[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 21.6.2005

KOM(2005) 289 endelig

Forslag til

RÅDETS FORORDNING (EF, Euratom)

om ophævelse af Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, Rådets forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET |

110 | Begrundelse og mål Forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 om vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i disse Fællesskaber er blevet ændret ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af 22. marts 2004. Det har bl.a. medført, at artikel 14a og 14b i bilag VII og artikel 39 i bilag VIII til vedtægten er blevet ophævet. De nævnte artikler drejede sig om: - Tildeling af et boligtilskud og et befordringstilskud. Til gennemførelse af artikel 14a og 14b i bilag VII til vedtægten vedtog Rådet forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes boligtilskud, samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen heraf og forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes befordringstilskud, samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen heraf. - Budgetmyndighedernes fastsættelse af dødelighedstavler og invaliditetstabeller og en norm for lønningssvingninger til brug ved beregning af de aktuarmæssige værdier. Beregningsparametrene for de aktuarmæssige værdier er fastsat i Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom, som er vedtaget med henvisning til artikel 39 i bilag VIII til vedtægten. Disse forordninger er som følge af vedtægtsreformen ikke længere relevante. De bør derfor af hensyn til klarheden og retssikkerheden udtrykkeligt ophæves. |

120 | Generel baggrund Forslaget indgår i en mere generel aktion for at få ophævet 84 gennemførelsesbestemmelser, som er blevet forældet som følge af vedtægtsreformen. De øvrige bestemmelser er fælles forskrifter for institutionerne, almindelige gennemførelsesbestemmelser, beslutninger og afgørelser truffet af Kommissionen samt de administrative lederes konklusioner. |

139 | Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører Der er ingen bestemmelser gældende på det område, som forslaget vedrører (undtagen dem, der foreslås ophævet). |

140 | Overensstemmelse med EU’s andre politikker og mål Forslaget er i overensstemmelse med målet om at forbedre gennemsigtigheden og retssikkerheden ved udtrykkeligt at ophæve lovbestemmelser, som er blevet forældet. |

HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE |

Høring af interesserede parter |

211 | Høringsmetoder, vigtigste målsektorer og respondenternes generelle profil Forslaget har været genstand for samråd med fagforeningerne i henhold til vedtægtens artikel 24 b. Kommissionens personaleudvalg og vedtægtsudvalget (vedtægtens artikel 10) er også blevet hørt. |

212 | Sammenfatning af svarene og den måde, der er taget hensyn til dem De parter, der er blevet hørt, har afgivet positive udtalelser uden at foreslå ændringer. |

Ekspertbistand |

229 | Ekspertbistand har ikke været nødvendig. |

230 | Konsekvensanalyse Alternativet ville være at bevare de tre forordninger, hvilket ville være i modstrid med målet om at forbedre retssikkerheden og gennemsigtigheden. Forslaget bidrager til ”rensningen” af den gældende EF- og EU-ret, som kun bør omfatte bestemmelser, der har praktisk betydning. |

FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER |

305 | Resume af forslaget Ophævelse af tre rådsforordninger, som er blevet forældet som følge af vedtægtsreformen. |

310 | Retsgrundlag Vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber |

329 | Subsidiaritetsprincippet Forslaget vedrører et område, som udelukkende hører under Fællesskabets kompetence. Subsidiaritetsprincippet finder således ikke anvendelse. |

Proportionalitetsprincippet Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde: |

331 | Forslaget tager sigte på ophævelse af tre forordninger, et mål som det ikke er muligt at opnå med mere enkle foranstaltninger. |

332 | Forslaget udgør ikke nogen finansiel eller administrativ byrde for De Europæiske Fællesskaber eller medlemsstaterne. |

Valg af instrumenter |

341 | Foreslået(ede) instrument(er): Forordning |

342 | Andre instrumenter ville ikke være egnede af følgende grunde: Der er tale om ophævelse af tre forordninger, og det bør nødvendigvis ske ved hjælp af en forordning. |

BUDGETMÆSSIGE VIRKNINGER |

409 | Forslaget har ingen virkninger for Fællesskabets budget. |

YDERLIGERE OPLYSNINGER |

510 | Forenkling |

511 | Forslaget indfører en forenkling af lovrammerne. |

512 | Forslaget giver mulighed for at reducere antallet af fællesskabsbestemmelser. |

520 | Ophævelse af gældende retsforskrifter Vedtages forslaget, vil visse retsforskrifter blive ophævet. |

1. Forslag til

RÅDETS FORORDNING (EF, Euratom)

om ophævelse af Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, Rådets forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (herefter benævnt vedtægten) og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, der er fastsat ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68[1],

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Vedtægtsudvalget, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF af 28. juli 1966 om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes boligtilskud, samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen heraf[2] fastsættes gennemførelsesbestemmelserne til artikel 14a i bilag VII til vedtægten. Eftersom denne artikel er blevet ophævet ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af 22. marts 2004 om ændring af vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og af ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne[3], tjener forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF ikke længere noget formål.

(2) Det samme gælder Rådets forordning nr. 7/66/Euratom, 121/66/EØF af 28. juli 1966 om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes befordringstilskud, samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen heraf[4], idet denne forordning indeholder bestemmelserne for tildeling af det befordringstilskud, der er omhandlet i artikel 14b i bilag VII til vedtægten. Denne artikel er ligeledes blevet ophævet ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004.

(3) Situationen er den samme for Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom af 28. december 1965 om fastsættelse af dødelighedstavler og invaliditetstabeller samt af en norm for lønningssvingninger, der skal benyttes ved beregningen af de i vedtægten for Fællesskabernes tjenestemænd omhandlede aktuarmæssige værdier[5], vedtaget med henblik på gennemførelse af artikel 39 i bilag VIII til vedtægten; denne artikel er ligeledes blevet ophævet ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004.

(4) Af hensyn til klarheden og retssikkerheden bør ovennævnte rådsforordninger, som ikke længere er relevante, udtrykkeligt ophæves -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom ophæves.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

[1] EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 31/2005 (EUT L 8 af 12.1.2005, s. 1).

[2] EFT nr. 150 af 12.8.1966, s. 2749. Forordningen er senest ændret ved Rådets forordning (EKSF, EF, Euratom) nr. 3358/94 (EFT L 356 af 31.12.1994, s. 1).

[3] EUT L 124 af 27.4.2004, s. 1.

[4] EFT 150 af 12.8.1966, s. 2751. Forordningen er ændret ved Rådets forordning (EF, EKSF, Euratom) nr. 2460/98 (EFT L 307 af 17.11.1998, s. 4).

[5] EFT 226 af 31.12.1965, s. 3309.