ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)296
Vol.1979/0114

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)296 endeligudg.
Bruxelles ,den 14juni 1979
Forslagtil
RÅDETSDIREKTIV
omgrænseværdier forudledning afkviksølvivandmiljøet fra
fraelektrolyse afalkaliske chlorider
Forslagtil
RÅDETS DIREKTIV
omkvalitetsmålsætninger fordetvandmiljø ,hvoriudledeskvik-.
sølvfraelektrolyse afalkaliske chlorider
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(79)296endeligudg.Δ
ic
ICP-»
/y

BSGRUNDELSS
1.Indledning
Iønskei :omatbekæmpeforureningen afferskvand oghavvand medudledninger
affarligestoffererDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ogdetsmedlemssta­
terblevetkontraherende parteriinternationale konventioner ,derhartil
formålatnedsætte denneforurening medheqblikpåateliminere den,nemlig
konventionen ombekæmpelse aflandbaseret havforurening ogkonventionen ombe­
skyttelse åfRhinenmodkemiskforurening ,ogdeltageriforhandlingen afan­
drekonventioner ,derharsammeformål.Foratsikre,ativærksættelsen af
dissekonventioner harmoniseres ,ogatmedlemsstaterne gennemfører engenerel
ogsamtidigaktion,godkendte Rådetden4«maj1976direktiv 76/464/EøFom.for­
urening ,dererforårsaget afudledning afvissefarligestofferiFællesska­
betsvandmiljø .Dettedirektiv bestemmer bl.a.,atforurening forårsaget af
udledninger afvisseenkeltstoffer ,derindgåri8familier oggrupper-de
stoffer,dereropførtpålisteI-skalelimineres ioverensstemmelse med
direktivets bestemmelser .
Detbørspecielt nævnes,atenhverudledning ideafdirektivet omfattede vand-■
områder,somkanindeholde etafdissestoffer,forudsætter meddelelse afen
forudgående tilladelse ,somudstedesafdenkompetente myndighed idenpågæl­
dendemedlemsstat ,ogsomfastsætter emissionsnormer .Dissenormerkanikke
overskride degrænseværdier ,somRådetvedtager påforslagafKommissionen ,und­
tagenitilfælde ,hvordeafRådetfastsatte kvalitetsmålsætninger overholdes .
Medhenblikpåatforberede deførsteforslagsammenkaldte Kommissionen den14.
juni1976tiletmødefornationale eksperter ,påhvilketdetblevbesluttet ,
atspecielt 5stofferskulleundersøges ,herunder kviksølv ogkviksølvforbin­
delser.Valgetafdettestofblevbegrundet idetsegenskaber ogbetydningen af
detsudledninger .

I-2-
Somafslutning pådetandetmøde,afholdtden4«juli1977»"blevdetaftalt,
atmedhensyntilgrænseværdierne skulleKommissionen iførsteomgangudarbej­
deetforslagvedrørende virksomheder forelektrolyse afalkaliske chlorider
ibetragtning afomfangetafudledningerne fradennesektor,ogatdenskulle
fortsætte detarbejde,derskullesættedenistandtilsåsnartsommuligtat
fremsætteforslagvedrørende alledekviksølvudledninger ,somdirektiv 76/464/
EØFomfattede .Påmøderneden5«Pgdecember 1977»den20.og21.juli1978
ogden13.og14.november 1978rådgavgruppenafnationale eksperter Kommissio
nenvedbl.a.udarbejdelsen afdetforeliggende forslag .
2.Måletfordetførstedirektivforslag
Direktivet tilsigter eliminering afdenforurening ,derskyldesudledninger af
kviksølvfravirksomheder forelektrolyse afalkaliske chlorider iindreover­
fladevand,territoriale farvandeogsaltvandsområder indenforbasislinjen^.
Iforbindelse hermedindeholder detførstogfremmest bestemmelser ,derskal
sikregennemførelsen afdirektiv76/464/EøF.
Dedirekteudledninger skalværeioverensstemmelse medemissionsnormer ,der
overholder grænseværdier ,somhovedsagelig ervedtaget pågrundlagaftoksici­
tet,persistens ogbioakkumulation afkviksølv ,ogsomtagerhensyntildebed­
ste,tilgængelige tekniske midler.Dettevilføretilenbetydelig reduktion i
disseudledninger .Yderligere bestemmelser tilsigter ,atdersikresenprogres­
sivreduktion afforureningen fraudledninger foretaget afelektrolysevirksom -
hederne ,hvilkeindirekte giveranledningtilindførelse afkviksølvivandmil­
jøet.
Medlemsstaterne træfferdeadministrative forholdsregler oggennemfører denkon-
Mtrol,derskalgiveKommissionen ,RådetogParlamentet mulighedforatværetil
strækkeligt orienteret omgennemførelsen afdirektivet .
Hvisdetvisersig,atelimineringen afdenneforurening kræveryderligere for­
holdsregler forsåvidtangårelektrolyse afalkaliske chlorider ,vilKommis­
sionenforelægge Rådetegnedeforslag.
l)Medhenblikpåatbeskyttegrundvandet modbl.a.denneforurening harKommis­
sionenforelagt Rådetetforslagtildirektiv ombeskyttelse afgrundvandet mod
forurening forårsaget afvissefarligestoffer(EETnr.C37af14.2.1978 ,s.3)

-3-
3.Kommentarer til det første direktivforslag
3.1 .Grænseværdier
Elektrolyse afalkaliske chlorider kanforegå påetisoleret anlæg eller pået
sted ,hvor dergennemføres flere forskellige industrielle aktiviteter .Drift
afgamle virksomheder giver imidlertid meget mere komplekse forureningsproble -
'merenddrift afnyevirksomheder .Disse forskellige forhold hargjort det
nødvendigt atfastsætte forskellige grænseværdier for deenkelte virksomheder .
Forsåvidt angår denmaksimale tilladelige koncentration iudledningerne ,er
differentieringen indført vedhjælp afvariabler ,hvis værdi skal udarbejdes
forhver enkelt virksomhed .Forsåvidt angår demaksimale mængder ,varierer
deforeslåede grænseværdier altefter tidspunktet foridrifttagelsen afvirk­
somhederne ogiværksættelsen afproduktionsprocessen .
3.1.1 .Maksimal koncentration
Grænseværdien udtrykt somkoncentration refererer tiludledningspunktet ireci-
pientmiljøet ,hvor afløbene helt eller delvis stammer fraelektrolyseanlæg .Den
defineres ihenhold til enformel ,hvis betydning itypiske tilfælde kanudledes
affølgende eksempler .
Λ
Påetisoleret anlæg haralle devandmængder ,dererforurenet afkviksølv ,væ­
ret ikontakt medelektrolyseinstallationerne .Detdrejer sigombehandlet vand ,
anvendt if.eks .kondenseringsprocesser ,vand tilskylning afapparatur ogan­
lægsamt regnvand .Forureningen afdette vand kan øges vedgenopløsning afkvik­
sølv aflejret påjorden eller irørledningerne efter tidligere elektrolysepro –
1)cesser .
1)Genopløsningsfænomenet risikerer endog atpåvirke andet vand .Dererikke fast­
lagt særlige bestemmelser herfor idirektivforslaget .Ensådan genopløsning vil
følgelig ikke kunne berettige enhøjere kviksølvkoncentration iudledningerne
ogheller ikke emission afstørre kviksølvmængder fra envirksomhed medengiven
kapacitet .

-4-
Kar envirksomhed erindrettet tilatanvende etminimum afvand ,kandens for­
brug nærme sig700 l/tinstalleret chlor tilfabrikationsprocesserne ogskyl­
ning afinstallationerne .
Hvis denne vandmængde udgjorde desamlede afløb fraenvirksomhed ,bestemmer
formlen fordenmaksimale tilladelige koncentration ,anført iafsnit 1.1 ibi­
lagI,atdenne koncentration ikke måoverstige 700 /agkviksølv /l,hvilket vil­
lesvare til0,49 gkviksølv /tinstalleret chlor ,enværdi ,dersjældent over­
holdes pådebestående anlæg .Medhensyn tildeanlæg ,derskal opføres vilbe­
hovet forproces -ogskyllevand kunne være mindre end700l/tchlor ,ogdetil­
ladte kviksølvudledninger addenne vejvilsåledes ligge under 0,49 g/"tchlor .
Tildesåledes fremkomne kviksølvudledninger måmanimidlertid føje deudled­
ninger ,somskyldes regnvandets strømmen over tage ogpåjorden ,hvorunder der
optages kviksølvpartikler ,somstammer fraskorstene eller ertrængt igennem
elektrolyselokalernes beklædning .Påetnyere typisk anlæg blev den sa-mlede mæng­
dekviksølvforurenet vand opgjort til2m3/tinstalleret chlor ,Koncentrationen
på700p.g/liudledningerne svarer således tilenmængde på1,4gkviksølv /tchlor .
Foruden detforurenede vand udleder enelektrolysevirksomhed andre vandmængder ,
somisær anvendes ikøleprocesser .Ientypisk virksomhed ligger behovet for
proces -,skylle -ogkølevand påomkring 20m.3/tinstalleret chlor .Ifølge den
iafsnit 1.1 ibilag Ianførte formel giver dette
C=700–~=70MSkviksølv /l=70mgkviksølv /m3
Denne koncentration svarer til1,4gkviksølv /tinstallet chlor ,idet virksom­
hedens behov forvand er20m3/tchlor og70mgkviksølv /m3x20m3kviksølv / .
chlor =1,4gkviksølv /tchlor^.
l)Modsat kanmanaflede denkoncentration ,somsvarer tilf.eks .udledninger på
0,5gkviksølv /tchlor ogtilvandbehov på20m3/tClp.
*
ManfårCx20m3/tchlor =0,5gkviksølv /tchlor
C= kTik5g-325mgkviksølv /m3=»25ugkviksølv /1

-5-
Etvandforbrug afstørrelsesordenen 20m3/tchlor erkarakteristisk forvirksom­
heder ,derharværet idrift iflere år.
Medhensyn tilnyere virksomheder synes behovet forvand atvære betydeligt stør­
re-også selv ommængden afforurenet vand her ermindre end ideældre virk­
somheder –idet elektrolyse herforegår vedhøje temperaturer medhenblik påat
øgeeffektiviteten .Ifølge beregninger foretaget afingeniører kanbehovet for
vand gåoptil100m3/tinstalleret chlor idisse virksomheder .Elianyvirksom­
hed-idirektivets forstand -hvis forurenede udledninger erpå2ni3/tchlor ,
oghvis behov forkølevand erunder 90m3/tchlor ,skal således overholde en
grænseværdi ,hvor koncentrationen bestemmes afformlen
O
C=700x • a14/igkviksølv /l
Desuden skal udledningerne fradenne virksomhed være ioverensstemmelse med en
grænseværdi udtrykt imængde (jf.3-l«2 ).Overholdelse afdenne værdi lægger
enyderligere begrænsning pådenmaksimale tilladelige koncentration .Såfremt
ennyvirksomhed ,hvis samlede udledning erpå100m3/tchlor ,ikke kanudlede
mere end0,5gkviksølv /tchlor ,svarer denmaksimale tilladelige koncentration
idens udledninger tilformlen
Cx100m3/tchlor a0,5gkvikselv /tchlor
C= m3SgV®5ngkviksølv /m3-5P-Skviksølv /l
Hvis afløbene fraelektrolyseinstallationer (inklusive nedlagte installationer )
blandes medandre afløb ,førdeudledes ,reduceres denmaksimale koncentration
forholdsvis ,idet Viformlen C«700 isåfald vedrører densamlede mæng­
deudledte stoffer ,hvad enten destammer fraelektrolyseinstallationer eller ej.
Hvis afløbene fradisse installationer derimod ikke indeholder kviksølv ,skal
manikkeberegne ,omgrænseværdien eroverholdt ^^.
1)Ipraksis kanmanmåle koncentrationen C'fordisse afløb førblanding ogder­
efter udregne
* C'y"
C=yhvor v':mængde afløb påmålepunkt forC'V imængde afløb påudledningspunkt ogkontrollere om
(c-c*)-7004-

-6-
Kviksølvs toksicitet forvandmiljøet "berettiger sådannegrænseværdier .Dendø­
deligekoncentration forhalvdelen afenprøveafungeregnbueørreder viste
sigatliggepå16jug/l1^.Hvismananvenderopløsningsfaktoren 8,deranføres
somkarakteristisk forgodeblandingsforhold ienflod,svarerdettetilen
koncentration på128)igkviksølv/liudledningerne .
Detmå•'befrygtes ,atmegetsvagerekoncentrationer kanfånæstendødeligevirk­
ningerforvandorganismerne ellerdedyr,derleverafdisse,ogifølgeden
gældendepraksisisådannetilfælde synesdetønskeligt atfastsætte enbegræn­
setkoncentration iudledningerne påmaksimalt 10jig/l.Hvismantoghensyn
tilmetylkviksølvforbindelsen imiljøet,dennesophobning ifiskekød ogtoksi­
skevirkninger påkonsumenternes nervesystem ,kunneovennævnte konklusioner
styrkesendnumere.
3.1.2.Maksimal mængde
Idettedirektivforslag udtrykkes grænseværdierne ikoncentration ogikvanti­
teteriforholdtiltonsinstalleret chlor.Sidstnævnte variabel erblevetfo­
retrukket fortonsproduceret chlor,dakviksølvforureningen ihøjgrader
uafhængig afudnyttelsesgraden .Denplanlagte tidsfrist tagerhensyntilom­
kostningerne veddeforanstaltninger ,derskaltræffesforatindsamle ogren­
sealtforurenet vand.Disseoperationer ersærligvanskelige ,daderijorden
ogirørledningerne findeskviksølv ,somtidligere erudledtafvirksomheden
ogkantænkesatblivegenopløst .Dettenødvendiggør retlangefrister,forat
mankanydedebevillinger ,derernødvendige tilrensningafafløbeneforde
kviksølvbelægninger ,derskyldesdisserestaflejringer.
Dadenyevirksomheder ikkeskalbeskæftige sigmedtidligere aflejringer og
kanudarbejde etoptimalt systemtilindsamling ogkanalisering afvandetuden
atpådragesigomstillingsudgifter ,kangrænseværdien på0,5gkviksølv/tchlor
umiddelbart overholdes afdissevirksomheder .
I1977talteman56virksomheder ,somelektrolyserede natriumchlorid ogsubsi-
2)diærtkaliumchlorid underanvendelse a;fkviksølv .
1)Jf.R.H.VJ.Schubert :Appraisal oftheecological consequences (ecotoxcity )of
mercurydischarges fortheaquaticenvironment ,p41»rapportudarbejdet for
Kommissionen forDeeuropsiske Esllesskaber .
2)Jf.EconomistIntelligence Unit,Theeconomiceffectsofpollutioncontrol
measures cndefinesindustrial sectors-mercurydischarging industries ,p6,
rapportudarbejdet forKommissionen forDeeuropaedske Ifellesskaber .

-7-
Blandtdisseanvendte 6virksomheder ,derfremstiller omkring15yoafdetchlor,
derfremstillet påkviksølvelektrolyseanlæggene ,vedenproces,hvorsaltopløs-
ningenikkegenanvendes .Kviks0lvkoncentrationemeiudledningerne fradissefa­
brikkererdesammesomdem,derstammerfraelektrolys eenhedeme medrecirku­
leretsaltvand ,mendamængderne afforurenet vandhererfleregangehøjere
endienfabrikmedrecirkuleret saltvand medsammekapacitet ,erdemængder
kviksølv ,derudledesfraenfabrikudengenanvendelse afsaltopløsningen ,li­
geledesfleregangehøjereenddem,derudledesfraenfabrikmedrecirkuleret
saltvand ,forsåvidtangårdensammeproduktionskapacitet .
Ibetragtning afomfangetafudledningerne fradissevirksomheder børdepålæg­
gesatgennemføre ensærligindsatstilnedbringelse afdisseudledninger ,som
detallerede krævesafdekompetente myndigheder idepågældende medlemsstater .
Kommissionen formoder ,atgennemførelsen afdirektivet vilfådissevirksomhe­
dertilstraksatgøreennyindsatsogdesudentræffeforanstaltninger ,der
kanføretilengradvisnedsættelse afudledningerne .
Underdissebetingelser vildevirksomheder ,dereridriftpåtidspunktet for
meddelelsen afdirektivet ,værevinderlagt enrimeligtidsfrist ,idetdertages
hensyntildetekniske muligheder oglevetiden fordeforskellige elektrolyse -
installationer udengenanvendelse afsaltopløsningen .Overholdelsen afdenne
tidsfristvilindebære ,atvissevirksomheder måsupplereellerfornyderes
vandbehandlingsudstyr .Dettevilikkekommetilatgældefordenyevirksomhe­
der.
3.2.Tilladelser
Overholdelse afgrænseværdierne ,hvilketer,emnetforpunkt3»1?skalsikres
gennemetsystemmedforudgående tilladelser tilatforetage udledninger ud­
stedtafdenkompetente myndighedidenmedlemsstat ,hvorvirksomheden erbe­
liggende .Hvertilladelse skalfastsætte emissionsnormer ,somikkekanværemin­
drestrengeendgrænseværdierne ellerdeemissionsnormer ,derallerede erved­
tagetpådatoenfordirektivets ikrafttræden .Detteskalforståspåfølgende
måde.
»

-8-
Hvis ennorm udtrykkes somkoncentration ,kandenanvendes påudledningspunk -
•r-i
tetsomtilsvarende p*ænseværdi eller oven fordette punkt .Pådenanden side
måmankunne fastslå |omdenmaksimalt tilladelige norm eller koncentration i
-henhold tiltilladelsen ikke ermindre streng endgrænseværdien .Foratman
-.skal kunne foretage &nsammenligning medgrænseværdien ,forudsættes detførstF ■ ^
ogfremmest ,atnorden vedrører densamlede mængde forurenet vand fraelektro -
lyseoperationerne .Endvidere kandenmaksimale kviksølvkoncentration ikke over­
stige værdien 700p-g/lganget medforholdet mellem denmængde forurenet vand ,
der ietgivet tidsrum passerer gennem de(t )purikt(er ),dererangivet itilla­
delsen ,oven for etudlednings punkt ogdensamlede mængde vand ,derpasse­
rergennem dette (disse )punkt(er )idette tidsrum .
Hvis normen undtagelsesvis gjaldt forvand ,derskal undergå ensenere behand­
ling afkendt omfang ,kunne denforegående værdi deles meddenrepræsentative
"brøkdel fordenresterende mængde kviksølv efter behandling .
Dette kan formuleres således ;
v;For etfast tidsrum ,denudledte mængde påetpunkt ogsvarende til
-detvand ,dertjener tilfremstilling a,felektrolyseprodukter ogsomsene­
reudledes
-detskyllevand ,deranvendes ivirksomheden
og
-deudfældninger ,somindgår ideflydende afløb fravirksomheden ogsom
forurenes afkviksølv iensådan grad ,atdekanrenses ,hvis debedsté
tilgængelige tekniske midler tages ianvendelse .
V:Fordensamme periode ,densamlede mængde flydende afløb ,somstammer helt
eller delvis fravirksomheden ogudledes pådetundersøgte punkt .
V:Fordetsamme tidsrum ,densamlede mængde flydende afløb fravirksomheden ,
sompasserer gennem de(t )punkt(er ),dereranført itilladelsen ,ogsom
nårfrem tildetundersøgte udledningspunkt .
l)Danorme .vedrører densamlede mængde forurenet vand ,erdenne mængde ligmed
mængden forvand ,dertjener tilfremstilling afelektrolyseprodukter ogsenere
udledes .

-9-
r:ydelsenforetanlægtilfjernelse afkviksølv ,nedenfor detellerdepunk­
ter,someranførtitilladelsen .Liggermellem0og1
(l–r):denrepræsentative "brøkdelfordenresterende mængdekviksølvefterbe­
handling .
Hvisenemissionsnorm udtrykkes somkoncentration ,skaldenværeioverensstem­
melsemedformlen
*
C=700–-hvisnormengælderforudledningspunktet
C«700~7hvisnormengælderovenforudledningspunktet ognedenforin­
stallationerne tilfjernelse afkviksølv
C=~L.hvisnormengælderovenforudledningspunktet oginstallatio­
nernetilfjernelse afkviksølv .
Dentilladelse ,derfastsætter emissionsnormerne ,kangivesforettidsrumpå
højst5år.Hvisenvirksomhed installerer etnytelektrolysekammer ,somman
kanformodevilgiveanledningtildirektekviksølvudledninger ,forskellige fra
udledningerne fra"bestående installationer ,skaldettekammerimidlertid "be­
handles sometnytanlægogtilladelsen tilpasses ioverensstemmelse dermed.
Denne "bestemmelse udelukker praktisktaltiværksættelse afelektrolyseinstalla -
tioner,somikkegenanvender saltopløsningen .C-700–
C"700
p'00vC=I-rV'

10-
3.3«Nedbringelse afdenforurening ,derskyldesindirekte udledninger
Detkviksølv ,deranvendesielektrolyseoperationerne kanforladevirksomheden
ellerforblive deridetmindsteietlængeretidsrum.Hvisdetforladervirk–
4
somheden ,kandetværeoptagetienvæske,enluftartelleretfaststof.I
detførstetilfælde erdertaleomdirekteudledning idirektivets forstand ,
ogdetemitterede kviksølv skalværeundergivet emissionsnormer ,dereriover­
ensstemmelse medgrænseværdierne .
Tabafkviksølviforbindelse medlufttransport udenforvirksomheden ,optagel­
seielektrolyseprodukterne elleridefasteaffaldsstoffer kangiveanledning
tilenvandforurening ,mendetforeliggende forslagfastsætter ikkeemissions­
normerherfor.
Dissetaberimidlertid størreendtabeneiforbindelse meddirekte udlednin­
ger.Detkviksølv ,derforbliver påvirksomheden ietlængeretidsrumogsom
ofteudgørmereendhalvdelenafdetsamledeforbrug,risikerer desudenatbli-*
veemitteret imiljøet ,f.eks.iforbindelse mednedrivning afinstallationerne .
Bekæmpelsen afkviksølvforurening afvandetkræversåledesenglobalindsats.
Detgælderførstogfremmest omatanalysere kviksølvforbruget foratfåbedre
kendskabtilbestanddelene^ogbedrekunnevurderederisici,sommiljøetud­
sættesfor.Medlemsstaterne skalderefter udarbejde planerforengradvisned­
sættelseafemissionerne ,somunderhensyntagen tildetilgændelige tekniske
midlerskalføretilenformindskelse af'denmængdekviksølv ,derudledesivan­
det.
l)Iøjeblikket erde"ikke-identificerede tab"afsammestørrelsesorden somdet
identificerede forbrug.

-11-
3.4.Opfølf?iing afdirektivets gennemførelse
Derfindesigangværende kviksølvelektro lyseinstallationer iallemedlemsstater­
nemedundtagelse afIrlandogLuxembourg .
Denængstelse ,somkviksølvforureningen giveranledningtilhosoffentligheden
harfåetmyndighederne ogdennesektorsindustridrivende tilatydeensærlig
indsats medhenblikpånedbringelse afkviksølvemissionerne .Denneindsatser
samordnet indenforinternationale konventioner ,hvoriFællesskabet erkontra­
herendepart.
Afdissegrundeforudsætter enopfølgning afgennemførelsen afdirektivet sær­
ligeforholdsregler .
Medlemsstaterne måsupplere denødvendige aktionertilkontrolafoverholdelsen
afudledningstilladelserne medenundersøgelse afvirkningerne afdisseidet
berørte område.Hvertfemteårskaldetilsende Kommissionen enrapport omde
foranstaltninger ,derertagettilgennemførelse afdirektivet ,ogomdenned­
bringelse afforureningen ,somdisseforanstaltninger hargjortmulig.
Kommissionen skalkunneanmodemedlemsstaterne omyderligere oplysninger ogder­
efteraflæggerapporttilRådetogParlamentet ogeventuelt fremsætte yderlige­
reforslag,somdenmåttefindenødvendige medhenblikpåeliminering afkvik-
sølvforureningen . .
Rådetkananbefale ,atKommissionens rapportmeddeles deinternationale instan­
ser,somtagersigafdenneformforforurening .

12
4.Måletfordetandetdirektivforslag
Direktivet sigtermodatgøredetmuligtateliminere forurening afvandmiljøet
medkviksølv ,somudl.edesafelektrolyse-virksomheder ,gennemoverholdelse af
kvalitetsmålsætninger .
Disseudarbejdes iforholdtilkviksølvs toksicitet ,specieltformennesker ,
detspersistens og"bioakkumulation ivandmiljøet .Emissionsnormerne børafledes
heraf.Overholdelse afnormerogmålsætninger skalkontrolleres ihenholdtil
enprocedure ,somfastlægges idirektivet .
Tilatsupplere midlernetilbekæmpelse afforureningen afvandmiljøet medkvik­
sølvplanlægges engradvisnedbringelse afdeindirekte udledninger ,somkunne
tænkesatvanskeliggøre opfyldelsen afkvalitetsmålsætningerne .
Forslaget bestemmer endelig ,atKommissionen efterathaveindhentet oplysnin­
gerhosmedlemsstaterne aflægger rapporttilRådetogEuropa-Parlamentet vedrø­
rendegennemførelsen afdirektivet ogfremlægger deforslag ,dererfastsati
artikel6,§3idirektiv76/4-64/EØF.
5.Kommentarer tildetandetdirektivforslag
5.1.Kvalitetsmålsætninger
5.1.1.Vand
Iferskvandermålsætningen denvejledende værdiidirektiv75/440/EØFomkva­
litetskrav tiloverfladevand ,somanvendestilfremstilling afdrikkevand :
0,5ug/l.

-13-
Valgetafvejledende værdiera.overensstemmelse medbestemmelserne iartikel
4idirektivet ,somforudsætter væsentlige forbedringer ivandkvaliteten mel­
lem1975°g1935-Kvalitetsmålsætningen skalværeopfyldtden1.juli1983«
Iflodmundinger ogkystvanderkvalitetsmålsætningen fastsattil0,05
Valgetafdenneværdierengaranti modenøgetforurening afdetpågældende
vand.Desudenindebærer denneværditilstrækkelige sikkerhedskoefficienter for
havarterne ,forhvilkeKommissionen eribesiddelseafvidenskabelige data"^.
5.1.2.Pisk
Beskyttelse affiskearterne synesgaranteret vedkvalitetsmålsætningerne for
vandet.Imidlertid kræverdestorekonsumenter affiskenspecifikbeskyttelse .
Denvedtagnekvalitetsmålsætning er0,3mgkviksølv/kgikketørretkød.Den
gælderforenrepræsentativ prøveafindtagelsen affiskhospersoner ,derer
udsatforbetydelige risici.Deførstesymptomer påkviksølvforgiftning kanfast­
slåspåfølgende måde.
WHOmener,athosdemestfølsommeindivider kanvirkningerne afmetylkviksølv
skelnespågrundlagafenkoncentration iblodetpå20til50jag/100ml.Ved
regressionsanalyse kanmanudlede,atdennekoncentration mindstsvarertilen
dagligabsorption på3»5J^gmetylkviksølv pr.dagogpr.kilolegemsvægt for
etindividpå70kg.Detteresultatbekræftes afdirekteberegninger afdendo­
sismetylkviksølv ,derformentlig vilfremkalde forstyrrelser hosmennesket ;
dennedosiserligmedellerover3^g/d/kg"^,hvilketsvarertil210ug/d.
1)Dissefaktaerfremlagtirapporten "Appraisal oftheecological consequences
(ecotoxicity )ofmercuiydischarges fortheaquaticenvironment ,udarbejdet af
professor R.H.W.SchubertforKommissionen forDeeuropsiske Ifellesskaber .
2)WHO,Environmental HealthCriterailiMercury,Geneve,1976.
3)WHO,op.cit.,pp80og118.

-14-
Fortæring afandrelevnedsmidler endfiskgiverikkeanledningtilindtagelse
afkviksølvpåover5p.g/d^»
Forbrugafdrikkevand kanikkemedføreenoptagelseafkviksølvpåover2p.g/å
såfremtFællesskabets direktiver pådetteområdeanvendes .Denomgivende luft
medførerikkeover50mgkviksølv/m3,hvilketsvarertileneksponering på
1/ag/d.Hvismanfornemhedsskyldantager,ateksponeringerne afdetresid­
stetyperudelukkende skyldesmetylkviksølv ,somorganismen optager100%,vil
enkonsument ,dererfølsomoverforvirkningen afmetylkviksølv ,kunneabsor­
bere200p.g/åafdettestof,førhanrisikerer atudsættesigfortoksiskebi­
virkninger ,forudsathanikkeisitarbejdeerudsatforkviksølv"^.
Hvisdenfortæredefiskindeholder 300/ig/kgkviksølv ,vilenkonsument kunne
spise2/3kg/dderaf,førhanløberenrisikoforforstyrrelser inervesyste­
met,enrisikosomsandsynligvis ermindreend55^«
Dehøjesteregistrerede dagligeindtagelser synesimidlertid ikkeatoverstige
500
Denvedtagne kvalitetsmålsætning synessåledestilstrækkelig tilatbeskytte
forbrugerne moddeiøjeblikketpåvisterisici^.
Imidlertid kanKommissionen revidere dennebedømmelse ,hvismanopdagernye
toksikologiske virkninger ,somBkyldesindtagelse afkviksølv ,ellerbiokemi­
skeellerfysiologiske skaderforsåvidtangårdoser,derliggerundertoksi-
.., 7)citetsgraansen '.
1)Jf.Department oftheEnvironment ,Environmental MercuryandMan,Pollution
Paperno10,HMSO,London1976.
2)Jf.WHO,op.cit.pp64og65.
3)Devigtigste konsumenter afkviksølverfiskere,somikkeudsættesforenfor­
giftning påarbejdet ,dererforskellig fraforgiftningen iforbindelse med
deresindtagelse aflevnedsmidler .
4)Jf-WHO,op.cit,p66.
5)Jf.VIHO,op.cit,p118.
6)IMinamats^-bugten erfiskekødsindholdafkviksølvstegettil50000jug/kgjf.
DOEop.citp7.
7)WHOharspecielthenledtopmærksomheden på.dettepunktjf.WHOop.citp26.

5.1.3.Sedimenter ogbløddyr
Sedimenters kviksølvindhold erafbetydning formiljøbeskyttelsen ,isærdade
synesatværedetsted,hvorbakterierne syntetiserer detmetylkviksølv ,som
passerergennemfødekæden^.Deterikkeiøjeblikketmuligtatforeslået
maksimalt kviksølvindhold isedimenter ,menmankaniprincippet fastslå ,om
detteindholdstigerellerikke.
Indsamlingen afdisseoplysninger kanvanskeliggøres ,dasedimenternes bevæ­
gelsermedtidenkantænkesatforhindre ,atdeopnåederesultater kansammen­
lignes.Isåtilfælde mådetforetrækkes atobservere fastsiddende organismer ,
deropsamler kviksølv ,hvorfordirektivforslaget indebærer dennemulighed .
5.2.Opfyldelse afmålsætningerne
Detbestemmesidirektivforslaget ,atkvalitetsmålsætningerne skalopfyldes
gennemoverholdelse afemissionsnormer fordirekteudledninger ogiværksættel­
seafprogrammer tilnedbringelse afdenforurening ,derskyldesindirekte ud­
ledninger .
Dennedobbelte holdning ernødvendig ,dadeindirekte udledninger eransvar­
ligeforenstordelafkviksølvforureningen .Manglende hensynhertilkanihøj
gradvanskeliggøre opfyldelsen afmålsætningerne .
1)Jf.WHOop.cit.pp50"til56.

-16-
5.3«Procedure forkontrol ogindberetning
Forhverafkvalitetsmålsætningerne fastlægger forslaget ,
–indledende forskning
-praveudtagningshyppighed
–metodetilreferenceanalyse
-metodetilangivelse ogfortolkning afresultaterne .
Deoplysninger ,somdemedlemsstater ,dergennemfører direktivet ,skalindsen­
dehvertfemteårvedrørende iværksættelsen afkontrolproceduren ,vilgive
Kommissionen mulighed foratudarbejde rapportentilRådetsamtdeforslag,
dereranførtiartikel6,stk.3idirektiv 76/4-É>4/EØF.
Forslaget bestemmer ,atKommissionen ligeledes skalaflæggerapporttilEuropas-
parlamentet omgennemførelsen afdirektivet .Denbetydning ,somdenoffentlige
meningtillægger kviksølvforureningen ,gørensådanrapportsærligønskelig .
6.HøringafEuropa-Parlamentet ogDetøkonomiske ogsocialeUdvalg
Dadeforeliggende direktivforslag er"baseretpåartikel6idirektiv 76/464/EøF
krævesderikkehøringafEuropa-Parlamentet ogDetøkonomiske ogsocialeUdvalg.
I"betragtning afdepågældende forslagspolitiske "betydning menerKommissionen
imidlertid ,atdetvilværehensigtsmæssigt atforelægge demfordissetoinsti­
tutioner .

PorslagtilRådetsdirektiv omgrænseværdier for
udledninger afkviksølvivandmiljøet fra
elektrolyse afalkaliske chlorider
.RÅDETPORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtilRådetsdirektiv 76/464/EØF4-maj1976omfor­
urening,derforårsages afudledning afvissefarligestofferiFællesskabets
vandmiljøl).særligartikel6.
2)underhenvisning tilforslagfraKommissionen ',
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ^,
4)underhenvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsocialeUdvalg',og
udfrafølgendebetragtninger :
Porat"beskytteFællesskabets vandmiljø modforurening forårsaget afvisse
farligestoffer .erderved'artikel3idirektiv 76/464/EøFind­
førtenordning medforudgående tilladelser ,hvoriderfastsættes emissions­
normerforudledninger afstoffer,opførtpålisteIi"bilaget;ihenholdtilartikel6inævntedirektiv skalderfastsættes grænseværdier for
emissionsnormerne ;
kviksølv ogkviksølvforbindelser ermedtaget pådenneliste;
ifølgesammedirektivskalderligeledes fastsættes kvalitetsmålsætninger ;
5)disseerfastsatiRådetsdirektiv '
1)EFTnr.L129af18.5.1976 ,e.23.
2)
3)
4)
5)

eftersom denforurening ,derskyldesudledninger afkviksølvivandmiljøet ,
hovedsagelig stammerfraelektrolyse afalkaliske chlorider ,"børderiførste
omgangfastsættes grænseværdier fordennesektor,ligesomudledningerne her­
fra "børvære "betingetaf tilladelse ;
derbørtræffes "bestemmeIse.om,atmedlemsstaterne skalfastsætte emissions­
normerogfrister,somikkekanværemindrestrengeenddeafRådetfastsatt
grænser ;
medlemsstaterne "børtræffedenødvendige foranstaltninger til,atderføres
kontrol medudledningerne ogvirkningerne heraf;
detervigtigt,atmedlemsstaterne træfferforanstaltninger tilatmindske
forureningen somfølgeafindirekte udledning afkviksølvivandmiljøet ;
eftersom derskaludstedes etsærdirektiv forgrundvand ,falderdetteikke
indunderdettedirektivs anvendelsesområde ;

-3-
RådetogEuropa-Parlamentet skalholdesregelmæssigt underrettet oman­
vendelsen afdettedirektiv-
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
1.Idettedirektivfastsættes forsektorenforelektrolyse afalkaliske
chlorider degrænseværdier ,somemissionsnormerne ikkemåoverskride ,
oggennemførelsesfrister forudledninger i"vandmiljøetafkviksølv og
kviksølvforbindelser .
2.Dettedirektiv gælderfordevandområder ,deromhandlesiartikel 1i
direktiv76/464/EØF,me<*undtagelse afgrundvand .
Artikel 2
Idettedirektiv forståsved:
a)"Grænseværdi ":–denmaksimale koncentration afkviksølv ogkviksølv­
forbindelser ,somertilladtidirekteudledninger ;
-denmaksimale mængdeafdissestoffer,somdetertil
ladtatudlede,iforholdtildepågældende virksom
hedersproduktionskapacitet :

b)"udledning ":enindustrivirksomheds indførelse afkviksølvellerkvik­
sølvforbindelser ideiartikel 1,stk.2,nævntevand­
områder ;
c)"direkteudledning":enhverudledning udenforudgående
–transport adluftvejen udenforindustrivirksom­
heden;
-optagelse iprodukter elleraffald;
d)"indirekte udledning":enhverudledning ,somikkeerendirekteudledning
e)"industrivirksomhed":enhvervirksomhed ,somforetagerellerharfore­
tagetelektrolyse afalkaliske chlorider ,ogsom
kan foretagedirekteudledninger af
kviksølv ,somklartkanhenførestilvirksomheden ;
f)"eksisterende virksomhed ":enindustrivirksomhed ,someridriftpådato©
formeddelelsen afdettedirektiv ;
g)"nyvirksomhed ":enindustrivirksomhed ,somersatidriftefterdatoen
formeddelelsen afdettedirektiv ;

-5-
Artikel 3
Deemissionsnormer ,-tidsfrister ogprøveudtagningshyppigheder ,dererfast­
satiden iartikel3idirektiv76/464/EØFomhandlede
tilladelse ,skaloverholde degrænser,somfremgårafbilagItilnærværendedirektiv .
Deanalysemetoder ,dererfastsatitilladelsen ,skalværeioverensstemmelse
medreferenceanalysemetoden itilagIItilnærværende direktiv .Hvorandre
analysemetoder ertilladt,skaldisseoverholde dendetektionsgrænse ,præ­
cisionognøjagtighed ,dererangiveti"bilagII.Derkanikkegivestil­
ladelser medenvarighed over5

Artikel 4
Medlemsstaterne \idarbejder planerforengradvisnedbringelse af .for­
urening,somfølgeaf indirekte udledninger idevandområder ,der
eromfattetafartikel 1,stk.2,medhenblikpåheltatfjernedenne.Disse
planerinedholder enanalyseafforbruget afkviksølviindustrivirksom­
hederogfastsætter deforeløbige målsætinger ,somskalværeopfyldt 7år
eftermeddelelsen afdettedirektiv .
Artikel 5
Medlemsstaterne overvåger heledanzone,dererberørtafudledninger fra
industrivirksomheder ,ogkontrollerer virkningerne afdisseudledninger .
Itilfælde afgrænseoverskridende forurening mellemmedlemsstater holder
dissesamrådmedhenblikpåatvedtagepassendekontrolforanstaltninger og
underretter straks Kommissionen herom.

Artikel 6
Hvert femte år,regnet frameddelelsen afdette direktiv ,udarbejder
medlemsstaterne enrapport omnedbringelsen afforureningen
somfølge afkviksølv udledt ivandmiljøet af .sektoren for
elektrolyse afalkaliske chlorider ogsender denne rapport tilKommis­
sionen .
Ioverensstemmelse medartikel 13idirektiv 76/464/EØFgiver medlems­
staterne efter anmodning fra .Kommissionen denne alle nødvendige supple­
rende oplysninger ,navnlig vedrørende
-detilladelser ,derermeddelt imedfør afartikel 3,navnlig ved­
rørende emissionsnormer ,anvendte kontrolmetoder ,hyppigheden forud­
tagning afprøver samt metoder tilanalyse afdisse ,
-planerne forgradvis nedbringelse afforureningen ,udarbejdet ihenhold
tilartikel 4»
-resultaterne afdenovervågning ogkontrol ,derergennemført iover­
ensstemmelse med artikel 5*
Pågrundlag afdeoplysninger ,Kommissionen modtager imedfør afdenne
artikel ,aflægger denhvert femte årrapport tilRådet ogEuropa -
Parlamentet omgennemførelsen afdette direktiv ogforelægger igivet fald
Rådet passende supplerende forslag .

Artikel 7
1.Medlemsstaterne træfferdenødvendige foranstaltninger foratefter­
kommedettedirektivindenforenfristpå2år.fradetsmeddelelse
ogunderretter straksKommissionen herom.
2«Medlemsstaterne meddelerKommissionen tekstentildenationaleretsfor­
skrifter,somdeudstederpådetområde,dereromfattetafdette
direktiv .
Artikel 8
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne .
Udfærdiget i
PåRådetsvegne
Formand

BILAG I
Grænseværdier ogtidsfrister
Veddeiartikel 1,stk.1,omhandlede grænseværdier ogtidsfrister forståsfølgende
Maksimumskoncentrationer
1.1.Påhvertenkeltudledningssted kandetmånedlige gennemsnit forkoncentrationen
afdetkviksølv ,dererudledtsomfølgeafelektrolyse afalkaliske chlorider ,
ikkeoverstige den.derergivetvedformlen
C«700~~
hvorC■denmaksimalttilladtekoncentration iyugkviksølv/l
v*detudledterumfangforetbestemtstedogfordenpågældende måned
svarendetil
–denmængdevand,derbrugestilfremstillingen afelektrolyseprodukt
ogsomsenereudledes
–denmængdevand,deranvendestilvaskogskylningivirksomheden
og
–dennedbør,somindgåri.detflydendeaffaldfravirksomheden ,
ogsomerforurenet medkviksølviensådangrad,atdenvilkun­
nerenses,hvisdebedste tilgængelige tekniskemidlertagesibrug
V«forsammetidsrumdensamlede mængdeflydendeaffald,somhelteller
delvisstammerfravirksomheden ,ogsomudledespådetpågældende sted.
Foratgøredetmuligtatefterprøve overholdelsen afgrænseværdierne måder
mindsténgangdagligtforetages målingerafprøver,somerstatistisk repræ­
sentative forudledningerne .
Prøveudtagningsmetoden skaltagehensyntildeøjeblikkelige koncentrationer
oggennemstrømningsmængder ,såledesatdennerepræsentativitet sikres(l).
Denmånedlige gennemsnitlige koncentration beregnes sometaritmetisk gennem­
snitafdedagligegennemsnitlige koncentrationer .
(l)Enanalyseéngangidøgnetafenprøveafrimeligstørrelseiforholdtil
gennemstrømningsmængden ansesforatopfyldedennebetingelse .Denmålte
koncentration kanbetragtes sometudtrykfordetdagligegennemsnit .En
analyseafprøverudtagethvertimeitilslutning tilenmålingafgennem-
strømningsmængden erligeledestilladt.Dendagligekoncentration beregnesisåfaldsomgennemsnittet afdemåltekoncentrationer ,vægtetmedgen-
nemstrømningerne .

-10-
1.2.Bestemmelserne iafsnit1.1.galdervirksomheder ,someksisterer pr.1.juli1983.
Degældernyevirksomheder
-2årefterdatoenformeddelelsen afdirektivet-fraidriftsættelsen afvirksomheden ,hvisdennefinderstedefterdenn«dato".
«Maksimale mænger
2.1.Eksisterende virksomheder ,hvorsaltopløsningen genanvendes
Ensådanvirksomhed kanikkeidevandområder ,dereromhandletiartikel 1,stk.
sommånedligt gennemsnit direkteudlede
-mereend1,5gkviksølv/tchlorpr.1.juli1983
-mereend1gkviksølv/tchlorpr.1.juli1986
-mereend0,5gkviksølv/tchlorpr.1.juli1989
Idetteogidefølgendeafsnitrefererer udtrykkettchlortilproduktionskapa­
citeten .
2.2.Eksisterende virksomheder ,hvorsaltopløsningen ikkegenanvendes
Ensådanvirksomhed kanikkeidevandområder ,dereromfattetafartikel .1,stk.',:
sommånedligt gennemsnit direkteudlede
-mereend8gkviksølv/tchlorpr.1.juli1983
j
-mereend5Skviksølv/tchlorpr.1.juli1986
-mereend2,5gkviksølv/tchlorpr.1.juli1989
2.3.TTyevirksomheder
Ensådanvirksomhed kanikkeidevandområder ,dereromfattetafartikel 1,stk.2
sommånedligt gennemsnit direkteudledemereend0,5gkviksølv/tchlor
-2årefterdatoenformeddelelsen afdettedirektiv eller
-fraidriftsættelsen afvirksomheden ,hvisdennefinderstedefterdennedato.

"»11«
BILAG II
Referenceanalysemetode
3
Denreferenceanalysemetode |dereromtaltiartikel 3,erenflajnmeløs atom-
absorptionsanalyse ved0,2537yumefterforudgående oxidationafdenikkefil­
treredeprøveefterfulgt afenreduktion afmercuriionerne Hg(il)medstan-
nochlorid (SnClg)ogmedrivningafkviksølvdampene .
-detektionsgrsnse :0,0001mg/lHg
-præcision ' s+15%
-nøjagtighed 9^ *+305&
*)Jf.definitionerne iforslagettilRådetsdirektiv ommålemetoder oghyppig­
hedforprøveudtagning ogforanalyseafparametre forkvalitetskrav tilover­
fladevand ,somanvendestilfremstilling afdrikkevand imedlemsstaterne
(EFTC208af1.9.1978)

m12m
ForslagtilRådetsdirektiv omkvalitetsmål -
sætninger fordetvandmiljø ,hvoriudledes .
kviksølv fraelektrolyse afalkaliske chlorider
RÅDETFORDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtilRådetsdirektiv 76/464/EØFaf4«maj1976omforu­
rening,derforårsages afudledning afvissefarligestofferiFællesska­
betsvandmiljø^,særligartikel6t
2)underhenvisning tilforslagfraKommissionen ,
underhenvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiske ogsocialeUdvalgt,og
udfrafølgende betragtningers
ForatbeskytteFællesskabets vandmiljø modforurening forårsaget afvisse
farligestoffererdervedartikel3idirektiv 76/464/EØFindførtenordnin
medforudgående tilladelser ,hvoriderfastsættes emissionsnormer forudled­
ningerafstofferopførtpålisteI,ihenholdtilartikel 6inævntedirektiv
skalderfastsætte grænseværdier foremissionsnormerne samtkvalitetsmålsæt -
ningerfordetvandmiljø ,somberøresafdissestoffer :
4.
kviksølv ogkviksølvforbindelser ermedtaget pådenneliste;
iRådetsdirektiv 5)erderfastsatgrænseværdier forudledninger af
kviksølvivandmiljøet ;
selvommedlemsstaterne erforpligtet tilatanvendegrænseværdierne ,kan
deivissetilfælde anvende kvalitetsmålsætningemej
1)E&Tnr.L129af18.5.1976 ,s.23.
2)
3)
4)
5)

13
derbørfastsættes enkontrolprocedure ,såmedlemsstaterne kanbevise,at
kvalitetsmålsætningerne overholdes ;
eftersom denforurening ,derskyldesudledninger afkviksølvivandmiljøet,
hovedsagelig stammerfraelektrolyse afalkaliske chlorider ,børderifør­
steomgangfastsættes kvalitetsmålsætninger fordetvandmiljø ,hvorider
udledeskviksølvafdennesektor,ligesomdisseudledninger børgøresbetinget
afforudgående tilladelse ;
foratkvalitetsmålsætningerne kanopfyldes ,børmedlemsstaterne fastsætte
emissionsnormer idemeddeltetilladelser ,ligesommedlemsstaterne børtræf­
feforanstaltninger foratnedbringe forureningen somfølgeafkviksølv ud­
ledtindirekte ivandmiljøet;
dermåaflægges rapport omdeenkeltetilfældeafanvendelse afkvalitets-
målsætningsmetoden ;
eftersom derskaludstedesetsærdirektiv forgrundvand ,falderdetteikke
underdettedirektivs anvendelsesområde –
UDSTEDT FØLGENDE DIRECTIV :

14-
Artikel 1
Formålet meddette direktiv eratfastsætte kvalitetsmålsætninger fordet
vandmiljø ,hvori deraf "sektoren forelektrolyse afalkaliske chlorider
udledes kviksølv ,samt kontrolproceduren .
Dette direktiv gælder devandområder ,deromhandles iartikel 1idirektiv
76/464/EØF ,medundtagelse afgrundvand .
Artikel 2
Idette direktiv forstås ved :
a)"kvali tetsmålsætning ":demaksimale koncentrationer afkviksølv eller
kviksølvforbindelser ,somertilladt idetpå­
gældende vandmiljø ;
b)"-udledning ":enindustrivirksomheds indførelse afkviksølv eller kvik­
sølvforbindelser ideiartikel 1,stkw 2,nævnte vandom­
råder ;
b)"direkte udledning ":enhver udledning uden forudgående
-transport adluftvejen uden forindustrivirksomheden ;
-optagelse iprodukter eller affald ;
d)"indirekte udledning "1enhver udledning ,somikke erendirekte udledning ;
e)"industri virksomhed":enhver virksomhed ,somforetager eller harforetaget
elektrolyse afalkaliske chlorider ,ogsomkan
foretage direkte udledninger afkviksølv ,som
klart kanhenføres tilvirksomheden ;

«■*5»
Artikel 3
Medlemsstaterne udarbejder planerforengradvisnedbringelse afforu­
reningsomfølgeaf indirekte udledninger idevandområder ,der
eromfattetafartikel 1,stk.2,medhenblikpåheltatfjernedenne.
Disseplanerindeholder enanalyseafforbruget afkviksølviindustrivirk­
somheder ogfastsætter deforeløbige målsætninger ,somskalværeopfyldt 7år
eftermeddelelsen afdettedirektiv «

-16-
ι
Artikel 4
I"tilfældeaf,atdenregion,someventuelt berøresafudledningerne ,er
engrænseoverskridende region,holderdepågældende medlemsstater samråd
omkonsekvenserne afgennemførelsen afdettedirektivogunderretter straks
Kommissionen herom.
Artikel 5
1.Hvertfemteår,regnetframeddelelsen afdettedirektiv ,udarbejder med­
lemsstaterne enrapport omnedbringelsen afforureningen
somfølgeafkviksølvudledtivandmiljøet af.sektorenfor
elektrolyse afalkaliske chlorider og"senderdennerapporttilKommis­
sionen.
2.Ioverensstemmelse medartikel13idirektiv76/464/EØFgivermedlemsstaterne efter
anmodning fraKommissionen denneallenødvendige supplerende oplysninger
navnligvedrørende
-demeddeltetilladelser ,ognavnligemissionsnormerne ,
-iværksættelsen afkontrolproceduren !
-planerneforgradvisnedbringelse afforureningen ,udarbejdetihenholdtil
artikel 3,
-anvendelsen afdirektivet pågrænseoverskridende regionerihenholdtil
artikel 4.
3.Pågrundlagafdeoplysninger ,Kommissionen modtagerimedførafdenne
artikel ,aflægger denhvertfemteårrapporttilRådetogEuropa-
Parlamentet omanvendelsen afdettedirektiv ogforelægger Rådetpassende
forslag,somdettetræfferafgørelse omioverensstemmelse medbestemmelserne i
artikel6,stk.3»idirektiv76/464/EØF. '»

Artikel 6
Medlemsstaterne træffer denødvendige foranstaltninger foratefterkomme dette
direktiv indenforenfristpå2årfradetsmeddelelse ogunderretter
straksKommissionen herom.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen tekstentildenationale retsforskrifter
somdeudsteder pådetområde,dereromfattetafdettedirektiv .
Artikel 7
Dettedirektiv errettettilmedlemsstaterne .
Udfærdiget i
PåRådetsvegne
Formand

-18-
BILAG I
Kvalitetsmalsœtninger
»
Iregioner ,somerberørtafudledninger fraindustrivirksomheder ,
1.måkoncentrationen afkviksølvivandetikkeoverstige0,5}*g/1inden
forferskvandsgrænsen ogikkeoverstige0,05^g/ludenfordennegrænse.
2.Kviksølvindholdet ikødethosfisk,somleverudenforferskvandsgrænsen ,
måikkeoverstige 0,3mg/kgiikke-tørret kød.
3.Kviksølvindholdet iaflejringer ellerietkarakteristisk bløddyr må
ikkestigeitidensløb.
4.Dissekvalitetsmålsætninger skalværeopfyldtden1.juli1983.

BILAG II
Kontrolprocedure
Opfyldelsen afdekvalitetsmålsætninger ,dererfastsatunderpkt.libilagI,
skalkontrolleres påfølgende måde:
1.Forhvergeografisk region,somberøresafudledningerne ,afgrænsestre
zoner:
A.Denumiddelbare blandings zone:enzone,dererbeliggende iumiddel­
barnærhedafudledningsstedet ,hvorfortyndingen ermegetsvag.
B.Dispersions zonen:enzone,dererlængerevækfraudledningsstedet ,og
somerkarakteriseret vedenstørrediffusion ogstørrefortynding af
udledningerne .
C.Denzone,somikkeberøresafudledningerne :enzone,hvorvirkningerne
afudledningerne ikkekankonstateres .
2.Prøveudtagninger skalforetages påenrækkepunkterbeliggende påensådan
\
måde,atdeudtagneprøvererstatistisk repræsentative forvandkvaliteten
ihelezoneB.
Kviksølvkoncentrationen skalbestemmes påhvertafprøveudtagningsst ederne,
ogfortyndings faktoren fordetkviksølv ,dererudledtafdenellerde
pågældende industrivirksomheder ,skalanslåsvedatdividere koncentrationen
iudledningerne meddenhøjesteafdemåltekoncentrationer izonen.
3.Udledningsnormen' skalfastsættes ellerrevideres pågrundlagafkvalitets-
målsætningen ogdemåltekoncentrationer ogunderhensyntagen tilmulig­
hederneforyderligere udledninger afkviksølvizoneBidettidsrum,
tilladelsen gælder.
4-Foratmuliggøre kontrol medopfyldelse afnormenskaldermindsténgang
dagligtgennemføres målingerafstatistisk repræsentative udledningsprøver .
Prøveudtagningsmetoden skaltagehensyntildeøjeblikkelige koncentrationer ,
oggennemstrømningsmængder ,sådennerepræsentativitet sikres.Reference-
metodenerden,dererfastsatibilagIItilforslagettilRådetsdirektiv

-20-
omgrænseværdier forudledninger afkviksølv ivandmiljøet fraelektrolyse
afalkaliske chlorider .
5.Letkontrolleres dagligt ,omkvalitetsmålsætningen eropfyldt ,vedatdivi­
dere denkoncentration ,derermålt i-udledningerne ,med fortyndings faktoren .
Kviksølvkoncentrationen irecipientmiljøet skal måles direkte hvert halve
år,ogfortyndingsfaktoren anslås pånyveddenne lejlighed .
Overstiger denmålte værdi 0,4Jig/linden forferskvandsgrænsen og0,04^ig /l
uden fordenne grænse ,skal målingerne foretages oftere .
6.Målingen afkviksølvkoncentrationen irecipientmiljøet skal foretages påen
ufiltreret prøve .
Referenceanalysemetoden erder ..under pkt.4nævnte efter koncentration af
kviksølvet itetrachlormethan iform afdithizonat ogekstraktion .
Detektionsgrænse :0,004 Jigkviksølv /l
præcision : –15$
n0jagtighed : £30%
II.Opfyldelsen aidenunder pkt .2ibilag Ifastsatte kvalitetsmålsætning kon­
trolleres påfølgende måde :
1.Ihver afderegioner ,somstøder optilenindustrivirksomhed ,hvorfra der
foretages udledninger ,somnårudover ferskvandsgrænsen ,foretages enunder­
søgelse afstrukturen afdevigtigste fiskespiseres forbrug foratnåfrem
til enrepræsentativ menu .
2.Hvert halve årfremstilles enprøve afmuskelvævet ifiskene ihver zone
ihenhold tilstrukturen afdenrepræsentative menu oggøres tilgenstand
foranalyse .Overstiger denmålte værdi 0,25/ig/kg,skalmålingerne fore­
tages oftere .
3.Referenceanalysemetoden erdenunder pkt .1.4 .nævnte efter minerali sationmed
salpetersyre .
detektionsgranse :10ugkviksølv /kg
* • + CC*præcision –y/o
nøjagtighed i15/£

21-
III.Opfyldelsen afdenunderpkt.3ibilagIfastsattekvalitetsmålsætning
kontrolleres påfølgende mådes
1.Ihverafderegioner ,somgrænseroptilenindustrivirksomhed ,afgør
denkompetente nationale myndighed ,omdeteratforetrække atvælge
aflejringer elleretbestemtbløddyrsomindikator fordengradvise
udviklingiindholdetafkviksølvidenpågældende region.
2.Hvertolvtemånedforetages prøveudtagninger pådetvalgtemålområde
påensådanmådetatprøverneerstatistisk repræsentative fordenpågældende
region.
3.Referenceanalysemetoden erdenunderpkt.1.4nævnteefter
-behandling medsalpetersyre itilfældeafaflejringer .
Resultaterne angivesimgkviksølv/kgtørstof
-adskillelse affasteogflydendestofferogbehandling medsalpetersyre
itilfældeafbløddyr
Analysen foretages pådefastestoffer.
Detektionsgrænse :10^igkviksølv
præcisions i5$
n0jagtigheds -15%
4.Foratkvalitetsmålsætningen skalværeopfyldt,mågennemsnit sresultaterne
afmålingerforetaget overet*-visttidsrumikkeliggeafgørende overresul­
taternefradetforegående år.
Signifikanstœrskelen er90fo»