'**w 
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 15.06.1998 
KOM(1998) 369 endelig udg. 
t Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
l*, 
*:.S ;•••'-
v - '" 
* y-.-: 
•"<•( om finansiering af de faste omkostninger i forbindelse med ordningen for 
forvaltning af den faglige bistand til fordel for 
AVS-staterne oe de oversøiske lande og territorier 
(forelagt af Kommissionen) 
•l «'«il 

BEGRUNDELSE 
Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA), der hidtil har stået i spidsen for de faglige 
bistandsmedarbejdere og andre eksperter, der bliver stillet til rådighed for 
udviklingslandene ved hjælp af finansiering over EUF og EU-budgettet, er under afvikling. 
Det vil blive erstattet af to private virksomheder, der er blevet udvalgt gennem 
internationalt udbud: 
- GTZ (Deutsche Gesellschaft flir Technische Zusammenarbeit GmbH), Eschborn, 
Tyskland, og 
- ÅGRER SA, Bruxelles, Belgien. 
GTZ er blevet udvalgt med henblik på indsatsen i Afrika og Det Indiske Ocean. Det vil 
udelukkende få tildelt beføjelser på de områder, der henhører under GD VIII. Dets 
aktiviteter vil for størstepartens vedkommende blive finansieret ved hjælp af EUF-
interventioner. 
ÅGRER er blevet udvalgt med henblik på at skulle dække resten af verden og stille med 
eksperter på områderne for humanitær bistand og fødevarehjælp overalt i verden. Det vil 
fa tildelt beføjelser på de områder, der henhører under de forskellige generaldirektorater, 
der tager sig af de eksterne forbindelser. For så vidt angår GD VIU's ressortområder, 
drejer det sig om Vestindien og Stillehavsområdet samt fødevaresikkerhed. Dets 
aktiviteter vil for størstedelens vedkommende blive finansieret ved hjælp af budgetmidler. 
Disse virksomheder vil stille de logistiske rammer til rådighed, medens kontrakterne om 
faglig bistand vil blive indgået mellem Kommissionen og leverandørerne af faglig bistand. 
Den finansielle udformning af kontrakterne er identisk for de to kontrakter. De vil blive 
undertegnet for et tidsrum af to år og kan fornyes en enkelt gang, ligeledes for to år. 
Kontrakterne indeholder bestemmelser om: 
- et forud aftalt fast beløb, der skal dække driftsomkostningerne: 
GTZ ÅGRER 
2 563 440 ECU 2 160 590 ECU 
- omkostninger, der varierer alt efter den ydede faglige bistand (kontrakter om faglig 
bistand, hvortil kommer 6% administrative omkostninger). 
På baggrund af den omfattende faglige bistand, der ydes af EUF, skal denne fond stå for 
finansieringen af over 90% af GTZ's faste omkostninger og mindst 10% af ÅGRER's 
faste omkostninger1. Disse samlede omkostninger vil for et tidsrum af 4 år skønsmæssigt 
beløbe sig til 5,5 mio. ECU. 
1 Disse procenter er blevet fastlagt under hensyntagen til den fordeling, der har kunnet iagttages i de 
foregående år. 
De faste omkostninger kan, i modsætning til de variable, ikke alene pålægges de AVS-
stater og oversøiske lande og territorier, der modtager faglig bistand. Da det drejer sig om 
iværksættelse af en ordning til fordel for samtlige modtagerlande, bør de strukturbetingede 
omkostninger bæres solidarisk af samtlige AVS-stater og oversøiske lande og territorier. 
Eftersom brugen af faglig bistand er forbundet med megen usikkerhed, ville en fordeling af 
disse omkostninger alene på de AVS-stater og oversøiske lande og territorier, der 
mobiliserer faglig bistand, kunne føre til, at de skulle afholde udgifter, der ikke ville stå i et 
rimeligt forhold til de rent faktiske ydelser. 
Derfor foreslås det at finansiere disse omkostninger ved hjælp af indtægterne fra de 
deponerede midler, der er omhandlet i artikel 9, stk. 2, i den interne aftale i tilknytning til 
den 8. EUF (EUF-renteindtægter). Med henblik herpå skal Rådet i henhold til artikel 9, 
stk. 2, andet afsnit, i den interne aftale i tilknytning til den 8. EUF træffe afgørelse om 
anvendelsen heraf med kvalificeret flertal. 
FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE 
om finansiering af de faste omkostninger i forbindelse med ordningen for 
forvaltning af den faglige bistand til fordel for 
AVS-staterne og de oversøiske lande og territorier 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
Under henvisning til den fjerde AVS/EØF-konvention undertegnet den 15. december 1989 
i Lomé og ændret ved aftale undertegnet den 4. november 1995 på Mauritius, herefter 
kaldet "konventionen", 
under henvisning til Rådets afgørelse 91/482/EØF af 25. juli 1991 om de oversøiske 
landes og territoriers associering med Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, ændret 
ved afgørelse 97/803/EF af 24. november 1997; 
under henvisning til den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets 
bistand inden for fjerde AVS/EØF-konvention, herefter kaldet "den interne aftale", særlig 
artikel 9; 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt for en fireårig periode at dække de faste omkostninger, der er 
forbundet med en ordning, der erstatter Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA) med 
henblik på forvaltning af den faglige bistand til fordel for AVS-staterne og de oversøiske 
lande og territorier; 
anvendelsen af indtægter, der stammer fra renter af de deponerede midler, som er 
omhandlet i den interne aftales artikel 9, stk. 2, vil gøre det muligt at dække de faste 
omkostninger -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Af de indtægter, der stammer fra renter af midler deponeret hos de udbetalende 
myndigheder i Europa, som omhandlet i konventionens artikel 319, stk. 4, anvendes et 
beløb på 5,5 mio. ECU til finansiering af de faste omkostninger, der er forbundet med en 
ordning, der erstatter Det Europæiske Samarbejdsagentur (ESA), med henblik på 
forvaltning af den faglige bistand til fordel for AVS-staterne og de oversøiske lande og 
territorier. 
Artikel 2 
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 

ISSN 0254-1459 
KOM(98) 369 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 01 09 15 
Katalognummer : CB-C0-98-384-DA-C 
ISBN 92-78-37157-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
j~