2) I artikel 15 indsættes som stk. 1a:
»1a. Finansieringsrammen for gennemførelsen af denne forordning i perioden 2005 til 2006 fast-
sættes hermed til 141 mio. EUR. «
3) Artikel 20, stk. 2, affattes således:
»Den anvendes til den 31. december 2006. «
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i …, den
På Europa-Parlamentets vegne
formandPå Rådets vegne
formand
P6_TA(2004)0037
Den Europæiske Centralbanks årsberetning 2003
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 2003
(2004/2144(INI))
Europa-Parlamentet,
— der henviser til Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 2003,
— der henviser til EF-traktatens artikel 113,
— der henviser til artikel 15 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske
Centralbank,
— der henviser til sin beslutning af 2. april 1998 om demokratisk ansvar i ØMU'ens tredje fase (1),
— der henviser til sin beslutning af 3. juli 2003 om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for
2002 (2),
— der henviser til sin beslutning af 26. februar 2004 om den økonomiske situation i EU —overordnede
retningslinjer for de økonomiske politikker (3),
— der henviser til sin beslutning af 22. april 2004 om Kommissionens henstilling om 2004-opdateringen
af de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politik (for perio-den 2003-2005) (
4),
— der henviser til Revisionsrettens beretning af 14. og 15. januar 2004 om effektiviteten af Den Europæi-
ske Centralbanks forvaltning i regnskabsåret 2002, med Den Europæiske Centralbanks svar (5),
(1) EFT C 138 af 4.5.1998, s. 177.
(2) EUT C 74 E af 24.3.2004, s. 867.
(3) »Vedtagne tekster«, P5_TA(2004)0116.
(4) »Vedtagne tekster«, P5_TA(2004)0378.
(5) EUT C 45 af 20.2.2004, s. 27.C 174 E/48 DA 14.7.2005 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 26. oktober 2004
— der henviser til Den Europæiske Centralbanks afgørelser af 19. februar 2004 (1) og af 17. juni 2004 (2)
om vedtagelse af forretningsordenen for henholdsvis Den Europæiske Centralbank og Den EuropæiskeCentralbanks Generelle Råd,
— der henviser til Kommissionens økonomiske prognoser i foråret 2004,
— der henviser til forretningsordenens artikel 106 og 112, stk. 1,
— der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A6-0014/2004),
A. der anerkender ECB's (Den Europæiske Centralbank) og ESCB's (Det Europæiske System af Centralban-
ker) fulde uafhængighed,
B. der henviser til, at hovedformålet for ECB og ESCB er at fastholde prisstabilitet og støtte Det Europæiske
Fællesskabs generelle økonomiske politikker med henblik på at bidrage til gennemførelsen af de mål,som er fastlagt i traktatens artikel 2,
C. der henviser til, at der i 2003 skete et kraftigt opsving i den internationale økonomi, navnlig på grund
af udviklingen i USA og Asien (vækst i BNP på verdensplan: 3,7 %),
D. der henviser til, at EU's BNP i 2003 kun voksede med 0,8 %, og euroområdets kun med 0,4 %, at
inflationen i euroområdet nåede et historisk lavt niveau (et fald fra 2,3 % til 2,1 % i 2002), at overskuds-likviditeten akkumuleret med en kraftig vækst i det pengepolitiske aggregat M3 udgjorde 7,1 % sammen-holdt med ECB's mål på 4,5 %, at budgetsituationen blev yderligere forværret og nåede et niveau, hvor
det gennemsnitlige underskud var på 2,7 % af euroområdets BNP (2,3 % i 2002), og at långivningen til
den private sektor steg kraftigt, og arbejdsløsheden holdt sig stabil,
E. der henviser til, at ECB den 8. maj 2003 bekendtgjorde, at inflationsraten (HICP) på mellemlang sigt
skulle holdes tæt ved, men under 2 %,
F. der henviser til, at der i artikel 10 i statutten for ESCB og ECB redegøres for afstemningsprocedurerne;G. der henviser til, at møderne i henhold til artikel 10.4 i statutten, er fortrolige, men at Styrelsesrådet kan
beslutte at offentliggøre resultatet af sine drøftelser,
H. der henviser til, at EU's udvidelse den 1. maj 2004 indebærer store udfordringer for ØMU, ECB og
ESCB, samt til, at de nye medlemsstaters nationale centralbanker har undertegnet centralbankaftalenom valutakursmekanismen (ERM) II,
I. der henviser til, at den estiske kroon, den litauiske litas og den slovenske tolar kom med i ERM II den
28. juni 2004,
J. der henviser til, at der i nogle medlemsstater er opstået debat om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at
beholde de små euro-mønter, og at der hersker frygt for, at en afskaffelse af disse mønter vil resultere iet opadgående inflationært pres, fordi priserne uberettiget vil blive rundet op,
1. glæder sig over årsberetningen for 2003, som den nye formand, Trichet, har ansvaret for;
2. mener, at ØMU'en efter fem år kan betegnes som en stor succes, og at dette i høj grad skyldes ECB's
og dens forløber EMI's (Det Europæiske Monetære Institut) arbejde;
3. udtrykker tilfredshed med, at ECB (i kapitel 5 i årsberetningen for 2003) fuldt ud erkender, at den er
ansvarlig over for offentligheden og Europa-Parlamentet med hensyn til de målsætninger, den skal opfylde i
henhold til traktaterne;
4. glæder sig over den historisk lave rente i euroområdet; mener, at ECB har reageret korrekt på den
økonomiske og finansielle udvikling i 2003; betoner, at den også fremover nøje bør holde øje med, hvorhurtigt markederne reagerer på og foruddiskonterer dens afgørelser;
(1) EUT L 80 af 18.3.2004, s. 33.
(2) EUT L 230 af 30.6.2004, s. 61.14.7.2005 DA C 174 E/49 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 26. oktober 2004
5. konstaterer, at bankerne ikke altid har ladet de forskellige rentesatsnedsættelser komme kunderne til
gode, eller —hvis de har —først har gjort det med en betydelig forsinkelse;
6. mener desuden, at den relativt svage økonomiske aktivitet i euroområdet i 2003 ikke skyldes mang-
lende tillid til valutaens stabilitet, men snarere er et resultat af manglende strukturreformer og korte arbejds-
tider sammenlignet med andre dele af verden;
7. glæder sig over, at ECB den 8. maj 2003 besluttede at tilstræbe en inflationsrate »på under, men tæt
ved 2 %« for at signalere, at ECB's politik vil sikre monetær stabilitet uden at acceptere deflationært pres;
8. mener, at ECB har støttet målsætningen om fuld beskæftigelse som fastlagt af Det Europæiske Råd den
23. og 24. marts 2000 i Lissabon i kraft af den monetære politik, den har ført i 2003; er enigt med ECB i,at det er nødvendigt at øge tempoet for strukturreformerne for at kunne nå op på de vækstniveauer, som vilgøre det muligt at opfylde Lissabon-målene;
9. erkender, at ECB's primære mål er at sikre prisstabilitet, da ECB derigennem kan bidrage til at opfylde
målsætningen om fuld beskæftigelse som fastlagt i Lissabon-strategien;
10. accepterer, at referenceværdien for væksten i pengemængden ikke vil blive revideret på årsbasis for at
understrege denne værdis langsigtede karakter; mener imidlertid, at dette ikke må ses som en eliminering afdet pengepolitiske aggregat M3's relative betydning;
11. mener, at ECB's forpligtelse til ansvarlighed kræver større gennemsigtighed i beslutningsprocessen og
offentliggørelse af mødeprotokoller fra og afstemningsstrukturer på Styrelsesrådets møder; opfordrer ind-trængende Styrelsesrådet til at træffe sine afgørelser med simpelt flertal som fastsat i artikel 10 i statutten,da dette i påkommende tilfælde kunne fremskynde ECB's reaktion på de økonomiske udviklingstendenser;
12. gentager sin anmodning om, at der hvert år offentliggøres en oversigt over situationen ikke kun i
hvert enkelt land, men også i de enkelte regioner og på tværs af landegrænserne i lighed med FederalReserve's »beige book« i USA —en oversigt, som kunne give ECB chancen for at påvirke debatten om
produktivitetstendenserne og forventningerne til priser og lønninger;
13. glæder sig over ESCB's politik med sigte på at koncentrere sig om at fastholde prisstabilitet i stedet
for som foreslået af nogle økonomer at føre en politik, som måske/måske ikke vil resultere i et fald i
arbejdsløsheden på kort sigt, men som erfaringsmæssigt øger både inflationen og arbejdsløsheden på mel-
lemlang og lang sigt;
14. mener, at den pengepolitiske dialog mellem Europa-Parlamentet og ECB har været en succes; betoner,
at disse drøftelser gør pengepolitikken mere gennemsigtig og tilgængelig for offentligheden, og opfordrerECB til at styrke denne dialog med Parlamentet og fortsætte sit PR-arbejde med henblik på i højere grad at fåborgerne til at identificere sig med euroen;
15. understreger endnu en gang, at det ønsker i højere grad at blive inddraget i udpegningen og
udnævnelsen af medlemmerne af ECB's Direktion;
16. glæder sig over, at den estiske, litauiske og slovenske valuta er indtrådt i ERM II og slår til lyd for, at
euroen indføres i alle både gamle og nye medlemsstater; betoner, at dette imidlertid kræver både en vel-lykket deltagelse i ERM II og overholdelse af konvergenskriterierne; mener, at alle nye medlemsstater skalbehandles ens, når det gælder indførelse af euroen og opfyldelse af konvergenskriterierne;
17. ønsker endnu en gang ECB tillykke med en vellykket indførelse af eurosedler og euromønter, men
beklager en række inflationære virkninger i forbindelse hermed, især inden for servicesektoren; anmoderom, at eventuelle uregelmæssigheder undersøges, og at det også undersøges, hvordan man kan forhindre
lignende problemer for fremtidige medlemmer af euroområdet;
18. roser ECB for det nye format, der er anvendt til årsberetningen for 2003, og for ændringerne på
bankens hjemmeside;C 174 E/50 DA 14.7.2005 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 26. oktober 2004
19. mener, at ECB har forvaltet sit budget hensigtsmæssigt og udtrykker tilfredshed med Revisionsrettens
beretning for 2002;
20. bekræfter, at det er af den opfattelse, at ECB bør føre nøje tilsyn med Den Europæiske Investerings-
banks bankvirksomhed;
21. mener, at medlemsstaterne skal sikre, at alle pålydender på sedler og mønter, navnlig 1- og 2-cent-
mønterne og 200- og 500-euro-sedlerne, accepteres i samtlige ØMU-lande;
22. beklager, at der stadig er høje omkostninger forbundet med grænseoverskridende detailbetalinger i
euro, og anmoder ECB om at presse på for at få forordningen herom gennemført i fuldt omfang; støtteroprettelse af et fælles europæisk betalingsområde;
23. opfordrer ECB til at begynde at overveje, hvordan anden generation af pengesedler skal se ud; hen-
stiller til ECB at være meget opmærksom på risikoen for forfalskninger og tage hensyn til de indhøstedeerfaringer ved udformningen af en ny generation af pengesedler;
24. henleder ESCB's opmærksomhed på problemet som følge af, at det har anmodet Det Europæiske
Værdipapirtilsynsudvalg (CESR) om at tage affære på området clearing og afregning, hvilket indebærer, atder vil foreligge faktiske kendsgerninger, længe inden den demokratiske procedure —som omfatter Europa-
Parlamentet —overhovedet går i gang;
25. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Den Europæiske
Centralbank.14.7.2005 DA C 174 E/51 Den Europæiske Unions Tidende
Tirsdag, den 26. oktober 2004