Nr. C 48/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 2. 88 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestem­
melser om mærkning af tobaksvarer 
KOM(87) 719 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 4. februar 1988) 
(88/C 48/09) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Der består visse forskelle mellem medlemsstaternes love 
og administrative bestemmelser om mærkning af tobaks­
varer; disse forskelle er af en sådan art, at de skaber visse 
handelshindringer og dermed hæmmer det indre 
markeds gennemførelse og funktion; 
disse hindringer bør derfor fjernes, og med henblik herpå 
bør markedsføringen af og den fri bevægelighed for 
tobaksvarer underkastes fælles bestemmelser, for så vidt 
angår mærkning; 
ved udformningen af disse bestemmelser bør der tages 
tilbørligt hensyn til befolkningens sundhedsbeskyttelse; 
Det Europæiske Råd understregede ved mødet i Milano 
den 28. og 29. juni 1985 betydningen af at iværksætte et 
europæisk handlingsprogram til bekæmpelse af kræft; 
Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes rege­
ringer, forsamlet i Rådet, har i deres resolution af 7. juli 
1986 (') fastsat som mål for dette program at bidrage til 
at forbedre Fællesskabets borgeres sundhed og livskva­
litet, idet antallet af kræfttilfælde nedbringes, og det har 
med henblik herpå prioriteret bekæmpelsen af brugen af 
tobak; de har anset det for at være af væsentlig betydning for 
befolkningens sundhedsbeskyttelse, at der på samtlige 
tobaksvarers pakninger påføres en advarsel om, hvilken 
risiko brugen af disse varer udgør for sundheden; 
hvis befolkningens sundhedsbeskyttelse skal forbedres, er 
det nødvendigt med henblik på borgernes sundhedsop­
lysning at anføre indholdet af tjære og nikotin på ciga­
retpakker; 
dette direktiv indeholder mindsteforskrifter, som vil blive 
revideret på grundlag af erfaringerne og udviklingen på 
det medicinske område, idet det er målet at opnå en 
bedre beskyttelse af befolkningen — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Dette direktiv tilsigter en harmonisering af medlemssta­
ternes love og administrative bestemmelser om advarsler 
på tobaksvarers pakninger og angivelse på cigaretpak­
kerne af tjære- og nikotinindholdet ud fra princippet om 
at sikre befolkningen et højt sundhedsbeskyttelsesniveau. 
Artikel 2 
I dette direktiv forstås ved: 
1. Tobaksvarer: varer der er bestemt til at ryges, 
indsnuses, suttes eller tygges, såfremt de — omend 
kun delvis — består af tobak. 
2. Tjære: nikotinfri anhydrid, kondensat af ufiltreret røg. 
(') EFT nr. C 184 af 23. 7. 1986, s. 19. 3. Nikotin: nikotinalkaloider. 
20. 2. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 48/9 
Artikel 3 Artikel 5 
1. Den angivelse af tjære- og nikotinindhold, der skal 
påføres cigaretpakkerne, måles efter henholdsvis ISO 
4387-metoden, ISO 3400-rnetoden eller en hvilken som 
helst anden metode, der giver tilsvarende resultater. 
2. De angivelser, der skal påføres pakkerne, anses for 
at være i overensstemmelse med reglerne, når de ikke 
adskiller sig mere end 1 mg fra de måleresultater, de af 
medlemsstaterne udpegede instanser når frem til. 
3. Påskrifterne skal være trykt på det eller de officielle 
sprog i forbrugerlandet med fuldt ud læselige bogstaver 
på kontrasterende baggrund på siden af pakken eller på 
en bevægelig del af emballagen. 
Artikel 4 
1. Samtlige tobaksvarepakninger skal forsynes med 
følgende advarsel på en af pakningens to brede sider på 
det eller de officielle sprog i forbrugerlandet: »Er yderst 
sundhedsskadelig«. 
2. For cigaretpakkernes vedkommende skal den anden 
brede side af pakningen forsynes med en specifik 
advarsel på det eller de officielle sprog i forbrugerlandet. 
Med henblik herpå udarbejder hver enkelt medlemsstat 
en liste over advarsler på grundlag af de i bilaget inde­
holdte påskrifter. Denne liste skal under alle omstændig­
heder indeholde følgende advarsler: 
a) rygning giver kræft; 
b) rygning giver hjerte- og karsygdomme. 
De pågældende påskrifter anføres på pakningerne i 
henhold til et af hver enkelt medlemsstat udarbejdet 
system, således at de enkelte påskrifter har den samme 
anvendelsesfrekvens. 
3. De i stk. 1 og 2 fastsatte advarsler skal være trykt 
med bogstaver på mindst 3 mm, og således at de dækker 
mindst 2 % af den samlede flade på den pågældende side 
af cigaretpakningen. 
4. De påkrævede advarsler på begge sider af hver 
pakning: 
a) skal være klare og læselige, 
b) skal være trykt med fede typer, 
c) skal være trykt på kontrasterende baggrund, 
d) må ikke være anført et sted, hvor de risikerer at blive 
ødelagt, når pakken åbnes, 
e) må ikke placeres på gennemsigtigt papir eller på 
andre former for papir, der er anbragt udenom 
pakningen. Tilpasningen til den tekniske udvikling i henhold til 
artikel 6 er begrænset til de obligatoriske påskrifter, der 
er anført på cigaretpakkerne, og som er fastsat i artikel 
3, stk. 1, samt til de advarsler, der er omtalt i artikel 4, 
stk. 1 og 2. 
Artikel 6 
Med henblik på den i artikel 5 omtalte tilpasning til den 
tekniske udvikling bistås Kommissionen af et rådgivende 
udvalg sammensat af repræsentanter fra medlemsstaterne 
under forsæde af Kommissionens repræsentant. 
Artikel 7 
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et 
forslag til foranstaltninger, der bør træffes. Udvalget 
udtaler sig om dette forslag inden for en af formanden 
fastsat tidsfrist afhængigt af, hvor hastende det pågæl­
dende spørgsmål er. Eventuelt foretages der en afstem­
ning. 
Udtalelsen medtages i referatet. Desuden kan den 
enkelte medlemsstat kræve, at dens holdning tages med i 
referatet. 
Kommissionen tager i videst mulig omfang hensyn til 
den af udvalget fremsatte udtalelse. Den underretter 
udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til denne 
udtaleise. 
Artikel 8 
Medlemsstaterne kan ikke forbyde eller begrænse handel 
med de produkter, der er i overensstemmelse med dette 
direktiv. 
Artikel 9 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme 
dette direktiv senest den 31. december 1990. De under­
retter straks Kommissionen herom. De produkter, der på 
nævnte dato ikke er i overensstemmelse med dette 
direktiv, kan stadig markedsføres indtil den 31. december 
1992. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvilke 
nationale bestemmelser de vedtager på det område, der 
omfattes af dette direktiv. 
Artikel 10 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Nr. C 48/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 2. 88 
BILAG 
Liste over advarsler 
I. Skal obligatorisk figurere på listerne over de af medlemsstaterne udformede advarsler: 
a) rygning giver kræft; 
b) rygning giver hjerte -og karsygdomme. 
II. Kan figurere på listerne over de af medlemsstaterne opstillede advarsler: 
a) rygning giver dødelige sygdomme; 
b) rygning kan slå Dem ihjel; 
c) hvis De er gravid, kan rygning skade Deres barns sundhed; 
d) hold op med at ryge, hvis De vil nedsætte risikoen for alvorlige sygdomme; 
e) rygning giver kræft, bronchitis og andre lungesygdomme; 
f) mere end (. . .) mennesker dør årligt i (landets navn) af lungekræft; 
g) rygere dør tidligere end andre. 
Forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestem­
melser om maksimalt tilladt tjæreindhold i cigaretter 
KOM(87) 720 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 4. februar 1988) 
(88/C 48/10) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Der består visse forskelle mellem medlemsstaternes love 
og administrative bestemmelser om begrænsning af det 
maksimalt tilladte tjæreindhold i cigaretter; disse 
forskelle er af en sådan art, at de skaber visse handels­
hindringer og dermed hæmmer det indre markeds 
gennemførelse og funktion; 
disse hindringer bør derfor fjernes, og med henblik herpå 
bør markedsføringen af og den fri bevægelighed for 
cigaretter underkastes fælles bestemmelser, for så vidt 
angår det maksimalt tilladte tjæreindhold; 
ved udformningen af disse bestemmelser bør der tages 
tilbørligt hensyn til befolkningens sundhedsbeskyttelse; risikoen for lungekræft vokser i takt med mængden af 
tjære i den tobak, der ryges; 
Det Europæiske Råd understregede ved mødet i Milano 
den 28. og/29, juni 1985 betydningen af at iværksætte et 
europæisk handlingsprogram til bekæmpelse af kræft; 
Rådet og medlemsstaternes regeringsrepræsentanter, 
forsamlet i Rådet, har i deres resolution af 7. juli 1986 (') 
prioriteret bekæmpelsen af brugen af tobak; 
dette direktiv indeholder mindsteforskrifter, som vil blive 
revideret på grundlag af de erfaringer, der gøres i kraft 
af den tekniske udvikling og af den medicinske viden på 
dette område, idet det er målet at nå frem til en bedre 
beskyttelse af befolkningen — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Dette direktiv tilsigter en harmonisering af medlemssta­
ternes love og administrative bestemmelser om advarsler 
på tobaksvarers pakninger og angivelse på cigaretpak­
kerne af tjære- og nikotinindholdet ud fra princippet om 
at sikre befolkningen et højt sundhedsbeskyttelsesniveau. 
(') EFT nr. C 184 af 23. 7. 1986, s. 19.