I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 344 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 23. september 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser til den fælleserklæring, som 
er knyttet til afgørelse nr. 1/89, truffet af Associeringsrådet EØF-Malta 
Udkast ti I 
AFGØRELSE TRUFFET AF ASSOCIERINGSRÅDET EØF-MALTA 
om ændring af bilag III til protokol nr. 2 
angående definitionen af begrebet 
"varer med oprindelsesstatus" og angående metoderne 
for administrativt samarbejde 
(forelagt af Kommissionen) 

Begrundelse 
Oprindelsesreglerne i protokol nr. 2 til Associer ingsoverenskomsten 
EØF/Malta blev ændret ved afgørelse nr. 1/89, truffet af EØF-Malta 
Associeringsrådet, som følge af indførelsen af Det Harmoniserede 
System. Denne afgørelse blev iværksat i Fællesskabet ved Rådets for­
ordning (EØF) nr. 2229/89 af 18. Juli 1989<1) med virkning fra 1. 
Januar 1990. 
Afgørelse nr. 1/89 er ledsaget af en fælleserklæring vedrørende for­
nyet undersøgelse af ændringerne til oprindelsesreglerne på baggrund 
af indførelsen af Det Harmoniserede System. I denne erklæring hedder 
det, at Associeringsrådet som hastesag undersøger, om det er nødven­
digt at udforme den pågældende regel, som den var inden afgørelse nr. 
1/89, hvis det viser sig, at sådanne ændringer resulterer i en situa­
tion, der er ti I skade for de pågældende sektorers interesser. I dis­
se tilfælde skal Associeringsrådet træffe afgørelse inden tre måne­
der, efter at en af overenskomstens parter har fremsat anmodning 
herom. 
Den 26. april 1991 gjorde Malta opmærksom på et praktisk problem ved­
rørende broderede forklæder og overalls henhørende under HS-position 
ex 6211. 
Før indførelsen af Det Harmoniserede System blev forklæder og over­
alls til kvinder henført under TSRN-position 61.02, "Yderbeklædning 
til kvinder, piger og småbørn". For broderede varer henhørende under 
denne position var den på det tidspunkt gældende oprindelsesregel: 
"Fremstilling på basis af stoffer, ikke broderet, hvis værdi ikke 
overstiger 40% af den færdige vares værdi". 
I Det Harmoniserede System blev TSRN-position 61.02 delt i flere 
positioner, og oprindelsesreglen vedrørende "broderivarer" blev op­
taget i HS-posit ionerne ex 6202, ex 6204, ex 6206, ex 6209 og ex 
6217. 
Visse varergrupper omfattet af definitionen "Yderbeklædning til kvin­
der og piger" fra TSRN-position 61.02 henhører imidlertid under HS-
position 6211; men denne HS-position blev ikke optaget i listen over 
positioner, for hvilke oprindelsesreglen for broder i varer skal anven­
des. Dette medfører, at for disse varer skal anvendes den generelle 
regel for ex kapitel 62, som bestemmer, at varerne skal være frem­
stillet af garn. Som følge heraf får forklæder og overalls, der før 
fik oprindelsesstatus, ikke oprindelsesstatus. 
Men det problem, som Malta har gjort opmærksom på, viser, at der i 
praksis er tilfælde, hvor ændringen resulterer i en situation, der er 
til skade for de pågældende sektorers interesser. Vareoprindelses-
udvalget har derfor enstemmigt udtalt sig til fordel for at udforme 
reglen, som den var inden afgørelse nr. 1/89. 
(1) EFT nr. L 217 af 27.7.1989. s. 1. 
Det ovenfor nævnte konkrete tilfælde viser allerede, at det næsten 
ikke er muligt at overholde fristen på 3 måneder, som er fastsat i 
fælleserklær ingen. 
Sådanne tilfælde kræver for det første en grundig drøftelse i Vareop-
rindelsesudvalget på grundlag af arbejdsdokumenter, der er udarbejdet 
af Kommissionens tjenestegrene. Derefter følger Kommissionen vedtag­
else af forslaget, dets fremsendelse ti I og drøftelse i Rådet, Rådets 
fastlæggelse af den fælles holdning og endelig Associeringsrådets 
vedtagelse af afgørelsen (men det er ikke længere nødvendigt at ved­
tage en gennemførelsesforordning). 
Eftersom der i øjeblikket allerede er andre tilfælde, som kræver en 
fornyet undersøgelse, og som er blevet påpeget enten af medlemsstat­
erne eller af EFTA-landene inden for rammerne af andre overenskomster 
men vedrørende varer, for hvilke der gælder samme oprindelsesregler i 
EØF-Malta overenskomsten, vil det være hensigtsmæssigt at fremskynde 
beslutningsprocessen ved i forbindelse med de tilfælde, der kan be­
tegnes som tekniske og ikke politiske, at give Kommissionen myndighed 
ti I at fastlægge den fælles holdning og udstede gennemførelsesforord­
ningerne. 
Af de årsager, som er anført ovenfor, er der allerede vedtaget Rådets 
forordninger herom^) inden for rammerne af EØF-EFTA overenskomst­
erne. 
Derfor foreslås følgende foranstaltninger: 
en afgørelse, truffet i EØF-Malta Associeringsrådet, om ændring 
af bilag III til protokol nr. 2 til overenskomsten; 
en forordning udstedt af Rådet, som bemyndiger Kommissionen til 
at vedtage den fælles holdning i sager, der forelægges den inden 
for rammerne af den fælleserklæring, som er knyttet til afgørelse 
nr. 1/89, truffet af EØF/Malta Associeringsrådet. 
f i \ CCT «f 
i 
Forslag ti I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) nr. /91 
af 1991 
om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser til den fælleserklæring, som 
er knyttet til afgørelse nr. 1/89, truffet af Associeringsrådet EØF-Malta 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab og Republikken Malta(1) blev undertegnet den 5. december 1970; 
i den fælleserklæring, der er knyttet til afgørelse nr. 1/89, truffet af 
Associeringsrådet EØF-Malta, og som er gennemført i Fællesskabet ved for­
ordning (EØF) nr. 2229/89 af 18. Juli 1989<2), er det bestemt, at der på 
visse betingelser kan foretages en fornyet undersøgelse af ændringerne til 
oprindelsesreglerne på baggrund af indførelsen af Det Harmoniserede System; 
i henhold til denne fælleserklæring skal Associeringsrådet træffe afgørelse 
inden tre måneder, efter at en af overenskomstens parter har fremsat anmod­
ning herom-, 
denne fornyede undersøgelse vedrører de tilfælde, hvor gennemførelsen af de 
gældende oprindelsesregler i Det Harmoniserede System ikke var fuldstændig 
neutral, og hvor det viser sig nødvendigt at udforme reglerne, som de var 
t idli gere; 
med henblik på de afgørelser, der skal træffes af Associeringsrådet, bør 
Fællesskabet fastlægge en fælles holdning; 
(1) EFT nr. L 61 af 14.3.1971, s. 2. 
(2) EFT nr. L 217 af 27.7.1989, S. 2. 
/ 
denne beslutningsproces gør det ikke muligt at overholde den frist på tre 
måneder, som er fastsat i fælleserklæringen; det er derfor nødvendigt at 
fremskynde proceduren og fastsætte, at Fællesskabets fælles holdning fast­
lægges af Kommissionen ifølge proceduren i artikel 14 i Rådets forordning 
(EØF) nr. 802/68 af 27. Juni 1968 om den fælles definition af begrebet 
varers oprindelse^3^, senest ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 
456/9l(4); 
UDSTEDET FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Fællesskabets fælles holdning med hensyn til de afgørelser, der skal træf­
fes af Associeringsrådet EØF-Malta om fornyet undersøgelse af ændringerne 
til oprindelsesreglerne på baggrund af indførelsen af Det Harmoniserede 
System, i overensstemmelser med den fælleserklæring, der er knyttet til 
afgørelse nr. 1/89, truffet af Associeringsrådet vedtages efter fremgangs­
måden i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 802/68. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i 
De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, 
På Rådets vegne 
Formand 
(3) EFT nr. L 148 af 28.6.1968, s. 1. 
Udkast ti l 
AFGØRELSE Nr. /91 TRUFFET AF ASSOCIERINGSRÅDET EØF-MALTA 
den 1991 
om ændring af bilag III ti i protokol nr. 2 angående definitionen af be­
grebet "varer med oprindelsesstatus" og angående metoderne for admini­
strativt samarbejde 
ASSOCIERINGSRÅDET HAR -
under henvisning til aftalen om oprettelse af en associering mellem Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Malta, undertegnet den 5. december 
1970; 
under henvisning til protokol nr. 2 angående definitionen af begrebet "va­
rer med oprindelsesstatus" og angående metoderne for administrativt sam­
arbejde, særlig artikel 25, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I fælleserklæringen, som er knyttet til afgørelse nr. 1/89 truffet af Asso­
cieringsrådet, hedder det, at der kan foretages en fornyet undersøgelse af 
ændringerne til oprindelsesreglerne på baggrund af indførelsen af Det Har­
moniserede System, hvis disse ændringer resulterer i en situation, der er 
til skade for de pågældende sektorers interesser; det hedder desuden, at 
den pågældende oprindelsesregel på ny udformes som tidligere med virkning 
fra den 1. Januar 1988; 
oprindelsesreglen "vedrørende andre beklædningsgenstande, til kvinder eller 
piger" forsynet med broderi, som fastsat i afgørelse nr. 1/89, truffet af 
Associeringsrådet, bør ændres, således at reglen på ny udformes, som den 
var inden indførelsen af Det Harmoniserede System -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
} 
Artikel 1 
I bilag III til protokol nr. 2 til aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab og Malta erstattes rubrikken vedrørende HS-koderne ex 6202, ex 
6204, ex 6206, ex 6209 og ex 6217 med rubrikken i bilaget til denne afgør­
else. 
Artikel 2 
Denne afgørelse træder i kraft den 1. Januar 1990. 
Udfærdiget i Bruxelles, 
På vegne af Associeringsrådet 
Formand 
BILAG 
HS-kode Varebeskrivelse Bearbejdning eller forarbejdning af materialer uden 
oprindelsesstatus, som giver den fcrdlge vare oprind­
elsesstatus 
(1) (2) (3) 
ex 6202, 
ex 6204, 
ex 6206, 
ex 6209, 
ex 6211 
og 
ex 6217 Beklædningsgenstande og konfektioneret 
tilbehør til beklcdnlngsgenstande, til 
kvinder, piger og spsdbørn, forsynet 
med broderi Fremstillet på basis af garn^ ' 
el 1er 
Fremstillet på basis af vsvede stoffer, ikke broderet, 
hvis verdi ikke overstiger 40% af den færdige vares 
pris ab fabrik (1) 
(1) Se indledende note 7 angående behandling af besttningsartikler og tilbehør af tekstilmaterialer. 
ISSN 0254-1459 
KOM(91) 344 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 02 
Katalognummer : CB-CO-91-393-DA-C 
ISBN 92-77-75694-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
LX2985 Luxembourg