4. anmoder Kommissionen om inden udgangen af 2001 at afholde en international konference for
medlemsstaterne og ansøgerlandene om grænsearbejdernes situation og følgerne af nuværende og fremtidigeuropæisk lovgivning for denne gruppe;
5. anmoder om en undersøgelse og en evaluering med henblik påi forordning (EØF) nr. 1408/71 at
indsætte udbetaling fra en enkelt stat af pensioner omfattet af aftaler med direkte udligning af de relevanteprocentdele mellem de berørte stater;
6. anmoder Kommissionen om at henstille til medlemsstaterne, at disse, for såvidt angå r grænse-
arbejdere, i deres bilaterale beskatningsaftaler tager hensyn til de komplikationer, der skyldes skævhedermellem beskatning og social sikring, og at skatteordninger er i overensstemmelse med forordning(EØF) nr. 1408/71 (princippet om beskæftigelsesland);
7. anmoder Kommissionen om at henstille til medlemsstaterne, at disse, for såvidt angå r udsendte
arbejdstagere, i deres bilaterale beskatningsaftaler tager hensyn til de komplikationer, der skyldes skævhedermellem beskatning og social sikring;
8. anmoder Rådet og Kommissionen om som konsekvens af Luxembourg-sagen også at være opmærk-
som påomfanget og karakteren af grænsearbejdet;
9. bifalder de nye initiativer fra aktørerne inden for den sociale sikring, der bl.a. har opbygget grænse-
overskridende tjenesteydelser for grænsearbejder inden for sundhedssektoren; anmoder Kommissionen omat støtte sådanne initiativer og fremme udvekslingen af erfaringer og god forvaltningsskik;
10. anmoder Rådet og Kommissionen om at stille forslag om foranstaltninger til at fjerne hindringerne
for praktikanters, studerendes, frivilliges og forskeres bevægelighed;
11. anmoder Kommissionen om at oprette et system til at kontrollere gennemførelsen af foranstaltnin-
gerne til beskyttelse af grænsearbejderne, især på de områder, hvor der er indgået bilaterale aftaler medEFTA-lande;
12. anmoder Kommissionen om såhurtigt som muligt at tage stilling til konsekvenserne af EF-Domsto-
lens afgørelser i sagerne Kohl og Decker(
1) og lignende sager, nu da det viser sig, at indbyggerne i med-
lemsstaterne og dermed ogsågrænsearbejdere påvisse betingelser kan benytte sig af sundhedsvæsenet i enanden medlemsstat.
13. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
(1) Samling af afgørelser, C-158/96 og C-120/95.
9. Miljødirektiver
B5-0038/2001
Europa-Parlamentets beslutning om tilfredsstillende gennemførelse af miljødirektiver
Europa-Parlamentet,
xdash der henviser til mundtlig forespørgsel B5-0556/2000 fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender
og Forbrugerpolitik og til Kommissionens svar,
xdash der henviser til sin beslutning af 17. januar 2001 om gennemførelse af direktiv 96/59/EF om bort-
skaffelse af polychlorbiphenyler og polychlorterphenyler (PCB/PCT) (2000/2112(INI))(1), om gennem-
førelse af direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (2000/2111(INI))(2)
og om gennemførelse af direktiv 91/676/EØF om nitrater (2000/2110(INI))(3),
(1) »Vedtagne tekster«, punkt 4.
(2) »Vedtagne tekster«, punkt 3.
(3) »Vedtagne tekster«, punkt 2.18.9.2001 DA C 262/151 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 17. januar 2001
1. mener, at Parlamentets betænkninger om gennemførelse af ovennævnte direktiver har vist, at der i de
fleste medlemsstater er opstået alvorlige problemer og alt for store forsinkelser i gennemførelsen og hånd-hævelsen af disse direktiver;
2. mener, at det fremhæver betydningen af at overvåge ikke blot, hvorvidt der sket en korrekt omsæt-
telse af direktiverne i national lovgivning, men ogsåhvorvidt medlemsstaterne gennemfører dem i praksisog tilvejebringer de fornødne ressourcer for at sikre, at direktiver vedtaget påEU-plan af Parlamentet ogRådet virkelig opfylder deres forventede mål med hensyn til reelle forbedringer inden for miljøbeskyttelse,forbrugerbeskyttelse og beskyttelse af folkesundheden;
3. tilskynder medlemsstaterne og Kommissionen til at drage lære af gennemførelsen af miljødirekti-
verne, som volder mange medlemsstater store problemer; mener, at fastlæggelse i en tidlig fase af mulig-hederne for at opnåmiljømå lsætninger med gode sammenlignelige parametre kan forhindre problemer ien senere fase;
4. opfordrer Kommissionen til at gennemføre en detaljeret undersøgelse af gennemførelsen og overhol-
delsen af EU’s miljølovgivning i alle anlægsarbejder og projekter, der kræver offentlig og/eller privat finan-siering og/eller fællesskabsfinansiering og som er omfattet af direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtypersamt vilde dyr og planter;
5. fastslår, at medlemsstaterne, hvis de overhovedet fremlægger de fornødne rapporter og oplysninger,
udviser en rystende tendens til ikke at gøre det rettidigt; opfordrer alle medlemsstater til at udvikle denødvendige infrastrukturer og procedurer for fremover at rette op på dette forhold, således at de indgåedeforpligtelser ogsåreelt opfyldes; mener endvidere, at dette viser nødvendigheden af et bindende direktiv ommiljøinspektion;
6. opfordrer Kommissionen til regelmæssigt i en klar og tilgængelig form, f.eks. via Internettet, at give
offentligheden en ajourført oversigt over alle tilfælde, hvor medlemsstaterne overtræder en forpligtelse ihenhold til EU-lovgivningen, og de skridt, som Kommissionen tager, for at sikre overholdelsen;
7. opfordrer Kommissionen til påsamme grundlag at fremlægge en positiv resultatliste over medlems-
staternes foranstaltninger i forbindelse med den effektive gennemførelse af EU’s miljødirektiver, således atman kan drage nytte af bedst praksis;
8. mener, at Kommissionen måtage traktatens artikel 228 i anvendelse i alle tilfælde, hvor medlems-
stater inden for 2 år ikke har opfyldt en dom afsagt af Domstolen på grundlag af artikel 227; anmoderKommissionen om at udarbejde en tidsplan for betalinger, som finder anvendelse påalle medlemsstater,som Domstolen har kendt skyldig i manglende opfyldelse af en tidligere dom;
9. fastholder, at en traktatændring er tvingende nødvendig for at sikre, at Kommissionen fuldt ud spiller
sin rolle som traktaternes vogter, idet den bør kunne indbringe overtrædelser for Domstolen hurtigere enddet nu er tilfældet og i højere grad bør kunne anvende bestemmelserne i artikel 228, der gør det muligt atpålægge betaling af bøder;
10. mener, at Kommissionen i sin egenskab af traktaternes vogter fortsat bør spille en central rolle i
overvågningen af gennemførelse af disse direktiver, men at Parlamentet som eneste demokratisk valgteorgan bør indtage en afgørende og supplerende rolle som tilsynsførende ud fra et bredt EU-perspektiv afgenerelle gennemførelsesproblemer inden for de enkelte medlemsstater; agter derfor at fortsætte en syste-matisk overvågning af disse direktivers gennemførelse, og opfordrer de øvrige institutioner, Det Euro-pæiske Miljøagentur og alle relevante ngo’er og involverede parter til at bistådet i udførelsen af denneopgave;
11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommission samt medlemsstaternes rege-
ringer og parlamenter.C 262/152 DA 18.9.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 17. januar 2001