21.5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/1 
n 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSION 
forslag til Rådets forordning (EKSF, EØF, Euratom) om ændring af finansforordningen 
af 21. december 1977 vedrørende De europæiske Fællesskabers almindelige budget 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. december 1980) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 
78 h), 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
209, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 
183, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­
tet, 
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det i fælleserklæringen af 4. marts 1975 fra Europa-
Parlamentet, Rådet og Kommissionen fastsatte sam­
råd (') har fundet sted i et samrådsudvalg; 
det er i artikel 107 i finansforordningen 21. decem­
ber 1972 (2), ændret ved forordning nr. (EKSF, EØF, 
Euratom) 1252/79 (3), fastsat, at Europa-Parlamen-
(>) EFT nr. C 89 af 22. 4. 1975, s. 1. 
(2) EFTnr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. 
(3) EFT nr. L 160 af 28. 6. 1979 tet og Rådet tager denne finansforordning op til for­
nyet behandling på grundlag af et forslag fra Kom­
missionen; 
udviklingen i Fællesskabernes almindelige budget 
og den konkrete anvendelse af finansforordningen 
af 21. december 1977 siden dennes ikrafttræden vi­
ser, at det er nødvendigt at foretage en række tilpas-, 
ninger af finansforordningens bestemmelser; 
finansforordningen skal med henblik på at dække 
samtlige bevillinger, der er opført på De europæiske 
Fællesskabers almindelige budget, suppleres med de 
specifikke bestemmelser, som er nødvendige for den 
budgetmæssige forvaltning af Fællesskabets bistand 
til tredjelande; 
på baggrund af de erfaringer, der er gjort, siden fi­
nansforordningen af 21. december 1977 trådte i 
kraft, er det hensigtsmæssigt at præcisere eller revi­
dere visse bestemmelser i finansforordningen, bl. a. 
med hensyn til bevillingsopstillingen i det alminde­
lige budget, ordningerne med foreløbige tolvtedele, 
overførsler, fremføringer samt tidsplaner for bogfø­
ring og regnskabsaflæggelses- og revisionsprocedu-
ren; 
det er i de berørte institutioners almene interesse at 
indsnævre supplements-perioden for bogføring af 
udgifter under EUGFL, garantisektionen, for derved 
at muliggøre en mere rationel tilpasning af de for­
skellige frister, der gælder for regnskabsaflæggelses-
og revisionsproceduren; 
det har vist sig nødvendigt at tilpasse visse bestem­
melser for på Det fælles Forskningscenters aktivitets­
område at gøre det muligt at benytte indtægter fra 
tredjemand; 
Nr. C 119/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.5.81 
som følge af udviklingen i leveomkostningerne er 
det blevet absolut nødvendigt at ajourføre visse be­
løb i forbindelse med indgåelse af aftaler, nemlig de 
i artikel 52, 54, 56, 57 og 94 nævnte beløb; 
som følge af erfaringerne og nødvendigheden af en 
mere fleksibel forvaltning af Fællesskabernes egne 
indtægter er det hensigtsmæssigt, at et regnskabsårs 
eventuelle overskud eller underskud udlignes ved 
opførelse på budgettet for det andet følgende regn­
skabsår; 
bestemmelserne om Revisionsrettens opstilling af 
sin årsberetning skal tilpasses for at være i overens­
stemmelse med traktaternes tekst (EKSF-traktatens 
artikel 78 f), stk.4, EØF-traktatens artikel 206 a), 
stk. 4, og Euratom-traktatens artikel 180 a), stk. 4); 
der bør medtages en række forslag, som Revisions­
retten fremsatte i den supplerende udtalelse om fi­
nansforordningen af 21. december 1977, den vedtog 
under mødet den 8. juni 1978 — 
VEDTAGET FØLGENDE FINANSFORORDNING: 
Artikel 1 
Finansforordningen af 21. december 1977 vedrø­
rende De europæiske Fællesskabers almindelige 
budget, ændret ved Rådets forordning (EØF) 
nr. 1252/79 af 25. juni 1979, ændres som følger: 
1. Artikel 1, stk. 2: teksten til andet afsnit erstattes 
med følgende tekst: 
»Udgifter kan ikke bevilges for et tidsrum, der 
overskrider regnskabsåret, jf. dog stk. 3 neden­
for. 
Driftsudgifter i forbindelse med aftaler, der 
ifølge lokal sædvane er indgået for et tidsrum, 
som overskrider regnskabsåret, falder ikke ind 
under det foregående afsnits bestemmelser. 
Disse udgifter konteres på budgettet for det 
regnskabsår, i hvilket de afholdes.« 
2. Artikel 1, stk. 3: teksten til fjerde afsnit erstattes 
med følgende tekst: »Bevillinger til flerårige aktioner, der omfatter 
forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, 
optøres på budgettet på følgende måde: 
— forpligtelsesbevillingen for det nødvendige 
regnskabsår og den betalingsbevilling, der 
anses for nødvendig i samme regnskabsår, 
opføres på den tilsvarende budgetpost; 
— de årlige anslåede betalingsbevillinger, der er 
nødvendige i de følgende regnskabsår i for­
hold til forpligtelsesbevillingerne, opføres i 
en vejledende forfaldsplan i anmærkningerne 
til budgettet.« 
3. Artikel 1: stk. 4 ophæves. 
4. Artikel 1: stk. 5 ophæves. 
5. Artikel 3, stk. 2: teksten til første afsnit erstattes 
med følgende tekst: 
»2. Uanset stk. 1 anvendes alle indtægter, der 
har et bestemt formål, såsom indtægter fra 
fonds, tilskud, gaver og legater, deltagelse af sta­
ter der ikke er medlem, og af forskellige organi­
sationer i Fællesskabets aktiviteter samt indtæg­
ter fra tredjemand for arbejde udført på bestil­
ling til dette formål.« 
6. Artikel4:følgende stk. 2 tilføjes: 
»2. Ingen udgift må afholdes eller anvises til be­
taling, hvis beløbet overstiger de givne bevillin­
ger, jf. dog bestemmelserne i artikel 22, stk. 2.« 
7. Artikel 5: de sidste tre afsnit erstattes med føl­
gende tekst: 
»Den tilpasning af krediteringen af egne indtæg­
ter af merværdiafgift eller i givet fald finansielle 
bidrag, som i henhold til ovennævnte forord­
nings artikel 10, stk. 3, andet afsnit, foretages, 
når der første gang efter den endelige vedtagelse 
af et tillægs- eller ændringsbudget krediteres et 
beløb, omfatter det regnskabsår, som tillægs- el­
ler ændringsbudgettet vedrører. 
De givne bevillinger kan kun anvendes til dæk­
ning af behørigt afholdte og betalte udgifter i det 
regnskabsår, for hvilket de er bevilget, bortset fra 
21. 5. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/3 
de i artikel 6, 88 og 99 fastsatte undtagelser samt 
til dækning af gæld, som hidrører fra tidligere 
regnskabsår, og for hvilken ingen bevillinger er 
fremført. Forpligtelserne bogføres på grundlag 
af de indtil den 31. december indgåede forplig­
telser. 
Et regnskabsårs udgifter opføres på regnskabet 
for dette regnskabsår på grundlag af de udgifter, 
hvortil betalingsanvisning er kommet finansin-
spektøren i hænde senest den 31. december og 
regnskabsføreren i hænde senest den 10. januar, 
og for hvilke regnskabsføreren har foretaget be­
taling senest den 15. januar i det følgende år.« 
8. Artikel 6: stk. 2 til 8 erstattes med følgende tekst: 
»2. På de budgetposter, hvor der sondres mellem 
forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillin­
ger: 
a) henstår forpligtelsesbevillinger, hvorover 
der ikke er disponeret ved udgangen af 
det regnskabsår, i hvilket de er opført på 
budgettet, til det følgende regnskabsår; 
b) fremføres betalingsbevillinger som ikke er 
anvendt ved udgangen af det regnskabsår, 
i hvilket de er opført, automatisk, dog kun 
til det følgende regnskabsår. 
3. For bevillinger, som er opført under budget­
tets kapitel for »formålsbestemte reserver«, og 
som fortsat er uudnyttede ved regnskabsårets 
afslutning, gælder følgende bestemmelser: 
a) bevillingerne til personaleudgifter og ad­
ministrationsudgifter (afsnit 1 og 2) kan 
ikke fremføres; 
b) bevillingerne til de øvrige udgifter kan 
fremføres, men kun til det følgende regn­
skabsår. 
4. For så vidt angår de i stk. 1, litra b), og stk. 3, 
litra b), nævnte bevillinger, forelægger Kom­
missionen senest den 1. februar budgetmyn­
digheden de behørigt begrundede anmodnin­
ger om fremføringer af bevillinger som Eu­
ropa-Parlamentet, Rådet, Domstolen, Revisi­
onsretten og den selv har indgivet. For så vidt 
angår Den europæiske udviklings- og garan­
tifond for Landbruget, garantisektionen, kan 
en eventuel anmodning om fremføring fore­
lægges indtil senest den 15. marts. Med hensyn til anmodninger om fremførin­
ger vedrørende udgifter, der nødvendigt føl­
ger af traktaterne eller af retsakter udstedt i 
henhold til disse, hører Rådet Europa-Parla­
mentet, som afgiver sin udtalelse i tide, dvs. 
inden for en frist, som normalt ikke kan over­
stige fire uger fra den dato, hvor Rådets an­
modning om en udtalelse modtages. 
Medmindre Rådet med kvalificeret flertal har 
truffet en modsat beslutning inden for en frist 
på seks uger fra modtagelsen af anmodnin­
gen om fremføring af en bevilling, betragtes 
fremføringen af bevillingen som godkendt. 
Med hensyn til anmodninger om fremførin­
ger vedrørende udgifter, der ikke nødvendigt 
følger af traktaterne eller af retsakter udstedt 
i henhold til disse, træffer Europa-Parlamen­
tet efter at have hørt Rådet, som afgiver sin 
udtalelse i tide, afgørelse inden for en frist på 
seks uger fra den dato, hvor anmodningen 
om fremføring modtages. Hvis der ikke træf­
fes afgørelse inden for denne frist, betragtes 
anmodningen om fremføring som godkendt. 
5. For så vidt angår de i artikel 3, stk. 2, nævnte 
specifikke indtægter, fremføres de pr. 31. de­
cember ikke anvendte indtægter og uudnyt­
tede bevillinger automatisk. 
6. De i stk. 1, litra b), omhandlede bevillinger, 
hvorover der ikke er disponeret den 31. de­
cember, og hvis fremføring til det følgende 
regnskabsår er godkendt, bortfalder, hvis der 
ikke er disponeret over dem, og de ikke er 
udbetalt inden udgangen af dette regnskabs­
år. 
7. Bevillingerne til Den europæiske udviklings-
og garantifond for Landbruget, udviklings­
sektionen, og til Den europæiske Fond for 
Regionaludvikling kan undtagelsesvis anven­
des til finansiering af projekter, hvortil for­
pligtelserne ikke oprindeligt var indgået, på 
de i forordning (EØF) nr. 3171/75 (') og for­
ordning (EØF) nr. 214/79 (2) fastsatte vilkår. 
8. En fortegnelse over de automatisk fremførte 
bevillinger tilstilles Europa-Parlamentet og 
Rådet til underretning inden den 15. april. 
(') EFTnr. L 315 af 5. 12. 1975, s. 1 
(2) EFTnr. L 35 af 9. 2. 1979, s. 1. 
Nr. C 119/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.5.81 
9. Ved gennemførelsen af budgettet opføres an­
vendelsen af fremførte bevillinger særskilt for 
de enkelte artikler på regnskabet for det inde­
værende regnskabsår.« 
9. Artikel 7: tredje afsnit erstattes med følgende 
tekst: 
»Udgifter til huslejer eller visse dermed for­
bundne udgifter, som ifølge lokal sædvane skal 
afholdes forlods, kan bevirke, at der fra den 
20. december foretages betalinger over det føl­
gende regnskabsårs bevillinger. 
Forskuddene i medfør af artikel 96 og 116 til fi­
nansiering af udgifter til Den europæiske udvik­
lings- og garantifond for Landbruget, garanti­
sektionen, samt fødevarehjælp kan udbetales fra 
den 10. december.« 
10. Artikel 8: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Såfremt budgettet ikke er endeligt vedtaget 
ved regnskabsårets begyndelse, gælder bestem­
melserne i EKSF-traktatens artikel 78 b), EØF 
traktatens artikel 204 og Euratom-traktatens arti­
kel 178 for forpligtelser og betalinger i forbin­
delse med udgifter, der i princippet er godkendt 
i det sidste behørigt vedtagne budget. 
2. a) Der kan for hvert kapitel indgås forplig­
telser — for indtil en fjerdedel af det foregående 
regnskabsårs samlede bevillinger opført under 
det pågældende kapitel, forhøjet med en tolvte­
del for hver forløben måned, — uden at grænsen 
for de i budgetforslaget eller, hvis en sådan ikke 
foreligger, i det foreløbige budgetforslag opførte 
bevillinger dog må overskrides. 
Ved anvendelsen af dissb bestemmelser sidestil­
les de i denne forordnings artikel 96 nævnte 
samlede foreløbige forpligtelser med forpligtel­
ser. 
2. b) Der kan for hvert kapitel foretages må­
nedlige udbetalinger — af indtil en tolvtedel af 
det foregående regnskabsårs samlede bevillinger 
opført under det pågældende kapitel — uden at 
dette må medføre, at Kommissionen månedligt 
får bevillinger til sin rådighed, der overstiger en tolvtedel af de i budgetforslaget eller, hvis et så­
dant ikke foreligger, i det foreløbige budgetfor­
slag opførte bevillinger. 
3. Det i stk. 2 a) og 2 b) ovenfor nævnte »bud­
getforslag« er forslaget i den form, det hår i star­
ten af det regnskabsår, ved hvis begyndelse ord­
ningen med tolvtedele tages i anvendelse. 
4. Såfremt årsagen til, at der ikke foreligger et 
budget, er, at Europa-Parlamentet har forkastet 
budgetforslaget i henhold til EKSF-traktatens 
artikel 78, stk. 8, EØF-traktatens artikel 203 og 
Euratom-traktatens artikel 117, består den bevil-
lingsgrænse, der omhandles i stk. 2 a), andet led, 
ovenfor og i de tilsvarende bestemmelser i 
stk. 2 b), andet led, ovenfor, af de bevillinger, 
som er fastsat i det forkastede budgetforslag el­
ler eventuelt i det budgetforslag, som er fremsat 
efter beslutningen om forkastelse og før regn­
skabsårets påbegyndelse. 
5. På Kommissionens anmodning kan Rådet, 
hvis forvaltningen nødvendiggør det, med kvali­
ficeret flertal og efter at have hørt Europa-Parla­
mentet samtidig bevilge to eller flere foreløbige 
tolvtedele for såvel forpligtelser som betalinger 
ud over dem, der automatisk står til rådighed i 
henhold til stk. 2 a) og 2 b) ovenfor. De yderli­
gere tolvtedele bevilges med en tolvtedels fulde 
beløb og kan ikke opdeles. 
6. Afgørelser om flere foreløbige tolvtedele 
samt om andre udgifter end dem, der nødven­
digt følger af traktaterne eller af retsakter ud­
stedt i henhold til disse, træffes efter den frem­
gangsmåde der er fastlagt i EKSF-traktatens ar­
tikel 78 b), stk. 2, EØF-traktatens artikel 204 og 
Euratom-traktatens artikel 178, stk. 3. 
7. Hvis det for et givet kapitel ikke er muligt 
ved anvendelse af de i stk. 2 til 6 ovenfor 
nævnte fremgangsmåder at dække de udgifter, 
der er nødvendige til videreførelse af Fællesska­
bets aktivitet på det pågældende område, kan 
der på forslag af Kommissionen foretages en 
overførsel mellem kapitler af uudnyttede bevil­
linger i henhold til ordningen med tolvtedele. 
Afgørelsen om dette overførselsforslag træffes 
ved anvendelse af den i EKSF-traktatens arti­
kel 78b), stk. 2, EØF-traktatens artikel 204 og 
Euratom-traktatens artikel 178, stk. 3, fastsatte 
fremgangsmåde. 
21. 5. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/5 
Hvis Rådet og Europa-Parlamentet imidlertid, 
for så vidt angår både de udgifter, der nødven­
digt følger af traktaterne eller af retsakter ud­
stedt i henhold til disse, og de øvrige udgifter, 
træffer divergerende afgørelser om de overførte 
bevillingers størrelse, betragtes den mindste 
overførsel som godkendt, idet denne er tiltrådt 
af begge institutioner. Såfremt en af de to insti­
tutioner afviser en sådan overførsel, kan den 
ikke foretages. 
8. For så vidt angår forsknings- og investe-
ringsbevillingerne, gælder bestemmelserne i arti­
kel 92. 
9. I de i de foregående stykker omhandlede af­
gørelser fastsættes de nødvendige foranstaltnin­
ger vedrørende indtægter med henblik på at 
sikre gennemførelsen af denne artikel.« 
11. Artikel 10: tekster til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Budgettet udtrykkes i ECU. 
ECU sammensættes som en sum af beløb i med­
lemsstaternes valutaer som præciseret i Rådets 
forordning (EØF) nr. 3180/78 af 18. december 
1978 om ændring af værdien af den regningsen­
hed, som anvendes af Den europæiske fond for 
monetært Samarbejde (') (2). 
Enhver ændring af sammensætningen af ECU, 
som Rådet træffer afgørelse om inden for ram­
merne af Det europæiske monetære System, i 
overensstemmelse med bestemmelserne i forord­
ning (EØF) nr. 3180/78, stk. 2, gælder automa­
tisk for denne bestemmelse. 
2. ECU's værdi udtrykt i en given valuta er lig 
med summen af modværdierne i denne valuta af 
de valutabeløb, som indgår i ECU. Værdien 
fastsættes af Kommissionen på grundlag af 
dagskurserne på valutamarkederne. 
Dagskurserne for omregning til de forskellige 
nationale valutaer foreligger hver dag og offent­
liggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
3. Omregningen mellem ECU og de nationale 
valutaer foregår i givet fald til dagskursen, jf. 
dog de særlige bestemmelser i artikel 123, stk. 2.« 
(•) EFTnr. L 379 af 30. 12. 1978, s. 1. 
(2) Ved denne forordnings ikrafttræden er beløbene føl­
gende: 
tyske mark 0,828, 
pund sterling 0,0885, 
franske francs 1,15, 
italienske lire 109, 
nederlandske gylden 0,286, 
belgiske francs 3,66, 
luxembourgske francs 0,14, 
danske kroner 0,217, 
irske pund 0,00759. 12. Afsnit II: overskriften erstattes med følgende 
tekst: 
»AFSNIT II 
BUDGETTETS OPSTILLING OG STRUKTUR« 
13. Del I: overskrifter erstattes med følgende tekst: 
„DEL I 
BUDGETTETS OPSTILLING« 
14. Artikel 11: andet afsnit erstattes med følgende 
tekst: 
»Det økonomiske og sociale Udvalg sender in­
den den 1. juni Rådet et overslag over sine ud­
gifter og sine indtægter i det kommende år.« 
15. Artikel 12, stk. 5: der tilføjes et tredje led, der af­
fattes som følger: 
»— de i artikel 90 omhandlede planer.« 
16. Artikel 12, stk. 6: dette stykke erstattes med føl­
gende tekst: 
»6. Kommissionen kan på eget initiativ og i gi­
vet fald på anmodning af Europa-Parlamentet, 
Rådet og Domstolen eller Revisionsretten fore­
lægge Rådet en ændringsskrivelse, hvorved det 
foreløbige budgetforslag ændres på grundlag af 
nye faktorer, som ikke var kendt, da det forelø­
bige forslag blev opstillet. 
Kommissionen kan dog, bortset fra ganske sær­
lige tilfælde, ikke forelægge Rådet en sådan æn­
dringsskrivelse senere end tredive dage før Eu­
ropa-Parlamentets førstebehandling af budget­
forslaget og Rådet kan ikke senere end 15 dage 
før den nævnte førstebehandling forelægge Eu­
ropa-Parlamentet en skrivelse, hvori budgetfor­
slaget ændres. 
7. Rådet kan, hvis der er tale om omstændighe­
der, det ikke havde mulighed for at tage i be­
tragtning ved fastlæggelsen af budgetforslaget, 
efter behov forelægge Europa-Parlamentet en 
skrivelse, hvori det nævnte butgetforslag ændres, 
inden for den i stk. 6, andet afsnit, ovenfor fast­
satte frist. 
8. Ved uundgåelige, usædvanlige eller uforud­
sete omstændigheder kan Kommissionen fore­
lægge foreløbige forslag til tillægs- og/eller æn­
dringsbudget. 
Nr. C 119/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 5. 81 
For især at gøre det muligt at tilpasse eksiste­
rende foranstaltninger kan Kommissionen end­
videre forelægge foreløbige forslag til ændrings­
budget, der ikke ændrer det årlige budgets sam­
lede beløb, ledsaget af de tilsvarende nødven­
dige udkast til forordning. 
Anmodninger om tillægs- eller ændringsbudget 
fra Europa-Parlamentet, Rådet, Domstolen eller 
Revisionsretten fremsendes til budgetmyndighe­
den af Kommissionen. Den kan vedlægge an­
modningerne en afvigende udtalelse. Disse bud­
getter forelægges, behandles, fastlægges og ved­
tages endeligt i samme form og efter samme 
procedure som det budget, hvis overslag de æn­
drer. De skal begrundes med henvisning til 
dette. De kompetente myndigheder behandler 
disse budgetter under hensyntagen til deres pres­
serende karakter. Ethvert foreløbigt forslag til 
tillægsbudget skal som hovedregel forelægges 
Rådet senest på den dato, der er fastsat for fore­
læggelse af det foreløbige forslag til det følgende 
regnskabsårs budget.« 
17. Del //.-overskriften erstattes med følgende tekst: 
»DEL II 
BUDGETTETS STRUKTUR OG UDFORMNING« 
18. Artikel 15, stk. 5: første afsnit erstattes med føl­
gende tekst: 
»5. Til sektionen vedrørende Kommissionen 
føjes som bilag den i artikel 118, stk. 2, nævnte 
oversigt over indtægter og udgifter for Kontoret 
for De europæiske Fællesskabers officielle Pub­
likationer.« 
19. Artikel 16: stk. 2 erstattes med følgende tekst: 
»2. i sektionen vedrørende hver institution: 
a) for så vidt angår oversigten over indtæg­
terne: 
— hver institutions forventede indtægter 
det pågældende regnskabsår opdelt i 
afsnit, kapitler, artikler og konti ordnet 
efter et decimalsystem, 
— opdelt på samme måde, de på budget­
tet for det foregående regnskabsår opløste, indtægter og de i det sidst af­
sluttede regnskabsår fastlagte indtæg­
ter, 
— relevante anmærkninger for hver ind­
tægtspost ; 
b) for så vidt angår oversigten over udgif­
terne : 
ba) for de forskellige konti, artikler, kapit­
ler og afsnit: 
— de for det pågældende regnskabsår 
givne bevillinger, dvs. forpligtelses­
bevillingerne og betalingsbevillin­
gerne under de konti, for hvilke det 
er vedtaget at foretage denne son­
dring mellem bevillingerne; 
— de for det foregående regnskabsår 
givne bevillinger, 
— de faktiske udgifter i det sidst af­
sluttede regnskabsår; 
disse udgifter fastsættes på følgende 
måde: 
— for så vidt angår poster, hvor der 
ikke sondres mellem forpligtelsesbe­
villinger og betalingsbevillinger: 
— de faktiske betalinger i det sidst 
afsluttede regnskabsår forhøjet 
med de bevillinger, der er frem­
ført til det følgende regnskabsår; 
— for så vidt angår poster, hvor der 
sondres mellem forpligtelsesbevil­
linger og betalingsbevillinger: 
— med hensyn til forpligtelser: for­
pligtelser indgået i regnskabså­
rets løb på grundlag af regnskabs­
årets bevillinger og bevillinger, 
der henstår fra det forudgående 
regnskabsår; 
— med hensyn til betalinger: beta­
linger foretaget i regnskabsårets 
løb på grundlag af regnskabså­
rets bevillinger og fremførte be­
villinger fra det forudgående 
regnskabsår; , 
bb) for de bevillinger til gennemførelse af 
flerårige aktioner, som omfatter for­
pligtelsesbevillinger og betalingsbevil­
linger; 
21.5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/7 
under anmærkningerne en vejledende 
forfaldsplan for betalingerne vedrø­
rende det pågældende og de følgende 
regnskabsår; 
bc) relevante anmærkninger for hver un­
derinddeling; 
3. for så vidt angår personalet: 
— for hver sektion i budgettet en stillingsfor­
tegnelse, hvori antallet af stillinger pr. løn­
klasse inden for hver kategori og tjeneste­
gruppe fastsættes; 
— en stillingsfortegnelse for det personale, 
som aflønnes over forsknings- og investe-
ringsbevillingerne, opdelt på kategori og 
lønklasse og med sondring mellem faste og 
ikke-fast stillinger, som er godkendt inden 
for rammerne af de givne bevillinger. Hvad 
angår det videnskabelige og tekniske perso­
nale, kan opdelingen angives i lønklasse­
grupper på de i hvert budget fastsatte betin­
gelser. Stillingsfortegnelsen skal indeholde 
en specifikation af de højt videnskabeligt 
eller teknisk kvalificerede ansatte, som får 
tillagt de specielle fordele, der er fastsat 
ved de særlige bestemmelser i vedtægten, 
som gælder for disse tjenestemænd; 
— en stillingsfortegnelse for Publikationskon-
toret med fastsættelse af antal stillinger i 
hver lønklasse inden for hver kategori; 
stillingsfortegnelsen udgør for hver institu­
tion en ufravigelig grænse; ingen udnæv­
nelser kan finde sted ud over denne 
grænse; 
for så vidt angår tjeneste på halvtidsbasis, 
hvortil ansættelsesmyndigheden har givet 
tilladelse i henhold til bestemmelserne i ar­
tikel 55 a) i Vedtægten for tjenestemænd i 
De europæiske Fællesskaber, kan en stil­
ling i en bestemt lønklasse udfyldes ved 
placering af to tjenestemænd i samme løn­
klasse eller en lavere lønklasse, denne pla­
cering bortfalder automatisk ved den givne 
tilladelses udløb.« 
Stk. 3 bliver stk. 4. 20. Artikel 18: stk. 1 erstattes med følgende tekst: 
»1. Kommissionen gennemfører budgettet i 
overensstemmelse med denne finansforordning 
på eget ansvar og inden for de givne bevillinger, 
jf. dog denne forordnings artikel 102, stk. 2.« 
21. Artikel 18, stk. 3: første afsnit erstattes med føl­
gende tekst: 
3. Med undtagelse af de i artikel 23, 24, 35, 44 
og 47 omhandlede tilfælde, hvor der træffes be­
slutning om at undlade at tage hensyn til en 
nægtelse, kan Kommissionen og hver af de øv­
rige institutioner delegere deres beføjelser på de 
i deres forretningsordener fastsatte betingelser 
og inden for de grænser, som de fastsætter i 
fuldmagtsdokumentet.« 
22. Artikel 20: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»I hver institution er det en regnskabsfører, der 
inkasserer indtægterne og betaler udgifterne. 
Regnskabsføreren udnævnes af institutionen. 
Med mindre andet er fastsat i den i artikel 4 og 5 
i forordning (EØF) nr. 729/70 fastlagte ordning 
og i denne finansforordnings artikel 48, stk. 2, 
artikel 49 og artikel 108, er regnskabsføreren den 
eneste, der er beføjet til at forvalte midler og 
værdier. Han er ansvarlig for deres opbevaring. 
I dette hverv kan han assisteres af en eller flere 
underordnede regnskabsførere, der udnævnes på 
samme måde som regnskabsføreren. 
De særlige regler for regnskabsføreren og de un­
derordnede regnskabsførere fastsættes i de i arti­
kel 121 omhandlede gennemførelsesbestemmel­
ser.« 
23. Artikel 21: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Bevillingerne specificeres på kapitler og ar­
tikler. 
2. Kommissionen kan på de i stk. 3 og 4 ne­
denfor opregnede betingelser foreslå budget­
myndigheden overførsler inden for hver budget­
sektion. Alle forslag om overførsler fra kapitel til 
kapitel, der kommer fra de øvrige institutioner, 
skal fremsendes til budgetmyndigheden; Kom­
missionen kan vedlægge disse forslag sin udta­
lelse. 
Nr. C 119/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 5. 81 
3. På de i stk. 5 nedenfor fastsatte betingelser 
kan der foretages overførsler af: 
a)for så vidt angår bevillinger, hvor der ikke 
sondres mellem forpligtelsesbevillinger og be­
talingsbevillinger: 
aa) regnskabsårets bevillinger, 
ab) bevillinger, der er fremført i henhold til ar­
tikel 6, stk. 1, litra c); 
b) for så vidt angår bevillinger, hvor der sondres 
mellem forpligtelsesbevillinger og betalings­
bevillinger: 
ba) regnskabsårets forpligtelsesbevillinger, 
bb) forpligtelsesbevillinger, der henstår i hen­
hold til artikel 6, stk. 2, litra a), og artikel 
88, stk. 3, 
bc) regnskabsårets betalingsbevillinger, 
bd) betalingsbevillinger, der er fremført i hen­
hold til artikel 6, stk. 2, litra b). 
4. Efter budgetmyndighedens beslutning kan 
der ligeledes på de i stk. 6 fastsatte betingelser 
foretages bevillingsoverførsler mellem poster, 
hvor der sondres mellem forpligtelsesbevillinger 
og betalingsbevillinger, og poster, hvor denne 
sondring ikke foretages. 
5. Afgørelserne om overførsler træffes på føl­
gende betingelser: 
a) budgetmyndigheden træffer under overhol­
delse af bestemmelserne i stk. 6, afgørelse om 
— alle overførsler fra kapitel til kapitel, som 
er fastsat i stk. 3, litra aa), litra ba) og litra 
bb), jf. dog bestemmelserne i stk. 5, litra 
bb) og litra c), 
— alle overførsler fra artikel til artikel og fra 
kapitel til kapitel, som er fastsat i stk. 3, li­
tra ab), og stk. 4; 
b) Kommissionen træffer under overholdelse af 
sine interne bestemmelser afgørelse om 
ba) alle overførsler fra artikel til artikel og fra 
kapitel til kapitel inden for Kommissio­
nens sektion af de i stk. 3, litra bc) og litra 
bd), fastsatte betalingsbevillinger; bb) overførslerne fra kapitel til kapitel inden 
for Kommissionens sektion i afsnittene 
vedrørende personale- og driftsudgifter. 
Den underretter budgetmyndigheden, to 
uger inden den foretager disse overførsler; 
bc) inden for hver sektion er det Kommissio­
nen, der foretager overførsler fra artikel til 
artikel i hvert kapitel, idet den tager hen­
syn til, hvor hastende overførslen er; hvad 
angår andre sektioner end Kommissio­
nens, anses denne overførsel for at være 
foretaget, hvis Kommissionen ikke, undta­
gen i hastende tilfælde, har truffet afgø­
relse inden for en frist på seks uger efter 
datoen for forslagets fremsættelse; 
c) Europa-Parlamentet og Rådet kan inden for 
deres budgetsektion foretage overførsler af be­
villinger fra kapitel til kapitel og fra artikel til 
artikel; Kommissionen underrettes om disse 
overførsler. 
6. Bortset fra hastetilfælde træffer Rådet ved 
forslag om overførsel i forbindelse med udgif­
ter, der nødvendigt følger af traktaterne eller 
af retsakter udstedt i henhold til disse, afgø­
relse med kvalificeret flertal inden 6 uger og 
efter høring af Europa-Parlamentet. Europa-
Parlamentet afgiver sin udtalelse så betids, at 
Rådet har mulighed for at gøre sig bekendt 
med den og træffe afgørelse inden for den an­
førte frist. Såfremt Rådet ikke har truffet afgø­
relse inden udløbet af denne frist, betragtes 
disse forslag om overførsel som godkendt. 
Bortset fra hastetilfælde træffer Europa-Parla­
mentet ved forslag om overførsel i forbindelse 
med udgifter, der ikke nødvendigt følger af 
traktaterne eller af retsakter udstedt i henhold 
til disse, afgørelse inden seks uger og efter hø­
ring af Rådet. Rådet afgiver sin udtalelse så 
betids, at Europa-Parlamentet her mulighed 
for at gøre sig bekendt med den og træffe af­
gørelse inden for den anførte frist. Såfremt der 
ikke er truffet afgørelse inden udløbet af 
denne frist, betragtes disse forslag om overfør­
sel som godkendt. 
Forslagene om overførsel i forbindelse med 
både de udgifter, der nødvendigt følger af 
traktaterne eller af retsakter udstedt i henhold 
til disse, og de øvrige udgifter betragtes som 
godkendt, såfremt hverken Rådet eller Eu­
ropa-Parlamentet har truffet en modsat afgø­
relse inden udløbet af en frist på seks uger fra 
de to institutioners modtagelse af forslagene. 
21.5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/9 
Såfremt Europa-Parlamentet og Rådet i for­
bindelse med de i foregående afsnit nævnte 
forslag om overførsel foretager divergerende 
nedsættelse af et overførselsforslags beløb, be­
tragtes det laveste beløb, som er tiltrådt af en 
af de to institutioner, som godkendt. Såfremt 
en af de to institutioner afviser en sådan over­
førsel, kan den ikke foretages. 
7. Alle forslag om overførsel inden for et ka­
pitel eller fra kapitel til kapitel skal påtegnes 
af finansinspektøren, der attesterer, at bevil­
linger er til stede. 
8. Der kan kun overføres bevillinger til bud­
getposter, hvorunder der på budgettet er op­
ført en bevilling eller er anført bemærkningen 
pro memoria (p.m.). 
9. Denne artikel gælder kun for bevillinger, 
som modsvares af indtægter, der har et be­
stemt formål i henhold til artikel 3, stk. 2, i det 
omfang, disse indtægter bevarer deres formål. 
10. Der kan ikke foretages overførsler mel­
lem budgettets del I og II.« 
24. Artikel 22, stk. 2: første linje erstattes med føl­
gende tekst: 
»2. Uanset artikel 3 og 4 kan følgende indtæg­
ter genanvendes:« 
25. Artikel 24, stk. 1: tredje afsnit erstattes med føl­
gende tekst: 
»Regneskabsføreren underretter den anvisnings-
berettigede og finansinspektøren om de indtæg­
ter, der ikke er blevet indbetalt på de fastlagte 
tidspunkter. Han indleder eventuelt tilbagesøg-
ningsproceduren.« 
26. Artikel 26: teksten til denne artikel affattes som 
følger: 
»De egne indtægter og de eventuelle bidrag fra 
medlemsstaterne i henhold til artikel 4, stk. 2, 3 
og 6 i afgørelsen af 21. april 1970, anføres på 
budgettet i form af et overslag udtrykt i ECU. 
De stilles til rådighed i overensstemmelse med 
Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 
2891/77 og nærværende forordnings artikel 28.« 27. Artikel 27: teksten til denne artikel affattes som 
følger: 
»Hvert regnskabsårs saldo, der beregnes i over­
ensstemmelse med bestemmelserne i artikel 15 i 
forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/77, 
opføres — alt efter om der er tale om et over­
skud eller om et underskud — som indtægt eller 
udgift på et tillægs- eller ændringsbudget, som 
opstilles i løbet af det andet efterfølgende regn­
skabsår. Hvis situationen kræver det, dan det 
imidlertid besluttes ved tillægs- eller ændrings­
budget at fremskynde hele eller en del af opfø­
relsen til det regnskabsår, som følger umiddel­
bart efter det pågældende regnskabsår.« 
28. Artikel28: følgende stk. 2 indsættes: 
»2. Er budgettet ikke endeligt vedtaget inden 
regnskabsårets begyndelse, indbetales de i stk. 1 
fastsatte bidrag på grundlag af det beløb, der er 
opført i budgetforslaget som nævnt i denne for­
ordnings artikel 8, stk. 3 og 4, eller, hvis et så­
dant ikke foreligger, i det foreløbige forslag til 
budget.« 
Nuværende stk. 2 bliver stk. 3 
Nuværende stk. 3 bliver stk. 4. 
29. Artikel 29: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Fire gange om året forelægger Kommissionen 
Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om 
Fællesskabernes finansielle stilling omfattende 
både indtægter og udgifter. Denne beretning in­
deholder tillige oplysninger om de bevillinger, 
som er fremført fra tidligere regnskabsår, og vi­
ser endvidere alle ændringer, der er sket som 
følge af vedtagelsen af tillægs- eller ændrings­
budgetter.« 
30. Artikel 30: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Opførelsen af medlemsstaternes skyldige 
beløb på den i artikel 9, stk. 1, i Rådets forord­
ning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/77 fast­
satte konto foretages i hver medlemsstats egen 
valuta i overensstemmelse med følgende be­
stemmelser; 
a)de i artikel 2, litra a) og b), i afgørelsen af 
21. april 1970 nævnte egne indtægter samt de i 
artikel 10, stk. 4, i Rådets forordning (EØF, 
Euratom, EKSF) nr. 2891/77 nævnte saldi for 
momsindtægter, hvis beløb fastlægges i 
nationale valutaer, krediteres uændret oven­
nævnte konto; 
Nr. C 119/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 5. 81 
b)de egne indtægter, hvis beløb udtrykkes i 
ECU i De europæiske Fællesskabers alminde­
lige budget, og som hidrører fra moms i hen­
hold til artikel 4, stk. 1, i afgørelsen af 21. april 
1970, samt eventuelt de finansielle bidrag 
baseret på BNI og de justeringer af disse bi­
drag, som er fastsat i artikel 10, stk. 5, i Rådets 
forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2891/ 
77, omregnes ved anvendelse af den veksel­
kurs over for ECU, som gælder den første 
hverdag efter den 15. i måneden før den må­
ned, i hvilken opførelsen foretages; 
c) de i artikel 4, stk. 6, i afgørelsen af 21. april 
1970 nævnte bidrag omregnes ved anvendelse 
af den vekselkurs over for ECU, som gælder 
den næstsidste hverdag i måneden før den 
måned, i hvilken opførelsen foretages; 
d) øvrige bidrag eller yderligere indbetalinger i 
henhold til artikel 28, stk. 3, i denne forord­
ning omregnes ved anvendelse af den metode, 
der er fastsat for det tilfælde under litra a) til 
c) ovenfor, hvormed bidraget eller indbetalin­
gen artsmæssigt kan sidestilles. 
2. De beløb, som opføres på den i stk. 1 oven­
for nævnte konto, overtages af Kommissionen i 
dennes regnskab over gennemførelsen af De eu­
ropæiske Fællesskabers almindelige budget, for 
så vidt angår oversigten over indtægter, på 
grundlag af ECU-kursen i den måned, i hvilken 
opførelsen foretages.« 
31. Artilc&l 32, stk. 3: teksten til dette stykke erstat­
tes med følgende tekst: 
»3. Vilkårene for gennemførelse af stk. 1 og 2 
fastsættes i de i artikel 121 omhandlede gennem­
førelsesbestemmelser. De skal sikre et nøjagtigt 
regnskab med forpligtelser og anvisninger.« 
32. Artikel 37, stk. 2: teksten til dette stykke ophæ­
ves. Nuværende stk. 3 bliver stk. 2. 
33. Artikel 40: teksten til tredje led affattes som føl­
ger: 
»— det beløb, der skal betales, med tal og med 
bogstaver og udtrykt i en national valuta el­
ler i ECU«. 35. Artikel 50: teksten til stk. 1 affattes som følger: 
»1. Aftaler om køb og leje af ejendomme, varer 
m.v., løsøre, materiel og tjeneste- eller arbejdsy-
delser skal have form af kontrakter. De indgås 
ved bundet udbud eller frit udbud; dette gælder 
imidlertid ikke aftaler om en ejendom. 
Dog kan der indgås underhåndsaftale i de i arti­
kel 52 omhandlede tilfælde. 
Aftalerne kan gennemføres efter regning eller 
faktura i de i artikel 57 fastsatte tilfælde.« 
36. Artikel 52, litra a): beløbet »6 500 ERE« 
tes med »10 000 ECU«. erstat-
37. Artikel 54: beløbet »18 000 ERE« erstattes med 
30 000 ECU«. 
38. Artikel 56, tredje afsnit: beløbet »200 000 ERE« 
erstattes med »300 000 ECU«. 
39. Artikel 57: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Der kan handles efter regning eller faktura, når 
den anslåede pris for varerne m.v. eller for ar-
bejds- eller tjenesteydelserne ikke overstiger 
500 ECU. Denne grænse udvides til 1 200 ECU 
for de udgifter, der skal afholdes uden for insti­
tutionens foreløbige arbejdssteder.« 
40. Artikel 58: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Ved ingåelsen af de i denne finansforordning 
omhandlede aftaler skal hver institution uden at 
tilsidesætte de i denne finansforordning fastsatte 
bestemmelser overholde de direktiver ('), Rådet i 
henhold til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab har vedtaget om 
offentlige arbejder og varer m.v., såfremt belø­
bene når eller overstiger de i de pågældende di­
rektiver fastsatte tærskler. 
De i artikel 121 omhandlede gennemførelsesbe­
stemmelser omfatter de supplerende bestemmel­
ser, der kan være nødvendige for anvendelsen af 
denne artikel.« 
34. Artikel 42: teksten til andet afsnit affattes som 
følger: 
»Den anvisningsberettigede kan yde forskud, 
hvis en forordningsbestemmelse udtrykkeligt 
hjemler dette.« (') På tidspunktet for nærværende teksts udarbejdelse an­
vendtes følgende direktiver: 
a) offentlige arbejder: direktiv 71/305/EØF, ændret 
ved direktiv 78/669/EØF; 
b) varer m.v.: direktiv 77/62/EØF. 
21.5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/11 
41. Artikel 59, stk. 1: teksten til dette stykke erstattes 
med følgende tekst: 
»I overensstemmelse med de af Kommissionen 
vedtagne forskrifter føres løbende mængde- og 
værdifortegnelser over løsøre og fast ejendom, 
der udgør Fællesskabernes formue. På disse for­
tegnelser opføres kun løsøre, hvis værdi oversti­
ger et beløb, der fastsættes i de i artikel 121 om­
handlede gennemførelsesbestemmelser.« 
42. Artikel 61, stk. i:teksten til dette stykke erstattes 
med følgende tekst: 
»Ved overdragelse mod eller uden vederlag, kas­
sering, udleje og forsvinden ved tab, tyveri eller 
af en hvilken som helst anden grund af ejendele, 
der er opført på fortegnelserne, udarbejder den 
anvisningsberettigede en erklæring eller en rap­
port, der forsynes med finansinspektørens påteg­
ning.« 
43. Artikel 64, stk. 2: teksten til dette stykke erstattes 
med følgende tekst: 
»De danner grundlag for opstillingen af en al­
mindelig månedsbalance såvel som en opgørelse 
pr. kapitel og artikel af indtægter og udgifter på 
budgettet, som fremsendes til finansinspektøren 
og den anvisningsberettigede.«. 
44. Artikel 68: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Enhver anvisningsberettiget pådrager sig dis­
ciplinært og eventuelt økonomisk ansvar, så­
fremt han konstaterer tilstedeværelsen af udestå­
ende fordringer eller udsteder indtægtsordrer, af­
holder en udgift eller underskriver en betalings-
ordre, uden at overholde denne finansforord­
ning og dens gennemførelsesbestemmelser. Det 
samme er tilfældet, såfremt han undlader at ud­
arbejde et dokument vedrørende en fordring, el­
ler hvis han uden begrundelse undlader at ud­
stede eller uberettiget forsinker udstedelsen af 
indtægts-eller betalingsordrer, som kan inde­
bære et erstaningsanvar for institutionen over 
for tredjemand.« 
45. Artikel 73, stk. 1, 2, 3 og 4: teksten til disse styk­
ker erstattes med følgende tekst: 
»Kommissionen udarbejder senest til den 15. ap­
ril i det følgende år et forvaltningsregnskab for 
Fællesskaberne; dette forvaltningsregnskab om­
fatter følgende dokumenter, opdelt i henhold til 
kontoplanen: 1. en indtægtsopstilling omfattende: 
— overslag over regnskabsårets indtægter, 
— ændringer i indtægtsoverslagene som 
følge af tillægs- eller ændringsbudgetter 
samt de i artikel 3, stk. 2, første afsnit, 
nævnte supplerende indtægter, 
— de i løbet af regnskabsåret konstaterede 
fordringer, 
— udestående fordringer fra det foregående 
regnskabsår, 
— de i løbet af regnskabsåret oppebårne ind­
tægter samt indtægter fremført i henhold 
til artikel 6, stk. 5, 
— udestående beløb ved regnskabsårets ud­
gang; 
til denne opstilling føjes der en oversigt over 
indtægter fremført i henhold til artikel 6, 
stk. 5, og i givet fald en oversigt over saldi og 
bruttobeløb for de i artikel 22, stk. 2, om­
handlede transaktioner; 
2. opstillinger over udviklingen i regnskabsårets 
bevillinger, der med sondring mellem forplig­
telsesbevillinger, betalingsbevillinger og ikke-
opdelte bevillinger udviser: 
— de oprindelige bevillinger, 
— ændringer ved tillægs- eller ændringsbud­
getter, 
— ændringer i bevillinger ved overførsler, 
— regnskabsårets endelige bevillinger, 
— bevillinger, som henstår eller som er frem­
ført i henhold til artikel 6; 
3. udgiftsopstillinger over udnyttelsen af regn­
skabsårets bevillinger, som med sondring 
mellem forpligtelsesbevillinger, betalingsbe­
villinger og ikke-opdelte bevillinger udviser: 
— de for regnskabsåret indgåede forpligtel­
ser, 
— de for regnskabsåret foretagne betalinger, 
Nr. C 119/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.5.81 
— opgørelsen af regnskabsårets forpligtelser 
og en beregning af de beløb, som endnu 
ikke er betalt ved regnskabsårets afslut­
ning, 
— forpligtelsesbevillinger, som henstår i hen­
hold til artikel 6 og 88, 
— betalingsbevillinger, som er fremført i 
henhold til artikel 6 og 88, 
— ikke-opdelte bevillinger, som er fremført i 
henhold til artikel 6, 
— bortfaldne bevillinger; 
til denne opstilling føjes der i givet fald en 
oversigt over saldi og bruttobeløb for de i ar­
tikel 22, stk. 2, omhandlede transaktioner; 
4. opstillinger over udnyttelsen af de disponible 
bevillinger fra tidligere regnskabsår, der udvi­
ser: 
— de henstående eller fremførte bevillinger 
med sondring* mellem forpligtelsesbevil­
linger, betalingsbevillinger og ikke-op­
delte bevillinger, 
— forpligtelser indgået over disponible for­
pligtelsesbevillinger, 
— betalinger afholdt over fremførte beta­
lingsbevillinger og fremførte ikke-opdelte 
bevillinger, 
— opgørelse af de beløb, som ved afslutnin­
gen af det foregående regnskabsår ikke 
var betalt, og beregning af de beløb, som 
ved afslutningen af det indeværende regn­
skabsår ikke var betalt, 
— uudnyttede beløb, som bibeholdes til det 
følgende regnskabsår, 
— bortfaldne beløb med sondring mellem 
forpligtelsesbevillinger, betalingsbevillin­
ger og ikke-opdelte bevillinger,«. 
46. Artikel 74: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Hver af institutionerne tilsender senest den 
1. marts Kommissionen de oplysninger, den har 
brug for til at opstille forvaltningsregnskabet og 
status, samt et bidrag til den i artikel 75 omtalte 
analyse af den økonomiske forvaltning efter at 
have forelagt sin finansinspektør disse doku­
menter.« 47. Artikel 76: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Kommissionen udarbejder inden for den i 
artikel 73 foreskrevne frist en status over Fælles­
skabernes aktiver og passiver pr. 31. december i 
det forløbne regnskabsår. Den vedlægger en pr. 
samme dato udarbejdet oversigt, der viser kasse-
bevægelserne og kontienes saldi. 
2. Disse dokumenter forelægges finansinspek-
tøren.« 
48. Artikel 77: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Kommissionen sender senest den 15. april for­
valtningsregnskabet, analysen af den økonomi­
ske forvaltning og status til Europa-Parlamentet, 
Rådet og Revisionsretten.« 
49. Artikel 78: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Revisionsretten og dens medlemmer kan i for­
bindelse med sine opgaver bistås af ansatte i Re­
visionsretten. 
Revisionsretten selv eller et af dens medlemmer 
skal give de myndigheder, hvor den udpegede 
ansatte skal udføre sine arbejder, meddelelse om 
de opgaver, som overdrages disse ansatte.« 
50. Artikel 79: henvisningen til »artikel 19« ændres 
til »artikel 18« (i forordning (EØF) nr. 2891/77). 
51. Artikel 80: henvisningen i stk. 3 til »artikel 18 og 
19« i forordning (EØF) nr. 2891/77 ændres til 
»artikel 17 og 18«. 
52. Artikel 83: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Revisionsretten vedtager senest den 15. juli 
den i EKSF-traktatens artikel 78 0, stk. 4, EØF-
traktatens artikel 206 a), stk. 4, og Euratomtrak-
tatens artikel 180 a), stk. 4, fastsatte årsberetning. 
Denne beretning fremsendes straks til Fælles­
skabets institutioner. Disse fremsender senest 
den 15. oktober deres svar til Revisionsretten 
samt til Kommissionen. 
Revisionsretten sender senest den 15. november 
sin beretning ledsaget af institutionernes svar til 
de myndigheder, der skal meddele decharge, og 
til de øvrige institutioner og sørger for offentlig­
gørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
21. 5. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/13 
2. Revisionsrettens årsberetning indeholder en 
vurdering af, om den økonomiske forvaltning 
har været forsvarlig.« 
53. Artikel 84: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»Revisionsretten kan når som helst fremkomme 
med bemærkninger til særlige spørgsmål og på 
anmodning af en af Fællesskabernes institutio­
ner afgive udtalelser. 
De i stk. 1 nævnte bemærkninger og udtalelser 
meddeles Europa-Parlamentet, Rådet, Kommis­
sionen og eventuelt den pågældende institution 
eller det pågældende organ. 
Kommissionen og eventuelt den pågældende in­
stitution har en frist på seks uger til at meddele 
Revisionsretten samt Europa-Parlamentet og 
Rådet deres eventuelle kommentarer til de på­
gældende bemærkninger eller udtalelser. 
Såfremt Revisionsretten træffer afgørelse om at 
offentliggøre de ovennævnte bemærkninger eller 
udtalelser i De Europæiske Fællesskabers Ti­
dende, offentliggør den samtidig de i foregående 
afsnit nævnte kommentarer.« 
54. Artikel 85: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Inden den 30. april i det følgende år med­
deler Europa-Parlamentet efter henstilling fra 
Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret fler­
tal, Kommissionen decharge for budgettets gen­
nemførelse. Hvis denne dato ikke kan overhol­
des, underretter Europa-Parlamentet eller Rådet 
Kommissionen om grundene til, at denne be­
slutning har måttet udsættes. 
2. Finansinspektøren tager hensyn til antegnel­
serne i beslutningerne om decharge. 
3. Institutionerne træffer alle hensigtsmæssige 
foranstaltninger til at tage de antegnelser til 
følge, der er anført i beslutningerne om de­
charge. På anmodning af Europa-Parlamentet 
eller Rådet skal de afgive rapport om de foran­
staltninger, der er truffet som følge af disse an­
tegnelser, særlig med hensyn til de instrukser, de 
har givet de tjenestegrene, som medvirker ved 
gennemførelsen af budgettet. Disse rapporter 
fremsendes ligeledes til Revisionsretten. 
4. Uden at dette i øvrigt berører de i stk. 3 
ovenfor fastsatte rapporter, skal institutionerne i 
et bilag til forvaltningsregnskabet for det regn­
skabsår, der følger efter det regnskabsår, den på­
gældende decharge omfatter, afgive beretning om de foranstaltninger, der er truffet som følge 
af antegnelserne i beslutningerne om decharge. 
5. Bilagene vedrørende bogføringen og opstil­
lingen af forvaltningsregnskabet og status opbe­
vares i fem år fra datoen for den i artikel 85 
nævnte beslutning om decharge for budgettets 
gennemførelse. 
Dog opbevares bilag vedrørende ikke endeligt 
afsluttede transaktioner ud over denne periode 
og indtil udgangen af det år, der følger efter det 
år, i hvilket de pågældende transaktioner afslut­
tes.« 
55. Artikel 88: teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
s 
»1. Et samlet, flerårigt beløb, kaldet tranche, 
stilles til rådighed for hver af de i artikel 87 om­
handlede aktioner, som svarer til et delprogram 
inden for forskning og investering som fastlagt 
af Rådet i programafgørelser eller lignende afgø­
relser. 
Tranchen repræsenterer i budgetform det sam­
lede beløb for hver tildeling pr. delprogram in­
den for forskning og investering under hensynta­
gen til eventuelle finansielle reserver, medmin­
dre Rådets fastlæggelse af delprogrammet i pro­
gramafgørelserne eller lignende afgørelser om­
fatter flere trin, der hver udgør et samlet hele. 
2. Talstørrelserne i programafgørelser eller til­
svarende afgørelser har kun vejledende værdi. 
3. De beløb til forsknings- og investeringsud­
gifter, der årligt bevilges på budgettet, omfatter 
forpligtelses- og betalingsbevillinger. 
4. De forpligtelsesbevillinger, der afsættes in­
den for de enkelte trancher, er bestemt til fuldt 
ud at dække de retlige forpligtelser, Kommissio­
nen kan indgå. 
De udgør den øverste grænse for de udgifter, 
som Kommissionen i løbet af det pågældende 
regnskabsår kan afholde til gennemførelse af de 
tilsvarende delprogrammer. 
For så vidt angår de i artikel 3, stk. 2, første af­
snit, nævnte supplerende indtægter, kan der dog 
afsættes supplerende bevillinger svarende til det 
beløb, som fastsættes i aftalerne eller kontrak­
terne med tredjemand. Bevillingerne afsættes 
under den relevante budgetpost. 
Uanset artikel 6, stk. 2, litra a), forbliver forplig­
telsesbevillingerne gyldige, indtil de opkræves i 
overensstemmelse med budgetprocedurens reg­
ler. 
Nr. C 119/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.5.81 
5. Betalingsbevillingerne udgør den øverste 
grænse for de udgifter, som kan betales eller an­
vises i hvert regnskabsår til dækning af de for­
pligtelser, der er indgået i løbet af regnskabsåret 
eller i løbet af tidligere regnskabsår. 
For så vidt angår de i artikel 3, stk. 2, første af­
snit, nævnte supplerende indtægter, kan der dog 
afsættes supplerende bevillinger svarende til de 
supplerende beløb, som rent faktisk oppebæres i 
forbindelse med aftalerne eller kontrakterne 
med tredjemand. Bevillingerne afsættes under 
den relevante budgetpost. 
Betalingsbevillinger, som ikke er anvendt ved 
udgangen af det regnskabsår, for hvilket de er 
opført, fremføres automatisk i henhold til be­
stemmelserne i denne forordnings artikel 6, stk. 
2, litra b), jf. dog bestemmelserne i artikel 6, stk. 
5.« 
56. Artikel 90, stk. 2: under litra b) tilføjes et fjerde 
led, der affattes som følger: 
»—store anlæg;« 
57. Artikel 91, stk. 2: teksten til andet afsnit erstattes 
med følgende tekst: 
»Konteringerne på samlekontiene må ikke over­
stige de samlede bevillinger, der er opført under 
artiklerne og kontiene i første del af de i artikel 
90, stk. 2, litra a), omhandlede finansplaner.« 
58. Artikel 91, stk. 3: teksten til fjerde afsnit erstattes 
med følgende tekst: 
»Konteringerne på de i finansplanens første del 
opførte delprogrammer inden for forskning og 
investering og andre former for virksomhed skal 
hver måned konteres på budgettet under artikler 
og konti i det særlige kapitel, der er omhandlet i 
artikel 87.« 
59. Artikel 94: der tilføjes et stk. 3, der affattes som 
følger: 
»3. Den i denne forordnings artikel 8, stk. 3, 4, 
5, 6, 7 og 9, omhandlede generelle bestemmelse 
vedrørende ordningen med tolvtedele gælder for 
forskningsbevillingerne.« 
60. Artikel 94 .teksten til denne artikel erstattes med 
følgende tekst: 
»1. Ved gennemførelsen af artikel 21 ligestilles 
konti i det kapitel, der er omhandelt i artikel 87, 
med kapitlet. 2. Uanset artikel 21, stk. 2, kan Kommissionen 
inden for de grænser og på de betingelser, som 
fastsættes ved budgettets endelige vedtagelse, 
overføre bevillinger fra artikel til artikel og fra 
konto til konto inden for det særlige kapitel, der 
er nævnt i artikel 87; disse artikler og konti angi­
ves derefter udtrykkeligt, for så vidt de vedrører 
direkte aktioner, dog ikke i forbindelse med ak­
tioner, der finansieres efter en særlig fordelings­
nøgle. 
3. Uanset artikel 52, litra a), kan der for viden­
skabeligt og teknisk materiel samt for arbejds-
ydelser indgås underhåndsaftale, såfremt kon­
traktens beløb ikke overstiger 45 000 ECU, med­
mindre andet er fastsat i de andre tilfælde, hvor 
underhåndsaftale er tilladt i henhold til artikel 
52, litra b), c) og d), og medmindre andet er fast­
sat i den almindelige forpligtelse til så vidt mu­
ligt og ved alle passende forholdsregler at sætte 
de i forbindelse med den pågældende ydelse 
sandsynlige leverandører eller entreprenører i en 
konkurrencesituation. 
4. Uanset artikel 54 forelægges følgende ind­
køb og aftaler inden den anvisningsberettigedes 
beslutning til udtalelse fra et rådgivende udvalg 
for indkøb og kontrakter, hvis sammensætning 
og arbejdsgang fastsættes i de i artikel 121 om­
handlede gennemførelsesbestemmelser: 
a) aftaler af videnskabelig eller teknisk art til et 
beløb af over 200 000 ECU og erhvervelse af 
fast ejendom; 
b) aftaler om varer m.v. og material, der ikke er 
af videnskabelig eller teknisk art, til et beløb 
afover45 000ECU; 
c) aftaler om varer m.v. og materiel, der ikke er 
af videnskabelig eller teknisk art, til et beløb 
af over 15 000 ECU, og på hvilke bestemmel­
serne i artikel 52, litra c), d) og e), finder an­
vendelse. 
Uanset bestemmelserne i artikel 60, stk. 1, kan 
videnskabeligt eller teknisk materiel sælges uden 
forudgående offentliggørelse, hvis den anvis-
ningsberettigede efter udtalelse fra Det rådgi­
vende udvalg for Indkøb og Kontrakter træffer 
beslutning herom.« 
61. Artikel 98, 99, 100 og 101: teksten til disse artik­
ler erstattes med følgende tekster: 
21. 5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/15 
»Artikel 98 
1. Udgifterne opføres på regnskabet for et 
regnskabsår på grundlag af de indtil den 31. de­
cember foretagne udbetalinger af de i artikel 4 i 
forordning (EØF) nr. 729/70 omhandlede admi­
nistrative organer, for så vidt deres forpligtelse 
og deres anvisning måtte være forelagt regn­
skabsføreren senest den følgende 28. februar. 
2. Eventuelle tilpasninger af de angivne udgif­
ter, som der er givet bemyndigelse til at foretage 
isoleret fra regnskabsafslutningen i henhold til 
bestemmelser, som er fastsat i medfør af artikel 
5, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 729/70, kan op­
føres under det følgende regnskabsår.« 
»Artikel 99 
1. Den eventuelle forskel mellem de for et 
regnskabsår i medfør af artikel 97 og 98 opførte 
samlede udgifter og de samlede udgifter, som er 
godkendt af Kommissionen ved den i artikel 5, 
stk. 2, litra b), i forordning (EØF) nr. 729/70 om­
handlede regnskabsafslutning, opføres under en 
enkelt artikel som udgiftsforøgelse eller -for­
mindskelse i det regnskabsår, hvor afslutningen 
finder sted. 
2. Ved anvendelsen af stk. 1 anses de i artikel 
98, stk. 2, nævnte tilpasninger for at have været 
foretaget over det oprindelige regnskabsårs be­
villinger.« 
»Artikel 100 
1. Samlede foreløbige forpligtelser, som i over­
ensstemmelse med artikel 96 indgås for et regn­
skabsår, og som ikke i overensstemmelse med ar­
tikel 97 har givet anledning til detaljerede for­
pligtelser i henhold til kontoplanen inden den 
1. marts i det følgende regnskabsår, frigøres over 
det oprindelige regnskabsårs bevillinger. 
2. Der indgås en samlet foreløbig forpligtelse 
svarende til dette frigjorte beløb over det inde­
værende regnskabsårs bevillinger.« 
»Artikel 101 
1. Bevillinger, som er opført på ét udgiftskapi-
tel, kan ikke anvendes under andre udgiftskapit-
ler. 
2. Beslutninger om overførsler fra kapitel til 
kapitel og inden for hvert kapitel træffes af 
Kommissionen efter den i artikel 13 i forordning 
(EØF) nr. 729/70 fastsatte fremgangsmåde, der 
skal være afsluttet senest den 28. februar. 3. Den i stk. 2 ovenfor nævnte fremgangsmåde 
anvendes ligeledes ved overførsler mellem kapit­
ler under EUGFL, garantisektionen, og inden 
for fødevarehjælp i det omfang, de er nødven­
dige som følge af, at udgifternes fordeling på de 
forskellige kapitler har ændret sig i forhold til de 
givne bevillinger. 
4. Kommissionen underretter straks budget­
myndigheden om disse overførsler.« 
62. Afsnit IX:dette afsnit ændres som følger: 
SÆRLIGE BESTEMMELSER VEDRØRENDE 
BISTAND TIL TREDJELANDE 
DEL I 
ALMINDELIGE BESTEMMELSER 
»Artikel 102 
1. De bevillinger, Fællesskabet afsætter til sin 
samarbejdspolitik med henblik på udvikling, an­
vendes i henhold til globale traktatmæssige sam­
arbejdsaftaler eller som led i autonome støttefor­
anstaltninger. 
2. Disse bevillinger kan dække tilskud, særlige 
lån, risikovillig kapital og rentegodtgørelser og 
administreres af Kommissionen, som kan over­
drage en del af forvaltningen heraf til Den eu­
ropæiske Investeringsbank i henhold til en gene­
ralfuldmagt i Fællesskabets navn. 
3. For så vidt angår de af Kommissionen ad­
ministrerede bevillinger, gælder følgende be­
stemmelser.« 
»Artikel 103 
1. For ethvert investeringsprojekt, som er om­
handlet i en finansieringsafgørelse truffet af 
Kommissionen, udarbejdes der en finansierings-
aftale mellem Kommissionen, der handler i Fæl­
lesskabets navn, og modtagerstatens regering el­
ler kompetente myndighed. 
2. For ethvert investeringsprojekt, som finansi­
eres med et særligt lån, udarbejdes der endvidere 
en lånekontrakt mellem Kommissionen, der 
handler i Fællesskabets navn, og låntageren.« 
Nr. C 119/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.5.81 
DEL II 
GENNEMFØRELSESORGANER 
»Artikel 104 
»For så vidt angår finansieringer, som Fælleska­
bet gennemfører i henhold til en global samar­
bejdsaftale, forestås foranstaltningernes iværk­
sættelse i almindelighed af en ledende anvis-
ningsberettiget, en national anvisningsberettiget 
delegeret fra Kommissionen og en delegeret be-
talingsmyndighed.« 
»Artikel 105 
1. Kommissionen er den ledende anvisnings-
berettigede, som forestår finansieringsafgørelser-
nes gennemførelse og er ansvarlig for forvaltnin­
gen af midlerne. Med henblik herpå afholder, 
fastsætter og anviser den udgifterne. 
2. Den ledende anvisningsberettigede drager i 
snævert samarbejde med den nationale anvis­
ningsberettigede omsorg for, at der sikres lige 
vilkår ved deltagelse i udbud, at forskelsbehand­
ling ikke forekommer, og at det økonomisk set 
mest fordelagtige tilbud vælges. Med henblik 
herpå godkender den ledende anvisningsberetti­
gede udbudsbetingelserne, inden de offentliggø­
res, modtager resultatet af gennemgangen af til­
budene og godkender — uden at dette i øvrigt 
berører de beføjelser, Kommissionens delege­
rede udøver — forslaget om, hvem aftalen skal 
tildeles. 
3. Den ledende anvisningsberettigede foretager 
de tilpasninger og træffer de forpligtelsesafgørel-
ser, som er nødvendige for under de bedst mu­
lige økonomiske og tekniske vilkår at sikre en 
hensigtsmæssig gennemførelse af de godkendte 
projekter og programmer.« 
»Artikel 106 
1. Modtagerstatens regering udpeger en natio­
nal anvisningsberettiget, som repræsenterer de 
nationale myndigheder ved alle transaktioner i 
forbindelse med de af Fællesskabet finansierede 
projekter. 
2. Den nationale anvisningsberettigede fore­
lægger Kommissionen udbudsbetingelserne til 
godkendelse, før de offentliggøres. På grundlag 
af de således godkendte afgørelser og i snævert 
samarbejde med den ledende anvisningsberetti­
gede og med den i artikel 105 nævnte delege­
rede, hvis en sådan delegeret er udpeget, offent­liggør den nationale anvisningsberettigede ud­
budene, modtager tilbudene, forestår gennem­
gangen heraf og fastslår resultaterne af udbu­
dene. 
3. Han forelægger Kommissionen resultatet af 
gennemgangen af tilbudene samt et forslag til, 
hvem aftalen skal tildeles, til godkendelse. Han 
undertegner aftaler, kontrakter, tillægskontrakter 
og overslag og giver Kommissionen meddelelse 
herom. 
4. For så vidt angår forpligtelser i forbindelse 
med bevillinger, som er afsat af Kommissionen, 
forestår den nationale anvisningsberettigede 
fastsættelsen og anvisningen af udgifterne. Han 
er økonomisk ansvarlig, indtil Kommissionen 
har sanktioneret de transaktioner, der er over­
draget ham at gennemføre.« 
»Artikel 107 
1. Med henblik på iværksættelsen af den mel­
lem Fællesskabet og modtagerstaten indgåede 
aftale eller konvention kan Kommissionen, for 
så vidt angår de bevillinger, for hvilke den er an­
visningsberettiget, repræsenteres hos modtager­
staten af en delegeret, som er godkendt af denne 
stat. 
2. På begæring af modtagerstatens regering 
yder den delegerede teknisk bistand ved forbere­
delsen og undersøgelsen af projekter. 
3. Den delegerede underretter regelmæssigt og 
i nogle tilfælde efter særlig instruks fra Kommis­
sionen myndighederne i den stat, over for hvil­
ken han er delegeret, om de af Fællesskabets ak­
tiviteter, som direkte berører samarbejdet mel­
lem Fællesskabet og denne stat. 
4. Den delegerede sikrer sig på Kommissio­
nens vegne, at de af Fællesskabet finansierede 
projekter gennemføres hensigtsmæssigt i teknisk 
og finansiel henseende. Med henblik herpå på­
tegner han alle betalingsordrer, der udstedes af 
den nationale anvisningsberettigede. Denne på­
tegning er ikke ensbetydende med, at Kommissi­
onen sanktionerer den pågældende transaktion, 
og giver ikke den nationale anvisningsberetti­
gede decharge for hans ansvar i henhold til arti­
kel 106, stk. 4.« 
»Artikel 108 
1. Betalinger i en anden valuta end modtager­
statens for ydelser i forbindelse med projekter, 
21. 5. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/17 
der finansieres ved hjælp af gavebistand, foreta­
ges direkte af Kommissionen. 
2. For så vidt angår betalinger i modtagersta­
tens valuta, oprettes der hos modtagerstatens 
centralbankkonti i Kommissionens navn og i en 
af medlemsstaternes valuta; modtagerstatens 
centralbank fungerer som delegeret betalings-
myndighed. 
3. De i stk. 2 nævnte konti tilføres midler i takt 
med de faktiske behov for likvide midler. Over­
førslerne foretages i en af medlemsstaternes va­
luta og omregnes efterhånden som betalingerne 
forfalder til modtagerstatens valuta til kursen på 
betalingsdagen. 
4. Den delegerede betalingsmyndigheds tjene­
ster er ulønnede; der ydes ingen rente af indestå­
ender. 
5. Inden for rammerne af de disponible midler 
foretager den delegerede betalingsmyndighed de 
anviste betalinger efter at have kontrolleret de 
fremlagte bilags nøjagtighed og materielle kor­
rekthed og den frigørende kvitterings gyldighed. 
6. Den delegerede betalingsmyndighed sender 
periodisk og mindst en gang i kvartalet Kom­
missionen en oversigt over de afholdte udgifter 
ledsaget af bilag.« 
DELHI 
INDGÅELSE AF AFTALER 
»Artikel 109 
Uanset bestemmelserne i denne finansforord­
nings afsnit IV gælder følgende bestemmelser 
for indgåelse og tildeling af aftaler, som finansi­
eres af Fællesskabet.« 
»Artikel 110 
Den procedure, der skal anvendes forud for ind­
gåelsen af aftaler om arbejdsydelser, varer m.v. 
eller tjenesteydelser samt kontrakter om fagligt 
samarbejde, fastlægges i de tekniske og admini­
strative bestemmelser, som vedlægges finansie-
ringsaftalen, under overholdelse af nedenstå­
ende principper.« »Artikel 111 
1. Alle personer og selskaber, der er omfattet af 
traktatens anvendelsesområde, og alle personer 
og selskaber i modtagerstaten kan på lige vilkår 
deltage i tilbudsgivningen. 
Med henblik herpå indeholder udbudsbetingel­
serne en bestemmelse om, at tilbudsgiverne skal 
angive deres statsborgerskab og fremlægge sæd­
vanlig dokumentation herfor ifølge national lov­
givning. 
2. Undtagelsesvis kan det ved fælles aftale 
mellem Kommissionen og modtagerstaten be­
sluttes, at statsborgere fra tredjelande kan del­
tage i de af Fællesskabet finansierede aftaler. 
3. For så vidt angår aktioner inden for finansi­
elt og fagligt samarbejde, som finansieres til for­
del for ikke-associerede udviklingslande ved an­
vendelse af de bevillinger, der er afsat hertil på 
budgettet, kan deltagelsen i udbud, aftaler og 
kontrakter ligeledes udvides til at omfatte andre 
udviklingslande, som nyder godt af Fællesska­
bets støtte over disse bevillinger i det indevæ­
rende regnskabsår og har nydt godt af den i de 
to forudgående regnskabsår.« 
»Artikel 112 
Kommissionen og modtagerstatens kompetente 
myndigheder træffer gennemførelsesforanstalt­
ninger, som kan sikre lige vilkår ved deltagelsen 
i tilbudsgivningen og i de aftaler, der finansieres 
af Fællesskabet. 
Bortset fra de i artikel 113 nævnte undtagelser 
drages der med henblik herpå bl.a. omsorg for: 
a) at det sikres — ved offentliggørelse i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende og 
modtagerstatens Statstidende — at udbu­
dene offentliggøres med tilstrækkelig lang 
frist; 
b) at der undgås enhver forskelsbehandling 
eller teknisk specifikation, som kan for­
hindre, at alle personer og selskaber i 
medlemsstaterne og modtagerstaten delta­
ger på lige vilkår.« 
»Artikel 113 
Modtagerstatens kompetente myndigheder kan i 
samråd med Kommissionen undtagelsesvis give 
tilladelse til: 
Nr. C 119/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 5. 81 
— indgåelse af aftaler efter begrænset ud­
bud; 
-T- indgåelse af aftaler i form af underhånds­
aftaler; 
— gennemførelse i offentligt regie; 
Såfremt foranstaltningen erkendes at være af ha­
stende karakter, eller såfremt visse arbejdsydel-
ser eller varer m.v. har så lille betydning eller har 
sådanne karakteristika, at det kan begrundes 
hermed.« 
»Artikel 114 
Kommissionen og modtagerstatens kompetente 
myndigheder sikrer sig ved hver transaktion, at 
artikel 112 og 113 overholdes, og at det valgte 
tilbud er det økonomisk set mest fordelagtige, 
bl.a. under hensyntagen til de af de bydende 
fremlagte specifikationer og garantier, arbejdsy-
delsernes eller varernes art og gennemførelsesbe-
tingelser, prisen på ydelserne og omkostningerne 
ved udnyttelsen heraf samt deres tekniske værdi. 
Kommissionen og modtagerstatens kompetente 
myndigheder drager omsorg for, at alle udvæl­
gelseskriterier nævnes i udbudsbetingelserne. 
Resultatet af udbudene offentliggøres hurtigst 
muligt i De Europæiske Fællesskabers Tidende.« 
»Artikel 115 
1. Ved hver enkelt form for fagligt samarbejde 
indgås der en aftale om tjenesteydelser med et 
vejledende eller rådgivende ingeniørkontor eller 
-selskab, en rådgivende ingeniør eller en ekspert. 
Disse aftaler udformes som underhåndsaftaler 
eller indgås efter udbud, såfremt der er tekniske, 
økonomiske eller finansielle forhold, der taler 
herfor. 
2. Ved hver enkelt form for fagligt samarbejde 
udvælger Kommissionen en eller flere ansøgere 
på grundlag af kriterier, der sikrer deres kvalifi­
kationer, erfaring og uafhængighed, og under 
hensyntagen til forudsætningerne for, at de kan 
deltage i den planlagte foranstaltning. 
Såfremt der anvendes en underhåndsprocedure, 
hvor Kommissionen har udvalgt flere ansøgere, 
vælger modtagerstaten frit blandt disse ansø­
gere, hvem den ønsker at indgå aftalen med. 
Såfremt der anvendes en udbudsprocedure, til­
deles aftalen den af ansøgerne, som har indgivet det tilbud, den pågældende stat og Kommissio­
nen anser for det økonomisk mest fordelagtige. 
3. I almindelighed udarbejdes, forhandles og 
indgås aftalerne om tjenesteydelser af modtager­
statens kompetente myndigheder i samråd med 
og med deltagelse af Kommissionens delege­
rede. 
De kan dog udarbejdes, forhandles og indgås af 
Kommissionen, såfremt der er tale om hastende 
eller kortvarige syns- og skønsforretninger i for­
bindelse med forberedelse, undersøgelse, gen­
nemførelse eller udnyttelse af projekter, eller 
såfremt det er fastsat i særbestemmelserne i de i 
artikel 103, stk. 1, nævnte finansieringsaftaler.« 
DEL IV 
FØDEVAREHJÆLP 
»Artikel 116 
1. For hvert fødevarehjælpeprogram opstilles 
der hurtigst muligt et forpligtelsesforslag i hen­
hold til de i artikel 32 til 35 fastsatte fremgangs­
måder. 
De forskud, der udbetales til medlemsstaterne, 
afskrives samlet på de ovennævnte forpligtelser, 
uden at de kan overskride disse forpligtelsesbe-
løb. 
Artikel 97, 98 og 99 anvendes på betalingskonte-
ringen af de udgifter, medlemsstaterne afholder 
ved hjælp af midler, Kommissionen har stillet til 
deres rådighed som forskud, samt på regnskabs­
afslutningen. 
2. Artikel 32 til 48 anvendes på udgifter — i 
form af såvel forpligtelser som betalinger — der 
afholdes direkte af Kommissionen, bl.a. i forbin­
delse med køb på verdensmarkedet, ekstraor­
dinær transport eller oplagring eller kvalitets­
kontrol af de leverede varer. 
3. Kommissionen kan indtil den 28. februar i 
det følgende regnskabsår træffe afgørelse om 
overførsler fra artikel til artikel inden for kapitlet 
vedrørende fødevarehjælp. 
4. For så vidt angår overførsler, der er nødven­
dige som følge af, at udgifternes fordeling på ka­
pitlerne under henholdsvis EUGFL, garantisek­
tionen, og fødevarehjælp har ændret sig i for­
hold til de givne bevillinger, anvendes bestem­
melserne i artikel 101, stk. 3.« 
21.5.81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 119/19 
DELV 
REVISION AF REGNSKABERNE 
»Artikel 117 
1. Fællesskabets Revisionsret kan foretage en­
hver form for regnskabsmæssig og finansiel bi-
lagsrevision og om nødvendigt kontrol på stedet 
vedrørende de regnskaber, regnskabsbilag og an­
dre bilag af relevans for projekterne eller foran­
staltningerne, som opbevares af modtagerne af 
Fællesskabets støtte. 
2. Den revision, Revisionsretten ønsker at fore­
tage på modtagerstaternes territorium eller på de 
staters territorium, hvor modtagerne befinder 
sig, kan kun gennemføres i samråd med disse 
staters kompetente myndigheder. Revisionen 
kan ikke være mere omfattende end kontrolbe­
stemmelserne vedrørende Fællesskabets foran­
staltninger og kan ikke omfatte de gennemførel­
sesbestemmelser, der henhører under den natio­
nale anvisningsberettigedes kompetence.« 
63. Artikel 103 bliver artikel 118; 
artikel 104 bliver artikel 119; 
artikel 105 bliver artikel 120; 
artikel 106 bliver artikel 121; 
artikel 107 bliver artikel 122. 
64. Artikel 108 bliver artikel 123 og affattes som føl­
ger: 
»1. Bevillinger til Den europæiske udviklings-
og garantifond for Landbruget, udviklingssekti­
onen, som er opført på budgettet for regnskabså­
ret 1976 og budgetterne for tidligere regnskabsår, 
fremføres på følgende betingelser: 
a) såfremt de svarer til endnu ikke afholdte be­
talinger i henhold til indgåede forpligtelser, 
fremføres de automatisk over en femårig peri­
ode fra den 31. december i det regnskabsår, i 
hvilket forpligtelserne er indgået; b) ved udløbet af denne periode kan Kommissi­
onen inden den 1. februar forelægge Rådet 
og Europa-Parlamentet en liste over de bevil­
linger, hvorover der fortsat er disponeret, og 
for hvilke der med behørig begrundelse an­
modes om fremførsel. Der træffes afgørelse 
herom i overensstemmelse med artikel 6, stk. 
3, andet afsnit. 
2. Vilkårene for anvendelse af ECU på indtæg­
terne og udgifterne fastlægges i de i artikel 121 
omhandlede gennemførelsesbestemmelser.« 
65. Artikel 109 bliver artikel 124. 
66. Artikel 110 bliver artikel 125. 
Artikel 2 
1. Henvisningerne i artikel 18, 19, 23, 24, 32, 33, 
34, 37, 41, 42, 48, 49, 51, 54, 56, 59, 60, 66, 70, 94 og 
108 til artikel 106 vedrørende gennemførelsesbe­
stemmelserne skal forstås som henvisninger til arti­
kel 121. 
2. Benævnelsen »Assemblée« (Forsamlingen) i den 
nuværende franske tekst til finansforordningen er­
stattes med benævnelsen »Parlament« (Europa-Par­
lamentet). 
Artikel 3 
Henvisningerne til bestemmelserne i finansforord­
ningen af 21. december 1977 skal forstås som hen­
visninger til de tilsvarende bestemmelser som æn­
dret ved denne forordning. 
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft den ... 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.