Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater og midlertidig anvendelse af en protokol om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union /* COM/2014/0257 final - 2014/0135 (NLE) */





BEGRUNDELSE 1) Baggrund for forslaget 110 || · Begrundelse og formål – Generel baggrund Der blev på grundlag af en rådsafgørelse fra juni 2009 om bemyndigelse til at indlede forhandlinger forhandlet en aftale på plads om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Georgien. Aftalen blev undertegnet den 2. december 2010. 120 || Republikken Kroatien tiltrådte Den Europæiske Union den 1. juli 2013. I henhold til artikel 6, stk. 2, i akten om Republikken Kroatiens tiltrædelsesvilkår har Kroatien forpligtet sig til at tiltræde de aftaler, som medlemsstaterne og Unionen har indgået eller undertegnet med et eller flere tredjelande eller en international organisation. Der gælder en forenklet procedure for tiltrædelse af ovennævnte aftale med Georgien. Der bør således i henhold til nævnte procedure og artikel 218, stk. 5, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde undertegnes en protokol. Protokollen indeholder de sproglige tilpasninger af aftalen, der er nødvendige som følge af Kroatiens tiltrædelse. 130 || · Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører Protokollens bestemmelser erstatter eller supplerer bestemmelserne i aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Georgien. 140 || · Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål Aftalen med Georgien er den første samlede lufttransportaftale, der er undertegnet med en af Unionens nøglepartnere i Kaukasus. Den er et led i Unionens eksterne luftfartspolitik, som blev fastlagt i Kommissionens meddelelse KOM(2005) 79: "En dagsorden for EU's luftfartspolitik over for tredjelande", som for nylig blev taget op til revision i Kommissionens meddelelse COM(2012) 556: "EU's luftfartspolitik over for tredjelande - indsats i forbindelse med fremtidige udfordringer" og de tilknyttede rådskonklusioner. 2) Resultat af høringer af interesserede parter og konsekvensanalyser || · Høring af interesserede parter 211 || Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil Ikke relevant 212 || Sammendrag af svarene og af, hvordan der er taget hensyn til dem Ikke relevant 3) JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET 305 || · Resumé af forslaget Protokollen sikrer, at der foretages de fornødne ændringer af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Georgien som følge af Kroatiens tiltrædelse af EU den 1. juli 2013. 310 || · Retsgrundlag Artikel 100, stk. 2, og artikel 218, stk. 5, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, sammenholdt med tiltrædelsesaktens artikel 6, stk. 2. 4) Virkninger for budgettet 409 || Forslaget har ingen virkninger for Unionens budget. 5) YDERLIGERE OPLYSNINGER 570 || · Nærmere redegørelse for forslaget Rådet anmodes om at godkende undertegnelsen af protokollen om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Georgien. Protokollen bør anvendes midlertidigt fra datoen for dens undertegnelse. 2014/0135 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater og midlertidig anvendelse af en protokol om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 100, stk. 2, og artikel 218, stk. 5, under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 6, stk. 2, andet afsnit under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Den 14. september 2012 bemyndigede Rådet Kommissionen til på vegne af Unionen og dens medlemsstater og Republikken Kroatien at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse af en protokol om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union (i det følgende benævnt "protokollen"). (2) Den 5. december 2013 nåede parterne til enighed og afsluttede forhandlingerne. (3) Protokollen bør derfor undertegnes på vegne af Unionen og dens medlemsstater med forbehold af senere indgåelse. (4) I henhold til protokollens artikel 3, stk. 2, bør den anvendes midlertidigt — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 1. Der gives herved bemyndigelse til undertegnelse på vegne af Unionen og dens medlemsstater af protokollen om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union med forbehold af indgåelse af nævnte protokol. 2. Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse. Artikel 2 Generalsekretariatet for Rådet udarbejder fuldmagtsinstrumentet til undertegnelse af protokollen med forbehold af dens indgåelse til den eller de personer, som forhandleren af protokollen har udpeget. Artikel 3 I overensstemmelse med protokollens artikel 3, stk. 2, anvendes den midlertidigt i afventning af dens ikrafttrædelse fra datoen for parternes undertegnelse heraf. Artikel 4 Denne afgørelse træder i kraft på datoen for vedtagelsen. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På Rådets vegne Formand BILAG Protokol om ændring af aftalen om et fælles luftfartsområde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union REPUBLIKKEN ØSTRIG, KONGERIGET BELGIEN, REPUBLIKKEN BULGARIEN, REPUBLIKKEN KROATIEN, REPUBLIKKEN CYPERN, DEN TJEKKISKE REPUBLIK, KONGERIGET DANMARK, REPUBLIKKEN ESTLAND, REPUBLIKKEN FINLAND, DEN FRANSKE REPUBLIK, FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, DEN HELLENSKE REPUBLIK, UNGARN, IRLAND, DEN ITALIENSKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN LETLAND, REPUBLIKKEN LITAUEN, STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, MALTA, KONGERIGET NEDERLANDENE, REPUBLIKKEN POLEN, DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, RUMÆNIEN, DEN SLOVAKISKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN SLOVENIEN, KONGERIGET SPANIEN, KONGERIGET SVERIGE, DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, der er parter i traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og medlemsstater i Den Europæiske Union (i det følgende benævnt "medlemsstaterne") DEN EUROPÆISKE UNION, på den ene side, og GEORGIEN, på den anden side som henviser til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union den 1. juli 2013, ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: Artikel 1 Republikken Kroatien er part i aftalen om et fælles luftfartsområde, der blev undertegnet af Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Georgien den 2. december 2010 (i det følgende benævnt "aftalen"). Artikel 2 Teksten til aftalen på kroatisk, som er vedlagt denne protokol, bliver autentisk på samme vilkår som de øvrige sprogudgaver. Artikel 3 1. Denne protokol skal godkendes af parterne i overensstemmelse med deres egne procedurer. Den træder i kraft på datoen for aftalens ikrafttrædelse. Skulle denne protokol imidlertid blive godkendt af parterne efter datoen for aftalens ikrafttrædelse, træder den i henhold til aftalens artikel 29, stk. 1, i kraft én måned efter datoen for den sidste note i en udveksling af diplomatiske noter mellem parterne, hvori de bekræfter, at alle nødvendige ikrafttrædelsesprocedurer for denne protokol er afsluttet. 2. Protokollen anvendes midlertidigt fra datoen for parternes undertegnelse heraf. Artikel 4 Udfærdiget i ............. den xx. 2014 i to eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk og georgisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. FOR MEDLEMSSTATERNE FOR GEORGIEN FOR DEN EUROPÆISKE UNION