[pic] | EUROPA-KOMMISSIONEN |

Bruxelles, den 17.12.2009

KOM(2009) 677 endelig

2009/0178 (NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EF) nr. 452/2007 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina

BEGRUNDELSE

1) BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET |

Begrundelse og formål Forslaget vedrører anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2117/2005 af 21. december 2005 (i det følgende benævnt "grundforordningen"), i den procedure vedrørende importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, der er iværksat efter en fornyet undersøgelse (ny eksportør) i medfør af grundforordningens artikel 11, stk. 4. |

Generel baggrund Forslaget er fremsat som led i gennemførelsen af grundforordningen og som resultat af en undersøgelse, der blev foretaget i overensstemmelse med de indholdsmæssige og proceduremæssige krav i grundforordningen. |

Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører De gældende foranstaltninger er indført ved Rådets forordning (EF) nr. 452/2007 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af strygebrætter med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Ukraine. |

Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål Ikke relevant. |

2) HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE |

Høring af interesserede parter |

Interesserede parter, der er berørt af proceduren, har haft mulighed for at forsvare deres interesser i forbindelse med undersøgelsen i overensstemmelse med grundforordningen. |

Ekspertbistand |

Der har ikke været behov for ekspertbistand. |

Konsekvensanalyse Forslaget er et resultat af gennemførelsen af grundforordningen. Grundforordningen foreskriver ikke en evaluering af de generelle virkninger, men indeholder en udtømmende liste over de forhold, der bør evalueres. |

3) FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER |

Resumé af forslaget Den 30. april 2009 indledte Kommissionen en fornyet undersøgelse (ny eksportør) af de antidumpingforanstaltninger, der ved Rådets forordning (EF) nr. 452/2007 af 23. april 2007 blev indført over for importen af strygebrætter med oprindelse i Folkerepublikken Kina. Anmodningen om den fornyede undersøgelse blev indsendt af en kinesisk eksporterende producent, nemlig Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd, der forelagde umiddelbare beviser for, at den ikke fremstillede strygebrætter før og under undersøgelsesperioden i forbindelse med den oprindelige antidumpingprocedure. Det fremgik af den fornyede undersøgelse, at Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd opfyldte de relevante bestemmelser i grundforordningen som ny eksportør, og der blev i overensstemmelse hermed beregnet en individuel dumpingmargen. Den endelige antidumpingmargen for virksomheden bør derfor fastsættes til det konstaterede dumpingmargenniveau. Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til forordning, som vil ændre den gældende antidumpingtold for Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd, og som vil blive offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende senest den 28. januar 2010. |

Retsgrundlag Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2117/2005 af 21. december 2005. |

Subsidiaritetsprincippet Forslaget hører under Den Europæiske Unions enekompetence. Subsidiaritetsprincippet finder derfor ikke anvendelse. |

Proportionalitetsprincippet Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grund(e): |

Foranstaltningen er beskrevet i ovennævnte grundforordning og giver ikke mulighed for nationale beslutninger. |

Det er ikke relevant at forklare, hvordan byrder af finansiel eller administrativ art, der pålægges EU, nationale regeringer, regionale og lokale myndigheder, erhvervsdrivende og borgere, begrænses mest muligt og står i rimeligt forhold til forslagets mål. |

Reguleringsmiddel/reguleringsform |

Foreslåede reguleringsmidler: forordning. |

Andre reguleringsmidler vil ikke være hensigtsmæssige af følgende årsager: Ovennævnte grundforordning foreskriver ikke alternative muligheder. |

4) BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER |

Forslaget har ingen konsekvenser for EU's budget. |

2009/0178 (NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EF) nr. 452/2007 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab[1] (i det følgende benævnt "grundforordningen"), særlig artikel 11, stk. 4,

under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af det rådgivende udvalg, og

ud fra følgende betragtninger:

A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER

(1) De gældende foranstaltninger vedrørende importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina (i det følgende benævnt "Kina") er en endelig antidumpingtold, der indførtes ved Rådets forordning (EF) nr. 452/2007[2]. Ifølge samme forordning blev der også indført antidumpingtold på importen af strygebrætter med oprindelse i Ukraine.

B. NÆRVÆRENDE UNDERSØGELSE

1. Anmodning om en fornyet undersøgelse

(2) Denne fornyede undersøgelse (ny eksportør) blev indledt på grundlag af en anmodning og oplysninger indgivet af Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd, (i det følgende benævnt "ansøgeren"'), en eksportør fra Kina. Ansøgeren hævdede, at virksomheden ikke var forretningsmæssigt forbundet med de eksporterende producenter i Kina, som er omfattet af de gældende antidumpingforanstaltninger vedrørende strygebrætter. Virksomheden hævdede desuden, at den ikke havde eksporteret strygebrætter til Fællesskabet i den oprindelige undersøgelsesperiode, (dvs. perioden fra den 1. januar 2005 til den 31. december 2005 - i det følgende benævnt "den oprindelige undersøgelsesperiode"), men først var begyndt at eksportere strygebrætter til Fællesskabet på et senere tidspunkt.

2. Indledning af en fornyet undersøgelse (ny eksportør)

(3) Kommissionen undersøgte den dokumentation, som ansøgeren havde fremlagt, og fastslog, at den var tilstrækkelig til at berettige indledningen af en fornyet undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 4. Efter høring af det rådgivende udvalg, og efter at EF-erhvervsgrenen havde haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger, indledte Kommissionen ved forordning (EF) nr. 356/2009[3] en fornyet undersøgelse af forordning (EF) nr. 452/2007 for så vidt angår en ny eksportør og iværksatte sin undersøgelse.

(4) I medfør af Kommissionens forordning om indledningen af den fornyede undersøgelse ophævedes den antidumpingtold på 38,1 %, der ved forordning (EF) nr. 452/2007 var blevet indført på importen af strygebrætter fremstillet af ansøgeren. Samtidig blev det i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 5, pålagt toldmyndighederne at træffe passende foranstaltninger til at registrere denne import.

3. Den pågældende vare

(5) Den vare, der er berørt af denne fornyede undersøgelse, er den samme som i den undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger vedrørende importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Kina, dvs. strygebrætter, også fritstående, også med suge- og/eller varmefunktion, herunder ærmebrætter, og væsentlige dele heraf, f.eks. ben, bræt og strygejernsholder, i øjeblikket henhørende under KN-koderne ex 3924 90 00, ex 4421 90 98, ex 7323 93 90, ex 7323 99 91, ex 7323 99 99, ex 8516 79 70 og ex 8516 90 00 og med oprindelse i Kina.

4. De berørte parter

(6) Kommissionen underrettede officielt ansøgeren, EF-erhvervsgrenen via repræsentanterne og repræsentanterne for eksportlandet om indledningen af den fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at fremsætte deres synspunkter skriftligt og til at blive hørt.

(7) Kommissionen tilsendte også ansøgeren en formular til fremsættelse af krav om markedsøkonomisk/individuel behandling og et spørgeskema og modtog besvarelser inden for den fastsatte frist.

(8) Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige med henblik på en markedsøkonomisk/individuel behandling og en fastlæggelse af dumpingen. Der blev aflagt følgende kontrolbesøg:

a) Eksporterende producent i Folkerepublikken Kina

Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd, Folkerepublikken Kina

b) Virksomheder, der er forretningsmæssigt forbundet med de eksporterende producenter

Brabantia S&S, Hong Kong

Brabantia S&L Belgium NV, Overpelt, Belgien

Brabantia Belgium NV, Overpelt, Belgien

Brabantia International BV, Valkenswaard, Nederlandene

Brabantia Branding BV, Valkenswaard, Nederlandene

Brabantia Export, Valkenswaard, Nederlandene

Brabantia S&L (UK) Ltd., Bristol, Det Forenede Kongerige

Brabantia UK Ltd, Bristol, Det Forenede Kongerige

(9) I betragtning af behovet for at fastsætte en normal værdi for den eksporterende producent i Kina, såfremt denne ikke ville blive indrømmet markedsøkonomisk behandling, blev der aflagt kontrolbesøg hos følgende virksomhed med henblik på at fastsætte den normale værdi på grundlag af oplysninger fra en producent i EF-erhvervsgrenen:

Vale Mill Ltd., Rochdale, Det Forenede Kongerige

5. Undersøgelsesperiode

(10) Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra den 1. oktober 2007 til den 31. marts 2009 (i det følgende benævnt "undersøgelsesperioden" eller "UP"). Undersøgelsesperioden på 18 måneder blev valgt for også at kunne anvende oplysningerne i en sideløbende tilbagebetalingsundersøgelse, der var relevant for ansøgeren.

C. UNDERSØGELSESRESULTATER

1. Status som "ny eksportør"

(11) Undersøgelsen bekræftede, at ansøgeren ikke havde eksporteret den pågældende vare i den oprindelige undersøgelsesperiode, og at virksomheden var begyndt at eksportere til Fællesskabet efter denne periode. I den oprindelige undersøgelsesperiode eksporterede ansøgerens forretningsmæssigt forbundne handelsvirksomhed strygebrætter, der var indkøbt af en anden kinesisk producent. Der var imidlertid kun tale om en handelsaktivitet, der ikke var i strid med grundforordningens artikel 11, stk. 4.

(12) Ansøgeren kunne desuden påvise, at han ikke var forretningsmæssigt forbundet med nogen af de eksportører eller producenter i Kina, som er genstand for de gældende antidumpingforanstaltninger over for strygebrætter med oprindelse i Kina.

(13) Det bekræftes derfor, at ansøgeren bør anses for at være en "ny eksportør", jf. grundforordningens artikel 11, stk. 4.

2. Markedsøkonomisk behandling

(14) I henhold til i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra b), skal den normale værdi i antidumpingundersøgelser vedrørende importen fra Kina fastsættes i overensstemmelse med samme artikels stk. 1 til 6 for de eksporterende producenter, der findes at opfylde kriterierne i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c), nemlig hvis sådanne eksporterende producenter har påvist, at de fremstiller og sælger samme vare på markedsøkonomiske vilkår. Til orientering er disse kriterier kort beskrevet herunder:

1. Virksomhedernes beslutninger og udgifter afspejler markedsvilkårene uden nogen væsentlig statslig indgriben, og udgifterne afspejler markedsværdierne.

2. Virksomhederne har ét klart sæt regnskaber, som revideres uafhængigt i henhold til internationale regnskabsstandarder (i det følgende benævnt "IAS") og anvendes til alle formål.

3. Ingen væsentlige fordrejninger må være overført fra det tidligere ikke-markedsøkonomiske system.

4. Retlig sikkerhed og stabilitet sikres ved love om konkurs og ejerforhold.

5. Valutaomregninger finder sted til markedskurs.

(15) Ansøgeren anmodede i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra b), om markedsøkonomisk behandling og blev opfordret til at udfylde et ansøgningsskema om markedsøkonomisk behandling. Ansøgeren indsendte skemaet om markedsøkonomisk behandling inden for den fastsatte frist.

(16) Kommissionen indhentede alle oplysninger, som den fandt nødvendige, og efterprøvede alle oplysningerne i ansøgningen om markedsøkonomisk behandling hos den pågældende virksomhed.

(17) Kommissionen fandt, at ansøgeren ikke burde indrømmes markedsøkonomisk behandling, da den ikke opfyldte andet og tredje kriterium i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c).

(18) Med hensyn til kriterium nr. 2 blev det fastslået ved kontrolbesøg på stedet, at grundlæggende internationale regnskabsstandarder (IAS) og særlig IAS 1 var blevet tilsidesat, (dvs. periodiseringsprincip, modregning, manglende retvisende gengivelse af transaktioner, forkert rapportering af grundlæggende oplysninger i forbindelse med den for virksomheden gældende skatteordning) både i regnskaberne og i forbindelse med revisionen, hvilket såede tvivl om pålideligheden ved virksomhedens regnskaber. Det blev derfor konkluderet, at virksomheden ikke havde påvist, at den opfyldte kriterium nr. 2.

(19) Hvad angår kriterium nr. 3, blev der ved kontrolbesøg på stedet konstateret, at virksomheden drog fordel af særlige skatteordninger, som var videreført fra det tidligere ikke-markedsøkonomiske system. Kontrollen på stedet fastslog faktisk, at ansøgeren i undersøgelsesperioden ikke betalte indkomstskat, da denne stadig befandt sig i de første to rentable år af den særlige skatteordning for udenlandske virksomheder ("to år gratis, tre år 50 %), i henhold til hvilken virksomheder fritages for indkomstskat i de første to rentable år og derefter pålægges 50 % af den gældende skattesats (sat til 25 %) i de efterfølgende tre år, hvilket i dette særlige tilfælde betyder, at virksomheden vil kunne nyde godt af en 50 procents reduktion af indkomstskatten indtil 2012. Virksomheden var også fritaget for betaling af en række afgifter, herunder afgift til byvedligeholdelse, afgift til beskyttelse af flodbreder og told og moms på indkøb af udstyr. Det fremgik også af undersøgelsen, at der fandtes en betydelig forvridning med hensyn til brugsretten til jord, hvilket var relevant for ansøgeren, og hvilket førte til den konklusion, at brugsretten til jord ikke opfylder kriterierne for markedsøkonomiske vilkår. Under hensyntagen til ovenstående blev det derfor konkluderet, at virksomheden ikke har påvist, at den opfylder kriterium nr. 3.

(20) Ansøgeren og EF-erhvervsgrenen fik mulighed for at fremsætte bemærkninger til ovennævnte undersøgelsesresultater. EF-erhvervsgrenen var enig i ovennævnte resultater, men hævdede også, at Kommissionen burde have evalueret indvirkningen af forvridningen af stålpriserne på det kinesiske marked. Med hensyn til kriterium nr. 2 hævdede ansøgeren, at han opfylder IAS, og med hensyn til kriterium nr. 3 indsendte ansøgeren kommentarer og forklaringer om skatteordningen samt svar på de spørgsmål i forbindelse med brugsretten til jord, som Kommissionen havde stillet.

(21) Med hensyn til EF-erhvervsgrenens kommentarer bemærkes det, at spørgsmålet om forvridningen af stålpriserne på det kinesiske marked ikke blev undersøgt som følge af de øvrige klare mangler, der blev konstateret i forbindelse med markedsøkonomisk behandling. Der blev derfor ikke draget konklusioner om dette punkt.

(22) Kommissionen undersøgte på ny ansøgerens kommentarer meget omhyggeligt. Med hensyn til kriterium nr. 2 satte de afgivne forklaringer ikke spørgsmål ved det grundlag, på hvilket de regnskabsmæssige uoverensstemmelser var blevet fastslået, mens forklaringerne i forbindelse med de gældende IAS-bestemmelser blev anset for ikke at være relevante. Med hensyn til kriterium nr. 3 og særlig beskyttelsesafgiften og told- og afgiftsfritagelserne blev ansøgerens forklaringer og oplysninger godkendt. Ikke desto mindre kunne andre forklaringer og oplysninger fra ansøgeren ikke aflede opmærksomheden fra de klare mangler i forbindelse med kriterium nr. 3, nemlig at tildelingen af land er knyttet til forretningsvirksomheder, opførelsen af offentlige faciliteter uden kompensation og mangel på prisvariation i forbindelse med brugsretten til jord. I lyset af de øvrige klare mangler i relation til kriterium nr. 3 er dette kriterium stadig ikke opfyldt.

(23) På baggrund af ovennævnte blev det konkluderet, at ansøgeren ikke har dokumenteret, at alle kravene i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c), er opfyldt, og virksomheden kunne dermed ikke indrømmes markedsøkonomisk behandling.

3. Individuel behandling

(24) I henhold til grundforordningens artikel 9, stk. 5, fastsættes der eventuelt en landsdækkende told for lande henhørende under artikel 2, stk. 7, litra a), undtagen i tilfælde, hvor virksomhederne kan påvise, at de opfylder alle kriterierne i grundforordningens artikel 9, stk. 5, og således kan indrømmes individuel behandling.

(25) Greenwood Houseware anmodede også om individuel behandling i tilfælde af, at der ikke blev indrømmet markedsøkonomisk behandling.

(26) På grundlag af de foreliggende oplysninger blev det konstateret, at virksomheden opfyldte kriterierne i grundforordningens artikel 9, stk. 5. Det blev derfor konkluderet, at ansøgeren kunne indrømmes individuel behandling.

4. Normal værdi

4.1. Referenceland

(27) I henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), bør den normale værdi i tilfælde af import fra lande uden markedsøkonomi og — i det omfang der ikke kan indrømmes markedsøkonomisk behandling — lande som anført i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra b), fastsættes på grundlag af prisen eller den beregnede værdi i et referenceland.

(28) I indledningsmeddelelsen tilkendegav Kommissionen, at den påtænkte at benytte Tyrkiet som egnet referenceland med henblik på at fastsætte den normale værdi for Kina, og opfordrede interesserede parter til at fremsætte bemærkninger hertil. Tyrkiet har allerede været benyttet som referenceland i den oprindelige undersøgelse.

(29) Der blev ikke fremsat nogen bemærkninger til valget af Tyrkiet som referenceland i forbindelse med fastsættelsen af den normale værdi.

(30) Kommissionen søgte at samarbejde med producenter i Tyrkiet. Der blev fremsendt breve og relevante spørgeskemaer til tre virksomheder i Tyrkiet. Ingen af disse virksomheder samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen eller indsendte relevante oplysninger. Kommissionen henvendte sig igen til alle kendte producenter i Tyrkiet, men der blev ikke indsendt nogen besvarelser. EF-erhvervsgrenen og ansøgeren blev underrettet om ovennævnte situation og anmodet om at fremskaffe relevante kommentarer med hensyn til de metoder, der skal anvendes til valg af tredjeland med markedsøkonomi. Der blev ikke modtaget bemærkninger.

(31) Set i lyset af ovennævnte blev det anset for hensigtsmæssigt i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), at spørge EF-erhvervsgrenen om, hvorvidt den havde til hensigt at samarbejde, således at Kommissionen kan indhente de nødvendige oplysninger med henblik på fastsættelse af normal værdi.

(32) Der blev fremsendt breve og relevante spørgeskemaer til producenterne i EF-erhvervsgrenen for at indhente de nødvendige oplysninger med henblik på fastsættelse af normal værdi, og Greenwood Houseware blev opfordret til at fremsætte bemærkninger til disse.

(33) Greenwood Houseware indsendte ingen kommentarer til anvendelsen af de oplysninger, som EF-erhvervsgrenen havde afgivet med henblik på at fastsætte normal værdi.

(34) En europæisk producent indsendte alle de nødvendige oplysninger rettidigt med henblik på fastsættelsen af den normale værdi og indvilgede i at samarbejde i forbindelse med undersøgelsen. Det blev derfor besluttet at fastsætte den normale værdi på det grundlag.

4.2. Fastsættelse af den normale værdi

(35) Efter at det var blevet valgt at anvende EF-erhvervsgrenens data blev den normale værdi beregnet på grundlag af de oplysninger, der var blevet kontrolleret på stedet hos den samarbejdende fællesskabsproducent, Vale Mill Ltd.

(36) EF-producentens salg på hjemmemarkedet af samme vare blev vurderet til at være repræsentativt sammenlignet med den pågældende vare eksporteret til Fællesskabet af den eksporterende producent i Kina.

(37) I henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), blev den normale værdi for Kina fastsat ud fra de efterprøvede oplysninger, som den eneste samarbejdende EF-producent indsendte, dvs. på grundlag af de priser, der er betalt eller skal betales på Fællesskabsmarkedet for sammenlignelige varetyper, da salget blev anset for at have fundet sted i normal handel, eller på grundlag af den beregnede normale værdi, når der ikke er konstateret noget hjemmemarkedssalg i normal handel for sammenlignelige varetyper, dvs. ud fra omkostningerne ved fremstilling af strygebrætter, der er produceret af EF-producenterne, plus et rimeligt beløb til dækning af salgs-, general- og administrationsomkostninger (i det følgende benævnt "SGA-omkostninger") og til fortjeneste. Den anvendte fortjenstmargen er i tråd med den, der blev anvendt i den oprindelige undersøgelse.

5. Eksportpris

(38) Ansøgeren foretog al eksportsalg til Fællesskabet gennem indbyrdes forbundne handels- og mæglervirksomheder med hjemsted både uden for Fællesskabet (en virksomhed var registreret i Hong Kong) og inden for Fællesskabet (25 virksomheder var registreret i forskellige EU-medlemsstater).

(39) Da al eksportsalg til Fællesskabet fandt sted gennem forretningsmæssigt forbundne handelsvirksomheder, blev eksportpriserne fastsat på grundlag af priserne på den pågældende vare, når den blev solgt af de forretningsmæssigt forbundne handelsvirksomheder til den første uafhængige kunde, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 9.

(40) Greenwood Houseware anvendte en lang række forretningsmæssigt forbundne virksomheder i forbindelse med salg til den første uafhængige køber i Fællesskabet. Den pågældende vare overgik til fri omsætning i Fællesskabet først gennem en virksomhed, der var forretningsmæssigt forbundet med ansøgerens virksomhed, og blev dernæst solgt til forskellige forretningsmæssigt forbundne virksomheder, der udførte handel og andre aktiviteter for ansøgeren i forskellige EU-medlemsstater. Ansøgeren anmodede om at begrænse dumpingberegningerne til transaktioner i forbindelse med de tre vigtigste forbundne parter, som sælger i Nederlandene, Det Forenede Kongerige og Belgien og tegnede sig for en væsentlig del af ansøgerens salg i EU. I betragtning af de mange salgsparter og den tidsmæssige begrænsning med hensyn til at afslutte undersøgelsen blev det anset for hensigtsmæssigt at basere resultaterne i forbindelse med dumping på ansøgerens ovennævnte vigtige markeder i EU. Kommissionen efterprøvede det samlede eksportsalg fra Kina via Hong Kong, og indtil den pågældende vare overgik til fri omsætning i EU og blev videresolgt til de forskellige handelsvirksomheder. Det var først på det tidspunkt, at Kommissionen begrænsede sin evaluering af dumping til de tre ovennævnte vigtige markeder.

(41) Af den grund blev eksportpriserne i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 9, beregnet på grundlag af de priser, hvortil den importerede vare første gang videresolgtes til uafhængige kunder i Nederlandene, Det Forenede Kongerige og Belgien. Der skulle trækkes et beløb fra for de omkostninger, der opstod for importvirksomhederne i UP mellem import og videresalg, herunder SGA-omkostningerne. Disse omkostninger blev kontrolleret på stedet hos de respektive virksomheder.

(42) De fortjenstmarginer, der opstod ved ansøgerens transaktioner i forbindelse med den pågældende vare i løbet af UP, skulle også trækkes fra. I den forbindelse kunne de forretningsmæssigt forbundne forhandleres faktiske fortjeneste ikke anvendes, da forholdet mellem den eksporterende producent og de forretningsmæssigt forbundne forhandlere betød, at disse fortjenstniveauer var upålidelige. Dertil kommer, at virksomheden under kontrolbesøget erklærede, at den ikke normalt bogfører sådanne rentabilitetsniveauer, sådan som det kræves af undersøgelsen. Ansøgeren foreslog derfor, at Kommissionen anvendte det normale fortjenstniveau, der er anvendt i den tidligere undersøgelse. Som forklaret ovenfor blev det derfor besluttet at anvende satsen fra den oprindelige undersøgelse, da der ikke forelå andre tal.

6. Sammenligning

(43) I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12, blev dumpingmargenen for Greenwood Houseware fastsat på grundlag af en sammenligning af det vejede gennemsnit af den normale værdi og det vejede gennemsnit af eksportpriserne pr. varetype som fastslået ovenfor.

(44) Sammenligningen blev foretaget mellem priserne ab fabrik og i samme handelsled.

(45) For at sikre en rimelig sammenligning mellem den normale værdi og eksportprisen blev der i form af justeringer taget behørigt hensyn til forskelle, der påvirker priserne og prissammenligneligheden, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10. Der blev derfor indrømmet justeringer for forskelle i indirekte skatter, omkostninger til transport og forsikring, håndtering, lastning og dermed forbundne omkostninger, emballering samt kreditomkostninger, garanti- og kautionsomkostninger og provisioner, når dette var relevant og berettiget.

7. Dumpingmargen

(46) Det fremgik af sammenligningen, at der forekom dumping. Den dumpingmargen, der er fastsat som en procent af nettoprisen, frit EU's grænse, ufortoldet, er på 22,7 %.

D. OPKRÆVNING AF ANTIDUMPINGTOLD MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT

(47) I betragtning af ovenstående opkræves antidumpingtolden for ansøgeren med tilbagevirkende kraft på importen af den pågældende vare, der har været genstand for registrering i henhold til artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 356/2009.

E. FREMLÆGGELSE AF OPLYSNINGER

(48) De berørte parter blev underrettet om de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det var hensigten at indføre en ændret antidumpingtold på importen af strygebrætter fra ansøgeren og at opkræve denne told med tilbagevirkende kraft for den import, der var gjort til genstand for registrering.

(49) Alle berørte parter fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Deres bemærkninger blev overvejet og om fornødent taget i betragtning, men var ikke af en sådan art, at de kunne ændre ved ovennævnte konklusioner.

(50) Denne fornyede undersøgelse påvirker ikke udløbsdatoen for de foranstaltninger, der blev indført ved forordning (EF) nr. 452/2007, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 2, -

VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. I tabellen i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 452/2007 indsættes følgende oplysninger:

Land | Fabrikant | Antidumpingtold (%) | Taric-tillægskode |

Folkerepublikken Kina | Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd | 24,2 | A953 |

2. Den indførte told opkræves med tilbagevirkende kraft på importen af den pågældende vare, der er registreret i overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EF) nr. 356/2009. Toldmyndighederne pålægges at ophøre med registreringen af importen af den pågældende vare med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som er fremstillet af Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd.

3. Gældende bestemmelser vedrørende told finder anvendelse, medmindre andet er fastsat.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

På Rådets vegne

Formand

[1] EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1.

[2] EUT L 109 af 26.4.2007, s. 12.

[3] EUT L 109 af 30.4.2009, s. 6.