17. 9. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 248/39 
Udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF), om ændring af forordning nr. 136/66/ 
EØF, (EØF) nr. 804/68, (EØF) nr. 805/68, (EØF) nr. 727/70, (EØF) nr. 1035/72, 
(EØF) nr. 2727/75, (EØF) nr. 2759/75, (EØF) nr. 2771/75, (EØF) nr. 2777/75, (EØF) 
nr. 1418/76, (EØF) nr. 516/77, (EØF) nr. 337/79 og (EØF) nr. 1837/80 med henblik på 
fastsættelsen af eksportrestitutionerne for visse landbrugsprodukter ved licitation 
(84/C 248/18) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 13. april 1984 under henvisning 
til EØF-traktatens artikel 43 og 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs 
udtalelse om det nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets landbrugsafdeling, som udpegede 
Rudolf Schnieders til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 14. juni 1984. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 218. plenarforsamling (mødet den 
5. juli 1984) med et stort flertal af stemmer for og 2 stemmer imod følgende udtalelse: 
Udvalget erkender, at man ved at udvide mulighe­
den for at fastsætte eksportrestitutioner for land­
brugsprodukter ved licitation i nogle tilfælde bedre 
kan kontrollere eksportmængden og mindske EF's 
udgifter. Inden for de fleste fælles markedsordnin­
ger er det imidlertid efter Udvalgets mening ikke 
hensigtsmæssigt at fastsætte eksportrestitutionerne 
ved licitation. Licitationsproceduren vil kun i meget 
få tilfælde føre til budgetbesparelser. De farer, der er 
forbundet med en sådan ordning, skyldes følgende: 
1. Med en sådan ordning styrkes koncentrations­
tendenserne inden for eksporthandelen. Licita­
tionsproceduren vil betyde, at mindre virksom­
heder vil blive helt fortrængt fra eksportmarke­
det. 
2. Det vil blive vanskeligere at bringe eksportafta­
ler i stand, idet usikkerheden omkring eksportre­
stitutionens størrelse bevirker, at der ikke læn­gere kan indgås faste aftaler. Dette hæmmer eks­
portaktiviteterne og skaber usikkerhed på marke­
derne. 
3. De af Kommissionen forventede besparelser er 
illusoriske, idet licitationsproceduren fører til et 
fald i antallet af eksportører, hvorved konkur­
rencen mellem de enkelte eksportører følgelig vil 
blive mindsket. Der kunne sågar forekomme en 
øget belastning af EF-kassen, hvis disse eks­
portører indgik aftaler indbyrdes. 
4. Ordningen går på tværs af Kommissionens be­
stræbelser på at fremme eksporten af produkter 
med stor værditilvækst. 
5. Ordningen vil gå hårdt ud over den eksportposi­
tion, som europæisk erhvervsliv møjsommeligt 
har oparbejdet over en lang årrække på disse 
tredjelandemarkeder. 
Bruxelles, den 5. juli 1984. 
Francis CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
BILAG 
til Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
Forkastede ændringsforslag 
Følgende ændringsforslag til afdelingens udtalelse, som var indgivet i overensstemmelse med for­
retningsordenen, blev forkastet af Udvalget under debatten: 
Nr. C 248/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 9. 84 
Udtalelsen affattes således: 
»Udvalget bifalder enhver bestræbelse fra EF's side på at få anvendt budgetmidlerne rationelt 
og derved undgå, at de bortødsles. Dette gælder navnlig for eksportrestitutionerne inden for 
landbrugssektoren, ved hjælp af hvilke landbrugsprodukter kan sælges til en lavere pris i tred­
jelande end i EF (tredjelandepræference). 
Udvalget tager Kommissionens argumenter til efterretning: 
— ved inden for en række fælles markedsordninger at udvide muligheden for at fastsætte 
restitutionen ved licitation gøres »det muligt bedre at tilpase restitutionerne for de enkelte 
eksporttransaktioner«; 
— forslaget om at åbne for denne mulighed »er nødvendigt for at Fællesskabet kan kontrol­
lere mængderne af de udførte landbrugsprodukter med anvendelse af restitution, når denne 
er nødvendig inden for en sektor«; 
— »denne foranstaltning vil derfor kunne føre til ikke ubetydelige besparelser for Fællesska­
bet«. 
Udvalget er principielt enig med Kommissionen, men for at undgå konkurrenceforvridninger 
anmodes Kommissionen dog om bl.a. at tage følgende punkter op til fornyet overvejelse: 
— risikoen for, at koncentrationstendenserne inden for eksporthandelen styrkes, idet licita-
tionsproceduren kan komme til at gå ud over mindre eksportvirksomheder; 
— muligheden for en vanskeliggørelse af eksportaftaler, når der hersker usikkerhed omkring 
eksportrestitutionens størrelse«. 
Resultat af af stemningen: 
24 stemte for, 43 stemte imod, 4 stemte hverken for eller imod. 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om adgang til udøvelse af transportvirksomhed 
inden for godstransport ad indre vandveje i indenlandsk og international transport og om 
gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser 
inden for dette erhverv (*) 
(84/C 248/19) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttende den 21. december 1983 under hen­
visning til EØF-traktatens artikel 75 at anmode om Det økonomiske og sociale 
Udvalgs udtalelse om ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for transport og kommuni­
kation, som udpegede Dietmar Cremer til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse 
den 20. juni 1984. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 218. plenarforsamling den 5. juli 
1984 uden stemmer imod og med 2 stemmer hverken for eller imod følgende 
udtalelse: 
I. Generelle bemærkninger 
1. Kommissionens forslag supplerer direktiverne 
74/561/EØF og 74/562/EØF af 12. november 1974 
om adgang til erhvervet med henholdsvis godtrans­
port og personbefordring ad landevej i indenlandsk og international transport(2) og direktiv 77/796/ 
EØF af 12. december 1977 om gensidig anerken­
delse af eksamensbeviser, certifikater og andre kva­
lifikationsbeviser i forbindelse med udøvelse af 
transportvirksomhed inden for personbefordring og 
godtransport ad landevej (3). 
(') EFT nr. C 351 af 24. 12. 1983, s. 5. 
(2) EFT nr. L 308 af 19. 11. 1974, s. 18 til 27. (3) EFT nr. L 334 af 24. 12. 1977, s. 37.