Nr. C 86/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16. 10.  73 
HØRING  AF DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
angående  forslag  til Rådsforordning  om  ændring  af Rådets  forordning  (EØF)  nr. 2829/ 
72 om fællesskabskontingenter  for godstransport  ad landevej  mellem  medlemsstaterne 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har  på sin  236.  samling  den  26.  marts  1973  besluttet  i overensstemmelse  med 
bestemmelserne  i artikel  75,  i traktaten  om  oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske 
Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  angående  ovennævnte  forslag 
til forordning. 
Anmodningen  om  udtalelse  er af formanden  for  Rådet  rettet  til formanden  for  Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  den  27. marts  1973. 
B. TEKST,  HVOROM  DER  ER  FORETAGET  HØRING 
Den tekst,  hvorom  der  er foretaget  høring,  er endnu  ikke  blevet  offentliggjort  i De Eu-
ropæiske  Fællesskabers  Tidende. 
C. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  har  på sin  111.  plenarsamling,  der  afholdtes  den  23.  og 24.  maj  1973  i Bru-
xelles,  vedtaget  sin udtalelse  om  den  under  pkt  B ovenfor  nævnte  tekst  med  13 stem-
mer for,  idet  15 af de tilstedeværende  eller  repræsenterede  medlemmer,  undlod  at stem-
me. 
Udtalelsen  lyder  som  følger  : 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  har 
under  henvisning  til den  skrivelse  af 27.  marts  1973, 
hvori  formanden  for  De  europæiske  Fællesskabers 
Råd anmodede  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om en udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  forordning 
(EØF)  om  ændring  af Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
2829/72  om  fællesskabskontingentet  for  godstrans-
port  ad  landevej  mellem  medlemsstaterne«,  i hen-
hold  til artikel  198,  afsnit  2 i Traktaten  om  opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  ril Traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  især  artikel  75, 
under  henvisning  til Forslag  til Rådets  forordning 
(EØF)  om  ændring  af Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
2829/72  af 28.  december  1972  om  fællesskabskon-
tingentet  for  godstransport  ad landevej  mellem  med-
lemsstaterne, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  blev  truffet 
den 27.  marts  1973  af præsidiet,  om  at overlade  ud-
arbejdelsen  af en udtalelse  herom  til Afdelingen  for 
transport  og  kommunikation,  idet  dette  spørgsmål 
direkte  henhører  under  ovennævnte  afdelings  kom-
petence  (artikel  22 i forretningsordenen), under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  afgivet 
af Afdelingen  for  transport  og kommunikation  ved 
mødet  den  11.  april  1973, 
under  henvisning  til den  beretning,  der  blev  afgivet 
af ordføreren  hr. Renaud, 
under  henvisning  til forhandlingerne  ved  dets  111. 
plenarforsamling  den  23.  og  24.  maj  1973,  mødet 
den 24. maj  1973,  og 
ud fra følgende  betragtninger  : 
Forordning  (EØF)  nr.  2829/72  stipulerer,  at Rådet 
på grund'lag  af forslag  fra Kommissionen,  ifølge  den 
i artikel  75 i Traktaten  forudsete  procedure,  inden 
den 31.  marts  1973  beslutter,  hvorvidt  en tillemp-
ning  i antallet  af tilladelser,  som  er tildelt  de nye 
medlemslande  kan  begrundes,  idet  man  i særlig 
grad  tager  udviklingen  i trafikken  mellem  disse 
lande  og de oprindelige  lande  siden  1969  i betragt-
ning, 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE  : 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  billiger  i princip-
pet forordningsforslaget  under  forbehold  af 
følgende  bemærkninger  : 
16. 10.  73 De  Europæiske  Fællesskabers  Tidende 
I den  begrundelse,  som  ledsagede  dets  forslag  til for-
ordning  (EØF)  nr.  2829/72,  har  Kommissionen  selv 
erkendt,  at de  betingelser,  hvorunder  erfaringerne 
med  fællesskabskontingentet,  som  det  ei fastsat  i for-
ordning  (EØF)  nr.  1018/68,  har  udviklet  sig,  var 
yderst  forskellig  fra medlemsstat  til medlemsstat. 
Det forholder  sig  faktisk  således,  at visse  medlems-
stater  har  fremmet  brugen  af fællesskabstilladelser 
ved at tildele  transportørerne  disse  i den  hensigt  at 
dække  alile  transportforbindelser,  mens  andre  lande 
har henholdt  sig  til artikel  2, stk.  4 i forordning 
(EØF)  nr.  1018/68  og nøje  overvåget,  at disse  tilla-
delser  alene  dækker  multilaterale  transporter.  Det  er 
Udvalgets  opfattelse,  at der  på den  måde  er skabt  et 
misforhold  mellem  de kvantitative  data  (antal  t/km 
under  fællesskabskontingentordningen)  og de kvanti-
tative  aspekter  (strækningernes  art)  ; disse  stater  var 
i virkeligheden  af den  mening,  at fælleskabstilladel-
senre  ikke  var  tænkt  som  erstatning  for  de bilaterale 
tilladelser,  men  at de skulle  komplettere  disse.  Idet 
man  søgte  at udvikle  nye  transportgrene,  førte  disse 
lande  et nøjeregnende,  administrativt  opsyn  med 
brugen  af disse  tilladelser.  Denne  restriktive  politik 
har i visse  tilfælde  ført  til, at ikke  alle  disponible  til-
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  24. maj  1973. Nr. C 86/5 
ladeiser  er blevet  benyttet,  og at de statistiske  data, 
som Rådet  (til  forordning  (EØF)  nr.  2829/72)  og 
Kommissionen  (til  det  foreliggende  forslag)  har  ta-
get udgangspunkt  i, derfor  er fejlagtige. 
Eftersom  man  ikke  disponerer  over  andre  statistiske 
oplysninger  end  de  konklusioner,  som  Kommissio-
nen er nået  frem  til i sin begrundelse,  er Udvalget 
imidlertid  af den  opfattelse,  at den  væsentlige  for-
øgelse  af antallet  af tilladelser,  som  er blevet  tildelt 
de nye  medlemsstater,  ligeledes  burde  komme  de 
gamle  medlemsstater  til gode,  idet  transportbehovet 
i et udvidet  Fællesskab  vil manifestere  sig proportio-
nelt i alle  medlemsstaterne. 
Af disse  grunde  anmoder  Det  økonomiske  og soci-
ale Udvalg  Kommissionen  om  at benytte  lejlighe-
den til ligeledes  at revidere  de kvoter,  som  er blevet 
tildelt  de gamle  medlemsstater  for  årene  1973  og 
1974. 
Som  kompromis  foreslår  det,  at det antal  fællesskabs-
tilladelser,  som  er blevet  tildelt  de gamle  medlems-
stater  for  årene  1973  og  1974  gennemsnitligt  for-
øges  i samme  forhold,  som  Kommissionen  foreslår 
anvendt  for de nye  medlemsstaters  vedkommende. 
Formanden  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
HØRING  AF  DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
angående  forslag  til Rådsdirektiv  om  ændring  af Rådets  første  direktiv  om  fastsættelse 
af visse  fælles  regler  for  den  internationale  transport  (erhvervsmæssig  godsbefordring 
ad landevej) 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har  på sin 217.  samling  den  6. december  1972  besluttet  at høre  Det  økonomiske 
og sociale  Udvalg  angående  ovennævnte  forslag  til direktiv. 
Anmodningen  om  udtalelse  er af formanden  for  Rådet  rettet  ril formanden  for  Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  den  7. december  1972. 
B. TEKST,  HVOROM  DER  ER  FORETAGET  HORING 
Den tekst,  hvorom  der  er foretaget  høring,  er endnu  ikke  blevet  offentliggjort  i De 
i uropæiske  Fællesskabers  Tidende.