A4-0040/95

Forslag til Raadets forordning (EF, Euratom) om beskyttelse af Faellesskabernes finansielle interesser (KOM(94)0214 - C4-0155/94 - 94/0146(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 4)

2. betragtning

>Originaltekst>

mere end halvdelen af Faellesskabets udgifter betales til modtagerne gennem medlemsstaterne;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

mere end halvdelen af Faellesskabets udgifter betales til modtagerne gennem medlemsstaterne, og medlemsstaterne overfoerer de indtaegter til Faellesskaberne, som de har inddrevet for dette;

(AEndringsforslag 5)

5. betragtning

>Originaltekst>

faellesskabsretten omfatter allerede administrative sanktioner i forbindelse med den faelles landbrugspolitik; saadanne sanktioner boer ogsaa indfoeres paa andre omraader;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

faellesskabsretten omfatter allerede administrative sanktioner i forbindelse med den faelles landbrugspolitik; saadanne sanktioner boer ogsaa indfoeres paa alle de oevrige omraader, hvor Faellesskabet har finansielle interesser, og gaelde baade indtaegter og udgifter;

(AEndringsforslag 6)

Betragtning 8a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der er helt klart brug for en effektiv bekaempelse af aktiviteter til skade for Faellesskabets finansielle interesser for at forhindre fremkomsten af handels- og konkurrencemaessige fordrejninger, som ville gribe forstyrrende ind i det indre markeds funktion;

(AEndringsforslag 8)

Artikel 1, stk. 1, indledning

>Originaltekst>

1. Med henblik paa beskyttelsen af Faellesskabernes finansielle interesser traeffes der passende foranstaltninger mod:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Med henblik paa beskyttelsen af Faellesskabernes finansielle interesser og af betingelserne for det indre markeds funktion traeffes der passende foranstaltninger mod:

(AEndringsforslag 9)

Artikel 2, stk. 2, led 4a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- naegtelse af adgang, hvis denne adgang er i overensstemmelse med bestemmelserne, samt ethvert forsoeg paa at hindre kontrol af dokumenter eller fysisk kontrol som fastsat i faellesskabsbestemmelserne, isaer for saa vidt angaar den i artikel 11, stk. 3, omhandlede kontrol og inspektion.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. De i stk. 1 omhandlede transaktioner giver ikke anledning til nogen rettighed eller fordel.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. De i stk. 1 omhandlede transaktioner giver ikke anledning til nogen rettighed eller fordel og er at betragte som lovstridige.

(AEndringsforslag 11)

Artikel 7, stk. 1, 1. afsnit

>Originaltekst>

1. Ved »Faellesskabets administrative sanktioner« forstaas de i faellesskabslovgivningen omhandlede foranstaltninger, der har til formaal at bekaempe de i artikel 5 omhandlede handlinger, og som har ugunstige finansielle eller oekonomiske foelger for de fysiske eller juridiske personer, der er omhandlet i artikel 8.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Ved »Faellesskabets administrative sanktioner« forstaas de i faellesskabslovgivningen omhandlede foranstaltninger, der har til formaal at bekaempe de i artikel 5 eller, i paakommende tilfaelde, de i artikel 4, stk. 2, omhandlede handlinger, og som har ugunstige finansielle eller oekonomiske foelger for de fysiske eller juridiske personer, der er omhandlet i artikel 8.

(AEndringsforslag 12)

Artikel 8, 3. og 4. led

>Originaltekst>

- juridiske personer, naar uregelmaessigheden er begaaet af en fysisk per- son, der handler paa deres vegne, og som har en lovbestemt, delegeret eller faktisk kompetence

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- juridiske personer, naar uregelmaessigheden eller kraenkelsen af den i andet led omhandlede forpligtelse er begaaet af en fysisk person, der handler paa deres vegne, og som har en lovbestemt, delegeret eller faktisk kompetence

>Originaltekst>

- grupper eller sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer, saafremt uregelmaessigheden er begaaet af en fysisk person, der handler paa deres vegne, og som har en lovbestemt, delegeret eller faktisk beslutningskompetence.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- grupper eller sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer, saafremt uregelmaessigheden eller kraenkelsen af den i andet led omhandlede forpligtelse er begaaet af en fysisk person, der handler paa deres vegne, og som har en lovbestemt, delegeret eller faktisk beslutningskompetence.

(AEndringsforslag 13)

Artikel 11, stk. 3, afsnit 1a og 1b (nye)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kontrollen og inspektionen paa stedet kan eksempelvis navnlig vedroere:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. boeger og dokumenter vedroerende de paagaeldende transaktioner;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. edb-oplysninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. produktions-, emballerings- og forsendelsessystemer og - metoder;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. fysisk kontrol af varernes art og maengde;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. udtagning og kontrol af repraesentative vareproever;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. finansierede arbejders og investeringers udviklingstrin samt afsluttede investeringers udnyttelse og anvendelsesformaal;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. dokumenter vedroerende de offentlige myndigheders budgetter og regnskaber;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

. oekonomisk og teknisk gennemfoerelse af videnskabelige og teknologiske projekter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Inspektion paa stedet ved Kommissionens egne behoerigt bemyndigede ansatte og eksperter kan foretages uanmeldt under overholdelse af bestemmelserne i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

(AEndringsforslag 14)

Artikel 11, stk. 4, afsnit a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der paahviler de offentlige centrale og lokale myndigheder samt de organer og kontorer, der er afhaengige af eller tilknyttede disse, en lignende forpligtelse for saa vidt angaar alle saadanne oplysninger, som vedroerer transaktioner i forbindelse med gennemfoerelsen af faellesskabspolitikker. Disse myndigheder er dog ikke pligtige til at overholde denne forpligtelse, hvis oplysningernes genstand ved lov er betegnet som »hemmelig«.

(AEndringsforslag 15)

Artikel 11, stk. 5a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5a. Som en undtagelse fra bestemmelserne i artikel 11, stk. 3, andet afsnit, har inspektoererne fra Kommissionen og fra enheden for bekaempelse af svig pligt til at underrette domsmyndigheden i den stat, hvori kontrollen foretages, om enhver lovovertraedelse, som de maatte have faaet kendskab til i forbindelse med udfoerelsen af deres opgaver. De skriftlige optegnelser, som Kommissionens inspektoerer har gjort vedroerende resultaterne af deres kontrol, har samme gyldighed som optegnelser fra embedsmaend i den stat, hvori kontrollen er foretaget.

Lovgivningsmaessig beslutning med udtalelse fra Europa-Parlamentet om forslag til Raadets forordning (EF, Euratom) om beskyttelse af Faellesskabernes finansielle interesser (KOM(94)0214 - C4-0155/94 - 94/0146(CNS))

(Hoeringsproceduren)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(94)0214 - 94/0146(CNS) ((EFT C 216 af 06.08.1994, s. 11.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 og Euratom-traktatens artikel 203 (C4-0155/94),

- der henviser til sin beslutning af 11. marts 1994 om Faellesskabets befoejelser til selvstaendigt at foretage undersoegelser som led i den retlige beskyttelse af dets finansielle interesser ((EFT C 091 af 28.03.1994, s. 334.)),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender (A4- 0040/95),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2, og Euratom-traktatens artikel 119, stk. 2;

3. kraever, at der indledes samraadsprocedure, hvis Raadet ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. opfordrer officielt Kommissionen til at fremsaette et forslag til retsakt indeholdende bestemmelser vedroerende det ansvar, der paahviler de EF-tjenestemaend, der er inddraget i gennemfoerelsen af budgettet;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.