Forslag til RAADETS FORORDNING om forbud mod import af tunfisk (Thunnus thynnus) med oprindelse i Belize, Honduras og AEkvatorialguinea

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog paa sit seneste moede i november 1999 at rette en henstilling til de kontraherende parter om forbud mod import af blaafinnet tun uanset i hvilken form fra AEkvatorialguinea med virkning fra den 15. juni 2000. Henstillingen er baseret paa handlingsplanen fra 1994, hvis formaal er at sikre, at programmet for bevarelse af bestanden af blaafinnet tun i Atlanterhavet fungerer effektivt, og paa henstillingen fra 1996, som ogsaa i 1997 gav ICCAT mulighed for at rette henstilling om forbud mod import af tunfisk fra Belize, Honduras og Panama, og som Faellesskabet gennemfoerte ved Raadets forordning (EF) nr. 1435/98.

Paa samme moede blev det besluttet at opretholde forbuddene om import fra Belize og Honduras, mens det gaeldende forbud mod import af blaafinnet tun fra Panama blev haevet paa grund af Panamas samarbejde med og tiltraedelse af ICCAT.

Det Europaeiske Faellesskab blev kontraherende part i ICCAT den 14. november 1997 og skal ifoelge den faelles handelspolitik soerge for, at disse importforbud overholdes paa faellesskabsplan.

Det er Faellesskabets opfattelse, at disse foranstaltninger fuldt ud er forenelige med dets forpligtelser dels i henhold til WTO, GATT 1994, artikel XX, som giver mulighed for at traeffe handelsforanstaltninger for at beskytte udtoemmelige ressourcer, dels i henhold til Lomé-konventionen (Belizes og AEkvatorialguinea), hvilket ligeledes var tilfaeldet, da Raadets forordning (EF) nr. 1435/98 blev vedtaget.

Det foreslaas at ophaeve Raadets forordning (EF) nr. 1435/98 og erstatte den med dette forslag, karakteren af ICCATs forskellige henstillinger taget i betragtning.

Raadet anmodes derfor om at godkende vedlagte forordning.

2000/0146 (ACC)

Forslag til RAADETS FORORDNING om forbud mod import af tunfisk (Thunnus thynnus) med oprindelse i Belize, Honduras og AEkvatorialguinea

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 133,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Det er saavel af hensyn til den biologiske ligevaegt som til foedevaresikkerheden paa verdensplan bydende noedvendigt at beskytte fiskebestandene, der er en udtoemmelig naturressource.

(2) Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT), som Faellesskabet er kontraherende part i, vedtog i 1994 en handlingsplan, der har til formaal at sikre, at programmet for bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet er effektivt, og i 1996 en henstilling med bestemmelser om fangst af tunfisk og nordatlantiske svaerdfisk for at sikre en effektiv bevarelse af tunfisk og en effektiv haandhaevelse.

(3) De kontraherende parter i ICCAT, hvis fiskere er forpligtet til at formindske fangsten af tunfisk, kan kun forvalte de paagaeldende bestande effektivt, hvis alle ikke-kontraherende parter samarbejder med ICCAT om denne organisations bevarings- og forvaltningsforanstaltninger.

(4) ICCAT har fastslaaet, at Belize, Honduras og AEkvatorialguinea kan identificeres som lande, hvis baade fisker tunfisk paa en maade, der undergraver effektiviteten af denne organisations foranstaltninger til bevarelse af den paagaeldende art, og har underbygget denne konstatering med oplysninger om fangst, handel og observation af baade.

(5) ICCAT har gentagne gange rettet henvendelse til de naevnte tre lande for at anspore dem til at deltage i bevarings- og forvaltningsforanstaltningerne for tunfisk, men henvendelserne har vaeret resultatloese.

(6) ICCAT paalaegger bl.a. de kontraherende parter at traeffe egnede foranstaltninger til fortsat at forbyde import fra Belize og Honduras og at nedlaegge forbud mod import fra AEkvatorialguinea af produkter af tunfisk, uanset i hvilken form; disse foranstaltninger kan bringes til afslutning, saa snart det er fastslaaet, at disse landes fiskeri er bragt paa linje med ICCAT's foranstaltninger; det er derfor noedvendigt, at Det Europaeiske Faellesskab, som har enekompetence paa omraadet, anvender disse foranstaltninger.

(7) ICCAT har anerkendt, at samarbejdet med Panama om bevarelse af tunfisk er forbedret; ICCAT har paa sit aarlige moede i 1999 henstillet, at de kontraherende parter ophaever deres forbud mod import fra Panama af produkter af tunfisk, uanset i hvilken form.

(8) Det er noedvendigt at ophaeve Raadets forordning (EF) nr. 1435/98 [1] vedroerende forbud mod import af tunfisk og produkter af tunfisk fra Belize, Honduras og Panama.

[1] EFT L 191 af 7.7.1998, s. 13

(9) Disse foranstaltninger kraenker ikke Det Europaeiske Faellesskabs forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

(1) Overgang til fri omsaetning i Faellesskabet af tunfisk (Thunnus thynnus) henhoerende under KN kode ex 0301 99 90, 0302 39 11, 0302 39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304 10 38, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0304 90 97, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 og ex 1604 20 70 og med oprindelse i Belize, Honduras og AEkvatorialguinea er forbudt.

(2) Losning af de i stk. 1 naevnte produkter med henblik paa faellesskabsforsendelse er forbudt.

Artikel 2

Bestemmelserne i denne forordning finder ikke anvendelse paa maengder af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede produkter med oprindelse i AEkvatorialguinea, for hvilke det over for de kompetente nationale myndigheder kan bevises, at de paa datoen for forordningens ikrafttraeden var under transport til Faellesskabets omraade, saafremt de naevnte maengder overgaar til fri omsaetning senest 14 dage efter denne dato.

Artikel 3

Forordning (EF) nr. 1435/98 ophaeves.

Artikel 4

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles,

Paa Raadets vegne

Formand