18. 8. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 207/13 
Udtalelse om »Forslag til Rådets afgørelse om ændring som følge af Spaniens og Portugals 
tiltrædelse af afgørelse 82/752/EØF om vedtagelse af et forsknings- og udviklingsprogram for 
Det europæiske økonomiske Fællesskab vedrørende et avanceret automatisk 
oversættelsessystem« (Eurotra-programmet) 
(86/C 207/06) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 20. marts 1986 under henvisning til EØF-
traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om ovennævnte 
forslag. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets sektion for energi og nukleare anliggender, som 
udpegede Edouard Brassier til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 30. april 1986. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 237. plenarforsamling den 21. maj 1986 
enstemmigt følgende udtalelse: 
1. Indledende bemærkninger 
1.1. Ved afgørelse 82/752/EØF af 4. november 1982 (i) 
vedtog Rådet et forsknings- og udviklingsprogram om et 
avanceret automatisk oversættelsessystem (Eurotra), som 
skulle gøre det muligt »hurtigt og billigt at frembringe 
oversættelser af høj kvalitet samtidig på alle Det europæi­
ske Fællesskabs officielle sprog«. 
1.2. Det økonomiske og sociale Udvalg godkendte den 
25. februar 1981 (2) ovennævnte program, hvis gennemfø­
relse ifølge Udvalgets udtalelse »er af stor betydning for 
mindskelsen af sprogbarriererne«. Udvalget henledte 
imidlertid opmærksomheden på de sociale og kulturelle 
følger, som programmets gennemførelse kan få på lang sigt. 
1.3. I afgørelse 82/752/EØF fastsættes programmets 
samlede varighed til 5 1/2 år, opdelt i tre faser, hvoraf de to 
første er på hver to år, medens sidste fase er på 1 1/2 år. 
Efter afslutningen af den første såkaldte forberedende fase 
ved udgangen af 1984 indledte Kommissionen i januar 1985 
gennemførelsen af anden fase, som omhandler grundforsk­
ning og anvendt forskning på det sproglige område. 
1.4. De samlede udgifter til programmets gennemførelse 
anslås til 27 mio ECU hvoraf 16 mio dækkes over EF's 
budget og 11 mio gennem nationale bidrag. 
2. Indholdet af forslaget til afgørelse 
2.1. Efter Spaniens og Portugals tiltrædelse har det 
foreliggende forslag til formål at medtage spansk og 
portugisisk i Eurotra-programmet og at sætte disse to nye 
medlemsstater i stand til at deltage i programmets 
gennemførelse. 
2.2. Kommissionens forslag drejer sig om at forlænge 
programmet med 18 måneder — 12 måneder i anden fase 
og 6 måneder i tredje fase, som omhandler stabilisering af 
de sproglige modeller og vurdering af resultaterne — samt 
om at forøge de samlede bevillinger til programgennemfø-
(1) EFT nr. L 317 af 13. 11. 1982, s. 19. 
(2) EFT nr. C 138 af 9. 6. 1981, s. 3. reisen med 18 mio ECU — hvoraf 11 mio skal dækkes over 
EF's budget og 7 mio gennem nationale bidrag. 
2.3. Udvalget godkender udvidelsen af Eurotra-pro­
grammet, forlængelsen med 18 måneder samt forøgelsen af 
de samlede budgetbevillinger. Udvalget ønsker dog at 
fremsætte en række kommentarer. 
3. Generelle bemærkninger 
3.1. Det fastsættes udtrykkeligt i afgørelse 82/752/EØF 
om vedtagelse af Eurotra-programmet, at det automatiske 
oversættelsessystem, som skal etableres, skal gøre det 
muligt at behandle samtlige Det europæiske Fællesskabs 
officielle sprog. 
3.2. Udvalget mener, at programudvidelsen udover at 
opfylde denne retlige forpligtelse opfylder to krav, som 
allerede dannede grundlag for Rådets afgørelse fra 1982: 
At bevare de europæiske sprogs rigdom og forskelligartet­
hed, der er et udtryk for den kulturelle mangfoldighed, og 
at fjerne de hindringer for kommunikation og samhandel, 
som sprogforskelle medfører inden for Fællesskabet. 
Gennemførelse af Eurotra-programmet vil i særdeleshed 
gøre det muligt for samtlige medlemsstater i EF at drage 
fordel af telematikkens og kommunikations- og informa­
tionsnettenes udvikling. 
3.3. Udvalget gentager derfor sin støtte til Eurotra-
programmet, som det også støttede i sin udtalelse af 
25. februar 1981, og udtrykker tilfredshed med gennemfø­
relsen af første fase, hvis målsætninger ifølge udtalelsen fra 
Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning (CREST) 
og fra Det rådgivende udvalg til forvaltning af Eurotra-
programmet er blevet nået både i videnskabelig og 
organisatorisk henseende. 
3.4. Udvalget mener, at Eurotra-programmets udvidelse 
er et konkret bevis på, at der er tale om lighed og 
ligebehandling mellem samtlige Det europæiske Fælles­
skabs officielle sprog. Udvalget er bange for, at der vil være 
stor risiko for forskelsbehandling af de to berørte 
medlemsstater, hvis Rådet venter for længe med at træffe 
beslutning. Udvalget konstaterer, at en sådan situation kan 
Nr. C 207/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 8. 86 
sessystem. Der henvises i denne forbindelse til informa-
tionsberetning om »De nye teknologier — forskning og 
udvikling i EF-regie (16. januar 1985)« udarbejdet af 
Sektionen for energi og nukleare anliggender, hvori det 
præciseres, at et teknologiorienteret samfund kun er socialt 
acceptabelt, hvis der foreligger garanti for, at man er 
opmærksom på den teknologiske udviklings konsekvenser 
for arbejdstagerne og borgerne. Dette indebærer i særdeles­
hed, at der skal finde information, konsultation og 
forhandling sted forud for indførelsen af et automatisk 
oversættelsessystem. 
3.9. Udvalget mener, at udviklingen af automatisk 
oversættelse ikke må medføre, at der bliver behov for færre 
oversættere, bl.a. som følge af at det er nødvendigt at 
foretage revision af enhver oversættelse, uanset om denne 
er foretaget automatisk, og som følge af den stigning i 
efterspørgslen efter oversættelser, som anvendelse af et 
sådant system må forventes at medføre. Som allerede 
understreget i Udvalgets udtalelse af 25. februar 1981 vil 
systemet ikke desto mindre kunne ændre oversætterens 
erhvervmæssige profil varigt. Sektionen beklager derfor, at 
man endnu ikke har set nærmere på foranstaltninger, som 
kan sikre den nødvendige tilpasning af oversætterens 
erhvervsprofil til det automatiske oversættelsessystems 
udvikling, og henstiller indtrængende, at der snarest rådes 
bod på denne mangel. 
3.10. Udvalget ønsker at understrege, at anvendelse af 
automatisk oversættelse under ingen omstændigheder må 
medvirke til en svækkelse af undervisningen i sprog. Det 
har stor betydning for kontakten og forståelsen mellem 
befolkningerne i Det europæiske Fællesskab, at sprogun­
dervisningen fortsættes og udbygges. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Gerd MUHR 
Udtalelse om »Det europæiske Fællesskabs forsknings-, udviklings- og 
demonstrationsprogrammer med omkostningsdeling« 
(86/C 207/07) 
Den 19. december 1985 besluttede Det økonomiske og sociale Udvalgs præsidium i henhold til 
forretningsordenens artikel 20, stk. 4, at fremsætte en initiativudtalelse om »EF's forsknings-, 
udviklings- og demonstrationsprogrammer med omkostningsdeling« (]). 
(') Forskning med omkostningsdelinger forskning, hvori Kommissionen deltager i udgifterne til programmet i 
fællesskab med kontrahenterne eller de involverede kontrahenter. Sådan forskning kaldes også »indirekte 
aktion« eller »omkostningsdeling«. På dette område anvender Kommissionen tre typer forsknings­
kontrakter: — samfinansierede kontrakter: Kommissionen bærer max. 50% af udgifterne; — 
marginalomkostningskontrakter: forbeholdt universiteter og højere læreanstalter, hvor Kommissionens 
bidrag kan være helt op til 100 % af ekstraudgifterne fra forskningen; — associeringskontrakter: eksempler 
er her Jet, Fusion og strålingsbeskyttelsesprogrammer. bevirke, at programmets gennemførelse forsinkes, hvilket 
måske vil gøre det nødvendigt at forlænge programmet 
udover de oprindeligt foreslåede 18 måneder. Udvalget 
henstiller derfor til Rådet snarest at træffe afgørelse om 
Eurotra-programmets forlængelse. 
3.5. Udvalget ser også gerne, at Kommissionen undersø­
ger den nuværende situations mulige konsekvenser for 
arbejdets afvikling, idet Kommissionen skønner, at 
arbejdet i bedste fald kan igangsættes i efteråret 1986; der 
må nemlig regnes med forsinkelser, som skyldes, at man i 
Spanien og Portugal er nødt til at tilvejebringe de 
strukturer, som programmets gennemførelse forudsætter 
— tilvejebringelse heraf vil ifølge Kommissionen vare 
mindst 6-9 måneder. 
3.6. Udvalget finder det berettiget at forøge det samlede 
budget som foreslået af Kommissionen, idet man henholder 
sig til de begrundelser, som Kommissionen fremfører med 
hensyn til udgifterne til de forskellige aktioner og den 
arbejdsbyrde, som aktionerne medfører. 
3.7. Udvalget understreger, at den kendsgerning, at 
Eurotra-programmet er et decentraliseret program, inde­
bærer, at Kommissionen får stor betydning for forvalt­
ningen og ledelsen. Om programmet som helhed gennem­
føres med gode resultater, afhænger af de midler, som står 
til Kommissionens rådighed. Udvalget mener, at de to nye 
sprogs optagelse i programmet og to nye medlemsstaters 
deltagelse i gennemførelsen gør det berettiget at anmode 
om yderligere personale, således som Kommissionen gør 
det. 
3.8. Udvalget henleder opmærksomheden på de sociale 
konsekvenser af udviklingen af et automatisk oversættel-
Bruxelles, den 21. maj 1986.