ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)2137
Vol.1973/0388

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

/ττ»/ηΓΓ<Ρ·,····:..^>."καπτ»·κντ ΤΤ^'ΠΡΤΤη,ΛΓί /*71ΓΓ·7ΠΓ·Τ*,*Γ»Τ"<Γ7Γ»*Τ .ΑΙ^Τ'ΤίJMMISSiONEN FORDBEURO£i2]E£ErÆLLEi
KOM(73)2137 end.
Bruxelles,21Dezember1973
Udkasttil
forslagtilRådetsdirektivom
harmonisering affremgangsmåderne
vedvarersovergangtilfriomsætning
(ForelagtforRådetafKommissionen )
KOM(73)2137end.

KOMC73)2137endelig-DK
BEGRUNDELSE
Påsammemådesomtoldbeskyttelsen ietgivetlandskalgennemføresefter
ensartederegleroveraltilandet,skalogsåtoldenefterdenfællestold­
tarifoglandbrugsimport afgifterne(ellerandreafgifter,dererfastsat
indenforrammerneafdenfælleslandbrugspolitik )opkrævesefterensarte­
deregleriallemedlemsstaterne indenfordentoldunion,somudgøresaf
EØF.
Imangelafensådanensartethedviltoldtariffens oglandbrugspolitikkens
"fælles"karakter blivealvorligtskadet,ogdervilforekommefordrejning­
erafbehandlingen afimportører,somvil.værefuldstændiguforenelige med.
selvebegrebettoldunion. t
Denneensartethed medhensyntilanvendelsenaftoldafgifter oglandbrugs-
importafgifter (ellerandreafgifter,dererfastsatindenforrammerneaf
denfælleslandbrugspolitik )angårikkealenedet,sommanerenedesomat
benævne"told-ogafgiftsberegningsf aktorer"(mængde,art,oprindelse,vær­
di).Denangårendvideredenfremgangsmåde ,deranvendesvedtoldbehandling
afvarerne.
Detmåimidlertidkonstateres ,atderegleromfremgangsmåderne ,deriøje­
blikketerikraftideforskelligemedlemsstater ,påmangepunktererind­
byrdesstærktafvigende.Disseafvigelservedrørerførstogfremmest:
a)definitionenafklarereren(personer,dererbemyndigettilatfrembyde
varertiltoldbehandling ;
b)indholdetafangivelsen(antalogindholdafdeoplysninger *,derkræves);
c)dejuridiskefølgeraf,attoldvæsenetantagerangivelsen(denantagne
angivelsesstørreellermindreurørlighed);
d)dendato,somskaltagesibetragtningvedbestemmelseafdeafgiftssat­
ser,derskalanvendes(særligvedlandbrugsimportafgifter ):

-2-KOM(73)2137endelig-DK
e)destørreellermindrelettelser,derydesklarererenvedudfyldelsen
afsinangivelse ;
f)deforholdhvorundereftersynetafvarerneforetages(f.eks.betaling
afudgiftertilanalyse).
Deafvigelser ,dererkonstateret pådissepunkter,hardirekteindfly­
delsepådeudgifter,somskal"bæresafimportøren.Ikkealenekande
føretil,atderunderensartedeforholdopkrævesforskelligesatseraf
toldafgifter oglandbrugsimportafgifter ,altefterihvilketmedlemsland
toldbehandlingen foregår,mendetvisersigogsåvedforskelligeudgifter
vedtoldbehandlingen ,hvorvedulighedenøges1-igennemførelsen afden
told-ellerlandbrugsbeskytteise,somsåikkeharandet"fælles"endnav­
net.
Endvidereharderindtilnuideflestemedlemsstater ikkeværetgjort
nogenforskelmellemvarersovergangtilfriomsætning(fællesskabs-
betegnelse ,dererdefineretiartikel10,stk.1,iRomtraktaten )og
dissevarersovergangtilforbrug(nationalbetegnelse,sommedføreran­
vendelseafalledebestemmelser ,særligafgiftsmæssige ,somdenfrieanvendel­
seafvarerneidenimporterende medlemsstat ,erundergivet).Derfølger
heraf,atenvaresovergangtilfriomsætningienandenmedlemsstat ,endden,
hvorvarenskalforbruges,iøjeblikketerudelukketipraksis,undtagen
vedudredelseafstoreomkostninger .Ensådansituationbetyderenyder­
ligerefordrejningafbehandlingen afFællesskabets importører,altef­
terhvilkenmedlemsstat ,deerhjemmehørende i.Faktiskkantoldafgifts-
satsenellerstørrelsenaflandbrugsimportafgiften somanvendesforden
pågældendevareundergåføleligændringermellemdettidspunkt,hvorvar-
renankommertildenmedlemsstat ,hvorindførslensker,ogdettidspunkt,
hvordenovergårtilforbrugidenmedlemsstat ,somdenendeligerbe­
stemtfor(fordiimportørerne ,dererhjemmehørendeihverafdetomed­
lemsstater ,derefterkanværeundergivetforskelligeordningerforaf-
giftsbetalingen ,selvomderesvarererindførtiFællesskabet påsamme
tid).

KOM(73 )2137 endelig -DK
–j–
Ientoldunion afEØF' sstørrelse erdenne situation blevet mere ogmere
almindelig ,særlig forlandbrugsimport afgifterne ,ogdethaster med at
gøre ende pådisse forhold i
Denne korte "beskrivelse afdefølger ,somdeuensartede nationale bestem­
melser ,der iøjeblikket gælder fortoldbehandlingen afvarer ,ogderes
manglende tilpasning tildensituation ,der eropstået ved atderfindes
entoldunion viser ,atdisse bestemmelser herendirekte indflydelse på
detfælles markeds oprettelse ogfunktion .
Indførelsen affællesskabsbestemmelser fortoldbehandlingsproceduren for
varer skal særlig have tilformål atfjernende administrative grunde til
ulige behandling afimportørerne ,samtidig med atdeskal sikre ensartede
betingelser vedanvendelsen aftoldafgifter ifølge denfælles toldtarif ,
afgifter medlignende virkning ,landbrugsimportafgifter ogandre afgifter
der erfastsat inden forrammerne afdenfælles landbrugspolitik .Denfår
samtidig tilresultat ,atenafdemulige grunde tilomledningen afsam­
handelen ogtildekunstige forlægninger aferhvervsudøvelse afskaffes .
Defællesskabsbestemmelser ,derskal udarbejdes pådette område ,begram­
sesdogaf,atmange afdeforanstaltninger ,somanvendes vedindførslen
iøjeblikket stadig er "onder national konirol .Det erderfor ikke muligt
atfastsætte enenkelt procedure fortoldbehandling ,somvilkunne anven­
desforvarers overgang tilforbrug ihver enkelt medlemsstat ,mendet
vilvære rimeligt atbegrænse sigtildeabsolut nødvendige regler for
disse varers overgang tilfriomsætning ioverensstemmelse medartikel 10
stk .1,iRomtraktaten .

-4-KOM(73)2137endelig-DK
Selvomdener"beklagelig,erdennesituationfaktiskkunenmindrevanskelig­
hed,dadenødvendigeforanstaltninger kunnetræffespånationaltplan,forat
fællesskabsfremgangsmåden forfriomsætningogsåkunnetjenesomgrundlagfor
devarersovergangtilforbrug,somerindførtfratredjelande .
Bestemmelserne idetteforslagtildirektiverihøjgradinspireretafde
mestmodernenationale "bestemmelser fortoldbehandling afvarer.Udenatstå
ivejenfordenkorrekteanvendelseaftoldafgifterne ifølgedenfællestold­
tarif,afgiftermedlignendevirkning,1andbrugsimportafgifterogandreafgif­
ter,dererfastsatindenforrammerneafdenfælleslandbrugspolitik ,harde
tilformålatudelukkealleoverflødigeformaliteter ,derkanmedføreudgif­
ter.Endviderefastsætterdeundervisseomstændigheder anvendelseafsmidigere
reglerfor"behandlingen ,somkantilpassessåveltilFællesskabets stigende
økonomiskeoghandelsmæssige aktivitet,somtildenyeadministrative forvalt-
ningsmetoder ,somerunderudvikling(særligpåEDB-området),
Selvomdeisigselverretklare,nødvendiggør bestemmelserne idetteforslag
tildirektivdogendelgennemførelsesbestemmelser foratsikrederesensartede
anvendelseoveraltiFællesskabet .Idenneforbindelse erdetfastsatatderi
fornødentomfangkanretteshenvendelsetilUdvalgetforgenerelletoldbestem-
melser,hvisoprettelseerforeslåetafKommissionenidennesforslagtilRå­
detsforordning omfritagelsefortoldefterdenfællestoldtarifvedindfør­
selafeffekterafundervisningsmæssig ,videnskabeligellerkulturelart.(l).
Underhenvisningtilartikel100iTraktatenkrævesderfornærværendeforslag
tildirektivenudtalelsefraEuropa-Parlamentet samtfra©etøkonomiskeog
socialeUdvalg.
(1)sedok.(KOM)...

KOM (73)2137 endl .
Udkast til
forslag tilRådets direktiv omharmonisering
affremgangsmåderne vedvarers overgang til
friomsætning
RÅDET FORDBEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
tinder henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fæl­
lesskab ,særlig artikel 100 ,
te
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
udfrafølgende "betragtningers
Fællesskabets grundlag erentoldunion ;
uden atforegribe deovergangsforanstaltninger ,dererfastsat iafsnit I,ka­
pitel 1ifjerde delafakten vedrørende tiltrædelsesvilkårene ogtilpasningerne
aftraktaterne (l),eroprettelsen afdenne toldunion idetvæsentlige fastsat ved
bestemmelserne iafsnit I,kapitel 1ianden delaftraktaten :dette kapitel inde­
*
holder enrække præcise bestemmelser ,især vedrørende fjernelse aftolden mellem
medlemsstaterne ,oprettelsen ogdengradvise indførelse afdenfælles toldtarif
samt deautonome ændringer eller desuspensioner afdens satser ;
selv omartikel 27fastsætter ,atmedlemsstaterne inden udgangen afførste etape
ogifornødent omfang foretager entilnærmelse afderes administrativt eller ved
lovfastsatte bestemmelser påtoldområdet ,giver denne artikel dogikke Fælles­
skabets institutioner hjemmel tilatudstede bindende bestemmelser pi-dette område :
(1)EFTnr.L73af27.3.1972 .s.14 .

-2- KOM(73)2137 endl .
engrundig undersøgelse foretaget isamarbejde medmedlemsstaterne harimidlertid
vist atmanpåvisse områder gennem Pællesskabet s"bindende retsakter måfastlæg 1-
gedeforanstaltninger ,der erpåkrævede medhenblik påindførelse afentoldlov -
givning ,dersikrer ensartet anvendelse afdenfælles toldtarif ;
idenne forbindelse harRådet allerede vedtaget bl.a .direktiv nr.68/312/B3Faf
30.juli 1968 omharmonisering aflovgivning om:
l)toldbehandling afvarer ,derindføres iFællesskabets toldområde ,og2)den
midlertidige opbevaring afdisse varer (l),samt direktiv nr.69/76/EØFaf4«marts
1969 ,omharmonisering aflovgivning omhenstand'med betaling aftold ,afgifter med
tilsvarende virkning oglandbrugsimportaf gifter (2);
overgangen til friomsætning ,somomtalt iartikel 10,stk .1itraktaten ,afen
vare ,somfra ettredjeland indføres til enmedlemsstat ,harvirkning ihele Fæl­
lesskabet ;denantager derfor enspecifik fællesskabskarakter ogadskiller sig
derved fradenne samme vares overgang tilforbrug sombl.a .kræver anvendelse af
forskellige nationale bestemmelser ,særlig afafgiftsmæssig art ,somderfor kun
kan ske idenmedlemsstat ,hvor varen virkelig skal forbruges ;
medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser fastsætter
fremgangsmåder ,der idefleste tilfælde udelukkende erberegnet påvarernes
overgang tilforbrug ;detfølger heraf ,atdisse varers overgang tilfriomsæt­
ning ikke kansesforsig ,navnlig medhenblik påderes senere overgang tilfor­
brug ienanden medlemsstat ;
(1)EFTnr.L194af6.8.1968 ,s.13.
(2)EFTnr.L58af8.3.1969 ,s.14.

-3- KOM (73)2137 endl
disse "bestemmelser indebærer endvidere betydelige uligheder ,somhartilfølge ,
attold ifølge denfælles toldtarif ,afgifter medtilsvarende virkning ,land­
brugs importafgift erogandre afgifter ihenhold tildenfalles landbrugspolitik ,
såvel somdeandre fællesskabsbestemmelser ,somvarernes overgang tilfriomsæt­
ning eventuelt måtte være underkastet ,anvendes under forskellige betingelser ;
defordrejninger afbehandlingen ,somdette resulterer iforFællesskabets im­
portører ,kanføre tilomdirigering afsamhandelen ogtilkunstig forlægning af
forretningerne ;
disse bestemmelser harendirekte indflydelse pådetfælles markeds oprettelse og
funktion ;
deternødvendigt ,atder imedlemsstaterne fastsættes fælles fremgangsmåder for
varernes overgang tilfriomsætning ;disse fremgangsmåder kanligeledes anvendes
veddesamme varers overgang tilforbrug idenimporterende medlemsstat ;
disse fælles fremgangsmåder børgøre detmuligt atsikre denrigtige anvendelse
afsåvel told ,afgifter medlignende virkning ,landbrugsimportafgifter ogandre
afgifter ihenhold tildenfælles landbrugspolitik ,somandre fællesskabsbestem­
melser ,somvarernes overgang tilfriomsætning måtte være underkastet ;debør
dogudelukke enhver overflødig formalitet ;debørendvidere være tilstrækkeligt
smidige tilatkunne tilpasses forskellige forhold ogtage hensyn tiludviklin­
genafdenadministrative teknik ,særlig medhensyn tilEDBbehandling ;

-4- KOM (73)2137 endl .
det ervigtigt atsikre enensartet gennemførelse afdisse fællesregler ,ogi
denne forbindelse atfastsætte enfællesskabsfremgangsmåde ,somgørdetmuligt
atvedtage gennemførelsesbestemmelserne inden forpassende tidsfrister .Serkan
rettes henvendelse tilUdvalget forgenerelle toldbestemmelser ,dereroprettet
vedBadets forordning (EØF)nr af omfritagelse
fortold efter denfælles toldtarif vedindførsel afeffekter af -undervisnings -
mæssig ,videnskabelig eller kulturel art ,medhenblik påatskabe etsnævert og
effektivt samarbejde mellem medlemsstaterne ogKommissionen pådette område ;
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
*
Artikel 1
Uden atforegribe gennemførelsen afsærlige bestemmelser ,someventuelt måtte
være vedtaget inden forrammerne afsærlige fællesskabsordninger fastsætter
dette direktiv deregler ,sommedlemsstaternes administrativt eller vedlov
fastsatte bestemmelser skal omfatte vedrørende overgangen tilfriomsætning ,som
omtalt iartikel 10,stykke 1,itraktaten omoprettelse afEØF ,afvarer ,
–dererindført iFællesskabets toldområde under debetingelser ,
dererfastsat idirektiv nr.68/312/B2Fog,eventuelt anbragt
under midlertidig opbevaring ,
eller
–somtidligere harværet anbragt under enanden toldordning .

-5- KOM(73)2137 endl .
Afsnit 1
Almindelig ordning
Artikel 2
Deiartikel 1,stykke 1,omhandlede varers overgang tilfriomsætning ,eraf­
hængig af,atdertilettoldsted afleveres enangivelse omovergang tilfri
omsætning ,herefter "benævnt "angivelse "•
Artikel 3
Angivelsen kanudfærdiges afenhver fysisk eller juridisk person somharhjem­
sted inden forFællesskabet ,ogsomeristand tilfortoldvæsenet atfremlægge
varerne samt alle dedokumenter ,hvis fremlæggelse ernødvendig foratangivel­
sengodkendes .
Denfysiske eller juridiske person ,somudfærdiger angivelsen "benævnes herefter
"klarereren ".
Artikel 4
1.Angivelsen skal foretages skriftligt ogunderskrives afklarereren .
Den skal indeholde denødvendige oplysninger tilidentifikation afvarerne og
tilanvendelse aftold ,afgifter medlignende virkning ,landbrugsimportafgif -
terogandre afgifter ,ihenhold tildenfælles landbrugspolitik ,såvel somalle
andre fællesskabsbestemmelser ,somdepågældende varers overgang tilfriomsæt­
ning måtte vare undergivet .

-β- KOM(73)2137endl
2.Medangivelsenskalfølgeallededokumenter,derernødvendigeforatmulig*-
gørerigtiganvendelseaftold,afgiftermedtilsvarendevirkning,landbrugsim-
portafgifter ogandreafgifter,ihenholdtildenfalleslandbrugspolitik ,såvel
somandrefællesskabsbestemmelser ,somdepågældendevarersovergangtilfriom­
sætningmåtteværelandergivet.
3.Undtagelsesvis kantoldvæsenetfastsætteenfrist,entenforatsupplereen
angivelse,somikkeindeholdervisseafdeistykke1,andetafsnit'omtalteop­
lysninger,ellerforatfremskaffeetellerflereafdeistykke2,omtaltedo­
kumenter.Idettetilfældekanfrigivelsenafvarernetilfriomsætningsomom­
taltiartikel13,gøresbetingetafengarantistillelse .
Underalleomstændigheder skaldetilidentifioering afvarernenødvendige op­
lysningerværeindeholdtiangivelsen.
Artikel5
Denperson,somifølgebestemmelserne iartikel3,erbemyndigettilatforetage
angivelse,ogsomikkeeribesiddelseafallenødvendigeoplysningerhertil,er
berettigettil,påbetingelser ,derfastsættesaftoldvæsenet,atundersøgevarer­
neogudtageprøverpåforhånd.

-7- KOM (73)2137 endl .
Artikel 6
1.Angivelsen kanindleveres -tilethvert toldsted iFællesskabet ,deterkom­
petent tilat "behandle devarers overgang tilfriomsætning ,somdenvedrører .
2.Hårdensupplerende "bestemmelse nr.3tilafsnit XVI idenfælles toldtarif
finder anvendelse ,skal derindleveres enangivelse forhver maskindel ,derud­
gør ensærskilt forsendelse .
3.Toldvæsenet kantillade ,atangivelse indleveres inden klarereren eristand
tilatfremlægge varerne .Denne tilladelse kandogforsynes medenfrist alt
efter omstændighederne .
Artikel 7
Medforbehold af "bestemmelserne iartikel 4»stykke 3,kanangivelser ikke mod­
tages ,hvis deerforkert udformet eller ikke erledsaget afdedokumenter ,som
ubetinget skal fremlægges .
Ligeledes kanangivelser ikke modtages ,hvis deindleveres til ettoldsted ,der
ikke erkompetent tilatbehandle devarers overgang tilfriomsætning ,somde
vedrører ,eller hvis devedrører varer ,derikke erioverensstemmelse medde
fællesskabsbestemmelser ,somdisse varers overgang tilfriomsætning erunderkas­
tet .
Artikel 8
1.Deangivelser ,deraftoldvæsenet anerkendes tilmodtagelse ,skal straks be­
handles afdette ioverensstemmelse meddeafhver medlemsstat givne bestemmelser .

-8- KOM (73)2137 endl .
Såfremt enangivelse imidlertid ,erindleveret ifølge "bestemmelserne iartikel 6,
stykke 3,førdevarer ,somdenvedrører ,erankommet tiltoldstedet eller enan­
denplads ,derangives aftoldvæsenet ,ogder er "blevet underkastet deformaliteter ,
dereromtalt iartikel 3idirektiv nr.68/312/EØF ,kandenne angivelse ikke mod­
tages til "behandling førumiddel'bart efter ,atdisse "betingelser eropfyldt .
2.Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for ,atdatoen for
modtagelse tilbehandling afangivelsen erden sikre dato foranvendelsen aftold ,
afgifter med lignende virkning ,landbrugsimportafgifter ogandre afgifter ihen­
hold tildenfælles landbrugspolitik ,såvel somalle defællesskabsbestemmelser ,
somdenpågældende vares overgang tilfriomsætning erundergivet .
Artikel 9
1.Deangivelser ,aermodtages tilbehandling under deiartikel 8omtalte betin­
gelser ,kanrettes afklarereren for såvidt angår eneller flere afdeoplysninger ,
der eromtalt iartikel 4-»stykke 1.Disse rettelser kandogkuntillades ,såfremt
toldvæsenet endnu ikke harfrigivet varen tilfriomsætning ogsåfremt derikke er
konstateret nogen overtrædelse fraangiverens side .
Toldvæsenet kantillade ,atderettelser ,deromtales idetovenstående stykke
foretages vedindlevering afennyangivelse ,somerstatter denførste .Datoen
deranføres formodtagelsen afdenne nyeangivelse ,skal være densamme somfor
den første .

-9- KOM(73)2137endl
2.Itilfældeaf"behørigt "begrundetnødvendighed kantoldvæsenetligeledestil­
ladeklarererenattrækkeenangivelsetil"bage,underdesammeforbeholdsomer
nævntistykke1,førsteafsnit,andetpunktum,ellertilladehamaterstatteden
medenangivelsetilenandentoldprocedure .
Artikel10
1.Toldvæsenetkan,hvisdetfindesnødvendigt,foretageeftersynafalleeller
endelafdeangivnevarer.
2.Eftersynetskalforetagespådetsted,dererfastsattildetteformåloginden
fortoldstedernes åbningstid.
Toldvæsenetkanimidlertidtillade,ateftersynet,påklarererens anmodningog
forhansregning,foretagespåetandetstedogtidspunktenddeovenomtalte.
3.Transportenafvarernetildetsted,hvoreftersynetskalforetagesudpakning,
genindpaJaiing ogalleandre"behandlingerafvarerne,dernødvendiggøres afdette
eftersyn,udføresafklarererenog~underdennesansvar.Han"bærerunderalleom­
stændigheder omkostningerne herved.
4.Varer,som^?ørttildetsted,hvoreftersynetskalforetages,kanikkeflyttes
eller"behandlespånogenmådeudentoldvæsenetstilladelse.
5.Eftersynetafvarerneforetagesinærværelseafklarererenellerenperson,
deroptræderpåhansvegne.Itilfældeaf,ateftersynetikkeharkunnetfinde
stedindenforenaftoldvæsenetfastsatfrist,pågrundafklarererenseller
hansrepræsentants fravær,fastsættermedlemsstaterne "betingelserne for,atef­
tersynetalligevelkanfindested«

10- KOM (73)2137 endl .
6.Toldvæsenet kan ,iforbindelse medeftersynet afvarerne ,udtage prøver med
henblik påanalyse eller mere dybtgående kontrol .
Omkostningerne tilanalyse eller dybtgående kontrol bæres afadministrationen .
Artikel 11
1.Told ,afgifter medlignende virkninger ,landbrugsimportafgiftor ogandre afgif­
ter ihenhold tildenfælles landbrugspolitik ,såvel somandre fællesskabsforan -
staltninger ,dererfastsat forvarer ,derangives tilovergang tilfriomsætning ,
anvendes efter resultatet afdenkontrol ,derudføres afdekompetente myndigheder ,
forsåvidt angår beskrivelsen afvarerne ogdedokumenter ,dermedfølger ,ogaf
deteventuelle eftersyn afvarerne .
Nårdeteftersyn ,derforetages ,kunomfatter endelafvarerne ,udstrækkes re­
sultaterne afdette tilhele detparti ,somangivelsen omfatter .
Itilfælde afprotest fraklarereren vedrørende resultatet afetdelvis eftersyn ,
kandenne dogforlange ,athele detvareparti ,somomfattes afangivelsen under­
kastes eftersyn .
2.Bestemmelserne istykke 1,første afsnit ,erikke tilhinder foreneventuel
ændring afberegningen ,dererbegrundet afresultaterne afsenere foretagne
kontroleftersyn fratoldvæsenets side .

-11- KDM(73 )2137 endl .
Artikel 12
1,Uden atforegribe desærlige regler ,deranvendes inden forrammerne af
generelle eller særlige fællesskabsordninger ,ogunder forbehold afbe­
stemmelserne istykkerne 2til4opkræves told ,afgifter medlignende virk­
ning ,landbrugsimportaf gifter ogandre afgifter ihenhold tildenfælles land­
brugspolitik efter desatser eller beløb ,derergældende pådendag ,daan­
givelsen modtages .Denne samme dato skal tages ibetragtning vedbestemmelsen
afandre beregningsfaktorer ,såvel somvedanvendelsen afandre fællesskabs­
bestemmelser ,somvarernes overgang tilfriomsætning måtte være undergivet .
2.Nårennedsættelse aftold ,afgifter medlignende virkning ,landbrugs -
importafgifter eller andre afgifter ihenhold tildenfælles landbrugspolitik ,
somanvendes påenvare ,finder sted efter datoen formodtagelsen afanglvelsen ,
meninden denne vare aftoldvæsenet erfrigivet tilfriomsætning ,har
klarereren mulighed foratforlange anvendelse afdenmest gunstige sats eller
beløbsudregning .
Disse bestemmelser kandogikke anvendes *
a)nårfrigivelsen tilfriomsætning afvarerne ikke harkunnet gives af"
toldvæsenet pågrund afforhold ,somkunkanlægges klarereren tillastj
b)nårvarerne erundergivet landbrugsimportafgifter ,derharværet gen­
*
stand forenfastsættelse påforhånd «

-12KDM(73)2137endl
3.Nårenvare,dererindførtfraettredjelandunderordningenforfælles-
skabsforsendelse ,eendeBfraindgangstoldstedet iFællesskabettiletandet
toldsted,hvordenangivestilovergangtilfriomsætning,ertolden,afgifter
medlignendevirkning,landbrugsimport afgifterogandreafgifterihenholdtil
denfælleslandbrugsordning ,somanvendespådennevare,den,somvarikraft
vedudstedelsen aftolddokumentet forfællesskabsforsendelse såfremt:
a)klarererenkangodtgøre,athanharanmodetomatnydegodtafdennebe­
stemmelsepådenangivnedatopåafgangstoldstedet ,
b)dedokumenter,afhvisfremlæggelse denpågældendevaresovergangtilfri
omsætningigivetfalderafhængig,vargyldigepådennedato.
Desammebestemmelser kananvendesitilfældeaf,atvarensendestilet
toldstedindenforFællesskabet ioverensstemmelse medbestemmelserne iartikel
3ellerartikel7>stk.1,iforordning(EØF)nr.542/69,af18.marts1969>om
ordningforfællesskabsforsendelse (1)idetdendato,hvorvarenerovertaget
afindgangstoldstedet iF&llesskabet erstatterdatoenforudstedelseaftold-
dokumentetforfællesskabsforsendelse ,someromtaltiovenståendestykke.
Itilfældeafanvendelseafbestemmelserne idettestykkeskalvarensover­
gangtilfriomsætningskestraksefteratdenerankommettilbestemmelses-
toldstedetelleretafdetteangivetsted.
4.Bestemmelserne idenneartikelkananvendesvedovergangentilfriom­
sætningforhverafdemaskindele,derergenstandfordelsendinger medan­
vendelseafdenfordesamledemaskinerfastsattetoldsatsioverensstemmelse
medbestemmelserne isuppl.bestemmelsenr.3tilafsnitXVIidenfælles
toldtarif.
(1)EFTnr.L77af29.marts1969,s.1.

-13-KDMC73)2137endl
Artikel13
Toldvæsenetkanikkefrigivevarertilovergangtilfriomsætninghvisikke
told,afgiftermedtilsvarendevirkning,landbrugsiinport afgifterellerandre
afgifterihenholdtildenfælleslandbrugspolitik ,somdemåtteværepå­
ligneterbetaltellergaranteretellerer"blevetudsatunderde"betingelser,
dererfastsatidirektivnr.69/76/EØF.,
AFSNITII
Særligeprocedurer
Artikel14
Såfremtderikkeiartiklerne 15til19erfastsatandetanvendesbestem­
melsernesomanførtiafsnitIpådesærligeprocedurer,dererfastsati
disseartikler.
Artikel15
Underforbeholdafanvendelsenafdesarlige "bestemmelser medhensyntilpost­
forsendelser ogpostpakkerkanmedlemsstaterne "bestemme,atvarer,derikke
indføresmedsalgforøjesåvelsomvarerafringeværdi,særligsådanne,som
findesirejsendespersonlige "bagage,kangørestilgenstand'forenmundtlig
angivelseellerenstiltiendeangivelse.
Somafvigelsefra"bestemmelserne iartikel3erdenklarerer,somkanafgive
enmundtligangivelseikkeforpligtettilatværehjemmehørende iFællesskabet.

KDM(73)2137endl.
-14-
Artikel16
1.Toldvæsenetkanbemyndigeklarererentilpåetseneretidspunktatmed­
deleellertilbagetrække visseoplysningerfraangivelseniformafsupple­
rendeangivelser,somkanhavealtomfattende ,periodiskelleropsummerende
karakter.
2.Depådesupplerendeangivelsergivneoplysningeranses,sammenmed
oplysningerne pådeangivelser,somdeerknyttettil,foratudgøreet
enkeltogudeleligtdokument,somergyldigtfradendag,denoprindelige
angivelseermodtaget.
Artikel17
1.Porsavidt,somtilsvarendelettelsergivesetfirmavedrørendevarer,
somdetindførerfratredjelandtilovergangtilforbrug,kanethvertfirma
opnåtilladelsefratoldvæsenettilatføredissevarerellerladedemføre
tilsitegetlagerelleretsted,somerudpegethertilmedhenblikpåat
disponereoverdisseudenatdeharværetfremlagtfortoldvæsenet vedderes
ankomsttilbestemmelsesstedet ogførdererindgivetdendertilsvarende ,
angivelse.
Bestemmelserne idettestykkevedrørervarer,derindføresdirektefratredje­
landsåvelsomfraetfrilagerområdeellersomvarundergivetenordningom
suspensionaftold,afgiftermedtilsvarendevirkning,landbrugsimportafgifter
ogandreafgifterihenholdtildenfælleslandbrugspolitik .
2.Varerneskaloptagesifirmaetsbøgerstraksvedankomstentilbestem­
melsesstedet .

-15-KDM(73)2137endl.
3.Angivelseforvarer,derindføresunderde"betingelser,dereranførti
denneartikel,skalindgivestildettoldsted,dererudpegethertilindenfor
denfrist,derfastsættesaftoldvæsenet «
Medhensyntilanvendelsenafbestemmelserne iartikel12erstatterdatoenfor
varernesoptagelseifirmaetsbøgerdendato,hvorangivelsenvedrørendedisse
varermodtages.
4.Forsåvidtsombestemmelserne istykké3,andetafsnitikkeberøres
heraf,kantoldvæsenettillade,atdissevareromfattesafaltomfattende eller
periodiskereguleringsangivelser ,igivetfaldunderforbeholdafanvendelsen
afbestemmelserne iartikel19«
5.Denistykke1omtaltetilladelsegivespåbetingelser,somfastsættesaf
toldvæsenet.Dettekansærligforlangeøjeblikkelig underretning ,idenform,
somdetbestemmer,omenhverankomstafvarertilbestemmelsesstedet .
Tilladelsenkanbegrænsestilvissevarer,somangivesvednavnaftoldvæsenet.
Denkaneftersitvæsentilbagekaldes ,
6.Anvendelsenafbestemmelserne idenneartikelerikkepånogenmådetil
hinderfortoldvæsenetsudøvelseafenhverkontrol,somdetmenernødvendig
medhenblikpåatsikresigforretningernes lovlighed.
*
'-"Artikel 18
Firmaer,somnydergodtafbestemmelserne iartiklerne 16og17skaloverfor
toldvæsenetforpligtesigtilatoverholdedesærligeforpligtelser,somde
måttemedføre.Toldvæsenetkanidanneforbindelsekræveengaranti,hvis
formogstørrelsedetbestemmer.

16-KDM(73 )2137 endl .
Artikel 19
1.Denskriftlige angivelse ,deromtalss iartikel 4,kanerstattes afat
klarereren tildettoldsted ,derudpeges hertil ,overfører deoplysninger ,der
svarer til ,hvad derkraves vedenskriftlig angivelse ,ikodet tilstand eller
udfærdiget påanden vis ,derbestemmes aftoldvæsenet medhenblik påbehandling
afoplysningerne ved elektronisk databehandling .
M
2.Debetingelser ,hvorunder overførslen afdisse oplysninger sker ,fast­
sættes aftoldvæsenet «
AFSNIT III
Afsluttende bestemmelser
Artikel ^0
1,Medlemslandenes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser kan
foreskrive ,atdeidette direktiv fastsatte fremgangsmåder ligeledes benyttes
vedgennemførelsen afdenationale foranstaltninger ,somovergangen tilfor­
brug afvarer ,dererangivet tilovergang tilfriomsætning ,måtte være
undergivet ,
2,Dekompetente nationale myndigheder træffer alle nødvendige foranstalt­
ninger foratsikre denfrie bevægelighed forvarer ,derkunerangivet til-
overgang til friomsætning inden forFællesskabet ,
Idenne forbindelse kanvarer ,dererifriomsætning ,undergives entold-
procedure ,somgaranterer overholdelsen afnationale bestemmelser ,somover­
gangen tilforbrug måtte være undergivet «Nårvarerne erbestemt tilstraks
atvideresendes til etbestemmelsessted ienanden medlemsstat undergives de
entoldprooedure ,somsikrer danfrie bevægelighed inden forFællesskabet ,

17KDM(73)2137endl
Artikel21
Denødvendigebetingelserforgennemførelsen afartiklerne4,5,7»9»10»
12,17og19idettedirektivfastsættesveddeniartikel8iforordning
(EØF)nr. anførtefremgangsmåde .
Artikel22
1.Medlemsstaterne sætterdbnødvendigeforanstaltninger ikraftforat
efterkommedettedirektivsenestden
2(Hvermedlemsstatunderretter Kommissionen omdebestemmelser ,denud-*
stedermedhenblikpåanvendelsenafdettedirektiv.
Kommissionen giverdeøvrigemedlemsstater meddelelse herom.
Artikel23
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne .
Udfærdigeti
PåRådetsvegne
Formand