ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)2245
Vol.1973/0411

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(73)2245 endelig udg.
Bruxelles ,den 9«januar 1974
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
omforpligtelse formedlemsstaterne iEØFtilatopretholde
minimumslagre af "brændstoffer vedelektriske varmekraftværker .
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (73)2245 endelig udg ,

XVII/269/1/73/DK
BEGRUNDELSE - -
1.nødvendigheden afoplagring afbrandstoffer vedvarm ekraftværk er
Enregelmæssig ogtilstrækkelig forsyning medelektricitet $renvæsentlig
betingelse fordetmoderne samfunds beståen ogudvikling .Eneventuel af­
brydelse ileveringen afelektricitet tildetre store forbrugssektorer :
industri ,transport ogprivate husholdninger ville fremkalde alvorlige
forstyrrelser ietsådant sanfunds vitale aktiviteter .Hvis dette skulle
indtræffe ,ramtes foruden dedirekte forbrugere afelektricitet enhel
række afforbrugere ,forhvem brugen afandre energikilder erdirekte af­
hængig afdisponibiliteten afelektricitet .
Derfor erdetnødvendigt atsikre enfortsat produktion afelektricitet .
For atelektricit etsforsyningen kangaranteres ,erdetnødvendigt ,at
elektriciteten kanproduceres isamme øjeblik ,efterspørgslen viser sig,
eftersom oplagring afelektrisk energi somsådan ikke ermulig .Envæsent­
ligbetingelse for enfortsat drift afalle elektricitetsværker erbe­
siddelsen aftilstrækkelige mængder råenergikilder (vandkraft reserver og
geotermiske reserver ,stenkul ,brunkul ,afledet gas fnaturgas ,mineral -
produkter ,fissile materialer ).Visse typer afkraftværker harmulighed
foruafbrudte forsyninger afråenergi ,idet deerdirekte forbundet med •:
disse kilder ?størstedelen afkraftværkerne harimidlertid ikke denne mulig­
hedogmåopbygge lagre .
Forsåvidt derikke findes nationale regler ,kandisse lagre være temme­
ligforskellige somfølge aftekniske ogøkonomiske aspekter ©.gaffor­
syningssikkerheden .Inden forrammerne afenenergipolitik ferFællesska­
betogmedhenblik pådenbetydningsfulde rolle ,somelektricitetssekto -
renspiller idenne politik ,synes detnødvendigt afindføre opretholdel­
seafbrændstof lagre efter fælles kriterier forsåvidt angår medlems -
etaternes kraftværker .

-2-XVII/269/1/73/DK
Råenergimængdernebøroplagrespåensådanmåde,atkontinuiteten'ielektri­
citetsproduktionen.sikres,.Qgpåensådannåde,atdriftslederen direktekan
disponereoverdem.Dettevilsigedetsammeson,atoplagringsstedet ial­
mindelighedbørværeplaceretvedkraftværket.Udoversikkerhedsaspektet vil
ensådanforanstaltning havedenfordel,atderunderenforsyningskrise kan
frigøresenbetydeligtransportmiddelkapacitet :dettevisersigklart,når
detbetænkes,ati1972blevidetudvidedeFællesskabforeksempel35»3$(l)
afdetsamledeforbrugaftungbrændselsolie og38$(2)afdetsamledefor­
brugafkul,forbrugtikraftværkerne .
Konsekvenser afråenergi-forsyningens strukturforelektricitet sproduktionen,
iFællesskabet .
Vandkraft,geotermiskenergiogafledtegassererenergikilder ,derforbruges
ikraftværker ,someranlagtnærvedudvindings *-ellerproduktionsstederne,
ogsomfølgeherafudgørdeenvedvarendeforsyningsmulighed ,derudelukker
nødvendigheden afoplagring.
Detsynesrimeligtogsåathenregenbrunkultildennekategoriafråenergi-
kilder,daen:oplagring ,derafaftekniskeogøkonomiskeårsagerikkekan
kommepåtale.
Afdissegrundeviloplagringkommetilatomfattemineralolieprodukter ,
stenkul,fissilematerialerognaturgas.
Naturgasoplagresikkevedkraftværkerne eftersomensådanoplagringiluft-
formellerflydendeformvillemedføremegetstoreinvesteringer .Desuden
ledesdettebrændstof,forsåvidtsomdethidrørerfrafelterindenfor
Fællesskabets områdeudelukkende gennemrørledninger ;transportsikkerheden
er"såledestemmelighøj.Pågrundafvanskelighederne vedoplagringogden
permanenteforbindelse mellemproduktions-ogforbrugsstederne kannaturgas-
felterneisigselvbetragtessomlagreforelektricitetsværket ,forsåvidt
somleveringenafdenødvendigemængderersikret.
(1)73millionertons.
(2)106millionertonsstenkulenheder.

XVIl/26S/l/73/DK
3-
Atoraleraftværkerneharifølgederesnatur"brændstofreservertillangt ,udover
deidennesammenhængpåtænktetidsrum(defineretipunkt3).
Somfølgeherafviloplagringsforanstaltningerne hovedsageligt omfattemine­
ralolieprodukter ogstenkul. :
3«Debrændstofmængder «derskaloplagresvedvarmekraf'tværkerne.
Debrændstofmængder,derskaloplagresvedkraftværkerne ,børværetilstrække­
ligetilatkunneafbødevirkningorne afenforsyningskrise ,førstogfremmest
indenforoliesektoren .Foratdenøjerekandefineree,inåderfindesetkom­
promismellemsikkerhedshensyn ogdeøkonomisksetacceptableomkostninger
vedaktionen.Idennesammenhæng måderogsåtageshensyntilvissetekniske
ogmiljømæssige problemer.
Underdissebetingelser mådebrændstofreserver,derskalopretholdesaf
elektricitetsproducenterne ,tilenhvertidkunnemuliggøreenfortsættelse
forettidsrumaf45dageafdeieveringer,somkanforudses.
Hvisensådanla-gerstørrelsesynestemmeligbegrænsetitilfældeafeneven­
tuelafbrydelseafolieforsyningerne ,viser,densigalligevel'atværetil-'
fredsstillende ,nårolieimportørernes forpligtelsetilatopretholdelagre'
tilettidsrumpå3månedertagesibetragtning (Rådetsdirektivaf19.12.
1972).
4.Stedetforopretholdelsen aflagrene.
Ialmindelighed børoplagringsst ederneværebeliggendevedkraftværkerne .
Hvisenproducentråderoverenrækkekraftværker ,vilhankunnebestemme
fordelingenaflagrenehosdisse,blotdenlevering,derkanforudsesfor
detixnderpunkt3fastsattetidcrum,forbliversikret.Enudligningmellem
forskelligeproducenters kraftværkerkantagesunderovervejelse.

XVI1/269/1/73/ΐΚ
-4-
Kategorierafelektricitetsproducenter ,derberøresafoplagrings-
ordningen.
BehovetforelektriskenergiidetudvidedeFællesskabdækkesforomkring
80%vedkommendeafoffentligeproducenterogforrestensvedkommendeaf
selvproducerende industriforetagender .Deoffentligevirksomheders produk­
tiongårtiltreforbrugssektorers industri,transportogprivatehusholdnin­
ger,mensdeselvproducerende foretagender forbeholder endelafellerhele
produktionentilderesegetbrug,altimensdeernormaltforbundetmeddet
offentligenet,medhvilketdeopretholderudvekslinger .Pågrundafdels
denvidtgåendeoverlapning mellemdenoffentligeogdenautonomeproduktion
ogdelsdenalmindeligeinteresse,sombestårfordeselvstændige producen­
tersforsyningafbrændstoffer ,ogdefølger,somensvækkelseidennefor-
syningsformvillekunnefåforefterspørgslen efterelektricitet hosdeof­
fentligeproducenter ,viserdetsignødvendigtatfastsættebrændstoflagre
veddetokategorierafelektricitetsproducenters kraftværker .
Iværksættelse afogkontrolmedoplagringsordningen .
Oprettelsenaflagrenebørvirkeliggøres såhurtigtsommuligtogsenestden
1.janilar1$76*Foratsikregennemførelsen afdenneforanstaltning børet
kontrolsystem oprettesafmedlemsstaterne .Afnemhedsgrunde kanregelmæssig
oplagringskontrol begrænsestilkraftværker,hvisinstalleredeeffekterpå
100MWellerderover.Itilfældeafudligninger mellemenellerflereprodu­
centerskraftværkervilledetpåhviledisseaffremlæggebeviserfor,atdet
underpunkt3anførtemålkannås.

XVII/269/I/73/DK
FORSLAGTILRÅDETSDIREKTIV
omforpligtelse formedlemsstaternei
EØFtilatopretholdeminimumslagre afbrænde
stoffervedelektriske varmekraftværker .
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab ,særligartikel103,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet .
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtningers
Iværksættelsen afenenergipolitik forFællesskabet udgørendelafdemål,
somFællesskaberne harsatsig,ogdettilkommerKommissionen atforeslåde
foranstaltninger ,derskaltræffesmeddetteformålforøjej
enregelmæssig ogtilstrækkelig forsimingmedelektricitet erenvæsentlig
betingelsefordetmodernesarfundsbeståenogudvikling^'ogeneventuelaf­
brydelseileveringenafelektricitettildetrestoreforbrugssektorerj
industri,transportogprivatehusholdninger villefremkaldealvorligefor-*
styrrelseriFællesskabets vitaleaktiviteter;
foratensådanforsyningkangaranteres,erdetnødvendigt,atelektricite­
tenkanproduceresisammeøjeblik,efterspørgslen visersig,eftersomop­
lagringafelektriskenergisomsådanikke;ermulig5
denfundamentale betingelseforenvedvarenderådighedoveralledeelektriske
kraftværkererbesiddelsenaftilstrækkelige mængderafråenergi 5

XVII/269/1/73/DK
-2-
forsåvidtangarvissekategorierafråenergikanuforudseteforsynings-
kriseropstå,ogdetTaliversomfølge ■herafstrengtnødvendigt,atfast­
læggedenødvendigemidlertilatformindskevirkningerne afensådanknap­
hed!mineralolieprodukter ogstenkulerdelsderåenergikilder ,somiover­
vejendegradanvendestilelektricitetsproduktionen iFællesskabet ,ogdels
..debrændstoffer ,derermestudsatforforsyningskriser 5
deternødvendigtåtstyrkeforsyningssikkerheden forsåvidtangårdisse
brændstofferimedlemsstaterne vedoprettelse ogopretholdelse afminimums-
lagreveddeelektriskekraftværker ;
denstørreforsyningssikkerhed forelektriskenergiogdenderaffølgende
kontinuerte virksomhedretfærdiggør formedlemsstaternes vedkommende ,at
pålæggeelektricitetsproducenterne forpligtelsentiloplagring;
UDSTEDTFØLGENDE DIREKTIVS
Artikel1
Medlemsstaterne fastsætteradministrativt ellervedlovallebestemmelser ,
dereregnedetilatopretholdebrændstoflagreneveddeeldctriskevarme-
kraftværker påetsådantniveau,atdettilenhvertidermuligtfordemfor
ettidsrumaf45dage,atfortsættedeleveringer,somkanforudses.De
kraftværker ,derforsynesmedafledetgas,industrielt ogandetaffald,er
ikkeberørtafopretholdelsen afdennestørrelse ,afbrændstoflager.
Artikel2
Følgendeforpligtestiloplagring:deoffentligeproducenters ogdeselv-
producerende industriforetagenders elektriskekraftværker .

XVII/269/1/73/DK
-3-
2.Stedetforopbevaringen aflageretskalværebeliggendevedkraftværket
ogværedirekteforbundetmeddette.Anvendelsenafoffentligetransport­
midlerog-vejetilatopretholdeforbindelsen mellemkraftværket ogop-
lagringsstedet kanikketagesibetragtning .
Forsåvidtangårdekraftværker ,derforsynesmednaturgasellerbrun­
kul,kandefelter,somforsynerkraftværket ,betragtessomlagerfor
kraftværket påbetingelseaf,atleveringenafmængder,dersvarertil
deniartikel1fastsatteforventedelevering,ergaranteret.
3.Deelektricitetsproducenter ,derråderoverenrækkekraftværker ,har
mulighedforatfordelelagrenemellemdereskraftværker ,forsåvidtden
iartikel1fortsatteforventedeleveringergaranteret.
Udligningeraflagremellemforskelligeproducenterertilladtidetom­
fangdeniartikel1fastsatteforventedeleveringersikret.
4.Forsåvidtangårkraftværker ,derkananvendeforskelligeformerfor
brændstof,skalderialmindelighed opretteslagreafdetbrændstof,som
kraftværket fødesmedundernormaleforhold!lagrenekanudgøresafer-
statningsbrændstoff er,hvisovergangentildettebrændstofikke'fremkal­
deralvorligeforstyrrelser ikraftværkets produktion.
Artikel3
Regelmæssigoplagringnkontrol erbegrænsettilkraftværker ,derharen
effektpå100KWellerderover.Medlemsstaterne meddelerhalvårligt
Kommissionen enopgørelseoverdelagre,derden1.aprilogden1.okto­
berfindesveddissekraftværker ,idetdelagre,dersvarertildeni
artikel1fastsatteforventedelevering,nærmerepræciseres.Dennemed­
delelseskalværeforetagetindenfor60dageefterhalvåretsafslutning.
Artikel4
Medlemsstaterne overvager,atlagreneikkerynker'underdetpligtige
minimum,undtagennårderertaleomforsyningskriser ellersærligenød-
tilfælde.

//
XVI1/269/1/73/DX
-4-
Medlemsstaterne underretter Kommissionen omallemængder,som.trækkespå
reservelagrene ,ogoplysersåsnartsommuligtfølgende:
-dagen,påhvilkenlagreneerkommetunderdenforeskrevne minimumsmængde ,
-grundentiladeforetagneformindskelser aflagrene,
ν
-deeventuelttrufneforholdsregler tilretableringaflagrene.
Artikel5
Etableringaflagreneioverensstemmelse medbestemmelserne ,idettedirektiv
skalskesåsnartsommuligteftermeddelelsenafdettedirektiv,dogsenest
1.januar1976«
Medlemsstaterne underretter Kommissionen omdeidetteøjepedtrufneforan­
staltninger .
Artikel6
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne .
UdfærdigetiBruxelles,den
"' PåRådetsvegne
formand