Nr. C 56/34 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 7. 3. 77 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  midlertidig  ophævelse  af visse 
former  for national  støtte  og fællesskabsstøtte  inden  for sektoren  for mælk  og mejeri-
produkter 
Den tdkst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 252  af 26. oktober  1976,  side  3. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  19. oktober  1976  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om  oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 143.  plenarforsamling,  holdt  i Bruxel-
les den  24. og 25. november  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR—  VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  fra 
Rådet  af 19. oktober  1976, 
under  henvising  til  traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særtlig 
artikel  198, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af præsidiet 
den 26.  oktober  1976  om  at pålægge  Landbrugsaf-
delingen  at udarbejde  en udtalelse, 
under  henvisning  til sit tidligere  arbejde  vedrørende 
mælk  og mejeriprodukter  bl.a.  udtalelse  af 30.  sep-
tember  1976  om  »handlingsprogram  1977/1980  med 
henblik  på gradvis  oprettelse  af ligevægt  på markedet 
for mælk  og mejeriprodukter«  (*), 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr. Bourel, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Land-
brugsafdelingen  på mødet  den  18. november  1976, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på plenarfor-
samlingen  den  24.  og 25.  november  1976,  mødet 
den 24. november  1976  — 
(l) EFT  nr. C 285  af 2. 12.  1976 med 69 stemmer  for  og 5 imod,  mens  14 undlod  at 
stemme: 
1. Kommissionens  forslag  må ses  som  en ubetinget 
foranstaltning  af midlertidig  karakter,  hvori  struk-
turproblemer  og markedsproblemer  sammenblandes 
uden  skelnen.  I sin udtalelse  af 30.  september  1976 
knyttede  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  til dette 
punkt  en række  nuancerede  'bemærkninger,  som  der 
ikke er taget  hensyn  til i forslaget. 
2. Udvalget  mener,  at spørgsmålet  om  medlemssta-
ternes  eller  Fællesskabets  støtte  inden  for  sektoren 
for mælk  og mejeriprodukter  burde  ihave  været  be-
handlet  på en anden  måde,  således  at der  blev  taget 
hensyn  til følgende  tilskyndelser  til større  selektivi-
tet i ydelsen  af denne  støtte,  og tilføjer,  at Udvalget 
tillægger  en sådan  selektivitet  stor  betydning: 
a) selektiv  EF-kontrolleret  støtte  'bør  foretrækkes 
frem  for  ophævelse  af Fællesskabets  og enkelt-
staternes  støtte.  Den  af Kommissionen  foreslåede 
ordning  stiller  således  medlemsstaterne  frit  med 
hensyn  til anvendelse  af direkte  eller  indirekte 
national  støtte  for  eksempel  gennem  skattelig-
nende  foranstaltninger,  som  udélukker  en sam-
ordning  på fællesskabsplan; 
7. 3. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 56/35 
b) i stedet  for  en principiel  ophævelse  begrænset 
til 3 år bør  der  foretrækkes  selektive  foranstalt-
ninger,  som  allerede  nu skaber  mulighed  for  at 
planlægge  en langsigtet  investeringspolitik; 
c) bevarelse  af interessen  for  en modernisering  af 
produktions-  og  forarbejdningsapparatet,  for 
produktivitetsstigning  på længere  sigt  samt  tilpas-
ning  til supplerende  afsætningsmarkeder.  Under 
alle omstændigheder  bør  investeringsprojekter 
henhørende  under  forordning  17/64/EØF  fortsat 
støttes  af EUGFL; 
d) ophævelse  af støtte,  som  medfører  en udvidelse 
af malkekvægbestanden  og  forarbejdningsin-
dustriens  kapacitet,  hvilket  kunne  udgøre  et pro-
duktionsincitament; 
e) bevarelse  af den  i artikel  8 i direktiv  72/159/EØF 
omtalte  støtte  bør  begrænses  til kun  at være  be-
tinget  af ét kriterium:  en  minimumsselvforsy-
ningsgrad  for foder  på 80 %; følgelig  bør  enhver 
reference  til forholdet  mellem  antallet  af malke-
køer  og udnyttet  landbrugsareal  elimineres. 3. Endelig  har  Udvalget  ikke  i dette  forslag  kunnet 
konstatere,  at der  er taget  hensyn  til de anmodnin-
ger, som  det  fremsatte  i sin udtalelse  af 30.  sep-
tember  1976.  Udvalget  fandt  det navnlig  magtpålig-
gende,  at der  opmuntredes  til kvalitetsproduktion, 
hvilket  ikke  har  haft  indflydelse  på den  foreliggende 
tekst. 
4. Udvalget  kan  derfor  kun  støtte  dette  forslag,  hvis 
der tages  hensyn  til de ovenfor  anførte  principielle 
bemærkninger. 
Bruxelles,  den  24. november  1976. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
BILAG 
til Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  udtalelse 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  debatten: 
Litra  b) udgår, 
Afstemningsresultat 
22 stemte  for, 64 stemte  imod  og 2 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  afgørelse  om  revision  af forskning-  og udviklingspro-
grammet  på energiområdet,  vedtaget  ved  Rådets  afgørelse  (75/510/EØF)  af 22.  august 
1975 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 241  af 14. oktober  1976,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  11.  august  1976  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om  oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne.