ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73)957
Vol.1973/0179

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

JMMBSfONENFORDB EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM (73)957endelig .
Bruxelles ,den 1^.juni 1973
HENSTILLING OMBESLUTNING FRA RÅDET
SENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES RE­
GERINGER ,FORSAMLET IRÅDET ,OMÅB­
NING AFFORHANDLINGER MED AASM OGDE
IBILAG VIITILTRAEDELSESAKTEN ANFØRTE
LANDE
(Forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (73)957endelig .

HENSTILLING OMBESLUTNING FRARÅBETOGFRA.REPRÆ­
SENTANTERNE FORMEDLEMSSTATERNES REGERINCER ,FORSAMLET
IRÅDET,OMÅBNINGAFFORHANDLINGERMEDAASMOGDEI
3ILAGVIITILTR/iDELSESAKTEN ANFØRTELANDE
RådetforDeeuropæiskeFællesskaber ogrepræsentanterne formedlemsstater­
nesregeringer,forsamletiRådet,har-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæisekokonomiske
Fællesskab,særligartikel238,
vinderhenvisningtilhenstillingfraKommissionen ,og
udfrafølgendebetragtningers
Ihenholdtilbestemmelserne iartikel62iassocieringskonventionen ,der
blevundertegnetiYaoundéden2%juli1969*^,iartikel36iassocierings-
aftalen,derblevundertegnetiArushaden24.september1969^,ogipro­
tokolnr.22tilaktenvedrørendetiltradelsesvilkårene ogtilpasningerne
2)aftraktaterne',børderindledesforhandlinger meddepågældendelande}
selvomderiprotokolnr.22eropstillettremuligheder ,ifølgehvilke
deibilagVIitiltrædelsesakten nævntelandekanordnederesforbindelser
medFællesskabet ,børderalligevelindledesforhandlinger medhenblikpå
indgåelseafenellereventueltflereaftaleromfastlæggelseafsåom­
fattendeassocieringsforbindelser sommuligt–
v •
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE !
1)EFTnr.L282af28.december1970«
2)EFTSærudgaveaf27.marts1972.

-2«.
Artikel1
Kommissionen bemyndigestilatindledeforhandlinger meddeassocierede
afrikanskestaterogMadagascarogdeibilagVIitiltrædelsesakten an­
førtestater.
Artikel2
Disseforhandlinger hartilformalfra1.februar1975a-topretteenså
omfattendeassociering sommuligtmellemovennævntelandeogFællesskabet .
Artikel3
Kommissionen førerdisseforhandlinger isamradmedmedlemsstaternes re­
præsentanter indenforrammerneafdeibilagetangivnedirektiverogmed
forbeholdafseneredirektiver .

BILAG
DIREXTIVER'
SAMELWDEL ••
1•1•Told-ogkontin^^ntordningen
1.1.1.ForPsll^sskab^t^s ve^ornmeMe
Toldordningen forFællesskabets indførselfradeassocieredestaterbliver
fritagelsefortoldogafgiftermedtilsvarendevirkning,ogdenneordning
anvendesfraassocieringsaftalens ikrafttræden .Sammeordningvilblivean­
vendtforkvantitative restriktioner ogforanstaltninger medtilsvarende
virkning. >
DevarerpålistenibilagIIiEØF-traktaten ,somergenstandforenfal­
lesmarkedsordning ,ogvarer,dervedindførsleniFsllesskabet ervinder-
givetensærligordningsomfølgeafiværksættelsen afdenfalleslandbrugs­
politik,nydergodtafensærligordning,somergunstigereendden,der
galderfortredjelande ,ogsomvilblivefastsatvareforvareforheleaf­
talensgyldighedsperiode .
Derbørendvidereforetagesenundersøgelse afproblemerne vedrørendefor­
brugsskatter påtropiskeprodukterogbeskyttelseafoprindelsesbetegnelser
påfødevarer. .
1.1.2.Fordeja£S£cierede Ms£a;ters^v£cikonmjende ^
Hverafdeassocieredestaterskalprincipielt underaftalensanvendelses-
periodeopretholdeellergradvisindførefritagelsefortoldogafgifter
medtilsvarendevirkningogafskaffekvantitative restriktioner forind--•
førselfraFællesskabet ,Dogkanenhverafdeassocieredestateropretholde
ellerindføretoldogafgiftermedtilsvarendevirkning,,nårdetteernød­
vendigtfordensudviklingellerhartilformålatskaffemidlértildens
budget
Deassocieredestaterskalforpligtesigtilikkeatforetagenogenforskels
behandlingafmedlemsstaterne ogtilpåFællesskabet atanvendemestbegun­
stigelsesklausulen ,undtagenforsåvidtangårderesforbindelser medandre
udviklingslande . ..
l)Dissedirektivertagersigtepåenomfattendeassocieringsmodel sommu­ligtunderhensynsåveltilbestemmelserne iartikel62iYaoundé-konven-
tionenmedhenblikpådennesfornyelsesomtilbestemmelserne iprotokol
nr.22.SkulleFællesskabet bliveanmodetomforhandlinger omaftalerpå
andetgrundlag,børdergivespassendedirektiverfordisseforhandlinger

-2-
Fællesskabetviliøvrigtunderforhandlingerne fremhæv©,atdetikke
forlanger ,atdetspartnereskalindrømmedetnogenforaforpræferenceord-
ning,eftersomparterneshandelspolitiske autonomi,somfolgeraffrihandels-
ordningen ,gordetmuligtforetassocieretland,sonnatteønskedet,-,at
udvidedenordning,sondetharydetFællesskabet ,tilogsåatomfattetred­
jelande.
1.2.Stabilisering afeksportindtægtern e.
Foretvistantalbasisprodukter skalforhandlingerne sigtemodatfastlægge
enordningtilstabilisering afdeindtægter ,somdeiprotokolnr.22nævnte
landefårvedudførseltilFællesskabet afbasisprodukter ,hvorafderesøko­
nomiibetydeliggraderafhængig,ogsomergenstandforkraftigesvingninger ,
derskyldesudsvingipriserneogmængderne.
Stabiliseringen tænkesopnåetvedatoverførefinansiellemidlersvarende
tilforskellenmellemenreferenceværdi afudførslentilFællesskabet og
denårligtberegnedefaktiskeværdiafdisseeksportindtægter ;principielt
vildisseoverførslerbeståafkreditter ,somskaltilbagebetales .
Anvendelsenafoverførslerne regulerespakontraktmæssig basis,såledesat
detnavnligundgås,atdemedfører,atproduktionsstrukturen stivner.
Denærmereregleromordningensanvendelsevilbliveforhandletvarefor
varemellemKommissionen ogdepågældendelande;forsukkerbørfastsættes
særligeogsupplerenderegler,herundervedrørendeproblemetskvantitative
aspekter.
2,FDIAffSIELTOGTEKNISKSAmRBBJEE1.)
2.1.Formåletmoddeinterventioner ,derskalforetagesindenfordetfinan­
sielleogtekniskesamarbejde medhenblikplideassocieredelandesøkonomiske
ogsocialeudvikling ,fastlæggesafdeassocieredestatersanBvarlige myn­
digheder.Iværksættelsen -dertilrettelægges vedfællesaftale-skerinden
forrammerneafenstadigdialogmellemdeassocieredestaterogFællesska­
bet.
l)Rådetharendnuikkeudtaltsigomdeforslag,somKommissionen harfremsat
vedrørendeEUF'soptagelsepåbudgettetogdensfinansiering overFællesska­
betsegneindtægter.Enpositivbeslutningvilkræve,atdettespørgsmål
diskuteres medFællesskabets partneremedhenblikpåenundersøgelse afden­
nebeslutnings betydningfordetfinansielle ogtekniskesamarbejde .

-3-
2.2.Samarbejdetvedrørerfinansieringen afprojekterogprogrammer,som
indenforrammerneafudviklingsplanerne forelæggesafdeassocieredesta­
terellerafregionaleellermellemstatslige organisationer ,hvorafdeas­
socieredestaterermedlemmer!finansieringen beståris
–investeringer indenforfølgendeområdersudenforbyområderne ,industri­
aliseringen ogdenøkonomiskeogsocialeinfrastruktur ,
–aktionervedrørendeteknisksamarbejde ,navnligindenforuddannelsen ,
–aktionertiloplysning omogfremmeafdenindustrielle virksomhed ,
–foranstaltninger tilvaremarkedsføring ogsalgsfremmende foranstaltninger ,
–særligeaktionertilfordelformindrelokalevirksomheder ogsnåudvik­
lingsprojekter vedbasis,særligilandområder ,
–ekstraordinær støttetilassocieredestater,dererofrefornaturkatastro­
fermedalvorligefølgerforderesøkonomiskekapacitet.
Disseinterventionsformer vilidetomfang,deternødvendigt ,bliveiværk­
satsamtidigindenforrammerneafintegreredeprojekterogprogrammer.
2.3.Vedsamarbejdets iværksættelse vildersarligblivetagethensyntiis
–nødvendigheden afetregionaltsamarbejdemellemdeassocieredelandeog
mellemdisseogderesnaboer;
–demindstfremskredneassocieredestaterssærligebehov;
–beskæftigelsesproblemers omfangidepågældendelande.
Særligbetydningvilblivetillagtnødvendigheden afatuddannepersonale
ogoverordnedeideassocierede lande,foratøgederesevnetilselvat
administrere ogledeudviklingen .

-it-
2.4«Samarbejdet kanoprettestilfordelfors
-deassocierede stater
-organisationerne fordenøkonomiskeudviklingidoassocierede lande,
navnligudviklingsbankerne ,
-deregionaleellermellemstatslige organisationer ,hvorafdeassocierede
staterermedlemmer,
–producentgrupperne ,
industri-oghandelsvirksomhederne ,pasærligevilkår,dernærmereskal
fastlægges .
2.5«Forberedelsen oggennemforeisen afprojekternevilskepadeassociere­
destatersansvar,Sarligopmærksomhedvilblivegivet:
-effektivitet oghurtigheditilrettelæggelsen oggennemforeisen afprojek­
terne,
-engodtilpasningafdenydedetekniskebistand.
2.6.Projekterne ogprogrammerne gennemføres pådenøkonomiskemestfordel­
agtigemåde,idetdersamtidigsikresligekonkurrencevilkår forallefysiske
ogjuridiskepersonerimedlemsstaterne ogdeassocieredestater.Dergives
dogenprispræferencetilleverandører fradeassocierede lande.
2.7.Entenskaldeprojekterogprogrammer ,derfinansieres indenforsam­
arbejdetsrammer,kunnebæresigselv,ellerderesanvendelseogvedligehol­
delsekunnesikresafdeassocieredestaterellerdeorganisationer ,til
fordelforhvemsamarbejdeteroprette.Ivissetilfælde,dernærmereskal
angives,kanderdogiværksættesaktionertilvidereførelse afsamarbejdet
medhenblikpåatsikredenfuldeudnyttelseafdeforetagneinvesteringer ,
såfremtdisseharsærligbetydningfordenøkonomiskeogsocialeudvikling
ogfortidenvilbetydeenforvoldsombyrdeforstaten.
2.8.Betingelserne forfinansieringen afprojekternetilpassesdeøkonomiske
forholdideforskelligeassocierede lande,idetderligeledestageshensyn
tilartenafdefinansierede projekterogprogrammer .
SamarbejdetvilblivefinansieretafDeneuropæiskeUdviklingsfond ,hoved­
sageligiformafgaverogresteniformaflånpåsærligebetingelser ,bidrag
tiloprettelseafrisikovilli /^capitalelleralmindeligelånafDeneuropæiske
Investeringsbanks egneindtægter ,eventuel^iforbindelse medrentegodtgørelser .

Størrelsenafdebeløb,derskalanvendesindenforrammerneafdetfinan­
sielleogtekniskesamarbejde ,vilblivefastsatunderforhandlingerne .
Devilblivefastsatsåledes,atman
-dels-ireelletal–ihvertfaldbevarerdefordele,somhidtilhar
varetsikretdealleredeassocieredeafrikanskeetaterogMadagascar
-delsgiveralletidligereognyeassocieredelandeensartetbehandling.
3.SAMAPÆJDE PÅMDHEOMRÅDER
3«1»Bestemmelser ometablering ogtjenesteydelser
Formåletmedbestemmelserne ometableringogtjenesteydelser vilvare,at
deassocieredestateranvenderfølgendeprincippers
-dermåikkeveddenanvendteordningforetagesnogenforskelsbehandling
afhverkenstatsborgereellerselskaberimedlemsstaterne
-princippet ommestbegunstigelse
–disseprincipperkansuppleresmedengensidighedsklausul .
3.2.Gældendeordningerforbetalingertiludlandetogforkapitalbevægelser
Derbørvarebestemmelser soms
–vedrørerparternesforpligtelsetilatgodkendebetalinger,somerenfølge
entenafdenvedassocieringsordningen indførteverebevagslighéd eller-..-
afbestemmelserne omdetfinansielle ogtekniskesamarbejdej
–sikreratderikkeskerfqrskelsbehandling afmedlemsstaterne medhensyn
tiltilderesinvesteringer samtkapitalbevægelser ogdermedforbundne
løbendebetalingerj
–garanterermedlemsstaterne sammebehandling somdenmestbegunstigede
nation(medenudtagelsetilfordelfordetregionalesamarbejde);

-6-
4-HT3TITUTIOîIErîTE
Associeringen krnversomfolgeafsinkarakterafaftaleparitetisk samraen-
satteinstitutioner .
Disseinstitutioners sammensætning,beføjelser03arbejdsgangvilblive
fastsatilysetafforhandlingernes gangogdeindvundneerfaringer-navn­
ligforsu.vidtangårAssocieringsrådet ,Associeringsudvalget ogDenparla­
mentariskeKonferenceforAssocieringen-medhenblikpåattilpassedem
tile±udvidetogfornyetassocieringsbehov foradministration ogstyring.
5.AIj»m-7I)ELICE .00AireLUTraTDE353^?ELSER
Associeringens gyldighedsperiode borfastsattestilfemår.
Enassocieringsforn ,dersvarertildissedirektiverborprincipielt ad­
ministreres vedenaftalemellemalleinteresserede parter.Dogstården
mulighedåben,atderindenfordenneassocicringsrammeeventueltkunneind­
gåsflereaftalerforatinnodegåscrligeforholdforvissegrupperafde
pågoldendelande.