A4-0274/95

Beslutning om de oekonomiske og handelsmaessige aspekter af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem EU og Republikken Moldova

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sin beslutning af 9. juli 1992 om det oekonomiske samarbejde mellem Det Europaeiske Faellesskab og Samfundet af Uafhaengige Stater ((EFT C 241 af 21.09.1992, s. 161.)),

- der henviser til sin beslutning af 12. marts 1993 om fremtidige aftaler mellem Faellesskabet og republikkerne i Samfundet af Uafhaengige Stater ((EFT C 115 af 26.04.1993, s. 248.)),

- der henviser til den aftale, der er indgaaet mellem EU og Republikken Moldova om partnerskab og samarbejde,

- der henviser til sin samstemmende udtalelse af 30. november 1995 om indgaaelse af aftalen om partnerskab og samarbejde mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Moldova paa den anden side (95/0249/AVC) ((Protokol af denne dato, del II, punkt 1 e).)),

- der henviser til forretningsordenens artikel 148,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser (A4-0274/95),

A. der henviser til, at Moldova har gennemfoert en omfattende reform af landets oekonomiske system, navnlig inden for handel, monetaer politik og budgetpolitik samt privatisering,

B. der henviser til, at en vellykket omstrukturering af oekonomien og en jaevnt fordelt velstandsstigning er vaesentlige forudsaetninger for det parlamentariske demokratis (politiske) stabilitet og den fredelige sameksistens mellem de forskellige mindretalsgrupper i Moldova,

C. der henviser til, at bistand fra EU og andre internationale donorer og adgang til de vestlige markeder i fremtiden fortsat vil vaere af vaesentlig betydning, for at Moldova med held kan fuldfoere overgangen til markedsoekonomi,

D. der henviser til, at Moldovas eksterne oekonomiske forbindelser har lidt haardt under den oekonomiske krise i visse nabolande og sammenbruddet i de traditionelle handelsforbindelser,

E. der henviser til, at det derfor er vigtigt, at EU fremmer det regionale samarbejde mellem Moldova og de andre uafhaengige stater, navnlig Rusland og Ukraine,

F. der henviser til, at EU og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Moldova paa den anden side den 28. november 1994 undertegnede en partnerskabs- og samarbejdsaftale; dette partnerskab har til formaal:

- at skabe passende rammer for den politiske dialog mellem parterne, saaledes at der kan udvikles politiske forbindelser

- at fremme handelen og investeringerne og harmoniske oekonomiske forbindelser mellem parterne og dermed befordre deres baeredygtige oekonomiske udvikling

- at skabe grundlag for samarbejde paa det lovgivningsmaessige, oekonomiske, sociale, finansielle og kulturelle omraade

- at stoette Republikken Moldovas bestraebelser paa at konsolidere demokratiet og at udvikle oekonomien og fuldfoere omstillingen til markedsoekonomi,

1. glaeder sig over undertegnelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem Den Europaeiske Union og Republikken Moldova;

2. understreger som fastsat i aftalens artikel 2, at »respekt for demokratiet, de folkeretlige principper og menneskerettighederne som defineret saerlig i Helsingfors-slutakten og Paris-charteret for et Nyt Europa og ligeledes de markedsoekonomiske principper, herunder de i dokumenterne fra CSCE Bonn-konferencen anfoerte principper, underbygger parternes politik indadtil og udadtil og udgoer et vaesentligt element i partnerskabet og denne aftale«;

3. understreger forbindelsen mellem en forhandlingsloesning paa problemer i forbindelse med mindretallenes rettigheder i Moldova og aftalens normale funktion;

4. giver i denne sammenhaeng udtryk for sin anerkendelse af den forfatningsmaessige loesning paa problemerne i forbindelse med mindretallet i Gagausien, der er fundet med OSCE's og Europaraadets hjaelp, og haaber, at der paa sigt ogsaa kan findes en loesning paa problemerne i forbindelse med Transdnjestrien;

Med hensyn til saerlige aspekter

VAREHANDEL

5. tilslutter sig det almindelige princip om bilateral handelsliberalisering paa grundlag af mestbegunstigelsesbehandling med henblik paa i 1998 at undersoege muligheden af at oprette et frihandelsomraade;

6. bemaerker imidlertid, at handelen med tekstilvarer er omfattet af en saerskilt aftale, mens handelen med EKSF-produkter ikke er underlagt mestbegunstigelsesvilkaar, og handelen med nukleare varer »om noedvendigt« skal omfattes af en saerlig aftale;

7. stoetter Moldovas ensidige erklaering om hensigtsmaessigheden af en bilateral aftale om handelen med vin;

8. mener, at EU som led i fremtidige forhandlinger om et frihandelsomraade boer undersoege mulighederne for at tilvejebringe gunstigere adgangsbetingelser for Moldovas landbrugseksport i betragtning af denne sektors betydning for Moldovas oekonomi;

9. tilslutter sig, at Moldova indtil den 31. december 1998 kan indroemme de andre uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen en gunstigere behandling;

BESTEMMELSER VEDROERENDE ERHVERVSLIV OG INVESTERINGER

10. tilslutter sig de almindelige maalsaetninger for foranstaltningerne vedroerende arbejdskraftens vilkaar, etablering og drift af virksomheder og graenseoverskridende udveksling af tjenesteydelser;

11. bemaerker, at artikel 25 kan medfoere forskelsbehandling af statsborgere fra medlemsstaterne med hensyn til arbejdsvilkaarene i Moldova;

12. bemaerker Moldovas forbehold med hensyn til national behandling for saa vidt angaar bankvaesen (mindstekapitalkrav);

ANDRE ASPEKTER

13. anerkender de bestraebelser, Republikken Moldova har udfoldet med hensyn til loebende betalinger og kapitalbevaegelser, konkurrence, intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret og lovgivningssamarbejde;

14. tilslutter sig den omfattende liste over emner, der er foreslaaet med henblik paa det oekonomiske samarbejde; understreger navnlig betydningen af samarbejde inden for uddannelse og traening, bekaempelse af kriminalitet, energi, miljoe, transport og det sociale omraade;

15. glaeder sig - hvad angaar det finansielle samarbejde - over resultaterne af TACIS-programmet for Moldova; anmoder Kommissionen om at tage hensyn til, at myndighederne i Moldova laegger stor vaegt paa uddannelsesprogrammer inden for virksomhedsledelse og administration;

16. beklager forsinkelserne i udbetalingen af den makro-finansielle bistand, Unionen vedtog den 13. juni 1994;

* * *

17. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og regeringerne i medlemsstaterne og Republikken Moldova.