Henstilling med henblik på

RÅDETS AFGØRELSE

om ophævelse af afgørelse 2010/401/EU om et uforholdsmæssigt stort underskud i Cypern

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,

under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen og

ud fra følgende betragtninger:

(1)På grundlag af en henstilling fra Kommissionen fastslog Rådet i afgørelse 2010/401/EU af 13. juli 2010 i overensstemmelse med traktatens artikel 126, stk. 6, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Cypern. Rådet konstaterede, at Cyperns offentlige underskud i henhold til oplysninger indberettet af de cypriotiske myndigheder i april 2010 var nået op på 6,1 % af BNP i 2009 og dermed lå over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP. Den offentlige bruttogæld ventedes at nå op på 62 % af BNP i 2010, hvilket er over traktatens referenceværdi på 60 % af BNP.

(2)Samme dato rettede Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen i overensstemmelse med traktatens artikel 126, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 en henstilling til Cypern med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2012. Rådets henstilling blev offentliggjort.

(3)Den 27. januar 2011 konkluderede Kommissionen på basis af de oplysninger, der forelå på daværende tidspunkt, at Cypern havde truffet foranstaltninger, der sikrede passende fremskridt i retning af en korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud inden for den af Rådet fastsatte frist. Den 11. januar 2012 bekræftede Kommissionen igen, at Cypern havde truffet virkningsfulde foranstaltninger i retning af en rettidig og holdbar korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud.

(4)De cypriotiske myndigheder anmodede om finansiel støtte fra Den Europæiske Union, de medlemsstater, der har euroen som valuta, og Den Internationale Valutafond (IMF) med henblik på at støtte genopretningen af bæredygtig økonomisk vækst i Cypern. Den 25. april 2013 rettede Rådet en afgørelse til Cypern om specifikke foranstaltninger til genoprettelse af finansiel stabilitet og bæredygtig vækst. Sideløbende hermed blev der gennem den europæiske stabilitetsmekanisme (ESM) stillet en finansiel støttefacilitet til rådighed for Cypern. I den forbindelse indgik de cypriotiske myndigheder og Kommissionen på vegne af ESM et aftalememorandum om specifikke økonomisk-politiske betingelser den 26. april 2013.

(5)Den 16. maj 2013 konkluderede Rådet i overensstemmelse med artikel 3, stk. 5, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97, at der var truffet virkningsfulde foranstaltninger, men at uventede negative økonomiske forhold havde gjort sig gældende med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser efter vedtagelsen af henstillingen i 2010. Rådet fandt derfor, efter en henstilling fra Kommissionen, at betingelserne i artikel 3, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1467/97 var opfyldt, og rettede efter traktatens artikel 126, stk. 7, en revideret henstilling til Cypern med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2016.

(6)Den 6. september 2013 konkluderede Kommissionen, at Cypern havde truffet virkningsfulde foranstaltninger for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2016 som henstillet af Rådet den 16. maj 2013.

(7)I henhold til artikel 10, stk. 2, litra a), i forordning (EU) nr. 472/2013 var Cypern fritaget fra at foretage indberetninger som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, og foretog i stedet indberetninger i forbindelse med sit makroøkonomiske tilpasningsprogram.

(8)I marts 2016 afsluttede Cyperns sit treårige makroøkonomiske tilpasningsprogram, som omfattede gennemførelsen af en ambitiøs reformdagsorden og bidrog til at sikre finansiel stabilitet, forbedre de offentlige finanser og genoprette en bæredygtig vækst.

(9)I henhold til artikel 4 i protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaterne, tilvejebringer Kommissionen de data, der skal benyttes til anvendelse af proceduren. Som led i anvendelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld samt andre relaterede variabler til Kommissionen to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009.

(10)Ophævelse af en afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, sker ved en afgørelse vedtaget af Rådet på basis af de indberettede oplysninger. Desuden bør en afgørelse om eksistensen af et uforholdsmæssigt stort underskud alene ophæves, hvis Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden.