ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 394 
 
 
 
Vol. 1984/0 169 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KO M M ISSIO NEN FOR DE EUROPÆ ISKE FÆLLESSKABER
KOM(84) 394 endelig udg.  
Bruxelles, den 6. september 1984
SYVENDE BERETNING FRA DET RÅDGIVENDE UDVALG FOR  
SIKKERHED, HYGIEJNE OG SUNDHEDSBESKYTTELSE PÅ ARBEJDSPLADSEN
(PERIODE: 1982)
K0M(84) 394 endelig udg.

-  1 -
INDHOLD
0. INDLEDNING
1· UDVALGETS, ARBEJDSGRUPPERNES OG DET SNÆVRE UDVALGS SAMMENSÆTNING
2. STRUKTUR OG FUNKTION
3. MØDER
3.0. GENERELT
3.1. ANTAL MØDER OG MØDEDAGE
4. UDVALGETS VIRKSOMHED
4.0. GENERELT
4.1. BESKRIVELSE AF AKTIVITETERNE
5. ARBEJDSGRUPPERNES VIRKSOMHED
6. DET SNÆVRE UDVALGS VIRKSOMHED
7. SEKRETARIATET
8. KONKLUSIONERSide
2
2
3
3
3
4
5 
5 
7
13
14 
14 
14
Bilag I:  Liste over medlemmerne af Udvalget, arbejdsgrupperne og Det snævre
Udvalg (pr. 31.12.1982)
Bilag II;  Forslag fra Kommissionen til Rådet om De europæiske Fællesskabers
andet handlingsprogram vedrørende sikkerheds- og sundhedsbeskyttelse  
på arbejdspladsen.

-  2 -
O.  INDLEDNING
I Rådets afgørelse af 27. juni 1974 om nedsættelse af et rådgivende udvalg for  
sikkerhed, hygiejne og sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen, fastsættes det i  
art. 3, at ovennævnte udvalg "hvert år udarbejder en beretning om sin virksom­
hed" ,  og at "Kommissionen fremsender denne beretning til Europa-Parlamentet,  
til Rådet, til Det økonomiske og sociale Udvalg samt til Det rådgivende Udvalg  
for Det europæiske Kul- og Stålfællesskab".
Den syvende beretning, som dækker året 1981, er udarbejdet af sekretariatet og  
godkendt af Udvalget den 9.11.1983.
1. UDVALGETS, ARBEJDSGRUPPERNES OG DET SNÆVRE UDVALGS SAMMENSÆTNING
1.0. Da den anden mandatperiode udløb den 22. november 1981, udnævnte Rådet den  
2. april 1982 medlemmer af udvalget for den tredje mandatperiode, som  
udløber den 1. april 1985. De græske medlemmer, som repræsenterer arbejds­
tagere og arbejdsgivere, blev udnævnt den 21. september 1982
I forhold til tidligere er der nu 12 nye medlemmer og 19 nye suppleanter  
i udvalget (i alt 60 i hver gruppe). Ændringerne omfattede hovedsagelig  
statusændringer eller overgange (fra suppleant til medlem, fra arbejds­
gruppe til udvalg og omvendt).
h) EFT C 110 af 1. maj 1982. Heriblandt også de græske regeringsrepræsentanter.
JtJt) EFT C 284 af 29. oktober 1982. Da disse udnævnelser først fandt sted efter ud­
valgets eneste plenarmøde, deltog de græske repræsentanter for disse to grup­
per ikke i udvalgets eller arbejdsgruppernes arbejde i 1982.

- 3 -
1.1. På plenarmødet den 12. og 13. maj 1982 rekonstituerede udvalget de tre
arbejdsgrupper og udnævnte formænd og næstformænd, som indgår i Det  
snævre Udvalg.
1.2. Listen over medlemmerne af udvalget, de tre arbejdsgrupper og Det snævre  
Udvalg ved udgangen af 1982 er indeholdt i bilag I.
2. STRUKTUR OG FUNKTION
2.0. Efter at udvalget var blevet rekonstitueret, besluttede man at bevare
dets generelle struktur og funktionsform. Der blev således ikke foretaget  
ændringer med hensyn til arbejdsgruppernes antal og mandat, de tre gruppers  
forberedende møde, Det snævre Udvalgs rolle, stedfortrædere i arbejds­
grupper og de tre observatører (Den europæiske faglige Samarbejdsorgani­
sation, Arbejdsgivernes Forbindelseskomité, Det europæiske Institut til  
forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene) .
2.1. Udvalget begrænsede sig i flere tilfælde - se punkt 4.1.1 og 4.1.5 -
til at afholde en generel drøftelse, og den endelige udformning af ud­
talelsen blev overladt til en arbejdsgruppe.
3. MØDER
3.0. Generelt
Det samlede antal møder forblev på sit sædvanlige niveau i 1982, med 14  
møder og 23 mødedage i årets løb. Detaljer og tendensen hvad angår an­
tallet af møder fremgår af tabellen på side 4 .
*) Se punkt 2.1. i Sjette beretning.

ANTAL MØDER OG MØDEDAGE  
1978 / 1982
Antal møder Antal da$ Se
1962 1981 1980 1979 1978 1982 1981 1980 1979 197b
Udvalget a)1 1 1 3 2 2 . 1 2 6 6
Arbejdsgruppe I 6<b>& 4 9 5 11 11 8 15 IC
Arbejdsgruppe II3 2 3 2 3 6 3 6 4 4
Arbejdsgruppe III2 3 4 2f1 2 6 6 2 1
Det snævre Udvalg2 4 2 4 4 2 4 2 4 4
|
I ALTl4 16 14 20 15 23 25 24 311
25 |
...J
a) Med forudgående forberedende møde for arbejdstager-/arbejdsgivermedlemmerne (siden 1979) og for regerings­
repræsentanterne (siden 1981).
b) Iberegnet et særligt forberedende møde.

- 5 -
4. UDVALGETS VIRKSOMHED  
4. Ot Generelt
4.0. 0. Nedenstående tabel grupperer i kort form Udvalgets virksomhed.
Nogle af aktiviteterne er blevet fortsat fra 1981, medens andre  
vil blive fortsat ind i 1983. Generelt ligger Udvalgets aktivi­
teter på omtrent samme niveau som tidligere år. Bortset fra in­
terne og organisatoriske spørgsmål, er alle aktiviteter direkte  
eller indirekte et resultat af De europæiske Fællesskabers første  
handlingsprogram for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen .
4.0. 1. Aktiviteterne blev i 1982 påvirket af to forhold, nemlig udarbej-
delsen af det andet handlingsprogram ,  samt forsinkelsen med  
hensyn til vedtagelse af direktiverne om bly og asbest, som i 1982  
lå i Rådet i henholdsvis 7 måneder og hele året. Dette bremsede  
forberedelsen af f.eks. informationspjecer i forbindelse med disse  
to direktiver, udvalget udnyttede, i overensstemmelse med sin gene  
relle praksis, denne forsinkelse til at gøre yderligere fremskridt  
hvad angår andre problemer (f.eks. aktivitet nr. 2, 5 og 8 - jf.  
nedenstående).  Hvad angår forholdet mellem udvalget og Kommission­
en, er situationen uændret, og der henvises i den forbindelse til  
den sjette årsberetning.
4.0. 2. Aktiviteterne i 1982 dannede grundlaget for mange aktioner på
lang sigt, nemlig aktivitet nr. 1, 2, 5, 8 og 9.
4.0. 3. Udvalget bemærkede med glæde, at forslaget til direktiv om beskyt­
telse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske,  
fysiske og biologiske agenser under arbejdet: støj, ville blive  
videresendt til Rådet i løbet af året. (EFT C 289 af 5. november  
1982) .
3t) EFT C 165 af 11. juli 1978.
m) Se bilag II (EFT C 308 af 25. november 1982) .

-  6 -
OVERSIGT (grupperet)over
FÆRDIGGJORTE UDTALELSERaktiviteterne i 1982
1.2. handlingsprogram
2.Generel politik vedrørende kræftfremkaldende stoffer
3.Udkast til direktiv om farlige agenser og processer
4.Sikkerhedsuddannelse som led i den generelle uddannelse
5.Forskningsprogram for byggeindustrien
UDTALELSER UNDER  
FORBEREDELSE
,Etikettering og anmeldelse af kræftfremkaldende stoffer
7.Informationspjecer
8.Fælles fremgangsmåde med hensyn til grænseværdier,  
måling og prøveudtagning
9.Forskningsprogram vedrørende sikkerhed
10. Udvalgets fremtid
UNDERE 
DO KUMI10GELSER -  
STATION
11. Undersøgelser oj 1 dokumenter til umiddelbar brug
12. Ajourføring af spørgsmålet om sikkerhedsudvalg
13. Information af arbejdstagerne
INTEKN ORGANISATION
14. Forbindelse med Kommissionens tjenestegrene
15. Flersidede, parallelle drøftelser

- 7 -
4.1. AKTIVITETERNE I DETALJER
1) 2. handlingsprogram
De europæiske Fællesskabers første handlingsprogram for sikkerhed og  
sundhed på arbejdspladsen strakte sig over årene 1978 til 1982. Kom­
missionen udarbejdede i 1982 forslag til 2. handlingsprogram for årene  
1983 til 1988, og dette blev forelagt Rådet den 25. november 1982  
(bilag II) K).
Udvalget tilsluttede sig den opfattelse, at der var behov for endnu et  
handlingsprogram og modtog forslaget med glæde. Man var enig i, at der  
skulle lægges større vægt på sikkerhed og ergonomi og på aktioner,  
der påvirker organisatoriske og strukturelle forhold med henblik på  
forbedring af sikkerheden inden for den enkelte virksomhed. Der blev  
fremsat detaljerede kommentarer til de forskellige aktiviteter. Man  
påviste også i udtalelsen behovet for udarbejdelsen af arbejdsplaner  
fra Kommissionens tjenestegrenes side.
2) Generel politik vedrørende kræftfremkaldende stoffer
Udvalget afgav en udtalelse vedrørende et arbejdsdokument, der var udar­
bejdet af Kommissionens tjenestegrene om behovet for en generel politik  
med særligt henblik på kræftfremkaldende stoffer, men ligeledes med  
henblik på toksiske agenser i almindelighed.
Udvalget anmodede i denne udtalelse særlig om
- at Kommissionen skaber et system til vurdering af stoffer med henblik  
pa opnåelse af en balance mellem de videnskabelige, tekniske, økono­
miske og sociale faktorer;
at lovgivningen på dette område gennemføres således at der først  
sikres en generel beskyttelse, dernæst fastsættes eksponeringsgrænser,  
og endelig ses nærmere på restriktioner og forbud.
*) EFT C 308 af 25. november 1982.

-  8 -
Udvalget tillagde dette arbejde stor betydning, da det håber, at dette  
vil føre til at der bliver fastlagt retningslinjer for det fremtidige  
arbejde i Kommissionen.
3) Udkast til direktiv om farlige agenser og processer
På baggrund af drøftelsen og udtalelsen om kræftfremkaldende stoffer, som  
omtales i punkt 2), indskrænkede Udvalget sig til at drøfte nogle speci­
fikke aspekter i forbindelse med dette udkast til direktiv.
Udvalget støttede Kommissionens opfattelse af at der på Fællesskabsniveau  
bør indføres en vis lovbestemt begrænsning af eller forbud mod en række  
agenser eller processer; det kunne ligeledes tilslutte sig det synspunkt,  
at en sådan foranstaltning indledningsvis kun skulle gælde et meget begræn­
set antal agenser eller processer.
Med hensyn til den procedure, der skulle fastlægges for dispensation fra  
et forbud, forkastede man muligheden for at dispensation kunne gives på  
nationalt niveau og anbefalede, at fællesskabslandene skulle indgive an­
meldelse i de tilfælde, hvor der blev dispenseret fra fællesskabsbestem­
melserne.
4) Sikkerhedsuddannelse som et led i den generelle uddannelse
I betragtning af, at der var blevet gjort for lidt hvad angår sikkerheds­
uddannelsen som led i den generelle uddannelse, tog Udvalget initiativ til  
at sende en næsten enstemmig udtalelse til Kommissionen, hvori man anmodede  
om, at medlemsstaterne tilskyndedes til at tage foranstaltninger til at  
indføre, forbedre eller udvide sikkerhedsuddannelsen i alle erhvervsgrene  
og på alle uddannelsesniveauer.
Da denne anmodning var noget relativt usædvanligt, blev udtalelsen udformet  
temmelig generelt for at undgå enhver konflikt med de forskellige uddannel­
sessystemer i medlemsstaterne. Udvalget afventer udviklingen.

- 9 -
5) Forskningsprogram for byggeindustrien
I forlængelse af det arbejde, der var påbegyndt i 1981, forelagde arbejds­
gruppe II sin udtalelse om et forskningsprogram om forebyggelse af sund­
heds- og sikkerhedsricisi i byggeindustrien. Man benyttede hertil to for­
beredende undersøgelser (se punkt 11).
Programmet omfatter flere emner - f.eks. arbejdsmiljø, materialer, sygdomme,  
arbejdsplanlægning, uddannelse og oplysning af arbejdstagerne samt stati­
stik - og der blev sidst i 1982 taget foranstaltninger med henblik på at  
forelægge de administrative og finansielle aspekter for Kommissionen.
Arbejdsgruppe II ønsker at blive inddraget i gennemførelsen af programmet  
som vil vare mindst to år.
6) Mærkning og anmeldelse af kræftfremkaldende stoffer
For så vidt angar de foranstaltninger der er under udarbejdelse i gene­
raldirektorat III om mærkning af kræftfremkaldende stoffer og anmeldelse  
af nye stoffer i denne kategori, er der blevet udarbejdet en udtalelse,  
hvori det indledningsvis påpeges, at udkastene hovedsagelig behandler kom­
mercielle aspekter og ikke i tilstrækkelig grad beskyttelse af arbejdstag­
erne.
I udtalelsen til Kommissionen foreslås følgende:
- det eksisterende mærkningssystem skal tilpasses, således at det dækker  
de særlige omstændigheder i forbindelse med arbejdstagernes håndtering  
af stofferne;
etablering af et mærkningssystem (kommercielt) som gælder for produk­
tion;
- den information, der er indeholdt i anmeldelsen, skal gøres tilgængelig  
for alle berørte personer, særlig arbejdstagerne.

-  10  -
7) Informationspjecer
Da arbejdsgruppe III havde insisteret på, at pjecer af denne art skulle være  
i overensstemmelse med de tilsvarende direktiver, matte de standse dette ar  
bejde i 1982, indtil direktivet om bly blev godkendt (i juli) og Rådet gjor­
de fremskridt med direktivet om asbest.
8) Fællesskabets fremgangsmåde med hensyn til grænseværdier,  måling og prøve-  
tagning
Arbejdsgruppe I påbegyndte arbejdet med en grundlæggende generel fremgangs­
måde til løsning af disse problemer. Drøftelserne har hovedsagelig drejet  
sig om behovet for en europæisk liste over eksponeringsværdier for et be­
grænset antal stoffer og for en større afklaring af de relevante begreber  
og definitioner, der skal benyttes.
9) Forskningsprogram vedrørende sikkerhed
Drøftelserne i arbejdsgruppe II blev genoptaget inden for rammerne af de  
generelle forslag om en europæisk videnskabelig og teknisk strategi: ramme­
program for 1984 - 87. Her refereres der særligt til arbejdsulykker og be­
hovet for forskning i anvendelsen af principperne om integreret sikkerhed  
med særlig hensyntagen til visse grupper arbejde, som indebærer særlig ri­
siko.
10) Udvalgets fremtid
Udvalget anmodede det snævre udvalg om at overveje spørgsmål, der påvirkede  
Udvalgets funktioner og effektivitet, således at det kunne give udtryk for  
et synspunkt, når det blev anmodet herom.
11) Undersøgelser og dokumentation
Man behandlede følgende rapporter, dokumenter m.v.:

-  11  -
Væsentlige dokumenter og undersøgelser er opført nedenfor:
Emne/Titel Bruger Aktion 
4.1. (...)Oprindelse
Kræftfremkaldende stoffer på arbejds­
pladsen (W.Hunter - KEF)(2) GD V/E
Sammenlignende analyse af principperne  
for og anvendelsen af hygiejniske  
grænseværdier i Det europæiske Fæl­
lesskabs medlemsstater  
(L.Parmeggiani - Geneve)GD V/E
Sammenligning 'af eksponeringsgrænser  
på de amerikanske, tyske og holland­
ske listerI (8) Medlem
De tekniske bestemmelser i Tyskland  
(TRK og MAK)
Medlem
ISO-normer for laboratoriearbejde
Vurdering og sammenligning af eksi­
sterende data og referencestørrelser  
til bestemmelse af arbejdsvilkårene  
i byggeindustrien inden for Det eu­
ropæiske Fællesskab  
(B.A.U. - Tyskland)
(5)------------ (
1
i
i
j
i
l
An
alyse af årsagerne til ulykker  
pa grund af styrt i byggeindustrien  
og i den offentlige sektor. Forslag  
til forebyggelse (I.N.R.S. -  
Frankrig)IIi
i
i
i
GD V/E
Undersøgelse af det videnskabelige  
og tekniske grundlag for udarbej­
delsen af et forskningsprogram på  
fællesskabsplan vedrørende sikker­
hed og sundhed på arbejdspladsen  
(F.  Longchambon - Frankrig)(9)1
i

-  12  -
Sammenfattende bemærkninger om be­
stemmelserne vedrørende sikker­
hedsudvalgenes kompetence og an­
svarsområder, som omhandlet i ny­
ligt vedtagne franske og tyske  
love og i ILO-konvention nr. 115  
og henstilling nr. 164.
III(12) GD V/E
Sammenligning af bestemmelserne i  
forbindelse med information af ar-  
|  bejdstagerne i direktiverne om PVC,  
j  større ulykker, samt rammedirektivet,  
bly, mikrobølger og asbest. (13)
12) Sikkerhedsudvalg og -repræsentanter i virksomhederne
Arbejdsgruppe III bemærkede, at der for nylig i Nederlandene, Frankrig  
og ILO er vedtaget bestemmelser om den kompetence og det ansvar,  sikker­
hedsudvalgene har.
Arbejdsgruppe III anmodede sekretariatet om at tilvejebringe dokumentation  
med resuméer af disse nye foranstaltninger med henblik pa en revision af  
den tidligere udtalelse fra 1979.
13) Information af arbejdstagere
Arbejdsgruppe III anmodede sekretariatet om at udarbejde en detaljeret  
sammenligning af de seks direktiver eller forslag til direktiv (PVC,  
større ulykker, bly, mikrobølger og asbest samt rammedirektiv) hvad angar  
information af arbejdstagerne.
14) Forbindelser med Kommissionens tjenestegrene
Det bemærkedes, at en række direktiver ikke tilgik Udvalget til udtalelse  
(f.eks. om pakning af flydende fødevarer, farlig kosmetik, trykbeholdere,  
maskinværktøj og slibemaskiner). Udvalget mener, at det ikke er Kommis-

- 13 -
sionens tjenestegrene, der alene skal beslutte, hvad der falder ind  
under Udvalgets kompetenceområde, men at det er Udvalget (eller det  
snævre Udvalgs) opgave at afgøre, hvilke forslag til direktiv der  
kræver fuld, delvis eller slet ingen behandling. Det forekom som om  
Udvalgets kompetence blev bragt i fare af "uformelle ordninger", og  
at det var nødvendigt at overveje formelle ordninger.
15) Flersidede, parallelle drøftelser
Udvalget anmodede om, at man kun benyttede originaludkastet under drøf­
telserne på forskellige niveauer. Formålet hermed var at stille alle  
parter lige og at undgå, at der opstod misforståelser eller misfor­
tolkninger blandt udvalgsmedlemmerne.
5. ARBEJDSGRUPPERNES VIRKSOMHED
5.0. Der er i punkt 4.1. givet en detaljeret beskrivelse af arbejdsgruppernes  
indledende aktiviteter.
5.1. Nedenfor gives et kort overblik over disse aktiviteter i de respektive  
arbejdsgrupper.
Arbejdsgruppe IIndledende aktivitet Se 4.1. punkt (...)
Andet handlingsprogram(1)
Generel politik vedrørende kræft­
fremkaldende stoffer(2)
Direktiv om farlige agenser og
processer(3)
Mærkning og anmeldelse af kræft­
fremkaldende stoffer(6)
Fælles fremgangsmåde med hensyn
til grænseværdier, måling og
prøveudtagning(8)
h) Særligt mandat til endelig aktion.

- 14 -
Arbejdsgruppe II Forskningsprogram for byggeindustrien  
Forskningsprogram om sikkerhed(5)
(9)
Arbejdsgruppe III Sikkerhedsuddannelse som led i den  
generelle uddannelse
Informationspj ecer
Ajourføring af spørgsmålet om sik­
kerhedsudvalg
Information af arbejdstagerne(12)
(13)(4)
(7)
6. DET SNÆVRE UDVALGS VIRKSOMHED
Det snævre Udvalg fortsatte sit grundlæggende arbejde med udarbejdelse og  
organisering af aktiviteter for udvalget og arbejdsgrupperne; det overvågede  
alle aktiviteterne opført under punkt 4.1., herunder følgende væsentlige  
spørgsmål:
- udvalgets funktion;
- gennemførelse af handlingsprogrammet;
- tilfredsstillende forbindelser med Kommissionens tjenestegrene.
7. SEKRETARIATET
Der var i 1982 ingen ændringer hvad angår sekretariatets personale  
(to tjenestemænd i kategori A og en i kategori C).
8. KONKLUSIONER
Der har i 1982 været en betydelig mængde arbejde. Udvalget håber at forslaget  
til direktiv om asbest og forslaget om det andet handlingsprogram vil blive  
vedtaget i 1983. Dette vil være af væsentlig betydning for fremtiden, og Ud­
valget regner med at komme til at spille en væsentlig rolle ved gennemførelsen  
af de forskellige aktioner. Udvalget ser frem til de nye græske medlemmers  
aktive deltagelse.

Bilag i -Anlage I 
Appendix χ - Annexe i  
Allegato i - Bijlagel
Π α ρ ά ρ τη μ α  I
MEDLEMMER
MITGLIEDER
MEMBERS
MEMBRES
MEMBRI
LEDEN
A - Ropraesentanter for regeringen
B -Regierungsvertreter
Representatives of the Government
Représentants du gouvernement
Rappresentanti del· aoverm
Vertegenwoordigers van de Regering
μέλος που έκπροοωπεΐ κυβέρνηση
Repraesentanter forarbejdstagernes faglige organisationerVertreter derArbeitnehmerorganisationenRepresentatives of trade unions
Représentants des organisationssyndicales de travailleursRappresentantidelle organizzazionisindacali dei lavoratoriVertegenwoordigersvan ae organisatiesvan werknemersμέλοςπου εκπροαωπεΐέργαζόμενουί
C -Repraesentanterfor arbejdsgivernesfaglige organisationerVertreter derArbeitgeberorgoni sa tionen
Representatives of employers 'organizationsReprésentantsdes organisationssyndicales d*employeursRappresentanti delleorganizzazionisindacali dei datori di lavoroVertegenwoordigers van de organisaties'  van werkgeversμέλος πούεκπροσωπεί εργοδότες

Râdgivende udvalg - Beratender Ausschuss - Advisory Committee - Comité consultatif  
Comitato consultivo  - Raadgevend Comité -  Lu uPo u à e u t l Kf )  ’  E nixponf)
Titulaires  
Faste medlemmer  
Mitglieder  
Full members  
Membri titolari  
Gewone leden
Π λ η ρ η  Μ έ λ ηSuppléants  
Suppleanterne  
StelIvertreter  
Alternate members  
Membri supplenti  
Plaatsvervangende  
leden
Αναπληρωματικά
ΜέληTitulaires  
Faste medlemmer  
Mitglieder  
Full members  
Membri titolari  
Gewone leden
Πλήρη ΜέληSuppléants
Suppleanterne
Stellvertreter
Alternate members
Membri supplenti
Plaatsvervangende
leden
’  Αναπληρωματικά  
Μέλη
A.
I  Belgie/Belgique  
Danmark
B. R. Deutschland  
France
Hellas 
Ire land 
Italia
Luxembourg  
Feder land  
United KingdomM. BENS 
Hr. BURG
Herr KLIESCH  
M.NUTTEMme. MAROUENGNIES  
Hr. SAXILD
Herr OPFERMANN  
Mlle BUNE
k. VASSILOPOULOS ka. KAFETZOPOULOU  
Mr. KENNEDY  
Sig. FREDELLA
M. SCHUSTER  
Dhr. DE ROOS 
Mr. MARTINMr. MORRISON  
Dott.SSa ROCCA-  
ERCOLI
M. MOUSEL
Dhr. RIKMENSPOEL
Mr. MUNNSM. DENONNE  
Hr. ANDERSEN
Herr WAGNER  
M. COURSAULT-  
DURAND
Ka. GEORGOPOULOU  
Mr. CONROY  
Sig. FIORE
Mme KTEFFER  
Dhr. SICCAMA  
Mr. SORRIEM. GREGOIRE  
Hr. NEPPER-
CHRISTENSEN  
Herr WOLFF  
M. BABUSIAUX
k.  ZORBAS  
Mr. MURPHY  
Sig. GUERRIERI
M. DEMUTH  
Dhr. VOS  
Mr. CRITCHLOW
B.
Be Ig-Le/Be Igique  
Danmark
B.R. Deutschland
France
Hellas
Ire land
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomM. THYRE  
Hr. ELIKOFER  
Herr KONSTANTY  
M. BAUDE  
k. TASOULIS  
Mr. BRANIGAN  
Sig. LELI  
M. JUNCK  
Dhr.  BUNT  
Mr. LLOYDM. THISSEN  
Hr. NIELSEN  
Herr KIENAPPEL  
M. MALNOE  
k. YERANIOS  
Mr. 01  HALLORAN  
Sig.ra TOMASSINI  
M. DUNKEL  
Dhr. BURINGH  
Mr. BUCKTONM. SILON  
Fr. CHRISTENSEN  
Herr PARTIKEL  
M. GUEVEL  
ka VASILAKOU  
Mr. O'SULLIVAN  
Sig. STANZANI  
M. RIES
Dhr. VAN DE KAMP  
Mr. JACQUESM. COLLE  
Fr. SVANHOLT  
Herr GÄRTNER  
M. DIAZ 
ka KARAMANOU  
Mr. KEATING  
Sig. LUCIANI  
M. NURENBERG  
Dhr.  SCHMITZ  
M. HAMILTON
C.
Belgie/BeIgique  
Danmark
B.R. Deutschland  
France
Hellas
Ire land
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomM. CORDY  
Hr. FALK  
Herr VON HASSEL  
M. CAVE
k. TSAMOUSOPOULOS  
Mr. CLARKE  
Sig. GARLANDA  
M. RAUCHS  
Dhr. DEN BOER  
Mr. AMISM. BORMANS  
Hr. LINIUS  
Herr MULLER  
M. FREDERIC-  
MOREAU 
ka. VAFIADOU  
Mr. CASSIDY  
Sig. GIUSTI  
M. BERWEILER  
Mevr. DE QUANT  
Ms. MACKIEM.  LEONARD
Hr. VON GRUMBKOW  
Herr MEYER  
M. TASSIN
k. FALALIS  
Mr. RICE  
Sig. BUSSETTI  
M. OLINGER  
Mej.  DE MEESTER  
Mr. EBERLIEM. HARDY
Fr. KROGH ANDERSE  
Herr WINCKLER  
M. FRUCHET
k. KALDIS  
Mrs. CARROLL  
Sig. SCARFINI  
M.  BEFFORT  
Dhr. KORTEN  
Ms. SWIADKOWSKA

ί
Arbejdsgruppe I - Arbeitsgruppe I - Working Party I - Groupe de travail 
Gruppo di lavoro I - Werkgroep I - 'Ouqóq èoyaaCac,  I
Tekniske og forschriftsmaessige aspekter i forbindelse med forebyggelse og beskyttelse 
Technische Aspekte und Vorschriften der Unfallverhütung und des Gesundheitsschutzes 
Technical protective measures and reguJations relating to health and safety at work 
Aspects techniques et réglementaires de la prévention et de la protection 
Aspetti tecnici e normativi della prevenzione e della protezione
Technische en reglementaire aspecten van de ongevallenpreventie en gezondheidsbescherminc
ιεχνι,κα προατατευτεκά μέτρα καί κανονερμοε άναφορεκά μέ την υγεία καί την άοφάλεεα 
ττόν τόπο έργασεας.
Belgie/Belgique
Danmark
Bundesrepublik
Deutschland
France
Hellas
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
United KingdomA
M. BENS 
Hr. SAXILD 
Herr HORNEFFER
M. MAIN
M. VASSILOPOULOS 
(xx)
Mr. KENNEDY 
Sig. FIORE 
M. SCHUSTERB
M. SILON (x) 
Hr. ELIKOFER 
Herr PARTIKEL
M. LEVY
Mr. O'SULLIVAN
Sigra TOMASSINI
M. RIES
Dhr. RIKMENSPOEL Dhr. BURINGHC
M. CORDY 
Hr. FALK 
Herr HARTMANN
FREDERIC-
MOREAU
Mrs. BARGER Mr. JACQUESMr. CLARKE
Sig. GARLANDA
M. OLINGER
Dhr. DEN BOER
Mr. EBERLIE 
(xx)
(x) Président 
(xx) Vice-president

Arbejdsgruppe II - Arbeitsgruppe II - Working Party II - Groupe de travail II 
Gruppo di lavoro II - Werkgroep II - '  Ouqóq  coyq o lq c , 1 1
Belgie/Belgique
Danmark
Bundersrepublik
Deutschland
FRANCE
HELLAS
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomStatistik og Forskning 
Statistik und Forschung 
Statistics and research 
Statistiques et recherches 
Statistiche e ricerche 
Statistiek en onderzoek 
Στατιοτικη καί ερευνά
A
M. DE GREVE 
Hr. ANDERSEN 
Herr KOCH
M. MOYEN
ka. GEORGOPOULOU
Mr. MURPHY
Sig. FREDELLA
M. DEMUTH
Dhr.  LIGTERINGEN
Mr. SORRIE (xx)B
M. THISSEN 
Fr. SVANHOLT 
Herr KIENAPPEL
M. LASSUS
Mr. 0'HALLORAN 
Sia. STANZANI
(xx)
M. NURENBERG 
Dhr. SCHMITZ 
Mr. OWENC
M. CORDY 
Hr. GRUNNET 
Herr BASTONG
M. FREDERIC-MOREAU
Mrs. CARROLL 
Sig. GIUSTI 
M. RAUCHS 
Dhr. DEN BOER (x) 
Mr. NASH
(x) Président 
(xx) Vice-président

Arbejdsgruppe III - Arbeitsgruppe lil - Working Party III - Groupe de travail III 
Gruppo di lavoro III - Werkgroep III - 'oUq6q cpvaafcu, III
Arbejdsmarketdets parters rolle, problemer i forbindelse med uddannelse og information
Rolle der Sozialspartner,  Ausbildungs- und Informationsprobleme
Role of both sides of industry, problems of training and information
Rôle des partenaires so iaux, problèmes de formation et d'information
Ruolo delle parti sociali, problemi di formazione e d'informazione
Rol van de sociale partners, opleiding en voorlichtinc
PóAoc, xov KOLvwvLKÙv txaCoov, npoØAnuaxa éxnai.óeóaew«, xai évrpepóoeu«;
Belgie/Belgique
Danmark
Bundesrepublik
Deutschland
France
Hellas
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomA B
M. NUYTS M. KENNES
Hr. OVERGÄRD-HANSEN Hr. ELIKOFER 
Herr ANZINGER Herr KONSTANTY
M. JACOB
ka. GEORGOPOULOU 
Mr. CONROY 
Sig. FIORE (x)
M. SCHUSTER 
Dhr.  VOS 
Mr. WATSONM. GUEVEL
Mr. BRANIGAN
Sig. LELI
M. JUNCK
Dhr. BUNT
Mr. HAMILTON 
( X X )C
M. CORDY 
Hr. FALK 
Herr WILKE
M. TASSIN (xx)
Mr. RICE 
Sig. BUSSETTI 
M. MARGUE 
Mej. DE MEESTER 
Mr. NASH
(x) Président 
(xx) Vice-president

Restricted Group - Organe restreint - Organo ristretto - Klein Comité - περιορισμένου  οργάνου
M. SILON 
k. VASSILOPOULOS 
Mr. EBERLIE 
Dhr. DEN BOER 
Mr. SORRIE 
Sig. STANZANI 
Sig. FIORE 
Mr. HAMILTON 
M. TASSIN

25. 11. 82 De Europæiske Fællesskabers TidendeBilag II
Nr. C 308/11
Forslag til Rådets resolution om De europæiske Fællesskabers andet handlingsprogram 
vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen
(Forelagt Rådet a f Kommissionen den 4. november 1982)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER,
som henviser til traktaterne om oprettelse af De euro­
pæiske Fællesskaber,
som henviser til udkast til resolution, forelagt af 
Kommissionen,
som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
som henviser til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og
som tager følgende i betragtning:
I henhold til Rådets resolution af 21. januar 1974 om 
et arbejdsmarkedsmæssigt og socialt handlingspro­
gram (') skal der udarbejdes et handlingsprogram for 
sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen;
i henhold til artikel 2 i EØF-traktaten har Fælles­
skabet blandt andet til opgave gennem oprettelsen af 
et fællesmarked og gennem gradvis tilnærmelse af 
medlemsstaternes økonomiske politik at fremme en 
harmonisk udvikling af den økonomiske virksomhed i 
Fællesskabet som helhed, en varig og afbalanceret 
ekspansion og en hurtigere højnelse af levestan­
darden;
suts- og regeringscheferne bekræftede på deres 
konference i  Paris i oktober 1972, at den økonomiske 
ekspansion, der ikke er et mål i sig selv, først og 
fremmest skal gøre det muligt at mindske forskellene 
i levevilkårene og bør føre til en forbedring af såvel 
livskvaliteten som levesundarden;
i henhold til artikel 117 i nævnte trakut er medlems- 
suterne i øvrigt enige om, at det er nødvendigt at 
fremme en forbedring af arbejdernes leve- og arbejds­
vilkår for herigennem at muliggøre en udjævning af 
disse vilkår på et stadig stigende niveau;
beskyttelse mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme 
samt sundhedsforskrifter for arbejde, indgår i de 
område: og den målsætning, som o.·; idles i artikel 
118 i EØF-trakuten; i den forbindelse bør samar­
bejdet udbygges mellem medlemsstaterne og Kommis­
sionen og mellem de enkelte medlemssuter 
indbyrdes;
en hensigtsmæssig sundhedsbeskyttelse af befolk­
ningen samt en effektiv forebyggelse af arbejds­ulykker og erhvervssygdomme-vil kunne opfylde disse 
generelle mål;
trods en vedvarende indsats er det sudigt store anul 
arbejdsulykker og erhvervssygdomme fortsat et alvor­
ligt problem;
den indsats, der gøres med hensyn til forebyggelse af 
ulykker og til sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen, 
har gavnlige virkninger og svarer sig økonomisk og 
arbej dsmarkedsmæssigt;
en betydelig indsats er påkrævet på fællesskabsplan 
med henblik på at finde frem til og anvende midler, 
der er egnede til at opretholde eller skabe et arbejds­
miljø, der er i harmoni med mennesket og dets beret­
tigede forventninger;
ved valget af aktioner på fællesskabsplan og af foran­
staltninger til deres iværksættelse er det vigtigt at uge 
hensyn til såvel disse foransultningers effektivitet som 
udgifterne ved deres gennemførelse;
forbedringen af arbejdsvilkår og -miljø bør ske 
globalt og bør omfatte alle sektorer i økonomien;
iværksættelse af aktionerne bør ske i henhold til 
bestemmelserne i trakuteme, herunder artikel 235 i 
EØF-trakuten;
det er ligeledes vigtigt på alle niveauer og især virk­
somhedsniveau at fremme en øget deltagelse af 
arbejdsmarkedets parter i beslutninger og foransult- 
ninger på området sikkerhed, hygiejne og sundheds­
beskyttelse på arbejdspladsen;
Det rådgivende udvalg for sikkerhed, hygiejne og 
sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen, nedsat i 
henhold til Rådets afgørelse 74/325/EØF (2 ), skal 
snævert tilknyttes denne opgave;
der bør tages hensyn til den rolle, som Det europæi­
ske Institut til forbedring af Livs- og Arbejdsvilkårene 
og Det europæiske center for udvikling af Erhvervs­
uddannelse vil kunne spille ved iværksættelsen af visse 
af programmets enkeltheder;
ved iværksættelsen af aktionerne skal der uges 
hensyn til det arbejde, der er foreuget på andre 
områder, særlig inden for rammerne af Rådets resolu-
(■) EFT nr. C 13 af 12. 2. 1974, s. 1 . O EFT nr. L 185 af 9. 7. 1974, s. 15.

N r. C 308/12De Europæiske Fællesskabers Tidende 25. 11. 82
tion af 17. december 1973 om industripolitik (‘) og 
erklæringen (2 ) og restitutioner (]) fra Rådet for De 
europæiske Fællesskaber og repræsentanterne for 
medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, 
vedrørende et handlingsprogram for De europæiske 
Fællesskaber på miljøområdet med henblik på at sikre 
den bedst mulige samordning af aktioner og forslag;
med henblik på en heldig gennemførelse af aktio­
nerne er det af betydning at sikre harmoniseringen af 
begreber og terminologier samt af metoder til identi­
ficering, måling og vurdering af risici for sikkerheden 
og sundheden; denne opgave er af særlig betydning i  
forbindelse med disse aktioner;
aktionerne omtalt i Rådets resolution af 29. juni 1978 
om De europæiske Fællesskabers handlingsprogram 
vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejds­
pladsen (*) kan iværksættes inden udgangen af 1982;
noterer  sig, at der i dette andet handlingsprogram er 
taget hensyn til Kommissionens handlingsprogram, 
der er knyttet som bilag til ovennævnte resolution;
udtrykker  den politiske vilje til, afhængigt af behovet 
og de eksisterende muligheder såvel nationalt som på 
fællesskabsplan, at træffe de nødvendige foranstalt­
ninger med henblik på inden udgangen af 1988 
navnlig at iværksætte følgende aktioner:
I. BESKYTTELSE MOD FARLIGE AGENSER
1. Udarbejdelse af forslag til direktiver, der er 
baseret på Rådets direktiv 80/1107/EØF af 27. 
november 1980 om beskyttelse af arbejdstagere 
mod farerne ved at være udsat for kemiske, 
fysiske og biologiske agenser under arbejdet (5 ).
2. Udarbejdelse af en fælles metodologi til vurdering 
af helbredsrisici i forbindelse med de fysiske, 
kemiske og biologiske stoffer, som forekommer 
på arbejdspladsen, særlig ved udforskning af 
skadelighedskriterier, fastsættelse af de reference­
værdier, der leder frem til grænseværdier ved 
udsættelse for påvirkning, samt hensyntagen til 
nye agenser, som arbejdstagere bliver udsat for.
tndardisering for så vidt angår fastsættelse af 
grænseværdierne ved udsættelse for giftige 
agenser. Udarbejdelse af henstillinger om harmo­
nisering af grænseværdierne for udsættelse for en 
række agenser under hensyntagen til de eksiste­
rende grænseværdier.
C) EFT nr. C 117 af 31. 12. 1973, s. 1. 
(') EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1. 
(!) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1 . 
C) EFT nr. C 165 af 11. 7. 1978, s. 1 . 
O  EFT nr. L 327 af 3. 12. 1980, s. 8.4. Udvikling af standardmetoder til brug på fælles­
skabsplan, herunder indikatorer for den enkeltes 
udsættelse for agenser, samt udarbejdelse af 
forholdsregler til begrænsning af den enkeltes 
udsættelse for påvirkning.
5. Udvikling af en forebyggende og beskyttende 
aktion over for de agenser der er erkendt som 
kræftfremkaldende, gennem fastsættelse af græn­
seværdier ved udsættelse for påvirkning, fastlæg­
gelse af målemetoder samt fastsættelse af tilfreds­
stillende forskrifter for hygiejne på arbejds­
pladsen og, om nødvendigt, af forbud.
Principperne for behandling af kræftfremkal­
dende stoffer bør anvendes i forbindelse med 
andre farlige agenser og processer, som kan 
indvirke på helbredet i alvorlig grad, f.eks. pato­
gener, mutagener, teratogener, og i forbindelse 
med nye former for biologisk teknik.
6. Udarbejdelse af forslag til begrænsning af udsæt­
telse for støj, vibration og anden ikke-ioniserende 
stråling.
II. BESKYTTELSE MOD ULYKKER OG FARLIGE 
HÆNDELSER
7. Udarbejdelse af forslag til lovgivning på sikker­
hedsområdet med henblik på at skaffe omfattende 
og ensartede bestemmelser i hele Fællesskabet, 
specielt for visse erhvervsgrupper, der er udsat for 
særlig høj risiko, f.eks. metalarbejdere, bygge- og 
anlægsarbejdere, nedbrydningsarbejdere samt 
renovationsarbejdere.
8. Udarbejdelse af forslag til specifikke foranstalt­
ninger til forebyggelse af ulykker, f.eks. nedstyrt­
ninger, eller i forbindelse med manuelle løft og 
håndteringer, maskiner, værktøj og udstyr, idet 
der tages hensyn til Rådets direktiv 82/501/EØF 
af 24. juni 1982 om risikoen for større uheld i  
forbindelse med en række industrielle aktivi­
teter (‘).
9. Sikring gennem anvendelse af ergonomi af, at 
den påvirkning, der finder sted af visse grupper af 
arbejdstagere gennem udformningen af udstyr, 
gennem arbejdsopgaven og gennem arbejdsomgi- 
velserne, ikke er skadelig for deres helbred og 
sikkerhed.
10. Overvågning og forbedring af effektiviteten af 
sikkerheds- og sundhedsordninger gennem 
udveksling af erfaringer, særlig mellem medlems­
staternes inspektorater, med henblik på at udar­
bejde mere entydige principper, tilrettelæggelses­
metoder og uddannelser, der foretages for og af 
inspektoraterne vedrørende sikkerhed, sundhed 
og hygiejne på arbejdspladsen.
(‘) EFT nr. L 230 af 5. 8. 1982, s. 1.

25. 11. 82De Europæiske Fællesskabers TidendeN r. C 308/13
III. PLANLÆGNINGSASPEKTER — OVERVÅGNING
11. Udarbejdelse af henstillinger vedrørende planlæg- 
mngs- og rådgivningsstrukturen for de sikker­
heds- og sundhedstjenester i små og mellemstore 
virksomheder, herunder fastlæggelse af funktion 
og ansvar hos specialister i sundhed, hygiejne og 
sikkerhed på arbejdspladsen.
12. Udarbejdelse af principperne og kriterierne for 
overvågning af de grupper af arbejdstagere, der 
er særlig udsatte for sundheds- og sikkerheds- 
farer, specielt vedligeholdelses- og reparations- 
hold, arbejdstagere der påtager sig kontraktar­
bejde eller midlertidigt arbejde, laboratoriemedar- 
bejdere samt arbejdstagere, der er beskæftiget 
med bioteknologi og andre former for ny tekno­
logi.
IV. UDDANNELSE OG INFORMATION
13. Fremme af indsamling og formidling af informa­
tion på nationalt og fællesskabsplan vedrørende 
sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen. Udar­
bejdelse af henstillinger vedrørende informati­
onspjecer og -håndbøger om håndtering af visse 
farlige stoffer, specielt de stoffer, der er 
omhandlet i fællesskabsdirektiver.
14. Konstatering af, hvorvidt der findes tilgængelig 
og hensigtsmæssig information for de arbejdsgi­
vere og arbejdstagere, der risikerer at blive udsat 
for kemiske og andre agenser under arbejdet, 
herunder relevansen af de tilgængelige oplys­
ninger om stoffer, der findes på markedet, samt 
udarbejdelse af forslag til identificering af farlige 
agenser på arbejdspladsen.15. Udarbejdelse af planer for sikkerhedsuddannelse 
af unge arbejdstagere og udarbejdelse i hoved­
træk af uddannelseskemaer for særlige kategorier 
af arbejdstagere, såsom vandrende arbejdstagere, 
nyansatte og arbejdstagere, der har skiftet 
beskæftigelse.*
V. STATISTIK
16. Udarbejdelse af sammenlignelige data om døde­
ligheden i forbindelse med arbejdet og indsamling 
af data fra andre eksisterende kilder med henblik 
på at beskrive hyppigheden og alvorligheden af 
samt årsagerne til ulykker på arbejdspladsen og 
til fravær fra arbejdet på grund af sygdom.
17. Udarbejdelse af en oversigt over de kræftregistre, 
der findes på lokalt, regionalt og nationalt plan 
med henblik på at vurdere sammenligneligheden 
af de data, der indeholdes i disse registre, samt 
vurdere behovet for en bedre samordning på 
fællesskabsplan.
VI. FORSKNING
18. Identificering af områder for anvendt forskning 
inden for sikkerhed og sundhed på arbejds­
pladsen, der sigter mod fremtidige fællesskabsak­
tioner.
VII. SAMARBEJDE
19. Fortsættelse af samarbejdet med andre internatio­
nale organisationer såsom Verdenssundhedsorga­
nisationen og Den internationale Arbejdsorgani­
sation og med nationale organer og institutter fra 
tredjelande.
20. Fortsat udvikling af et samvirke med andre 
fællesskabsaktioner, hvor dette kan give udbytte.