DA Den Europæiske Unions Tidende C 66/16

Meddelelse fra Republikken Polens regering vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter

(2017/C 66/07)

OFFENTLIGT UDBUD AF UDVINDINGSRETTIGHEDER TIL PROSPEKTERING OG EFTERFORSKNING AF OLIE- OG NATURGASFOREKOMSTER SAMT UDVINDING AF OLIE OG NATURGAS I OMRÅDET »LESZNO«

AFSNIT I: RETSGRUNDLAG

1. Artikel 49h, stk. 2, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift (Dziennik Ustaw (Polens lovtidende) 2016, nr. 1131)

2. Kabinetsforordningen af 28. juli 2015 om indgivelse af bud på koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter såvel som koncessioner på udvinding af kulbrinter (Polens lovtidende 2015, nr. 1171)

3. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter (EFT L 164 af 30.6.1994, s. 3, særudgave på polsk: kapitel 6, bind 2, s. 262).

AFSNIT II: UDBYDER

Navn: Ministerstwo Środowiska Postadresse: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, POLEN Tlf. +48 223692449, +48 223692447, Fax +48 223692460 Websted: www.mos.gov.pl

AFSNIT III: GENSTAND FOR PROCEDUREN

1) Typen af aktiviteter, på hvilke der gives koncession:

Koncession på prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Leszno«, koncessionsblok 226, 245 og 246.

2) Området, hvor aktiviteterne gennemføres:

Det område, som omfattes af denne udbudsprocedure, afgrænses af linjerne mellem punkterne med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992:

Punkt X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 466 689,560 337 158,511 2 466 644,385 337 595,470 3 467 081,589 338 410,259 4 466 285,501 338 174,746 5 466 127,497 337 330,790 6 465 569,170 337 388,835 7 465 510,407 338 244,912 8 464 695,800 338 580,800 9 464 592,681 338 901,650 10 465 144,249 340 978,731 11 464 295,400 342 400,978 12 464 475,266 342 578,282 13 465 608,937 342 132,347 14 461 815,480 351 708,880 15 460 228,570 355 230,040 16 460 036,440 362 017,350 17 458 190,400 361 718,220 18 436 498,396 361 368,446 19 436 501,630 361 242,930 20 436 769,020 355 921,345 21 436 798,340 355 337,820 22 441 243,476 318 392,537 23 459 794,179 322 788,021 24 456 667,226 328 120,689 25 468 260,858 335 437,605 26 467 589,228 337 133,127 27 467 407,893 336 934,213

Overfladearealet for den lodrette projektion af det område, som omfattes af denne udbudsprocedure, er 966,43 km2.

Det område, som omfattes af denne udbudsprocedure, ligger i følgende distrikter og kommuner:

ProvinsenWielkopolskie

Distriktet Wolsztyn: kommunen Przemęt (< 0,00 % af området)

Distriktet Kościan: kommunerne Śmigiel (9,10 %), Kościan (2,57 %) og Krzywiń (11,56 %)

Distriktet Leszno: kommunerne Włoszakowice (4,04 %), Lipno (10,73 %), Święciechowa (10,78 %), Osieczna (13,30 %), Rydzyna (6,45 %) og Krzemieniewo (11,70 %)

Distriktet Leszno: kommunen Leszno (3,29 %)

Distriktet Gostyń: kommunerne Gostyń (7,94 %), Poniec (6,16 %) og Krobia (1,58 %)

Provinsen Lubuskie

Distriktet Wschowa: kommunen Wschowa (0,78 %).

Målet med det arbejde, der skal udføres i de permiske og karbone formationer, er at dokumentere og udvinde olie og naturgas i det område, der er beskrevet ovenfor.

3) Tidsfrist, som er på mindst 90 dage fra datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse, og sted for indgivelse af bud:

Bud skal indgives til miljøministeriets hovedkontor senest kl. 16:00 (CET/CEST) på den 91. dag efter datoen for offentliggørelse af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende. Antallet af bud og tilbudsgivernes navne fremlægges på et offentligt møde i budvurderingsudvalget senest 14 dage efter udløbet af fristen for indgivelse af bud.

4) Detaljerede budspecifikationer, herunder evalueringskriterierne for bud og angivelse af deres vægtning, som skal sikre, at betingelserne omhandlet i artikel 49k i loven om geologiske undersøgelser og minedrift af 9. juni 2011 overholdes:

Bud kan indgives af enheder, for hvilke der er blevet udstedt en afgørelse, der bekræfter det positive udfald af en kvalifikationsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 16, nr. 1-2, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift, enten uafhængigt eller som operatør, hvis flere enheder indsender en fælles ansøgning om koncessionen.

De indgivne bud vurderes af budvurderingsudvalget på grundlag af følgende kriterier:

30 % — finansiel kapacitet, der skal kunne yde en tilstrækkelig garanti for, at aktiviteter i forbindelse med henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter såvel som udvinding af kulbrinter gennemføres, især hvad angår kilder til og metoder for finansiering af de tilsigtede aktiviteter, herunder størrelsesforholdet mellem egenkapitalen og den eksterne finansiering 25 % — teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter, især hvad angår rådighed over et passende teknisk, organisatorisk, logistisk og personalemæssigt potentiale 20 % — omfanget af og tidsplanen for det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, og den foreslåede minedrift 10 % — erfaring inden for prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster eller udvinding af kulbrinter, således at der kan garanteres sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt beskyttelse af miljøet 10 % — den foreslåede teknologi, der benyttes til at gennemføre det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, eller minedriften ved hjælp af innovative elementer, som er udviklet til projektet 5 % — omfanget af og tidsplanen for den obligatoriske indsamling af de prøver, som er fremskaffet i løbet af geologiske operationer, herunder borekerner.

Hvis to eller flere bud opnår samme resultat efter budvurderingen på grundlag af de ovennævnte kriterier, anvendes størrelsen på det gebyr for fastsættelse af udvindingsrettigheder, som skal betales i løbet af prospekterings- og efterforskningsfasen, som et yderligere kriterium, der gør det muligt at træffe en endelig afgørelse blandt de pågældende bud.

5) Minimumsgrænsen for de geologiske oplysningers omfang:

Koncessionsoplysninger Områdets navn: Leszno Beliggenhed: på land, koncessionsblok 226, 245 og 246 Forekomsternes art Konventionelle olie- og gasforekomster Strukturelle niveauer Kænozoikum Zechstein + mesozoikum Karbon + rotliegendes Olie- og gassystemer Konventionelle Kildebjergarter Serier af slamsten-ler i nedre og øvre karbon, primære dolomitkarbonater Reservoirbjergarter Primært rotliegendes-sandsten, sekundært frakturerede karbonater, zechstein-kalksten og primære dolomitkarbonater Forsegling Zechstein-evaporitter Dæklagets tykkelse 1 500 -1 800 m for primære dolomitformationer 1 800 -2 400 m for rotliegendes og zechstein-kalksten 2 100 -2 600 m for karbonater Fælde Strukturel Fundne forekomster i nærområdet (NG — naturgas) Brońsko (NG)— opdaget i 2001, kumulativ produktion (14 år): 7 920,35 mio. m3, produktion i 2015: 781,0 mio. m3, reserver og ressourcer: 15 797,79 mio. m3 (industriel mængde: 15 178,85 mio. m3) Kościan S (NG)— opdaget i 1995, kumulativ produktion (14 år): 6 577,74 mio. m3, produktion i 2015: 370,87 mio. m3, reserver og ressourcer: 3 781,94 mio. m3 (industriel mængde: 2 204,94 mio. m3) Ruchocice (NG)— opdaget i 2003, kumulativ produktion (6 år): 348,28 mio. m3, produktion i 2015: 40,99 mio. m3, reserver og ressourcer: 484,72 mio. m3 (industriel mængde: 453,02 mio. m3) Wielichowo (NG)— opdaget i 2002, kumulativ produktion (6 år): 536,38 mio. m3, produktion i 2015: 91,64 mio. m3, reserver og ressourcer: 863,62 mio. m3 (industriel mængde: 852,86 mio. m3) Tarchały (NG)— opdaget i 1970, kumulativ produktion (42 år): 1 855,06 mio. m3, produktion i 2015: 17,18 mio. m3, reserver og ressourcer: 1 537,75 mio. m3 (industriel mængde: 429,94 mio. m3) Ujazd (NG)— opdaget i 1978, kumulativ produktion (38 år): 1 316,36 mio. m3, produktion i 2015: 0,51 mio. m3, reserver og ressourcer: 103,64 mio. m3 (industriel mængde: 5,96 mio. m3) Grodzisk Wielkopolski (NG)— opdaget i 1976, udnyttet 1978-2004, kumulativ produktion (27 år): 1 966,65 mio. m3 Żakowo (NG)— opdaget i 1965, uudnyttet, reserver og ressourcer: 2 150 mio. m3 Kąkolewo (NG)— opdaget i 1970, uudnyttet, reserver og ressourcer: 240 mio. m3 (industriel mængde: ingen) Gennemførte seismiske undersøgelser (rettighedshaver) 1975-1977 Kościan-Gostyń 2D (staten) 1975-1976 Kościan-Śrem 2D (staten) 1975 Regional profil 2D (statsen) 1975 Wschowa-Gostyń-Milicz 2D (staten) 1976 Pre-Sudeten monoklinal 2D (statsen) 1976-1979 Nowa Sól-Góra-Milicz 2D (staten) 1980 Góra-Rawicz 2D (staten) 1986-1988 Leszno-Rawicz 2D (staten) 1988 Pogorzela-Krotoszyn 2D (staten) 1988 Śrem-Gostyń 2D (staten) 1989 Leszno-Rawicz 2D (PGNiG) 1989-1990 Nowy Tomyśl-Wolsztyn-Leszno 2D (PGNiG) 1989 Śrem-Gostyń 2D (PGNiG) 1990-1992 Sława-Leszno 2D (PGNiG) 1992 Kościan-Śrem 2D (PGNiG) 1996 Zbarzewo 3D (PGNiG) 1997-1999 Kościan-Krobia 2D (PGNiG) 1998 Kościan-Krzywin 3D (PGNiG) 1998-1999 Jaraczewo-Pogorzela 2D (PGNiG) 2013 Tworzanice 3D (FX Energy) 2012 Kościan-Żakowo-Frankowo 2D/3D (FX Energy) Referencebrønde og offsetbrønde (TVD) referencebrønde: Jezierzyce 1 (2 668 m), Święciechowa 1 (2 776,8 m), Święciechowa 2 (2 200 m), Żakowo 6 (2 216 m) og Górka Duchowna 1 (2 443 m, FX Energy) offsetbrønde: Dąbcze 2 (2 203,7 m), Śmiłowo 1 (2 130 m), Siciny 2 (3 520 m), Siciny IG-1 (3 000 m), Gościejewice 1 (2 048 m), Wycisłowo IG-1 (3 160 m) og Brońsko-borehul 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 og 11 (2 206 -2 609 m)

6) Dato for indledning af aktiviteterne:

De aktiviteter, som koncessionen dækker, indledes senest 14 dage fra datoen for den endelige afgørelse om tildeling af koncessionen.

7) Betingelser for tildeling af koncessionen, navnlig hvad angår mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i artikel 49x, stk. 1, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift samt, hvor det er berettiget, mængden af, omfanget af og metoden til den sikkerhedsstillelse, der er omhandlet i samme lovs artikel 49x, stk. 2:

Den udvalgte tilbudsgiver er forpligtet til at stille sikkerhed mod manglende eller ufuldstændig overholdelse af betingelserne i koncessionen og for finansiering af afvikling af minedriften, hvis koncessionen udløber, trækkes tilbage eller bliver ugyldig. Sikkerheden skal stilles i perioden fra den dato, hvor koncessionen tildeles, til udgangen af prospekterings- og efterforskningsfasen. Sikkerhedsbeløbet er 100 000 PLN. Betalingsmåden og -datoen reguleres af artikel 49x, stk. 4-5, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift.

8) Mindsteomfanget af det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, eller minedriften:

Det minimale program for det foreslåede geologiske arbejde i prospekterings- og efterforskningsfasen omfatter:

1. fases varighed: 12 måneder

omfang: fortolkning og analyse af geologiske arkivdata

2. fases varighed: 12 måneder

omfang: gennemførelse af seismiske undersøgelser i 3D

3. fases varighed: 24 måneder

omfang: boring af et enkelt borehul ned til en maksimal dybde på 3 000 m og med obligatorisk udkerning ved prospekteringsintervallerne

4. fases varighed: 12 måneder

omfang: analyse af de indsamlede data.

9) Koncessionsperioden:

Koncessionsperioden er 10 år, herunder:

— en prospekterings- og efterforskningsfase af fem års varighed, som begynder på den dato, hvor koncessionen tildeles

— en udvindingsfase, som begynder på den dato, hvor der opnås en investeringsbeslutning.

10) Specifikke betingelser for, hvordan aktiviteterne gennemføres, og hvordan den offentlige sikkerhed, den offentlige sundhed, miljøbeskyttelsen og den rationelle forvaltning af forekomsterne sikres:

Gennemførelsen af koncessionens arbejdsprogram må ikke overtræde jordejernes rettigheder og ophæver ikke forpligtelsen til at overholde de yderligere krav, der er fastsat i lovgivningen, navnlig i loven om geologiske undersøgelser og minedrift, og krav vedrørende arealanvendelse, miljøbeskyttelse, landbrugsarealer og skove, natur, vand og affald.

Under vurderingen af udkastet til afgørelse og den geologiske datapakke fremsatte kommunen Krobia en indsigelse vedrørende placeringen af prospekterings- og efterforskningsarbejderne i forbindelse med den planlagte koncession inden for dens grænser.

Ved udførelsen af aktiviteter vedrørende prospektering, efterforskning og udvinding af kulbrinteforekomster skal der tages højde for begrænsninger, der følger af forskellige naturbeskyttelsesforanstaltninger, som er indtegnet på et kort, der findes på webstedet for det polske generaldirektorat for miljøbeskyttelse (http://geoserwis.gdos.gov.pl).

11) Standardaftale om fastsættelse af udvindingsrettigheder:

Standardaftalen er vedlagt som bilag til dette dokument.

12) Oplysninger vedrørende størrelsen på gebyret for fastsættelse af udvindingsrettigheder:

Gebyret for fastsættelse af udvindingsrettigheder for området »Leszno« i den femårige grundperiode er som minimum 205 385,70 PLN (med bogstaver: to hundrede og fem tusind tre hundrede og femogfirs zloty og halvfjerds groszy) om året. Det årlige gebyr for fastsættelse af udvindingsrettigheder med henblik på prospektering og efterforskning af mineraler indekseres efter de gennemsnitlige årlige forbrugerprisindekser, som fastsættes kumulativt for perioden fra indgåelsen af nærværende aftale til året forud for gebyrets betalingsdato, som meddelt af formanden for det centrale statistikkontor i Polens statstidende (Monitor Polski) (artikel 49h, stk. 3 og stk. 12, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift).

13) Oplysninger vedrørende krav til bud og dokumentation fra tilbudsgivere:

1. Buddene skal oplyse: 1) tilbudsgiverens navn (firmabetegnelse) og hjemsted 2) genstanden for buddet sammen med en beskrivelse, der afgrænser det område, som koncessionen gælder, og som udvindingsrettighederne fastsættes for 3) den periode, som koncessionen skal gælde i, varigheden af prospekterings- og efterforskningsfasen og datoen for indledningen af aktiviteterne 4) formålet med, omfanget af og arten af det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, eller minedriften samt oplysninger om det arbejde, der skal gennemføres for at opnå det tilsigtede mål, og de teknologier, der skal anvendes 5) en tidsplan opdelt i år for det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, og dette arbejdes omfang 6) en tidsplan for og omfanget af den obligatoriske indsamling af de prøver, som fremskaffes i løbet af geologiske operationer, herunder borekerner, som omhandlet i artikel 82, stk. 2, nr. 2, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift 7) tilbudsgiverens ejendomsrettigheder til fast ejendom (område), hvor de tilsigtede aktiviteter skal gennemføres, eller de rettigheder, som tilbudsgiveren ansøger om at få fastsat 8) en liste over de områder, der dækkes af naturbeskyttelsesordninger — dette krav vedrører ikke projekter, for hvilke der kræves en afgørelse om miljøbetingelser 9) metoden til at modvirke de tilsigtede aktiviteters skadelige påvirkning af miljøet 10) omfanget af de geologiske oplysninger, som tilbudsgiveren har til rådighed 11) erfaring inden for prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster eller udvinding af kulbrinter, således at der kan garanteres sikker drift, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed samt beskyttelse af miljøet 12) teknisk kapacitet til henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter, især hvad angår rådighed over et passende teknisk, organisatorisk, logistisk og personalemæssigt potentiale 13) finansiel kapacitet, der skal kunne yde en tilstrækkelig garanti for, at aktiviteter i forbindelse med henholdsvis prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter gennemføres, især hvad angår kilder til og metoder for finansiering af de tilsigtede aktiviteter, herunder størrelsesforholdet mellem egenkapitalen og den eksterne finansiering 14) den foreslåede teknologi til gennemførelse af det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, eller minedriften 15) det foreslåede vederlag for fastsættelse af udvindingsrettigheder, som ikke er lavere end beløbet i den meddelelse, der indleder udbudsproceduren 16) den foreslåede form for sikkerhedsstillelse, jf. artikel 49x, stk. 4, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift 17) hvis flere enheder indgiver et fælles bud, skal følgende oplyses: a) navn (firmabetegnelse) og hjemsted på alle de tilbudsgivere, som i fællesskab indgiver buddet b) operatøren c) den i samarbejdsaftalens foreslåede opdeling i procent af omkostningerne ved det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer.

2. Bud, som indgives i udbudsproceduren, skal leve op til de krav og betingelser, som er fastlagt i den meddelelse, der indleder udbudsproceduren.

3. Følgende dokumenter skal vedlægges buddene: 1) dokumentation for eksistensen af de omstændigheder, der beskrives i buddet, navnlig uddrag fra de relevante registre 2) dokumentation for, at der er blevet indbetalt depositum 3) et eksemplar af den afgørelse, der bekræfter det positive udfald af en kvalifikationsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 17, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift 4) grafiske bilag, som er udarbejdet i overensstemmelse med kravene om kort over miner og viser landets administrative grænser 5) skriftlige erklæringer om at stille tekniske ressourcer til rådighed for den enhed, som deltager i udbudsproceduren, hvis andre enheders tekniske ressourcer anvendes til gennemførelsen af koncessionen 6) to eksemplarer af projektmappen over geologiske operationer.

4. Tilbudsgivere kan på eget initiativ indgive yderligere oplysninger i deres bud eller vedlægge det yderligere dokumenter.

5. De dokumenter, som tilbudsgiverne indgiver, skal være originaler eller bekræftede kopier heraf, jf. den administrative retsplejelov. Dette krav finder ikke anvendelse på kopier af dokumenter, som skal vedlægges bud og er udarbejdet af den koncessionsgivende myndighed.

6. Dokumenter, som er forfattet på et fremmedsprog, skal indgives sammen med en oversættelse til polsk foretaget af en godkendt oversætter.

7. Bud skal indgives i en forseglet kuvert eller en forseglet pakke med angivelse af tilbudsgiverens navn (firmanavn) og genstanden for udbudsproceduren.

8. Bud, som indgives efter udløbet af fristen for indgivelse af bud, returneres uåbnet til tilbudsgiverne.

14) Oplysninger vedrørende metoden til indbetaling af depositum, størrelsen på depositummet og betalingsdatoen:

Tilbudsgivere er forpligtet til at indbetale et depositum på 1 000 PLN (med bogstaver: et tusind zloty), før fristen for indgivelse af bud udløber, på miljøministeriets bankkonto — NBP O/O Warsaw — kontonummer 93 1010 1010 0006 3513 9120 0000.

AFSNIT IV: ADMINISTRATIVE OPLYSNINGER

IV.1) Budvurderingsudvalget

Den koncessionsgivende myndighed udpeger et budvurderingsudvalg, som har til formål at gennemføre udbudsproceduren og udvælge det mest fordelagtige bud. Udvalgets opbygning og forretningsorden er fastlagt i kabinetsforordningen af 28. juli 2015 om indgivelse af bud på koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter såvel som koncessioner på udvinding af kulbrinter (Polens lovtidende 2015, nr. 1171). Budvurderingsudvalget indgiver rapport om udbudsproceduren til godkendelse hos den koncessionsgivende myndighed. Rapporten er sammen med buddene og alle de dokumenter, der er knyttet til udbudsproceduren, tilgængelig for andre tilbudsgivende enheder.

IV.2) Yderligere forklaringer

Senest syv dage efter datoen for offentliggørelse af denne meddelelse kan interesserede enheder anmode den koncessionsgivende myndighed om at forklare de detaljerede budspecifikationer yderligere. Senest syv dage efter modtagelsen af anmodningen vil den koncessionsgivende myndighed offentliggøre sine forklaringer i Biuletyn Informacji Publicznej (den offentlige informationsbulletin) på siden for den pågældende myndigheds administrative underkontor.

IV.3) Yderligere oplysninger

Den polske geologiske tjeneste har samlet de fulde oplysninger om det område, der er omfattet af udbudsproceduren, i en Pakiet danych geologicznych (geologisk datapakke), som er tilgængelig på miljøministeriets websted med den offentlige informationsbulletin (www.mos.gov.pl) eller kan rekvireres fra

Departament Geologii i Koncesji Geologicznych Ministerstwo Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa, POLEN Tlf. +48 223692449 Fax +48 223692460