Nr. C 243/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27.9.86 
5. Den i stk. 4 omhandlede støtte fastsættes i ECU pr. % 
vol potentielt alkoholindhold og pr. hl koncentreret 
druemost under hensyn til den indvirkning, udskift­
ningen af en konventionel bestanddel med koncen­
treret druemost har på foderprisen. Desuden fastsæt­
tes støtten således, at den ikke medfører en stigning i 
produktionen af druemost i form af en produktion af 
koncentreret druemost, som udelukkende er bestemt 
til foder. 
6. Den i stk. 4 omhandlede støtte må ikke være højere 
end den støtte, der ydes i forbindelse med forebyg­
gende destillation. 
7. Efter fremgangsmåden i artikel 83 
— fastsættes den i stk. 1 og 4 omhandlede støtte 
hvert år inden den 31. august, 
— fastsættes betingelserne for ydelse af den i stk. 1 
og 4 omhandlede støtte og de øvrige gennemførel­
sesbestemmelser til denne artikel, 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so­
ciale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Fælles normer for kreditinstitutters egenkapital er en vig­
tig hjørnesten i opbygningen af et internt marked inden 
for banksektoren, da de tjener til at sikre en kontinuitet 
inden for kreditinstitutterne, at beskytte opsparing, lette 
banktilsynet og medføre fremtidig koordination inden 
for bankområdet; 
sådanne fælles normer skal i princippet gælde for alle 
godkendte kreditinstitutter i Fællesskabet; 
i nogle medlemsstater findes bestemmelser, der stiller 
særlige krav til egenkapitalen i specialiserede institutter, 
der virker på realkreditområdet; sådanne bestemmelser 
er almindeligvis strengere end de bestemmelser, der gæl­
der for ikke-specialiserede kreditinstitutter, og oven­
nævnte fælles normer vil kunne tilpasses disse særlige 
krav; de pågældende bestemmelser skal tages op til 
fornyet drøftelse, når der vedtages fællesskabsforanstalt-— fastsættes der eventuelt en begrænsning af den 
samlede mængde koncentreret druemost, der kan 
anvendes i foder. 
8. Kommissionen fremsender en rapport til Rådet for at 
give dette mulighed for inden den 1. september 1990 
at undersøge, hvorledes den i stk. 4 omhandlede ord­
ning fungerer«. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter 
offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. september 1987. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl­
der umiddelbart i hver medlemsstat. 
ninger om realkreditinstitutters adgang til at virke i 
udlandet; 
et kreditinstituts egenkapital kan tjene til at dække tab, 
som ikke modsvares af et forventet overskud af tilstræk­
kelig størrelse, og den spiller derfor en vital rolle for in­
stituttets kontinuitet; egenkapitalen er også en vigtig må­
lestok for myndighederne, når disse f.eks. skal bedømme 
kreditinstitutternes solvens, og kan tjene andre tilsynsfor-
mål; 
da kreditinstitutter på et fælles bankmarked konkurrerer 
direkte med hinanden, bør de definitioner og principper, 
der gælder for egenkapitalen være ensartede; derfor bør 
kriterierne for egenkapitalens sammensætning ikke fast­
lægges af de nationale myndigheder alene; Fællesskabets 
interesser varetages bedst ved fastlæggelse af fælles krite­
rier, der kan forhindre konkurrencefordrejning og samti­
dig styrke banksektoren i Fællesskabet; 
i den i dette direktiv fastlagte definition indgår flest mu­
lige elementer og beløb, der kan henregnes til egenkapi­
talen, således at medlemsstaterne frit kan skønne, om de 
ønsker at anvende alle eller blot en del af disse elemen­
ter, eller at anvende lavere lofter for de pågældende be­
løb; Forslag til Rådets direktiv om kreditinstitutters egenkapital 
KOM(86) 169 endelig udg. 2 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 18. september 1986) 
(86/C 243/06) 
27.9.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 243/5 
i dette direktiv fastlægges kriterier for, i hvilket omfang 
visse elementer kan medregnes i egenkapitalen, og det 
står medlemsstaterne frit at anvende lavere lofter for de 
pågældende beløb; 
i dette direktiv fastlægges kriterier for, i hvilket omfang 
visse elementer kan medregnes i egenkapitalen, og det 
står medlemsstaterne frit at anvende strengere kriterier; 
i dette direktiv skelnes der på basis af elementernes art 
mellem de elementer af egenkapitalen, der er interne og 
kan anvendes til dækning af et allerede eksisterende kre­
ditinstituts tab, og de elementer, der er eksterne og til 
rådighed for et kreditinstitut, men ikke ubetinget kon­
trolleret af det; 
de fælles normer defineres i første omgang meget vidt, 
således at der tages hensyn til de forskellige elementer, 
der indgår i egenkapitalen i forskellige medlemsstater; 
hensigten med dette direktiv er, at den skal være det før­
ste skridt på vejen mod en styrkelse af kapitalgrundlaget 
i de kreditinstitutter, der udøver virksomhed i Fællesska­
bet, og mod en mere præcis definition af kriterierne for 
de elementer, der kan henregnes til egenkapitalen, navn­
lig de interne elementer; udviklingen henimod en styr­
kelse af kapitalgrundlaget bør desuden føre til, at også 
eksterne elementer skal kunne medgå til dækning af et 
kreditinstituts eventuelle tab; 
ud fra det forhold at eksterne elementer ikke kan sidestil­
les med interne elementer, kan de kun anses som egen­
kapital op til et beløb, der ikke overstiger halvdelen af de 
samlede interne elementer, og eventuelle overskydende 
beløb må ikke medregnes i egenkapitalen; 
ved beregning af egenkapitalen bør offentlige kreditinsti­
tutter ikke medregne garantier stillet af medlemsstater el­
ler lokale myndigheder; den særlige dispensation, der 
gælder i en enkelt medlemsstat, kan imidlertid fortsat 
gælde, indtil en yderligere samordning foretages; 
når det i tilsynsøjemed er nødvendigt at fastslå størrelsen 
af en kreditinstitutgruppes egenkapital, skal den beregnes 
i overensstemmelse med bestemmelserne i Rådets direktiv 
83/350/EØF af 13. juni 1983 om tilsyn med kreditinsti­
tutter på et konsolideret grundlag (l); nævnte direktiv gi­
ver medlemsstaterne et skøn med hensyn til fortolknin­
gen af dets tekniske gennemførelsesvilkår, der bør ud­
øves i direktivets ånd; 
indtil forslaget til direktiv om bankers og andre penge-
og finansieringsinstitutters årsregnskaber, der indeholder 
visse tilpasninger af bestemmelserne i Rådets syvende di­
rektiv 83/349/EØF af 13. juni 1983 på grundlag af trak­
tatens artikel 54, stk. 3, litra g)r om konsoliderede regn­
skaber (2), er vedtaget, overlades det til medlemsstaterne 
at bestemme, hvilke regnskabsmetoder der skal anvendes 
ved egenkapitalens beregning; efter gennemførelsen af 
nævnte direktiv skal der tages hensyn til det opstillings-
skema for status, som er nævnt i det; Kommissionen skal udarbejde en rapport og skal med 
jævne mellemrum tage dette direktiv op til fornyet over­
vejelse med henblik på at stramme bestemmelserne i det 
for derved at nå frem til en mere ensartet definition på 
egenkapital i Fællesskabet; en sådan ensartethed vil 
kunne styrke kapitalgrundlaget i Fællesskabets kreditin­
stitutter; 
Kommissionen skal under hensyntagen til nævnte perio­
diske genovervejelser og efter konsultation af Det rådgi­
vende Udvalg for Banklovgivning vedtage ændringer til 
dette direktiv — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Anvendelsesområde 
1. En medlemsstat, hvis lovgivning eller administrative 
forskrifter indeholder bestemmelser, der i forbindelse 
med tilsynet med et allerede eksisterende kreditinstitut 
anvender eller henviser til begrebet egenkapital, skal 
bringe det egenkapitalbegreb, der anvendes, eller hvortil 
der henvises, på linje med den i nedenstående artikler 
angivne definition af egenkapital. 
2. Ved kreditinstitutter i denne henstilling forstås in­
stitutter, på hvilke Rådets første direktiv 77/78O/EØF (3) 
finder anvendelse. Medlemsstaterne kan udsætte anven­
delsen af nærværende direktiv for så vidt angår realkre­
ditinstitutter, indtil yderligere samordning sker. 
Artikel 2 
Almindelige principper 
1. Et kreditinstituts egenkapital skal være sammensat 
af følgende elementer: 
a) interne elementer 
i) indbetalt kapital plus overskud ved emission, men 
fratrukket kreditinstituttets beholdning af egne 
aktier, 
ii) reserver inklusive lovmæssige reserver, vedtægts­
mæssige reserver og andre reserver samt regn­
skabsårets driftsresultat efter udlodning af udbytte 
men fratrukket hensættelser til imødegåelse af al­
mindelige bankrisici, 
iii) opskrivningshenlæggelser (formelt anerkendt som 
hørende til aktionærerne) 
iv) andre interne elementer som defineret i artikel 3; 
b) eksterne elementer som defineret i artikel 4. 
(') EFT nr. L 193 af 18. 7. 1983, s. 18. 
f) EFT nr. L 193 af 18. 7. 1983, s. 1. (J) EFT nr. L 322 af 12. 12. 1977, s. 30. 
Nr. C 243/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27.9.86 
2. Egenkapitalbegrebet som defineret i dette direktiv 
angiver et maksimum for, hvilke elementer der kan 
indgå, og med hvilke beløb, men overlader det til de en­
kelte medlemsstaters skøn, om de vil lade alle de nævnte 
elementer indgå, eller om de vil fastsætte lavere lofter for 
de pågældende beløb. 
3. De under stk. 1, litra a), nævnte elementer skal 
være til det pågældende kreditinstituts frie disposition og 
må ikke på det tidspunkt, hvor de beregnes være eller 
forventes underkastet skattepligt. 
Artikel 3 
Andre interne elementer, jf. artikel 2, stk. 1, litra a), 
nr. iv) 
Det i en medlemsstat anvendte egenkapitalbegreb kan 
omfatte andre interne elementer, uanset disses juridiske 
eller regnskabsmæssige benævnelse, på betingelse af føl­
gende: 
a) kreditinstituttet skal frit kunne disponere over så­
danne midler med henblik på at dække normale bank­
risici, når tab eller værdiforringelse endnu ikke er 
nærmere identificeret; 
b) deres tilstedeværelse skal fremgå af de regnskabsop­
lysninger, kreditinstituttet stiller til rådighed for myn­
dighederne; 
c) deres størrelse skal være fastsat af ledelsen, kontrolle­
ret af uafhængige revisorer, meddelt myndigheden, 
og underkastet dennes tilsyn. Hvad angår kontrol, 
kan intern revision, så længe fællesskabsbestemmelser 
om obligatorisk ekstern revision endnu ikke er gen­
nemført, anses at opfylde nævnte krav. 
Artikel 4 
Eksterne elementer, jf. art. 2, stk. 1, litra b) 
1. Eksterne elementer er midler, som stilles til rådig­
hed for et kreditinstitut, men som ikke ejes og kontrolle­
res fuldt ud af kreditinstituttet, eller som kun stilles til 
rådighed for kreditinstituttet for en begrænset periode. 
Midler, som medlemmerne af et andelskreditinstitut hæf­
ter solidarisk for, men som ikke er indbetalt, kan med­
regnes til de eksterne elementer, efter stk. 3. 
2. Eksterne elementer må medregnes til egenkapitalen 
med et beløb på ikke mere end 50 % af de samlede in­
terne elementer. Dette mål skal være nået senest den 1. 
januar 1995. Tilsynsmyndighederne skal påse, at kredit­
institutter, der for øjeblikket overskrider dette loft, grad­
vis og definitivt kommer ned på det foreskrevne niveau, 
og at de kreditinstitutter, der for øjeblikket ligger under 
dette loft, ikke i mellemtiden forøger deres eksterne ka­
pital, således at loftet dermed overskrides. 
3. Den kapital, som medlemmerne af et andelskredit­
institut hæfter for, men som ikke er fuldt indbetalt, kan 
kun henregnes under egenkapitalen, i det omfang den pr. 
31. december 1984 kunne medregnes i de pågældende in­
stitutters egenkapital. 4. En medlemsstat må ikke til offentlige kreditinstitut­
ters egenkapital medregne de garantier, som staten eller 
de lokale, nationale myndigheder stiller for sådanne in­
stitutter. 
5. Medlemsstaterne eller tilsynsmyndighederne må til 
egenkapitalen kun medregne andre eksterne midler end 
dem, for hvilke der gælder solidarisk hæftelse, hvis der 
med hensyn til sådanne midler er indgået en bindende 
aftale om, at de i tilfælde af et kreditinstituts konkurs 
eller likvidation efterstilles al anden gæld og først 
fyldestgøres, når al anden udestående gæld er betalt. 
Sådanne andre eksterne midler skal opfylde følgende be­
tingelser: 
a) de skal være fuldt indbetalt; 
b) de skal have en oprindelig løbetid på mindst fem år 
og skal kunne nedbringes gradvist; er gældens løbetid 
ikke fastsat, skal der gælde et opsigelsesvarsel på 
mindst fem år, medmindre midlerne ikke længere 
henregnes til egenkapitalen, eller medmindre myndig­
hedernes forudgående samtykke er specielt krævet til 
tilbagebetaling før tiden; myndighederne kan give til­
ladelse til anticiperet tilbagebetaling af sådanne mid­
ler, når anmodning herom indgives af indskyderen, 
og kreditinstituttets solvens ikke derved forringes; 
c) den udstrækning, hvori de kan medregnes til egenka­
pitalen, indskrænkes gradvist de sidste fem år inden 
tilbagebetalingsdagen; 
d) myndighederne skal have mulighed for effektivt at 
kontrollere om ovenstående betingelser er opfyldt, og 
navnlig skal de aftaler, hvorved der træffes bestem­
melse om, at de indskudte midler skal medgå til dæk­
ning af tab, forelægges for og godkendes af sådanne 
myndigheder, eller også skal indholdet af sådanne af­
taler fastlægges af den nationale lovgivning. 
Artikel 5 
Senest tre år efter bekendtgørelsen af dette direktiv skal 
Kommissionen udarbejde en rapport om direktivets an­
vendelse. Hvis det findes hensigtsmæssigt, skal Kommis­
sionen på grundlag af resultaterne i rapporten påny vur­
dere bestemmelserne i dette direktiv og skal, efter kon­
sultation af Det rådgivende udvalg for Banklovgivning, 
nedsat i henhold til artikel 11 i direktiv 77/780/EØF, 
vedtage de nødvendige ændringer i det. Det rådgivende 
udvalg skal afgive sin udtalelse på dets næste egentlige 
møde og under ingen omstændigheder senere end seks 
måneder efter, at Kommissionen har konsulteret det. 
27. 9. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 243/7 
Artikel 6 
1. Medlemsstaterne skal senest den 31. december 1987 
træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterleve 
dette direktiv. De skal efterfølgende meddele Kommissi­
onen herom. 
2. Medlemsstaterne skal senest et år efter meddelelsen 
af dette direktiv meddele Kommissionen teksten til de 
vigtigste nationale love og administrative forskrifter, som 
de vedtager på det område, der er omfattet af dette di­
rektiv. 3. Den af stk. 2 omfattede meddelelse skal også ved­
lægges en erklæring med tilhørende forklarende be­
mærkninger, hvori Kommissionen underrettes om de 
specifikke bestemmelser og elementer, som medlemssta­
ternes respektive kompetente myndigheder har vedtaget 
eller valgt at medregne til egenkapitalen. 
Artikel 7 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.