Nr.C238/4PDA] DeEuropæiskeFællesskabersTidende 13.9.95
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ÆndretforslagtilRådetsdirektivomkontrolmedrisikoenforstørreuheldmedfarlige
stoffer(*)
(95/C238/05)
(TekstafbetydningforEØS)
KOM(95)240endeligudg.—94/0014(SYN)
(ForelagtafKommissionen ihenholdtilEF-traktatensartikel189A,stk.2,den19.juni1995)
(l)EFTnr.C106af14.4.1994,s.4.
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Betragtning4
iRådetsresolutionaf16.oktober1989opfordres
Kommissionen tilatovervejemulighedenforat
indlemmeetkravomkontrolmedfysiskplanlægning i
direktivet82/501/EØF,navnligunderhensyntagentil
konsekvenserne afBhopalulykken ,ogmulighedenforat
nåtilgensidigforståelseogharmonisering afmedlems­
staternesprincipperogfremgangsmåder iforbindelse
medsikkerhedsrapporter ;ilysetafulykkerneiBhopalogMexicoCity,somklart
harvistrisikoenved,atfarligeområderogbeboelsesom­
råderliggerfortætpåhinanden,opfordresKommis­
sioneniRådetsresolutionaf16.oktober1989tilat
indføjebestemmelser idirektivet82/501/EØFom
kontrolmedfysiskplanlægning iforbindelsemedtilla­
delsertilnyeanlægogbyudviklingomkringbestående
anlæg;
Betragtning4a(ny)
iRådetsresolutionaf16.oktober1989opfordres
Kommissionen tilatsamarbejdemedmedlemsstaterne
foratnåfremtilgensidigforståelseogharmonisering af
medlemsstaternes principperogfremgangsmåder i
forbindelsemedsikkerhedsrapporter ;
Betragtning4b(ny)
derbørudveksleserfaringerommetodertilatkontrol­
lererisikoenforstørreuheld;Kommissionen og
medlemsstaterne børetablereforbindelsermedrelevante
internationale organisationer ,sådertilbrugitredje­
lande,kanudviklesforanstaltninger ilighedmeddei
direktivetfastsatte;

13.9.95 DA DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C238/5
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Betragtning17a(ny)
medlemsstaterne skaltræffeforanstaltninger tilatsikre,
atdemyndigheder ,derharansvaretforatudarbejde
eksterneberedskabsplaner ogtræffedenødvendige
beslutninger itilfældeafstørreuheld,modtagerpassende
uddannelsehertil:
Betragtning18
foratfremmeadgangentiloplysningerommiljøetbør
offentligheden haveadgangtildensikkerhedsrapport ,
ejerenharudarbejdet,ogpersoner,somkanbliveberørt
afstørreuheld,skalhavetilstrækkeligeoplysningertil,at
dekantræffekorrekteforholdsregler itilfældeafstørre
uheld;foratfremmeadgangentiloplysningerommiljøetbør
offentligheden haveadgangtildesikkerhedsrapporter ,
ejerneharudarbejdet,ogpersoner,somkanbliveberørt
afstørreuheld,skalhavetilstrækkeligeoplysningertil,at
dekantræffekorrekteforholdsregler itilfældeafstørre
uheld;
Betragtning21
foratfremmeinformationsudveksling ogforhindre
tilsvarendeuheldifremtidenmåmedlemsstaterne give
Kommissionen oplysningeromstørreuheld,der
indtræfferpåderesområde,såKommissionen kananaly­
serefarernevedstørreuheldogdriveetsystemforvide­
reformidlingafoplysningeromstørreuheldogerfarin­
gernehermed;foratfremmeinformationsudveksling ogforhindre
tilsvarendeuheldifremtidenskalmedlemsstaterne
underretteKommissionen omstørreuheld,der
indtræfferpåderesområde,såKommissionen kananaly­
serefarernevedstørreuheldogopretteetinformations­
systemforvidereformidling afoplysningeromstørre
uheldogerfaringernehermed;
Betragtning23a(ny)
ogsåtransportaffarligestoffergennemrørledningerkan
afstedkommestørreuheld;deterikkehensigtsmæssigt at
ladedirektivetomfattesådannerørledningerogtilhø­
rendekompressorstationer ;Kommissionen børindsamle
ogvurderedeforeliggendeoplysningerom,hvilke
ordningerderfindesiFællesskabettilreguleringaf
sådanneaktiviteter,ogomforekomstenafuheldi
forbindelsehermed,ogpågrundlagherafudarbejdeen
meddelelse,hvoridengørredefor,hvadderigivetfald
skalgørespådetteområdeoghvilketinstrumentdervil
væremesthensigtsmæssigt hertil;
Artikel3,
a)Virksomhed:
Heledetområde,somerunderejerenskontrol,og
hvordererfarligestoffertilstedeiethvilketsom
helstanlægellerlager,samtheledetøvrigeområde,
somerunderejerneskontrolpådetpågældendested,
herundernavnligadministrationsbygninger ,hjælpeud­
styr,rørledninger ,lagre,proces-ogproduktionsud­
styr,rangerbanegårde ,dokker,anlægsbroer,moler,
depoteroglignendestrukturer,ogsåflydende.litraa)
a)Virksomhed:
Heledetområde,somerunderejerenskontrol,og
hvordererfarligestoffertilstedeiethvilketsom
helstanlægellerlager,samtheledetøvrigeområde,
somerunderejerneskontrolpådetpågældendested,
herundernavnligadministrationsbygninger ,hjælpeud­
styr,rørledninger,lager-oghåndteringsområder ,
proces-ogproduktionsudstyr ,rangerbanegårde ,
dokker,anlægsbroer,moler,depoteroglignende
strukturer,ogsåflydende.

Nr.C238/6IDA! DeEuropæiskeFællesskabersTidende 13.9.95
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Artikel3,litraf)
f)Potentielfare:
Deniboendeegenskabvedetfarligtstofellerveden
fysisksituationienvirksomhed,somkanforårsage
skade.f)Potentielfare:
Deniboendeegenskabvedetfarligtstofellerveden
fysisksituationienvirksomhed,somkanforårsage
skadepåmenneskerogmiljø.
Artikel3,litrag)
g)Reelfare:
Sandsynligheden for,atenbestemtvirkningvil
indtræffeiennærmerebestemtperiodeellerunder
nærmerebestemteomstændigheder .g)Reelfare:
Sandsynligheden for,atderiennærmerebestemt
periodeellerundernærmerebestemteomstændig­
hedervilindtræffevirkninger,dererskadeligefor
menneskerogmiljø.
Artikel4,litrab)
b)farersomfølgeafioniserendestråling b)nukleareanlæg,udelukkendeforsåvidtangårfarer
somfølgeafioniserendestråling
Artikel4,
e)udvindingsindustriens aktiviteteriforbindelsemed
efterforskningefterogudvindingafmineraleriminer
ogstenbrudogvedboringer;heriindgårogså
behandlingafdeudvundnematerialermedhenblikpå
salg.itrae)
e)udvindingsindustriens aktiviteteriforbindelsemed
efterforskningefterogudvindingafmineraleriminer
ogstenbrudogvedboringer;heriindgårogså
behandlingafdeudvundnematerialermedhenblikpå
salg,menikkeoparbejdningafdeudvundnemate­
rialer.
Artikel6,stk.1,litrac)
c)identifikationaffarerneforstørreuheld c)identifikationaffarerneforstørreuheldogenvurde­
ringaffølgerneherafformenneskerogmiljø
Artikel6,stk.
e)deforanstaltninger ,deransesfornødvendigetilat
begrænsefølgerneafstørreuheldformenneskerog
miljø1,litrae)
e)deforanstaltninger ,deransesfornødvendigetilat
begrænsefølgerneafstørreuheldformenneskerog
miljø,herunderforanstaltninger tilsimuleringsøvelser
ihenholdtilberedskabsplanerne ,hvorsådanne
krævesihenholdtilartikel11,ogangivelseaf,hvor
hyppigtdisseøvelserafholdes
Artikel6,stk.3,litrad)
d)tilstrækkelige oplysningertil,atdetpågældende d)nøjagtigeoplysninger,såledesatdetpågældende
farligestofellerdenpågældendekategoriaffarlige farligestofellerdenpågældendekategoriaffarlige
stofferkanidentificeres stofferkanidentificeres

13.9.95 DA DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C238/7
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Artikel6,stk.5
5.Skerdervæsentligeændringer imaksimums­
mængdenafdettilstedeværende farligestofelleridettes
fysiskeform,somangivetafejerenidenimedførafstk.
2foretagneanmeldelse,herunderligeledespermanent
lukningafanlægget,underretterejerenstraksden
ansvarligemyndighedherom.5.Ejerenunderretterforuddenansvarligemyndighed
omeventuelleændringerimaksimumsmængden ogi
antalletafdetilstedeværende farligestofferelleridisses
fysiskeform,somangivetafejerenidenimedførafstk.
2foretagneanmeldelse,hvisdisseændringerharvæsent­
ligefølgerforrisikoenforstørreuheld.
6.Ejerenunderretterforuddenansvarligemyndighed
vedpermanentlukningafetanlæg.
Artikel10,indledningen
Ændresetanlæg,etlagerellerenvirksomhedpåen
måde,derkanhavevæsentligindflydelsepårisikoenfor
størreuheld,træffermedlemsstaterne passendeforan­
staltningertil,atejeren:Ændresetanlæg,enfremstillingsproces ,etlagerelleren
virksomhedpåenmåde,derkanhavevæsentligindfly­
delsepårisikoenforstørreuheld,træffermedlemssta­
ternepassendeforanstaltninger til,atejeren:
Artikel11,stk.3
3.Medlemsstaterne påser,atmulighedenforat
medvirkeiforberedelsen afberedskabsplaner ,der
opstillesihenholdtildettedirektiv,ståråbenfor:
—personaletivirksomheden ,forsåvidtangårinterne
ogeksterneberedskabsplaner
—dendelafbefolkningen ,dermåtteberøresafet
størreuheld,forsåvidtangåreksterneberedskabs­
planer
udenatdeansvarligemyndigheders forpligtelserdog
dervedanfægtes.3.Medlemsstaterne påser,atforberedelsenafbered­
skabsplaner,deropstillesihenholdtildettedirektiv,
finderstedefterhøringaf:
—detpersonale,dereransativirksomheden ,forsåvidt
angårinterneogeksterneberedskabsplaner
—dendelafbefolkningen ,dermåtteberøresafet
størreuheld,forsåvidtangåreksterneberedskabs­
planer
udenatdeansvarligemyndigheders forpligtelserdog
dervedanfægtes.
Artikel11,stk.5,indledendesætning
5.Medlemsstaterne sikrer,atdenudpegedeperson
ellermyndighedstraksiværksætterberedskabsplaner :5.Medlemsstaterne sikrer,atdenafejerenudpegede
personogomnødvendigtdenudpegedeansvarlige
myndighedstraksiværksætterberedskabsplaner :
Artikel12,stk.1,andetafsnit
Medlemsstaterne sørgerfor,atderesarealanvendelsespo­
litikogprocedurerne tildensgennemførelse tager
hensyntilbehovetforpålangsigtatadskillevirksom­
hederomfattetafdettedirektivfraboligområder ,større
offentligeområderogsærligvigtigeellersårbarenatur­
områderogbehovetforatletteberedskabsplanlægning
medsigtepåstørreuheld.Medlemsstaterne sørgerfor,atderesarealanvendelsespo­
litikogprocedurerne tildensgennemførelse tager
hensyntildetekniskeogandreforholdsregler ,derer
truffetihenholdtilartikel5,stk.1,ogbehovetforpå
langsigtatadskillevirksomheder omfattetafdette
direktivfraboligområder ,størreoffentligeområderog
særligvigtigeellersårbarenaturområderogbehovetfor
atletteberedskabsplanlægning medsigtepåstørreuheld.

Nr.C238/8fDA| DeEuropæiskeFællesskabersTidende 13.9.95
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Artikel13,stk.1,førsteafsnit
1.Medlemsstaterne sørgerfor,atpersoner,dermåtte
bliveberørtafetstørreuheldienvirksomhedsom
omhandletiartikel9,rutinemæssigtfåroplysningom
sikkerhedsforanstaltninger ogom,hvordandeskal
forholdesigitilfældeafuheld.Oplysningerne skal
gennemgåshvertandetårogomnødvendigtgentagesog
ajourføres,idetmindstehvisderforetagesændringer
somomhandlet iartikel10.Oplysningerne skaltil
stadighedværeoffentligttilgængelige .Offentligheden
skalunderalleomstændigheder haveoplysningerne
gentagetmindsthvertfjerdeår.1.Medlemsstaterne sørgerfor,atpersoner,dermåtte
bliveberørtafetstørreuheldienvirksomhedsom
omhandletiartikel9,rutinemæssigtfåroplysningom
risikoenforstørreuheld,omsikkerhedsforanstaltninger
ogom,hvordandeskalforholdesigitilfældeafuheld,
ogatenhverfysiskellerjuridiskpersonpåanmodning
fåradgangtildisseoplysningerudenatvedkommende
kanafkrævesdokumentation forlegitiminteresseheri.
Oplysningerne skalgennemgåshvertandetårogom
nødvendigtgentagesogajourføres,idetmindstehvisder
foretagesændringersomomhandletiartikel10.Oplys­
ningerneskaltilstadighedværeoffentligttilgængelige .
Offentligheden skalunderalleomstændigheder have
oplysningernegentagetmindsthvertfjerdeår.
Artikel13,stk.4
4.Medlemsstaterne sørgerfor,atsikkerhedsrapporten
offentliggøres .Ejerenkanrettebegrundetanmodningtil
denansvarligemyndighedomikkeatafslørebestemte
deleafrapportenforoffentligheden afgrunde,der
vedrørerindustrielle,kommercielle ellerpersonlige
forhold,denoffentligesikkerhedellerdetnationale
forsvar.Isådannetilfældeskalejerenefteraftalemed
denansvarligemyndighedforelæggedenneogoffentlig­
gøreenændretrapport,hvordisseforholdikkeomtales.4.Medlemsstaterne sørgerfor,atsikkerhedsrapporten
gørestilgængeligforoffentligheden .Ejerenkananmode
denansvarligemyndighedomikkeatafslørebestemte
deleafrapportenforoffentligheden afgrunde,der
vedrørerindustrielle,kommercielle ellerpersonlige
forhold,denoffentligesikkerhedellerdetnationale
forsvar.Isådannetilfældeskalejerenefteraftalemed
denansvarligemyndighedforelæggedenneenændret
rapport,hvoridisseforholdikkeomtales,ogstilledentil
rådighedforoffentligheden .
Artikel13,stk.6,andetafsnit
Denneopgørelseajourføresårligtogstillestilrådighed
foroffentligheden påvirksomhedens område.Denneopgørelseajourføresårligtogstillestilrådighed
foroffentlighedenpåvirksomhedens områdeoggennem
denansvarligemyndighed,somharfåetopgørelsenfore­
lagt.
Artikel17
1.Medlemsstaterne forbyderdriftelleridriftsætning
afvirksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter ellerdele
heraf,hvisfortsatdriftherafvilindebæreumiddelbar
risikoforetstørreuheld.1.Medlemsstaterne forbyderdriftelleridriftsætning
afvirksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter ellerdele
heraf,hvisfortsatdriftherafvilindebæreumiddelbar
risikoforetstørreuheld.

13.9.95ran DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C238/9
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Medlemsstaterne kanforbydedriftelleridriftsætnrngaf
virksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter ellerdeleheraf
ihenholdtildenneartikel,hvis
—ejerenikkeindenfordenpåbudtefristharindgivet
anmeldelse,rapporterellerandreoplysningersom
krævetidirektivet
—derikkeindenfordenpåbudtefristerudarbejdeten
eksternberedskabsplan .2.Medlemsstaterne kanforbydedriftelleridriftsæt­
ningafvirksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter eller
deleherafihenholdtildenneartikel,hvisejerenikke
indenfordenpåbudtefristharindgivetanmeldelse,
rapporterellerandreoplysninger,somkrævetidirek­
tivet.
3.Medlemsstaterne kanforbydedriftelleridriftsæt­
ningafvirksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter eller
deleherafihenholdtildenneartikel,hvisderikkeinden
fordenpåbudtefristerudarbejdeteneksternbered­
skabsplan,tiltrodsforatejerenharforelagtdeudpe­
gedemyndigheder denødvendigeoplysningersom
krævetiartikel11,stk.1,litrab).
Underdisseomstændigheder sikrermedlemsstaten i
henholdtilsinnationalelovgivning,atejerenerberet­
tigettilatanmodeomkompensation foreventuelle
omkostninger somfølgeafforbuddetfrademyndig­
heder,dererudpegettilatudarbejdeeksternebered­
skabsplaner .Hvisdenansvarligemyndighedforbyderdrifteller
idriftsætningafvirksomheder ,anlægellerlagerfaciliteter
ellerdeleheraf,fordiderindenfordenpåbudtefrist
ikkevarudarbejdeteneksternberedskabsplan ,sikrer
medlemsstaten ihenholdtilsinlovgivning,atejerener
berettigettilatanmodeomkompensationforeventuelle
omkostninger somfølgeafforbuddetfrademyndig­
heder,derharansvaretforudarbejdelsen afsådanne
planer.
2.Medlemsstaterne sørgerfor,atejernekanindanke
forbudpåbudtafmyndighedenefterstk.1forenrele­
vantinstans,fastsatihenholdtilnationallovgivningog
retspraksis .Ensådanankekanføretil,atforbuddet
ophæves,ændresellerbekræftes.Underankenforbliver
myndighedens påbudomforbudikraft.4.Medlemsstaterne sørgerfor,atejernekanindanke
forbudpåbudtafmyndighedenefterstk.1,2og3foren
relevantinstans,fastsatihenholdtilnationallovgivning
ogretspraksis.Ensådanankekanføretil,atforbuddet
ophæves,ændresellerbekræftes.Underankenforbliver
myndighedens påbudomforbudikraft.
Artikel20,stk.la(nyt)
la.Ingenkanretsforfølgesforoffentligtatudbrede
ikke-fortrolige oplysningerelleroplysninger,somer
offentliggjort imedførafbestemmelserne idettedirektiv.
BilagI,del1,stofnr.7,21,22,23og28
Dinikkeltrioxid Dinikkeltrioxid (ipulverform)
Nikkelmonoxid Nikkelmonoxid (ipulverform)
Nikkeldioxid Nikkeldioxid (ipulverform)
Nikkelsulfid Nikkelsulfid(ipulverform)
Trinikkeldisulfid Trinikkeldisulfid (ipulverform)