Nr. C 344/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 85 
for en periode på syv år, som den finder passende til 
spredning til sådanne indtægter. sådant nedslag i ejendomsværdien for registrerede bygninger 
for at undgå, at det skal føre til.en forvridning af bolig- og 
ejendomsmarkedet. 
2.2. Kulturfonde 
Udvalget mener, at begrebet »afgiftsfritagelse« for kulturfon­
de bør defineres nøjere. 
2.3. Mæcenvirksomhed 
2.3.1. Det må fremgå klart ved vedtagelsen af resolutio­
nen, at Det europæiske Fællesskabs medlemsstater vil sørge 
for passende skattefradrag for mæcenvirksomhed, gaver og 
testamentariske gaver til kulturelle formål, selv når modta­
geren er bosat i en anden medlemsstat end mæcenen. 
2.3.2. Udvalget foreslår, at der ydes skattenedsættelse 
ved virksomheders og/eller enkeltpersoners køb af kunst­
værker fra individuelle skabende kunstnere. For at undgå 
misbrug, foreslår afdelingen imidlertid, at sådanne kunst­
værker ikke må videresælges inden udløbet af en tiårsperio­
de, ellers skal der betales skat. 
2.3.3. Udvalget tilslutter sig Kommissionens opfattelse 
af, at der kan opnås værdifuld støtte til den kulturelle sektor 
ved en fleksibel og afbalanceret anvendelse af skattemæssige 
foranstaltninger, men den mener, at man må sørge for ikke at 
bane vej for misbrug i form af »kulturel spekulation« f.eks. 
med arveafgifter, private besiddelser af kulturel værdi etc. 
2.4. Historisk værdifulde bygninger med privat status 
Hvad angår dette forslag, mener Udvalget, at det vil være 
nødvendigt at angive de økonomiske konsekvenser af et 2.5. Kulturinvesteringer 
Udvalget tilslutter sig dette forslag. 
2.6. Bestræbelser på at få et større publikum i tale 
Udvalget tilslutter sig dette forslag. 
2.7. Momsdirektiver 
Udvalget udtrykker bekymring over, at gennemførelsen af 
Kommissionens forslag til det 7., 17. og 19. momsdirektiv er 
blevet forsinket, for så vidt angår moms i kultursektoren. 
2.8. Andet 
2.8.1. Udvalget anbefaler, at der gives en passende 
skattelettelse for køb af musikinstrumenter, som bliver stadig 
dyrere at erstatte. 
2.8.2. Udvalget opfordrer til, at dets forslag fra udtalel­
sen fra 1977, hvori man henstillede, at der blev tilskyndet til 
indkøb af kunstværker i offentlige bygninger, ved at de blev 
gjort til genstand for skattelettelser, tilføjes til resolutio­
nen: 
»Medlemsstaterne anmodes om (a) at anvende en vis 
procentdel af de offentlige udgifter til brugskunst og (b) 
fastsætte bestemmelser om, at en vis procentdel af 
bruttobevillingerne til offentlige bygninger og statsstøtte­
de bygninger anvendes til skabelse af kunstværker til 
udsmykning af arbejdsomgivelserne i sådanne bygninger 
eller (c) at fremme sådanne investeringer gennem finansiel 
støtte eller skattelettelser«. 
Bruxelles, den 27. november 1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af 
forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, 
selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet (l) 
(85/C 344/02) 
Procedure 
Rådet besluttede den 27. august 1985 under henvisning til EØF-traktatens artikel 198 at anmode om 
Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om ovennævnte forslag. 
(') EFT nr. C 240 af 21. 9. 1985, s. 6. 
31. 12. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 344/3 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for sociale anliggender, som udpegede 
Gordon Pearson til ordfører. Afdelingen vedtog efter ordførerens beretning sin udtalelse den 
14. november 1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 231. plenarforsamling (mødet den 27. november) 
enstemmigt følgende udtalelse: 
1.1. Udvalget bifalder Kommissionens bestræbelser på at 
ajourføre forordning (EØF) nr. 1408/71 med de ændringer, 
der skitseres i forslaget til en rådsforordning (KOM(85) 396 
endel.). De vil afgjort være med til at skabe større sammen­
hæng i Fællesskabet. 
1.2. Den oprindelige forordning og de nye ændringer skal 
derfor betragtes samtidig. 
1.3. Da foranstaltningerne vil få praktisk betydning for 
arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres fami-
liemedlemner, der flytter inden for Fællesskabet, anbefales 
de kraftigt. 
2.1. Opgaven er vanskelig på grund af forskellene i 
medlemsstaternes ydelser. Det er derfor positivt, at man i det 
sidste afsnit i forslaget til en ny artikel 10 (a) klart og 
utvetydigt fastslår at: 
»Ydelserne udredes af institutionen på bopælsstedet og til 
udgift for denne institution«. 
2.2. Udvalget konstaterer, at de foreslåede ændringers 
anvendelsesområde er nøje beskrevet og afgrænset, men deres betydning er mere vidtrækkende, da de afspejler de 
ikke-bidragspligtige ydelsers voksende betydning under de 
nuværende økonomiske og sociale vilkår i medlemsstaterne. 
Betydningen heraf vil vokse, hvis man skal kunne tage højde 
for dels korte bidragsperioder (f.eks. handicappede) og dels 
udhulinger af de tilskud, der er baseret på de indbetalte 
bidrag (f.eks. ungdoms- og langtidsarbejdsløshed). 
2.3. Udvalget udtrykker tilfredshed med, at beskæftigelse 
i én eller flere andre medlemsstater vil indgå i anciennitets­
beregningen og berettige til ydelser endog forud for det 
foreliggende forslags gennemførelse. 
3. Det konstaterer, at foranstaltningerne gælder for bor­
gere i EF-medlemsstaterne og afspejler værdien af de afgø­
relser, EF-domstolen har truffet i forbindelse med sociale 
sikringsydelser og socialforsorg. 
4. Udvalget fastslår med tilfredshed, at Kommissionen er 
holdt op med at anvende udtrykket »migrant« til at beskrive 
en borger i én medlemsstat, der arbejder og bor i en anden 
medlemsstat. Dette er i overensstemmelse med tanken om et 
»Borgernes Europa«. 
Bruxelles, den 27. november 1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af 
forordning (EØF) nr. 2950/83 om gennemførelse af afgørelse 83/516/EØF om Den europæiske 
Socialfonds opgaver (*) 
185/C 344/03) 
Procedure 
Rådet besluttede den 9. september 1985 under henvisning til bestemmelserne i EØF-traktatens 
artikel 127 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte 
forslag. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for sociale anliggender, som vedtog sin 
udtalelse den 14. november 1985 på grundlag af beretning udarbejdet af ordføreren Danilo 
Beretta. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 231. plenarforsamling den 27. november 1985 
enstemmigt følgende udtalelse: 
l1) EFT nr. C 237 af 18. 9. 1985, s. 6.