ambitioner, og mener, at disse landes deltagelse i det fælleseuropæiske samarbejde vil bidrage til kontinen-
tets stabilitet og sikkerhed; understreger atter, at fuldstændig respekt for de grundlæggende menneskeret-tigheder og respekt for retsstatsprincippet må betragtes som en grundlæggende forudsætning for at lade etland deltage i den europæiske integrationsproces;
*
**
48. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen og
medlemsstaternes parlamenter.
13. ECBs årsberetning
A5-0225/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 2000
(C5-0187/2001  2001/2090(COS))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 2000 (C5-0187/2001), der henviser til EF-traktatens artikel 113, der henviser til artikel 15 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske
Centralbank,
 der henviser til forretningsordenens artikel 40, der henviser til sin beslutning af 2. april 1998 om demokratisk ansvar i ØMUens tredje fase (
1),
 der henviser til sin beslutning af 27. oktober 1999 om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for
1998 (C4-0211/1999) (2),
 der henviser til sin beslutning af 6. juli 2000 om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 1999
(C5-0195/2000  2000/2118(COS)) (3),
 der henviser til sit forslag til beslutning af Sartori, Agag Longo, Banotti, Bourlanges, Cox, De Clercq,
Gil-Robles Gil-Delgado, Hermange, Karas, Korhola, Kratsa-Tsagaropoulou, Martens, Poettering, Quist-
houdt-Rowohl, Ribeiro e Castro, Santer, Smet, Stenzel og Van Velzen om vedtagelse af et solidaritets-
initiativ samtidig med indfłrelse af den fælles valuta, euroen (B5-0029/2001),
 der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspłrgsmål (A5-0225/2001),
A. der henviser til, at ECB succesrigt har opfyldt sit mandat i betragtning af, at den manglende opfyldelse
af inflationsmålet på 2 % hovedsagelig skyldes eksogene og ekstraordinære faktorer såsom stigningen ienergipriser og de łkonomiske fłlger af BSE og mund- og klovsygen,
B. der henviser til, at ECBs vigtigste målsætning i henhold til EF-traktatens artikel 105 er at fastholde
prisstabilitet, og at dens bidrag til vækst og beskæftigelse fłrst og fremmest ligger i forfłlgelsen afdenne målsætning,
C. der henviser til, at ECBs mandat adskiller sig fra andre centralbanker ved primært at fokusere på at
sikre intern prisstabilitet,
(1) EFT C 138 af 4.5.1998, s. 177.
(2) EFT C 154 af 5.6.2000, s. 60.
(3) EFT C 121 af 24.4.2001, s. 456.14.3.2002 DA C 65 E/159 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. juli 2001
D. der henviser til, at fænomenet finansielle »bobler«, der for nylig optrådte på aktiemarkederne, kan have
en indvirkning på gennemfłrelsen af pengepolitikken,
E. der henviser til, at en stabil og forudsigelig pengepolitik er afgłrende for international finansiel sta-
bilitet ved at mindske volatiliteten i prisen på finansielle aktiver,
F. der henviser til, at det er lykkedes for Den Europæiske Centralbank at vinde iagttagernes anseelse, dels
i kraft af publikationernes kvalitet, dels ved at anvende en konsekvent strategi i en længere periodemed det formål at sikre łkonomisk stabilitet i euroområdet,
G. der henviser til, at Den Europæiske Centralbank błr fortsætte den kurs, som den allerede har indledt
ved at forene uafhængighed med łget åbenhed og demokratisk ansvar,
H. der henviser til, at Parlamentets nylige vedtagelse af en forordning om aktindsigt i Den Europæiske
Unions dokumenter atter sætter spłrgsmålet om gennemskuelighed inden for ECB på dagsordenen;mener, at ECB błr undersłge, om det er berettiget at łge gennemskueligheden, f.eks. gennem en
anonymiseret udgave af protokollen,
I. der henviser til, at gennemfłrelsen af en kommunikationspolitik, der har til formål at afdække de
vigtigste træk af drłftelserne i Styrelsesrådet, sandsynligvis vil łge kvaliteten af den łkonomiskedebat i Europa,
J. der henviser til, at ECBs prognoser (de såkaldte »fremskrivninger«) svækkes af den betydelige brug af
intervaller i de resultater, som offentliggłres, og dermed slłrer fortolkningen og fjerner meget af deresforklarende indhold,
K. der henviser til, at udvidelsesprocessen skal igangsætte en reform af de ledende organer i ECB inden
for de rammer, som fastsættes i Nice-traktaten,
1. glæder sig over ECBs bestræbelser på at udforme sin egen profil ved at fastsætte en særlig penge-
politisk reaktion for Europa;
2. glæder sig over, at ECB har opnået pengepolitisk stabilitet i lłbet af 2000 under forhold, som har
været markeret af kraftige prisstigninger på olie og varer, hłj volatilitet på valutamarkederne og genereltłget spænding på de finansielle markeder;
3. opfordrer ECB til at tage sine antagelser om vækstpotentialet i Europa op til fornyet overvejelse i lyset
af nye teknologier og den seneste forbedring i beskæftigelsespolitikkerne i Europa;
4. erindrer om, at pengepolitik skal suppleres af passende strukturelle reformer og gentager sin anmod-
ning om intensiveret samarbejde mellem medlemsstaterne, som må resultere i en stærkt afvisende holdningover for medlemsstater, der ikke holder indgåede aftaler;
5. argumenterer for, at koordineringen af den łkonomiske politik forbedres ved på ny at indlede den
makrołkonomiske dialog gennem en tættere sammenkædning af de overordnede retningslinjer for denłkonomiske politik og stabilitets- og vækstprogrammerne såvel som anvendelse af de overordnede ret-ningslinjer for den łkonomiske politik mere effektivt for at fremme væksten, beskæftigelsen, stabilitetenog den sociale integrering; henviser imidlertid til, at den łkonomiske koordinering ikke må bringe den
produktive konkurrence mellem medlemsstaterne om at have den bedste model for finanspolitik og łko-
nomisk politik i fare;
6. mener, at der błr tages stłrre hensyn til renteændringernes indvirkning på den łkonomiske vækst og
beskæftigelsen;
7. er bekymret for, at USAs centralbank primært lader sig orientere af aktivpriser  et eksempel, som
ECB ikke błr fłlge;
8. opfordrer ECB til at konsolidere sin strategi med to słjler ved at lægge mindre vægt på M3 i betragt-
ning af den betydelige usikkerhed med hensyn til pengemængdernes forudsigelighed;
9. værdsætter den forbedrede kvalitet af den monetære dialog, som fłres hvert kvartal mellem ECBs
formand og medlemmerne af Udvalget om Økonomi og Valutaspłrgsmål i Europa-Parlamentet, hvilketbidrager til en bedre gensidig forståelse;C 65 E/160 DA 14.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. juli 2001
10. glæder sig over ECBs åbne indstilling i sin monetære dialog med Parlamentet, hvilket har fłrt til en
række forbedringer i ECBs kommunikationsstrategi, herunder offentliggłrelse af prognoser og for heleeuroområdet, idet sidstnævnte imidlertid kunne głres mere brugervenlig;
11. foreslår ikke desto mindre, at ECBs Styrelsesråd fłlger de prognoser, som er udarbejdet af dets egne
afdelinger og tilsvarende enheder i de nationale centralbanker, og at ECBs prognoser omstruktureres, for atdet centrale scenario tydeliggłres ved hjælp af præcise tal og ikke kun med intervaller, samt ved en detal-jeret vurdering af tendenser for forbrugerprisinflation og underliggende inflation, og understreger, at denneprognose ikke kun skal være et internt dokument, men et officielt dokument fra ECBs Styrelsesråd;
12. opfordrer ECB til at offentliggłre en brugervenlig łkonometrisk model, samt at offentliggłre en
halvårlig generel rapport, svarende til Beige Book fra den amerikanske centralbank om den łkonomiskeudvikling i hvert euroland, da dette vil głre det lettere at sammenligne bedste praksis, muliggłre tidligvarsling af potentielle problemer i euroområdet, der kan kræve politiske foranstaltninger fra de pågældenderegeringer og tilvejebringe et pålideligt grundlag for lłnforhandlinger og optimere de offentlige udgifter;
13. beklager, at der ikke er taget skridt til at offentliggłre de drłftelser, som finder sted på młderne i
ECBs Styrelsesråd og kræver på ny offentliggłrelse af protokollerne; foreslår i denne sammenhæng, at etsammendrag af både flertallets og mindretallets holdning offentliggłres;
14. foreslår endvidere, at Styrelsesrådet stemmer om de pengepolitiske foranstaltninger ved slutningen
af hvert młde, og at resultatet af disse afstemninger offentliggłres anonymt for at undgå et unłdvendigtpres på Styrelsesrådets medlemmer; gentager Parlamentets holdning gennem en længere tid om behovetfor, at ECB offentliggłr sammendrag af protokoller fra hvert młde i Styrelsesrådet kort efter det efter-fłlgende młde i Styrelsesrådet;
15. foreslår, at den kvartalsvise monetære dialog med Europa-Parlamentet błr være et forum, hvor ECB
udvikler sin strategi; mener, at åbenhed ikke kun indebærer formel åbenhed, men også åbenhed omkringsubstansen bag den pengepolitiske beslutningstagning;
16. erindrer om sit łnske om i hłjere grad at blive inddraget i udnævnelsen af medlemmer til ECBs
direktion, herunder at få befłjelse til at bekræfte deres udnævnelse og kræver i denne forbindelse, at detteaspekt behandles på den næste regeringskonference;
17. noterer sig den bestemmelse, som indfłrtes i Nice-traktaten, med henblik på udvidelsen, og som głr
det muligt, at ECB kan iværksætte et initiativ til afstemningsprocedurer i Styrelsesrådet;
18. understreger imidlertid behovet for et effektivt afstemningssystem, der har til formål på en hensigts-
mæssig måde at beskrive Europas łkonomiske landskab; noterer sig Den Internationale Valutafonds ord-
ning med valgkredse som en mulig model, som ECB kan fłlge;
19. erindrer om, at der hverken er en undtagelsesbestemmelse eller automatisk forbindelse mellem et
kommende EF-medlemskab og deltagelse i Den Monetære Union for ansłgerlande, og at indfłrelsen af denfælles valuta forudsætter en vellykket deltagelse i valutakursmekanismen såvel som en nłje opfyldelse af dekonvergenskriterier, der er fastsat i traktaten;
20. deler ECBs opfattelse af, at ERM II er tilstrækkelig fleksibel til at kunne anvendes på ansłgerlande i
en overgangsperiode, der fłrer til fuld deltagelse i Den Monetære Union, mens en ensidig »euroisering«ikke ville være et alternativ til at forberede indfłrelsen af den fælles valuta;
21. understreger euroens bidrag til den internationale łkonomiske finansielle stabilitet ved at głre
euroområdet mindre sårbart over for eksterne chokpåvirkninger;
22. beklager, at euroens eksterne værdi ikke afspejler den prisstabilitet, som er opnået i euroområdet og
erindrer samtidig om, at valutakursen ikke er en primær politisk målsætning for ECB og derfor ikke błrovervurderes;14.3.2002 DA C 65 E/161 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. juli 2001
23. stłtter ESCBs forpligtelse til at bidrage til forbedring af den institutionelle ramme for stabiliteten i
det finansielle system og understreger behovet for en tæt inddragelse af ESCB i det makrołkonomisketilsyn i overensstemmelse med dets mandat; understreger betydningen af at opretholde en klar sondringmellem ansvaret hos finansielle tilsynsmyndigheder og de pengepolitiske myndigheder for at sikre, at ECBikke kommer i interessekonflikt med dens primære målsætning om prisstabilitet;
24. understreger, at der i den igangværende reform af det finansielle tilsyn i medlemsstaterne må tages
hensyn til ECBs og de nationale centralbankers rolle for at sikre finansiel stabilitet og udvikling afmekanismer til forebyggelse og lłsning af kriser;
25. anerkender, at ECB altid fuldt ud har stłttet Parlamentets anmodninger om forbedring af grænse-
overskridende betalinger i Europa, idet fremskridt på dette område er vitalt for offentlighedens accept afeuroen;
26. opfordrer ikke desto mindre indtrængende til, at ECB og Kommissionen træffer mere energiske
foranstaltninger, idet bankernes gebyrer for grænseoverskridende betalinger stadig er betydeligt hłjere enddem for indenlandske transaktioner; opfordrer alle interesserede parter  navnlig Kommissionen, Rådet ogECB  til at blive enige om en klar generel plan for foranstaltninger og frister, der er nłdvendige for atskabe et fælles område for betalinger i euroområdet, hvori alle betalinger vil blive foretaget på sammebetingelser både inden for og på tværs af nationale grænser;
27. glæder sig over, at man er nået langt med de tekniske forberedelser til den endelige fase for ind-
fłrelsen af euroen i tæt samarbejde med nationale centralbanker og regeringer;
28. stłtter aktivt oplysningskampagnen Euro 2002, der har til formål at forberede overgangen til euro-
sedler og -młnter, som vil głre euroen til en »virkelig« valuta for borgerne;
29. beklager, at Europa-Parlamentets gentagne anmodning om at fremskynde og udvide forhåndsudste-
delsen af pengesedler med lav pålydende værdi til de enkelte borgere ikke er blevet imłdekommet, da detville have gjort det muligt for dem at blive fortrolige med den nye valuta på et tidligt tidspunkt, og opfor-drer derfor de kompetente myndigheder til at tage deres holdning op til fornyet overvejelse;
30. opfordrer ECB, Kommissionen og medlemsstaterne til at koordinere og intensivere deres indsats for
at undgå, at overgangsperioden for eurosedler og -młnter misbruges til prisstigninger og mener, at myn-dighederne må vise et godt eksempel i denne forbindelse;
31. understreger, at selv om ECB for łjeblikket har tilstrækkeligt med personale, błr den tildeles til-
strækkelige midler, hvis den gives nye befłjelser;
32. erindrer om, at ECBs medarbejdere og deres legitime fagforeninger har ret til at blive orienteret
fuldt ud og rettidigt om alle spłrgsmål, som har relevans for arbejdsforholdene i ECB;
33. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Den Europæiske Cen-
tralbank.
14. Overgangen til euroen
A5-0222/2001
Europa-Parlamentets beslutning om foranstaltninger til at lette de łkonomiske beslutningstageres
overgang til euroen (2000/2278(INI))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til Kommissionens henstilling af 11. oktober 2000 om foranstaltninger til at lette de
łkonomiske beslutningstageres overgang til euroen (2000/C 303/05) (1),
 der henviser til sin beslutning af 16. december 1998 om meddelelse fra Kommissionen om informa-
tionsstrategien for euroen (KOM(1998) 39  C4-0125/1998) (2),
(1) EFT C 303 af 24.10.2000, s. 6.
(2) EFT C 98 af 9.4.1999, s. 167.C 65 E/162 DA 14.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. juli 2001