KOIVr 3SIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 419 endelig udg. 
Bruxelles, den 26. oktober 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
lommetændere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyldning, 
med oprindelse i Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea 
og Thailand og om endelig opkrævning af 
den midlertidige antidumpingtold 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1 ) 
(1) Ved forordning (EØF) nr. 1386/91 indførte Kommissionen en midlertidig 
antidumpingtold på importen af lommetændere med fyrsten, med gas som 
brændstof, ikke til genopfyldning, med oprindelse i Japan, Den Kinesiske 
Folkerepublik, Republikken Korea og Thailand. 
2) 
(2) Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2832/91 forlængedes gyldighedsperioden 
for denne told med en periode på to måneder. Gyldighedsperioden for den 
midlertidige told udløber derfor den 29. november 1991. 
(3) En række importører samt de japanske, kinesiske og thailandske ekspor­
tører anmodede om at blive hørt, hvilket blev imødekommet, og de til­
kendegav deres synspunkter skriftligt. Kommissionen drog sine endelige 
konklusioner efter at have taget hensyn til de fremførte synspunkter. 
(4) Den thailandske producent og eksportør. Thai Merry Co. Ltd., fremlagde 
nye oplysninger vedrørende størrelsen af de afskrivninger, som Kommis­
sionen havde benyttet ved den foreløbige fastsættelse af den normale 
værdi. På baggrund af disse oplysninger er der foretaget en ny bereg­
ning af dumpingmargenen for Thai Merry Co. Ltd. Dumpingmargenen bereg­
net i procent af cif-værdien er følgelig for dette selskab blevet æn­
dret til 14,1%. 
Eftersom Thailand blev benyttet som sammenligningsgrundlag ved bereg­
ningen af den normale værdi for Kina, måtte dumpingmargenen for Den 
Kinesiske Folkerepublik også ændres, og den udgør nu 16,9%. 
(5) På baggrund af ovenstående bekræftede Kommissionen konklusionerne af 
den foreløbige undersøgelse, ifølge hvilke tændere med oprindelse i 
Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea og Thailand 
importeredes til Fællesskabet til dumpingpriser, hvorved fællesskabs­
producenterne påførtes væsentlig skade, og den konkluderede, at det 
er i Fællesskabets interesse at træffe beskyttelsesforanstaltninger 
i form af en endelig antidumpingtold og at opkræve den midlertidige 
told endeligt med en sats svarende til den endelige told, der indfø­
res. 
1) EFT nr. L 133 af 28.5.1991, s. 20. 
2) EFT nr. L 272 af 28.9.1991, s. 1. 
- 2 -
(6) En af de thailandske eksportører, Thai Merry Co. Ltd., har afgivet et 
tilsagn, som anses for tilfredsstillende. Tilsagnet indebærer, at 
prisen for den pågældende vare forhøjes med et beløb, der er tilstræk­
keligt til at udligne den dumpingmargen, der er fastlagt af Kommissio­
nen. I henhold til artikel 9, stk. 1, og artikel 10, stk. 1, i for­
ordning (EØF) nr. 2423/88 forelagde Kommissionen en rapport for Rådet 
om resultaterne af konsultationerne samt et forslag om, at nævnte 
tilsagn godtages. Afgørelsen om godtagelse af tilsagnet skal anses 
for at være vedtaget, hvis Rådet ikke har truffet anden afgørelse 
inden for en frist på en måned. 
(7) I henhold til artikel 12 i Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 foreslår 
Kommissionen derfor, at Rådet indfører en endelig antidumpingtold på 
importen af lommetændere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til 
genopfyldning, med oprindelse i Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, 
Republikken Korea og Thailand (med undtagelse af Thai Merry Co. Ltd.) 
og træffer beslutning om at opkræve den midlertidige antidumpingtold 
i et omfang svarende til satsen for den endelige told, der indføres. 
(8) Med forbehold af resultaterne af den procedure, der er omhandlet i 
punkt (5) ovenfor, har Kommissionen til hensigt at offentliggøre af­
gørelsen om godtagelse af tilsagnet fra Thai Merry Co. Ltd. samtidig 
med offentliggørelsen af Rådets forordning. 
-3-
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING 
(EØF) NR. AF 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
lommetændere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyldning, 
med oprindelse i Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea 
og Thailand og om endelig opkrævning af 
den midlertidige antidumpingtold 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 
om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der 
ikke er mi 
tikel 12, 1 ) ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab , særlig ar-
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation 
i Det Rådgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til nævnte forordning, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. 
h~ 
A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER 
2) 
(1) Ved forordning (EØF) nr. 1386/91 indførte Kommissionen en midler­
tidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af lommetændere 
med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyldning (i det 
følgende benævnt "tændere"), med oprindelse i Japan, Den Kinesiske 
Folkerepublik, Republikken Korea og Thailand og henhørende under 
KN-kode ex 9613 10 00 (TARIC-kode: 9613 10 00*10). Ved forordning 
(EØF) nr. 2832/913) forlængede Rådet gy 
told med en periode på højst to måneder (EØF) nr. 2832/91 forlængede Rådet gyldighedsperioden for denne 
B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE 
(2) Efter indførelsen af den midlertidige antidumpingtold fik inter­
esserede parter, der anmodede herom, lejlighed til at blive hørt 
af Kommissionen. De gav endvidere skriftligt udtryk for deres 
synspunkter vedrørende resultaterne af undersøgelsen. 
(3) Parterne underrettedes skriftligt om de vigtigste kendsgerninger 
og betragtninger, på grundlag af hvilke det var hensigten at an­
befale indførelse af endelig told og endelig opkrævning af be­
løb, for hvilke der var stillet sikkerhed i form af midlertidig 
told. Parterne indrømmedes endvidere en frist, inden for hvilken 
de kunne gøre indsigelse efter meddelelsen af ovennævnte oplys­
ninger. 
(4) De mundtlige og skriftlige bemærkninger, som parterne fremførte, 
overvejedes nærmere, og resultaterne af Kommissionens undersø­
gelse ændredes i fornødent omfang for at tage hensyn hertil. 
2) EFT nr. L 133 af 28.5.1991, s. 20. 
3) EFT nr. L 272 af 28.9.1991, s. 1. 
VARE 
(5) Flere eksportører og en af importørerne fremførte på ny den på­
stand, der fremførtes som led i den administrative procedure 
forud for indførelsen af midlertidige foranstaltninger, at fælles­
skabsproducenternes tændere og de importerede tændere ikke er 
samme \iare, da nogle af fællesskabsmodellerne kunne tændes et 
større antal gange. 
Rådet bekræfter imidlertid Kommissionens konklusioner vedrørende 
dette spørgsmål som omhandlet i betragtning 13 i forordning (EØF) 
nr. 1386/91, og om hvilket der ikke blev fremlagt nye oplysnin­
ger. 
Rådet bekræfter derfor, at de tændere, der fremstilles og sælges 
af fællesskabsproducenterne, udgør en enkelt varekategori og 
er en vare, der efter definitionen i artikel 2, stk. 12, i forord­
ning (EØF) nr. 2423/88, i alle henseender er identisk med den 
vare, der importeres fra Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Re­
publikken Korea og Thailand. 
D. DUMPING 
(6) Den thailandske producent og eksportør, Thai Merry Co. Ltd., 
fremlagde nye bevisligheder vedrørende det afskrivningsbeløb, 
som Kommissionen havde benyttet ved den foreløbige fastlæggelse 
af den normale værdi. På grundlag af disse bevisligheder er 
der foretaget en ny beregning af dumpingmargenen for Thai Merry 
Co. Ltd. Dumpingmargenen beregnet i procent af cif-værdien er 
følgelig for dette selskab blevet ændret til 14,14%. 
(7) Eftersom Thailand blev benyttet som sammenligningsgrundlag ved 
beregningen af den normale værdi for Kina, måtte dumpingmargenen 
for Den Kinesiske Folkerepublik også ændres, og den udgør nu 
16,94%. 
f-
(8) En kinesisk eksportør, Gladstrong Investments Ltd., som ikke eks­
porterede til Fællesskabet i referenceperioden, anmodede om at 
blive fritaget for tolden. Kommissionen var ikke i stand til at 
træffe afgørelse vedrørende denne eksportør, og Rådet kunne der­
for ikke imødekomme anmodningen. Rådet tager imidlertid til efter­
retning, at Kommissionen er rede til omgående at indlede en forny­
et undersøgelse, hvis det pågældende eksportselskab over for Kommis­
sionen kan godtgøre og fremlægge tilstrækkelige beviser for, at 
det ikke eksporterede den pågældende vare i undersøgelsesperioden, 
at det ikke har påbegyndt eller har til hensigt at indlede eksport 
til Fællesskabet efter afslutningen af undersøgelsesperioden, og 
at det ikke er forretningsmæssigt forbundet eller associeret med 
et af de selskaber, der er omfattet af den igangværende undersø­
gelse, og for hvilke der er konstateret dumping. 
(9) Hvad angår Dong Guan Tian Bao Lighter Factory, en anden kinesisk 
eksportør, som mere end seks måneder efter udløbet af den af 
Kommissionens tjenestegrene fastsatte frist indgav svar på Kom­
missionens spørgeskema, men et ufuldstændigt svar, er det opfat­
telsen, at den dumpingmargen, der er fastsat for Den Kinesiske 
Folkerepublik, bør være gældende. 
(10) Gao Yao Co. gjorde gældende, at den antidumpingtold, der var på­
lagt importen fra dette selskab, burde annulleres, og den normale 
værdi for Gao Yao Co. fastsættes i henhold til artikel 2, stk. 6, 
og ikke artikel 2, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2423/88. 
Det anførtes, at artikel 2, stk. 5, ikke burde anvendes, fordi 
eksporten til EØF ikke fandt sted fra Den Kinesiske Folkerepublik, 
men fra Hongkong, og at Gao Yao Co. (Hongkong) skulle anses for 
at være eksportøren, og ikke Gao Yao Co. (Kina). 
--'+-
Rådet bekræfter imidlertid, at de pågældende varer i det foreliggen­
de tilfælde blot forsendtes via Hongkong, og den normale værdi skal 
derfor fastsættes på grundlag af artikel 2, stk. 5, i førnævnte 
grundforordning. 
(11) De thailandske eksportører gjorde gældende, at den fortjenstmargen 
på 8%, der ved fastsættelsen af den normale værdi er lagt som et 
tillæg til produktionsomkostningerne, er for høj. Det konstatere­
des, at Thai Merry Co. Ltd. solgte med tab på hjemmemarkedet, 
Politop Co. Ltd's salg på hjemmemarkedet ansås ikke for repræsen­
tativt, og der var ikke andre producenter eller eksportører i Thai­
land i samme forretningssektor. Kommissionen fastsatte derfor en 
fortjenstmargen på 8% på grundlag af den fortjeneste, der opnåedes 
af andre eksportører i de lande, der medvirkede i proceduren. 
(12) På baggrund af ovenstående bekræfter Rådet de konklusioner, der 
er omhandlet i betragtning 19 - 29 i forordning (EØF) nr. 1386/91, 
idet der tages hensyn til ovennævnte justeringer vedrørende Thai 
Merry Co. Ltd. og de deraf følgende virkninger for den margen, 
der er fastsat for Den Kinesiske Folkerepublik. 
Den endelige vejede dumpingmargen udtrykt i procent af cif-værdien 
andrager for hver af de berørte eksportører: 
Japan 
Tokai Corporation, Yokohama 96,56% 
Den Kinesiske Folkerepublik 16,94% 
Republikken Korea 
Samji Industrial, Inchon 31,58% 
Thai land 
Politop Co. Ltd, Bangkok 5,87% 
Thai Merry Co. Ltd, Samutsakorn 14,14% 
E. SKADE OG ÅRSAGERNE TIL SKADE 
(13) En række eksportører rejste igen spørgsmålet om en prissammen­
ligning for tændere på grundlag af videresalgsprisen til første 
uafhængige køber i Fællesskabet. Det anførtes, at visse importe­
rede tændere indeholdt en mindre mængde gas og kunne tændes fær­
re gange end de i Fællesskabet fremstillede tændere, og at de 
derfor ikke var så tiltrækkende for kunderne. 
Det fremgår klart af betragtning 34 i forordning (EØF) nr. 1386/91, 
at Kommissionen i undersøgelsen af spørgsmålet om prisunderbud 
undlod at medtage visse tændere, idet den kun tog hensyn til tænde­
re med samme gasindhold. Rådet bekræfter derfor resultaterne af 
Kommissionens undersøgelse vedrørende prisunderbud. 
(14) Ingen af parterne fremlagde nye oplysninger vedrørende spørgsmålet 
om skade. Rådet bekræfter derfor Kommissionens konklusioner om 
skade som omhandlet i forordning (EØF) nr. 1386/91. 
(15) I betragtning 44 - 50 i forordning (EØF) nr. 1386/91 nåede Kom­
missionen til den konklusion, at den kumulerede dumpingimport 
fra Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea og 
Thailand havde forvoldt væsentlig skade for den pågældende er­
hvervsgren i Fællesskabet. Kommissionen fastslog, at den kraftige 
<? -
stigning i lavprisimporten af tændere fra Japan, Kina, Korea og 
Thailand faldt sammen med et tilsvarende kraftigt fald i produk­
tion, kapacitetsudnyttelse, salg, markedsandel, priser, fortje­
neste og beskæftigelse inden for den pågældende erhvervsgren i 
Fællesskabet. 
Der blev ikke fremlagt nye oplysninger eller fremført nye argu­
menter for Kommissionen efter offentliggørelsen af forordning 
(EØF) nr. 1386/91. Rådet bekræfter derfor Kommissionens konklu­
sioner som omhandlet i betragtning 44 - 50 i nævnte forordning. 
F. SKADESTÆRSKEL 
(16) Hvad angår beregningerne til fastsættelse af skadestærsklen, 
fandt Kommissionen, at et beløb svarende til forskellen mellem 
eksportørernes faktiske salgspriser og en pris, som ville gøre 
det muligt for fællesskabsproducenterne at opnå en fortjeneste 
på 15%, bør udlignes. 
Den japanske producent og eksportør anfægtede denne fortjenst­
margen på 15%, som han anså for at være for høj. 
(17) Ifølge fællesskabsproducenterne er en fortjenstmargen på 15% 
det minimum, der er nødvendigt for at åbne mulighed for yderlige­
re investeringer i produktionsanlæg samt forskning og udvikling, 
uden hvilken den pågældende erhvervsgrens situation vil blive 
yderligere forværret, og den skade, der kan tilskrives dumping­
importen, vil ikke blive afhjulpet. 
Der blev taget hensyn til, at de vigtigste producenter i ver­
den hidtil har opnået en fortjeneste på mellem 12 og 20%. 
- 10-
På baggrund af ovenstående bekræfter Rådet resultaterne af Kom­
missionens undersøgelse vedrørende skadestærsklen som omhandlet 
i betragtning 59 i forordning (EØF) nr. 1386/91. 
G. FÆLLESSKABETS INTERESSER 
(18) Den japanske eksportør anførte, at der var en risiko for, at 
importen fra Japan ville blive erstattet af lavprisimport fra 
andre lande uden for Fællesskabet, enten de lande, der er om­
fattet af denne procedure, eller andre lande, hvis der indføres 
en høj antidumpingtold på importen fra Japan. 
(19) Rådet føler sig ikke overbevist om, at den foreslåede told vil 
medføre, at importen fra Japan erstattes af lavprisimport fra 
andre tredjelande, og finder, at selv om dette skulle være til­
fældet, vil det ikke være i modstrid med Fællesskabets inter­
esser. Som Rådet allerede har anført i tidligere forordninger, 
bør antidumpingtold hverken virke som en protektionistisk foran­
staltning for Fællesskabets industri eJUer udgøre en urimelig 
hindring for eksportørerne. Antidumpingtold har til formål at 
genoprette redelige konkurrencevilkår på; markedet ved at beskyt­
te fællesskabsproducenterne mod illoyal handelspraksis. Skulle 
nogle eksportørers stilling på markedet blive forringet 
efter indførelsen af antidumpingtold, er dette alene en følge af, 
at de ikke er i stand til at klare sig på et marked med redeli­
ge konkurrencevilkår. 
(20) Rådet bekræfter resultaterne af Kommissionens undersøgelse som 
omhandlet i afsnit G i forordning (EØF) nr. 1386/91 og finder, 
at det er i Fællesskabets interesse at indføre antidumpingforan­
staltninger for at afhjælpe de skadelige virkninger af dumping­
importen af den pågældende vare med oprindelse i Japan, Den Kine­
siske Folkerepublik, Republikken Korea og Thailand. 
-a-
H. TOLDSATS 
(21) På grundlag af beregningerne af dumpingmargen og skadestærskel 
som beskrevet i forordning (EØF) nr. 1386/91 samt de yderligere 
oplysninger, der er blevet fremlagt, fastslår Rådet, at der bør 
indføres en told svarende til den faktiske dumpingmargen, der er 
konstateret for Den Kinesiske Folkerepublik og Thailand (firmaerne 
Thai Merry Co. Ltd og Politop Co. Ltd), og en told baseret på 
den konstaterede skadestærskel for så vidt angår Japan (Tokai 
Corporation) og Republikken Korea (Samji Industrial). 
Tolden bør derfor fastsættes til: 
- Tokai Corporation, Japan 35,7% 
- Samji Industrial, Republikken Korea 22,7% 
- Gao Yao Co., Den Kinesiske Folkerepublik 16,9% 
- Thai Merry Co. Ltd, Thailand 14,1% 
-Politop Co. Ltd, Thailand 5,8% 
(22) Rådet bekræfter af de grunde, som Kommissionen anfører i betragt­
ning 60 i forordning (EØF) nr. 1386/91, at den højeste told, der 
fastsættes for hvert af de pågældende lande, bør anvendes for 
firmaer, der ikke besvarede Kommissionens spørgeskema eller på 
anden måde gav sig til kende over for Kommissionen. 
I. TILSAGN 
(23) En af de thailandske eksportører, Thai Merry Co. Ltd, har givet 
et tilsagn, som anses for tilfredsstillende. Tilsagnet indebærer, 
at prisen for den pågældende vare forhøjes med et beløb, der er 
tilstrækkeligt til at udligne den dumpingmargen, der er fast­
lagt af Kommissionen. 
-il-
Efter konsultationer, hvor en medlemsstat rejste indvendinger 
mod denne løsning, blev tilsagnet godtaget ved Kommissionens 
afgørelse nr /91. 
J. OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD 
(24) Den thailandske eksportør. Thai Merry Co. Ltd, anmodede om, at 
importen af tændere, der allerede var afsendt før datoen for 
de midlertidige foranstaltningers ikrafttræden, og som blev told­
behandlet efter denne dato, blev frigivet uden opkrævning af mid­
lertidig told, og at den midlertidige told følgelig ikke burde 
opkræves endeligt i sådanne tilfælde. 
(25) Ifølge artikel 2, stk. 1, og artikel 11, stk. 1, i forordning 
(EØF) nr. 2423/88, lægges der antidumpingtold på de pågældende 
varer på det tidspunkt, de overgår til fri omsætning i Fælles­
skabet. I modsætning til Rådets forordning (EØF) nr. 288/82 af 
1 ) 5. februar 1982 om den fælles importordning , som den pågældende 
eksportør henviser til, indeholder antidumpingforordningen, som 
finder anvendelse på varer, der importeres på illoyale konkurren­
cevilkår, ingen bestemmelser om undtagelse fra denne regel. Det 
skal endvidere erindres, at Kommissionen udfoldede stærke bestræ­
belser for at holde de berørte parter underrettet, og importører­
ne kan derfor ikke med rimelighed påstå, at de ikke har været 
bekendt med proceduren eller med de resultater af undersøgelsen, 
der var nået i løbet af perioden fra indledningen af proceduren 
til indførelsen af den midlertidige told-
1) EFT nr. L 35 af 9.2.1982, s. 1 . 
ii-
(26) I betragtning af størrelsen af de fastlagte dumpingmargener og 
den væsentlige skade, der er påført den pågældende erhvervsgren 
i Fællesskabet, finder Rådet det derfor påkrævet endeligt at op­
kræve de beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af 
midlertidig antidumpingtold, i et omfang svarende til den ende­
lige told, der indføres -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af lommetæn­
dere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyldning, 
henhørende under KN-kode ex 9613 10 00 (TARIC-kode 9613 10 00* 10) 
og med oprindelse i Japan, Den Kinesiske Folkerepublik, Republik­
ken Korea og Thailand. 
2. Tolden, som beregnes af nettoprisen, frit Fællesskabets grænse, 
ufortoldet, fastsættes til: 
(a) 35,7% for varer med oprindelse i Japan, 
(b) 16,9% for s/arer med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, 
(c) 22,7% for varer med oprindelse i Republikken Korea, 
(d) 14,1% for varer med oprindelse i Thailand (TARIC-tillægskode: 
8543) med undtagelse af importen af varer, der fremstilles og 
sælges til eksport til Fællesskabet af Politop Co. Ltd, Bangkok, 
for hvilke tolden fastsættes til 5,8% (TARIC-tillægskode: 8544). 
-M-
3. Den told, der er anført i stk. 2, litra d), pålægges ikke lomme­
tændere med fyrsten, med gas som brændstof, ikke til genopfyld­
ning, der eksporteres til Fællesskabet af Thai Merry Co. Ltd 
(TARIC-tillægskode: 8542). 
4. Gældende bestemmelser for told finder anvendelse. 
Artikel 2 
De beløb, for hvilke der i henhold til forordning (EØF) nr. 1386/91 
er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold, opkræves 
endeligt med en sats svarende til den endelige told, der er indført. 
Artikel 3 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umidelbart 
i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 419 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 02 
Katalognummer : CB-CO-91-480-DA-C 
ISBN 92-77-76902-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg