f) overførsler til udvikling af landdistrikterne (ELFUL), der er nævnt i note a) til d) ovenfor, omfatter: 4 mio. EUR om året for hele perioden 2014-2020 fra bomuldssektoren (EL) på grundlag af artikel 66, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, 296,3 mio. EUR, der blev fastsat for frivillig tilpasning for regnskabsåret 2014 (UK), på grundlag af artikel 10b og 10c, stk. 2 i forordning (EF) nr. 73/2009, 51,6 mio. EUR for ikke-anvendte beløb overføres hvert år for regnskabsårene 2014 og 2015 (SE og DE) på grundlag af artikel 136 og 136b i forordning (EF) nr. 73/2009 samt 3 577,2 mio. EUR for nedsættelse af betalinger og fleksibilitet mellem søjlerne på grundlag af artikel 7, stk. 2, og artikel 14, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013

e) Efter omprogrammeringen af ELFUL-bevillingerne for 2014 efter anvendelsen af artikel 19 i FFR-forordningen (forordning (EU) nr. 1311/2013) blev et samlet beløb på 8 705 mio. EUR, som blev fratrukket forpligtelserne i 2014, ligeligt fordelt på 2015- og 2016-forpligtelser.

c) efter en nettooverførsel på 28 mio. EUR mellem EGFL og ELFUL for regnskabsårene 2014-2020 (se nærmere i note f).

Udgifterne til udvikling af landdistrikterne i 2016 finansieres over to flerårige finansielle rammer (FFR): 2007-2013 og 2014-2020. Den finansielle ramme for 2014-2020 er fastlagt ved Rådets forordning (EU) nr. 1311/2013. Bevillingerne til udvikling af landdistrikterne og bevillingerne til markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger efter den årlige tekniske tilpasning af FFR fremgår af tabel 1.

I henhold til artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1305/2013 kan ELFUL anvende op til 0,25 % af sin årlige tildeling til at finansiere aktioner vedrørende teknisk bistand på Kommissionens initiativ. I budgettet for 2016 var det oprindelige disponible beløb til dette formål 4,4 mio. EUR til ikke-operationel teknisk bistand og 21,4 mio. EUR til operationel teknisk bistand.

For så vidt angår forpligtelsesbevillinger, androg det vedtagne budget for 2016 18 651 mio. EUR, der vedrører programmerne for perioden 2014-2020.

Budgettet for 2016, der blev vedtaget den 25. november 2015, inkluderede for ELFUL i kapitel 05 04 et beløb på 3 235 mio. EUR i betalingsbevillinger for programperioden 2007-2013 og 18 672 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 8 507 mio. EUR i betalingsbevillinger for programperioden 2014-2020.

Budgettet for 2016 blev endeligt vedtaget den 25. november 2015 og indeholdt en nedsættelse af betalingsbevillingerne på 120 mio. EUR, heraf 33 mio. EUR for programmeringsperioden 2007-2013 og 87 mio. EUR for perioden 2014-2020.

Rådet vedtog sin holdning til budgetforslaget for 2016 den 4. september 2015, og Europa-Parlamentet vedtog sin holdning den 28. oktober 2015. Forligsudvalget skal indkaldes og nåede til enighed om et fælles udkast inden for fristen på 21 dage. Rådet godkendte den fælles tekst den 24. november 2015, og Europa-Parlamentet godkendte forslaget den 25. november 2015.

2.2. Forvaltning af betalingsbevillinger

2.2.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikterne

For programmerne for udvikling af landdistrikterne for 2014-2020 beløb betalingsbevillingerne i det vedtagne budget for 2016 sig til 8 487 mio. EUR. Betalingsbevillingerne blev styrket med overførsel af 1,0 mio. EUR fra budgetposten til afslutning af udvikling af landdistrikter finansieret af EUGFL, Garantisektionen (budgetpost 05 04 01 14), hvor der ikke var behov for bevillinger. På den anden side blev betalingsbevillingerne reduceret med to overførsler på i alt 32,1 mio. EUR, som er overført til EUGFL, Udviklingssektionen, for 2000-2006 med henblik på at lukke et af de gamle programmer under mål 1. Desuden blev der overført 646,1 mio. EUR til at dække de akutte behov i forbindelse med afslutning af ELFUL's programmer for 2007-2013. Under hensyntagen til alle overdragelser beløber de samlede betalingsbevillinger til rådighed i 2016 sig til 7 809,9 mio. EUR. Alle bevillinger for 2016 er blevet brugt i løbet af året.

For programmerne for udvikling af landdistrikterne 2007-2013 beløb betalingsbevillinger i det vedtagne budget for 2016 sig til 3 235 mio. EUR. Derudover beløb de disponible formålsbestemte indtægter, som enten var fremført fra 2015 eller inddrevet i løbet af året, sig til 359,1 mio. EUR. Ved årets udgang krævede afslutningen af de 64 programmer yderligere betalingsbevillinger. Dette blev delvist dækket med en overførsel fra ELFUL's programmer for 2014-2020 (646,1 mio. EUR), teknisk bistand (3,0 mio. EUR) og en overførsel ved årets udgang (264,7 mio. EUR). Samlet set androg de disponible betalingsbevillinger i 2016 4 507,9 mio. EUR. Af dette beløb er 12,1 mio. EUR af formålsbestemte indtægter automatisk blev fremført til 2017.

Tabel 5

Forvaltning af betalingsbevillinger i 2016 (i EUR) ELFUL (2014-2020) Budgetpost — 05 04 60 01 Bevillinger primo 2016 8 487 000 000 Overførsel til EUGFL, Udviklingssektionen — mål 1-regioner (2000-2006) –5 124 931 Overførsel til EUGFL, Udviklingssektionen — mål 1-regioner (2000-2006) –26 940 235 Overførsel fra EUGFL-kapitler, Garantisektionen 2000-2006 1 006 524 Overførsel til ELFUL 2007-2013 –646 066 430 Disponible bevillinger i 2016 –7 809 874 928 Anvendte bevillinger i 2016 –7 809 874 920 ELFUL (2007-2013) Budgetpost — 05 04 05 01 Bevillinger primo 2016 3 235 000 000 Formålsbestemte indtægter fremført fra 2015 22 697 504 Inddrevne formålsbestemte indtægter i 2016 336 400 606 Overførsel fra ELFUL 2014-2020 646 066 430 Overførsel fra posten for teknisk bistand for ELFUL 2014-2020 3 000 000 Overførsel ved årets udgang 264 739 750 Disponible bevillinger i 2016 4 507 904 290 Anvendte bevillinger i 2016 4 495 770 025

2.2.2. Teknisk bistand

For så vidt angår ELFUL, beløb de samlede betalingsbevillinger i budgettet for 2016 sig til 20,0 mio. EUR. 3,0 mio. EUR blev overført til ELFUL's programmer for 2007-2013 for at dække afslutningen af programmerne under ELFUL 2007-2013. De endelige betalingsbevillinger var på 17,0 mio. EUR. De samlede betalinger androg 12,8 mio. EUR.

3. Gennemførelse af ELFUL-budgettet for 2016

3.1. Gennemførelse af forpligtelsesbevillinger

3.1.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikterne

Af de samlede forpligtelsesbevillinger i 2016-budgettet til rådighed for ELFUL's programmer for 2014-2020 (18 650,6 mio. EUR) blev der afsat 18 649,6 mio. EUR. De mindre beløb, der ikke er indgået forpligtelser for (0,96 mio. EUR) skyldtes en ændring af tildelingen til Det Forenede Kongerige i bilag I til forordning (EU) nr. 1305/2013 (se fodnote 1).

Tabel 6 viser for hver medlemsstat, hvor bevillingerne som fastsat i forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013, senest ændret ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/142 af 2. december 2015 og de beløb, der blev indgået forpligtelser i 2016.

Tabel 6

Forordning (EU) nr. 1305/2013 (som ændret) i forhold til de forpligtede beløb ved udgangen af 2016 Budgetpost: 05 04 60 01 (i EUR) MS Forordning (EU) nr. 1305/2013 Forpligtede beløb i 2016 Bevillinger 2016 (a) (b) AT 560 883 465 560 883 465 BE 109 821 794 109 821 794 BG 505 020 057 505 020 057 CY 28 345 126 28 345 126 CZ 503 130 504 503 130 504 DE 1 685 574 112 1 685 574 112 DK 136 397 742 136 397 742 EE 111 192 345 111 192 345 ES 1 780 403 445 1 780 403 445 FI 338 456 263 338 456 263 FR 2 363 567 980 2 363 567 980 GR 1 007 736 821 1 007 736 821 HR 448 426 250 448 426 250 HU 737 099 981 737 099 981 IE 469 724 442 469 724 442 IT 2 231 599 688 2 231 599 688 LT 230 431 887 230 431 887 LU 21 432 133 21 432 133 LV 153 066 059 153 066 059 MT 20 878 690 20 878 690 NL 118 496 585 118 496 585 PL 1 193 429 059 1 193 429 059 PT 578 913 888 578 913 888 RO 1 751 613 412 1 751 613 412 SE 378 153 207 378 153 207 SI 119 342 187 119 342 187 SK 215 603 053 215 603 053 UK 850 859 320 850 859 320 I alt 18 649 599 495 18 649 599 495

3.1.2. Teknisk bistand

I programmeringsperioden 2014-2020 er forpligtelsesbevillingerne til teknisk bistand i budgettet for 2016 på 21,4 mio. EUR. Denne budgetpost blev forhøjet med 1,0 mio. EUR, der overføres fra ELFUL's programmer for 2014-2020 til dækning af behov i forbindelse med ELFUL's bidrag til det europæiske solidaritetskorps. Tabel 7 viser udnyttelsen af disponible forpligtelsesbevillinger til teknisk bistand i 2016. Den vigtigste del vedrører den tekniske rådgivende platform for finansielle instrumenter og det europæiske netværk for udvikling af landdistrikter.

Tabel 7