Nr. C 131/50 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 12. 6. 76 
fortolkning,  at opfyldelse  af tre-månedersbetin-
gelsen  er tilstrækkelig.  Dette  uklare  udtryk  fore-
slås derfor  slettet. 2.2.2.  Disse  bemærkninger  gælder  også  med 
selvfølgelige  ændringer  for bestemmelserne  i arti-
kel 3, stk.  3. 
2.2. Artikel  2, stk. 2 
2.2.1.  Kravet  om  »indflytning  i en bolig«  er 
vanskeligt  at opretholde  når  der  er tale  om 
køretøjer,  både  og fly som  nævnt  i denne  artikels 
stk. 1. Der  foreslås  i stedet  følgende  affattelse: 
»De personlige  ting  skal  indføres  med  henblik 
på anvendelse  i tilknytning  til en bolig  ...« 2.3. Artikel  6, stk. 2, sidste  afsnit 
2.3.1.  Udvalget  mener  ikke,  at ordet  »gen-
stand  « bør defineres  i dette  afsnit,  men  derimod  i 
artikel  1, stk. 2. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 31. marts  1976. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Henri  CANONGE 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  direktiv  om afgiftsfrihed  ved midlertidig  indførsel  af 
visse  transportmidler  inden  for Fællesskabet 
Den tekst,  som  har været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 267  af 21. november  1975,  side  8. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  11.  november  1975  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om 
oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 138.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den 31. marts  og 1. april  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om udta-
lelse  af 11. november  1975, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig 
artikel  198, under  henvisning  til præsidiets  beslutning  af 
25. november  1975  om at pålægge  Afdelingen  for 
industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at 
udarbejde  udtalelse  og beretning, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelin-
gen for  industri,  handel,  håndværk  og tjeneste-
ydelser  den  3. marts  1976, 
12. 6. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 131/51 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr. De Grave, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  138. 
plenarforsamling  den  31.  marts  og 1. april  1976, 
mødet  den  31. marts  1976  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
énstemmigt, 
Udvalget  godkender  direktivforslaget,  men  frem-
sætter  dog  følgende  bemærkninger. 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Efter  Udvalgets  mening  vil anvendelsen  af 
de foreslåede  bestemmelser  betyde  et væsentligt 
fremskridt;  men  den  bemærker,  at problemerne 
ved ind-  og udførsel  af transportmidler  først  kan 
løses  fuldt  ud, når  der  er gennemført  afgiftshar-
monisering,  og  specielt  en  harmonisering  af 
omsætningsafgifter. 
1.2. Mens  man  afventer  dette,  ser  Udvalget 
gerne,  at der  udformes  delløsninger,  særlig  ved-
rørende  salgsvilkår  for  nye  og brugte  køretøjer 
samt  reparationsvilkår. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1. Artikel  2 
2.1.1.  I  artikel  2, litra  c), defineres  erhvervs-
mæssig  brug  af et transportmiddel  som  anvendel-
se af dette  »med  henblik  på direkte  at udøve 
lønnet  virksomhed  ...«.  I begrundelsen  som  går 
forud  for direktivforslaget  hedder  det,  at kørsel  til 
og fra arbejdsstedet  ikke  falder  ind under  »direk-
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 31. marts  1976 te at udøve  lønnet  virksomhed«;  denne  fortolk-
ning  fremgår  imidlertid  ikke  af artikelernes  ord-
lyd. I mange  medlemsstater  anses  transport  til og 
fra arbejdsstedet  bl.a.  hvad  angår  risiko  for  at 
være  en del af arbejdstagerens  beskæftigelse  og 
enhver  uklarhed  på  dette  punkt  må  derfor 
undgås.  Følgende  foreslås  derfor  tilføjet  litra  c): 
»transport  til arbejdsstedet  og tilbage  udgør 
ikke erhvervsmæssig  brug  i dette  direktiv«. 
2.2. Artikel  5 
2.2.1.  Udvalget  noterer  med  tilfredshed,  at der 
indrømmes  afgiftsfrihed  på 125  RE  for  vare-
prøver,  dokumentation  samt  arbejdsredskaber. 
De generelle  problemer  ved  forsendelse  af kom-
mercielle  vareprøver  i EF består  imidlertid  stadig. 
Der er ingen  grund  til fortsat  at sende  vareprøver 
ved hjælp  af ATA-systemet.  Det  er ikke  en 
EF-metode;  den  indebærer  ganske  vist  visse  for-
dele,  men  er kostbar  og ofte  kompliceret  i prak-
sis. 
2.2.2.  På  grundlag  af de gjorte  toldharmonise-
ringsfremskridt  skulle  der  kunne  udformes  en 
ukompliceret  EF-ordning  for toldfri  forsendelse  af 
vareprøver  uden  hensyn  til prøvernes  værdi. 
2.3. Artikel  6 
2.3.1.  Afgiftsfriheden  skal  naturligvis  ikke  gæl-
de for  den  veterinære  kontrol,  som  fortsat  skal 
udføres  ved grænserne  mellem  medlemsstaterne. 
2.3.2.  Udvalget  gør  Kommissionen  og Rådet 
opmærksom  på, at denne  kontrol  bør harmonise-
res og forenkles. 
2.4. Artikel  8, stk. 2, litra  b) 
2.4.1.  Udvalget  bemærker  — og dette  vedrører 
udelukkende  direktivforslagets  franske  tekst  — at 
udtrykket  »rembourser  la caution«  er uhensigts-
mæssig.  Det  foreslår  det erstattet  af »libérer  la 
garantie«. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Henri  CANONGE