AEndret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RAADETS DIREKTIV om tilnaermelse af retsforskrifterne om brugsmodelbeskyttelse af opfindelser

BEGRUNDELSE

GENERELLE BEMAERKNINGER

Kommissionen forelagde den 12. december 1997 Europa-Parlamentet og Raadet et forslag til direktiv om tilnaermelse af retsforskrifterne om brugsmodelbeskyttelse af opfindelser (1).

(1) EFT C 36 af 3.2.1998, s. 13.

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg afgav sin udtalelse den 27. maj 1998 (2).

(2) EFT C 235 af 27.7.1998, s. 26.

Europa-Parlamentet godkendte i sin udtalelse, som vedtoges ved foerstebehandlingen under moedeperioden fra den 8.-12. marts 1999, Kommissionens forslag med forbehold af 34 aendringer (3). Det boer bemaerkes, at Parlamentet ikke anfaegtede Kommissionens strategi paa omraadet, og at kendetegnene ved brugsmodellen er bevaret som i det oprindelige forslag, dvs. den paakraevede opfindelseshoejde er lavere end for patenter, der foretages ingen forudgaaende proevning af de materielle betingelser for beskyttelsen, og beskyttelsens varighed er begraenset til ti aar.

(3) Endnu ikke offentliggjort.

Parlamentet foreslaar, at direktivet boer definere en brugsmodel som en struktur, en mekanisme eller udformning, saa processer og stoffer udelukkes fra direktivets anvendelsesomraade. Til gengaeld foreslaar det at lade direktivet omfatte opfindelser i form af edb-programmel. Et andet vigtigt forslag i Parlamentets udtalelse vedroerer opfinderindsatsen. Det foreslaar, at der tillades en mere begraenset opfinderindsats end i forbindelse med patentet, og at man lader sig inspirere af de relevante bestemmelser i den europaeiske patentkonvention. Europa-Parlamentets udtalelse indeholder desuden forslag om at garantere oeget retssikkerhed for brugsmodeller ved at give tredjemand ret til at anmode om en forskningsrapport og goere en saadan obligatorisk i visse tilfaelde. Europa-Parlamentet foreslaar, at der i direktivet indfoeres en procedure med kun én ansoegningsinstans, saa brugsmodelansoegeren kan noejes med at indgive én enkelt ansoegning i én enkelt medlemsstat, som saa har til opgave at sende ansoegningen videre til de andre medlemsstater, hvor der oenskes beskyttelse. Det foreslaas endvidere, at der indfoeres en indsigelsesprocedure, som goer det muligt at loese uoverensstemmelser vedroerende brugsmodeller hurtigere end ved domstolene. Endelig foreslaas det i udtalelsen at nedsaette afgifterne med 50% for smaa og mellemstore virksomheder, selvstaendige opfindere og universiteter og udvide ugyldighedsgrundene til ogsaa at omfatte den situation, hvor indehaveren af brugsmodellen ikke havde ret til at faa den.

Formaalet med dette aendrede forslag har vaeret i videst mulige omfang at tage hensyn til Europa-Parlamentets aendringsforslag, som for stoerstedelens vedkommende praeciserer og tydeliggoer det oprindelige forslags ordlyd.

Kommissionen kunne acceptere 25 af Europa-Parlamentets aendringsforslag, heraf 20 fuldstaendigt (aendringsforslag 3, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 14, 19, 20, 21, 22, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33 og 34), i visse tilfaelde med enkelte tekniske justeringer, og fem delvist (aendringsforslag 2, 6, 8, 10 og 26). Ni aendringsforslag (aendringsforslag 1, 12, 15, 16, 17, 18, 23, 24 og 30) kunne Kommissionen ikke acceptere.

AEndringsforslagene om indfoerelse af en procedure med én enkelt ansoegningsinstans (aendringsforslag 1, 6 (delvist) og 17) blev forkastet, fordi det ville raekke ud over direktivets maalsaetning, nemlig at tilnaerme de nationale bestemmelser for brugsmodeller, som har den mest direkte virkning paa det indre marked. For oejeblikket svarer en saadan procedure ikke til noget behov, som de beroerte erhvervskredse har tilkendegivet under den hoering, som blev indledt med groenbogen i 1995. Desuden ville en saadan procedure medfoere juridiske og praktiske vanskeligheder og f.eks. ikke loese oversaettelsesproblemet. Den arbejdsbyrde, det ville paafoere de nationale myndigheder at forvalte proceduren, maa ogsaa tages i betragtning. Skulle behovet goere sig gaeldende, kan Kommissionen dog som led i opfoelgningen af direktivet og paa baggrund af den hoestede erfaring overveje at indfoere en saadan procedure.

AEndringsforslaget om indfoerelse af en indsigelsesprocedure (aendringsforslag 18) blev ikke accepteret, fordi det ligeledes raekker ud over den harmonisering, der soeges opnaaet ved direktivet. Det er et proceduremaessigt spoergsmaal, som i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet maa overlades til medlemsstaterne. I lighed med proceduren med én enkelt ansoegningsinstans kunne Kommissionen undersoege muligheden af at indfoere en indsigelsesprocedure som led i opfoelgningen af direktivet.

En raekke andre aendringsforslag blev ligeledes forkastet. Det gaelder bl.a. de aendringsforslag, der direkte eller indirekte vedroerer direktivets anvendelsesomraade (aendringsforslag 2 (delvist), 6 (delvist), 8, 23 og 24). Formaalet med disse aendringsforslag er at udelukke stoffer og processer fra direktivets anvendelsesomraade. At udelukke stoffer og processer fra brugsmodelbeskyttelse er imidlertid en gammel og nu foraeldet forestilling. Det fremgik af hoeringen efter groenbogen om brugsmodelbeskyttelse fra 1995, at langt de fleste beroerte kredse gik ind for, at anvendelsesomraadet ogsaa omfattede stoffer og processer. Desuden er kravet om tredimensionalitet - selve baggrunden for at udelukke stoffer og processer - paa retur i medlemsstaternes lovgivninger. Der er i dag kun fire medlemsstater, hvor tredimensionalitet er en forudsaetning for at faa meddelt brugsmodelbeskyttelse.

AEndringsforslaget om 50% lavere afgifter for smaa og mellemstore virksomheder, selvstaendige opfindere og universiteter (aendringsforslag 12) kunne heller ikke godkendes. Selv om de overvejelser, der ligger til grund for dette aendringsforslag, er nok saa prisvaerdige, er en saadan bestemmelse ikke paa sin plads i et direktiv om harmonisering, da de oekonomiske foelger for medlemsstaterne raekker ud over direktivets sigte. Overvejelserne bag aendringsforslaget er til gengaeld overtaget i en betragtning.

Visse andre aendringsforslag kunne Kommissionen heller ikke acceptere. AEndringsforslaget om ud over efterfoelgende proevning ogsaa at foretage forudgaaende proevning af udelukkelserne (aendringsforslag 15) blev forkastet, fordi det skaber tvivl om princippet om ikke at have nogen efterproevning af de formelle betingelser for beskyttelse. De aendringsforslag, hvorefter den "praktiske eller tekniske fordel" er en yderligere forudsaetning for at faa meddelt beskyttelse (aendringsforslag 6 (delvist), 10 og 16), er ikke blevet accepteret. Det ville indebaere et nyt krav for at faa meddelt beskyttelse, medens den praktiske eller tekniske fordel snarere boer ses som en forklaring paa opfinderindsatsen.

Endelig har Kommissionen ikke accepteret aendringsforslaget om brugsmodellers ugyldighed, hvor indehaveren af brugsmodellen ikke havde ret til at faa den (aendringsforslag 30). Var det tilfaeldet, ville den virkelige opfinder definitivt miste retten til brugsmodellen, eftersom opfindelsen ikke laengere kunne betragtes som ny. Det er derfor ikke oenskvaerdigt med ugyldighed. Derimod boer det vaere tilladt at overdrage retten til den virkelige opfinder.

KOMMENTARER TIL BETRAGTNINGERNE

Generelt

Betragtningerne er blevet nummereret, saa det bliver lettere at laese praeamblen i det aendrede forslag. Europa-Parlamentets udtalelse har givet anledning til at aendre tre af betragtningerne og tilfoeje én enkelt ny (se oversigten nedenfor).

Betragtninger // AEndringsforslag

>TABELPOSITION>

Specifikt

Betragtning 6 er blevet udvidet for at tage hensyn til Parlamentets aendringsforslag 12 om lavere afgifter for smaa og mellemstore virksomheder, uafhaengige opfindere og universiteter.

AEndringen af betragtning 13 svarer til Parlamentets aendringsforslag 2 (delvist) for at tage hensyn til den udgaaede saetning om at udelukke opfindelser i form af edb-programmel.

AEndringen i betragtning 14 svarer til Parlamentets aendringsforslag 3 om ogsaa at give enhver interesseret trejdemand ret til at anmode om en forskningsrapport.

Den nye betragtning 19 svarer til Parlamentets aendringsforslag 4 om Kommissionens opfoelgning af direktivet tre aar efter dets gennemfoerelse i medlemsstaterne.

KOMMENTARER TIL ARTIKLERNE

Generelt

Europa-Parlamentets udtalelse har givet anledning til at aendre 20 artikler eller stykker og indsaette tre nye artikler i det aendrede forslag. De omhandler forholdet til andre former for beskyttelse (artikel 22), subsidiaer anvendelse (artikel 26) og opfoelgning af direktivet (artikel 28). Desuden er der foretaget nogle tekniske tilpasninger af to artikler (artikel 18, stk. 1, og artikel 27, stk. 1). For at goere det lettere at laese aendringsforslagene i tilknytning til de paagaeldende artikler er der opstillet foelgende oversigt:

Artikel // AEndringsforslag

>TABELPOSITION>

Specifikt

Artikel 1

Overskriften "Definitioner" i det oprindelige forslag er erstattet med overskriften "Definition" for at tage hensyn til aendringerne af artiklens indhold.

Stk. 1

Dette stykke er blevet aendret for (delvist) at tage hensyn til Parlamentets aendringsforslag 6. Det overtager princippet i det oprindelige forslags artikel 3, stk. 1, om beskytbare opfindelser og praeciserer, at opfindelserne kan vedroere varer eller processer. Henvisningen til "en udformning, en struktur eller en mekanisme" er ikke blevet overtaget, fordi det ville udelukke processer og stoffer, og det har Kommissionen ikke valgt. Tilsvarende er henvisningen til "en praktisk eller teknisk fordel" eller "anden fordel for brugeren, f.eks. i uddannelsesmaessig henseende eller ved underholdningsvaerdi" ikke blevet overtaget her, men flyttet til artikel 6 om opfinderindsatsen som forklaring paa begrebet "opfinderindsats".

Stk. 2

Stk. 2 svarer delvist til artikel 1 i det oprindelige forslag, men som foreslaaet af Europa-Parlamentet (aendringsforslag 6) er listen over de nationale betegnelser overtaget for at lette fortolkningen.

Artikel 3

Overskriften er aendret, eftersom indholdet i artiklens tidligere stk. 1 er flyttet til artikel 1, stk. 1, og artikel 3 (ny) alene vedroerer udelukkelser fra beskyttelsen.

Stk. 1

Det tidligere stk. 1 udgaar som foelge af den nye definition i artikel 1. Det nye stk. 1 svarer saaledes til det tidligere stk. 2. Parlamentets aendringsforslag 34 om at tillade brugsmodelbeskyttelse af spil, hvis de opfylder betingelserne, er overtaget i litra c).

Stk. 2

Dette nye stykke, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 7, bygger paa tilsvarende bestemmelser i den europaeiske patentkonvention (artikel 52, stk. 3). Det har til formaal kun at udelukke brugsmodelbeskyttelse for de elementer, der i det foregaaende stykke er angivet som saadanne.

Artikel 4

Overskriften er aendret, saa den kan skelnes fra overskriften til artikel 3 og svarer bedre til indholdet i artiklen, som omhandler opfindelser, der ikke kan beskyttes af en brugsmodel. At litra d) om opfindelser i form af edb-programmel udgaar, svarer til Parlamentets aendringsforslag 8 (delvist). Opfindelser i form af edb-programmel kan saaledes beskyttes af en brugsmodel, hvis de opfylder de betingelser, der er fastsat i direktivet.

Artikel 5

Stk. 3

AEndringerne har til formaal at praecisere, at indholdet i patentansoegninger - som foreslaaet af Parlamentet i aendringsforslag 9 - ligeledes anses for at indgaa i den kendte teknik, og at tidligere ansoegninger skal gaelde for det samme territorium som brugsmodelansoegningen for at kunne betragtes som en del af den kendte teknik.

Artikel 6

Denne artikel er resultatet af en kombination af Parlamentets aendringsforslag 6 og 10.

Stk. 1

Dette stykke overtager princippet fra Parlamentets aendringsforslag 10, hvorefter en opfindelse indebaerer en opfinderindsats, hvis den i forhold til den kendte teknik ikke forekommer umiddelbart indlysende for en fagmand paa omraadet. Denne formulering, som bygger paa definitionen af opfinderindsats i den europaeiske patentkonvention (artikel 56), goer det muligt at fastslaa, at brugsmodelbeskyttelse forudsaetter en opfinderindsats. Ved at anvende ordet "umiddelbart" angives det dog, at denne opfinderindsats ikke er saa hoej som den, der kraeves for patenter. En tilsvarende formulering findes der i oevrigt i visse medlemsstaters lovgivning om brugsmodeller. Artiklen indfoerer desuden princippet i Parlamentets aendringsforslag 6 om definitionen af en brugsmodel, hvorefter opfindelsen ligeledes skal indebaere en fordel.

Stk. 2

I stk. 2 praeciseres med udgangspunkt i Parlamentets aendringsforslag 6, hvad der skal forstaas ved begrebet "fordel" i det foregaaende stykke. Det drejer sig om en praktisk eller teknisk fordel for anvendelse eller fremstilling af varen eller den paagaeldende proces eller en anden fordel for brugeren, f.eks. i uddannelsesmaessig henseende eller ved underholdningsvaerdi. Den "anden fordel" omfatter navnlig opfindelser i form af spil og legetoej.

Artikel 8

Stk. 1

Ved at indsaette ordet "kun" som foreslaaet af Parlamentet i aendringsforslag 11 kan man noeje at begraense, hvilke elementer brugsmodelansoegningen skal indeholde.

Artikel 13

Stk. 2 (udgaar)

Stk. 2 i det oprindelige forslag havde til formaal at begraense antallet af krav til det strengt noedvendige under hensyn til opfindelsens karakter. Europa-Parlamentet (aendringsforslag 14) mente, at formuleringen var for subjektiv og formodentlig ville resultere i forskelle mellem de nationale lovgivninger paa omraadet. Det mente, at det var bedre at sikre overholdelse af kravene ved hjaelp af artikel 25 (ugyldighed).

Artikel 16

Stk. 1

AEndringen, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 19, har til formaal at give en hvilken som helst interesseret person ret til at anmode om en forskningsrapport for dennes regning. Denne aendring giver bedre retssikkerhed.

Stk. 3

Det bestemmes ved denne indsaettelse, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 20, at forskningsrapporten henlaegges til akterne, dvs. stilles til raadighed for offentligheden som en del af den dokumentation, der ledsager meddelelsen af brugsmodelbeskyttelse. Det giver mere aabenhed og oeget retssikkerhed.

Stk. 4

AEndringerne svarer til Parlamentets aendringsforslag 21. Medlemsstaterne har herefter pligt til og ikke laengere kun mulighed for at goere udfaerdigelse af en forskningsrapport obligatorisk i tilfaelde af soegsmaal, medmindre brugsmodellen allerede har vaeret behandlet i en tidligere forskningsrapport. Disse aendringer er ogsaa i overensstemmelse med Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs oenske.

Artikel 18

Overskriften er aendret for at tage hensyn til den nye udformning af artiklens stk. 1.

Stk. 1

AEndringen har til formaal at praecisere, at denne bestemmelse omhandler intern fortrinsret i samme medlemsstat. Den udvider desuden det oprindelige forslag ved at fastslaa, at ansoegeren ogsaa har mulighed for at aendre sin ansoegning om patent til en brugsmodelansoegning.

Artikel 19

Stk. 2

Det bestemmes ved dette nye punktum, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 22, at der efter udloebet af det foerste tidsrum paa seks aar ikke bevilliges forlaengelse af brugsmodellen, medmindre der er indgivet en anmodning om en forskningsrapport for den paagaeldende opfindelse. Formaalet er at oege retssikkerheden ved at forebygge, at ikke-behandlede brugsmodeller beskyttes i for lang tid.

Artikel 20

Stk. 1

At ordet "registreret" udgaar som foreslaaet af Parlamentet i aendringsforslag 26, skal ses i lyset af artiklens nye stk. 7, hvorefter brugsmodelbeskyttelsen har fuld virkning, saa snart registreringen er offentliggjort.

Stk. 2

At ordet "registreret" udgaar som foreslaaet af Parlamentet i aendringsforslag 26, skal ligesom ved stk. 1 ses i lyset af artiklens nye stk. 7, hvorefter brugsmodelbeskyttelsen har fuld virkning, saa snart registreringen er offentliggjort.

Stk. 4

Formaalet med aendringerne er at udvide begrebet overdragelse som foreslaaet af Parlamentet i aendringsforslag 25 og tillade overdragelse af brugsmodelansoegninger.

Stk. 7 (nyt)

Dette nye stykke, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 26, praeciserer, hvornaar brugsmodelbeskyttelsen har fuld virkning. Denne nye bestemmelse er vigtig, fordi det oprindelige forslag ikke indeholdt nogen bestemmelse herom.

Artikel 22 (ny)

Denne nye artikel, som med enkelte tekniske justeringer overtager og - hvad angaar halvlederprodukters topografi - udvider indholdet i Parlamentets aendringsforslag 5, har til formaal at praecisere brugsmodellers forhold til andre former for beskyttelse.

Artikel 23

Stk. 2

Ved aendringen, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 27, udgaar den valgmulighed, medlemsstaterne havde efter det oprindelige forslag. Med den nye formulering bliver anvendelsen obligatorisk, og en meddelt brugsmodel mister sin virkning, naar der meddeles og offentliggoeres et patent for den samme opfindelse. Denne aendring er ogsaa i overensstemmelse med Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs oenske.

Stk. 3

AEndringen, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 28, tager hensyn til justeringerne i foregaaende stykke.

Artikel 25

Stk. 1, litra a)

Denne aendring, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 29, tager hensyn til den nye ordlyd i artikel 1.

Stk. 2

AEndringen, som svarer til Parlamentets aendringsforslag 31, praeciserer, at begraensningen af brugsmodellen kan finde sted ved en aendring af kravene, beskrivelsen eller tegningerne, hvis de nationale lovgivninger giver mulighed for det.

Artikel 26 (ny)

Denne nye artikel, som med en teknisk justering overtager indholdet i Parlamentets aendringsforslag 32, goer det muligt at lade de nationale bestemmelser for patenter finde anvendelse, hvis der ikke findes nationale bestemmelser for brugsmodeller. Paa den maade undgaar man at indfoere saerlige procedurer, og der kan henvises til patentretten ved proceduremaessige spoergsmaal.

Artikel 27

Stk. 1

AEndringen vedroerende gennemfoerelsen bygger paa gaeldende bestemmelser i andre direktiver.

Artikel 28 (ny)

I henhold til denne nye artikel, som med visse tekniske justeringer overtager indholdet i Parlamentets aendringsforslag 33, skal Kommissionen foretage en opfoelgning af direktivet, saaledes som det ogsaa er fastsat i andre gaeldende direktiver vedroerende industrielle ejendomsrettigheder.

AEndret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RAADETS DIREKTIV om tilnaermelse af retsforskrifterne om brugsmodelbeskyttelse af opfindelser (EOES-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 95,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (4),

(4) EFT C 36 af 3.2.1998, s. 13.

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (5),

(5) EFT C 235 af 27.7.1998, s. 26.

i henhold til fremgangsmaaden i traktatens artikel 251 (6), og

(6) Europa-Parlamentets udtalelse af 12. marts 1999.

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Faellesskabet og medlemsstaterne skal i henhold til traktaten soerge for, at de noedvendige betingelser for udviklingen af faellesskabsindustriens konkurrenceevne er til stede og navnlig fremme udnyttelsen af det industrielle potentiale i politikkerne for innovation, forskning og teknologisk udvikling;

(2) tekniske opfindelser spiller for oejeblikket en betydelig rolle, idet de muliggoer tilvejebringelse af bedre varer af bedre kvalitet og udviser enten en saerlig effektivitet, saasom enkel anvendelse, eller en praktisk eller industriel fordel i forhold til den kendte teknik;

(3) som foelge af forskellene mellem medlemsstaternes lovgivninger om brugsmodeller er de samme opfindelser enten ikke beskyttet overalt i Faellesskabet eller ikke beskyttet paa samme maade og med samme varighed overalt i Faellesskabet, hvilket ikke er i overensstemmelse med kriterierne for et gennemsigtigt indre marked uden hindringer; for virkeliggoerelsen af et velfungerende indre marked er en indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivninger paa omraadet derfor noedvendig;

(4) det er i denne henseende vigtigt med alle midler at soege at oege faellesskabsindustriens konkurrenceevne inden for forskning og udvikling;

(5) de smaa og mellemstore virksomheder spiller en strategisk rolle med hensyn til innovation og hurtig reaktion paa markedsaendringer;

(6) det er noedvendigt, at virksomhederne, navnlig smaa og mellemstore virksomheder samt forskere, faar stillet et vaerktoej til raadighed, som er billigt, hurtigt og let at evaluere og anvende; i denne henseende boer der saa vidt muligt vaere tale om rimelige afgifter for smaa og mellemstore virksomheder, selvstaendige opfindere og universiteter;

(7) brugsmodelbeskyttelse synes mere velegnet end patentbeskyttelse, navnlig for tekniske opfindelser med en saerlig opfindelseshoejde;

(8) det vil vaere hensigtsmaessigt paa optimal vis at beskytte tekniske opfindelser overalt i Faellesskabet;

(9) i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet er det tilstraekkeligt at begraense tilnaermelsen til de nationale bestemmelser, som har den mest direkte virkning paa det indre marked;

(10) maalsaetningerne for en saadan tilnaermelse opfyldes kun, hvis erhvervelse og opretholdelse af rettigheden til en registreret brugsmodel principielt er underlagt de samme betingelser i samtlige medlemsstater; i denne henseende boer der opstilles en udtoemmende liste over de betingelser, som en teknisk opfindelse skal opfylde for at opnaa brugsmodelbeskyttelse;

(11) disse betingelser vil for de flestes vedkommende vaere beslaegtede med de betingelser, der stilles for patentering; kravet til opfinderindsats boer dog vaere forskelligt under hensyn til de saerlige karakteristika, der gaelder for tekniske opfindelser, der kan beskyttes af en brugsmodel;

(12) brugsmodelbeskyttelsen boer finde anvendelse paa saavel varer som processer;

(13) brugsmodelbeskyttelse boer ikke finde anvendelse paa de opfindelser, som saedvanligvis er udelukket fra patentering, og heller ikke paa opfindelser i form af kemiske eller farmaceutiske stoffer eller processer under hensyn til de paagaeldende sektorers behov;

(14) ansoegningen om en brugsmodel skal opfylde betingelser i lighed med de betingelser, der stilles i forbindelse med patenter; brugsmodelansoegningen skal dog kun give anledning til en efterproevning af de formelle betingelser uden forudgaaende proevning af hverken nyheden eller opfindelseshoejden; der boer kun udfaerdiges en forskningsrapport om den kendte teknik, hvis ansoegeren eller nogen interesseret tredjemand anmoder herom;

(15) det er af grundlaeggende betydning for et velfungerende indre marked og opretholdelsen af lige konkurrencevilkaar, at registrerede brugsmodeller fremover beskyttes paa samme maade og med samme varighed i alle medlemsstaternes lovgivning; varigheden boer ikke overstige ti aar;

(16) arten og raekkevidden af de rettigheder, der indroemmes med brugsmodellen, boer praeciseres; princippet om konsumption af rettighederne i EU boer gaelde i overensstemmelse med EF-Domstolens retspraksis, hvorimod princippet om international konsumption udtrykkeligt boer udelukkes;

(17) der boer ligeledes indfoeres bestemmelser om kumulering af brugsmodelbeskyttelse med patentbeskyttelse og om brugsmodellens ophoer og ugyldighed;

(18) samtlige Faellesskabets medlemsstater er forpligtet af Pariserkonventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret; Faellesskabet og alle medlemsstaterne er forpligtet af aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder indgaaet inden for rammerne af WTO-overenskomsten; det er noedvendigt, at bestemmelserne i naervaerende direktiv stemmer fuldstaendigt overens med bestemmelserne i Pariserkonvention og foernaevnte aftale; medlemsstaternes oevrige forpligtelser i medfoer af denne konvention og denne aftale beroeres ikke af naervaerende direktiv;

(19) der boer foretages en opfoelgning af gennemfoerelsen af dette direktiv og tilpasningen af det, saaledes at det med hensyn til brugsmodeller kan sikres, at det indre marked og virksomhedernes innovation fungerer korrekt; Kommissionen boer foreslaa de dertil noedvendige foranstaltninger; blandt disse foranstaltninger boer foreslaas konkrete maader til at forenkle og nedbringe omkostningerne ved registrering af brugsmodeller i mere end én medlemsstat;

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

KAPITEL I

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

Definition

1. I henhold til dette direktiv kan der meddeles brugsmodelbeskyttelse for nye opfindelser, der indebaerer en opfinderindsats og kan anvendes industrielt, og som vedroerer varer eller processer.

2. Brugsmodellerne har foelgende betegnelser i nedenstaaende medlemsstater:

Belgien : Brevet de courte durée/Octrooi van korte duur

Danmark : Brugsmodel

Tyskland : Gebrauchsmuster

Graekenland : ïïï ïï o

Spanien : Modelo de utilidad

Frankrig : Certificat d'utilité

Irland : Short-term patent

Italien : Brevetto per modelli di utilità

Nederlandene : Zesjarig octrooi

OEstrig : Gebrauchsmuster

Portugal : Modelo de utilidade

Finland : Hyoedyllisyysmalli/Nyttighetsmodellagen

Artikel 2

Formaal

Naervaerende direktiv tager sigte paa at tilnaerme medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om brugsmodelbeskyttelse.

KAPITEL II

BRUGSMODELLENS ANVENDELSESOMRAADE

Artikel 3

Udelukkelser fra beskyttelsen

1. Navnlig betragtes foelgende ikke som opfindelser, der kan beskyttes af en brugsmodel:

a) opdagelser samt videnskabelige teorier og matematiske metoder

b) aestetiske frembringelser

c) planer, regler og metoder for samt fremgangsmaader til intellektuel virksomhed eller erhvervsvirksomhed samt edb-programmel

d) metoder til fremlaeggelse af information.

2. Bestemmelserne i stk. 1 udelukker kun brugsmodelbeskyttelse for de heri naevnte elementer i det omfang, hvor brugsmodelansoegningen eller brugsmodellen vedroerer disse elementer som saadanne.

Artikel 4

Ikke-beskytbare opfindelser

Brugsmodeller meddeles ikke for:

a) opfindelser, hvis udnyttelse ville stride mod offentlig orden eller saedelighed, hvilket dog ikke kan begrundes alene med det forhold, at udnyttelsen af opfindelsen er forbudt i alle eller en eller flere medlemsstater ved lov eller administrativ forskrift

b) opfindelser i form af biologisk materiale

c) opfindelser i form af kemiske eller farmaceutiske stoffer eller processer.

Artikel 5

Nyhed

1. En opfindelse anses for at vaere ny, hvis den ikke indgaar i den kendte teknik.

2. Den kendte teknik omfatter alt, hvad der er blevet almindeligt tilgaengeligt gennem skrift, foredrag, udnyttelse eller paa anden maade forud for datoen for indgivelsen af brugsmodelansoegningen.

3. Den kendte teknik omfatter ogsaa indholdet i andre brugsmodel- eller patentansoegninger, der er indgivet i eller angiver den paagaeldende medlemsstat forud for den i stk. 2 omhandlede dato, og som har givet anledning til en offentliggoerelse paa denne eller en senere dato.

Artikel 6

Opfinderindsats

1. I dette direktiv anses en opfindelse for at indebaere en opfinderindsats, hvis den for en fagmand paa omraadet udviser en fordel og ikke forekommer umiddelbart indlysende i forhold til den kendte teknik.

2. Fordelen i stk. 1 bestaar i en praktisk eller teknisk fordel for anvendelse eller fremstilling af varen eller den paagaeldende proces eller i anden fordel for brugeren, f.eks. i uddannelsesmaessig henseende eller ved underholdningsvaerdi.

Artikel 7

Industriel anvendelse

1. En opfindelse anses for at kunne anvendes industrielt, hvis genstanden for opfindelsen kan fremstilles eller anvendes i alle former for industrier, herunder landbruget.

2. Kirurgiske og terapeutiske metoder til behandling af mennesker eller dyr samt diagnostiske metoder til anvendelse paa mennesker eller dyr anses ikke for opfindelser, der kan anvendes industrielt som defineret i stk. 1.

KAPITEL III

BRUGSMODELANSOEGNINGEN

Artikel 8

Betingelser, som ansoegningen skal opfylde

1. Brugsmodelansoegningen skal kun indeholde:

a) en anmodning om meddelelse af en brugsmodel

b) en beskrivelse af opfindelsen

c) et eller flere krav

d) i givet fald de tegninger, som der eventuelt maatte henvises til i beskrivelsen eller kravene

e) et resumé.

2. Brugsmodelansoegningen giver anledning til betaling af en ansoegningsafgift og, i givet fald, en forskningsafgift.

Artikel 9

Indgivningsdato

Indgivningsdatoen for brugsmodelansoegningen er den dato, da ansoegeren har fremlagt en dokumentation, som indeholder:

a) en angivelse af, at der ansoeges om en brugsmodel

b) oplysninger til identificering af ansoegeren

c) en beskrivelse og et eller flere krav.

Artikel 10

Angivelse af opfinderen

Brugsmodelansoegningen skal indeholde en angivelse af opfinderen. Hvis ansoegeren ikke er opfinderen eller ikke er eneopfinder, skal angivelsen indeholde en erklaering om, hvordan og fra hvem retten til brugsmodellen er erhvervet.

Artikel 11

Opfindelsesenhed

Brugsmodelansoegningen kan kun omfatte en enkelt opfindelse eller en serie indbyrdes forbundne opfindelser, som tilsammen udgoer et eneste samlet opfindelseskoncept.

Artikel 12

Beskrivelse af opfindelsen

Opfindelsen skal i brugsmodelansoegningen vaere saa tilstraekkeligt tydeligt og fyldestgoerende beskrevet, at en fagmand kan rekonstruere opfindelsen.

Artikel 13

Krav

Kravene definerer genstanden for den ansoegte beskyttelse. Kravene skal formuleres praecist og tydeligt samt bygge paa beskrivelsen.

Artikel 14

Resumé

Resuméet tjener udelukkende til teknisk information. Det kan ikke anvendes til noget andet formaal, herunder vurdering af raekkevidden af den ansoegte beskyttelse eller med henblik paa anvendelse af artikel 5, stk. 3.

Artikel 15

Efterproevning af de formelle betingelser

1. Den kompetente myndighed, til hvilken der indgives en brugsmodelansoegning, efterproever om brugsmodelansoegningen opfylder de formelle betingelser indeholdt i artikel 8 og 10 og undersoeger, om ansoegningen indeholder en beskrivelse og et resumé.

2. Kan indgivningsdatoen ikke godkendes, skal den kompetente myndighed opfordre ansoegeren til paa betingelser og inden for en frist, som myndigheden selv fastsaetter, at afhjaelpe de konstaterede formfejl. Afhjaelpes fejlene ikke inden for den fastsatte frist, behandles ansoegningen ikke som en brugsmodelansoegning.

3. Den kompetente myndighed i stk. 1 foretager ikke en proevning af de betingelser, der er omhandlet i artikel 5 til 7.

Artikel 16

Forskningsrapport

1. Hvis der godkendes en indgivningsdato for brugsmodelansoegningen, og hvis ansoegningen ikke anses for tilbagekaldt, skal den kompetente myndighed, til hvilken ansoegningen er indgivet, paa ansoegerens eller en hvilken som helst interesseret persons anmodning og for dennes regning udfaerdige en forskningsrapport om den relevante kendte teknik i forhold til de opstillede krav og under hensyn til beskrivelsen og i givet fald de eksisterende tegninger.

2. Den kompetente myndighed, til hvilken ansoegningen er indgivet, kan overlade udfaerdigelsen af forskningsrapporten til enhver anden myndighed, som den maatte anse for egnet til dette formaal.

3. Naar forskningsrapporten er udfaerdiget, meddeles denne til ansoegeren; den ledsages af kopier af alle citerede dokumenter. Forskningsrapporten stilles til raadighed for offentligheden som en del af den dokumentation, der ledsager meddelelsen af brugsmodelbeskyttelse.

4. Medlemsstaterne boer i de bestemmelser, de vedtager for at efterkomme naervaerende direktiv, goere udfaerdigelse af en forskningsrapport obligatorisk i tilfaelde af soegsmaal for at goere brugsmodelrettighederne gaeldende, medmindre brugsmodellen har vaeret behandlet i en tidligere forskningsrapport.

Artikel 17

Fortrinsret

1. Den, som forskriftsmaessigt i eller for en af de medlemsstater, der er part i Pariserkonventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret, har indgivet en ansoegning om brugsmodel eller patent, eller den, til hvem hans ret er overgaaet, har i et tidsrum paa tolv maaneder efter indgivelsen af den foerste ansoegning fortrinsret til at indgive en brugsmodelansoegning for samme opfindelse i en eller flere af de oevrige medlemsstater.

2. Som fortrinsretsbegrundende anerkendes enhver ansoegning, der i henhold til enten den nationale lovgivning i medlemsstaten eller til bilaterale eller multilaterale aftaler er ligestillet med en forskriftsmaessig national ansoegning.

3. Ved forskriftsmaessig national ansoegning forstaas enhver ansoegning, som er fyldestgoerende for at fastslaa datoen for indgivelsen af ansoegningen i den paagaeldende medlemsstat, uanset det endelige udfald af ansoegningen.

Artikel 18

Intern fortrinsret og aendring

1. Den, som forskriftsmaessigt har indgivet en ansoegning om patent i en medlemsstat, har i et tidsrum paa tolv maaneder fortrinsret til at indgive en brugsmodelansoegning eller aendre sin ansoegning om patent til en brugsmodelansoegning i samme medlemsstat og for samme opfindelse, medmindre nogen allerede har paaberaabt sig fortrinsret til en patentansoegning.

2. Bestemmelserne i artikel 17, stk. 2 og 3, finder tilsvarende anvendelse.

KAPITEL IV

BRUGSMODELLENS VIRKNINGER

Artikel 19

Beskyttelsens varighed

1. Brugsmodellens varighed er seks aar at regne fra datoen for indgivelsen af ansoegningen.

2. Rettighedshaveren kan seks maaneder forud for udloebet af det i stk. 1 omhandlede tidsrum indgive en ansoegning om toaarig forlaengelse af brugsmodellen til den kompetente myndighed. Denne forlaengelse bevilliges ikke, hvis der ikke er indgivet en anmodning om en forskningsrapport for den paagaeldende opfindelse.

3. Rettighedshaveren kan seks maaneder forud for udloebet af det i stk. 2 omhandlede tidsrum indgive en ansoegning om en anden og sidste forlaengelse af beskyttelsestiden, dog hoejst i to aar.

4. Brugsmodelbeskyttelsens varighed kan under ingen omstaendigheder overstige ti aar at regne fra datoen for indgivelsen af ansoegningen.

Artikel 20

Rettighederne

1. Naar genstanden for brugsmodellen er en vare, indroemmes rettighedshaveren med brugsmodellen ret til at forhindre tredjeparter i uden rettighedshaverens samtykke at fremstille, anvende, udbyde eller saelge den paagaeldende vare eller at importere den med henblik derpaa.

2. Naar genstanden for brugsmodellen er en proces, indroemmes rettighedshaveren med brugsmodellen ret til at forhindre tredjeparter i uden rettighedshaverens samtykke at anvende processen og at anvende, udbyde eller saelge i hvert fald den vare, der direkte opnaas ved denne proces, eller at importere den med henblik derpaa.

3. De rettigheder, der er knyttet til brugsmodellen i henhold til stk. 1 og 2, udstraekker sig ikke til:

a) handlinger, der er udfoert inden for private rammer eller til ikke-erhvervsmaessige formaal

b) handlinger, der er udfoert i forsoegsoejemed i forbindelse med den beskyttede genstand.

4. Rettighedshaveren eller -ansoegeren er berettiget til at overdrage brugsmodellen med alle retligt anerkendte midler eller til at indgaa licensaftaler.

5. Medlemsstaterne kan fastsaette begraensede undtagelser fra de enerettigheder, der indroemmes ved en brugsmodel, forudsat at saadanne undtagelser ikke i urimeligt omfang er i modstrid med den normale udnyttelse af brugsmodellen og ikke i urimeligt omfang er til skade for rettighedshaverens legitime interesser under hensyn til tredjeparters interesser.

6. Naar en medlemsstats lovgivning aabner mulighed for anden brug af genstanden for en brugsmodel end tilladt i henhold til stk. 5 uden rettighedshaverens tilladelse, herunder brug fra offentlige myndigheders side eller fra tredjeparters side med offentlige myndigheders tilladelse, skal gaeldende bestemmelser for patenter vedroerende lignende brug overholdes.

7. De rettigheder, som brugsmodelbeskyttelsen giver, har fuld virkning, saa snart registreringen er offentliggjort.

Artikel 21

Konsumption af rettighederne i Faellesskabet

1. De rettigheder, der er knyttet til en brugsmodel, udstraekker sig ikke til handlinger, der angaar en af brugsmodellen daekket vare, efter at varen er bragt i omsaetning i Faellesskabet af rettighedshaveren eller med dennes samtykke.

2. De rettigheder, der er knyttet til en brugsmodel, udstraekker sig derimod til handlinger, der angaar en af brugsmodellen daekket vare, efter at varen er bragt i omsaetning uden for Faellesskabet af rettighedshaveren eller med dennes samtykke.

Artikel 22

Forholdet til andre former for beskyttelse

Bestemmelserne i dette direktiv beroerer ikke Faellesskabets eller vedkommende medlemsstats retsregler vedroerende moenstre og andre kendetegn, ophavsrettigheder, patenter, typografiske skrifttyper, halvlederprodukters topografi, erstatningsansvar og illoyal konkurrence.

KAPITEL V

KUMULERET BESKYTTELSE, OPHOER OG UGYLDIGHED

Artikel 23

Kumuleret beskyttelse

1. En og samme opfindelse kan, samtidigt eller efterfoelgende, vaere genstand for en patentansoegning og en brugsmodelansoegning.

2. En meddelt brugsmodel mister sin virkning, naar der meddeles og offentliggoeres et patent for den samme opfindelse.

3. Medlemsstaterne traeffer passende foranstaltninger, saaledes at rettighedshaveren i tilfaelde af kraenkelse af rettighederne ikke kan indlede successive soegsmaal i forbindelse med hver af de to beskyttelsesordninger.

Artikel 24

Ophoer

Brugsmodellen ophoerer:

a) ved udloebet af det tidsrum, der er fastsat i artikel 19

b) hvis rettighedshaveren giver afkald paa brugsmodellen

c) hvis de afgifter, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, ikke er betalt til tiden.

Artikel 25

Ugyldighed

1. For at kunne imoedekommes skal ansoegninger om ugyldigkendelse vaere begrundet med et af foelgende forhold:

a) genstanden for brugsmodellen er ikke beskytbar efter bestemmelserne i artikel 1, stk. 1, og artikel 3 til 7 i naervaerende direktiv

b) brugsmodellen beskriver ikke opfindelsen paa en maade, der er tilstraekkelig klar og fyldestgoerende til, at en fagmand kan rekonstruere opfindelsen

c) genstanden for brugsmodellen straekker sig ud over indholdet af ansoegningen, som denne er indleveret

d) den meddelte beskyttelse er blevet udvidet.

2. Hvis ugyldighedsgrundene kun angaar en del af brugsmodellen, afsiges ugyldigkendelsen i form af en tilsvarende begraensning af brugsmodellen. Hvis de nationale lovgivninger giver mulighed for det, kan begraensningen finde sted ved en aendring af kravene, beskrivelsen eller tegningerne.

Artikel 26

Subsidiaer anvendelse

I mangel af udtrykkelige bestemmelser for brugsmodellerne gaelder bestemmelserne for patenter tilsvarende, forudsat at disse ikke er uforenelige med brugsmodellernes saeregenheder.

KAPITEL VI

AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

Artikel 27

Gennemfoerelse

1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest to aar efter datoen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. De underretter straks Kommissionen herom.

Naar medlemsstaterne vedtager de i stk. 1 naevnte love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.

2. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de nationale bestemmelser, som de vedtager paa det omraade, der er omhandlet i direktivet.

Artikel 28

Opfoelgning af direktivet

Tre aar efter den i artikel 27 fastsatte gennemfoerelsesdato informerer Kommissionen Europa-Parlamentet og Raadet om resultaterne af direktivets gennemfoerelse og om tilpasning af det for at sikre, for saa vidt angaar brugsmodeller, at det indre marked fungerer hensigtsmaessigt, og for at sikre innovation i Faellesskabets virksomheder. Den foreslaar desuden de foranstaltninger, den finder noedvendige til forbedring af direktivet.

Artikel 29

Ikrafttraedelse

Dette direktiv traeder i kraft paa tyvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Artikel 30

Modtagere

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Europa-Parlamentets vegne Paa Raadets vegne

Formand Formand