ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)367
Vol.1978/0139

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
■'Vî -
\"I .'' '■
iT't O
ni,i•\ >,KOM(78)367 endeligudg.
Bruxelles ,den28.juli1978
MEMORANDUM
over
medlemsstaternes finansielle foranstaltninger til
fordelforstenkulindustrien iåret1978
-(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(78)367endeligudg.

INDHOLDSPORTEGNELSE
Kapitel I
Indledning
Kapitel II
Situationen pådetfælles marked forstenkul iåret
1973 °ffudviklingen istøtteforanstaltningerne til
fordel for stonkulindustrien
1«Situationen pådetfælles marked forstenkul
2.Den finansielle situation for virksomhederne
3«Udviklingen istøtteforanstaltningerne i1978
4«Foreneligbeden afdefor1978 påtænkte finansielle
foranstaltninger medfællesmarkedets rette funktion
Kapital III
Konklusion
Bilag
Redegørelse fordeiåret 1978 påtænkte foranstalt­
ninger ogundersøgelse afderes forenelighed med
bestemmelserne ibeslutning nr.528/76
I,Støtte ,derikke vedrører denløbende produktion
II.Støtte tildenløbende produktion
Tabeller

KA.PIT2L I
r^lEDïïING
\>Inærværende memorandum undersøges definansielle foranstaltninger ,sommed­
lemsstaterne påtænkertilfordelforstenkulindustrien i1978medhensyntil
derssforenelighed medKommissionens beslutningnr.523/76/EKSF^ogme^
fællesmarkedets rettefunktion .
2,I>raorandummet 1978erbaseretpådensammeinddeling som"beretningen frasidst
:b-.Vedundersøgelsen afsituationen indenforstenkulindustrien hardetvist
vi-Spraktiskatopdelememorandummet ienhovedpart ogetbilag.Detteerlige
1.'2c.esblevetbekræftet gennemdekommentarer ,manharmodtagetfradefor­
skelligeregeringsrepræsentanter tilsidsteårsberetning .Ioverensstemmelse
hermederhovedparten afdokumentet vietvirksomhedernes økonomiske ogfinan­
sielleproblemer samtkonkurrencesituationen påkulmarkedet .Pågrundlagaf
dissedataundersøges foreneligheden afstøtteforanstaltningerne tildenna-
bendeproduktion medfællesmarkedets rettefunktionioverensstemmelse med
ar+_13,stk.1,ibeslutning nr.528/76.Ietbilagbliverdeenkeltefor­
anstaltninger opstillet ogundersøgt medhensyntilderesforenelighed medde
øvrigebestemmelser ibeslutning nr.528/76.
3.Ioverensstemmelse medartikel2ibeslutning nr.528/76harKommissionen med
hensyntildeiåret1978påtænkteforanstaltninger modtaget oplysninger fra
følgende medlemsstaters regeringer :
–fraforbundsr egeringen
vedskrivelser af 2.11.1977
9.H.1977
24.gi.1978
I6.05.i978
–fradenfranskeregering
vedskrivelse af 14.02.1978
-fradenbritiske regering
vedskrivelser af 15.11.1977
29.12.1977
–fradennederlandske
regering vedskrivelse af4-01.1978
l)DeEuropæiske Fællesskabers Tidende Nr.L63af11.3.1976 ,s,1.

-fradenluxembourgske regering
vedskrivelse af 13.01.1978
-fradendanske regering ^
vedskrivelse af 11.01.1978
-fradenbelgiske regering
vedskrivelse af 23.01.1978
4.Hvor Kommissionen igennem indberetningerne framedlemsstaterne harfået kund­
skab tiløkonomiske data ,somfalder indunder tjenestehemmeligheder iflg .
artikel 47iEKSF-traktaten ,erdeikke optaget idenne beretning .
5.Vedberegningen afstøttebeløbene pr.tonfor1978 erfølgende produktion lagt
tilgrund (miot■t)
/
Forbundsrepublikken 88,0
Frankrig 20,0
Storbritannien 121,0
Belgien 7,0
ialt 236,0
o.Vedomregningen afdenationale valutaer angivne støttebeløb tileuropæiske
regningsenheder eranvendt følgende vekselkursen (gennemsnit 4.kvartal 1977 )
1EHE 2,60 DM
5,63 FF
0,65 £
41,00 bfr .
7.Kommissionens konklusion fremgår afkapitel III .
8.Memorandummet erblevet udarbejdet indtil 20.5*1978 ioverensstemmelse
medlemsstaternes rapporter .med

Situationen yådt,tfxllcismarkedforstenkul
Idettememorandum omtalesudelukkende devigtigste enkeltheder ikulmarkedess
udvikling ,ogkunsåfremtdeerafbetydning fortildelingen afstøtteogfor
konkurrencesituationen .Talangivelserne refererertildetløbendeår.oger
utrforskøn.
For1978mådetforventes ,atdensamledeefterspørgsel påstenkulkimvil
udviseenubetydelig stigningpåca.1%isammenligning med1977-Dermåfor­
ventesvisseændringer iefterspørgselsstrukturen ,ogmåskevilefterspersslo; -.-.
påkraftværkskul stigelet,medensderforkoksværkerne soghusholdningens
sev-ermåregnesmedenletterenedgangikulbehovet .Forbruget afindustri-
leivilformodentlig stigeendel.Ændringen iefterspørgslen visersigat
forløbetilnærmelsesvis ensartetialleFællesskabets landeogstårifox-bir.de
semedstålindustriens vanskelige situation (kokskul)ogdetstigendealminde­
ligeel-forbrug ,tilhvisdækningdermåskeiøgetomfangvilbliveproduceret
elpåbasisafstenkul (kedelkul).
Vedundersøgelsen afdeproblemer ,somFællesskabets stenkulindustri stårover
fori1978erdetvigtigtatvide,hvorfradekulforsyninger kommer,som
dækkerdenstigende kulefterspørgsel .
Fællesskabets medlemsstaters regeringers f^rixåixlssk/.nladerforstå,atkul-
importenfratredjelande i1$'[Qviludviklesigkonstantisammenligning med
1977«Dettekanderforkommetilatbetyde,atafsæbningen afkulfrafolies-
markedets medlemslande måskevilstigsnoget,hvisdrsnsamledekulefterspørgse
ogsåstigerlet.Menifølgedetforhåndsskøn,manharfor197^,vilensaclan
stigningikaiafsætningen ikkevadretilstrækkelig tilatsætteøgetgang~pno
duktionen;menmankanmåskeihvertfaldundgåenigs™3stigningilager
beholdningerna .

Fællesskabets stenkul industri vil i1978 stadig være udsat forkonkurrence -
tryk ,især pågrund afimporteret kul .Producenterne kanikke selv klare dette
tryk .Det erderfor nødvendigt atyde støtte
foratstyrke fællesskabskullets konkurrencedygtighed ,således atenyderligere
tilbagegang iafsætningen kanundgås .Dette eriFællesskabets interesse ,
hvis langsigtede politik gårudpåatstabilisere fællesskabsproduktionen .
Selv omnogle afFællesskabets kulproducenter i1978 foretog visse prisfor­
højelser medhenblik påentilpasning tilprisudviklingen,må detikke glemmes ,
atprisstigninger kunvanskeligt kangennemføres ,nårmantager alle defølger
ibetragtning ,somsådanne prisstigninger medfører forvirksomhedernes økono­
miske situation (underdækning afomkostninger ).Mennårdetdrejer sigomde
generelle vanskeligheder ,somdetmedfører atforetage prisforhøjelser for
fælle sekabskul ,kanmantage 2undtagelser ibetragtning «
-Debritiske kulermere konkurrencedygtige endkuLfra deandre producentlande .
-Fællesskabskedelkul kan-ihenhold tilbestemmelserne i"3.Verstromungs -
gesetz "sælges tiltyske el-værker tilpriser ,derdækker omkostningerne .Det
erisærdentyske etenkulsindustr \,derfårgavnafdenne bestemmelse .De
meromkostninger ,somherved påføres el-værkerne isammenligning medbrænd­
selsolie ,udlignes fraenfond ,hvortil derindbetales vedenbidragsordning .
Iøvrigt skal detimidlertid fastslås atpriserne påFællesskabets marked -
forkedelkul itiltagende grad bestemmes afudbudet påverdensmarkedet .
Polske ogsydafrikanske kedelkul udbydes tilpriser fra30til32£pr,ton ,•
cifEuropa .Disse priser ligger langt under deækvivalente priser forbrænd­
selsolie hhv .naturgas .Virksomhederne inden forFællesskabets stenkulsindu -
stri står i1978 over fordetproblem vedhjælp afpristilpasninger atskulle
holde aigpåmarkedet forkultilel-produktion ,somstadig udvider sig .

~3
Pakokskulmarkedet bevarerpriserne signistenikke..Komissionen harfast­
lagtengennemsnitspris på62&/tfordemængder,derleveresfraUSAogAa-
s'uralien underlangtidskontrakter ,Hertilkommer ,atdeterlykkedes fornogle
importører atbringekortfristet kontraherede mængderpåmarkedettileviprj.r -
5å50dollarspr.ton«Dissemængdererganskevist .'begrænsede ,manfører
*llit;eveltilvirksomhederne svelkendte vansKeligiieder medatskullefor*;•j,re
markedet overforprissammenbrud .
Friserneforhusholdriingskul stårligeledes underetvisttryk.Udbudetafan­
tracitfrafællesskabsproduktionen gårtilbage ,fordiproduktionen ikkeu»re
-:rrentabel ,medensimporteret antracit-hovedsagelig fraRusland-bliverud­
budtsåbilligt (navnligiBenelu.x-1andene),atafsætningen kanholdesove,-for
konkurrencen frasåveldenlettebrændselsolie somnaturgassen .
Alttydersåledespå,atd.erpåkuloiarkedet iFællesskabet i1978ikkevilina-
træffevæsentlige forbedringer .Medhensyntilmineralolie samtkulfratredje­
land"skaldertageshensyntil,atikkealenepriserne ,menogsåændringer i
va"•-^.pariteterne kanudøveenafgørende indflydelse påkonkurrencesitiiationen ,
daue-tmedhensyntildisseenergikilder dre,iersigomimporteret energi,der
beregr.esiUS-doiiars .Resultatet heraferfor1978ensærdelesugunstig vir.K~
ningpådentyskestenkulindustris konkurrencedygtighed ogindtægter isærpå
grundafreva,luer ingenafDM1forholdtildollaren .
2.Senfinansielle situation forvirksomhederne indenforFællesskabets stenkuls-
industri
Ibetragtning afdenovenforbehandlede konkurrencesituation påFællesskabets
kulmarked vilvirksomhederne i1973kunhavelidtspillerum forforhøjelse
afkulpriserne .Detkandogmedsikkerhed ar^tag-es ,atproduktionsomkostningerne
vilstigeyderligere i1978«Omkostningsstigningen vilideenkelte'lande--
altefterforholdene –væreforskellig .Mengenerelt'andetantages,atmis­
forholdet mellemstigningen iskifteholdspræstationen oglønstigningen vxl
føretilomkostningsstigninger .I1978vilskifteholdspræstat ionenikkestige
mereend3enrate,dervilkunneværeetgenneissni .tforfællesskabe o.Løn­
stigningerne ,hvorforskelligt deendrc-åitefaldeudideenkelteproduktions-
lande,vilsikkertliggeoverstigningen iskiftet.cudsnr-rsxavionen cgmedden

-6-
høje arbejdsomkostningsintensitet istenkulsindustrien (60%afdesamlede pro­
duktionsomkostninger erarbejdsomkostninger )vilstigningen ilønomkostningerne
blive overført pådensamlede produktion .Denbritiske kulindustri vilskøns­
mæssigt vise sig atvære enundtagelse fradenne almindelige tendens iudvik­
lingen afproduktionsomkostningerne ,dadeterlykkedes atindføre etsåkaldt
"incentive scheme "-dvs .enopmuntringsplan -somskalforbedreproduktiviteten .
Deterimidlertid stadigusikkert,hvilkeninflydelse påomkostningerne ,denne
planvilfå-
I1977 dækkede indtægterne vedsalg afkulkundelvis produktionsomkostningerne .
T'.bel A
Produktionsomkostninger^"' ogindtægter istenkul industriens mine­
drift inden for Fællesskabet i1977
ERS/t(t»t)
Produktions­
omkostningerIndtægter Difference
Forbundsr epub 1ikken
Belgien
Frankrig p\
Storbritannien '57,-
77,-
57,-
34,-50,-
44 ,-
37
32,--7,-
-33,-
-20,-
-2,-
1)Samlede omkostninger ,inkl .renter ogafdrag samt afskrivning ;afrundede
beløb .
2)herunder produktion over jorden .
Medringe spillerum forprisforhøjelser ogstigende omkostninger måvirksom­
hedernes finansielle situation nødvendigvis generelt forringes i1978 .Alene
denbritiske stenkulindustri erenundtagelse herfra ,fordi densandsynligvis
kankompensere sinproduktivitet medprisforhøjelser .IForbundsrepublikken
sker derensærlig udvikling ,Identyske stenkul industri erdetikke udvik -"
lingen i'produktionsomkostningerne ,dervilf&enugunstig indflydelse p&pro­
duktiviteten i1978 ,menindtægterne vilblive mindre somfølge afrevalue­
ringen afDMiforhold tilUS-dollar .
3.Udvikl in^enimedlemsslyidenes finansielle foranstaltninger tilfordel forBtonkulindustrien i1978 ' ' 1 ' "
Støtten ihenhold tilartikel 4og5ibeslutning nr.528/76måanses forfor­
enelig meddetfælles marked ,fors&vidt denikke overstiger visse grænser .
Medh«asyn tilforanstaltningerne drejer detsigomtiociale foranstaltninger

-7-
(artikel4)ogomdækningafgamleforpligte !ser(artikel 5)*Dehertilho­
renderedegørelser findespåsideAltilA7i"bilaget.Foranstaltninger af
dennearter"*overensstemmelse meddetfasIlesmarkedsrette
'funktion .Talangivelserne erindeholdt itabel1ibilaget .Deviser,atd^v
i19/9erindtrådt delviseforhøjelser iforholdtil1977«Medhensyntild■
p'"'Oialeforanstaltninger ihenholdtilartikel 4fremkommer forhøjelserne hoved–
aageligafdetsigstedseforværrende forhold mellembeskæftigede ogydelt :as-
modtagere .Stigningen idækningen afgamleforpligtelser ihenholdtilar­
tikel5skyldesdelsfølgenafyderligere minelukninger vedrationalisering ,
delserderindtrådtpris-ogonikostningsforhø jelserveddeenkeltekategorier
ufgamleforpligtelser (omkostninger tildriftsindstilling ,vandlænsning ,psa~
Lioncringer ,naturalier ,osv.).Stzttetildenløbendeproduktion omfatter de
(indirekte ogdirekt)foranstaltninger ,somerdefineret iartikel 7"til12i
beslutning nr.528/76,ogsomer.bestemmende forvurderingen affællesmarkedets
rettefunktion .Enkeltheder iforanstaltningerne hhv.deresbeløbkanuddrages
a.f•;'kstenibilaget (sideA/7ff)hhv.aftabel2.
I";^1Bfindesderenoversigt overudviklingen idestøtteforanstaltninger ,
sipåtænkesfor1978isammenligning med1977.
Tabel B
TotalbcløD
JL2ZL 1973Beløbpr.ton
E:ÎE
22XL 21L
Fo:cbundsrepub1iIdeen
Belgien
Frankrig
Storbritannien
Fællesskabet373,6
215,3
415,0
59,1
1*Go3î0
aftotalbeløbene tilfalder
-indirekte foranstaltninger
-støttetilkokskul
-direkteforanstaltninger
heraf;artlicel
artikel
artikel
artikel
artikel
artikel7(investeringer
8(personale )
9(lagre)
101AC.vG4re;
11
12strat.reserver )
kraftværkskul )
dækningaftab)58.5
231,5
772,9
94.6
46,9
16,6
44,8
10,8
559,2752,4(1)
249.1
439.2
7
l.4o0,43,95
30,75
19,77
AlJlL
3^,4
422,1(2)
1.025,9
326,9
48.2
13.3
46/G
1.3/!
575,90,24
0,95
3,16
0,39
0,19
0,07
0,18
0,04
2,298,56
35,59
21,98
0.32
£r-o0,s-J
0,14
1,79
4,35
1,39
c,20
0,06
0,20
0,06
2,442
(1)Denkokskulstøtte ,derindgåridettetal,vedrørerkan3kvartaleraf1978.
(2)Dentyskekokskulstøtte omfatter kun3kvartaler .

foranstaltning-er ,aer&fmedlemslandene erpåtær."tfor1976,erforenelige ..?3
kriterierne iartikel Jtil12ibeslutning rir.5kc-/'{6.Forallestøtteforan -
staltningerne erdecimidlertid nødvendigt atforetage enundersøgelse t;.i'deres
forenelighed medfællesmarkedets rettefunktionihenholdtilartikel 2,
1ibeslutning nr.,528/76.
Foreneligheden afdefor19?8påtænktefinancielleforanstaltning31-meo^■.~
lesnajrkedets rettefunktion
a)Almindelige synspunkter
a^)Destøttebeløb for1978»somerangivetpåside7itabelB(pr.ton),
viser,atdetbritiske beløbermegetlavt,ogatdererenstorafstand
isærtildefranskeogbelgiske beløb;dettyskestøttebeløb ligger om­
kringgennemsnittet .Beløbenes forskellighed kanikkeansessomindi­
ciumforkonkurrencefordre jningmellemstenkulproducenterne .Detfælles­
markedforkulbeståridetvæsentlige afgeografisk definerbare del-
markeder ,somnæppeerudsatforkonkurrencen mellemflereproducenter
iFællesskabet .Kunifåtilfælde findesderdesåkaldte omstridte om­
råder,hvorflereproducenter udbydersamtidigt ;alligevel erdekul-
mængder ,somafsættesidisseområder ,relativtringe;deudgørkun
ca.2%afproduktionen .Pristilpasninger ,somfællesskabsproducenter
foretogi1977 "tilandrefællesskabsproducenters udbud,vedrørte kanen
mængdepå0,4t(=0,2%afFællesskabets produktion ).Setunderderi.::
helheasramme ,kanmangenerelt formode ,ø,tderi1973ikkevilforekom­
menogenkonkurrenceforstyrrelse ,somerforårsaget afforskellige for­
merforstøtte.
s-g)lasllesskabets kul-ogkoksforsyning kanfor1978ansesforsikret.Lilc-
ningerafmineanlæg ,dererbestemt somfølgeafrationaliseringsfor -
anstaltning-er i19781vilikkehavenogenindflydelse påforsyningen .
Dastorelagerbeholdninger samtdenløbendeproduktion gårditmuligtst
dækkeefterspér^stenjfår produktionen inogletilfalde formindskes ved

indlægning afskifter ,derikke arbejder ,sker dette kunforatbrem­
selagerbeholdningernes vækst .Detkanherefter fastslås ,atstøtten i
1978 ikke vilhave nogen ,skadelig indflydelse påforsyningen .
a^)Efter forhånds skønnene vilderi1978indtræde envisstigning iden
interne fallesskabssamhandel medkul .Densamlede mængde vil i1978 an­
drage ca.16,5 miot.Detmåbemærkes ,atleverancerne aftysk ogbri­
tisk kedelkul tilFrankrig ogDanmark vilstige relativt stærkt .
Tabel C
Kulleverancer til andre fællesskabslande 1000 t
Forbundsrepublik­
kenBelgien Frankrig Storbritannien Ialt
1977 12.162 - 260 420 1.46811 ι -ι . -ιπ
14.310
1978 13.530 195 350 2.315 16.440
Leverancerne aftyske kokskul tilandre fællesskabslande hænger nært
sammen medkonjunkturen istålindustrien .Som -følge afdisse kuls spe­
cielle anvendelighed eksisterer deegentlige konkurrenceproblemer ikke
mellem fællesskabsproducenterne ,men iforholdet tildekokskul ,der
importeres fra ,tredjelande .
Belfriskekul afsættes iFællesskabets interne samhandel somkedelkul
oghusholdningskul iFrankrig ogForbundsrepublikken .Detdrejer sigom
småmængder ,derkonkurrerer medimportkul fratredjelande .
Defranske leverancer vedrører hovedsagelig kedelkul ,somovervejende
leveres fradistriktet Lorraine tildetsydtyske marked .
Debritiske leverancer tilandre fællesskabslande omfatter kedelkul ,der
hovedsagelig aftages afForbundsrepublikken ,Belgien ,Frankrig ogNeder­
landene .Målt meddenbritiske produktion erdisse mængder relativt små ,

-11-
ogxbetragtning afden stigende import axkedelkul fra tredjelande kunr -
man spørge sig ,hvorfor derelativt "billige britiske kul ikke istørre
omfang harvandet fodfæste pådekontinentale markeder .Dette skyldtis
især konkurrencetrykket fra deimporterede kul fratredjelande .Pri­
serne påsydafrikanske ,australske ogUS-kedelkul 'beløber sigcif
Europa til 3'0– .32dollar pr.ton .Kraftværkerne iandre fællesskabs -
lande ville medhensyn tilleverancer afbritiske kedelkul forlange en
tilpasning tildenne lave pris ,hvilket denbritiske producent ikke
altid erindstillet på.Kontrakter hhv .leverancer kommer derfor kun
istand irelativt fåtilfælde .
Generelt kan derfølgelig drages denkonklusion ,atFællesskabets in­
terne samhandel næppe bliver påvirket afstøtteforanstaltningerne .
a^)Rationaliseringen afproduktionen opnås i1978vedtostøtteformer :
iFrankrig lukkes der idistrikterne Kord/Pas -de-Calais ogCentre-Midi
nogle urentable mineanlæg ,idet lukningsrytmen ervalgt påensådan måd<~'
atregionale ogsociale problemer undgås ;dette gælder ligeledes for
lukningen afmineanlæg idetbelgiske syddi strikt .IForbundsrepublikken
gives derinvesteringsstøtte foratgere detlettere forvirksomhederne
atmodernisere anlæggene .Alle disse foranstaltninger tjener tilatra­
tionalisere Fællesskabets kulproduktion ,atbefri denforbyrden af
urentable anlæg ogatholde deanlæg ,manharbestemt tildenfremtidige
forsyning ,konkurrencedygtige .
b)Særlige synspunkter vedrørende t>risudvikl ingen ferstenkul
b^)Forandringerne ikulpriserne fornogle udvalgte distrikter inden for
Fællesskabet fremgår afnedenstående tab .1,

-12- Tabel D
Oversia-t overudviklingen ikulpriserne
inational valirtapr.ton
Forburdsrepub11lekenDato:
m
DM
IjKedeikul L KsdssJau – .
I1.A.1977 1.1.1978 Γ1-4.1977 1-1-1973
157,50 1)
173,00(1)172,50(1
189,00α)1165,50
180,00
167,50I
■175,50
190,00
184,00RAG
Saarbergwarke
Aachen
iBelgien JDel~bO•
bfi-."1.4.1977 i1.1.1978 1.4.1977 I1.1.19Ο
|
ί2450,00 2450,00 j|2500,00
i2500,00
i
Frankrig Dato:
ffr.
ffr.
ffr.1.4.1977 1-5.1978 jI1-4.1977 .I1.5,197?-
340,00
321,00Nord/Pas-de-Calais
Lorraine n^dde2
nodde5250,00
223,00270,00
240,00340,00
321,00
Storbritannien Dato»
I
I
'£
£1.3.1977 1.4.1978 Ij1-3.1977 j
I
j 'j
29,04 I
!
--i, j32.00ïforthYorlcsnire
nodde 2
nedde525,20
23,03I
27,60
25,30
l)Flammekul nadde5
Liste
Somtabellenviser,har.priserne mellemforåret1977ogforåret1978kun
holdtsigkonstantiBelgien ;iForbundsrepublikken ,Frankrig ogStor-"
britsnnien erderforetagetforhøjelses somdetdog"ikkeharværetmuligt.u
tilatslåigennensfuldtudpamarkedet.
b?)Detyrkepriserpåkedelkulerindenforrammerneaf"3>Verstromungugejsfet a"
orienteret efterstenkulindustriens produktionaomkostninger ogliggeroverde
ækvivalente priserforsværbrændselsolie .Deropståringendirektestøtte
tilindustrielle kulforbrugere .
Priserne ,deråtabellenerangivetfortyskkokskulmodsvarer katalog-
priserne *Defaktiskberegnedeprisererlavere,menmodsvarer dogpriserne
påimporteret kokskul,såa.tderikkeopstårindirektestøttetilindufitrifsli
forbrugere .
b^)Medhensyntildebritiskepriserkanderi1978ikkeforventesnogen
problemer ;priserneliggerpåetniveau,somikkeførertilindirektes istette
tildoindustrielle forbrugere .

-13-
b)Defranskekedelkulafsættestilpriser,aerertilpasset enkombinations-
pris,derdazmesafderelativtlavepriserpåkedelkul ,somerimporterer
fratredjelande ,ogbrændselsolieprisen .Deropståringenindirekte støtte
tildeindustrielle kulforbrugere .Detsammeladersigkonstatere fork^:s-
kulpriseme ,idetdissemodsvarer prisenpåimporterede kokskul .Syns-
mæssigtvilpriserne påfranskkulstigei1978.Idennesammenhæng hen­
visesdertildefor"programaftalen -(contratdeprograrome )opstillede
reglermellemCharbonnages deFranceogdenfranskeregering (setillæggets
sideA/12).
bj.)PrisernepåbelgiskekedelkulstøttersigindenforrammerneafdeniBel{ri.
eksisterende energiprispool tilpriserne påkonkurrencebrændselsstoffer .
Herved fremkommer deringenindirekte støttetildeindustrielle kulfor–
brugere .Derydeshelleringenindirekte støttegennemkokskulpriserne ti]
stålindustrien vedleverancer tildenbelgiskestålindustri .
c)Afsluttende bedømmelse affællesmarkedets rettefunktion
Pågrundlag afovenstående redegørelser kommerKommissionen tilfølgende
koj,.,vusions .i1978kanderikkeforventes atindtræde nogenforstyrrelse af
fællesmarkedets rettefunktion ,hverkengennemkedelkulpriserne ellergennem
kokskulpriserne .
KAPITELIII
Konklusioner
1.Forhåndsskønnene fordengenerelle situation påfællesskabets kulmarked laderfor
'året1978-medundtagelse afStorbritannien -forvente enforringelse afde
finansielle resultater forvirksomhederne iFællesskabets stenkulindustri .
Stigendeproduktionsomkostninger ,veksellcursæ."dringerosv.vilafstedkomme større
driftstab endidetforegående år.Somfølgeheraferdenstøttesum ,derskal
bevilgestildenløbendeproduktion ,iFællesskabet stedetfra1063,0mioE.ÆE
(1977)til1480,4mioEHE(1978);pr.tonproduktion stegstøttebeløbet ifælles­

-14-
skab«gennemsnitfra4>35EKEtil6,28EKE.Deforskelle ,som"bestårmellem
støttebeløbene ideenkeltekulproduc erendemedlemsstater ,ervokset *
ι
Kommissionen harmedhensyntilhvertenkeltlandundersøgt foreneligheden
afdefor1978påtænkteforanstaltninger .Mankommersåledestildetresultat ,
atdenstøtte,sommedlemslandene i1978påtænkeratydetildenløbende
produktion ,erforenelig medsåvelartikel7til12ibeslutning nr.528/76
sommedfællesmarkedets rettefunktionihenholdtilartikel 3ibeslutningen .
Endelighenviser Kommissionen til,atmedlemslandenes støtteordninger
ikkekuntjenertilløsningafnationale energiforsynings -ellerbe-•
skæftigelsesproblemer ,menogsåbidragertilenstabilisering afkul-
produktionen ,hvilketerafinteresse forsikringen afFællesskabets
energiforsyning .

XV'il/.L1/73-DA
BILAG
Redegørelse formedlemsstaternes påtænktefinansielle for­
anstaltninger iåret1978tilfordelforstenkulindustrien
Undersøgelse afdepåtænkteforanstaltningers forenelighed
med"bestemmelserne ibeslutning nr.528/76/EKS51
Tabeller

A/1
Støtt«.flerikkevedrører denløbendeprodukrtion '
24edhensyntildisseformerforstøttedrejerdetsigomsocialeforan­
staltninger ogomdækningafgamleforpligtelser ,hidrørende franedluk-
ningerafmineanlægitidligere år.
A.Redegørelse forogvurdering afdefinansielle foranstaltninger på
socialsikringsområdet
Ihenholdtilartikel4ibeslutning nr.528/76/EKSFskalstatslige
interventioner tilfinansiering af.socialeydelserbetragtes somfor­
eneligemeddetfællesmarkedidetomfang,debevirker ,atforholdet
mellemudgiftenforvirksomhederne indenforstenkulindustri énpr.
beskæftiget medarbejder ogydelsenpr.ydelsesberettiget personbringes
nedp&sammeniveausomideandreindustrier *
Inedenstående teksthenvises derkuntilbeløbene fordefinansielle
foranstaltninger påsocialsikringsområdet ogigivetfaldtilover­
skridelser afdeiartikel4ibeslutning nr.528/76/EKSFsattegrænser.
Ax)TYSKLAND,FRANKRIG.BELGIEN
IForbundsrepub1ikkenerderfor1978tildækningafunderskudi
sikringen afefterladte indenforhelemineindustrien påtænkt
7745mioEM}heraffalderoa.80$(6196mioDM)påstenkulindu-
strieri.
Xhenholdtildenfranskeregerings angivelser vildestatslige
finansielle udgiftertilFrankrigs stenkulindustri påsocialsikrings
områdeti1978beløbesigtil6079,7mioffnEnkeltheder erinde­
holdtinedenstående tabel.V
i;
• ' I
I

Α/2
KildeUdgif temes st0rrelj -
feeimio ffr . Formål
iStaten
iAJ.ni «
I
.cuimg
!I:Irn.
jordning
A.1m.
ordning
j3taten
■Aim .
a^iûiag -3215,0
293,0
930,0
609,0
579,7
453,0Invalide - c.Iderdor.sPorr /ilrjing
Regelmæssigt bidrag svarende til22$afden "bidrage •
pligtige lønsum ogstatens ekstra udligningsbidrag
Invalide -o/-;sidorde ."sfors.ikring
Regelmæssigt bidrag tilovertagelse afden
"ulige belastning "(beløbet fastsat veddekret )
Forci.'-'rin ,0,for arbe jdsulykker o,terhvervss ygdomm e
IIi,.I ,. I,. |Hi IT■ I I ■-'J " --^ ■- ■- .W** ■– I.■
Regelmæssig udligning afgamle byrder
Sygef orsikring
Ydelser tilbehandlinger
Invalide –ogalderdomsforsikring
"Ulige belastning "forstenkulindustrien ,
jf.artikel 4ibeslutning nr.528/76
Elcst raordning :Aiderdoms forsorgforarbejdstagerne
•XCt-i.v 6079,7
•'3statslige finansielle udgifter tilden "belgiske mineindustri pasocial "
:...kringsområdet kanfor1978 anslås til24632,5 mi°bfr .Enkeltheder er
indeholdt inedenstående skema .
KaldeStatstilskuddenes
storrelse imio
bfr . "Formal
Staten 10539,0 (1) Alderdomsforsikring ogforsikring afefterladte
Regelmæssigt ,lovbestemt bidrag
Staten 1881,3 Alderdomsforsikring ogforsikring afefterl adxe
Ï
IBidrag tildækning afunderskud
Staten 4843,6 Invalideforsikr1ng
Invalideforsikring
Staten 7368-6 ErhvervG sy^dcr-rri e
50;safudgift erne tilminearbe øderessilicose
«
!1 24632,5
l)Kommissionens skøn .

A/3
Efter Kommissionens "beregninger mådetforForbundsrepublikken ,Frankrig
ogBelgien konstateres ,atderikke foreligger nogen overskridelser afde
gramser ,derertrukket iartikel 4i"beslutning nr.528/76.
-IForbundsrepublikken ervirksomhedernes faktiske socialudgifter 288mioEM
(7,7$ )højere endideniartikel 4definerede "normaludgift ".
-IFrankrig medfører statstilskuddet tilCharbonnages deFrance (579*7mio
ffr .),atdeneffektive socialudgift og"normaludgiften "dækker hinanden .
-IBelgien ligger denfaktiske socialudgift forvirksomhederne 285,3 mio
bfr .højere endden iartikel 4definerede "normaludgift ".
a2)STORBRITANNIEN -- '
IStorbritannien findes dervedsiden afdenalmindelige sociale sikrings -
ordning -Jivori kulmineindustrien erintegreret -inæsten alle industri­
grene specielle sikringsordninger ,somyder pension tilforhenværende
minearbejdere .Også idenbritiske kulindustri eksisterer der etlignende
ti11ægssystem en"pensionsfond ".Denbritiske regering vil ikulindustriens
produktionsår 1978/79betale 36,8mio£sterling tilfonden .Dette beløb
udjævner dogkunlige det "demografiske overskud ",somfindes idenbritiske
kulindustri ,dvs .forholdet mellem antallet afaktive ogpensionerede mine­
arbejdere .Dengrænse ,derertrukket iartikel 4ibeslutning nr.528/76
overskrides følgelig ikke -
A^)Sammenlægning afdefinansielle foranstaltninger påsocialsikringsområdet
Somdetfremgår aftabel 1ibilaget ,vildestatslige foranstaltninger på
stenkulindustriens sociale område i1978 stige med12,2$isammenligning
med1977 ognåettotalbeløb på4120,4 mioEHE .

A/4
B.Redegørelse og''/urdering afdefinancielle foranr;taltr.ingertildækningaf
gamleforpligtelser
Ihenholdtilartikel 5ibeslutning :nr.528/76skalstatslige foranstaltr.-'u^er
forvirksomhederne tildækningafudgifterhidrørende fralukningen afminor,' -
ogsomikkeAarforbindelse meddenløbendeproduktion ellermedkulaf-
sætningen ,betragtes somforenelige meddetfællesmarked,såfremtdeikke
overstiger disseudgifter (gamleforpligtelser ).Beløbherudover udgør
direktestøttetildenløbendeprodulction ogskallæggestilstøttenimed­
førafartiklerne 7til12ibeslutning nr.528/76.
B.)FOKBm^SREPUBLIKIŒIT
Forbundsregeringen harfor1978påtænktfølgendeforanstaltninger til
dækningafgamleforpligtelser (beløbimio]Xl)
-"Àktionsgemeinschaft "
-lukningsprsemier 79»!
-eftergivelse afLACHTorpligt eiser 22,5
ialt 101,6
–støttetilvandlænsningsudgifter 82,1
-støttetiludgifteriforbindelse medindskrænkninger H9i'i
–støttetilgamleforpligtelser 1?8,1
-støttetilafskrivninger iforbindelse med
lukningerforRAG 48?Q
ialt 528,9
(203,4mioEHE)
Alleovenforopførteudgifterforvirksomhederne ergamleforpligtelser ,
dvs.dehidrørerfranedlukning afproduktionskapacit eteritidligere
årogharfølgeligingenforbindelse neddenløbendeproduktion .
Medhensyntilforanstaltningerne drejerdetsigomstøtte,derallerede
erydetideforegående år.
Forbundsregeringen udbetalervia"Aktions^enieanschaft Deuxscber Stein–
kohlehbergbau "tilvirksomhederne prærmerpa20H-ipr.tonarskapacitet
fordelukninger ,dererforetageti1978.Disselukningererforetaget
afdelukningsornkostninger ,deropstårvedvirksomhederne .

A/5
Finansieringsstøtten tilbyrdeudligningen påialt22,5 mioEMudbetales
afdetoffentlige tilbyrdeudligningsfonden ogvirker derved lettende
fordelukkede stenkulminer .Støttens størrelse svarer tiludgifts -
lettelsen .
Støtten tilvandlænsningsudgifterne tilialt82,1 mioEMudbetales til
mineindustrien iRuhrdistriktet tildækning affinansielle byrder for
delukninger ,derergennemført efter 31»12.1966.Mineindustrien iRuhr-
distriktet varsomfølge aflukninger afmineanlæg belastet medbestandig
stigende bidrag tilsammenslutningerne forvandforsyning ogtil "Pump-
gemeinschaft Ruhr ".Støtten overstiger ikke virksomhedernes effektive
merudgift sbyrde . '
Støtten tiludgifter iforbindelse medindskrænkning til ialt119»1 mioEM
supplerer luknings præmien ,derikke -somovenfor påpæget -dækker de
faktiske lukningsomkostninger .Foranstaltningen vedrører udgifter ,somstammer
framinelukninger ,derersket efter 31.12.1972 .Somstøtte bliver der-
fordelt påettidsrum af5år-udbetalt etengangsbeløb på30EMpr.ton
forringet årskapacitet ,doghøjst svarende tildeforvirksomhederne
faktisk opståede udgifter iforbindelse medindskrænkning .
Støtten tildækning afgamle forpligtelser tilialt178,1 mioMvedrør«x
gamle forpligtelser ,derhidrører framinelukninger før1.1.1973 «Imedfør
afderelevante tyske love erdetsikret ,atstøtten ikke overstiger de
byrder ,derfaktisk påføres virksomhederne .
Støtten tilafskrivninger iforbindelse medlukning påialt48,0 mioEM
vedrører kunRAG .RA.Gharitidligere årmåttet foretage afskrivninger af .
denanlægsværdi ,derergået tabt vedminelukninger ,somimidlertid ikke
karme påvises påtabs-ogvindingskontoen ,idet virksomheden davargået
konkurs .Eerdannede sigderfor påaktivsiden ibalancen ensærpost ,der
pr.31*12.1976 beløb sigtilca.670mioHI.

Somfølgeafdenårligeøkonomiske udvikling ervirksomheden ikkeistand
tilatafskrive dennesærpostiårligeraterjsådetoffentlige erklærer
sigredetilatoverlade detsamlede "beløbpå480mioM-betalbart ij.0
ligestoreårligeratera^8nioDV.
Alleovenfornævnteforanstaltninger viser,atdeerioverensst enameiu
medartikel5»stk.1,ibeslutning nr.528/76.Detsamledebeløbogde
trufneforanstaltninger beløbersigfor1978til203,4mioEKEogfremgår
aftabel1ibilaget .
FRA.TTICHIG ,STOR3P.ITAZ^NTEIJ OGBELGIELT
Denfranskeregeringharfor1978påtænktetstøttebeløb på397,6mioffr.
(70,6mioElffi)tildækningafgamleforpligtelser ,derpåhviler Charbonnc ;/;
deFrance.Lieddettestøttebeløb skalfølgende gamleforpligtelser dækkes
(imioffr.):
~Bidragtilførtidspensioneringer 20,1
?ræniier,fratrædelsesgodtgørelse tilomskolet personale ,
udgiftertilboligtilskud tilførtidspensionister 62,4
-finansielle udgiftertilførtidspensionerede 304,1;
-naturaliertilførtidspensionerede 10,6
ialt 397,6
(=70,6mioERE)
somfordelersigsåledespadistrikterne :
Nord/pas-de-Calais 252,3
Lorraine 3913
Centre-Llidi ±;1\2
DefaktiskeudgifterforCharbonnages ceFrar.oevurderesafKommissionen
tilsammebeløbsomstøtten .
Lenbritiskeregeringhartilhensigti1978indenforrammerneaiartikel
ibeslutning nr.528/76attraffefølgendeforanstaltninger ^mio£sperling
-Støttetilminearbejdere ,dererblevetarbejdsløse
vedminelukninger 6,18
-udbetalinger tilførtidspenionerede 1,16.
-støttetilvederlagsfri leveringer afkultil ^
pensionister –•J■
n-'+. 12,12

A/7
Veddebritiske foranstaltninger drejer detsigomdækning afgamle
forpligtelser ,derhidrører fralukningen afmineanlægj støttebeløbet
eridentisk meddegamle forpligtelser .
Denbelgiske regering harfor1978 påtænkt etstøttebeløb på18miobfr .
(0,4mioEI?E)tildækning afgamle forpligtelser idistriktet "Syd".Med
dette støttebeløb skal terrænskader tilialt8miobfr .ogvandlænsnings -
omkostninger til ialt10miobfr .dækkes .Deomkostninger ,somvirksom­
hederne idistriktet "Syd"pådrager sigvedterrænskader ogvandlænsning ,
ogsomhidrører fralukningen afmineanlæg ,vilefter Kommissionens skøn
være afsamme størrelse som støttebeløbet .
Sammenf attende kandetfastslås ,atdeovenfor nævnte franske ,britiske
ogbelgiske foranstaltninger erioverensstemmelse medkriterierne i
artikel 5»stk.1,ibeslutning nr.528/76.
B^)Sammenlægning afstøtten tildækning afgamle forpligtelser
Somdetfremgår aftabel 1ibilaget ,vildepåtænkte statslige for­
anstaltningen tildækning afgamle forpligtelser i1978 stige med6,5$
ognåetsamlet beløb på293aiioEHE .
II«Støtte til don løbende produktion
Enhver form forstøtte ,derikke kanopfattes somsociale foranstaltninger
imedfør afartikel 4ibeslutning nr.528/76eller somtjener tildækning af
gamle forpligtelser imedfør afartikel 5ierstøtte tildenløbende
produktion .
Støtte tildenløbende produktion kaijydes enten indirekte eller direkte til
fordel forvirksomhederne .
/

A/8
Dsindirekte finansielle foranstaltninger tilfordelforstenkulindustriens
løbende -produktion
Somindirekte finansielle foranstaltninger ansesforanstaltninger ,sommed­
lemsstaternes regeringer ganskevistgivermeddelelse omihenholdtilar­
tikel2,stk.1,nr.1ibeslutning nr.528/76»mensomikkefalderindunder
''3direkteforanstaltninger ihenholdtilartiklerne 7til12ibeslutningen .
indirekte foranstaltninger givesmeddelelse tilKommissionen indenfor
ranraerneaf"beslutning nr.528/76,ogdissebedømmesefterEKSF-traktatens
bestemmelser .
mForbundsrepublikken ,Frankrig ogBelgienhargivetmeddelelse omindirekte
foranstaltninger tilfordelforstenkulindustriens løbendeproduktion for1978.
nedenfor nævnteforanstaltninger forFrankrig ogBelgiengennemførtes alle-
edeideforudgående år,medensForbundsrepublikken hargivetmeddelelse om
nyforanstaltning .
Hodc:"crelse fordetyske,belgiske ogfranskeforanstaltninger
For !,,76påtænker Forbundsregeringen muligheden afsærafskrivninger påud­
videlses –ogrationaliseringsforanstaltninger imineskåleterneistenkul-
industrien .Dissesærafskrivninger beløbersigtil23,6mioDM(9jlERE).
Denneforanstaltning skerimedføraf§51ilovenomskattepligtig indkomst
"Einkommensteuergesetz "ogaf§81iforordningen omgennemføreiseaflovenom
skattepligtig indkomst("Eirikommensteuerdurchfuhrungsverordnung ")ogvilikke
medfarekonkurrencefordele fordentyskestenkulindustri isammenligning med
andrestenkulproducenter indenforFællesskabet :Årsopgørelser fordentyske
stenkulindustris virksomheder viseralligevel tab,derformindskes delvis
gennemdirektestøtte.
Deindirekte finansielle foranstaltninger ,somdenbelgiskerereringharplan­
lagtfor1978,vedrørerfølgendeområder: (imiobfr.)
-Udgiftertilabonnementskort ,hhv.tilprisnedsatte ferie-
billettertilminearbejdere ogsilicoselidende 15>0
-tilskudtildennationale pensionsfond forminearbejdere
tiludligning afdenyesocialeudgifter ,dererenfølge
afforhøjelsen afdeårligeferiepenge tilminearbejderne ,
indforeIsenafnyeydelserisygdomstilfælde ogenlængere
årligferie(art.32.12,art.32.14ogart0.104iøkononi-
% fQq9ministeriets budget;699,9
i.alt 714»9
(17,4mioERE;

. Α/9
Denfranskeregeringharfor1978påtænktetstatstilskud tilforsknings-
programmet for"Centred'EtudesetdeRecherche desCharbonnages deFrance
(CERCHAR)".Tilskuddet "beløbersigtil33,0mioW(5,9mioERE).
A^)Vurderingafdeindirekteforanstaltninger tilfordelforstenkulindustrien
Kommissionen haj?undersøgt ovennævnte franskeogbelgiskeforanstaltninger ,
somalleredeharværetikraftiflereår,ogharintetfundetheri,der
krænkerstøtteforbudet ,somdetteerdefineretiartikel4iEKSF-trakta -
ten.Dennekonklusion gælderogsåfordennyetyskeforanstaltning ,som
ikkegiverdentyskestenkulindustri konkurrencefordels .
A^)Sammenlægning afdaindirekteforanstaltninger
Tabel2idetstatistiske bilagindeholder underA/2detilsvarende tal-
angivelser .I1978erdeindirekte foranstaltninger tilfordelforsten-
kulindustrien iforholdtil1977faldetfra58,5mio "til32,4mioERE.
Danneformindskelse forekommer ,fordidebegunstigelser ,somi1977 "blev ■
tilståetpågrundlagaf"1.Verstromungsgesetz ",bortfaldt pr.1.1.1978.
B)Dedirektefinansielle foranstaltninger tilfordelforstenkulindustriens
løbendeproduktion
Somdirektestøttetildenløbendeproduktion forståsalleforanstalt­
ninger,dertraffespågrundlagafartikel7-12.
B^)Forbundsrepublikken Tyskland
a).Foreneligheden afdedirektefinansielle foranstaltninger tilfordel
fordentyskestenkulindustri medbestemmelserne iartikel 7til12
ibeslutning nr.528/76
Forbundsregeringen hartilhensigtatfortsætte denalleredeiåret
1977bevilgede direktestøtte.

A/10
uetLi;r'cui .(J.–
1-v-iflg.
lo.tn,,528/76i'orarisi.a11111n•:'31o11;ensstørrelse
ialt ï)r.nroduceret t;>n
nr
mioD'í rriiomra D'-I
7stk.1
\Stic,3
krz ..3Investeringsstatte
Begunstigelse afprototy-
peudviklingen732,0
99,8231,5
38,43,31
1,13
Minearbeiderti11æg Ilk:,0 43,1 1,27 0,49
Ar'tïicel 10 Støttetilsikkerhedslagre !124,8 48,0 1,42
Ialt 1068,6 411,0 12,130,55
4,6;
V>"dsidenafdeovenforomtalteformerforstøttevilForbundsregeringen ior
aeførste3kvartaler af1978bevilgeenkokskulstøtte på864roioK>I(Pro­
duktionsstøtte ihenholdtilbeslutning nr.287/73)•Vedudarbejdelsen af
dettememorandum varbeslutningen omstøttefordet4«kvartal endnuikke
truffet .
Inv'xeringsstøtten påialt281,5^ioERiSer"bestemttilinvesteringspro -
ir.eriminevirksomheder ,koksværker ,briketfabrikker ogminekraftværker .
Løsamledeinvesteringer identyskestenkulindustri vili1978andrage c?.
300mioER2.Investeringsstøttens andelidensaraledeinvestering ligger
på.over90%.
Investeringsstøtten for1978,derisammenligning med1977erstegetstærkt,
måindenforrammerneafFællesskabets nyekulpolitiske orientering bedøm­
messompositiv,idetdenbegunstiger denlangsigtede stabilisering afpro­
duktionenidetyskedistrikter .Støttenerioverensstemmelse medbestem­
melserneiartikel 7§1ibeslutning nr.528/76.
Støttentilbegundstigelse afprototypeudvikling tilialt38,4 skal
sikre,atforskningsresultater hurtigstmuligtkoranertilpraktis.canvendel­
seiproduktionsprocessen .Støttenermindreenddeomkostninger ,derpå­
føresvirksomhederne ,ogydestilenkelteprojekter ,hvisgennemføre i.segiver
anle-...r:ingtilpåmellemlang sigtatforvente enhundgrxoexig økonomiskaor­
de1indenforstenkulindustrien ;afdetteformalog"støxxensstørrelse frem­
gårdet,atdenorforenelig medbestemmelserne iar~xfcei 7iDebiaciung nr.
'528/76.

A/11
Minearbejdertillægget påialt43,1mioEREhareksisteret alleredesiden
1956.Forhvertskifte,dergennemføres underjorden,ydesettillægpå
5DM,hvorvedderbidragestilindenfordentyskestenkulindustri atbe-<-
varedénstabilitet idetkvalificerede personale ,somerubetinget nød­
vendigforenhøjnelse afproduktiviteten .Foranstaltningen erfølgelig
ioverensstemmelse medbestemmelserne iartikel8ibeslutning nr.528/76.
Støttenpå4-8,0mioEREtiltilvejebringelsen aflangfristede sikkerheds-,
lagreudgørenforanstaltning fraForbundsregeringens sidetilforøgelse
afdenlangfristede energiforsyningssikkerhed .Tildetteformålhar"Not-
gemeinschaft Deutscher Steinkohlenbergbau "købt10miotonskulogkoks.
Forbundsregeringen dækkeri1978medetstøttebeløb på124,8mioDMkun
delvisdefaktiskopståede løbendeomkostninger vedopretholdelsen aflag­
rene."Støttensstørrelse ogformålviser,atdetdrejersigomenforan­
staltning ,somerioverensstemmelse medartikel10ibeslutning nr.528/
76.
Ovenstående redegørelser viser,atdeafForbundsregeringen for1978på­
tænktefinansielle foranstaltninger tilfordelfordentyskestenkulin-
dustrierforenelige medkriterierne iartiklerne 7»8og10ibeslut­
ningnr.528/76.' ,
Foreneligheden afdedirekteforanstaltninger tilfordelfordentyske
stenkulindustris løbendeproduktion medfællesmarkedets rettefunktion
Undersøgelsen afdentyskestøttesforenelighed medfællesmarkedets ret­
tefunktionkræverensammenligning afalledeindirekte ogdirektefor­
anstaltninger ,derskaltraffestilfordelfordenløbendeproduktion i
1978(artikel3,stk.2,ibeslutning nr.528/76).
Derelevantetalerfremstillet ienoversigtstabel (setabel2idet
statitiske bilag).
Udfradetteberegningsgrundlag andragerdetsamledebeløbafdepåtænkte
tyskeforanstaltninger 752,4mioEREeller8,56EREpr.ton.Isammen­
ligningmed1977erstøttenpr.tonsåledesstegetmed116,7$*
.-x

A/12
Idennesumrepræsenterer støttentilkokskul kun3kvartaler .
Vedrørende foreneligheden afdentyskestøttetildenløbendeproduktion
medfællesmarkedets rettefunktion henvisestilhoveddelen afnærværende
dokument (seside9ff).
Frankrig
a)Forenelighedon afdedirektefinansielle foranstaltninger tilfordelfor
denfranskestenkulindustris løbendeproduktion med"bestemmelserne iar­
tikel7til12i"beslutning nr.528/76.
Eenfranskeregeringharikkepåtænktnogennyeforanstaltninger for1978*
•menfortsætter deforanstaltninger ,derhar"beståetideforudgående år;
detdreiersigkunomstøttetildækningaftab:
Retsgrundlag Samlet "beløb pr.produceret ton
Iilg."besl.
nr.528/76Foranstaltning
mioffrmioEREffr' El?.J
Artikel 12xta)dakningafdencentrale
administration for
Charbonnages deFrance's
taJb 200,0 35,510,00 1,78..
b)dækningafdistrikter­
nesdriftstab2229,9 396,1111,50 19,81
Ialt 2429,9 431,6121,50 21,59
Vedsidenafdeformerforstøttesomerangivetovenforbliverderi1978
bevilget enkokskulstøtie påialt9,8mioffr.
\
Detskalherfremhæves ,atdenfranskeregeringikkehartruffetnyeforan­
staltninger for1978,menatennyfremgangsmåde erblevetanvendt,hvorved
støttenydespåbasisafenkontraletaftalemedCharbonnages deFrance.Ifølge
dennekontraktskalCharbonnages deFrancefra1973atregnehav«merevidt­
gåendeuafhængighed ogansvarforbådedriftsmæssige disponeringer ogfor
løsningaffinansielle problemer .Denfranskeregeringharsaledesfastlagt
enfinansieringsramme idennekontrakt ,somstipulerer betingelserne lor
støtteydelsen .Dennefinansieringsramme omfatterbl.a.:

A/13
-Charbonnages deFranoe's gamleforpligtelser dækkesgennemstøtte
-enengangsstøtte på14,-ffr/KTh(ca.100ffrpr.tonSKE)ydestil
denløbendeproduktion ;denneprisindekseres medbruttosocialpro -
duktet(1978:100).
-Charbonnages deFranceforetager selvopdelingen afengangsbeløbet
tildistrikterne .
Disseforanstaltninger samtyderligere detaljer ,somafpladshensyn ikke
herkanuddybesnærmere,skalbidragetil,atdenfremgangsmåde ,derbe­
nyttestilatfastlæggo støtteydolsen tilCharbonnages deFrancejbliver
klarere ogmoresimplifioeret .
a
Hvadangåren£onerelbedømmelse afdenfor1978vodhjalpafdennye
fremgangsmåde tildeltestøtteindenforrammerneafbestemmelserne ibe­
slutningnr.528/76,kandetforventes ,atstøttesummon på2429»9mio
ffrvilliggeunderCharbonnages deFranoe's formodede samledetab.Støt­
tensomfangmodsvarer såledesbestemmelserne iart.12ibeslutningen .
Medhensyntilstøttentildeenkeltedistrikter golderfølgende «
-Hvadangårdistrikterne Nord/Pns-do-CalaisogCentre-Midi ,såtildeles
støtteneålodes,atderindenforrammerneafyderligere minelukninger
indtraødor enformindskelse afproduktionen ,hvilketfor1978medfører ,
enbeskæftigelsesnedgang på2800personer.Støttenhjælpermedtilat
undgådealvorlige økonomiske ogsooialeforstyrrelser 1egne,hvorder
endnuikkeforefindes tilstrækkelige genensattolsesmuligheder .Støtten
tildissedistrikter modsvarer såledesbestemmelserne iartikel12,stk.
1.1.ogstk.21beslutningen .
»
-HvadangårLorraine-distriktet ,,sågårCharbonnages deFranoe'sproduk-
tionsplanlægning udpåenlangsigtet stabilisering ,dadetkokskul,der

Α/14
produoerea idette diatrikt ervigtig forstålindustrien .Denstøtte ,
derydes idette distrikt ,modsvarer således artikel 12,stk.1,nr.2
ogstk.31beslutningen .
b)Foreneligheden afdedirekte franske foranstaltninger tilfordel for
den franske Etenkulindustris løbonde produktion med fællesmarkedets
rette funktion . v
Detsamlede beløb afalindirekte ogdirekte støtte tildenløbende
franske produktion andrager for1978 etbeløb på439,3 mioERB (21,98
EKEpr.ton ;setabel 2ibilaget ).I,forhold til1977 viser detsig ,
atdenfor1978 påtænkte støtte ligger ca.11,2$ højere pr.ton.
Vedrørende foreneligheden afdenfranske støtte medfællesmarkedets
rette funktion (artikel 3,stk.1,ibeslutning nr.528/76)henvises .
tilredegørelsen ihoveddelen afdette dokument (seside 9ff)»
3-,)Belgien
a)Foreneli,g;heden afdedirekte finansielle foranstaltninger tilfordel for
denbelgiske stenkul'industris løbende produktion medbestemmelserne i
artikel 7til12ibeslutning nr.528/76
Denbelgiske regering hartilhensigt i1978 atbevilge eninvesterings -
støtte ogenstøtte tildækning afminedriftstabene .
Retsgrund –
lagiflg .
bestm .528/76*Foranstaltning Støttens størrelse
ialt nr .produceret ton
1 11 1 1
miobfr {mioER2 bfr ER3 '
Artikel 7»stk .1.--Investerxngssi :0-fc-fce j
1F
|288,8
} 1.r■ j
j7,0 .
I- j41
Artikel 12 Dslcning aftab .
Distrikt :Campine
Syd
Ialt1111 I
-4119,2
1797,4r
100,5
I43,8644
299615,70
73,00
5916,6 LM4i3 84S 20,61
Totall–
I6205,4 151,3
ί· ι ■ " '[886 j
!" 1 ' 'j21,61

A/15
Vedsiden afdenovenfor omtalte støtte ydes derenkokslculstøtte (beslut­
ning nr.73/287)på3297»5 miobfr.(80,4 mioERE)tilCampine-distriktets .
løbende produktion .Ialtbeløber hele dendirekte belgiske støtte sigtil
9502,9 miobfr.;denne sumfordeles tilde2distrikter påfølgende måde :
Investeringsstøtten på288,8 miobfr .opdeles således ,at281,0 miobfr .
gårtilCampine-distriktet og7f8miobfr .tilSyd-distrilctet .Støtten til
Campine-distriktet dækker afskrivningerne ,således atdistriktet kanopret­
holde denfordenbelgiske stålindustri vigtige kokskulprodulct ion.Inve-
steringsstøtten tilSyd-distriktet gø.rdetmuligt her atudføre denødvendig­
stereparationer medhenblik pådentekniske sikkerhed imineskakterne .
Denbelgiske investeringsstøtte ersåledes ioverensstemmelse medbestemmel­
serne iartikel 7»stk.1ibeslutning nr.528/76.
Støtten tildakning aftabpåialt 59X6,6 miobfr .bevilges detobelgiske
distrikter udfraforskellige motiver .Distriktet Campine fårstøtte til
dækning aftabafensådan størrelse ,atdistriktet næsten kanudligne for­
skellen mellem udgifter ogIndtægter .Denne pasten fuldstændige dækning af .
forskellen mellem udgifter ogindtægter ernødvendig ,fordi distriktet skal
sikre denbelgiske stålindustris kokskulforsyningogderfor måholde Binpro­
duktion .Storreisen afogformålet medstøtten tildækning aftabtildi­
striktet Campine erderfor ioverensstemmelse medartikel 12,stk .1,nr.2
ogstk.3»ibeslutning nr.528/76.
Distrikt Sydfårderimod enstøtte til daflcning aftab ,somkundækker for-
sicellen mellom udgifter ogindtægter medca.80fa.Herved skal deropnås ,
atvirksomhederne kunpåkort sigt ogunder denødvendigste betingelser
fortsat erlevedygtige foratgennemføre denvedtagne lukning afdistriktetIaltCampine
Syd7697 »7miobfr .
1805,2 miobfr .
9502,9 miobfr .3009,-bfr .pr.ton
1358,-bfr .pr.ton1203,-bfr .pr.ton

Α/16
(inden ca.1980 )over ettidsrum ,,såatder -undgås alvorlige økonomiske og
sociale vanskeligheder medgenbeskæftigelsea afdeafskedigede minearbej­
dere .I1978 lukkes der idistriktet Sydetmineanlæg ,hvorved 341mine-
f
arbejdere berøres .Afdenne fremstilling fremgår det ,atstøtten tildæk­
ning aftabtildistrikt Syderforenelig med'artikel 12,stk.1,nr.1og
stk .2.
b)Foreneligheden si*dedirekte belgiske foranstaltninger tilfordel forden
belgiske stenlculindustris løbende produktion med fællesmarkedets rette
funktion ,
Støtten tildenbelgiske stenlculindustris løbende produktion vil i1978
andrage 249,1 mioERE (35,59 EREpr.ton)(setabel 2ibilaget ).Isam­
menligning med1977 erstøtten pr.tonsteget med15,7% ».
Vedrørende foreneligheden afdenbelgiske støtte tilden løbende produk­
tion medfællesmarkedets rette funktion henvises tilredegørelserne i
hover 1telen afdette dokument (seside 9ff).
B^)Storbritannien
a)Foreneligheden afdedirekte finansielle foranstaltninger tilfordel for
denbritiske ctenkulindustris løbende produktion medbestemmelserne i
artikel 7til12ibeslutning nr.528/76.
Denbritiske regering harforproduktionsåret 1978/79påtænkt følgende
direkte støtte tilden løbende produktion :
Retsgrunalag
iflg .beslutn .
nr.528/76■Sa-nlet beløb pr.produc .eret ton
Foranstaltning mio £
\
!mio ERE
.'£ ERE
Artikel 8 Støtte til erhvervelse af
kvalificeret personale 3,3 5,1 0,03 0,04
Artikel 9 Støtte til lagre 9,0 13,8 0,07 , '0,11
Artikel 11 Støtte til kraftværkslcul 8 130 0,07!
[0,11Π
Ialt ||20,8I32,0 0,17 0,26

A/17
Somkokskulstøtte for1978anslåsetbeløbpå5,0mio£sterling "*".Støtten
tilerhvervelse ogopretholdelse afkvalificeret personale (3f3mio£ster-
'ling)skaldelvisdækkedeomkostninger ,dérpåføresNCBved,atderfore­
tagesrationaliseringer ogomladning afproduktionen tildebedsteanlsg.
Deropstårhervedudgiftertilflytning ,transport m.v.Støttenerforene­
ligmedartikel8ibeslutning nr.528/76.. •. 1
Vedstøttentildækningafudgiftertillagreafkulogkoks(9,0mio£)
kanmangåudfra,atdesamledelagrehosproducent ernesamtdeekstralagre
hosforbrugerne ,derdirekteellerindirekte finansieres afproducenterne ,
andragerca.16miot.Vedenmånedligproduktion påca.10,0miotan­
dragerdenstøtteberettigede lågermængde 6miot.Støttebeløbet pr.ton
beløbersigfølgeligtil1,5£•D©faktiskelagerudgifter (herunderaf­
skrivninger ogrenter)liggervæsentligt overstøttebeløbet .Støt^-ner
følgeligioverensstemmelse medartikel9ibeslutning nr.528/76.
Støttentilkraftværkskul (8,5mioZ)udgøretboløbforleveringer af.
kraftvmrkskul tilSkotland .Ioverensstemmelse moddenbritiske rege­
ringsangivelser kanstøttenmedhensyntilstørrelse ogformålanses ,
somforenelig medartikel11ibeslutning nr.528/76.
Foreneligheden afdedirektebritiske foranstaltninger tilfordelfor
denbritiske ctenkulindustriproduktion medfællesmarkedets rettefunktion
\ ," ■ ι ■
StøttentilStorbritanniens løbendeproduktion vilforproduktionsåret
1978/7°belobesigtil39,7mioEKS(0,32ÉREpr.ton).(Setabel2i.
bilaget).Iforholdtil1977viserdetsig,atdonfor1978påtænkte
støtteliggeroa.20mioEHElavere.
l)Medforbehold afdenbritiskoregerings godkendelse .

Λ/1
Vedrørende foreneligheden oaden britiske ststto til den løbeild
produktion med fællesparkede tsrette funktion henvises til rede
gareiserne ihoveddelen afdette aokunent (seGide 9ff).

Tabel1
mioEKS
Støtte,derikkevedrører don1abendeproduktion
1,1 , '"1' '■ ■ 4
iSocialeforanstaltninger indenforrammerne Dskningafgi.forpligtelser indenfor jafart.4ibesl.in.528/76 rammerneafart.5ibeslutn.nr.528/76I
Totalbeløb jOverskridelse Totalbeløb Overskridelse
1977 1978afart.4(1978)1977 • 1978afart.5(1978)
Forburxlsrepublikken 2137,3 2383,1 197,6 203,4
Belgien 550,2 600,8 1.1 0,4
Prankrxg 942,1 1079,9 57,6 70,6 -i
1
i
Storbritazim.en 43,4^^56,6^ 18,7 18,6
Fallessikaoet 3673,0 4120,4 275,0 •293,0
l)Storbritannien harenintegreret socialsikringsordning .Idissetalertunmedtagetdensarligepensionsfond
forminearbejaere,someksisterer vedsidenafdenalmindelige socialesikringsordning .

T
o1;ottotil.don'JoIk'ukUi 11r»Iu!.I,iomi''i/,!
l'hihod ^'orburkl .•'MI..II''i>:i.n1ri/"Iilinl'i)(']1.fillu. ί'·<·1('1<!)ι J1
A»stetteinclcnforraderne af"boslutniiì.«•
nr.528/76
1.Overskridelsen af
artikel 4 MioEREMP-t
jartikel5 MioERE
iSamledeoverskridelser MioERE
Ipr.produceret tonIERE
I2.Indirekteforanstaltninger
!pr«produceret tonMioERE
ER].Î:9,1
0,105,9
0,3.017,4
?..Α032»4
0.ΊΑ
3.Direkteforanstaltninsor
artikel 7
artikel 8
artilte19
artikel 10
artikel 11
artikel 12MioERE
MioERE
MioERE
MioERE
MioERE
MioERE319,9
43,1
48,0
431,65,1
13,8
13,17,0
144,3'326,9
48,2
13,8
48.0
13.1
57S.9
• Ialt
j nr.produceret tonMioERE
ERE■4H,0
.4,68431,6
21,5932,0
0,26151,3
21.611025,9
!
^*Kokskulstøtte(Becl,m.73/287)
1
jpr,produceret tonMioERE
ERE ,332,3^2'
3,731,7
0,097,7
0,0680,4
11,49'422,1
1,79
' • I
î I
t.Totalbelob (A+E) i
I
tilsannen
T>nr1"!;r;er' :+-•ton••MioERE
.•'~V752,4I
1/tci■:> 1
è ~ 1
i-•"!'i9>
!,^439,7 ]24S'.I 1ΊΟ,Λ
ι
1)Proiclctereue "heL-io
ii.J1•-n -w*->"H**>1.--tr-r>-'-Ir-