Nr. C 124/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 5. 83 
og går langt ud over de 10%, som tildeltes denne type 
foranstaltninger. 
4. Enten bør Kommissionen henholde sig til samtlige 
bemærkninger i den erklæring, som er vedføjet nævnte 
Bruxelles, den 23. marts 1983. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til anmodning af 1. december 1982 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse (*), 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 23. november 1982 om at pålægge Afdel­
ingen for regionaludvikling at udarbejde en udtalelse, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af Afdelingen for 
regionaludvikling på det 52. møde den 11. marts 
1983, 
under henvisning til beretning aflagt af ordføreren, 
Gordon Pearson, 
under henvisning til forhandlingerne på den 206. plenar­
forsamling den 23.-24. marts 1983 (mødet den 23. marts 
1983), og 
ud fra følgende betragtning: 
Disse forslag vedrørende anvendelsen af Regionalfondens 
såkaldte »kvotafrie« afdeling er en direkte fortsættelse af 
første række foranstaltninger, der blev vedtaget i oktober protokol, eller også bør den fortsat lade forordning 
(EØF) nr. 458/80 være gældende som det eneste doku­
ment med retsgyldighed. Udvalget foretrækker sidst­
nævnte løsning og henstiller til Kommissionen at ændre 
forslaget i overensstemmelse dermed. 
Francis CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
1980, og som Udvalget allerede har haft lejlighed til 
at udtale sig om (2) -
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Indledende bemærkninger 
1.1. Udvalget gentager endnu engang, at det giver 
Regionaludviklingsfondens kvotafrie afdeling sin fulde 
støtte. 
1.2. Udvalget minder om, at det (3) har godkendt 
Kommissionens forslag til ændring af fondsforordningen 
og navnlig den kvotabestemte afdelings øgede koncentra­
tion samt stigningen i den kvotafrie afdeling. Den bekla­
ger, at Rådet ikke har været i stand til at godkende disse 
forslag. Det finder det også kritisabelt, at offentligheden 
ikke er blevet tilstrækkeligt orienteret om det holdnings-Udtalelse om anden række særlige fællesskabsforanstaltninger med henblik på regionaludvik­
ling i henhold til EFRU-forordningens artikel 13 (den kvotafrie afdeling) 
Den tekst, som er udtalelsens genstand, er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende nr. C 15 af 19. januar 1983, side 10-30. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet har den 1. december 1982, i medfør af traktaten om oprettelse af Det europæiske 
økonomiske Fællesskab, fakultativt besluttet at anmode om udtalelse om overnævnte 
emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog sin udtalelse på sin 206. plenarforsamling afholdt i 
Bruxelles den 23. og 24. marts 1983. 
C1) EFT nr. C 15 af 19. 1. 1983, s. 10-30. (2) EFT nr. C 83 af 2. 4. 1980, s. 4. 
(3) EFT nr. C 178 af 15. 7. 1982, s. 38. 
9. 5. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 124/3 
skift, der er sket i Rådet. Udvalget bifalder, at Kommis­
sionen har fremsat forslag, der dækker mere end de 5 %, 
som bevilges i henhold til de gældende forordninger, men 
beklager, at den på dette stadium kun har set sig i stand til 
at foreslå at der ydes 710 mio. ECU (plus et yderligere 
beløb bestemt til Irland og Nordirland), til den anden 
række kvotafrie særlige EF-regionaludviklingsforanstalt-
ninger. 
1.3. Udvalget finder, at det ikke er blevet fyldestgø­
rende orienteret om alle de specifikke kriterier, Kommis­
sionen har brugt for at finde frem til de områder, der kan 
komme i betragtning for de kvotafrie foranstaltninger. 
Det er rede til at gennemgå disse kriterier og at tilstille 
Kommissionen bemærkninger om disse kriteriers rele­
vans. 
1.4. Udvalget gentager, at det er overbevist om, at 
Fællesskabet burde være i stand til hurtigt og effektivt at 
gribe ind og have adgang til at anvende en bred vifte af 
foranstaltninger i tilfælde, hvor regioner står over for en 
pludselig nedgang i deres basisindustrier (*). Dette inde­
bærer, at en del af den kvotafrie afdeling burde sættes til 
side til sådanne nødaktioner. 
2. Generelle bemærkninger 
Udvalget glæder sig over de foreslåede nye foranstalt­
ninger og navnlig: 
2.1. At det er hensigten at indføre større fleksibilitet 
og forenkling i betalingsmekanismerne. 
2.2. Styrkelsen af den flerårige programmering. 
2.3 De udvidede muligheder for ny investerings­
støtte. 
2.4. At forbindelsen mellem Regionalfondens kvota­
frie afdeling og Fællesskabets øvrige politik er blevet 
eksplicit og direkte. 
2.5. At Kommissionen nu har reageret på Udvalgets 
anmodning i 1979-udtalelsen om iværksættelse af særlige 
foranstaltninger for at afbøde konsekvenserne af tabet af 
arbejdspladser i tekstilindustrien. 
2.6. At to tredjedele af midlerne nu skal anvendes til 
udviklingen af områder, som er ramt af betydelig er­
hvervsmæssig tilbagegang, som f.eks. stål-, skibsværft-
og tekstilindustrierne. 
2.7. De fortsatte bestræbelser på at yde små og 
mellemstore virksomheder i de ramte områder bistand i 
form af informering og rådgivning og den foreslåede 
(») EFT nr. C 178 af 15. 7. 1982 (jf. pkt. 5.1., s. 41). støtte til lokale initiativer til genoplivning af kriseramte 
regioner, som Udvalget tillægger stor betydning. 
3. Særlige bemærkninger 
3.1. Udvalget konstaterer, at iværksættelsen af første 
række foranstaltninger blev noget forsinket, fordi det var 
nødvendigt at vedtage ny lovgivning i nogle medlemssta­
ter for at efterkomme kravene i artikel 13. Selv om 
iværksættelsen i nogle medlemsstater stadig ikke forløber 
helt tilfredsstillende, burde der på nuværende tidspunkt 
ikke være nogen grund til forsinkelser af denne slags i 
forbindelse med iværksættelsen af den anden række 
foranstaltninger. Forbedret koordinering af Fællesska­
bets, medlemsstaternes og regionernes mål og midler vil 
uden tvivl fremme iværksættelsen. 
3.2. Udvalget er af den opfattelse, at de foreslåede 
bestemmelser om støtte til oprettelse af nye informations-
og rådgivningscentre bør anbefales, for at regionerne i 
maksimalt omfang kan udnytte deres egne udviklingsmu­
ligheder, men det mener samtidig, at allerede eksisterende 
centre så vidt muligt bør anvendes. 
3.3. Udvalget mener, at reformen af Regionalfonden 
også bør omfatte mekanismer til afhjælpning af særlige 
problemer i grænseområder, herunder også grænseområ­
der mellem medlemsstater og tredjelande. 
3.4. Udvalget er af den opfattelse, at det bør være helt 
klart, at den foreslåede støtte til små og mellemstore 
virksomheder ikke skal begrænses til den industrielle 
sektor, men også omfatte små og mellemstore virksom­
heder i servicesektoren, herunder turisme. 
3.5. Udvalget understreger, at den vejledende forde­
ling af den samlede tildeling til programmet efter aktions-
type ikke er bindende. Selv om det accepterer, at det ikke 
er muligt at fastlægge de definitive beløbsstørrelser, før 
Kommissionen har modtaget de særlige programmer fra 
medlemsstaterne, insisterer den dog på, at der ikke må ske 
betydelige fravigelser fra de foreslåede tildelinger. 
4. Forslagene vedrørende visse områder, der er berørt 
af strukturomlægningen i tekstil- og beklædningsin­
dustrien 
4.1. Denne foranstaltning beskrives i Kommissionens 
begrundelse som sigtende på »de vigtigste tekstilområder i 
Belgien, Frankrig, Irland, Italien, Nederlandene og Det 
forenede Kongerige, hvor Kommissionen indtil nu har 
kunnet konstatere et betydeligt tab af arbejdspladser«, 
men det ville være rigtigere at sige, at den vedrører de 
områder, hvor tekstilindustrien indtager en vigtig plads i 
Nr. C 124/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 5. 83 
forhold til de øvrige erhverv, og/eller de områder, som er 
blevet hårdest ramt af de negative følgevirkninger af 
Fællesskabets politik til fremme af strukturomlægninger 
inden for tekstilindustrien. Udvalget ser sig imidlertid 
ikke i stand til at fremlægge sit syn på de faktisk udvalgte 
områder, idet det ikke er blevet tilstrækkeligt orienteret 
om alle de kriterier, Kommissionen har anvendt i hele 
EF-området. 
Bruxelles, den 23. marts 1983. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 126 
og 127, 
under henvisning til anmodning af 11. november 1982 fra 
Rådet for de europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse om »Revision af Den europæiske Social­
fond«, 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
formand den 28. juli 1982 og bekræftet af præsidiet om 
at pålægge Afdelingen for sociale anliggender at udarbej­
de udtalelse og beretning herom, 
under henvisning til afdelingens udtalelse udarbejdet den 
10. marts 1983, 5. Forslagene tir ændring af forordningen om visse 
områder, der er berørt af strukturomlægningen i (a) 
skibsbygningsindustrien og (b) jern- og stålindu­
strien 
5.1. Udvalget mener, at der er visse andre områder 
end dem, der er nævnt i forslaget, som burde komme i 
betragtning for særlige foranstaltninger. 
Fran^ois CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
under henvisning til beretning udarbejdet af ordføreren 
Danilo Beretta, 
under henvisning til forhandlingerne den 23. marts 1983 
(206. plenarforsamling, 23. og 24. marts 1983), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den stadige forværring af den internationale økonomiske 
situation har dramatiske konsekvenser for den sociale 
situation og særlig for arbejdsmarkedet; 
Fællesskabets nuværende socialpolitik er utilstrækkelig 
på grund af dens begrænsede aktionsmuligheder og 
problemerne i de enkelte medlemsstater; Udtalelse om revision af Den europæiske Socialfond 
Den tekst, som er udtalelsens genstand, er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende nr. C 308 af 25. november 1983, side 4-10: Forslag til: I. Rådets afgørelse 
82/0000/EØF om Den europæiske Socialfonds opgaver; II. Rådets forordning (EØF) om 
gennemførelse af Rådets afgørelse 82/0000/EØF om Den europæiske Socialfonds opgaver; 
III. Rådets afgørselse 82/0000/EØF om vedtægten for Udvalget for Den europæiske 
Socialfond. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 11. november 1982, i medfør af artikel 126 og 127 i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale 
Udvalg om den nævnte udtalelse. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog sin udtalelse på sin 206. plenarforsamling afholdt i 
Bruxelles den 23. og 24. marts 1983.