ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)368
Vol.1975/0148

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN POS.DEEU&OP^HISKB FiS
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
omajourføring afdeudsigter forlandbrugsmarkederne på
kort ogmellemlang sigt ,someroffentliggjort i"Rap­
port 1974 omlandbrugets stilling iFællesskabet ".
(COM(74)2000 endel .af27.11.1974 ;
DelI,plet.15).
COM (75)368endelig udg .A
.1
1COM(75)368 endelig udg.
Bruxelles ,den 11.juli 1975

-1- VI/2337/75-SK
DTDU0I5SPCRTEGiiELS3
Sida
I.Indledning 2
II.Rssunét.fproranoseniorforøkonomieni
alnindelighed 3
Ill.Udsijter pt,kcrtogmellemlangsi£tfor
deenkeltesektorer 5
-ked 5
-ckseked .5
-svineked 5
-ogogfjerkrffl . 7
-nalk 8
-korn 10
-proteiner 14
-sukker lo
-olieholdigefrøogolivenolie 17
-vin 18
-tobak 19
-humle i 19
-fro 20
-kartofler 20
-fru^toggrønsager 21
Iv.Udsigterforproduktionogforbrug
aflandbrugsvarer "1977"• 22

-2- 2337/W73-DIC
i.h©lsdîthtg
Kommissionen offentliggjorde forførstegangisinrapport1974omland­
"brugetsstilling :iFællesskabet udsigternefordeforskelliselandbrugs-
markederidekommende12-24meneder.VeddenlejlighedanførteKommis­
sionen,etdetvardenshensigtatajourføredisseiløbetafca.6
månederogatoffentliggøre denyeoverslagsomtillagtilrapporten
for1974*DennemeddelelsefraKommissionentilRedetindeholderden
ovennævnteajourføringafudsigternepakortogmellemlangsigt.
Forudforforelæggelsen afdennemeddelelsetilH?,detharKommissionen
arrangeretforberedende meder,delsmedgeneraldirektørerne forde
nationalelandbrugsministerier ogdelsmedetantaluafhængigeeksper­
terpåområdetforlandbrugsprognoser «IdenneforbindelseharKommis­
sionendennegangssrligkoncentreret sigomfølgendefireeektorer:
kød,mejeriproduikter ,kornogproteiner.
EndeligharKommissionen sammenlignetresultaterneafdenundersøgelse ,
somdenharladetforetagevedrørende "Forventninger vedrørendeproduk­
tionogforbrugaflandbrugsvarer "1$77"">fremskrevetfordesidsteir
meddefairtiskeresultateridepagiildendeproduktionsår .Underhensyn­
tagentildeforskelle,dermattevarekonstateret ,harKommissionen ud­
regnetnyeoverslagfor1276og1977»somermedtagetidennemeddel­
else.

-3- VI/2337/75-DK
II.RESUMEAFPROGNOSERNE FORØKONOMIENIALMINDELIGHED
Kommissionen finderdetiøjeblikketvanskeligt-såledessomden
haranførtdetisinsidstekvartalsberetning omFællesskabets
økonomiskesituation-medtilstrækkelig sikkerhedatbedømmeud­
sigternefordenøkonomiskeudviklingrestenafåret.Densandsyn­
ligestandsninginedgangenilagerbeholdningerne ogsærligtde
foranstilltninger,someriværksatforatgenoplivekonjunkturerne ,
udgørdegrundlæggende betingelserforhåbetomtilefteråretat
kunneopleveengradvisopgangidenøkonomiskeaktivitetiFælles­
skabet.Detvidesimidlertidendnuikke,hvornårellerihvilket
omfangforbrugerne oginvestorerne opgiverderesnuværendeforsig­
tighed,medensdeimpulser,somforventestilgenoptagelsen afud­
førslen,stadigerbegrænsedeognæppevilforøgesførmodslutnin­
genafåret.Underdisseomstændigheder kandetforudses,aiLBtel-
iasskåbetsbruttonationalprodukt ifastepriserikkevilnådet
foregå-endeårsniveauforheleåret1975«Detskaliøvrigtunder­
streges,atenvarigstigning,sommedførerengradvisnedgangi
arbejdsløsheden ,ikkekanopnåsudenenbetydeligafdampningipris­
stigningerneidemedlemsstater ,hvordenneprisstigningfortsater
overvældende stor.
Selvominflationstendenseme ivissemedlemsstater eraftagende,
vilpris-ogomkostningsstigningerne iFællesskabet somhelhed
nappeaftageiårligtgennemsnit 5førstvedåretsslutningvil
stigningeniforbrugerpriserne kunnebegrænsestilomkringiO/S«

-4- VI/2337/75-DK
f i !■i
Forsåvidtangårdenøkonomiskeaktivitetiverden,gørvi3se
faktorerdetmuligtatmene,atdenværstefaseinedgangennuer
overstået.Idestoreindustrilande forventesengenoptagelseaf
denøkonomiskeaktivitethenmodefteråret;denneopgangskulle
forstærkesi1976ogudvidestildeflestemindrelande.Ikkedesto
mindrevil"bruttonationalindkomsten ifastetalforindustrilande­
neudenforFællesskabetforheleåret1975kunnefaldemedca.2$
efteratværefaldetmed1%alleredei1974«Detcrsandsynligt,
atarbejdsløsheden fortsatvilstigeiheleåretogindi1976på
grundafdenbetydeligekapacitet,dernueruudnyttet.

Vl/2337/75~SK
III.UDSIGTERPi.KOREOGKELIÆILAMJ SIGTFORDEENKELTSSEKTORER
Kødsektoren
A.Oksekød
*«><m»*k»
Ifølgeenstatistiskundersøgelseidecember1974kvæg-
bestandeniFællesskabetstegetmed0,5$iforholdtiltællingen
idecember1973«Antalletafkalvevarfaldetned1,3$ogantal­
letafkøermed0,8$.I1975forventerman,tinderhensyntagen
tilenmindreforøgelseaf.slagtekoefficienten ogenformindskel­
seafgennemsnitsslagtevægten ,særligforkreaturers vedkommende,
enforøgelseafoksekødsprodukt ionenpå2$:denvilkunnestige
tilca.6.650millionertons.Forsåvidtangårforbrugetaf
oksekødvildetteiløbetafåret1975varepåvirketafflere
faktorer.Forbrugerprisen foroksekødvilværehøjereendi1974
pågrundafforhøjelseafproducentprisen ,menvildogikkeslige
isammeomfangsomproducentprisen ,dadenrelativeværdiafaf-
satningsmargenenvilværemindreendi1974.Samtidigskulledet
relativtlaveudbudafsvinekødiandenhalvdelaf1975medføre
enføleligforhøjelseafpriserneforsvinekød.Såledesskulle
forbrugetafoksekødiåret1975stigemedca.3~4$detvilsige
enmindrestigningstakt endi1974»Denstigningsomkanforud­
sesiforbrugetafoksekødi1975dækkesafdenbeskedneproduk-
tionsforøgelse ,afforbrugfralagreneogendeligafetmindre ■
nettoimportoverskud.
Selvomproduktionskapaciteten stadigermegetbetydelig,har
derdogkunnetsporesenmegetsvagtilbagegangibestandenaf
aviskvægjherudfrakanderfor1976forudses,atstigningeni
oksekødsprodukt ionenbliverafmindreomfang,muligvispå1-2$.
Hvisdennetendenstilfrafaldhosproducenterne bekræftes,eller
forstærkes,kandetforudses,atFællesskabet igenvilfåunder­
skudmodslutningenaf1970'eme,mensandsynligvis pået
niveauderermindreudtaltendi1972-73.

-6- VI/2337/75-DK
Udsigterneforsituationenpaverdensmarkedet sjTiesiøjeblikket
mindregunstigeforproducenterne .INordamerikavarkvagbestan­
denitydeligstigning,medc?,.6^5selvomantalletafkvæg
tilopfedningerfaldetstærktijanuar1975iforholdtil
januar1974",forventesderenproduktionsstigning i3-975påca.
4cfo,IArgentina ,ogiendnuhøjeregradiAustralienforventesder
enendnustørrestigningislagtningerne ogiproduktionenaf
oksekød,samtatbetydelige mængder'oksekødvilvaretilrådig­
hedforudførsel.Detersåledesmuligt,atverdensoksekøds-
produktion -.fortsatvilstigei1975ogmåskeogsåi1976
Tinderhensyntagentildestoretalforkvægbestanden ialle
"betydeligeproduktions-ogforbrugsområder .
Svinekød^ '
Produktionenafsvinekøderi1975på8,2mio,hvilketbetyder
ennedgangpå,ca..3%iforholdtil1974«Derimodraåderforventes
enstigendeefterspørgsel udtryktipenge.Denlogiskefølge
afensådansituationerenføleligprisstigning gennemhele
året.Udfraetrentkvantitativt synspunktvilforbrugetaf
svinekødstagneremedensselvforsyningsgraden iECFsomhelhed
vilnotereennedgang.•''
IUSAforudsesdet,atsvinekødsprodulefc ioneni1975vilgåned
medca.Vjfjoiforholdtil1974«Snsådannedgangiudbuddetvil
■foranledige enbetydeligstigningisvinekødsprisen idetteland.
PorsåvidtangårØsteuropa,vilsvineproduktionen endnui1975
stigelidti'forholdtil1974)hvordenalleredestegmedomkring
10^i-forholdtil1973.:;
Dekonjunkturforholdsombestemmesafstigningenisvinekødspri-
sen'og-faldetifoderkornpriserne påverdensmarkedet siden
begyndelsenaf1975»understreger degunstigeøkonomiskevilkår
forsvineproduktionen .Hereftermåderforventesenstigningi
antalletafavlssvinsomiapril1975noteredeetbetydeligt
faldihele20F.Deheraffølgendeudsigterkansammenfattesså­
ledesssvinekødsprodukt ionenerendnufaldendeindtilslutningen
afforåret197medetbetydeligopsvingfraefteråret.Svine-
kødsproduktioneniFællesskabetbliversomhelhedi1975meget
nardensammesomi1975«

-7- VI/2337/75-DIC
°£Ijcrkra
ÆgsDenproduktionsnedgang ,dervarforudsetfor1975»bliver
ikkeaktuelføriandenhalvdelafåret.Herafvilfremkomneen
tendenstil"bedrepriser,udenatdetkansiges,atdissebliver
rentable.Forsinkelsenihenseendetilgenoprettelse afetmere
tilfredsstillende prisniveauskyldesdelvismanglenpåafsæt­
ningsmuligheder itredjelande.-
Ibegyndelsen s,f1976kanderforventesenbedreligevagti
marked3forsyningerne .Dennebevægelsekanfåtilfølge,atpri­
serneunderhensyntagentildensæsonmæssige svingningiefter-
spcrgslenogproduktionen ,"bliverrelativthøjeiandenhalvdel
af1976.
FjerkræsDelavepriseri1974°Sbegyndelsenaf1975harhæmmet
produktionen,hvilketharmedførtenmindreilægningafrugeægi
deflestemedlemsstater .Iøjeblikketskerderenbedringi
prisorne,somleunnevedvareindtilslutningenaf1975*Denne
udviklingerligeledesbegunstigetaf,atlagreneafandetkød.
forsvinder.
Daproduktionestrukturen medhensyntilfjerkrækødersåledes,at
dengørdetmuligtatreagerehurtigtpådeændredemarkedsforhold
ogunderhensyntagentil,atderikkefindesnogensamlet .plan­
lægningincenfordepågældendeerhvervskredse forsåvidtangår
kommendeforanstaltninger ,erdetikkeudelukket,atbedringen
påmarkedetfremkalderenansporingtilproduktion,somvil
kunnefåugunstigefølgerforpriserneiløbetaf1976«

-8- v1/2337/7:-e:
Mejerisektorcii^
Dougunstigevejrforhold ,somharhersketivisseområderindenfor
Fællesskabet ,ogstigningeniproduktionsomkostningerne ,særligfer
koncentreret foder,harmedførtenstabilisering afdensamlede
produktionafmalkiFællesskabet i1974«Bis.-iefaktorerharsammen
medenmidlertidig forøgelseaffremstillingen afhjemnokærnet
snørmedførtenrelativtbeskedenforøgelseafmalkeleverancerne ,i
altkun1%iallenimedlemslande .Dastørrelsenafbestandennæppe
vilændresisærliggradogvejrforholdene kanbedresig,kander
påregnesenvisforøgelseafmælkeproduktionen og-leverancerne
(henholdsvis 1–2%og2-3%)imejeriåret1975/76«Eestigendevan­
skeligheder pådetinternationale markedforostvilkunnemedføre
entiltagendeafdæmpningafstigningeniosteproduktionen ,soiavil
nærmesigstigningeniforbrugetafostiEØF(45*50.000tpr.år)
hvilketvilnedføre,atderbliverenstørremængdemælktilrådig­
hedforfremstillingen afvarer,sonerunderkastet.'.interventions -
ordninger.
Forbrugetafsmørvilformentligfaldemed3-5%iheleFællesskabet ,
idetdekvantitativt mestbetydeligefaldkunnebliveiDetforenede
Kongerige,lysklandogFrankrig.Forbrugetafostvilfortsatstige»
menienlangsommeretakt(1,5-2%).Forbrugetafnælkogmejeripro­
dukter,somhidtilerstegetlidthurtigereendbefolkningstallet ,
vili1975dalesomfølgeafetmindreforbrugiTysklandog
Frankrig.
Idetdetpåregnes,attendensernefordeandrevarernæppeændres,er
detmuligtatforudseenvarigforøgelseafproduktionen afsnørog
skummetmælkspulver (henholdsvis ,ca.2-3%ogca.5-6%).Interventions-
lagrenekunnepådennenådestigemedomkring100.000tsnorogned
omkring200.000tskummetmælkspulver .
Forsåvidtangårudviklingen påverdensmarkedet skalbemærkes
følgendesdonormalevejrforhold ,iHev;Zealandresultererien

-9- VI/2337/75-DK
"betydeligforøgelseafproduktionen afmejeriprodukter .Deter
sandsynligtatleverancernefortsatvilværestabileiandrestore
producentlande (U.S.A.,Canada,ogAustralien).Denfortsattened­
gangiforbrugetafmælkogskummetmælkspulver iU.S.A.såvelsom
denoverskudssituation ,derkarakteriserer heleverdensmarkedet ,vil
formentligresultereiusikkerhed medhensyntilpriserneogtil­
bageholdenhed medindkøb,hvilketvilskærpevanskelighederne for
eksportørerne afmejeriprodukter .Ialtvildemængdersmorogost,
derudbydespåverdensmarkedet ,værehenholdsvis 20.000og50.000t
størreendefterspørgslen .Forsåvidtangårskummetmælkspulver be­
regnesoverproduktionentilca.300-350»000t.
Forsåvidtangårmejeriåret1976/77*:andetbemærkes,atselvi
tilfældeaf,atstigningstakten formælkeproduktion og-leverancer
blivermerebeskeden,erdethøjstsandsynligt ,atenvisstagnation
iFællesskabets forbrug(imælkesammenligningsfaktor )ogdestadige
vanskeligheder påverdensmarkedet ,særligforskummetmælkspulver ,
vilmedfareenvarigstigningiEØF'sinterventionslagre .

-10- VI/2337/75-DK
Kornsektoren
Udsigterneformarkedetogforproduktionenafkornhar"bådepåver-
daneplanogfolleeskabsplan tindergåeteniøjnefaldende sniringsiden
desidsteprognoser.Efterspørgslen efterindførtkomerfaldet
stærkt,hvilketharmedførtetprisfald,somformentligvil"bringe
delagre,somoverføresidevigtigsteudførselslande ,oppå,et
højereniveauendforudset.IndenforEØFvilnæsten4miot.blod
hvedevareoplagretiformafintorventionslagreellerlagre,som
ergenstandforfællesskabsstøtte (intervention B)udenatregne
meddeprivatelagre.DererligeledesrigeligbygiFællesskabet ,
ogunderhensyntagentilenrelativsvagefterspørgseltiludførsel,
villagreneformentlignåethøjtniveau.Imidlertidvilresultaterne
af1975-liØstenblivepåvirketafdetregnfuldevejriefteråretogi
foråret,såledesatderventesennedgangihøstenafblødhvedepå
1-2miotjdemenedgangkanmåskeopvejesafenstørremængdeend
sædvanligafvårhvedeafmegetgodkvalitet,mendeterogsåsand­
synligt,atcnstordelafvinterhvedenbestårafsorter,somnor­
maltanvendestilfoder(MarisHuntsmano.s.v.).Eygproduktionen
skulleblivemegetligdetforegåendeårshøst,medensaajshøsten
måskeblivermegetstørre,fordiforholdenevarganskegodei
vækstperioden .
Efterspørgslen efterkorntilfodervilkunneaftagelidtsomfølge
afdemerekonkurrencedygtige priserpåsojaindenforFælles­
skabetogudførslenaf'idertne-kornsortor.udsatforetorkxrakctrrecce
fraproduktionen iNordamerika .Underforudsætningafenstabil.' .•
situation,ellereventueltensvagstigningiefterspørgslen efter
korntilmenneskeføde ,vildetkommendeproduktionsår derforfor­
mentligstadigværekarakteriseret afetprespåprisernepådet
internemarked,særligforsåvidtangårkorntilfoder.
IUSAforudsesenrekordliøstafhvedei19751ligesomderogså
forudsesenstorhøstiCanadaogiSovjetunionen .Pågrundaf,at
dererlængeretidindtildennehøst,erudfaldetimidlertidmindre
sikkert.

11 VI/2337/75-EK
ForBwvidt angLj ?indførselslandene ,skulle Indien kunne opnå
"bedre høstresultater ,hvilket vilnedsætte landets indførselsbehov ,
nedens derforudses enforøgelse afindførslen til deafrikanske
lande .Deforøgede indførseIs'behov ideosteuropæiske lande vil
kunne dækkes afSovjetunionen ,son 4-hvis landet nårdetfast­
satte produktionsmål påialt 215miot korn–yderligere vilkunne
råde over overskud tiludførsel tilandre lande .Letforudses ,at
lagrene ihvede iUSAfranuogtilslutningen afjuni 197^vil
stige fra7,8miotons tilca.13miotons .Pådensydlige halv­
kugle forventes imidlertid mindre mulighed forudforsel fralande
somAustralien ogArgentina .
Verdensproduktionen afsekundære kornsorter i1975/76afhænger i
stort omfang afmaishøsten iUSA ,hvor mainendnu ikke med sikker­
hedkender omfanget afdetilsåede arealer ,oghvor høstresulta -
terne icvrigt vilblive bestemt afsommerens ogefterårets vejr­
forhold .Imidlertid peger deførste werslag fraUSDA påenhøst
påmellem 14SogI63mio tiforhold til118mio ti1974 .Som
følge heraf vildensamlede verdensproduktion afsekundære korn­
sorter kunne overstige 600miot(56Omioi1974/75)»idet hele
denne stigning faktisk kunskyldes stigningen idenamerikanske
majshøst .Efterspørgslen efter korn tilfoder erligeledes ihøj
grad afhengig afsituationen iUSA ,hvor en "bedring afpriserne på
oksekød og/eller etfald ikornpriserne hurtigt vilkunne udløse
opfedning afet "betydeligt antal kreaturer .Visse tegn peger
allerede påatanvendelsen afkorn tilfoder hurtigere endventet
genfinder sin "betydning iUSA .Detsynes imidlertid ,atdehertil
anvendte kornsorter først ogfremmest erhvede ,frem forde
sekundære kornsorter .IJapan ,somudover Europa udgør detandet
store marked ,synes tilbagegangen iopdrættet athave været endnu
alvorligere ,eftersom foderstof industriens lagre stadig ermeget
store ,skønt envisgenoprettelse afefterspørgslen efter indført
korn tilfoder ikkekanudelukkes i1975/76.Høsten afhård hvede

-12-. VI/2337/75-DK
··ιiItalienskullei1975vareafgennemsnitsstørrelse medensdétil­
såedearealeriFrankrigerudvidet.Idévigtigsteudførselslande ,
dvs.USA!CanadaogArgentinaerhøstudsigternegode,mandapro­
duktionenerkoncentreretietmeget "begrænsetantalområder,erfa­
renfor,atvejrforholdene forstyrrerverdenshandelens forsyning
størreendfor"blødhvede.Desudenvilefterspørgslen efterind­
førthårdhvedeogsåværehævdet,sårligiNordafrika,hvortørken
harbeskadigethøsten,selvonenalvorligmangelidennesektor
syneslidetsandsynlig,medmindrederskerenkatastrofeietaf
detvigtigsteproduktionsområder ,ellerdervisersigenuventetef­
terspørgselfrastatshandelslandene . ■
Forsåvidtangårproduktionsårene efter1975/76kanderkungives
megetfåoplysninger,idetproduktionenførstogfremmesteraf­
hængigafreaktionenhosdepolitiskansvarligeoghosproducenter­
neoverfordetventedeprisfaldidetkommendeårogderefteraf
vejrforholdene i197&«Efterspørgslen efterhvedevilfortsatstige
pågrundafbefolkningstilvæksten ogmåskeogsåpågrundafdeom­
flytningerafindkomster,derskyldesdeøgedeoliepriser.Efter­
spørgslenefterkorntilfoderkunneligeledesstigepågrundaf
detlaveprisniveauforkornogvilsikkert "befæstes,hvisdenøko­
nomiskeaktivitetiverdenøges.Såledesvildenhævdedeefterspørg--
selformentligfortsatudsatteverdensmarkedet forfarenforkraf­
tigeprisændringer ,medmindrestørrelsenafhøsteni'.1975"bliver
tilstrækkeligtilatgenskabedenødvendigelagre.
Eftermangleni1973/74orderentendensiderisproducerende lan­
detilatudvidededyrkedearealer.Underhensyntageniøvrigttil•
detøgedehektarudbytte ,sonernoteretfraårtilår,kandetfor­
udses,atverdenshøsten 1975/7^mindstvil"bliveligmeddenudmær­
kedehsst1974/75»medmindrevejrforholdene erugunstige,Verdens
lagreafris,sompraktisktaltvartommei1973»erblevetgenop­
rettet,ogdererstoremængderafrisafmindregodkvalitettil
rådighedforudførselfradevigtigsteudførselslande (USA,Thai­
land,Kina,Sydamerika).Efterspørgslen efterriserstadigstor,
mendelande,somerdeivrigstekøbereerialmindelighed deøko-

-13- VI/2337/75-1®
nonisksvagesteogerstatterofterisenmed"billigerekornsorter
(hvede,sorghum).Eisprisenpåverdensmarkedet ,somvarmegethøj
i1973/74»erfeldetgradvis'sidendaogskullestadigfaldei
1975/76.
II975/7?"bliverFællesskabets produktion,medformindskedeare­
alerogethajereudbytte,hvisvejrforholdene fremdelesergun­
stige,praktisktaltligmed1974/75~produktionen(1,58niotuaf­
skalletris).Dererfarefor,atdenneproduktionsmængde efter­
laderetoverskudpå200.000til300.000tris(omregnettilaf­
skalletris),somdetvilvarevanskeligtogbekosteligtatafsæt­
tetiltredjelande .

-n-i
vi/2337/75-DK
é
Proteinholdi /rtfoder !
Sontidligere ersituationen paverdensmarkedet forproteiner i
1975 domineret afproduktionen afsojabønner i1974 iUSA .Iløbet
afdesidste årharproduktionen afamerikanske sojabønner spillet
en "betydelig rolle på,verdensmarkedet forproteiner .Detharimid­
lertid vist sig,atprisudviklingen påproteinholdige stoffer inden
fordesidste måneder snarere harværet bestemt affairtor er,son
havde ,forbindelse med .efterspørgslen .Tiltrods fordenbetydelige
nedgang isojahøsten iUSA i1974 harniveauet forefterspørgslen
efter sojakager påverdensplan vist sigutilstrækkelig tilatæn­
dredenudvikling medhensyn tilprisfald ,somharvist sigfra
november måned 1974 «
Dennedgang irentabiliteten veddriftsgrenen "kød",,somblev kon­
stateret i1974 »harmedført ennedgang ifedekvsgbestanden iverden
ogsærlig iUSA .
Faldet istigningstakten iefterspørgslen efter proteiner ,somer
resultat heraf ,harført til ,atdererdannet lagre ,særligt af
soja ,somdetmedenvisrimelighed kanforventes viltynge mar­
kedet ihvert fald indtil slutningen afåret 1975 »påhvilket tids­
punkt .dennyehøst afaoja iUSAvilvære tilrådighed .
Endelig erudsigterne tilenbetydelig høst afsojabønner iBrasi­
lien i1975 (mellem 8,5og9 t)såvel sombetydelige fiskefang­
ster iPeru iløbet afmarts måned 1975 elementer ,somføjer
sigtildefaktorer ,derbestemmer nedgangen ipriserne .
Detskal imidlertid bemærkes ,atindførselsbehovet ogforbruget af
proteiner iFællesskabet i1975 næppe vilundergå nogen forandring
iforhold ,til1974 »pågrund c.fdenkendsgerning ,atprisorne på
sojakager ligger påetgunstigt niveau iforhold tilkornpriserne .
For såvidt angår efterspørgslen efter proteiner ,kandetformodes ,
atdenne efter påverdensplan atvære stagneret iløbet afproduk -
tionsåret 1974/75igenvilstige i1975/76.
Særlig iUSAkanderforudses enforøgelse afefterspørgslen efter
proteiner iløbet afproduktionsåret 1975/76«

-15- VI/2337/75-DI:
Påudbudssidensynesdet,somoniproduktionsåret1975/76vilbe­
gyndemed,atderoverføresbetydeligtstcrrelagreafsojakager
enddem,derfandtesvedbegyndelsenafdeforegåendetoproduk-
tionsår.EndvidereomtalerdesidsteprognoserfraUSDAfraden
11.juni1975enretbetydeligstigningiproduktionen afsojabøn­
neriUSAiproduktionsåret 1975/76,clenberegnestilmellem39*6
og42,2miotmocl;35»6.uni6tiløbetafdetforegåsndeproduktionsår .
UdfradisseprognoserforudserUSDA,atlagreneafsojabønneri
USAvilværemereendfordobletvedslutningenafproduktionsåret
1975/76iforholdtilslutningenafdetforegåendeproduktionsår,
detvilsige12,8miotmod5niot.
Udsigternetilenvisgenoprettelse afdenøkonomiskeaktiviteti
almindelighed fraslutningenaf1975såvelsomtilenforøgelseaf
rentabiliteten afdeanimalskedriftsgrenefradenandenhalvdel
af19751særligindenfersvinesektoren ,førerforFællesskabet
til,otdererudsigttilforøgelseafefterspørgslen efterprote­
ineriløbetafproduktionsåret 1975/76.Denneforøgelseafefter­
spørgslenvilfomentligbliveforstærketpågrundaf,atprisen
påproteinerogsærligpåsojakageriFællesskabetliggerpågunstigt
niveauiforholdtilkornpriseme .
Markedsprisen forkunsttørretfoderharietvistforholdfulgt
nedgangenisojapriseniløbetafproduktionsåret1974/75«1te-
tragtningafdebeslutninger ,derertruffetafRådetmedhensyn
tilpriserne,kandetforudses,atderikkeblivernogenudvidelse
afdetilsåedearealermedfodertilkunsttørringi1975/76«
Udvidelsenafbestemmelserne omkunsttørret fodertilatomfatte
kartoflertilfoderbrugvilnæppeændredeovennævntetendenser,
idetdennedyrkningkunfinderstedibegrænsedeområder.

-16- Vl/2337/75-l>K
:* !*ί'..
Sukkersektoren
Pågrundlagaf"beregningerne for1975vedrørendetilstedesukker-
roearealeriEuropaogderelativtgunstigeaspekterforsukkerpro-
duktionenimangeafdesukkerproducerendeområderiverdenkanman
formode,atverdensproduktionen afsukkervilstige "betydeligti
1975/76iforholdtildetforegåendeår.
Daverdensforbruget afsukkeridensenestetider"blevetbremset
isinnormaleudviklingafethøjtprisniveauellerenddaafmang­
lendesukkerbeholdninger vilderformentligigeni1975/76stige
iforholdtildet"betydeligtformindskedeforbrugi1974/75*
Imidlertidvilproduktionsstigningen formentligoverskridefor-
brugsstigningen .Såledesvilverdenslagrenejderiøjeblikketer
megetsmå-,nåoppådennormalestørrelse.Denneformentligeudvik­
linggørdetmuligtatformode,atdehøjeverdenspriser påsukker
snarerevilviseenfaldendetendensidekommendemåneder.
Densamledesukkerproduktion ,somkanforudsesiFællesskabeti
1975/76ogpræferenceindførslerneafsukkerfraAVS-landenevil
højstsandsynligoverstigeFællesskabets forbrug.
Fordekommendeproduktionsårvilsnkkerroearealet (somersteget
medca.15$i1975iforholdtildétforegåendeår)væreafhængigt
afdetrelativeprisniveauforroerne,somisærvilværepåvirket
afdenøkonomiskesituationidennesektor.Underhensyntagendels
tilenmuligafdæmpningiforøgelsenafhektarudbyttet (gødning),
ogdensandsynligearealudvikling ogdelstilenvisopgangi
forbrugettilmenneskefødeviloverskuddetafsulckerprodukt ionen
iFællesskabet formentligstabiliseresiløbetafdekommendepro-
duktionsår.

-17- V3/2337/75-DK
Sektorenforolieholdige froogolivenolie
Deoplysninger ,deriøjeblikketforeliggergørdetmuligtatanslå
forproduktionsåret 1975/76,atforsåvidtangårraps,skullepro­
duktionenikkeoverstige1.070.000ttiltrodsforennyforøgelse
afproduktioneniDetforenedeKongerigeogiDanmark,idetraps-
dyrkningenendnuikkeharnåetetstabiltlejeidissetolande.
Denrelativeogsamledenedgang,somforudsesfor1975/76,skyldes
enbetydeligproduktionsnedgang idetomestbetydendeproducerende
lande,Frankrig(-5-14/o)ogTyskland{-r20%).Denneafsvækkelseaf
afdenfranskeogtyskeproduktionskyldesdelvisdevejrforhold,
derharveretfremherskende undersåningeniefteråret1974ogi
begyndelsenaf1975«
Forsåvidtangårproduktionsåret 1976/77vilproduktioneudviklingen
værepåvirketafudbyttetafnyerapssorter medringeindholdaf
erucasyre,somistortomfangvilhaveerstattetdetraditionelle
sorter,cgafdearealer,somanvendestilrapsdyrkning ,ogsomer
afhengigeafprisforholdene mellemdennedyrkningogdyrkningenaf
produkter,somkonkurrerer medrapsivekseldriften .
Forsåvidtangårforbruget,gørdestadigstørremængderafraps­
olienedringeindholdaferucasyredetmuligtatforudseenvis
opgang.
Udfraforbindelser ,dereroptagetnedsojaproducenterne iEØF,
fremgårdet,atdepåtænkerattilsådetsammeantalhektarermed
sojabønnersomi1974/75»ogdetkanderforhåbes,atproduktionen
bliverpåca.8.000ti1975/76.
Selvomdetilsåedearealertilproduktionenafbomuldsfrøerud­
videtfra3*200hai1973tilca,5-00°haiI974t®rderintet,som
gørdetmuligtatforudseenbetydeligudvidelseafdennedyrkning
idekommendeår.
Iproduktionsåret1975/76kanderforventesensvagnedgangi
produktionenafspindhørogenstærkopgangioliehørsamtenjævn
stigningidyrkningenafhamptilpapir.

-13- VI/2337/75-EK
Deprognoser ,derforsåvidt angår produktionsåret 1975/7^"blev
fremsat forsektoren forolivenolie irapporten for1974 omland-
trugets rtilling iFællesskabet ,"bekræftes icjeblikket .I.virke­
ligheden synes efterspørgslen tiltrods for etfald ipriserne pc.
olivenolie såvel påverdensmarkedet sompåfællesskabsmarkedet
framarts 1975 atvare mindre ,enddetharværet konstateret ide
foregående produktionsår ;dette skyldes ennedgr.ng iforbruget af
olivenolie ,særlig iItalien .
Vinsektoren
Situationen ivinsektoren vilpåverdensmarkedet fortsat være karak­
teriseret afdenøgede verdensproduktion afvinpågrund afdet
ogede udbytte ,især ideområder ,som icjeblikket haretmeget
lavt udbytte .
I-Fællesskabet har der iden seneste tid især kunnet konstateres
enmeget tydelig udbytteforogelse ogdesuden envisforbedring af
vinstokkene ,somharmedfort enbemærkelsesværdig produktionsstig -
ning ,særlig idesidste femår.Dette ergrunden til ,atFællos -
skabet nubefinder sig ienoverskudssituation med tendens til ,
atoverskuddet øges idekommende år.
Dennuværende overskudssituation harfort tilenretbetydelig
destillation .Under hensyntagen tildenne situation viser detsig
nødvendigt atomlægge politikken ivinsektoren med .henblik påat
skabe ligevægt mellen produktion ogforbrug iFællesskabet .
Formere detaljerede oplysninger skal Kommissionen henvise til
sinberetning til Rådc-t "omdenforventede udvikling fornyplant -
ninger oggenbeplantninger afvin iFællesskabet samt omforholdet
mellem produktion ogforbrug ivinsektoren ".

19 VI/2337/75-0K
Totalisscktc-ren
Fremtidenforråtobakssektorenpåverdensmarkedet erkarakte­
riseretafs
a)enfortsatproduktionsstigning
b)engeografiskomflytningafproduktionentiludviklingslande
oglandemedplanckonomi samt
c)fremkomstenpåmarkedetaf"syntetisktobak"påbasiéafcellulose
Dennævnteproduktionsforogelse skulleikkefånogennegativind­
flydelsepåafsætningen ,eftersomdestoreudførselslandeskal
genopbyggedereslagre,somer"blevet "betydelignedskåretilobet
afdesidstetoår.
Tilgengældkunnedensyntetisketobaksfrealeomstiforbindelse med
kampagnerne imodtobakkenpålangsigtogpåbetingelseaf,atkost-
prisornevisersigkonkurrencedygtige ,fåenbremsendeindflydelse
påproduktionens udviklingogdermedpåforbrugetafnaturtobak.
I1974varverdensproduktionen ca.5miotimod140.000tiEØF.
Ibetragtningafden0jeblilckelige tendenskanderfordekommende
toårforventesenårligstigningpåca.A%påverdensplanogca.
2$påfællesskabsplan .
Humle
I1976kander-medenforudsetarealnedgangiheleverdenogi
Fællesskabet påomkring2-35-0ogetgennemsnitsudbytteeventuelt–
opnåsennogenlundeligevægt -mellemudbudogefterspørgsel på
verdensplan ogpåFallesskabsplaniforholdtildennuværende
ovcrelcudssitu&tioiu -•.Pågrundafdestorelagrehosbryggerierne
ogihandelen,somforstærkesyderligere meddetforventedeover­
skudi1975tkanderdogikkeforventesenprisstigning .
Selvonferbrugetafølstigerlidtpåverdensplan (ca.3%årligt),
falderanvendelsenafhumleenhederibrygningenfortsat(ca.2%
årligt),såledesatefterspørgslen efterhumlepraktisktaltikke
stiger.

-20- VÏ/2337/75-M
Fro
Derkanforudsesenvisproduktionsnedgang forhesten1975»produk-
tionsåret1975/76vilsåledeskunnekarakteriseres vedennedgang
idedisponiblelagreogensandsynligforøgelseafmarkedspriserne .
Foråret1976/77derforudsesdensammetende'envistil­
bageholdenhed i"beplantningafnyearealerogenstbiliseringaf
produktionogpriser.
Derkanforudsesenvisforøgelseafefterspørgslen efterfro,
særligtforvissetyper "bælgplanter ogenstabilisering afefter­
spørgsleneftergræsser.
ICartoffe1sektoren
Pågrundafdengodeproduktioni1974(ca.41miot)harpriserne
iEØFpåkartoflerfraproduktionsåret 1974/75væretblandtde
laveste,derernoteretidesenesteår.Selvhestenafnyekar­
toflervisersigoveraltrigeligibegyndelsenaf1975Jeaafølge
herafkanderforudsesnormalepriserfordenneproduktioniløbet
afdekommendeuger.
Deterderforsandsynligt,atdearealer,somi1975udlæggesmed
kartoflertilopbevaring,bliverafmindreomfangendåretfør
(1.448.000ha).Hvisudbyttetblivernormaltkanderforudsesmin­
drebetydeligelagreiEØFiproduktionsåret 1975/76,ogpriserne
vilnåethøjerehiveauendiproduktionsåret 1974/75«
Hvisdenneprognosefor1975/76visersigatværerigtig,skulle
enmodsattendenskunneforudsesforhesten1976/77*
Særligunderhensyntagentildenalmiiidelige økonomiskesituation
skulleforbrugetaffriskekartofleridetfølgendeproduktionsår
kunnestabiliseres påsitnuværendeniveau.Derimodforudsesen
forøgelseafforbrugetsærligafdybfrosneogtørredekartofler.

21.- VI/2337/75-IK
Sektorenforfrugtop;/rrgnsafcer ,
Forstierogpærerharhosten1974/75sonventetvistsigatvære
lavereendproduktionenideforegåendeår:5*722.000tæblerog
2.389.000tpærer.
Forhostenafstenfrugteri1975harvejrforholdene iFrankrig
iforåretværetskyldimegetbetydeligeskaderpåferskentræerne
ogibetydeligeskaderpåblommetræerne ,mensskadernepåkirse­
bær-ogabrikostræer harværettemmeligsmå.Herafkommeridet
mindstefordennemedlemsstats vedkommende enproduktionsnedgang
påca.65$forfersknerog50$forblommer.
Forcitrusfrugter erdeitalienskeproduktionsprognoser for1980
på2.080.000tappelsinerogmandariner *-tilsammenog720.000t
citroner,hvilketsvarertilenårligstigningstakt påhenholds­
vis2,9$'og1,0$iforholdtil1970/71.

-22- VI/2337/75-2K
PROGNOSER FORPRODUKTIOIT OGFORSRUGAFLA^TDEPUGSV.'JRER "1977".
Iforbindelse medundersøgelsesprogrammet iKommissionens gene­
raldirektorat forlandbrugerderudarbejdetenundersøgelse
vedrørendeprognoserforproduktionogforbrugaflandbrugs­
produkter"1977".Kommissionens tjenestegrene harudarbejdet
ensynteseafdisseundersøgelser ,sonerblevetoffentlig­
gjortundernr.129i"Informations Internessurl'Agriculture ".
Kommissionen hariforbindelse neddennemeddelelsetilRådet
fundetdetnyttigtatundersøgeresultaterne afdenneunder­
søgelseilysetafudviklingen på,deforskelligemarkedergen­
nemdesidsteår.Denharmattetkonstatere,atforvissepro­
duktersvedkommende harprognosernevaretudarbejdetudfra
hypoteser,sonnuikkemerevisersigatvarekorrekte,særlig
pc.grundafvæsentligeændringeridenfælleslandbrugspolitik .
Detteerf.elcs.tilfaldetforsukkersektoren hvorennymarkeds­
ordningfornyligerblevetindførtmedhensyntiludviklingen
afproduktionen .Forandreprodukters vedkonmende harKom­
missionensøgtatsammenligne denfaktiskeproduktion ogdet
faktiskeforbrugiløbetafdesidstearmedresultatetaf
prognoserne ,interpoleret påenensartetnådefordepågæl­
dendeår.Denharsåledeskunnetkonstaterevisseforskelle
såvelpositivesomnegative,somvisersigatværenaster
udelukkendeafstrukturelart,mellenvirkeligheden ogdisse
prognoser.Underhensyntagentildisseoplysninger synesdet
pi-kravetattilpasseprognosernefor"1977"ie"^vistomfang.
Disseeventuelletilpasninger eridetfølgendeangivetfor
visselandbrugssektorer .
Forhvedehardenfaktiskeprod.uktionigennemsnitvaret
størreendprognoserne .Selvomudviklingenidennesektor
iløbetafdekommendeårsarligvilværeafhængigafpro­
duktionenaffoderhvede-enproduktion,hvisomfangkun
megetvanskeligtkanforudanslås-synesberegningerne for
"1977"påca.43,7Qiot(hvedeialt)iøjeblikketatvare
relativtlavt.Pådenandensidesynesforudsigelserne for
detinterneforbrugatvareberegnetlidtforlavt,således
atdetsamledeoverskudafhvedemedenproduktionpåca.
45nio"ti"1977"kanholdespåca.1,5ni°"somanførti
prognosen .

-23 VI/2337/75-DX
Medforbeholdaffhvaddereromtaltovenforvedrørendeden
eventuelleudviklingforfoderhvede,kandeprognoser *derer
udarbejdetforsåvolproduktion somforbrugaf"bygbibeholdes
påetniveaupåca.35Qio"&•Dererikkeiøjeblikketanled­
ningtilatforetagestoreændringeriprognoserneformajs,
hverkenforproduktionellerforbrug.Underhensyntagentil
detforegåendekmselvforsyning-skaden forkomialtanslås
tilonkring93$for"1977"istedetforde91>4dereran­
slåetidennævnteundersøgelse .
Somovenforanforthardeændringerdererforetagetindenfor
sukkersektoren ,væltetdeberegningerfordennesektorfor"1977"
Foratudarbejdeen"1977"-beregningforsukkermådertages
hensyntiletsukkerroeareal påca.1,7-1,8niohamedet
gennensnitsudbytte ,tilindførselfraAVS-landene ogettil
forbrugpåca.10,5niot.Underdisseforudsætninger skal
derkunne(gen)udferesenmængdepåialtca.1,5miottil
tredjelande.
Iundersøgelsen "prognoser1977"ersåvelproduktionen somfor­
brugetafnælkblevetovervurderet .Imidlertidharovervurde­
ringenafforbruget .vistsigmegetstørreendovervurderingen
afproduktionen ,såledesatdenstrukturelle uligevægtidenne
sektorikkeophørermedatforstærkes.Underdisseomstændig­
hedersynesdetikkehensigtsmæssigt atangiveberegningerne
italeftersomstørrepolitiskeforanstaltninger -medmindre
andreindtræffer-vilfindestedidennesektorinden"1977"•
Pererikkeanledningtiliøjeblikketatændreprognosen
"1977"forforbrugetafoksekød(ca.7»1n»io"0«Imidlertid
erproduktionen blevetundervurderet ,særligfordesidste
år.3nnyberegningforudserfor"1977"snarereenselvfor-
syningsgradpå94-95/3«Tilgengælssynesproduktionenaf
svinekødatværeovervurderet ,idetberegningenafforbruget
(ca.7|7miotonsudenfedt)ikkesynesatværeheltforkert
såledesatdennesektorsselvforsyningsgrad kanberegnestil
ca.100$.Detsammesynesatværetilfældetforfjerkrækød,
hvorproduktionen nappeviloverstigedetanslåedeforbrug
påca.3»5miot.