KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 24.09.1996 
KOM(96) 461 endelig udg. 
96/0233 (ACC) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af aftalen mellem 
Det Europæiske Fællesskab og Republikken Korea 
om amarbejde og gensidig bistand i toldspørgsmål 
(forelagt af Kommissionen) 

Begrundelse 
Ved afgørelse af 5. april 1993 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre forhandlinger 
vedrørende aftaler om toldsamarbejde med visse af Fællesskabets vigtigste 
handelspartnere, bl.a. Republikken Korea, og det fastsatte ved den lejlighed 
forhandlingsdirektiverene herfor. 
Der er blevet afholdt en række møder med de koreanske myndigheder i Bruxelles og 
Seoul. Som følge af disse forhandlinger blev der paraferet en aftale den 3. juli 1996. 
Aftalen forelægges nu for Rådet med henblik på undertegnelse og indgåelse. 
Kommissionen mener, at den paraferede tekst er i overensstemmelse med de 
forhandlingsdirektiver, som Rådet vedtog den 5. april 1993. 
For at aftalen om samarbejde og gensidig bistand i toldspørgsmål kan blive undertegnet på 
ministermødet i oktober 1996, foreslår Kommissionen Rådet at godkende vedlagte forslag 
til afgørelse vedrørende undertegnelse og indgåelse af den nævnte aftale: 
1 
Forslag til Rådets afgørelse 
om indgåelse af aftalen mellem 
Det Europæiske Fællesskab og Republikken Korea 
om amarbejde og gensidig bistand i toldspørgsmål 
3 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 
113 sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum, og artikel 228, stk. 3, første 
afsnit, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den 5. april 1993 bemyndigede Rådet Kommissionen til på Fællesskabets vegne at føre 
forhandlinger vedrørende aftaler om toldsamarbejde med visse af Fællesskabets vigtigste 
handelspartnere; 
aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Korea om samarbejde og 
gensidig bistand i toldspørgsmål bør godkendes -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Korea om samarbejde og 
gensidig bistand i toldspørgsmål godkendes herved på Det Europæiske Fællesskabs vegne. 
Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse. 
Artikel 2 
Kommissionen repræsenterer bistået af medlemsstaternes repræsentanter Det Europæiske 
Fællesskab i Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg, der er nedsat ved aftalens artikel 15. 
^ 
Artikel 3 
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, der er beføjet til at 
undertegne aftalen. 
Artikel 4 
Formanden for Rådet giver på Det Europæiske Fællesskabs vegne den underretning, der 
er omhandlet i aftalens artikel 191. 
Artikel S 
Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
Datoen for aftalens ikrafttrædelse vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende 
på foranledning af Rådets Generalsekretariat. 
5" 
AFTALE MELLEM REPUBLIKKEN KOREA 
OG 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB 
OM SAMARBEJDE 
OG GENSIDIG BISTAND 
I TOLDSPØRGSMÅL 
AFTALE MELLEM REPUBLIKKEN KOREA 
OG 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB 
OM SAMARBEJDE 
OG GENSIDIG BISTAND 
I TOLDSPØRGSMÅL 
REPUBLIKKEN KOREA og DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, herefter benævnt de 
kontraherende parter -
SOM ERKENDER betydningen af de handelsmæssige bånd mellem Republikken Korea 
og Det Europæiske Fællesskab, og som ønsker at bidrage til en harmonisk udvikling af 
disse bånd til gavn for begge de kontraherende parter; 
SOM TAGER HENSYN TIL udviklingen af det toldmæssige samarbejde mellem de 
kontraherende parter, for så vidt angår toldprocedurerne; 
SOM ANSER transaktioner, der er i strid med toldlovgivningen, for at være til skade for 
begge kontraherende parters økonomiske, afgiftsmæssige og handelsmæssige interesser, 
og som erkender betydningen af at sikre en korrekt beregning af told og andre afgifter; 
SOM ER OVERBEVIST OM, at der kan opnås en mere effektiv indsats over for sådanne 
transaktioner gennem samarbejde mellem parternes toldmyndigheder; 
SOM TAGER HENSYN TIL forpligtelser i henhold til internationale konventioner, som 
de kontraherende parter allerede har accepteret; og som også tager hensyn til 
Toldsamarbejdsrådets rekommandation om gensidig administrativ bistand af 5. december 
1953-
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: 
> 
AFSNIT I 
ALMINDELIGE BESTEMMELSER 
Artikel 1 
Definitioner 
I denne aftale forstås ved: 
a) "toldlovgivning", gældende bestemmelser for indførsel, udførsel og forsendelse af varer 
og henførsel herafunder en hvilken som helst anden toldprocedure, herunder forbuds-, 
begrænsnings- og kontrolforanstaltninger vedtaget af Republikken Korea eller Det 
Europæiske Fællesskab 
b) "toldmyndighed" i Republikken Korea den koreanske toldadministration og i Det 
Europæiske Fællesskab de kompetente tjenstegrene i Kommissionen for Det Europæiske 
Fællesskab og toldmyndighederne i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater 
c) "bistandssøgende toldmyndighed", en kontraherende parts kompetente toldmyndighed, 
som fremsætter en anmodning om bistand i toldspørgsmål 
d) "bistandssøgte toldmyndighed", en kontraherende parts kompetente toldmyndighed, 
som modtager en anmodning om bistand i toldspørgsmål 
e) "personoplysninger", alle oplysninger vedrørende en identificeret eller identificerbar 
enkeltperson 
f) "transaktion, der er i strid med toldlovgivningen", enhver overtrædelse af 
toldlovgivningen samt ethvert forsøg på overtrædelse af denne lovgivning. 
Artikel 2 
Forpligtelser i henhold til internationale konventioner 
Bestemmelserne i denne aftale berører ikke de forpligtelser i henhold til internationale 
konventioner, som de kontraherende parter i denne aftale har accepeteret. 
8T 
AFSNIT II 
TOLDSAMARBEJDE 
Artikel 3 
Anvendelsesområde for toldsamarbejdet 
1. De kontraherende parter skal i overensstemmelse med bestemmelserne i denne 
aftale gennem deres toldmyndigheder: 
a) bestræbe sig på inden for rammerne af deres disponible ressourcer at 
samarbejde om udformning, udvikling og afprøvning af nye toldprocedurer, 
om træning og udveksling af personale og om andre spørgsmål, der måtte 
kræve en fælles indsats, og 
b) stræbe efter at indføre forenklinger, harmonisering og datamatisering af 
toldprocedurerne under hensyntagen til det arbejde, der gøres i 
internationale organisationer. 
Toldsamarbejdet omfatter: 
a) udveksling af faglige, videnskabelige og tekniske data med relation til 
toldlovgivning, 
b) udveksling af information om foranstaltninger, der iværksættes med 
tredjelande vedrørende teknisk bistand med henblik på at forbedre disse 
foranstaltninger. 
°{ 
AFSNIT in 
GENSIDIG BISTAND 
Artikel 4 
Anvendelsesområde 
1. De kontraherende parter yder i overensstemmelse med bestemmelserne i denne 
aftale: 
a) hinanden bistand med henblik på at sikre, at toldlovgivningen anvendes 
korrekt, særlig ved at forebygge, påvise og undersøge transaktioner, der er 
i strid med denne lovgivning 
b) hinanden bistand ved efter anmodning at give oplysninger, der er 
formålstjenlige med henblik på forvaltning og håndhævelse af 
toldlovgivningen. 
2. Bistand i toldspørgsmål i henhold til denne aftale berører ikke reglerne for gensidig 
bistand i strafferetlige anliggender. Den omfatter heller ikke oplysninger, der er 
indhentet ved anvendelse af beføjelser, som udøves på retsmyndighedernes 
anmodning, medmindre de pågældende myndigheder er indforstået hermed. 
3. Bistanden omfatter også: 
a) udveksling af oplysninger og erfaring om anvendelse af udstyr i relation til 
forbud og påvisning 
b) kontrolteknikker, der kan være hensigtsmæssige til bekæmpelse af 
overtrædelser af toldlovgivningen, og især teknisk hjælpeudstyr, der viser 
sig nyttigt i forbindelse med bekæmpelse af sådanne overtrædelser, 
c) bemærkninger og konstateringer vedrørende anvendelse af nye 
kontrolteknikker. 
\o 
Artikel 5 
Bistand efter anmodning 
På anmodning fra den bistandssøgende toldmyndighed meddeler den bistandssøgte 
toldmyndighed denne alle sådanne oplysninger, som gør det muligt for den 
bistandssøgende toldmyndighed at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, 
herunder oplysninger om fastslåede eller planlagte transaktioner, som er eller kan 
være i strid med denne lovgivning. 
På anmodning fra den bistandssøgende toldmyndighed oplyser den bistandssøgte 
toldmyndighed, hvorvidt varer, der udføres fra en af de kontraherende parters 
område, er blevet behørigt indført på den anden parts område, om fornødent med 
angivelse af, hvilken toldprocedure varerne er henført under. 
På anmodning fra den bistandssøgende toldmyndighed træffer den bistandssøgte 
toldmyndighed de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at der gennemføres 
særlig overvågning af: 
a) fysiske eller juridiske personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, 
at de handler eller har handlet i strid med toldlovgivningen 
b) steder, hvor varer er oplagret på en sådan måde, at der er grund til 
mistanke om, at de er bestemt til at anvendes til transaktioner, der er i strid 
med toldlovgivningen 
c) varebevægelser, om hvilke det er oplyst, at de muligvis er i strid med 
toldlovgivningen 
d) transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at de er blevet 
benyttet, benyttes eller kan benyttes til transaktioner, der er i strid med 
toldlovgivningen. 
Artikel 6 
Uanmodet bistand 
De kontrahere ade parter yder inden for rammerne af deres love, regler og andre 
retsinstrumenter hinanden bistand, hvis de skønner, at en sådan er nødvendig for den 
korrekte anvendelse af toldlovgivningen, særlig når de kommer i besiddelse af oplysninger 
vedrørende: 
a) transaktioner, som har været, er eller synes at være i strid med denne 
lovgivning, og som kan være af interesse for den anden kontraherende part 
\\ 
b) nye midler eller metoder, der er anvendt til at gennemføre sådanne 
transaktioner, og 
c) varer, som vides at være genstand for transaktioner, der er i strid med 
toldlovgivningen. 
Artikel 7 
Fremsendelse/meddelelse 
På anmodning fra den bistandssøgende toldmyndighed træffer den bistandssøgte 
toldmyndighed i overensstemmelse med sin lovgivning alle nødvendige forholdsregler til 
at fremsende alle dokumenter 
at meddele alle beslutninger 
som er omfattet af denne aftales anvendelsesområde, til en adressat bosat eller etableret på 
dens område. I sådanne tilfælde finder artikel 8, stk. 3, anvendelse. 
Artikel 8 
Bistandsanmodningernes form og indhold 
1. Anmodninger i henhold til denne aftale fremsættes skriftligt. Den nødvendige 
dokumentation til efterkommeise af sådanne anmodninger skal vedlægges 
anmodningen. Om fornødent kan mundtlige anmodninger, når hastende 
omstændigheder kræver det, accepteres, men de skal omgående bekræftes 
skriftligt. 
2. Anmodninger i henhold til stk. 1 skal omfatte følgende oplysninger: 
a) navn på den bistandssøgende toldmyndighed 
b) den ønskede foranstaltning 
c) formål med og begrundelse for anmodningen 
d) love, regler og andre berørte retsinstrumenter 
e) en så nøjagtig og så udtømmende angivelse som muligt af de fysiske eller 
juridiske personer, der er målet for undersøgelserne 
f) et sammendrag af sagsomstændighederne og allerede gennemførte 
undersøgelser, undtagen i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 7. 
3. Anmodningerne fremsættes på et af den bistandssøgte toldmyndigheds officielle 
sprog eller på et for denne myndighed acceptabelt sprog. 
4. Hvis anmodningen ikke opfylder de formelle krav, kan den begæres korrigeret 
eller suppleret; dette berører dog ikke eventuelle forsigtighedsforanstaltninger. 
\2-
Artikel 9 
Efterkommeise af anmodningerne 
1. Med henblik på at imødekomme bistandsanmodningen meddeler den bistandssøgte 
toldmyndighed eller, når denne ikke kan handle alene, i samarbejde med andre 
administrative tjenestegrene inden for rammerne af sin kompetence og sine 
disponible ressourcer, de oplysninger, den allerede er i besiddelse af, og foretager 
passende undersøgelser eller lader sådanne foretage. 
2. Anmodninger om bistand efterkommes i overensstemmelse med gældende love, 
regler, forskrifter og andre retsinstrumenter hos den kontraherende part, som 
anmodningen rettes til. 
3. Behørigt bemyndigede tjenestemænd fra en kontraherende part kan efter aftale 
med den anden kontraherende part og på de af denne fastsatte betingelser hos den 
bistandssøgte toldmyndighed eller en anden myndighed, som den bistandssøgte 
toldmyndighed har ansvaret for, indhente sådanne oplysninger vedrørende 
transaktioner i strid med toldlovgivningen, som den bistandssøgende 
toldmyndighed har brug for med henblik på anvendelsen af denne aftale. 
4. Efter aftale med den anden kontraherende part og på de af denne fastlagte 
betingelser kan tjenestemænd fra en kontraherende part være til stede ved 
undersøgelser, der foretages på førstnævntes område. 
Artikel 10 
Formen for meddelelse af oplysninger 
1. Den bistandssøgte toldmyndighed meddeler den bistandssøgende toldmyndighed 
undersøgelsesresultater i form af dokumenter, bekræftede kopier af dokumenter, 
rapporter eller på andre til efterkommeise af anmodningen passende måder. 
2. De i stk. 1 omhandlede dokumenter kan erstattes af edb-oplysninger præsenteret i 
en hvilken som helst form til samme formål. 
\3 
Artikel 11 
Undtagelser fra pligten til at yde bistand 
1. De kontraherende parter kan afslå at yde den i denne aftale fastsatte bistand, når 
en sådan bistand: 
a) ville stride mod suveræniteten hos Republikken Korea eller en af 
Fællesskabets medlemsstater, som er blevet anmodet om bistand i henhold 
til denne aftale, eller 
b) ville være til skade for den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller 
andre væsentlige interesser, især i de i artikel 12, stk. 2, omhandlede 
tilfælde, eller 
c) berører andre valuta- eller beskatningsregler end toldforskrifterne, eller 
d) krænker forretningshemmeligheden eller tavshedspligten. 
2. Når den bistandssøgende toldmyndighed anmoder om bistand, som den ikke selv 
ville være i stand til at yde, hvis den blev anmodet derom, skal den gøre 
opmærksom herpå i sin anmodning. Det overlades derefter til den bistandssøgte 
toldmyndighed at afgøre, hvorledes den vil reagere på en sådan anmodning. 
3. Inden der gives afslag på at yde bistand, bør den bistandssøgte toldmyndighed 
overveje, om der kan ydes bistand på betingelser eller med krav, som den finder 
nødvendige. Hvis den bistandssøgende toldmyndighed accepterer, at der ydes 
bistand på sådanne betingelser eller med sådanne krav, skal den overholde eller 
efterkomme dem. 
4. Hvis en anmodning om bistand ikke kan imødekommes, meddeles beslutningen 
herom og grundene hertil straks den bistandssøgende toldmyndighed. 
Artikel 12 
Udveksling af oplysninger og tavshedspligt 
1. De oplysninger, der under den ene eller den anden form meddeles i medfør af 
denne aftale, er fortrolige eller på anden måde begrænset, afhængigt af hvilke 
regler der er gældende hos hver af de kontraherende parter. De er omfattet af den 
tjenstlige tavshedspligt og nyder samme beskyttelse som tilsvarende oplysninger 
efter lovgivningen hos den kontraherende part, som modtager dem, og de 
tilsvarende bestemmelser, der gælder for Fællesskabets institutioner. 
\L^ 
2. Personoplysninger må kun udveksles, hvis niveauet for beskyttelse af sådanne 
oplysninger i den modtagende kontraherende parts lovgivning mindst er det 
samme som det, der gælder i det pågældende tilfælde hos den kontraherende part, 
der giver oplysningerne. 
3. Indhentede oplysninger må udelukkende anvendes til de i denne aftale fastsatte 
formål. Hvis en kontraherende part anmoder om at benytte sådanne oplysninger til 
andre formål, må den kun gøre det efter forudgående skriftligt samtykke fra den 
toldmyndighed, som har meddelt dem. Og kun på de betingelser, denne har stillet 
herfor. 
4. Stk. 3 er ikke til hinder for, at oplysninger anvendes i retssager eller administrative 
procedurer, som efterfølgende indledes på grund af manglende overholdelse af 
toldlovgivningen. Den kompetente myndighed, som har meddelt oplysningerne, 
skal omgående underrettes om en sådan anvendelse. 
5. De kontraherende parter kan i deres retsbøger, rapporter og vidneerklæringer og i 
retssager indbragt for domstolene som bevis anvende oplysninger, der er indhentet, 
og dokumenter, der er blevet fremlagt i overensstemmelse med bestemmelserne i 
denne aftale. 
Artikel 13 
Eksperter og vidner 
En tjenestemand hos en bistandssøgt toldmyndighed kan bemyndiges til inden for de i 
bemyndigelsen fastsatte grænser at optræde som ekspert eller vidne i retssager eller 
administrative procedurer vedrørende spørgsmål omfattet af denne aftale i en anden 
kontraherende parts jurisdiktion, og til at fremlægge sådanne genstande, dokumenter eller 
bekræftede kopier deraf, som måtte være nødvendige for retssagen eller den 
administrative procedure. I anmodningen om fremmøde skal det præcist angives, om 
hvilket spørgsmål og i hvilken egenskab tjenestemanden vil blive afhørt. 
Artikel 14 
Bistandsudgifter 
De kontraherende parter afstår fra alle krav på hinanden om refusion af udgifter som følge 
af anvendelsen af denne aftale, undtagen i givet fald udgifter til eksperter og vidner og til 
tolke og oversættere, som ikke henhører under offentlige myndigheder. 
\^> 
AFSNIT IV 
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
Artikel 15 
Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg 
1. Der nedsættes et blandet toldsamarbejdsudvalg, der sammensættes af 
repræsentanter fra Republikken Korea og fra Det Europæiske Fællesskab. Det 
træder sammen skiftevis i Seoul og Bruxelles efter fælles aftale og på en dato og 
med en dagsorden, der fastsættes efter fælles aftale. 
2. Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg sikrer, at denne aftale fungerer korrekt, og 
det kan undersøge alle spørgsmål vedrørende aftalens anvendelse. Med henblik på 
opfyldelsen af dets forpligtelser består dets hovedopgaver i: 
a) at undersøge, hvorledes toldsamarbejdet skrider frem i overensstemmelse 
med denne aftale, og fastlægge nye eller særlige områder for yderligere 
toldsamarbejde; 
b) at udveksle synspunkter om alle spørgsmål af fælles interesse for 
toldsamarbejdet, herunder nye foranstaltninger og ressoucer af betydning 
herfor, og 
c) generelt anbefale løsninger med henblik på at nå målene for denne aftale. 
3. Det Blandede Toldsamarbejdsudvalg fastsætter selv sin forretningsorden. 
Artikel 16 
Gennemførelse 
1. Forvaltningen af denne aftale varetages af Republikken Koreas toldadministration 
på den ene side og de kompetente tjenestegrene i Kommissionen og i givet fald 
toldmyndighederne i Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater på den anden 
side. De træffer afgørelser om alle praktiske foranstaltninger og arrangementer, 
der er nødvendige for aftalens anvendelse, og tager hensyn til reglerne vedrørende 
beskyttelse af data. 
Ib 
2. De kontraherende parter konsulterer hinanden og holder derefter hinanden 
underrettet om de detaljerede gennemførelsesregler, som vedtages i 
overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale. 
Artikel 17 
Revision eller ændring 
De kontraherende parter kan efter fælles overenskomst til enhver tid revidere eller ændre 
dennne aftale. 
Artikel 18 
Områder, hvor denne aftale finder anvendelse _ 
Denne aftale gælder på den ene side for Republikken Koreas toldområde, og på den 
anden side for de områder, hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Fællesskab 
finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat i den nævnte traktat. 
Artikel 19 
Ikrafttrædelse og varighed 
1. Denne aftale træder i kraft på den første dag i måneden efter den dato, på hvilken 
de kontraherende parter har meddelt hinanden notifikation om, at de hertil 
nødvendige procedurer er gennemført. 
2 Denne aftale indgås for en periode på fem år. Den videreføres stiltiende for et år af 
gangen, medmindre den opsiges af en af de kontraherende parter ved skriftlig 
meddelelse seks måneder forud for dens udløb. 
Artikel 20 
Gyldige tekster 
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på koreansk, dansk, engelsk, finsk, fransk, 
græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, svensk og tysk, idet hver af disse 
tekster har samme gyldighed. 
\T-
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede befuldmægtigede underskrevet denne 
aftale 
Udfærdiget i to eksemplarer i , den 
På vegne af Republikken Korea På vegne af Det EuropæiskeFællesskab 
is 
ISSN 0254-1459 
KOM(96) 461 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA u 
Katalognummer : CB-C0-96-472-DA-C 
ISBN 92-78-09066-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
l*\