Meddelelse fra Kommissionen til Raadet om det bidrag, der skal betales til det internationale olivenolieraad (IOR) til reklamefonden for informationskampagnen 1999/2000, der tager sigte paa at foroege forbruget af olivenolie og spiseoliven i tredjelande

Meddelelse fra Kommissionen til Raadet

om det bidrag, der skal betales til det internationale olivenolieraad (IOR) til reklamefonden for informationskampagnen 1999/2000, der tager sigte paa at foroege forbruget af olivenolie og spiseoliven i tredjelande

1. Efter artikel 11, stk. 1, i Raadets forordning nr. 136/66/EOEF (1), om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer, senest aendret ved forordning (EF) nr. 1638/98 (2), kan Faellesskabet direkte eller indirekte gennemfoere informationsforanstaltninger og andre foranstaltninger for i medlemsstaterne eller tredjelande at fremme forbruget af olivenolie og af spiseoliven produceret i Faellesskabet.

(1) EFT 172 af 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EFT L 210 af 28.7.1998, s. 32.

Efter artikel 11, stk. 2, i forordning nr. 136/66/EOEF skal Kommissionen meddele Raadet programmet for de foranstaltninger, den paataenker at ivaerksaette i loebet af det eller de kommende produktionsaar.

2. Som fuldgyldigt medlem af den internationale overenskomst om olivenolie og spiseoliven, der blev undertegnet i Genève i 1986 og viderefoert for fem aar fra den 1. januar 1994 og forlaenget med to aar indtil den 31. december 2000, skal Faellesskabet hvert aar bidrage til det internationale olivenolieraads (IOR) reklamefond, der tager sigte paa at foroege forbruget af olivenolie og spiseoliven i tredjelande.

Ved udarbejdelsen af budgettet for 1999 blev bidraget principielt afsat i kapitel B1-38: forbrugsfremmende foranstaltninger.

3. I flere aar har Faellesskabet indbetalt et obligatorisk bidrag og et frivilligt bidrag, der i 1998 naaede op paa et beloeb paa 5 970 450 ECU, til et program, hvis samlede omkostninger androg 6 109 400 ECU.

Dette program vedroerer hovedsageligt foranstaltninger for information, uddannelse og forskning, der gradvist blev ivaerksat i forskellige tredjelande.

De forbrugsfremmende foranstaltninger blev indledt i USA (1983/84) og fortsat i Australien (1989/90) og Japan (1991/92). Siden da er der blevet indledt salgskampagner i Canada (1994/95), Argentina (1994/95), Thailand (1996/97), Sydoestasien (Taiwan 1998/99) og Brasilien (1998/99).

I betragtning af de meget positive resultater med hensyn til foroegelse af forbruget af olivenolie i de lande, hvor IOR's forbrugsfremmende programmer gennemfoeres (se tabel i bilaget), og fremtidsperspektiverne for udviklingen i udbuddet af olivenolie i Faellesskabet mener Kommissionen, at det er noedvendigt parallelt med salgskampagnerne i Faellesskabet at fortsaette den forbrugsfremmende aktivitet i visse tredjelande via det internationale olivenolieraad.

Derfor foreslaas det fortsat at stoette reklamefonden med et finansielt bidrag for produktionsaaret 1999/2000.

4. I juli 1998 forelagde det internationale olivenolieraad (IOR) Kommissionen et aktionsprogram, der skal ivaerksaettes i produktionsaaret 1999/2000 (fra marts 1999 til februar 2000), samt en fordeling af det budget, der foreslaas til finansiering af disse aktioner.

De store linjer i dette program vedroerer:

- reklamekampagner, PR-aktiviteter, information (om videnskab, ernaeringsindhold og gastronomi) i ovennaevnte tredjelande,

- fortsaettelse af videnskabelig forskning samt formidling af tidligere forskningsresultater,

- udarbejdelse af informationsmateriale og uddeling heraf under internationale arrangementer i forskellige lande,

- markedsundersoegelser og evaluering af de ivaerksatte programmer.

Omkostningerne ved IOR's program andrager 6 148 950 EUR.

Fordelingen paa store kapitler er foelgende:

- aktioner i tredjelande // 4 325 400 EUR

- videnskabelig forskning // 400 000 EUR

- formidling af resultater // 171 000 EUR

- udarbejdelse af materiale og internationale arrangementer // 510 000 EUR

- markedsundersoegelser/evaluering // 120 000 EUR

- andet (spiseoliven, kvalitetskontrol etc. ) // 622 550 EUR

// 6 148 950 EUR

5. Kommissionen har gennemgaaet forslaget til program, der er en fortsaettelse af de tidligere aktioner. Strategien ser ud til at vaere tilpasset maalene og de foreslaaede midler konsekvente i forhold til den valgte strategi.

Evalueringerne i de seneste aar bekraefter i oevrigt effektiviteten af de ivaerksatte aktioner.

I betragtning af udviklingen i den oekonomiske og finansielle situation i de beroerte regioner som foelge af devalueringen af visse valutaer mener Kommissionen, at det for at opnaa en korrekt finansforvaltning er berettiget at reducere midlerne (i euro) til de aktioner, der skal gennemfoeres i de paagaeldende lande, og at det ikke vil indvirke negativt paa aktionernes effektivitet. Reduktionen varierer mellem 3 % (dollarzonen), 8 % (Japan og Brasilien) og 14 % (Sydoestasien).

Det samlede budget, som IOR har foreslaaet, skal derfor tilpasses saaledes:

- aktioner i tredjelande * // 4 054 000 EUR

- videnskabelig forskning // 400 000 EUR

- formidling af resultater // 171 000 EUR

- udarbejdelse af materiale og internationale arrangementer // 474 950 EUR

- markedsundersoegelser/evaluering // 120 000 EUR

- andet (spiseoliven, kvalitetskontrol, etc.) // 616 450 EUR

// 5 836 400 EUR

6. Ovennaevnte beloeb daekkes ved hjaelp af:

* et obligatorisk bidrag fra IOR's medlemmer paa 500 000 EUR (Faellesskabets bidrag udgoer 405 050 EUR ifoelge overenskomstens fordelingsnoegle),

* et frivilligt bidrag fra Faellesskabet paa maksimalt 5 301 400 EUR,

* forventede indtaegter paa 35 000 EUR fra salget af IOR's publikationer.

Hermed udgoer Faellesskabets samlede bidrag for produktionsaaret 1999/2000 5 706 450 EUR, dvs. en nedsaettelse paa 4,4 % i forhold til det samlede bidrag for det foregaaende produktionsaar (5 970 450 EUR).

Paa grund af de argentinske myndigheders opkraevning af en importafgift mener Kommissionen ikke, at de forbrugsfremmende aktioner for tiden boer fortsaettes i dette land.

Hvis denne situation ikke aendrer sig inden begyndelsen af naeste produktionsaar (den 1. marts 1999), kan det frigjorte beloeb derfor anvendes til styrke andre aktioner, der er fastsat i programmet, bortset fra aktioner, der skal ivaerksaettes i producentlandene.

Hvis den argentinske foranstaltning afskaffes, kan Kommissionen til gengaeld tillade en fortsaettelse af IOR's forbrugsfremmende aktiviteter i Argentina.

_______________

* Der er afsat 302 000 EUR til aktionerne i Argentina.

Udvikling i forbruget paa grundlag af importdata

(1 000 t)

>TABELPOSITION>