B4-0685, 0686, 0687, 0688, 0689, 0690 og 0691/98

Beslutning om resultatet af Det Europaeiske Raads moede i Cardiff den 15.-16. juni 1998

Europa-Parlamentet,

* der henviser til konklusionerne fra Det Europaeiske Raads moede i Cardiff den 15.-16. juni 1998,

1. glaeder sig over stats- og regeringschefernes beslutning om at ivaerksaette en institutionel reform i videste forstand for at skabe mulighed for en hurtig udvidelse i overensstemmelse med det oenske, som Parlamentet har fremsat;

2. bekraefter sin villighed til at deltage i forberedelsen af disse reformer, som der boer fastlaegges en praecis tidsplan for;

3. bekraefter sin vilje til at bringe Europa naermere borgerne; understreger, at dette kraever stoerre integration inden for den faelles udenrigs- og sikkerhedspolitik og retlige og indre anliggender;

4. glaeder sig over, at der under det oestrigske formandskab skal afholdes et uformelt Europaeisk Raad i oktober 1998, hvor det skal droeftes, paa hvilke maader EU kan goeres relevant og mere tilgaengelig for folk, mere effektiv og bedre forberedt paa udvidelsen; anmoder i denne forbindelse om, at Det Europaeiske Raads hensigt med at koncentrere EU om at udvide den demokratiske legitimitet og definere naerhedsprincippet som en del af den europaeiske dimension;

OEkonomisk politik

5. glaeder sig over, at Det Europaeiske Raad i Cardiff ved at viderefoere den proces, der blev besluttet i Luxembourg, har foretaget en vurdering af de nationale beskaeftigelsesplaner og saaledes ved deres gennemfoerelse bidrager til at fremskynde processen; opfordrer indtraengende medlemsstaterne til at forbedre og gennemfoere de nationale beskaeftigelsesplaner og de foranstaltninger, der er indeholdt i dem;

6. bemaerker med tilfredshed retningslinjerne for Det Europaeiske Raads fremtidige arbejde med beskaeftigelsen, der skal omfatte en oeget indsats paa ligestillingsomraadet, men anmoder dog om, at disse retningslinjer bliver omsat i specifikke forslag til aktioner;

7. opfordrer Kommissionen og Raadet til at arbejde sammen om at udvikle baade beskaeftigelsen og de makrooekonomiske retningslinjer med henblik paa at sikre, at den forventede vedvarende vaekst giver sig udslag i oeget beskaeftigelse;

8. glaeder sig over, at arbejdsmarkedets parter blev indbudt til at udveksle synspunkter med formandstroikaen umiddelbart inden Det Europaeiske Raads samling, og glaeder sig ligeledes over det oestrigske formandskabs planer om i november 1998 at arrangere et seminar med arbejdsmarkedets parter i det oejemed at undersoege yderligere metoder til forbedring af dialogen mellem parterne;

9. konstaterer, at Kommissionens udkast til henstilling om de overordnede retningslinjer for den oekonomiske politik blev svaekket, allerede inden det blev forelagt for Det Europaeiske Raad, og at det ikke laengere indeholder henstillinger for hvert enkelt land, til trods for at en styrket koordinering mellem medlemsstaternes oekonomiske politikker er noedvendig, for at Den OEkonomiske og Monetaere Union kan fungere harmonisk;

Udvidelsen/Agenda 2000

10. bemaerker, at der paa Det Europaeiske Raad i Cardiff blev opstillet en skitse til en tidsplan for Agenda 2000's forslag om reformen af den faelles landbrugspolitik, struktur- og samhoerighedsfondene og den fremtidige finansiering, og opfordrer i denne forbindelse til, at man paa Det Europaeiske Raad i Wien i december 1998 naar frem til en overordnet politisk aftale om disse emner, saa det derved bliver muligt at afslutte de lovgivningsmaessige procedurer om alle aspekter af Agenda 2000 i god tid inden det naeste valg til Parlamentet;

Miljoe

11. bemaerker med tilfredshed, at Det Europaeiske Raad har modtaget en rapport udarbejdet af Kommissionen om, at miljoe og baeredygtighed skal integreres i andre politikker som et overordnet emne; opfordrer Raadet til at anmode Kommissionen om at foreslaa bindende lovgivning om integration af miljoe og baeredygtighed samt om forbrugerbeskyttelse i form af et rammedirektiv, om, at fremskridt paa dette omraade boer vurderes yderligere, og om, at passende afgoerelser boer traeffes paa Det Europaeiske Raad i Wien i december 1998;

Retlige og indre anliggender

12. noterer sig Raadets hensigt om at udvikle en ny narkotikastrategi for 2000-2004 og opfordrer indtraengende Raadet til at orientere og hoere Parlamentet om dette og ethvert andet initiativ, som det i fremtiden maatte tage med tredjelande paa omraadet retlige og indre anliggender;

13. beklager, at Europol stik imod alle berettigede forhaabninger ikke vil vaere operationelt den 1. juli 1998, eftersom dette kraever, at ikke blot konventionen, men ogsaa protokollen ratificeres fuldt ud; beklager endnu en gang den totale mangel paa fremskridt i spoergsmaalet om Domstolens jurisdiktion og mulighederne for parlamentarisk kontrol med Europol-konventionen;

Eksterne anliggender

14. opfordrer Raadet og medlemsstaterne til at goere deres yderste for at naa frem til oprettelse af en trovaerdig og effektiv uafhaengig straffedomstol paa den diplomatiske konference, der blev indledt den 15. juni 1998 i Rom;

15. udtrykker tilfredshed med de generelle konklusioner fra EU-USA-topmoedet den 18. maj 1998, isaer udviklingen omkring Helms-Burton/D'Amato-loven samtidig med, at det beklager manglerne ved det opnaaede kompromis paa omraadet; giver atter udtryk for sin staerke modstand mod ekstraterritorielle love af denne art og opfordrer til, at Europa konsoliderer sin faelles holdning til dette spoergsmaal;

16. udtrykker sin anerkendelse af den faelles beslutning, som er indeholdt i Kosovo-erklaeringen fra Det Europaeiske Raads moede i Cardiff og Det Europaeiske Raads stoette til en hel raekke muligheder, som vil muliggoere en hurtig og beslutsom reaktion paa enhver udvikling i naert samarbejde med andre internationale organisationer;

17. glaeder sig over de bestraebelser, som det britiske formandskab og De Forenede Stater har udfoldet i Mellemoesten for at overbevise alle parter om at tilslutte sig de amerikanske forslag ved de netop afholdte moeder i London;

18. opfordrer Raadet til at reagere positivt og snarest muligt paa det nye sydafrikanske handelsudspil og at forbedre sit handelsudspil over for Sydafrika for at skabe mulighed for en hurtig afslutning af forhandlingerne paa et retfaerdigt grundlag;

Andre sager

19. tilslutter sig uforbeholdent Det Europaeiske Raads konklusioner om fredsprocessen i Irland og giver udtryk for sit inderlige oenske om, at denne proces fortsat kan udvikle sig i en positiv retning, navnlig ved tildeling af de noedvendige oekonomiske midler og de europaeiske landes solidaritet;

20. opfordrer indtraengende Raadet til at stoette en faelles statut for Parlamentets medlemmer som omhandlet i Amsterdam-traktaten; forpligter sig i mellemtiden til at indfoere en ordning, hvor alle godtgoerelser til Parlamentets medlemmer svarer til de reelle udgifter;

21. opfordrer indtraengende Raadet og Kommissionen til efter Domstolens afgoerelse for nylig om retsgrundlaget for Kommissionens kompetence til at afholde udgifter, at traeffe afgoerelse om, hvilket retsgrundlag der kraeves og at gennemfoere EU's prioriterede programmer og de projekter, der er berettiget til finansiering under disse programmer, og som har en saerlig positiv indvirkning i den europaeiske befolkning; opfordrer Raadet til som led i trepartsdroeftelserne at indvillige i omgaaende foranstaltninger med henblik paa at garantere finansieringen af meget vaesentlige projekter;

22. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Det Europaeiske Raad, Raadet,. Kommissionen og medlemsstaternes parlamenter.