22. 7. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 191/21 
Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om godkendelse af konventionen 
om Den internationale Kommission for beskyttelse af Elben (!) 
(91/C 191/09) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 15. april 1991 under henvisning til 
EØF-Traktatens artikel 130 S at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for miljø-, sundheds- og forbrugerspørgs­
mål, som udpegede Helmut Giesecke til ordfører og Klaus Boisseree og Klaus Schmitz til 
medordførere. Sektionen vedtog sin udtalelse den 17. maj 1991. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 287. plenarforsamling af 29.-30. maj 1991, 
mødet den 29. maj, enstemmigt følgende udtalelse. 
1. Indledning 3. Særlige bemærkninger 
1.1. Kommissionen foreslår, at EF ratificerer en kon­
vention, som blev undertegnet i Magdeburg den 8. 
oktober 1990 af Forbundsrepublikken Tyskland, Den 
Tjekkiske og Slovakiske Føderative Republik og Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab. 
1.2. Formålet med denne konvention, som ikke om­
fatter spørgsmål vedrørende fiskeri og skibsfart, er først 
og fremmest at forhindre forurening af Elben og dens 
afvandingsområde. 
1.3. Der skal i henhold til konventionen oprettes 
en international kommission, som bl.a. skal udarbejde 
oversigter over vandforurening og foreslå grænseværdi­
er for udledning af spildevand samt foreslå konkrete 
handlingsprogrammer til reduktion af udledningerne af 
skadelige stoffer. 
2. Generelle bemærkninger 
2.1. Kommissionens forslag om deltagelse i Elben­
konventionen er en videreførelse af dens bestræbelser 
på at beskytte miljøet, især vandmiljøet. 
2.2. 1 overensstemmelse med EF's fjerde miljø­
handlingsprogram vil EF efter tilsvarende internationale 
aftaler om Rhinen og Donau nu deltage i endnu en 
international aftale med et tredjeland, Den Tjekkiske 
og Slovakiske Føderative Republik (CSFR). 3.1. Det økonomiske og sociale Udvalg hilser Kom­
missionens forslag velkommen, og navnlig den kends­
gerning, at EF tiltræder denne konvention som selv­
stændig part, hvad der ikke var tilfældet med Donau­
konventionen. EF's konkrete ideer og retningslinjer for 
beskyttelse af miljøet, herunder vandmiljøet, kan såle­
des snarest omsættes i praksis i et tredjeland, Tjekkoslo­
vakiet. 
3.2. Dette samarbejde på et bredere grundlag i kon­
ventionens forskellige arbejdsgrupper må tillægges sær­
lig betydning, da det er første gang, man som aftalepart­
ner har et tidligere RGØB-land, for hvem det ligesom 
for det tidligere DDR er noget nyt at udarbejde og 
gennemføre en effektiv miljøpolitik. 
33. ØSU bifalder i denne forbindelse, at der som 
led i Kommissionens PHARE-program for støtte til de 
økonomiske og sociale reformer i Mellem- og Østeuro­
pa (2) navnlig stilles midler til rådighed for miljøbeskyt­
telsesprogrammer, og at der også anvendes midler til 
beskyttelse af vandmiljøet i det tidligere DDR samt i 
Tjekkoslovakiet. 
3.4. ØSU anbefaler, at der ved den kommende øko­
nomiske støtte til Tjekkoslovakiet tages særligt hensyn 
til de institutionelle og udstyrsmæssige forudsætninger 
for måle- og undersøgelsesprogrammet for vandforure-
t1) EFT nr. C 93 af 11. 4. 1991, s. 10. (2) Forordning (EØF) nr. 3906/89 og 2698/90. 
Nr. C 191/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 7. 91 
nende stoffer og deres koncentration. Det vil gøre det 
lettere for dette land at tage det første svære skridt til 
opfyldelse af aftalen. 3.5. De erfaringer, der høstes i denne sammenhæng, 
bør efter ØSU's mening også komme planlægningen af 
det kommende EF-miljøagentur til gode. 
Bryssel, den 29. maj 1991. 
Francis STAEDELIN 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets beslutning om etablering af et europæisk 
jernbanenet for højhastighedstoge1) 
(91/C 191/10) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 22. februar 1991 under henvisning til 
EØF-Traktatens artikel 75 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Sektionen for transport og kommunikation, som 
udpegede René Bleser til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 8. maj 1991. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 287. plenarforsamling, den 29. maj 1991, 
enstemmigt følgende udtalelse. 
1. Indledning at man dermed forsømmer en gradvis modernisering 
og udbygning af de traditionelle infrastrukturer, 
1.1. Kommissionens forslag til Rådets beslutning om 
etablering af et europæisk jernbanenet for højhastig­
hedstog bygger bl.a. på et tidligere forslag til Rådets 
beslutning om etablering af et europæisk jernbanenet 
for højhastighedstog [KOM(89) 564 endelig udg.] (EFT 
nr. C 34 af 14. 2. 1990). 
1.2. ØSU vedtog på sin plenarforsamling den 4. juli 
1990 med stort flertal en udtalelse (2) om forslaget af 
1989. ØSU bifaldt principperne i Kommissionens for­
slag, men pegede dog på en række faktorer, der er af 
høj prioritet og meget væsentlige for jernbanesektoren 
som helhed: 
man skal tilpasse de europæiske jernbaners infra­
strukturer til behovene i det næste århundrede, uden man må ikke sætte jernbanetransportens økologiske 
fordele på spil, når man anlægger strækninger for 
højhastighedstog, 
støjgener samt indgreb i landskabet bør begrænses 
til et absolut minimum, 
man skal være opmærksom på den samlede køretid 
på høj hastighedsnettet og på tilslutningslinjerne, 
teknologierne i forbindelse med infrastrukturerne, 
materiellet og datatransmissionen under transpor­
ten skal være kompatible. 
(J) EFT nr. C 51 af 27. 2. 1991, s. 6. 
(2) EFT nr. C 225 af 10. 9. 1990. 1.3. På sit møde den 17. og 18. december 1990 vedtog 
Rådet af transportministre en resolution, hvori