ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)596
Vol.1978/0228

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)596 endeligudg.
Bruxelles,den15«november197°
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
ometudkasttileninternational konvention
ombekæmpelseafudbredelsenafdevigtigste
smitsommefiskesygdomme
·■·,.. "-.ν
Y'vX--'-
KOM(78)596endeligudg«

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RASET
ometudkast til eninternational konvention
ombekæmpelse afudbredelsen afdevigtigste
smitsomme fiskesygdomme
Eninternational konvention cmbekæmpelse afudbredelsen afdevigtigste fiskesyg -
doms erunder udarbejdelse under FAO'sogOIE's auspicier .Denne konvention
indeholder engenerel dispositiv delsamt tekniske bilag .Idengenerelle
dispositive delfindes anført dekontraherende parters væsentligste forpligtelser ,
hvilke sundhedsbe tingeiser dergælder fordeninternationale samhandel medfisk og
fiskeæg ,certificeringsbe tingeiser ogøkonomiske bestemmelser ;dereriøvrigt
planlagt etsekretariat ogenrådgivende videnskabelig kemité .Idetekniske bilag
findes specielt certifikatfor læg ,anvisninger forudstedelse afcertifikater ,
klassificeringskriterier forfiskébrug ,isolerings -ogidentificer ingsmetoder for
smitstoffer ogenliste over ,hvilke smitscrtme sygdarme derskal tages ibe­
tragtning .
Denførste høring påregeringsplan vedrørende konventionsudkastet fandt sted i
Avienrore (Skotland )iapril 1972 .Denanden høring blev afholdt iParis ijanuar
1977 .Vedafslutningen afarbejdet pådette møde udtaltes der ,atdethverken var
nødvendigt eller ønskeligt atindkalde tilentredje høring vedrørende den
generelle del ;derimod kunne detblive nødvendigt medetvideregående arbejde
vedrørende detekniske bilag ,Detbekræftedes ,atdetendelige målvaratlade
konventionen vedtage afbefuldmægtigede påenkonference .Derblev vedtaget en
henstilling tildelegationerne cmatforhøre sighosderes regeringer medhenblik
påatfåenindbydelse fraenregering ,derønskede atoptræde somvært veden
konference meddeltagelse afbefuldmægtigede .Pågrund afdentid ,derkunne
forventes atgå,inden denne konference blev indkaldt ,koncentrerede mansigpå
høringen cmovergangsforanstaltninger oghenstillede ,atkonventionens indhold ,og
specielt sundhedscertifikaterne ogcertificeringsprocedurerne ,kerner tilatindgå
iOIE's internationale kodeks fordyresundhed ,derharsamme værdi scmen
henstilling .

-2-
3.Veddenanden høring påregeringsplan læste Detforenede Kongeriges delegation
følgende erklæring op:
"Iminegenskab afrepræsentant fordetland ,derpåniv/ærende tidspunkt varetager
formandsskabet iRådet forDeeuropæiske Fællesskaber ,viljeggerne gøre
opriærkscm på,atdetcmråde ,somdette konvent icnsudj castdækker ,erafbetydning
forFællesskabet ,ogatdererplanlagt fællesskabsregler påområdet .Jegvil
følgelig gerne forbeholde migFællesskabets rettilsenere atfremsætte bemærk­
ninger tilkonventionsudkastet .Deteridenne sarrmenhæng ,debarværkninger ,
medlemsstaternes repræsentanter fransætter ,skal ses".
4.FAD'sogOIE's udarbejdelse afkonventionen skyldes ,atdetsonfølge afdenøgede
internationale samhandel med fisk ogfiskeæg erblevet nødvendigt atfastsætte
regler fordenne samhandel ,foratundgå atsmittescrane sygdcmne spredes .
Konventionen sigter modatlette deninternational samhandel ,samtidig medatder
oprettes etinternationalt samarbejde inden forundersøgelse ,forebyggelse ,
bekænpelse ,ogudryddelse afdevigtigste smitsomme fiskesygdoms .
5.Korrmissionen deler FAO'sogOIE's synspunkt med .hensyn tilnødvendigheden afat
træffe foranstaltninger tilforhindring afudbredelse afsygdar ^ie .inden foren
ekspanderende økonomisk sektor ,ogdenbifalder initiativet ;Kenrissionen erdog
afdenmening forFællesskabets vedkendende ,atet (årJnedsæzked serapådenene
side hviler påliberalisering afdenindre santendel cgenfælles' holdning over
fortredjelande ,ogscmpådenanden side hviler pås-orcheds nonner ,derskal
forhindre ,atsmitscrane sygdomtie spredes gennem dannævnte samhandel ogdennævnte
indførsel ,bedre kanoprettes vedhjælp affællesskabsregler påområdet .Disse
regler kannemtere tilpasses medlemsstaternes administrative opbygning ,sund-
hedssituation ,ogdensærlige pathologi ogdesærlige epizooti skeforhold i
Fællesskabet ,ogfølgelig være bedre egnet tilatløse deproblemer ,dervedrører
dette .Medlemsstaternes delegerede udtalte sigisamme retning påmødet den 7.
juni 1977 .Rådet havde iøvrigt isinresolution af12.marts 1968 andefæl-
lesskabsforanstaltninger ,derskal træffes påveterinærexnrådet (EFTnr.C22af
18.3.1968 )planlagt ,atderskulle udarbejdes fællesskabsregler pådette cmråde ,
ogKorrmissionen hartilhensigt atindlede undersøgelserne vedrørende dette emne
såsnart sommuligt .

Detskal banærkdes ,atkonventionsudkastet indeholder visse principper ogvisse
bestormelser ogprocedurer ,derikke svarer tildeprincipper ogdekriterier ,der
anvendes ideveterinærregler ,derallierede ertrådt ikraft iFællesskabet .
Fællesskabets eventuelle tiltrædelse tildenne konvention erderfor afhængig af
følgende grundlæggende betingelser :
konventionen måmuliggøre Fællesskabets tiltrædelse scmsådan ogmåmed
hensyn tildenne tiltrædelse betragte Fællesskabet scmenenhed ,derer
kompetent medhensyn tilalle akter ogforpligtelser ;
samhandelen inden forFællesskabet måkunne styres medsærlige fællesskabs­
bestemmelser .
Påbaggrund afbemærkningerne iovenstående punkt 5erdetenkendsgerning ,atdet
område ,konventionsudkastet skal dække ,hører under Fællesskabets kompetence -
også selv omderikke foreligger faktiske regler .Derfor måmedlemsstaterne i .
overensstemmelse meddomstolens afgørelser påcmrådet ,ogspecielt darmen isagen
22/70AETR ogudtalelse 1/76,indtage enfælles holdning ,ogfradetøjeblik ,hvor
Fællesskabet foratnåetmål ,dererfastsat itraktaten ,beslutter atbehandle
problemet ,ermedlanssta'terne ikke længere istand til,hverken individuelt eller
kollektivt ,atindgå forpligtelser over fortredjestater eller internationale
organisationer .
Dette forhindrer naturligvis ikke ,atmedlemsstaterne kandeltage idetarbejde ?
tværtimod eretsnævert samarbejde mellem fælles -
skabsinstitutionernes tjenestegrene ogmedlemsstaterne afbetydning foratfinde
frem tilløsninger ,derihenhold tilenprocedure ,dersenere skal fastlægges ,
skal forelægges forFAOogOIE .
Pataggrund afovenstående ogibetragtning af,atderskal indledes en
undersøgelse pafællesskabsplan foratopstille fællesskabsregler paområdet
erdetpånuværende tidspunkt ikke muligt forFællesskabet atfremsætte en
udtalelse ogenvurdering vedrørende konventionens forskellige artikler ogdenne
tekniske bilag ,eller tage fast stilling tileneventuel tiltrædelse ;
Kommissionen hartilhensigt snarest mulig atmeddele FAOogOIBdévigtigste
betragtninger idenne meddelelse .