Nr. C 138/52 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 6. 81 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om harmoniseret anvendelse af Den internationale 
konvention om Containersikkerhed (CSC) i Det europæiske økonomiske Fællesskab 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 228 af 8. september 1980, side 13. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 31. juli 1980 i medfør af artikel 75 og 84, stk. 2, i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og 
sociale Udvalg om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 185. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles den 25. og 26. februar 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 75 
og 84, stk. 2, 
under henvisning til Rådets anmodning af 31. juli 
1980 om en udtalelse om ovennævnte emne(1), 
under henvisning til beslutning truffet af dets for­
mand den 21. august 1980 om i henhold til forret­
ningsordenens artikel 22 at pålægge afdelingen for 
transport og kommunikation at udarbejde udtalelse 
og beretning om forslaget, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af afdelingen 
på det 134. møde den 12. november 1980, 
under henvisning til beretning aflagt af ordføreren, 
Law, 
under henvisning til forhandlingerne på den 185. ple­
narforsamling den 25. og 26. februar 1981, mødet den 
26. februar 1981, og 
Ud fra følgende betragtninger: 
1. Den internationale konvention om Containersik­
kerhed (CSC), som er udarbejdet af De forenede 
Nationers mellemstatslige rådgivende Søfartsorgani-
sation (IMCO), trådte i kraft den 6. september 1977 og står åben for ratifikation eller tiltrædelse af stater, 
herunder også Fællesskabets medlemsstater; i Rådets 
henstilling 79/487/EØF af 15. maj 1979 med henblik 
på ratifikation af Den internationale konvention om 
Containersikkerhed (CSC)(2), som Udvalget den 
4. april 1979 afgav en positiv udtalelse om(3), henstil­
les til medlemsstaterne, at de ratificerer eller tiltræder 
den omtalte konvention inden 1. juli 1980; 
2. Hidtil har kun Forbundsrepublikken Tyskland, 
Frankrig, Det forenede Kongerige, Danmark og Ita­
lien tiltrådt konventionen; vigtige søhandelslande 
som Belgien og Nederlandene har ikke — 
enstemmigt, idet dog 1 undlod at stemme, 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
Udvalget anerkender, at sigtet med det foreslåede 
direktiv er at sikre harmoniseret udarbejdelse, anven­
delse og fortolkning af IMCO's henstillinger inden 
for EF. 
Men det kan af følgende grunde ikke se behovet for 
et EF-direktiv på nuværende tidspunkt. 
1. Praksis har hidtil vist, at ruteskibsfarten garante­
rer tilfredsstillende sikkerhed i forbindelse med con­
tainertransport. 
(0 EFT nr. C 228 af 8. 9. 1980, s. 43. (2) EFT nr. L 125 af 22. 5. 1979, s. 18. 
(3) EFT nr. C 171 af 9. 7. 1979, s. 27. 
9. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 138/53 
2. Den internationale konvention om Containersik­
kerhed (CSC) og den af Den mellemstatslige rådgi­
vende Søfartsorganisation (IMCO) vedtagne resolu­
tion om harmoniseret fortolkning og gennemførelse 
af CSC (bilag til IMCO-dokument A XI/Res. 436 af 
22. januar 1980), garanterer et vist sikkerhedsniveau 
inden for containertransporten og hindrer ikke kon­
kurrencen. 
3. Udvalget kan ikke se, at Kommissionens forslag 
kan medføre faktiske forbedringer eller lettelser. 
Derimod frygter det, at forslagets omfangsrige detail­
bestemmelser skaber mere bureaukrati uden at 
forøge sikkerheden. 
Da forslaget desuden til dels afviger fra IMCO's 
fortolkninger, kan det frygtes, at det vil udgøre en 
trussel mod international harmonisering. 
4. I denne forbindelse må det konstateres, at direk­
tivforslaget går hen over nogle åbenbare problemer, 
som IMCO er opmærksom på og bestræber sig alvor-
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. februar 1981 ligt for at løse. Dette gælder navnlig godkendelsen af 
»eksisterende containere« inden skæringsdatoen 
6. september 1982. Det drejer sig ikke bare om at få 
containerne godkendt hos myndighederne; hver en­
kelt skal derefter også forsynes med en CSC-plade, 
hvorfor det turde være klart, at ejere af store contai­
nerflåder vil få besvær med at overholde fristen, selv 
hvis det land, de er bosiddende i, har tiltrådt konven­
tionen relativ tidligt. 
5. Af ovennævnte grunde frygter Udvalget, at con­
tainerejere i medlemsstaterne, hvis direktivet vedta­
ges, vil blive påført ikke uvæsentlige udgifter, der 
stiller dem ugunstigt i den internationale konkur­
rence. 
Derfor henstiller Udvalget, at direktivforslaget først 
sættes i kraft, når man inden for IMCO har løst alle 
problemer vedrørende ensartet gennemførelse af 
Den internationale konvention om Containersikker­
hed (CSC) verden over, og CSC har opnået tilstræk­
kelig, verdensomspændende tilslutning. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg