Nr. C 335/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 88 
Forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån under Det Nye 
Fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet 
KOM(88) 661 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 2. december 1988) 
(88/C 335/05) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt at forfølge den indsats, der gøres ved 
hjælp af Fællesskabets kreditinstrumenter for at fremme 
investeringerne med henblik på at råde bod på produk­
tionsapparatets strukturelle mangler, og at øge investe­
ringerne og dermed skabe mere stabile beskæftigelsesmu­
ligheder; 
de låneansøgninger, som Kommissionen har fundet 
berettigede, udgør mere end 87 % af de lån, der ved 
Rådets afgørelse 87/182/EØF (!) blev givet tilladelse til 
at optage, og mere end 97 % af den kumulerede samlede 
lånoptagelse, der hidtil er givet tilladelse til at optage; 
Kommissionen bør således bemyndiges til at optage lån 
med det formål at stabilisere det samlede låneengage­
ment under Det Nye Fællesskabsinstrument på de nuvæ­
rende 5 865 mio ECU; 
den senest ved afgørelse 87/182/EØF fastlagte aktion 
under Det Nye ' Fællesskabsinstrument bør i de 
kommende tre år koncentreres om at tilgodese de små 
og mellemstore virksomheder; 
en sådan aktion vil bidrage til at opfylde Fællesskabets 
mål med henblik på at bringe afvandringen fra landdi­
strikterne til ophør og fremme udviklingen af disse 
distrikter; 
det er af afgørende betydning for styrkelsen af Fælles­
skabets teknologiske grundlag og af industriens konkur­
renceevne at fremme virksomhedernes innovationsmulig­
heder; 
investeringer i ny teknologi og innovation medfører på 
grund af de specielle forhold, der kendetegner disse, 
særlige finansieringsvanskeligheder for smk og mellem­
store virksomheder; 
C) EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 34. der bør tages hensyn hertil ved fastsættelse af særlige 
finansieringsbestemmelser, blandt andet gående ud på at 
udvide finansieringsgrundlaget og fremme tilførslen af 
ansvarlig kapital; 
Den Europæiske Investeringsbank, i det følgende 
benævnt »Banken«, har erklæret sig rede til at deltage i 
gennemførelsen af denne aktion og til at påtage sig 
ansvaret for forvaltningen af de likvide midler til 
gennemførelse af udlånstransaktionerne, idet kontrol- og 
dechargeprocedurerne udelukkende skal være dem, deri-
følge Bankens vedtægter gælder for alle dens transak­
tioner; 
I Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økono­
miske Fællesskab er der ikke givet den fornødne bemyn­
digelse, og det er derfor påkrævet med en fællesskabs­
aktion for at gennemføre et af Fællesskabets målsæt­
ninger på det fælles marked — 
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Kommissionen bemyndiges til på det Europæiske 
Økonomiske Fællesskabs vegne under Det Nye Fælles­
skabsinstrument at optage lån med det formål at holde 
Fællesskabets låneengagement under dette instrument på 
en hovedstol på 5 865 mio ECU under hensyntagen til 
tilbagetalingen af de eksisterende lån. 
Artikel 2 
Provenuet af de i artikel 1 omhandlede lån genudlånes til 
finansiering af investeringsprojekter, der bidrager til 
industriel omstilling og til en styrkelse af Fællesskabets 
konkurrenceevne; i en periode på tre år fra denne afgø­
relses ikrafttræden skal de pågældende projekter sigte 
mod anvendelsen af nye teknologier og innovation eller 
mod stabilisering af beskæftigelsesmulighederne i land­
distrikter; derefter vil Kommissionen træffe bestemmelse 
om, hvilke mål der herefter skal prioriteres. 
Disse projekter, der gennemføres på Fællesskabets 
område, skal i givet fald være i overensstemmelse med 
Fællesskabets prioriterede mål for finansiering af investe­
ringer foretaget af små og mellemstore virksomheder. 
30. 12. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 335/9 
Artikel 3 
Kommissionen træffer afgørelse om, hvilke projekter der 
kan komme i betragtning, i overensstemmelse med 
følgende prioritering og retningslinjer: 
— berettigede er investeringsprojekter fra små og 
mellemstore virksomheder inden for industrien og 
andre produktive sektorer, specielt med henblik på 
anvendelse af nye teknologier og innovation (inkl. 
kilder til vedvarende energi); projekter fra små virk­
somheder gives prioritet 
— berettigede er små og mellemstore virksomheders 
investeringer i landdistrikter med sigte på at bevare 
miljøet og skabe stabile beskæftigelsesmuligheder 
under hensyntagen til de arbejdspladser, der vil 
forsvinde i landbruget 
— projekterne og deres gennemførelse skal være i over­
ensstemmelse med bestemmelserne i Traktaten og 
den afledte fællesskabsret, specielt på konkurrence­
området, og med Fællesskabets gældende regler, krav 
og politik på de pågældende områder. 
Artikel 4 
I de tre første år ydes lånene generelt gennem formid­
lende organer. De kan dog i begrænset omfang ydes 
låntagerne direkte. 
Uanset på hvilken måde de ydes, kan lånene have en 
rente- og afdragsfri periode. De kan ligeledes anvendes 
til finansiering af visse kategorier af immaterielle aktiver, 
der er direkte knyttet til de pågældende investeringer, 
såsom patenter, licenser, know-how og udgifter til forsk­
ning og udvikling. 
Såfremt lånene ydes med bistand fra et formidlende 
organ, kan dette med Bankens godkendelse tilbyde virk­
somheden finansiering enten i form af lån eller i form af 
kapitaltilførsel. I begge tilfælde sørger det formidlende 
organ for betaling af renter og afdrag og påtager sig den 
dermed forbundne risiko. 
Artikel 5 
Udlånsbetingelserne vedrørende tilbagebetaling af hoved­
stolen, rentesats og rentebetaling af dem, som Banken i 
henhold til sine vedtægter anvender for udlån af egne 
midler, og som fastsættes således, at de som helhed 
dækker de omkostninger og udgifter, der opstår i forbin­
delse med indgåelse af aftalen om og gennemførelsen af 
låne- og udlånstransaktionerne. Artikel 6 
Kommissionen forhandler om de bedst mulige lånebetin­
gelser for Fællesskabet afhængigt af forholdene på kapi­
talmarkederne og under hensyntagen til løbetiden for de 
tilsvarende udlån samt andre finansielle bestemmelser i 
forbindelse med disse. De lånte midler overdrages til 
Banken, som forvalter dem på betingelser, der aftales 
med Kommissionen i henhold til den allerede gældende 
samarbejdsaftale. 
Lånoptagelsen og långivningen udtrykkes i samme valu­
taenhed, og Kommissionen kan for at sikre de tilsva­
rende finansieringer foretage swaps, såfremt dette ikke 
påfører Fællesskabet valutakurs- eller renterisici. 
Lån, der udtrykkes, betales eller tilbagebetales i en 
medlemsstats valuta, kan kun optages i forståelse med 
denne stats kompetente myndigheder. 
Artikel 7 
Der gives Banken bemyndigelse til at yde og forvalte lån 
med henblik på gennemførelse af denne afgørelse. 
Bankens transaktioner inden for rammerne af denne 
bemyndigelse foretages for Fællesskabets regning og med 
samme omhu som den, Banken udviser i forvaltningen af 
sine egne midler. 
Kommissionen træffer i medfør af artikel 3 afgørelse om, 
hvorvidt de enkelte projekter kan komme i betragtning. 
Når Kommissionen har truffet positiv beslutning om et 
projekt, afgiver Banken udtalelse om ydelse af lån og om 
hertil knyttede betingelser, i overensstemmelse med de i 
dens vedtægter fastlagte procedurer og i henhold til 
samarbejdsaftalen under anvendelse af dens sædvanlige 
kriterier. 
Med henblik på iværksættelsen af de i nærværende afgø­
relse omhandlede lån: 
— fremsendes låneansøgningerne samtidigt til Kommis­
sionen og Banken af den primære låntager 
— undertegner Kommissionen og Banken finansierings-
kontrakterne med den primære låntager, dvs. med 
enten det formidlende organ for så vidt angår 
globallån eller med låntager i tilfælde af et direkte 
lån 
— underretter Banken Kommissionen om lånenes 
anvendelse. 
Artikel 8 
Kommissionen underretter hvert år Rådet og 
Europa-Parlamentet om kapitalindtægter og -udgifter 
som følge af lånoptagelsen og långivningen. Med henblik 
Nr. C 335/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 88 
herpå meddeler Banken Kommissionen alle nødvendige 
oplysninger med henblik på fuld underretning af 
Europa-Parlamentet og Rådet. 
Artikel 9 
Efter en periode på tre år efter denne afgørelses ikraft­
træden undersøger Rådet på grundlag af Kommissionens 
rapport og efter høring af Europa-Parlamentet, om mål 
og prioriteringer for Det Nye Fællesskabsinstrument skal 
ændres. Artikel 10 
Finanskontrollen og revisionen af Kommissionens regn­
skab foretages i overensstemmelse med finansforord­
ningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almin­
delige budget og artikel 206 i Traktaten om Oprettelse 
af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab. 
Udlånstransaktionerne og forvaltningen af de likvide 
midler er undergivet de kontrol- og dechargeprocedurer, 
der ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens trans­
aktioner.