ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 711 
 
 
Vol. 1983/0 254 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM( 8 3) 711 endelig udg.
Bruxelles, den 22. december 1983
KOMMISSIONENS RETNINGSLINJER FOR FORVALTNINGEN  
AF DEN EUROPÆISKE SOCIALFOND I REGNSKABSARENE
-198^-1986
(M eddelelse til Rådet fra Kommissionen)
KOM( 8 3)  711 endelig udg.

KOMMISSIONENS RETNINGSLINJER 
FOR FORVALTNINGEN AF DEN EUROPÆISKE SOCIALFOND 
I REGNSKABSÅRENE 1984-1986
I medfør af artikel 6, stk. 1, i  Rådets afgørelse nr. 83/516/EØF vedrørende 
Den europæiske Socialfonds opgaver (1) og som følge af misforholdet mellem 
omfanget af indgivne ansøgninger om tilskud og de disponible bevillinger 
foretager Kommissionen blandt de tilskudsberettigede ansøgninger udvælgelsen 
i henhold til følgende kriterier:
I. De tilskud, som fonden yder i henhold til artikel 7 i  afgørelse 
83/516/EØF, koncentreres om
;oranstaItninger til fordel for unge, således at de bevillinger, der 
afsættes med henblik herpå, ikke årligt må udgøre mindre end 75% af 
de samlede disponible bevillinger;
- foranstaltninger til fremme af beskæftigelsen på Grønland, i
Grækenland, de franske oversøiske departementer, Irland, Mezzogiorno 
og Nordirland, idet de samlede bevillinger til disse foranstaltninger 
skal udgøre 40% af de bevillinger, der er afsat dels til de foranstalt­
ninger, som er omfattet af artikel 3, stk. 1, i afgørelse 83/516/EØF, 
dels til foranstaltninger til udvikling af beskæftigelsen i  de øvrige 
områder med høj arbejdsløshed og/eller under industriel og sektoriel 
omstrukturering.
II. - der gives prioritet til foranstaltninger, der opfylder Fællesskabets
målsætninger vedrørende beskæftigelse og erhvervsuddannelse, for 
hvilke der er gjort nøje rede i  følgende resolutioner:
- Rådets resolution af 11. juli 1983 om erhvervsuddannelsespolitikken 
i  De europæiske Fællesskaber i  1980'erne (2);
1) EFT L 289 af 22.10.1983, s. 38.
2) EFT C 193 af 20.7.1983, s. 2.

- Rådets resolution af 2. juni 1983 om erhvervsuddannelsesforanstalt­
ninger i forbindelse med indførelsen af ny informationsteknologi (1);
- Rådets resolution af 12. juli 1982 om en fællesskabsaktion til 
bekæmpelse af arbejdsløsheden (2);
- Rådets resolution af 12. juli 1982 om fremme af lige muligheder 
for mænd og kvinder (3);
- resolution, vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes 
regeringer forsamlet i Rådet, af den 21. december 1981 om handicappedes 
sociale integration (4);
- Rådets resolution af 27. juni 1980 om retningslinjer for en arbejds­
markedspolitik for Fællesskabet (5);
- Rådets resolution af 18. december 1979 om vekseluddannelse for 
unge (6);
- Rådets resolution af 9. februar 1976 om et handlingsprogram til 
fordel for vandrende arbejdstagere og deres familiemedlemmer (7);
III. - der gives prioritet til særaktioner af fornyende art, som gennemføres 
inden for rammerne af de aktioner, der er vedtaget af Rådet, og som 
tilsigter at støtte medlemsstaternes bestræbelser på at opfylde de 
fællesskabsmålsætninger, der er omtalt under punkt 2.
1) EFT C 166 af 25.6.1983, s. 1.
2) EFT C 186 af 21.7.1982, s. 1.
3) EFT C 186 af 21.7.1982, s. 3.
4) EFT C 347 af 31.12.1981, s. 1.
5) EFT C 168 af 8.7.1980, s. 1.
6) EFT C 1 af 3.1.1980, s. 1.
7) EFT C 34 af 14.2.1976, s. 2.

- i
1. KONCENTRATION AF FONDSMIDLERNE
(artikel 3, stk. 1, i afgørelse 83/516/EØF)
Ud over Grønland, Grækenland, de franske oversøiske departementer,
Irland, Mezzogiorno og Nordirland omfatter den liste, der er vedlagt 
som bilag, de øvrige områder med høj og langvarig arbejdsløshed og/eller 
under industriel og sektoriel strukturomlægning (artikel 7, stk. 3, i  
afgørelse 83/516/EØF).
2. PRIORITET TIL AKTIONER, DER OPFYLDER FÆLLESSKABETS MÅLSÆTNINGER 
(artikel 3, stk. 1, i  afgørelse 83/516/EØF)
2.1 Der gives prioritet til de under A til F nævnte foranstaltninger på 
Grønland, i  Grækenland, de franske oversøiske departementer, Irland, 
Mezzogiorno, Nordirland og i de andre områder, der er opført under 
punkt 1.
2.2 Med henblik på at visse af Fællesskabets målsætninger, især vedrørende 
indførelsen af ny teknologi kan opfyldes, og for at der kan tages 
hensyn til foranstaltninger, der gennemføres i  områder, hvor ledig­
hedsprocenten er usædvanlig høj i sammenligning med medlemsstatens 
gennemsnitlige ledighedsprocent, gives der prioritet til visse 
foranstaltninger, nævnt nedenfor under punkt A-F, med undtagelse af
de områder, der er anført i  punkt 2.1. såfremt regionsbegrænsningen 
ikke gælder ved prioriteringen, anføres dette udtrykkeligt.
A. TILSKUD FRA FLERE FINANSIERINGSINSTRUMENTER
Foranstaltninger i forbindelse med projekter, aktioner eller inte­
grerede programmer, til hvilke der ydes fælles tilskud fra flere af 
Fællesskabets finansieringsinstrumenter; hvad prioriteringen af 
disse foranstaltninger angår, gælder regionsbegrænsningen ikke.

- 4 -
B. FÆLLES FORANSTALTNINGER
Foranstaltninger, som flere medlemsstater samarbejder om; hvad 
angår prioriteringen af disse foranstaltninger, gælder regions­
begrænsningen ikke.
C. ERHVERVSUDDANNELSE OG BESKÆFTIGELSE AF UNGE (1)
C.1. Sådanne foranstaltninger til fremme af beskæftigelse af unge
under 25 år, der umiddelbart efter den fulde skolepligts ophør 
gennemføres i form af en grundlæggende erhvervsuddannelse med 
reel mulighed for efterfølgende stabil beskæftigelse, og som i  
forbindelse med et uddannelsesprogram på mindst seks måneder 
omfatter bibringelse af arbejdserfaring.
C.2. Foranstaltninger til fremme af beskæftigelsen af unge under
25 år, hvis kvalifikationer erfaringsmæssigt viser sig at være 
utilstrækkelige eller uanvendelige; foranstaltningen skal 
omfatte et erhvervsuddannelsesprogram på heltid eller deltid 
med henblik på at tilpasse deltagernes kvalifikationer til 
udviklingen på arbejdsmarkedet og lette indførelsen af ny 
teknologi, ligesom uddannelsen skal give deltagerne reel mulig­
hed for stabil beskæftigelse.
C. 3. Foranstaltninger vedrørende erhvervsuddannelse med efterfølgende
tilbud om beskæftigelse i  over ét år; hvad prioriteringen af disse 
foranstaltninger angår, gælder regionsbegrænsningen ikke.
D. INDUSTRIEL OG SEKTORIEL OMLÆGNING OG RESTRUKTURERING - 
TEKNOLOGISK UDVIKLING (2)
D. 1. Beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i  forbindelse med
omlægning eller restrukturering af en eller flere virksomheder.
1) Dette afsnit vedrører foranstaltninger, der er forbeholdt unge; de 
foranstaltninger, som er anført i  de andre afsnit under punkt 2 og 3, 
kan naturligvis også omfatte unge.
2) Dette afsnit vedrører foranstaltninger, der tilsigter industriel 
omlægning og fornyelse, især med henblik på at lette indførelsen af
ny teknologi. Naturligvis kan de foranstaltninger, der nævnes i  de andre 
afsnit under punkt 2 og 3, tilsigte opfyldelse af samme mål.

D.2. Foranstaltninger vedrørende erhvervsuddannelse af personer, der er 
beskæftiget i  små og mellemstore virksomheder, og som har behov for 
omskoling, fordi indførelsen af ny teknologi har medført væsentlige 
ændringer i  de pågældende virksomheders produktions- eller forvalt­
ningsteknik; sådanne virksomheder må ikke beskæftige mere end 500 
personer; hvad prioriteringen af disse foranstaltninger angår, 
gælder regionsbegrænsningen ikke.
D.3. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger, der med henblik på at fremme 
anvendt forskning og udvikle nye produkter, tjenesteydelser eller 
produktionsmetoder er specielt beregnet på at sikre deltagerne 
ansættelse i  bestemte jobs i  små og mellemstore virksomheder inden 
for følgende sektorer: informatik, mikroelektronik, telekommunikation, 
nye transportmidler, automatisering af produktionsprocessen, lys­
lederteknik, bioteknologi, nye energikilder og miljøbeskyttelse; 
sådanne virksomheder må ikke beskæftige mere end 500 personer; 
hvad prioriteringen af disse foranstaltninger angår, gælder 
regionsbegrænsningen ikke.
D. 4. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger for personer, der skal virke som
undervisere i  forbindelse med nye initiativer, som åbner mulighed 
for at tilpasse uddannelsesstrukturerne til behovet i ovennævnte 
sektorer (D.3.).
UDVIKLING AF ARBEJDSMARKEDET
E. 1. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger (herunder ajourføring for
personer over 25 år, der har været arbejdsløse i mere end de 
sidste 12 måneder). Disse foranstaltninger skal i væsentlig grad 
forbedre deltagernes muligheder for at opnå stabil beskæftigelse.
E.2. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger, herunder videreuddannelse af 
arbejdsløse eller arbejdsløshedstruede, på Grønland, i Grækenland, 
de franske oversøiske departementer, Irland, Mezzogiorno og 
Nordi rland.

-  6 -
E.3. Foranstaltninger, der tilsigter varig beskæftigelse i  ekstraordinært 
oprettede arbejdspladser, eller foranstaltninger vedrørende beskæf­
tigelse ved projekter til oprettelse af ekstraordinære arbejdspladser, 
og som imødekommer samfundsbehov.
E.4. Foranstaltninger til støtte for lokale udviklingsinitiativer, som
tilsigter oprettelse af ekstraordinære arbejdspladser eller erhvervs- 
og samfundsmæssig integrering af beskæftigelsesmæssigt dårligt stil­
lede persongrupper, samt sådanne foranstaltninger til fordel for 
udviklingskonsulenter, der kan fremme disse initiativer; hvad priori­
teringen af disse foranstaltninger angår, gælder regionsbegrænsningen 
i kke.
E.5. Foranstaltninger vedrørende erhvervsuddannelse og fuldtids- eller
deltidsbeskæftigelse, som gennemføres i  tilknytning til bestræbelser 
på at oprette ekstraordinære arbejdspladser gennem en mellem arbejds­
markedets parter aftalt omlægning eller nedsættelse af arbejdstiden.
E. 6. Foranstaltninger til fremme af beskæftigelsen på Grønland, i Græken­
land, de franske oversøiske departementer, Irland, Mezzogiorno og Nord­
irland til fordel for personer, der skal undervise, give erhvervsvej­
ledning eller formidle arbejde, dog ikke til deltagere, der er offent­
ligt ansat; såfremt sådanne aktioner gennemføres med henblik på at 
fremme beskæftigelsen blandt kvinder eller at nedbryde det kønsop­
delte arbejdsmarked eller på at fremme vandrende arbejdstageres 
eller handicappedes beskæftigelse og sociale integration, gælder 
regionsbegrænsningen ikke, når der prioriteres.
F. ERHVERVS- OG SAMFUNDSMÆSSIG INTEGRERING AF VISSE PERSONGRUPPER
F. 1. Foranstaltninger, der tilsigter nedbrydning af det kønsopdelte arbejds­
marked i de erhvervsgrene, hvor kvinder er underrepræsenteret, og 
som er specielt beregnet på kvinder, der er arbejdsløse, arbejdsløs­
hedstruet, underbeskæftiget, eller som ønsker at vende tilbage til 
arbejdsmarkedet, såfremt disse foranstaltninger omfatter erhvervs­
uddannelse, s<al denne indbefatte erhvervsforberedelse og bibringelse 
af basiskundskaber vedrørende teknik og teknologiske fornyelser, og 
de skal være ledsaget af foranstaltninger til erhvervs- og samfunds­
mæssig integrering eller reintegrering. Hvad prioriteringen af disse 
foranstaltninger angår, gælder regionsbegrænsningen ikke.

- 7 -
F.2. Foranstaltninger, der er specielt beregnet på vandrende arbejdstagere 
og deres familier, og som tilsigter:
- at fremme deres integration i  værtslandet gennem erhvervsuddannelse, 
ledsaget af sprogundervisning;
- at vedligeholde kendskabet til modersmålet og iværksætte erhvervs­
uddannelse, om nødvendigt ledsaget af sproglig omskoling, i  de til­
fælde,hvor vandrende arbejdstagere fra andre medlemsstater ønsker 
at vende tilbage til deres hjemlands arbejdsmarked.
Hvad prioriteringen af disse foranstaltninger angår, gælder regions- 
begrænsningen ikke.
F.3. Foranstaltninger, der er specielt beregnet på at fremme erhvervs­
uddannelse og/eller tilpasning af arbejdspladser til fordel for handi­
cappede, der forventes at kunne indpasses på arbejdsmarkedet; såfremt 
disse foranstaltninger først og fremmest omfatter tilpasning af 
arbejdspladser, gælder regionalbegrænsningen ikke, når der prioriteres.
3. PRIORITERING AF SPECIFIKKE AKTIONER AF FORNYENDE ART, SOM OPFYLDER 
F/ILLESSKABETS MÅLSÆTNINGER 
(Artikel 3, stk. 2, i  afgørelse 83/516/EØF)
Der gives prioritet til følgende specifikke foranstaltninger, der gennem­
føres med henblik på igangsættelse af projekter af fornyende art, og som 
opfylder alle de følgende kriterier:
- foranstaltninger, der gennemføres inden for rammerne af et af Rådet 
vedtaget aktionsprogram (1);
- foranstaltninger, der i  forbindelse med de i  punkt 2 nævnte fælles 
målsætninger bidrager til medlemsstaternes nye politiske bestræbelser 
og til at styrke gængs praksis på nationalt plan;
- foranstaltninger, som muligvis på et senere tidspunkt bliver berettiget 
til fondstilskud i  henhold til artikel 3, stk. 1, i  afgørelse 83/516/EØF;
(1) se pkt.  II.

-  8 -
- foranstaltninger, der med henblik på generel anvendelse har til foi—  
mil systematisk at tilvejebringe nye arbejdshypoteser vedrørende f.eks. 
indhold, metodik og planlægning af erhvervsuddannelse eller erhvervs­
vejledning og som vurderes under hensyn til en regions udsigter, behov 
og gængs praksis;
- foranstaltninger, hvori de berørte parter, herunder arbejdsmarkedets,
i  vidt omfang inddrages i foranstaltningernes planlægning og afvikling;
- evalueringsforanstaltninger:
- foranstaltninger, der højst berører 100 personer.
Hvad prioriteringen af disse foranstaltninger angår, gælder regionsbe­
grænsningen ikke.
4. EFFEKTIV ANVENDELSE AF FONDSMIDLERNE 
(Artikel 3, stk. 2, i afgørelse 83/516/EØF)
4.1. Kommissionen undersøger effektiviteten af de foranstaltninger, der 
gennemføres til fordel for visse personkategorier, og af visse udgifts­
typer, som fonden har ydet tilskud til.
4.2. Kommissionen forbeholder sig ret til i  forbindelse med ydelsen af til­
skud til visse foranstaltninger at bevilge et ekstra beløb til finan­
siering af en effektivitetsundersøgelse.
5. UDVEKSLING AF ERFARINGER
(Artikel 3, stk. 2, i afgørelse 83/516/EØF)
Kommissionen har til hensigt at støtte udvekslingen af oplysninger om 
resultaterne af visse af de foranstaltninger, som den yder tilskud til.
6. GODKENDELSE AF ANSØGNINGER
6.1. Kommissionen godkender de tilskudsberettigede ansøgninger inden for hver 
budgetkonto, idet den først behandler de prioriterede ansøgninger.
6.2. Såfremt de disponible bevillinger ikke er tilstrækkelige til, at der kan 
ydes fuldt tilskud til ansøgninger, der er indgivet i  henhold til artikel 
3, stk. 1, i  afgørelse 83/516/EØF, foretages der en nedskæring.

- 9 -
6.3. Nar det drejer sig om ansøgninger vedrørende Grønland, Grækenland, 
de franske oversøiske departementer, Irland, Mezzogiorno og Nord­
irland, foretages der en lineær beregning af nedskæringen for de 
ansøgninger fra hver medlemsstat, der ikke har opnået godkendelse 
ti l fuldt ti Iskud.
6.4. Nar det drejer sig om ansøgninger vedrørende de andre områder, bereg­
nes nedskæringen for de ansøgninger fra hver medlemsstat, der ikke
har opnået godkendelse til fuldt tilskud, på grundlag af den pågældende
medlemsstats bruttonationalprodukt pr. indbygger, opgjort til løbende
valutakurser, og dets ledighedsprocent, idet de områder, der omfattes af
den i pkt. 6.3. omtalte lineære nedskæring, ikke tages i betragtning 
ved udregningen af ledighedsprocenten.
6.5. Efter høring af medlemsstaterne udvælger Kommissionen de ansøgninger 
vedrørende foranstaltninger og områder, for hvilke Fællesskabets til­
skud spiller en afgørende rolle, og som der af denne grund bør ydes 
fuld støtte til. Ved udvælgelsen af områder tager Kommissionen hensyn 
til særlig grelle beskæftigelsesmæssige forskelle regionerne imellem.
7. AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER
7.1. Foranstaltninger vedrørende oplysning eller omskoling betragtes ikke 
som erhvervsuddannelsesforanstaltninger.
7.2. Ved langtidsledige forstås, i  overensstemmelse med Rådets forordning 
(EØF) nr. 2950/83, artikel 1, litra c), personer, der har været arbejds­
løse i  mere end 12 måneder.
7.3. Kommissionen vil ved anvendelsen af disse retningslinjer drage omsorg 
for, at dens godkendelsesbeslutninger er forenelige med Fællesskabets 
øvrige politik, især med konkurrencebestemmelserne om statsstøtte og 
med de foranstaltninger, der er truffet vedrørende begrænsning af 
sådanne støttebeløb.

BILAG
Fortegnelse over områder med høj og langvarig arbejdsløshed  
og/eller under industriel og sektoriel strukturomlægning
Med henblik pi at sikre en vis kontinuitet i  forhold til fondens regionale  
prioriteringer i  1983 koncentreres i  en overgangsperiode de bevillinger, der  
omtales i  art. 7, stk. 3, 2. punktum, i  afgørelse 83/516/EØF, derved at der  
opstilles en fortegnelse over alle de områder (bortset fra dem, der er be­
rettiget til en forhøjet tilskudssats), som ifølge de tidligere bestemmelser  
var prioriteret, og de områder er er under industriel og sektoriel struktur­
omlægning.
1. Derfor koncentreres bevillingerne om foranstaltninger til udvikling af  
beskæftigelsen i  følgende områder:
1.1. BELGIQUE/BELGIË  
Provinces/Provincies :
Antwerpen, Oost-Vlaanderen, West-Vlaanderen, Limburg, Brabant, 
Hainaut, Liège, Namur, Luxembourg.
1.2. DANMARK
København og Frederiksberg kommuner; amtskommunerne Bornholm,  
Vestsjælland, Storstrømmen, Fyn, Ribe, Vejle, Århus, Viborg,  
Nordjylland, Sønderjylland, Ringkøbing.
1.3. DEUTSCHLAND
Länder :  Schleswig-Holstein, Saarland, Berlin ; Regierungsbezirke  
Wesei— Ems, Hannover, Trier.
1.4. FRANCE
Régions de programme :
Champagne-Ardennes, Picardie, Haute-Normandie, Centre, Basse-  
Normandie, Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais, Lorraine, Franche-Comté,  
Pays de la Loire, Bretagne, Poitou-Charentes, Aquitaine, Limousin,  
Midi-Pyrénées,Rhône-Alpes, Auvergne, Languedoc-Roussillon,  
Provence-Alpes-Côte d'Azur, Corse.

1.5. ITALIA 
Regioni :
Friuli-Venezia, Giulia, Piemonte, Liguria, Er,r, l ia-Romagna, T oscs ·.■:·, 
Umbria, Lazio.
1.6. LUXEMBOURG
Hele medlemsstaten.
1.7. NEDERLAND
Provinenes Groningen, Limburg
Regios :  Zuidoost-Noord-Brabant, MiLden-Boord-Brabant, Arnhem/ 
Nijmegen, Achterhoek.
1.8. L'NTTED KINGDOM
Standard Regions North, North West, Yorkshire and Himterside,
West Midlands, Wales, Scotland.
Hvad angår de områder, der ikke omfattes af pkt. 1, supplens fortegnel­
sen med følgende:
2.1. Områder, der inden for rammerne af Romtraktatens art. 92 pr. 1. jan.ua 
modtager statsstøtte til regionaludvikling, og som er berettiget tit 
fra Den europæiske Fond for Regionaludvikling (den kvotabestemte 
afdeling);
2.2. områder under industriel og sektoriel strukturomlægning, som mod­
tager eller af Kommissionen er godkendt til at modtage støtte fra 
Den europæiske Fond for Regionaludvikling (den kvotafrie afdeling).