isippip 
* -ir 
•Cr it KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 02.10.1996 
KOM(96) 456 endelig udg 
95/0263 (CNS) 
Ændret forslag til 
RÅDETS BESLUTNING 
om vedtagelse af et flerårigt program til fremme af Fællesskabets sproglige 
mangfoldighed i informationssamfundet 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 

BEGRUNDELSE 
Kommissionen forelægger hermed et ændret forslag til Rådets beslutning om det 
flersprogede informationssamfund (MLIS) (KOM(95) 486). 
Europa-Parlamentet vedtog på sit plenarmøde den 21.6.1996 en række ændringsforslag til 
beslutningen. Den del af disse, som Kommissionen har kunnet acceptere, er indarbejdet i 
det ændrede forslag. 
1. Indledning 
a) Baggrund 
Kommissionen vedtog sit forslag den 8.11.1995, og det blev oversendt til Europa-
Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget den 
23.11.1995. 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav positiv udtalelse den 30.5.19961 og 
Regionsudvalget afgav positiv udtalelse den 13.6.19962. 
Europa-Parlamentet afgav positiv udtalelse den 21.6.19963 og vedtog 56 ændringsforslag 
til Kommissionens forslag4. 
b) Formålet med Kommissionens forslag 
Formålet med forslaget er vedtagelsen af en rådsbeslutning om et treårigt program (det 
flersprogede informationssamfund - MLIS) til fremme af Fællesskabets sproglige 
mangfoldighed i informationssamfundet. 
2. EP-ændringsforslag accepteret af Kommissionen 
Af de 56 ændringsforslag, som Europa-Parlamentet vedtog, er 19 blevet accepteret i deres 
helhed, og 15 er blevet accepteret delvis eller i princippet, dvs. i alt 34. 
Kommissionen har accepteret de ændringsforslag, som 
stemmer overens med de synspunkter, der er fremlagt i Kommissionens 
meddelelse (MLIS) 
er i overensstemmelse med Fællesskabets politikker og fremmer samhørighed, 
synergi, gennemsigtighed og styringsmuligheder 
gør teksten klarere og mere præcis. 
CES 692/96 
CDR 6/96 endelig udg. 
PE 250.124 
PE 250.124 
Bilaget til denne begrundelse indeholder en kort vurdering af de forskellige 
ændringsforslag. 
3. Ændringsforslag« som Kommissionen ikke har accepteret 
Ud af de 56 ændringsforslag kunne 22 ikke accepteres. De væsentligste grunde hertil er: 
forslag om ændring af retsgrundlaget (og de forskellige ændringsforslag i 
tilknytning hertil) 
argumenterne gentages eller overlapper hinanden 
manglende overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, således som dette 
fortolkes af Kommissionen i forbindelse med dette program 
utilstrækkelige budgetmidler. 
Bilaget til denne begrundelse indeholder en kort vurdering af de forskellige 
ændringsforslag. 
4. Konklusion 
I overensstemmelse med EU-traktatens artikel 189a ændrer Kommissionen sit oprindelige 
forslag ved indarbejdelse af de accepterede og delvis accepterede ændringsforslag. 
MiâS 
K<wm^HftHfw5 ^9ï<lnffîg til Europa-Parlamentets ændringsforslag 
Ændringsforslag 1; 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 2: 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 3: 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 4; 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 5; 
Kommissionen: 
Ændringsforslag fr 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 7; 
Kommissionen: 
Ændringsforslag 8; 
Kommissionen: Forsiage til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning (jf. den 
foreslåede ændring af retsgrundlaget, der indebærer fælles 
beslutningstagning; se ændringsforslag 2). 
Ikke godkendt, da ændringen af retsgrundlaget ikke er godkendt. 
Ændring af retsgrundlaget til at omfatte artikel 128, stk. 1 og 2, 
foruden artikel 130, stk. 3, som foreslået af Kommissionen. 
Ikke godkendt. Hovedmålsætningen er at opmuntre industrien til 
at tilbyde flersprogede serviceydelser. Det er derfor tilstrækkeligt 
med ét retsgrundlag (artikel 130). Der er kulturelle og sociale 
aspekter eller indirekte nyttevirkninger, men det bør ikke føre til 
et dobbelt retsgrundlag. 
Der indføjes en henvisning til Europa-Parlamentets beslutning 
om minoritetssprog. 
Godkendt som en betragtning i stedet for en henvisning. 
Der indføjes en henvisning til Europa-Parlamentets beslutning 
om sprog og katalansk. 
Ikke godkendt; beslutningens tekst bliver unødvendigt lang og 
omtale af specifikke sprog afspejler ikke den hensigt at behandle 
alle sprog ens. 
Der indføjes en henvisning til Europa-Parlamentets beslutninger 
om regeringskonferencen. 
Ikke godkendt; henvisninger og betragtninger bør have direkte 
tilknytning til MLIS-forslaget. 
Henvisningen bør tage højde for udtalelse fra Regionsudvalget. 
Godkendt, eftersom Regionsudvalget yder et værdifuldt bidrag, 
og regionerne ofte har særlige interesser i de sprog, der tales dér. 
Betragtning om fremme af den sproglige mangfoldighed som et 
middel til at bevare den sproglige kulturarv under henvisning til 
artikel 128. 
Dette ændringsforslag er begrebsmæssigt knyttet til den 
foreslåede ændring af retsgrundlaget. Kommissionen forslår som 
alternativ, at der henvises til det væsentlige indhold i artikel 128, 
stk. 4. 
Betragtning indeholdende sammenligning af betydningen af 
kulturelle, sociale og økonomiske aspekter. 
Ikke godkendt; ændringsforslaget tilføjer ikke nyt til andre 
tekster, som allerede vedrører de kulturelle aspekter. 
H 
Ændringsforslag 9: Betragtning med forslag om, at der ikke bør diskrimineres 
mellem personer på grundlag af sprog eller andre personlige 
forhold. 
Kommissionen: Godkendt; afspejler argumenter i MUS-meddelelsen. 
Ændringsforslag 10: Betragtning; europæere bør have adgang på deres eget sprog. 
Kommissionen: Accepteret målsætning for MLIS. 
Ændringsforslag 11: Betragtning; sprog, der udelukkes fra informationssamfundet, vil 
blive marginaliserede. 
Kommissionen: Godkendt; har længe været et af Kommissionens budskaber. 
Ændringsforslag 12: Betragtning med omtale af infomationssamfundet som redskab 
for den kulturelle og sproglige arv. 
Kommissionen: Ikke godkendt; ikke på grund af uenighed, men fordi de samme 
argumenter gentages for tit, og dette øger ikke beslutningens 
gennemsigtighed. Overlapper Kommissionens 5. betragtning. 
Ændringsforslag 13: Betragtning med tilføjelse af omtale af G7-møder om 
informationssamfundet. 
Kommissionen: Godkendt, men med ændret rækkefølge af leddene. 
Ændringsforslag 14: Betragtning; ordet"industrien" erstattes med Hsprogindustrien". 
Kommissionen: Den foreslåede indsnævring er ikke i overensstemmelse med den 
hensigt at henvende sig til industrien i almindelighed; men 
"sprogindustrien" kan tilføjes i betragtningen, som foreslået af 
Kommissionen. 
Ændringsforslag 15: Betragtningen bør ikke referere for eksplicit til "industrien". 
Kommissionen: Delvis godkendt ved tilføjelse af udtrykket "alle de pågældende 
aktørerH til "industrien". 
Ændringsforslag 16: Forslag om at lade en af Kommissionens betragtninger udgå (i 
forbindelse med ændringsforslag 13). 
Kommissionen: Ikke godkendt af rent tekniske årsager. 
Ændringsforslag 17: Forslag om at lade Kommissionens 5. betragtning udgå (i 
forbindelse med ændringsforslag 12) 
Kommissionen: Ikke godkendt, da ændringsforslag 12 ikke er godkendt. 
Ændringsforslag 18: Betragtning med eksplicit omtale af ikke-officielle sprog. 
Kommissionen: Ikke godkendt, da sprog ikke bør klassificeres, men i stedet 
behandles på lige fod, i hvert fald i MLIS. 
Ændringsforslag 19: Betragtning; faktisk er der 2 ændringsforslag til én betragtning, 
nemlig vedrørende (1) Fællesskabets ansvar for bevarelse af den 
sproglige kulturarv og (2) fremme af samhørigheden i EU. 
Kommissionen: EU's ansvar på dette område er ikke så eksplicit fastlagt i 
traktaten, og under alle omstændigheder drejer det sig om 
subsidiære ansvarsområder. Forbedring af samhørigheden 
godkendes. 
Ændringsforslag 20: Betragtning vedrørende minoritetssprog. 
Kommissionen: Forståelse for ændringsforslaget, men MLIS er ikke i stand til at 
sikre minoritetssprogenes overlevelse. 
Ændringsforslag 21: Betragtning vedrørende Fællesskabets pligt til at skabe en 
infrastruktur for sprogressourcer. 
Kommissionen: Delvis godkendt, men ordet "pligt" er for stærkt. 
Ændringsforslag 22: Betragtning vedrørende kulturarv. 
Kommissionen: Ingen principielle indvendinger mod ændringsforslaget, men det 
er faktisk en gentagelse og en overlapning af andre betragtninger. 
Ændringsforslag 23: Betragtning vedrørende SMV'ers betydningsfulde rolle. 
Kommissionen: Enig, godkendt. 
Ændringsforslag 24: Betragtning vedrørende samarbejdet med andre programmer, 
navnlig IDA. 
Kommissionen: Godkendt; dette er i overensstemmelse med Kommissionens 
hensigter. 
Ændringsforslag 25: Betragtning med forslag om, at medlemsstaterne bruger midler 
fra strukturfondene til finansiering af nationale udviklinger (på 
sprogområdet). 
Kommissionen: Tager med glæde imod forslaget, der virkelig øger værdien. 
Ændringsforslag 26: Betragtning med forslag om "struktureret" koordinering i stedet 
for blot koordinermg. 
Kommissionen: Enig, godkendt. 
Ændringsforslag 27: Betragtning, der knytter aktioner for sprogindlæring sammen 
med MUS. 
Kommissionen: Accepterer betydningen af sprogindlæring og dennes supplerende 
funktion, men SOCRATES behandler sprogundervisning i 
skolerne. En betragtning, hvor der reelt henvises til SOCRATES, 
bør ikke forkommer i MUS. 
Ændringsforslag 28: Betragtning med forslag om at finansiere samarbejde med 
tredjelande over Fællesskabets (MUS'?) budget. 
Kommissionen: Ikke godkendt; kun små beløb er disponible til lettelse af 
samarbejdet, hvorfor det ikke bør antydes, at der er betragtelige 
beløb til disposition. 
Ændringsforslag 29: Betragtning med forslag om finansiering af udviklinger for 
minoritetssprog. 
Kommissionen: Ikke godkendt, da dette anliggende hører under medlemsstaternes 
kompetence, og der desuden ikke er et budget til det. 
Ændringsforslag 30: Betragtning med forslag om foreløbig evaluering af programmet. 
Kommissionen: Har sympati for ideen, men den skal være praktisk gennemførlig. 
En evaluering i en for tidlig fase tjener ikke noget formål, 
hvorfor ændringen gælder en evalueringsrapport to år efter 
starten. 
Ændringsforslag 31: Artikel 1; ændringsforslaget afspejler en (foreslået) ændring af 
retsgrundlaget. 
Kommissionen: Ikke godkendt, eftersom ændringsforslag 2 ikke er godkendt. 
Ændringsforslag 32: Artikel 2; en lille tilføjelse til artiklens litra c), ved henvisning til 
både Fællesskabet og medlemsstaterne. 
Kommissionen: Godkendt. 
Ændringsforslag 33: Artikel 3, hvori anføres det budgetmæssige referencebeløb (20 
mio. ECU), samt mindre ændringer. 
Kommissionen: En vis velvillig indstilling, men kan ikke godkendes af 
Kommissionen, da referencebeløb ikke bør nævnes, og de 
yderligere ressourcer i øjeblikket ikke kan tilvejebringes inden 
for budgettet; de mindre ændringer er en forbedring. 
Ændringsforslag 34: Artikel 3: ændringsforslaget vedrører finansiel støtte til 
tredjelande og internationale organisationer. 
Kommissionen: Kan ikke godkendes; se også ændringsforslag 20. 
Ændringsforslag 35: Artikel 4, hvori anføres Kommissionens ansvar for koordinering 
med andre fællesskabsprogrammer. 
Kommissionen: Indlysende, men nyttigt at anføre det eksplicit. 
Ændringsforslag 36: Artikel 4; ændringsforslaget begrænser antallet af repræsentanter 
pr. medlemsstat i det rådgivende udvalg for programmet. 
Kommissionen: Er velvillig over for ideen om at øge omkostningseffektiviteten, 
men begrænsningen er for usmidig og ikke i overensstemmelse 
med komitologiafgørelsen. 
Ændringsforslag 37: Artikel 5; fastsætter den grænse, over hvilken det rådgivende 
udvalg skal foretage afstemning om projektforslag, til 1 mio. 
ECU (EU-bidrag). 
Kommissionen: Er enig, men tvivler på, at andre institutioner vil gå med til det. 
Ændringsforslag 38: Artikel 6, hvori der indføres visse begreber vedrørende 
programevaluering. 
Kommissionen: Er enig i principperne, men i en noget ændret form (se 
ændringsforslag 30). 
Ændringsforslag 39; Bilag I, 1; anfører SMV'ers betydelige rolle. 
Kommissionen: Enig. 
Ændringsforslag 40; Bilag I, 1; Europæiske aktører bør være aktive på 
verdensmarkedet. 
Kommissionen: Enig, men foreslår en noget forenklet formulering. 
Ændringsforslag 41: Bilag I, 1; fremme standardisering af sproglige ressourcer. 
Kommissionen: Fuldkommen enig. 
Ændringsforslag 42: Bilag I, 1; forslag om, at ELRA jævnligt aflægger rapport til 
Kommissionen. 
Kommissionen: Ikke godkendt, da ELRA ikke er afhængig af Kommissionen og 
således ikke kan forpligtes af Kommissionen, desuden vil denne 
organisation ikke være omtalt i den endelige tekst. 
Ændringsforslag 43: Bilag I, 1; forslag om at undersøge muligheden for støtte til 
databaser med begrænset økonomisk potentiale. 
Kommissionen: Går ind på at undersøge (ikke nødvendigvis på senere at støtte). 
Ændringsforslag 44: Bilag I, 1; forslag om officiel anerkendelse i medlemsstaterne af 
anvendte normer. 
Kommissionen: Er enig i, at normer bør have en form for anerkendt status, men 
dette spørgsmål er alt for komplekst til at blive omtalt på den 
måde, Parlamentet foreslår. 
Ændringsforslag 45: Sproglig ændring, udeladt af listen over ændringsforslag. 
Ændringsforslag 46: Bilag I, 2, forslag om finansiering af projekter for mindre 
anvendt sprog i tosprogede områder. 
Kommissionen: Ønsker ikke at forpligte sig til finansiering af sprogspecifikke 
projekter; den skitserede situation er alt for specifik. 
Ændringsforslag 47: Bilag I, 2; introducerer oversætterskoler som aktører. 
Kommissionen: Enig, af stor betydning, forbindelse til LEONARDO. 
Ændringsforslag 48: Sproglig ændring, udeladt af listen over ændringsforslag. 
Ændringsforslag 49: Bilag I, 3, sætter kompatibiliteten af Fællesskabets 
informationsnetværk i forbindelse med MUS. 
Kommissionen: Er velvilligt instillet over for ideen, men kan ikke acceptere, at 
MUS bruges som instrument til at nå dette mål. 
Ændringsforslag 50: Bilag I, 3; omhandler pilotprojekter, som tager sigte på mindre 
anvendte sprog. 
Kommissionen: Er ikke indstillet på at prioritere visse sprog, selv om der er 
sympati for baggrunden for forslaget. 
Ændringsforslag 51: Bilag I, 3; sætter støtte til mindre anvendte sprog i forbindelse 
med støtte til nye officielle fællesskabssprog. 
Kommissionen: Baggrunden for støtte til de nye officielle sprog inden for 
rammerne af de flersprogede systemer i Fællesskabets 
institutioner er indlysende. Sammenkædingen heraf med mindre 
anvendte sprog er ikke. Også her gælder det, at Kommissionen 
har sympati for baggrunden og evt. vil drøfte med 
medlemsstaterne, hvordan dette problem kan løses. 
Ændringsforslag 52: Bilag I, 3; der skal tilstræbes synergi mellem MLIS og andre 
fællesskabsinitiativer. 
Kommissionen: Godkendt. 
Ændringsforslag 53: Bilag H, 2; små, hovedsagelig tekstmæssige ændringer; 
udeladelse af muligheden for at finansiere projekter med op til 
100% vedrører et meget begrænset antal tilfælde. 
Kommissionen: Tekstmæssige ændringer godkendt; omtale af projekter, der 
finansieres med op til 100%, ikke godkendt. 
Ændringsforslag 54: Bilag H, 5; forslag om at lægge vægt på fremme af brugen af 
avancerede værktøjer. 
Kommissionen: Godkendt, forbedring. 
Ændringsforslag 55: Bilag n, 6; forslag om mere præcis henvisning til 
finansforordningen. 
Kommissionen: Glæder sig over præciseringen. 
Ændringsforslag 56: Bilag n, 7; insisterer på, at støtte til (nationale) 
sprogobservatorier skal være i overensstemmelse med de 
nationale myndigheders synspunkter. 
Kommissionen: Helt enig, glæder sig over præciseringen. 
Ændringsforslag 57: Udeladt, erstattet af ændringsforslag 59. 
Ændringsforslag 58: Bilag n, 2, indfører ny opdeling af budgetbevillingen (20 mio. 
ECU) efter foranstaltninger og gør 5 mio. ECU af de 20 mio. 
ECU afhængige af de finansielle overslag (angiveligt i Firenze). 
Kommissionen: Kan ikke godkende budgetbevillinger i denne beslutning (ikke 
fælles beslutningstagning). Kommissionen henviser til sin 
budgettildeling som indeholdt i finansieringsoversigten, der 
imidlertid ikke er en del af beslutningen. 
Ændringsforslag 59: Bilag II, 7, forslag om at alle MLIS-støttede aktioner i deres 
offentliggjorte rapporter omtaler denne støtte og bærer EU-
flaget. 
Kommissionen: Er enig i princippet, men finder flaget lidt overdrevet. 
Ændret forslag til 
RÅDETS BESLUTNING 
om vedtagelse af et flerårigt program 
til fremme af Fællesskabets sproglige 
mangfoldighed i informationssamfundet 
Oprindeligt forslag Ændret forslag 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION 
HAR- HAR-
under henvisning til traktaten om oprettelse af under henvisning til traktaten om oprettelse af 
Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 
130, stk. 3, 130, stk. 3, 
under henvisning til forslag fra 
Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-
Parlamentet*, 
under henvisning til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalgt, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det fremtidige informationssamfund byder 
industrien på nye perspektiver for 
kommunikation og udvekslinger på både de 
europæiske markeder og verdensmarkederne, 
der er karakteriseret ved en høj grad af 
sproglig og kulturel mangfoldighed; 
industrien må udarbejde specifikke og 
hensigtsmæssige løsninger til overvindelse af 
sprogbarriererne med det formål til fulde at 
kunne drage nytte af fordelene ved det indre 
marked og fortsat være konkurrencedygtige 
på verdensmarkederne; under henvisning til forslag fra 
Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-
Parlamentet*, 
under henvisning til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalgt, 
under henvisning til udtalelse fra 
Regionsudvalget-*, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det fremtidige informationssamfund byder 
industrien, specielt sprogindustrien, på nye 
perspektiver for kommunikation og 
udvekslinger på både de europæiske 
markeder og verdensmarkederne, der er 
karakteriseret ved en høj grad af sproglig og 
kulturel mangfoldighed; 
industrien og samtlige andre involverede 
aktører må udarbejde specifikke og 
hensigtsmæssige løsninger til overvindelse af 
sprogbarriererne med det formål til fulde at 
kunne drage nytte af fordelene ved det indre 
marked og fortsat være konkurrencedygtige 
på verdensmarkederne; 
EFT nr. 
EFTnr. 
J-o 1 EFT nr. 
2 EFT nr. 
3 EFT nr. 
den private sektor på dette område består 
hovedsagelig af små og mellemstore 
virksomheder, som står over for betydelige 
vanskeligheder i kontakten til de forskellige 
sprogmarkeder, hvorfor de bør støttes, især i 
betragtning af deres betydning som kilde til 
beskæftigelse; 
det er nødvendigt at stimulere anvendelsen af 
teknologier, værktøjer og metoder, som redu­
cerer omkostningerne ved overførsel af 
information sprogene imellem, samtidig med 
at man sikrer oversættelsernes kvalitet, 
navnlig når det drejer sig om litterære 
oversættelser, som kræver en særlig kreativ 
indsats; 
Det Europæiske Råd, forsamlet på Korfu den 
24. og 25. juni 1994, understregede 
vigtigheden af de kulturelle og sproglige 
aspekter ved informationssamfundet, og Det 
Europæiske Råd, forsamlet i Cannes den 26. 
og 7. juni 1995, mindede om, hvor stor 
betydning den sproglige mangfoldighed har 
for Fællesskabet; G7-ministerkonferencen i 
Bruxelles den 25. og 26. februar 1995 pegede 
på betydningen af sproglig og kulturel 
mangfoldighed i det globale 
informationssamfund; 
informationssamfundets opståen kan øge informationssamfundets opståen kan øge 
borgernes adgang til informationer og dermed borgernes adgang til informationer og dermed 
frembyde en enestående mulighed for at frembyde en enestående mulighed for at 
udnytte den sproglige og kulturelle rigdom og udnytte den sproglige og kulturelle rigdom og 
mangfoldighed i Fællesskabet; mangfoldighed i Fællesskabet, det er nødvendigt at stimulere anvendelsen af 
teknologier, værktøjer og metoder, som redu­
cerer omkostningerne ved overførsel af 
information sprogene imellem, samtidig med 
at man sikrer oversættelsernes kvalitet, 
navnlig når det drejer sig om litterære 
oversættelser, som kræver en særlig kreativ 
indsats; 
Det Europæiske Råd, forsamlet på Korfu den 
24. og 25. juni 1994, understregede 
vigtigheden af de kulturelle og sproglige 
aspekter ved informationssamfundet, og Det 
Europæiske Råd, forsamlet i Cannes den 26. 
og 7. juni 1995, mindede om, hvor stor 
betydning den sproglige mangfoldighed har 
for Fællesskabet; 
stA 
ansvaret for sprogpolitikken påhviler 
medlemsstaterne under overholdelse af EF-
retten; imidlertid er fremme af udviklingen af 
moderne værktøjer til sprogbehandling og 
deres anvendelse et aktivitetsområde, hvor en 
fællesskabsaktion er berettiget, eftersom en 
hensigtsmæssig koordinering mellem de 
pågældende aktører fra forskellige 
sprogområder kan give betragtelige 
stordriftfordele; foranstaltninger på 
fællesskabsplan skal være afpasset efter de 
mål, der skal nås, og udelukkende dreje sig 
om de områder, hvor der kan opnås en 
værditilvækst for Fællesskabet; ansvaret for sprogpolitikken påhviler 
medlemsstaterne under overholdelse af EF-
retten; imidlertid er fremme af udviklingen af 
moderne værktøjer til sprogbehandling og 
deres anvendelse et aktivitetsområde, hvor en 
fællesskabsaktion er berettiget, eftersom en 
hensigtsmæssig koordinering mellem de 
pågældende aktører fra forskellige 
sprogområder kan give betragtelige 
stordriftfordele, hvorved der kan opnås en 
værditilvækst for Fællesskabet til fremme af 
Unionens økonomiske og sociale 
samhørighed; foranstaltninger på 
fællesskabsplan skal være afpasset efter de 
mål, der skal nås, og udelukkende dreje sig 
om de områder, hvor der kan opnås en 
værditilvækst for Fællesskabet; 
medlemsstaterne kan overveje at ty til 
strukturfondene med henblik på at støtte 
bevarelsen og udviklingen af deres sproglige 
kulturarv i informationssamfundet; 
Europa-Parlamentet har vedtaget en 
beslutning^ om foranstaltninger til fordel for 
mindretals sprog og kultur, og Europarådet 
har vedtaget et europæisk charter for 
regionale sprog og minoritetssprog, 
undertegnet den 5. november 1992; 
Fællesskabet bør tage hensyn til de kulturelle 
og sociale aspekter af informationssamfundet; 
det må tilstræbes, at alle europæiske borgere 
har lige muligheder for at deltage i 
informationssamfundet uanset deres sociale, 
kulturelle, sproglige eller geografiske 
situation; 
med henblik på at give borgerne demokratisk 
adgang til information er det vigtigt, at den 
stilles til rådighed på deres eget sprog; 
de sprog, som udelukkes fra 
informationssamfundet ville mere eller mindre 
hurtigt blive marginaliserede; 
JV EFTnr. C 68 af 14.3.1983. 
adgangen til information på ens eget sprog 
bør suppleres med kendskab til andre sprog; 
det foreliggende program bør følgelig 
suppleres af hensigtsmæssige 
fællesskabsinitiativer vedrørende undervisning 
i andre fællesskabssprog i skolen; 
det er i Fællesskabets interesse at støtte 
bestræbelserne på at skabe en infrastruktur, 
der tilskynder til at skabe og udnytte de fælles 
sprogressourcer, der er nødvendige for at 
forbedre sproglige værktøjer og tjenester 
samt vilkårene for forsknings- og 
udviklingsarbejde; 
Fællesskabet bør ligeledes mobilisere 
sprogindustrierne og bidrage til at skabe et 
miljø, der styrker disse; 
industrierne på det informations- og 
kommunikationsteknologiske område bør 
opmuntres til at udarbejde standarder, som 
tager højde for den sproglige mangfoldighed, 
og indarbejde disse i produkter og 
applikationer; 
EF-institutionerne og de berørte myndigheder 
i medlemsstaterne bør styrke deres 
samarbejde for at reducere udgifterne til 
udvikling og udnyttelse af de sproglige 
værktøjer, der er nødvendige for udøvelsen af 
deres opgaver; 
der bør sikres en tæt koordinering mellem 
aktioner under nærværende program og 
initiativer under andre 
fællesskabsprogrammer, der bidrager til at 
skabe et informationssamfund; 
med udgangspunkt i den respekt for 
overordnede politikker, som Fællesskabet 
udviser over for disse organisationer, kan 
deltagelse af internationale organisationer og 
retlige enheder fra tredjelande i 
gennemførelsen af hele eller dele af 
programmet være til fordel for alle parter -det er i Fællesskabets interesse at støtte 
bestræbelserne på at skabe en infrastruktur, 
der tilskynder til at skabe og udnytte de fælles 
sprogressourcer, der er nødvendige for at 
forbedre sproglige værktøjer og tjenester 
samt vilkårene for forsknings- og 
udviklingsarbejde; 
Fællesskabet bør ligeledes mobilisere 
sprogindustrierne og bidrage til at skabe et 
miljø, der styrker disse; 
industrierne på det informations- og 
kommunikationsteknologiske område bør 
opmuntres til at udarbejde standarder, som 
tager højde for den sproglige mangfoldighed, 
og indarbejde disse i produkter og 
applikationer; 
EF-institutionerne og de berørte myndigheder 
i medlemsstaterne bør styrke deres 
samarbejde for at reducere udgifterne til 
udvikling og udnyttelse af de sproglige 
værktøjer, der er nødvendige for udøvelsen af 
deres opgaver ved anvendelse af alle 
bestemmelserne i det foreliggende program 
og EF-programmet IDA om dataudveksling 
mellem administrationerne; 
der bør sikres en tæt og struktureret 
koordinering mellem aktioner under 
nærværende program og alle 
fællesskabsinitiativer under andre 
fællesskabsprogrammer, der bidrager til at 
skabe et flersproget informationssamfund; 
med udgangspunkt i den respekt for 
overordnede politikker, som Fællesskabet 
udviser over for disse organisationer, kan 
deltagelse af internationale organisationer og 
retlige enheder fra tredjelande i 
gennemførelsen af hele eller dele af 
programmet være til fordel for alle parter -
Jl 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 Artikel 1 
Et fællesskabsprogram, der tager sigte på: Et fællesskabsprogram, der tager sigte på: 
a) at stimulere anvendelsen af 
teknologier, værktøjer og metoder, som 
reducerer omkostningerne ved 
informationsoverførsel sprogene imellem og 
oprettelsen af flersprogede tjenester, 
b) at fremme styrkelsen af 
sprogindustrierne, 
c) at opmuntre udviklingen af 
flersprogede tjenester, 
d) at fremme Fællesskabets sproglige 
mangfoldighed i et globalt 
informationssamfund, 
vedtages for en periode, der løber fra den 
dato, fra hvilken nærværende beslutning rar 
virkning indtil den 31. december 1998. a) at stimulere anvendelsen af 
teknologier, værktøjer og metoder, som 
reducerer omkostningerne ved 
informationsoverførsel sprogene imellem og 
oprettelsen af flersprogede tjenester, 
b) at fremme styrkelsen af 
sprogindustrierne, 
c) at opmuntre udviklingen af 
flersprogede tjenester, 
d) at fremme Fællesskabets sproglige 
mangfoldighed i et globalt 
informationssamfund, 
vedtages for en periode, der løber fra den 
dato, fra hvilken nærværende beslutning far 
virkning indtil den 31. december 1998. 
Artikel 2 
Kommissionen er ansvarlig for nedenstående 
aktioner i overensstemmelse med 
aktionslinjerne i bilag I og 
gennemførelsesbestemmelserne for 
programmet i bilag II: Artikel 2 
Kommissionen er ansvarlig for nedenstående 
aktioner i overensstemmelse med 
aktionslinjerne i bilag I og 
gennemførelsesbestemmelserne for 
programmet i bilag II: 
a) støtte til bestræbelserne på at opbygge a) støtte til bestræbelserne på at opbygge 
en infrastruktur for de sproglige ressourcer i en infrastruktur for de sproglige ressourcer i 
Fællesskabet og stimulere de pågældende Fællesskabet og stimulere de pågældende 
aktører, aktører, 
b) mobilisering og styrkelse af 
sprogindustrierne ved at fremme anvendelsen 
af moderne sprogteknologier og 
sprogværktøjer og deres integrering i 
informatikapplikationer, 
c) fremme af brug af avancerede 
sprogværktøjer, navnlig i den offentlige 
sektor i Fællesskabet. b) mobilisering og styrkelse af 
sprogindustrierne ved at fremme anvendelsen 
af moderne sprogteknologier og 
sprogværktøjer og deres integrering i 
informatikapplikationer, 
c) fremme af brug af avancerede 
sprogværktøjer, navnlig i den offentlige 
sektor i Fællesskabet og i medlemsstaterne. 
JV 
Ingen af disse aktioner må overlappe 
initiativer under andre nationale programmer 
eller fællesskabsprogrammer på disse 
områder. Ingen af disse aktioner må overlappe 
initiativer under andre nationale programmer 
eller fællesskabsprogrammer på disse 
områder. 
Artikel 3 
1. Budgetmyndigheden fastlægger 
bevillingerne for hvert regnskabsår under 
hensyn til de rådige ressourcer inden for 
rammerne af de finansielle overslag. Artikel 3 
1. Budgetmyndigheden fastlægger 
bevillingerne for hvert regnskabsår under 
hensyn til det foregående års 
budgetgennemførelse og de rådige ressourcer 
inden for rammerne af de finansielle overslag. 
2. Fællesskabets finansielle deltagelse i 
projekter med omkostningsdeling vil generelt 
være 50%. 2. Fællesskabets finansielle deltagelse i 
projekter med omkostningsdeling vil generelt 
være 50%. 
Artikel 4 
1. Kommissionen er ansvarlig for 
programmets iværksættelse. 
2. Kommissionen bistås af et rådgivende 
udvalg, der består af repræsentanter for med­
lemsstaterne, og som har Kommissionens 
repræsentant som formand. Artikel 4 
1. Kommissionen er ansvarlig for 
programmets iværksættelse og dets 
koordinering med andre igangværende 
fællesskabsprogrammer og -aktioner. 
2. Kommissionen bistås af et rådgivende 
udvalg, der består af repræsentanter for med­
lemsstaterne, og som har Kommissionens 
repræsentant som formand. 
Kommissionens repræsentant forelægger 
udvalget et udkast til de foranstaltninger, der 
skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om 
dette udkast inden for en frist, som for­
manden kan fastsætte under hensyn til, hvor 
meget det pågældende spørgsmål haster, i 
givet fald ved afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; 
derudover har hver medlemsstat ret til at an­
mode om, at dens holdning indføres i 
mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn til 
udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget 
om, hvorledes den har taget hensyn til dets 
udtalelse. Kommissionens repræsentant forelægger 
udvalget et udkast til de foranstaltninger, der 
skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om 
dette udkast inden for en frist, som for­
manden kan fastsætte under hensyn til, hvor 
meget det pågældende spørgsmål haster, i 
givet fald ved afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen, 
derudover har hver medlemsstat ret til at an­
mode om, at dens holdning indføres i 
mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn til 
udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget 
om, hvorledes den har taget hensyn til dets 
udtalelse. 
Artikel 5 Artikel 5 
•/*" 
Proceduren i artikel 4, stk. 2, finder Proceduren i artikel 4, stk. 2, finder 
anvendelse på: anvendelse på: 
a) arbejdsprogrammet for gennemførelse a) arbejdsprogrammet for gennemførelse 
af de i bilag I anførte aktionslinjer af de i bilag I anførte aktionslinjer 
b) indholdet af indkaldelserne af forslag b) indholdet af indkaldelserne af forslag 
c) udvælgelsen af de aktioner, hvortil der 
søges om fællesskabsfinansiering, og det 
beløb, der anslås at være nødvendigt til denne 
finansiering for hver aktion, hvis dette beløb 
er lig med eller overstiger 0,5 mio. ECU c) udvælgelsen af de aktioner, hvortil der 
søges om fællesskabsfinansiering, og det 
beløb, der anslås at være nødvendigt til denne 
finansiering for hver aktion, hvis dette beløb 
er lig med eller overstiger 1 mio. ECU 
d) procedurerne for evaluering af 
resultaterne af programmet 
e) tilpasning af de i bilag II anførte 
gennemførelsesmetoder for programmet 
f) beslutningen om deltagelse af 
internationale organisationer og retlige 
enheder fra tredjelande. d) procedurerne for evaluering af 
resultaterne af programmet 
e) tilpasning af de i bilag II anførte 
gennemførelsesmetoder for programmet 
f) beslutningen om deltagelse af 
internationale organisationer og retlige 
enheder fra tredjelande. 
Artikel 6 
Ved programmets afslutning forelægger 
Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet og 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg en 
evalueringsrapport om de resultater, der er 
opnået ved gennemførelse af de i artikel 2 
nævnte aktioner. Artikel 6 
Inden to år efter programmets påbegyndelse 
og ved programmets afslutning forelægger 
Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet, 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg og 
Regionsudvalget en rapport om de resultater, 
der er opnået ved gennemførelse af de i 
artikel 2 nævnte aktioner, baseret på en 
analyse foretaget af uafhængige eksperter. 
Evalueringsrapporterne skal endvidere 
indeholde en grundig vurdering af den 
effektive forekomst af Den Europæiske 
Unions sprog på de væsentligste af de 
informationsnetværk, der anvendes inden for 
Fællesskabet. 
Artikel 7 
Denne beslutning er rettet til 
medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand Artikel 7 
Denne beslutning er rettet til 
medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
At> 
BILAG I BILAG I 
AKTIONSLINJER AKTIONSLINJER 
1. Aktionslinje 1: Støtte til 
opbygningen af en infrastruktur for 
sprogressourcerne i Europa 
Sprogressourcer såsom ordbøger, 
termbanker, grammatikker, indsamling af 
tekster og stemmeoptagelser er en vigtig 
råvare for sprogforskning, udvikling af 
værktøjer til sprogbehandling i edb-systemer 
og forbedring af oversættelsesarbejde. 
Medlemsstaterne, Kommissionen og private 
selskaber har investeret store summer i 
frembringelsen af sproglige ressourcer af 
forskelligt omfang og forskellig kompleksitet. 
Udnyttelsen af disse ressourcer hindres for 
indeværende af, at de hovedsagelig forefindes 
på et sprog, og deres grundspecifikationer er 
undertiden forskellige, hvilket begrænser 
deres genanvendelse. Desuden kan de være 
vanskelige at lokalisere. Formålet med denne 
aktionslinje er at støtte indsatsen for at 
opbygge en europæisk infrastruktur for 
sproglige ressourcer. 1. Aktionslinje 1: Støtte til 
opbygningen af en infrastruktur for 
sprogressourcerne i Europa 
Sprogressourcer såsom ordbøger, 
termbanker, grammatikker, indsamling af 
tekster og stemmeoptagelser er en vigtig 
råvare for sprogforskning, udvikling af 
værktøjer til sprogbehandling i edb-systemer 
og forbedring af oversættelsesarbejde. 
Medlemsstaterne, Kommissionen og private 
selskaber har investeret store summer i 
frembringelsen af sproglige ressourcer af 
forskelligt omfang og forskellig kompleksitet. 
Udnyttelsen af disse ressourcer hindres for 
indeværende af, at de hovedsagelig forefindes 
på et sprog, og deres grundspecifikationer er 
undertiden forskellige, hvilket begrænser 
deres genanvendelse. Desuden kan de være 
vanskelige at lokalisere. Formålet med denne 
aktionslinje er at støtte indsatsen for at 
opbygge en europæisk infrastruktur for 
sproglige ressourcer. De fleste virksomheder, 
som opererer inden for denne sektor er små 
og mellemstore virksomheder, der ofte er 
innovative og effektive, men hvis finansielle 
midler er utilstrækkelige på baggrund af det 
påkrævede investeringsniveau. 
1.1 Kommissionen støtter igangsættelse af 1.1 Kommissionen støtter igangsættelse af 
aktiviteter under ELRA - European Language aktiviteter under ELRA - European Language 
Resources Association - hvis formål er: Resources Association - hvis formål er: 
at udfærdige en opgørelse over 
sproglige ressourcer i Fællesskabet 
at iværksætte mekanismer til sikring 
af spredning deraf i Fællesskabet at udfærdige en opgørelse over 
sproglige ressourcer i Fællesskabet 
at iværksætte mekanismer til sikring 
af spredning deraf i Fællesskabet 
at fremme anvendelse af fælles normer . at fremme og sikre en høj standard og 
for at sikre kompatibilitet og foretage en kvalitet af de sproglige ressourcer i 
certificering af kvaliteten deraf. Fællesskabet. 
Af 
1.2 Terminologiarbejde dækker et stort 
aktivitetsområde, der har stor betydning for 
handel, kultur, videnskab, teknologi og 
gennemførelse af Fællesskabets beslutninger, 
afgørelser, direktiver og forordninger. Dette 
arbejde udføres af mange forskellige 
offentlige og private aktører, der ofte ikke har 
tilstrækkelige midler til rådighed til at 
koordinere deres indsats med kolleger i andre 
medlemsstater. 
Kommissionen tilskynder til at iværksætte 
samordnede aktioner på prioriterede områder 
mellem interesserede parter fra 
medlemsstaterne med henblik på at 
gennemføre Fællesskabets politiske 
målsætninger. Til den ende deltager 
Kommissionen i nødvendigt omfang i 
finansieringen af omkostninger ved 
etableringen af et samarbejde på europæisk 
plan mellem de berørte instanser, specielt i 
forbindelse med standarder, informa­
tionsformidling og netværk. Denne støtte skal især vedrøre udnyttelsen på 
verdensmarkedet af Fællesskabets aktørers 
sproglige viden. 
1.2 Terminologiarbejde dækker et stort 
aktivitetsområde, der har stor betydning for 
handel, kultur, videnskab, teknologi og 
gennemførelse af Fællesskabets beslutninger, 
afgørelser, direktiver og forordninger. Dette 
arbejde udføres af mange forskellige 
offentlige og private aktører, der ofte ikke har 
tilstrækkelige midler til rådighed til at 
koordinere deres indsats med kolleger i andre 
medlemsstater. 
Kommissionen tilskynder til at iværksætte 
samordnede aktioner på prioriterede områder 
mellem interesserede parter fra 
medlemsstaterne med henblik på at 
gennemføre Fællesskabets politiske 
målsætninger. Til den ende deltager 
Kommissionen i nødvendigt omfang i 
finansieringen af omkostninger ved 
etableringen af et samarbejde på europæisk 
plan mellem de berørte instanser, specielt i 
forbindelse med standarder, informa­
tionsformidling og netværk. 
Kommissionen undersøger sammen med 
medlemsstaterne, om det er muligt at støtte 
udviklingen af databaser for sprog med 
begrænset økonomisk potentiale. 
Ål 
1.3 Leksikografiske term- og 
stemmebanker, der er tilpasset udviklingen af 
edb-applikationer, og som dækker alle 
Fællesskabets sprog, er af afgørende 
betydning for skabelse af en europæisk 
sprogindustri. De fleste eksisterende 
ressourcer i Europa er ensprogede og 
indbyrdes inkompatible, hvilket gør det 
umuligt at udnytte dem til fremstilling af 
flersprogede værktøjer. På dette område 
tilskynder Kommissionen ligeledes til at 
iværksætte samordnede aktioner mellem 
aktører fra den offentlige og private sektor i 
medlemsstaterne, som skal have til formål at 
udvikle kompatible leksikografiske og vokale 
ressourcer, der overholder generelt 
accepterede normer. 1.3 Leksikografiske term- og 
stemmebanker, der er tilpasset udviklingen af 
edb-applikationer, og som dækker alle 
Fællesskabets sprog, er af afgørende 
betydning for skabelse af en europæisk 
sprogindustri. De fleste eksisterende 
ressourcer i Europa er ensprogede og 
indbyrdes inkompatible, hvilket gør det 
umuligt at udnytte dem til fremstilling af 
flersprogede værktøjer. På dette område 
tilskynder Kommissionen ligeledes til at 
iværksætte samordnede aktioner mellem 
aktører fra den offentlige og private sektor i 
medlemsstaterne, som skal have til formål at 
udvikle kompatible leksikografiske og vokale 
ressourcer, der overholder generelt 
accepterede normer. Normerne er dem, som 
er i overensstemmelse med Fællesskabets 
politik. 
1.4 Kommissionen er ansvarlig for, at de 
samordnede aktioner, som den yder støtte til, 
sikrer hensigtsmæssig forbindelse til andet 
internationalt arbejde på området. 1.4 Kommissionen er ansvarlig for, at de 
samordnede aktioner, som den yder støtte til, 
sikrer hensigtsmæssig forbindelse til andet 
internationalt arbejde på området. 
2. Aktionslinje 2: Mobilisering og 
styrkelse af sprogindustrierne 2. Aktionslinje 2: Mobilisering og 
styrkelse af sprogindustrierne 
je> 
Den private sektor skal fremstille og 
markedsføre moderne værktøjer, der letter 
udviklingen af flersprogede edb-applikationer 
og informationsoverførsel mellem sprogene. 
Der findes i Europa et solidt videnskabeligt 
og teknologisk grundlag på området, der er 
blevet styrket af Fællesskabets forsknings- og 
udviklingsprogrammer. Imidlertid er det 
europæiske marked bagud med hensyn til 
udnyttelsen af fremskridtene inden for 
forskning i sprogteknologier. Der bør gøres 
en særlig indsats, navnlig inden for rammerne 
af spredning og udnyttelse af forsk­
ningsresultaterne fra rammeprogrammerne og 
særprogrammerne for at fremskynde 
overførsel af ny teknologi inden for sprogbe­
handling til markedet. Alle de aktionslinjer, 
der er stillet forslag om under nærværende 
program, har til formål at bidrage til at skabe 
et gunstigt miljø for sprogindustrien, 
herunder sprogteknologi- og 
oversættelsessektoren. 
Formålet med denne aktionslinje er at 
mobilisere sprogindustrierne ved at fremme 
teknologioverførsel og -efterspørgsel gennem 
et begrænset antal demonstrationsprojekter 
med omkostningsdeling, der også kan fa en 
afsmittende virkning på nøglesektorer. Den private sektor skal fremstille og 
markedsføre moderne værktøjer, der letter 
udviklingen af flersprogede edb-applikationer 
og informationsoverførsel mellem sprogene. 
Der findes i Europa et solidt videnskabeligt 
og teknologisk grundlag på området, der er 
blevet styrket af Fællesskabets forsknings- og 
udviklingsprogrammer. Imidlertid er det 
europæiske marked bagud med hensyn til 
udnyttelsen af fremskridtene inden for 
forskning i sprogteknologier. Der bør gøres 
en særlig indsats, navnlig inden for rammerne 
af spredning og udn) nelse af forsk­
ningsresultaterne fra rammeprogrammerne og 
særprogrammerne for at fremskynde 
overførsel af ny teknologi inden for sprogbe­
handling til markedet. Alle de aktionslinjer, 
der er stillet forslag om under nærværende 
program, har til formål at bidrage til at skabe 
et gunstigt miljø for sprogindustrien, 
herunder sprogteknologi- og 
oversættelsessektoren. 
Formålet med denne aktionslinje er at 
mobilisere sprogindustrierne ved at fremme 
teknologioverførsel og -efterspørgsel gennem 
et begrænset antal demonstrationsprojekter 
med omkostningsdeling, der også kan fa en 
afsmittende virkning på nøglesektorer. 
2.1 En række industrier har 
eksperimenteret med kontrolleret sprog for at 
lette udformningen af tekniske dokumenter 
og brugerstøtteinformation. En sådan strategi 
forbedrer den generelle dokumenthåndtering 
og gør det muligt effektivt at anvende 
maskinoversættelse. Et begrænset antal 
projekter med omkostningsdeling vil kunne 
demonstrere omkostningseffektiviteten ved 
integrering af kontrolleret sprog, 
tekstforfatnings- og oversættelsesværktøj er i 
operationelle dokumenthåndteringssystemer 
til forskellige miljøer inden for industri og 
erhverv. 2.1 En række industrier har 
eksperimenteret med kontrolleret sprog for at 
lette udformningen af tekniske dokumenter 
og brugerstøtteinformation. En sådan strategi 
forbedrer den generelle dokumenthåndtering 
og gør det muligt effektivt at anvende 
maskinoversættelse. Et begrænset antal 
projekter med omkostningsdeling vil kunne 
demonstrere omkostningseffektiviteten ved 
integrering af kontrolleret sprog, 
tekstforfatnings- og oversættelsesværktøjer i 
operationelle dokumenthåndteringssystemer 
til forskellige miljøer inden for industri og 
erhverv. 
ÅJO 
2.2 Der er i informationssamfundet et 
voksende behov for lokalisering af 
multimediesoftware, herunder oversættelse af 
det talte og skrevne ord, til fremme af 
professionalismen, og for at forbedre 
lokaliserings- og multimedieindustriernes 
konkurrenceevne, vil der blive indkaldt 
forslag vedrørende et mindre antal projekter 
med omkostningsdeling, som skal 
demonstrere integreringen af 
lokaliseringsmetodologi og -værktøjer, 
uddannelse af lokaliseringspersonale og 
udvikling af retningslinjer for bedste praksis 
af særlig betydning for SMV'er. 2.2 Der er i informationssamfundet et 
voksende behov for lokalisering af 
multimediesoftware, herunder oversættelse af 
det talte og skrevne ord, til fremme af 
professionalismen, og for at forbedre 
lokaliserings- og multimedieindustriernes 
konkurrenceevne, vil der blive indkaldt 
forslag vedrørende et mindre antal projekter 
med omkostningsdeling, som skal 
demonstrere integreringen af 
lokaliseringsmetodologi og -værktøjer, 
uddannelse af lokaliseringspersonale og 
udvikling af retningslinjer for bedste praksis 
af særlig betydning for SMV'er. 
2.3 Kommissionen vil fremme 
anvendelsen af netværk i oversættelses- og 
tolkeindustrien. Disse netværk giver adgang 
til avancerede værktøjer, herunder 
elektroniske ordbøger, forbedrer logistikken, 
giver mulighed for integration med andre 
funktioner og forbedrer generelt 
oversættelsesmarkedets effektivitet. I en 
indkaldelse af forslag vil der blive anmodet 
om udformning og implementering af 
europæiske oversættelsessøgesystemer, 
fastlæggelse af et åbent oversættelsesmiljø i 
Europa og demonstration af tværeuropæisk 
teleoversættelse og teletolkning i samarbejde 
med oversættelsesindustrien og -erhvervet. 2.3 Kommissionen vil fremme 
anvendelsen af netværk i oversættelses- og 
tolkeindustrien. Disse netværk giver adgang 
til avancerede værktøjer, herunder 
elektroniske ordbøger, forbedrer logistikken, 
giver mulighed for integration med andre 
funktioner og forbedrer generelt 
oversættelsesmarkedets effektivitet. I en 
indkaldelse af forslag vil der blive anmodet 
om udformning og implementering af 
europæiske oversættelsessøgesystemer, 
fastlæggelse af et åbent oversættelsesmiljø i 
Europa og demonstration af tværeuropæisk 
teleoversættelse og teletolkning i samarbejde 
med oversættelsesindustrien og -erhvervet. 
Under høring af de pågældende aktører, 
herunder oversættelsesskoler, vil 
Kommissionen undersøge, hvilke 
foranstaltninger der skal træffes for at fremme 
modernisering af dette erhverv og fremskynde 
dets indføring på nettet med henblik på at øge 
dets effektivitet og tilnærme det potentielle 
brugere. 
IA 
3. Aktionslinje 3: Fremme af brugen 
af avancerede sprogværktøjer i Europas 
offentlige sektor 
EF-institutionerne og navnlig Kommissionen 
har på grund af sine sproglige forpligtelser 
måttet bruge betragtelige beløb på at erhverve 
og forbedre avancerede værktøjer, der er 
nødvendige for effektivt at kunne behandle et 
stigende antal oversættelser og flersprogede 
dokumenter. De bidrager endvidere gennem 
deres daglige oversættelsesaktiviteter til 
etableringen af væsentlige flersprogede 
sprogressourcer på forskellige 
aktivitetsområder i Fællesskabet. Med 
indførelsen af det indre marked og 
afskaffelsen af de indre grænser vil der ske en 
stigning i antallet af informationsoverførsler 
mellem medlemsstaternes administrationer. 
Disse vil i stigende grad stå over for behovet 
for avancerede sproglige værktøjer til 
nedbringelse af udgifterne til kommunikation 
med kolleger i de øvrige medlemsstater. 
Overførsel til medlemsstaternes myndigheder 
af EF-institutionernes erfaringer med 
flersprogethed samt deling af 
sprogressourcerne mellem de forskellige 
institutioner kan bidrage til besparelser og 
nedbringelse af udgifterne til flersproget 
kommunikation. 3. Aktionslinje 3: Fremme af brugen 
af avancerede sprogværktøjer i Europas 
offentlige sektor 
EF-institutionerne og navnlig Kommissionen 
har på grund af sine sproglige forpligtelser 
måttet bruge betragtelige beløb på at erhverve 
og forbedre avancerede værktøjer, der er 
nødvendige for effektivt at kunne behandle et 
stigende antal oversættelser og flersprogede 
dokumenter. De bidrager endvidere gennem 
deres daglige oversættelsesaktiviteter til 
etableringen af væsentlige flersprogede 
sprogressourcer på forskellige 
aktivitetsområder i Fællesskabet. Med 
indførelsen af det indre marked og 
afskaffelsen af de indre grænser vil der ske en 
stigning i antallet af informationsoverførsler 
mellem medlemsstaternes administrationer. 
Disse vil i stigende grad stå over for behovet 
for avancerede sproglige værktøjer til 
nedbringelse af udgifterne til kommunikation 
med kolleger i de øvrige medlemsstater. 
Overførsel til medlemsstaternes myndigheder 
af EF-institutionernes erfaringer med 
flersprogethed samt deling af 
sprogressourcerne mellem de forskellige 
institutioner kan bidrage til besparelser og 
nedbringelse af udgifterne til flersproget 
kommunikation. 
Formålet med denne aktionslinje er at 
tilskynde til samarbejde mellem medlemssta­
ternes myndigheder og EF-institutionerne for 
at nedbringe udgifterne til flersproget 
kommunikation i den offentlige sektor i 
Europa, specielt ved anvendelse af 
avancerede sprogværktøjer. På denne måde 
kan EF-institutionerne være en vigtig 
katalysator for udviklingen af Europas 
sprogindustri gennem en efterspørgsel fra det 
offentlige, der er baseret på fælles standarder 
eller tekniske specifikationer. Formålet med denne aktionslinje er at 
tilskynde til samarbejde mellem medlemssta­
ternes myndigheder og EF-institutionerne for 
at nedbringe udgifterne til flersproget 
kommunikation i den offentlige sektor i 
Europa, specielt ved anvendelse af 
avancerede sprogværktøjer. På denne måde 
kan EF-institutionerne være en vigtig 
katalysator for udviklingen af Europas 
sprogindustri gennem en efterspørgsel fra det 
offentlige, der er baseret på fælles standarder 
eller tekniske specifikationer. 
IV 
3.1 Målet på lang sigt er at skabe en 
effektiv sprogbehandlingstjeneste, der kan 
opfylde behovene hos institutionerne og 
medlemsstaternes myndigheder. Dette sikrer 
opbygningen en infrastruktur, der gør det 
muligt i fællesskab at udnytte de forskellige 
sprogværktøjer hos myndighederne og i EF-
institutionerne uden at mindske den 
eksisterende brugsværdi, samt at sikre en 
samordnet udvikling i fremtiden. Der vil blive 
offentliggjort udbud vedrørende værktøjer og 
systemer, der muliggør besparelser i 
oversættelsestid ved at gøre det lettere at 
finde og genbruge tekster eller passager i 
allerede oversatte dokumenter og giver 
adgang til termbanker. Ligeledes vil man 
navnlig være opmærksom på værktøjer og 
applikationer, som letter tolkearbejdet. 3.1 Målet på lang sigt er at skabe en 
effektiv sprogbehandlingstjeneste, der kan 
opfylde behovene hos institutionerne og 
medlemsstaternes myndigheder. Dette sikrer 
opbygningen en infrastruktur, der gør det 
muligt i fællesskab at udnytte de forskellige 
sprogværktøjer hos myndighederne og i EF-
institutionerne uden at mindske den 
eksisterende brugsværdi, samt at sikre en 
samordnet udvikling i fremtiden. Der vil blive 
offentliggjort udbud vedrørende værktøjer og 
systemer, der muliggør besparelser i 
oversættelsestid ved at gøre det lettere at 
finde og genbruge tekster eller passager i 
allerede oversatte dokumenter og giver 
adgang til termbanker. Ligeledes vil man 
navnlig være opmærksom på værktøjer og 
applikationer, som letter tolkearbejdet. 
3.2 Samarbejde med omkostningsdeling 
mellem medlemsstaterne til forbedring af 
terminologi værktøj er og eksisterende edb-
oversættelsessystemer vil blive søgt fremmet 
og udvidet til at omfatte andre interesserede 
medlemsstater. 3.2 Samarbejde med omkostningsdeling 
mellem medlemsstaterne til forbedring af 
terminologiværktøjer og eksisterende edb-
oversættelsessystemer vil blive søgt fremmet 
og udvidet til at omfatte andre interesserede 
medlemsstater. 
3.3 Der vil blive gjort en særlig indsats for 3.3 Der vil blive gjort en særlig indsats for 
at udarbejde sproglige værktøjer, der kan at udarbejde sproglige værktøjer, der kan 
bringe de nye officielle sprog i Fællesskabet bringe de nye officielle sprog i Fællesskabet 
på niveau med de tidligere. på niveau med de tidligere. 
Samtidig med at det påses, at man undgår 
dobbeltarbejde, tilstræbes synergi mellem det 
foreliggende program og andre programmer 
vedrørende informationssamfundet, især med 
det 4. rammeprogram for forskning og 
udvikling, det integrerede program for SMV 
og håndværk, med IDA (telematisk 
dataudveksling mellem administrationerne), 
TEN-Telecom-applikationer, INFO 2000, 
SOCRATES, LEONARDO, MEDIA og det 
foreslåede ARIANE-program. 
4. Ledsageforanstaltninger 4. Ledsageforanstaltninger 
Ih 
Gennemførelsen af et flersproget 
informationssamfund nødvendiggør, at 
konvergerende strategier udarbejdes af 
offentlige myndigheder, sammenslutninger og 
organisationer, som arbejder med udviklingen 
af sproglige ressourcer og værktøjer, 
banebrydende brugere og markedets aktører, 
som producerer og formidler 
informationstjenester, eller som leverer 
værktøjer, tjenester og systemer til 
sprogbehandling. Kommissionen vil bidrage 
hertil ved at iværksætte følgende 
ledsageforanstaltninger: 
iværksættelse af samordning og 
koordinering mellem de hovedaktører, som 
arbejder i samme retning for udviklingen af et 
flersproget informationssamfund, 
evaluering af de fremskridt, der gøres 
hen imod det flersprogede informations­
samfund og identificering af tilbageværende 
hindringer, 
fremme af tekniske standarder, som 
svarer til brugernes sproglige behov, 
iværksættelse af aktioner til 
bevidstgørelse af brugerne og støtte til 
udveksling af erfaringer om bedste praksis, 
undersøgelse af muligheder for 
frugtbart samarbejde med tredjelande og 
internationale, flersprogede organisationer. Gennemførelsen af et flersproget 
informationssamfund nødvendiggør, at 
konvergerende strategier udarbejdes af 
offentlige myndigheder, sammenslutninger og 
organisationer, som arbejder med udviklingen 
af sproglige ressourcer og værktøjer, 
banebrydende brugere og markedets aktører, 
som producerer og formidler 
informationstjenester, eller som leverer 
værktøjer, tjenester og systemer til 
sprogbehandling. Kommissionen vil bidrage 
hertil ved at iværksætte følgende 
ledsageforanstaltninger: 
iværksættelse af samordning og 
koordinering mellem de hovedaktører, som 
arbejder i samme retning for udviklingen af et 
flersproget informationssamfund, 
evaluering af de fremskridt, der gøres 
hen imod det flersprogede informations­
samfund og identificering af tilbageværende 
hindringer, 
fremme af tekniske standarder, som 
svarer til brugernes sproglige behov, 
iværksættelse af aktioner til 
bevidstgørelse af brugerne og støtte til 
udveksling af erfaringer om bedste praksis, 
undersøgelse af muligheder for 
frugtbart samarbejde med tredjelande og 
internationale, flersprogede organisationer. 
BILAG n BILAG II 
GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER 
FOR PROGRAMMET GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER 
FOR PROGRAMMET 
1. Kommissionen iværksætter 
programmet i overensstemmelse med de 
tekniske bestemmelser i bilag I. 1. Kommissionen iværksætter 
programmet i overensstemmelse med de 
tekniske bestemmelser i bilag I. 
lif 
2. Programmets aktionslinjer vil, hvor 
det er relevant, blive gennemført i form af 
projekter med omkostningsdeling, bortset fra 
udviklinger som udelukkende er til brug for 
EU's institutioner, for hvilke finansieringen vil 
kunne foregå med 100%. Fællesskabets 
finansiering vil ikke overstige 50% af 
projektets omkostninger med faldende 
deltagelse i takt med projektets 
færdiggørelse. Universiteter og andre 
institutioner, der ikke fører et analytisk 
regnskab, far godtgjort 100% af de 
supplerende udgifter. 2. Programmets aktionslinjer vil 
principielt blive iværksat i form af projekter 
med omkostningsdeling, bortset fra 
udviklinger som udelukkende er til brug for 
EU's institutioner, for hvilke finansieringen vil 
kunne foregå med 100%. Fællesskabets 
bidrag til projekter med omkostningsdeling 
vil ikke overstige 50% af projektets 
omkostninger med faldende deltagelse jo 
tættere projektet kommer på markedet. 
Universiteter, institutter og andre ikke-
erhvervsdrivende forskningscentre, der ikke 
fører et analytisk regnskab, far godtgjort 
100% af de supplerende udgifter. 
3. Udvælgelse af projekter med 
omkostningsdeling baseres i princippet på den 
almindelige procedure for indkaldelse af 
forslag, der offentliggøres i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. Målene findes 
defineret i arbejdsplaner, der tilrettelægges i 
tæt samarbejde med markedets aktører og det 
af beslutningens artikel 4 omfattede udvalg. 3. Udvælgelse af projekter med 
omkostningsdeling baseres i princippet på den 
almindelige procedure for indkaldelse af 
forslag, der offentliggøres i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. Målene findes 
defineret i arbejdsplaner, der tilrettelægges i 
tæt samarbejde med markedets aktører og det 
af beslutningens artikel 4 omfattede udvalg. 
4. Efter at have indhentet det i artikel 4 
omhandlede udvalgs udtalelse kan 
Kommissionen undtagelsesvis tage hensyn til 
projektforslag, der ikke indkommer i 
forbindelse med indkaldelsen af forslag, men 
som virker særligt lovende for opfyldelsen af 
programmets mål, og som ikke kunne 
forelægges inden for rammerne af den 
normale procedure for indkaldelse af forslag. 4. Efter at have indhentet det i artikel 4 
omhandlede udvalgs udtalelse kan 
Kommissionen undtagelsesvis tage hensyn til 
projektforslag, der ikke indkommer i 
forbindelse med indkaldelsen af forslag, men 
som virker særligt lovende for opfyldelsen af 
programmets mål, og som ikke kunne 
forelægges inden for rammerne af den 
normale procedure for indkaldelse af forslag. 
5. Støtte til opbygning af en infrastruktur 
for de europæiske sproglige ressourcer kan 
tage form af samordnede aktioner, navnlig 
gennem "samordningsnet", så at udviklingen 
af flersprogede sprogressourcer koordineres. 
Fællesskabets deltagelse kan være op til 
100% af udgifterne til samordningen. 5. Støtte til opbygning af en infrastruktur 
for de europæiske sproglige ressourcer 
og/eller fremme af brugen af avancerede 
sprogværktøjer i Europas offentlige sektor 
kan tage form af samordnede aktioner, 
navnlig gennem "samordningsnet", så at 
udviklingen af flersprogede sprogressourcer 
koordineres. Fællesskabets deltagelse kan 
være op til 100% af udgifterne til 
samordningen. 
JL6 
6. Projekter, der finansieres 100% af 
Kommissionen inden for rammerne af 
undersøgelses- og tjenestekontrakter 
gennemføres i form af udbud i 
overensstemmelse med Kommissionens 
finansforordning. Gennemsigtigheden sikres 
ved offentliggørelse og regelmæssig 
formidling af arbejdsprogrammet til faglige 
sammenslutninger og andre interesserede 
parter. 
7. Med henblik på iværksættelsen af 
programmet vil Kommissionen endvidere 
gennemføre aktiviteter, der udformes ud fra 
programmets generelle mål og særmålene for 
den enkelte aktionslinje. Sådanne aktiviteter 
omfatter workshops, seminarer, konferencer, 
undersøgelser, udgivelser, 
bevidstgørelseskampagner, 
uddannelseskurser, deltagelse i fælles 
projekter med medlemsstaternes 
myndigheder, Fællesskabets institutioner og 
internationale organisationer, bistand til de 
nationale sprogobservatorier og særlig støtte 
til udvikling af sproglige værktøjer og 
ressourcer for de af Fællesskabets sprog, der 
har størst behov herfor. 6. Projekter, der finansieres 100% over 
Fællesskabets budget inden for rammerne af 
undersøgelses- og tjenestekontrakter, 
gennemføres i form af udbud fra 
Kommissionen i overensstemmelse med 
bestemmelserne i finansforordningen og 
forordningen om de gældende 
gennemførelsesbestemmelser for visse 
bestemmelser i finansforordningen. 
Gennemsigtigheden sikres ved 
offentliggørelse og formidling af 
arbejdsprogrammet og de vedtagne projekter 
til faglige sammensyninger og andre inter­
esserede organer. 
7. Med henblik på iværksættelsen af 
programmet vil Kommissionen endvidere 
gennemføre aktiviteter, der udformes ud fra 
programmets generelle mål og særmålene for 
den enkelte aktionslinje. Sådanne aktiviteter 
omfatter workshops, seminarer, konferencer, 
undersøgelser, udgivelser, 
bevidstgørelseskampagner, 
uddannelseskurser, deltagelse i fælles 
projekter med medlemsstaternes 
myndigheder, Fællesskabets institutioner og 
internationale organisationer, bistand til de 
nationale sprogobservatorier i samråd med de 
nationale myndigheder og særlig støtte til 
udvikling af sproglige værktøjer og 
ressourcer for de af Fællesskabets sprog, der 
har størst behov herfor. 
Ved alle aktiviteter, som far finansiel støtte, 
skal det, hvor det er hensigtsmæssigt, fremgå, 
at Den Europæiske Union yder støtte. 
t(* 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE 
Fremme af det flersprogede informationssamfund (MLIS): flerårigt handlingsprogram 
til bevarelse og udnyttelse af den sproglige mangfoldighed i Europa. 
2. BUDGETPOST 
B5-403 
3. RETSGRUNDLAG 
EF-traktaten, art. 130, stk. 3 
4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 
4.1 Foranstaltningens generelle formål 
Grundlaget for det foreslåede program er de erfaringer, Europa-Kommissionen har ind­
høstet ved forvaltningen af forskningsprogrammer om sprogteknologi og ved udvikling 
af egne værktøjer til sprogbehandling, der letter oversættelsesarbejdet og nedbringer de 
dermed forbundne omkostninger. 
Det nye program har følgende fire hovedformål: 
at stimulere anvendelsen af teknologier, værktøjer og metoder, som reducerer om­
kostningerne ved informationsoverførsel sprogene imellem og oprettelsen af 
flersprogede tjenester, 
at fremme styrkelsen af sprogindustrierne, 
at anspore til udvikling af flersprogede tjenester, 
at fremme EUs sproglige mangfoldighed i et globalt informationssamfund. 
De teknologiske revolutioner inden for menneskelig kommunikationsform og -måde 
påvirker sprogudvikling og sprogbrug. Det verdensomspændende informationssamfund 
er en udfordring for den sproglige sammenhæng og mangfoldighed i Europa; det øko­
nomiske pres (omkostninger forbundet med flersprogethed) tilskynder til brug af do­
minerende sprog på de forskellige net. Borgere, der ikke er i stand til at klare sig til­
fredsstillende på disse sprog, risikerer at blive udelukket fra informationssamfundets 
fordele. 
# 
Der er imidlertid gjort fremskridt inden for sprogteknologi og sprogbehandlingstek-
nologi, så der i dag er adgang til værktøjer, der nedbringer udgifterne til oversættelse 
og flersprogethed og letter sprogindlæring. 
De væsentligste aktionslinjer i det nye program sigter mod: 
at støtte opbygningen af en infrastruktur for de sproglige ressourcer i Europa samt 
at stimulere de pågældende aktører, 
at mobilisere og styrke sprogindustrierne ved at stimulere anvendelsen af de mo­
derne sprogteknologier og -værktøjer og deres integrering i informatikapplikati­
oner, 
at fremme brugen af avancerede sprogværktøjer i Europas offentlige sektor. 
4.2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens fornyelse 
3 år (fra 1.1.1996 til 31.12.1998). 
5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 
5.1 Ikke-obligatoriske udgifter 
5.2 Opdelte bevillinger 
5.3 Indtægtstype 
Eventuelle indtægter vil blive genbrugt i overensstemmelse med artikel 27 i finans­
forordningen af 21. december 1977, senest ændret ved forordning nr. 610/90 af 
13. marts 1990. 
6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 
6.1 Tjenesteydelser 
De projekter, der udelukkende finansieres af Kommissionen inden for rammerne af 
undersøgelses- og tjenestekontrakter, iværksættes ved hjælp af indkaldelser af forslag i 
overensstemmelse med Kommissionens finansielle bestemmelser. Disse tjenesteydelser 
vedrører generelt undersøgelser, organisering af samordningsmøder, seminarer, 
demonstrationer af sprogværktøjer til EF-institutionerne. De udspringer nærmere be­
stemt af iværksættelsen af aktionslinje 2 og 3 samt ledsageforanstaltningerne. Gennem­
sigtighed sikres ved offentliggørelse af arbejdsprogrammet og formidling til faglige 
sammenslutninger og andre interesserede instanser. 
U 
6.2 Støtte til fæl s finansiering med andre kilder i den offentlige og private sektor 
Projekter med omkostningsdeling og samordnede aktioner udvælges normalt ifølge de 
almindelige procedurer for indkaldelse af forslag, der offentliggøres i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. Denne finansieringsform finder navnlig anvendelse på aktivi­
teter under de tre aktionslinjer for fællesprojekter. Indholdet af indkaldelser af forslag 
udformes i tæt samarbejde med markedsaktører og programudvalget. Hovedkriteriet 
for tildeling af støtte til projekter, der indkommer efter indkaldelser af forslag, er deres 
mulige bidrag til gennemførelsen af programmets målsætning. Kommissionens økono­
miske bidrag til projekter med omkostningsdeling kan normalt ikke overstige 50%. 
Fællesskabets økonomiske deltagelse kan naturligvis beløbe sig til 100% af omkost­
ningerne til projekter, som udelukkende vedrører Den Europæiske Unions institutioner. 
Der kan ligeledes tildeles supplerende særydelser som tilskyndelse til udviklingen af en 
europæisk infrastruktur for sproglige ressourcer, SMVers deltagelse og initiativer 
vedrørende de af fællesskabssprogene, hvis avancerede sproglige værktøjer er mindst 
udviklet. Kommissionens økonomiske bidrag til samordnede aktioner kan dække op til 
100% af udgifterne forbundet med denne samordning. 
7. FINANSIELLE VIRKNINGER 
7.1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (forholdet 
mellem gennemsnitsomkostningerne og de samlede udgifter) 
Der vil ved fastsættelsen af de bevillinger, der er nødvendige for at finansiere Kom­
missionens bidrag til gennemførelse af MLIS-programmet blive taget hensyn til de 
økonomiske parametre, der er afledt af tidligere erfaringer og aktiviteter, samt arten af 
de foreslåede aktioner til gennemførelse af de særmål, der er beskrevet under punkt 9.1. 
7.2 Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer 
Forpligtelse pr. aktionslinje (løbende omkostninger i mio ECU): 
Støtte til opbygningen af en infrastruktur for 
sprogressourcerne i Europa 
Mobilisering og styrkelse af sprogindustrierne 
Fremme af brugen af avancerede sprogværktøjer i 
Europas offentlige sektor 
Ledsageforanstaltninger 
I ALT 1996 
0,5 
1,0 
2,0 
0,5 
4,0 1997 
0,5 
1,0 
2,5 
1,0 
5,0 1998 
1,0 
1,5 
2,5 
1,0 
6,0 lait 
2,0 
3,5 
7,0 
2,5 
15 
1% 
8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG (OG FORVENTEDE RESULTATER 
HERAF) 
Den overordnede kontrol varetages af et udvalg bestående af repræsentanter fra med­
lemsstaterne. I de særlige kontrolkriterier og -procedurer skal der tages hensyn til arten 
af aktionslinjerne; de vil blive udarbejdet ved programmets begyndelse og anvendt re­
gelmæssigt under programmets gennemførelsesfase. Kommissionens personale vil før 
betaling, om nødvendigt med bistand fra uafhængige eksperter, kontrollere, at projekter 
og undersøgelser gennemføres korrekt, idet der tages hensyn til kontraktlige forplig­
telser og principper for god forvaltning. Kommissionens tjenestegrene vil gennemføre 
en administrativ kontrol. Endvidere vil Revisionsretten i henhold til traktaten foretage 
revision. Efter programmets afslutning vil uafhængige eksperter udarbejde en evalue­
ringsrapport om resultaterne af de gennemførte aktionslinjer. 
9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 
9.1 Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe 
Specifikke mål 
Støtte til opbygningen af en infrastruktur for sprogressourcerne i Europa 
Sproglige ressourcer som ordbøger, termbanker, grammatikker, leksika osv. er en afgø­
rende råvare for sprogforskning, udvikling af operationelle værktøjer til sprogbe­
handling og forbedring af oversættelsesprogrammer. Medlemsstaterne, Kommissionen 
og enkelte private virksomheder har allerede investeret betragtelige summer for at få 
udarbejdet sprogressourcer af forskellig dimension og kompleksitet. Udnyttelsen af 
disse ressourcer begrænses for indeværende af, at de hovedsagelig er ensprogede, deres 
grundspecifikationer er undertiden divergerende, hvilket begrænser anvendelsen deraf, 
og endvidere er de ofte vanskelige at lokalisere. Formålet med denne aktionslinje er at 
støtte koordinering mellem producenter og brugere af ressourcerne med henblik på at 
lette identifikation, strukturering, distribution og brug heraf på fællesskabsplan. 
Mobilisering og styrkelse af sprogindustrierne 
Denne aktionslinje vedrører navnlig fremme af moderne værktøjer til sprogbehandling i 
de aktivitetssektorer, de er særligt velegnede til, og hvor de kan nedbringe oversættel-
sesomkostningerne i betragtelig grad: varemærkning, edb-oversættelser af dokumen­
tation og brugervejledninger, tilpasning af edb-programmer til forskellige sprogmar­
keder osv. Den har ligeledes til formål at fremme brug af sprogværktøjer og kommu­
nikationsmidler, der kan bidrage til at styrke den europæiske oversættelsesindustris og 
tolketjenesternes konkurrenceevne og effektivitet. 
IrO 
Fremme af brugen af avancerede sprogværktøjer i Europas offentlige sektor. 
Formålet med denne aktionslinje er at øge værdien af tidligere investeringer, der sigtede 
mod at opfylde Kommissionens behov inden for edb-oversættelse og flersprogede 
værktøjer og dermed fremme markedets udvikling gennem offentlig efterspørgsel. 
Målet er at gøre det muligt for de øvrige EF-institutioner og interesserede myndigheder 
i medlemsstaterne at bruge disse værktøjer og etablere samarbejde med henblik på at 
dele nødvendige udviklingsomkostninger til dækning af de nye arbejdssprog i Fælles­
skabet. 
Ledsageforanstaltninger 
Ud over de foranstaltninger, der sigter mod at styrke koordineringen mellem de for­
skellige initiativer inden for sprogudvikling under de forskellige fællesskabsprogrammer 
og at øge deres virkning, kan der gennemføres ledsageforanstaltninger inden for: 
organisering af samordningsmøder for strategi med markedets hovedaktører, 
iværksættelse af undersøgelser og strategiske rundspørger med henblik på at følge 
markedsudviklingen og evaluere programmets betydning, fremme af standardiserings­
arbejdet, iværksættelse af bevidstgørelsesaktioner over for brugerne, tilskyndelse til 
samarbejde og udveksling af erfaringer om bedste praksis i de offentlige og private in­
stitutioner, som er tilpasset et flersproget samfund og marked. Disse foranstaltninger 
omfatter også undersøgelse af mulighederne for frugtbart samarbejde med tredjelande 
og internationale, flersprogede organisationer. 
Målgruppe 
Målgrupperne omfatter: 
nationale sprogdepartementer eller -institutioner, der har et strategisk og udøvende 
ansvar i medlemsstaterne og regionerne, 
sproglige "fagfolk": oversættere, terminologer, redaktører af grammatikker og 
ordbøger, sproglærere og specialorganer og -institutioner i medlemsstaterne, 
ophavsmænd til sproglige ressourcer og specialorganer, der behandler og giver 
dem endelig form, 
edb-virksomheder og programmører, der er specialiserede i udarbejdning af sprog-
værktøjer, 
store grupper af brugere af disse værktøjer (eksportindustrier, serviceudbydere 
inden for international informations- og kommunikationsvirksomhed, udgivere af 
edb-programmer, myndigheder og institutioner, der skal kommunikere på flere 
sprog osv.). 
SA 
9.2 Begrundelse for foranstaltningen 
Subsidiaritet 
Politikker på sprogområdet er medlemsstaternes kompetenceområde. Fremme af ud­
viklingen af moderne værktøjer til sprogbehandling og anvendelse deraf er derimod et 
aktivitetsområde, hvor en fællesskabsindsats er berettiget til muliggøreise af besparelser 
ved fremme af samarbejdet mellem berørte aktører fra forskellige sprogområder. Ak­
tiviteterne under programmet vil blive gennemført i forhold til de mål, der skal nås, og 
vil kun berøre områder, hvor der kan opnås en europæisk værditilvækst. 
Valg af støtteform 
Omkostningerne til støtte vil blive holdt på et så lavt niveau som muligt gennem udbud 
og indkaldelser af forslag. Kommissionens bidrag til aktioner med omkostningsdeling 
vil normalt ikke overstige 50%. Støtte til samordnede aktioner begrænser sig til ud­
gifter til selve samordningen. Høringer om arbejdsprogram og samordningsmøder om 
strategi vil gøre det muligt at undgå overlapning mellem opgaver og fremme synergi­
effekten. Ved valg af støtteform tages der hensyn til de retningslinjer, der er fastlagt i 
Bangemann-rapporten og Kommissionens handlingsplan (KOM(94) 347) samt resul­
taterne af dialoger med industri, brugere og repræsentanter for medlemsstaterne til 
forberedelse af programmet. 
Afledte fordele og multiplikatoreffekt 
Fremme af udviklingen af sprogindustrier og brug af moderne sprogværktøjer medfører 
mange positive fordele for Fællesskabet: 
fremme af en jobskabende industri og tjenesteydelsessektor, 
nedbringelse af omkostninger ved oversættelse og overførsel af information mel­
lem sprogene (det anslås, at mere end 100 millioner sider blev oversat i Fælles­
skabet i 1988), 
nye markeder gennem en sproglig tilpasning af produkter og tjenester til lokal­
markeder, 
styrkelse af samhørigheden i Fællesskabet i dettes sproglige mangfoldighed, 
bevaring af Fællesskabets sproglige og kulturelle identitet i det verdensomspæn­
dende informationssamfund. 
Fællesskabets støtteformer - aktioner med omkostningsdeling og støtte til samordnede 
aktioner - har en multiplikatoreffekt på grund af den supplerende finansiering fra de 
parter, der deltager i aktionerne. Desuden har de en multiplikatoreffekt, da de fremmer 
selvstændige investeringer fra markedsaktørernes side. 
U 
Usikkerhedsfaktorer 
De væsentligste usikkerhedsfaktorer, der kan påvirke programmets resultater, er, om 
den private sektor er parat til at investere i udviklingen af moderne værktøjer til sprog­
behandling, før dette marked er udviklet. 
9.3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen 
En del af aktionerne vil beta i udvikling af indikatorer til overvågning af det flerspro­
gede markeds udvikling i Europa, både for så vidt angår udviklingen af produktudbud 
og efterspørgsel. I programmets første år vil der blive udarbejdet metodologiske ram­
mer for systematisk indsamling af data på forskellige områder. 
Analysen af disse indikatorer, der årligt vil blive ajourført, gør det muligt at vurdere 
aktionernes effektivitet. Før programmets afslutning vil der blive udarbejdet en evalue­
ringsrapport af uafhængige eksperter om resultaterne af aktionslinjerne. 
10. UDGIFTER TTL ADMINISTRATION (DET ALMINDELIGE BUDGETS DEL 
3) 
Udgifterne beregnes på årsbasis. 
10.1 Indebærer foranstaltningen en forøgelse af Kommissionens personale? I 
bekræftende fald med hvor mange ansatte? 
Iværksættelsen af den foreslåede aktion indebærer en forøgelse af personalet med 
2 funktionærer (1 A-stilling, 1 C-stilling, udgifter = 160.000 ECU). Den faktiske mo­
bilisering af de nødvendige administrative ressourcer foregår ved, at Kommissionen en 
gang om året træffer beslutning om tildeling af ressourcer, idet der navnlig tages højde 
for personale og supplerende beløb, som er bevilget af budgetmyndigheden. De supple­
rende ansøgninger kan i intet tilfælde foregribe den beslutning, som Kommissionen 
træffer vedrørende tildeling af ressourcer. 
10.2 Hvor store drifts- og personaleudgifter medfører foranstaltningen? 
Der forventes nedenstående driftsudgifter årligt: 
II 
10.2.1 Nationale eksperter 
A-1520 
Samlede udgifter: 70.000 ECU 
To nationale offentligt ansatte skal tilknyttes med henblik på at koordinere MLIS-
aktioner mellem EU og de nationale/regionale niveauer. 
10.2.2 Ekspertmøder 
A-250 
Samlede udgifter: 120.000 ECU 
Med henblik på udarbejdelse af arbejdsprogrammet konsulterer Kommissionen 
eksterne eksperter såvel som repræsentanter for brugerne, industrien, offentlige 
administrationer og forskningen. 
Der er planlagt 9 møder med 1 deltager pr. medlemsstat (udgift = 880 x 15x9 = 
118.800, rundet op til 120.000 ECU) 
10.2.3 Udvalgsmøder 
A-2510 
Samlede udgifter: 40.000 ECU 
MLIS-programudvalget, der er omfattet af Rådets beslutning afholder gennem­
snitligt 3 møder/år med 1 deltager pr. medlemsstat (udgift: 880 x 15 x 3 = 39.600, 
rundet op til 40.000 ECU.) 
10.2.4 Tjenesterejser 
A-130 
Samlede udgifter: 50.000 ECU 
Samlede udgifter til tjenesterejser for Kommissionens personale og nationale eks­
perter anslås til 50.000 ECU og finansieres inden for det budget, som er bevilget 
GDXm. 
av 
ISSN 0254-1459 
KOM(96) 456 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 15 16 01 
Katalognummer : CB-C0-96-465-DA-C 
ISBN 92-78-08911-7 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
l*