Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om udkast til Rådets retsakt om udarbejdelse
af konventionen om gensidig retshjælp i straffesager mellem Den Europæiske Unions medlemssta-
ter (9636/1999 ,dash C5-0091/1999 og SN 5060/1999 ,dash C5-0331/1999 ,dash 1999/0809(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
mdash der henviser til Rådets udkast og ændrede udkast (9636/1999 og SN5060/1999)(1),
mdash hørt af Rådet, jf. EU-traktatens artikel 34, stk. 2, litra a) (C5-0331/1999),
mdash der henviser til forretningsordenens artikel 67,
mdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder, Retsvæsen og Indre
Anliggender og udtalelse fra Udvalget om Retlige Anliggender og Det Indre Marked (A5-0019/2000),
1. godkender Rådets således ændrede udkast;
2. opfordrer Rådet til at ændre sit udkast i overensstemmelse hermed;3. anmoder Rådet om straks at påbegynde det nødvendige arbejde med henblik på hurtigst muligt at
vedtageenretsakt,dereffektivtogdetaljeretfuldstændiggørlovgivningenomanvendelseafaflytningunder
fuld respekt for de grundlæggende rettigheder og friheder samt de øvrige retlige garantier;
4. anmoder Rådet om straks at påbegynde det nødvendige arbejde med henblik på hurtigst muligt at
vedtageenretsakt,dereffektivtogdetaljeretfuldstændiggørlovgivningenomanvendelseafvideokonferen-certilafhøringaftiltalte,medtiltalteogandre,derergenstandforenefterforskning,underfuldrespektforde grundlæggende rettigheder og friheder samt de øvrige retlige garantier;
5. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
6. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre udkastet i væsentlig grad;7. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet.
(1) EFT C 251 af 2.9.1999, s. 1.
6. Kommissionens strategiske mål
B5-0143, 0144 og 0145/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens strategiske mål for de kommende fem år
Europa-Parlamentet,
1. glæder sig over de strategiske mål, der er fremsat i meddelelsen fra Kommissionen;2. mener, at det fælles mål for EU-politikkernes og EU-institutionernes reform må være, at Den Euro-
pæiske Union skal stå til rådighed for borgerne, hvilket kræver politikker, der afspejler prioriteringerne og
forventningerne hos de europæiske borgere og institutioner, somer deres tillid værdig;
3. er af den opfattelse, at denne første globale redegørelse nogen sinde for Kommissionens vision på
mellemlang sigt samt dens prioriteringer og hensigter er et vigtigt skridt hen imod Kommissionensdemo-kratiske ansvar over for Europas befolkning;29.11.2000 DA C 339/255 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
4. mener, at disse mål bør uddybes gennem opstilling af prioriteringer, tidsplaner og kriterier;
5. er enig i Kommissionens analyse af de fire vigtigste udfordringer, som Den Europæiske Union står
stillet over for, men minder Kommissionen om, at dens vigtigste opgave er at opfylde EU-borgernes for-ventninger; understreger derfor den særlige betydning af økonomiske, sociale og miljømæssige spørgsmålsamt forbrugerbeskyttelse;
6. understreger, at det er af altafgørende betydning, at EU-udvidelsen bliver en succes;7. støtter en ambitiøs reform af Unionens institutioner som en absolut nødvendig forudsætning for at
gøre udvidelsen til en succes og for at sikre en hurtig optagelse af ansøgerlande, der opfylder kriterierne;
8. erklarover,atderudoverbehovetforpolitiskeogøkonomiskeprogrammerforansøgerlandenemå
rettes særlig opmærksomhed mod landene i Sydøsteuropa, herunder de lande, som ikke umiddelbart stårover for medlemskab;
Fremme af nye former for EU-beslutningsstrukturer:
9. foreslårendagsordenforreformafEU,dermodsvarerdetambitiøseudvidelsesprogram,ogsomøger
EU’slegitimitetogsigtermodatknytteennyforbindelsemellemborgerneogdeteuropæiskeprojekt,isærved hjælp af en form for beslutningsstrukturer, der respekterer subsidiaritets- og proportionalitetsprincip-perne;
10. går stærktindforen intern reformaf Kommissionen,Rådet ogParlamentet, hvilket er afafgørende
betydningforenforbedringafEU-institutionerneseffektivitet,åbenhedoggennemskuelighed;understreger,at Kommissionen, samtidig med at den bliver mere gennemsigtig og koncentrerer sig om kernespørgsmål,fuldt ud bør koncentrere sig om gennemførelsen og opfølgningen af EU’s politikker;
11. glæder sig over, at Kommissionenerkender behovet for at etablere nye former for samarbejde mel-
lem de forskellige beslutningstagningsniveauer i Europa, og ser frem til, at hvidbogen om dette spørgsmål
ledsages af specifikke skridt i denne retning;
12. opfordrer indtrængende til, at et charter om grundlæggende rettigheder, der fokuserer på forholdet
mellem borgerne og EU-institutionerne, bliver en integrerende del af den nye traktat;
Om specifikke spørgsmål:
13. understreger,atdenæstefemårvilværeafafgørendebetydningforenopfyldelseafdeforpligtelser,
som EU indgik på Kyoto-konferencen, om en 8% CO
2-reduktion inden 2008;
14. opfordrerpå baggrund aftraktaterne indtrængende til,atborgerne får enklarpåvisning afmervær-
dien og effektiviteten af EU’s aktioner til gennemførelse af Kommissionens kernemålsætninger og mdash akti-viteter, og anmoder i den forbindelse Kommissionen om at bestemme, hvilke politikker og programmerder kan tages op til fornyet behandling og eventuelt tilbagekaldes;
15. understreger, at det vigtigste økonomiskeog sociale mål i den nye Kommissionslevetid vil være at
skabe en succesrig europæisk økonomi; glæder sig over, at Kommissionen vil skabe fuld beskæftigelse, ogmener, at den tætteresamordningaf beskæftigelsespolitikkerogsociale politikker på EU-niveau kanstyrkemedlemsstaternes regeringers og arbejdsmarkedets parters rolle, for så vidt angår skabelsen af arbejdsplad-ser;
16. gårindfordenstrategiskemålsætning,hvisformåleratreducere forskellenemellemEuropasregio-
ner og territorier, og slår til lyd for en rettidig forberedelse af en omstrukturering af strukturfondene medhenblik på Unionens udvidelse;
17. opfordrerindtrængendetil,atder udviklesetområdemedretfærdighed, herunder enfællesasyl-og
indvandrerpolitik; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremlægge »resultattavlen« med prioriterin-ger, faste tidsfrister og de finansielle og menneskelige ressourcer, der er nødvendige til denne opgave;C 339/256 DA29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
18. opfordrerKommissionentil på baggrund afden fornyede fare forracisme ogintolerance at øge sin
indsatsfor at garantere lige rettigheder, lige muligheder og beskyttelsenaf mindretal i hele Unionen for atsikre, at alle europæere nyder godt af stigende velstand, sikkerhed og solidaritet, hvilke vil fastholde ogstøtte udviklingen af et multietnisk, multikulturelt og mangfoldigt Europa;
19. ønskermdashmedforbeholdafennødvendigkontrol,herunderkontroludførtafDeEuropæiskeFælles-
skabers Domstol mdash at styrke Europols muligheder for at bekæmpe grænseoverskridende kriminalitet og
svig;
20. kræver en gennemførelse af det indre marked gennem etablering af en europæisk ramme for e-
handel, en effektiv gennemførelse af direktiverne om offentlige indkøb,etablering af mere effektive offent-lige værker og en fællesvedtægt for det europæiske selskab med særlig henvisning til små og mellemstorevirksomheder;henvisertil,atdetteogsåkræveryderligeremålsætningerfordennyeøkonomiskeogsocialedagsorden, herunder forbedring af arbejdsmiljø, grundlæggende social sikkerhed, fremme af ligestilling ogøkonomiskog social samhørighed;
21. glæder sig over, atKommissionenhar tilhensigt atgenoprette forbrugernes tillidtil fødevaresikker-
heden, bl.a. ved forslaget om oprettelse af en europæisk fødevaremyndighed;
22. glæder sig over forslaget om at forbedre luftfartssikkerheden gennem oprettelse af et fælles luftrum
og et europæisk agentur for luftfartssikkerhed;
23. bifalder, at Kommissionen forpligter sig til at skabe et effektivt samarbejde med vore umiddelbare
naboer,ogunderstreger navnlignødvendighedenafatprioritere forbindelsernemedMiddelhavslandeneudoverlandenevedEU’søstligegrænser;opfordreridenneforbindelsetil,atmansærligtkoncentrerersigomat øge EU’s muligheder for at forhindre konflikter;
24. understreger i lyset af det forestående topmøde mellem EU og Afrika betydningen af, at der skabes
stærkere politiske forbindelser mellem Nord og Syd ud over Kommissionensnuværende rolle i udviklings-samarbejdet;
25. understreger behovet for en handelsforhandlingsrunde for det ny millennium omfattende de videre
aspekter af miljøbeskyttelse, udviklingslandenes store bekymringer, offentlig sundhed og sociale bekymrin-
ger; bifalder,atKommissionenforpligter sig tilatøge Europas stemmei verden, navnlig hvadangår refor-
men af globale beslutningsstrukturer; understreger, at formålet med reformerne i FN, WTO og de interna-tionale finansieringsinstitutioner må være at øge den demokratiske dimension;
26. mener, at reformen af den fælles fiskeripolitik, som skal finde sted i 2002, bør nævnes i Kommis-
sionens femårige arbejdsprogram;
*
**
27. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Rådet.29.11.2000 DA C 339/257 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000