A4-0061/98

Beslutning om meddelelse fra Kommissionen om de praktiske aspekter af indfoerelsen af euroen (KOM(97)0491 - C4-0524/97) og om Kommissionens arbejdsdokument om forberedelsen af de offentlige administrationer til omstillingen til euroen(SEK(97)2384 - C4-0025/98)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(97)0491 - C4-0524/97),

* der henviser til Kommissionens arbejdsdokument (SEK(97)2384 - C4-0025/98)

* der henviser til sin udtalelse af 28. november 1996 om forslag til Raadets forordning (EF) nr. 1103/97 om visse bestemmelser vedroerende indfoerelsen af euroen ((EFT C 380 af 16.12.1996, s. 47.)),

* der henviser til sin udtalelse af 28. november 1996 om Raadets forordning om indfoerelsen af euro ((EFT C 380 af 16.12.1996, s. 50.)),

* der henviser til Raadets resolution af 7. juli 1997 om den retlige ramme for indfoerelsen af euroen ((EFT C 236 af 02.08.1997, s. 7.)),

* der henviser til konklusionerne fra Det Europaeiske Raad i Madrid i december 1995 om scenario for indfoerelsen af den faelles valuta,

* der henviser til konklusionerne fra Ecofin-Raadet den 13. oktober og 17. november 1997,

* der henviser til Det Europaeiske Monetaere Instituts afgoerelse om den grafiske udformning af de fremtidige euro-pengesedler,

* der henviser til forslaget til Raadets forordning om enhedsvaerdier og tekniske specifikationer for euro-moenter (KOM(97)0247 - C4-0340/97 - 97/0154(SYN)), og til de afgoerelser, visse medlemsstater allerede har truffet om euroens nationale aversside,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik (A4-0061/98),

A. der henviser til, at forberedelsen af borgerne i de medlemsstater, der er beroert af indfoerelsen af euroen, er vigtig med henblik paa at sikre Den OEkonomiske og Monetaere Unions succes og ud fra visse aspekter ogsaa i lige saa hoej grad den monetaere stabilitet,

B. der henviser til, at der allerede nu boer indledes aktioner med henblik paa uddannelse, oplysning og information om indfoerelsen af euroen i de medlemsstater, hvori dette endnu ikke er sket, og at disse aktioner boer oeges i de oevrige; aktionerne boer gennemfoeres af de offentlige myndigheder i medlemsstaterne samt af handels- og distributionssektorerne paa den ene side og bank- og finanssektoren paa den anden side i naert samarbejde med de nationale forbrugerorganisationer;

C. der henviser til, at euroen fra 1. januar 1999 kan anvendes af borgerne til at foretage andre betalinger end kontante betalinger, og borgerne vil derfor kunne vaenne sig til priser og vaerdier i euro, inden der indfoeres sedler og moenter,

D. der henviser til, at de deltagende landes pengesedler efter indfoerelsen af Den Monetaere Union vil vaere de samme som i dag, men at deres realvaerdi ikke laengere vil vaere udtrykt i mark, franc, gylden, lire, peseta eller schilling, men i det tilsvarende beloeb i euroer,

E. der henviser til, at tidspunktet for indfoerelsen af sedler og moenter er fastsat til den 1. januar 2002, som det blev vedtaget paa topmoedet i Madrid og bekraeftet af Ecofin-Raadet den 17. november 1997, og at tidsrummet paa tre aar (fra 1. januar 1999 til 1. januar 2002) er psykologisk noedvendigt for at muliggoere indfoerelsen af euroen under tilfredsstillende betingelser,

F. der henviser til, at naar arbejdet vedroerende de tekniske specifikationer for de fremtidige euro-sedler og -moenter er gennemfoert, kan produktionen begynde i 1998,

G. der henviser til, at indfoerelsen af euroen i de foerste aar vil kunne blive en kilde til svig og misbrug, og som mener, at man med saerlig opmaerksomhed boer bekaempe efterligninger og forsoeg paa svindel,

H. der henviser til, at alle oekonomiske, politiske og sociale parter fuldt ud boer vaere klar over den betydelige indsats, de skal gennemfoere, for at indfoerelsen af euroen kan finde sted under gode vilkaar og uden oekonomiske eller psykologiske forstyrrelser,

1. glaeder sig over Kommissionens meddelelse om »praktiske aspekter af indfoerelsen af euroen«, da der er behov for hurtige afgoerelser, saerlig fra de offentlige myndigheders side; anmoder imidlertid Kommissionen om regelmaessigt at fremsaette oplysninger om situationens udvikling i de forskellige medlemsstater og saerlig i de stater, der vil kunne indfoere euroen den 1. januar 1999;

2. bemaerker, at selv om de offentlige nationale administrationer i de fleste af de beroerte medlemsstater allerede har indfoert formelle strukturer med henblik paa at forberede indfoerelsen af euroen, er tiden nu inde til de konkrete foranstaltninger; dette gaelder ogsaa indfoerelsen af euroen i de europaeiske institutioner og de nationale myndigheders foranstaltninger med henblik paa at tilskynde den private sektor;

3. mener, at de beroerte medlemsstater saerlig boer vaere opmaerksomme paa betingelserne for indfoerelsen af euroen og anvendelsen af denne i forbindelse med smaa og mellemstore virksomheder, allerede fra 1. januar 1999, for at de ikke skal risikere at miste deres konkurrencedygtighed over for de store virksomheder;

4. henstiller til medlemsstaterne at vise saerlig opmaerksomhed over for de »svage« sociale grupper af befolkningen (aeldre, lavtloennede, handicappede) ved indfoerelsen af euroen;

5. anser det for noedvendigt, at alle beroerte medlemsstater hurtigst muligt forelaegger deres planer for valutaombytningen og herunder saerlig regnskabserklaeringer, forelaeggelse af rapporter og skatteopgoerelser i euro, for at borgerne, virksomhederne og statens organer hurtigt og korrekt kan faa den noedvendige information i forbindelse med indfoerelsen af euroen, ligesom medlemsstaterne boer sikre en saa omfattende udbredelse som muligt af disse planer;

6. mener ligeledes, at de beroerte medlemsstater boer sikre en hurtig tilpasning af lovgivningsbestemmelserne i forbindelse med disse overgangsplaner samt de tekniske gennemfoerelsesbestemmelser, f.eks. vedroerende bestemmelserne for redenominering af den offentlige gaeld ud fra et vedvarende oenske om harmonisering; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at udstede de noedvendige henstillinger;

7. mener, at de beroerte medlemsstater hurtigst muligt boer offentliggoere udformningen af moenternes nationale aversside;

8. anmoder de kommende medlemmer af eurozonen om i samarbejde med de europaeiske institutioner hurtigst muligt i loebet af andet halvaar af 1998 at ivaerksaette deres nationale informationskampagner, da borgerne vil faa brug for en korrekt og hurtig information om alle de praktiske aspekter ved indfoerelsen af euroen;

9. minder Kommissionen og medlemsstaternes offentlige myndigheder om den saerlige rolle, som de europaeiske parlamentsmedlemmer kan spille i informationskampagnerne om euroen i kraft af deres repraesentative status og deres europaeiske demokratiske legitimitet, og henviser til artikel 8 i aftalen om information om euroen, som medlemsstaterne, Kommissionen og Europa-Parlamentet har indgaaet, og ifoelge hvilken parterne i faellesskab kan fastlaegge, hvilken rolle, parlamentsmedlemmerne skal spille;

10. stoetter den informationskampagne om de praktiske aspekter af euroen, som Kommissionen har udviklet inden for rammerne af PRINCE-programmet; mener imidlertid, at man boer inddrage sagkundskaben fra reklamebranchen i Europa for blandt befolkningen at skabe og udbrede en foelelse af medvirken, tillid og velvilje over for den faelles valuta; opfordrer derfor Kommissionen til at goere brug af sagkundskaben inden for reklamebranchen i Europa ved at samle alle beroerte medvirkende til en rundbordskonference om dette spoergsmaal;

11. mener, at dobbeltprismaerkning boer vaere frivillig i en overgangsfase, for at give markederne en stor fleksibilitet med henblik paa at finde de bedste loesninger for at opfylde saavel forbrugernes krav som de handlendes behov i forbindelse med tilpasningen til anvendelsen af euroen; de faglige sammenslutninger boer imidlertid tilskynde deres medlemmer til at foretage dobbeltprismaerkning eller til at foretage foranstaltninger af denne art paa et midlertidigt grundlag;

12. mener imidlertid, at hvis en frivillig indfoerelse af dobbeltprismaerkning betyder, at denne gennemfoeres i et utilstraekkeligt omfang, boer de offentlige myndigheder traeffe de noedvendige foranstaltninger for at goere den obligatorisk inden for detailsalg; mener ligeledes, at en dobbeltprismaerkning uden tvivl vil give de handlende konkurrencefordele, men at de smaa og mellemstore virksomheder boer stoettes i deres bestraebelser paa at indfoere dobbeltprismaerkning;

13. mener, at den periode, hvori saavel de nationale pengesedler og moenter som euroen er i brug, boer begraenses saa meget som muligt for at forhindre komplikationer for forbrugerne og undgaa yderligere omkostninger i handelssektoren;

14. er af den opfattelse, at de praktiske aspekter af omstillingen til euro, der vedroerer forholdet mellem arbejdstager og arbejdsgiver, bedst kan afklares af arbejdsmarkedets parter selv i medlemsstaterne;

15. anser det for noedvendigt, at princippet om gratis obligatoriske omvekslinger mellem nationale valutaer og euroen sikres, saavel for kontopenge som for kontanter, og at der hersker fuldstaendig gennemskuelighed i gebyrerne;

16. mener, at de forretningsmaessige udgifter til konvertering mellem de deltagende medlemsstaters nationale monetaere enheder (NME, ikke-decimale broekdele af euroen) mindskes som foelge af fjernelsen af kursrisikoen, og at det er op til bankerne og pengeinstitutterne stimuleret af konkurrencen at finde frem til en forretningspraksis, som goer det muligt at mindske udgifterne for forbrugerne mest muligt;

17. understreger, at det er yderst vigtigt, at edb-sektoren inddrages i indfoerelsen af euroen og udtrykker derfor oenske om, at denne erhvervssektor letter og noeje foelger overgangen til euroen ved at udvikle programmel i forbindelse med anvendelsen af euroen og ved i saa hoej grad som muligt at foregribe de noedvendige tekniske aendringer; henstiller endvidere, at disse aendringer gennemfoeres samtidig med de aendringer, der er noedvendige som foelge af aartusindskiftet;

18. anbefaler en fremskyndet registrering af eurosymbolet hos de kompetente organisationer og henstiller indtraengende til fabrikanter og forhandlere af datamatikmateriel, at de hurtigst muligt indfoerer eurosymbolet paa de nye computertastaturer og i printere for at offentligheden kan vaenne sig til dette symbol;

19. mener, at medlemsstaterne boer give borgerne tillid til den nye valuta ved at garantere en bekaempelse af alle kriminelle handlinger i forbindelse med indfoerelsen af euroen;

20. understreger noedvendigheden af, at der allerede nu i alle medlemsstater indfoeres et tilstraekkeligt antal intensive undervisnings- og uddannelsesprogrammer i forbindelse med indfoerelsen af euroen, som er tilpasset de forskellige samfundsgruppers reelle behov, idet der skal laegges saerlig vaegt paa de praktiske aspekter;

21. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.