ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)74
Vol.1981/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(81)74 endeligudg.
Bruxelles,den27.februar1981
FORSLAGTIL
RÅDETSDIREKTIV
omændringafdirektiv79/695/EØFomharmonisering af
fremgangsmåderne vedvarersovergangtilfriomsætning
(forelagtRådetafKommissionen )
v
KOM(81)74endeligudg.

BB3RUKDELSE
Underdetarbejde,derførtetilvedtagelse afRådetsdirektiv 79/695/EØF
af24.juli1979omharmonisering affremgangsmåderne vedvarersovergangtilfriomsætning"^,anførtevissemedlemsstater ,atdettedirektivefter
deresmeningskulleindeholde endefinition afde"betingelser ,hvorunder
enpersonkanudfærdige entoldangivelse (dennepersonbenævnesidetføl­
gende"klarereren").
■
Dennedefinition afbegrebet "klarerer"vedrører angivelserne foralle
toldprocedurerne ogikkeblotvarersovergangtilfriomsætning ,ogdet
blevderforbestemtatfastlægge deniensærskilt forordning ogbemyn­
digemedlemsstaterne tilatgøregennemførelsen afdirektiv 79/695/EØFbe­
tingetafvedtagelsen afdenneforordning .
Iartikel 27,stk.1,idettedirektiv hedderdetderfor,at"medlemssta­
ternetræfferdenødvendige foranstaltninger foratefterkomme dettedirek
tivsenestseksmånederefterdatoenforoffentliggørelsen iDeEuropæiske
Fællesskabers Tidendeafforordningen omdebetingelser ,hvorunder enper­
sonkanudfærdige entoldangivelse ".
Mendedrøftelser ,dersidenharfundetstedvedrørende detteforslagtil
forordning ,harvistdybemeningsforskelle mellemvissemedlemsstater ,og
detkanfrygtes,atvedtagelsen afdennetekstendnukræverlangeforhand­
linger,somrisikerer atudsættevedtagelsen tiletlangtseneretidspunkt .
1)EETnr.L205af13.8.1979 ,s.19.

Medlemsstaternes gennemførelse afdirektiv 79/^95/EØFrisikerer dermedat
bliveudsatligesåIsenge.-Menensådanudsættelse indebærer alvorlige
ulemper somfølgeafdenbetydning ,dererforbundet medsnarestmuligtat
fjernedeuoverensstemmelser ,somiøjeblikket findesmellemdenationale
lovgivninger medhensyntilfriomsætning .Disseuoverensstemmelser giver
anledningtilbetydelige forskelsbehandlinger afFællesskabets importører
afhængigt af,ihvilkenmedlemsstat deharhjemsted.
)
DesudenerforslagettilRådetsdirektiv omharmonisering affremgangsmå­
dernevedudførselafvarer"'"^vedatblivevedtaget,ogdennetekst,som
eretmodstykketil"direktivet omovergangtilfriomsætning ,indeholder
medhensyntilikrafttrædelsesdato ingenrestriktioner ,forsåvidtangår
vedtagelsen afforordningen omendefinition afbegrebet "klarerer".
ν
Afdisseforskellige årsager,ogeftersom deripraksisintetertilhin­
derfor,atbestemmelserne omovergangtilfriomsætning tagesianvendel­
seselvudenenfællesdefinition afen"klarerer",finderKommissionen
detnødvendigt præcistatfastsætte dendato,på^hvilkenmedlemsstaterne
senestskalhavegennemført direktiv 79/695/eØF*
Formalet meddetteforslagerioverensstemmelse hermedatændreoven­
nævnteartikel 27,stk.1,vedfastsættelse afdensenestedatoforgen­
nemførelse afdirektiv 79/695/BØFtil1.april1982.
Detbørpræciseres ,atdettinderhensyntagen tildedybtgående ændringer ,
somanvendelsen afdesærligeprocedurer ,dererfastsatiartiklerne 17-22
idirektiv 79/695/EØF»vil'medføreivissemedlemsstater iforholdtilde
nugældende nationale lovgivninger ,ikkesyneshensigtsmæssigt atændreda­
toen1.januar1984,tilhvilkendetermuligtatudsætteanvendelsen af
disseprocedurer .
l)EFTnr.C201af10.8.1979 ,s.6.

Detteforschlagtildirektiv,dererbaseretpåEøF-traktatens artikel100
kraverudtalelsefraEuropa-Parlamentet ogDetøkonomiske ogsocialeUdvalg..

FORSLAG TILRÅDETS DIREKTIV
omændringaf.direktiv 79/695/EØF
omharmonisering affremgangsmåderne ved
varersovergangtilfriomsætning .
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særligartikel 100,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen^,
2)underhenvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ',
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiske ogsocialeUdvalgt,og
udfrafølgendebetragtninger : ;
Vedartikel .27,stk.1,iRådetsdirektiv79/695/EøF^V
erdetfastsat,atmedlemsstaterne træfferdenødvendige foranstaltninger
nœvnteforatefterkomme /direktiv senestseksmånederefterdatoenforof­
fentliggørelsen iDeEuropæiske Fællesskabers Tidendeafforordningen om
debetingelser ,hvorunder enpersonkanudfærdige entoldangivelse !
Rådetharikkevedtaget nævnteforordning iløbetafdetoprindeligt ,
-forventede tidsrum;....t*.deterimidletid nødvendigt hurtigst muligtat
fjernedenforskelsbehandling ,somfølgerafdebetydelige uoverensstem­
melser,derfindesimedlemsstaternes .love;«g -administrativ ;•
-;ibestemmelser vedrørende varersovergangtilfriomsætning ;
1)EETnr.C
2}EFTnr.C 11
3)EFTnr.G
4)EFTnr.L205af13.8*1979 .s.19.

derer mtettilhinderfor,atbestemmelserne vedrørende varers
overgangtilfriomsætning finderanvendelse selvudenenfællesskabsde-
finitionafde"betingelser ,hvorunder enpersonkanudfærdige entoldan-mden
givelse ;-den.bør-derfor fastsættes endato,/hvilkenmedlems­
staterne skalhavesat^-L^r' denødvendige bestemmelser t'1kraftforat
efterkomme dir.ekjtjiv ^79/695/EØFjdererdog-^rcidikkegrundtilatæn­
dredendato,/.hvilkendenfaktiskeanvendelse afartikel -17-22inævn­
tedirektiv kanudsættes –
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
Artikel '1"
Artikelcl,stk.1først.e -og:andetafsnitidirektiv 79/695/EøFerstattes
affølgendeafsnit: f
"1.-Medlemsstaterne træffer ,denødvendige foransaltninger foratefter"=' -
-kommedettedirektiv.sénest cfein}-"•april1982."
Artikel 2
Dettedirektiv errettettilmedlemsstaterne «
V
Udfærdiget iBruxelles ,den
. > PåRådetsvegne
Formand