Unionens eksterne politikker, glæder sig over, at aftaler med Moskva om køreplanerne for de fire fælles rum
giver mulighed for nye rammer for forbindelserne mellem EU og Rusland; understreger, at den nordligedimension skal afspejle det regionale aspekt af disse fælles rum; gør opmærksom på, at denne proces børgennemføres i et reelt samarbejde med Rusland;
6. opfordrer til øget samordning mellem EU, Det Arktiske Råd, Østersørådet, Nordisk Råd, Det Euro-
Arktiske Barentsråd og andre organer, der indgår i samarbejdet i de nordlige regioner; bemærker, at Kom-missionen bør deltage mere aktivt i deres møder;
7. støtter Kommissionen og Rådet i deres bestræbelser på fuldt ud at inddrage Rusland i politikkerne
inden for den nordlige dimension, men understreger, at EU's strategi for Rusland bør gennemføres i fuldsolidaritet mellem alle medlemsstater, og understreger behovet for fuldt samarbejde med andre nabostater inord, især Norge og Island, navnlig på områderne maritim udvikling og energi; glæder sig i denne forbin-delse over hvidbogen om det Høje Nord, som den norske regering har offentliggjort;
8. minder om, at der i forbindelse med store infrastrukturprojekter inden for energi- og transportsekto-
rerne i Østersøregionen bør tages hensyn til både medlemsstaternes legitime sikkerhedskrav og til projekter-nes miljømæssige indvirkning;
9. minder Kommissionen om det kommende Internationale Polarår 2006-2007 og opfordrer Kommis-
sionen til at benytte denne lejlighed til at tage nye initiativer sammen med de arktiske partnere, herunderCanada og USA, navnlig med hensyn til arbejdet med chartret for arktisk regeringsførelse;
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til regeringerne i
medlemsstaterne, Norge, Island, Rusland, Canada og USA samt til deltagerne i det regionale samarbejde.
P6_TA(2005)0431
Digital radio-/tv-spredning
Europa-Parlamentets beslutning om hurtigere overgang fra analog til digital radio-/tv-spredning
Europa-Parlamentet,
— der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske
og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om hurtigere overgang fra analog til digital radio-/tv-spredning(KOM(2005)0204),
— der henviser til Frekvenspolitikgruppens udtalelse af 19. november 2004 om de frekvensmæssige impli-
kationer af overgangen til digital radio-/tv-spredning (RSPG04-55 Rev.)
— der henviser til medlemsstaternes overgangsplaner, der er offentliggjort som led i eEurope-handlings-
planen 2005 (
1),
— der henviser til de undersøgelser, Kommissionen for nylig har ladet foretage om frekvensplanlægningen
inden for radio-/tv-spredning og om den forvaltningspolitiske behandling af digitalt jordbaseret tv (2),
(1) http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/switchover/natio-
nal_swo_plans/index_en.htm.
(2) Se »Study on spectrum management in the field of broadcasting —Implications of digital switchover for spectrum
management«; udarbejdet af Aegis Systems Ltd, Indepent Consulting Ltd og IDATE; juni 2004»Public policy treatment of digital terrestrial television (DTT) in communications markets«; udarbejdet af Analysys
Limited, Hogan&Hartson and Aleph; 26. august 2005 http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/
info_centre/documentation/studies_ext_consult/index_en.htm.18.11.2006 DA C 280 E/115 Den Europæiske Unions Tidende
Onsdag, den 16. november 2005
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF af 7. marts 2002 om fælles ramme-
bestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (rammedirektivet) (1),
— der henviser til sin beslutning af 26. september 2002 om en EU-handlingsplan for en vellykket indfø-
relse af digitalt tv i Europa (2),
— der henviser til forretningsordenens artikel 108, stk. 5,
A. der henviser til, at overgangen fra analog til digital radio-/tv-spredning vil give fordele på alle niveauer,
idet den vil give mulighed for at tilbyde nye og bedre radio-/tv-tjenester, frigøre flere hundrede mega-hertz inden for den bedste del af frekvensspektret, som vil kunne genbruges til forskellige formål, samtøge konkurrencen og innovationen på markedet,
B. der henviser til, at USA efter den regionale plan skal have afviklet sit jordbaserede analoge sendenet den
1. januar 2009, medens Sydkorea har bebudet, at det vil gøre det inden udgangen af 2010, og Japaninden udgangen af 2011, og at det er afgørende, at EU ikke sakker bagud i forhold til sine hovedkon-kurrenter,
C. der henviser til, at Kommissionen har foreslået begyndelsen af 2012 som skæringsdato for den
fuldstændige afvikling af analog radio-/tv-spredning i alle medlemsstater, men at visse medlemsstater
endnu ikke har offentliggjort deres overgangsplaner,
D. der henviser til, at overgangsprocessen bør være markedsdreven, men at der samtidig er behov for
koordinering mellem de forskellige radio- og tv-selskaber, ligesom også en klar forvaltningspolitisk ind-sats for at koordinere radio- og tv-selskabernes overgangsproces vil være ønskelig,
E. der henviser til, at selv om rammedirektivet knæsætter princippet om teknologineutralitet, forhindrer
det ikke, at der kan træffes forholdsmæssige foranstaltninger med henblik på at fremme visse tjenester,når dette er berettiget,
F. der henviser til, at den kommende regionale radiokommunikationskonference i 2006 (RRC06) skal
afholdes med det formål at revidere den regionale Stockholm-aftale fra 1961 om en europæisk radio-fonizone ved at harmonisere den del af aftalen, der vedrører radio-/tv-tjenesternes brug af frekvensbån-dene 174-230 MHz og 470-862 MHz,
1. opfordrer de medlemsstater, der endnu ikke har gjort det, til at offentliggøre deres overgangsplaner
inden udgangen af 2005 med henblik på at give såvel forbrugerne som radio-/tv-selskaberne klare signalerog vished, opfordrer medlemsstaterne til at gøre perioden med parallel samsending så kort som muligt for
at undgå høje sendeomkostninger, en midlertidig forværring af kapacitetsproblemerne og forsinkelse af den
endelige overgang;
2. opfordrer medlemsstaterne til at sørge for, at de politiske foranstaltninger, der træffes for at sikre og
fremskynde den digitale overgang, er gennemsigtige, berettigede, proportionale og ikke-diskriminerende;
3. opfordrer Kommissionen til at fastlægge veldefinerede politiske mål med henblik på at sikre, at de nye
og innovative tjenester vinder så bredt indpas som muligt;
4. opfordrer Kommissionen til at sikre, at forskningen og udviklingen tilendebringes på et tidligt tids-
punkt for også at fremme indførelsen af de nye digitale tjenester, der ikke betragtes som radio-/tv-virksom-hed;
5. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre en tilstrækkelig grad af harmonisering af
fremgangsmåder og regler med hensyn til anvendelsen af de frigjorte frekvenser, navnlig med henblik påat kunne efterkomme en fremtidig efterspørgsel på paneuropæiske tjenester;
6. opfordrer Kommissionen til at nedsætte en Europæisk Digital Arbejdsgruppe, der skal indgå i den
eksisterende struktur (Kommunikationsudvalget) og have til opgave at koordinere medlemsstaternes regler,målsætninger, strategier og tidsplaner på fællesskabsplan; mener, at Den Europæiske Digitale Arbejdsgruppeløbende bør overvåge, hvordan medlemsstaterne håndterer overgangen til digital teknologi, og arrangereworkshops, hvor medlemsstaterne og andre interessenter kan få anledning til at udveksle synspunkter;mener, at Den Europæiske Digitale Arbejdsgruppe bør have til opgave at bistå med harmoniseringen af
fremgangsmåderne med hensyn til brugen af de frigjorte frekvenser, således at det sikres, at der i fremtiden
kan udbydes paneuropæiske tjenester i alle medlemsstater;
(1) EFT L 108 af 24.4.2002, s. 33.
(2) EUT C 273 E af 14.11.2003, s. 311.C 280 E/116 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Onsdag, den 16. november 2005
7. opfordrer Kommissionen til at forebygge dannelsen af vertikale flaskehalse og horisontale monopoler;
opfordrer medlemsstaterne til —i overensstemmelse med fællesskabsretten —at yde tilskud til digitale tv-
modtagere (enten separate set top-bokse eller dekodere indbygget i tv-apparater) baseret på standarder såsomMHP (Multimedia Home Platform) med en åben programmeringsgrænseflade (API) for at forhindre dannelseaf flaskehalse; opfordrer medlemsstaterne til at fremme og udvikle interaktive tjenester med henblik på atstyrke det europæiske samfunds digitale kompetence og konkurrenceevne og i fællesskab at fremme udvik-lingen af tekniske foranstaltninger til filtrering af indhold, som kan være skadeligt for mindreåriges fysiske,psykiske eller moralske udvikling;
8. opfordrer Kommissionen til at offentliggøre informationer om bedste praksis med hensyn til de
finansielle aspekter og udstikke klare retningslinjer for statsstøtte og andre konkurrenceretlige spørgsmål;
9. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i forbindelse med RRC06-forhandlingerne at fastslå,
at det er overordentlig vigtigt at sikre ligelig adgang til de frigjorte frekvenser og til at vedtage en fællesforhandlingsposition til støtte for det scenario, der sigter på 2015 som skæringsdato for, hvornår den gene-
relle beskyttelse af analoge tjenester, der sender fra steder uden for EU, mod interferens endeligt ophører
med henblik på at sikre, at der kan sendes digitalt uden forstyrrelser så tæt som muligt på 2012;
10. anmoder om, at medlemsstaterne med henblik på at sikre, at den digitale kløft i samfundet ikke
forværres, så hurtigt som muligt sørger for, at der er afsat tilstrækkelige ressourcer forud for overgangenfra analog til digital sending i form af bl.a. økonomisk støtte og forståelig information, som kan mindskeomstillingsomkostningerne for de samfundsgrupper, som vil få vanskeligt ved at anskaffe og finansiere detnødvendige nye udstyr;
11. opfordrer Kommissionen til i forbindelse med lovreguleringen af den digitale overgang at sikre, at der
sondres klart mellem på den ene side regulering af transmissionen af elektroniske signaler og infrastrukturog på den anden side regulering af indhold (herunder audiovisuelt indhold), og at hovedparten eller i detmindste en relevant del af radio-/tv-selskabernes nye sendemuligheder ikke underlægges multinationalemedieforetagenders eksklusive kontrol eller afgørende indflydelse med henblik på at sikre pluralismen ogmangfoldigheden på radio-/tv-området; finder, at den række af ekstratjenester, som transmitteres sideløbendemed de digitale udsendelser over det samme net, bør reguleres ved, at der sondres mellem deres forskelligekarakter: dvs. indholdstjenester, der vedrører radio-/tv-spredning, andre indholdstjenester og tjenester, dervedrører telekommunikation;
12. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at sikre fuldstændig interoperabilitet og teknologi-
neutralitet med henblik på at give alle operatører ensartede grundvilkår og styrke den europæiske innova-tion;
13. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes rege-
ringer.
P6_TA(2005)0432
Nedlukning af kernekraftværker
Europa-Parlamentets beslutning om anvendelsen af de finansielle ressourcer beregnet til nedlukning
af kernekraftværker (2005/2027(INI))
Europa-Parlamentet ,
— der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet: Rapport om anvendelsen
af de finansielle ressourcer beregnet til nedlukning af kernekraftværker (KOM(2004)0719),18.11.2006 DA C 280 E/117 Den Europæiske Unions Tidende
Onsdag, den 16. november 2005