Forslag til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv om aendring af Raadets direktiv 80/777/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om udvinding og markedsfoering af naturligt mineralvand (94/C 314/04) KOM(94) 423 endelig udg. - 94/0235(COD)

(Forelagt af Kommissionen 17. oktober 1994)

EUROPA-PARLAMENTET OG RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 100A,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

Ved direktiv 80/777/EOEF (1) blev medlemsstaternes lovgivning om udvinding og markedsfoering af naturligt mineralvand harmoniseret;

det vaesentlige formaal med enhver bestemmelse om naturligt mineralvand boer vaere at beskytte forbrugernes sundhed, forhindre at forbrugerne bliver vildledt, samt sikre loyal handel;

det er oenskeligt, at direktiv 80/777/EOEF aendres, for at der kan tages hensyn til den tekniske og videnskabelige udvikling siden 1980; det er ogsaa oenskeligt, at direktivets bestemmelser rationaliseres i forhold til andre bestemmelser i faellesskabslovgivningen om levnedsmidler;

det er noedvendigt at udvide perioden for anerkendelse af naturligt mineralvand fra tredjelande med henblik paa at forenkle de administrative procedurer;

det er noedvendigt at definere, under hvilke omstaendigheder det kan tillades at anvende ozonberiget luft med henblik paa at udskille ubestandige stoffer fra naturligt mineralvand, uden at vandets sammensaetning med hensyn til de vaesentlige bestanddele aendres;

angivelse af den analytiske sammensaetning af naturligt mineralvand boer goeres obligatorisk af hensyn til forbrugeroplysningen;

for at sikre at det indre marked for naturligt mineralvand fungerer gnidningsloest, boer der indfoeres en procedure, der goer det muligt for medlemsstaterne at koordinere deres indsats, hvis der opstaar situationer, som indebaerer en risiko for den offentlige sundhed;

det er oenskeligt, at der fastsaettes en procedure med henblik paa at fastlaegge visse detaljerede bestemmelser vedroerende naturligt mineralvand, navnlig graenserne for koncentrationer af visse bestanddele i naturligt mineralvand; der boer vedtages bestemmelser om angivelse i maerkningen af store koncentrationer af visse bestanddele, analysemetoder, herunder detektionsgraenser, til at fastslaa fravaer af forurening af naturligt mineralvand samt proevetagningsprocedurer og analysemetoder, der er noedvendige for at kontrollere naturligt mineralvands mikrobiologiske karakteristika;

enhver afgoerelse om naturligt mineralvand, som kan faa virkninger for den offentlige sundhed, skal vedtages efter hoering af Den Videnskabelige Komite for Levnedsmidler -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

I direktiv 80/777/EOEF foretages foelgende aendringer:

1) Artikel 1, stk. 2, tredje afsnit, affattes saaledes:

»Gyldighedsperioden for den i andet afsnit naevnte attestation kan ikke overstige ti aar. Hvis attestationen fornyes inden udloebet af den naevnte periode, er det ikke noedvendigt paa ny at foretage den i foerste afsnit naevnte anerkendelse.«

2) I artikel 4 indsaettes som stk. 1a:

»1a. Derudover er udskillelse af jern-, mangan- og svovlforbindelser samt af arsen ved behandling med ozonberiget luft tilladt, for saa vidt denne behandling ikke aendrer vandets sammensaetning, for saa vidt angaar de vaesentlige bestanddele, der er bestemmende for dets egenskaber, og naar behandlingen

- opfylder de betingelser, som fastsaettes i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 12

- specielt kontrolleres af de kompetente myndigheder.«

3) Artikel 7, stk. 2 og 3, affattes saaledes:

»2. Maerkningen af naturligt mineralvand skal endvidere indeholde foelgende obligatoriske angivelser:

a) angivelse af den analytiske sammensaetning, herunder opregning af de karakteristiske bestanddele

b) stedet, hvor kilden udnyttes, og kildens navn.

3. I mangel af faellesskabsbestemmelser kan medlemsstaterne ligeledes fastsaette bestemmelser, som kraever oplysning om enhver form for behandling som omhandlet i artikel 4, stk. 1, litra a).«

4) Artikel 9, stk. 4, ophaeves.

5) Artikel 10, stk. 2, ophaeves.

6) Som artikel 10a indsaettes:

»Artikel 10a

1. Hvis en medlemsstat ud fra praecise grunde konstaterer, at et naturligt mineralvand ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv, eller at det udgoer en sundhedsmaessig fare og alligevel omsaettes frit i en eller flere medlemsstater, kan medlemsstaten midlertidigt suspendere eller begraense handelen med den paagaeldende vare paa sit omraade. Den underretter straks Kommissionen og de oevrige medlemsstater herom og begrunder sin beslutning.

2. Paa begaering af en medlemsstat eller af Kommissionen tilvejebringer den medlemsstat, som har anerkendt mineralvandet, enhver relevant oplysning vedroerende anerkendelsen af vandet sammen med resultaterne af den regelmaessige kontrol.

3. Kommissionen undersoeger snarest i Den Staaende Levnedsmiddelkomité de grunde, som den i stk. 1 naevnte medlemsstat har anfoert, hvorefter den omgaaende afgiver udtalelse og traeffer passende foranstaltninger.

4. Hvis Kommissionen finder, at aendringer til dette direktiv er noedvendige for at sikre beskyttelsen af den offentlige sundhed, bringer den fremgangsmaaden i artikel 12 i anvendelse med henblik paa vedtagelse af disse aendringer; den medlemsstat, som har truffet beskyttelsesforanstaltninger, kan i saa fald opretholde dem, indtil aendringerne er blevet vedtaget.«

7) Artikel 11 affattes saaledes:

»Artikel 11

Efter fremgangsmaaden i artikel 12 kan der traeffes afgoerelse om:

- graenser for koncentrationer af bestanddele i naturligt mineralvand

- noedvendige bestemmelser om angivelse i maerkningen af store koncentrationer af visse bestanddele

- analysemetoder, herunder detektionsgraenser, til at fastslaa fravaeret af forurening af naturligt mineralvand

- proevetagningsprocedurer og analysemetoder, der er noedvendige for at kontrollere naturligt mineralvands mikrobiologiske egenskaber

- betingelser for anvendelse af ozonberiget luft som omhandlet i artikel 4, stk. 1a.«

8) Som artikel 11a indsaettes:

»Artikel 11a

Enhver afgoerelse, der kan faa virkninger for den offentlige sundhed, traeffes af Kommissionen efter hoering af Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler.«

Artikel 2

Medlemsstaterne aendrer om noedvendigt deres love og administrative bestemmelser, saaledes at:

- handel med produkter, der opfylder bestemmelserne i dette direktiv, tillades senest fra . . . (2)

- handel med produkter, der ikke opfylder bestemmelserne i dette direktiv, forbydes fra . . . (3). Produkter, der er markedsfoert eller maerket inden dette tidspunkt, og som ikke opfylder direktivets bestemmelser, kan dog omsaettes, indtil lagrene er opbrugt.

De giver straks Kommissionen meddelelse herom.

Artikel 3

Dette direktiv traeder i kraft paa tyvendedagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Artikel 4

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

(1) EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980, s. 1. Direktivet er senest aendret ved EOES-aftalen.

(2) Tolv maaneder efter vedtagelsesdatoen.

(3) 24 maaneder efter vedtagelsesdatoen.