Nr. C 291/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31.10. 87 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Program vedrørende omstilling i skibsbygningsområder — Forslag til Rådets forordning (EØF) 
om gennemførelse af et fællesskabsprogram, der skal bidrage til omstillingen i skibsbygningsom­
råder (RENAVAL-programmet) 
KOM(87) 275 endelig udg. 
(Anden meddelelse til Rådet fra Kommissionen den 31. juli 1987) 
(87/C 291/08) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu­
ropæiske Økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 
1787/84 af 19. juni 1984 om Den Europæiske Fond for 
Regionaludvikling ('), særlig artikel 7, stk. 4, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til artikel 7 i forordning (EØF) nr. 1787/84, i 
det følgende benævnt »fondsforordningen«, kan fonden 
deltage i fællesskabsprogrammer, som bidrager til løsnin­
gen af alvorlige problemer, der påvirker den økonomiske 
og sociale situation i en eller flere regioner, og som skal 
sikre en bedre overensstemmelse mellem på den ene side 
Fællesskabets målsætninger med hensyn til strukturel ud­
vikling eller omstilling af regionerne og på den anden 
side målsætningerne for de øvrige fællesskabspolitikker; 
Rådet vedtog den 26. januar 1987 direktiv 87/167/EØF 
om støtte til skibsbygningsindustrien (2); dette direktiv 
skal ses på baggrund af en forventet kapacitetsnedskæ­
ring inden for Fællesskabets skibsbygningsindustri og en 
endnu mere omfattende beskæftigelsesnedgang; de 
nævnte betragtninger gælder også ombygning og repara­
tion af skibe; 
i en række områder i Fællesskabet, der er stærkt afhæn­
gige af skibsbygningsindustrien, og hvor der allerede er 
(') EFT nr. L 169 af 28. 6. 1984, s. 1. 
(2) EFT nr. L 69 af 12. 3. 1987, s. 55. sket betydelige tab af arbejdspladser som følge af tilbage­
gangen inden for skibsbygningsindustrien, er der risiko 
for en yderligere forværring af situationen; 
i forbindelse med vedtagelsen af nævnte direktiv fandt 
Rådet det endvidere nødvendigt, at der blev vedtaget 
supplerende foranstaltninger for at afhjælpe de sociale og 
regionale virkninger af strukturomlægningen inden for 
skibsbygningsindustrien; med det formål har Kommissio­
nen tilstillet Rådet og Parlamentet en meddelelse om de 
industrielle, sociale og regionale aspekter ved skibsbyg­
ningsindustrien (3); i denne meddelelse har Kommissio­
nen bl.a. foreslået, at der skulle udarbejdes et fælles­
skabsprogram i henhold til fondsforordningens artikel 7 
med henblik på at fremme omstillingen i de hårdest 
ramte områder i Fællesskabet; 
den 7. oktober 1980 vedtog Rådet forordning (EØF) nr. 
2617/80 (4), ændret ved forordning (EØF) nr. 217/84 af 
18. januar 1984 (s) og ved forordning (EØF) nr. 3635/85 
af 17. december 1985 (4), om gennemførelse af en særlig 
fællesskabsaktion med henblik på regionaludvikling, der 
skal bidrage til at fjerne hindringerne for udviklingen af 
nye økonomiske aktiviteter i visse områder, der er berørt 
af strukturomlægningen i skibsbygningsindustrien; de 
områder i Fællesskabets nye medlemsstater, der er berørt 
af strukturomlægningen inden for skibsbygningsindu­
strien, bør gennem et fællesskabsprogram kunne drage 
fordel af samme foranstaltninger som dem, der er indført 
ved nævnte forordning; 
som følge af forværringen af de vanskeligheder, skibs­
bygningsindustrien befinder sig i, vil det ligeledes være 
nødvendigt i andre områder af Fællesskabet og i form af 
et fællesskabsprogram at indføre foranstaltninger sva­
rende til dem, der allerede er indført for visse områder af 
Fællesskabet ved forordning (EØF) nr. 2617/80, som 
ændret, og eventuelt, også i form af et fællesskabspro­
gram, at styrke de allerede eksisterende foranstaltninger i 
sidstnævnte områder; 
O KOM(86) 553 endelig udg. af 15. 10. 1986. 
O EFT nr. L 271 af 15. 10. 1980, s. 16. 
C) EFT nr. L 27 af 31. 1. 1984, s. 15. 
(*) EFT nr. L 350 af 27. 12. 1985, s. 8. 
31,10.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 291/9 
de berørte medlemsstater har meddelt Kommissionen de 
nødvendige oplysninger, og i medfør af artikel 11 i di­
rektiv 87/167/EØF af 26. januar 1987 skal de tilsende 
Kommissionen en årlig beretning om virkeliggørelsen af 
strukturomlægningsmålene; 
gennem sit bidrag til omstillingen i industriregioner i til­
bagegang, som er berørt af strukturomlægningen inden 
for skibsbygningsindustrien, bidrager fællesskabspro­
grammet samtidig til virkeliggørelsen af målene for regi­
onaludviklingen og af Fællesskabets mål på skibsbyg-
ningsområdet; Fællesskabets støtte bør derfor ydes efter 
den højeste af de satser, der er fastsat i fondsforordnin-
gen, og samtidig bør programmet ved forvaltningen af 
fondens midler tillægges prioritet; 
det bør undgås, at der ydes støtte i henhold til de særlige 
fællesskabsaktioner, der er baseret på den tidligere 
fondsforordning (EØF) nr. 724/75 (') eller forordning 
(EØF) nr. 3634/85 (2), oven i den støtte, der ydes under 
nærværende fællesskabsprogram; 
Fællesskabets intervention bør iværksættes i form af fler­
årige programmer, der udarbejdes af de berørte med­
lemsstaters kompetente myndigheder; for at sikre en for­
svarlig finansiel forvaltning af fonden er det nødvendigt, 
at medlemsstaterne fremsender disse interventionspro-
grammer til Kommissionen inden en vis frist efter fast­
læggelsen af, hvilke områder der er omfattet af fælles­
skabsprogrammet; Kommissionen skal i forbindelse med 
godkendelsen af programmerne sikre sig, at de deri om­
handlede foranstaltninger er i overensstemmelse med 
denne forordning; 
dette fællesskabsprogram skal ses i sammenhæng med re­
formen af strukturfondene som angivet i EØF-Trakta-
tens artikel 130 D; de områder, det omhandler, og de 
kriterier, efter hvilke disse er valgt, bør være i overens­
stemmelse med den fremgangsmåde, der følges i den 
nævnte reform — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Der gennemføres et fællesskabsprogram i henhold til 
fondsforordningens artikel 7 med det formål at bidrage 
til omstillingen i visse industriregioner i tilbagegang, der 
er berørt af strukturomlægningen i skibsbygningsindu­
strien. 
Artikel 2 
Fællesskabsprogrammet skal i de berørte områder bi­
drage til fjernelsen af hindringerne for udviklingen af 
nye økonomiske aktiviteter, der kan skabe arbejdsplad­
ser. Med henblik herpå indebærer programmet iværksæt­
telse af en række sammenhængende, flerårige aktioner, 
der tager sigte på at forbedre produktionsudstyret og det 
(') EFTnr. L 73 af 21. 3. 1975, s. 1. 
O EFT nr. L 350 af 27. 12. 1985, s. 6. fysiske og sociale miljø i de pågældende områder, såvel 
som oprettelse af nye aktiviteter, udviklingen af små og 
mellemstore virksomheder og fremme af innovation. 
Fællesskabsprogrammet sikrer herved en bedre overens­
stemmelse mellem på den ene side Fællesskabets målsæt­
ninger med hensyn til omstilling i regionerne og på den 
anden side målsætningerne inden for Fællesskabets skibs-
bygningspolitik, især indenfor rammerne af direktiverne 
vedrørende støtte. 
Artikel 3 
1. Fællesskabsprogrammet vedrører områder, der op­
fylder følgende kriterier: 
a) antallet af arbejdspladser inden for skibsbygningsin­
dustrien skal ligge på et vist minimumsniveau; 
b) beskæftigelsen inden for skibsbygningsindustrien skal 
tegne sig for en væsentlig del af den samlede industri­
beskæftigelse; 
c) der skal være tale om betydelige tab af arbejdspladser 
i skibsbygningssektoren; 
d) området skal i princippet være støtteberettiget i hen­
hold til en national støtteordning med regionalt sigte. 
2. Straks ved denne forordnings ikrafttræden finder 
fællesskabsprogrammet anvendelse i de spanske og por­
tugisiske områder, der opfylder de i stk. 1 nævnte krite­
rier, nemlig: 
— i Spanien: provinserne Corufia, Pontevedra og Cådiz 
samt de områder i provinsen Vizcaya, der er omfattet 
af en national støtteordning med regionalt sigte; 
— i Portugal; området Setubal. 
3. Fællesskabsprogrammet finder efter beslutning truf­
fet af Kommissionen anvendelse i samtlige medlemssta­
ters områder, der opfylder de i stk. 1 nævnte kriterier, 
såfremt strukturomlægningerne inden for skibsbygnings­
industrien medfører betydelige tab af arbejdspladser frem 
til udgangen af 1989. I denne forbindelse tages der hen­
syn til de tab af arbejdspladser, der ligger ud over de tab, 
der er taget i betragtning ved vedtagelsen af forordning 
(EØF) nr. 2617/80 og de senere ændringer heraf samt til 
de i stk. 2 omhandlede tab. 
Kommissionen træffer sin beslutning senest tre måneder 
efter den dato, på hvilken den pågældende medlemsstat 
har forelagt en ansøgning vedrørende de områder, der 
kan modtage støtte under fællesskabsprogrammet. An­
søgningerne skal indgives til Kommissionen inden den 
30. april 1990 og ledsages af de nødvendige oplysninger, 
bl.a. om tagene af arbejdspladser i skibsbygningssekto­
ren; disse oplysninger skal være i overensstemmelse med 
dem, der gives i de årlige beretninger om virkeliggørelse 
af strukturomlægningsmålene, som medlemsstaterne skal 
forelægge Kommissionen i henhold til artikel 11 i direk­
tiv 87/167/EØF. 
Artikel 4 
Fonden kan inden for fællesskabsprogrammets rammer 
deltage i foranstaltninger som defineret i artikel 4 i for­
ordning (EØF) nr. 2617/80, som ændret. 
Nr. C 291/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31.10.87 
Denne sidste bestemmelse erstattes af følgende tekst: 
»2. Infrastrukturer, som bidrager til oprettelse, ud­
vikling og tilpasning af økonomiske aktiviteter, der 
skaber beskæftigelse.« 
Artikel 5 
1. Fællesskabsprogrammet finansieres af medlemssta­
ten og Fællesskabet i forening. Fondsstøtten, der ikke 
kan overstige 55 % af de samlede offentlige udgifter, der 
tages i betragtning i programmet, ydes på grundlag af de 
bevillinger, der er opført til dette formål på De Europæi­
ske Fællesskabers Almindelige Budget. Fællesskabets 
støtte i hver kategori af aktioner kan ikke overstige de 
satser, der er fastlagt i artikel 5, sk. 1, bortset fra bestem­
melsen i litra b), i forordning (EØF) nr. 2617/80, som 
ændret. 
Denne sidste bestemmelse erstattes af følgende tekst: 
»b) for infrastrukturaktioner omhandlet i artikel 4, 
stk. 2: 50 % af de offentlige udgifter.« 
2. For så vidt angår de portugisiske områder, forhøjes 
fondens støttesatser, som fastsat i stk. 1, indtil den 31. 
december 1990 med 20 point, dog højst til 70 %. 
Artikel 6 
1. Støtten kan helt eller delvis ydes i form af kapital­
tilskud eller rentegodtgørelse i forbindelse med lån. 
2. Modtagere af støtte fra fonden kan, for så vidt an­
går de i artikel 4 omhandlede foranstaltninger, være: 
offentlige myndigheder, territoriale organer, diverse or­
ganer samt virksomheder, kooperativer eller uafhæn­
gige, der udøver produktiv virksomhed. 
3. a) Der kan ikke ydes støtte i henhold til dette fælles­
skabsprogram sammen med støtte til samme pro­
jekt i henhold til de særlige fællesskabsaktioner, 
der er baseret på forordning (EØF) nr. 724/75 el­
ler forordning (EØF) nr. 3634/85; 
b) endvidere må den støtte, der er omhandlet i artikel 
5, stk. 1, litra c) og e), i forordning (EØF) nr. 
2617/80, som ændret, samt den i stk. 1, litra g), 
omhandlede støtte, når denne direkte kommer virksomhederne til gode, ikke bevirke, at de virk­
somheder, der modtager støtte, afholder mindre 
end 20 % af den samlede udgift. 
Artikel 7 
1. Det interventionsprogram, der udarbejdes af den 
pågældende medlemsstats kompetente myndigheder, 
fremsendes til Kommissionen: 
a) for så vidt angår de i artikel 3, stk. 2, omhandlede 
områder, inden seks måneder efter datoen for denne 
forordnings ikrafttræden; 
b) for så vidt angår de i artikel 3, stk. 3, omhandlede 
områder, inden seks måneder efter datoen for Kom­
missionens beslutning som omhandlet i nævnte stk. 3. 
Når Kommissionens beslutning vedrører et område, 
der i forvejen falder ind under artikel 3, stk. 2, eller 
som har været genstand for en beslutning fra Kom­
missionens side som omhandlet i artikel 3, stk. 3, til­
passes det eksisterende interventionsprogram i over­
ensstemmelse hermed. 
2. Interventionsprogrammets løbetid er begrænset 
til den 31. december 1992. 
Artikel 8 
Fondsstøtten kan ikke overstige det beløb, der fast­
sættes af Kommissionen på det tidspunkt, hvor den i 
fondsforordningens artikel 13, stk. 1, omhandlede 
programkontrakt vedtages. 
Artikel 9 
Denne forordning tages op til ny gennemgang og til­
passes om nødvendigt til revideringen af forordning 
(EØF) 1787/84 i medfør af EØF-Traktatens artikel 
BOD. 
Artikel 10 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentlig­
gørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.