7.3.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 53/5 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2727/75 om den 
fælles markedsordning for korn 
KOM(86) 30 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. februar 1986) 
(86/C 53/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse auf Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Kornmarkedet i Fællesskabet er præget af strukturbetin­
gede overskud som følge af uligevægt mellem udbud af 
og efterspørgsel efter produkter, der er omfattet af Rå­
dets forordning (EØF) nr. 2727/75 ('), senest ændret ved 
forordning (EØF) nr. . . .; produktionsfremgangen har 
været hurtigere end forbrugsstigningen i Fællesskabet og 
væksten i afsætningsmulighederne på verdensmarkedet; 
hvis denne udvikling fortsætter, medfører det finansielle 
byrder og vanskeligheder for markedsforvaltningen, der 
bringer den fælles landbrugspolitiks fremtid i fare; 
for hurtigst muligt at nå til en bedre markedsligevægt og 
kontrol med væksten er det hensigtsmæssigt at gøre pro­
ducenterne mere bevidste over for markedets realiteter 
og lade dem bidrage til finansieringen af de budgetudgif­
ter, overskudsproduktionen forårsager; dette mål kan 
bedst nås ved en medansvarsafgift, der opkræves for de 
kornmængder, som producenten markedsfører eller leve­
rer til intervention; i betragtning af foranstaltningens so­
ciale følger er en afgiftsfritagelse hensigtsmæssig for en 
del af det korn, der markedsføres eller leveres til inter­
vention, for at fritage de mindre producenter, der kun 
markedsfører ringe mængder; 
afgiftens størrelse bør fastsættes hvert år under hensynta­
gen til de forskellige elementer, der anvendes til at fastslå 
C) EFTnr. L281 af 1. 11. 1975, s. 1. overskudsproduktionens størrelse og til at vurdere de 
heraf følgende budgetudgifter, og i øvrigt under hensyn­
tagen til indførsel af kornsubstitutter til Fællesskabet; en 
dybtgående ændring af beregningselementerne siden af­
giftsbeløbets fastsættelse bør eventuelt medføre en æn­
dring af afgiften i de første uger af det nye høstår; 
en kraftig indsats for at opnå et mere tilfredsstillende 
forhold mellem udbud og efterspørgsel på markedet bør 
endvidere medføre en ændring af garantiprisordningen 
og en justering af interventionsmekanismerne; anven­
delsen af særlige interventionsforanstaltninger for bage-
egnet, blød hvede til en garanteret pris, der ligger over 
interventionsprisen, og for ringe krav til bageegnethed 
har været en stærk ansporing til produktion af denne 
kornart; det ønskede mål kan kun nås ved, at reference­
prisen afskaffes og der fastsættes en interventionspris for 
en bagekvalitet; 
den nye retningslinje indebærer, at indikativprisen for 
blød hvede fra nu af, afledes af interventionsprisen, og at 
muligheden for at yde en særlig godtgørelse ved inter­
vention af rug af bagekvalitet ophæves for parellelismens 
og sammenhængens skyld; 
det forhold, der har eksisteret i de seneste ti år mellem 
interventionspriserne for henholdsvis hård hvede og blød 
hvede, har medført en meget betydelig fremgang for 
dyrkningen af hård hvede helt op i de nordlige områder 
af Fællesskabet, medens blød hvede omvendt gradvis har 
erstattet hård hvede i industrien; for at afbøde denne uli­
gevægt, der oven i købet kan forstærkes i de kommende 
år, medens afsætningsmulighederne til tredjelande fortsat 
vil være meget begrænsede, vil det være hensigtsmæssigt 
at genoprette et mere tilfredsstillende prisforhold mellem 
blød og hård hvede; 
i en situation med markedsoverskud og fald i markeds­
priserne udgør den permanente opretholdelse af mulig­
heden for at levere korn til intervention meget ofte,en 
afsætningsmulighed i sig selv allerede fra høstårets be-
Nr. C 53/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 7.3.86 
gyndelse for mange kornsælgere, der således fritages for 
selv at finde afsætningsmuligheder for deres produktion; 
for at tilskynde dem til mere aktivt at afsætte produktio­
nen på markedet i begyndelsen af høståret bør interventi-
onsorganernes overtagelser indskrænkes til en bestemt 
begrænset periode af høståret; tilladelsen til en kornsæl­
ger til desuden at give interventionsorganet et tilbud, der 
ikke automatisk efterfølges af interventionsorganets 
overtagelse af kornet, men giver kornsælgeren mulighed 
for i en periode, der nærmere skal fastsættes, at finde en 
mere interessant afsætning, indgår i samme målsætning, 
samtidig med at garantien for interventionsopkøb i sidste 
ende opretholdes, hvis dette er den pågældendes valg; 
ved fastsættelsen af høstårets begyndelse til den 1. juli 
kan der bedre tages hensyn til den nye fællesskabsrealitet 
som følge af Spaniens og Portugals tiltrædelse, da det er 
lande, hvor høsten er tidlig, og indførelsen af den nye 
ovennævnte interventionsordning derved kan lettes; 
i betragtning af den sene høst af majs og sorghum er det 
i øvrigt hensigtsmæssigt indtil den 30. september for disse 
to produkter at fastholde den tærskelpris, der gælder for 
dem ved indførsel i juni samme år; 
overgangsgodtgørelsen i forbindelse med en således ju­
steret markedsordning er en enkel foranstaltning, der 
eventuelt kan lette overgangen fra et høstår til det næste; 
beslutningen om at gøre brug heraf bør derfor henhøre 
under Kommissionens kompetence efter forvaltningsko­
mitéproceduren; muligheden for at anvende en sådan 
foranstaltning for majs forekommer desuden ikke læn­
gere begrundet i betragtning af de nye bestemmelser for 
denne kornart; 
målet med genoprettelse af markedsligevægt bør resul­
tere i en stimulering af forskningen og udviklingen af 
nye anvendelser for kornprodukter i industrien, især i 
energisektoren; det er derfor hensigtsmæssigt at fastsætte 
en støtte for anvendelse af korn med henblik på nye af­
sætningsmuligheder; støttebeløbet bør dog fastsættes på 
et niveau, der kan sikre en sund konkurrence med afsæt­
ning af det samme korn på verdensmarkedet — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EØF) nr. 2727/75 foretages følgende ænd­
ringer: 
1. Artikel 2 affattets således: 
»Artikel 2 
For alle i artikel 1 nævnte produkter begynder 
høståret den 1. juli og slutter den 30. juni det føl­
gende år.« 2. Artikel 3 affattes således: 
»Artikel 3 
1. For Fællesskabet fastsættes hvert år inden be­
gyndelsen af det i artikel 2 omhandlede høstår 
— en fælles interventionspris for blød hvede, rug, 
byg, majs og sorghum; 
— en interventionspris for hård hvede; 
— en indikativpris for blød hvede, en indikativpris 
for hård hvede samt en fælles indikativpris for 
rug, byg, majs og sorghum. 
2. Disse priser fastsættes for en standardkvalitet. 
3. Interventionspriserne fastsættes for interven-
tionscentret i Ormes, der er center for området med 
Fællesskabets største overskud af alle kornarter, i 
engrosleddet, franko levering til lager, ikke aflæsset. 
De gælder for alle Fællesskabets interventionscentre, 
der er fastsat for de enkelte kornarter. 
4. a) Indikativpriserne fastsættes for Duisburg, der 
er center for et af Fællesskabets områder med 
det største underskud af alle kornarter, i 
engrosleddet, franko levering til lager, ikke af­
læsset. 
De beregnes ved, at der 
— for blød hvede, rug, byg, majs og sorghum 
til den fælles interventionspris, 
— for hård hvede til interventionsprisen, 
tilføjes et markedselement og et element, der 
repræsenterer omkostningerne ved transport 
mellem Ormes-området og Duisburg-området; 
b) markedselementet repræsenterer den forskel, 
der 
— for blød hvede bør bestå mellem interven­
tionsprisen og den markedspris for blød 
hvede af europæisk type af meget god bage­
kvalitet, der må påregnes ved normal høst 
under normale prisdannelsesforhold på 
Fællesskabets marked i produktionsområ­
det med det største overskud, 
— for rug, byg, majs og sorghum bør bestå 
mellem markedsprisen for byg og den fæl­
les interventionspris forhøjet med den for­
skel mellem markedspriserne, som afspejles 
af forholdet mellem den relative nærings­
værdi for byg og majs som foder; de mar­
kedspriser, der skal tages i betragtning, er 
de priser, der må påregnes ved normal høst 
7. 3. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 53/7 
under naturlige prisdannelsesforhold på 
Fællesskabets marked i produktionsområ­
det med det største overskud, 
— for hård hvede bør bestå mellem interven-
tionsprisen og den markedspris, der må på­
regnes ved normal høst under naturlige 
prisdannelsesforhold på fællesskabsmarke-
det i produktionsområdet med det største 
overskud; 
c) det element, der repræsenterer transportom­
kostningerne, beregnes på grundlag af det 
gunstigste transportmiddel eller den gunstigste 
samling transportmidler samt på grundlag af 
de bestående tariffer. Når fragtraterne for sø­
transport ikke følger af en tarif, beregnes 
transportomkostningerne ved at tage gennem­
snittet af de fragtrater, der blev registreret i de 
to måneder med de laveste gennemsnitsrater i 
den nærmeste tolvmånedersperiode, der fore­
ligger oplysninger om. 
5. De i stk. 1 omhandlede priser og de i stk. 2 
omhandlede standardkvaliteter fastsættes efter frem­
gangsmåden i traktatens artikel 43, stk. 2. 
6. Rådet vedtager på forslag af Kommissionen 
med kvalificeret flertal reglerne for fastsættelsen af 
de interventionscentre, for hvilke interventionspri-
serne gælder. 
7. Interventionscentrene fastsættes efter høring af 
de pågældende medlemsstater efter fremgangsmåden 
i artikel 26.« 
3. Artikel 3 a ophæves. 
4. Artikel 4 affattes således: 
»Artikel 4 
1. For at lade producenterne bidrage til de bud­
getudgifter, som de i forordning (EØF) nr. 729/70 
omhandlede interventioner giver anledning til inden 
for kornsektoren, opkræves der en medansvarsafgift 
på det i artikel 1, litra a) og b), omhandlede korn, 
der produceres i Fællesskabet og markedsføres eller 
sælges til et interventionsorgan i medfør af artikel 7 
og 8. 
Hver producent er dog fritaget for afgiften for indtil 
25 tons korn i hvert høstår. 
2. Afgiftsbeløbet fastsættes hvert år inden høst­
årets begyndelse efter fremgangsmåden i traktatens 
artikel 43, stk. 2. I tilfælde af en dybgående ændring af de elementer, 
der blev taget i betragtning ved fastsættelsen af af­
giftsbeløbet, kan Rådet dog med kvalificeret flertal 
på forslag af Kommissionen inden den 15. september 
ændre dette beløb med virkning fra det pågældende 
høstårs begyndelse. 
Ved fastsættelsen af det i første afsnit omhandlede 
afgiftsbeløb tages der hensyn til indførslen til Fælles­
skabet af de i bilag D nævnte produkter. 
3. Den i denne artikel omhandlede afgift betragtes 
som en del af interventionerne til regulering af land­
brugsmarkederne for korn. 
4. Rådet fastsætter med kvalificeret flertal på for­
slag af Kommissionen de almindelige regler for an­
vendelsen af denne artikel. 
5. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel 
fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 26.« 
5. I artikel 5 foretages følgende ændringer: 
1) I stk. 1 indsættes følgende afsnit: 
»For majs og sorghum gælder de tærskelpriser, 
der gælder i juni, dog fortsat indtil 30. septem­
ber.« 
2) Stk. 4, første led, affattes således: 
»— et element, der er repræsentativt for omkost­
ningerne ved transporten mellem Rotterdam 
og Duisburg, fastsat for kriterierne i artikel 
3, stk. 4, litra c).« 
3) Stk. 6 affattes således: 
»6. Tærskelprisen for de i denne artikel nævnte 
produkter fastsættes hvert år inden høstårets be­
gyndelse efter fremgangsmåden i artikel 26.« 
6. Artikel 6 affattes således: 
»Artikel 6 
1. For interventionspriserne, indikativpriserne og 
tærskelpriserne fastsættes der månedlige tillæg for 
hele høståret eller en del heraf. 
2. På forslag af Kommissionen fastsætter Rådet 
med kvalificeret flertal hvert år inden høstårets be­
gyndelse antallet og størrelsen af de månedlige tillæg 
samt deres fordeling over høståret.« 
Nr. C 53/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 7. 3. 86 
7. Artikel 7, stk. 1, affattes således: 
»1. De af medlemsstaterne udpegede interven­
tionsorganer opkøber det i artikel 3 omhandlede 
korn, der er høstet i Fællesskabet, og som tilbydes 
dem i perioden fra den 1. december til den 30. april, 
såfremt disse tilbud opfylder betingelser, herunder 
kvalitative og kvantitative, der skal fastsættes efter 
stk. 5. Under forhold og for perioder, der skal fast­
sættes efter fremgangsmåden i artikel 26, kan Kom­
missionen dog bestemme, at der kan indgives tilbud 
til interventionsorganerne med en tilbagekaldelses-
klausul.« 
8. I artikel 7, stk. 2, 
a) ændres »enhedsinterventionsprisen« til »interven-
tionsprisen«; 
b) udgår tredje punktum. 
9. Artikel 8 affattes således: 
»Artikel 8 
1. Når markedssituationen i visse af Fællesskabets 
områder kræver det, kan der træffes særlige inter­
ventionsforanstaltninger. 
2. Rådet fastsætter på forslag af Kommissionen med 
kvalificeret flertal de almindelige regler for anven­
delse af denne artikel. 
3. Arten og anvendelsen af de særlige foranstalt­
ninger samt betingelserne og procedurerne for mar­
kedsføring eller dem, der er fastsat med henblik på 
enhver anden anvendelse af produkter, der har været 
omfattet af disse foranstaltninger, besluttes efter 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 
2727/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsord­
ning for korn ('), senest ændret ved forordning (EØF) 
nr. ... særlig artikel 3, stk. 5, 
O EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1. fremgangsmåden i artikel 26. De fornødne gennem­
førelsesbestemmelser til denne artikel fastsættes efter 
samme fremgangsmåde.« 
10. Artikel 9 affattes således: 
»Artikel 9 
I det omfang, det er nødvendigt for at lette overgan­
gen fra et høstår til et andet, kan Kommissionen ef­
ter fremgangsmåden i artikel 26 yde en overgangs-
godtgørelse for en eller flere af følgende kornarter: 
blød hvede, hård hvede, rug og byg, der er høstet i 
Fællesskabet, og som er oplagret ved høstårets ud­
gang.« 
11. Følgende artikel indsættes som artikel 11a: 
»Artikel 11a 
1. Der kan ydes en støtte for korn, der høstes i 
Fællesskabet og bruges til nye industrielle anvendel­
sesformål. Dette støttebeløb kan ikke være højere 
end eksportrestitutionen for den pågældende korn­
art. 
2. Rådet fastsætter på forslag af Kommissionen 
med kvalificeret flertal de generelle regler for anven­
delsen af denne artikel.« 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter of­
fentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. juli 1986. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl­
der umiddelbart i hver medlemsstat. 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
Udviklingen i produktionen og forbruget af korn nød­
vendiggør en skærpelse af interventionsvilkårene; dette 
kan kun opnås ved indførelse af mere restriktive normer 
for standardkvaliteten og dermed for den mindstekvali-Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2731/75 om fastsæt­
telse af standardkvaliteter for blød hvede, rug, byg, majs, sorghum og hård hvede 
KOM(86) 30 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. februar 1986) 
(86/C 53/07)