ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)274
Vol.1982/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)274endeligudg.
Bruxelles,den17.maj1982
0''
î kfci
.2^6'--'*d'"PI
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRǺDET
vedrørende hensynenetilarbejdssikkerhed og-sundhedved
gennemførelse afdirektiver,dertagersigtepåatafskaffe
tekniskehandelshindringer
K0MC82)274endeligudg.

meddeleisetilKadetvedrørendenensynenetilarbejdssikkerhed og–sundhed
vedgennemførelse afdirektiver,dertagersigtepåatafskaffetekniskehandels-
hindri.nger
Rådetopfordredepåsin707•samling,den10.juni1981,Kommissionentilatfo­
religgedetenmeddelelse om,hvilkeretningslinjer derbørfølgesmedhenblik
påatafskaffetekniskehandelshindringer ,såledesathensynettilarbejdsbeskyt­
telsentilgodeses .
Kommissionen minderom,atpåRådets580.samling,den15.maj1979»somdrejede
sigomsocialeanliggender ,blevder,itilknytningtildrøftelserne afenrække
direktiver omvisseanlægsmaskiners støjniveau ,fradendanskedelegationudtrykt
ønskeom,atderafhensyntilarbejdernessikkerhedogsundhedkunneopnåsgaran-j:
tifor,atmedlemsstaterne fikbeføjelsetil,idetomfang,hvordirektiverne ikke
direkteelleritilstrækkelig gradtagersigtepåattilgodesedettehensyn,at
vedtagesupplerende nationalebestemmelser vedrørendeanvendelsen afindustripro­
dukter,dereromfattetafenharmonisering .
Kommissionen harafgivetetforeløbigtsvariformafetarbejdsdokument ud–
2)arbejdetafdenstjenestegrene ogoversendtvedskrivelseaf21.november1979
Isitarbejdsdokument ,hvortilKommissionen herudtrykkeligt henviser,gørden
opmærksompå,atharmonisenngsdirektiverne:
-blandtandethartilformålatgarantereenoptimalopbygningpåsikkerhedsom-
rådetogdermedatbidragetilatbeskyttearbejdernepåarbejdsstedet ;
-erudarbejdede meddeltagelseafdekompetentetjenestegrene ogefterrådføring
medinstanser,hvisfunktion,ellerénafhvisfunktioner ,eratovervågesik–

<erheden,hygiejneno.~"beskyttelsen afsundhedenpaarbejdsstedet ogdettilføj­
es,atimedførafartikel100iEØF-traktaten eringenmedlemsstatforpligtet
tilatacceptereetdirektiv,hvisdenfinder,atdetbydersinearbejdstagere
enutilstrækkelig beskyttelse ^ogdersombeskyttelsen kunkanfremskaffes gennem
fastsættelsen afnormerforfremstillingen afproduktet.Igivetfaldkanstaten
overvejeatgørebrugafsikkerhedsklausulen ;
-kunbeskæftigersigmedarbejderbeskyttelsen forsåvidtangårdeaspekter,som
angårderesheltbestemteområde:fabrikationen afdeomhandledeprodukterog
apparater.
l)Dok.SEC(79)1842af16.november1979.Hvorledesdetindvirkerpåarbejdssik-
kerheden,atlovgivningerne harmoniseres medhenblikpåfjernelseafdetekniske
handelshindringer .
2)Dok.10907/79SOC.287ENT336.
x)Udkastet,derforelæggesiformafarbejdsdokument fraGD.III,VogXI,har
fåetenpositivudtalelsefraDenjuridiskeTjeneste.

JC.- .:in:cro •ucr.'-.io :v-jrvenx tu .Jen.,:...!ing i -r;ej.lsuii joradet ,
i:v-'.>rc..'"«cr i.c;*. .ans-zo ''cle^vticr .i'cro ^-~cor.Mcd-ucleise "tilHadet ifcrbin –
:..cj.nc uioci s-iniingen acn juni lxCc,derdrejede sigomspørgsmål vedrørende
arbejde ogsociale anliggender 1^.Rådet vedtog p&sinsamlin"den27.novem-
ocriy-c«*tundersøge ,hvad der senere skal foret&ges isagen .Arbejdsgruppen
forsociale ssørgsmal harpåsine nøder denio.marts ,14.april og14.maj
2)
i:..foretaget engrundig udveksling afsynspunkter 1foroinaelse hermed .
_>eiidanske c.clc-ration harsenere stilet ennotetilRådet^vedrørende denne
Oi_t>'0
Dcfsiless ::ab3normer ,dererindeholdt iRådets direktiv af27.november I9S0
ombeskyttelse afarbejdstagere modfarerne vedatvære udsat forkemiske ,
fysiske ogbiologiske fcgenser under arbejdet ,skal ifølge denne note kunhave
karakter afminimål forskrif ter ,imodsætning tilforskrifterne idirektiverne
om-xsicaffelse aftekniske handelshindringer ,der ermaksimalforskrifter .Den
danske regering foreslår ,atder ipræamblen tilethvert direktiv omafskaf­
felse aftekniske handelshindringer indsattes følgende betragtning :"dette
direktiv begrænser ikke medlemsstaternes mulighed for atanvende eller ind­
føre administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser omanvendelsen afde
produkter ,dereromfattet afdirektivet ,med sigte påbeskyttelse afarbejds­
tagerne ".Dendanske regerings ønske omatgive udtryk fordenvægt ,dentil­
lægger beskyttelsen afarbejdstagere ,skal være yderligere forstærket ,efter
atkommissionen har oversendt Defaste repræsentanters Komité fem direktivfor­
slag omstøjemission .
kommissionen harforetaget enindgående behandling afdisse synspunkter .Den
c.eler ialmindelighed dettilkendegivne ønske om,atderlægges stor vægt "på
beskyttelsen afarbejdstagerne .Denharforståelse for ,atenmedlemsstat
ønsker atsikre sine arbejdstagere ensåhøjgrad afbeskyttelse sommuligt ,
kommissionen erafdenoverbevisning ,atdetgælder omatveje deerhvervs­
mæssige hensyn opmodhensynene tilarbejderbeskyttelse ,når detharbetydning
forarbejdssikkerheden .Kommissionen mener athave tilgodeset sidstnævnte hen­
syn isine direktivforslag omproduktharmonisering .Denhar dértaget enlang
rc:::kc forhold ibetragtning :væltning afongaffeltruck eller entraktor ,svigt
vi'ennacizindel ,..., somkanforekomme ,nårdisse anvendes ,doguden atpåstå ,
atder ertruffet forholdsregler foralt ,f.eks .når derfindes flere maskiner
vi.samme sted .iiedlemsstaterne erforpligtet til ,såfremt demedhenblik påar-
jdoroesiryttcisc måtte vare foranlediget tilatudarbejde forskrifter foran­
vendelse afprodukterne ,atsikre produkternes frie bevægelighed .Skulle
1,)-vG-. ',o-:v .XO.2o/.
2).jo.z,tí'.c-./w1owC.~l ,ó¿i/2/-~lCoü .112 ,¿9o2/g1í>Gü.132.
b)Jkrivelse af27.juli i>'ul fra Danmarks f-ste repræsentation ,
^2/^i00O «

anvendelsen af etprodukt ,som allerede eromfattet af et .harmo­
niccri ->;cdirci:x iv,rive anlednin -;;tilproblemer ,bor sc.£en pr .nybehandles pa
__iJj .-L(3kJS
-■etcr ..orar.iisEicr.Giis artfremover atstyrke sine bestræbelser påsomled i
i'jerr.c^^Gi' .:-Stekniske handel shincrinper athåndhave aetprincip omintegrering :
.1sikkerheden ,der danner ►Trundlag fori'sllesskabernes handlingsprogram vedrø­
rende sikkerhed o/rsundhed paarbejdspladsen ^,ogihenhold tilhvilket deter
1)ώ"Ρ0165/1-13 (11/7/1;/ίώ).

c..i"j.:..c.lir;:. .c.ric^:<eu^rcmeo^iTelrciv?,itudf'onanin–
•c:iwiMus::ir.cr ;ctra.rtccuafii3n~i l*te.inverl:e«"oesl^/ti;elsesopfs.ver o.v-
-i'or3.-:riitoreluor -ifsi-^zerhcdsu^dannexse uroejdstagereellerdeninformu-
"tiJermeddeles dem.
ivorni.ii33ioncn vili.denhenseende
-jestræoesigpå,c.tdervedudarbejdelsen afdensdirektivudkast istigende
/Tradtapreshensyntilspørgsmålene vedrørendeanvendelsenafprodukternej
-i.r:',reomsorri'or,atderidetteøjemedsi:erenmerevidtgåendesamordning
afarbejdetidenstjenestegrene :
-påtilsvarende mådeanmodemedlemsstaterne omihøjeregradatsamordne
deresegnetjenestegrene ;
-drageomsorgfor,atderihverttilfældeskerennøjepræciseringaf,hvad
harmoniseringen omfattersamtafdensomfang.
IdenforbindelsenotererKommissionen sig,atforslaget om,atderindsættes
enbetragtningidensharmoniseringsdirektiver ,eruhensigtsmæssigt ,idet
-forslagetstridermodgodlovgivningsteknik ,ihenholdtilhvilkenbetragt­
ningernetjenersombegrundelsefordeidirektiverne fastsatteforanstalt­
ninger;
-forslagetisigselvikkegivermedlemsstaterne nogenyderligeremuligheder.
Eventuelleforanstaltninger truffetnationaltskalbehandlesfrasagtilsag
under'hensyntagentilartiklerne3o-36itraktaten.Kommissionenvilisin
behandlinglæggedenallerstørste vægtpåensartederestriktioner underhen­
syntagentildenbeskyttelse ,samtligearbejdstagere ersikretpånationalt
plan.
J/orsåvidtangårdenbeskyttelse ,somarbejdstagerne ersikretpåandenmåde
endvedhjælpafdirektiverne omfjernelseaftekniskehandelshindringer ,ag­
terKommissionen atstyrkesineharmoniseringsbestræbelser påfællesskabsplan
og,hvisdetteikkelykkes,atsikreensamordningafpolitikkenmedlemsstat-
terneimellem.
(iviliVUlAïK)