Cepolsorganer,detsdirektør,detspersonaleogdepågælden-
desfamiliemedlemmer,fastlæggesienhjemstedsaftalemellemCepologDetForenede Kongerige, somskalgodkendesmed
enstemmighedafCepolsbestyrelse.organer,detsdirektør,detspersonaleogdepågældendesfami-
liemedlemmer,fastlæggesienhjemstedsaftalemellemCepologDetForenedeKongerige,somskalgodkendesmedenstemmig-
hedafCepolsbestyrelse.
P5_TA(2004)0290
DenEuropæiskeCentralbank*
Europa-Parlamentets afgørelseomRådets henstilling omudnævnelse afJoséManuelGonzález-
PáramotilmedlemafdirektionenforDenEuropæiskeCentralbank(6315/2004/dashC5-0176/2004
/dash2004/0808(CNS))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilRådetshenstillingaf30.marts2004(6315/2004),/dash derhenvisertilEF-traktatensartikel112,stk.2,litrab),derdannergrundlagforRådetshøringaf
Parlamentet(C5-0176/2004),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel36,
/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomØkonomiogValutaspørgsmål(A5-0273/2004),
1. afgiverpositivudtalelseomudnævnelseafJoséManuelGonzález-Páramotilmedlemafdirektionen
forDenEuropæiskeCentralbank;
2. pålæggersinformandatsendeParlamentetsafgørelsetilRådetsformandtilviderefremsendelsetil
medlemsstaternesregeringer.
P5_TA(2004)0291
Fællesskabslovgivningensoghøringsprocedurernesvirkning
Europa-Parlamentetsbeslutningomvurderingaffællesskabslovgivningensoghøringsprocedurer-
nesvirkning(2003/2079(INI))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelseaf5.juni2002omkonsekvensanalyse(KOM(2002)276),/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelseaf5.juni2002omHandlingsplanom»bedreogenklere
lovgivningsmæssigerammer«(KOM(2002)278),
/dash derhenvisertildeninterinstitutionelleaftaleaf16.december2003mellemRådet,Kommissionenog
Europa-Parlamentetombedrelovgivning(
1),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel163,
/dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked
(A5-0221/2004),
(1) EUTC321af31.12.2003,s.1.C104E/146 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
DETFORENEDEKONGERIGESINITIATIV ÆNDRINGER
A. der henviser til, at det er langt dyrere og mere kompliceret at forenkle og forbedre lovgivning
aposterioriistedetforpåforhåndklartatkortlæggevirkningerneafetlovgivningsforslagoginddragedisseiudarbejdelsen,
B. derhenvisertil,ateneffektivdemokratiskkontrolkunermulig,hvisParlamentetråderovertilstræk-
keligeoplysningerometlovforslagssociale,økonomiskeogmiljømæssigefølger,
C. derhenvisertil,atlovteksterneogbegrundelsenoftegiveroplysningomdetilsigtedepolitiskemål-
sætninger,menikkegiverindsigtideomkostninger,dererforbundetmedgennemførelsenoganven-delsen;derhenviser til,atdenneindsigtkanbidrage til,atderkansparesflere milliarder euroiomkostninger,somvirksomhederneogborgerneskaludredeforatopfyldekravetomlovpligtigoplys-ningtilmyndigheder,gennemførelsesinstanserogtredjepart,densåkaldteadministrativebyrde;derhenvisertil,atnedbringelseafdenadministrativebyrdevilværeetvigtigtbidragtilbeskæftigelseniEuropaogopfyldelseafLissabon-målsætningerne,
D. derhenvisertil,atderiovennævnteinterinstitutionelleaftalemedhenblikpåatforbedrekvalitetenaf
lovgivningenlæggessærligvægtpåkonsekvensanalysen,ogatdererbehovforatuddybeaftalennavnligpådettepunkt,
E. derhenvisertil,atvurderingenaflovgivningensindvirkningikkebørbegrænsestilkvantitativeaspek-
ter,såsomforanstaltningernesomkostninger,menatderbørtageshøjdeforkvalitativefaktorer,som
foreksempelnødvendighedenafsådanneforanstaltninger,desocialebehov,samtborgernessikkerhed,sundhedogindividuelleudvikling,
1. fastslår,atdenmetode,derhidtileranvendttilkonsekvensanalysen(fichesd’impact),ikkegavoplys-
ninger,somkunnebidragetilatvurderekonsekvenserneogomkostningerneiforbindelsemedetEU-lov-
forslag;glædersigderforoverKommissionensinitiativmedhensyntilindførelseafensystematiskkonse-kvensanalyseafnyelovgivningsforslag;
2. definererkonsekvensanalysesomenklarkortlæggelseafdesociale,økonomiskeogmiljømæssige
virkninger,samtkortlæggelseafdepolitiskealternativeinstrumenter,somlovgiverenpådennebaggrundråderover;
3. understreger,atenkonsekvensanalyseeretmiddeltilatnåfremtilenbedrelovgivning;påpeger,at
enkonsekvensanalysepåingenmådekanerstattedendemokratiskebeslutningsproces;fastslårendvidere,aterfaringernefradelande,dergennemførerkonsekvensanalyser,viser,atenkonsekvensanalyseførertillovgivningafbedrekvalitetogermedtilatforenkledenparlamentariskekontrol;
4. foreslår,atdergennemføresenkonsekvensanalyseafinitiativer,somKommissionenforelæggerisin
årligepolitikstrategiellersitarbejdsprogram,ogafændringsforslagfraParlamentetogRådet,somvilhave
væsentligesociale,økonomiskeogmiljømæssigevirkninger;
5. foreslårdertilfølgendeprocedure:
a) hvertlovgivningsforslagfraKommissionenvedføjesenglobalvurderingafdedertilknyttedesociale,
økonomiskeogmiljømæssigeomkostninger;dennevurdering udarbejdesafdeansvarlige tjeneste-
mændisamrådmedenrevisor,somdirekterefererertilKommissionensformand,
b) revisorenkontrollerdennesamledevurderingafomkostningerne,c) Kommissionen, Rådet og Parlamentet fastlægger inden for rammerne af gennemførelsen af oven-
nævnteinterinstitutionelleaftaleenmaksimumtærskelforomkostninger,hvisoverskridelseudløser
endybtgåendekonsekvensanalyse,
d) erdetfastslået,atetlovgivningsforslagoverskriderdenfastlagteomkostningstærskel,efterprøverde
kompetentetjenestemændiKommissionenlovgivningsforslagetssociale,økonomiskeogmiljømæssigevirkninger, samtdepolitiskealternative instrumenter,somlovgiveren idennesammenhængråderover;denneproceskontrolleresafenrevisor;resultaterneafdenneundersøgelsemeddelessammenmedlovgivningsforslaget,30.4.2004DA C104E/147 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
e) resultaterneafomkostningsvurderingenogkonsekvensanalysenvedføjesforslagetogoffentliggøreset
centraltogforalletilgængeligtsted,
f) KommissionenfremsenderkunforslagtilParlamentet,dererledsagetafenomkostningsvurderingog
konsekvensanalyse,
g) ændringsforslagfraParlamentet,somharsociale,økonomiskeogmiljømæssigevirkningerforelægges
medhenblikpåenomkostningsvurderingforenrevisionsenhed,somoprettesmedforParlamentetrimeligeressourcer,somstårtildetsrådighed;viserdetsig,atændringsforslagetoverskriderdenilitrac)omtaltetærskel,gennemfører revisionsenhedenenanalyseafændringsforslagetsvirkninger.Resultaterneafomkostningsvurderingenogkonsekvensanalysenstillestilrådighedfordetkorrespon-derendeudvalgogoffentliggøresligeledespådetunderlitrae)omtaltested,
h) Rådetfølgerenlignende procedure, sombeskrevetilitrag)ogopretter enrevisionsenhed under
Rådetssekretariat;
6. påpeger,atdenforeslåedeprocedurestemmeroverensmedpraksisilande,hvorkonsekvensanalyse
alleredeharværetianvendelseilængeretid;
7. påpeger,atenEU-konsekvensanalysekuntjeneretformål,hvisKommissionen,RådetogParlamentet
følgerdetsammesystemogarbejderefterdesammenormer;opfordrerderforKommissionenogRådettilatfortsættedeinterinstitutionelledrøftelsermedhenblikpåendnuiindeværendeåratnåfremtilenaftaleomdenipunkt5foreslåedeprocedure;
8. henstillertilKommissionenogRådetsammenmedParlamentetatudarbejdefælleskriterierforbereg-
ningenafdeudgifter,somlovgivningsforslagenemedfører,bådeiUnionensomhelhedogideenkeltemedlemsstater,medhenblikpåatbegrænseomkostningernevedkonsekvensanalysen;
9. noterersigKommissionensovennævntemeddelelseomenhandlingsplan;konstaterermedtilfreds-
hed,atKommissionengørenindsatsmedhensyntilforenklingafEU-lovgivningen;udtrykkerdenfor-håbning,atdeproblemer,somKommissionenerstødtpå,fremoverkanafhjælpes;understreger,atfor-enkling a posteriori kunne være undgået ved konsekvent anvendelse af en forudgående og behørig
konsekvensanalyse;
10. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilRådetogKommissionen.
P5_TA(2004)0292
Ligemulighederforhandicappede
Europa-ParlamentetsbeslutningommeddelelsefraKommissionentilRådet,Europa-Parlamentet,
DetEuropæiskeØkonomiskeogSocialeUdvalgogRegionsudvalget/dashLigemulighederforhandi-
cappede:Eneuropæiskhandlingsplan(KOM(2003)650/dashC5-0039/2004/dash2004/2004(INI))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelse(KOM(2003)650),
/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelseomligemulighederforhandicappede/dashennyhandicap-
strategiforDetEuropæiskeFællesskab(KOM(1996)406)ogmeddelelsen»PåvejmodetEuropaudenbarriererforhandicappede«(KOM(2000)284),
/dash derhenvisertilAmsterdam-traktatensartikel13ogerklæringnr.22,somledsagerdennetraktat,
/dash derhenvisertilDenEuropæiskeUnionscharteromgrundlæggenderettigheder,særligartikel21og26,C104E/148 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004