ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)120
Vol.1977/0048

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)120 endeligudg.
Strasbourg ,den20.april1977
JorHduSecrétariat
Général
Forslagtil
RÅDETS FORORDNING (EØF,EURATOM ,EKST )
omanvendelseafafgørelsenaf21.april1970angående
udskiftningafmedlemsstaternes finansielle bidragmed
Fællesskabernes egneindtægter,forsåvidtangårde
egneindtægter,derhidrørerframerværdiafgift
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(77)120endeligudg.

Begrundelse
1.Indledning
l)Påmødet den21.oktober 1976 anmodede Rådet Kommissionen omatfremlægge et
notat omdevæsentligste elementer ienfremtidig finansforordning omopkræv­
ningen afdeegne indtægter framerværdiafgift .
Kommissionen sendte den 17.november 1976 Rådet etarbejdsdokument fraKom­
missionens tjenestegrene ;dette omhandlede "Retningslinjer forenfinansfor -
ordning omfastlæggelse ogoverdragelse tilFællesskabet afegne indtægter
framerværdiafgift "(dok .COM(76)6lO endel .).
Idette dokument fastsattes bl.a .visse principper ,somdenkommende forord­
ning skulle overholde ,somf.eks .:
-denfinansforordning ,somskal vedtages fordeegne indtægter framerværdi­
afgift ,skal såvidt muligt være ioverensstemmelse meddeforanstaltninger ,
dergælder fordeegne indtægter ,somFællesskaberne allerede råder over ;
-bestemmelserne idenne finansforordning skal være ioverensstemmelse medde
–eventuelt ændrede -forslag ,somKommissionen harfremlagt vedrørende en
revision affinansforordningen ogforordning nr.2/7I5
-samtlige undtagelser fradennormale ordning ,somerfastsat idetsjette
moms-direktiv ,skal nævnes idenne forordning ;detsamme gælder bestemmel­
sereller procedurer ,somernødvendige forenrekonstruktion afbereg­
ningsgrundlaget iforbindelse medvisse undtagelser .

-2-
2)DaRådetnumed.sinvedtagelseafdetsjettemoms-direktiv harskabtetud­
gangspunktforetfællesberegningsgrundlag ,børartikel4iafgørelsenaf
21.april1970sættesikraftfra1.januar1978;ifølgedenneartikelomfat­
terFællesskabernes egne.indtægtertoldoglandbrugsafgiftersamtindtægter,
somhidrørerframerværdiafgiften ,ogsomfremkommervedatanvendeensats,
derikkekanoverstige1,J,påetberegningsgrundlag ,derimedføraffælles-
skabsretlige bestemmelser fastlæggesensartetforallemedlemsstaterne .
Formåletmeddetteforslagtilforordningeratgøredetmuligtatfastlægge,
bogføre,overdrageogkontrollere opkrævningen afdisseegneindtægterfra
merværdiafgiften .
3)Hvadangårfastlæggelsen afdeegneindtægterframerværdiafgift ,somopkræ­
vestinderdennormaleordning,erderanvendt"beregningsgrundlag påbereg-
ningsgrundlags-teknikken ";denneteknikgørdetmuligt:
-ikkeatkræveafdeafgiftspligtige ,atdeselvskalopgøredetbeløb^på
fakturaerne ,somsvarertilfællesskabsmerværdiaf giftenafdefakturerede
transaktioner ;
-atladedemangeforskelligenationaleafgiftssatser udeafbetragtning ;
-atoverladedettilmedlemsstaterne atudskilleFællesskabets andelafmer­
værdiafgiften efterenmetode,dereribedreoverensstemmelse meddenmo­
derneteknikfordatamatiskforvaltning .
«
4)Vedsidenafenrækkeregler,dererensforsamtligemedlemsstater ,tillader
detsjettemoms-direktiv dogvisseundtagelser,somharkarakterafengangs-
ogovergangsforanstaltninger .Depågældendetransaktioner skal-såfremtder
ertaleomundtagelser pånationaltplan–følgesafenopkrævningaftil­
svarendeegneindtægter,sommedlemsstaterne beregnerpågrundlagafdeaf­
giftspligtiges angivelserellerimangelherafpågrundlagafandreadækvate
oplysninger .

Indenhvertregnskabsårs begyndelsegiverhvermedlemsstatforhverundta­
gelseskategoriKommissionen meddelelse omdenløsning,denvilanvende,samt
eventueltomartenafdeadækvateoplysninger ,denønskeratmedtage.Kommis­
sionenforbeholdersigrettilatefterkontrollere dettevalg.Nårtallenes
arténgangerbestemtmedKommissionens billigelse,skalmedlemsstaten be­
handledetilsvarendeegneindtægterpåsammemådesomdeindtægter,derop­
krævesefterdennormalemetodepåbasisafetensartetberegningsgrundlag .
SåfremtKommissionen ikkeanserdenløsning,medlemsstaten ønskeratanvende
forenundtagelseskategori ,foradækvat,gennemgåssoørgsmålet medmedlems-'
statenogforelæggesUdvalget,hvorefterKommissionentræfferafgørelse om
deoplysninger,derskalmedtages.
5)DenafKommissionenfastsattekontrolmeddeegneindtægterframerværdiafgift
erikkeartsforskelligfradenkontrol,dergalderdealleredeeksisterende
indtægter,ogbør-forsåvidtangårkontrologstikprøveundersøgelser isam­
arbejdemedmedlemsstaterne -foregåihenholdtildenforeliggende procedure
ihenholdtilforordning165/74«
Detskalalligevelbemærkes,at:
-bestemmelsenafdeegneindtægterpågrundlagafadækvateoplysninger kræ­
versærligopmærksomhed ;
-centraliseringen afberegningsgrundlagene indendenationaleforvaltningers
generelleafviklingerdetvæsentligste elementforkontrollen ;
-kontrollen medfastlæggelsen hosdenafgiftspligtige harmindrebetydning
endfordealleredeforeliggende indtægter,idetmedlemsstaterne kunover­
dragerFællesskabet enlilledelafderesnationaleindtægter(højstYfoaf
detensartedeberegningsgrundlag ).
Derimodskalbekæmpelsenafbesvigelserbehandlesienseparattekst,der
forøvrigterunderforberedelse .

STRUKTUREN IUDKASTET TIL F0R0RD1TI1IG
A.FASTLÆGGELSE
а)Fa^tlæggels^jaf de__egne indtægter inden forramm_erne_af dennormale
ordning formerværdiafjjift^og viss_e sær1i£rdninger
б)Såfremt determuligt ,fastlægges deegne indtægter -ioverensstem­
melse meddetgenerelle princip –pågrundlag aftallene ideafgifts­
pligtiges angivelser (omnødvendigt kanforvaltningen exofficio ud­
færdige enangivelse )ifølge ""beregningsgrundlag påberegningsgrund -
lagsteknikken M,der ihovedtræk erfølgende :
a)enhver afgiftspligtig under dennormale ordning formerværdiafgift
anfører isinperiodiske angivelse desamlede købaffradragsbe­
rettigede varer ogtjenesteydelser (inputs -uden moms )ogafde
samlede salg af "beskattede varer ogtjenesteydelser (outputs -
uden moms ),somharforetaget idenafangivelsen omfattede periode ;
"b)deegne indtægter framerværdiafgift anses foratvære fastlagt
vedafleveringen afdenne angivelse .Denkompetente nationale
forvaltning "beregner -efter indsamling afalle tallene ide
afgiftspligtiges angivelser -forskellen mellem samtlige deout­
puts ogsamtlige deinputs ,somdeafgiftspligtige harangivet ;
c)denne forskel (somsvarer tilsamtlige afgiftspligtiges realise­
rede merværdi iden "betragtede periode )udgør det "beregningsgrund­
lag ,somsatsen fordeegne indtægter framerværdiafgift skal "be-
I
regnes afj
d)såfremt derforeligger enenkelt national momssats ,erdetklart ,
at "beregningsgrundlaget forfællesskabssatsen kanbestemmes på
grundlag afafgifterne påinputs ogoutputs ,uden atdeternød­
vendigt atkræve afdeafgiftspligtige ,atdeangiver disse sam­
lede input -ogoutputbeløb ekskl .moms .
7)Detransaktioner ,forhvilke dergælder undtagelser medtilbagebeta­
ling afdeafgifter ,somerbetalt dettidligere omsætningsled ,skal
opføres ideskattepligtiges angivelser ogbehandles somskatteplig­
tige aktiviteter under dengenerelle ordning ,såfremt -undtagelserne
vargældende imedlemsstaterne før 31.december 1975 ogopfylder
kriterierne idetandet moms-direktiv ;disse kriterier opretholdes

-5-
midlertidigtindtilettidspunkt,somskalafgøresafKadet.
Derimod "betragtesdeaktiviteter ,somgennemføresafskattepligtige med
enårligomsætning,der.ikkeoverstiger10000ERE,ikkesomskatteplig­
tigeaktiviteterihenseendetildeegneindtægter.
b)Fastlægg£lse_jpå _^rundla^_afde_skattepligti_g_eangivelS£r_eLL£r_adaicvat e
oplysninger
8)Såfremtdeskattepligtige aktivitetergennemføresaflandmænd,somnyder
godtafdensærligefællesenhedssatsordning ,"bestemmes "beregningsgrund­
lagetfordeegneindtægterafmedlemsstaterne ifølgedenfælles "bereg-
ningsmetode ,somerfastsatibilagCtildetsjettedirektiv.
9)Beregningsgrundlaget fordeaktiviteter ,somgennemføresafdeafgifts­
pligtigemedenårsomsætning påmereend10000ERE,dernydergodtaf
ennationalafgiftsfritagelse ,samtfordeaktiviteter ,dererundtaget
ihenholdtildenvalgmulighed ,sommedlemsstaterne harifølgeartikel
28idetsjettedirektiv,udgøresafmerværdiafgiften beregnetpågrund­
lagafdeafgiftspligtiges angivelserellerimangelherafpågrundlagaf
demestadækvateoplysninger.
Medlemsstaterne giverindenhvertregnskabsårs begyndelseKommissionen
meddelelse omartenafdetal,deanserforadækvate.
Kommissionen kanaprioriogeventueltpåstedetundersøgedeproblemer,
somkunnefølgeafdeforeslåedetalsart.HvisKommissionen ikkekan
anerkende,atdeafmedlemsstaterne medtagneoplysningereradækvate
skaldetgennemhøringafudvalgetogsamrådmellemKommissionen ogden
pågældendemedlemsstat væremuligtatfindedenmesthensigtsmæssige
løsning.

BOGFØRING OGOVERDRAGELSE
10)Underdennormaleordningskaldemedlemsstater ,derharindsamletdeaf­
giftspligtiges talmedhenblikpåfastlæggelseafdeegneindtægterfra
merværdiafgift ,centralisere dissetalogforetageensamletmånedligaf­
viklingvedatanvendedenfællesskabsmerværdiafgiftssats ,somerfastsat
tinder "budgetbehandlingen vedrørendedetpågældenderegnskabsår ,pådenmer­
værdi,deafgiftspligtige tilsammenharrealiseretidenpågældende måned.
Underordningerne ,hvorderforeligger •undtagelsesbestemmelser ,skaldersondres
mellemtotilfælde:
–hvorbestemmelsen afdeegneindtægterstadigforegårpågrundlagafdeaf­
giftspligtiges angivelser,følgermedlemsstaterne sammefremgangsmåde som
underdennormaleordning;
-hvorbestemmelsen afberegningsgrundlaget fordeegneindtægterforegårpå
grundlagafadækvateoplysninger ,skalafviklingenforegå,efterhånden som
bestemmelsen afdettilsvarendeberegningsgrundlag foregår,ogunderalle
omstændigheder indenforregnskabsårets afslutning.
11)Medlemsstaterne føreretregnskaboverdetal,somfølgerafangivelserneel­
lerdeunderpunkt8)og9)nævnteadækvateoplysninger.Deopførerdetbe­
løbafegneindtægterframerværdiafgift ,somfølgerafdensamledeafvik­
lingellerdesærligeafviklinger ,påenmedhenblikherpåoprettetkontohos
statskassen ,såledesatdisseindtægterframerværdiafgiftkanoverdrages
Fællesskaberne senestden15«dagidenandenmånedefterfastlæggelsesmåne-
den.
12)Påtilsvarende mådeopførerhvermedlemsstatpåenmånedsopgørelse ,somind­
sendestilKommissionen meddesammefrister,detsamledebeløbafegneind­
tægter,somerafvikletiengivenmåned.Idenneopførelseskaldersondres

-7-
mellem deindtægter ,derhidrører fraanvendelsen afsatsen pådet
"beregningsgrundlag ,somer "bestemt efter dennormale ordning ,ogde
indtægter ,derafvikles pågrundlag afadækvate oplysninger ,med
opdeling pådefastsatte tilfælde .
Dertilføjes enmerværdiafgift spost idetsammenfattende regnskab ,
somhver medlemsstat årligt opstiller ,hvad angår fastlæggelsen af
deegne indtægter .
C.KONTROL MED DEEGNE IITOTÆGTER
13)Medlemsstaterne foretager kontrol medfastlæggelsen ogoverdragelsen
afdeegne indtægter framerværdiafgift .Kommissionen kanpå "begæring
deltage heri .
Denne kontrol tager navnlig sigte påatsikre ,atfastlæggelsen og
overdragelsen ,særlig centraliseringen afberegningsgrundlaget ,er
ensartet ogretmæssig .
Under denne kontrol sikrer Kommissionen sig ,atdebehandlede oplys­
ninger eradækvate ,foratgive samtlige medlemsstater garantier for
enretfærdig fastlæggelse afegne indtægter pågrundlag afadækvate
oplysninger .
14)DeafKommissionen udfærdigede rapporter efter kontrolforanstaltnin ­
gerne medKommissionens deltagelse bringes tilsamtlige medlemsstaters
kundskab ,efter atdenpågældende medlemsstat harhaft lejlighed til
atudtale sig omdisse dokumenter .
D.UDVALGETS PROCEDURE
15)Dadeegne indtægter tilfalder Fællesskabet ,såsnart deerfastlagt ,
harKommissionen ansvaret forderes forvaltning inden forrammerne af
gennemførelsen afFællesskabernes budget .

-8-
Kommissionen anser detforabsolut nødvendigt atoprette etudvalg ,der
skal ydebistand vedrørende denne forordning ,somfølge afdekomplice­
rede problemer ,anvendelsen afdenrejser ,navnlig medhensyn tilordnin­
germedundtagelsesbestemmelser (eksempel :fastsættelse afdeadækvate
oplysninger ).
Kommissionen understreger ,atoprettelsen afetudvalg foregne indtægter
ikke udgør nogen overflødig supplering afdetudvalg formerværdiafgift ,
somerfastsat idetsjette direktiv ,oghvis kompetence udelukkende om­
fatter problemerne medanvendelse afdenfælles moms-ordning .
16)Såfremt Kommissionen ogmedlemsstaten eruenige omdeplanlagte løsninger
medhenblik påbestemmelse afberegningsgrundlaget forhver afdeiforord­
ningens artikel 4istk .2,tilladte undtagelser ,henvender Kommissionen sig
tiludvalget under overholdelse affølgende princippers
a)Kommissionens beføjelser gælder forholdene mellem medlemsstaten ogKom­
missionen ,idet deafgiftspligtiges rettigheder ogforpligtelser er
bestemt iteksten tildet sjette direktiv .Beslutningsproceduren ved­
rører derfor deadækvate oplysninger .
b)Inden Kommissionen træffer sinafgørelse ,ogefter at .denharforetaget
denødvendige konsultationer meddenpågældende medlemsstat ,hører den
udvalget ,hvor dersidder repræsentanter forsamtlige medlemsstater .
c)Detskal under alle omstændigheder være Kommissionen ,dertræffer afgø­
relse . -
17)Devigtigste grunde til ,atKommissionen foreslår denne formel ,erfølgende
a)Detervigtigt atbevare denforeliggende institutionelle ligevægt mel­
lemdetoinstanser ,derharbudgetmyndigheden ,dvs .Europa-Parlamentet
ogRådet ,ogatundgå enformel ,dergiver densidstnævnte institution
enfortrinsstilling ;
b)dadetpåhviler medlemsstaten atforeslå deadækvate midler tilbestem­
melse afgrundlaget forberegningen afdekompenserende betalinger er
dethensigtsmæssigt ,atdeterKommissionen (derharansvaret forbud-
getforvaltningen over fordensamlede budgetmyndighed )sombedømmer
disse midlers adækvate karakter inden forrammerne afdeunder punkt
16,litra a),beskrevne principper .

-β-
Rådets forordning (EØF ,EURATOM .EKSF )
omgennem ^reai?afgørelsen af21.april 1970angående udskiftning afmedlems­
staternes finansielle "bidrag medFællesskabernes egne indtægter ,forsåvidt
angår deegne indtægter ,derhidrører framerværdiafgift
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDet europæiske Kul-ogStål­
fællesskab ,særlig artikel 78,stk .7»
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDet europæiske økonomiske Fælles­
skab ,særlig artikel 209 ,
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDet europæiske Atomenergifælles­
skab ,særlig artikel 183 ,
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afetfælles Råd ogenfælles
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber ,særlig artikel 20,
angående
linder henvisning tilafgørelsen af21.april 1970 /.udskiftning afmedlems­
staternes finansielle bidrag medFællesskabernes egneindtægter ^,herefter
benævnt "afgørelsen af21.april 1970",særlig artikel 6,stk .2,
under henvisning tilforslag fraKommissionen .
2)under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende betragtninger :
Det eriafgørelsen af21.april fastsat ,atRådet udfærdiger bestemmelser
vedrørende kontrollen ,overdragelsen tilKommissionen ogindbetalingen af
deegne indtægter samt gennemførelsesbestemmelser tilartikel 3,stk .3,og
artikel 4inævnte afgørelse ;
til
ihenhold artikel 20itraktaten omoprettelse afetfælles Råd ogen
fælles Kommission forDeeuropæiske Fællesskaber erdetreFællesskabers
budgetter blevet samlet tiletenkelt budget ;
1)EFTnr.L94af28.4.1970 ,s.19.
2)EFTnr

deteriartikel 4iafgørelsen af21.april 1970 fastsat ,atdeegne indtægter ,
somhidrører framerværdiafgiften ,fremkommer vedatanvende ensats ,derikke
kanoverstige 1$pået "beregningsgrundlag ,derimedfør affællesskabsretlige
"bestemmelser fastlægges ensartet foralle medlemsstaterne ;dette "beregningsgrund­
lagerfastlagt medRådets sjette direktiv nr EØFaf 1977
omharmonisering afmedlemsstaternes lovgivning vedrørende omsætningsafgifter -
fælles ordning formerværdiafgifts ensartet "beregningsgrundlagt ;
derbørudfærdiges "bestemmelser forfastlæggelsen afdeegne indtægter ,derhid-vedrørende detilfolde hvor
rører framerværdiafgift ,særlig . disse indtægter imangel afangivelser
fradeafgiftspligtige "bestemmes pågrundlag afadækvate oplysninger ;
•dereriRådets forordning (EØF,EURATOM ,EKSF )nr.2/71af2.januar 1971^
fastsat "bestemmelser for "bogføringen ,"betalingen ogopførelsen påFællesskaber­
nesbudget afdeegne indtægter samt kontrollen meddisse .;disse bestemmelser bør
følgelig tilpasses deegne indtægter ,somhidrører framerværdiafgift ,gennem
enfastsættelse af .nassende regler ;
anvendelsen afdenne forordning ,særlig hvad angår fastsættelsen afadækvaterejser mangfoldige problemer ,,der
oplysninger ^hardirekte indvirkning påbudgettet ;deterabsolut nødvendigt ,
atKommissionen hurtigt kantræffe detilsvarende afgørelser ;oprettelsen af
etudvalg foregne indtægter framerværdiafgift gørdetmuligt atskabe et
snævert samarbejde mellem medlemsstaterne ogKommissionen pådette orraåde -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
3)EFTnr
4)EFTnr.L3af5.I.1971 .s.1

AfsnitI:Almindelige bestemmelser
Artikel1
Fællesskabets egneindtægterframerværdiafgiften ,dereromhandleti
artikel4»stk.1,iafgørelseaf21.april1970fherefterbenævntmoms-
indtægter,fastlæggesafmedlemsstaterne ogstillestilrådighedfor
Kommissionen pådebetingelser,dererfastsatidenneforordning.
Artikel2
1.Moms-indtægternefremkommervedatanvendedenfællesskabssats ,der
fastlæggesiforbindelse medbudgetbehandlingen ,pådetberegningsgrundlag ,
somfastsættesioverensstemmelse medbestemmelserne idenneforordning.
2.Såfremtdennesatsændresiløbetafetregnskabsåriforbindelse medet
tillægsbudget og/elleretændringsbudget ,finderdenændredesatsanvendelse
påheleberegningsgrundlaget fordetteregnskabsår.
3«Fællesskabssatsen erenintegrerende delafdenationalemerværdiafgifts -
satserogfinderanvendelsepåsamtligeafgiftspligtige aktiviteter,derer
nævntiartikel2iRådetssjettedirektivaf omharmonisering
afmedlemsstaternes lovgivningvedrørendeomsætningsafgifter ,herefterbenævnt
2)detsjettemoms-direktiv -bortsetfradeafgiftsfritagne aktiviteteri
artikel13»14og15inævntedirektiv-idetomfang,deikkeeromfattetaf
denfakultativebeskatning,dererfastsatiartikel28,stk.3a)ogc)/
inævntedirektiv.
Artikel3
1.Forsavidtangardeafgiftspligtige aktiviteter,somgivermulighed
forfradragioverensstemmelse medartikel17i•sjettemoms-direktiv ,
udgøresbeskatningsgrundlaget afforskellenmellembeløbetforbeskatnings-
grundlagetfordisseaktiviteter ogbeløbetforbeskatningsgrundlaget for
varerogtjenesteydelser ,forhvilkeafgiftenkanfradrages.
'OEFTnr.

-42-
2.Følgendeaktiviteter ansesforafgiftspligtige ihenholdtilstk.Is
aktiviteter,derioverensstemmelse medartikel28,stk.2,isjette
moms-direktiv eromfattetafdeimedlemsstaterne gældendefritagelser med
godtgørelsefordenafdettidligereomsætningsled "betalteafgift.
3.Følgendeaktiviteter ansesikkeforafgiftspligtige ihenholdtil
stk.Isaktiviteter,derudføresafafgiftspligtige ,hvisårligeomsætning,
fastsat efterreglerneiartikel24,stk.4»isjette
moms-direktiv ,ikkeoverstiger 10000EEE;dette "beløb"bestemmesveddeni
nævntedirektivsartikel31«stk.2,fastsatteomregning.
Artikel4
1.Forsavidtangårdeafgiftspligtige aktiviteter ,somudføresafland­
brugere,dereromfattetafdensærligefællesenhedssatsordning ,derer
fastsatiartikel25idetsjettemoms-direktiv ,udgøresberegningsgrundlage
afdenmerværdi,sommedlemsstaterne udregnerefterdenfællesberegnings-
metodeibilagCtilnævntedirektiv.
2.Forsåvidtangår
a)deaktiviteter,derudføresafafgiftspligtige ,hvisårligeomsætning,
fastsat efterreglerneiartikel24tstk.4»idetsjette
direktiv,overstiger 10000EEE,ogsomimedførafsammeartikels
stk.2nydergodtafenfritagelse,
b)deaktiviteter,dereromfattetafbilagFtilsjettemoms-direktiv ,
ogsommedlemsstaterne fritagerforafgiftioverensstemmelse med
mulighedeniartikel28,stk.3»litrab),inævntedirektiv,
udgøresberegningsgrundlaget afdenmerværdi,derudregnespågrundlagaf
deafgiftspligtiges angivelserogimangelherafpågrundlagafadækvate
oplysninger .

H3-
3.Medlemsstaterne giverhvertårindenhver begyndelseogførKommis
feionensforelæggelse af"detforeløbigeforslagtilbudgetKommissionen meddel­
elseomdeløsninger,devilanvende "tilbestemmelseafberegningsgrundlaget fo
hverafdeistk.2nævnteaktivitetskategorier,samteventuelt omarten
afdeoplysninger ,somdeanserforadækvate.
Forsåvidtangårregnskabsåret 1978meddelesdisseoplysningersnarest
muligtogsenestindenden1.oktober1977«
»
4«Kommissionen kanpåegetellerenmedlemsstatsinitiativeventueltpå
stedetgennemgådeproblemer,somopstårmedhensyntilanvendelsenaf
bestemmelserne istk.2.
Artikel5
1.Moms-indtægterne fastlægges :
-ideiartikel3»stk.1og2,idenneforordning .omhandlecfetilfælde på
dettidspunkt,hvorangivelsenoverdragesmedlemsstatens kompetente
myndighedafdenafgiftspligtige ioverensstemmelse medbestemmelserne i
artikel22isjettemoms-direktiv ellerafden,somimportafgifts-
skyldenpåhviler,iovensstemmelse medartikel23idetsjettemoms-
direktiv,eller,såfremtderikkeforeliggernogenangivelse,såsnart
fastlæggelsen foretagesadministrativt ;
-ideiartikel4*stk.1og2,omhandledetilfældesåsnartberegnings­
grundlageteropstilletafmedlemsstaternes kompetente myndighed.
Medlemsstaterne opstillerdetteberegningsgrundlag hurtigstmuligtog
ihverfaldtidsnoktil,atdetilsvarende moms-indtægter kanmedtagesi
denmånedligeoversigt,dererfastsatiartikel6iforordning 2/71,og
somvedrørerdecemberidetløbenderegnskabsår .
2.Denkompetentenationalemyndighedsberigtigelse afenfejlagtigeller
ufuldstændig fastlæggelse betragtessomennyfastlæggelse .
3.Medhensyntildenneforordnings anvendelseogmedforbeholdafbe­
stemmelserneistk.1,andetled,omfattet..moms-indtægterne foretre9nskabsåts
•alledeaktiviteter,forhvilkefastlæggelsen harfundetstediløbet
afdetteregnskabsår .Denfællesskabssats ,derskalanvendesiforbindelse
meddennefastlæggelse,erdensats,dererfastsatfordetregnskabsår,i
løbetafhvilketafgiftspligtens indtrædenskerihenholdtilartikel10i
.sjettemoms-direktiv .

-*4-
Artikel6
Såfremtenmedlemsstattilbagebetaler afgiftenioverensstemmelse med
artikel17»stk.4,isjettemoms-direktiv samtartikel4idirektiv
.. ._jnaio1!72/210EØFaf17«.1972;omændringafdirektiv69/169-EØFaf28..1969'
hedsattesberegningsgrundlaget ,.udregnetioverensstemmelse med
artikel3,stk.1,/beløbetforbeskatningsgrundlaget fortransaktioner,
somgiveranledningtildissetilbagebetalinger .
AFSNITII
Bestemmelser vedrørendebogføringogoverdragelse .
Artikel7
1.Formoms-indtægter gælder:
-medhensyntilbogføringbestemmelserne iartikel5og6iforordning
2/715
-medhensyntiloverdragelse bestemmelserne iartikel7,stk.1,
artikel8,9»10»stk.1/ogartikel11iforordning .2/71.
2.Idetregnskabogdenmåned^i^Q^oYersigt ,derfremsendestilKommissionen
ihenholdtilhhv.artikel5°gZ.6,stk.2,iforordning2/71,skalder
sondresmellemdemoms-indtægter ,derfastlæggesihenholdtilartikel5i
stk.2,første'led,oghverkategoriafmoms-indtægter ,derfastlægges2.tankestregihenholdtilartikel5»stk.'1/.Desudenskaldenmånedligeoversigtinde­
holdeenfordelingafmoms-indtægterneeftersatsogefterregnskabsår.
1)EFTL139af17.6.72.
2)EFTL133af4.6.69.

~d5-
Artikel8
Såfremtfællesskabssatsen ændresiløbetafetregnskabsår,foretager
medlemsstaterne enny"beregningafdeegneindtægterogoverdrager
Kommissionen tillægsbeløbet afmoms-indtægter senestden15«dagi
månedeneftersatsændringen .
AFSITITIII
Kontrolbestemmelser
Artikel9
artikel
Bestemmelserneiartikel3,4|13og/14,stk.3»iforordning 2/71
anvendespåmomsindtægterne .
Artikel10
1.Medlemsstaterne gennemførerrevisionerogundersøgelser vedrørende
fastlæggelsen ogoverdragelsen afmoms-indtægterne .EfterKommissionens
anmodningladerdedennedeltageheri.Iforbindelse meddissekontrol­
foranstaltninger dragerKommissionentilligeomsorgfor,atdeanvendte
oplysningereradækvate,ogatdeberegninger,dergennemføres medhenblik
påatbestemmebeløbetfordeegneindtægterideiartikel4|stk.1og
2,nævntetilfælde,erioverensstemmelse medbestemmelserne idenne
forordning.
2.Kommissionen kananmodemedlemsstaterne omatforetagesupplerende
kontrolforanstaltninger .PåKommissionens anmodningkandennedeltage
heri.
3.Bestemmelserne iRådetsforordning (-EØF,EURATOM,EKSF)nr.165/74af
21.januar1974anvendespåkontrollenvedrørendemoms-indtægterne .

-de-
AFSNIT IV
Bestemmelser omUdvalget ,forMoms-indtægter
ogafsluttende bestemmelser
Artikel 11
1.Dernedsattes etUdvalg foregne Moms-indtægter ,herefter "benævnt
Udvalget .
2.Udvalget består afrepræsentanter formedlemsstaterne ogKommissionen .
Hver medlemsstat repræsenteres afhøjst 5embedsmænd iUdvalget /der
harsomformand ... .enrepræsentant forKommissionen .
Udvalgets sekretariatsforretninger varetages afKommissionens tjeneste­
grene .
3.Udvalget fastsætter selv sinforretningsorden .
Artikel 12
1.Udvalget undersøger despørgsmål ,derforelægges detafdets formand ,
enten-.på dennes eget initiativ eller efter anmodning frarepræsentanten for
enmedlemsstat ,ogsomvedrører anvendelsen afdenne forordning ,især
følgende :
a)deiartikel 4»stk .1,litra b),artikel 5°gartikel 13,stk .3»i
forordning 2/71nærnte •oplysninger ogmeddelelser ;
b)deiartikel 13,stk .2,iforordning 2/71nærnte tilfælde afforce
majeure ;
c)deiartikel 10idenne forordning fastsatte kontrolforanstaltninger
ogundersøgelser ;
d)denmerværdi ,derbestemmes afmedlemsstaterne ihenhold tilartikel 4»
stk .2,idenne forordning .
2.Hvis Kommissionen ikke anser deoplysninger ,sommedlemsstaterne i
mangel afangivelser fradeafgiftspligtige fremlægger ihenhold til
artikel 4»stk.2,foratværeadækvate forbestemmelsen afdeegneind­
tægter ,troeder den ikontakt /_denberørte medlemsstat ,ogUdvalget
høres inden 2måneder efter medlemsstaten .

-11-
Efter høring afUdvalget
træffer Kommissionen "beslutning omdeoplysninger ,derskal lægges til
grund for "bestemmelsen åfdeiartikel 4»stk .2,idenne forordning
omhandlede egne indtægter .
Artikel 13
Denne forordning træder ikraft dagen efter offentliggørelsen iDe
Europæiske Fællesskabers Tidende .
ianuar
Denanvendes fraden 1.1.1978 ogforsåvidt angår artikel 4jstk .3»
fraden 1.september 1977 .
Udfærdiget \, PåKommissionens vegne
Formand