ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)308
V ol.1978/9025

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COM(78)302endelig .udg.
Bruxelles ,le 18Juli 1978 »
COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
SecrétariaT général
FORHANDLINGERNE OM GRÆKENLANDS TILTRÆDELSE
Forslag
om
anvendelsen afvisse retsakter inden for den afledte fællesskabsret
vedrørende økonomiske ogfinansielle spørgsmål
(Meddelelse tilRådet fraKommissionen )
C0M(78 )302Êàdelig .ud£.

H'lDLKDITING
1.Idenne meddelelse behandles forskellige substansproblemer ,somgennemgang-en af
denafledte fællesskabsret vedrørende økonomiske ogfinansielle spørgsmål haraf­
sløret .Det erblevet aftalt meddengræske delegation ,atman skulle søge atfinde en
løsning pådisse problemer inden forrammerne afforhandlingerne .
2.Det drejer sigomfølgende punkter :
-forholdet mellem drachmen ogdeneuropæiske regningsenhed ;
-Grækenlands deltagelse idegarantiforpligtelser ,derhidrører fralånydet før
landets tiltrædelse ; .•CV
-anvendelsen afRådets direktiv omstabilitet ,vækst ogfuld beskæftigelse iPælles -
skabet .
Iforbindelse med disse trepunkter fremsætter Kommissionen specifikke forslag til
fælles holdning under forhandlingerne .
3.Iforbindelse medtoafdetrepunkter ,dexx^ehandles idenne meddelelse ,fore­
slår Kommissionen specifikke løsninger ,dei^ftverken indebærer enmidlertidig und­
tagelse eller overgangsordninger .
Påetenkelt punkt foreslås dere^^fidlertidig undtagelse .Kommissionen gøropmærk­
sompå,atdenneundtagelsesm^jømale varighed skalbestemmes udfradehovedkri­
terier og-principper ,der forsektorforslagene pådetnuværende stadium i
tiltrædelsesforhandlingerne medGrækenland ,somafgrænset afRådet den17.oktober
1) 2)1 •_ « 1 *1/-V n n/\nn O i n i ">i *–11977 ogpræciseret den10.november 1977 påkonferencens møderække 'påstedfor -
træderniveau .Deb2^v iøvrigt understreget iI.delafKommissionens meddelelsev\0 « w
3)S\if^ol Civimorì iv»rlnC3 +-oì^r')7»OT >•*Tici+n/-ìtr -i a "EV->1Tocclr'i'K " ' vedrørende "samhandelen med industrivarer iDetudvidede Fællesskab
1)C0NF-GR 49/77.
2)BQNF-GR 55/77.
2j^K0M(78)21 af25.Januar 1978 .

I.DEN EUROPÆISKE REGNINGSENHED
Under gennemgangen afdenafledte retvedrørende deneuropæiske regningsenhed har
dengræske delegation meddelt ,atproblemet iforbindelse medindføjelse afdrachmen
iEREvalutakurven eretspørgsmål ,derefter dens opfattelse erafpolitisk karakter
ogsåledes udgør etsubstansproblem,som måbehandles inden forrammerne afforha^&
lingerne .
Iberetningen "^omdenafledte retvedrørende økonomiske ogfinansielle spørgsmål
harKommissionen fremsat bemærkninger omvisse vanskeligheder iforbindelse med en
indføjelse afdrachmen iEREvalutakurven ;denernuistand til^SÆremsætte et
forslag pådette punkt .
Kommissionen mener ,atproblemet medregningsenheden iforbindelse medGrækenlands
tiltrædelse måbetragtes udfratoaspekter :
-forholdet mellem drachmen ogERE ;
-ERE' ens fremtid .
c#
A-Forholdet mellem drachmen ogden europ^^ske redningsenhed
-Pågrundlag afdebegreber ,derblev anvendt vedudarbejdelsen afdennuværende
ERE,menerKommissionen ,atden^^entdel ,derskalforbeholdes drachmen idenne
kurv ,ikkemåoverstige 2^;ei^^ndring afdrachmens værdipå5%vilkunpåvirke
ERE'ensmodværdi ideforsk^&ige valutaer med0,1^.Detvilsåledes kunfåenube­
tydelig indvirkning påGrækenlands rettigheder ogforpligtelser udtrykt iEREat
l)Dok .KOM(77)664 endelig udg .

-2-
drachmen indføjes eller iindføjes iERE ;uanset drachmens stilling over for ERE
ivalutalcurvcn vil Grækenland ikke slåienmui-e eller mindre "begunstiget position .
Isærdeleshed vil der ikke blive tale omnogen reel negativ følge for Grækenland ,
hvis drachmen ikke indføjes ikurven .
-Regningsenhedens modværdi ideforskellige nationale valutaer beregnes forskætylgt
altefter ,hvorvidt derertale ommedlemsstaters valutaer eller ikke-medlem^Eaters
valutaer .
Formedlemsstaternes vedkommende beregnes regningsenhedens modværdi ^*national valutaXV
vedforhvert fast beløb idenationale valutaer ,somudgør kurv<^,atanvende den
officielle vekselkurs påden pågældende valutas marked .
Således beregnes iøjeblikket for eksempel dentyske mark iFrankfurt ,den danske
krone iKøbenhavn ogden franske franc iParis .
Forikke-medlemsstaters vedkommende beregnes m^^ærdien inational valuta vedfor
regningsenhedens værdi påmarkedet iBruxel^J^at anvende denne valutas vekselkurs
pådette marked . ^
ERE'smodværdi idrachmer beregnes filerede nupågrundlag afdegældende veksel-kurser iAthen ,selv omdenikke^h&fentliggøres officielt .
 

-3-
Alle transaktioner iERE ,hvad enten -det erinden for fællesskabsadministrationen
eller påfinans -,bank-eller handelsområdet ,kan således foretages for Grækenlands
vedkommende efter enpraksis ,der svarer til medlemsstaternes .Udvidelsen afdenaf­
ledte fællesskabsret pådette punkt erderfor allerede sikret ,ogumuliggør lige-
behandling afden græske stat oggræske statsborgere iforbindelse med transaktioner
iERE. ^
Detville imidlertid være fejlagtigt attro,atindførelsen afdrachmen iERK^ralu -
takurven ikke skulle give anledning til problemer pådette punkt .Selv omdrachmens
værdi beregnes efter etsystem der svarer til detimedlemsstaterne gældende ,no­
teres denikkeofficielt påFællesskabets valutamarkeder .Hvadang^^Jnedtagningnen
afdrachmen iERE pådeøvrige markeder ,bliver derderfor tale enteknisk hin­
dring ,derikkemålades udeafbetragtning ,såmeget meres^ijj^thens valutamarked
ikke fremtræder sometegentligt valutamarked iordets tekniske forstand .
B.Den europæiske regningsenheds fremtid _
Deneuropæiske regningsenhed erførst fornyli^rølevet skabt ogudgør første skridt
iudviklingen modetområde medmonetær st^^Sfitet iEuropa .
Denne regningsenhed indføres kun gradvis ,sektor for sektor ,iFællesskabets aJeti-
viteter ;mendenanvendes endnu ik^g ,systematisk inden foralle disse aktivitets -
sektorer .
Atsikre ERE 1sfremtid vilderfor først ogfremmest sigeatudbrede dens anvendelse
tilalle Fællesskabets aktivitetssektorer ,men også atfremme dens anvendelse uden
for disse sektorer ,vbl.a.iforbindelse med bank-ogfinanstransakt ioner . 

-A-
Kommissionen mener derfor ,atmailmågøre sigt klart ,hvilke konsekvenser en
hurtig indføjelse afdrachmen iEREvalutakurven kanfåfordenne regningsenheds
fremtid .Dette spørgsmål fårensåmeget mere vidtrækkende betydning ,somdegenerel­
leperspektiver idenigangværende udvidelse "børtages ibetragtning .
Ensuccessiv indføjelse afhvernymedlemsstats valuta medfører ,atderefterhånd «^
skabes flereregningsenheder ,hvilket gårimoddennuværende målsætning ,somen^^
aterstatte alleregningsenhederne medénenkelt ,ogsåledes fremkalder endiskon­
tinuitet ,derkunkanskabe hindringer fordenønskede anvendelse afERE ilangsigtede
operationer ,såsom flerårige kontrakter ogudstedelse aflån iERE .
Medhensyn tiltilpasningen afEREforekommer det iøvrigt sandsynligt ,atenind­
føjelse afnyevalutaer påforskellige datoer risikerer hver^gefcig atgiveanledning
tillangvarige ogvanskelige drøftelser ,hvilket erenkilde tilusikkerhed for de
økonomiske beslutningstagere .
Kommissionens forslag cér
Kommissionen erklar over denpolitiske betjj&nlng ,detkanhave forGrækenland ,at
drachmen hurtigt indføjes iEREvalutakurven .Kommissionen mener ligeledes ,atdet
eriselve detudvidede Fællesskabs interesse atråde over enregningsenhed ,der isin
sammensætning ersåstabil sommul^,oghvistilstedeværelse således anerkendes af
alle ,hvorved denvilkunnean\^j&fes ipraksis påmarkedet .
Derfor foreslår Kommissionen ,atdrachmen ikke straks vedGrækenlands tiltrædelse
indføjes iEREvalutakurven .Dette kunne derimod tages under overvejelse idengene­
relle sammenhæng iforbindelse med eneventuel nødvendig genskabelse aflige­
vægt iEREkurvensu&undlæggende elementer dels tinder hensyntagen tiltoandre nye 

medlemsstaters mulige tiltrædelse .Denne løsning ville saledes være ioverensstemmel­
semedGrækenlands retmæssige interesser samtidig med atdensikrer indførelsen af
detpraktiske instrument ,somEEEudgør .
Kommissionen erimidlertid klar over ,atproblemet meddrachmens indføjelse iER3
valutakurven også måløses inden udgangen afdenmaksimale anvendelsesperiode for
deovergangsforanstaltninger ogmidlertidige undtagelser ,derskal gennemføres indtø&t
fordeforskellige omrader ,sombehandles under forhandlingerneesindfcn
/ 
 

-6-
II.GRÆXENLAEDS DELTAGELSE IDE GARANTIFORPLIGTELSER ,DER HIDRØRER FRA LAN YDET FER
IRådets forordning nr.398/75af17«februar 1975 gennemførelse afforordning
397/75 0111fællesskabslån fastsættes debetingelser ,påhvilke deøvrige medlems­
stater skalstille denødvendige valutabeløb tilrådighed forFællesskabet ,såfre^s^
debitormedlems staten skulle blive forhindret iatbetale eteller flere forfaldne be­
løb. ^
Isin 8.beretning omgennemgangen afdenafledte fællesskabsret vedrørende økono-
1miske ogfinansielle spørgsmål 'gjorde Kommissionen opmærksom på.<>w ;setudfraet
internt synspunkt ietudvidet Fællesskab måtte Grækenland deltage igarantiord -
ningen .Dentilføjede ,atdersomfølgeafdekontrakter ,d^i^allerede erindgået
mellem det nuværende Fællesskab ogkapital indskyderne ,dog eventuelt eranledning
tilattage hensyn til oplysninger ,der erblevet bekendt påmarkedet oghos inve­
storerne ,ogderfor fastholde denfordeling ,deriøjeblikket eranført iforordning
nr.398/75.
Kommissionens forslag ^
Kommissionen ønsker atbekræfte dette synspunkt afdeovenfor nævnte årsager .Den
foreslår derfor ,atGrækenland ilj^^bliver tilknyttet garantiordningen iforbindel­
semeddefællesskabslån ,der^sj^blevet udslcrevet førlandets tiltrædelse ,ogfor
hvilke medlemsstaterne cti^S^e garanti ,dadeblev udskrevet .
1)KOM(77)6 ^endelig udg.
S

Grækenland ,måimidlertid straks ved sin tiltrædelse deltage igarantien forethvert
nytfællesskabslån ,deroptages efter tiltrædelsesdatoen .
Medhenblik herpå bliver detnødvendigt atrevidere dennuværende nøgel forforde­
ling afgarantien mellem medlemsstaterne :Kommissionen vilsenere fremlægge etfoiy^
slagherom . ^
Kommissionen foreslår derfor ,atforordningerne 397/75og398/75ændres ,somfølger :
–Grækenland medtages' igarantiordningen påsammebetingelser somd^f "dergælder for
denuværende medlemsstater :S
-derindføjes enbestemmelse ,ifølge hvilken denuværende kvoter forfordelingen
afgarantien fordelånekontrakter ,dererindgået førtiltrædelsesdatoen ,bibe­
holdes .
c#S

-8-
III .ANVENDELSE AFRÅDETS DIREKTIV OMSTABILITET ,VÆKST OGHJLP E5SKCFTICELSE I
FÆLLESSKAE3T
IRådets direktiv af18.februar 1974 (74/l2l/EØF)omstabilitet ,vækst ogfald
beskæftigelse "^ifællesskabet fastsættes det,athvermedlemsstat skalrådeoveret
cSpassende sæt økonomisk-politiske virkemidler . xX®
Medhenblik herpå erdetiartikel 9idette direktiv bestemt ,atmedlemsstaterne
giver deres penge -ogvalutamyndigheder midler ogbeføjelser ,derbl.a .sætter dem
istand til atanvende en"oDen markef'-politik .
Grækenland råder iøjeblikket ikke over sidstnævnte virkeraiddel<^.erfor gjorde
2} . .«, <££Kommissionen isin8.beretning 'omgennemgangen afdenaflytte fællesskabsret
vedrørende økonomiske ogfinansielle spørgsmål opmærksom på,atderopstod etspørgs­
målom,hvorvidt det itiltrædelsesakten skulle fastsættes enfrist foratforan­
ledige degræske myndigheder tilhurtigt attræffe .éenødvendige foranstaltninger .
Kommissionens forslag <<^7
Kommissionen mener påbaggrund afdengræske delegations erklæringer om,atet
penge -ogkapitalmarked hurtigt kunne udvikles ,atder itiltrædelseakten skal
fastsættes enmidlertidig undtagel^fe forindførelsen afen'bpen markef'-politik .
Varigheden afdenne undtage.jN ?skal senere fastsættes :denskal imidlertid ind-v
gåharmonisk irammerne fordeforanstaltninger ,derskal træffes pådetøkonomiske
ogfinansielle område .
1)EFTnr. af5.3.1974 ,s.19
2)KOM(77)664 ,endelig udg .