EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING  
af 10. maj 2012  
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2010  
EUROPA-PARLAMENTET,  
— der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabs ­
året 2010,  
— der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerheds ­
autoritet for regnskabsåret 2010, med autoritetens svar (  1 ), 
— der henviser til Rådets henstilling af 21. februar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),  
— der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,  
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen 
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  2 ), navnlig artikel 185,  
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (  3 ) om oprettelse af Den 
Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44,  
— der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om 
rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) 
nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  4 ), 
særlig artikel 94,  
— der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,  
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed 
og Fødevaresikkerhed (A7-0106/2012),  
A. der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for 
regnskabsåret 2010 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;  
B. der henviser til, at Parlamentet den 10. maj 2011 meddelte decharge til Den Europæiske Fødevaresikker ­
hedsautoritets administrerende direktør for gennemførelsen af tilsynsmyndighedens budget for regn ­
skabsåret 2009 (  5 ), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen om decharge bl.a.:  
— opfordrede autoriteten til at styrke budgetprocesserne i forbindelse med sine opdelte bevillinger og 
planlægningen og styringen af sin flerårige gennemførelseDA L 286/368 Den Europæiske Unions Tidende 17.10.2012  
( 1 ) EUT C 366 af 15.12.2011, s. 106.  
( 2 ) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.  
( 4 ) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) EUT L 250 af 27.9.2011, s. 162.
— opfordrede desuden indtrængende autoriteten til at forbedre sin budgetstyring med henblik på at 
reducere de store fremførsler  
— anmodede autoriteten om at indlede en undersøgelse af mulige interessekonflikter for så vidt angår 
ledende videnskabsfolk og medlemmer af bestyrelser og paneler, således at det bliver muligt at 
opdage og reagere på eventuelle udeladelser i interesseerklæringerne i tide;  
C. der henviser til, at autoritetens samlede budget for 2010 var på 74 700 000 EUR, sammenlignet med 
71 400 000 EUR i 2009, hvilket udgør en stigning på 4,6 %; der henviser til, at Unionens oprindelige 
bidrag til autoritetens budget for 2010 var 69 041 000 EUR, hvilket udgør en stigning på 4,36 % 
sammenlignet med dets oprindelige bidrag i 2009 (  1 ); 
D. der henviser til, at arbejdsmængden fortsat er stigende både i omfang og i kompleksitet med vedtagelsen 
af over 560 forskningsmæssige resultater;  
Budgetstyring og økonomisk forvaltning  
1. minder om, at Unionens oprindelige bidrag til autoriteten for 2010 beløb sig til 69 041 000 EUR; 
bemærker dog, at 3 950 000 EUR hidrørende fra tilbagebetalte overskud blev lagt til dette beløb, 
hvormed Unionens samlede bidrag udgjorde 72 991 000 EUR i 2010;  
2. konstaterer på baggrund af de bemærkninger, der er fremsat i autoritetens årlige aktivitetsrapport, at 
den i 2010 havde en budgetgennemførelsesrate på 98,8 % med hensyn til forpligtelsesbevillinger og 
83,5 % med hensyn til betalingsbevillinger; noterer sig, at budgettet blev gennemført fuldt ud under 
afsnit 1 (personaleudgifter) og afsnit 2 (infrastrukturudgifter), mens gennemførelsesrate lå på 96,5 % 
under afsnit 3 (aktionsudgifter);  
3. bemærker dog på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at autoriteten i 2010 havde en budget ­
gennemførelsesrate på kun 83,5 % med hensyn til betalingsbevillinger, hvilket er 11 % under det mål, 
autoriteten havde opstillet; udleder af autoritetens bemærkninger, at gennemførelsesraten med hensyn 
til betalingsbevillinger er lavere end forventet af følgende primære årsager:  
— i november 2010 der blev iværksat større projekter vedrørende it og it-driftsstøttesystemer, og 
derfor vil der i 2011 alene blive udløst betalinger på 4 300 000 EUR  
— forsinkelser i forbindelse med indgåelse af kontrakter om videnskabelige samarbejdsaktiviteter og 
lavere godtgørelsesniveauer under det eksisterende program for ydelse af tilskud og indgåelse af 
aftaler førte til et underforbrug af de tilknyttede opdelte kreditter på 1 300 000 EUR  
— betalinger til et beløb på 1 100 000 EUR til specifikke projekter inden for administration og 
kommunikation blev udskudt til 2011;  
4. erfarer fra autoriteten, at budgetgennemførelsen blev indberettet til bestyrelsen på månedsbasis, der blev 
gjort opmærksom på afvigelser fra målene for budgetgennemførelsen efter aktivitet eller i forbindelse 
med det videnskabelige samarbejdsprogram, og der blev truffet korrigerende foranstaltninger;  
5. opfordrer dog autoriteten til at træffe yderligere foranstaltninger med henblik på at muliggøre en 
tilfredsstillende budgetgennemførelse med hensyn til både forpligtelses- og betalingsbevillinger og til 
at underrette dechargemyndigheden om de opnåede fremskridt;  
6. bemærker på baggrund af oplysninger fra autoriteten, at overgangen til periodiserede regnskaber 
(ABAC) i henhold til Kommissionens tidsplan var planlagt til september 2011, og at det er blevet 
gennemført i overensstemmelse hermed;DA 17.10.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 286/369  
( 1 ) EUT L 64, 12.3.2010, s. 991.
7. finder det uacceptabelt, at selv om autoritetens bestyrelse kun tæller 15 medlemmer, beløber omkost ­
ningerne for hvert møde sig til gennemsnitligt 92 630 EUR, hvilket svarer til 6 175 EUR pr. medlem; 
understreger, at dette beløb er næsten tre gange højere end den næstdyreste bestyrelse for et decen ­
traliseret agentur; mener, at omkostningerne til bestyrelsesmøder er for høje og bør skæres væsentligt 
ned; opfordrer autoriteten og dens bestyrelse til øjeblikkelig at rette op på denne situation og senest den 
30. juni 2012 underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet;  
Fremførsler og kontraktstyringsproces  
8. konstaterer på baggrund af oplysninger fra autoriteten, at 6 % (270 000 000 EUR) af forpligtelserne til 
aktionsudgifter, der blev fremført fra 2009 måtte annulleres; bemærker, at dette er en forbedring i 
forhold til det foregående år, hvor 19 % af forpligtelserne til aktionsudgifter blev fremført fra 2008, 
37 % af forpligtelserne til aktionsudgifter blev fremført fra 2007, og 26 % af forpligtelserne til aktions ­
udgifter blev fremført fra 2006;  
9. opfordrer endnu engang indtrængende autoriteten til at forbedre sin budgetforvaltning med henblik på 
at reducere de store fremførsler; bemærker især, at denne situation viser svagheder i autoritetens 
kontraktstyring og overvågning af overførslen af rapporter og omkostningsopgørelser;  
10. opfordrer autoriteten til at udvikle og gennemføre et fælles overvågningssystem til styring af alle sine 
kontrakter; bemærker især, at der mangler en central og koordineret kapacitet på direktoratniveau med 
ansvar for overvågning af kontrakter; understreger, at dette indebærer en risiko for ineffektiv brug af 
ressourcer og ukoordineret overvågning af kontrakter, og anmoder derfor autoriteten om at centralisere 
disse ansvarsområder på de enkelte direktoraters niveau;  
11. opfordrer desuden indtrængende autoriteten til at forbedre rapporteringen om gennemførelsen af 
kontrakter for at garantere et effektivt tilsyn og en effektiv forvaltning af autoritetens operationelle 
aktiviteter;  
Offentlige indkøbsaftaler  
12. noterer sig på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at autoriteten i 2010 afsluttede 24 udbuds ­
procedurer inden for kommunikation og administration til et beløb på 48 800 000 EUR samt 75 
indkøbskontrakter og 10 tilskudsaftaler som del af det videnskabelige samarbejdsprogram til hhv. 
5 700 000 EUR og 2 100 000 EUR;  
13. bemærker, at autoriteten siden 2008 har haft en praktisk guide til indkøb, der skal give medarbejderne 
praktisk vejledning i forbindelse med forberedelse og gennemførelse af udbudsprocedurer og de efter ­
følgende kontrakter, og at denne vejledning opdateres jævnligt; bemærker endvidere, at guiden revideres 
med henblik på at tage højde for Kommissionens nyligt vedtagne regler om offentlige indkøb og 
revision af finansforordningen;  
Menneskelige ressourcer  
14. bemærker på baggrund af oplysninger fra autoriteten, at 99 % af de planlagte stillinger ved årets udgang 
enten var besat eller opslået;  
15. opfordrer indtrængende autoriteten til at afhjælpe svaghederne i forbindelse med ansættelsesprocedu ­
rerne, der udgør en risiko for disse procedurers gennemsigtighed; konstaterer navnlig, på baggrund af 
Revisionsrettens oplysninger, at autoriteten ikke har overholdt anonymiteten i forbindelse med de 
skriftlige prøver og vedtog beståelseskaraktererne for de forskellige trin i udvælgelsesprocessen, efter 
at evalueringsprocessen allerede var påbegyndt;  
16. er bekymret over, at autoriteten udsatte den interne revisionstjenestes »meget vigtige« henstilling, 
hvormed autoriteten opfordredes til at definere procedurerne for fornyelse af kontrakter og sikre 
gennemsigtighed i beslutningstagningen, i mere end 12 måneder; opfordrer derfor autoriteten til 
over for dechargemyndigheden at redegøre for baggrunden for udsættelsen og hurtigt at udbedre 
denne mangel;DA L 286/370 Den Europæiske Unions Tidende 17.10.2012
Interessekonflikt og »svingdørsproblemer«  
17. bemærker navnlig, at det i september 2010 kom frem, at formanden for bestyrelsen har direkte 
forbindelser til fødevareindustrien og er medlem af bestyrelsen for International Life Sciences Institute 
(ILSI) — Europe;  
18. mener at en dialog med industrien om produktvurderingsmetoder både er berettiget og nødvendig, men 
at denne dialog ikke bør undergrave autoritetens uafhængighed eller risikovurderingsprocedurernes 
integritet; anmoder derfor om, at autoriteten betragter det som en interessekonflikt, at medlemmer 
af dens bestyrelse, panel og arbejdsgruppe eller dens medarbejdere deltager eller har deltaget i aktiviteter 
under International Life Science Institute (ILSI), såsom i taskforcer, videnskabelige komitéer eller som 
formænd for konferencer;  
19. opfordrer Revisionsretten til at færdiggøre og fremlægge sin revision af interessekonflikter i autoriteten;  
20. erindrer om, at den nuværende formand for bestyrelsen i 2010 ikke oplyste, at hun var medlem af 
bestyrelsen for ILSI; noterer sig, at ILSI finansieres af virksomheder fra fødevare-, kemi- og lægemid ­
delsektoren;  
21. mener derfor, at der skal foretages en grundig analyse fra sag til sag af disse beretninger og mulige og 
faktiske interessekonflikter med henblik på at undersøge autoritetens objektivitet og upartiskhed på alle 
niveauer og med hensyn til det arbejde, den udfører; opfordrer endvidere autoriteten til at foretage en 
grundig screening af de interesseerklæringer, der indgives af medarbejdere, eksperter og medlemmer af 
bestyrelsen, efterfulgt af konkrete foranstaltninger for at få sat en stopper for interessekonflikter og 
formidle oplysninger til offentligheden; anmoder autoriteten om senest den 30. juni 2012 at underrette 
dechargemyndigheden om screeningsprocessen og de konkrete foranstaltninger, der er truffet, i en 
detaljeret skriftlig rapport;  
22. bemærker, at Revisionsretten har konstateret, at gennemgangen af interesseerklæringer fra medlem ­
merne af bestyrelsen ikke er tilstrækkeligt streng og detaljeret og udgør en risiko for denne procedures 
fuldstændighed og gennemsigtighed;  
23. mener, at en produktvurdering ikke udelukkende bør baseres på oplysninger fra industrien, men bør 
tage behørigt hensyn til uafhængig videnskabelig litteratur, som er offentliggjort i peer-evaluerede 
tidsskrifter; fremhæver, at man bør være særlig opmærksom på industriens indflydelse i forbindelse 
med udarbejdelsen af retningslinjer og vurderingsmetoder, som ikke bør favorisere erhvervsfinansierede 
undersøgelser af spekulationsmæssige årsager, og som bør udarbejdes på en åben, gennemsigtig og 
afbalanceret måde;  
24. minder autoriteten om, at reglerne for interesseerklæringer bør suppleres med sanktionsforskrifter, for 
det tilfælde at reglerne ikke overholdes; bemærker endvidere, at autoriteten derudover bør øge sit fokus 
på offentlighedens interesse i forbindelse med sin uafhængige beslutningstagning ved at inddrage alle 
relevante data og oplysninger;  
25. bemærker, at en tysk ngo i marts 2010 klagede til den Europæiske Ombudsmand over, at autoriteten 
ikke i tilstrækkelig grad har taget hånd om en mulig interessekonflikt, da chefen for afdelingen for 
genetisk modificerede organismer i 2008 flyttede til en bioteknisk virksomhed mindre end to måneder, 
efter at den pågældende medarbejder havde forladt autoriteten, uden en »betænkningsperiode«;  
26. understreger, at Ombudsmanden fastslog, at autoriteten ikke havde foretaget en grundig vurdering af 
den påståede mulige interessekonflikt, og opfordrede autoriteten til at forbedre den måde, hvorpå den 
anvender sine regler og procedurer, med henblik på at undgå fremtidige »svingdørssituationer«; under ­
streger endvidere, at Ombudsmanden også bemærkede, at en tjenestegørende medarbejders forhand ­
linger om et fremtidigt job, der ville kunne føre til en »svingdørssituation«, i sig selv udgør en inter ­
essekonflikt, og anbefalede, at autoriteten forbedrede sine regler og procedurer i så henseende; opfordrer 
autoriteten til at informere dechargemyndigheden om, hvilke konkrete foranstaltninger der er truffet 
med henblik på at efterleve Ombudsmandens konklusioner korrekt samt tidsfristerne for disse 
foranstaltninger;DA 17.10.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 286/371
27. opfordrer endnu en gang indtrængende autoriteten til at træffe passende foranstaltninger i forbindelse 
med interessekonflikter og »svingdørsproblemer«, herunder ved sager, der forekommer i bestyrelsen, og 
omgående at informere både dechargemyndigheden og offentligheden om, hvilke foranstaltninger der er 
truffet;  
28. konstaterer på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at autoriteten i 2010 tog adskillige initiativer 
inden for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter:  
— bestilling af en uafhængig rapport med henblik på at vurdere autoritetens gennemførelse af sin 
politik om interesseerklæringer fra 2007  
— bestilling af en uafhængig rapport med henblik på at sammenligne autoritetens system med hensyn 
til uafhængighed med systemerne i såvel nationale som internationale peer-organisationer  
— fuldførelse af en ekstern, uafhængig gennemgang af dens vurderinger af interesseerklæringer;  
29. glæder sig over, at autoriteten har vedtaget en ny definition af interessekonflikter baseret på OECD's 
definition, men gør opmærksom på, at der er behov for yderligere forbedringer for at styrke auto ­
ritetens uafhængighedspolitik; fremhæver navnlig, at kriterierne for, hvornår der foreligger en inter ­
essekonflikt, bør præciseres og udvides til at omfatte både nuværende og tidligere aktiviteter;  
30. bemærker ud fra autoritetens oplysninger, at dens politik om interesseerklæringer blev gennemgået i 
2011, og at dens bestyrelse vedtog en ny uafhængighedspolitik og strategi for videnskabelig beslut ­
ningstagning;  
31. bemærker, at autoriteten gentagne gange har været anklaget for påståede interessekonflikter i forbin ­
delse med medlemmer af ekspertpanelerne, navnlig eksperter i panelerne vedrørende tilsætningsstoffer 
og næringsstoffer tilsat til fødevarer (ANS) og genetisk modificerede organismer (GMO); understreger, at 
der i marts 2012 afholdes genvalg til otte af autoritetens paneler samt til dets videnskabelige komité, og 
at autoritetens kapacitet til at gennemføre den nye politik skal undersøges nærmere; anmoder derfor 
autoriteten om inden den 30. juni 2012 skriftligt at underrette dechargemyndigheden om, hvilke 
foranstaltninger der er truffet for at gennemføre den nye politik for uafhængighed og videnskabelig 
beslutningstagning, samt til at overholde OECD's definition af interessekonflikt, når der indsættes nye 
medlemmer i panelerne og den videnskabelige komité; anmoder ligeledes autoriteten om inden den 
30. juni 2012 at underrette dechargemyndigheden om panelernes og den videnskabelige komités nye 
sammensætning;  
32. noterer sig revisionen af autoritetens procedurer i december 2010 med henblik på at sikre gennem ­
førelsen af de forpligtelser, der følger af artikel 16, stk. 2, og artikel 17 og 19 i forordningen om 
vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og om ansættelsesvilkårene for de øvrige 
ansatte i disse Fællesskaber, som fastlagt i Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (  1 ); er 
blevet underrettet om, at 20 ansatte i 2010 forlod autoriteten, og at alle ved afgangen modtog en 
skrivelse med påmindelse om deres forpligtelser over for Fødevaresikkerhedsautoriteten; opfordrer auto ­
riteten til yderligere at forbedre den måde, hvorpå den anvender sin vedtægt og sine procedurer, med 
det formål at undgå »svingdørsproblemer«, som Den Europæiske Ombudsmand for nylig har gjort 
opmærksom på; finder, at alle problemer vedrørende håndhævelsen af personalevedtægten og inter ­
esseerklæringerne undergraver autoritetens troværdighed;  
33. bemærker, at Revisionsretten har revideret autoriteten inden for rammerne af særberetningen om 
håndteringen af interessekonflikter i EU-agenturer, og konstaterer på baggrund af Revisionsrettens 
oplysninger, at ovennævnte særberetning offentliggøres i slutningen af juni 2012;  
34. konstaterer på baggrund af særberetningen, at Kommissionen overvejer at ændre den fremtidige 
finansieringsordning for autoriteten og har foreslået dechargemyndigheden og Rådet at overveje en 
delvist afgiftsbaseret finansiering af autoriteten; bemærker, at Kommissionen er i gang med at foretage 
en konsekvensanalyse af dette spørgsmål; giver dog udtryk for sin bekymring over, at den nye 
finansieringsordning, der er foreslået af Kommissionen, vil kunne påvirke autoritetens uafhængighed;DA L 286/372 Den Europæiske Unions Tidende 17.10.2012  
( 1 ) EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.
Præstation  
35. konstaterer på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at der i 2010 med lanceringen af det tredje 
program blev iværksat en gennemgang af autoritetens effektivitet, med eksterne konsulenter i spidsen; 
konstaterer, at den indledende fase af det pågældende program omhandlede udarbejdelsen af program ­
porteføljen, strukturen og forvaltningen med henblik på at forberede den strukturelle omorganisering, 
som skulle gennemføres i 2011; anmoder autoriteten om at informere dechargemyndigheden om de 
konklusioner, der drages på baggrund af gennemgangen, og de foranstaltninger, der træffes og gennem ­
føres med henblik på at imødekomme konklusionerne;  
36. bifalder autoritetens planer om at styrke sin planlægning på mellemlang sigt, således at medlemsstaterne 
i højere grad kan involveres i autoritetens arbejde og samordne ressourcerne på tværs af Europa; støtter 
autoritetens bestræbelser på at styrke samarbejdet med medlemsstaterne, for så vidt angår risikovurde ­
ring;  
37. understreger nødvendigheden af, at autoriteten sikrer, at dens rådgivning er af høj kvalitet og uafhængig 
for at sikre overholdelse af Unionens sikkerhedsnormer og videnskabelig kvalitet og uafhængighed i alle 
spørgsmål med en direkte eller indirekte indvirkning på fødevare- og fodersikkerhed samt plantebe ­
skyttelse; anbefaler, navnlig af hensyn til gennemsigtigheden, foranstaltninger til yderligere at fremme 
og overvåge de interne bestemmelser om interesseerklæringer fra autoritetens ansatte og eksperter, som 
arbejder for autoriteten;  
38. mener, at autoritetens hovedopgaver er at yde uafhængig videnskabelig rådgivning i spørgsmål, der 
direkte eller indirekte vedrører fødevaresikkerheden, at foretage risikoanalyser, der skal give EU-institu ­
tionerne, medlemsstaterne og de politiske, beslutningstagende organer et solidt videnskabeligt grundlag 
for fastlæggelsen af de politik-motiverede lovgivnings- eller reguleringsmæssige foranstaltninger og at 
indsamle og analysere videnskabelige data;  
Intern revision  
39. konstaterer, at der stadig er seks »meget vigtige« henstillinger fra den interne revisionstjeneste, der 
mangler at blive gennemført, og at tre af disse allerede har været forsinket i mere end 12 måneder; 
bemærker især, at disse henstillinger vedrører: forvaltning af informationssikkerheden, kontraktfornyel ­
sesproceduren og gennemsigtighed i beslutningstagningen samt politikken for klassificering og arkive ­
ring; opfordrer derfor autoriteten til hurtigt at afhjælpe disse mangler og at informere dechargemyn ­
dighederne om de opnåede resultater;  
40. henleder opmærksomheden på sine henstillinger fra tidligere dechargebetænkninger, som er anført i 
bilaget til denne beslutning;  
41. henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af 
horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2012 (  1 ) om præstation, økonomiske forvaltning og 
kontrol med agenturer.DA 17.10.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 286/373  
( 1 ) Vedtagne tekster, P7_TA(2012)0164 (Se side 388 i denne EUT).
BILAG  
EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLINGER GENNEM DE SENESTE ÅR  
Den Europæiske 
Fødevaresikkerhedsautoritet  2006  2007  2008  2009  
Præstation  Der foreligger hverken en 
risikovurdering eller velegnede 
resultatindikatorer eller 
dokumenterede systemer eller 
procedurer for intern kontrol i 
forbindelse med autoritetens 
aktiviteter  Ikke relevant  Opfordrer autoriteten til at anvende SMART-mål 
og RACER-indikatorer samt til at udarbejde et 
Gantt-diagram → fremme af en resultatorienteret 
tilgang  — Råder autoriteten til at styrke planlægningen og 
overvågningen af budgetprocesser i forbindelse 
med opdelte bevillinger 
— Understreger nødvendigheden af, at autoriteten 
sikrer, at dens rådgivning er af høj kvalitet og 
uafhængig og anbefaler foranstaltninger til 
yderligere at fremme og overvåge de interne 
bestemmelser om interesseerklæringer fra 
autoritetens ansatte og eksperter, som arbejder 
for autoriteten 
— Anmoder Revisionsretten om at gennemføre 
resultatrevisioner af autoriteten  
Budgetmæssig og 
økonomisk forvaltning/ 
Offentlige indkøbsaftaler  — Princippet om etårighed blev 
ikke overholdt fuldt ud: der 
blev foretaget et stort antal 
overførsler, mange af dem sidst 
på året (31 af de 49 
overførsler) 
— Svagheder i 
indkøbsprocedurerne: 
udvælgelseskriterierne var ikke 
fastlagt; prisevalueringsmetoden 
blev først fastlagt, når 
evalueringsproceduren 
nærmede sig; uklar beskrivelse 
af kvalitetskriterierne  — Princippet om etårighed blev 
ikke overholdt fuldt ud: 
svagheder ved 
programmeringen, 
programmeringen og 
budgetteringen af de planlagte 
aktiviteter 
— Svagheder i forvaltningen af 
budgettet: de bidrag 
Kommissionen, har givet til 
Kroatien og Tyrkiet 
(førtiltrædelsesstrategi), skulle 
have været behandlet som 
formålsbestemte indtægter i 
budgettet. Ikke desto mindre 
blev de behandlet, som om de 
var del af de normale bidrag fra 
EU — Princippet om etårighed blev ikke overholdt 
fuldt ud: svagheder i autoritetens 
programmering, kontrollen med 
kontraktmæssige frister og budgettering → 
1) Opfordrer autoriteten til at forbedre sin 
budgetstyring med henblik på at reducere 
de store fremførsler: 23 % i 2008; 16 % i 
2007; 20 % i 2006 
2) Et stort antal forpligtelser måtte annulleres 
(37 % af forpligtelserne til aktionsudgifter 
fremført fra 2007 og 26 % fra 2006) 
— Opfordrer Kommissionen til at undersøge, 
hvordan det kan sikres, at princippet om 
behovsorienteret likviditetsstyring gennemføres 
fuldt ud → høj likviditetsbeholdning 
(19 990 492,26 euro)  — Opfordrer autoriteten til at styrke 
budgetprocesserne i forbindelse med sine 
opdelte bevillinger og planlægningen og 
styringen af sin flerårige gennemførelse 
— Opfordrer desuden indtrængende autoriteten til 
at forbedre sin budgetstyring med henblik på at 
reducere de store fremførsler og understreger, at 
Revisionsretten noterer sig bevillinger, der er 
fremført til det efterfølgende år, denne situation 
viser svagheder i autoritetens kontraktstyring og 
overvågning af overførslen af rapporter og 
omkostningsopgørelser 
— Revisionsretten noterer sig, at forpligtelser til 
aktionsudgifter fremført fra det foregående år er 
blevet annulleret og opfordrer autoriteten til at 
ændre denne situation og underrette 
Revisionsretten om, hvilke foranstaltninger der 
er truffet 
— Bemærker, at Revisionsretten rapporterede om 
vanskeligheder i gennemførelsen af 
arbejdsprogrammet for 2009 og opfordrer 
autoriteten til at træffe de nødvendige 
foranstaltninger for at rette op på disse manglerDA L 286/374 Den Europæiske Unions Tidende 17.10.2012
Den Europæiske 
Fødevaresikkerhedsautoritet  2006  2007  2008  2009  
Menneskelige ressourcer  Ingen realistiske ansættelsesmål  — Autoriteten nåede sine 
ansættelsesmål og besatte 273 
af de 300 stillinger i 
stillingsfortegnelsen: revisionen 
af ansættelsesprocedurerne 
viste, at udvælgelseskomitéen 
normalt hverken havde fastlagt 
vægtningen af de 
udvælgelseskriterier, der skulle 
anvendes, eller de tærskelpoint, 
der skulle opnås for at komme 
videre i udvælgelsesprøven, 
inden den frist, der var fastsat i 
stillingsopslaget  Ikke relevant  Ikke relevant  
Intern revision  Ikke relevant  Ikke relevant  20 ud af 25 henstillinger fra den interne 
revisionstjeneste og den interne revisionsfunktion 
er blevet opfyldt (80 %)  — Er bekymret over, at ud af de 48 henstillinger, 
betragtes én som kritisk, 27 som meget vigtige 
og 20 som vigtige, men at 
dechargemyndigheden ikke har modtaget nogen 
oplysninger om indholdet af disse henstillinger; 
anmoder derfor indtrængende autoritetens 
direktør om at fremsende disse oplysninger 
— Gentager sit krav om, at autoriteten skal træffe 
passende foranstaltninger i tilfælde af 
interessekonflikter, og anmoder autoriteten om 
at indlede en undersøgelse af mulige 
interessekonflikter for så vidt angår ledende 
videnskabsfolk og medlemmer af bestyrelsen og 
paneler, således at det bliver muligt rettidigt at 
opdage og reagere på eventuelle udeladelser i 
interesseerklæringerneDA 17.10.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 286/375