KOMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 524 endelig udg. - SYN 409 
Bruxelles, den 16. december 1992 
Ændret fors lag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om indbyrdes tilnærmelse af bestemmelserne vedrørende 
markedsføring af og kontrol med eksplosive 
stoffer til civilt brug 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

- z -
-3 -
BEGRUNDELSE 
Pâ s In 8amIIng I oktober 1992 har Europa-Parlamentet afgivet en betænkning 
om Kommissionens forslag I dokument KOM(92) 123 endelig udg. af 13. april 
1992. 
I nærvarende forslag tages der hensyn til de af Europa-Parlamentet ønskede 
ændringer i den udstrækning, Kommissionen har kunnet acceptere disse. 
(2) 
_ 4 -
Ændret forslag t i I 
RÅDETS DIREKTIV 
om indbyrdes tilnærmelse af bestemmelserne vedrørende 
markedsføring af og kontrol med eksplosive 
stoffer til civilt brug 
Som følge af den betænkning, som Europa-Parlamentet Inden for rammerne af 
samarbejdsproceduren har afgivet ved førstebehandl Ing(1) af forslaget til 
direktiv om kontrol med, markedsføring af og gensidig anerkendelse af 
godkendelser af eksplosive stoffer til civil brug, fremsendt til Rådet af 
Kommissionen, har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag 
således: 
1) Direktivets titel affattes således: 
"Rådets direktiv om indbyrdes tllngrmeise af bestemmelserne vedrørende 
markedsføring af oa kontrol med eksplosive stoffer til civil brug." 
2) Der indføjes følgende betragtning 1a: 
"I henhold til EØF-Traktatens artikel 100A. stk. 3. skal Kommissionens 
forslag med hensvn til sikkerhed bvaae Pà et hølt beskyttelsesniveau". 
3) Den anden betragtning affattes således: 
"... fri bevægelighed for eksplosive stoffer forudsætter bl.a. 
Indbyrdes tilnærmelse af lovgivningen om markedsfør I no af eksplosive 
stoffer". 
(1) EFT nr. 
- 5 -
4) Den fjerde betragtning udgår. 
5) Den femte betragtning affattes således: 
for at sikre varernes fri bevægelighed vil det være nødvendigt at 
harmonisere de forskellige nationale bestemmelser om 
godkendelsesprocedurer, uden at der slækkes pâ de optimale 
sikkerhedskrav". 
6) Der Indføjes følgende betragtning 7a: 
"ved sin afgørelse 90/683/EØF af 13. december 1990<2> om "modulerne 
for da forskel Mae faser I procedurerne for overensstemmelsesvurdering 
med henblik Då anvendelse I direktiverne om teknisk harmonisering" har 
RAdet braot harmoniserIngsmId i erne for overensstemmelsesvurdering pa 
plads. Anvendelsen af disse moduler på eksplosive stoffer gør det 
muligt at fastslå ansvarsområdet hos fabrikanter oo hos organer, som 
har til oooave at gennemføre procedurerne for 
overensstemmelsesvurdering under hensyntagen til arten af de 
pågældende eksplosive stoffer". 
7) D*n 9. betragtning affattes således: 
"... beskyttelse af forbrugerne og af den offentlige sikkerhed I 
almindelighed". Der vil blive udarbeldet et supplerende direktiv 
herom." 
8) Der Indføjes følgende betragtning 10a: 
"direktivets anvendelsesområde omfatter også patroner og ammunition, 
men kun vedrørende bestemmelserne om kontrol med overførsler og de 
dertil knyttede ordninger: da der for patroner oo ammunition gælder 
samme overførselsvllkàr som for våben, bør overførsel af patroner og 
ammunition omfattes af samme bestemmelser som bestemmelserne for våben 
som fastsat I direktiv 91/477/EØF af 18. lun! 1991 om erhverveise og 
besiddelse af vaben(3)", 
9) Der tilføjes følgende betragtning nr. 13: 
(2) EFT L 380 af 31.12.1990. 
(3) EFT L 256 af 13.9.1991. 
- 6 -
"dette direktiv berører ikke medlemsstaternes befølelser 11 I at træffe 
forholdsregler til bekæmpelse af ulovlig handel med eksplosive 
stoffer". 
10) Artikel 1 affattes således: 
"1. Direktivet omfatter eksplosive stoffer som defineret I stk. 2. 
2. Ved eksplosive stoffer forstås materialer og genstande, der 
betragtes som sådanne I De Forenede Nationers henstillinger 
vedrørende transport af farligt gods (United Nations 
Recommendations on Transport of Dangerous Goods) og er opført i 
klasse 1 heri, hvoraf den generelle del er gengivet I bilag 1." 
3. Direktivet omfatter Ikke: 
eksplosive stoffer, som I overensstemmelse med national 
lovgivning benyttes af militær og politi: direktivet 
omfatter heller Ikke erhvervsmæssig overførsel af 
eksplosive stoffer til militær anvendelse: 
pyrotekniske artikler, der anvendes til underholdning; 
ammunition, bortset fra de I artikel 7. 7a. 8. 9 oo 10 
besKrevne tllfglde. 
4. I direktivet forstås ved: 
De Forenede Nationers henstillinger, de henstillinger, der 
er udarbejdet af FN's ekspertgruppe Inden for transport af 
farligt gods (Orange Book) og udgivet af De Forenede 
Nationer, I den på datoen for dIrektlvets~vedtagelse 
gældende udgave; 
"sikkerhed": forebyggelse af eksplosioner eller brande og 
I alvet fald begrænsning af virkningerne heraf: 
- 7 -
"offentlig slKKerhed"; forebyggelse af risikoen for 
anvendelse til formal, som er i modstrid, med den 
offentlI ae orden; 
"våbenhandler"; enhver fysisk eller lurldlsK person, hvis 
erhvervsmgsslge aktivitet helt eller delYls består 1 
fabrikation, handel, ombytning, udlelnlng. reparation 
eller ombygning af skydevåben og af ammunition-, 
"autorisation"; afgørelse truffet I medfør af den Kontrol. 
der udøves I forbindelse med planlagte overførsler af 
eKsploslve stoffer Inden for FsllessKabet; 
virksomhed Inden for sektoren for eksplosive stoffer: 
enhver fysisk eller Juridisk person, som har tilladelse 
til at fremstille, opbevare, anvende, overføre eller 
forhandle eksplosive stoffer-, 
markedsføring: enhver overdragelse til tredjemand, mod 
vederlag eller vederlagsfrit, af eksplosive stoffer 
fremstillet eller markedsført I Fællesskabet. 
5. Dette direktiv hindrer Ikke medlemsstaterne I af hensyn til den 
offentlige sikkerhed at udoeoe visse stoffer som værende 
eksplosive stoffer I medfør af national lovgivning eller 
nationale bestemmelser". 
11) Artikel 2, 3 og 4, 5 og 6 affattes således: 
"KAPITEL 2 
Indbyrdes tilnærmelse af lovgivningen om eksplosive stoffer 
- 8 -
ArtlKel 2 
1. Medlemsstaterne kan Ikke forbyde, begrænse eller hindre 
markedsføring af eksplosive stoffer, som henhører under 
direktivets anvendelsesområde, og som opfylder kravene I dette 
direktiv. 
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at 
sikre, at eksplosive stoffer henhørende under direktivets 
anvendelsesområde kun kan markedsføres l Fællesskabet, såfremt 
de opfylder alle bestemmelser l dette direktiv, hvis de er 
forsynet med EF-mærknIngen som beskrevet l artikel 6a. oo hvis 
de har været genstand for en overensstemmelsesvurdering efter 
de I bilag 3 omhandlede procedurer-
3. Når eksplosive stoffer henhørende under direktivets 
anvendelsesområde omfattes af andre direktiver vedrørende andre 
aspekter, hvori der kræves anbringelse af EF-mærknIng. angiver 
denne nwrknlng. at de nevnte produKter antages at vare l 
overensstemmelse med bestemmelserne I disse andre direktiver, 
som finder anvendelse på dem. 
Artikel 3 
Eksplosive stoffer henhørende under anvendelsesområdet for dette 
direktiv skal opfylde de væsentlige sikkerhedskrav I bilag 2. som 
gglder for dem. 
ArtlKel 4 
1. Medlemsstaterne opfatter eksplosive stoffer henhørende under 
direktivets anvendelsesområde som varende I overensstemmelse 
med de I artikel 3 omhandlede væsentlige sikkerhedskrav, når de 
er I overensstemmelse med de nationale standarder, der vedrører 
dem, oo som udmønter de harmoniserede standarder, hvortil 
henvisninger er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende. Medlemsstaterne offentliggør henvisningerne til de 
nationale standarder, som udmønter de harmoniserede standarder. 
- 9 -
2. Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber angiver de nærmere 
enkeltheder vedrørende det arbelde. der er gennemført på 
området harmoniserede standarder. Inden for rammerne af den 
beretning, den aflægger til Parlamentet om gennemførelsen af 
direktiv 83/189/EØF l henhold til artikel 11. stk. 2. 1 nævnte 
dlreKtlv-
ArtlKel 5 
Finder en medlemsstat eller Kommissionen, at de i artikel 4 omhandlede 
harmoniserede standarder Ikke fuldt ud opfylder de I artikel 3 
omhandlede vsaentllge Krav, forslagger Kommissionen eller den 
pâggldende medlemsstat spørgsmålet for det stående udyalg. nedsat I 
medfør af direktiv 83/189/EØF. med angivelse af begrundelserne herfor. 
Pette udvalg afgiver straks en udtalelse-
Baseret Då udvalgets udtalelse underretter Kommissionen 
medlemsstaterne om. hvilke foranstaltninger der skal træffes for så 
vidt angår standarderne og den I artikel 4 omhandlede 
offentltggørelse. 
ArtlKel 6 
Procedure for overensstemmelsesattesterlng og bemyndigede organer 
1. Procedurerne for overensstemmelsesattesterlng af 
seriefremstillede eKsoloslve stoffer er: 
a) enten den I bilag 3/1 omhandlede EF-typeafprøvning (modul 
B) og efter fabrikantens valg: 
- enten den I bilag 3/2 omhandlede typeoverensstemmelse 
(modul C) 
- eller den I bilag 3/3 omhandlede procedure for 
kvalitetssikring af produktionen (modul Dl 
- eller den 1 bilag 3/4 omhandlede procedure for 
Kvalitetssikring af produKterne (modul E). 
b) eller den I bilag 3/5 omhandlede enhedsverIf I kat ion (modul 
fil. 
- 10 -
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige 
medlemsstater om de organer, de har bemyndiget til at 
gennemføre overensstemmelsesvurderInosopoaverne. samt de 
Identifikationsnumre. Kommissionen har tildelt de organer, som 
intervenerer I produktlonskontrolfasen. Kommissionen 
offentliggør I De Europæiske Fællesskabers Tidende Ilsten over 
de bemyndigede organer samt det Identifikationsnummer, den 
eventuelt har tildelt dem, og sørger for a lour før ingen heraf. 
Medlemsstaterne anvender de l bilag 4 anførte minimumskriterier 
for evaluering af de organer, der skal bemyndiges. De organer, 
som opfylder de evalueringskriterier, der er fastsat l de 
tilsvarende harmoniserede standarder, antages at opfylde de 
relevante minimumskriterier. 
En medlemsstat, som har bemyndiget et organ, skal trække denne 
udnævnelse tilbage, såfremt den konstaterer, at dette organ 
IKKe tangere opfylder ovennævnte Kriterier. Pen underretter 
straks de øvrige medlemsstater oo Kommissionen herom. 
12) Der Indføjes følgende artikel 6a: 
"Artikel 6a: EF-overensstemmelsesmærknlno 
1. EF-overensstemmelsesmærknlngen anbringes oà en synlig. 
letlæselig og uudslettelig måde på eksplosive stoffer eller på 
et Identifikationsmærke fastglort til disse. 
Identifikationsmærket skal være udformet pà en sådan måde, at 
det Ikke kan genanvendes. 
I bilag S er vist den model, der skal anvendes for EF-
irmrKn Ingen-
2. Det er forbudt at anbringe mærker på eksplosive stoffer, som 
vil kunne forveksles med EF-mærknIngen. Dog vil ethvert andet 
mærke kunne anbringes Då eksplosive stoffer PÅ betingelse af. 
at det Ikke gør det vanskeligere at se eller læse EF-
marKningen-
Indehaveren af et varemærke, registreret i en medlemsstat inden 
den 30. lunl 1989. og som faktisk anvendes, men hvis grafiske 
udformning eller betydning Kan forveksles med EF-mærKnIngen, 
vil fortsat Kunne anvende dette mærke l et tidsrum af 1Q ar 
regnet for datoen fra vedtagelsen af dette direktiv. 
11 -
3. Enhver konstatering fra en medlemsstats eller et bemyndiget 
organs side af en uberettiget anbringelse af EF-mærknlnoen 
medfører for fabrikanten, hans repræsentant, eller l givet fald 
den ansvarlige for markedsføringen I Fællesskabet af det 
pågældende produkt en forpligtelse til at bringe produktet l 
overensstemmelse med bestemmelserne og at bringe overtrædelsen 
tH QDhør under de betingelser, der er fastsat af 
medlemsstaten. I tilfælde af. at den uberettigede anbringelse 
kan have alvorlige føtoer for sikkerheden, eller I tilfælde 
hYor den manglende overensstemmelse vedvarer, træffer 
medlemsstaten alle passende foranstaltninger for at forbyde 
markedsføringen af det pågældende produkt eller alkre. at det 
trækkes tilbage fra markedet," 
13) Der Indføres følgende artikel 6b: 
"Artikel 6b 
1. Konstaterer en medlemsstat, at et eksplosivt stof forsynet med 
EF-overensstemmelsesmærknlnoen og anvendt I overensstemmelse 
med sin bestemmelse risikerer at bringe sikkerheden I fare. 
træffer den alle hensigtsmæssige midlertidige foranstaltninger 
for at trække dette eksplosive stof tilbage fra markedet, 
forbvde markedsføringen heraf eller dets fri bevægelighed. 
Medlemsstaten underretter omgående Kommissionen om disse 
forholdsregler, anfører årsagerne til den trufne afgørelse og 
op lyser navnlig, om den manglende overensstemmelse skyldes: 
manglende opfyldelse af de væsentlige krav 
dårlig anvendelse af standarderne 
en mangel ved disse standarder. 
2. Kommissionen hører så hurtigt som mul lot de berørte parter. 
Såfremt Kommissionen efter denne hør I no konstaterer, at 
forholdsreglen er berettiget, underretter den omgående den 
medlemsstat, som har taget Initiativet, og de øvrige 
medlemsstater herom. Hvis Kommissionen efter denne høring 
konstaterer, at forholdsreglen er uberettiget, underretter den 
omgående den medlemsstat, som har truffet afgørelsen, og 
fabrikanten eller dennes repræsentant l Fællesskabet herom. 
(3) 
- 12 
I det særlige tilfælde, hvor den I stk. 1 omhandlede afgørelse 
ar begrundet I en mangel ved standarderne. Indkalder 
Kommissionen efter høring af de berørte parter det stående 
udvalg, nedsat l medfør af direktiv 83/189/EØF. Inden for en 
frist på to måneder, hvis den medlemsstat, der har Indført 
foranstaltningerne, ønsker at fastholde disse, og Indleder de l 
artikel 5 omhandlede procedurer. 
3. Når et eksplosivt stof, der Ikke opfylder de væsentlige krav. 
er forsynet med EF-overensstemmelsesmærknlnoen. træffer den 
ansvarlige medlemsstat passende foranstaltninger over for den. 
der har udfærdiget erklæringen, og underretter Kommissionen og 
de øvrige medlemsstater herom." 
14) Stk. 2, 3, 4 og 5 I artikel 7 affattes således: 
"2. For at kunne foretage overførsler af eksplosive stoffer skal 
aftageren Indhente tilladelse hos de ansvarlige myndigheder på 
bestemmelsesstedet. Ved transit af eksplosive stoffer gennem 
andre medlemsstater skal disse staters ansvarlige myndigheder 
underrettes herom af den ansvarlige for overførslen-
3. Hvis de ansvarlige myndigheder I bestemmelseslandet godkender 
overførslen, udleverer de 111 aftageren et dokument omfattende 
samtlige de I stk. S opregnede oplysninger. Dette dokument skal 
ledsage de eksplosive stoffer til disses bestemmelsessted. Det 
skal På forlangende forevises til alle ansvarlige myndigheder. 
En kopl af dette dokument opbevares af aftageren, som foreviser 
det for de ansvarlige myndigheder Då bestemmelsesstedet. 
såfremt disse ønsker det. 
4. Hvis myndighederne I en medlemsstat finder, ar de I stk. 5 
opregnede særlige sikkerhedsforanstaltninger Ikke er 
nødvendige, kan overførslen af eksplosive stoffer På deres 
område eller en del af deres område gennemføres uden 
forudgående underretning som fastsat I stk. 5. I så fald 
udsteder den ansvarlige myndighed På bestemmelsesstedet en 
tilladelse med tidsbegrænset gyldighed, som til enhver tid kan 
suspenderes eller Inddrages med behørig begrundelse, i det I 
stk. 3 omhandlede dokument, som ledsager eksplosive stoffer til 
bestemmelsesstedet, henvises der I så fald udelukkende til 
ovennævnte ti l ladelse-
13 -
5. Kræver overførsel af eksplosive stoffer særlig kontrol, som gør 
det muligt at fastslå, hvorvidt de opfylder kravene vedrørende 
den offentlige sikkerhed på en medlemsstats område eller en del 
heraf, giver aftageren forud for overførslen myndighederne på 
bestemmelsesstedet l den medlemsstat, hvortil de eksplosive 
stoffer overføres, oplysning om følgende: 
navn og adresse Pà de berørte operatører. Disse 
oplysninger skal være tilstrækkeligt nøjagtige til at 
operatørerne kan kontaktes og til at det kan verificeres, 
at de Involverede personer officielt er bemyndiget 11 I at 
modtage forsendelsen 
antal og mængde af eksplosive stoffer, som overførslen 
omfatter 
en fuldstændig beskrivelse af det pågældende eksplosive 
stof og af, hvordan det kan Identificeres 
transportmåde og -rute 
forventet afsendelses- og ankomstdato. 
De ansvarlige myndigheder på bestemmelsesstedet undersøger de 
betingelser, hvorunder overførslen bør finde sted, Især under 
hensyntagen til kravene vedrørende den offentlige sikkerhed. Er 
sikkerhedskravene opfyldt, tillades overførslen. Ved transit 
over andre medlemsstaters område undersøger disse under samme 
omstændigheder oplysningerne om overførslen." 
15) Der Indføjes følgende artikel 7a: 
"1. Ammunition kan kun overføres fra en medlemsstat til en anden 
efter den I de følgende stvKKer fastsatte procedure. Disse 
bestemmelser gælder ligeledes for overførsel af ammunition l 
forbindelse med postordresalg. 
2. Yed overførsel af ammunition til en anden medlemsstat meddeles 
afsendelsesmedlemsstaten forinden følgende oplysninger: 
14 
navn og adresse På sælger eller overdrager og På køber 
eller aftager, eller l givet fald på eleren 
det bestemmelsessted, hvortil ammunitionen forsendes eller 
antal stykker ammunition I den pågældende forsendelse 
eller transport 
de nødvendige oplysninger til Identifikation af 
ammunitionen samt angivelse af. at ammunitionen er blevet 
kontrolleret l overensstemmelse med konventionen af 1. 
lull 1969 om gensidig anerkendelse af kontrolmærker På 
håndvåben 
transportmåde 
afsendelsesdato og forventet ankomstdato. 
De I femte og slette led omhandlede oplysninger skal Ikke 
afgives, når overførslen foregår mellem våbenhandlere. 
Medlemsstaten undersøger, under hvilke forhold overførslen skal 
finde sted. Især af hensvn til den offentlige sikkerhed. 
såfremt medlemsstaten giver tilladelse til overførslen. 
udsteder den en tilladelse Indeholdende samtlige de l andet 
afsnit nævnte angivelser. Denne tilladelse skal ledsage 
ammunitionen Indtil bestemmelsesstedet: den skal på forlangende 
forevises medlemsstaternes myndigheder. 
3. Hver medlemsstat kan give våbenhandlere ret til at overføre 
ammunition fra dens område til en våbenhandler I en anden 
medlemsstat uden forudgående tilladelse som omhandlet l stk. 2. 
I dette ølemed udsteder den en autorisation, der gælder tre år. 
og som til enhver tid kan Inddrages eller annulleres efter 
begrundet afgørelse. Et dokument, der henviser til denne 
autorisation, skal ledsage ammunitionen Ind til 
bestemmelsesstedet. Dette dokument skal på forlangende 
forevises for medlemsstaternes myndigheder. 
- 15 
Senest ved overførslen meddeler våbenhandlerne myndighederne I 
den medlemsstat, fra hvilken overførslen skal finde sted, alle 
de oplysninger, som er nævnt l stk. 2. første afsnit. 
4. Hver medlemsstat sender de øvrige medlemsstater en fortegnelse 
over den ammunition, som uden denne medlemsstats forudgående 
samtykke kan overføres til dens område. Denne fortegnelse 
sendes 11 I de våbenhandlere, som har opnået autorisation til at 
overføre ammunition uden forudgående tilladelse l forbindelse 
med den procedure, der er omhandlet I stk. 3. 
5. Hver medlemsstat fremsender alle de relevante oplysninger, den 
råder over vedrørende de endelloe overførsler af ammunition, 
til den medlemsstat, til hvis område overførslen foretages. 
6. De oplysninger, som medlemsstaterne modtager under anvendelse 
af de procedurer, der er fastsat I de foregående stykker 1 
denne artikel, meddeles senest ved overførslen til 
bestemmelsesstaten oo 1 givet fald senest ved overførslens 
påbegyndelse til transltmedlemsstaterne." 
15) Slutningen af stk. 1 I artikel 8 affattes således: 
"... og for at administrere bestemmelserne I artikel log 7a." 
16) Artikel 11 affattes således: 
"Medlemsstaterne stiller de oplysninger til rådighed for de øvrige 
medlemsstater og Kommissionen, som de er I besiddelse af om 
virksomheder I sektoren for eksplosive stoffer, der er I besiddelse af 
en licens, autorisation eller tilladelse som omhandlet l artikel 1. 
Stk. 4. 
Medlemsstaterne sikrer sig, at virksomhederne I sektoren for 
eksplosive stoffer råder over et system til sporing af eksplosive 
stoffer, så Indehaveren til enhver tid kan Identificeres. 
Anvendelsesbetingelserne for dette afsnit fastsættes efter den I 
artikel 10. omhandlede udvalgsprocedure-
- 16 
Virksomheder Inden for sektoren for eksplosive stoffer fører register 
over deres transaktioner, således at de kan opfylde deres 
forpligtelser I henhold til denne artikel. 
Oplysningerne opbevares mindst tre år fra udgangen af det kalenderår, 
hvori den pågældende transaktion har fundet sted, selv hvis 
virksomheden Ikke længere driver forretning. Registrene skal være 
umiddelbart tilgængelige og på anmodning stilles til rådighed for de 
ansvarlige myndigheder". 
16a) Der Indsættes følgende artikel 12a: 
"Hver medlemsstat Indfører de foranstaltninger, der er nødvendige for 
at gøre det mul lot for de ansvarlige myndigheder at beslaglægge 
ethvert produkt Inden for direktivets anvendelsesområde, såfremt der 
findes tilstrækkelige beviser på. at dette produkt er genstand for 
ulovlig erhvervelse, anvendelse eller omsætning." 
17) Artikel 13 ændret således: 
1) Medlemsstaterne sætter de nødvendige bestemmelser I kraft for 
at efterkomme artikel 7. 7a. 8, 9 og ^Q senest den rdatoen for 
offentliggørelsen l Pe Europæiske Fællesskabers Tidende!• 
2) Medlemsstaterne vedtager og offentliggør Inden den r31. 
december 19941 de nødvendige love og administrative 
bestemmelser for at efterkomme de øvrige bestemmelser, der ikke 
er næynt I stk. 1 l denne artikel. Pe underretter straks 
Kommissionen herom. 
De anvender disse bestemmelser fra den M. Januar 19951. 
3) indtil den T31. december 20021 tillader medlemsstaterne dog 
markedsføring af eksplosive stoffer, som opfylder de nationale 
bestemmelser, der er gældende på deres område på datoen for 
vedtagelsen af dette direktiv-
- 17 -
4) Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvises der 
deri til dette direktiv, eller de ledsages ved 
offentliggørelsen af en sådan henvisning. Pe nærmere regler for 
denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne-
5) Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten 111 de nationale 
retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet 
af dette direktiv. 
18) Bilag 1 og 2 affattes således: 
- 18 -
"BILAG 1 
LISTE OVER EKSPLOSIVE STOFFER 
Klasse 1: Eksplosive stof/er og genstande0) 
LU Klasse 1 omfatter: 
a) eksplosive stoffer (stoffer som Ikke selv er eksplosive, 
men som kan danne en eksplosiv blanding af oas. damp eller 
støv henhører Ikke under klasse 1). med undtagelse af 
sådanne stoffer, som er for farlige 11 I at transporteres, 
og sådanne, hvor hovedfaren hører 11 I en anden klasse 
b) eksplosive genstande, med undtagelse af genstande, der 
Indeholder eksplosive stoffer l en sådan mængde eller af 
en sådan art, at tænding eller initiering, der enten er 
utilsigtet eller sker ved et uheld under transporten. Ikke 
vil glye sig noget Ydre udslag I form af spredning, brand. 
røg, varme eller knald uden for genstanden 
c) stoffer og genstande, som Ikke er nævnt under litra a) 
eller b) ovenfor, men som er fremstillet med henblik på at 
frembringe en praktisk virkning ved eksplosion eller 
pyrotekniske midler. 
1.11.1 Eksplosive stoffer, der er ekstremt følsomme eller som har 
tendens til spontan reaktion, er udelukket fra transport. 
1.11.2 i dette bilag forstås ved; 
a) eksplosive stoffer: faste eller flydende stoffer (eller 
blandinger af stoffer), der ved kemisk reaktion er I stand 
til at udvikle gasser ved en temperatur og et tryk og ved 
en sådan hastighed, at de forårsager skader på 
omgivelserne: pyrotekniske stoffer er også omfattet af 
definitionen, selv om de Ikke udvikler gasser 
(1) Tekst gengivet fra "De Forende Nationers henstillinger vedrørende 
transport af farligt gods, herunder eksplosive stoffer" (klasse 1 I 
disse henst i I I Inger). 
(4) - 19 -
b) pyrotekniske stofer; stoffer eller blandinger af stoffer. 
der er beregnet på at frembringe en virkning ved varme. 
IYS. gas eller røg eller en kombination af disse som følge 
af Ikke-detonerende selvforbrændende exotherme kemiske 
reaktioner 
c) eksplosive genstande: genstande, der Indeholder et eller 
flere eksplosive stoffer. 
1-12 Klasse 1 omfatter seks underklasser: 
Underklasse 1.1 - Stoffer og genstande, som frembyder risiko 
for masseeksplosion (en masseeksplosion er en eksplosion, der 
næsten omgående vil berøre hele ladningen). 
Underklasse 1.2 - Stoffer og genstande, der Ikke frembyder 
risiko for masseeksplosion men en vis fare for udslyngning af 
sprængstykker. 
Underklasse 1.3 - Stoffer oo genstande, der Ikke frembyder en 
fare for masseeksplosion, men som er brandfarlige og frembyder 
enten mindre risiko for trykbøloevlrknlng eller mindre risiko 
for, udslyngning af sprængstykker eller begge dele. 
a) hvis forbrænding medfører stærk varmeudvikling: eller 
t; som brænder enkeltvis, hvorved der frembringes mindre 
eksplosioner eller udslyngning af sprængstykker eller 
begge dele. 
Underklasse 1.4 - Stoffer oo genstande, som Ikke frembyder 
særlige ris Icl. Denne underklasse omfatter stoffer og 
genstande, der kun frembyder begrænset risiko ved tænding eller 
Initiering under transport. Virkningerne vil stort set begrænse 
sig til emballageenheden, og der kan kun forventes små 
sprængstykker med kortere rækkevidde. En ydre brand må Ikke 
forårsage næsten omgående masseeksplosion af størstedelen af 
Indholdet l kolloet. 
NB - Stoffer eller genstande I denne underklasse, der er pakket 
eller konstrueret således, at enhver fare som følge af 
fe 11 funktionering begrænser s lo til emballageenheden (med 
mindre emballagen er blevet ødelagt ved brand. I hvilket 
tilfælde alle trvkbølgevlrknlnger oo udslyngning af 
sprængstykker er begrænset i et sådant omfang, at de Ikke 1 
væsentlig grad er t11 gene eller hindrer brandslukning eller 
andet redningsarbejde I umiddelbar nærhed af emballagen) hører 
til forene 1ighedsgruppe S. 
20 -
Underklasse 1.5 - Meget ufølsomme stoffer, som Indebærer risiko 
for masseeksplosion. Denne underklasse omfatter stoffer, som 
Indebærer risiko for masseeksplosion, men som er så ufølsomme. 
at sandsynligheden for initiering eller udvikling fra brand tH 
eksplosion er Yderst ringe under normale transportforholdt 
NB - Sandsynligheden for udvikling fra brand til eksplosion er 
større, når der er tale om transport af store mænoder stof på 
et skib. 
Underklasse 1.6 - Stærkt ufølsomme genstande, som Ikke 
Indebærer risiko for masseekspioslon. Denne underklasse 
omfatter genstande, som Indeholder stærkt ufølsomme detonerende 
stoffer, for hvilke det er påvist, at sandsynligheden for 
utilsigtet initiering eller propagation er ubetydelig. 
NB - Genstande I underklasse 1.6 Indebærer kun en Individuel 
risiko for eksplosion. 
1.13 Klasse 1 er enestående I den forstand, at emballagetypen ofte 
har en afgørende betydning for risikoen og derfor for 
henførelsen 11 I en bestemt underklasse. Den rigtige underklase 
bestemmes efter den i kapitel 4 beskrevne metode. 
21 -
BILAG 2 
VÆSENTLIGE SIKKERHEDSKRAV 
i. Generel le krav 
1- Eksplosive stoffer skal udformes, fremstilles og leveres pâ en 
sådan måde, at de under normale og forventede vilkår, ooså I 
per loden forud for deres anvendelse, kun udoør en minimal 
risiko for personers liv og sundhed, goders sikkerhed samt 
ml Iløet. 
2. Eksplosive stoffer skal have den Ydeevne, som fabrikanten har 
angivet, så der sikres den høleste grad af sikkerhed og 
oalIdelIghed. 
3. I den udstrækning det er teknisk muligt, skal det eksplosive 
stof være udformet og fremstillet På en sådan måde, at det kan 
bortskaffes på en sikker og mllløven!Ig made. 
11. SærlIge krav 
1. For at sikre at de under I omhandlede krav er opfyldt, skal l 
det mindste følgende forhold tages l betragtning og verificeres 
for det enkelte eksplosive stof, hvor de er relevante; 
a) struktur og egenskaber, herunder kemisk sammensætning. 
homogen Itetsgrad og I givet fald dimensioner og 
kornstørrelse. 
b) Pet eksplosive stofs kemiske stabilitet over for 
temperaturforhold, som det kan udsættes for. 
c) Følsomhed over for slag og friktion. 
- 22 -
d) Forenelighed mellem de forskellige bestanddele Pâ baggrund 
af deres fysiske og kemiske stabilitet. 
e) Det eksplosive stofs mekaniske og kemiske renhed. 
f) Beskyttelse af det eksplosive stof mod virkningerne af 
vand, når det skal anvendes under fugtige forhold, og hvor 
vandets Indflydelse vil kunne påvirke dets funktionsevne I 
negativ retnlng-
g) Modstandsdygtighed over for lave og hø le temperaturer, nâr 
stoffet forventes anvendt ved disse temperaturer, og når 
afkøling eller opvarmning af en bestanddel eller hele 
eksplosivstoffet kan få negative følger for dets 
funktionsevne og sikkerhed. 
h) Det eksplosive stofs egnethed til anvendelse 1 farlige 
ml Møer som miner med grubegasforekomster. varme masser 
osv. I den udstrækning, stoffet er bestemt til anvendelse 
under sådanne betingelser-
I) Modstandsevne over for utilsigtet tænding eller Initiering 
yed et uheld-
k) Pâlldellg og fuldstændig detonation af det eksplosive 
stof, nar dette anvendes efter sit formal-
I) Anvisninger og om nødvendigt mærkninger med hensyn til 
håndtering, oplagring, anvendelse og bortskaffelse 
affattet pâ bestemmelseslandets sprog. 
m) Pe forringelser, som de eksplosive stoffer, deres 
Indeslutning eller enhver anden komponent risikerer at 
undergå som føloe af oplagring. Indtil den af fabrikanten 
angivne frist for anvendelsen-
n) Specifikation af ethvert udstyr eller tilbehør, der er 
afgørende for at det eksplosive stof kan fungere sikkert 
og Pål ide 11gt. 
De forskellige grupper af eksplosive stoffer skal desuden 
opfylde I det mindste følgende krav: 
- 23 -
A) Eksplosive stoffer 
a) Den foreskrevne antænde isesmetode skal føre tII en 
sikker, pålidelig og fuldstændig detonation af det 
eksplosive stof-
b) Eksplosive stoffer I patronhylstre skal formidle 
detonationen sikkert og Pålideligt fra den ene ende af 
rækken af patroner til den anden, 
c) Røg fra detonation af eksplosive stoffer til anvendelse 
jjiiKLer lord I ske miner ma kun Indeholde carbonmonoxld. 
nitrøse gasser, andre gasser, dampe eller luftbårne 
faste rester I mængder, som under normale 
anvendelsesbetingelser Ikke indebærer nogen 
sundhedsrisiko-
B) Tændsnore oo sikkerheds lunter 
a) Indkapslingen af tændsnore og slkkerhedslunter skal 
have en tilstrækkelig mekanisk stvrke og beskytte det 
eksplosive stof I tilstrækkelig grad, når de udsættes 
for normale mekaniske påvirkninger-
b) Forbrændingsti den for slkkerhedslunter skal være 
angl yet-
O Tændsnore skal kunne antændes på en sikker måde, kunne 
antænde fænohætten med sikkerhed og opfylde de fornødne 
krav, selv efter oplagring under fugtige og varme 
forhold-
c) Elektriske og Ikke-elektrlske detonatorer (herunder 
forslnkelseselementer) 
a) Detonatorer skal på Pålidelig måde kunne detonere de 
eksplosive stoffer, de er beregnet 11 I at anvendes 
sammen med-
b) AntændeIsesevnen må ikke påvirkes af fugtighed. 
24 
c) Forsinkelsesti den for detonatorer med forsinkelse skal 
være tilstrækkeligt ensartet til at sikre, at 
forslnkelsestlderne for sammenstødende tidsintervaller 
Ikke overlapper hinanden. 
d) Elektriske detonatorers elektriske karakteristika skal 
være angivet. 
e) Ledningerne til elektriske detonatorer skal have en 
tilstrækkelig mekanisk styrke-
D) Drivladninger og drIvladninger til raketmotorer 
a) Disse stoffer ma hverken eksplodere eller detonere, når 
de anvendes efter deres formål. 
b) Stoffer af denne type baseret på nitrocellulose skal 
være stabiliseret for at undgå, at de spontant 
sønderdeles-
c) Drivladninger til raketmotorer 1 sammenpresset eller 
støbt form må Ikke Indeholde revner eller gasbobler." 
- 25 -
19) Der indføjes følgende nye bilag 3, 4 og 5 
"BILAG 3 
1) Modul B; EF-typeafprøvning 
1. Dette modul beskriver den del af proceduren, hvorved et 
bemyndiget organ konstaterer og attesterer, at en prøye. 
som er repræsentativ for den Pågældende produktion, 
opfylder de relevante krav l direktivet. 
2. Anmodning om EF-tvoeafprøvning Indgives af fabrikanten 
eller dennes I Fællesskabet etablerede repræsentant til et 
bemyndiget organ efter eget valg, 
Anmodningen skal Indeholde; 
- fabrikantens navn og adresse samt navn og adresse oâ 
fabrikantens repræsentant, hvis anmodningen Indgives af 
denne 
- en skriftlig erklæring om. at samme anmodning Ikke er 
Indgivet til andre bemyndigede organer 
- den tekniske dokumentation. If. punkt 3. 
Ansøgeren stiller en prøve, som er repræsentativ for den 
pågældende produktion, og som I det følgende benævnes 
"type", til râdlghed for det bemyndigede organ. Pet 
bemyndigede organ kan anmode om Yderligere 
prøyeeksemplarer. såfremt dette er nødvendigt af hensyn 
til gennemførelsen af orøvnlngsprogrammet. 
3. Den tekniske dokumentation skal gøre det muligt at vurdere 
produktets overensstemmelse med direktivets krav. I det 
omfang, det er nødvendigt for vurderingen, skal den 
omfatte produktets konstruktion, fremstilling og funktion 
og Indeholde følgende; 
- en almindelig beskrivelse af typen 
- 26 -
- konstruktions- og produktionstegninger samt lister over 
komponenter, delmontager, kredsløb m.v. 
- de nødvendige beskrivelser og forklaringer til 
forståelse af ovennævnte tegninger og Ilster samt af 
produktets funktion 
- en liste over de standarder, der er nævnt I artikel 4. 
og som helt eller delvis finder anvendelse, samt 
beskrivelser af de løsninger, der er valgt med henblik 
på at opfylde de væsentlige krav I de tilfælde, hvor 
de I artlkelen nævnte standarder Ikke er anvendt 
- resultater af konstruktionsberegninger og undersøgelser 
- prøverapporter. 
4. Det bemyndigede oroan: 
4.1. undersøger den tekniske dokumentation, kontrollerer, at 
typen er fremstillet I overensstemmelse med denne, og 
fastslår, hvilke elementer der er konstrueret I 
overensstemmelse med de relevante bestemmelser l de I 
artikel 4. nævnte standarder, samt hvilke elementer der er 
konstrueret, uden at de relevante bestemmelser l disse 
standarder er blevet anvendt 
4.2. gennemfører eller lader gennemføre de nødvendige 
undersøgelser og prøvninger til kontrol af. om 
fabrikantens løsninger opfylder de væsentlige krav I 
direktivet l de tilfælde, hvor de I artikel 4. nævnte 
standarder Ikke er anvendt 
4.3. gennemfører eller lader gennemføre de nødvendige 
undersøgelser og prøvninger til kontrol af. om de 
relevante standarder rent faktisk er blevet anvendt l de 
tilfælde, hvor fabrikanten har valgt at anvende disse 
4.4. aftaler med ansøgeren, hvor undersøgelserne og de 
nødvendige prøvninger skal gennemføres. 
- 27 -
5. Opfylder typen dette direktivs bestemmelser, udsteder det 
bemyndigede organ en EF-tvpeafprøvnlnosattest til 
ansøgeren. Attesten skal Indeholde fabrikantens navn og 
adresse, undersøgelsens resultater samt de nødvendige 
data til Identificering af den godkendte type. 
En oversigt over de relevante dele af den tekniske 
dokumentation vedlægges attesten, og en kop I heraf 
opbevares af det bemyndigede organ. 
Nægter det bemyndigede organ at udstede en 
typeafprøvnlngsattest til fabrikanten eller dennes 1 
Fællesskabet etablerede repræsentant, skal det give en 
detal leret redegørelse for årsagerne hertil. 
Per fastlægges en klageprocedure. 
6. Ansøgeren skal underrette det bemyndigede organ, som 
opbevarer den tekniske dokumentation vedrørende EF-
typeafprøvningen, om enhver ændring af det godkendle. 
produkt; produktet skal godkendes på ny. hvis sådanne 
ændringer kan Pâvlrke overensstemmelsen med de væsentlige 
krav eller de foreskrevne betingelser for anvendelse af 
produktet. Penne tlllægsgodkendelse gives 1 form af en 
tllfølelse til den oprindelige EF-typeafprøvnlngsattest. 
7. Alle bemyndigede organer meddeler de øvrige bemyndigede 
organer relevante oplysninger om udstedte eller 
tilbagekaldte EF-typeafprøvnlngsattester og tillæg. 
8. De øvrige bemyndigede organer kan få en kop I af 
typeafprøvnlngsattesterne og/eller tillæggene dertil. 
Bilagene til attesterne stilles til de øvrige bemyndigede 
organers rådighed. 
9. Fabrikanten eller dennes 1 Fællesskabet etablerede 
repræsentant skal ud over den tekniske dokumentation 
tillige opbevare en kop i af EF-tvpeafprøvnlngsattesten og 
eventuelle tillæg til denne 1 mindst ti ar fra datoen for 
ophøret af,fremsti II ingen af produktet. 
- 28 
Er hverken fabrikanten eller dennes repræsentant etableret 
1 Fællesskabet. Pâhvller pligten til at kunne fremlægge 
den tekniske dokumentation den person, som er ansvarlig 
for markedsføringen af produktet 1 Fællesskabet. 
2) Modul C; Tvpeoverensstemmelse 
1. Pette modul beskriver den del af proceduren, hvorved 
fabrikanten eller dennes l Fællesskabet etablerede 
repræsentant garanterer og erklærer, at de pågældende 
eksplosive stoffer er I overensstemmelse med typen som 
beskrevet I EF-typeafprøvnlngsattesten og opfylder de 
relevante kray l dette direktiv. Fabrikanten anbringer EF-
mærknIngen på hvert enkelt eksplosivt stof oo udsteder en 
skrlft H g overensstemmeIseserklær Ing. 
2. Fabrikanten træffer alle nødvendige foranstaltninger for. 
at fremstillingsprocessen sikrer, at de fremstillede 
produkter er l overensstemmelse med typen som beskrevet I 
EF-typeafprøvnIngsat testen. 
3. Fabrikanten elier dennes repræsentant skal opbevare en 
kop I af overensstemmeIseserklær Ingen I mindst ti år fra 
datoen for ophøret af fremstillingen af produktet. 
Er hverken fabrikanten eller dennes repræsentant etableret 
l Fællesskabet, pâhvller Pligten til at kunne fremlægge 
den tekniske dokumentation den person, som er ansvarlig 
for markedsføringen af produktet t Fællesskabet. 
4. Et bemyndiget organ, udvalgt af fabrikanten, foretager 
eller lader foretage kontrol af produkterne med skiftende 
mellemrum. Pet bemyndigede organ udtager pa vlrksoiaiieileu 
en passende stikprøve til kontrol af de færdige produkter. 
og der gennemføres prøvninger som omhandlet i den fde) 
relevante standard(er). If. artikel 4. eller tilsvarende 
prøvninger, for at kontrollere, om produktionen opfylder 
Kravene l det pågældende -direktiv. Opfylder et eller flere 
produkter Ikke kravene, træf far det bemyndigede organ de 
nødvendige foranstaltninger. 
- 29 -
3) Modul P; Kvalitetssikring af produktionen 
1- Pette modul beskriver den del af proceduren, hvorved en 
fabrikant, der opfylder kravene I punkt 2. garanterer og 
erklærer. at de Pâggldende eksplosive stoffer er I 
overensstemmelse med tvoen som beskrevet I EF-
typeafprøvnlngsattesten og opfylder kravene l dette 
direktiv. Fabrikanten anbringer EF-mærkningen pâ hvert 
enkelt eksplosivstof og udsteder en skriftlig 
overensstemmelseserklgrlng. Sammen med EF-mgrknIngen 
anføres det Identlficerlngsmgrke. der anvendes af det 
bemyndigede organ, som er ansvarligt for den I punkt 4 
omhandlede kontrol. 
2. Fabrikanten skal anvende et godkendt kvalitetssystem for 
produktion og foretage kontrol og prøvninger af de 
eksplosive stoffer som beskrevet l punkt 3. Han er 
underlagt den I punkt 4 omhandlede kontrol. 
3. KvalitetssYstem 
3.1. Fabrikanten indsender.en ansøgning om vurdering af 
kvalitetssystemet for de paggldende eksplosive stoffer til 
et bemyndiget organ efter eget valg, 
Ansøgningen skal Indeholde; 
- alle oplysninger, der er relevante for den planlagte 
produktkategori 
- dokumentation vedrørende kvalitetssystemet 
- den tekniske dokumentation for den godkendte type og en 
kopi af EF-typeafprøvnlngsattesten. 
3.2. Kvalitetssystemet skal sikre, at eksplosive stoffer er l 
overensstemmelse med tvoen som beskrevet l EF-
tvoeafprøvnlnosattesten samt med de relevante krav l 
direktivet. 
Alle de forhold, krav og bestemmelser, som fabrikanten har 
taoet hensyn til, skal dokumenteres på systematisk og 
overskuelig måde l en skriftlig redegørelse for 
forholdsregler, procedurer og instruktioner. Penna 
dokumentation vedrørende kvalitetssystemet skal sJkr.e. ,ai 
kvalitetsprogrammer. -Plaiiex^-manualer og -registre 
fortolke^-sm^ 
- 30 -
Redegørelsen skal navnlig Indeholde en fyldestgørende 
beskrivelse af; 
- kvalitetsmaIsgtnInger og organisationsstruktur samt 
ledelsens ansvar og beføle I ser med hensyn til 
eksplosive stoffers kvalitet 
- fremstlliIngsprocesser. teknikker vedrørende 
kvalitetskontrol og -sikring samt de systematiske 
foranstaltninger, der vil blive anvendt 
- de undersøgelser og prøvninger, der skal udføres før, 
under og efter fremstillingen, oo den hyppighed, 
hvormed dette sker 
- kvalItetsreglstre. herunder kontrolrapporter og 
prøvnings- og kalibrerIngsdata. rapporter over 
personalets kvalifikationer m.v. 
- hvordan det kontrolleres, at den Krævede kvalitet af 
eksplosive stofferne er opnået, og at kvalitetssystemet 
fungerer effektivt. 
3.3. Det bemyndigede organ vurderer kvalitetssystemet for at 
fastslå, om det opfylder kravene I punkt 3.2. Organet skal 
antage, at disse krav er opfyldt, hvis kvalItetssYstemerne 
følger den harmoniserede standard På området. 
Kontrolholdet skal mindst omfatte ét medlem, som har 
erfaring med at vurdere den pågældende produktteknologl. 
Vurderingsproceduren skal omfatte et besøg på fabrikantens 
Afgørelsen skal meddeles fabrikanten. Meddelelsen skal 
Indeholde resultaterne af undersøgelsen og den begrundede 
vurderlngsafgørelse-
3.4. Fabrikanten forpligter sig til at opfylde sine 
forpligtelser I henhold til kvalitetssystemet, således som 
det er godkendt, oo til at vedligeholde det, således at 
det forbliver hensigtsmæssigt og effektivt. 
- 31 -
Fabrikanten eller dennes repræsentant underretter det 
bemyndigede oroan. som har godkendt kvalitetssystemet, om 
enhyer pâtgnkt gndrlng af dette. 
Det bemyndigede oroan vurderer de foreslåede ændringer og 
afgør, om det ændrede kvalitetssystem stadig opfylder de l 
punkt 3.2 omhandlede krav, eller om en fornyet vurdering 
er nødvendig. 
Det bemyndigede oroan meddeler fabrikanten afgørelsen. 
Meddelelsen skal Indeholde resultaterne af undersøgelsen 
og den begrundede vurderIngsafgørelse. 
4. Kontrol på det bemyndigede organs ansvar 
4.1. Formålet med EF-kontrollen er at sikre, at fabrikanten 
fuldt ud opfylder sine forpligtelser 1 henhold til det 
godkendte kvalitetssystem. 
4.2. Fabrikanten skal ol ve det bemyndigede oroan adgang til at 
Inspicere produktions-, kontrol-, prøvnings- samt 
oplagringsfaciliteterne og give det alle nødvendige 
OP lysninger, herunder; 
- dokumentation vedrørende kvalitetssystemet 
- kvalitetsregistrerInger, herunder kontrolrapporter. 
prøvnings- oo kalIbrerIngsdata. rapporter vedrørende 
personalets kvalifikationer m.v. 
4.3. Det bemyndigede oroan skal gennemføre periodiske 
kontrolbesøg for at sikre, at fabrI kanten-ved Iloeholder oo 
anvender kvalitetssystemet: det udsteder en kontrolrapport 
til fabrikanten. 
4.4. Det bemyndigede oroan kan derudover aflægge uanmeldte 
besøg hos fabrikanten. Under disse besøg kan det foretage 
eller lade foretage prøvninger for at kontrollere, om 
kvalitetssystemet fungerer hensigtsmæssigt: det udsteder 
om nødvendigt en besøgsrapport oo I givet fald en 
prøvningsrapport til fabrikanten. 
32 -
5. Fabrikanten skal I mindst ti år fra datoen for ophøret af 
fremstillingen af produktet kunne forelægge de nationale 
myndigheder; 
- den I punkt 3.1. andet led, omhandlede dokumentation 
- de I punkt 3.4. andet afsnit, omhandlede meddelelser om 
gndrInger 
- de 1 punkt 3.4. f lerde afsnit, oo punkt 4.3 og 4.4 
omhandlede afgørelser oo rapporter fra det bemyndigede 
organ. 
6. Hvert bemyndiget oroan meddeler de øvrige bemyndigede 
organer relevante oplysninger om udstedte eller 
tilbagekaldte godkendelser af kvalitetssystemer. 
4) Modul E; Kvalitetssikring af produktet 
1. Dette modul beskriver den procedure, hvorved en fabrikant. 
der opfylder bestemmelserne I punkt 2. garanterer oo 
erklærer, at eksplosive stofferne er I overensstemmelse med 
typen, som er beskrevet I EF-tYpeafprøvnlngsattesten. 
Fabrikanten anbringer EF-mærknlngen på hvert enkelt 
eksplosivt stof og udsteder en skriftlig 
overensstemmeIseserklæring. Sammen med EF-mærknlngen 
anføres det I dentlfleerIngsmærke. der anvendes af det 
bemyndigede oroan. som er ansvarligt for den l punkt 4 
omhandlede kontrol. 
2. Fabrikanten anvender et godkendt kvalitetssystem for 
endelig kontrol og prøvning af eksplosive stoffer som 
beskrevet l punkt 3. Han er underlagt den l punkt 4 
omhandlede kontrol. 
3. KvalItetssystem 
3.1- Fabrikanten Indsender en ansøgning om vurdering af 
kvalitetssystemet for de eksplosive stoffer 11 I et 
bemyndiget oroan efter eget valg. 
Ansøgningen skal Indeholde: 
- alle relevante oplysninger vedrørende den Planlagte 
kategori af eksplosive stoffer 
- 33 -
- dokumentation vedrørende kvalitetssystemet 
- den tekniske dokumentation for den godkendte type og en 
kopi af EF-tvpeafprøvnlnosattesten. 
3.2. Under kvalitetssystemet undersøges hvert enkelt 
eksplosivstof, oo der gennemføres de prøvninger, der er 
omhandlet i den (de) relevante standard(er). If. 
artikel 5. eller tilsvarende prøvninger for at sikre, at 
produktet opfylder de relevante krav 1 direktivet. Alle de 
forhold, krav oo bestemmelser, som fabrikanten har taoet 
hensvn til, skal dokumenteres på systematisk oo overskue 
lig måde 1 en skriftlig redegørelse for forholdsregler, 
procedurer og Instruktioner. Denne dokumentation for 
kvalitetssystemet skal sikre, at kvalitetsprogrammer. 
-planer, -manualer og -registre fortolkes ens. 
Redegørelsen skal bl.a. indeholde en fyldestgørende 
beskrivelse af; 
- kvalitetsmâlsgtnInger og organisationsstruktur samt 
ledelsens ansvar og beføjelser med hensvn til 
produktkvalItet 
- de undersøgelser og prøvninger, der vil blive udført 
efter fremsti 11 Ingen 
- hvordan det kontrolleres, at kvalitetssystemet fungerer 
effektivt 
- kvalItetsreolstrerlnger. herunder kontrolrapporter samt 
prøvnings- oo kalIbrerIngsdata. rapporter vedrørende 
personalets kvalifikationer m.v. 
3.3. Det bemyndigede organ vurderer kvalitetssystemet for at 
fastslå, om det opfylder kravene I punkt 3.2. Organet skal 
antage, at disse krav er opfyldt, hvis kvalitetssystemet 
følger den harmoniserede standard på området. 
Kontrol hol det skal mindst omfatte ét medlem, som har 
erfaring med at vurdere den pågældende produkt tekno 1 ogl. 
Vurderingsproceduren skal omfatte et besøg på fabrikantens 
an 1 eg. 
- 34 -
Afgørelsen skal meddeles fabrikanten. Den skal Indeholde 
konklusionerne af undersøgelsen oo den begrundede 
vurderlngsafgørelse. 
3.4. Fabrikanten forpligter sig til at opfylde sine 
forplIntelser 1 henhold til kvalitetssystemet, således som 
det er godkendt, oo 11 I at vedligeholde det, således at 
det forbliver henslgtsmgsslgt og effektivt. 
Fabrikanten eller dennes reprgsentant underretter det 
bemyndigede organ, som har godkendt kvalitetssystemet, om 
enhyer Pâtgnkt gndrlng af dette. 
Det bemyndigede oroan vurderer de foreslåede ændringer og 
afgør, om det ændrede kvalitetssystem stadlo opfylder de I 
punkt 3.2 omhandlede krav, eller om en fornyet vurdering 
er nødvendig. 
Det bemyndigede oroan meddeler fabrikanten sin afgørelse. 
Meddelelsen skal Indeholde konklusionerne af undersøgelsen 
og den begrundede vurderlngsafgørelse. 
4. Kontrol pa det bemyndigede organs ansvar 
4.1. Formålet med kontrollen er at sikre, at fabrikanten fuldt 
ud opfylder sine forpligtelser l henhold til det godkendte 
kvalItetssystem. 
4.2. Fabrikanten skal give det bemyndigede oroan adgang til at 
kontrollere kontrol-, prøvnings- og 
oplagringsfaciliteterne oo olve det alle nødvendige 
oplysninger, herunder; 
- dokumentation vedrørende kvalitetssystemet 
- teknisk dokumentation 
- kvalItetsreolstrerlnger. herunder kontrolrapporter, 
prøvnings- oo kal IbrerIngsdata. rapporter over 
personalets kvalifikationer m.v. 
4.3. Det bemyndigede oroan skal gennemføre periodiske 
kontrolbesøg for at sikre slo. at fabrikanten 
vedligeholder oo anvender kvalitetssystemet, oo skal 
udarbejde en kontrolrapport til fabrikanten. 
35 -
4.4. Det bemyndigede oroan kan derudover aflægge uanmeldte 
besøg hos fabrikanten. I forbindelse med sådanne besøg kan 
det bemyndigede oroan foretage eller lade foretage 
prøvninger for om nødvendigt at kontrollere, om 
kvalitetssystemet fungerer effektivt: det udsteder en 
besøgsrapport oo I givet fald en prøvningsrapport til 
fabrikanten. 
5. Fabrikanten skal I mindst ti år fra datoen for ophøret af 
fremstillingen af eksplosive stoffer kunne forelægge de 
nationale myndigheder: 
- den I punkt 3.1. tredle led, omhandlede dokumentation 
- de I punkt 3.4. andet afsnit, omhandlede meddelelser om 
gndrInger 
- de I punkt 3.4. f lerde afsnit, oo 1 punkt 4.3 og 4.4 
omhandlede afgørelser oo rapporter fra det bemyndigede 
organ. 
6. Alle bemyndigede organer meddeler de øvrige bemyndigede 
organer relevante oplysninger om udstedte eller 
tilbagekaldte godkendelser af kvalitetssystemer. 
5) Modul G; EnhedsverlfIkatlon 
1- Dette modul beskriver den procedure, hvorved fabrikanten 
garanterer og erklgrer. at det pâggldende eksplosivstof, 
for hvilket der er udstedt den I punkt 2 omhandlede 
attest, er I overensstemmelse med de relevante krav I 
direktivet. Fabrikanten anbringer EF-mærknIngen På det 
eksplosive stof og udsteder en overensstemmelseserklærIng, 
2. Det bemyndigede oroan undersøger det eksplosive stof oo 
gennemfører de prøvninger, der er omhandlet I den (de) 
relevante standardfer). If. artikel 6. eller tilsvarende 
prøvninger for at sikre, at det er I overensstemmelse med 
de relevante krav I direktivet. 
Det bemyndigede oroan anbringer eller lader anbringe sit 
I dentlfIcerlnosmærke på det godkendte eksplosive stof og 
udsteder en overensstemmelsesattest vedrørende de 
gennemførte prøvninger. 
- 36 -
Den tekniske dokumentation skal gøre det muligt at vurdere 
det eksplosive stofs overensstemmelse med direktivets krav 
samt forstå dets konstruktion, fremstilling og funktion, 
I den udstrgknlng. det er nødvendigt for evalueringen. 
Indeholder dokumentationen; 
- en generel typebeskrivelse 
- konstruktions- og produktionstegninger samt Ilster over 
komponenter, delmontager, kredsløb m.v. 
- de nødvendige beskrivelser og forklaringer til 
forståelse af ovennævnte tegninger og Ilster samt af 
produktets funktion 
- en liste over de standarder, der er nævnt I artikel 4. 
og som helt eller delvis finder anvendelse, samt 
beskrivelser af de løsninger, der er valgt med henblik 
på at opfylde de væsentlige krav I de tilfælde, hvor de 
I artlkelen nævnte standarder Ikke er anvendt 
- resultater af konstruktionsberegninger og undersøgelser 
- prøverapporter. 
BILAG 4 
Minimumskriterier, som medlemsstaterne skal tage 1 betragtning 
ved bemyndigelsen af organerne 
Organet, dets leder og det personale, som skal udføre 
verifikationerne, må hverken være konstruktør, fabrikant, 
leverandør eller bruger af de eksplosive stoffer, som de 
kontrollerer, eller være nogen af disse personers repræsentant. 
De må hverken deltage direkte eller som repræsentant I 
konstruktion, fremstilling, sala eller vedligeholdelse af disse 
eksplosive stoffer. Dette udelukker Ikke, at der kan udveksles 
tekniske oplysninger mellem fabrikant oo organ. 
- 37 -
2- Organet og det personale, der skal udføre kontrollen, skal 
udføre ver Ifikatlonsarbeidet med den største faglige Integritet 
og tekniske kompetence oo være uafhængig af enhver form for 
pression oo Incitament, navnlig af finansiel art, som kan 
påvirke deres bedømmelse eller resultaterne af deres kontrol. 
Isgr fra personer eller grupper af personer, der har Interesse 
I verlfIkatlonsresultaterne. 
3. Organet skal råde over det nødvendige personale oo besidde de 
midler, som er nødvendige for på fyldestgørende måde at udføre 
de tekniske oo administrative opgaver I forbindelse med 
udførelsen af ver IfIkatlonsarbe idet : det skal også have adgang 
til det udstvr. der er nødvendigt for at gennemføre særlige 
verifikationer. 
4. Det personale, som skal udføre kontrollen, skal have: 
en god teknisk og faglig uddannelse. 
tilstrækkeligt kendskab til forskrifterne vedrørende den 
kontrol, det udfører, oo tilstrækkelig praktisk erfaring 
med sâdanne kontrol 1er. 
den nødvendige fgrdlghed 1 at udarbelde attester. 
lournaler oo rapporter, som Indeholder resultaterne af den 
udførte kontrol. 
5. Det personale, som skal udføre kontrollen, skal sikres fuld 
uafhængighed. Aflønningen af hver enkelt ansat må hverken være 
afhængig af det antal kontroller, som den pågældende udfører. 
eller af kontrollens resultater. 
6. Organet skal tegne en ansvarsforsikring, medmindre det 
civilretlige ansvar dækkes af staten på orundlâg af nationale 
retsregler, eller kontrollen direkte udføres af medlemsstaten. 
- 38 
Organets personale er bundet af tavhedspiigt om alt, hvad det 
får kendskab til under udførelsen af arbeidet i henhold til 
dette direktiv eller enhver national retsforskrift udstedt i 
medfør af dette (undtagen over for de ansvarlige administrative 
myndigheder I den stat, hvor det udfører sit arbelde). 
- 39 -
BILAG 5 
Qverensstemmeisesmgrkn1ng 
EF-overensstemmelsesmærknlnoen består af bogstaverne "CE" som vist 
nedenfor. 
1 tilfælde af formindskelse eller forstørrelse af mærkningen skal 
størrelsesforholdet, således som det fremgår af ovenstående grafiske 
fremsti 11lng. bibeholdes." 
- 40 -
BILAG 
Kommissionens holdning 11 I de Ikle-oennemførte ændringsforslag 
Ændringsforslag nr. 1: ændring af tekstens titel til: 
"forslag til Rådets forordning -.."• 
Kommissionens holdning 
At anvende en forordning Indebærer visse fordele. Forordn ingsformen gør det 
muligt at sætte fællesskabsbestemmelser l kraft hurtigere og at anvende dem 
på en mere ensartet måde. Men forordnIngsformen indebærer tillige, at 
fællesskabsstandarden skal være præciseret I gennemførelsesbestemmelserne. 
Da der Ikke er taget hensyn til dette aspekt i direktivets 
udarbejde Isesfase, har forordn Ingsformen Ikke kunnet anvendes. 
Ændringsforslag nr. 4: I 6. betragtning ændres udtrykket 
"overordentlIgt nyttig" 111 "absolut nødvendigt". 
Kommissionens holdning 
Inden for rammerne af "den nye metode" vurderes produkters overensstemmelse 
med de "væsentlige krav". Standarder er kun et middel, som gør det lettere 
at bevise overensstemmelsen med de væsentlige krav. I denne forstand er de 
"overordentligt nyttige" men Ikke absolut nødvendige. 
Ændringsforslag nr. 5: I 7. betragtning udgår følgende del af 
sætningen om standarder "og bør bevare deres Ikke-oblloatorIske status". 
- 41 
Kommissionens holdning 
Inden for rammerne af "den nye metode" er det de væsentlige krav, der er 
obligatoriske - ikke standarderne. Disse er kun et middel til at sikre 
overensstemmelsen med de væsentlige krav. 
Ændringsforslag nr. 6: der Indføres følgende betragtning 8b: 
"det er nødvendigt at ændre det såkaldte Seveso-direktiv og udvide dets 
anvendelsesområde 11 I at omfatte virksomheder I sektoren for 
eksplosive stoffer"-
Kommissionens holdning 
Kommissionens tjenestegrene (GD XI) arbejder ganske rigtigt på en ændring 
af det såkaldte Seveso-direktiv på dette punkt. Men der er endnu Ikke 
truffet beslutning herom af Kommissionen. I denne forstand er 
ændringsforslaget derfor overilet. Endvidere hører det Ikke hjemme I et 
direktiv om det Indre marked. 
Ændringsforslag nr. 12: artikel 4 affattes således: 
"tilladelser til markedsføring af eksplosive stoffer, som en medlemsstat har 
meddelt I overensstemmelse med forordningens bestemmelser, anerkendes af de 
øvrige medlemsstater som markedsføringstilladelser og regnes for gyldige på 
deres område." 
Kommissionens holdning 
Man må her være opmærksom på, at eksplosive stoffer Ikke udgør en sektor, 
hvor godkendelsesprocedurerne kan være automatiske. F.eks. vil særlige 
forhold knyttet til den specifikke anvendelse kunne skulle tages i 
betragtning. Derfor har den af Parlamentet foreslåede 
automat Iser Ingsordning Ikke kunnet gennemføres. 
- 42 -
Ændringsforslag nr. 18: ændring af artikel 8 derhen, at hver enkelt 
medlemsstat seneste den 31. december 1993 (og Ikke 1992) opretter et system 
for udveksling af oplysninger med henblik på gennemførelse af direktivet. 
Kommissionens holdning 
Dette direktiv udgør et af de nødvendige midler til ophævelse af 
grænsekontrollen; bestemmelserne om samarbejde mellem de nationale 
administrationer må derfor være på plads den 31.12.1992. 
Ændringsforslag nr. 19: tilføjelse af følgende sætning til artikel 9: 
"disse ændringer må Ikke have til formål at ændre forordningens 
anvendelsesområde." 
Kommissionens holdning 
Definitionen af anvendelsesområdet for dette direktiv sker ved henvisning 
til Indholdet af henstillingerne fra De Forenede Nationer om transport af 
farligt gods. I tilfælde af ændring af disse henstillinger vil indholdet af 
direktivet skulle kunne tilpasses Inden for en rimelig frist. 
Ændringsforslag nr. 21 •• artikel 14 udgår. 
Kommissionens holdning 
Samme kommentar som til ændringsforslag nr. 1 
Ændringsforslag nr. 23: i bi lag 2 ti i føjes ti i tredje 
led: 
73 
"anvendelsesbetingelser og foranstaltninger, der skal træffes I tilfælde af 
uheld" 
Kommissionens holdning 
Fabrikantes erklæring er knyttet til markedsføringen. Man kan derfor ikke 
opfatte den som et instrument til verifikation af anvendelsen eller 
transportbet Inge I serne. 
-MM - ISSN 0254-1459 
KOM(92) 524 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 06 
Katalognummer : CB-CO-92-546-DA-C 
ISBN 92-77-50400-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg