3.12.  77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 292/11 
Pkt. 4.2. (udgik) 
»Så længe  Fællesskabets  politiske  og navnlig  økonomisk-politiske  integration  ikke  gør 
større  fremskridt,  skal  regionalpolitikken  ganske  vist  være  drivkraft  for  integrationen, 
men  den  kan  ikke  erstatte  andre  integrationsfremmende  foranstaltninger.  Afdelingen 
mener,  at det  er betænkeligt,  såfremt  man  i for  høj  grad  belaster  de regionalpolitiske 
opgaver  med  løsningen  af problemer,  som  må  løses  i andre  former  for  fællesskabs-
politik.« 
Afstemningsresultat 
Vedtaget  énstemmigt. 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  forordning  om ændring  af forordning  (EØF)  nr. 3164/76 
om fællesskabskontingentet  for vejgodstransport  mellem  medlemsstaterne« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 220  side  3 af 15. september  1977. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  12. september  1977  i medfør  af artikel  75 i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 151.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den  2S./29.  september  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til brev  af 12.  september  1977, 
hvori  Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  anmoder 
om Udvalgets  udtalelse  om det nævnte  forslag, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  art.  75, 
under  henvisning  til Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
1018/68  af 19.  juli  1968  (J), suppleret  med  Rådets 
forordning  (EØF)  nr.  2829/72  af 28.  december 1972  (2) og  senest  ændret  ved  Rådets  forordning 
(EØF)  nr. 3164/76  af 16. december  1976  (3), 
under  henvisning  til sin udtalelse  herom  af 27.  no-
vember  1975  (4), 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af Udvalgets 
formand  den  16.  september  1977  om  at pålægge 
Afdelingen  for transport  og kommunikation  at udar-
bejde  en udtalelse  herom, 
(>) EFT  nr. L 175  af 23. 7. 1968,  s. 13. (2) EFT  nr. L 298  af 31. 12. 1972,  s. 16. 
(a) EFT  nr. L 357  af 29. 12. 1976,  s. 1. 
(4) EFT  nr. C 35 af 16. 2. 1976,  s. 44. 
Nr. C 292/12 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 3. 12. 77 
under  henvisning  til art.  29,  46 og 47 i forretningsor-
denen, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  på det  115. 
tnøde  i Afdelingen  for  transport  og kommunikation 
den 21. september  1977, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af hr. 
Renaud, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  151.  ple-
narforsamling  den  28.  og 29.  september  1977,  mødet 
den 28.  september  1977,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Den gældende  fællesskabskontingentordning  er ikke 
blevet  ændret  i tre år, 
antallet  af tilladelser  til international  transport  bør 
reguleres  med  jævne  mellemrum, 
det er vigtigt  at regulere  antallet  af fællesskabstilla-
delser  i takt  med  den  forøgelse  af behovet  for  trans-
port  mellem  medlemsstaterne,  som  ikke  opfyldes  gen-
nem de bilaterale  tilladelser  — 
med  51  stemmer  for,  og  10  stemmer  imod,  mens 
12 undlod  at stemme, 4 726  tilladelser  i 1978,  men  fremsætter  samtidig  føl-
gende  bemærkninger: 
2. Fællesskabskontingentet,  der  har  været  fastfros-
set siden  1974,  bør  udvides  gradvist  for  at opfylde 
transportbehovet  og  give  virksomhederne  større 
muligheder,  uden  at det  iøvrigt  vil få større  indvirk-
ninger  på transportmarkedet,  idet  kun  4 til 7 % af 
de samlede  transportaktiviteter  berøres. 
3. Hvad  angår  fordelingen  af tilladelser  på  de 
enkelte  medlemsstater,  konstaterer  Udvalget,  at Kom-
missionen  tager  udgangspunkt  i udnyttelsesgraden  i 
1975,  selv  om  betingelserne  for  anvendelsen  af fæl-
lesskabstilladelser  blev  gjort  mere  fleksibel  med  for-
ordning  nr. 3164/76  af 16.  december  1976. 
4. Man  kan  derfor  knytte  visse  forbehold  til den 
måde,  hvorpå  tilladelserne  tænkes  fordelt  i 1978, 
fordi  anvendelsesbetingelserne  i 1975  var  forskellige 
fra medlemsstat  til medlemsstat,  alt efter  om myndig-
hederne  krævede,  at der  i henhold  til art.  2 og 4 i 
forordning  nr.  2829/72  i første  række  anvendtes 
fællesskabstilladelser  i den  multilaterale  trafik. 
Udvalget  ønsker  derfor  at blive  bedre  orienteret  om 
fællesskabskontingentets  virkemåde. 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Udvalget  tilslutter  sig  Kommissionens  forslag 
om at hæve  fællesskabskontingentet  fra  2 363  til 5. På  trods  af de ovennævhte  forbehold  kan  forsla-
get efter  Udvalgets  mening  udgøre  et nyttigt  diskus-
sionsgrundlag  for  Rådet,  samtidig  med  at dets  vedta-
gelse  vil kunne  tages  som  udtryk  for  ministrenes  vilje 
til at bringe  transportpolitikken  ud af det  nuværende 
dødvande. 
Bruxelles,  den  28.  september  1977. 
Basil  de FERRANTI 
Formand-
for Det  økonomiske  og  sociale  Udvalg 
BILAG 
til Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  udtalelse 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  forhandlingerne: 
»Hele  udtalelsens  tekst  fra første  »betragtning«  erstattes  med  følgende: 
3. 12. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 292/13 
Rådet  har  endnu  ikke  godkendt  en ordning  til regulering  af kapaciteten,  hvilket  må  være 
et led i en rationel  markedsordning  på vejtransportområdet 
markedssituationen  berettiger  ikke  et stigende  antal  fællesskabstilladelser  — 
FREMSAT  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Udvalget  finder  det ikke  hensigtsmæssigt  at godkende  Kommissionens  forslag. 
2. Forslaget  fastsætter,  at tilladelsernes  antal  øges  med  100  % i 1978,  uden  at der  gives 
økonomiske  oplysninger  som  begrundelse  for dette  tal. 
3. Medlemsstaternes  markedsordning  på transportområdet,  hvorom  der  fremsattes  for-
slag den  1. oktober  1975,  har  Rådet  i øvrigt  ikke  truffet  beslutning  om. 
4. Det  er derfor  forhastet  at fordele  tilladelserne  på grundlag  af statistiske  oplysninger, 
der er forældede  og ikke  afpasset  den  markedstilsynsordning,  der  foreslås  af Kommissionen. 
5. Udvalget  henstiller  derfor  til Rådet  at benytte  de forslag,  Kommissionen  fremsatte  om 
markedsordningen  den  1. oktober  1975,  da det  på grundlag  af disse  vil være  muligt  at 
fastlægge  en fællesskabsordning  for  kapacitetsregulering  og udskyde  en vedtagelse  af det 
foreliggende  forslag.« 
Afstemningsresultat: 
18 stemte  for,  50 stemte  imod,  10 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om  »Den  europæiske  Fond  for  Regionaludvikling  — Anden  årsberetning 
(1976)  og sammendrag  af de årlige  oplysninger  for 1977« 
Udvalgets  udtalelse  har ingen  offentliggjort  tekst  som  grundlag. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Udvalget  besluttede  på sin 146.  plenarforsamling  på forslag  fra sit præsidium  at afgive 
en udtalelse  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 151.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les den 28.129.  september  1977  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til artikel  20, stk.  4, i Udvalgets  for-
retningsorden, 
under  henvisning  til dets  beslutning  truffet  den 23. og 
24. februar  1977  om at pålægge  Afdelingen  for regio-
naludvikling  at udarbejde  en udtalelse  om Anden  års-beretning  (1976)  fra Den  europæiske  Fond  for Regio-
naludvikling  og om sammendraget  af de årlige  oplys-
ninger  for 1977, 
under  henvisning  til Udvalgets  tidligere  arbejde  på' 
området,  navnlig  studien  over  »Regionaludviklings-
problemer  i Fællesskabet  i perioden  1975/77  og udar-
bejdelsen  af en fælles  regionalpolitik«  og udtalelse