Nr. C 73/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 3. 78 
II 
(Forberedende  retsakter) 
KOMMISSION 
Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  fastsættelse  af toldproceduren  for forsyninger 
til forbrug  om bord  på skibe,  i luftfartøjer  og i internationale  tog 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  8. marts  1978) 
RÅDET  FOR  DE  EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktatens  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  28, 
43 og 235, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra  Europa-Parlamen-
tet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Traditionsmæssigt  hjemler  toldlovgivningen  anven-
delse  af en særlig  procedure  for  forsyninger  til for-
brug  om bord  på skibe,  i luftfartøjer  og i internatio-
nale tog  ud fra den  betragtning,  at de nævnte  forsy-
ninger  hovedsagelig  skal  forbruges  uden  for toldområ-
det; 
denne  toldprocedure  består  hovedsagelig  i, at der, 
ved transportmidlernes  ankomst  til toldområdet,  på 
visse  betingelser  indrømmes  fritagelse  for import  af 
forsyninger,  der forbruges  om bord,  og at indladnin-
gen af forsyninger  til forbrug  om bord  ved  de pågæl-
dende  transportmidlers  afgang  sidestilles  med  udfør-
sel fra toldområdet; 
det er derfor  nødvendigt  på fællesskabsplan  at fast-
lægge  en toldprocedure,  som  kan  anvendes  på for-
syninger  til forbrug  om  bord  på skibe,  i luftfartø-
jer og i internationale  tog; 
der må  ved  fastlæggelsen  af denne  procedure  tages 
hensyn  til, at der  nødvendigvis  skal  sikres  Fællesska-
bets transportmidler  lignende  lempelige  regler  som dem,  der  gælder  for  tredjelandes  transportmidler, 
som de konkurrerer  med;  for øvrigt  skal  bestemmel-
serne  i de eksisterende  internationale  konventioner 
overholdes,  navnlig  de bestemmelser,  der  gælder  for 
international  transport  på visse  særlige  områder; 
da forsyningen  af skibe,  luftfartøjer  og internationale 
tog rejser  ensartede  problemer  på det  told-  og skat-
temæssige  område,  og da det  er påkrævet  at finde 
fælles  løsninger  på disse  problemer,  er det også  vig-
tigt ved  fastsættelsen  af toldproceduren  for forsynin-
ger til forbrug  om bord  at tage  hensyn  til de bestem-
melser,  der er truffet  af Rådet  i dets  sjette  direktiv  af 
17. maj  1977  om harmonisering  af medlemsstaternes 
lovgivning  om  omsætningsafgifter  —  det  fælles 
merværdiafgiftssystem:  ensartet  beregningsgrund-
lag 0); 
indførelsen  af toldproceduren  for  forsyninger  til for-
brug  om  bord  vil bl.a.  gøre  det  muligt  at sikre,  at 
landbrugsprodukter,  som  leveres  til forbrug  om bord 
på skibe  i søfart  eller  i luftfartøjer  i international 
luftfart,  anvendes  i overensstemmelse  med  formålene 
i fællesskabsbestemmelserne  om  ydelse  af eksportre-
stitutioner;  indførelsen  af denne  procedure  vil for 
øvrigt  gøre  det  muligt  mere  effektivt  at bekæmpe 
visse  former  for svig,  der  er til skade  for Fællesska-
bets økonomi  og dets  budget,  idet  der sker  en betyde-
lig begrænsning  af risikoen  for forsyninger  til forbrug 
om bord  genindføres  til Fællesskabets  toldområde; 
toldproceduren  for  forsyninger  til forbrug  om  bord 
må ikke  gribe  ind i de mere  restriktive  bestemmelser, 
der i medlemsstaterne  gælder  for  social  sikkerhed 
eller sundhedsbeskyttelse  i visse  erhvervsgrupper; 
(') EFT  nr. 145 af 13. 6. 1977,  s. 1. 
23. 3. 78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 73/5 
det er væsentligt  at sikre  en ensartet  anvendelse  af be-
stemmelserne  i denne  forordning  og til dette  formål 
at fastsætte  en fællesskabsprocedure,  der  gør  det 
muligt  at fastlægge  gennemførelsesbestemmelserne  in-
den for  passende  frister;  forslaget  bør  forelægges  for 
Toldfritagelsesudvalget,  der  blev  nedsat  ved  Rådets 
forordning  (EØF)  nr. 1798/75  af 10. juli  1975  om fri-
tagelse  for told  efter  den  fælles  toldtarif  ved  indførsel 
af varer  af uddannelsesmæssigt,  videnskabeligt  eller 
kulturelt  materiale  (1), med  henblik  på at tilrettelægge 
et snævert  og effektivt  samarbejde  mellem  medlems-
staterne  og Kommissionen  på dette  område  — 
UDSTEDT  FØLGENDE  FORORDNING: 
KAPITEL  I 
ALMINDELIGE  BESTEMMELSER 
Artikel  1 
1. I  denne  forordning  fastsættes  den  toldproce-
dure,  som  finder  anvendelse  på varer,  der  er bestemt 
til at forbruges  om bord  på skibe,  i luftfartøjer  og i 
internationale  tog,  i det følgende  benævnt  »forsynin-
ger til forbrug  om bord«. 
2. I  denne  forordning  forstås  ved: 
a) Forsyninger  til  forbrug  om  bord:  proviant, 
brændstoffer,  smøremidler  og  andre  olier  til 
teknisk  brug  samt  forbrugsartikler. 
Som: 
— proviant  anses:  varer,  der  udelukkende  er be-
stemt  til passagerers,  besætningsmedlemmers 
og øvrige  personales  forbrug  i eller  på trans-
portmidlet; 
— brændstoffer,  smøremidler  og andre  olier  til 
teknisk  brug  anses:  produkter  bestemt  til 
fremdrivningsmidlerne  og til drift  af andre 
maskiner  og apparater  i eller  på transportmid-
let; 
— forbrugsartikler  anses:  forbrugsvarer  til hus-
holdningsbrug  samt  forbrugsvarer,  der anven-
des til bevaring,  behandling  eller  tilberedning 
af de ombord  værende  varer. 
(*) EFT  nr. L 184 af 15. 7. 1975,  s. 1. b) skibe:  fartøjer,  der  henhører  under  pos.  89.01, 
89.02  og 89.03  A i den  fælles  toldtarif; 
c) international  søfart:  sejlads  gennem  søterritoriet 
mellem  én medlemsstat  og en anden  medlemsstat 
eller  et tredjeland  samt  sejlads  gennem  eksterrito-
rialt farvand  fra  en medlemsstat  og tilbage  til 
samme  medlemsstat  uden  anløb  af en anden  med-
lemsstat  eller  et tredjeland; 
d) international  flodfart:  sejads  i farvande,  der ligger 
inden  for  Fællesskabets  toldområde,  og som  har 
international  status,  samt  sejlads  på søer,  floder 
og kanaler  mellem  en medlemsstat  og et tredje-
land. 
Følgende  floder  har international  status: 
— Rhinen  og dens  bifloder,  samt  de øvrige  vand-
veje,  der er anført  i artikel  2 i den  reviderede 
Mannheim-konvention  af 17.  oktober  1868 
om sejlads  på Rhinen; 
— Schelde  indtil  Antwerpen  og Terneuzen-kana-
len indtil  Gent; 
— Mosel  fra  det  sted,  hvor  den  løber  sammen 
med Rhinen,  indtil  Metz. 
e) international  luftfart:  luftfart  mellem  en medlems-
stat og en anden  medlemsstat  eller  et tredjeland; 
med international  luftart  sidestilles  luftfart,  som 
foregår  med  luftfartøjer  mellem  Frankrigs  euro-
pæiske  territorium  og dets  oversøiske  departemen-
ter eller  mellem  Det  forenede  Kongerige  og De 
normanniske  Øer  eller  mellem  Danmark  og 
Grønland; 
f) luftfartøjer:  luftfartøjer  (herunder  helikoptere) 
med maskinel  fremdrift; 
g) lystfartøjer  eller  luftfartøjer  til  privat  brug:  skibe 
eller  luftfartøjer,  der anvendes  af ejeren  eller  den 
fysiske  eller  juridiske  person,  som  ifølge  en leje-
kontrakt  eller  en hvilken  som  helst  anden  ad-
komst  har  brugsretten  over  disse,  og som  anven-
des til andre  end  kommercielle  formål  og i særde-
leshed  til andre  formål  end  persontransport  mod 
vederlag,  godtgørelse  eller  en hvilken  som  helst 
anden  materiel  fordel,  samt  industriel  og kom-
merciel  godstransport  mod  eller  uden  vederlag; 
Nr. C 73/6 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 3. 78 
h) havne:  både  egentlige  havneanlæg  og rede  eller 
andre  af de kompetente  myndigheder  godkendte 
liggepladser; 
i) internationale  tog:  togforbindelser  mellem  Fæl-
lesskabet  og et tredjeland,  samt  togforbindelser 
mellem  to medlemsstater  gennem  et tredjelands 
område; 
j) importafgifter:  told,  afgifter  med  tilsvarende 
virkning  som  told  samt  landbrugsafgifter  og an-
dre afgifter  ved  indførselen,  der  er fastsat  inden 
for rammerne  af den  fælles  landbrugspolitik  eller 
af de særlige  ordninger,  som  i henhold  til trakta-
tens artikel  235  gælder  for  visse  varer,  der  er 
fremkommet  ved  forarbejdning  af landbrugspro-
dukter; 
k) eksportafgifter:  landbrugsafgifter  og andre  afgifter 
ved udførselen,  som  er fastsat  inden  for rammerne 
af den  fælles  landbrugspolitik  eller  af de særlige 
ordninger,  som  i henhold  til traktatens  artikel  235 
finder  anvendelse  på visse  varer,  der  er fremkom-
met ved  forarbejdning  af landbrugsprodukter;  de 
i henhold  til artikel  1 i forordning  (EØF)  nr. 
974/71  (*) indførte  udligningsbeløb  er ikke  omfat-
tet af denne  forordning; 
1) toldskyld:  den  forpligtelse,  som  påhviler  en fysisk 
eller  juridisk  person,  til at betale  de import-  eller 
eksportafgifter,  der  i henhold  til de  gældende 
bestemmelser  finder  anvendelse  på  varer,  for 
hvilke  der  skal  betales  sådanne  afgifter. 
KAPITEL  II 
BESTEMMELSE  VEDRØRENDE  FORSYNINGER  TIL 
FORBRUG  OM  BORD  PÅ SKIBE  I INTERNATIONAL 
SØFART 
AFSNIT  I 
Ankommende  skibe 
Artikel  2 
i. Forsyninger  til forbrug  om  bord  på skibe  i in-
ternational  søfart,  som  sejler  ind  i søterritoriet  for  at 
anløbe  en havn,  der  ligger  i Fællesskabets  toldom-
råde,  kan  indtil  ankomsten  til denne  havn  forbruges 
på samme  betingelser,  som  hvis  disse  skibe  befandt 
sig uden  for dette  område. 
(!) EFT  nr.  L 106  af 12. 5. 1971,  s. 1. 2. Forsyninger  til forbrug  om  bord  på skibe  i in-
ternational  søfart  kan,  når  skibene  anløber  en havn  i 
Fællesskabets  toldområde: 
— forblive  om bord  på de i artikel  25 fastsatte  betin-
gelser; 
— angives  til fri omsætning  eller  henføres  til en an-
den toldprocedure; 
— under  toldkontrol  og med  toldvæsenets  tilladelse 
omlades  til andre  skibe  i samme  havn,  eller 
— forbruges  om bord  på de i artikel  3-5  fastsatte  be-
tingelser. 
Artikel  3 
Med  forbehold  af bestemmelserne  i artikel  5 fritages 
de forsyninger,  der  omhandles  i artikel  2, stk.  2, 
fjerde  tankestreg,  og som  er bestemt  til forbrug  om 
bord  på  skibe  i international  søfart  under  disses 
ophold  i en havn,  der  ligger  i Fællesskabets  toldom-
råde,  for importafgifter. 
Med  samme  forbehold  fritages  ligeledes  de forsynin-
ger, der  omhandles  i artikel  2, stk.  2, fjerde  tanke-
streg,  og som  er bestemt  til forbrug  om bord  på skibe 
i international  søfart  på ruten  mellem  anløbshavne, 
der ligger  i én og samme  medlemsstat,  for  nævnte 
afgifter,  såfremt  disse  anløbshavne  ligger  på disse  ski-
bes normale  rute  til den  endelige  bestemmelseshavn. 
Medmindre  der  indlades  fragt  eller  tages  passagerer 
om bord  i én af disse  anløbshavne,  og denne  fragt 
udlosses  eller  disse  passagerer  ilandsættes  i en anden 
anløbshavn,  finder  disse  bestemmelser  anvendelse, 
selv om rejsen  mellem  disse  anløbshavne  foregår  i den 
pågældende  medlemsstats  territoriale  eller  indre  far-
vande. 
Den i det  foregående  stykke  omhandlede  fritagelse 
indrømmes  ligeledes  på samme  betingelser  for  for-
syninger  til forbrug  om  bord,  som  indlades,  mens  et 
skib i international  sejlads,  som  afsluttes  i den  pågæl-
dende  medlemsstat,  anløber  en anden  medlemsstat. 
Artikel  4 
Såfremt  forsyninger  til forbrug  om  bord  forbruges, 
mens  skibe  i international  søfart  ligger  i en havn,  ind-
rømmes  den  i artikel  3 nævnte  afgiftsfritagelse  for 
hele opholdet,  dersom  dette  ophold  ikke  strækker  sig 
ud over  den  tidsfrist,  der normalt  er nødvendig  for at 
de pågældende  skibe  kan  gennemføre  deres  gøremål. 
23. 3. 78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 73/7 
Den i artikel  3 nævnte  afgiftsfritagelse  ydes  ligeledes, 
mens  skibe  i international  søfart  befinder  sig i havn, 
på værft  eller  i dok  for  reparation,  med  mindre  de 
oplægges  under  disse  reparationer. 
Artikel  5 
Bestemmelserne  i artikel  3 og 4 omfatter  ikke: 
a) proviant,  der forbruges  om bord  på: 
— skibe  i den  periode,  hvor  de er oplagt,  eller  i 
den periode,  hvor  de anvendes  til andre  for-
mål end  normalt  inden  for  international 
søfart; 
— skibe,  der  anvendes  som  husbåde,  flydende 
restauranter,  hoteller,  casinoer  eller  til 
lignende  formål  i den  periode,  hvor  de ophol-
der sig i en havn  eller  i en medlemsstats  terri-
torialfarvande; 
— lystfartøjer  i den  periode,  hvor  de opholder  sig 
i en havn  eller  i en medlemsstats  territorialfar-
vande; 
— skibe,  der  tilhører  administrative  tjeneste-
grene,  og krigsskibe,  der sejler  under  ankomst-
medlemsstatens  flag,  under  deres  ophold  i 
denne  stat; 
— fiskefartøjer,  med  undtagelse  af skibe,  der  an-
vendes  til højsøfiskeri,  og som  er registreret  i 
ankomstmedlemsstaten,  i hele  den  periode, 
hvor  de opholder  sig i denne  stat; 
b) andre  brændstoffer  end  dem,  der befinder  sig i be-
holdere  af normal  størrelse  med  direkte  tilslutning 
til fremdrivningsmekanismer  og andre  maskiner 
og apparater  om bord. 
AFSNIT  II 
Afgående  skibe 
Artikel  6 
1. Med  forbehold  af bestemmelserne  i artikel  7 be-
tragtes  forsyninger,  som  befinder  sig  om  bord  på 
afgående  skibe  i international  søfart,  og som  er be-
stemt  til forbrug  om bord  under  rejsen,  i enhver  hen-
seende: 
— som  genudførsel  fra  Fællesskabet,  såfremt  det 
drejer  sig om varer,  der  ikke  opfylder  bestemmel-
serne  i traktatens  artikel  9, stk.  2, — som  udførsel  fra Fællesskabet,  såfremt  det drejer 
sig om  varer,  der  opfylder  bestemmelserne  i 
ovennævnte  artikel;  i dette  tilfælde  pålægges  pro-
vianten  dog  ikke  eksportafgifter. 
2. Bestemmelserne  i stk.  1 anvendes  ligeledes  på: 
a) forsyninger  til forbrug  om  bord  i en havn  i hele 
den periode,  skibene  opholder  sig i denne  havn, 
dersom  dette  ophold  ikke  strækker  sig  ud over 
den tidsfrist,  der normalt  er nødvendig  for at de 
pågældende  skibe  i international  søfart  kan  gen-
nemføre  deres  gøremål; 
b) forsyninger  til forbrug  om bord  under  sejlads  mel-
lem to anløbshavne  i én og samme  medlemsstat, 
såfremt  disse  anløbshavne  ligger  på disse  skibes 
normale  rute  i international  søfart;  disse  bestem-
melser  anvendes  også,  selv  om  sejladsen  mellem 
disse  anløbshavne  foregår  i den  pågældende  med-
lemsstats  territoriale  eller  indre  farvande,  med-
mindre  der  indlades  fragt  eller  tages  passagerer 
om bord  i én af disse  anløbshavne,  og denne  fragt 
udlosses  eller  disse  passagerer  ilandsættes  i den 
anden  anløbshavn. 
3. Såfremt  et skib  afgår  første  gang  eller  det afgår 
efter  at den  i stk.  2, litra  a), nævnte  normale  tidsfrist 
fra et ophold  i afsejlingshavnen  er overskredet,  må de 
forsyninger  til forbrug  om  bord,  der  er indladet  i 
henhold  til stk.  1 først  tages  i anvendelse  48 timer  før 
skibets  afgang,  medmindre  der  efter  de kompetente 
myndigheders  skøn  foreligger  særlige  omstændighe-
der. 
Artikel  7 
Bestemmelserne  i artikel  6 anvendes  ikke  på forsynin-
ger til forbrug  om bord,  der medbringes  i lystfartøjer. 
Artikel  8 
Med  henblik  på anvendelse  af bestemmelserne  i arti-
kel 6 på brændstoffer,  smøremidler  og andre  olier  til 
teknisk  brug  samt  på forbrugsartikler  betragtes  føl-
gende  skibe  som  værende  i international  søfart: 
a) fartøjer,  der anvendes  til kystfiskeri; 
b) rednings-  og bjergningsskibe, 
selv om disse  skibes  sejlads  ikke  foregår  ad ruter  gen-
nem eksterritoriale  farvande. 
Nr. C 73/8 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 3. 78 
KAPITEL  III 
BESTEMMELSER  VEDRØRENDE  FORSYNINGER 
TIL FORBRUG  OM  BORD  PÅ SKIBE, 
DER  ANVENDES  TIL  INTERNATIONAL  FLODFART 
AFSNIT  I 
Ankommende  skibe 
Artikel  9 
1. Forsyninger  til forbrug  om  bord  på skibe  i in-
ternational  flodfart,  og som  sejler  ind  på Fællesska-
bets toldområde,  kan  forbruges  på de samme  beting-
elser,  som  gælder,  når  skibene  befinder  sig uden  for 
dette  område: 
a) under  hele  sejladsen,  såfremt  denne  udelukkende 
foregår  i internationalt  farvand; 
b) i modsat  fald  indtil  den  første  havn  ved  det  far-
vand,  der ikke  har  international  status. 
2. Forsyninger  til forbrug  om  bord  på skibe,  der 
anvendes  i international  flodfart,  kan  ved  disse  skibes 
ankomst  til den  første  havn  ved  et farvand,  der  ikke 
har international  status: 
— forblive  om bord  på de i artikel  25 fastsatte  betin-
gelser; 
— angives  til fri omsætning  eller  henføres  til en an-
den toldprocedure; 
— under  toldkontrol  og med  toldvæsenets  tilladelse 
omlades  til andre  skibe,  der  befinder  sig i samme 
havn,  eller 
— forbruges  om  bord  på de i artikel  10-12  fastsatte 
betingelser. 
Artikel  10 
Med  forbehold  i bestemmelserne  i artikel  12 fritages 
de forsyninger,  der  omhandles  i artikel  9, stk.  2, 
fjerde  tankestreg,  og som  er bestemt  til forbrug  om 
bord  på skibe  i international  flodfart,  for importafgif-
ter under  disse  skibes  ophold  i en havn,  der  ligger 
ved et farvand,  som  ikke  har  international  status. 
Med  samme  forbehold  fritages  ligeledes  de forsynin-
ger, der  omhandles  i artikel  9, stk.  2, fjerde  tanke-
streg,  og som  er bestemt  til forbrug  om bord  på skibe 
i international  flodfart,  for de nævnte  afgifter  under 
disse  skibes  sejlads  mellem  anløbshavne,  der  ligger  i 
Fællesskabets  toldområde,  såfremt  disse  anløbshavne 
ligger  på disse  skibes  normale  rute  til den  endelige bestemmelseshavn.  Medmindre  der  indlades  fragt 
eller  tages  passagerer  om  bord  i én af disse  anløbs-
havne,  og denne  fragt  udlosses  eller  disse  passagerer 
ilandsættes  i en anden  anløbshavn,  finder  disse  be-
stemmelser  anvendelse,  selv  om  rejsen  mellem  disse 
anløbshavne  foregår  i en og  samme  medlemsstats 
indre  farvande. 
Den i det  foregående  stykke  omhandlede  fritagelse 
indrømmes  ligeledes  på samme  betingelser  for  for-
syninger  til forbrug  om  bord,  som  indlades,  mens  et 
skib i international  flodfart,  som  afsluttes  i den  på-
gældende  medlemsstat,  anløber  en anden  medlemsstat. 
Artikel  11 
Såfremt  forsyninger  til forbrug  om bord  på skibe  i in-
ternational  flodfart  forbruges  under  opholdet  i en 
havn,  der  ligger  i et farvand,  som  ikke  har  internatio-
nal status,  indrømmes  den  i artikel  10 nævnte  afgifts-
fritagelse  for hele  opholdet,  dersom  dette  ophold  ikke 
strækker  sig  ud over  den  tidsfrist,  der  normalt  er 
nødvendig  for  at de pågældende  skibe  kan  gennem-
føre  deres  gøremål. 
Artikel  12 
De lempelser,  der  er fastsat  i bestemmelserne  i artikel 
9, 10 og 11 omfatter  ikke: 
a) proviant,  der  er bestemt  til forbrug  i Fællesskabets 
toldområde; 
b) andre  brændstoffer  end  dem,  der  befinder  sig i be-
holdere  af normal  størrelse  med  direkte  tilslutning 
til fremdrivningsmidlerne  og andre  maskiner  og 
apparater  om  bord. 
AFSNIT  II 
Afgående  skibe 
Artikel  13 
1. Med  forbehold  af bestemmelserne  i artiklerne 
14 og 15 betragtes  forsyninger,  der medbringes  i afgå-
ende  skibe  i international  flodfart,  og som  er bestemt 
til forbrug  om bord  under  rejsen,  i enhver  henseende: 
— som  genudførsel  fra  Fællesskabet,  såfremt  det 
drejer  sig om varer,  der  ikke  opfylder  bestemmel-
serne  i traktatens  artikel  9, stk.  2; 
— som  udførsel  fra Fællesskabet,  såfremt  det  drejer 
sig om  varer,  der  opfylder  bestemmelserne  i 
23. 3. 78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 73/9 
ovennævnte  artikel;  i dette  tilfælde  pålægges  pro-
vianten  dog  ikke  eksportafgifter. 
2. Bestemmelserne  i stk.  1 anvendes  ligeledes  på: 
a) forsyninger  til forbrug  om  bord  i en havn  i hele 
den periode,  skibet  opholder  sig  i denne  havn, 
dersom  dette  ophold  ikke  strækker  sig  ud over 
den tidsfrist,  der  normalt  er nødvendig  for  at de 
pågældende  skibe  kan  gennemføre  deres  gøremål; 
b) forsyninger  bestemt  til forbrug  om bord  under  sej-
lads mellem  to anløbshavne  i én og samme  med-
lemsstat,  såfremt  disse  anløbshavne  ligger  på ski-
bets normale  rute  i international  flodfart;  disse 
bestemmelser  anvendes  også,  selv  om  sejladsen 
mellem  disse  anløbshavne  foregår  i den  pågæl-
dende  medlemsstats  indre  farvande,  medmindre 
der indlades  fragt  eller  tages  passagerer  om  bord  i 
én af disse  anløbshavne,  og denne  fragt  udlosses 
eller  disse  passagerer  ilandsættes  i den  anden  an-
løbshavn. 
3. Såfremt  et skib  afgår  første  gang  eller  det  afgår 
efter  at den  i stk.  2, litra  a), nævnte  normale  tidsfrist 
for et ophold  i afsejlingshavnen  er overskredet,  må de 
forsyninger  til forbrug  om  bord,  der  er indladet  i 
henhold  til stk.  1, først  tages  i anvendelse  48 timer 
før skibets  afgang,  medmindre  der  efter  de kompe-
tente  myndigheders  skøn  foreligger  særlige  omstæn-
digheder. 
Artikel  14 
De lempelser,  der  er fastsat  i bestemmelserne  i artikel 
13 anvendes  ikke  på forsyninger  til brug  om  bord, 
der medbringes  i lystfartøjer  eller  fiskefartøjer. 
Artikel  15 
Bestemmelserne  i artikel  13 omfatter  ikke  proviant, 
der er bestemt  til forbrug  i Fællesskabets  toldområde. 
KAPITEL  IV 
BESTEMMELSER  VEDRØRENDE  FORSYNINGER 
TIL FORBRUG  OM  BORD  I LUFTFARTØJER 
AFSNIT  I 
Ankommende  luftfartøjer 
Artikel  16 
1. Forsyninger  til forbrug  om  bord  i luftfartøjer  i 
international  luftfart,  som  ankommer  til en lufthavn beliggende  i Fællesskabets  toldområde,  kan  indtil  an-
komsten  til denne  lufthavn  forbruges  på samme  be-
tingelser,  som  hvis  disse  luftfartøjer  befandt  sig uden 
for dette  område. 
2. Forsyninger  til forbrug  om  bord  kan  efter  luft-
fartøjernes  ankomst  til en lufthavn  i Fællesskabets 
toldområde, 
— forblive  om bord  på de i artikel  25 fastsatte  betin-
gelser; 
— angives  til fri omsætning  eller  henføres  til en an-, 
den toldprocedure; 
— under  toldkontrol  og med  toldvæsenets  tilladelse 
omlades  til andre  luftfartøjer,  der  befinder  sig  i 
samme  lufthavn,  eller 
— forbruges  om bord  på de i artikel  17 fastsatte  be-
tingelser. 
Artikel  17 
Forsyninger,  der  omhandles  i artikel  16,  stk.  2, fjerde 
tankestreg,  og som  er bestemt  til forbrug  om  bord  i 
luftfartøjer  i international  luftfart  under  disses 
ophold  i en fællesskabslufthavn,  fritages  for  import-
afgifter. 
Forsyninger,  der  omhandles  i artikel  16,  stk.  2, fjerde 
tankestreg,  og som  er bestemt  til forbrug  om  bord  i 
luftfartøjer  i international  luftfart  på strækningen 
mellem  lufthavne,  der ligger  i en og samme  medlems-
stat,  fritages  ligeledes  for  nævnte  afgifter,  såfremt 
disse  lufthavne  ligger  på disse  luftfartøjers  normale 
rute til den  endelige  ankomstlufthavn,  medmindre  der 
indlades  fragt  eller  går  passagerer  om  bord  i en af 
disse  lufthavne,  og denne  fragt  udlosses  eller  disse  pas-
sagerer  går fra borde  i en anden  lufthavn. 
Den i det  foregående  stykke  omhandlede  fritagelse 
indrømmes  ligeledes  på samme  betingelser  for  for-
syninger  til forbrug  om  bord,  som  indlades,  mens  et 
luftfartøj  i international  luftfart,  der  afsluttes  i den 
pågældende  medlemsstat,  mellemlander  i en anden 
medlemsstat. 
AFSNIT  II 
Afgående  luftfartøjer 
Artikel  18 
1. Med  forbehold  af bestemmelserne  i artikel  19 
betragtes  forsyninger,  der medbringes  i afgående  luft-
Nr. C 73/10 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 3. 78 
fartøjer  i international  luftfart,  og som  er bestemt  til 
forbrug  om  bord  under  rejsen,  i enhver  henseende: 
— som  genudførsel  fra Fællesskabet,  såfremt  det dre-
jer sig  om  varer,  der  ikke  opfylder  bestemmel-
serne  i traktatens  artikel  9, stk.  2; 
— som  udførsel  fra Fællesskabet,  såfremt  det  drejer 
sig om  varer,  der  opfylder  bestemmelserne  i 
ovennævnte  artikel;  i dette  tilfælde  pålægges  pro-
vianten  dog  ikke  eksportafgifter. 
2. Bestemmelserne  i stk.  1 anvendes  ligeledes  på 
forsyninger  til forbrug  om bord  mellem  to lufthavne  i 
én og samme  medlemsstat,  såfremt  disse  lufthavne 
ligger  på den  normale  rute  for  luftfartøjet  i interna-
tional  luftfart,  medmindre  der  indlades  fragt  eller  går 
passagerer  om  bord  i én af disse  lufthavne,  og denne 
fragt  udlosses  eller  disse  passagerer  går  fra  borde  i 
den anden  lufthavn. 
Artikel  19 
Bestemmelserne  i artikel  18 anvendes  ikke  på forsy-
ninger  til forbrug  om bord,  der medbringes  i luftfartø-
jer til privat  brug. 
KAPITEL  V 
BESTEMMELSER  VEDRØRENDE  FORSYNINGER 
TIL FORBRUG  OM  BORD  I INTERNATIONALE  TOG 
AFSNIT  I 
Ankommende  tog 
Artikel  20 
1. Forsyninger  til forbrug  om bord  i internationale 
tog, som  ankommer  til en jernbanestation  i Fælles-
skabets  toldområde  kan  under  kørslen  til den  ende-
lige bestemmelsesstation  forbruges  med  fritagelse  for 
importafgifter  på de i artikel  21 og 22 fastsatte  betin-
gelser. 
2. Forsyninger  til forbrug  om bord  i internationale 
tog kan,  når  disse  ankommer  til bestemmelsesstatio-
nen, 
— forblive  i toget  på de i artikel  25 fastsatte  betin-
gelser; 
— angives  til fri omsætning  eller  henføres  til en an-
den toldprocedure,  eller 
— under  toldkontrol  og med  toldvæsenets  tilladelse 
omlades  til andre  internationale  tog,  der  befinder 
sig på samme  jernbanestation. Artikel  21 
Den i artikel  20, stk.  1, nævnte  afgiftsfritagelse  omfat-
ter ikke: 
a) alkoholholdige  drikkevarer  og andre  alkoholhol-
dige  varer  med  undtagelse  af øl og vin  (herunder 
mousserende  vin); 
b) tobak  og tobaksvarer. 
Artikel  22 
Afgiftsfritagelsen  ifølge  artikel  20 er, 
a) for  så vidt  angår  proviant: 
— betinget  af, at den  ikke  overstiger  de kvanta, 
der normalt  er nødvendige  for at dække  de rej-
sendes  behov  under  hen-  og tilbagerejsen; 
— betinget  af, at den  udelukkende  købes  i et af 
de tredjelande,  der passeres  af det  pågældende 
internationale  tog,  på dette  lands  hjemmemar-
kedsbetingelser,  og  at dens  medbringeise  i 
toget  hverken  medfører  restitution  af eventu-
elle importafgifter  eller  hel eller  delvis  indrøm-
melse  af andre  lempelser,  der  er fastsat  i for-
bindelse  med  udførsel; 
b) hvad  angår  brændstoffer,  betinget  af, at de rum-
mes i beholdere  af normal  størrelse  med  direkte 
tilslutning  til de pågældende  maskiner. 
AFSNIT  II 
Afgående  tog 
Artikel  23 
I internationale  afgående  tog  kan  kun  medtages  for-
syninger  til forbrug  om  bord,  der  opfylder  bestem-
melserne  i traktatens  artikel  9, stk.  2, eller  varer,  der 
i ankommende  internationale  tog  er blevet  behandlet 
som anført  i bestemmelserne  i artikel  20, stk.  2. Sidst-
nævnte  varer  kan  forbruges  afgiftsfrit  under  hele 
rejsen  inden  for Fællesskabets  toldområde. 
KAPITEL  VI 
AFSLUTTENDE  BESTEMMELSER 
Artikel  24 
Forsyninger  til forbrug  om  bord  på skibe,  i luftfar-
tøjer  eller  i internationale  tog  skal,  ved  deres  ankomst 
23. 3. 78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 73/11 
til den  bestemmelseshavn,  -lufthavn  eller  -jernbanesta-
tion i Fællesskabets  toldområde,  opføres  på ladnings-
manifestet  eller  ethvert  andet  af toldvæsenet  krævet 
dokument.  Disse  dokumenter  skal  afgives  til ankomst-
toldstedet  inden  for de frister,  der er fastsat  i artikel  4, 
stk. 1, i Rådets  direktiv  af 30.  juli  1968  om  harmoni-
sering  af lovgivning  om 
1. toldbehandling  af varer,  der  indføres  i Fællesska-
bets toldområde,  og 
2. den  midlertidige  opbevaring  af disse  varer  (x). 
Som  undtagelse  fra  bestemmelserne  i det  foregående 
stykke  kan  toldvæsenet  når  omstændighederne  taler 
derfor  acceptere  en mundtlig  anmeldelse  i stedet  for 
et skriftligt  dokument,  eller  endog  i visse  særlige  til-
fælde  undlade  at kræve  nogen  anmeldelse. 
Artikel  25 
Såfremt  toldmyndighederne  anser  det  for  nødvendigt, 
anbringer  de ved  skibes,  luftfartøjers  eller  internatio-
nale  togs  ankomst,  de forsyninger  til forbrug  om 
bord  som  overstiger  de mængder,  der  er fritaget  for 
importafgifter  i henhold  til denne  forordning,  under 
toldlukke. 
Artikel  26 
1. De  lempelser,  der  er fastsat  i denne  forordning, 
kan kun  omfatte  de forsyninger  til forbrug  om bord, 
der er nødvendige  for  transportmidlets  normale  drift, 
samt  dække  personalets  og passagerernes  normale  be-
hov på eller  i dette  transportmiddel. 
Ved fastsættelse  af disse  mængder  tager  toldvæsenet 
navnlig  hensyn  til den  anvendte  transportmåde,  per-
sonale-  og passagerantal,  rejsens  art  og formodede 
varighed  (eventuelt  hen  og tilbage)  samt  til mængden 
af de varer  til forbrug  om bord,  der  allerede  findes  på 
eller  i transportmidlerne. 
2. Såfremt  omstændighederne  taler  derfor,  kan 
mængden  af forsyninger  til forbrug  om  bord,  under 
hensyntagen  til personalets  og passagerernes  normale 
daglige  forbrug,  fastsættes  samlet  for  et tidsrum,  der 
fastsættes  af toldvæsenet. 
3. Under  skibets  ophold  i havn  kan  toldvæsenet 
for proviantens  vedkommende  fastsætte  mindre 
mængder  end  for det pågældende  skib  i fart. 
(x) EFT  nr. 194  af 6. 8. 1968,  s. 13. 4. Såfremt  den  rejse,  der  påtænkes  gennemført 
med transportmidlet,  ikke  opfylder  betingelserne  for 
personalets  eller  passagerernes  forbrug  af proviant 
under  rejsen,  tillader  toldvæsenet  ikke  indladning  af 
disse  varer  med  de lempelser,  der  er fastsat  i denne 
forordning. 
Artikel  27 
1. Før  skibenes  afsejling  eller  luftfartøjernes  afgang 
til international  sø-  flod-  eller  luftfart,  skal  der  for 
samtlige  forsyninger  til forbrug  om bord  afgives  en til 
formålet  tjenlig  proviantdeklaration.  Denne,  hvis 
udformning  fastsættes  af toldvæsenet,  skal  udfyldes 
før afsejlingen  eller  afgangen  og indeholde  de nød-
vendige  oplysninger,  for  at toldvæsenet  kan  kontrol-
lere,  om bestemmelserne  i artikel  26 er overholdt. 
Som  undtagelse  fra  bestemmelserne  i det  foregående 
stykke  kan  toldmyndighederne,  når  omstændighe-
derne  taler  derfor,  acceptere  en mundtlig  anmeldelse  i 
stedet  for  et skriftligt  dokument  eller  endog  i visse 
særlige  tilfælde  undlade  at kræve  nogen  anmeldelse. 
Navnlig  forsyninger  til brug  om  bord,  der  købes  på 
hjemmemarkedsbetingelser,  og som  ikke  må omfattes 
af nogen  afgiftslempelse  eller  eksportrestitution,  kan 
undtages  fra en sådan  anmeldelse. 
2. Indladning  af forsyninger  til forbrug  om  bord 
på eller  i de i stk.  1, nævnte  transportmidler  må  kun 
ske med  toldvæsenets  tilladelse  og under  toldvæse-
nets kontrol. 
Artikel  28 
Såfremt  tilsidesættelse  af en af betingelserne  i denne 
forordning  bevirker,  at der  opstår  toldskyld  ved  ind-
eller  udførsel,  er det  tidspunkt,  der  skal  tages  i be-
tragtning  ved  den  eventuelle  ansættelse  af det  bereg-
ningsgrundlag,  der  er af betydning  for opkrævning  af 
afgift  for de pågældende  varer,  enten  det  tidspunkt, 
hvor  denne  uregelmæssighed  har  fundet  sted,  eller, 
hvis det  ikke  er muligt  for  toldmyndighederne  at 
fastsætte  dette  tidspunkt,  det  tidspunkt,  hvor  de har 
konstateret  disse  uregelmæssigheder. 
Artikel  29 
Denne  forordning  anfægter  ikke  de i medlemsstaterne 
gældende  bestemmelser  om  samfundsmæssige  og 
sundhedsmæssige  beskyttelsesforanstaltninger. 
Nr. C 73/12 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 23. 3. 78 
Artikel  30 
Bestemmelserne  i denne  forordning  hindrer  ikke: 
a) anvendelse  af bestående  mere  restriktive  foran-
staltninger,  som  medlemsstaterne  har  truffet  med 
henblik  på en fælles  fremgangsmåde; 
b) anvendelse  af særlige  foranstaltninger,  der er fast-
sat over  for udenlandske,  væbnede  styrker,  som  er 
stationeret  på medlemsstaternes  territorium,  som 
følge  af internationale  konventioner; 
c) anvendelse  af særlige  aftaler,  der er afsluttet  med 
medlemsstater,  og som  giver  tredjelandes  eller  an-
dre medlemsstaters  luftfartøjer  tilladelse  til at 
medtage  fragt  eller  befordre  passagerer  mellem 
to steder  inden  for deres  område; 
d) anvendelse  af konventioner  mellem  Forbundsre-
publikken  Tyskland  samt  henholdsvis  republik-
ken Østrig  og Den  socialistiske  føderative  repu-
blik Jugoslavien,  vedrørende  toldbehandlingen  af 
skibe,  der sejler  på Donau; 
e) anvendelse  af bestemmelser  vedrørende  skibsfor-
bindeiser  mellem  Forbundsrepublikken  Tysklands 
toldområde  og øen  Helgoland  samt  bestemmelser 
vedrørende  international  flodfart  på Bodensøen. Artikel  31 
1. Det  udvalg  for toldfritagelse,  der er nævnt  i arti-
kel 7 i Rådets  forordning  (EØF)  nr. 1798/75  af 10. 
juli 1975  om fritagelse  for told  efter  den fælles  toldta-
rif ved  indførsel  af uddannelsesmæssigt,  videnskabe-
ligt eller  kulturelt  materiale,  kan  undersøge  alle 
spørgsmål,  som  angår  anvendelsen  af denne  forord-
ning,  og som  rejses  af formanden  på dennes  initiativ 
eller  på begæring  af en medlemsstats  repræsentant. 
2. De  for  gennemførelsen  af artiklerne  4-6,  8, 10 
og 11,  13, 17-19  og 24-27  nødvendige  bestemmelser 
fastsættes  efter  den  fremgangsmåde  i artikel  9, stk. 
2 og 3, i Rådets  forordning  (EØF)  nr.  1798/75  af 
10. juli  1975  om  fritagelse  for told  efter  den  fælles 
toldtarif  ved  indførsel  af uddannelsesmæssigt,  viden-
skabeligt  eller  kulturelt  materiale. 
Artikel  32 
Denne  forordning  træder  i kraft  den 1. januar  1979. 
Denne  forordning  er bindende  i alle  enkeltheder  og 
gælder  umiddelbart  i hver  medlemsstat. 
Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om åbning,  fordeling  og forvaltning  af fællesskabs-
toldkontingenter  for  visse  vine  med  oprindelsesbetegnelse,  henhørende  under  position 
ex 22.05  C i den  fælles  toldtarif,  med  oprindelse  i Algeriet  (1978/1979) 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  7. marts  1978) 
RÅDET  FOR  DE  EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  43 
og 113, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamen-
tet, og 
ud fra følgende  betragtninger: Algeriet  (*), undertegnet  den  26. april  1976,  fastsættes 
i artikel  20 toldfri  indførsel  i Fællesskabet  af visse 
vine med  oprindelsesbetegnelse,  henhørende  under 
position  ex 22.05  C i den  fælles  toldtarif,  med  oprin-
delse  i Algeriet,  inden  for rammerne  af et årligt  fæl-
lesskabskontingent:  den  for perioden  fra 1. juli  1978 
til 30. juni  1979  gældende  kontingentmængde  udgør 
400 000  hektoliter,  heraf  170  000  hl vin  på fad  og 
230 000  hl vin  på flaske;  med  hensyn  til vin på fad 
skal visse  bestemte  krav  vedrørende  emballagen 
opfyldes;  på grund  af visse  vanskeligheder  i forbin-
delse  med  transporten  af disse  vine  på fad  bør  der 
afviges  fra disse  bestemmelser  og gives  tilladelse  til 
at disse  vine  transporteres  i beholdere  med  et indhold 
I samarbejdsaftalen  mellem  Det  europæiske  økono-
miske  Fællesskab  og Den  demokratiske  folkerepublik (!) EFT  nr. L 141 af 28. 5. 1976,  s. 2