EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 26.10.2018 JOIN(2018) 22 final/2 2018/0300(NLE) This document replaces JOIN(2018) 22 final of 25.7.2018.

Change of the sensitivity level, deletion of the marking "LIMITED". Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 2015/735 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Sydsudan



BEGRUNDELSE 1.Foranstaltningerne i Rådets afgørelse (FUSP) 2015/740 får virkning ved Rådets forordning (EU) 2015/735. 2.Den 13. juli 2018 vedtog De Forenede Nationers Sikkerhedsråd ("FN's Sikkerhedsråd") resolution 2428 (2018), hvori det udtrykte dyb bekymring over de sydsudanske lederes manglende evne til at stoppe landets fjendtligheder, fordømte de fortsatte og åbenlyse overtrædelser af aftalen af 17. august 2015 om en løsning på konflikten i Republikken Sydsudan, aftalen af 21. december 2017 om indstilling af fjendtlighederne, beskyttelse af civile og humanitær adgang og Khartoumerklæringen af 27. juni 2018 samt skærpede de ved FN's Sikkerhedsråds resolution 2206 (2015) indførte restriktive foranstaltninger over for Sydsudan. 3.FN's Sikkerhedsråd ændrer bl.a. undtagelserne til våbenembargoen og den dertil knyttede tekniske og finansielle bistand samt kriterierne for udpegelse af de personer og enheder, der er omfattet af indefrysningen af aktiver. 4.Rådets afgørelse (FUSP) 2018/XXX ændrede Rådets afgørelse (FUSP) 2015/740 for at give de foranstaltninger, der er indført ved FN's Sikkerhedsråds resolution 2428 (2018), virkning. 5.Disse foranstaltninger falder ind under traktatens anvendelsesområde, og der bør derfor indføres regulering på EU-plan, navnlig for at sikre en ensartet anvendelse i alle medlemsstaterne. 6.Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Kommissionen bør derfor foreslå, at forordning (EU) 2015/735 ændres. 2018/0300 (NLE) Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 2015/735 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Sydsudan RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, under henvisning til afgørelse (FUSP) 2015/740 af 7. maj 2015 om restriktive foranstaltninger i lyset af situationen i Sydsudan og om ophævelse af afgørelse 2014/449/FUSP, under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1)Foranstaltningerne i Rådets afgørelse (FUSP) 2015/740 får virkning ved Rådets forordning (EU) 2015/735. (2)Den 13. juli 2018 vedtog De Forenede Nationers Sikkerhedsråd ("FN's Sikkerhedsråd") resolution 2428 (2018), hvori det udtrykte dyb bekymring over de sydsudanske lederes manglende evne til at stoppe landets fjendtligheder, fordømte de fortsatte og åbenlyse overtrædelser af aftalen af 17. august 2015 om en løsning på konflikten i Republikken Sydsudan, aftalen af 21. december 2017 om indstilling af fjendtlighederne, beskyttelse af civile og humanitær adgang og Khartoumerklæringen af 27. juni 2018 samt skærpede de ved FN's Sikkerhedsråds resolution 2206 (2015) indførte restriktive foranstaltninger over for Sydsudan. (3)FN's Sikkerhedsråd ændrer bl.a. undtagelserne til våbenembargoen og den dertil knyttede tekniske og finansielle bistand samt kriterierne for udpegelse af de personer og enheder, der er omfattet af indefrysningen af aktiver.

(4)Rådets afgørelse (FUSP) 2018/XXX ændrede afgørelse (FUSP) 2015/740 for at give de foranstaltninger, der er indført ved FN's Sikkerhedsråds resolution 2428 (2018), virkning. (5)Disse foranstaltninger falder ind under traktatens anvendelsesområde, og der bør derfor indføres regulering på EU-plan, navnlig for at sikre en ensartet anvendelse i alle medlemsstaterne. (6)Forordning (EU) 2015/735 bør derfor ændres — VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EU) 2015/735 foretages følgende ændringer: 1.Artikel 2 affattes således: "Artikel 2 Det er forbudt at yde: 1) teknisk bistand eller udøve mæglervirksomhed i tilknytning til militære aktiviteter eller til levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af våben og alle typer materiel i tilknytning hertil, herunder våben og ammunition, militærkøretøjer og militært udstyr, paramilitært udstyr samt reservedele hertil, direkte eller indirekte til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sydsudan eller til anvendelse i dette land 2) finansieringsmidler eller finansiel bistand i tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, forsikring og genforsikring, ved salg, levering, overførsel eller eksport af våben og materiel i tilknytning hertil eller ved ydelse af teknisk bistand i tilknytning hertil eller mæglervirksomhed, direkte eller indirekte til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organisationer i Sydsudan eller til anvendelse i dette land 3) teknisk bistand, finansieringsmidler eller finansiel bistand eller udøve mæglervirksomhed i tilknytning til levering af bevæbnede lejesoldater i Sydsudan eller til anvendelse i dette land." 2.Artikel 3 affattes således: "Artikel 3 De i artikel 2 omhandlede forbud gælder ikke for levering af finansieringsmidler, finansiel bistand, teknisk bistand og mæglervirksomhed med tilknytning til: a) våben og dertil knyttet materiel, som udelukkende er bestemt til støtte for eller anvendelse af personel fra FN, herunder FN's mission i Republikken Sydsudan (UNMISS) og FN's midlertidige sikkerhedsstyrke i Abyei (UNISFA) b) beskyttelsesbeklædning, herunder skudsikre veste og militærhjelme, der midlertidigt og udelukkende til personlig brug eksporteres til Sydsudan af personel fra FN, repræsentanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, ulandseksperter og tilknyttet personale. 3.Artikel 4 affattes således: "Artikel 4 1. Uanset artikel 2 kan de kompetente myndigheder tillade, at der leveres finansieringsmidler, finansiel bistand, teknisk bistand og mæglervirksomhed med tilknytning til: