Kdash »Undersøgelse af, hvordan man på EU-plan bedre kan styrke rammerne for grænseoverskridende sam-
arbejde mellem regionale eller lokale aktører«,(1)
Kdash »Forslag om ordninger med parvist samarbejde (twinning) mellem de nationale myndigheder«,(2)
Kdash »Gennemgang af EU’s internationale repræsentation«;(3)
*
**
48. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, Regionsudvalget samt medlemsstaternes regeringer og parlamenter.
(1) Hvidbogen, pkt. 3.1., »Aktionspunkter«.
(2) Hvidbogen, pkt. 3.2., »Aktionspunkter«.
(3) Hvidbogen, pkt. 3.3., »Aktionspunkter«.
21. Kvalitetsfremme inden for arbejdsmarkeds- og socialpolitikken
B5-0739/2001
Europa-Parlamentets beslutning om en europæisk strategi til fremme af kvalitet i arbejdet og inden
for social- og arbejdsmarkedspolitikken
Europa-Parlamentet,
Kdash der henviser til den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, der blev vedtaget af Det Europæiske
Råd i Nice den 7.-9. december 2000,
Kdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon (den 23.-24. marts 2000),
Stockholm (den 23.-24. marts 2001) og Göteborg (den 15.-16. juni 2001),
Kdash der henviser til Kommissionens meddelelse »Beskæftigelses-, social- og arbejdsmarkedspolitikken:
Investering i kvalitet« (KOM(2001)313),
Kdash der henviser til Kommissionens forslag til Rådets beslutning om retningslinjer for medlemsstaternes
beskæftigelsespolitik for 2002 (KOM(2001)511),
A. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Lissabon satte sig det strategiske mål at gøre EU til den mest
konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, en økonomi, der kan skabe enholdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og større social samhørighed,
B. der henviser til, at den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, der blev vedtaget af Det Euro-
pæiske Råd i Nice, afspejler nødvendigheden af at fokusere på kvalitet som et middel til at sikre etpositivt og dynamisk samspil mellem den økonomiske politik, beskæftigelsespolitikken og social- ogarbejdsmarkedspolitikken,
C. der henviser til, at det altid bør være et mål at sikre kvalitet i arbejdet uden hensyn til den økonomiske
vækst,
D. der henviser til, at »kvalitet i arbejdet« er et af de generelle mål i retningslinjerne for beskæftigelsen
for 2002,
E. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Stockholm anmodede Rådet og Kommissionen om at udvikle
indikatorer for kvalitet i arbejdet og forelægge dem inden Det Europæiske Råd i Laeken,27.6.2002 DA C153E/323 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 29. november 2001
F. der henviser til, at Kommissionen for nylig har forelagt en meddelelse, hvori den søger at finde måder
til at opfylde den politiske målsætning om øget kvalitet i arbejdet og opstille et første sæt af indikato-rer,
G. der henviser til, at kvalitet afspejler ønsket om ikke blot at forsvare nogle minimumsstandarder, men
fremme højere standarder og sikre en rimeligere fordeling af fremskridtets goder,
H. der henviser til, at det er nødvendigt at definere specifikke mål for politikkerne og fastlægge priorite-
rede indsatsområder for at puste liv i »kvalitetsstrategien«, der ellers risikerer blot at blive et sloganuden indhold,
I. der henviser til, at det er nødvendigt nøjagtigt at definere de politikinstrumenter, der er nødvendige
for at føre en sådan strategi ud i livet, og også at integrere kvalitetstanken i disse instrumenter,
Generel vurdering
1. betragter initiativet til en debat om forbedring af kvaliteten i forbindelse med social- og arbejdsmar-
kedspolitikken som et positivt og afgørende skridt hen imod opfyldelse af de målsætninger, der er opstilletaf Det Europæiske Råd i Lissabon og den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden;
2. mener, at kvalitet i social- og arbejdsmarkedspolitikken er en central faktor med henblik på en blom-
strende økonomi, flere og bedre job og et inklusivt samfund; opfordrer Kommissionen til at foretage enmere detaljeret analyse af de forskellige virkninger for beskæftigelsesniveauet af større kvalitet i arbejdet;
3. glæder sig over beslutningen om at udvikle et sæt af indikatorer til brug ved måling af kvaliteten
forudsat, at der ikke lægges en ny statistisk byrde på virksomhederne, men opfordrer Kommissionen til pågrundlag heraf som det andet skridt at udvikle en strategisk metode til at knytte udviklingen af kvalitetsammen med konkrete politiske mål, målnormer og politikinstrumenter i et klima med regler, der begun-stiger investeringer, innovation og iværksætterånd, således som det blev vedtaget af Det Europæiske Råd iLissabon;
Prioriteringer
4. mener, at ethvert initiativ til fremme af kvalitet i forbindelse med social- og arbejdsmarkedspolitik-
ken, hvis det skal være effektivt, skal fokusere på et begrænset antal prioriteringer Kdash selv om kvalitet er etgenerelt mål;
5. bemærker, at der er en positiv forbindelse mellem på den ene side investering i kvalitet og på den
anden side vækst i beskæftigelsen og konkurrenceevne, fordi kvalitet i arbejdet Kdash helt bortset fra produk-tivitetsgevinsten Kdash tilskynder folk til at søge ud på arbejdsmarkedet;
6. er derfor af den opfattelse, at opfyldelse af de beskæftigelsesmål, der blev fastlagt af Det Europæiske
Råd i Lissabon, forudsætter, at strategierne for forbedring af kvaliteten i arbejdet først og fremmest skaltage sigte på kvinder og ældre arbejdstagere; opfordrer derfor især til
Kdash opstilling af passende garanterede arbejdsnormer for nye former for »atypisk« arbejde, herunder social-
sikringsaspekter
Kdash udvikling af en omfattende strategi med henblik på at forene de krav, der udspringer af henholdsvis
arbejds- og familieliv
Kdash indførelse af en omfattende strategi, der skal få ældre arbejdstagere til at blive på arbejdsmarkedet;
7. mener, at høje kvalifikationer og færdighedsniveauer er centrale faktorer med henblik på at øge
produktiviteten, skabe større jobtilfredshed og undgå udstødelse af arbejdsmarkedet; understreger nødven-digheden af at udvikle en »aktiv uddannelsespolitik« parallelt med en aktiv arbejdsmarkedspolitik;C153E/324 DA 27.6.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 29. november 2001
8. mener, at sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen bør være en anden af prioriteringerne i forbindelse
med enhver strategi til fremme af kvalitet i arbejdet; forventer snarest muligt at blive hørt af Kommis-sionen om et udkast til en handlingsplan på dette område;
9. opfordrer Kommissionen til at foretage en costbenefitundersøgelse af foranstaltningerne til forbedring
af kvaliteten i arbejdet med henblik på at gøre de økonomiske fordele ved højere kvalitet mere synlige;
Gennemførelse
10. erkender, at benchmarking på basis af indikatorer, der er fastlagt i fællesskab, og udveksling af god
praksis kan være den bedst egnede fremgangsmåde i forbindelse med visse aspekter af en social- og
arbejdsmarkedspolitik på europæisk plan; understreger imidlertid, at den åbne koordineringsmetode kansupplere andre politikinstrumenter, især lovgivning, men ikke må erstatte dem; mener, at en kvalitetsori-enteret politik rent faktisk må resultere i gradvis højnelse af de garanterede minimumsstandarder; henlederi denne forbindelse opmærksomheden på forslagene til supplerende foranstaltninger i beslutningen af25. oktober 2000 om den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden;
11. bemærker, at medmindre anvendelsen af flertalsafgørelser i Rådet udvides kraftigt, kan den åbne
koordineringsmetode risikere at blive det social- og arbejdsmarkedspolitiske standardinstrument i enudvidet Europæisk Union;
12. kræver, at både Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i fuld udstrækning inddrages i de
forskellige åbne koordineringsmetoder; opfordrer, hvad angår dets egen deltagelse, til, at der anvendes enhøringsprocedure på linje med dem, der gik forud for den europæiske beskæftigelsesstrategi;
13. mener, at den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden bør udvides og tilpasses på baggrund af
den nye prioritering af kvalitet; understreger, at kontrollen med gennemførelsen af de forskellige politikkerog kontrollen med den fuldstændige gennemførelse af fællesskabsretten bør styrkes;
*
**
14. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
22. Beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpelse af svig
A5-0393/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens årsberetning for 2000 om beskyttelse af
Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpelse af svig (KOM(2001)255 Cdash C5-0469/2001 Cdash2001/2186(COS)) og Kommissionens meddelelse »Beskyttelse af Fællesskabernes finansielle inter-esser, Bekæmpelse af svig, Handlingsplan for 2001-2003« (KOM(2001)254 Cdash C5-0470/2001 Cdash
2001/2186(COS))
Europa-Parlamentet,
Kdash der henviser til Kommissionens årsberetning (KOM(2001)255 Kdash C5-0469/2001),
Kdash der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(2001)254 Kdash C5-0470/2001),Kdash der henviser til EF-traktatens artikel276, stk.3, og artikel280, stk.5,27.6.2002 DA C153E/325 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 29. november 2001