DA    DA DA 
DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EURO PÆISKE FÆLLESSKABER HAR - 
Bruxelles, den 10.4.2008 
KOM(2008) 8 endelig 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om ændring af Rådets foror dning (EF) nr. 866/2004 om en or dning i henhold til artikel 2 
i protokol nr. 10 til tiltrædelsesakten vedr ørende regler for varer, tjenesteydelser og 
personer, der passerer den grønne linje på Cypern 
 
(forelagt af Kommissionen) 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
Ved forordning (EF) nr. 866/2004 indførte Rådet i henhold til artikel 2 i protokol 10 til 
tiltrædelsesakten af 2003 en ordning med særlige regler for varer, tjenesteydelser og personer, 
som passerer linjen mellem de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for 
Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol,  og de områder, hvor regeringen for 
Republikken Cypern udøver faktisk kontrol. 
Handelen og det økonomiske samspil på øen bør udbygges i lyset af de erfaringer, der er 
indhøstet, siden den forordning, der indførte den sidste væsentlige ændring (Rådets forordning 
(EF) nr. 293/2005), trådte i kraft. Med henblik  herpå bør told på landbrugsprodukter med 
oprindelse i de områder, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol, 
ophæves generelt. Til dato er kun told på ci trusfrugter blevet ophæ vet ved Kommissionens 
forordning (EØF) nr. 1624/2005. I fremtiden kan en  så omstændelig procedure undgås. For at 
gøre dette muligt, foreslås det at styr ke sikkerhedsklausulen i forordningen. 
Der er også behov for at sikre en gennemsigtig regulering af den midl ertidige indførsel af 
varer (i op til 6 måneder) fra de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol,  til de områder, hvor regeringen for 
Republikken Cypern udøver faktisk kontrol. Formål et hermed er for det første at fremme 
levering af tjenester over linjen fra virkso mheder, der er etableret i de områder, hvor 
regeringen for Republikken Cypern ikke udøver fa ktisk kontrol, ved at give dem mulighed for 
at medbringe deres udstyr. For det andet skal det være lettere for så danne virksomheder at 
deltage i handelsmesser eller lignende arrangementer i de områder, hvor regeringen for Republikken Cypern udøver faktisk kontrol. For det tredje bør varer, der er bestemt til at blive 
repareret i de områder, hvor regeringen for Republikken Cypern udøver faktisk kontrol, have 
mulighed for at passere linjen. Der bør forelægge s rimeligt bevis for, at indførslen af de 
pågældende varer er midlertidig. De foreslåed e ændringer tager højde for, at de nærmere 
omstændigheder i forbindelse med den midler tidige indførsel kan blive reguleret ved 
gennemførelsesbestemmelser. I pr aksis vil dette kunne ske ved en revision af Kommissionens 
forordning (EF) nr. 1480/2004 kort efter vedtag elsen af denne foreslåede ændring af 
forordningen. 
Endelig bør den samlede værdi af varer, som personer, der passerer linjen, medfører i deres 
personlige bagage, forhøjes væsentligt fra 135 EUR til 260 EUR med henblik på at fremme den økonomiske udvikling i de områder, hvor re geringen for Republikken Cypern ikke udøver 
faktisk kontrol. 
DA 3   DA Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om ændring af Rådets Forordning (EF) Nr . 866/2004 om en ordning i henhold til artikel 
2 i protokol nr. 10 til tiltrædelsesakten ve drørende regler for varer, tjenesteydelser og 
personer, der passerer den grønne linje på Cypern 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - 
under henvisning til protokol nr. 10 om C ypern til tiltrædelsesakten af 20031, særlig artikel 2, 
under henvisning til protokol nr. 3 til nævnte tiltrædelsesakt om de baseområder i Cypern, 
hvorover Det Forenede Kongerige Storbr itannien og Nordirland udøver overhøjhed2, særlig 
artikel 6, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Rådets forordning (EF) nr. 866/2004 af 29.  april 2004 om en ordning i henhold til 
artikel 2 i protokol nr. 10 til tiltrædelsesakten
3 fastsætter særlige regler vedrørende 
varer, tjenesteydelser og personer, so m passerer linjen mellem de områder af 
Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk 
kontrol, og de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern udøver faktisk kontrol. 
(2) Handelen og det økonomisk samspil på øen bør udbygges i lyset af de erfaringer, der 
er indhøstet, siden den forordning, der indfør te den forrige ændring, trådte i kraft. 
(3) Med henblik herpå bør told på landbrugspr odukter med oprindelse i de områder af 
Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk 
kontrol, ophæves generelt. For at gøre de tte muligt er det nødvendigt at styrke 
sikkerhedsklausulen i forordning (EF) nr. 866/2004. 
(4) Midlertidig indførsel af vare r fra de områder af Republikke n Cypern, hvor regeringen 
for Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol, til de områder af Republikken 
Cypern, hvor regeringen for Republikken Cype rn udøver faktisk kontrol, bør reguleres 
med henblik at fremme levering af tjenestey delser over linjen fra virksomheder, der er 
etableret i de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken 
Cypern ikke udøver faktisk kontrol, og gøre de t lettere for sådanne virksomheder at 
deltage i handelsmesser eller lignende arrangementer i de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken C ypern udøver faktisk kontrol. Desuden bør 
varer, der er bestemt til at  blive repareret i de område r af Republikken Cypern, hvor 
regeringen for Republikken Cypern udøver fa ktisk kontrol, have mulighed for at 
passere linjen. 
                                                
 
1 EUT L 236 af 23.9.2003, s. 955. 
2 EUT L 236 af 23.9.2003, s. 940. 
3 EUT L 161 af 30.4.2004, s. 128, berigtiget i EUT L 206 af 9.6.2004, s. 51. Senest ændret ved 
Kommissionens forordning (EF) nr. 1283/2005 (EUT L 203 af 4.8.2005, s. 8). 
DA 4   DA (5) Der bør forelægges rimeligt bevis for, at de  pågældende varer indføres midlertidigt. 
Toldmyndighederne i Republikken Cypern el ler i "Eastern Sovereign Base Area" 
("baseområdet") kan kræve sikkerhedsst illelse til dækning af  toldskyld eller 
skattegæld, der måtte opstå, hvis visse midler tidigt indførte varer ikke bringes tilbage 
til de områder af Republikken Cypern, hvor  regeringen for Repub likken Cypern ikke 
udøver faktisk kontrol,  
(6) For personer, der passerer linjen, mellem de  områder af Republikken Cypern, hvor 
regeringen for Republikken Cypern ikke udøve r faktisk kontrol, og de områder af 
Republikken Cypern, hvor denne regering udøver  faktisk kontrol, bør det præciseres, 
at deres personlige ejendele anses for at være angivet til midlertidig indførsel. Det 
samme gælder transportmidler. 
(7) Den samlede værdi af varer, som medføres i deres personlige baga ge af personer, der 
passerer linjen mellem de områder af Re publikken Cypern, hvor regeringen for 
Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol, og de områder af Republikken 
Cypern, hvor denne regering udøver faktisk k ontrol, bør forhøjes væsentligt for at 
fremme den økonomiske udvikling i de områder af Republikken Cypern, hvor 
regeringen for Republikken Cypern ikke udøver faktisk kontrol. 
(8) Forordning (EF) nr. 866/2004 bør derfor ændres tilsvarende - 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (EF) nr. 866/2004 fo retages følgende ændringer: 
1. Artikel 4, stk. 2, affattes således: 
'2. Der fremlægges ikke toldangivelse for varer omhandlet i stk. 1. De pålægges ikke 
told eller afgifter med tilsvarende virkni ng. For at sikre effektiv kontrol skal de 
varemængder, der passerer linjen, registreres.' 
2. Følgende indsættes som artikel 4a:  
'Artikel 4a 
Midlertidig indførsel af varer 
1. Med undtagelse af varer, som er om fattet af dyre- og plantesundhedsmæssige 
bestemmelser, kan følgende varer indf øres midlertidigt fra de områder af 
Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver 
faktisk kontrol, til de områder af Re publikken Cypern, hvor regeringen for 
Republikken Cypern udøver faktisk kontrol:  
(a) personlige ejendele, som der med rimelighed kan være behov for 
under rejsen, samt sportsudstyr, der medføres af personer, der krydser 
linjen  
(b) transportmidler  
(c) fagligt udstyr 
(d) varer, der skal repareres  
(e) varer, der skal udstilles eller anvendes ved et offentligt arrangement. 
2. De i stk. 1 omhandlede varer må indføres for en periode på højst seks måneder.  
DA 5   DA 3. De i stk. 1 omhandlede varer behøver ik ke at opfylde de betingelser, der er 
fastsat i artikel 4, stk. 1. 
4. Hvis de i stk. 1 omhandlede varer ved udløbet af den frist for midlertidig 
indførsel, der er fastsat i stk. 2, ikke er ført tilbage til de områder af Republikken Cypern, hvor regeringen for Republikken Cypern ikke udøver 
faktisk kontrol, vil de b live beslaglagt af told myndighederne i Republikken 
Cypern .  
5. Artikel 229, 232, 579 og 581 i Kommissionens forordning (EØF) 
nr. 2454/93(
4) finder tilsvarende anvendelse  for midlertidig indførsel af de 
varer, der er nævnt i stk. 1, litra a) og b). 
 For midlertidig indførsel af de varer, der er nævnt i stk. 1, litra c) og d) og e), 
anvendes følgende procedure: 
Varerne skal være ledsaget af en a ngivelse udfærdiget af den person, der 
indfører dem, med oplysning om formålet med den midlertidige 
indførsel, i givet fald suppleret  med dokumentation, og med rimeligt 
bevis for, at de pågældende varer hø rer under en af de tre kategorier, der 
er anført i stk. 1, litra c), d), og e). 
(b) Varerne registreres af toldmyndi ghederne i Republi kken Cypern eller 
myndighederne i baseområdet, når de indføres og forlader de områder af Republikken Cypern, hvor regeringe n for Republikken Cypern udøver 
faktisk kontrol, eller baseområdet.  
(c) Toldmyndighederne i Republikke n Cypern eller myndighederne i 
baseområdet kan gøre den midlertidige i ndførsel af varern e betinget af, at 
der stilles sikkerhed til dækning af ev entuel toldskyld eller skattegæld. 
6. Kommissionen kan fastsætte specifikke regler efter proceduren i artikel 4, 
stk. 12. 
3. Artikel 6, stk. 1 og 2, affattes således:  
'1. Rådets direktiv 69/169/EØF(*) og Råde ts forordning (EØF) nr. 918/83 finder ikke 
anvendelse, men varer, som personer, der passerer linjen, medfører i deres personlige bagage, fritages for omsætningsafgift og punkt afgift samt for importafgifter, hvis de 
er uden handelsmæssig karakter og dere s samlede værdi ikke  overstiger 260 EUR 
pr. person. 
2. Mængdegrænsen for fritagelsen for omsætningsafgift og punktafgift samt 
importafgifter er 40 cigaretter og 1 liter spiritus til personligt forbrug.'  
(*) EFT L 133 af 4.6.1969, s. 6.' 
4. Artikel 11, stk. 4, andet punktum, affattes således:  
'I andre nødsituationer, især  forårsaget af uregelmæssi gheder, handelsforvridninger 
eller svig, eller hvis der opstår andre ekst raordinære omstændigheder, som kræver 
øjeblikkelig indsats, kan Kommissionen i samråd med regeringen for Republikken 
Cypern straks anvende de strengt nødvendi ge foranstaltninger t il udbedring af denne 
situation.' 
                                                
 
4 Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til 
Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF- toldkodeks (EFT L 253 af 11.10.1993, 
s. 1). Senest ændret ved forordning (EF) nr. 883/2005 (EUT L 148 af 11.6.2005, s. 5). 
DA 6   DA Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på tr edjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske 
Unions Tidende.  
Denne forordning er bindende i alle enkelthed er og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den […]. 
 På Rådets vegne 
 Formand  […]