A4-0215/98

Afgoerelse om Raadets faelles holdning fastlagt med henblik paa vedtagelse af Raadets direktiv 98/../EF om aendring af direktiv 96/26/EF om adgang til erhvervet godstransport ad landevej og erhvervet personbefordring ad landevej samt om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser, som skal lette den faktiske udoevelse af etableringsfrihed for de paagaeldende udoevere af transportvirksomhed inden for indenlandsk og international transport (C4-0174/98 - 97/0029(SYN))(Samarbejdsprocedure - andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Raadets faelles holdning (C4-0174/98 - 97/0029(SYN) ((EFT C 161 af 27.05.1998, s. 12.))),

* der henviser til sin udtalelse ved foerstebehandling ((EFT C 286 af 22.09.1997, s. 224.)) om Kommissionens forslag til Raadet KOM(97)0025 ((EFT C 95 af 24.03.1997, s. 66.)),

* der henviser til Kommissionens aendrede forslag KOM(97)0501 ((EFT C 324 af 25.10.1997, s. 6.))

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C,

* der henviser til forretningsordenens artikel 67,

* der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4-0215/98),

1. aendrer den faelles holdning som foelger;

2. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse til Raadet og Kommissionen.

(AEndring 1)

Betragtning 4

>Originaltekst>

(4) der maa stilles stoerre krav om haederlighed, bl.a. med hensyn til miljoebeskyttelse og erhvervsmaessig ansvarlighed;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(4)

der maa stilles stoerre krav om haederlighed, bl.a. med hensyn til miljoebeskyttelse, erhvervsmaessig ansvarlighed, og bekaempelse af svig i forbindelse med ordningen for faellesskabsforsendelse og den faelles forsendelsesprocedure;

(AEndring 2)

Betragtning 5

>Originaltekst>

(5) for at undgaa skaevheder paa markedet er det for saa vidt angaar bestemmelserne om oekonomisk evne noedvendigt at fastsaette et hoejere minimumsniveau for den kapital og de reserver, som de paagaeldende skal raade over, og at fastsaette ecuens vaerdi i nationale valutaer hvert femte aar;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(5)

for at undgaa skaevheder paa markedet er det for saa vidt angaar bestemmelserne om oekonomisk evne noedvendigt at fastsaette et hoejere minimumsniveau for den kapital, som de paagaeldende skal raade over, og at fastsaette euroens vaerdi i de valutaer der ikke deltager i Den Monetaere Unions tredje fase hvert femte aar;

(AEndring 3)

Betragtning 7

>Originaltekst>

(7) visse medlemsstater tilrettelaegger obligatoriske forberedelseskurser med henblik paa proeven i faglig dygtighed for de kandidater, der har deres saedvanlige bopael paa de paagaeldende medlemsstaters omraade;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(7) medlemsstaternes ret til at organisere obligatoriske forberedelseskurser med henblik paa den foerste proeve i faglig dygtighed for de kandidater, der har deres saedvanlige bopael paa disses omraade, beroeres ikke;

(AEndring 4)

Betragtning 8

>Originaltekst>

(8) de kundskabsniveauer, der tages i betragtning ved udstedelsen af certifikatet vedroerende faglig dygtighed, er derfor uanset direktiv 92/26/EF forskellige fra medlemsstat til medlemsstat; paa grund af disse forskelle kan de nationale foranstaltninger saaledes variere betydeligt inden for den ramme, der er fastlagt i bilag I til ovennaevnte direktiv, navnlig med hensyn til vognmaendenes kvalifikation, tjenesteydelsens kvalitet og faerdselssikkerheden;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(8)

de kundskabsniveauer, der tages i betragtning ved udstedelsen af certifikatet vedroerende faglig dygtighed, er derfor uanset direktiv 92/26/EF forskellige fra medlemsstat til medlemsstat;

(AEndring 5)

Betragtning 9

>Originaltekst>

(9) det maa tillades, at medlemsstaterne i en begraenset periode og efter hoering af Kommissionen kan kraeve, at der aflaegges en supplerende proeve af de personer, som aldrig tidligere har opnaaet et certifikat vedroerende faglig dygtighed i en medlemsstat, men som har bestaaet proeven vedroerende faglig dygtighed i en medlemsstat, mens de havde deres saedvanlige bopael i en anden medlemsstat, hvor de agtede at udoeve vejtransporterhvervet foerste gang; denne supplerende proeve skal vedroere omraader, hvor erhvervets nationale aspekter er forskellige fra de nationale aspekter i den medlemsstat, hvor de har bestaaet proeven, navnlig de specifikke nationale aspekter af forretningsmaessig, social, fiskal og teknisk art eller aspekter vedroerende markedets organisering og selskabsretten;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 6)

ARTIKEL 1, NR. 1), LED 2

Artikel 1, stk. 2, led 4 (nyt) (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

* Foelgende led tilfoejes:

»* »saedvanlig bopael« det sted, hvor en person saedvanligvis opholder sig, dvs. i mindst 185 dage inden for et kalenderaar, som foelge af sin personlige eller erhvervsmaessige tilknytning, eller naar der er tale om en person uden erhvervsmaessig tilknytning, som foelge af den personlige tilknytning, der viser, at der bestaar en taet forbindelse mellem personen og dennes bopaelssted.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

Saedvanlig bopael for en person, hvis erhvervsmaessige tilknytning findes et andet sted end den personlige tilknytning, og som derfor skiftevis maa opholde sig forskellige steder i to eller flere medlemsstater, anses dog for at befinde sig paa det sted, hvortil den paagaeldende har personlig tilknytning, saafremt han med regelmaessige mellemrum vender tilbage hertil. Sidstnaevnte betingelse kraeves ikke opfyldt, hvis personen opholder sig i en anden medlemsstat med henblik paa at udfoere et tidsbegraenset hverv. Optagelse paa en uddannelsesinstitution indebaerer ikke en aendring af den saedvanlige bopael.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(AEndring 7)

ARTIKEL 1, NR. 3), LED 1

Artikel 3, stk. 2, litra c), led 2 (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

* »godstransport ad landevej eller personbefordring ad landevej, navnlig reglerne vedroerende foerernes koere- og hviletid, erhvervskoeretoejers vaegt og dimensioner, faerdselssikkerheden og koeretoejernes sikkerhed, miljoebeskyttelse samt de oevrige regler om erhvervsmaessig ansvarlighed.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

»godstransport ad landevej eller personbefordring ad landevej, navnlig reglerne vedroerende foerernes koere- og hviletid, erhvervskoeretoejers vaegt og dimensioner, faerdselssikkerheden og koeretoejernes sikkerhed, miljoebeskyttelse, ordningen for faellesskabsforsendelse og den faelles forsendelsesprocedure samt de oevrige regler om erhvervsmaessig ansvarlighed.«

(AEndring 8)

ARTIKEL 1, NR. 3), LED 2

Artikel 3, stk. 3, litra c) (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

»c) Virksomheden skal raade over en kapital og reserver af en stoerrelse paa mindst 9 000 ECU, hvis den kun benytter 1 koeretoej, og paa 5 000 ECU for hvert koeretoej derudover.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

»c)

Virksomheden skal raade over en kapital og reserver af en stoerrelse paa mindst 9 000 euro, hvis den kun benytter 1 koeretoej, og paa 5 000 euro for hvert koeretoej derudover.

>Originaltekst>

Med henblik paa gennemfoerelsen af dette direktiv fastsaettes hvert femte aar ecuens vaerdi i de nationale valutaer. De kurser, der anvendes, er dem, der er gaeldende paa den foerste hverdag i oktober maaned, og som offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. De faar virkning fra 1. januar i det foelgende kalenderaar.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Med henblik paa gennemfoerelsen af dette direktiv fastsaettes hvert femte aar euroens vaerdi i de valutaer, der ikke deltager i Den Monetaere Unions tredje fase. De kurser, der anvendes, er dem, der er gaeldende paa den foerste hverdag i oktober maaned, og som offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. De faar virkning fra 1. januar i det foelgende kalenderaar.«

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT L 222 af 14.08.1978, s. 11.

(AEndring 9)

ARTIKEL 1, NR. 3), LED 4

Artikel 3, stk. 4, litra f) (nyt) (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

f) En medlemsstat kan efter hoering af Kommissionen kraeve, at enhver fysisk person, der er i besiddelse af et certifikat vedroerende faglig dygtighed, der er udstedt af en kompetent myndighed i en anden medlemsstat efter den ... (*), mens den paagaeldende havde sin saedvanlige bopael paa den foerste medlemsstats omraade, aflaegger en supplerende proeve, som tilrettelaegges af den myndighed eller instans, som den foerste medlemsstat har udpeget hertil. Denne supplerende proeve skal vedroere specifikt kendskab til de nationale aspekter af vejtransporterhvervet i den foerste medlemsstat.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

>Originaltekst>

Dette litra gaelder i en periode paa tre aar fra ... (**). Perioden kan forlaenges med hoejst fem aar af Raadet, der traeffer afgoerelse paa forslag af Kommissionen efter traktatens regler. Det gaelder kun for de fysiske personer, som paa tidspunktet for erhvervelsen af certifikatet vedroerende faglig dygtighed paa de i foerste afsnit fastsatte betingelser endnu aldrig havde opnaaet et saadant certifikat i en medlemsstat.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

>Originaltekst>

(*) Et aar fra datoen for dette direktivs ikrafttraeden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

>Originaltekst>

(**) Fristen for gennemfoerelsen af dette direktiv, jf. artikel 2, stk. 1.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(AEndring 10)

ARTIKEL 1, NR. 5)

Artikel 6, stk. 1, afsnit 2 (nyt) (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

5) I artikel 6, stk. 1, tilfoejes foelgende afsnit:

»Medlemsstaterne paaser, at de kompetente myndigheder regelmaessigt og mindst hvert femte aar sikrer, at virksomhederne stadig opfylder kravene med hensyn til haederlighed, oekonomisk evne og faglig dygtighed.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5)

I artikel 6, stk. 1, tilfoejes foelgende afsnit:

»Medlemsstaterne paaser, at de kompetente myndigheder regelmaessigt og mindst hvert femte aar sikrer, at virksomhederne stadig opfylder kravene med hensyn til haederlighed, oekonomisk evne og faglig dygtighed.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Er den oekonomiske evne ikke til stede paa vurderingstidspunktet, kan medlemsstaterne, hvis der paa grundlag af virksomhedens oekonomiske situation i oevrigt er begrundet udsigt til, at kravet til oekonomisk evne atter vil kunne opfyldes inden for overskuelig fremtid, i overensstemmelse med deres interne bestemmelser fastlaegge betingelserne for, at den kompetente myndighed tillader en ekstra frist. Denne frist kan under ingen omstaendigheder overstige et aar."

(AEndring 11)

ARTIKEL 1, NR. 6), LED 1

>Originaltekst>

* erstattes i stk. 1, indledningen med: »Hvis overtraedelse af forskrifterne ...«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

erstattes i stk. 1, indledningen med: »Hvis alvorlige overtraedelser af forskrifterne ...«

(AEndring 12)

BILAG I

Bilag I, del I, punkt F, nr. 5) (direktiv 96/26/EF)

>Originaltekst>

5) kende formaliteterne i forbindelse med graensepassage, betydningen og raekkevidden i T-dokumenterne og TIR-carnets samt de forpligtelser og det ansvar, der foelger af anvendelsen af disse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

5)

kende formaliteterne i forbindelse med graensepassage, betydningen og raekkevidden af ordningen for faellesskabsforsendelse og den faelles forsendelsesprocedure samt proceduren i henhold til TIR-konventionen samt foranstaltningerne til bekaempelse af svig inden for rammerne af disse procedurer;