A4-0254/99

Europa-Parlamentets og Raadets forordning om foranstaltninger til sikring af, at miljoeaspektet tilgodeses i udviklingslandenes udviklingsproces (KOM(99)0036 - C4-0130/99 - 99/0020(COD) - tidligere 99/0020(SYN))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Titel

>Originaltekst>

Forslag til Raadets forordning (EOEF) om foranstaltninger til sikring af, at miljoeaspektet tilgodeses i udviklingslandenes udviklingsproces

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Forslag til Raadets forordning (EOEF) om foranstaltninger til sikring af, at miljoeaspektet tilgodeses

i EF's eksterne politikker og i udviklingslandenes udviklingsproces

(AEndring 2)

Betragtning 1

>Originaltekst>

(1) Udpining af naturressourcerne og forringelse af miljoeet influerer direkte paa oekonomisk udvikling og paa lokalsamfundenes indtjeningsmuligheder, og saaledes modvirkes bestraebelserne paa at afhjaelpe fattigdommen ved etablering af en baeredygtig udvikling;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1)

Udpining af naturressourcerne og forringelse af miljoeet influerer direkte paa oekonomisk udvikling og paa lokalsamfundenes og de oprindelige samfunds indtjeningsmuligheder, og saaledes modvirkes bestraebelserne paa at afhjaelpe fattigdommen ved etablering af en baeredygtig udvikling;

(AEndring 3)

Betragtning 2

>Originaltekst>

(2) nutidens produktions- og forbrugsmoenstre har helt klare foelger paa tvaers af landegraenserne og globalt, baade for atmosfaeren, hydrosfaeren og den biologiske mangfoldighed;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(2)

nutidens produktions- og forbrugsmoenstre har helt klare foelger paa tvaers af landegraenserne og globalt, baade for atmosfaeren, hydrosfaeren, jordbeskaffenheden og den biologiske mangfoldighed;

(AEndring 4)

Betragtning 7

>Originaltekst>

(7) Europa-Parlamentet og Raadet vedtog den 24. september en revision af Det Europaeiske Faellesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljoeet og baeredygtig udvikling »Mod en baeredygtig udvikling«, hvori der slaas til lyd for, at Faellesskabet faar en vigtigere rolle i det internationale samarbejde omkring miljoeet og baeredygtig udvikling;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(7)

Europa-Parlamentet og Raadet vedtog ved afgoerelse af 24. september 1998 en revideret udgave af Det Europaeiske Faellesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljoeet og baeredygtig udvikling »Mod en baeredygtig udvikling«, hvori der slaas til lyd for, at Faellesskabet faar en vigtigere rolle i det internationale samarbejde omkring miljoeet og baeredygtig udvikling;

(AEndring 5)

Betragtning 7a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(7a) programmets grundlaeggende strategi gaar ud paa at integrere miljoepolitikken fuldt ud i andre politikker, herunder ogsaa udviklingspolitikken; afgoerelsen om det reviderede program er bindende for institutionerne med hensyn til programmets maalsaetninger og prioriteter; i afgoerelsen anerkendes behovet for yderligere og stadigt mere progressive maalsaetninger og foranstaltninger efter aar 2000 for at opretholde drivkraften i Faellesskabets indsats; i afgoerelsen opfordres Kommissionen til at fremsaette egnede forslag til gennemfoerelse af programmets maalsaetninger, og der mindes om, at den noedvendige integration af miljoehensyn i Faellesskabets politik og foranstaltninger boer omsaettes mere effektivt i praksis; med denne forordning er der mulighed for at gennemfoere de maalsaetninger inden for udviklingspolitikken og andre eksterne politikker, der er fastsat i programmet;

(AEndring 6)

Betragtning 8a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(8a)

Faellesskabet boer vedtage en tostrenget praksis, hvor det paa den ene side integrerer miljoepolitikken i udviklingspolitikken og andre eksterne politikker og paa den anden side tilskynder de partnerlande, som det samarbejder med, til ogsaa at gennemfoere integration af politikkerne med henblik paa at fremme en baeredygtig udvikling; Faellesskabet skal i den forbindelse gennem sine interne og eksterne politikker fremstaa som et godt eksempel for de lande, som det er knyttet til gennem udviklingssamarbejde;

(AEndring 7)

Betragtning 9a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(9a) Raadets beslutning om oprindelige folk inden for rammerne af Faellesskabets og medlemsstaternes udviklingssamarbejde samt Kommissionens dokument om stoette til oprindelige folk i forbindelse med Faellesskabets og medlemsstaternes udviklingssamarbejde understreger den betydning, som de oprindelige folk har for en baeredygtig sund miljoeudvikling baseret paa prioriteret udvikling af de oprindelige folk og fremme af »hjaelp til selvhjaelp« hos de oprindelige samfund;

(AEndring 8)

Betragtning 12

>Originaltekst>

(12) det vil vaere formaalstjenligt at goere brug af de finansieringsordninger, Faellesskabet har adgang til med henblik paa en baeredygtig udvikling i udviklingslandene;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(12)

de saerlige finansieringsordninger, Faellesskabet har adgang til med henblik paa bevarelse og en baeredygtig udvikling i udviklingslandene boer suppleres med en ordning, som udelukkende anvendes i forbindelse med miljoebeskyttelse i udviklingslandene;

(AEndring 9)

Betragtning 12a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(12a) paa baggrund af miljoeproblemernes omfang er det noedvendigt at samordne alle EU's finansieringsordninger og politikker for at faa en baeredygtig udvikling;

(AEndring 10)

Betragtning 14

>Originaltekst>

(14) der boer traeffes foranstaltninger til finansiering af de aktiviteter, denne forordning omfatter;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(14)

der boer traeffes foranstaltninger til finansiering af de aktiviteter, denne forordning omfatter; der boer tages hensyn til de resultater, der er opnaaet med de foranstaltninger, der er gennemfoert under forordning (EF) nr. 722/97; det finansielle referencegrundlag, der er anfoert i denne forordning, skal betragtes som et absolut minimum for den aarlige gennemfoerelse af den foreliggende forordning;

(AEndring 11)

Betragtning 14a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(14a) Kommissionen er i henhold til traktatens artikel 274 ansvarlig for budgettets gennemfoerelse;

(AEndring 12)

Betragtning 15

>Originaltekst>

(15) der boer fastsaettes detaljerede gennemfoerelsesbestemmelser, blandt andet for hvordan foranstaltningerne skal udformes, hvem der skal modtage stoetten, og hvorledes beslutningerne skal traeffes;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(15)

der boer fastsaettes detaljerede gennemfoerelsesbestemmelser, blandt andet for hvordan foranstaltningerne skal udformes, hvem der skal modtage stoetten, og hvorledes beslutningerne skal traeffes; den mest hensigtsmaessige procedure er proceduren med raadgivende udvalg;

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I Raadets afgoerelse 87/373/EOEF(1) fastsaettes de naermere vilkaar for udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen for de retsakter, der vedtages af Raadet; det vil blive noedvendigt at revidere procedurerne for at tage hoejde for Amsterdam-traktatens ikrafttraeden og eventuelle aendringer af gaeldende ordninger, der er fastsat ved interinstitutionel aftale eller ved afgoerelse 87/373/EOEF;

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT L 197 af 18.7.1987, s. 33.

(AEndring 13)

Betragtning 15a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(15a) Europa-Parlamentet, Raadet og Kommissionen vedtog den 20. december 1994 en »modus vivendi«om gennemfoerelsesbestemmelserne for visse retsakter(1);

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 102 af 04.04.1996, s. 1.

(AEndring 14)

Artikel -1 (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel -1

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabet gennemfoerer i henhold til traktaten en politik, der helt integrerer miljoepolitikken i udviklingspolitikken og i andre eksterne politikker, som har indvirkning paa udviklings- og miljoepolitikkerne. Denne politik skal gennemfoeres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 2179/98/EF om en revision af Det Europaeiske Faellesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljoeet og baeredygtig udvikling »Mod en baeredygtig udvikling« og andre yderligere afgoerelser, der vedtages i henhold til traktatens artikel 175, stk. 3.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Denne politik indeholder to elementer:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) en strategi for integration af miljoepolitikken i Faellesskabets udviklingspolitik og andre politikker, som har indvirkning paa miljoe- og udviklingspolitikkerne;

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) foranstaltninger til fremme af fuldstaendig integration af miljoepolitikken i udviklingslandenes udviklingsproces.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Disse elementer er komplementaere og tilstraebes i Kommissionens politik sideloebende med bestraebelserne paa at sikre, at Faellesskabets praksis saa vidt muligt fremstaar som et godt eksempel over for udviklingslandene.

(AEndring 15)

Artikel -1a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel -1a

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

For saa vidt angaar artikel -1, stk. 2, litra a), skal Kommissionen gennemfoere en miljoerevision af Faellesskabets nuvaerende udviklingspolitik og etablere de aktivitetsomraader, hvor forbedringer eller yderligere foranstaltninger er paakraevet.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen forelaegger senest den 31. december 2000 Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om sine konklusioner, herunder et sammendrag af de lovgivningsinitiativer og andre initiativer, den foreslaar, der skal tages, sammen med en tidsplan for vedtagelsen heraf. Sammen med beretningen skal der navnlig forelaegges hensigtsmaessige forslag til revision og udvidelse af denne forordning.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen sikrer, at kravene i denne artikel tilgodeses paa behoerig vis i forbindelse med forelaeggelsen af dens program for lovgivningsarbejdet for 2002.

(AEndring 16)

Artikel 1, stk. 2a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. I denne forordning forstaas ved »baeredygtig udvikling«: forbedring af livskvaliteten inden for rammerne af de tilgrundliggende oekosystemers evne til at baere nuvaerende og fremtidige generationer.

(AEndring 17)

Artikel 2, stk. 1

>Originaltekst>

1. Formaalet med de foranstaltninger, der gennemfoeres i henhold til denne forordning, er at udarbejde og fremme politiske tiltag, strategier, ordninger og teknologi for paa denne maade at skabe en baeredygtig udvikling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Formaalet med de foranstaltninger, der gennemfoeres i henhold til denne forordning, er at udarbejde, fremme og gennemfoere politiske tiltag, strategier, programmer og projekter samt ordninger og teknologi for paa denne maade at skabe en baeredygtig udvikling.

(AEndring 18)

Artikel 2, stk. 2, led 2

>Originaltekst>

* miljoeproblemer paa tvaers af landegraenserne, foerst og fremmest vand- og luftforurening

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

miljoeproblemer paa tvaers af landegraenserne, foerst og fremmest vand-, jord- og luftforurening

(AEndring 19)

Artikel 2, stk. 2, led 4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* medtagelse i projekterne for udviklingssamarbejdet af et miljoeaspekt, som fastlaegger, identificerer og evaluerer projekternes baeredygtighed

(AEndring 20)

Artikel 2, stk. 2, led 5

>Originaltekst>

* en baeredygtig forvaltning og udnyttelse af natur- og miljoeressourcer inden for samtlige produktionssektorer

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

en baeredygtig forvaltning og udnyttelse af natur- og miljoeressourcer inden for samtlige sektorer, navnlig produktionssektorerne

(AEndring 21)

Artikel 2, stk. 2, led 5a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* miljoeproblemer foraarsaget af ikke-baeredygtig anvendelse af ressourcer paa grund af fattigdom

(AEndring 22)

Artikel 2, stk. 2, led 6

>Originaltekst>

* bevarelse af den biologiske mangfoldighed, baeredygtig udnyttelse af dens ressourcer, og en rimelig og retfaerdig fordeling af de goder, som udnyttelse af genetiske ressourcer stiller i udsigt

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

bevarelse af den biologiske mangfoldig-hed - navnlig ved at beskytte oekosystemerne og levestederne og bevare arternes mangfoldighed - baeredygtig udnyttelse af dens ressourcer, inddragelse af personer med traditionel viden om nytten af biologisk mangfoldighed og en rimelig og retfaerdig fordeling af de goder, som udnyttelse af genetiske ressourcer stiller i udsigt

(AEndring 23)

Artikel 2, stk. 2, led 8a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* forvaltning af vaadomraader

(AEndring 24)

Artikel 2, stk. 2, led 9a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* virkninger paa miljoeet af ikke-baeredygtige former for landbrug og fremme af baeredygtige former for landbrug

(AEndring 25)

Artikel 2, stk. 2, led 10

>Originaltekst>

* loesning af byernes miljoeproblemer, bl.a. i forbindelse med fast og flydende affald, luftforurening og stoej, samt drikkevandskvalitet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

loesning af problemerne med hensyn til by- og landsplanlaegning, navnlig byernes miljoeproblemer, bl.a. i forbindelse med transport, fast, flydende og farligt affald, luftforurening og stoej, spildevand samt drikkevandskvalitet

(AEndring 26)

Artikel 2, stk. 2, led 10a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* miljoeproblemer i forbindelse med industrivirksomhed

(AEndring 27)

Artikel 2, stk. 2, led 11

>Originaltekst>

* en baeredygtig energiproduktion og -udnyttelse

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

en baeredygtig energiproduktion og -udnyttelse, navnlig fremme af vedvarende energikilder, oeget energieffektivitet, energibesparelser og erstatning af saerligt skadelige energiformer med andre, mindre skadelige former

(AEndring 28)

Artikel 2, stk. 2, led 12a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* informationskampagner om farlige stoffer, navnlig giftigt affald og pesticider

(AEndring 29)

Artikel 2, stk. 2, led 12b (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* fremme af handelen med produkter, der er produceret paa en baeredygtig maade.

(AEndring 30)

Artikel 2, stk. 3, led 3

>Originaltekst>

* fastlaeggelse af politik, planer og strategier med sigte paa en baeredygtig udvikling

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

fastlaeggelse af politik, planer, strategier, programmer og projekter med sigte paa en baeredygtig udvikling

(AEndring 31)

Artikel 2, stk. 3, led 3a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* stoette til udarbejdelse af udviklingsprioriteringer og hjaelp-til-selvhjaelpsevnen for de oprindelige og lokale samfund

(AEndring 32)

Artikel 2, stk. 3, led 4

>Originaltekst>

* udarbejdelse af retningslinjer og forvaltningsvejledninger med sigte paa en mere baeredygtig udvikling og en bedre tilgodeseelse af miljoeet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

udarbejdelse af retningslinjer, forvaltningsvejledninger og operationelle instrumenter med sigte paa en mere baeredygtig udvikling og en bedre tilgodeseelse af miljoeet, isaer i form af offentlige databaser og databanker, f.eks. paa Internettet (offentlig adgang)

(AEndring 33)

Artikel 2, stk. 3, led 6a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* overholdelse af saerlige miljoestandarder (navnlig maerkning og certificering)

(AEndring 34)

Artikel 2, stk. 3, led 7

>Originaltekst>

* opmaerksomhedsskabende kampagner - herunder informations- og erhvervsuddannelseskampagner - for at udbrede kendskabet til baeredygtig udvikling blandt den lokale befolkning og beslutningstagerne inden for udviklingsprocessen og udviklingssamarbejdet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

opmaerksomhedsskabende kampagner - herunder informations- og erhvervsuddannelseskampagner - for at udbrede kendskabet til baeredygtig udvikling blandt den lokale befolkning og beslutningstagerne inden for udviklingsprocessen og udviklingssamarbejdet med saerlig vaegt paa problemerne som foelge af befolkningstilvaekst, befolkningsvandring og forflytning

(AEndring 36)

Artikel 2, stk. 4, led 1

>Originaltekst>

* at det overordnede maal, dvs. fattigdomsbekaempelsen, tilgodeses

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at det overordnede maal, dvs. udryddelse af fattigdom, tilgodeses under hensyntagen til den indbyrdes sammenhaeng mellem fattigdom og miljoe for saavel den enkelte som samfundet som helhed, f.eks. hvad angaar baeredygtig udnyttelse af naturressourcerne

(AEndring 37)

Artikel 2, stk. 4, led 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* projekter af regional karakter eller projekter, som medvirker til at oege det regionale samarbejde inden for baeredygtig udvikling

(AEndring 38)

Artikel 2, stk. 4, led 3

>Originaltekst>

* at den lokale befolkning, og herunder ogsaa indfoedte befolkningsgrupper, involveres aktivt og stoettes

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at den lokale befolkning, og herunder ogsaa indfoedte befolkningsgrupper, informeres i forvejen, involveres aktivt og stoettes

(AEndring 39)

Artikel 2, stk. 4, led 6a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* dynamikken i forbindelserne mellem internationale miljoeinstrumenter og menneskerettigheder

(AEndring 40)

Artikel 3

>Originaltekst>

Det er ikke blot stater og regioner, men ogsaa internationale organisationer, decentrale instanser, regionale organisationer, offentlige agenturer, traditionelle og lokale samfund, private operatoerer og industrier, kooperativer, ngo'er og repraesentative sammenslutninger for lokalbefolkningen, der kan optraede som stoettemodtagere og samarbejdspartnere.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Det er ikke blot stater og regioner, men ogsaa internationale organisationer, decentrale instanser, regionale organisationer, offentlige agenturer,

oprindelige og lokale samfund, private operatoerer og industrier, kooperativer, ngo'er og repraesentative sammenslutninger for lokalbefolkningen, der kan optraede som stoettemodtagere og samarbejdspartnere.

(AEndring 41)

Artikel 4, stk. 1, afsnit 2a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I forbindelse med projekter, der har til formaal at bevare den biologiske diversitet eller oekosystemer, er koeb af fast ejendom tilladt under behoerig hensyntagen til den lokale befolknings og isaer de oprindelige folks oekonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og ejendomsret til jord

(AEndring 42)

Artikel 4, stk. 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a.

For at goere dette instrument mere effektivt, og naar lejlighed byder sig, prioriterer Kommissionen de projekter og programmer, der er efterspoergselsbaserede, dvs. de projekter og programmer, der tilgodeser efterspoergslen som opstillet af beslutningstagerne i udviklingslandene selv.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hvis der kun forelaegges nogle faa efterspoergselsbaserede projekter for Kommissionen, kan den tage skridt til at fremme initiativer, der opfylder »efterspoergsels«-kriteriet, isaer i udviklingslandene.

(AEndring 43)

Artikel 4, stk. 3a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. For at opnaa tilstraekkelig fleksibilitet i fordelingen af midlerne mellem de stoetteberettigede foranstaltninger, der er opfoert i finasieringsoversigten til denne forordning, justeres den vejledende plan omgaaende, hvis de anfoerte prioriteringer ikke er i overensstemmelse med de fremtidige finansieringsansoegninger fra udviklingslandene.

(AEndring 44)

Artikel 4, stk. 5, litra b)

>Originaltekst>

b) lokal koordinering af foranstaltningerne, dvs. regelmaessige moeder og udveksling af oplysninger mellem Kommissionens og medlemsstaternes repraesentanter i modtagerlandet og de stoettemodtagende staters repraesentanter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b)

lokal koordinering af foranstaltningerne, dvs. regelmaessige moeder og udveksling af oplysninger mellem Kommissionens og medlemsstaternes repraesentanter i modtagerlandet og de stoettemodtagende staters repraesentanter og de lokale partnere (ngo'er, lokalsamfund, foreninger)

(AEndring 45)

Artikel 4, stk. 5, litra ba) (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ba) koordinering af foranstaltninger finansieret i henhold til denne forordning og foranstaltninger finansieret af Den Europaeiske Union via andre forordninger eller programmer.

(AEndring 46)

Artikel 5, afsnit 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Uanset de oevrige foranstaltninger, som Kommissionen skal traeffe for at beskytte Faellesskabets finansielle interesser, boer der ikke fremsaettes krav om bank- eller laanegarantier i tilfaelde, hvor et saadant krav ville udelukke deltagelse af de stoettemodtagere og samarbejdspartnere, der er naevnt i artikel 3.

(AEndring 47)

Artikel 6, stk. 2

>Originaltekst>

2. Proceduren i artikel 7 laegges til grund, naar der skal traeffes afgoerelse om gavebistand paa over 2 millioner EUR til finansiering af enkeltforanstaltninger paa grundlag af denne forordning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Proceduren i artikel 7 laegges til grund, naar der skal traeffes afgoerelse om gavebistand paa over 5 millioner EUR til finansiering af enkeltforanstaltninger, samt alle aendringer af disse foranstaltninger, der medfoerer overskridelser paa mere end 20% af det oprindeligt fastsatte beloeb til den paagaeldende foranstaltning, paa grundlag af denne forordning.

>Originaltekst>

Kommissionen giver det i artikel 7 naevnte udvalg meddelelse om, hvilke finansieringsafgoerelser den agter at traeffe for saa vidt angaar projekter og programmer, hvis omkostninger ligger under 2 millioner EUR. Meddelelsen skal foreligge senest en uge, inden afgoerelsen traeffes.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen giver det i artikel 7 naevnte udvalg meddelelse om, hvilke finansieringsafgoerelser den agter at traeffe for saa vidt angaar projekter og programmer, hvis omkostninger ligger under 5 millioner EUR. Meddelelsen skal foreligge senest en uge, inden afgoerelsen traeffes.

(AEndring 48)

Artikel 6, stk. 6

>Originaltekst>

6. Alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne og modtagerstaten kan deltage i udbud og aftaler paa samme vilkaar. Andre udviklingslande kan ogsaa gives tilladelse til at deltage.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

6.

Alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne, i modtagerlandene og i andre udviklingslande kan deltage i udbud og aftaler paa samme vilkaar.

(AEndring 49)

Artikel 6, stk. 7

>Originaltekst>

7. Leverancer skal have oprindelse i medlemsstaterne, modtagerstaten eller andre udviklingslande. I saerlige, behoerigt begrundede tilfaelde kan leverancerne have oprindelse i andre lande.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

7.

Leverancer boer have oprindelse i medlemsstaterne, modtagerstaten eller andre udviklingslande og saerlig i andre lande i regionen. Undtagelser er mulige efter aftale med den ansvarlige myndighed, isaer i de tilfaelde, hvor der ellers ville opstaa hoejere omkostninger eller en urimelig byrde for de beroerte parter.

(AEndring 50)

Artikel 6, stk. 8a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

8a. Den horisontale karakter af de projekter, der gennemfoeres i henhold til denne forordning, goer indfoerelsen af en miljoekontrolenhed paakraevet, som kan sikre koordinering, indbyrdes forbindelse og integration af de forskellige aspekter i projekterne for udviklingssamarbejde for at optimere undersoegelsen og opfoelgningen heraf.

(AEndring 51)

Artikel 9, stk. 1 og 2

>Originaltekst>

1. Kommissionen forelaegger efter hvert regnskabsaar Europa-Parlamentet og Raadet en aarsberetning med oplysning om, hvilke foranstaltninger der er finansieret i aarets loeb, og en evaluering af, hvordan denne forordning er blevet gennemfoert i loebet af regnskabsaaret.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Kommissionen forelaegger inden den 1. september i hvert regnskabsaar Europa-Parlamentet og Raadet en aarsberetning med en liste over deltagerne i de samfinansierede foranstaltninger med angivelse af samfinansieringsandelen i procent, med oplysning om, hvilke foranstaltninger der er finansieret i aarets loeb, og en evaluering med tal af, hvordan denne forordning er blevet gennemfoert i loebet af regnskabsaaret.

>Originaltekst>

Det skal bl.a. oplyses, hvilke og hvor mange projekter der er finansieret, og hvilke projekter der er indgaaet kontrakt om. Beretningen skal indeholde oplysning om, hvor mange eksterne evalueringer der eventuelt er foretaget i forbindelse med specifikke foranstaltninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Denne beretning skal indeholde oplysninger om, hvilke og hvor mange projekter der er finansieret, resultaterne af de gennemfoerte projekter (eller af tidligere projekter), og hvilke projekter der er indgaaet kontrakt om samt indeholde en oversigt over alle forelagte projekter og en begrundelse for udvaelgelsen.

>Originaltekst>

2. Kommissionen foretager regelmaessige undersoegelser af de foranstaltninger, som Faellesskabet finansierer, og af om foranstaltningernes formaal er blevet opfyldt, saaledes at der kan opstilles retningslinjer for, hvordan foranstaltningernes effektivitet kan forbedres i fremtiden. Kommissionen forelaegger det i artikel 7 naevnte udvalg en kort redegoerelse over, hvilke evalueringer der er gennemfoert, saaledes at udvalget i givet fald kan gennemgaa disse. Evalueringsrapporterne stilles til raadighed for medlemsstater, der anmoder herom.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Kommissionen foretager regelmaessige undersoegelser af de foranstaltninger, som Faellesskabet finansierer, og af om foranstaltningernes formaal er blevet opfyldt, saaledes at der kan opstilles retningslinjer for, hvordan foranstaltningernes effektivitet kan forbedres i fremtiden. Kommissionen forelaegger det i artikel 7 naevnte udvalg en kort redegoerelse over, hvilke evalueringer der er gennemfoert, saaledes at udvalget i givet fald kan gennemgaa disse. Evalueringsrapporterne stilles til raadighed for medlemsstater, der anmoder herom, og for Europa-Parlamentet, hvis det anmoder herom.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Beretningen indeholder ligeledes et resumé med angivelse af tal af eventuelle eksterne evalueringer vedroerende specifikke foranstaltninger.

(AEndring 52)

Artikel 9, stk.4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4a. Det finansieringsniveau, der er anfoert i forordning (EF) nr. 722/97, skal anses for at vaere et vejledende absolut minimum for den aarlige gennemfoerelse af denne forordning. Budgetbevillinger kan anvendes til faglig bistand som omtalt i artikel 4, stk. 1, foerste afsnit, inden for den graense, der fastsaettes i budgetmyndighedens aarlige afgoerelse, til daekning af udgifter til faglig og administrativ bistand i forbindelse med andre foranstaltninger end de traditionelle offentlige administrationsopgaver.

(AEndring 53)

Artikel 9a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 9a

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Denne forordning gennemfoeres ud fra en konsekvent holdning, der tager hensyn til de generelle principper i forordning (EOEF) nr. 443/92 om finansiel og faglig bistand til og oekonomisk samarbejde med udviklingslandene i Asien og Latinamerika(1), i AVS-EF-konventionen samt i de gaeldende aftaler med landene i det sydlige Middelhavsomraade under hensyntagen til faelles kriterier inden for alle faser i projektforloebet fra udvaelgelsen til evalueringen, idet disse kriterier skal sigte mod udveksling af erfaringer, harmonisering af arbejdsmetoder og gensidigt samarbejde i alle projektets faser.

(1) EFT L 52 af 27.2.1992, s. 1.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om foranstaltninger til sikring af, at miljoeaspektet tilgodeses i udviklingslandenes udviklingsproces (KOM(99)0036 - C4-0130/99 - 99/0020(COD))(Faelles beslutningsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til listen over de kommissionsforslag, der ikke var faerdigbehandlet den 1. maj 1999, og for hvilke Amsterdam-traktatens ikrafttraeden medfoerer en aendring af retsgrundlag og/eller procedure,

* der henviser til sin beslutning af 4. maj 1999 om konsekvenserne af Amsterdam-traktatens ikrafttraeden (oversigt over forslag til retsakter, der ikke var faerdigbehandlet i Raadet pr. 1.maj 1999, med angivelse af det nye retsgrundlag og en eventuel aendring af den lovgivningsmaessige procedure som foelge af Amsterdam-traktatens ikrafttraeden) ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 7.)),

* der henviser til Kommissionens forslag KOM(99)0036 - 99/0020(COD) ((EFT C 47 af 20.02.1999, s. 10.)), som Kommissionen bekraeftede den 3. maj 1999,

* der har faaet forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk.2, og artikel 175 og 179 (C4-0130/99),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0254/99),

1. godkender Kommissionens forslag med forbehold af sine aendringer;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at godkende alle Parlamentets aendringer og vedtage den saaledes aendrede retsakt endeligt;

4. minder om, at Kommissionen skal forelaegge Parlamentet alle aendringer, den agter at foretage i det af Parlamentet aendrede forslag;

5. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse til Raadet og Kommissionen.