B4-0570, 0571, 0572, 0573, 0574 og 0578/98

Beslutning om Sydafrika

Europa-Parlamentet,

- der henviser til de tidligere beslutninger om Sydafrika og udviklingen i de bilaterale forhandlinger om de fremtidige forbindelser mellem Sydafrika og Den Europaeiske Union,

A. der henviser til forhandlingerne mellem Den Europaeiske Union og Sydafrika i de seneste tre aar, som skal foere til dannelse af et frihandelsomraade fastlagt i en bilateral handels-, samarbejds- og udviklingsaftale,

B. der henviser til, at der under den seneste forhandlingsrunde i Bruxelles den 23.-24. april 1998 blev gjort visse fremskridt i forhandlingerne om den saerskilte aftale vedroerende vin og spiritus og om visse af de handels- og toldrelaterede spoergsmaal,

C. der med beklagelse henviser til, at der under den seneste forhandlingsrunde ikke kunne goeres stoerre fremskridt i handelsspoergsmaalet eller vedroerende vilkaarene for etablering af det foreslaaede frihandelsomraade;

D. der henviser til, at forhandlingsresultatet vil faa afgoerende betydning for fred og stabilitet, oeget beskaeftigelse og baeredygtig udvikling i Sydafrika og det sydlige Afrika,

E. der henviser til, at aftalerne mellem Sydafrika og EU vil vaere af stor betydning for Sydafrikas naboer i Det Sydlige Afrikas Toldunion (SACU) og Det Sydlige Afrikas Udviklingsfaellesskab (SADC) samt for de kommende forhandlinger mellem EU og alle AVS-landene,

F. der henviser til, at en aftale boer bidrage til den regionale integration og en afbalanceret udvikling i det sydlige Afrika og boer lette handel, investeringer og oekonomisk vaekst i Sydafrika,

G. der henviser til, at begge parter i princippet er naaet til enighed om, at aftalen boer vaere asymmetrisk baade hvad angaar tidsplan og indhold,

H. der henviser til, at mere end 45% af Sydafrikas landbrugsprodukter i henhold til EU's nuvaerende tilbud paa forhaand vil vaere udelukket fra en aftale med EU om ophaevelse af tariffer,

I. der henviser til, at Kommissionen har lovet at foretage en vurdering af aftalens virkninger i SACU-regionen,

1. glaeder sig over de fremskridt, som hidtil er opnaaet i forhandlingerne, navnlig med hensyn til Sydafrikas betingede tiltraedelse af Lomé-konventionen og de mindre problematiske aspekter af den fremtidige bilaterale aftale, saerlig i forbindelse med ikke-handelsrelaterede spoergsmaal, fremskridtet med hensyn til de generelle maalsaetninger og principperne for aftalen, herunder den politiske dialog;

2. bekraefter, at det gaar ind for en vidtgaaende handels-, samarbejds- og udviklingsaftale mellem Sydafrika og EU og er indstillet paa at bidrage til en hurtig indgaaelse af en aftale, der er tilfredsstillende for alle parter;

3. opfordrer indtraengende parterne til hurtigt at naa frem til en afbalanceret aftale om de uafklarede spoergsmaal inden for den aftalte frist for afslutning af forhandlingerne, nemlig medio 1998;

4. anser det for tvingende noedvendigt, at Sydafrika faar adgang til Den Europaeiske Union paa rimelige vilkaar;

5. opfordrer indtraengende Den Europaeiske Union til at reducere listerne over ekskluderede landbrugsprodukter og indtage en mere fleksibel holdning til produkter, som den ikke fjerner helt og holdent fra disse lister; tilskynder isaer Den Europaeiske Union til regelmaessigt at tage eksklusionslisterne op til fornyet vurdering, saa eksklusionerne ikke bliver permanente, og saa der kan overvejes fremtidige toldnedsaettelser; tilskynder ligeledes Unionen til at indfoeje saesonjusterede toldnedsaettelser paa listen og i visse tilfaelde at overveje toldnedsaettelser inden for naermere fastsatte kvoter;

6. opfordrer Kommissionen til i traad med dens langvarige tilsagn om at bistaa det nye Sydafrika at sikre, at landets udviklingsbehov inddrages i overvejelserne, inden der indgaas en aftale;

7. opfordrer Kommissionen til at overveje mulige foranstaltninger for at loese regionale problemer og at tage hensyn til de konsekvenser, som en aftale mellem Den Europaeiske Union og Sydafrika kan faa for det sydlige Afrika;

8. opfordrer Kommissionen til at forelaegge resultaterne af sin undersoegelse af aftalens indvirkning paa SACU-regionen for Europa-Parlamentet og Den Paritetiske Forsamling AVS-EU;

9. opfordrer endvidere Kommissionen til omgaaende at foere samraad med SACU- og SADC-medlemmerne og fremsaette forslag for at loese deres problemer med henblik paa at opretholde handelsstabiliteten i regionen;

10. bekraefter sin opfattelse af, at det europaeiske program for genopbygning og udvikling, EPRD, fortsat yder et vaerdifuldt bidrag til den igangvaerende udviklingsproces i Sydafrika; mener, at dette program boer viderefoeres efter 1999, saaledes at der kan bygges videre paa det allerede udfoerte arbejde under det nugaeldende program; opfordrer Kommissionen til at forelaegge Europa-Parlamentet sine forslag til en ny aftale som efterfoelger for det nuvaerende program;

11. opfordrer Kommissionen til at skabe klarhed omkring anvendelsen af Lomé-konventionens oprindelsesbestemmelser paa Sydafrika;

12. opfordrer Kommissionen til at fremsaette specifikke forslag for at kompensere Botswana, Lesotho, Namibia og Swaziland for tabte toldindtaegter som foelge af en faelles ekstern tarif inden for Den Sydafrikanske Toldunion (SACU);

13. opfordrer Kommissionen og Sydafrika til at sikre, at aftalen globalt set faar en positiv indvirkning paa AVS-landene og navnlig SADC-regionen;

14. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og sydafrikas regering.