KOIVMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 539 endelig udg. - SYN 327 
Bruxelles, den 19. december 1991 
Ændret forslag t i I 
RÅDETS DIREKTIV 
om minimumsforskrifter til forbedring af mobilitet 
og sikker transport for bevægelseshæmmede 
arbejdstagere ti I og fra arbejde 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
Ændret fors lag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om minimumsforskrifter til forbedring af mobilitet 
og sikker transport for bevægelseshæmmede 
arbejdstagere ti I og fra arbejde 
Som følge af Parlamentets udtalelse ved førstebehandlingen den 
20.11.1991 forelægger Kommissionen i henhold til artikel 149, stk. 3, i 
EØF-Traktaten et ændret direktivforslag for Rådet. Den ændrede tekst 
vedrører hovedsagelig fire typer af forslag: 
* en gruppe ændringer tager sigte på at bringe visse di fini Moner 
eller udtryk i overensstemmelse med lignende bestemmelser, der 
allerede findes i andre tekster, herunder blandt andet forslaget til 
afgøreise om HELIOS I I-programmet. 
* flere bestemmelser udvides eller suppleres med nyttige elementer 
en række ændringer tjener til at præcisere, at visse foranstaltnin­
ger, der er fastsat i direktivet, skal være gratis. 
* endelig fastsættes der med en ændring en kortere frist for en af 
anvende Isesdatoerne. 
Kommissionens ændrede forslag bevarer således i alt væsentligt den 
samme struktur og de samme mal som det oprindelige forslag, men visse 
bestemmelser udvikles og præciseres. 
KoaaIssIonens oprindelige forslag åndret forslag I henhold til artikel 149/3 EØF 
Forslag til Hadets direktiv 
0Ê 
mlnlauasfor skrifter til forbedring af aobllltot 
og sikker transport for bevige Iseshiaaede 
arbejdstagere til og fra arbejde. 
RÅDET FOR DE EUROPUSKE FÆLLESSKABER 
HAR -
under henvisning til Traktaten on Oprettelse af 
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, sirlig 
artikel 118 A, 
under henvisning til forslag fra Kommls-
slonen('), udarbejdet efter hør Ina af Det 
Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og 
Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen, 
I samarbejde aed Europa-Par Iamentet^K 
under henvisning til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalgt', og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til Traktatens artikel 118 A skal 
Rådet, ved udstedelse af direktiver, vedtage 
Minimumsforskrifter med henblik på at forbedre 
navnlig arbejdsmiIJøet for at sikre et højere 
niveau for beskyttelse af arbejdstagernes 
sikkerhed og sundhed; 
I henhold til ovennivnte artikel skal det i 
direktiverne undqås, at der påligges 
administrative, finansielle og retlige byrder 
af en sådan art, at de hæmmer oprettelse og 
udvikling af saå og mellemstore virksomheder ; 
ifølge pkt. 26 I afsnit 1 i fællesskabspagten 
OM de grundliggende arbejdsmæssige og sociale 
rettlqheder, skal enhver handicappet person -
hvad årsagen til eller arten af handicappet end 
måtte vire - kunne nyde godt af konkrete 
supplerende foranstaltninger med henblik på 
erhvervsmæssig og social integration-, disse 
foranstaltninger skal -alt etter de 
pågældendes muligheder - navnlig omfatte 
adgangsmilIgheder, mobilitet og transportmidler; 
det vil vire hensigtsmæssigt at supplere den 
eksisterende eller fremtidige fillesskabs-
lovglvnlng oa beskyttelse af bevægelseshimaede 
arbejdstageres sundhed og sikkerhed på 
arbejdspladsen med bestemmelser , der har til 
formål at gøre det lettere for dem at nå deres 
arbejde og dermed nedbringe de risici, som de 
specielt er udsat for til og fra arbejde; 
(1) th'l 
(2) EFT 
(S) EFT 
KoaalssIonens oprindelige for s i ag åndret forslag i henhold til artikel 149/3 EØF 
det er klart, at transportmidler, som Ikke er 
tilpasset bevægelseshæmmede arbejdstageres 
behov, Indebærer risici for disse personers 
sikkerhed og sundhed; 
bevægelseshæmmede arbejdstagere skal kunne 
benytte transportaidler mellem bolig og arbejds­
plads uden at være udsat for flere risici end 
andre arbejdstagere; bevægelseshæmmede arbejds­
tageres sikkerhed og sundhed i arbejdsmi Ijøet må 
derfor sikres, og der m i den forbindelse 
træffes de nødvendige foranstaltninger for at 
gøre det lettere for dem at komme sikkert til og 
fra arbejde; 
foranstaltningerne til forbedring af mobilitet 
og transport vedrører bevægelseshæmmede arbejds­
tagere, hvis handicap er af fysisk, herunder 
sensorisk, oprindelse, el 1er af psykisk 
oprindelse; foranstaltningerne til forbedring af mobilitet og 
transport vedrører bevægelseshæmmede arbejds­
tagere, hvis handicap er enten af fysisk 
(herunder sensorisk) eller af mental (herunder 
psykisk) oprindelse; 
medlemsstaterne bør have valget mellem enten at 
stille offentlige transportmidler , transport 
varetaget af arbejdsgiveren eller af organer , 
der tilbyder særlige transportfaci IIteter , til 
rådighed for bevægelseshæmmede arbejdstagere 
eller at gennemføre stimulerende foranstalt­
ninger med henblik på at forbedre disse 
arbejdstageres transportmuligheder, for så vidt 
disse foranstaltninger har en ti i svarende 
rækkevidde; 
der m imidlertid fastsættes Minimumsforskrifter 
for at sikre, at bevæge!seshæamede arbejdstagere 
har adgang til de fornødne transportmidler , som 
er tilpasset deres behov; disse minimumsfor­
skrifter skal omfatte adgang til transport, 
transportmidlernes tilgængelighed, fae II iteter, 
som gør det muligt for bevægelseshæmmede 
arbejdstagere at bevæge sig til og fra arbejde 
på en sikker måde samt afmærkning af transport­
midlerne og de tilknyttede facii iteter; 
for at kunne tage hensyn til omkostningerne ved 
ændring af transportmidlerne med henblik på at 
gøre dem tilgængelige for bevægelseshæmmede 
arbejdstagere ma der træffes forskellige 
alternative foranstaltninger, som både giver 
sikker transport og samtidig den nødvendige 
fleksibilitet til at kunne finde de rette 
løsninger i de enkelte tilfælde; 
når arbejdsgiveren sørger for transport til og 
fra arbejdet for arbejdstagerne i virksomheden, 
må han være forpligtet til at tage hensyn til de 
særlige transportbehov, som bevægelseshæmmede 
arbejdstagere, lærlinge og prakt i kanter i 
virksomheden har; 
Komissionens oprindelige forslag åndret forslag i henhold til artikel 149/3 EØF 
i størstedelen af aedlemsstate'ne findes der 
specieils, offentlige eller private transport­
faciliteter beregnet for handicappede; af 
økonoaiske årsager og af hensyn til Kommis­
sionens globals politik aed henblik på økonomisk 
og social Integrering af handicappede, bør disse 
sirlige transoortfaciiIteter først og fremmest 
stillfis til rådighed for de stærkest 
handlca.DDf.de personer; 
der skal tages særligt hensyn til uddannelse og 
Information af bevægelseshæmmede arbejdstagere, 
således at de på bedst mulig måde kan benylte de 
transportmidler, der er til deres rådighed; ud 
fra samme betragtning må der ligeledes sørges 
for passende oplæring af personalet I transport­
midler, der står ti I rådighed for bevægelses­
hæmmede arbejdstagere, således at de risici , der 
er forbundet med disse personers transport 
begrænses eller fjernes helt; 
når der stilles transportmidler til rådighed, 
som er tilpasset bevægelseshæmmede arbejds­
tageres særlige behov, må dette ikke medføre 
ekstra transportudgifter for disse arbejds­
tagere; dette skal ligeledes gælde for 
bevægelseshæmmede arbejdstagere, som på grund af 
deres handicap må ledsages af en person el 1er en 
førerhund for at kunne benytte de offentlige 
transportmidier ; 
dette direktiv bidrager ligeledes delvis til 
gennemførelsen af dé~ målsætninger , der er 
fastsat I Europa-Parlamentets beslutning af 16. 
september 1987 om befordring af handicappede og 
ældre**', hvori det understreges, at disse 
personers mobilitet er en grundlæggende 
forudsætning for, at de kan finde og beholde et 
egnet arbejde; dette direktiv bidrager ligeledes delvis til 
gennemførelsen af de målsætninger, der er fastsat 
i Europa-Parlamentets beslutning af 16. 
september 1987 om befordring af handicappede og 
ældre^4', hvori det understreges, at disse 
personers mobilitet er en grundlæggende 
forudsætning for, at de kan finde og beholde et 
egnet arbejde, og hvori der bl.a. anbefales 
tekniske ændringer af transportmidlerne, som kan 
lette de handicappedes adgang til dem; 
i forbindelse med foranstaltninger, der modtager 
støtte fra Fællesskabets strukturfonde, bør der 
tages hensyn til målsætningerne i dette 
direktiv, således at de bevægelseshæmmede 
arbejdstageres særlige behov kan imødekomnes -
VO^FTX~7dT-srTrri'0-:i987, s. 85. vn~TTTirz8T-gf-Tsrru:i987, 5. 85. 
s 
Kommissionens oprinde! ige forslag åndret forslag i henhold til artikel 149/3 EØF 
UDSTEDT FØLGEHDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Formiet med dette direktiv er at fremme sikker 
transport af bevægelseshæmmede personer med 
henblik på at gøre det lettere for dem at nå 
deres arbejdsplads. Formålet aed dette direktiv er at fremme sikker 
transport af bevægelseshæmmede personer aed 
henblik på at gøre det lettere for dem at komme 
til og fra deres arbejdsplads. 
Artikel 2 
I dette direktiv forstås ved: 
a) flevzge/gesftzMecte a^ejgstagere, enhver 
ved at benytte kollektive transportmidler på 
grund af et alvorligt handicap af fysisk 
el 1er psykisk art; a^ bevæge Iseshæmmede arbejdstagere, enhver 
~person,~som har særlige vanske i igheder ved at 
benytte kollektive transportmidler i forbin­
delse med sit erhverv på grund af et alvorligt 
handicap af fysisk eller psykisk art; 
b) transportaidler, 
~:r~oJtenn ige Transportmidler, 
- transport, som arbejdsgiveren sørger for, 
- særlige transportaaciIiteter beregnet til 
handicappede. 
Artikel 3 
For at kunne nå de i artikel 1 omhandlede mål 
træffer medlemsstaterne 
a. de nødvendige foranstaltninger for at sikre, 
at der findes transportmidler, der er 
ti I gængetige for handicappede under 
hensyntagen til mulighederne for, at disse 
transportaidler kan udskiftes med hinanden. 
b. eller enhver foranstaltning, som gør det 
lettere for bevægelseshæmmede arbejdstagere 
at bevæge sig til og fra arbejde for så vidt 
en sådan foranstaltning har en rækkevidde 
svarende til de under punkt a. omhandlede 
foranstaltninger. 
De transportaidler, der stilles til rådighed for 
bevæge Iseshæamede arbejdstagere, skal opfylde de 
i bilaget opstillede minimumsforskrifter. 
Artikel 4 
Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at 
sikre 
a) at bevægelseshæmmede arbejdstagere oplæres i 
sikker mobilitet i forbindelse med transport; a) at bevægelseshæmmede arbejdstagere gratis 
oplæres i sikker mobilitet i forbindelse med 
transport; 
b) den nødvendige uddannelse af medarbejdere i 
offentlige trafikseIskaber, således at de 
kan hjælpe bevægelseshæmmede arbejdstagere i 
de transportmidler, som er til deres 
rådighed; b) den nødvendige uddannelse af medarbejdere i 
trafIkselskaber, således at de kan hjælpe 
bevægelseshæmmede arbejdstagere i de trans­
portmidler , som er til deres rådighed; 
C 
Koaalsslonens oprindelige forslag åndret forslag i henhold til artikel 149/3 EØF 
c) Inforaatlon og rådgivning af bevæge ises­
hæamede arbejdstagere. c) Information og rådgivning af offentligheden 
oa bevige Iseshimmede arbejdstageres behov og 
gratis for disse. 
Artikel 5 
Når en bevige Iseshiaaet arbejdstager har behov 
for hjilp fra en ledsager eller for anden fora 
for hjælp I forbindelse med transport , skal 
Medlemsstater ne sørge for, at denne hjilp Ikke 
aedfører ekstra transportudgifter for arbejds­
tageren. 
Artikel 6 
Kommissionen udarbejder hvert andet år en 
rapport oa medlemsstaternes gennemførelse af cA 
/ artikel 3, 4 og 5 omhandlede foranstaltningc, 
og denne rapport sendes til Europa-Parlamentet 
Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg. 
Artikel 7 
Dette direktiv er Ikke til hinder for gældende 
eller fremtidige nationale bestemmelser eller 
fillesskabsbestemmelser om sikker transport af 
bevige Iseshimmede arbejdstagere, som er aere 
fordelagtige. 
Artikel 8 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv 
a) senest den 31. december 1992, for så vidt 
angår de i artikel 3 og 4 omhandlede 
foranstaltninger, og fremlægger en tidsplan 
for gennemførelsen af disse bestemmelser 
inden den 31. december 1999; 
b) senest den 31. december 1992, for så vidt 
angår de I artikel 5 omhandlede foranstalt­
ninger, således at disse foranstaltninger er 
gennemført senest den 31. december 1994. b) senest den 31. december 1992, for så vidt 
angår de i artikel 5 omhandlede 
foranstaltninger , således at disse 
foranstaltninger er gennemført senest den 31 
december 1993. 
De underretter straks Kommissionen herom. 
Hår medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, 
skal de henvise til dette direktiv, eller 
bestemmelserne skal ledsages af en sådan henvis­
ning, når de offentlggøres. Retnings I in jerne for 
denne henvisning fastlægges af medlemsstaterne. 
Artikel 9 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
* 
Kommissionens oprindelige forslag åndret forslag I henhold til artikel 149/3 EØF 
BILAG 
Minimumsforskrifter 
(artikel 3a) 
indledende bemærkning 
De I dette bilag fastsatte forpligtelser er 
gældende I de tilfælde, hvor transportmidlets 
eller den dertil knyttede infrastrukturs 
karakter 1st Ika gør det nødvendigt. 
I. ADGAHG TIL TRAHSPORT 
Der skal være transportmidler til rådighed 
for bevægelseshæmmede arbejdstagere, saledes 
at deres specifikke transportbehov Imøde­
kommes. Dette Indebærer, at der skal være det 
fornødne antal, den fornødne hyppighed samt 
passende køreplaner. 
ii. TILGåNGELIGMD AF DE TRANSPORT­
MIDLER, DER ER TIL RÅDIGHED FOR 
BEvåGELSESHåMMEDE ARBEJDSTAGERE 
Følgende minimumsforskrifter vedrører de 
bestemmelser, der skal gennemføres i henhold 
til punkt I. 
a) Med henblik på at gøre de transport­
midler, der stilles til rådighed for 
bevægelseshæmmede arbejdstagere, 
tilgængelige under sikre forhold for 
nævnte"arbejdstagere, skal ind- og 
udstigning I form af anvendelse af ) af 
følgende 3 alternativer kunne tilbydes-. 
- et I transportmidlet installeret 
teknisk hjælpemiddel, bl.a. nedsænket 
gulv, iøfteplatform osv; 
- et teknisk hjælpemiddel uden for 
transportmidlet , bl.a. på perron eller 
ved stoppested, f.eks. mobile ramper, 
løftevogne, klapbroer osv; 
- hjælp fra særligt uddannet personale i 
det pågældende trafikselskab. 
b) Der skal være aindst én ind- og 
udstigning, som skal være således 
indrextet, at bevægelseshæmmede 
arbejdstagere kan stige Ind i og ud af 
transportmidlet under sikre forhold. 
c) Ti I gænge IIghed indebærer, at der skal 
være overensstemmelse mellem det 
pågældende transportmiddel og den dertil 
knyttede infrastruktur, således at den 
bevægelseshæmmede arbejdstager under 
sikre forhold kan komme ind i og ud af 
det pågældende transportmiddel. 
Komissionens oprindelige forslag åndret forslag i henhold til artikel 149/3 EØF 
II. FACILITETER, SOM ER TIL RÅDIGHED FOR 
BEVåGELSESHåMMEDE ARBEJDSTAGERE 
UNDER TRANSPORTE* III. FACILITETER OG SIKKERHEDSINDRETNINGER, 
SOM ER TiL RÅDIGHED FOR BEVåGELSES­
HåMMEDE ARBEJDSTAGERE UNDER 
TRANSPORTEN 
l transportaldterne bør der til de 
bevæge!seshæamede arbejdstagere og i 
overenssteaaelse aed de specifikke behov, der 
er forbundet aed de forskellige typer 
handicap, være I transportmidlerne bør der til de 
bevægelseshæmmede arbejdstagere og i 
overensstemmelse med de specifikke behov, 
der er forbundet med de forskel Iige typer 
handicap, bl.a. være 
- et passende antal pladser på 
hensigtsmæssige steder 
- gange 
- sanitære Installationer. et ti I strække Iigt antal reserverede 
pladser på hensigtsmæssige steder 
gange 
sanitære instalI at ioner 
signaler til meddelelse af standsninger. 
IV. AFMåRKNING IV. AFMåRKNING 
Transportaidler, som er til rådighed for 
bevægelseshæmmede arbejdstagere, samt adgang 
til de tilknyttede Infrastrukturer skal være 
således afmærket, at alle bevægelseshæmmede 
arbejdstagere kan orientere sig uanset deres 
handicap. Transportmidler, som er til rådighed for 
bevægelseshæmmede arbejdstagere, samt adgang 
til de ti I knyttede infrastrukturer skal være 
ensartet afmærket, så alle bevægelseshæmmede 
arbejdstagere kan orientere sig, uanset hvad 
deres handicap måtte bestå i. 
3 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 539 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 07 
Katalognummer : CB-CO-91-598-DA-C 
ISBN 92-77-78988-3 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg