A4-0070/98

Beslutning om beretningen fra Det Europaeiske Monetaere Institut om retlig konvergens i Den Europaeiske Unions medlemsstater (august 1997) (C4-0560/97)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til beretningen fra Det Europaeiske Monetaere Institut (C4-0560/97),

* der henviser til sin beslutning af 28. november 1996 ((EFT C 380 af 16.12.1996, s. 56.)) med Europa-Parlamentets udtalelse, jf. EF-traktatens artikel 109 J, stk. 2, om konvergensafgoerelsen for 1996, truffet af Raadet i dets sammensaetning af stats- og regeringscheferne og om de monetaere politikkers indvirkning paa realoekonomien, inflationen, renteniveauet, vaeksten og beskaeftigelsen i OEMU'ens tredje fase og konvergenskriteriernes oekonomiske funktion ((EFT C 380 af 16.12.1996, s. 62.)),

* der henviser til sine beslutninger af 18. juni 1996 ((EFT C 198 af 08.07.1996, s. 47.)) og 10. juni 1997 ((EFT C 200 af 30.06.1997, s. 32.)) om Det Europaeiske Monetaere Instituts aarsberetninger for 1995 og 1996,

* der henviser til sin beslutning af 10. juni 1997 ((EFT C 200 af 30.06.1997, s. 35.)) om Det Europaeiske Monetaere Instituts rapport om den faelles monetaere politik i den tredje fase - fastlaeggelse af den operationelle ramme,

* der henviser til bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 105, 107, 108 og 109 J, samt protokol nr. 3 om statutten for ESCB og ECB,

* der henviser til Det Europaeiske Monetaere Instituts konvergensberetninger for 1995 og 1996,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik (A4-0070/98),

A. der henviser til, at ECB's og ESCB's principielt vigtigste opgaver er at fastlaegge og gennemfoere Faellesskabets pengepolitik, gennemfoere valutaforretninger, holde og administrere de officielle valutareserver og bidrage til, at betalingssystemerne kan fungere gnidningsloest, og til, at bank- og finansmarkedstilsynet kan afvikles gnidningsloest, samt til finanssystemets stabilitet,

B. der henviser til ECB's opgaver og forpligtelser over for de ikke-deltagende medlemsstater og til dens forbindelser til de globale finansmarkeder og deres institutioner,

C. der henviser til, at EF-traktaten og statutten for ESCB/ECB ikke kraever nogen harmonisering af de nationale retsforskrifter, men blot fjernelse af eventuelle uoverensstemmelser mellem nationale og europaeiske retsforskrifter, hvilket betyder, at nationale saeregenheder fortsat kan bestaa,

D. der henviser til, at det er en forudsaetning for opfyldelse af de i EF-traktatens artikel 108 anfoerte krav, at de noedvendige lovgivningsprocedurer til sikring af de nationale retsforskrifters forenelighed med traktaten er afsluttet senest paa tidspunktet for ESCB's oprettelse,

E. der henviser til, at det allerede tidligere i ovennaevnte beslutning af 28. november 1996 om konvergensafgoerelsen har givet udtryk for betaenkelighed med hensyn til »den manglende institutionelle balance i ECB«,

1. fastslaar, at det afgjort er en faelles opgave for ECB og ESCB at traeffe afgoerelse om en ensartet europaeisk monetaer politik, at gennemfoere den og at efterproeve dens virkninger i erhvervslivet og samfundet som helhed;

2. kraever klarhed med hensyn til de nationale centralbankers integration i ESCB og en konkretisering og praecisering af de opgaver, der forbliver hos de nationale centralbanker;

3. kraever en fortolkning af de nationale centralbankers institutionelle uafhaengighed som parter i ESCB, der ikke udelukker gensidig konsultation og dialog med andre institutioner;

4. konstaterer, at en dialog mellem de nationale centralbanker og deres politiske institutioner er forenelig med EF-traktaten og ESCB-statutten, forudsat, at dette ikke resulterer i, at medlemmerne af de nationale centralbankers beslutningstagende organer paavirkes, og forudsat, at ECB's kompetence, dens pligt i forbindelse med den demokratiske kontrol paa faellesskabsplan og formandens saerlige status som medlem af de beslutningstagende organer respekteres;

5. gentager den holdning, det gav udtryk for i sin ovennaevnte beslutning af 10. juni 1997 om Det Europaeiske Monetaere Instituts rapport om den faelles monetaere politik i den tredje fase, at EF-traktatens artikel 105, stk. 1, og artikel 2 om opfyldelse af maalsaetningerne for vaekst, fremgang, beskaeftigelse og stabilitet skal danne rammen om den fremtidige pengepolitik;

6. kraever en afgraensning i EMI's beretning om retlig konvergens i Den Europaeiske Unions medlemsstater mellem de bestemmelser vedroerende de nationale centralbankers opgaver, der er forenelige med traktaten, og dem, der er uforenelige med traktaten, og forlanger navnlig en konkret definition af udtrykket »en hindring for varetagelsen af opgaverne inden for rammerne af ESCB«;

7. tager til efterretning, at EMI har forelagt nogle vigtige tekster til diskussion, paa grundlag af hvilke den fremtidige ECB kan traeffe afgoerelse om, hvad den anser for henholdsvis foreneligt og uforeneligt med EF-traktaten, for saa vidt angaar bestemmelser om bogfoering, revision af regnskaber, tegning af kapital, overfoersel af udenlandske valutareserver og valutaindtaegter;

8. forventer desuden, at EMI giver en redegoerelse for de kriterier, det vil laegge til grund ved vurderingen af, hvorvidt andre lovgivningsomraader, der beroeres af overgangen fra den anden til den tredje fase, er henholdsvis forenelige og uforenelige med traktaten;

9. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, EMI-Raadet, medlemsstaternes parlamenter og de nationale centralbanker.