»pi KOMVIISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(94) 239 endelig udg.-SYN 481 
Bruxelles, den 02.06.1994 
i ' Ændret forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EFÏ 
om gennemførelse af IMO-resolution A. 747(18) 
om anvendelse af tonnagemåling af ballastrum i olietankskibe 
med separate ballasttanke 
Støj 
(m (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 
•" X 
BEGRUNDELSE 
Europa-Parlamentet har ved plenarmødet den 3. maj 1994 godkendt Kommissionens 
forslag til forordning om gennemførelse af IMO-resolution A.747(18) om 
anvendelse af tonnagemåling af bal lastrum i olietankskibe med separate 
ballasttanke15 med tre ændringsforslag. 
Kommissionen har godkendt samtlige ændringsforslag, som Europa-Parlamentet har 
vedtaget, af de herunder anførte grunde. 
Ændringen af 8. betragtning gør teksten klarere, eftersom der gives en bedre 
forklaring på den nuværende praksis hos mange havne- og skibsmyndigheder, hvor 
miljøvenlige olietankere skal betale overpris sammenlignet med ældre fartøjer, 
som udgør en større miljørisiko. 
Ændringen af 9. betragtning gør teksten klarere, idet det mere præcist 
beskrives, hvordan en samordnet gennemførelse af forordningen kan påvirke 
konkurrenceevnen for de havne, som deltager. 
Der er to ændringer til artikel 4: 
1) Ændringen af artikel, stk. 1, medfører, at forslaget kun omfatter havne-
og skibsmyndigheder. og ikke andre juridiske personer, som opkræver 
afgifter fra olietankere. Dermed undtages et komplekst net af 
operatører, som økonomisk set ikke opkræver nogen videre stor del af 
afgifterne (under 1%). men som er organiseret forskelligt fra havn til 
havn. En harmonisering af disse operatørers takstsystemer ville føre alt 
for vidt og stå i modstrid med målsætningen bag forordningen. 
2) Den anden ændring af artikel 4 medfører, at der indsættes et nyt stk. 
2. Det er tanken at tage hensyn til de havne, hvor der allerede er 
etableret et system med procentuelle nedslag i de afgifter, der gælder 
for moderne olietankere. Dermed tages der nu i teksten højde for 
eksisterende rabatordninger som alternativ til den ordning, der 
foreskrives i IMO-resolutionen. Ved hjælp af dette alternativ (hvor 
nedslaget er fastsat til mindst 20%) når man frem til nogenlunde samme 
slutresultat som hvis IMO-resolutionens ordning følges for de enkelte 
olietankere. Fordelen ved det alternative system er, at det hos mange 
havnemyndigheder lettere vil kunne indgå i administrationsarbejdet. 
Som følge af disse ændringer har Kommissionen tilsvarende ændret den tolvte 
betragtning, og har indføjet en ny betragtning. 
EFT nr. C 5 af 7.1.1994. s. 4 
3 
Ændret forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om gennemførelse af IMO-resolution A. 747(18) 
om anvendelse af tonnagemåling af ballastrum i olietankskibe 
med separate ballasttanke 
-Original tekst -Ændret tekst-
8. betragtning 
at der beregnes afgifter af rum­
fanget af olietankskibes separate 
ballasttanke er en driftsmæssig 
ulempe for dem, der har taget et 
vigtigt skridt til gavn for et 
renere miljø; at der mere specifikt beregnes 
afgifter for tonnagen for olietank­
skibe med separate ballasttanket 
der ikke anvendes til transport af 
last, er en økonomisk byrde, der 
ikke kan retfærdiggøres, for dem, 
der har taget et vigtigt skridt til 
gavn £or et renere miljø; 
9. betragtning 
af økonomiske grunde vil de enkelte 
havnemyndigheder nødig påføre sig 
selv den konkurrencemæssige ulempe, 
der kunne være forbundet med, at de 
var de eneste, der efterlevede IMO-
resolutionen; af økonomiske grunde bør de havne, 
der er villige til at efterleve 
IMO-resolutionen ikke stilles rin­
gere i henseende til konkurrence­
evne ; 
-Original tekst- -Ændret tekst-
12. betragtning 
når det drejer sig om 
beskyttelse af havmiljøet mod 
forurening fra traditionelt 
indrettede olietankskibe, vil 
havmiljøet, Fællesskabet og dets 
medlemsstater og erhvervslivet 
være bedst tjent med en ensartet 
gennemførelse i Fællesskabet af 
internationalt vedtagne regler, 
der tager sigte på alle, der 
pålægger olietankskibe afgifter, 
herunder havne- og 
lodsorganisationer i 
Fællesskabet ; når det drejer sig om 
beskyttelse af havmiljøet mod 
forurening fra traditionelt 
indrettede olietankskibe, vil 
havmiljøet, Fællesskabet og dets 
medlemsstater og erhvervslivet 
være bedst tjent med en ensartet 
gennemførelse i Fællesskabet af 
internationalt vedtagne regler, 
der tager sigte på alle, der 
pålægger olietankskibe afgifter, 
havne- og lodsorganisationer i 
Fællesskabet; 
betragtning 15 a) (ny) 
i nogle medlemsstater er der 
allerede indført ordninger, som 
giver miljøvenlige fartøjer et 
nedslag i afgifterne på et andet 
grundlag end i IMO-resolution 
A.747(18); i forlængelse af den 
pågældende resolution bør der 
fastsættes en alternativ ordning 
for tonnage-baserede afgifter, 
som består i en procentuel 
afvigelse fra den normale 
afgift, så den gennemsnitlige 
forskel mindst bliver den samme 
som den forskel, der er angivet 
i resolutionen; 
6 
-Original tekst- -Ændret tekst-
Artikel 4 
Ved fastlæggelsen af takster for 
olietankskibe udelukker de 
pågældende offentlige eller private 
instanser tonnagen af de separate 
ballasttanke i et olietankskib, der 
opfylder kravene i artikel 3, som 
anført under rubrikken 
"Bemærkninger" i det internationale 
målebrev (1969). 1t Ved fastlæggelsen af taksterne 
for olietankskibe delvis eller helt 
på grundlag af fartøjets samlede 
tonnage udelukker havne- og 
skibsmyndighederne tonnagen af de 
separate ballasttanke i et 
olietankskib, der opfylder kravene i 
artikel 3, stk. 2, som anført under 
rubrikken "Bemærkninger" i fartøjets 
internationale målebrev (1969). 
2. Alternativt til stk. 1 kan havne-
oq skibsmyndighederne vælge en 
ordning, ifølge hvilken de giver 
plietanKsKibe med separate 
ballasttanke et procentuelt nedslag 
i afgifterne, forudsat at forskellen 
mellem afgifterne for olietankskibe 
med separate ballasttanke og 
afgifterne for olietankskibe med 
ikke-separate ballasttanke ikke er 
EUpdre end 2Q\, 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 239 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 14 07 
Katalognummer : CB-CO-94-252-DA-C 
ISBN 92-77-69736-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg