Nr. C 161/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 6. 89 
Genbehandlet forslag til Rådets beslutning om vedtagelse af et fællesskabsprogram for strate­
giske analyser, fremtidsstudier og vurderinger inden for forskning og teknologi (MONITOR) 
(1989-1992) O 
KOM(89) 270 endelig udg. - SYN 147 
(Forelagt af Kommissionen i henhold til E&F-Traktatens artikel 149, stk. 2, litra d), den 1. juni 
1989) 
(89/C 161/09) 
DEL I 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, navnlig artikel 
130 Q, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2), 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg (3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
I Traktatens artikel 130 K bestemmes det, at rammepro­
grammet iværksættes ved hjælp af særprogrammer, der 
udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning; 
ved afgørelse 87/516/Euratom, EØF (4), ændret ved 
afgørelse 88/193/EØF, Euratom (5), vedtog Rådet et 
rammeprogram for Fællesskabets forskning og teknolo­
giske udvikling (1987-1991), hvori aktionerne for viden­
skabelige og teknologiske fremtidsstudier og vurderinger 
samt programevalueringer blev fastsat; 
kvaliteten og objektiviteten af evalueringen af hvert 
handlingsprogram på forskningsområdet bør opretholdes 
inden for rammerne af en evalueringsprocedure, som 
skal gælde for alle forskningsaktiviteter på europæisk 
plan; 
i afgørelse 87/516/Euratom, EØF anføres det, at Fælles­
skabets forskning i særlig grad skal sigte mod at styrke 
den europæiske industris videnskabelige og teknologiske 
grundlag og fremme dens internationale konkurrence­
evne, og at en aktion fra Fællesskabets side er berettiget, 
(') EFT nr. C 74 af 22. 3. 1989, s. 12. 
(2) EFT nr. C 69 af 20. 3. 1989, s. 78. 
O EFT nr. C 337 af 31. 12. 1988, s. 12. 
(4) EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1. 
(5) EFT nr. L 89 af 6. 4. 1988, s. 35. hvor forskningen bl.a. bidrager til at styrke den økono­
miske og sociale samhørighed i Fællesskabet og fremme 
en generel harmonisk udvikling, samtidig med at kravet 
til den videnskabelige og tekniske kvalitet opfyldes; det 
er hensigten, at MONITOR-programmet skal bidrage til 
virkeliggørelsen af disse målsætninger; 
videnskabens og teknologiens voksende integration i 
erhvervs- og samfundslivet medfører, at den rolle, som 
analyser vedrørende de sociale og økonomiske følger af 
den videnskabelige og teknologiske udvikling spiller, 
samt nytten heraf, øges; 
der er i medlemsstaterne taget en række vigtige initiativer 
i forbindelse med programevaluering, fremtidsstudier og 
teknologiske vurderinger; 
Kommissionen må i sin vurdering af forsknings- og 
udviklingsaktiviteterne kunne støtte sig på pålidelige 
metoder, sikre indikatorer og et europæisk net af erfarne 
specialister, således at effektiviteten af dens vurderinger 
og dens mulighed for at måle følgerne af forsknings- og 
udviklingsaktiviteterne forbedres; 
FAST li-programmets evalueringsrapport er taget i 
betragtning; 
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning 
(CREST) har afgivet udtalelse — 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
Et fællesskabsprogram for strategiske analyser, fremtids­
studier og vurderinger inden for forskning og teknologi 
(MONITOR), som fastsat i bilag I og i det følgende 
benævnt »programmet«, vedtages herved for en fireårig 
periode fra den .... 
28. 6. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 161/13 
Artikel 2 
De midler, der skønnes nødvendige for Fællesskabets 
bidrag til programmets gennemførelse, andrager 22 mio 
ECU, herunder udgifter til et personale på 25 ansatte. 
Bilag I indeholder en vejledende fordeling af det 
anslåede samlede beløb mellem de forskellige aktiviteter 
under programmet. 
Artikel 3 
De nærmere regler for programmets gennemførelse og 
størrelsen af Fællesskabets finansielle bidrag er fastsat i 
bilag II. 
Artikel 4 
1. I løbet af det tredje år for programmets gennemfø­
relse tager Kommissionen det op til fornyet behandling 
og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport 
om resultaterne af denne behandling, om nødvendigt 
vedlagt et forslag om ændring eller forlængelse af 
programmet. 
2. Ved programmets afslutning skal Kommissionen 
forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om 
de opnåede resultater. 
3. De i stk. 1 og 2 omhandlede rapporter udarbejdes 
under hensyntagen til de målsætninger, der er fastsat i 
bilag III til denne beslutning, og i overensstemmelse med 
artikel 2, stk. 2, i afgørelse 87/516/Euratom, EØF. 
Artikel 5 
1. Kommissionen er ansvarlig for programmets 
gennemførelse. 
2. Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende 
karakter, der består af repræsentanter for medlemssta­
terne, og som har Kommissionens repræsentant som 
formand. 
Artikel 6 
1. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget 
et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. 
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for 
en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen 
til sagens hastende karakter, i givet fald ved afstemning. 
2. Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover 
har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens hold­
ning indføres i mødeprotokollen. 3. Kommissionen tager størst muligt hensyn til 
udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvor­
ledes der er taget hensyn til dets udtalelse. 
Artikel 7 
Den i artikel 6 fastsatte procedure finder navnlig anven­
delse på: 
— det arbejdsprogram, der er udarbejdet for hvert af 
programmets dele 
— indholdet af indkaldelser af forslag eller tilbud 
— vurderingen af de foreslåede aktiviteter og det 
anslåede beløb for Fællesskabets bidrag hertil 
— de foranstaltninger, der skal træffes for at evaluere 
programmet 
— enhver tilpasning af den interne vejledende tildeling 
af midler, der er indeholdt i bilag I, afdeling I, nr. 2 
— afvigelser fra de generelle regler for Fællesskabets 
deltagelse i finansieringen, der er fastsat i bilag II 
— deltagelse af tredjelandes organisationer eller virk­
somheder i aktiviteter, som fastsat i artikel 8 
— aftaler vedrørende formidling, beskyttelse og udnyt­
telse af resultater af forskning, som har fundet sted 
inden for rammerne af programmet. 
Artikel 8 
1. Kommissionen har i henhold til Traktatens artikel 
130 N bemyndigelse til at forhandle aftaler med interna­
tionale organisationer, med de tredjelande, der deltager i 
Det Europæiske Samarbejde om Videnskabelig og 
Teknisk Forskning (COST), og med de europæiske 
lande, der har indgået rammeaftaler om videnskabeligt 
og teknisk samarbejde med Fællesskabet, med henblik på 
at associere dem helt eller delvis med programmet. 
2. Er der indgået rammeaftaler om videnskabeligt og 
teknisk samarbejde mellem europæiske tredjelande og 
De Europæiske Fællesskaber, kan organisationer og virk­
somheder, der er etableret i disse lande, deltage i et 
projekt under programmet. 
Artikel 9 
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
Nr. C 161/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 6. 89 
BILAG I 
FÆLLESSKABSPROGRAM FOR STRATEGISKE ANALYSER, FREMTIDSSTUDIER OG VURDE­
RINGER INDEN FOR FORSKNING OG TEKNOLOGI (MONITOR) 
I. Generelle målsætninger og aktiviteter 
1. a) Formålet med dette program er at bidrage til at afstikke nye retningslinjer og prioriteter for 
Fællesskabets politik for forskning og teknologisk udvikling og til at øge overensstemmelsen 
mellem denne politik og Fællesskabets øvrige politik. 
b) Programmet består af faktiske og strategiske analyser samt fremtidsstudier i forbindelse med det 
videnskabelige og teknologiske miljø og dettes samspil med den økonomiske og sociale udvik­
ling. 
2. Programmet omfatter tre aktivitetsområder. Den vejledende interne fordeling af de midler, som 
skønnes nødvendige for hvert af disse aktivitetsområder, er følgende: 
(i mio ECU) 
— strategiske analyser og virkningsanalyser (SAST) 3,1 
— FAST-fremtidsstudier 4,5 
— forskning og undersøgelser med henblik på at forbedre de metoder, 
hvorefter forsknings- og udviklingsaktiviteter evalueres (SPEAR), og øge 
deres effektivitet 1,8 
— endnu ikke tildelt 0,7 
— personaleudgifter 9,6 
— administrationsomkostninger 2,3 
I alt 22,0 (') 
II. Indhold og arbejdsmetoder 
Strategiske analyser og virkningsanalyser (SAST) 
3. SAST-aktiviteterne går ud på at foretage analyser, som er rettet mod et bestemt videnskabeligt 
område, en teknologisektor eller et emne, som udgør en udfordring. Formålet er at klarlægge de 
muligheder, som står åbne for Kommissionens videnskabs- og teknologipolitik, sammenhængen 
med Kommissionens politik i øvrigt samt den holdning, de forskellige berørte parter (industrifolk, 
visse lokale myndigheder, medlemsstater og tredjelande, samfundsgrupper osv.) indtager til disse 
muligheder. 
4. Aktiviteter omfatter følgende: 
a) Udarbejdelse af rapporter om Det Europæiske Fællesskabs eller en gruppe fællesskabslandes 
udviklingsmuligheder og stærke og svage punkter, især med hensyn til strukturerne for forskning 
og udvikling, en bestemt højteknologisektor, et videnskabeligt område eller i forbindelse med 
vigtige ændringer i andre landes videnskabs- og teknologipolitik, navnlig i lande uden for 
Fællesskabet. 
b) Gennemførelse af teknologiske vurderinger af en teknologis nuværende stade og fremtidige 
udvikling, hindringer for fornyelse, industrielle og socio-økonomiske følger inden for Fælles­
skabet (i den enkelte sektor, region osv.), behov i forbindelse med forskning og udvikling og 
med finansiering af investeringer, osv. 
c) Udarbejdelse af strategiske analyserapporter (eller strategiske beskrivelser), som kaster lys over 
de muligheder, der står åbne for Det Europæiske Fællesskab i forbindelse med en bestemt 
problematik, og som indeholder forslag til nøjagtige retningslinjer for den pågældende aktion. 
5. Kommissionen udarbejder en årlig tidsplan for prioriterede aktiviteter, som vedtages efter samråd 
med det udvalg, der er omhandlet i artikel 5 i beslutningen. 
(') Tal, som Kommissionens tjenestegrene har beregnet på grundlag af et personale på 25 ansatte. 
28. 6. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 161/15 
FA S T-fremtidsstudier 
6. FAST-fremtidsstudiernes aktiviteter ligger i forlængelse af de tidligere FAST-programmer. De 
omfatter undersøgelser af videnskabelige og teknologiske forandringer og de mangfoldige veksel­
virkninger mellem dem og de sociale og økonomiske ændringer. Formålet er at give Kommissionen 
globale analyser og mulighed for planlægning på lang sigt. Planlægningen vil være nyttig i forbin­
delse med Fællesskabets store mål for 90'erne, navnlig oprettelse af det indre marked og styrkelse af 
den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet, men også når det gælder den økonomiske 
og sociale udvikling på verdensplan. 
7. Fremtidsstudierne omfatter 
a) udarbejdelse af rapporter (eller fremtidsstudiemateriale) om vigtige emner eller fænomener af 
global karakter. Emnerne udvælges efter deres relevans og betydning for målene med den fælles 
politik for teknologisk forskning og udvikling. De kan strække sig ud over de strengt europæiske 
rammer 
b) undersøgelser af virkningerne og følgerne af disse udvalgte videnskabelige og tekniske udvik­
linger, som kan få stor betydning for fremtidens samfund 
c) sammenfatning og kritisk analyse af de vigtigste fremtidsstudier offentliggjort på verdensplan 
d) udarbejdelse hvert andet år af en rapport om de økonomiske og sociale følger af teknologiske 
forandringer, navnlig i Europa. 
8. Disse aktiviteter tilrettelægges efter et toårigt arbejdsprogram, som Kommissionen udarbejder i 
samråd med udvalget. 
9. Disse aktiviteter omfatter deltagelse af eksperter og arbejdsgrupper med status uden for Kommis­
sionen under ledelse af FAST-staben og på dennes ansvar og i samarbejde med andre berørte 
tjenestegrene i Kommissionen (herunder evertuelt tjenestemænd fra andre generaldirektorater, som 
for et begrænset tidsrum udstationeres til FAST-staben) og gæsteforskere, der udstationeres af 
medlemsstaterne eller tredjelande. 
Hertil kommer, at aktiviteterne under nr. 7, litra a) og b), tilrettelægges på en sådan måde, at 
samspillet mellem de berørte kredse bliver så bredt og effektivt som muligt. I denne forbindelse 
underrettes Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg regelmæssigt om 
resultaterne af disse aktiviteter. 
10. FAST's fremtidsstudieaktiviteter skal også fortsat stimulere udviklingen af en europæisk indsats og 
ekspertise inden for fremtidsstudier. Til dette formål er det nødvendigt, at nettet »FAST 12 + 1« 
(som består af 12 nationale FAST-enheder, der udpeges af medlemsstaterne for at sikre vekselvirk­
ningen mellem Fællesskabets aktiviteter og lignende arbejder i disse medlemsstater) styrkes, og at 
oprettelsen af et uformelt net af europæiske forskere inden for fremtidsforskning fremmes. 
Aktiviteter til støtte for evaluering af forsknings- og udviklingsprogrammer (SPEAR) 
11. Forskning og undersøgelser til støtte for vurdering af forsknings- og udviklingsaktiviteter på fælles­
skabsplan har til formål at forbedre det teoretiske og metodologiske grundlag for vurderingen samt 
metoderne for tilrettelæggelse og styring af Fællesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer 
inden for rammerne af og, hvor det er hensigtsmæssigt, med støtte i erfaringen fra nationale og 
internationale forsknings- og udviklingsprogrammer. Denne forskning og disse undersøgelser tager 
desuden sigte på analyse og fremme af forsknings- og udviklingsaktiviteternes effektivitet og indfly­
delse og på fastsættelse af en evalueringsprocedure, som skal gælde for den brede vifte af forsk­
ningsaktiviteter på fællesskabsplan, der udøves på Kommissionens ansvar, samtidig med at 
evalueringens kvalitet og uafhængighed bevares. 
12. Til dette formål omfatter SPEAR-aktiviteterne følgende: 
— forberedelse, i overensstemmelse med Fællesskabets handlingsplan for evaluering af EF's forsk­
nings- og udviklingsaktiviteter i årene 1987-1991 ('), af 4 til 5 horisontale evalueringer inden for 
rammerne af og, hvor det er hensigtsmæssigt, med støtte i erfaringen fra nationale eller interna­
tionale forskningsprogrammer, for at analysere deres indflydelse og finde frem til midler, 
hvormed deres effektivitet kan forbedres på fællesskabsplan. Dette omfatter analyse af metoder 
til støtte og styring af national forskning og fællesskabsforskning. 
(') EFT nr. C 14 af 20. 1. 1987, s. 5. 
Nr. C 161/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 6. 89 
— forskning i evalueringsmetodologier for forsknings- og udviklingsprogrammer for at gøre dem 
mere pålidelige og mere anvendelige for deres brugere. Dette er i overensstemmelse med punkt 
5, 6 og 7 i ovennævnte handlingsplan. 
Det drejer sig nærmere om: 
— at forbedre metoderne til evaluering af Fællesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer 
inden for rammerne af og, hvor det er hensigtsmæssigt, med støtte i erfaringen fra beslæg­
tede nationale forsknings -og udviklingsprogrammer 
— at stimulere forskningen i evalueringsmetodologi og dens anvendelse i medlemsstaterne 
— at udvikle kvantitative indikatorer, som kan beskrive forskningens kvalitet og anvendelighed 
og dens bidrag til Fællesskabets økonomiske og sociale udvikling 
— at opstille retningslinjer for, hvorledes evalueringer af Fællesskabets forsknings- og udvik­
lingsprogrammer skal udføres på baggrund af de erfaringer, der er gjort i Europa 
— at opstille retningslinjer for evalueringen af kvaliteten af styringen på grundlag af et sæt 
relevante kriterier (anvendelse af bevillinger, tildeling af kontrakter, overholdelse af frister 
osv.) 
— at undersøge tanken om at overdrage dele af en bestemt evaluering til en arbejdsgruppe eller 
et eksternt organ, som kan gå mere i dybden og vurdere udnyttelsen af resultaterne af det 
pågældende forskningsprogram. 
13. Kommissionen udarbejder en årlig tidsplan for prioriterede aktiviteter, som vedtages efter samråd 
med det udvalg, der er omhandlet i artikel 5 i beslutningen. 
BILAG II 
PROGRAMMETS GENNEMFØRELSE 
Gennemførelsen af programmet vil afhænge af den enkelte aktivitets særlige karakter, men indebærer 
blandt andet: 
at forskningscentre eller forskerhold, som hører hjemme i Fællesskabets medlemsstater og har speciali­
seret sig i strategiske analyser og virkningsanalyser, fremtidsstudier og evaluering af forsknings- og 
udviklingsprogrammer, inddrages i aktiviteterne, navnlig ved oprettelse af ad hoc-net, afholdelse af 
workshops, seminarer osv. 
at der oprettes to »12 + l«-net, som knyttes henholdsvis til FAST-fremtidsstudierne og til SPEAR-akti-
viteterne med det formål at sørge for udveksling og formidling af oplysninger, udbredelse inden for 
Fællesskabet af mere effektive metoder for fremtidsstudier og for evaluering af forsknings- og 
udviklingsprogrammer samt udnyttelse af resultaterne 
at der udstationeres gæsteforskere fra nationale institutioner og regeringer, for at de kan deltage i de 
forskellige aktiviteter 
at den viden og de resultater, som er opnået i forbindelse med SAST-, FAST- og SPEAR-aktiviteterne, 
udbredes i form af publikationer på forskningsområdet, »policy notes«, tilrettelæggelse af 
»MONITOR«-dage i medlemsstaterne og andre videnformidlingsaktiviteter. 
28. 6. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 161/17 
Ovennævnte aktiviteter vil hovedsagelig blive iværksat gennem kontrakter om undersøgelser og tjeneste­
ydelser, som skal udføres og præsteres på Kommissionens vegne. 
Fællesskabets finansielle bidrag til de pågældende aktiviteter kan dække op til 100 % af de dermed 
forbundne udgifter. 
I de kontrakter, som Kommissionen indgår, skal begge parters rettigheder og forpligtelser, herunder meto­
derne for formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne, fastlægges. 
Generelt vil kontrakterne, hvor det er hensigtsmæssigt, blive tildelt på grundlag af indkaldelse af forslag 
eller tilbud (begrænset eller offentligt), som offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
BILAG III 
PROGRAMMETS MÅLSÆTNINGER OG EVALUERINGSKRITERIER 
Den overordnede målsætning for programmet er, at dets tre dele — SAST, FAST og SPEAR — så vidt 
muligt skal danne en integreret helhed med henblik på at nå det mål, som er fastsat i punkt 1.1 i bilag I, 
dvs. at bidrage til at afstikke nye retningslinjer og prioriteter for Fællesskabets politik for forskning og 
teknologisk udvikling og til at øge overensstemmelsen mellem denne politik og Fællesskabets politik i 
øvrigt. De særlige målsætninger for de tre enkeltdele er følgende: 
1. SAST 
1.1. Denne enhed skal imødekomme de ønsker om strategiske analyser, som de forskellige tjenestegrene 
og udvalg, der er tilknyttet Fællesskabets videnskab og teknologi, har tilkendegivet. En tidsplan for 
de projekter, der skal iværksættes, udarbejdes årligt efter høring af det udvalg, der er omhandlet i 
artikel 5 i beslutningen. 
1.2. Når et SAST-projekt er udvalgt, bør det ledes på en sådan måde, at alle, som er direkte berørt, får 
adgang til og forpligter sig til dets gennemførelse, lige fra afgrænsningen af projektet til udbre­
delsen af dets resultater gennem de forskellige gennemførelsesfaser. 
1.3. Ethvert projekt, som skal munde ud i en strategisk beskrivelse, bør overvåges af en »styrings­
gruppe« med den fornødne myndighed, legitimitet og ekspertise, hvori deltager repræsentanter for 
brugerne, SAST-personale og eksterne eksperter. 
1.4. De strategiske beskrivelser bør påvise behovet for og give præcise henstillinger med henblik på 
aktioner og, hvor det er hensigtsmæssigt, fastlægge vilkårene for, hvorledes disse aktioner bedst 
kan gennemføres. Beskrivelserne bør være udtryk for en bred enighed i styringsgrupperne. 
2. FAST 
2.1. Under FAST-aktiviteten bør der udarbejdes og iværksættes toårige arbejdsprogrammer til brug for 
FAST-gruppen af generaldirektører for Kommissionens forskellige tjenestegrene og de nationale 
enheder af »FAST 12 4- l«-nettet. 
2.2. Under FAST-aktiviteten bør der udarbejdes to toårige rapporter om de økonomiske og sociale 
følger af videnskabelige og teknologiske forandringer hovedsagelig i Europa til brug for Kommis­
sionen, Europa-Parlamentet, Ministerrådet, og Det Økonomiske og Sociale Udvalg. 
2.3. Fremtidsstudierne under ét, eksemplerne på »teknologisk vurdering« i tilknytning til FAST og den 
analytiske sammenfatning bør være af en sådan relevans og kvalitet, at de har været til betydelig 
nytte for Kommissionen, når den skulle afstikke retningslinjer ikke blot for valgene og mulighe­
derne med hensyn til Fællesskabets forskning og teknologiske udvikling, men også for andre rele­
vante fællesskabspolitikker. 
Nr. C 161/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 6. 89 
2.4. FAST-fremtidsstudieaktiviteterne bør stimulere udviklingen af en europæisk indsats og ekspertise 
inden for fremtidsstudier. Endvidere skal »12 4- l«-nettet have været styrket til gavn for såvel 
medlemsstaterne som Kommissionen. 
2.5. Der bør oprettes et uformelt net af fremtidsforskere. Til aktiviteter inden for rammerne af andre 
FAST-net (såsom EURETA-nettet og ROME-nettet, som endnu ikke er oprettet) bør der ydes 
støtte. 
3. SPEAR 
3.1. SPEAR-aktiviteten skal gøre det muligt for Kommissionen at opstille retningslinjer for evalue­
ringen, som indeholder kriterier, der skal sikre en relevant, stringent og uafhængig evaluering af 
Fællesskabets programmer for forskning og teknologisk udvikling. Disse retningslinjer skal fore­
ligge senest i juni 1993. 
3.2. Der skal foretages ca. en »horisontal« evaluering om året, og disse evalueringer skal pege på mulig­
hederne for i væsentlig grad at forbedre Kommissionens støttemekanismer for forskning og tekno­
logisk udvikling. 
3.3. Som et resultat af SPEAR-aktiviteterne bør Kommissionens evalueringseksperter forsynes med 
bedre redskaber til at foretage deres analyse af forsknings- og udviklingsprogrammernes forvaltning 
og virkning. 
3.4. Der skal udvikles passende kvantitative indikatorer, som kan være et værdifuldt bidrag til evaluerin­
gerne. 
3.5. Aktiviteterne i forbindelse med SPEAR-nettet bør give en god støtte til deltagernes evalueringsakti­
viteter og navnlig forbedre metoderne til evaluering af Fællesskabets programmer. 
Programmet skal ligeledes evalueres på baggrund af alle de udvælgelseskriterier, der er opstillet i bilag III 
til afgørelse 87/516/Euratom, EØF, herunder kriteriet om at bidrage til en styrkelse af den økonomiske og 
sociale samhørighed i Fællesskabet, samtidig med at kravet med hensyn til videnskabelig og teknisk kvalitet 
opfyldes. 
28. 6. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 161/19 
DEL II 
Erklæringsbilag 
Ændringer fra Europa-Parlamentet, som Kommissionen ikke har godkendt 
RÅDETS FÆLLES HOLDNING EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG 
Ændringsforslag nr. 2 
Artikel 2 
Nyt stk. 3 og 4: 
Kommissionen forelægger hvert år som led i den årlige budget­
behandling budgetmyndigheden forslag om opførelse af bevillin­
gerne til programmet under hensyntagen til de faktiske behov i 
det pågældende regnskabsår og de finansielle overslag i henhold 
til den interinstitutionelle aftale. 
Kommissionen opfører i bilaget den andel af udgifterne pr. 
program, der vedrører de midlertidigt ansatte uanset kategori, 
samt den andel, der vedrører de associerede forskere. 
Skønt Kommissionen principielt anerkender muligheden for i beslutninger vedrørende forskningspro­
grammer at specificere forholdet mellem udtrykket »det beløb, der skønnes nødvendigt«, budgetproceduren 
og den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin, finder den det utidigt at indføre en sådan ny bestem­
melse for forslag, som allerede er forelagt, da dette vil kunne forsinke vedtagelsen af de pågældende 
programmer. 
Hvad angår anden del af ændringen har Kommissionen ikke medtaget den, da det på det tidspunkt, hvor 
programmet foreslås, ikke er muligt at angive, hvor mange associerede forskere, der vil deltage i 
programmet. 
Ændringsforslag nr. 4 
BILAG I 
I. Generelle målsætninger og aktiviteter 
Punkt 1, ny litra c): 
c) Programmet skal udgøre en integrerende del af proceduren 
for revisionen af Fællesskabets rammeprogram for forskning 
og teknologisk udvikling. 
Kommissionen har ikke godkendt dette ændringsforslag, idet den finder, at det er overflødigt på baggrund 
af litra a) i samme punkt 1.