Nr. C 270/16 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26.11.  75 
Udtalelse  om 
— »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om foranstaltninger  med  henblik  på tilpasning 
af de disponible  vinmængder  til markedets  behov«  og om 
— »Ændringer  til forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om ændring  af forordning  (EØF) 
nr. 816/70  og (EØF)  nr. 817/70  under  hensyntagen  til Rådets  resolution  af 21. april 
1975  om de nye  retningslinjer  med  henblik  på at bringe  markedet  inden  for bord-
vinsektoren  i ligevægt«  (ændring  i medfør  af traktatens  artikel  149,  andet  afsnit) 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 167,  af 24. juli 1975,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  23. og 24. juni  1975  i medfør  af artikel  47 og 198  i Traktaten  om 
oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fælleskab  at høre  Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  132.  plenarforsamling  holdt  i 
Bruxelles  den 16. og 17. juli 1975  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udtalelse 
af 23. og 24. juni  1975, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  47 
og 198, 
under  henvisning  til præsidiets  beslutning  af 15. juli 
1975  om  at pålægge  Landbrugsafdelingen  at forbe-
rede Udvalgets  arbejde  hermed, 
under  henvisning  til det  arbejde,  Udvalget  tidligere 
har udført  om dette  spørgsmål,  særlig  udtalelsen  af 
27. februar  1975  (*), 
(M EFT  nr. C 108  af 15. 5. 1975. under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr Guillaume, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Landbrugs-
afdelingen  på mødet  den  9. juli 1975, 
under  henvisning  til forhandelingerne,  på den  132. 
plenarforsamling  den 16. og 17. juli 1975  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE 
med 44 stemmer  for og 22 imod,  mens  6 undlod  at 
stemme: 
26. 11. 75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 270/17 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  har modta-
get og noteret  sig oplysninger  fra repræsentanter  for 
Kommissionen  om: 
a) et forslag  til Rådets  forordning  om foranstaltnin-
ger med  henblik  på tilpasning  af de disponible 
vinmængder  til markedets  behov; 
b) ændringer  til forslag  til Rådets  forordning  om 
ændring  af forordning  (EØF)  nr. 816/70  og (EØF) 
nr. 817/70  under  hensyntagen  til Rådets  resolu-
tion af 21.  april  1975  om  de nye  retningslinjer 
med henblik  på at bringe  markedet  inden  for 
bordvinsektoren  i ligevægt. 
Inden  Udvalget  går over  til detaljeret  gennemgang  af 
ovennævnte  to tekster,  fremsætter  det  generelle  be-
tragtninger  over  den  samlede  vinpolitik,  som  er en 
væsentlig  del  af den  fælles  landbrugspolitik  bl.a. 
vedrørende  visse  aspekter,  som  ikke  er taget  med  i 
Kommissionens  forslag. 
1.2. Udvalget  har  fundet  det mest  passende  at be-
handle  problemerne  omkring  vinproduktionen  og 
vinmarkedet  samlet  og ikke  enkeltvis,  fordi  der består 
en fast,  indbyrdes  sammenhæng  mellem  denne  poli-
tiks forskellige  bestanddele;  vinmarker,  produktion, 
fremstillingsmetoder,  kvalitetsbestemmelser,  markeds-
føring,  støtteordninger,  kontrol  med  og bekæmpelse 
af svindel,  regler  for emballage  ovs. fra ønsket  om  — på bekostning  af den  garanti,  der 
skal ydes  vinsektoren  —  at opnå  besparelser  i 
EUGFL's  udgifter  ved  at tilvejebringe  bedre  balance 
på markedet  og ved  at sanere  dette. 
1.6. Udvalget  finder,  at den  europæiske  vinproduk-
tion,  som  i nogle  af Fællesskabets  områder  er den 
væsentligste  eller  eneste  indtægtskilde  for millioner  af 
producenter,  ikke  bør  behandles  anderledes  end  an-
dre betydningfulde  landbrugsprodukter,  som  nyder 
godt  af bl.a.  permanente  interventionsordninger  og 
prisgaranti. 
Udvalget  finder  det overraskende,  at der kun  for vin-
sektoren  findes  bestemmelser,  som  pålægger  produ-
centerne  forpligtelser  og store  ofre,  men  ikke  indehol-
der nogen  form  for indkomstgaranti. 
1.7. Ud  over  at kommentere  de helt  specielle  pro-
blemer  i vinsektoren  bemærker  Udvalget,  at den 
fælles  landbrugspolitik  er udsat  for alvorlige  forstyr-
relser,  og at man  ikke  kan  overvinde  de deraf  føl-
gende  skævheder  på markedet  for  visse  landbrugs-
produkter,  så længe  de nuværende  valutariske  pro-
blemer,  som  forøger  pris-  og indkomstskævhederne, 
består. 
Erfaringerne  fra  de foregående  produktionsår  viser 
klart,  at der  trods  omfattende  intervention  ikke  kan 
genskabes  ligevægt  på markederne  på grund  af den 
nuværende  valutauro,  som  forvrænger  prisforholdene 
i Fællesskabets  forskellige  medlemsstater. 
1.3. Udvalget  gør  endvidere  opmærksom  på, at en 
langsigtet  politik  er nødvendig,  idet  vinavlsprocessen 
strækker  sig over  flere  år og indebærer  store  investe-
ringer;  Udvalget  mener,  at alt for hyppige  ændringer  i 
retningslinjerne  er skadelige  for producenter  og for-
brugere. 1.8. Med  hensyn  til bestræbelserne  for at få skabt 
ligevægt  mellem  ressourcer  og behov  ønsker  Udvalget 
at alle  problemets  aspekter  må blive  behandlet,  navn-
lig virkningerne  af overdreven  beskatning  af vin,  som 
i visse  medlemsstater  umuliggør  et normalt  forbrug 
af vin. 
1.4. Stillet  over  for  de alvorlige  struktur-  og ind-
komstproblemer,  som  Fællesskabets  vinavlere  er ramt 
af, og som  ligeledes  optager  forbrugerne,  da der  kan 
opstå  mangel  på kvalitetsprodukter  til acceptable  pri-
ser, finder  Udvalget,  at Kommissionens  forslag  er for 
begrænsede  og ikke  tilstrækkelige  til at opfylde  alle 
vinsektorens  omstruktureringsbehov. Udvalget  anmoder  om,  at problemet  med  de afgifter, 
der i de forskellige  medlemsstater  pålægges  de forskel-
lige typer  gærede  eller  alkoholholdige  drikkevarer, 
snarest  løses  gennem  en aftale  i Ministerrådet;  afta-
len skulle  kunne  gøre  en ende  på de alt for store  for-
skelle,  der består  i nogle  lande,  så det ikke  kommer 
til at gå ud over  vinen,  som  er et landbrugsprodukt. 
1.5. Udvalget  beklager  under  henvisning  til finans-
bilaget,  at visse  af Kommissionens  forslag,  navnlig 
om markedsordningerne,  hovedsagelig  er fremsat  ud 1.9. Undvalget  er især  opmærksom  på den  fare, 
som en for liberal  politik  over  for tredjelande  udgør 
for ligevægten  på EØF's  marked.  Udvalget  ønsker  i 
denne  forbindelse,  at der  foretages  en nøjagtig  vur-
Nr. C 270/18 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26.11.75 
dering  af de fordele,  som  inden  for middelhavspoli-
tikken  er indrømmet  visse  lande,  og som  alvorligt  gri-
ber ind i princippet  om fællesskab§præferencen. 
1.10.  Undvalget  lægger  særlig  vægt  på en styrkelse 
af kontrolbeføjelser  og bekæmpelse  af svig,  hvilket 
skulle  kunne  bidrage  til, at reglerne  for produktion, 
fremstilling  og markedsføring  af produkter  overhol-
des, hvad  enten  der  er tale  om produkter  med  oprin-
delse  i Fællesskabet  eller  indførte  produkter. 
Hvad  sidstnævnte  produkter  angår,  bør  kontrollen 
være  særlig  indgående,  for  så vidt  der  ingen  retlig 
forpligtelse  eksisterer  på produktions-  og afsætnings-
niveau  i modsætning  til hvad  der  gælder  for EF-pro-
dukter.  Desuden  finder  Udvalget,  at de pågældende 
stater  udtrykkeligt  bør  forpligte  sig til inden  for deres 
område  at udøve  kontrol  i produktionsfasen  hvad 
angår  produkter  omfattet  af præferenceaftaler. 
De nationale  myndigheders  effektivitet  kunne  forbed-
res betydeligt,  hvis  der skete  en teoretisk  og praktisk 
samordning  på fællesskabsplan. 
1.11.  Da  Fællesskabet  ikke  råder  over  nogen  kon-
trolmyndighed,  anmoder  Udvalget  om,  at man  begyn-
der at koordinere  de nationale  kontrolmyndigheders 
virksomhed  og at harmonisere  og styrke  kontrolbefø-
jelserne.  Det  synes  helt  nødvendigt  at oprette  et cen-
trallaboratorium,  hvis  man  vil gøre  en ende  på de 
stridigheder,  der skyldes  at medlemsstaterne  anvender 
forskellige  analysemetoder,  og hvis  man  ville  lette 
den fuldstændige  harmonisering  af de ønologiske 
fremgangsmåder  i de forskellige  medlemsstater. 
1.12.  Udvalget  minder  om,  at det  gentagne  gange 
har henstillet  til Rådet  hurtigst  muligt  at vedtage  for-
ordningsforslagene  om  ønologiske  fremgangsmåder 
om emballering  og betegnelse  af vine  og most.  Disse 
foranstaltninger  er egnet  til at sikre  loyal  konkur-
rence  i hele  Fællesskabet,  at beskytte  forbrugerne  og 
at fremme  tilliden  til vinproduktionen. 
2. Gennemgang  af forslaget  til Rådets  forordning  om 
foranstaltninger  til tilpasning  af 
vindyrkningskapaciteten  efter  markedets  behov 
2.1. I  første  instans  viser  Kommissionens  sigte  her-
med,  at forfatterne  af de foreslåede  ændringer  er 
overbeviste  om,  at Fællesskabets  produktion  frem-
over  giver  overskud,  og at det vil være  hensigtsmæs-
sigt at sætte  snævrere  grænser  for  en udvidelse  af 
EØF's  vinarealer. 
Da artikel  17 i forordning  (EØF)  nr. 816/70  allerede 
forudså  muligheden  for  en vis restriktiv  politik  for beplantninger,  er de nye  forslag  baseret  på denne 
artikel,  og det fastsættes  heri: 
— at der  forbydes  nyplantning  indtil  1. januar  1977 
med mulighed  for,  at denne  dato  udskydes; 
— at der  gennemføres  en ordning  med  tilladelse  til 
genbeplantning  af vin  under  hensyntagen  til en 
række  forskellige  kriterier; 
— at der  foretages  en afgrænsning  af de områder, 
hvor  fornyelsen  af vinstokbestanden  er tilladt,  og 
hvor  genbeplantning  er underlagt  særlige  krite-
rier; 
— at medlemsstaterne  foretager  en opdeling  af deres 
vindistrikter  i tre kategorier  ud fra videnskabelige 
og pragmatiske  kriterier. 
2.2. Udvalget  mener  i det store  hele,  at det på bag-
grund  af den  nuværende  situation  for produktion  og 
efterspørgsel  og på grund  af det faktum,  at det stadig 
er uvidst,  om  overskuddet  af vin  er strukturelt  eller 
konjunkturmæssigt  betinget,  vil være  klogt  at indføre 
en restriktiv  ordning  for  ny-  og  genbeplanting  i 
lighed  med  den,  Kommissionen  foreslår  i artikel  1, og 
som går  ud på at modvirke  skabelsen  af strukturelle 
overskud,  især  af middelmådige  vine. 
2.3. Da  vinstokken  imidlertid  er en flerårig  plante 
med en levetid  på adskillige  årtier,  finder  Udvalget,  at 
et nyplantningsstop,  der er begrænset  til to år, er for 
kortvarigt;  det  er Udvalgets  ønske,  at den  ordning, 
som skal  indføres  efter  1977,  sigter  mod  et fælles 
system  for særlige  tilladelser,  som  gives  efter  omstæn-
dighederne  på grundlag  af kvalitative  kriterier  for 
begrænsede  jorder  i tilfælde  hvor  bestemte  produkter 
kan sikres  varig  afsætning. 
2.4. Med  hensyn  til de begrænsninger,  der  skulle 
ske af genbeplantninger,  afhængigt  af forskellige  kri-
terier,  mener  Udvalget,  at disse  kriterier  i hovedsagen 
bør være  baseret  på, hvorvidt  vinarealerne  giver  kva-
litetsvine,  især  på grund  af jordbundens  og vinstok-
sortens  kvalitet,  set ud fra resultaterne  i de seneste  år 
og under  hensyntagen  til muligheden  for anden  form 
for landbrug. 
2.5. Med  hensyn  til muligheden  for at tilskynde  til 
frivillige  rydninger,  hvilket  ville  bevirke,  at visse  vin-
arealer  med  dårlig  beliggenhed  eller  tildyrkede  med 
dårlige  vinstokke  hurtigt  forsvandt,  mener  Udvalget, 
at eventuelle  bestemmelser  herom  bør  indeholde 
sociale  foranstaltninger,  så det  bliver  lettere  at om-
lægge  de berørte  vinavleres  produktion. 
2.6. Der  kunne  eventuelt  i en bestemt  periode  til-
skyndes  til disse  rydninger  ved  hjælp  af præmier.  End-
26. 11. 75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 270/19 
videre  ville  en tilskyndelse  til forpligtelse  til ikke  at 
foretage  genbeplantning  inden  for et længere  tidsrum 
(ti år) gøre  det muligt  straks  at få anvendt  visse  vin-
arealer  til anden  form  for landbrug  med  afgrøder,  som 
der er mangel  på i Europa. 
2.7. Den  begrænsning  af genbeplantninger,  som 
kunne  finde  sted  på grundlag  af kriterier  fastsat  af 
Kommissionen,  rejser  nogle  ømtålelige  spørgsmål. 
Omfanget  af destilleringer  pg  mængden  af oplag-
ringskontrakter  i visse  områder  inden  for  de senere 
år giver  intet  sikkert  billede  af, hvor  de dårlige  vin-
jorder  er, for andre  faktorer  kan  spille  ind. 
2.8. Udvalget  mener  ligeledes,  at spørgsmålet  om 
høstudbytte  bør  undersøges  i sammenhæng  med 
spørgsmålet  om  kvalitet,  geografisk  beliggenhed  og 
klimatiske  betingelser. 
2.9. Som  konklusion  af denne  første  gennemgang 
fremsætter  Udvalget  følgende  udtalelse: 
— der  bør  fastlægges  en samlet  ligevægtspolitik  for 
vinkapaciteten  på grundlag  af de kvalitative  og 
kvantitative  krav  til jorder  og vinstokke; 
— nye  beplantninger  bør  forbydes,  idet  der  dog  kan 
gøres  særlige  undtagelser,  når  disse  eventuelt  kan 
begrundes  i bestemte  afsætningsforhold  for visse 
vintyper; 
— en ordning  for  genbeplantning  bør  skabes  på 
grundlag  af de kriterier,  hvorefter  der lægges  ab-
solut  vægt  på kvaliteten  af vindistrikterne,  som 
defineres  på videnskabeligt  grundlag  og  under 
hensyntagen  til den  viden,  man  har  om  den 
enkelte  egn; 
— der  bør  overvejes  en ordning,  som  kan  tilskynde 
til frivillig  rydning,  eller  til at der  ikkeNforetages 
genbeplantning,  så middelmådige  vinarealer  for-
svinder  hurtigere,  hvad  enten  årsagen  er den  dyr-
kede  jord  eller  vinstokkene; 
— ved  gennemførelsen  af ovennævnte  foranstaltnin-
ger bør  der  ligeledes  tages  hensyn  til mulighe-
derne  for omstilling  til produktion  af andre  land-
brugsprodukter. 
2.10.  Udvalget  støtter  forslaget  om en opdeling  af 
vinarealet  i 3 kategorier,  men  det  mener  ikke,  at det 
vil være  særligt  realistisk  at indføre  en særlig  tvang 
over  for de vinavlere,  der er imod,  at deres  vinarealer 
indplaceres  i den  ene  eller  den  anden  af disse  katego-
rier; Udvalget  foreslår  derfor,  at der indføres  tre kate-
gorier  vinarealer,  samtidig  med,  at det nærmere  angi-
ves, hvad  der  er særligt  kendetegnende  og gør  sig 
gældende  for  disse  med  hensyn  til bestemmelser  på 
grundlag  af følgende: 
— Viniorder  på traditionelle,  velegnede  vindyrknings-
arealer:  genbeplantning  og eventuelt  nyplantning på disse  jorder  har  fortrinsstilling  og underkastes 
et minimum  af restriktioner; 
— Vinjorder  som  behøver  fornyelse:  genbeplantning 
underkastes  strengere  bestemmelser,  men  til 
gengæld  kan  der  ydes  støtte  til hurtig  udskiftning 
til nye  gode  vinstoksorter; 
— Vinjorder,  som  egner  sig  til anden  anvendelse: 
den eneste  støtte,  der  kan  ydes,  er i forbindelse 
med overgang  til dyrkning  af andre  kulturer  end 
vin. Rådet  bør  fastsætte  inddelingskriterier  efter 
forslag  fra Kommissionen  og samråd  med  alle  be-
rørte  kredse. 
2.11  Udvalget  finder  det lidet  realistisk  at forpligte 
medlemsstaterne  til inden  31. december  1975  at fore-
tage en underopdeling  af deres  vinarealer  i tre kate-
gorier;  Udvalget  mener,  at der  kunne  nås  et første 
midlertidigt  resultat  inden  for et år, som  så i løbet  af 
det følgende  år kunne  gøres  færdigt  i enkeltheder. 
3. Ændringer  til forslag  til Rådets  forordning  om 
ændring  af forordning  (EØF)  nr. 816/70  og (EØF) 
nr. 817/70  under  hensyntagen  til Rådets  resolution 
af 21. april  1975  om de nye  retningslinjer  med 
henblik  på at bringe  markedet  inden  for 
bordvinsektoren  i ligevægt 
3.1. Udvalget  noterer  sig linjerne  i Kommissionens 
nye forslag,  som  indeholder  fire  hovedpunkter: 
a) hvis  der  i begyndelsen  af produktionsåret  er et 
misforhold  mellem  de disponible  mængder  af vin 
og det  forventede  behov,  fastsættes  en forebyg-
gende  og obligatorisk  forebyggende  destillering; 
b) der  fastsættes  foranstaltninger  til tilskyndelse  til 
produktion  og til anvendelse  af druemost  og kon-
centreret  most; 
c) der  foreskrives  strengere  bestemmelser  for  det 
naturlige  minimumsindhold  af alkohol  for  hver 
vinavlszone,  samtidig  med  at reglerne  for  tilsæt-
ning  strammes;  minimumsalkohol-indholdet  for 
bordvine  sættes  op til 9,5°,  idet  der dog  fastsættes 
undtagelser  for vinavlszonerne  A og B; 
d) der  fastsættes  forbud  mod  omsætning  af egnede 
vine og markedsføring  af vine  fremstillet  af spise-
druer. 
3.2. Med  hensyn  til det  første  punkt  om  forebyg-
gende  og  obligatorisk  forebyggende  destillering 
mener  Udvalget,  at de,nne  i hovedsagen  bør  have  til 
formål  at bortskaffe  vine  af dårlig  kvalitet. 
3.3. Udvalget  accepterer  obligatorisk  destillering  af 
anormale  vine,  men  er modstander  af obligatorisk  de-
stillering,  hvis  der  kun  tages  hensyn  til høstens  stør-
relse  og ikke  til kvaliteten. 
Nr. C 270/20 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26.11.75 
3.4. Eftersom  markedet  for  visse  KVBD-vine  er 
sådan,  at det kan  bringe  forstyrrelse  på markedet  for 
bordvine,  mener  Udvalget  at der  for  KVBD-vines 
vedkommende  kan  træffes  beslutning  om  foranstalt-
ninger,  så der kan  sikres  almindelig  ligevægt  på mar-
kedet. 
3.5. Udvalget  mener,  at det  ville  være  hen-
sigtsmæssigt  at få skabt  klarhed  omkring  priserne  på 
disse  destilleringer,  navnlig  i de tilfælde,  hvor  der  er 
forskel  mellem  forebyggende  destillering  og obligato-
risk forebyggende  destillering.  For  at destilleringen  i 
praksis  kan  bidrage  til at opfylde  målsætningen  om 
at fjerne  overskydende  kvanta  fra markedet,  bør  de-
stilleringspriserne  ligge  nærmest  muligt  udløsnings-
prisen,  navnlig  for  så vidt  angår  priserne  på ikke-
obligatorisk  forebyggende  destillering. 
3.6. Endelig  rejser  Udvalget  spørgsmålet,  om  der 
vil blive  fastsat  flere  tilbagetagelsespriser,  da der  jo 
findes  forskellige  vintyper. 
3.7. Udvalget  er enig  i de fastsatte  støtteforanstalt-
ninger  til afsætningen  af druemost  bestemt  til frem-
stilling  af druesaft,  koncentreret  most  og andre  drik-
kevarer,  idet  det dog  mener,  at foranstaltningerne  bør 
bekendtgøres  i så god  tid som  muligt  før  produk-
tionsårets  begyndelse,  således  at man  fremmer  indgå-
elsen  af kontrakter  med  de virksomheder,  der  frem-
stiller  druesaft  og drikkevarer.  Den  fremgangsmåde, 
der skal  følges  ved  tildelingen  af denne  form  for 
støtte,  bør  til enhver  tid kunne  anvendes,  hvilket  Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  allerede  har  fremsat 
anmodning  om. 
3.8. Udvalget  godkender  forhøjelserne  af mini-
mumsindholdet  af alkohol,  der er hævet  med  0,5 % i 
hvert  af EØFs  produktionsområder;  på  grund  af 
»A«-vinavlszonernes  meget  specielle  forhold  synes 
det imidlertid  muligt  at fastsætte  undtagelser  i det 
omfang  vinene  måtte  blive  fremstillet  inden  for  den 
normale  høst.  Udvalget  minder  imidlertid  om,  at den 
generelt  stadig  går  ind  for,  at der  fastsættes  et totalt 
minimumsalkoholindhold  på 9,5°,  hvoraf  8,5°  er vir-
keligt  alkoholindhold,  idet  der  dog  fastsættes  undta-
gelser  for vinavlszonerne  A og B. 
3.9 Udvalget  bemærker  desuden,  at der  ved  be-
dømmelsen  af vinenes  kvalitet  også  må tages  hensyn 
til andet  end  alkoholindholdet,  f.eks.  surhedsgraden, 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  17. juli 1975. tørstofindholdet,  farven  for  rødvines  vedkommende 
osv. 
3.10.  Udvalget  anmoder  om,  at forbudet  mod  han-
del med  vine,  der er egnede  til bordvin,  begrænses  til 
kun at omfatte  de vine,  der er egnede  dertil  på grund 
af for lavt  alkoholindhold. 
3.11.  Udvalget  tilslutter  sig ligeledes  forbudet  mod 
markedsføring  af vine,  der  stammer  fra  vinstokke 
med spisedruer,  uanset  om der  er tale  om produkter, 
der falder  ind under  position  22.06  eller  22.07  i told-
tariffen.  Denne  rigoristiske  foranstaltning  kunne  dog 
lempes  gennem  forudgående  revision  af vinstokindde-
lingen,  hvorved  der  i gruppen  blandede  vinstoksorter 
kunne  indgå  sorter  med  spisedruer,  som  er i overens-
stemmelse  med  særlige  kvalitetskriterier. 
Udvalget  finder,  at dette  forbud  bør  medføre,  at for-
ordningen  om  den  fælles  markedsordning  for  frugt 
og grøntsager  tilpasses,  så der ved  ydelse  af markeds-
støtte  tages  hensyn  til dette  forbud. 
3.12.  Generelt  ser Udvalget  positivt  på Kommissio-
nens  tanke  om  at opnå  produktionsligevægt  på lang 
sigt gennem  bedre  planlægning  af beplantningen  og 
på kort  sigt  gennem  forebyggende  destillering  og for-
anstaltninger  til fremme  af kvalitetsproduktion;  det 
understreger  imidlertid  endnu  en gang,  at disse  nye 
retningslinjer  gør  det  nødvendigt  at forbedre  mulig-
hederne  for kontrol  og bekæmpelse  af svig. 
3.13.  Udvalget  gør særlig  opmærksom  på, at det er 
nødvendigt  nøje  at begrænse  ulovlig  tilsætning  og 
navnlig  chaptalisering,  hvilket  der  bør  overvejes  for-
bud imod  i vinavlszone  C, ligesom  forbudet  gradvist 
bør lempes  i zone  B. 
3.14.  Udvalget  understreger  til sidst,  at den  forelig-
gende  udtalelse  skal  ses i tilknytning  til dets  udtalelse 
af 27.  februar  1975  om  Kommissionens  foregående 
forslag  om  den  fælles  markedsordning  for  vin.  Det 
henviser  navnlig  til udtalelsens  bemærkninger  om 
tilsætningsbestemmelserne  for  bordvin  og  til  de 
meget  vanskelige  kår  for  Fællesskabets  vinproducen-
ter, som  ikke  er omfattet  af en indkomstgaranti  i lig-
hed med  hvad  der  i den  fælles  landbrugspolitik  er 
fastsat  for andre  produktionssektorer. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Henri  CANONGE 
Formand 
26. 11. 75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 270/21 
BILAG 
til udtalelse  fra Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  forhandlingerne: 
Punkt  1.3 
Følgende  føjes  til punkt  1.3  a) (som  blev  til punkt  1.4  i Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs 
udtalelse): 
— »Afdelingen  finder,  at Kommissionen  bør  benytte  den  periode  på højst  to år, hvor 
nyplantning  og genbeplantning  er suspenderet,  til atter  at undersøge  alle  muligheder 
dels for samlet  omstrukturering  af vinsektoren  i forbindelse  med  kravene  om  rationel 
arealudnyttelse,  dels  for at sikre  vinavlerne  rimelige  arbejdsindkomster  og dels  for  at 
skaffe  forbrugerne  kvalitetsprodukter  til acceptable  priser. 
Denne  suspension  bør  naturligvis  ikke  gælde  de genbeplantningsrettigheder,  der allerede 
er erhvervet  i medfør  af de nationale  love«. 
Afstemningsresultat 
21 stemte  for,  33 stemte  imod,  6 undlod  at stemme. 
Punkt  3.3 
Punkt  3.3 affattes  således: 
— »Afdelingen  erklærer  sig  imod  obligatorisk  destillation.  En sådan  skulle  kun  kunne 
indføres  for vine  af lav kvalitet,  som  ikke  kan  danne  grundlag  for bordvine. 
— Vinproducenterne,  som  allerede  bærer  et betydeligt  økonomisk  medansvar  gennem 
vinafleveringerne  og beplantningsbegrænsningen,  kan  ikke  belastes  yderligere«. 
Afstemningsresultat 
22 stemte  for,  29 stemte  imod,  12 undlod  at stemme.