8. glæder sig over vedtagelsen af en lov om tilpasning af Polens ordning for statsstøtte til de normer,
der er fastsat i Europaaftalen, og understreger betydningen af, at man sikrer sammenhæng mellem lovgiv-ningen om de særlige økonomiske zoner og den polske lovgivning til gennemførelse af Fællesskabets regel-
værk for at tilvejebringe et stabilt miljø og opmuntre til private investeringer;
9. opfordrer Polen til at fremskynde privatiseringen og omstruktureringen af de større statsejede
virksomheder, navnlig inden for stål- og energisektoren, den kemiske sektor, våbenindustrien og sukker-
og destillerisektoren, og anbefaler, at de mulige virkninger af omstruktureringen på det polske og deteuropæiske arbejdsmarked overvejes;
10. bifalder den netop gennemførte regionalreform og minder om, at en vis økonomisk autonomi i
regionerne er en forudsætning for, at Fællesskabets regelværk kan overtages fuldstændigt, især inden foruddannelse, lokale infrastrukturer og på sundhedsområdet;opfordrer de polske myndigheder til at fortsætte
deres arbejde med at forbedre de institutionelle betingelser for en effektiv gennemførelse af regionale
udviklingsprogrammer med henblik på Polens deltagelse i EU’s strukturpolitik, således at det sikres, atlokale og regionale aktører deltager, og at midlerne koncentreres om de fattigste områder;
11. udtrykker sin tilfredshed med Polens fremskridt med forberedelsen af miljølovgivningen;bemærker,
at for at denne lovgivning skal kunne gennemføres effektivt, må de regionale og lokale myndigheder styr-kes, ligesom det vil være nødvendigt at udarbejde entydige driftsprogrammer;opfordrer Polen til at fast-
holde sit høje investeringsniveau på miljøområdet og at udarbejde entydige udgiftsstrategier;
12. bifalder Polens fremskridt i forbindelse med styrkelsen af kontrolforanstaltningerne ved grænserne,
som vil blive EU’ s ydre grænse, men konstaterer nødvendigheden af, at bestræbelserne på at sikre en
effektiv toldforvaltning fortsættes og intensiveres;
13. anmoder Kommissionen om at undersøge egnede foranstaltninger til at fremme udviklingen og
styrkelsen af synergien mellem Polen, Litauen og den russiske region Kaliningrad;mener, at det økono-
miske, kulturelle og sociale samarbejde med den russiske region Kaliningrad fortsat bør prioriteres efterPolens optagelse i EU;opfordrer Polen, Litauen og de øvrige interesserede stater til at finde løsninger, såKaliningrad kan få fordel af en fuld regional integration;
14. konstaterer, at der er et presserende behov for at informere befolkningerne i medlemsstaterne og
ansøgerlandene om fordelene ved EU-medlemskab, og anmoder Kommissionen og Polen om at stille til-
strækkelige midler til rådighed for en informationskampagne, der tager sigte på at forbedre offentlighedens
kendskab til temaerne i forbindelse med udvidelsen;minder Polen og Kommissionen om, at denmanglende dialog med borgerne er med til at øge modstanden mod integrationsprocessen og den dermedforbundne reformproces;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes
parlamenter samt til Polens regering og parlament.
6. Den Tjekkiske Republik
A5-0245/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Den Tjekkiske Republiks ansøgning om medlemskab af Den
Europæiske Union og status over forhandlingerne (KOM(1999) 503 Cdash C5-0026/2000 Cdash
1997/2180(COS))
Europa-Parlamentet,
/dash der henviser til Den Tjekkiske Republiks ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som
blev indgivet den 17. januar 1996, jf. EU-traktatens artikel 49,
/dash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2009 /dash C4-0381/1997),C 178/140 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000
/dash der henviser til Kommissionens periodiske rapport 1999 om Den Tjekkiske Republiks fremskridt mod
tiltrædelse (KOM(1999) 503 /dash C5-0026/2000) og Kommissionens sammenfatning (KOM(1999) 500/dash C5-0341/2000),
/dash der henviser til de afgørelser, som Det Europæiske Råd har truffet på sine møder i København
(21. og 22. juni 1993), Luxembourg (12. og 13. december 1997) og Helsinki (10. og 11. december
1999),
/dash der henviser til Europaaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene
side og Den Tjekkiske Republik på den anden side,
/dash der henviser til det reviderede tiltrædelsespartnerskab mellem EU og Den Tjekkiske Republik og det
andet tjekkiske nationale program for vedtagelsen af Fællesskabets regelværk,
/dash der henviser til sin beslutning af 15. april 1999 (
1) om Kommissionens første periodiske rapport om
Den Tjekkiske Republiks fremskridt mod tiltrædelse,
/dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
/dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik (A5-0245/2000),
A. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Helsinki efterkom Europa-Parlamentets strategiske henstillin-
ger om at indlede forhandlinger med alle de central- og østeuropæiske ansøgerlande,
B. der henviser til, at afgørelserne fra Helsinki understreger princippet om en fuldstændig differentiering
af forhandlingsprocessen,
C. der henviser til, at Den Tjekkiske Republiks regering og parlament må gøre en yderligere indsats for
fuldt ud at gennemføre og anvende Fællesskabets regelværk,
D. der henviser til, at tiltrædelsen af EU i langt højere grad er en stor samfundspolitisk end en administra-
tiv proces, i forbindelse med hvilken det ikke blot drejer sig om at gennemføre og anvende Fælles-skabets regelværk, men også om at indføre en ny samfundsmodel,
1. glæder sig over, at den tjekkiske regering har reageret på Kommissionens gentagne negative dom
over de manglende legislative fremskridt i Den Tjekkiske Republik, således at der nu kan konstateres en
fremskyndelse af processen med tilpasning til EU-regelværket;
2. opfordrer dog den tjekkiske regering til navnlig at vise miljøbeskyttelsen større opmærksomhed og
træffe yderligere foranstaltninger på områderne beskyttelse af vandkvaliteten og industriforurening;opfor-
drer navnlig til en fremskyndelse af gennemførelsen og anvendelsen af EU-miljødirektiver, som forbedrer
naturbeskyttelse og borgernes rettigheder, og som kan gennemføres med lave omkostninger (f.eks. miljø-vurdering, miljøinformation, lovgivning vedrørende dyrevelfærd, habitat- og fugledirektiver);
3. gør i denne forbindelse opmærksom på, at overholdelsen af tilsagn, der er afgivet under tiltrædelses-
forhandlingerne, er den afgørende faktor for bedømmelsen af Den Tjekkiske Republiks tiltrædelsesevne, og
at forsøget på at udskyde liberaliseringen af det tjekkiske telekommunikationsmarked til udgangen af år
2002 på denne baggrund er en betænkelig handling fra den tjekkiske regerings side;
4. minder den tjekkiske regering om, at den administrative gennemførelses- og overvågningskapacitet
på områderne landbrug, miljø samt regional- og strukturstøtte må udbygges konsekvent, navnlig for ogsåat sikre en vellykket implementering af Sapard- og Ispa-programmerne;
(1) EFT C 219 af 30.7.1999, s. 443.22.6.2001 DA C 178/141 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000
5. gør Den Tjekkiske Republik opmærksom på, at en hurtig udvikling af instrumenterne til en effektiv
regionalpolitik kan tjene til at tackle de socioøkonomiske problemer, der er forbundet med tiltrædelsen afEU, især i landdistrikter og randområder;opfordrer de tjekkiske myndigheder til at fremme den sociale og
økonomiske samhørighed ved at inddrage arbejdsmarkedets parter, de lokale og regionale myndigheder
samt ngo’er nært i planlægningsprocesserne;
6. tager til efterretning, at den tjekkiske nationaløkonomi igen er kendetegnet af en positiv makroøko-
nomisk trend, der giver sig udtryk i en på ny stigende økonomisk vækst, og glæder sig over de for øje-
blikket igangværende omstrukturerings- og privatiseringsprocesser i banksektoren, som skulle være afsluttetinden slutningen af året;
7. erkender roma-problemets samfundsmæssige kompleksitet også i Den Tjekkiske Republik, understøt-
ter denne i dens skridt hen imod en yderligere forbedring af roma-mindretallets levevilkår;opfordrer dogden tjekkiske regering til at træffe yderligere konkrete foranstaltninger til økonomisk og social integration
af romaer og til at sikre elementære sociale standarder for romaer, navnlig inden for sundhedsvæsen og
uddannelse;
8. opfordrer de tjekkiske myndigheder til at sikre passende strukturer og institutioner med henblik på
en vellykket gennemførelse af integrationsforanstaltningerne, til i vidt omfang at inddrage de lokale myn-
digheder i disse foranstaltninger og til at inddrage romaerne optimalt i de politiske beslutningsprocesser;
opfordrer Kommissionen og Rådet til fortsat fuldt ud at støtte bestræbelserne inden for Phare-programmet;
9. opfordrer den tjekkiske regering til at gennemføre et øjeblikkeligt program med henblik på at fastslå
domstolenes uafhængighed og effektivitet og at sikre gennemskueligheden af den forskriftsmæssige ramme,
navnlig med hensyn til de radiofoniske mediers politiske uafhængighed;
10. opfordrer til, at der træffes omgående foranstaltninger til at øge bekæmpelsen af korruption, og
påpeger, at gennemførelsen af de foranstaltninger, den tjekkiske regering har vedtaget, bør overvåges nøje;
11. insisterer på problemerne vedrørende sexturisme, børneprostitution og handel med kvinder i græn-
seområdet mellem Tyskland og Tjekkiet og opfordrer EU-Kommissionen og den tjekkiske regering til at
træffe effektive foranstaltninger til bekæmpelse af disse problemer;
12. glæder sig over, at den tjekkiske regering har til hensigt at undersøge, om Beneš-regeringens love og
dekreter fra 1945 og 1946, som fortsat består, er i modstrid med gældende EU-ret og Københavns-
kriterierne;
13. opfordrer Den Tjekkiske Republik og Kommissionen til at tage hensyn til den sociale indvirkning af
den gradvise liberalisering af salg, køb og behæftelse af fast ejendom og til med de eksisterende regler i EU
som model at garantere ejendomskrav, som f.eks. forbuddet mod salg og opkøb af naturbeskyttelsesom-
råder og fri adgang til og begrænsning af privatisering af fritids- og turistområder, og til at gøre det muligtat vedtage overgangsbestemmelser, som tager hensyn til skævheder i velstand vedrørende valutaudlændin-ges erhvervelse af huse og jord;
14. understreger nødvendigheden af at sikre en høj sikkerhedsstandard i forbindelse med atomkraft-
værker og ligeledes af at gennemføre de tilsvarende miljørisikovurderinger;
15. glæder sig over, at alle forhandlingskapitler er blevet åbnet under det portugisiske formandskab;
16. opfordrer Kommissionen og Rådet til at sikre, at princippet om at differentiere ansøgerlandene i
forhandlingsprocessen gennemføres fuldt ud, således at også alle staterne i Helsinki-gruppen har en reali-stisk chance for at indhente staterne i Luxembourg-gruppen, når der er gjort tilstrækkelige fremskridt;
17. støtter Kommissionen i dens bestræbelser på fortsat at opretholde dynamikken i tiltrædelsesstrate-
gien med alle ansøgerlandene;C 178/142 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000
18. glæder sig over, at Kommissionen og Den Tjekkiske Republik er i gang med sammen at udvikle og
gennemføre en informationsstrategi med henblik på at oplyse borgerne om de reelle kortsigtede problemerog de langsigtede fordele ved EU-udvidelsen;
19. fastslår, at intensiveringen af en struktureret dialog med det organiserede civile samfund er tvin-
gende nødvendig, især da mange gruppers viden om de reelle konsekvenser af tiltrædelsen af EU er yderstmangelfuld, og spekulationer og formodninger derfor ofte er afgørende for den samfundsmæssige debat, og
opfordrer derfor Kommissionen og Tjekkiet til at afsætte passende midler til informationskampagner for at
forbedre offentlighedens viden vedrørende udvidelsesproblematikken;
20. glæder sig over det nye samlede overblik, som forventes fra det franske formandskab, og som tager
sigte på at lægge alle problemer på begge sider i tilknytning til udvidelsen på bordet, så at man derved kangive forhandlingerne et skub fremad;
21. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter samt til Den Tjekkiske Republiks regering og parlament.
7. Slovakiet
A5-0244/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Slovakiets ansøgning om medlemskab af Den Europæiske
Union og status over forhandlingerne (KOM(1999) 511 Cdash C5-0034/2000 Cdash 1997/2173(COS))
Europa-Parlamentet,
/dash der henviser til Slovakiets ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som blev indgivet
den 27. juni 1995, jf. EU-traktatens artikel 49,
/dash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2004 /dash (C4-0376/1997),
/dash der henviser til den periodiske rapport for 1999 om Slovakiets fremskridt mod tiltrædelse
(KOM(1999) 511 /dash C5-0034/2000) samt til Kommissionens sammenfatning af 1999
(KOM(1999) 500 /dash C5-0341/2000),
/dash der henviser til de afgørelser, som Det Europæiske Råd har truffet på sine møder i København
(21. og 22. juni 1993), Luxembourg (12. og 13. december 1997) og Helsinki (10. og 11. december1999),
/dash der henviser til Europaaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene
side og Slovakiet på den anden side,
/dash der henviser til det reviderede EU-Slovakiet-tiltrædelsespartnerskab og det andet slovakiske national-
program for overtagelse af EU-regelværket,
/dash der henviser til sin beslutning af 3. december 1998 (
1) om Slovakiets ansøgning om medlemskab af
Den Europæiske Union med henblik på det Europæiske Råd den 11.-12. december 1998 i Wien,
/dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
/dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik (A5-0244/2000),
A. der henviser til, at konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Helsinki fulgte Parlamentets
strategiske henstilling om at indlede forhandlinger med alle central- og østeuropæiske ansøgerlande,
B. der henviser til, at disse konklusioner understreger princippet om fuld differentiering i forhandlings-
processen,
(1) EFT C 398 af 21.12.1998, s. 52.22.6.2001 DA C 178/143 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000