15. 2. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 44/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om indførelse af fælles prøveudtagnings- og 
analysemetoder til kontrol af levnedsmidler (J) 
(85/C 44/01) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 20. februar 1984 at anmode om Det 
økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse vedrørende det nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen 
og forbrug, som udpegede Alma Williams til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse den 
27. november 1984. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 222. plenarforsamling, den 12. december 
1984, enstemmigt følgende udtalelse: 
1. Indledning 
1.1. Udvalget konstaterer, at sigtet med det forelig­
gende direktivforslag er på EF-plan at harmonisere 
prøveudtagnings- og analysemetoder til kontrol af lev­
nedsmidler under anvendelse af en forenklet proce­
dure. 
1.2 Udvalget mener, at en vedtagelse af dette direktiv 
ikke i sig selv vil berøre et enkelt levnedsmiddel, for det 
drejer sig om et horisontalt direktiv, der giver regler for 
kontrol- og analysemetoder og ikke for sammensætnin­
gen af levnedsmidler, således som det er tilfældet i de 
vertikale direktiver. 
Udvalget godkender derfor Kommissionens forslag med 
forbehold af følgende bemærkninger. 
2. Generelle bemærkninger 
2.1. Udvalget henleder opmærksomheden på, at den 
foreslåede harmonisering af kontrolprocedurerne vil 
medføre et stort problem, som ikke er indlysende ved 
første øjekast, men som risikerer at medføre administra-
(') EFT nr. C 53 af 24. 2. 1984, s. 9. tive, lovgivningsmæssige og økonomiske vanskeligheder i 
medlemsstater, der ikke primært og systematisk foretager 
kontrol på fabriksniveau. 
2.2. Da flertallet af medlemsstaterne foretager netop 
den type kontrol, og eftersom artikel 3 i direktivforslaget 
foreskriver, at Den stående levnedsmiddelkomité frem­
sætter forslag ved kvalificeret flertal, kan man forvente, 
at systemet med kontrol på fabriksniveau vil blive 
betragtet som en ifølge artikel 2 gennemprøvet 
metode. 
2.3. Udvalget konstaterer i øvrigt, at hovedtendensen 
i hele Fællesskabet går i retning af harmonisering og 
indføring af kontrol på flere stadier, således som det 
fremgår af følgende konklusion fra det af Fællesskabet 
tilrettelagte symposium i Rom (september 1978): 
»For at være effektiv må kontrollen med levnedsmid­
ler kunne gennemføres på alle stadier af produktion, 
fabrikation og distribution. Dog bør kontrollen på 
produktions- og fabrikationsstadiet have prioritet på 
grund af dens præventive virkning.« 
2.4. Udvalget er enig i, at målet bør være at foretage 
prøveudtagning og analyser på alle relevante produk­
tions-, fabrikations- og distributionsstadier på den måde, 
det antydes i punkt 3.1.1. nedenfor. 
Nr. C 44/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 2. 85 
2.5. Udvalget mener også, at en harmonisering af 
prøveudtagnings- og analysemetoderne på EF-plan kan 
forebygge eller endog bilægge de uoverensstemmelser, 
der måtte opstå vedrørende resultaterne af analyserne. fleksibelt for ikke at forhindre medlemsstaterne i at 
opretholde andre analyse- og kontrolmetoder på den 
betingelse, at de fører til et resultat, der er anerkendt i den 
EF-interne levnedsmiddelhandel. 
3. Særlige bemærkninger 
3.1. Artikel 2 
3.1.1. Udvalget mener, at de allerede gennemprøvede 
analysemetoder, som nævnes i artikel 2, bør fortolkes 3.2. I den henseende ser Udvalget gerne, at direktiv­
forslaget bliver suppleret med en bestemmelse om 
indrømmelse af midlertidige undtagelser for at lette den 
byrde, en for hurtig overgang til det nye system vil 
indebære for visse medlemsstater. 
Bruxelles, den 12. december 1984. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om samordning af medlemsstaternes og 
fællesskabsinstitutionernes aktiviteter med henblik på at indføre et tværinstitutionelt 
informationssystem for Fællesskabet (INSIS (J) 
(85/C 44/02) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 5. september 1984 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det 
nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Herbert Nierhaus til ordfører. Afdelingen vedtog sin udtalelse 
den 28. november 1984. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 222. plenarforsamling den 12. og 13. 
december 1984, mødet den 12. december 1984, enstemmigt følgende udtalelse: 
I. Indledning 
Hurtig og gnidningsløs udveksling af data og dokumenter 
samt personrelateret informationsudveksling mellem 
medlemsstaternes administrationer og EF-institutionerne 
har afgørende betydning for EF-organernes funktions­
dygtighed. Informationsudvekslingen har nået et betrag­
teligt omfang, hvilket alene fremgår af den nuværende 
brevveksling på over 100 000 sider dagligt. De nye 
informations- og kommunikationsteknikker bør derfor 
udnyttes effektivt, således at informationsudvekslingen 
mellem medlemsstaterne og EF-organerne kan afvikles 
endnu hurtigere og mere økonomisk. Det er en forudsæt­
ning herfor, at medlemsstaterne og EF samordner deres 
projekter. Med sigte herpå har Rådet under henvisning til sin af­
gørelse af 13. december 1982 (dok. 82/869/EØF) 
nedsat et rådgivende udvalg, der er sammensat af repræ­
sentanter for medlemsstaterne og EF-institutionerne, og 
som har til opgave at bistå Kommissionen med 
— at indkredse og vurdere behovene, 
— at forberede forslag med henblik på at oprette et 
tværinstitutionelt integreret EF-informationssystem 
(INSIS). 
(') EFT nr. C 247 af 15. 9. 1984, s. 3. Resultatet af det rådgivende udvalgs arbejde er en 
rapport, som Kommissionen tilstiller Rådet i foreliggende