Nr. C 104/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 4. 85 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om beskyttelse af arbejdstagere ved forbud mod bestemte 
agenser og /eller arbejdsaktiviteter (fjerde særdirektiv i henhold til artikel 8 i direktiv 80/ 
1107/EØF) (») 
(85/C 104/05) 
Procedure 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 24. september 1984 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det 
nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for sociale anliggender, som udpegede 
Edouard Brassier til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 14. februar 1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 224. plenarforsamling, mødet den 27. februar, med 
to stemmer imod og tre hverken for eller imod følgende udtalelse: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Direktivforslaget er baseret på Rådets direktiv 80/ 
1107/EØF af 27. november 1980 om beskyttelse af arbejds­
tagere mod farerne ved udsættelse for kemiske, fysiske og 
biologiske agenser under arbejdet (J). Udvalget har i en 
tidligere udtalelse tilsluttet sig dette direktiv (2). »I henhold til samme direktiv bør nævnte beskyttelse 
sikres i videst muligt omfang ved foranstaltninger til 
hindring af, at arbejdstagerne udsættes for visse agen­
ser; 
Anvendelsen af bestemte agenser og/eller arbejdsaktivi­
teter bør kun forbydes i særlige tilfælde, hvor arbejdsta­
gerne ikke kan undgå udsættelse for disse stoffer.« 
1.2. Udvalget er opmærksom på de farer, som udsættelse 
for de farlige stoffer omtalt i bilaget til foreliggende forslag 
kan frembyde på arbejdspladsen, og anser et særdirektiv i 
henhold til artikel 8, stk. 2 i direktiv 80/1107/EØF for 
påkrævet. 
1.3. Udvalget går ind for forslaget under forbehold af, at 
dets titel formuleres mere præcist, og at der tages hensyn til 
nedenstående særlige bemærkninger, hvis formål er at bringe 
større klarhed over metoden og at smidiggøre de midler, der 
er fastlagt af Kommissionen i direktivet fra 1980. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. Titel 
Udvalget foreslår, at titlen ændres til: 
»Forslag til Rådets direktiv om beskyttelse af arbejdsta­
gere ved forbud mod udsættelse for visse agenser og/eller 
arbejdsaktiviteter«. 
2.2. I præamblen foreslår Udvalget, at de 2. og 3. sidste 
»betragtninger« i de to første afsnit øverst på side 2 ændres 
som følger: 
0) EFT nr. C 270 af 10. 10. 1984, s. 3. 
(!) EFT nr. L 327 af 3. 12. 1980, s. 8. 
(2) EFTnr. C 297 af 28. 11. 1979, s. 5. 2.3. Artikel 1 
Udvalget foreslår, at formuleringen ændres som følger: 
»Formålet med dette direktiv er at beskytte arbejdstager­
ne mod sundhedsfarer gennem forbud mod visse agenser 
og/eller arbejdsaktiviteter.« 
2.4. Artikel 3 
Artikel 3 bør under hensyntagen til målsætningerne og den 
operationelle ramme i direktiv 80/1107/EØF ændres som 
følger: 
»For at beskytte arbejdstagerne mod sundhedsfarerne ved 
visse nærmere angivne agenser og/eller arbejdsaktivite­
ter, hvor der er påvist alvorlig skadelig indvirkning på 
helbredet, træffer medlemsstaterne alle nødvendige 
foranstaltninger til at forbyde udsættelsen for disse 
stoffer, og hvor en udsættelse for disse stoffer ikke kan 
undgås, forbyder de: 
a) de i bilaget til dette direktiv nævnte agenser, og/ 
eller 
b) enhver form for arbejdsaktivitet eller yderligere 
agens, som er opført i en ændring til bilaget, som 
Rådet vedtager efter forslag fra Kommissionen.« 
2.5. Artikel 4 
Udvalget foreslår at ændre første sætning i artikel 4, 
stk. 2: 
25. 4. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 104/7 
»Den begrundede ansøgning skal af arbejdsgiveren indgi­
ves til den ansvarlige myndighed sammen med en udta­
lelse fra arbejdstagernes repræsentanter, som forud for 
ansøgningen skal informeres og høres . . .« 
Udvalget foreslår ligeledes at tilføje et stk. 5 til artikel 4 med 
følgende ordlyd: 
»De pågældende virksomheder eller sektorer kan fortsæt­
te deres aktivitet, medens dispensationsansøgningen 
behandles af myndighederne, dersom dispensationsan­søgningen gælder en arbejdsaktivitet, som fandt anven­
delse før forbudets ikrafttræden.« 
2.6. Artikel 5 
Det bemærkes, at arbejdstagerne skal have adgang til de 
dokumenter, der danner grundlag for dispensationsansøg­
ningen som led i den samråds- og høringsprocedure, der er 
foreslået i punkt 2.5 ovenfor. 
2.7. Der bør indføres et forbud mod stoffet benzidin og 
dets salte i bilaget til direktivet. 
Bruxelles, den 27. februar 1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Anden tillægsudtalelse (*) om forslag til Rådets forordning (EØF) om en indførelse af en 
fællesskabsforanstaltning til forbedret beskyttelse af Fællesskabets skove mod brande og sur regn 
(85/C 104/06) 
Det økonomiske og sociale Udvalg besluttede den 4. juli 1984, i henhold til forretningsordenens 
artikel 20, stk. 3, at udarbejde tillægsudtalelse nr. 2 om det nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og 
forbrug, som udpegede Schnieders til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 4. februar 
1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 224. plenarforsamling, den 27. februar 1985, med 
71 stemmer for, ti imod og syv hverken for eller imod, følgende udtalelse: 
1. Den 27. oktober 1983 afgav Udvalget under anvendel­
se af hasteproceduren en udtalelse om forslaget om en 
forbedret beskyttelse af Fællesskabets skove mod brande og 
sur nedbør. Det udtrykte tilfredshed med Kommissionens 
forslag om at oprette »et net for overvågning af Fællesskabets 
skovområders sundhedstilstand«. 3. Luftforureningen anretter flere og flere skader på 
skovene. Siden begyndelsen af 80'erne er omfanget af synlige 
skovbeskadigelser taget til i nogle områder på den nordlige 
halvkugle. Ifølge tyske undersøgelser var træerne igennem 
mange år før dette tidspunkt blevet hæmmet i deres vækst. 
Nåletræerne var de første, der blev ramt, og i mellemtiden er 
turen kommet til løvtræerne. 
2. Efter studiegruppens besøg i Stuttgart, Freudenstadt 
og Marseille i marts 1984 afgav Udvalget den 4. juli 1984 en 
tillægsudtalelse om beskyttelse af skovene mod brande og sur 
regn. Denne udtalelse støttede fuldt ud Kommissionens 
forslag, samtidig med at den formulerede visse supplerende 
forslag. De nationale foranstaltninger, der er iværksat til 
bekæmpelse af skovbrande og af sur regn, bør støttes af et 
bidrag fra Fællesskabet. 
(>) EFT nr. C 248 af 17. 9. 1984, s. 1 og EFT nr. C 358 af 
31. 12. 1985, s. 50. 4. Skovbeskadigelserne er et tegn på, at økosystemet 
overbelastes. Selv om skovbruget i Centraleuropa er højt 
udviklet, og selv om der i de fleste medlemsstater findes 
bestemmelser og skovbrugstekniske foranstaltninger, der 
begrænser skadelige driftsmetoder og forhindrer rovdrift, 
har skovens hensygnen antaget et alarmerende omfang. 
Metoderne til konstatering af skovbeskadigelser træder 
endnu deres barnesko og har udviklet sig forskelligt. For­
bundsrepublikken Tyskland er det land i EF, der i længst tid 
har overvåget skaderne. Andre EF-lande er først ved at 
opbygge et overvågningssystem. Udvalget beklager derfor, at 
den foreslåede forordning af 14. juni 1983 endnu ikke er 
blevet vedtaget.