ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 676 
 
 
 
Vol. 1983/02 46 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(83) 676 endelig udg. 
Bruxelles, den 21. november 1983
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET 
Støtte til skibsbygningsindustrien i EF
KOM(83) 676 endelig udg.

Rappor- f r a  Kommissionen t i l  R9det
1.1  forbindelse m e d  vedtagelsen af direktiv 81/363/E Ø F  o m  statsstøtte  
til skibsbygnings industrien a n m o d e d e  R å d e t K o m m is s io n e n  o m  at få  
forelagt re g e lm æ s s ig e  rapporter o m  støtte til d e n n e  sektor.
(Artikel 3, artikel 6, arti-tel 7  o g  artikel 8  i direktivet).
2. R ap p o rte n  for a n d e r : halvdel af 1 9 8 2  v e d læ g g e s  s o m  bilag I.
3. Ligeledes er vedl agt isom : ?  g  II) e n  oversigt o ver n u v æ re n d e  støtte­
ordninger til  n >  ■ < : ■ . ·  I ; ■( ■■■ ■ : b y g n in g s  industri en .

•FORORD
Da oplysninger, der er indeholdt i nærværende rapport, sætter  
følgende fire kendsgerninger i relief:
- krisen inden for skibsbygningsindustrien varer ved, hvilket  
medfører, at en stor del af kapaciteten er utilstrækkeligt  
udnyttet,
- investeringerne inden for denne industri ligger på et lavt  
niveau, og dette bekræftes at, at der kun i relativt få til­
fælde ydes investeringsstøtte med henblik på rationalisering  
og modernisering af produktionsapparatet,
- der ydes store beløb i form af direkte støtte til produktio­
nen i fire medlemsstater (med en gennemsnitlig vejet incidens  
pr. tonnage på mellem 15 og 23$), ligesom der ydes meget sto­
re beløb i form at støtte - og i realiteten praktisk taget  
altid i forbindelse med ordrer placeret hos nationale skibs­
værfter - til skibsrederne (generelt gennemsnit i EF på om^  
kring 10$ af prisen på et skib),
- det er vanskeligt at få et samlet billede af støttebeløbenes
størrelse og virkning, da der ikke foreligger visse oplys­
ninger om finansier!ngsformerne,  kompensation for underskud  
hos skibsværfter, der hører ind under den offentlige sektor  
osv......
Drøftelserne a
f denne rapport med de nationale eksperter, som  
finder sted i overensstemmelse med det femte direktivs artikel  
10, bør tage udgangspunkt i følgende spørgsmål, som disse op­
lysninger rejser.
I betragtning af omfanget af den statsstøtte, der ydes under  
forskellige former, rejser der sig for det første det spørgs­
mål, om de skridt, der er ta et i retning af en reel interna­
tional konkurrenceevne indo for EF's industri, har haft til­
strækkelig gennemslag i lø et af den periode, 3om rapporten  
vedrører, og om strukturcmlægningsforanstaltningerne har været  
udformet tilstrækkelig hensigtsmæssigt i forhold til de mål,  
der er . . . at.

-  2 -
For det andet rejser sig det spørgsmål, hvorfor fællesmarkedet  
på skibsbygningsområdet i betragtning af den massive stats­
støtte stadig er opdelt i ret snævre nationale delmarkeder,  
og hvilken årsagssammenhæng er der eventuelt mellem denne  
situation og den ydede støtte?
Endelig må man for det tredje uden dog at ville fremhæve en  
af de mange faktorer, som er afgørende for udviklingen inden  
for denne industri, stille det spørgsmål, om man ikke også  
set i denne sammenhæng bør tage støttepolitikken over for ekibs-  
bygningsindustrien i EF og de hermed forbundne omkostninger  
op til ®n grundig overvejelse, da de økonomiske forhold nød­
vendiggør en kontrol med og en mere rentabel udnyttelse af de  
offentlige udgifter.

1. Investeringsstøtte % Artikel 3 i 5. direktiv om støtte til skibsbyg­
ningsindustrien
Periode;  juli - december 1982
MedlemsstatInvestering::
beløb Støttens artIndvirkning  
på produk­
tionskapaci­
tetenBeskrivelse afj  
den pågældende|  
støtteordning
Forbundsrepu­
blikken t 
Tyskland  
(1)1) DM 4-5,2 5  
mic
Belgien 
Danmark 
Frank ri g  
Grækenland  
Iriand 
Italien2) DM 13,75  
mi o
3) DM 44,50  
mi o
1) LIT 80·'.':
mi o
2) LIT 9595  
mi oKredit, på  
21,0 mio DMIngen forøgel«  
se
Modernisering 
af udstyr in­
den for skibs  
bygning
Tilskud (majg-Ingen forøgel  
8,75 l af in­
vesterings­
beløbet)
Tilskud (maks  
8,75$ af in­
vesterings­
beløbetse.
Modernisering  
af udstyr
10$ af inve­
steringerne
10$ af inve­
steringerneOmlægning af  
skibsbygnings  
industrien 
til andre ak­
tiviteter
Nedskæring af  
reparations-  
kapa'ci te ten  
for handels­
skibe
Fusion af to  
værfter - in­
den for skibs  
bygning - ned  
skæring af ka  
paciteten in­
den for skibs  
reparationGenerel støtte  
ordning -  
investerings- j  
kreditter  
1981/82
Regional støt­
teordning til  
strukturfor­
bedringer
Regional støt­
teordning til  
strukturfor­
bedringer
Lov nr. 94 fra  
marts 1980
Lov nr. 94 fra  
marts 1980
(l) Korrektion: Perioden januar - juni 19S2
investering beløbet under projekt 2) = 4 ·  5»2 ~  'nio

-  2 -
1. Investeringsstøtte:  Artikel 3 i 5. direktiv om støtte til skibs­
bygningsindustrien
Periode i  juli - december 1982
Medlemsstat
NederlandeneInvesterings·
beløb
HFL 5,23 raieStøttens art
Tilskud på  
26,0$ af in-  
j  vesteringer­
ne (skønnet  
(skønnet  
netto: 13$)Indvirkning 
på produk­
tionskapaci­
teten
Ingen forøgel·  
se inden for  
skibsbygning  
- efficiencyBeskrivelse  
af den på­
gældende støt-f  
teordning j
- Støtteord- j  
ning for  
j  ,  skibs by gnirgs- 
I  industrien
i- Regional- i  
1  støtteord- ·
!  ning (IPR)  i
j  Det forenede  
i  Kongerige

2. Produktionsstøtte:  Artikel 6 og 7 i 5. direktiv om støtte til skibsbygningsindustrien  
Periode: juli - december 1982
MedlemsstatAntal tantra-:  
ter hvori: 2  
1er er y '  “  
s a ø j t ev^ -ï-t. ..  e-Antal ker .  ’  ·ι’:* Skøn o ver ind-J Gennemsnitlig j  
virkningen i vægte i indvirk-j  
forhold til kor ning pr. tor.r.a 
trane ringssura g 3 :
Forbundsrepu-I  
blikke;; Tysk­
land
Belgien
Danmark
Frankrig
Grækenland
Irland
Italien
Nederlanden e
Det .'orer. 'de 
Kongerige10
30
16
4(3)63 850
cbrt
251 820 
47 755
,  39 912- »-L 800
cbrt5$ til 30$ 1)
2)
15,2$ til 25$  
3,1$ til 17,5522, 9 %
21,7$
14,3$
16,8$
(1) Den anvendte maksimalsats var 16$, 30$-s atsen er undtagelsesvis blevet anvendt i forbindelse med  
en ordre på et container-skib på 35 4-00 cbrt.
(2) Hertil kommer anvendelsen af pris garanti ordningen-
(3) Ekskl. en ordre på 4 ·  skibe (tonnage 20 000 cbrt - støttesats skønsmæssigt ansat til 15~18$), som  
endnu ikke er færdigforhandlet.
f/ ■ ) Hertil kommer anvendelsen af Shipbuilders's Relief på 2% .14,98$ til
17,98$
(4)

-  3  -
3 . S tø tt e  t i t .  s k ib s re d e re : A r t i k e l  8 i 5 . d i r e t i v  om s t ø t t e  t i l  s k ib s b y g n in g s in d u s trie n
a) Omfang a f k o n tra k te r >  h v o r til der er ydet s t ø t t e
-P e rio d e :· jü l i  -  december 1982
A. H v o r t il d er ydes s t ø t t e .  B. H v o r t il s t ø t t e  e r  a f s lf le t . C. Sam let omfang
Sam let omfangT i l  n yb yg n in g er  
n a tio n a le  v æ rfte rT i l  n ybyg ninger  
andre E F -lan d eT i l  nybygninger
v æ r fte r ;
tr e d je la n d e
B .R .T .N a tio n a l
v a lu ta
(m io )B .R .T .N a tio n a l
v a lu ta
(m io )B .R .T ·
i..N a tio n a l
v a lu ta
(m io)B .R .T .N ational
v a lu ta
(m io)
Forbunds-  
re p u b lik k e n  
T y sk la n d  (1 )A 331.949 2 0 3 3 ,1 3 31.949 2 0 3 3 ,1i
-
B 2 74 .80 8 6 4 5 ,5 2 6 2 .2 0 9 5 9 2 ,2 1 2 .5 9 9 5 3,3
C 6 0 6 .7 5 7 2 6 7 8 ,6 5 9 4 .1 5 8 2 6 2 5 ,3 12.5 99 5 3 ,3
B e lg ie n, A6 7 .1 0 1 7164 6 7 .1 0 1 7164
B 300 300
C 6 7 .1 0 1 7464 6 7 .1 0 1 7464
DanmarkA 1 4 .3 0 0 600 1 4 .3 0 0 600
B - -
C1 4 .3 0 0 600 1 4 .3 0 0 600
F ra n k rigA7 4 .5 4 1 6 2 7 ,9 5 5 .3 9 1 4 9 3 ,2 1 9 .1 5 01 ·'^
e
J - i Lc 7 4 .5 4 1 6 2 7 ,9 5 5 . ’ 91 4 9 3 ,2  j 1 9 .1 5 0
A- - -
Græ kenland BI
C_ _ _
. . . . . .  1  .
Ir la n dA. . . — i
- - - - - - - - - - - - - - - -
B_ii
_  
. . .  .  j .  -  - -  -
C-■_ ■I11
J  *  t.- - ■ ■ ■  ■ ' - ■ ■ ■ -  ■ —  — 1
A 1 9 6 .5 0 0 2 0 6 .0 0 0 1 8 9 .0 0 0 2 0 1 .0 0 0  j  3 .0 0 0 1 .6 0 0 4 .5 0 0
I t a l i e n B  I - -
C 1 9 6 .5 0 0 2 0 6 .0 0 0 1 8 9 .0 0 0 2 0 1 .0 0 0 3 .0 0 0 1 .6 0 0 4 .5 0 0 . !  .  · »
A 3 7.7 67 3 6 7 ,6 3 7 .7 6 7 367 ,6
N ed erlan d en e B 3 .1 1 1 1 6 ,9 3 .1 1 1 1 6 ,9
C 4 0 .8 78 3 8 4 ,5 4 0 .8 7 8 384,5
A 0 6 .0 0 1 .117,8 8 6 .0 0 1 1 1 7 ,8
Det fo re n e d e  
K o n g erig e (2 )B _ — _ _
C 8 6 .0 0 1 1 1 7 ,8
— - - - - - - - - J8 6 .0 0 1  
l- - - - - - - - - -  11 1
7 ,8
•  ■ 1 u .- - - - - - - - - - - -
(1 ) A lle  b e s lu tn in g e rn e  om støtte t i l  s k ib s re d e rn e  træffes i anden halvdel  
indevæ rende 3 r .
(2) Den britiske .ordning omfatter udelukkende britiske skibsredere, som pla­
cerer en ord-e i et britisk skibsværft. OECD-betingelser

B) Gennemsnitlig sats for støtteeffekt pr. kontrakt
(året 1982 - årlig meddelelse)
MedlemsstatSamlet 
G ennemsnitFor bygning  
på nat. 
værfterFor byg­
ning pa 
andre værf  
ter i EF---------....4
For b
ygning 
på værfter  
■i tredje­
lande
Forbundsre-
publikken
Tyskland15,8* 15,8%
Belgien (1)
Danmark 12, 6* 1,6*
Frank ri g 12,93* 12, 13% 14·» 99% 14*
Grækenland -
Irland (2) -
Italien (3)"-
Nederlande­
ne5 x 2,3* 5  x 2,3% 5 x 2,3% 5 x 2,3*
Det forene­
de Konge­
rige8 %  -15,2%
\
!----18 % 
- 15,2*
i“ 1
(1) Ikke oplyst
(2) Ingen særlig ordning fo' rederne
(3) De af de italienske ray .ligheder givne oplysninger er baseret  
på andre kriterier enr i de øvrige medlemsstauer,  og sammen­
ligning er derfor ikke mulig.

BILAG II
Fortegnelse over støtteforanstaltninger og interventioner  
til fordel for skibsbygnings- og skibsreparationsindustrien
a) støtte til skibsbygningsindustrienMaj 1983
Tyskland
Frankrig
Irland
ItalienBeskri velse
2) Nieder-  
sacsenl) Hamburg - tildeling af 3 5 i r  i o  
DM (1978-1983) til in­
vesteringer i Hamburg  
Havn og omlægning af  
skibsbygnings sekt ore;  
til sektoren for re­
paration af skibe og  
andre sektorer
Støtte på op til 3  
mio DM
roduktionsstøtte
’ roduktionsstøtte
roduktionsstøtte  
(budget for 1981-1983:  
Lit)560 mi-cI n t e r v ? n t i o n s g r a d
23/6 af kontraktprisen (inkl.  
prisgaranti) Forventet procent­
sats i 1983/81 = 20$ (ekskl.  
prisgaranti)
21,5$ af kontraktpris
25$ af kontraktprisen
•30$ for Mezzogiorno-området)Bemærkninger
31 mio DM til investerin­
ger på offentlig ejet jord  
4-^mio DM til investeringer  
på privatejet jord
Det drejer sig om foran­
staltninger til omstilling  
af skibsbygningsindustrien  
over i andre sektorer
Ordningen for 1983/84 blev  
anmeldt den 4.7.1983
Maksimalt tilladte inter­
ventionsgrad i 1981. Der  
er ikke’forudset støtte  
til værftsindustrien i  
1982 og 1983.
lommissionen godkendte den  
ie ordning i 1983 på visse  
betingelser

-  2 -
a ’  støtte til ?kibsbygningsindustrien
Beskrivelse Interventionsgrad Bemærkninger
Nederlandene Produktionsstøtte
110.5$ af kontraktprisen
20$ i særlige, tilfælde1  ■ 'Maksimalt tilladte in­
terventionsgrad i 1982  
(det fastsatte budget  
for 1982: 157 mio HFL)  
Forlængelsen af denne  
ordning for 1983-84- er  
blevet anmeldt til  
Kommissionen
Det forenede  
Kongerige- enkelt refusion af visse af­
gifter ("Shipbuilders Relief")2$ af skibsomkostninger­
ne
«L- direkte støtte til nybygnings­
fond (5. tranche,, ra 50 raio L  
fer perioden 16.7.82 - 15.7.83Maksimalt 25$ af kon­
traktprisen (inklusive  
"Shipbuilders' Relief")  
Nordirland: 18$ af kon­
traktprisen (eksklusive  
"Shipbuilders' Relief)juli 1982 - juli 1983

-  3 -
b ) K r ^ d i t f a c i l i t e t e r  ved s a lg
B e s k riv e ls e  a f s tø tte n
Tysklan d
B e lg ie n
Danmark
F ra n k rig
Ir la n d
I t a l i e n
N ederlandene
Det fo re n e d e  
K o n g erig e- rentegodtgørelse
- rentegodtgørelse
-  p ræ fe re n c e k re d it
-  p ræ fe re n c e k re d it
-  p ræ fe re n c e k re d it
-  p ræ fe re n c e k re d it
- rentegodtgørelse
-  p ræ fe re n c e k re d itS tø tte b e r e ttig e d e  
tra n s a k t io n e r
Alte  form er f o r  s a lg
S-'g  til andre medlems*  
s . :e·' og tr e d je la n d e
Alle  ror..,er f o r s a lg
S alg  t i l  andre ..v i Lems­
s t a t e r  og tr e d je la n d e
Alle  fo rm er fo r  s a lg
Alle  fo rm er f o r  s a lg
A lle  form er fo r  s a lg
E ks p o rts a lg\
S  In te rv e n tio n s g ra d
-  maksimal re n te g o d -tg s z  
rejse 2% (grænse OECD-  
b e tin g e ls e r  (1 )
-  O E C D -b etin g elser
-  O E C D -b e tin g e lse r
-  O E C D -b etin g elser
-  O E C D -b e tin g e lse r
-  O E C D -b e tin g e lse r
-  m aksimal rentegodt­
gørelse^^ (grænse  
0E€D-betingelser
-  O E C D -b e tin g e lse rBemærkninger
S æ rlig  o rd n in g
S æ rlig  o rd n in g
S æ rlig  o rd n in g  
G enerel o rd n in g
S æ rlig  o rd n in g  
S æ rlig  o rd n in g  
S æ rlig  o rd n in g
G en erel o rd n in g
(1 ) T ilb a g e b e ta lin g s p e r io d e  8 1 /2  8 r ,  re n te s a ts  8%, k o n ta n t u d b e ta lin g  20X.

-  4r »
c) Kredtifaciliteter ved køb, der indebærer et element af støtte til skibsbygningsindustrien
t
Beskrivelse af støtten Interventionsgrad Bemærkninger
Tyskland
Belgien
Danmark
Frankrig
Det forenede j -  
Kongerige
(Nederlandenekreditfaciliteter til finar·  
siering af tvske skibsredere;O  v
investeringer i forbindelse  
med køb af et s^ib på et  
værft i EF eller I et tredje­
land
kreditfaciliteter til belgi­
ske skibsredere ved køb nf  
et skib på et værft i EF el­
ler i et tredjeland
kreditfaciliteter til danske  
skibsredere ved køb af skib  
værft i EF
kreditfaciliteter til finan­
siering af de franske skibs­
rederes investeringer i f:"  
bindelse med køb af et skib  
på et værft i EF eller i et  
tredjeland.
kreditfaciliter i forbindelse  
med .britiske skibsrederes køb  
af skibe på et nationalt  
værft (Home Credit Scheme)
kreditfaciliteter til finan­
siering af nederlandske  
skibsrederes investeringer i  
forbindelse med køb af et  
skib på et værft i EF eller i  
et tredjeland■Tilskud på 12-5$ af kontrakt- ;  
prisen (særlige tilskud: maks.  
5$ af kontraktnrisen)
•15-årig kredit på 4-5$ (med et  
afdragsfri år svarende til 80$  
af kontraktoisen (lov af 23.4·· 
1948)
■12-årigt lån med en rente på  
8$ len afdragsfri periode på  
2 år) svarende til 80$ af kon-  
traktprisen
-tilskud på maks. 5$ af kontrakt-  
prieen.
OECD-betingelserne fra 18.7.1974
desuden er der ved §25 i Indu­
stry Act 1975 indført en støt­
teordning
■tilskud på 12$ af kontraktpri­
sen
-investeringspræraie :  2, 5$ i fem
oarDe samlede støttebeløb kan  
ke overstige 30 mio FF
Anvendelsen af denne ordning  
må ikke føre til, at der gi­
ves mere favorable betingel­
ser end inden for OECD-arran  
gementet.

- 5 -
pris garantiordninger
“ T »
Beskrivelse af støtten Interventionsgrad' ■ ■ ■ ■ ■  "... ." ■ '  — ' ■ >
Bemærk
ninger
’1  ’i l
Trank.i g  
Italien- staten træder til og dækker  
en eventuel prisstigning  
mellem tidspunktet for  
ordreafgivelsen og leverings­
tidspunktet
- der betales en præmie på 0,5$  
cm året, hvis tærsklen ikke  
overskrides- støtten ydes inden for en  
grænse pa 80$ af den samlede  
pris ved en prisstigning på  
over 6,5$ og hår siden juli  
1982 andraget højst 1$
Kommissionen har ikke god­
kendt anvendelsen af pris-  
garantiordningen som fast­
sat ved lov nr. 598 for  
perioden 1981-1983