Nr. C 168/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 10. 7. 90 
Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om indførelse af en tværeuropæisk mobilitetsfremmende 
ordning for universitetsstudier (»Tempus«) (*) 
(90/C 168/08) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 12. februar 1990 under henvisning til EØF-
Traktatens artikel 198 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det 
ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for social-, familie-, uddannelses- og 
kulturspørgsmål, som udpegede Herbert Nierhaus til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 
9. april 1990. 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 276. plenarforsamling, den 25. april 1990 
enstemmigt følgende udtalelse. 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Oprettelsen af Den Europæiske Erhvervsuddannel-
sesfond og indførelsen af en tværeuropæisk mobilitetsfrem­
mende ordning for universitetsstudier (Tempus) er to 
projekter, som forfølger samme mål: at stimulere de 
mellem- og østeuropæiske landes økonomier gennem 
udvekslingsprogrammer og overførsel af knowhow inden 
for erhvervsuddannelse samt efter- og videreuddannelse. 
Disse EF-projekter, som Ministerrådet på Det Europæiske 
Råds møde i Strasbourg den 8. og 9. december 1989 blev 
opfordret til at vedtage, indgår i en generel EF-politik, hvis 
endelige mål er at mindske, og på lang sigt fjerne, 
velstandsforskellen mellem Vesteuropa på den ene side og 
Mellem- og Østeuropa på den anden side i den fredelige 
sameksistens interesse. 
1.2. ØSU bifalder såvel Tempus-programmet som 
oprettelsen af Den Europæiske Erhvervsuddannelsesfond 
(se separat udtalelse), eftersom det heri ser et effektivt tiltag 
til også ved hjælp af erhvervsuddannelse og efteruddannel­
se at underbygge det overordnede politiske mål. Tempus­
programmet bør dog på ingen måde influere på allerede 
iværksatte eller planlagte bilaterale foranstaltninger af 
lignende karakter. 
1.3. Tempus-programmet, hvis aktiviteter er rettet mod 
universiteterne og deres lærere og studerende, kan trække 
på rige erfaringer fra gennemførelsen af EF-programmer 
med samme eller lignende målgrupper (Erasmus, Comett, 
Lingua, Spes, Science m.fl.). Den foreslåede tidsplan for 
planlægning og gennemførelse af programmet skulle derfor 
så meget desto lettere kunne overholdes. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. ØSU's bemærkninger til oprettelsen af Den Euro­
pæiske Erhvervsuddannelsesfond gælder i vid udstrækning 
(!) EFT nr. C 85 af 3. 4. 1990, s. 9. også for Tempus-programmet, så der er ingen grund til på 
dette sted at gentage dem i detaljer. Dog skal følgende krav 
fremhæves: 
— passende deltagelse af arbejdsmarkedets parter i 
Tempus-foranstaltningerne må sikres og konkretiseres 
— tilstrækkelig information eventuelt via nationale koor­
dineringsorganer er nødvendig for Tempus-program­
mets effektivitet 
— det er ligeledes nødvendigt at dokumentere de opnåede 
erfaringer og resultater samt give de berørte organer 
adgang dertil 
— endelig bør listen i Kommissionens dokument over 
hovedpunkter også omfatte spørgsmål som uddannel­
ses- og efteruddannelsespolitik, social sikring og 
beskæftigelsespolitik. 
2.2. Endvidere må de aktiviteter, der indgår i Tempus­
programmet på mellemlang sigt tillige fremkalde ændrin­
ger i universitetsstrukturerne og universitetspolitikken i 
Mellem- og Østeuropa gennem kontakter med universite­
ter i EF-landene. 
2.3. ØSU bifalder, at princippet om gensidighed i 
udvekslingsprogrammerne fastholdes for Tempus-pro­
grammets særlige målgruppe. Langt færre vil rejse fra Vest-
til Østeuropa i studieøjemed end den modsatte vej, hvilket 
der også er taget højde for i budgetoverslaget. I første 
omgang vil de vesteuropæiske studerendes interesse 
navnlig ligge i muligheden for at forbedre deres kendskab 
til værtslandets sprog. Senere bør der i højere grad lægges 
vægt på at give økonomistuderende kendskab til de sociale 
10.7.90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 168/11 
og økonomiske strukturer i værtslandet som en potentiel 
handelspartner. 
2.4. Det er af væsentlig betydning for udvekslingsforan-
staltningernes effektivitet, at der opnås tilstrækkeligt 
kendskab til de respektive værtslandes sproglige, kulturelle 
og samfundsmæssige vilkår. 
2.5. Det bør undersøges, om foranstaltning 1 fra starten 
rummer mulighed for at fremme samarbejdet mellem 
universiteter — dvs. mellem et fra Vesteuropa og et fra 
Østeuropa. »Andre organer« bør indbefatte faglige efter-og videreuddannelsesinstitutioner, især de der drives af 
arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer samt andre 
involverede i erhvervsuddannelse. 
Bruxelles, den 25. april 1990. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 84/636/EØF om opstilling af det 
tredje fællesprogram til fremme af udveksling af unge arbejdstagere inden for Fællesskabet 
(90/C 168/09) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 30. marts 1990 under henvisning til EØF-
Traktatens artikel 198 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det 
ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for social-, familie-, uddannelses- og 
kulturspørgsmål, som udpegede George Dassis til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 
9. april 1990. 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 276. plenarforsamling, den 25. april 1990 
enstemmigt følgende udtalelse: 
1. ØSU støtter Kommissionens forslag og er enig i, at en 
koordinering med henblik på at gennemføre dette program 
sideløbende med programmet »Ungdom for Europa« vil 
sikre en mere sammenhængende og effektiv udvekslings­
ordning. 
2. ØSU går derfor ind for at forlænge gyldigheden af det 
nuværende program med et år, således at et fjerde 
udvekslingsprogram senere kan forelægges sammen med 
det nye »Ungdom for Europa«-program og set i lyset af 
Kommissionens evalueringer. stillede regioner. De særlige behov, som unge arbejdstagere 
i grænseområder har, burde ligeledes vies større opmærk­
somhed. 
4. Det er klart, at iværksættelse af flere EF-foranstalt-
ninger til fremme af den gensidige anerkendelse af 
uddannelseskvalifikationer, erhvervserfaring og eksamens­
beviser ville være meget befordrende for en tilfredsstillende 
deltagelse i udvekslingsprogrammet. 
Bruxelles, den 25. april 1990. 
3. ØSU opfordrer endvidere Kommissionen til at foreslå 
foranstaltninger, som kan vende tilbagegangen i unge 
langtidsarbejdsløses deltagelse i udvekslingsordninger og 
tilskynde til større deltagelse fra perifere eller dårligt Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg