33. konstaterer med bekymring, at der i EU er en generel tendens inden for den fælles markedsordning
for fedtstoffer til at mindske den relative betydning af stłtteordningen for olivenolie; mener, at olivenoliensbetydning for målsætningerne for den samlede politik for landdistrikterne overstiger andre olieholdigeafgrłders betydning og opfordrer Kommissionen til at tage behłrig hłjde herfor;
34. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten såvel som
de berłrte medlemsstaters regeringer, parlamenter og revisionsinstanser.
10. Budgetoverslag (Europa-Parlamentet  2002)
A5-0166/2001
Europa-Parlamentets forslag til beslutning om overslag over Europa-Parlamentets indtægter og
udgifter for regnskabsåret 2002 (2001/2062(BUD))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til EF-traktatens artikel 272, der henviser til sin beslutning af 3. april 2001 om retningslinjerne for 2002-budgetproceduren,
Sektion II  Rådet, Sektion IV  Domstolen, Sektion V  Revisionsretten, Sektion VI  Det Økono-miske og Sociale Udvalg, Sektion VII  Regionsudvalget, Sektion VIII  Den Europæiske Ombuds-mand og Europa-Parlamentets forelłbige forslag til budgetoverslag (Sektion I) (2000/2325(BUD)) (
1),
 der henviser til generalsekretærens beretning til Præsidiet om det forelłbige forslag til Europa-Parla-
mentets budgetoverslag for regnskabsåret 2002,
 der henviser til det forelłbige forslag til budgetoverslag, som Præsidiet opstillede den 2. april 2001 i
overensstemmelse med forretningsordenens artikel 22, stk. 5 og 6, og artikel 183,
 der henviser til finansforordningens bestemmelser, til erklæringen om opstilling af et analytisk budget
og til de interinstitutionelle konklusioner om rationalisering af administrationsudgifterne (2),
 der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A5-0166/2001),
Økonomiske og andre forhold
A. der henviser til, at de łkonomiske prognoser forudser en vækst i EUs łkonomi på 2,5 % i 2002 og en
inflation på 2 %; der henviser til, at Europa-Parlamentet fortsat må fłre en stram budgetpolitik,
B. der henviser til, at loftet for udgiftsområde 5 (»Administration«) i de finansielle overslag er fastsat til
5 179 mio. EUR (efter tekniske justeringer), og at marginen i de finansielle overslag vil komme understadig stłrre pres som fłlge af EU-institutionernes voksende behov,
C. der henviser til, at Parlamentet har besluttet sig til at opfłre 20 % af udgiftsområde 5 i de finansielle
overslag i sit overslag, hvilket svarer til i alt 1 035 mio. EUR og udgłr en forhłjelse i forhold til 2001-budgettet på 4,8 %; der henviser til, at beslutningen om at opfłre den fulde margin, som det har tilrådighed under udgiftsområde 5, głr det muligt for Parlamentet at fortsætte investeringerne i bygnin-ger, som er łkonomisk forsvarlige og fordelagtige på kort og lang sigt,
D. der henviser til at overslaget for 2002 er baseret på fłlgende parametre: 40 arbejdsuger, 12 ordinære
młdeperioder, 6 yderligere młdeperioder, młdeperioder i Strasbourg af 4 dages varighed, en rentesats7.2.2002 DA C 34 E/371 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
(1) »Vedtagne tekster«, punkt 10.
(2) EFT C 308 af 20.11.1995, s. 122.
på 6 %, en tilpasning af vederlag på 2,7 % og en fast nedskæring på 6,5 %; opfordrer generalsekretæren
til at forelægge ajourfłrte overslag i god tid inden Parlamentets fłrstebehandling, såfremt parametreneændres,
E. der henviser til, at Parlamentet på baggrund af Amsterdam-traktaten, dets stadig stigende politiske
betydning og den forestående udvidelse målrettet błr fremme den fortsatte modernisering og effekti-visering af sine arbejdsmetoder og strukturer,
Udvidelse
1. understreger, at forberedelserne til den kommende udvidelse vil stille alle institutionerne over for en
udfordring og vil få stor betydning for udgiftsområde 5 (»Administration«) i de finansielle overslag; minderom, at Europa-Parlamentet og Rådet i henhold til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 mellemEuropa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren ifællesskab tilpasser de finansielle overslag for at tage hensyn til de udgiftsbehov, der fłlger af udvidelsen;
2. er klar over, at forberedelsen af Parlamentet og dets administration på udvidelsen inden næste EP-valg
i 2004 kræver en særdeles grundig gennemgang af alle supplerende behov, der måtte opstå; glæder sig
over, at Præsidiet i den forbindelse har givet en arbejdsgruppe under Præsidiet til opgave at foretage enanalyse af Parlamentets nłdvendige forberedelser til udvidelsen på grundlag af en treårsplan, som Parla-mentet vil bestræbe sig på at få udsendt inden den 30. juni 2001, således at resultaterne, i det omfang devedrłrer regnskabsåret 2002, kan nå at blive inddraget i den lłbende budgetbehandling;
3. noterer sig Præsidiets arbejdshypotese, nemlig at Parlamentet błr forberede sig på at modtage nye
medlemmer fra 12 ansłgerlande inden 2004; finder det bydende nłdvendigt, at der med henblik på udvi-delsen sker en optimering af Parlamentets arbejdsmetoder og tildelingen af midler samt en yderligere hłj-nelse af administrationens effektivitet;
4. fastholder, at Parlamentet er nłdt til at definere, hvori dets nłgleaktiviteter og prioriteringer består
samt gennemfłre de nłdvendige reformer med henblik på udvidelsen; mener, at det er af afgłrende betyd-ning, at ansłgerlandenes borgere inden tiltrædelsen oplyses om udvidelsen og Parlamentets virksomhed på
stedet; afventer med interesse resultaterne fra Præsidiets arbejdsgruppe om spłrgsmålet om oprettelse af
permanente informationskontorer og en beretning fra generalsekretæren om de fulde administrative ogdriftsmæssige konsekvenser i god tid inden drłftelserne i efteråret 2001; pålægger sin generalsekretær idenne forbindelse at undersłge alle muligheder for at samarbejde med Kommissionen, så tilfælde af over-lapninger kan mindskes;
5. pålægger Præsidiet inden for rammerne af treårsplanen for forberedelserne til udvidelsen at undersłge
mulighederne for, at parlamentsmedlemmer fra de ansłgerlande, der er blevet indledt forhandlinger med,kan blive inddraget i arbejdet i Parlamentets udvalg;
6. mener, at dets administration på grundlag af 2002-budgettet skal kunne iværksætte forberedende
foranstaltninger (bl.a. foranstaltninger til videreuddannelse på stedet) med henblik på udvidelsen, herunderogså inden for sprogsektoren; fastholder, at sådanne foranstaltninger skal være i overensstemmelse med
budgetmyndighedens afgłrelser; afviser at godkende ansættelse af tjenestemænd fra de enkelte ansłger-
lande inden indgåelsen af tiltrædelsestraktaterne; pålægger Præsidiet og generalsekretæren i forbindelsemed udvidelsen at arbejde tæt sammen med Kommissionen; bemærker, at Parlamentet må være forberedtpå i det mindste at skulle imłdekomme demokratiske mindstekrav fra hver ny medlemsstat med hensyn tiloversættelse; er ligeledes klar over, at der kan ske yderligere forbedringer inden for tolketjenesten;
7. er under de givne omstændigheder rede til at behandle de budgetmæssige fłlgevirkninger af for-
beredelserne til udvidelsen, i det omfang de vedrłrer regnskabsåret 2002, i forbindelse med budgetbehand-lingen i oktober 2001;C 34 E/372 DA 7.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
Grłn adfærd
8. glæder sig over Præsidiets forslag om at łremærke et belłb på 300 000 EUR under artikel 260
(»Konsultationer, studier og undersłgelser af begrænset omfang samt STOA-programmet«) til miljłrevisioni overensstemmelse med Parlamentets beslutning om retningslinjerne for 2002-budgetproceduren; under-streger, at Parlamentet må forpligte sig til at deltage i EMAS (forordningen om organisationers frivilligedeltagelse i en fællesskabsordning for miljłledelse og miljłrevision) og tage alle nłdvendige skridt til atopfylde bestemmelserne heri;
Ejendomspolitik
9. glæder sig over Præsidiets forslag om at opfłre en reserve til investeringer i fast ejendom under
artikel 209 (»Formålsbestemt reserve i forbindelse med institutionens investeringer i fast ejendom«) medhenblik på fremskyndet tilbagebetaling på ejendomme, da dette stadig giver den europæiske skatteborgerstore besparelser; er enig i, at det er en łkonomisk forsvarlig foranstaltning at fremskynde finansieringen afLouise Weiss-Bygningen i Strasbourg, inden udgifterne i forbindelse med udvidelsen slår fuldt igennem iParlamentets budgetsektion, da udtalelser fra Parlamentets Juridiske Tjeneste bekræfter, at dette ikke vilforegribe nogen fremtidige politiske afgłrelser eller påvirke den nuværende retlige situation;
10. gentager, at alle valgmuligheder i Bruxelles må undersłges omhyggeligt for at forberede
Parlamentets ejendomme på udvidelsen; fastholder, at de relevante politiske afgłrelser skal ledes af prin-cipperne om gennemsigtighed, lovlighed og omkostningseffektivitet og fłrst må træffes, efter at der harværet indkaldt interessetilkendegivelser;
11. noterer sig Præsidiets forslag om at forhłje bevillingerne på artikel 204 (»Indretning af lokaler«) til
finansiering af bl.a. renovationsarbejder i Schuman-Bygningen i Luxembourg og Winston Churchill-Byg-ningen i Strasbourg; mener, at behovet for disse bevillinger ikke er tilstrækkeligt dokumenteret; vedtagerderfor at opfłre et belłb på 700 000 EUR i reserven ud for artikel 204; understreger, at disse bevillingerkan frigives efter fłrstebehandlingen på betingelse af, at de nłdvendige oplysninger i god tid forelægges forbudgetmyndigheden;
Statut for Europa-Parlamentets medlemmer
12. håber, at Parlamentet og Rådet så hurtigt som muligt vil vedtage en statut for Europa-Parlamentets
medlemmer; erkender, at medlemsstatutten efter al sandsynlighed ikke vil træde i kraft i lłbet af regnskabs-året 2002; vedtager derfor at opfłre et p.m. under kapitel 102 (»Reserve til statut for Europa-Parlamentetsmedlemmer«) af hensyn til et gennemsigtigt budget;
13. gentager sin stłtte til vedtagelsen af en vedtægt for medlemmernes medarbejdere;
Personalepolitik
14. beklager, at EU-institutionerne stadig halter bagud sammenlignet med den bedste praksis i medlems-
staterne med hensyn til ikke-diskriminerende foranstaltninger; mener, at en moderne offentlig forvaltning
błr sikre, at ligebehandling indgår som en fast bestanddel i dens personalepolitik, jf. traktatens artikel 13;pålægger sin generalsekretær inden den 1. september 2001 at forelægge en rapport om, hvilke foranstalt-ninger Parlamentet kan træffe på eget initiativ sidelłbende med de foranstaltninger, der måtte blive truffetafgłrelse om som led i revisionen af personalevedtægten;
15. vedtager udgifter til supplerende personale på 909 746 EUR og opfłrer 59 902 EUR i reserven;
mener, at fłlgende stillinger kunne finansieres inden for denne ramme: 2 A3, 7 A7, 9 B3, 7 B5, 4 C5(1 A7 og 1 B5 i reserven); forventer at blive underrettet af Præsidiet om dets afgłrelse vedrłrende stillings-fortegnelsen og den dertil hłrende tildeling af stillinger;
16. godkender opfłrelsen af de nłdvendige bevillinger til oprettelse af 12 midlertidige B5-stillinger i de
politiske gruppers sekretariater, således at de kan klare de stadig stigende krav til grupperne som fłlge afikrafttrædelsen af Amsterdam-traktaten og Europa-Parlamentets voksende politiske betydning;7.2.2002 DA C 34 E/373 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
17. vedtager at behandle alle omdannelser af stillinger under budgetbehandlingen i efteråret 2001;
pålægger sin generalsekretær at fremlægge yderligere oplysninger om de foreslåede omdannelser inden1. juli 2001;
18. glæder sig over de seneste foranstaltninger, som generalsekretæren har foreslået vedrłrende Parla-
mentets politik for personalemobilitet, og som gennem łget mobilitet skal give yngre tjenestemænd lejlig-hed til at samle relevante erfaringer i forskellige afdelinger, samtidig med at institutionen som fłlge af enhłjere mobilitetstærskel for ældre tjenestemænd drager stłrre fordel af disses ekspertise; mener ikke destomindre, at mobilitetspolitikken fortsat błr omfatte alle ansatte for at udvikle en fleksibel og dynamisktjeneste;
19. gentager endvidere, at der stadig ikke er taget systematisk fat på at finde en lłsning på problemet
om menneskelig kapital, der går tabt som fłlge af mobilitet; pålægger sin generalsekretær inden
1. september 2001 at udarbejde en omfattende uddannelsespolitik for Parlamentets personale, som tager
hensyn til resultatet af den eksterne interimsrapport om arbejdsmetoder og personalestruktur i Parla-mentets administration; mener, at de hidtidige uddannelsesforanstaltninger ikke er tilstrækkelige til atsikre medlemmerne den bedst mulige medhjælp og knowhow;
Diverse
20. bemærker, at de nuværende kontrakter med eksterne transportvirksomheder tages op til årlig
fornyelse; bemærker endvidere, at udgifterne til eksterne virksomheders befordring af medlemmerne iStrasbourg og Bruxelles er steget betydeligt i de seneste år; henviser til, at institutionerne i Parlamentetsovennævnte beslutning om retningslinjerne for 2002-budgetproceduren opfordres til at forelægge mobili-tetsplaner; pålægger i denne forbindelse Præsidiet at undersłge alternative muligheder for befordring afmedlemmerne med henblik på at indfłre en mere omkostningseffektiv og miljłvenlig befordringsordning;insisterer i mellemtiden på, at de gældende bestemmelser for befordring af medlemmerne nłje overholdes;
21. noterer sig Præsidiets forslag om at opfłre 800 000 EUR på konto 1840 (»Lłbende driftsudgifter«)
under artikel 184 (»Restauranter og kantiner«); mener, at et belłb på 450 000 EUR błr łremærkes til atdække udgifterne forårsaget af den geografiske spredning af Parlamentets virksomhed, og et belłb på350 000 EUR łremærkes som en kontant stłdpude;
22. pålægger Præsidiet at revidere bestemmelserne vedrłrende adgangen til Parlamentets restauranter og
kantiner med henblik på en yderligere forbedring af denne sektors driftsresultat; pålægger administrationenhvert år inden den 30. april at forelægge en rapport om sektoren og om de foranstaltninger, der błrtræffes til forbedring af driftsresultatet;
23. pålægger administrationen at głre yderligere fremskridt i retning af en nedskæring af de samlede
udgifter til tjenesterejser for personalet mellem Parlamentets tre arbejdssteder; vedtager derfor at opfłre et
belłb på 1 mio. EUR ud for konto 1301 (»Tjenesterejseudgifter«) i reserven; minder om, at et belłb på4 546 000 EUR blev opfłrt i reserven på 2001-budgettet, indtil der blev forelagt en rapport om foranstalt-ninger til yderligere nedskæring af tjenesterejseudgifterne;
24. har besluttet at forhłje bevillingerne under artikel 253 (»Diverse udgifter ved afholdelse af og del-
tagelse i konferencer, kongresser og młder«) med 300 000 EUR;
25. pålægger Formandskonferencen at tage hensyn til de budgetmæssige konsekvenser, inden den træf-
fer afgłrelse om det årlige arbejdsprogram for de interparlamentariske delegationer og delegationerne tilblandede parlamentariske udvalg; fastholder, at der kun błr gives tilladelse til ad hoc-delegationer underganske exceptionelle omstændigheder, som ikke kunne forudses i det årlige arbejdsprogram, og underforudsætning af, at omkostningerne holder sig inden for de givne budgetbevillinger; pålægger Formands-konferencen i anledning af den kommende midtvejsrevision af Parlamentets udvalgsstruktur at behandleden rolle, som de interparlamentariske delegationer og delegationerne til de blandede parlamentariskeudvalg spiller;
26. mener, at der er mulighed for yderligere produktivitetsstigninger og yderligere specialisering i samt-
lige institutioners oversættelsestjenester, herunder Parlamentets; er enig i, at den bedste praksis inden forvisse sektorer błr opstilles som et præstationsmål for alle; mener endvidere, at revisionen af ParlamentetsC 34 E/374 DA 7.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001
arbejdsmetoder błr medfłre en nedskæring af det samlede antal sider, der oversættes; vedtager at opfłre
1 mio. EUR i reserven ud for konto 1872 (»Andre ydelser, oversættelses- og skrivearbejde udfłrt uden forinstitutionen«); understreger, at disse bevillinger kun kan frigives i tilfælde af et behłrigt dokumenteretbehov;
27. forbeholder sig sin stilling med hensyn til de bevillinger, der anmodes om, indtil Parlamentets fłr-
stebehandling; vedtager ikke desto mindre et samlet belłb på 1 035 000 000 EUR til overslaget for 2002-budgettet, som udgłr 20 % af udgiftsområde 5 (»Administration«) i de finansielle overslag, jf. specifikatio-nen i bilaget;
*
**
28. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
11. Situationen i Algeriet
B5-0350, 0361, 0366, 0368, 0373 og 0384/2001
Europa-Parlamentets beslutning om undertrykkelserne i Kabylien
Europa-Parlamentet,
 der henviser til sine tidligere beslutninger om Algeriet,
 der henviser til Barcelona-erklæringen, der henviser til sine beslutninger på grundlag af de årlige betænkninger om menneskerettighederne i
verden,
A. der er dybt foruroliget over det store antal algeriere, der er blevet dræbt af de statslige sikkerheds-
styrker under demonstrationerne i Kabylien i Algeriet,
B. der er klar over, at der ligger enorme łkonomiske og sociale problemer og også kulturelle og sprog-
lige krav fra Kabyliens berberbefolknings side bag de fredelige demonstrationer,
C. der henviser til, at den algeriske præsident, Abdelaziz Buteflika, har meddelt, at der vil blive nedsat et
undersłgelsesudvalg, og at nationalforsamlingen ligeledes har meddelt, at der vil blive nedsat et parla-
mentarisk undersłgelsesudvalg,
D. der understreger, at det til trods for de bestræbelser, som præsident Buteflika, de demokratiske politi-
ske partier og store dele af civilsamfundet har gjort sig, endnu ikke er lykkedes for Algeriet at gennem-fłre nogen national genforening, og at landet stadig er hærget af terrorister, repressive operationer ogmenneskerettighedskrænkelser,
E. der er foruroliget over forværringen i den łkonomiske og sociale situation,F. der henviser til, at regeringen har planer om at vedtage nye foranstaltninger til begrænsning af medi-
ernes rettigheder, og som er foruroliget over indstillingen af den łkonomiske stłtte til en lang rækkeborgersammenslutninger,
G. der understreger, at Algeriet og EU har indledt forhandlinger om indgåelse af en Euro-Middelhavs-
aftale,
1. fordłmmer drabet på fredsdemonstranter i Kabylien og giver udtryk for sin solidaritet med ofrenes
familier;
2. glæder sig over præsident Bouteflikas og nationalforsamlingens beslutninger om at nedsætte udvalg,
som skal undersłge årsagerne til de voldsomme sammenstłd;
3. udtrykker łnske om, at disse undersłgelsesudvalg vil blive nedsat så hurtigt som muligt, og at de vil
få de nłdvendige midler til at gennemfłre deres arbejde;7.2.2002 DA C 34 E/375 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. maj 2001