A4-0331/98

Forslag til Raadets forordning om aendring af forordning (EOEF) nr. 2847/93 om indfoerelse af en kontrolordning under den faelles fiskeripolitik (KOM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 1a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

med henblik paa at goere kontrolsystemet fuldstaendigt effektivt skal overvaagningsprocedurerne og resultaterne heraf kunne maales og sammenlignes; det er isaer noedvendigt at faa fastlagt faelles definitioner af fiskerfartoejernes tonnage og maskineffekt, samt af forudsaetningerne for en grundlaeggende kontrol;

(AEndring 2)

Betragtning 1b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at opnaa retfaerdighed og som et bevis paa retfaerdighed boer der indfoeres ensartede sanktioner i hele Faellesskabet for ensartede overtraedelser af den faelles fiskeripolitik;

(AEndring 3)

Betragtning 1c (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det er vigtigt, at EF-fiskerfartoejer uden for Faellesskabets fiskerizone goeres til genstand for ensartet overvaagning og inspektion;

(AEndring 4)

Betragtning 1d (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det er vigtigt, at princippet om flagstatens ansvar finder anvendelse;

(AEndring 5)

Betragtning 6

>Originaltekst>

denne forordning boer udvide kontrol-, inspektions- og overvaagningsforanstaltningerne for fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag, og som udoever fiskerivirksomhed i EF-fiskerizonen; saadanne fartoejer, der opererer i denne zone, boer navnlig underlaegges den loebende satellitovervaagning fra det tidspunkt, hvor FOS-systemet (»Vessel Monitoring System«) kommer til at gaelde for alle EF-fiskerfartoejer paa over en bestemt laengde; det er ligeledes vigtigt at styrke inspektionen og overvaagningen af landinger foretaget af fartoejer, der foerer et tredjelands flag og som foelge af de foranstaltninger, visse regionale fiskeriorganisationer har truffet til effektivisering af foranstaltningerne til bevarelse af det aabne havs ressourcer, navnlig inspektionen og overvaagningen af fangster taget i saadanne omraader;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

denne forordning boer udvide kontrol-, inspektions- og overvaagningsforanstaltningerne for fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag, og som udoever fiskerivirksomhed i EF-fiskerizonen; saadanne fartoejer, der opererer i denne zone, boer navnlig underlaegges den loebende satellitovervaagning fra det tidspunkt, hvor FOS-systemet (»Vessel Monitoring System«) kommer til at gaelde for alle EF-fiskerfartoejer paa over en bestemt laengde; det er ligeledes vigtigt at styrke inspektionen og overvaagningen af landinger foretaget af fartoejer, der foerer et tredjelands flag,

foerst og fremmest de fartoejer, der foerer et tredjelands flag, og over for hvilke de regionale eller internationale fiskeriorganisationer har ivaerksat foranstaltninger, og som foelge af de foranstaltninger, visse regionale fiskeriorganisationer har truffet til effektivisering af foranstaltningerne til bevarelse af det aabne havs ressourcer, navnlig inspektionen og overvaagningen af fangster taget i saadanne omraader;

(AEndring 6)

ARTIKEL 1, NR. 2

Artikel 2, stk. 2a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Medlemsstaterne kan ivaerksaette pilotundersoegelser med henblik paa faelles inspektionsprogrammer i Faellesskabets farvande.

(AEndring 7)

ARTIKEL 1, NR. 4

Artikel 5 (forordning (EOEF) nr. 2847/93)

>Originaltekst>

Efter fremgangsmaaden i artikel 36 fastsaettes der om noedvendigt gennemfoerelsesbestemmelser til dette afsnit, navnlig vedroerende:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Efter fremgangsmaaden i artikel 36 fastsaettes der

inden den 1. januar 2000 gennemfoerelsesbestemmelser til dette afsnit, navnlig vedroerende:

>Originaltekst>

a) identifikation af officielt udpegede inspektoerer og af fartoejer, fly og alle andre inspektionsmidler, en medlemsstat maatte benytte

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

identifikation af officielt udpegede inspektoerer og af fartoejer, fly og alle andre inspektionsmidler, en medlemsstat maatte benytte

>Originaltekst>

b) proceduren for inspektion og overvaagning af fiskeriaktiviteter

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

proceduren for inspektion og overvaagning af fiskeriaktiviteter

>Originaltekst>

c) maerkning og identifikation af fiskerfartoejer og deres redskaber

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c)

maerkning og identifikation af fiskerfartoejer og deres redskaber

>Originaltekst>

d) certificering af de af fiskerfartoejernes karakteristika, der vedroerer udoevelsen af fiskeri.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

d)

certificering af de af fiskerfartoejernes karakteristika, der vedroerer udoevelsen af fiskeri, isaer med henblik paa standardisering af maalingen af deres maskineffekt og tonnage i hele Faellesskabet

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

da) proceduren, som skal sikre, at der indfoeres sammenlignelige sanktioner for sammenlignelige overtraedelser af forordningens bestemmelser.

(AEndring 8)

ARTIKEL 1, NR. 5

Artikel 6, stk. 2 (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

2. Hver art, hvoraf der om bord opbevares en maengde svarende til over 50 kg levende vaegt, skal anfoeres i logbogen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. For hver art skal den maengde ud over 50 kg levende vaegt, der opbevares om bord eller genudsaettes, anfoeres i logbogen.

(AEndring 9)

ARTIKEL 1, NR. 15a (nyt)

Artikel 17, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

15a.

Artikel 17, stk. 1, affattes saaledes:

"1. Medlemsstaterne traeffer alle fornoedne foranstaltninger, herunder men ikke begraenset til inspektion enten til soes eller i forbindelse med landing, til at sikre overvaagning af fangst af de arter, som deres fartoejer tager i farvande, der hoerer under tredjelandes hoejhedsomraade eller jurisdiktion, og paa aabent hav, samt kontrol og registrering af omladninger og landinger af saadanne fangster.«

(AEndring 10)

ARTIKEL 1, NR.15b (nyt)

Artikel 17, stk. 2, led 1 (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

15b.

Artikel 17, stk. 2, led 1, affattes saaledes:

»* der skal om bord paa fiskerfartoejet forefindes en logbog, i hvilken fartoejsfoereren skal registrere fangsterne i overensstemmelse med artikel 6, stk. 2"

(AEndring 11)

ARTIKEL 1, NR. 20

Artikel 19, stk. 5 (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

5. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at lette indsamlingen og valideringen af dataene og efterproevningerne ved sammenholdelse og til at give Kommissionen fjernadgang til dataregistrene i den i stk. 1 omhandlede database efter fremlaeggelse af en specifik anmodning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5.

Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at lette indsamlingen og valideringen af dataene og efterproevningerne ved sammenholdelse og til at give Kommissionen fjernadgang til dataregistrene i den i stk. 1 omhandlede database.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen giver medlemsstaterne gensidig adgang til alle dataregistrene i sine databaser, hvor der foreligger bevis paa inspektion. Alle former for information af denne art betragtes som fortrolige.

(AEndring 12)

ARTIKEL 1, NR. 24 (nyt)

Artikel 28g, stk. 2a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. I tilfaelde af tredjelandsfiskerfartoejer, der er blevet indberettet af en international eller regional fiskeriorganisation, hvori Faellesskabet er kontraherende part, har den kontrol, der omhandles i naervaerende afsnit, foerste prioritet.

(AEndring 13)

ARTIKEL 1, NR. 25

Artikel 29, stk. 3a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

3a. EF-inspektoererne kan som led i efterproevninger uden forudgaaende varsel foretage observationer vedroerende gennemfoerelsen af denne forordning

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a.

EF-inspektoererne kan som led i efterproevninger uden forudgaaende varsel foretage kontrol med gennemfoerelsen af denne forordning

>Originaltekst>

I forbindelse med deres observationsopgaver har EF-inspektoererne adgang til relevante dataregistre og dokumenter, offentlige lokaler og steder samt fartoejer og private lokaler og arealer og transportmidler, hvor der foregaar aktiviteter omfattet af denne forordning, paa samme betingelser som de, der gaelder for de nationale inspektoerer, med henblik paa indsamling af ikke-personlige oplysninger, der er noedvendige for udfoerelsen af deres opgave.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I forbindelse med deres kontrolopgaver har EF-inspektoererne adgang til relevante dataregistre og dokumenter, offentlige lokaler og steder samt fartoejer og private lokaler og arealer og transportmidler, hvor der foregaar aktiviteter omfattet af denne forordning, paa samme betingelser som de, der gaelder for de nationale inspektoerer, med henblik paa indsamling af ikke-personlige oplysninger, der er noedvendige for udfoerelsen af deres opgave.

>Originaltekst>

Efter efterproevninger uden forudgaaende varsel sender Kommissionen straks den beroerte medlemsstat den rapport, der udarbejdes paa grundlag af disse observationer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Efter efterproevninger uden forudgaaende varsel sender Kommissionen straks den beroerte medlemsstat den rapport, der udarbejdes paa grundlag af en saadan kontrol.

(AEndring 14)

ARTIKEL 1, NR. 26a (nyt)

Artikel 31, stk. 1a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 2847/93)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

26a. I artikel 31 indsaettes som stk. 1a:

"1a. Saadanne forpligtelser paahviler alle de fysiske eller juridiske personer, der er involveret i markedsfoering, transport og salg af fiskeprodukter ned gennem hele forsyningskaeden indtil, men ikke inklusive, den endelige forbruger.«

(AEndring 15)

ARTIKEL 1, NR. 27

Artikel 31, stk. 2a (forordning (EOEF) nr. 2847/93)

>Originaltekst>

2a. Raadet vedtager, idet det traeffer afgoerelse efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43, en liste over de overtraedelser af de i artikel 1 omhandlede faellesskabsbestemmelser, der betragtes som alvorlige, samt opfoelgningsforanstaltningerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a.

Raadet vedtager, idet det traeffer afgoerelse efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 og inden den 1. januar 2000, en liste over de overtraedelser af de i artikel 1 omhandlede faellesskabsbestemmelser, der betragtes som alvorlige; den udarbejder endvidere en liste over de sanktioner, som de paagaeldende overtraedelser medfoerer i de forskellige medlemsstater, samt vedtager opfoelgningsforanstaltninger, isaer med henblik paa at faa indfoert sammenlignelige sanktioner for sammenlignelige overtraedelser i hele Faellesskabet.

(AEndring 16)

ARTIKEL 1, NR. 29

Artikel 34c, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 2847/93)

>Originaltekst>

1. Kommissionen fastsaetter efter fremgangsmaaden i artikel 36 og efter samraad med de beroerte medlemsstater, hvilket fiskeri der skal underlaegges et saerligt kontrolprogram af hoejst to aars varighed, samt de saerlige betingelser for saadanne programmer.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Kommissionen fastsaetter efter fremgangsmaaden i artikel 36 og efter samraad med de beroerte medlemsstater, hvilket fiskeri der skal underlaegges et saerligt kontrolprogram, som evalueres efter to aar, samt de saerlige betingelser for saadanne programmer.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Kommissionen informerer Europa-Parlamentet og Raadet om resultaterne af evalueringen i medfoer af stk. 1.

(AEndring 17)

ARTIKEL 1, NR. 30

Artikel 35, stk. 1 og 2 (forordning (EOEF) nr. 2847/98)

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne tilsender hvert aar inden den 1. marts Kommissionen en indberetning om gennemfoerelsen af denne forordning i det foregaaende kalenderaar.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Medlemsstaterne tilsender hvert aar inden den 1. marts Kommissionen en detaljeret indberetning om gennemfoerelsen af denne forordning i det foregaaende kalenderaar. Beretningen udformes efter Kommissionens retningslinjer, som goer det muligt at udarbejde omfattende og sammenlignelige data.

>Originaltekst>

2. Paa grundlag af medlemsstaternes indberetninger og Kommissionens egne iagttagelser udarbejder Kommissionen hvert tredje aar en evalueringsrapport. Den offentliggoer denne rapport ledsaget af medlemsstaternes svar og eventuelt foranstaltninger samt forslag til afhjaelpning af de konstaterede mangler.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Paa grundlag af medlemsstaternes indberetninger og Kommissionens egne iagttagelser udarbejder Kommissionen hvert aar en evalueringsrapport. Den offentliggoer denne rapport ledsaget af medlemsstaternes svar, herunder en omfattende oversigt over boeder og soegsmaal, og foranstaltninger samt forslag til afhjaelpning af de konstaterede mangler.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om aendring af forordning (EOEF) nr. 2847/93 om indfoerelse af en kontrolordning under den faelles fiskeripolitik (KOM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS))(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(98)0303 - 98/0170(CNS) ((EFT C 201 af 27.06.1998, s. 14.)),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 43 (C4-0357/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Fiskeriudvalget (A4-0331/98),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.