A4-0063/96

Forslag til Raadets forordning om gennemfoerelse af medlemsstaternes aktionsprogrammer inden for kontrol med udgifter, der paahviler EUGFL, Garantisektionen (KOM(95)0467 - C4-0509/95 - 95/0244(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

4. betragtning

>Originaltekst>

det boer fastsaettes, at EF i en vis periode og inden for de disponible bevillinger medfinansierer medlemsstaternes aktionsprogrammer for kontrol, herunder aktioner, der skal sikre en aendring og en forbedring af medlemsstaternes kontrolstrukturer eller deres effektivitet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det boer fastsaettes, at EF i en vis periode og inden for de disponible bevillinger medfinansierer medlemsstaternes aktionsprogrammer for kontrol og inddrivelse af uberettiget udbetalte beloeb som foelge af uregelmaessigheder og uagtsomhed, herunder aktioner, der skal sikre en forbedring af medlemsstaternes kontrolstrukturer eller deres effektivitet;

(AEndringsforslag 2)

7. betragtning

>Originaltekst>

det er noedvendigt at fastsaette, at EUGFL-komitéen hoeres om de aarstrancher, som EF kan medfinansiere;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det er noedvendigt at nedsaette et raadgivende udvalg, som skal hoeres om de aarstrancher, som EF kan medfinansiere;

(AEndringsforslag 3)

Artikel 1, stk. 1

>Originaltekst>

1. Faellesskabet medfinansierer medlemsstaternes udgifter til aktionsprogrammer, der tager sigte paa at forbedre kontroltjenesternes struktur eller deres effektivitet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Faellesskabet medfinansierer medlemsstaternes udgifter til aktionsprogrammer, der tager sigte paa at oege kontrol- og inddrivelsestjenesternes kapacitet og effektivitet.

(AEndringsforslag 4)

Artikel 2, stk. 3a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. Foelgende programmer skal prioriteres:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- programmer, der indgaar i en fleraarig ramme

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- innovative programmer, der har karakter af pilotprojekter, og som kan tjene som model for andre medlemsstater

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- programmer, der helt eller delvis vedroerer bedre uddannelse og information af de embedsmaend, der forestaar kontrollen eller inddrivelsen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- programmer, der bidrager til at etablere eller styrke informationsudvekslingen og samarbejdet mellem medlemsstaterne paa dette omraade.

(AEndringsforslag 5)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. Aktionsprogrammets aarstranche gennemfoeres mellem den 1. januar og den 31. december hvert aar.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Aktionsprogrammets aarstranche gennemfoeres mellem den 1. januar og den 31. december hvert aar, idet forpligtelsen og udbetalingen af EF-stoetten sker i overensstemmelse med finansforordningen.

(AEndringsforslag 6)

Artikel 3a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 3a

Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, der bestaar af en repraesentant fra hver medlemsstat, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget afholder principielt offentlige moeder, medmindre der traeffes saerlig begrundet afgoerelse om det modsatte, som offentliggoeres i god tid. Det offentliggoer sin dagsorden to uger inden moedets afholdelse. Det offentliggoer protokoller fra sine moeder. Det opretter et offentligt register indeholdende medlemmernes oplysninger om deres oekonomiske interesser.

(AEndringsforslag 7)

Artikel 4, stk. 2, 1. afsnit

>Originaltekst>

2. Efter hoering af den i artikel 11 i forordning (EOEF) nr. 729/70 omhandlede EUGFL-komité fastsaetter Kommissionen for hver aarstranche under hensyntagen til de disponible bevillinger og paa grundlag af medlemsstaternes oplysninger procentsatsen for EF's medfinansiering og de maksimale beloeb for medfinansieringen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Efter hoering af det raadgivende udvalg fastsaetter Kommissionen for hver aarstranche under hensyntagen til de disponible bevillinger og paa grundlag af medlemsstaternes oplysninger procentsatsen for EF's medfinansiering og de maksimale beloeb for medfinansieringen. Kommissionen skal tage foelgende i betragtning:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Unionens interesse i de foreslaaede foranstaltninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- tidligere finansierede aktioners effektivitet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- bevis for, at medlemsstaten tidligere har anvendt hele sin bevilling til aktioner til bekaempelse af svig, saerlig inden for rammerne af den faelles toldpolitik («raadighed over toldindtaegter»).

(AEndringsforslag 8)

Artikel 4, stk. 2, 2. afsnit

>Originaltekst>

I betragtning af, hvilken betydning aktionerne i aarstranchen har, og medlemsstatens eventuelle vanskeligheder med at finansiere aktionerne kan Kommissionen beslutte, at den paagaeldende tranche eller en del af denne helt finansieres over EF-budgettet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I betragtning af, hvilken betydning aktionerne i aarstranchen har, og medlemsstatens eventuelle vanskeligheder med at finansiere aktionerne kan Kommissionen beslutte, at den paagaeldende tranche eller en del af denne finansieres over EF-budgettet, dog hoejst 80% af de faktiske udgifter.

(AEndringsforslag 9)

Artikel 4, stk. 2, 3. afsnit

>Originaltekst>

Kommissionens accept af helt at finansiere en aarstranche foregriber ikke beslutningen om medfinansieringen af senere aarstrancher, da EF's finansiering tages op til ny vurdering hvert aar baade med hensyn til procentsats og beloeb ud fra de faktiske resultater, der er opnaaet under de tidligere aarstrancher.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionens accept af helt at finansiere en aarstranche foregriber ikke beslutningen om medfinansieringen af senere aarstrancher, da EF's finansiering tages op til ny vurdering hvert aar baade med hensyn til procentsats og beloeb ud fra de faktiske resultater, der er opnaaet under de tidligere aarstrancher. Der gives prioritet til de programmer, der har fungeret godt.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 7

>Originaltekst>

Efter udgangen af det femte aar forelaegger Kommissionen Raadet resultaterne af anvendelsen af naervaerende forordning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Efter udgangen af det andet aar forelaegger Kommissionen Parlamentet og Raadet en aarsberetning om resultaterne af anvendelsen af naervaerende forordning i forbindelse med den aarlige finansberetning om EUGFL, Garantisektionen. Efter udgangen af det femte aar forelaegger Kommissionen en detaljeret beretning om effektiviteten af de programmer, der er blevet gennemfoert i de forskellige medlemsstater, paa grundlag af komparative data indeholdt i medlemsstaternes evalueringsrapporter.

(AEndringsforslag 11)

Artikel 8

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Forpligtelserne og bevillingerne udtrykkes og udbetales i ecu i faste priser, idet Kommissionen hvert aar foretager en pristalsregulering af finansieringsplanerne.

>Originaltekst>

Omregningen af de i ECU og national valuta udtrykte beloeb foretages ved hjaelp af den valutakurs, der gaelder den foerste arbejdsdag i det kalenderaar, hvor det paagaeldende aarsprogram begynder, saadan som offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C-udgaven.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Omregningen af de i ECU og national valuta udtrykte beloeb foretages ved hjaelp af den valutakurs, der gaelder paa pengemarkedet den foerste arbejdsdag i det kalenderaar, hvor det paagaeldende aarsprogram begynder, saadan som offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C- udgaven.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om gennemfoerelse af medlemsstaternes aktionsprogrammer inden for kontrol med udgifter, der paahviler EUGFL, Garantisektionen (KOM(95)0467 - C4-0509/95 - 95/0244(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(95)0467 - 95/0244(CNS) ((EFT C 336 af 14.12.1995, s. 3.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 43 (C4-0509/95),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Budgetudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (A4-0063/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.