19.2.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C44/21
KOMMISSIONEN
ÆndringtilforslagtilRådetsdirektivomtilføjelsetildetfællesmerværdiafgiftssystem ogom
ændringafdirektiv77/388/EØF—Indbyrdestilnærmelseafmomssatserne
(92/C44/23)
KOM(92)5endeligudg.
(ForelagtafKommissionen ihenholdtilEØF-Traktatens artikel149,stk.3,den24.januar1992)
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
uændretRÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel99,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtninger :
Gennemførelsen afdetindremarked,dereretafFælles­
skabetsgrundlæggende mål,nødvendiggørfjernelsenaf
defiskalegrænser,dvs.afskaffelseafafgiftsfritagelser
vedudførselogafgiftsopkrævning vedindførsel,samt
afskaffelseafkontrollenvedgrænseovergangene både
forafgiftspligtigevirksomhederogforprivatpersoner ;
foratundgåforvridningforudsætterensådanfjernelse
afafgiftsmæssigebarriererforsåvidtangårmerværdiaf­
giften,ikkealeneetensartetafgiftsgrundlag ,menogsåat
medlemsstaterne anvenderligemangeogtilstrækkeligt
samordnedeafgiftssatser ;følgeligbørRådetsdirektiv
77/388/EØF('),senestændretvedaktenvedrørende
SpaniensogPortugalstiltrædelse,ændres—foratundgåforvridningforudsætterensådanfjernelse
afafgiftsmæssigebarriererforsåvidtangårmerværdiaf­
giften,ikkealeneetensartetafgiftsgrundlag ,menogsåat
satserneharmoniserespåensådanmåde,athandelpå
tværsaflandegrænserikkekunfinderstedpågrundaf
afgiftsmæssige forskelle;følgeligbørRådetsdirektiv
77/388/EØF('),senestændretvedaktenvedrørende
SpaniensogPortugalstiltrædelse,ændres;
medlemsstaternes behovforafgiftsmæssige indtægterer
ikkeensogvariererfratidtilanden,ogafgiftsharmoni­
seringenskalvedsingennemførelse bådesikremedlems­
staternetilstrækkeligeindtægterogtilstrækkeligfleksibi­
litet—
(')EFTnr.L145af13.6.1977,s.1.

Nr.C44/22 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 19.2.92
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
UDSTEDTFØLGENDE DIREKTIV : UDSTEDTFØLGENDE DIREKTIV :
Artikel1 Artikel1
Idirektiv77/388/EØFforetagesfølgendeændringer :uændret
1)Artikel12,stk.3og4,affattessåledes:
»3.Medlemsstaterne anvendertomerværdiafgifts­
satser—ennormalsatsogenreduceretsats.
Denreduceredesatsmåikkeværeunder4%eller
over9%.
Normalsatsen måikkeværeunder14°/oellerover
20%.
4.a)Denreduceredesatsanvendespåtransaktioner
vedrørendefølgendevarerogtjenesteydelser :
—levnedsmidler ,dogmedundtagelseafalko­
holholdigedrikkevarer
—energiprodukter tilopvarmningogbelys­
ning
—vandforsyning
—lægemidler
—bøger,aviserogtidsskrifter
—personbefordring .
b)Normalsatsen skalanvendespåandretransak­
tionervedrørendevarerogtjenesteydelser end
deistk.4,litraa),nævnte.«
c)Rådettagerhverttredjeårovennævntenormal­
satsogreduceredesatsoptilfornyetbehand­
lingpågrundlagafenrapportudarbejdetaf
Kommissionen ogkanioverensstemmelse med
EØF-Traktatens artikel99justeredissesatseri
lysetafbehovetforafgiftsmæssigeindtægter .
2.Artikel28,stk.2,ophæves. uændret
Artikel2 Artikel2
1.Medlemsstaterne vedtagerdebestemmelser ,dereruændret
nødvendigeforatefterkommedettedirektivsenestden
31.december1992.DeunderretterstraksKommissionen
herom.
2.Medlemsstaterne meddelerKommissionen teksten
tilnationaleretsforskrifter ,somdeudstederpådet
område,dereromfattetafdettedirektiv.
Artikel3 Artikel3
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne . uændret