2.2.94 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr,C34/23
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomfinansieringafveterinærundersø­
gelseog-kontrolaflevendedyrogvisseanimalskeprodukterogomændringafdirektiv
91/496/EØFf1)
(94/C34/10)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen24.august1993underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel43og198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnte emne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
Hans-JiirgenWiektilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden4.november1993.
DetØkonomiske ogSocialeUdvalgvedtogpåsin310.plenarforsamling af24.og
25.november1993,mødetden24.november1993,enstemmigtfølgendeudtalelse.
uheldigesituation,atnoglelandevedindførselafleven­
dedyrfratredjelandetilEFpålæggerdeerhvervsdriven­
deforskelligeafgifter.
1.7.ØSUmådogkonstatere,atindførelsenafafgif­
teriformafetfastbeløbikkeharførttilentilfredsstil­
lendegradafensartethed .Manharnemliggivetmed­
lemsstaternemulighedforatopkrævehøjereafgifter,
såfremtdetteernødvendigtforatdækkedefaktiske
omkostninger .DetteskalefterØSU'smeningundgåsi
såvidudstrækningsommuligt,ikkemindstiforbindel­
semeddenyeafgifter.1.Almindeligebemærkninger
1.1.Formåletmedforslageteratfastsættefælles
principperforfinansieringafkontrollenaflevendedyr.
Derindføresbl.a.enafgifttilfinansieringafkontrollen
påafsendelsesstedet iforbindelsemedhandelenmellem
medlemsstaterne ogpågrænsekontrolstederne vedind­
førselfratredjelande .
1.2.Kommissionens forslagbyggerpådirektiv
90/425/EØF(2)og91/496/EØF(3)omdealmindelige
reglerforveterinærkontrol isamhandelen medvisse
levendedyrogprodukterindenforFællesskabetog
forveterinærkontrollen afdyr,derføresindiEFfra
tredjelande .
1.3.ØSUhenvisertilsineudtalelser,hvoridetprinci­
pielthilserindførelsenafdissealmindeligereglervel­
kommen.
1.4.Detforeliggendeforslagliggerpålinjemed
Kommissionens forslagomfinansieringafsundheds­
mæssigundersøgelseogkontrolafferskkødogfjerkræ­
kød(4)oggørdennefinansieringsordning kompletmed
inddragelsenaflevendedyr.2.Særligebemærkninger
2.1.Artikel1
ØSUbifalder,atafgiftertilfinansieringafkontrollen
kunskalopkrævesioprindelseslandet ellervedgrænse­
kontrolstedetogikkeogsåibestemmelseslandet .Om­
kostningervedstikprøvekontrol ibestemmelseslandet
ogkontrolforanstaltninger undertransportenskalogså
fremoverbæresafdetoffentligeidenpågældendemed­
lemsstat.Medlemsstaterne måunderingenomstændig­
hedervælteomkostningerne overpåkøberneellersæl­
gerne.
2.2.Artikel2
2.2.1.EfterØSU'smeningkanmanikkeanvende
proceduren iartikel4(jf.art.4)vedfastsættelsenafde
fasteafgiftsbeløboggennemførelsesbestemmelserne .
2.2.2.Vedfastsættelsenaffasteafgiftsbeløbmåman
sørgefor,atdisseikkeafvigervæsentligtfradereelle
afgifter(dvs.deafgifter,derrentfaktiskopkrævesi
medlemsstaterne ).1.5.ØSUgodkendte isinudtalelseaf25.marts
1992(5)Kommissionens forslagomferskkødogfjer­
krækødogfremsattenoglebemærkninger ,derogså
gælderfordetforeliggendeforslag.Denneudtalelse
byggerderforialtvæsentligtpådentidligereudtalelse
fraØSU.
1.6.ØSUbifalderdenforeslåedeharmonisering af
bestemmelserne forfinansieringafdenpågældende
undersøgelseogkontrol.Dermedkanmanfåløstden
1)EFTnr.C219af13.8.1993,s.15.
2)EFTnr.L224af18.8,1990,s.29.
3)EFTnr.L268af24.9.1991,s.27.
4)Dok.KOM(91)81endeligudg.af26.11.1991.
5)EFTnr.C106af27.4.1992,s.17.2.3.Artikel4
2.3.1.ØSUkonstaterer ,atmanmeddenforeslåede
proceduremedanvendelseafDenStåendeVeterinærko­

Nr.C34/24 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 2.2.94
miteafvigerbetydeligtfradenhidtidigeprocedure,
hvorRådetskaltræffeafgørelsemedkvalificeretflertal.
Størrelsenafdenyeafgifterbørimidlertidfastsættes
undernøjehensyntagentildeenkeltemedlemsstaters
omkostningssituation ogveterinærestrukturer.Det
sammegældergennemførelsesbestemmelserne .Man
børderforindrømmemedlemsstaterne enmedbestem­
melsesret,hvordertræffesafgørelsevedkvalificeret
flertal.Denforeslåedeprocedureerimidlertidkunen
høringsprocedure ,hvormedlemsstaterne ikkehar
nogenmedbestemmelsesret .ØSUfinderdetderfornød­
vendigt,atmananvenderentendenhidtidigeprocedure
medrådsafgørelseelleridetmindstedenprocedure,
derellersfinderanvendelsevedalleveterinærretlige
ordninger,nemligafgørelseiDenStåendeVeterinærko­
mité—ogsåhermedkvalificeretflertal.tredjelande C1).Iudtalelsenblevderudtryktønskeom,
atKommissionen regelmæssigtudarbejderrapporter,
hvoriderredegøresforderegler,dererfastlagtvia
procedurenmedDenStåendeVeterinærkomité ,ogfor
desærligeovertrædelser ,manerstødtpå.ØSUhenstil­
ler,atKommissionen handlerioverensstemmelse her­
med,ogsåiforbindelsemeddetforeliggendeforslag.
2.4.Artikel5
2.4.1.ØSUmåendnuengangudtrykkeforundring
over,atKommissionen gangpågangfremsætterfor­
slag,hvorfristenforomsætningtilnationallovgivning
erurealistisk .
2.4.2.Denfrist,derforeslåsistk.1,nemligden31.
december1993,erurealistisk,eftersomKommissionens
forslagerdateretden20.juli1993.Derbørgenereltset
foreslåsrealistiskefristerforomsætningtilnational
lovgivning. 2.3.2.IdenforbindelsehenviserØSUtilsinudtalelse
omKommissionens forslagtilRådetsforordningom
veterinærkontrol afdyr,derføresindiFællesskabetfra(i)EFTnr.C269af14.10.1991,s.36.
Bryssel,den24.november1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg