[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 14.6.2007

KOM(2007) 339 endelig

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om Fællesskabets holdning i Energifællesskabets Ministerråd til Energifællesskabets budget for 2007

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Det andet mødet i Energifællesskabets Ministerråd finder sted den 29. juni 2007.

Energifællesskabets Ministerråd skal her vedtage budgettet, som er en forudsætning for Energifællesskabets vellykkede drift og virke. I henhold til energifællesskabstraktatens artikel 88 er det Europa-Kommissionen, som udarbejder retsakterne vedrørende budgetspørgsmål og forelægger dem for Energifællesskabet. Budgettet for Energifællesskabet skal finansieres ved hjælp af bidrag fra parterne i energifællesskabstraktaten, herunder Det Europæiske Fællesskab.

I november 2006 foreslog Kommissionen ved mødet i Energifællesskabets Ministerråd et samlet budget på 2,45 mio. EUR for 2007, hvoraf 2,4 mio. EUR skulle finansieres af Kommissionen. Efter en nærmere analyse af Energifællesskabets behov er det foreslåede budget dog blevet reduceret til 2,032 mio. EUR.

Dette budget finansieres ved hjælp af følgende mekanisme:

Kommissionen og Republikken Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium er parter i en tilskudsaftale, hvorved aktiviteterne i det midlertidige Sekretariat for Energifællesskabet finansieres som for en sammenslutning i henhold til Østrigs lovgivning; det sker med henblik på at afslutte Sekretariatets oprettelse. Energifællesskabet selv er ikke medlem af denne sammenslutning. Tilskudsaftalen, som finansieres med CARDS-midler, udløber den 30. juni 2007. Den østrigske regering underskrev den 29. maj 2007 en hovedsædeaftale med Energifællesskabet om Sekretariatets juridiske status, hvorefter det gives juridisk status som en international organisation pr. 1. juli 2007. 2007 er således en overgangsperiode for Energifællesskabet frem til det tidspunkt, hvor Sekretariatet fuldt ud varetager sine opgaver. Energifællesskabet selv kan først modtage direkte bidrag fra sine medlemmer, når Sekretariatet har fuld juridisk status som en international organisation i henhold til Østrigs lovgivning, som nævnt i det foregående, dvs. fra den 1. juli 2007.

Den mekanisme, der er beskrevet i det foregående, fører frem til et budgetforslag, som består af to dele:

Del 1: 1. januar 2007 til 30. juni 2007: Omkostningerne finansieres af Europa-Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium via den nuværende tilskudsaftale. Denne del af budgettet finansieres 100 % af tilskudsaftalens to parter.

Del 2: 1. juli 2007 til 31. december 2007: Omkostningerne finansieres i overensstemmelse med energifællesskabstraktatens artikel 73; hver part i energifællesskabstraktaten betaler sin andel, dvs. Det Europæiske Fællesskab betaler en andel på 98,1 %.

Eftersom budgettet skal vedtages på Ministerrådets møde den 29. juni 2007, foreslås det, at Rådet vedtager det forslag, som er vedlagt denne afgørelse, godkender budgettet og bemyndiger Fællesskabet til at fremføre sin holdning til det.

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om Fællesskabets holdning i Energifællesskabets Ministerråd til Energifællesskabets budget for 2007

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 300, stk. 2, andet afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Det Europæiske Fællesskab er part i energifællesskabstraktaten, og det er fastsat i denne traktats artikel 74 og 88, at Energifællesskabets Ministerråd vedtager budgettet for Energifællesskabet ved en procedureafgørelse på grundlag af et forslag fra Kommissionen.

(2) Europa-Kommissionen og Republikken Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium er parter i en tilskudsaftale, hvorved aktiviteterne i det midlertidige Sekretariat for Energifællesskabet finansieres som for en sammenslutning i henhold til Østrigs lovgivning; det sker med henblik på at afslutte Sekretariatets oprettelse. Energifællesskabet selv er ikke medlem af denne sammenslutning. Tilskudsaftalen, som finansieres med CARDS-midler, udløber den 30. juni 2007. Den østrigske regering underskrev den 29. maj 2007 en hovedsædeaftale med Energifællesskabet om Sekretariatets juridiske status, hvorefter det gives juridisk status som en international organisation pr. 1. juli 2007. 2007 er således en overgangsperiode for Energifællesskabet frem til det tidspunkt, hvor Sekretariatet fuldt ud varetager sine opgaver. Energifællesskabet selv kan først modtage direkte bidrag fra sine medlemmer, når Sekretariatet har fuld juridisk status som en international organisation i henhold til Østrigs lovgivning, som nævnt i det foregående, dvs. fra den 1. juli 2007.

(3) Den mekanisme, der er beskrevet i det foregående, fører frem til et budgetforslag for 2007, som består af to dele:

- Del 1: 1. januar 2007 til 30. juni 2007: Omkostningerne finansieres af Europa-Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium via den nuværende tilskudsaftale. Denne del af budgettet finansieres 100 % af tilskudsaftalens to parter.

- Del 2: 1. juli 2007 til 31. december 2007: Omkostningerne finansieres i overensstemmelse med energifællesskabstraktatens artikel 73; hver part i energifællesskabstraktaten betaler sin andel, dvs. Det Europæiske Fællesskab betaler en andel på 98,1 % -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, som Det Europæiske Fællesskab fremfører i Energifællesskabets Ministerråd i forbindelse med vedtagelsen af Energifællesskabets budget for 2007, er fastlagt i vedlagte udkast til procedureafgørelse (bilag I) om vedtagelse af Energifællesskabets budget for 2007 som beskrevet i bilag II, III og IV.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

BILAG I

Udkast til

PROCEDUREAFGØRELSE VEDTAGET AF ENERGIFÆLLESSKABETS MINISTERRÅD

2006/07/MC-EnC: Ministerrådets afgørelse af … 2007 om vedtagelse af Energifællesskabets budget for 2007

MINISTERRÅDET FOR ENERGIFÆLLESSKABET HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Energifællesskabet, særlig artikel 74,

under henvisning til artikel 88 i traktaten om oprettelse af Energifællesskabet, og

ud fra følgende betragtninger:

1. 2007 er en overgangsperiode, hvad angår finansieringen af Energifællesskabet, idet den juridiske status for Energifællesskabets Sekretariat og dets funktion i henhold til østrigsk lovgivning først formaliseres ved, at hovedsædeaftalen med Republikken Østrig af 29. maj 2007 træder i kraft den 1. juli 2007.

2. Det midlertidige Sekretariat og Energifællesskabets aktiviteter finansieres i øjeblikket 100 % af Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium via en CARDS-tilskudsaftale. Denne tilskudsaftale udløber den 30. juni 2007.

3. I anden halvdel af 2007 gælder bestemmelserne i Energifællesskabstraktatens artikel 73 for medlemmernes bidrag.

4. I overensstemmelse med energifællesskabstraktatens artikel 88 forelægger Europa-Kommissionen det detaljerede budgetforslag i bilag 1 til denne afgørelse. Den mekanisme, der er beskrevet i det foregående, fører frem til et budgetforslag for 2007, som består af to dele:

5. Del 1: 1. januar 2007 til 30. juni 2007: Omkostningerne finansieres af Europa-Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium via den nuværende tilskudsaftale. Denne del af budgettet finansieres 100 % af tilskudsaftalens to parter.

6. Del 2: 1. juli 2007 til 31. december 2007: Omkostningerne finansieres i overensstemmelse med energifællesskabstraktatens artikel 73; hver part i energifællesskabstraktaten betaler sin andel -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Hermed vedtages budgettet for Energifællesskabet for kalenderåret 2007, der er knyttet til denne afgørelse som bilag 1.

Artikel 2

I den periode, der dækker del 1 af det i artikel 1 omhandlede budget, anvender det midlertidige Sekretariat for Energifællesskabet fortsat sine midlertidige regler og procedurer for anvendelsen af de midler, der stilles til rådighed af Europa-Kommissionen og Republikken Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium, indtil Energifællesskabets procedurer for opstilling og gennemførelse af budgettet og for regnskabsaflæggelse, revision og kontrol finder anvendelse.

I den periode, der dækker del 2 af det i artikel 1 omhandlede budget, anvender Energifællesskabets Sekretariat procedurerne for opstilling og gennemførelse af budgettet og for regnskabsaflæggelse, revision og kontrol.

Artikel 3

Direktøren for Energifællesskabets Sekretariat er ansvarlig for gennemførelsen af denne procedureafgørelse.

Artikel 4

Denne afgørelse er rettet til alle parter og institutioner, der er omfattet af traktaten om oprettelse af Energifællesskabet.

Artikel 5

Direktøren for Energifællesskabets Sekretariat stiller inden 7 dage efter vedtagelsen denne afgørelse og dens bilag til rådighed for alle parter og institutioner, der er omfattet af traktaten om oprettelse af Energifællesskabet.

Udfærdiget i …………..den ……..

…………………..

På Ministerrådets vegne

BILAG II

Sammenfattende notat

Energifællesskabet

Budgettet 2007

Baggrund

Det foreslåede budget er opdelt i to dele:

- Del 1: 1. januar 2007 til 30. juni 2007: Omkostningerne finansieres af Europa-Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium via den nuværende tilskudsaftale. Denne del af budgettet finansieres 100 % af tilskudsaftalens to parter.

- Del 2: 1. juli 2007 til 31. december 2007: Omkostningerne finansieres i overensstemmelse med energifællesskabstraktatens artikel 73; hver part i energifællesskabstraktaten betaler sin andel.

Del 1:

Energifællesskabets budget for perioden 1. januar 2007 til 30. juni 2007 forelægges i et format, der er i overensstemmelse med bilag III til tilskudsaftalen (ref.: 100-231).

Del 2:

Energifællesskabets budget for perioden 1. juli 2007 til 31. december 2007 forelægges i et format, der er i overensstemmelse med artikel 74 i energifællesskabstraktaten. Det niveau for personaleressourcer, der opereres med i budgetforslaget for 2007, har været genstand for en generel drøftelse med Europa-Kommissionen og bygger på ekstern (andre internationale organisationer med sæde i Østrig, f.eks. IEA, OPEC, FN, ICMPD) og intern benchmarking (personale på kontorniveau i et af Kommissionens direktorater, se vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, artikel 66).

Energifællesskabets budget for 2007: Subtotaler efter udgiftstype

Det nuværende samlede budget for 2007 på 2,032 mio. EUR afviger fra det budgetforslag på 2,45 mio. EUR, som Energifællesskabets Ministerråd vedtog den 17. november 2006.

Det samlede budget for 2007 på 2,032 mio. EUR i overensstemmelse med det forelagte format fordeler sig således:

- Subtotal personaleressourcer 858 372 EUR

- Subtotal rejseudgifter 48 958 EUR

- Subtotal udstyr og materialer 41 605 EUR

- Subtotal kontorudgifter 187 030 EUR

- Subtotal andre omkostninger/ydelser 896 765 EUR

Energifællesskabets budget for 2007: Institutionsopdelte udgifter

Med udgangspunkt i kravene i energifællesskabstraktatens artikel 74 vises budgettet for 2007 for hver af de institutioner, der er omfattet af traktaten. Det samlede budget for 2007 for Energifællesskabet, opdelt efter institution, ser således ud:

- Ministerrådet 49 000 EUR

- Den Permanente Gruppe på Højt Niveau 40 619 EUR

- Energifællesskabets Reguleringsudvalg 248 712 EUR

- Athen-forummet 23 533 EUR

- Gas-forummet 29 650 EUR

- Energifællesskabets Sekretariat 1 641 215 EUR

Konklusion

De forventede samlede udgifter for budgetåret 2007 er på 2,032 mio. EUR.

Heraf dækkes 788 630 EUR 100 % af de midler, der er til rådighed i henhold til tilskudsaftalen (ref. nr. 100 321) mellem Europa-Kommissionen og Østrigs erhvervs- og arbejdsministerium, og 1 244 100 EUR dækkes af energifællesskabsmedlemmernes bidrag.

BILAG III: Forslag til organisationsplan for Energifællesskabets Sekretariat

Figur 1: Forslag til organisationsplan for Energifællesskabets Sekretariat.

[pic]

BILAG IV: Opdelt budget for Energifællesskabet for 2007

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]