ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)28
Vol.1977/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)28 endeligudg.
Bruxelles ,den16.februar1977«
FASTLÆGGELSE APSAMHANDELSORDNINGEN MELLEM/
FÆLLESSKABET >OGMALTA-;^
(Meddelelse oghenstilling tilRadetfraKommissionen )
KOM(77)28endeligudg.

-1~
MEDDELEISE TILRÅDETFRAKOMMISSIONEN
VEDRØRMDE PASTIÆGQEISE AP
SAMLAKDEIS ORDNTUGllT MELLEM
FÆLLESSKABET OGMALTA
1.Førsteetapeafassocieringsaftalen mellemFællesskabet ogMalta,somtråd­
teikraftden1.april1971»udløberden30.juni1977efteratværeblevet
forlængetiI976med15måneder.Ihenholdtilaftalenskalandenetape,som
iprincippet skalvarefemår,omfatteenfortsatfjernelseafhindringerne
forsamhandelen mellemFællesskabet ogMaltasamtMaltasindførelse afdenfæl­
lestoldtarif ,
2.Underdekontakter ,somharfundetstedmellemKommissionen ogMaltasmo-
dighederidesenesteuger,erdetfremgået,atMaltasregeringfortsatlæg­
gervægtpåassocieringsaftalens målsætning ,somerengradvisoprettelse af
entoldunion medfællesskabet .
3.Ihenholdtilaftalensmålsætning ,foreslårKommissionen Rådet,atderind­
ledesforhandlinger medMaltamedhenblikpåoprettelse afentoldunion .I
denanledning forelægger denRådetsinehenstillinger ,someranførtibilag
I/A.
Disseforhandlinger børindledessåhurtigtsommuligtforatordningen kan
fastlægges ogiværksættes tilden1.julid.å.

4.HvadangarEKSF-varer ,forelægger Kommissionen Rådetetudkasttilaf­
gørelse omindledning afforhandlinger medMaltamedhenblikpåindgåelse
afenrammeaftale ("bilagII).
5.Forattagehensyntildemaltesiske myndigheders synspunkt vedrørende
muligheden forpånuværendetidspunktatpåtagesigdeforpligtelser ,som
følgerafoprettelsen afentoldunion ,forelægger Kommissionen Rådetover­
gangsbestemmelser ,somkanbidragetilatløsedeeksisterende problemer
(bilagl/B).
Deterikkeudelukket,atmanunderforhandlingerne vilkunnekonstatere ,
attidsfristen indtilden1,julid.å.erforkorttilattoldunionen kan
iværksættes .Desudenforekommer detvanskeligt atkunnefærdigforhandle
protokollen indenmajmånedogiværsatte denden1.juliibetragtning af
detbetydelige tekniskearbejde,somskalværeudførtindendennedato.
Underforbeholdaf,atdisseformodninger bekræftes underforhandlingerne ,
overvejer Kommissionen atudsættebegyndelsen foroprettelsen aftoldunionen
medMaltatilenseneredato,foreksempel den1.januar1980.Demsamhan-
delsordning,derskalgældefraden1.julid.å.,vilblivefastlagtveden
yderligere forlængelse afførsteetapeiaftalen (underforbehold afdefor­
anstaltninger ,dereranførtibilagl/Bidennemeddelelse).
DennefristskalgøredetmuligtforMaltasøkonomiatforberedesigpåat
indgåientoldunion medFællesskabet .Maltasbestræbelser vilblivestøt­
tetafFællesskabet pågrundlagafdesamarbejdsprotokoller ,derblevunder­
tegneti1976.Detøkonomiske samarbejde kanpåbegyndes hurtigt;finanspro-
tokollen træderikraftibegyndelsen afdetkommendeår.

BUa^I
HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE OM
FASTLÆGGELSE AFSAMHANDELSORDNINGEN MELLEM DET
EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OGMALTA
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDet
europæiske økonomiske Fællesskab ,særlig artikel 238 ,
tinder henvisning tilhenstilling fraKommissionen ,
ogudfrafølgende betragtning :
ordningen forsamhandelen mellem Fællesskabet og
Malta medvirkning fraden 1.juli 1977 børfast­
sættes -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE ?
Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges tilatindlede forhandlinger
medMalta .Denfører disse forhandlinger inden for
rammerne afdeibilaget anførte direktiver ogunder
forbehold afsenere direktiver ,isamråd medmedlems­
staternes repræsentanter .

BilagI/A
Tillægsprotokol tilassocieringsaftalen mellem
Deteuropæiske økonomiske F;3ll<=nskab ogMalta
Ti1lagsprotokol1enfastsætter "betingelserne ,denærmerebestemmelser og
tidsplanerne fordengradviseoprettelse afentoldunion mellemDet
europæiske økonomiske Fællesskab ogMaltailøbetafenovergangsperiode
påseksår.
Underforbehold afdetfølgendeopretholdes bestemmelserne iassocie-
ringsaftalen 1^.Protokollen udgørenintegrerende delafdenneaftale.
Opsigelsesvarslet forlængestiltolvmåneder.
I'INDUSTRIVARER
1.Frievarebevægelser
Følgende bestemmelser gældervarer,dererfremstillet indenforFalles-
skabetelleriMalta,herundervarer,derheltellerdelviserfremstil­
letpåbasesafvarerfratredjelande ,somomsættesfritindenfor
Fællesskabet elleriMalta*-varerfratredjelande ,somomsattesfrit
indenforFællesskabet elleriMalta,samtvarerfremstillet indenfor
i?allesskabet elleriMalta,(ogtilhvisfremstilling deranvendesvarer
fratredjelande ,somikkeomsrrrfctesfrithverkenindenforFællesskabet
elleriMalta,pabetingelse af,atderidenstat,hvorfradissevarer
udføres,opkræves enudligningsaf gift,dererligmedenprocentdel af
dentoldidenfoliestoldtarif ,dererfastsatfordevarerfra
Tredjelande,somindgårifremstillingen heraf.
Varer,derindføresunderentoldpræferenceordning ,somkunanvendesaf
énafdekontraherende parter,kanikkeomfattesafdenfrieomsætning .
l)Ordningen medbeskyttelsesklausuler vilblivetagetoptilfornyet
behandling ogvilblivesuppleret medenbestemmelse vedrørende
fordrejning isamhandelen .

Fællesskabet ogMaltavedtager metoderforadministrativt samarbejde ved­
rørendevareudvekslingen ,svaredetildemetoder ,dererindførtide
aftaler,derer'baseretpåtankenomentoldunion ,ogsomFællesskabet
harindgået medandretredjelande .
Idetomfang,deternødvendigt ,forattoldunionen kanvirkebedst
muligt,foretager deligeledes entilnærmelse afderesadministrativt
ellerved.lovfastsatte bestemmelser påtoldområdet foratsikreen
ensartet anvendelse afdissebestemmelser .
2.Fj6rnelr:e aftoldenmellemFællesskabet ogMalta
a)Fællesskabet ophævervedprotokollens ikrafttræden toldogafgifter
medtilsvarende virkning ,herunderfinanstold ,somanvendes påindførs-
60.05,61.01anvenderFællesskabet enordning medårligelofter;denne
ordningophævessenestvedovergangsperiodens udløb.Fordemineral­
olieprodukter ,dereranførtilisteBibilagXtilaftalen ,vilden
nuværende ordningikkebliveændretførden31«december 1979«
b)Maltaforetager på-grundlagafdentold,derfinderfaktiskanvendelse
overforFællesskabet påtidspunktet forprotokollens undertegnelse ,ned­
sættelser aftoldogafgifter medtilsvarende virkning ,herunder finans-
told,efterdentidsplan ogidettempo,dererangivetnedenfor :lerfraMalta.Forvarerhenhørende underpos.55-0?,55*09,56*04,
Tidsruan Nedsrattelsessatser
fradatoenforprotokollens
ikrafttræden 20%
frabegyndelsen afdet
tredjeår 40%
fraoegyndelsen afdet
femteår 7Gfo
fraoegyndelsen afdet
syvendeår lOOfo
l)Lenordning,dergælderforvarer,dereranførtilisteAibilagItil
aftalen,erdefineret underII(detgælderligeledesforvermouth og
alkoholholdige drikkevarer .

o)TidsplanenforMaltastoldafviklinrkanindenforovergangsperiodens
rammertilpassesafAssocieringsrådet ic3etomfangdetmattevarenød­
vendigt,såledesatdertageshensyntilMaltasøkonomiskeudviklingog
deprioriteter ,dereropstilletiplanenfordenneudvikling .
d)Idetomfangbeskyttelsesforanstaltninger visersignødvendigeaf
hensyntilindustrialiseringens ogudviklingens behov,kanMaltagen­
indføre,forhøjeellerindføreenværditoldpåoptil20$,undtagelsesvis
25$,pålOfoafdensamledeværdiafMaltasindførslerfraFællesskabet
i1975.
Disseforanstaltninger skalophævessenesttrearefterovergansperi-
odensudløb.
e)Maltakaniløbetafovergangsperioden erstattefinanstoldenmeden
internafgiftioverensstemmelse meddebestemmelser ,somvedtagespå
beskatningsomradet .
3.Maltasindførelse af(3enfællestoldtarif .
Dengradvisetilnærmelse afMaltastoldtariftildentilenhvertid
gældendefællestoldtariffinderstedefterfølgendereglerpåbasis
afdentold,somMaltafaktiskanvenderoverfortredjelande på
tidspunktet forprotokollens undertegnelse .
-Forvarer,forhvilkedentold,somMaltafMiokanvender,ikke
afvigerfraFiVmedmereend15/""tilhverside,anvendesdenne
toldafMaltafraprotokollens ikrafttræden .
-IdeøvrigetilfældeanvenderMaltavedprotokollens ikrafttræden
entold,derformindskerforskellen mellemdefaktiskanvendte
satserog»aiserneiFTTmed10$.Denneforskelformindskes yder­
ligeremed1($ibegyndelsen afdetandet,dettredjeogdet
fjerdeårogmed2Ofoibegyndelsen afdetfemte,detsjetteog
detsyvendeår.

-A-
4.F,icrnel~c rfdekvantitative restriktionermellem
ÅGkontraherende parter
a)Maltaophævergradvisogsenestvedovergangsperiodens udløb
kvantitative restrilctionerogforanstaltninger medtilsvarende
virkningefterregler,derskalfastsættes underforhandlinger .
b)Kvantitative eksportrestriktioner samtenhverforanstaltning med
tilsvarende virkning erforbudt mellemdekontraherende parterog
ophævesmellemdemsenestved"begyndelsen afdettredjeårefter
protokollens ikrafttræden .
c)Statsmonopoler ,derharhandelsmæssig karakter ,ændresgradvis
indtilovergansperiodens udløbforatudelukke enhverforskels­
behandling afstatsborgere fraFællesskabets medlemsstater og
Maltamedhensyntilforsynings-ogafsætningsvilkår .
5.Samordning afhandelspolitikken
Dekontraherende partertræfferaftaleiAssocieringsrådet omat
sikreensamordning afhandelspolitikken overfortredjelande med
henblikpåaetnåfremtilenhandelspolitik ,dererbase!retpåens­
artedeprincipper ,somligeledes kanomfattepræferenceordningerne .
6.Tilnærmelse afrienøkonomiske politik
Gennemførelsesbetingelserne og-bestemmelserne fordeprincipper ,
dereromhandletiartiklerne 85(aftalermellemvirksomheder ),
86(envirksomheds dominerende stilling),90(offentlige virksomheder ),
9?(statsstøtte ),95(pålaggelse afafgifter påvarer),96(eksport-
godtgørelser ),97(omsætningsafgift ),98(fritagelse forafgifts-
betalingellergodtgørelse afeksportafgifter ),100(indbyrdes
tilnærmelse aflovgivningen )itraktaten omoprettelse afDet
europæiske økonomiske Fællesskab ,fastsættes iprotokollen .

li.landbrugsvarer
a)Fordevarer ,dereranført iliste Aibilag Itilaftalen samt for
vermouth (22.06 )ogalkoholholdige drikkevarer (22.09 )ophæver Pælles -
skabet vedprotokollens ikrafttræden detfaste element ,
b)Iovergangsperioden tilnærmer Malta gradvis sinlandbrugspolitik til
Fællesskabets landbrugspolitik .
Inden overgangsperiodens udløb ogefter atMalta harindført foranstalt­
ningerne fordenfælles landbrugspolitik ,vildenødvendige bestemmelser
tilgennemførelse aflandbrugsvarernes frie bevægelighed mellem Fælles­
skabet ogMalta samt ophævelsen afdetvariable element fordeunder a)
omhandlede varer blive vedtaget .

BilagI/B
Foranstaltninger ,derskalføretiloprettelsen afentoldunion mellem
Fællesskabet ogMalta
1.Associeringsaftalens førsteetapeforlænges indtilden31«december
Overgangsperioden foroprettelsen aftoldunionen begynder den1.januar
2.Indenforindustrisektoren indrømmer EØFfraden1.juli1977Malta
fritagelse forimporttold fordevarer,dereromfattetafaftalen.
Forsåvidtangårdeiartikel 3ibilagItilaftalenomhandlede varer
vedrører ophævelsen aftoldenkundetfasteelement.ListeA:bilagI
suppleres medtilføjelsen afvermouth (22.06)ogalkoholholdige drikke­
varer(22.09).
Undtagelserne fraoprindelsesreglerne opretholdes indtilden31.december
3.Maltaforetager toldnedsættelser påbasisafdenmaltesiske toldtarif
efterdentidsplan ogidettempo,dererangivetnedenfor t1979
1980
1979.
1.7.1977 1.7.1979
55#
45°/°
251°Generelordning
ListeA
ListeB45%
35$
151o

Udkast tilafgørelse
truffet afrepræsentanterne forregeringerne
for EKSF 'smedlemsstater
forsamlet iRådet
omindledning afforhandlinger medMalta

Repræsentanterne forregeringerne forDeteuropæiske Kul-ogStålfælles -
skabs medlemsstater forsamlet iRådet
somtager ibetragtning ,atovernævnte medlemsstater indbyrdes harind­
gået traktaten omoprettelse afDeteuropæiske Kul–ogStålfællesskab j
somtager ibetragtning ,atdeligeledes harindgået traktaten omopret­
telse afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ,ihvis artikel 232det
fastsættes ,atdenne traktats bestemmelser ikke ændrer bestemmelserne
itraktaten omoprettelse afDeteuropæiske Kul–ogStålfællesskab ,navn­
ligikke medlemsstaternes rettigheder ogforpligtelser ;
somtager hensyn til ,ataftalen omoprettelse afenassociering mellem
Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogMalta ikke finder anvendelse på
devarer ,somhenhører under Deteuropæiske Kul–ogStålfællesskab ;
somimidlertid tilstræber atbevare ogintensivere handelen meddisse
varer mellem medlemsstaterne ogMalta ;
HAR TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE *
1.Kommissionen opfordres tilatindlede forhandlinger medMalta på
medlemsstaternes vegne .Disse forhandlinger vilhave tilformål a+-under­
søge ,omderermulighed foratnåfrem tilenaftale fordevarp ,der
henhører under Deteuropæiske Kul–ogStålfællesskab ,pådet gr\.j :dlag ,
somerangivet idetfølgende ,ogunder forbehold afyderligere åir<?k~ •-
ver .
2.Medhenblik pågennemførelsen afdenne afgørelse vilKommissionen
blive bistået afrepræsentanter formedlemsstaterne .

Bilas
Fordevarer framedlemsstaterne ogMalta ,somhenhører under Det
europæiske Kul-ogStålfællesskab ,findes derengradvis ophævelse
sted aftold ogafgifter medtilsvarende virkning samt kvantitative
restriktioner ogforanstaltninger medtilsvarende virkning ,derer
gældende mellem medlemsstaterne ogMalta ,pådeunder pkt .2anførte
betingelser .
Medlemsstaterne ogMalta gennemfører fjernelsen afhindringerne for
samhandelen iettempo ,somfastsættes afdekontraherende parter
efter fælles overenskomst .
Dekontraherende parter fastsætter ligeledes debetingelser ,påhvilke
depågældende varer omfattes afpræferenceordningen .
Malta kanikke indrømmes enbehandling ,derermere gunstig enddenbe­
handling ,medlemsstaterne indrømmer hinanden indbyrdes .
Derfinder konsultationer sted mellem deberørte parter ialle detil­
fælde ,hvor deneneafparterne mener ,atanvendelsen afovenstående
bestemmelser gørdetnødvendigt .

FICHEFINANCIERE date;1février1977
Lianebudaétaire_concernée:TitreI"Ressourcespropres"
2»Intjîtuj.é–de__l_açt :Proposition delaCommission auConseil
concernantlerégimecommercialentrelaCommunauté etMalte
3.Baseiyridigue:article238duTraitéCEE
A.0bj_eçts_de__l_actjfon:Définition durégimecommercialentre
laCommunautéetMalteàpartirdu1erjuillet1977
5.
I
lpendantla
campagne
i
Iexercice
encours
1977exercice
suivant
1978
5.0"Degenses
-àlachargedubudget
delaCE(restitutions /
interventions )
-àlachargeadminist.
nationales
-àlacharged'autres
secteursnationaux
5.1I
Recettes iI I
I I
I I
I -II
I
I
I
I
-ressources propresCE
(prélèvements /droits
dedouane)ι
néant
(1)néant
(1)néant
(1)
-surlaplannational i
iι
i
i
i ii
i
i
ii
i
5.0.1.
dépensesannee.... annee..annee....
5.1.1.
recettes
5.2.ï!2£!S..£!e_calcul
(1)Ils'agitdeconfirmercontractuel lementlerégimede
lafranchise àl'importation pourlesproduitscouvertspar
l'accordquela.Communauté accorde àMalteenvertude
l'extension àcepaysdurégimedespréférences généralisées .