ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)3
Vol.1982/0001

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
COM(82)3 endeligudg
Bruxelles .9marts1982
INFORMATION SPROGRAMFOR1982
(Meddelelse forelagt BadetafKommissionen )
L*'
vV
frv.17,'
X/\tf/v-*1
**-Λ
-OÍt
f/
COM(82)3endeligudg

INFORMATION SPROQRAMÎDR1982
HOVEDLINJER
1«Fællesskabets informationspolitik for80'erneindgårienpolitisk og
socialsammenhæng ,derervæsentlig forskellig fradeforegående årtiers.
Dennuværende krisegørsigindenforvortaktionsområde gældende «
-påøkonomisk planvedrisikoenfor,atpolitikogadfærd(igen)bliver
nationalt orienteret ,atinteressekonflikterne mellemmedlemslandene
(ogmedtredjelande )øges,samtendeligatdetblivernødvendigt at
reagerepåtilbagegangen ivækstenogdenderaffølgendearbejdsløshed ,
t
sombevirker ,atmanikkelængerekandelefrugterne afoverfloden j
–på,opiniorsdatmels^ns plan,vedepfølriesaflAEikksrhed ogåbenlyåskuf­
fels?overP^ll-ssskabst ,somgårsåvidt,atmaniflerefiiedletiielande
ikkevilhavenogetmeddetatgøre(jf.Euro-barometret ).
2=Iøvrigtindgårvoralrtioaiesmassskomaråaikat ionfderligeledes erved
atundergåenforandring .Kanovsrbyder hinanden medinformation lid.alle
sider,såoff^+lighsdsn føler,atdc.iiharfåatnok.Mttbeoweui«xuct ogde
politiske aktårerv.ds2nd?rstadigLiorsfc^aakl&d «o*polai-i««i-odeuud»k<*-
ber,ihvilkegrænserne mellempolitik,information ogendogu«ni-eue
underholdning ud~"isks3o Budskaber somvore,dér-ofteerItskiiiokc uguuanue–
rsdojfårsts,d.i.gctørrcVcUiokoligksdOx vod&t'biuuige ,juviedexkks
allerede erblevetforvansket undervejs .
3.Vikanileksivorinformationsaktion nøjeemedaladsprede dbpositive
resultater afopbygningen afEuropa,aaenaåtageLena^ntildenyespørgs­
mål,borgernestiller,vedatvise,hvorledes Deteuropæiske Fællesskab
eristandtilatbesvare dem.Vimåihøjeregradindrette voraktion
efter,hvormodtagelig offentligheden er.
4»Vimåhsllsrilioglo^mC,atEuJTOpoi–J\uloutoiilotB ckeieoeua g101.-uwuUøuven-
digt,atviydercnogot0£ecuuordnew iudt>o.ls,fuxdidufui-skellige valg-
frist~rnui vla«i,iLiviiktn (jxuux-eaj.xebeA.ciu««kt >

budskabertrængtind.,oghvorvidt deteristandtilatvirkeigang­
sættende .Deallerede påbegyndte forbere&wls 3rtildetkommendevalg
bliverenenestående lejlighedtilatbfevide't-gere done-iropæisks offent­
lighedisåhenseende .
5«Information eridenneforbindelse ikkeetsupplement til,menenfastbe­
standdelafheleKommissionens politik.
BUDSKAB
1.Ienverden,somtruesafsplittelse ,erFællesskabet fortsatetinstru­
ment,der-kangivestørresammenhæng ogsolidaritet .Detharskabtenny
retstilstand ienverden,darbeherskes afstyrkeforholdet .Ifellesskabet
udførersinopgavevediforbindelserne mellemstateratindføre endemo­
kratiskmetodebaseretpåligestilling mellemparterne ogforsøgpåat
opnåenighed.Dstmedfører tovtrækkerier ,kompromis'er ogsendrægtighed .
Istedetforattilslørekonflikter ,soiaudgørendelafFællesskabets
væsen,måmani
–anvendedenfællesskabsmetods ,dergørdstnruligtatovervinde interesse-
konflikter oglæggevægtpåafgørelser addeinstitutionelle kanaler-
selvomdisseafgørelser førstnåseftereavaaskelig tilblivelsesproces f
-forstådenenkeltes bevæggrunde oglegitimeinteresser -samtgøredem
begribelige forandre;
-forklare ogopnåtilslutning tildenødvendige ofretildetfællesbedste
-strakserkendeoggøredetforståeligt forandre,atinstitutionerne og
medlemslandene itilfældeafpligtforsømmelse siådeleansvaret .
2.Vimåbestræbe ospåatoverbevise deneuropæiske borgerom,atFælles­
skabeterkommetforatblive,ogatderikkefindesnogetvirkeligt alter­
nativtildet,nårdetgælderomatløseproblemer ,dergårudoverde
nationale rammer.
3.Manmåbestandigt skabeetsammenhængende billedeafopbygningen afFælles­
skabet,foratborgerenkandannesigethelhedsindtryk udfradebrud­
stykkerafinformation ,hanbombarderes med.

-3-
4.Manmåfremhæve deiøjnefaldende resultater ,derkanopgøresital(f.eks.
samhandelen egd®finansielle instrumenter ),menogsådem,somførstog.
fremmesterafkvalitativ art(konkurrence ,forbinjgerbeskyttelee ,tilstede­
værelseogprestige pådeninternationale scene,livskvalitet osv.)
5,BlandtFællesskabets fordelefor"borgeren skalendvidere ikke "blotfremhæves
deaktioner ,seraåbenlyst 3tommerfraFællesskabet ,menogsådem,forhvis
vedkommende detikkeklartfremgår,atdeerigangsatafFællesskabet *der
måtræffesalledenødvendige foranstaltninger tilbeskyttelce afogfor=
svarforborgerenidetilfælde ,hverdstikkslængerehuskes,atdanne
erhjemmehørende iFællesskabet .
60Dstskalligeledes fremhæves ,atFadlasekabet *>cgnavnligKonanissioaeii -
harenrollesominitiativtager vedatudtænkecgformulere nypolitik,
somgsrdetmuligtforregeringerne atlevaoptilderesansvar.Betdra-
jsrsigif3tf?rBtepsrte ^.&f omrslgpåæelleælaag oglangsigt,
somikkeeefattssef"2-sejsblikLsliga krav,slsi-cfiegælder -ford«afWrie
politik.
7jI1992blivertobsgj."vcnlicc!.&i "a^^^rciiids iorI^llGiibkab£ut <vrrkaCiuh^d w«,
1^ -ΡΟ"Ϊ* λ/3λ.–» λ.«μ»^ΛΛ.1..Χ^Α~4. 4.Λ ^
**.»W~4.UX tf ^ U.i>ViAbw«iWAXA*i.O.AÌiÌCÌWxW.&f Ucuii.xg
253<rstf^Tvjiuørt enSiRoinu«cJwtutcuvg^éuoii •
Ianledning afdissebegivenheder vildetværenaturligt atoplyseom
hvadFællesskabet stårfor,hvc.itztharg-nnemfsrt ,oghvaddstagterat
foreslåforattsgsdsfallosulforiLriiigsr cp.
P1^4. 1 --- J-.– xiJ-–--L4A--XJ-^-...-O•i/vw iWiUiU UWi,W-fcWA*O«XV0btftuuxg iUt»VillUbiUii•UgOSJliiKfl
udetyret msddstbCuotsi«if0riu»11ons&ppôxâtiuoiôni&11ôliil****xaotituMiO ""
nemesvelforståeds interesse atgiv®information omFællesskabet som
^ -3λΧ ΛΛ-,„,3.„ «ρτηιΛ.-.-χ4Χ--,^-·„AiwxllOM *•»v«■'-uvoww Jwavk.Wm 5lUihiiOII 1U9WIubaliWU.Siiil1"*XXiD 1/1l*ttvxvxici
14–Χ~Χ ~ΧΑ,-δ Λ~-·» Λ-' Γ---.;- ->-Λ:-1Λ^··^-λ•«*«•J.WW•ci.**b.w*^ a«x<#AAü^As>vv^ucaü Vaauxwi /x
AI ju..x».* ... ..i.■*.. .i•..I.ni-, •• ».?n .■».•••iOgOtiioAXibwxaOi"xxuvwAXXAU^k)uwgebx«vcujfgbXgV CLXoClllcLUXVbiltiip^XibXXW
lldtælikt OgIVocrlCoato pdicdxxuoOA.auo^xcui*i>Cb(rObcUlictX'UCJUC6l"Set6b111biC
X– ~ Tr«–,»«■!––- –.r>1 I-~A4ft–-I--."1_--r-1– r-'l-p«« ■ov/itlawvmouaww^vaavm AM4ACMIIWAWOUXaioiwCbiC11O0Wlil|U¥WiXOUCO
4––χ_·_~«1. , –λ^ «Τ .·*·· ·η·1·,· .■·..*·"?.·.·i.WXOliw^wUiü^wiQAJ. -'-fc..«UmaaÜi wtf«MWiw WiV6*dX£fi»ivc»X »W4»w-
-JÉ& ^c«; U'i ^O£Ü^iciut *1>3J'-X^iiiüïïiLJnAAX\/yèi,J
Parlaiûôa'tsliâ 'ad"ml^ l^uliU « icforsawiti -^.t-gt
blivefortsat .

-4-
.π-Μΐ,ακυρΡΜ
1.Denendsligo swdtager c* s–al.ab hs>rv&re&sn -ff;nt
lighedimedlemsstaterne .1
Ånveudalfseu afmultiplikatorer ,sciadettrsditicm'sltharværettilfældet
tidlige *eoverforfagforanings ,landbrug "cgkvindekrsdse osv0>vil
Iblivefortsat.Ydermere ca?.dsrsystematisk givesmulighedtor-atrette
Fællesskabets budskabdirektetildsnbrrdsoffentlighed ;Modd®"begræns3--=
demidler,derertilrådighed,måaktionerIstormålestoknødvendigvis
forbliveundtagelsen (f.eks.25-året).
2.Pånyhedsområdet er-talsmandens gruppeietilrruxellss udsendtsjourna^
listerssærligesamtalepartner .Kodhenblikpi©ntylbygnlng efnjfcsdska--'
nalerne mågeneraldirektoratet ferisifcrmatlon viaprsssskontorsras tsd<"
videaktionenoverfordenskrsvnspresse,herunderrsgicnalpressencgdon
lokalepresse.
3®HvisFællesskabs «gennemført® informationssektionsrjdørsp-scislt Tartil«
passetderegionale realitetar,villedstbredspublikasaihejsregrad
fornemme,ataktionen vedkomSeaiiKoæffiiaaionenharb®slutt@i atfrsanaeS«a=»
neinformationsspredning ,derkaaantagefelgondeformers
«■tilrettelæggelse afvandreudstillinger medhenblikpåatopnådirekte
kontakt meddetregionale publikum ogskabsInteresse hospolitisk© øg
økonomiske beslutningstagere såetregionals oglokal©presBemedisr ,
-leveringafkassettertillokaleradiostationer ,
-tilrettelæggelse afbesøgiBruxelles ,hvorregionale politiske ogøko~
nomiskebeslutningstagere sanrtledereindenfordealokalepressa,
radioogfjernsynsstation kanfåkontakb medogsærmerekendskabtil
denvirkelighed ,somEP-centret stårfor,
-fremiaeafudvekslinger mellemregionale tv-stationer .
Komissionen vilundersøge muligheden foratåbneandrsregionale kon­
torermedhenblikpåenyderligere regionalisering afsiainformations po­
litik.

-5-
4.Hvadangårdeungegælderdetikkeblotom-iøkonomisk .ogsocial
henseende-atløsederessærligebeskæftigelsesproblemer ,menogsåom
attagestillingtilderesoprer,underhvilketdelæggerhovedvægten på,
den"samfundsskabte "sideaf,vorkrise.
Dervilleværestorrisikoforatmistedeungesstøttetilvortværk,
hvisFællesskabet ikkekunnesvarepådsresspørgsmålietsprogogen
ånd,derlæggersigtætopadderes.
5.Denforungdommen bestemte informationsaktion ,dererkoncentreret om
aktuelle spørgsmål ogom,hvadFællesskabet hargennemført ,skalforlænges
oguddybes gennemenuddannelsesaktion medanvendelse afalledeeksiste­
rendepædagogiske strukturer (skole,universitet ,skole =tv,uddannelses -^
organer,forskelligs foreninger csv»)sGennemdiossudsendesetbudskab,
deridetvæsentlige ernationalt inspireret ,ogsømvimåbestræbe ospå
atberigeogsupplere medeneuropæisk dimension ,blea.vedatfremhæve
deneuropæiske identitet ogfsr-stcgfremmest dsnskulturpolitiske aspekts
6.E^ro-barometret (ogandraanalysaastodsr)åbners&iighedfor*atvibedre
kanvurdererækkevidden afdanneforandring cgd;r.afølbar.
7»Fortredjelandenes vedkommende vilFællesskabets informatiensaktionførst
ogfremmesttagesigtepåpolitisk® kredseogarbejdsmarkedets partar:
Kommiseionenbekræfter ,atdenvilprioriter© ejr-sttelsen afpresse-og
inforaalicnskontører -iFællesskabets éksistn-s-idsogfremtidige delega'
tienerienrækketredjelande ,ogatderidstarbejde,aomvaretages af
delégationerneilandeneiMiddelhavsområdet o&iAYS*--staterne,vilindgå
øgetinformationsvirksomhed .
IV-INFORMA.TIONSMIDLER
leForsåvidtangårinTormaiions'bevillliig^mø ^ex*situationen foresatuhold–
bar,dadetbeløb,dererstilisttilrådighed (oa.s12mioECU),erbe­
skedentiforholdtildeuindsats,derskaltilforatgtanenrføreeneffek–
"tiviilf* iC2– –3 3.1Ci'_.cLc1^prOS®"^ICOTVvOZ*^?rj
aris\'5*ttT5Vmv '*:».or^'J:Vi rifr4Vcvrv».»;:^t-^ bK.«.1VTT»*
hvoromderall®r$Ml6 erfcrttffefcXÆ^iaeij^beelutni^ge
S:Kommis *?lonea at'iiasisyystl©til Jakat fil«®i?.wor-=»
«'.&■£iensæi&lsr opi;il yg %%■§'&%£?
arbejd®,derindladti19Bl;skalfurlstfttsvifcv«

-6-
ΜΡ-1 -1·.«ν,τ·5·ΛΤ-.··>·-·"·-'· ΓΤ .*,* <·--- -·--BAgVV •5,"4,V* ••--»-–►•-«.M– j-.._
- Λ- - -**·■*·..*»4..Λ» .Λ.Λ^..4<91Α.Λ 4.Λ1Ά~Λ.~«.λ^Ι«νΜ4.At*Ui4ViWlOK/B|WAuoil W ****WAitiUW*W1WM*M *WA| w««m«n«_, ..
.....t.._■■» V-,J...J1..U –^ .r~"i ,Mj frv\ir•ilttiMiMWJWbUgy*U^^<w W«kWm****Ww•wa< «*•v wvJ .«
offentliggjor'-3tidsskrifUrmeddetfcrr_Ilbile-tzil--??::b?"
veiidelse «ifdetteiastraEant vedettilpasea det"tilI'::x:i.r^icr-5n3 pc
litiskekrevogatreducereudgifterne hs^til#"onssiE .Linienvil?*>
forelagtstforslagindentremåneder *
Trn:firr .•? ■?\yr..>"r'Tlî •*"--^a^-f*r+ ^ ^---,V"i«?V–£->-<■–»
^innj'.izi'.Tì m.'r-ri.tt!?nr..rrr'hi*ir«l'i1.mrvr*–. –4.4–1.^„«yX^lUxlWWls* WtokW.Mjm■.kbUlW m.»to»«3Xjkl9 Mi%»•^ J_ „Jw...i,w,
c*-rrJ-1-or>.<v*r *Vs-r---* o~«* --*1,4 4.bo>Vxuw CÜ.1ÊS*"4'^üOwic/p,JLM.WtUUÏXOOi.vilvit•CLwamm.Ji.»O**uX.bw «»
foranstaltningcr ,siledesatderkanfastlsggos enbedreprioritering
afdagrupper,somskalinviteres ,cgatfcrberedelson ogopfølgningen
afhvertbesøgkanforbedros ,samtatKommissionens foredragsholders
kanblivevidereuddannet .
.Persåvidtangårradioogfjernsyn,somercfgsr^nd-sferrrtf*
storepublikumitals,berd3rforetages enbedrevurdering afdom--
ligheder,dsrstårtilKerapiesicnens rådighed.Ihdvidsre vildotY2T3
uudvendigt atsepådækningen afbegivenhederne iFællesskabet ooortpå
denteknologiske ogkulturelle udvikling afkormsunilcaticnsmidlomo og
dennesfølgerforKozamissienens infcrsationspolitilCi Hhvndoroogolro ba­
seretpåE.-P.'shenstillinger vilomgåendeblivsindledt.
.Endeligvilgeneraldirektoratet forinformation ,ifortsat,effektivt -rjE"
arbejde medgsiisr-alsskr stålristet vær3nødsagettiletfarsenrortriktir
politik,forsåvidt-angår *debidragtderydestilforanstaltninger af
interesse forFællesskabet !navnlig mådetindskrænke elgtilatdeltag«
økonomiskisådannekonkrete informatlonsakt ionertsoaierefsærliginte"P=»
esseforKommissionen ihenholdtildenepolitiske prioriteringer ;og
vedhvistilrettelæggelse ogopfølgning denspillerenvigtigrolle»
3»Formålet meddenfralojanuar1982gældende nyestraktorforgeneraldi-
rektoratet forinformation erførstogfremmest,atmanpinærmerehold
kanfølgedenafKommissionen iværksatte politik,©gatderkansikres
snævrer®operationelle forbindelser mellesahovedsædet ogdø25presse–

oginformationskontorer ivoremedlemslande ogitredjelandene .Endvi­
dereerdethensigten ,atKommissionens forskellige tjenestegrene skal
havnærmeretilknytning tilarbejdetigeneraldirektoratet forinformation .
Man"begyndtealleredeatplanlægge dettei1981,da"mandatet""blevfore­
lagtijuni,ogiforbindelse meddetarbejde,derfulgteefterdenne
vigtigeafgørelse .Kommissionen vilgernesystematisere dennefremgangs «
mådemedalletilrådighedståendemidlersIdenforbindelse vilpriori­
teringerne for1982påinformationsområdet ogsåværeafhængige afde
politiske prioriteringer ,somKommissionens formandvilgøreredefori
denprogramtale ,hanholderforEuropa»-Parlanrent etpådotssamlingi
februar.