'•li *1& 
! -.i 
'Hi Ti * -it 
*ù* KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 23.10.1995 
SEK(95)483 endelig udg. 
UDKAST TIL 
FIREOGTYVENDE FINANSBERETNING 
om 
DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET 
EUGFL 
GARANTISEKTIONEN 
REGNSKABSÅRET 1994 
m-\[ (forelagt af Kommissionen) 

FORORD 
a) I artikel 10 i forordning (EØF) nr. 729/70 om finansiering af den fælles 
landbrugspolitik^), er det fastsat, at Kommissionen hvert år forelægger Rådet 
og Europa-Parlamentet en finansberetning om EUGFL's administration i det 
forløbne regnskabsår, især om udviklingen i omfanget og arten af Fondens 
udgifter samt om betingelserne for EF-finansieringen. 
Denne beretning behandler Garantisektionens virksomhed i regnskabsåret 
1994. 
Garantisektionens hovedformål er at finansiere udgifterne i forbindelse med 
den fælles markedspolitik og landbrugspriseme. Ifølge artikel 2 og 3 i 
forordning (EØF) nr. 729/70 drejer det sig dels om restitutioner, der som led 
i de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter ydes ved udførsel til 
tredjelande, dels om intervention, der foretages for at regulere 
landbrugsmarkederne. 
b) Indtil 1986 faldt regnskabsåret sammen med kalenderåret. Ved 
ændringerne i EF-reglerne i 1987 blev der foretaget en justering af 
datoerne for regnskabsafslutningen for regnskabsårene 1987Ç), 1988{2) 
og følgende åif), hvorved der opstod en forskydning mellem kalenderåret 
og de udgifter, der bogføres for Garantisektionens regnskabsår. Dette 
kan gøre det vanskeligere at sammenholde disse regnskabsår med 
tidligere regnskabsår, hvilket må tages i betragtning, når de forskellige 
tabeller og bilag analyseres. 
N.B. : Beretningen er godkendt den 21.09.1995. 
0 EFT nr. L 94 af 28.04.1970. 
(1) Regnskabsåret 1987: de hertil knyttede udgifter dækker samlet en periode på 10 måneder fra 
den 1. januar 1987 til udgangen af oktober. 
(2) Regnskabsåret 1988: de hertil knyttede udgifter dækker samlet en periode på elleve og en halv 
måned. 
(3) Regnskabsåret 1989 og efterfølgende regnskabsår: de hertil knyttede udgifter dækker en 
periode på tolv måneder fra den 16. oktober til den 15. oktober året efter. 
TABEL 1 
Gennemsnitlige omregningskurser for regnskabsåret 1994 
Of. bilag 17) 
FÆLLESSKABET 1 ECU = I 
| | (budget) (1) | 
Belgien 39,8492 BFR(2) 
Danmark 7,54597 DKR 
Tyskland 1,92784 DM 
Grækenland 282,608 DRA 
Spanien 158,869 PTA 
Frankrig 6,59666 FF 
Irland 0,793968 IRL 
Italien 1.904,87 LIT 
Luxembourg 40,0337 LFR(2) 
Nederlandene 2,16166 HFL 
Portugal 197,226 ESC 
Det Forenede Kongerige 0,766256 UKL 
(1) Regningsenheden ecu anvendes til opstilling af Fællesskabets budget. Alle budgetindtægter 
og- udgifter udtrykkes i ecu, hvad enten de vedrører landbruget eller ej. 
Omregning til national valuta sker generelt ved anvendelse af markedskursen eller 
"budqetkurser". 
For at den fælles landbrugspolitik kan blive gennemført korrekt, er det nødvendigt, at 
vekselkurserne for nationalvalutaerne er stabile. For at svække de virkninger, som en eventuel 
justering af vekselkurserne får for landbrugspriserne, omregnes landbrugspriserne, der er 
udtrykt i ecu, til national valuta ved hjælp af særkurser, de såkaldte "grønne kurser", og ikke 
ved hjælp af de faktiske vekselkurser for ecu. Beløb, der er beregnet i ecu i henhold til 
landbrugsbestemmelserne, angives derfor med "ECU(A)". 
Ved den budgetmæssige kontering af landbrugsforordningernes finansielle følger sker 
omregningen af de nationale valutaer til ecu imidlertid ikke efter de grønne kurser, men efter 
markedskursen eller budgetkursen; ecu-beløbet, der skal konteres, angives derfor med 
"ECU(B)". 
(2) Selv om de månedlige budgetkurser er identiske for den belgiske franc og den luxembourgske 
franc, er gennemsnitskursen forskellig, da det drejer sig om et vægtet gennemsnit med 
månedlige udgifter i national valuta. 
INDHOLDSFORTEGNELSE 
RESUME 
AFSNIT I: UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS FINANSIERING 
AF DE FÆLLES MARKEDSORDNINGER 
1. Generelt 
1.1. Udviklingen i budgettet for EUGFL, Garantisektionen: 
bevillinger og udgifter 1994 
1.2. Fastsættelse af priser for produktionsåret 1994/95 
1.3. Udviklingen i den agromonetære situation 
1.4. Iværksættelse af de nye mekanismer, der blev indført 
i forbindelse med reformen 
2. Analyse af markedsfinansieringen 
2.1. Sammenligning mellem de oprindelige bevillinger og 
de faktiske udgifter i regnskabsåret 1994 
2.2. Fordeling af udgifterne efter økonomisk art 
2.3. Udviklingen i de offentlige lagre 
2.4. Udviklingen i opkrævningen af landbrugsafgifter 
3. Levering af levnedsmidler fra interventionslagrene 
til Fællesskabets dårligst stillede 
AFSNIT II: LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE 
4. 
4.1. 
4.2. 
4.3. 
4.4 
5. 
5.1. 
5.2. Forvaltning af bevillingerne 
Budgettet for regnskabsåret 1994 
Bevillinger, der ikke blev fremført automatisk 
fra regnskabsåret 1993 
Bevillinger, der blev fremført automatisk 
fra regnskabsåret 1993 
Oversigt over forvaltningen af bevillingerne 
Forskudsordning og direkte betalinger 
Forskud til medlemsstaterne 
Direkte betalinger Side 
VII 
1 
1 
1 
9 
10 
11 
19 
19 
35 
42 
47 
49 
53 
53 
56 
57 
58 
58 
61 
Side 
AFSNIT III: FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF SVIG 63 
6.1. Generelt 63 
6.2. Anvendelse af lovgivningsinitiativer vedrørende kontrol 64 
6.3. Undersøgelser 69 
6.4. Meddelelse af tilfælde af svig og uregelmæssigheder 80 
6.5. Tilbagesøgning af uretmæssigt betalte beløb 81 
6.6. Møderne i arbejdsgruppen vedrørende uregelmæssigheder 
og gensidig bistand - EUGFL 83 
6.7. Særlige kontrolforanstaltninger 83 
6.8. Telemåling 87 
AFSNIT IV: REGNSKABSAFSLUTNING 91 
7.1. Reform af proceduren for regnskabsafslutning 92 
7.2. Kontrol med udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, og 
proceduren for regnskabsafslutning - regnskabsåret 1991 94 
7.3. Regnskabsåret 1992 100 
7.4. Regnskabsåret 1993 105 
7.5. Ændringer af forordning (EØF) nr. 4045/89 om 
medlemsstaternes efterfølgende kontrol 106 
7.6. Søgsmål, der er anlagt ved Domstolen 
mod beslutninger om regnskabsafslutning 106 
AFSNIT V: FORBINDELSER MED EUROPA-PARLAMENTET 
OG REVISIONSRETTEN 111 
8.1. Forbindelser med Europa-Parlamentet 111 
8.2. Forbindelser med Revisionsretten 113 
AFSNIT VI: UDGIFTER UNDER KAPITEL B2-51: GENNEMFØRELSE 
AF DET INDRE MARKED. KONTROL OG ANDRE 
FORANSTALTNINGER PÅ LANDBRUGSOMRÅDET 117 
9.1. Finansierede foranstaltninger 117 
9.2. Forvaltningen i 1994 117 
BILAG 119 
IV 
Side 
OVERSIGT OVER TABELLERNE 
1. Gennemsnitlige omregningskurser for 
regnskabsåret 1994 II 
2. Sammenfatning af nøgletallene i den 
24. finansberetning XIV 
3. De samlede bevillinger til EUGFL, Garantisektionen 1 
4. Udgiftsudviklingen for EUGFL, Garantisektionen, 
i forhold til Fællesskabets samlede udgifter 8 
5. Udgifter til hektarstøtte 14 
6. Udvikling i bevillingerne på 1994-budgettet og i udgifterne 21 
7. Forskelle mellem udgifter og (oprindelige og endelige) 
bevillinger 22 
8a. Landbrugsudgifternes fordeling efter økonomisk art 
(pr. kapitel) 40 
8b. Landbrugsudgifternes fordeling efter økonomisk art (pr. land) 41 
9. Opkrævning af Fællesskabets egne indtægter i forbindelse 
med den fælles landbrugspolitik 47 
10. Betalinger foretaget direkte af Kommissionen 60 
11. Forskud til medlemsstaterne for regnskabsåret 1994 62 
12. Uregelmæssigheder meddelt i 1994 80 
13. Telemåling 89 
14. Anmeldelse af udgifter for EUGFL, Garantisektionen -
regnskabsåret 1992 101 
15. Anmeldelse af udgifter for EUGFL, Garantisektionen -
regnskabsåret 1993 105 
16. Verserende retssager, der er anlagt mod beslutningen 
om regnskabsafslutning 1989 107 
17a og b Verserende retssager, der er anlagt mod beslutningen 
om regnskabsafslutning 1990 108-109 
OVERSIGT OVER GRAFER 
1a. Udvikling i Garantisektionens udgifter VI 
1b. Garantisektionens andel af det samlede budget VI 
2a. EUGFL, Garantisektionen - udgiftsfordeling 
pr. sektor i 1994 VIII 
2b. Udgifter konteret pr. medlemsstat VIII 
3. Garantisektionens udgifter efter foranstaltningernes 
økonomiske art (i %) 34 
4. Fordeling af udgifterne til restitutioner i 1994 34 
5. Fordeling af udgifterne til intervention i 1994 36 
6. Fordeling af udgifterne til prisudligningsstøtte i 1994 36 
7. Fordeling af udgifterne til oplagring i 1994 38 
8. Fordeling af udgifterne til omlægningspræmier i 1994 38 
9a. Mængde af produkter på interventionsorganernes 
offentlige lagre 44 
9b. Bogføringsværdi af interventionsorganernes 
offentlige lagre 45 
10. Udvikling i egne indtægter i forbindelse med 
den fælles landbrugspolitik 46 
V 
D O 
LU 
g 40000 -r 
35000 •-
30000 --
h 
25000 + 
20000 --
15000 •• 
10000 --
5000 --
0 
1988 GRAF IA 
UDVIKLING I GARANTISEKTIONENS UDGIFTER 
1989 1990 1991 1 
1992 1993 1994 
• GUIDELINE UDGIFTER UNDERLAGT GUIDELINE "• - " - GARANTISEKTIONENS SAMLEDE 
UDGIFTER (1) 
[1) Alle udgifter er siden 1993 blevet finansieret inden for guidelinen 
GRAF 1B 
I GARANTISEKTIONENS ANDEL AF DET SAMLEDE BUDGET 
70000 
60000 + 
50000 -r 
g 40000 
LU 
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
SAMLEDE UDGIFTER GARANTISEKTIONENS UDGIFTER 
VI 
RESUME 
AF 
DEN FIREOGTYVENDE FINANSBERETN1NG OM 
EUGFL 
GARANTISEKTIONEN 
A. UDVIKLING I FÆLLESSKABETS FINANSIERING AF MARKEDERNE 
1. De endelige bevillinger til EUGFL, Udviklingssektionen, for regnskabsåret 1994, dvs. 
bevillingerne på det oprindelige budget, ændrings- og tillægsbudgettet samt 
overførslerne beløb sig til 34 787 mio. ECU (heri ikke medregnet den monetære 
reserve på 1 mia. ECU). 
For det samme regnskabsår var landbrugsretningslinjen, der fastsætter det 
maksimale beløb for udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, fastsat til 36 465 mio. 
ECU, hvilket er et fald i forhold til regnskabsåret 1993 (36 657 mio. ECU). 
De samlede udgifter var på 32 970 mio. ECU, hvortil skal lægges en udgift på 441,8 
mio. ECU, der blev taget af de fremførte bevillinger fra regnskabsåret 1993. 
Der er tale om et klart fald i udgifterne, idet de udgjorde 34 590 mio. ECU i 1993. 
Dette må ses som en af de første positive virkninger af reformen af den fælles 
landbrugspolitik på baggrund af generelt gunstige konjunkturer (fig. 1A). 
2. På trods af dette fald i udgifterne mellem 1993 og 1994 er den andel, som udgifterne 
for EUGFL, Udviklingssektionen, udgør af Den Europæiske Unions almindelige 
budget, steget fra 53,8% til 55%. Dette skyldes et endnu større fald i udgifterne under 
det almindelige budget (udtrykt som betalingsbevillinger) (fig. 1B). 
VII 
I GRAF 2A | 
EUGFL, GARANTIESEKTIONEN - UDGIFTSFORDELING PR. SEKTOR 
(mio ECU i regnskabsåret 1994) 
Andre foranstaltninger 
681 
Andre produkter : 2969 
Tobak : 1057 
Vin: 1176 
Frugt og grøntsager : 1557 
Fåre- og gedekod : 1280 
Oksekod : 3467 
Mejeriprodukter : 4249 Markafgrøder : 12652 
Sukker : 2062 
Olivenolie : 1820 
I ALT: 32970 mio ECU 
GRAF 2B 
9000 -r 
8000 •• 
7000 •• 
6000 -
y 5000 -f 
2 4000 •• 
3000 4-UDGIFTER KONTERET PR. MEDLEMSTAAT i 
1993 EUR 12 = 34.590 MIO ECU 
1994 EUR 12 = 32.970 MIO ECU 
B DK DE EL ES IR IT NL UK EF< 
'direkte betalinger 
VIII 
3. Hvis man ser på udgifternes fordeling efter deres økonomiske art, kan følgende 
udviklinger konstateres: 
- der er tale om et betydeligt fald i udgifterne til restitutioner fra 10 159 mio. ECU 
i 1993 til 8 161 mio. ECU i 1994; de udgør således ikke mere end 25% af de 
samlede udgifter for EUGFL, Garantisektionen; 
- udgifterne til interventioner udgjorde i 1994 24 048 mio. ECU; de omfatter 
hovedsagelig udgifter til oplagring og prisudligningsstøtte (støtte til produktion, 
forarbejdning og afsætning). Som følge af en sanering af markedet har der været 
et meget stærkt fald i udgifterne til oplagring fra 5 386 mio. ECU i 1993 til 1 070 
mio. ECU i 1994. Derimod er prisudligningsstøtten stigende (21 339 mio. ECU i 
1994 mod 15 767 mio. ECU i 1993) som følge af det øgede omfang af de 
producentstøtteordninger (hektarstøtte, jordudtagning og præmier til ammekøer og 
hankvæg), der blev indført med reformen af den fælles landbrugspolitik. 
4. Denne udvikling genfindes i fordelingen af udgifterne på de enkelte sektorer 
38% af udgifterne går således til markafgrøderne, som omfatter fire tidligere 
udgiftskapitler (korn, olieafgrøder, proteinafgrøder og jordudtagning). Herefterkommer 
mejeriprodukter med 13%, hvilket er et fald i forhold til 1993. 11% af finansieringerne 
går til oksekødsproduktionen. Fordelingen på de øvrige sektorer fremgår af fig. 2A. 
5. Fordeling på medlemsstaterne (fig. 2B) 
Med 7 991 mio. ECU, dvs. over 24% af udgifterne, er Frankrig den største modtager 
af støtte fra EUGFL, Garantisektionen. Langt bagefter kommer Tyskland 
(5 174 mio. ECU) og Spanien (4 284 mio. ECU). Der er grund til at gøre opmærksom 
på det betydelige fald i udgifterne for Italiens vedkommende (fra 4 754 mio. ECU i 
1993 til 3 446 mio. ECU). Dette land modtog over 800 mio. ECU mindre i restitutioner. 
IX 
B. LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE 
1. Budgettet for regnskabsåret 1994 blev vedtaget i december 1993. Det indeholdt 
bevillinger på 36 465,0 mio. ECU til EUGFL, Garantisektionen. Et ændrings- og 
tillægsbudget med en formindskelse af disse udgifter på 1 678,0 mio. ECU blev 
vedtaget i løbet af regnskabsåret. 
Foruden bevillingerne på 1994-budgettet rådede EUGFL over ikke-automatisk 
fremførte bevillinger fra det foregående regnskabsår på 510,0 mio. ECU og 
automatisk fremførte bevillinger på 353,8 mio. ECU. 
2. Forvaltningen af bevillingerne kan sammenfattes således: 
A. Oprindeligt 
budget/fremførsler 
ÆTB 
Eksterne overførsler 
Disponible 
bevillinger/fremførsler 
B. Forpligtelser 
Betalingskonteringer 
Aut. fremførte 
bevillinger i 1995 
C. Ikke aut. fremførte 
bevillinger 
D. Bortfaldne bevillinger Budget­
bevillinger 
1994 
n 36.465,0 
-1.678,0 
0,0 
34.787,0 
32.970,4 
32.906,2 
64,3 
0,0 
1.816,6 Ikke aut. 
fremførte 
bevillinger 
510,0 
0,0 
0,0 
510,0 
441,8 
441,8 
0,0 
0,0 
68,2 Aut. 
fremførte 
bevillinger 
353,8 
0,0 
0,0 
353,8 
0,0 
257,4 
0,0 
0,0 
96,4 Samlede 
bevillinger 
37.328,0 
-1.678,0 
0,0 
35.650,8 
33.412,3 
33.605,4 
64,3 
0,0 
1.981,2 
(*) Inkl. 15,0 mio. ECU i kapitel BO-40 og ekskl. 1 000 mio. ECU i den monetære reserve. 
X 
3. For regnskabsåret 1994 har Kommissionen truffet 13 beslutninger om forskud, 
herunder 12 normale forskud og 1 supplement for at tilpasse de ydede forskud til de 
samlede udgifter for regnskabsåret. Det har været nødvendigt at vedtage en 
beslutning om ad hoc-regnskabsafslutning med det formål at nedsætte forskuddene 
til to medlemsstater, idet overførslerne fra kapitel til kapitel, der er nødvendige til 
dækning af et antal udgifter, af tekniske og administrative grunde ikke har kunnet 
fremsendes i tide til budgetmyndigheden. Ifølge denne beslutning skal de nævnte 
udgifter medregnes for regnskabsåret 1995. 
4. På grundlag af artikel 13 i Rådets beslutning 94/729/EF om budgetdisciplin, som 
bemyndiger Kommissionen til at nedsætte eller midlertidigt at indstille de månedlige 
forskud til medlemsstaterne, hvis en medlemsstats udgiftsopgørelser eller 
oplysninger ikke giver Kommissionen mulighed for at konstatere, om de indgåede 
forpligtelser vedrørende midlerne er i overensstemmelse med de gældende 
fællesskabsregler, har Kommissionen besluttet at nedsætte forskuddene for 1994 
med et beløb på 19,8 mio. ECU for de udgifter, der er betalt efter de fastsatte frister, 
og for hvilke der ikke er givet en tilstrækkelig begrundelse. 
C. FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF SVIG 
Kommissionen videreførte og intensiverede i 1994 sin indsats for bekæmpelse af svig og 
uregelmæssigheder til skade for EUGFL. 
Indsatsen blev for EUGFL's vedkommende især koncentreret om tre områder: 
anvendelse af kontrolbestemmelserne og forbedring af bestemmelserne og af 
metoden 
gennemførelse af undersøgelser og kontrol med øget indsats på stedet 
iværksættelse af specifikke kontrolforanstaltninger og sikring af, at disse fungerer 
korrekt 
aktionerne vedrørte endvidere skærpelse af de administrative sanktioner og øget 
straf for svig. 
I forbindelse med det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem blev der i 1994 aflagt 
flere kontrolbesøg i medlemsstaterne med det formål at kontrollere tilrettelæggelsen og 
iværksættelsen af systemet. Der blev også gennemført administrativ kontrol på stedet. 
Kontrollen var særlig grundig med hensyn til indførelsen af et system til identifikation af 
marker og iværksættelsen af bestemmelserne i direktiv 92/102/EØF om identifikation og 
registrering af dyr. 
XI 
Kontrol ved hjælp af telemåling er ligeledes blevet anvendt systematisk af 
medlemsstaterne. Nogle lande har gennemført en del af kontrollen ved luftfotografering 
ledsaget af kontrol på stedet. Desuden har det ved telemåling været muligt at kontrollere 
de erklæringer, der er indgivet af landbrugerne i forbindelse med det integrerede system. 
Kommissionen har videreført sit arbejde med forbedring af de lovgivningsmæssige rammer 
for at styrke kontrollen og øge effektiviteten heraf. I forbindelse med kontrol ved eksport 
af landbrugsprodukter har Rådet udstedt forordning (EF) nr. 63/94, som ændrer forordning 
(EØF) nr. 386/90, og Kommissionen har udstedt forordning (EF) nr. 3122/94 om 
fastlæggelse af kriterierne for risikoanalysen for så vidt angår landbrugsprodukter, der giver 
ret til udbetaling af restitution. 
I forbindelse med styrkelse af kontrollen (forordning (EØF) nr. 307/91) har Kommissionen 
udstedt forordning (EF) nr. 1196/94, som navnlig muliggør en bedre forvaltning af de EF-
midler, der afsat hertil. 
Endvidere er der gjort store fremskridt med arbejdet med udstedelsen af forordningen om 
de erhvervsdrivende, for hvilke der foreligger risiko (den sorte liste). Der er blevet opnået 
principiel enighed i Rådet under forudsætning af, at Parlamentet afgiver positiv udtalelse, 
og de gennemførelsesbestemmelser, Kommissionen skal vedtage, er ligeledes blevet 
drøftet med medlemsstaterne. 
For eksportrestitutioner er der blevet gennemført væsentlige ændringer hvad angår de 
sanktioner, der skal anvendes (artikel 11 i forordning (EØF) nr. 3665/87). 
Parallelt hermed har Kommissionen videreført og styrket sin kontrol på stedet, idet 
indsatsen er blevet koncentreret i de risikobetonede sektorer. Der er blevet iværksat flere 
undersøgelser i forskellige sektorer, f. eks. korn, bomuld, tobak, olivenolie, frugt og 
grøntsager, eksport af mejeriprodukter, oksekød og vin. 
Medlemsstaterne har i medfør af forordning (EØF) nr. 595/91 givet meddelelse om 1 610 
tilfælde af uregelmæssigheder til et samlet beløb på 417,5 mio. ECU. I forhold til 1993, 
hvor der i alt forekom 1 298 tilfælde til et beløb på 248,3 mio. ECU er der tale om en 
stigning i antallet af tilfælde på 24% og i de tilsvarende beløb på 70%. De vigtigste 
sektorer med hensyn til antallet af tilfælde og beløbene er: korn, oksekød og fedtstoffer. 
Takket være beslutningerne i forbindelse med regnskabsafslutningen har betydelige beløb 
kunnet tilbagesøges. 
XII 
I 1994 skete der ligeledes en forbedring af kontrollen som følge af de særlige ordninger, 
der blev indført. Navnlig har kontrolagenturerne for olivenolie aflagt et meget stort antal 
kontrolbesøg hos producenterne og producentsammenslutningerne, persevirksomheder 
samt emballeringsvirksomheder. Ved denne kontrol på stedet blev der afsløret et stort 
antal uregelmæssigheder. De to kontrolkorps i sektorerne for frugt og grøntsager samt vin 
har ligeledes aflagt flere kontrolbesøg, hvor der blev afsløret uregelmæssigheder. 
D. REGNSKABSAFSLUTNING 
I løbet af 1994 traf Kommissionen to beslutninger om regnskabsafslutning, den ene 
vedrørende afslutningen af regnskaberne for EUGFL, Garantisektionen, for regnskabsåret 
1991 og den anden vedrørende en ad hoc-regnskabsafslutning vedrørende de udgifter, 
der blev anmeldt af Italien for regnskabsåret 1991 i forbindelse med gratis levering af 
landbrugsprodukter til ex-USSR. Som følge af en rådsbeslutning vedrørende anvendelsen 
af mælkekvoter i Italien, Spanien og Grækenland blev der endvidere foretaget en revision 
af de tidligere beslutninger om regnskabsafslutning den 30. november 1994. Kun ad hoc-
beslutningen for Italien har været omfattet af en beslutning for budgetåret 1994. 
Kontrolbesøgene vedrørende udgifter i regnskabsåret 1992 (til et beløb på 32.083 mio. 
ECU) begyndte i oktober 1992 og sluttede i september 1994. Regnskabsafslutningen fandt 
sted på grundlag af revision af systemerne og kontrol på stedet med henblik på at afgøre, 
om de anmeldte udgifter var i overensstemmelse med EF-bestemmelserne. 
Eksterne kontrolfirmaer har desuden kontrolleret medlemsstaternes udbetalende organers 
betalingssystemer. For regnskabsåret 1992 omfattede denne kontrol 26 af de 44 
udbetalende organer. Disse afholder over to tredjedele af EUGFL's samlede udgifter. 
Den 1. juli 1994 traf Kommissionen i forbindelse med revisionen af proceduren for 
regnskabsafslutning beslutning om at oprette et foriigsorgan, som skal sikre en bedre 
dialog mellem medlemsstaterne og Kommissionen. Dette organ har fungeret fra og med 
regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1992. 
I løbet af 1994 blev der ligeledes foretaget ændringer i forordning (EØF) nr. 4045/89, 
medens drøftelserne af ændringerne af forordning (EØF) 729/70 og 1723/72 som følge af 
reformen af regnskabsafslutningen er blevet videreført. 
XIII 
TABEL 2 
Sammenfatning af nøgletallene i 
den 24. finansberetning om EUGFL. Garantisektionen 
(mio ECU) 
Udgifter for EUGFL, Garantisektionen, som EUGFL, Garantisektionen, 
konterede 1994-budgettet 
(bilag 2, 3 og 11) 
Udgifter, der er afholdt over fremførte bevillinger fra regnskabsåret 1993 
(bilag 12) 
I ALT FINANSIERET INDEN FOR GUIDELINEN FOR LANDBRUGET 
Tabel 4, 6, 8a, 8b og 11 
Bilag 2, 4 og 5 i alt 
Bilag 3 I ALT 33.412,2 (A) 
-441,8 (B) 
32.970.4 
A. 
B. 
Renter, der skal udbetales til medlemsstaterne efter reformen af 
finansieringsmåden 
Uddeling af landbrugsprodukter til de socialt dårligst stillede i 
Fællesskabet 
Bekæmpelse af svig inden for EUGFL, Garantisektionen 
MUB-TUB 
Regnskabsafslutning for tidl. regnskabsår 
Andet 
TABEL 8a OG BILAG 8 I ALT 
BILAG 5 I ALT 33.412,2 
-441,8 
- 83,3 (C) 
- 136,4 (D) 
- 76,9 (E) 
-4,7 
(F) 
(-) 612,0 (G) 
- 1.072,4 (H) 
32.208.7 
A. 
B. 
(C + D+ E + F + G + H) 
Medansvarsafgiften for korn 
Mælkeproducenternes finansielle medsvar 
BRUTTOLANDBRUGSAFGIFTERNE I ALT 
- TABEL 8 33.412,2 
-441,8 
-761,7 
- (-) 0,9 (I) 
- (+) 2,9 (J) 
32.206.7 
A. 
B. 
G. 33.412,2 
-441,8 
(-) 612,0 
BILAG 4 I ALT 33.582.4 
XIV 
Afsnit I 
UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS FINANSIERING AF DE FÆLLES 
MARKEDSORDNINGER 
1. GENERELT 
1.1. Udviklingen i budgettet for EUGFL. Garantisektionen: bevillinger og udgifter 1994 
1.1.1. 1994-budgettet 
Det oprindelige budget for regnskabsåret 1994 blev vedtaget den 16. december 
1993. Der var heri afsat bevillinger på 37 465 mio. ECU til EUGFL, 
Garantisektionen. 
De oprindelige bevillinger blev ændret ved ændrings- og tillægsbudget nr. 2, der 
blev vedtaget den 15. november 1994; Ved dette ÆTB blev bevillingerne til EUGFL, 
Garantisektionen, nedsat til 34 787 mio. ECU. 
Tabel 3 
mio. ECU 
DE SAMLEDE BEVILLINGER TIL DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGS- OG 
GARANTIFOND FOR LANDBRUGET, GARANTISEKTIONEN 
Oprindeligt ÆTB nr. 2/94(2) 
| I budget(1) | | 
Den Europæiske Udviklings- og 36 465(3) 34 787 
Garantifond for Landbruget, 
Garantisektionen (undersektion B1), 
herunder følgende kapitler: 
. Garantifonden for fiskeriet 37 44 
(kapitel B1.26) 
. Indkomststøtte (kapitel B1.40) 58 30 
. Ledsageforanstaltninger (kapitel 545 675 
B1.50) 
Monetær reserve 1 000 1 000 
I ALT 37 465 35 787 
(1) EFT L 34 af 7.2.1994. 
(2) Ændrings- og tillægsbudget nr. 2/1994 (EFT L 362 af 31.12.1994). 
(3) Heraf 15 mio. ECU i kapitel B0.40 - "Formålsbestemte reserver". 
1 
1.1.2. Budgetdisciplin 
I regnskabsåret 1994 skulle ligesom i de foregående år budgetdisciplinen 
overholdes. Dette gjaldt også for landbrugsretningslinjerne, der blev aftalt på Det 
Europæiske Råds møde i Bruxelles i februar 1988, og som blev forlænget indtil 
1999 på Det Europæiske Råds møde i Edinburgh i december 1992. 
Landbrugsretningslinjerne er udtryk for behovet for at styre udgifterne til den fælles 
landbrugspolitik og begrænse den årlige stigningstakt i disse udgifter. 
Den samlede udvikling i Garantisektionens udgifter siden 1989 kan opgøres 
således: 
rrbBU 
EUGFL, 
Garantisektionen 
Retningslinjer 
Udgifter finansieret 
inden for 
retningslinjerne 
P.m.: margen i 
forhold til 
retningslinjerne 
Samlede udgifter 
(inkl. udgifter afholdt 
over 
bevillingsfremførsler 
fra det foregående 
regnskabsår) 1989 
28 624 
24 406 
4 218 
25 873 1990 
30 630 
25 069 
5 561 
26 453 1991 
32 511 
30 961 
1 550 
32 386 1992 
35 039 
31 119 
3 920 
32 108 1993 
36 657 
34 590 
2 067 
34 748 1994 
36 465 
32 970 
3 495 
33 412 
Siden 1993 har retningslinjerne ikke kun omfattet de samlede landbrugsudgifter, der 
påhviler EUGFL, Garantisektionen, men også udgifterne til den fælles 
markedsordning for fiskerivarer, jordudtagning, indkomststøtte og 
ledsageforanstaltninger. 
Styrkelse af den nve budgetdisciplin 
Som en opfølgning af Det Europæiske Råds møde i Edinburgh i december 1992 
vedtog Rådet den 31. oktober 1994 en ny beslutning om budgetdisciplin (beslutning 
94/729/EF). Det indebærer visse ændringer, bl. a. vedrørende overholdelse af 
betalingsfrister, kvaliteten af de oplysninger, medlemsstaterne indsender, og 
ledsageforanstaltninger. Disse nye bestemmelser gælder fra regnskabsåret 1995. 
a) Budgetdisciplin vedrørende kapitlerne 
(Artikel 6, stk. 7) 
I den nye beslutning, der er vedtaget efter høring af Europa-Parlamentet, 
præciseres proceduren vedrørende kapitlerne. 
Hvis undersøgelsen viser, at der er en risiko for, at bevillingerne for et givet 
kapitel vil være overskredet ved regnskabsårets udgang, træffer Kommissionen 
inden for rammerne af sine forvaltningsbeføjelser, herunder de beføjelser, den 
har i medfør af stabiliseringsforanstaltningerne, foranstaltninger vedrørende det 
pågældende kapitel for at rette op på situationen, når dette kan gøres effektivt. 
Viser disse foranstaltninger sig at være utilstrækkelige, forelægger 
Kommissionen Rådet forslag til begrænsning af udgifterne, herunder forslag 
med henblik på en stramning af stabiliseringsforanstaltningerne i den 
pågældende sektor. 
Europa-Parlamentet afgiver udtalelse inden for seks uger, og Rådet træffer 
afgørelse senest to måneder efter modtagelsen af Kommissionens forslag til 
nedbringelse af udgifterne til et niveau svarende til bevillingen for 
vedkommende kapitel i budgettet, om muligt inden udgangen af det 
pågældende regnskabsår. 
Kommissionen har erklæret, at den i henhold til artikel 6, stk. 7, vil skride ind, 
så snart den kan påvirke årsagerne til den konstaterede ubalance i udbuddet 
og efterspørgslen. Den vil under alle omstændigheder skride ind, undtagen hvis 
ubalancen skyldes uventede indførsler eller fald i verdensmarkedspriserne, der 
skyldes eksterne faktorer. Retningslinjerne skal under alle omstændigheder 
overholdes. 
Kommissionen erklærer, at den bortset fra den situation, der er omhandlet i 
artikel 6, stk. 7, forbeholder sig ret til i tilfælde af utilstrækkelige bevillinger 
under kapitlet at foreslå foranstaltninger,, som styrker de fornødne bevillinger, 
herunder evt. et tillægs- og ændringsbudget. 
b) Nedsættelse eller midlertidig indstilling af de månedlige forskud 
(Artikel 13) 
Giver en medlemsstats udgiftsopgørelser eller oplysninger ikke Kommissionen 
mulighed for at konstatere, om de indgåede forpligtelser vedrørende midlerne 
er i overensstemmelse med de pågældende fællesskabsregler, kan 
Kommissionen iværksætte en procedure, der kan resultere i nedsættelse eller 
midlertidig indstilling af de månedlige forskud. 
Kommissionen har erklæret, at den bekræfter, at den vil anvende artikel 13 på 
en velovervejet måde på basis af følgende kriterier. 
De månedlige forskud kan nedsættes i bl. a. følgende tilfælde: 
- Beløb, der skyldes eller ikke er betalt inden for den fastsatte frist til EU-
budgettet 
- Regnskabskorrektioner i tilfælde af åbenbare fejl 
- Udgifter, der åbenbart ikke er støtteberettigede, idet de ikke er i 
overensstemmelse med forskrifterne eller overskrider de lofter, der er fastsat 
i forskrifterne. 
De månedlige forskud kan midlertidigt indstilles, indtil medlemsstaterne 
indsender opklarende oplysninger. Det drejer sig bl. a. om følgende tilfælde: 
- Hvis regnskabsoplysninger uden fyldestgørende begrundelse afviger fra de 
tal, medlemsstaterne selv tidligere har oplyst. 
- Hvis de oplysninger, der kræves ifølge bestemmelserne, indsendes for sent. 
- Hvis der mangler bilag for de oplyste udgifter, eller hvis bilagene er 
utilstrækkelige eller behæftede med fejl. 
- Hvis der er bestyrket mistanke om, at medlemsstaterne ikke overholder 
bestemmelserne på landbrugsområdet. 
Generelt bør det nævnes, at størsteparten af udgifterne for øjeblikket hidrører 
direkte fra bestemmelserne om de fælles markedsordninger og altså er 
obligatoriske udgifter, der afholdes af medlemsstaterne inden for de frister, der 
i mange tilfælde er fastsat i bestemmelserne. Hvis fristerne ikke overholdes, 
bliver den udgift udelukket og er ikke berettiget til EUGFL-støtte, samtidig med 
at den stadig skal afholdes af medlemsstaten. 
Manglende overholdelse af fristerne ville gå ud over de berettigede og skubbe 
udgifterne til det efterfølgende regnskabsår, hvilket ville skabe en kritisk 
budgetsituation med hensyn til retningslinjerne. 
Derfor har Kommissionen afvist at foretage udbetalinger ved medlemsstaternes 
manglende overholdelse af fristerne i slutningen af regnskabsåret 1994. 
c) Særlig overvågning af udgifterne til ledsageforanstaltninger 
(Artikel 6, stk. 3) 
For ledsageforanstaltningernes vedkommende har Kommissionen indført en 
særlig overvågning af udgifter ud over udarbejdelsen af den månedlige 
udgiftsprofil for det pågældende kapitel. 
Overvågningen foregår således: 
Ved hvert års begyndelse opstilles der et referenceskema for det pågældende 
år, som indeholder beløbene fordelt pr. medlemsstat principielt på grundlag af 
de overslag, der fremgår af programmernes evt. revidere 
finansieringsoversigter. Skemaet forelægges for den ansvarlige komité 
(skovbrug eller STAR) og EUGFL-komitéen. Overvågningen af overslagene sker 
på grundlag af de meddelelser, medlemsstaterne skal indsende vedrørende de 
indgåede og de forventede forpligtelser i forbindelse med de pågældende 
foranstaltninger samt de dermed forbundne udgifter. 
Hvis udgiftsoverslagene overstiger beløbene i referenceskemaet, anvendes 
bestemmelserne om budgetdisciplin. Det betyder, at Kommissionen foretager 
en undersøgelse af overskridelsen på medlemsstatsniveau, dernæst af 
foranstaltningen i alle medlemsstater og endelig af alle foranstaltninger i kapitlet. 
Hvis Kommissionen konkluderer, at der må foretages ændringer, og hvis den 
ikke har de fornødne beføjelser til at foretage udgiftsændringer, forelægger den 
Rådet relevante forslag til ændringer. 
1.1.3. Den monetære reserve 
Den bevilling på 1 mia. ECU, der er opført som monetær reserve, skal afbøde 
virkningerne af betydelige og uforudsete udsving i valutakursen mellem US-dollar 
og ECU i forhold til den paritet, der lægges til grund for udarbejdelsen af budgettet. 
Denne reserve er ikke inkluderet i landbrugsretningslinjerne. 
Hvis pariteten mellem ECU og dollar udvikler sig gunstigt, overføres de herved 
opnåede besparelser for Garantisektionen til den monetære reserve. Ved en 
modsat udvikling overføres der midler fra reserven til de budgetkonti under 
Garantisektionen, som berøres af udviklingen. Der er fastsat en franchise på 400 
mio. ECU, så at der ikke overføres midler til eller fra den monetære reserve, hvis 
dette beløb ikke overskrides. 
Der blev redegjort for anvendelsen af disse bestemmelser i regnskabsårene 1988, 
1989, 1990 og 1991 i den 21. finansberetning for regnskabsåret 1991 (se s. 2 og 
3), i regnskabsåret 1992 i den 22. finansberetning (se s. 3) og i regnskabsåret 1993 
i den 23. finansberetning (se s. 2). 
I 1994 blev der ikke foretaget nogen overførsel til eller fra den monetære reserve, 
da franchisen på 400 mio. ECU ikke blev nået. 
Med hensyn til den virkning, som udviklingen i dollar-pariteten havde for 
Garantisektionens udgifter i regnskabsåret 1994(1), blev der konstateret en 
opskrivning af dollaren i perioden fra 1. august 1993 til 31. juli 1994 (3,6% mere 
end budgetpariteten). 
De besparelser, der fulgte af en stigning på 3,6% i verdensmarkedspriserne i dollar, 
omregnet til ECU ved hjælp af en gennemsnitlig switchover-koefficient på 1,207509, 
androg 233 mio. ECU. 
ECU'ens nedskrivning i forhold til dollaren, der medførte visse besparelser, var 
imidlertid kun ét aspekt ved den monetære udvikling, der forstyrrede 
valutamarkederne i regnskabsåret 1994. Udviklingen i kurserne på visse EF-
valutaer medførte nemlig som følge af switchover-mekanismen ekstraudgifter for 
Garantisektionen på anslået 1 435 mio. ECU. I modsætning hertil anslås 
virkningerne af korrektionsfaktoren på restitutionerne og støtten - hvis størrelse 
påvirkes af udviklingen i verdensmarkedspriserne - til 411 mio. ECU. 
Nettovirkningen af de monetære bevægelser i 1992 og 1993 blev derfor en 
supplerende udgift på 1 846 mio. ECU, som på grund af den gunstige udvikling i 
landbrugskonjunkturerne kunne dækkes helt under retningslinjerne. 
1.1.4. Bevillingsoverførsler oo disponible bevillinger 
På grund af mange uforudsigelige interne og eksterne forhold, herunder udviklingen 
i pariteten ECU/USD, kan landbrugsudgifterne ændre sig mange gange i løbet af 
regnskabsåret i forhold til budgettet, som kun er en prognose. Det udarbejdes 
nemlig ca. 12 måneder før begyndelsen af det pågældende regnskabsår, dvs. mere 
end 20 måneder inden afholdelsen af visse udgifter. 
(1) Kommissionens beretning om følgerne af bevægelserne i vekselkursen dollar/ECU 
for udgifterne under EUGFL, Garantisektionen (regnskabsåret 1994) - KOM(94) 463 
endelig udg. af 28. oktober 1994. 
Takket være indførelse af alarmsystemet (jf. den 18. finansberetning om EUGFL, 
Garantisektionen, s. 4) kunne Kommissionen følge udviklingen i 
landbrugsudgifterne kapitel for kapitel og gribe ind, så at budgettet overholdes. Som 
følge af udviklingen i bevillingsforbruget blev det dog nødvendigt at vedtage en 
række overførsler (som der gøres nærmere rede for i tabel 6 nedenfor og i afsnit 
II). 
115. Landbrugsudgifter 
Med de ovennævnte endelige bevillinger beløb de samlede landbrugsudgifter for 
EUGFL, Udviklingssektionen, for regnskabsåret 1994 og for budgettet for dette 
regnskabsår sig til: 
- 32 970,4 mio. ECU, hvis de udgifter, der blev afholdt med de fremførte 
bevillinger fra regnskabsåret 1993 (441,8 mio. ECU), ikke medregnes 
- 33 412,3 mio. ECU, hvis disse udgifter medregnes. 
Den andel, som udgifterne under EUGFL. Garantisektionen, udgør af det samlede 
budget 
De samlede udgifter i 1994 på 32 970,4 mio. ECU er således væsentligt mindre 
end de samlede udgifter i 1993 (35 100,4 mio. ECU). 
På trods af dette fald er der imidlertid tale om en stigning i den andel, som 
udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, udgør af De Europæiske Fællesskabers 
almindelige budget (fra 53,8% i 1993 til 55% i 1994, se tabel 4). Dette skyldes et 
endnu hurtigere fald i udgifterne under det almindelige budget, nemlig fra 65 268,5 
mio. ECU i 1993 til 59 909,3 mio. ECU i 1994. Det må imidlertid bemærkes, at der 
er tale om et fald i udgifterne udtrykt i betalingsbevillinger, idet udgifterne i det 
almindelige budget udtrykt i forpligtelsesbevillinger er stigende. 
Garantisektionens udgifter i forhold til BNP 
En sammenligning mellem Garantisektionens samlede udgifter i 1994 og den 
vigtigste økonomiske indikator - nemlig Fællesskabets bruttonationalprodukt i 
markedspriser (BNP) - viser et betydeligt fald som følge af faldet i 
Garantisektionens udgifter. 
Garantisektionens udgifter anslås til 0,58% af BNP for 1994 mod 0,64% i 1993 
(se bilag 11). 
TABEL 4 
Udgiftsudviklingen for EUGFL, Garantisektionen^) i forhold til 
Fællesskabets samlede udoifterf2) 
Ar 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 EF's samlede udgifter (mio 
ECU) 
41.120,9 
40.850,0 
44.378,9 (4) 
53.823,1 (5) 
58.857,0 (6) 
65.268,5 (7) 
59.909,3 Garantisektionens udgifter (mio 
ECU) 
26.400,4 (3) 
24.406,0 
25.754.7 (4) 
31.126.8 (5) 
31.294,0 (6) 
35.100,4 (7) 
32.970,4 % 
64,2% 
59,7% 
58,0% 
57,8% 
53,2% 
53,8% 
55,0% 
(1) Udgifter afholdt over betalingsbevillingerne i budgettets afsnit B1.1, B1.2, 
B1.3 og B1.4 (fra 1991) og B1.5 (fra 1993) - (afsnit 1 og 2 samt kapitel 390 
- Garantisektionens andel - inden 1991) inklusive fremførsler til det følgende 
regnskabsår. 
(2) Samlede udgifter afholdt over betalingsbevillinger inklusive fremførsler til det 
følgende regnskabsår. 
(3) Udgifter, der dækker en periode på elleve en halv måned. 
(4) Heraf 685,5 mio ECU ikke-automatiske fremførsler, Garantis. 
(5) Heraf 166,0 mio ECU ikke-automatiske fremførsler, Garantis. 
(6) Heraf 175,5 mio ECU ikke-automatiske fremførsler, Garantis. 
(7) Heraf 510,0 mio ECU ikke-automatiske fremførsler, Garantis. 
1.2. Fastsættelsen af landbrugspriserne og af de tilknyttede foranstaltninger for produk­
tionsåret 1994/95 
Den 18. og 19. juli 1994 nåede Rådet til enighed(1) om landbrugspriserne for 
1994/95 i form af en videreførelse af priserne for produktionsåret 1993/94, dog med 
følgende undtagelser: 
- I Frankrig indføres der en støtte til produktionen af hård hvede uden for de 
traditionelle regioner for højst 50 000 ha. For Spanien og Portugal forhøjes 
lofterne i forordning 1765/92 med henholdsvis 20 000 og 5 000 ha. I Italien 
betragtes regionen Umbria som en traditionel region inden for en grænse på 
5 000 ha. 
- For ris er tærskelprisen for brudris på 160-170% af tærskelprisen for majs, heri 
ikke medregnet de månedlige forhøjelser. Hver af disse fastsættes til 1,94 
ECU/t for interventionsprisen og 2,42 ECU/t for indikativprisen. 
- Fra 1995/96 indføres der en kontingentordning for kartoffelstivelse, for hvilken 
der kan ydes EF-støtte. I Tyskland lægges der et kontingent på 90 0001 til den 
samlede mængde som følge af omfanget af investeringerne i de nye delstater. 
Endvidere kan Tyskland i 1996/97 om nødvendigt udnytte en reserve på højst 
110 000 til dækning af den produktion, der skyldes investeringer, der blev 
uigenkaldeligt foretaget inden den 31. januar 1994. Der tilføjes ligeledes et 
kontingent på 2 000 t for Spanien. 
- For olivenolie er forbrugsstøtten på 10 ECU/100 kg. Producentstøtten er fastsat 
til 117,76 ECU/100 kg, og de tilhørende fradrag, interventionspriserne, den 
repræsentative markedspris, tærskelprisen og fradragene i forbrugsstøtten 
tilpasses tilsvarende. 
- For sukker forhøjes beløbet på 0,35 ECU/100 kg svarende til refusionen af 
lageromkostningerne for hvidt sukker til 0,40 ECU/kg om måneden. 
- For frugt og grøntsager, mere specielt rydning af æbletræer, er det blevet 
besluttet, at denne i produktionsåret 1994/95 kan omfatte en del af plantagerne. 
Præmien i tilfælde af rydning af hele plantagen er på 5 000 ECU/ha og 3 500 
ECU/ha i de øvrige tilfælde. 
- For tobak forhøjes præmien for de orientalske sorter (gruppe VI, VII, VIII) med 
5%. 
(1) De detaljerede resultater af denne aftale findes i det nummer af "Les Cahiers de 
la PAC", der er helliget landbrugspriserne 1994/95 
- For smør er den supplerende nedsættelse af interventionsprisen på 1%. 
- For fårekød trådte ændringen af bestemmelserne om privat oplagring i kraft den 
1. august 1994. 
1.3. Udviklingen i den apromonetære situation 
Den 21. december 1993 ændrede Rådet forordning (EØF) nr. 3813/92 for at tage 
hensyn til de vanskeligheder, der blev forårsaget i efteråret 1993 af de opskrevne 
valutaer. 
Kort fortalt blev den bilaterale franchise, der var på 4 point, forhøjet til 5 point. 
Denne franchise er asymmetrisk, idet den går fra -2 til +3, og den er mobil indtil 
den maksimale øvre grænse på +5, hvorved prisfald i national valuta for stærke 
valutaer begrænses(1). 
Ifølge forordning (EØF) nr. 3813/92 opgives switchover-mekanismen fra den 1. 
januar 1995, og der vendes tilbage til den oprindelige mekanisme med en fast og 
snæver franchise på mellem -2 og +2. 
Inden den 31.12.1994 skulle Kommissionen forelægge Rådet en rapport om den 
agromonetære ordning ledsaget af relevante forslag, således at Rådet kunne træffe 
beslutning om den fremtidige politik på dette område. 
På grundlag af denne rapport traf Rådet visse beslutninger. Ifølge forordning (EØF) 
nr. 3813/92 skal korektionsfaktoren afskaffes. De landbrugsomregningskurser, der 
var gældende den 1. februar 1995, var således identiske med dem, der gjaldt 
den 31. januar 1995 divideret med 1,207509. Endvidere multipliceres de priser og 
beløb i ECU, hvis modværdi i national valuta den 31. januar 1995 multipliceredes 
med korrektionsfaktoren 1,207509, med denne faktor ved den første anvendelse 
fra den 1. februar 1995. Som følge heraf ændres priserne i national valuta ikke. 
Ved forordning (EF) nr. 150/95 bekræftes ligeledes opretholdelsen af den mobile 
franchise på 5 point mellem -2 og +3 indtil den maksimale grænse på 5 point. 
Endvidere indførtes begreberne "mærkbar nedgang" og "bekræftelsesperiode". I 
tilfælde af mærkbar nedgang kan vekselkursen for en stærk valuta ikke nedsættes 
på grundlag af en enkelt referenceperiode, idet tendensen skal bekræftes i flere 
efterfølgende perioder. 
Artikel 8 og 9 i forordning (EØF) nr. 3813/92 vedrørende udligningsstøtten blev 
ændret. 
(1) Til orientering kan nævnes, at den maksimale grænse, der blev nået i 
regnskabsåret 1994, var på +4,062 for det irske pund (den 21.1.1994). 
10 
1.4. Iværksættelsen af de nye mekanismer, der blev indført i forbindelse med 
reformen af den fælles landbrugspolitik 
De vigtigste mekanismer i reformen af den fælles landbrugspolitik blev beskrevet 
i den 23. finansberetning (s. 8-11). Det er nu muligt at gøre en første status over 
iværksættelsen af denne reform, navnlig i sektorerne for markafgrøder og oksekød 
og med hensyn til ledsageforanstaltningerne. 
1.4.1. Vegetabilske produkter 
De definitive data fra medlemsstaterne vedrørende de arealer, hvortil der er ydet 
støtte for markafgrøder, foreligger for alle medlemsstaterne. 
Bilag 16a og 16b indeholder en sammenfatning af tallene. De giver anledning til 
følgende kommentarer: 
1.4.1.1. Antal ansøgninger 
Det samlede antal ansøgninger i EF (se også tabel 16a i bilaget) overstiger 2,5 
mio. Heraf vedrørte 541 000 den generelle ordning (store producenter) og 2,0 
mio. den forenklede ordning (mindre producenter). 
Det kan anslås, at et altovervejende flertal af de store producenter har deltaget i 
ordningen, idet det i forbindelse med forslaget til denne blev anslået, at 516 000 
bedrifter ville kunne omfattes af den generelle ordning (før ensilage blev omfattet 
af ordningen). 
Derimod forventedes der i forbindelse med den forenklede ordning 3,8 mio. 
ansøgninger, dvs. 1,8 mio. flere end det registrerede antal. 
1.4.1.2. Basisareal 
Summen af de arealer, for hvilke der er udbetalt hektarstøtte, er for hver af 
medlemsstaterne på nationalt niveau mindre end basisarealet. 
Medregningen af de foderarealer, for hvilke der ikke søges om støtte, men som der 
skal tages hensyn til i sammenligningen med basisarealet, øger de pågældende 
arealer, men der kan heller ikke her konstateres en overskridelse af basisarealet 
på nationalt niveau. 
For EF som helhed er det areal, der er omfattet af ansøgningerne, på ca. 45,9 mio. 
ha, dvs. 3,1 mio. ha mindre end EF-basisarealet (49,0 mio. ha, hvis den forhøjelse, 
der blev besluttet for Tyskland i december 1993, medregnes). 
11 
a) Generelle kommentarer 
. De professionelle producenter (de store producenter) har i almindelighed 
deltaget massivt i støtteordningen, sådan som det fremgår af analysen af 
braklægningen (se i det følgende) 
Et betydeligt areal tilhørende de mindre producenter har ikke været omfattet 
af støtteansøgninger, navnlig i Italien for ca. 1,3 mio. ha; i Spanien i visse 
regioner (Galicia, Andalusien, Murcia, Baleareme, Asturias, Cantabria, De 
Kanariske Øer) for over 1 mio. ha, i Portugal for over 300 000 ha og i 
Grækenland for ca. 200 000 ha. 
b) Overskridelser 
Der er konstateret et vist antal overskridelser af basisarealet i nogle EF-
regioner: 
Tyskland 
På grundlag af de ansøgninger, der var fremsendt i september 1993, havde 
alle delstaterne i det tidligere DDR overskredet deres basisareal. 
I december 1993 havde Rådet besluttet at øge det tyske basisareal med 
181 000 ha. Desuden havde Kommissionen indført et system med gradvis 
tilpasning af sanktionerne, derfor produktionsåret 1993/94 føjede 150 000 ha 
til basisarealet og medførte, at alle overskridelser blev annulleret. 
Spanien 
Basisarealerne er overskredet i "Regadio-zonen" (kunstvandet) for andre 
afgrøder end majs (ca. 49 000 ha). 
For at tage hensyn til den vedvarende tørke i Sydspanien har Kommissionen 
besluttet ikke at foretage nedsættelser for støttede arealer med solsikke. 
Det Forenede Kongerige 
Skotland: I andre områder end de ugunstigt stillede var den konstaterede 
overskridelse på 16,6% (62 550 ha). Denne overskridelse blev reduceret til 
5,4% (23 247 ha) efter korrektion af de historiske data, der har dannet 
grundlag for basisarealerne i Skotland. 
I december 1993 blev det besluttet at anvende et gradvist system for tilpasning 
af sanktionerne, hvorved overskridelsen for 1993/94 blev reduceret til 0,54% 
(2 324 ha) af basisarealet. 
12 
Belgien 
Den nordlige region: Basisarealet med majs blev overskredet med 16,7% 
(16 200 ha). Denne overskridelse, der kun gjaldt for de professionelle 
producenter (4,4% af det samlede areal, der var omfattet af ansøgninger for 
majsarealer), blev annulleret for produktionsåret 1993/94 som følge af 
ændringen af Rådets forordning i december 1993. 
Irland 
Basisarealet for majs blev overskredet med 699% (1 100 ha). Denne 
overskridelse gjaldt kun for de professionelle producenter. Irland råder over et 
basisareal for majs på 200 ha. medens ansøgningerne omfatter 1 400 ha, 
heraf 1 130 ha for mindre producenter. Som for Belgien blev denne 
overskridelse annulleret for produktionsåret 1993/94 som følge af ændringen 
af Rådets forordning i december 1993. 
1.4.1.3. Jordudtagning 
Set under ét svarer jordudtagningen til, hvad der var forudset i budgettet for 1994: 
Prognose 
Budget 94 
Faktiske tal 
Forskel B 
40 
19 
-21 DK 
238 
208 
-30 D 
1 039 
1050 
+ 11 GR 
26 
15 
- 11 E 
777 
875 
+98 F 
1 640 
1.590 
-50 IRL 
32 
26 
-6 IT 
218 
195 
-23 L 
1 
2 
+ 1 NL 
40 
8 
-32 PT 
43 
61 
+18 UK 
613 
568 
-45 EF 
4.707 
4.617 
-90 
De udtagne arealer, for hvilke betaling ikke har kunnet accepteres som følge af 
EUGFL's kontrol, kan anslås til ca. 70 000 ha. 
Tre medlemsstater overskrider prognoserne: Tyskland (delstaterne i det tidligere 
DDR), Portugal og især Spanien. For de to sidstnævnte medlemsstater er 
forøgelsen af jordudtagningen i forhold til prognoserne meget høj, hvilket kan 
forklares enten ved et forkert historisk grundlag eller ved anvendelse af 
agronomisk braklægning. 
I Nederlandene og i mindre omfang i Belgien, Italien, Danmark og Frankrig har 
mange producenter af økonomiske grunde foretrukket at indgive deres ansøgning 
som mindre producenter, selv om de så mister hektarstøtten for 1 eller 2 ha, eller 
at overføre en del af arealet med markafgrøder til ordningen for foderkorn (som 
ikke indgår i beregningen af forpligtelsen til jordudtagning). 
13 
Endelig har et antal professionelle producenter i de øvrige medlemsstater, navnlig 
i Frankrig og især i Det Forenede Kongerige, foretrukket ikke at være omfattet af 
ordningen med hektarstøtte i det første overgangsår. 
De braklagte arealer, på hvilke der er dyrket afgrøder til anden anvendelse end 
levnedsmidler, dækker ca. 264 000 ha. Den procentvise andel i forhold til 
jordudtagningen under omdriften svinger fra 6% i Tyskland til 22% i Italien med en 
andel på mellem 9 og 16% for de fleste medlemsstater. Udtagning af arealer, der 
ikke anvendes til dyrkning af afgrøder til levnedsmidler, er procentvis meget ringe 
i Spanien (6 000 ha), og en sådan udtagning er ikke konstateret i Grækenland, 
Irland, Luxembourg og Portugal. 
Endelig skal der mindes om, at ca. 1,65 mio. ha er udtaget som led i den femårige 
udtagning, heraf 0,8 i Italien. Ophøret med den femårige ordning har derfor 
omfattet ca. 100 000 ha i reformens første anvendelsesår, dvs. kun det areal, for 
hvilket den femårige ordning er udløbet. 
1.4.1.4. Budgetmæssige spekter 
På grundlag af oplysningerne fra medlemsstaterne skønnes udgifterne til 
hektarstøtte for produktionsåret 1993/94 at udgøre ca. 10,5 mia. ECU fordelt på 
følgende måde: 
MINDRE 
PRODUCENTER 
(den forenklede 
ordning) 
heraf olieafgrøder 
Spanien og Portugal 
PROFESSIONELLE 
PRODUCENTER 
(den generelle 
ordning) heraf 
korn 
olieafgrøder 
proteinafgrøder 
udtagning under 
omdriften 
HARD HVEDE 
(supplerende støtte) 
FEMÅRIG 
UDTAGNING 
I ALT Samlede 
udgifter 
(skøn) 
1.797,0 
158,2 
7.429,1 
3.090,5 
2.400,0 
623,3 
1.315,3 
838,0 
423,4 
10.487,5 Betalte udgifter 
1993 
89,8(1) 
89,8(1) 
1.312,3(1) 
1.312,3(1) 
1.402,1 1994 
1.707,2 
68,4 
6.084,4 
3.089,4 
1.084,2 
620,7 
1.290,1 
809,9 
422,7 
9.024,2 TOTAL 
1.797,0 
158,2 
7.396,7 
3.089,4 
2.396,5 
620,7 
1.290,1 
809,9 
422,7 
10.426,3 Teoretisk 
restbeløb, 
der skal 
betales 
32,4 
1.1 
3,5 
2.6 
25,2 
28,1 (2) 
0,7 
61,2 
(1) Skøn. 
(2) Heraf 18,8 mio. i Italien, 4,9 i Spanien, 2,4 i Grækenland og 1,8 i Portugal. 
14 
1.4.2. Animalsk produktion 
Da reformen kun i ringe grad har påvirket sektoren for mejeriprodukter, der er 
omfattet af kvoteordningen, vil der i det følgende kun blive gjort rede for 
oksekødssektoren, dvs. ordningerne vedrørende støtte til ammekøer og hankvæg. 
1.4.2.1. Præmien for malkekøer 
Det samlede antal ansøgninger om præmier for malkekøer (ansøgninger for 1993, 
for hvilke næsten alle udbetalingerne fandt sted i 1994, idet restbeløbet vil blive 
udbetalt i 1995) vedrører 9,2 mio. dyr, heraf 800 000 fra blandede besætninger. 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
LUX 
NL 
P 
UK 
EUR-12 Ansøgninger 
1991/92 
267.504 
84.110 
205.746 
131.471 
1.307.916 
3.260.759 
783.636 
700.943 
8.880 
41.483 
204.752 
1.488.043 
8.485.243 Ansøgninger 
1992(1) 
403.029 
121.661 
386.974 
132.006 
1 363.337 
3629.778 
1 024.757 
704.000 
11.648 
67.444 
240.099 
1 669.538 
9754.271 Ansøgninger 
1993(1) 
435.098 
101.947 
413.238 
125.823 
1.144.527 
3.598.927 
883.757 
673.673 
13.179 
55.000(2) 
240.000 
1.558.206 
9.243.375 Samlede 
potentielle 
rettigheder 
443.166 
134.981 
500.927 
144.009 
1.459.554 
3.912.580 
1.106.528 
794.160 
14.648 
101.235 
265.120 
1.814.827 
10.691.735 
(1) Foreløbige tal 
(2) Skøn 
Der er tale om et fald i forhold til antallet af ansøgninger i 1992 (9,8 mio. dyr), og antallet 
af ansøgninger er lavere end det potentielle antal rettigheder (10,7 mio. dyr). I visse lande 
er der stadigvæk et antal ikke udnyttede rettigheder (f. eks. Frankrig, Irland). 
Restriktionerne som følge af reformen (belægningsgrad osv.) medfører også en 
begrænsning af det samlede antal ansøgninger (f. eks. Spanien, Danmark, Nederlandene). 
15 
1.4.2.2. Præmierne for hankvæa 
Det samlede antal ansøgninger for præmier for han kvæg (1993) er på ca. 6,4 mio. dyr for 
den første aldersgruppe og 3 mio. dyr for den anden aldersgruppe. Dette skal 
sammenlignes med 10,3 mio. dyr for 1992. Forskellen skyldes i vidt omfang, at antallet af 
ansøgninger var meget højt i referenceåret 1992. 
Antallet af ansøgninger ligger under maksimumsloftet (11,52 mio. dyr for 1993 og 1994 og 
10,28 mio. dyr fra 1995). Dette skyldes til dels de kriterier vedrørende belægningsgraden, 
der blev indført med reformen. 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
LUX 
NL 
P 
UK 
EUR-12 Ansøg­
ninger 1991 
254.935 
313.810 
1.752.152 
136.716 
448.417 
1.565.674 
1.033.042 
834.848 
17.007 
264.000 
93.102 
1.419.811 
8.133.514 Ansøg­
ninger 
1992(1) 
331.487 
335.493 
2.582.767 
143.337 
536.584 
2.262.064 
1.547.651 
794.000(3) 
21.593 
281 J97(3) 
141.930 
1.381.234(3) 
10.359.937 Ansøg­
ninger 
1993, første 
gruppe 
223.842 
295.489 
884.277 
122.606 
452.404 
1.580.917 
544.286 
533.033(3) 
16.813 
207.892(3) 
141.930(3) 
1.419.811 
6.423.300 Ansøg­
ninger 
1993, anden 
gruppe 
48.376 
7.998 
393.634 
6.330 
31.340 
633.393 
1.137.958 
25.326(3) 
3.875 
9.941 (3) 
16.565(3) 
683.272 
2.998.008 Lofter 
1993 og 
1994(2) 
331.487 
335.493 
3.653.183 
143.337 
561.584 
22.620.064 
1.547.651 
834.848 
21.593 
264.000 
141.930 
1.419.811 
11.516.981 Loft 
1995 
293.211 
324.652 
3.092.667 
140.130 
551.552 
1.908.922 
1.286.521 
824.885 
19.300 
264.000 
154.897 
1.419.811 
10.280.548 
(1) Uden De Kanariske Øer og de nye delstater. 
(2) Inkl. De Kanariske øer (25 000) og de nye delstater (780 000) 
(3) Foreløbige tal. 
Det endelige antal ansøgninger for 1994 foreligger endnu ikke. 
16 
1.4.3. Ledsageforanstaltninger 
De såkaldte ledsageforanstaltninger udgør en væsentlig del af reformen af 
den fælles landbrugspolitik i 1992, idet Rådets forordninger 2078/92 (miljø 
og landbrug), 2079/92 (førtidspensionering) og 2080/92 (skovrejsning) 
tilbyder landbrugerne alternative indkomstmuligheder, samtidig med at der 
tilstræbes en reform på det økonomiske plan i kraft af ekstensivering af 
produktionen og omdannelse af landbrugsarealer til skov. 
Vedrørende iværksættelsen fastsættes i de tilhørende forordninger de 
generelle rammer for intervention og betingelser for ret til EF-finansiering, 
men det er i de flerårige nationale eller regionale programmer, som 
udarbejdes af medlemsstaterne og godkendes af Kommissionen, at de 
særlige betingelser for intervention (foranstaltninger, støttens størrelse) 
fastlægges, således at der bedre kan tages hensyn til de meget forskellige 
betingelser i de forskellige lande og/eller regioner. 
Medlemsstaterne indgav deres programmer i anden halvdel af 1993; et 
begrænset antal kunne godkendes i 1993 og de fleste i 1994. 
Med hensyn til de finansielle skøn i forbindelse med programmerne var 
medlemsstaterne ambitiøse hvad angår omfanget af gennemførelsen af 
programmerne og især rytmen heraf. De planlagde en yderst hurtig og 
omfattende start i 1994 i modsætning til, hvad Kommissionen havde 
forventet. 
Denne situation tvang Kommissionen til at revidere sine oprindelige skøn i 
opadgående retning, samtidig med at medlemsstaternes planer blev bragt 
ned på et mere realistisk niveau. For at undgå enhver tendens til, at 
udgifterne løber løbsk, har den imidlertid i hver beslutning om godkendelse 
af programmerne fastsat et samlet udgiftsbeløb for perioden 1993-1997. 
Dette beløb, der skal betragtes som et loft, og som er behæftet med en 
revisionsklausul, hvormed der navnlig skal tages hensyn til de faktisk 
afholdte udgifter, er opdelt på årsbasis i finansieringsoversigten for hvert 
enkelt program. 
De programmer, der var godkendt ved udgangen af 1994, og de skønnede 
beløb i forbindelse hermed er anført i bilag 26-28. 
Disse finansielle rammer blev suppleret af et særligt system for tilsyn med 
udgifterne, som blev indført ved Kommissionens forordninger 1404/94, 
1405/94 og 1054/94. Det bygger på regelmæssige indberetninger fra 
medlemsstaterne vedrørende de forpligtelser, der er indgået, eller som skal 
indgås i forbindelse med disse foranstaltninger, og de tilhørende udgifter. 
17 
For regnskabsåret 1994 er de oprindelige bevillinger blevet forøget som 
følge af skønnene i programmerne for 1994. De anmeldte udgifter pr. 
15.10.1994 udgjorde imidlertid 412 mio. ECU, hvilket er 155 mio. ECU 
mindre end de oprindeligt opførte bevillinger (herunder fremførte bevillinger) 
og 224 mio. ECU mindre end de foreslåede bevillinger i ændrings- og 
tillægsbudget nr. 2/94. 
Årsagerne til denne underudnyttelse er især en meget langsommere 
iværksættelse af programmerne end forventet, fordi vedtagelsen på nationalt 
niveau af gennemførelses- og kontrolbestemmelserne var langsommere end 
forventet af medlemsstaterne. 
Denne tendens blev forstærket af følgende forhold: 
- i forbindelse med skovtilplantning, ugunstige vejrforhold i visse regioner 
(tørke i Spanien); 
- i forbindelse med førtidspensionering, det spanske programs manglende 
evne til at slå igennem hos landbrugerne med et heraf følgende yderst 
ringe gennemførelsesniveau. 
Det skal dog bemærkes, at udgifter, som medlemsstaterne ikke har kunnet 
afholde og/eller anmelde som følge af disse forsinkelser i gennemførelsen, 
er blevet overført til regnskabsåret 1995. Disse beløb udgør 105 mio. ECU 
(heraf 95 mio. ECU i forbindelse med miljøforanstaltninger), hvilket sammen 
med de 412 mio. ECU, der blev afholdt i 1994, giver et beløb på 517 mio. 
ECU, dvs. et beløb i nærheden af beløbet i ændrings- og tillægsbudget nr. 
2/94. 
Endelig finansierer kapitel B1-50 også ledsageforanstaltninger under den 
såkaldt "gamle ordning". Det drejer sig om forpligtelser indgået i henhold til 
forordning 1096/88 (førtidspensionering) og 2328/91 (miljøforanstaltninger 
i landbruget og skovtilplantning). Udgifterne hertil vil være faldende, idet 
ordningen afløses af den nye ordning. Disse udgifter var i 1994 39 mio. ECU 
højere end de oprindelige bevillinger som følge af afslutningen af de 
verserende sager vedrørende førtidspensionering i Grækenland og den heraf 
følgende udbetaling af støtte med tilbagevirkende kraft. 
18 
2. ANALYSE AF MARKEDSFINANSIERINGEN 
2.1 Sammenligning mellem de oprindelige bevillinger og de faktiske 
udgifter i regnskabsåret 1994 
De oprindelige bevillinger til EUGFL, Garantisektionen, blev fastsat til 36 465 
mio. ECU(1). 
Udgifterne i regnskabsåret androg 32 970,4 mio. ECU. Hertil kom udgifter, 
der blev afholdt over bevillingsfremførsler på 441,8 mio. ECU fra 
regnskabsåret 1993. 
Forskellen mellem de oprindelige bevillinger og de endelige udgifter forklares 
ved, at landbrugsudgifterne, der er stærkt afhængige af ydre forhold (f. eks.: 
vejrforhold, udviklingen i verdenshandelen og forskydninger i pariteten US-
dollars/ECU), ofte ændres i forhold til de oprindelige skøn, der blev foretaget 
20 måneder inden afholdelsen af visse udgifter. 
Der blev derfor vedtaget et ændrings- og tillægsbudget (ÆTB) for at tage 
hensyn til de nye disponible tal, hvorved forskellen mellem de endelige 
bevillinger og udgifterne blev indsnævret (se tabel 7). 
I betragtning af budgetmyndighedens vedtagelse af ændrings- og 
tillægsbudget 2/94 og overførsler, der forøgede Garantisektionens samlede 
bevillinger, der er underlagt landbrugsretningslinjen, til 34 787 mio. ECU(2), 
androg de bevillinger, der ikke blev udnyttet i regnskabsåret 1994, således 
1 816,6 mio. ECU. 
Forskellen mellem de oprindelige bevillinger og udgifterne skyldes to typer 
faktorer: 
- ikke-markedsrelaterede faktorer, dvs. følgerne af de monetære justeringer 
inden for EMS'en, af udsvingene i pariteten US-dollars/ECU og af 
regnskabsafslutningen for tidligere regnskabsår; 
- markedsrelaterede faktorer, dvs. følgerne af forhold, der påvirker 
markedet. 
(1) Ekskl. 1 mia. ECU opført som monetær reserve. 
(2) Da det oprindelige budget for undersektion B1 omfattede bevillinger på 
36 465 mio. ECU, blev bevillingerne til denne undersektion derfor 
formindsket med 1 678 mio. ECU i regnskabsåret. 
19 
2.1.1. Ikke-markedsrelaterede faktorer 
De kan opsummeres såledeé: 
1. Virkningen af de monetære justeringer 
inden for EMS + 1.435 mio. ECU 
De monetære justeringer i september og november 1992 samt i januar og maj 
1993 ændrede switchover, der steg fra 1,145 til 1,207, hvilket medførte en 
ekstraudgift på 1.435 mio. ECU i regnskabsåret 1994. 
Rådet besluttede at forlænge switch-over-ordningen ud over den 1. januar 
1993 indtil den 31 december 1994. 
2. Dollarens virkning: - 233 mio. ECU 
(se side 6). 
3. Den budgetmæssige virkning af regnskabsafslutningen 
for tidligere regnskabsår:: - 612 mio. ECU 
Ifølge Kommissionens beslutninger om regnskabsafslutning for regnskabsåret 
1990 i henholdsvis september 1992 og juli 1993 blev der inddrevet et beløb på 
612 mio. ECU hos medlemsstaterne i 1994, hvoraf 467 mio ECU i forbindelse 
med korrektionen af Italiens og Spaniens manglende anvendelse af 
tillægsafgiften for mælk i regnskabsåret 1990. 
20 
Tabel 6 
Bl-10 Markafgrøder 
Bl-11 Sukker 
Bl-12 Olivenolie 
Bl-13 Tørret foder og tørrede grøns. 
Bl-14 Spindplanter 
Bl-15 Frugt og grønsager 
Bl-16 Vin 
Bl-17 Tobak 
Bl-18 Andre sektorer 
Afsnit Bl-1 i alt 
Bl-20 Mælk og mejeriprodukter 
Bl-21 Oksekød 
Bl-22 Fåre- og gedekød 
Bl-23 Svinekød 
Bl-24 Æg og fjerkrækød 
Bl-25 Andre foranstaltninger for 
animalske produkter 
Bl-26 Fiskeri 
Afsnit Bl-2 i alt 
Bl-30 Varer uden for bilag II 
Bl-31 TUB 
Bl-32 MUB 
Bl-33 Restitutioner fødevarehjælp 
Bl-34 Renter 
Bl-35 Gratis uddeling 
Bl-36 Bekæmpelse af svig 
Bl-37 Regnsk.afsl. tidl. regnskabsår 
Bl-38 Udvikl, af landdistrikterne 
Bl-39 Andre foranstaltninger 
Afsnit Bl-3 i alt 
Bl-40 Indkomststøtte 
Bl-50 Ledsageforanstaltninger 
Garantisektionen i alt 
B0-40 Formålsbest. reserver 
TILSAMMEN UDVIKLING I BEVILLINGERNE PA 
Oprinde­
ligt 
budget 
1994 
13.425,0 
2.099,0 
1.999,0 
367,0 
808,0 
1.722,0 
1.567,0 
1.235,0 
394, 0 
23.616,0 
4.244,0 
4.786,0 
1.587,0 
194, 0 
177,0 
156,0 
37,0 
11.181,0 
577, 0 
-p.m.-
1,0 
156, 0 
110,0 
175,0 
71,0 
- 500,0 
433,0 
27,0 
1.050,0 
58,0 
545,0 
36.450,0 
15,0 
36.465,0 1994-BUDGETTET OG I UDGIFTERNE 
Godkendte overførsler 
VI/2/94 
0,0 
0, 0 
15,0 
15,0 
15,0 
- 15,0 
0,0 VI/12/94 
- 140,0 
140,0 
- 350,0 
- 110,5 
150, 0 
- 310,5 
0,3 
3,3 
9,0 
12,5 
438, 0 
0,0 
0,0 VI/22/94 
11,8 
11,8 
0,0 
- 11,8 
- 11,8 
0,0 
0,0 VI/23/94 
40,0 
40,0 
- 165,0 
50,0 
60,0 
55,0 
15,0 
15,0 
0,0 
0, 0 VI/25/94 
- 95,0 
- 50,0 
- 20, 0 
165,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0, 0 I 1994 
ÆTB 
nr. 
2/1994 
- 350,0 
71,0 
61,0 
22,0 
19, 0 
57,0 
- 338,0 
- 128,0 
- 150,8 
- 850,8 
100, 0 
- 702,0 
263,5 
29,0 
14,0 
34, 0 
7,0 
- 322,5 
60 0 
0, 8 
0,8 
68,0 
25, 0 
0,0 
7,0 
- 100,2 
29, 0 
1, 0 
- 168,7 
28,0 
- 308,0 
-1.678,0 
0,0 
-1.678.0 Endelig 
bevil­
ling 
1994 
12.840,0 
2.170,0 
2.060,0 
389,0 
867,0 
1.665,0 
1.179,0 
1.087,0 
420,0 
22 .677,0 
4.344, 0 
3.569,0 
1.740,0 
423,0 
251,0 
122,0 
44,0 
10.493,0 
c -i i r\ 
1,0 
5,0 
88, 0 
85,0 
175,0 
79,0 
- 612,0 
404,0 
50, 0 
912, 0 
30,0 
675,0 
34.787,0 
0,0 
34.787.0 Udgifter 1994 
mio ECU % af de 
opr. 
bevil-
linger 
12.652.3 94,2% 
2.061,5 98,2% 
1.819.5 91,0% 
378.4 103,1% 
863.5 106,9% 
1.556,8 90,4% 
1.176,2 75,1% 
1.057,4 85,6% 
287, 1 72, 9% 
21.852,8 92,5% 
4.248,8 100,1% 
3.466.6 72,4% 
1.279.8 8C,6% 
416,3 214,6% 
239.6 135,4% 
117.3 75,2% 
35,5 95,9% 
9.803.9 87,7% 
631.4 109,4% 
0,2 
4,5 448,"% 
86,0 55,1% 
83,3 75,8% 
136,4 77,9% 
76,9 108,3% 
- 612,0 122,4% 
339.7 78,5% 
47,1 174,6% 
793,6 75,6% 
30,0 51,7% 
490,1 89,9% 
32.970.4 90,5% 
32.970,4 I 90,4% I 
Bl-60 Monetær reserve 1.000,0 1.000,0 0, 0% 
21 
Tabel nr. 7 
FORSKELLE MELLEM (OPRINDELIGE OG ENDELIGE) BEVILLINGER^ (2) 
i mio ECU 
KAPITEL 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 MARKAFGRØDER 
SUKKER 
OLIVENOLIE 
TØRRET FODER OG TØRREDE GRØNSAGER 
SPINDPLANTER OG SILKEORME 
FRUGT OG GRØNSGER 
VIN 
TOBAK 
ANDRE FORANST. VEGETAB PRODUKTER 
I ALT I: VEGETABILSKE PRODUKTER 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 MÆLK OG MEJERIPRODUKTER 
OKSEKØD 
FARE- OG GEDEKØD 
SVINEKØD 
ÆG OG FJERKRÆKØD 
ANDRE FORANST. ANIMALSKE PRODUKTER 
FISKERI 
I ALT II: ANIMALSKE PRODUKTER 
30 
31 
32 
33 
34 
35 
36 
37 
38 
39 VARER UDEN FOR BILAG II 
TUB 
MUB 
RESTITUTIONER - FØDEVAREHJÆLP 
RENTER - REFORMEN AF FINANSIERINGEN 
GRATIS UDDELING 
BEKÆMPELSE AF SVIG 
REGNSKABSAFSLUTNING TIDLIGERE 
REGNSKABSAR 
FORANSTALTN. VEDR. UDVIKLING AF LAND­
DISTRIKTERNE KNYTTET TIL MARKEDERNE 
ANDRE FORANSTALTNINGER 
I ALT AFSNIT MII 
40 INDKOMSTSTØTTE 
i ALT AFSNIT IV 
50 LEDSAGEFORANSTALTNINGER 
I ALT AFSNIT V 
SAMLEDE UDG FOR GARANTISEKTIONEN FORSKELLE UDGIFTER -
OPR. BEVILLINGER 
- 772,7 
-37,5 
-179,5 
11,4 
55,5 
- 165,2 
- 390,8 
- 177,6 
- 106,9 
- 1.763,3 
4,8 
- 1.319,4 
- 307,2 
222,3 
62,6 
-38,7 
-1,5 
- 1.377,1 
54,4 
0,0 
3,5 
-70,0 
-26,7 
-38,6 
-9,1 
- 112,0 
-93,3 
20,1 
-271,7 
-28,0 
-28,0 
-54,9 
-54,9 
- 3.495,0 FORSKELLE UDGIFTER 
- ENDEL. 
BEVILLINGER^) 
-187,7 
- 108,5 
- 240,5 
- 10,6 
-3,5 
- 108,2 
-2,8 
-29,6 
-132,9 
- 824,3 
-95,2 
-102,4 
- 460,2 
-6,7 
- 11,4 
-4,7 
-8,5 
- 689,1 
-5,6 
-0,8 
-0,5 
-2,0 
- 1,7 
-38,6 
-2,1 
0,0 
-64,3 
-2,9 
-118,5 
0,0 
0,0 
-184,9 
- 184,9 
- 1.816,6 
(1) For nærmere oplysninger om beregninger af disse forskelle se tabel 6 
(2) Ekskl. udgifter afholdt over bevillingsoverførsler fra tidl. regnskabsår (jf. punkt 4.2.) 
(3) Dvs. inkl. ÆTB 2/94 og overførsler 
22 
2.1.2. Budgetanalyse af de vigtigste kapitler og/eller artikler 
Der gives nedenfor et resumé over de vigtigste begivenheder, der forklarer 
forskellen mellem de oprindelige bevillinger og udgifterne pr. kapitel(1). De 
anførte forskelle er således dem, der er konstateret mellem udgifterne og de 
oprindelige bevillinger; de vigtigste forhold, der forklarer forskellene mellem 
udgifterne og bevillingerne i ændrings- og tillægsbudget nr. 2/94 vil imidlertid 
også blive anført. 
VEGETABILSKE PRODUKTER 
Kapitel B1-10: Markafgrøder - 772,7 mio. ECU 
Hovedårsagerne til denne forskel skal søges i følgende: 
Artikel 100: Restitutioner - 318,8 mio. ECU 
Artikel 110: Oplagring - 152,3 mio. ECU. 
I første række skal der mindes om, at den nye ordning med direkte støtte til 
producenten blev anvendt første gang for korn i produktionsåret 1993/94. 
Braklægningen af 4,6 mio. ha medførte et betydeligt fald i produktionen, der 
var 163 mio. t mindre end 1993-høsten, der selv var lille som følge af 
tørken. Det er navnlig produktionen af hård hvede, der faldt med 6,2 mio. t 
mod de 8,3 mio. t, der blev regnet med ved udarbejdelsen af budgettet. 
I første omgang muliggjorde det fald i markedspriserne, der indtraf samtidig 
med reformens første anvendelsesår, desuden en forøgelse af det interne 
forbrug til foder. 
Dernæst gav den mindre produktion sammen med en langsommere 
markedsføring (som følge af de forskud der blev ydet i kraft af hektarstøtten) 
anledning til bedre noteringer og fald i iblandingen af korn i foder. 
Kommissionen reducerede derfor i slutningen af regnskabsåret eksporten og 
bragte interventionskorn på markedet. Denne betydelige eksport af 
interventionskorn (13 mio. t i stedet for de forventede 6) kom derfor ikke fra 
det frie marked, men havde snarere den dobbelte konsekvens at formindske 
udgifterne til restitutioner og oplagring. Sidstnævnte udgifter blev også 
reduceret ved udlagring af 6 mio. t, der blev solgt på det interne marked for 
at mindske de ovenfor omtalte spændinger i noteringerne. 
(1) De månedlige rapporter i forbindelse med alarmsystemet indeholder en 
detaljeret beskrivelse af udgiftsudviklingen sammenlignet med de tildelte 
bevillinger. 
23 
Situationen med hensyn til dollarkursen og de betydelige salg, der blev 
truffet beslutning om i årets slutning, forklarer de lavere udgifter i forhold til 
ændrings- og tillægsbudgettet, hvor det ikke havde været muligt at tage 
hensyn til disse udviklinger, der indtraf på et sent tidspunkt. 
Artikel 104 oo 105: hektarstøtte - 379,1 mio. ECU 
Med hensyn til hektarstøtte må der gøres opmærksom på en mindre udgift 
for restbeløbet (50%) for støtten til oliefrø (produktionsåret 1993/94) som 
følge af et fald i støtteniveauet på grund af en stigning i gennemsnitsprisen. 
Derimod har udbetalingen af forskuddet (50%) på støtten til oliefrø 
(produktionsåret 1994/95) været højere på grund af et større referenceareal 
end forventet. 
Hvad angår hektarstøtten for korn og proteinafgrøder har udgifterne været 
lavere end de afsatte bevillinger. Der har dels været et mindre 
støtteberettiget areal end forventet for ordningen for mindre producenter 
(den forenklede ordning), dels har den supplerende støtte for hård hvede 
omfattet et mindre areal end forventet (den generelle ordning). 
Artikel 106: jordudtagning + 39,9 mio. ECU 
Der skal gøres opmærksom på, at omfanget af udgifterne til jordudtagning 
har ligget tæt på det forventede med undtagelse af udgifterne til den 
femårige udtagning, for hvilken det større beløb forklarer den beskedne 
overskridelse af bevillingerne i ændrings- og tillægsbudgettet. 
Kapitel B1-11: Sukker - 37,5 mio. ECU 
EF-produktionen af hvidt sukker har været større end forventet, samtidig 
med at forbruget er faldet med heraf følgende større mængder til afsætning 
på verdensmarkedet. Her er udbuddet mindre end efterspørgslen, og dette 
har bevirket, at priserne er steget, således at det har været lettere at afsætte 
sukker uden for kvoten. 
Artikel 110: restitutioner - 21,6 mio. ECU 
Sukkereksporten inden for kvoterne lå på samme niveau som forventet i 
budgettet, medens den konstaterede gennemsnitlige eksportrestitution har 
været lavere end fastsat i budgettet. Følgen heraf har været besparelser, der 
er opnået samtidig med en gunstig dollarudvikling. 
Artikel 111: interventioner -15,9 mio. ECU 
Der er for de forskellige poster tale om et resultat, der ligger tæt på de 
oprindelige skøn. 
24 
Kapitel B1-12: Olivenolie -179,5 mio. ECU 
Efter den store produktion i produktionsåret 1991/92 lå produktionen i 
1992/93 på et lavere niveau med en heraf følgende stigning i 
markedspriserne. 
Artikel 120: restitutioner - 54,2 mio. ECU 
Denne beskedne produktion har givet anledning til eksport af mindre 
mængder end forventet med gennemsnitlige restitutioner, der var mindre end 
dem, der blev lagt til grund for budgettet. 
Artikel 121: producentstøtte - 63,6 mio. ECU 
I betragtning af den lavere produktion er den procentvise størrelse af det 
forskud, der udbetales til producenterne, blevet større; Da Italien imidlertid 
har udskudt betalingen af restbeløbet for produktionsåret 1992/93 og 
Grækenland betalingen af forskuddet for produktionsåret 1993/94, er følgen 
heraf et betydeligt underforbrug i forhold til bevillingerne i ændrings- og 
tillægsbudgettet. 
Artikel 122: støtte til forbruget - 44,6 mio. ECU 
Udgifterne ligger tæt på bevillingerne i det oprindelige budget. Der er 
imidlertid tale om et underforbrug i forhold til bevillingerne i ændrings- og 
tillægsbudgettet, idet betalingerne var mindre end forventet i Italien. 
Kapitel B1-13: Tørret foder og 
tørrede grøntsager 
+ 11,4 mio. ECU 
Artikel 130: producentstøtte tørret foder + 13,4 mio. ECU 
Den betydelige stigning i produktionen er en af årsagerne til den 
konstaterede overskridelse; denne stigning er imidlertid blevet mindsket af 
et fald i den gennemsnitlige støttesats og besparelser på grund af dollaren. 
Artikel 131: hektarstøtte for tørrede grøntsager -1,7 mio. ECU 
Udgifterne svarer til de oprindelige bevillinger, idet indskrænkningen af de 
arealer, hvortil der ydes støtte, modvirkes af forøgelsen af støttebeløbet. 
25 
Kapitel B1-14: Spindplanter + 55,5 mio. ECU 
Artikel 140: spindhør og hamp -13,8 mio. ECU 
Skønt de arealer, hvortil der er ydet støtte, er de samme som forventet, er 
størrelsen af støtten mindre. 
Artikel 141: Bomuld + 70,2 mio. ECU 
På trods af besparelserne som følge af dollaren forklares de store udgifter 
ved en større høst og en højere støttesats end forventet; Overskridelsen af 
det garanterede maksimumsareal skulle have medført en nedsættelse af 
priserne på 20%, som af Rådet blev begrænset til 15%. 
Produktionsstigningen blev derfor ikke fuldstændigt udlignet af stabilisatoren. 
Overskridelsen af bevillingerne i ændrings- og tillægsbudgettet kan forklares 
ved en meget tidlig start på 1994/95-høsten, som medførte betalinger i 
slutningen af regnskabsåret. 
Kapitel B1-15: Frugt og grøntsager -165,2 mio. ECU 
Artikel 150: friske frugter og grøntsager - 56,9 mio. ECU 
Udgifterne til restitutioner har været større end forventet, og der blev taget 
hensyn hertil i ændrings- og tillægsbudgettet. Derimod var behovet for 
forarbejdning af citrusfrugter mindre. Set under ét ligger udgifterne under 
bevillingen. 
Artikel 151: forarbejdede frugter og grøntsager - 108,3 mio. ECU 
Denne lavere udgift skyldes et fald i støtten til forarbejdning af tomater 
(mindre støtteberettigede mængder end forventet og faldende støtte). Hertil 
kommer faldet i støtten til forarbejdning af frugt og et mindre areal, der var 
berettiget til hektarstøtten for tørrede rosiner. 
Kapitel B1-16: Vin - 390,8 mio. ECU 
Produktionen af bordvin var meget lille, og de mængder, der skulle 
tilbagekøbes og destilleres var derfor mindre end forventet i budgettet. 
Desuden har præmierne for definitivt ophør med dyrkning af vinarealer været 
mindre end forventet. 
Kapitel B1-17: Tobak - 177,6 mio. ECU 
De lavere udgifter skyldes dels den langsommere betaling af præmierne som 
følge af et fald i 1993-høsten, dels et fald i de mængder, der tilbydes til 
intervention (denne mulighed blev afskaffet fra 1993-høsten, men vedrører 
1992-høsten, der kan tilbydes til intervention indtil 1995). 
26 
Kapitel B1-18: Andre foranstaltninger 
for vegetabilske produkter -106,9 mio. ECU 
Dette kapitel omfatter finansiering af forskellig art. Underforbruget skyldes 
hovedsagelig humle, POSEICAN-programmet og ris. I slutningen af 
regnskabsåret var kun en del af støtten for humle for produktionsåret 
1994/95 blevet udbetalt. Udgifterne til POSEICAN var mindre end forventet, 
fordi en betydelig del af forsyningen kom fra tredjelande. Endelig har der 
endnu en gang været et fald i risproduktionen som følgelig af en betydelig 
tørke. 
ANIMALSKE PRODUKTER 
Kapitel B1-20: Mælk og mejeriprodukter + 4,8 mio. ECU 
Der er tale om gennemførelse af budgettet, der ligger tæt på de oprindelige 
bevillinger på 4,2 mia. ECU. Under- og overforbrug har opvejet hinanden. 
Mælkeproduktionen forblev lavere end kvoterne med navnlig en ringe 
produktion i de fem nye tyske delstater. Stagnationen i produktionen skyldes 
et fald i malkekobestanden som følge af pensionering af et betydeligt antal 
ældre producenter. Dette modvirkes ikke fuldt ud af en stigning i udbyttet. 
Afvigelserne har været størst for følgende artiklers vedkommende: 
Artikel 200: restitutioner - 65,2 mio. ECU 
Der har været et betydeligt fald i eksporten af smør og skummetmælkspulver 
(medens eksporten af ost steg). Denne udvikling skyldes den høje pris på 
disse produkter i forhold til de potentielle kunders købekraft og tabet af 
konkurrenceevne i forhold til de vigtigste konkurrenter. 
Artikel 201 interventioner i form af oplagring af 
skummetmælkspulver + 74,4 mio. ECU 
Der er blevet foretaget betydelige ikke planlagte opkøb for at lette det indre 
marked for de ikke eksporterede mængder. 
Artikel 202: interventioner i form af støtte til 
anvendelse af skummetmælkspulver - 31,8 mio. ECU 
Dette underforbrug skyldes, at støtten har omfattet mindre mængder end 
forventet på grund af den ringe mælkeproduktion og stigningen i 
kaseineksporten. 
27 
Artikel 203: interventioner i form af oplagring af 
smør og fløde -119,4 mio. ECU 
Interventionsopkøbenes mindre omfang er hovedårsagen til disse lavere 
udgifter. 
Artikel 204: andre foranstaltninger 
smørfedt + 94,4 mio. ECU 
Derimod har de smørmængder, der kommer direkte fra markedet, og som 
er omfattet af særlige afsætningsforanstaltninger, været større end forventet. 
Artikel 206: andre foranstaltninger + 70,9 mio. ECU 
Stigningen i udgifterne skyldes især videreførelsen af ordningen med 
levering af skolemælk efter Rådets beslutning om at afholde næsten alle 
udgifter hertil over EF-budgettet efter afskaffelsen af medansvarsafgiften, der 
i vidt omfang finansierede denne foranstaltning. 
Kapitel B1-21: Oksekød -1 319,4 mio. ECU 
Genskabelsen af balance på det indre marked (fald i produktionen til et 
niveau tæt på det interne forbrug, som selv var svagt faldende) har sammen 
med et meget højt eksportniveau muliggjort en sanering af markedet med 
forhøjelse af noteringerne og et bemærkelsesværdigt fald i de offentlige 
lagre. 
Artikel 210: restitutioner + 806,4 mio. ECU 
Denne overskridelse skyldes en meget stor eksport fra det frie marked. 
Artikel 211: oplagring -1 817 mio. ECU 
Der har været et næsten fuldstændigt ophør med interventionsopkøb og 
omvendt et betydeligt salg til gode priser. 
Artikel 212: andre interventioner end oplagring - 308,8 mio. ECU 
Den nye ordning efter reformen af den fælles landbrugspolitik blev anvendt 
for første gang på de ansøgninger, der blev indgivet i 1993. Det kan 
konstateres, at det antal dyr, der er berettigede til præmien for hankvæg, er 
mindre end forventet. 
28 
Kapitel B1-22: Fåre- og gedekød - 307,2 mio. ECU 
Der er grund til at notere dels en formindskelse af den præmieberettigede 
bestand, dels en stigning i noteringerne. 
Under hensyntagen til markedsudviklingen var betalingen af præmien for 
både produktionsåret 1993 og 1994 derfor mindre omfattende end forventet. 
Endvidere skete der ændringer i hyppigheden af disse betalinger, og der var 
tale om forsinkelser i betalingerne for visse medlemsstaters vedkommende. 
Kapitel B1-23: Svinekød + 222,3 mio. ECU 
Artikel 230: restitutioner +137,1 mio. ECU 
Dette betydelige overforbrug skyldes betaling af særlige restitutioner for 
eksport til SNG, som der er truffet beslutning om for at lette markedet, der 
lider under overproduktion. Desuden var eksporten af pølser og af konserves 
samt restitutionssatsen for slagtekroppe større end forventet. 
Artikel 231 : interventioner -24,1 mio. ECU 
De kontrakter, der blev indgået i 1993 og betalt i 1994, omfatter meget ringe 
mængder, og der er ikke indgået kontrakter i 1994 som følge af den ovenfor 
omtalte særlige eksport. 
Artikel 239: andre interventioner + 109,3 mio. ECU 
Udgifterne til bekæmpelse af epizootier har været meget store som følge af 
forekomsten af klassisk svinepest i Tyskland, Belgien og Nederlandene. Der 
er blevet finansieret nedslagning af over 1,5 mio. svin og smågrise. 
Kapitel B1-24: Æg og fjerkræ + 62,6 mio. ECU 
Artikel 240: restitutioner for æg - 5 mio. ECU 
Eksporten af rugeæg har været mindre omfattende end forventet i budgettet. 
29 
Artikel 241 : restitutioner for fjerkræ + 67,6 mio. ECU 
Overskridelsen af bevillingerne skyldes en stigning i fjerkræeksporten, som 
blev større på trods af faldet i restitutionerne. 
Kapitel B1-25: Andre foranstaltninger for 
animalske produkter - 38,7 mio. ECU 
Her skyldes underforbruget ligeledes i hovedsagen POSEICAN-programmet, 
som er blevet kraftigt underudnyttet. Der er foregået import af oksekød fra 
offentlige lagre til lave priser og uden støtte. 
Kapitel B1-26: Fiskeri -1,5 mio. ECU 
Dette underforbrug skyldes, at de afsatte bevillinger ikke blev udnyttet i 
forbindelse med programmerne for fjernområderne. Der kan imidlertid gøres 
opmærksom på, at der er blevet indført en ny foranstaltning til finansiering 
af ekstraomkostningerne til afsætning af fiskerivarer sammen med støtten 
til blæksprutter. 
ANDRE SEKTORER 
Kapitel B1-30: Restitutioner for 
varer uden for bilag II + 54,4 mio. ECU 
Eksporten af varer, der er fremkommet ved forarbejdning af 
landbrugsprodukter, har været mere omfattende end forventet. 
Kapitel B1-32: Monetære udligningsbeløb + 3,5 mio. ECU 
Indførelsen af enhedsmarkedet pr. 1. januar 1993 indebar ligeledes, at de 
monetære udligningsbeløb blev afskaffet. Afviklingen heraf var praktisk taget 
afsluttet inden de monetære tilpasninger i september og oktober 1992. 
Nedskrivningen af visse EF-valutaer gav imidlertid anledning til at indføre 
negative monetære udligningsbeløb i Det Forenede Kongerige, Spanien og 
Grækenland indtil den 1. januar 1993, hvor systemet blev afskaffet. 
Udgifterne svarer til restbeløb. 
30 
Kapitel B1-33: Restitutioner 
for fødevarehjælp - 70 mio. ECU 
Underforbruget skyldes hovedsagelig et fald i de mængder, der eksporteres 
som fødevarehjælp, navnlig korn, ris og mælkepulver. 
Kapitel B1-34: Renter - 26,7 mio. ECU 
Dette udgiftsfald skyldes nedsættelsen af renten for de pågældende 
medlemsstater og et generelt fald i udgifternes omfang. 
Kapitel B1-35: Fordeling af landbrugsprodukter 
til de dårligt stillede i EF - 38,6 mio. ECU 
Alle bevillingerne, der var blevet forhøjet på anmodning af Parlamentet, har 
ikke kunnet udnyttes, idet visse medlemsstater ikke har kunnet afsætte de 
varer, de havde fået tildelt, inden for fristerne. 
Kapitel B1-38: Udviklingsforanstaltninger 
i forbindelse med markedernes udvikling - 93,3 mio. ECU 
I forbindelse med præmien for ammekøer i blandede besætninger var 
antallet af ansøgninger for 1993 lavere end forventet. For præmien for 
moderfår i ugunstigt stillede områder og bjergområder (produktionsåret 
1994) blev det besluttet at begrænse forskuddet til 90%, og visse lande har 
i øvrigt ikke kunnet foretage alle betalingerne. Endelig var udgifterne til 
kvalitetsfremme af meget ringe omfang, idet politikken for salgsfremme ikke 
er nået ud over igangsætningsfasen. 
Kapitel B1-40: Indkomststøtte - 28 mio. ECU. 
Dette underforbrug skyldes et langsommere tempo i afholdelsen af 
udgifterne end forventet. 
31 
Kapitel B1-50: Ledsageforanstaltninger - 54,9 mio. ECU 
Artikel 500: den gamle ordning + 39,4 mio. ECU 
Artikel 501 : den nye ordning - 94,3 mio. ECU 
Tempoet i iværksættelsen af programmerne under de nye foranstaltninger, 
der blev godkendt af Rådet den 30. juli 1992, ligger til grund for dette 
underforbrug. Skønt der er godkendt mange programmer, hvilket forklarer 
stigningen i bevillingerne i ændrings- og tillægsbudgettet, har mange 
medlemsstater af administrative grunde kunnet anmelde betalingerne inden 
regnskabsårets afslutning. Underforbruget er særlig tydeligt for 
førtidspensions- og skovrejsningsordningerne. 
32 

GRAF 3 
GARANTISEKTIONENS UDGIFTER SFTER FORANSTALTNINGERNES ØKONOMISKE ART (i %) 
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
GRAF 4 
I FORDELING AF UDGIFTERNE TIL RESTITUTIONER I 1994 
o 
LU 000 -r 
800 •• 
600 -
400 -
200 -
000 -
800 -
600 -
400 -
200 -
0 W, 
MEJERIPROPUKTE OKSE KØ» MARKAFGRØDER 
R VARER UDEN FOR SVINEKO» AEG 00 FRISKE FRUGTER RESTITUTIONER I 
BILAG II FJERKRAEKOI OG GRØNTSAGER FORI. M. 
FØMVAREHJAE LE­AN HT 
34 
2.2. Fordeling af udgifterne efter økonomisk art 
Af de samlede udgifter til restitutioner og interventioner, der er lagt til grund 
for 1994-budgettet, dvs. 32 208,7 mio. ECU, udgjorde udgifterne til 
eksportrestitutioner 8 160,5 mio. ECU (25,3%) og udgifterne til intervention 
24 048,1 mio. ECU (74,7%) (se detaljer i bilag 5). Året før udgjorde 
udgifterne til eksportrestitutioner 10 159,3 mio. ECU (29,5%) og udgifterne 
til intervention 24 274,6 mio. ECU (70,5%) af et samlet beløb på 34 433,9 
mio. ECU på 1993-budgettet. 
2.2.1 Restitutioner 
Udgifterne til restitutioner til de vigtigste sektorer fordelte sig således: 
SEKTOR Regnskabsåret 1993 Regnskabsåret 1994 
2.2.2. - Markafgrøder 28,0% 
- Mejeriprodukter 22,5% 
- Oksekød 16,8% 
- Sukker 15,1% 
- Varer uden for bilag II 7,3% 
Interventioner 18,5% 
23,6% 
20,9% 
16,9% 
7,7% 
I henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70 betragtes som 
interventioner (24 048,1 mio. ECU i 1994) ikke kun støtte til oplagring 
(1 069,6 mio. ECU i 1994, dvs. 4% af de samlede udgifter til intervention), 
tilbagekøb (725,7 mio. ECU, dvs. 3%), men også og især 
prisudligningsstøtte (21 339,2 mio. ECU, dvs. 89%) og omlægningspræmier 
(911,6 mio. ECU, dvs. 4%) (se bilag 6). 
Ifølge de udgifter, der blev konteret 1994-budgettet, 
interventionsudgifteme især følgende produkter: vedrørte 
SEKTOR 
- Markafgrøder 
- Mejeriprodukter 
- Olivenolie 
- Oksekød 
- Frugt og grøntsager 
- Fåre- og gedekød 
- Vinprodukter 
- Tobak Regnskabsåret 1993 Regnskabsåret 1994 
34,6% 
12,0% 
9,8% 
9,4% 
6,1% 
7,4% 
5,8% 
4,6% 46,3% 
9,5% 
7,3% 
7,3% 
5,4% 
5,3% 
4,6% 
4,2% 
35 
GRAF 5 
D O 
LU 
g 
5 12.000 T 
10.000 
8.000 + 
6.000 + 
4.000 4-
2.000 -f-E FORDELING AF UDGIFTERNE TIL INTERVENTION I 1994 i 
(OPLAGRING + TILBAGEKØB + PRISUDLIGNINGSSTØTTE+ OMLAEGNINGSPRAEMIER) 
m m 
MARKAF6R MEJERIPRO OLIVENOLI OKSEKØD FRISKE FARE- 06 VIN 
ØDER DUKTER E FRUGTER 6EDEKØD 
06 
6RjtfNTSA6 TOBAK SPINSPLAN SUKKER ANDET 
TER 06 
SILKEORME 
GRAF 6 
O 
LU 
O 12.000 
10.000 •-
8.000 -
6.000 •-
4.000 -• 
2.000 --|FORDELING AF UDGIFTERNE TIL PRISUDLIGNINGS STØTTE I 1994^ 
STØTTE TIL PRODUKTION (1), FORARBESDING OG AFSAETNING 
MARKAF6RØD OKSEKØD OLIVENOLIE MEJERIPRODU FARE-06 TOBAK SPINSPLANTE FRISKE ANDET 
ER KTER GEDEKØD R 06 FRUGTER 06 
SILKEORME GRØNTSAGER 
[1) herunder jordudtagning 
36 
2.2.2.1. Prisudlianingsstøtten er fortsat den vigtigste interventionstype. 
Dette begreb dækker den støtte, der ydes til produktion, forarbejdning og 
afsætning, således at forbrugerprisen kan blive konkurrencedygtig med 
produkter importeret fra tredjelande. 
Hektarstøtte, jordudtagning, præmier til hankvæg og ammekøer, der blev 
indført med reformen af den fælles landbrugspolitik, medregnes under denne 
støtte, fordi der er tale om produktionsstøtte. Da 1994 var det første år, hvor 
denne reform blev anvendt fuldt ud, forklarer udgifterne til disse former for 
støtte i vidt omfang forøgelsen af udgifterne for denne kategori. 
Denne type støtte udgør således 88,7% af de samlede interventioner 
(regnskabsåret 1993:65,1%) og 66,3% af de samlede udgifter til 
interventioner og restitutioner på 1994-budgettet (regnskabsåret 1993: 
45,8%). 
SEKTOR Regnskabsåret 1993 Regnskabsåret 1994 
i mio. ECU i mio. ECU 
- Markafgrøder 4 986 10 953 
- Olivenolie 2 218 1 723 
- Mejeriprodukter 1 986 1 637 
- Fåre- og gedekød 1 797 1 278 
- Tobak 1 119 965 
- Oksekød 892 1 967 
Af bilag 7, som viser støtteforanstaltningernes fordeling, fremgår det, at 
producentstøtten især ydes for markafgrøder (korn, oliefrø og 
proteinafgrøder), oksekød, fåre- og gedekød samt olivenolie. 
Forarbejdningsstøtten og forbrugsstøtten kommer derimod især 
mejeriprodukter, olivenolie samt frugt og grøntsager til gode. 
2.2.2.2. Intervention i form af oplagring androg 1 069,6 mio. ECU, dvs. 4,4% af den 
samlede intervention (regnskabsåret 1993: 22,3%) og 3,3% af de samlede 
udgifter til intervention og restitutioner på 1994-budgettet (regnskabsåret 
1993:15,6%). Denne form for intervention omfatter udgifterne til såvel privat 
som offentlig oplagring (der er nærmere redegjort for udgifterne i bilag 9). Af 
de samlede udgifter til oplagring på 1 069,6 mio. ECU udgjorde udgifterne 
til privat oplagring 811 mio. ECU og udgifterne til offentlig oplagring 
258 mio. ECU. 
37 
GRAF 7 
E FORDELING AF UDGIFTERNE TIL OPLAGRING I 1994 i 
OKSEKfJDfl) 
MELK 00 
MEJERIPRODUKTER MARKAFGRØDER OLIVENOLIE SVINEKØD 
[1) Som fôlge af de h6je priser for salg fra de offentlige lagre der lå over den gennemspitlige bogfôrte vardi 
GRAF 8 
E k FORDELING AF UDGIFTERNE TIL OMLAEGNINGS PRAEMIER I 1994 
D O ui 
O 
s 
FRUGT 00 
GRØNTSAGER MELK OG 
MEJERIPRODUKTER ANDRE UDGIFTER 
FOR VEGETABILSKE 
PRODUKTER 
38 
Støtten til privat oplagring vedrørte især sukker (551 mio. ECU), men 
udgifterne i denne sektor blev dækket af de oplagringsafgifter, som 
opkræves hos sukkerfabrikanterne Qf. bilag 13). Derefter kom udgifterne til 
oplagring af mejeriprodukter (167 mio. ECU) samt til vin/alkohol 
(54 mio. ECU). 
I afsnit 2.3 redegøres der detaljeret for det væsentlige fald i de offentlige 
lagre (både i mængde og i værdi), og faldet i udgifterne på dette område 
forklares. 
2.2.2.3. Interventionerne i form af tilbagekøb og tilsvarende foranstaltninger vedrørte 
kun et begrænset antal sektorer. Deres andel af de samlede udgifter til 
intervention og restitution udgjorde 3% og 2,3% mod henholdsvis 4,8% og 
3,4% i 1993. 
2.2.2.4. Om læaningspræm ierne vedrørte kun frugt og grøntsager, vin, 
mejeriprodukter og tobak. De tegnede sig for 3,8% af de samlede udgifter 
til interventioner og 2,8% af de samlede udgifter til interventioner og 
restitutioner, der blev konteret 1994-budgettet, mod henholdsvis 5,0% og 
3,5% for regnskabsåret 1993. 
I frugt- og grøntsagssektoren udgør disse præmier Fællesskabets bidrag til 
finansiering af aktioner med henblik på at udvikle og forbedre forbruget og 
anvendelsen af nødder og johannesbrød samt til finansiering af udgifterne 
til rydning af frugttræer. I vinsektoren drejer det sig om præmier for endelig 
nedlæggelse af vinarealer, i sektoren for mælk og mejeriprodukter om 
præmier for endeligt ophør med mælkeproduktion, kompensation for 
midlertidig suspension af mælkekvoter samt opkøb af mælkekvoter, det 
sidste som følge af fællesskabsprogrammet for omfordeling af 
mælkekvoterne til fordel for producenterne i områder af Fællesskabet, hvor 
produktionsbetingelserne er vanskelige. I tobakssektoren drejer det sig om 
præmier for sortsomstilling. 
2.2.2.5. Jordudtagning og indkomststøtte 
Med 1 742,9 mio. ECU, heraf 1 712,9 mio. ECU til jordudtagning, lægger 
denne kategori beslag på 8,2% af udgifterne til intervention (mod 2% i 1993) 
og 7,2% af de samlede udgifter (interventioner + restitutioner). Dette kan 
forklares ved den kraftige stigning i udgifterne til jordudtagning som følge af 
reformen. 
2.2.3. Ledsageforanstaltninger 
Af samme grund (reformen af den fælles landbrugspolitik) er udgifterne til 
ledsageforanstaltninger i kraftig stigning (forøgelse af ordningens omfang). 
De udgør 490,1 mio. ECU mod 221,7 mio. ECU i 1993. 
39 
Tabel nr. 8a 
LANDBRUGSUDGIFTERNES FORDELING EFTER ØKONOMISK ART(1) 
i mio ECU 
SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING RESTITUTIONER 
(2) Heraf 
FØDEVARE­
HJÆLP Heraf 
VÆRDINED­
SKRIVNING PRISUD­
LIGNINGS­
STØTTE ANDRE INTERVENTIONER 
Heraf 
TILBAGE­
KØB Heraf 
OMLÆG­
NINGS-
PRÆMIER I ALT 
BRUTTO UDGIFTER 
KONTERET 
I 1994 
MARKAFGRØDER 303,6 10.953,3 0,0 12.702,1 
SUKKER 0,0 115,2 2.044,4 2.044,4 
OLIVENOLIE 36,0 1.722,9 
TØRRET FODER OG TØRREDE GRØNSAGER 0,0 0,0 378,4 378,4 
SPINDPLANTER OG SILKEORME 0,0 863,5 369,0 
FRUGT OG GRØNSAGER 1.526,5 
244,8 
TOBAK 
ANDRE UDGIFTER - VEGETABILSKE PRODUKTER 80,5 424,7 
MÆLK OG MEJERIPRODUKTER 1.949,2 1.637,4 4.240,7 
OKSEKØD 1.708,4 209,1 0,0 3.466,5 
FARE- OG GEDEKØD 1.279,8 
SVINEKØD 259,1 
ÆG OG FJERKRÆKØD 239,6 
ANDRE FORANSTALTN VEDR ANIMALSKE PRODUKTER 0,0 
15,6 33,0 
VARER UDEN FOR BILAG II 631,4 0,0 0,0 631,4 
DIFFERENTIERING AF MARKEDSMEKANISMERNE 0,0 0,0 0,0 339,8 0,0 339,8 339,8 
INDKOMSTSTØTTE 0,0 30,0 0,0 0,0 
673,3 21.339,2 1.637,3 725,7 32.208,7 
TUB - MUB 
RENTER - REFORMEN AF FINANSIERINGEN 83,3 
BEKÆMPELSE AF SVIG 76,9 
REGNSKABSAFSLUTNING TIDLIGERE REGNSKABSAR -612,0 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER 
FØDEVAREHJÆLP^) 219,4 
DIVERSES) 
I ALT 32.970,4 
jejamlede beleoTor Kap^lQ. ff^e 09 20 er forskellige for udgifterne i kap. 5, idet de omfatter fordelingen af restitutionerne for fødevarehjælp (kap. 33). /edr sammensætningersaf drsse ruBnKRer, se Bilag 5. rv r 
40 
Tabel nr. 8b - UDGIFTER BOGFØRT I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER FOR 1994-BUDGETTET EFTER FINANSIERINGENS ART (1) 
RESTITUTIONER B 
715,1 DK 
692,7 D 
1.361,6 EL 
132,8 ES 
347.0 F 
1.902,7 IRL 
678,1 I 
358,2 LUX 
0,5 NL 
1.325,1 P 
27.2 UK 
619,5 CE 
0,0 i mio ECU 
I ALT 
8.160,5 
IMPORTAFGIFTER 
TILBAGEKØB 
PRODUCENTSTØTTE 
heraf klassisk 
heraf reformen 
STØTTE TIL FORARBEJDNING/FORBRUG 
OMLÆGNINGSPRÆMIER 
SALGSFREMSTØD 
JORDUDTAGNING OG INDKOMSTSTØTTE 
heraf indkomststøtte 
heraf klassisk jordudtagning 
heraf jordudtagning i forbindelse med reformen 
PRIVAT OPLAGRING 
INTERVENTIONER AF FØRSTE KATEGORI 2,6 
11,4 
182,1 
47,9 
134,2 
159.2 
11.1 
6.2 
6.7 
0,0 
0,3 
6,4 
48,5 
427.8 -4,0 
5,4 
400,7 
47,9 
352,8 
68,2 
20,1 
1,9 
59,6 
0,7 
0,8 
58,1 
23,8 
575,7 35,9 
9,2 
2.091,5 
136,1 
1955,5 
411,8 
109,3 
8,1 
500,9 
1,3 
173,8 
325,8 
136,4 
3.303,1 0,0 
156,4 
1.965,4 
1.632,5 
332,9 
205.0 
23.5 
7.1 
2,6 
0,0 
0,0 
2,6 
17,7 
2377,7 - 1.3 
128.7 
2.667 2 
1.225.6 
1.441.6 
473.6 
290 5 
17,8 
154.1 
103 
7.5 
1363 
62 3 
3.792.9 4,1 
163,3 
3.962,4 
485,9 
3476,5 
719,8 
156,2 
5,0 
572,4 
13,4 
41,9 
517.1 
176,6 
5759,8 0,1 
2,3 
495,9 
154,5 
341,3 
121,5 
20,3 
2,5 
0,2 
0,0 
0,2 
0,0 
11.0 
653,8 - 1,5 
215,8 
2.097,8 
1.090,1 
1.007,8 
648,7 
145,6 
8,4 
222.7 
4,1 
173,5 
45,1 
222,9 
3.560,4 0,0 
0,0 
8,9 
0,6 
8,3 
0,6 
1,4 
0,3 
0,4 
0,0 
0.0 
0,4 
0.0 
11,6 -8,0 
18,5 
140.3 
58.5 
81,8 
355.8 
56.4 
4.7 
8.0 
0.3 
4.8 
2.9 
56.2 
631.9 -0.1 
92 
266.6 
108,9 
1577 
1698 
35.0 
06 
6.5 
0.0 
0.0 
6.5 
2.7 
4903 -25,8 
5,5 
1.762,7 
419,0 
1.343,6 
151,0 
42,2 
3,2 
208,8 
0.0 
19,9 
188,9 
53,2 
2.200,8 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
4,1 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4.1 2,0 
725,7 
16.041,5 
5.407,5 
10.634,0 
3.485,0 
911,6 
69,9 
1.742,9 
30,0 
422,7 
1 290,2 
811.3 
23789,9 
TEKNISKE UDGIFTER 
FINANSIELLE UDGIFTER 
ANDRE UDGIFTER 
NEDSKRIVNING AF LAGRE 
OFFENTLIG OPLAGRING 3,4 
0.8 
- 15.6 
5,9 
-5,5 30,2 
9,9 
-62,5 
28,8 
6,4 238,5 
53,5 
- 194,5 
154,0 
251,5 13,1 
14.3 
-55,6 
45,0 
16,8 51 8 
19.6 
- 114.2 
1063 
63.6 200,3 
37,5 
-266,0 
124,3 
96,1 43,1 
18.2 
-74,4 
113,4 
100,2 41.4 
13,7 
- 307,7 
76,1 
-176,5 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 1.5 
0,7 
-6,7 
0.0 
-4,5 1 3 
0.1 
-26 3 
3.5 
-21.5 40.8 
10,5 
- 135,6 
16,0 
-68,2 0,0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 665,4 
178,8 
-1.259,1 
673,3 
258,4 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER 0,0 3,9 161,7 52,3 29 9 159,1 32,3 11,5 0,0 1.9 16.6 20,8 0,0 490,0 
GRATIS UDDELING 
NØDHJÆLP TIL ØSTEUROPA 
FØDEVAREHJÆLP 2,9 
0,8 
3,7 1,7 
0,0 
1,7 0,1 
1,4 
1,5 6,7 
0,0 
6,7 41 4 
23 
437 34,0 
3,6 
37,6 4,6 
2,8 
7,4 20,4 
4,8 
25,3 0,0 
0,0 
0,0 1.6 
0,0 
1,6 123 
0.0 
12.3 19,8 
0,2 
20,0 0,0 
57,8 
57,8 145,5 
73,7 
219,3 
ANDRE UDGIFTER FOR EUGFL 29,3 -3,2 94,7 39,7 7.3 36,1 7,4 - 333,3 0,0 -39,9 130.9 6,2 77,1 52,3 
GARANTISEKTIONENS UDGIFTER 1.170,4 1.277,2 5.174,1 2.626,0 42844 7.991,4 1.479,2 3.445,6 12,1 1916,1 655 139,0 32.970,4 
(') Inkl de finansielle følger af regnskabsafslutningen, men ekskl udgifter afholdt over bevillingsfremførsler fra regnskabsåret 1993; fordelingen af disse fremførsler fremgår af bilag 12. 
41 
2.3. Udviklingen i de offentlige lagre (jf. bilag 9 og 10) 
Udviklingen i de offentlige lagre mellem den 1. oktober 1993 og den 30. 
september 1994, hvor regnskaberne for offentlig oplagring afsluttes, viste et 
meget kraftigt fald i de oplagrede produkters bogføringsværdi. Denne faldt 
fra 2 659,7 mio. ECU til 1 499,5 mio. ECU, dvs. et fald på 44%. 
En første gennemgang af bogføringsværdiens fordeling på lagrene viser, at 
andelen af korn og ris fortsat steg, efter at den havde været aftagende indtil 
regnskabsåret 1989. Andelen steg nemlig fra 52,8% i 1992 til 70,6% i 1994. 
Det samme fænomen blev konstateret for fedtstoffer. For mejeriprodukter 
havde der været tale om et fald, ligeledes i procent af bogføringsværdien, 
mellem 1992 og 1993, men deres andel steg på ny som følge af forøgelsen 
af lageret af skummetmælkspulver. Derimod faldt oksekøds andel betydeligt 
(fra 34,5% i 1992 til 19,3% i 1993 og 9,4% i 1994). 
En mere udtømmende analyse pr. sektor af tallene for 1993 og 1994 viser 
følgende: 
a) for korn og ris 
- Et mærkbart fald i de oplagrede mængder på 45,2% (1993: 
29 081 653 t; 1994:15 942 5221) Dette fald var særlig mærkbart for 
blød hvede, hård hvede, byg og majs. Kun lageret af sorghum steg en 
smule. 
- Et tilsvarende fald i kornlagrenes bogføringsværdi på 39,3% (1993: 
1 745,7 mio. ECU; 1994: 1 059,2 mio. ECU). I løbet af regnskabsåret 
1994 beløb værdinedskrivningerne af korn- og rislagrene sig til i alt 
303,6 mio. ECU. 
b) for olivenolie 
- Efter den betydelige stigning i de oplagrede mængder olivenolie 
mellem 1992 og 1993 faldt de fra 167 2751 i 1993 til 125 6251 i 1994. 
- Som følge heraf faldt bogføringsværdien af olivenolielagrene fra 187,5 
mio. ECU i 1993 til 120,8 mio. ECU i 1994. For regnskabsåret 1994 
androg værdinedskrivningerne af olivenolie 43,5 mio. ECU. 
42 
c) for tobak 
- Efter det kraftige fald i de oplagrede mængder mellem 1992 og 1993 
har dette lager været stabilt, idet det faldt fra 13 540 t i 1993 til 
13 284 ti 1994. 
- Den samlede regnskabsværdi af tobakslagrene har derfor også kun 
ændret sig lidt, nemlig fra 4,2 mio. ECU i 1993 til 4,1 mio. ECU i 1994. 
Nedskrivningen af tobakslagrenes værdi udgjorde 19,9 mio. ECU i 
1994. 
d) for mejeriprodukter 
- Der kan konstateres en helt forskellig udvikling i lagrene af smør og 
skummetmælkspulver. Der er dels tale om et meget kraftigt fald i de 
oplagrede mængder smør, som faldt fra 160 365 t i 1993 til 98 331 t 
i 1994. Derimod var forøgelsen af lagrene af mælkepulver betydelig 
(39 751 t i 1993 og 89 4131 i 1994), men der er langt til størrelsen af 
lagrene i 80'erne. Der kan være grund til at gøre opmærksom på, at 
lagrene af parmesan og grana padano er forsvundet. 
- Disse forskellige udviklinger viste sig set under ét ved et fald i 
bogføringsværdien af lagrene af mejeriprodukter (1993: 192,9 mio. 
ECU; 1994: 157,7 mio. ECU). I løbet af regnskabsåret 1994 udgjorde 
nedskrivningerne af værdien af smør og skummetmælkspulver kun 
120,9 mio. ECU i alt. 
e) for oksekød 
- Der er tale om et meget kraftigt fald i de oplagrede mængder oksekød 
fra 899 945 t (slagtet vægt) pr. 30.9.1993 til 248 7751 pr. 30.9.1994. 
- Følgen heraf er et kraftigt fald i lagrenes bogføringsværdi ( 1993: 514,8 
mio. ECU; 1994: 141,3 mio. ECU). Værdinedskrivningen i løbet af 
regnskabsåret var på 23,5 mio. ECU. 
f) for alkohol 
- Mængden af alkohol på offentlige lagre var 10% større end i 1993. Der 
var tale om en stigning fra 2 839 796 hl i 1993 til 3 118 269 hl i 1994. 
- Dette førte til en stigning på 12% i bogføringsværdien (1993:14,7 mio. 
ECU; 1994: 16,4 mio. ECU). Værdinedskrivningen i regnskabsåret 
1994 var på 162 mio. ECU. 
43 
GRAF 9A 
MAENGDE PRODUKTER PA OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
KORN IIJVl'S I'OlllR TOHAK SMI» 
OG RIS SMØR GRANA IWRMKilA OKSHKØI) AI.KOIIOI. 
PADANO RKCÎ (mio hl) 
Situation pr 30.09.92 W Situation pr 30.09.93 m Situation pr 30.09.94 
44 
GRAF 9B 
1800 
1600 
1400 
1200 
1000 
z> o 
UJ 
g 
800 
600 
400 
200 
KORN OG RIS TOBAK SMP 
FEDTSTOFFER SMØR GRANA PARMIGIA OKSEKØD ALKOHOL 
PADANO REG 
Situation pr 30.09.92 H Situation pr 30.09.93 M Situation pr 30.09.94 
45 
GRAF 10 
UDVIKLING I DE EGNE INTAGTER I FORBINDELSEMED DEN FALLES LBPfr 
3 
y 1000-
o 
s 
1989 IMPORTAFGIFTER 
- -O - SUKKERAFGIFTER 
1990 1991 1992 1993 1994 
46 
2.4. Udviklingen i opkrævningen af landbruqsafgifter 
EF's egne indtægter består bl. a. af følgende landbrugsindtægter: 
- importafgifter, der er variable afgifter, som skal udjævne forskellen 
mellem verdensmarkedsprisen og EF-prisen 
- afgifter, der opkræves i forbindelse med den fælles markedsordning for 
sukker for at begrænse overskudsproduktionen i denne sektor ved at 
inddrage producenterne i finansieringen af de udgifter, 
overskudsproduktionen medfører. 
Tabel 9 
Opkrævning af Fællesskabets egne indtægter i forbindelse med den fælles 
landbrugspolitik 
(Mio. ECU) 
OPKRÆVNINGENS ART 
Konto 1000 - Importafgifter 
Konto 1001 - Tilbageb. til 
Portugal af tiltrædelses-
udligningsbeløb, (art. 372, stk. 3, 
i tiltrædelsesakten) 
Kapitel 11 - Sukkerafgifter, 
heraf. 
- Produktk>n(2) 
- Oplagringsomkostninger 
I ALT 1990 
1.173,4 
910,6 
504,6 
406,0 
2.084,0 1991 
1.636,2 
C) 
-15,0 
1.141,8 
770,0 
371,8 
2.763,0 1992 
1.218,6 
-11,8 
1.002,4 
613,8 
388,6 
2.209,2 1993 
1.029,1 
1.115,2 
698,5 
416,7 
2.144,3 1994 
922,5 
1.382,1 
809,9 
572,2 
2.304,4 
(') Heraf 1,9 mio. ECU, rest fra tidligere regnskabsår. 
(2) Herunder absorptionsafgiften, der androg 84,9 mio. ECU i 1990,16,5 mio. ECU i 1991 og endelig 1,1 
mio. ECU i 1992 samt den særlige absorptionsafgift, der androg -19,9 mio. ECU i 1990,30,7 mio. ECU 
i 1991, 0,9 mio. ECU i 1992 og 1,2 mk). ECU i 1994. (11993 blev denne afgift ikke anvendt). 
Importafgifterne faldt med 10,4% fra 1 029,1 mio. ECU i 1993 til 922,5 mio. ECU 
i 1994. De stammer hovedsagelig fra import af korn til Fællesskabet. Opkrævningen 
i denne sektor faldt som følge af anvendelsen af de foranstaltninger, der blev 
vedtaget i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik. Disse bevirker, 
at prisen på det indre marked tilnærmes verdensmarkedsprisen. Følgen heraf er 
et fald i iblandingen af importeret korn i form af komsubstitutionsprodukter i foder. 
Hertil kommer virkningen af stigende konjunkturer for mange landbrugsprodukter 
på verdensmarkedet, navnlig for kom, sukker og mejeriprodukter. 
47 
Opkrævningen af sukkerafgifter steg med 23,9% i forhold til 1993 og udgjorde i 
1994 1 382,1 mio. ECU. 
Denne stærke stigning i afgifternes størrelse skyldes især forhøjelsen fra 25 til 35 
ECU/t af oplagringsafgiften for produktionsåret 1993/94, der er direkte berørt. 
Denne forhøjelse var blevet nødvendig for at sikre ligevægten mellem indtægter og 
udgifter under udligningsordningen foroplagringsudgifter i sukkersektoren. Desuden 
har et mindre fald i det interne forbrug ført til en forøgelse af de eksporterede 
mængder og dermed til en forøgelse af produktionsafgifterne, der afholdes af 
producenterne. 
Detaljerede oplysninger vedrørende oplagringsomkostninger, indtægter og 
selvforsyningssystemet for sukkersektoren findes i bilag 13, 14 og 15. 
48 
3. LEVERING AF LEVNEDSMIDLER FRA INTERVENTIONSLAGRENE TIL 
FÆLLESSKABETS DÅRLIGST STILLEDE 
I den usædvanligt strenge vinter 1986/87 indførte Fællesskabet et nødprogram for 
gratis levering i en begrænset periode af levnedsmidler til Fællesskabets dårligst 
stillede. 
Efter denne erfaring blev der fra mange sider appelleret til Fællesskabet om at 
anvende denne type foranstaltninger som en varig foranstaltning. Kommissionen 
foreslog derefter et retsgrundlag, der blev vedtaget af Rådet i slutningen af 1987, 
nemlig forordning (EØF) nr. 3730/87 om almindelige regler for levering til visse 
organisationer af levnedsmidler fra interventionslagre med henblik på uddeling til 
de socialt dårligst stillede personer i Fællesskabet^), samt en 
gennemførelsesforordning, som siden er blevet erstattet af forordning (EØF) nr. 
3149/92(2), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2826/93(3). 
Siden den første plan under den nye ordning i 1988 har Kommissionen hvert år 
vedtaget en plan opdelt på de enkelte medlemsstater over produkter fra 
interventionslagrene. Bevillingerne til gennemførelsen af disse årlige planer var på 
100 mio. ECU i 1988 og 1989, 150 mio. ECU fra 1990 til 1993 og 175 mio. ECU 
i 1994. Ved fordelingen af ressourcerne mellem medlemsstaterne tager 
Kommissionen hensyn til de bedste foreliggende skøn vedrørende antallet af 
dårligt stillede personer i de pågældende medlemsstater og til erfaringen og 
anvendelsen i de foregående regnskabsår. 
Inden udarbejdelsen af den årlige plan rådfører Kommissionen sig med de 
vigtigste af de organisationer, der er fortrolige med de dårligst stilledes forhold. 
De organisationer, der uddeler produkterne til de dårligst stillede, udpeges af den 
pågældende medlemsstat. 
Når de produkter, der indgår i planen, ikke foreligger på interventionslagre i den 
medlemsstat, hvor der er brug for dem, kan denne på de fastsatte betingelser 
skaffe dem i en anden medlemsstat. 
De levnedsmidler, der uddelestil støttemodtagerne, er enten produkter, der hentes 
fra interventionslagrene, i uforandret stand, forarbejdet og/eller emballeret eller 
produkter, der stammer fra markedet. I sidstnævnte tilfælde betales leverandøren 
med produkter, der stammer fra interventionslagrene, og som tilhører den samme 
produktkategori. 
(1) EFT nr. L 352 af 15.12.1987. s. 1. 
(2) EFT nr. L 313 af 30.10.1992, s. 50. 
(3) EFT nr. L 258 af 16.10.1993, s. 11. 
49 
1994-PLANEN - Produkter tilbagekøbt fra interventionslagref) (tons) 
Med­
lemsstat 
B 
DK 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PT 
UK 
1 ALT Blød 
hvede 
3.100 
3.791 
1.850 
8.741 Hård 
hvede 
19.986 
7.334 
27.320 Ris 
0 Oliven­
olie 
2.202 
1.993 
1.426 
5.621 Mælke­
pulver 
6.694 
294 
6.988 Smør 
125 
28 
4.115 
56 
43 
690 
75 
1.333 
6.465 Ost 
1.020 
1.020 Oksekød 
422 Fjerding. 
149 Udbenet 
4.452 Fjerding. 
3.156 Fjerding. 
1.692 Udbenet 
800 Udbenet 
2.635 Fjerding. 
339 Fjerding. 
851 Fjerding. 
6.798 Udbenet 
21.294 
0 Mellem den 1.10.1993 og den 31.8.1994 
For 1994-planen (Beslutning 93/484/EØF(1) og 94/177/EF(2)), blev 175 mio ECU fordelt mellem 
medlemsstaterne, der var omfattet af foranstaltningen, på følgende måde: 
Medlemsstat 
B 
DK 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PT 
UK 
I ALT TILDELT 
Transport if. EF 
BESL. 1 ALT Loft ECU 
2.846.000 
2.000.000 
14.100.000 
41.592.500 
33.556.000 
5.405.000 
28.785.000 
78.000 
3.000.000 
12.265.000 
29.372.500 
173.000.000 
2.000.000 
175.000.000 Kurs 1.10.93 
(EFT C/267) 
41,3455 
7,71643 
274,904 
154,073 
6,65763 
0,815414 
1.857,14 
41,3455 
2,14447 
196,425 
0,779574 Loft NV 
117.669.293 
15.432.860 
3.876.146.400 
6.408.281.253 
223.403.432 
4.407.313 
53.457.774.900 
3.224.949 
6.433.410 
2.409.152.625 
22.898.037 
(1) EFT nr. L 227 af 8.9.1993, s. 19 
(2) EFT nr. L 82 af 25.3.1994, s. 37 
50 
1994-PLANEN 
EUGFL's betalinger i regnskabsåret 1994(*) 
Medlems­
stat Loft NV Betalt indtil oktober 
94 (NV) Udnyttelse 
% Betalt indtil 
oktober 94 
(ECU-B) 
B 
DK 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PT 
UK 
I ALT 117.669.293 
15.432.860 
3.876.146.400 
6.408.281.253 
223.403.432 
4.407.313 
53.457.774.900 
3.224.949 
6.433.410 
2.409.152.625 
22.898.037 117.059.751 
12.331.567 
0 
6.249.182.914 
215.311.952 
3.663.412 
38.640.219.727 
0 
3.381.391 
2.355.427.950 
15.321.401 99,48 
79,90 
0 
97,52 
96,38 
83,12 
72,28 
0 
52,56 
97,77 
66,91 
Diverse udgifter for det foregående regnskabsår 
BETALINGER I ALT 2.945.089 
1.634.482 
0 
39.370.720 
32.677.539 
4.628.916 
20.275.422 
0 
1.562.380 
12.021.366 
19.611.863 
134.727.777 
2.000.000 
136.727.777 
(*) Midlerne fordeles på medlemsstaterne på grundlag af de bedste skøn over antallet af socialt dårligt stillede 
personer i hver medlemsstat. Denne koefficient vægtes dernæst efter den faktiske udnyttelse af 
tildelingerne i de tre foregående år. F.eks. bevirkede den lave udnyttelsesgrad i Nederlandene, at 
tildelingen på 3 mio ECU for 1994-planen blev nedsat til 2,3 mio ECU for 1995-planen. 
For at vurdere planens udnyttelsesgrad må man ikke glemme, at graden ikke er definitiv, da visse udgifter 
først skal betales det følgende regnskabsår. 
I øvrigt foretog Grækenland og Luxembourg ingen uddeling i 1994 af logistiske grunde. På grund af 
naturulykker i Grækenland i oktober 1994 opstod der supplerende behov, der ikke kunne dækes over 
1995-planen. Kommissionen besluttede derfor den 23 12.1994 at udlagre 1.000 t udbenet oksekød, der 
ikke var blevet udnyttet. 
51 
AFSNIT II 
LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE 
4. Forvaltning af bevillingerne 
For regnskabsåret 1994 skal der skelnes mellem tre typer bevillinger: 
1. Bevillinger på 1994-budgettet 
2. Bevillinger, der ikke automatisk blev fremført fra regnskabsåret 1993 
3. Bevillinger, der automatisk blev fremført fra regnskabsåret 1993. 
4.1. Budgettet for regnskabsåret 1994 
4.1.1. Bevillinger 
4.1.1.1 Det oprindelige budget 
Det oprindelige budget for regnskabsåret 1994 blev vedtaget i december 1993. De 
samlede oprindelige bevillinger androg 36 465,0 mio. ECU. 
Dette beløb omfatter 15,0 mio. ECU i kapitel BO-40 (formålsbestemte reserver til 
foranstaltninger, som der endnu ikke er vedtaget et retsgrundlag for). Det omfatter 
ikke et beløb på 1 000 mio. ECU, der er afsat til den monetære reserve, og som 
kun kan benyttes i tilfælde af udsving i pariteten ECU/dollar og til eventuel dækning 
af omkostninger som følge af monetære tilpasninger i det europæiske monetære 
system (jf. punkt 4.1.1.4.). 
4.1.1.2. Ændrings- og tillægsbudgettet 
De konjunkturbestemte revisioner af bevillingsbehovene for EUGFL, 
Garantisektionen, i regnskabsårets løb viste, at der sandsynligvis ville blive tale om 
et underforbrug af bevillingerne ved regnskabsårets slutning. Der blev forelagt 
budgetmyndigheden et foreløbigt forslag til ændrings- og tillægsbudget for at 
formindske bevillingerne med 1 678 mio. ECU. Ændrings- og tillægsbudgettet blev 
vedtaget i november. 
4.1.1.3. Bevillingsoverførsler inden for EUGFL, Garantisektionen 
I overensstemmelse med Det Europæiske Råds konklusioner den 11. og 13. 
februar 1988 har Kommissionen, der bestræber sig på så vidt muligt at tilføre nye 
midler, inden et eller flere kapitlers bevillinger er udtømt, foreslået at overføre 
bevillinger fra kapitel til kapitel, således at bevillingerne kan være til rådighed inden 
udbetaling af forskud på konteringen. 
^^-53 
Der er blevet foretaget følgende overførsler fra kapitel til kapitel: 
- overførsel på 15 mio. ECU fra BO-40-reserven efter vedtagelsen af 
retsgrundlaget; 
- overførsel af 600,5 mio.ECU vedrørende flere kapitler; 
- overførsel af 11,8 mio. ECU fra kapitel B1-37 (regnskabsafslutning) svarende 
til et beløb, der blev modtaget efter en ad hoc-regnskabsafslutning, til kapitel 
B1-18 (andre sektorer/fødevarehjælp); 
- overførsel af 165,0 mio. ECU vedrørende flere kapitler; 
- overførsel af 165,0 mio. ECU til kapitel B1-18 (andre sektorer/fødevarehjælp) 
for at muliggøre gratis levering af landbrugsprodukter til især landene i 
Kaukasus og Asien. 
En overførsel på 45,9 mio. ECU, der var blevet nødvendig som følge af 
vedtagelsen af ændrings- og tillægsbudgettet, kunne imidlertid ikke indgives i tide 
til budgetmyndigheden, hvilket har bevirket, at en del af de af medlemsstaterne 
anmeldte udgifter ikke kunne bogføres for regnskabsåret 1994. 
4.1.1.4. Overførsler til eller fra den monetære reserve 
Den gennemsnitlige dollarkurs, der blev konstateret i løbet af regnskabsåret, var 
højere end den kurs, der var lagt til grund for 1994-budgettet. Resultatet heraf var 
en besparelse på 250 mio. ECU. 
Da beløbet ikke overstiger franchisen på 400 mio. ECU, har det ikke været 
nødvendigt med nogen overførsel til den monetære reserve. 
4.1.1.5. Disponible bevillinger 
De disponible bevillinger ved udgangen af regnskabsåret androg 34 787,0 mio. 
ECU eksklusive 1 000 mio. ECU som monetær reserve. Tabel 6 giver en oversigt 
over udviklingen i bevillingerne i regnskabsårets løb. 
54 
4.1.2 
4.1.2.1. Udnyttelse af bevillinger 
Budgettransaktioner 
Nedenstående tabel giver en detaljeret oversigt over budgettransaktionerne 
vedrørende bevillingerne på 1994-budgettet: 
i ECU 
1. Disponible bevillinger (efter TÆB) 
2. Forpligtelser for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Forpligtelser i alt 
3. Betalinger (konteringer) for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Konteringer i alt 
4. Bevillinger, der skal fremføres automatisk for 
- udgifter, som medlemsstaterne skal afholde 
- direkte betalinger 
Automatisk fremførsel i alt 
5. Bevillinger, der ikke skal fremføres automatisk 
6. Bortfaldne bevillinger 
(=1-2-5) 34.787.000.000,00 
32.831.415.800,37 
139.005.222.96 
32.970.421.023,33 
32.831.415.800,37 
74.736.519.18 
32.906.152.319,55 
0,00 
64.268.703.78 
64.268.703,78 
0,00 
1.816.578.976,67 
4.1.2.2. Bevillinger, der skal fremføres automatisk 
De bevillinger, der fremføres automatisk, udgør forskellen mellem forpligtelserne og 
konteringerne. For dette regnskabsår er der tale om et beløb på 64,3 mio. ECU 
svarende til de bevillinger, Kommissionen har indgået forpligtelse for med henblik 
på udgifter, der afholdes direkte af den selv, men for hvilke betalingen endnu ikke 
havde fundet sted ved regnskabsårets afslutning. 
4.1.2.3. Bevillinger, der ikke skal fremføres automatisk 
Kommissionen kan anmode om fremførsel af bevillinger for udgifter på budgettet 
for det forløbne regnskabsår, som ikke har kunnet afholdes inden regnskabsårets 
afslutning, og for hvilke der ikke er opført nogen bevilling på budgettet for det 
følgende regnskabsår, som ville gøre det muligt at dække disse udgifter. Som følge 
af et sandsynligt underforbrug af bevillingerne ved afslutningen af regnskabsåret 
1995 har Kommissionen ikke anmodet budgetmyndigheden om fremførsel af 
bevillinger fra regnskabsåret 1994 til regnskabsåret 1995. 
55 
4.2. Bevillinger, der ikke blev fremført automatisk fra regnskabsåret 1993 
Budgetmyndigheden blev anmodet om en bevillingsfremførsel til et beløb af 510,0 
mio. ECU. 
Da der ikke var taget højde for disse supplerende udgifter i 1994-budgettet, var det 
nødvendigt at fremføre de bevillinger, der var disponible ved udgangen af 
regnskabsåret 1993, til regnskabsåret 1994. 
Disse bevillinger blev anvendt således: 
i ECU 
1. Disponible bevillinger 
2. Forpligtelser for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Forpligtelser i alt 
3. Betalinger (konteringer) for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Konteringer i alt 
4. Bortfaldne bevillinger 
(=1-3) 510.000.000,00 
441.829.780,53 
0.00 
441.829.780,53 
441.829.780,53 
0,00 
441.829.780,53 
68.170.219,47 
For de enkelte foranstaltninger blev bevillingerne anvendt således: 
mk). ECU 
BUDGETKONTO 
B1-1029 
B1-184 
B1-2220 
B1-259 
B1-3805 
B1-5010 
B1-5011 
B1-5012 
I ALT FORANSTALT­
NING 
Tørke i Portugal 
Spiseoliven 
Moderfarspræmie 
og gedepræmie 
Tørke i Portugal 
Moderfarspræmie 
i ugunstigt stillede 
omrader og 
bjergområder 
Programmer for 
førtidspensione­
ring 
Miljøprogrammer 
for landbruget 
Skovrejsnings-
programmer OVERFØRSEL 
FRA 1993 
5,0 
8,0 
350,0 
23,0 
48,0 
8,0 
29,0 
39,0 
510,0 FORPLIGTELSER 
I 1994 
3,4 
2,2 
350,0 
23,0 
48,0 
1,1 
6,9 
7,2 
441,8 BORTFALDNE 
BEVILLINGER 
1,6 
5,8 
0,0 
0.0 
0,0 
6,9 
22,1 
31,8 
68,2 
56 
4.3 Bevillinger, der blev fremført automatisk fra regnskabsåret 1993 
De bevillinger fra 1993, der blev overført automatisk til regnskabsåret 1994, udgør 
353,8 mio. ECU fordelt på: 
- et beløb på 315,1 mio. ECU, som er blevet udbetalt til medlemsstaterne på 
forhånd med henblik på betaling i løbet af regnskabsåret 1994 vedrørende: 
• godtgørelser for manglende tildeling af mælkekvoter (SLOM, Fo. (EØF) 
nr. 2187/93, dvs. 275,1 mio. ECU) 
• programmet for omstrukturering af mælkeproduktionen (Fo. (EØF) 
nr. 1560/93, dvs. 40 mio. ECU). 
Detaljerede oplysninger vedrørende disse betalinger er anført i bilag 19a og 
19b; 
- et beløb på 38,8 mio. ECU til direkte betalinger, som der blev indgået 
forpligtelse for i 1993, men som endnu ikke var betalt ved regnskabsårets 
slutning. 
Detaljerede oplysninger findes i punkt 5.2., særlig tabel 10. 
Nedenstående tabel viser anvendelsen af disse overførte bevillinger i 
regnskabsåret 1994. 
i ECU 
1. Disponible bevillinger 
2. Betalinger (konteringer) for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Konteringer i alt 
3. Bortfaldne bevillinger (=1-2) for 
- udgifter afholdt af medlemsstaterne 
- direkte betalinger 
Fremførte annullerede bevillinger i alt 353.849.133,16 
235.034.191,32 
22.368.120,63 
257.402.311,95 
80.046.095,94 
16.400.725,27 
96.446.821,21 
57 
4.4. Oversigt over forvaltningen af bevillingerne 
mio. ECU 
A. Oprind. budget/fremførsler(*) 
Ændr. og tillægsbudget 
Eksterne overførsler 
Disp. be villin ./overførsler 
B. Forpligtelser 
Betalingskonteringer 
Bevillinger aut. fremført til 1995 
C. Ikke-aut. fremførte bevil. 
D. Bortfaldne bevillinger Bevillinger 
på 1994-
budgettet 
36.465,0 
- 1.678,0 
0,0 
34.787,0 
32.970,4 
32.906,2 
64,3 
0,0 
1.816,6 Ikke-aut. 
fremførte 
bevillinger 
510,0 
0,0 
0,0 
510,0 
441,8 
441,8 
0,0 
0,0 
68,2 Aut. 
fremførte 
bevillinger 
353,8 
0,0 
0,0 
353,8 
0,0 
257,4 
0,0 
0,0 
96,4 Bevillinger i 
alt 
37.328,8 
- 1.678,0 
0,0 
35.650,8 
33.412,3 
33.605,4 
64,3 
0,0 
1.981,2 
(*) Inkl. 15 mio. ECU i kapitel B=-40 og ekskl. 1 mia. ECU i den monetære reserve. 
5. FORSKUDSORDNING OG DIREKTE BETALINGER 
5.1. Forskud til medlemsstaterne 
5.1.1. Månedlige forskud på konteringen 
Rådets forordning (EØF) nr. 2048/88(1) af 24. juni 1988 om ændring af forordning 
(EØF) nr. 729/70(2) gjorde ordningen med månedlige forskud på konteringen af 
udgifter permanent. Forskuddene udbetales til medlemsstaterne lige i begyndelsen 
af den anden måned, efter at de udbetalende organer har afholdt udgifterne. 
Det drejer sig ikke om forskud i ordets strengeste betydning, men snarere om 
refusion af udgifter, som medlemsstaterne allerede har afholdt. Udtrykket "forskud" 
understreger disse udbetalingers foreløbige karakter: Forskuddene beregnes på 
grundlag af medlemsstaternes månedlige udgiftsanmeldelser. Disse udgifter bliver 
definitivt konteret efter kontrol på stedet i de følgende regnskabsår (jf. afsnit IV: 
Regnskabsafslutning). 
De betalinger, som medlemsstaterne foretog fra den 16.10.1993 til den 15.10.1994, 
var underkastet forskudsordningen. Det drejede sig om mere end 99% af de 
udgifter, som EUGFL, Garantisektionen, finansierer. For de resterende udgifters 
vedkommende betalte Kommissionen selv direkte et begrænset antal 
foranstaltninger. 
(1) EFT nr. L 185 af 15.7.1988, s. 1. 
(2) EFT nr. L 94 af 28.4.1970, s. 13. 
58 
5.1.2. Beslutninger om forskud for regnskabsåret 1994 
For regnskabsåret 1994 traf Kommissionen 13 beslutninger om forskud, hvoraf 12 
normale (bilag 18a og 18b). 
I december 1994 blev der vedtaget et ekstraordinært forskud med henblik på at 
tilpasse de ydede forskud til samtlige de udgifter, der blev konteret regnskabsåret. 
En beslutning om ad hoc-regnskabsafslutning for at tilbagesøge en del af de 
forskud, der var udbetalt til to medlemsstater, var nødvendig som følge af mangel 
på bevillinger i visse kapitler. 
I kraft af de forskud, der blev udbetalt i begyndelsen af december, og som vedrørte 
udgifter afholdt af medlemsstaterne for den første halvdel af oktober 1994, fik 
EUGFL et beløb på 79,2 mio. ECU tilbage. Dette beløb vedrørte godtgørelser for 
manglende tildeling af mælkekvoter ("SLOMS") og programmet for omstrukturering 
af mælkeproduktionen, der var blevet ydet som forskud for regnskabsåret 1993, 
men som ikke var blevet anvendt inden den 15. oktober 1994. 
5.1.3. Nedsættelse af forskuddene 
Betalingsfristerne er blevet indført for dels at sikre lige behandling af modtagerne 
i alle medlemsstaterne, dels for at undgå, at støtten som følge af forsinkelser i 
udbetalingen ikke længere har den påregnede økonomiske virkning. Hvis de 
forskellige udbetalende organer kunne foretage udbetalingerne på den måde, der 
bedst passer ind i deres egen administrative praksis, ville det desuden ikke være 
muligt at sikre en korrekt forvaltning af budgetdisciplinen. 
I medfør af artikel 13 i Rådets beslutning 94/729/EF af 31. oktober 1994 om 
budgetdisciplin(1) konstaterede EUGFL's tjenestegrene ved regnskabsårets slutning, 
at visse medlemsstater stadig ikke har overholdt de frister, der er fastsat i EF-
bestemmelseme for udbetaling af støtten til modtagerne, og de foreslog 
Kommissionen at nedsætte forskuddene for 1994 med et beløb på 19,8 mio. ECU 
som følge af overskridelse af fristerne. Denne nedsættelse blev besluttet af 
Kommissionen sammen med forskuddene for udgifterne i oktober. 
(1) EFT nr. L 293 af 12.11.1994, s. 14. 
59 
Tabel nr. 10 
BETALINGER FORETAGET DIREKTE AF KOMMISSIONEN 
i ECU 
BETALINGER AFHOLDT OVER BEVILLINGER PÅ 1994-BUDGETTET 
Kapitel 
A. Vedr. visse landbrug 
B1-12 (olivenolie) 
B1-14 (spindhør) 
B1-15 (nødder) 
B1-36 (bekæmpelse 
af svig) 
B1-38 (udvikling af 
landdistrikterne) 
I ALTA 
B. Fødevarehjælp 
B1-1890 
B1-2013 
I ALTB 
I ALT A OG B Forpligtelser 
sforanstaltninger 
1.325.241,26 
839.325,96 
1.837.702,12 
76.878.051,12 
344.932,00 
81.225.252,46 
57.759.444,11 
20.526,39 
57.779.970,50 
139.005.222,96 Konteringer 
1.065.455,18 
354.895,14 
556.029,65 
51.296.426,52 
327.655,52 
53.600.462,01 
21.115.530,78 
20.526,39 
21.136.057,17 
74.736.519,18 Aut. fremførsler 
259.786,08 
484.430,82 
1.281.672,47 
25.581.624,60 
17.276,48 
27.624.790,45 
36.643.913,33 
0,00 
36.643.913,33 
64.268.703,78 
BETALINGER AFH. OVER AUT. FREMFØRTE BEVILLINGER FRA REGNSKABSÅRET 1993 
Kapitel 
A. Vedrørende visse la 
B1-12 (olivenolie) 
B1-14 (spindhør) 
B1-15 (nødder) 
B1-36 (bekæmpelse 
af svig) 
B1-38 (udvikling af 
landdistrikterne) 
I ALT 
B. Fødevarehjælp 
I Al I Fremførte bevillinger 
ndbrugsforanstaltninger 
6.006.700,20 
1.926.533,64 
85.884,14 
30.624.833,92 
124.894,00 
38.768.845,90 
0,00 
ni fm.im,\ti) Konteringer 
5.960.827,00 
1.257.573,18 
0,00 
15.024.860,11 
124.860,34 
22.368.120,63 
0,00 
Ï/.MW l/O.O.l Bortfaldne eller 
frigjorte 
45.873,20 
668.960,46 
85.884,14 
15.599.973,81 
33,66 
16.400.725,27 
0,00 
10 400 t;r>;/i 
60 
5.2. Direkte betalinger 
5.2.1. Direkte betalinger for visse landbruosforanstaltninoer 
I nogle tilfælde foretager Kommissionen direkte betalinger til de erhvervsdrivende. 
Det drejer sig om betalinger for visse foranstaltninger, der ikke har karakter af 
traditionelle markedsforanstaltninger, men som tager sigte på at udvide 
afsætningsmulighederne for produkter såsom olivenolie, spindhør og nødder samt 
bekæmpe svig og udvikle landdistrikterne. 
Tabel 10 giver en oversigt over de direkte betalinger. 
Det skal bemærkes, at nogle af disse foranstaltninger finansieres over beløb, der 
tilbageholdes i den støtte, som udbetales til producenterne. Bilag 20 giver en 
samlet oversigt over tilbageholdelserne i forhold til de afholdte udgifter. 
5.2.2. Direkte betalinger vedrørende aratis leverina af landbrugsprodukter 
Kommissionen har ligeledes foretaget direkte betalinger i forbindelse med levering 
af landbrugsprodukter til landene i Kaukasus og Centralasien og til Moldava. 
61 
Tabel nr. 11 
FORSKUD TIL MEDLEMSSTATERNE FOR REGNSKABSÅRET 1994 
ECU 
MEDLEMSSTAT 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Det For. Kongerige 
Subtotal 
EUGFL (direkte 
betalinger) 
EU i alt FORSKUD 
Beløb betalt i løbet af 
regnskabsåret 1994 
(a) 
1.169.293.803,35 
1.278.225.745,86 
5.142.758.737,94 
2.718.911.420,30 
4.408.130.291,55 
7.987.007.418,94 
1.478.362.236,70 
3.460.394.758,67 
11.918.997,47 
1.897.080.721,97 
708.379.784,07 
2.931.673.728,55 
33.192.137.645,37 Tilbagesøgt i 
forbindelse med 
SLOM osv 
(b) 
1.139.540,95 
102.856,34 
37.172.755,32 
0,00 
106.049,20 
14.162.463,72 
1.652.791,62 
454.393,02 
181.102,35 
18.872.226,79 
23.488,66 
5.297.686,66 
79.165.354,63 
C) For kontering af 
udgifterne 
(c) 
1.170.433.344,30 
1.278.328.602,20 
5.179.931.493,26 
2.718.911.420,30 
4.408.236.340,75 
8.001.169.882,66 
1.480.015.028,32 
3.460.849.151,69 
12.100.099,82 
1.915.952.948,76 
708.403.272,73 
2.936.971.415,21 
33.271.303.000,00 KURSFORSKEL 
(d) 
8.749,21 
33.469,65 
- 1.675,99 
42.059,94 
36.238,19 
16.143,23 
9.368,06 
- 209.927,86 
973,62 
132,65 
10.608,37 
1.996.414,83 
1.942.580,90 FORPLIGTEDE UDGIFTER 
For regnskabsåret 
1994 
(e) = c + d 
1.170.442.093,51 
1.278.362.098,85 
5.179.929.817,27 
2.718.953.480,24 
4.408.272.578,94 
8.001.186.025,89 
1.480.024.396,38 
3.460.636.223,83 
12.101.073,44 
1.915.953.081,41 
708.413.881,10 
2.938.967.830,04 
33.273.245.580,90 
139.005.222,96 
33.412.250.803,86 Over ikke-aut. 
fremførte bevillinger fra 
regnskabsåret 1993 
(f) 
0,00 
1.053.386,06 
5.797.172,71 
92.909.803,91 
123.919.415,23 
9.761.833,52 
859.068,49 
15.043.358,89 
0,00 
0,00 
52.672.501,93 
139.813.239,79 
441.829.780,53 
0,00 
441.829.780,53 Over bevillinger på 
1994-budgettet alene 
(g) = e - f 
1.170.442.093,51 
1.277.308.712,79 
5 174.132.644,56 
2.626.043.676,33 
4.284.353.163,71 
7.991.424.192,37 
1.479.165.327,89 
3.445.595.864,94 
12.101.073,44 
1.915.953.081,41 
655 741.379,17 
2.799.154.590,25 
32.831.415.800,37 
139.005.222,96 
32.970.421.023,33 | 
(1) Det skal dog bemærkes, at der findes en kursforskel mellem det tilbagesøgte beløb og det tilsvarende beløb, der blev ydet som forskud i 1993: 
tilbagesøgte beløb: 79.165.354,63 
beløb, der blev ydet som forskud i 1993 og frigjort i 1994: 80.046.095,94 
kursforskel: 880.741,31 
62 
Afsnit III 
FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF SVIGf1^ 
6.1. Generelt 
I dette afsnit redegøres der for de vigtigste aktiviteter og de mest 
bemærkelsesværdige forhold i 1994 i forbindelse med forebyggelse og 
bekæmpelse af svig med EUGFL-midler. Dette spørgsmål interesserer i særlig 
grad EU's borgere, da EUGFL's midler består af skatteydernes penge. Det er 
derfor nødvendigt med en hensigtsmæssig forvaltning og en systematisk og 
effektiv kontrol. 
Bekæmpelse af svig med EUGFL's midler er i først række medlemsstaternes 
ansvar. Det er dem, der skal forvalte EF-reglerne, og de skal træffe alle de 
nødvendige foranstaltninger for at sikre en korrekt og lovformelig gennemførelse 
af de transaktioner, som EUGFL, Garantisektionen, finansierer(2). De råder med 
henblik herpå over de nødvendige forvaltnings-, kontrol- og efterforskningsorganer. 
På dette område har Kommissionen dog også en meget vigtig rolle, der 
hovedsagelig består i at koordinere, fremme og overvåge den kontrol, som 
medlemsstaterne udøver, samt anspore disse til at indlede passende 
undersøgelser. Kommissionen kan i givet fald selv foretage undersøgelser. 
Kommissionen har øget sine bestræbelser på at forbedre situationen for 
inddrivningerne bl.a. ved samarbejde med medlemsstaterne og motivering af disse 
samt ved korrektioner ved regnskabsafslutningen i behørigt begrundede tilfælde. 
Kommissionen råder over de nødvendige juridiske instrumenter og kan ud over 
den kontrol, der foretages ved regnskabsafslutningen, anmode medlemsstaterne 
om at foretage undersøgelser og selv deltage heri eller selv foretage 
undersøgelser eller indlede kontrol, når flere medlemsstater berøres, eller der 
opstår problemer i en særlig sektor. 
Parallelt hermed er det fastsat, at der skal udveksles oplysninger mellem 
medlemsstaterne og mellem disse og Kommissionen for at sikre en bedre 
bekæmpelse af svig. 
Kommissionen fortsatte og intensiverede i 1994 sin bekæmpelse af svig og 
uregelmæssigheder med EUGFL's midler. Bekæmpelsen var centreret om 
følgende hovedområder: 
- lovgivningsinitiativer vedrørende kontrol med og forbedring af bestemmelserne 
og metoderne; 
(1) Visse oplysninger i dette afsnit er ligeledes medtaget i "Årsberetningen om 
bedrageribekæmpelse: Beretning om 1994". Punkterne i nævnte beretning omtales 
kun meget summarisk i dette afsnit. 
(2) Rådets forordning (EØF) nr. 729/70, artikel 8 - EFT nr. L 94 af 28.4.1970. 
63 
- gennemførelse af særlige undersøgelser med øget tilstedeværelse i marken; 
- indførelse af særlige kontrolforanstaltninger samt anvendelse af en passende 
og effektiv kontrolteknik og -metode. 
6.2. Anvendelse af lovgivningsinitiativer vedrørende kontrol og forbedring af de 
lovgivningsmæssige rammer 
6.2.1. Reformen af den fælles landbrugspolitik: det integrerede system for forvaltning oa 
kontrol 
Som følge af reformen af den fælles landbrugspolitik blev det nødvendigt at indføre 
et helt andet system for forvaltning og kontrol, således at der kunne findes egnede 
løsninger, navnlig i forbindelse med direkte støtte på grundlag af arealet og støtte 
i den animalske sektor. 
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 3508/92 af 27.11.1992 blev der indført et 
integreret system for forvaltning og kontrol(1). Systemet omfatter hovedsagelig: 
- en database 
- et alfanumerisk system til identifikation af markerne 
- et alfanumerisk system til identifikation og registrering af dyrene(2) 
- støtteansøgninger 
- et integreret kontrolsystem (administrativ kontrol, kontrol på stedet og eventuelt 
kontrol ved hjælp af telemåling fra luften eller rummet). 
Ved at samle alle oplysninger om arealer, dyr og producenter, som 
kontroladministrationen råder over, kan denne foretage en meget grundig 
administrativ kontrol. Dette kan føre til afsløring af mange flere uregelmæssigheder 
og anomalier allerede ved støtteansøgningens indgivelse og til en bedre målretning 
af kontrollen på stedet. 
Da den administrative kontrol kan ske ved hjælp af edb, opnås der en større 
effektivitet og en mere acceptabel pris. 
I forordning (EØF) nr. 3508/92 er det fastsat, at det integrerede system anvendes 
fra den 1. februar 1993 med undtagelse af det alfanumeriske system til 
identifikation af markerne og databasen, der anvendes fra den 1. januar 1996. 
Det fastsættes endvidere i forordningen, at EF skal medfinansiere udgifterne til 
indførelse af det integrerede system i en periode på fire år fra 1992 og tre år fra 
1.1.1995 for de nye medlemsstater. 
(1) EFT nr. L 355 af 5.12.1992. 
(2) Ifølge bestemmelserne i artikel 4, 5, 6 og 8 i Rådets direktiv 92/102/EØF af 
27. november 1992 (EFT nr. L 355 af 5.12.1992). 
64 
I 1994 aflagde Kommissionens tjenestegrene flere kontrolbesøg i alle 
medlemsstaterne for at vurdere tilrettelæggelsen af systemets indførelse og den 
administrative kontrol på stedet. Navnlig blev der foretaget en grundig undersøgelse 
af indførelsen af systemet til identifikation af markerne og iværksættelsen af 
bestemmelserne i direktiv 92/102/EØF om identifikation og registrering af dyrene. 
Kommissionen har forelagt Rådet en rapport om EF's medfinansiering (KOM(94) 
286). Som følge af den store indsats, der fortsat skal gøres, og det forhold, at 
overgangsperioden for indførelsen af det integrerede system løber indtil udgangen 
af 1995 har Rådet på forslag af Kommissionen ændret forordning (EØF) nr. 
3508/92 for at forlænge medfinansieringsordningen for 1995(1). 
6.2.2. Identifikation og registrering af dyrene 
I direktiv 92/102/EØF af 27.1.1992 er det fastsat, at Rådet senest ved udgangen 
af 1996 skal tage direktivet op til revision med henblik på at fastlægge et ensartet 
EF-system for elektronisk identifikation og træffe afgørelse om en eventuel 
indførelse heraf på grundlag af de fremskridt, Den Internationale 
Standardiseringsorganisation (ISO) har gjort på området. 
På grundlag heraf besluttede Kommissionen at medfinansiere et projekt, som tre 
forskningsinstitutter har udviklet, og som tager sigte på i stor skala at 
eksperimentere med elektronisk identifikation af husdyr (kvæg, får og geder) for at 
se, om denne identifikationsmetode kan anvendes generelt for alle dyr, der ydes 
individuelle præmier for i Fællesskabet. 
Dette projekt er nu helt afsluttet, og de endelige resultater blev fremlagt den 
13.12.1994. De meget positive aspekter af disse resultater gør det muligt for 
Kommissionen at overveje at udvikle denne type identifikation i større skala. 
62.3. Bestemmelse af dyrenes køn - udbenet oksekød 
Kommissionens tjenestegrene har interesseret sig for mulighederne i forbindelse 
med laboratorietest, der gør det muligt at bestemme dyrenes køn ud fra udbenet 
oksekød (fersk eller kølet). Denne test kan være til åbenlys nytte ved kontrol af 
både støtte til intervention og eksportrestitutioner. 
De berørte medlemsstaters delegationer er blevet opfordret til at deltage i 
proceduren, og de har givet udtryk for deres interesse i udvikling af denne. Denne 
metode og dens anvendelsesmuligheder behandles for øjeblikket af eksperterne i 
Veterinærkomitéen. 
(1) Forordning (EF) nr. 3233/94 af 20.12.1994, EFT nr. L 338 af 28.12.1994, s. 13. 
65 
6.2.4. Skærpelse af kontrollen (forordning (EØF) nr. 307/91) 
Med forordning (EØF) nr. 307/91 blev der indført en ordning med medfinansiering 
fra EF's side for en begrænset periode og op til et maksimumsbeløb på 20 mio. 
ECU af medlemsstaternes udgifter til skærpelse af kontrollen af de udgifter, der 
skal afholdes af EUGFL, Garantisektionen, i forbindelse med eksport af 
landbrugsprodukter og produkter, der eksporteres i form af varer, som ikke 
henhører under traktatens bilag II (artikel 1) og i forbindelse med visse 
interventionsforanstaltninger (artikel 2). 
De af medlemsstaterne anmeldte udgifter i 1993 beløb sig til 10,370 mio. ECU 
svarende til en anvendelsesgrad på 52% i forhold til det samlede beløb, der var til 
rådighed. 
Udnyttelsesgraden for EF-bevillingeme var forskellig fra medlemsstat til 
medlemsstat. For Danmark, Tyskland og Frankrig var den ret høj (mellem 60% og 
80% af de tildelte bevillinger). Spanien, Irland og Portugal udnyttede ca. 50% af de 
disponible bevillinger, medens Belgien, Grækenland, Italien og Det Forenede 
Kongerige udnyttede mellem 11% og 16% af det samlede beløb, der var stillet til 
deres rådighed. Kun Nederlandene udnyttede bevillingen fuldt ud og fik tildelt en 
ekstrabevilling, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 1116/94 af 16. maj 1994. 
Blandt de udgifter, medlemsstaterne anmeldte i 1993 (se tabellen i bilaget), var 
udgifterne til aflønning af supplerende personale den største post (67% af det 
samlede støtteberettigede beløb). Det anmeldte personale var på i alt 508 ansatte 
(for størstedelens vedkommende forflyttet og ikke nyansat personale). 
Udgifterne til uddannelse, som fortsat var meget ringe (2%), vedrørte især 
afholdelse af kurser i metoder til kontrol af landbrugsprodukter. 
Udgifterne til udstyr (18% af de samlede støtteberettigede udgifter) gik især til 
indkøb af mikrocomputere og køretøjer. 
Endelig androg ansøgningerne om finansiering af laboratorieanalyser (i forbindelse 
med kontrol af eksporterede produkter) et ret stort beløb i Danmark, Grækenland, 
Irland og Portugal. 
På grundlag af erfaringerne fra forordningens tre første anvendelsesår udstedte 
Kommissionen den 16.5.1994 den ovenfor omtalte forordning (EF) nr. 1116/94 om 
ændring af forordning (EØF) nr. 967/91. Denne nye forordning gør det navnlig 
muligt for medlemsstaterne at overføre den ubrugte EF-finansiering fra en konto til 
en anden inden for det beløb, de har fået tildelt, og herudover at få adgang til 
midler, som andre medlemsstater ikke har brugt. Disse nye bestemmelser 
imødekommer visse medlemsstaters ønsker og sikrer samtidig en bedre forvaltning 
af EF-midleme. 
66 
Overslagene over udgifterne for 1994 på grundlag af medlemsstaternes 
anmeldelser omfatter et beløb på 7,2 mio. ECU, dvs. 36% af de disponible 
bevillinger. Det endelige forbrug vil først være kendt efter den 15.5.1995, hvor 
medlemsstaterne forelægger deres reelle udgifter for Kommissionen. 
6.2.5. Fysisk kontrol ved eksport af landbrugsprodukter 
Det fastsættes i forordning (EØF) nr. 386/90(1), at fysisk kontrol ved eksport af 
landbrugsprodukter skal omfatte mindst et repræsentativt udvalg på 5% af de 
udførselsangivelser, for hvilke der ansøges om ydelse af restitutioner eller andre 
beløb i forbindelse med eksport. 
For at forbedre kontrolbetingelserne har Rådet på forslag af Kommissionen udstedt 
forordning (EF) nr. 163/94 af 24. januar 1994(2), som først og fremmest tager sigte 
på at anvende reglen om kontrol af 5% på alle landbrugsproduktsektorer under 
forudsætning af, at der anvendes en ordning med udvælgelse på grundlag af en 
risikoanalyse ud fra kriterier, der skal fastsættes i Kommissionens 
gennemførelsesbestemmelser. En minimumssats på 2% er dog obligatorisk for hver 
produktsektor. Endvidere indgår princippet om en fysisk kontrol på 
udgangstoldstedet som alternativ i disse nye bestemmelser. 
I medfør af ovennævnte forordning 163/94 har Generaldirektoratet for Landbrug 
udarbejdet og Kommissionen udstedt forordning (EF) nr. 3122794 om fastlæggelse 
af kriterierne for risikoanalysen for så vidt angår landbrugsprodukter, der giver ret 
til udbetaling af restitution( ). Denne forordning har navnlig til formål at fastsætte en 
række kriterier for udvælgelsen af de udførselsangivelser, for hvilke der skal 
foretages fysisk kontrol. Denne risikoanalyse har til formål at målrette den fysiske 
kontrol mod de varer, fysiske og juridiske personer og sektorer, hvor risikoen er 
størst. På denne måde kan der gennemføres mere effektiv kontrol i forbindelse 
med forebyggelse af svig. 
6.2.6. Erhvervsdrivende, der frembyder særlig risiko (den sorte liste) 
I forbindelse med foranstaltningerne til beskyttelse af Fællesskabets finansielle 
interesser har Kommissionen foreslået Rådet en forordning, der tager sigte på at 
indføre et system til identifikation af og kommunikation mellem de kompetente 
nationale myndigheder vedrørende erhvervsdrivende, der ikke frembyder den 
fornødne garanti for pålidelighed, navnlig om følge af tidligere begået svig, og som 
derfor skal underkastes de fornødne præventive foranstaltninger (øget kontrol, 
suspension af udbetalingen af støtten, udelukkelse fra i fremtiden at modtage EF-
støtte). 
(1) Rådets forordning (EØF) nr. 386/90 af 12. februar 1990 om kontrol i forbindelse 
med udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af restitutioner eller 
andre beløb. 
EFTnr. L 42 af 16.2.1990. 
(2) EFT nr. L 24 af 29.1.1994, s. 2. 
(3) EFT nr. L 330 af 21.12.1994, s. 31. 
67 
Den 6. december 1994 blev der opnået principiel enighed i Rådet vedrørende 
denne forordning med forbehold af Europa-Parlamentets udtalelse og 
ændringsforslag. De gennemførelsesbestemmelser, der skal vedtages af 
Kommissionen, er allerede blevet drøftet med medlemsstaterne i EUGFL-komitéen. 
Under mødeperioden i februar 1995 vedtog Parlamentet imidlertid en række 
ændringsforslag (navnlig vedrørende forordningens definition af uregelmæssighed 
og en øget rolle for Kommissionen ved den praktiske gennemførelse), som 
foranledigede Kommissionen til at forelægge Rådet et ændret forslag, som tog 
hensyn til de af Parlamentet ønskede ændringer. 
6.2.7. Skærpelse af bestemmelserne vedrørende eksportrestitutioner 
I årets løb er der blevet vedtaget væsentlige bestemmelser vedrørende 
eksportrestitutioner med det formål at skærpe og harmonisere de administrative 
følger i forbindelse med uretmæssige betalinger af eksportrestitutioner (eller forsøg 
herpå). 
I forordning (EF) nr. 2945/94, som indfører en ny artikel 11 i forordning (EØF) nr. 
3665/87, fastsættes følgende: 
- det bliver obligatorisk at forhøje tilbagebetalingen af uretmæssigt ansøgte 
restitutioner med 50% eller 200% (såfremt det godtgøres, at ansøgningen med 
vilje var fejlagtig); 
- det princip, ifølge hvilket indtræden i retten til udbetaling af restitutionen fører 
til et fælles og solidarisk ansvar mellem rettighedserhververen og 
rettighedsoverdrageren med hensyn til tilbagebetalingen af den uretmæssigt 
modtagne restitution (rettighedserhververen stiles dog ikke til ansvar for 
ovennævnte forhøjelse); 
- andre elementer i denne bestemmelse vedrører spørgsmålet om påløbne renter 
og de udbetalende organers mulighed for at opnå tilbagebetaling i form af 
modregning i de restitutioner, som endnu ikke er betalt. 
6.2.8. Skærpelse af overvågningen i kornsektoren 
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1755/94(1) om ændring af artikel 9 i 
forordning (EØF) nr. 891/89(2) blev der indført supplerende 
overvågningsforanstaltninger for eksport i korn- og rissektoren. I de nye 
bestemmelser fastsættes følgende: 
- ansøgningen om eksportlicens med forudfastsættelse af restitutionen skal 
vedlægges en kopi af kontrakten. Den pågældende medlemsstat skal på dagen 
for indgivelsen af ansøgningen give Kommissionen meddelelse om de 
pågældende mængder; 
(1) EFTnr. L 183 af 18.7.1994. 
(2) EFTnr. L 94 af 7.4.1989. 
68 
- rettighederne som følge af licensen kan ikke overdrages; 
- såfremt opkøberen/importøren ikke opfylder kontrakten, kan EF-eksportøren 
eksportere til et andet bestemmelsessted, men kun med restitutionerne på 
datoen for den oprindelige ansøgning for de øvrige tredjelande. 
6.3. Undersøgelser 
Kommissionen råder som bekendt over retshjemmel til at gennemføre den kontrol, 
den skønner nødvendig, herunder kontrol på stedet(1), eller lade denne kontrol 
gennemføre af de nationale myndigheder med eventuel deltagelse af 
Kommissionens personaleø). Den kan ligeledes indhente oplysninger fra de 
pågældende medlemsstater og i denne forbindelse gennemføre kontrolbesøg. 
I dette kapitel omtales en række undersøgelser, hvor EUGFL-ansatte har deltaget 
aktivt. 
Disse undersøgelser gav et godt resultat i 1994. Der ville have kunnet gennemføres 
endnu flere kontrolbesøg og opnået endnu mere gunstige resultater, hvis antallet 
af ansatte i EUGFL, der beskæftiger sig med denne opgave, havde været større. 
Takket være nogle ansattes indsats og de meget forfinede metoder, der blev 
anvendt, har der dog kunnet gennemføres et betydeligt antal kontrolbesøg og 
afsløres et betydeligt antal tilfælde af svig. 
63.1. Nve sager 
Som eksempel kan følgende undersøgelser nævnes: 
Korn 
a) Interventionslagre 
Kommissionens tjenestegrene havde vurderet (risikoanalyse), at der som følge 
af reformen af den fælles landbrugspolitik med endnu en nedsættelse af 
interventionsprisen var en betydelig risiko for svig, navnlig ved salg til 
intervention inden det nye høstår af produkter høstet i begyndelsen af høståret 
1994/95 eller ved udskiftning af offentlige lagre med privat korn. 
I lighed med forrige år blev det først aftalt med alle medlemsstaterne, at de 
nationale myndigheder skulle gennemføre passende kontrol på grundlag af et 
program udarbejdet i samråd med Kommissionens tjenestegrene. 
(1) Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 - EFT nr. L 94 af 28.4.1970. 
(2) Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 - EFT nr. L 67 af 14.3.1992. 
69 
Efter gennemgangen af de indsendte oplysninger gennemførte Kommissionens 
tjenestegrene i juni/juli 1994 kontrolbesøg i Frankrig og Tyskland med henblik 
på at kontrollere eksistensen af interventionslagrene. 
I begge medlemsstater blev det konstateret, at de af interventionsorganeme 
registrerede lagre eksisterede. I et begrænset antal tilfælde gav beregningen af 
mængderne resultater, der lå under den tolerancegrænse, der er tilladt i EF-
bestemmelseme. Disse tilfælde undersøges for øjeblikket. 
Under kontrollen i fjor i Frankrig blev der konstateret mangler i systemerne til 
forvaltning og kontrol af interventionslagrene. Denne situation består fortsat i et 
stort antal tilfælde. Følgelig overvejes finansielle korrektioner. I Tyskland har 
undersøgelsens resultater foranlediget Kommissionens tjenestegrene til at 
fremsætte et forslag til forbedring af det centrale system til ajourføring af tallene 
for interventionslagrene. 
I Italien, hvor kontrol på stedet i Calabria, på Sicilien og i Puglia i 1993 havde 
givet anledning til at konstatere meget omfattende svig, er der i 1994 blevet 
gjort en betydelig indsats for at forbedre forvaltnings- og kontrolsystemet. 
Grækenland har ligeledes suppleret den kontrol, landet havde iværksat med 
EUGFL, hvilket har gjort det muligt at afsløre visse tilfælde af svig. 
b) Forudgående finansiering 
I forbindelse med denne undersøgelse er der blevet gennemført kontrol i 
kornsektoren af det forvaltnings- og kontrolsystem, der er blevet indført af 
Tyskland og Frankrig for forudgående finansiering af eksportrestitutionerne. Der 
er blevet konstateret til tider alvorlige mangler, navnlig i Frankrig. EUGFL vil 
træffe de nødvendige foranstaltninger for at forbedre kontrolsituationen. 
Parallelt hermed har EUGFL anmodet de pågældende medlemsstater om at 
indføre de foranstaltninger, der er nødvendige for en væsentlig forbedring af 
forvaltningen af korn under toldkontrol i forbindelse med den forudgående 
finansiering af restitutionerne. 
Den særlige bjerggodtgørelse; præmien for opretholdelse af 
ammekobesætninoer 
På grundlag af de oplysninger, der var blevet indsendt til EUGFL, og de af 
EUGFL gennemgåede sager blev der gennemført et kontrolbesøg i 
departementet Haute-Corse vedrørende anvendelsen af bestemmelserne om 
den særlige bjerggodtgørelse og præmien for opretholdelse af 
malkekobesætninger. Det skulle også undersøges, om der var forbindelse 
mellem disse præmier og skovbrande. 
70 
Undersøgelsen gav anledning til at konstatere svig. Den pågældende 
medlemsstat skal træffe konkrete foranstaltninger over for de af EUGFL 
udpegede støttemodtagere, som med fuldt overlæg har begået de mest oplagte 
uregelmæssigheder. Disse kan først og fremmest forklares ved udtalte mangler 
i den forvaltning og kontrol, der er indført på lokalt niveau. 
• Da den gennemførte kontrol har afsløret alvorlige problemer i forvaltningen 
af den særlige bjerggodtgørelse, er der blevet truffet følgende økonomiske 
konsekvenser: 
- For 1993 suspension af udbetaling af forskud og støtte indtil de enkelte 
sager er blevet bragt i orden. 
- For 1994 suspension af udbetaling af forskud og støtte indtil den 
pågældende medlemsstat har truffet passende administrative 
foranstaltninger med henblik på korrekt anvendelse af EF-
bestemmelseme. 
• Som følge af de konstaterede mangler i forbindelse med medlemsstatens 
forvaltning og kontrol af præmien for opretholdelse af ammekobesætninger 
vil EUGFL foretage en skønsmæssig finansiel nedsættelse af udgifterne for 
1994. 
For 1995 er udbetalingen af begge præmietyper suspenderet og vil forblive det, 
så længe de franske myndigheder ikke har indført passende forvaltning og 
kontrol. 
Hvad angår forbindelsen mellem de ydede præmier og brandene anbefales det, 
at ydelsen af præmien for opretholdelse af ammekobesætninger underkastes 
strenge betingelser vedrørende beskyttelse af miljøet. 
Eksport af olivenolie til tredjelande 
På grundlag af oplysninger indhentet under en undersøgelse i Libanon vedrørende 
olivenolie ser det ud til, at en lignende form for svig har fundet sted med andre 
virksomheder. Under denne undersøgelse blev det fastslået, at der var afgivet 
falske erklæringer vedrørende eksport af olivenolie i 1992 og 1993. Der var ikke 
kun tale om en falsk angivelse af indholdet (snyderi med olie af sojaspirer), men 
også om en forkert beskrivelse af mængderne. 
Det beløb, der er ydet for eksporten, er på ca. 3 mio. ECU, hvortil kommer 
forbrugsstøtten. 
71 
Eksport af ikke forarbejdet tobak 
I løbet af 1994 blev der gennemført flere kontrolbesøg i Grækenland (3) og Italien 
(1) med det formål sammen med de nationale kontrolmyndigheder at fastslå, om 
der bestod ret til restitution og i givet fald til forarbejdningspræmie for den tobak, 
der blev eksporteret til navnlig Albanien og Bulgarien. 
Denne kontrol er en integrerende del af den tobakssag, der blev indledt af EUGFL 
i 1992. I denne sag er det nødvendigt at gå tilbage til 1987. Da regnskabsafslut­
ningen for 1989 og tidligere år allerede havde fundet sted, da undersøgelsen blev 
indledt, er medlemsstaterne blevet anmodet om at indlede undersøgelser i henhold 
til deres nationale ret (artikel 6 i forordning (EØF) nr. 595/91). For regnskabsårene 
1990 og derefter har EUGFL bygget på artikel 9 i forordning (EØF) nr. 729/70 i 
forbindelse med sin egen kontrol. Uanset hvilket retsgrundlag der anvendes, er 
medlemsstaterne dog i henhold til artikel 8 i forordning (EØF) nr. 729/70 fortsat 
ansvarlige for at bekæmpe ethvert tilfælde af svig eller uregelmæssigheder, de 
konstaterer. 
På grundlag af de beviser, EUGFL allerede råder over (og som også er blevet 
sendt til de pågældende medlemsstater), er der blevet truffet visse økonomiske 
konsekvenser i forbindelse med regnskabsafslutningen for 1990 og 1991. Der er 
dog blevet taget forbehold over for disse korrektioner, indtil de endelige resultater 
af de igangværende nationale undersøgelser foreligger. 
Resultaterne af de omtalte undersøgelser har hidtil været meget beskedne eller 
endog ikke eksisterende: 
Italien har oplyst, at der sandsynligvis i nær fremtid vil blive fremsendt 
resultater af undersøgelser i 26 firmaer. 
Desuden er der allerede blevet iværksat en strafferetlig procedure over for flere 
personer, der er impliceret i fiktiv eksport til Bulgarien (i denne procedure er der 
blevet indgivet en kassations begæring). 
For Grækenlands vedkommende er situationen meget alvorlig. Denne 
medlemsstat har overdraget gennemførelsen af sin undersøgelse til en national 
kommission, hvor samtlige nationale myndigheder er repræsenteret 
(landbrugsministeriet, DIDAGEP, EOK, finansministeriet, toldvæsenet). 
Denne kommission blev oprettet den 19. maj 1994, dvs. over et år efter, at 
EUGFL havde anmodet om, at undersøgelsen blev gennemført. For øjeblikket 
er der ikke opnået nogen konkrete resultater. 
72 
For disse to medlemsstater er slutningen af 1995 blevet fastsat som frist for 
indsendelse af de endelige konklusioner til EUGFL. 
Andre undersøgelser vedrørende tobak blev ligeledes iværksat i 1994. De vigtigste 
vedrører eksport af 66 containere (ca. 1 140 t produkt) fra flere italienske 
eksportører, som efter et ophold i havnen i Constansa blev afvist af de rumænske 
myndigheder. En undersøgelse af deres indhold viste nemlig, at det drejede sig om 
affald, der var uegnet til nogen form for økonomisk udnyttelse. Eksportrestitutionen 
og forarbejdningspræmien i forbindelse hermed udgør 2,5 mio. ECU. 
Tilbagekøb af ferskner 
Der er blevet aflagt to kontrolbesøg vedrørende tilbagekøb af ferskner og nektariner 
i Grækenland og Italien. 
Kontrollen af tilbagekøb af ferskner vedrørte overholdelsen af betingelserne i 
Rådets forordning, når producentorganisationer gennemfører tilbagekøb. I 
Grækenland er det foruden et generelt fravær af interventionsfonden i disse 
organisationer blevet konstateret, at procedurerne for godkendelse af 
producentorganisationerne ikke sikrer, at disse kan spille deres rolle i henhold til 
bestemmelserne, og at tilbagekøbskoefficienterne ikke anvendes korrekt. På 
grundlag af disse konstateringer er der blevet foreslået korrektioner i regnskabs­
afslutningen. 
For Italiens vedkommende viser kontrolrapporter, at det italienske 
landbrugsministerium ikke har foretaget en egentlig kontrol af bestemmelserne 
vedrørende interventionsfonden og sammenslutningernes afsætningsregler. Følgen 
heraf har været en ukorrekt anvendelse af tilbagekøbskoefficienterne med heraf 
følgende mulighed for finansielle korrektioner. 
Undersøgelse af mænade og kvalitet af olivenolie under intervention i Spanien 
I lighed med undersøgelserne af kvaliteten af lagrene af olivenolie i Italien 
(resultater i den 23. finansberetning, s. 76, og opfølgning i denne rapport, s. 78) 
gennemførte EUGFL's tjenestegrene i ugen fra den 18. til den 23. april 1994 en 
undersøgelse af de mængder og kvaliteter olivenolie fra produktionsåret 1992/93, 
der er oplagret på interventionslagre i Spanien. 
73 
På de 11 oplagringscentre, hvor der blev aflagt besøg, blev der udtaget 102 prøver, 
som repræsenterede 69 367 t olivenolie fra produktionsåret 1992/93. 
De udtagne prøver blev sendt til et italiensk laboratorium, som har gennemført alle 
de fastsatte analyser. 
Resultaterne viser, at en mængde på 38 253 899 kg olivenolie, der var opgivet som 
værende jomfruolie af ekstra fin kvalitet, skal deklasseres til jomfruolie på grundlag 
af den organoleptiske undersøgelse alene. 478 950 kg med et indhold af 
trichlorethylen over den i forordning (EØF) nr. 2568/91 fastsatte grænse er blevet 
udelukket fra intervention. 
Disse resultater blev meddelt medlemsstaten i november 1994. 
Eksport af vin til Kroatien 
Ifølge visse oplysninger er betydelige mængder vin, der blev eksporteret fra 
Spanien til Kroatien, blevet omdirigeret til Tyskland. 
Under et kontrolbesøg, som EUGFL aflagde i Kroatien i november 1994, blev det 
fastslået, at den spanske koncentrerede druemost var blevet tilsat til kroatisk vin, 
som derefter blev eksporteret til Tyskland. 
Det blev ligeledes konstateret, at den pågældende druemost i Kroatien blev 
omfattet af en midlertidig importordning. Kriterierne i artikel 18 i forordning (EØF) 
nr. 3665/87 vedrørende betaling af differentierede restitutioner er således ikke 
blevet overholdt. Denne midlertidige importordning anvendes ligeledes for tobak. 
De spanske myndigheder er blevet anmodet om at tilbagesøge de uretmæssigt 
udbetalte restitutioner. Desuden er der tale om et generelt problem vedrørende 
dette lands eksportprocedurer. De øvrige medlemsstater er ligeledes blevet 
informeret. 
Ordningen med midlertidig import, som muliggør import til en meget lav toldsats, 
giver nemlig mulighed for misbrug og udgør en potentiel risiko for svig. 
74 
Eksport af koncentreret druemost 
Dette tilfælde blev afsløret i anden halvdel af 1993, da de nederlandske 
myndigheder konstaterede, at store mængder koncentreret druemost var blevet 
sendt i transit via Rotterdam. Undersøgelserne viste, at Spanien i unormalt omfang 
havde øget eksporten af dette produkt fra november 1991, og der er opstået 
alvorlig tvivl om, hvorvidt de mængder, der blev forsendt med skib, virkelig er 
forblevet i Sverige. 
De restitutioner, som de spanske virksomheder uretmæssigt har oppebåret for den 
del af eksporten, der er blevet omdirigeret fra Sverige til USA, udgør ca. 18 mio. 
ECU. 
Under et kontrolbesøg i Sverige i marts 1994 blev bøger og andre beviser 
tilhørende tre store svenske importører undersøgt og personalet afhørt. 
Det blev godtgjort, at alle de mængder af det pågældende produkt, der var blevet 
importeret til Sverige, angiveligt til lokalt forbrug, straks blev videresendt til USA og 
Canada, for hvilke lande der ikke ydes eksportrestitutioner. 
Det er klart blevet konstateret, at de spanske eksportører stadig agter at eksportere 
det pågældende produkt til USA og Canada. De spanske myndigheder har allerede 
fundet frem til det beløb, der er omfattet af svindelen, og som udgør 2 925 mio. 
PTA (18 mio. ECU), og undersøgelserne befinder sig i slutstadiet. Tilbagesøgnings-
proceduren for andre beløb i forbindelse med denne sag er endnu ikke blevet 
indledt. 
Udbetalingen af de restitutioner, der gælder for Sverige, blev suspenderet, da 
svindelen blev kendt. Trafikken fortsatte via Norge, idet der blev ydet restitutioner 
for dette land. Efter disse tilfælde af svig er det blevet besluttet helt at afskaffe 
restitutioner for koncentreret druemost. 
Eksport af ost, kød og mejeriprodukter fra Danmark og Tyskland og efterfølgende 
reimport til Grækenland 
Efter at de græske myndigheder havde anmodet om kontrol af et antal T2L-
licenser, har de tyske og danske myndigheder fastslået, at disse dokumenter var 
falske. 
75 
Efter undersøgelser blev det fastslået, at disse T2L-importlicenser svarede til tyske 
og danske eksporter til Libanon, Jordan og Bulgarien, for hvilke der var blevet 
betalt betydelige restitutioner. Beviserne for ankomst viste sig også at være falske, 
og varerne blev i virkeligheden importeret til Grækenland med falske T2L-licenser. 
Den meddelte svindel beløber sig til 3,4 mio. DM og 15,4 mio. DKR. Der er blevet 
truffet foranstaltninger med henblik på en retssag i Grækenland. Endvidere træffes 
der foranstaltninger for at udvikle en samordnet handlingsplan, som skal sikre, at 
disse svigagtige aktiviteter bringes til ophør. 
Eksport af oksekød til Egypten - afvisninger af visse mængder 
De egyptiske myndigheder har afvist visse dele af partier af oksekød, der var blevet 
eksporteret fra EF, og for hvilke restitutionerne var blevet udbetalt fuldt ud. 
Det pågældende kød kommer fra Nederlandene, Frankrig, Irland, Tyskland, Italien 
og Belgien. 
Under en undersøgelse på stedet blev det konstateret, at de pågældende 
afvisninger omfattede i alt 258 118 kartoner med en nettovægt på 6 319,324 t, og 
at der var tale om 48 forskellige forsendelser mellem 1991 og september 1993. 
Den eksport, der svarer til disse afvisninger, har kunnet identificeres. I et vist 
omfang er årsagerne til afvisningerne blevet fundet (dårlig sundhedsmæssig og 
veterinær kvalitet, højt bakterieindhold osv.) 
Tilbagesøgningen er i gang. 
6.3.2. Gamle sager 
I forbindelse med de sager, der var blevet indledt i de foregående år, og som blev 
omtalt i fmansberetningen for EUGFL, Garantisektionen, for 1993, har der kunnet 
noteres en væsentlig udvikling i 1994. 
Disse sager kan opdeles på følgende kategorier: 
76 
a) Saoer. som førte til en finansiel korrektion i forbindelse med 
regnskabsafslutningen for 1991 
- Præmie for definitiv nedlæggelse af vinarealer 
korrektioner: Italien 7 314 669 876 LIT 
Grækenland: 733 908 DRA 
- Kødeksport til Libanon og De Forenede Arabiske Emirater 
korrektioner: Nederlandene: 1 091 617 HFL 
Tyskland: 997 814 DM 
- Eksport af levende kvæg til Nærorienten og Mellemøsten samt Nordafrika -
IMEX-sagen: Land: Tyskland - korrektion 56 692 508 DM 
- Eksport til Polen af kvæg anmeldt som racerene avlsdyr 
korrektioner: Tyskland: 54 275 090 DM 
Nederlandene: 550 150 HFL 
- Oksekødseksport til Zimbabwe: Land: Tyskland - korrektion: 518 181 DM 
- Eksport af oksekød som fødevarehjælp. Denne sag har givet anledning til 
en ad hoc-regnskabsafslutning: Beslutning 94/28/EF; denne blev indbragt 
for Domstolen af den pågældende medlemsstat (Italien) (sag C 198/94). 
b) Andre sager 
- Hård hvede til intervention 
Italien: De uregelmæssigheder, der blev konstateret i 1993, gav anledning 
til en korrektion i forbindelse med udbetalingen af forskud til medlemsstaten 
på 62,4 mio. ECU. Endvidere blev der foretaget en skønsmæssig korrektion 
på 10% af de samlede udgifter i sektoren for regnskabsåret 1991, og den 
samme korrektion foreslås for regnskabsåret 1992. 
Der er i øvrigt blevet givet meddelelse om alle tilfældene af 
uregelmæssigheder i henhold til artikel 3 og 5 i forordning (EØF) nr. 595/91, 
og EUGFL følger nøje medlemsstatens tilbagesøgninger hos de 
erhvervsdrivende. 
77 
Frankrig: Der er blevet givet meddelelse i henhold til artikel 3 og 5 i 
forordning (EØF) nr. 595/91 om de tilfælde, der blev konstateret under 
EUGFL-undersøgelsen i 1993, og medlemsstaten hartilbagesøgt beløbene 
hos de erhvervsdrivende. 
Efter denne undersøgelse har medlemsstaten opdaget andre tilfælde, og de 
tilhørende beløb er blevet tilbagesøgt. I alt er der blevet givet meddelelse 
om ni tilfælde til et samlet beløb på 4 150 000 ECU, som er blevet fuldt ud 
tilbagebetalt af de erhvervsdrivende. 
Grækenland: Medlemsstaten har i henhold til artikel 3 og 5 i forordning 
(EØF) nr. 595/91 givet meddelelse om alle tilfælde, der blev konstateret i 
1993, sammen med andre tilfælde, den havde opdaget. Kontrollen er blevet 
udvidet til også at omfatte kvalitetsproblemer, og korrektionerne vil blive 
foretaget i forbindelse med regnskabsafslutningen for 1993. 
Hård hvede - forudgående finansiering af restitutionen 
Siden konstateringen af svindelen er det ikke lykkedes for Italien at 
genoprette den finansielle situation. Kun 16% af det beløb, der skulle 
tilbagebetales, er kommet i EUGFL's besiddelse. I betragtning af, at 
forholdene først og fremmest skyldes en ukorrekt anvendelse af ordningen 
med forudfastsættelse af restitutionen, forværret af væsentlige mangler ved 
kontrollen og den finansielle forvaltning, og at der ikke er noget håb om en 
hurtig tilbagebetaling til EUGFL, planlægges det at lade denne sag indgå 
i en beslutning om regnskabsafslutning for 1992. 
Olivenolie under intervention 
Resultaterne af de analyser, der er foretaget af prøver udtaget i Italien, 
viser, at 13 0161 ikke opfylder kravene for intervention og derfor udelukkes. 
Disse resultater kontrolleres for øjeblikket af de italienske myndigheder, og 
en ny definitiv analyse vil kunne foretages af de prøver, som er i EUGFL's 
besiddelse. 
Falsk anmeldelse af art og bestemmelsessted ved eksport af olivenolie 
Uretmæssigt udbetalte restitutioner 4 mio. ECU. Desuden skal 4,7 mio. 
ECU til støtte af forbruget af olivenolie tilbagesøges. Under hensyntagen til 
EUGFL's konstateringer med hensyn til fysisk kontrol ved forsendelse fra 
Grækenland (toldvæsenet og det statslige laboratorium) planlægges det 
endvidere at lade denne sag indgå i en kommende regnskabsafslutning. 
78 
- Eksport af oksekød - anvendelse af forfalskede dokumenter 
Oksekød eksporteret fra Tyskland og bestemt for Libanon er blevet 
omdirigeret til Tyrkiet. De uretmæssigt udbetalte restitutioner, der beløber 
sig til 4 mio. ECU, tilbagesøges. 
- Eksport og reimport af oksekød til Fællesskabet 
Der har fundet eksport af oksekød sted til visse tredjelande, men T1-
dokumenteme er aldrig blevet færdigbehandlet, og de pågældende varerer 
overgået til forbrug på EF-markedet. De belgiske myndigheder har iværksat 
tilbagesøgningen af de uretmæssigt udbetalte restitutioner. Beløb: 1,3 mio. 
ECU. 
Bomuld 
Under en undersøgelse, der blev gennemført i Grækenland i 1992 af 
Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med de græske myndigheder, blev der 
påvist en række uregelmæssigheder begået af de erhvervsdrivende 
(egreneringsvirksomhederne, mellemhandlerne, producenterne) og svagheder i det 
græske kontrolsystem. 
De græske myndigheder skulle gennemføre supplerende kontrol for at finde ud af, 
hvor omfattende uregelmæssighederne var. Denne kontrol er ikke blevet 
gennemført, og samtidig er der konstateret en mangel på samarbejde fra græsk 
side. 
Af disse grunde besluttede Kommissionen i slutningen af 1994 at foretage en 
passende korrektion i forbindelse med regnskabsafslutningen. Denne korrektion er 
blevet fastsat til 25% af den støtte, som blev ydet for 1991. 
Dette tal vil kunne nedsættes, hvis der konstateres en forbedring af kontrollen i 
løbet af 1995, og hvis der bliver etableret et bedre samarbejde. 
I denne sammenhæng er der efter gensidig aftale blevet oprettet en fælles 
arbejdsgruppe mellem Kommissionen og Grækenland for at forbedre det græske 
kontrolsystem. Denne gruppe mødtes i 1994. Der vil hvert kvartal blive afholdt 
regelmæssige møder efterfulgt af kontrolbesøg i produktionsområderne for at 
vurdere, om de nedfældede løfter om forbedring rent faktisk bliver opfyldt. Der vil 
blive udarbejdet en rapport herom i slutningen af 1995. 
79 
6.4. Meddelelse af tilfælde af svig og uregelmæssigheder 
I medfør af artikel 3 og 5 i forordning (EØF) nr. 595/91 giver medlemsstaterne hvert 
kvartal Kommissionen meddelelse om de afslørede tilfælde af svig og 
uregelmæssigheder. Detaljerede oplysninger vedrørende meddelelserne i 1994 
opdelt efter sektor er anført i bilag 21. 
Udviklingen i medlemsstaternes meddelelser til og med 1994 af de konstaterede 
tilfælde af svig og uregelmæssigheder og situationen med hensyn til 
tilbagesøgningen af de uretmæssigt udbetalte beløb fremgår af bilag 22. 
Fordelingen på medlemsstaterne og antallet af tilfælde af uregelmæssigheder i 
1994 (på 4 000 ECU eller derover) samt de finansielle virkninger for EUGFL, 
Garantisektionen, er følgende: 
Tabel nr. 12 
Fo. (EØF) nr. 595/91 
Medlems-
«tat 
Antal 
tilfælde 
Beløb i 
mio. ECU 
Tilbages» g* 
beløb i 
mio. ECU B 
42 
7,2 
0,3 DK 
92 
3.1 
0,8 DE 
226 
33,7 
3,3 EL 
46 
2,5 
0,0 ES 
144 
72,9 
0,5 FR 
62 
5,9 
0,7 IRL 
15 
0,5 
0,2 IT 
466 
266,9 
68,1 NL 
186 
6,5 
3,0 PO 
103 
6,2 
0,0 UK 
228 
11.4 
2,2 I ALT 
1.610 
416,8 
79,1. 
I mio. ECU pi grundlag af den senest foreliggende kurs. 
Det bemærkes, at: 
- de tilfælde, der er meddelt af medlemsstaterne i henhold til forordning 595/91, 
også omfatter de mange tilfælde, der blev afsløret af EUGFL's tjenestegrene i 
forbindelse med deres undersøgelser; 
- medlemsstaterne stadig er meget tilbageholdende med at give meddelelse om 
de tilfælde af svig, som de opdager, og at de giver meddelelserne med 
forsinkelse (hvorved forebyggelse af svig andetsteds mister enhver interesse). 
For de fire kvartaler i 1994 blev der givet meddelelse om i alt 1 610 tilfælde af svig 
til et samlet beløb på 416,8 mio. ECU. I forhold til 1993 (1 298 tilfælde i alt til et 
beløb på 248,3 mio. ECU) er der blevet registreret en forøgelse på 24% af 
tilfældene og 70% af beløbene. Det kan bemærkes, at når 1994 sammenlignes 
med 1992 (1 030 tilfælde til et beløb på 118 mio. ECU), er der tale om en 
forøgelse på 56% af antallet af tilfælde og på 254% af de tilsvarende beløb. 
80 
Denne betydelige forøgelse i antallet af meddelte tilfælde er kun blevet opnået 
takket være en betydelig indsats fra medlemsstaternes side og de undersøgelser 
og den kontrol på stedet, der er gennemført af EUGFL-G4. 
De vigtigste sektorer med hensyn til antallet af afslørede tilfælde og størrelsen af 
de tilsvarende beløb er: 
- Kom: 
For andet år i træk er det i denne sektor, at de mest positive resultater er 
opnået: 201 tilfælde til et beløb på 221,9 mio. ECU (75,9 mio. ECU mere end 
forrige år). De vigtigste meddelelser vedrører Italien: 22 tilfælde og et beløb på 
155,7 mio. ECU; Spanien: 10 tilfælde og et beløb på 42,7 mio. ECU; Frankrig: 
59 tilfælde og et beløb på 10 mio. ECU. Portugal har ligeledes meddelt 53 
tilfælde, men vedrørende meget små beløb. 
- Oksekød: 
Dette er en anden risikofyldt sektor. Der er meddelt 135 tilfælde til et beløb på 
65,2 mio. ECU (44,2 mio. ECU mere end forrige år). Italien med 7 tilfælde og 
et beløb på 39,2 mio. ECU og Tyskland med 31 tilfælde og et beløb på 17 mio. 
ECU repræsenterer de største beløb i denne sektor. 
- Fedtstoffer (olivenolie): 
Der er blevet givet meddelelse om 208 tilfælde og et beløb på 62,2 mio. ECU. 
De fleste meddelelser kommer fra Italien med 143 tilfælde og 60,7 mio. ECU. 
- Det skal ligeledes bemærkes, at væsentlige resultater er blevet opnået i 
forbindelse med det integrerede system for forvaltning og kontrol, skønt 
anvendelsen af dette system først er blevet påbegyndt for nylig. De tilhørende 
meddelelser vedrører 241 tilfælde og et beløb på 3,3 mio. ECU. 
6.5. Tilbagesøgning af uretmæssigt betalte beløb 
Den forbedring, der allerede blev påbegyndt i 1993 med hensyn til 
tilbagesøgning af uretmæssigt udbetalte beløb i landbrugssektoren, blev 
videreført i 1994. De således tilbagesøgte beløb udgør 79,1 mio. ECU svarende 
til 22% af de pågældende beløb. 
Italien med 68,1 mio. ECU, Tyskland med 3,3 mio. ECU og Det Forenede 
Kongerige med 2,2 mio. ECU har opnået de bedste resultater med hensyn til 
tilbagesøgning i 1994. 
81 
Af de 9 787 tilfælde af uregelmæssigheder, der er registreret i databasen 
"IRÈNE 3", var 6 310 tilfælde færdigbehandlet i slutningen af 1994 svarende til 
64% af det samlede antal tilfælde. I forhold til det foregående år er 1 100 
tilfælde blevet færdigbehandlet. Disse tilfælde vedrører ligeledes meddelelser 
fra de foregående år. Af 1 610 tilfælde, der blev meddelt i 1994, blev 554 
tilfælde færdigbehandlet (34% af det samlede tal). 
For at kunne vurdere de senere års indsats for at forbedre tilbagesøgningen er 
det nødvendigt at sammenligne de samlede tal ved udgangen af hvert af de 
sidste fire år. 
Uregelmæssigheden alt Tilbagesøgte Tilbagesøgte 
anmeldt af medlems- beløb beløb 
staterne siden meddelel- i % 
sessystemets begyndelse 
Slutningen af 1991 
Slutningen af 1992 
Slutningen af 1993 
Slutningen af 1994 762,3 mio. ECU 80,1 mio. ECU 10,5 
914,7 mio. ECU 94,5 mio. ECU 10,3 
1 124,3 mio. ECU 158,1 mio. ECU 14,1 
1 458,1 mio. ECU 342,2 mio. ECU 22,1 
Det kan konstateres, at procentdelen af tilbagesøgte beløb er blevet mere end 
fordoblet mellem 1991 og 1994. Dette skyldes indsatsen fra EUGFL for at 
hjælpe medlemsstaterne og motivere dem til tilbagesøgning (navnlig i 
forbindelse med drøftelserne i komitéen vedrørende uregelmæssigheder) og 
navnlig de betydelige korrektioner, der er blevet foretaget i forbindelse med 
regnskabsafslutningen. I sidstnævnte tilfælde er der tale om forsømmelighed fra 
medlemsstatens side, som har muliggjort uregelmæssighederne eller har ført 
til forsinkelse i tilbagesøgningsproceduren. 
Det forhold, at tilbagesøgningssatsen ikke er højere, forklares: 
- ved størrelsen af de involverede beløb (for sådanne beløb sætter svindlerne 
alle midler ind); 
- domstolsproceduremes langsommelighed i de forskellige medlemsstater. 
82 
6.6. Møderne i arbejdsgruppen vedrørende uregelmæssigheder og gensidig 
bistand - EUGFL 
Møderne i gruppen vedrørende uregelmæssigheder og gensidig bistand holdes i 
medfør af artikel 8 i forordning (EØF) nr. 595/91 under forsæde af en repræsentant 
for EUGFL Kommissionens tjenestegrene og repræsentanter for medlemsstaterne 
med ansvar for kontrol og efterforskning af uregelmæssigheder deltager i disse 
møder. Der blev i 1994 afholdt tre plenarmøder, hvor man drøftede indførelsen af 
nye forordninger og procedurerne for indberetning af uregelmæssigheder, ligesom 
man gennemgik en lang række formodede eller konstaterede uregelmæssigheder 
og drøftede, hvad der videre skulle ske i de enkelte tilfælde. 
På møderne i gruppen var det bl. a. muligt at: 
- drøfte de mest omfattende tilfælde af svig med medlemsstaterne og udveksle 
synspunkter om den erfaring, der er gjort inden for de forskellige sektorer; 
- fremme udvekslingen af synspunkter om anvendelsen af EF-regleme og gøre 
medlemsstaternes organer opmærksomme på de nye metoder og teknikker 
(risikoanalyse, telemåling osv.); 
- drøfte alle indberettede tilfælde af svig og evaluere dem med henblik på den 
risikoanalyse, som hver medlemsstat skal foretage. 
I øvrigt blev der i 1994 afholdt ca. 110 bilaterale eller multilaterale møder med 
medlemsstaterne om særlige problemer. 
6.7 Særlige kontrolforanstaltninger 
6.7.1. Kontrolagenturer for olivenolie 
I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2262/84(1) og Kommissionens forordning 
(EØF) nr. 27/85(2) er der oprettet kontrolagenturer for olivenolie i de vigtigste 
producerende medlemsstater, nemlig: Italien, Grækenland, Spanien og Portugal (se 
s. 53-54 i den 18. finansberetning om EUGFL). 
De vigtigste ændringer i agenturernes virksomhed i 1994 skyldtes ændringen af 
støttepolitikken i sektoren. Forbrugsstøtten er blevet nedsat drastisk til fordel for 
producentstøtte, og en skærpelse af kontrollen af denne har vist sig at være 
nødvendig. 
(1) EFT nr L 208 af 3.8.1984. 
(2) EFTnr L 4 af 5.1.1985. 
83 
Et første fingerpeg herom blev meddelt agenturerne i forbindelse med 
kommentarerne til aktivitetsprogrammet for 1994/95. Der er bl. a. tale om en 
forøgelse af kontrollen med olivenoliens bestemmelse som bevis på, at de i 
støtteansøgningen anførte mængder virkelig eksisterer. 
Disse ændringer vil gøre det muligt at øge effektiviteten af krydskontrollen, der i de 
senere år har vist sig at være mest effektiv. 
De fire kontrolagenturer udførte deres kontrolopgaver i produktionsåret 1993/94 i 
overensstemmelse med planerne i handlingsprogrammerne og i de foreløbige 
opgørelser, som medlemsstaternes myndigheder og Kommissionen havde 
godkendt. 
I Italien har kontrolagenturet siden sin start i alt kontrolleret 1 591 producenter, 
heraf 112 på stedet, 838 oliemøller, 14 producentsammenslutninger og 637 
aftapningsvirksomheder. 
Som følge af denne kontrol har agenturet foreslået at trække godkendelsen tilbage 
for 60 møller, 6 producentsammenslutninger og 43 aftapningsvirksomheder. 26 
producenters støtteansøgninger er blevet anfægtet. 
De fleste af disse tilfælde er blevet meddelt retsmyndighederne og/eller andre 
kontrolmyndigheder. 
1 Grækenland gennemførte agenturet i produktionsåret 1993/94 709 kontroller af 
2 766 møller i aktivitet og foreslog 14 tilbagekaldelser af godkendelsen og 33 
bøder. Kontrollen af sammenslutningerne har ikke givet anledning til forslag om 
sanktioner. Antallet af kontroller hos producenterne er på 2 411. De 919 kontroller 
hos 235 aftapningsvirksomheder medførte, at de anmeldte mængder blev anfægtet 
i 164 tilfælde. 
I Portugal kontrollerede agenturet 856 producenter i produktionsåret 1993/94, 
hvoraf 396 havde begået uregelmæssigheder. Antallet af anerkendte møller er nu 
1 650. Agenturet har inspiceret 352 og foreslået tilbagekaldelse af godkendelsen 
i 66 tilfælde. Af de 29 eksisterende producentsammenslutninger kontrollerede 
agenturet 8. 
De 56 inspektioner af aftapningsvirksomheder, der havde indgivet støtteansøgning, 
afslørede ingen mangler. Med hensyn til kvaliteten har de nationale myndigheder 
konstateret tre tilfælde af overtrædelser. 
84 
I Spanien kontrollerede agenturet i produktionsåret 1993/94 1 080 møller, 2 
sammenslutninger og 40 producentorganisationer, 1 163 producenter og 465 
aftapningsvirksomheder. Det foreslog tilbagetrækning af godkendelsen for 7 
producentorganisationer, 62 møller og 45 aftapningsvirksomheder. 
6.7.2. Kontrolagenturer for tobak 
Ifølge forordning (EØF) nr. 85/93 af 19.1.1993 skulle der i Italien og Grækenland 
inden den 30.4.1993 oprettes to autonome kontrolagenturer i tobakssektoren, som 
skulle finansieres i fællesskab af EU og disse to medlemsstater, som står for 
hovedparten af EF-produktionen. 
I Grækenland blev oprettelsen af tobaksagenturet forsinket på grund af 
diskussionerne om dets vedtægter. De græske myndigheder sendte endelig i 
december 1994 et udkast til Kommissionen. Disse vedtægter og bestemmelserne 
vedrørende agenturets funktion gennemgås for øjeblikket af Kommissionens 
tjenestegrene. 
Det italienske agentur er heller ikke blevet oprettet på trods af gentagne 
anmodninger fra EUGFL. Det ser ud til, at vedtagelsen af dets vedtægter hindres 
af reformen af det organ, der står for udbetalingen af EF's landbrugsstøtte (EIMA). 
Denne reform er for øjeblikket blokeret i det italienske parlament. EUGFL's 
tjenestegrene lægger imidlertid stadig vægt på at fremme denne sag, således at 
det italienske organ kan oprettes så hurtigt som muligt. 
67.3. EF's kontrolkorps for vin 
I løbet af 1994 var aktiviteten i dette særlige korps af ansatte i Kommissionen for 
vinsektoren stærkt begrænset i forhold til de foregående år på grund af den 
drastiske nedskæring af personalet, idet der nu kun er to ansatte tilbage. 
Aktiviteterne var hovedsagelig koncentreret om to emner: iværksættelsen af 
forordningerne om dokumenter, der ledsager transporter af vinprodukter, og 
registrene samt evalueringen af metoderne til forudsigelse af vinudbyttet. 
85 
Som følge af ikrafttrædelsen af Rådets direktiv 92/12/EØF om den generelle 
ordning for punktafgiftspligtige varer, om oplægning og omsætning heraf samt 
om kontrol hermed og af forordninger om dels det administrative 
ledsagedokument ved forsendelse med suspension af afgifter, dels det 
forenklede ledsagedokument for forsendelse inden for Fællesskabet af 
produkter, der er pålagt afgifter, og som overgår til forbrug i den oprindelige 
medlemsstat, og af forordning (EØF) nr. 2238/93 om dokumenter, der ledsager 
vinprodukter ved transport, og om til- og afgangsbøger i vinsektoren har 
kontrolkorpsets personale aflagt kontrolbesøg i Italien, Spanien og Portugal for 
at undersøge, hvorledes forordningerne var blevet gennemført, og hvilke 
eventuelle vanskeligheder de erhvervsdrivende havde med at overholde dem. 
Der vil ligeledes blive aflagt besøg i de øvrige producentmedlemsstater i 1995. 
Efter denne række kontrolbesøg vil der blive draget generelle konklusioner 
vedrørende den almindelige anvendelse af disse forordninger. 
I reformen af den fælles markedsordning for vin, der for øjeblikket drøftes i 
Rådet, lægges der stor vægt på kontrol med udbyttet af produktionen. 
Nedsættelse af udbyttet pr. ha er en af metoderne hertil med ydelse af 
kompensation for indkomsttabet som følge af faldet i produktionen (del A af de 
fremtidige regionale programmer for tilpasning af vindyrkningen). Der blev aflagt 
tre kontrolbesøg i henholdsvis Beaujolais (Frankrig), Dao (Portugal) og 
Piemonte (Italien) med det formål på stedet at vurdere en metode, hvorved der 
flere uger før høsten kan skønnes over udbyttet fra de enkelte marker og hele 
regionen. 
Den vigtigste konklusion af denne undersøgelse er, at en økonomisk vurdering 
af indkomsttabet som følge af en frivillig reduktion af produktionsudbyttet rejser 
kontrolproblemer. 
Endvidere har kontrolkorpsets ansatte ligeledes kontrolleret iværksættelsen af 
ydelsen af støtten til anvendelse af rektificeret koncentreret druemost i Italien 
(Emilia-Romagna) og af definitivt ophør med vindyrkning i Grækenland (Viotia). 
Denne kontrol har ikke afsløret væsentlige overtrædelser. 
Endelig har kontrolkorpset medvirket til at finde løsninger i visse tilfælde, hvor 
producentmedlemsstaterne havde divergerende opfattelser, navnlig ved at 
organisere bilaterale kontakter om spørgsmål om vines overensstemmelse med 
bestemmelserne som følge af analyser, der afslørede usædvanlige indhold af 
visse kemiske stoffer. 
86 
6.7.4. EF-kontrolkorpset for frugt og grøntsager 
Aktiviteten i EF-kontrolkorpset for frugt og grøntsager er også blevet reduceret 
på grund af det begrænsede personale (i alt to ansatte). 
Korpsets aktiviteter vedrørte anvendelsen af forordning (EØF) nr. 2251/92 
angående kontrol af friske frugters og grøntsagers kvalitet. 
De medlemsstater, hvor der blev aflagt besøg, har i de fleste tilfælde truffet de 
nødvendige foranstaltninger for at overholde nævnte forordning. Ikke desto 
mindre anvendes visse bestemmelser (navnlig fritagelse for kontrol) med 
forskellige kriterier i de enkelte lande og til tider med en meget bred fortolkning 
af forordningen (generel fritagelse for alle erhvervsdrivende). 
I denne forbindelse må det sikres, at fortolkningsforskellene bringes til ophør 
straks, da der er tale om begyndelsen af anvendelsen af denne nye ordning. 
Kontrolbesøgene har vist, at EF-bestemmelseme vedrørende overholdelse af 
normerne anvendes forskelligt i medlemsstaterne, og at manglende 
overholdelse stadig er af generel karakter i de fleste medlemsstater. 
Således er det i Grækenland blevet konstateret, at der er manglende kontrol på 
det indre marked, i Frankrig, at klassificering i for høj en kategori er en stigende 
tendens og i Danmark, at overholdelsen af standardiseringen på 
engrosmarkedet i København og endog i detailleddet er meget mangelfuld. I det 
tidligere Østtyskland synes der at være et marked under udvikling for produkter 
af anden sortering, som for ofte ikke opfylder minimumskravene. 
Der planlægges kontrolbesøg i alle medlemsstaterne inden udgangen af 1995, 
således at der kan udarbejdes en rapport om anvendelsen af forordning (EØF) 
nr. 2251/92 vedrørende kontrol af frugt og grøntsagers kvalitet. 
6.8. Telemåling 
Ordningen med kontrol ved hjælp af telemåling, der gradvist er blevet indført siden 
1990 af en lille specialiseret gruppe under EUGFL, er fælles for alle de deltagende 
medlemsstater og foregår ved hjælp af eksterne kontrahenter. Opgaverne udføres 
af de nationale myndigheder, kontrahenten og Kommissionen. De vigtigste etaper 
kan sammenfattes således. 
87 
- udvælgelse af de områder, der skal kontrolleres; udvælgelse og administrativ 
behandling af anmeldelserne fra disse områder; overdrageise af sagsakterne 
til kontrahenten; 
- erhvervelse af satellitbilleder eller luftfotos for disse områder; 
- indsamling af de nødvendige topografiske dokumenter og digitalisering af de 
anmeldte markers grænser; 
- erhvervelse af terrændata (standardmarker); 
- behandling af billeder og/eller fotos, automatisk klassificering og/eller 
fotoanalyse af markerne på billederne eller fotografierne; 
- diagnose af sagerne, levering af resultater og terrændata; 
- kontrol på stedet af en del af sagerne og beslutning om støtteberettigelsen. 
Formålet med fotoanalysen er at sortere anmeldelserne, således at antallet og 
varigheden af og omkostningerne til kontrolbesøg på stedet reduceres. 
Kontrahenten deltager kun i de etaper, der er knyttet til denne fotoanalyse, idet den 
forudgående og efterfølgende sagsbehandling varetages af myndighederne. Denne 
fase er derfor normalt usynlig for landbrugeren, idet han undgår at tredjeparter 
inddrages i hans kontakter med myndighederne. Fastsættelsen af straffen, 
sanktionerne eller de økonomiske følger for landbrugeren overdrages aldrig til 
kontrahenten. 
Med henblik på kontrollen i 1994 indkaldte Kommissionen i november 1993 i 
forståelse med medlemsstaterne bud og offentliggjorde fælles betingelser. Alle 
medlemsstaterne deltog med visse forskelle, bortset fra Portugal og Luxembourg. 
Skønt medlemsstaterne nu har undertegnet kontrakterne i medfør af forordning (EF) 
nr. 165/94, afholdes udgifterne til denne kontrol af EUGFL med et maksimum på 
15 mio. ECU (heri medregnet billederne). Fra 1995 skal medlemsstaterne i medfør 
af nævnte forordning medfinansiere halvdelen af omkostningerne. 
For at sikre en tilstrækkelig fordeling af kontrollen på hele det pågældende 
territorium blev der fastlagt 56 områder i 1994 (mod 44 i 1993 og 27 i 1992). 
Antallet af anmeldelser og tallene vedrørende kontrol ved telemåling fremgår af 
nedenstående oversigt. Satsen for obligatorisk kontrol var på mindst 5% af de 
indgivne anmeldelser, og det kan konstateres, at telemålingen allerede har omfattet 
54% af dette minimum (29% i 1993). 
88 
Tabel nr. 13 
Antal sager 
Medlemsstat 
B 
DK 
OE 
GR 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
R-U 
I ALT Anmeldt med 
markafgrøder 
45 207 
6937« 
374873 
299 627 
413123 
508 909 
15 778 
667 648 
2055 
49 045 
75 461 
61 867 
2.582969 Kontrolleret v.hj.a. 
satellit 
2037 
2.977 
390 
7.495 
11.962 
1.672 
1 016 
9382 
0 
3.025 
0 
2.259 
42 215 Heraf referencer 
konttrolleret 
584 
822 
265 
342 
1 893 
(3.906) V.hj.a luftfotos 
788 
2378 
24.431 
27.596 Omrider 94 
(satelliter) 
3 
4 
7 
7 
9 
3 
2 
10 
0 
5 
0 
6 
56 
I 1994 gennemførte tre medlemsstater (Tyskland, Spanien, Italien) også en del af 
kontrollen ved hjælp af luftfotos. Der er tale om en forenklet metode, der gør det 
muligt at bestemme arealet af de anmeldte marker, men det er ofte nødvendigt at 
kontrollere arealets anvendelse på stedet. 
Reglerne omfatter også "historisk" kontrol i referenceperioder, der også blev 
foretaget ved telemåling i visse medlemsstater. Et stort antal udvalgte sager blev 
således i Det Forenede Kongerige kontrolleret ved hjælp af arkivbilleder fra 1986 
til 1992. Der blev foretaget mere begrænsede test i Danmark, Irland og 
Nederlandene. 
Et beløb på ca. 1,5 mio. ECU (af det samlede beløb på 15 mio.) er blevet afsat af 
Kommissionen til køb af satellitbilleder. Der er blevet indgået en kontrakt direkte 
med billedleverandørerne LANDSAT og SPOT. Billederne udlånes til 
kontrahenterne og leveres tilbage ved kontraktens udløb. Endvidere har 
Kommissionens køb en dobbelt fordel: færre omkostninger som følge af antallet af 
købte billeder og muligheden for at genbruge disse billeder i andre af 
Kommissionens tjenestegrene (f. eks. Det Fælles Forskningscenter). 
89 
11994, som var det andet år, hvor det integrerede system for forvaltning og kontrol 
blev anvendt, kunne der konstateres en generel forbedring af kvaliteten af 
landbrugernes anmeldelser og af kvaliteten af fotoanalytikernes arbejde. 
Resultaterne for 1994 blev forelagt på et møde for alle medlemsstater og 
kontrahenter den 6. og 7. december 1994. Gennemsnittet forsager, der godkendes 
ved fotoanalyse, er på ca. 58% med 28% afvisninger og 14% tvivlsomme tilfælde. 
Andelen af afviste og tvivlsomme tilfælde kan forekomme ret høj, men forklares ved 
det forhold, at en enkelt "afgrødegruppe", der overskrider tolerancetærsklen, tvinger 
fotoanalytikeren til at afvise hele sagen. Hvis tallene derefter undersøges for den 
enkelte marie, er de tilsvarende resultater henholdsvis 82%, 9% og 9%. Dette 
betyder, at kun 18% af markerne ikke kom gennem fotoanalysen og måtte 
kontrolleres på stedet. 
Den gennemsnitlige pris for kontrol ved telemåling (ved hjælp af satellit) i EF var 
på 307 ECU pr. anmeldelse i 1992 og 249 ECU i 1993. 11994 faldt dette tal til 201 
ECU pr. anmeldelse, dvs. 24 ECU pr. mark eller 6 ECU pr. ha, inklusive billeder. 
Indkøb af billeder udgør ca. 25 ECU pr. anmeldelse. Til sammenligning kan 
anføres, at den gennemsnitlige pris for tilsvarende kontrol på stedet af 
medlemsstaterne anslås til mellem 160 og 600 ECU pr. bedrift. 
De tre nye medlemsstater er blevet inddraget i evalueringen af resultaterne for 
1994 og har allerede truffet foranstaltninger til at deltage i kontrollen i 1995. 
90 
AFSNIT IV 
REGNSKABSAFSLUTNING 
INDLEDNING: 
I medfør af artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 skal Kommissionen 
afslutte de årsregnskaber, medlemsstaterne forelægger for udbetalingerne 
vedrørende EUGFL, Garantisektionen. Foruden korrektion af bogføringsfejl (der 
desværre stadigvæk for ofte er mangfoldige) har regnskabsafslutningen til formål, 
at kun udgifter afholdt i overensstemmelse med EF-bestemmelseme finansieres. 
Det årlige "arbejdsprogram", der udarbejdes på grundlag af et antal kriterier, 
herunder risikoanalyse, gør det muligt at rette kontrollen mod de foranstaltninger, 
der er vigtigst rent økonomisk, og som er forbundet med størst risiko for 
uregelmæssigheder, samtidig med, at der sikres en vis ligebehandling mellem 
medlemsstaterne. 
I løbet af 1994 koncentrerede afdelingen for regnskabsafslutning hovedsagelig sin 
indsats om tre områder: 
- forberedelse af og beslutning om afslutning af regnskaberne for regnskabsåret 
1991; 
- bearbejdning af resultaterne af kontrolbesøgene og konklusion af dialogerne 
med medlemsstaterne om resultaterne af disse kontrolbesøg med henblik på 
afslutning af regnskaberne for regnskabsåret 1992; 
- gennemførelse af kontrolbesøg med henblik på afslutning af regnskaberne for 
regnskabsåret 1993. 
Reformen af regnskabsafslutningen har givet anledning til at ændre Rådets 
forordning (EØF) nr. 729/70 om finansiering af den fælles landbrugspolitik og at 
ændre Kommissionens forordning (EØF) nr. 1723/72 vedrørende gennem­
førelsesbestemmelser for proceduren for afslutning af regnskaberne for EUGFL, 
Garantisektionen (se 7.4.). 
Desuden blev der foretaget ændringer ved Rådets forordning (EØF) nr. 4045/89 om 
medlemsstaternes kontrol med de foranstaltninger, der indgår i ordningen for 
finansiering gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, 
Garantisektionen. Ændringerne tager sigte på at gøre kontrollen mere målrettet og 
navnlig at styrke teknikken til risikoanalyse (se 7.5.). 
91 
7.1. Reform af proceduren for regnskabsafslutning 
7.1.1. I marts 1993 vedtog Kommissionen retningslinjer for reformen, som tog sigte på en 
forbedret bilateral dialog, forøgelse af den juridiske og finansielle sikkerhed og 
adskillelse af den rent bogføringsmæssige kontrol og beslutningerne på grundlag 
af undersøgelsen af, om kontrolprocedurerne opfylder kravene. Endvidere skal der 
med en ny konstruktiv ånd lægge vægt på forebyggelse snarere end på straf. 
Siden juli 1994 har der eksisteret et kontrolorgan oprettet af Kommissionen, som 
skal sikre en bedre dialog (se 7.1.5.). 
7.1.2. Ændringen af grundforordningen (729/70) med det formål at indføre reformens 
øvrige elementer blev vedtaget af Rådet den 22. maj 1995(1) efter mange drøftelser 
i 1994 i Rådet og Parlamentet. Revisionsretten afgav ligeledes udtalelse den 22. 
december 1994 og Europa-Parlamentet den 17. marts 1995. 
7.1.3. Hovedelementerne i Kommissionens forslag, der blev drøftet i Rådet, er: 
- kriterierne for Kommissionens afvisning af finansiering; 
- den periode, i hvilken en afvisning af finansiering kan gælde; 
- tilfælde af åbenlyst misbrug; 
- koordinationsorganet i hver medlemsstat; 
- procedurerne for interventionsorganernes afslutning i hver medlemsstat; 
- datoen for iværksættelsen af ændringer; 
- definitionen af udbetalende organ; 
- certificering af hvert interventionsorgans og/eller udbetalende organs regnskaber 
foretaget af et eksternt organ; 
- negative udgifter; 
- renter; 
- beskyttelse af data fremsendt af medlemsstaterne til Kommissionen. 
(1) Rådets forordning (EF) nr. 1207/95, EFT nr. L 125 af 8.6.1995. 
92 
7.1.4. Desuden blev EUGFL-Komitéen den 1. juni 1995 anmodet om at afgive udtalelse 
om Kommissionens forordning om gennemførelsesbestemmelser for den nye 
procedure for regnskabsafslutning for EUGFL, Garantisektionen (fo. 1723/72) med 
det formål at kunne vedtage forordningen om ændring af forordning (EØF) nr. 
729/70 så hurtigt som muligt. 
7.1.5. Indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med reformen af 
regnskabsafslutningen for EUGFL, Garantisektionen 
En særlig, men ikke desto mindre væsentlig faktor i den reform af 
regnskabsafslutningen, der blev foreslået af BELLE-gruppen, var at indføre en 
forligsprocedure, hvor Kommissionen og medlemsstaten forsøger at forlige deres 
respektive holdninger med hensyn til opfølgningen af Kommissionens 
konstateringer i forbindelse med kontrollen af, at de foranstaltninger, der finansieres 
af EUGFL, Garantisektionen, opfylder bestemmelserne. 
Da de gældende bestemmelser i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 og i 
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1723/72 vedrørende regnskabsafslutning ikke 
udelukker muligheden for, at Kommissionen opretter en sådan foriigsinstans, 
indførte Kommissionen ved beslutning 94/442/EF af 1. juli 1994 dette særlige 
aspekt af reformen af proceduren for regnskabsafslutning uden at afvente Rådets 
vedtagelse af de foreslåede ændringer af forordning (EØF) nr. 729/70, således at 
reformens principper kan anvendes fra regnskabsafslutningen for regnskabsåret 
1992. 
Med hensyn til forligsorganets opgave er det planen, at en sag kan indbringes for 
organet inden høringen af EUGFL-komitéen om spørgsmålet af enhver 
medlemsstat, som Kommissionen efter kontrol i henhold til artikel 9 i forordning 
(EØF) nr. 729/70 og bilateral drøftelse af resultatet formelt har meddelt, at den 
agter at kræve en finansiel korrektion på over 0,5 mio. ECU eller over 25% af 
medlemsstatens årlige udgifter for den pågældende konto, eller når det drejer sig 
om principspørgsmål. 
Medlemsstaten har en frist på 30 dage til at indbringe en sag for organet regnet fra 
datoen for modtagelsen af rapporten fra Kommissionens tjenestegrene med 
konklusioner. Dette skal ske i form af en motiveret anmodning om iværksættelse 
af forligsproceduren. 
Undladelse af at indbringe en sag for organet betyder ikke, at medlemsstaten 
mister sine rettigheder i forbindelse med det videre forløb af regnskabsafslutningen 
eller retten til at indbringe sagen for Domstolen. 
93 
Foriigsorganet arbejder så uformelt og hurtigt som muligt på grundlag af høring i 
nødvendigt omfang af Kommissionens tjenestegrene og de pågældende nationale 
myndigheder. Efter undersøgelsen udarbejdes der en rapport om resultatet af 
forsøget på forlig, ledsaget af alle bemærkninger, som organet anser for relevante, 
hvis tvisten består helt eller delvist. 
Hvis foriigsorganet ikke har udtalt sig inden fire måneder efter indbringelsen af 
sagen, betragtes forsøget på forlig som mislykket. 
Den rapport, som organet udarbejder inden for den fastsatte frist, sendes til den 
pågældende medlemsstat og til de øvrige medlemsstater via EUGFL-komitéen og 
til Kommissionen i forbindelse med forslaget til den tilsvarende regnskabsafslutning. 
Organets udtalelse er ikke bindende for Kommissionen med hensyn til den endelige 
beslutning, denne skal træffe, idet Kommissionen har enekompetence på dette 
område. 
Hvad angår forligsorganets funktion skal det bemærkes, at Kommissionen efter 
høring af EUGFL-Komitéen som medlemmer har udpeget fem højt kvalificerede 
uafhængige personer, som kommer fra forskellige medlemsstater og giver al mulig 
sikkerhed for uafhængighed, og 6 suppleanter, der opfylder de samme betingelser. 
Flere medlemsstater har allerede indbragt anmodninger om forlig for organet med 
forslag til korrektion i forbindelse med regnskabsafslutningen for regnskabsåret 
1992. 
7.2. Kontrol med udgifterne for EUGFL. Garantisektionen, og proceduren for 
regnskabsafslutning - regnskabsåret 1991 
7.2.1. I forbindelse med regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1991 (som sluttede den 
15.10.1991), blev kontrollen indledt i april 1992 (efter modtagelse af de årlige 
anmeldelser) og i hovedsagen afsluttet i marts 1993. I forbindelse med visse større 
sager har det været nødvendigt med en uddybet kontrol, f. eks. mælkekvoterne og 
udgifter i forbindelse med de nye delstaters tiltrædelse. Denne kontrol fandt sted 
indtil første kvartal af 1994. 
Denne regnskabsafslutning bliver den sidste, der ikke omfattes af reformen af 
proceduren for regnskabsafslutning. Fra regnskabsafslutningen for regnskabsåret 
1992 blev visse dele af reformen (f. eks. indbringelse for foriigsorganet) sat i værk. 
En væsentlig del af afdelingens personaleressourcer anvendes til præventive 
undersøgelser. Disse undersøgelsers konklusioner kan indbringes af 
medlemsstaten for foriigsorganet. 
94 
Til kontrollen af regnskabsafslutningen for 1991 blev der anvendt 1 168 manddage 
til kontrolbesøg i medlemsstaterne, dvs. i gennemsnit næsten 100 manddage pr. 
medlemsstat. Hertil skal lægges det arbejde, som er gjort af eksterne 
revisionsfirmaer, der har evalueret kontrollen og gennemgået regnskaberne for 12 
af de vigtigste udbetalende organer. Ved hjælp af den finansielle revision, der er 
blevet gennemført af EUGFL i en årrække, er det muligt at have en vis sikkerhed 
med hensyn til de anmeldte udgifters bogføringsmæssige korrekthed. 
7.2.2. Regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1991 omfattede de anmeldte udgifter på 
31 360 mio. ECU. 
For dette regnskabsår udgør de ikke anerkendte udgifter 1 518 mio. ECU. Der har 
aldrig tidligere været tale om et så højt tal. 
7.2.3. Som for de tidligere regnskabsafslutninger arbejdede EUGFL under de forskellige 
faser snævert sammen med Den Juridiske Tjeneste og Generaldirektoratet for 
Finanskontrol. Finanskontrollen deltog adskillige gange i kontrollen på stedet. 
De forskellige korrektioner er baseret på Kommissionens beslutning af 20. 
december 1985 vedrørende kriterierne herfor. Korrektionerne skyldes misligholdelse 
af fællesskabsretten, ulovlig statsstøtte samt overtrædelser. De finansielle resultater 
for regnskabsåret 1991 er angivet nærmere i bilag 23 til denne beretning. 
Der mindes om, at de endelige resultater af kontrollen vedrørende 
regnskabsafslutningen findes i en sammenfattende rapport med dokumentnummer 
VI/320/94 af 21.12.1994. 
Endvidere blev Kommissionens beslutning 94/871/EF om regnskabsafslutningen for 
EUGFL, Garantisektionen, for regnskabsåret 1991 offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. L 352 af 31.12.1994. 
Der vil blive taget hensyn til de budgetmæssige følger af denne beslutning i 
budgettet for 1995. 
7.2.4 De vigtigste sektorer, der er omfattet af denne beslutning, er: 
Mælkesektoren 
Størstedelen af de finansielle korrektioner (1 175,3 mio. ECU) vedrører 
mælkesektoren som følge af vises medlemsstaters manglende overholdelse af 
mælkekvoterne, andres for sene opkrævning af afgifterne og to medlemsstaters 
manglende overholdelse af betingelserne i programmet for omstrukturering af 
mælkeproduktionen. 
Vedrørende afslutningen af regnskaberne for mælkekvoterne vedtog Rådet og 
Kommissionen den 21. oktober 1994 fælles konklusioner med følgende 
hovedindhold: 
95 
• Rådets tidligere beslutning om at forhøje kvoterne fra produktionsåret 1993/94 
får tilbagevirkende kraft for produktionsårene 1991/92 og 1992/93; 
• Kommissionen reviderer beslutningerne om regnskabsafslutning for 1989 og 
1990 med henblik på at bygge de finansielle korrektioner på de tildelte kvoter 
og ikke på den forhøjelse af kvoterne med tilbagevirkende kraft, Kommissionen 
i første omgang havde truffet beslutning om for produktionsårene 1988/89 og 
1989/90. Beslutningen om regnskabsafslutning for regnskabsåret 1991 skal 
træffes på samme grundlag; 
• indbringelserne for Domstolen af regnskabsafslutningerne for regnskabsårene 
1989 og 1990 trækkes tilbage; 
• de tre berørte medlemsstater betaler det beløb, der følger af, at forhøjelsen af 
kvoterne ikke får tilbagevirkende kraft for 1989-1991, i fire lige store årlige rater 
(fra 1995 til 1998); 
• de korrektioner, der skal opkræves, kan svinge med ± 5%. 
Eksportrestitutioner 
Korrektionerne i denne sektor var på 89,3 mio. ECU. Grundene hertil var: 
• fejlagtig anvendelse af restitutionssatserne; 
• foruddaterede forudfastsættelsesattester; 
• forkert klassificering af de eksporterede produkter og manglende tilbagesøgning 
af beløbene som følge af de konstaterede uregelmæssigheder; 
• ikke beviskraftige destinationsattester. 
Olivenolie 
Olivenoliesektoren giver fortsat anledning til problemer. Alle 
kontrolforanstaltningerne var stadig under indførelse. Kun en enkelt medlemsstat 
havde indført olivenavlsmatriklen og databasen over producentstøtteansøgerne. 
I Italien er de mange afslørede tilfælde af uregelmæssigheder ikke blevet fulgt op 
af tilbagesøgning af støtten, enten fordi den tidsbegrænsede sikkerhedsstillelse var 
bortfaldet, eller fordi støttemodtagernes appeller stadig verserer for de nationale 
domstole. Desuden er der ligeledes foretaget korrektion for producentstøtte, der er 
udbetalt lang tid efter udløbet af fristerne med et negativt forbehold, der muliggør 
annullation, såfremt Italien fremlægger beviser, der godtgør, at de ansøgninger, for 
hvilke betalingen er sket for sent, var støtteberettigede. 
96 
I Grækenland foregår der praktisk taget ikke anden kontrol af producentstøtten end 
administrativ kontrol. 
Det tilbagesøgte beløb i denne sektor var på i alt 90 mio. ECU. 
Bomuld 
Den mængde bomuld, der blev høstet i produktionsåret 1991/92, var meget stønre 
end Grækenlands oprindelige skøn. Da de græske myndigheder ikke er 
fremkommet med forklaringer, er der blevet iværksat en særlig undersøgelse for 
regnskabsårene 1991 og 1992 i samarbejde med de nationale myndigheder. 
Denne undersøgelse har afsløret en række mangler eller tilfælde af manglende 
præcision, som uvægerligt har haft følger for EF-finanserne. For det første har 
DYDAGEP ikke kontrolleret de forskellige støtteansøgninger fra bomuldsrådet. 
Dernæst har det i en af de vigtigste produktionsregioner vist sig, at leveringen af 
bomuld til egreneringsvirksomhederne næsten udelukkende skete ved hjælp af 
mellemhandlere, og at mange leveringsangivelser var blevet forfalsket. 
En sammenligning af de leverede mængder bomuld til egrenering og de dyrkede 
arealer har i flere tilfælde afsløret ekstremt høje udbytter, uden at de ansvarlige 
myndigheder har gennemført undersøgelser. 
De anmeldte tilsåede arealer kontrolleres næsten aldrig, hvilket giver anledning til 
tvivl om berettigelsen af de mindre producenters finansielle fordele. 
Endelig er de eksisterende metoder til bestemmelse af bomuldens indhold af vand 
og urenheder med henblik på beregning af støtten for upræcise til, at der kan 
fæstes lid til dem. 
De græske myndigheder var derfor blevet bedt om at gennemføre en undersøgelse 
i henhold til artikel 6 i forordning (EØF) nr. 595/91 med henblik på at afsløre svig 
i denne sektor. 
Korrespondancen fra de græske myndigheder til EUGFL om undersøgelsens forløb 
giver ikke tilfredsstillende svar på de præcise anmodninger om oplysninger, EUGFL 
havde sendt siden februar 1993. De græske myndigheder har hverken fremsendt 
undersøgelsens slutkonklusioner eller en præcis evaluering af de økonomiske 
følger af de afslørede uregelmæssigheder, således som de skulle i henhold til 
undersøgelsesproceduren i forordning 595/91. Desuden gør de indsendte 
oplysninger det ikke muligt at vurdere, om der virkelig er sket forbedringer af det 
græske kontrolsystem. 
97 
EUGFL mener, at Grækenland foruden manglerne i anvendelsen af 
bestemmelserne vedrørende kontrollen af berettigelsen af producentstøtte for 
bomuld ikke har overholdt bestemmelserne i artikel 8 i forordning (EØF) nr. 729/70, 
ifølge hvilken medlemsstaterne skal træffe de nødvendige skridt til at forebygge og 
forfølge uregelmæssigheder. 
Der er følgelig truffet beslutning om en finansiel korrektion på 25% af udgifterne, 
dvs. 60,7 mio. ECU. En korrektion af dette omfang er hjemlet i retningslinjerne for 
størrelsen af skønsmæssige korrektioner i dokument VI/216/93, ifølge hvilket det 
er muligt at afvise hele udgiften, og en korrektionssats på over 10% derfor kan 
være berettiget i undtagelsestilfælde. 
Meddelelsen til de græske myndigheder af denne korrektion på 25% af udgifterne 
(plus truslen om for 1992 slet ikke at anerkende udgifterne for bomuld) 
foranledigede de græske myndigheder til den 21. november 1994 at nedsætte en 
arbejdsgruppe i samarbejde med Kommissionen, som skal overvåge 
iværksættelsen af et væsentligt skærpet kontrolsystem. Korrektionen kan derfor i 
en senere beslutning om regnskabsafslutning nedsættes til 10%, hvis skærpelsen 
af kontrollen rent faktisk iværksættes inden den 31. december 1995. I modsat fald, 
hvor manglerne fortsat består, og der ikke samarbejdes, vil korrektionen blive 
hævet til 100% i forbindelse med afslutningen af regnskaberne for et senere 
regnskabsår. 
Offentlig oplagring 
Der foreslås betydelige korrektioner på grund af manglende kontrol af offentlig 
oplagring i kornsektoren (Italien, 24,7 mio. ECU). 
I sektoren for oksekød har to medlemsstater godkendt flere tilbud fra snævert 
forbundne erhvervsdrivende, hvorved de bestemmelser, der begrænser buddene 
til et enkelt pr. erhvervsdrivende, er blevet omgået. Medlemsstaterne (Danmark, 
Irland) påstår, at de ikke kan afvise flere tilbud, så længe hver enkelt bydendes 
juridiske form er forskellig, men de har aldrig forsøgt at gøre det, selv ikke i de 
mest oplagte tilfælde. Da situationen ikke er begrænset til disse to lande, er det 
blevet besluttet at udskille de pågældende udgifter indtil regnskabsafslutningen for 
regnskabsåret 1992, således at der kan gennemføres en undersøgelse i alle 
medlemsstater og dermed sikres lige behandling. 
Korrektionerne vedrørende de manglende kornlagre i 1993 i Italien og Grækenland 
og korrektionerne vedrørende oksekød antaget til intervention i 1992-93 i Irland, 
Italien, Det Forenede Kongerige og Frankrig vil blive omfattet af senere 
beslutninger. 
98 
Præmier for dvr 
Medlemsstaterne har store vanskeligheder med at sikre et kontrolniveau for 
dyrepræmier, der er tilstrækkeligt til at påvise eller forebygge svig og 
uregelmæssigheder. Der er truffet beslutning om korrektioner, som ofte vedrører 
en region snarere end hele medlemsstaten, for Tyskland (1,6 mio. ECU), Spanien 
(1,3 mio. ECU), Irland (0,8 mio. ECU) og Italien (40,9 mio. ECU). 
Vjn 
Denne regnskabsafslutning skulle omfatte de finansielle virkninger af forkerte 
produktionsskøn fra medlemsstaternes side, som har foranlediget Kommissionen 
til at fastsætte en for ringe mængde vin til destillation (Frankrig 5,9 mio. ECU, 
Grækenland 0,5 mio. ECU, Spanien 4,1 mio. ECU, Italien 4,3 mio. ECU). Da 
medlemsstaterne har anfægtet årsagsforbindelsen mellem de meddelte prognoser 
og en forøgelse af udgifterne, er EUGFL i gang med uddybende undersøgelser og 
har derfor foreslået, at de pågældende udgifter udskilles, således at spørgsmålet 
tages op igen for regnskabsåret 1992. 
Tobak 
Det er blevet afvist at finansiere ulovligt eksporteret tobak fra Grækenland og Italien 
til Albanien og Bulgarien (100% af udgiften: Grækenland 12,8 mio. ECU, Italien 6,4 
mio. ECU), samtidig med at der er taget forbehold, som gør det muligt at nedsætte 
korrektionerne under hensyntagen til resultaterne af de igangværende 
undersøgelser. 
Endvidere har disse to lande ikke straks væltet de nedsættelser af 
tobakspræmierne, der skulle foretages som følge af overskridelsen af de maksimale 
garantimængder, over på modtagerne (korrektioner: Grækenland 17,9 mio. ECU, 
Italien 16,7 mio. ECU). 
Tørret foder 
Støtten til produktion af tørret foder skal i første omgang anvendes til at finansiere 
tørringen. EUGFL anfægtede i første omgang eksistensen af et retsgrundlag for 
flere medlemsstaters ydelse af støtte til tørring af diverse græsser. Denne støtte 
kan omfatte indtil 50% af den samlede støtte, der udbetales under denne 
foranstaltning. Da Kommissionens tjenestegrene imidlertid i forvaltningskomitéen 
har accepteret, at der udbetales støtte til tørring af græs, forudsat at det minimale 
proteinindhold overholdes, og da de juridiske bestemmelser ikke er tilstrækkelig 
klare, har EUGFL anerkendt, at afvisning af finansiering ville være urimelig. I 
forbindelse med prispakken for produktionsåret 1994/95 blev der derfor foreslået 
væsentlige ændringer af bestemmelserne. 
99 
Booføringsfejl 
Der er fortsat mange og betydelige bogføringsfejl i medlemsstaternes anmeldelser. 
I 1991 var der tale om et beløb på 8,6 mio. ECU. De hyppigste fejl vedrører 
anmeldelse af lageromkostninger, som EUGFL har gjort opmærksom på efter 
regnskabsårets afslutning. Hvis reformen af regnskabsafslutningen vedtages, skal 
medlemsstaterne påtegne deres udbetalende organers regnskaber, hvilket 
forhåbentligt vil sætte en stopper for regnskabsmetoder, der for ofte er lemfældige. 
Forbehold og tilfælde af udskillelse 
Korrektionerne med forbehold, der nødvendiggør supplerende oplysninger eller 
undersøgelser, vedrører afgifterne i kornsektoren i Frankrig, støtten til olivenolie i 
Italien, bomuld i Grækenland, præmierne og eksportrestitutionerne itobakssektoren 
i Italien og uregelmæssigheder, for hvilke der ikke er sket tilbagesøgning i Tyskland 
i forbindelse med eksportrestitutioner. Forbeholdene vedrørende mælkeafgifterne 
i Spanien i 1989 er blevet hævet. 
En del af udgifterne til offentlig oplagring af oksekød i Danmark og Irland er blevet 
udskilt i afventning af resultaterne af igangværende undersøgelser i alle 
medlemsstaterne. Det samme gælder for en del af udgifterne i vinsektoren (se 
ovenfor). 
Økonomiske følger af Domstolens domme 
Foruden den ovenfor omtalte sag om afgifter i kornsektoren har Domstolen afsagt 
tre domme siden udarbejdelsen af den sammenfattende rapport for 1990 i 
forbindelse med medlemsstaters søgsmål vedrørende beslutninger om 
regnskabsafslutning. I alle tre tilfælde afviste Domstolen søgsmålene bortset fra en 
sum på 24 365 DM. 
72.5. Ad hoc-reonskabsafslutning 
Den 29. april 1994 vedtog Kommissionen en beslutning (94/281/EF) om ad hoc-
regnskabsafslutning for udgifter anmeldt af Italien for regnskabsåret 1991 
vedrørende gratis levering af landbrugsprodukter i republikkerne i ex-USSR i 
henhold til forordning (EØF) nr. 598/91. 
Ved uddelingen i modtagerrepublikkerne viste det sig, at en del af det oksekød på 
dåse, der var produceret i Italien, sammen med frosset kød opkøbt af det tyske 
interventionsorgan var uegnet til konsum. 
100 
7.3. 
7.3.1. Efter en analyse af prøver udtaget i de italienske myndigheders og 
producentfirmaets nærvær viste det sig, at det producerede kød ikke kunne 
anvendes på grund af utilstrækkelig sterilisering. Endvidere fremgik det, at det 
italienske interventionsorgan ikke havde sørget for den permanente kontrol, der 
skal gennemføres i henhold til EF-bestemmelseme, og at betalingen for 
produktionen af den pågældende kødkonserves og frigivelsen af sikkerheden var 
sket uretmæssigt. 
Da det på grund af behovet for levnedsmidler på stedet og af hensyn til EF's 
prestige var nødvendigt straks at erstatte de fordærvede varer, der allerede var 
afsendt til modtagerrepublikkeme, mente Kommissionen ikke at kunne vente til den 
normale regnskabsafslutning med at tilbagesøge de beløb, der var nødvendige til 
at erstatte de pågældende produkter. 
Regnskabsåret 1992 
For 1992 anmeldte medlemsstaterne udgifter på 32 083 mio. ECU. 
Tabel nr. 14 
Anmeldelse af udgifterne for EUGFL. Garantisektionen - Regnskabsåret 1992 
Medlemsstat Fremsendelse af de første udgiftsanmeldelser 
Dato 
(Frist: 31.03.93 i 
henhold til EF-retten) 1992 
Beløb 
(National valuta) 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Det Forenede 
Kongerige 28.04.1993 
08.04.1993 
08.04.1993 
24.06.1993 
21.05.1993 
19.05.1993 
11.05.1993 
07.05.1993 
14.02.1993 
23.04.1993 
22.04.1993 
21.04.1993 FB 58.024.839.964,00 
DKR 9.214.811.670,16 
DM 9.907.069.794,04 
DRA 527.865.079.141,00 
PTA 462.759.884.527,00 
FF 47.596.444.007,27 
IL£ 1.113.038.293,46 
LIT 8.032.958.695.897,00 
FLUX 47.802.748,00 
HFL 5.510.914.566,56 
ESC 74.095.345.582,00 
UK£ 1.735.765.270,64 
101 
Der mindes om, at regnskabsåret 1992 begyndte den 16. oktober 1991 og sluttede 
den 15. oktober 1992. 
Ovenstående tabel viser, at medlemsstaterne ved fremsendelsen af data 
vedrørende regnskabsafslutningen for regnskabsåret 1992 ikke tog hensyn tilden 
frist, der var fastsat for fremsendelsen af disse oplysninger, dvs. den 31.3.1993. 
7.3.2. Kontrollen på stedet blev gennemført i perioden fra oktober 1992 til september 
1994, og der blev anvendt 1 408 arbejdsdage i medlemsstaterne. Der blev aflagt 
i alt 148 kontrolbesøg i forbindelse med regnskabsafslutningen for regnskabsåret 
1992. 
7.3.3. Proceduren for regnskabsafslutningen blev indledt med en skriftlig meddelelse af 
resultaterne af medlemsstaternes kontrol. Disse havde lejlighed til at fremkomme 
med deres bemærkninger i svarene. Mellem den 3. oktober 1994 og den 24. januar 
1995 fandt de bilaterale møder sted mellem medlemsstaternes repræsentanter og 
EUGFL's tjenestegrene med henblik på en drøftelse af de endnu ikke afklarede 
punkter. 
Medlemsstaterne har i mellemtiden modtaget den officielle meddelelse om de 
korrektioner, som Kommissionens tjenestegrene agter at foretage i deres årlige 
anmeldelser til EUGFL, Garantisektionen. 
Disse officielle meddelelser har givet medlemsstaterne anledning til at indbringe 
sager for foriigsorganet, for at dette kan afgive udtalelse om de punktuelle 
korrektioner, Kommissionens tjenestegrene foreslår. Den sammenfattende rapport 
for regnskabsåret 1992 er under udarbejdelse, men vedtagelsen af beslutningen 
om regnskabsafslutning skal afvente resultatet af anmodningerne om forlig. 
Forligsorganets behandling af disse kan vare indtil fire måneder (se 7.1.5.). 
73.4. Detaljerede oplysninger vedrørende kontrollen i forbindelse med regnskabs­
afslutningen, regnskabsåret 1992 
På grundlag af den risikoanalyse, der blev gennemført for de forskellige 
landbrugsforanstaltninger, har EUGFL's indsats med hensyn til kontrolbesøg været 
koncentreret om følgende punkter. 
a- Eksportrestitutioner 
- analyse af de administrative toldprocedurer i alle medlemsstaterne, navnlig 
den fysiske inspektion på stedet i forbindelse med vareeksport på grundlag 
af forordning (EØF) nr. 386/90; 
- tilsyn med de af medlemsstaterne vedtagne foranstaltninger som følge af de 
mangler, der blev konstateret under foregående kontrolbesøg; 
102 
- undersøgelse af procedurerne vedrørende ordningen med forudgående 
finansiering i forordning (EØF) nr. 3665/87; 
- kontrol af de restitutioner, der er blevet ydet eller ikke er blevet ydet for 
interventionsprodukter. 
b. Mejeriprodukter 
- kontrol på stedet af anvendelsen af kvote- og afgiftsordningen. 
c. Kom, fruot og grøntsager 
- kontrol af procedurerne for offentlig oplagring af korn; 
- kontrol af ordningen for tilbagekøb af frugt og grøntsager; 
- analyse af støtten til forarbejdning af frugt og grøntsager. 
d. Fedtstoffer 
- kontrol af støtten til produktion og forbrug af olivenolie; 
- kontrol af støtte til produktion af bomuld 
- kontrol af støtte til tørret foder. 
e. Kød og fisk 
- kontrol af procedurerne for kød under intervention; 
- kontrol af ordningen for opdrætspræmier. 
f. Vin oo tobak 
- analyse af kontrolprocedurerne for præmier for bladtobak under den gamle 
markedsordning; 
- Præventivt kontrolbesøg med henblik på den nye markedsordning for tobak 
(Fo. 2075/92); 
- kontrol af foranstaltningerne vedrørende rydning af vinarealer; 
- kontrol af vinlagrene ved hvert produktionsårs afslutning. 
103 
g. Integreret kontrol - markafgrøder 
Der er gennemført forebyggende revision i sektoren for markafgrøder, navnlig 
oliefrø, braklægning, markafgrøder og ordningen med opdrætspræmier. 
h. Efterfølgende kontrol 
Der er ligeledes blevet genenmført forebyggende kontrol i alle medlemsstater 
i henhold til forordning (EØF) nr. 4045/89, som forpligter medlemsstaterne til at 
gennemføre undersøgelser vedrørende de foranstaltninger, der er blevet 
finansieret af EUGFL, Garantisektionen. 
Formålet med disse kontrolbesøg var at udvikle kontrolteknikker i 
medlemsstaterne, som bygger på risikoanalyse og dybtgående kontrol. EUGFL's 
medlemsstater har endvidere udviklet gensidig kontrol mellem medlemsstaterne 
for at sikre, at der genenmføres kontrol af transaktioner, som involverer flere 
medlemsstater. 
i. Finansielle revisioner 
De finansielle revisioner i 1994 vedrørte stadigvæk årsregnskabet for 
regnskabsåret 1992, der var udarbejdet af de udbetalende organer og 
medlemsstaterne. 
Formålet med revisionerne var at vurdere de procedurer og interne 
kontrolforanstaltninger, der anvendes i de udbetalende organers 
finansafdelinger. Inspektørerne skulle kontrollere, om beløbene i årsregnskabet 
var begrundede (indtægternes sum og udbetalingernes korrekthed), og om 
indtægterne og udbetalingerne blev lovformeligt autoriseret og korrekt 
klassificeret, konteret og registreret pr. dato og foranstaltning. Derfor skulle 
inspektørerne kontrollere, om der var indført passende procedurer og systemer, 
der kan sikre, at transaktionerne forløber efter EF-reglerne og er pålidelige. 
Generelt gik revisionen dog ikke ud på at kontrollere, om EF-reglerne og 
forordningerne for særlige markedsaspekter blev overholdt. 
EUGFL kontrollerede regnskaberne for regnskabsåret 1992 i 26 af de 44 
udbetalende organer. Disse 26 udbetalende organer tegner sig for over to 
tredjedele af EUGFL's samlede udgifter. De samlede udgifter til revisionen i 
1993 og 1994 beløb sig til 751 910 ECU. 
104 
Under revisionerne beskrev og evaluerede inspektørerne kontrollen af især 
betalingssystemerne og edb-systemerne, da der i de fleste tilfælde ikke fandtes 
nogen passende beskrivelse. På samme måde bestræbte inspektørerne sig på 
under revisionen af årsregnskabernes nøjagtighed at forbedre de udbetalende 
organers systemer og afgav henstillinger. 
7.4. Regnskabsåret 1993 
7.4.1. Medlemsstaterne anmeldte udgifter på 34 748 mio. ECU. Udgifternes fordeling i 
national valuta på medlemsstaterne og de datoer, hvor udgifterne for 1993 blev 
meddelt EUGFL, er anført i følgende tabel. Senere hen fremlagde medlemsstaterne 
i visse tilfælde talrige supplerende korrektioner. 
Kontrollen på stedet fandt sted fra den 14. februar 1994 til den 10. marts 1995. Der 
blev i alt aflagt 103 kontrolbesøg med henblik på afslutningen af regnskaberne for 
regnskabsåret 1993, hvortil kommer revisionsfirmaernes indsats. 
Tabel nr. 15 
Anmeldelse af udgifterne for EUGFL. Garantisektionen - Regnskabsåret 1993 
Medlemsstat Fremsendelse af de første udgiftsanmeldelser 
Dato 
(Frist: 31.03.94 i 
henhold til EF-retten 1993 
Beløb 
(National valuta) 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Spanien 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Det Forenede 
Kongerige 08.04.1994 
21.06.1994 
14.04.1994 
12.04.1994 
21.06.1994 
16.05.1994 
11.07.1994 
18.05.1994 
26.04.1994 
15.04.1994 
21.04.1994 
14.04.1994 FB 52.862.247.918,00 
DKR 10.062.344.891,19 
DM 9.942.866.314,52 
DRA 709.448.430.683,00 
PTA 602.282.453.600,00 
FF 54.487.993.338,97 
IL£ 1.238.157.222,74 
LIT 8.702.842.057.846,00 
FLUX 295.058.366,00 
HFL 5.122.153.130,49 
ESC 85.990.386.184,00 
UK£ 2.105.954.840,72 
105 
7.4.2. EUGFL-inspektøremes kontrol uddybede den kontrol, der var iværksat i alle de i 
punkt 7.3.4 nævnte sektorer. Der blev genenmført meget detaljerede undersøgelser 
af ordningen med forudgående finansiering af vareeksport, offentlig oplagring af 
kom, støtte til produktion og forbrug af olivenolie, anvendelsen af vinavlsmatriklerne 
i vinsektoren, ledsageforanstaltningerne til reformen af den fælles landbrugspolitik, 
det integrerede system for ordningen med opdrætspræmier. 
7.5. Ændringer af forordning (EØF) nr. 4045/89 om medlemsstaternes 
efterfølgende kontrol af de foranstaltninger, der finansieres af EUGFL. 
Garantisektionen 
Den procedure, der blev iværksat i juni 1994 med henblik på ændring af forordning 
(EØF) nr. 4045/89, blev afsluttet den 20. december 1994 med offentliggørelsen i 
EFT nr. L 328 af den nye forordning nr. 3094/94. 
I den nye forordning lægges vægten på: 
- definitionen af forretningspapirer; 
- valget af de virksomheder, der skal udvælges i forbindelse med kontrol baseret 
på risikoanalyse; 
- udbygning af ordningen med medlemsstaternes ydelse af gensidig bistand; 
- smidiggørelse af ordningen for Fællesskabets deltagelse. 
I den nye forordning fastsættes, at de foranstaltninger, der er omfattet af det 
integrerede system for forvaltning og kontrol i forordning (EØF) nr. 3508/92, ikke 
er omfattet af anvendelsesområdet for forordning nr. 4045/89. 
7.6. Søgsmål, der er anlagt ved Domstolen mod beslutninger om 
regnskabsafslutning 
DOMSTOLENS DOMME 
Siden udarbejdelsen af den sammenfattende rapport for 1991 har Domstolen afsagt 
to domme i forbindelse med søgsmål, som medlemsstaterne havde anlagt mod 
beslutningerne om regnskabsafslutning for regnskabsårene 1988 og 1989. 
106 
- Dom af 5. juli 1994 (sag C-411/92) om medansvarsafgiften for kom i Frankrig. 
Domstolen afviste medlemsstatens søgsmål. 
- Dom af 9. august 1994 (sag C-413/92) om støtte til kaseinfremstilling. 
Domstolen annulerede beslutningen om regnskabsafslutning for regnskabsåret 
1989, for så vidt denne går ud på, at et beløb på 24 365 DM ikke skal afholdes 
af EUGFL. 
VERSERENDE SØGSMÅL PR. 30.9.1994 
Situationen pr. 30.9.1994 med hensyn til verserende søgsmål og de pågældende 
beløb fremgår af tabel 16, 17 og 17b. 
107 
Tabel 16 
SITUATIONEN PR. 30.09.1994 FOR VERSERENDE RETSSAGER MOD 
BESLUTNINGEN OM REGNSKABSAFSLUTNING FOR 1989 (I) 
OG BESLUTNING 93/491 /EØF OM ÆNDRING AF DENNE 
(EFT nr. L 252 af 09.10.1993. s. 27) (II) 
SAGSNUMMER 
I. C-415/92 
II. C-455/93 
C-471/93 MEDLEMSSTAT 
Italien 
Italien 
Det For. Kongerige UDGIFTER 
Mejerisektoren - Tillægsafgift ikke opkrævet 
Mejerisektoren - Tillægsafgift ikke opkrævet 
Mejerisektoren - Tillægsafgift ikke opkrævet af 
Italien REF. TIL DEN 
SAMMENF. 
RAPPORT 
Dok. VI/303/91-
endelig udg. af 
27.07.1992 
4.3.13.2 
./. 
./. BELØB 
(i national valuta) 
1989 
(se 455/93) 
722.577.528.000 
(se 455/93) 
108 
Tabel 17a 
SITUATIONEN PR. 30.09.1994 FOR VERSERENDE RETSSAGER MOD BESLUTNINGEN OM REGNSKABSAFSLUTNING FOR 1990 
SAGS-
NR. 
C-27/94 
C-28/94 
C-37/94 
C-41/94 
C-47/94 MEDLEMSSTAT 
Nederlandene 
Nederlandene 
Frankrig 
Tyskland 
Det For. Kongerige UDGIFTER 
Eksportrestitutioner - manglende kontrol 
Mejerisektoren - interventionsopkøb af smør (NIZO) 
Kornsektoren - medansvarsafgift og ikke opkrævet 
medansvarsafgift - salg med tilbagekøbsret 
Oksekødssektoren - forvaltnings- og kontrolmangler i 
forbindelse med den særlige præmieordning 
Mejerisektoren - den supplerende afgift (mælkekvoter) -
manglende anvendelse i Italien og Spanien REF. TIL DEN 
SAMMENF. 
RAPPORT 
Dok. VI/119/93-
endelig udg. af 
01.10.1993 
4.2.8.1.1. 
6.1.3.1. 
4.4.5.2. 
4.10.4.2. 
4.3.6.6. BELØB 
(i national valuta) 
1990 
3.317.334,26 
82.656.019,00 
9.171.526,98 
7.518.141,00 
(se 52/94 og 53/94) 
109 
Tabel 17b 
SITUATIONEN PR. 30.09.1994 FOR VERSERENDE RETSSAGER MOD 
BESLUTNINGEN OM REGNSKABSAFSLUTNING FOR 1990 
SAGS-
NR. 
C-49/94 
C-50/94 
C-52/94 
C-53/94 MEDLEMSSTAT 
Irland 
Grækenland 
Italien 
Spanien UDGIFTER 
Oksekødssektoren - eksportrestitutioner - forskudsbetaling 
Eksportrestitutioner - foder - national støtte til kornmarkedet 
Olie 
Tobakssektoren - uretmæssig ydelse af præmier 
- uretmæssig ydelse af restitutioner 
Mejerisektoren - manglende anvendelse i Italien 
- godtgørelse for midlertidig tilbagetrækning af individuelle 
referencemængder 
- manglende opkrævning af supplerende afgifter 
Mejerisektoren - den supplerende afgift (mælkekvoter) -
manglende anvendelse i Spanien REF. TIL DEN 
SAMMENF. 
RAPPORT 
Dok. VI/119/93-
endelig udg. af 
01.10.1993 
4.1.7.4. 
4.2.3.1. 
4.7.1.1.1. 
4.9.02.1.1. 
4.9.02.1.1. 
4.3.5.1. 
4.3.6.6. 
4.3.6.4. BELØB 
(i national valuta) 
1990 
6.343.429 
866.305.307 
981.233.150 
3.632.654.033 
859.315.339 
12.037.322.985 
526.309.029.147 
29.429.159.232 
110 
AFSNIT V 
FORBINDELSER MED EUROPA-PARLAMENTET OG EF-DOMSTOLEN 
8.1. Forbindelser med Europa-Parlamentet 
8.1.1. Europa-Parlamentet, der sammen med Rådet udgør budgetmyndigheden, er en af 
Kommissionens og dermed EUGFL's privilegerede samtalepartnere. Disse 
forbindelser mellem institutionerne kommer naturligt til udtryk i Parlamentets 
plenarmøder, hvor alle Fællesskabets budgetspørgsmål behandles. 
Europa-Parlamentet har tre udvalg, der i forskelligt omfang beskæftiger sig med 
budgetspørgsmål på landbrugsområdet. De to første arbejder med budgettet som 
helhed, medens det tredje tager sig af alle spørgsmål vedrørende den fælles 
landbrugspolitik. 
Budgetudvalget lægger hovedvægten på horisontale budgetspørgsmål, herunder 
definitionen og udøvelsen af Parlamentets budgetbeføjelser. Det beskæftiger sig 
navnlig med: 
- prognoser over indtægter og udgifter 
- de finansielle ressourcer 
- de finansielle virkninger af Fællesskabets retsakter 
- bevillingsoverførsler, der muliggør en udgift ... 
Budgetkontroludvalget overvåger, at budgettet gennemføres korrekt. Det skal 
navnlig: 
- undersøge afholdelsen af udgifterne for EUGFL, Garantisektionen 
(alarmsystemet) 
- kontrollere, at udgifterne er lovlige og opfylder de formelle krav 
- undersøge eventuelle tilfælde af svig over for budgettet 
- fremsætte forslag med henblik på at forbedre effektiviteten af udgifterne, 
forvaltningen heraf og effektiviteten af den offentlige bogføringsteknik i 
Fællesskabet 
- samarbejde med Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af dennes 
beretninger, navnlig årsberetningen, der er et af de væsentlige elementer i 
forbindelse med beslutningen om decharge 
- forberede Europa-Parlamentets beslutning om decharge til Kommissionen for 
budgettet ... 
111 
Dechargen for budgettet er af særlig betydning, idet det drejer sig om den 
beslutning, hvorved budgetmyndigheden - i dette tilfælde Parlamentet efter 
hensyntagen til Rådets anbefalinger - afslutter budgettet og dermed godkender den 
forvaltning, der er foretaget af den udøvende myndighed, dvs. Kommissionen, som 
er den institution, der er ansvarlig for gennemførelsen af budgettet. 
Udvalget for landbrug og udvikling af landdistrikterne har ansvaret for alle 
spørgsmål vedrørende den fælles landbrugspolitik. Det er i denne forbindelse, det 
interesserer sig for EUGFL, Garantisektionens, virksomhed, navnlig i forbindelse 
med det årlige forslag til landbrugspriser. 
8.1.2. EUGFL's tjenestegrene repræsenteres i parlamentsudvalgene af direktøren, når 
budgetspørgsmål vedrørende landbruget drøftes. De deltog i 1994 i den dialog, 
som Kommissionen havde etableret med Parlamentet om navnlig følgende 
spørgsmål: 
- Drøftelser af forslaget til EF's budget for regnskabsåret 1995 i Budgetudvalget 
og i Udvalget for landbrug og udvikling af landdistrikterne. 
Parlamentets drøftelser mundede den 15. december 1994 ud i, at Parlamentets 
formand godkendte budgettet for 1995. Europa-parlamentet ændrede endvidere 
visse budgetposter på landbrugsområdet, der havde status som obligatoriske 
udgifter, ved at klassificere dem som ikke-obligatoriske udgifter eller blandede 
udgifter. 
- Drøftelser om decharge for budgettet for regnskabsåret 1992 i 
Budgetkontroludvalget. 
Budgetkontroludvalget anbefalede den 1. december 1994 Parlamentet ikke at 
give Kommissionen decharge for regnskabsåret 1992 (11 stemmer mod 
decharge, 9 for og 1, der undlod at stemme) og at udskyde denne beslutning 
til 1995. Årsagen til, at man ikke kunne anbefale at give decharge var, at 
Kommissionen havde undladt at tilbagesøge alle de oprindeligt fastsatte beløb 
i beslutningerne om regnskabsafslutning i 1992, 1993 og 1994 (henholdsvis for 
regnskabsårene 1989, 1990 og 1991) i forbindelse med den manglende 
anvendelse af mælkekvoteordningen i Italien, Spanien og Grækenland. 
Parlamentet kritiserede de ændringer i de oprindelige korrektioner, der blev 
foretaget efter aftalen i Rådet i 1992 om at forhøje mælkekvoterne i Italien og 
Spanien. Denne aftale blev indgået, efter at det var blevet godtgjort, at de 
nationale statistikker, der dannede grundlag for tildelingen af kvoterne, ikke 
afspejlede den reelle situation for mælkeproduktionen i disse stater. Efter 
Parlamentets opfattelse er en sådan korrektion ensbetydende med anvendelse 
med tilbagevirkende kraft af de forhøjede kvoter og er som følge heraf til skade 
for de europæiske skatteborgeres interesser. Parlamentet mente endvidere, at 
de oplysninger, Kommissionen havde givet om dette spørgsmål, fremkom for 
sent og var ufuldstændige. 
112 
8.1.3. Vedrørende lovgivning blev Europa-Parlamentet anmodet om at afgive udtalelse 
to gange i 1994 om to forslag til vigtige forordninger vedrørende EUGFL, 
Garantisektionen. Det er planen, at de skal vedtages af Rådet i 1995 sammen 
med Kommissionens gennemførelsesforordninger. Det drejer sig om: 
- Forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af Rådets forordning (EØF) 
nr. 729/70 om finansieringen af den fælles landbrugspolitik. 
Dette forslag har til formål at ændre proceduren for EUGFL's 
regnskabsafslutning, således at den bliver mere effektiv, hurtigere og mere 
gennemsigtig. Regnskabsafslutningen vil blive opdelt i to faser: 
bogføringsmæssig kontrol og kontrol af lovmedholdeligheden. Endvidere er 
det planen at indføre en forligsprocedure for at forsøge at fjerne 
meningsforskellene mellem Kommissionen og medlemsstaterne i de tilfælde, 
hvor EF-finansiering er blevet afvist. 
Parlamentet, som stiller sig positivt til en sådan ændring, ønsker at spille en 
rolle i proceduren og kunne underkaste Kommissionens beslutninger om 
regnskabsafslutning decharge tilfælde for tilfælde, efter at Revisionsretten 
har afgivet udtalelse. 
- Forslag til Rådets forordning (EF) om de foranstaltninger, der skal træffes 
over for visse begunstigede i forbindelse med foranstaltninger finansieret af 
EUGFL, Garantisektionen ("den sorte liste"). 
Formålet med dette forslag, der kommer fra EUGFL's tjenestegrene, er at 
give medlemsstaternes myndigheder kendskab til erhversdrivende, der er 
blevet dømt for eller mistænkes for at have begået uregelmæssigheder over 
for EUGFL, Garantisektionen, og præcisere, hvilke foranstaltninger der skal 
træffes for at hindre disse erhvervsdrivende i at begå nye 
uregelmæssigheder. 
Parlamentet har taget vel imod dette forslag, samtidig med at det foreslår 
at skærpe visse artikler (se 6.2.6.). 
8.2. Forbindelserne med Revisionsretten 
8.2.1. Forbindelserne mellem Revisionsretten og EUGFL's tjenestegrene er en logisk 
følge af arten af den kompetence, førstnævnte råder over, og den andel af 
budgettet, der forvaltes af sidstnævnte. 
Revisionsrettens grundlæggende opgave er at sikre kontrol med regnskaberne i 
Fællesskabet. Desuden fik denne EF-institution ved Maastricht-traktaten en meget 
vigtig rolle, der startede i 1995 og vedrører budgetåret 1994, idet den skal afgive 
en erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners 
lovlighed og formelle rigtighed. Denne erklæring er bevis på, at regnskaberne giver 
et pålideligt billede af det pågældende regnskabsår. Den er også afgørende i 
forbindelse med decharge-proceduren, idet budgetmyndigheden vil benytte den 
under debatten herom. 
113 
8.2.2. Revisionsretten gennemfører mange revisioner i Kommissionens tjenestegrene i 
forbindelse med udøvelsen af dens kontrolopgaver. Revisionsrettens ansatte 
aflægger ofte besøg i EUGFL's tjenestegrene for at indsamle de data og 
oplysninger, der er nødvendige, for at den kan afgive udtalelser og udarbejde 
skrivelser om de enkelte sektorer eller særberetninger, hvor Retten, eventuelt som 
følge af disse undersøgelser, ofte foreslår Kommissionen retningslinjer med henblik 
på at forbedre dens forvaltning af budgettet og øge EF-foranstaltningemes 
effektivitet. 
8.2.3. Årsberetningen 
Revisionsretten udarbejder en årsberetning af generel karakter vedrørende det 
forløbne regnskabsår, hvori den i flere kapitler analyserer forløbet og forvaltningen 
af det tilhørende budget. I denne beretning er flere kapitler helliget EUGFL, 
Garantisektionens, virksomhed. 
Inden denne beretning offentliggøres, afholdes der møder mellem Revisionsretten 
og Kommissionen, således at hver institution kan tage stilling til Kommissionens 
argumenter og konklusioner og til Kommissionens svar og forklaringer. Denne 
beretning er resultatet af Rettens revisioner i EF-institutionerne og af dens 
kontrolbesøg i de enkelte medlemsstater. 
Årsberetningen for regnskabsåret 1993 ledsaget af Kommissionens svar (EFTnr. 
C 327 af 24.11.1994) indeholdt tre kapitler vedrørende EUGFL, Garantisektionen. 
I det følgende redegøres der i sammenfattet form for Domstolens argumenter i 
disse kapitler og Kommissionens svar: 
- Forvaltning og budgetkontrol (kapitel 2) 
a) Regnskabsafslutning og mælkekvoter. 
a.1) Domstolen beklagede, at mælkekvoteordningen ikke var blevet 
gennemført fuldt ud i alle medlemsstaterne fra begyndelsen af 
bestemmelsernes anvendelse. 
Kommissionen fremhævede de specifikke tilpasningsvanskeligheder, 
medlemsstaterne var stødt på i de første år, hvor ordningen blev 
anvendt. Den mindede om, at der var gennemført omfattende 
finansielle korrektioner for regnskabsåret 1987 og de følgende 
regnskabsår i forbindelse med proceduren for afslutning af 
regnskaberne, og at kvoteordningen nu anvendes fuldt ud i alle 
medlemsstater undtagen Italien, hvor der imidlertid er gjort betydelige 
fremskridt. 
114 
a.2) Retten har kritiseret ændringerne i korrektionerne i forbindelse med 
regnskabsafslutningerne i 1992 og 1993 for regnskabsårene 1989 og 
1990 (se ovenfor). Den anførte, at disse beslutninger manglede et 
tilstrækkeligt retsgrundlag, idet aftalen i Rådet ikke bandt 
Kommissionen, som efter Rettens opfattelse har anvendt de nye kvoter 
med tilbagevirkende kraft. 
Efter Kommissionens opfattelse findes retsgrundlaget i forordning (EØF) 
nr. 729/70 om finansieringen af den fælles landbrugspolitik. Den gjorde 
gældende, at de objektive overvejelser, der havde foranlediget Rådet 
til at forhøje kvoterne for 1993/94, også gjaldt for de foregående år, og 
at de finansielle korrektioner derfor burde beregnes på grundlag af 
forhøjede kvoter. 
b) Medlemsstaternes kontrol af EUGFL's udgifter. 
Rettens repræsentanter, som i 1994 afsluttede serien af kontrolbesøg hos 
de tolv medlemsstaters udbetalende organer, aflagde denne gang besøg i 
Danmark og Tyskland. De afslørede her svagheder i de udbetalende 
organers funktion. I Danmark var der tale om problemer i forbindelse med 
eksportrestitutioner og offentlig oplagring. I Tyskland er problemerne en 
følge af den stærke administrative decentralisering, som til tider giver 
anledning til vanskeligheder med forvaltningen. 
Markedsordningen for vin og forvaltningen heraf (kapitel 3) 
Revisionsretten konstaterede i sin rapport, at der består en permanent 
uligevægt på vinmarkedet, og at de nuværende midler er utilstrækkelige til at 
råde bod på denne situation. Retten kritiserede bl. a. det utilstrækkelige antal 
inspektører i det særlige kontrolkorps for denne fælles markedsordning. 
Kommissionen accepterede en stor del af Rettens kritik, men mindede om, at 
et forslag til forordning om reform af dette marked, der indeholder et antal af 
Rettens idéer, verserer for Rådet med henblik på vedtagelse. 
115 
Støtte til skummetmælk, der forarbejdes til kasein og kaseinater (kapitel 4) 
Revisionsretten foreslog Kommissionen at harmonisere de lovfæstede 
procedurer med hensyn til den del, der vedrører indgivelsen af 
støtteansøgningen og de forskellige sanktionssystemer, således at den frie 
konkurrence på dette marked ikke hindres. Den foreslog ligeledes, at støtten 
kun ydes til produktion af kasein af høj kvalitet, hvortil størstedelen af den 
afsatte mælk anvendes. Den foreslog endvidere en omformulering af metoden 
til fastsættelse af støtten. 
Kommissionen forpligtede sig til at undersøge de af Retten foreslåede 
ændringer, og den vil vedtage dem, som den anser for hensigtsmæssige, 
således at denne støtte bliver mere effektiv. 
8.2.4. Særberetninger 
11994 blev fire særberetninger fra Revisionsretten vedrørende landbrug, ledsaget 
af Kommissionens svar, offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Det 
drejer sig om: 
- Særberetning nr. 7/93 om kontrol af svig og uregelmæssigheder på 
landbrugsområdet (gennemførelsen af Rådets forordning (EØF) nr. 4045/89 og 
(EØF) nr. 595/91). Vedtaget den 2.12.1993 og offentliggjort i EFT nr. C 53 af 
19.2.1994. 
- Særberetning nr. 8/93 om den fælles markedsordning for råtobak. Vedtaget den 
21.12.1993 og offentliggjort i EFT nr. C 65 af 2.3.1994. 
- Særberetning nr. 1/94 om opfølgning af Rettens særberetning nr. 2/92 og 
videreførelse af Rettens revision af større modtagere af eksportrestitutioner. 
Vedtaget den 27.1.1994 og offentliggjort i EFT nr. C 75 af 12.2.1994. 
- Særberetning nr. 3/94 om iværksættelse af interventionsforanstaltninger inden 
for rammerne af den fælles markedsordning for oksekød. Vedtaget den 
6.10.1994 og offentliggjort i EFT nr. C 356 af 14.12.1994. 
116 
Afsnit VI 
Kapitel B2-5H1} 
GENNEMFØRELSE AF DET INDRE MARKED. KONTROL OG ANDRE 
FORANSTALTNINGER PÅ LANDBRUGSOMRÅDET 
9.1. Finansierede foranstaltninger 
Dette kapitel, hvortil der på 1994-budgettet var afsat 205,8 mio. ECU i 
forpligtelsesbevillinger og 133,4 mio. ECU i betalingsbevillinger, omfatter en række 
meget forskellige foranstaltninger knyttet til forskellige landbrugssektorer, såsom 
sygdomsudryddelse hos husdyr (budgetpost B2-5100 FB/BB 110/60), andre 
foranstaltninger på veterinærområdet, vaccinationer, nødfond (budgetpost B2-5101 
FB/BB 19/14), interventioner i forbindelse med plantesundhedsproblemer, 
sammenlignende forsøg, licenser osv. samt foranstaltninger i fjernområderne 
(POSEIDON, POSEIMA .... budgetpost B2-5102, FB/BB 4/3), finansiering af 
kontrolagenturer i olivenoliesektoren, oprettelse af vinavlsmatrikler (B2-511 FB/BB 
28,5/18), medfinansiering af informationsnettet for landøkonomisk bogføring (INLB, 
budgetpost B2-5120, FB/BB 7,7/7,2), landbrugsstatistiske undersøgelser 
(budgetpost B2-513 FB/BB 4,3/4,254), information (budgetpost B2-514, FB/BB 
3,3/3,2), bekæmpelse af brande og luftforurening i skovsektoren (budgetpost B2-
515, FB/BB 19/16, betaling af EU's bidrag til de internationale hvede- og 
sukkeraftaler og medfinansiering af Det Internationale Olivenolieråd (budgetpost 
B2-516, FB/BB 3,7/3,5) og endelig iværksættelse af foranstaltninger til bevarelse 
af vegetabilske og animalske genressourcer (budgetpost B2-517 FB/BB 3,8/2,7). 
9.2. Forvaltningen i 1994 
I forbindelse med forvaltningen i 1994 var hovedproblemet afvikling af den 
potentielle gæld, der var blevet oparbejdet af EU for foranstaltninger, som der var 
truffet beslutning om inden den 31.12.1992 i forbindelse med udryddelse af 
veterinære sygdomme (budgetpost B2-5100). I begyndelsen af 1993 blev denne 
gæld anslået til over 300 mio. ECU, og det var planen at afvikle den ved delvis 
blokering af bevillingerne til disse foranstaltninger i 1993, 1994 og 1995. 
Takket være en energisk indsats fra Kommissionens tjenestegrenes side blev 
gælden nyvurderet og kunne afvikles fuldt ud i 1994, hvor blokeringen af 
bevillingerne også blev bragt til ophør, og der blev iværksat nye 
udryddelsesforanstaltninger med en bevilling på 65,4 mio. ECU. 
(1) Kapitel B2-51 indgår ikke i EUGFL, Garantisektionen. Da det her også drejer sig 
om udgifter på landbrugsområder, blev det dog anset for nyttigt at indføje dette 
afsnit i denne beretning. 
117 
Rådet har i øvrigt vedtaget nye bestemmelser, der medfører større 
gennemsigtighed og muliggør en bedre forvaltning af bevillingerne til udryddelse af 
veterinære sygdomme (beslutning 94/370/EF af 21. juni 1994). 
Der må i øvrigt gøres opmærksom på betydelige udgifter som følge af epidemien 
af klassisk svinepest i 1994 for budgetpost B2-5101, der omfatter den veterinære 
nødfond. Disse ekstra udgifter gjorde, at året for denne posts vedkommende endte 
med et forbrug i FB/BB på henholdsvis 35,7 og 31,8 mio. ECU i forhold til en 
oprindelig bevilling på henholdsvis 19 og 14 mio. ECU. 
For de øvrige budgetposter er de mest bemærkelsesværdige punkter 
underforbruget af bevillingerne på budgetpost B2-511 (kontrol i landbruget), 
hovedsagelig som følge af problemerne i forbindelse med indførelsen af 
vinavlsmatrikleme, det for lave forbrug af betalingsbevillinger på budgetpost B2-515 
(skove, 11,9 mio. ECU brugt af en bevilling på 14 mio. ECU), som skyldes manglen 
på dossierer fra medlemsstaterne, og den manglende udnyttelse af bevillingerne 
til bevarelse af genressourcerne, idet retsgrundlaget først blev vedtaget af Rådet 
den 20. juni 1994 (Rådets forordning 1467/94), dvs. for sent til, at der kunne 
anvendes bevillinger i 1994, idet der først skulle iværksættes udbud og udvælges 
projekter. 
I alt blev der indgået forpligtelser for 192,7 mio. ECU og udbetalt 126,5 mio. ECU 
fordelt som angivet i oversigten i bilaget ud af oprindelige bevillinger på 205,8 mio. 
ECU i forpligtelsesbevillinger og 133,45 mio. ECU i betalingsbevillinger og efter 
intern omfordeling mellem poster med underforbrug og poster med overforbrug. 
For alle disse bevillinger har EUGFL, som denne opgave påhviler, gennemført flere 
kontroller med tilhørende berigtigelser. 
118 
BILAG 
119 
•9.6. 1. 
2. 
3. 
4. 
6. 
7. 
8. 
9. 
9.1. 
10. 
11. 
12. 
13. 
14. 
15. 
16a 
16b 
16c 
17. 
18a og b 
19a og b 
20. 
21. 
22. 
23. PILAQ 
Indholdsfortegnelse 
Side 
Oversigt over budgetgennemførelsen i 1994 124 
Udgifter, der er konteret på 1994-budgettet 125-163 
Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, efter sektor 164-166 
Udvikling i Garantisektionens udgifter efter sektor og i procent 
(1990-1994) 167 
Fordeling af Garantisektionens udgifter pr. sektor efter 
foranstaltningernes økonomiske art - regnskabsåret 1994 168-169 
Udgifternes fordeling pr. kapitel efter foranstaltningernes 
økonomiske art 170 
Fordeling af udgifterne til prisudligningsstøtte 171 
Udvikling i udgifterne til intervention og restitution pr. sektor 
(1990-1994) 172 
Fordeling af udgifterne til intervention i form af oplagring 173 
Kvantitativ udvikling i de offentlige interventionslagre 174-179 
Mængde og værdi af produkter på offentlige lagre 180 
Vurdering af Garantisektionens samlede udgifter i forhold 
til bruttonationalproduktet 181 
Fordeling af udgifter afholdt over fremførte bevillinger 
pr. medlemsstat 182 
Udligning af oplagringsomkostninger i sukkersektoren 183 
Indtægter fra afgifter i sukkersektoren -1994 184 
Selvfinansieringsordningen i sukkersektoren - produktionsårene 
1991/92-1993/94 185 
Ansøgninger om hektarstøtte 93/94 186 
Støtte til hovedafgrøderne 93/94 187 
Resultater af jordudtagningen (femårsordningen) 188 
Omregningskurser 1994 189 
Forskud til medlemsstaterne for regnskabsåret 1994 190-191 
SLOM-udgifter og omstrukturering af mælkesektoren 192-193 
Opgørelser over tilbageholdelser i produktionsstøtten eller 
forbrugerstøtten for olivenolie, spindhør, druesaft og tobak 
samt midlernes anvendelse 194-195 
Meddelte uregelmæssigheder og situationen med hensyn 
til tilbagesøgningen (1994) 196-197 
Meddelte uregelmæssigheder og situationen med hensyn til 
tilbagesøgningen indtil 1994 198 
Finansielle resultater af regnskabsafslutningen for 1991 199 
120 
24. Regnskabsafslutningen i forbindeise med fødevarehjælp 200 
25. Gratis levering af fødevarehjælp til de central- og 
østeuropæiske lande og Rusland 201-213 
26a-b Ledsageforanstaltninger: landbrug og miljø 214-215 
27. Ledsageforanstaltninger: førtidspensionering 216 
28. Ledsageforanstaltninger, skovrejsning 216 
29. Udgifter under kapitel B2-51 217 
30a Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, 
pr. medlemsstat (1976-1994) 218 
30b Udvikling i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, 
pr. kapitel (1980-ÆTB 1995) 219 
121 
INDLEDENDE BEMÆRKNINGER 
For at følge udviklingen i den fælles landbrugspolitik og finansieringen heraf 
foretages der hvert år ændringer i budgetnomenklaturen. 11994 blev visse udgifter 
således ikke opført i det samme kapitel som i 1993: 
Udgifter til kom 
Udgifter til ris 
Udgifter til olivenolie 
Udgifter til olieafgrøder 
Udgifter til proteinafgrøder 
Udgifter til tørret foder 
Udgifter til tørrede 
grøntsager 
Udgifter til jordudtagning 1993 
Kap. 10 - kom og ris 
Kap. 10 - kom og ris 
Kap. 12 - fedtstoffer 
Kap. 12 - fedtstoffer 
Kap. 13 - proteinafgrøder 
Kap. 13 - proteinafgrøder 
Kap. 15 - frugt og 
grøntsager 
Kap. 40 - jordudtagning 1994 
Kap. 10 - markafgrøder 
Kap. 18 - andre vegetabilske 
produkter 
Kap. 12 - olivenolie 
Kap. 10 - markafgrøder 
Kap. 10 - markafgrøder 
Kap. 13 - tørret foder tørrede 
grøntsager 
Kap. 13 - tørret foder tørrede 
grøntsager 
Kap. 10 - markafgrøder 
Dette giver anledning til at ændre strukturen for sammenfatningen af udgifterne i 
de efterfølgende oversigtstabeller (bilag 3, 4, 8 oh 30b). 
For at undgå fejltagelser ved sammenligningerne af historiske serier, dvs. at man 
tror, at der er tale om en betydelig ændring i udgiftsbeløbet fra år til år for en given 
sektor, medens der blot er tale om en ændret opstilling, er følgende princip blevet 
fulgt: 
- den seneste nomenklatur anvendes (1994 i denne beretning) 
- aggregaterne for tidligere år omregnes efter denne nomenklatur. 
122 
Dette medfører imidlertid, at visse subtotaler i denne beretning er forskellige fra 
dem, der blev offentliggjort i rapporterne for de tidligere år. Eksempel: 
Udgifterne for 1990 i kapitel 10 "korn og ris" var på 3 261,5 mio. ECU (bilag 3 i 23. 
finansberetning, s. 145). Der er tale om den "virkelige" udgift i bogføringsmæssig 
forstand. 
For at muliggøre sammenligninger er udgifterne for 1990 for kapitel 10 
"markafgrøder" blevet omregnet til 7 834,5 mio. ECU i denne beretning (bilag 3). 
Dette tal er fremkommet på følgende måde: 
udgifter for 1990 i det gamle kapitel 10 "kom og ris" 
- udgifter 1990 for ris 
+ udgifter 1990 for olieafgrøder 
+ udgifter 1990 for proteinafgrøder 
- udgifter 1990 for tørret foder 
+ udgifter 1990 for jordudtagning 
ny total for udgifterne for 1990 for kap. 10 "markafgrøder" 7 834,5 
Visse totaler eller subtotaler for udgifterne i de efterfølgende tabeller afviger med 
0,1 mio. ECU fra det aritmetiske beløb, der fremkommer ved at addere linjerne eller 
kolonnerne. Dette skyldes afrundingerne. De samlede beløb udtrykkes i 
almindelighed i mio. ECU, medens beregningerne foretages med beløbene i ECU. 
123 
BILAG 1 
OVERSIGT OVER BUDGETGENNEMFØRELSEN I REGNSKABSÅRET 1994 
Bevillinger i regnskabsåret 1994 
ECU 
BEVILLINGER GENNEMFØRELSE 
1. Oprindelige bevillinger afsnit B1 (ekskl. 36.450.000.000,00 1. Forpligtelser 
den monetære reserve: 1.000.000) - for udg. afholdt af medlemsstaterne 32.831.415.800,37 
- for direkte betalinger 139.005.222,96 
2. Oprindelige bevillinger: kap. B0-40 15.000.000,00 Forpligtelser i aK »32.970.421.023,33 
3. Ændringsbudget -1.678.000.000,00 2. Betalinger (konteringer) 
- for udg. afholdt af medlemsstaterne 32.831.415.800,37 
4. Bevillingsoverførsler 0,00 - for direkte betalinger 74.736.519,18 
Betalinger i aK »32.906.152.319,55 
Bevillinger I alt -34.787.000.000,00 3 ^^ der fremføres automati8k 
EUGFL, Garantisektionen . for udg der 8ka| afh gf medlemsst 0 00 
- for direkte betalinger 64.268.703,78 
I alt fremført automatisk »64.268.703,78 
4. Bevillinger, der ikke fremf. automatisk 0,00 
5. Bevillinger, der bortfalder 1.816.578.976,67 
Ikke-automatisk fremførte bevillinger fra regnskabsåret 1993 
BEVILLINGER GENNEMFØRELSE 
1. Bevillinger 510.000.000,00 1. Forpligtelser 
- for udg. afholdt af medlemsstaterne 441.829.780,53 
- for direkte betalinger 0,00 
Forpligtelser i alt »441.829.780,53 
2. Betalinger (kontingent) 
- for udg. afholdt af medlemsstaterne 441.829.780,53 
- for direkte betalinger 0,00 
Betalinger i alt »441.829.780,53 
3. Ikke-udnyttede bevillinger, der 68.170.219,47 
bortfalder 
Automatisk fremførte bevillinger fra regnskabsåret 1993 
BEVILLINGER GENNEMFØRELSE 
1. Bevillinger 1 • Betalinger (konteringer) 
- for udg. afholdt af medlemsstaterne 315.080.287,26 - for udg. afholdt af medlemsstaterne 235.034.191,32 
- for direkte betalinger 38.768.845,90 - for direkte betalinger 22.368.120,63 
Betalinger i alt -257.402.311,95 
(Bevillinger, der blev indgået forpligtelse 
for i 1993, men som ikke er konteret) »363.849.133,16 
2. Fremførte bevillinger som er annulleret 
- for udg. afholdt af medlemsstaterne 80.046.095,94 
- for direkte betalinger 16.400.725,27 
I alt fremførte bevillinger som er »96.446.821,20 
annulleret 
124 
ANHANG 2 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BOl-1019 SONSTIGE INTERVENTIONEN IN FORM VON 
EINLAGERUNGSMASSNAHMEN BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-lOOO ERSTATTUNGEN BEI UNVERARBEITETEM 49,298 32,384 122,546 4,222 31,371 386,368 0,001 25,103 35,958 0,188 85,277 772,715 
WEICHWEIZEN UND MEHL VON WEICHWEIZEN 
B01-1001 ERSTATTUNGEN BEI UNVERARBEITETER GERSTE 47,264 13,635 80,380 82,201 158,817 5,019 0,167 13,564 88,034 489,081 
UND BEI MALZ 
B01-1002 ERSTATT.BEI UNVERARBEIT.HARTW.,MEHL V. -0,011 0,000 3,003 6,751 2,441 -9,000 • 0,000 3,184 
HARTW.SOWIE GROB-UND FEINGRIESS.V.HARTW. 
B01-1003 ERSTATTUNGEN BEI ANDEREM GETREIDE 7,833 8,205 56,111 14,446 1,266 71,627 0,427 47,283 38,032 0,792 2,179 248,199 
B01-100 ERSTATTUNGEN BEI GETREIDE 104,395 54,213 259,036 21,671 121,589 619,253 5,447 63,553 87,553 0,979 175,489 1.513,179 
B01-1010 VERGUETUNGEN AM ENDE DES 
WIRTSCHAFTSJAHRES 
B01-10U TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 3,133 27,334 225,772 8,086 23,911 185,108 3,163 20,520 0,031 1,205 22,584 520,846 
LAGERHALTUNG 
B01-1012 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 0,703 9,024 49,900 5,949 6,371 34,032 0,947 5,832 0,009 -0,033 5,285 118,020 
LAGERHALTUNG 
B01-1013 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER -11,566 -25,951 -170,739 -47,455 -24,034 -190,830 -7,583 -236,336 0,000 -15,298 -25,897 -755,689 
OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
B01-1014 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 1,634 28,726 152,449 37,280 76,004 0,573 1,551 5,345 303,562 
B01-101 INTERVENTIONEN IN FORM VON EINLAGERUNG -6,096 39,132 257,381 -33,421 43,528 104,315 -2,899 -208,432 0,041 -14,126 7,316 186,739 
VON GETREIDE 
B01-1021 ERSTATTUNGEN BEI DER ERZEUGUNG FUER 0,947 15,259 56,148 0,828 38,329 1,542 50,143 2,518 165,715 
KARTOFFELSTAERKE 
BO1-1022 ANDERE ERSTATTUNGEN BEI DER ERZEUGUNG 6,434 3,778 20,913 0,620 8,518 35,895 0,653 15,353 15,129 0,846 12,188 120,328 
B01-1023 PRÆMIE FUER DIE BEIMISCHUNG VON 
GETREIDE IN FUTTERMITTEL 
125 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. 
BOl-1029 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
B01-1029 RN SONSTIGE INTERVENTIONEN 
BOl-1029 TOT SONSTIGE INTERVENTIONEN 
BOl-102 ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
GETREIDE 
BOl-102 RN ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
GETREIDE 
BOl-102 TOT ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
GETREIDE 7,380 19,038 77,061 0,620 9,346 74,224 0,653 16,896 
7,380 19,038 77,061 0,620 9,346 74,224 0,653 16,896 
B01-1030 MITVERANTWORTUNGSABGABE 
B01-1031 BEIHILFEN FUER KLEINERZEUGER 
B01-1032 ZUSAETZLICHE MITVERANTWORTUNGSABGABE 
B01-1033 ERSTATTUNG DER ZUSAETZLICHEN 
MITVERANTWORTUNGSABGABE 
B01-1034 ERSTATTUNG DER MITVERANTWORTUNGSABGABE: 
VORUBERGEHENDE FLAECHENSTILLEGUNG -0,167 -0,003 -0,707 0,000 -0,003 0,695 0,001 -0,002 
0,001 -0,014 -0,002 
-0,010 0,000 -0,136 
-0,001 
0,042 0,000 0,001 
0,000 -0,103 -0,002 
-0,013 -0,017 
B01-103 MITVERANTWORTUNGSABGABE UND BEIHILFEN 
FUER KLEINERZEUGER -0,176 -0,018 -0,804 0,000 -0,017 0,593 0,000 -0,018 
B01-1040 BEIHILFE AN DIE MAISERZEUGER 15,472 
(GRUNDFLAECHE FUER MAIS) 45,321 13,585 0,310 114,941 102,411 
3,448 
105,860 
0,002 
0,000 
29,444 
B01-1041 BEIHILFE AN DIE NICHT UNTER GRUNDFLAECHE 
FUER MAIS FALLENOEN GETREIDEERZEUGER 
B01-1042 BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON RAPSSAMEN, 0,022 
SONNENBLUMENKERNEN UND SOJABOHNEN 
B01-1043 BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON ERBSEN, 0,112 
PUFFBOHNEN, ACKERBOHNEN UND SUESSLUPINEN 
B01-1044 BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON LEINSAMEN, 
AUSSER FASERLEIN 1,122 0,745 101,797 
0,717 0,117 0,674 
3,503 0,321 65,272 103,257 14,706 
3,448 
65,272 106,705 14,706 
-0,002 -0,038 -0,274 
0,000 
-0,134 
0,000 
0,000 
-0,001 -0,038 -0,408 
34,426 76,609 332,880 109,772 146,683 420,524 20,473 156,693 3,114 20,840 37,698 55,621 
2,042 0,015 0,024 8,283 -0,253 
0,014 1,586 0,018 0,218 0,094 0,826 INSGESAMT 
102,411 
3,448 
105,860 
388,453 
3,448 
391,902 
-0,501 
-0,013 
-0,385 
-0,017 
0,029 
-0,887 
219,073 
1.415,334 
113,795 
4,377 
3,824 
126 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-1049 SONSTIGE BEIHILFEN 
B01-1O4 HEKTARBEIHILFEN FUER ACKERKULTUREN 
(KLEINERZEUGER) 50,033 76,609 380,040 110,634 262,739 420,524 24,300 275,262 3,147 50,847 46,075 56,193 1.756,403 
B01-1050 
BOl-1052 BEIHILFE AN DIE MAISERZEUGER 
(GRUNDFLAECHE FUER MAIS) 0,642 34,466 12,599 85,047 62,783 0,507 
B01-1051 BEIHILFE AN DIE NICHT UNTER GRUNDFLAECHE 
FUER MAIS FALLENDEN GETREIDEERZEUGER 
BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON RAPSSAMEN, 
SONNENBLUMENKERNEN UND SOJABOHNEN 17,597 137,377 784,010 6,985 223,237 1.159,553 36,940 46,437 0,937 7,842 9,615 462,777 
1,892 58,110 566,896 5,923 611,208 774,802 2,272 169,343 0,634 0,536 40,107 203,548 
B01-1053 BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON ERBSEN, 
PUFFBOHNEN.ACKERBOHNEN UND SUESSLUPINEN 
B01-1054 BEIHILFE AN DIE ERZEUGER VON LEINSAMEN, 
AUSSER FASERLEIN 
B01-1055 ZUSAETZLICHE BEIHILFE FUER HARTWEIZEN 
B01-1059 SONSTIGE BEIHILFEN 3,222 48,372 37,130 0,017 5,718 385,101 
0,709 0,156 15,589 6,396 
184,443 176,574 56,756 4,679 0,218 1,242 0,130 134,902 
0,163 
396,666 0,033 
2,210 98,465 196,043 
2.893,307 
2.435,272 
620,731 
121,511 
816,649 
B01-105 HEKTARBEIH.FUER ACKERKULTUR.(GEWERBLICHE 24,062 244,014 1.438,092 197,368 1.029,336 2.467,654 39,212 680,072 
ERZEUGER) UNO BEIHILFE FUER HARTWEIZEN 1,789 10,161 52,061 899,692 7.083,514 
B01-1060 FLAECHENSTILLEGUNG IM ZUSAMMENHANG MIT 6,448 58,112 325,794 2,642 136,244 517,093 
DEN HEKTARBEIHILFEN 
B01-1061 VORUEBERGEHENDE FLAECHENSTILLEGUNG 
B01-1062 FUENF3AEHRIGE FLAECHENSTILLEGUNG 0,247 0,841 173,744 -0,023 45,080 0,395 2,966 6,460 188,913 
7,556 41,899 0,210 173,530 0,015 4,798 19,885 1.290,147 
-0,023 
422,726 
1.712,851 B01-106 FLAECHENSTILLEGUNG 6,695 58,953 499,538 2,642 143,777 558,993 0,210 218,610 0,411 7,764 6,460 208,798 
B01-1070 VERMARKTUNGSZUSCHLAG BEI OELSAATEN 
B01-1079 SONSTIGE 2,070 -0,030 0,639 0,003 0,186 2,571 0,091 0,034 0,064 5,350 -0,002 1,063 12,039 
127 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
B01-107 SONSTIGE BEIHILFEN UND INTERVENTIONEN 2,070 -0,030 0,639 0,003 0,186 2,571 0,091 0,034 0,064 5,350 -0,002 1,063 4. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
12,039 
B01-10 ACKERKULTUREN 
B01-10 RN ACKERKULTUREN 
B01-10 TOT ACKERKULTUREN 188,364 491,911 2.910,984 299,517 1.610,484 4.248,127 67,014 1.045,977 5,452 226,946 194,666 1.362,850 12.652,291 
3,448 3f448 
188,364 491,911 2.910,984 299,517 1.610,484 4.248,127 67,014 1.045,977 5,452 226,946 198,114 1.362,850 12.655,739 
128 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BOl-110 ERSTATTUNGEN BEI ZUCKER UND ISOGLUKOSE 308,431 62,178 327,923 0,424 37,642 377,759 0,002 36,334 137,729 0,892 88,108 5. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGO GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
1.377,422 
B01-1110 VERGUETUNG DER LAGERKOSTEN* 
B01-1111 OEFFENTLICHE LAGERHALTUNG 37,839 16,405 126,178 11,741 30,767 149,425 6,631 86,489 
-0,110 
B01-1112 ERSTATTUNGEN FUER DIE VERWENDUNG IN DER 1,435 3,469 19,933 0,251 10,209 8,820 1,163 3,247 
CHEMISCHEN INDUSTRIE 
B01-1113 MASSNAHMEN ZUR FOERDERUNG DES ABSATZES 
VON ROHZUCKER 
B01-1114 SUBVENTIONEN BEI DER EINFUHR 
B01-1115 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 
B01-1119 SONSTIGE INTERVENTIONEN 17,170 
29,403 1,682 36,048 0,253 49,375 
13,022 0,251 12,053 
0,380 0,006 
2,127 8,425 551,151 
-0,110 
73,853 
17,556 
41,637 
B01-111 INTERVENTIONEN BEI ZUCKER 39,163 19,875 146,111 11,993 70,379 177,098 7,793 89,736 49,069 3,010 69,859 684,087 
B01-11 ZUCKER 347,595 82,052 474,034 12,416 108,021 554,856 7,795 126,071 186,799 3,902 157,968 2.061,509 
129 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
B01-12Q ERSTATTUNGEN BEI OLIVENOEL 0,313 0,062 0,041 3,651 18,402 0,259 26,050 0,157 3,846 0,028 BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
52,809 
B01-12JiB ERZEUGERBEIHILFEN 
B01-12I1 PRODUKTIONSORIENTIERTE MASSNAHMEN 282,941 383,706 2,628 
5,663 9,592 0,090 363,499 
4,946 19,088 
0,237 1.051,862 
20,529 
B01-121 ERZEUGERBEIHILFEN UND BESONDERE 
PRODUKTIONSORIENT.MASSNAHM.BEI OLIVENOEL 288,604 393,298 2,717 368,445 19,088 0,237 1.072,390 
B01-122Œ VERBRAUCHSBEIHILFEN 
B01-1221 VERBRAUCHSORIENTIERTE MASSNAHMEN 0,633 0,264 84,849 269,543 12,447 220,938 21,698 2,936 
1,088 613,307 
1,088 
B01-122 VERBRAUCHSBEIHILFEN UND BESONDERE 
VERBRAUCHSORIENT.MASSNAHM.BEI OLIVENOL 0,633 0,264 84,849 269,543 12,447 220,938 21,698 2,936 1,088 614,395 
B01-123E TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
B01-12J1 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
B01-1Z52 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER 
OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
B01-1233 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 
B01-1259 SONSTIGE INTERVENTIONEN IN FORM VON 
EINLAGERUNGSMASSNAHMEN 3,945 15,824 
7,336 9,752 
-4,749 -62,107 
29,696 13,985 
0,075 15,344 7,578 
3,236 
-0,490 
-0,223 
0,186 -0,019 
0,010 
-3,485 
0,000 
0,067 27,328 
20,334 
-70,830 
43,458 
15,672 
B01-123 INTERVENTIONEN IN FORM VON EINLAGERUNG 
VON OLIVENOEL 36,302 -7,201 
0,225 8,756 1,739 10,287 
30,778 -3,426 
2,362 35,962 
43,958 B01-1241 SONSTIGE INTERVENTIONEN BEI OLIVENOEL* 0,099 
B01-12 OLIVENOEL 0,946 0,162 0,305 413,630 682,799 17,162 656,498 0,157 43,568 2,964 1,325 1.819,515 
130 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-130 PRODUKTIONSBEIHILFEN FUER TROCKENFUTTER* 0,484 20,575 33,399 2,514 119,705 111,904 0,402 51,214 19,178 0,790 6,886 367,051 
B01-131 BEIHILFEN FUER HUELSENFRUECHTE 0,399 10,689 0,132 0,030 0,052 11,302 
B01-139 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
131 B01-13 TROCKENFUTTER UND HUELSENFRUECHTE 0,484 20,575 33,399 2,913 130,394 112,036 0,402 51,244 19,178 0,842 6,886 378,353 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
B01-1400 BEIHILFEN FUER DIE FASERLEINERZEUGUNG 
* 
B01-1401 BESONDERE MASSNAHMEN 
B01-1402 BEIHILFEN FUER DIE HANFERZEUGUNG 
< 
B01-1409 SONSTIGE INTERVENTIONEN 7,305 0,147 0,782 0,143 15,522 0,001 
0,944 2,879 2,620 0,002 1,666 
0,001 0,313 0,839 8. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
28,188 
0,839 
4,137 
B01-140 FASERLEIN UND HANF 7,305 0,147 0,782 1,087 18,401 0,001 2,621 0,002 1,979 0,839 33,165 
B01-141 BAUMWOLLE 
* 
B01-142 SEIDENRAUPEN 721,440 108,744 830,184 
0,191 0,116 0,001 0,009 0,064 
B01-149 SONSTIGE 
B01-14 TEXTILPFLANZEN UND SEIDENRAUPEN 7,305 0,147 0,782 721,556 109,833 18,410 0,001 0,064 2,621 0,002 1,979 0,839 863,540 
132 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
B01-1500 AUSFUHRERSTATTUNGEN 
B01-1501 FINANZAUSGLEICH FUER RUECKNAHMEMASSNAH. 
& ANKAEUFE UND FUER UNENTGELTL. VERTEIL. 
BOl-1502 FINANZAUSGLEICH FUER DIE FOERDERUNG DES 
ABSATZES VON ZITRUSFRUECHT.GEMEINSCHAfT* 
B01-1503 FINANZAUSGLEICH FUER DIE FOERDERUNG DER 
VERARBEITUNG VON ZITRUSFRUECHTEN 
B01-1504 ZITRUSKARTEI 
BOl-1505 MASSNAHMEN ZUR SANIERUNG DER ERZEUGUNG 
B01-1506 FOERDERUNGSMASSNAHMEN 1,679 0,383 3,570 58,761 61,099 14,030 22,725 
11,621 0,040 7,342 160,691 51,187 86,505 0,087 48,467 
5,868 0,032 0,372 
18,677 68,409 0,155 
-0,020 0,001 0,056 0,009 
0,168 0,348 1,737 0,726 
B01-1507 SCHALENFRUECHTE 
B01-1508 BANANEN 
B01-1509 SONSTIGE INTERVENTIONEN 86,148 2,155 
0,006 73,060 58,109 
1,520 7,474 1,219 
42,427 
0,085 24,430 0,043 0,074 
18,490 2,253 3,654 
0,074 0,125 0,176 
7,039 1,838 186,794 
390,337 
1,592 
130,003 
0,204 
8,847 
90,140 
138,214 
8,994 
B01-150 FRISCHES OBST UND GEMUESE 19,169 0,456 12,579 246,331 341,697 161,688 0,087 114,923 42,993 9,461 3,903 1,838 955,124 
B01-1510 AUSFUHRERSTATTUNGEN 
B01-1511 PRODUKTIONSBEIHILFEN FUER 
VERARBEITUNSERZEUGNISSE AUS TOMATEN 
B01-1512 PRODUKTIONSBEIHILFEN FUER 
VERARBEITUNSERZEUGNISSE AUS OBST 
BOl-1513 BEIHILFEN & INTERVENTIONEN FUER 
VERARBEITUNGSERZ.AUS GETROCK.WEINTRAUBEN 
B01-1514 BEIHILFEN FUER ANANASKONSERVEN 
* 
BOl-1516 BEIHILFE FUER VERARBEITETE HIMBEEREN 0,595 3,186 1,177 6,016 3,894 2,318 0,022 9,623 
59,241 56,175 15,232 
0,045 24,307 15,866 37,906 
105,097 3,481 
4,434 198,593 
18,525 1,410 0,163 1,473 
31,780 
0,027 0,484 
0,039 
0,611 29,877 
361,021 
97,161 
108,618 
4,434 
0,611 
-135-
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-1519 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
B01-151 VERARBEITUNGSERZEUGNISSE AUS OBST UND 
GEMUESE 0,595 3,186 1,222 194,662 79,416 59,890 0,022 226,741 1,438 32,466 2,083 601,720 
B01-152 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
B01-15 OBST UND GEMUESE 19,763 3,642 13,801 440,992 421,113 221,579 0,109 341,664 44,431 41,926 5,986 1,838 1.556,844 
134 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 11. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-160 ERSTATTUNGEN BEI WEINBAUERZEUGNISSEN 0,023 0,091 0,238 1,274 48,587 5,921 10,599 2,784 10,912 80,429 
B01-1610 INTERVENTION FUER DIE LAGERUNG VON 
WEIN UND TRAUBENMOST(VO 822/87) 
B01-1611 DESTILLATION VON WEIN (VO. 822/87) 
BOl-1612 OBLIGATORISCHE DESTILLATION DER 
NEBENERZ.DER WEINBEREIT.(ART.35 822/87) 0,203 5,307 14,627 9,515 
1,578 11,529 66,269 47,003 
0,032 14,737 25,239 22,408 
154,780 
12,548 
189,737 2,386 
4,301 
1,218 
7,905 54,446 
285,461 
53,775 
B01-161 INTERVENTIONEN BEI WEINBAUERZEUGNISSEN 1,780 16,869 95,633 81,757 393,682 
B01-1620 TECHNISCHE KOSTEN 
BOl-1621 FINANZKOSTEN 
BOl-1622 SONSTIGE KOSTEN 
BOl-1623 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 0,120 
0,030 
0,000 7,618 0,811 
0,759 0,034 
3,693 4,026 
0,569 0,237 44,459 47,410 5,836 
1,147 
4,294 
65,875 0,003 
0,001 
3,450 14,388 
1,971 
12,016 
162,000 
BOl-162 UEBERNAHME D.ALKOHOLS AUS DER OBLIGATOR. 
DESTILLATION (ART.37 i 40 DER VO 822/87) 0,719 0,237 56,529 52,281 77,153 
79,494 3,455 
2,245 1,067 190,374 
B01-163 BEIHILFEN FUER DIE VERWENDUNG VON 
TRAUBENMOST 0,060 0,735 1,904 6,309 42,188 134,000 
B01-164 PRÆMIEN FUER DIE ENDGUELTIGE AUFGABE 
VON REBFLAECHEN 2,588 18,460 170,718 46,404 119,972 0,041 13,818 372,000 
5,757 BOl-165 SONSTIGE INTERVENTIONEN 1,916 1,485 1,779 0,047 0,531 
B01-16 WEINBAUERZEUGNISSE 0,083 0,091 7,976 38,743 379,260 230,330 477,002 0,041 3,315 38,335 1,067 1.176,243 
135 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BOl-170 ERSTATTUNGEN BEI TABAK 0,988 
4,169 0,835 24,944 2,505 0,971 18,581 0,043 0,989 
4,102 12. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
49,858 
B01-171 PRÆMIEN FUER TABAK 27,976 385,301 117,162 77,104 369,885 985,700 
B01-1720 TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
BOl-1721 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
BOl-1722 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER 
OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
B01-1723 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 1,078 
1,009 
-0,001 -3,391 
15,123 0,824 
0,174 
-1,042 
4,771 1,901 
1,183 
-4,434 
19,894 
B01-172 INTERVENTIONEN IN FORM VON 
EINLAGERUNGSMASSNAHMEN BEI TABAK -0,001 13,818 
1,997 4,726 
1,335 18,544 
3,332 B01-173 UMSTELLUNGSPRAEMIE 
B01-174 KONTROLLSTELLEN 
B01-175 GEMEINSCHAFTLICHER FORSCHUNGS- UND 
INFORMATIONSFONDS -0,001 0,000 0,000 
B01-179 SONSTIGE INTERVENTIONEN BEI TABAK 
B01-17 TABAK 5,156 28,811 426,060 119,667 78,076 394,528 0,043 5,092 1.057,433 
136 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 13. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-180 SAATGUT 2,523 17,569 7,184 1,554 4,100 13,948 0,067 9,498 0,102 12,410 0,063 6,478 75,496 
3,672 B01-181 HOPFEN 0,430 2,403 0,535 0,289 0,006 0,000 0,010 
B01-182 AETHYLALKOHOL LANDWIRTSCHAFTLICHEN 
URSPRUNGS 
B01-1830 POSEIDOM 
B01-1831 POSEIMA 
B01-1832 POSEICAN 
B01-1833 INSELN DES ÆGÆISCHEN MEERES 16,770 32,182 
43,811 26,896 32,182 
26,896 
43,811 
16,770 
119,660 B01-183 PROGRAMM LOESUNG PROBLEME ABGELEGENHEIT 
UND INSELLAGE-TEIL PLFANZL.ERZ. 16,770 43,811 32,182 26,896 
B01-184 TAFELOLIVEN 
B01-184 RN TAFELOLIVEN 
B01-184 TOT TÆELOLIVEN 2,198 
2,198 2,198 
2,198 
B01-1850 ERSTATTUNGEN BEI REIS 
B01-1851 TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
B01-1852 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
B01-1853 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER 
OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
B01-1854 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 
B01-1855 ERSTATTUNGEN BEI DER ERZEUGUNG FUER 
STAERKEHERSTELLUNG UND BRAUEREIGEWERBE 0,001 0,055 0,167 0,343 1,319 0,819 
0,016 -0,001 
0,000 
-0,006 15,941 
0,004 
0,001 
-0,059 
0,011 0,168 0,077 0,039 
0,001 0,001 18,929 
0,003 
0,001 
-0,065 
0,011 
0,017 
137 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 14. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-1856 SUBVENTIONEN FUER LIEFERUNG IN DAS 
FRANZ.UEBERSEEISCHE DEPART.LA REUNION* 
BOl-1857 BEIHILFEN FUER DIE ERZEUGUNG VON 
INDICA-REIS* 
B01-1859 SONSTIGE INTERVENTIONEN 0,593 0,411 0,306 2,682 0,030 
0,013 4,022 
0,013 
B01-185 REIS 0,017 0,055 0,167 0,936 1,723 1,125 18,580 0,169 0,119 0,039 22,931 
B01-189 SONSTIGE 2,335 1,899 3,280 0,036 57,759 65,310 
B01-18 SONSTIGE LANDWIRTSCHAFTLICHE SEKTOREN 2,970 17,624 9,755 19,261 52,504 49,444 3,353 28,114 0,102 12,579 27,078 6,527 57,759 287,069 
ODER PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 
B01-18 RN SONSTIGE LANDWIRTSCHAFTLICHE SEKTOREN 2,198 2,198 
ODER PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 
B01-18 TOT SONSTIGE LANDWIRTSCHAFTLICHE SEKTOREN 2,970 17,624 9,755 19,261 54,701 49,444 3,353 28,114 0,102 12,579 27,078 6,527 57,759 289,267 
ODER PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 
B01-1 PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 572,666 616,204 3.479,846 2.375,089 3.614,075 5.530,019 78,675 3.121,162 5,595 496,068 355,411 1.546,228 61,762 21.852,799 
B01-1 RN PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 2,198 3,448 5,646 
B01-1 TOT PFLANZLICHE ERZEUGNISSE 572,666 616,204 3.479,846 2.375,089 3.616,273 5.530,019 78,675 3.121,162 5,595 496,068 358,859 1.546,228 61,762 21.858,445 
138 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BO1-20O0 ERSTATTUNGEN BEI BUTTER UND BUTTEROIL 
BO1-2001 ERSTATTUNGEN BEI MAGERMILCHPULVER 
* 
BO1-20O2 ERSTATTUNGEN BEI KAESE 
BO1-Z0O3 ERSTATTUNGEN BEI SONSTIGEN 
MILCHERZEUGNISSEN 23,216 29,701 19,278 0,181 0,738 31,288 11,537 0,295 0,031 120,301 0,109 14,646 
14,326 3,527 17,865 0,282 7,226 8,585 0,210 12,461 8,693 
5,805 151,363 103,295 3,620 5,504 86,783 12,360 36,542 0,031 148,033 1,669 37,338 
94,954 132,213 67,518 0,152 7,121 195,534 47,112 0,555 0,307 371,919 2,741 89,795 15. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
251,320 
73,174 
592,341 
1.009,921 
1.926,756 B01-200 ERSTATTUNGEN BEI MILCH UND 
MILCHERZEUGNISSEN 138,300 316,803 207,955 3,953 13,646 320,830 79,594 37,602 0,369 652,714 4,518 150,472 
B01-2010 PRIVATE LAGERHALTUNG 
B01-20U TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
BOl-2012 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
BOl-2013 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER 
OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
B01-2014 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 0,074 
0,037 
-0,001 
4,274 0,291 
0,429 
5,789 
0,808 0,011 0,001 1,784 
0,013 -0,005 1,806 
0,197 -13,900 -1,217 0,096 
0,128 
-0,712 -0,526 0,021 
5,926 2,257 
2,410 
-10,350 
75,118 
B01-201 INTERVENTIONEN IN FORM VON EINLAGERUNG 
VON MAGERMILCHPULVER 4,384 7,316 0,221 -13,903 66,482 -0,712 5,625 0,021 69,434 
BO1-202O BEIHILFEN FUER MAGERMILCHPULVER ZUR 
KAELBERFUETTERUNG* 
BOl-2021 BEIHILFEN FUER FLUESSIGE MAGERMILCH ZUR 
KAELBERFUETTERUNG* 
B01-2022 BEIHILFEN FUER MAGERMILCHPULVER ZU 
FUTTERZWECKEN AUSSER KAELBERFUETTERUNG 
B01-2023 BEIHILFEN FUER FLUESSIGE MAGERMILCH ZU 
FUTTERZWECKEN AUSSER KAELBERFUETTERUNG 
B01-2024 BEIHILFEN FUER MAGERMILCH FUER DIE 
KASEINHERSTELLUNG* 
BOl-2025 BEIHILFEN FUER ZUR KALBERFUET.BESTIMMTES 
MILCHPULV.MIT EINEM FETTGEHALT VON 10S 15,566 0,809 117,422 
4,768 0,675 8,172 
-1,023 
34,426 21,683 0,010 200,730 4,314 0,628 
1,386 0,849 7,522 
65,215 86,312 130,440 
0,257 7,292 
0,609 
70,783 0,370 477,210 
24,238 
-1,023 
278,790 
-139-
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-2029 SONSTIGE BEIHILFEN 
BOl-202 INTERVENTION IN FORM VON BEIHILFEN FUER 20,334 35,911 146,253 0,010 267,331 91,475 8,150 201,480 0,370 7,901 779,215 
DEN VERBRAUCH VON MAGERMILCH 
B01-2030 PRIVATE LAGERHALTUNG 6,672 1,233 7,175 11,647 3,731 0,129 16,205 2,395 49,189 
B01-2031 TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 0,102 0,012 2,045 3,520 0,126 4,789 0,707 1,265 0,111 1,485 14,162 
LAGERHALTUNG 
B01-2032 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 0,064 0,007 1,347 2,548 0,079 3,498 0,527 0,699 0,069 0,343 9,181 
LAGERHALTUNG 
B01-2033 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER -1,632 -0,165 -8,510 -13,991 -2,533 -9,419 -2,427 -5,640 -3,573 -2,851 -50,739 
LAGERHALTUNG 
B01-2034 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 10,549 28,845 4,116 0,034 2,242 45,787 
B01-203 INTERVENTIONSKAEUFE BEI BUTTER UNO RAHM 5,206 1,088 2,058 2,626 9,320 31,445 3,053 12,530 -3,359 3,614 67,581 
B01-204Û BEIHILFEN FUER DEN BUTTERVERBRAUCH UNO 13,059 13,059 
FUER SOZIALHILFEEMPFAENGER* 
B01-2049 SONSTIGE MASSNAHMEN 123,537 5,512 125,921 2,007 9,811 207,855 12,455 22,546 0,465 71,834 0,781 73,602 656,327 
B01-204 SONSTIGE MASSNAHMEN IN ZUSAMMENHANG 123,537 5,512 125,921 2,007 9,811 207,855 25,514 22,546 0,465 71,834 0,781 73,602 669,386 
MIT BUTTERFETT 
B01-2050 LAGERUNG VON KAESE 0,103 0,473 5,757 0,172 82,515 89,021 
B01-2059 SONSTIGE INTERVENTIONEN — ~ 0,000 0,000 
B01-205 INTERVENTIONEN BEI SONSTIGEN 0,103 0,473 5,757 0,172 82,515 0,000 89,021 
MILCHERZEUGNISSEN 
B01-2060 BETEILIG.EAGFL,GARANT.,PRÆMIEN FUER DIE -0,018 0,002 -0,014 -0,003 0,000 0,000 -0,033 
NICHTVERMARKT.MILCH&UMSTELLUNGSPRAEMIEN 
B01-2061 MILCHVERTEILUNG IN DEN SCHULEN 5,872 4,181 41,635 0,025 15,179 40,173 2,699 6,365 0,113 4,135 3,600 30,634 154,610 
* 
140 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 17. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-2062 MASSNAHMEN ZUR MARKTENTWICKLUNG 
BOl-2063 VERBESSERUNG DER MILCHQUALITAET 
B01-2064 SONSTIGE MASSNAHM.IM RAHMEN D.PROGRAMMS 
FUER DIE ERWEITER.DER MAERKTE MILCHERZ. 
B01-2065 PRÆMIE FUER DIE ENDGUELTIGE AUFGABE 
ODER DIE VERRINGERUNG DER MILCHERZEUGUNG 
BOl-2066 PRÆMIE FUER DIE ENDGUELTIGE AUFGABE DER 
MILCHERZEUGUNG 
BOl-2067 AUSGLEICH FUER DIE BEFRISTETE AUSSETZUNG 
DER QUOTEN 
BOl-2068 0,351 1,868 5,207 0,583 2,533 1,431 0,459 4,720 0,262 4,122 0,239 1,682 
-0,013 7,622 
8,570 16,729 71,516 1,994 0,051 0,331 
0,282 
14,968 82,957 17,039 24,254 1,168 33,276 5,922 34,642 
4,381 3,377 17,483 0,546 8,827 17,557 3,258 
0,000 -0,001 15,366 
PRÆMIE FUER DIE ENDGUELTIGE AUFGABE 
DER MILCHERZEUGUNG 
B01-2069 SONSTIGE MASSNAHMEN -0,003 -0,096 0,000 0,191 23,040 
0,002 7,520 
15,226 
30,984 -0,005 23,457 
9,985 
0,282 
311,042 
86,179 
15,268 
15,226 
30,978 
B01-206 SONSTIGE MASSNAHMEN IM BEREICH MILCH 
UND MILCHERZEUGNISSE 19,157 26,156 151,192 1,141 49,126 142,019 25,449 35,339 1,733 64,575 56,302 74,805 646,993 
801-2070 LINEARE ABGABE (MITVERANTWORTUNGSABGABE) 0,464 -0,541 
* 
B01-2071 ZUSAETZLICHE ABGABE -0,224 -3,965 37,202 -1,281 -0,098 0,072 -1,476 0,006 
-0,020 3,634 0,012 -0,016 -7,990 -0,001 
-27,778 -2,855 
0,855 
-2,000 B01-207 FINANZIELLE BETEILIGUNG DER 
MILCHERZEUGER 0,240 -3,965 36,661 -1,301 3,536 0,085 -1,476 -0,016 -7,984 -27,779 
B01-208 MASSNAHMEN ZUGUNSTEN DER KLEINERZEUGER 
B01-2090 VERGUETUNGEN FUER DIE NICHTZUTEILUNG VON 0,009 0,033 
MILCHQUOTEN 
B01-2099 SONSTIGE MASSNAHMEN 2,408 2,450 
B01-209 SONSTIGE MASSNAHMEN IM MILCHSEKTOR 0,009 0,033 2,408 2,450 
141 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 18. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
! BOl-20 MILCH UND MILCHERZEUGNISSE 311,167 381,538 677,461 7,574 74,138 942,746 320,216 187,729 2,551 995,148 57,901 290,647 0,021 4.248,836 
142 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 19. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
79,397 49,119 370,582 2,098 12,531 307,602 552,274 65,043 0,061 189,599 80,097 1.708,401 " B01-210 ERSTATTUNGEN BEI RINDFLEISCH 
!! B01-2110 PRIVATE LAGERHALTUNG 
!! B01-2111 TECHNISCHE KOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHALTUNG 
" B01-2112 FINANZKOSTEN DER OEFFENTLICHEN 
LAGERHAL TUNG 
M 
!! BOl-2113 SONSTIGE KOSTEN IM RAHMEN DER 
!! OEFFENTLICHEN LAGERHALTUNG 
!! BOl-2114 WERTBERICHTIGUNG DER BESTÅENDE 0,089 
0,105 2,865 10,289 
0,018 0,888 1,758 
-1,829 -36,446 -19,627 
0,065 0,130 -0,337 
0,934 14,194 33,378 4,080 
0,157 3,355 11,955 1,094 
-17,911 -61,022 -56,699 -34,875 
0,916 19,858 0,183 
0,027 16,626 
4,758 
-1,059 -3,268 -106,148 
2,525 -0,248 
82,653 
24,009 
-338,884 
23,494 
!! B01-211 INTERVENTIONEN IN FORM VON EINLAGERUNG 
VON RINDFLEISCH -1,706 -32,629 -7,361 -16,820 -42,893 8,492 -29,701 -0,848 -3,268 -82,240 -208,976 
B01-2120 PRÆMIEN FUER DIE MUTTERKUHHALTUNG 49,824 15,797 32,898 14,987 137,136 273,367 85,407 48,402 1,126 4,641 38,296 139,609 
BOl-2121 ZUSAETZLICHE PRÆMIEN FUER DIE 
MUTTERKUHHALTUNG 9,489 9,311 20,744 0,625 0,369 
" BOl-2122 SONDERPRAEMIEN 
!! B01-2123 SAISONENTZERRUNGSPRAEMIEN 18,697 21,799 90,507 7,685 30,184 158,021 112,971 33,450 1,544 15,869 10,860 155,056 
B01-2124 PRÆMIEN FUER DIE VERARBEITUNG JUNGER 
MÆNNLICHER KÆLBER* 0,613 25,771 5,232 
!! B01-2125 EXTENSIVIERUNGSPRAEMIEN 
" B01-2126 MASSNAHMEN ZUR FOERDERUNG DES ABSATZES 
UND DES VERBRAUCHS 
!! B01-2127 ZUSAETZLICHE PRAEMIEN FUER DIE 
MUTTERKUHHALTUNG (PORTUGAL) 
1 B01-2129 SONSTIGE INTERVENTIONEN 4,584 2,065 15,358 5,655 40,116 158,006 57,523 11,442 0,649 0,354 5,137 88,124 
0,776 1,143 1,012 
0,005 -0,074 4,881 0,150 
0,026 841,490 
40,538 
656,642 
31,616 
389,012 
3,081 
4,881 
-0,044 
B01-212 ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
RINDFLEISCH 82,594 39,661 149,463 28,326 229,323 590,407 281,677 93,843 3,689 20,864 59,173 388,196 
143 1.967,216 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 20. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-21 ÎT2NDFLEISCH 160,284 56,151 512,684 30,424 225,033 855,116 842,442 129,185 3,750 209,615 55,905 386,053 3.466,641 
144 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-220 ERSTATTUNGEN BEI SCHAF- UND 
ZIEGENFLEISCH 
BOl-2210 PRIVATE LAGERHALTUNG * 
B01-2219 SONSTIGE INTERVENTIONEN * 0,275 1,388 1,664 
BOl-221 INTERVENTIONEN IN FORM VON EINLAGERUNG 
VON SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 0,275 1,388 1,664 
BOl-2220 PRÆMIEN FUER MUTTERSCHAFE UND ZIEGEN 
BOl-2220 RN PRÆMIEN FUER MUTTERSCHAFE UND ZIEGEN 
BOl-2220 TOT PRÆMIEN FUER MUTTERSCHAFE UND ZIEGEN 
B01-2221 SCHLACHTPRÆMIEN 
B01-2229 SONSTIGE INTERVENTIONEN 1,523 
1,523 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,069 195,200 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 
2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 125,936 210,243 0,079 18,762 55,867 342,507 
26,224 117,032 
0,079 18,762 82,091 459,539 
_5>205 
0,000 1.283,347 
349,999 
1.633,346 
-5,205 
0,000 
B01-222 ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 
B01-222 RN ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 
B01-222 TOT ANDERE INTERVENTIONEN ALS LAGERUNG VON 
SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 1,523 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,069 195,200 0,079 18,762 55,867 337,301 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 26,224 117,032 
1,523 2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 125,936 210,243 0,079 18,762 82,091 454,333 1.278,142 
349,999 
1.628,141 
B01-22 SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 
B01-22 RN SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 
B01-22 TOT SCHAF- UND ZIEGENFLEISCH 1,523 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,344 195,200 0,079 18,762 55,867 338,690 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 26,224 117,032 
1,523 2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 126,211 210,243 0,079 18,762 82,091 455,722 1.279,806 
349,999 
1.629,804 
145 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 22. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-230 ERSTATTUNGEN BEI SCHWEINEFLEISCH 13,288 118,264 61,357 1,923 5,085 25,807 1,652 2,929 24,275 1,395 3,152 259,128 
B01-231 INTERVENTIONEN BEI SCHWEINEFLEISCH 
s 
B01-239 SONSTIGE INTERVENTIONEN 3,972 6,199 2,669 1,591 0,574 0,152 2,693 0,007 3,922 0,096 21,875 
35,765 99,158 0,413 135,336 
B01-23 SCHWEINEFLEISCH 53,024 124,463 163,184 1,923 6,676 26,381 1,804 5,622 0,007 28,611 1,395 3,248 416,338 
146 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 23. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-240 ERSTATTUNGEN BEI EIERN 1,440 0,336 5,165 0,215 1,143 1,922 0,004 0,144 15,162 0,024 0,408 25,963 
B01-241 ERSTATTUNGEN BEI GEFLUEGEL 8,624 27,903 6,412 0,978 1,546 126,916 0,245 0,973 34,463 1,760 3,800 213,619 
B01-249 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
B01-24 EIER UND GEFLUEGEL 10,064 28,239 11,578 1,192 2,689 128,838 0,249 1,117 49,625 1,784 4,208 239,582 
147 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-250 WANDERTIERHALTUNG 
BOl-2510 POSEIDOM 
BOl-2511 POSEIMA 
B01-2512 POSEICAN 
B01-2513 INSELN DES ÆGÆISCHEN MEERES 0,665 96,291 1,947 
14,845 1,947 
14,845 
96,291 
0,665 
113,749 B01-251 PROGRAMM LOESUNG PROBLEME ABGELEGENHEIT 
& INSELLAGE - TEILHIERISCHE ERZEUGNIS." 0,665 96,291 1,947 14,845 
B01-253 BEKÆMPFUNG VON TIERSEUCHEN 
BOl-259 SONSTIGE 
B01-259 RN SONSTIGE 
BOl-259 TOT SONSTIGE 3,515 
23,000 
26,515 3,515 
23,000 
26,515 
B01-25 SONSTIGE MASSNAHMEN ZUGUNSTEN DER 
TIERISCHEN ERZEUGNISSE 
B01-25 RN SONSTIGE MASSNAHMEN ZUGUNSTEN DER 
TIERISCHEN ERZEUGNISSE 
BOl-25 TOT SONSTIGE MASSNAHMEN ZUGUNSTEN DER 
TIERISCHEN ERZEUGNISSE 0,665 96,291 1,947 
0,665 96,291 1,947 18,361 
23,000 
41,361 117,264 
23,000 
140,264 
148 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 25. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-260 ERSTATTUNGEN BEI FISCHEREIERZEUGNISSEN 
* 
B01-261 INTERVENTIONEN BEI FISCHEREIERZEUGNISSEN 0,082 5,426 0,398 1,057 7,977 11,236 2,179 0,696 0,035 2,119 1,835 33,040 
2,430 B01-262 POSEICAN (KOPFFUESSER) 2,430 
B01-269 SONSTIGE INTERVENTIONEN 
B01-26 EUROPAEISCHER FISCHEREI-GARANTIEFONDS 
B01-2 TIERISCHE ERZEUGNISSE 
B01-2 RN TIERISCHE ERZEUGNISSE 
B01-2 TOT TIERISCHE ERZEUGNISSE 0,082 5,426 0,398 1,057 10,407 11,236 2,179 0,696 0,035 2,119 1,835 35,470 
536,144 598,013 1.407,750 144,652 660,638 2.118,742 1.292,234 519,550 6,387 1.301,795 193,333 1.024,681 0,021 9.803,938 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 49,224 117,032 372,999 
536,144 598,013 1.410,684 228,064 762,483 2.121,383 1.293,101 534,593 6,387 1.301,795 242,557 1.141,713 0,021 10.176,937 
149 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 
BOl-300 ERSTATTUNGEN FUER IN FORM VON BESTIMMT. 
ALKOHOL. GETRAENK. AUSGEFUEHRT. GETREIDE 0,024 0,029 0,145 0,999 33,799 26. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
34,996 
177,529 
186,886 
136,967 
47,345 
11,303 
36,367 
596,397 B01-3010 GETREIDE UND REIS* 
B01-3011 ZUCKER UND ISOGLUKOSE* 
B01-3012 MAGERMILCH* 
B01-3013 BUTTER* 
B01-3014 EIER* 5,353 11,359 25,408 1,787 17,888 22,970 1,564 29,085 0,000 43,855 0,889 17,370 
10,574 22,628 54,189 3,700 
3,426 8,706 18,377 0,433 
11,687 4,830 5,115 0,005 
1,744 0,829 2,338 0,043 
B01-3019 SONSTIGE LANDWIRTSCHAFTLICHE ERZEUGNISSE 6,598 3,081 0,182 19,561 5,565 2,696 0,003 36,489 0,544 30,937 
22,293 18,026 0,981 0,020 54,827 0,120 9,759 
2,300 6,710 0,066 
2,257 0,018 0,917 
1,974 3,890 2,842 13,218 0,008 3,406 
3,046 0,003 0,109 
17,799 
B01-301 ERSTATT.BEI WAREN AUS DER VERARBEITUNG 
LANDWIRTSCHAFTLICHER ERZEUGNISSE 39,382 48,353 108,509 6,149 17,888 71,355 35,772 36,587 0,024 151,434 1,563 79,381 
B01-30 ERSTATTUNGEN BEI WAREN AUS VERARBEITUNG 39,382 48,353 108,509 6,149 17,912 71,383 35,917 37,587 0,024 151,434 1,563 113,180 
LANDWIRTSCHAFLICHER ERZEUGNISSE 631,393 
150 
EAGFL GARANTIE ! 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 27. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-310 BEITRITTSAUSGLEICHSBETRAEGE IM 0,001 -0,002 0,082 0,041 0,048 0,002 0,023 -0,001 0,192 
INNERGEMEINSCHAFTLICHEN HANDEL 
B01-31 BEITRITTSAUSGLEICHSBETRAEGE IM 0,001 -0,002 0,082 0,041 0,048 0,002 0,023 -0,001 0,192 
INNERGEMEINSCHAFTLICHEN HANDEL 
151 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 28. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BOl-3200 VON EINF.MS. (MIT NIEDRIGER BEWERTETER 
WAEHRUNG) BEI EINF.GEWAEHRTE WAB. 
BOl-3201 VON AUSF.MS.BEI EINFUHR FUER RECHN.EINF. 
MS.(MIT NIED.BEWERT.WAEHR)GEWAEHR.WAB. 
BOl-3202 VON EINF. MS.(MIT HOEHER BEWERTET. 
WÆHR.) BEI EINFUHR ERHOBENE WAB. 
B01-3203 VON AUSF.MS.(MIT HOEHER BEWERTET.WÆHR.) 
BEI AUSFUHR GEWAEHRTE WAB. 
BOl-3204 VON AUSF. MS.(MIT NIEDRIG.BEWERT.WÆHR.) 
BEI AUSFUHR ERHOBENE WAB. 0,189 0,097 0,869 
-0,009 
0,185 0,082 0,593 
0,031 -0,380 
0,040 0,000 
2,361 -0,024 0,150 
0,002 
0,002 -0,002 0,033 -0,008 0,731 
0,004 
-0,003 0,007 
0,001 -0,533 1,549 
3,531 
-0,389 
0,229 
-0,501 
4,418 
0,075 
-0,007 
0,069 B01-320 WAEHRUNGSAUSGLEICHSBETRAEGE IM 
INNERGEMEINSCHAFTLICHEN HANDEL 0,189 0,097 1,045 0,113 0,253 2,363 -0,024 0,150 0,030 0,000 0,202 
B01-3210 ABSCHOEPF.UEBERSCHR.TEIL BEI EINFUHR(MS. 
MIT NIEDRIG.BEWERT.WÆHR.)GEWAEHRT.WAB. 
B01-3211 VON AUSF.MS.(MIT HOEHER BEWERTET.WÆHR.) 
BEI AUSFUHR GEWAEHRTE WAB. -0,024 0,069 0,006 0,000 
0,015 0,003 
B01-321 WAEHRUNGSAUSGLEICHSBETRAEGE IM HANDEL 
MIT DRITTLAENDERN -0,024 0,069 0,006 0,015 0,003 0,000 
B01-32 IM HANDEL MIT LANDWIRTSCHAFLICH.ERZEUGN. 0,189 0,097 1,021 0,113 0,322 2,363 -0,024 0,156 
ERHOBENE/GEWAEHRT .WÆHRUNGSAUSGLEICHSB. 0,045 0,003 0,203 4,487 
152 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BOl-330 ERSTATTUNGEN FUER 
NAHRUNGSMITTELHILFEAKTIONEN (GETREIDE)* 8,233 11,781 0,611 0,425 26,906 5,997 0,075 1,586 2,691 58,303 
BOl-331 ERSTATTUNGEN FUER 
NAHRUNGSMITTELHILFEAKTIONEN (REIS)* 0,136 4,503 4,638 
0,711 B01-332 ERSTATTUNGEN FUER 
NAHRUNGSMITTELHILFEAKTIONEN (ZUCKER)* 0,711 
B01-333 ERSTATTUNGEN FUER NAHRUNGSMITTELHILFEAK. 
(PFLANZLICHES OEL/OLIVENOEL)* 
B01-334 ERSTATTUNGEN FUER NAHRUNGSMITTELHILFEAK. 10,043 
(MILCHPULVER)* 7,294 
-0,014 2,884 1,354 
0,264 0,508 22,083 
B01-335 ERSTATTUNGEN FUER NAHRUNGSMITTELHILFEAK. 
(BUTTEROIL)* 0,250 
B01-33 ERSTATTUNGEN FUER NAHRUNGSMITTEL­
HILFEAKTIONEN DER GEMEINSCHAFT 18,276 11,781 8,602 0,425 0,136 26,906 2,884 10,499 0,075 3,204 3,199 85,986 
153 
EAGFL GARANTIE • 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 30. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
B01-340 DEN MITGLIEDST.INFOLGE DER FINANZREFORM 24,453 39,276 13,203 6,400 83,332 
DER AUSG.EAGFL GARANT.ZU ZAHLENDE ZINSEN 
B01-34 DEN MITGLIEDST. INFOLGE DER FINANZREFORM 24,453 39,276 13,203 6,400 83,332 
DER AUSG.EAGFL GARANT.ZU ZAHLENDE ZINSEN 
154 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 31. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
80î-'50 VERTEIL.LANDWIRTSCKAFTLFRZEUGN.AN STARK Z.95C 1,63e 0,213 39,911 32,909 4,641 20,41? C8QÛC 1,562 ' (354 19,818 136,412 
BENACHTEILIGTE ^ERSONEN IN GEMEINSCHAFT 
B0)-J5 VERTEIL.LANDWIRTSCHAFTL.ERZEUGN.AN STARK 2,950 1,636 0,213 39,911 32,909 4,641 20,417 0,000 1,562 12,354 19,818 136,412 
BENACHTEILIGTE PERSONEN IN GEMEINSCHAFT 
155 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 32. i 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BCÎ-360 MASSNAHMEN ZUR BETRUGSBEKAEMPFUNG IM 
BEREICH DES EAGFL GARANTIE 75,921 ;>,921 ! 
BOl-361 ZENTRALISIERTES SYSTEM FUER DIE VERFOLG. 
DER ENTWICKLUNG DER AGRARMÆRKTE 0,957 C,957 ! 
801-36 MASSNAHMEN ZUR BETRUGSBEKAEMPFUNG IM 
BEREICH DES EAGFL GARANTIE 76,878 7o.878 
4Dfe 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMFN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 33. 
BELGIQUE DANMARK DfUTSCHLAND ELLAS ESPAN* FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
O RECHNUNGSABSCHLUSS FUER F&ORE 
HAUSHALTS3GHRE -6,684 -3,3/0 ~l.'*W -19,217 183,92« -17f597 -5,755 -334;8C-2 -40,384 •:,&?.;• 5,??4 -612,000 
RECHNUNGSABSCHLUSS FUER FRUEHERE 
HAUSHALTSJAHRE -6,684 -3,370 -6,950 -19,217 -183,928 -17,597 -5,753 -334,802 -40,384 0,690 5,994 -612,000 
13/ 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 34. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
BO1-38O0 BEIHILFE FUER KLEINERZEUGER MIT 
BESTIMMTEN KULTUREN 
FOERDERUNG DER ERZEUGUNG HERKOEMML1CHER 
GETREIDEARTEN B01-3801 
BOl-3802 BEIHILFE FUER BAUMWOLL-KLEINERZEUGER 0,000 
B01-3803 NEUZUTEILUNG VON MILCHQUOTEN 
B01-38O4 MUTTERKUHPRAEMIEN FUER BETRIEBE MIT 
MILCH- UND MUTTERKUEHEN 
B01-3805 MUTTERSCHÆPRÆMIE IN BENACHTEILIGTEN 
GEBIETEN UND DEN BERGGEBIETEN 
B01-3805 RN MUTTERSCHÆPRÆMIE IN BENACHTEILIGTEN 
GEBIETEN UND DEN BERGGEBIETEN 
B01-3805 TOT MUTTERSCHÆPRÆMIE IN BENACHTEILIGTEN 
GEBIETEN UND DEN BERGGEBIETEN 
B01-3809 SONSTIGE 7,445 
0,066 
0,066 0,001 
15,207 1,138 
-0,012 -0,009 
4,960 0,192 8,681 29,031 5,159 12,520 -0,003 0,420 
7,329 26,514 45,934 25,181 19,888 42,830 0,021 0,108 22,207 64,595 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,646 
7,828 36,012 65,811 25,662 19,888 42,830 0,021 0,108 22,207 82,240 G,001 
Is, 344 
-u,021 
68,407 
254,673 
48,000 
302,673 
BOl-380 DIFFERENZIERUNG DER MECHANISMEN DER 
AGRARMÆRKTE 
BOl-380 RN DIFFERENZIERUNG DER MECHANISMEN DER 
AGRARMÆRKTE 
BOl-380 TOT DIFFERENZIERUNG DER MECHANISMEN DER 
AGRARMÆRKTE 7,512 
7,512 12,289 41,912 55,741 54,204 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 65,014 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,646 
12,789 51,410 75,618 54,684 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 82,660 339,403 
48,000 
387,403 
B01-381 MASSNAHMEN ZUR QUALITÆTSFOERDERUNG 0,345 0,345 
B01-382 UNTERRICHTUNG UEBER DIE LÆNDLICHE 
ENTWICKLUNG 
B01-389 SONSTIGE MASSNAHMEN ZUR LÆNDLICHE 
ENTWICKLUNG 
B01-38 AGRARMAMT6EZGGLSC NASSNAHKEN ZUR 
ENTWICKLUNG DES LÆNDLICHEN RAUNS 
BQ1-Î8 RN AGRARMARKTBEZOGENE MASSNAHMEN ZUR 
ENTWICKLUNG DES LÆNDLICHEN RAUNS 
SOI-38 TOT AGRARMARKTBEZOGENf MASSNAHMEN ZUR 
ENTWICKLUNG DES LÆNDLICHEN RAUSS 7,512 
7,512 12,289 41,912 55,741 54,204 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 65,014 0,345 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,646 
12,789 51,410 75,618 54,684 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 82,660 0,345 
•i3è* 339.748 
48,000 
387,748 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMFN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 35. 
BELGIQUE DANHARK 3£;;TSCHLåNQ ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
5GNSTIGE MASSNAHMEN -—- ----- ----- —— —— —— ----- > MJ* 47,136 
SONSTIGE MASSNAHMEN —— 47,136 47,136 
B€l-3 NEBENAUSGABEN 61,624 58,497 123,469 54,050 -30,548 170,209 75,914 -210,745 0,120 115,967 90,377 207,407 77,223 793,564 
BQ3-3 RN NEBEMAUSGABEN 0,499 9,498 19,877 0,481 —~ 17,646 48,000 
. TOT HEKffAUSGflBEN «1,624 58,497 123,969 63,547 10,671 170,690 75,914 -210,745 0,120 115,967 90,377 225,052 77,223 841,564 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 (MIO. ECU) 36. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
BO1-400 EINKOMMENSBEIHILFEN 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
B01-401 
B01-40 EINKOMMENSBEIHILFEN 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
B01-4 EINKOMMENSBEIHILFEN 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
160 
^LANKIERENDt MASSNAHMEN 
(ALTE REGELUNG? 
mL-'iCK VQRRUHESTAND 
Sill-ftnC m VORRUHESTAND 
SQ-K1C TOT VQRRUHESTAND 
'ÎCt-ï'Jll UMWELT 
SCl-Kll RN UMWELT 
i3i:i~5ull TOT UMWELT 
Wl-jilU AUFFORSTUNG 
BCJL-5012 RN AUFFORSTUNG 
:CL-5012 TOT AUFFORSTUNG EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAU5HAITSPLANS 1994 (MIO. ECU) 37. 
0,007 1,092 21,676 46.440 4,540 1,232 11.52a 
1,400 86,811 1,222 
0,000 1,102 -0,008 
1,400 87,913 1,214 
13,762 67,715 
5,381 
13,762 73,096 1,369 122,644 
0,138 
1,507 122,644 
1,475 17,411 5,813 14,759 0,023 29,888 
0,915 2,364 0,157 
2,391 19,775 5,813 14,759 0,180 29,888 0,65»» i, 554 3,698 
0,818 12,021 5,834 
0,000 1,361 
0,818 12,021 7,195 
0,381 2,046 11,308 
3f774 
0,381 2,046 15,082 .GIQUE DANMARK DEUTSCHLAND El AS ESPANA FRANCE IRELAND T.TM.IA LUXEMBOURG NEDERLAG F'?TUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT ! 
93,420 
89,433 
1,095 
90,527 
224,163 
6,880 
231,043 
83,104 
7,211 
90,315 
30—501 R..4NKIERENDE MASSNAHMEN 
(NEUE REGELUNG) 
SGl-50. m FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
(NEUE REGELUNG) 
901-5111 TOT FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
(NEUE REGELUNG) 2,844 140,055 5,813 29,921 154,549 31,110 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 
3,898 142,419 5,813 29,921 161,189 31,102 1,199 14,067 17,142 
0,000 5,135 
1,199 14,067 22,277 396,700 
15,185 
411,885 
601-50 FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
301-5C 3N FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
B01-5U TOT FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
m FLANKIERENDE MASSNAHMEN 
ypi H.ANKTERENDF. MASSNAHMEN 0,007 3,936 161,730 52,252 29,921 159,089 32,343 11,526 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 
0,007 4,989 164,094 52,252 29,921 165,730 32,335 11,526 
0,007 3,936 161,730 52,252 29,921 159,089 32,343 11,526 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 
0.007 4.989 164.094 52.252 29.921 165.730 32.335 11.526 1,853 16,621 20,840 
0,000 5,135 
1,853 16,621 25,975 
1,853 16,621 20,840 
0,000 5,135 
1,853 16.621 25,975 490,119 
15,185 
505,304 
490,119 
15,185 
505,304 
16i 
EAGFL GARANTIE 
AUSGABEN IM RAHMEN DES HAUSHALTSPLANS 1994 {MIO. ECU) 38. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPANA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD GEMEINSCH. INSGESAMT 
801-600 WAEHRUNGSRESERVE 
B01-60 WAEHRUNGSRESERVE 
BOl-6 WAEHRUNGSRESERVE 
BOl EUROPAISCHER AUSR1CHTUNCS- UND GARANTIE- 1.170,442 1.277,309 5.174,133 2.626,044 4.284,353 7.991,424 1.479,165 3.445,596 
FONDS FUR DIE LANDWIRTSCHAFT - GARANTIE 
BOl RN EUROPAISCHER A'JSRICHTUNGS- UND GARANTIE- 1,053 5,797 92,910 123,919 9,762 0,859 15,043 
FONDS FUR DIE LANDWIRTSCHAFT - GARANTIE 
BOl TOT EUROPAISCHER AUSRiCHiUNGS- UNO GARANTIE- 1.170,442 1.278,362 5.179,930 2.718,953 4.408,273 8.001,186 1.480,024 3.460,639 12,ICI 1.915,953 708,414 2.938,968 139,005 
FONDS FUR DIE LANDWIRTSCHAFT - GARANTIE 12,101 1.915,953 655,741 2.799,155 139,005 
0,000 52,673 139,813 32.970,421 
441,830 
33.412,251 
TOTAL AUSGABEN DES EAGFL, ABTEILUNG GARANTIE, 1.170,442 1.277,309 5.174,133 2.626,044 4.284,353 7.991,424 1.479,165 3.445,596 
INSGESAMMT, UND CLEICHGESTELLTE AUSGABEN 
TOTAL RN AUSGABEN DES EAGFL, ABTEILUNG GARANTIE, 1,053 5,797 92,910 123,919 9,762 0,859 15,043 
INSGESAMMT, UND GLEICHGESTELLTE AUSGABEN 
TOTAL TOT AUSGABEN DES EAGFL, ABTEILUNG GARANTIE, 1.170,442 1.278,362 5.179,930 2.718,953 4.408,273 8.001,186 1.480,024 3.460,639 12,101 1.915,953 708,414 2.938,968 139,005 
INSGESAMMT, UND GLEICHGESTELLTE AUSGABEN 12,101 1.915,953 655,741 2.799,155 139.005 
0,000 52,673 139,813 32.970,421 
441,830 
33.412,251 
162 
Det zkcù tamærKes, at udgifternes fordeling pr. medlemsstat er af rent regnskabsmæssig art og kræver det største forbehold, når der drages 
konfusionen ds udsvingene i fristerne for betalinger kan variere meget efter medlemsstat, og da udgifter afholdt af de udbetalende organer 
i en medlemsstat ikke kan anses for at være dennes, da Fællesskabet udgør et forenet økonomisk område for landbrugsprodukter. F.eks. betales 
visse sksportrestitutioner for et produkt fra en medlemsstat af en anden medlemsstat, eller en offentlig oplagring kan finde sted i et naboland. 
Bilag 3 
UDVIKLING I UDGIFTERNE FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN, EFTER SEKTOR (1) (2) 
(mio ECU) 
KONTOPLAN 
1994 UDGIFTERNES ART 
MARKAFGRØDER 
- korn 
- olieafgrøder 
- proteinafgrøder 
- andet(') 
- jordudtagning(') 
- restitutioner 
- oplagring 
- hektarstøtte 
- andre interventioner 7.834,5 9.259,0 10.218,3 
3.740,4 
3.439,4 
536.8 
96.7 
21.2 
2444.4 
1.251.4 
21.2 
4.1175 5.038.9 
3.473,1 
555.1 
114.8 
77,0 
3.601.5 
1.419.9 
77.0 
4 160.6 5.420,8 
4.006.3 
481.8 
161.8 
147.6 
3.139.8 
2.497.1 
147.6 
4.433,8 10.610,7 12.652,3 
6.464,1 
2.880,1 
560,1 
279,5 
426,9 
2.788,8 
2723,8 
426.9 
4.671,3 7.462.2 
2.561,1 
625,1 
291,0 
1.712,9 
1 513.2 
186.7 
10.552.8 
399.6 
SUKKER 
- restitutioner 
- oplagring 1.388,3 1.814,9 2.061,5 
925 9 
383 3 1.251.2 
460.9 1.305.6 
496.1 1.531.4 
501.7 1 377.4 
55V2 
OLIVENOLIE 
- restitutioner 
- interventioner 1.168,2 1.874,2 1.754,3 
134.9 
1.033.3 111.8 
1 762 4 484 
1.705.9 68,7 
2.399.4 52.8 
766.7 
TØRRET FODER OG TØRREDE GRØNS. 
- tørret foder 
- tørrede grønsager 306,5 421,7 378,4 
298.0 
8.5 403,9 
178 380 2 
8.3 523.7 
8,3 367.1 
11 3 
SPINDPLANTER OG SILKEORME 
- hør og hamp 
- bomuld 771,3 863,5 
40.3 
539.8 33.6 
487 9 29.0 
742.1 29,6 
830.8 332 
830,2 
FRUGT OG GRØNSAGER 
- restitutioner 
friske 
forarbejdede 
- interventioner 
friske 
forarbejdede 1.244,5 1.088,7 1.253,4 
67,0 
13.6 
603,4 
560,5 76,9 
17,9 
412,0 
581.9 91,6 
25,1 
516,0 
620,7 156.4 
31.1 
9195 
556.9 1.556,8 
340,1 186.8 
29.9 
768.3 
571.8 
VIN 
- restitutioner 
- interventioner 
. privat oplagring 
. destillation 1.509,6 1.176,2 
54.7 
690.5 55.5 
992.3 77.3 
1.009,9 100,2 
1.409,4 80 4 
095,8 
39,9 
267.4 41,1 
367,2 40,4 
320,7 57.5 
4643 54,4 
285.5 
TOBAK 
- restitutioner 
- interventioner 1.329,6 1.233,0 1.165,1 
61,9 
1.170.2 65,3 
1.264.3 71,9 
1.161,1 36,2 
1.128,9 1.057,4 
49.9 
1 0075 
ANDRE VEGETABILSKE PRODUKTER 
- markfrø 
- hurrae 
- ris 179,5 390,0 259,5 287,1 
73,5 
10,6 
851 66,7 
0,9 
111,9 
AFSNIT B1-1 I ALT 14.668,8 81,5 
9,9 
87.3 
19.033,4 70,4 
24,5 
69,5 75,5 
3,7 
229 
21.852,8 
164 
UDVIKLING I UDGIFTERNE FOR Bilag 3 
EUGFL, GARANTISEKTIONEN. EFTER SEKTOR (1) (2) (fortsat.) 
(mio ECU) 
f 
j KONTOPLAN 
B1 -20 
B1-21 
B1-Î2 
31-23 
©1-24 
MS 
Bl 2° UDGIFTERNES ART 
WÆLK OG MEJERIPRODUKTER 
«sswuiioner 
interventioner, heraf 
- støtte til skummernælk 
oplagring til skummetmælk 
• oplagring af smør 
- afsætning af smør 
- medansvar - mælkeproducenter 
• markedsudvidelse 
OKSEKØD 
Restitutioner 
interventioner, heraf: 
offentlig og privat oplagring 
• anmekiprærrie 
- særlig præmis 
FARE- OG GEDEKØD 
Restitutioner 
Interventioner 
SVINEKØD 
Restitutioner 
'rten-entioner 
ÆG OG FJERKRÆKØD 
Resùtuticner 
- æg 
- fjerkrækød 
ANDRE FORANSTALTNINGER VEDRØRENDE 
ANIMALSKE PRODUKTER 
FISKERIVARER (') 
Restitutioner 
Interventioner 
AFS~.T Pi - 2 1 ALT 
tf 1-30 
Bi-ol 
1 < 
•\ P*-3Z 
•i RESTITUTIONER FOR VISSE VARER 
FREMSTILLET VED FORARBEJDNING AF 
LANDBRUGSPRODUKTER 
TJLTRÆDELSESUDUNGNINGSBELØB, DER YDES 
1 FORBINDELSE MED SAMHANDELEN 1 
FÆLLESSKABET 
MONETÆRE UDLIGNINGSBELØB, DER 
C*»*«ÆVES ELLER YDES 1 FORB. MED 
SAMHANDELEN MED LANDBRUGSPROD. 1990 
4.955,3 
1 930,8 
3.025.1 
843,9 
394,7 
580,5 
524,9 
-348,3 
268,6 
2.833,2 
1.110,0 
1 723,2 
997,7 
292.4 
401.5 
1.452,3 
1.452,3 
246,9 
174 0 
72,9 
178,5 
178,5 
33.1 
145.4 
0,4 
-
9.667,2 
511,5 
36,6 
270,9 1991 
5.636,6 
2.249,0 
3387.6 
1.052,7 
270,5 
661,4 
669.6 
- 352,4 
248,3 
4.295,0 
1 282 4 
3.012.6 
2.302.8 
366,9 
334.9 
1.790,4 
1.790.4 
252,2 
199.5 
52.7 
169,2 
169,2 
35,7 
133,5 
p.m. 
12.143,4 
704,1 
28,3 
130,7 1992 
4.006,8 
2.056.1 
1.950,7 
1 086,5 
- 432,9 
88,3 
508,5 
-368,0 
301,8 
4.413,8 
1.332.5 
3.081.3 
2.190.6 
436.7 
453,5 
1.749,2 
1.749,2 
141,6 
130,4 
11.2 
193,2 
193,2 
32.8 
160,4 
6,0 
10.510,6 
699,6 
28,2 
0,9 1833 
5.211,3 
2.287,5 
2923.8 
857.0 
-44,6 
161,6 
684.9 
-299.1 
421,7 
3.986,3 
1.711.2 
2.275.1 
1 383.1 
558.2 
318.7 
1.800,4 
1.800.4 
200,9 
-1935 
7,4 
290,9 
-290.9 
40.7 
250,2 
134,8 
32,4 
0.1 
32,3 
11.657.0 
743,5 
7,1 
136,4 1994 
4.248,8 
1.926,8 
2.322,0 
779,2 
69,4 
67,6 
669,4 
-2,0 
188,4 
3.466,6 
1.708,4 
1.756,2 
-209.0 
882,0 
656,6 
1.279,8 
1.279,8 
416,3 
259.1 
157.2 
239,6 
239.6 
26,0 
213,6 
117,3 
35,5 
0,0 
35,5 
9.803,9 
631,4 
0,2 
4,5 
!t>D 
Bilag 3 
UDVIKLING I UDGIFTERNE FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN. EFTER SEKTOR (1) (2) (fortsat) 
KONTOPLAN 
1994 
B1-33 
B1-34 
B1-35 
B1-36 
B1-37 
B1-38 
B1-39 UDGIFTERNES ART 
RESTITUTIONER - FÆLLESSKABSAKTIONER 
VEDRØRENDE FØDEVAREHJÆLP 
RENTER, DER SKAL UDBETALES TIL 
MEDLEMSSTATERNE EFTER DEN ÆNDREDE 
FINANSIERINGSMADE 
UDDEUNG AF LANDBRUGSPRODUKTER TIL DE 
FATTIGE 1 FÆLLESSKABET 
BEKÆMPELSE AF SVIG INDEN FOR EUGFL, 
GARANTISEKTIONEN 
REGNSKABSAFSL. FOR TIDLIGERE 
REGNSKABSAR OG REST. BEVILUNGER 
LANDDISTRIKTERNES UDV. 1 FORB. MED 
MARKEDERNES FUNKTION 
ANDRE FORANSTALTNINGER 
AFSNIT B1 - 3 I ALT 
B1-40 
B1-50 INDKOMSTSTØTTE?) 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER«4) 
I ALT FINANSIERET INDEN FOR GUIDELINEN 
(GUIDELINE) 
(B1-60) 
UDGIFTER RNA 
B2-90 
BO-10 (MONETÆR RESERVE) 
NSIERET UDEN FOR GUIDEUNEN 
GARANTIFONDEN FOR FISKERIET!*) 
Restitutioner 
Interventioner 
REFUSION TIL MEDLEMSST. AF UDG. TIL 
NEDSKRIVNING AF LAGRENE AF LAND-
BRUGSPROD. OG TIL SÆRUG AFSÆT­
NING AF SMØR FRA OFFENTLIGE LAGRE 
UDGIFTER AFHOLDT OVER BEVILLINGS­
FREMFØRSLER FRA FOREGÅENDE 
REGNSKABSAR 
SAMLEDE UDGIFTER FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN 
(') Udgifterne er ba seret ç.s" medlemsstaternes anmeldelser i forbindelse med 1990 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
- 377,9 
-
733,2 
-
-
25.069,2 
(30.630,0) 
(1.000,0) 
23,6 
236 
1.360,7 
-
26.453,5 
forskudsordningen og er opført pr. regns 1991 
217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
-437,8 
388,2 
-
1.280,3 
-
30.960,8 
(32.511,0) 
(1.000,0) 
26,2 
26,2 
797,3 
601,6 
32.385,9 
(') 
kabsâr i henhold til finansforordningens 1992 
221,6 
86,0 
130,2 
24,6 
79,0 
304,4 
-
1.574,5 
-
-
31.118,5 
(35.039,0) 
(1.000,0) 
32,1 
1,9 
30,2 
799,5 
157,4 
32.107,5 
O 
artikel 100. 1993 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
- 384,8 
444,7 
1.417,9 
35,8 
221,7 
34.590,4 
(36.657,0) 
(1.000,0) 
-
157,7 
34.748.1 (mio ECU) 
1994 
86.0 
83,3 
136,4 
76,9 
- 612,0 
339,7 
47,1 
793,6 
30,0 
490,1 
32.970,4 
(36.465,0) 
(1.000,0) 
• 
-
441,8 
33.412,2 
(2) Udgifter, der er konteret i perioden 15. oktober - 5. november i det foregående år. 
C) Anden hør end spindhør og kartoffelstivelse. 
(4) Fra 1994 konteres jorduciayi ung under kapitel 10 "markafgrøder' 
(5) Garantifonden for fiskeriet finansieres inden for guideline fra regnskabsåret 19S3. 
(') Udviklingssektionens accel s'jnrdudtaçning, indkomststøtten og ledsageforanstaltninger finansieres af EUGFL, Garantisektionen, inden for puideline fra regnskabsåret 1993. Fra regnskabsåret 1994 konteres jordudtsgning under kapitel 10 "markafgrøder". 
(') Der er ikke is«:«t hensyn *<i! jcrfludtsgning - Udviklingssektionens arsd«sl og indkomsstøtten, der ikke finansieres af Garantisektionen. 
166 
Bilag 4 
ft —= • UDVIKLING S GARANTISEKTIONENS UDGIFTER EFTER SEKTOR 0'^ ' PKOotNT /I9y0-i994)(')(2) 
SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING 
!«ÂkKÂPGR0ï'»Êf* 
- rwsf kom 
heraf olieafgrøder 
hesaf proteinafgrøder 
= heraf andre 
heraf jo"dudtaaning(4i 
SUKKER 
OLIVENOLIE 
TØRRET FODER OG TØRREDE GRØNSAGER 
SPINDPLANTER OG SILKEORME 
FRUGT OG GRØNSAGER 
YÎN 
TO&«r\ 
*Nr"X .LGE. A'JILSKE PRODUKTER 
«Un •:•-'*„ 1 1 .ETA BILSKE PRODUKTER 
dE.^&RODl,K""ER 
OK5EKØD 
fARE- OG GEDEKØD 
•EG OG FJERKRÆKØD 
iW^E ANIMALSKE PRODUKTER 
U'Ju .'viiftL '.!. AN:MAL.SKE PRODUKTER 
"AULR UDEN FOR BILAG II 
•tu: -TUB 
riELSKtfiVNING LAGRE OG SÆRLIG AFSÆTNING SMØR 
--E^ITUTIONER FORANSTALTNINGER FØDEVAREHJÆLP 
RF* ,fK $OM FØLGE AF REFORMEN AF FINANSIERINGEN 
^R-TIS UDDEUNG 
bEAÆMEPELSE AF SVIG 
uD'vlrvL AF LANDDISTR. 1 FORB. M. MARKEDERNES FUNKTION 
AtfURL FORANSTALTNINGER 
:MD*QMSTSTØTTE 
JZT *"/GFF'ORANSTALTNINGER 
4 S-MTOIAL llf 
i *•- >Kîl>ÔSmMFTER 1 ALT 
r; r :Â3$A~: .. FOR TIDLIGERE REGNSKABSAR 
-r *rn a\F£ »'T'SEKTIONEN, ! ALT 1990 
MIO 
ECU 
7.834,5 
3.740,4 
3.439,4 
536,8 
96,7 
21,2 
1.388,3 
1.168,2 
306,5 
580,3 
1.244,5 
745,2 
1.232,1 
169,2 
14.668,8 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
0,4 
23,6 
9.690,8 
511,5 
307,5 
1.360,7 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2.471,8 
26.831,4 
- 377,9 
26.453,5 % 
29,2% 
13,9% 
12,8% 
2,0% 
0,4% 
0,1% 
5,2% 
4,4% 
1,1% 
2,2% 
4,6% 
2,8% 
4,6% 
0,6% 
54,7% 
18,5% 
10,6% 
5,4% 
0,9% 
0,7% 
0,0% 
0,1% 
36,1% 
1,9% 
1,1% 
5,1% 
0,3% 
0,2% 
0,5% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
9,2% 
100,0% 19S 
MIO 
ECU 
9.259,0 
5.038,9 
3.473,1 
555,1 
114,8 
77,0 
1.814,9 
1.874,2 
421,7 
521,8 
1.088,7 
1.047,8 
1.329,6 
179,5 
17.537,2 
5.636,6 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
0,0 
26,2 
12.169.6 
704,1 
159,0 
797,3 
217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
388,2 
0,0 
0,0 
0,0 
2.515,4 
32.222,2 
- 437.8 
31.784,4 -\> 
% 
28,7% 
15,6% 
10,8% 
1,7% 
0,4% 
0,2% 
5,6% 
5,8% 
1,3% 
1,6% 
3,4% 
3,3% 
4,1% 
0,6% 
54,4% 
17,5% 
13,3% 
5,6% 
0,8% 
0,5% 
0,0% 
0,1% 
37,8% 
2,2% 
0,5% 
2,5% 
0,7% 
0,3% 
0,5% 
0,1% 
1,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
7,8% 
100,0% ' i «y^J 
MIO j % 
ECu i 
10.213,3 
5.420 8 
4.0063 
481,8 
161,8 
147.6 
1.937,4 
1.754,3 
388,5 
771,3 
1.253,4 
1.087,2 
1.233.0 
3900 
19.033,4 
4.006,8 
4.413,8 
1.748,2 
141,6 
193,2 
6,0 
32,1 
10.542,7 
699,6 
2S.1 
799,5 
221,6 
86,0 
130,2 
24,6 
304,4 
0,0 
0,0 
0,0 
2.295,0 
31.871,1 
78,9 
31.950,0 32,1% 
17,0% 
12,6% 
1,5% 
0,5% 
0,5% 
6,1% 
5,5% 
1,2% 
2,4% 
3,9% 
3,4% 
3,9% 
1,2% 
5S,7% 
12,6% 
13,8% 
5,5% 
0,4% 
0,6% 
0,0% 
0,1% 
33,1% 
2,2% 
0,1% 
2,5% 
0,7% 
0,3% 
0,4% 
0,1% 
1,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
7,2% 
100,0% ) 
1993(3) 
MIO 
ECU 
i 0.610,7 
6.464,1 
2.880,1 
560,1 
279,5 
426,9 
2.188,6 
2.468,1 
532,0 
860,6 
1.663,9 
1.509,6 
1.165,1 
259,5 
21.258,1 
5.211,3 
3.986,3 
1.800,4 
200,9 
290,9 
134,8 
32,4 
11.657,0 
743,5 
143,5 
0,0 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
444,7 
0,0 
35,8 
221,7 
2.060,2 
34.975,3 
- 384,3 
34.590,5 % 
30,3% 
18,5% 
8,2% 
1,6% 
0,8% 
1,2% 
6,3% 
7,1% 
1,5% 
2,5% 
4,8% 
4,3% 
3,3% 
0,7% 
60,8% 
14,9% 
11,4% 
5,1% 
0,6% 
0,8% 
0,4% 
0,1% 
33,3% 
2,1% 
0,4% 
0,0% 
0,5% 
0,3% ! 
0,4% I 
0,2% 
1,3% I 
0,0% I 
0,1% 
0,6% | 1994(3) 
MIO 
ECU 
12.652,3 
7.462.2 
2.561,1 
625,1 
291.0 
1.712.9 
2.061,5 
1.819,5 
378,4 
863,5 
1.556,8 
1.176,2 
1.057,4 
287,1 
21.852,8 
4.248,8 
3.466,6 
1.279,8 
416,3 
239,6 
117,3 
35,5 
9.803,9 
631,4 
4,7 
0,0 
86,0 
83,3 
136,4 
76,9 
339,7 
47,1 
30,0 
490,1 
5.9% » 1.925,7 
100,0% | 33.582,4 
F 
-612,0 
32.970,4 % 
37,7% 
22,2% 
7,6% 
1,9% 
0,9% 
5,1% 
6,1% 
5,4% 
1,1% 
2,6% 
4,6% 
3,5% 
3,1% 
0,9% 
65,1% 
12,7% 
10,3% 
3,8% 
1,2% 
0,7% 
0,3% 
0,1% 
29,2% 
1,9% 
0,0% 
0,0% 
0,3% 
0,2% 
0,4% 
0,2% 
1,0% 
0,1% 
0,1% 
1,5% 
5,7% 
100,0% 
-rvKj.ficii.o î-ieiiMiiei fra medlemsstaterne i forbindelse med forskudsordningen, og er opført pr. regnskabsår i henhold til finansforordningens artikel 100. 
v j„ .i_" JC :r fvonwrei > perioden 16. oktober -15. oktober det følgende år. 
1 _ - » ., "'et 1er er g'hoidt over bevillingsfremførstef fra &r< te&gående regnskabsår. 
J.,,f ' JC 3gning 'iar siden regnskabsåret 1994 hørt under kapitel 10 - markafgrøder; de «sjrte tidligere under kapitei 40 - jorducitagning. 
167 
Bilag 5 
FORDELING AF GARANTISEKTIONENS UDGIFTER PR. SEKTOR 
EFTER FORANSTALTNINGERNES ØKONOMISKE ART 
REGNSKABSÅRET 19940 
Mio ECU 
BUDGET-
NOMEN­
KLATUR 
1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
33 
38 
40 SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING 
Markafgrøder(3) 
Sukker(3) 
Olivenolie 
Tørret foder og tørrede grønsager 
Spindplanter og silkeorme 
Friske frugter og grønsager(3)(4) 
Vin 
Tobak(4) 
Andre udgifter til vegetabilske produkter(3)(4) 
Mælk og mejeriprodukter(3)(4) 
Oksekød(3) 
Fåre- og gedekød(4) 
Svinekød (4) 
Æg og fjerkrækød 
Andre foranstaltninger vedr. animalske produkter(4) 
Fiskeri(4) 
Varer uden for bilag II 
Restitutioner for fødevarehjælp 
Differentiering af markedsmekanismerne 
Indkomststøtte 
SUBTOTAL I ALT 
MIO ECU 
12.643,7 
2.043,7 
1.811,7 
378,4 
863,5 
1.526,5 
1.176,2 
1.057,5 
102,1 
4.218,3 
3.466,5 
1.279,8 
281,0 
239,6 
0,0 
33,0 
631,4 
86,0 
339,8 
30,0 
32.208,7 % 
39,3% 
6,3% 
5,6% 
1,2% 
2,7% 
4,7% 
3,7% 
3,3% 
0,3% 
13,1% 
10,8% 
4,0% 
0,9% 
0,7% 
0,0% 
0,1% 
2,0% 
0,3% 
1,1% 
0,1% 
100,0% RESTITUTIONER 
MIO ECU 
1.513,2 
1.377,4 
52,8 
0,0 
0,0 
216,7 
80,4 
49,9 
18,9 
1.926,8 
1.708,4 
0,0 
259,1 
239,6 
0,0 
0,0 
631,4 
86,0 
0,0 
0,0 
8.160,5 
25,3% % 
18,5% 
16,9% 
0,6% 
0,0% 
0,0% 
2,7% 
1,0% 
0,6% 
0,2% 
23,6% 
20,9% 
0,0% 
3,2% 
2,9% 
0,0% 
0,0% 
7,7% 
1,1% 
0,0% 
0,0% 
100,0% INTERVENTIONER*2) 
MIO ECU 
11.130,5 
666,3 
1.758,9 
378,4 
863.5 
1.309,8 
1.095.8 
1.007.6 
83,2 
2.291,5 
1.758,1 
1.279,8 
21,9 
0,0 
0,0 
33,0 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
24.048,1 
74,7% 
, _ % 
46,3% 
2,8% 
7,3% 
1,6% 
3,6% 
5,4% 
4,6% 
4,2% 
0,3% 
9,5% 
7,3% 
5,3% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
1,4% 
0,1% 
100,0% 
1A.3 
Biiaq 5 (fortsat) 
II BUDGET-
'i ^OMEN-
|| KLATUR SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING 
L-~ 1594 
TUP MUB 
Renier som følge af reformen af finansieringen 
L i Bekæmpelse af svig 
Regnskabsafslutning for tidligere regnskabsår 
j Ledsags'orfen^'dltninger 
' ^øc^;ya^-j«lp.'"'/ 
! Diverse{4) MIO ECU 
I ALT 4,7 
83,3 
76,9 
-612,0 
490,1 
219,4 
499,3 
32.970,4 
i M^p,- .,,., e„ i;-n{rr£t r* 1994-budgettet 
e- '.-i-erne fordeling efter økonomisk art fremgår af bilag 6 er '.-»-.erne fordeln<<j efter økonomisk art fremgår af bilag 6. 
~ L <y 5DI fA ~- r ' D omfatter kapitel 35 "uddeling til de fattige" (136,4 mio ECU) og gratis severing af landbrugsprodukter for de kapitler, der er anført under (3). 
-.i ^,,f.kr - n VE"SE ^^t føiger»de udgifter: programmer for fjernområder (251,3 mio ECU), fortegnelsen over olivendyrkningsarealer (7,8 mio ECU), bekæmpelse af epizootier (134,9 mio ECU) og 
;U sdr. a ie -rskei!sge kapitler anført under (*) samt kapitel 39. 
Bilag 6 
UDGIFTERNES FORDELING PR. KAPITEL EFTER FORANSTALTNINGERNES ØKONOMISKE ART 
REGNSKABSÅRET 1994(1) 
mio ECU 
BUDGET 
NOMEN­
KLATUR 
1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
33 
38 
40 SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING 
Markafgrøder 
Sukker 
Olivenolie 
Tørret foder og tørrede grønsager 
Spindplanter og silkeorme 
Frugt og grønsager 
Vin 
Tobak 
Andre udgifter til vegetabilske produkter(3)(4) 
Mælk og mejeriprodukter 
Oksekød 
Fåre- og gedekød 
Svinekød 
Æg og fjerkrækød 
Andre foranstaltninger vedr. animalske produkter 
Fiskeri 
Varer uden for bilag II 
Restitutioner for fødevarehjælp 
Differentiering af markedsmekanismerne 
Indkomststøtte 
SUBTOTAL UDGIFTER 
TIL INTER­
VENTION 
I ALT 
11.130,5 
666,3 
1.758,9 
378,4 
863,5 
1.309,8 
1.095,8 
1.007,6 
83,2 
2.291,5 
1.758,1 
1.279,8 
21,9 
0,0 
0,0 
33,0 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
24.048,1 
100,0% OPLAGRING 
178,1 
551,1 
36,0 
0,0 
0,0 
0,1 
244,8 
18,6 
0,0 
226,5 
- 209,1 
1,7 
21,9 
0,0 
0,0 
-0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.069,6 
4,4% TILBAGEKØB 
OG LIGN. 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
369,0 
339,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
17,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
725,7 
3,0% PRISUDLIGNINGSSTØTTE(2) 
I ALT 
10.953,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
1967,2 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
21.339,2 
88,7% HERAF 
KLASSISK 
832,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
164,0 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
9.415,0 
39,2% HERAF 
REFORM 
10.121,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.803,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0, 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
11.924,2 
49,6% OMLÆG­
NINGS-
PRÆMIER 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
88,5 
372,0 
23,7 
2,7 
424,7 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
911,6 
3,8% . . 
ANDET 
C) 
-0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,0 
0,0% 
(1) Udgifter, der er konteret på 1994-budgettet. 
(2) Fordelingen af udgifterne til prisudligningsstøtte efter økonomisk art fremgår af bilag 7. 
(3) Kolonner ANDET omfatter resterne af medansvarsafgiften for korn og mælkeproducenternes økonomiske deltagelse. 
170 
Bilag 7 
FORDELING AF UDGIFTERNE TIL PRISUDLIGNINGSSTØTTE (PUS) EFTER FORANSTAL 
REGNSKABSÅRET 19940 "~ l4ES ØKONOfv- ART 
mio ECU 
ÉSUiXjfcT 
NOMEN­
KLATUR 
1994 liCTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING PUS 
! ALT PRODUCENTSTØTTE 
I ALT HERAF 
KLASSISK HERAF 
REFORM FORAR­
BEJD­
NINGS- CX 
AFSÆT­
NINGS-
STØTTE STØTTE 
TIL SALGS­
FREM­
STØD JORDUDTAGNING + INDKOMSTSTØTTE 
ALT HERAF 
KLASSISK HERAF 
REFORM 
10 
'LJ-1 
!t 13 
|| 14^ 
li 15 
i 16 
1 7 
*8 Markafgrøder 
Sukker 10.953.3 8.851,9 21,1 8.830,8 388,5 0,0 
115,2 29,1 29,1 0,0 86,1 0,0 
Olivenolie 1.722,9 1.051,9 1.051,9 0,0 657,2 13,8 
1 .. -t fOv-er 'Q \- re .'9 grønsager 378,4 378,4 378,4 0,0 0,0 0,0 
[ ou. .pia er o Ik me 
F'i J; og irønsaaer 863,5 862,7 862,7 0,0 0,0 0,8 
852,2 240.1 240,1 0,0 601,4 10,7 
Vin 
Tobak 139,8 0,0 0,0 0,0 132,9 6,8 
965,3 965,3 965,3 0,0 0,0 0,0 1.712,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 422,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 1.290,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Aicne udgifter til vegetabilske produkter 80.5 80,5 80,5 0,0 0,0 0,0 
S! e" 
r 
l2! Mm* og Tieisrip'wdukter 
Oksekød 1.637,4 0,0 0.0 0,0 1.603,2 
1.967,4 1.964,1 160,9 1.803,2 0,0 34,2 
3,1 
Få'«;- og gedekød 
Svinekød 
Æq og fjerkrækex 1.278,1 1.278,1 1278,1 0,0 0,0 0,0 
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 00 
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Andre foranstaltninger vedr. animalske produkter 
Fiskeri 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
15,6 0,0 0,0 0,0 I5.6 0,0 
i g« 
!4C T" er uden for b-lag II 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
f Restitutioner for fødevarehjælp 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
D'*?-entérina af markedsmekanismerne 
r [indkomststøtte 339,8 339,4 339,4 0,0 0,0 0,4 
30,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
SUBTOTAL 21.339,2 16.041,5 5.407,5 
100,0% 75,2% 25,3% 10.634,0 
49,8% 3.484,9 
16,3% 69,8 
0,3% 
1er, der sr konteret på 1 S94-budgettêt. 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
1.742,9 
8,2% 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
452,7 
2,1% 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.290,2 
6,0% 
/1 
Bilag 8 
UDVIKLING I UDGIFTERNE TIL INTERVENTION OG RESTITUTION PR. SEKTOR (1990-1994) Q(2) 
SEKTOR ELLER TYPE FORANSTALTNING 
Samlede udgifter 
Restitutioner 
Interventioner 
Markafgrøder 
Restitutioner(3) 
interventioner 
Sukker 
Restitutionen3) 
Interventioner 
Olivenolie 
Restitutioner 
Interventioner 
Mejeriprodukter 
Restitutioner(3) 
Interventioner 
Oksekød 
Restitutioner 
Interventioner 
Andre produkter eller konti(4) 
Restitutioner(3) 
Interventioner 1990 
MIO ECU 
26.527,5 
7.721,9 
18.805,6 
7.869,7 
2.500,9 
5.368,8 
1.391,1 
928,7 
462,4 
1.249,2 
136,3 
1,112,9 
4.971,7 
1.946,6 
3.025,1 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
8.212,6 
1.099,4 
7.113,2 % 
100,0% 
29,1% 
70,9% 
29,7% 
32,4% 
28,5% 
5,2% 
12,0% 
2,5% 
4,7% 
1,8% 
5,9% 
18,7% 
25,2% 
16,1% 
10,7% 
14,4% 
9,2% 
31,0% 
14,2% 
37,8% 1991 
MIO ECU 
31.891,0 
10.079,7 
21.811,3 
9.312,9 
3.732,9 
5.580,0 
1.819,3 
1.255,6 
563,7 
1.874,2 
111,8 
1.762,4 
5.706,4 
2.319,0 
3.387,4 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
8.883,2 
1.378,0 
7.505,2 % 
100,0% 
31,6% 
68,4% 
29,2% 
37,0% 
25,6% 
5,7% 
12,5% 
2,6% 
5,9% 
1,1% 
8,1% 
17,9% 
23,0% 
15,5% 
13,5% 
12,7% 
13,8% 
27,9% 
13,7% 
34,4% 1992 
MIO ECU 
31.276,8 
9.487,4 
21.789,4 
10.212,7 
3.281,8 
6.930,9 
1.944,5 
1.312,7 
631,8 
1.754,3 
48,4 
1.705,9 
4.069,7 
2.119,0 
1.950,7 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
8.881,8 
1.393,0 
7.488,8 % 
100,0% 
30,3% 
69,7% 
32,7% 
34,6% 
31,8% 
6,2% 
13,8% 
2,9% 
5,6% 
0,5% 
7,8% 
13,0% 
22,3% 
9,0% 
14,1% 
14,0% 
14,1% 
28,4% 
14,7% 
34,4% 1993 
MIO ECU 
34.433,9 
10.159,3 
24.274,6 
10.677,8 
2.878,8 
7.799,0 
2.189,6 
1.532,4 
657,2 
2.464,2 
69,8 
2.395,4 
5.264,6 
2.340,8 
2.923,8 
3.986,7 
1.711,2 
2.275,5 
9.851,0 
1.627,3 
8.223,7 % 
100,0% 
29,5% 
70,5% 
31,0% 
28,3% 
32,1% 
6,4% 
15,1% 
2,7% 
7,2% 
0,7% 
9,9% 
15,3% 
23,0% 
12,0% 
11,6% 
16,8% 
9,4% 
28,6% 
16,0% 
33,9% 1994 | 
MIO ECU 
32.208,7 
8.160,5 
24.048,2 
12.702,1 
1.571.6 
11.130,5 
2.044,4 
1.378,1 
666,3 
1.811,7 
52,8 
1.758,9 
4.240J 
1.949,2 
2.291,5 
3.466,5 % |! 
| 100,0% 
25,3% 
74,7% 
39,4% 
19,3% 
46,3% 
6,3% 
16,9% 
2,8% 
•• -" 
5,6% 
0,6% 
7,3% 
13,2% 
23,9% 
9,5% 
10,8% 
1.708,4 j 20,9% 
1.758,1 
7.943,3 
1.500,4 
6.442,9 7,3% 
24,7% 
18,4% 
26,8% 
(2) Ekskl diverse udgfrer for 1994, aer er anført i anden del af bilag 5, s. 163. 
(3) Inkl recrtutioner "indek med fødevarehjælp (kapitel B1.33). 
(4) Heru" ,zJ- -Ji;g>^-, y særlig •,- *• >ng af srr,er fra offsntiige 
MB: Den i ~ ~r, se .?f restitu:,-'"nerne for h< -- «••^•'v te-'-~~,es i forhold fil lagre (1.442,9 mio ECU i 1989, 1.360,7 mio ECU i 1990, 797,3 mio ECU i 1991 og 799,5 mio ECU < 
de samlede restitutioner. J rn procentvise andel af interventionerne for hver sektor beregnes \ forhold "992). 
ti! da samlede interventioner. 
172 
Bilag 9 
FORDELING AF UDGIFTERNE TIL INTERVENTION I FORM AF OPLAGRING 
REGNSKABSÅRET 1994 
(mio ECU) 
GPLA3RÎNC 
I ALT FR:VAT 
OPLAGRING ! ALT OFFFNTUG OPLAGRING 
OFFENTLIG 
OPLAGR'NG : ALT 
d + e + f + g Tekniske 
-omkostninger Finansielle 
omkostninger | Afvigelse mellem 
i opHetîças og 
salgspris VÆRDINEDSKRIVNING 
Værdmedsknvning 
alt 
g = h + l VaBrdinedsknvning 
ved opkøb Ekstraordinær 
nedskrivning ved 
slutningen af 
regnskabsåret 
wa* 
segn«t blad hvede 178,14 
145,82 
-18,50 
-251.58 
270,84 
72.67 
-44.87 
3.76 
0.00 
-O.05 
551,15 
35,96 
0.00 
0.00 
0.09 
244,82 
18.54 
225,49 
69,41 
68,06 
89,02 
-209,09 
1,66 
21,88 
-0,05 
1069,54 0,00 
0.00 
551.151 
15,67 
0,00 
0,00 
0.09 
54.45 
0,00 
166,67 
0,00 
49,19 
117,48 
-0.25 
1,66 
21,88 
-0,05 178.14 
145.82 
-18.50 
-251.58 
270,84 
72.67 
-44,87 
3.76 
0.00 
-0,05 
0.00 
20.29 
0.00 
0.00 
0.00 
190.38 
18,54 
59,82 
69,41 
18,87 
-28,46 
-208.84 
0,00 
0.00 
0.00 
811.26 258 28 520 85 
235.58 
6.34 
25.81 
156.49 
41.16 
53,34 
2.12 
0.00 
0.003 
0.00 
27.33 
0.00 
0.00 
0.00 
14.39 
1.90 
18.29 
2.26 
14.16 
1.87 
82.65 
0,00 
0.00 
0.00 118.02 
45.58 
1,71 
10.46 
33 53 
11.71 
14,09 
0.95 
0.00 
0.001 
0.00 
20,33 
0,00 
0.00 
0,00 
1.97 
1,18 
13.23 
2,41 
9,18 
1,64 
24.01 
0,00 
0,00 
0,00 
66541 178.75 
Ft for -wkker Caafnes vad opkrævning af lagerafgifter hos sukkerfabrikanterne. 
'". oplagring og "C" mio ECU til udligningsstøtte som følge af tab ved privat oplagring. 
fidelt -iledes.. Off. «Ikohoi (art. 39) Blandet alkohol (art 35/36) 
* ' 1 jjf mio ECU 9,864 mio ECU 
lagrene 46,542 mio ECU 112,458 mio ECU -764,29 
-227,78 
-27,60 
-288.23 
-58,21 
-30,74 
-131,27 
-0.462 
-0.001 
-.07 
0.00 
-70.83 
0.00 
0.00 
0,00 
12,02 
-4,43 
-92,60 
-10.38 
-50,26 
-31,96 
-339,00 
0,00 
0,00 
0,00 
-1259,19 303.56 
92.44 
1.05 
0.38 
139 03 
50.54 
18.97 
1 16 
0.00 
0.011 
000 
43.46 
0.00 
000 
0.00 
16200 
19.89 
120.90 
75.12 
45.79 
0.00 
23.49 
0.00 
0.00 
0,00 
673.32 296.25 
92,42 
1,05 
0,38 
139.03 
47,13 
15.55 
0,69 
0.00 
0.011 
0,00 
35,78 
0,00 
0.00 
0,00 
148,68 
16.23 
108,92 
63,13 
45,79 
0,00 
20.18 
0,00 
0,00 
0,00 
626,06 7,31 
0,02 
0,00 
0,00 
0,00 
3.41 
3.42 
0,47 
0,00 
0.00 
0.00 
7,68 
0.00 
0.00 
0,00 
13,32 
3.66 
11,98 
11,98 
0,00 
0,00 
331 
0,00 
0,00 
0,00 
47,26 
• ; af iandl'. jgs-rodukter iil hasieforanstaltnngfc :M8S) 
173 
BILAG 9.1 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
174 
BILAG 9.2 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
4.000 
3.500 
3.000 
2.500 
2.000 
1.500 
1.000 
500 
0 V* [RUGL 
(-- > o z 
* O LU < 
O z Q "^ 
1992 1993 1994 F- > O Z CÛ 
^ O LU < LU 
O z Q ~5 LI­'S DC ^ Z =J (D 
§ % s = ? 3 Q. 
LU 
C/) 
— 1992 1993 1994 
KORN I ALT 
1992 O- 1993 1994 [msfr 
200 
^ > ° z 
^ O LU < 
O Z o -> 
1992 —O— 1993 — 1994 
175 
BILAG 9.3 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
176 
BILAG 9.4 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
177 
BILAG 9.5 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
500 
450 
400 
350 
300 
250 
200 
150 
100 
50 
0 MAELKEPULVER 
^OLU<LULÎÛ-3=)3DUJ 
Oza^Li_<<^-o^<to 
I 1992 O 1993 1994 
7 
6 
I-
g 4 
o 
= 3 
2 
1 
0 GRANA PADANO 
T 1 1 1 r 
H- > O Z 
^ O LU < 
O z Q ^ 
1992 -u --1993 CL 
LU 
CO 
1994 MAELK I ALT 
900 
1992 1993 1994 
178 
BILAG 9.6 KVANTITATIV UDVIKLING I DE OFFENTLIGE INTERVENTIONSLAGRE 
179 
Bilag 10 
MÆNGDE OG VÆRDI AF PRODUKTER PA INTERVENTIONSORGANERNES OFFENTLIGE LAGRE 
(Yderligere nedskrivning ved regnskabsårets udgang medregnet) 
Produkt 
Blød hvede 
Ikke bageegnet blød 
hvede 
Byg 
Rug 
Hård hvede 
Majs 
Sorghum 
Ris 
Korn/ris i alt 
Olivenolie 
Fedtstoffer i alt 
Bladtobak 
Forarbejdet tobak 
Tobak i baller 
Tobak i alt 
Skummetmælkspulver 
Smør 
Grana Padano 
Parmesan reg 
Mejeriprodukter i alt 
Oksekød i fjerdinger 
Udbenet oksekød 
(5) 
Oksekød i alt (5) 
Off. opl. alkohol (hl) 
TILSAMMEN 
(1) I henhold til forordnin Situation pr. 30.09.1992 (1) 
Mængde 
(t) 
8.340.864 
184.563 
5.962.893 
3.132.956 
4.550.513 
500.847 
0 
16.723 
22.689.359 
64.008 
64.008 
6 
11.323 
18.707 
30.036 
71.267 
161.156 
7.158 
239.581 
427.736 
395.551 
823.287 
2.151.799 
-
g (EØF) nr. 277 Bogført 
værdi 
(mio ECU) 
(2) 
491,1 
11,3 
358,4 
188,4 
283,7 
28,7 
2,2 
1.363,8 
69,8 
69,8 
p.m. 
1,4 
7,9 
9,3 
53,3 
145,6 
38,4 
237,3 
382,1 
507,9 
890,0 
10,3 
2.580,5 
5/88, beregnes %af 
bogført 
værdi 
19,0 
0,4 
13,9 
7,3 
11,0 
1,1 
0,1 
52,8 
2,7 
2,7 
p.m. 
0,1 
0,3 
0,4 
2,1 
5,6 
1,5 
9,2 
14,8 
19,7 
34,5 
0,4 
100% 
udgifterne af 2. Forventet 
salgsværdi 
(mio ECU) 
495,3 
11,0 
354,1 
186,0 
337,8 
29,7 
2,3 
1.416,2 
81,8 
81,8 
p.m. 
3,2 
5,3 
8,5 
53,6 
145,5 
38,6 
237,7 
383,1 
519,0 
902,1 
9,9 
2.656,2 
kategori som s Situation pr. 30.09.1993 (1) 
Mængde (t) 
11.295.254 
482.606 
8.191.724 
2.348.223 
3.480.731 
3.131.086 
152.003 
25 
29.081.653 
167.275 
167.275 
0 
35 
13.505 
13.540 
39.751 
160.365 
7.265 
2.971 
210.381 
258.949 
640.996 
899.945 
2.839.796 
-
cal meddeles for Bogført 
værdi 
(mio ECU) 
(3) 
687,8 
28,7 
445,6 
119,7 
197,3 
254,4 
12,2 
p.m. 
1.745,7 
187,5 
187,5 
p.m. 
4,2 
4.2 
29,9 
124,5 
26,1 
12,3 
192,8 
149,6 
365,2 
514,8 
14,7 
2.659,7 
et regnskabsår, %af 
bogført 
værdi 
25,9 
1,1 
16,8 
4,5 
7,4 
9,5 
0,4 
65,6 
7,0 
7,0 
p.m. 
0,2 
0,2 
1,1 
4,7 
1,0 
0,5 
7,3 
5,6 
13,7 
19,3 
0,6 
100,0 Forventet 
salgsværdi 
(mio ECU) 
699,5 
28,2 
439,1 
117,5 
261,2 
261,1 
12,7 
p.m. 
1.819,1 
214,6 
214,6 
p.m. 
4,1 
4,1 
31,2 
123,4 
25,8 
12,2 
192,5 
149,1 
362,2 
511,3 
13,2 
2.754,7 
pâ grundlag af transaktioner i Situation pr. 30.09.1994 (1) 
Mængde 
(t) 
5.200.242 
163.831 
5.930.110 
2.503.704 
927.001 
1.057.917 
159.644 
73 
15.942.522 
125.625 
125.625 
0 
19 
13.265 
13.284 
89.413 
98.331 
0 
0 
187.744 
11.351 
237.424 
248,775 
3.118.269 
-Bogført 
værdi 
(mio ECU) 
(4) 
377,6 
9,8 
378,8 
156,8 
48,3 
75,1 
12,8 
p.m. 
1.059,2 
120,8 
120,8 
p.m. 
4,1 
4,1 
72,3 
85,4 
157,7 
6,4 
134,9 
141,3 
16,4 
1.499,5 %af 
bogført 
værdi 
25,2 
0,7 
25,2 
10,5 
3,2 
5,0 
0,8 
p.m. 
70,6 
8,1 
8,1 
p.m. 
0,3 
0,3 
4,8 
5,7 
10,5 
0,4 
9,0 
9,4 
1,1 
100,0 Forventet 
salgsværdi 
(mio ECU) 
486,83 
11,81 
425,06 
157,95 
86,58 
84,72 
12,78 
p.m. 
1.265,73 
164,19 
164,19 
p.m. 
4,07 
4,07 
69,73 
91,39 
160,92 
6,67 
134,11 
140,78 
14,49 
1.750,18 
perioden fra oktober ét år til september det følgende år. 
(2) Værdien i ECU er fremkommet ved at multiplicere gældende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1992 med overførselsværdien i national valuta. 
(3) Værdien i ECU er fremkommet ved at multiplicere gældende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1993 med overførselsværdien i national valuta. 
(4) Værdien i ECU er fremkommet ved at multiplicere gældende budgetkurser for omregning af udgifter for september 1994 med overførselsværdien i national valuta. 
(5) Mængden udtrykt i slagtet vægt fra 1993. 
180 
BILAG 11 
VURDERING AF GARANTISEKTIONENS SAMLEDE UDGIFTER I FORHOLD TIL 
BRUTTONATIONALPRODUKTET 
År/Regnskabsår 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 Udgifter for EUGFL, 
Garantisektionen 
(Mia ECU) 
Brutto 
(1) 
15,812 
18,346 
19,744 
22,137 
22,968 (3) 
27,687 (4) 
25,873 
26,454 
32,386 (5) 
32,108 (5) 
34,748 (5) 
33,412 (5) EF's bruttonationalprodukt i 
markedspriser (løbende priser og 
valutakurser) 
(Mia ECU) 
(Kilde: Cronos-ICG) 
(2) 
2.885,1 
3.118,3 
3.347,3 
3.556,1 
3.746,9 
4.068,1 
4.424,1 
4.762,3 
5.084,6 
5.313,2 (6) 
5.461,0 (6) 
5.743,9 (6) Udgifter for EUGFL, 
Garantisektionen, i % af EF's 
bruttonationalprodukt 
0,55% 
0,59% 
0,59% 
0,62% 
0,61% 
0,68% 
0,58% 
0,56% 
0,64% 
0,60% (6) 
0,64% (6) 
0,58% (6) 
(1) Under hensyntagen til følgerne af regnskabsafslutningerne. 
(2) 1981 til 1985 = EUR 10 siden 1986 = EUR 12 
(3) Regnskabsåret 1987 
(4) Regnskabsåret 1988 
(5) Inklusive udgifter, der er afholdt over bevillingsfremførsler fra det foregående regnskabsår. 
(6) Skøn 
181 
Bilag 12 
UDGIFTER I 1994 AFHOLDT OVER BEVILLINGER FREMFØRT FRA REGNSKABSÅRET 1993 PR. MEDLEMSSTAT (PR. FINANSIERINGSTYPE OG PR. KAPITEL) 
mio ECU 
RESTITUTIONER 
IMPORTAFGIFTER 
TILBAGEKØB 
PRODUCENTSTØTTE 
STØTTE TIL FORARBEJDNING/FORBRUG 
OMLÆGNINGSPRÆMIER 
SALGSFREMSTØD 
JORDUDTAGNING OG INDKOMSTSTØTTE 
PRIVAT OPLAGRING 
INTERVENTIONER AF FØRSTE KATEGORI B 
0,0 
0,0 
0,0 
0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0.0 DK 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 D 
0,0 
0,0 
0.0 
3,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
3,4 EL 
0,0 
0,0 
0,0 
92,9 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0,0 
92,9 ES 
0,0 
0,0 
0,0 
121,7 
0,0 
0,0 
2,2 
0.0 
0.0 
123,9 F 
0,0 
0,0 
0,0 
3,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
3,1 IRL 
0,0 
0,0 
0.0 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,9 I 
0,0 
0.0 
0,0 
15,1 
0,0 
0,0 
0,0 
00 
0,0 
15,1 LUX 
0,0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0.0 NL 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0.0 p 
0,0 
0.0 
0,0 
26,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
26,2 UK 
0,0 
0,0 
0,0 
134.7 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
134,7 CE 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 I ALT 
0,0 
0,0 
0,0 
398,0 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
0,0 
400,2 
OFFENTLIG OPLAGRING 0,0 0,0 0,0 0,0 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 . 0,0 0,0 0,0 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER 0,0 1,1 2.4 0.0 0.0 6,6 0,0 0,0 0.0 0.0 0,0 5.1 " 6,o 15,2 
FØDEVAREHJÆLP 0,0 0,0 0,0 0.0 0.0 0,0 0,0 0.0 0 0 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 
ANDRE UDGIFTER FOR EUGFL 0,0 0.0 26,4 0,0 
UDGIFTER FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN 9,7 
10. MARKAFGRØDER 
18 ANDRE SEKTORER ELLER VEGETABILSKE PRODUKTER 
22 FARE- OG GEDEKØD 
25 ANDRE FORANSTALTNINGER TIL FORDEL FOR ANIMALSKE PRODUKTER 
38 ANDRE FORANST. VEDR. UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE 
50 LEDSAGEFORANSTALTNINGER 
UDGIFTER FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,1 
1,1 0,0 
0,0 
2,9 
0,0 
0,5 
2,4 
5,8 0,0 
0,0 
83,4 
0,0 
9,5 
0,0 
92,9 0,0 
2,2 
101,8 
0,0 
19,9 
0,0 
123,9 0,0 
0,0 
2,6 
0,0 
0,5 
6,6 
9,7 0,0 
0.0 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,9 0,0 
0.0 
15,1 
0,0 
0.0 
0,0 
15,1 0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 3,4 
0.0 
26,2 
23,0 
0,0 
0,0 
52,6 0,0 
0,0 
117,0 
0,0 
17,7 
5,1 
139,8 0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 3,4 
2,2 
349,9 
23,0 
48,1 
15,2 
441,8 
182 
BILAG 13 
UDLIGNING AF OPLAGRINGSOMKOSTNINGER I SUKKERSEKTOREN 
EF-SUKKER 
Situation pr. 31.01.1995 
(a) I % af de årlige afgifter. 
(b) I % af de årlige kumulerede afgifter. 183 Produk-
tionsar 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 
1989/90 
1990/91 
1991/92 
1992/93 
1993/94 Afgifter i alt (land­
brugs-ecu) 
64.844.437,00 
65.226.052,11 
69.029.052,44 
97.151.231,54 
91.067.000,23 
101.755.638,48 
104.267.684,38 
109.434.959,31 
201.167.705,37 
233.088.196,54 
248.919.064,38 
239.233.167,49 
326.426.745,59 
407.407.510,45 
478.721.551,25 
448.951.270,25 
482.847.710,50 
476.418.365,75 
499.294.692,00 
515.128.980,00 
446.395.404,00 
369.741.408,00 
326.933.932,50 
327.907.785,00 
363.579.977,50 
422.105.489,16 Refusioner i alt 
(land­
brugs-ecu) 
63.916.054,19 
69.848.500,70 
65.111.106,99 
92.680.188,23 
90.747.372,33 
92.645.695,20 
97.929.484,41 
160.690.227,31 
184.974.731,36 
230.545.532,13 
239.524.266,97 
251.107.813,79 
316.364.823,82 
432.958.350,12 
540.741.184,20 
465.584.257,59 
407.810.922,63 
435.699.775,44 
486.190.963,77 
414.782.452,98 
387.536.408,70 
349.139.582,88 
401.601.104,32 
428.483.221,40 
441.943.309,60 
439.454.746,54 Arlig saldo 
Absolut beløb 
(landbrugs-ecu) 
+ 928.382,81 
- 4.622.448,59 
+ 3.917.945,45 
+ 4.471.043,31 
+ 319.627,90 
+ 9.109.943,28 
+ 6.338.199,97 
-51.255.268,00 
+ 16.192.974,01 
+ 2.542.664,41 
+ 9.394.797,41 
- 11.874.646,30 
+ 10.061.921,77 
- 25.550.839,67 
-62.019.632,95 
- 16.632.987,34 
+ 75.036.787,87 
+ 40.718.590,31 
+ 13.103.728,23 
+100.346.527,02 
+ 58.858.995,30 
+ 20.601.825,12 
-74.667.171,82 
-100.575.436,40 
- 78.363.332,10 
- 17.349.257,38 I % 
(a) 
+ 1,43 
-7,09 
+ 5,68 
+ 4,60 
+ 0,35 
+ 8,95 
+ 6,08 
- 46,84 
+ 8,05 
+ 1,09 
+ 3,77 
-4,96 
+ 3,08 
-6,27 
- 12,96 
- 3,70 
+ 15,54 
+ 8,55 
+ 2,62 
+ 19,48 
+ 13,19 
+ 5,57 
- 22,84 
- 30,67 
-21,55 
-4,11 Kumuleret saldo 
Absolut belob 
(landbrugs-ecu) 
+ 928.382,81 
- 3.694.065,78 
+ 223.879,67 
+ 4.694.922,98 
+ 5.014.550,88 
+ 14.124.494,16 
+ 20.462.694,13 
- 30.792.573,87 
- 14.599.599,86 
- 12.056.935,45 
-2.662.138,04 
- 14.536.784,34 
. 4.474.862,57 
- 30.025.702,24 
-92.045.335,19 
-108.678.322,53 
-33.641.534,66 
+ 7.077.055,65 
+ 20.180.783,88 
+ 120.527.310,90 
+179.386.306,20 
+199.988.131,32 
+125.320.959,50 
+ 24.745.523,10 
-53.617.809,00 
- 70.967.066,38 I % 
(b) 
+ 1,43 
- 2,84 
+ 0,11 
+ 1,58 
+ 1,29 
+ 2,89 
+ 3,45 
- 4,38 
- 1,62 
- 1,06 
- 0,19 
- 0,89 
- 0,23 
- 1,27 
- 3,24 
- 3,31 
- 0,89 
+ 0,17 
+ 0,43 
+ 2,29 
+ 3,14 
+ 3,29 
+ 1,96 
+ 0,37 
- 0,76 
- 0,94 Oplagring 
(maneder) 
5,63 
6,13 
5,38 
5,94 
5,81 
4,80 
4,64 
6,24 
5,99 
5,84 
6,35 
6,17 
6,09 
6,50 
7,62 
7,73 
6,77 
7,33 
7,35 
6,57 
6,20 
5,90 
5,91 
6,28 
5,84 
7,01 
BILAG 14 
INDTÆGTER FRA AFGIFTER I SUKKERSEKTOREN 
Regnskabsåret 1994 
(Situation pr. 31.01.1995) 
BUDGET BELØB I ECU 
KONTO (B) 
110 Produktionsafgift for sukker (1) 786.008.274 
112 Produktionsafgift for isoglucose (1) 6.400.439 
116 Tillægsafgift 56.846.161 
115 Absorptionsafgift (2) 
111 Lagerafgift for sukker 
532.027.716 
113 Beløb opkrævet for produktion af C-sukker og C-
isoglucose, der ikke er udført 202.273 
114 Beløb opkrævet for C-substitutionssukker og C-
substitutionsisoglucose 570.148 
INDTÆGTER I BUDGETTETS KAPITEL 11 I ALT 1.382.055.011 
(1) Afgifter på basisproduktionen og B-afgifter, jf. artikel 28 i Rådets forordning (EØF) 
nr. 1785/81. 
Til dækning af underskuddet på 400 Mio ECU (A) (landbrugs-ecu) i 
(2) produktionsårene 1986/87 -1990/91, der blev konstateret, da kvoteordningen for 
produktionsårene 1981/82 -1985/86 ophørte, jf. artikel 32a i Rådets forordning 
(EØF) nr. 1785/81. 
184 
BILAG 15 
SELVFINANSIERINGSORDNINGEN I SUKKERSEKTOREN (1) (2) (3) 
PRODUKTIONSÅRENE 1991/92 - 1993/94 
A. UDGIFTER. DER 
PÅHVILER 
FÆLLESSKABETS 
PRODUCENTER AF 
SUKKER OG 
ISOGLUCOSE 
1. Produktion af A- og B-
sukker og A- og B-
isoglucose 
2. Afsætning af sukker og 
isoglucose til forbrug i 
EF 
3. Overskydende 
mængde, som EF-
produkter er finansielt 
ansvarlige for (1-2) 
4. Gennemsnitlig tab pr. t. 
5. Samlet tab i 
produktionsåret, som 
EF-producenterne skal 
dække (3x4) 
Kumuleret justering på 
grund af korrektion af 
tallene 1-4 
6. Samlet tab i alt 
B. OPKRÆVEDE AFGIFTER 
7. Afgifter på 
basisproduktionen 
8. B-afgifter 
9. Tillægsafgift 
10. Afgifter i alt PRODUKTIONSAR 
1991/92 
(t) 
13.533 896,3 
12.255 949,0 
1.277.947,3 
ECU(A)/t 
397,12 
ECU (A) 
507.498.432 
17.768.966 
525.267.398 
ECU (A) 
141.731.998 
383.535.400 
525.267.398 1992/93 
(t) 
13.624.487,3 
12.110.396,9 
1.514.090,4 
ECU(A)/t 
412,08 
ECU (A) 
623.926.372 
-31.546.580 
592.379.792 
ECU (A) 
142.676.931 
449.702.861 
592.379.792 1993/94 
(t) 
13.645.322,1 
11.837.765,9 
1.807.556,2 
ECU(A)/t 
384,83 
ECU (A) 
695.601.852 
+ 12.517.814 
708.119.666 
ECU (A) 
141.050.298 
479.172.775 
87.896.593 
708.119.666 SAMMENLAGT 
1991/92 -
1993/94 
(t) 
40.803.705,7 
36.204.111,8 
4.599.593,9 
-
-
ECU (A) 
1.827.026.656 
- 1.259.800 
1.825.766.856 
ECU (A) 
425.459.226 
1.312.411.036 
87.896.594 
1.825.766.856 
(1) 
(2) 
(3) Anvendelse af artikel 28 og artikel 28a i Rådets forordning (EØF) nr. 1785/91. 
Samtlige mængder er udtrykt i hvidt sukker (sukker) eller tørstof (Isoglucose) 
Situationen ved fastsættelsen i oktober 1994 af afgiftsbeløbene for produktionsåret 1993/94 (Kommissionens forordning 
(EØF) nr. 2493/94). 
185 
Bilag 16a 
MARKAFGRØDER - ANSØGNINGER OM HEKTARSTØTTE - PRODUKTIONSÅRET 1993/94 
Antal accepterede ansøgninger 
Den generelle ordning 
Den forenklede ordning 
I alt 
Areal (ha)ù 
Den generelle ordning 
Den forenklede ordning 
I alt 
Gennemsnitligt støttet areal 
pr. bedrift (ha) 
Den generelle ordning 
Den forenklede ordning 
I alt B 
2.862 
6,3% 
42.255 
93,7% 
45.117 
100% 
129.213 
28,5% 
323.560 
71,5% 
452.773 
100% 
45 
8 
10 DK 
27.163 
38,4% 
43.537 
61,6% 
70.700 
100% 
1.465.051 
74,8% 
493.124 
25,2% 
1.958.175 
100% 
54 
11 
28 D 
96.156 
25,2% 
284.777 
74,8% 
380.933 
100% 
7.320.843 
74,0% 
2.571.139 
26,0% 
9.891.982 
100% 
76 
9 
26 GR 
7.359 
2,7% 
269.798 
97,3% 
277.157 
100% 
96.804(2) 
7,3% 
1.154.779(2) 
87,2% 
1,324.483(2) 
100% 
13(2) 
4(2) 
5(2) ESP 
141.810 
28,2% 
360.182 
71,8% 
501.992 
100% 
5.860.616 
68,1% 
2.741.766 
31,9% 
8.602.382 
100% 
41 
8 
17 FR 
184.129 
33,8% 
359.890 
66,2% 
544.019 
100% 
10.616.530 
79,4% 
2.755.470 
20,6% 
13.372.000 
100% 
58 
8 
25 IRL 
2.877 
16,6% 
14.406 
83,4% 
17.283 
100% 
184.046 
59,4% 
125.824 
40,6% 
309.870 
100% 
64 
9 
18 IT 
42.007 
7,8% 
493.965 
92,2% 
535.972 
100% 
1.238.766(2) 
31,9% 
2.641.926(2) 
68,1% 
3.880.692(2) 
100% 
29(2) 
5(2) 
7(2) LUX 
308 
13,9% 
1.912 
86,1% 
2.220 
100% 
11.158(2) 
31,3% 
24.545(2) 
68,7% 
35.703(2) 
100% 
36(2) 
13(2) 
16(2) NL 
1.101 
2,4% 
45.653 
97,6% 
46.754 
100% 
51.444(2) 
15,4% 
282.011(2) 
84,6% 
333.455(2) 
100% 
47(2) 
6(2) 
7(2) P 
3.306 
6,4% 
48.299 
93,6% 
51.605 
100% 
400.490(2) 
63,0% 
235.450(2) 
37,0% 
635.940(2) 
100% 
121(2) 
5(2) 
12(2) UK 
32.476 
52.5% 
29.436 
47.5°/: 
61.912 
100% 
3.974.918 
92.3% 
329.890 
7.7°/: 
4.304.808 
100% 
122 
11 
70 I ALT 
541.554 
21,4% 
1.994.110 
78,6% 
2.535.664 
100% 
31.349.879 
69,6% 
13.679.484 
30,4% 
45.029.363 
100% 
58 
7 
18 
I 
(1) Ekskl. arealer med anden hør end spindhør. 
(2) Uden femårig udtagning eller foder (It: 650.000 ha. NI: 38.000 ha, Lux: 3.000 ha, Gr: 23.500 ha, P: 130.000 ha). 
186 
Bilag 16b 
STØTTE TIL HOVEDAFGRØDERNE - PRODUKTIONSÅRET 1993/94 
FORELØBIGE ANMELDELSER AF AREALFORDELINGEN (1.000 ha) uden nedsættelse 
Samlet basisareal, heraf basisareal med majs 
Femårig braklægning 
Samlet areal, heraf brakareal med majs 
Mindre producenter 
- heraf kom 
heraf majs (basisareal) 
- heraf olieafgrøder 
- heraf proteinafgrøder 
Professionelle producenter 
- heraf set aside 
- heraf samlet dyrket areal 
heraf olieafgrøder 
- dyrket areal 
heraf proteinafgrøder 
- dyrket areal 
heraf kom 
- dyrket areal, heraf 
majs (basisareal) 
- andre kornarter 
Traditionel hård hvede EUR 12 
48.975 
3.015 
1.647 
44 549 
2281 
12.793 
12.215 
1.239 
525 
52 
30 109 
4617 
25492 
4.962 
1.272 
19.258 
821 
18 437 
2460 B 
479 
97 
1 
406 
99 
281 
280 
94 
0 
1 
124 
19 
105 
3 
6 
96 
4 
92 DK 
2.017 
0 
7 
1.859 
0 
493 
493 
0 
0 
0 
1.359 
208 
1.151 
147 
120 
884 
0 
884 D-16 
10.152 
523 
415 
9625 
443 
2 308 
2.292 
268 
11 
5 
6.902 
1 050 
5.852 
1 078 
84 
4.690 
149 
4.541 GR 
1.492 
0 
1 
1.253 
0 
1.155 
1.147 
0 
7 
1 
97 
15 
82 
11 
0 
71 
0 
71 
546 E 
9.229 
409 
85 
8.383 
133 
2.635 
2.167 
75 
459 
9 
5.663 
875 
4.788 
1.651 
20 
3.117 
50 
3.067 
534 F 
13.522 
578 
214 
13.131 
411 
2.501 
2.475 
0 
14 
12 
10.416 
1 590 
8.826 
1.376 
740 
6.710 
349 
6.361 
160 IRL 
345 
0 
2 
283 
2 
111 
111 
1 
0 
0 
170 
26 
144 
2 
6 
136 
0 
136 I 
5.800 
1.200 
798 
4.411 
1.014 
2.453 
2414 
624 
19 
20 
1.160 
195 
965 
229 
13 
723 
266 
457 
1 208 L 
43 
0 
0 
36 
0 
25 
24 
0 
0 
0 
11 
2 
9 
1 
1 
7 
0 
7 NL 
436 
208 
15 
349 
180 
282 
281 
177 
0 
1 
52 
8 
44 
2 
2 
40 
3 
37 P 
1 054 
0 
0 
635 
0 
235 
221 
0 
14 
0 
400 
61 
339 
83 
2 
254 
0 
254 
12 UK 
4.407 
0 
109 
4178 
0 
314 
310 
0 
1 
3 
3.755 
568 
3 187 
379 
278 
2530 
0 
2.530 
Samlet areal 
Set-aside og femårig braklægning 
Dyrket areal 
- kom 
- olieafgrøder 
- proteinafgrøder 44 549 
6.264 
38.285 
31.473 
5.487 
1.324 406 
20 
386 
376 
3 
7 1.859 
215 
1 644 
1.377 
147 
120 9.625 
1.465 
8.160 
6.982 
1.089 
89 1.253 
16 
1.237 
1 218 
18 
1 6 383 
960 
7 423 
5284 
2.110 
29 13.131 
1.804 
11.327 
9.185 
1.390 
752 283 
28 
255 
247 
2 
6 4.411 
993 
3418 
3.137 
248 
33 36 
2 
34 
31 
1 
1 349 
23 
326 
321 
2 
3 635 
61 
574 
475 
97 
2 4 178 
677 
3.501 
2.840 
380 
281 
Foderareal - fo 805/68 1.312 47 100 293 (') 20 64 329 22 130 3 23 C) 130 151 
SAMLET AREAL 45.861 453 1.959 9.918 1.273 8.447 13.460 305 4.541 39 372 765 4.329 
OVERSKRIDELSE -3.114 -26 -58 -234 -219 - 782 -62 -40 -1.259 - 4 - 64 -289 - 78 
C) Skøn 
187 
BILAG 16c 
RESULTATER AF JORDUDTAGNINGEN (FEMÅRSORDNINGEN) 
MEDLEMSSTAT 
B 
DK 
DE(1) 
EL 
ES 
F 
IR 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK UDTAGET AREAL (I HA) 
NYE ANSØGNINGER I PRODUKTIONSÅRET 
1988-1989 
380 
-
167.364 
-
25.080 
14.220 
1.141 
85.650 
6 
2.446 
52.091 1989-1990 
118 
-
51.924 
250 
13.864 
40.598 
486 
239.995 
31 
5.882 
48.820 1990-1991 
222 
4.596 
79.777 
0 
28.720 
110.044 
52 
239.952 
47 
6.677 
27.654 1991-1992(2) 
160 
3.545 
183.710 
- 37(3) 
22.279 
60.152 
32 
200.675 
6 
245 
23.477 1992-1993(4) 
- 3 
15 
-71.732 
0 
-2.231 
- 17.000 
-68 
- 1.382 
4 
1-13 
- 16.803 1993-1994(4)(5) 
-373 
0 
- 190.342 
0 
- 8.608 
- 9.859 
-472 
- 2.734 
0 
- 1.849 
-60.711 TOTAL 1988-
1994(5) 
504 
8.156 
220.701 
213 
79.104 
198.155 
1.171 
762.156 
94 
13.514 
74.528 
I alt EUR-12 348.378 401.968 497.741 494.244 - 109.087 - 274.948 1.358.296 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) Inkl. de nye tyske delstater fra produktionsåret 1991/1992. 
Inkl. ændringerne ifølge artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1272/88. 
Dette areal er udgået af femårsordningen. 
"Negative " arealer svarer til de arealer, der blev overført til etårsordningen, og til de arealer, der er udgået på grund af udløb eller ophævelse af forpligtelsen i henhold 
til artikel 12, stk. 3 i forordning (EØF) nr. 1272/88. 
Det skal understreges, at der først bliver budgetmæssige følger fra 1995-budgettet. For 1994-budgettet drejer det sig derfor om et samlet areal på 1,6 mia. ha (1358296 ha 
+ 274948 ha, der endnu ikke var blevet overført til etårsordningen). 
.../.../ ordningen er ikke anvendt. 
188 
(1) Omregning af de månedlige udgifter til ECU-budgetkurs BILAG 17 
OMREGNINGSKURSER 1994 
Udgifter for Kurs pr.('): EFT. DK EL ES IRL LUX NL UK 
November 93 
December 93 
Januar 94 
Februar 94 
Marts 94 
April 94 
Maj 94 
Juni 94 
Juli 94 
August 94 
September 94 
Oktober 94 10.12.93 
10.01.94 
10.02.94 
10.03.94 
08.04.94 
10.05.94 
10.06.94 
08.07.94 
10.08.94 
09.09.94 
10.10.94 
10.11.94 C 336/93 
C 007/94 
C 041/94 
C 073/94 
C 100/94 
C 129/94 
C 160/94 
C 187/94 
C 223/94 
C 253/94 
C 283/94 
C 314/94 40,3721 
40,3599 
40,0618 
39,8140 
39,9123 
39,7638 
38,8226 
39,6721 
39,4824 
39,3821 
39,4908 
39,4030 7,54529 
7,52691 
7,57093 
7,54755 
7,58361 
7,55921 
7,55340 
7,53637 
7,56225 
7,56234 
7,50982 
7,49489 1.92895 
1,93573 
1,94314 
1,93172 
1,93649 
1,93191 
1,93445 
1,91667 
1,91644 
1,91263 
1,91942 
1,91443 275,748 
278,691 
279,486 
280,871 
284,121 
284,670 
290,457 
289,327 
289,426 
291,180 
292,997 
294,991 15A010 
161,552 
157,588 
159,530 
156,481 
158,604 
158,374 
158,801 
157,869 
158,912 
159,004 
159,343 6,61037 
6,59585 
6,59925 
6,57826 
6,63488 
6,61872 
6,58386 
6,58291 
6,56933 
6,55277 
6,55847 
6,58045 0,798961 
0,777414 
0,786624 
0,792918 
0,792506 
0,795604 
0,788511 
0,799228 
0,798660 
0,805680 
0,791270 
0,794511 1.902,42 
1.901,93 
1.866,88 
1.914,51 
1.844,19 
1.843,01 
1.871,50 
1.906,60 
1.925,12 
1.944,99 
1.951,49 
1.966,65 40,3721 
40,3599 
40,0618 
39,8140 
39,9123 
39,7638 
39,8226 
39,6271 
39,4824 
39,3821 
39,4908 
39,4030 2,16026 
2,16631 
2,17676 
2,17059 
2,17444 
2,16897 
2,16895 
2,15034 
2,15325 
2,14405 
2,14933 
2,14711 197,101 
197,304 
195,406 
199,353 
197,055 
199,407 
201,865 
197,609 
194,785 
194,948 
195,943 
195,268 0,759712 
0,749438 
0,756896 
0,761064 
0,766728 
0,775145 
0,770081 
0,789436 
0,790468 
0,794751 
0,782028 
0,780472 
Gennemsnits­
kurs = 
i ECU Sml. udg. i nat. val. 
Sml. udg. i ECU 39,8492 7,54597 1,92784 282,608 158,869 6,59666 0,793968 1.904,87 40,0337 2,16166 197,226 0,766256 
(1) Fra regnskabsåret 1994 er den kurs, der skal anvendes ved omregning af medlemsstaternes udgifter (in national valuta) i måned "n" den kurs, der gælder den 10. i måned "n+1" eller på den første dag forud herfor, 
for hvilken der foreligger en generel kursfastsættelse. 
189 
190 BILAG 18a 
FORSKUD TIL MEDLEMSSTATERNE FOR REGNSKABSÅRET 1994 
(I national valuta) 
BESLUTNINGS-
DATO 
21.12.93 
31.01.94 
28.02.94 
24.03.94 
22.04.94 
27.05.94 
29.06.94 
26.07.94 
25.08.94 
26.09.94 
31.10.94 
02.12.94 
21.12.94 
02.02.95 
SUBTOTAL N.V. 
Tilbagesogning 
SLOMPS 
I ALT N.V. 
I ALT ECU BELGIEN 
BFR 
7.206.000.000,00 
4.974.000.000,00 
3.017.000.000,00 
2.523.000.000,00 
2.957.000.000,00 
3.093.000.000,00 
4.002.000.000,00 
6.225.000.000,00 
3.628.000.000,00 
4.542.000.000,00 
3.448.000.000,00 
980.000.000,00 
966.287,00 
0,00 
46.595.966.287,00 
44.901.332,00 
46.640.867.619,00 
1.170.442.093,51 DANMARK 
DKR 
2.343.800.000,00 
1.718.100.000,00 
970.100.000,00 
485.900.000,00 
755.700.000,00 
374.100.000,00 
552.500.000,00 
592.700.000,00 
512.300.000,00 
439.200.000,00 
556.400.000,00 
344.600.000,00 
12.344,07 
0,00 
9.645.412.344,07 
770.896,98 
9.646.183.241,05 
1.278.362.098,85 TYSKLAND 
DM 
3.795.700.000,00 
709.100.000,00 
462.300.000,00 
441.900.000,00 
1.078.500.000,00 
372.800.000,00 
454.300.000,00 
612.100.000,00 
439.700.000,00 
820.300.000,00 
563.100.000,00 
165.000.000,00 
41.014,81 
0,00 
9.914.841.014,81 
71.164.637,96 
9.986.005.652,77 
5.179.929.817,27 GREENLAND 
DRA 
134.850.000.000,00 
175.710.000.000,00 
47.480.000.000,00 
91.920.000.000,00 
71.390.000.000,00 
37.850.000.000,00 
16.530.000.000,00 
41.420.000.000,00 
40.560.000.000,00 
62.540.000.000,00 
33.380.000.000,00 
14.410.000.000,00 
73.973.182,00 
0,00 
768.113.973.182,00 
0,00 
768.113.973.182,00 
2.718.953.480,24 SPANIEN 
PTA 
92.650.000.000,00 
134.080.000.000,00 
17.200.000.000,00 
18.000.000.000,00 
84.060.000.000,00 
28.690.000.000,00 
33.300.000.000,00 
85.200.000.000,00 
56.250.000.000,00 
67.120.000.000,00 
49.550.000.000,00 
34.140.000.000,00 
67.465.696,00 
0,00 
700.307.465.696,00 
16.898.197,00 
700.324.363.893,00 
4.408.272.578,94 FRANKRIG 
FF 
21.649.000.000,00 
2.991.000.000,00 
3.059.000.000,00 
4.629.000.000,00 
3.296.000.000,00 
2.182.000.000,00 
1.894.000.000.00 
3.714.000.000,00 
3.679.000.000,00 
3.173.000.000,00 
1.589.000.000,00 
999.000.000,00 
13.261.902,19 
- 179.945.575,32 
52.687.316.326,87 
93.195.384,41 
52.780.511.711,28 
8.001.186.025,89 
BILAG 18b 
FORSKUD TIL MEDLEMSSTATERNE FOR REGNSKABSÅRET 1994 
(1) Det skal dog bemærkes, at der eksisterer en kursforskel mellem det tilbagesøgte beløb og det tilsvarende forskud i 1993: 
Tilbagesøgt beløb: 79.165.354,63 
Beløb ydet som forskud i 1993 og frigjort i 1994: 80.046.095,94 
Kursforskel: 880.741,31 (I national valuata) 
BESLUTNINGS- IRLAND ITALIEN LUXEMBOURG NEDERLANDENE PORTUGAL DET FORENEDE EF I ALT 
DATO IRL LIT LUF NFL ESC KONGERIGE I ECU 
UKL 
21.12.93 176.550.000,00 1.685.900.000.000,00 206.970.000,00 701.600.000,00 18.337.000.000,00 397.050.000,00 8.859.999.115,13 
31.01.94 138.150.000,00 1.059.600.000.000,00 51.170.000,00 432.200.000,00 21.792.000.000,00 607.350.000,00 4.488.180.115,70 
28.02.94 58.850.000,00 277.100.000.000,00 7.910.000,00 332.900.000,00 7.288.000.000,00 90.000.000,00 1.716.500.973,87 
24.03.94 58.950.000,00 759.600.000.000,00 4.010.000,00 335.300.000,00 12.786.000.000,00 111.700.000,00 2.336.874.348,56 
22.04.94 102.500.000,00 471.200.000.000,00 13.760.000,00 368.500.000,00 4.710.000.000,00 162.600.000,00 2.806.523.942,86 
27.05.94 108.050.000,00 237.400.000.000,00 18.630.000,00 317.400.000,00 2.622.000.000,00 117.650.000,00 1.540.118.093,34 
29.06.94 79.950.000,00 302.500.000.000,00 34.010.000,00 258.900.000,00 10.401.000.000,00 138.150.000,00 1.577.504.461,38 
26.07.94 94.550.000,00 289.900.000.000,00 97.490.000,00 348.500.000,00 20.935.000.000,00 203.150.000,00 2.597.116.426,10 
25.08.94 98.350.000,00 207.200.000.000,00 13.230.000,00 279.800.000,00 8.796.000.000,00 46.950.000,00 1.911.147.747,83 
26.09.94 140.000.000,00 427.500.000.000,00 2.720.000,00 285.000.000,00 9.318.000.000,00 74.050.000,00 2.391.198.798,04 
31.10.94 77.150.000,00 619.000.000.000,00 17.380.000,00 251.200.000,00 20.196.000.000,00 241.750.000,00 2.066.818.276,79 
02.12.94 40.700.000,00 290.600.000.000,00 10.030.000,00 189.800.000,00 2.399.000.000,00 55.100.000,00 942.480.654,51 
21.12.94 36.198,01 70.012.966,00 5.187,00 15.420,21 123.976.037,00 61.998,66 3.539,919,48 
02.02.95 0,00 -36.421.859.436,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -45.865.228,22 
Kursforskel 1.942.580,90 
O 
SUBTOTAL 1.173.786.198,01 6.591.148.153.530,00 477.315.187,00 4.101.115.420,21 139.703.976.037,00 2.245.561.998,66 33.194.080.226,27 
N.V. 
Tilbagesøgning 1.313.161,12 893.632.040,00 7.135.976,00 40.520.746,87 4.586.583,00 4.061.884,70 79.165.354,63 
|l (,) 
I ALT N.V. 1.175.099.359,13 6.592.041.785.570,00 484.451.163,00 4.141.636.167,08 139.708.562.620,00 2.249.623.883,36 
I ALT ECU 1.480.024.396,38 3.460.639.223,83 12.101.073,44 1.915.953.081,41 708.413.881,10 2.938.967.830,04 33.273.245.580,90 
191 
Bilag 19a 
SLOM-UDGIFTER 
B01-2090-401 
i ECU 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK SLOM I 
Forskud 
regnskabsåret 1993 
Fremførte bevillinger 
59.530.000,00 
18.966.000,00 
105.211.000,00 
-
-
78.325.000,00 
28.871.000,00 
-
6.361.000,00 
35.863.000,00 
-
33.782.000,00 Slutningen af 
regnskabsåret 1994. 
Tilbagesøgning af 
93-forskud 
-2.113.434,00 
-30.720.349,90 
-
-
-47.247.158,40 
- 218.063,82 
-
- 1.059.798,00 
- 18.700.298,16 
-Udgifter konteret i 1994 
Over 94-bevillinger 
250.682,72 
-
-
-
-
1.858.574,43 Over bevillinger 
fremført fra 93 
57.416.566,00 
18.966.000,00 
74.490.650,10 
31.077.841,60 
28.652.936,18 
5.301.202,00 
17.162.701,84 
33.782.000,00 Samlede 
anerkendte udgifter 
57.416.566,00 
19.216.682,72 
74.490.650,10 
-
-
31.077.841,60 
28.652.936,18 
-
5.301.202,00 
17.162.701,84 
-
35.640.574,43 
B01-2090-402 
i ECU 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK SLOM II 
Forskud 
regnskabsåret 1993 
Fremførte bevillinger 
22.919.000,00 
6.753.000,00 
111.687.000,00 
-
-
85.447.000,00 
6.389.000,00 
-
18.160.000,00 
31.168.000,00 
-
10.966.000,00 Slutningen af 
regnskabsåret 1994. 
Tilbagesøgning af 
93-forskud 
- 1.014.437,92 
- 20.055.280,50 
-
-
- 45.948.226,01 
- 1.077.370,55 
-
-2.010.343,00 
-21.820.448,71 
-
- 1.533.343,17 Udgifter konteret i 1994 
Over 94-bevillinger 
353.188,00 
-
-
-
-Over bevillinger 
fremført fra 93 
22.919.000,00 
5.738.562,08 
91.631.719,50 
39.498.773,99 
5.311.629,45 
16.149.657,00 
9.347.551,29 
9.432.656,83 Samlede 
anerkendte udgifter 
23.272.188,00 
5.738.562,08 
91.631.719,50 
-
-
39.498.773,99 
5.311.629,45 
-
16.149.657,00 
9.347.551,29 
-
9.432.656,83 
192 
Bilag 19b 
UDGIFTER TIL OMSTRUKTURERING AF MÆLKESEKTOREN 
B01-2099-401 
i ECU 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK 
0 OMSTRUKTURERING MÆLK 40 MIO ECU 
Forskud 
regnskabsåret 1993 
Fremførte bevillinger 
44.544.493,0 
12.629.346,78 
20.389.007,56 
62.830.431,00 
299.495.787,00 
58.914.442,37 
1.592.467,62 
6.283.944.990,00 
4.065.835,00 
9.069.082,39 
129.024.782,00 
4.061.884,70 Slutningen af 
regnskabsåret 1994. 
Tilbagesøgning af 
93-forskud 
-43.141.086,00 
- 7.141,78 
- 20.389.007,56 
0,00 
- 16.898.197,00 
0,00 
- 17.726,75 
- 893.632.040,00 
-4.065.835,00 
0,00 
-4.586.583,00 
-4.061.884,70 Udgifter konteret i 1994 
Over 94-bevillinger Over bevillinger 
fremført fra 93 
1.403.407,00 
12.622.205,00 
0,00 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
58.914.442,37 
1.574.740,87 
5.390.312.950,00 
0,00 
9.069.082,39 
124.438.199,00 
0,00 Samlede 
anerkendte udgifter 
1.403.407,00 
12.622.205,00 
0,00 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
58.914.442,37 
1.574.740,87 
5.390.312.950,00 
0,00 
9.069.082,39 
124.438.199,00 
0,00 
(') UK's tilbagebetaling i regnskabsåret 1994 
SAMMENFATTENDE TABEL 
B01-2090-41, B01-2090-402, B01 -2099-401 
i ECU 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK I ALT 
Forskud 
regnskabsåret 1993 
Fremførte bevillinger 
126.993.493,00 
38.348.346,78 
237.287.007,56 
62.830.431,00 
299.495.787,00 
222.686.442,37 
36.852.467,62 
6.283.944.990,00 
28.586.835,00 
76.100.082,39 
129.024.782,00 
48.809.884,70 Slutningen af 
regnskabsåret 1994. 
Tilbagesøgning af 
93-forskud 
-45.254.520,00 
- 1.021.579,70 
-71.164.637,96 
0,00 
- 16.898.197,00 
-93.195.384,41 
- 1.313.161,12 
- 893.632.040,00 
-7.135.976,00 
-40.520.746,87 
-4.586.583,00 
- 5.595.227,87 Udgifter konteret i 1994 
Over 94-bevillinger 
353.188,00 
250.682,72 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
1.858.574,43 Over bevillinger 
fremført fra 1993 
81.738.973,00 
37.326.767,08 
166.122.369,60 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
129.491.057,96 
35.539.306,50 
5.390.312.950,00 
21.450.859,00 
35.579.335,52 
124.438.199,00 
43.214.656,83 Samlede 
anerkendte udgifter 
82.092.161,00 
37.577.449,80 
166.122.369,80 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
129.491.057,96 
35.539.306,50 
5.390.312.950,00 
21.450.859,00 
35.579.335,52 
124.438.199,00 
45.073.231,26 
193 
BILAG 20 
OPGØRELSE OVER TILBAGEHOLDELSER I PRODUKTIONSSTØTTEN ELLER FORBRUGERSTØTTEN 
FOR OLIVENOLIE. SAMT MIDLERNES ANVENDELSE 
I ECU 
AR 
Indtil 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
I ALT FORANSTALTNINGER 1 
FORBINDELSE MED 
FORBRUGET AF OLIVENOLIE 
(Art. 11 stk 6 - F 136/66/EØF) 
OPLYSNINGSKAMPAGNER OG 
SALGSFREMSTØD 
TILBAGE­
HOLDELSE 
314322 
3.002.587 
2450.465 
6 186.243 
164.079 
-61.380 
7.385.034 
16.814429 
1 904.138 
27 568.043 
24.431.817 
19.037.203 
29 568 121 
13.151.205 
5725.087 
3.379 197 
161.020.590 ANVENDELSE 
186 053 
228 892 
2637.599 
178196 
3.908 825 
4 469 156 
1 415569 
1.529.035 
8 756 550 
9.781.272 
4.175.724 
16912766 
22 383.755 
10737 872 
1 087 918 
88 389.183 FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED 
PRODUKTION AF OLIVENOLIE 
(Art 5 stk 2 og 4 - R 136/66/EØF) 
FORTEGNELSE OVER 
OLIVENOLIE(') 
TILBAGE­
HOLDELSE 
11 596 900 
1 913256 
2478668 
2 790 595 
7 269 763 
15 922 259 
9 841 270 
5 703 249 
14574601 
10 865 415 
20 847 757 
15 020 682 
29 223522 
27 876365 
32 885 611 
26 734 438 
235 544 352 ANVENDELSE 
154 567 
10217222 
2 533 411 
10 560 376 
16 652 197 
13510537 
22024203 
16887 665 
22 880 775 
23026556 
20.587.986 
7187 383 
17.382903 
4059471 
7802481 
195.467 733 FORANSTALTNINGER 1 
FORBINDELSE MED 
PRODUKTION AF OLIVENOLIE 
(Art 5 stk 4 - R. 136/66/EØF) 
FORBEDRING AF OLIENS 
KVALITET 
TILBAGE­
HOLDELSE 
-
-
-
-
-
-
-
3 508.293 
8468.414 
978 326 
12.804 438 
10 669.627 
22 170 029 
21 840 665 
23693 984 
16.683 681 
120 817 457 ANVENDELSE 
-
-
-
-
-
-
-
4.135.329 
4.606.092 
10.499.673 
7.504.480 
14 129.759 
12.726103 
53 601.436 FORANSTALTNINGER I 
FORBINDELSE MED 
PRODUKTION AF OLIVENOLIE 
(Art. 20 stk. 1 -
R 136/66/EØF) 
TILSKUD TIL ANERKENDTE 
ORGANISATIONERS OG 
FORENINGERS UDGIFTER 
TILBAGE­
HOLDELSE 
-
-
-
-
-
-
5.840.301 
4 240 523 
11 758.762 
5 746.143 
14 527.146 
8 944.125 
16 389.244 
15 903.625 
17644148 
12145714 
113 139.731 AN­
VENDELSE 
-
-
-
-
-
-
477.096 
10 022.034 
9.709.384 
6 591 949 
5.033.263 
7239.877 
7307.013 
6.635.186 
7.431.095 
4.368.469 
64 815.366 
(1 ) Selv om udgifterne til fortegnelsen over olivenolie betales af de udbetalende organer og dermed ikke er omfattet af Kommissionens direkte betalinger, er det vigtigt at anføre 
dem i denne tabel for at vise situationen for Tilbageholdelse/anvendelse" 
194 
BILAG 20b 
OPGØRELSE OVER TILBAGEHOLDELSER I PRODUKTIONSSTØTTEN ELLER FORBRUGERSTØTTEN 
FOR SPINDHØR, DRUESAFT OG TOBAK SAMT MIDLERNES ANVENDELSE 
AR 
Indtil 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1 ALT SÆRLIGE FORANSTALTNINGER 
FOR SPINDHØR 
(Art 2 - R 1308/70/EØF) 
OPLYSNINGSKAMPAGNER OG 
SALGSFREMSTØD 
TILBAGE­
HOLDELSE 
300 381 
637 351 
949.916 
1 218.506 
1 146.909 
1.698.562 
1 787 949 
2.015.517 
2395 084 
2433702 
3941 124 
2 284 027 
2239724 
2594 027 
1.553 221 
27 196 000 ANVENDELSE 
537 151 
996 897 
244 931 
1 154 500 
1 073 342 
3.274 836 
500 500 
1.303.210 
2829373 
1 649 911 
1.627 180 
4.995 386 
1809 590 
839 326 
22 836 133 FORANSTALTNINGER I FORBINDELSE MED FORBRUG AF DRUESAFT 
Art 4 stk 2 -
R.2275/85/EØF 
TILBAGE­
HOLDELSE 
2 720 876 
3 156 545 
7 441 746 
5137 237 
6 523 170 
7260 666 
6493724 
8 890 122 
9 330 600 
56954 686 Art 4 stk 2 -
R2275/85/EØF 
ANVENDELSE 
3 901 559 
2 314 470 
5293257 
4.174.999 
6296229 
4 741.154 
4 841 138 
5 737 896 
37 300702 Art 4 stk 4 og 
Art 3 stk 4 
R3461/85/EØF 
ANVENDELSE 
82 041 
8093 Art 2bis stk 2 
R3461/85/EØF 
ANVENDELSE 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-I ECU 
FINANSIERING AF FONDEN 
FOR FORSKNING OG 
OPLYSNING 1 
TOBAKSSEKTOREN 
Art 13 
R2075/92 
Rådet 
TILBAGE­
HOLDELSE 
299 661 
4825462 
90134 I 0 5125123 Art 1 
R2427/93 
EØF 
AN­
VENDELSE 
0 
0 
0 
195 
BILAG 21 
UREGELMÆSSIGHEDER I 1994 - EUGFL, GARANTISEKTIONEN, FO. (EØF) Nr. 595/91 
"IRENE 3" 
SEKTOR 
10. Korn og ris 
11. Sukker og isoglucose 
12. Fedtstoffer 
13. Proteinafgrøder 
14. Spindplanter og silkeorme 
15. Frugt og grøntsager 
16. Vin 
17. Tobak 
18. Andre landbrugssektorer 
20. Mælk og mejeriprodukter 
21. Oksekød 
22. Fåre- og gedekød 
23. Svinekød 
24. Æg og fjerkrækød 
25. Varer uden for bilag II 
28. MUB 
29. Andre foranst. Garantisektionen 
40. Fiskerivarer 
69. Særlig nødhjælp 
Ikke præciseret sektor 
I ALT BE 
Til­
fæl­
de 
8 
12 
10 
5 
4 
2 
1 
42 BELØB 
A 
1.159 
259 
5.672 
56 
52 
37 
13 
7.248 B 
1.078 
127 
5.672 
45 
50 
13 
6.985 DK 
Til­
fæl­
de 
7 
1 
14 
22 
6 
14 
21 
7 
92 BELØB 
A 
1.080 
8 
488 
377 
494 
52 
633 
3.132 B 
1.080 
0 
447 
38 
267 
26 
451 
2.309 DE 
Til­
fæl­
de 
59 
12 
6 
1 
3 
68 
31 
2 
24 
19 
1 
226 BELØB 
A 
10.312 
291 
65 
12 
47 
4.182 
17.026 
22 
1.270 
413 
44 
33.684 B 
9.666 
0 
1 
0 
21 
2.320 
16.909 
0 
1.030 
367 
43 
30.357 EL 
Til­
fæl­
de 
3 
14 
14 
15 
46 BELØB 
A 
534 
0 
1.995 
6 
2.535 B 
534 
0 
1.995 
6 
2.535 Beløb i 1000 ECU til den senest foreliggende kurs 
ES 
Til­
fæl­
de 
10 
1 
26 
14 
15 
23 
2 
7 
10 
10 
20 
1 
1 
4 
144 BELØB 
A 
42.781 
233 
666 
1.685 
1.565 
21.780 
261 
1.906 
169 
1.096 
393 
6 
14 
325 
72.880 B 
42.781 
233 
540 
1.546 
1.555 
21.780 
102 
1.906 
169 
1.091 
393 
6 
14 
305 
72.421 FR 
Til­
fæl­
de 
6 
3 
1 
8 
2 
12 
9 
8 
1 
7 
4 
1 
62 BELØB 
A 
1.054 
21 
33 
3.370 
27 
320 
490 
395 
10 
98 
38 
5 
5.861 B 
741 
0 
33 
3.338 
5 
188 
426 
368 
10 
" 13 
25 
0 
5.147 
A = Angivet beløb i alt 
B = Saldo, der skal tilbagesøges 
196 
BILAG 21 (FORTSAT) 
UREGELMÆSSIGHEDER I 1994 - EUGFL, GARANTISEKTIONEN FO. (EØF) NR. 595/91 
Beløb i 1000 ECU til den senest foreliggende kurs 
SEKTOR 
• 
10 Kom og ris 
11. Sukker og isoglucose 
12. Fedtstoffer 
13. Proteinafgrøder 
14 Spindplanter og silkeorme 
15. Frugt og grøntsager 
16 Vin 
17 Tobak 
18. Andre landbrugssektorer 
20. Mælk og me;erp'odukter 
21 Oksekød 
22. Fåre- og gedekød 
23 Svinekød 
24. Æg og fjerkrækød 
25. Varer uden for bilag II 
28. MUB 
29 Andre foranstaltninger Garantisektionen 
40 Fiskerivarer 
69. Særlig nødhjælp 
99 Ikke præciseret sektor 
IALT IR 
TIL-
FÆ 
LDE 
1 
3 
8 
1 
2 
15 BELØB 
A 
0 
209 
337 
0 
4 
550 B 
0 
175 
215 
0 
4 
394 IT 
TIL-
FÆL 
DE 
22 
1 
143 
16 
2 
1 
1 
7 
131 
142 
466 BELØB 
A 
154.976 
91 
60 743 
4.660 
819 
1.502 
697 
39.275 
1.563 
2600 
266.926 B 
89 644 
91 
58.125 
4 509 
819 
1.502 
697 
39.275 
1.563 
2600 
198.825 NL 
TIL-
FÆL 
DE 
20 
7 
2 
13 
4 
29 
17 
4 
5 
3 
20 
54 
8 
186 BELØB 
A 
3.538 
87 
54 
230 
284 
658 
589 
0 
163 
44 
533 
0 
281 
6.461 B 
1.496 
51 
54 
73 
229 
407 
551 
0 
156 
11 
109 
0 
281 
3.418 PO 
TIL-
FÆL 
DE 
53 
10 
4 
24 
1 
2 
2 
3 
1 
2 
1 
103 BELØB 
A 
1 951 
610 
1.116 
2.322 
13 
9 
28 
8 
0 
39 
61 
6.157 B 
1.951 
582 
1.116 
2.322 
0 
9 
28 
8 
0 
39 
61 
6.116 UK 
TIL-
FÆL 
DE 
13 
5 
6 
2 
2 
67 
36 
29 
5 
1 
38 
3 
17 
2 
2 
228 BELØB 
A 
3766 
487 
42 
64 
10 
5.024 
290 
273 
45 
38 
932 
75 
251 
32 
25 
11.354 B 
3.698 
477 
4 
6 
10 
3.845 
124 
132 
10 
38 
635 
64 
145 
32 
12 
9.232 I ALT EØF 
TIL- Samlet Skal 
FÆL- beløb tilbage-
DE søges 
201 221.151 152.669 
31 1.218 852 
208 62.213 59 339 
52 5.849 5.410 
14 1.995 1 995 
57 7.431 7.222 
61 25241 25.109 
3 1763 1604 
12 2.203 2.135 
223 12.074 8 213 
135 65.202 64500 
187 2.237 2.096 
34 354 253 
15 232 112 
112 3.482 2 289 
4 80 64 
243 3.343 3 191 
4 325 305 
3 45 45 
11 350 336 
1.610 416.788 337 739 
A = Angivet beløb i alt 
B = Saldo, er skal tilbagesøges 
197 
BILAG 22 
EUGFL-GARANTISEKTIONEN 
MEDDELTE UREGELMÆSSIGHEDER OG SITUATIONEN MED HENSYN TIL TILBAGESØGNINGEN - FO. (EØF) NR. 595/91 
"IRENE 3" 
Medlems­
stat 
B 
DK 
DE 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
L 
NL 
PO 
UK 
EF I ALT 
A A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B Før 1990 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
85 75 
13,5 3,4 
324 246 
17,7 5,7 
1.479 1.245 
119,6 61,6 
4 1 
0,2 0,2 
16 16 
0,3 0,1 
562 505 
20,1 11,8 
112 107 
11,6 5,5 
604 179 
263,1 13,3 
1 1 
0,0 0,0 
350 327 
16,5 5,0 
0 0 
0,0 0,0 
900 824 
18,3 7,4 
4.440 3.526 
480,9 114,0 
Antal tilfælde 1990 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
1 0 
0,0 0,0 
29 27 
3,5 1,4 
132 83 
28,5 2,1 
18 17 
0,5 0,3 
57 32 
1,0 0,2 
114 102 
2,8 2,1 
4 4 
0,0 0,0 
95 19 
72,3 1,9 
0 0 
0,0 0,0 
132 127 
7,4 4,4 
54 50 
1,0 0,6 
189 162 
3,3 1,0 
825 623 
120,0 14,0 1991 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
22 17 
0,8 0,0 
24 21 
1,4 1,3 
43 35 
5,0 3,3 
14 13 
0,1 0,0 
64 39 
1,3 0,6 
101 82 
5,8 3,1 
10 7 
2,9 0,6 
82 15 
94,6 1,0 
0 0 
0,0 0,0 
93 81 
3,6 1,8 
16 11 
0,1 0,1 
131 110 
5,4 2,7 
600 431 
121,0 14,5 1992 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
47 22 
2,0 0,4 
32 29 
1,2 1,1 
100 44 
7,2 1,9 
56 15 
1,3 0,2 
66 33 
4,0 0,9 
108 89 
6,7 3,2 
24 21 
1,0 0,6 
366 69 
68,9 3,3 
0 0 
0,0 0,0 
88 78 
6,6 5,5 
10 5 
3,8 0,2 
131 102 
6,3 3,7 
1.028 507 
109,0 21,0 1993 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
21 9 
7,0 0,1 
73 64 
4,8 1,7 
177 99 
20,3 3,8 
211 32 
82,4 57,9 
245 141 
4,6 0,4 
118 68 
35,9 10,3 
16 12 
1,1 0,8 
41 16 
129,5 20,6 
0 0 
0,0 0,0 
61 51 
6,0 0,8 
141 16 
4,8 0,7 
180 149 
3,7 2,5 
1.284 657 
300,1 99,6 1994 
Anmeldt Tilbage-
søgt 
42 18 
7,2 0,3 
92 61 
3,1 0,8 
226 109 
33,7 3,3 
46 13 
2,5 0,0 
144 8 
72,9 0,5 
62 30 
5,9 0,7 
15 9 
0,6 0,2 
466 48 
266,9 68,1 
0 0 
0,0 0,0 
186 131 
6,4 3,1 
103 7 
6,2 0,0 
228 132 
11,4 2,1 
1.610 554 
416,8 79,1 EF I ALT 
An­
meldt i 
alt 
218 
30,5 
574 
31,7 
2.157 
214,3 
349 
87,0 
595 
84,1 
1.065 
77,2 
181 
17,2 
1.654 
895,3 
1 
0,0 
910 
46,5 
324 
15,9 
1.759 
48,4 
9.787 
1.548,1 Tilbage-
søgt i 
altn 
141 
4,2 
448 
12,0 
1.615 
76,0 
91 
58,6 
269 
2,7 
876 
31,2 
160 
7,7 
346 
108,2 
1 
0,0 
795 
20,6 
89 
1,6 
1.479 
19,4 
6.310 
342,2 Tabt i 
alt 
7 
6,4 
89 
1,3 
94 
53,9 
0 
0.0 
0 
0,0 
40 
1.1 
1 
0.0 
0 
0.0 
0 
0,0 
2 
0.0 
0 
0,0 
72 
2,9 
305 
65,6 SALDO 
(**), der 
skal 
tilbage­
søges 
82 
19,9 
64 
18,4 
527 
84,4 
271 
28,4 
331 
81,4 
186 
44,9 
43 
9,5 
1.361 
787,1 
0 
0,0 
128 
25,9 
237 
14,3 
303 
26,1 
3.533 
1.140,3 
B 
Anmeldt 
Tilbagesøgt 
n Beløb i mio. ECU 
Anmeldte tilfælde, jf. artikel 3 i FO. (EØF) 595/91 
Helt eller delvist tilbagesøgte beløb 
Afholdes af EUGFL, Garantisektionen D Tilfælde, hvor der skal ske hel eller delvis tilbagesøgning 
198 
Bilag 23 
FINANSIELLE RESULTATER AF REGNSKABSAFSLUTNINGEN FOR 1991(1) 
i mio ECU(2 
Udgifter for EUGFL, Garantisektionen -
Regnskabsåret 1991 DK DE EL ES IR IT NL PO UK EF I ALT 
1. Godkendte udgifter 
a) Udgifter, som medlemsstaten har 
anmeldt for denne regnskabsafslutning 
b) Udgifter, der blev meddelt i det foreg, 
regnskabsår, men som blev afvist fra 
denne regnskabsafslutning 
c) Anmeldte udgifter, der er afvist ved 
denne regnskabsafslutning 
d) Anmeldte udgifter, der er omfattet af 
denne regnskabsafslutning (a+b+c) 
e) Ikke-godkendte udgifter 
f) Godkendte udgifter i alt (d+e) 
2. Konterede udgifter 
a) Udgifter, der er konteret regnskabsåret 
b) Udgifter, der er konteret det 
foregående regnskabsår, men afvist 
ved denne regnskabsafslutning 
c) Udgifter, der er konteret dette 
regnskabsår, men afvist ved denne 
regnskabsafslutning 
d) Udgifter konteret et senere 
regnskabsår 
e) Konterede udg. i alt, der er omfattet af 
denne regnskabsafslutning (a+b+c-d) 
3. Udgifter, der påhviler eller skal udbetales 
til medlemsstaten som følge af 
regnskabsafslutning (2e-1f) 1.578,71 
0,00 
0,00 
1.578,71 
-2,66 
1.576,05 
1.578,71 
0,00 
0,00 
0,00 
1.578,71 
2,66 5.716,20 
0,00 
0,00 
5.716,20 
- 137,76 
5.578,44 
5.717,23 
0,00 
0,00 
19,74 
5.697,49 
119,05 1.257,12 
0,00 
- 1,78 
1.255,34 
-0,38 
1.254,96 
1.262,60 
0,00 
- 1,78 
0,00 
1.260,82 
5,86 1.649,06 
1,18 
-0,46 
1.646,79 
- 110,75 
1.536,04 
1.646,06 
1,18 
-0,46 
0,00 
1.646,79 
110,75 2.709,70 
0,00 
-4,00 
2.705,69 
- 453,94 
2.251,75 
2.706,89 
0,00 
-4,00 
0,00 
2.702,88 
451,14 6.918,18 
0,00 
-5,93 
6.912,25 
- 13,80 
6.898,45 
6.917,25 
0,00 
- 5,93 
0,00 
6.911,32 
12,87 1.673,62 
0,00 
- 12,00 
1.661,62 
- 7,29 
1.654,33 
1.673,77 
0,00 
- 12,00 
0,00 
1.661,77 
7,44 4.408,17 
0,00 
4.402,29 
- 764,55 
3.637,75 
4.405,11 
0,00 
-5,88 
0,00 
4.399,23 
761,48 3,01 
0,00 
0,00 
3,01 
-0,04 
2,98 
3,01 
0,00 
0,00 
0,00 
3,01 
0,04 2.906,08 
0,00 
0,00 
2.906,08 
0,73 
2.906,82 
2.906,11 
0,00 
0,00 
0,00 
2.906,11 
-0,71 291,12 
0,00 
0,00 
291,12 
- 1.00 
290,12 
291,09 
0,00 
0,00 
0,00 
291,09 
0,97 2.143.28 
0.00 
0.00 
2.143.28 
- 2 70 
2.140.59 
2.140.40 
0.00 
0.00 
0.00 
2.140.40 
-0.19 29.672,55 
1,18 
0,00 
31.222,39 
- 1.494,13 
29.728,26 
31.248,22 
1,18 
- 30,05 
19,74 
31.199,62 
1.471,36 
(1) Baseret på beslutning 94/871/EF af 21.12.1994. 
(2) Omregningskurs i september 1994. 
199 
Bilag 24 
REGNSKABSAFSLUTNING FOR EFS FØDEVAREHJÆLP FOR PRODUKTER 
OMFATTET AF FÆLLES MARKEDSORDNING 
Kommissionen traf beslutning om regnskabsafslutninger for regnskabsårene 1984,1985,1986 
og 1987 den 31. marts 1992 (92/235/EØF)(1). Dermed er den gamle ordning for finansiering 
af EF's fødevarehjælp til udviklingslandene definitivt afsluttet. 
Det skal dog nævnes, at Kommissionen har taget forbehold vedrørende en række 
støtteforanstaltninger, for hvilke de verserende retssager endnu ikke er afsluttet. 
Forbeholdene vil blive hævet afhængigt af retssagernes udgang: 
Det drejer sig om følgende: 
Medlemsstat 
Belgien 
Frankrig 
Italien 
Frankrig Støtte 
R. 2936/81 
Kina 
R. 2936/81 
Kina 
R. 93/82 
Djibouti 
R. 3611/810 
IRK 
R. 359/84 
Zambia 
R. 345/87 
WFP 
R. 1358/87 
Euronald 
R. 3292/85C) 
WFP 
R. 19/84C) 
LI cross 
R. 2779/83 
Egypten 
D. 748/76 
Niger 
R. 2277/85 
Egypten Regnskabsår 
1982 
1982 
1982 
1982 
1984 
1987 
1987 
1985 
1984 
1983 
1976 
1987 Beløb 
FB 6.374.970,-
FB 7.685.613,-
FB 14.080.665,-
FB 1.667.050,-
FB 2.085.421» 
} FB 50.781.099,-
FB 21.345.319,-
FB 2.155.469,-
FF 447.866,88 
forbehold for hele 
aktionen 
FF 1.812.500,-
Dette forhold vil blive hævet ved en Kommissionsbeslutning afhængig af udgangen af den retssag, 
som tilslagsmodtageren anlagde. 
(1) EFT nr. L 121 af 06.05.1992. 200 
Bilag 25 
Gratis levering af landbrugsprodukter til de central- og østeuropæiske 
lande og SNG-landene 
Siden 1989 har Fællesskabet i henhold til forskellige forordninger ydet nødhjælp til 
befolkningerne i visse central- og østeuropæiske lande samt landene i SNG (se også 
finansberetningeme for regnskabsårene 1990, 1991 og 1992). 
Følgende tabeller viser de sammenlagte konteringer med angivelse af konteringerne for 1994, 
hvor det er nødvendigt. 
1. Gratis levering af landbrugsprodukter til Polen og Rumænien, der blev besluttet i 1989 
og 1990 
Udgifterne til nævnte leveringer til disse lande er definitivt opgjort i nedenstående 
tabeller: 
Bevillinger 1. tranche POLEN og RUMÆNIEN (EUGFL) 
Bevillinger 2. tranche POLEN og RUMÆNIEN (PHARE) 149 mio ECU 
51 mio ECU 
Tildelte bevillinger i alt 200 mio ECU 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
I løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regn­
skabsår 
1994 
POLEN (I 1989) 
- 1. tranche 
(F. 2247/89) 
(I 1990) 
- 2. tranche 
(F. 457/90) 
Finansieret af 
PHARE (DG.I) Bageegnet b. 
hvede 
Byg 
Majs 
Olivenolie 
Oksekød 
< IIIIIMIIIHJIHI 
I alt 800.000 
200.000 
100.000 
5.400 
10.000 
:•() DI H i 
0,0 75,1 
15,1 
6,4 
8,6 
10,1 
n I 
123,4 
Bageegnet b. 
hvede 300.000 - 27,1 
OPERATIONEI^PXLT 0,0 150,5 
RUMÆNIEN (1 1990 
- 1. tranche 
(F. 282/90) 
(I 1990) 
- 2. tranche 
(F. 456/90) 
Finansieret af 
PHARE (DG.I) Rug 
Majs 
Olivenolie 
Smør 
Oksekød 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
I alt -
0,0 3,6 
3,6 
4,1 
2,8 
9,6 
23,7 
Rug 
Majs 
Olivenolie 
Omkostn. ved 
forsinket overt. 
Smør 
Oksekød 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 ~ 
0,0 3,7 
3,6 
4,0 
0,7 
2,7 
9,5 
24,2 
OPERATIONEN I 0,0 47,9 
ALT 
Kommissionen skal refundere omkostningerne ved de modtagende myndigheders 
forsinkede overtagelse af produkterne (beslutning K(91) 1672). Hidtil er der blevet betalt 
727.322,2 ECU i denne forbindelse. 
Det skal dog bemærkes, at de samlede budgetomkostninger, inkl. omkostningerne ved 
forsinkelsen, androg 198,4 mio ECU (7,3 mio ECU for 1989-budgettet, 183,3 mio ECU 
for 1990-budgettet, 7,4 mio ECU for 1991 -budgettet og 0,4 mio ECU for 1992-budgettet. 
Dette samlede beløb blev dog ikke helt finansieret af EUGFL, Garantisektionen. 51,3 
mio ECU udgør omkostningerne ved anden tranche for POLEN og RUMÆNIEN, der 
blev forfinansieret af EUGFL og i sidste ende konteret budgetkontoen: samarbejde med 
udviklingslande og tredjelande. 
Disse produkter blev udbudt til salg på de lokale markeder og salgsprovenuet skaffede 
tilsvarende midler i lokal valuta. Disse midler er beregnet til projekter for modernisering 
af landbrugsstrukturen i de pågældende lande i forbindelse med PHARE-programmet. 
202 
Gratis levering af landbrugsprodukter til Bulgarien, Rumænien og SNG, der blev 
besluttet i 1991 
Den generelle politiske udvikling i Øst blev indledt i 1989/1990 i Central- og Østeuropa 
og nåede i 1991 det tidligere Sovjetunionen. 
Som følge af Det Europæiske Råds møde i Rom i december 1990 vedtog Ministerrådet 
hjælp til Bulgarien (27 mio ECU), Rumænien (53 mio ECU) og det tidligere 
Sovjetunionen (250 mio ECU) i form af levnedsmidler og ydede en eksportgaranti på 
500 mio ECU for landbrugsvarer og levnedsmidler. 
Gennemførelsesbestemmelserne for de forskellige programmer blev vedtaget fra maj 
til juli 1991. 
EUGFL finansierede samtlige disse operationer til et samlet beløb af 330 mio ECU over 
bevillinger, der blev fremført fra regnskabsåret 1990. 
I henhold til de vedtagne forordninger er der fra 1991 i alt blevet leveret følgende 
mængder: 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
I løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regn­
skabsår 
1994 
RUMÆNIEN (I 1991) 
(F. 597/91) 
BEVILLING I ALT 
80 MIO ECU 
BULGARIEN (I 1991 Bageegnet b. 
hvede 
SMP 
Smør 
Solsikkeolie 
Sukker 
Spædbørnsmad 
Sødmælkspulver 
Kontrolomkostn. 50.000 
2.000 
5.000 
20.000 
20.000 
1.500 
2.000 
OPERATIONEN I ALT -
0,0 3,9 
2,8 
6,8 
10,6 
15,8 
4,1 
4,9 
0,2 
49,1 
) 
SMP 
Smør 
Oksekød 7.500 
4.000 
11.000 
OPERATIONEN I ALT -
0,0 8,2 
5,6 
12,8 
26,6 
-203 
Med hensyn til Rumænien og Bulgarien stammede de leverede produkter dels fr EF's 
interventionslagre (korn, skummetmælkspulver og smør) og dels fra opkøb på EF-
markedet (spædbørnsmad, sukker, solsikkeolie og sødmælkspulver). 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
1 løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regn­
skabsår 
1994 
SNG (I 1991) 
(F. 598/91) 
BEVILLING 
250 mio ECU 
Transporten blev 
især foretaget af 
NGO 
F 1251/94 
(I 1994) Oksekød/ fjerdinger 
Oksekød/på dåse 
Svinekød 
Pasta 
Tomatkoncentrat 
Spædbørnsmad 
Sødmælkspulver 
Kontrolomkostn./ 
analyser 
Transportomkostn. 8.000 
12.737 
5.200 
2.500 
3.000 
7.300 
48.800 
OPERATIONEN I ALT 0,028 
0,025 9,5 
(*) 27,6 
8,0 
1,9 
2,4 
20,4 
142,1 
2,6 
30,8 
245,3 
Udbenet oksekød 3.800 3,28 
Smør 3.000 2,33 
Mel 5.000 1,90 
Transportomkostn. 4,08 
OPERATIONEN I ALT 11,59 
(*) Inddrevet beløb: 11,8 mio ECU. 
Hjælpen til det tidligere USSR vedrørte især konserves, der specielt blev opkøbt på EF-
markedet. 
204 
Transporten af disse varer samt deres distribution til modtagerne i det tidligere USSR 
(undtagen de baltiske lande) blev hovedsageligt foretaget af ikke-statslige organisationer 
(NGO). 
Støttens distribution i det tidligere USSR via NGO viste sig yderst vanskelig. 
På grund af produktionsfejl var en del af varen, der blev leveret til visse befolkninger, 
uegnet til konsum (kød på dåse). Der blev derfor truffet beslutning om en ny levering 
til befolkningerne i Armenien, Aserbajdsjan, Georgien, Turkmenistan og Usbekistan og 
om tilbagesøgning af et beløb på 11,8 mio ECU. 
Kommissionen vedtog forordning (EF) nr. 1251/94 af 31. maj 1994 vedrørende 
bestemmelserne for levering af 3.800 t udbenet oksekød oplagret i Irland og 3.000 t 
smør oplagret i Spanien samt 5.000 t mel fremstillet i Frankrig. 
3. Gratis levering af landbrugsprodukter til Moskva, Skt. Petersborg og andre russiske 
byer, der blev besluttet i 1992 
Som følge af Det Europæiske Råds møde den 9. og 10. december 1991 blev det 
besluttet at yde fødevarehjælp til et beløb af 200 mio ECU til befolkningerne i Moska, 
Skt. Petersborg og andre russiske byer. 
To forslag til Rådets forordning, hvoraf det ene er baseret på forordninger om fælles 
markedsordninger (95 mio ECU) og det andet på traktatens artikel 43 og 235 (100 mio 
ECU), blev forelagt Rådet og godkendt af dette henholdsvis den 19. december 1991 og 
den 10. februar 1992. EUGFL, Garantisektionen, finansierede 100 mio ECU over 
fremførsler fra regnskabsåret 1991 og 95 mio ECU over fremførsler fra regnskabsåret 
1992. 
I henhold til de vedtagne forordninger var de samlede mængder, der blev leveret fra 
1992, følgende: 
205 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
1 løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs­
år 1994 
MOSKVA - SKT. PETERSBORG (I 1992) 
(F. 3767/91) 
BEVILLING 
95 mio ECU SMP 
Smør 
Oksekød 13.000 
12.500 
47.200 
OPERATIONEN I ALT -
0,0 12,7 
14,9 
67,9 
95,5 
MOSKVA - SKT. PETERSBORG OG ANDRE (I 1992) 
(F. 330/92) 
BEVILLING 
100 mio ECU SMP 
Smør 
Oksekød 
Spædbørnsmad 
Hvidt sukker 
Rapsolie 21.000 
25.000 
23.000 
4.500 
7.000 
17.500 
OPERATIONEN I ALT -
0,0 18,5 
27,4 
23,7 
9,8 
2,9 
13,1 
95,4 
Gratis levering af landbrugsprodukter til befolkningen i Albanien, der blev besluttet i 
1992 
En ekspertgruppe fra Kommissionen, der agerede som koordinator for G-24, rejste til 
Albanien i 1991 og kunne konstatere økonomiens alarmerende tilstand i dette land. For 
at dække befolkningens presserende minimumsbehov besluttede Rådet at yde 
fødevarehjælp i form af landbrugsprodukter fra interventionslagre. 
Italiens militær ydede logistisk støtte ved transporten af den italienske fødevarehjælp 
til de forskellige indre områder af Albanien. Italien opretholdt denne logiske støtte, som 
også EF-støtten nød godt af ved landtransporten til dette land (PELLICANO). . 
Kommissionen finansierede Italiens omkostninger ved landtransport i perioden mellem 
den 1. januar og den 31. december 1992. 
2U6 
I henhold til de vedtagne forordninger var de samlede mængder, der blev leveret fra 
1992, følgende: 
Produkt Mængde 
t Kontret (mio ECU) 
I løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs­
år 1994 
ALBANIEN (I 1992) 
(F. 2938/91) 
Finansieret af 
PHARE (DG I) Bageegnet b. 
hvede 100.000 
OPERATIONEN I ALT -
0,0 8,7 
8,7 
NB: Dette beløb blev forfinansieret af EUGFL, Garantisektionen, og til sidst finansieret 
efter omkontering over bevillingerne til "samarbejde med tredjelande". 
ALBANIEN (I 1992) 
(F. 3860/91) 
BEVILLING 
35 mio ECU Bageegnet b. 
hvede 
Mel 
Groft mel 
SMP 
Smør 
Oksekød 130.000 
38.000 
2.000 
5.000 
1.000 
11.000 
OPERATIONEN I ALT 0,2 
0,2 10,8 
4,1 
0,3 
4,5 
1,4 
13,9 
35,0 
ALBANIEN (I 1992) 
(F. 1567/92) 
BEVILLING 
45 mio ECU Bageegnet b. 
hvede 
Mel 
Sleben ris 
SMP 
Oksekød 217.880 
72.500 
2.000 
5.000 
9.000 
OPERATIONEN I ALT 0,24 
1,74 
1,98 19,6 
6,0 
0,4 
4,3 
13,8 
44,2 
207 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
1 løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs 
-år 1994 
ALBANIEN (I 1992) 
(F. 3106/92) 
BEVILLING 
40 mio ECU 
(Inkl. operation 
PELLICANO) Bageegnet b. 
hvede 
Mel 
Groft mel 
Pasta 
Olivenolie 
Smør 
Oksekød 
Sukker 120.000 
30.000 
3.500 
1.000 
2.000 
5.000 
5.000 
10.000 
OPERATIONEN I ALT 3,02 
- 0,003 
-0,48 
0,10 
2,64 10,5 
3,4 
0,5 
0,2 
2,7 
5,1 
4,2 
3,1 
29,5 
PELLICANO 0,43 6,4 
Gratis levering af landbrugsprodukter til de baltiske lande, der blev besluttet i 1992 
For at forbedre levnedsmiddelsituationen for befolkningerne i Estland, Letland og 
Litauen samt opretholde husdyrbestanden i disse lande vedtog Rådet to forordninger 
om at stille kornprodukter fra EF's interventionslagre til rådighed for de baltiske lande. 
I henhold til disse forordninger blev der i 1992 i alt leveret følgende mængder: 
208 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
1 løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs 
-år 1994 
DE BALTISKE LANDE (I 1992) 
(F. 3861/91) 
BEVILLING 
45 mio ECU 
Estland Bageegnet b. 
hvede 
-Mel 
Foderhvede 
Byg 
Rug 60.000 
2.000 
10.000 
50.000 
20.000 
I ALT -
0,0 4,4 
0,2 
0,7 
3,7 
1,4 
10,4 
Letland Bageegnet b. 
hvede 
Byg 
Rug 80.000 
60.000 
50.000 
I ALT -
0,0 5,9 
4,5 
3,5 
13,9 
Litauen Bageegnet b. 
hvede 
Byg 
Rug 150.000 
85.000 
20.000 
I ALT -
0,0 10,8 
6,1 
1,4 
18,3 
OPERATIONEN I ALT 2,3 42,5 
209 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
1 løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs 
-år 1994 
DE BALTISKE LANDE (I 1992) 
(F. 2335/92) 
BEVILLING 
45 mio ECU 
Estland 
Letland 
Litauen Bageegnet b. 
hvede 
Foderhvede 
Byg 60.000 
10.000 
75.000 
I ALT 0,17 
0,17 4,7 
0,8 
5,9 
11,4 
Bageegnet b. 
hvede 
Byg 
Rug 80.000 
25.000 
50.000 
I ALT -
0,0 6,5 
1,9 
3,9 
12,3 
Bageegnet b. 
hvede 
Rug 200.000 
74.000 
I ALT -
0,0 16,1 
6,2 
22,3 
OPERATIONEN I ALT 0,17 46,0 
Gratis levering af landbrugsprodukter til ofrene for konflikten i det tidligere Jugoslavien, 
der blev besluttet i 1992 
Rådet besluttede den 2. juli 1992 at yde 120 mio ECU som humanitær bistand til 
flygtninge og fordrevne i det tidligere Jugoslavien. 
2JÛ 
Af de 120 mio ECU var 72,5 mio ECU beregnet til gratis levering af landbrugsprodukter 
og blev finanieret over Garantisektionens bevillinger. Tilvejebringelsen af denne del 
skete i henhold til: 
- Rådets forordning (EØF) nr. 2139/92 af 23. juli 1992 vedrørende tilvejebringelse af 
interventionsprodukter og 
- Rådets forordning (EØF) nr. 2793/92 af 21. september 1992 vedrørende opkøb af 
produkter på EF-markedet. 
Produkt Mængde 
t Konteret (mio ECU) 
I løbet af 
regnskabs­
år 1994 I alt indtil 
udg. af 
regnskabs 
-år 1994 
DET TIDLIGERE JUGOSLAVIEN 
(F. 2139/92) 
BEVILLING 
35 mio ECU Mel 
Pasta 
Vitaminiseret 
mælkeprodukter 
Oksekød på dåse 96.614 
2.064 
935 
5.345 
OPERATIONEN I ALT 2,79 
2,8 11,4 
0,4 
0,9 
9,3 
21,9 
Til rådighed for ECHO 11,5 
DET TIDLIGERE JUGOSLAVIEN (F. 2793/93) ledet af "ECHO" 
BEVILLING 72,5 mio ECU efter fradrag af 35 mio ECU i henhold til F. 2139/92, 
altså 37,5 mio ECU 
NB: Disse bevillinger blev hovedsageligt anvendt til at finansiere levnedsmiddler 
(sukker, ost, corned beef, fiskekonserves osv.) I familiepakkerne til uddeling 
først og fremmest blandt flygtninge. 
Ud over de normale udgifter til tilbagekøb finansierede EUFL desuden udgifterne til 
sortering, emballering og transport indtil EF's grænse af tilbagekøbte frugter og 
grøntsager, især spiseæbler og appelsiner, der blev stillet til rådighed for velgørende 
organisationer, som medlemsstaterne havne godkendt med henblik herpå. Frugterne 
og grøntsagerne blev gratis uddelt til ofrene for konflikten i det tidligere Jugoslavien. 
211 
Gratis levering af landbrugsprodukter til befolkningerne i Georgien. Armenien. 
Aserbajdsjan. Tadsjikistan og Moldova 
Rådet vedtog forordning (EF) nr. 1999/94, af 27 juli 1994 om gratis levering af 
landbrugsprodukter til befolkningerne i disse lande for at forbedre forsyningsssituationen 
under hensyntagen til de forskellige lokale forhold, idet udviklingen henimod en 
forsyning på markedsvilkår ikke må bremses. 
Af det samlede budget for denne aktion (204 mio ECU) blev 165 mio ECU opført på 
EUGFL's bevillinger 
Produkt Mængde i 
tons Konteret (mio ECU) 
I regn­
skabsåret 
1994 Samlet 
indt. udg. 
af regn­
skabsåret 
1994 
"Ansøgning" 
GEORGIEN. ARMENIEN. ASERBAJDSJAN. KIRGISTAN. TADSJIKISTAN OG 
MOLDOVA 
F. (EF) 1999/94 
BEVILLING. 
165 mio ECU Bageegnet blød 
hvede 
Mel 
Rug 
Olivenolie 
Mælkepulver 
Smør 
Oksekød 
Transport o.a. 660.000 
197.500 
125.000 
4.000 
2.000 
12.000 
10.000 
AKTION I ALT 17,07 
17,07 17,07 
17,07 
I GANG 
212 
Oversigt: Gratis levering af landbrugsprodukter til de central- og østeuropæiske lande 
og det tidligere USSR 
Udgifter, EUGFL har konteret for regnskabsåret 1994 
Polen 
Rumænien 
Bulgarien 
Det tidligere USSR 
- USSR 
- F. 1251/94 "BECA" 
Kaukasien/Usb./Turk. 
- Moskva/Skt. Petersborg 
- Kaukasien og Centralasien 
{F. 1999/94) 
Albanien 
De baltiske lande 
Ex-Jugoslavien 0,0 mio ECU 
0,0 
0,0 
28,7 
0,03 
11,59 
0,00 
17,07 > i gang 
5,2 
0,2 
2,8 
I ALT KONTERET 36,9 mio ECU 
213 
Bilag 26a 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER: LANDBRUG OG MILJØ 
LISTE OVER PROGRAMMER GODKENDT I STAR-KOMITEEN 
Seneste opgørelse i STAR 12.-13. dec. 1994 
LAND REGIONHTTEL 
Fo. 2078/92 
TYSKLAND Rheinland-Pfalz 
Sachsen 
Bayern 
Baden/Wûrt. 
Thûringen 
Hessen 
Brandenburg I 
Brandenburg II 
Niedersachsen I 
Niedersachsen II (forel, tal) 
Princippet for salgsfremstød 
Schleswig Holstein 
Sachsen Anhalt 
Nordrhein Westfalen 
Berlin 
Bremen 
Mecklenburg Vorpommern 
Hamburg 
Saarland 
TYSKLAND I 
ALT 
FRANKRIG Ekstensivt opdræt 
(foreløbige Franche Comté 
tal) Lorraine (revision forventes) 
Picardie (revision forventes) 
Alsace (revision forventes) 
Nord-Pas de Caiais (rev. forv.) 
Haute Normandie (rev. forv.) 
Basse Normandie (rev. forv.) 
Bourgogne (revision forventes) 
Rhônes Alpes (rev. forventes) 
Midi Pyrénées 
Pays de la Loire (rev. forventes) 
Bretagne 
Aquitaine 
île de France 
Languedoc Roussillon 
Auvergne 
Champagne Ardennes 
Centre 
Poitou Charentes 
Limousin 
PACA 
Corse 
Guadeloupe 
Réunion 
Martinique 
FRANKRIG I 
ALT 
DANMARK 
DANMARK I 
ALT 
BELGIEN Hele landet 
SPANIEN Castilla-la Mancha 
Castilla y Leon 
Horisontalt program 
Regionalt program 
SPANIEN I 
ALT PLANLAGTE UDGIFTER FOR EUGFL (G) I MIO ECU (B) OG FAKTISK 
GENNEMFØRELSE 1993/94 
1993 
29,0 
12,0 
4,0 
1,9 
46,9 
67,0 
67,0 
0,1 
0,1 
8,3 
8,3 Afholdt 
93 
26,0 
10,6 
36,6 
67,1 
67,1 
8,3 
8,3 1994 
5,3 
23,8 
51,0 
37,0 
16,6 
8,0 
2.5 
7,9 
0,4 
0,5 
0,1 
0,1 
3,7 
156.9 
96,0 
0,1 
0,7 
0,6 
0,4 
0,5 
0,4 
0,8 
0,7 
0,2 
0,1 
1,7 
0.1 
102,2 
3,3 
3.3 
1,5 
1,8 
13,8 
15,5 Afholdt 
94 
122,6 
73,1 
1,5 
13,8 1995 
6,8 
38.1 
60,0 
38.0 
23.2 
11,0 
2,5 
18,6 
3,8 
2,5 
1,4 
16,1 
4,7 
0,1 
0,3 
3,9 
0,7 
231,7 
117,0 
1,5 
1,4 
1.3 
1,1 
1,4 
1,1 
1.8 
1,8 
3,0 
4,4 
3,7 
2,3 
2,0 
0,7 
1.9 
1,2 
0,9 
2,6 
2,9 
1,3 
1,9 
0,5 
0,2 
0,3 
158,1 
6,8 
6,8 
3,4 
24,2 
65,7 
89,9 1996 
8.0 
48.8 
68,0 
39.0 
25.7 
14,0 
2.5 
21,2 
7,5 
4,1 
2.6 
16,0 
6,9 
0.1 
0,3 
5,0 
0,9 
270,6 
118,0 
1.8 
1,6 
1,6 
1,4 
1,9 
1,3 
2,0 
1,8 
3,8 
4,7 
4,5 
2,4 
2,4 
1,0 
2,0 
1,3 
1,1 
2,8 
3,0 
1,4 
1,7 
0,4 
0,2 
0,2 
164,3 
12,8 
12,8 
5,7 
35,7 
91.5 
127,2 1997 
9.3 
55,9 
68.0 
39,0 
26,0 
17,0 
2.5 
22,9 
11,3 
6,0 
3,4 
18,9 
8,6 
0,1 
0.3 
5,9 
0,8 
295,9 
118,0 
1,7 
1,5 
1,5 
1,5 
1,9 
1,3 
2,1 
1,5 
4,8 
5,1 
4,6 
2,7 
2,4 
1,1 
2,1 
1,7 
1,4 
3,8 
3,1 
1,5 
2,0 
0,3 
0,2 
0,2 
168,0 
14,2 
14,2 
6,9 
39.7 
114,0 
153,7 lait 
93-97-
program. 
29,4 
166.6 
276,0 
165,0 
91,5 
54,0 
11,9 
70,6 
22,6 
13,0 
0,0 
7,9 
51,0 
20,3 
0,3 
1,0 
18,5 
2,4 
0,0 
1.002,0 
516,0 
5,0 
5,2 
5,0 
4,4 
5,7 
4,1 
6,7 
5.8 
11,8 
14,2 
14,5 
7,4 
6,8 
2,8 
6,0 
4.2 
3,4 
9,2 
9,0 
4,2 
5,7 
1,2 
0,6 
0,7 
0,0 
659,6 
37,2 
37,2 
17,5 
o!o 
101.4 ! 
284.9 
394,6 
! 
214 
(Fo. 2078/92 fortsat) 
MALIEN Bolzano 
i l Smbria 
| Veneto 
! f riuli 
l Lombardia 
Basilicata 
Ï l.sguria 
l| Aosta 
j Lmilia Romagna 
IVsarche 
Sicilia 
Trento 
Toscana 
Abbruzo 
Lazio 
Motise 
Piemonte 
Sardegna 
Calabria 
Campania 
Pug lia 
Mationalt program 
ITALIAN 1 
ALT 
NEDER- Følsomme områder 
LANDENE Supplement 1 
Demo 
NL I ALT 
PORTUGAL Kontinentet 
Azorerne 
Madeira 
PORTUGAL 
I ALT 
IRLAND Hele landet 
UK England ESA (st.3) 
England ESA (st. 1-2) 
Skotland 
Offentlig adgang 
ESA Nordirland 
Habitat England 
Wales (ESA) 
Organic farming 
Nitrat (England) 
Habitat (Wales) 
Countryside 
England stewardship 
Habitat NI. 
Habitat Skotland 
Skotland (off. adg. 4 ESA) 
Wales: Tir Cymen 
England ESA (st.4) 
Wales New Esa 
Moorland Scheme 
England Stage 1Rev. 
UK I ALT 
I ALT Fo. 2078/92 1993 
0,0 
0,8 
0,8 
0,0 
9,7 
0,3 
10,0 
133,1 Afholdt 
93 
0,8 
0,8 
9,7 
122,5 1994 
3,1 
0,8 
2,9 
0,6 
0,9 
0,1 
0,5 
1,5 
0 4 
2,1 
1,4 
0,9 
15,2 2,2 
1.7 
3,9 
11,8 
0,9 
12,7 
6,4 
7,0 
10,2 
1,3 
0,8 
0,5 
0,5 
1,6 
0,1 
0,7 
22,7 340,2 Afholdt 
94 
0,8 
12,0 
7,2 
231,0 1995 
4,1 
3,3 
12,4 
3,0 
6,2 
4,5 
1,8 
1,0 
8,3 
2,5 
20,9 
2,4 
7,3 
4,1 
6,4 
0,4 
12,9 
1,7 
103,2 
3,3 
2,6 
9,5 
15,4 
27,4 
2,3 
0,4 
30,1 
35,4 
7,0 
10,5 
2,6 
0,4 
1,2 
2,0 
2,6 
1,0 
2,8 
0,2 
2,7 
0,2 
0,0 
1,4 
6,4 
0,5 
41,5 
715,5 1996 
4,1 
3,5 
12,8 
3,7 
12,1 
7,8 
1,8 
1,4 
16,3 
5,3 
25,2 
2,4 
9,0 
6,7 
9,3 
0,9 
15,9 
4,2 
142,4 
5.0 
2,7 
10,0 
17,7 
41,8 
4,4 
0,8 
47,0 
71,0 
7,0 
10,5 
3,3 
0,4 
2,6 
2,0 
2,7 
1,4 
2,8 
0,4 
3,2 
3,3 
0,3 
0,5 
0,0 
2,1 
6,4 
0,8 
4,3 
54,0 
912,6 1997 
4,2 
3,5 
14,8 
4,2 
18,0 
11,2 
1,8 
2,1 
25,5 
8,6 
30,6 
2,4 
10,8 
5,6 
12,0 
1,1 
19,1 
5,5 
181,0 
6,7 
2,7 
9,7 
19,1 
52,1 
6,5 
1,3 
59,9 
97,6 
7,0 
10,5 
3,9 
0,4 
4,3 
2,0 
2,7 
1,4 
2,8 
0,7 
3,3 
4,2 
0,3 
0,5 
0,0 
2,9 
6,4 
1,1 
6,6 
61,0 
1.057,3 I alt 
15,5 
11,1 
42,9 
11,5 
36,3 I 
24,4 
5,5 
5,0 
51,6 
16,8 
78,8 
8,6 
27,1 
16,4 
28,6 
2,4 
47,9 
11,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
441,8 
18,0 
9,7 
29,2 
56,9 
133,0 
14,1 
2,5 
149,6 
210,4 
28,0 
51,4 
11,4 
1,2 
8,9 
6,0 
8,5 
4,3 
8,4 
1,3 
6,5 
11,8 
0,8 
1,0 
0,1 
7,1 
19,2 
2,4 
10,9 
0,0 
189,2 
3.158,7 
215 
BILAG 27 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER 
FO. 2079/92 (FØRTIDSPENSIONERING): LISTE OVER GODKENDTE PROGRAMMER 
PLANLAGTE UDGIFTER FOR EUGFL (G) I MIO. ECU OG FAKTISK GENNEMFØRELSE I 1993/1994 
Medlemsstat Region/titel 
FRANKRIG Hele landet 
IRLAND Hele landet 
SPANIEN Hele landet 
PORTUGAL Kontinentet 
Azorerne 
Madeira 
BELGIEN Hele landet 
GRÆKEN- Hele landet 
LAND Hele landet 
ITALIEN Hele landet 
DANMARK Hele landet 
TYSKLAND 
I ALT Planlagte udgifter for EUGFL (G) i mio. ECU (B) 
1993 
48,6 
8,0 
56,6 Afholdt 
93 
48,6 
48,6 1994 
94,1 
6,0 
30,5 
0,1 
4,1 
2,6 
1,1 
0,6 
2,9 
142,0 Afholdt 
94 
87,9 
1,2 
1,4 
90,5 1995 
117,6 
18,0 
60,0 
9,1 
0,6 
0,0 
12,6 
20,1 
34,2 
7,3 
4,3 
283,8 1996 
98,7 
29,5 
89,2 
13,1 
1,0 
0,1 
14,7 
47,2 
59,8 
11,7 
5,4 
370,4 1997 
84,5 
40,3 
115,5 
16,9 
1,4 
0,1 
14,6 
70,0 
81,5 
16,4 
6,6 
447,8 Pro­
grammet 
93-97 i 
alt 
443,5 
93,8 
303,2 
39,2 
3,0 
0,2 
46.0 
139,9 
176,6 
36,0 
19,2 
1.300,6 
Bilag 28 
LEDSAGEFORANSTALTNINGER 
FO.2080/92 (SKOVREJSNING): LISTE OVER GODKENDTE PROGRAMMER 
PLANLAGTE UDGIFTER FOR EUGFL (G) I MIO. ECU OG FAKTISK GENNEMFØRELSE I 1993/1994 
Medlemsstat 
DE 
IRL 
LUX 
NL 
PO (kont.) 
PORT. (øerne) 
DK 
ESP 
GR 
FR 
BE (Wallonien) 
BE (Flanderen) 
IT 
UK 
I ALT 1993 
26,1 
5,5 
1,6 
0,8 
6,1 
40,1 Afholdt 
93 
2,4 
0,9 
0,2 
3,8 
7,3 1994 
42,6 
34,8 
2,8 
4,9 
0,2 
2,1 
81,0 
5,9 
3,2 
0.1 
0,2 
40,0 
9,6 
227,4 Afholdt 
94 
17,4 
29,9 
0,4 
2,0 
1,5 
14,7 
5,8 
0,0 
11,3 
83,0 1995 
37,2 
11,4 
0,1 
3,8 
21,7 
0,5 
3,4 
85,0 
11,0 
4,9 
0,4 
1,6 
65,0 
12,2 
258,2 1996 
40,4 
12,9 
0,1 
4,3 
31,5 
1,0 
4,2 
110,0 
12,9 
7,7 
0,7 
1,9 
85,0 
15,3 
327,9 1997 
41,7 
15,4 
0,1 
4,6 
34,9 
1,3 
5,6 
154,0 
13,7 
10,8 
0,9 
2,8 
110,0 
18,4 
414,2 lait 
188,0 
80,0 
0,3 
15,5 
93,3 
3,0 
16,9 
430,0 
43,5 
27,4 
2,1 
6,5 
300,0 
61,6 
1 267,8 
NB: Udgifterne for 1993 afholdes over bevillinger fremført fra 1993 til 1994. For Portugal dækker det afhojdte beløb de to programmer, da 
gennemførelsen pr. program ikke foreligger. 
216 
BILAG 29 
KAPITEL B2-51 GENNEMFØRELSEN AF DET INDRE MARKED, KONTROL OG ANDRE FORANSTALTNINGER i LANDBRUGSSEKTOREN 
i mio. ECU 
1 
1 Konto nr. 
B2-5100 
B2-5101 
B2-5102 
B2-5110 
B2-5120 
B2-5130 
B2-5140 
B2-5150 
B2-5160 
B2-5170 
B2-5171 
B2-5190 Titel 
Sygdomsudryddelse 
Andre foranstaltninger på 
veterinærområdet 
Planteværn 
Kontrol med anvendelsen af 
landbrugsbestemmelserne 
INLB 
Statistiske undersøgelser 
Uddannelse/information 
Skove 
Internationale aftaler 
Dyre- og 
plantegenetik 
Bekæmpelse af svig 
I ALT FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 
FB 
BB 1994 
1 
Oprindelige 
bevillinger for 94 
110.000 
60.000 
19.000 
14.000 
4.000 
3.000 
28.500 
18.000 
7.700 
7.200 
4.300 
4.254 
3.300 
3.250 
19.000 
16.000 
3.700 
3.500 
3.825 
2.750 
2.500 
1.500 
205.825 
133.454 2 
Bevillinger for 94 
efter overførsel 
103.190 
51.700 
35.710 
31.860 
2.887 
1.821 
12.217 
14.155 
8.020 
7.200 
4.300 
4.254 
3.300 
3.450 
19.000 
14.000 
3.700 
3.700 
0.057 
0.057 
2.500 
1.256 
194.881 
133.453 3 
Udnyttelse af 
bevillingerne for 94 
103.190 
51.700 
35.710 
31.854 
2.887 
1.818 
12.217 
11.107 
7.978 
6.850 
4.299 
4.187 
3.279 
3.287 
19.000 
11.991 
3.524 
3.524 
0.017 
0.000 
0.637 
0.210 
192.738 
126.528 
93,6% 
94,8% 
3/1 
1 — , 4 4 
% 1994 
3/2 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
99.8% 
100.0% 
78.5% 
99.5% 
95.1% 
100.0% 
98.4% 
99.4% 
95.3% 
100.0% 
85.7% 
95.2% 
95.2% 
29.8% 
0.0% 
25.5% 
16.7% 
98.9% 
94.8% 
217 
Bilag 30a 
AFHOLDELSEN AF UDGIFTERNE - EUGr-L, GARANTISEKTIONEN. PR. MEDLEMSSTAT 
i mio ECU og % 
B 
DK 
D 
GR 
ES 
F 
iRL 
! 
LUX 
NL 
PO 
UK 
KONU3) 
1 ALT EUR9 
1978 
558.7 
6.4% 
567,8 
6.5% 
2.316,1 
26,7% 
1.450.9 
16.7% 
341.3 
3.9% 
1.165.6 
13.4% 
24.0 
0.3% 
1.094.9 
12.6% 
1 153,4 
13,3% 
8672,7 
100,0% 1979 
752.6 
7.2% 
629.2 
6.0% 
2346,5 
22,5% 
2 281 2 
21.8% 
456.0 
4,4% 
1 656 5 
15.9% 
13.3 
0.1% 
1 377,0 
13.2% 
928.4 
6.9% 
10.440,7 
100,0% 1980 
570.4 
5.1% 
614.4 
5.4% 
2.449.9 
21 7% 
2 827.6 
25,0% 
563.6 
5.0% 
1 823 9 
16.2% 
11 7 
0.1% 
1 537.1 
13,6% 
880,5 
7,8% 
13,0 
0,1% 
11.291,1 
100,0% EUR10 
1981 
488,2 
4.5% 
507.8 
4.6% 
2.027.2 
18.5% 
146.2 
1.3% 
3.011.0 
27.5% 
437.9 
4.0% 
2.091.9 
19 1% 
40 
00% 
1 157.1 
10.6% 
1 080.2 
9,9% 
0,8 
0,0% 
10.952.3 
100,0% 1982 
529.7 
4.3% 
547.5 
4.4% 
1.999 " 
16.2% 
684,7 
5.5% 
2 830 6 
22 9% 
495 5 
4.0% 
2.596 6 
21 0% 
2.6 
0.0% 
1 4027 
11 3% 
1.277.9 
10 3% 
48 
0.0% 
12.371 7 
100 0% 1983 
608.0 
3,9% 
674.3 
4 3% 
3054.8 
19.4% 
1.007.5 
6,4% 
3539.8 
22.4% 
617.8 
3.9% 
2.889.3 
18.3% 
4.3 
0.0% 
1 697.0 
10.8% 
1 692.6 
10,7% 
0,5 
0,0% 
15 785,9 
100,0% 1984 
684 6 
3.7% 
877.8 
4 8% 
3318.0 
18.1% 
961.2 
52% 
3582.0 
19.5% 
884.3 
4 8% 
3933.8 
21.5% 
3.6 
00% 
1.959.4 
10.7% 
2120,5 
11,6% 
5.7 
0,0% 
18.330,9 
100,0% 1985 
913.7 
4.6% 
822.2 
4.2% 
3603.0 
18.3% 
1.192.5 
6 0% 
46152 
23.4% 
1 161.7 
5.9% 
3463,9 
17 6% 
4.8 
00% 
2 036.6 
10.3% 
1.908.0 
9.7% 
6.4 
0,0% 
19.728.0 
100.0% EUR12 
1986 
9784 
4.4% 
1.063.2 
4 8% 
4 400.6 
19.9% 
1 386.9 
6.3% 
271 4 
1.2% 
5440.3 
24.6% 
1 212,9 
5.5% 
3067.8 
13.9% 
2.0 
0.0% 
2276.5 
10.3% 
30.4 
0.1% 
1.983.0 
9.0% 
6,0 
0,0% 
22.119,4 
100,0% 1987 
821 3 
3.6% 
1.057.4 
4.6% 
3992.7 
17.4% 
1.340.5 
5.8% 
601.7 
2 6% 
5657.1 
24.6% 
954,9 
42% 
3899.7 
17.0% 
1.5 
0.0% 
2.7278 
11.9% 
146.7 
0.6% 
1.747.2 
7 6% 
2.0 
0,0% 
22950.5 
100.0% 1988 
721.4 
2.7% 
1.210.8 
4.6% 
4903.9 
18.6% 
1.3184 
5.0% 
1 867.8 
7.1% 
6.191.5 
235% 
1 080.3 
4.1% 
4346,9 
16.5% 
3.0 
0,0% 
3.831.6 
14.5% 
156.7 
0,6% 
1 990.1 
7,5% 
-1.222,2 
- 4,6% 
26.400,2 
100,0% 1989 
557.2 
2,3% 
1.000.6 
4,1% 
3.750.5 
15,4% 
1.636.9 
6 7% 
1 853.8 
7,6% 
4613.5 
18.9% 
1 085.8 
4.4% 
4.489.6 
18.4% 
1.8 
0,0% 
3496.2 
14,3% 
173,6 
0,7% 
1.733,8 
7,1% 
12,6 
0,1% 
24.405,9 
100,0% 1990 
858,8 
3.4% 
1.098.8 
4.4% 
3928,5 
15,7% 
1 941.5 
. 7.7% 
2.015.3 
8.0% 
5.028.7 
20.1% 
1.543.1 
6.2% 
3 983.4 
15.9% 
5.2 
0,0% 
2 643.3 
10.5% 
213,4 
0,9% 
1.793,8 
7,2% 
15,5 
0,1% 
25.069,3 
100,0% 1991('} 
1.455.9 
4.6% 
1.214.6 
3,8% 
4981.5 
15.8% 
2.210.5 
7.0% 
3294.9 
10.4% 
6.324.3 
20.0% 
1 628.5 
5.2% 
5 345 9 
16 9% 
2.8 
0.0% 
2467.7 
7.8% 
314.8 
1.0% 
2.252.0 
7.1% 
69,2 
0,2% 
31.562,6 
100,0% 1992(') 
1.3655 
44% 
1.161.3 
3.7% 
4 573 8 
14.6% 
2.230.6 
7.1% 
3.558.4 
11.4% 
6.843.8 
21 9% 
1 349.4 
4.3% 
5.134.4 
16 4% 
1 1 
0.0% 
2 176.8 
7.0% 
422.2 
13% 
2.312.6 
7.4% 
145,9 
0.5% 
31.275.8 
100,0% 1993!')(!) 
1.298 7 
3 7% 
1.334.7 
3.8% 
4.9762 
14.3% 
2.715.0 
7.8% 
4.175 7 
12.0% 
8.184 8 
236% 
1 649 9 
4.7% 
4 765 4 
13.7% 
73 
0,0% 
2.328 1 
6.7% 
478.1 
1.4% 
2.737.9 
7.9% 
96.4 
0.3% 
34.748.2 
100,0% 1994(V) 
1 170 4 
3 5% 
1278.4 
3.8% 
5179.9 
15.5% 
2 71S 
6 1% 
4 408 3 
13 2% 
8 001 2 
23.9% 
1 480 
4 4% 
3 460 6 
10.4% 
12.1 
0.0% 
1 916 
.5.7% 
708.4 
2.1% 
2939 
8.8% 
139 
0,4% 
33.412.3 
100,0% 
(1 ) Herunder udgifter afholdt over fremfarte bevillinger. 
(2) Herunder jordudtagning, indkomststøtte og fiskeri afholdt af Garantisektionen fra 1993 
(3) Betalinger foretaget direkte af Kommissionen til modtagerne. 
218 
Bilag 30b 
UDVIKLING I UDGIFTERNE FOR EUGFL, GARANTISEKTIONEN. PR JÇAPTR=[ 
! ». ..NEKCLLE UDGIFTER AFHOLDT 1980 
'• "VE" REGNSKABSÅRETS BEVILLINGER j 
Î 
••arkafgrøder 
i i- suKker 
• "'.' C-i'.-enoiie 
j 13 5 arret foder 
\ '••*. So.ndplanter og hør 
'-- Fugt og grønsager 
: 16 Vin 
- "•' Tobak 
j "S Andre vegetabilske produkter 
II 
\ AFSNIT I I ALT 
:| 20 Mælk og mejeriprodukter 
! 7-' Oksekød 
"' 'i'- -ve- og gedekød 
i Z': -.vmekød 
'[ ','•'• Æg og fierkrækød 
', '.:: Andre animalske produkter 
'•; 2- F-sken 
p i . SNiT 2 i ALT 
!î 30 Varer uden for bnag II 
'l 31 TijB : alt 
J 32 MUS i 2!t 
: 33 fødevarehjælp 
!j 34 Renter, foreløbig finansiering 
!i 35 uddeling til dànigt s:. e3e 
|j 36 Bekæmpelse af svig 
'! 37 Regnskabsafslutning 
• \ 33 UdviKling af lanadistr.ome 
|| 39 Andre foranstaltninger 
[1 
j AFSNIT 3 i ALT 
40 Indkomststøtte 
50. Ledsageforanstaltninger 
F.U3FL. GARANTISEKTIONEN 1 ALT 
jL_ 1 2 339.5 
575,2 
317.9 
33.5 
17.1 
587.3 
299.5 
309 3 
87.8 
4.367.1 
4 593.9 
1 363.3 
53 5 
1<56 
85.8 
(23 0) 
6211,8 
221.3 
0.1 
298.5 
193.4 
713.3 
11.292,2 1S81 
2 514.1 
767,5 
442,7 
34.1 
72.2 
641.1 
459.4 
361.8 
63.9 
5.356.8 
3 184.4 
1 436 9 
191.5 
154 6 
83.9 
2,0 
(280) 
5.053,3 
282,4 
0.1 
238.3 
182.1 
- 161.0 
541,9 
10.952.0 1962 
2 562,5 
1 240.4 
493.1 
41,7 
116.4 
914.3 
570,6 
622.6 
88.3 
6 649.9 
3 198.1 
1 158.6 
25 V7 
1116 
103.9 
4,5 
(340) 
48284 
4144 
0,4 
312.7 
1649 
p m. 
892.4 
12.370,7 1963 
3.455.3 
1.316.2 
675 3 
577 
160.0 
1 196.1 
659.2 
671.3 
1442 
8 335 3 
4 285 3 
1.736.5 
305.6 
145 0 
123.3 
4.4 
(25 7) 
6.600.1 
3432 
0.3 
488.3 
126 9 
- 108.1 
850.5 
15.786.0 1964 
2 43C -
i S3" 5 
i ;,g ; 
1 -54 5 
1 222 5 
7^5 4 
98 6 
8 89-13 
5 224-
2 545 8 
433 5 
8 4"" 4 
352 4 
2^5 9 
232 * 
965 2 
18 33: = 1985 
3 662.5 
1 804.6 
692.2 
116.9 
240.6 
1.230.7 
921.4 
862.8 
104.7 
9 636.4 
5 759 9 
2 745 8 
502 4 
165 3 
632 
p.m. 
(16 0) 
9.236.6 
440.9 
0.2 
189.6 
187.1 
- 99.2 
136 4 
855.0 
19.728.0 1986 
5 5Ô4 8 
1 725 6 
604 2 
154 1 
565 1 
986 0 
630.7 
782.2 
117.0 
11.229 7 
52329 
3 481 7 
6159 
•5" S 
97 7 
1 2 
(18 0) 
9.582.2 
503 0 
5.8 
475.9 
2643 
- 55.3 
113.5 
1.307.2 
22 119.1 1987 
no 
mdr.) 
7.245.1 
2.035,6 
1 139.1 
167.3 
306.3 
967.0 
800.3 
803,5 
142,4 
13.606.6 
5.013.1 
2.148.6 
573 8 
158 6 
152.0 
• 0 
(17.4) 
8.047.1 
590 3 
180 
636 9 
259 4 
-208 2 
1.296.4 
22.950 1 1987 
(12 
mdr ) 
8.676,2 
2.452.1 
1 280.7 
207.8 
508.7 
1.120.9 
927,0 
917.9 
174.2 
16 265,5 
5.836.5 
2.670.8 
808.5 
195.1 
177.6 
1 0 
(20.1) 
9.689.4 
669.8 
23.0 
695.0 
353.4 
6 
- 220.3 
1.526,9 
27.481,8 !38~ j 1988 1 1989 
(11 C \ '12 ' 
mdr ; . mdr ) i 
7 706,0 
2 081.9 
944.9 
217.5 
454.1 
708,1 
1 545.5 
966,1 
131,7 
14.757,8 
5.915.0 
2.475,9 
1.293.6 
2156 
194.0 
0.8 
(46.9) 
10.094.9 
602.4 
64.3 
505.2 
242.7 
37.5 
65.8 
29.2 
1.547,1 
26.399,8 7 914 3 
2 227 4 
977.4 
231 0 
501.1 
740.6 
1.580.3 
987.1 
138,6 
15.298.3 
6.143.2 
2.591.3 
1 354.6 
231 5 
206.2 
0.8 
(50 0) 
10.527.6 
626.2 
66.5 
522 3 
250.8 
39.7 
567 
29.2 
1.601.4 
27.427.3 6 250.4 
1 979.8 
1 464.5 
219 7 
600,6 
1 018.6 
1.147.7 
1.138.9 
194,6 
14.014.8 
4.987.1 
2.428.5 
1 452.8 
261 0 
234 1 
0.6 
(24,0) 
9.364.1 
552.1 
41.4 
322 9 
132.6 
48.5 
132.9 
- 202.7 
1027.7 
24.406.6 1990 
7.834 5 
1 388.3 
1 168.2 
306 5 
580 3 
1.244 6 
745.2 
1.232.1 
169.2 
14.668.8 
4.955.9 
2.833.2 
1 452.3 
246 9 
178,5 
0.4 
(23.6) 
9.667.2 
511.5 
36.6 
2709 
85.5 
665 
136.9 
30 
-377 S 
7332 
25.069.2 1991 
9.259,0 
1 814,9 
1.874,2 
421,7 
521,9 
1 088,7 
1.047.7 
1 329,6 
179,5 
17.537,3 
5 636.5 
4.295,0 
1 790.4 
252.2 
169,2 
p.m. 
(26.2) 
12.143.4 
704.2 
28,3 
130,7 
217.0 
84,7 
145.0 
20,1 
- 437,8 
388,2 
1.280,4 
(3 9) 
30 961,0 1992 1993 
10.218,3 
1.937,4 
1 754.3 
388.5 
771,3 
1.253.5 
1.087.2 
1.233.1 
390.0 
19.033.6 
4.006.8 
4.413.8 
1.749.2 
141 6 
193.1 
6.0 
(32.0) 
10.510.6 
699.6 
28.2 
0.9 
221.5 
85.9 
130.2 
24.6 
78.9 
304.4 
1.574.2 
(25,9) 
31.118.5 10.610.7 
2.188.6 
2.468.1 
532 0 
860 5 
1.663.9 
1.509 6 
1.165 1 
259.4 
21 257.9 
5.211.2 
3 986.3 
1 800.4 
200 9 
2909 
1348 
324 
11.656,9 
743.5 
7.1 
136.4 
180.4 
100.3 
130.2 
80.1 
- 384.8 
444.6 
1.417.8 
35,8 
221.7 
34.590.1 1 
1994 
12.652.3 
2.061.5 
1.819.5 
378 4 
863.5 
1.556,8 
1.176.2 
1.057 4 
287.1 
21 852.8 
4.248.8 
3.466.6 
1 279.8 
416.3 
239.6 
117.3 
35.5 
9.803.9 
631.4 
0.2 
4.5 
86.0 
83 3 
136.4 
76.9 
-612.0 
339.7 
47.1 
793.6 
30.0 
490.1 
32970.4 mio ECU 
1995 
ÆTB 
14 5"4 ; 
1.789 0 
8"6 : 
253 Z 
84=4 
1.90C5 
1.044 : 
i 132 : 
405 C 
22.854 : 
4 26" : 
4 8=T: 
1 6'- C 
174 3 
138 C 
533 
11.454 0 
598 5 
o -
143 : 
SCO 
2cc: 
g, ; 
-1 200 C 
563 0 
24 0 
499 5 
45 5 
20440 
36 897 0 
I! 
[j EKSTRAORDINÆR NEDSKRIVNING 
i>. AFSÆTNING AF SMØR 
i 
!j BRAKLÆGNING (UDVIKLING) . 
-
--
-
--
- --
--
-
-1.240,0 
-
-1.240.0 
-650.2 
792,7 
3,0 564,3 
796,4 
21,3 . 
797,4 
76,9 799,5 
137,9 . 
-. 
. . 
mm&fflr 157,4 157,7 441 
219 

ISSN 0254-1459 
KOM(95) 483 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-95-525-DA-C 
ISBN 92-77-94436-6 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
3&o