ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)837
Vol.1980/0267

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(80)837 endeligudg.
Bruxelles,den10.december1980
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omindførelseafenendeligantidumpingtold påimportenaf
vissepolyestergarner medoprindelse iAmerikasForenede
Stater
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(80)837endeligudg.

us^^"31
BEGRUNDELSE
Vedforordning (EGF)nr.2297/80^indførte Kommissionen enmidlertidig
antidumpingtold påvisse polyestergarner medoprindelse iAmerikas For­
enede Stater .Denne forordning ændredes senere vedforordning (EOF )nr.
2)2695/80 foratundtage toamerikanske producenter fratoldens anvendel­
sesområde ogvedforordning (EOF)nr.28**3/80^foratundtage indførslen
afsytråd .Forordningen ommidlertidig told finder anvendelse ,indtil
.,endelige foranstaltninger vedtaget afRådet træder 1kraft eller senest
indtil den 2.januar 1981 . ' »
<0Imedfør afdumpingforordningen (ECF )nr.3017/79skal Kommissionen se­
» 1
nest enmåned førudløbet afdenne frist forelægge forslag forRådet om
vedtagelse afendelige foranstaltninger . ,
Siden indførelsen afden midlertidige told harKommissionens tjenestegrene
fortsat undersøgelsen afdefaktiske omstændigheder .Detfremgår heraf ,
atder forikke-crepet garn ikke harfundet dumping sted forså'vidt an­
gårtreselskabers eksport ,ogdetforeslås ,atdisse selskaber undtages
fraanvendelsen afendelige foranstaltninger .For andre eksportører af
ikke-crepet garn foreslås det ,atdennuværende told på15»6?S opretholdes ,
dader ikke ermodtaget indsigelser fraandre eksportører eller tilveje­
bragt nye oplysninger .For enenkelt eksportør ,for hvem der konstatere­
desenlavere dumpingmargen ,foreslås enlavere sats på13»7% »
Hvad angår crepegarn /konstateredes det ,atderforsyvselskabers vedkom­
mende ikke var tale omdumping ,eller deberegnede dumpingmargener var ube­
tydelige ,ogdetforeslås ,atdisse selskaber også undtages fraanvendelsen
afendelige foranstaltninger .For deøvrige eksportører afdenne vare ,som
ikke harindgivet oplysninger ^eller somikke harværet rede til -atsamar­
bejde ,-foreslås det ,'atderindføres enendelig antidumpingtold pål6,tøi .
Vedden senere undersøgelse bekræftedes endvidere deved den foreløbige
undersøgelse konstaterede faktiske forhold .Afdesenest foreliggende tal
fordeførste seks måneder af1980 fremgår det ,atfællesskabsproducenter -
nessituation eryderligere forværret vsomfølge afenkraftig stigning i
importen fraUSA afcrepegarn ogikke-crepet garn ;importen afdisse varer
\
1)EFTnr.L231af2.9.1980 ,s.5.
2)EFT nr-L279af23.lO.i98O ,s.18
3)EFTnr.L29^af*.11.1980 ,s.5.
b)EFTnr.L339af31.12.1979 ,s.1.

ersteget medovor 80?;iforhold tilsamme periode i1979 »markedsandelen
erøget ,ogder sælges fortsat til lave priser .
Under diss «omstændigheder fremlægger Kommissionen vedlagte forslag til
Rådets forordning omindførelse afenendelig antidumpingtold påvisse
polyestergarner medoprindelse iUSA ogomendelig opkrævning afdebeløb ,
for hvilke der erstillet sikkerhed iform afmidlertidig told .

τ
FOHSLAG TIL I
RÅDETS FORORDNING (EOF )
omindførelse afenendelig antidumpingtold påimporten afvisse
polyestergarner medoprindelse iAmerikas Forenede Stater
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten omoprettelse afDet europæiske økonomiske
Fællesskab , '
under henvisning tilRådets forordning (EOF )nr.3017/79af20.december
«
1979 ombeskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande ,
derikke ermedlemmer afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab"'' ,
under henvisning til forslag fraKommissionen efter konsultationer idet
rådgivende udvalg ,der ernedsat ihenhold tilartikel 6iforordning (EOF )
nr.3017/79,og
udfra følgende betragtninger :
Kommissionen modtog islutningen afapril 1980 enklage ,somvarindgivet
afInternational Rayon åndSynthetic Fibres Committee (CIRFS )påvegne af
producenter ,dertegner sig fornæsten hele produktionen afpolyestergarn
iFællesskabet ;klagen indeholdt bevisligheder for ,atderfandt dumping
sted med hensyn til tilsvarende varer med oprindelse iAmerikas Forenede
Stater ,samt for ,atder som følge heraf forvoldtes væsentlig skade ,
navnlig iItalien ogDet forenede Kongerige ;
disse .bevisligheder var tilstrækkelige til atberettige iværksættelsen af
enUndersøgelse ;Kommissionen offentliggjorde i.overensstemmelse -hermed
:, ,T.,, , . ~ ,2)enmeddelelse iDeEuropæiske 1'fællesskabers Tidende omindledning afen
procedux-e vedrørende importen afvir ,sepolyestergarner medoprindelse i
Amerikas Forenede Stater ogiværksatte enundersøgelse afsagen påfælles -
skabsplan ;
1)EFT nr.L339af31.12.1979 ,s.1.
2)EFTnr.C129af30.5.1980 ,ts.2.

mod henblik p'>enforeløbig fastlæggelse afdumpingmargenen ogskadens
omfang aflagde Kommissionen kontrolbesøg hos deamerikanske producenter ,
den vidste var berørt ,samt hos de vigtigste afdefællesskabsproducenter ,
der hftvde indgivet klage :
\
dadet afden foreløbige undersøgelse afsagen fremgik ,atder fandt dum­
ping sted ,dog med undtagelse afenenkelt eksportør ,forhvem der ikke
blev fastslået nogen dumpingmargen ,atderforelå tilstrækkelige bevislig­
heder for ,atder forvoldtes skade ,ogatdet afhensyn til Fællesskabets
interesser varnødvendigt omgående atgribe ind ,indførte Kommissionen ved
forordning (EcF)nr.2297/80"^en midlertidig antidumpingtold påimporten
afvisse polyestergarner med oprindelse iAmerikas Forenede Stater
Macfield Texturing Inc .ogUnifi Incorporated blev senere vedKommissionens
2)forordning (EøF )nr.2695/80undtaget fradenmidlertidige tolds anvendel­
sesområde :
y?v.n \ ^OI-T/0^3 )endvidere undtog Kommissionen vedforordning (EC'F )nr.28^3/80importen
afsytråd ,flertrådet eller kabelslået ,fraantidumpingproceduren vedrø­
rende importen afvisse polyestergarner med oprindelse iAmerikas Forenede
Stater ;
iløbet afden efterfølgende undersøgelse afsagen ,som afsluttedes efter
indførelsen afden midlertidige antidumpingtold ,havde "deinteresserede
parter lejlighed tilskriftligt atgive deres mening tilkende ,til atblive
hørt afKommissionen ogtil mundtligt atfremlægge deres synspunkter ,til
atgøre sig bekendt med ikke-f ortrolige oplysninger afbetydning for vare­
tagelsen afderes interesser ogtil atblive underrettet omdevæsentlig­
ste faktiske omstændigheder ogbetragtninger ,som ville blive lagt til
grund for enendelig afgørelse ;fællesskabsproducenterne /nogle afdeameri­
kanske producenter ogeksportører ognogle afimportørerne benyttede sig
afdenne lejlighed til skriftligt ogmundtligt atredegøre for deres syns­
punkter ;Kommissionen foretog endvidere yderligere undersøgelser iAmerikas
Forenede Stater hos Burlington Inc .,Greensboro ,North Carolina ,Carter
Moore and Co.Inc.,New York ,NY,Collins and Aikman Corp .,Graham ,North
Carolina ,EIDuPont deNemours -andCompany ,Wilmington ,Delaware ,Meyers
Fibers Company ,Willow Grove ,.Pennsylvania ,Spectrum Inc.,Kings Kountain ,
North Carolina ,Titan Textile Inc.,Patterson ,New Jersey oghosUni-Tex
International ,New York ,NY ;
1)EFT nr.L231af2.9-1980 ,s.5.
2)EFT nr.L279af23.10.1980 ,s.l8.
3)EFT nr.L29*+af4.11.1980 ,s.5-

hvad angår ikke-crepet garn ^sammenlignede Kommissionen medhenblik pa
endeligt atfastslå ,omdervartale omdumping ,deafBurlington Inc.,
EIDuPont deNemours and Company ogMeyers Fibers Company benyttede
priser vedeksport tilFællesskabet idenafundersøgelsen omfatteide pe­
riode ,nemlig fraden 1.maj1979 tilden30.april 1980 ,medpriserne
vodsalg pådetamerikanske hjemmemarked eller ,hvor dersolgtes med tab ,
eller hvor entilsvarende vare ,ikke solgtes påhjemmemarkedet ,medden
beregnede værdi ;denberegnede værdi fastsattes pågrundlag afdepågælden-'
deproducenters produktionsomkostninger medtillæg afenfortjenstmargen på
3/j,somansås forrimelig ;derblev ipåkommende tilfælde taget hensyn til
forskelle ,derpåvirkede prisernes sammenlignelighed ,såsom forskelle med
hensyn tilfragt ogbetalingsbetingelser ;detblev pådette grundlag ende­
ligfastslået ,atderikke forelå beviser for ,atderforMeyers Fibers
Company' svedkommende fandt dumping sted ,ogatden vejede gennemsnitlige
dumpingmargen forsåvidt angik eksporten fraBurlington Inc .ogEIDu
Pont deNemours andCompany var0,2^,som idet foreliggende tilfælde kan
anses for atvære ubetydelig ;
afden foreløbige undersøgelse vedrørende Monsanto .Texti-le Company fremgik
det ,atden vejede gennemsnitlige dumpingmargen for eksporten til Fælles­
skabet vår 15,6?i ;daMonsanto ikke gjorde indsigelse eller fremlagde nye ;
oplysninger vedrørende den normale værdi ,fastsættes den endelige' dumping -
margen fordette selskab til 15»6?o ;Uni-Tex International ,somikke sælger
ikke-crepet garn påDeforenede Staters hjemmemarked ,aftager hovedsagelig
dems^ngder,' dereksporteres tilFællesskabet ,fraMonsanto Textile Company ;
deoplysninger ,der eranvendt tilberegning atdumpingmargenen forMonsan -
to,anses foratvære debedst foreliggende H^JCXXXX ^EXforsåvidt angår
beregningerne vedrørende Uni-Tex' ogalanden eksport afikke-crepet garn
fraDeforenede .JJtater tilFællesskabet ,dog medundtagelse åfEastman
Chemical International Company ,forhvilket selskab deri vejede gennemsnit­
/
lige dumpingmargen pa13»7% »derfastsattes somresultat afdenforeløbige
undersøgelse ,ogsom aldrig senere anfægtedes afselskabet ,anses for at
være endelig ,ogligeledes medundtagelse afovenfor opregnede selskaber ;

med hensyn til crepeparn gennemførte Kommissionen efter indførelsen af
den midlertidige antidumpingtold enundersøgelse hos deuafhængige pro­
ducenter afdenne vare ,som den vidste var berørt ,ogsom tilbød atsam­
arbejde ;det rnåtte idensammenhæng erindres ,atklageren hævdede ,at
crepegarn solgtes med tabpåDeforenede Staters hjemmemarked ,ogatden
normale værdi derfor burde fastsættes pågrundlag afdenberegnede værdi ;
det fremgik afundersøgelsen ,atdeproducenter afcrepegarn ,hos hvem der
blev aflagt besøg ,ikke solgte crepegarn til priser ,der ikke gav dækning
/
for alle produktionsomkostninger ,bade frnste ogvariable ,ogatden afkla­
geren fremsatte påstand derfor varurigtig ;depågældende producenters
salg ansås derfor forathave fundet sted inormal handel ,ogdennormale
værdi afcrepegarn ,som deeksporterede til Fællesskabet ,blev fastsat pa
grundlag afdeamerikanske hjemmemarkedspriser ;disse hjemmemarkedspriser
sammenlignedes medpriserpe vedeksport tilFællesskabet ,idet der ipå­
kommende tilfælde blev taget hensyn tilforskelle ,derpåvirkede prisernes
sammenlignelighed ,såsom kvalitetsforskelle ogforskelle medhensyn til
salgsbetingelser og-vilkår ,f.eks .forskelle medhensyn til fragt ogbe­
talingsbetingelser ;
det fremgik afden endelige undersøgelse ,atder ^ikke fandt dumping sted
forsåvidt angik eksporten fraCarter Moore andCo.Inc.,Collins and
Aikman Corp .,Meyers Fibers Company ,Spectrum Inc .ogUni-Téx Intet-national
medens der forBurlington Inc .»HGtkEanmHHHa konstateredes envejet gennem­
snitlig dumpingmargen på0,5 /<>ogforTitan Textile Inc .på1,1% ,sombegge
kan anses for atvære ubetydelige ;
hvad angår denamerikanske eksport afcrepegarn hidrørende fraandre
leverandører end ovennævnte selskaber ,matte Kommissionen tage hensyn til
I
klagerens erklæring om,atensådan eksport bade omfattede varer .frem­
stillet afintegrerede producenter ,dvs .producenter afikke-crejiet garn ,
som senere fremstiller crepegarn heraf ,ogsom solgte denne vare i
Amerikas Forenede Stater tilpriser ,derlåunder produktionsomkostningerne /
samt varer fremstillet afuafhængige producenter afcrepegarn ;dadepå­
gældende eksportører ikke varindstillet påatsamarbejde ,forudsatte
Kommissionen medhenblik påatfastsætte en gennemsnitlig dumping -
margen ,atdenpågældende eksport varfordelt ligeligt mellem integrerede
oguafhængige producenter ; .

I :
deintegrerede producenter enten nægtede atmeddele nærmere oplysninger
omderes produktionsomkostninger eller erklærede ,atdeikke eksporterede
direkte til Fællesskab ét,eller deundlod atgive sig til kende over for
Kommissionen ; '
under disSe omstændigheder måtte Kommissionen basere sinendelige afgørelse
vedrørende eksporten afcrepegarn fremstillet afdisse producenter påde
foreliggende oplysninger ,dvs .deiklagen indeholdte ;det konkluderedes
følgelig ,atdisse producenter solgte med tabpåhjemmemarkedet idenaf
undersøgelsen omfattede periode ;
Kommissionen anså derfor ,ikke disse salg forathave fundet sted inormal
handel ogberegnede enværdi pågrundlag afdeafklageren indgivne oplys­
ninger vedrørende ikke-crepet garn;' , -
disse oplysninger omfattede materiale -ogfremstillingsomkostninger samt
generalomkostninger medtillæg afenfortjenstmargen påy/o,somansås for
rimelig ;
denberegnede værdi sammenlignedes påfob-stadiet medeksportpriserne som
fastslået under undersøgelserne hosdéstørste eksportører afcrepegarn
iløbet afdenafundersøgelsen omfattede periode ; ,
den endelige dumpingmargen for aleksport afcrepegarn ,som anses for at
være fremstillet afintegrerede selskaber ,er23,1%' , ,
hvad angår eksporten afvarer ,derbetrnjctes som .fremstillet af
uafhængige producenter afcrepegarn ,som enten erukendte forKommissionen ,
eller som ikke fuldt udhar samarbejdet under undersøgelsen ,anses den gen­
nemsnitlige dumpingmargen på der fastsættes somresultat afden'
* •v , ' . * J
foreløbige undersøgelse ,ogsomderaldrig senere erblevet gjort indsigelse ,
imod -for atvære endelig ;
/

den gennemsnitlige dumpingmargen for crepegarn hidrørende fra' andre
end deitidligere opregninger anførte selskaber fastsættes under hensyn­
tagen tilovennævnte faktorer endeligt til 16,tø;
hvad angår deskadelige virkninger fordenpågældende erhvervsgren i
Fællesskabet ,måtte Fællesskabet tage hensyn tildet forhold ,atselv om
den vare ,der anses for atvære indført til dumpingpriser ,tariferes enten
som ikke-crepet garn eller crepegarn ,erenstor del afdegarner ,der ind
føres iFællesskabet ,efter deseneste ændringer iden teknologi ,der an­
vendes vedfremstillingen afgarn afpolyesterf ilamenter ,såkaldt ,"'parti -
ally oriented yarn "(POY),som erethalvfabrikat påetproduktionsstadium
der ligger mellem ikke-crepet garn ogcrepegarn ;ikke-crepet garn ogcrepe
garn børderfor betragtes under étforatfastslå ,omder foreligger skade
medhensyn til defaktorer ,derpåvirker afgørelsen af,omderforeligger
skade ,indløb xder nye oplysninger ,hvoraf det fremgik ,atindførslen i
Fællesskabet afikke-crepet POY ogcrepegarn med oprindelse iAmerikas
Forenede etater ialtandrog l8OQk tons ideførste seks måneder af19&0 ,
svarende til enstigning på88,12 ?iforhold tilsamme periode i1979 ;den
amerikanske markedsandel øgedes fra 6,tøideførste seks måneder af1979
til15,1% isamme periode i1980 ;

denøgede import afikke-crepet garn harhovedsagelig kunnet mærkes på
detbritiske samt detbelgiske ogluxembourgske marked ,hvor amerikanerne
iførste halvdel af1980 opnåede enmarkedsandel påhenholdsvis 47,6% og50,4%
medens den største stigning iimnorten .afcrepe?arn med oprindelse iDe '
,samt Belgien ogLuxembourg
forenede Stater registreredes iItalien ,/hvor Deforenede Staters markeds­
andel øgedes frahenholdsvi s.6,7% og1,1% i1979 tilhenholdsvis 16,8% og
26,8% iførste halvdel af1980 ;
medhensyn tildeøvrige faktorer ,derpåvirker afgørelsen af,omderforvoldes
skade ,bekræfter deseneste foreliggende oplysninger ,fordeførste 6måneder
af1980 ,vedrørende Fællesskabets producenters produktion ogkapacitetsudnyttelse ,
driftsresultater ogbeskæftigelsessituation ,denforeløbige afgørelse ,ogder ,er
ikke modtaget nyeoplysninger eller fremsat yderligere argumenter ,der
kunne have ændret denne afgørelse : 1 ( . . .
ved den endelige konstatering afdefaktiske forhold undersøgtes først
virkningen afden samlede indførsel afikke-crepet garn ogcrepegarn fra
Amerikas Forenede Stater pådenpågældende erhvervsgren ;eftersom ca.,
entredjedel afdenne indførsel ifællesskabet ikke solgtes tildumping­
priser ,ansås mindst totredjedele afdensamlede virkning foratkunne
tilskrives dumpingimporten ,ogdeskadelige virkninger heraf forvæsentlige ,
når debetragtedes isoleret ; -
under disse omstændigheder erdet afhensyn til beskyttelsen afFwlles -
skabéts interesser nødvendigt endeligt atopkræve debeløb ,for hvilke der
erstillet sikkerhed iform afmidlertidig told ,forsåvidt angår visse ^
polyestergarner med oprindelse iAmerikas Forenede Stater ,ogatindføre -
enendelig antidumpingtold pål6/jtø»påcrepegarn og15,6?j påikke-crepet
garn ;forEastman Chemical International 'svedkommende erden endelige
antidumpingtold dog 13»7 /:>;for deselskaber ,for hvilke der enten ikke er
*
konstateret dumping ,eller for hvilke der erkonstateret enubetydelig dum-
pingmargen ,bliver derhverken tale omendelig opkrævning aftold eller om
indførelse afenendelig told - 1
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :

Artikel 1
1.Der indføres e"nendelig antidumpingtold pavisse polyestergarner
henhorende under pos .ex51*01 Aiden fælles toldtarif ,svarende til
NIKEXE-nummer 51«01-2J >,25,26°S28,medoprindelse iAmerikas Forene­
deStater .
2.Den endelige antidumpingtold fastsættes som følger :
a)forcrepegarn henhørende under NIHEXE-nummer 51»01-23J l6,4 ?>,
og
b)forikke-crepet garn henhørende under NIHEXE-nummer 51.01-25 ,
26og28,15,6?9 ,bortset fragarn ,derfremstilles ogeksporteres
selskabet Eastmaru Chemical International Company ,Kingsport ,«
Tennessee ,forhvflket tolden fastsættes til13,7% .
3.Tolden beregnes pågr,undlag afdentoldværdi ,derangives iover­
ensstemmelse medKommissionens forordning (EOF )nr.1496/80af11.juni
1980 omangivelse afoplysninger vedrørende toldværdi ogomdokumenter ,
derskalfremlægges ^. . •
/
4.Degældende bestemmelser fortoldafgifter finder anvendelse på
denne told .
Artikel 2
Debelob ,for hvilke der erstillet sikkerhed 1form afmidlertidig
told ihenhold tilforordning (EOF )nr.2297/80,somændret vedforord­
ning (EOF )nr.2695/80og28^3/80,opkræves endeligt .
1)EFT nr.L15^af2I.6.I98O ,s.16.

-9-
Artikel 3 .
Den vodartikel 1indførte endelige told ogden endelige opkrævning i
henhold tilartikel 2gælder ikke for crepegarn ,der fremstilles og
eksporteres afBurlington'Inc .,Greensboro ,North Carolina ,Carter
Moore and Co.Inc .,New York ,NY ,(Collins ,and Aikman Corp .,Gr&ham ,
North Carolina ,Meyers Fibers Company ,Willow Grove ,Pennsylvania ,
Spectrum Inc.,Kings Mountain ,North Carolina ,Titan Textile Inc .,,
Patterson ,NewJersey ,Uni-Tex International ,NewYork ,NY,ogfor ;
ikke-creoet garn ,der fremstilles ogeksporteres afBurlington Inc .,
EIDuPont deNemours andCompany ,Wilmington ,Delaware -ogMeyers' Fibres
Company . . i ''
Artikel k . ■
Denne forordning træder ikraft patredjedagen efter offentliggørelsen
iDeEuropæiske Fællesskabers Tidende . ' - -
Denne foi'ordning erbindende iallé *enkeltheder oggælder umiddelbart
ihver medlemsstat .
*
Udfærdiget iBruxelles ,den -
PåRådets vegne :