ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1228
Vol.1973/0230

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
\ KOM(73)1228foreløbigudg.
j Bruxelles,den25.juli1973
<
i
UDKASTTILRAKETSFORORDNING(EØF)
omgennemførelse afenundersøgelse afomkost­
ningernetilarbejdskraften indenforhandel,
bankerogforsikringsvirksomheder .
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(73)1228foreløbigudg.

Bila#1
Begrundelse
Foratkunneudførevisseopgaver,derpåhvilerdenihenholdtilTrak­
tatenomoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabogisærdeh-
nesartikel2,3,117#118,119,120og122harKommissionen "behovfor
,gyldigeogsammenlignelige' oplysninger omlønforholdogudgiftertilar­
bejdskraftindenfordeforskelligegreneafdenøkonomiskeaktivitet.
DEsss'cqpdtysniiig&r .-skalværesammenlignelige landeneinellem.
Manharderforsiden1959pådetstatistiske områdeoginedforafflere
rådsforordninger gennemførtenhelrækkespecifikkefællesundersøgelser :
Størstedelenafdisseundersøgelser haromhandletindustrien(l),en
undersøgelseafdenneart"blevgennemførti1967forlandevejstransporten
(2)ogi1970fordetailhandel,"bankerogforsikringsvæsen (3)»Resul­
tatetafdisseundersøgelser er"blevetoffentliggjort iserien"Sociale
statistikker' *udgivetafDeeuropæiskeFællesskabers Statistiskekontor
(4).Dehargivetrepræsentative oplysninger,somerblevetmegetværdsat
afregeringerne ogaføkonomiskeogsocialekredse'ideforskelligelande.
(l)Forordningnr.10(EF-Tidendenr.56af31/8/1960,s«1199/60)•x)
Forordningnr.14(EF-Tidendenr.55afI6/8/196I,s.1054/61).x)
Forordningnr,28fEF-Tidendenr.41af28/5/1962,s.1277/62).x)
Forordningnr.151(EF-Tidendenr.133af13/12/1962,s.2841/62).x)
Forordningnr«101/66/E23F(EF–Tidendenr,-134af22/7/1966,.
s.2540/66).x)
Forordning(EØF)nr.1899/68(EF-Tidendenr.L289af29/n/l968,
s.4.x),
Forordning(EØF)nr.2259/71(EFTnr.L238af23/l0/l971,
sedanskspecialudgave' 1971(lll))9
(2)Forordningnr..100/66/EØF(EF-Tidendenr.134af22/7/1966,
s.2538/66.x)
(3)Forordning(EØF)nr,2053/69(EF-/Tidendenr.L263af2l/l0/l969,
s.8.x)
(4)Ur.3/1961.3/1962.1/1963,2/1964,5/1964,5/1965,&/1966,4/1969,
1/1970,6/1970,3/I97I,og4/1972
x)Erendnuikkeudkommetpådansk\ ..

-2-<κεϊ(73):1.2®3
Denførste undersøgelse vedrørende omkostninger tilarbejdskraften for
detailhandelen ,banker ogforsikringsvæsen iåret 1970 udfyldte etbe­
tydeligt hul idefælles statistiske oplysninger vedrørende lønninger
påetområde ,hvor derførhen ikke fandtes statistikker ,detvarmuligt
atsammenligne landene imellem ,oghvor antallet aflønmodtagere erste­
getkonstant iløbet afdeseneste år.
Ikke desto mindre erdetklart ,atresultaterne afensådan undersøgelse
taber interesse ,efterhånden sommanfjerner sigfraundersøgelsesåret ,
menisær pågrund afdebetydelige ændringer ,derharspillet indpådet
lønningsmæssige område .Deterderfor ,atdens gentagelse erbydende nød­
vendig .
Rådet (Ministrene forSociale Anliggender )harunder sit169.møde don
19.oktober 1971 >påhvis dagsorden varopført Kommissionens program for
social statistik ,allerede udtalt sigtilfordel forengentagelse af
denne undersøgelse ogunderstreget ,atderbortillægges densærlig be­
tydning (l). -
Derfor hararbejdsgruppen "Lønundersøgelse vedrørende handel ogservice­
fag"(bestående afrepræsentanter forregeringerne ogdetsociale arfojCLs
markeds parter )under sitmøde den28.og29.juni 1972 iIa.ua-bourg ,i
hvilket deltog repræsentanter fordetrenyemedlemsstater samt under mo­
derne idetreundergrupper "handel ","banker "og"forsikringevæsen "den
17.og18.januar 1973 nået tilenighed omdeteleniskedetaljer samt ome'
standard-spørgeskema ogforklarende noter medhenblik påenfornyet genne :
førelse afundersøgelsen .
Ifølge denne aftale skal undersøgelsen omfatte udgifter tilarbejdskraf­
ten i1974 ogforuden banker ,forsikringsvæsen ogdetailhandel ligeledes
(1)Jfr.rådsdokunent R/l220/3/71(SOC125rev.3)ogR/2277/7I(SOC209)

3 £OÎ.i(73;>1^8
omfatteengroshandelen .Pådenandensideerdet"blevet "besluttetatned­
sættegrænsenfordevirksomheder indenforhandelogforsikringsvæsen ,
dei4kan"blivebedtomatdeltageiundersøgelsentil10lønnedemedarbej­
dereistedetfor20,såledesscandetvartilfaldetmeddenforegående
undersøgelse.
Ibetragtningafdenneudvidelseafarbejdsfeltet,scanvilmedføreen
visstigningiantalletafvirksomheder,derskalspørges,skalunder­
søgelsenforistørstmuligtomfangatlettearbejdsbyrden forvirksom­
hederneogdenationalestatistiskedepartementer gennemføres vedstik-
prøveijhvordennefremgangsmåde eranvendelig.s
Deafregeringerne udpegedesagkyndige,ogrepræsentanter forarbejdsgi­
vernesogarbejdernesfagorganisationer ønsker,atbeslutningen omat
foretagedenneundersøgelsetageshurtigstmuligt,såledesatdeberørte
virksomheder indenudgangenaf1973kantagedenødvendigeforholdsregler ,
dervilsættedomistandtilatbesvarespørgeskemaet udfradetil
året1974svarenderegnskabsresultater .Dettevilikkealen«bidrage
tilatforbedreundersøgelsens resultaterudfraetkvalitativt syns­
punkt,menvilligeledeshaveengunstigindflydelsepådenatmosfære,
underhvilkendenvilfindested.
MedhenblikherpåforelæggerKommissionen vedlagteforslagtilforord­
ningtilRådetsgodkendelse.
Ifølgeartikel6idetteforslagtilforordning,skalmedlemsstaternes
støttebidragtildenneundersøgelse overudgifternetilarbejdskraft
indenforhandel,bankerogforsikringsvirksomheder debiteresdehertil
forudseteposterpåDeeuropæiskeFællesskabers budget«Densamledeom­
kostningtildenneundersøgelse kanvurderestil440*000regningsenheder
(pågrundlagafenprispå11REpr.spørgeskema).

W&Î3)1^28 I
Bilag2
UDKASTTILRÅDETSFORORMING(EØF)
omgennemførelse afenundersøgelse afomkostningernetilarbejdskraften
'indenforhåndeltbankerogforsikringsvirksomheder ;
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-.
vaaderhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske j
Fællesskab,særligartikel213,
underhenvisningtilKommissionens udkasttilforordning,og
udfrafølgendebetragtninger : -
ForatKomissionen skalkunneudføredeopgaver,derpåhvilerdenihen­
holdtiltraktaten,særligartiklerne2,3fH7f118,119»120og122,må
denværeunderrettet omlønsituationen oglønudviklingen iFællesskabets ni
lande,isærdeleshed medhensyntiludgifternetilarbejdskraft J.
grundetpåmangelafstatistiskeoplysninger,dergørenbrugbarsammen-'
ligningmulig,erdenbedstemetodetilatfåkendskabtilniveauet,
sammensætning ogudviklingafsåveludgifternetilarbejdskraft somar- ,j
!bejdstagernes indkomsteratforanstaltespecielleundersøgelseriFalles- 11
skabet,såledessomdetharværettilfældetsiden1959vedgennemførelsen :
afRådetsforordningernr.10(l),14(2),28(3),151(4)»101/66/EØF(5)
(FøF)nrc1899/58(6)og(EØF)nr.2259/71(7)ipågrundlagafderegn- j
skabstnæssigeoplysningerforårene1959"til1964,'1966,1969og1972
indenforindustrien,nr,IOO/66/EØF(8)pågrundlagafoplysningerne
(1)EF-Tidendenr.56af3l/3/l960,s.1199/50.x)
(2)EF-Tidendenr.55af16/8/1961,s..1054/61.x)
(3)EF-Tidendenr.41af28/5/1962,s.l?77/62.x)
(4)EF-Tidendenr.133afI3/12/1962,.s...2841/62.x)
(5)EF-Tidendenr.134af22/7/1966,s.-,,2540/66.x):
(6)EF-Tidendenr.L289af29/11/19<d8,s.'4.'x)
(7)EF-Tidendenr.L238af23/10/1971,s.1,Sedanskspecialudgave
1971(HI),
(8)EF-Tidendenr.134af22/7/1966,s.2538/66.x)
x)Erendnuikkeudkommetpådanskfl)EF-Tidendenr.
(2)EF-Tidendenr.
(3)EF-Tidendenr.
(4)EF-Tidendenr.
(5)EF-Tidendenr.
(6)EF-Tidendenr.
(7)EF-Tidendenr.
1971(III),
(8)EF-Tidendenr.

M2** CCOT2Jl'®8
i1967indenforlandevejstransporten og(BØF)"ttr«2053/69(l)pågrund­
lagafderegnskabsmæssige oplysningerforåret1970indenfordetailhan­
del,bankerogforsikringsvæsenj
a&virksomhedernes udgiftertillønogforpligtelser ,derpåhvilerar­
bejdsgiverne >erunderkastetbetydeligeændringer,erdetderforhensigts­
mæssigtatforanstalte ennyundersøgelse pågrundlagafderegnskabs­
mæssigeoplysningerforåret1974foratajourføreresultaterneafde
senesteundersøgelser ,dervedrørerregnskabsmæssige oplysningerforåret
1970?
UDSTEDTFØLGENDEPORQRBEOTG :
Pågrundlagafderegnskabsmæssige oplysningerforåret1974skalKom­
missionenforanstalte enundersøgelse afudgifternetilarbejdskraften
(arbejdereogfunktionærer)indenforhandeliengros-ogdetailleddene ,
bankerogforsikringsvirksomheder .
-» ..• ■• «r•
Artikel2
T
Undersøgelsen omfatterallevirksomheder ,derbeskæftiger 10lønmodtagere
ogderover,ogsomudøverdeaktiviteter,derbegrænsesogdefineresaf
afdeling61,64/65181og82idenalmindeligefortegnelseoverøkonomiske
aktiviteteriDeeuropæiskeFællesskaber (NACE)medundtagelseafgruppe
651,652og811.Forforsikringsvirksomheder iLuxembourggælderdog,at
undersøgelsen gennemføresuansetantalletaf-lønmodtagere.
<^••
Denstatistiske enhed-ervirksomheden uansetdensjuridiskestatus,
(l)EF-Tidendem>.L263af2l/l0/l969,s.8.
-^ ;
V -•
x)Erendnuilds©udkommetpå:dansk

-3-
Undersøgelsen gennemførespågrundlagafstikprøver «COM(73)1228
Arbejdsgiverne ,hvisvirksomheder omfattesafstikprøven,harefter
nedennævnte "betingelserpligttilpågrundlagafderegnskabsmæssige
oplysningerforheleåret1974»ogpådenedenforanførte "betingelser ,
atgivedenødvendigeoplysningerforfastsættelsen afudgiftentilar­
bejdskraften (arbejdereogfunktionærer).
Artikel3
Undersøgelsen omfatter:
a)lønudgifterincl,præmieroggratialersamtalleandreomkostninger
iforbindelseherned,navnligarbejdsgivernesudgiftertil"bidrag
tildensocialesikringogtilsupplerendeordninger,andresociale
ydelserherunderudgiftertilfordele,hvortilderergivetfri­
villigtsamtykkesamtudgiftertilarbejdstagernes erhvervsmæssige
uddannelse }
b)antalletafbeskæftigede lønmodtagereivirksomhederne ;
c)varighedenaflønmodtagernes arbejdsydeIse,
Artikel4
Medlemsstaternes statistiskekontorerindhenter,oplysningervedhjælp
afspørgeskemaer ,udarbejdetafKommissionenisamarbejdemeddenævn­
te:kontorer«
Kommissionenfastsætterisamarbejdemedmedlemsstaternes statistiske
kontorerdentekniskefremgangsmåde førundersøgelsen,oghvisdeter
nødvendigtplanenforstikprøvetagningen «Endviderefastsætterdenpå
sammemådetidspunktetfor.undersøgelsens påbegyndelse ogafslutningsamt
fristenfor"besvarelsenafspørgeskemaerne .

fe(T3)12£S
Deoplysningspligtige skalbesvarespørgsmåleneioverensstemmelse ned
sandheden,fuldstændigt ogindenfordenfastsattefrist.
Medlemsstaternes statistiskekontorerbearbejderbesvarelserne fraspør­
geskemaerne,Desenderbortsetfraalleindividuelle oplysninger desnå-
lederesultaterafundersøgelsentilKommissionen ,opdeltpådenmåde
manerblevetenigeom.
Artikel5
«
Deindividuelle oplysninger,derfremkommerindenforundersøgeIsens
rammer,måaleneanvendestilstatistiskefomål.Deterikketilladt
atanvendedemtilskattemæssige formålogatvideregive demtiltred­
jemand.
Medlemsstaterne træfferegnedeforanstaltninger tilatskrideindover
forovertrædelse afs
a)deniartikel2,sidsteafsnitnævnteoplysningspligt 5
b)forpligtelsentilathemmeligholde oplysningerneioverensstemmelse
medstk.1inærværendeartikel.
Artikel6
Deafmedlemsstaterne afholdteudgifteriforbindelse medundersøgelsen
afholdesafdebevillinger,somerstillettilrådighedtildettefor­
målpåDeeuropæiskeFællesskabers budget.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelberi :
ihvermedlemsstat .
Udfærdigeti
PåRådetsvegne
Formanden