DA    DA DA 
DA    DA  EUROPA-KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 15.10.2010 
KOM(2010) 565 endelig 
2010/0287 (NLE)   
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af en ny protok ol om fastsættelse af de fi skerimuligheder og den finansielle 
modydelse, der er omhandlet i fiskeripart nerskabsaftalen mellem Det Europæiske 
Fællesskab og Unionen Comorerne 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
På grundlag af det mandat, Kommissionen har fået af Rådet1, har Kommissionen og Unionen 
Comorerne forhandlet om at forny protokolle n til fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det 
Europæiske Fællesskab og Unionen Comorern e af 6. oktober 2006. Som resultat af disse 
forhandlinger blev der den 21. maj 2010 paraferet en ny prot okol, som blev ændret ved 
brevveksling af 16. september 2010. Den dækker en periode på 3 år fra vedtagelsen af Rådets 
afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendel se af den nævnte protokol efter udløbet af 
den gældende protokol den 31. december 2010. 
Den foreliggende procedure er iværksat sidelø bende med procedurerne for Rådets afgørelse 
om undertegnelse på Unionens vegne og foreløbi g anvendelse af selve protokollen og Rådets 
forordning vedrørende fordeling af fisker imulighederne blandt EU-medlemsstaterne. 
Kommissionens baserede sin forhandlingspositi on bl.a. på resultaterne af en efterfølgende 
evaluering foretaget af uvildige eksperter. 
Hovedformålet med protokollen ti l aftalen er at fastlægge, hv ilke fiskerimuligheder der kan 
tilbydes EU-fartøjer på grundlag  af det disponible overskud, og den finansielle modydelse for 
adgangsretten og sektorstøtten. 
Hovedformålet er at fasthol de samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Unionen 
Comorerne med henblik på at skabe en partne rskabsramme for udvikli ng af en politik for 
bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i den comoriske fiskerizone i 
begge parters interesse. 
Den nye protokol er i tråd med de to parters øns ke om at styrke partnerskabet og samarbejdet i 
fiskerisektoren med alle disponibl e finansielle instrumenter. Til dette formål erindres der om 
behovet for at indføre en passende ramme for u dviklingen af investeringer i denne sektor og 
valorisere produktionen fra ikke-industrielt fiskeri. 
Protokollens samlede finansielle modydelse på  1 845 750 EUR for hele perioden bygger på: 
a) en årlig referencetonnage på  4 850 tons for 70 fartøjer sv arende til 315 250 EUR pr. år og 
b) støtte til udviklingen af en sektorpolitik for fiskeri i Un ionen Comorerne, der beløber sig til 
300 000 EUR pr. år. Med denne støtte søges de n nationale fiskeripo litiks mål opfyldt.  
Med hensyn til fiskerimuligheder gives der tilladels e til, at 45 notfartøjer til tunfiskeri og 25 
langlinefartøjer med flydeline fisker. Dog vil di sse fiskerimuligheder kun ne justeres op eller 
ned ud fra de årlige evalueri nger af bestandenes tilstand, hvilket medfører en passende 
justering af den finansielle modydelse. 
Kommissionen foreslår på de tte grundlag, at Rådet med Europa-Parlamentets godkendelse 
vedtager en afgørelse  om den nye protokol. 
                                                 
1 Afgørelse nr. 9180/10 af 10. maj 2010. 
DA 3   DA 2010/0287 (NLE) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af en ny protok ol om fastsættelse af de fi skerimuligheder og den finansielle 
modydelse, der er omhandlet i fiskeripart nerskabsaftalen mellem Det Europæiske 
Fællesskab og Unionen Comorerne 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR – 
under henvisning til traktaten om Den Europæiske  Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, 
sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), 
under henvisning til forslag fra Kommissionen2, 
under henvisning til godkendels e fra Europa-Parlamentet3 og 
ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1563/2006 ha r Det Europæiske Fællesskab indgået en 
fiskeripartnerskabsaftal e med Unionen Comorerne
4. 
(2) Efterfølgende har Den Europæiske Union fo rhandlet med Unionen Comorerne om en 
ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen, hvorved Den Europæiske Unions fartøjer 
tildeles fiskerimuligheder i de farvande, som fiskerimæssigt hører ind under Unionen 
Comorernes højhedsområde eller jurisdiktion. 
(3) Ved afslutningen af disse forhandlinger blev der den 21. maj 2010 paraferet en ny 
protokol til aftalen. 
(4) I henhold til Rådets af gørelse 2010/XXX af […]5 anvendes denne nye protokol 
foreløbigt fra den […]. 
(5) Det er i Den Europæiske Unions inte resse at vedtage denne nye protokol – 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Protokollen til fiskeripartnerskabsaftalen me llem Det Europæiske Fællesskab og Unionen 
Comorerne, der blev paraferet den 21. maj 2010, godkendes på Unionens vegne6. 
                                                 
2 EUT C af , s. . 
3 EUT C af , s. . 
4 Rådets forordning (EF) nr. 1563/2006 af 6. oktober 2006, EUT L 290 af 20.10.2006.  
5 EUT C af , s. . 
DA 4   DA Teksten til protokollen er knyttet som bilag til denne afgørelse. 
Artikel 2 
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, der er beføjet til på Unionens 
vegne at foretage den notifikation, der er om handlet i protokollens artikel 14, med bindende 
virkning for Den Europæiske Union7. 
Artikel 3 
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions 
Tidende . 
Udfærdiget i Bruxelles, den  
 På Rådets vegne 
 Formand   
                                                                                                                                                        
 
6 Teksten til protokollen og afgørelsen om de nnes undertegnelse er offentliggjort i EUT … 
7 Datoen for protokollens ikrafttræden offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende af 
Generalsekretariatet for Rådet. 
DA 5   DA PROTOKOL  
om fastsættelse af de fisker imuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i 
fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Euro pæiske Fællesskab og Unionen Comorerne  
Artikel 1 
Anvendelsesperiode og fiskerimuligheder  
1. Fiskerimulighederne for Den Europæ iske Unions fart øjer i henhold til 
fiskeripartnerskabsaftalens artikel 5 fast sættes således for en periode på 3 år: 
– notfartøjer til tunf iskeri: 45 fartøjer 
– langlinefartøjer med flydeline: 25 fartøjer. 
2. Stk. 1 anvendes, jf. dog protokollens artikel 5, 6, 8 og 9. 
Artikel 2 
Finansiel modydelse - betalingsbetingelser  
1. Den finansielle modydelse, der er omhandlet  i fiskeripartnerskabsaftales artikel 7, 
fastsættes for perioden nævnt i artikel 1 til 1 845 750 EUR. 
2. Den finansielle modydelse omfatter: a) et årligt beløb for adgangen til Comore rnes eksklusive økono miske zone på 315 250 
EUR svarende til en referencemængde på 4 850 tons pr. år, og  
b) et specifikt beløb på 300 000 EUR pr. år til støtte for gennemførelsen af Comorernes 
fiskeripolitik.  
3. Stk. 1 anvendes, jf. dog protokollens arti kel 3, 4, 5 og 6 og aftalens artikel 12 og 13. 
4. Den finansielle modydelse, der er omhandlet i stk. 1, betales af Den Europæiske 
Union i årlige rater på 615 250 EUR i denne  protokols anvendelsesperiode svarende 
til summen af de årlige beløb, der er  omhandlet i stk. 2, litra a) og b). 
5. Hvis Den Europæiske Unions fartøjers samlede fangster i Comorernes farvande 
overstiger 4 850 tons pr. år, forhøjes de n årlige finansielle modydelse med 65 EUR 
pr. ton yderligere fangst. Det samlede år lige beløb, som Den Europæiske Union skal 
betale, kan dog ikke overstige det dobbelte af  beløbet i stk. 2, lit ra a) (630 500 EUR). 
Hvis Den Europæiske Unions fartøjers fa ngster overstiger den mængde, der svarer til 
det dobbelte af det samlede årlige beløb,  betales det skyldige beløb for den 
overskydende mængde det følgende år. 
6. Betaling skal finde sted senest 30 dage ef ter protokollens ikrafttræden for det første 
år og senest på årsdagen  for protokollens indgåelse  i de efterfølgende år. 
7. De comoriske myndigheder har enekompe tence med hensyn til anvendelsen af den 
finansielle modydelse, der er omhandlet i stk. 2, litra a). 
DA 6   DA 8. Den samlede finansielle modydelse, der er  omhandlet i artikel 2, stk. 2, i denne 
protokol, indbetales på en særskilt konto, som statskassen opretter i Comorernes 
centralbank.  
9. Fra denne særskilte konto vil beløbet svarende til de n finansielle modydelse som 
omhandlet i artikel 2, litra b), blive overført til konto TR  5006 åbnet af ministeriet 
med ansvar for fiskeriet i Comorernes centralbank.  
Artikel 3 
Fremme af ansvarligt og bæredygtig t fiskeri i de comoriske farvande  
1. Parterne aftaler i Den Blandede Komité, der er  oprettet i henhold t il aftalens artikel 9, 
senest tre måneder efter denne protokols ik rafttræden et flerårigt sektorprogram og 
gennemførelsesbestemmelser hertil, herunder bl.a.: 
a) de årlige og flerårige re tningslinjer for, hvordan den i artikel 2, stk. 2, litra b), 
omhandlede modydelse skal anvendes 
b) de årlige og flerårige mål, der skal nås for på sigt at skabe et bæredygtigt og 
ansvarligt fiskeri under hensyntagen til prioriteringen i Comorernes nationale 
fiskeripolitik eller andre politikke r, der hænger sammen med eller har 
indvirkning på etableringen af et  ansvarligt og bæredygtigt fiskeri 
c) nødvendige kriterier og procedurer fo r årlig evaluering af resultaterne. 
2. Enhver foreslået ændring af det flerårige sektorprogram skal godke ndes af parterne i 
Den Blandede Komité. 
3. Hvert år træffer Comorerne afgørelse om i givet fald at afsætte et beløb ud over den 
finansielle modydelse, der er omhandlet i ar tikel 2, stk. 2, litra b), til gennemførelsen 
af det flerårige program. Den Eur opæiske Union underrettes herom.  
4. Hvis den årlige evaluering af resultate rne af gennemførelsen af det flerårige 
sektorprogram berettiger det, forbeholde r Kommissionen sig ret til efter samråd 
mellem de to parter i Den Blandede Komité at nedsætte den del af det i protokollens 
artikel 2, stk. 2, litra b), nævnt e finansielle bidrag for at t ilpasse det afsatte beløb til 
gennemførelsen af programmet til resultaterne. 
Artikel 4 
 Videnskabeligt samarbejde om ansvarligt fiskeri  
1. De to parter forpligter sig til at fremme an svarligt fiskeri i Comorernes farvande efter 
principperne om ikke-diskrimination af de  forskellige flåder, der fisker i disse 
farvande. 
2. I den periode, som protokollen dækker,  tilstræber Den Europæiske Union og 
Unionen Comorerne at overvåge fisker essourcernes tilstand i den comoriske 
fiskerizone. 
3. De to parter respekterer henstillinger og afgørelser vedtaget af Kommissionen for 
Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) og forplig ter sig til at fremme samarbejdet på 
subregionalt plan om ansvarlig forvaltning af fiskeri. 
DA 7   DA 4. I overensstemmelse med aftalens artikel 4, på basis af henstillinger og afgørelser 
vedtaget af IOTC og i lyset af den beds te foreliggende videnskabelige rådgivning 
holder parterne samråd i Den Blandede Ko mité, der er oprettet i henhold til aftalens 
artikel 9, for i givet fald efter et vide nskabeligt møde og i enighed at træffe 
foranstaltninger angående bæredygtig fo rvaltning af fiskeressourcerne, der har 
indvirkning på Den Europæiske Unions fartøjers fiskeri. 
Artikel 5 
Tilpasning af fiskerimulighede r efter fælles overenskomst  
De i artikel 1 omhandlede fiskerimuligheder kan efter fælles overenskomst tilpasses, hvis 
henstillinger og afgørelser vedtaget af IO TC bekræfter, at denne tilpasning vil 
garantere en bæredygtig udnyttels e af Comorernes fiskeress ourcer. I så fald forhøjes 
den i artikel 2, stk. 2, litra a), omhandlede  finansielle modydelse  forholdsmæssigt og 
pro rata temporis. Unionens samlede år lige finansielle modydelse kan dog højst 
udgøre det dobbelte af beløbet i artikel 2, stk. 2, litra. 
Artikel 6 
Nye fiskerimuligheder  
1. Hvis Den Europæiske Unions fartøjer er interesseret i andet fiskeri end det, der er 
omhandlet i artikel 1, holde r parterne samråd, inden de comoriske myndigheder 
eventuelt giver tilladelse til sådant fiskeri. Parterne aftaler i givet fald betingelserne 
for de nye fiskerimuligheder og ændrer om nødvendigt protokollen og dens bilag. 
2. Parterne opmuntrer til forsøgsfiskeri. Til dette formål og efter anmodning af en af 
parterne holder de samråd og træffer afgørelse  fra sag til sag om arter, betingelser og 
alle øvrige relevante parametre. 
3. Parterne gennemfører forsøgsfiskeri i he nhold til gældende comorisk lovgivning og 
de aftalte administrative og videnskabelige be stemmelser i givet fald. Tilladelser til 
forsøgsfiskeri udstedes for højst seks måneder. 
4. Kommer parterne frem til, at forsøgsfiskeriet har givet positive resultater, kan de 
comoriske myndigheder i den Blandede Komité , der er oprettet i he nhold til aftalens 
artikel 9, tildele fiskerimuligheder efter nye  arter til Den Europæiske Unions flåde 
frem til udløbet af denne protokol. Den fi nansielle modydelse, der er omhandlet i 
artikel 2, stk. 2, litra a), i denne protokol, forhøjes tilsvarende.  
Artikel 7 
Rammebetingelser for fiskeriet – eksklusivitetsklausul  
1. Uden at dette berører aftalens artikel  6, må fiskerfartøjer, der fører en EU-
medlemsstats flag, kun fiske i de comoriske fisk erizoner, hvis de er i besiddelse af en 
fiskeritilladelse, der er udstedt i henhold til denne pr otokol og efter de nærmere 
bestemmelser i bilaget til denne protokol. 
2. Comorernes myndigheder kan tildele fisker itilladelser til Den Europæiske Unions 
fartøjer for fiskerityper, som ikke er omfa ttet af denne protokol, og til forsøgsfiskeri. 
Tildelingen af disse tilladel ser reguleres af Unionen Como rernes love og regler med 
de to parters godkendelse. 
Artikel 8 
DA 8   DA Suspension og revision af de n finansielle modydelse 
1. Den finansielle modydelse, der er omhandlet  i artikel 2, stk. 2, litra a) og b), kan 
revideres eller suspenderes efter sa mråd i Den Blandede Komité, hvis: 
a) usædvanlige omstændigheder, bortset fra naturfænomener, gør det umuligt at fiske i 
den comoriske eksklusive økonomiske zone 
b) der sker væsentlige ændringer i de politis ke retningslinjer, som har ført til indgåelsen 
af denne protokol; i så fald, kan en af pa rterne anmode om en gennemgang af disse 
bestemmelser med henblik på  eventuelle ændringer  
c) Den Europæiske Union konstaterer, at afgørende og grundlæggende dele af 
menneskerettighederne, jf. i Cotonou-aftale ns artikel 9, overtrædes i Comorerne. 
2. Den Europæiske Union forbeholder sig ret til delvis eller helt at suspendere 
betalingen af den særlige finansielle modyde lse i protokollens artikel 2, stk. 2, litra 
b):  
a) hvis en evaluering foretaget af Den Blande de Komité viser, at de opnåede resultater 
ikke stemmer overens med programmeringen 
b) hvis denne finansielle modydelse ikke udnyttes til formålet. 3. Betalingen af den finansielle modydelse genoptages efter samråd og overenskomst 
mellem de to parter, så snart den situa tion, der gik forud for de i stk. 1 nævnte 
begivenheder, er bragt i orden, og/eller når resultaterne af den i stk. 2 nævnte 
finansielle gennemførelse  gør dette berettiget. 
Artikel 9  
Suspension af protokollens gennemførelse  
1. Gennemførelsen af denne protokol kan suspende res på initiativ af en af de to parter 
efter samråd i Den Blandede Komité, hvis:  
a) usædvanlige omstændigheder, bortset fr a naturfænomener, som gør det umuligt at 
fiske i den comoriske eksklusive økonomiske zone 
b) der sker væsentlige ændringer i de politis ke retningslinjer, som har ført til indgåelsen 
af denne protokol; i så fald, kan en af pa rterne anmode om en gennemgang af disse 
bestemmelser med henblik på eventuelle ændringer 
c) Den Europæiske Union konstaterer, at afgørende og grundlæggende dele af 
menneskerettighederne, jf. i Cotonou-afta lens artikel 9, overtrædes i Comorerne 
d) Den Europæiske Unions betaling af den fi nansielle modydelse, jf. artikel 2, stk. 2, 
litra a), udebliver af andre årsager end dem,  der fastsættes i denne protokols artikel 8 
e) der opstår tvister mellem de to part er om fortolkningen af denne protokol 
f) en af parterne ikke overhol der denne protokols bestemmelser. 
DA 9   DA 2. En part kan suspendere protokollens ge nnemførelse, hvis tvisten mellem parterne 
betragtes som alvorlig, og hvis samrådet i Den Blandede Ko mité ikke har gjort det 
muligt at finde en mindelig løsning. 
3. For at protokollens anvendelse kan suspende res, skal den part, der ønsker en sådan 
suspension, meddele dette skriftligt mi ndst tre måneder før, suspensionen får 
virkning. 
4. I tilfælde af suspension fortsætter parterne med at ho lde samråd for at finde en 
mindelig løsning på tvisten. Når en sådan løsning er fundet, anvendes protokollen på ny, og den finansielle modydelse nedsættes forholdsmæssigt og pro rata temporis, 
efter hvor længe protokollens anve ndelse har været suspenderet. 
Artikel 10 
Gældende national lovgivning  
1. Den Europæiske Unions fisker fartøjers fisker i de comori ske farvande efter gældende 
comorisk lovgivning, medmindre andet er best emt i fiskeripartnerskabsaftalen eller i 
protokollen og dens bilag og tillæggene til bilaget. 
2. De comoriske myndigheder underre tter Europa-Kommissionen om enhver 
lovændring eller ny lovgivning, som berører fiskerisektoren. 
Artikel 11 
Varighed  
Denne protokol og det tilhørende bilag finder an vendelse i en periode på  3 år fra tidspunktet 
for dens midlertidige anvendelse i henhol d til artikel 13, medmindre den opsiges i 
overensstemmelse med artikel 12. 
Artikel 12 
Opsigelse  
1. Ved opsigelse af denne protokol skal de n part, der ønsker at opsige protokollen, 
mindst seks måneder inden den dato, hvor opsigelsen træder i kraft, skriftligt 
meddele den anden sin hensigt om at opsige protokollen. 
2. Efter meddelelsen som omhandlet i foreg ående stykke indleder  parterne samråd. 
Artikel 13 
Midlertidig anvendelse  
Denne protokol og det tilhørende bilag anvende s midlertidigt fra dato en for undertegnelsen. 
Artikel 14 
Ikrafttræden  
Denne protokol og bilaget træder i kraft på den dato, hvor parterne gensidigt meddeler 
hinanden, at de i den forbindelse nød vendige procedurer er afsluttet. 
DA 10   DA BILAG  
BETINGELSER FOR DEN EUROPÆISKE UNIONS FARTØJERS FISKERI I DE 
COMORISKE FARVANDE  
KAPITEL I - BESTEMMELSER FOR ANSØGNING OM OG UDSTEDELSE AF FISKERITILLADELSER  
Afsnit 1 
Udstedelse af fiskeritilladelser  
1. Det er kun Den Europæiske Unions fartøj er, der opfylder visse betingelser, som kan 
få udstedt fiskeritilladelse i de comoriske farvande. 
2. Et fartøj er nemlig kun bere ttiget til at fiske i de comoriske farvande, hvis rederen, 
fartøjsføreren og selve fartøj et ikke har forbud mod at fi ske i de comoriske farvande. 
De må ikke have noget mellemværende med de comoriske myndigheder, dvs. de skal 
have opfyldt alle tidligere indgåede forpligtelser i forbindelse med deres fiskeri i 
Comorerne i henhold til de fisk eriaftaler, der er indgået med Den Europæiske Union. 
De skal derudover opfylde bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1006/2008 vedrørende tilladelser til fiskeri. 
3. Ethvert af Den Europæiske Unions fartøjer, for hvilket der ansøges om 
fiskeritilladelse, skal have en repræsentant med bopæl i Comorerne. Denne repræsentants navn og adresse anføres i ansøgningen om fiskeritilladelse. 
4. Den Europæiske Unions kompetente m yndigheder indgiver til de kompetente 
comoriske myndigheder en ansøgning for hvert  fartøj, der ønsker at fiske i henhold 
til aftalen, senest 20 dage før datoen for den ønskede gyldighedsperiodes begyndelse. 
5. Ansøgninger indgives til de kompetente co moriske myndigheder på en formular som 
vist i tillæg 1. 
6. Sammen med hver ansøgning om fiskeri tilladelse indsendes følgende dokumenter: 
– bevis for betaling af afgiften for dennes gyldighedsperiode 
– enhver anden form for dokume nt eller attest, der kræv es efter de specifikke 
bestemmelser for de forskellige fartøjstyper, jf. denne protokol. 
7. Afgiften indbetales på den konto an vist af de comoriske myndigheder. 
8. Afgifterne omfatter alle nationale og loka le afgifter undtagen havneafgifter og 
udgifter til tjenesteydelser. 
9. De kompetente comoriske myndigheder udste der senest 15 dage efter modtagelse af 
komplet dokumentation som omhandlet i punkt 6 fiskeritilladelser for alle fartøjer til 
rederne eller disses repræsentanter vi a Den Europæiske Unions delegation i 
Mauritius. 
DA 11   DA 10. Hvis Den Europæiske Unions dele gation er lukket på  det tidspunkt, hvor 
fiskeritilladelsen und erskrives, sendes den direkte til fartøjets repræsentant med kopi 
til delegationen. 
11. En tilladelse udstedes for et bestem t fartøj og kan ikke overdrages.  
12. I tilfælde af påvist force majeure kan et fa rtøjs fiskeritilladelse på anmodning af Den 
Europæiske Union dog erstattes med en ny fiskeritilladelse til et andet fartøj med nogenlunde samme specifikationer som det fartøj, der skal ud skiftes, uden at der skal 
betales afgift på ny.  
13. Rederen for det fartøj, der skal erstattes, eller denne s repræsentant indgiver den 
annullerede fiskeritilladel se til de kompetente comoriske myndigheder via Den 
Europæiske Unions delegation. 
14. Den nye fiskeritilladelse får virkning fra den dato, hvor re deren indgiver den 
annullerede fiskeritilla delse til de kompetente comoriske myndigheder. Den 
Europæiske Unions delegation i Maurit ius underrettes om overdragelsen af 
fiskeritilladelsen. 
15. Fiskeritilladelsen skal altid opbevares om bord, jf. dog kapitel VI, punkt 1, i dette 
bilag. 
Afsnit 2 
Betingelser for fiskeritilla delser – afgifter og forskud  
1. Fiskeritilladelserne gælder  ét år. De kan fornyes. 
2. Afgiften fastsættes til 35 EUR pr. ton fangst i de comoriske farvande. 
3. Fiskeritilladelserne udstedes efter indbetaling til de an svarlige nationale 
myndigheder af følgende faste beløb: 
– 3 700 EUR pr. år pr. notfartøj til tunfiskeri  svarende til afgiften  for en fangst på 
106 tons tun pr. år 
– 2 200 EUR pr. år pr. langlin efartøj med flydeline svar ende til afgiften for en 
fangst på 63 tons tun pr. år. 
4. Europa-Kommissionen udarbejder senest den 31. juli i det år, der følger efter 
fangstperioden, en endelig opgørelse over, hvo r meget der skal betales i afgifter for 
fangstperioden. Det sker på grundlag af re dernes fangstopgørelser som bekræftet af 
de videnskabelige institutter i medlemsst aterne, som det påhviler at kontrollere 
fangstdataene, såsom IRD (Institut de Recherche pour le Développement), IEO (Instituto Español de Oceanogr afia) og IPIMAR (Inst ituto de Investigação das Pescas 
e do Mar). 
5. Opgørelsen meddeles de kompetente como riske myndigheder og rederne samtidigt. 
6. Rederne indbetaler eventuelle yderligere beløb, som de skylder Comorerne, til de 
kompetente comoriske myndigheder senest den 30. august det følgende år på den 
konto, der er omhandlet i dette kapitels afsnit 1, punkt 7. 
DA 12   DA 7. Hvis den endelige opgørelse resulterer i et beløb, der er lavere end forskuddet 
omhandlet i dette afsnits punkt 3, får rederen dog ikke det overskydende beløb 
tilbagebetalt. 
Afsnit 3 
Hjælpefartøjer  
1. Hjælpefartøjer skal have en tilladelse i henhold til de bestemmelser og betingelser, 
der er fastsat i den comoriske lovgivning.  
2. Der opkræves ikke gebyr for tilladelser, som udstedes til hjælpe fartøjer. Sidstnævnte 
skal føre en EU-medlemsstats flag eller være ejet af en europæisk virksomhed.  
3. De comoriske myndigheder forelægger re gelmæssigt Kommissionen en liste over 
disse tilladelser via EU's delegation i Mauritius. 
KAPITEL II - FISKERIZONER  
For ikke at skade det kystnære fiskeri i de comoriske farvande har Den Europæiske Unions 
fiskerfartøjer ikke lov t il at fiske i et bælte på 10 sømil omkr ing hver ø og i et bælte på 3 sømil 
omkring indretninger til tiltrækni ng af fisk, der er etableret af Comorern es ministerium med 
ansvar for fiskeri, og hvis position er medde lt Den Europæiske Unions repræsentant i 
Mauritius. 
Disse bestemmelser kan revideres af Den Bl andede Komité, der er nedsat i henhold til 
aftalens artikel 9. 
KAPITEL III – OVERVÅGNING  
Afsnit 1  
Fangstopgørelseordning  
1. Alle fartøjer med tilladelse til at fiske i de comoriske fa rvande i henhold til aftalen er 
forpligtet til at meddele deres fangster ti l Comorernes ministerium med ansvar for 
fiskeri efter følgende nærmere bestemmelser: 
1.1. De europæiske fartøjer, som har tilladels e til at fiske i de comoriske farvande, 
udfylder hver dag en IOTC-logbog for tunfiske ri (Tillæg 2 og 3) for hver fangstrejse 
i de comoriske farvande. Logbogen udfyldes ogs å, selv om der ikke tages fangster.  
1.2 Genparter af IOTC-logbogen for tunfiskeri sendes ligeledes til det videnskabelige 
institut, som er nævnt i ka pitel I, afsnit 2, punkt 4. 
2. For de perioder, hvor fartøjet ikke be finder sig i de comoriske farvande, skal 
fartøjsføreren i logbogen anføre "Uden for Comorernes EEZ". 
3. Formularerne skal udfyldes læseligt  og underskrives af fartøjsføreren.  
4. Hvis bestemmelserne i dette kapitel i kke overholdes, forbeholder Comorernes 
regering sig ret til at suspendere fiskeritil ladelsen for det fartøj, som har overtrådt 
DA 13   DA bestemmelserne, indtil formaliteterne er br agt i orden, og til at idømme sanktioner 
efter gældende comorisk lovgivning. Europa-Kommissionen underrettes herom. 
5. I fangstopgørelserne anføres fartøjet s fangster på hver fangstrejse. Fangst-
opgørelserne meddeles Comorernes ministeriu m med ansvar for fiskeri elektronisk 
med kopi til Europa-Kommissionen efter hver fangstrejses afslutning og under alle 
omstændigheder, inden fartøjet forlader de  comoriske farvande. De to modtagere af 
fangstopgørelsen sender straks et modtagelsesbevis elektr onisk til fartøjet med kopi 
til hinanden. 
6. De originale fangstopgørelser, dvs. papir udgaven af de opgørel ser, der er overført 
elektronisk i løbet af en år lig licensgyldighedsperiode, jf. kapitel I, afsn it 2, punkt 1, i 
dette bilag, indsendes til Comorernes mini sterium med ansvar for fiskeri senest 45 
dage efter afslutningen af den sidste fangs trejse i den pågældende periode. Samtidig 
sendes der papirudgavekopier til Europa-Kommissionen. 
7. De to parter træffer alle nødvendige  foranstaltninger for at indføre et 
fangstopgørelsessystem, som udelukkende er ba seret på elektronisk fremsendelse af 
alle ovennævnte oplysninger; de to part er vil således hurtigt skulle erstatte 
papirudgaven af erklæringen med en elektronisk udgave. 
8. I tilfælde af tekniske prob lemer med det elektroniske fa ngstopgørelsessystem, når det 
er indført, foretages fa ngstopgørelsen i overensste mmelse med stk. 5 og 6.  
Afsnit 2 
Indberetning af fangster; indsejling i og udsejling af comoriske farvande  
1. Med henblik på dette bilags anvendelse defineres varigheden af et af Den 
Europæiske Unions fartøj ers fangstrejse således: 
– enten perioden fra inds ejling i til udsejling af de comoriske farvande 
– eller perioden fra indsejling i de comoriske farvande til omladning 
– eller perioden fra indsejling i de comori ske farvande til la nding i Comorerne. 
2. Den Europæiske Unions fartøjer giver senest 3 timer i forvejen de comoriske 
fiskerikontrolmyndigheder meddelelse om, at de  agter at sejle ind i eller ud af de 
comoriske farvande.  
3. Ved meddelelse om ind- og/eller udsejling oplyser hvert fartøj endvidere, hvilken 
position det befinder sig på, hvor store fangs ter det har om bord, og hvilke arter det 
drejer sig om. Disse meddelels er skal helst sendes ad elektronisk vej efter modellen i 
tillæg 4, eller, hvis dette ikke er muligt, med telefax, idet fartøjets telefax skal kvittere for modtagelsen. Hvis dette ikke  er muligt, sendes meddelelserne over 
radioen.  
4. Hvis et fartøj afsløres i at fiske, uden at det har unde rrettet de kompetente comoriske 
myndigheder herom, betragtes det som et  fartøj uden fiskeritilladelse.  
5. I forbindelse med udstedelsen  af fiskeritilladelsen gives der ligeledes meddelelse om 
emailadresse, telefon- og telefaxnumre samt radiokaldesignal og frekvens. 
DA 14   DA Afsnit 3 
Omladning og landing  
1. Ethvert europæisk fartøj, som ønsker at omlade eller lande fangst i de comoriske 
farvande, skal gøre dette på en comorisk havns red. 
1.1 Sådanne fartøjers redere skal senest 24 timer i forvejen meddele de kompetente 
comoriske myndigheder følgende oplysninger: 
– navne på de fiskerfartøjer, som omlader eller lander en fangst 
– transportfartøjets navn 
– mængden af hver art, der skal omlades eller landes 
– datoen, hvor omladningen elle r landingen finder sted  
– modtageren af den landede fangst. 
2. Omladning og landing betragtes som udsejling af de comoriske farvande. Fartøjerne 
skal derfor sende fangstopgørelser til de kompetente comoriske myndigheder og meddele, om de agter at fortsætte fiskeriet eller at sejle ud af de comoriske farvande. 
3. Al fangstomladning eller la nding, der ikke er nævnt i ove nstående punkter, er forbudt 
i de comoriske farvande. Ved overtrædelse af denne bestemmelse, kan overtræderen idømmes sanktioner efter gældende comorisk lovgivning. 
Afsnit 4 
Satellitovervågning  
De europæiske fartøjer overvåges bl.a . med et satellitovervågningssystem, uden 
forskelsbehandling, efter følgende bestemmelser.  
1. Med satellitovervågning for øje er de geografiske positioner,  der afgrænser den 
comoriske fiskerizone, meddelt redernes repr æsentanter eller agenter og flagstaternes 
kontrolcentre. 
2. Parterne udveksler oplysninger om http-a dresser og om de specifikationer, der 
benyttes i de elektroniske meddelelser melle m deres kontrolcentre, på betingelserne i 
punkt 4 og 6. Disse oplysninger omfatter så  vidt muligt navn, telefon-, telex- og 
faxnummer samt elektroniske adresser, der kan benyttes ved almindelig kommunikation mellem kontrolcentrene. 
3. Fartøjernes position bestemmes med en  fejlmargin på under 500 m og med et 
konfidensinterval på 99 %. 
4. Når et fartøj, der fisker i henhold til fiskeriaftalen mellem EU og Comorerne og 
satellitovervåges efter EU-lovgivningen, sejl er ind i Comorernes fiskerizone, sender 
flagstatens kontrolcenter straks en pos itionsmelding til Comorernes fiskeri-
overvågningscenter og derefter med et interv al på højst to timer. Disse meddelelser 
benævnes positionsmeldinger. 
DA 15   DA 4.1. Meldingernes hyppighed kan ændres til senest hvert 30. minut, hvis det af 
velunderbyggede beviser fremgår, at fartøjet overtræder bestemmelserne. 
4.2 Comorernes fiskeriovervågningscenter forelægger flagstatens kontrolcenter og 
Europa-Kommissionen disse beviser. Anmodningen om at ændre hyppigheden 
vedføjes. Flagstatens kontrolcenter se nder derefter dataene til Comorernes 
fiskeriovervågningscenter i real tid øj eblikkeligt efter at have modtaget 
anmodningen. 
4.3 Comorernes fiskeriovervågningscenter underre tter straks flagstatens kontrolcenter og 
Europa-Kommissionen om afslutning en på inspektionsproceduren. 
4.4 Flagstatens kontrolcenter og Europa-Kom missionen underrettes om opfølgningen på 
alle inspektionsprocedurer på gr undlag af denne særlige anmodning. 
5. De i punkt 4 omhandlede meddelelser overf øres elektronisk i http-format uden nogen 
yderligere protokol. Meddelelserne sendes i r ealtid i formatet vist  i skemaet i tillæg 
4. 
5.1 Det er ikke tilladt at sl ukke for satellitovervågningsuds tyr på fartøjer, som befinder 
sig i comoriske farvande. 
6. Hvis der opstår en teknisk fejl i fiskerfartøjets udstyr til permanent 
satellitovervågning, eller det ikke er funktions dygtigt, sørger fartøj sføreren for i tide 
at sende oplysningerne i punkt 4 til flagstat ens kontrolcenter. I en sådan situation 
skal der sendes en positionsmelding hver 4.  time, så længe fart øjet befinder sig i 
Comorernes farvande.  
6.1 I positionsmeldingen angives positionen hve r time som registreret af det pågældende 
fartøjs fører i de 4 timer.  
6.2 Flagstatens kontrolcenter eller fiskerfart øjet sender straks disse meddelelser til 
Comorernes fiskeriovervågningscenter.  
6.3 Ved behov eller i tvivlstilfælde kan de comoriske kompetente myndigheder anmode 
flagstatens kontrolcenter om yderligere oplysninger for et specifikt fartøj.  
7. Det defekte udstyr repareres eller udskift es, så snart fartøjet  har afsluttet sin 
fangstrejse, og under alle omstændigheder i nden en måned. Efter udløbet af denne 
frist må fartøjet ikke fore tage en ny fangstrejse, før udstyret er repareret eller 
udskiftet. 
8. Satellitovervågningssystemets materiel og  programmel må ikke kunne forfalskes dvs. 
det må ikke være muligt at indføje eller udtrække urigtige posi tioner eller manipulere 
systemet. Systemet skal være fuldautomatisk og funktionsdygtigt hele tiden uafhængigt af de ydre forhold. Det er forbudt at ødelæ gge eller beskadige 
satellitovervågningsudstyret, at gøre det ufunktionsdygtigt eller på anden måde at 
foretage indgreb i det.  
8.1 Fartøjets fører sikr er sig navnlig, at:  
– data ikke ændres under nogen omstændigheder 
DA 16   DA – satellitovervågningsudstyrets  antenne eller antenner på ingen måde obstrueres 
– satellitovervågningsudstyrets strømf orsyning på ingen måde afbrydes 
– satellitovervågningsudstyret ikke fjernes fr a fartøjet eller fra det sted, hvor det 
oprindeligt blev installeret 
– enhver udskiftning af satellitovervågni ngsudstyret meddeles straks til de 
comoriske kompetente myndigheder. 
8.2 Ved enhver misligholdelse af ovennævnte forp ligtelser kan fartøjsf øreren stilles til 
ansvar efter Comorernes love  og administrative bestemmels er, forudsat at fartøjet 
opererer i Comorernes farvande. 
9. Kontrolcentrene i flagstaterne overvåger deres fartøjers bevæge lser i de comoriske 
farvande. Hvis fartøjerne ikke overvåg es på de fastsatt e vilkår, underrettes 
Comorernes fiskeriovervågningscenter st raks herom, og proceduren i punkt 6 
anvendes. 
10. Flagstaternes kontrolcentre og Comorernes  fiskeriovervågningscenter samarbejder 
om at sikre, at disse bestemmels er gennemføres. Hvis Comorernes 
fiskeriovervågningscenter konstate rer, at en flagstat ikke  meddeler oplysningerne, jf. 
punkt 4, underrettes den anden part straks he rom. Efter en sådan underretning skal 
sidstnævnte part inden 24 timer oplys e Comorernes overvågningscenter om 
årsagerne til, at den ikke har sendt de pågæ ldende data, og angive en rimelig frist for, 
hvornår den kan overholde disse bestemmelser . Sikres efterlevelsen ikke inden for 
den fastsatte frist, løser de to parter tviste n skriftligt eller således som fastlagt i punkt 
14.  
11. De overvågningsdata, der meddeles den a nden part efter disse  bestemmelser, er 
udelukkende beregnet på de comoriske m yndigheders kontrol og overvågning af Den 
Europæiske Unions flåde, der fisker i henhold til fiskeriaftalen mellem EU og Comorerne. Sådanne data må under i ngen omstændigheder meddeles tredjemand. 
12. Parterne har aftalt, at de på anmodni ng udveksler oplysninger om det udstyr, der 
benyttes til satellitovervågning, for at kontrollere, om hele udstyret er fuldt foreneligt med den anden parts krav efter disse bestemmelser. 
13. Parterne har aftalt at tage disse best emmelser op til fornyet overvejelse på et 
passende tidspunkt, bl.a. hvis der opstår funktionsfejl og uregelmæssigheder hos 
fartøjer. Den comoriske kompetente myndighe d underretter flagstaten  om disse sager 
senest 15 dage før et sådant møde.  
14. Enhver tvist om fortolkningen eller anvendels en af disse bestemmelser søges løst ved 
samråd mellem parterne i Den Blandede Ko mité, jf. artikel 9 i aftalen mellem Den 
Europæiske Union og Unionen Comorerne. 
K
APITEL IV - PÅMØNSTRING AF SØFOLK  
1. Hvert af Den Europæiske Unions fartøjer  skal for egen regning påmønstre mindst 1 
uddannet sømand fra Comorerne i et fa ngstår i de comoriske farvande. 
DA 17   DA 2. Rederne tilstræber at påmønstr e flere søfolk fra AVS-landene. 
3. Rederne vælger frit på en liste over søfo lk opstillet af de kompetente comoriske 
myndigheder, hvilke søfolk de ønsker at påmønstre. 
4. Rederen eller dennes repræsentant medde ler de kompetente comoriske myndigheder 
navnene på de lokale søfolk, der er påmøns tret det pågældende fartøj, og bekræfter, 
at de er opført på mønstringsrullen. 
5. ILO-erklæringen om grundlæggende prin cipper og rettigheder i forbindelse med 
arbejdet gælder automatisk for søfolk påmønstret EF-fartøjer. Det drejer sig navnlig om foreningsfrihed, faktisk anerkendelse af arbejdstageres ret til kollektive forhandlinger og ikke-forskelsbehandli ng, hvad angår beskæftigelse og erhverv. 
6. Søfolkenes arbejdskontrakter, som de unde rskrivende parter modtager en kopi af, 
indgås mellem redernes repræsentant(er) på  den ene side og søfolkene og/eller deres 
fagforeninger eller disses repræsentanter på den anden side i indforståelse med de 
kompetente comoriske myndighe der. Disse kontrakter skal sikre, at søfolkene er 
medlem den socialsikringsordning, de hører ind under, og som omfatter 
livsforsikring, sygeforsik ring og ulykkesforsikring. 
7. AVS-søfolkenes hyre betales af rederne.  Den aftales med rederne eller disses 
repræsentanter på den ene si de og fagforeningerne eller di sses repræsentanter på den 
anden side. AVS-søfolkenes lønvilkår må i kke være dårligere end dem, der gælder 
for besætningsmedlemmer i deres respektive lande, og under ingen omstændigheder dårligere end ILO-normerne. 
8. Enhver sømand, der er påmønstret et af De n Europæiske Unions fartøjer, skal melde 
sig hos føreren af det udpege de fartøj dagen før den fo reslåede dato for hans 
påmønstring. Møder sømanden ikke frem på den dato og det tidspunk t, der er fastsat 
for påmønstring, fritages rederen automatisk for forpligtelsen til at påmønstre den 
pågældende sømand. 
9. Hvis de pågældende fartøjers redere af andre grunde end den, der er nævnt i 
foregående punkt, ikke påmønstrer lokale sø folk, skal de for hver dag, fangstrejsen i 
de comoriske farvande varer, betale et st andardbeløb på 20 EU R pr. dag pr. fartøj. 
Fristen for betaling af dette beløb er som fastsat i kapitel I, afsnit 2, punkt 6, i dette 
bilag. 
10. Beløbet anvendes til uddannelse af lokale ha vfiskere og indbetales  på en konto anvist 
af de comoriske myndigheder. 
K
APITEL V – OBSERVATØRER  
1. Fartøjer, der har tilladelse til at fiske i de comoriske farvande i henhold til aftalen, 
skal tage observatører om bord, der er udpeget af Comorernes fiskerimyndigheder, 
efter følgende bestemmelser: 
1.1 Tunfiskerfartøjer skal på anmodning af  Comorernes ministerium med ansvar for 
fiskeri tage en observatør om bord, der er  udpeget af dette ministerium, og som har 
til opgave at kontrollere fangstern e i de comoriske farvande. 
DA 18   DA 1.2 De kompetente comoriske myndigheder opstill er en liste over de fartøjer, der skal 
tage en observatør om bord, og en liste over de observatører, der er udpeget til at 
skulle om bord på fartøjerne. Disse lis ter skal holdes ajourførte. De meddeles 
Europa-Kommissionen, så snart de er opstill et, og derpå hver tredje måned, hvis de 
er blevet ajourført. 
1.3 Comorernes kompetente myndigheder meddele r de pågældende redere eller disses 
repræsentanter navnet på den observatør, der er udpeget til at komme om bord på 
fartøjet, ved udstedelsen af licensen eller senest 15 dage inden den fastsatte dato for 
observatørens ombordtagning. 
2. Observatøren skal være om bord, så længe fangstrejsen va rer. På udtrykkelig 
anmodning af de kompetente comoriske myndigheder kan opholdet om bord dog spredes over flere fangstrejser alt efter den gennemsnitlige varighed af et givet fartøjs planlagte fangstrejser. En sådan anmodni ng skal fremsættes af de kompetente 
comoriske myndigheder på det tidspunkt, hvor de meddeler navnet på den 
observatør, der er udpeget til at blive taget om bord på det pågældende fartøj. 
3. Betingelserne for observatørens ombordt agning aftales mellem rederen eller dennes 
repræsentant og de comoriske myndigheder. 
4. Observatøren tages om bord i den havn, so m rederen har valgt, ved indledningen af 
den første fangstrejse i de comoriske farvande efter meddelelse af listen over 
udpegede fartøjer. 
5. De berørte redere meddeler inden to uger og med ti dages varsel, på hvilken dato og i 
hvilken havn i Comorerne observatørerne tages om bord. 
6. Tages observatøren om bord i et andet land, skal rederen afholde hans rejseudgifter. 
Hvis et fartøj med en comorisk observatø r om bord forlader de comoriske farvande, 
træffes alle fornødne forans taltninger til at si kre, at observatøren så hurtigt som 
muligt kommer hjem for reders regning. 
7. Hvis observatøren ikke er på det aftalte ombordtagningssted senest 12 timer efter det 
aftalte tidspunkt, fritages rederen automa tisk for forpligtelsen til at tage den 
pågældende observatør om bord. 
8. Observatøren behandles om bord som of ficer. Observatørerne har til opgave: 
8.1 at observere fartøjernes fiskeri 
8.2 at kontrollere de fiskende fartøjers position 8.3 at registrere, hvilke fiskeredskaber der anvendes 8.4 at kontrollere logbogsdataene om fang sterne i de comoriske farvande 
8.5 at kontrollere bifangstprocenterne og uda rbejde et skøn over de genudsatte mængder 
af salgbare fisk, krebsdyr og blæksprutter 
8.6 at indberette fangstdata, herunder mængde n af fangster og bifangster om bord, pr. 
radio. 
DA 19   DA 9. Fartøjsføreren træffer på sit ansvarsområd e alle nødvendige forholdsregler til at sikre 
observatørens fysiske sikkerhed og ps ykiske velbefindende under arbejdet. 
10 Observatøren skal have adgang til alle f aciliteter, der er nødvendige, for at han kan 
udføre sine opgaver. Fartøjsføreren skal give observatøren adgang til de 
kommunikationsmidler, som er nødv endige for, at han kan udføre sit arbejde, til de 
dokumenter, der direkte ve drører fartøjets fisk eri, herunder logbog og 
navigationsbog, samt til de dele af fartøjet, som han må have adgang til for lettere at 
kunne udføre sit arbejde. 
11. Under sit ophold om bord skal observatøren: 
11.1 træffe alle passende forholdsregler til at sikre, at ombordtagningen og 
tilstedeværelsen om bord hverken afbryder eller hæmmer fiskeriet 
11.2 behandle det ombordværende materiel og udstyr med respekt, ligesom han 
respekterer, at alle dokumenter ve drørende fartøjet er fortrolige. 
12. Observatøren udarbejder ved observationspe riodens afslutning, og inden han forlader 
fartøjet, en aktivitetsrappor t, der sendes til de kompet ente comoriske myndigheder 
med kopi til Europa-Kommissionen. Han u nderskriver den i nærværelse af 
fartøjsføreren, som kan tilføje eller anmode om at få tilføjet eventuelle relevante bemærkninger, der hver skal efterfølges af  hans underskrift. Fartøjsføreren får 
udleveret en kopi af rappor ten, når den videnskabelige observatør går fra borde. 
13. Rederen afholder udgifterne til observatørens  kost og logi, som skal være af samme 
kvalitet som officerernes, under hensyntagen  til mulighederne om bord på fartøjet. 
14. Observatørens løn og socialbidrag betales af de kompetente comoriske myndigheder. 
K
APITEL VI – KONTROL  
De europæiske fiskerfartøjer skal over holde de henstillinger og afgørelser, som 
Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocea n (IOTC) har vedtaget om fiskeredskaber, 
fiskeredskabers tekniske specifikationer og alle  andre tekniske forans taltninger vedrørende 
fiskeri.  
1. Fartøjsliste 1.1 Den Europæiske Union fører en ajourført li ste over de fartøjer, som har fået udstedt 
fiskeritilladelse efter best emmelserne i denne protokol . Denne liste meddeles de 
comoriske fiskerikontrolmyndigheder, så snar t den er opstillet, og derefter hver gang 
den ajourføres.  
1.2 Den Europæiske Unions fartøjer kan opf øres på den liste, der er omhandlet i 
foregående punkt, straks efter modtagelse af meddelelse om betaling af det forskud, 
der er omhandlet i kapitel I, afsnit 2, punkt 3, i dette bilag. Rederen kan anmode om 
at få en bekræftet kopi af denne liste, som så medføres om bord i stedet for 
fiskeritilladelsen, indtil denne udstedes. 
2. Kontrolprocedurer 
DA 20   DA 2.1 Førerne af Den Europæiske Unions fartøjer , der fisker i de comoriske farvande, skal 
tillade, at comoriske tjenestemænd med ansvar for fiskeriinspektion og -kontrol 
kommer om bord, og skal hjæl pe dem med at komme om bord og bistå dem i deres 
arbejde. 
2.2. Tjenestemændene må ikke opholde sig længe re om bord, end det er nødvendigt for, 
at de kan udføre deres arbejde. 
2.3. Efter afsluttet inspektion og kontrol får fa rtøjsføreren en kopi af kontrolrapporten. 
2.4. For at lette de sikrede inspektionsproce durer, og uden at dette berører Comorernes 
lovgivning, udføres opbringningen på en så dan måde, at inspektionsfartøjer og 
inspektører identificeres som væ rende bemyndiget af Comorerne. 
2.5 Førere af Den Europæiske Unions fart øjer, der lander eller omlader fangster i 
comorisk havn, skal tillade, at comoriske inspektører kontrollerer sådan landing eller 
omladning og lette dem kontrollen.  
KAPITEL VII – OPBRINGNING 
1. Opbringning 
1.1 De kompetente comoriske myndighe der underretter Eur opa-Kommissionen og 
flagstaten inden 24 arbejdstimer, hvis et eu ropæisk fartøj opbringes i de comoriske 
farvande, eller hvis det idømmes sanktioner. 
1.2 Europa-Kommissionen modtager samtidig en kort rapport om omstændighederne ved 
og årsagerne til en sådan opbringning. 
2. Opbringningsrapport 
2.1 Efter at de kompetente comoriske m yndigheder har optaget rapport, underskriver 
fartøjets fører rapporten. 
2.2 En sådan underskrift indskrænker ikke de rettigheder og det forsvar, fartøjsføreren 
kan gøre gældende i forbindelse med den formodede overtrædelse. 
2.3 Føreren skal sejle sit fartøj til den havn, som de comoriske myndigheder anviser. Ved 
en mindre overtrædelse kan de kompet ente comoriske myndigheder give det 
opbragte fartøj tilladelse til at fortsætte fiskeriet. 
3. Samrådsmøde i tilfælde af opbringning 
3.1 Inden der træffes eventuelle foranstaltninge r over for fartøjets fø rer, besætning, last 
eller udstyr, undtagen forans taltninger, som skal sikre beviserne for den formodede 
overtrædelse, holdes der se nest én arbejdsdag efte r modtagelsen af ovennævnte 
oplysninger samråd mellem Europa-Kommi ssionen og de kompetente comoriske 
myndigheder, hvori der eventuelt også deltag er en repræsentant for den pågældende 
medlemsstat.  
3.2 Under dette samråd udveksler parterne alle relevante dokumenter og oplysninger, 
som kan bidrage til at klarlægge de fak tiske omstændigheder. Rederen eller dennes 
DA 21   DA repræsentant underrettes om resultatet af dette samråd og om eventuelle 
foranstaltninger, som opbr ingningen kan medføre. 
4. Behandling af opbringningssager 
4.1 Inden en sag om formodet overtrædelse indbringes for domstolene, søges den løst 
ved en mæglingsprocedure. Denne procedur e afsluttes senest tre arbejdsdage efter 
opbringningen. 
4.2 I tilfælde af en mægli ngsprocedure bestemmes bødestørrelsen efter comorisk 
lovgivning. Bødestørrelsen bør fremgå af  bødeforlægget, som underskrives, og en 
genpart forelægges Europa-Kommissionen og flagstaten. 
4.3 Hvis sagen ikke har kunnet løses ved en  mæglingsprocedure og indbringes for en 
domstol, skal rederen i en af de kompe tente comoriske myndigheder anvist bank 
stille en garanti, hvis størrelse fastsæ ttes under hensyntagen til omkostningerne ved 
opbringningen og størrelsen af de bøder og den erstatning, som de ansvarlige for 
overtrædelsen kan idømmes. 
4.4 Bankgarantien kan først frigives, når retssage n er afgjort. Den fr igives straks, hvis 
sagen ender uden domfældelse. Hvis der i tilfælde af domfældelse idømmes en bøde, 
der er mindre end den stillede sikkerhed , frigiver de kompetente comoriske 
myndigheder saldoen. 
4.5 Fartøjet frigives, og besæ tningen kan forlade havnen: 
– efter at de forpligtelser, som følger af  mæglingsproceduren, er opfyldt, eller 
– efter at den bankgaranti, der er nævnt i punkt 4.3, er  stillet, og de kompetente 
comoriske myndigheder har godkendt de n, i afventning af retssagens 
afslutning. 
DA 22   DA Tillæg  
1. Skema til ansøgning om fiskeritilladelse 
2. Logbog for notfartøjer 3. Logbog for langlinefartøjer 4. Skema til angivelse af indsejling i og udsejling af zonen 5. Fremsendelse af FOS-meddelelser  til Comorerne – positionsmelding 
DA 23   DA Tillæg 1  
ANSØGNING OM FISKERITILLADELS E TIL ET UDENLANDSK FARTØJ 
Ansøgers navn:................................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Ansøgers adresse:.............................................................................................................. ........  
…………………………………………………………………………………………...........  Befragters navn og adresse, hvis ikke identisk med ovenstående:............................................  …………………………………………………………………………………………...........  Navn og adresse på en repræsenta nt (agent) på Comorerne: ....................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets navn:................................................................................................................ ...........  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjstype:................................................................................................................... .............  
…………………………………………………………………………………………...........  Registreringsland:............................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Hjemstedshavn og registreringsnummer:..................................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets havnekendingsbogstaver og -nummer:.......................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Radiokaldesignal og frekvens: ..................................................................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets længde: .............................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets bredde:.............................................................................................................. ..........  
…………………………………………………………………………………………...........  Køle- og frysekapacitet: ....................................................................................................... .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets bruttoregistertonnage:............................................................................................... ..  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartøjets nettoreg istertonnage: ................................................................................................ ..  
…………………………………………………………………………………………...........  Mindste besætning: ............................................................................................................. ......  
…………………………………………………………………………………………...........  Fiskeritype:................................................................................................................... .............  
…………………………………………………………………………………………...........  Målarter:...................................................................................................................... ..............  
…………………………………………………………………………………………...........  Ønsket gyldighedsperiode:...................................................................................................... ..  
…………………………………………………………………………………………...........  Undertegnede bekræfter herved, at ovenstående oplysninger er korrekte 
Dato ......................................................... Underskrift ....................................................... .......  
 
DA 24   DA Tillæg 2. MODEL FOR LOGBOG FO R NOTFARTØJER TIL TUNFISKERI  
DEPART / SALIDA / DEPARTURE  ARRIVEE / LLEGADA / ARRIVAL  NAVIRE / BARCO / VESSEL  PATRON / PATRON / MASTER  FEUILLE  
PORT / PUERTO / PORT DATE / 
FECHA / DATE HEURE / HORA / 
HOUR LOCH / CORREDERA / 
LOCH PORT / PUERTO / PORT  
DATE / FECHA / DATE HEURE / 
HORA / HOUR LOCH / 
CORREDERA / LOCH    HOJA / SHEET N°  
CALEE 
LANCE CAPTURE ESTIMEE  
ESTIMACION DE LA CAPTURA  ASSOCIATION 
ASSOCIACION 
ASSOCIATION  COMMENTAIRES  
OBSERVATIONES  COURANT  
CORRIENTE  
1 
ALBACORE  
RABIL 
YELLOWFIN  2 
LISTAO 
LISTADO  3 PATUDO 
PATUDO 
BIGEYE  AUTRE ESPECE 
préciser le/les nom(s)  
OTRA ESPECIE dar 
el/los nombre(s)  
OTHER SPECIES give 
name(s)  REJETS préciser le/les 
nom(s) 
DESCARTES dar el/los 
nombre(s)  
DISCARDS give 
name(s)  DATE 
FECHA 
DATE POSITION (chaque calée ou 
midi) 
POSICION (cada lance o 
mediadia)  
POSITION (each set or 
midday)      
Taille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaNom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture 
Captura Nom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture
Captura      Route/Recherche, problèmes divers,
type d'épave (naturelle/artificielle,  
balisée, bateau), prise accessoire, taille
du banc, autres associations, …  
Ruta/Busca, problemas varios, tipo de
objeto (natural/artificial, con baliza,  
barco), captura accesoria, talla del   
  
Une calée par ligne / Uno lance cada línea / One set by line  
                            
                            
                            
                            
UNDERSKRIFT 
DATO 
 
DA 25   DA Tillæg 3. M ODEL FOR LOGBOG FOR LANGLINEFARTØJER  
 
 
Branc h line length / Longueur 
des  avancons  (m)
Float line length / longueur des 
ralingues  de flotteurs (m)
Length between branch lines / 
longueur entre les avancons Gear configuration / configuration de l'engin
  
+whole  /  en tier
+proc es sed / trans forméType of weight / type de poids
 
For hver udsætning angives fangsten i hhv. antal og vægt (kg) på oven- og nedenstående linjer. 
 
Deg ree  /  
De gr ˇs ąNS D egr ee /  
De gr ˇs ąEW 
  for dates ,  us e the YYYY/MM/DD  format  / po ur le s da t e s, utilise r le form at AAAA/MM/JJ
ą for posit io ns , us e  th e f or mat : /  pou r les posi tion s, ut il ise r le f o rm at Ź: X X  X X '
** fo r S ST, us e a va lu e with  o ne  de cima l poin t / pou r  la  SST, uti l ise r un e va le ur   u ne  d ˇci m al eDate  
E   W N   SN   S E    WE   W N   SN   S E    WOt he r /  
aut re sShar ks /  requins Bi llfi shes / P or tes- ˇpˇe
al b aco re  /  
ge r m onsk i pj ack  /  
list aoSw ord fi s h / 
es pad onSt ripp ed marlin  /  
ma rlin  ray ˇBlu e  s ha r k / 
Pe au bl eu ePo r be agl e  /  
req uin ta upeMa ko / 
p e tite  ta upeblu e ma rlin / 
ma r l i n  b l e ubl ac k marl in 
/ m ar lin  n oi rSa ilfis h  / 
vo ilierSh ort bill 
sp ear fis h /  
ma rlin  r os tre  
co urtLat itu de Long itud ePosi ti on Tunas / tho ns
sou the rn blu efin  /  
t hon ro ugeye llow fin  / 
al b aco rebi gey e /  
pa tu d o
 
DA 26   DA  
 
DA 27   DA Tillæg 4  
Model over skema til opfølgning på Fællesskabets fisk erfartøjers fiskeriaktiviteter i comoriske farvande 
Flagstat  Skibets 
navn  Fartøjets 
nr.  År Kategori 
(notfartøj, 
langlinefartøj)Tilladelse  Indsejlet 
i zone  Udsejlet 
af zone  Fisked
age 
(FOS)  Fangst  FOS-
observationer  
           
           
           
 
 
DA 28   DA Tillæg 5  
TRANSMISSION AF FOS-ME DDELELSER TIL COMORERNE 
POSITIONSMELDING 
Dataelement  Kode  Obligatoris
k/fakultativBemærkninger  
Record start SR O Systemdata – angiver, at record’en starter 
Modtager AD O Meddelelsesdata – m odtager. Landets alfa-3-ISO-kode 
Afsender FS O Meddelelsesdata – af sender. Landets alfa-3-ISO-kode 
Meddelelsestype TM O Meddelelsesdata - meddelelsestype "POS"  
Radiokaldesignal RC O Fartøjsdata – fart øjets internationale  radiokaldesignal 
Den kontraherende parts 
interne referencenummer IR F Fartøjsdata – den kontra herende parts individuelle 
nummer (flagstatens alfa-3 -ISO-kode efterfulgt af et 
nummer) 
Havnekendings-bogstaver og -nummer: XR F Fartøjsdata – nummeret  på siden af fartøjet 
Flagstat FS F Flagstatsdata 
Breddegrad LA O Fartøjspositionsdata  – fartøjets position i grader og 
minutter N/S GGMM (WGS-84) 
Længdegrad LO O Fartøjspositionsdata  – fartøjets position i grader og 
minutter Ø/V GGGMM (WGS-84) 
Dato DA O Fartøjspositionsdata  – dato for registrering af 
positionen UTC (ÅÅÅÅMMDD) 
Klokkeslæt TI O Fartøjspositionsdata  – klokkeslæt for registrering af 
positionen UTC (TTMM) 
Record slut ER O Systemdata – angiver, at record’en slutter 
Tegnsæt: ISO 8859.1 
Transmission af data struktureres således: – en dobbelt skråstreg ("//") og en feltkode "SR" angiver transmissionens start 
– en dobbelt skråstreg ("//") og en feltkode angiver starten på et dataelement 
– en enkelt skråstreg (/) skiller feltkode og data 
– datapar adskilles ved et mellemrum 
– bogstaverne "ER" og en dobbe lt skråstreg ("//") angi ver record afsluttet. 
– Fakultative data anføres mellem "Rec ord start" og "Record slut". 
 
DA 29   DA FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAGET  
1. FORSLAGETS  BETEGNELSE 
Forslag til Rådets afgørelse ve drørende indgåelse af en ny protokol om fastsættelse af de 
fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, de r er omhandlet i fisker ipartnerskabsaftalen 
mellem Det Europæiske Fællessk ab og Unionen Comorerne. 
2. ABM/ABB-RAMME  (AKTIVITETSBASERET BUDGETFORVALTNING OG 
BUDGETTERING ) 
11. Maritime Anliggender og Fiskeri 
1103. Internationalt fiskeri og havret 
3. BUDGETPOSTER 
3.1. Budgetkonti : 
110301: Internationale fiskeriaftaler 
11010404: Internationale fiskeriaft aler – Administrative udgifter 
3.2. Foranstaltningens og de finans ielle virkningers varighed: 
Protokollen om fiskeriaftalen mellem Fæ llesskabet og Unionen Comorerne udløber 
den 31. december 2010. Den nye protokol er indgået for en periode på 3 år fra 
ikrafttrædelsen af Rådets afgørelse om fo reløbig anvendelse af den nævnte protokol 
og efter udløbet af den gældende protokol, den 31. december 2010. 
I protokollen fastsættes den finansielle modyde lse, fiskerikategor ier og betingelser 
for Den Europæiske Unions fartøjers fiskeri i Comorernes fiskerizoner. 
4. SAMMENFATNING  AF RESSOURCERNE 
4.1. Finansielle ressourcer 
4.1.1.  Sammenfatning af forpligtelsesbevillinge r (FB) og betalingsbevillinger (BB) 
  
i mio. EUR (5 decimaler)  
Udgiftstype  Punkt   2011 2012 2013 I alt 
 
DA 30   DA Forpligtelses-
bevillinger (FB) 8.1 a Se note8 
og9 
 0,61525 0, 61525 0, 61525 1,84575
Betalings-
bevillinger (BB)  b Se note8 
og9 0,61525 0, 61525 0, 61525 1,84575
Teknisk og 
administrativ bistand (IOB) 8.2.4 c 
 0,01920 0,01920 0,05920 0,09760
Forpligtelses-
bevillinger   a+
c Se note8 
og9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Betalings-
bevillinger   b+
c Se note8 
og9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Personale-
ressourcer og dermed forbundne udgifter (IOB) 8.2.5 d 
 0,06710 0,06710 0,06710 0,20130
Administrative 
udgifter, undtagen udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter, ikke medtaget i referencebeløbet 8.2.6 e 
 
 
0,02500 0,02500 0,02500 0,07500
FB i alt herunder personaleudgifter   a+ 
c+ d+ e Se note
8 
og9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
                                                 
8 Den finansielle modydelse omfatter: a) et årligt beløb for adgangen til Comorernes eksklusive 
økonomiske zone på 315 250 EUR svarende til en re ferencemængde på 4 850 tons pr. år, og b) et 
specifikt beløb på 300 000 EUR pr. år til støtte for gennemførelsen af Comorernes fiskeripolitik. Hvis 
Den Europæiske Unions fartøjers samlede fangster i Comorernes farvande overstiger 4 850 tons pr. år, 
forhøjes den årlige finansielle modydelse med 65 EUR pr. ton yderligere fangst. Dette beløb kan dog 
ikke overstige 630 500 EUR pr. år. 
9 Ifølge protokollen kan fiskerimuligheder efter fælles overenskomst tilpasses, hvis henstillinger og 
afgørelser vedtaget af IOTC bekræfter, at denne tilpasning vil garantere en bæredygtig udnyttelse af 
Comorernes fiskeressourcer. En forhøjelse af den finansielle modydelse kan dog kun ske, hvis der er budgetmidler til det. 
 
DA 31   DA BB i alt 
herunder personaleudgifter   b+ 
c+ d+ e Se note
8 
og9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
Samfinansiering: Ingen samfinansiering  
 i mio. EUR (5 decimaler) 
Samfinansie-
rende organ    
2011 2012 2013 I alt 
 f      
FB I ALT 
med 
samfinansiering a + c + d + e + f Se note8 
og9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
4.1.2.  Forenelighed med den finansielle programmering 
X Forslaget er foreneligt med den gældende finansielle programmering. 
 Forslaget kræver omprogrammering af det relevante udgiftsområde i de 
finansielle overslag. 
 Forslaget kan kræve anvendelse af best emmelserne i den interinstitutionelle 
aftale10 (dvs. fleksibilitetsinstrumentet eller revision af de finansielle overslag). 
4.1.3.  Finansielle virkninger på indtægtssiden 
X Forslaget har ingen indf lydelse på indtægterne 
 Forslaget har finansielle virkninger - virkningerne for indtægterne er som 
følger: 
Bemærkning: Alle enkeltheder og bemærkninger vedrørende metoden for 
beregning af virkningerne på indtægterne anføres i et særskilt bilag.  
i mio. EUR (5 decimaler) 
                                                 
10 Se punkt 19 og 24 i den interinstitutionelle aftale. 
 
DA 32   DA    
Budgetpos
t Indtægter Forud for 
foranstaltningen [År n-1]  [År n] Budget-
post Indtægter  
a) Indtægter i absolutte tal      a) Indtægter 
i absolutte tal  
b) Ændringer i indtægterne   ∆    b) 
Ændringer i 
indtægterne  
 
(Angiv hver relevant indtægtsbudgetpost og indsæt flere rækker i tabellen, hvis der 
er virkninger for flere budgetposter) 
4.2. Personaleressourcer (fuldtidsækvival enter) (herunder tjenestemænd, 
midlertidigt ansatte og eksternt pe rsonale) – se nærmere under punkt 8.2.1. 
  
Årlige behov  2011 2012 2013 
Personaleressourcer i 
alt 0,85 0,85 0,85 
5. SÆRLIGE  FORHOLD  OG  MÅL 
5.1. Behov, der skal dækkes på kort eller lang sigt 
Den aktuelle protokol om fiskeriaftalen  mellem Fællesskabet og Unionen Comorerne 
udløber den 31. december 2010. Den nye prot okol vil skulle dække perioden fra 1. 
januar 2011 til 31. december 2013 på betingelse af, at proceduren for vedtagelse af 
Rådets afgørelse om foreløbig anvendelse af protokollen, der la nceres sideløbende 
med nærværende procedure, afsluttes inden fristen den 31. december 2010. 
Hovedformålet med den nye protokol er at styrke samarbej det mellem EU og 
Comorerne for at udvikle en politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i den comoriske fiskeriz one. Hovedelementerne i den nye protokol 
er: 
- Fiskerimuligheder
: med en årlig referencetonnage på 4 850 tons vil 45 
notfartøjer til tunfiskeri  og 25 langlinefartøjer få fiskeritilladelse efter 
nedenstående fordelingsnøgle (baseret på fordelingsnøglen i den foregående 
protokol, medlemsstaternes ansøgninger og den historiske udnyttelsesgrad pr. 
medlemsstat og pr. kategori): 
• notfartøjer til tunfiskeri: Frankr ig: 22, Spanien: 22, Italien: 1 
 
DA 33   DA • Langlinefartøjer: Spanien: 12, Portugal: 5, Frankrig: 8 
- Årlig finansiel modydelse : 615 250 EUR 
- Forskud og afgifter, som rederne skal betale11: 35 EUR pr. tons tun, som fanges 
i den comoriske fiskerizone. De årlige forskud er fastsat til 3 700 EUR pr. 
notfartøj til tunfiskeri og 2 200 EUR pr. langlinefartøj.  
5.2. Merværdien af Den Europæiske Unions engagement og forsl agets forenelighed 
med andre finansielle instrumenter og eventuel synergi 
Hvis EU ikke indgår den nye protokol, vil de r i stedet blive indgået private aftaler, 
som ikke sikrer et bæredygtigt fiskeri. De t er også Den Europæiske Unions håb, at 
Comorerne med denne protokol vil videreføre  et effektivt samarbejde med EU i de 
regionale organer såsom Ko mmissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC), 
Fiskerikommissionen for det Sydvestlige Indi ske Ocean (SWIOFC) og Fiskeriaftalen 
for det sydlige Indiske Ocean (SIOFA) med henblik på fiskeriforvaltningen på åbent 
hav i det sydlige Indiske Ocean. Med de  midler, som afsættes i protokollen, får 
Comorerne ligeledes mulighed for at konsolidere og forbedre deres deltagelse i den regionale plan for overvågning af fiskeria ktiviteterne i den s ydvestlige del af Det 
Indiske Ocean, som finansieres af GD MARE  og gennemføres af Kommissionen for 
Det Indiske Ocean. 
5.3. Forslagets mål, forventede resultater og  øvrige indikatorer se t i forbindelse med 
ABM-rammen 
Forhandlinger om og indgåelse af fisker iaftaler med tredjelande opfylder det 
generelle mål om at opretholde og bes kytte Den Europæiske Unions flådes 
traditionelle fiskeri, herunder fjernfiskerflåden, og at udvikle partnerskabsforbindelser for at fremme en  bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne 
uden for EU-farvandene, samtidig med at der tages hensyn til de miljømæssige, sociale og økonomiske aspekter. 
I forbindelse med ABM anvendes følgende in dikatorer til overvågning af aftalens 
gennemførelse: 
• overvågning af fiskerimu lighedernes udnyttelsesgrad 
• indsamling og analyse af fangstdata og analyse af aftalens handelsmæssige 
værdi 
• bidrag til beskæftigelse og merværdi i EU 
• bidrag til stabilisering af EU-markedet 
• bidrag til de generelle mål om at mi ndske fattigdommen i Comorerne, herunder 
bidrag til beskæftigelse og til udvikling af infrastrukturer samt støtte til 
statsbudgettet 
• antal tekniske møder og møder i Den Blandede Komité. 
5.4. Gennemførelsesmetode (vejledende) 
X Central forvaltning  
                                                
 
11 Forskud og afgifter, som betales af rederne, har ingen virkninger for EU-budgettet. 
 
DA 34   DA X Direkte af Kommissionen  
6. OVERVÅGNING  OG  EVALUERING 
6.1. Overvågningssystem 
Kommissionen (GD MARE i samarbejde  med Kommissionens delegation i 
Mauritius med ansvar for Mauritius, Seychellerne og Comorerne) sørger for løbende at overvåge gennemførelsen af denne prot okol, især hvad angår aktørernes udnyttelse 
og fangststatistikker. 
6.2. Evaluering 
I maj 2010 blev der med bistand fra et konsortium af uafhængige konsulenter 
foretaget en grundig evaluering af prot okollen 2005-2010 med henblik på at indlede 
forhandlinger om den nye protokol.  
6.2.1.  Forudgående evaluering 
Evalueringen omfattede en række  punkter af interesse for EU. 
- Fiskeriaftalen med Comorerne vil opfy lde den europæiske fiskerflådes behov 
og vil kunne bidrage til at støtte EU's tunfiskeindustri i Det Indiske Ocean. 
- Protokollen skønnes at kunne bidrage til  Den Europæiske Unions sektors 
overlevelse, fordi den tilbyder Den Eu ropæiske Unions fartøjer og Den 
Europæiske Unions erhvervsvirksomheder , der er afhængige af dem, en stabil 
retlig ramme og klarhed på mellemlang sigt.  
Hvad angår Comorernes interesser i prot okollen er de vig tigste konklusioner i 
forbindelse med vurderingen: 
– Fiskeriaftalen vil kunne bidrage til at st yrke den institutionelle kapacitet inden 
for fiskerisektoren, idet forskn ing og opfølgnings-, kontrol- og 
overvågningsaktiviteter samt uddannels e og levedygtigheden for det ikke-
industrielle fiskeri forbedres. 
– Fiskeriaftalen får også betydelig indflydelse på landets finansielle og politiske 
stabilitet. 
Ud over fangsternes direkte handelsværdi fo r fartøjerne vil afta len indebære klare 
fordele såsom: 
- garanteret beskæftigelse om  bord på fiskerfartøjerne 
- multiplikatorvirkning for beskæftigelsen i havne, på auktioner, i 
forarbejdningsvirksomheder, på skib sværfter, i servicevirksomheder m.v. 
- beskæftigelsessituationen i områder, hvor der ikke er andre beskæftigelses-
muligheder 
 
DA 35   DA - bidrag til EU's forsyning med fisk. 
- Merværdi som følge af Den Eu ropæiske Unions intervention  
En fiskeriaftale med EU indeholder bestem melser, der er bindende for begge parter, 
og garanterer dermed en forsvarlig forvaltn ing af bestandene, hvilket private aftaler 
ikke altid gør.  
Derudover skaber fiskeriaftalen arbejdsp ladser for søfolk fra såvel EU som 
tredjelandet. Fiskeriaftalen sikrer endvidere , at en betydelig del af midlerne afsættes 
til Comorernes sektorpolitik for fiskeriet. Takket være fiskeriaftalen styrkes opfølgnings-, kontrol- og overvågningsaktiviteterne. 
- Risici og alternative muligheder
: 
Udarbejdelsen af en fiskeriprotokol er  nødvendigvis forbundet med risici, f.eks. 
følgende: midlerne til finansiering af en sektorpolitik for fiskeriet anvendes ikke som aftalt (sekundær plan lægning). For at undgå disse risici  planlægges det at føre en 
dialog om planlægningen og gennemf ørelsen af sektorpolitikken.  
6.2.2.  Forudgående skøn over aftalens økonomis ke omfang og EU's finansielle modydelse 
Den finansielle modydelse i forbindels e med protokollen beløber sig til 615 250 
EUR årligt for perioden 2011-2013. Beløbet består af en yde lse til gengæld for EU-
fartøjers adgangsret til co moriske farvande på 315 250 EUR/år svarende til en 
referencemængde på 4 850 tons pr. år, og af  støtte til udviklingen af Comorernes 
fiskeripolitik på 300 000 EUR/år. 
Den finansielle modydelse i den foregåe nde protokol på 390 000 EUR/år dækkede 
alene retten til at fiske, og der blev ikke ydet støtte til at udvikle sektoren. Tilføjelsen 
af en tillægsbevilling til støtte for fiskerisektoren medfører således en ret betydelig stigning i den nye protokols samlede fi nansielle modydelse i forhold til den 
foregående.  
Tilføjelsen af en tillægsbevilling beret tiges af Unionen Comorernes behov for at 
iværksætte en bæredygtig og ansvarlig fiskeripolitik me d hensyn til forvaltning af 
bestande og en god forvaltning af sektoren. 
6.2.3.  Forholdsregler efter en midtvejsevaluering eller efterfølgende evaluering 
(konklusioner, der kan drages af  lignende tidligere erfaringer) 
Ifølge evalueringsrapporten
12 bidrager aftalen positivt til at tiltrække notfartøjer til 
tunfiskeri, men den har kun meget marg inal indflydelse til at tiltrække 
langlinefartøjer. Aftalens bidrag til at sikr e EU-flådens aktiviteter er betydeligt, for så 
vidt angår tun, selv om fangsterne ko ncentreres på få måneder af året.   
I den nye aftale er der taget hensyn ti l disse henstillinger,  ved at der igen 
udelukkende tildeles fiskeritil ladelser til tunkategorien.  
                                                 
12 Efterfølgende evaluering af protokollen af 2005-2010 og forudgående evaluering af fremtidig protokol. 
 
DA 36   DA Den del af den finansielle modydelse, so m er afsat til genne mførelsen af de 
initiativer, der tages som led i den Comore rnes regerings fisker ipolitik, vil blive 
underlagt en flerårig sekt orprogrammering vedrørende den finansielle støtte. 
Programmeringen vil ske via en tæt og permanent dialog mellem parterne. 
6.2.4.  Regler for fremtidige evalu eringer og deres hyppighed 
I forlængelse af undersøgelsen, som er afsluttet i maj 2010 (jf. punkt 6.2.1 og 6.2.3), 
og for at sikre et bæredygtigt fiskeri i områ det vil der blive foretaget en evaluering af 
den økonomiske, sociale og miljømæssige virkning før enhver protokolfornyelse i fremtiden. Indikatorerne i punkt 5.3 vil blive benyttet til en efterfølgende evaluering. 
7. FORHOLDSREGLER
 MOD  SVIG 
Ansvaret for anvendelsen af den finansie lle modydelse, som EU giver i medfør af 
aftalen, ligger alene hos det pågældende tredjeland. 
Kommissionen bestræber sig dog på at holde en politisk di alog og samråd i gang for 
at forbedre forvaltningen af aftalen og øge EU's bidrag til en bæredygtig 
ressourceforvaltning. 
Under alle omstændigheder gælder Ko mmissionens normale budgetmæssige og 
finansielle regler og procedurer for alle Kommissionens be talinger som led i 
fiskeriaftaler. Det betyder, at man bl.a. en tydigt kan identificere de bankkonti, som 
den finansielle modydelse til tredjelandet overføres til. 
 
DA 37   DA 8. RESSOURCER 
8.1. Finansielle omkostninger i forbindelse med forslagets mål 
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (5 decimaler) 
 2011 2012 2013 I ALT  
 Type output  Antal output  Samlede 
omkostninger for EU
 Antal output  Samlede omkostninger for EU
 Antal output  Samlede omkostninger for EU
 Antal output  Samlede omkostninger for EU
 
OPERATIONELT MÅL NR. 
113: Fiskerimuligheder til gengæld for en 
finansiel modydelse  
 
Foranstaltning 
1  
Output 1  Referencemængde; 
Maksimalt antal fiskeri-tilladelser pr. 
licensperiode
 4850;  
70 fiskeri-tilladelser 
 0,31525 
 4850;  
70 fiskeri-tilladelser
 0, 31525 
 4850;  
70 fiskeri-tilladelser
 0, 31525 
 4850;  
70 fiskeri-tilladelser
 0,94557 
 
OPERATIONELT MÅL NR. 215: 
Særligt bidrag afsat til støtte for 
Comorernes fiskerisektor  
Foranstaltning 
2  
Output 2   0,30000  0,30000  0,30000  0,90000 
                                                 
13 Som beskrevet under punkt 5.3. 
 
DA 38   DA  
 
DA 39   DA 8.2. Administrative udgifter 
Behovet for personalemæssige og administra tive ressourcer vil blive dækket via de 
bevillinger, der er afsa t til det forvaltende GD i forbindelse med den årlige 
tildelingsprocedure. 
8.2.1.  Personaleressourcer – antal og type 
Stillingstyper   Personale til forvaltning af foranstaltningen ved brug af eksisterende 
og/eller yderligere ressourcer ( antal stillinger/fuldtidsækvivalenter ) 
  2011 2012 2013    
A*/AD  0,25 0,25  0,25    Tjenestemænd eller 
midlertidigt ansatte14 (11 
01 01)  
 B*, 
C*/AST 0,3 0,3 0,3    
Personale, der finansieres15 over art. 
11 01 02  
       
Andet personale, der finansieres16 
over art. 11 01 04 04  
 0,3 0,3 0,3    
I ALT  0,85 0,85 0,85    
8.2.2.  Opgavebeskrivelse 
- Bistand til den, der er ansv arlig for at forberede og af slutte forhandlingerne om 
fiskeriaftaler: 
- deltagelse i forhandlinger med tredjela nde om indgåelse af fiskeriaftaler 
- udarbejdelse af udkast til evaluering srapporter og forhandlingsstrategier 
til kommissæren 
- fremlæggelse og forsvar af Kommissionens standpunkt i Rådets 
arbejdsgruppe for eksternt fiskeri 
- deltagelse i forsøget på at finde et kompromis med medlemsstaterne om 
den endelige aftaletekst 
- Kontrol af gennemførelsen af aftaler: 
- daglig overvågning af fiskeriaftaler 
                                                 
14 Udgifter, der IKKE er me dtaget i referencebeløbet. 
15 Udgifter, der IKKE er me dtaget i referencebeløbet. 
16 Udgifter, der er medtaget i referencebeløbet. 
 
DA 40   DA - forberedelse og kontrol af forpligtelser og beta linger i forbindelse med 
den finansielle modydelse og eventuelle  yderligere specifikke bidrag 
- regelmæssig rapportering om aftalers gennemførelse - evaluere aftaler: videns kabelige og tekniske aspekter 
- udarbejdelse af udkast til forslag til rådsforordning og -afgørelse og 
udarbejdelse af aftaletekst 
- igangsætning og overvågning af vedtagelsesprocedurer. 
- Teknisk bistand: 
- forberedelse af Kommissionens st andpunkt før møderne i Den Blandede 
Komité 
- Interinstitutionelle relationer: 
- Kommissionens repræsentant over for Rådet, Europa-Parlamentet og 
medlemsstaterne under forhandlingerne 
- udarbejdelse af svar på mundtlige og skriftlige forespørgsler fra Europa-
Parlamentet 
- Høring og koordinering på tv ærs af tjenestegrenene: 
- kontakt til de øvrige generaldirektorater i spørgsmål vedrørende 
forhandling om og overvågning af aftaler 
- tilrettelæggelse af og deltagelse i høringer af andr e tjenestegrene. 
- Evaluering: 
- deltagelse i ajourføring af konsekvensanalyser - analyse af de nåede mål og evalueringsindikatorer. 
 
DA 41   DA 8.2.3.  Kilde til personaleressour cer (vedtægtsomfattede) 
(Hvis der er tale om mere end en kilde,  angives antal stillinger fra hver kilde) 
X Stillinger, der i øjeblikket er afsat ti l forvaltningen af programmet, og som skal 
erstattes eller forlænges 
 Stillinger, der er forhåndsallokeret i forbindelse med SPA/FBF-proceduren for 
2011  
 Stillinger, hvorom der skal ansøges i forbindelse med den næste APS/FBF-
procedure 
 Stillinger, som skal omfordeles unde r anvendelse af eksisterende ressourcer 
inden for den pågældende tje neste (intern omfordeling) 
 Stillinger, der er nødvendi ge i år n, men ikke for udset i APS/FBF-proceduren 
for det pågældende år 
8.2.4.  Andre administrative ud gifter, der er medtaget i referencebeløbet 
(11 01 04/05 – udgifter til ad ministrativ forvaltning) 
 i EUR  
Budgetpost: 11010404 
(nummer og betegnelse) 2011 2012 2013 I ALT 
1. Teknisk og administrativ bistand 
(herunder personaleudgifter)      
Forvaltningsorganer17 
     
Anden teknisk og administrativ bistand     
- intern18  
 19 200 19 200 19 200 57 600 
- ekstern19 
   40 000 40 000 
Teknisk og administrativ bistand i alt  19 200 19 200 59 200 97 600 
 
                                                 
17 Der skal henvises til den specifikke finansieringsoversigt for det eller de pågældende forvaltningsorganer. 
18 Denne udgift vedrører en stilling som fiskeriekspert (kontraktansat) ved EU-delegationen i Mauritius, som finansieres over budgetpost 11010404. 
19 Denne udgift vedrører en efterfølgende evaluering af protokollen, jf. punkt 6.2.4. 
 
DA 42   DA 8.2.5 Udgifter til personaleressourcer og dermed  forbundne udgifter, der ikke er medtaget 
i referencebeløbet 
 i EUR 
Arten af personaleressourcer 2011 2012 2013 I ALT 
Tjenestemænd og midlertidigt ansatte 
(11 01 01) 67 100 67 100 67 100 201 300 
Personale finansieret over artikel XX 
01 02 (hjælpeansatte, nationale eksperter, kontraktansatte osv.) 
(oplys budgetpost)     
Samlede udgifter til 
personaleressourcer og dermed forbundne udgifter (IKKE medtaget i referencebeløbet)  67 100 67 100 67 100 201 300 
 
Beregning – tjenestemænd og midlertidigt ansatte  
Der henvises om fornødent til punkt 8.2.1. 
- 1 AD = 122 000 EUR*0,25 = 30 500 EUR 
 1 AST = 122 000 EUR*0,15 = 18 300 EUR  1 AST = 122 000 EUR*0,15 = 18 300 EUR  Subtotal: 67 100 EUR (0,0671 mio. EUR pr. år) 
 
[Udgifterne til den kontraktansatte ved delega tionen i Mauritius, 64 000 EUR*0,3 = 19 200 
EUR, er angivet i punkt 8.2.4, fordi de udgør en de l af de andre administrative udgifter, som 
er medtaget i referencebeløbet.] 
I alt: 86 300 EUR pr. år (0,0863 mio. EUR pr. år) Beregning – personale, der finansieres over art. XX 01 02 
Der henvises om fornødent til punkt 8.2.1. 
 
DA 43   DA 8.2.6 Andre administrativ e udgifter, der ikke  er medtaget i referencebeløbet 
 i EUR 
 2011 2012 2013 I ALT 
11 01 02 11 01 – Tjenesterejser 15 000 15 000 15 000 45 000 
11 01 02 11 02 – Møder og 
konferencer 10 000 10 000 10 000 30 000 
XX 01 02 11 03 – Udvalg20 
     
XX 01 02 11 04 – Undersøgelser og 
høringer     
XX 01 02 11 05 – 
Informationssystemer     
2. Andre forvaltningsudgifter i alt 
(XX 01 02 11)      
3. Andre udgifter af administrativ 
karakter  (angiv hvilke, herunder 
budgetpost)     
Administrative udgifter i alt, 
undtagen udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter (IKKE medtaget i referencebeløbet)  25 000  25 000  25 000  75 000  
 
                                                 
20 Oplys, hvilken type udvalg det drejer sig om, og hvilken gruppe det tilhører.