6.7.78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 160/11 
Forslag  til Rådets  forordning  (Euratom,  EKSF,  EØF)  om  ændring  af finansforordningen 
af 21.  december  1977  vedrørende  De  europæiske  Fællesskabers  almindelige  budget 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  15. juni  1978) 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  Kul-  og Stålfællesskab,  særlig  artikel  78 h, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel 
209, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  Atomenergifællesskab,  særlig  artikel  183, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamen-
tet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Revisionsretten,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Den budgetmæssige  udformning  af lånoptagelsen  og 
långivningen  bør  forbedres  gennem  en bedre  klarhed 
i form  af overslag  for og bemyndigelse  til disse  trans-
aktioner  i en særskilt  del i budgettet; 
lånoptagelses-  og långivningstransaktionerne  er ens-
betydende  med  forpligtelser,  som  Fællesskaberne  skal 
opfylde;  disse  transaktioner  er derfor  blevet  optaget 
på Fællesskabernes  almindelige  budget  for  at give 
klart  udtryk  for  Fællesskabernes  forpligtelse  til med 
egne  midler  at opfylde  forpligtelserne  i forbindelse 
med lånoptagelseskontrakterne,  hvis  lånemodtagernes 
tilbagebetalinger  udebliver  eller  forsinkes; 
udformningen  af forsknings-  og investeringsbevillin-
gerne  under  kapitel  33 i den  sektion  af budgettet,  der 
vedrører  Kommissionen  bør  forenkles; 
med hensyn  til beslutninger  om  overførsler  af bevil-
linger  (mellem  regnskabsår)  bør  der  vedtages  samme 
frist som  for beslutninger  om  overførsler  af bevillin-
ger (mellem  kapitler),  for at Rådet  kan  høre  Europa-
Parlamentet  inden  for denne  frist; 
med henblik  herpå  er det nødvendigt  at ændre  visse 
bestemmelser  i finansforordningen  af 21.  december 
1977  — UDSTEDT  FØLGENDE  FORORDNING:  ( 
Artikel  1 
Finansforordningen  af 21. december  1977  vedrørende 
De europæiske  Fællesskabers  almindelige  budget 
ændres  som  følger: 
1. Artikel  1, stk. 1, andet  afsnit:  teksten  til andet  led 
erstattes  med  følgende  tekst: 
»Det  europæiske  økonomiske  Fællesskabs  udgif-
ter og indtægter,  herunder  optagne  og ydede  lån 
samt  tilhørende  tilbagebetalinger  og omkostnin-
ger.« 
2. Artikel  1, stk. 4: teksten  til andet  afsnit  erstattes 
med følgende  tekst: 
»Driftsudgifter  i forbindelse  med  kontrakter,  der 
ifølge  lokale  sædvaner  er indgået  for et tidsrum, 
der overskrider  regnskabsåret,  samt  udgifter  til 
tilbagebetaling  af optagne  lån  og  tilhørende 
omkostninger,  falder  ikke  ind  under  det  foregå-
ende  afsnits  bestemmelser.  Disse  udgifter  konte-
res på budgettet  for det regnskabsår,  hvor  de er 
blevet  afholdt.« 
3. Artikel  3, stk. 2: teksten  til første  afsnit  erstattes 
med følgende  tekst: 
»Uanset  stk.  1 anvendes  alle  indtægter,  der har  et 
bestemt  formål,  såsom  indtægter  fra  fonds,  til-
skud,  gaver  og legater  samt  provenu  af optagne 
lån, tilbagebetalinger  af ydede  lån og tilhørende 
omkostninger,  til dette  formål.« 
4. Artikel  6, stk. 3: teksten  til andet  afsnit  erstattes 
med følgende  tekst: 
»Medmindre  Rådet  med  kvalificeret  flertal  har 
truffet  en modsat  beslutning  inden  for en frist  på 
seks uger  fra  det  tidspunkt,  hvor  anmodningen 
modtages,  betragtes  disse  overførsler  af bevillin-
ger som  godkendte. 
Rådet  hører  Europa-Parlamentet,  så snart  det har 
modtaget  anmodningen  om  overførsler  af bevil-
linger.« 
5. Artikel  6, stk. 4: følgende  afsnit  tilføjes: 
»De i budgettets  del  II optagne  bemyndigelser 
overføres  automatisk  til det følgende  regnskabsår 
Nr. C 160/12 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 6. 7. 78 
i det omfang,  de godkendte  transaktioner  ikke  er 
gennemført  inden  regnskabsårets  udgang.« 
6. Artikel  7: følgende  afsnit  tilføjes: 
»De i budgettets  del II godkendte  lån kan  kun 
ydes  på grundlag  af provenuet  af lånoptagelsen.« 
7. Artikel  12:  teksten  til stk.  1 erstattes  med  føl-
gende  tekst: 
»1. I  det foreløbige  budgetforslag,  som  Kom-
missionen  forelægger  for Rådet  senest  den  1. sep-
tember  hvert  år, 
— opstiller  den  en første  del af budgettet,  som 
omfatter  en generel  oversigt  over  Fællesska-
bernes  indtægter  og sammenfatter  de i artikel 
11 nævnte  overslag; 
— opstiller  den  en anden  del af budgettet,  som 
omfatter  lånoptagelse  og långivning. 
Den fremsender  samtidig  det foreløbige  budget-
forslag  til Europa-Parlamentet.« 
8. Artikel  15:  teksten  til stk.  1 erstattes  med  føl-
gende  tekst: 
»Budgettet  indeholder  to dele: 
Første  del omfatter: 
— en generel  oversigt  over  Fællesskabernes 
indtægter; 
— sektioner  opdelt  i indtægter  og udgifter  for 
Europa-Parlamentet,  Rådet,  Kommissionen, 
Domstolen  og Revisionsretten.  Det  økono-
miske  og sociale  Udvalgs  indtægter  og udgif-
ter opføres  under  sektionen  vedrørende  Rådpt 
og forelægges  i form  af en oversigt  over 
indtægter  og udgifter,  opdelt  på samme  måde 
som sektionerne  i budgettet  og underkastet  de 
samme  regler. 
Anden  del omfatter: 
— lånoptagelse  og långivning.« 
9. Artikel  15,  stk. 5: andet  afsnit  ophæves. 
10. Artikel  16:  teksten  til stk.  3 erstattes  med  føl-
gende*  tekst: 
»3. for  så vidt  angår  lånoptagelse  og långiv-
ning: i anden  del,  to afsnit  opdelt  på kapitler,  artikel 
og konti  ledsaget  af passende  anmærkninger. 
I anmærkningerne  gives  der  klart  udtryk  for 
Fællesskabernes  forpligtelse  til med  egne  midler 
at opfylde  forpligtelserne  i forbindelse  med 
lånoptagelseskontrakterne,  hvis  lånemodtagernes 
tilbagebetalinger  udebliver  eller  forsinkes. 
Første  afsnit  omfatter: 
— bemyndigelserne  til lånoptagelse  i det pågæl-
dende  regnskabsår; 
— overslagene  over  lånemodtagernes  tilbagebe-
talinger  til Fællesskabet  samt  rentebetalinger; 
— overslagene  over  modtagernes  bidrag  til 
omkostningerne  ved  lånoptagelses-  og långiv-
ningstransaktionerne; 
— fordelt  på samme  måde  de på budgettet  for 
det foregående  regnskabsår  optagne  indtægter 
og de i det seneste  afsluttede  regnskabsår  fast-
lagte  indtægter. 
Andet  afsnit  omfatter: 
— bemyndigelserne  til långivning  i det  pågæl-
dende  regnskabsår; 
— bevillingerne  til tilbagebetalinger  af optagne 
lån samt  rentebetalinger; 
— bevillingerne  til dækning  af omkostningerne 
ved lånoptagelse  og långivning; 
— fordelt  på samme  måde  de på budgettet  for 
det foregående  regnskabsår  optagne  bevillin-
ger og de i det seneste  afsluttede  regnskabsår 
faktisk  afholdte  udgifter.« 
11. Artikel  73:  teksten  til stk.  5 erstattes  med  føl-
gende  tekst: 
»5. opstillinger  over  kapitaltransaktioner  og 
gældsforvaltning,  der udviser 
— den  samlede  lånoptagelse; 
— de samlede  indbetalinger  i form  af afdrag  på 
og renter  af ydede  lån samt  tilbagebetaling  af 
omkostninger; 
— den  samlede  långivning; 
— de samlede  udbetalinger  i form  af afdrag  på 
og renter  af optagne  lån samt  tilbagebetaling 
af omkostninger; 
— Fællesskabernes  gældsituation.« 
6. 7. 78 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 160/13 
12. Artikel  88:  teksten  til stk.  2 erstattes  med  føl-
gende  tekst: 
»2. Talstørrelserne  i programafgørelser  eller 
tilsvarende  afgørelser  har kun  vejledende  værdi.* 
— det  nuværende  stk.  2 bliver  stk.  3, 
— stk.  3 bliver  stk.  4, og 
— stk.  4 bliver  stk.  5. 
13. Artikel  89:  teksten  til andet  og tredje  afsnit  er-
stattes  med  følgende  tekst: 
»I passende  anmærkninger  til hver  enkelt  under-
opdeling  vises  blandt  andet: 
a) en kortfattet  beskrivelse  af den  aktion,  der 
ønskes  gennemført; 
b) i forbindelse  med  budgettets  gennemførelse: 
— det  godkendte  personale  i det  løbende 
regnskabsår; 
— en forenklet  fremstilling  af den  forfalds-
plan  for forpligtelser  og betalinger,  som  er 
nævnt  i stk.  3 ovenfor.« 
»Som  bilag  til sektion  III — Kommissionen  — i 
budgettet  optages: 
— en tabel  med  krydsfordeling  af de i kapitel  33 
afsatte  bevillinger  efter  såvel  formål  som 
udgifternes  art; 
— en vejledende  forfaldsplan  for forpligtelser  og 
betalinger,  specificeret  med  hensyn  til artikel, 
konto  og beløb  for  hver  tranche  samt  det 
ventede  forløb  af udnyttelsen  af forpligtelses-
bevillingerne  og de tilsvarende  betalingsbevil-
linger. 
Forfaldsplanen  revideres  årligt; 
— den  i artikel  94, stk.  2, nævnte  beslutning  om 
bemyndigelse  af Kommissionen  til at foretage 
visse  overførsler.« Underkonti Tekst 
1 Personaleudgifter 
2 Administrative  udgifter 
3 Udgifter  til teknisk  drift 
4 Investeringsudgifter 
5 Kontraktlige  udgifter 
9 Reserverede  bevillinger 
Til brug  for forvaltningen  kan  underkontiene  un-
derinddeles  i kategorier  og  rubrikker,  der  for 
udgifter  af samme  art  svarer  til kapitlerne  og 
kontiene  i den  kontoplan,  der  fastlægges  i hen-
hold  til bestemmelserne  i artikel  15, stk.  3.« 
15. Artikel  91:  den  nuværende  tekst  erstattes  med 
teksten  til stk.  3, 4, 5 og 6 i den  nuværende  arti-
kel 90: 
Stk. 3 bliver  stk.  1, og dette  stykkes  første  punk-
tum affattes  som  følger: 
»Til hvert  af de i artikel  90,  stk.  2, litra  b), 
nævnte  gennemførelsesmidler  svarer  en samle-
konto.« 
Stk. 4 bliver  stk.  2, stk.  5 bliver  stk.  3, og stk.  6 
bliver  stk.  4. 
16. Artikel  94:  stk.  3 ophæves, 
— det  nuværende  stk.  4 bliver  stk.  3, 
— stk.  5 bliver  stk.  4, og 
— stk.  6 bliver  stk.  5. 
17. Bilaget  »Den  i artikel  89  i finansforordningen 
omhandlede  kontoplan«:  skal  ophæves. 
14. Artikel  90,  stk.  2: teksten  til sidste  afsnit  erstattes 
med følgende  tekst: 
»I delprogrammerne  inden  for forskning  og inve-
stering  eller  andre  former  for virksomhed  i første 
del, samlekontiene  i anden  del  og kontiene  ved-
rørende  de personaleudgifter  i tredje  del opdeles 
udgifterne  efter  art på følgende  underkonti: Artikel  2 
Denne  forordning  træder  i kraft  den  11.  december 
1978. 
Denne  forordning  er bindende  i alle  enkeltheder  og 
gælder  umiddelbart  i hver  medlemsstat.