lOMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 366 endelig udg. 
Bruxelles, den 7. oktober 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om fastsættelse for produktionsåret 1991/92 af den repræsentative 
markedspris og tærskelprisen for olivenolie» forbrugerstøtten i 
Spanien og Portugal samt de procentdele af forbrugerstøtten, der 
skal tilbageholdes ifølge artikel 11, stk. 5 og 6, i 
forordning nr. 136/66/EØF 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. Ved dette forordningsforslag fastsættes den repræsentative markedspris 
og tærskelprisen for olivenolie for produktionsåret 1991/92, forbruger­
støtten i Spanien og Portugal for nævnte produktionsår samt den 
procentdel af forbrugerstøtten, der i samme produktionsår skal tilbage­
holdes til finansiering dels af anerkendte brancheorganisationers 
virke, dels af visse foranstaltninger til fremme af 
olivenolieforbruget. 
2. Ifølge artikel 7 i Rådets forordning nr. 136/66/EØF fastsættes den 
repræsentative markedspris "på et niveau, der åbner mulighed for en 
normal afsætning af produktionen af olivenolie, under hensyntagen til 
priserne på konkurrerende produkter og navnlig til udsigterne for 
udviklingen i disse priser i løbet af produktionsåret". 
3. Situationen i oliefrosektoren har kun ændret sig relativt lidt sammen­
lignet med den situation, der kunne konstateres på verdensmarkedet og 
EF-markedet ved fastsættelsen af støtten for produktionsåret 1990/91. 
Sammenligner man med perioden september-oktober 1990, ligger priserne 
for øjeblikket ca. 13% højere. Endvidere giver prognoserne for 1991 
anledning ti I at forvente en vis stabilitet med en faldende tendens, 
når det gælder raps, og mere faste noteringer for sojas og solsikkefrøs 
vedkommende. Under disse omstændigheder mener Kommissionen, at gennem­
snitsprisen for frøolie vil komme ti I at ligge på omtrent samme eller 
et lidt højere niveau end i produktionsåret 1990/91. 
4. Når det gælder olivenolie, bør følgende forhold bemærkes: 
det indeværende produktionsår har været præget af en lav 
produktion, som ifølge de seneste skøn bliver på under 1 200 000 t, 
samt af meget høje priser på spiseolier i Grækenland og Italien; 
i produktionsåret 1990/91 har EF-produktionen kunnet afsættes uden 
vanskel igehder til trods for de høje priser i de to ovennævnte 
lande; 
for Spaniens og Portugals vedkommende har liberaliseringen af 
markedet for oliefrø og olier efter udløbet af "standstill-
perioden" ikke påvirket forbruget af olivenolie. Selv om 
efterspørgslen i begyndelsen af Året blev påvirket af Golfkrisen, 
bevirkede indførelsen af forbrugerstøtten, at forbruget af 
olivenolie steg i Spanien og Portugal; 
udsigten ti I en tilfredsstillende høst i produktionsåret 1991/92 
giver grund ti I at forvente en væsentligt større EF-produktion end 
produktionen i det indeværende produktionsår og som følge deraf 
lavere forsyningspriser i forarbejdningsindustrien i De Ti end i 
dette produktionsår. 
5. Resultatet er, at den nuværende forbrugerstøtte i De Ti ikke mere er 
helt afpasset efter situationen på dette marked, hvor opgangen i 
priserne på olier af god kvalitet (ca. 2/3 af produktionen i De Ti) 
ikke i særlig grad påvirker forbruget. Takket være den indsats, der er 
gjort for at forbedre kvaliteten og forbrugerinformationen, har 
situationen udviklet sig i løbet af de seneste år, og markedet for 
disse olier er ved at blive et særskilt marked, der er mindre snævert 
forbundet med markedet for de Øvrige vegetabilske olier. 
I denne situation og især på baggrund af erfaringerne i produktionsåret 
1991/91 skønner Kommissionen, at en god forvaltning af støtteordningen 
indebærer en passende Justering af dens niveau, som ikke får negative 
indvirkninger på forbruget, i den forbindelse bemærkes det, at stignin­
gen i forbrugerpriserne i 1991/92 praktisk talt vil blive neutraHseret 
af nedgangen i markedsprisen, som skulle blive resultatet af det gode 
høstresultat, der forventes i dette produktionsår. 
6. Hvad angår Spanien vil nedsættelsen af støtten for De Ti resultere i en 
mere begrænset stigning i den spanske støtte i overensstemmelse med 
reglerne for tilnærmelse, der er fastsat i artikel 2 i forordning (EØF) 
nr. 3416/90. 
På baggrund af de erfaringer der er gjort i årets løb, mener Kommissio­
nen, at et sådant støtteniveau vil gøre det muligt at imødegå eventu­
elle problemer med at afsætte den spanske olivenolieproduktion. 
y 
For Portugals vedkommende bør der foretages mindre ændringer af det 
nuværende støttebeløb, således at forbrugsniveauet i landet konsoli­
deres. 
Desuden bør det nævnes, at den sjette salgskampagne for olivenolie, der 
er blevet lanceret for nylig, og hvortil der ydes stærkt forhøjede 
beløb i Spanien og Portugal, skulle medvirke til at opretholde og 
konsolidere forbruget i disse lande. 
7. På grund af den udvikling, der er konstateret i de seneste år på 
markedet for olivenolie, især for de bedre kvaliteters vedkommende, 
forekommer den forskudte fastsættelse af forbrugerstøtten i forhold til 
producentstøtten mindre berettiget end tidligere. 
I denne situation må det tages under overvejelse at fastsætte de to 
støteformer samtidig som led i prispakken. Det vil ikke blot give Rådet 
mulighed for at fastsætte alle de væsentlige elementer i den fælles 
markedsordning for olivenolie samtidig, som det sker i de andre sekto­
rer, men har desuden den fordel, at der kan træffes afgørelse om at 
genoprette ligevægten mellem de to støtteformer. 
Kommissionen vil i forbindelse med sine forslag til prispakken 1992/93 
gøre rede for sin endelige stillingtagen til den samtidige fastaelle I se 
af de 2 stotter og om genopsetning af ligevagten mel len disse, 
samtidigt med at opset holde producenternes samlede indtjening. 
8. Artikel 11, stk. 3, i forordning nr. 136/66/EØF giver medlemsstaterne 
mulighed for at få bistand fra en eller flere anerkendte branche­
organisationer til forvaltningen af forbrugerstøtteordningen. Endvidere 
fastsætter Rådet ifølge artikel 11, stk. 6, i ovennævnte forordning den 
procentdel, som de anerkendte brancheorganisationer kan trække fra 
forbrugerstøtten til finansiering af deres arbejde, samt den procentdel 
af støtten, der skal gå ti I salgsfremmende foranstaltninger. 
I betragtning af det støttebeløb, der fastsættes i kraft af nærværende 
forslag, og de beløb, der blev tilbageholdt i de foregående produk­
tionsår, skulle 1% være tilstrækkelig til at videreføre og endog 
intensivere de salgsfremmende foranstaltninger for det kommende 
maskedsHr. 
I betragtning af det støttebeløb, der fastsættes i kraft af nærværende 
forslag, og de tidligere erfaringer skulle 1,4% give disse organisa­
tioner tilstrækkelig midler til, at de kan udføre deres opgaver, samt 
til forbeds ing af sefstemet med indsamling af oplysinger 
kontrolorganerne. 
9. På baggrund af ovenstående fremsatter Kommissionen følgende forslag: 
repræsentativ markedspris: 197,28 ECU/100 kg (+ 7 ECU/100 kg) 
forbrugerstøtte i De Ti: 53,90 ECU/100 kg (- 7 ECU/100 kg) 
forbrugerstøtte i Spanien: 45,67 ECU/100 kg 
forbrugerstøtte i Portugal: 49,42 ECU/100 kg 
fradrag til salgsfremmende foranstaltninger: 1% 
fradrag til brancheorganisationerne: 1,4%. 
Bilaget indeholder en oversigt over, hvordan forbrugerstøtten for 
1988/89, 1989/90 og 1990/91 er blevet fastsat, samt det nye forslag. 
10. Tærskelprisen må fastsættes således, at salgsprisen for det importerede 
produkt kommer ti I at ligge på linje med den repræsentative pris. I den 
forbindelse må der tages højde for losse- og indlagringsomkostninger i 
forbindelse med det importerede produkt samt den procentdel, der skal 
trækkes fra forbrugerstøtten. 
Ud fra disse kriterier fastsættes denne pris til 194,20 ECU/100 kg. 
BILAG 
1987/88 1988/89 1989/90 1990/91 1991/92 
Producentindikativpris 322,56 322,56 322,56 322,01 322,01 
Producentstøtte 70.95 70.95 70.95 70.83 70.83 
Forskel 251,61 251,61 251,61 251,18 251,18 
Repræsentativ markedspris 174.61 190.61 190.61 190.28 197.28 
Forskel (forbrugerstøtte) 77,00 61,00 61,00 60,90 53,90 
3 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 
af 
oa fastsættelse for produktionsåret 1991/92 af den repræsentative 
Markedspris og tærskelprisen for olivenolie, forbrugerstøtten i 
Spanien og Portugal samt da procentdele af forbrugerstøtten, der 
skal tilbageholdes Ifølge artikel 11, stk. 5 og 6, i 
forordning nr. 136/66/EØF 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, 
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, 
særlig artikel 89, stk. 1, og artikel 234, stk. 2, 
under henvisning til Rådets forordning nr. 136/66/EØF af 22. september 1966 
om oprettelse af en fælles markedsordning for fedtstoffer1), senest ændret 
ved forordning (EØF) nr. 1720/912>, særlig artikel 4, stk. 4, andet 
afsnit, og artikel 11, stk. 6, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den repræsentative markedspris skal fastsættes ifølge kriterierne i artikel 
7 i forordning nr. 136/66/EØF; 
tærskelprisen bør fastsættes således, at salgsprisen for det indførte pro­
dukt ved et grænsetoldsted, der fastlægges i overensstemmelse med artikel 9 
i forordning nr. 136/66/EØF, er på samme niveau som den repræsentative 
markedspris, idet der tages hensyn til virkningen af de i artikel 11, stk. 
6, i nævnte forordning omhandlede foranstaltninger; 
1) EFT nr. L 172 af 30.9.1966, s. 3025/66. 
2) EFT nr. L 162 af 26.6.1991, s. 27. 
s 
i artikel 2 i Rådets forordning (EØF) nr. 3416/90 af 27. november 1990 om 
indførelse af fællesskabsstøtte til forbrug af olivenolie i Spanien og 
Portugal3^ er kriterierne for tilnærmelsen af denne støtte til det fælles 
støtteniveau fastsat; ud fra disse kriterier bør forbrugerstøtten i Spanien 
og Portugal i produktionsåret 1991/92 fastsættes på ovennævnte niveau; 
i henhold til artikel 11, stk. 5 og 6, i forordning nr. 136/66/EØF skal en 
vis procentdel af forbrugerstøtten i hvert olivenolieproduktionsår anvendes 
dels til finansiering af anerkendte brancheorganisationer som omhandlet i 
stk. 3 i nævnte artikel og dels til finansiering af foranstaltninger til 
fremme af olivenolieforbruget i Fællesskabet; de nævnte procentdele bør 
derfor fastsættes for produktionsåret 1991/92 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
For produktionsåret 1991/92 fastsættes den repræsentative markedspris og 
tærskelprisen for olivenolie således: 
repræsentativ markedspris: 197,28 ECU/100 kg 
tærskelpris: 194,20 ECU/100 kg. 
ArttKel 2, 
For produktionsåret 1991/92 fastsættes forbrugerstøtten for olivenolie i 
Spanien og Portugal således: 
for Spanien: 45,67 ECU/100 kg 
for Portugal: 49,42 ECU/100 kg. 
3) EFT nr. L 330 af 29.11.1990, s. 6. 
ArUKftl 3 
1. For produktionsåret 1991/92 fastsættes den i artikel 11, stk. 5, i 
forordning nr. 136/66/EØF omhandlede procentdel af forbrugerstøtten til 
1,4%. 
2. For produktionsåret 1991/92 fastsættes den procentdel af forbruger­
støtten, der skal anvendes til de i artikel 11, stk. 6, i forordning 
nr. 136/66/EØF omhandlede foranstaltninger, til 1%. 
AmK«l 4 
Denne forordning træder i kraft den 1. november 1991. 
Denne forordning er bindende i al te enkeltheder og gælder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 
"7 o 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
DATO: 
1. BUDGETPOST: B 1220 Forbrugerstøtte 
B 1221 Salgsfremmende foranstaltninger BEVILLINGER: (BF 92) 743 mio. ECU 
30 mio. ECU 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGÆLSE: 
Forslag til Rådets forordning cm fastsættelse for produktionsåret 1991/92 af den repræsentative markeds­
pris cg tærskelprisen for olivenolie samt de procentdele af forbruger støt ten, der skal tilbageholdes 
3. RETSGRUMXAG: Artikel 4 og 11 i forordning nr. 136/66/EØF 
4. FORMAL: Fastsættelse for olivenolie for produktionsåret 1991/92 
- af den repræsentative markedspris 
- af tærskelprisen 
- af de procentdele af for bruger støt ten, der skal tilbageholdes 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES 
- OVER EF-BUDGETTET 1220 
- (INTERVENTION) 1221 
- OVER DE NATIONALE BUDGETTER) 
-AF ArøRE 
5.1 IW)TÆGTER 12-MttEDERSPERIODE 
713 mio. ECU (B) 
7 mio. ECU (B) 
720 mio. ECU (B) IMDEVÆRBOE 
REGNSKABSAR (91) 
intet FØLGEM)E 
REGNSKABSAR (92) 
535 mio. ECU (B) 
5 mio. ECU (B) 
540 mio. ECU (B) 
1993 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - IMJTÆGTER 180 mio. ECU 1994 1985 1996 
5.2 BEREGNING: 
For bruger støt ten for 1992, som denne foranstaltning indebærer, er sarmensat scm følger: 
EUR-10: 775 000 t X (539-5,39) ECU/t X 1,135 (1) x 0,75 - 352 mio. ECU (B) 
Spanien: 415 000 t x (456,7-4,57) ECU/t x 1,180 (1) x 0,75 - 166 mio. ECU (B) 
Portugal: 40 000 t x (494,2-4,94) ECU/t x 1,155 (1) x 0,75 - 17 mio. ECU (B) 
I ALT EUR-12 535 mio. ECU (B) 
Bevillingerne i BF 1992 for produktionsåret 1991/92 er på 570 mio. ECU, dvs. foranstaltningens virkning 
1992 er en besparelse på 35 mio. ECU. 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GEWEM BEVILLINGER OPFØRT LIDER DET PÀGALDEM5E KAPITEL I BF 19927 
JA 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBEM5E BUDGET? 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVBCIGT? 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER? 
JA 
BEMffiKN INGER: 
Det foreslås, at der tilbageholdes 1% el ler 7 mio. ECU i 1991/92 til finansiering af salgsfrenmende 
foranstaltninger for olivenolie og 1,4% el ler 10 mio. ECU til finansiering af brancheorganisationernes 
arbejde. 
(1) Dobbeltkurskcefficient. 
ISSN 0254-1459 
KOM (91) 366 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-91-415-DA-C 
ISBN 92-77-75930-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg