ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)557
Vol.1977/0182

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAE1SKE FAELLESSKABER
KOM(77)557 endeligudg.
Bruxelles,den10.november1977
Forslag.til
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omåbning,fordeling ogforvaltning affællesskabs­
toldkontingenter forvissetekstilvarer henhørende
underpos.55.05,55.09ogec58.01Aidenfalles
toldtarif/fraTyrkiet(år1978)
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(77)557endeligudg.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEiSKE FAELLESSKABER
BEGRUNDELSE
1.Somfølgeafforhandlinger medTyrkietomtilpasningafdettelands
associeringsaftale medfællesskabet ogaftillægsprotokollen pågrund
»JJ1 ,,Kl^W?)557enqeliq .uaq.afdenyemedlemsstaters tiltrædelse ,harFællesskabet den30.juni1973
..,j.,,Bruxelles,den10.november1977iAnkaraundertegnet ensupplerendeprotokol,somtræderikraft,når
denerratificeret .
Indtildenneikrafttrædelse harFællesskabet indgåeteninterimsaftale ,
hvisgyldighedprincipieltvarbegrænsettiltidsrummetindtildennævnte
supplerendeprotokolsikrafttrædelse ,foratbringevisseafdenneproto­
kolsbestemmelser omsamhandelen medvarerianvendelsefraden1.januar
1974.
Deterikkepaindeværendetidspunktmuligtatvide,omdetarifmæssige
foranstaltninger ,dereromhandlet .i,disseaftalertilfordelforTyrkiet,
-•<»-ciUlu
vilskulleanvendesi1§7§-påpbas;i8^a£ Gden7supplerendeprotokolellerpå
basisafj^tgrimsaftalen ^(]jiv^sc(p-l^ighe^r^så.^ald^i^sk^ille forlænges.
toldkontingenter for'viss® !uzrvr-henM-~«ndp
Devedlagteforordningsforslag erbaseretpåinterimsaftalén ogvilder­underpos.53i»u5»55,09ocisc58,01Ai'■'enf'psforskulleændres,såfremtdensupplerendeprotokoltræderikraftden1.
,nfl0,,.^Qiatarif,."fraTyrkiet Cår1978)januar197°ellertidligere.
2.Førnævntesupplerende protokolng..jjilaci.msaftale fastsætterisæråbningaf
årligefællesskabstoldkontingenter forfølgendetekstilvarer ogpådefor
hvervareanførtebetingelser :
(forelagtRådetafKommissionen )
©Pos.i Årligekon-Kontingent-
denfæl- Varebeskrivelse tingent-told
lestold- mængde
tarif
55.05 Garnafbomuld,ikkeide-390tonsnedsættelsetailsalgsoplsegninger med75$
55.09 Andrevævedestofferaf 1390tonsnedsættelse
bomuld med75$
Defastsætterligeledesfordelingenafdeårligekontingentmængderafdisse
KOM(77)bitieiiLtiK;lu
varer mellem "medlemsstaterne .Detdrejersigomfølgendefordeling:

-2-
Garn af "bomuld (pos .55*05 )
Rellesskabet idets oprindelige udstrækning
Danmark
Irland
Det forenede Kongerige300 tons
40tons
10tons
40tons
Andre vævede stoffer af "bomuld (pos .55-09 )
Fællesskabet 1dets oprindelige udstrækning
Danmark
Irland
Det forenede Kongerige1000 tons
20tons
10tons
360tons
3.Artikel 14iden supplerende protokol fastsætter ensadan fordeling foren
periode ,derudløb den 1.juli 1977 »medens interimsaftalen ikke fastsæt -
kan være begrundet iatinterimsaftalen til atbegynde medkunhavde enbe­
grænset gyldighed ogindebar enanticiperet anvendelse afvisse afden sup­
plerende protokols bestemmelser .
Udløbet den 1.juli 1977 a-fden itiltrædelsesakten fastsatte overgangs­
periode harforanlediget Kommissionen tilatoverveje spørgsmålet omdenne
fordeling ;sometresultat heraf foreslår Kommissionen ,atderoprettes
enfælles ordning vedrørende forvaltningen afdeovennævnte toldkontingen -
ter ,således atder forhvert kontingent fastsættes enkont ingent mængde ,
derfordeles mellem medlemsstaterne ,ogénfællesskabsreserve ,derskal væ­
reåben for alle medlemsstaterne .
4.Etandet problem eropstået iforbindelse medmængden afdekontingenter ,
somskal åbnes for1978 »under hensyntagen tildenafgørelse ,somertruf­
fetafAssocieringsrådet ijuni 1973 »omatsikre Tyrkiet enikke mindre
gunstig behandling endden ,somerindrømmet delande ,derkanbenytte sig
afgenerelle toldpræferencer .
Daafgørelsen omdenordning ,derskal anvendes over forudviklingslande ,
først vilblive truffet påetretsent tidspunkt iindeværende år,erKom­
missionens forslag for1978 forsåvidt angår kontingentmængderne baseret
pådetforslag ,somKommissionen harudarbejdet vedrørende generelle told-
præferencer .Deforeslåede mængder ersåledes identiske meddem ,dergjaldt
for1977 °gvilskulle tilpasses ,såfremt denendelige beslutning vedrøren­
dedegenerelle toldpræferenoer ikke bliver ioverensstemmelse medKommis­
sionens forslag .ternogen tidsfrist foranvendelsen afdenne særlige fordeling ,hvilket

Forsåvidt angår deøkonomiske oplysninger ,somskal danne grundlag for
defordepågældende toldlcont ingenterforeslåede fordelingsnøgler ,bør
detbemærkes ,atdemåvære baseret påmedlemsstaternes tidligere ogfor­
ventede indførsler ,specielt medoprindelse ieller hidrørende fraTyrkiet ,
afdepågældende varekategorier .
Detforholder sigsådan ,atfyldestgørende oplysninger harkunnet bestem­
mesforårene 1974 til1976 ,uden atmandogharkunnet udskille deaf­
gørende vurderingselementer pågrund afkonstaterede uregelmæssigheder i
indførslerne idisse referenceår .Detergrunden til ,attoldkontingenter -
nesomsædvanlig erdelt itodele ,hvoraf denførste delfordeles mel­
lemmedlemsstaterne ,medens denanden deludgør enreserve ,derskal dæk­
keeventuelle yderligere behov ,sommåske opstår idisse medlemsstater .
Porslaget tilforordning omtekstilvarer fastsætter ,atdenfælles for-
valtningsordning ,derskal anvendes afdepågældende medlemsstater ,skal
være baseret pået"efterhånden-princip ".

RÅDETSFORORDNING (EØF)
f°rtling°8'°™Itnb8af^»esskabstoldkontmgenter forvissetekstilvarer,henhørendeunderpos.S5.05,55.09ogex58.01Aidenfællestoldtarif,fraTyrkiet
.(1978)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR–
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab,særligartikel
underhenvisningtilforslagfraKommissionen,og
udfrafølgendebetragtninger :
Iafventningafikrafttrædelsenafdensupplerende
protokol,undertegnetiAnkaraden30.juni1973,
somindeholderdetilpasningertilaftalenomopret­
telseafenassocieringmellemDeteuropæiskeøkono­
miskeFællesskabogTyrkietogtiltillægsprotokol-
len(),derernødvendigesomfølgeafdenyemed­
lemsstatertiltrædelse,harFællesskabetforpligtetsig,
tilieninterimsaftale("),hvisgyldighederbegrænset i
tiltidsrummetindtildensupplerendeprotokols
ikrafttræden,ogsomfinderanvendelseindtilden
31.december1974,mensomforåret1978erfor­
længetpådeiartikel13fastsattebetingelser,at
bringevisseafdensupplerendeprotokolsbestemmel­
seromvaresamhandelen ianvendelse;ifølgeinte-
rimsaftalensartikel6,somændrerartikel1ibilag2
tiltillægsprotokollen ,skalFællesskabetindrømmeen'
toldnedsættelsepåJ75%vedindførselfraTyrkietaf
vissetekstilvarer,'henhørendeunderpos.55.05og
55.09idenfællestoldtarif,indenforrammerneaf
årligefællesskabstoldkontingenter påhenholdsvis
390tonsforgarnafbomuldog1390tonsforandre
vævedestofferafbomuld;førnævnteartikel6fast-I
sætterfordelingenafdissefællesskabstoldkontingen -i
terpåfølgendemåde: >
1
–forgarnafbomuld: |
300tonsforFællesskabetidetsoprindeligeud-.
strækning,40tonsforDanmark,10tonsforIr-jlandog40tonsforDetforenedeKongerige; ■forandrevævedestofferafbomuld:
1000tonsforFællesskabet idetsoprindelige
udstrækning,20tonsforDanmark,10tonsfor
Irlandog360tonsforDetforenedeKongerige;
iartikel14idensupplerende protokolom-
ihandlerkunensådanfordelingaftoldkon-
itingenterne mellemPtellesskabet idets
ioprindeligeudstrækningogdetrenyemed­
lemsstaterfortidenindtilden1.juli1977
somfølgeafudløbetafdenitiltrædel-
sesaktensartikel39fastsatteovergangs­
periodeerdetdesudennødvendigt,atder
!indføresenfmllesordningforforvalt­
;ningenafdeovennævntetoldkontingenter ,
'■såledesatderforhvertkontingent
;åbnesénkontingentmængde ,derfordeles
jmellemmedlemsstaterne efterdesædvanligekriterier,ogénfællesskabsreserve ,der
'skalværeåbenforallemedlemsstaterne ;
derergrundtilmidlertidigt fordisse
ivareratforetageentilpasningafdetold-
1mæssigefordele,såledesatderskeren
fuldstændigsuspensionaftoldsatserne i
denfællestoldtarifogenforhøjelseaf
kontingentmængderne ;
detoldkontingenter ,derskalåbnesfor1978,udgør
således1026tonsforgarnafbomuldog2415tons
forandrevævedestofferafbomuld
C)EFTnr.L293af29.12.1972,s.4..
C)EFTnr.L277af3.10.1973,s.2.

ihenholdtilartikel1jbilag2tiltillægsprotokollen ,
sammenholdtmedinterimsaftalens artikel2skal
Fællesskabet,isærforåret19«,foretageendelvis
.nedsættelseafdetoldsatser,dergælderoverfor
tredjelandeforimporteredegulvtæpper(herunder
gulvløbereogmåtter),knyttedeogsåkonfektionerede
afuldellerfinedyrehår(bortsetfrahåndlavedetscp-
per)medoprindelseiTyrkiet;deterhensigts-,
m'dlertidigtatforbedredennetoldfordelved,
ifuldstændigatsuspenderedefordeomhandlede 1
;varergældendetoldsatserindenforetfællesskabs-
itoldkontingent,derfastsættestil185tonsfor1978,
]ogsomfordelesefterdesammeprocentsatsersom
idem,dervargældendefor1977; |
1 ►'»
aer"børsærligsikresalleimportørerligeogj
|kontinuerligadgangtildenævntekontingenterog|
ivedvarendeanvendelseafdefordissefastsatte .
satserforalleindførslerafdepågældendevarerif
lallemedlemsstaterne ,indtilkontingenterne er;
{opbrugt;
enordningforudnyttelseafkontingenterne på
grundlagafenfordelingmellemmedlemsstaterne .
synesatvilleværeioverensstemmelse medkon-!,
tingenternesfællesskabskarakter medhensyntil
deovennævnteprincipper;forividestmuligti
omfangatafspejledenfaktiskemarkedsudvikling
_fordepågældendevarerskaldennefordeling
foretagesforholdsmæssigt eftermedlemsstaternes .
behov,somberegnesdelspåbaggrundafstatistiske ,
oplysningeromindførslerfraTyrkietienrepræ­
sentativreferenceperiode ogdelsudfradeøkono­
miskeudsigterfordenpågældendekontingent-
periode;trodsdetringebehovforindførslerfra-
Tyrkietafdepågældendevarer,somdestatistiske
oplysningerviserfordeflestemedlemsstaters ved- ■
kommende,børdissetoldkontingenters fælles-
skabskarakter sikresvedfastsættelseafdækning '
afdebehov,somkunneopståidissemedlems­
stater;
medlemsstaternes indførslerfraTyrkietharud­
vikletsigsomnedenforangivetidesidstetreår,•
forhvilkederforeliggerfuldstændigestatistiskeop­
lysninger:

-3-
1974 1975 1976
itons ia itons i% itons i%
Garn af "bomuld
Bénélux .7-000 27,7 6 .4.255 14,13 13.648 18,31
Danmark 0 0 127 0,42 13 0,02
Tyskland 6.333 25,11 14.196 47,15 25.000 33,54
Frankrig 1.806 7,16 1.044 3,47 2.389 3,21
Irland 34 0,13 0 0 145 0,19
Italien 6.690 26,53 7.999 26,57 30.019 40,23
Det forenede Kongerige 3.357 13,31 2.485 8,26 3.319 4,45
25.220 30.106 74-533
Andre vævede stoffer
afbomuld
17,38Bénélux 1.000 53,70 948 64,33 535
Danmark 2 0,11 11 0,75 36 1,17
Tyskland 456 24,49 151 10,25 1.100 35,74
Ilrankrig 194 10,42 95 6,45 481 15,63
Irland 0 0 0,5 .0,031 0,03
Italien 210 11,28 244 16,56 835 27,13
Det forenede Kongerige0 0 24_ 1,63 90 2,92
1.862 1.473,5 3.078
i"betragtning afdisse omstændigheder ogafdensandsynlige udvikling pamarkedet
fordisse varer i1978kandeførste procentandele afkontingenterne beregnes
tilnærmelsesvis somfølgers
Garn afbomuld Andre vævede stof­
ferafbomuld
16,16 20,08
8,71 1'80Bénélux
Danmark
Tyskland
Frankrig
Irland
•N
Italien
Detforenede Kongerige 8,72 32,1035,86 15>05
4,29 22,55
2,27 0,92
23,99 T»50

-4-
forattagehensyntildenusikreudviklingiind-!
førsierneafdepågældendevarertilmedlemsstater­
nebørkontingentetdelesitorater,hvorafden
'førstefordelesmellemmedlemsstaterne ,medens
denandenudgørenreservetilseneredækningaf,•
behovetidemedlemsstater ,somharopbrugtderes
førstekvota;foratgiveimportørerne ihvermed­
lemsstatenvissikkerhederdethensigtsmæssigt at
fastsættedenførsteratepåetrethøjtniveau,som >
idettetilfældevilkunnefastlæggespåca.80%af'
kontingentmængderne ; i
.t
medlemsstaternes førstekvoterkanbliveopbrugt ,!■
mereellermindrehurtigtforattagehensynhertil
ogforatund^åenhverafbrydelseerdetvigtigt,>
atenhvermedlemsstat,somnæstenheltharop-;
brugtenafsineførstekvoter,trækkerensupple-;
rendekvotapådentilsvarendereserve;dettetræk
børenhvermedlemsstatforetage,nårhveraf
denssupplerendekvoterernæstenopbrugt,så
oftereserventilladerdet;hverafdeførsteogde
supplerendekvotergælderindtilkontingent-:
periodensudløb;denneforvaltningsmådekræver
etsnævertsamarbejdemellemmedlemsstaterne
ogKommissionen ,somsærligskalkunnefølge:
toldkontingenternes udnyttelsesgrad ogunder
rettemedlemsstaterne herom;
jhvisderpåenbestemtdatoindenforkontingent-
periodenfindesenstørreuudnyttetandelafenaf
deførstekvoterienmedlemsstat ,skaldenne
medlemsstatoverføreenprocentdeltildentil­
svarendereserveforatundgå,atendelafetaf
fællesskabskontingenterne forbliveruudnytteti
enmedlemsstat,medensdenkunnehaveværet
anvendtiandremedlemsstater ;
dakongerigetBelgien,kongerigetNederlandene
ogstorhertugdømmet Luxembourgersammen-.
sluttetios;repræsenteres afDenøkonomiske
unionBenelux,kanenhverforanstaltning ifor­
bindelsemedforvaltningen afdekvoter,somtildelesdenneøkonomiskeunion,traf­
fesafetafdensmedlemmer-

UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel1
1.Fra1.januartil31.december197oåbnesiFælles­
skabetfællesskabstoldkontingentet forfølgendevarer
fraTyrkietindenfordemængder,somerangivet
forhvervare:
Pos.iden
fælles
toldtarifVarebeskrivelseKontingent-
mznede
55.05Garnafbomuld,ikkeidetailsalgsoplægninge ^ 1026tons
55.09 Andrevævedestofferafbomuld 2415tons
58.01 •Gulvtæpper (herundergulvløbereogmåtter),knyttede,også
konfektionerede
exA:Afuldellerfinedyrehår,bortsetfrahåndlavedetæpper 185tons
2•Indenforrammerneafdissekontingenter suspenderesdenfællestoldtarifs
satserfuldstændigt .
Artikel2
Enførsterateafhverafdéiartikel -1,stk«1,nævntemængder,somudgør
792tonsforgarnaf-bomuld,ikkeidetaiIsaIgsoplægninger,1947tonsfor
andrevævedestofferafbomuldsamt151tonsforgulvtæpperafuldellj?r
finedyrehårfordelesmellemmedlemsstaterne ;kvoterne,sommedforbehold
afartikel5gælderindtilden31.december1978,udgørnedenstående mæng­
der:
(itons)
Medlemsstaterne Positionidenfællestoldtarif
55.05 55-09 ex58.01A
Bénélux 128 391 14
Danmark 09 35 14
Tyskland 284 293 36
Prankrig -34 439 2o
Irland 18 18 2
Italien 190 14° 18
DetforenedeKongerige 69 "25 41
792 1.947 151

-6-
%•Denandenrateafhverafkontingentmængderne på
henholdsvis234tons,468tonsog34tonsudgør
tilsvarendereserve.
Artikel3
1.Såfremtenafenmedlemsstats førstekvoter,
I'■såledessomdeerfastsatiartikel2,stk.1.–eller
[dennesammekvotamodsatmeddendel,derertilba­
geførttilreserven,såfremtartikel5harfundetan­
vendelse–erudnyttetmed90%ellerderover,
Itrækkerdennemedlemsstatstraksvedmeddelelsetil
fKommissionen ,idetomfangreserventilladerdet,en
fandenkvotasvarendetil15%afdenførstekvota,'
eventueltafrundettilnærmestestørreenhed.
Ik
;2.Såfremtdenandenkvota,somenmedlemsstat
jhartrukket,efteratenafdeførstekvotereropbrugt,
ierudnyttetmed90%ellerderover,trækkerdenne
•medlemsstat,ihenholdtildeistk.1opstilledebe-
tingeiser,entredjekvotasvarendetil7,5%afdens
iførstekvota.
3.Såfremtdentredjekvota,somenmedlemsstat
jhartrukket,efteratdenandenkvotaeropbrugt,er
udnyttetmed90%ellerderover,trækkerdennemed­
lemsstat,påsammebetingelser,enfjerdekvotasva-'
Irendetildentredje.
IDennefremgangsmåde anvendes,indtilre~
!vserveneropbrugt.
1,4.Uansetstk.1,2og3kanmedlemsstaterne trække
■mindrekvoterendfastsatidissestykker,hvisderer
>grundtilatantage,atdisseikkevilbliveudnyttet,j
:Medlemsstaterne underretterKommissionen omde'
i'''grunde,derharforanledigetdemtilatanvendedette
i'stykke.
(••
!^
iArtikel4 [
Hverafdesupplerendekvoter,somertrukketihen-'
holdtilartikel3,gælderindtilden31.december1978.

-7-
Artikel5
Medlemsstaterne skalsenestden1.oktober1978til
reserventilbageføredenikke-udnyttede delafden
oprindeligekvota,somden15.september1978over­
stiger20%afgrundmængden.Dekantilbageføreen
størremængde,hvisderergrundtilatantage,at
denneikkevilbliveudnyttet.
Medlemsstaterne giversenestden1.oktober1978
Kommissionen meddelelseomderessamledeind­
førslerafdepågældendevarer,somharfundetsted
tilogmedden15.september1978ogerafskrevet
påfællesskabskontingenterne samteventueltdendel
afderesførstekvoter,somdetilbageførertilreser­
verne.
Artikelo
Kommissionen forerregnskaboverdeafmedlemssta­
terneimedførafartikel2og3åbnedekvoterog
,underretterhverenkeltomreservernesudnyttelses­
gradstrakseftermodtagelsenafmeddelelserne .
Kommissionen underrettersenestden5.oktober1978
medlemsstaterne omhverafreservernesstørrelser
efterdetilbageførsler ,dererforetagetihenholdtil
artikel5•
Kommissionen overvåger,atdettrækmedhvilketen
reserveopbruges,begrænsestildendisponiblerest-
mængdeogangivermedhenblikherpådennøjagtige
mængdetildenmedlemsstat,somforetagerdetsidste
træk.
Artikel 7
1«Medlemsstaterne træfferalleegnedeforanstaltninger ,
foratåbningenafdesupplerendekvoter,somdehar
trukketihenholdtilartikel3>muliggørfortløbende
afskrivninger pådereskumuleredeandelaffælles-
skabstoldkontingenterne .
2.Medlemsstaterne sikrerdepåderesområdeetableredeimportører
afdepågældendevarerfriadgangtildekvoter,somertildelt
dem.
3.Medlemsstaterne afskriver indførslerne afdepågældende varer
påderes kvoter ,efterhånden somdisse varer forelægges itolden
medangivelse tilfriomsætning .

-8-
4*Udnyttelsesgraden afmedlemsstaternes kvoter konstateres pågrund­
lagafdeindførsler ,somerafskrevet pådeistk .3anførte "be­
tingelser .
■A '• ...
4: Artikelo
^PåanmodningfraKommissionenunderrettermedlems­
'staternedenneomdeindførslerafdepågældende
1varer,somfaktiskerafskrevetpådereskvoter.
»
Artikel9> i
i 1 •
Medlemsstaterne ogKommissionen arbejdersnævert
sammen,medhenblikpåatsikreatdenneforordning
overholdes .-,––,
Artikel 10
Denne forordning træder ikraft den 1.januar 197° .
Denneforordningerbindendeialleenkelthederoggælderumiddelbart ihver
medlemsstat .
■UdfærdigetiBruxelles,den.
PåRådetsvegne
S
Formand