Nr. C 101/30 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 11. 73 
HØRING  AF  DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
angående  forslag  til rådsdirektiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning  om brød 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har  på sin 225.  samling  den  23. januar  1973  besluttet  i overensstemmelse  med 
bestemmelserne  i artikel  100,  stk.  2 i traktaten  om oprettelse  af Det  europæiske  økono-
miske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  angående  ovennævnte 
forslag  til direktiv. 
Anmodningen  om  udtalelse  er af formanden  for Rådet  rettet  til formanden  for Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  den  24. januar  1973. 
B. TEKST,  HVOROM  DER  ER  FORETAGET  HØRING 
Den tekst,  hvorom  der  er foretaget  høring,  er endnu  ikke  blevet  offentliggjort  i De 
Europæiske  Fællesskabers  Tidende. 
C. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  har på sin 113.  plenarsamling,  der afholdtes  den  26. og 27. september  1973  i 
Bruxelles,  vedtaget  sin udtalelse  om  den  ovenfor  nævnte  tekst  med  11 stemmer  mod 
af de tilstedeværende  eller  repræsenterede  medlemmer. 
Udtalelsen  lyder  som  følger: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR 
under  henvisning  til anmodningen  fra Rådet  af 24. 
januar  1973  om en udtalelse  om »Forslag  til Rådets 
direktiv  om  tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgiv-
ning om brød«, 
under  henvisning  til artikel  100  i Traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  dets  præsi-
dium  traf  den  25. januar  1973  om at pålægge  Land-
brugsafdelingen  at udarbejde  en beretning  og en 
udtalelse  herom, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der blev  afgivet  af 
Landbrugsafdelingen  ved mødet  den  5. juli 1973, 
under  henvisning  til den  beretning,  som  er afgivet  af 
ordføreren  hr. Bourel, 
under  henvisning  til forhandlingerne  ved  dets  113. plenarsamling  den  26.  og  27.  september  1973, 
mødet  den  27. september  1973, 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Udvalget  godkender  direktivforslaget  under  forbe-
hold  af følgende  bemærkninger: 
Af drøftelserne  om dette  direktivforslag  fremgik  det, 
at repræsentanterne  for medlemsstaterne  i Fællesska-
bet i dets  oprindelige  udstrækning  var fortrolige  med 
de bestræbelser,  som  Fællesskabet  siden  sin oprettelse 
har udfoldet  på at harmonisere  lovgivningerne,  mens 
repræsentanterne  for de nye  medlemsstater  ikke  var 
klar over  rækkevidden  og konsekvenserne  af sådanne 
bestræbelser  for  producenter,  handlende  og forbru-
gere. 
I. Almindelige  betragtninger 
I sit forsøg  på inden  for rammerne  af artikel  100  i 
Traktaten  at erkende  den  nøjagtige  rækkevidde  af det 
direktivforslag,  der er fremsendt  til udtalelse,  konsta-
23.11.  73 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 101/31 
terer  Udvalget  følgende  meget  generelle  kendsgernin-
ger: 
— Brød  er et af de fødemidler,  der  traditionelt  er 
mest  anvendt.  De forbrugsvaner,  der er knyttet  til 
dette  produkt  er på en gang  meget  gamle  og 
meget  forskellige  i de forskellige  EØF-lande;  der 
er derfor  ikke  nogen  opfattelse  af et »normalt« 
brød,  som  er fælles,  hverken  for  alle  forbrugere 
eller for alle  producenter  i Fællesskabet; 
— også  vilkårene  for brødfremstilling,  der for øvrigt 
er i udvikling,  er fundamentalt  forskellige.  I nogle 
EØF-lande  fremstilles  brødet  i langt  overvejende 
grad  industrielt,  mens  den  ikke-industrielle  frem-
stilling  er dominerende  i andre  stater.  Disse  for-
skellige  fremstillingsvaner  påvirker  ligeledes  opfat-
telsen  af brødet  og dets  sammensætning; 
— toldvæsenets  statistikker  afslører,  at handelen 
med brød  inden  for  Fællesskabet  kun  udgør  en 
meget  begrænset  del af produktionen.  På grund  af 
forskellige  nationale  lovgivninger  handles  der 
hovedsageligt  med  visse  typer  brød,  der konsume-
res i de egne  i Europa,  der har samme  konsumva-
ner; 
— af disse  grunde  indrømmer  Udvalget,  at det er nød-
vendigt  at indlede  en harmonisering  af begrænset 
rækkevidde  af reglerne  for fremstilling  og afsæt-
ning  af brød,  for på den  ene  side  at fjerne  visse 
konkurrenceforvridninger,  der  er konstateret  for 
de typer  brød,  der handles,  og på den  anden  side 
at normalisere  og forbedre  denne  handel. 
Disse  betragtninger  har  fået  Udvalget  til at frem-
komme  med  følgende  almindelige  og særlige  betragt-
ninger. 
II. Almindelige  bemærkninger 
Udvalget  har som  grundlag  for affattelsen  af sine  be-
tragtninger  haft  »Dokument  udarbejdet  af Det  øko-
nomiske  og sociale  Udvalg«  af 24. maj  1972  om »har-
monisering  af lovgivningerne  om landbrugsprodukter 
og fødevarer«. 
1. Direktivforslagets  frivillige  karakter 
I det pågældende  forslag  har Kommissionen  anvendt 
den såkaldte  »frivillige«  harmoniseringsløsning,  såle-
des som  den  er defineret  i »Almindeligt  program  til 
fjernelse  af tekniske  hindringer  for  handelen«,  som 
var genstand  for Rådets  beslutning  af 25. marts  1969. 
I hver  medlemsstat  er der  en sammenhæng  mellem 
den nationale  lovgivning  om brød  — som  opretholdes 
i fuld  udstrækning  — og direktivets  bestemmelser, 
som skal  indarbejdes  i den nationale  ret. Heraf  følger, 
at de typer  brød,  der  opfylder  reglerne  i direktivet, 
kan forhandles  uden  hindringer  i de 9 medlemsstater. Udvalget  konstaterer,  at et sådant  direktivforslag  i 
princippet  ikke  opfylder  det ønske,  som  det til stadig-
hed har  givet  udtryk  for.  Udvalget  har altid  gjort  sig 
til talsmand  for  den  såkaldte  »quotale«  harmonise-
ringsløsning  (den  nationale  lovgivning  erstattes  af 
fællesskabslovgivning).  Udvalget,  der  nu  har  fået 
forelagt  forslag  om  »frivillig«  harmonisering,  har 
ønsket,  at der var fastsat  en klar  termin  for overgan-
gen til den  »totale«  harmoniseringsløsning.  Det  er 
ikke tilfældet  i det forelagte  forslag. 
Udvalget  indrømmer  dog,  at det  af grunde,  der  er 
omhandlet  i ovenstående  almindelige  betragtninger, 
ikke er muligt  at gå videre  i dag,  og det ikke  er hen-
sigtsmæssigt  i øjeblikket«at  tilstræbe  et direktiv  om 
»total«  harmonisering  på grund  af det  meget  store 
antal  forskellige  brødtyper. 
Udvalget  er derfor  af den  mening,  at dette  direktiv-
forslag  udgør  et fremskridt  i forhold  til den  nuvæ-
rende  situation  for den  frie  omsætning  af de brødty-
per, der  forhandles.  På grund  af forskellene  i de 
nationale  lovgivninger  og det  meget  store  antal  af 
forskellige  typer  brød,  der fremstilles  og konsumeres  i 
Fællesskabet,  og på grund  af følgerne  af den  valgte 
frivillige  løsning  henleder  Udvalget  dog  Kommissio-
nens  opmærksomhed  på, at det er absolut  nødvendigt 
at hindre,  at anvendelsen  af direktivets  bestemmelser 
udgør  et middel  til at fordreje  en national  lovgivning. 
Udvalget  mener  i alle  tilfælde,  at overgangen  til den 
totale  harmonisering  bør  indledes  med  tilstrækkeligt 
grundige  studier  både  af udviklingen  af handelen  med 
brød  efter  dette  direktivforslags  ikrafttræden,  af ud-
viklingen  af forbruget  af brød  i EØF  og udviklingen 
af brødfremstillingen. 
2. Hygiejnebestemmelser 
Udvalget  beklager,  at der  ikke  foreligger  et horison-
talt direktiv  om  hygiejnebestemmelser  for  levneds-
middelfremstillingen.  Et sådant  direktiv  ville  have 
gjort  det muligt  at bestemme  de punkter,  som  det 
foreliggende  forslag  eventuelt  kunne  præcisere.  Indtil 
da mener  Udvalget,  at de nationale  bestemmelser  på 
dette  område  fortsat  skulle  finde  anvendelse,  og at 
artikel  10 ikke  er i modstrid  med  denne  anvendelse. 
3. Råstoffer,  der  anvendes  til brødfremstilling 
Den vigtigste  bestanddel  af brød  er traditionelt  hve-
demel.  Men  Udvalget  konstaterer,  at artikel  2, stk.  2 i 
det omhandlede  direktivforslag,  hvad  angår  definitio-
nen af det mel,  der anvendes  til brødfremstilling,  hen-
viser  til en rådsforordning,  som  endnu  foreligger  som 
udkast. 
Udvalget  udtrykker  sit udtrykkelige  forbehold  over 
for denne  fremgangsmåde.  Mangelen  af en nøjagtig 
definition  af hvedemel  risikerer  at medføre  forvirring 
i definitionen  af de forskellige  brødtyper. 
Nr. C 101/32  De  Europæiske  Fællesskabers  Tidende  23.11.  73 
Udvalget  anmoder  om,  at Rådets  beslutning  om har-
monisering  af lovgivningen  om mel  kommer  i stand 
inden  beslutningen  om  det  direktivforslag,  der  er 
forelagt  til høring,  eller  i hvert  fald  på samme  tid. 
4. Betegnelse  af de brødtyper,  der  omfattes  af direk-
tivforslaget 
På grund  af direktivforslagets  frivillige  karakter  aner-
kender  Udvalget  nødvendigheden  af, at de brød,  der 
omfattes  af direktiver,  i deres  etikettering  har  et 
særligt  tegn. 
Men  Udvalget  kan  ikke  godkende  udtrykket  »EUR-
brød«,  der er anvendt  flere  gange  i det forelagte  for-
slag;  særlig  i bilag  I (definition  og inddeling)  og i 
bilag  IV. Udvalget  miflder  om,  at formålet  med  direk-
tivet  er at lette  handelen  med  de typer  og sorter  brød, 
der opfylder  bestemmelserne  i direktivet.  Man  må 
derfor  på ingen  måde  skabe  det  indtryk,  at der  er 
skabt  en særlig  brødtype. 
Det er derimod  logisk,  at de brød,  der  opfylder 
direktivets  bestemmelser,  får  betegnelsen  »EUR«, 
således  som  det er fastsat  i artikel  6. 
Efter  Udvalgets  mening  bør  det for at undgå  enhver 
tvetydighed  ligeledes  præciseres,  at de brød,  der både 
opfylder  direktivets  bestemmelser  og den  nationale 
lovgivnings,  og som  skal  forblive  i den  stat,  hvor  de 
er fremstillet,  ikke  behøver  at bære  betegnelsen 
»EUR«. 
5. Oplysninger  til forbrugeren 
I dette  afsnit  har  Udvalget  bemærkninger  til tre 
hovedpunkter. 
a) Varedeklaration  angående  fedtstoffer  og sukker 
(artikel  6, stk.  1), litra  b)). Udvalget  konstaterer,  at dette  kompromis  risikerer  at 
medføre  vanskeligheder  både  for  forbrugere  og for 
fabrikanter. 
Udvalget  stiller  sig selv  det spørgsmål,  om forbruge-
ren ikke  af teknologiske,  psykologiske  og politiske 
grunde  ville  være  tilstrækkeligt  og utvetydigt  infor-
meret,  såfremt  man  inden  for klassificering  af hvede-
brød  indførte  en ny betegnelse:  »hvedebrød  uden 
tilsætning  af fedtstoffer  og sukker«.  Således  ville  for-
brugeren  kunne  vælge  den  kategori,  han  ønsker. 
Hvad  angår  arten  af de fedtstoffer,  der anvendes  ved 
levnedsmiddelfabrikationen,  konstaterer  Udvalget: 
— at de ofte  et sammensatte  (blandede  fedtstoffer); 
— at de er forskellige  fra fabrikation  til fabrikation. 
Det forekommer  derfor  vanskeligt  at tage  fedtstoffer-
nes art i betragtning.  For  bedst  at garantere  forbru-
gernes  sikkerhed,  mener  Udvalget  dog,  at det er nød-
vendigt  så hurtigt  som  muligt  at definere  de kvalita-
tive normer,  som  de fedtstoffer,  der anvendes  i lev-
nedsmiddelfabrikationen,  skal  opfylde. 
b) Vægtinddeling  (artikel  3) 
Kommissionen  har overtaget  de brødstørrelser,  der er 
mest  anvendt  i medlemsstaterne.  Udvalget  henleder 
dog opmærksomheden  på, at på grund  af direktivets 
frivillige  karakter  vil  fællesskabsvægtinddelingen 
eksistere  i hver  stat  side  om side  med  den  vægtindde-
ling, der er tilladt  på nationalt  plan. 
Udvalget  tror  ikke,  at en sådan  situation  i alle 
tilfælde  vil være  til fordel  for forbrugeren.  Da afde-
lingen  mener,  at en nedsættelse  af antallet  af brød-
størrelser  samt  en standardisering  af disse  uden  tvivl 
er ønskelig,  anmoder  det om,  at der i direktivet  ind-
føjes  en bestemmelse  om,  at Kommissionen,  efter  at 
direktivet  har  været  i anvendelse  i to år, foranstalter 
en undersøgelse  af vægtinddelingen. 
Det drejer  sig om  et yderst  sammensat  problem.  I 
visse  EØF-lande  kan  de almindelige  brød  til spisebrug 
legalt  indeholde  tilsatte  fedtstoffer,  som  ikke  skal 
opgives  i varedeklarationen.  I visse  af disse  medlems-
stater  anses  en sådan  opgivelse  endog  for lovstridig. 
I andre  lande  indeholder  brød  til almindeligt  forbrug 
derimod  ikke  tilsatte  fedtstoffer,  og enhver  tilsætning 
skal angives  i overensstemmelse  med  fastsatte  bestem-
melser. 
Kommissionen  har forsøgt  at gennemføre  et kompro-
mis: tilladt  iblanding  af mængder  på indtil  10 % og 
opgivelse  i varedeklarationen  af mængder  på over 
1,5 %. c) Angivelse  af fabrikanten  og dennes  adresse  (artikel 
6, stk. 1, litra  e) og f). 
Udvalget  er af den  mening,  at forbrugeren  er tilstræk-
keligt  informeret,  når en person  ved  angivelse  af sit 
navn  og sin adresse  påtager  sig ansvaret  for afsætnin-
gen af brødet. 
Men  når  dette  navn  og denne  adresse  tilhører  en 
sælger,  og såfremt  der  konstateres  svig  eller  uheld, 
skal kontrolmyndighederne  let  kunne  identificere 
fabrikanten. 
Udvalget  foreslår  en ny affattelse  af litra  e) og f) i 
artikel  6. 
23.11.73 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 101/33 
6. Bestemmelser  angående  tilsætningsstoffer 
Udvalget  konstaterer,  at den  liste  over  de tilsætnings-
stoffer,  der er godkendt  af dette  forslag,  på nær  en 
undtagelse  er blevet  udvalgt  blandt  de tilsætningsstof-
fer, der er opført  på de positive  lister,  der er tilladt  af 
Rådet  på horisontalt  plan.  Desuden  fastsætter  forsla-
get maksimumsgrænser  for  iblanding  af tilsætnings-
stoffer. 
Hvad  angår  angivelsen  af de »konserveringsmidler«, 
der er nævnt  i artikel  6, stk.  1, litra  d), mener  Udval-
get, at forbrugeren  beskyttes  bedst,  når  kontrolmyn-
dighederne  har mulighed  for let at udføre  en kontrol. 
Derfor  anmoder  Udvalget  om,  at den  pågældende 
litra gennemgås  endnu  en gang  med  henblik  på at 
forbeholde  kontrolmyndighederne  de  detaillerede 
oplysninger  om konserveringsmidlerne. 
I denne  forbindelse  har Udvalget  især  støttet  sig til 
det dokument,  det har  udarbejdet  den  24. maj  1972 
om harmonisering  af lovgivningerne  om  landbrugs-
produkter  og levnedsmidler  og især  følgende  afsnit: 
»For  anvendelsen  af tilsætningsstoffer  i levneds-
midler  bør to principper  komme  i betragtning: 
— den  tekniske  eller  teknologiske  nytte  ...; 
— såfremt  det  er absolut  nødvendigt  en øvre 
grænse  for iblanding  af et bestemt  tilsætnings-
stof efter  den  regel,  der er vedtaget  af viden-
skabelige  eksperter  (Acceptable  Daily  Intake: 
tilladelig  daglig  dosis). 
Tilbage  står  spørgsmålet  om  angivelse  af tilsæt-
ningsstoffer.  I almindelighed  kan  man  — af de 
grunde,  der  tidligere  er nævnt  — mene,  at det 
skulle  være  tilstrækkeligt  på etiketten  af de lev-
nedsmidler,  der  tilbydes  forbrugeren,  at angive 
»med  tilsætningsstof(fer)«.  Denne  angivelse  skulle 
naturligvis  ikke  være  obligatorisk,  når det drejede 
sig om »tekniske  hjælpestoffer«. 
I alle  tilfælde,  hvor  der er fare  for forvirring  eller 
bedrageri,  både  hvad  angår  kvaliteten  og prisfor-
skelle,  ville  det være  nødvendigt  med  en nøjagti-
gere angivelse  ... 
..., selve  kontroludøvelsen  bør lettes  mest  muligt 
ved hjælp  af fællesskabslovgivning.  I den  forbin-
delse  bør  de organer,  der  skal  udøve  kontrollen, 
kunne  råde  over  alle  oplysninger,  der kan  hjælpe 
dem i deres  hverv.  . .., disse  oplysninger  skal  ikke 
nødvendigvis  gives  på etiketten  på de varer,  der 
sælges  en detail,  da de sikkert  kun  forstås  af et 
fåtal  af forbrugerne. 
Man  må derimod  finde  frem  til den  bedst  egnede 
måde,  hvorpå  de kan  komme  til kontrolorganer-nes kendskab.  Man  kan  anføre  dem  enten  på 
engros  eller  halvgros-emballagen  eller  i de doku-
menter,  der almindeligvis  ledsager  varerne.  Drøf-
telser  mellem  de interesserede  parter  ville  gøre  det 
muligt  at finde  frem  til de bedste  løsninger  i for-
hold  til varernes  særegenheder«. 
7. Oversættelsesproblemer 
Udvalget  har konstateret  visse  forskelligheder  i betyd-
ningen  — i visse  tilfælde  megét  store  — i de forskel-
lige sproglige  versioner  af direktivforslaget.  Udvalget 
anmoder  igen  om,  at de forskellige  tekster  gennemgås 
med henblik  på en meget  nøjagtig  overensstemmelse, 
således  at enhver  misforståelse  undgås. 
III. Særlige  bemærkninger 
Artikel  1, stk. 1 
For klart  at understrege  direktivets  frivillige  karakter 
foreslår  Udvalget  følgende  affattelse: 
»Dette  direktiv  finder  udelukkende  anvendelse  på 
de produkter,  der  defineres  i bilag  I og IV, og 
hvis etikettering  benævnelsen  »EUR«  er inde-
holdt«. 
Artikel  3 
Udvalget  foreslår,  at der tilføjes  et stk.  2: 
»Tredje  anvendelsesår  foranstalter  Kommissionen 
en undersøgelse  af følgerne  af anvendelsen  af 
denne  vægtinddeling.  I påkommende  tilfælde 
forelægger  den tilpasningsforslag  for Rådet«. 
Artikel  4, stk. 2 
Udvalget  mener  ikke,  at den  foreslåede  formulering 
er tilstrækkelig  præcis.  På den  ene  side  skal  bagerne 
kunne  sælge  det  brød,  de selv  har  fremstillet,  i et 
område,  der ligger  tæt ved fabrikationsstedet.  Men  på 
dén anden  side,  såfremt  der skal  foregå  en lang  trans-
port af brødet,  har kontrolmyndighederne  pligt  til at 
kontrollere  indretningen  af transportmidlet  og,  i 
mangel  af tilfredsstillende  indretning,  til at kræve,  at 
brødet  emballeres. 
Artikel  5, stk. 3 
Udvalget  konstaterer,  at det  er nødvendigt  at lade 
forskrifterne  i dette  stykke  stemme  overens  med  be-
stemmelserne  i bilag  IV, især  dem,  der angår  de for-
beholdte  tillægsbenævnelser. 
Det anmoder  derfor  om,  at der i stedet  for c) og d) 
anføres  »d) og e)« i næstsidste  linie  i stykket. 
Nr. C 101/34 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23.11.  73 
Artikel  6 
1. Stk.  1, litra  b) 
Udvalget  anmoder  om,  at denne  litra  ændres  under 
hensyntagen  til forslaget  under  5 a) i de almindelige 
bemærkninger. 
2. Stk.  1, litra  d) 
Udvalget  anmoder  om,  at denne  litra  ændres  under 
hensyntagen  til bemærkningerne  under  6 i de almin-
delige  bemærkninger. 
3. Stk.  1, litra  e) og f) 
Udvalget  anmoder  om,  at disse  litra  affattes  således: 
»e) Angivelse  af firmanavn  og adresse  eller  af 
fabrikantens  hovedsæde.  Endvidere  kan  der 
anføres  de samme  angivelser  for forhandleren 
eller sælgeren. 
Hvad  angår  de produkter,  der er nævnt  i ar-
tikel  1, stk.  1, og som  er fremstillet  i Fælles-
skabet,  kan  angivelserne  om fabrikanten  dog 
anføres  i en kode,  der  registreres  hos  den 
fabrikerende  medlemsstats  kompetente  myn-
digheder,  når oplysningerne  om forhandleren 
eller sælgeren  forekommer  i etiketteringen. 
f) Hvad  angår  produkter,  der er importeret  fra 
tredjelande,  angivelse  af oprindelsesland, 
navn  eller  firmanavn  samt  importørens  eller 
forhandlerens  adresse,  idet  den  angivne  per-
son skal  være  bosat  i Fællesskabet«. 
4. For  at afklare  forholdene  omkring  de produk-
ter, der både  opfylder  direktivets  bestemmelser  og be-
stemmelserne  i den  nationale  lovgivning,  mener 
Udvalget,  at det  er nødvendigt  at tilføje  følgende 
stykke: 
»Når  et af de produkter,  der er nævnt  i artikel  1, 
stk. 1, både  opfylder  direktivets  bestemmelser  og bestemmelserne  i den  nationale  lovgivning,  kan 
det afsættes  enten  efter  direktivets  regler  eller 
efter  den pågældende  nationale  lovgivnings«. 
BILAGENE 
Hvad  angår  bilag  II og III i dette  forslag,  henviser 
Udvalget  til bemærkningerne  i beretningen. 
Bilag  1 og bilag  IV 
1. Udvalget  insisterer  på nødvendigheden  af at 
slette  betegnelsen  »EUR«-brød. 
Først  og fremmest  tror  man,  at der  er skabt  en ny 
brødtype,  og desuden  følger  det af bestemmelserne  i 
artikel  1, stk.  1 i direktivforslaget,  at ovennævnte  be-
tegnelse  anvendes  på brødtyper,  der svarer  til defini-
tionen,  bestemmelserne  og inddelingen  i bilag  I, til 
benævnelserne  og tillægsbenævnelserne  i bilag  IV, og 
som desuden  skal  bære  påskriften  »EUR.« 
2. Udvalget  anmoder  om,  at sidste  afsnit  i bilag  I 
om »fuldkornsbrød«  omredigeres,  da det er klart  tve-
tydigt. 
Det mener,  at: »fremstillet  på grundlag  af fuldstæn-
digt malede  hvede-  og rugprodukter«  ville  være  en 
mere  præcis  formulering. 
3. Udvalget  gør opmærksom  på en række  unøjag-
tigheder  i visse  difinitioner  af brødtyper,  som  fore-
kommer  i disse  bilag.  Endvidere  risikerer  den  ordrette 
sproglige  overensstemmelse  mellem  forskellige  udtryk 
at medføre  uheldig  forvirring.  Udvalget  anmoder  om, 
at hver  benævnelse  bliver  genstand  for  en fornyet 
grundig  undersøgelse  på hvert  af Fællesskabets  sprog. 
Endelig  anmoder  Udvalget  om,  at det,  da Rådets  for-
ordning  om definitionen  af hvedemel  ikke  foreligger, 
undersøges,  om det ville  være  hensigtsmæssigt  at til-
føje en kategori  af »hvedemel  til fremstilling  af 
brød«,  i hvilken  den  tilladte  mængde  af mel  af andre 
kornsorter  skulle  være  mindre  end  den  i øjeblikket 
fastsatte. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 27. september  1973. 
Formanden  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
f 
23.11.  73 De  Europæiske  Fællesskabers  Tidende  Nr.  C 101/35 
Bilag  til udtalelsen 
Følgende  ændringsforslag,  der er fremsat  i overensstemmelse  med  Udvalgets  forretningsorden, 
blev forkastet  under  debatten  på den  113.  plenarsamling: 
I. Under  »almindelige  bemærkninger«  i udtalelsen,  i punkt  5 a) »varedeklaration  angående 
fedtstoffer  og sukker«,  de to sidste  afsnit  slettes  og erstattes  af: 
»Udvalget  konstaterer  da, at brød  kan indeholde  fedtstof  i ikke  ringe  mængde. 
Det er derfor  nødvendigt,  at forbrugeren  underrettes  om dets  tilstedeværelse,  og derfor 
støtter  afdelingen  den løsning,  der er anbefalet  af Kommissionen,  hvad  angår  anbringelsen 
af bemærkningen  »med  tilsætning  af fedtstof«. 
Begrundelse 
Et brød  kan indeholde  indtil  10 % fedtstof,  dvs.  indtil  100 g pr. kg. 
Da brød  i visse  lande  hidtil  ikke  har indeholdt  fedtstof,  er det så meget  mere  nødvendigt 
at oplyse  forbrugerne  om tilstedeværelsen  af fedtstof. 
Endvidere  kan  tilførsel  af fedtstof  fra brød  bringe  en hel føderation  ud af balance.  Den 
manglende  balance  vil være  så meget  større,  som  forbrugeren  kan  være  opmærksom  på 
ikke at overskride  en maksimal  daglig  dosis  lipoider. 
II. Ovennævnte  ændringsforslag  blev  trukket  tilbage  efter  diskussionen  og erstattet  af nyt: 
»I lande,  hvor  tilsætning  af fedtstoffer  kun  anvendes  i ringe  grad,  kan  medlemsstaterne 
gøre handelen  med  »EUR-brød«  med  tilsat  fedtstof  afhængig  af en angivelse  af denne 
tilsætning«. 
Resultatet  af  afstemmingen: 
34 stemmer  for,  20 stemmer  imod,  2 undlod  at stemme.