n) anmoder Rådet og Kommissionen om at indlede en bred dialog og intensivere den eksisterende
udveksling med De Forenede Stater med det formål at finde frem til en fælles strategi eller i detmindste formindske forskellene i holdningen til bekæmpelse af cyberkriminalitet som skitseret idenne henstilling; den transatlantiske dialog om lovgivningsspłrgsmål og muligheden for at udsendeEU-repræsentanter til uformelle instanser i USA, der arbejder for bekæmpelse af cyberkriminalitet,såsom Partnership for Critical Infrastructure Security (PCIS), skal i denne forbindelse forbedres, og enopfordring, svarende til den der er rettet til EU-instanserne, błr sendes til USAs repræsentanter;
*
**
2. pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet og Kommissionen.
9. Den Europæiske Ombudsmands årsberetning 2000
A5-0280/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Ombudsmands årsberetning 2000
(C5-0302/2001  2001/2043(COS))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning for 2000 (C5-0302/2001), der henviser til artikel 43 i Den Europæiske Unions charter om de grundlæggende rettigheder,
 der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 21 og 195,
 der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 20, der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 107, der henviser til sin beslutning af 17. november 1993 (
1), navnlig vedrłrende Ombudsmandens statut
og de almindelige betingelser for udłvelsen af hans hverv,
 der henviser til sin afgłrelse af 9. marts 1994 vedrłrende Ombudsmandens statut og de almindelige
betingelser for udłvelsen af hans hverv (2), særlig artikel 3, stk. 8,
 der henviser til sin beslutning af 14. juli 1995 om Den Europæiske Ombudsmands rolle (3),
 der henviser til sin beslutning af 6. juli 2000 om Den Europæiske Ombudsmands årsberetning
1999 (4),
 der henviser til sin beslutning af 6. juli 2000 om arbejdet i Udvalget for Andragender i parlamentsåret
1999-2000 (5),
 der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
 der henviser til betænkning fra Udvalget for Andragender (A5-0280/2001),
(1) EFT C 329 af 6.12.1993, s. 132.
(2) EFT L 113 af 4.5.1994, s. 15.
(3) EFT C 249 af 25.9.1995, s. 226.
(4) EFT C 121 af 24.4.2001, s. 468.
(5) EFT C 121 af 24.4.2001, s. 465.21.3.2002 DA C 72 E/329 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001
A. der henviser til, at det i kapitel V (Borgerne i Unionens medlemsstater), artikel 43 (Ombudsmanden), i
charteret om de grundlæggende rettigheder fastslås, at »enhver unionsborger samt enhver fysisk ellerjuridisk person med bopæl eller hjemsted i en medlemsstat har ret til at klage til Unionens Ombuds-mand over tilfælde af fejl eller forsłmmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Fællesskabetsinstitutioner eller organer med undtagelse af Domstolen og Retten i Fłrste Instans under udłvelsen afderes domstolsfunktioner«,
B. der henviser til, at Ombudsmandens vigtigste opgave består i at beskytte EU-borgernes rettigheder
mod administrative fejl og forsłmmelser i forbindelse med handlinger foretaget af EF-myndighederne,
C. der henviser til, at det nære samarbejde mellem Ombudsmanden, Parlamentet og det udvalg, der er
kompetent med hensyn til andragender, har svaret til forventningerne, både hvad angår fremsendelsen
af klager, der retmæssigt skal betragtes som andragender, samt i forbindelse med forelæggelsen af
særrapporter, navnlig særrapporten om adfærdskodeksen for god forvaltningsskik i Fællesskabets for-skellige institutioner og organer C5-0438/2000),
D. der henviser til, at Ombudsmandens særrapporter er nłdvendige og værdifulde for Parlamentets lov-
givningsarbejde og i unionsborgernes interesse,
E. der henviser til, at fællesskabsorganernes informationspolitik over for Den Europæiske Unions borgere,
hvad angår indgivelse af andragender til Europa-Parlamentet (almen kompetence) og klager til DenEuropæiske Ombudsmand (særlig kompetence hvad angår administrative fejl og forsłmmelser), błrforbedres,
F. der henviser til, at Ombudsmanden netop i de tilfælde af administrative fejl og forsłmmelser, der
foranlediger denne til at foretage en undersłgelse og afslutte den med en kritisk bemærkning, błrsikre, at den pågældende tjenestegren også efterkommer hans kritiske bemærkninger inden for rimeligtid,
1. glæder sig over Ombudsmandens årsberetning for 2000, der indeholder et informativt resumØ af de
sager, der er blevet forelagt Ombudsmanden, eller som han på eget initiativ har indledt en undersłgelse af;
2. anser det for hensigtsmæssigt, at man for at forbedre læsbarheden af denne meget oplysende beret-
ning głr den kortere og sprogligt klarere og udgiver et resumØ rettet til den brede offentlighed, da bor-gerne faktisk meget ofte rekvirerer denne beretning via Internettet;
3. anser det for nłdvendigt, at fællesskabsinstitutionernes informationspolitik, hvad angår borgernes ret
til at indgive andragender til Europa-Parlamentet (artikel 44 i Den Europæiske Unions charter om grund-læggende rettigheder) og ret til at klage til Unionens Ombudsmand (artikel 43 i samme charter), forbedres;
4. anser det for nłdvendigt at arbejde hen imod optagelse af charteret om grundlæggende rettigheder i
traktaten med henblik på at forbedre de europæiske borgeres ret til at indgive andragender til Parlamentetog indgive klager til Den Europæiske Ombudsmand;
5. tilslutter sig Ombudsmandens synspunkt om et endnu nærmere fagligt samarbejde med Europa-Par-
lamentets Udvalg for Andragender, som generelt har til opgave at beskytte de rettigheder, borgerne har ihenhold til fællesskabsretten, eventuelt gennem aktiv medvirken fra Ombudsmanden i de sager, der berłrer
Fællesskabets institutioner og organer;
6. understreger, at Ombudsmandens altid velforberedte særrapporter fremmer og letter Parlamentets
lovgivningsarbejde, f.eks. særrapporten om ansættelsesprocedurerne for tjenestemænd i Den EuropæiskeUnion (C5-0082/2000) (
1) og særrapporten om god forvaltningsskik (C5-0438/2000);
7. mener, at Ombudsmanden błr anvende principperne i kodeksen for god forvaltningsskik, når han
undersłger, om der er tale om administrative fejl eller forsłmmelser, for at håndhæve borgernes ret til godadministration i henhold til artikel 41 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder;
(1) EFT C 371 af 22.12.1999, s. 12.C 72 E/330 DA 21.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001
8. konstaterer, at de fleste af Ombudsmandens undersłgelser vedrłrer Kommissionen, men at antallet af
klager faktisk er beskedent i betragtning af, at Kommissionen er Unionens forvaltningsorgan og varetageradministrationen af samtlige fællesskabspolitikker;
9. understreger, at det netop på grund af det begrænsede antal klager, Ombudsmanden afslutter med en
kritisk bemærkning, er nłdvendigt at sikre, at de ansvarlige EF-myndigheder afhjælper de pågældende
administrative fejl og forsłmmelser inden for rimelig tid;
10. opfordrer Ombudsmanden til at fortsætte de sidste års positive tendens og nedbringe sagsbehand-
lingstiden for klager yderligere;
11. opfordrer Ombudsmanden til at samarbejde med Parlamentet om en ny interinstitutionel aftale med
Kommissionen og Rådet vedrłrende behandling af andragender og klager;
12. finder det łnskværdigt, at Ombudsmanden udarbejder en særrapport om fortrolig behandling af
dokumenter, der er i EF-myndighedernes besiddelse, under hensyntagen til proceduren i bilag VII til Parla-mentets forretningsorden om procedure for behandling af fortrolige dokumenter, der fremsendes til Parla-mentet;
13. opfordrer Ombudsmanden til at medvirke til, at de lande, der łnsker at tiltræde Den Europæiske
Union, udnævner en ombudsmand, der skal kunne påtale tilfælde af administrative fejl og forsłmmelser;
14. pålægger sin formand at sende denne beslutning og betænkningen fra Udvalget for Andragender til
Den Europæiske Ombudsmand, alle Den Europæiske Unions institutioner og organer, medlemsstaternesregeringer og parlamenter samt de nationale ombudsmænd eller tilsvarende institutioner.
10. Adfærdskodeks for god forvaltningsskik
A5-0245/2001
Europa-Parlamentets beslutning om særlig rapport fra Den Europæiske Ombudsmand til Europa-
Parlamentet i fortsættelse af undersłgelsen på eget initiativ om eksistensen af og offentlighedensadgang til en adfærdskodeks for god forvaltningsskik i Fællesskabets forskellige institutioner og
organer (C5-0438/2000  2000/2212(COS))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til særlig rapport fra Den Europæiske Ombudsmand (C5-0438/2000),
 der henviser til EF-traktatens artikel 195 om Den Europæiske Ombudsmands pligter,
 der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
 der henviser til betænkning fra Udvalget for Andragender og udtalelser fra Udvalget om Borgernes
Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Retlige Anliggender og detIndre Marked (A5-0245/2001),
A. der påpeger, at det er af stłrste vigtighed, at en og samme kodeks for god forvaltningsskik finder
anvendelse på alle EUs institutioner, organer og agenturer,
B. der mener, at der błr indfłres bestemmelser til regulering af særlige situationer samt undtagelser
(navnlig med henblik på at fastholde sikkerheden i forbindelse med institutionernes og organerneshandlinger, når det i denne forbindelse er en forudsætning, at der opretholdes et hłjt sikkerheds-niveau),
1. opfordrer Kommissionen til at forelægge et passende forslag til forordning indeholdende en kodeks
for god forvaltningsskik med hjemmel i EF-traktatens artikel 308,21.3.2002 DA C 72 E/331 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. september 2001