8. Omstrukturering og fusioner inden for industrien
B5-0089/2001
Europa-Parlamentets beslutning om de sociale følger af industriel omstrukturering
Europa-Parlamentet,
Pdash der henviser til EF-trakatatens artikel 127 og 136,Pdash der henviser til Rådets direktiv 94/45/EF af 22.september 1994 (
1) om indførelse af europæiske sam-
arbejdsudvalg,
Pdash der henviser til Rådets direktiv 98/59/EF af 20.juli 1998 (2) om kollektive afskedigelser (konsolideret
udgave af direktiv 75/129/EØF og 92/56/EØF),
Pdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds særlige møde i Lissabon den 23.-24. marts
2000 og Parlamentets beslutninger herom,
Pdash der henviser til sin udtalelse af 14.april 1999 om forslag til Rådets direktiv om indførelse af en
generel ramme for information og høring af arbejdstagerne i Det Europæiske Fællesskab(KOM(1998) 612 Pdash C4-0706/1998 Pdash 1998/0315(SYN)) (
3),
Pdash der henviser sin beslutning af 19.november 1997 om Davignon-rapporten fra Ekspertgruppen om
Europæiske Ordninger for Arbejdstagernes Inddragelse (C4-0455/1997) (4),
Pdash der henviser til sine beslutninger af 28.oktober 1999 (5) og af 17.februar 2000 (6) om omstrukture-
ring af virksomheder i Europa,
A.der henviser til, at Det Europæiske Råd i Nice bekræftede den uadskillelige sammenhæng mellem
økonomiske resultater og sociale fremskridt,
B.der henviser til, at virksomhederne så frit som muligt bør kunne træffe driftsmæssige afgørelser, der
sikrer deres kommercielle vækst og således bidrager til at løse problemet med strukturel langtidsar-bejdsløshed i Europa, samtidig med at de fuldt ud er klar over virkningen af deres afgørelser,
C.der henviser til, at den europæiske sociale dagsorden, der vedtoges i Nice, understregede nødvendig-
heden af at styrke arbejdstagernes inddragelse i forvaltningen af forandringerne og forene sikkerhed ogfleksibilitet for virksomhederne under hensyntagen til ændringer i arbejdsmiljøet og arbejdsforholdenei forbindelse med de europæiske økonomiers voksende indbyrdes afhængighed,
D.der henviser til, at en række store virksomheder, både inden for de nye teknologisektorer såsom tele-
kommunikation, og mere traditionelle industrier, såsom fødevarer, stål, tekstiler, kemiske fabrikker ogbiler, i de seneste måneder har været udsat for en større omstrukturering, der har medført tab aftusinder af arbejdspladser i hele Europa,
E.der henviser til, at den største arbejdsgiver i en bestemt region ofte er inddraget i en sådan omstruk-
turering af virksomheder, og at tabet af arbejdspladser ikke kun får indvirkning på de pågældendeindividuelle arbejdsgivere, men også på den sociale og økonomiske samhørighed i hele provinseneller regionen,
(1) EFT L 254 af 30.9.1994, s. 64.
(2) EFT L 225 af 12.8.1998, s. 16.
(3) EFT C 219 af 30.7.1999, s. 223.
(4) EFT C 371 af 8.12.1997, s. 83.
(5) EFT C 154 af 5.6.2000, s. 139.
(6) EFT C 339 af 29.11.2000, s. 280.C 276/260 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 15. februar 2001
F.der henviser til, at direktivet om kollektive afskedigelser fastsætter, at når arbejdsgiveren påtænker at
foretage kollektive afskedigelser, er vedkommende forpligtet til i tilstrækkelig god tid at indlede kon-sultationer med arbejdstagernes repræsentanter med henblik på at nå frem til en aftale,
G.der henviser til, at direktivet om samarbejdsudvalg fastsætter procedurer med henblik på at informere
og høre arbejdstagerne i virksomheder, der omfatter bedrifter i mere end en medlemsstat,
H.der henviser til, at mange af de seneste omstruktureringer af virksomheder har fundet sted uden infor-
mation af arbejdstagere og uden konsultation, og uden tilstrækkelig underretning om eventuelle alter-nativer, hvilket kunne have mildnet omstruktureringens negative sociale følger,
I.der henviser til, at de pågældende virksomheder i visse tilfælde har draget fordel af statsstøtte, skatte-
lettelser eller fælleskabsstøtte til fremme af beskæftigelsen i specifikke regioner eller sektorer,
1.opfordrer Kommissionen til Pdash så ofte som det er nødvendigt Pdash at undersøge, om virksomheder eller
koncerner har fulgt bestemmelserne i Rådets direktiv 98/59/EF og Rådets direktiv 94/45/EF;
2.opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at vedtage en mere proaktiv tilgang til industriel
omstrukturering og de sociale følger heraf for at undgå enhver negativ indvirkning på beskæftigelsesni-
veauet og arbejdsforholdene, den sociale og økonomiske samhørighed eller fællesskabsindustriens konkur-renceevne;
3.insisterer på, at det er nødvendigt at udvikle den sociale dialog kontinuerligt forud for omstrukture-
ringer inden for virksomheder, sektorer og geografiske områder;
4.glæder sig over betydningen af det foreslåede europæiske overvågningscenter for industrielle foran-
dringer under Dublin-Instituttet, som måske kan åbne nye veje for, at arbejdsgivere og arbejdstagere kanfremsætte forslag om socialt bæredygtige løsninger i konkrete omstruktureringstilfælde;
5.beklager, at de nuværende fællesskabsbestemmelser om kollektive afskedigelser, overførsel af virksom-
heder og information og høring af arbejdstagere i europæiske samarbejdsudvalg tilsyneladende ikke helt eroverholdt i forbindelse med mange af de seneste tilfælde af omstrukturering af virksomheder, og kræver, atde kompetente myndigheder foretager en grundig undersøgelse af hvert enkelt tilfælde;
6.mener, at det nuværende klima med industrielle forandringer nødvendiggør en revision og ajourfø-
ring af den nuværende lovgivning, og anmoder derfor:
a) Kommissionen om snarest og inden udgangen af 2001 at forelægge en revision af direktivet om euro-
pæiske samarbejdsudvalg, navnlig under henvisning til behovet for sanktioner ved manglende over-holdelse af direktivet,
b) Kommissionen om øjeblikkeligt at offentliggøre sin undersøgelse af direktivet om kollektive afskedi-
gelser som bebudet i den europæiske sociale dagsorden, der vedtoges i Nice, med henblik på at ændredirektivet, hvis det ikke i tilstrækkelig grad har beskyttet arbejdstagerne,
c) Rådet om ufortøvet at vedtage sin fælles holding til rammedirektivet om information og høring af
arbejdstagerne under hensyntagen til Parlamentets ændringer ved førstebehandlingen,
d) Kommissionen om at foretage en undersøgelse af direktivet om overførsel af virksomheder og på
grundlag heraf forelægge et forslag til ændring af direktivet, der omfatter sanktioner ved manglende
overholdelse af direktivet;
7.opfordrer Kommissionen og arbejdsmarkedets parter i Europa til at nå til enighed om, at store euro-
pæiske virksomheder skal indføre en årlig rapport om håndtering af forandringer i forbindelse med beskæf-tigelsesforhold og arbejdsvilkår, som udarbejdes i samarbejde med arbejdstagernes repræsentanter;1.10.2001 DA C 276/261 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 15. februar 2001
8.mener, at alle fællesskabsbestemmelser om praktiske foranstaltninger til information og høring af
arbejdstagere skal sikre denne information og høring i planlægningsfasen for enhver foreslået omstruktu-ring for at sikre, at høringen finder sted, og at arbejdstagere kan øve indflydelse på beslutningsprocessen;
9.minder om sin holding ved førstebehandlingen til rammedirektivet om information og høring, hvor-
efter medlemsstaterne sikrer, at den endelige beslutningstagning i tilfælde af en beslutning, hvis gennem-førelse vil have væsentlige negative virkninger for arbejdstagerne, kan udsættes i en behørig periode, efterat arbejdstagerrepræsentanterne har anmodet herom, for at forhandlingerne med henblik på at undgå ellerreducere de negative følger kan fortsættes, og henstiller til medlemsstaterne at anvende dette ved gennem-førelse af alle fællesskabsbestemmelser om information og høring af arbejdstagere;
10.fastholder, at EF-traktatens artikel 127, hvorefter målsætningen om et højt beskæftigelsesniveau skal
tages med i overvejelserne ved udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktiviteter,også gælder for konkurrencepolitikken, og glæder sig over Kommissionens erklæring i Parlamentet om, atden vil tage større hensyn hertil i sine interne procedurer, når den godkender sammenslutninger mellemvirksomheder med hjemsted i medlemsstaterne;
11.gentager sit krav om, at der med tildeling af fællesskabsstøtte og national støtte til virksomheder
skal tilstræbes en langfristet sikring af arbejdspladserne i de pågældende virksomheder og en regionaludvikling, og forlanger, at det skal kunne pålægges virksomhederne at betale støtten tilbage ved manglendeoverholdelse af disse forpligtelser;
12.pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommisisonen, medlemsstaternes rege-
ringer og parlamenter samt arbejdsmarkedets parter.
9. Opfølgning af EIB’s årsberetning
A5-0023/2001
Europa-Parlamentets beslutning om opfølgning af EIB’s årsberetning 1999 (2000/2173(INI))
Europa-Parlamentet,
Pdash der henviser til traktatens artikel 266 og 267 om oprettelse af Den Europæiske Investeringsbank og
protokollen til traktaten vedrørende vedtægterne for Banken,
Pdash der henviser til EIB’s 42.årsberetning (1999),Pdash der henviser til rapporterne fra EIB’s interne evalueringsenhed,Pdash der henviser til initiativudtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg om EIB’s rolle i den euro-
pæiske regionalpolitik (CES 1001-2000),
Pdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møder i Dublin (1998), Køln (1999), Helsinki
(1999) og Lissabon (2000),
Pdash der henviser til sin beslutning af 18.maj 2000 (
1) om Kommissionens henstilling om de overordnede
retningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politikker i 2000 (udarbejdet i hen-hold til EF-traktatens artikel 99, stk.2 (KOM(2000) 214 Pdash C5-0218/2000 Pdash 2000/2119(COS)),
Pdash der henviser til sin beslutning af 3.oktober 2000 (
2) om Kommissionens meddelelse om risikovillig
kapital; gennemførelse af handlingsplanen Pdash Forslag til at komme videre (KOM(1999) 493 PdashC5-0320/1999 Pdash 1999/2208(COS)),
(1) "Vedtagne tekster", punkt 3.
(2) "Vedtagne tekster", punkt 9.C 276/262 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 15. februar 2001