KOMMISSIONEN FOB DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(94) 257 endelig udg. 
Bruxelles; den 15.06.1994 
94/ 0151(AVC) 
Forslag 
til afgørelse 
truffet af Rådet og Kommiss ionen 
om indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen 
»lien De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side 
og Rusland på den anden side 
(forelagt af Kommissionen) 
Begrundelse 
1. Vedlagte forslag til Rådets og Kommissionens afgørelse udgør 
retsinstrumentet til indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen 
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side 
og Rusland på den anden side. 
2. Rådet udstedte forhandlingsdirektiver den 5. oktober 1992, og 
forhandlingerne med Rusland fandt sted i løbet af 1992, 1993 og 1994. 
3. Aftalen er en blandet aftale, der omfatter områder, hvor både 
Fællesskabet og medlemsstaterne har kompetence, og den indgås for en 
indledende periode på 10 år. 
Aftalen indeholder bestemmelse om politisk dialog. Den omfatter desuden 
handelen med varer, betingelser for arbejdskraften, virksomheders 
etablering og drift, grænseoverskridende levering af tjenesteydelser, 
betalinger og kapital, konkurrence, beskyttelse af intellektuelle, 
industrielle og kommercielle ejendomsrettigheder, lovgivningssamarbejde, 
økonomisk samarbejde, kulturelt samarbejde og finansielt samarbejde. 
Aftalen indeholder en klausul vedrørende menneskerettighederne, som 
tillader suspension af aftalen, selv ensidigt, i nødstilfælde. 
Aftalen fastsætter de institutionelle rammer for dens gennemførelse med 
oprettelse af et samarbejdsråd, et samarbejdsudvalg og et parlamentarisk 
s amarbe j ds udvalg. 
Aftalen åbner mulighed for fremtidig etablering af et frihandelsområde. 
I 1998 vil det blive undersøget, hvorvidt omstændigheder tillader, at 
der indledes forhandlinger om frihandel. 
4. Aftalen skal, hvad Rusland angår, træde i stedet for aftalen mellem Det 
Europæiske økonomiske Fællesskab og Sovjetunionen om handelsmæssigt og 
økonomisk samarbejde, undertegnet den 18. december 1989. 
/l<*~ 
Procedurerne for de tre Fællesskabers (EF, EKSF og Euratom) 
undertegnelse og indgåelse af aftalen er forskellige. 
Med henblik på aftalens indgåelse: 
- indgår Rådet aftalen på Det Europæiske Fællesskabs vegne i 
overensstemmelse med EF-traktatens artikel 113 og 235 ved at vedtage 
vedlagte afgørelse, 
- indgår Kommissionen i overensstemmelse med EKSF-traktatens artikel 95 
efter høring af Det Rådgivende Udvalg og efter enstemmig og 
samstemmende udtalelse fra Rådet aftalen på EKSF's vegne, 
godkender Rådet aftalen i overensstemmelse med Euratom-traktatens 
artikel 101, stk. 2. Kommissionen indgår derefter aftalen (på Det 
Europæiske Atomenergifællesskabs vegne), 
skal alle medlemsstaterne i betragtning af, at der er tale om en 
blandet aftale, ratificere aftalen. 
Kommissionen anmoder under henvisning til det ovenfor anførte Rådet om 
at vedtage bilagte afgørelse. 
<?i 
AFGØRELSE 
TRUFFET AF RÅDET OG KOMMISSIONEN 
den 
om indgåelse af partnerskabs-og samarbejdsaftalen 
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater 
på den »ene side og Rusland på den anden side 
(../.../EKSF, EF, Euratom) 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION og 
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og 
Stålfællesskab, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
særlig artikel 113 og 235 sammen med artikel 228, stk. 2 og 3, andet afsnit, 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske 
Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2, 
under henvisning til Rådets godkendelse givet i overensstemmelse med artikel 
101 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, og 
ud fra følgende betragtning: 
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og 
deres medlemsstater på den ene side og Rusland på den anden side, 
undertegnet den , bør godkendes, 
efter høring af Det Rådgivende Udvalg og efter enstemmig og samstemmende 
udtalelse fra Rådet -
efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
^ C 
Artikel 1 
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og 
deres medlemsstater på den ene side og Rusland på den anden side med de 
dertil knyttede protokoller, brevvekslinger og erklæringer og slutakten til 
aftalen godkendes hermed på Det Europæiske Fællesskabs, Det Europæiske Kul-
og Stålfællesskabs og Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne. 
Disse tekster er knyttet til denne afgørelse. 
Artikel 2 
1. Den holdning, Fællesskabet skal indtage i Samarbejdsrådet, fastlægges af 
Rådet på forslag af Kommissionen eller om fornødent af Kommissionen i 
hvert tilfælde i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i 
traktaterne om oprettelse af henholdvis Det Europæiske Fællesskab, Det 
Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske 
Atomenergifællesskab. 
2. Formanden for Rådet fører i overensstemmelse med artikel 90 i 
partnerskabs- og samarbejdsaftalen forsædet i samarbejdsrådet og 
fremfører Fællesskabets holdning. En repræsentant for Kommissionen fører 
forsædet i Samarbejdsudvalget i overensstemmelse med Udvalgets 
forretningsorden og fremfører Fællesskabets holdning. 
Artikel 3 
Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i 
aftalens artikel 112, på Det Europæiske Fællesskabs vegne. Formanden for 
Kommissionen foranstalter denne notifikation på Det Europæiske Kul- og 
Stålfællesskabs og Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
y\ l 
.' ! • , . • ' / ' ' **» 
* ' ' ' • • , ' '\ 
SLUTAKT 
De befuldmægtigede for 
KONGERIGET BELGIEN, 
KONGERIGET DANMARK, 
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, 
DEN HELLENSKE REPUBLIK, 
KONGERIGET SPANIEN, 
DEN FRANSKE REPUBLIK, 
IRLAND, 
DEN ITALIENSKE REPUBLIK, 
STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, 
KONGERIGET NEDERLANDENE, 
DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, 
DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, 
som er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE 
FÆLLESSKAB, traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB 
og traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB, 
i det følgende benævnt "medlemsstaterne", og 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB og DET 
EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB, 
i det følgende benævnt "Fællesskabet", « 
på den ene side, 
og de befuldmægtigede for DEN RUSSISKE FØDERATION, 
i det følgende benævnt "Rusland" 
på den anden side, 
forsamlet i , den nittenhundredeogfireoghalvfems 
med henblik på undertegnelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen om 
oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres 
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side, 
i det følgende benævnt partnerskabs- og samarbejdsaftalen, har vedtaget 
følgende tekster: 
/\L^ 
••-.'3 -: 
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen med de dertil knyttede bilag og følgende 
protokoller: 
Protokol 1 om etablering af en kontaktgruppe vedrørende kul- og 
stålspørgsmål 
Protokol 2 om gensidig administrativ bistand til korrekt anvendelse 
af toldlovgivningen 
De befuldmægtigede for medlemsstaterne og for Fællesskabet og de 
befuldmægtigede for Den Russiske Føderation har vedtaget teksten til de 
fælles erklæringer, som er anført nedenfor, og som er knyttet til denne 
slutakt: 
Fælles erklæring vedrørende aftalens afsnit III og artikel 94 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 10 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 12 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 17 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 18 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 22 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 23 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 24 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 26, 32 og 37 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 28 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 29, stk. 3 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 30 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 30, litra a) og g) 
Fælles erklæring vedrørende begrebet "kontrollere" i aftalens artikel 
30, litra b) og artikel 45 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 30, litra h), tredje afsnit 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 31 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 34 og 38 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 35 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 39, stk. 2, 
afsnit, om åbne havne 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 39, stk. 2, 
afsnit, om fartøjer under tredjelands flag 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 44 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 46, stk. 2 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 48 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 52 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 53, stk. 2, punkt 2 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 54 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 99 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 101 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 107 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 107, stk. 2 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 2 og 107 
Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 112 
Fælles erklæring vedrørende artikel 6 i protokol nr. 2 litra c), andet 
litra c), andet 
A \ 
-.= 4'.-
De befuldmægtigede for medlemsstaterne og for Fællesskabet og de 
befuldmægtigede for Den Russiske Føderation har også taget følgende 
brevvekslinger, som er knyttet til denne slutakt, til efterretning: 
Brevveksling vedrørende aftalens artikel 18 
Brevveksling vedrørende aftalens artikel 22 
Brevveksling vedrørende aftalens artikel 29 
Brevveksling vedrørende aftalens artikel 52 
De befuldmægtigede for, Den Russiske Føderation har tager de erklæringer, som 
er anført nedenfor, og som er knyttet til denne slutakt, til efterretning: 
Fællesskabets erklæring vedrørende aftalens artikel 36 
Fællesskabets erklæring vedrørende aftalens artikel 54 
De befuldmægtigede for medlemsstaterne og for Fællesskabet har taget de 
erklæringer, som er anført nedenfor, og som er knyttet til denne slutakt, 
til efterretning: 
Ruslands erklæring vedrørende aftalens artikel 34 
Ruslands erklæring vedrørende aftalens artikel 36 
Udfærdiget i nittenhundredeogfireoghalvfems. 
For Kongeriget Belgien: 
osv. 
For Det Europæiske Fællesskab repræsenteret ved Rådet for Den Europæiske 
Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber: 
For Den Russiske Føderation: 
å f 
-7 
UDKAST 
2. juni 1994 
PARTNERSKABS- OG SAMARBEJDSAFTALE 
OM OPRETTELSE AF ET PARTNERSKAB MELLEM DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG DERES 
MEDLEMSSTATER PÅ DEN ENE SIDE OG DEN RUSSISKE FØDERATION PÅ DEN ANDEN SIDE 
KONGERIGET BELGIEN, 
KONGERIGET DANMARK, 
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, 
DEN HELLENSKE REPUBLIK, 
KONGERIGET SPANIEN, 
DEN FRANSKE REPUBLIK, 
IRLAND, 
DEN ITALIENSKE REPUBLIK, 
STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, 
KONGERIGET NEDERLANDENE, 
DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, 
DET FORSNEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, 
som er -contraherende parter i traktater om oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab 
og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, 
i det følgende benævnt "medlemsstater", og 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB og DET 
EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB, 
i det falgende benævnt "Fællesskabet", 
på den âne side, 
og DEN RUSSISKE FØDERATION, 
i det følgende benævnt "Rusland" 
på den inden side, 
- 3 -
SOM TAGER HENSYN TIL betydningen af de historiske bånd, der består mellem 
Fællesskabet, dets medlemsstater og Rusland, og de fælles værdier, som de 
deler, 
SOM ERKENDER, at Fællesskabet og Rusland ønsker at styrke disse bånd og 
oprette et partnerskab og samarbejde, der kan uddybe og udvide de 
forbindelser, der er etableret mellem dem, særlig ved aftalen mellem Det 
Europæi3ke Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab og 
Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker om handel og om handelsmæssigt og 
økonomisk samarbejde, undertegnet den 18. december 1989, i det følgende 
benævnt 1989-aftalen, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og dets medlemsstater, der handler 
inden for rammerne af Den Europæiske Union, der er oprettet ved traktaten af 
7. februar 1992 om Den Europæiske Union, og Rusland har forpligtet sig til 
at styr<e de politiske og økonomiske friheder, der udgør selve grundlaget 
for partnerskabet, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at parterne har forpligtet sig til at fremme den 
internationale fred og sikkerhed og ligeledes en fredelig bilæggelse af 
tvister og at samarbejde herom inden for De Forenede Nationer og Konferencen 
om Sikkerhed og samarbejde i Europa og i andre fora, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og dets medlemsstater og Rusland 
fast har forpligtet sig til fuldt ud at gennemføre alle principper og 
bestemmelser i slutakten fra Konferencen om Sikkerhed og samarbejde i Europa 
(CSCE), slutdokumenterne fra opfølgningsmøderne i Madrid og Wien, dokumentet 
fra CSCS Bonn-konferencen om økonomisk samarbejde, Paris-charteret for et 
Nyt Europa og CSCE Helsingfors-dokumentet 1992, "Forandringens 
Udfordringer", 
SOM BEKRÆFTER Fællesskabets og dets medlemsstaters og Ruslands tilslutning 
til de mål og principper, der er nedfældet i det europæiske energicharter af 
17. december 1991, og erklæringen fra Luzern-konferencen af april 1993, 
SOM ER OVERBEVIST OM den afgørende betydning af retssamfundet og respekten 
for menneskerettighederne, særlig mindretallenes rettigheder, indførelsen af 
et flerpartisystem med frie og demokratiske valg og en økonomisk 
liberalisering med henblik på indførelse af markedsøkonomi, 
SOM MENER, at en fuldstændig realisering af partnerskabet forudsætter, at 
Rusland fortsætter og fuldfører sine politiske og økonomiske reformer, 
SOM ØNSKER at befordre den regionale samarbejdsproces mellem det tidligere 
Sovjetunionens lande på de af denne aftale omfattede områder for at fremme 
regioneis velstand og stabilitet, 
- 4 -
SOM ØNSKER at etablere og udvikle en regelmæssig politisk dialog om 
bilaterale og internationale spørgsmål af fælles interesse, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet er rede til om fornødent at yde 
faglig oistand til gennemførelsen af økonomiske reformer i Rusland og til 
udvikling af det økonomiske samarbejde, 
SOM TAGER HENSYN TIL, at aftalen kan bidrage til at fremme en gradvis 
tilnærmelse mellem Rusland og et større samarbejdsområde i Europa og 
naboregionerne og Ruslands gradvise integration i det åbne internationale 
handelssystem, 
SOM TAGER I BETRAGTNING, at parterne har forpligtet sig til at liberalisere 
handelen på grundlag af principperne i den almindelige overenskomst om told 
og udenrigshandel, i det følgende benævnt "GATT", som ændret ved Uruguay-
rundehandelsforhandlingerne, og under hensyntagen til oprettelsen af 
Verdenshandelsorganisationen, i det følgende benævnt "WTO", 
SOM ERKENDER, at Rusland ikke længere er et statshandelsland - at det er nu 
et land med en økonomi under omstilling - at samarbejdet mellem parterne 
under de former, der er omhandlet i denne aftale, vil kunne befordre en 
fortsat udvikling i retning af markedsøkonomi, 
SOM ER KLAR OVER behovet for at forbedre vilkårene for erhvervslivet og 
investeringerne og vilkårene på områder som virksomhedsetablering, 
arbejds-craft, tjenesteydelser og kapitalbevægelser, 
SOM ER OVERBEVIST OM, at denne aftale vil skabe et nyt klima for de 
økonomiske forbindelser mellem parterne og især for udviklingen af handelen 
og investeringerne, som er af væsentlig betydning for den økonomiske 
omstrukturering og teknologiske modernisering, 
SOM ØNSKER at etablere et nært samarbejde om miljøbeskyttelse under 
hensyntigen til den indbyrdes afhængighed mellem parterne på dette område, 
SOM TAGER HENSYN TIL, at parterne har til hensigt at udvikle deres 
samarbejde på rumforskningsområdet i betragtning af komplementariteten af 
deres aktiviteter på dette område, 
SOM ØNSKER at fremme det kulturelle sairarbejde og forbedre 
informationsstrømmen, 
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: 
- 5 -
Artikel 1* 
Der oprettes et partnerskab mellem Fællesskabet og dets medlemsstater på den 
ene side og Rusland på den anden side. Dette partnerskab har til formål: 
at skabe passende rammer for den politiske dialog mellem parterne, 
således at der kan udvikles nære forbindelser mellem dem på dette område 
at fremme handelen og investeringerne og harmoniske økonomiske 
forbindelser mellem parterne på basis af de markedsøkonomiske principper 
og dermed befordre en bæredygtig udvikling i parterne 
at styrke de politiske og økonomiske friheder 
at støtte Ruslands bestræbelser på at konsolidere demokratiet og at 
udvikle økonomien og fuldføre omstillingen til markedsøkonomi 
at 3kåbe et grundlag for økonomisk, socialt, finansielt og kulturelt 
samarbejde på basis af principperne om gensidig fordel, gensidigt ansvar 
og 3tøtte 
at fremme aktiviteter af fælles interesse 
at 3kåbe passende rammer for den gradvise integration mellem Rusland og 
et oredere samarbejdsområde i Europa 
at 3kabe de nødvendige betingelser for oprettelse i fremtiden af et 
frinandelsområde mellem Fællesskabet og Rusland omfattende i hovedsagen 
al varehandel mellem dem, såvel som betingelser for fri etablering af 
virKsomheder, fri grænseoverskridende handel med tjenesteydelser og frie 
kap Ltalbevægelser. 
- 6 -
AFSNIT I: ALMINDELIGE PRINCIPPER 
Artikel 2* 
Respekt for de demokratiske principper og menneskerettighederne som 
defineret særlig i Helsingfors-slutakten og Paris-charteret for et Nyt 
Europa underbygger parternes politik indadtil og udadtil og udgør et 
væsentligt element i partnerskabet og denne aftale. 
Artikel 3* 
Parterne forpligter sig til at overveje en udbygning af de relevante afsnit 
i denne aftale, særlig afsnit III og artikel 53, så vidt omstændighederne 
tillader det, med henblik på oprettelse af et frihandelsområde mellem dem. 
samarbejdsrådet kan rette henstillinger til parterne om en sådan udbygning. 
En sådan udbygning kan kun sættes i kraft ved en aftale mellem parterne i 
overensstemmelse med deres respektive procedurer. Parterne undersøger i 
1998, hvorvidt omstændighederne tillader, at der indledes forhandlinger om 
opretteLse af et frihandelsområde. 
Artikel 4* 
Parterne forpligter sig til efter fælles overenskomst sammen at undersøge de 
ændringer i enhver del af aftalen, som måtte vise sig hensigtsmæssige i 
betragtning af ændrede omstændigheder og især situationen som følge af 
Ruslands tiltrædelse af GATT/WTO. Den første undersøgelse foretages tre år 
efter aftalens ikrafttræden eller, når Rusland bliver kontraherende part i 
GATT/WTO, hvis dette sker forinden. 
Artikel 5* 
1. Den mestbegunstigelsesbehandling, Rusland indrømmer i henhold til denne 
aftile, finder ikke anvendelse i en overgangsperiode, der udløber 5 år 
efter denne aftales ikrafttræden, hvad angår de fordele, der er 
defineret i bilag 1, og som Rusland indrømmer de andre af det tidligere 
Sovjetunionens lande. Denne periode kan om fornødent forlænges for 
specifikke sektorer efter fælles overenskomst mellem parterne. 
2. Hvad angår mestbegunstigelsesbehandling i henhold til afsnit III, 
udløber den i stk. 1 omhandlede overgangsperiode tre år efter aftalens 
ikrafttræden, eller når Rusland bliver kontraherende part i GATT/WTO, 
hvi3 dette sker forinden. 
- 7 -
AFSNIT II: POLITISK DIALOG 
Artikel 6* 
Mellem parterne etableres der en regelmæssig politisk dialog, som de agter 
at udvikle og intensivere. Den skal ledsage og konsolidere tilnærmelsen 
mellem Den Europæiske Union og Rusland, støtte de politiske og økonomiske 
forandringer, der foregår i landet, og bidrage til etablering af nye 
samarbejdsformer. Den politiske dialog skal: 
styrke forbindelserne mellem Rusland og Den Europæiske union. Den 
økonomiske konvergens, der opnås i kraft af denne aftale, vil føre til 
nærmere politiske forbindelser 
befordre en større overensstemmelse i holdningerne til internationale 
spørgsmål af fælles interesse og således øge sikkerheden og stabiliteten 
indebære, at parterne bestræber sig på at samarbejde om spørgsmål 
vedrørende overholdelse af principperne om demokrati og 
menneskerettighederne og om nødvendigt afholde konsultationer om 
anliggender vedrørende deres rette gennemførelse. 
Artikel 7* 
1. Der afholdes møder i princippet to gange om året mellem formanden for 
Rådet for Den Europæiske Union og formanden for Europa-Kommissionen på 
den ene side og Ruslands præsident på den anden side. 
2. På ministerplan finder dialogen sted i det Samarbejdsråd, der er 
oprettet ved artikel 90, og ved andre lejligheder, også med den 
europæiske troika, efter fælles overenskomst. 
Artikel 8* 
Parterne fastlægger andre procedurer og mekanismer for den politiske dialog, 
især i følgende form: 
møder to gange om året på højt embedsmandsplan mellem den europæiske 
trolka på den ene side og russiske embedsmænd på den anden side 
fuldstændig udnyttelse af alle diplomatiske kanaler 
alle andre fremgangsmåder, herunder eventuelle ekspertmøder, der kan 
bidcage til at konsolidere og udvikle den politiske dialog. 
Artikel 9* 
Den politiske dialog på parlamentarikerplan finder sted i det 
parlamentariske samarbejdsudvalg, der nedsættes ved aftalens artikel 95. 
- 8 -
AFSNIT III: VAREHANDEL 
Artikel 10* 
1. Parterne indrømmer hinanden den generelle mestbegunstigelsesbehandling, 
der er beskrevet i artikel I, stk. 1, i GATT. 
2. Bestemmelserne i stk. 1 gælder ikke for: 
a) fordele, der indrømmes nabolande for at lette grænsetrafikken; 
b) fordele, der indrømmes med det sigte at oprette en toldunion eller et 
frihandelsområde eller i kraft af oprettelsen af en sådan union eller 
et sådant område. Ved "toldunion" og "frihandelsområde" forstås 
sådanne, som er beskrevet i artikel XXIV, stk. 8, i GATT, eller som 
er oprettet efter den fremgangsmåde, der er anført i samme GATT-
artikels stk. 10; 
c) fordele, der indrømmes bestemte lande i overensstemmelse med GATT og 
andre internationale aftaler til gavn for udviklingslandene. 
Artikel 11* 
1. Varer fra den ene parts område, der indføres i den anden parts område, 
påLegges ikke hverken direkte eller indirekte indenlandske skatter eller 
andre indenlandske afgifter af nogen art ud over dem, der direkte eller 
indirekte pålægges tilsvarende indenlandske varer. 
2. sådanne varer indrømmes desuden en behandling, der ikke er mindre 
gunstig end den, der indrømmes tilsvarende varer af indenlandsk 
oprindelse under hensyn til alle love, administrative bestemmelser og 
forskrifter vedrørende deres indenlandske salg, udbydelse til salg, køb, 
transport, distribution eller anvendelse. Denne bestemmelse er ikke til 
hinder for, at der anvendes differentierede indenlandske 
transporttakster, som udelukkende skyldes hensynet til den økonomiske 
drift af transportmidlerne og ikke beror på varens nationalitet. 
3. Artikel III, stk. 8, 9 og 10, i GATT finder tilsvarende anvendelse 
mel Lem parterne. 
Artikel 12* 
1. Parterne er enige om, at princippet om transitfrihed for varer er en 
væsentlig forudsætning for at nå denne aftales mål. I den forbindelse 
til Lader hver part fri forsendelse gennem sit område af varer med 
oprindelse i eller bestemt for den anden parts toldområde. 
2. RegLerne i artikel V, stk. 2, 3, 4 og 5, i GATT finder anvendelse mellem 
par terne. 
- 9 -
Artikel 13* 
Følgende artikler i GATT finder med de nødvendige ændringer anvendelse 
mellem parterne: 
i) Artikel VII, stk. 1, 2, 3, 4, litra a), b) og d), og 5 
ii) Artikel VIII 
iii) Artikel IX 
iv) Artikel X. 
Artikel 14* 
uden at det berører de rettigheder og forpligtelser, der følger af for begge 
parter oindende internationale konventioner om midlertidig indførsel af 
varer, Indrømmer hver part desuden den anden part fritagelse for 
indførselsafgifter og -told på midlertidigt indførte varer i de tilfælde og 
efter de procedurer, der måtte være fastlagt i andre internationale 
konventioner på området, som den er bundet af, i overensstemmelse med dens 
lovgivning, sådan lovgivning anvendes på et mestbegunstigelsesgrundlag og er 
således genstand for de undtagelser, der er opregnet i artikel 109, stk. 2, 
i denne aftale. Der tages hensyn til de betingelser, hvorunder den 
pågældende part har accepteret forpligtelserne i medfør af sådanne 
konvent Ioner. 
Artikel 15* 
1. Varer med oprindelse i Rusland indføres i Fællesskabet uden kvantitative 
restriktioner, jf. dog bestemmelserne i artikel 17, 20 og 21 i denne 
aftale og bestemmelserne i artikel 77, 81, 244, 249 og 280 i akterne om 
Spaniens og Portugals tiltrædelse af Det Europæiske Fællesskab. 
2. Varer med oprindelse i Fællesskabet indføres i Rusland uden kvantitative 
restriktioner, jf. dog bestemmelserne i artikel 17, 20 og 21 i og bilag 
2 til denne aftale. 
Artikel 16* 
Indtil Rusland bliver medlem af GATT/WTO afholder parterne konsultationer i 
Samarbejdsudvalget om deres importtoldpolitik, herunder ændringer i 
toldbeskyttelsen. Parterne skal i særdeleshed tilbyde hinanden sådanne 
konsultationer forud for en forhøjelse af toldbeskyttelsen. 
- 10 -
Artikel 17* 
1. såfremt en vare indføres i en parts område i så øgede mængder og under 
sådanne omstændigheder, at det forvolder eller kan forvolde væsentlig 
skade for de indenlandske producenter af tilsvarende eller direkte 
konkurrerende varer, kan Fællesskabet eller Rusland alt efter, hvem af 
dem der er berørt, træffe passende foranstaltninger i overensstemmelse 
med nedenstående procedurer og betingelser. 
2. Før der træffes foranstaltninger eller i de tilfælde, hvor stk. 4 finder 
anvendelse, snarest muligt derefter, meddeler Fællesskabet respektive 
Rusland Samarbejdsudvalget alle fornødne oplysninger med henblik på, at 
der kan findes en for begge parter tilfredsstillende løsning. Parterne 
indLeder straks konsultationer i Samarbejdsudvalget. 
3. Hvi3 parterne på grundlag af konsultationerne ikke senest 30 dage efter 
sagens forelæggelse for Samarbejdsudvalget når til enighed om, hvilke 
foranstaltninger der skal træffes over for situationen, kan den part, 
der anmodede om konsultationerne, begrænse indførslen af de pågældende 
varer eller træffe andre egnede foranstaltninger i det omfang og 
tidsrum, det er nødvendigt for at forebygge eller afhjælpe skaden. 
4. I kritiske situationer, hvor en forsinkelse ville medføre en skade, som 
det er vanskeligt at råde bod på, kan parterne træffe foranstaltningerne 
inden konsultationerne under forudsætning af, at der tilbydes 
konsultationer straks efter, at foranstaltningerne er truffet. 
5. Ved valget af foranstaltninger efter denne artikel skal parterne 
foretrække de foranstaltninger, der griber mindst forstyrrende ind i 
virkeliggørelsen af denne aftales mål. 
6. Når en af parterne træffer en beskyttelsesforanstaltning i 
overensstemmelse med denne artikels bestemmelser, kan den anden part 
frit afvige fra sine forpligtelser i henhold til afsnit II i denne 
aftale over for førstnævnte part, hvad angår i det væsentlige samme 
håndelsmængde. 
Der træffes ingen forholdsregler, før den anden part har tilbudt 
afholdelse af konsultationer, eller hvis der er nået til enighed mellem 
parterne inden 45 dage efter det tidspunkt, hvor der blev givet tilbud 
om sådanne konsultationer. 
7. Den ret til at afvige fra forpligtelserne, der er omhandlet i stk. 6, må 
ikke udøves i de første tre år, hvor en beskyttelsesforanstaltning er i 
kraft, forudsat at beskyttelsesforanstaltningen er truffet som følge af 
en absolut stigning i importen, for en periode på højst fire år og i 
overensstemmelse med denne aftales bestemmelser. 
11 -
Artikel 18* 
intet i dette afsnit, særlig artikel 17, skal være til hinder for eller på 
nogen måde berøre muligheden af, at parterne træffer 
antidumpingforanstaltninger eller udligningsforanstaltninger i 
overensstemmelse med artikel vi i GATT, aftalen om gennemførelse af artikel 
VI i GATT, aftalen om fortolkning og anvendelse af artikel VI, XVI og XXIII 
i GATT eller dertil knyttet intern lovgivning. 
I forbindelse med antidumping- eller subsidieundersøgelser indvilliger 
parterne hver især i at undersøge redegørelser fra den anden part og at 
underrette interesserede parter om de vigtigste kendsgerninger og 
betragtninger, der vil blive lagt til grund for den endelige afgørelse. Før 
der indføres en endelig antidumpingtold eller udligningstold, bestræber 
parterne sig så vidt muligt på at få problemet løst på konstruktiv vis. 
Artikel 19* 
Aftalen udelukker ikke forbud mod eller restriktioner for indførsel, 
udførsel eller transit af varer, som er begrundet i hensynet til den 
offentlige sædelighed, den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed, 
beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed eller planters sundhed, 
beskyttelse af naturressourcer, beskyttelse af nationale skatte af 
kunstnerisk, historisk eller arkæologisk værdi, beskyttelse af intellektuel, 
industriel og kommerciel ejendomsret eller regler vedrørende guld og sølv. 
sådanne forbud eller restriktioner må dog ikke udgøre et middel til 
vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen 
mellem oarterne. 
Artikel 20* 
Afsnit III berører ikke bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske 
økonomiske Fællesskab og Den Russiske Føderation om handel med tekstilvarer, 
der blev paraferet den 12. juni 1993, og som har været anvendt med 
tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 1993. Desuden finder artikel 15 i 
denne aftale ikke anvendelse på handelen med tekstilvarer henhørende under 
kapitel 50-63 i den kombinerede nomenklatur. 
Artikel 21* 
1. Handelen med varer henhørende under traktaten om oprettelse af Det 
Europæiske Kul- og stålfællesskab omfattes af: 
3estemmelserne i dette afsnit III, dog ikke artikel 15, og 
fra ikrafttrædelsen ligeledes af bestemmelserne i aftalen om 
kvantitative arrangementer for samhandelen med EKSF-stålprodukter, 
2. Der nedsættes i henhold til protokol nr. 1, der er knyttet til denne 
aftale, en kontaktgruppe vedrørende kul- og stålspørgsmål. 
- 12 -
Artikel 22 
Handel med nukleare materialer 
1. Handelen med nukleare materialer reguleres på grundlag af: 
- oestemmelserne i denne aftale med undtagelse af artikel 15 og 17, 
itk. 1 til 5, og stk. 7, 
- Pestemmelserne i artikel 6, 7, 14 og 15, stk. 1, 2, 3, første 
punktum, og stk. 4 og 5 i 1989-aftalen, 
- vedlagte brevveksling. 
2. uanset bestemmelserne i denne artikels stk. 1, kan parterne aftale at 
tage alle nødvendige skridt til at nå til et arrangement for handelen 
med nukleare materialer inden den 1. januar 1997. 
3. Indtil der nås til enighed om et sådant arrangement, gælder 
bestemmelserne i denne artikel fortsat. 
4. Der vil blive taget skridt til indgåelse af en aftale om kontrol med 
nukleare materialer, fysisk beskyttelse og administrativt samarbejde om 
overførsel af nukleare materialer. Indtil en sådan aftale træder i 
kraft, gælder parternes respektive lovgivning og deres internationale 
forpligtelser til ikke-spredning i forbindelse med overførsel af 
nukLeare materialer. 
5. Med henblik på anvendelsen af den i stk. 1 omhandlede ordning forstås 
der ved: 
nenvisningen i artikel 6 og artikel 15, stk. 5, i 1989-aftalen til 
"denne aftale", den ordning, der er fastlagt ved denne artikels stk. 
1/ 
nenvisningen i artikel 17, stk. 6, i denne aftale til "denne 
artikel", artikel 15 i 1989-aftalen, 
- nenvisningen i artikel 6, 7, 14 og 15 i 1989-aftalen til de 
"kontraherende parter", parterne i denne aftale, 
nenvisningen til Det Blandede Udvalg i artikel 15 i 1989-aftalen, det 
Samarbejdsudvalg, der er nedsat ved artikel 92 i denne aftale. 
- 13 -
AFSNIT IV: BESTEMMELSER VEDRØRENDE ERHVERVSLIV OG INVESTERINGER 
Kapitel I: Arbejdskraftens vilkår 
Artikel 23* 
1. Under hensyntagen til de i de enkelte medlemsstater gældende love, 
betingelser og procedurer sikrer Fællesskabet og medlemsstaterne, at 
russiske statsborgere, der er lovligt beskæftiget på en medlemsstats 
område, ikke på grund af deres nationalitet forskelsbehandles i forhold 
til medlemsstatens egne statsborgere, for så vidt angår arbejdsvilkår, 
aflønning eller afskedigelse. 
2. Rusland indrømmer på de betingelser og efter de retningslinjer, der 
gælder i Rusland, statsborgere fra en medlemsstat, der er lovligt 
beskæftiget på Ruslands område, den i stk. 1 omhandlede behandling. 
Artikel 24* 
Samordning af aocialsikring 
Parterne indgår aftaler med henblik på: 
i) inder hensyntagen til de i de enkelte medlemsstater gældende 
betingelser og retningslinjer at fastsætte de nødvendige bestemmelser 
om samordning af de sociale sikringsordninger for arbejdstagere af 
russisk nationalitet, der er lovligt beskæftiget på en medlemsstats 
område og i givet fald for deres familiemedlemmer. Disse bestemmelser 
skal især sikre, at: 
alle forsikrings-, beskæftigelses- eller opholdsperioder, sådanne 
arbejdstagere har haft i de forskellige medlemsstater, lægges 
sammen for så vidt angår alders-, invaliditets- og 
efterladtepensioner samt lægebehandling for sådanne arbejdstagere 
og i givet fald for deres familiemedlemmer. 
- pensioner betinget af alder, dødsfald, arbejdsulykker eller 
erhvervssygdomme eller deraf følgende invaliditet, med undtagelse 
af de særlige ikke-bidragsbaserede ydelser, frit kan overføres til 
den sats, der anvendes efter lovgivningen i skyldnermedlemsstaten 
eller -staterne 
14 -
de pågældende arbejdstagere i givet fald modtager familieydelser 
for ovennævnte familiemedlemmer. 
ii) ander hensyntagen til de i Rusland gældende betingelser og 
retningslinjer at fastsætte de nødvendige bestemmelser for, at 
arbejdstagere, der er statsborgere i en medlemsstat, og som er 
Lovligt beskæftiget i Rusland, og medlemmer af deres familie, der er 
Lovligt bosat dér, indrømmes en behandling svarende til den, der er 
oeskrevet i nr. i), andet og tredje led. 
Artikel 25* 
De foranstaltninger, der træffes ifølge artikel 24 i denne aftale, berører 
på ingen måde rettigheder eller forpligtelser, der måtte følge af bilaterale 
aftaler mellem Rusland og medlemsstaterne, hvorved der er fastsat en 
gunstigere behandling af statsborgere fra Rusland eller medlemsstaterne. 
Artikel 26* 
samarbejdsrådet undersøger, hvorledes arbejdsvilkårene for forretningsfolk 
kan foroedres i overensstemmelse med parternes internationale forpligtelser, 
herunder forpligtelserne i henhold til dokumentet fra CSCE Bonn-konferencen. 
Artikel 27* 
samarbejdsrådet fremsætter henstillinger om gennemførelsen af artikel 23 og 
artikel 26 i denne aftale. 
- 15 -
Kapitel II: Betingelser vedrørende etablering og drift af virksomheder 
Artikel 28* 
1. Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og Rusland på den 
anden side indrømmer i overensstemmelse med deres respektive lovgivning 
og administrative bestemmelser, for så vidt angår virksomheders 
etablering på deres område, en behandling, der ikke er mindre gunstig 
end den, de indrømmer noget tredjelands virksomheder. 
2. Uden at det berører forbeholdene i bilag 3, indrømmer Fællesskabet og 
dets medlemsstater i overensstemmelse med deres lovgivning og 
administrative bestemmelser EF-datterselskaber af russiske virksomheder 
en behandling, for så vidt angår deres drift, der ikke er mindre gunstig 
end den, de indrømmmer nogen EF-virksomhed eller EF-datterselskaber af 
et nvilket som helst andet tredjelands virksomheder. 
3. Uden at det berører forbeholdene i bilag 4, indrømmer Rusland i 
overensstemmelse med sin lovgivning og sine administrative bestemmelser 
russiske datterselskaber af EF-virksomheder en behandling, for så vidt 
angår deres drift, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmmer 
nogen russisk virksomhed eller russiske datterselskaber af et hvilket 
som helst andet tredjelands virksomheder. 
4. FælLesskabet og dets medlemsstater på den ene side og Rusland på den 
anden side indrømmer i overensstemmelse med deres lovgivning og 
administrative bestemmelser russiske virksomheders og EF-virksomheders 
filialer en behandling, for så vidt angår deres drift, der ikke er 
mindre gunstig end den, de indrømmer filialer af noget tredjelands 
virksomheder. 
5. Bestemmelserne i stk. 2 og 3 må ikke bruges til omgåelse af en parts 
lovgivning og administrative bestemmelser om adgang til bestemte 
sektorer eller aktiviteter, for så vidt angår datterselskaber af den 
anden parts virksomheder etableret på den pågældende første parts 
område. 
Den i stk. 2 og 3 nævnte behandling indrømmes virksomheder, der er 
etaoleret i henholdsvis Fællesskabet og Rusland på denne aftales 
ikrafttrædelsesdato, og virksomheder, der etableres efter denne dato, 
fra tidspunktet for deres etablering. 
- 16 -
Artikel 29* 
Bestemmelserne i artikel 18 i denne aftale anvendes sammen med følgende 
bestemmelser på de i bilag 6 omhandlede bank- og forsikringstjenesteydelser. 
1. Hvad angår de banktjenesteydelser, der er omhandlet i del B i bilag 6, 
beskrives arten af den behandling, Rusland indrømmer i medfør af artikel 
28, stk. 1, for så vidt angår deres etablering i form af oprettelse af 
datterselskaber alene, og i medfør af artikel 28, stk. 3, i del Ai 
bilag 7. 
Hvad angår de forsikringstjenesteydelser, der er omhandlet i del A i 
bilag 6, stk. 1 og 2, beskrives arten af den behandling, Rusland 
indrømmer i medfør af artikel 28, stk. 1, i del B i bilag 7. 
2. Uanset andre bestemmelser i denne aftale forhindres en part ikke i at 
træffe forholdsregler af forsigtighedsgrunde, herunder beskyttelse af 
investorer, indskydere, policeindehavere eller personer, over for hvem 
en finansiel servicevirksomhed har en tillidsforpligtelse, eller for at 
sikre det finansielle systems integritet og stabilitet, sådanne 
fornoldsregler må ikke anvendes som middel til at omgå en parts 
forpligtelser i henhold til denne aftale. 
Intet i denne aftale må fortolkes således, at en part tvinges til at 
videregive oplysninger om enkeltkunders forhold eller regnskaber, eller 
fortrolige oplysninger, som er i offentlige organers besiddelse. 
3. Uden at dette berører bestemmelserne i del A, stk. 1, litra d) og e), i 
bilag 7, må hverken Fællesskabet eller dets medlemsstater på den ene 
side eller Rusland på den anden side indføre nye forskrifter eller 
foranstaltninger, der kan bevirke eller forværre en forskelsbehandling i 
fornold til den bestående situation på tidspunktet for aftalens 
undertegnelse, hvad angår vilkårene for den anden parts virksomheders 
etaolering på deres områder i sammenligning med deres egne selskaber. 
Parterne er enige om, at der ved udtrykket "forværre en 
forskelsbehandling" også forstås forværring af diskriminerende 
betingelser eller en udvidelse eller genindførelse heraf efter den 
indeværende anvendelsesperiode. 
4. Med henblik på denne aftale anses med hensyn til bankvirksomhed en 
vir-csomhed for at være et russisk datterselskab af en EF-virksomhed, 
såfremt over 50% af aktiekapitalen indehaves af en EF-virksomhed. 
- 17 -
Artikel 30* 
I denne aftale forstås ved: 
a) "etablering": de i denne artikels litra h), omhandlede EF-virksomheders 
og russiske virksomheders ret til at optage erhvervsvirksomhed ved 
oprettelse af datterselskaber og filialer i henholdsvis Rusland eller 
Fællesskabet 
For så vidt angår de i artikel 29 omhandlede finansielle 
tjenesteydelser, forstås ved "etablering" de i denne artikels litra h), 
omhandlede EF-virksomheders og russiske virksomheders ret til at optage 
erhvervsvirksomhed ved oprettelse af datterselskaber og filialer i 
henholdsvis Rusland eller Fællesskabet efter at have modtaget bevilling 
fra de kompetente myndigheder i overensstemmelse med gældende lovgivning 
og administrative bestemmelser i hver af parterne. 
b) "datterselskab" af en virksomhed: en virksomhed, som kontrolleres af 
denne virksomhed 
c) "ernvervsvirksomhed": virksomhed inden for industri, handel og liberale 
erhverv, herunder finansielle tjenesteydelser 
d) "fi Liai" af en virksomhed: et forretningssted, der ikke har status som 
juridisk person, men som giver indtryk af varighed, såsom en afdeling af 
et moderorgan, har en ledelse og er materielt rustet til at indgå 
forretninger med tredjemand, således at sidstnævnte om end vidende om, 
at 1er om nødvendigt vil være en juridisk forbindelse med moderorganet, 
der har sit hovedkontor i udlandet, ikke behøver at forhandle direkte 
med moderorganet, men kan afslutte forretninger på det forretningssted, 
der udgør afdelingen 
e) "EF-datterselskab" eller "russisk datterselskab": henholdsvis en "EF-
viroomhed" eller en "russisk virksomhed" som nedenfor defineret, 
hvilken også er et datterselskab af henholdsvis en "russisk virksomhed" 
eller en "EF-virksomhed" 
f) en statsborger i henholdsvis en medlemsstat eller i Rusland: en fysisk 
person, som er statsborger i henholdsvis en af medlemsstaterne eller 
Rus Land i overensstemmelse med disses respektive lovgivning 
g) "drift": udøvelse af erhvervsvirksomhed 
For så vidt angår de finansielle tjenesteydelser, der er omhandlet i 
artikel 19, forstås ved "drift" udøvelsen af al erhvervsvirksomhed, som 
til Lades i henhold til den bevilling, selskabet har modtaget af de 
kompetente myndigheder i overensstemmelse med lovgivningen og de 
administrative bestemmelser i hver af parterne. 
- 18 -
h) henholdsvis en "EF-virksomhed" eller en "russisk virksomhed": en 
virksomhed, der er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en 
medlemsstats eller Ruslands lovgivning, og hvis vedtægtsmæssige 
hjemsted, hovedkontor eller hovedforretningssted er beliggende på 
henholdsvis Fællesskabets eller Ruslands område. Når en virksomhed, der 
er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller 
Ruslands lovgivning, alene har sit vedtægtsmæssige hjemsted på 
henholdsvis Fællesskabets eller Ruslands område, betragtes den som 
henholdsvis en EF-virksomhed eller en russisk virksomhed, såfremt dens 
drift har en reel og vedvarende forbindelse med økonomien i henholdsvis 
en af medlemsstaterne eller Rusland 
For så vidt angår international søtransport, finder bestemmelserne i 
dette kapitel og kapitel III også anvendelse på rederier, der er 
etableret uden for Fællesskabet eller Rusland, og som kontrolleres af 
statsborgere i henholdsvis en medlemsstat eller Rusland, såfremt deres 
skioe er registreret i henholdsvis den pågældende medlemsstat eller 
Rus Land i overensstemmelse med deres respektive lovgivninger. 
Med henblik på anvendelsen af denne bestemmelse anses international 
søtransport for at omfatte intermodale transportforløb, der indbefatter 
en 3ørejse, uden at dette berører gældende nationalitetsrestriktioner 
vedrørende transport af gods og passagerer med anvendelse af andre 
transportformer. 
i) Med henblik på anvendelsen af artikel 29 og bilag 7, for så vidt angår 
de banktjenesteydelser, der er omhandlet i del B i bilag 6, forstås ved 
"russiske datterselskaber" eller "EF-datterselskaber" som defineret i 
litra e) sådanne datterselskaber, som er en bank efter lovgivningen i 
henholdsvis Rusland eller en medlemsstat. 
Med henblik på anvendelsen af artikel 29 og bilag 7, for så vidt angår 
de banktjenesteydelser, der er omhandlet i del B i bilag 6, forstås ved 
"EF-datterselskaber" eller "russiske datterselskaber" som defineret i 
litra h) sådanne datterselskaber, som er en bank efter lovgivningen i 
hennoldsvis en medlemsstat eller Rusland. 
- 19 -
Artikel 31* 
Uanset artikel 100 er bestemmelserne i dette afsnit ikke til hinder for, at 
hver part træffer de forholdsregler, der måtte være nødvendige for at 
hindre, at dens foranstaltninger vedrørende tredjelandes adgang til dens 
marked omgås ved hjælp af denne aftales bestemmelser. 
Artikel 32* 
1. Uanset bestemmelserne i dette afsnits kapitel I har en EF-virksomhed 
eller en russisk virksomhed, der er etableret på henholdsvis Ruslands 
eller Fællesskabets område, ret til i overensstemmelse med etablerings-
værtslandets gældende lovgivning på henholdsvis Ruslands og 
Fællesskabets område at beskæftige eller i et datterselskab, en filial 
eller et joint venture at lade beskæftige ansatte, der er statsborgere i 
hennoldsvis Fællesskabets medlemsstater og Rusland, forudsat at sådanne 
ansatte er nøglepersonale som defineret i denne artikels stk. 2, og at 
de udelukkende beskæftiges af virksomheder, datterselskaber, filialer 
eller joint ventures, sådanne ansattes opholds- og arbejdstilladelser 
kan kun gælde for det tidsrum, en sådan beskæftigelse varer. 
2. Som nøglepersonale i ovennævnte virksomheder, herefter kaldet 
"organisationer", anses "virksomhedsinternt udstationerede", som 
defineret i denne artikels stk. 2, litra c), inden for nedennævnte 
kategorier, forudsat at organisationen er en juridisk person, og at de 
pågældende har været beskæftiget i den eller været partnere i den (på 
anden måde end som majoritetsaktionærer) i mindst det år, der går 
umiddelbart forud for en sådan udstationering: 
a) personer i en overordnet stilling i en organisation, som primært 
forestår ledelsen af foretagendet (filial, datterselskab eller joint 
venture), og som i generel tilsyns- og ledelsesmæssig henseende først 
og fremmest sorterer under virksomhedens bestyrelse eller aktionærer 
eller tilsvarende, herunder personer: 
- der leder foretagendet eller en afdeling eller underafdeling af 
det 
- der fører tilsyn og kontrol med andre tilsyns-, fag- eller 
ledeIsesmedarbejderes arbejde 
- der personligt har beføjelser til at ansætte og afskedige eller 
anbefale ansættelse, afskedigelse eller andre pesonale-
dispositioner 
b) oersoner, der arbejder i en organisation, og som besidder en 
ekspertviden af afgørende betydning for foretagendets service, 
forskningsudstyr, teknikker eller ledelse. I bedømmelsen af en sådan 
viden kan der ud over den for foretagendet specifikke viden indgå et 
nøjt kvalifikationsniveau med hensyn til en type arbejde eller 
aktivitet, der kræver specifik teknisk viden, herunder medlemskab af 
en anerkendt faggruppe. 
- 20 -
c) Ved en "virksomhedsinternt udstationeret" forstås en fysisk person, 
der arbejder i en organisation på en parts område, og som i 
forbindelse med udøvelse af erhvervsvirksomhed midlertidigt 
overflyttes til den anden parts område; den pågældende organisation 
skal have sit hovedforretningssted på en parts område, og 
overflytningen skal ske til et under denne organisation hørende 
foretagende, der reelt udøver tilsvarende erhvervsvirksomhed på den 
anden parts område. 
Artikel 33* 
Parterne anerkender betydningen af at indrømme hinanden national behandling 
med hensyn til deres virksomheders etablering og i tilfælde, hvor dette ikke 
er omtaLt i denne aftale, drift på deres område og er enige om at overveje 
muligheden for at tage skridt i denne retning på et gensidigt 
tilfredsstillende grundlag og i lyset af henstillinger fra Samarbejdsrådet. 
Artikel 34* 
1. Parterne bestræber sig så vidt muligt på ikke at træffe foranstaltninger 
eller dispositioner, der gør etablerings- og driftsvilkårene for den 
anden parts virksomheder mere restriktive, end de var på dagen før 
datoen for undertegnelsen af aftalen. 
2. Senest ved udgangen af dét tredje år efter aftalens undertegnelse og 
siden hvert år undersøger parterne i Samarbejdsrådet: 
nvilke foranstaltninger hver af parterne har indført siden aftalens 
undertegnelse, som kan påvirke en parts virksomheders etablering og 
drift på den anden parts område, og som er omfattet af 
forpligtelserne i henhold til artikel 28, 
nvorvidt parterne vil kunne indfri 
forpligtelsen til ikke at træffe foranstaltninger eller handle på en 
3ådan måde, at betingelserne for den anden parts virksomheders 
etablering og drift gøres mere restriktive, end de var på tidspunktet 
for undersøgelsen i tilfælde, der ikke allerede var forudset i 
aftalen, eller 
andre forpligtelser, der berørei deres handlefrihed på områder, der 
er aftalt mellem parterne i henseende til forpligtelserne i henhold 
til artikel 28. 
- 21 -
Såfremt en af parterne efter en sådan undersøgelse skønner, at 
foranstaltninger truffet af den anden part siden aftalens undertegnelse 
resulterer i en situation, der er betydeligt mere restriktiv med hensyn 
til den første parts virksomheders etablering og drift på den anden 
parts område i forhold til situationen på tidspunktet for aftalens 
undertegnelse, kan denne part anmode den anden part om indledning af 
konsultationer. I sådanne tilfælde finder de bestemmelser i del A i 
bilag 8 anvendelse. 
3. Med henblik på at realisere målene i denne artikel træffes de 
foranstaltninger, der er omhandlet i del B i bilag 8. 
4. Denne artikels bestemmelser berører ikke bestemmelserne i artikel 51, og 
for de i artikel 51 omhandlede situationer gælder udelukkende de i 
artikel 51 fastsatte bestemmelser. 
Artikel 35* 
1. Bestemmelserne i artikel 28 gælder ikke for lufttransport, indre 
vandvejstransport og søtransport. 
2. For så vidt angår skibsagenturers aktiviteter som omhandlet nedenfor 
vedrørende levering af tjenesteydelser inden for international 
søtransport, herunder intermodale transportforløb, der indbefatter en 
sørejse, tillader hver part dog i overensstemmelse med lovgivningen og 
de administrative bestemmelser, der er gældende i hver af parterne, den 
anden parts virksomheder forretningsmæssig tilstedeværelse på sit område 
i form af datterselskaber eller filialer på etablerings- og 
driftsvilkår, der ikke er mindre gunstige end dem, den indrømmer sine 
egne virksomheder eller datterselskaber eller filialer af noget 
tredjelands virksomheder. 
3. sådanne aktiviteter omfatter: 
a) markedsføring og salg af tjenesteydelser inden for søtransport og i 
relation dertil ved direkte kontakt med kunder, fra tilbudsgivning 
til fakturering 
b) <øb og videresalg af tjenesteydelser inden for transport og i 
relation dertil, herunder indlandstransportydelser ved enhver 
transportform, som.er nødvendige for levering af en integreret 
service 
c) idfærdigelse af dokumenter, herunder transportdokumenter, 
tolddokumenter eller andre dokumenter vedrørende de transporterede 
varers oprindelse og beskaffenhed 
- 22 
d) formidling af forretningsmæssige oplysninger ved et hvilket som helst 
middel, herunder edb-informationssystemer og elektronisk data­
udveksling (med forbehold af ikke-diskriminerende restriktioner 
vedrørende telekommunikation) 
e) etablering af forretningsforbindelser af enhver art med andre 
skibsagenturer 
f) nandling på virksomhedernes vegne, bl.a. organisering af skibsanløb 
eller overtagelse af gods, når det er påkravet. 
- 23 -
kapitel III: Grænseoverskridende udveksling af tjenesteydelser 
Artikel 36* 
Parterne indrømmer i overensstemmelse med den lovgivning og de 
administrative bestemmelser, der gælder i hver part, for de sektorer, der er 
opregnet i bilag 5 til denne aftale, hinanden en behandling, der ikke er 
mindre gunstig end den, de indrømmer ethvert andet tredjeland, for så vidt 
angår betingelserne for EF-virksomheders eller russiske virksomheders 
grænseoverskridende levering af tjenesteydelser til henholdsvis Ruslands og 
Fællesskabets område. 
Artikel 37* 
Parterne tillader i de sektorer, der er opregnet i bilag 5 til denne aftale, 
midlertidig bevægelighed for fysiske personer, som repræsenterer en EF-
virksomned eller en russisk virksomhed, og som søger midlertidig indrejse 
med henolik på at forhandle om salg af grænseoverskridende tjenesteydelser 
eller indgå aftaler om salg af grænseoverskridende tjenesteydelser for 
nævnte virksomhed, forudsat at de pågældende repræsentanter ikke inddrages i 
direkte salg til offentligheden eller selv leverer tjenesteydelser. 
Artikel 38* 
1. Hver part kan i de sektorer, der er opregnet i bilag 5, regulere 
betingelserne for grænseoverskridende levering af tjenesteydelser på sit 
område. Er disse administrative bestemmelser af almindelig rækkevidde, 
skal de forvaltes på en rimelig, objektiv og upartisk måde. 
2. Stk. 1 berører ikke bestemmelserne i artikel 36 og artikel 50. 
3. Senest ved udgangen af det tredje år efter aftalens undertegnelse 
undersøger parterne i Samarbejdsrådet: 
nvilke foranstaltninger hver af parterne har indført siden aftalens 
undertegnelse, som påvirker den grænseoverskridende udveksling af 
tjenesteydelser, der er omfattet af artikel 36, 
nvorvidt parterne vil kunne indfri 
- forpligtelsen til ikke at træffe foranstaltninger eller handle på 
en sådan måde, at betingelserne for den grænseoverskridende 
udveksling af tjenesteydelser, der er omfattet af artikel 36, 
gøres mere restriktive, end de var på tidspunktet for 
undersøgelsen 
- 24 -
- andre forpligtelser, der berører deres handlefrihed på områder, 
der er aftalt mellem parterne i henseende til forpligtelserne i 
henhold til artikel 36. 
Såfremt en af parterne efter en sådan undersøgelse skønner, at 
foranstaltninger truffet af den anden part siden aftalens undertegnelse 
resulterer i en situation, der er betydeligt mere restriktiv med hensyn 
til den grænseoverskridende udveksling af tjenesteydelser i forhold til 
situationen på tidspunktet for aftalens undertegnelse, kan denne part 
anmode den anden part om indledning af konsultationer. I sådanne 
tilfælde finder de bestemmelser i del A i bilag 8 anvendelse. 
4. Med henblik på at realisere målene i denne artikel træffes de 
foranstaltninger, der er omhandlet i del B i bilag 8. 
5. Denne artikels bestemmelser berører ikke bestemmelserne i artikel 51, og 
for de i artikel 51 omhandlede situationer gælder udelukkende de i 
artikel 51 fastsatte bestemmelser. 
Artikel 39* 
1. Parterne forpligter sig til for søtransports vedkommende på effektiv vis 
at anvende princippet om uhindret adgang til markedet og trafikken på et 
kommercielt grundlag. 
a) ovenstående bestemmelse berører ikke rettigheder og forpligtelser i 
nenhold til De Forenede Nationers konvention om en adfærdskodeks for 
Linjekonferencer som gældende for en af parterne i denne aftale. 
Ekke-konferencelinjer kan frit konkurrere med en konference, for så 
vidt som de overholder princippet om redelig konkurrence på et 
kommercielt grundlag. 
b) Parterne bekræfter, at de tilslutter sig princippet om fri 
Konkurrence som et væsentligt træk ved markedet for tørt og flydende 
massegods. 
2. På grundlag af principperne i stk. 1: 
a) anvender parterne fra denne aftales ikrafttræden i deres samkvem 
Ingen lastfordelingsbestemmelser i bilaterale aftaler mellem nogen 
medlemsstat og det tidligere Sovjetunionen 
- 25 -
b) Indfører parterne ikke lastfordelingsarrangementer i fremtidige 
oilaterale aftaler med tredjelande vedrørende tørt og flydende 
massegods og linjefart. Dette udelukker dog ikke muligheden for 
sådanne arrangementer vedrørende linjefartgods under sådanne særlige 
omstændigheder, hvor linjerederier fra en af parterne i denne aftale 
Ikke på anden vis har reel mulighed for at deltage i trafikken til og 
fra det pågældende tredjeland 
c) afskaffer parterne ved denne aftales ikrafttræden alle ensidige 
foranstaltninger og administrative, tekniske og andre hindringer, der 
kan udgøre en skjult restriktion eller have diskriminerende 
virkninger for den frie udveksling af tjenesteydelser inden for 
International søtransport. 
?or så vidt angår adgang til havne, der er åbne for udenlandske 
3kibe, og brug af disse havnes infrastruktur og hjælpetjenester for 
skibsfarten samt afgifter og gebyrer i forbindelse dermed, 
toldfaciliteter og tildeling af kajplads og laste- og 
Lossefaciliteter, indrømmer hver part i øvrigt skibe, der benyttes 
til transport af gods, passagerer eller begge dele, og som fører den 
anden parts flag, en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, 
der gælder for dens egne skibe. 
Parterne er enige om, at de efter denne aftales ikrafttræden og senest 
inden den 31. december 1996 vil føre forhandlinger om en gradvis åbning 
af nver parts indre vandveje for den anden parts statsborgere og 
rederier med henblik på fri udveksling af internationale sø- og 
flodtransporttjenesteydelser. 
- 26 -
Artikel 40* 
Parterne vedtager, at de med henblik på at skabe gunstige vilkår for 
jernbanetransporten mellem dem inden for rammerne af denne aftale og på 
grundlag af bilaterale og multilaterale ordninger vil virke til fremme for: 
- en lettelse af told- og andre klareringsprocedurer for gods og 
rullende materiel 
- et samarbejde om tilvejebringelse af passende rullende materiel, der 
opfylder kravene i den internationale trafik 
- en tilnærmelse af forskrifter og procedurer for den internationale 
trafik 
Deskyttelse og udvikling af den internationale passagertrafik mellem 
Rusland og medlemsstaterne. 
Artikel 41* 
Samarbejdet skal sikre redelige, afbalancerede og konkurrencebetonede vilkår 
på markedet for satellitopsendelse og rumtransport baseret på sunde 
økonomiske faktorer, og der vil i særdeleshed blive taget skridt til at 
fremme samarbejdet om og gennemførelsen af multilaterale regler vedrørende 
den internationale handel med satellitopsendelses- og 
rumtransporttjenesteydelser. 
BetingeLserne for levering af satellitopsendelses- og 
rumtransporttjenesteydelser vil blive aftalt i overgangsperioden indtil år 
2000. 
Artikel 42* 
Parterne bestræber sig i videst mulige omfang på i overensstemmelse med 
deres respektive lovgivning, praksis og betingelser at yde hinanden al mulig 
bistand i forbindelse med foranstaltninger, de hver især træffer til fremme 
af grænseoverskridende handel inden for mobilkommunikation via satellit på 
deres respektive områder. Parterne mødes i 1996 med henblik på at undersøge 
mulighederne for at indrømme hinanden MFN-behandling af 
mobilkoinmunikationstjenesteydelser via satellit. 
Artikel 43* 
Med henolik på at sikre en samordnet transportudvikling mellem parterne 
tilpasset deres handelsmæssige behov kan parterne efter denne aftales 
ikrafttræden indgå særlige aftaler om betingelserne for gensidig 
markedsadgang og udveksling af tjenesteydelser inden for transportsektoren, 
i det omfang disse betingelser ikke allerede er behandlet i denne aftale, 
sådanne aftaler kan gælde for en eller flere transportformer. 
- 27 -
Kapitel IV: Almindelige bestemmelser 
Artikel 44* 
For så vidt angår kapitel II, III og afsnit V, tages der ikke hensyn til en 
behandling, som Fællesskabet, dets medlemsstater eller Rusland indrømmer på 
grundlag af forpligtelser indgået ved økonomiske integrationsaftaler. 
Artikel 45* 
virksomheder, der kontrolleres og alene ejes af russiske virksomheder og EF-
virksomheder i fællesskab, omfattes også af bestemmelserne i dette afsnits 
kapitel II, III og afsnit v. 
Artikel 46* 
1. Dette afsnits bestemmelser anvendes med forbehold af begrænsninger, der 
er oegrundet i hensynet til den offentlige orden1), den offentlige 
sikkerhed eller folkesundheden. 
2. De finder ikke anvendelse på aktiviteter, der på den ene eller den anden 
parts område er forbundet, selv lejlighedsvis, med udøvelse af officiel 
myndighed. 
Artikel 47* 
samarbejdsrådet kan rette henstillinger om den yderligere liberalisering af 
handelen med tjenesteydelser under hensyn til udviklingen i parternes 
sektorer for tjenesteydelser og parternes andre internationale 
forpligtelser, særlig i lyset af slutresultaterne af forhandlingene om den 
almindeLige overenskomst om handel med tjenesteydelser, i det følgende 
benævnt "GATS". 
Artikel 48* 
For så vidt angår denne aftales afsnit IV, skal intet i aftalen hindre 
parterne i at anvende deres lovgivning og administrative bestemmelser 
vedrørende fysiske personers indrejse og ophold, arbejde, arbejdsvilkår og 
etablering samt udveksling af tjenesteydelser, forudsat at det ikke sker på 
en sådan måde, at en part derved helt eller delvis berøves de fordele, der 
tilkommer den i medfør af en given bestemmelse i aftalen. Denne bestemmelse 
berører ikke anvendelsen af artikel 46. 
1) Oversættes til russisk med "obsjestvenniy poriadok". 
- 28 -
Artikel 49* 
a) Den mestbegunstigelsesbehandling, der indrømmes efter bestemmelserne i 
afsnit IV eller afsnit V, finder ikke anvendelse på skattefordele, som 
parterne nu eller i fremtiden indrømmer på grundlag af aftaler til 
forebyggelse af dobbeltbeskatning eller andre skatteordninger. 
b) Intet i afsnit IV eller afsnit V må fortolkes således, at parterne 
hindres i at træffe eller håndhæve foranstaltninger, der har til formål 
at forebygge skatteundgåelse eller -unddragelse efter skattebestemmelser 
i aftaler til forebyggelse af dobbeltbeskatning og andre skatteordninger 
eller den indenlandske skattelovgivning. 
c) Intet i afsnit IV eller afsnit V må fortolkes således, at 
medlemsstaterne eller Rusland hindres i ved anvendelsen af de relevante 
bestemmelser i deres skattelovgivning at sondre mellem skattepligtige, 
der ikke befinder sig i samme situation, specielt hvad angår deres 
bopælssted. 
Artikel 50* 
Uden at det berører artikel 32 og 37, må ingen bestemmelser i dette afsnits 
kapitel II, III og IV fortolkes som givende: 
statsborgere i henholdsvis medlemsstaterne eller Rusland ret til at 
indrejse eller opholde sig på henholdsvis Ruslands eller Fællesskabets 
område i nogen som helst egenskab og især som aktionær eller 
anpartshaver i en virksomhed eller leder eller ansat i en sådan eller 
leverandør eller modtager af tjenesteydelser 
russiske virksomheders datterselskaber eller filialer i Fællesskabet ret 
til på Fællesskabets område at beskæftige eller lade beskæftige russiske 
statsborgere 
EF-virksomheders datterselskaber eller filialer i Rusland ret til på 
Ruslands område at beskæftige eller lade beskæftige statsborgere fra 
med Lemsstaterne 
russiske virksomheder eller russiske virksomheders datterselskaber eller 
filialer i Fællesskabet ret til at stille arbejdstagere, der er russiske 
statsborgere, til rådighed til at handle på vegne og under tilsyn af 
andre personer på grundlag af midlertidige ansættelseskontrakter 
EF-virksomheder eller EF-virksomheders datterselskaber eller filialer i 
Rusland ret til at stille arbejdstagere, der er statsborgere i 
medlemsstaterne, til rådighed til at handle på vegne og under tilsyn af 
andre personer på grundlag af midlertidige ansættelseskontrakter. 
- 29 -
Artikel 51* 
1. Den behandling, parterne indrømmer hinanden, må fra dagen en måned forud 
for datoen for ikrafttrædelsen af de relevante forpligtelser i GATS, for 
så vidt angår sektorer eller foranstaltninger omfattet af GATS, i intet 
tilfælde være gunstigere end den, den pågældende første part indrømmer 
efter GATS-bestemmelserne, hvilket gælder hver enkelt servicesektor, 
undersektor og tjenesteydelsesform. 
2. Uden at dette berører automatikken i bestemmelserne i stk. 1, 
underretter den part, der har påtaget sig forpligtelser under GATS, den 
anden part om de relevante bestemmelser og de for denne aftale deraf 
følgende tilpasninger. 
3. Inden en måned efter modtagelsen af de i stk. 2 ovenfor omhandlede 
oplysninger fra den part, der har påtaget sig forpligtelser under GATS, 
kan den anden part meddele den første part, at den agter at foretage 
tilpasninger af de forpligtelser, der følger af dette afsnit, og at 
foretage disse tilpasninger på følgende måde: 
nvor en servicesektor, undersektor eller tjenesteydelsesform er 
udelukket fra aftalens anvendelsesområde, eller hvor dette 
Indskrænkes eller gøres til genstand for opfyldelse af betingelserne 
L stk. 1, kan den tilsvarende sektor, undersektor eller 
tjenesteydelsesform eller anvendelsesområdet udelukkes eller 
Indskrænkes eller gøres til genstand for opfyldelse af samme eller 
Lignende betingelser. 
4. De tilpasninger, der foretages af den anden part, skal føre til 
genskabelse af balancen i forpligtelserne mellem parterne. 
5. Skønner en part, at de tilpasninger, der foretages i medfør af stk. 3, 
ikke fører til genskabelse af balance i forpligtelserne mellem parterne, 
kan denne part anmode den anden part om, at der inden for en frist på 30 
dage indledes konsultationer med henblik på at finde en 
tilfredsstillende løsning ved hjælp af en anden passende tilpasning af 
dens forpligtelser i henhold til dette afsnit. 
6. Er der inden for fristen på 30 dage efter indledningen af konsultationer 
ikke fundet nogen tilfredsstillende løsning, bringes proceduren i 
artikel 101 i anvendelse på anmodning af en af parterne. 
- 30 -
AFSNIT V: BETALINGER OG KAPITAL 
Artikel 52* 
1. Parterne forpligter sig til i frit konvertibel valuta at tillade løbende 
betalinger mellem personer bosat i Fællesskabet og Rusland i forbindelse 
med udveksling af varer og tjenesteydelser eller personbevægelser 
foretaget i overensstemmelse med denne aftales bestemmelser. 
2. Der sikres frie kapitalbevægelser mellem personer, der er bosat i 
Fællesskabet og i Rusland i forbindelse med direkte investeringer i 
virksomheder oprettet i overensstemmelse med værtslandets lovgivning og 
direkte investeringer i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel II 
i afsnit IV samt hjemtagelse af disse investeringer, herunder 
kompensationsbetalinger som følge af trufne foranstaltninger, f.eks. 
ekspropriering, nationalisering eller foranstaltninger med tilsvarende 
virkning, og ethvert afkast deraf. 
3. Bestemmelserne i stk. 2 forhindrer ikke Rusland i at anvende 
restriktioner for investeringer foretaget i udlandet af personer, der er 
bosat i Rusland. Parterne vedtager, at de fem år efter denne aftales 
ikrafttræden konsulterer hinanden med hensyn til opretholdelsen af disse 
restriktioner under hensyntagen til de relevante monetære, skattemæssige 
og finansielle betragtninger. 
4. Overførsler i forbindelse med de i stk. 2 nævnte kapitalbevægelser sker 
på samme valutakursbetingelser som dem, der gælder for løbende 
transaktioner. 
5. Uden at det berører stk. 6 og 7, må parterne efter en overgangsperiode 
på 5 år efter denne aftales ikrafttræden ikke indføre nye restriktioner 
for kapitalbevægelser og løbende betalinger i relation dertil mellem 
personer bosat i Fællesskabet og Rusland, og de bestående ordninger kan 
hel Ler ikke gøres mere restriktive. Restriktioner, der indføres i den i 
dette stykke, første punktum, nævnte overgangsperiode, berører 
imidlertid ikke parternes forpligtelser i henhold til denne artikels 
stk. 2, 3, 4 og 9. 
6. Efter ikrafttrædelsen af det i stk. 5 omtalte forbud kan henholdsvis 
FælLesskabet og Rusland, uden at det berører stk. 1 og 2, under særlige 
omstændigheder, når kapitalbevægelser mellem personer bosat i 
FælLesskabet og Rusland medfører eller truer med at medføre alvorlige 
vanskeligheder for valutakurspolitikken eller den monetære politik i 
FælLesskabet eller Rusland, træffe beskyttelsesforanstaltninger med 
hensyn til kapitalbevægelser mellem Fællesskabet og Rusland i en periode 
på nøjst seks måneder, hvis sådanne foranstaltninger er reelt 
nødvendige. 
- 31 -
7. Under henvisning til bestemmelserne i denne artikel kan Rusland, indtil 
den russiske valuta bliver fuldt ud konvertibel i den betydning, der 
fremgår af artikel VIII i Den Internationale Valutafonds aftaleartikler 
(Articles of Agreement), anvende valutarestriktioner i forbindelse med 
ydelse eller optagelse af kort- og mellemfristede finansielle kreditter, 
for så vidt som sådanne restriktioner pålægges Rusland som betingelse 
for ydelse af sådanne kreditter og er tilladt efter Ruslands Status 
under IMF. 
Rusland anvender disse restriktioner uden forskelsbehandling. De 
anvendes på en sådan måde, at de bringer færrest mulige forstyrrelser i 
denne aftale. Rusland underretter straks samarbejdsrådet om indførelsen 
af sådanne foranstaltninger og eventuelle ændringer deri. 
8. Parterne konsulterer hinanden med henblik på at lette 
kapitalbevægelserne mellem Fællesskabet og Rusland for at fremme denne 
aftales mål. Parterne skal navnlig bestræbe sig på at liberalisere 
kapitalbevægelserne i forbindelse med kapitalbevægelser i relation til 
porteføljeinvesteringer og handelskreditter og kapitalbevægelser i 
foroindelse med finanslån og kreditter, der ydes personer bosat i 
Rus Land af personer bosat i Fællesskabet. Samarbejdsrådet retter 
passende henstillinger herom inden for de første fem år efter denne 
aftales ikrafttræden. 
9. Parterne indrømmer hinanden mestbegunstigelsesbehandling i relation til 
friheden til løbende betalinger og kapitalbevægelser og til 
bet alingsmetoderne. 
- 32 -
AFSNIT VI: KONKURRENCE, BESKYTTELSE AF INTELLEKTUEL, INDUSTRIEL OG 
KOMMERCIEL EJENDOMSRET OG LOVGIVNINGSSAMARBEJDE 
Artikel 53* 
1. Parterne er enige om at bestræbe sig på ved anvendelse af deres 
konkurrencelovgivning eller på anden måde at afhjælpe eller fjerne 
konkurrencebegrænsninger fra virksomheders side eller som følge af 
statsintervention, for så vidt som de kan berøre samhandelen mellem 
FælLesskabet og Rusland. 
2. Til fremme af målene i stk. 1: 
2.1 sikrer parterne, at de har og håndhæver en lovgivning om virksomheders 
begrænsning af konkurrencen inden for deres jurisdiktion 
2.2 afstår parterne fra at yde eksportstøtte, der begunstiger visse 
virksomheder eller produktion af andre varer end råvarer. Parterne 
erkLærer sig også rede til fra tidspunktet for denne aftales 
ikrafttræden, for så vidt angår anden støtte, som fordrejer eller truer 
med at fordreje konkurrencen, i det omfang den berører samhandelen 
mel Lem Fællesskabet og Rusland, at indføre strenge discipliner, herunder 
også direkte forbud mod visse former for støtte. Disse støttekategorier 
og der derfor gældende discipliner fastlægges i fællesskab inden for en 
frist på tre år efter denne aftales ikrafttræden 
giver en part på anmodning af den anden part oplysninger om sine 
statsstøtteordninger eller statsstøtte i bestemte enkelttilfælde 
2.3 kan Rusland i en overgangsperiode, der udløber fem år efter aftalens 
ikrafttræden, træffe foranstaltninger, der er uforenelige med stk. 2.2, 
andet punktum, forudsat at sådanne foranstaltninger indføres og anvendes 
under de i bilag 9 beskrevne omstændigheder. 
2.4 erklærer parterne sig, for så vidt angår statsmonopoler af handelsmæssig 
karakter, rede til fra det tredje år fra datoen for denne aftales 
ikrafttræden at sikre, at der ikke sker forskelsbehandling mellem deres 
statsborgere og virksomheder med hensyn til de vilkår, på hvilke varer 
indkøbes eller udbydes 
erkLærer parterne sig, for så vidt angår offentlige virksomheder eller 
virksomheder, som medlemsstaterne eller Rusland indrømmer 
enerettigheder, rede til fra det tredje år fra denne aftales 
ikrafttrædelsesdato at sikre, at der ikke træffes eller opretholdes 
foranstaltninger, der fordrejer samhandelen mellem Fællesskabet og 
Rus Land i et omfang, som strider mod parternes respektive interesser. 
Denne bestemmelse skal ikke hindre udførelse, faktisk eller juridisk 
set, af de særlige opgaver, der påhviler sådanne virksomheder 
- 33 -
2.5 kan den i stk. 2.2 og 2.4 fastsatte periode forlænges efter aftale 
mel Lem parterne. 
3. På Fællesskabets eller Ruslands anmodning kan der i Samarbejdsudvalget 
afholdes konsultationer om de i stk. 1 og 2 omhandlede begrænsninger 
eller fordrejninger af konkurrencen og håndhævelsen af parternes konkur­
renceregler, dog med de indskrænkninger, der måtte følge af lovgivning 
om videregivelse af oplysninger, fortrolighed og 
forretningshemmeligheden. Konsultationerne kan også omfatte spørgsmål 
vedrørende fortolkningen af stk. 1 og 2. 
4. Parten med erfaring i anvendelse af konkurrenceregler stiller sig 
velvilligt over for efter anmodning og i det omfang, ressourcerne 
til Lader det, at yde den anden part faglig bistand til formulering og 
gennemførelse af konkurrenceregler. 
5. Ovenstående bestemmelser berører på ingen måde en parts ret til at 
træffe de fornødne foranstaltninger, særlig som nævnt i artikel 18, til 
imødegåelse af fordrejninger af samhandelen 
Artikel 54* 
Beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret 
1. Parterne bekræfter i overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel 
og oilag 10 den betydning, de tillægger en passende og effektiv 
beskyttelse og håndhævelse af intellektuelle, industrielle og 
kommercielle ejendomsrettigheder2). 
2. Parterne bekræfter den betydning, de tillægger forpligtelserne i henhold 
til følgende multilaterale konventioner: 
Pariserkonventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret 
(Stockholm-akten 1967, som ændret i 1979); 
Madrid-arrangementet om international registrering af varemærker 
(Stockholm-akten 1967, som ændret i 1979); 
- Sice-arrangementet vedrørende international klassificering af varer 
og tjenesteydelser til brug ved registrering af varemærker (Genève 
L977, som ændret i 1979); 
3udapest-traktaten om international anerkendelse af deponering af 
mikroorganismer med henblik på patentprocedurer (1977, som ændret i 
L980); 
patentsamarbejdstraktaten (Washington 1970, som ændret i 1980); 
protokollen til Madrid-arrangementet om international registrering af 
varemærker (Madrid 1989). 
3. Anvendelsen af denne artikels bestemmelser og bilag 10 tages af parterne 
op til fornyet undersøgelse med regelmæssige mellemrum i 
overensstemmelse med artikel 90. Opstår der problemer på området 
intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, der påvirker 
handelsvilkårene, afholdes der på anmodning af en af parterne hastende 
konsultationer, for at der kan findes en gensidig tilfredsstillende 
løsning. 
2) Udtrykket "intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret" 
oversættes til russisk med "intellektualnaya sobstvennost". 
- 34 -
Artikel 55* 
Lovgivningssamarbejde 
1. Parterne erkender, at en tilnærmelse af lovgivningen er en vigtig 
forudsætning for en styrkelse af de økonomiske forbindelser mellem 
Rus Land og Fællesskabet. Rusland bestræber sig på at sikre, at dets 
lovgivning gradvis bliver forenelig med Fællesskabets. 
2. Tilnærmelsen af lovgivningen omfatter navnlig følgende områder: 
selskabslovgivning, banklovgivning, selskabsregnskaber og -beskatning, 
beskyttelse af arbejdstagere på arbejdspladsen, finansielle 
tjenesteydelser, konkurrenceregler, offentlige indkøb, beskyttelse af 
menneskers og dyrs liv og sundhed og planters sundhed, miljø, 
forbrugerbeskyttelse, indirekte beskatning, toldlovgivning, tekniske 
forskrifter og standarder, det nukleare område og transport. 
- 35 -
AFSNIT VII: ØKONOMISK SAMARBEJDE 
Artikel 56* 
1. Fællesskabet og Rusland befordrer et vidtgående økonomisk samarbejde med 
det sigte at bidrage til en udvidelse af deres respektive økonomier, til 
skabelse af et bæredygtigt internationalt økonomisk klima og til 
integration mellem Rusland og et bredere samarbejdsområde i Europa. 
Samarbejdet skal bidrage til at styrke og udvikle de økonomiske 
forbindelser til fordel for begge parter. 
2. Parterne udformer politikker og andre foranstaltninger i relation til 
dette afsnit med særligt sigte på fremme økonomiske og sociale reformer 
i Rusland, og de tager der hensyn til bæredygtighed og en harmonisk 
social udvikling; der tages ligeledes fuldt ud hensyn til miljøet. 
3. Samarbejdet omfatter bl.a.: 
udvikling af deres respektive industrier og transport 
opsøgning af nye forsyningskilder og nye markeder 
- tilskyndelse til teknologisk og videnskabelig udvikling 
tilskyndelse til en stabil samfundsudvikling og udvikling af 
menneskelige ressourcer og lokal beskæftigelse 
fremme af det regionale samarbejde med sigte på en harmonisk og 
oæredygtig udvikling heraf. 
4. Parterne anser det for væsentligt, at de side om side med etableringen 
af Indbyrdes partnerskabs- og samarbejdsforbindelser opretholder og 
udbygger samarbejdet med andre europæiske stater og med det tidligere 
Sovjetunionens lande med sigte på en harmonisk udvikling af regionen, og 
de oestræber sig bedst muligt på at fremme denne proces. 
5. Det økonomiske samarbejde og andre former for samarbejde i henhold til 
denne aftale kan, så vidt det er muligt, støttes af Fællesskabet på 
grundlag af de relevante rådsforordninger om faglig bistand til det 
tidligere Sovjetunionens lande under hensyntagen til de prioriteter, 
parterne enes om. Der kan også ydes støtte på grundlag af andre 
eventuelle relevante fællesskabsinstrumenter. 
Parterne er særlig opmærksomme på foranstaltninger, der kan befordre et 
samarbejde med det tidligere Sovjetunionens andre lande. 
6. Dette afsnits bestemmelser berører ikke håndhævelsen af parternes 
konkurrenceregler og de specifikke konkurrencebestemmelser i denne 
aftale, der gælder for virksomhederne. 
- 36 -
Artikel 57* 
Industrielt samarbejde 
1. Samarbejdet tager især sigte på at fremme følgende: 
- udvikling af forretningsforbindelser mellem økonomiske aktører, 
herunder små og mellemstore virksomheder 
ledelsesforbedringer på virksomhedsplan 
- privatiseringsprocessen som led i den økonomiske omstrukturering og 
styrkelse af den private sektor 
- bestræbelser i både den offentlige og private sektor på at 
omstrukturere og modernisere industrien i overgangsperioden frem til 
Indførelsen af markedsøkonomi på vilkår, der kan sikre beskyttelse af 
miljøet og en bæredygtig udvikling heraf 
omstilling af forsvarsindustrierne 
- udvikling af passende markedsbaserede handelsregler og -praksis, 
såvel som overførsel af knowhow. 
2. I initiativer inden for industrisamarbejdet tages der hensyn til de 
prioriteter, Fællesskabet og Rusland fastlægger. Målet skal navnlig være 
at Lægge passende rammer for virksomhederne med henblik på at forbedre 
management-knowhow og skabe gennemsigtighed med hensyn til markeder og 
vilkårene for virksomhederne. 
Artikel 58* 
Fremme og beskyttelse af investeringer 
1. Under hensyntagen til Fællesskabets og medlemsstaternes respektive 
beføjelser og kompetence tager samarbejdet sigte på at skabe et gunstigt 
klima for såvel inden- som udenlandske investeringer især i kraft af 
bedre vilkår for beskyttelse af investeringer, overførsel af kapital og 
udveksling af information om investeringsmuligheder. 
2. I dette samarbejde stiles der især mod: 
at medlemsstaterne og Rusland eventuelt indgår aftaler om fremme og 
aeskyttelse af investeringer 
at medlemsstaterne og Rusland eventuelt indgår aftaler til 
forebyggelse af dobbeltbeskatning 
at der udveksles information om investeringsmuligheder bl.a. ved 
afholdelse af messer, udstillinger, handelsuger og andre 
arrangementer. 
at der udveksles information om lovgivning, administrative 
oestemmelser og administrativ praksis på investeringsområdet. 
- 37 -
Artikel 59* 
Offentlige indkøb 
Parterne samarbejder om at skabe forudsætninger for, at offentlige 
indkøbskontrakter indgås på åbne og konkurrenceprægede vilkår, især på basis 
af udbud. 
Artikel 60* 
standarder og overensstemmelsesvurdering, forbrugerbeskyttelse 
1. Parterne træffer inden for rammerne af deres kompetence og i 
overensstemmelse med deres lovgivning foranstaltninger til at nedbringe 
forskellene mellem parterne på områderne metrologi, standardisering og 
certificering ved at tilskynde til brug af internationalt vedtagne 
instrumenter på disse områder. 
Parterne arbejder på ovennvænte områder nært sammen med de relevante 
europæiske og andre internationale organisationer. 
Parterne ansporer navnlig til praktisk samvirke mellem deres respektive 
organisationer, indledningsvis med sigte på forhandling om aftaler om 
gensidig anerkendelse af overensstemmelsesvurderingsvirksomhed. 
2. Parterne indleder et nært samarbejde med henblik på at gøre deres 
respektive forbrugerbeskyttelsessystemer forenelige. 
Samarbejdet skal navnlig sigte mod at etablere permanente systemer for 
gensidig underretning om farlige produkter, forbedring af 
fororugeroplysningen, specielt med hensyn til de tilbudte produkters og 
tjenesteydelsers pris og beskaffenhed, udvekslinger mellem 
repræsentanter for forbrugerinteresser og øget overensstemmelse mellem 
forbrugerbeskyttelsespolitikkerne. 
- 38 -
Artikel 61* 
Minedrift og råstoffer 
1. Parterne samarbejder med henblik på at befordre en udvikling inden for 
minedrift og råstoffer, opmærksomheden rettes særlig mod et samarbejde 
inden for non-ferrometaller. 
2. Samarbejdet koncentreres især om følgende områder: 
- udveksling af information om alle anliggender af interesse for 
parterne vedrørende udviklingen i minedriftssektoren og 
cåvaresektoren, herunder handelsanliggender 
- udvikling af lovgivning og andre foranstaltninger vedrørende 
miljøbeskyttelse 
uddannelse 
3. Parterne tager med regelmæssige mellemrum dette samarbejde op til 
fornyet overvejelse i et særligt udvalg eller organ, der nedsættes i 
overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 93. 
4. Denne artikels bestemmelser berører ikke artikler, der mere specifikt 
vedrører råstoffer, navnlig artikel 21, 65 og 66. 
Artikel 62* 
videnskab og teknologi 
1. Parterne fremmer det bilaterale samarbejde inden for civil videnskabelig 
forskning og teknologisk udvikling på basis af gensidige fordele og, 
afh.engigt af de disponible ressourcer, fyldestgørende adgang til deres 
respektive programmer under forudsætning af en tilstrækkelig effektiv 
beskyttelse af den intellektuelle, industrielle og kommercielle 
ejendomsret. 
2. Det videnskabelige og teknologiske samarbejde omfatter: 
udveksling af videnskabelig og teknisk information 
fælles aktiviteter inden for videnskabelig forskning og teknologisk 
udvikling 
uddannelsesaktiviteter og mobilitetsprogrammer for videnskabsmænd, 
forskere og teknikere beskæftiget med videnskabelig forskning og 
teknologisk udvikling hos begge parter. 
Når samarbejdet tager form af uddannelsesaktiviteter, gennemføres det 
efter bestemmelserne i artikel 63. 
Ved iværksættelsen af sådanne samarbejdsaktiviteter lægges der særlig 
vægt på omplacering af videnskabsmænd, ingeniører, forskere og 
teknikere, der er eller har været beskæftiget inden for forskning i 
eller produktion af masseødelæggelsesvåben. 
3. Samarbejdet gennemføres på grundlag af særlige aftaler, der forhandles 
og Indgås i overensstemmelse med de af hver af parterne fastsatte 
procedurer, og som bl.a. indeholder hensigtsmæssige bestemmelser om 
intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret. 
- 39 -
Artikel 51 
Uddannelse og erhvervsuddannelse 
1. Parterne samarbejder om at højne det almindelige uddannelsesniveau og 
erhvervskvalifikationsniveauet i Rusland i både den offentlige og den 
private sektor. 
2. Samarbejdet rettes specielt mod følgende områder: 
- modernisering af systemerne for højere uddannelse og 
erhvervsuddannelse i Rusland 
- erhvervsuddannelse for ledere i den offentlige og den private sektor 
og embedsmænd på prioriterede områder efter nærmere fastlæggelse 
samarbejde mellem universiteter og mellem universiteter og 
virksomheder 
- mobilitet for lærere, kandidater, yngre videnskabsfolk, forskere, 
administratorer og unge 
fremme af undervisningen i europæiske forhold ved egnede 
Institutioner 
undervisning i Fællesskabets sprog og russisk 
erhvervsuddannelse for konferencetolke 
erhvervsuddannelse for journalister 
udveksling af metoder inden for erhvervsuddannelse og fremme af 
orugen af moderne undervisningsprogrammer og tekniske faciliteter 
udvikling af fjernundervisning og nye uddannelsesteknologier 
erhvervsuddannelse for undervisere. 
3. En oarts deltagelse i den anden parts relevante uddannelses- og 
erhvervsuddannelsesprogrammer kan overvejes i overensstemmelse med deres 
respektive procedurer, og der kan da, hvor det er hensigtsmæssigt, 
fastlægges institutionelle rammer og planer for samarbejdet med 
udgangspunkt i Ruslands deltagelse i Fællesskabets TEMPUS-program. 
- 40 -
Artikel 64* 
Landbrug og agroindustri 
1. Samarbejdet på dette område skal tage sigte på modernisering, 
omstrukturering og privatisering af landbruget, agroindustrien og 
servicesektoren i Rusland på vilkår, der skal garantere, at miljøet 
respekteres. Dette samarbejde skal bl.a. foregå ved en udvikling af 
private bedrifts- og distributionskanaler, oplagringsmetoder, 
markedsføring og ledelse, modernisering af infrastrukturen i 
landdistrikter og forbedring af den fysiske planlægning i landbruget, 
foroedring af produktiviteten, kvaliteten og effektiviteten og 
overførsel af teknologi og knowhow. Parterne sigter på at skabe 
overensstemmelse mellem deres sundheds- og plantesundhedsstandarder. 
Artikel 65* 
Energi 
1. Samarbejdet finder sted efter markedsøkonomiens og Det Europæiske 
Energicharters principper og på baggrund af den gradvise integration af 
energimarkederne i Europa. 
2. Samarbejdet omfatter bl.a. følgende områder: 
forbedring af energiforsyningens kvalitet og sikkerhed på en 
skonomisk og miljømæssigt forsvarlig måde 
formulering af energipolitik 
forbedring af forvaltningen og reguleringen af energisektoren i tråd 
med en markedsøkonomi 
tilvejebringelse af de institutionelle, juridiske, skattemæssige og 
andre betingelser, der er nødvendige for at fremme handelen og 
Investeringerne på energiområdet 
fremme af energibesparelser og energieffektivitet 
- modernisering af energiinfrastrukturen, herunder sammenkobling af 
gasforsynings- og el-net 
energiproduktionens, -forsyningens og -forbrugets miljøvirkninger med 
det sigte at forebygge eller mindske de miljøskader, der opstår som 
følge af disse aktiviteter 
energiteknologiske forbedringer inden for forsyning og endeligt 
forbrug for de forskellige energiformer 
Ledelsesmæssig og teknisk uddannelse i energisektoren. 
- 41 -
Artikel 66* 
Den nukleare sektor 
Under hensyntagen til Fællesskabets og dets medlemsstaters respektive 
beføjelser og kompetence foregår det civile samarbejde inden for den 
nukleare sektor bl.a. ved implementering af to aftaler om termonuklear 
fusion og om nuklear sikkerhed, der skal vedtages af parterne. 
Artikel 67* 
Rumfart 
uden at dette berører artikel 41, fremmer parterne, hvor det er 
hensigtsmæssigt, et langsigtet samarbejde inden for civil rumforskning, 
udvikling og kommercielle anvendelser. Parterne lægger særlig vægt på 
initiativer, der på det gensidigt mest fordelagtige grundlag kan kombinere 
deres respektive rumfartsaktiviteter. 
Artikel 68* 
Byggeri 
Parterne samarbejder inden for byggeindustrien, særlig på de områder, der er 
omfattet af artikel 55, 57, 60, 62, 63 og 77 i denne aftale. 
Samarbejdet sigter bl.a. på at modernisere og omstrukturere byggesektoren i 
Rusland på linje med de markedsøkonomiske principper og under behørigt 
hensyn til sundheds-, sikkerheds- og miljøaspekterne. 
Artikel 69* 
Miljø 
Under hensyntagen til det europæiske energicharter og erklæringen fra 
Luzern-konferencen i 1993 udvikler og styrker parterne deres samarbejde 
om miljøet og menneskets sundhed. 
Samarbejdet rettes mod bekæmpelse af miljøforringelsen og især: 
effektiv overvågning af forureningsniveauer og vurdering af miljøet; 
informationssystem vedrørende miljøsituationen 
- oekæmpelse af lokal, regional og grænseoverskridende luft- og 
vandforurening 
akologisk genopretning 
- 42 -
bæredygtig, effektiv og miljøvenlig produktion og anvendelse af 
energi; industrianlægs sikkerhed 
klassificering og sikker håndtering af kemiske stoffer 
- vandkvalitet 
nedbringelse, genanvendelse og sikker bortskaffelse af affald; 
gennemførelse af Basel-konventionen 
Landbrugets miljøvirkninger, erosion og kemisk forurening 
- beskyttelse af skove 
- bevarelse af den biologiske mangfoldighed, fredede områder og 
bæredygtig udnyttelse og forvaltning af biologiske ressourcer 
fysisk planlægning, herunder byggeri og byplanlægning 
- orug af økonomiske og skattemæssige instrumenter 
- globale klimaændringer 
- miljøoplysning og -bevidsthed 
gennemførelse af Espoo-konventionen om vurdering af miljøvirkninger i 
en grænseoverskridende sammenhæng. 
3. Samarbejdet finder især sted ved: 
<atastrofeplanlægning og andre nødsituationer 
udveksling af information og eksperter, herunder inden for overførsel 
af renere teknologi og sikker og miljømæssigt forsvarlig anvendelse 
af bioteknologi 
fælles forskningsaktiviteter 
forbedring af lovgivningen (EF-standarder) 
samarbejde på regionalt plan, herunder samarbejde inden for rammerne 
af Det Europæiske Miljøagentur, der er oprettet af Fællesskabet, og 
på internationalt plan 
ldvikling af strategier, især vedrørende globale og klimamæssige 
spørgsmål og også med henblik på fremme af en bæredygtig udvikling 
undersøgelser af miljøvirkninger. 
Artikel 70* 
Transport 
Parterne udvikler og styrker deres samarbejde på transportområdet. 
Samarbejdet rettes bl.a. mod omstrukturering og modernisering af 
transportsystemerne og -nettene i Rusland og, hvor det er hensigtsmæssigt, 
udvikling og sikring af transportsystemernes forenelighed i forbindelse med 
skabelse af et mere globalt transportsystem. 
samarbe jdet omfatter bl.a.: 
forvaltnings- og driftsmæssig modernisering inden for vejtransport, 
jernbaner, havne og lufthavne 
- 43 -
modernisering og udvikling af infrastrukturen for jernbaner, indre 
vandveje, veje, havne, lufthavne og luftnavigation, herunder 
modernisering af hovedruter af fælles interesse og transeuropæiske 
forbindelser inden for disse transportformer 
fremme og udvikling af multimodal transport 
fælles fremme af forsknings- og udviklingsprogrammer 
forberedelse af de lovgivningsmæssige og institutionelle rammer for 
politikformulering og -gennemførelse, herunder privatisering af 
transportsektoren. 
Artikel 71* 
Postvæsen og telekommunikation 
1. Parterne udvider og styrker samarbejdet på dette område med sigte på en 
gradvis integration på det tekniske plan af deres respektive 
telekommunikations- og postbesørgelsesnet. Med henblik herpå iværksætter 
de navnlig følgende foranstaltninger: 
adveksling af information om politikken for telekommunikation og 
postbesørgelse og TV- og radiospredning 
udveksling af teknisk og anden information, adfærdsuddannelse og 
rådgivningsaktioner 
overførsel af teknologi og knowhow 
udarbejdelse og gennemførelse af fælles projekter foretaget af 
passende organer fra begge parter 
fremme af nye kommunikationsfaciliteter, i første række til dækning 
af behovene i handelsinstitutioner og det offentlige 
fremme af europæiske tekniske standarder, certificeringssystemer og 
forskriftsmetoder 
samarbejde om at garantere kommunikation i krisesituationer, gensidig 
konsultation om udarbejdelse af retningslinjer for operatørsamarbejde 
L katastrofesituationer osv. 
2. Disse aktiviteter skal bl.a. koncentreres om følgende prioriterede 
områder : 
idvikling og modernisering af en integreret tele-sektor i Rusland 
Inden for rammerne af markedsreformer og skabelse af et passende 
forskriftsgrundlag 
modernisering af Ruslands telekommunikationsnet og integrering heraf 
l teknisk henseende i europæiske og verdensomspændende net 
samarbejde om udvikling af systemer for informationsudveksling og 
dataoverførsel mellem organisationer i Fællesskabet og Rusland 
teknisk integration af transeuropæiske tele-net 
modernisering af Ruslands postvæsen og TV- og 
radiospredningstjenester, herunder de retlige og forskriftsmæssige 
aspekter 
- 44 -
Ledelse af tjenesterne inden for telekommunikation, postvæsen, TV- og 
radiospredning i parternes ændrede økonomiske miljø, herunder bl.a. 
organisationsstrukturer, strategi og planlægning, takstpolitik, 
Lndkøbsprincipper. 
Artikel 72* 
Finansielle tjenesteydelser 
Parterne samarbejder med sigte på at skabe og udvikle passende rammer for 
bank- og forsikringsvæsen og andre finansielle tjenesteydelser i Rusland 
afpasset efter behovene i en markedsøkonomi. 
Samarbejdet tager sigte på: ' 
udvikling af regnskabsstandarder, der egner sig til en fri 
markedsøkonomi, og som er forenelige med EF-medlemsstaternes 
3tandarder 
- omstrukturering af bank-, forsikrings- og finanssystemet 
forbedring af tilsynet med og reguleringen af bank-, forsikrings- og 
finanssektoren 
- udvikling af kompatible revisionssystemer 
udveksling af information om parternes gældende lovgivning eller 
Lovgivning under udarbejdelse 
- moderne infrastruktur til forretningsbanker og private banker. 
Artikel 73* 
Regionaludvikling 
Parterne styrker deres indbyrdes samarbejde om regionaludvikling og fysisk 
planlægning. 
De fremmer de nationale, regionale og lokale myndigheders udveksling af 
information om regionalpolitik og fysisk planlægningspolitik og om metoder 
til formulering af regionalpolitik med særlig vægt på udvikling af ugunstigt 
stillede områder. 
De tiis«ynder til direkte kontakter mellem de respektive regioner og 
offentlige institutioner, der er ansvarlige for planlægningen af 
regionaludviklingen, med henblik på bl.a. udveksling af information om 
metoder og midler til fremme af regionaludviklingen. 
- 45 -
Artikel 74* 
Samarbejde på det sociale område 
1. Med hensyn til sundhed og sikkerhed udvikler parterne et indbyrdes 
samarbejde med det formål at højne beskyttelsen af arbejdstagernes 
sundhed og sikkerhed. 
Samarbejdet omfatter navnlig: 
- uddannelse og erhvervsuddannelse i sundheds- og sikkerhedsspørgsmål 
med særligt henblik på højrisiko-aktivitetssektorer 
- udvikling og fremme af forebyggende foranstaltninger til bekæmpelse 
af erhvervssygdomme og andre arbejdsrelaterede lidelser 
forebyggelse af større ulykkesrisici og forvaltning af giftige 
«emikalier 
forskning med henblik på udbygning af videngrundlaget vedrørende 
arbejdsmiljø og arbejdstagernes sundhed og sikkerhed. 
2. Hvad beskæftigelse angår, omfatter samarbejdet navnlig faglig bistand 
med henblik på: 
optimering af arbejdsmarkedet 
- modernisering af arbejdsformidlings- og erhvervsvejledningstjenester 
planlægning og styring af omstruktureringsprogrammer 
fremme af beskæftigelsesskabelsen på lokalt plan 
udveksling af information om programmer for fleksibel beskæftigelse, 
nerunder programmer, der fremmer selvstændig virksomhed og 
Iværksætterånden. 
3. Parterne lægger særlig vægt på samarbejde inden for social beskyttelse, 
herunder bl.a. samarbejde om planlægning og gennemførelse af reformer af 
den sociale beskyttelse i Rusland. 
Disse reformer skal tage sigte på, at der i Rusland udvikles 
beskyttelsesmetoder, som hører naturligt sammen med en markedsøkonomi, 
og omfatte socialsikring i alle henseender. 
Samarbejdet skal også omfatte faglig bistand til udvikling af 
soclalsikringsinsitutioner med sigte på at befordre en gradvis overgang 
til et system bestående af en kombination af former for beskyttelse 
baseret på bidrag og sociale ydelser, samt til samfundsorienterede ikke-
statslige organisationer. 
- 46 -
Artikel 75* 
Turisme 
Parterne øger og udvikler deres indbyrdes samarbejde, som omfatter 
lettelse af turismen 
samarbejde mellem officielle turistorganisationer 
forøgelse af informationsstrømmen 
overførsel af knowhow 
undersøgelse af mulighederne for fælles aktiviteter 
Artikel 76* 
Små og mellemstore virksomheder 
1. Parterne bestræber sig på at udvikle og styrke små og mellemstore 
vir«somheder og fremmer samarbejdet mellem små og mellemstore 
vir<somheder i Fællesskabet og Rusland. 
2. Parterne tilskynder til udvikling af information og knowhow bl.a. på 
følgende områder: 
- de nødvendige lovmæssige, administrative, tekniske, skattemæssige, 
finansielle og andre betingelser for oprettelse og udvidelse af små 
og mellemstore virksomheder og for grænseoveskridende samarbejde 
- Levering af de specialiserede tjenesteydelser, de små og mellemstore 
virksomheder har brug for, så som lederuddannelse og uddannelse i 
markedsføring, regnskabsvæsen, kvalitetskontrol og oprettelse og 
3tyrkelse af organer til at levere disse tjenesteydelser 
oprettelse af vedvarende og stabile forbindelser mellem operatører i 
Fællesskabet og Rusland for at forbedre informationsstrømmen til små 
og mellemstore virksomheder og forbedre samarbejdet over grænserne, 
ol.a. gennem adgang til og drift af Business Coorperation Network og 
Suro-Info-Correspondence Centres, forudsat at de nødvendige 
oetingelser i forbindelse med disse netværk er opfyldt. 
Parterne samarbejder nært med henblik på at sikre, at de nødvendige 
betingelser for adgang til netværkerne er opfyldt. 
- 47 -
Artikel 77*3) 
Kommunikation, datamatik og informationsinfrastruktur 
1. Parterne støtter udviklingen af moderne informationsformidlingsmetoder, 
herunder medierne. De tager passende skridt til at stimulere en effektiv 
gensidig udveksling af information. De prioriterer programmer, der 
sigter på at give den brede offentlighed en grundlæggende information om 
Fællesskabet og Rusland og bl.a. erhvervskredse specialiseret 
information. 
2. Parterne gør den nødvendige indsats for at udvide og styrke samarbejdet 
med henblik på at oprette en passende informationsinfrastruktur. I dette 
øjemed iværksætter de navnlig følgende foranstaltninger: 
udveksling af information om politik for oprettelse af 
Informationsinfrastrukturer, herunder forskriftspolitik 
udforskning af mulighederne for joint ventures om forskning og 
udvikling inden for informations- og kommunikationsteknologi, og om 
oprettelse af en informationsinfrastruktur, der er tilpasset behovene 
L en markedsøkonomi, idet der tages hensyn til russiske virksomheders 
og russiske interessers potentiel med hensyn til datamatisering, og 
Idet der åbnes mulighed for interoperabilitet med Fællesskabets 
Informationsinfrastrukturer 
udvikling af fælles programmer for uddannelse af specialister i 
Informationsteknologi og informationstjenesteydelser 
fremme af europæiske standarder, certificeringssystemer og 
forskriftsmetoder. 
Artikel 78* 
Told 
1. Formålet med samarbejdet er at sikre overensstemmelse mellem parternes 
toldsystemer. 
2. Samarbejdet omfatter især følgende: 
idveksling af information 
forbedring af arbejdsmetoder 
narmonisering og forenkling af toldprocedurer i forbindelse med de 
varer, der udveksles mellem parterne 
3) Rusland oversætter "datamatik og informationsinfrastruktur" med 
"informatsia i informatizatsia". 
- 48 
sammenkobling af Fællesskabets og Ruslands forsendelsesordninger 
- oistand til indførelse og administration af moderne 
toldinformationssystemer, herunder edb-systerner på toldkontrolsteder 
gensidig bistand og fælles aktioner i forbindelse med varer med 
dobbelt anvendelsesformål og varer, der er genstand for ikke-
toldmæssige begrænsninger 
afholdelse af seminarer og tilrettelæggelse af uddannelse. 
Der ydes om fornødent faglig bistand. 
Uden at det berører det yderligere samarbejde omhandlet i denne aftale, 
sær Lig artikel 82 og 84, ydes den gensidige bistand mellem parternes 
administrative myndigheder i toldspørgsmål efter bestemmelserne i 
protokol 2. 
Artikel 79* 
Statistisk samarbejde 
1. Samarbejdet tager sigte på en yderligere udvikling af effektive 
statistiske systemer og informationsmæssig og programteknologisk 
kompatibilitet i statistiske data, der hurtigt kan levere pålidelige 
statistikker til støtte for og overvågning af det økonomiske samarbejde 
mel Lem parterne og den økonomiske reformproces i Rusland og bidrage til 
udvikling af privat foretagsomhed i Rusland. 
2. Parterne samarbejder især om: 
at fremme udviklingen af et effektivt statistisk system i Rusland, og 
særlig at fastlægge passende institutionelle rammer 
at højne uddannelsesstandarderne for og erhvervskompetencen hos det 
statistiske personale 
at foretage en harmonisering med internationale og især Fællesskabets 
metoder, standarder og klassifikationer 
at levere passende mikro- og makroøkonomiske data til økonomiske 
beslutningstagere i den private og offentlige sektor 
at sikre datafortroligheden 
at udveksle statistiske oplysninger og med henblik herpå at opbygge 
og/eller gøre passende brug af databaser. 
49 -
Artikel 80* 
økonomi 
Parterne letter den økonomiske reformproces og samordningen af den 
økonomiske politik ved at samarbejde om en bedre forståelse af de 
grundlæggende elementer i deres respektive økonomier og om formulering 
og gennemførelse af økonomisk politik i en markedsøkonomi. 
Parterne 
udveksler information om de makroøkonomiske resultater og udsigter og 
om udviklingsstrategier 
analyserer økonomiske spørgsmål af fælles interesse, herunder 
understøtning af økonomisk politik og gennemførelsesinstrumenter 
fremmer et bredt samarbejde mellem økonomer og højtstående 
tjenestemænd for derved at fremskynde overførslen af information og 
•cnowhow til formulering af økonomisk politik og sikre en vid 
udbredelse af resultaterne af den relevante forskning. 
Artikel 81* 
Hvidvaskning af penge 
1. Parterne er enige om nødvendigheden af at gøre enhver indsats for og 
samarbejde om at forhindre, at deres finansielle systemer benyttes til 
hvidvaskning af indtægter fra kriminelle aktiviteter i almindelighed og 
narkotikakriminalitet i særdeleshed. 
2. Samarbejdet på dette område omfatter administrativ og faglig bistand med 
henolik på at fastlægge egnede standarder til at modvirke hvidvaskning 
af penge svarende til dem, der er vedtaget i Fællesskabet og 
internationale fora på dette område, herunder Financial Action Task 
Force (FATF). 
- 50 -
Artikel 82* 
Narkotika 
Parterne samarbejder om at øge effektiviteten og gennemslagskraften af 
politik og foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlig produktion af, 
forsyning og handel med narkotika og psykotrope stoffer, herunder 
forebyggelse af omdirigering af kemiske prækursorstoffer, samt om fremme af 
forebyggelse og formindskelse af efterspørgslen efter narkotika. Samarbejdet 
på dette område baseres på gensidige konsultationer og snæver samordning 
mellem parterne om målene og indsatsen på de forskellige felter, der 
vedrører narkotika, og tager bl.a. skridt til udveksling af 
uddannelsesprogrammer, også, når dette er muligt, faglig bistand fra 
Fællesskabet. 
Artikel 83* 
Samarbejde om regulering af 
kapitalbevægelser og betalinger i Rusland 
Uden at dette berører artikel 52 samarbejder parterne i anerkendelse af 
behovet for, at det russiske valutamarked kan fungere og udvikle sig på 
stabil måde, om oprettelse af et effektivt system for regulering af 
kapitaloevægelser og betalinger i Rusland. 
Under henvisning til medlemsstaternes cg Fællesskabets erfaringer, 
kompetence og respektive muligheder skal samarbejdet på dette område støttet 
af faglig bistand fra Fællesskabet omfatte: 
etablering af forbindelser mellem de kompetente myndigheder i 
fællesskabet og dets medlemsstater og i Rusland 
Løbende informationsudveksling 
3tøtte til udvikling af passende forskrifter. 
For at 3ikre en optimal udnyttelse af de til rådighed værende ressourcer 
sikrer parterne en nær koordinering med foranstaltninger, der træffes af 
andre lande og internationale organisationer. 
- 51 -
AFSNIT VII; SAMARBEJDE OM MODVIRKNING AF ULOVLIGE AKTIVITETER 
Artikel 84* 
Parterne indleder et samarbejde med sigte på at modvirke ulovlige 
aktiviteter så som: 
ulovlig indvandring og ulovligt ophold af fysiske personer af parternes 
nationalitet på deres respektive områder under hensyn til princippet om 
genIndrejse og dermed forbunden praksis 
ulovlige aktiviteter på det økonomiske område, herunder korruption 
ulovlige transaktioner med forskellige produkter, herunder 
industriaffald 
varemærkeforfalskning 
ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer. 
samarbejdet på ovennævnte områder baseres på indbyrdes konsultation og et 
nært samvirke, og der vil blive ydet faglig bistand på følgende områder: 
udarbejdelse af national lovgivning vedrørende modvirkning af ulovlige 
akt Lviteter 
oprettelse af informationscentre 
effektivisering af de institutioner, der beskæftiger sig med modvirkning 
af ulovlige aktiviteter 
personaleuddannelse og opbygning af efterforskningsinfrastrukturer 
fastlæggelse af gensidigt acceptable foranstaltninger til at forhindre 
ulovlige aktiviteter. 
- 52 -
AFSNIT IX: KULTURELT SAMARBEJDE 
Artikel 85* 
1. Parterne forpligter sig til at fremme det kulturelle samarbejde med 
sigte på at styrke de bestående forbindelser mellem deres folk og 
tilskynde til erhvervelse af viden om deres respektive sprog og kultur 
under overholdelse af princippet om skaberfrihed og gensidig afgang til 
kulturværdier. 
2. Samarbejdet omfatter navnlig følgende områder: 
- udveksling af information og erfaringer inden for bevarelse og 
beskyttelse af monumenter og seværdigheder (den arkitektoniske arv) 
<ulturudvekslinger mellem institutioner, kunstnere og andre, der 
arbejder på det kulturelle område 
- oversættelse af litterære værker. 
3. samarbejdsrådet kan rette henstillinger om gennemførelsen af denne 
artikel. 
- 53 -
AFSNIT X: FINANSIELT SAMARBEJDE 
Artikel 86* 
Med henolik på virkeliggørelse af denne aftales mål, særlig i afsnit VI og 
vil, stiller Fællesskabet i overensstemmelse med artikel 87, 88 og 89 
midlertidig finansiel bistand til rådighed for Rusland i form af faglig 
bistand, der ydes som gavebistand, til fremme af den økonomiske omstilling i 
Rusland. 
Artikel 87* 
Denne finansielle bistand ydes inden for rammerne af TACls-programmet efter 
Fælless<abets rådsforordning herom. 
Artikel 88* 
Målene og områderne for Fællesskabets finansielle bistand fastlægges i et 
vejledende program (indikativprogram), der afspejler de vedtagne 
prioriteter, og som aftales mellem de to parter under hensyntagen til 
Ruslands behov, sektormæssige opsugningsevne og reformfremskridt. Parterne 
underretter Samarbejdsrådet derom. 
Artikel 89* 
Af hensyn til den bedst mulige udnyttelse af de disponible midler sikrer 
parterne, at Fællesskabets faglige bistand ydes i snæver samordning med de 
tilsvarende bidrag fra andre kilder, såsom medlemsstaterne, andre lande og 
internationale organisationer såsom Den Internationale Bank for Genopbygning 
og Udvi<ling, Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling. 
- 54 -
AFSNIT XI: INSTITUTIONELLE, ALMINDELIGE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
Artikel 90* 
Der nedsættes et samarbejdsråd, som skal føre tilsyn med gennemførelsen af 
denne aftale. Det træder sammen på ministerplan en gang om året og i øvrigt, 
når omstændighederne kræver det. Det undersøger alle større spørgsmål, der 
opstår Inden for rammerne af aftalen, og andre bilaterale eller 
internationale spørgsmål af fælles interesse for virkeliggørelsen af denne 
aftales mål. samarbejdsrådet kan også fremsætte formålstjenlige 
henstil Linger efter aftale mellem repræsentanterne for parterne i 
Samarbej dsrådet. 
Artikel 91* 
1. Samarbejdsrådet sammensættes af medlemmerne af Rådet for Den Europæiske 
Union og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber på den 
ene side og medlemmer af regeringen for Den Russiske Føderation på den 
anden side. 
2. Samarbejdsrådet fastsætter selv sin forretningsorden. 
3. Formandshvervet i samarbejdsrådet varetages på skift af en repræsentant 
for Fællesskabet og et medlem af regeringen for Den Russiske Føderation. 
Artikel 92* 
1. Samarbejdsrådet bistås i varetagelsen af sine opgaver af et 
samarbejdsudvalg sammensat af repræsentanter for medlemmerne af Rådet 
for Den Europæiske Union og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske 
FælLesskaber på den ene side og repræsentanter for regeringen for Den 
Russiske Føderation på den anden side, normalt på højt embedsmandsplan. 
Formandshvervet i samarbejdsudvalget varetages på skift af en 
repræsentant for Fællesskabet og en repræsentant for regeringen for Den 
Russiske Føderation. 
Samarbejdsrådet fastsætter i sin forretningsorden Samarbejdsudvalgets 
opgaver, som omfatter forberedelse af Samarbejdsrådets møder og de 
hverv, der er omhandlet i artikel 16, 17 og 53 og i bilag 2, samt 
Samarbejdsudvalgets funktionsmåde. 
2. Samarbejdsrådet kan uddelegere enhver af sine beføjelser til 
Samarbejdsudvalget, der varetager arbejdet mellem Samarbejdsrådets 
møder. 
- 55 -
Artikel 93* 
Samarbejdsrådet kan beslutte at nedsætte særlige udvalg eller arbejdsgrupper 
til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver og fastlægger sådanne 
udvalgs eller arbejdsgruppers sammensætning og funktionsmåde. 
Artikel 94* 
Ved undersøgelse af spørgsmål, der inden for rammerne af denne aftale måtte 
opstå vedrørende en bestemmelse, der henviser til en artikel i GATT, tager 
Samarbejdsrådet i videst muligt omfang hensyn til, hvorledes de 
kontraherende parter i GATT normalt fortolker den pågældende GATT-artikel. 
Artikel 95* 
Der nedsættes et parlamentarisk samarbejdsudvalg. Det træder sammen med 
mellemrum, som det selv fastsætter. 
Artikel 96* 
1. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg består af medlemmer af Europa­
parlamentet på den ene side og medlemmer af Den Russiske Føderations 
foroundsforsamling på den anden side. 
2. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg fastsætter selv sin 
forretningsorden. 
3. Formandshvervet i Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg varetages på 
skift af henholdsvis et medlem af Europa-Parlamentet og et medlem af Den 
Russiske Føderations foroundsforsamling ifølge de bestemmelser, der 
fastsættes i dets forretningsorden. 
Artikel 97* 
Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg kan anmode om relevante oplysninger 
vedrørende denne aftales gennemførelse fra Samarbejdsrådet, som så skal 
forelægge udvalget de ønskede oplysninger. 
Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg underrettes om Samarbejdsrådets 
henstil Linger. 
Det Parlamentariske samarbejdsudvalg kan rette henstillinger til 
Samarbejdsrådet. 
- 56 -
Artikel 98* 
Inden for denne aftales anvendelsesområde forpligter hver af parterne 
sig til at sikre, at fysiske og juridiske personer fra den anden part 
uden forskelsbehandling i forhold til deres egne statsborgere gives 
adgang til parternes kompetente domstole og administrative organer, for 
at de kan forsvare deres individuelle rettigheder og ejendomsret­
tigheder, herunder intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret. 
Inden for deres respektive beføjelser: 
fremmer parterne anvendelse af voldgift til bilæggelse af tvister, 
der opstår i forbindelse med handels- og samarbejdsaftaler indgået af 
økonomiske aktører fra Fællesskabet og Rusland 
- er parterne enige om, at når en tvist indbringes for voldgift, kan 
nver af tvistens parter, medmindre andet er fastsat i reglerne for 
det af parterne valgte voldgiftsforum, vælge sin egen voldgiftsmand 
af en hvilken som helst nationalitet, og at den foresiddende tredje 
voldgiftsmand eller enevoldgiftsmanden kan være en statsborger i et 
tredjeland 
anbefaler parterne deres økonomiske aktører, at de efter fælles 
overenskomst vælger, hvilken lovgivning der skal gælde for deres 
kontrakter 
tilskynder parterne til anvendelse af de voldgiftsregler, der er 
udarbejdet af De Forenede Nationers Kommission for International 
handelsret (UNCITRAL), og til voldgift ved et forum i en stat, der 
nar undertegnet konventionen om anerkendelse og fuldbyrdelse af uden-
Landske voldgiftskendelser, udfærdiget i New York den 10. juni 1958. 
Artikel 99* 
Intet i denne aftale hindrer en part i at træffe foranstaltninger,: 
1. som den finder nødvendige for at beskytte sine væsentlige 
sikkerhedsinteresser: 
a) mod udbredelse af oplysninger, der kan skade dens væsentlige 
sikkerhedsinteresser 
b) vedrørende fissile materialer eller materialer, hvoraf de er udledt 
c) vedrørende produktion af eller handel med våben, ammunition og 
<rigsmateriel eller forskning, udvikling og produktion, der er 
uundværlig i forsvarsøjemed, såfremt foranstaltningerne ikke ændrer 
•conkurrencevilkårene for de varer, der ikke er beregnet til specifikt 
militært formål 
- 57 -
d) i tilfælde af alvorlige interne forstyrrelser, som påvirker 
opretholdelsen af lov og orden, krig eller alvorlig international 
spænding, som udgør en krigstrussel, eller for opfyldelsen af 
forpligtelser, den har påtaget sig med henblik på bevarelse af fred 
og international sikkerhed, eller 
som den finder nødvendige for at opfylde sine internationale 
forpligtelser og tilsagn eller autonome foranstaltninger truffet på 
linje med sådanne almindeligt accepterede internationale forpligtelser 
og tilsagn vedrørende kontrol af industrivarer og -teknologi, der kan 
anvendes til et dobbelt formål. 
Artikel 100* 
1. Inden for de områder, aftalen omfatter, og med forbehold af særlige 
bestemmelser heri: 
- må de ordninger, som Rusland anvender over for Fællesskabet, ikke 
føre til nogen form for forskelsbehandling mellem medlemsstaterne, 
deres statsborgere eller deres selskaber eller firmaer 
- må de ordninger, som Fællesskabet anvender over for Rusland, ikke 
føre til nogen form for forskelsbehandling mellem russiske 
3tatsborgere eller selskaber eller firmaer. 
2. Bestemmelserne i stk. 1 berører ikke parternes ret til at anvende de 
relevante bestemmelser i deres skattelovgivning på skattepligtige, som 
ikke befinder sig i samme situation, særlig med hensyn til bopæl. 
Artikel 101* 
1. Enhver af de to parter kan indbringe en hvilken som helst tvist 
vedrørende anvendelsen eller fortolkningen af denne aftale for 
Samarbejdsrådet. 
2. Samarbejdsrådet kan bilægge tvisten ved en henstilling. 
3. Er det ikke muligt at bilægge tvisten efter denne artikels stk. 2, kan 
en af parterne meddele den anden, at den har udpeget en forligsmand; den 
anden part skal så inden to måneder udpege endnu en forligsmand. Ved 
anvendelsen af denne procedure betragtes Fællesskabet og medlemsstaterne 
som en enkelt part i tvisten. 
Samarbejdsrådet udpeger en tredje forligsmand. 
Forligsmændenes henstillinger vedtages ved flertalsafgørelse, sådanne 
henstillinger er ikke bindende for parterne. 
4. Samarbejdsrådet kan fastlægge procedureregler for tvistbilæggelse. 
- 58 -
Artikel 102* 
Parterne er enige om på anmodning af en af dem straks gennem passende 
kanaler at konsultere hinanden med henblik på drøftelse af ethvert spørgsmål 
vedrørende fortolkningen eller gennemførelsen af denne aftale og andre 
relevante aspekter af forbindelserne mellem dem. 
Denne artikels bestemmelser berører på ingen måde artikel 17, 18 101 og 107. 
Artikel 103* 
Rusland kan ikke i medfør af aftalen indrømmes en gunstigere behandling end 
den, medlemsstaterne indrømmer hinanden. 
Artikel 104* 
I denne aftale forstås ved "parter" på den ene side Rusland og på den anden 
side FæLlesskabet eller medlemsstaterne eller Fællesskabet og 
medlemsstaterne i overensstemmelse med deres respektive beføjelser. 
Artikel 105* 
For så vidt som spørgsmål, der er omhandlet i denne aftale, også er 
omhandlet i traktaten om det europæiske energicharter og protokollerne 
dertil, finder denne traktat og disse protokoller fra deres ikrafttræden 
anvendelse på de pågældende spørgsmål, dog kun i det deri fastsatte omfang. 
Artikel 106* 
Denne aftale indgås indledningsvis for en tiårig periode. Den fornys 
automatisk år for år, såfremt ingen af parterne giver den anden part 
skriftlig meddelelse om opsigelse seks måneder før aftalens udløb. 
Artikel 107* 
1. Parterne træffer de fornødne almindelige eller særlige foranstaltninger 
til opfyldelse af deres forpligtelser i henhold til aftalen. De drager 
omsorg for, at aftalens mål virkeliggøres. 
2. Såfremt en part finder, at den anden part har misligholdt en 
forpligtelse i henhold til aftalen, kan den træffe passende 
foranstaltninger. Forinden meddeler den, bortset fra i særligt hastende 
tilfælde, Samarbejdsrådet alle nødvendige oplysninger til en grundig 
undersøgelse af situationen i det ejemed at nå frem til en for parterne 
acceptabel løsning. 
Ved valget af sådanne foranstaltninger skal de, der medfører færrest 
forstyrrelser i aftalen, foretrækkes. Samarbejdsrådet underrettes straks 
om foranstaltningerne, hvis den anden part anmoder derom. 
- 59 -
Artikel 108* 
Bilag 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 og 10 og protokol 1 og 2 udgør en 
integrerende del af denne aftale. 
Artikel 109* 
Indtil enkeltpersoner og virksomheder har opnået tilsvarende^) rettigheder 
i medfør af denne aftale, berører aftalen ikke de rettigheder, de er sikret 
i kraft af aftaler, der er bindende for på den ene side en eller flere 
medlemsstater og på den anden side Rusland, undtagen på områder, der 
henhører under Fællesskabets kompetence, hvilket ikke berører 
medlemsstaternes forpligtelser efter denne aftale på områder, der henhører 
under deres kompetence. 
Artikel 110* 
Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaterne om 
opretteLse af Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab 
og Det europæiske Kul- og Stålfællesskab finder anvendelse, og på de i disse 
traktater fastsatte betingelser, og på den anden side for Ruslands område. 
Artikel 111* 
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk, 
græsk, Italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, tysk og russisk, idet 
hver af disse tekster har samme gyldighed. 
Artikel 112* 
Parterne godkender denne aftale efter deres egne procedurer. 
Denne aftale træder i kraft på den første dag i den anden måned efter den 
dato, på hvilken parterne underetter hinanden om, at de i stk. 1 nævnte 
procedurer er afsluttet. 
Denne aftale træder ved sin ikrafttræden, for så vidt angår forbindelserne 
mellem Rusland og Fællesskabet, i stedet for aftalen mellem Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Unionen af 
Socialistiske Sovjetrepublikker om handel og om handelsmæssigt og økonomisk 
samarbejde, undertegnet i Bruxelles den 18. december 1989, jf. dog artikel 
22, stk. 1, 3 og 5. 
4) Udtrykket "tilsvarende" oversættes til russisk med "sootvetstvujusjie". 
- 60 -
Bilagsfortegnelse 
Bilag 1 Vejledende oversigt over fordele, som Rusland indrømmer landene i 
det tidligere USSR på de områder, der er omfattet af d$nne aftale 
(pr. januar 1994). 
Bilag 2 Undtagelser fra bestemmelserne i artikel 15 (kvantitative 
restriktioner). 
Bilag 3 Fællesskabets forbehold i henhold til artikel 28, stk. 2. 
Bilag 4 Ruslands forbehold i henhold til artikel 28, stk. 3. 
Bilag 5 Grænseoverskridende levering af tjenesteydelser. 
Liste over tjensteydelser, for hvilke parterne indrøxomfr 
mestbegunstigelsesbehandling. 
Bilag 6 Definitioner i forbindelse med finansielle tjenesteydelser. 
Bilag 7 Finansielle tjenesteydelser. 
Bilag 8 Bestemmelser vedrørende artikel 34 og 38. 
Bilag 9 Overgangsperiode for konkurrencebestemmelser og for indførelsen af 
kvantitative restriktioner. 
Bilag 10 Beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel 
ejendomsret (artikel 54). 
Protokoller 
Protokol 1 om etablering af en kontaktgruppe vedrørende kul- og 
stålspørgsmål 
Protokol 2 om gensidig administrativ bistand til korrekt anvendelse af 
toldlovgivningen 
- 61 -
Bilag 1* 
Vejledende oversigt over fordele, som Rusland indrømmer 
landene i det tidligere USSR på de områder, der er omfattet 
af denne aftale 
(pr. januar 1994) 
Fordelene indrømmes bilateralt på grundlag af de respektive aftaler 
eller anerkendt praksis. De omfatter bl.a.: 
1. Import- og eksportafgifter 
Der anvendes ingen importafgifter. 
Der anvendes ingen eksportafgifter for varer, der leveres i henhold til 
årlige bilaterale mellemstatslige handels- og samarbejdsarrangementer 
inden for den nomenklatur og de mængder, der er fastsat heri, og som 
betragtes som "eksport til opfyldelse af føderalstatslige behov" som 
defineret i den relevante russiske lovgivning. 
Der anvendes ingen moms for import. 
Der anvendes ingen punktafgifter for import. 
2. Tildeling af kvoter og bevillingsprocedurer 
Eksportkvoter for leverancer af russiske produkter i henhold til årlige 
bilaterale mellemstatslige handels- og samarbejdsaftaler åbnes på samme 
måde som for "leverancer til opfyldelse af statslige behov". 
3. Særlige betingelser for enhver form for aktiviteter i bank- og 
finanssektoren (herunder etablering og drift), kapitalbevægelser og 
løbende betalinger, adgang til værdipapirer osv. 
4. Prissystem vedrørende russisk eksport af visse slags råvarer og 
halvfabrikata (kul, råolie, naturgas, raffinerede olieprodukter) 
Priserne fastlægges på grundlag af den tilsvarende gennemsnitspris på 
verdensmarkedet omregnet til rubler eller den respektive nationale 
valuta til den kurs, Ruslands Centralbank noterer den 15. dag i en måned 
forud for eksportmåneden. 
5. Betingelser for transport og transit 
For så vidt angår SNG-lande, der er kontraherende parter i den 
multilaterale aftale "om principper og betingelser for forbindelser på 
transportområdet", og/eller som handler i henhold til bilaterale 
arrangementer for transport og transit, anvendes der gensidigt ingen 
afgifter eller gebyrer for transport og fortoldning af varer (inklusive 
varer i transit) og transit af køretøjer. 
6. Kommunikationstjenester, herunder post-, kurér- og teletjenester samt 
audiovisuelle og andre tjenester. 
7. Adgang til informationssystemer og databaser. 
- 62 -
Bilag 2* 
Undtagelser fra bestemmelserne i artikel 15 (kvantitative restriktioner) 
1. Som undtagelse fra bestemmelserne i artikel 15 kan Rusland træffe 
særlige foranstaltninger i form af kvantitative restriktioner, forudsat 
at de anvendes uden forskelsbehandling efter bestemmelserne i artikel 
XIII 4 GATT. sådanne foranstaltninger kan først træffes efter udgangen 
af det første kalenderår efter aftalens undertegnelse. 
2. Disse foranstaltninger kan kun træffes under de omstændigheder, der er 
anført i bilag 9. 
3. Den samlede værdi af importen af de varer, der underlægges disse 
foranstaltninger, må ikke overstige følgende andele af den samlede 
import af varer med oprindelse i Fællesskabet: 
10% i det andet og tredje kalenderår efter aftalens undertegnelse; 
5% i det fjerde og femte kalenderår efter aftalens undertegnelse; 
3% herefter, indtil Ruslands tiltrædelse af GATT/WTO. 
Ovennævnte andele fastlægges på grundlag af værdien af Ruslands import 
af varer med oprindelse i Fællesskabet i det sidste år forud for 
indførelsen af kvantitative restriktioner, for hvilket der foreligger 
statistikker. 
Disse bestemmelser må ikke omgås gennem øget toldmæssig beskyttelse for 
så vidt angår de pågældende importerede varer. 
4. Disse foranstaltninger må ikke anvendes efter Ruslands tiltrædelse af 
GATT/WTO, medmindre andet er bestemt i protokollen for Ruslands 
tiltrædelse af GATT/WTO. 
5. Rusland underretter Samarbejdsudvalget om enhver foranstaltning, det 
måtte have til hensigt at træffe i medfør af bestemmelserne i dette 
bilag, og på anmodning af Fællesskabet afholdes der, inden 
foranstaltningerne træffes, konsultationer i Samarbejdsudvalget om disse 
foranstaltninger og de sektorer, de vedrører. 
- 63 -
Bilag 3* 
Fællesskabets forbehold i henhold til artikel 28, stk. 2 
Minedrift 
I nogle medlemsstater vil ikke EF-kontrollerede virksomheder skulle have en 
koncession for så vidt angår minedrifts- og råstofrettigheder. 
Fiskeri 
Medmindre andet er bestemt, er adgang til og udnyttelse af de biologiske 
ressourcer og fiskebankerne i farvande, der henhører under EF-
medlemsstaternes suverænitet eller jurisdiktion, forbeholdt fiskerfartøjer, 
der fører en EF-medlemsstats flag, og som er registreret på Fællesskabets 
område. 
Køb af fast ejendom 
I nogle medlemsstater gælder der restriktioner for køb af fast ejendom. 
Audiovisuelle tjenesteydelser, herunder radio 
National behandling hvad angår produktion og distribution, herunder 
radiospredning og andre former for transmission til offentligheden, kan være 
forbeholdt audiovisuelle værker, der opfylder visse oprindelseskriterier. 
Teletjenester, herunder mobil- og satellittjenester 
Forbeholdte tjenesteydelser. 
I nogle medlemsstater er markedsadgangen med hensyn til komplementære 
tjenester og infrastrukturer underlagt restriktioner. 
Liberale erhvervs tjenesteydelser 
Ydelser forbeholdt fysiske personer, der er statsborgere i medlemsstaterne, 
sådanne personer kan under visse omstændigheder oprette Selskaber. 
Landbrug 
I nogle medlemsstater anvendes der ikke national behandling for ikke EF-
kontrollerede virksomheder, der ønsker at drive landbrug. Ikke EF-
kontrollerede virksomheders erhvervelse af vinmarker kan kun ske efter 
anmeldelse eller, om fornødent, tilladelse. 
Nyhedst j ene ster 
I nogle medlemsstater er der begrænsninger for udenlandsk deltagelse i 
forlagsvirksomheder og radio- og tv-selskaber. 
- 64 -
Bilag 4* 
Ruslands forbehold i henhold til artikel 28, stk. 3 
Udnyttelse af undergrund og naturressourcer, herunder minedrift 
1. For så vidt angår ikke russisk-kontrollerede virksomheder kah dér ktæves 
koncession til udvinding af visse malme og metaller. 
2. Visse særlige licitationer vedrørende udnyttelse af undergrund og 
naturressourcer, der er bestemt for små virksomheder eller 
forsvarsvirksomheder under militær omstilling, kan være lukkede for ikke 
russisk-kontrollerede virksomheder. 
Fiskeri 
For at drive fiskeri er det nødvendigt med en tilladelse fra dét 
respektive offentlige organ. 
Køb og formidling af fast ejendom 
a) Ikke russisk-kontrollerede virksomheder kan ikke erhverve jord. Disse 
virksomheder kan dog lease jord for en periode på ikke over 49 år. 
b) Som undtagelse til litra a) kan ikke russisk-kontrollerede virksomheder 
erhverve jord i de tilfælde, hvor sådanne virksomheder anerkendes som 
købere i overensstemmelse med Den Russiske Føderations lov om 
privatisering af statslige og kommunale virksomheder i Den Russiske 
Føderation og andre relevante forskrifter og bestemmelser, herunder 
betingelserne i privatiseringsprogrammer: 
som led i privatiseringen af statslige og kommunale virksomheder i 
form af udbud og licitation for kommerciel investering; 
som led i udvidelsen og den yderligere opbygning af virksomheder i 
form af udbud og licitation for kommerciel investering; 
Telekommunikation 
Teletjenester, herunder mobil- og satellittjenester, opbygning, 
installation, drift og vedligeholdelse af kommunikationsanordninger, er 
underlagt restriktioner. 
Massemedietjenester 
Der er begrænsninger for udenlandsk deltagelse i massemedieselskaber. 
Erhvervsaktiviteter 
Visse erhvervsaktiviteter er lukkede, begrænsede eller underlagt særlige 
betingelser for så vidt angår fysiske personer, der ikke er russiske 
statsborgere. 
Leasing af føderal ejendom 
Leasing af føderal ejendom, hvis værdi overstiger 100 millioner rubler, til 
ikke russisk-kontrollerede virksomheder foretages med tilladelse fra den 
statslige myndighed, der er beføjet til at forvalte sådan ejendom. Dette 
maksimumsbeløb vil blive hævet og udtrykt i hård valuta. 
- 65 -
Bilag 5 
Grænseoverskridende levering af tjenesteydelser 
Liste over tjenesteydelser, for hvilke parterne indrømmer 
mestbegunstigelsesbehandling 
a) Berørte sektorer i overensstemmelse med De Forenede Nationers foreløbige 
Central Product Classification (CPC): 
Konsulentbistand vedrørende regnskabsmæssige undersøgelser: under CPC 86212 
bortset fra "revisionstjenester" 
Konsulentbistand Vedrørende bogholderitjenester CPC 86220 
Ingeniørtjenester CPC 8672 
Integrerede ingeniørtjenester COC 8673 
Arkitektoniske rådgivnings- og prædesigntjenester CPC 86711 
Arkitektoniske designtjenester CPC 86712 
Arkitektoniske tjenester vedrørende byplanlægning og landskab CPC 8674 
Edb og dertil knyttede tjenester: 
Konsulentbistand i forbindelse med installation af computer hardware CPC 841 
Tjenesteydelser vedrørende anvendelse af software COC 842 
Databasetjenester 844 
Reklame COC 871 
Markeds- og opinionsundersøgelser CPC 864 
Management konsultenbistand CPC 866 
Tjenesteydelser vedrørende tekniske prøver og analyser COC 8676 
Rådgivning og konsulentbistand vedrørende landbrug, jagt og skovbrug 
Rådgivning og konsulentbistand vedrørende fiskeri 
Rådgivning og konsulentbistand vedrørende minedrift 
Trykkeri- og forlagsvirksomhed CPC 88442 
Konferencetjenester 
Oversættelsestjenester CPC 
Boligindretningstjenester CPC 87907 
Telekommunikation: 
Tillægstjenester, herunder (men ikke udelukkende) elektronisk post, voice 
mail, on-line information og databasesøgning, databehandling, EDI, kode- og 
protokoIkonvertering 
Pakke- og kredsløbskoblede datatjenester 
Bygge- og anlægsarbejder og dertil knyttede ingeniørtjenester: undersøgelser 
på stedet CPC 5111 
Franchising CPC 8929 
Voksenundervisning pr. korrespondance under CPC 924 
Nyheds- og pressetjenester CPC 962 
Udlejnings-/leasingtjenester uden operatører i forbindelse med andet 
transportudstyr (CPC 83101 privatbiler, 83102 godstransportkøretøjer, 83105) 
og andet maskinel og udstyr (CPC 83106, 83107, 83108, 83109) 
Kommissionær- og engroshandelstjenester i forbindelse med import og eksport 
(under CPC 621 og 622) 
Forskning og udvikling af software 
Genforsikring og retrocession samt tjenesteydelser i tilknytning til 
forsikring, såsom rådgivning, aktuarbistand, risikovurdering og 
s kådere gulering. 
- 66 -
Forsikring af risici i forbindelse med: 
i) søtransport og kommerciel luftfart samt opsendelse og fragt i 
rummet (inklusive satelitter) med en sådan forsikring, at den 
dækker hver enkelt eller samtlige af følgende: personer, der 
transporteres, de varer, der eksporteres fra eller importeres 
til, det køretøj, der foretager varetransporten, og ethvert ansvar 
i forbindelse hermed, 
ii) varer i international transit, og 
iii) ulykkes- og sygeforsikring samt personlig bilansvarsforsikring i 
tilfælde af grænseoverskridende bevægelser. 
b) Databehandlingstjenester CPC 843 
Tilvejebringelse og overførsel af finansiel information og finansiel 
databehandling (jf. litra B, punkt 11 og_ 12, i bilag 6): 
For så vidt angår tjenesteydelser opført under litra b), anvendes 
mestbegunstigelsesbehandling i henhold til artikel 38 uden anvendelse af 
litra A i bilag 8. 
- 67 -
Bilag 6* 
Definitioner i forbindelse med finansielle tjenesteydelser 
En finansiel tjenesteydelse er enhver tjenesteydelse af finansiel art, der 
tilbydes af en af parternes finansielle servicevirksomheder. Finansielle 
tjenesteydelser omfatter følgende aktiviteter: 
A. Alle former for forsikringstjenesteydelser og dermed beslægtede 
tjenesteydelser : 
1. Direkte forsikring (inklusive coassurance): 
i) livsforsikring 
ii) andre former for forsikring. 
2. Genforsikring og retrocession. 
3. Forsikringsmægling. 
4. Tjenesteydelser i tilknytning til forsikring, såsom rådgivning, 
aktuarbistand, risikovurdering og skaderegulering. 
B. Bankmæssige og andre finansielle tjenesteydelser (eksklusive 
forsikring): 
1. Modtagelse af indskud og andre midler på anfordring fra 
offentligheden. 
2. Alle former for udlån, herunder forbrugerkredit, hypotekkredit, 
factoring og finansiering af kommercielle transaktioner. 
3. Finansiel leasing. 
4. Alle tjenesteydelser i tilknytning til betalings- og 
pengeoverførsel, herunder kreditkort, rejsechecks og 
bankanvisninger. 
5. Garantier og engagementer. 
6. Handel for egen regning eller for kunders regning, enten på 
fondsbørsen, uden for fondsbørsen eller på anden måde, med følgende 
papirer : 
a) pengemarkedspapirer (herunder checks, veksler, indlånsbeviser 
osv.) 
b) udenlandsk valuta 
c) afledte produkter, herunder, men ikke udelukkende, 
terminsforretninger og optioner 
d) kurs- og rentearbitragepapirer, herunder produkter såsom swaps, 
aftaler om terminskurser osv. 
e) omsættelige værdipapirer 
f) andre negotiable dokumenter og finansielle aktiver, herunder 
umøntede ædelmetaller. 
7. Deltagelse i emissioner af enhver art af værdipapirer, herunder 
emissionsgarantier og placering som agent (enten offentligt eller 
privat) og servicevirksomhed i tilknytning til sådanne emissioner. 
8. Låneformidling på pengemarkedet. 
9. Investeringspleje, såsom likviditets- og porteføljeforvaltning, alle 
former for kollektiv investeringspleje, administration af 
pensionsfonde, forvaring og forvaltning af betroede midler. 
- 68 -
10. Afregning og clearing i forbindelse med finansielle aktiver, 
herunder værdipapirer, afledte produkter og andre negotiable 
dokumenter. 
11. Andre finansielle servicevirksomheders tilvejebringelse og 
overførsel af finansielle oplysninger samt programmel til finansiel 
databehandling og dermed beslægtet programmel. 
12* Rådgivning og formidling samt andre supplerende finansielle 
tjenesteydelser i forbindelse med de under punkt 1-11 nævnte 
aktiviteter, herunder kreditvurdering og -analyse, undersøgelser og 
rådgivning i tilknytning til investeringer og porteføljer, 
rådgivning om erhvervelser og om virksomhedsomstrukturering og 
-strategi. 
Følgende aktiviteter er ikke omfattet af definitionen af finansielle 
tjenesteydelser : 
a) Aktiviteter udført af centralbanker eller enhver anden offentlig 
institution med et penge- eller valutakurspolitisk sigte. 
b) Aktiviteter udført af centralbanker, statslige organer eller 
offentlige institutioner på regeringens vegne eller med dennes 
garanti, undtagen hvor disse aktiviteter kan udføres af finansielle 
servicevirksomheder i konkurrence med sådanne offentlige organer. 
c) Aktiviteter, der indgår i lovfæstede sociale sikringsordninger eller 
offentlige pensionsordninger, undtagen hvor disse aktiviteter kan 
udføres af finansielle servicevirksomheder i konkurrence med 
offentlige organer eller private institutioner. 
- 69 -
Bilag 7* 
Finansielle tjenesteydelser 
A. Hvad angår de banktjenesteydelser, der er omhandlet i del B i bilag 6, 
forstås ved indrømmelse af mestbegunstigelsesbehandling i medfør af 
artikel 28, stk. 1, for så vidt angår etablering i form af oprettelse af 
et datterselskab alene (hvorved etablering i form af oprettelse af en 
filial udelukkes), og Ruslands indrømmelse af national behandling i 
medfør af artikel 28, stk. 3, en behandling, der ikke er mindre gunstig 
end den, Rusland indrømmer sine egne virksomheder, med følgende 
undtagelser: 
1. Rusland forbeholder sig ret til 
a) over for russiske datterselskaber og filialer af EF-
virksomheder at fortsætte med at anvende det loft til 
begrænsning af den samlede andel af udenlandsk kapital i det 
russiske banksystem, der gælder på datoen for aftalens 
undertegnelse; 
b) over for russiske datterselskaber af EF-virksomheder at stille 
et højere krav om minimumskapital end det, der stilles til dets 
egne virksomheder, såfremt dette minimumskapitalkrav ikke 
sættes op i forhold til det, der gælder på datoen for aftalens 
undertegnelse, før der anvendes national behandling for så vidt 
angår krav om mindstekapital; 
c) at begrænse antallet af filialer af russiske datterselskaber af 
EF-virksomheder; 
d) at sætte et minimumsniveau på ikke over 55 000 ECU for 
kontosaldi for hver enkelt fysisk person med russiske 
datterselskaber af EF-virksomheder; 
e) at forbyde russiske datterselskaber af EF-virksomheder at 
foretage transaktioner med aktier og instrumenter, der kan 
konverteres til aktier i russiske aktieselskaber; 
f) at forbyde russiske datterselskaber af EF-virksomheder at 
foretage transaktioner med russiske indbyggere. 
2. Undtagelserne i stk. 1 finder kun anvendelse på følgende 
betingelser: 
i) såfremt de gælder for datterselskaber af samtlige landes 
virksomheder, og 
ii) for så vidt angår de undtagelser, der er omhandlet i stk. 1, 
litra c), d) og e): 
a) indtil udløbet af en periode på højst fem år fra aftalens 
undertegnelse for de undtagelser, der er nævnt under litra 
c) og d), og på tre år for de undtagelser, der er nævnt 
under litra e), og 
- 70 -
b) såfremt den andel af aktiekapitalen i det russiske 
datterselskab af EF-virksomheden, der ejes af russiske 
statsborgere eller virksomheder, ikke overstiger halvtreds 
procent (50%), og 
c) såfremt der er tale om russiske datterselskaber af EF-
virksomheder, som er etableret efter disse undtagelsers 
ikrafttræden; 
iii) for så vidt angår de undtagelser, der er omhandlet i stk. 1, 
litra f), indtil den 1. januar 1996 og kun hvis der er tale om 
russiske datterselskaber af EF-virksomheder, der er etableret 
efter den 15. november 1993, eller som ikke har startet deres 
transaktioner med russiske statsborgere før den 15. november 
1993. 
3. a. Efter udløbet af en periode på fem år fra datoen for 
aftalens undertegnelse undersøger Rusland muligheden for 
at: 
i) hæve det loft til begrænsning af den samlede andel af 
udenlandsk kapital i det russiske banksystem, der gælder 
på datoen for undertegnelsen af denne aftale, som anført 
under stk. 1, litra a), under hensyntagen til alle de 
relevante monetære, skattemæssige, finansielle og 
betalingsbalancemæssige aspekter og til situationen i det 
russiske banksystem; 
ii) nedsætte det minimumskapitalkrav, der er nævnt under stk. 
1, litra b), under hensyntagen til alle de relevante 
monetære, skattemæssige, finansielle og 
betalingsbalancemæssige aspekter og til situationen i det 
russiske banksystem. 
b. Efter udløbet af en periode på tre år fra datoen for 
undertegnelsen af denne aftale undersøger Ruiand 
muligheden for at lempe de restriktioner, der er nævnt 
under stk. 1, litra c) og d), under hensyntagen til alle 
de relevante monetære, skattemæssige, finansielle og 
betalingsbalancemæssige aspekter og til situationen i det 
russiske banksystem. 
B. Hvad angår de forsikringstjenesteydelser, der er omhandlet i bilag 6, 
del A, stk. 1 og 2, er den mesbegunstigelsesbehandling, der indrømmes i 
medfør af artikel 28, stk. 1, for så vidt angår etablering i form af 
oprettelse af et datterselskab alene, der tillades for 
forsikringsvirksomhed, fastlagt i lovgivningen og de administrative 
bestemmelser, der gælder i Rusland på etableringsdatoen, idet der tages 
hensyn til følgende betingelser: 
- 71 -
1. Ved udløbet af en periode på højst fem år efter aftalens 
undertegnelse ophæver Rusland grænsen på 49% for maksimal udenlandsk 
aktieportefølje af virksomhedskapitalen. 
2. I overgangsperioden på 5 år er ophævelsen af grænsen for maksimal 
udenlandsk aktieportefølje ikke til hinder for, at Rusland kan 
indføre foranstaltninger i forbindelse med meddelelse af bevilling 
til EF-virksomheder inden for visse forsikringsformer. Disse 
foranstaltninger kan kun træffes i forbindelse med enten 
obligatoriske sociale forsikringsordninger, offentlige indkøb eller 
de årsager, der er beskrevet i artikel 29, stk. 2, og må ikke 
annullere eller væsentligt svække virkningerne af ophævelsen af 
grænsen på 49% for maksimal udenlandsk aktieportefølje. 
- 72 -
Bilag 8* 
Bestemmelser vedrørende artikel 34 og 38 
Del A 
Konsultationerne påbegyndes inden for tredive dage efter, at den første part 
har anmodet herom. De afholdes med henblik på at nå til forståelse om: 
den anden parts tilbagetrækning af de foranstaltninger, som har ført 
til den betydeligt mere restriktive situation, eller 
tilpasninger af begge parters forpligtelser, eller 
tilpasninger, der skal foretages af den første part for at 
kompensere for den mere restriktive situation, som den anden part 
har skabt. 
Hvis der ikke opnås enighed inden for tres dage efter den første parts 
anmodning om konsultationer, kan den føste part foretage passende 
kompensationstilpasninger af sine forpligtelser. Disse tilpasninger 
foretages i den udstrækning og for den tid, der er nødvendig for at tage 
hensyn til den af den anden part skabte betydeligt mere restriktive 
situation. Der gives prioritet til de foranstaltninger, som griber mindst 
forstyrrende ind i aftalens funktion. De rettigheder, som de 
erhvervsdrivende i medfør af aftalen har erhvervet på det tidspunkt, hvor 
der foretages sådanne tilpasninger, berøres heller ikke af nævnte 
tilpasninger. 
Del B 
1. Under hensyntagen til partnerskabet og samarbejdet underretter Ruslands 
regering i en overgangsperiode på tre år efter aftalens undertegnelse 
Fællesskabet om sine hensigter om at forelægge nye forskrifter eller 
vedtage nye administrative bestemmelser, der kan gøre vilkårene for 
etablering eller drift af russiske datterselskaber og filialer af EF-
virksomheder mere restriktive, end de var på dagen før datoen for 
undertegnelsen af aftalen. Fællesskabet kan anmode Rusland om at meddele 
den udkastene til sådanne forskrifter eller administrative bestemmelser 
eller om at indlede konsultationer om de pågældende udkast. 
2. I de tilfælde, hvor nye forskrifter eller administrative bestemmelser, 
der indføres i Rusland i den i stk. 1 omhandlede overgangsperiode, gør 
driftsvilkårene for russiske datterselskaber og filialer af EF-
virksomheder mere restriktive, end de var på dagen for aftalens 
undertegnelse, finder de pågældende forskrifter eller bestemmelser ikke 
anvendelse på de datterselskaber og filialer, der allerede var etableret 
i Rusland på tidspunktet for de relevante retsakters ikrafttræden, 
indtil udløbet af en periode på tre år fra denne ikrafttræden. 
- 73 -
Bilag 9* 
Overgangsperiode for konkurrencebestemmelser og for 
indførelsen af kvantitative restriktioner 
Ved de omstændigheder, der henvises til i artikel 53, stk. 2, tredje afsnit, 
og i bilag 2, stk. 2, forstås omstændigheder vedrørende russiske økonomiske 
sektorer, som 
er under omstrukturering eller 
står over for alvorlige vanskeligheder, specielt når vanskelighederne 
medfører store sociale problemer i Rusland, eller 
står over for en eliminering eller en drastisk reduktion af de samlede 
markedsandele, som russiske virksomheder eller statsborgere har i en 
bestemt sektor eller industri i Rusland, eller 
er nyligt frembrydende industrier i Rusland. 
- 74 -
Bilag 10* 
Beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret 
(Artikel 54) 
1. Rusland fortsætter med at forbedre beskyttelsen af intellektuelle, 
industrielle og kommercielle ejendomsrettigheder med henblik på ved 
udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden at opnå et 
beskyttelsesniveau, der svarer til Fællesskabets niveau, herunder 
effektive midler til at håndhæve sådanne rettigheder. 
2. Ved udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden tiltræder 
Rusland de multilaterale konventioner om intellektuel, industriel og 
kommerciel ejendomsret, som medlemsstaterne er parter i eller som reelt 
anvendes af medlemsstaterne, i overensstemmelse med de relevante 
bestemmelser i disse konventioner: 
Bernerkonventionen til værn for litterære og kunstneriske værker 
(Paris-akten 1971) 
Den internationale konvention om beskyttelse af udøvende kunstnere, 
fremstillere af fonogrammer samt radio- og fjernsynsforetagender 
(Rom 1961) 
Den internationale konvention om beskyttelse af plantenyheder (UPOV) 
(Genève-akten 1978). 
3. Samarbejdsrådet kan henstille, at stk. 2 i dette bilag finder anvendelse 
på andre multilaterale konventioner. 
4. Fra denne aftales ikrafttræden indrømmer Rusland, for så vidt angår 
anerkendelse og beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel 
ejendomsret, EF-virksomheder og -statsborgere en behandling, der ikké er 
mindre gunstig end den, det indrømmer noget tredjeland i henhold til 
bilaterale aftaler. 
5. Bestemmelserne i stk. 4 finder ikke anvendelse på fordele, som Rusland 
indrømmer tredjelande på et reelt gensidigt grundlag, og heller ikke 
fordele, som Rusland indrømmer andre lande i det tidligere USSR. 
- 75 -
PROTOKOL nr. 1* 
OM ETABLERING AF EN KONTAKTGRUPPE VEDRØRENDE KUL- OG STÂLSP0RGSMÂL* 
1. Der nedsættes en kontaktgruppe mellem parterne. Gruppen sammensættes af 
repræsentanter for Fællesskabet og for Rusland. 
2. Kontaktgruppen udveksler oplysninger om kul- og stålindustriens 
situation i begge områder og om samhandelen, særlig med henblik på at 
bedømme de problemer, der måtte opstå. 
3. Kontaktgruppen undersøger også kul- og stålindustriens situation på 
verdensplan, herunder udviklingen i den internationale handel. 
4. Kontaktgruppen udveksler alle nyttige oplysninger om strukturen i de 
påg.eldende industrier, udviklingen i produktionskapacitet, 
videnskabelige og forskningsmæssige fremskridt på relevante områder og 
udviklingen i beskæftigelsen. Gruppen behandler også forurenings- og 
andre miljøproblemer. 
5. Kontaktgruppen undersøger endvidere udviklingen i den faglige bistand 
mel Lem parterne, herunder bistand til finansiel, kommerciel og teknisk 
forvaltning. 
6. Kontaktgruppen udveksler alle relevante oplysninger om, hvilke 
holdninger parterne har indtaget eller vil indtage i de relevante 
organisationer og fora. 
7. Kontaktgruppen kan udvides med repræsentanter for industrierne, hvis 
begge parter er enige om, at det er hensigtsmæssigt, at de er til stede 
eller deltager i møderne. 
8. Kontaktgruppen træder sammen to gange om året, skiftevis på hver parts 
område. 
9. Formandskabet i kontaktgruppen varetages på skift af en repræsentant for 
regeringen for Den Russiske Føderation og af en repræsentant for 
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. 
- 76 -
PROTOKOL nr. 2* 
OM GENSIDIG ADMINISTRATIV BISTAND 
TIL KORREKT ANVENDELSE AF TOLDLOVGIVNINGEN 
Artikel 1 
Definitioner 
I denne protokol forstås ved: 
a) "toLdlovgivning": gældende bestemmelser på parternes område for 
indførsel, udførsel eller transit af varer og henførsel heraf under en 
hviLken som helst toldprocedure, herunder forbuds-, begrænsnings- og 
kontrolforanstaltninger vedtaget af parterne 
b) "told": told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer og andre beløb, 
der opkræves på parternes område i medfør af toldlovgivningen, men ikke 
sådanne gebyrer og beløb, hvis størrelse svarer til omkostningerne i 
forbindelse med de ydede tjenester 
c) "bistandssøgende myndighed": en kompetent administrativ myndighed, som 
er udpeget af en part til dette formål, og som fremsætter anmodningen om 
bistand i toldspørgsmål 
d) "bistandssøgte myndighed": en kompetent administrativ myndighed, som er 
udpeget af en part til dette formål, og som modtager anmodningen om 
bistand i toldspørgsmål 
e) "overtrædelse": enhver overtrædelse af toldlovgivningen samt ethvert 
forsøg på overtrædelse af denne lovgivning. 
Artikel 2 
Anvendelsesområde 
1. Parterne yder på den måde og på de betingelser, der er fastsat i denne 
protokol, hinanden bistand med henblik på at sikre, at toldlovgivningen 
anvendes korrekt, særlig ved at forebygge, påvise og undersøge 
overtrædelser af denne lovgivning. 
2. Bistand i toldspørgsmål i henhold til denne protokol ydes af enhver 
administrativ myndighed hos parterne, som er kompetent med hensyn til 
anvendelsen af denne protokol. Dette berører ikke reglerne for gensidig 
bistand i strafferetlige anliggender. Det omfatter heller ikke 
oplysninger, herunder dokumenter, der er indhentet ved anvendelse af 
beføjelser, som udøves på retsmyndighedens anmodning, medmindre de 
pågældende myndigheder er indforstået hermed. 
Artikel 3 
Bistand efter anmodning 
1. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed meddeler den 
bistandssøgte myndighed denne alle sådanne oplysninger, som gør det 
muligt for den bistandssøgende myndighed at sikre, at toldlovgivningen 
- 77 -
anvendes korrekt, herunder påviste eller planlagte transaktioner, som 
udgør, synes at udgøre eller vil kunne udgøre en overtrædelse af denne 
lovgivning. 
2. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed oplyser den bistandssøgte 
myndighed, hvorvidt varer, der udføres fra en af parternes område, er 
blevet behørigt indført på den anden parts område, om fornødent med 
angivelse af, hvilken toldprocedure varerne er henført under. 
3. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed træffer den bistandssøgte 
myndighed de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at der udøves 
overvågning af: 
a) fysiske eller juridiske personer, om hvem der er rimelig grund til 
at antage, at de overtræder eller har overtrådt toldlovgivningen 
b) steder, hvor der er oparbejdet varelagre på en måde, der giver 
rimelig grund til at antage, at de er bestemt til transaktioner, 
som er i modstrid med den anden parts toldlovgivning 
c) varebevægelser, om hvilke det er oplyst, at de muligvis kan give 
anledning til overtrædelse af toldlovgivningen 
d) transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at 
de er blevet benyttet, benyttes eller vil blive benyttet i 
forbindelse med overtrædelse af toldlovgivningen. 
Artikel 4 
Uanmodet bistand 
Parterne yder inden for rammerne af deres kompetence uopfordret hinanden 
bistand, hvis de skønner, at en sådan er nødvendig for den korrekte 
anvendeLse af toldlovgivningen, særlig når de kommer i besiddelse af 
oplysninger vedrørende : 
påviste eller planlagte transaktioner, som er, synes at være eller vil 
kunne være en overtrædelse af denne lovgivning 
nye midler eller metoder, der er anvendt til at gennemføre sådanne 
transaktioner 
varer, som vides at være genstand for en væsentlig overtrædelse af 
toldlovgivningen vedrørende indførsel, udførsel, transit eller anden 
toldprocedure. 
- 78 -
Artikel 5 
Bistandsanmodningernes form og indhold 
1. Anmodninger i henhold til denne protokol fremsættes skriftligt. Den 
nødvendige dokumentation til efterkommeise af sådanne anmodninger skal 
vedlægges anmodningen. Om fornødent kan mundtlige anmodninger 
accepteres, når hastende omstændigheder kræver det, men de skal omgående 
bekræftes skriftligt. 
2. Anmodninger i henhold til denne artikels stk. 1 skal omfatte følgende 
oplysninger: 
a) den bistandssøgende myndigheds navn 
b) den ønskede foranstaltning 
c) formålet med og begrundelse for anmodningen 
d) love, regler og andre relevante retsinstrumenter 
e) så nøjagtige og udtømmende oplysninger som muligt om de fysiske 
eller juridiske personer, der er målet for undersøgelserne 
f) et sammendrag af sagsomstændighederne. 
3. Anmodningerne fremsættes på et af den bistandssøgte myndigheds 
officielle sprog eller på et for denne myndighed acceptabelt sprog. 
4. Hvis anmodningen ikke opfylder de formelle krav, kan den begæres 
korrigeret eller suppleret; dette berører dog ikke anmodninger om 
forsigtighedsforanstaltninger. 
Artikel 6 
Efterkommeise af anmodningerne 
1. Anmodninger om bistand efterkommes i overensstemmelse med gældende love, 
regler, forskrifter og andre retsinstrumenter hos den part, som 
anmodningen rettes til. 
2. Med henblik på at imødekomme bistandsanmodningen skal den bistandssøgte 
myndighed inden for rammerne af sin kompetence og sine disponible 
ressourcer, som om den handlede på egne vegne eller på anmodning fra 
andre myndigheder hos samme part, meddele de oplysninger, den allerede 
er L besiddelse af, og foretage passende undersøgelser eller lade 
sådanne foretage. 
- 79 
3. Behørigt bemyndigede tjenestemænd fra en part kan efter aftale med den 
anden part og på de af denne fastsatte betingelser hos den bistandssøgte 
myndighed eller en anden myndighed, som den bistandssøgte myndighed har 
ansvaret for, indhente sådanne oplysninger vedrørende overtrædelsen af 
toldlovgivningen, som den bistandssøgende myndighed har brug for med 
henblik på anvendelsen af denne protokol. 
4. Efter aftale med den anden part og på de af denne fastsatte betingelser 
kan tjenestemænd fra en part i særlige tilfælde være til stede ved 
undersøgelser, der foretages på førstnævntes område. 
5. Hvor tjenestemænd fra en part på de i henhold til denne protokol 
fastsatte betingelser er til stede ved undersøgelser, der foretages på 
den anden parts område, skal de til enhver tid kunne bevise, at de 
arbejder i embeds medfør. De må hverken bære uniform eller våben. 
Artikel 7 
Form for meddelelse af oplysninger 
1. Inden for de betingelser og grænser, der er fastsat i denne protokol, 
meddeler parterne hinanden oplysninger i form af dokumenter, bekræftede 
kopier af dokumenter, rapporter og lignende. 
2. Originale fortegnelser og dokumenter sendes kun efter anmodning i 
tilfælde, hvor bekræftede kopier ikke er tilstrækkelige. De pågældende 
fortegnelser og dokumenter returneres ved første lejlighed. 
3. De L stk. 1 omhandlede dokumenter kan erstattes af edb-oplysninger 
præsenteret i en hvilken som helst form til samme formål. Alle relevante 
oplysninger om materialets anvendelse indgives efter anmodning. 
Artikel 8 
Undtagelser fra pligten til at yde bistand 
1. Parterne kan afslå at yde den i denne protokol fastsatte bistand, når en 
sådan bistand delvis eller på visse vilkår og betingelser: 
a) ville stride mod suverænitet, offentlig orden, sikkerhed eller 
andre væsentlige interesser, eller 
b) krænker forretningshemmeligheden eller tavshedspligten. 
- 80 -
Når den bistandssøgende myndighed anmoder om bistand, som den ikke selv 
vil Le være i stand til at yde, hvis den blev anmodet derom af en anden 
part, skal den gøre opmærksom herpå i sin anmodning. Det overlades 
derefter til den bistandssøgte myndighed at afgøre, hvorledes den vil 
reagere på en sådan anmodning. 
Hvis bistand nægtes eller afslås, meddeles beslutningen herom og 
grundene hertil straks den bistandssøgende myndighed. 
Artikel 9 
Tavshedspligt 
1. De oplysninger, der, i hvilken form det end sker, meddeles i medfør af 
denne protokol, er fortrolige. De er omfattet af tavshedspligt og 
beskyttes som tilsvarende oplysninger efter lovgivningen hos den part, 
som modtager dem, og de tilsvarende bestemmelser, der gælder for 
FælLesskabets institutioner. 
2. Personoplysninger sendes ikke, hvis der er rimelig grund til at antage, 
at overførslen eller anvendelsen af de sendte oplysninger vil stride mod 
de grundlæggende retsprincipper hos en af parterne, og særlig hvis den 
pågældende person vil blive berørt med hensyn til de fundamentale 
menneskerettigheder. Efter anmodning skal den modtagende part underrette 
den meddelende part om anvendelsen af de oplysninger, der er givet, og 
om de opnåede resultater. 
3. Personoplysninger må kun sendes til toldmyndighederne og i tilfælde af, 
at de skal bruges ved retsforfølgning, til den offentlige anklager eller 
retsmyndighederne, sådanne oplysninger må kun meddeles andre personer og 
myndigheder efter forudgående tilladelse fra den meddelende myndighed. 
4. Den meddelende part kontrollerer nøjagtigheden af de oplysninger, der 
skal overføres. Hvis det viser sig, at de meddelte oplysninger er 
unøjagtige eller skal slettes, skal den modtagende part straks have 
meddelelse herom. Denne har pligt til at rette oplysningerne eller 
slette dem. 
5. Med forbehold af tilfælde af almindelig offentlig interesse, kan den 
pågældende på anmodning modtage oplysning om datalagre og formålet med 
denne lagring. 
- 81 -
Artikel 10 
Anvendelse af oplysninger 
1. Indhentede oplysninger må udelukkende anvendes til de i denne protokol 
fastsatte formål og må hos en part kun anvendes til andre formål med 
forudgående skriftligt samtykke fra den administrative myndighed, som 
har meddelt dem, med de af denne myndighed eventuelt fastsatte 
begrænsninger. 
2. Stk. 1 er ikke til hinder for anvendelse af oplysninger i retssager 
eller administrative procedurer, som efterfølgende indledes på grund af 
manglende overholdelse af toldlovgivningen. 
3. Parterne kan i deres retsbøger, rapporter og vidneerklæringer og i 
retssager indbragt for domstolene som bevis anvende oplysninger, der er 
indhentet, og dokumenter, der er fremlagt i overensstemmelse med 
bestemmelserne i denne protokol. 
Artikel 11 
Eksperter og vidner 
En tjenestemand hos en bistandssøgt myndighed kan bemyndiges til inden for 
de i bemyndigelsen fastsatte grænser at møde som ekspert eller vidne i 
retssager eller administrative procedurer vedrørende spørgsmål omfattet af 
denne protokol i en anden parts jurisdiktion og fremlægge sådanne genstande, 
dokumenter eller bekræftede kopier deraf, som måtte være nødvendige for 
retssagen eller den administrative procedure. I anmodningen om fremmøde skal 
det specifikt angives, om hvilket spørgsmål og i hvilken egenskab 
tjenestemanden vil blive afhørt. 
Artikel 12 
Bistandsudgifter 
Parterne afstår fra alle krav på hinanden om refusion af udgifter som følge 
af anvendelsen af denne protokol, undtagen i givet fald udgifter til 
eksperter og vidner og til tolke og oversættere, som ikke henhører under 
offentlige myndigheder. 
- 82 -
Artikel 13 
Gennemførelse 
1. Forvaltningen af denne protokol varetages af de centrale toldmyndigheder 
i Rusland på den ene side og de kompetente tjenestegrene i Kommissionen 
for De Europæiske Fællesskaber og, i givet fald, toldmyndighederne i 
EF*s medlemsstater på den anden side. De træffer afgørelse om alle 
praktiske foranstaltninger og arrangementer, der er nødvendige for 
protokollens anvendelse, og tager hensyn til reglerne vedrørende 
bestcyttelse af data. De kan rette henstillinger til Samarbejdsrådet om 
ændringer, som de skønner bør foretages i protokollen. 
2. Parterne konsulterer hinanden og holder derefter hinanden underrettet om 
de detaljerede gennemførelsesregler, som vedtages i overensstemmelse med 
denne protokols bestemmelser. 
Artikel 14 
Komplementaritet 
1. Denne protokol skal supplere og ikke hindre anvendelsen af eventuelle 
aftaler om gensidig bistand, som er indgået mellem en eller flere af Det 
Europæiske Fællesskabs medlemsstater og Rusland. Den er heller ikke til 
hinder for en mere vidtgående gensidig bistand i henhold til sådanne 
aftaler, der er eller måtte blive indgået. 
2. Disse aftaler berører ikke Fællesskabets bestemmelser om meddelelse 
mel Lem Kommissionens kompetente tjenestegrene og medlemsstaternes 
toldmyndigheder af oplysninger indhentet i toldspørgsmål, som kunne være 
af Interesse for Fællesskabet, jf. dog artikel 10. 
- 83 
Liste over erklæringer og breve 
litra a) og g) 
• i artikel 30, litra b) 
tredje afsnit Fælles erklæring vedrørende afsnit III og artikel 94 
Fælles erklæring vedrørende artikel 10 
Fælles erklæring vedrørende artikel 12 
Fælles erklæring vedrørende artikel 17 
Fælles erklæring vedrørende artikel 18 
Brevveksling vedrørende artikel 18 
Brevveksling vedrørende artikel 22 
Fælles erklæring vedrørende artikel 22, stk. 1, andet afsnit 
Fælles erklæring vedrørende artikel 24 
Fælles erklæring vedrørende artikel 26, 32 og 37 
Fælles erklæring vedrørende artikel 28 
Fælles erklæring vedrørende artikel 29, stk. 3 
Brevveksling vedrørende artikel 29 
Fælles erklæring vedrørende artikel 30 
Fælles erklæring vedrørende artikel 30, 
Fælles erklæring vedrørende begrebet "kontrollere 
og artikel 45 
Fælles erklæring vedrørende artikel 30, litra h), 
Fælles erklæring vedrørende artikel 31 
Ruslands erklæring vedrørende artikel 34, stk. 1 
Fælles erklæring vedrørende artikel 34 og 38 
Fælles erklæring vedrørende artikel 35 
Fællesskabets erklæring vedrørende artikel 36 
Ruslands erklæring vedrørende artikel 36 
Fælles erklæring vedrørende artikel 39, stk. 2, 
andet afsnit, om åbne havne 
Fælles erklæring vedrørende artikel 39, stk. 2, 
andet afsnit, om fartøjer under tredjelands flag 
Fælles erklæring vedrørende artikel 44 
Fælles erklæring vedrørende artikel 46, stk. 2 
Fælles erklæring vedrørende artikel 48 
Brevveksling vedrørende artikel 52 
Fælles erklæring vedrørende artikel 52 
Fælles erklæring vedrørende artikel 53, stk. 2, punkt 2 
Fælles erklæring vedrørende artikel 54 
Fælless<abets erklæring vedrørende artikel 54 
Fælles erklæring vedrørende artikel 99 
Fælles erklæring vedrørende artikel 101 
Fælles erklæring vedrørende artikel 107 
Fælles erklæring vedrørende artikel 107, 
Fælles erklæring vedrørende artikel 
Fælles erklæring vedrørende artikel 112 
Fælles erklæring vedrørende artikel 6 i protokol nr. 2 
Brevveksling vedrørende følgerne af udvidelsen (uden for aftalen) 
Brevveksling vedrørende Uruguay-Runden (uden for aftalen) litra c), 
litra c), 
stk. 
2 og 107 
- 84 -
Fælles erklæring vedrørende afsnit III og artikel 94* 
Med henblik på anvendelse af afsnit III og artikel 94 forstås der ved GATT 
den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel undertegnet i Geneve 
i 1947 med ændringer som anvendt på tidspunktet for denne aftales 
undertegnelse, medmindre parterne aftaler andet i det Samarbejdsråd, der er 
nedsat i henhold til artikel 90. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 10* 
Parterne er enige om, at bestemmelserne i artikel 10, stk. 1, ikke gælder 
for betingelserne for indførsel af varer til Ruslands område i forbindelse 
med finansielle lån og bevillinger, der ydes til udviklings- og humanitære 
formål, faglig og humanitær bistand og andre lignende arrangementer indgået 
mellem Rusland og tredjelande eller internationale organisationer, for så 
vidt som sådanne lande eller internationale organisationer kræver særlig 
behandling for sådan indførsel. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 12* 
Artikel 12 i afsnit III om varehandel omhandler spørgsmålet om transit. Det 
er parternes opfattelse, at artikel 12 udelukkende omhandler transitfrihed 
for varer. Dette svarer til almindelig GATT-praksis. Spørgsmålet om transit 
kan eventuelt tages op under de fremtidige forhandlinger om transportaftaler 
som omhandlet i artikel 43. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 17* 
Fællesskabet og Rusland erklærer, at der ikke på grundlag af 
beskyttelsesklausulens tekst (artikel 17) indrømmes GATT-
beskyttelsesbehandling. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 18* 
Parterne er enige om, at der generelt, uanset deres egen lovgivning og 
praksis, ved fastsættelsen af en normal værdi, efter de foreliggende 
kendsgerninger i hvert enkelt tilfælde, skal tages behørigt hensyn, når de 
berørte producenter kan påvise, at naturlige komparative fordele bør tages i 
betragtning med hensyn til faktorer som adgang til råstoffer, 
produktionsproces, produktionens nære beliggenhed til kunderne og særlige 
egenskaber ved varen. 
Brevveksling vedrørende artikel 18* 
Det er Intentionen, at bestemmelserne i denne artikel og erklæring hverken 
skal el Ler må forsinke, hæmme eller forhindre de procedurer, der er fastsat 
i hver af parternes lovgivning om antidumping- og subsidieundersøgelser. 
- 85 -
Brevveksling vedrørende artikel 22 (handel med nukleare materialer) 
Hr., 
Formålet med dette brev er at bekræfte, at vi er nået frem til følgende 
arrangement for handelen med nukleare materialer som omhandlet i artikel 22 
i den partnerskabs- og samarbejdsaftale, som undertegnedes dags dato: 
Rusland har til hensigt at handle som en stabil, pålidelig og langvarig 
leverandør af nukleare materialer til Fællesskabet, og Fællesskabet 
anerkender denne intention. Den russiske regering noterer, at Fællesskabet 
specielt i forbindelse med sin forsyningspolitik på det nukleare område 
anser Rusland for en særlig forsyningskilde, adskilt fra andre leverandører. 
For at undgå vanskeligheder i samhandelen afholder parterne regelmæssigt 
eller efter anmodning konsultationer om udviklingen i handelen med nukleare 
materia Ler mellem Rusland og Fællesskabet. Disse konsultationer omfatter en 
fortsat, regelmæssig dialog om udvikling og perspektiver for markedet. 
Konsultationerne afholdes inden for rammerne af artikel 92. 
Som omhandlet i artikel 13 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen gennemføres 
de i artikel 6 i 1989-aftalen omhandlede forskrifter på en ensartet, 
upartis< og retfærdig måde. 
Jeg henviser til vor forpligtelse til med alle mulige midler at lette den 
igangværende nukleare nedrustning. Vi er blevet enige om at træffe alle 
nødvendige foranstaltninger til at føre konsultationer med alle berørte 
lande, ivis det viser sig, at gennemførelsen af bi- og multilaterale aftaler 
forårsager eller truer med at forårsage væsentlig skade for parternes (...) 
muligheder. 
Jeg foreslår, at dette brev og Deres svar udgør en formel aftale mellem os. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 22, stk. 1, andet indryk* 
Med hensyn til Fællesskabet, omfatter de i artikel 6 i 1989-aftalen 
omhandlede love og forskrifter bl.a. traktaten om oprettelse af Det 
Europæiske Atomenergifællesskab og gennemførelsesforordninger dertil, særlig 
bestemmelserne i de tekster, som fastsætter rettigheder, beføjelser og 
ansvar for Euratoms Forsyningsagentur cg Kommissionen for De Europæiske 
Fælless<aber. 
- 86 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 23* 
Parterne er enige om, at de nærmere bestemmelser for anvendelse af gældende 
love, betingelser og procedurer i hver medlemsstat og Rusland for særlige 
kategorier af arbejdstagere som sømænd eller arbejdere, der er overført på 
et midlertidigt grundlag, reguleres af parternes respektive lovgivning. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 24* 
Det aftales, at udtrykket "familiemedlemmer" defineres i overensstemmelse 
med det berørte værtslands nationale lovgivning. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 26, 32 og 37* 
Aftalens parter skal sikre, at udstedelse af visa og opholdstilladelser i 
overensstemmelse med love og forskrifter i henholdsvis Rusland og 
medlemsstaterne foregår på en måde, der er i overensstemmelse med 
principperne i slutdokumentet fra CSCE Bonn-konferencen, særlig med henblik 
på at lette indrejse, ophold og bevægelsesfrihed for forretningsfolk i 
Rusland og medlemsstaterne. Dette gælder navnlig for det i artikel 32 
omhandlede nøglepersonale og for de i artikel 37 omhandlede sælgere af 
grænseoverskridende tjenesteydelser, og skal sikre, at de administrative 
procedurer hverken eliminerer eller begrænser parternes fordele i henhold 
til de pågældende artikler i aftalen. 
Parterne er enige om, at rettidig indgåelse af genindførelsesordninger 
mellem medlemsstaterne og Rusland er et vigtigt element i denne forbindelse. 
samarbejdsrådet vil tage udviklingen på disse områder op til fornyet 
undersøgelse med regelmæssige mellemruir. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 28* 
Uden at dette berører bestemmelserne i artikel 50 og 51 er parterne enige 
om, at udtrykket "i overensstemmelse med deres lovgivning og administrative 
bestemmelser" i artikel 28, stk. 1 og 4, betyder, at parterne hver især kan 
fastsætte regler om etablering af virksomheder gennem oprettelse af 
datterselskaber og filialer som omhandlet i artikel 30 , og om drift af 
filialer, forudsat at disse regler ikke skaber nye forbehold med hensyn til 
en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer noget 
tredjelands virksomheder eller filialer af sådanne. 
Uden at det berører forbeholdene i bilag 3 og 4 og bestemmelserne i artikel 
50 og 5L, er parterne enige om, at udtrykket "i overensstemmelse med deres 
lovgivning og administrative bestemmelser" i artikel 28, stk. 2 og 3, 
betyder, at parterne hver især kan fastsætte regler om drift af virksomheder 
på deres område, forudsat at disse regler ikke, hvad angår drift af den 
anden parts virksomheder, skaber nye forbehold med hensyn til en behandling, 
der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer deres egne virksomheder 
eller datterselskaber af noget tredjelands virksomheder, alt efter hvilken 
behandling der måtte være den bedste. 
- 87 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 29, stk. 3* 
Parterne bekræfter, at intet i artikel 29, stk. 3, er til hinder for, at 
Rusland kan vedtage nye forskrifter eller foranstaltninger, der kan bevirke 
eller forværre en forskelsbehandling i forhold til den bestående situation 
på tidspunktet for aftalens undertegnelse, hvad angår vilkårene for 
etablering af virksomheder fra lande uden for Fællesskabet på landets område 
i sammenligning med landets egne selskaber. 
Brevveksling vedrørende artikel 29 (betingelser for etablering og 
udøvelse af bank- og forsikringstjenesteydelser)* 
Brev fra Rusland 
Hr., 
Jeg henviser til den partnerskabs- og samarbejdsaftale, som undertegnedes 
dags dato. 
Jeg bekræfter, at vi er indforstået med, at aftalens bestemmelser om 
betingeLserne vedrørende etablering og drift af EF-virksomheder i Rusland er 
aftalt mellem os, og at undertegnelsen vil følge på det grundlag, at Rusland 
ikke inden aftalens undertegnelse indfører nye foranstaltninger eller 
forskrifter, der kan bevirke eller forværre en forskelsbehandling af 
russiske virksomheder i forhold til den bestående situation på dags dato, 
hvad angår vilkårene for etablering og drift af russiske datterselskaber af 
EF-virksomheder i Rusland, med undtagelse af dem, der opfylder 
bestemmelserne i bilag 7, del A, stk. 1, litra d) og/eller e) og/eller bilag 
7, del 3, stk. 2. 
Jeg ville være taknemmelig, om De vil bekræfte, at Fællesskabet er 
indfors tået med indholdet af dette brev. 
- 88 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 30* 
Parterne bekræfter, at det er vigtigt at sikre, at udstedelsen af de i 
artikel 30, litra a) og g) i denne aftale omhandlede bevillinger: 
sker på grundlag af objektive og gennemsigtige kriterier såsom 
kompetence og evne til at udføre tjenesteydelsen 
ikke er mere omstændig end nødvendigt for at sikre ydelsens kvalitet 
ikke i sig selv udgør en begrænsning for levering af den pågældende 
ydeLse." 
Fælles erklæring vedrørende artikel 30, litra a) og g)* 
Artikel 30, litra a), andet afsnit, og litra g), andet afsnit, tager hensyn 
til den særlige adgang for finansielle tjenesteydelser som aftalt inden for 
rammerne af denne aftale og berører ikke definitionen af "etablering" og 
"drift" som den gælder for finansielle tjenesteydelser til andre formål end 
anvendeLsen af denne aftale. 
Fælles erklæring vedrørende begrebet "kontrollere" 
i artikel 30, litra b), og artikel 45* 
1. Parterne bekræfter, at de er indforstået med, at spørgsmålet om kontrol 
må afhænge af de faktiske forhold i det enkelte tilfælde. 
2. En virksomhed vil f.eks. blive betragtet som værende "kontrolleret" af 
en anden virksomhed og dermed som et datterselskab af denne anden 
vir <somhed, hvi s : 
- den anden virksomhed direkte eller indirekte besidder flertallet af 
stemmerettighederne, eller 
- den anden virksomhed har ret til at udnævne eller afsætte et flertal 
af medlemmerne i det administrative organ, ledelsesorganet eller det 
tilsynsførende organ, og samtidig er aktionær eller anpartshaver i 
datterselskabet. 
3. Begge parter er af den opfattelse, at kriterierne i stk. 2 ikke er 
udtømmende. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 30, litra h), tredje afsnit* 
Under hensyn til de eksisterende restriktioner vedrørende transport af gods 
og passagerer med anvendelse af landtransportformer er parterne enige om, at 
udtrykket "intermodale transportforløb, der indbefatter en sørejse" betyder 
tilrettelæggelse af sådanne transportformer, indtil de pågældende 
restriktioner er ophævet. 
- 89 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 31* 
I henhold til artikel 31 kan parterne træffe foranstaltninger, der skal 
hindre, at et tredjelands virksomhed omgår parternes foranstaltninger 
vedrørende etablering af virksomheder fra det pågældende tredjeland på deres 
område ved hjælp af denne aftales bestemmelser. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 34, stk. 1* 
Under hensyn til Ruslands forklaringer over for Fællesskabet om, at den 
behandling, der indrømmes russiske datterselskaber og filialer af EF-
virksomheder i visse henseender og visse sektorer er gunstigere end den 
behandling, der indrømmes russiske virksomheder generelt, dvs. national 
behandling, er parterne enige om, at hvis Rusland træffer foranstaltninger 
til at oringe behandlingen af russiske datterselskaber og filialer af 
udenlandske virksomheder på linje med national behandling, kan dette ikke 
betragtes som en overtrædelse af Ruslands forpligtelse til at gøre sit 
bedste som omhandlet i dette stykke. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 34 og 38* 
Parterne er enige om, at hvis en af parterne finder, at den anden part ikke 
har fortolket udtrykket "betydeligt mere restriktiv" i artikel 34, stk. 2, 
og arti<el 38, stk. 3 korrekt, kan den pågældende part gribe til anvendelse 
af procedurerne i artikel 101. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 35* 
Parterne er enige om, at de i stk. 3, litra a) og b) omhandlede aktiviteter 
ikke omfatter virksomhed som transportør. 
Fællesskabets erklæring vedrørende artikel 36* 
Fælless<abet erklærer, at grænseoverskridende levering af tjenesteydelser 
som omhandlet i artikel 36 ikke indebærer flytning af leverandøren af 
tjenesteydelser til den parts område, som tjenesteydelsen er bestemt til, og 
heller Ikke flytning af modtageren af tjenesteydelsen til den parts område, 
hvorfra tjenesteydelsen kommer. 
Ruslands erklæring vedrørende artikel 36* 
Rusland erklærer, at leverandører i Fællesskabets erklæring vedrørende 
artikel 36 ikke skal betragtes som fysiske personer, som repræsenterer en 
EF-virksomhed eller (...) en russisk virksomhed, og som søger midlertidig 
indrejse med henblik på at forhandle (...) om salg af grænseoverskridende 
tjenesteydelser eller indgå aftaler om salg af grænseoverskridende 
tjenesteydelser for nævnte virksomhed. 
- 90 
Fælles erklæring vedrørende artikel .39, stk. 2, litra c), andet afsnit* 
På grundlag af den russiske parts oplysninger om havne, der er åbne for 
udenlandske skibe, noterer Fællesskabet, at Rusland (...) vil fortsætte sine 
bestræbelser for at øge antallet af havne, der er åbne for udenlandske 
skibe. Den russiske part noterer sig også Fællesskabets politik med at holde 
alle havne, der er åbne for international handel, åbne for udenlandske 
skibe. Parterne i denne aftale finder, at omfanget af havne, der er åbne for 
udenlandske skibe, er et væsentligt led i vurderingen af de nødvendige 
betingeLser for fri levering af tjenesteydelser inden for international 
søtransport. De vil derfor mindst hvert andet år foretage en ny undersøgelse 
af situationen vedrørende havne, der er åbne for udenlandske skibe, ved 
konsultationer i Samarbejdsrådet. Hvis der opstår alvorlige vanskeligheder i 
forbindelse med at holde en havn åben for udenlandske skibe, underretter den 
part, pi hvis område den pågældende havn er beliggende, den anden part 
herom; på anmodning af denne afholdes der konsultationer for at sikre, at 
eventueLle foranstaltninger, der træffes, kommer til at berøre den frie 
levering inden for international søtransport så lidt som muligt. 
Fælles erklæring vedrørende artikel .39, stk. 2, litra c), andet afsnit* 
Parterne er enige om, at de fem år efter datoen for denne aftales 
ikrafttræden vil overveje muligheden for at anvende bestemmelserne i artikel 
39, stk. 2, litra c), andet afsnit, for skibe, der fører et tredjelands 
flag, oj som drives af rederier eller statsborgere fra henholdsvis en 
medlemsstat eller Rusland. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 44* 
Med henolik på anvendelse af denne aftale er en økonomisk integrationsaftale 
en afta Le i overensstemmelse med principperne i artikel V i den almindelige 
overens-comst om handel med tjenesteydelser ("GATS") (...). Med hensyn til 
aspekter i denne aftale vedrørende andre områder end tjenesteydelser er en 
økonomisk integrationsaftale en aftale i overensstemmelse med principperne i 
artikel XXIV i GATT om oprettelse af frihandelsområder eller toldunioner. 
91 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 46, stk. 2* 
Parterne bekræfter, at de er indforstået med, at spørgsmålet om hvorvidt 
aktiviteter er forbundet, selv lejlighedsvis, med udøvelse af officiel 
myndighed på deres respektive områder afhænger af omstændighederne i hvert 
enkelt tilfælde. En undersøgelse i hvert enkelt tilfælde af, hvorvidt 
sådanne aktiviteter er forbundet med: 
retten til at anvende fysiske hindringer, eller 
udøvelse af retsfunktioner, eller 
retten til ensidigt at indføre bindende forskrifter 
vil bidrage til at bestemme svaret på sådanne spørgsmål. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 48* 
Den omstændighed alene, at der stilles visakrav til fysiske personer fra 
visse parter og ikke til fysiske personer fra andre, anses ikke for at 
eliminere eller begrænse fordelene i henhold til en særlig forpligtelse. 
Brevveksling vedrørende artikel 52* 
Brev fra Rusland 
Under henvisning til artikel 52 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen skal 
jeg bekræfte, at intet i denne artikel skal fortolkes som en begrænsning af 
EF-statsborgeres mulighed for overførsel til udlandet af investeringer i 
Rusland foretaget af EF-statsborgere, herunder kompensationsbetalinger som 
følge af trufne foranstaltninger som ekspropriering, nationalisering eller 
foranstaltninger med tilsvarende virkning, og ethvert afkast deraf. 
Jeg foreslår, at dette brev og Deres svar udgør en formel aftale mellem os. 
- 92 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 52 (definitioner)* 
"Løbende betalinger" 
"Løbende betalinger" er betalinger i forbindelse med udveksling af varer og 
tjenesteydelser eller personbevægelser foretaget i overensstemmelse med 
normal International forretningspraksis og omfatter ikke arrangementer, som 
materieLt set udgør en kombination af en løbende betaling og en 
kapitaltransaktion såsom udsættelse af betalinger og forskud, og som betyder 
omgåelse af parternes respektive lovgivninger på området. 
Denne definition udelukker ikke, at Rusland kan anvende eller indføre 
forskrifter, som fastsætter, at sådanne betalinger skal foregå gennem de 
russiske banker, der har modtaget de respektive bevillinger fra Den Russiske 
centralbank til at gennemføre sådanne transaktioner i frit konvertible 
valutaer. 
"Direkte investeringer" 
"Direkte investeringer" er investeringer med henblik på at etablere varige 
økonomiske forbindelser med en virksomhed såsom investeringer, der giver 
mulighed for effektiv indflydelse på forvaltningen af virksomheden i det 
pågældende land af ikke-statsborgere eller i udlandet af statsborgere ved 
hjælp af: 
1. oprettelse eller udvidelse af en fuldt ejet virksomhed, et datterselskab 
eller en filial, erhvervelse af fuldt ejendomsret til en eksisterende 
vir<somhed 
2. deltagelse i en ny eller eksisterende virksomhed 
3. et Lån på fem år eller derover 
"Frit konvertibel valuta" 
En "frit konvertibel valuta" er en valuta, der af Den Internationale 
Valutafond betragtes som sådan. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 53, stk. 2, punkt 2* 
"Råvarer" er varer, der er defineret som sådanne i henhold til GATT. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 54* 
Parterne er enige om, at for så vidt angår aftalen, omfatter intellektuel, 
industriel og kommerciel ejendomsret især ophavsret, herunder ophavsret til 
edb-programmer, og beslægtede rettigheder, rettigheder vedrørende patenter, 
industrielle mønstre, geografiske betegnelser, herunder 
oprindelsesbetegnelser, varemærker og servicemærker, integrerede kredsløbs 
topografi samt beskyttelse mod illoyal konkurrence som omhandlet i artikel 
10a i Pariserkonventionen til beskyttelse af industriel ejendomsret og 
beskyttelse af fortrolig information oir knowhow. 
93 -
Ensidig erklæring fremsat af Fællesskabet vedrørende artikel 54* 
Aftalens bestemmelser berører ikke Det Europæiske Fællesskabs og dets 
medlemsstaters kompetence i spørgsmål vedrørende intellektuel, industriel og 
kommerciel ejendomsret. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 99* 
Parterne er enige om, at de ikke træffer de i artikel 99 fastsatte 
foranstaltninger med det formål at fordreje konkurrencevilkårene på 
relevante markeder og således beskytte deres egen produktion. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 101* 
Parterne anmoder Samarbejdsrådet om straks at undersøge, hvilke 
procedureregler der kunne være nyttige for tvistbilæggelse i henhold til 
denne aftale. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 107* 
Parterne er ved fælles samtykke enige om, at med henblik på en korrekt 
fortolkning og anvendelsen i praksis skal der ved udtrykket "særligt 
hastende tilfælde" i aftalens artikel 107 forstås tilfælde, hvor en af 
parterne har gjort sig skyldig i et væsentligt brud på aftalen. Et 
væsentligt brud på aftalen består i 
a) tilbagevisning af aftalen uden hjemmel i de almindelige folkeretlige 
reg Ler 
eller 
b) krænkelse af de væsentlige elementer i aftalen omhandlet i artikel 2. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 107, stk. 2* 
Parterne er enige om, at "passende foranstaltninger" omhandlet i artikel 
107, st<. 2, er foranstaltninger truffet i overensstemmelse med 
international lov. 
Hvis en part træffer en foranstaltning i et "særligt hastende tilfælde" som 
omhandlet i artikel 107, stk. 2, kan den anden part benytte sig af 
proceduren i artikel 101. 
- 94 -
Fælles erklæring vedrørende artikel 2 og 107* 
Parterne erklærer, at indføjelse i aftalen af henvisningen til respekten for 
menneskerettighederne udgør et væsentligt element i aftalen og henvisningen 
til sær Ligt hastende tilfælde hidrører fra 
Fællesskabets politik vedrørende menneskerettigheder i overensstemmelse 
med Rådets erklæring af 11. maj 1992, hvorefter en sådan henvisning skal 
indføjes i samarbejds- og associeringsaftaler mellem Fællesskabet og 
dets CSCE-partnere, såvel som 
Rus Lands politik på dette område og 
begge parters tilslutning til de relevante forpligtelser, særlig fra 
Helsingfors-slutakten og Paris-charteret for et Nyt Europa. 
Fælles erklæring vedrørende artikel 112* 
Parterne bekræfter, at selv om denne aftale træder i stedet for aftalen af 
18. december 1989' om forbindelserne mellem parterne, foregriber den ikke 
eller berører på anden måde de foranstaltninger, der er truffet inden 
nærværende aftales ikrafttræden, eller aftaler, der er indgået mellem 
parterne inden den pågældende dato i overensstemmelse med 1989-aftalen, og 
dette på de betingelser og for den anvendelsesperiode, der er fastsat i 
sådanne foranstaltninger eller aftaler. 
- 95 
Fælles erklæring vedrørende artikel 6 i protokol nr. 2 
1. Parterne er enige om at træffe de nødvendige foranstaltninger til at 
bistå hinanden som fastsat i denne protokol og uden forsinkelse ved 
følgende varebevægelser: 
a) våben, ammunition, sprængstoffer og anordninger til sprængstoffer 
b) Kunstgenstande og antikviteter, som er af betydelig historisk, 
<ulturel eller arkæologisk værdi for en af parterne 
c) giftige varer såvel som stoffer, der er farlige for miljøet og den 
offentlige sundhed 
d) følsomme og strategiske varer, der er undergivet ikke-toldmæssige 
Degrænsninger i overensstemmelse med de lister, parterne er blevet 
enige om. 
2. Parterne er enige om, at de, hvis det er tilladt i henhold til 
grundprincipperne i deres respektive retssystemer, træffer de nødvendige 
foranstaltninger til passende anvendelse af kontrolleret levering på 
grundlag af gensidigt aftalte gennemførelsesbestemmeler, som de vedtager 
i henhold til procedurerne i denne protokol. 
3. Parterne er enige om at træffe alle nødvendige foranstaltninger, i 
overensstemmelse med deres respektive lovgivninger, til at: 
- idstede alle dokumenter 
lotificere alle beslutninger og afgørelser, 
som henhører under denne protokols anvendelsesområde, til en modtager, 
der er bosat eller etableret på deres respektive områder på grundlag af 
gensidigt aftalte gennemførelsesbestemmelser, som de vedtager i henhold 
til procedurerne i denne protokol. I sådant tilfælde finder artikel 5, 
stk. 3, anvendelse. 
4. Parterne er enige om, at når den bistandssøgte myndighed ikke kan handle 
på egen hånd, skal den administrative afdeling, til hvilken denne 
myn-iighed har sendt anmodningen, handle på samme betingelser, som gælder 
for den bistandssøgte myndighed. 
- 96 -
Uden for aftalen 
Brevveksling vedrørende følgerne af udvidelsen* 
Brev fra Fællesskabet 
Hr., 
Jeg henviser til aftalen om partnerskab og samarbejde, som undertegnedes 
dags dato, og bekræfter, at hvis det måtte blive nødvendigt med en ændring 
af denne aftale som følge af en udvidelse af Fællesskabet, vil det blive 
gjort til genstand for konsultationer mellem parterne i henhold til artikel 
90, og L den forbindelse vil der, i det omfang det er muligt, blive taget 
hensyn til arten af de bilaterale handelsmæssige og økonomiske forbindelser 
mellem Rusland og de tiltrædende lande. 
Jeg vil Le være taknemmelig, om De vil bekræfte, at Rusland er indforstået 
med indholdet af dette brev. 
Brevveksling vedrørende Uruguay-Runden 
Brev fra Fællesskabet* 
Hr., 
Jeg henviser til aftalen om partnerskab og samarbejde, som undertegnedes 
dags dato, og bekræfter vor aftale om, at en ændring af omstændighederne som 
omhandlet i aftalens artikel 4, hvor det ville være hensigtsmæssigt at 
undersøge, hvorvidt der burde foretages ændringer i aftalen, vil være 
situationen efter ikrafttrædelsen af de multilaterale aftaler under Uruguay-
Runden og indgåelsen af ændringerne til GATT, GATT-koderne og andre aftaler 
i forbindelse hermed. 
Jeg vil Le være taknemmelig, om De vil bekræfte, at Rusland er indforstået 
med indholdet af dette brev. 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 257 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA li 02 
Katalognummer : CB-CO-94-276-DA-C 
ISBN 92-77-70834-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg