BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Den 8. juli 2019 vedtog Rådet et mandat om bemyndigelse af Europa-Kommissionen til at indlede forhandlinger om fornyelse af fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Den Islamiske Republik Mauretanien og af den tilhørende gennemførelsesprotokol om fastsættelse af fiskerimulighederne og den finansielle modydelse, der udløber den 15. november 2019.

I tilfælde af at forhandlingerne om en ny partnerskabsaftale og tilhørende protokol om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Den Islamiske Republik Mauretanien tager længere tid end forventet og med henblik på at undgå en længere afbrydelse af fiskeriet, bør Kommissionen ifølge dette mandat have mulighed for at nå til enighed med Den Islamiske Republik Mauretanien om en forlængelse af den gældende protokol for en periode på højst et år, samtidig med at forhandlingerne om at nå til enighed om en ny partnerskabsaftale og tilhørende protokol om bæredygtigt fiskeri i overensstemmelse med ovennævnte mål fortsættes.

Efter den første forhandlingsrunde (den 2.-4. september 2019) var EU's og Den Islamiske Republik Mauretaniens forhandlere enige om, at det vil kræve flere runder at afslutte forhandlingerne, idet der er tale om komplekse forhandlinger. Begge parter er derfor blevet enige om en forlængelse på højst et år af den nuværende protokol i overensstemmelse med Rådets mandat. Forlængelsen fastsættes ved en aftale i form af brevveksling, der blev paraferet den 4. september 2019 i Bruxelles.

Med henblik på at undgå en afbrydelse af den europæiske flådes fiskeri i de mauretanske farvande er det nødvendigt, at Rådets afgørelse til støtte for denne aftale i form af brevveksling vedtages i tilstrækkelig god tid til, at begge parter kan nå at undertegne den inden den 15. november 2019, hvor den gældende protokol udløber.

Kommissionen foreslår på dette grundlag, at Rådet godkender undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af denne brevveksling, der gør det muligt at forlænge den nuværende protokol i højst et år.

Formålet med protokollen er at give EU-fartøjer fiskerimuligheder i Mauretaniens farvande inden for grænserne af det disponible overskud og under hensyntagen til den foreliggende videnskabelige rådgivning, navnlig fra Komitéen for Fiskeriet i det Østlige Centrale Atlanterhav (CECAF), og i overensstemmelse med den videnskabelige rådgivning og henstillingerne fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT). Formålet er også at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Den Islamiske Republik Mauretanien med henblik på at skabe en partnerskabsramme for udvikling af en politik for bæredygtigt fiskeri og en ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Den Islamiske Republik Mauretaniens fiskerizone i begge parters interesse.

I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:

– Fiskerikategori 1 — Fartøjer til fiskeri efter krebsdyr undtagen languster og krabbe: 5 000 ton og 25 fartøjer

– Fiskerikategori 2 — Trawlere uden fryseanlæg og langlinefartøjer med bundline til fiskeri efter senegalesisk kulmule: 6 000 ton og 6 fartøjer

– Fiskerikategori 2a — Frysetrawlere, der fisker efter senegalesisk kulmule: 3 500 ton kulmule, 1 450 ton blæksprutte og 600 ton sepiablæksprutte til 6 fartøjer

– Fiskerikategori 3 — Fartøjer, som fisker efter andre demersale arter end kulmule, med andre redskaber end trawl: 3 000 ton og 6 fartøjer

– Fiskerikategori 4 — Notfartøjer til tunfiskeri: 12 500 ton (referencemængde) og 25 fartøjer

– Fiskerikategori 5 — Stangfiskerfartøjer til tunfiskeri og langlinefartøjer: 7 500 ton (referencemængde) og 15 fartøjer

– Fiskerikategori 6 — Frysetrawlere til pelagisk fiskeri: 225 000 ton og 19 fartøjer

– Fiskerikategori 7 — Fartøjer uden frysere til pelagisk fiskeri: 15 000 ton (fratrækkes mængden for fiskerikategori 6 hvis anvendt) og 2 fartøjer.