Nr. C 5/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 7.1.83 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Ændring af forslag til Rådets direktiv om ændring af første direktiv 73/239/EØF om 
samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til 
udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed, bortset fra livsforsikring, for så vidt angår 
kreditforsikring (') 
(Forelagt Rådet af Kommissionen i henbold til artikel 149, andet afsnit, i EØF-traktaten 
den 17. maj 1982) 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Forslag til Rådets direktiv om ændring af første 
direktiv 73/239/EØF om samordning af de admini­
strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang 
til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed, bortset 
fra livsforsikring, for så vidt angår kreditforsikring Forslag til Rådets direktiv om ændring af første 
direktiv 73/239/EØF om samordning af de admini­
strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang 
til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed, bortset 
fra livsforsikring, for så vidt angår kreditforsikring og 
kautioasforsikring 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57, 
stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ved Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 
1973 om samordning af de administrativt eller ved lov 
fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af 
direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsfor­
sikring (2), ændret ved direktiv 76/580/EØF (J), er en 
række forskellige bestemmelser i medlemsstaternes 
love blevet ophævet med henblik på lempelse af 
adgangen til og udøvelsen af denne virksomhed; 
det fastsættes imidlertid i dette direktiv i artikel 2, stk. 
2, litra d), at det »indtil den senere samordning, der 
skal gennemføres inden en frist på fire år efter dette RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
Uændret 
Uændret 
Uændret 
0) EFT nr. C 245 af 29. 9. 1979, s. 7. 
O EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 3. 
OEFTnr. L 189 af 13. 7. 1976. 
7.1.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 5/3 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
direktivs bekendtgørelse«, ikke vedrører »eksportkre­
ditforsikringsvirksomhed for statens regning eller med 
statsstøtte«; 
den beskyttelse af forsikringstagerne, som hjemles i 
dette direktiv, overtages af staten, når eksportkredit­
forsikringsvirksomheden gennemføres for statens 
regning eller med statsgaranti, hvoraf følger, at 
udelukkelsen af denne form for virksomhed fra direk­
tivets anvendelsesområde skal opretholdes; der skal, for så vidt angår eksportkreditvirksomhed, 
sikres fri konkurrence mellem den offentlige og den 
private sektors virksomheder; 
de risici, som i handelsforbindelserne inden for Fælles­
skabet dækkes af eksportkreditforsikring, adskiller sig 
ikke i økonomisk henseende fra de risici, som dækkes 
af kreditforsikring i forbindelse med handler, der 
gennemføres på en medlemsstats hjemmemarked; 
derfor bør kreditforsikringsvirksomhed for statens 
regning eller med statsgaranti i dette tilfælde henhøre 
under direktivets anvendelsesområde; 
der bør for eksportkreditforsikringsvirksomhed inden 
for rammerne af handelsforbindelserne mellem 
medlemsstaterne og tredjelande senere gennemføres 
en samordning af de nationale bestemmelser for at få 
gennemført en fælles eksportpolitik, som er et væsent­
ligt led i den fælles handelspolitik; 
det hedder i direktivets artikel 7, stk. 2, litra c): 
»Indtil den senere samordning, der finder sted inden 
en frist af fire år efter meddelelse af dette direktiv, 
kan Forbundsrepublikken Tyskland opretholde 
forbudet mod, at sygeforsikring, kredit- og kautions-
forsikring eller retshjælpsforsikring udøves sidelø­
bende eller samtidig med andre klasser på dens 
område«; heraf følger det, at der endnu er hindringer 
i vejen for oprettelse af agenturer og filialer på 
normale konkurrencevilkår; dette skal afhjælpes ved 
det foreliggende direktiv; Uændret 
med hensyn til kautionsforsikring er forsikringstager­
nes interesser allerede tilstrækkelig beskyttet ved 
hjælp af forskrifterne i førstnævnte direktiv; det 
forbud, der gælder i Forbundsrepublikken Tyskland 
mod at udøve kautionsforsikring sammen med andre 
brancher, er således ubegrundet og skal ophæves; Uændret 
i betragtning af det cykliske skadesforløb inden for 
kreditforsikringen må denne i forbindelse med bereg­
ningen af den gennemsnitlige skade efter artikel 16 i 
nævnte direktiv ligestilles med storm-, hagl- og frost­
skadeforsikring; Uændret 
i betragtning af risikoen ved kreditforsikring behøver 
kreditforsikringsvirksomheder en større minimums­
garantifond end foreskrevet i direktiv 73/239/EØF; Uændret 
Nr. C 5/4 De Europæiske Fæilesskabers Tidende 7.1.83 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
kreditforsikringsvirksomheder har behov for at danne 
en udligningsreserve, som ikke indgår i solvensmar­
genen, og som kan fradrages i skattemæssig 
henseende; 
yderligere er bestemmelser vedrørende kreditforsik­
ringsvirksomheders regenskabsaflæggelse nødvendige; 
nogle af de for kreditforsikringen gældende 
forskrifter kan fraviges for virksomheder, hvis aktivi­
teter ikke overstiger et bestemt omfang; sker dette 
alligevel, bør der indrømmes dem tre år til at efter­
komme disse forpligtelser; det samme gælder for de 
virksomheder, som ved bekendtgørelsen af direktivet 
allerede har overskredet dette omfang; 
da princippet om brancheadskillelse inden for kredit­
forsikringen i Forbundsrepublikken Tyskland på 
grund af de foreliggende bestemmelser vedrørende 
kreditforsikring bortfalder, skal forbudet mod kumu­
lering af kreditforsikring med andre forsikringsklasser 
ophæves — Forsikringsvirksomheder, hvis kreditforsikringer ud­
gør mere end en lille del af deres samlede omsætning 
har behov for at danne en udligningsreserve, som 
ikke indgår i solvensmargenen, og som kan fradrages 
i skattemæssig henseende. 
Uændret 
Uændret 
Uændret 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I direktiv 73/239/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 2, stk. 2, litra d), affattes således: 
»d) Eksportkreditvirksomhed for statens regning 
eller med statsgaranti.« 
Artikel 2 
1. For den under nr. 14 i punkt A i bilaget til 
direktiv 73/239/EØF anførte forsikringsklasse (i 
det følgende benævnt »kreditforsikring«) skal der 
oprettes en udligningsreserve, hvortil der i hvert 
regnskabsår, hvori der opnås et teknisk overskud, 
skal overføres 75 % af dette tekniske overskud, 
dog ikke mere end 12 % af den i regnskabsåret 
bogførte nettopræmie, indtil den udgør 150 °/o af 
den højeste i de seneste fem regnskabsår opnåede 
nettopræmie. Artikel 1 
I direktiv 73/239/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 2, stk. 2, litra d), affattes således: 
»d) Indtil en senere samordning eksportkreditvirk­
somhed for statens regning eller med stats­
garanti, dersom forsikringstagerens kunde er 
borger i et tredjeland«. 
Stk. 2 uændret. 
3. Mellem artikel 15 og artikel 16 indsættes som 
artikel 15a: 
»Artikel 15a 
1. For de risici, der er anført i forsikringsklassen 
under nr. 14 i punkt A i bilaget (i det følgende 
benævnt »kreditforsikring«), skal virksomheden 
oprette en udligningsreserve, som skal dække et 
eventuelt teknisk tab, som opstår i regnskabsåret 
inden for denne forsikringsklasse.« 
7.1.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 5/5 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
2. Et teknisk tab, som opstar i statusåret inden 
for kreditforsikringen, skal dækkes af denne udlig-
ningsreserve. 
3. Reserven indregnes indtil de i stk. 1 angivne 
beløb ikke i solvensmargenen og er inden for disse 
grænser fradragsberettiget i skattemæssig hen­
seende. 2. Der skal i hvert regnskabsår, hvori der opnås 
et teknisk overskud som følge af kreditfor­
sikringsvirksomheden, overføres 75 % af dette 
tekniske overskud til reserven, dog ikke mere end 
12 % af den bogførte nettopræmie, indtil reserven 
udgør 150 % af den højeste i de seneste fem regn­
skabsår opnåede nettopræmie. 
3. Reserven indregnes indtil de i stk. 2 angivne 
beløb ikke i solvensmargenen og er inden for disse 
grænser fradragsberettigede i skattemæssig hen­
seende. 
4. Kravet om oprettelse af en udligningsreserve 
for kreditforsikringsvirksomhed finder ikke anven­
delse på virksomheder, hvis præmieindtægt fra 
kreditforsikring udgør mindre end 5 % af den 
samlede præmieindtægt for den pågældende virk­
somhed.« 
Tidligere artikel 1, stk. 3, bliver til stk. 4; i øvrigt 
uændret. 
Tidligere artikel 1, stk. 4, bliver stk. 5; i øvrigt 
uændret. 
Artikel 1 
5. I artikel 17, stk. 2, indsættes følgende litra d): 
»d) Skal en virksomhed, som udøver kreditfor­
sikring, forhøje den garantifond, som skal 
oprettes i henhold til litra a), til 1 000 000 
regningsenheder, indrømmer medlemsstaten 
den hertil en frist på tre år.« 6. I artikel 17, stk. 2, indsættes som litra d): 
»d) Skal en virksomhed, som udøver kreditfor­
sikring, forhøje den garantifond, som skal 
oprettes i henhold til litra a), første led, til 
1 000 000 regningsenheder, indrømmer 
medlemsstaten den hertil en frist på tre år; 
denne forhøjelse skal gennemføres gradvis. 
Fristen begynder at løbe, når første led i litra 
a) kan finde anvendelse på selskabet.« 
(Resten udgår). 
Artikel 3 
De tekniske reserver i forbindelse med kreditfor­
sikringen skal opføres særskilt. Kreditforsikringens 
resultater skal fremgå af regnskabet. 7. Efter artikel 19, stk. 1, indsættes følgende stykke, 
og artikel 19, stk. 2, bliver artikel 19, stk. 3. 
»2. Kreditforsikringens resultater og de tekniske 
reserver skal opføres særskilt i virksomhedens 
regnskab.« 
Tidligere artikel 2 bliver artikel 1, stk. 3. 
Tidligere artikel 3 bliver artikel 1, stk. 7. 
Nr. C 5/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 7.1.83 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRET FORSLAG 
Artikel 4 
Medlemsstaterne ændrer deres national forskrifter i 
overensstemmelse med dette direktiv senest tolv 
måneder efter meddelelsen af direktivet og under­
retter straks Kommissionen herom. 
De anvender de ændrede forskrifter eller udløbet af 
en frist på atten måneder fra tidspunktet for dette 
meddelelse. Artikel 2 
Medlemsstaterne vedtager de nødvendige forskrifter 
for at efterkomme dette direktiv senest den 31. de­
cember 1983. De underretter straks Kommissionen 
herom. 
De anvender disse foranstaltninger senest fra den 
1. juli 1984. 
Tidligere artikel 5 bliver artikel 3. 
Tidligere artikel 6 bliver artikel 4. 
BILAG 
Udkast til skrivelse til Europa-Parlamentet 
Hr. formand, 
Europa-Parlamentet har den 17. oktober 1980 afgivet udtalelse om »forslag vedrørende kreditfor­
sikring til Rådets direktiv om ændring af første direktiv 73/239/EØF om samordning af de admini­
strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed, 
bortset fra livsforsikring«, som Kommissionen forelagde for Rådet den 13. september 1979 ('). 
Det glæder mig at kunne meddele Dem, at Kommissionen i henhold til EØF-traktatens artikel 149, 
stk. 2, har forelagt vedlagte ændringsforslag for Rådet. Der er heri taget hensyn til de fleste af 
Europa-Parlamentets ændringsforslag. 
(') EFT nr. C 245 af 29. 9. 1979, s. 7.