om udøvelsen af de beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der er tillagt Kommissionen i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1315/2013 af 11. december 2013 om Unionens retningslinjer for udvikling af det transeuropæiske transportnet og om ophævelse af afgørelse nr. 661/2010/EU

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om udøvelsen af de beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der er tillagt Kommissionen i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1315/2013 af 11. december 2013 om Unionens retningslinjer for udvikling af det transeuropæiske transportnet og om ophævelse af afgørelse nr. 661/2010/EU

1. INDLEDNING

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1315/2013 om Unionens retningslinjer for udvikling af det transeuropæiske transportnet og om ophævelse af afgørelse nr. 661/2010/EU indeholder en langsigtet strategi for udvikling af et fuldstændigt transeuropæisk transportnet (TEN-T) bestående af infrastruktur til jernbaner, sø- og lufttransport, veje, indre vandveje og banegodsterminaler. Forordningen omfatter identifikation af TEN-T's forskellige elementer, deres tekniske standarder samt kravene til interoperabilitet i infrastrukturerne og fastlæggelse af prioriteterne for udviklingen af TEN-T.

I henhold til artikel 49, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1315/2013 tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende tilpasning af bilag I og II med det formål at tage hensyn til eventuelle ændringer som følge af de kvantitative lofter, der gælder for visse komponenter i TEN-T. Disse krav er fastlagt i artikel 14, 20, 24 og 27 i den nævnte forordning.

I henhold til artikel 49, stk. 6, i forordning (EU) nr. 1315/2013 tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende tilpasning af bilag III med det formål at medtage eller tilpasse vejledende kort over nabolande.

2. RETSGRUNDLAG

Denne rapport er påkrævet i henhold til artikel 53, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1315/2013.

3. UDØVELSE AF DE DELEGEREDE BEFØJELSER

3.1. Tilpasning af listen og kortene på grundlag af statistiske data

Bilag I til forordning (EU) nr. 1315/2013 indeholder kort over det samlede net og hovednettet, som viser anvendelsesområdet for forordning (EU) nr. 1315/2013 og udpeger projekter af fælles interesse. Bilag II til denne forordning indeholder en liste over knudepunkter i hovednettet og det samlede net.

I henhold til artikel 49, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1315/2013 tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter med henblik på tilpasning af de kort og lister, der er knyttet som bilag til forordningen, for så vidt angår de kvantitative lofter, der skal overholdes af søhavne og indlandshavne, lufthavne og banegodsterminaler, for at indgå i TEN-T. Disse tilpasninger skal være baseret på de seneste tilgængelige statistikker, der er offentliggjort af Eurostat eller, hvis disse statistikker ikke foreligger, af medlemsstaternes statistiske kontorer. Kommissionen kan også tilpasse kortene over infrastrukturen for veje, jernbaner og indre vandveje, således at de udelukkende afspejler fremskridt med færdiggørelsen af nettet.

Kommissionen iværksatte ajourføringsprocessen på TEN-T-Udvalgets møde den 30. september 2015 og hørte eksperter fra medlemsstaternes kompetente myndigheder på møder den 9. december 2015 og den 16. marts 2016, hvori også Europa-Parlamentets eksperter deltog.

På grundlag af denne høringsproces og en analyse af de foreliggende data vedtog Kommissionen den 7. december 2016 delegeret forordning (EU) 2017/849.

De tilpasninger, der er fastsat i den delegerede forordning, omfatter ikke undladelser i henhold til artikel 49, stk. 4, litra b), da denne vurdering kun vil være relevant seks år efter vedtagelsen af forordning (EU) nr. 1315/2013.