MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RAADET - Sektoren for varer uden for bilag II - Fast, midlertidig nedsaettelse af restitutionerne

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RAADET

Sektoren for varer uden for bilag I - Fast, midlertidig nedsaettelse af restitutionerne

Formaalet med denne meddelelse er at informere Raadet om, at Kommissionen til trods for de tre negative udtalelser, der blev afgivet den 25. november 1999 af den faelles forvaltningskomité for maelk og mejeriprodukter, korn og sukker (mejeriprodukter: 5 stemmer for, 67 stemmer mod, 15 afholdt sig fra at stemme; korn: 72 stemmer mod, 15 afholdt sig fra at stemme; sukker: 67 stemmer mod, 20 afholdt sig fra at stemme), har besluttet midlertidigt at nedsaette restitutionssatserne for landbrugsprodukter, der udfoeres i form af varer uden for bilag I, med 4,5% paa grundlag af forordning (EF) nr. 2533/1999, nr. 2534/1999 og nr. 2535/1999.

(1) Det Europaeiske Raad i Berlin har besluttet, at udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, allerede fra budgetaaret 2000 skal begraenses til et niveau, der ligger vaesentligt under landbrugsretningslinjen.

(2) For budgetaaret 2000 er loftet for de samlede udgifter under EUGFL, Garantisektionen, sat til 41 738 mio. (heraf 37 352 mio. til de traditionelle udgifter under EUGFL, Garantisektionen) , hvilket er vaesentligt lavere end retningslinjen for det paagaeldende aar (46 549 mio., jf. bilag I).

(3) I sin aendringsskrivelse til det foreloebige budgetforslag for 2000 anfoerer Kommissionen derfor, at der er behov for en bevilling paa 560 mio. til daekning af udgifterne til eksportrestitutioner for varer uden for bilag I.

(4) Ifoelge de nuvaerende overslag for aar 2000 andrager udgifterne ca. 578 mio. (paa grund af den generelle forhoejelse af restitutionssatserne i forhold til det foregaaende aar). Desuden er der ikke taget hoejde for et muligt opsving paa det russiske og/eller asiatiske marked.

(5) Det er derfor noedvendigt at gennemfoere en besparelse paa 18 mio. i budgetaaret 2000.

(6) I sin meddelelse til Raadet af 24. november peger Kommissionen paa det problem, der vil opstaa paa mellemlangt og paa langt sigt som foelge af udgiftsloftet for restitutioner uden for bilag I, og foreslaar pakkeloesning, der indebaerer en raekke spareforanstaltninger.

(7) Disse foranstaltninger kan dog tidligst ivaerksaettes i anden halvdel af budgetaaret.

(8) I oevrigt gaar der ifoelge Kommissionens vurdering tre maaneder, fra en HA I-vare udfoeres, til restitutionsbetalingen finder sted. En nedsat restitutionssats, som anvendes paa udfoerselsdatoen, vil saaledes foerst faa indvirkning paa budgettet efter et vist tidsrum (som forlaenges i tilfaelde af forudfastsaettelse af restitutionssatsen).

(9) For at opnaa en oejeblikkelig besparelse paa 18 mio. i perioden 16. oktober 1999 - 15. oktober 2000 har Kommissionen - i erkendelse af, at en nedsaettelse af restitutionssatserne foerst ville faa indvirkning paa budgettet fra 1. februar 2000 - taget initiativ til at foreslaa en generel, fast, midlertidig nedsaettelse paa 4,5%. Denne foranstaltning er blevet anvendt siden 1. november 1999, da den faelles forvaltningskomité undlod at afgive udtalelse den 28. oktober 1999.

(10) Siden da er der dukket to nye problemer op, som har forvaerret situationen: dels er det budget, der var afsat til restitutionerne uden for bilag I, blevet reduceret til 557 mio., dels har verdensmarkedspriserne, navnlig for sukker og korn, fortsat deres nedadgaaende tendens og dermed tvunget Kommissionen til at bibeholde restitutionssatserne og forhoeje dem, saaledes at de overstiger overslagene.

(11) I artikel 4, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1222/94 er det fastsat, at "restitutionssatsen fastsaettes for hver maaned...". Satserne skal saaledes forelaegges de beroerte forvaltningskomitéer til udtalelse én gang om maaneden. Kommissionen har derfor foreslaaet at bibeholde den faste og midlertidige nedsaettelse paa 4,5% for de tre typer restitutioner (mejeriprodukter, korn og sukker). Dette forslag, som blev forelagt for den faelles forvaltningskomité for mejeriprodukter, korn og sukker den 25. november 1999, resulterede i en negativ udtalelse (se ovenfor).

(12) Under disse omstaendigheder har Kommissionen besluttet at vedtage forordning (EF) nr. 2533/1999, nr. 2534/1999 og nr. 2535/1999 og at anvende dem fra december 1999. Denne beslutning skal meddeles Raadet i henhold til bestemmelserne i artikel 23, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 1766/92 om den faelles markedsordning for korn og i de tilsvarende artikler i Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 (maelk og mejeriprodukter) og (EF) nr. 2038/1999 (sukker).

BILAG 1

Budgetaar 2000: Bevillingsbehov for EUGFL-Garantisektione

mio. EUR

>TABELPOSITION>

(1) Udgifter eller bevillinger til EUFGL-Garantisektionen i 1999, fordelt efter den nomenklatur, der er foreslaaet for 2000.

(2) Herunder de bevillinger, der er opfoert under kapitel B0 - 40 (reserve og hensaettelser).

(3) Udgifterne til SAPARD finansieres ogsaa under landbrugets retningslinje (529 mio. EUR).

>TABELPOSITION>