Nr. C 256/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 10. 88 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) 
nr. 2052/88, for så vidt angår Den Europæiske Socialfond 
KOM(88) 500/2 endelig udg. — SYN 151 
(Forelagt af Kommissionen den 30. august 1988) 
(88/C 256/03) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 127, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, og 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) 
nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver 
og effektivitet samt om samordningen af deres interventio­
ner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den 
Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende 
finansielle instrumenter (*) fastsætter Rådet særlige be­
stemmelser om hver strukturfonds indsats; 
de foranstaltningstyper, som Den Europæiske Socialfond 
(i det følgende benævnt »fonden«) kan yde tilskud til, bør 
fastlægges nærmere; 
fondens anvendelsesområde bør præciseres under hensyn­
tagen til dens bemyndigelse, som omfatter de fem i artikel 1 
i forordning (EØF) nr. 2052/88 fastsatte mål; 
de udgifter, der er berettiget til tilskud fra fonden, bør 
fastlægges nærmere; 
det bør undgås, at udgifterne udvikler sig forskelligt, 
ligesom der gradvis bør fastsættes standardbeløb for 
udgifterne i forbindelse med erhvervsuddannelsesforan­
staltninger, hvortil der ydes tilskud fra fonden; 
i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2052/ 
88 fastlægger Kommissionen retningslinjerne for virkelig­
gørelsen af de i nævnte direktiv fastsatte mål nr. 3 og 4; 
der bør fastsættes nærmere regler for indgivelsen af de 
planer, som medlemsstaterne skal opstille i henhold til 
forordning (EØF) nr. 2052/88; 
fondens tilskudsformer samt indholdet i ansøgningerne 
vedrørende foranstaltninger, der gennemføres som led i 
medlemsstaternes arbejdsmarkedspolitik, bør fastlægges 
nærmere; 
(l) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9. der bør fastsættes nærmere bestemmelser for indgivelse og 
godkendelse af ansøgningerne om tilskud fra fonden samt 
for kontrol; 
der bør fastsættes overgangsbestemmelser — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Tilskudsberettigede foranstaltninger 
1. På de i Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88 og 
forordning (EØF) nr. ... (samordning) samt de i nærværen­
de forordning fastsatte vilkår yder fonden tilskud til: 
a) erhvervsuddannelse om nødvendigt kombineret med 
erhvervsvejledning; 
b) støtte til ansættelse i nyoprettede stillinger af ubegræn­
set varighed samt til etablering af selvstændig erhvervs­
virksomhed. 
2. Som led heri yder fonden ligeledes tilskud til: 
a) foranstaltninger af fornyende karakter, som har til 
formål at afprøve nye hypoteser om indhold, metoder 
og tilrettelæggelse i forbindelse med erhvervsuddannel­
sesforanstaltninger i særdeleshed og beskæftigelses­
fremme i almindelighed, og som kan danne grundlag 
for et senere tilskud fra fonden i flere medlemsstater; 
b) forberedelses-, ledsage- og forvaltningsforanstalt-
ninger, der er nødvendige for gennemførelsen af 
nærværende forordning; sådanne foranstaltninger 
omfatter bl.a. undersøgelser, faglig bistand og udveks­
ling af erfaringer, der har multiplikatorvirkning, samt 
opfølgning og evaluering af foranstaltninger, fonden 
har ydet tilskud til, 
c) uddannelse af personalerepræsentanter fra to eller flere 
medlemsstater på anmodning af arbejdsgivernes og 
arbejdstagernes organisationer som led i en modernise­
ring af produktionsapparatet. 
3. Ved erhvervsuddannelse i den i stk. 1, litra a), 
omhandlede forstand forstås dels enhver foranstaltning, 
undtagen lærlingeuddannelser, der skal bibringe deltagerne 
3. 10. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 256/17 
den nødvendige kompetence til udøvelse af en eller flere 
bestemte former for beskæftigelse på arbejdsmarkedet, dels 
enhver foranstaltning med et højt teknologisk indhold, der 
gennemføres med henblik på ledige stillinger, og som skal 
bibringe deltagerne de høje kvalifikationer, udviklingen på 
arbejdsmarkedet kræver. 
4. Som undtagelse fra stk. 3 forstås ved erhvervsuddan­
nelse i de regioner, der henhører under mål nr. 1 og 5b, 
enhver foranstaltning, der skal sikre deltagerne de faglige 
kvalifikationer og den videreuddannelse, som anvendelsen 
af nye produktions- og/eller ledelsesteknikker i små og 
mellemstore virksomheder kræver. 
5. Som undtagelse fra stk. 3 forstås ved erhvervsuddan­
nelse de regioner, der henhører under mål nr. 1: 
— den teoretiske del af en lærlingeuddannelse, der foregår 
uden for virksomheden, 
— den del af de nationale uddannelsessystemer på 
sekundærtrinnet, der specielt omfatter erhvervsrettet 
uddannelse efter afslutningen af den obligatoriske 
skolegang på heltidsbasis, og som gennem en tilpasning 
af sin opbygning og af de anvendte undervisnings­
metoder tager højde for udfordringerne i den økonomi­
ske og tekniske udvikling. 
6. I de regioner, der henhører under mål nr. 1, udvides 
ansættelsesstøtten i en periode på 3 år efter nærværende 
forordnings ikrafttræden til også at omfatte beskæftigelse 
ved projekter, der imødekommer samfundsbehov og tager 
sigte på oprettelse af ekstraordinære stillinger af mindst 
seks måneders varighed for langtidsledige over 25 år. 
Artikel 2 
Anvendelsesområde 
I henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) 
nr. 2052/88 kan der ydes tilskud fra fonden: 
a) for så vidt angår mål nr. 3 og 4, til foranstaltninger, der 
tager sigte på: 
— at bekæmpe langtidsledigheden ved hjælp af 
erhvervsmæssig integrering af personer over 25 år, 
der har været ledige i mindst tolv måneder, 
— efter afslutningen af den obligatoriske skolegang på 
heltidsbasis at fremme den erhvervsmæssige inte­
grering af arbejdssøgende på 25 år og under, uanset 
hvor længe de pågældende har været arbejds­
søgende ; b) for så vidt angår mål nr. 1,2 og 5b, til foranstaltninger, 
der tager sigte på: 
— at fremme stabiliteten i beskæftigelsen og udvikle 
nye beskæftigelsesmuligheder for personer, der er 
beskæftiget i små og mellemstore virksomheder, 
samt personer, der er truet eller ramt af arbejdsløs­
hed, 
— at fremme faglig uddannelse for enhver person med 
beskæftigelse, der deltager i en foranstaltning, som 
er af afgørende betydning for virkeliggørelsen af 
udviklings- og omstillingsmålene for et integreret 
program; 
c) for så vidt angår mål nr. 1, til foranstaltninger for 
personer: 
— der har indgået en lærekontrakt, 
— der er under uddannelse i medlemsstaternes er­
hvervsuddannelsessystem på sekundærtrinnet. 
Artikel 3 
Tilskudsberettigede udgifter 
1. Der kan kun ydes tilskud fra fonden til: 
a) underhold for personer, der deltager i erhvervsuddan­
nelsesforanstaltninger ; 
b) udgifter til: 
— forberedelse, gennemførelse og administration af 
erhvervsuddannelsesforanstaltninger, herunder er­
hvervsvejledning, inklusive udgifterne til uddannel­
se af lærere, 
— ophold og transport for deltagere i erhvervsuddan­
nelsesforanstaltninger ; 
c) ydelse i højst tolv måneder pr. person af støtte til 
ansættelse i nyoprettede stillinger af ubegrænset 
varighed og til etablering af selvstændig erhvervsvirk­
somhed ; 
d) udgifter til forberedelse, gennemførelse og administra­
tion af foranstaltninger, der modtager tilskud fra 
fonden i henhold til artikel 1, stk. 2, litra b) og c), i 
nærværende forordning. 
2. Kommissionen fastsætter hvert år det højeste tilskuds­
berettigede beløb pr. person og pr. uge, der kan ydes i 
henhold til stk. 1, litra c). Dette beløb beregnes på grundlag 
af 30 % af bruttogennemsnitslønnen for industriarbejdere i 
hver medlemsstat beregnet efter den harmoniserede 
definition, som De Europæiske Fællesskabers Statistiske 
Kontor har fastsat; dette beløb offentliggøres i De 
Europæiske ¥ cellesskabers Tidende. 
Nr. C 256/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 10. 88 
3. Kommissionen påser, at fondens udgifter til foranstalt­
ninger af samme type ikke udvikler sig forskelligt. Med 
henblik herpå fastsætter den for hver enkelt medlemsstat 
og for hver uddannelsestype standardomkostninger for de 
udgifter, fonden kan yde tilskud til. 
Kommissionen fastsætter beløbene for de første standard­
omkostninger i løbet af det første regnskabsår efter 
nærværende forordnings ikrafttræden; den offentliggør 
dem i De Europæiske Fællesskabers Tidende. De finder 
anvendelse det følgende regnskabsår. 
Artikel 4 
Retningslinjer 
1. I henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 fastlægger Kommissionen før den 15. fe­
bruar 1989 for en flerårig periode retningslinjerne for 
foranstaltningerne under mål nr. 3 og 4, som den tager 
hensyn til ved fastlæggelsen af fællesskabsstøtterammen; 
den offentliggør disse retningslinjer i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
2. Eventuelle ændringer foretages før den 1. februar i 
regnskabsåret; de gælder for de nye fællesskabsstøtteram­
mer eller for de ændrede rammer for de efterfølgende 
regnskabsår. 
3. I retningslinjerne fastlægges de hovedfelter i den 
uddannelses- og beskæftigelsespolitik, som de foranstalt­
ninger, der kan gives tilskud til, indgår i; ud over de 
regioner, der henhører under mål nr. 1, 2 og 5b, betragtes 
foranstaltninger, der tager sigte på ledige stillinger, som 
særlig berettigede til fællesskabsstøtte. 
Artikel 5 
Planer 
De i artikel 8-11 i forordning (EØF) nr. 2052/88 omhandle­
de planer skal specielt for den del, der vedrører fonden, 
indeholde oplysninger om: 
— manglende ligevægt mellem udbuddet af og efterspørg­
slen efter arbejdskraft, 
— arten af og de særlige kendetegn ved de ubesatte 
stillinger, 
— særlige kvalifikationsbehov på arbejdsmarkedet, 
— planlagte eller igangværende erhvervsuddannelses- eller 
beskæftigelsesforanstaltninger, 
— antallet af berørte personer fordelt på kategori og på 
foranstaltningstype, — omfanget af det offentliges bidrag på alle niveauer. 
Artikel 6 
Tilskudsformer 
1. I overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 indgives ansøgningerne om tilskud fra fonden i 
form af operationelle programmer og globaltilskud eller 
foranstaltninger i den i artikel 1, stk. 2, litra b) og c) 
omhandlede forstand. De operationelle programmer og 
globaltilskuddene kan indbefatte forberedelse, gennemfø­
relse og administration af de heri omhandlede foranstalt­
ninger. 
2. Medlemsstaterne giver de oplysninger, der er nødven­
dige for gennemgangen af foranstaltningerne, navnlig de i 
artikel 14, stk. 2, i forordning (EØF) nr. ... (samordning) 
omhandlede samt dem, der specielt gælder Den Europæiske 
Socialfond (sted, antal personer, foranstaltningens varig­
hed pr. person og det faglige niveau, der sigtes mod). 
Herudover er det nødvendigt: 
— for registrerede arbejdsløse eller andre personer uden 
beskæftigelse, at anføre deres faglige niveau ved 
begyndelsen af foranstaltningerne, 
— for beskæftigede at præcisere arten af og omfanget af 
den påtænkte omskoling, 
— for omstillings- eller strukturomlægningsforanstalt-
ninger at anføre den påtænkte investerings omfang og 
art samt ændringerne i produkterne eller produktions­
systemerne. 
Artikel 7 
Indgivelse og godkendelse af ansøgninger om tilskud 
1. Ansøgninger om tilskud indgives senest tre måneder 
før påbegyndelsen af foranstaltningerne. De bilægges et på 
edb udarbejdet skema, som indeholder oplysninger om 
hver enkelt foranstaltnings særlige kendetegn, således at 
det bliver muligt at følge foranstaltningerne fra deres 
påbegyndelse til den endelige udbetaling. 
2. Kommissionen træffer afgørelse om disse ansøgninger, 
før foranstaltningerne påbegyndes. 
Artikel 8 
Kontrolbestemmelser 
I henhold til artikel 24, stk. 2, i forordning (EØF) nr. ... 
(samordning) kan Kommissionen foretage kontrol på 
stedet. Denne kontrol kan gennemføres ved hjælp af en 
repræsentativ stikprøve. I så tilfælde fastsætter Kommis­
sionen efter høring af den pågældende medlemsstat en 
procentsats for stikprøven under hensyntagen til de 
materielle og tekniske forhold i forbindelse med den 
3. 10. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 256/19 
pågældende foranstaltning. Såfremt stikprøven medfører 
en reduktion, anvendes denne forholdsmæssigt på det 
samlede beløb, der er ansøgt om udbetaling af, efter at 
medlemsstaten har haft lejlighed til at fremsætte sine 
bemærkninger. 
Artikel 9 
Overgangsbestemmelser 
1. I henhold til artikel 15, stk. 4, i forordning (EØF) 
nr. 2052/88 er ansøgninger om tilskud for regnskabs­
året 1989, der indgives inden den 21. oktober 1988, 
omfattet af Rådets afgørelse 83/516/EØF (J) samt af de 
bestemmelser, der er fastsat i henhold hertil. 
2. De første planer omfatter en periode, der begynder den 
1. januar 1990. Planerne for mål nr. 1, 2 og 5b indgives 
inden den 31. marts 1989. Planerne for mål nr. 3 og 4 
indgives senest den 1. juni 1989. 
(!) EFT nr. L 289 af 22. 10. 1983, s. 38. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ifølge artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 2052/ 
88 0) skal Rådet træffe nærmere bestemmelser med hensyn 
til hver af strukturfondenes indsats; 
(!) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9. 3. Ansøgningerne om tilskud til foranstaltninger, som 
iværksættes fra begyndelsen af regnskabsåret 1990, 
indgives inden den 30. juni 1989. 
Artikel 10 
Administrative bestemmelser 
Kommissionen fastsætter de bestemmelser, der er nødven­
dige for gennemførelsen af nærværende forordning. 
Artikel 11 
Ikrafttræden 
1. Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1989. 
Med forbehold af de i artikel 9 omhandlede overgangsbe­
stemmelser anvendes den fra samme dato. 
2. Rådets forordning (EØF) nr. 2950/83 (2) ophæves. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder 
umiddelbart i hver medlemsstat. 
(2) EFT nr. L 289 af 22. 10. 1983, s. 1. 
de opgaver, som er tillagt Den Europæiske Udviklings- og 
Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, i det 
følgende benævnt »fonden«, ved forordningens artikel 3, 
stk. 3, skal præciseres i forhold til deres bidrag til 
gennemførelsen af mål nr. 1,5 a) og 5 b), som er defineret i 
forordningens artikel 1; 
aktionerne med sigte på at fremskynde tilpasningen af 
landbrugsstrukturerne med reformen af strukturfondene 
for øje skal omfatte dem, der er snævert forbundet med den 
fælles landbrugspolitik, og som har til formål at dække 
dennes generelle behov; 
en del af disse foranstaltninger, sam allerede findes på 
fællesskabsplan, kan dog for at tage hensyn til de 
uensartede strukturforhold i Fællesskabets forskellige 
regioner tilpasses, ved at de gøres mere alsidige bl.a. ved en Forslag til Rådets forordning (EØF) om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) 
nr. 2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen 
KOM(88) 500/2 endelig udg. — SYN 151 
(Forelagt af Kommissionen den 30. august 1988) 
(88/C 256/04)