B4-1062/95

Beslutning om de bilaterale forhandlinger mellem EU og USA om civile fly

Europa-Parlamentet,

A. der henviser til, at det med aftalen om civile fly fra GATT's Tokyo- runde i 1979 lykkedes at fjerne hovedparten af de traditionelle hindringer for handelen med civile fly og andre luftfartsprodukter,

B. der henviser til, at 1979-aftalen anerkendte flyindustriens saerlige stilling uden dog at udtale sig specifikt om den tilladelige stoerrelse af direkte og indirekte statsstoette,

C. der henviser til den bilaterale aftale mellem Den Europaeiske Union og USA om statsstoette inden for den civile flyindustri, indgaaet i 1992,

D. der henviser til, at EU og USA ved denne aftale bilateralt fastsatte lofter over saavel den direkte som den indirekte stoette til store fly med over 100 saeder,

E. der henviser til, at der under Uruguay-runden blev fremsat forslag til en ny GATT-aftale om handel med civile luftfartoejer, der skulle gaelde for alle luftfartsprodukter (ikke blot store civile fly) og for alle WTO-medlemmer (ikke blot EU og USA),

F. der henviser til, at forhandlingerne herom ikke kunne tilendebringes i loebet af Uruguay-runden, hvorfor forhandlerne fik yderligere 12 maaneder til at naa til enighed, og at der heller ikke er gjort fremskridt i forhandlingerne mellem EU og USA,

G. der henviser til, at Unionen har eksklusiv kompetence hvad angaar den faelles handelspolitik samt spoergsmaalet om statsstoette,

H. der understreger, at den seneste tids svingninger i vekselkursen mellem de europaeiske valutaer og den amerikanske dollar har haft vaesentlig indvirkning paa den europaeiske flyindustris konkurrenceevne,

Europa-Parlamentet,

1. anerkender vigtigheden af at opretholde en sund europaeisk industri inden for civil flyproduktion af hensyn til beskaeftigelsen og den europaeiske industris konkurrenceevne;

2. paapeger, at det store offentlige beloeb, som den amerikanske regering bruger paa forsvarsomraadet, giver den civile amerikanske flyindustri store fordele, og at flyindustrien i EU ikke har de samme fordele;

3. beklager, at det indtil nu ikke har vaeret muligt at indgaa en multilat- eral aftale paa rimelige vilkaar med regler, der begraenser statsstoetten i den civile flyindustri;

4. finder det betaenkeligt, at den bilaterale aftale mellem Unionen og USA fortsat ikke fungerer gnidningsfrit paa grund af den amerikanske regerings mangelfulde oplysninger om den direkte og indirekte stoette, der ydes til den civile amerikanske flyindustri;

5. anmoder USA om at respektere saavel aand som bogstav i den bilaterale aftale, der indeholder et krav om gensidig information;

6. paapeger, at der maa goeres en yderligere indsats for at forbedre gennemsigtigheden med hensyn til den indirekte stoette til den amerikanske flyindustri og hvad angaar fordele i form af civile anvendelser af militaerindustrielle tiltag i USA, ligesom der maa vedtages en metode til identifikation af de direkte og indirekte fordele, flyindustrien hoester af saadanne subsidier;

7. erkender behovet for at ivaerksaette effektive mekanismer til kontrol med subsidier, som kan finde generel anvendelse uden at give nogen af parterne en konkurrencefordel;

8. understreger, at en handelskonflikt paa dette omraade hverken er i Europas eller USA's interesse;

9. appellerer til alle deltagerne i de multilaterale WTO-forhandlinger om at goere deres yderste for at bringe forhandlingerne ud af doedvandet og snarest muligt naa frem til en aftale, der bl.a. skal omfatte en gensidig anerkendelse af de valgte metoder til stoette for flyindustrien fra alle WTO-medlemmers side samt velafbalancerede og effektive mekanismer til kontrol med stoerrelsen af subsidierne i hver enkelt WTO- medlemsstat, herunder ogsaa de »fremspirende« producenter;

10. understreger, at en multilateral aftale ogsaa skal indeholde klare bestemmelser om gensidig information og konsultation samt en mekanisme til afgoerelse af tvister;

11. opfordrer de civile flykonstruktoerer paa begge sider af Atlanten til at etablere et mere snaevert samarbejde, navnlig paa praekonkurrencemaessige felter saasom udviklingen af mere miljoevenlige modeller og motorer;

12. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Raadet, medlemsstaternes regeringer og USA's regering.