ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
23.

opfordrer medlemsstaterne til at harmonisere administrativ praksis ved at koncentrere sig om udveksling af bedste praksis og til at gennemføre de foranstaltninger, der blev foreslået af Kommissionen i 2009 for at mindske de administrative byrder som følge af EU-lovgivningen på momsområdet, navnlig ved at mindske hyppigheden af de periodiske momsangivelser, forenkle den dokumentation, der kræves for fritagelse for eksportmoms, afskaffe "nul"-lister for omsætningen inden for EU, øge brugen af e-forvaltningsløsninger, især elektronisk indgivelse af momsangivelser og -lister i overensstemmelse med den digitale dagsorden for Europa, afskaffe renter og tvangsbøder for moms i forbindelse med formelle fejl, hvis den enkelte juridiske enhed ikke har forårsaget et tab i momsindtægterne for den pågældende medlemsstat og overveje indførelsen af en enkelt momsrefusionsordning, momsregistreringsnummer og et elektronisk momsdatalager for hele EU;
5.

gentager, at det støtter udvidelsen af Schengenområdet med Bulgarien og Rumænien, og opfordrer Det Europæiske Råd til at handle i overensstemmelse med EU-traktaten og træffe de fornødne foranstaltninger til at gøre det muligt for Rumænien og Bulgarien at tiltræde Schengenområdet;
6.

støtter vedtagelse af hjemlandsprincippet - i henhold til hvilket policer udstedt af et forsikringsselskab, uanset hvor salget af policen har fundet sted, er omfattet af hjemlandets forsikringsgarantiordning - i erkendelse af, at a) omfanget af forsikringsydelser leveret på tværs af grænserne vil vokse som følge af Solvens II, og b) et forsikringsselskabs konkurs vil være en følge af, at den tilsynsførende i hjemlandet har ført et mangelfuldt tilsyn, hvorfor ansvaret for konkursen bør bæres af hjemlandets forsikringsgarantiordning, som kun bør yde forbrugerne beskyttelse som en sidste udvej, hvis forsikringsselskaber ikke er i stand til at opfylde deres kontraktmæssige forpligtelser som følge af insolvens; opfordrer Kommissionen til at gennemføre en indvirkningsvurdering og en offentlig høring med interessehaverne om indføjelse af livsforsikringer som et prioritetsspørgsmål og om muligheden af at indføje skadesforsikringer i en grænseoverskridende forsikringsgarantiordning for at sikre et passende forbrugerbeskyttelsesniveau og lige konkurrencevilkår mellem medlemsstaterne; mener, at Kommissionen og EIOPA bør fastlægge nogle principper for at sikre, at de supplerende omkostninger ved en forsikringsgarantiordning afvejes mod målet med hensyn til forbrugerbeskyttelse; bemærker, at den nugældende EU-lovgivning vedrørende forsikringsgarantiordninger og investorbeskyttelsesordninger kun dækker opsparingsprodukter;
5.

mener, at en sådan plan som minimum bør indeholde følgende elementer: — en EU-plan for genkapitaliseringen af de europæiske banker, — EFSF og den fremtidige ESM underlægges Fællesskabsmetoden og der foretages en vurdering af, om de til rådighed stående og planlagte metoder vil være tilstrækkelige til at bringe statsgældskrisen under kontrol, — en konkret EU-plan for vækst, investeringer og beskæftigelse, der også omfatter projektobligationer, — måder til forbedring af medlemsstaternes bestræbelser på at samordne og harmonisere visse dele af deres skattesystemer, herunder foranstaltninger mod skattesvig og skatteunddragelse, — et forslag til en hurtigere og stærkere mekanisme, der kan sætte Kommissionen i stand til at håndhæve den etablerede EU-ret for det indre marked i medlemsstaterne, — en økonomisk regering for euroområdet baseret på Fællesskabsmetoden, — forslag til færdiggørelse af den gennemgribende revision af finansmarkedsreglerne, således at EU’s økonomi gøres mere modstandsdygtig over for fremtidige kriser, — en rapport om etableringen af et system for fælles udstedelse af EU-statsobligationer på grundlag af solidarisk hæftelse inden udgangen af 2011; formålet med sådanne euroværdipapirer er at styrke den finanspolitiske disciplin og øge stabiliteten i euroområdet via markederne samt, ved at drage fordel af den øgede likviditet, at sikre, at de medlemsstater, der har de højeste kreditstandarder, ikke kommer til at lide under højere rentesatser;
5.

minder om, at udvidelsen af stordriftsudnyttelse af tropiske skove og andre skove med stor biologisk mangfoldighed og høje værdier for kulstoflagring ikke er bæredygtigt og kan føre til yderligere afskovning og skovnedbrydning og dermed bidrage til ødelæggelsen af det globale miljø; noterer sig den indbyggede spænding i de frivillige partnerskabsaftaler, idet EU ved at tilskynde til handel med træprodukter fra lande med store naturlige skovområder kan gøre det vanskeligt at opfylde sine mål med hensyn til bekæmpelse af klimaforandringerne, støtte til bevarelse og bæredygtig udnyttelse af biodiversiteten, bekæmpelse af fattigdommen og en global standsning af afskovningen; opfordrer derfor Kommissionen til at sikre, at EU's politik er sammenhængende, og at de aktiviteter, som støttes i forbindelse med de frivillige partnerskabsaftaler, bidrager effektivt til alle aftaleparternes internationale forpligtelser; opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til i detaljer at redegøre for, hvilke initiativer de planlægger som supplement til de frivillige partnerskabsaftaler med henblik på bekæmpelse af afskovning og nedbrydning af naturlige skove samt fremme af deres beskyttelse;
42.

fremhæver den rolle, som unge landbrugere skal spille i den fremtidige fælles landbrugspolitik; påpeger, at kun 7 % af EU's landbrugere er yngre end 35, og at ikke færre end 4,5 millioner landbrugere vil gå på pension inden for de næste ti år; går ind for, at man styrker foranstaltninger, som er til fordel for unge landbrugere, såsom etableringspræmier, subsidierede rentesatser på lån samt andre incitamenter, som medlemsstaterne har indført over deres budgetter for udvikling af landdistrikter; bekræfter indholdet af sit forslag til ændring til budgettet om udvekslingsprogrammet for unge og ser gerne dette program gennemført som et pilotprojekt; opfordrer ligeledes til, at man fjerner alle administrative begrænsninger, der forhindrer unge i at starte på landbrug;
E.

der henviser til, at Nasrin Sotoudehs dom er et led i et systematisk angreb på menneskerettighedsadvokater og -aktivister i Iran, og at Shiva Nazarahari, der er medstifter af »Committee on Human Rights Reporters« og en fremtrædende aktivist, i samme forbindelse den 7. januar 2011 er blevet idømt fire års fængsel og 74 piskeslag, ligesom den fremtrædende advokat Mohammad Seifzadeh den 30. oktober 2010 er blevet idømt ni års fængsel og har fået forbud mod at praktisere som advokat i ti år; der henviser til, at menneskerettighedsadvokaten Mohammad Oliyafar afsoner en dom på et års fængsel, fordi han har forsvaret sine klienter; der henviser til, at også menneskerettighedsforkæmperne Mohammad Ali Dadkhah, Abdolfattah Soltani og Houtan Kian står umiddelbart over for at blive retsforfulgt i Iran,
17.

glæder sig over, at Pakistan har undertegnet ratifikationsinstrumenterne til FN's internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og konventionen mod tortur; opfordrer den pakistanske regering til at trække sine forbehold tilbage vedrørende de to aftaler og at sikre trosfrihed som er nedfældet i FN's konvention, og give beskyttelse til sine borgere, således at de er i stand til frit at udøve deres tro;
25.

giver udtryk for sin fortsatte støtte til en endelig ØPA mellem Det Europæiske Fællesskab og Stillehavslandene; er enig i, at de vigtigste forhandlingsspørgsmål bør omfatte: a) intellektuelle ejendomsrettigheder, der både omfatter traditionel viden og vestlige teknologiske produkter b) gennemsigtighed i forbindelse med offentlige indkøb med adgang for europæiske kontrahenter i et omfang, der svarer til Stillehavslandenes behov c) arbejdsvisum, som bør stilles til rådighed for Stillehavslandenes statsborgere i perioder af mindst 24 måneders varighed for at give dem mulighed for at arbejde som »plejere« eller inden for lignende fag;
17.

beklager, at Den Russiske Føderations har anerkendt valget og betegner undertrykkelsen som et indre anliggende; henstiller, at Europa-Kommissionen indleder dialog, høringer og politisk koordinering med nabolande til Belarus, som ikke er medlem af EU og traditionelt har særlige forbindelser med dette land, og som også er partnere med EU, nemlig Rusland og Ukraine, med henblik på at maksimere effektiviteten af EU's politik over for Belarus og samarbejde om at veje reaktionen på det demokratiske underskud og krænkelserne af menneskerettighederne i Belarus op mod behovet for at undgå sidstnævntes internationale isolation;
1.

opfordrer til, at muligheden for på europæisk plan at koordinere politikker og strategier vedrørende instrumentet for international adoption i overensstemmelse med FN's konvention om barnets rettigheder og andre internationale standarder overvejes for at forbedre bistanden inden for informationsydelser, forberedelse af adoption mellem lande, behandling af ansøgninger om international adoption og serviceydelser efter adoptionen, i betragtning af at alle internationale konventioner om beskyttelse af børns rettigheder anerkender forladte og forældreløse børns ret til at have en familie og blive beskyttet;
A.

der henviser til, at den retlige ramme, der finder anvendelse i denne sag, er Rådets direktiv 93/42/EØF (1) om medicinske anordninger, hvori det bestemmes, at fabrikanter af anordninger i klasse I kan markedsføre en sådan anordning uden inddragelse af et bemyndiget organ eller en myndighed, og at det er fabrikantens opgave at påvise, at anordningen overholder direktivets bestemmelser,
68.

fastslår, at gennemsigtighed er en væsentlig forudsætning for, at de finansielle markeder fungerer korrekt; opfordrer Kommissionen til at gøre sit yderste for at sikre, at oplysninger om de finansielle markeder afgives i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i EU's konkurrencelovgivning, og glæder sig i denne forbindelse over initiativerne til at forhindre misbrug af ISIN- og RIC-koder, der identificerer et givet værdipapir;
J.

der henviser til, at homoseksualitet blev fjernet fra listen over psykiske lidelser af Verdenssundhedsorganisationen i 1990, og at der ikke findes troværdig forskning, der tyder på, at det kan påvirke børn og unges seksuelle orientering, at de oplyses om seksualitet, samt at oplysning om seksuel mangfoldighed fremmer tolerance og accept af forskelle,
26.

slår til lyd for en omfattende helhedstilgang til terrorbekæmpelsespolitikken i form af en tilpasning af den europæiske sikkerhedsstrategi og strategien for den indre sikkerhed og en styrkelse af de eksisterende samordningsmekanismer mellem Rådets strukturer og organer inden for retlige og indre anliggender og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil; understreger, at gode efterretningsoplysninger er afgørende for terrorbekæmpelsen, og at EU befinder sig i en enestående position til at kunne fremme udveksling af efterretninger mellem medlemsstaterne, forudsat at der er et tilstrækkeligt retsgrundlag for dette samarbejde, og at det indgår i den regelmæssige beslutningstagningsproces, men at dette skal være underlagt de samme normer for ansvarlighed, der gælder i medlemsstaterne; understreger desuden, at efterretninger fra menneskelige kilder, ud over alle tilgængelige tekniske hjælpemidler, fortsat er absolut nødvendige, når man skal tackle terroristnetværk og forebygge angreb i tide;
24.

anser for det andet med hensyn til "sammenlægning af nationalt ejede aktiver" fire medlemsstaters initiativ med den europæiske flytransportkommando (EATC) for at være et særligt brugbart eksempel, hvor anvendelsen af eksisterende kapaciteter optimeres gennem overførsel af visse beføjelser til en fælles struktur, mens det fulde nationale ejerskab af aktiverne bibeholdes; anser denne model for sammenlagte, men adskillelige, kapaciteter for at være velegnet også til andre former for operationel støtte, som f.eks. transporthelikoptere, fly til havpatruljering og militære søtransportaktiver; mener, at enhver delegering af beføjelser til en integreret struktur er nødt til at være fleksibel og ikke bør forudsætte, at alle deltagere delegerer den samme række beføjelser, for at mindske risikoen for, at man ender med den laveste fællesnævner; finder det imidlertid ønskeligt, at medlemsstaterne leverer nationale kapaciteter inden for hele rækken af EATC’s opgaver;
6.

bifalder præsident Karzais nylige beslutning om at benåde Gulnaz, et voldtægtsoffer, der var blevet fængslet for utroskab; opfordrer regeringen til at sætte en stopper for praksis med at indespærre kvinder for at have forsøgt at undslippe mishandling og i stedet øge antallet af tilflugtssteder for kvinder og børn i landet, og opfordrer EU til at yde permanent støtte til sådanne faciliteter;
20.

gentager sin bekymring over menneskerettighedssituationen i Rusland og fraværet af retsstatsforhold og et uafhængigt retsvæsen; udtrykker navnlig dyb bekymring over Sergej Magnitskij-sagen, herunder den omstændighed, at dem, der bevisligt er skyldige i hans død, ikke straffes; noterer sig rapporten fra juli 2011 fra præsident Medvedevs menneskerettighedsråd, som fremlagde dokumentation for, at anholdelsen af Sergej Magnitskij var ulovlig, og at der i forbindelse med hans tilbageholdelse blev anvendt vold og tortur med henblik på at opnå en tilståelse; bemærker, at det amerikanske udenrigsministerium, det britiske udenrigsministerium og det nederlandske parlament som følge af de russiske myndigheders passivitet i 2011 besluttede at indføre visumforbud for omkring 60 russiske embedsmænd, som menes at være impliceret i Sergej Magnitskij død;
81.

understreger Middelhavsunionens betydning som permanent forum for dialog og samarbejde og instrument til fremme af demokrati; opfordrer det (kommende) fælles formandskab for Middelhavsunionen til at holde fast ved de ambitiøse målsætninger, der oprindelig fastsattes, og til at bidrage til en effektiv udvikling af den europæiske naboskabspolitik i Middelhavsområdet; er af den opfattelse, at Middelhavsunionen bør fremme en sund økonomisk, samfundsmæssig og demokratisk udvikling og skabe et stærkt og fælles grundlag for et tæt regionalt samarbejde mellem EU og naboerne mod syd; glæder sig over, at Middelhavsunionen giver mulighed for at styrke komplementariteten mellem bilaterale politikker og regionale politikker med henblik på at nå målene for Euro-Middelhavssamarbejdet på en mere effektiv måde, der bygger på gensidig anerkendelse af fælles værdier og skabelse af et område med fred, sikkerhed og velstand; glæder sig navnlig over, at den nye generalsekretær for Middelhavsunionen har forpligtet sig til at arbejde for og fremme projekter i Middelhavsunionens regi inden for demokrati og civilsamfund; glæder sig derfor i denne forbindelse over forhøjelsen af bevillingerne til naboskabsinvesteringsfaciliteten;
6.

opfordrer Kommissionen til at sørge for, at sektorstøtten anvendes mere effektivt, og indskærper, at der skal føres et mere effektivt tilsyn; er af den opfattelse, at fiskeripartnerskabsaftalen skal indeholde virkningsfulde overvågningsmekanismer, der sikrer, at midler øremærket til udvikling og navnlig forbedring af infrastruktur inden for fiskerisektoren anvendes efter hensigten;
3.

mener, at potentielle afsmittende virkninger på medlemsstaterne og på Unionens politikker bør identificeres og drøftes på et tidligt stadium (f.eks. som et led i den årlige vækstundersøgelse), og under alle omstændigheder såvel før som efter vedtagelsen af konvergens-/stabilitetsprogrammer; anmoder Kommissionen om at præcisere, hvorledes den agter at håndtere disse afsmittende virkninger i forbindelse med dens seneste version af resultattavlen;
11.

opfordrer de medlemsstater, der har til hensigt at bevare begrænsningerne på arbejdsmarkedet for rumænske og bulgarske arbejdstagere, til på klar og gennemsigtig vis at fremlægge en fuldstændig begrundelse i overensstemmelse med de kriterier og den metode, som Kommissionen har udarbejdet, underbygget med overbevisende argumenter og data, herunder alle de socioøkonomiske indikatorer, der førte til konklusionen om, at geografisk mobilitet skaber en alvorlig forstyrrelse på deres nationale arbejdsmarked;
10.

beklager, at de aserbajdsjanske myndigheder ikke var i stand til at udstede et visum til Europarådets Parlamentariske Forsamlings ordfører om politiske fanger; opfordrer Aserbajdsjans regering til at tillade ordføreren at besøge landet for at undersøge de påståede politiske fanger situation;
9.

hilser EU's tilsagn om fortsat at presse på for et øget internationalt pres på det syriske regime velkomment; støtter kraftigt Rådets beslutninger af 14. november og 1. december 2011 om at indføre nye restriktive foranstaltninger over for regimet og opfordrer til at udvide indefrysningen af aktiver og indrejseforbuddet til de familier og virksomheder, som er dets vigtigste finansieringskilder; understreger nødvendigheden af, at EU holder sig klar til at indføre yderligere foranstaltninger for at hjælpe det syriske folk, som kæmper for en demokratisk fremtid med fredelige midler; opfordrer i denne forbindelse til yderligere EU-sanktioner, som skal rettes mod det syriske regime, men minimere de negative konsekvenser for befolkningen, så længe undertrykkelsen fortsætter, samt til etablering af passende mekanismer til at tackle både den nuværende og fremtidige humanitære nødsituationer i landet; bifalder og støtter Rådets konklusioner om Syrien af 1. december 2011, der også erklærer, at EU er rede til at udvikle et nyt og ambitiøst partnerskab med Syrien på tværs af alle områder af fælles interesse, herunder ved at mobilisere støtte og styrke de økonomiske og handelsmæssige forbindelser, så snart præsident Bashar al-Assad træder tilbage, og en ægte demokratisk overgang indledes;
10.

glæder sig over rapporten fra den nationale undersøgelseskommission om korruption og embedsmisbrug (CNICM), der omsider blev offentliggjort den 11. november 2011, og finder, at en opfølgning på konklusionerne i rapporten er af afgørende betydning for, at de retslige myndigheder skal kunne foretage en grundig efterforskning af de 300 sager, de er blevet forelagt, idet halvdelen af sagerne vedrører medlemmer af den tidligere præsidents inderkreds; understreger, at CNICM’s undersøgelseskonklusioner også udgør et vigtigt bidrag til den nyligt valgte forfatningsgivende forsamlings arbejde, der påbegyndtes den 22. november 2011, eftersom den nye forfatning skal blive et markant brud med Ben Ali-æraen;
19.

gør opmærksom på, hvor vigtige udenlandske direkte investeringer er for den europæiske økonomi, og at det er nødvendigt at skabe stabile og attraktive forhold for europæiske investorer i udlandet og at fremme et åbent investeringsklima overalt i Europa; mener dog, at det i begge parters interesse ville være ønskværdigt på EU-plan at overveje muligheder for at evaluere virkningerne af disse investeringer på det indre marked for således at komme eventuelle negative følger i forkøbet, som de kunne have for europæisk innovation og knowhow i visse strategiske sektorer;
69.

roser Kirgisistan for dets bestræbelser på at gennemføre demokratiske reformer og et skifte til et reelt flerpartisystem; håber, at der kan opnås yderligere fremskridt i forbindelse med afholdelsen af det kommende præsidentvalg, som er planlagt til at skulle finde sted senere i år; påpeger, at der er behov for en vedvarende indsats for at udvikle et fuldt fungerende demokrati, og opfordrer under henvisning til, at Kirgisistan er et af pilotlandene for modtagelse af EU-demokratistøtte, EU til i denne forbindelse at bistå de kirgisiske myndigheder med opbygning af institutioner, konsolidering af demokratisk praksis samt med bekæmpelse af korruption og infiltreringen af organiseret kriminalitet i den kirgisiske administration;
30.

opfordrer for så vidt angår skibstransport til — at fremsætte et forslag om det såkaldte "Blue Belt" inden 2013 med henblik på at lette formaliteterne for skibe, der sejler mellem havne i EU, og udvikle potentialet for motorveje til søs ved at etablere et reelt indre marked for søtransport inden for EU i overensstemmelse med eksisterende miljø- og naturbeskyttelseslovgivning — at iværksætte initiativer, der sikrer, at reduktioner af svovlemissioner fra skibe ikke medfører et omvendt skift i transportform — at iværksætte en europæisk politik for søtransport på korte og mellemlange distancer med henblik på udnyttelse af den ledige kapacitet på de indre vandveje og opfylde EU's mål om reduktion af drivhusgasemissioner i transportsektoren — i overensstemmelse med gældende miljø- og naturbeskyttelseslovgivning at fortsætte med at støtte NAIADES-programmet med et opfølgningsprogram for at sikre en fortsættelse af det nuværende NAIADES-program efter 2014 — at stille forslag om senest i 2020 at øge antallet af multimodale forbindelser (platforme) for de indre vandveje, indlandshavne samt jernbanetransporten med 20 % i forhold til 2010 og stille den nødvendige økonomiske støtte til rådighed og videreføre Marco Polo-programmet efter 2013 for effektivt at udnytte potentialet i shipping — i den næste flerårige finansielle ramme 2014-2020 at afsætte mindst 15 % af TEN-T-midlerne til projekter, der forbedrer bæredygtige og multimodale forbindelser mellem søhavne, indlandshavne og multimodale platforme med særlig vægt på projekter vedrørende vandvejstransport — i lyset af den internationale karakter af søtransport at harmonisere shippinguddannelsen i overensstemmelse med en international standard inden 2012, og i særdeleshed en hurtig vedtagelse af Kommissionens forslag om ændring af direktiv 2008/106/EF om minimumsuddannelsesniveauet for søfartserhverv med henblik på at indarbejde 2010-ændringerne til konventionen om uddannelse af søfarende, om sønæring og om vagthold i EU-lovgivningen, indsendelse af et forslag om gensidig anerkendelse af rammebetingelserne for uddannelse af havnearbejdere inden udgangen af 2013 og udarbejdelse af en strategi for at rekruttere yngre medarbejdere til maritime erhverv;
85.

erindrer om, at det er nødvendigt at sikre, at der tages tilstrækkelig højde for finansieringen af EU 2020-målene i EU's og medlemsstaternes årlige budgetter; understreger, at den mest enkle, demokratiske, europæiske og effektive måde at nå dette mål på, er ved i starten af hvert europæisk semester at arrangere en interparlamentarisk debat om medlemsstaternes og Unionens fælles budgetmæssige retningslinjer; mener, at en sådan debat vil give medlemsstaterne mulighed for at tage større hensyn til den europæiske dimension i deres budgetforslag og give Europa-Parlamentet mulighed for i højere grad at tage højde for de nationale anliggender samtidig med, at den medvirker til at reducere fordobling af strukturer betydeligt;
29.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at forbedre servicekvaliteten for de økonomiske operatører og andre personer og til at begrænse de administrative byrder, der hviler på dem; støtter Kommissionen i dens bestræbelser på at få virksomheder rundt om i EU til at søge om status som autoriseret økonomisk operatør; er imidlertid bekymret over, at de betydelige investeringer, der er nødvendige for at opnå denne status, kan være en alvorlig hindring for virksomhederne, navnlig SMV’er; opfordrer Kommissionen til at overveje at forenkle proceduren for ansøgning om opnåelse af status som autoriseret økonomisk operatør;
5.

forventer, at Kommissionen objektivt overvåger de videre tiltrædelsesforberedelser og hjælper de kroatiske myndigheder med at opfylde de tilsagn og forpligtelser, der hidrører fra forhandlingerne; glæder sig over, at tiltrædelsestraktaten henviser til, at civilsamfundet skal inddrages i hele overvågningsforløbet, og opfordrer Kommissionen til at gøre fuldt brug af denne bestemmelse og inddrage repræsentanter fra civilsamfundet i et tæt samarbejde; er af den opfattelse, at førtiltrædelsesovervågningsmekanismen er et middel til at give Kroatien yderligere støtte i dets fortsatte reformbestræbelser; opfordrer Kommissionen til at sikre, at den støtte, der ydes via instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA), vedbliver med at være så målrettet og effektiv som muligt;