DA    DA  EUROPA-KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 19.9.2012  
COM(2012) 532 final 
2012/0254 (NLE) 
  
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions  holdning i Energifællesskabets Ministerråd 
(Budva, den 18. oktober 2012) 
 
 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
1. BAGGRUND  FOR  FORSLAGET 
Det 10. møde i Energifællesskabets Minist erråd afholdes den 18. oktober 2012 i Budva 
(Montenegro). 
Den Europæiske Unions holdning til de afgørelser, der er på mødets dagsorden, fastlægges i 
henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og i 
overensstemmelse med bestemmelserne i Rå dets afgørelse 2006/500/EF af 29. maj 2006 om 
Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af ener gifællesskabstraktaten, i det følgende benævnt 
traktaten. 
I henhold til artikel 6 i afgørel se 2006/500/EF fremføres Den Eu ropæiske Unions holdning af 
Kommissionens repræsenta nt i Ministerrådet. 
Dette forslag til Rådets afgørelse dækker alle  punkter på dagsordenen, som Ministerrådet 
ventes at træffe afgørelse om, eller som kr æver en EU-holdning. Ko mmissionen finder ikke, 
at de øvrige punkter på Ministerrådets dags orden kræver nogen oplæg til EU-erklæringer i 
henhold til de arbejdsmetoder, der er aftalt mellem Kommissi onens tjenestegrene og Rådet 
angående forberedelse af møder i Ener gifællesskabets Mini sterråd (14623/07). 
2. FORSLAG TIL KOMMENTERET DAGSORDEN 
2.1. ”A-punkter” (ingen diskussion) 
Europa-Kommissionen meddele r direktøren decharge for 2011 på grundlag af 
revisionsberetningen af 31. december 2011, budge tudvalgets revisionsberetning for 2011 og 
direktørens beretning om genne mførelsen af budgettet for 2011. 
Kommissionen godkender årsberetning en om Energifællesskabets ak tiviteter rettet til Europa-
Parlamentet og de tilsluttede parters og deltagernes parlamenter i henhold til artikel 52 i traktaten. 
Kommissionen noterer sig de  øvrige rapporter, der præsenteres under dette punkt på 
dagsordenen. 
2.2. Gennemførelse af traktaten 
Kommissionen noterer sig sekretar iatets rapport om gennemførelse  af traktaten, der omfatter 
en første evaluering af Moldova og Ukraine,  der er de nyeste kontraherende parter.  
Kommissionen noterer sig ligel edes rapporten om bilæggelse af tvister. Kommissionen 
noterer sig fremskridtene med de verserende sa ger og yder yderligere støtte til sekretariatets 
bestræbelser på at nå frem til forhandlingsløsninger. 
Kommissionen foreslår ydermere, at følgende ordlyd tilføjes ti l Ministerrådets konklusioner: 
”Ministerrådet noterede sig, at Moldova og Ukrain e, der tilsluttede sig Energifællesskabet i 
2010 og 2011, kan have brug for længere tid end til tidsfristen den 1. januar 2016 til at 
gennemføre artikel 9 i direktiv 2009/73/EF
1". 
2.3. Statistikker 
Kommissionen godkender udkast  til Ministerrådets forslag til afgørelse om gennemførelse af 
reglerne om energistatistik i Energifællessk abet, ifølge hvilke de kontraherende parter 
                                                 
1 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13 juli 2009 om fælles regler for det indre 
marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF. 
 
DA 3   DA forpligter sig til at gennemføre  forordning (EF) nr. 1099/20082 om energistatistik og direktiv 
2008/92/EF3 om en fællesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas 
og elektricitet til den ende lige forbruger i industrien senest den 31. december 2013. 
Dette forslag til Ministerrådets afgørelse bygger på artikel 100 nr . ii), i traktaten og indeholder 
ingen specifikke tilpasningsforpligtelser for de  kontraherende parter. Det blev således ikke 
anset for nødvendigt med et formelt kommissionsf orslag i medfør af artikel 79 i traktaten. 
Denne afgørelse kræver enstemmighed. Hvis  der ikke opnås enstemmighed inden den 
foreslåede tidsfrist den 31. december 2013, kan Ko mmissionen acceptere at udsætte tidsfristen 
til senest den 31. december 2015. 
Eftersom velfunderede, pålide lige, sammenlignelige og konse kvente energistatistikker er 
afgørende for at kunne overvåge energipolitikkernes effektivit et, bør man ikke forsinke 
vedtagelsen af disse grundlæ ggende EU-regler unødvendigt, sp ecielt set i lyset af de 
samarbejdsmekanismer om vedvarende en ergi mellem EU's medlemsstater og de 
kontraherende parter, der forventes gennemført.  
2.4. Olielagre 
Kommissionen godkender Ministerrådets forslag til afgørelse om gennemførelse af direktiv 
2009/119/EF4 om forpligtelse for medlemsstaterne til at holde minimumslagre af råolie 
og/eller olieprodukter, ifølge hvilket de kontrahe rende parter forpligter sig til at gennemføre 
dette direktiv senest den 1. januar 2020.  
Dette forslag til Ministerrådets afgørelse bygger på artikel 100, nr. ii), i traktaten og 
indeholder ingen specifikke tilpasningsforpligte lser for de kontrahere nde parter. Det blev 
således ikke anset for nødvendigt med et form elt kommissionsforslag i medfør af artikel 79 i 
traktaten. Denne afgørelse  kræver enstemmighed. 
Hvis der ikke opnås enstemmighed inden den foreslåede tidsfrist den 31. december 2020, kan 
Kommissionen acceptere at udsætte tidsfristen til senest den 31. januar 2023. I tilfælde af, at 
der ikke kan opnås en enstemmig aftale i nogen af de to tilfælde, kan Kommissionen 
acceptere at udsætte den formelle vedtagelse af forslaget til Ministerrådets afgørelse og 
foreslå, at man tilføjer en po litisk erklæring til Mi nisterrådets konklusione r, der tilskynder de 
kontraherende parter til at tage de nødvend ige skridt til at opbygge de nødvendige 
oliereservelagre, og som opfordrer Energifællessk abets sekretariat til fo rtsat at støtte de 
kontraherende parter på dette område.  
2.5. Vedvarende energikilder 
Kommissionen godkender Ministerrå dets forslag til afgørelse om vedtagelse af direktiv 
2009/28/EF5, ifølge hvilket de kontraherende parter fo rpligter sig til at gennemføre direktivet 
pr. den 1. januar 2014.  
Tilpasningerne i Ministerrådets afgørelse, jf . artikel 24 i traktaten, er i vid udstrækning i 
overensstemmelse med de tilpasninger, Komm issionen foreslår i sin afgørelse af 19. 
                                                 
2 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1099/2008 af 22. oktober 2008 om energistatistik. 
3 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/92/EF af 22. oktober 2008 om en fællesskabsprocedure 
med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien 
(omarbejdning). 
4 Rådets direktiv 2009/119/EF af 14. september 2009 om forpligtelse for medlemsstaterne til at holde 
minimumslagre af råolie og/eller olieprodukter. 
5 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af 
energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 
2003/30/EF. 
 
DA 4   DA marts 2012. Følgende ændringer blev indført efter drøftelserne på det 25. møde i den 
permanente gruppe på højt plan:  
– Rapporteringstidsfristerne tilpasses i overensstemmelse med den generelle 
gennemførelsestidsfrist.  
– Artikel 16 (revision på grundlag af erfaringer”  er blevet ændret for at gøre det muligt 
at drage konsekvenser af fremskridtene i overensstemmelsen med kravene i Eurostats 
metodologi for energistatistik. 
På mødet i den permanente gruppe på høj t plan opnåede man ikke enighed om de 
kontraherende parters mål for vedvarende energi s andel i deres samled e energiforbrug og for 
vedvarende energis andel i alle  transportformer i 2020; der skal opnås enighed herom på det 
10. ministerrådsmøde.  
Kommissionen kan acceptere en ge nerel tilrettelse af målene for vedvarende energis andel, 
idet der tages højde for en korte re gennemførelsesperiode for di rektivet. En sådan tilrettelse 
bør tage højde for EU’s ikke-lineære forløb hvad angår opfyldelse af mål.  
Kommissionen godkender ligeledes ændringerne til traktaten i overensstemmelse med rådets 
afgørelse af 28. juni 2011 for at give Kom missionen bemyndigelse til på vegne af Den 
Europæiske Union at forhandle ændringer til Energifællesskabstraktaten6.  
Denne afgørelse kræv er enstemmighed. 
2.6. Energistrategi 
Kommissionen godkender Energifællessk abets energistrategi, som er et resultat af arbejdet i 
Taskforcen for energistrategi, og som tager højde for kommentarer fra de kontraherende 
parter og Kommissionen på vegne af Den Europæiske Union.  
Kommissionen godkender forlængelsen af taskfor cens mandat indtil juni 2013. Taskforcen for 
energistrategi bør få til opgave at undersøge og  udpege projekter, der er af interesse for 
Energifællesskabet, og udpege mulige politik områder, der har til formål at fremme 
udviklingen af fremtidige projekter af  interesse for Energifællesskabet. 
Kommissionen leder en debat om  energisikkerhed, hvilket er et af Energifællesskabets 
hovedformål, og kræver, at alle traktatens parter koordinerer deres tiltag. Kommissionen 
understreger vigtigheden af det indre markeds re gler, der garanterer grænseoverskridende gas- 
og elektricitetsstrømme i hele Europa, samt vigt igheden af at oprette strategiske olielagre og 
fremme vedvarende energikilder og øget ener gieffektivitet. Den opfor drer de kontraherende 
parter til at deltage aktiv t i forsyningssikkerhedsgruppen7. 
2.7. Udnævnelse af en direktør fo r Energifællesskabets sekretariat 
Kommissionen godkender procedureaf gørelsen, der udnævner Janez Kopa č til direktør for en 
fast periode, som kan forlænges, på tre år.  
Ministerrådet afgør ved simpelt flertal udnævne lsen på grundlag af Kommissionens forslag. 
                                                 
6 Der mindes om, at følgende er fastsat i 11242/11 REV 1: Kommissionen sikrer, at de ændringer, der 
skal indgås aftale om på Den Europæiske Un ions vegne, henviser til de kontraherende parters 
forpligtelser til at vedtage direktiv 2009/28/EF om  fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende 
energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF.  
7 Energifællesskabets Ministerråds procedureafgørelse 2008/02/MC-ENC af 11. december 2008 om 
nedsættelse af en energiforsyningssikkerhedsgruppe. 
 
DA 5   DA 2012/0254 (NLE) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning i Energifællesskabets Ministerråd 
(Budva, den 18. oktober 2012) 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - 
under henvisning til traktaten om Den Europæiske  Unions funktionsmåde, særlig artikel 194 
og artikel 218, stk. 9, 
under henvisning til Rådets afgørelse 2006/500/EF  af 29. maj 2006 om Det Europæiske 
Fællesskabs indgåelse af en ergifællesskabstraktaten1, særlig artikel 4 og 5, og 
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen – 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:  
Eneste artikel 
Med henblik på det 10. møde i Energifællesska bets Ministerråd, de r skal afholdes den 18. 
oktober 2012 i Budva, fastlægges i bilaget til denne afgørelse Den Europæiske Unions 
holdning til de spørgsmål, der er omfattet af ar tikel 218, stk. 9, i traktate n om Den Europæiske 
Unions Funktionsmåde 
Udfærdiget i Bruxelles, den . 
 På Rådets vegne 
 Formand 
                                                 
1 EUT L 198 af 20.7.2006, s. 15. 
 
DA 6   DA BILAG  
Den Europæiske Unions holdning  
• Den Europæiske Union meddeler direktør en for Energifællesskabets sekretariat 
decharge for 2011. 
• Den Europæiske Union godkender årsberetni ngen for 2011 om Energifællesskabets 
aktiviteter rettet til parlamenterne i medfør af artikel 52 i Energifællesskabstraktaten. 
• Den Europæiske Union godkender Energifælle sskabets gennemførelse af forordning 
(EF) nr. 1099/2008 om energistatistik  og direktiv 2008/92/EF om en 
fællesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien senest den 31. december 2015.  
• Den Europæiske Union godkender gennemf ørelsen af direktiv 2009/119/EF om 
forpligtelse for medlemsstaterne til at holde minimumslagre af råolie og/eller 
olieprodukter senest den 1. januar 2023.  
• Den Europæiske Union godkender Energifæll esskabets gennemførelse af direktiv 
2009/28/EF om fremme af anvendelsen af en ergi fra vedvarende energikilder senest 
den 1. januar 2014, ifølge hvilket de kontrahere nde parter forpligter sig til at nå et 
indsatsniveau, der er sammenligneligt med EU-medlemsstaternes, idet der også tages 
højde for, at de kontraherende parter  er blevet bevilget en kortere 
gennemførelsesperiode. 
• Den Europæiske Union godkender ændringerne af artikel 20 i 
energifællesskabstraktaten i overensstemmelse med Råde ts afgørelse af 28. juni 
2011, der bemyndiger Kommissionen til på ve gne af Den Europæiske Union at 
forhandle ændringer til en ergifællesskabstraktaten. 
• Den Europæiske Union godkender Ener gifællesskabets energistrategi. 
• Den Europæiske Union godkender forlængelsen  af taskforcen for energistrategis 
mandat indtil juni 2013. 
• Den Europæiske Union godkende r udnævnelsen af Janez Kopa č til direktør for en 
fast periode, som kan forlænges, på tre år.