, studier
og undersøgelser af begrænset omfang samt STOA-programmet«), idet en del af bevillingerne til STOAsvarende til 300 000 EUR opføres i reserven; denne del af bevillingerne til STOA kan frigives, når forud-sætningerne i henhold til punkt 8 i ovennævnte afgørelse af 4. maj 1999 om decharge for gennemførelsenaf budgettet for regnskabsåret 1997 vedrørende Sektion 1 (dash Europa-Parlamentet/Bilag-Ombudsmanden, eropfyldt; en bevilling på 300 000 EUR under denne budgetpost øremærkes til en ekstern undersøgelse, somskal føre til forslag til forbedring af arbejdsmetoderne og personalestrukturen i Parlamentets administrationpå baggrund af de nye udfordringer, det kommer til at stå overfor;
23. opfordrer endnu en gang udtrykkeligt Kommissionen til som led i gennemførelsen af Amsterdam-
traktaten (EF-traktatens artikel 191) (dash i bestræbelserne på at skabe mere demokrati og gennemskuelighed(dash og for at realisere den rolle, der i henhold hertil tilkommer de europæiske politiske partier i forbindelsemed den europæiske meningsdannelse, omgående og i nært samarbejde med disse partier at udarbejde etforslag til forordning om en statut for europæiske politiske partier og indlede den parlamentariske proced-ure med henblik på vedtagelse heraf;
Bilag/dashOmbudsmanden
24. har i form af forslag til ændring vedtaget at opføre bevillingerne vedrørende artikel A102 (»Over-
gangsgodtgørelse«) og A105 (»Godtgørelse og udgifter i forbindelse med tiltræden og udtræden af tjene-sten«) i reserven, da det endnu ikke er helt sikkert, at disse bevillinger er nødvendige;
Sektion IV/dashDomstolen
25. understreger, at Domstolen har anmodet om 104 nye stillinger, herunder mange til oversættelses-
direktoratet; understreger, at Rådet har godkendt 4 A-stillinger, 30 LA-stillinger, 7 B-stillinger og 4 C-stil-linger;
26. har i form af forslag til ændring vedtaget at oprette yderligere 2 A7-stillinger, 1 B5-stilling og 1 C5-
stilling og at forhøje bevillingerne under konto 1896 (»Bistand udefra (dash oversættelse«) og artikel 210(»Kontormateriel«) og 211 (»Edb-arbejder«); er af den opfattelse, at disse supplerende ressourcer vil gøredet muligt for Domstolen at indhente forsinkelserne i oversættelsen af tekster inden for en rimelig tidsfristog sikre, at årsberetningen kan oversættes til samtlige EU-sprog;
Sektion V/dashRevisionsretten
27. bemærker, at Rådet under førstebehandlingen af 2000-budgettet har nedskåret bevillingerne under
artikel 206 (»Ejendomserhvervelser«) med 2 mio. EUR; bemærker, at denne manøvre udsætter budgetbyr-den til et senere tidspunkt, og understreger, at de samlede anlægsudgifter i forbindelse med udvidelsen afDomstolens bygning på 25 mio. EUR i 1998-priser, ikke må overskrides;
Sektion VI/dashDet Økonomiske ogSocialeUdvalgogRegionsudvalget
28. har i form af forslag til ændring vedtaget at opsplitte den fælles organisationsstruktur i overens-
stemmelse med ophævelsen af protokol 16 i Amsterdam-traktaten; har derfor ændret kontoplanen, såledesat sektion VI nu dækker Det Økonomiske og Sociale Udvalg og den nye sektion VII (dash Regionsudvalget;
29. er af den opfattelse, at arbejdsforholdene og produktiviteten i den oversættelsestjeneste, som de to
udvalg deler, skal sammenlignes med arbejdsforholdene og produktiviteten i EU-institutionernes oversæt-telsestjenester og med Oversættelsescentret i Luxembourg; har derfor opført en del af bevillingerne tilkonto A-1110 og B-1110 (»Hjælpeansatte«) i reserven, som kan frigives, når beretningen foreligger;
30. bemærker, at Regionsudvalget har brug for langt flere bevillinger til ovennævnte konto end Det
Økonomiske og Sociale Udvalg, og anmoder om en begrundelse for denne forskel;
31. har i form af forslag til ændring vedtaget at godkende oprettelsen af 2 midlertidige stillinger (1 A7
og 1 B5) til overvågning af istandsættelsesarbejderne i Belliard-bygningerne;C 154/120 DA 5.6.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 28. oktober 1999
32. har i form af forslag til ændring vedtaget at afsætte bevillinger til overtagelsen af Belliard-bygnin-
gerne pr.1. januar 2000 for at sikre en hurtig og gnidningsfri overtagelse af lejen (og dertil hørende udgif-ter) for Belliard-bygningerne; har vedtaget at nedskære bevillingen i reserven til overtagelse af bygningerne(kapitel C-102) med 3,1 mio. EUR, da disse bevillinger ikke behøves i 2000;
33. har i form af forslag til ændring vedtaget at opføre en lille del af bevillingerne til artikel A-250 og
B-250 (»Møder og indkaldelser i almindelighed«) i reserven, indtil de to udvalg har begrundet de øgedebehov under disse artikler i år 2000;
Regionsudvalget
34. har i form af forslag til ændring vedtaget at oprette 2 midlertidige A7-stillinger, 2 midlertidige B5-
stillinger og 1 midlertidig C5-stilling i Regionsudvalget for at give de politiske grupper i Udvalget mulighedfor at overkomme det øgede arbejdspres; bemærker, at denne forhøjelse kommer oven i de 4 A7-stillinger,som udvalget får med henblik på udvidelsen af dets beføjelser som følge af Amsterdam-traktatens ikraft-trædelse;
35. er enig i, at Regionsudvalget bør have stillet bevillinger til rådighed med henblik på at indbyde
observatører fra ansøgerlandene til plenarmøderne; har dog opført en del af disse bevillinger i reserven,indtil der foreligger en evalueringsrapport om nytten af de første observatørers besøg;
36. har ændret Regionsudvalgets stillingsfortegnelse, således at stillingen som generalsekretær for frem-
tiden bliver midlertidig, hvilket er i overensstemmelse med Regionsudvalgets ændrede forretningsorden;
*
**
37. pålægger sin formand at sende denne beslutning til de berørte EU-institutioner og -organer.
3. Aktionsbudget: EKSF
A5-0032/1999
Europa-Parlamentets beslutning om forslag til EKSF’s aktionsbudget for 2000 (SEK(1999) 803 (dash
C5-0017/1999)
Europa-Parlamentet,
(dash der henviser til EKSF-traktatens bestemmelser, særlig artikel 55, 56 og 95,(dash der henviser til forslaget til EKSF’s aktionsbudget for 2000 (SEK(1999) 803 (dash C5-0017/1999),
(dash der henviser til det foreløbige forslag til det almindelige budget (KOM(1999) 200) og forslaget til
budget for regnskabsåret 2000 (C5-0300/1999),
(dash der henviser til sin beslutning af 15. november 1996 om integration af EKSF i Den Europæiske Unions
budget(
1),
(dash der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet om EKSF-traktatens udløb (dash Finansiel virksom-
hed (KOM(1997) 506 (dash C4-0573/1997),
(dash der henviser til sin beslutning af 22. oktober 1998 om Kommissionens meddelelse til Rådet om EKSF-
traktatens udløb (dash Finansiel virksomhed(2),
(1) EFT C 362 af 2.12.1996, s. 327.
(2) EFT C 341 af 9.11.1998, s. 123.5.6.2000 DA C 154/121 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 28. oktober 1999