KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 10.02.1998 
KOM(1998) 74 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
OM EF'S HOLDNING VEDRØRENDE 
FORRETNINGSORDENEN FOR DET SAMARBEJDSRÅD, DER ER 
ETABLERET VED SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE 
FÆLLESSKAB OG DEN TIDLIGERE JUGOSLAVISKE REPUBLIK 
MAKEDONIEN 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. Artikel 33 i samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den 
Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien forudser nedsættelse af et 
samarbejdsråd sammensat af repræsentanter fra EF på den ene side og 
repræsentanter fra Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien på den 
anden side. Dets rolle består i at skabe et forum for konsultation mellem de 
kontraherende parter, og det har bemyndigelse til, med det formål at nå 
målsætningerne i aftalen, at træffe afgørelser i de tilfælde, der er hjemlet i aftalen. 
Det kan også formulere eventuelle resolutioner, henstillinger eller udtalelser, som 
den betragter som ønskelige for at nå de fælles målsætninger og sikre, at aftalen 
fungere tilfredsstillende. 
2. I henhold til samarbejdsaftalens artikel 33, stk. 3, fastsætter Samarbejdsrådet sin 
egen forretningsorden. Artikel 3, stk. 2, i Rådets afgørelse 97/831/EF af 27. 
november 1997 om indgåelse af samarbejdsaftalen fastsætter, at den holdning, der 
skal indtages af EF i Samarbejdsrådet, fastlægges af Rådet på forslag fra 
Kommissionen (eller efter omstændighederne af Kommissionen). I 
overensstemmelse med denne bestemmelse foreslås det ved en rådsafgørelse at 
vedtage vedlagte udkast til forretningsorden som EF's holdning. 
3. Samarbejdsaftalen med Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien følger i 
vid udstrækning modellen fra samarbejdsaftalen fra 1993 med Slovenien. 
Samarbejdsrådet er imidlertid det eneste fælles organ, der er fastsat regler om i 
aftalen, mens samarbejdsaftalen med Slovenien forudså nedsættelse af et 
samarbejdsråd og et samarbejdsudvalg. Samarbejdsrådet med Den Tidligere 
Jugoslaviske Republik Makedonien vil generelt få de samme funktioner som de 
blandede udvalg eller samarbejdsudvalgene, der er nedsat ved andre 
samarbejdsaftaler indgået af EF. 
4. Det foreslåede udkast til forretningsorden er baseret på forretningsordenen for Det 
Blandede Udvalg med Albanien, tilpasset på baggrund af ovennævnte 
rådsafgørelse, især mht. offentliggørelse af Samarbejdsudvalgets afgørelser. Det 
indeholder også mere detaljerede regler om arbejdsgrupper og udgifter. 
5. Rådet anmodes om at vedtage vedlagte forslag fra Kommissionen om EF's 
holdning vedrørende Samarbejdsrådets forretningsorden i forbindelse med aftalen 
med Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien. 
*L 
FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE OM EF'S HOLDNING VEDRØRENDE 
FORRETNINGSORDENEN FOR DET SAMARBEJDSRÅD, DER ER 
ETABLERET VED SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET 
EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG DEN TIDLIGERE JUGOSLAVISKE 
REPUBLIK MAKEDONIEN 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets afgørelse 97/831 /EF af 27. november 19971 om indgåelse af 
en samarbejdsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Tidligere Jugoslaviske 
Republik Makedonien, særlig artikel 3, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen2, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskabe og Den tidligere Jugoslaviske 
Republik Makedonien blev undertegnet den 29. april 1997, 
der nedsættes et samarbejdsudvalg i henhold til samarbejdsaftalens artikel 33; 
det fastsættes yderligere i den nævnte aftales artikel 33, at Samarbejdsrådet selv 
fastsætter sin forretningsorden; 
det fastsættes desuden i nævnte aftales artikel 36, at Samarbejdsrådet kan beslutte at 
nedsætte arbejdsgrupper, hvis sammensætning, opgaver og funktion fastlægges i 
forretningsordenen 
EF bør derfor fastlægge den holdning, der skal indtages i Samarbejdsrådet mht. denne 
forretningsorden -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Den holdning, der skal indtages af EF i Samarbejdsrådet, som er nedsat i henhold til 
artikel 33 i samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den tidligere 
Jugoslaviske Republik Makedonien vedrørende forretningsordenen for nævnte 
samarbejdsråd og for det nævnte samarbejdsudvalg baseres på det udkast til 
forretningsorden, som er vedlagt denne afgørelse. Mindre ændringer af dette udkast til 
forretningsorden kan accepteres uden yderligere afgørelse truffet af Rådet. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
1 EFT L348, 18.12.1997, s. 1 
2 EFT C79, 12.03.1997, s. 1 
3 
Samarbejdsrådets afgørelse nr. 1 om forretningsordenen for det samarbejdsråd, 
der er nedsat som led i samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske 
Fællesskab og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien 
SAMARBEJDSRÅDET HAR-
under henvisning til samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene 
side og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien på den anden side, særlig 
artikel 33-36, og 
ud fra følgende betragtning: 
Aftalen trådte i kraft den 1. januar 1998 -
VEDTAGET FØLGENDE FORRETNINGSORDEN: 
Artikel 1 
FORMANDSKAB 
Formandskabet for Samarbejdsrådet udøves på skift for tolv måneder ad gangen af 
henholdsvis en repræsentant for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien og en 
repræsentant for Det Europæiske Fællesskab, i det følgende kaldet EF. Den første periode 
løber imidlertid fra datoen for det første møde i Samarbejdsrådet og til den 31. december 
samme år. 
Artikel 2 
MØDER 
1. Hvert møde i Samarbejdsrådet holdes på skift på et tidspunkt og et sted i 
henholdsvis EF og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, som aftales 
mellem parterne. 
2. Samarbejdsrådet mødes en gang om året. Efter anmodning fra en af parterne kan 
der holdes yderligere møder, hvis partnerne er enige herom. 
3. Møderne i Samarbejdsrådet er ikke offentlige, medmindre der træffes anden 
afgørelse. 
Adikell 
DELEGATIONER 
Før hvert møde aftaler EF og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien niveauet 
for repræsentationen i Samarbejdsrådet. De underretter også hinanden om den forventede 
sammensætning af deres respektive delegationer. 
V 
Artikel 4 
SEKRETARIAT, MEDDELELSER 
En tjenestemand fra Den tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien og en 
tjenestemand fra Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber fungerer i fællesskab 
som sekretærer for Samarbejdsrådet. 
Alle de meddelelser til og fra formanden sendes til disse sekretærer. 
Artikel 5 
DAGSORDEN 
1. Formanden og sekretærerne opstiller den foreløbige dagsorden for hvert møde. 
Den foreløbige dagsorden består af de punkter, som sekretærerne senest 21 dage før 
mødets begyndelse har modtaget en anmodning om at optage på dagsordenen. 
De eneste punkter, der må optræde på den foreløbige dagsorden, er dem, for hvilke den 
relevante dokumentation er sendt til de i artikel 4 nævnte sekretærer senest på datoen for 
dagsordenens afsendelse. 
Dagsordenen vedtages af Samarbejdsrådet ved begyndelsen af hvert møde. Hvis begge 
partnerne er enige, kan punkter, der ikke optræder på den foreløbige dagsorden, optages 
på denne. 
2. Formanden kan efter aftale med de to parter afkorte de tidsfrister, der er fastsat i 
stk. 1, for at tage hensyn til særlige omstændigheder. 
Artikel 6 
PROTOKOL 
For hvert møde udarbejdes der et mødereferat, som indeholder formandens opsummering 
af forhandlingerne på mødet. Så snart Samarbejdsrådet har godkendt referatet, 
underskrives det af formanden og sekretærerne, og hver af parterne arkiverer en original 
kopi. 
Artikel 7 
ARBEJDSGRUPPER 
1. Samarbejdsrådet kan nedsætte arbejdsgrupper vedrørende specifikke emner til at 
bistå det med at udføre sine opgaver. Disse grupper består af repræsentanter for hver af 
parterne. 
2. Arbejdsgrupperne arbejder under Samarbejdsrådets myndighed, og dette 
fastlægger deres målsætninger og omfanget af deres virksomhed. De træffer ingen 
beslutninger, men kan fremsætte henstillinger til Samarbejdsrådet, til hvem de aflægger 
beretning efter hvert af deres møder. 
3. Samarbejdsrådet kan når som helst ændre arbejdsgruppernes kommissorium og 
opløse dem. 
Artikel 8 
ÆNDRINGER 
Samarbejdsrådet kan foretage sådanne ændringer af forretningsordenen, som den finder 
hensigtsmæssige for at sikre en effektiv gennemførelse af sine opgaver, uden at artikel 
33-36 i samarbejdsaftalen indskrænkes. 
Artikel 9 
AKTER 
Afgørelser truffet af Samarbejdsrådet i den i artikel 33, stk. 1, anvendte betydning, 
underskrives af formanden og sekretærerne. 
Samarbejdsudvalgets afgørelser, resolutioner, henstillinger eller udtalelser, som 
udarbejdes i overensstemmelse med samarbejdsaftalens artikel 33, stk. 2, forsynes med et 
løbenummer, angivelse af sted og dato for vedtagelsen og en beskrivelse af emnet. 
Afgørelser truffet af Samarbejdsrådet offentliggøres af parterne i deres respektive 
officielle tidender. Samarbejdsrådet kan træffe beslutning om at offentliggøre andre af 
sine akter. 
Artikel IQ 
SPROG 
Samarbejdsrådets officielle sprog er parternes officielle sprog. 
Samarbejdsrådet vil normalt basere sine forhandlinger på dokumenter på disse sprog. 
Artikel 11 
UDGIFTER 
EF på den ene side og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien på den anden 
afholder hver især de udgifter, de har som følge af deres deltagelse i Samarbejdsrådets og 
arbejdsgruppernes møder, såvel udgifter til personale, rejser og underhold som udgifter 
til postforsendelser og telekommunikation. 
Udgifter til tolkning ved møderne og til oversættelse og reproduktion af dokumenter 
afholdes af EF bortset fra udgifter til tolkning eller oversættelse til eller fra Den Tidligere 
Jugoslaviske Republik Makedoniens officielle sprog, som afholdes af Den Tidligere 
Jugoslaviske Republik Makedonien. 
Andre udgifter i forbindelse med den materielle tilrettelæggelse af møderne afholdes af 
den part, der er vært for møderne. 
C 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE 
Forretningsordenen for det samarbejdsråd, der er etableret ved samarbejdsaftalen mellem Det 
Europæiske Fællesskab og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien : Etablering af et 
samarbejdsråd og eventuelt særlige arbejdsgrupper 
2. BUDGETPOST 
A-701: Udgifter til tjenesterejser 
(ex A-130) 
A-7031: Udvalgsmøder 
(exA-2510) 
I henhold til artikel 3 i Rådets afgørelse 97/831/EF, som er nævnt ndf, kan Rådet beslutte, at 
formandskabet for Rådet repræsenterer EF i Samarbejdsrådet. I så tilfælde skal der ikke 
afholdes nogen mødeomkostninger over budgetpost A-7031, og disse afholdes i stedet over 
Rådets budget. 
3. RETSGRUNDLAG 
Artikel 33-36 i samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og FYROM. Rådets 
afgørelse nr. 97/831/EF af 27. november 1997 om indgåelse af denne aftale, særlig artikel 3. 
4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 
4.1 Foranstaltningens generelle formål 
Gennemførelse af samarbejdsaftalens institutionelle bestemmelser 
4.2 Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse 
Ubegrænset 
5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 
5.1 Obligatoriske udgifter/Ikke-obligatoriske udgifter 
Ikke-obligatoriske udgifter 
5.2 Opdelte bevillinger/Ikke-opdelte bevillinger 
Ikke-opdelte bevillinger 
5.3 Indtægtstype 
Ingen indtægter 
^ 
6. UDGIFTERNES ART 
100% tilskud (tjenestemænd på missioner, afholdelse af konferencer, tolkning, 
oversættelse, reproduktion af dokumenter) 
7. FINANSIELLE VIRKNINGER 
7.1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen 
(forholdet mellem de individuelle omkostninger og de samlede omkostninger) 
Se afsnit 10. Der er ingen operationelle udgifter 
7.2 Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer 
Forpligtelsesbevillinger i mio. ECU (i løbende priser) 
Elementer 
I alt Regn­
skabsar n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 og fislgende 
regnskabsar I alt 
7.3 Udgifter til undersøgelser, eksperter m.m. inkluderet i budgettets del B 
Forpligtelsesbevillinger i mio. ECU (løbende priser) 
- Unders0gelser 
- Ekspertm0der 
- Konferencer og 
kongresser 
-Information og 
publikationer 
I alt Regn­
skabsar 
n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 og folgende 
regnskabsar I alt 
r 
7.4 Forfaldsplan for forpligtelses-/betaIingsbevillinger 
mio. ECU 
Forpligtelsesbevillinger 
Betalingsbevillinger 
Am 
n+1 
n+2 
n+3 
n+4 
n+5 
og fierigende regnskabsar 
I I alt Regn­
skabsar 
n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 og folgende 
regnskabsar I alt 
8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG 
- Kontrolforanstaltninger foretaget af ansvarlige tjenestemænd 
9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 
9.1 Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe 
Den institutionaliserede dialog mellem EF og FYROM vil være en afgørende 
forudsætning for at nå samarbejdsaftalens mål, nemlig handels- og 
investeringsfremme, økonomisk og social udvikling i landet og snævert samarbejde 
inden for en lang række politiske områder. 
Målgrupper er de erhvervsdrivende og offentligheden i almindelighed i FYROM. 
9.2 Begrundelse for foranstaltningen 
Koordineret tilgang fra EF's side til samarbejdet med FYROM. Tilgangen svarer til 
tilgangen i samarbejdsaftalerne med andre lande i regionen (f.eks. Albanien). 
9.3 Overvågning og evaluering af foranstaltningen 
Kommissionen og FYROMs myndigheder gør regelmæssigt status over 
resultaterne. 
10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (DET ALMINDELIGE BUDGETS 
SEKTION III, DELA) 
Den faktiske mobilisering af de nødvendige administrative ressourcer afhænger af 
Kommissionens årlige beslutning om ressourceallokeringen under hensyntagen til, 
hvor stort et personale og hvilke yderligere beløb budgetmyndigheden bevilger. 
9 
10.1 Indvirkningen på antallet af stillinger 
Stillingstype 
Tjenestemaend eller 
midlertidigt ansatte A 
B 
C 
Andre ressourcer 
lait Antal ansatte, der skal 
tilknyttes forvaltningen af 
foranstaltningen 
faste stillinger 
0,25 
0,25 
0 
0,5 midlerti­
dige 
stillinger 
0 
0 
0 
0 
0 heraf 
eksisterende 
ressourcer i det 
pagaeldende 
generaldirektorat 
eller den 
pagaeldende 
tjeneste 
0,25 
0,25 
0 
0,5 yderligere 
ressourcer 
0 
0 
0 varighed' 
10.2 De eksisterende menneskelige ressourcers samlede finansielle indvirkning 
(ECU) 
Beleb Beregningsmetode I 
Tjenestemaend 54 0000 0,5mand/ar x 108 000 = 54 000 j 
0 I Midlertidigt ansatte 
0 | 
Andre ressourcer (anfor j 
budgetpost) 
I alt I 54 0000 1 | 
10.3 Andre driftsudgifter som følge af foranstaltningen 
(ECU) 
Budgetpost Belob Beregningsmetode I 
Samarbejdsradet 
A-701 10 000 Deltagelse af 10 tjenestemaend fra Kommissionen (normalt 1 mode 
(ex A-130) om aret pa skift mellem Bruxelles og Skopje) 
(missionsudgifter) Skopje : 10 tjenestemaend x 1.000 = 10.000 
Bruxelles: 
9 000 Arbejdsgrupper 
3 arbejdsgrupper (2 moder om aret pa skift mellem Bruxelles og 
Skopje) 
Skopje: 3 tjenestemaend x 3 arbejdsgrupper x 1 000 = 9 000 
I alt 19 000 
A-7031 p.m. {Samarbejdsradet 
(ex A-2510) {Arbejdsgrupper 
(udvalgsm0der) [__ | . 
NB.: De nødvendige midler til tjenesterejser for Kommissionens tjenestemænd skaffes ved omfordeling af 
bestående ressourcer. Rejseomkostninger for repræsentanter fra Rådet, der deltager i Samarbejdsrådets 
møder og arbejdsgrupperne, afholdes af Rådets Generalsekretariat. Hvis Rådets formandskab repræsenterer 
EF i Samarbejdsrådet, afholdes mødeomkostningerne ikke over Kommissionens budgetpost A-7031, men 
afholdes i stedet over Rådets budget. 
/o 
ISSN 0254-1459 
KOM(98) 74 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 02 06 
Katalognummer : CB-CO-98-080-DA-C 
ISBN 92-78-31028-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
//