ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)502
Vol.1975/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDBEUROPÆISKE FÆLLEE
COM(75)502 endelig udg
Bruxelles ,den .8oktober 1975
FORSLAG TILRÅDETS AFGØRELSE
omintervention fraDen europaeiske Socialfond til
fordel forpersoner ,der enbeskaeftiget inden for
tekstil egbeklaedningssektoren
(forelagt Rådet afKommissionen )
COM (75)502endelig udg

V/995/75-DK
PorslagtilBadetsafgørelse
ominterventionfraDeneuropæiskeSocialfondtil
fordelforpersoner,derer"beskæftigetindenfor
tekstil--og"beklædningssektoren
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,
underhenvisningtilRådetsafgørelseaf1.februaromreformenafDen
europæiskeSocialfond(l),særligartikel4»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
tinderhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg,og
\idfrafølgendebetragtningers
Rådetsafgørelseaf19.december1972ominterventionfraDeneuropæiske
Socialfondtilfordelforpersoner,dererbeskæftiget indenfortekstil-
sektorenudløber1.januar197^(2);
beskæftigelsessituationen indenfortekstilsektoreniFællesskabet erfortsat
kendetegnetafmanglendekvalitativogkvantitativligevægtogvisernødven­
dighedenafatforlængedensærligefællesaktion,derhartilfonnålatsikre
enbedretilpasningaftilbudogansøgninger ombeskæftigelse indenfordenne
sektor5
beskæftigelsesvanskelipji ederneindenfortekstilsektorenhargradvisindvir­
ketpåbeklædningssektoren -
(1)EFTnr.L28af4.2.1971,s.15.
(2)EFTnr.L261af23.12.72,s.160.

V995/75-IK
Dettetalkannedskæresmedentredjedelunderhensyntagentilde
forsinkelseriigangsætningen ,derkanknyttesigtilPondensinter­
ventionindenforetnytområde.Detforventedeantalberørtepersoner
indenfor"beklædningssektorenforåret1976andragersåledes14«000,

v/995/75^
Finansieringsoversigt
'BilagtilforslagettilRådetsafgørelse ominterventionfraDeneuropæiske
Socialfondtilfordelforpersoner,derer"beskæftigetitekstil-ogbeklæd­
ningssektoren '•*• ■'"•
pj»wiqwtanwB'Jwao –imrnwi .n»ia XUBWi-i.HMW .T–inm
Deårligeomkostningeriforbindelse medintervention fraDeneuropæiske
Socialfondtilfordelforpersoner,dererbeskæftigetitekstil–ogbeklæd-
ningssektoren anslåstilca'.20~22millionerRE(l).
Dette ,skønerbaseretpåfølgendeoplysninger :
1«Idesidstetreå-rhardegennemsnitlige omkostningeriforbindelse med
Socialf£ndeiiSMminterve^tilfordelforforanstaltninger vedrøllende
erhvervsuddannelse oggeografiskbevægelighed indenfortekstilsektoren
andraget67OREpr.person.
Forsåvidtangårforanstaltningerne fornæsteårkandettegennemsnit -
fastholdesforbådetekstil-ogbeklædningssektoren.
2.Antalberørte -personer:
-indenfortekstilsektoren:
*Detantalpersoner,dereromfattetafansøgningerne omtilskudfor
året1975»andrageroa,16«500«
•Foråret1976"barforudsesetligesåstortellerlidtstørreantal,
d.v.s.mellem17*000-20.000personer.
Detteantalsvarertilgodtentredjedelafdetsamledeantalpersoner
deridesidstefemårårligtharforladttekstilsektoren ,
–indenforbeklædningssektoren : ,
.Overfører mandetovennævnte forholdindenfortekstilsektoren"antal
berørtepersoner/arbejdstagere ,derharforladtsektoren"tilbeklæti-
ningsselctoren ,1vilderblivetaleomca.21.000personerpr.år.
(i)DetforeløbigeforslagtilKommissionens budget(dokumentC0II(75)330,
s.56og57)hartilforanstaltningerne vedrørendetekstilsektoren påen
blandetkonto"LandbrugogTekstil"fastsatetbeløbpåca.8millioner
RE.Deyderligerebevillinger ,derernødvendigetilinterventioner inden
fortekstil-ogbeklædningssektoren ,d.v.s.12-14millioner R.E,bør
debitereskontoen"Antikrise–Forordningen",derfastsætteretbeløbpå
60millioner RE. '■,

-2- ν/995/75~ΠΚ
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSES
..Artikel1
TilskudfraFondenihenholdtilartikel4iRådetsafgørelseaf1.februar
1971kanydestilforanstaltninger ,derhartilformålatlettebeskæftigel­
senogdengeografiske ogfagligebevægelighed forpersoner,dererbeskæf­
tigetindenfortekstilsektoren,herunderforarbejdning afkunstfibre,samt
ibeklsdningssektoren ,oghvis.virksomheddirekteberøresellertruesmedat
bliveberørtafkvantitativeellerkvalitativestrukturtilpasningsforanstalt -
ninger,ogsomskaludøvelønnetvirksomhedindenforellerudenfordenne
sektor." ■
Pådeistykke1fastsattebetingelser kantilskudf3?aFonden'ligeledesyd'es
tilforanstaltninger tilfordelforselvstændige erhvervsdrivende ,derleder
entekstilvirksomhed -særligafhåndværksmæssig karakter-ogsomskalud­
øveselvstændig' virksomhed.
Artikel2
TilskudfraFondenXhenholdtildenneafgørelsekangivestildeydelser,
dereropførtpåfortegnelseniRådetsforordning(EØF)nr.2397/71af
8.november1971omdeydelser,hvortilDeneuropæiskeSocialfondkangive"•
tilskud(3). ' .'
.Artikel3 >'
• ; .t,
Denneafgørelsetræderikraftden2.januar1976*
UdfærdigetiBruxelles,den
; -' PåRådetsvegne 1
(3)EFTnr.L249af10.11.1971,s.58

KOMMISSICrø
•••FOR
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERV995/T5-DK
Generaldirektoratet for
SocialeSpørgsmål
InterventionfraDeneuropæiskeSocialfondtilfordel
forpersoner,dererbeskæftigetindenfortekstil-og
beklædningssektoren-forlængelseafRådetsafgørelseaf
19.december1972,somudvidestilogsåatomfattebe­
klædningssektoren(anvendelseafartikel4iRådets
afgørelseaf1.februar1971)•
ESORDITDELSE
1.Kommissionen harfra1972ogbl.a.pabaggrundafdekonklusioner ,den
hardragetafforskelligeundersøgelser omtekstilindustrien ifællesskabs-
landene,henholdtsigtilartikel4igrundafgøreisenomdennyeSocialfond
foratforeslå.Rådetensærligfællesalctiontilfordelforarbejdstagerne
beskæftigetitekstil-ogbeklædningssektoren.PåRådetssamlingden9«
november1972blevdetvedtagetatåbneSocialfonden forarbejdstagernei
tekstilsektoren (herunderforarbejdning afkunstfibre)forenperiodeaf
treår(l).Spørgsmålet omenlignendeåbningtilfordelforbeklædnings-
sektorenblevudsatmedhenblikpåennærmereundersøgelse (2).
Afgørelsenvedrørendetekstilsektoren udløberden1.januar1976.Sidendens
ikrafttræden erbeskæftigelsessituationen indenfordennesektorimidlertid
ingenlundeforbedret,ogdegrunde,derberettigedeafgørelsengælderi
sammegradidag.Enforlængelseafafgørelsensynesderforpåkrævet.Da
vanskelighederne indenfortekstilsektorengradvisharindvirketpåbeklæd­
ningsindustrien ,bliverdetfremtidiguundgåeligtatindbefattedennesektor
iafgørelsens anvendelsesområde .
•••j•••
l)EFTKr.L29I/I6Oaf23.12.72
2)Jfr.>Râdetsdokument"Relevédesdécisions"
Dok.2/2746-J/72(Soc.275)

-2- V/995/75-DK
\ ■ • .
2.Efter deforhåndenværende oplysninger erdet samlede antal arbejds­
tagere alene inden fortekstilindustrien mellem 1970 og1974 aftaget med
322.000 (fra2,209.000 til1.887.000 ),mens 'beklædningsindustrien erredu­
ceret med125.000 enheder (fra1.292.000 tilI.I67 .OOO).Denne afgang af
arbejd skraft afspejler omfanget afdestore forandringer ,somdetoindu­
strier fortsat står over for ,samt betydningen afomstillingen afanlæg og
udstyr ogomplaceringen afkapital meddenheraf følgende tilpasning af
arbejdskraften .Dérerhovedsagelig treårsager tildisse ændringers den
øgede konkurrence ogdeforstyrrelser ,denfremkalder påverdensmarkederne ,
deteknologiske fornyelser samt -især forbeklædningssektorens vedkommende -
\
visse strukturelle tilpasningsvanskeligheder .
3.Ikke alene ertekstil -ogbeklædningssektoren blandt desektorer ,der
harlidt mest^'Under recessionen ,mendehartillige især idesidste tre
årværet udsat forbemærkelsesværdige handelsbalanceændringer .For såvidt
angår eksporten ervisse traditionelle oversøiske markeder gået tabt ,sam­
tidig med atkonkurrencen påmarkederne itredjelandene erblevet specielt
hård .Forimportens vedkommende ersituationen forvisse varer blevet mere
følsom efter atmanharindført enpolitik ,dermedfører enprogressiv
åbning over forudviklingslandene ,især inden forrammerne afdegenerelle
toldpræferencer (3).Derhardesuden været tale omensærlig hård konkur­
rence somfølge afimporten fraenrække lande ,medhvilke Fællesskabet er
vedatforhandle aftaler omfrivillig begrænsning .Davirkningerne afimporten
gørsigstærkest gældende forfærdigvarer erdet ikke kuntekstilfremstillin -
gen ,menhele tekstilsektoren ,herunder beklædningsindustrien ,derberøres .
(3)Opnærksomheden henledes på,atKommissionen iforventning omafslutningen
afdeigangværende bilaterale forhandlinger iforbindelse medMultifiber -
aftalen fortekstilvarers vedkommende har foreslået atforlænge dennuvæ­
rende ordning medenskønsmæssig fastsat forhøjelse på5f°aftoldkon -
tingenterne ogdemængdemæssige lofter ,således atdenogså kommer tilat
gælde foråret 1976 .Forvisse produkters vedkommende eren -række nye
lande endvidere optaget pålisten over modtagerlande .

-3- V/995/75-DK
A.Iforbindelse nedvirkningerne afdeteknologiske fornyelser,derer
typiskeforden"nyeæra",'"tekstilsektorenergåetindi,børopmærksomheden
henledespådetoaspekter,somdeti1972fremsatteforslagtilafgørelse,
alleredebelyste.Fordetførstemedførerforsøgetpåatfindemeratil­
fredsstillende konkurrencevilkår samtdenøgedeanvendelsea,fnyetekniske
metoder,dererefcresultatheraf,vigtigeændringerpåbeskæftigelsesom -
rådetogkantilligeindebæreenfrigørelseafarbejdskraft .Pordetandet
erder-trodskonstantnedgangidensamledearbejdsstyrke ,opståetkvan­
titative,menendnuofterekvalitative manglerforsåvidtangårarbejds­
kraften.Deskyldesdenyeopgaverienindustri,deristigendegrader
blevetenkapitalintensiv industri.Manglernehidrørerimidlertidogsåfra
erhvervsuddannelsesapparatets utilstrækkelighed ogtiltiderendogfra
uviljenmodenindustri,dererblevetstadigmindretiltrækkende .
Pådetoområdereksistererderfortsatetudtaltbehovforendynamisk
indsatsmedhenblikpåomskoling,specialisering ogtilpasning «
5.Endeligknyttervisseproblemeriforbindelse medbeskæftigelse og
arbejdskraft sigtilselvestrukturenindenfortekstil-ogisrarbeklæd­
ningsindustrien .Beklædningsindustrien erhovedsagelig forblevetenarbejds-
intensivindustri(ca.&ofoafdebeskæftigedeerkvinder)medenmegethøj
udskiftningsprocent ogenproduktionsstigning medetrelativtlavtgennem­
snit.Antalletafsmåogmellemstoreforetagender-gennemsnitlig størrelses
62personerpr.foretagende,tekstilvirksomheder afhåndværksmæssig karak­
terundtaget-harstorbetydning,ogerhvervsarbejde udførtihjemmet
praktiseresstadigividudstrækning .Endvideredrejerdetsigomen
industrinedstorgeografiskspredning.Udlægningafvirksomhedertilland­
brugs-ogbjergregioner ellerområderitilbagegangharoftehjulpetfore­
tagendertilatsikresigarbejdskraft ,somdevanskeligtfinderidemere
industrialiserede områdertildetilbudteløn-ogarbejdsvilkår.

-4- V/995/75-DK
Trodsdekoncentrationstendenser ,dermuligvisvilopståidekommendeår,
vilbeklædningsindustrien fortsatspilleenvæsentligrolle,isærforså
vidtangårøkonomisktruedeområdersudviklingogoverlevelse .
6.Deomlægninger,dererforetagetindenfortekstil-og"beklædningsindustri­
eniløbetafdesenereår,harhaftforskelligevirkningerideforskellige
lande,ogdensammesituationvilprægedennærmestefremtid.Omskoling,
koncentrationer ,tilpasningerellerflytningafpersonerharenmegetforskellig
virkningpådeenkelteområderogarbejdskraftkategorier ,altefterde
forskelligeindustrigrenes konkurrencemæssige stillingogtilpasningsevne ,
foretagendets artellerstørrelseogantalletafarbejdstagere idisseindu­
strier.Udfraenhelhedsbetragtning gældendeforheleFællesskabet erder
imidlertidingentvivlom,atdeskævheder,derdelserkonstateret ,delskan
forudsespåbeskæftigelsesområdet indenfordissetosektorerpågrundaf
deresomfangogdenformfordeforholdsregler ,deformentligvilgivean­
ledningtilnødvendiggør enfortsættelseafdensærligefællesaktion,der
bemyndigerSocialfondentilatintervenereihenholdtilartikel4»
!
Daproblemerneistigendegraderfællesfortekstil-ogbeklædningssektorerne,
synesdetuundgåeligtatudvideFondensinterventionsområde tilogsåat
i
omfattearbejdstagere ikonfektionssektoren .
7.Alledeformerfortilskud,dereropførtpåfortegnelsen overdeydelser,
hvortilFondenkangivetilskud,vilsåledeskunneanvendestilfordelfor
arbejdstagereibeggesektorer-herunderogafsammegrundesomdem,der
blevgivetiforbindelse medvedtagelsenafafgørelsenafnovember1972-
arbejdstagere frasmåtekstilvirksomheder afhåndværksmæssig karakter,der
drivespåfamiliebasis ,oghvordetdrejersigomselvstændigvirksomhed.