8. 7. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 169/5 
til, at den planlagte forhøjelse af midlerne over de næste par 
år vil være tilstrækkelig til at opveje denne udvikling. En 
positiv og højst ønskværdig forbedring kunne opnås gennem 
en mere effektiv anvendelse af de eksisterende bestemmelser 
Udvalget understreger for det første, at der er tale om et 
vigtigt direktivforslag, hvormed det tilsigtes at forbedre 
traktorers sikkerhed som led i bestræbelserne henimod en 
fjernelse af de tekniske hindringer for samhandelen; dette er 
særlig relevant for smalsporede traktorer, der netop på grund 
af deres konstruktion let vælter om på siden. Udvalget 
beklager, at landbruget er den erhvervssektor, der fortsat 
rammes af det største antal erhvervssygdomme og -ulykker, 
hvoraf mange har dødelig udgang. 
Problemet kunne bl.a. løses gennem øget sikkerhed i forbin­
delse med traktorers anvendelse, hvilket også kan ses af de 
forskellige landes statistikker over dødsulykker i landbruget, 
hvor der i de seneste år er registreret et klart fald. Sikkerheden 
forringes naturligvis, hvis brugeren foretager ændringer af 
førerværnet. 
Udvalget godkender i hovedsagen bestemmelserne i direktiv­
forslaget, som supplerer de gældende bestemmelser, der kun 
drejer sig om beskyttelsesanordninger af typen »beskyttel-
sesbøjler eller førerhus« monteret på samme traktortype. 
Udvalget noterede sig i øvrigt i sin udtalelse af 6. juli 1983, at 
Kommissionen sidenhen agtede at forelægge et andet direktiv 
om førerværn med »to frontmonterede beskyttelsesbøjler«, 
hvilket det foreliggende forslag da også omhandler. Udvalget til imødekommelse af lokalsamfundenes behov kombineret 
med disse samfunds kraftigere engagement i beslutningspro­
cessen. Flere vidtgående undersøgelser kunne være en god 
begrundelse for en kraftig forhøjelse af bevillingerne. 
kunne ligeledes godkende, at der udarbejdedes to separate 
direktivforslag, men ønskede dog, at disse trådte i kraft 
samtidig for at give konstruktørerne mulighed for at vælge, 
hvilken type førerværn der skulle benyttes i deres produktion 
af køretøjer. 
Udvalget fastholder denne opfattelse. 
Artikel 1 - 1. led 
Udvalget konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen i sit 
forslag benytter den formulering, som blev foreslået af 
Udvalget med hensyn til fri højde for denne traktortype. 
Artikel 1-2. led 
Det foreliggende forslag omhandler i modsætning til det 
tidligere, som er ved at blive færdigbehandlet af Rådet, 
foruden mindstesporvidde også maksimal sporvidde. Udval­
get forstår ikke rigtigt, hvorfor man har foretaget denne 
tilføjelse, som ikke forekommer at have nogen teknisk eller 
juridisk forklaring, og det forelsår 2. led affattet således: 
»- mindstesporvidde på begge aksler på under 
1 150 mm«. Bruxelles, den 24. april 1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om 
frontmonterede førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer 
(85/C 169/02) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 7. december 1984 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om forslag til 
ovennævnte direktiv. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Alberto Masprone til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 
10. april 1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 226. plenarforsamling, mødet den 24. april 1985, 
enstemmigt følgende udtalelse: 
Nr. C 169/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 7. 85 
Artikel 9 
Udvalget gør opmærksom på, at der i mange medlemslande 
findes forskrifter til forebyggelse af ulykker, som kan 
begrænse brugen af traktorer med to sammenklappelige 
beskyttelsesbøjler. Det anbefaler derfor, at der i artikel 9 
tages hensyn hertil. »Førerværnet skal enten opfylde bestemmelserne i dette 
direktiv eller bestemmelserne i forslaget til direktiv (EØF 
dok. nr. 6276/83) eller bestemmelserne i direktiv 77/ 
536/EØF eller bestemmelserne i direktiv 79/622/ 
EØF.« 
Artikel 10 
En henvisning til direktiv 77/536/EØF og 79/622/EØF må 
efter Udvalgets opfattelse indebære, at beskyttelsesbøjler 
enten kan udføres i overensstemmelse med kravene i det 
foreliggende forslag til direktiv eller de langt mere vidtgående 
krav, som gælder for standardtraktorer. Udvalget anbefaler 
derfor følgende formulering: Udvalget gør Kommissionen opmærksom på, at teksten på 
nogle sprog indeholder fejl, som kræver nogle rettelser af 
redaktionel art. 
Endvidere er der blevet forelagt forskellige kommentarer af 
teknisk karakter til bilagene i direktivforslaget, og disse 
kommentarer er på ophavsmændenes ansvar blevet tilstillet 
de pågældende tjenestegrene i Kommissionen. 
Bruxelles, den 24. april 1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF) om bogføring af importafgifter og eksportafgifter, 
der udgør en toldskyld, og om vilkårene for betaling heraf (J) 
(85/C 169/03) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 22. januar 1985 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
ovennævnte forslag. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Paul Broicher til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 10. april 
1985. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 226. plenarforsamling, mødet den 24. april 1985, 
enstemmigt følgende udtalelse: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Som begrundelse for sit forslag om fastlæggelse af 
afgifts- og betalingsregler påpeger Kommissionen, at det er 
nødvendigt med en omfattende harmonisering på det toldret­
lige område. Ud fra denne målsætning er det imidlertid ikke 
tilstrækkeligt at skabe ensartede retsregler på specifikke 
enkeltområder. Det er også påkrævet, at der foretages en 
kodificering af alle logisk sammenhørende retsregler, således 
at man undgår en opsplitning af retsgrundlaget. 
1.2. De foreliggende bestemmelser hænger direkte sam­
men med andre bestemmelser, hvorom Det økonomiske og 
0) EFT nr. C 41 af 13. 2. 1985, s. 5. sociale Udvalg allerede har afgivet udtalelse, nemlig dels om 
toldskyldens opståen og dels om, hvilke personer der skal 
betale denne toldskyld. Det ville derfor være relevant ikke at 
skille disse retsregler ud i tre separate forordninger, men 
derimod at sammenfatte dem i én enkelt forordning. I det 
mindste må det sikres, at de nævnte forordninger vedtages på 
én gang og offentliggøres i et og samme nummer af 
EF-Tidende. Kun på denne måde kan der tilvejebringes et 
klart retsgrundlag og dermed også den fornødne retssikker­
hed. 
1.3. Man bør derfor også snarest muligt få udarbejdet 
den toldkodeks, som Det økonomiske og sociale Udvalg 
gentagne gange har slået til lyd for. Dermed kunne der ydes et 
væsentligt bidrag til fjernelsen af de endnu eksisterende 
hindringer på det interne marked.