KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER

Ændring 1

BETRAGTNING 3 A (ny)

(3a) I betragtning af de forskellige frister for Europa-Parlamentets dechargeafgørelse med hensyn til det almindelige budget, som er den 15. maj i år n+2, og dets dechargeafgørelse for agenturerne, som er den 30. april i år n+2, bør alle involverede aktører forsøge at undgå vanskeligheder i praksis og tilstræbe en harmonisering af retsgrundlaget i fremtiden.

Ændring 2

ARTIKEL 1, NR. - 1 (nyt) Artikel 2, nr. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

-1) Artikel 2, nr. 1, affattes således 1) »fællesskabsorgan«: ethvert organ, som er omhanlet i artikel 185, stk. 1, i den generelle finansforordning . Fællesskabsorganer, som rent faktisk modtager bidrag over budgettet, jf. artikel 185, stk. 1, i den generelle finansforordning: alle fællesskabsorganer, som modtager direkte støtte fra budgettet, og alle andre fællesskabsorganer, som modtager bidrag fra budgettet.

Ændring 3

ARTIKEL 1, NR. 3, LITRA C A (nyt) Artikel 10, stk. 7 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

ca) Stk. 7 affattes således: 7. Disponible bevillinger pr. 31. december hidrørende fra de formålsbestemte indtægter, der er omhandlet i artikel 19, fremføres automatisk. Disponible bevillinger svarende til fremførte formålsbestemte indtægter skal anvendes først. Senest den 1. juni det følgende regnskabsår informerer fællesskabsorganet Kommissionen om gennemførelsen af de fremførte formålsbestemte indtægter. Kommissionen sender senest den 15. juli det følgende regnskabsår budgetmyndigheden et sammendrag af anvendelsen af alle fællesskabsorganers formålsbestemte indtægter.

Ændring 5

ARTIKEL 1, NR. 7 Artikel 23, stk. 4 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

4. Direktøren underretter hurtigst muligt bestyrelsen om alle overførsler, der er foretaget. 4. Direktøren underretter hurtigst muligt bestyrelsen om alle overførsler, der er foretaget. Direktøren underretter budgetmyndigheden om alle overførsler, der er gennemført i henhold til stk. 2.

Ændring 6

ARTIKEL 1, NR. 9, LITRA A Artikel 26, stk. 2 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

2. En oversigt over budgettet og ændringsbudgetterne offentliggøres i deres endeligt vedtagne form i Den Europæiske Unions Tidende senest tre måneder efter vedtagelsen. 2. En oversigt over budgettet og ændringsbudgetterne offentliggøres i deres endeligt vedtagne form i Den Europæiske Unions Tidende senest tre måneder efter vedtagelsen. Denne oversigt indeholder en angivelse af indtægter og udgifter og ændringer i forhold til det foregående regnskabsår, de fem vigtigste udgiftsposter på drifts- og administrationsbudgettet, de fem vigtigste indtægtsposter, stillingsfortegnelsen, herunder fastansat og midlertidigt ansat personale, en angivelse af antallet af kontraktansatte og nationale eksperter samt ændringerne i forhold til det foregående regnskabsår.

Ændring 7

ARTIKEL 1, NR. 9, LITRA B Artikel 26, stk. 3 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

3. Budgettet og ændringsbudgetterne sendes i deres endeligt vedtagne form til budgetmyndigheden, Revisionsretten og Kommissionen til orientering og offentliggøres på det pågældende fællesskabsorgans hjemmeside senest to måneder efter vedtagelsen. 3. Budgettet og ændringsbudgetterne, herunder stillingsfortegnelsen (med fastansat og midlertidigt ansat personale samt en angivelse af antallet af kontraktansatte og nationale eksperter), sendes i deres endeligt vedtagne form til budgetmyndigheden, Revisionsretten og Kommissionen til orientering og offentliggøres på det pågældende fællesskabsorgans hjemmeside senest to måneder efter vedtagelsen.

Ændring 8

ARTIKEL 1, NR. 9, LITRA B Artikel 26, stk. 4 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

4. Fællesskabsorganet stiller på en passende måde oplysninger til rådighed om modtagerne af midler fra dets budget. Disse oplysninger stilles til rådighed under behørig iagttagelse af fortrolighedskravene, især beskyttelse af personoplysninger som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001. 4. Fællesskabsorganet stiller på sin hjemmeside oplysninger til rådighed om modtagerne af midler fra dets budget. De offentliggjorte oplysninger skal være let tilgængelige for tredjemand, overskuelige og dækkende (fuldstændig offentliggørelse). Disse oplysninger stilles til rådighed under behørig iagttagelse af fortrolighedskravene, især beskyttelse af personoplysninger som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger. Såfremt offentliggørelsen ikke er fuldstændig, fremsendes oplysninger om modtagerne på passende måde til Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg. Oplysningerne om modtagne budgetmidler offentliggøres i anonym form med angivelse af fortrolighedsgrundene og oplysninger om den enhed, der er ansvarlig for afgørelsen om fortrolighed, i overensstemmelse med første og andet punktum.

Ændring 9

ARTIKEL 1, NR. 9 A (nyt) Artikel 27, stk. 3, litra b a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

9a) I artikel 27, stk. 3, indføjes følgende litra ba): ba) detaljeret dokumentation om formålsbestemte indtægter, især det anslåede driftsoverskud for år n-1, som supplement til de oplysninger, der allerede foreligger vedrørende overskuddet for år n-2

Ændring 10

ARTIKEL 1, NR. 9 B (nyt) Artikel 27, stk. 3, litra d a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

9b) I artikel 27, stk. 3, indføjes følgende litra da): da) et overslag over saldoen for opgørelsen over resultatet for år n-1, jf. artikel 81.

Ændring 11

ARTIKEL 1, NR. 9 C (nyt) Artikel 27, stk. 3 a (nyt) (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

9c) I artikel 27 indsættes følgende som stk. 3a: 3a. Fællesskabsorganet sender desuden hvert år senest den 31. marts Kommissionen og budgetmyndigheden: a) sit udkast til arbejdsprogram b) sin ajourførte flerårige plan for personalepolitikken, der fastlægges efter Kommissionens retningslinjer c) oplysninger om antallet af tjenestemænd, midlertidigt ansatte og kontraktansatte og nationale eksperter for år n-1 og n samt et overslag for år n+1 d) oplysninger om naturaliebidrag fra værtsmedlemsstaten til fællesskabsorganet.

Ændring 12

ARTIKEL 1, NR. 9 D (nyt) Artikel 27, stk. 5 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

9d) Artikel 27, stk. 5, affattes således: 5. Budgetmyndigheden vedtager fællesskabsorganets stillingsfortegnelse samt enhver senere ændring af denne under overholdelse af bestemmelserne i artikel 32, stk. 1. Den vedtagne stillingsfortegnelse offentliggøres i et bilag til sektion III — Kommissionen — i Den Europæiske Unions almindelige budget sammen med et velbegrundet skøn over det planlagte antal kontraktansatte, der foreløbigt er opført på budgettet.

Ændring 13

ARTIKEL 1, NR. 9 E (nyt) Artikel 31, stk. 1, litra b (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

9e) Artikel 31, stk. 1, litra b), affattes således: b) de anslåede indtægter i det foregående regnskabsår og indtægterne i år n-2, herunder formålsbestemte indtægter

Ændring 15

ARTIKEL 1, NR. 15 Artikel 40, stk. 1, afsnit 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

1. Den anvisningsberettigede redegør over for bestyrelsen for sin virksomhed i en årsberetning, der ledsages af oplysninger om de finansielle forhold og forvaltningen til bekræftelse af, at oplysningerne i beretningen giver et retvisende billede, medmindre andet er præciseret i eventuelle forbehold vedrørende afgrænsede indkomst- og udgiftsområder. 1. Den anvisningsberettigede redegør over for bestyrelsen for sin virksomhed i en årsberetning, der ledsages af oplysninger om de finansielle forhold og forvaltningen til bekræftelse i en revisionserklæring af, at oplysningerne i beretningen giver et retvisende billede, medmindre andet er præciseret i eventuelle forbehold vedrørende afgrænsede indkomst- og udgiftsområder.

Ændring 16

ARTIKEL 1, NR. 15 A (nyt) Artikel 40, stk. 2 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

15a) Artikel 40, stk. 2, affattes således: 2. Bestyrelsen fremsender hvert år senest den 15. juni en analyse og en evaluering af den anvisningsberettigedes årsberetning vedrørende det foregående regnskabsår indeholdende revisionserklæringen til budgetmyndigheden og Revisionsretten. Denne analyse og evaluering medtages i årsberetningen for fællesskabsorganet i overensstemmelse med bestemmelserne i grundretsakten.

Ændring 17

ARTIKEL 1, NR. 16 Artikel 43, stk. 2 a, afsnit 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

2a. Før regnskaberne vedtages af direktøren , underskrives de af regnskabsføreren, som derved bekræfter, at han har rimelig sikkerhed for, at regnskaberne giver et retvisende billede af fællesskabsorganets økonomiske situation. 2a. Før regnskaberne vedtages af bestyrelsen , underskrives de af regnskabsføreren, som derved bekræfter, at han har rimelig sikkerhed for, at regnskaberne giver et retvisende billede af fællesskabsorganets økonomiske situation.

Ændring 18

ARTIKEL 1, NR. 19 Artikel 47, stk. 4 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

4. Den særlige instans for økonomiske uregelmæssigheder, som Kommissionen har oprettet i henhold til artikel 66, stk. 4, i den generelle finansforordning, udøver over for fællesskabsorganet de samme beføjelser som dem, den er tildelt over for Kommissionens tjenestegrene, medmindre bestyrelsen beslutter at oprette en funktionelt uafhængig instans eller at deltage i en fælles instans, der er oprettet af flere fællesskabsorganer. 4. Den særlige instans for økonomiske uregelmæssigheder, som Kommissionen har oprettet i henhold til artikel 66, stk. 4, i den generelle finansforordning, udøver over for fællesskabsorganet de samme beføjelser som dem, den er tildelt over for Kommissionens tjenestegrene. For sager vedrørende agenturerne afsættes der en plads til en repræsentant for de enkelte agenturer.

På grundlag af udtalelsen fra denne instans afgør direktøren, om der skal indledes en disciplinær procedure eller rejses erstatningskrav. Hvis instansen har opdaget systemrelaterede problemer, sender den en rapport ledsaget af henstillinger til den anvisningsberettigede og Kommissionens interne revisor. Hvis denne udtalelse er belastende for direktøren, fremsender instansen den til bestyrelsen og til Kommissionens interne revisor. På grundlag af udtalelsen fra denne instans afgør direktøren, om der skal indledes en disciplinær procedure eller rejses erstatningskrav. Hvis instansen har opdaget systemrelaterede problemer, sender den en rapport ledsaget af henstillinger til den anvisningsberettigede og Kommissionens interne revisor. Hvis denne udtalelse er belastende for direktøren, fremsender instansen den til bestyrelsen og til Kommissionens interne revisor. Direktørens angivelser i disse tilfælde og begrundelsen for hans afgørelser indgår i direktørens årsberetning.

Ændring 19

ARTIKEL 1, NR. 22 Artikel 58 a, stk. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

Regnskabsføreren fører en oversigt over fordringer, der skal inddrives, hvori Fællesskabets fordringer samles efter datoen for udstedelsen af indtægtsordren. Oversigten føjes til fællesskabsorganets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning. Regnskabsføreren fører en oversigt over fordringer, der skal inddrives, hvori Fællesskabets fordringer samles efter datoen for udstedelsen af indtægtsordren. Oversigten føjes til fællesskabsorganets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning. Det skal endvidere fremgå af oversigten, hvilke indtægtsordrer der helt eller delvist er givet afkald på.

Ændring 20

ARTIKEL 1, NR. 23 Artikel 59, litra b (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

b) Når gebyrerne og afgifterne fuldt ud bestemmes af lovgivning eller beslutninger truffet af bestyrelsen, kan den anvisningsberettigede undlade at udstede indtægtsordrer og udstede debetnotaer, så snart han har fastlagt fordringen. I så fald registreres alle oplysninger om fællesskabsorganets fordring. b) Når gebyrerne og afgifterne fuldt ud bestemmes af lovgivning eller beslutninger truffet af bestyrelsen, kan den anvisningsberettigede undlade at udstede indtægtsordrer og udstede debetnotaer, så snart han har fastlagt fordringen. I så fald registreres alle oplysninger om fællesskabsorganets fordring. Den anvisningsberettigede skal føre en liste over debetnotaerne. Listen føjes til fællesskabsorganets beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning. Det skal endvidere fremgå af listen, hvilke debetnotaer der helt eller delvist er givet afkald på.

Ændring 21

ARTIKEL 1, NR. 25 A (nyt) Artikel 69 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

25a) Artikel 69 affattes således: Artikel 69 Udgifterne skal fastsættes, anvises og betales inden for de tidsfrister og efter de bestemmelser, der er fastsat i finansforordningen og dens gennemførelsesbestemmelser. I tilfælde af it-baserede betalingssystemer skal regnskabsføreren godkende disse systemers sikkerhed og pålidelighed.

Ændring 22

ARTIKEL 1, NR. 28 Artikel 74 a (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

Artikel 265a i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 finder tilsvarende anvendelse på udvælgelse af eksperter. Disse eksperter betales på grundlag af et fast beløb for at bistå fællesskabsorganet, navnlig i forbindelse med evaluering af forslag og ansøgninger om tilskud eller bud vedrørende indkøb, og for at yde teknisk bistand under opfølgningen og den endelige evaluering af projekter. Fællesskabsorganet kan anvende de lister, som er udarbejdet af Kommissionen eller andre fællesskabsorganer. Artikel 265a i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 finder tilsvarende anvendelse på udvælgelse af eksperter. Disse eksperter betales på grundlag af et fast beløb for at bistå fællesskabsorganet, navnlig i forbindelse med evaluering af forslag og ansøgninger om tilskud eller bud vedrørende indkøb, og for at yde teknisk bistand under opfølgningen og den endelige evaluering af projekter. Fællesskabsorganet kan anvende de lister, som er udarbejdet af Kommissionen eller andre fællesskabsorganer. En liste med navnene på de eksperter, som samarbejdede med fællesskabsorganet i det pågældende regnskabsår, og den aflønning, disse eksperter har modtaget, vedføjes som bilag til fællesskabsorganets beretning til budgetmyndigheden om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning under behørig hensyntagen til beskyttelsen af personoplysninger.

Ændring 23

ARTIKEL 1, NR. 30 Artikel 82, stk. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

Regnskabsføreren sender senest den 1. marts i året efter det afsluttede regnskabsår sit foreløbige årsregnskab, ledsaget af beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret, jf. artikel 76 i denne forordning, til Kommissionens regnskabsfører og Revisionsretten, for at Kommissionens regnskabsfører kan konsolidere årsregnskaberne som omhandlet i artikel 128 i den generelle finansforordning. Regnskabsføreren sender senest den 1. marts i året efter det afsluttede regnskabsår sit foreløbige årsregnskab, ledsaget af beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret, jf. artikel 76 i denne forordning, til Kommissionens regnskabsfører og Revisionsretten, for at Kommissionens regnskabsfører kan konsolidere årsregnskaberne som omhandlet i artikel 128 i den generelle finansforordning. Kommissionens regnskabsfører forelægger budgetmyndigheden en beretning om konsolidering af alle agenturernes regnskaber.

Ændring 24

ARTIKEL 1, NR. 30 Artikel 82, stk. 2 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

Regnskabsføreren sender også beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning til Europa-Parlamentet og Rådet senest den 31. marts efter det afsluttede regnskabsår. Regnskabsføreren sender også beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning med sin revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet senest den 31. marts efter det afsluttede regnskabsår.

Ændring 25

ARTIKEL 1, NR. 30 Artikel 83, stk. 2 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

2. Ved modtagelsen af Revisionsrettens bemærkninger til fællesskabsorganets foreløbige årsregnskab opstiller direktøren på eget ansvar fællesskabsorganets endelige årsregnskab i overensstemmelse med artikel 43 og sender det til bestyrelsen, som afgiver en udtalelse om årsregnskabet. 2. Ved modtagelsen af Revisionsrettens bemærkninger til fællesskabsorganets foreløbige årsregnskab opstiller direktøren på eget ansvar fællesskabsorganets endelige årsregnskab i overensstemmelse med artikel 43. Det endelige årsregnskab godkendes af bestyrelsen.

Ændring 26

ARTIKEL 1, NR. 30 Artikel 83, stk. 3 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

3. Direktøren fremsender senest den 1. juli efter det afsluttede regnskabsår dette endelige årsregnskab, ledsaget af bestyrelsens udtalelse, til Kommissionens regnskabsfører, Revisionsretten, Europa-Parlamentet og Rådet. 3. Direktøren fremsender senest den 1. juli efter det afsluttede regnskabsår dette endelige årsregnskab, som godkendt af bestyrelsen , til Kommissionens regnskabsfører, Revisionsretten, Europa-Parlamentet og Rådet.

Ændring 27

ARTIKEL 1, NR. 30 A (nyt) Artikel 94, stk. 1 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

30a) Artikel 94, stk. 1, affattes som følger: 1. Efter henstilling fra Rådet meddeler Europa-Parlamentet inden den 30. april i år n+2 direktøren decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret n. Direktøren underretter bestyrelsen om Europa-Parlamentets bemærkninger i den beslutning, der ledsager afgørelsen om decharge.

Ændring 28

ARTIKEL 1, NR. 30 B (nyt) Artikel 94, stk. 3 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

30b) Artikel 94, stk. 3, affattes således: 3. Hvis Europa-Parlamentet udsætter afgørelsen om decharge, bestræber direktøren i samarbejde med bestyrelsen sig på snarest muligt at træffe foranstaltninger, der kan fjerne eller gøre det lettere at fjerne hindringerne for denne afgørelse.

Ændring 29

ARTIKEL 1, NR. 31 A (nyt) Artikel 98 a (ny) (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)

31a) Følgende artikel 98a indsættes: Artikel 98a To år inden udløbet af et finansielt overslag eller en flerårig finansiel ramme afgiver Kommissionen udtalelse til Europa-Parlamentet og Rådet om hvert enkelt agenturs funktion og behovet for det.

Ændring 30

ARTIKEL 1, NR. 32 Artikel 99 (forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002)