KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 116 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 15. april 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om åbning og forvaltning af et fællesskabskontingent 
for rom, tafia og arrack, med oprindelse i Staterne i 
Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) 
(1991/92) 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
Protokol nr. 6 i bilaget til konventionen LOME IV, underskrevet 
den 15. december 1989, fastsætter, at varer henhørende under KN-
kode 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 og 2208 90 19 (rom, tafia 
og arrack), med oprindelse i AVS-staterne skal indføres til 
Fællesskabet med toldfritagelse. Fællesskabet har i mellemtiden 
ved Rådets forordning (EØF) nr. 714/90 besluttet, forlænget ved 
forordning (EØF) nr. 524/91, forlods og autonomt, at anvende 
ovennævnte protokol nr. 6 fra den 1. marts 1990. 
Denne præferenceordning begrænses ti I en bestemt mængde, som hvert 
år skal fastsættes af Fællesskabet på grundlag af de største 
årlige mængder, der er indført fra AVS-staterne i de sidste tre 
år, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, med tillæg 
af en årlig vækstrate pâ 37% for Det Forenede Kongeriges markeds 
vedkommende og på 27% for de øvrige medlemsstaters markeders 
vedkommende. Såfremt den mængde, som herved fremkommer, er mindre 
end 172 000 hl. skal den fastsættes til 172 000 hl. 
Ved forordning nr. 1820/87 om anvendelsen af AVS-EØF 
Ministerrådets beslutning 2/87 om fremskyndet anvendelse af 
protokollen til den tredje AVS-EØF konvention som følge af 
tiltrædelsen af Spanien og Portugal ti I De Europæiske Fællesskaber 
har Rådet fastsat overgangsforanstaltninger for handel mellem 
kongeriget Spanien og republikken Portugal på den ene side og AVS-
staterne på den anden side. Resultatet er, af indførslerne af de 
pågældende varer i disse to lande deltager i fordelingen af 
toldkontingentet. For så vidt angår de kontingenttoldsatser, som 
skal anvendes, er der fastsat særlige forskrifter i bilaget til 
ovennævnte lande. 
Det vil følgelig være passende at sætte præferenceordningen i 
kraft ved at åbne et toldkontingent for rom, tafia og arrak med 
oprindelse i AVS-staterne. 
I 
På grund af de særlige forhold der gør sig gældende på markedet 
for rom, løber kontingentperioden fra den 1. Juli til den 30. 
Juni . 
4. Fællesskabsindførelsen af de pågældende varer i de seneste tre år 
er angivet vedenfor : 
(udtrykt i hektoliter ren alkohol) 
1988 1989 1990 
Benelux 7 389 7 621 9 339 
Danmark 2 038 1 748 2 404 
Tyskland 42 523 48 591 50 451 
Grækenland - 586 5 699 
Spanien - 156 9 514 
Frankrig 1 216 19 
Irland 2 189 2 973 2 282 
Italien 806 431 54 
Portugal -
Det Forenede 63 525 83 773 70 436 
Konger ige 
119 686 145 898 150 179 
På dette grundlag er den kontingentmængde, der bør lægges til 
grund for perioden 1. Juli 1991 til 30. Juni 1992 fastsat til 
197 771 hektol iter. 
5. Efter Domstolens dom af 27. september 1988 (sag 51/87), må 
omfanget af det omhandlede kontingent ikke fordeles mellem 
medlemsstaterne, med-mindre dette er uomgængeligt af tvingende 
administrative, tekniske eller økonomiske årsager; de økonomiske 
vanskeligheder, der for de oversøiske departementer (OSD) ville 
følge af en pludselig ændring af importordningen for rom med 
oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), 
er tvingende omstændigheder, som berettiger til midlertidig og 
delvis opretholdelse af nævnte ordning, som under alle 
omstændigheder skal falde bort med gennemførelsen af det indre 
marked. Af denne årsag forhøjes den mængde, der er bestemt til 
oprettelsen af fællesskabsreserven fra 40% til 60% af 
kont ingentmængden. 
Af disse grunde fastsætter bestemmelserne i denne forordning at 
kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den første fordeles i 
kvoter mellem medlemsstaterne, og den anden udgør reserven. 
Beregningen af disse kvoter bygger på indførslerne af disse varer 
fra AVS-staterne i de senestre tre år, 1988, 1989 og 1990, og på 
de økonomiske udsigter for den pågældende periode. 
Under disse omstændigheder er det hensigtsmæssigt, at 
medlemsstaterne, i tilfælde af at fællesskabsreserven er næsten 
fuldstændig opbrugt, tilbagefører hele den uudnyttede del af deres 
indledende kvoter til nævnte reserve for at undgå, at en del af 
fællesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, 
medens det kunne udnyttes i andre. 
Det foreslås, at godkende det overfor beskrevne forslag til Rådets 
forordning. 
<i 
hors Lag tu 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. /9 1 
af 
om åbning og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for rom, tafia og arrak 
med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) (1991/93 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger : 
rællesskabet har den 15. december 1989 i Lomé under­
tegnet fjerde AVS/EØF-konvention ; Fællesskabet har ved 
Rådets forordning (EØF) nr. 524/yiaf 2Ï. februar 1*91 
om anvendelse af AVS/EØF-Ministerrådets afgørelse nr. IV") 
om forlange Ise af gyldighedsperioden fjr dfgdrelse 
nr. Z/^ÅJ om de overgangsforanstaltninger, tier skal anvendes Ira 
den 1. marts 1990 ('), besluttet, forlods og autonomt, at 
anvende protege' nr. 6 i bilaget til konventionen ; 
i henhold til protokol nr. 6 kan varer henhørende under 
KN-kode 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 og 
2208 90 19 med oprindelse i AVS-staterne indføres 
toldfrit i Fællesskabet, indtil en fælles markedsordning for 
alkohol træder i kraft, på vilkår som muliggør en udvik­
ling af de traditionelle samhandelsmønstre mellem AVS-
staterne og Fællesskabet på den ene side og mellem 
medlemsstaterne indbyrdes på den anden side ; Fælles­
skabet fastsætter hvert år indtil 31. december 1993 de 
mængder, der kan indføres toldfrit, på grundlag af de 
betydeligste årlige mængder, der er indført i Fællesskabet 
fra AVS-staterne i de seneste tre år, for hvilke der fore­
ligger statistiske oplysninger, med tillæg af en årlig 
vækstrate på 37 % på Det Forenede Kongeriges marked 
og 27 % på de øvrige fællesskabsmarkeder, tingentets årlige mængde for perioden fra 1. juli 199 til 
30. juni 1991 fastsættes til 197 771 hl ren alkohol; 
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang 
for alle Fællesskabets importører til nævnte kontingent 
samt anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat 
for nævnte kontingent ved enhver indførsel af de pågæl­
dende varer i alle medlemsstaterne, indtil kontingentet er 
opbrugt ; 
efter Domstolens retspraksis er det ulovligt at fordele 
fællesskabskontingenterne mellem medlemsstaterne, 
medmindre dette er uomgængeligt af tvingende admini­
strative, tekniske eller økonomiske årsager; hvis der 
træffes afgørelse om en sådan fordeling, bør der endvidere 
etableres en mekanisme til beskyttelse af Den Fælles 
Toldtarifs integritet ; 
de økonomiske vanskeligheder, der for de oversøiske 
departementer ville kunne følge af pludselig ændring af 
importordningen for rom med oprindelse i staterne i 
Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), er tvingende 
omstændigheder, som berettiger til midlertidig og delvis 
opretholdelse af nævnte ordning ; ordningen med forde­
ling af kontingenterne på nationale kvoter, der kun er 
berettiget som en overgangsordning, og som under alle 
omstændigheder skal falde bort med gennemførelsen af 
det indre marked, bør gradvist ophæves ; 
under disse omstændigheder er det hensigtsmæssigt at 
forhøje fællesskibsreservens størrelse til 60 % med auto­
matisk overførelse af medlemsstaternes kvoter til denne 
reserve, når den er udnyttet med op til 80 % ; 
i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske 
oplysninger, er der sket følgende udvikling i medlemsta­
ternes indførsel : 
(bl ren J!kohol) 
i henhold til bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) 
nr. 1820/87 af 25. juni 1987 om gennemførelse af afgø­
relse nr. 2/87 truffet af AVS/EØF-Ministerrådet om frem­
skyndet anvendelse af protokollen til tredje AVS/EØF-
konvention som følge af Kongeriget Spaniens og Repu­
blikken Portugals tiltrædelse af De Europæiske Fælles­
skaber (2), er der fastsat særlige bestemmelser om de 
kontingenttoldsatser, de to medlemsstater skal anvende ; 
på grund af de særlige forhold, der gør sig gældende på 
markedet for rom, løber kontingentperioden fra 1. juli til 
30. juni ; 
nnder hensyntagen til omfanget af indførslerne af de 
pågældende: .årer i Fællesskabet i de seneste tre år, for 
hvilK der foreligger statistiske oplysninger, bør toldkon-
(') EFT nr. L 58 af 5 3. 1991, s- 2 
i1) EFT nr. L !?2 af 30. 6. 1987, s. I. Medlemsstat 
Benelux 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Portugal 
Det Forenede Kongerige 
I alt 1988 
7 389 
2 038 
42 523 
1 216 
2 189 
806 
63 525 
119 686 1989 
7 62! 
1 748 
48 591 
S86 
156 
19 
2 973 
431 
83 773 
145 898 VMi 
9 559 
2 404 
50 451 
b 699 
9 514 
2 282 
54 
70 436 
150 179 
f 
på baggrund af disse oplysninger og den forventede ud­
vikling på markedet for de pågældende varer samt de 
prognoser, som er udarbejdet af visse medlemsstater, kan 
den procentvise fordeling af kontingentet tilnærmelsesvis 
fastsættes således : der bør træffes foranstaltninger til at sikre, at protokol nr. 
6 anvendes på vilkår, som muliggør en udvikling af det 
traditionelle samhandelsmønster mellem AVS-staterne og 
Fællesskabet på den ene side og mellem medlemsstaterne 
indbyrdes på den anden side ; 
Benelux 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Portugal 5-86 
1.49 
34,01; 
1,51 
V* 
0,30 
V/9 
o,yi 
o.oo Det Forenede Kongerige 52,37 denne forvaltningsmetode kræver et snævert samarbejde 
mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne 
især skal kunne følge udviklingen i kontingentets udnyt­
telse og underrette medlemsstaterne herom ; 
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Stor­
hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres 
af Den Økonomiske Union Benelux, kan enhver disposi­
tion vedrørende forvaltningen af kontingentet, træffes af 
et af dens medlemmer — 
der bør indføres en mekanisme, som i tilfælde af, at 
fællesskabskontingentet ikke er opbrugt, kan forhindre, at 
varerne tørst kan indføres i en medlemsstat, som har 
opbrugt sin kvote, efter fuld anvendelse af toldsatserne 
eller efter at være omdirigeret til en anden medlemsstat, 
hvis kvote endnu ikke er opbrugt ; under disse omstæn­
digheder er det hensigtsmæssigt, at medlemsstaterne, i 
tilfælde af at fællesskabsreserven er næsten fuldstændig 
opbrugt, tilbagefører hele den uudnyttede del af deres 
indledende kvoter til nævnte reserve for at undgå, at en 
del af fællesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en 
medlemsstat, medens det kunne udnyttes i andre ; UDSTFDT lOl.ClliNDIi lOKOKDNINC 
Artikel l 
1. Fra 1. juli 1991 til 30. juni 199 2 kan nedennævnte 
varer med oprindelse i AVS-staterne indføres toldfrit i 
Fællesskabet inden for et fællesskabstoldkontingent som 
anført herfor : 
Løbenummer 
09.1601) KN-kode 
2208 40 10 
2208 40 90 
2208 90 11 
2208 90 19 Varebeskrivelse 
Rom, tafia og arrak Kontingentmængde 
(hl ren alkohol) 
197 771 Kontingent­
toldsats 
fri 
2. Inden for rammerne af dette kontingent anvender 
Kongeriget Spanien og Republikken Portugal toldsatser 
beregnet i henhold til tiltrædelsesakten af I 985 og forord­
ning (EØF) nr. 1820/87. 
Artikel 2 
1. Det i artikel 1 anførte toldkontingent opdeles i to 
dele. Grækenland 1 i94 
Spanien 1 835 
Frankrig 235 
Irland 1 415 
Italien 245 
Portugal 10 
Det Forenede Kongerige 41 425 
3. Den anden del på 118 663hl ren alkohol udgør 
fællesskabsreserven. 
2. Den første del på 79 103 hl ren alkohol fordeles 
mellem medlemsstaterne ; kvoterne, der med forbehold af 
artikel 3 gælder indtil den 30. juni 1992, udgør følgende 
mængder : 
(bl ren 
alkohol) 
Benelux 
Danmark 
Tyskland 4 636 
1 178 
26 vS5 Artikel 3 
Når en medlemsstats indledende kvote, således som 
fastsat i artikel 2, stk. 2, er udnyttet fuldstændigt, gælder 
nedenstående bestemmelser. 
Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angi­
velse til fri omsætning med anmodning om præference-
behandling for en vare omhandlet i denne forordning, og 
toldmyndighederne antager angivelsen, trækker denne 
medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den i 
artikel 2, stk. 3, anførte reserve en mængde svarende til 
behovet. 
Anmodninger om sådanne træk med oplysning om 
datoen for antagelsen af de nævnte angivelser skal straks 
fremsendes til Kommissionen. 
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængig af den 
dato, på hvilken toldmyndighederne i den pågældende 
medlemsstat har antaget angivelserne til fri omsætning, 
forudsat at den resterende kontingentmængde giver 
mulighed herfor. 
Såfremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne mæng-
d r, tilbagefører den hurtigst muligt disse til reserven. 
Hvis de mængder, der er anmodet om, overstiger den 
disponible rest af reserven, sker tildelingen i forhold til de 
mængder, der er anmodet om. Medlemsstaterne under­
rettes af Kommissionen herom. 
Artikel 4 
Når mindst 8U % af den i artikel 2, stk. 3, fastsatte reserve 
er opbrugt, underretter Kommissionen medlemsstaterne 
herom. 
Den giver i dette tilfælde ligeledes meddelelse om den 
dato, fra hvilken der skal trækkes på fællesskabsreserven i 
henhold til artikel 3, hvis disse bestemmelser ikke 
allerede finder anvendelse. 
Inden for en frist, der af Kommissionen fastsættes ud fra 
den i andet afsnit omhandlede dato, skal medlemsstaterne 
til reserven tilbageføre samtlige mængder under deres 
indledende kvote, som på denne dato ikke er udnyttet. Artikel 5 
Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de 
kvoter, der åbnes for medlemsstaterne i henhold til artikel 
2 og 3, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen 
i udnyttelsen af reserven, så snart den har modtaget 
meddelelserne. 
Den underretter medlemsstaterne om reservens størrelse 
efter de tilbageførsler, der er foretaget i henhold til artikel 
Artikel 6 
Medlemsstaterne sikrer importørerne af de pågældende 
varer fri og kontinuerlig adgang til kontingentet så længe 
de resterende kontingentmængder giver mulighed herfor. 
Artikel 7 
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert 
sammen for at sikre, at denne forordning overholdes. 
Artikel 8 
Rådets forordning (EØF) nr. 1316/87 af 1 I. maj 1987 om 
beskyttelsesforanstaltninger i henhold til tredje AVS/EØF-
konvention (') samt de bestemmelser, der afløser den i 
forbindelse med fjerde AVS/EØF-konvention, finder 
anvendelse for de varer, der er omhandlet i nærværende 
forordning. 
Artikel 9 
Denne forordning træder i kraft den 1. juli 1991. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
stat. 
Udfærdiget i Bruxelles . den 
Pil Rådets vegne 
Formand 
(') EFT nr. L 125 af 14. 5. 1987, s. 1. 
FICHE FINANCIERE 
1. Liane budgétaire concernée : chap. 12 art. 120 
2. Base juridique : art. 113 du traité 
3. Intitulé de la mesure tarifaire, : Proposition de règlement du 
Conseil portant ouverture, répartition et mode de gestion d'un 
contingent tarifaire communautaire pour le rhum, le tafia et 
l'arak. originaires des Etats ACP (1991/1992). 
4. OblectIf : Application d'une obligation contractuelle (Convention 
Lomé IV). 
5. Mode de calcul : 
Codes NC : 2208 40 10; 90 et 2208 90 11; 19 
Volumes du contingent : 197 771 hl a.p. (période 1.7.91-30.6.92) 
Droits à appliquer : exemption 
Droits du TDC : - 1 ECU/h I par % vol +5 ECU/hl (- 2 I) 
- 1 ECU/h I par X vol (+2 I). 
6. Perte de recettes : 
Estimation : 45 452 hl en réclp. 2 I ou moins 
152 319 hl en réclp. plus de 2 I. 
La perte s'élève à 20 004 360 Ecus. Pour la période précédente 
(1.7.1990 au 30.6.1991) une perte de 19 684 855 Ecus a été 
Inscrite. 
y 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement 
contractuel de la Communauté. L'Impact découlant de cette concession a 
été pris en considération lors de la prise de décision d'adoption de ce 
contingent et il n'aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité 
et l'emploi dans la Communauté. 
5 

ISSN 0254-1459 
KOM (91) 116 endelig udg. 
DOKUMENTER 
)A 02 
Katalognummer : CB-CO-91-150-DA-C 
ISBN 92-77-71053-5 
SALGSPRIS til og med 30 sider: 3,50 ECU for hver 10 sider derudover: 1,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg