B4-1257, 1280, 1306, 1319 og 1324/96

Beslutning om den internationale domstol for krigsforbrydelser i det tidligere Jugoslavien

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i det tidligere Jugoslavien og saerlig beslutningen om Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien,

- der henviser til den hoering om straffrihed, Underudvalget om Menneskerettigheder afholdt den 30.-31. oktober 1996,

- der henviser til den tale, som domstolens praesident, Antonio Cassese, holdt under denne offentlige hoering,

- der henviser til Sikkerhedsraadets resolution 827(1993) af 25. maj 1993 og 1074 af 1. oktober 1996,

A. der understreger, at Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien er et vigtigt element i skabelsen af en varig fred i det tidligere Jugoslavien, og at alle FN's medlemsstater, heriblandt isaer landene i det tidligere Jugoslavien, boer samarbejde med den i fuldt omfang og bidrage til, at den kan fungere godt og effektivt, og traeffe de foranstaltninger i henhold til deres nationale lovgivning, som er noedvendige for at gennemfoere bestemmelserne i domstolens statut,

B. der henviser til, at denne domstols arbejde tjener som eksempel for Rwanda-domstolens arbejde og navnlig har indflydelse paa opbygningen af en faelles international krigsforbryderdomstol,

C. der konstaterer, at alle stater er retligt, men frem for alt ogsaa moralsk forpligtet til at samarbejde med denne domstol, jf. Sikkerhedsraadets ovennaevnte resolution 827(1993) og artikel 29 i domstolens statut;

D. der konstaterer, at folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden og krigsforbrydelser ikke maa vaere omfattet af straffrihed;

E. der henviser til, at straffrihed er en hindring for genopbygningen af Bosnien-Hercegovina som uafhaengig, demokratisk stat;

F. der udtrykker sin bekymring over, at kun nogle faa af de tiltalte krigsforbrydere hidtil er blevet fremstillet for Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien,

G. der goer opmaerksom paa, at domstolens stoerste problem er, at den i modsaetning til nationale domstole ikke raader over organer, der kan varetage haandhaevelsen, og derfor er afhaengig af, at staterne udfoerer dens arrestordrer og andre ordrer og goer det muligt for undersoegerne at afhoere vidner og foretage undersoegelser paa deres territorium,

H. der er meget foruroliget over, at fire tiltalte personer i Republikken »Srpska« i klar modstrid med international lov angiveligt beklaeder offentlige stillinger inden for ordensmagten og uden vanskelighed er blevet lokaliseret af medierne, og mere generelt over, at myndighederne i denne enklave over for domstolens repraesentanter kun har afgivet vage loefter om et ikke naermere bestemt samarbejde engang i fremtiden,

I. der understreger, at Serbien ikke har vedtaget den noedvendige gennemfoerelseslovgivning med henblik paa at muliggoere et samarbejde med domstolen og har givet udtryk for, at det ikke agter at goere det i fremtiden, samt at de kroatiske myndigheder trods deres oprindelige aktive samarbejde har undladt at bruge deres notoriske indflydelse i Foederationen Bosnien-Hercegovina til at faa de tiltalte bosniske kroatere arresteret,

J. der er alarmeret over, at der paa grund af manglende samarbejde fra lokale haandhaevende myndigheders side generelt ofte sker en tilsidesaettelse af loven paa hele det bosnisk-hercegovinske territorium trods den femaarige overgangsperiode med international overvaagning af respekten for menneskerettighederne,

K. der beklager, at IFOR-tropperne i Bosnien-Hercegovina hidtil har naegtet at tage aktive skridt til arrestering af tiltalte krigsforbrydere,

L. der henviser til, at Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien maa garanteres tilstraekkelige midler til at sikre, at den kan fungere godt og effektivt,

1. opfordrer myndighederne i Bosnien-Hercegovina, Forbundsrepublikken Jugoslavien og Kroatien til oejeblikkeligt at traeffe alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa at etablere et aktivt samarbejde med Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien, bringe de tiltalte krigsforbrydere for retten og gennemfoere bestemmelserne i domstolens statut;

2. opfordrer indtraengende Kommissionen til at kaede al genopbygningshjaelp til Republikken Srpska sammen med spoergsmaalet om udlevering til domstolen af personer, der er anklaget for folkedrab og forbrydelser mod menneskeheden;

3. anmoder medlemsstaterne om at modsaette sig Forbundsrepublikken Jugoslaviens medlemskab af internationale organisationer saasom Verdensbanken og IMF, saa laenge den ikke har vedtaget den noedvendige gennemfoerelseslovgivning med henblik paa at muliggoere samarbejdet med domstolen i fuldt omfang, og om at hindre en normalisering af Jugoslaviens stilling i FN, indtil landet har opfyldt sine forpligtelser i henhold til Sikkerhedsraadets resolutioner og Dayton- aftalen;

4. anmoder Kommissionen om at kaede den fremtidige udvikling af forbindelserne med Kroatien sammen med landets vilje til i fuldt omfang at samarbejde med domstolen og opfordrer indtraengende den kroatiske regering til at laegge det noedvendige pres paa de bosnisk-kroatiske myndigheder for at faa dem til gennemfoere domstolens arrestordrer mod de tiltalte personer, der opholder sig i denne del af Bosnien-Hercegovina, og stille det betydelige bevismateriale, som man ved eksisterer, til raadighed for domstolens anklager;

5. gentager, at det er af den opfattelse, at IFOR boer bruge sit mandat til at arrestere tiltalte krigsforbrydere;

6. anmoder Raadet og FN's Sikkerhedsraad om at finde maader til at styrke den internationale politistyrkes mandat og vurdere muligheden for at goere den mere effektiv ved at laegge den ind under det nye IFOR-mandat, der skal droeftes inden aarets udgang;

7. opfordrer EU og medlemsstaterne til i fuldt omfang at samarbejde med Den Internationale Krigsforbryderdomstolen for det tidligere Jugoslavien og stille de noedvendige midler til raadighed, saa den kan udfoere sit arbejde tilfredsstillende, ikke mindst med hensyn til behandlingen af ofre og vidner;

8. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, regeringen og de regionale myndighederne i Bosnien-Hercegovina og i Forbundsrepublikken Jugoslavien og Kroatien, Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien og FN's Sikkerhedsraad.