·forenkle og harmonisere tilladelsesprocedurerne og give Kommissionen mulighed for at ændre listen over produkter eller bestemmelsessteder, der er omfattet af særlige former for kontrol, ved hjælp af en "forenklet procedure", ved hjælp af en delegeret retsakt, hvorved eksportkontrolsystemet gøres mere smidigt og i stand til at udvikle og tilpasse sig omstændighederne

2020 var et afgørende år for moderniseringen af EU's eksportkontrol, idet Rådet og Europa-Parlamentet nåede til politisk enighed om en ny forordning om eksportkontrol i november 2020. De blev enige om en omfattende "opgradering af systemet", der vil gøre EU's eksportkontrolsystem mere effektivt ved at:

For at bidrage til en mere grundig gennemførelse af EU's handelslovgivning, herunder EU-lovgivningen om eksportkontrol af produkter med dobbelt anvendelse, oprettede Kommissionen i 2019 en ny stilling som øverste ansvarlige for håndhævelse af handelsaftaler (CTEO). For at støtte CTEO i udførelsen af vedkommendes håndhævelsesopgaver har Kommissionen omstruktureret GD TRADE's opbygning. Blandt andre ændringer er eksportkontrol og screening af udenlandske direkte investeringer (FDI) blevet lagt sammen under ét kontor i Generaldirektoratet for Handel under tilsyn af CTEO. Som følge heraf, og fordi både eksportkontrol og screening af FDI er værktøjer til strategisk handels- og investeringskontrol med henblik på at garantere sikkerheden i Den Europæiske Union, vedtages denne beretning samtidig med den første årsrapport om screening af FDI.

EU's kontrolliste i forordningens bilag I er en liste over produkter med dobbelt anvendelse, herunder software og teknologier, der kan anvendes til såvel civile som militære formål, samt alle varer, der kan anvendes både til ikke-eksplosive formål og til på enhver måde at fremme fabrikation af nukleare våben eller andre nukleare sprænglegemer. Den blev ændret én gang i 2020 . Denne ændring indarbejdede de beslutninger, der blev vedtaget i 2019 og frem til udgangen af februar 2020 inden for rammerne af de multilaterale eksportkontrolordninger (navnlig i Wassenaar-aftalen og Australiengruppen). Bilag II og IV til forordningen blev også ajourført i overensstemmelse med ændringerne til bilag I.

Som led i et løbende opsøgende arbejde gennemførte Kommissionen en række målrettede høringer over for centrale aktører i industrien og civilsamfundet i løbet af 2020. Der blev navnlig afholdt et eksportkontrolforum i virtuelt format den 11. december 2020 som beskrevet nærmere nedenfor.

- rulningslejer og lejesystemer (2A001) - simuleringssoftware (3D003) - informationssikkerhedssystem, der henviser til sikker "kryptografisk aktivering" (5A002.a), - rumkvalificerede komponenter til optiske systemer (6A004.c.4) - visse lasere (6A005.a.6.a.1. - .2.a.) og - "turbineblade". Som følge af beslutninger i Australiengruppen blev der indført nye kontroller af Middle East Respiratory Syndrome-related coronavirus (mersrelateret coronavirus — 1C351.a.59), for 24 kemikalier, herunder prækursorer for novitjok (1C350.66-1C350.89) samt ændringer af kontrollen med ventiler og komponenter (2B350.g.1.a. —.2.a.).

Den ajourførte og konsoliderede EU-kontrolliste trådte i kraft den 15. december 2020, hvilket gjorde det muligt for EU at opfylde sine internationale forpligtelser. Den støtter også EU's eksportører gennem rettidige tilpasning af kontrolparametrene til den teknologiske udvikling. Et "ændringsnotat" blev offentliggjort som et overblik over alle ændringerne af EU's kontrolliste for produkter med dobbelt anvendelse for 2020 .

2.2.2. Brexit

I løbet af 2020 traf Kommissionen en række foranstaltninger med henblik på overgangsperiodens udløb den 1.januar 2021, hvor eksport af produkter med dobbelt anvendelse fra EU til Det Forenede Kongerige blev underlagt kontrol i henhold til forordningen, ligesom eksport til andre tredjelande.

I september 2020 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse til interessenter for at informere eksportører om gældende regler med henblik på overgangsperiodens udløb og Det Forenede Kongeriges udtræden af EU.

For at sikre en ensartet anvendelse af kontrollen i hele Unionen og for at undgå unødige administrative byrder og samtidig beskytte Unionens og den internationale sikkerhed vedtog EU forordning (EU) 2020/2171 af 16. december 2020 om ændring af bilag IIa til forordningen. Ved at tilføje Det Forenede Kongerige til listen over bestemmelsessteder, der er omfattet af den generelle EU-udførselstilladelse nr. EU001, sikrer forordning (EU) 2020/2171 en forenkling af kontrollen med eksporten af de fleste produkter med dobbelt anvendelse til Det Forenede Kongerige.

Der gælder særlige ordninger i henhold til protokollen for Nordirland (NI-protokollen), hvori det fastsættes, at forordningen finder anvendelse på og i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland, idet Det Forenede Kongerige fungerer som kompetent myndighed i henhold til forordningen. Kommissionen har udviklet et særskilt sikkert elektronisk værktøj til støtte for udvekslingen af oplysninger med den kompetente myndighed i Det Forenede Kongerige, der er ansvarlig for anvendelsen af forordningen i og fra Nordirland. Dette giver Det Forenede Kongeriges kompetente myndighed adgang til oplysninger, der understøtter en effektiv gennemførelse og håndhævelse af kontrollen med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse fra Nordirland i overensstemmelse med bestemmelserne i forordningen. Derfor er Det Forenede Kongeriges kompetente myndigheder i stand til at indlæse oplysninger om relevante afslag i e-systemet for produkter med dobbelt anvendelse (DUeS), at konsultere, forvalte og browse britiske afslag, der allerede er lagret i DUeS, samt at modtage de oplysninger om afslag, der er relevante for en specifik ansøgning om eksport af produkter med dobbelt anvendelse fra Nordirland.