ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)486
Vol.1977/0152

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)486 endeligudg.
Bruxelles -den13.oktober1977
Udkasttil
AVS/EØF-MINISTERRÅDETS AFGØRELSE
omundtagelsefrabegrebet"varermedoprindelses­
status"underhensyntilMauritius' særligestilling
fors§vidtangårproduktionen aftunfiskekonserves
(forelagtRådetafKommissionen
KOM(77)486endeligudg.

Begrundelse
I,Forelæggelse afanmodningen
FormandenforAVS-landegruppenforelagdeundertoldsamarbejdsudvalgets mødeden
22.maj1977Ptellesskabet enanmodningfraMauritius,"baseretpåartikel2^i
protokolnr.1tilLomé-konventionen ,omundtagelsefradefinitionenafbegre­
betvarermedoprindelsesstatus forenårligmængdepå3120tonskonserveret
tunfiskoverenperiodepåtoår.
Repræsentanten forMauritiusfremførteveddennelejlighedfølgendeargumenter «
Derharsiden1972væretenfabriktilfremstillingaftunfiskekonserves på
Mauritius;dennefabrikblevanlagtafenjapanskvirksomhedogforsynetmed
fiskfraMadagaskar,sområdedeoveretfiskeriselskab ogkunneleveredemæng­
der,dervarnødvendigeforatsikrevirksomhedens rentabilitet.Dafiskensår-
ledeshavdeoprindelsesstatus ,kunnedenkonserverede vareindføresiFælles­
skabetihenholdtilpræferenceordningen .Dennesituationforringedesi1975
somfølgeafpolitiskeændringerpåMadagaskar,ogfiskeriselskabet blevop­
løst,hvilketsamtidigafskarkonservesfabrikken fradensforsyningskilder .Det
blevforsøgtatfindeandreleverandøreriAVS-landene,ogenladningpå600
tonsfraGhanagjordedetmuligtatholdefabrikkenigangendnunogentid.Da
enkontraktmedElfenbenskysten varblevetopsagtnogledageførafskibningen ,
måttekonservesfabrikken lukkeiflereugerogafskedigesine278ansatte.
Fabrikkenharnugenoptagetsinvirksomhed,ogtunfiskenkøbeshosfiskerepå
Maldiverne,hvorefterdensendestilMauritiusmodbetalingafenmegethøj
fragt,somihøjgradforøgerkostprisenfordenfærdigevare;dadenneikke
opfylderkravetomoprindelsesstatus ,bliverdenvedindførseliFællesskabet
pålagtdenfortredjelandegældendetoldpå24fo,
Mauritiusharforetagetenomstrukturering afdennekonservesindustri ,delsved
iførsteomgangatsikresig51$afselskabetskapital–determeningensenere
atøgedenneandeltil"J&fo–delsvedatoprettesinegenfiskerflåde.Denind­
ledendefaseioprettelsenafdenneflådeeralleredeigang(uddannelseafbe­
sætninger).

Anmodningen omundtagelseer"blevetindgivetforatgøredetmuligtforfabrik­
kenatafsættesinevarerpåFællesskabets markeditidenindtildisseatter
opfylderkravetomoprindelsesstatus -dvs.omtoår.
I1975harudførselenvaretsomfølgen
Belgien
Nederlaadene
Forblinder©publikkenTyskland11200kartoner
Frankrig
USA
Réunion "
Comorerne
Burundi28000-
65700-
28000-
7850-
1827-(enkartonsvarertil
ca.13kgnettovægt)
400-
50-
Ialt 143127kartonerdvs,1860tons.
I1975barfabrikkenbehandletomkring3190tonsfisk,hvilkethargivet2520
tonskonserves.
Pågrundafdeovenforomtaltevanskeligheder harudførselentilFællesskabeti
1976kunværetpå600tons.
Prisenpr,kartonharliggetpå22US$,mensomkostningerne vedfremstillingen
harbeløbetsigtil24US$jdettetabermidlertidigtblevetdækketvedbankkre-
ditter.
UdtalelsefraKommissionens tjenestegrene
A,Situationen indenforFællesskabets tunkonserves industri
Denmauritiskeanmodningmåbehandlesunderhensyntagentildevirkninger,som
indførselen afmereend3000tonskonservesvilkunnefåfordenpågældende
industriiFællesskabet ,Derforbørderforetagesenundersøgelse afdenøje­
blikkeligesituationindenfordenneindustrigren .
Kuntomedlemsstater ,nemligFrankrigogItalien,driverfiskerieftertun.I
1975androgfangstenaftunfiskca.54000tons(Frankrig!50000tons,heraf
blevhalvdelenfangetudforVestafrikaskyst,Italien*3000tons).Desuden
indførteFrankrig8000ogItalien50000tonstunfisk,dernæstenudelukkende
varbestemttilkonservesindustrien .

3-
Produktionen aftunkonservesiFællesskabet erBamletiItalienogFrankrig.
Italienproduceredei197536500tonsogFrankrig26300tons.Isammeperiode
indførteFællesskabet 38920tons.Japan,Senegal,Elfenbenskysten (som"bliver
enstadigmere"betydeligleverandør)ogTaiwanerdevigtigsteleverandører.
Mauritiusleveredei19751573tons.
DenstørsteimportørerFrankrigmed16547tons,fulgtafForbundsrepublikken
Tyskland(10474tons)ogDetforenedeKongerige(5335tons).Udførseleneru–
"betydelig.HandelenmellemFællesskabets medlemsstater erpå,ca.2500tons.
Detsynligeforbrugharhidtilværetomkring100000tonskonservesogselvfor-
syningsgraden ca.6C$.
B.Juridiskaspekt
Anmodningen,dererforelagtogstøttetafsamtligeAVS-stater,opfylderfaldt
uddekriterier,dererfastsatiartikel27ikonventionens protokolnr.1.
Detdrejersigomatholdegangienbeståendeindustri,sommidlertidigt "befind­
ersigivanskeligheder somfølgeafuforudseteomstændigheder ,oghvisafsæt­
ningsmuligheder påFællesskabets markedforringesvæsentligtpågrundafenmeget
højtolddenvidereudvikkingbliversåledestruet.
C.Konklusion
Dadenmauntiskeanmodningerretligtbegrundetogopfylder "bestemmelserne i
artikel27iprotokolnr.1,ogdaindførselentilFællesskabet somovenfornævnt
andragernæsten39000tons,vilenimødekommelse afanmodningen omundtagelse
næppemedførealvorligeforstyrrelser .
Detgiverdoganledningtilvissevanskeligheder ,atFællesskabet ansesforat
væredetenesteafsætningsmarked .Derforbørdenmængde,forhvilkenundtagel­
senbevilges,begrænsestilettallidtovereksporttallet for1975»dvs.til
1600tons.
DerforforelæggerKommissionenfølgendeudkasttilAYS/EØPUMinisten^ietsaf­
gørelse*

UdkasttilAVS/E05Mlinisterrådetsafgørelse omund­
tagelsefrabegrebet"varermedoprindelsesstatus "underhensyntilMauriti­
us'særligestillingforsåvidtangårproduktionenaftunfiskekonserves
MINISTERRÅDET AVS/EØFHÅR-
underhenvisningtilLomé-konventionenAVS/EØF,undertegnetden28.februar
1975ogherefterbenævnt"konventionen ",særligartikel9»stk.2,og
udfrafølgendebetragtninger *
Artikelikonventionens protokolnr.1angåendedefinitionen afbegrebet
"varermedoprindelsesstatus "ogmetoderneforadministrativt samarbejdebe­
stemmer,atderkanskeundtagelserfraoprindelsesreglerne isærforat-Lette
udviklingen ibeståendeindustrierelleroprettelsenafnyeindustrier;
AVS-staterne harforelagtenanmodningfradenmauritiskeregeringmedhen­
blikpåatopnåundtagelsefradefinitioneniovennævnteprotokolforsåvidt
angårtunfiskekonserves ,somerfremstilletiMauritius;enundtagelsegæld­
endeforetårskullekunneimødekommedenneanmodning;
Toldsamarbejdsudvalget harihenholdtilartikel27iprotokolnr.1udarbej­
detenraoportangåendedennævnteanmodning; 7
iIForikkeathindredenfremtidigeudviklingforeneksisterendeindustri,jj
jIhvisvirksomhedforøjeblikkettruesafuforudseteomstændigheder,børjj
Iderfastsættesenmidlertidigafvigelsefradeniprotokollenfastsatte ij
definition; _
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE « <'
/
Artikel1
SomundtagelsefradesærligebestemmelserilisteAibilagIItilprotokolnr.
1betragtestunfiskekonserves ,dererfremstilletiMauritius,ogsomhenhører
underpos.16.04,somhavendeoprindelseiMauritiuspånedenståendevilkår.
Artikel2
Denneundtagelseomfatterenmængdepå1600tonstunfiskekonserves ,somhen­
hørerundertoldposition 16.04ogindføresiFællesskabetfradentilden..........
Artikel3
Devarecertifikater EUR1,derudstedesihenholdtildenneafgørelse,skal
væreforsynetmedenaffølgendepåtegninger «
-"marchandises originaires envertudeladécisionnduConseildesMini­
stresACP–CEE",

-2-
–"Ursprungswaren gemäss Beschluss Nr. desAKP-EW G-Mini sterrates",
-"meroi originarie invirtù della deoisione n. delConsiglio deiministri
ACP-CEE ",
"goederen vanoorsprong uithoofde vanBesluit Nr» vandeACS-EEG-Raad
vanMinisters ",
-"originating products "byvirtue ofDecision No oftheACP-EEC-Council
ofMinisters ".
-"varer medoprindelsesstatus ihenhold tilAVS/EØP-Ministerrådets afgørelse
nr.
Benne påtegning gøres irubrikken ""bemærkninger ".
Artikel 4
Dekompetente myndigheder iMauritius træffer denødvendige bestemmelser med
henblik påenkvantitativ kontrol afudførselen afdevarer ,dereromhandlet
iartikel 2,ogfremsender hvert kvartal tilKommissionen enopgørelse over de
mængder ,forhvilke dererudstedt varecertifikater EUR 1,pågrundlag afden­
neafgørelse *
Artikel 5
AVS-staterne ,medlemsstaterne ogFællesskabet forpligter sigtilhver især at
træffe deforanstaltninger ,somernødvendige forgennemførelsen afdenne af­
gørelse «
Artikel 6
Denne afgørelse træder ikraft den •
Dengælder indtil den •
Udfærdiget iBruxelles ,den
Formand for
AVS/EØF-Ministerrådet