31. 1.74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 8/19 
— Det  monetære  Udvalg; 
— Udvalget  for konjunkturpolitik;  og 
— Udvalget  for  økonomisk  politik  på mellemlangt 
sigt. 
Medlemsstaterne  kan  hver  især  udpege  to medlem-
mer plus  suppleanter. 
Medlemmerne  og suppleanterne  skal  være  højtståen-
de tjenestemænd  inden  for regionalpolitikken. 
Den europæiske  Investeringsbank  kan  udpege  en ob-
servatør. 
En repræsentant  for medlemsstaterne  har  formands-
skabet. 
Sekretariatsforretningerne  varetages  af Kommissio-
nen. 
7.2. Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  bemærknin-
ger 
7.2.1.  OPGAVER 
På grund  af betydningen  og kompleksiteten  af,  de 
sammenhængende  problemer  — tilskyndelser  og hin-
dringer  (punkt  h) — har udvalget  ikke  haft  tid til at 
udtale  sig herom  inden  for rammerne  af denne  ud-
Udf ær diget  i Bruxelles,  den 25. oktober  1973. talelse;  men  da man  bemærker,  at disse  opgaver  skal 
høre  ind  under  udvalget  for regionalpolitik,  kræver 
udvalget  at blive  hørt  i tide. 
7.2.2.  OPBYGNING  OG  HØRING 
Der henvises  til det,  der  er blevet  sagt  i det fore-
gående.  Desuden  synes  det hensigtsmæssigt,  at udval-
get kan  modtage  egnenes  og de sociale  og faglige  or-
ganisationers  synspunkter. 
7.2.3.  UDVALGETS  RELATIONER 
For så vidt  angår  relationerne  mellem  Udvalget  for 
regionalpolitik  og Kommissionen,  Rådet,  Det  økono-
miske  og sociale  Udvalg  og Egnsudviklingsfonden, 
udtrykker  forslaget  til forordning  sig meget  vagt. 
Udvalget  understreger  betydningen  af en vis forbin-
delse  mellem  de forskellige  fællesskabsorganer  for at 
undgå  en spredning  af bestræbelserne  og sikre  en sam-
ordning  af anstrengelserne. 
8. FINANSFORORDNINGEN 
8.1. Udvalget  har ingen  bemærkninger  at fremsæt-
te om  forslaget  til finansforordning  om særlige  be-
stemmelser,  som  skal  finde  anvendelse  på Den  euro-
pæiske  Egnsudviklingsfond. 
Formanden  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
HØRING  AF DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
angående  tre forslag  til rådsdirektiver  om ændring  af visse  direktiver  om handel  med 
frø- og læggemateriale  af visse  landbrugsplanter,  vegetativt  formeringsmateriale  af vin 
og forstligt  formeringsmateriale 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har på sin 247.  samling  den  18. juni  1973  besluttet  at høre  Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  angående  tre forslag  til rådsdirektiver,  nemlig: 
— om  ændring  af direktiverne  af 14.  juni  1966  om  handel  med  bederoefrø,  frø af 
foderplanter,  såsæd  og læggekartofler,  direktiv  af 30. juni  1969  om handel  med  frø 
af olie-  og spindplanter  og direktiverne  af 29.  september  1970  om  handel  med 
grønsagsfrø  og om den  fælles  sortsliste  over  landbrugsplantearter; 
Nr. C 8/20 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 31.1.74 
forslag  til rådsdirektiv 
— om  ændring  af direktiv  af 9. april  1968  om  handel  med  vegetativt  formerings-
materiale  af vin; 
forslag  til et andet  rådsdirektiv 
— om  ændring  af direktiv  af 14.  juni  1966  om  handelen  med  forstligt  formerings-
materiale. 
Anmodningen  om  udtalelse  er af formanden  for Rådet  rettet  til formanden  for Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  den  21. juni  1973. 
B. TEKSTER,  HVOROM  DER  ER FORETAGET  HØRING 
De tekster,  hvorom  der  er foretaget  høring,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 90 af 26. oktober  1973,  s. 75—92. 
C. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  har  på sin 114.  plenarsamling,  der  afholdtes  den  24. og 25. oktober  1973  i 
Bruxelles,  vedtaget  sin udtalelse  om  de under  pkt.  B ovenfor  nævnite  tekster  med 
enstemmighed  blandt  de tilstedeværende  eller  repræsenterede  medlemmer. 
Udtalelsen  lyder  som  følger: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR 
under  henvisning  til anmodningen  fra Rådet  af 18. 
juni 1973  om en udtalelse  om 
— »Forslag  til Rådets  direktiv  om  ændring  af di-
rektiverne  af 14.  juni  1966  om  handel  med  be-
deroefrø,  foderplantefrø,  såsæd  og læggekartofler, 
direktiv  af 30.  juni  1969  om  handel  med  frø  af 
olie-  og spindplanter,  og direktiverne  af 29. sep-
tember  1970  om  henholdsvis  handel  med  grøn-
sagsfrø  og en fælles  sortsliste  over  landbrugsplan-
tearter« 
— »Forslag  til Rådets  direktiv  om  ændring  af di-
rektiv  af 9. april  1968  om handel  med  vegetativt 
formeringsmateriale  af vin« 
— »Forslag  til Rådets  andet  direktiv  om ændring  af 
direktiv  af 14. juni  1966  om handel  med  forstligt 
formeringsmateriale«, 
under  henvisning  til artikel  198  i EØF-traktaten, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  dets  præsi-
dium  traf  den  25.  juni  1973  om  at pålægge  land-
brugsafdelingen  at udarbejde  en udtalelse  herom, 
under  henvisning  til udvalgets  tidligere  arbejde  her-
om, særlig  udtalelserne  af 25.  september  1964,  25. 
april  1967,  30. oktober  1968  og 22. januar  1969, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  afgivet af landbrugsafdelingen  på mødet  den  6. september 
1973, 
under  henvisning  til forhandlingerne  ved  dets  114. 
plenarforsamling  den  24. og 25. oktober,  mødet  den 
25. oktober  1973,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Kommissionens  forslag  har  navnlig  til formål  at 
supplere  de eksisterende  direktiver; 
det er af interesse  for landbrugerne  at råde  over  frø 
og formeringsmateriale,  som  yder  den  størst  mulige 
garanti,  hvad  angår  deres  avls-  og brugsværdi; 
liberaliseringen  af handelen  inden  for  Fællesskabet 
med de pågældende  produkter  gør  det  muligt  for 
landbrugsproducenterne  at  udnytte  de  tekniske 
fremskridt  på dette  område  bedst  muligt, 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg,  der  fuldt  ud er 
klar over  frøsektorens  betydning  for  landbrugspro-
ducenterne  og generelt  for hele  landbrugets  økonomi, 
hilser  disse  direktivforslag  velkomne,  som  supplerer 
og klarlægger  de eksisterende  fællesskabsbestemmel-
ser om handel  med  frø,  der er produceret  i Fælles-
skabets  medlemsstater. 
Udvalget  minder  ved  denne  lejlighed  om,  at den  me-
ner, at man  i denne  sektor  som  i andre  må undgå  at 
benytte  en ønskelig  harmonisering  sammen  med  en 
overdreven  perfektionisme. 
31.1.74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 8/21 
På grund  af det stigende  antal  fællesskabsbestemmel-
ser på området  deler  udvalget  Europa-Parlamentets 
opfattelse,  hvad  angår  nødvendigheden  af at samle 
alle basisdirektiverne  og de senere  ændringer  dertil  i 
en enkelt  tekst,  for at gøre  det muligt  for interesse-
rede at disponere  over  en komplet  tekst  over  den 
gældende  lovgivning. 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  direk-
tivforslagene,  dog med  forbehold  af følgende  bemærk-
ninger. 
1. Forslag  til direktiv  om ændring  af: 
a) Rådets  direktiver  af 14. juni  1966  om: 
— handel  med  bederoefrø, 
— handel  med  foderplantefrø, 
— handel  med  frø af korn, 
— handel  med  læggekartofler; 
b) Direktivet  af 30. juni  1969  om: 
— handel  med  frø af olie-  og spindplanter; 
c) Direktiverne  af 29. september  1970  om: 
— handel  med  grønsagsfrø, 
— en fælles  sortsliste  over  landbrugsplantearter. 
Artikel  2, punkt  2 
Udvalget  er af den  mening,  at fastsættelsen  af det 
maksimale  inhold  af småpakninger  af foderplantefrø 
i Fællesskabets  forskellige  egne  ikke  svarer  til forbru-
gernes  behov,  der  køber  frø  i forhold  til tilsånings-
arealet.  Grænserne  på 10 kg for foderplantefrø  svarer 
ikke til de praktiske  behov.  Udvalget  mener  derfor, 
at der bør  fastsættes  en højere  tilladt  maksimalvægt. 
En fastsættelse  af den  maksimale  grænse  til 12,5  kg 
ville gøre  det muligt  at tage  bedre  hensyn  til situa-
tionen  i de pågældende  egne,  selvom  man  ikke  på 
denne  måde  løser  de vanskeligheder,  man  kan  for-
vente.  I denne  forbindelse  må man  ikke  glemme,  at 
visse  nugældende  nationale  bestemmelser  kun  har 
været  anvendt  kort  tid. Deraf  følger,  at gennemførel-
sen af Kommissionens  forslag  ville  ske  på bekost-
ning af fabrikanterne  af småpakningerne,  handelen 
og endog  forbrugerne. Artikel  1, punkterne  6 og 11, artikel  2, punkterne  7 
og 20 
Udvalget  mener,  at anvendelsen  af et klæbemærke  på 
de små  pakninger  kan  medføre  ekstra  investeringer 
for at forsyne  de automatiske  påfyldningsapparater 
med de nødvendige  anordninger;  disse  ekstra  om-
kostninger  kan  medføre  prisstigning  for  frø  uden 
nødvendigvis  at medføre  en forbedret  kvalitet. 
Udvalget  mener,  at det  derfor  ville  være  nyttigt  at 
give afkald  på anbringelsen  af et klæbemærke.  Det 
ville ligeledes  være  muligt  at gennemføre  de kontrol-
foranstaltninger,  der er fastsat  i Kommissionens  be-
stemmelse  om,  af producenterne  at kræve  en dækken-
de etikettering. 
Artikel  1, punkt  9, artikel  2, punkt  11,  artikel  3, 
punkt  3, artikel  4, punkt  2, artikel  5, punkt  4 
Hvad  angår  den  frist,  inden  for hvilken  medlemssta-
terne  kan  konstatere,  om de frø,  der er produceret  i 
tredjelande,  har  samme  værdi,  i det  omfang,  hvor 
Rådet  endnu  ikke  har  truffet  nogen  beslutning,  un-
derstreger  udvalget,  at en sådan  frist  allerede  er 
ændret  gentagne  gange.  Kommissionens  direktivfor-
slag påtænker  nu en ny forlængelse  indtil  juli  1974. 
Der kan  ikke  indvendes  noget  mod  denne  bestem-
melse,  som  tager  hensyn  til og garanterer  bevarelsen 
af de traditionelle  handelsforbindelser.  For ikke  at få 
negative  konsekvenser  for frøhandelen  må det  dog  i 
fremtiden  undgås,  at disse  frister  ændres  endnu  en 
gang  uden  tilstrækkelig  langt  varsel,  f. eks.  ved  at 
forlænge  fristen  ved  de kommende  ændringer  ikke 
med ét, men  med  flere  år. Det  ville  endvidere  være 
muligt  at beføjelserne  til at fastsætte  fristerne  blev 
flyttet  til Kommissionen  for  De europæiske  Fælles-
skaber  ifølge  den  procedure,  der  er fastsat  for Det 
stående  udvalg  for frø og planter. 
2. Forslag  til Rådets  direktiv  om ændring  af direktiv 
af 9. april  1968  om handel  med  vegetativt  forme-
ringsmateriale  af vin 
Til dette  emne  har udvalget  ingen  nye  bemærkninger 
at fremsætte. 
Det glæder  sig over,  at Kommissionens  direktivfor-
slag i artikel  2 optager  det forslag,  som  udvalget  stil-
lede i sin første  udtalelse  om  emnet  den  25.  april 
1967,  om at påtænke  en tilladelse  til medlemsstaterne 
til uanset  bestemmelserne  i bilag  II, kapitel  III,  at 
nedsætte  den  mindste  længde  af vinformeringsmate-
riale  til produktion  og handel  i visse  områder. 
Nr. C 8/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 31.1.74 
Udvalget  understreger  desuden,  at der  ikke  eksisterer 
en fælles  sortsliste  for  vin.  I betragtning  af denne 
omstændighed  bør  medlemsstaterne  ved  hjælp  af ud-
veksling  af oplysninger  om  deres  nationale  liste  og 
eventuelle  ændringer  deri  sikre,  at der  for  vinavleren 
skabes  en tilstrækkelig  gennemsigtighed,  hvad  angår 
udbuddet  af sorter  inden  for Fællesskabet. 
Desuden  minder  udvalget  om,  at det  endvidere  hav-
de foreslået  fjernelse  af forpligtelsen  til foruden  navn 
og adresse  på producenten  og den  sidst  ansvarlige 
for lukningen  af emballagen,  også  at angive  »pro-
duktionsland«  (bilag  IV A—a  7). 
Artikel  5 
Udvalget  er af den  opfattelse,  at producent  og køber 
altid  skal  have  en seriøs  garanti  for formeringsmate-
rialets  kvalitet,  selvom  medlemsstaten  er undtaget  fra 
at anvende  direktivet  på grund  af den  ringe  betyd-
ning  af vindyrkningen  og handelen  med  formerings-
materiale  af vin  på dens  område.  For  at sikre  denne 
garanti,  foreslår  udvalget  i dette  tilfælde  at fastsætte 
en særlig  bemærkning  på leveringerne  til brugerne. 
3. Forslag  til Rådets  andet  direktiv  om  ændring  af 
direktiv  af 14. juni  1966  om  handel  med  forstligt 
formeringsmateriale 
Udvalget  mener,  at dette  forslag  til et andet  direktiv 
om handel  med  forstligt  formeringsmateriale  opfyl-
der kravet  om  at regulere  skovdriftens  udvikling  og 
om en nøjere  definition  på forstligt  formeringsmate-
riale. Artikel  13 
Ifølge  den  nye  foreslåede  version  har  medlemsstater-
ne en frist  på to år til rådighed  til at beslutte,  om 
indførelsen  af en ny beplantning,  der  officielt  er til-
ladt,  skal  forbydes  (artikel  13,  stk.  1). Efter  denne 
frist kan  en medlemsstat  ikke  på sit område  forbyde 
hverken  helt  eller  delvis,  handelen  med  formerings-
materiale,  der  stammer  fra et bestemt  grundmateria-
le, før den  har  fået  Fællesskabets  tilladelse. 
Udvalget  mener,  at disse  bestemmelser  kan  medføre 
vanskeligheder  for  handelen  inden  for  Fællesskabet 
med formeringsmateriale;  i tilfælde  af blanding  løber 
medlemsstaterne  risiko  for  ikke  at kunne  eksportere 
alt sit materiale,  der  stammer  herfra.  For  at undgå 
enhver  komplikation  for  handelen  med  forstligt  for-
meringsmateriale  foreslår  udvalget: 
a) at nedsætte  den  indsigelsesfrist  på to år, der  er 
fastsat  i artikel  13, stk.  1, til 1 år; 
b) at indsætte  i direktivforslaget  en bestemmelse, 
der svarer  til den,  der  er fastsat  i artikel  15,  stk. 
4 og 5 i Rådets  direktiv  nr. 70/457/EØF  af 29. 
september  1970  om en fælles  sortsliste  over  land-
brugsplantearter;  den  bestemmelse  skulle  affattes 
således: 
»Såfremt  en medlemsstat  ikke  har  til hensigt  at 
indgive  en anmodning  efter  den  fremgangsmåde, 
der er fastsat  i artikel  13,  stk.  2, for formerings-
materiale,  der  stammer  fra  et bestemt  grundma-
teriale,  underretter  den  Kommissionen  herom  eller 
afgiver  en erklæring  herom  i Det  stående  udvalg 
for frø og planter«. 
»Når  alle  medlemsstater  har  givet  den  under-
retning  eller  den  erklæring,  der  er fastsat  i fore-
gående  stykke,  anvendes  fristen  i artikel  13, stk.  1, 
ikke  mere,  og artikel  13a  anvendes«. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  25. oktober  1973. 
Formanden  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
HØRING  AF DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
angående  forslag  til rådsforordning  om  de internationale  olie-  og gasledninger 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har  på sin 210.  samling  den  30.  oktober  1972  besluttet  i overensstemmelse  med 
bestemmelserne  i artikel  75 i traktaten  om  oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske 
Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  angående  ovennævnte  forslag 
til forordning.