DA    DA DA 
DA    DA  EUROPA-KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 8.11.2010 
KOM(2010) 654 endelig 
2010/0321 (NLE)   
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om ændring af Rådets foror dning (EF) nr. 174/2005 om indf ørelse af restriktioner for 
levering af bistand i ti lknytning til militære akti viteter til Côte d’Ivoire 
(forelagt i fællesskab af Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for 
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik) 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
(1) Den 15. oktober 2010 vedtog FN's Sikkerhed sråd resolution 1946(2010) om Côte 
d'Ivoire, som bekræfter de restriktive fo ranstaltninger, der blev vedtaget i 2004 og 
2005. Resolutionen ændrer også betingelserne for embargoen på våben og militært udstyr, idet der gives mulighed for, at den sanktionskomité, der blev nedsat ved 
resolution 1572 (2004), kan godkende levering af udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men udelukkende skal sætte de ivoria nske sikkerhedsstyrker i stand til at nøjes 
med at foretage en magtudøvelse, der er hensigtsmæssig og af ri meligt omfang for at 
opretholde den offentlige orden.  
(2) I forlængelse af denne resolution er Råde t ved at udarbejde en FUSP-afgørelse med 
hjemmel i artikel 29 i TEU om forlængelse af  de restriktive foranstaltninger over for 
Côte d'Ivoire og om tilpasning af undtagel serne fra embargoen på våben og militært 
udstyr til FN's Sikkerhedsråds resolutio n 1946(2010). FUSP-afgørelsen giver også 
mulighed for en lignende undtagelse med hensyn til embargoen på udstyr, som kan anvendes til intern undertrykkelse. 
(3) De pågældende restriktive foranstaltnin ger får virkning ved forordning (EF) nr. 
174/2005 om indførelse af restriktioner for levering af bistand i tilknytning til militære 
aktiviteter til Côte d’Ivoire. Den skal ændres i lyset af denne udvikling.  
(4) Den liste over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, bør ændres for at 
tage højde for ikrafttrædelsen af foror dning (EF) nr. 1236/2005 om handel med visse 
varer, der kan anvendes til henrettelse, tort ur eller anden grusom, umenneskelig eller 
nedværdigende behandling eller straf. Li sten i bilag II til retningslinjerne for 
gennemførelse og evaluering af restriktive foranstaltninger (sanktioner) som led i EU's 
fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (Rådsdokument 17464/09 af 15. december 2009) 
blev udarbejdet til dette formål. 
DA 3   DA 2010/0321 (NLE) 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om ændring af forordning (EF) nr. 174/2005 om indførelse af restrik tioner for levering 
af bistand i tilknytning til militæ re aktiviteter til Côte d’Ivoire 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — 
under henvisning til traktaten om Den Europæis ke Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, 
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/.. ./FUSP af ... 2010 om forlængelse af de 
restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire1,  
under henvisning til fælles forslag fra Un ionens højtstående repræsentant for 
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: (1) Rådets forordning (EF) nr. 174/2005 af 31. janu ar 2005 om indførelse af restriktioner 
for levering af bistand i tilknytning til militære aktiv iteter til Côte d'Ivoire
2 indeholder 
en række forbud mod eksport af udstyr, som kan anvendes til intern  undertrykkelse, og 
levering af visse former for teknisk bista nd, finansiering eller fi nansiel bistand. Disse 
restriktioner blev indført i overen sstemmelse med Rådets fælles holdning 
2004/852/FUSP af 13. december 2004 om restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire
3. 
(2) I betragtning af FN's Sikkerhedsråds resolution 1946 af 15. oktober 2010 er det 
hensigtsmæssigt at ændre de restriktive foranstaltninger for at tillade eksport af udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, og som alene skal sætte de ivorianske sikkerhedsstyrker i stand til at nøjes med at foretage en magtudøvelse, der er 
hensigtsmæssig og af et rimeligt omfang for at opretholde den offentlige orden, samt levering af teknisk bistand, finansiering og finansiel bistand i tilknytning hertil.  
(3) Listen over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse , bør ajourføres på 
grundlag af ekspertudtalelser og under he nsyntagen til Rådets forordning (EF) 
nr. 1236/2005 af 27. juni 2005 om handel me d visse varer, der kan anvendes til 
henrettelse, tortur eller a nden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling 
eller straf
4. 
                                                 
1 EUT L … af … 2010, s. .. . 
2 EUT L 29 af 2.2.2005, s. 5. 
3 EUT L 368 af 15.12.2004, s. 50. 
4 EUT L 200 af 30.7.2005, s. 1. 
DA 4   DA (4) Det er hensigtsmæssigt at ajourføre artikle n om Unionens jurisdiktion i lyset af den 
seneste praksis for affattelse heraf. 
(5) Forordning (EF) nr. 174/2005 bør ændres i overensstemmelse hermed — 
VEDTAGET DENNE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EF) nr. 174/2005 fo retages følgende ændringer: 
1) Artikel 4, stk. 1, affattes således: 
"1. Uanset artikel 2 finder de forbud, der er omhandlet deri, ikke anvendelse på 
a) ydelse af teknisk bistand, finansieri ng og finansiel bistand i tilknytning til 
våben og beslægtet materiel, når såda n bistand eller sådanne tjenester 
udelukkende er bestemt til støtte og brug for De Forenede Nationers operation i Côte d'Ivoire og de fr anske styrker, der støtter den 
b) ydelse af teknisk bistand i tilknytning til militært udstyr, der ikke er 
bestemt til at dræbe, men udelukk ende er til humanitær brug eller 
beskyttelsesbrug, herunder udstyr be stemt for krisestyringsoperationer 
under EU, FN, Den Afrikanske Uni on og Det Økonomiske Fællesskab af 
Vestafrikanske Stater (Ecowas) , når sådanne ak tiviteter også er 
forhåndsgodkendt af Sanktionskomitéen 
c) ydelse af finansiering eller fina nsiel bistand i tilknytning til militært 
udstyr, der ikke er bestemt til at  dræbe, men udelukkende er til 
humanitær brug eller beskyttelses brug, herunder udstyr bestemt for 
krisestyringsoperationer under EU, FN, Den Afrikanske Union og 
Ecowas 
d) ydelse af teknisk bistand i tilknytning  til våben og beslægtet materiel, der 
udelukkende er bestemt til støtte og brug for omstruktureringen af 
forsvars- og sikkerhedsstyrker i overensstemmelse med punkt 3, litra f), i 
Linas-Marcoussis-aftalen, når sådanne aktiviteter også er 
forhåndsgodkendt af Sanktionskomitéen 
e) ydelse af finansiering eller finans iel bistand i tilknyt ning til våben og 
beslægtet materiel, der udelukkende er bestemt til støtte og brug for 
omstruktureringen af forsvars- og si kkerhedsstyrker i overensstemmelse 
med punkt 3, litra f), i Li nas-Marcoussis-aftalen  
f) salg eller leverancer, som midlertidigt overføres eller eksporteres til Côte 
d'Ivoire til styrkerne i en stat, som opererer i overensstemmelse med 
folkeretten udelukkende og direkte for at  lette evakueringen af sine egne 
statsborgere og statsborgere, som den har et konsulært ansvar over for i 
Côte d'Ivoire, når sådanne aktiviteter også på forhånd er blevet anmeldt til Sanktionskomitéen. 
DA 5   DA g) ydelse af teknisk bistand, finansieri ng eller finansiel bistand i tilknytning 
til militært udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men udelukkende skal sætte de ivorianske sikkerhedsstyrker i stand til at nøjes med at foretage en magtudøvelse, der er hensigtsmæ ssig og af et rimeligt omfang for at 
opretholde den offentlige orden." 
2) Som artikel 4a indsættes: 
"Artikel 4a 
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, som opført i bilag II, i den 
medlemsstat, hvor eksportøren eller tjenesteudbyderen er etableret, på 
betingelser, som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, 
overførsel eller eksport af udstyr, som ikke er bestemt til at dræbe, og som er opført i bilag I, eller leve ring af teknisk bistand, fi nansiering eller finansiel 
bistand i tilknytning til såda nt udstyr, når den har fast slået, at det pågældende 
udstyr alene skal sætte de ivorianske sikkerhedsstyrker i stand til at nøjes med at foretage en magtudøvelse, der er he nsigtsmæssig og af et rimeligt omfang 
for at opretholde den offentlige orden. 
2. Den pågældende medlemsstat unde rretter de øvrige me dlemsstater og 
Kommissionen om alle tilladelser, der gives i hen hold til stk. 1.  
3. Der gives ingen tilladels er til aktiviteter, som a llerede har fundet sted." 
3) Artikel 9 affattes således: 
"Artikel 9 
Denne forordning anvendes: 
a) på Unionens område, herunder dens luftrum b) om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion c) på alle personer inden for eller uden fo r Unionens område, som er statsborgere 
i en medlemsstat 
d) på alle juridiske personer, enheder og organer, der er opre ttet eller stiftet i 
henhold til en medlemsstats lovgivning 
e) på alle juridiske personer, enheder og  organer med hensyn til de forretninger, 
de driver helt eller delvis inden for Unionen." 
4) Bilag I erstattes af tekste n til bilaget til denne forordning. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft den [...] oktober 2010. 
DA 6   DA Denne forordning er bindende i alle enkelthed er og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i […] 
 På Rådets vegne 
   Formand 
DA 7   DA BILAG  
"BILAG I 
Liste over udstyr, der kan anvendes til in tern undertrykkelse, jf. artikel 3 og 4a 
1. Følgende skydevåben, ammunition og tilbehør hertil: 
1.1 Skydevåben, der ikke er underlagt ML  1 og ML 2 i EU's fælles liste over 
militært udstyr5 
1.2 Ammunition, der er specielt konstruere t til skydevåben nævnt i 1.1, og specielt 
konstruerede komponenter hertil 
1.3 Sigteanordninger, der ikke er underlagt EU's fælles liste over militært udstyr. 
2. Bomber og håndgranater, der ikke er underlag t EU's fælles liste ove r militært udstyr. 
3. Følgende køretøjer: 
3.1 Køretøjer udstyret med vandkanoner, der er specielt konstrueret eller 
modificeret med henblik på  bekæmpelse af optøjer 
3.2 Køretøjer, der er specielt konstrueret elle r modificeret til at blive elektrificeret 
for at afvise angribere 
3.3 Køretøjer, der er specielt konstrueret el ler modificeret til at  fjerne barrikader, 
herunder entreprenørudstyr med ballistisk beskyttelse 
3.4 Køretøjer, der er specielt konstrueret til transport eller overførsel af fængslede 
personer og/eller fanger 
3.5 Køretøjer, der er specielt konstruere t til at indsætte mobile barrierer 
3.6 Komponenter til de køretø jer, der er nævnt i 3.1 - 3.5, og som er specielt 
konstrueret med henblik på bekæmpelse af optøjer. 
Note 1 Dette punkt omfatter ikke køretøje r, der er specielt konstrueret til 
brandslukning.  
Note 2 Under punkt 3.5 forstås ved udt rykket "køretøjer" også påhængsvogne.  
4. Følgende sprængstoffer og beslægtet udstyr: 
4.1 Udstyr og anordninger speci elt konstrueret til at iv ærksætte eksplosioner med 
elektriske eller ikke-elektriske midler , herunder tændapparater, detonatorer, 
sprængkapsler, boostere og detonations lunter, og specielt konstruerede 
komponenter hertil, bortset fra dem, de r er specielt konstrue ret til specifik 
handelsbrug, der består i styring eller betjening ved hjælp af sprængstof af 
andet udstyr eller anordninger, hvis funk tion ikke er at fremkalde eksplosioner 
                                                 
5 EUT L 88 af 29.3.2007, s. 58. 
DA 8   DA (f.eks. air bag-pumper i biler, el ektriske overspændingssikringer i 
sprinklerudløser) 
4.2 Lineære sprængskæreladninger, som ikke  er underlagt EU's fælles liste over 
militært udstyr 
4.3 Følgende andre sprængladninger, som i kke er underlagt EU's fælles liste over 
militært udstyr, og beslægtede stoffer: 
a. amatol b. nitrocellulose (indeholdende mere end 12,5 % nitrogen) c. nitroglycol d. pentaerythritoltetranitrat (PETN) e. picrylchlorid f. 2,4,6-trinitrotoluen (TNT). 
5. Følgende beskyttelsesudstyr, som ikke er underlagt ML 13 i EU's fælles liste over 
militært udstyr: 
5.1 Armerede beskyttelsesdragter, der gi ver ballistisk beskyttelse og/eller 
beskyttelse mod knivoverfald 
5.2 Hjelme, der giver ballistisk be skyttelse og/eller beskyttelse mod 
fragmentationsbomber, hjelme til br ug under optøjer, skjolde til brug under 
optøjer og ballistiske skjolde. 
Note Dette punkt omfatter ikke:  
- udstyr specielt konstrueret til sportsaktiviteter - udstyr specielt konstrueret med he nblik på kravene til sikkerhed på 
arbejdspladsen. 
6. Simulatorer, bortset fra dem, der er unde rlagt ML 14 i EU's fælles liste over militært 
udstyr, til træning i anvendelsen af skydevå ben og specielt udformet software hertil. 
7. Natoptagelses- og termalt afbildningsudsty r og billedforstærkerrør, bortset fra det, 
der er underlagt EU's fælles liste over militært udstyr. 
8. Barberbladspigtråd. 9. Militærknive, kampknive og bajonetter med en bladlængde på mere end 10 cm. 
10. Produktionsudstyr specielt konstrueret til de  emner, der er nævnt i denne liste. 
11. Speciel teknologi til udvikli ng, produktion eller a nvendelse af de emner, der er nævnt 
i denne liste."