Nr. C 70/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 3. 85 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2619/80 om 
gennemførelse af en særlig fællesskabsaktion med henblik på regionaludvikling, der skal 
bidrage til forbedring af den økonomiske og sociale situation i grænseområderne mellem Irland 
og Nordirland 
KOM(84) 715 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 21. december 1984) 
(85/C 70/03) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 724/75 
af 18. marts 1975 om oprettelse af en europæisk fond for 
regionaludvikling (*), senest ændret ved forordning 
(EØF) nr. 3325/80 (2), særlig artikel 13, stk. 3, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til artikel 13 i forordning (EØF) nr. 724/75 kan 
fonden, uafhængigt af den i artikel 2, stk. 3, litra a), i 
samme forordning fastsatte fordeling af midlerne mellem 
medlemsstaterne, deltage i finansieringen af særlige fæl­
lesskabsaktioner med henblik på regionaludvikling, og 
Rådet har på grundlag heraf erklæret sig rede til på forslag 
af Kommissionen at drøfte enhver anmodning om inter­
vention, der fremsættes af to eller flere berørte medlems­
stater i fællesskab, og som vedrører grænseproblemer i de 
mest trængende regioner i Fællesskabet; 
Rådet vedtog således den 7. oktober 1980 i henhold til 
artikel 13 i forordning (EØF) nr. 2619/80 (3), der har 
fastsat en særlig fællesskabsaktion, i det følgende 
benævnt »den særlige aktion«; 
Kommissionen har i henhold til den pågældende forord­
ning, særlig artikel 3, godkendt særlige programmer 
vedrørende visse områder dels i Irland, dels i Nordirland 
og har samtidig truffet beslutning om at afsætte bevillin­
ger til disse særlige programmer; 
(») EFT nr. L 73 af 21. 3. 1975, s. 1. 
(2) EFT nr. L 349 af 23. 12. 1980, ,s. 10. 
(3) EFT nr. L 271 af 15. 10. 1980, s. 28. de pågældende medlemsstater har givet Kommissionen 
oplysninger om de regionale problemer, der vil kunne 
give anledning til en særlig aktion; i betragtning af de 
store økonomiske og beskæftigelsesmæssige problemer 
bør den igangværende særlige foranstaltning udvides til at 
omfatte områder, der i særlig grad er ramt af disse 
problemer og suppleres med nye foranstaltninger; 
udviklingen af de mindre og mellemstore virksomheder 
kan fremmes ved at give disse virksomheder bedre 
muligheder for at tilpasse deres produktionskapacitet, 
bl.a. ved at yde investeringsstøtte og ved at give dem 
lettere adgang til teknologiske fornyelser samt til risiko­
villig kapital; 
erhvervslivet i de pågældende regioner bør yderligere 
stimuleres gennem en særlig aktiv forvaltning af tilskud 
og serviceydelser fra det offentlige, især dem, der ydes 
inden for rammerne af det særlige program; med henblik 
herpå bør der etableres serviceorganer, der skal oplyse 
eksisterende og potentielle erhvervsvirksomheder om 
mulighederne for at få adgang til disse tilskud og 
serviceydelser og bistå virksomhederne med at ansøge 
herom, eller allerede eksisterende serviceorganer bør 
udbygges; 
indførelse af naturgas i visse områder i Irland kan foruden 
at styrke erhvervslivet i disse områder bidrage til virke­
liggørelsen af målene for Fællesskabets energipolitik ved 
at formindske afhængigheden af olie, ved at forøge 
forsyningssikkerheden på energiområdet gennem en dif­
ferentiering af ressourcerne, og ved at forbedre den 
pågældende medlemsstats handelsbalance; 
i denne forbindelse må der forudses foranstaltninger i 
form af infrastrukturer, der har til formål at forøge 
udbudet af naturgas gennem etablering af transport- og 
fordelingsnet og gennem »feasibility»-undersøgelser; der 
må også forudses en række foranstaltninger med henblik 
på at stimulere anvendelsen af gas i industri- og service­
sektoren omfattende støtte til rådgivning og teknisk 
assistance, bevidstgørelse af forbrugerne og til investerin­
ger i mindre og mellemstore virksomheder; 
for at fremskynde iværksættelsen af de særlige program­
mer bør der ske en ændring af bestemmelserne i forord-
18. 3. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 70/5 
ning (EØF) nr. 2619/80 vedrørende indgåelse af budget­
mæssige forpligtelser samt udbetaling af støtte og ydelse 
af forskud fra fonden; 
iværksættelse af den således udvidede særlige aktion 
nødvendiggør yderligere finansielle midler; 
det er nødvendigt, at hver af de pågældende medlemssta­
ter tilpasser deres særlige program og forelægger dette for 
Kommissionen -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
AFDELING 1 
Artikel 1 
Forordning (EØF) nr. 2619/80 ændres i overensstem­
melse med følgende artikler. 
Artikel 2 
Artikel 2 affattes således: 
»Artikel 2 
Den særlige aktion vedrører følgende grænseområ­
der: 
Irland: 
følgende counties: Donegal, Leitrim, Cavan, Monag-
han, Louth og Sligo. 
Nordirland: 
følgende «District Council Areas«: Ballymoney, Cole-
raine, Moyle, Cookstown, Armagh, Banbridge, Crai-
gavon, Dungannon, Fermanagh, Derry, Limavady, 
Magherafelt, Newry og Mourne, Omagh, Straba-
ne.« 
Artikel 3 
I artikel 3, stk. 2, indsættes følgende afsnit: 
»For så vidt angår visse af områderne i Irland tager det 
særlige program endvidere sigte på at styrke konkur­
rencedygtigheden og vækstpotentiellet ved at forbedre 
den regionale energisituation gennem forøgelse af 
udbud og efterspørgsel efter naturgas og gennem 
passende foranstaltninger vedrørende investeringer, 
faglig bistand, rådgivningsvirksomhed samt oplys­
ningskampagner over for potentielle brugere. Pro­
grammet tager ligeledes sigte på at bidrage til virke­
liggørelse at målene for Fællesskabets energipolitik 
ved at formindske afhængigheden af olie, ved at forøge forsyningssikkerheden på energiområdet gen­
nem differentiering af ressourcerne og ved at forbedre 
den pågældende medlemsstats handelsbalance.« 
Artikel 4 
I artikel 3 indsættes: 
»2a) Udarbejdelsen og gennemførelsen af det særlige 
program samordnes nøje med medlemsstaternes og 
Fællesskabets politik og finansieringsinstrumenter, 
herunder især Den europæiske Udviklings- og Garan­
tifond for Landbruget (EUGFL) udviklingssektionen, 
Socialfonden, Den europæiske Investeringsbank (EIB) 
og det ny fællesskabsinstrument (NIC).« 
Artikel 5 
I artikel 3 indsættes: 
»6a) Ved godkendelsen af det særlige program sikrer 
Kommissionen sig, at programmet er i overensstem­
melse med fondsordningens artikel 20.« 
Artikel 6 
Artikel 3, stk. 8, affattes således: 
» 8. Efter godkendelsen af det særlige program offent­
liggøres dette af Kommissionen til orientering.« 
Artikel 7 
Artikel 4, hovedet, affattes således: 
»For alle de i artikel 2 omhandlede områder gælder, at 
fonden inden for rammerne af det særlige program 
kan deltage i følgende foranstaltninger:« 
Artikel 8 
I artikel 4 indsættes: 
»8. støtte til investeringer i mindre og mellemstore 
virksomheder med henblik på at oprette nye 
virksomheder eller lette tilpasningen af de eksiste­
rende virksomheders produktion til afsætnings­
mulighederne, såfremt det på grundlag af de i 
nr. 7, litra a), omhandlede analyser eller anden 
tilfredsstillende dokumentation findes berettiget. 
Sådanne investeringer kan også vedrøre service­
organer, der er fælles for flere virksomheder; 
9. fremme af fornyelser inden for industri- og 
servicesektorerne: 
•Nr. C 70/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 3. 85 
— indhentning af oplysninger om produkt- og 
teknologifornyelse herunder også afprøvning 
af sådanne fornyelser, samt formidling af 
disse oplysninger til virksomhederne i de 
områder, der omfattes af den særlige 
aktion; 
— tilskyndelse til iværksættelse af produkt- og 
teknologifornyelser i mindre og mellemstore 
virksomheder; 
10. forbedring af mindre og mellemstore virksomhe­
ders adgang til risikovillig kapital; 
11. oprettelse eller udvikling af erhvervskonsulent­
tjenester, der har til opgave: 
— gennem direkte kontakter på lokalt plan at 
fremhjælpe økonomiske initiativer ved at 
oplyse om mulighederne for adgang til tilskud 
og serviceydelser fra det offentlige, især dem, 
der ydes inden for rammerne af det særlige 
program, 
— at følge gennemførelse af disse initiativer op 
ved at bistå eksisterende eller potentielle 
erhvervsvirksomheder med at ansøge om dis­
se tilskud og serviceydelser; 
Desuden kan fonden for så vidt angår følgende 
counties: Leitrim, Cavan, Monaghan, Louth og Sligo, 
inden for rammerne af det særlige program deltage i 
følgende foranstaltninger: 
12. Infrastruktur: 
a) investeringer, der tåger sigte på en udvidelse 
af transmissionsnettet for naturgas fra Dublin 
til centre, hvis tilslutning kan svare sig øko­
nomisk, og som er beliggende i ovennævnte 
counties, herunder centrene Dundalk og Sli­
go; 
b) investeringer i distributionsnet i de under litra 
a) nævnte centre med henblik på at forsyne 
industri og handelsvirksomheder samt andre 
kunder med naturgas; 
c) undersøgelser af, om naturgasforsyning til de 
under litra a) nævnte centre er teknisk, han­
delsmæssigt gennemførlig og finansielt leve­
dygtig. 
13. Rådgivning og faglig bistand: 
For industri- og servicesektorernes vedkommen­
de skal der stilles faglig bistand og rådgivning til 
rådighed for at lette disse sektorers overgang til 
naturgas og tilskynde dem til at udnytte de nye 
muligheder, der findes med hensyn til valg af 
produkter og produktionsmetoder, idet denne 
bistand og rådgivning ydes på følgende områ­
der: 
a) evaluering af de tekniske konsekvenser samt 
af omkostningerne og de økonomiske fordele 
ved en omstilling til naturgas, b) identificering af nye produkter og produk­
tionsmetoder, som naturgassen giver mulig­
hed for, 
c) analyse af markedsmulighederne for eksiste­
rende og nye produkter, som er knyttet til 
anvendelsen af naturgas, 
d) identificering, tilvejebringelse og overførsel 
af teknikker, der er udformet med henblik på 
nye højlødige anvendelser af naturgas. 
14. Investeringsstøtte til mindre og mellemstore virk­
somheder: 
Fremme af investeringerne med henblik på at 
hjælpe eksisterende samt nye mindre og mellem­
store virksomheder med: 
a) omstilling af eksisterende udstyr, som funge­
rer ved hjælp af olie, og indførelse af nyt 
udstyr med henblik på udnyttelse af natur­
gas, 
b) indførelse af nye produkter og forbedrede 
produktionsmetoder, som anvendelsen af 
naturgas giver mulighed for. 
15. Forbrugeroplysning: 
Oplysnings- og reklamekampagner, der skal gøre 
potentielle brugere opmærksomme på mulighe­
den for tilslutning til naturgas og dermed for­
bundne fordele, samt på de foranstaltninger, der 
tænkes gennemført som led i det særlige program. 
Disse oplysningskampagner omfatter afholdelse 
af seminarer, kurser og foredrag, fastlæggelse af 
normer samt demonstrationsprojekter til belys­
ning af fordelene ved at anvende udstyr, der er 
specielt udformet med henblik på nye højlødige 
anvendelser af naturgas.« 
Artikel 9 
I artikel 5, stk. 1, indsættes: 
»k) for de i artikel 4, nr. 8, omhandlede foranstalt­
ninger vedrørende investeringer: 50 % af de 
offentlige udgifter til investeringsstøtte. Denne 
støtte kan indeholde et supplement i forhold til 
den højeste støtte, der kan opnås efter den 
eksisterende regionalstøtteordning. Den supple­
rende støtte, som for en periode på fire år skal 
afholdes af Fællesskabet, kan udgøre indtil 10 % 
af investeringsomkostningerne. Den offentlige 
støtte kan tage form af kapitaltilskud eller rente­
godtgørelse; 
1) for de i artikel 4, nr. 9, første led, omhandlede 
foranstaltninger vedrørende indhentning og for­
midling af oplysninger om fornyelser: støtte, der 
dækker en del af udgifter til driften af de organer, 
der varetager disse aktiviteter, på betingelse af, at 
der er tale om nye aktiviteter, og at disse særlig 
vedrører de i artikel 2 nævnte områder. Denne 
støtte aftrappes og har en varighed af tre år. Det 
18. 3. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 70/7 
første år dækkes 70 % af driftsudgifterne, og 
støtten kan ikke overstige 55 % af de samlede 
udgifter for treårsperiode; 
m) for de i artikel 4, nr. 9, andet led, omhandlede 
foranstaltninger vedrørende gennemførelse af 
fornyelse; 70 % af udgifterne til »feasibility»-un-
dersøgelser, der kan vedrøre alle aspekter, her­
under de kommercielle, af gennemførelsen af 
fornyelse, dog højst 120 000 ECU pr. under­
søgelse; disse undersøgelser skal foretages af eller 
for virksomheder i de i artikel 2 nævnte områ­
der. 
n) de i artikel 4, nr. 10, omhandlede foranstaltnin­
ger vedrørende risikovillig kapital: bidrag til 
driftsudgifterne for de pengeinstitutter, der ind­
skyder risikovillig kapital i mindre og mellemsto­
re virksomheder. Dette bidrag er på 70 % af 
udgifterne til de risikoundersøgelser, der foreta­
ges af eller for disse pengeinstitutter. Under­
søgelserne kan ligeledes vedrøre de kommercielle 
aspekter. 
o) for de i artikel 4, nr. 11, omhandlede foranstalt­
ninger vedrørende erhvervskonsulenter: støtte, 
der dækker en del af erhvervskonsulenters drifts­
udgifter. Denne støtte aftrappes og har en varig­
hed af fem år. Det første år dækkes 60 % af 
driftsudgifterne, og støtten overstiger ikke 50 % 
af hver konsulents samlede udgifter for femårspe­
rioden. Ervhvervskonsulentvirksomheden, som 
skal være ny og specielt vedrøre de i artikel 2 
omhandlede områder, kan af den pågældende 
medlemsstat overlades til særlige organer; 
p) med hensyn til infrastrukturer: 
i) for de i artikel 4, nr. 12, litra a), omhandlede 
foranstaltninger vedrørende investeringer i 
transmissionsledninger: 50 % af de offentli­
ge udgifter; 
ii) for de i artikel 4, nr. 12, litra b), omhand­
lede foranstaltninger vedrørende investerin­
ger i distributionsnet: 50 % af de offentlige 
udgifter til rentegodtgørelser i forbindelse 
med lån til finansiering af sådanne net; 
iii) for de i artikel 4, nr. 12, litra c), omhandlede 
foranstaltninger vedrørende undersøgelser: 
50 % af de offentlige udgifter i forbindelse 
med ydelse af støtte til sådanne undersøgel­
ser. 
q) med hensyn til rådgivningsvirksomhed og faglig 
bistand: 
i) For de i artikel 4, nr. 13, litra a), omhand­
lede foranstaltninger: 50 % af de offentlige 
udgifter i forbindelse med ydelse af støtte til 
sådanne undersøgelser. 
ii) for de i artikel 4, nr. 13, litra b), omhand­
lede foranstaltninger: 50 % af de offentlige 
udgifter i forbindelse med støtte til forsk­
nings- og udviklingsudgifter; Fællesskabets 
bidrag er begrænset til 120 000 ECU pr. 
projekt; iii) for de i artikel 4, nr. 13, litra c), omhandlede 
foranstaltninger: 70 % af de med under­
søgelserne forbundne omkostninger; 
iv) for de i artikel 4, nr. 13, litra d), omhandlede 
foranstaltninger: 50 % af de offentlige 
udgifter i forbindelse med ydelse af støtte til 
»feasibility»-undersøgelser; Fællesskabets 
bidrag er begrænset til 120 000 ECU pr. 
projekt; 
r) for de i artikel 4, nr. 14, omhandlede foranstalt­
ninger vedrørende investeringer: 50 % af de 
offentlige udgifter til investeringsstøtte i forbin­
delse med udstyr med henblik på omstilling til 
naturgas (eksisterende virksomheder), udstyr i 
tilknytning til naturgas (nye virksomheder) samt 
udstyr med henblik på indførelse af nye produk­
ter og produktionsmetoder (eksisterende og nye 
virksomheder). Den offentlige støtte kan ydes i 
form af kapitaltilskud eller rentegodtgørelse. 
s) med hensyn til de i artikel 4, nr. 15, omhandlede 
foranstaltninger vedrørende forbrugeroplysning: 
støtte, der dækker en del af udgifterne til reklame 
og oplysningskampagner. Denne støtte aftrappes 
og har en varighed af fem år. Det første år dækkes 
60 % af udgifterne, og støtten overstiger ikke 
50 % af de samlede udgifter for femårsperio­
den.« 
Artikel 10 
Artikel 5, stk. 2, affattes således: 
»2. I de i stk. 1, litra a), c), d), f), k), p) og r), 
omhandlede tilfælde kan der ikke samtidig oppebæres 
støtte fra fondens kvotafrie og kvotabestemte afde­
ling.« 
Artikel 11 
Artikel 5, stk. 3, sidste punktum, affattes således: 
»Den i stk. 1, litra h), litra j) og litra m), omhandlede 
støtte, når den ydes direkte til virksomheder, og den i 
litra q), (iii), omhandlede støtte må ikke bevirke, at 
virksomhedernes andel i de samlede udgifter bliver på 
under 20 %«. 
Artikel 12 
Artikel 5, stk. 5, affattes således: 
»5. Budgetforpligtelser i forbindelse med det særlige 
program indgås i form af årlige trancher. Der kan 
indgås forpligtelser for første tranche, så snart Kom­
missionen har godkendt programmet. Indgåelse af 
forpligtelser for de øvrige årlige trancher sker under 
hensyn til de budgetmæssige muligheder og program­
mets gennemførelsesstadium. 
Nr. C 70/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 3. 85 
Artikel 13 
Artikel 6, stk. 1, hovedet, affattes således: 
»1. Fondens støtte til foranstaltningerne i det særlige 
program udbetales til den pågældende medlemsstat 
eller efter dennes anvisninger direkte til de organer, 
der står for foranstaltningernes gennemførelse, efter 
følgende retningslinjer:« 
Artikel 14 
Artikel 6, stk. 1, litra c), affattes således: 
»c) efter anmodning fra medlemsstaten kan der 
udbetales forskud for hver af de årlige trancher 
alt efter foranstaltningernes gennemførelsessta-
dium og de budgetmæssige muligheder. 
Straks ved begyndelsen af foranstaltningerne kan 
Kommissionen udbetale et forskud på 60 % af 
fondsstøtten vedrørende den første årlige tran-
che. Når medlemsstaten attesterer, at mindst 
halvdelen af denne første tranche er udbetalt, kan 
Kommissionen udbetale et yderlige forskud på 
25%. 
Når gennemførelsen af den følgende årlige tran­
che er begyndt, kan der udbetales forskud på de 
betingelser, der er fastsat i de foregående af­
snit. 
Restbeløbet i forbindelse med hver af de årlige 
trancher udbetales efter anmodning fra medlems­
staten, mod at denne godtgør, at foranstaltnin­
gerne vedrørende den pågældende tranche kan 
betragtes som afsluttede, og mod angivelse af de 
afholdte offentlige udgifter.« 
Artikel 15 
Artikel 6, stk. 5, affattes således: 
»5. Efter gennemførelsen af hvert særligt program fore­
lægger Kommissionen Udvalget for Regionalpolitik og 
Europa-Parlamentet en rapport; denne indeholder oplys­
ninger om antallet og arten af oprettede eller bevarede 
arbejdspladser.« pasning til disse markeder, rådgivning vedrørende 
ledelse og organisation, oplysninger om fornyelser og 
iværksættelse heraf samt adgang til risikovillig kapi­
tal. Analyse af energiforsyningssituationen og vurde­
ring af den potentielle efterspørgsel efter naturgas fra 
de forskellige brugerkategorier, navnlig industrien. 
Med hensyn til udnyttelsen af naturgassen skal der 
foretages en analyse af situationen inden for industri-
og servicesektorerne og af disses behov for rådgivning 
og faglig bistand, samt af mindre og mellemstore 
virksomheders behov, når det drejer sig om investe­
ringer.« 
2. I punkt 2, litra a), indsættes som nr. v): 
»v) beskrivelse og lokalisering af de påtænkte trans­
missions- og distributionsnet for naturgas.« 
* AFDELING 2 
Artikel 17 
1. Irland og Det forenede Kongerige foretager i over­
ensstemmelse med de ændringer, der er indført i afdeling 
1 i denne forordning, en tilpasning af de særlige program­
mer, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EØF) 
nr. 2619/80. 
2. De tilpassede særlige programmer godkendes af 
Kommissionen i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, i 
forordning (EØF) 2619/80. 
3. Med forbehold af artikel 5, stk. 4, i forordning 
(EØF) 2619/80 kan fondens støtte i forbindelse med de 
tilpassede særlige programmer ikke overstige det beløb, 
der fastsættes af Kommissionen ved godkendelse af 
programmerne. 
4. Gyldighedsperioden for de tilpassede særlige pro­
grammer forlæriges indtil udløbet af det femte år at regne 
fra den 60. dag efter denne forordnings ikrafttræden. 
5. Udgifter, der følger af de således tilpassede særlige 
programmer, og som er afholdt fra og med ikrafttrædel­
sesdatoen for denne forordning, er støtteberettigede. 
Artikel 16 
I bilaget foretages følgende ændringer: 
1. Punkt 1, litra a), andet punktum, affattes således: 
»Analyse af mindre og mellemstore virksomheders 
situation samt af deres behov, bl.a. med hensyn til 
oplysninger om markedsforhold, muligheder for til-Artikel 18 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentlig­
gørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.