6.7.92 Nr.C169/46 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
3.7.3.ØSUanbefalerKommissionen atovervejeat
ladeformandsposten gåpåskiftblandtdefirerepræsen­
teredekategorieribestyrelsen.3.7.4.ØSUkanpåbaggrundafkommentarerne i
punkt3.7.1.ikkeaccepterebestemmelserne iartikel8,
stk.6.Bestyrelsensbeslutningerbørvedtagesmedsim­
peltflertal.
Bryssel,den29.april1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomminimumsforskrifter forsikker­
hedogsundhedunderarbejdetombordpåfiskerfartøjer—10.særdirektivihenholdtil
direktiv89/391/EØF(1)
(92/C169/15)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen23.december1991underhenvisning
tilEØF-Traktatens artikel118AatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforSocial-,Familie-,Uddannelses-og
Kulturspørgsmål ,somudpegedeThomasEttytilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den22.april1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin296.plenarforsamling af29.-30.april1992,
mødetden29.april1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Indledning
1.1.Kommissionens forslaggælderetnytsærdirek­
tivihenholdtil»rammedirektivet «(89/391/EØF)om
iværksættelseafforanstaltninger tilforbedringafar­
bejdstagernessikkerhedogsundhedunderarbejdet.I
bilagettil»rammedirektivet «opregnesenrækkeområ­
de,hvordervilbliveiværksatspecifikkeforanstaltnin­
ger.Blandtdisseer»fiskeri«.landbrug.Påsmåfartøjererulykkesfrekvensen højere
endpåstorefartøjer.I1989beskæftigedesektoren
280000fiskere.
1.3.Ibetragtningafdennehøjerisikoerdetforbløf­
fende,atderienrækkemedlemslande overhovedet
ikkefindesspecifikkebestemmelserpåvisseafdeområ­
der,sombehandlesidetforeliggendeforslagfraKom­
missionen .
1.2.Envigtiggrundtil,atKommissionen foreslåret
særdirektivforarbejdspladser ombordpåfiskerfartø­
jer,er,atfiskerierenhøjrisikosektor .Arbejdsvilkårene
ogsikkerheds-ogsundhedsforholdene ombordbidra­
gervæsentligttildennehøjerisiko.Ulykkesstatistikken
viser,atialleEF'ssøfartsnationer erhavfiskeridet
farligsteafallestørreerhverv.Gennemsnitligt skerder
næstentigangesåmangedødsulykkersomiandre
højrisikosektorer såsomminedrift,byggeindustri og1.4.Deinternationale bestemmelser påområdet,
somerfastlagtafbl.a.DenInternationaleArbejdsorga­
nisation(ILO)ogDenInternationale Søfartsorganisa­
tion(IMO),drejersighovedsageligomselvefartøjernes
ogredningsudstyrets sikkerhedogilangtmindregrad
omfiskernessikkerhedogsundhedunderarbejdet.Kun
fåEF-landeharratificeretdissebestemmelser .ØSU
opfordrermedlemsstaternes regeringertiligenatover­
vejeatratificeredem.Ideresforsøgpåatforbedre
fiskernessikkerheds-ogsundhedsforhold børmedlems­
staternesøgerådogvejledningifølgendeinternationale
instrumenterogadfærdskodekser :ILO'skonventioner f1)EFTnr.C337af31.12.1991,s.21.

6.7.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C169/47
112,113,119,125,134,140;ILO'shenstillinger108,
126,139og142;FAO/ILO/IMO'sRetningslinjerfor
FiskeresUddannelseogUddannelsesbeviser ;FAO/ILO/
IMO'sSikkerhedskodeks forFiskere(DelAogB)og
IMO'sKonventionomFiskerfartøjers Sikkerhed(»Tor­
remolinos-konventionen «).—ulykkesundersøgelser og-statistik,
—arbejdstilsyn .
Kommissionen børopfordrearbejdstager-ogarbejdsgi­
verorganisationerne tilunderderesforhandlinger om
kollektiveoverenskomster atfindeløsningerpåproble­
mernemeddenoverordentliglangearbejdstid.Debør
herunderladesigledeafILO'shenstillingnr.7:Henstil­
lingombegrænsningafarbejdstidenindenforfiskeriet
(1920).Navnligbørdekollektiveoverenskomster inde­
holdereglerforminimalehvileperioderombordogi
landmellemdeenkeltetogter.
ØSUkonstaterer,atdetforeslåededirektivmeddet
valgteretsgrundlagikkekandækkefiskernesforsikring
moddødsfald,invaliditetogsygdom.1.5.Detforeliggendedirektivforslag børsesisam­
menhængmedandresærdirektiver ihenholdtilramme­
direktivet .
1.6.Direktivforslaget omhandlerikkeproblemerne i
fiskerisektoren .Detbørbemærkes,atsektorenfortiden
befindersigienvanskeligøkonomisksituation.ØSU
vilimidlertidikkekommeindpådetteisinudtalelse
omKommissionens forslag.Dethenvisertildenudtalel­
seomRapport1991fraKommissionen omdenfælles
fiskeripolitik (SEK(91)2288endeligudg.),somdeteri
færdmedatudarbejde .
1.7.Leve-ogarbejdsvilkårene ombordpåtalrige
fiskerfartøjerfraEF-landeneerhårdeogfarlige—
f.eks.megetlangearbejdsugerundersærdeleskrævende
forhold,kortehvileperioder ,dårligehygiejneforhold ,
farligtudstyr.Dissevanskeligevilkårmåsesilysetaf
havfiskerietsspecielleforhold.
2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUhilserKommissionens forslagvelkomment .
Deterpåhøjetid,atderiværksættesforanstaltninger
medhenblikpåsikkerogergonomiskkorrektindret­
ningafarbejdspladser ogudstyr,godarbejdsorganisa­
tion,ordentligeleve-ogarbejdsvilkårombord,oplæ­
ringafhavfiskerne isikkerheds-ogsundhedsspørgsmål
ogspecialuddannelse foralle,derigivetfaldkanfå
kommandoen overetfartøj.3.Særligebemærkninger
3.1.Artikel2(Definition)
GenereltanbefalerØSUKommissionen atudformesine
definitioner,sådeliggerpålinjemedILO'sogIMO's.
ØSUkanaccepteredendefinitionpåetfiskerfartøj,
somKommissionen foreslår.Detbemærkerimidlertid,
at60-70%affartøjerneimedlemslandenes fiskerflåder
målerunder12mmellemperpendikulærerne .Som
nævnttidligereerderenstørresikkerheds-ogsundheds­
risikounderarbejdepådissemindrefartøjer.ØSU
anserdetderforfornødvendigt,atforslagetomfatter
endetaljeretbehandlingafsikkerheds-ogsundhedsbe­
hovenepåallefiskerfartøjeruansetdereslængde.
ØSUkanaccepteredenforeslåededefinitionaf»havfi­
sker«påbetingelseaf,atKommissionen ogsåinkluderer
selvstændige .
3.2.Artikel3(Generellebestemmelser )
ØSUmener,atderbørstilleskravomsådannedetaljere­
desundheds-ogsikkerhedsrapporter ,somomtalesi
denneartikelstredjeled,påallefiskerfartøjersom
defineredeidirektivet,uansethvaddegældendenatio­
naleloveogadministrative bestemmelsersigerherom.
ØSUhenstillerkraftigt,atKommissionen udarbejder
enstandardformular tilbrugiforbindelsemeddisse
rapporter.
3.3.Artikel7(Ændringeraffartøjer)
Tekniskvedligeholdelse (førsteled):»fejlogmangler,
somkanbringefiskernessikkerhedogsundhedifare«
børrettesogudbedres»omgående«istedetfor»så
hurtigtsommuligt«.
3.4.Artikel8(Underretningafhavfiskerne )
Denneartikelbørindeholdeenbestemmelseom,på
hvilke(t)sprogdepågældendeoplysningerskalgives,2.2.ØSUkonstatererimidlertid,atenrækkevigtige
aspektererbehandlet iandredirektiver [89/391/
EØF(!),89/654/EØF(2),89/656/EØF(2),90/269/
EØF(3),90/270/EØF(3)],mendettegælderikke
—forplejningenskvalitet(forsyningmedogforsvarlig
opbevaringaffødevarerafgodkvalitet,tilgavnfor
fiskernessundhed),
—udpegelseafensikkerhedsrepræsentant påfiskerfar­
tøjermedenbesætningpåoverfempersoner,
i1)EFTnr.L183af29.6.1989.
(2)EFTnr.L393af30.12.1989.
(3)EFTnr.L156af21.6.1990.

Nr.C169/48 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.7.92
3.7.5.(Pkt.12:Indretning afarbejds­
pladser )
Ipkt.12.1.børdetogsåanføres,atstigerogtrapper
børforsynesmedskridsikkertmateriale.
Ipkt.12.2.børdetanføres,atarbejdsstederogsåbør
holdesfriforolieogandreforurenendestoffer.
Ipkt.12.7.slettesordene»såvidtmuligt«.
3.7.6.(Pkt.16:Støj)
Detbørafdettepunktklartfremgå,atstøjproblemet
børangribesvedkildenalleredepåkonstruktionsstadi ­
et.ØSUkonstaterer,atdeteksisterendestøjdirektiv
(86/188/EØFaf12.maj1986)(*)ikkeomhandlerfisker­
fartøjer.Dettedirektiverfortidenunderrevision.
Detkommertilatindeholdestøjgrænserikkeblotfor
arbejdstiden ,menogsåforhvileperioder ,ogdetkom­
merogsåtilatgældeforfiskerfartøjer .
3.7.7.Kommissionen kunnepassendeovervejeattil­
føjeetafsnitomarbejdsmetoder .
3.8.Bilag11:Minimumsforskrifter iforbindelsemed
fiskerfartøjer ,deralleredeertagetianvendelse
3.8.1.(Pkt.6:Ventilation aflukkede
arbejdssteder )
ØSUkonstaterer,attekstenunderpkt.6inoglesprog­
versionereridentiskibilagIogII,mensdet,deribilag
Ierpunktetstredjeafsnit(»Eneventueloptrædende
defektskaludløseenalarm,nårdetteernødvendigtaf
hensyntilfiskernessundhed«),iandreversionermang­
leribilagII.IfølgeKommissionen erdenkorteudgave
denkorrekte.
ØSUerikkeenigheriogopfordrerKommissionen til
atføjedettredjeafsnitibilagItiltekstentilbilagII.
3.8.2.(Pkt.13:Aptering )
Ipkt.13.1.erstattesordene»deropnåsmindstmulig«
med»undgås«.Desudenbørbestemmelsen omrygning
idettilsvarendepunktibilagI(»Derskaltræffes
passendeforanstaltninger tilbeskyttelseafikke-rygere
modgenerfratobaksrøg«)ogsåoptrædeher.
Ipkt.13.2.børdetanføres,atkøleskabeogandre
indretningertilopbevaringafproviantvedlavtempera­
turikkebøranbringesimandskabetssoverum.sådetsikres,atdekanforståsafbesætningsmedlemmer
afforskellignationalitet .
3.5.Artikel9(Oplæringafhavfiskere)
EfterØSU'sopfattelsebørdenneartikelikkeblotom­
handleoplæringindenforsikkerhedogsundhed,men
ogsåspecifiktnævneforebyggelseafulykker.
ØSUfinder,atderbørgiveselementærsikkerhedsud­
dannelseforudforbeskæftigelseombordpåfiskerfar­
tøjer.
Direktivetbørogsåomtaleuddannelseibrandslukning .
Artiklenbørogsåindeholdeenbestemmelsevedrørende
sprog,jf.pkt.3.4.
Allefiskerebørhaveelementærsvømmeundervisning .
3.6.Artikel13(Afsluttendebestemmelser )
Istk.3idenneartikelbørblandtdeorganer,som
informeresafKommissionen ,anføresDetParitetiske
UdvalgforSocialeProblemerindenforHavfiskeriet .
3.7.BilagI:Minimumsforskrifter forfiskerfartøjer ,
dertagesianvendelseforførstegang
3.7.1.(Pkt.4:Flugtveje ,evakueringsmu­
lighederognødudgange )
Idenengelskeudgavebørformuleringen »mustdepend
on«ipkt.4.2.ændrestil»mustbedeterminedinrelation
to«.
3.7.2.(Pkt.5:Branddetektion og-be­
kæmpelse )
Underdettepunktbørdetklartfremgå,atderikke
måanvendesmaterialer (såsomasbest),somudgøren
sundhedsfare .
3.7.3.(Pkt.6:Ventilation aflukkede
arbejdssteder )
Iførsteafsnitbørordene»underhensyntagentilar­
bejdsmetoderne ogdenfysiskebelastning,somarbejds­
tagerneudsættesfor«slettes.
3.7.4.(Pkt.9:Lokalernes gulve,vægge
oglofter)
Afpkt.9.1.,førstepunktum,børdetfremgå,atgulvene
bådeskalholdesfriforforhindringer ogforolieog
andreforurenendestoffer. HEFTnr.L137af24.5.1986.

Nr.C169/49 6.7.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
—walkietalkie, Pkt.13børdesudenindeholdeetkravomordentlig
ventilation,hvordetteermuligt.
3.9.BilagIII:Rednings-ogoverlevelsesudstyr
3.9.1.(Pkt.3:Redningsbåde og-flåder)
Pålistenoverarmeringenbørfølgendetilføjes:
—nødblus,
Bryssel,den29.april1992.—radio.
3.9.2.Idettebilagmanglerderetpunktmedbestem­
melseromvedligeholdelse .
3.10.BilagIV:Personligeværnemidler
3.10.1.Allefiskerebørværeiførtenletvægtsred­
ningsvest,nårdearbejderpådækket.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsafgørelseomtilrettelæggelse afåret1993som
DetEuropæiskeÅrforÆldreogforSolidaritetmellemGenerationerne (!)
(92/C169/16
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen29.januar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævntemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforSocial-,Familie-,Uddannelses -og
Kulturspørgsmål ,somudpegedeTomasRoseingravetilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden22.april1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin296.plenarforsamling af29.-30.april1992,
mødetden29.april,enstemmigtfølgendeudtalelse.
ældreistandtilatdeltagesom»borgeremedfulde
rettigheder«ieneuropæiskunionogsikredemfunda­
mentalerettighederogordentligpleje.1.Generellebemærkninger
1.1.1enudtalelseaf4.juli1990(2)bifaldtØSUEF's
handlingsprogram fordeældreogstøttedeideenomat
erklære1993for»DetEuropæiskeÅrforÆldre«.
1.2.ØSUkanderforstøttedetforeliggendeforslag,
sombørfremmesioverensstemmelse medbestemmel­
serneiSocialpagtenogdettilhørendehandlingspro­
gramogilysetafdetstigendeantalopfordringertilat
gennemførestøtteforanstaltninger ,somkansættede1.3.ØSUforeslår,atDetEuropæiskeÅrudstyres
meddenklaremålsætning,atderskalvedtagesen
Fællesskabspagt omDeÆldresFundamentaleRettighe­
derogethandlingsprogram rilgennemførelse heraf
medforanstaltninger tilfremmeafsolidaritetmellem
generationerne .Detvillebliveenprøvepåresultaterne
afÅret,fordeterklart,atdetikkevilleværetilmegen
nytte,hvismåleneikkeblevtilandetendaspirationer .
Ensådanpagtogetsådantprogramkunnebygge
pådeneksisterendeSocialpagtsartikel24og25,som
handleromadgangentiltilstrækkelige midleripen­(')EFTnr.C25af1.2.1992,s.5.
(2)EFTnr.C225af10.9.1990.