ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)307
Vol.1978/0110

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELIESSKABER
V.
KOM(78)307endeligudg.
Bruxelles,den30.juni1978.
FORSLAGFOR
RÅDETSAFGØRELSE
omrevisionafdetandetflerårigeforsknings-ogudviklingsprogram for
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab på,
miljøområdet (indirekteaktion),derblev
vedtagetvedafgørelse76/311/EØF
(forelagtRådetafKommissionen )
KCM(78)307endeligudg»'-~
vv. y/Y?-:-\/;v . ■

-d-
DTDKOLDf' .:-CHTEGEl'SLSE
Side
I. Indledning 3..
II.Gennemførelse afprogrammets første fase 3
III.Foreslået revision forfase toiprogrammet 6
A.Programmets indhold 6
B.Den samlede støtte - 15
C.Gennemførelse 16
Liste over samordnede aktioner 18
Bilag I:Udtalelse fraBet rådgivende Udvalg 20
Bilag II:Forslag tilRådets afgørelse 22

-3-
FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE GMREVISION AFDET ANDET
FORSKNINGSPROGRAM PÅMILJØOMRÅDET
-(INDIREKTE AKTION )-1976-1 980
i» jli^G
Detandet forskningsprogram påmiljøområdet (indirekte aktion )"blev vedtaget
afministerrådet den 15.marts 1976 (EFTnr^.L74/36åf20.3.1976 )foren
femårig periode (1976–198O)med 16mioREfraEØF-budgettet .Detomfatter
fire forskningsområder :
1.Forskning ,dertilsigter opstilling afkriterier ,dvs.forholdet påvirk -
ning-virkning forforureningsfaktorer medhenblik påmenneskets sundhed
ogmiljøet j
2.forskning ogudvikling påområdet forvaltning afmiljøinformation ,især
formiljøforurenende kemikalier (ECDIN-pro jektet )j
3.forskning ogudvikling vedrørende mindskelse ogforebyggelse afforure­
ning oggener (herunder anvendelse af"rene"teknologier )j
4.forskning ogudvikling vedrørende beskyttelse afdetnaturlige miljø .
Hver afdisse områder erunderinddelt ienrække emner ogunderordnede
emner .
Iartikel 4iRådets afgørelse erderfastsat gennemgang ogmulig revision
afprogrammet medvirkning frabegyndelsen af1978 forattilpasse program­
met tiludviklingen iforskningsbehovene ogtilbehovene idetnyehand­
lingsprogram forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljøområdet .
Følgelig blev programmet inddelt itofaser .Den første fase blev gennem­
ført mednogen forsinkelse ,fordi dervarbehov forlang tidtilatunder­
søge etmeget stort antal forskningsforslag somfulgte påRådets afgørelse ,
derførst fandt sted den 15.marts 1976 «,Somfølge heraf startede de
fleste forskningskontrakter ,derhavde enbegrænset varighed på2år,ikke
førbegyndelsen af1977 ,hvori indgår forpligtelser ommidler indtil ud­
.gangen af 1978•Således kanrevision afprogrammet ikke gennemføres effek­
tivt før januar 1979 *
II.GENNEMFØRE LSEAFPROGRAMMETS FØRSTE FASE
Derblev iDeEuropæiske Fællesskabers Tidende af3.april 1976 offentlig­
gjort udbud medtidsfrist forindsendelse afforslag den30.juni 1976 .
Derblev modtaget ialt732forslag ,hvoraf 14.5komfraForbundsrepublikken
Tyskland ,235fraFrankrig ,60fraItalien ,78fraNederlandene ,47fra
Belgien ,1fraLuxembourg ,127fraDetforenede Kongerige ,16fraIrland
og23fraDanmark .

Demidler ,derblev anmodet omiforslagene ,tilpasset varigheden affase 1,
beløb sigtil ialt 1067°9 *048RE,medens derkunvar 7425000EEtilrå­
dighed forkont raktexmedomkostningsdeling .
Derskalle udføres etvanskeligt udvælgelsesarbejde ,dertog 6måneder og .
6møder iDetrådgivende Udvalg forProgramforvaltning vedrørende miljø -
forskning (CCMGP ).Følgelig måtte mange gode forslag afslås olier skares •
væsentligt nedpågrund afdefinansielle begrænsninger . . •. |"
Resultatet blevj at202projekter blev finansieret for ialt74^3920RE, •
Ihenhold tilCCMGP's henstillinger blev 80$afdesamlede midler fordelt
påforskningsområderne 1.og2.Idetfølgende sesfordelingen afmidler .
pr.emne indtil 31.december 1978 : ' * • -v
FORSKNINGSOMRÅDE 1(Forholdet påvirkning-virkning ) • ! ./
Emne 11(Tunge metaller )^- ,1374000
Emne 12(Forurenende organiske mikrostoffer )og
'• kombineret hermed . ' "
-'14(Nye -kemikalier -) 1071269
Emne 13(Asbest ogandre fibermaterialer),' , 177051,■
Emne 15(Luftkvalitet )" ^ -8fø200
:Emne 16(Vandkvalitet ) ' 9"3300 ..
Emne 17(Affaldsvarme ) • " * 159000
Emne 18(Havforurening ,herunder EURASEP ),. ^6
Emne 19(Støjgener ) -\ ; 511000
■' - > 5782O56 ,
^ 1 * .
FORSKHINGSOMRlDE 2(ECDIN )' • 376720
FORSKUIUGSOMRADE .3(Mindskelse afforurining ) . ''374 000'
-FORSKNHTGSOIffiÅDE 4(Beskyttelse afdetnaturlige 916544-
..miljø ,herunder nedbrydning' . , ' " ,
afozonlaget )
Supplerende ,bidrag tilkontrakter i1.program • - .*• .14600
Ialt 7463920
Kriterierne forudvælgelse afforslag vardem 9derblev anerkendt fordet
første program,' dvs,relevant forforskningsprogrammet -ogformiljøpolitik ,
videnskabelig kvalitet «,mulighed -forkoordinering medandre projekter iindirek­
teogdirekte aktioner (*),mulighederne forgodt resultat ogomkostninger .Derblev givet prioritet tildefodslag ,.soma)varopfølgning aflovende
(*)tfetløbende ,progr&m ifordirelcté "aktion (1977-1930 ).derudføres vedV
Detfælles Forskningscenter iIspra ,-omfatter fira hovedprojekter
•(luft,' vand ,kemikalier ,naturlige ressourcor ). -'.

forskning ,aer "blevforetaget idetførste program ,(f.eks ."sdreening tests ",
forkemikaliers genetiske virkning )b)ville føre tilkooperative projekter ,
derinvolverer forskningsorganisationer iadskillige medlemsstater (f.eks .~
vandkvalitet ogsundhed ,EURASEP (European Association ofScientists for
Experiments onPollution )projekt vedrørende teledetektion afvandkvaliteten
ikystområder ,nedbrydning afozonlaget ). •
Der gøres ligeledes enøget indsats for atforøge koordineringen affælles -
skabsstøttet miljøforskning (direkte ogindirekte aktioner )ognationale
forskningsprogrammer påsamme område .Deforskellige kontaktgrupper ,der
blev nedsat under derførste program ,harfornyet deres virksomhed ,ogder
erblevet nedsat adskillige nye .Derblev gjort forsøg påatkoordinere al .
forskning ,derfinansieres afdetoffentlige ,påetspeoielt område ,ned­
brydning afozonlaget .Der erblevet planlagt enrække forskningsseminarer
(hvert enkelt tilrettelagt sammen medenmedlemsstats organ )omforskellige
aktuelle emner afinteresse formiljøpolitik .Formålet hermed eratrede­
gøre fordetarbejde ,derforetages imedlemsstaterne ogpåfællesskabsplan ,
atdefinere nuværende ogfremtidige forskningsbehov ogfremme koordineret
planlægning afdeenkelte landes ogFællesskabets forskningsprogrammer .
+ • v.
Detførste afsådanne forskningsseminarer fandt sted iBerlin (vest )den
7.-9 .december 1977 .Detblev finansieret afKommissionen ogUmweltbundes -
amt ,oghavde somhovedformål -derblev indfriet -atgennemgå forsknings -
behov for økologisk afprøvning afkemikalier iforhold "tildenkommende
gennemførelse afetfællesskabsdirektiv ommeddelelse afnyekemikalier ,
derskal bringes påmarkedet (EFTC260af5.november 1976).
Detandet seminar ,dervarplanlagt tiljuli 1978 iGuildford ,UK,ogi
fællesskab støttet afdetbritiske Department oftheEnvironment og,Depart­
ment ofHealth andsocial Security ,vilomhandle spormetallers sundheds - .
mæssige virkninger ogveje tilmennesket .•
Sideløbende meddisse aktiviteter udføres derefterhånden envurdering af
resultaterne (*)afdetførste forskningsprogram påmiljøområdet (indirekte
aktion ).F.eks .erdeoplysninger ,dererindhentet omblys giftighed , .
blevet gennemgået afenuafhængig ekspert ,ogderes anvendelighed iforbin­
delse medfællesskabsdirektiver er-blevet vurderet (**)•
Således kandetfastslås ,,atderidesid3te toårersket enbred udvikling
idebestræbelser ,derblev igangsat i1973 ,påatkoordinere miljøforskning
iFællesskabet vedhjælp affællesfinansiering afprojekter ,samordnede forsk -
ningsakt ioner ,fælles vurlering af -resultater ogplanlægning affremtidigt
arbe jde,ogatdette blev gjort muligt v§dstadig større medvirken fra ,CCMGP –
medlemmerne idenne ,virksomhed .
Selv omresultaterne afdenforskning -,dererforetaget iførste fase afdet
egentlige program ,afklare 'grunde endnu ikke erendelige ,hardetværet mu–
ligt -'atfåvisse vink derfra medhensyKrtil dele afprogrammet ,derskulle
ændres ianden fase .Desuden giver fremskridtet igennemførelsen afDet
europæiske Fællesskabs politik påmiljøområdet anledning tilattilføje
nogle fånyeemner . -
(*) Etbind -afendelige omforskning ,dererudført idetførste
forskningsprogram påmiljøområdet ,ertilrådighed .Dok.EUR5970 ,1978 .
(**) Rapporten "Vurdering afEøi'-støttet forskning medhensyn tilFælles­
skabets direktiver :biologiske virkninger afuorganisk bly"blev ud­
arbejdet afenekspert pågrundlag afresultater frakontraktforskning
vedrørende etemne idetførste forskningsprogram påmiljøområdet (under
trykning ). " .

-6-
III .FORESLÅET REVISION FORFASE TOIPROGRAMMET
Kårderforeslås enrevision afanden fase iprograouret Dørfølgei 3*,spørgs­
mål stilles :
–ihvilket omfang skal programmets indhold snd .re3forattage denuværende
forskningsbehov ibetragtning ?
–erdetsamlede finansieringsniveau tilstrækkeligt eller skal detforhøjes ?
–hvordan skal anden fase gennemføres medhensyn tildefinition afprojek­
ter ,fremsendelse afforslag ogkriterier forudvælgelse ?
Disse punkter drøftes herefter under overskrifterne A.Progra-mmets indhold ,
B.Den samlede støtte ogC.Gennemførelse ,
A.PROGRAMMETS HIPHOLD . ''
Programmet somsådan ogdets generelle "begrundelse ,dererbeskrevet ido­
kument COM(75 )353endelig udgave ,betragtes stadigvæk somgyldig ;ialminde­
lighed skal derfortsat gives støtte tilforskning iMen foralle deemner ,
dernu .dækkes afkontrakter .Engennemgang afdenuværende tendenser på
miljøområdet pånationalt ,plan ogpåfællesskabsplan harimidlertid foran­
lediget Kommissionens tjenestegrene tilefter samråd medCCMGP atforeslå ,
at(a)visse emner ,hvor forskningen allerede finansieres ,prioriteres
højere ;(b)derindføres adskillige nyeemner j(c)derforetages enompriori­
tering afnogle emnerj (d)støtten nedskæres fornogle fåemner eller under­
ordnede emner .
Specielle forslag eranført idenfølgende gennemgang afdetdetaljerede
program ,hvori emner ogunderordnede emner erbeskrevet som idokument COM(75 )
353endelig udgave .
1.FORSKNINGSOMRÅDE 1-Forskning ,dertilsigter opstilling afkriterier
(forholdet påvirkning-virkning )forforureningsfaktorer vedrørende deres
virkninger påsundheden ogmiljøet
1.1 . Tunge metaller
1.1.1 .Metodologi forovervågning afmetalkontamination ,særlig ihav­
miljøet ,
1.1.2 .bestemmelse ogomdannelse imiljøet medsærlig vægt pådenfysisk -
kemiske tilstand ,fordeling afsediment –vand ogmodeller eller
beskrivende parametre fortransport ivand ,
1.1.3 .eksperimental forskning over direkte ogindirekte sundhedsmæssige
virkninger medsærlig vægt påstofskiftet ,sene ogkroniske virk­
ninger samt synergetiske virkninger ,
1.1.4 .anvendelse af"screening tests "påenrakke tunge metaller ,alene
eller iforbindelser ,sene ogkroniske virkninger ,
1.1.5.økologiske virkninger forland-oghavmiljøet ,heri indbefattet
•basisundersøgelser ogmetodologiske aspekter .

-7-
Orientering og_formal med .forskning under 1*1.
Yderligere forskning omsundhedsmæssige virkninger skulle omfatte
undersøgelse afvejen tilmennesket gennem levnedsmidler ,vand og
luft ,ogomstofskifte formetaller ,derergivet prioritet iEF-
handlingsprogrammet påmiljøområdet (f.eks .Pd,Cd,Hg,Cr,V,As).
Resultaterne afensådan forsknirg skal anvendes tilatajourføre ,
hvis derallerede erforskning igang ,eller tilatudarbejde de
dokumenter (*). almindeligvis kaldet kriteriedokumenter ,derer
nødvendige somvidenskabeligt grundlag fordirektiver eller for en
hvilken somhelst foranstaltning ,dertræffes beslutning ompåfæl-
lesskabsplan ,om 'beskyttelse afbefolkningens sundhed .;Dokumenterne
;behandler forholdet mellem påvirkning /dosis ogforuren^rjggf^kto -
."rernes sundhedsmæssige virkninger . krinA'fsseftu
"'or :<r
Vedforskning afmetallers miljømæssige virkninger opnås data ,aer
vilblive anvendt analogt til atopstille dokumenter omøkologiske ,
kriterier .
Finansieringsforslag :pågrund afdenrelativt betydelige støtte i
første fase ,bliver støtten tilanden fase muligvis -ensmule skåret
ned . ' ' ,i.
: for .
1.2 .;Forurenende organiske mikrostoffer og1.4 «nyekemikalier
1.2.1 ,Detektion ogmåling ivand (skal udføres somsamordnet 'aktion ,op­
• ■følgnihg afCOST–projektet nr.64b,(jf,'!s;":l8-19 )*"
1.2.2 .organiske chlorforbindelser ogorganiske fluorforbindelsers (freon )
bestemmelse imiljøet (flyttet -tilemne 4^1.' ),;• -,g ;
1,2.3*eksperimentalforskning over pattedyrs stofskifte ogvirkninger' på .
' 'disses •organisme ,vavogceller -medhenblik påatfastslå densund­
hedsmæssige risiko formennesker vedmassiv .udsættelse forforure ^
nende mikrostoffer (jf.også "pkt *1.6.3 .), ',r..2
1.2.4 .økologiske virkning forland-,ferskvands -oghavmil jø§t,\" (.j..
1.2.5 ,udvikling af"screening"-metodologi tilvurdering' atfsehe ogkro­
niske virkninger (især karcinogøne ,mutagene ogtertogene virk­
ninger ).
(*)1 )3i,ag 1t:'.ldirektiv 77/312/EØPaf29cmarts 1977 "Biologisk over­
vågning afbefolknir ;--imedhen^yr tilrisikoen forblyforgiftning "
L105af28. 977 )
2)Ba_.>port udarbejdet , arbejdsgruppe afeksperter forK.E.F. "Krite­
rier forcadmium "( . ,'7,Pergamcn Press 1973 )
3)idon forkvikse-iv (under trykning )
4)Direktiv under beh&r Sling iRådet vedr0re1.de luftkvalit etsnorraer for
bly iatmosfæren (3ilPC151af7*juli 1975 )?

FoTstoingens^retning^og måliridsr1,2.og1.4V •'-"...• .
'Kommissionentilsendteden.21,..sep'cenibep.l976 'SSdtVebYexslggomi'.''
..skrinsaf...direktivaf..27."„juni196?omfarligstoffer*'v-peiae/^aldring ,tagersigtepåatindføreenmeddeXelBesproc©du"' :'e:.for•'"nye.••kt.-smi.-
.kalier":(meddennetermomfattesIxjeledeskemxkaV\er ;dbv;alleredeer
pair.arked©t,hvismønstretfordf-retanvende1-eeellerdenproducerede
.mangdeandresbetydeligt).
Producenterellerimportørerskalindgiveenrakk*basisdataom7bl.a^' .å).:fysisk-kemiskeegenskaber,b)toksiskevirkninger,herundernutageke
„Virkninger,c)/økologiskevirkningerogd)biotiakogabiotinkned-'
■brydelighed ogbioakkumulering .' • ■
'Detforventes,atsomfunktionaftoksiskeégenska..orog/ellerdenpro-™';
.*duceredejnsngde.måbasisdataer/teformangekemikalier -suppjLeiOBmedyder­ligereogmere,omfattendeprøver("Sti^fenplan")* •"
;Etudkast .tildirektivomkontrolrr.edvisseindustrigrene ,-deriøje­blikketérunderudarbejdelse' ,vil1sandsynligvis ligeledeskræve*lignende '
oplysninger ommellemprodukter ,urenhederogandrebiprodukter,derfrem­
kommerunderfabrikationsprocessen .•>_
Tilgennemførelse afdisserogl.ermåderopstilles e-:.'passendemetodologi
foratg&redetmuligtforindustrienat.imødekommedissekrav«Ibe-.■
.tragtningafderes-betydningvedfastsættelse afforskrifter mådisne
metoder'vurderesomhyggeligt .Følgeligvildennuværendeforskning ,i­
.virksomhedvedrørendevurderingaf.syntetiskekemikaliersvirkningfor
.sundhedenogmiljøetudvides,..Forskningsbehovene påourådet.fysisk-feemiske
•egenskaber,nedbrydelighed ,e;ckumulation og.»økologir.kevirkningerafke-■
mikalier,der"bio/,bestemtpåforskningsseminaret ,somKommissionenfor
„DeeuropæiskeF&ll^cskfber ogCnweltbundesamt havdetilrettelagt ,afholdt ,
iBerlinidecen^-er IC'.v-jtaget'ibetragtningunderpkt.1-2.4*
Under.punkt1,2.^vilden. -ærendeindsatsvedrørendeudviklingaf■
"screeningtests"forgenet:'kevirkninger(mutageneogcarcinogenevirk­
ningerjblivestyrket,og'der(u.bl'.vestiletmodertilbundsgående vur-,
deringafdissetests.
Detvil'ligeledesbl?veovervejetatvurderehvorvidtdetermuligtat
sammenholdekemikaliers "strukturogfysisk-kemiske egenskaber medderes'
,virkninger '.ogderesopførselimiljøet.
Manvilfortsathaveopmærksomheden henledtpåforurenendeorganiske
mikrostoffers vejtilmennesketgennemlevnedsmidler .,vandogluft.
Finansieringsforslag :støttenbørforhøjesvæsentligt , :
seEPTC260/4af5-"november1916.

9
1.3 . Asbest
1.3.1 .foroedring af"analytiske metoder
1.3.2 .epidemiologiske undersøgelser
1.3.3 .eksperimentalforskning over virkninger
Forskningens retning ogmålunder 1.3 .
For atimødekomme større betænkeligheder omkring asbest ogandre
fibermaterialer idetalmindelige miljø ogiarbejdsmiljøet er
Kommissionen ifærd med atudarbejde etforslag tilRådets reso­
lution omet"handlingsprogram omnedbringelse afdesundheds­
mæssige risici ved asbest ".Dette program forudsætter enrække
foranstaltninger støttet afetforskningsprogram ,dervillægge
vægt påundersøgelser vedrørende detektion ogkvantitativ be­
stemmelse ,vedrørende vejene tilmennesket ,såvel someksperi –
mentalforskning afvirkninger ogepidemiologiske undersøgelser ..
Detvilikke blive begrænset .tilasbest ,menligeledes tage
andre organiske fibermaterialer ibetragtning .
Europa –Parlamentet anbefalede også isin .beslutning af16.decem­
ber 1977"kraftigt yderligere forskning vedrørende forholdet mel­
lemdosis ogvirkning for asbest .
Detaljerede forskningsbehov vilblive fastlagt med hjælp fra eks­
perter påbasis' afKommissionens rapport "Sundhedsmæssige risici
vedpåvirkning fraasbest " .
Finansieringsforslag :Støtten bør fornøjes væsentligt .
1.4 .TTjekemikalier :jf.L.2 .
1.5 .Luftkval itet
5.1 .Anvendelse ogafprøvning afteledetektionsmetoder tilmåling af
luftforurening (udførelse affælles måljngskampagner )
5-2 .forbedring afmodeller forspredning afluftforurening ifor­
bindelse med undersøgelser imarken .
Forskningens retning ogmålunder 1.5«1 «og1.^.2 .
Instrumenter ,dererudviklet iløbet afdetførste program og
første fase afdetandet program ,erblevet afprøvet ifælles
undersøgelser imarken (1975 ?197& »1977 )omkring større luft-
forureningskilder .Disse burde gentages iforskellige forure -
ningssituatiofter ,muligvis iforbindelse medepidemiologiske
,undersøgelser .ogT.cdsamordnet alction (jf.1.5-3 .og1.5«4 »)f°r
atvurdere disse - "'leers anvendelighed vedovervågning affor­
urening .1.5.1 .
1.5.2 .
s)EbTC6/138af9-januar 1978 .
see)Rapport-EUR 5653e ,Pergamon Press ,1977'

10
-Udviklingafnyeinstrumentertilteledetektion afluftforureningen
burdefortsatforetagesogvurderesafkqntpktgruppen,berunderFFC–.
videnskabsmænd ,dérarbejdermeddetteemne.
Finansieringsforslag :støtteniveauet kunneeventueltsætikesensmule.
1.5.3..F^sisk-kemisk omdannelseafforurenendefaktoreriatuosfærentskal
;udføressomsamordnetaktion(opfølgningafCOST-projektet6la,"jf.
-''.side18og19)* '. : -.
1.5.4..epidemiologiske undersøgelser . ; .. a-
Forskningensretningogmålunderl.jj.4.•'•-
Resultaterne afdenepidemiologiske undersøgelse vedrørendeforhol–*
detmellemSO^.ogsvævestøvogluftvejssygdomme hosbørn,derblevforetagetiforbindelse meddetførsteforskningsprogram påmiljø­
området,kunnefortolkesbedre,hyisderval*yderligereoplysningertilrådighedokluftforurenende stofferssundhedsmæssige virkninger.
Derkunneeventueltopnåsnyttigesupplerendedatavedhjælpafend–
.'nuen"epidemiologisk undersøgelse foretagetitoellermaksimalt
•trerepræsentative undersøgelsesområder .Arbejdsprogrammet ,,ikke'.
nødvendigvis det.sammesomfordenførsteundersøgelse ,kunnekræve
målingerafyderligereluftforurenende stoffer(f.eks.NO),udvi­
delseafbefolkningsgrupper ,f.eks.tij.-atomfattevoksne,ogan–
..vendelseafmereendenmetodetil'målingaf_svækkelseaflunge-
-funktionen. '-v -
'Deindhentededatavilkunneanvendestilatajourføreellerudar­
bejdedirektiver vedrørendeluftkvalitet .--
1.5.5.Eksperimentalforskning o"erluftforureningsfaktorers virkningerpå
-pattedyrsorganismer:skal'fortsattes:jf-.ligeledes1,1,3og1.3.3«
,•1.5.6.Forskningimarkenjogafeksperimentel artafluftforureningens ■
>virkningerpåvegetationen *særligafsynligskade(mindrevækst).
•Forskningeils'retningogmålraider1.^*6.•,-.
Derktmr.epVeuilsgges -yderligerekontraktersåvel;somkoordineringaf
:denigangværendeforslrr:"-i.medlemsstaterne for'atsuppleredefå
'eksisterendekontraktei -^fceområdesåvelsomdetarbejde,der
'udføresved-fælles.oz.^iii.gscenter .Derburdelæggesvægtpå
i"epidemd.olo^riske ".undersøgalnex wc.erbetingelser spmimarken,..
hvisderesgennemførlighed kankonstateres.Dervilblivesammen–
kaldtenadhoc-ékspertgruppetilatfastlæggedetaljeredeforsk-.
_''ningsbehov.Formåleterat'opnådesupplerendeoplysninger,derer
*nødvendigeforatopstillekvalitetsmål pådetteomrade,særlig
:medhensyntildengensidigepåvirkningmellemluftforurenende stof­fermedhensyntilderesvirkningerpåplanter. .'
Finansieringsforslag :Beskedenforhøjelseafstøtten.
1.6.•Vandkvalitet ', ■_'.1.6.1.Forbedretkarakterisering afvandkvaliteteni.forbindelse medgen–
*•'nemføreiseafLadetsdirektivaf«1975orakvalitetskravtilover–
fladevand,acmanvendestilfremstillingafdrikkevand -i.medlems–
..staterne."...,' «' .
:»)P'.eks.enresolutionogetdirektiv,dererunderbehandling,_drejersigoml)bestemmelseafkriterierog2)sundhedsbeskyt-
.1tendenormerfor-SO-'ogsvævestøvi.luftenibyområder(EFT.C..
"53/76af19-marts1976)"'' " .;
sat)EFTL194af2$.juli1975..'. .'.•1.5.3..
<'■'
1.5.4.

11
1.6.2.Epidemiologiske undersøgelser afforholdetmellemvandkvalitet og
sundhedsparametre
1.6.3.Eksperimentalforskning angåendesundhedsmæssige virkningerogvand-
karakteristika
1.6.4.Mikrobiologisk forurening
1.6.5.Vurderingafrisicideropståriforbindelse mednyogidefrtificé–
redeforurenendestoffer,herunderderisici,deropstårvedbe­
handlingentilfremstilling afdrikkevand.
Forskningens retningogmålunder1.6.
Oplysninger omforholdetmellemudvalgtebefolkningsgruppers sund­
hedstilstand ogsporstoffer (f.eks.tungemetaller,forurenendeor­
ganiskemikrostoffer )idetdrikkevand,deindtager,ernødvendig
-særligmedhenblikpåforanstaltninger ,derskalvedtagespåfælles-
skabsplanvedrørendekvalitetenafdrikkevandpåbasisafnuværende
ogfremtidigedirektiver .Defemepidemiologiske undersøgelser
(1.6.2.),derblevpåbegyndti1977underførstefaseafdetnu-
varendeprogram,vilsandsynligvis bliveforlængetendnuetår.Ar­
bejdetunderpunkt1.6.1.'og1.6.4.vilblivefortsat.Derburde
læggessærligvægtpåvurderingafrisiciunderpunkt1.6.3.og
1.6.5.iforbindelse medpunkt1.2.,særlig1.2.1.vedrørendeana­
lyseafforurenende organiskemikrostofferivand.
Finansieringsforslag :støtteniveauet skaltilnærmelsesvis opret­
holdes.
1.7.Affaldsvarme (termiskforurening)
Detvilblivevurderet,omdetertilrådeligtatkoordinerenational
forskningpådetteområdeiensamordnetaktion.
Finansieringsforslag :dennuværendeindsatsskaleventueltopret­
holdes.
1.8.ïïavforurening
1.8.1.Udviklingafmetodologiforovervågningafhavvandetskvalitet
langsFællesskabets kysterogiflodmundinger ..
1.8.2.FoUafkemiskeogbiologiskedetektorertilforureningskontrol
1.8.3.Forskninginsituogunderkontrollerede betingelserafforurenings­
faktorersvirkninger (tungemetaller,forurenetndeorganiskestoffer,
carbonhydrider )pålevendeorganismerihavet,herundergrundforsk­
ning,samtidentifikation ogbrugafbioindikatorer .
1)Rådetsdirektivaf16.juni1975omkvalitetskravtiloverflade­
vand,somanvendestilfremstilling afdrikkevandimedlems­
staterne;EFTL194/34af25.juli1975-
2)EtdirektiverunderbehandlingiRådetomkvalitetenafdrikke­
vand(EFTC214af18.september1975).

12
Forskningens retning ogmålunder 1.8 .
Arbejdet "burde fortsættes aktivt ogudvides vedrørende virkningerne '
afalle slags forurening ihavmiljøet .Derburde gøres ensærlig
indsats foratundersøge olieforurening (herunder nedbrydning med
bakterier ,anvendelser heraf ogmulige sekundære virkninger afbak­
terielle nedbrydningsprodukterjxmed henblik påforanstaltninger ,der
kantræffes påfællesskabsplan 'somfølge afnylige større uheld .
Medhensyn tilmulig forskning ,derskal støttes imiddelhavsområdet ,
vilderblive lagt særlig vægt påatsikre koordinering medDefor- .
enede Mationers miljøprogram pådette område .
Deoplysninger ,derindhentes ,skal anvendes veddefinition af
kvalitetsmål ogtilemissionsnormer i.forbindelse medresolutioner ,
direktiver osv . '
Finansieringsforslag ^Væsentlig forøgelse afindsatsen .
Bemærk at: . '
a)ELJRASEP (European Association ofScientists forExrperiments on ,
Pollution )-projektet vilblive fortsat (HUCBUS-G –satellitten
skal opsendes sent i1978 )»vyderligere støtte erbetinget af
resultaterne fraOCS (Ocean Colour Scanner )–eksperiment 77
"b)Grundforskning afkystområder kaneventuelt påbegyndes somre­
sultat afigangværende drøf telser iforbindelse medCOST–aktivi­
teter (COST-projekt 47).
1.9 .Støjgener
1.9.1 .Epidemiologisk undersøgelse af "støj ogsøvnforstyrrelser ogpsykolo­
giske virkninger . • 1_
Forskningens retning^og målunder 1.2*1 •
Resultaterne afpilotfasen (77-78 )skulle være delvis tilrådighed
midt pååret 1978 ogmuliggøre fastlæggelse afvisse specifikke
virkninger ,derskalundersøges yderligere påenbredere befolkning .
Finansieringsforslags Støtteniveauet uændret .
1.9.2.-Virkninger afvibrationer ogstøj medmeget lavfrekvens og
1.9 »3«virkninger afkortvarig ogspredt støj #
*)F.eks .udkast tilRådets resolution omopstilling afethand­
lingsprogram forDeeuropæiske Fællesskaber vedrørende kontrol
medognedbringelse afforurening forårsaget afolieudslip i
havet (COM(78 )184endel .udg.)
aesl)Rådets resolution af3.marts 1975omforebyggelse afland­
baseret havforurening (EFTC168af25«juli 1975)«
2)Forslag tildirektiv omkvalitetskrav tilvandområder beregnet
tilskaldyr (EFTC283af30.november 1976).

13
Forskningens retning ogmal tinder 1.9.2 .og1.9.3 .
Dicce tounderordnede eraner "blev ikke støttet iførste fase ,skønt
derblev foreslået værdifuld forskning .Derburde nedsættes enad
hov-ekspertgruppe som skal anbefale omogigivet fald hvilken forsk­
ning ,derbør støttes .
Finansieringsforslag :derbør gives envis støtte .
-–• -3^"
2.FORSKITT^TGSOTIRADE 2(Forvaltning afmiljøinformation )(ECDUT)
Gennemførelse afden 6.ændring af1967-direktivet omfarlige stof­
fer vilkræve etsystem til atoplagre oggenfinde data ,der
fremsendes iforbindelse medmeddelelsesprocéduren fornyekemikalier
(jf.forskningens retning ogmålunder 1.2.og1.4.),dertager hen­
syntilvisse oplysningers fortrolige karakter .Andre direktiver
ogudkast tildirektiver ,såsom demvedrørende giftigt ogfarligt
affald ogkontrol medvisse former forindustrivirksomhed (under
udarbejdelse )villigeledes forudsætte indsamling ogbearbejdning
afenenorm mængde data vedrørende kemikalier .
ECDET eregnet til atopfylde denne funktion ogbliver muligvis et
operationelt net ifremtiden .Detmåoprette arbejdsforbindelser
medandre informationssystemer uden forEF(USAogUNEP ,Deforenede
Kationers miljøprogram ).
Hedhenblik pådefremtidige behov ietsådant fsllesskabsinforma -?
tionssystem børdennuværende forskningsindsats opretholdes vedFFC
ogiden indirekte aktion .
Finansieringsforslag :Detnuværende finansieringsniveau børopret­
holdes .
3.F0RSI3TOTGS(%IR£DE 3
3.1 .Bekæmpelse afvandforurening
3.1.1 .Avanceret biologisk ogfysisk-kemisk behandling afspildevand .
Forskningens retning ogmålunder 3.1.1 .
Kedhenblik pågennemforelse afdirektiverne vedrørende nedbringelse
afforurening ivandmiljøet ogvedrørende drikkevand erderbehov
for atafprøve avancerede vandbehandligsmetoders ydeevne ogeksi­
sterende parametres relevans forafprøvning afbehandlingens effek­
tivitet .Desuden burde derforetages engennemgang afdenationale
FoU–aktiviteter pådette område for atfastslå ,omderbørigang­
sattes ensamordnet aktion ,somtager hensyn tiligangværende inter­
nationale bestræbelser ..
3.1.2 .Behandling oganvendelse afslam frarensningsanlæg;:__(udført som
samordnet aktion ,opføgning afCOST–projektet 6S,jf.side 18-19 )
s)EFTC260af5*november 1976 .
aes)EFT C194af19.august 1976 .

14
.3*2«Bortskaffelse afaffald:miljømæssige konsekvenser
ingenændring
^nansieringsforslag_for_for&ic^ingsområde 3:Ca.10$afdedispo­niblemidlerburdeanvendespådetteomrade.Manbørværesærlig
•,opmærksompåmulighedenforatkoordinereudviklingenafrenetek–
■■,nologier.- -
■4.F0RSKFOTGS0MRADE A
_4»1.Økosystemøkologi samtbiogeokemiske cycler •
..Skalkombineresmed4*4«økologiskekonsekvenser affysiskplan–
lægningog4«5«Økologiskekonsekvenserafmcclernelandbrug ,•"-
Porslmingensjretning_og målunder4.1.
•'Formåleneerdelsatforudsigevirkningerneafmiljømæssigefor­
styrrelserfrembragtafmennesketogdelsatgiveetgrundlagfor
ensundforvaltningafdet"naturlige"miljø.
Detforeslåsatunderinddele 4*1»således:
4.1.1.Undersøgelser af_økosystemer
Fællesskabernes forskningsindsats børintensiveres medhenblikpå
at*øgeinteressenforglobalemiljømæssigeforstyrrelser ogogså
påbehovetforatforbedreteknikkernetilvurderingafvirkninger
påmiljøet.Forudengrundlæggende økologiskeundersøgelser ved­
rørendeøkosystemers funktionbørderstøttesyderligereunder­
.søgelsertilprojektetforøkologiskkortlægningihandlingspro­
grammet.Derkaneventueltplanlæggesensamordnetaktion.
4.1.2..ITedbrjydning^„ozonlaget
Dererstadigendelinveresseogstadigmangeubesvaredespørgsmål
vedrørendeforskningafnedurydningafozonlaget.Ikkealledein­
volveredeaktionererblevetvurderet,ejhellerdefysisk-kemiske
faktorer,derstyrerdem.Deforholdsmæssige bidragfraforskellige
kemiskesammensætninger ,såsonnitrogenoxider erendnuikkehelt
.klar. '•
;Denkoordinering afigangværende nationalforskning,derharværet,
:vilsåledesfortsættes -underhensyntagentildetsamarbejde,derer
■oprettetiforbindelse medDeforenedeKationersmiljøprogram .
4.1.3.CO-–akkumulation
Koncentrationen iluftenafkuldioxidervoksetstødtsidenindu­
strialiseringens begyndelse.Somenfølgehe^aferderstigende
interessefordetsmuligemiljømæssigevirkninger.C02-akkumula-'tionkaneventuelthavealvorligevirkningerforklimaet;dens
betydningfo:.'helekulletskredsløbbørundersøges;detsforbindelsetilproduktionenaffossilenergiogproblemerneomkringskovøde-
læggelseerindlysende. .
-Forudforenhverundersøgelseiforbindelse medvurderingafvirk­
ningenerderimidlertidbehovforforskningforatfåpræcisedata

15
omkilder,dræn,niveauerogvandringshastigheder mellemdefor­
skelligedeleafmiljøet.
Dervilbliveforetagetengennemgangafdennationaleindsatsfor
atvurdere,hvorvidtfal1esskabskoordineringkangennemføres ogtil­
rådes,ogomsamarbejdemeddet"betydeligeprogramiUSApådette
områdeermuligt.
^nansieringsforslag ^Derforeslåsenvæsentligstigningifinansié–""-–
ringenfor4«1*
4.2.Genvindingafubeboetland:
Finansieringsforslag :Nuværendeindsatsbørfortsættes.
4.3.Anvendelseafteledetektionsteknik vedundersøgelse afmiljø­
forstyrrelser
Dervilikkeblivestøttetnogenforskningskontrakt pågrundafFFC–
projekterpådetteområde.
4.4.økologskekonsekvenser affysiskplanlægning :jf.4«1«
4«5»Økologiskekonsekvenser afmodernelandbrug:jf.4»1«
4.6.Fredningaffugle(nytpunkt)
Forskningens retningogmålunder4«6«
h)Denkommendegennemførelse afdirektivet ,deriøjeblikketbe­
handlesiRådet,omfredningaffuglevilkræveenvisforskning
tilatklarlæggeenrækkepunktervedrørendepopulationsdynamikken
ogfredningaffuglenesnaturligeomgivelser.
Direktivetfastsætter ,atforskningpådetteområdebørkoordineres
påfællesskabsplan .
Finansieringsforslag :Skalfinansieresibeskedentomfang.
B.DS?TS.UTLSSSSTøTTB
Koordineringen afmiljøforskning iDeteuropæiskeFællesskab ,der
blevpåbegyndti1973,børgrad.visudviklestilpåmesteffektiv
mådeatopfyldemiljøpolitikkens forskningsbehov pånationaltplan.
ogpåfællesskabsplan .
Påkortsigt,dvs.indhilafslutningenafdetandetprogram(1980),
erdersomovenforanførtbehovfor:
a)atfortsættestøtteinogenlunde sammeomfangsomnutilforskning
indenforvisseområder;støttetilvisseemnerbørskæresnoget
nedj
b)atudvidedennuv;: •indsatsvæsentligtindenforadskillige
emnerogiværksætt«.a:oionerfornyeemner.
æ)EFTC24af1.februar1977«

-16-
Detforeslasfølgeliga-fcforhøjemaksimalbeløbet forstøttetilprogram­
metmed30$nominelt,dvs.16mioregningsenhedertilensamletforplig^-
telse,dervurderestil20,8'mioeuropæiskeregningsenheder .- 7
Dervilsåledesblive10mioEREtilrådighedforforskningskontrakter i
1979–80,hvorafca0halvdelenvilleblivetildeltnyforskning,dvs,nye
emnerellerudvidelseafløbendeallerededækkedeemner,oghalvdelentil
opfølgningafløbendekontrakter,dvs«færdiggørelse afigangværendeprojekterog/ellernyeretningslinjer afforskningafdesammekontrahen­
ter.
Forsåvidtangårfordelingafmidlerindenforprogrammetvildetblive
afgjortafKommissionens tjenestegreneisamrådmedCCMGPeftergennem­
gangafforslagene.Derforeslåsfølgenderetningslinjer :
Forskningsområde 1:Ca.65-70$afdesamledemidlerforandenfase(1979-
80).
1.1.Tunremetallersnedskæringafstøtteiforholdtilførste
fase
1.2.og1.4'®Forurenende organiskendkrostoffer
ognyekemikalier :væsentligforhøjelse
1.3.Asbest sforhøjelse •
1.5.Luftkvalitet :beskedenforhøjelse
1.6.Vandkvalitet :ingenændringellerubetydelignedskæring
1.7.Affaldsvarme :ingenændring
1.8.Havforurening :væsentligforhøjelse
1.9.Støjgener :beskedenforhøjelse
-Forskningsområde 2:Ca.4%a-fdesamledemidler:ingenændring
ν
Forskningsområde 3sCa.10$afdesamledemidler:væsentligforhøjelse
Forskningsområde 4sCa.15-20$afdesamledemidler:væsentligforhøjelse
ŒMKHiTORELSE
Denerfaring,dererhøstetidesidsteparår,savelsomderadogden
vejledning,CCMGPhargivet,harførtKommissionens tjenestegrenetil
"denkonklusion,atdegrundlæggende regler,dereranvendttilforvalt­
ningafprogrammet,børbevares,menatvisseaspekterbørunderstreges .
Dvs.: '
a)Detaljeredeforslaiingskrav fornyedeleafprogrammetbørsåvidt
muligtfastlægger :afadhoo-ekspertgrupper ,forudforudbudomforslagtildeltagelseentenvedoffentligtudbudellerveddirektekontrakter
medkvalificerede forskningsorganisationer .

-17-
b)Drøftelser oizforeløbigeresultaterfinderstediforbindelse medregel­
mæssigenoderforkontrahenter ,derarbejdermedbeslægtedeområder.
Dette"kontaktgruppesystem' 1vilblivefortsatogstyrket.Medlemmeraf
CCI-IGPoguafhængigeeksperterdeltagerisådannemøder,hvorunderfrem­
skridtiforskningsarbejdet bedømmes,ogdetsvidenskabelige værdivur-
dercs.
c)Dervilbliveforetagetflerebesøgtilkontrahenters laboratorieraf
Kommissionens personale(ogafCCMGP-medlemmer ommuligt)foratvære
bedreorienteret omforskningen påstedet,
d)Tilrettelæggelse afforskningsseminarer ogorienteringskurser ,derdækker
falles'ékabs-ogikke-fællesskabsforskning ,vilmuliggørebedrebehandling
afbetydningenafforskningskontrakters resultater ,gøredetmuligtat
opstilleprioriteterforfremtidigforslaiing.Offentliggørelse affrem­
gangsmådernevilletteformidlingen afviden,derogsåopnåsgennemKEF-
støttetforskning.
e)BedommeIseafresultaterneafkontraktforslaiingforetagespåbasisafbåde
foreløbige ogendeligerapporter,derfremsendesafprojektledere .Det
krævedeanalyseafsådannerapporterafKommissionens tjenestegreneog
CCIIGPogommuligtafuafhængigeeksperter.Overensstemmelse mellemdet
foreslåedeforskningsarbejde ogdetudførte,såvelsommuligeændringers
berettigelse ,efterprøves ;desudenbedømmesresultaterneiforholdtil
deresrelevanstilmålogprincipperiFællesskabets miljøpolitik .
Samtidigharprojektlederes offentliggørelse idenåbnevidenskabelige
litteraturafresultater,dereropnåetunderkontraktforskningen ,etekko
(f.eks.anmodninger omgentiyk,opførelseafartiklerilisteroverbi­
bliografiskereferencer),dereretmålforforskningensvidenskabelige
værdi.
Forudenenrenvidenskabelig bedømmelseafdenudførteforskningmåder
foretagesenvurderingafresultaternes anvendelighed forgennemførelsen
afEF'smiljøpolitik ,ogdermådrageskonklusioner omdetfremtidige
arbejdesnyeretning.
f)Derbørgøresenstorindsatsforatøgeantalletafsamordnedeaktioner
påegnedeområder.

-18-
Samordnedeaktionerervirkeligeteffektivtmiddeltilat-udviderækkevidden
afFællesskabets koordinering afniIhsforskning,dererbaseretpåindirekte
aktion.
Kriterierneforativærksætteensamordnetaktionpåetgivetområde "børvære
følgende:
a)derskalværeen"betydeligmængdeforskningalleredeideflestemedlems­
stater,
b)medlemsstaterne ervilligetilatovergivealderesoffentligtstøttet
forskningtilkoordinering påfællesskabsplan ,
HidtilharRådetpåmiljøområdet formelttruffetafgørelse omensamordnet
aktion(«),ogKommissionenharsendtRådettomere(ssé).Alletreerop­følgningafCOST-projekter.EtnytCOST-projekt (nr.47)forgrundforskning
afkyst-økologi erogsåunderudarbejdelse .Koordinering afnationalforsk­
ningerblevettilrettelagt uformeltindenforrammerneafdetnuværende
programpåområdetnedbrydningafozonlaget.
Detforeslåsnuatundersøge,omdetertilrådeligtativærksættesamordnede
aktioneroggennemførligt påadskilligeandreområder(jf.nedenfor).Dette
vilblivegjort,skøntderpånuværendetidspunktikkekanindgåsfaste
forpligtelser ibetragtningafmuligebegrænsninger ipersonaleogfinansielle
midlertildenegentligeforvaltningafsådanneaktioner.
Ideflestetilfældekandetvisesigatværetilrådeligtatfremmesamord­
ningenafnationalforskningvedtildelingaffællesskabsnidler tilveldefi-
nerede,sædvanligvis små,forskningsprojekter ,derkunneudfyldehulleride
eksisterende programmer.
s)Rådetsafgørelseaf27.september1977omsamordnetaktionvedrørende
slamfrarensningsanlæg (EFTL267af19«oktober1977)«
eet)l)Samordnetsletionvedrørendeanalyseafforurenendeorganiskemikro-stofferi'vaild(EFTC54af3»marts1978)
2)Samordnetaktionvedrørendeluftforurenende stoffersfysisk-kemiske
adfærd(3FTC55af4.marts1978.

-19-
ForteTieIseovernuværendeogmuligesamordnedeforskningsalctionerpåmiliø–
oir.ruciex :
I"anrrorenae
1.Behandlingoganvendelseafslamfrarensningsanlæg (EFTL267a-f19•
oktober1977)
Frcnscr.cittilPiidet
5
2.Luftforurenendestoffersfysisk–kemiskeadfærd,fremsendtden1.februar
1978 ' '-
3.Analyseafforurenende organiskemikrostofferivand,fremsendtden30.
januar1978.
I:"-a.r.:c^rarende,uformelt
4.Nedbrydningafozonlaget
5.EURASEP(teledetekrtion afvandkvalitet vedkysten)medFFC.
Underudarbe,1de1se
6.Grundlæggende undersøgelser vedrørendekystøkologi (COST47)
Underdraitelse
7.Luftforureningens virkningpaplanter
8.Asbest:påvirkningogvirkning
9.Termiskforurening
10.Avanceretteknologiforspildevandsbehandling
11.Reneteknologier(ispecifikkeindustrigrene )
12.COp-akkumulation iatmosfæren.

•.: " .-2o-•■
" BilagI
UdtalelsefraDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning vedrørendeMiljø-
forskningomKommissionens forslagomrevisionafdetandetforskningsprogram
•påmiljøområdet (indirekteaktion:1976–8o)
Påmøderneden30.november1977»26.januar1978og6,marts1978gennemgik
DetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning vedrørendeMiljøforskning om
Kommissionens forslagidetaljeromrevisionafdetandetforskningsprogram
påmiljøområdet (indirekteaktion:1976-80),Detforetogogsåengennemgang
afforvaltningen afdetteforskningsprogram ,ogisærdeskridtdervartaget,
medhensyntilatopnåenstørregradafkoordinering mednationaleaktivi­
teterogFællesskabets aktiviteter pådetteområde0
Detvarenstemmigtenigom,atdetvidenskabelige indholdiforslagetertak­
seretpåensundvurderingafdenuværendeogforudseligeforskningsbehov for
Fællesskabets handlingsprogram påmiljøområdet medhensyntilbådenyeemner,
derforeslåstilindførelseiprogrammet,ogtilemner,derskaludvides.
Udvalgetvarenigi,atdervaropnåetbetydeligefremskridtikoordineringen ■
afnationaleaktiviteter ogFællesskabets aktiviteter indenformiljøforsk-
ning,sidenbegyndelsenafdetførstehandlingsprogram forindirekteaktion
(1973-1975)gennemforskningsseminarer,møderiarbejdsgrupper ogogsåved
uformelkontaktmellemdetsmedlemmerosv.Denneindsatssammenmedden
systematiske bedømmelseafresultater,dererblevetpåbegyndt,børintensi­
veresforfremtidenmedhenblikpåatøgeforskningsproduktiviteten bådemed
hensyntilkvantitetogkvalitetogatlettepotentiellebrugeresanvendelse
afdensresultateriheleFællesskabet , ,
« ' •
Somkonklusionhenstillerudvalgettil:
! *
1)atmangeprojekteridetnuværendeprogrambørforlængesendnuenperiode
:foratkunnefærdiggøres -medgoderesultater,andrebørafsluttesinden
fordenførstefase;
2)atforskningbørudvidesvæsentligtvedrørendeadskilligespecifikkepro–
'blemer,deralleredeundersøges;
3)atnyeemnerbørindføresiprogrammetunderhensyntagentilnational
forskningsvirksomhed ;
4)atkoordineringen fortsat.børstyrkesogudvidesmedopmærksomheden henvendt
påsamordnetaktion,hvordetteerhensigtsmæssigt ;
5)atbedømmelsesprocedurerne børudvikles(f.eks,kritiskanalyseafforsk­
ningsresultater,vurderingafderesanvendelighedforgennemførelseaf,
Fællesskabets miljøpolitik), .

-21-
Lied .iiGriS^-n tildisse tilsieusværende ogsupplerende krav finder udvalget det
nødvendigt atijavide hele programmet således ,somKommissionen harforeslået .
oganbefaler vedtagelse afforslaget omrevision afdetandet forskningspro­
grampamiljøområdet (indirekte aktion ;1976-1980 ).

II
PORSLÅGFOR
RÅD313AFGØRELSE
omrevisionafdetandetflerårigeforsknings–og"udviklingsprogram for
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab på
miljøområdet (indirekteaktion),der"blev
vedtagetvedafgørelse76/3H/eøF
.R-ÆETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktatenoaoprettelseafDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særligartikel235,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskecgsocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtninger :
Rådetvedtogunderanvendelseafartikel235omoprettelseafDeteuropæiske
økonomiskeFællesskabisinafgørelse7o/311/EØFetflerårigtforskningsog
udviklingsprogram påmiljøområdet (indirekteaktion);•
artikel4iovennævnteafgørelseindeholderbestemmelser omrevisionafdet
nævnteprogram;
detforekommerderforhensigtsmæssigt atrevidereprogrammet–
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE :
Artikel1
Kedvirkningfra erstattesbilagettilafgørelse76/311/EØFmed
bilagetidenneafgørelse.Bilagetudgørenintegraldelafdenneafgørelse.

-23-
Artikel 2
Desamlede økonomiske forpligtelser anslået til16mioKSerstattes afde
samlede økonomiske forpligtelser anslået til20,8 mioeuropæiske regnings­
enheder ;regningsenheden erfastsat ioverensstemme Isemed degældende
finansforordninger .Detpersonale ,derertilknyttet programmet ,forbliver
10fællesskab sans atte.'
Udfærdiget x ,den
PaRådets vegne
Formand

-24-
BilagtilforslagtilRådetsafgørelse
omrevisionafdotandetforskningspro ¬
grampåmiljøområdet {1976-1980)indirekteaktion
Emnerne,deromfattesafprogrammetsfireforskningsområder ,erfølgendet
Fors'.aiingsområde 1(forskning,dertilsigteropstillingafkriterier,dvs,
forholdetpåvirkning-virkningforforureningsfaktorer ogmiljøforurenende
kemikalier)
1.Tungemetaller:særligvejentilmennesketvialevnedsmidler ,vandog-luft
ogderesstofskifte
2.Forurenende organiskemikrostoffer ognyekemikaliers særligbedømmelse
afsyntetiskekemikaliers sundhedsmæssige ogmiljømæssige virkninger.
3.Asbestogandrefibermaterialer :detelctionsmetoder ogsundhedsmæssige
virkninger ,
4.Luftkvalitet :anvendelseafteknikkertilteledetektion afluftforurening ;
virkningerne påsundhedenogpåvegetationen
5.Vandkvalitet :særligepidemiologiske undersøgelser afudvalgtebefolknings­
grupperssundhedstilstand iforholdtilkvalitetenafdrikkevand
6.Affaldsvarme :økologiskeogmikroklimatiske virkninger
7«Havforurening :særligcarbonhydriders virkninger ogdekontaminationsmeto -
der
8.Støjgener:fortsættelseafdenepidemiologiske undersøgelse afstøjsvirk­
ningerforsøvn;virkningerafvibrationer ogstøjmedlavfrekvens.
Forskningsområde2(FoUafforvaltningafmiljøinformation ,vedrørendehoved­
sageligkemikalierimiljøet)
Fortsættelse afindsamlingogbehandlingafdatavedrørendekemikalierinden
forrammerneafECDIN-projektet.
Forbeningsområde3(FoUvedrørendenedbringelse ogforebyggelseafforurening
oggener)
Afprøvningafavanceredemetodertilbehandlingafvand.

Forskningsområde 4(FoUvedrørende "beskyttelseogforbedringafdetnaturlige
miljø)
1.2kosystemøkologi samtbiogeokemiske cycler,særligundersøgelser aføko­
systemer(bidragtiludarbejdelseafenøkologiskkortlægning);nedbiyd–
ningafozonlagetistratosfærenogCO^–akkumulationiatmosfæren
2.Genvindingafubeboetland
3.Fredningaffugle:populationsdynamik ogbeskyttelseaffuglenesnaturlige
omgivelser.

_ν-
FIITATTSIERIN GSOVERSI GT
1.Budr-ctoost :3354
2.Bud /retmosten stekst
Miljøforskning
3-Rctsgrunàlag
-Anvendelse afartikel 235 itraktaten omoprettelsen afEØF
æ)-Anvendelse afartikel 4iRådets afgørelse omvedtagelse afdet •
andet forskningsprogram påmiljøområdet (indirekte aktion )
4«Beskrivelse af,formål med o^ "begrundelse foraktio nen
4.1 .Beskrivelse
Fortsættelse ogudbygning afetprogram forkoordineret forskning
påmiljøområdet ,gennemført viakontrakter medomkostningsdeling ,
indgået medorganer imedlemsstaterne .Programmet omfatter følgende
fire forskningsområder :
1)forskning dertilsigter opstilling afkriterier (forhold mellem
påvirkning /virkning )forforurenende stoffer ogkemiske pro­
dukter
2)forskning ogudvikling afforvaltning afmiljøinformation ved­
rørende kemiske produkter ,somvilkunne fremkalde forurening -,
3)forskning ogudvikling vedrørende nedbringelse ogforebyggelse
afforurening oggener
4)forskning ogudvikling vedrørende beskyttelse ogforbedring af
detnaturlige miljø .
4.2 .Formål
Atsikre gennemførelsen afKommissionens opgave ,således somdenne
erfastsat iartikel 2ioprettelsestralctaten ,vedatfremme en
harmonisk udvikling afdenøkonomiske virksomhed inden forrammer­
neafenvarig ogafbalanceret ekspansion vedatydevidenskabelig
ogteknisk støtte tilhandlingsprogrammet påmiljøområdet .
4«3*Begrundelse
Aktionen tilkoordination afdenforskning ,somudføres inden for
rammerne afforskningsprogrammet påmiljøområdet ,gørdetmuligt
atoptimere resultaterne vedatmobilisere denationale special –
laboratorier tilløsning afproblemer affælles interesse .Revi­
sionen afdetnævnte program vilgøre detmuligt atfortsætte og
styrke denne aletion .
SE)EFTnr.L74/36af20.3-76 .

VI-
5-Aktionens finansielle virkninger iERE (iløbende priser )
5.0Virkning forudgifter
5.0-0 Saml 9deomkostninger id9nplanlagte periode
-somafholdes 'over EF-budgettet 1
–afdenationale teyndiaaeder
-afandre nationale sektorer
samlede omkostningen16000 000ERE
4800000ERE L
13000 000ERE
4800 000ERE "
38600000ERE •
5.0.1Flerårig tidsplan
Forpligt elsesbevillinger
1976 :1977 . 1978 :1979 ΐ1980 ;1981
Personale
Adm ..virksomhed !
;Tekn ..vxrlssoiiriieÆ
Kontrakti
I)
!
ij
!i
!1 -iI5.08500
I121 .200
I25000 .
L652 ;ìoo;544000
!130οοο
12Τ000
)
48οοοοσ:574ooa
!137"000
;29000'i
}
t
j
•Ialt i32a420XZ06158523068005.501000 i740 000'l" 1 1L_
B&talxnggbero.TTi.n^r'
ί1976 !197T j1978 -i
j197$ I198Q I1981
Personale :
'Adrn-virksomhed "
»
•Tekn .-virksomhed
:Kontrakt ;j
j
jI50S500
|121200
j25.000
i4702iooI544ooa
;130000
I27000
4800000' [!57400®
:137000
ί29οοα
48οσοοοi
j
I296764
:1ait . 328E420 3'77T016 : ;5356Soo 5501ooo 554αοοο 296764

VII-
02Bercrnmr
a)Personalcuflfrifter
Behoveneeranslåetpågrundlagafdetteprogramsansatte:
6ansatteafkategoriA
1ansatafkategoriB
3ansatteafkategori C
Forudendisseansatteerderiberegningerne tagethensyntilde
parametre,derblevfastsattiludarbejdelse afdetforeløbige
budgetforslag forregnskabsåret 1979«Dererikkeforudsetnogen
stigningikøbekraften .Dererkuntagethensyntilénændringi
justeringskoefficienterne forattageudviklingenidetalminde­
ligeprisniveauiFællesskabet ibetragtning :
b)Ud/riftertiladministrativ ogtekniskvirksomhed
Dedækkerudgiftervedrørendebefordring,tjenesterejser ogtil­
rettelæggelse afmødersåvelsomanvendelseafvidenskabelig og
tekniskstøtte,nårdennevisersignødvendig,foratprogrammet
kanforløbesomdetskal.
c)Kor.traktudrifter
Eftersomer.j.etsartogdekontraherendes kvalifikationer erfor­
skellige,kanderikkeopstillesenensartetberegningsmetode .
Underalleomstændigheder vilDetrådgivendeUdvalgforProgram-
forvaltningbliverådspurgtmedhensyntilbevillingernes formål.
d)Flsr-lrireoverslag ;
Desatser,dereranverdtvedberegningafoverslagene ,erfølgende:
1979-1,07,1980-1,13,1981-1,20.
5.1Virkninr-formidlerne
6Fastsatkontrolordning
Videnskabelig kontrolForvaltningsudvalg
CCKG?
Päga-ldendetjenesteinendiGDXII
Administrativ kontrol:
Gennemførelse afbudgettet :Finanskontrol
Udgifternesformellerigtighed:Finanskontrol ogTjenestegrenen
forKontrakterunderGDXII

-VIII -
Finansiering afaktionen
7.0
7.1
7.2
7.3Bevillinger ,der skal opføres påfremtidige budgetter