Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) Nr. .../.. av den ... 1999 om aabning og forvaltning af autonome faellesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer

BEGRUNDELSE

1. Inden for rammerne af den samlede aarlige gennemgang, der er besluttet paa raadsniveau vedroerende bevilling af autonome praeferenceordninger for fiskerivarer, har Kommissionens tjenestegrene foretaget en undersoegelse af markederne og forsyningsbehovene i forarbejdningsindustrien for 1999.

2. Under hensyntagen til kravene i Faellesskabets interne og eksterne politikker foreslaar Kommissionen en raekke toldmaessige foranstaltninger, herunder toldkontingenter, som kan sikre afsaetningen af faellesskabsproduktionen i overensstemmelse med den faelles markedsordnings forpligtelser og bestemmelser og samtidig sikre forarbejdningsindustriernes forsyninger paa betingelser, der tager hensyn til den internationale markedssituation og dennes forventede udvikling.

3. De toldkontingenter, der skal aabnes for de omhandlede varer, forbeholdes varer, der opfylder de fastlagte betingelser med hensyn til referencepriser, der er fastsat eller skal fastsaettes, og som er bestemt til forarbejdning.

4. Endvidere fastsaettes det i dette forslag, at aabningen af disse toldmaessige foranstaltninger skal finde sted fra den 1. april 1999 for perioder indtil den 31. marts 2000 med henblik paa at sikre mulighed for programmering af industriens forsyninger uden at skade balancen i faellesskabsproducenternes indkomst.

Det er formaalet med naervaerende forslag til forordning.

Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) Nr. .../.. av den ... 1999 om aabning og forvaltning af autonome faellesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 28,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Faellesskabets forsyning med visse fiskerivarer er i oejeblikket afhaengig af indfoersler fra tredjelande; det er i Faellesskabets interesse helt eller delvis at suspendere toldsatserne for de paagaeldende varer inden for faellesskabstoldkontingenter af passende stoerrelser; for ikke at skade mulighederne for at udvikle produktionen af disse varer i Faellesskabet, samtidig med at forarbejdningsindustrien sikres tilstraekkelige forsyninger, boer der aabnes toldkontingenter med varierende satser afhaengigt af de forskellige varers foelsomhed paa faellesskabsmarkedet;

der boer navnlig skabes sikkerhed for, at alle Faellesskabets importoerer har lige og vedvarende adgang til naevnte kontingenter og for, at de for disse kontingenter fastsatte satser ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer kan anvendes uafbrudt i samtlige medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt;

det paahviler Faellesskabet at aabne autonome toldkontingenter; for at sikre en effektiv faellesskabsforvaltning af disse kontingenter er der intet til hinder for at tillade medlemsstaterne at traekke de maengder paa kontingentmaengderne, der svarer til deres faktiske indfoersler; denne form for forvaltning kraever dog et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som isaer skal kunne foelge udnyttelsesgraden af de samlede kontingenter og holde medlemsstaterne underrettet herom;

kommissionens forordning (EOEF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om gennemfoerelsesbestemmelserne til Raadets forordning (EOEF) nr. 2913/92 om indfoerelse af en EF-toldkodeks (1), har kodificeret forvaltningsreglerne for toldkontingenter bestemt til anvendelse i kronologisk raekkefoelge efter datoerne paa toldangivelserne--

(1) EFT L 253 af 11.10.1993 , s. 1. Forordningen er senest aendret ved forordning (EF) nr. 46/99 (EFT L 10 af 15.1.1999, s. 1).

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. De toldsatser ved indfoersel af de varer, som er opfoert i bilaget, suspenderes til det niveau i de perioder og inden for de faellesskabstoldkontingenter, som er fastsat for de enkelte varer.

2. Indfoersler af de paagaeldende varer er kun omfattet af de i stk. 1 naevnte kontingenter, hvis den pris franko graense, som medlemsstaterne har fastsat i henhold til artikel 22 i Raadets forordning (EOEF) nr. 3759/92 af 17. december 1992 om den faelles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter (2), mindst er lig med den referencepris, som Faellesskabet har fastsat eller skal fastsaette for de paagaeldende varer eller varekategorier.

(2) EFT L 388 af 31.12.1992, s. 1. Forordningen er senest aendret ved forordning (EF) nr. 3318/94 (EFT L 350 af 31.12.1994, s. 15).

Artikel 2

De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 308a til 308c i forordning (EOEF) nr. 2454/93.

Artikel 3

Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder naert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.

Artikel 4

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. april 1999.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

(a) Kontrollen med anvendelsen til dette saerlige formaal sker i henhold til de faellesskabsbestemmelser, der er udstedt paa dette omraade.

(b) Adgangen til dette toldkontingent er betinget af, at produkterne skal undergaa alle former for behandling, dog ikke saafremt de er bestemt til udelukkende at undergaa en eller flere af foelgende behandlinger:

- rensning, udtagning af indvolde, afskaering af hoved og hale,

- opskaering med undtagelse af opskaering i skiver, filettering, produktion af sildelapper og opskaering af frosne blokke,

- stikproeveudtagning, sortering,

- maerkning,

- emballering,

- koeling,

- frysning,

- dybfrysning,

- optoening, adskillelse.

Adgang til dette toldkontingent tillades ikke for produkter, som skal undergaa anden form for behandling (eller transaktion), der giver adgang til kontingentet, saafremt denne foretages paa detailsalgs- eller restaurationsniveau. Nedsaettelsen finder udelukkende anvendelse for fisk, der er bestemt til konsum.

(c) Adgang til kontingentet tillades for produkter, der udelukkende er bestemt til saltning eller toerring.

FINANSIERINGSOVERSIGT

1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE

Forslag til Raadets forordning (EF) om aabning og forvaltning af autonome faellesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer.

2. BUDGETPOST

Kap. 12, artikel 120

3. RETSGRUNDLAG

Traktatens artikel 28

4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN

4.1 Foranstaltningens generelle formaal

At sikre en tilfredsstillende forsyning til de faellesskabsindustrier, der bruger varerne.

5. FINANSIELLE VIRKNINGER

5.1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (forholdet mellem gennemsnitsomkostningerne pr. enhed og de samlede omkostninger)

>TABELPOSITION>

Det forventede udsving i indtaegtstabet i forhold til den foregaaende kontingentperiode: + 4.454.348 ?.

6. FORHOLDSREGLER MOD SVIG

Bestemmelserne vedroerende forvaltningen af toldkontingenterne indeholder de fornoedne forholdsregler til at forebygge og beskytte mod svig og uregelmaessigheder.