BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

For at sikre den nødvendige retssikkerhed og ensartethed på det indre marked skal Det Blandede EØS-Udvalg indarbejde al relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen.

2.RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER

Udkastet til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) har til formål at ændre bilag XXI (Statistikker) til EØS-aftalen med henblik på at indarbejde Kommissionens forordning (EU) nr. 431/2014 af 24. april 2014 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1099/2008 om energistatistik for så vidt angår gennemførelsen af årlige statistikker om husholdningernes energiforbrug i EØS-aftalen.

EØS/EFTA-staterne anmoder om fritagelse fra gældende EU-ret til Liechtenstein og Island. Da disse ændringer udgør mere end blotte tekniske tilpasninger, jf. artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94, fastlægger Rådet Unionens tilsvarende holdning.

EØS/EFTA-staterne anmoder om fritagelse til Island, da Island ikke er forbundet med det europæiske energinet, og er dermed et isoleret og uafhængigt energisystem. Elektricitetsproduktionen i Island er baseret på næsten 100 % vedvarende energikilder og dækker stort set alle islandske husholdningers energiforbrug. Husholdningernes elektricitetsforbrug udgør 4 % af Islands samlede energiforbrug. Den detaljerede oversigt over husholdningers energiforbrug opdelt efter aktivitet i bilag B i forordning (EF) nr. 1099/2008 er dermed ikke relevant for den islandske energistrategi og slet ikke relevant for EU's energistrategi, da Island udgør et isoleret energisystem. Der er dermed ingen national interesse i disse statistikker, som ikke ville tjene noget formål blandt de europæiske statistikker, der produceres i henhold til forordningen.

Derudover ville efterlevelse af forordningen kræve indsamling af undersøgelsesdata, hvilket ville udgøre et dyrt og belastende foretagende, der sandsynligvis ville aflede organisationskapacitet og finansielle midler fra statistikproduktion af større værdi for både EU og Island.

På baggrund af dette og med den ovennævnte situation for øje er en tilpasningstekst blevet fremsat, som fritager Island for dataindsamlingen i henhold til bilag B.

Bemærk, at Det Blandede Udvalgs afgørelse af tekniske årsager erstatter hele pkt. 26a i bilag XXI til EØS-aftalen. Ikke desto mindre har forordning (EF) nr. 1099/2008 og den særlige undtagelse for Liechtenstein i punkt a) været en del af EØS-aftalen, siden Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse nr. 89/2009 af 3. juli 2009 trådte i kraft.

3.JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET

I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på Unionens vegne til sådanne afgørelser.

Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det Blandede EØS-Udvalg.

2015/0144 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne

i det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring i bilag XXI (Statistikker)

til EØS-aftalen

(Energistatistikker)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —