2. Førtiltrædelsesstrategien for Cypern og Malta *
A5-0029/2000
Forslag til Rådets forordning om iværksættelsen af foranstaltninger som led i førtiltrædelsesstrate-
gien for Cypern og Malta (KOM(1999) 535 Edash C5-0308/1999 Edash 1999/0199(CNS))
Forslaget ændret som følger:
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 1)
Henvisning 1a (ny)
under henvisning til konklusionerne fra Det Europæiske
Råds møde i Helsinki den 10.-11. december 1999,
(Ændring 3)
Betragtning 3a (ny)
3a. Det Europæiske Råd understregede på mødet i Hel-
sinki i december 1999 nødvendigheden af, at udvidelses-processen er effektiv og troværdig, og lovede samtidigsenest i slutningen af 2004 at tage situationen op til for-
nyet overvejelse i lyset af den udvikling, der vil være sket.
(Ændring 4)
Betragtning 4a (ny)
4a. Ifølge de grundlæggende bestemmelser i traktaterne
og bestemmelserne i den gældende interinstitutionelleaftale af 6. maj 1999(
1) om budgetdisciplin og forbedring
af budgetproceduren bør der være et nært, gensidigt
afhængighedsforhold mellem gennemførelsen af de bevil-
linger, der er opført på fællesskabsbudgettet, og det til-svarende retsgrundlag.
(1) EFT C 172 af 18.6.1999.
(Ændring 5)
Betragtning 5
5. Det er nødvendigt, at instrumentet, tiltrædelsespartnerska-
berne for Cypern og Malta, etableres efter de principper, der erfastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 622/98 af 16.3.98 foransøgerstaterne fra Central- og Østeuropa, således at bistandenfra Det Europæiske Fællesskab rettes mod prioriteter og mål itilknytning til tiltrædelsen.5. Det er følgelignødvendigt, at instrumentet, tiltrædelses-
partnerskaberne for Cypern og Malta, etableres efter de princip-per, der er fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 622/98 af16.3.98 for ansøgerstaterne fra Central- og Østeuropa, såledesat bistanden fra Det Europæiske Fællesskab , herunder den
finansielle støtte, rettes mod prioriteter og mål i tilknytning
til tiltrædelsen.
(Ændring 6)
Betragtning 7
7. Finansprotokollerne for Cypern og Malta udløberden
31. december 1999.7. Finansprotokollerne for Cypern og Malta udløbden
31. december 1999.C 339/232 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
(Ændring 7)
Betragtning 7a (ny)
7a. Det Europæiske Råd noterede sig med tilfredshed de
fremskridt, der er opnået i forhandlingerne med Cypern,og besluttede at indkalde til en bilateral regeringskonfe-rence i februar 2000 med Malta med henblik på at indledeforhandlinger om betingelserne for landets tiltrædelse afEU og de traktattilpasninger, der følger heraf.
(Ændring 8)
Betragtning 7b (ny)
7b. I forbindelse med Fællesskabernes budget for 2000
indføres en ny metode for opførelse af bevillingerne forCypern og Malta, som bl.a. skal forbedre forvaltningen oggennemsigtigheden i forbindelse med de midler, der erafsat til gennemførelsen af de planlagte aktioner.
(Ændring 9)
Betragtning 7c (ny)
7c. Denne forordning og især det vedføjede bilag fast-
lægger iværksættelse af flerårige operationelle foranstalt-ninger, som medfører finansielle udgifter for hele gennem-førelsesperioden.
(Ændring 10)
Betragtning 7d (ny)
7d. Til trods for bestemmelserne i den gældende finans-
forordning accepterer Kommissionen, selvom den fore-slår en flerårig indsats, på den ene side at finansierings-oversigten kun nævner udgifterne for år 2000, der anslåstil 15 mio. EUR, og på den anden side at der fastlægges envurderingsmekanisme, der omfatter aktioner gennemførtinden for en treårig periode.
(Ændring 2)
Betragtning 7e (ny)
7e. under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning
af 16. december 1999 om budgettet for 2000.
(Mundtlig ændring)
Betragtning 8a (ny)
8a. Cypern og Malta deltager i Meda-faciliteten på de
fastlagte vilkår.29.11.2000 DA C 339/233 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 11)
Betragtning 8b (ny)
8b. Kommissionen reviderer på baggrund af fremskrid-
tene med at gennemføre dette program finansieringsover-sigten, navnlig overslaget over det årlige bevillingsbehov.
(Ændring 12)
Betragtning 9a (ny)
9a. Det Europæiske Råd i Helsinki udtalte sig til fordel
for indledning af forhandlinger vedrørende Maltas til-trædelse af Den Europæiske Union.
(Ændring 13)
Betragtning 9b (ny)
9b. Førtiltrædelsesstøtten til Cypern og Malta for
perioden 2001-2004 opføres under undersektion B7 (før-tiltrædelsesstrategi), således at der sikres overens-stemmelse med de gældende bestemmelser for de øvrigeansøgerlande Edash
(Ændring 14)
Artikel 1, stk. 1, led 3a (nyt)
Edash Løbende finansiering af disse aktioner, som i øvrigt er
beskrevet i artikel 4, for hele forordningens gyldig-
hedsperiode med forbehold af bestemmelserne i arti-
kel 10.
(Ændring 15)
Artikel 1, stk. 2
2. Rådet træffer med kvalificeret flertal på forslag af Kom-
missionen afgørelse om de principper, prioriteter, mellemlig-gende mål og betingelser, der skal indgå i hvert tiltrædelsespart-nerskab, og som forelægges hver ansøgerstat, samt om senerevæsentlige tilpasninger heraf.2. Rådet træffer med kvalificeret flertal på forslag af Kom-
missionen og efter høring af Europa-Parlamentet afgørelse
om de principper, prioriteter, mellemliggende mål og betingel-ser, der skal indgå i hvert tiltrædelsespartnerskab, og som fore-lægges hver ansøgerstat, samt om senere væsentlige tilpasnin-ger heraf.
(Ændring 16)
Artikel 1, stk. 2a (nyt)
2a. Bevillingerne til finansiering af førtiltrædelsesstøt-
ten fastsættes årligt under de relevante budgetposter oghenhører under udgiftsområde 7 i de finansielle overslag.C 339/234 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 23)
Artikel 2a (ny)
Artikel 2a
Den finansielle referenceramme på 95 mio. EUR, som
Rådet har foreslået til gennemførelse af denne forordningi perioden indtil den 31. december 2004, synes ikke atvære tilstrækkelig og bør kontrolleres med henblik på demål, som er fastsat i artikel 1. De årlige bevillinger god-kendes af den kompetente budgetmyndighed inden forrammerne af de finansielle overslag.
(Ændring 18)
Artikel 3, led 2
cdash I tilfældet med Cypern, enhver foranstaltning, som sigter
mod at tilnærme de to befolkningsgrupper.cdash I tilfældet med Cypern, enhver foranstaltning, som sigter
modpå nyat tilnærme de to befolkningsgrupper.
(Ændring 19)
Artikel 5
I tilfælde, hvor en grundlæggende forudsætning for videre-
førelse af førtiltrædelsesstøtten til Cypern og Malta ikke længere
er opfyldt, således bl.a. i tilfælde hvor demokratiets og retssta-
tens principper, menneskerettigheder og de grundlæggende fri-hedsrettigheder eller folkeretten krænkes, og/eller når de frem-skridt, der gøres mod virkeliggørelse af Københavnskriterierne,er utilstrækkelige, vedtager Rådet med kvalificeret flertal på for-slag af Kommissionen passende foranstaltninger hvad angårenhver form for førtiltrædelsesstøtte til Cypern eller Malta .I tilfælde, hvor en grundlæggende forudsætning for videre-
førelse af førtiltrædelsesstøtten til Cypern og Malta ikke længere
er opfyldt, således bl.a. i tilfælde hvor demokratiets og retssta-
tens principper, menneskerettigheder og de grundlæggende fri-hedsrettigheder eller folkeretten krænkes, og/eller når de frem-skridt, der gøres mod virkeliggørelse af Københavnskriterierne,er utilstrækkelige, vedtager Rådet med kvalificeret flertal på for-slag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet
passende foranstaltninger hvad angår enhver form for førtiltræ-delsesstøtte til et af disse to lande .
(Ændring 20)
Artikel 7
Der oprettes et forvaltningsudvalg (herefter benævnt udvalget). 1. Kommissionen bistås af et rådgivende udvalg
bestående af medlemsstaternes repræsentanter og medKommissionens repræsentant som formand (»udvalget«).
I tilfælde af at der henvises til proceduren i denne artikel, er det
forvaltningsproceduren i artikel 4 i Rådets afgørelse 1999/468/EF, der finder anvendelse.2. Udvalget handler efter proceduren i artikel 3 i afgø-
relse 1999/468/EF.
Det i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF omhandlede
tidsrum er fastsat til tre måneder.3. Udvalget kan behandle eventuelle andre spørgsmål
vedrørende gennemførelsen af denne forordning, der fore-lægges formanden.
(Ændring 21)
Artikel 10
Tre år efter ikrafttrædelsen af denne forordning forelægger
Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en helhedsvurde-ring af de foranstaltninger, som Fællesskabet har finansieret pågrundlag af denne forordning, samt et forslag til, hvordandenne forordning bør udformes for fremtiden, og i givet faldforslag til, hvilke ændringer der bør gennemføres heri.Tre år efter ikrafttrædelsen af denne forordning forelægger
Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en helhedsvurde-ring af de foranstaltninger, som Fællesskabet har finansieret pågrundlag af denne forordning, samt et forslag til, hvordandenne forordning bør udformes for fremtiden, og i givet faldforslag til, hvilke ændringer der bør gennemføres heri. Samti-
dig forelægger Kommissionen hvert år nyttige informatio-ner om den finansielle og økonomiske situation, så lovgi-29.11.2000 DA C 339/235 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
verne og budgetmyndigheden får mulighed for at vurdere
og begrunde Fællesskabets økonomiske intervention for atsikre den vellykkede gennemførelse af de politiske mål-
sætninger, så den efterfølgende tiltrædelsesprocedure bli-
ver effektiv, tilfredsstillende og gennemskuelig.
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om iværksæt-telsen af foranstaltninger som led i førtiltrædelsesstrategien for Cypern og Malta (KOM(1999) 535
Edash C5-0308/1999 Edash 1999/0199(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
cdash der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(1999) 535),
cdash hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 308 (C5-0308/1999),
cdash der henviser til forretningsordenens artikel 67,
cdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik og til udtalelse fra Budgetudvalget (A5-0029/2000),
1. godkender det således ændrede forslag;
2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel
250, stk. 2;
3. kræver, at der indledes samrådsprocedure, hvis Rådet ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
4. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;
5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
3. Uforholdsmæssigt store underskud *
A5-0013/2000
Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 3605/93 om gennemførelse af den
protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet sombilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (KOM(1999) 444 Edash C5-0174/1999 Edash
1999/0196(CNS))
Forslaget godkendt.C 339/236 DA 29.11.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 17. februar 2000
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER