Nr. C 153/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11.6.83 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om standardombytning 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 26. maj 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelsen af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
113, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Som led i den internationale arbejdsdeling anvender 
mange virksomheder i Fællesskabet proceduren for 
standardombytning, dvs. indførsel af varer, der 
erstatter fællesskabsvarer, der udføres med henblik på 
reparation, herunder deres istandsættelse og regule­
ring; en række økonomiske og tekniske årsager gør 
anvendelse af denne procedure berettiget; 
der bør fastlægges et system med delvis eller fuld­
stændig fritagelse for told og afgifter med tilsvarende 
virkning på ombytningsvarer, som erstatter varer, der 
udføres af Fællesskabet; 
landbrugsprodukter eller varer, som er frembragt ved 
forarbejdning af landbrugsprodukter, vil som følge af 
deres beskaffenhed næppe kunne repareres; desuden 
er proceduren for standardombytning ikke forenelig 
med den fælles landbrugspolitik eller de særlige 
ordninger, der anvendes på visse varer, som er frem­
bragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter; 
produkter og varer, som henhører under denne 
politik eller disse ordninger bør altså udelukkes fra 
anvendelsesområdet for proceduren for standardom­
bytning; 
myndighederne bør nægte adgang til proceduren for 
standardombytning, når der er risiko for, i alvorlig 
grad, at skade væsentlige interesser for virksomheder 
i Fællesskabet; standardombytning er på fællesskabsplan omhandlet i 
Rådets direktiv 78/1018/EØF af 27. november 1978 
om harmonisering af de administrativt eller ved lov 
fastsatte bestemmelser om proceduren for standard­
ombytning af varer udført til reparation ('); 
omhandlede procedures betydning inden for told­
unionen nødvendiggør, at den anvendes ensartet i 
Fællesskabet; der bør derfor vedtages en retsakt, som 
er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart 
i medlemsstaterne, og som derved giver den enkelte 
størst mulig retssikkerhed; principperne i nævnte 
direktiv bør overføres til en forordning; 
det er nødvendigt at sikre, at denne forordning 
anvendes ensartet, og med henblik herpå at fastlægge 
en fællesskabsprocedure, der gør det muligt at 
vedtage gennemførelsesbestemmelserne herfor; der 
bør tilrettelægges et nært og effektivt samarbejde 
mellem medlemsstaterne og Kommissionen på dette 
område inden for rammerne af Udvalget for toldpro­
cedurer af økonomisk Betydning, nedsat ved Rådets 
forordning (EØF) nr af om aktiv 
forædling; 
proceduren for standardombytning udgør et instru­
ment for Fællesskabets handelspolitik — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
AFSNIT I 
Generelle bestemmelser 
Artikel 1 
1. I denne forordning fastsættes reglerne for 
proceduren for standardombytning. 
2. Proceduren for standardombytning tillader 
indførsel under fuldstændig eller delvis fritagelse for 
told og afgifter med tilsvarende virkning på ombyt­
ningsvarer, der erstatter fællesskabsvarer, der under 
(*) EFT nr. L 349 af 13. 12. 1978, s. 33. 
11.6.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 153/7 
denne procedure udføres af Fællesskabets toldområde 
med henblik på reparation, istandsættelse og regu­
lering. 
3. I denne forordning forstås ved 
a) udførselsvarer: fællesskabsvarer, der udføres under 
proceduren for standardombytning; 
b) fællesskabsvarer: varer, der 
— fuldt ud er fremstillet på Fællesskabets toldom­
råde, og til hvis fremstilling der ikke er 
medgået varer, som er indført fra tredjelande, 
— efter at være blevet indført fra lande eller terri­
torier, som ikke udgør en del af F 
toldområde, med hjemmel i traktaterne er 
overgået til fri omsætning i en medlemsstat, 
— er fremstillet på Fællesskabets toldområde, og 
til hvis fremstilling der enten udelukkende er 
medgået i andet led omhandlede varer, eller er 
medgået i første og andet led omhandlede; 
c) ombytningsvarer: indførte varer, der erstatter 
udførselsvarer; 
d) forudgående indførsel: indførsel af ombytnings­
varerne forud for udførsel af udførselsvarerne; 
e) person: både en fysisk og en juridisk person. 
Artikel 2 
Alle fællesskabsvarer kan henføres under proceduren 
for standardombytning, bortset fra varer, som 
henhører under den fælles landbrugspolitik eller de 
særlige ordninger, der anvendes på visse varer, som er 
frembragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter. 
AFSNIT II 
Betingelser for udstedelse af bevilling og dennes 
indhold 
Artikel 3 
1. Anvendelsen af proceduren for standardombyt­
ning betinges af at myndighederne i den medlemsstat, 
hvor udførselsformaliteterne gennemføres, meddeler 
bevilling. 
2. Bevilling meddeles efter ansøgning fra den 
person, for hvis regning standardombytningen 
udføres. Denne person skal meddele alle de oplys­
ninger, der er nødvendige, for at der kan meddeles 
bevilling. Artikel 4 
1. Bevilling meddeles kun personer, der er etableret 
i Fællesskabet, og som godtgør, at standardombyt­
ningen udføres for deres regning. 
2. Myndighederne nægter at meddele bevilling til 
personer, som ikke frembyder den efter deres skøn 
fornødne sikkerhed. 
Artikel 5 
Der meddeles ikke bevilling, når dette i betydelig 
grad vil kunne skade væsentlige interesser for virk­
somhederne i Fællesskabet. 
Artikel 6 
1. I bevillingen fastsættes betingelserne for anven­
delse af proceduren. 
2. Bevillingshaveren skal give myndighederne 
meddelelse om enhver ændring, der indtræffer efter 
bevillingens meddelelse, og som kan være af betyd­
ning for om den kan opretholdes eller ændres. 
Myndighederne kan ændre bevillingen i overensstem­
melse hermed. 
Artikel 7 
1. Bevillingen tilbagekaldes, når en eller flere 
betingelser for dens meddelelse ikke er opfyldt eller 
ikke længere er opfyldt. 
Tilbagetagelsen berører ikke varer, der allerede er 
blevet udført midlertidigt inden tidspunktet for til­
bagekaldelsen. 
2. Bevillingen er ugyldig, hvis det godtgøres, at 
den er meddelt på grundlag af bevidst urigtige eller 
ufuldstændige oplysninger fra ansøgeren. 
AFSNIT III 
Bestemmelser vedrørende proceduren for standardom­
bytning 
Artikel 8 
Betingelserne for henførsel af varer under proceduren 
for standardombytning fastsættes efter fremgangs­
måden i artikel 18 i forordning (EØF) nr 
Nr. C 153/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11.6.83 
Artikel 9 
Ombytningsvarerne skal indføres af bevillingshaveren 
i den medlemsstat, hvorfra udførselsvarerne er eller 
vil blive udført. 
Der kan dog fastsættes bestemmelser, der tillader 
indførsel af ombytningsvarer i en anden medlemsstat 
end udførselsmedlemsstaten, efter fremgangsmåden i 
artikel 18 i forordning (EØF) nr 
Artikel 10 
1. Ombytningsvarerne skal henhøre under samme 
toldposition, være af samme handelsmæssige kvalitet 
og have samme tekniske egenskaber som udførsels­
varerne ville have haft, såfremt disse varer havde 
undergået den pågældende reparation. 
2. Såfremt udførselsvarerne er blevet brugt før 
udførslen, skal ombytningsvarerne ligeledes være 
brugte og må ikke være nye varer. 
Myndighederne kan dog fravige denne regel, såfremt 
ombytningsvaren er leveret gratis enten på grund af 
en garantiforpligtelse i henhold til kontrakt, eller 
ifølge lovgivningen, eller som følge af fabrikationsfejl. 
Artikel 11 
1. Ombytningsvarerne skal indføres senest seks 
måneder efter det tidspunkt, hvor myndighederne 
antog udførselsangivelsen for udførselsvarerne, jf. dog 
stk. 2 og 3. 
2. Leveres ombytningsvarerne gratis enten på 
grund af en garantiforpligtelse i henhold til kontrakt, 
ifølge lovgivningen, eller som følge af en fabrikations­
fejl, kan indførslen finde sted inden tolv måneder 
efter det tidspunkt, hvor udførselsvarerne for første 
gang overgik til fri omsætning. 
3. I tilfælde af forudgående indførsel skal udfør­
selsvarerne udføres inden to måneder efter det tids­
punkt, hvor myndighederne antog angivelsen om 
ombytningsvarernes overgang til fri omsætning. 
4. Myndighederne kan tillade, at de i stk. 1 og 3 
omhandlede frister overskrides i behørigt begrundede 
særtilfælde, dog således at den samlede frist ikke kan 
overstige det dobbelte af de i samme bestemmelser 
fastsatte frister. 
Artikel 12 
Ved forudgående indførsel af ombytningsvarerne skal 
der stilles sikkerhed. Artikel 13 
De kompetente myndigheder meddeler bevilling til 
standardombytning til indehaveren af en bevilling til 
passiv forædling, der indgiver anmodning herom 
senest på tidspunktet for indførslen af ombytnings­
varerne, såfremt varerne er blevet udført i medfør af 
Rådets forordning (EØF) nr om passiv foræd­
ling. 
Artikel 14 
Beløbet for told og afgifter med tilsvarende virkning, 
der skal opkræves ved ombytningsvarernes overgang 
til fri omsætning, i givet fald efter at varerne har 
været henført under en anden toldprocedure, 
beregnes i henhold til reglerne i artikel 13 og 15 i 
forordning (EØF) nr [passiv forædling], idet 
varerne sidestilles med de i nævnte artikler omhand­
lede forædlingsprodukter. 
Når ombytningsvarerne indføres forudgående, fast­
sættes fradragsbeløbet i henhold til artikel 13 i den 
pågældende forordning ud fra de afgiftselementer, 
der var gældende på det tidspunkt, hvor udførselsan­
givelsen for de pågældende varer blev antaget. Dette 
tidspunkt er ligeledes afgørende ved fastsættelsen af 
mængden og arten af de pågældende varer. Værdien 
af udførselsvarerne fastsættes dog efter fremgangs­
måden i artikel 18 i forordning (EØF) nr 
[aktiv forædling]. 
AFSNIT IV 
Afsluttende bestemmelser 
Artikel 15 
Udvalget for toldprocedurer af økonomisk Betydning, 
der er nedsat i henhold til artikel 16 i forordning 
(EØF) nr [aktiv forædling] behandler ethvert 
spørgsmål, der vedrører anvendelsen af nærværende 
forordning, og som forelægges af formanden på 
dennes initiativ eller efter anmodning fra en medlems­
stats repræsentant. 
Artikel 16 
De til gennemførelse af denne forordning nødvendige 
bestemmelser fastsættes efter fremgangsmåden i 
artikel 18 i forordning (EØF) nr [aktiv foræd­
ling]. 
Artikel 17 
De nødvendige gennemførelsesbestemmelser for at 
lette overgangen fra allerede gældende bestemmelser 
til denne forordning, især i tilfælde, hvor anvendelsen 
11.6.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 153/9 
af de nye bestemmelser på det fastsatte tidspunkt ville 
give anledning til alvorlige vanskeligheder for visse 
varers vedkommende, fastsættes efter den i artikel 18 
i forordning (EØF) nr [aktiv forædling] 
omhandlede fremgangsmåde. 
Artikel 18 
1. Denne forordning træder i kraft den 1. januar 
1984. Bortset fra artiklerne 15 og 16 anvendes den i 
seks måneder efter vedtagelsen af de gennemførelses­
bestemmelser, der vil blive fastsat for artiklerne 4, 9, 
10 og 15 efter fremgangsmåden i artikel 18 i forord­
ning (EØF) nr [aktiv forædling]. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 
og 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ifølge artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 1196/ 
81 O, ændret ved forordning (EØF) nr. 2993/81 (2), 
kan den tildelte støtte bl.a. anvendes af de anerkendte 
foreninger inden for rammerne af generelle 
programmer med henblik på sygdomsbekæmpelse, 
forebyggelse og forskning på disse områder; i 
betragtning af den udbredelse, varroatose i løbet af de 
senere år har haft i flere medlemsstater, og af truslen 
om, at sygdommen rammer hele Fællesskabet, er det 
nødvendigt at organisere forskning vedrørende denne 
sygdom på fællesskabsplan hurtigst muligt; der bør 
fastsættes en yderligere finansiering til denne foran­
staltning i produktionsåret 1983/84; de udgifter, som 
følger af iværksættelsen af et ad-hoc forskningspro­
gram, påhviler Fællesskabet i overensstemmelse med 
artikel 3 i Rådets forordning (EØF)" nr. 729/70 af 2. Direktiv 78/1018/EØF ophæves med virkning 
fra den dato, hvor denne forordning bringes i anven­
delse. Henvisninger til direktivet skal betragtes som 
henvisninger til denne forordning. 
3. De bevillinger, der er meddelt i henhold til de 
bestemmelser, der er truffet i medfør af direktiv 
78/1018/EØF inden denne forordnings ikrafttrædel­
sesdato, tilbagekaldes eller erstattes senest seks 
måneder efter denne dato, såfremt de ikke kan opret­
holdes i henhold til bestemmelserne i nærværende 
forordning. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugs­
politik (3), senest ændret ved forordning (EØF) 
nr. 929/79 (4); 
de foreslåede ændringer har sinket vedtagelsen af 
visse bestemmelser ifølge forordning (EØF) nr. 
1196/81 for produktionsåret 1983/84; derfor bør 
visse datoer, der er fastsat i nævnte forordning, 
udskydes med hensyn til dette produktionsår — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EØF) nr. 1196/81 foretages følgende 
ændringer: 
1. Som artikel 2a indsættes: 
»Artikel 2a 
1. Der træffes for produktionsåret 1983/84 en 
fællesskabsforanstaltning for udarbejdelse af et 
ad-hoc forskningsprogram vedrørende varroatose 
med henblik på at fremme bekæmpelsen af denne 
sygdom på EF-plan. Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1196/81 om 
indførelse af en støtteordning for biavl for produktionsårene 1981/82, 1982/83 og 
1983/84 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 26. maj 1983) 
C) EFT nr. L 122 af 6. 5. 1981, s. 1. 
O EFT nr. L 299 af 20. 10. 1981, s. 26. C) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. 
(4) EFT nr. L 117 af 12. 5. 1979, s. 4.