ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)546
Vol.1979/0188

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)546 endeligudg.
Bruxelles-den19.oktober1979
7K%
HENSTILLING MEDHENBLIKPARADETSAFGORELSE
\>M
OMBEMYNDIGELSE AFKOMMISSIONEN\TILATINDLEDEv-'Voo
FORHANDLINGER MEDINDIENMED\HENBLIKPAINDGÅELSE
AFENAFTALEOMHANDELEN MEDKOKOSVARER
o
(forelagtafKommissionen forRådet)
K0M(79)546endeligudg.

BEGRUNDELSE
I.Indtilden31.december1979erderenaftaleikraftmellemFællesskabet
ogIndienvedrørendehandelenmedkokosvarer.DenneaftaleudgørforIndien,
somerFællesskabets hovedleverandør ,de"særligeforanstaltninger "iFæl­
lesskabetstilbudmedhensyntilgenerelletoldpræferencer ,foratdepå­
gældendeudviklingslande kanomfattesafdissepræferencerfordepågældende
1varer.
Denneaftaleomfatterbl.a.følgende:
.-Fællesskabets autonomeindrømmelseaftoldfritagelser indenforrammerne
afC.SPmednulH;oldfra1.januar1978;
-bekræftelseaf,atdenordningmednæstenfuldstændigimportfrihed ,som
findesiFællesskabet ,oprethol/es(énmedlemsstatharstadigetimport-.
2)kontingentforkokostæpper;pos.ex58.02i5TT)'5
-forsikringer fraIndienssidemedhensyntilforsyningmedderastoffer,
derernødvendigeforFællesskabets kokosvareindustri,udenatderfinder
forskelsbehandling sted;
–oprettelseafenblandetsamarbejdskomité ,sombl.a.hartilopgaveat
undersøgemulighederne forogfremsætteforslagomsamarbejdevedrørende
forskningogudviklingmedhensyntilfremstilling oganvendelseafde
pågældendeprodukter.
1)SriLankaomfattesligeledesafpræferencerforkokosvarer.Ibetragtning
af,atdettelandseksporterafringeomfang,hardesærligeforanstalt­
ningerimidlertidtagetformafensimpelbrevveksling ,hvoriSriLanka
harforpligtetsigtilomnødvendigtatindledeforhandlinger medFælles­
skabet.
2)Detbørerindres,atFællesskabetvarindforstået medatladeomdannelsen
afdettekontingenttilfrivilligeksportbegrænsning indgåisitMTN-til-
bud,idetgennemførelsen afdettetilbudskulledrøftesidetaljerunder
forhandlingerne (jf.pkt.IIIbnedenfor).

-2-
•N ';• '"V/i:• '• h'!f,:>>v*h
II.Dadenne aftale udløber den31.12.1979 »børderfastlægges enimportordning,'
derskal gælde fordisse varer fraden 1.januar I98O .Kommissionen finder
dethensigtsmæssigt isamarbejde meddenanden part atBøge atnåfremt til
indgåelsen afennyaftale meden -yarighed af6§r,somg6rdetmuligt : *i
- opretholde enkvantitatif importbeskytte leemed
hensyn tildetområde iFællesskabet (Frankrig ),somstadig haretkontin­
gent ,således atdette områdes industri fårdennødvendige frist til at
tilpasse sigenliberalisering afimporten .Dette målskulle kunne nås .i
forståelse med Indien,' Ved atderindføres enordning medfrivillig eksportoegraj
sning for42r,som muliggør enretbegrænset stigning idenne eksport med j
fuldstændig ophævelse afrestriktionerne forkokosvarer iaftalens -2sidste
<9 /ar . ,
Ved denne omdannelse afkontingentet til enfrivillig eksportbegrænsning
ville MTN-tilbudet blive gennemført .
-atopretholde dentoldfrihed ,dorsiden den1.1.1978 harværet gældende i
Fællesskabet inden for rammerne afGSP .
-atopnå officielle løfter fraIndiens side medhensyn tilforsyning af
fællesskabsindustrien medkokosgarner pånormale prisbetingelser .
III .Disse retningslinjer erberettiget udfra flere synspunkter :
a)Ifølge Fællesskabets tilbud medhensyn tilgenerelle toldpræferencer kunne
derforkokosvarer "ligeledes finde toldfritagelse sted inden forrammerne
afsærlige foranstaltninger ,der skal aftales med deeksporterende udvik­
lingslande ".Dadenne toldfrihed eropnået ,børdenbevares .
b)Inden forrammerne afdemultilaterale handelsforhandlinger tilbød Fælles­
skabet Indien ,forsåvidt angår kvantitative restriktioner forkokosvarer ,
atomdanne detimport kontingent ,derergældende iFrankrig forkokostæpper ,
tilenfrivillig eksportbegrænsning ,således atIndien administrerer loftet .
Efter demultilaterale handelsforhandlinger ogimangel afnye reaktioner
fraIndiens side sendte Fællesskabet etbrev tildette land ,hvori det
meddeltes !
I
--atFællesskabets tilbud stadig vargældende
-atdetaljerne ioggennemførelsen afdette tilbud skulle drøftes påny
påbilateral basis veddekommende forhandlinger .
c)Fremstilling ogeksport afforarbejdede kokosvarer spiller enfremtrædende
rolle forøkonomien ,bl.a .istaten Kerala iSydindien ,hvor ca.1million
mennesker lever heraf .Deindiske myndigheder hargentagne gange vedmøder
ideblandede kommissioner ,derblev oprettet vedsamarbejdsaftalen mellem
Indien ogFællesskabet ,anmodet om,atdetimportkontingent ,derstadig er

-3-
r /■»y«
.■. ■ 'J...■>'■
gældendeiFrankrig,blevophævet.Indenforrammerneafdemultilaterale
handelsforhandlinger harIndienpånygentagetdenneanmodning.Ibetragt­
ningafdeerklæringer,derblevafgivetiforbindelse medMTMtilfordel
forudviklingslandene ,synesdetvanskeligtforFællesskabetatundladeat
tageskridtiretningafatimødekommeIndiensanmodninger,såmegetdesto
meresomkokosvarerubetingeteretu-landsprodukt .
Imidlertidbørdetligeledestagesibetragtning ,atdeternødvendigtfor
denfranskekokosvareindustri ,sompånuværendetidspunktnydergodtafbe­
skyttelse,gradvisattilpassesigenordningmedliberalisering afimpor­
ten.Denneindustri,sombeskæftigerca.250menneskeriFrankrig,indstil–-
lersiggradvispåfremstillingafartikler,derermereavancerede(tæpper
ogmåttermedgummiunderlag)endde,derfremstillesafdenindiskeindustri.
Denfranskeindustriharendnubehovforenvisfristforatkunnefuldende
dennespecialisering .
d)Deløfter,derskalopnåsfraIndienssidemedhensyntilforsyningaffæl-
lesskabsindustrien medkokos^arner ,begrundesmed,atIndienpåinterna­
tionalbasiserdetenesteland,deriøjeblikketeristandtilatlevere
dissevarertilFællesskabets industri.Deneuropæiskeindustri,navnligden
franske,erverdensstørsteforbrugerafindiskekokosgarner.Ienrækkeår
hardeansvarligeindiskemyndighederimidlertidførtenpolitik,derøjen­
synligresultererienfordyrelseafogknaphedpåkokosgarntileksport;
indførelsenaf"HuskControlregulation",ifølgehvilkenrødningaftrævler
erforbeholdtdenkorporativesektor,harifølgedeberørteeuropæiskekred­
semedførtenfordoblingafprisernepårødnedetrævlermellem1974og1976
ogenstigningiprisernepåeksporteretgarnpå50%,Ibegyndelsenafdette
årbesluttededetindiskeCoirBoardatforhøjeprisernepåkokosgarner med
50-60%.Deneuropæiskeindustrihargentagnegangebeklagetsigoverdenne
politik,somrentfaktiskvanskeliggør deforsøgpåsamarbejdemellemFælles­
skabetsogIndiensindustri,somerindledtindenforrammerneafDenblan­
dedeSamarbejdskommission ogsomledidennuværendeaftale.Såledesharden
europæiskeindustriiforbindelse medovennævnteprisproblem gentagnegange
givetudtrykforalvorligbekymringmedhensyntiludsigterneforenstabil
forsyningmedgaznogandrekokosvarerfraIndien,ogderburdevedfor­
handlingerne tageshensyntildennebekymring.

-4-
■*
I .'
IV.DeternødvendigtforFællesskabet endnuietvisttidsrumatfastsætte
reglerforhandelenmedkokosvarer,ogdeterhensigtsmæssigt ,atdette
ligesomtidligerekanskegennemforanstaltninger ,somforhandles med
partneren.UdfradennesynsvinkelerdetnødvendigtforFællesskabet at
tageskridttilihvertfalddelvisatimødekommeIndienskrav,hvorved
derkanskabesbetingelserforatindledeforhandlinger ,derharmulighed
foratresultereienaftale,ogdeterligeledesnødvendigtatgive
fællesskabsindustrien idenmedlemsstat ,-somstadigharetimportkontingent
forkokpstæpper ,envisfristforatkunnetilpassesigliberaliseringen af
importen.Pågrundlagafdissebetragtninger synesdethensigtsmæssigt ,at
forhandlingerne indledespågrundlagaffølgendetoelementer:
-indførelseafenordningmedfrivilligeksportbegrænsning overfordet
områdeiFællesskabet ,sompånuværendetidspunktharetimportkontingent
fordennevare(kokostæpper)}
-forpligtelsetilfuldstændig ophævelseafenhverkvantitativ eksportbe-
grænsningiaftalens2sidsteår. '-
\ ■■
FølgelighenstillérKommissionentilRådet,atdetvedtagervedlagteudkast
\tilafgørelse.

*'-5'':■'•■HENSTILLING MEDHENBLIKJPARÅDETS ■AFGØRELSE
om"bemyndigelseafKommissionentilatindledeforhandlinger med
Indienmedhenblikpåindgåelseafenaftaleomhandelenmedkokosvarer
HADETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særligartikel113,
tmderhenvisningtilhenstillingfraKommissionen ,og '
udfrafølgendebetragtninger :
IfølgeFællesskabets tilbudmedheiuiyntilgenerelletoldpræferencer kander
forkokosvarerligeledesfindetoldfritagelse sted"indenforrammerneaf
særligeforanstaltninger ,derskalaftalesmeddeeksporterende udviklings­
lande";
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabharforhandlet medrepublikken Indien
omenaftaleomhandelenmedkokosvarer,somskaludgøredisse"særlige
foranstaltninger "}denneaftaleudløberden31.december1979;
deterhensigtsmæssigt atgivebemyndigelsetilindledningafforhandlinger
medIndienmedhenblikpåatfastlæggedenordning,derskalgaldeforhan­
delenmedkokosvarerefterdennedato-
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE {-
Enesteai-tikel
Kommissionen bemyndigestilatindledeforhandlinger medhenblikpåindgåelse
afenaftalemellemDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabogrepublikken
Indiencmhandelenmedkokosvarer.(
Kommissionenførerdisseforhandlingerisamrådmeddetsærligeudvalg,der
eromhandletiartikel113itraktaten,ogioverensstemmelse meddeibilaget
tildenneafgørelseindeholdtedirektiver.
UdfærdigetiBruxelles,den PaRådetsvegne
formand

BILAG
TORHANDLIN GSDIÏÏEKTIVER
f
1.Aftalenskalgældeiseksår,dvs.indtilden31.december1905•
2.Indien ,forpligtersigtilfrivilligtatbegrænsesineksport ,afkokos­
tæpper(pos.ex58*02iPTT)tilFrankrigindtilden31.12.1983,
Loftetsstørrelseberegneppåbasisafdetnationalekontingent,der
erikraftpånuværendetidspunkt,medenhensigtsmæssig årligprocent­
visstigning.
3.Allekvantitative restriktioner ,derergældendeiEtellesskabet ,ophæves
den1.januar198.4.
4*Dentoldfritagelse mednul-told,derpånuværendetidspunktergældende
indenforrammerneafGSP,opretholdes.
5.Indienskalafgiveudtrykkeligt løftemedhensyntilforsyningafden
europæiskeindustrimedkokosgarner .
/
ν