MMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 395 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 14. november 1991 
Ændr ing til forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EflR 
VEDRØRENDE JJîSTRDMENTET "BO-INVESmENT PAKENERS" 
for 1 arriene i Asien, Latia Amerika og Middelhavet 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

'•1 -
BEGRUNDELSE 
I sessionen den 14. juni 1991, behandlede Det Europæiske Parlament, 
Kommissionens forslag til en Rådsforordning vedrørende det økonomiske 
instrument "EC-Investment Partners" for landene i Asien, Latin Amerika 
og Middelhavet (Com (90) 575), og vedtog enstemmigt den af 
Parlamentets Udv i k I i ngskomm i ss i on foreslåede rapport*1*. 
Denne rapport præsenterer nogle ændringer til original teksten. 
Det nuværende forslag indeholder de ændringer som Kommissionen 
aksepterede i sessionen den 14. juni 1991. 
(1) Dok. EP 152.805 
- 1 &z^ -
Ændring til forslag til 
RAPETS FQRQRPN1NG (EØF) 
VEDRØRENDE INSERDMENTET "EC-INVESTMENT PAKENERS" 
far landene i Asien, latin Amerika og Middelhavet 
EF Kommissionens Ændringer 
første forslag (1) 
1. betragtning 
Fællesskabet gennemfører et såvel Fællesskabet gennemfører et såvel 
finansielt og fagligt som økonomisk finansielt og fagligt som økonomisk 
samarbejde med landene 1 Asien, samarbejde med udviklinqslande; 
Latinamerika og Middelhavsområdet; 
2. betragtning 
Rådet har fastlagt retningslinjer Indføjes efter 5. betragtning, 
for det nye samarbejde med dels 
Middelhavsområdet/ dels Asien og 
Lat inamerika; 
5. betragtning 
samarbejdet mellem virksomheder i EF-vlrksomheders indgåelse af joint 
Fællesskabet og i udviklingslandene ventures og investeringer i udvik-
kan indebære betydelige fordele, lingslandene kan indebære betydelige 
idet dette samarbejde både udgør et fordele for udviklingslandene, bl.a. 
vigtigt middel til overførsel af kapitaloverførsel, knowhow, beskaf-
knowhow og er en katalysator for tlgelse, uddannelse og overførsel af 
overførsel af yderligere ressourcer; ekspertise, øgede eksportmuligheder 
og opfyldelse af lokale behov; 
8. betragtning 
de hidtil opnåede resultater tyder den hidtidige anvendelse af facili-
på, at dette instrument har store teterne tyder på, at dette instru-
muligheder for at føre det nævnte ment har store muligheder for at 
mål ud i livet; føre det nævnte mål ud i livet; 
EFT nr. C 81 af 26.3.1991, s. 6. 
2 -
9. betragtning 
dot or derfor nødvendigt at forny og 
udbygge "EC-IIP"-instrumentet 1 
yderligere en forsøgsfase på 5 år 
fra den 1. januar 1992 for at op­
fylde de nye behov, der kan konsta­
teres blandt ALA-landene og Middel­
havslandene; det er nødvendigt at forny og ud­
bygge ECIP i yderligere en forsags-
fase på 3 år for at bekræfte instru­
mentets værdi og justere anvendelsen 
samt opfylde de nye behov, der kan 
konstateres blandt ALA-landene og 
Middelhavslandene; 
Artikel 1 
Inden for rammerne af det økonomiske 
samarbejde med landene i Latinameri­
ka, Asien og Middelhavsområdet tager 
Fællesskabet i en forsøgsperiode af 
fem års varighed regnet fra den 
1. januar 1992 særlige 
samarbejdsformer i brug, som har til 
formål at fremme investeringer, 
bl.a. i form af fællesforetagender 
(joint ventures), foretaget af 
erhvervsvirksomheder i Fællesskabet 
i samarbejde med lokale 
erhvervsvirksomheder i de pågældende 
støtteberettigede lande. Inden for rammerne af det økonomiske 
samarbejde med landene i Latinameri­
ka, Asien og Middelhavsområdet tager 
Fællesskabet i en forsøgsperiode af 
tre års varighed regnet fra den 
1. januar 1992 særlige 
samarbejdsformer i brug, som har til 
formål at fremme investeringer, 
bl.a. i form af fællesforetagender 
(joint ventures), foretaget af 
erhvervsvirksomheder i Fællesskabet 
i samarbejde med lokale 
erhvervsvirksomheder i de pågældende 
støtteberettigede lande. 
Artikel 3, stk. 1, andet afsnit 
For så vidt angår de i artikel 2 
omhandlede faciliteter nr. 2 til 
4# Btllles EF-midlerne derimod 
udelukkende til virksomhedernes 
rådighed via de i artikel 4 nævn­
te penge- og finansieringsinsti­
tutter i såvel EF som de støtte­
berettigede tredjelande, der har 
undertegnet en rammeaftale med 
Fællesskabet. For så vidt angår de i artikel 2 
omhandlede faciliteter nr. 2 til 
4 kan ansøgning om og bevilling 
af EF-midlerne derimod udelukken­
de ske via de i artikel 4 nævnte 
penge- og finansieringsinstitut­
ter i såvel EF som de støtte­
berettigede tredjelande, der har 
undertegnet en rammeaftale med 
Fællesskabet. 
Artikel 3, stk. 2 
For så vidt angår facilitet 
nr. 3, er det en betingelse, at 
penge- og finansieringsinstitut­
terne deltager finansielt med et 
beløb, der mindst er lige så 
stort som EF-midlerne. For' så vidt angår facilitet nr. 
3, er det en betingelse, at 
penge-og finansieringsinstitut­
terne deltager finansielt med et 
beløb, der mindst er lige så 
stort som EF-midlerne. Ansøg­
ninger fra små og mellemstore 
virksomheder prioriteres. 
- 3 -
Artikel 4 
Ponge- og finanalorlngalnatituttorno 
udvjolgaa «f Kommissionen blandt 
følgende organer: udviklingsbanker, 
forrotnlnqabanker, lnvesterlnge-
banker og lnveaterlnqsfremmelnat1-
tutter. Ponge- og finanaieringainstitutterne 
udvælges af Kommissionen på qrynrtlag 
af udtalpt <;pn p\f nHwalgpt ninhandigl 
i artikel 7 a. 
Artikel 4, andet afsnit (nyt) 
De rammeaftaler, som Kommlsaionen 
Indgår med finansinstitutterne, skal 
indeholde udtrykkelige bestemmelaer 
om Revisionsrettens beføjelse til i 
overensstemmelse med Traktatens 
artikel 206a at føre kontrol med 
disse institutters aktiviteter i 
forbindelse med projekter, der 
finansieres over Fællesskabets 
budget• 
Artikel 5, indledende sætning 
Projekterne udvælges af Kommissionen 
på grundlag af fire typer kriterier: Kommissionen sikrer, at projekternes 
udvælgelse sker på grundlag af fire 
typer kriterier og med udgangspunkt 
1 de af budgetmyndighederne god­
kendte bevillinger: 
Artikel 5, stk. 2 
2. Udviklingseffekt, bl.a. vurderet 
på grundlag af følgende elemen­
ter: Udviklingseffekt, bl.a. vurderet 
på grundlag af følgende elemen­
ter: 
- frembringelse af værditilvækst 
- lokal jobskabelse 
- fremme af lokale iværksættere 
- teknologioverførsel 
- overførsel af knowhow 
- betalingsbalanceeffekt 
- mlljøforbedringseffekt 
- fremstilling og udbud på det 
lokale marked af varer, aom 
hidtil kun har kunnet tilveje­
bringes med besvær eller har 
været af ringe kvalitet. a) indvirkning på den lokale 
økonomi 
b) frembringelse af værditil­
vækst 
c) opmuntring af lokale iværk­
sættere 
d) teknologioverførsel og over­
førsel af knowhow samt ud­
videlse af de anvendte tek­
nikker 
e) lokale lederes og lokal ar­
bejdskrafts uddannelse og 
erhvervelse af færdigheder 
f) betydning for kvinder 
g) lokal jobakabelee, uden at 
den medfører udnyttelse af de 
ansatte 
h) botalingsbalanceeffekt 
ÅJL miljøforbedringseffekt 
j) fremstilling og udbud på det 
lokale marked af varer, som 
hidtil kun har kunnet til­
vejebringes med besvær eller 
har været af ringe kvalitet. 
Artikel 5, stk. 3 
3. Forenelighed med de sektormæssige 
og geografiske aspekter af Fæl­
lesskabets politik. Forenelighed med de sektormæssi­
ge, geografiske, miljømæssige og 
sociale aspekter af Fællesskabets 
politik samt dets politik med 
hensyn til menneskerettighederne 
og udviklingsområdet. 
Artikel 6 
Støtteberettigede er de lande, som 
har Indgået en saraarbejds- eller 
associeringsaftale med Fællesskabet. Støtteberettigede er de lande, som 
har Indgået en samarbejde- eller 
associeringsaftale med Fællesskabet. 
Kommissionen afstemmer sig med den 
Europæiske Investeringsbank 
for at sikre at deres aktio­
ner vedrørende Middelhavsområdet er 
sammenhængende og supplerer hinan­
den, og at der Ikke forekommer over­
lapning. 
Artikel 7, andet afsnit (nyt) 
Kommissionen aflægger rapport om 
muligheden for oprettelse af en 
særskilt ECIP-fond som en 
selvstændig retlig enhed, der for­
valtes af Kommissionen eller Den 
Europæiske Investeringsbank under 
Revisionsrettens kontrol, og som 
formidler egenkapital og ansvarlig 
lånekapital og får tilbageført 
tilbagebetalingerne. 
- 5 -
Artikel 7a (ny) 
1. Kommissionen bistås af det udvalg, der nedsættes 
i henhold til artikel af Rådets forordning 
(EØF) nr om finansiel og faglig bistand til 
og økonomisk samarbejde med udviklingslande I Latin­
amerika og Asien, samt artikel af Rådets 
forordning (EØF) nr om sammenarbejde med 
M i ddeI havs I andene. 
2. Udvalget afgiver sin mening vedrørende udvælgelsen 
af penge- og finansieringsinstitutter, fastlæggelse af 
den generelle fremgangsmade med hensyn til egenkapital 
og andre spørgsmål vedrørende ECIP-fonden, der henvises 
til udvalget af Kommissionen. 
3. Vedrørende de understk 2 omtalte, forelægger sager 
Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til 
de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget 
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en 
frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen 
til det pågældende spørgsmåls hastende karakter. Det 
udtaler sig med det flertal, som er fastsat i 
traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de 
afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af 
Kommissionen. Under afstemninger I udvalget tillægges 
de stemmer, der afgives af repræsentanterne for 
medlemsstaterne, den vægt. der er fastlagt i nævnte 
artikel. Formanden deltager ikke I afstemningen. 
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks 
finder anvendelse. Hvis de Ikke er I overensstemmelse 
med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes 
Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstalt­
ninger. | så fald gælder følgende -. 
Kommissionen udsætter gennemførelsen af de foranstalt­
ninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum, som 
fastsættes i hver enkelt retsakt, der skal vedtages af 
Rådet, men som under ingen omstændigheder kan være 
længere end tre maneder regnet fra datoen for underret­
ningen. 
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgø­
relse inden for det tidsrum, der er nævnt i ovenstående 
afsni t. 
Artikel 8 
Kommissionen forelægger Europa-Par­
lamentet og Rådet en årlig rapport 
om gennemførelsen samt en evalu­
eringsrapport midt i forløbet og ved 
den femårige periodes udløb. Kommissionen og Den Europæiske In­
vesteringsbank forelægger Europa-
Parlamentet og Rådet en årlig rap­
port om gennemførelsen samt en eva­
lueringsrapport midt i forløbet og 
ved den treårige periodes udløb. 
Artikel 8a (ny) 
Kommissionen overvejer muligheden af 
med midler fra de eksisterende Lomé-
ordnlnger at udvide dette program 
til også at omfatte AVS-landene og 
aflægger rapport herom til Parlamen­
tet og Rådet. 
- 6 -
Artikel 8b (ny) 
Senest den 1. januar 1994 forelægger 
Kommissionen under hensyntagen til 
sine konklusioner på grundlag af 
årsrapporterne og evalueringsrappor­
terne samt en uafhængig evaluering 
et forslag til forordning om etab­
lering af et program i lighed med 
ECIP, der kan fornyes hvert femte 
år. 
-}- ISSN 0254-1459 
KOM(91) 395 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 
Katalognummer : CB-CO-91-455-DA-C 
ISBN 92-77-76668-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg