Forslag til RAADETS AFGOERELSE om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende ivaerksaettelse af artikel 68 i Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstaterne paa den ene side og staten Israel paa den anden side

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1. I artikel 68 i Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og staten Israel paa den anden side er det fastlagt, hvordan Associeringsraadet fungerer, og at Associeringsraadet selv fastsaetter sin forretningsorden.

2. Dette udkast, der er udarbejdet af Kommissionen, ligger taet op ad de forretningsordener, der er vedtaget i forbindelse med andre associeringsaftaler, bl.a. aftalerne med de central- og oesteuropaeiske lande og Tunesien.

3. Raadet anmodes om at vedtage en faelles holdning med henblik paa godkendelse af vedlagte udkast til EF/Israel-Associeringsraadsafgoerelse om vedtagelse af Associeringsraadets forretningsorden, hvortil der er vedlagt et udkast til forretningsorden for Associeringudvalget.

Forslag til RAADETS AFGOERELSE om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende ivaerksaettelse af artikel 68 i Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstaterne paa den ene side og staten Israel paa den anden side

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 300, stk. 2, andet afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Den 17. april 2000 blev der indgaaet en Euro-Middelhavsaftale om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og staten Israel paa den anden side.

(2) Det er fastsat i aftalens artikel 68, at Associeringsraadet selv vedtager sin forretningsorden -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Eneste artikel

Den holdning, som Faellesskabet skal indtage i det Associeringsraad, der er oprettet ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og staten Israel paa den anden side, med hensyn til gennemfoerelsen af aftalens artikel 68, baseres paa det udkast til associeringsraadsafgoerelse, der er vedfoejet som bilag til denne afgoerelse.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG

Udkast til afgoerelse nr. 1/2000 truffet af Associeringsraadet mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og staten Israel paa den anden side om fastlaeggelse af Associeringsraadets forretningsorden

ASSOCIERINGSRAADET HAR -

under henvisning til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstaterne paa den ene side og staten Israel paa den anden side, saerlig artikel 67-75, og

ud fra foelgende betragtning:

Aftalen traeder i kraft den 1. juni 2000 -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Formandskab

Formandskabet for Associeringsraadet udoeves paa skift 12 maaneder ad gangen af henholdsvis en repraesentant for Raadet for Den Europaeiske Union paa Faellesskabets og dets medlemsstaters vegne, og en repraesentant for Israels regering. Den foerste periode loeber fra Associeringsraadets foerste moede til og med den 31. december 2000.

Artikel 2

Moeder

Associeringsraadet traeder sammen paa ministerplan én gang om aaret. Associeringsraadet kan efter anmodning fra en af parterne afholde saerlige moeder, naar parterne er enige heri.

Medmindre parterne enes om andet, afholdes Associeringsraadets moeder der, hvor Raadet for Den Europaeiske Union saedvanligvis samles, paa en dato, der aftales mellem parterne.

Associeringsraadets sekretaerer indkalder i faellesskab til moeder i Associeringsraadet efter aftale med formanden.

Artikel 3

Stedfortraedere

Medlemmer af Associeringsraadet, der er forhindret i at deltage, kan stille en stedfortraeder. Medlemmer, der oensker at stille en stedfortraeder, skal underrette formanden om, hvem stedfortraederen er, forud for det paagaeldende moede.

En stedfortraeder har samme rettigheder som det paagaeldende medlem af Associeringsraadet.

Artikel 4

Delegationer

Associeringsraadets medlemmer kan ledsages af embedsmaend.

Formanden underrettes forud for moedet om, hvem der forventes at deltage i parternes delegationer.

En repraesentant for Den Europaeiske Investeringsbank deltager som observatoer i Associeringsraadets moeder, naar dagsordenen omfatter spoergsmaal, der beroerer denne bank.

Associeringsraadet kan indbyde personer, der ikke er medlem af raadet, til at deltage i moederne for at indhente oplysninger om saerlige spoergsmaal.

Artikel 5

Sekretaerer

En tjenestemand fra Generalsekretariatet for Raadet for Den Europaeiske Union og en tjenestemand fra Israels delegation i Bruxelles, fungerer sammen som sekretaerer for Associeringsraadet.

Artikel 6

Korrespondance

Breve til Associeringsraadet stiles til dettes formand og adresseres til Generalsekretariatet for Raadet for Den Europaeiske Union.

De to sekretaerer soerger for, at brevene videresendes til Associeringsraadets formand, og at de i givet fald rundsendes til de oevrige medlemmer af Associeringsraadet. Breve til rundsendelse sendes til Kommissionens generalsekretariat, medlemsstaternes faste repraesentationer og Israels delegation i Bruxelles.

Meddelelser fra Associeringsraadets formand sendes af de to sekretaerer til adressaterne, og rundsendes i givet fald til de oevrige medlemmer af Associeringsraadet paa de i det foregaaende afsnit anfoerte adresser.

Artikel 7

Offentlighed

Associeringsraadets moeder er ikke offentlige, medmindre der traeffes anden afgoerelse.

Artikel 8

Dagsorden

1. Formanden opstiller en foreloebig dagsorden for hvert moede. Den fremsendes af Associeringsraadets sekretaerer til de i artikel 6 omhandlede adressater, senest 15 dage forud for moedet.

Sager optages paa den foreloebige dagsorden, forudsat at formanden har modtaget anmodning herom senest 21 dage forud for moedet, og forudsat at det hertil hoerende stoettemateriale er sekretaererne i haende paa den dag, hvor den foreloebige dagsorden udsendes.

Dagsordenen vedtages af Associeringsraadet ved moedets begyndelse. Punkter uden for den foreloebige dagsorden kan saettes paa dagsordenen, hvis parterne er enige herom.

2. Formanden kan efter aftale med parterne indskraenke de i stk. 1 omhandlede frister for at tage hensyn til saerlige omstaendigheder.

Artikel 9

Moedereferater

De to sekretaerer udarbejder udkast til moedereferater.

For hvert enkelt punkt paa dagsordenen skal det generelt af moedereferaterne fremgaa:

- hvilken dokumentation Associeringsraadet har faaet forelagt

- hvilke erklaeringer medlemmer af Associeringsraadet har anmodet om at faa optaget i referatet

- hvilke beslutninger der er truffet, hvilke erklaeringer der er aftalt, og hvilke konklusioner der er vedtaget.

Udkast til moedereferat skal forelaegges Associeringsraadet til godkendelse. Moedereferatet skal godkendes senest tre maaneder efter moedet i Associeringsraadet. Naar referatet er godkendt, undertegnes det af formanden og de to sekretaerer. Moedereferaterne arkiveres hos Generalsekretariatet for Raadet for Den Europaeiske Union, der fungerer som depositar for associeringens dokumenter; de i artikel 6 omhandlede adressater faar hver isaer tilsendt en bekraeftet genpart.

Artikel 10

Afgoerelser og henstillinger

1. Associeringsraadet traeffer afgoerelse og vedtager henstillinger ved faelles overenskomst mellem parterne.

Imellem moederne kan Associeringsraadet traeffe afgoerelse og vedtage henstillinger ved skriftlig procedure, naar parterne er enige herom.

2. Afgoerelser og henstillinger, der vedtages af Associeringsraadet i medfoer af artikel 69 i Euro-Middelhavsaftalen, betegnes henholdsvis "afgoerelse" og "henstilling", og efterfoelges af loebenummer, vedtagelsesdato samt en beskrivelse af emnet.

Associeringsraadets afgoerelser og henstillinger undertegnes af formanden og, til vitterlighed, af de to sekretaerer.

Afgoerelser og henstillinger fremsendes til de i artikel 6 omhandlede adressater.

Associeringsraadet kan beslutte, at dets afgoerelser og henstillinger skal offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende og i Israels statstidende (Reshumot).

Artikel 11

Sprog

Associeringsraadets officielle sprog er de to parters officielle sprog.

Medmindre der traeffes afgoerelse om andet, baserer Associeringsraadet sine forhandlinger paa dokumenter udarbejdet paa disse sprog.

Artikel 12

Udgifter

Faellesskabet og Israel afholder hver isaer deres udgifter til deltagelsen i Associeringsraadets moeder, baade for saa vidt angaar personale-, rejse-, og opholdsudgifter og udgifter til postforsendelse og telekommunikation.

Udgifter til tolkning ved moeder, oversaettelse og mangfoldiggoerelse af dokumenter afholdes af Faellesskabet, idet Israel dog afholder udgifter til tolkning og oversaettelse til og fra hebraeisk.

Andre udgifter i forbindelse med den fysiske tilrettelaeggelse af moeder afholdes af den part, der er vaert for moedet.

Artikel 13

Associeringsudvalget

1. Associeringsraadet bistaas i udfoerelsen af sine opgaver af et Associeringsudvalg. Associeringsudvalget bestaar paa den ene side af repraesentanter for Raadet for Den Europaeiske Union og medlemmerne af Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber og paa den anden side af repraesentanter for Israels regering, normalt paa hoejt embedsmandsplan.

2. Associeringsudvalget forbereder Associeringsraadets moeder og forhandlinger, varetager gennemfoerelsen af Associeringsraadets afgoerelser, hvor dette er hensigtsmaessigt, og soerger i almindelighed for, at associeringsarbejdet forloeber uden afbrydelser, og at Euro-Middelhavsaftalen fungerer korrekt. Associeringsudvalget behandler spoergsmaal, det faar forelagt af Associeringsraadet, samt andre spoergsmaal, der maatte opstaa i forbindelse med den daglige forvaltning af Euro-Middelhavsaftalen. Associeringsudvalget forelaegger Associeringsraadet forslag/udkast til afgoerelser/henstillinger med henblik paa vedtagelse.

3. I de tilfaelde, hvor der i henhold til Euro-Middelhavsaftalen er konsultationspligt eller -mulighed, kan denne konsultation finde sted i Associeringsudvalget. Denne konsultation kan foeres videre i Associeringsraadet, naar parterne er enige herom.

4. Associeringsudvalgets forretningsorden fremgaar af bilaget til denne afgoerelse.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Associeringsraadets vegne Formand

BILAG II

ASSOCIERINGSUDVALGETS FORRETNINGSORDEN

Artikel 1

Formandskab

Formandskabet for Associeringsudvalget udoeves paa skift 12 maaneder ad gangen af henholdsvis en repraesentant for Raadet for Den Europaeiske Union paa Faellesskabets og dets medlemsstaters vegne, og en repraesentant for Israels regering. Den foerste periode loeber fra Associeringsudvalgets foerste moede til og med den 31. december 2000.

Artikel 2

Moeder

Associeringsudvalget holder moede, naar omstaendighederne kraever det og parterne er enige herom.

Parterne aftaler, hvor og hvornaar Associeringsudvalget holder moede.

Formanden indkalder til moede i Associeringsudvalget normalt mindst en gang om aaret.

Artikel 3

Delegationer

Formanden underrettes forud for moedet om, hvem der forventes at deltage i parternes delegationer.

Artikel 4

Sekretaerer

En tjenestemand fra Generalsekretariatet for Raadet for Den Europaeiske Union og en tjenestemand fra Israels regering, fungerer sammen som sekretaerer for Associeringsudvalget.

Meddelelser til formanden for Associeringsudvalget og meddelelser, som denne udsender i medfoer af denne afgoerelse, adresseres til Associeringsudvalgets sekretaerer samt til Associeringsraadets formand og sekretaerer.

Artikel 5

Offentlighed

Associeringsudvalgets moeder er ikke offentlige, medmindre der traeffes anden afgoerelse.

Artikel 6

Dagsorden

1. Formanden opstiller en foreloebig dagsorden for hvert moede. Den fremsendes af Associeringsudvalgets sekretaerer til de i artikel 4 omhandlede adressater, senest 15 dage forud for moedet.

Sager optages paa den foreloebige dagsorden, forudsat at formanden har modtaget anmodning herom senest 21 dage forud for moedet, og forudsat at det hertil hoerende stoettemateriale er sekretaererne i haende paa den dag, hvor den foreloebige dagsorden udsendes.

Associeringsudvalget kan indbyde eksperter til at deltage i moederne for at indhente oplysninger om saerlige spoergsmaal.

Dagsordenen vedtages af Associeringsudvalget ved moedets begyndelse. Punkter uden for dagsordene kan saettes paa dagsordenen, hvis parterne er enige herom.

2. Formanden kan efter aftale med parterne indskraenke de i stk. 1 omhandlede frister for at tage hensyn til saerlige omstaendigheder.

Artikel 7

Moedereferater

Der udarbejdes et moedereferat for alle moeder, idet formanden uddrager de konklusioner, som Associeringsudvalget naar frem til.

Naar Associeringsudvalget har godkendt referatet, undertegnes det af formanden og de to sekretaerer og arkiveres derpaa af begge parter. De i artikel 4 omhandlede adressater faar hver isaer tilsendt en bekraeftet genpart af moedereferatet.

Artikel 8

Sagsbehandling

Afgoerelser og henstillinger, der i specifikke tilfaelde vedtages af Associeringsudvalget i kraft af en bemyndigelse, som Associeringsraadet har givet i medfoer af Euro-Middelhavsaftalen, betegnes henholdsvis "afgoerelse" og "henstilling", og efterfoelges af loebenummer, vedtagelsesdato samt en beskrivelse af emnet.

Artikel 10 og 11 i Associeringsraadets afgoerelse nr. 1/2000 om fastlaeggelse af Associeringsraadets forretningsorden laegges med den fornoedne tilpasning til grund, naar Associeringsudvalget traeffer afgoerelse.

Afgoerelser og henstillinger, der vedtages af Associeringsudvalget, fremsendes til de i artikel 4 i dette bilag omhandlede adressater.

Artikel 9

Udgifter

Faellesskabet og Israel afholder hver isaer deres udgifter til deltagelsen i Associeringsudvalgets moeder og til arbejdsgrupper, der oprettes i medfoer af artikel 73 i Euro-Middelhavsaftalen, baade for saa vidt angaar personale-, rejse-, og opholdsudgifter og udgifter til postforsendelse og telekommunikation.

Udgifter til tolkning ved moeder, oversaettelse og mangfoldiggoerelse af dokumenter afholdes af Faellesskabet, idet Israel dog afholder udgifter til tolkning og oversaettelse til og fra hebraeisk.

Andre udgifter i forbindelse med den fysiske tilrettelaeggelse af moeder afholdes af den part, der er vaert for moedet.