BEGRUNDELSE

1.Forslagets genstand

Dette forslag vedrører afgørelsen om fastlæggelsen af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på Den Internationale Vinorganisations (OIV) generalforsamling den 27. november 2020 i forbindelse med den planlagte vedtagelse af OIV-resolutioner, som kan have retsvirkninger for EU-retten.

2.Baggrund for forslaget

2.1.EU's særlige status i OIV

I øjeblikket er 47 stater medlem af OIV, hvoraf 20 er EU-medlemsstater. EU er ikke medlem af OIV. OIV tildelte den 20. oktober 2017 Unionen den særlige status, der er omhandlet i artikel 4 i OIV's forretningsorden, således at Unionen kan deltage i udvalgenes, underudvalgenes og ekspertgruppernes arbejde og deltage i generalforsamlingens og i forretningsudvalgets møder.

2.2.OIV

Den Internationale Vinorganisation (OIV) er en videnskabelig og teknisk mellemstatslig organisation, der beskæftiger sig med vinproduktion, vin, vinbaserede drikkevarer, spisedruer, rosiner og andre vinavlsprodukter. OIV har til formål i) at informere om, hvilke foranstaltninger der bør træffes i vinsektoren for at tilgodese producenternes, forbrugernes og de øvrige aktørers interesser, ii) at yde bistand til andre internationale organisationer, der beskæftiger sig med standardisering, og iii) at bidrage til at fremme international harmonisering af nuværende praksis og standarder.

2.3.Den retsakt, der skal vedtages af OIV

OIV's næste generalforsamling vil blive afholdt i Paris den 27. november 2020. I den forbindelse og på baggrund af de drøftelser, der fandt sted på ekspertgruppens videomøder i juni 2020, kan det forventes, at følgende resolutioner, som kan have retsvirkninger for EU-retten, sættes på generalforsamlingens dagsorden til vedtagelse:

–Udkast til resolution OENO-MICRO 19-659 om ajourføring af de tilsvarende ønologiske fremgangsmåder. Udkast til resolution OENO-TECHNO 17-614A, 17-614B og 18-634 om nye ønologiske fremgangsmåder. I henhold til artikel 80, stk. 3, litra a), og artikel 90, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1308/2013 vil disse resolutioner have retsvirkning for EU-retten.

–Med udkast til resolution OENO-MICRO 16-594B fastlægges en ny ønologisk fremgangsmåde. I henhold til artikel 80, stk. 3, litra a), og artikel 90, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1308/2013 vil denne resolution have retsvirkning for EU-retten.

–Udkast til resolution OENO-SPECIF 18-643 om indførelse af en monografi til bestemmelse af identitetsspecifikationerne for adsorbente styrendivinylbenzengranulater, udkast til resolution OENO-SPECIF 18-644 om fastlæggelse af identitetsspecifikationerne for calciumsulfat og udkast til resolution OENO-SPECIF 18-645 om metoden til bestemmelse af middelmolekylmassen for kaliumpolyaspartat. I henhold til artikel 80, stk. 3, litra a), og artikel 90, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1308/2013 og artikel 9 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/934 vil disse resolutioner have retsvirkning for EU-retten.

–Med udkast til resolution OENO-SCMA 17-618 og 17-620 fastlægges nye analysemetoder. I henhold til artikel 80, stk. 3, litra a), og artikel 80, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013 vil disse resolutioner have retsvirkning for EU-retten.

Som det tidligere har været tilfældet, kan det forventes, at dagsordenen for OIV's generalforsamlings møde stadig kan blive ændret, og at yderligere resolutioner, som vil have retsvirkninger for EU-retten, sættes på dagsordenen For at sikre at generalforsamlingen kan arbejde effektivt, samtidig med at bestemmelserne i traktaterne overholdes, vil Kommissionen rettidigt supplere eller ændre nærværende forslag, således at Rådet kan vedtage den holdning, der skal indtages for disse resolutioner.

3.Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne

De udkast til resolutioner, der kommer til afstemning på OIV's næste generalforsamling, er blevet drøftet indgående mellem videnskabelige og tekniske eksperter i vinsektoren. Resolutionerne bidrager til den internationale harmonisering af vinstandarderne og opstiller rammer, som sikrer fair konkurrence ved handel med vinavlsprodukter. De bør derfor støttes.

4.Retsgrundlag

4.1.Proceduremæssigt retsgrundlag