Beslutning om Kommissionens meddelelse til Raadet, Europa-Parlamentet og Den Europaeiske Centralbank »Beskyttelse af euroen mod falskmoentneri« (KOM(98)0474 - C4-0527/98)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(98)0474 - C4-0527/98),

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og udtalelse fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik (A4-0396/98),

A. der henviser til, at det er forbundet med en ikke uvaesentlig forfalskningsrisiko at bringe euroen i omsaetning som kontant betalingsmiddel, da euroen vil faa stor udbredelse,

B. goer opmaerksom paa, at faren for falskmoentneri er saerlig stor i indkoeringsfasen, hvor borgerne endnu ikke er fortrolige med euroen;

C. der er overbevist om, at Unionen derfor maa skabe et effektivt system til beskyttelse af euroen mod falskmoentneri,

1. forventer, at euroen hurtigt vil finde global anvendelse som reservevaluta i lighed med dollar og yen;

2. konstaterer, at valutaer, der er stabile, og som kan placeres globalt paa markederne, ifoelge erfaringerne i stoerre omfang er udsat for organiseret forfalskning;

3. deler Kommissionens opfattelse af, at medlemsstaterne derfor har forskellig erfaring med og kendskab til forebyggelse og retsforfoelgning af falskmoentneri;

4. opfordrer Kommissionen til at gennemfoere en sammenlignende undersoegelse af de forskellige nationale strafferetlige bestemmelser vedroerende falskmoentneri med henblik paa at fastslaa, hvordan der kan sikres et ensartet hoejt strafferetligt beskyttelsesniveau inden for Den Europaeiske Union;

5. er af den opfattelse, at euroen maa beskyttes mod forfalskning paa ensartet vis i hele Den Europaeiske Union ved dens indfoerelse som kontant betalingsmiddel, ogsaa selv om alle lande endnu ikke har indfoert den faelles valuta;

6. forventer, at de kommende EU-medlemmer i forbindelse med forberedelserne af udvidelsen inddrages videst og tidligst muligt i de foranstaltninger, der skal traeffes;

7. stoetter alle bestraebelser fra ECB's side for sikre hoeje tekniske sikkerhedsstandarder i forbindelse med fremstilling af eurosedler i et naert samarbejde med de nationale centralbanker, f.eks. gennem regelmaessig kvalitetskontrol;

8. goer opmaerksom paa, at medlemsstaterne er ansvarlige for praegning af euromoenter, og opfordrer indtraengende til et naert samarbejde og koordination mellem de nationale finansministerier og moentudstedende institutioner for at sikre, at alle tekniske sikkerhedsnormer bliver opfyldt;

9. stoetter derfor, at der i Den Europaeiske Union udvikles en faelles strategi mod forfalskning af euroen, der afstemmes mellem institutionerne;

10. venter dog med at fremkomme med en endelig vurdering af den af Kommissionen foreslaaede opgavefordeling mellem institutionerne, indtil resultaterne af en naermere behandling i og detaljerede forslag fra Kommissionen foreligger, eftersom EP vil medvirke eller deltage i udstedelsen af retsakter og i afgoerelsen vedroerende budgettet;

11. konstaterer, at det organiserede samspil mellem centralbank, banksektor, politi og retsvaesen hidtil har svaret til forventningerne i medlemsstaterne, og at tilpasningerne til den nye europaeiske realitet derfor i videst mulig udstraekning boer overtage denne afproevede arbejdsdeling;

12. ville vaerdsaette, om Den Europaeiske Centralbank fremover

a) organiserede udvekslingen af erfaringer og oplysninger mellem de nationale centralbanker, banksektoren og de oevrige beroerte sektorer (f.eks. handelen),

b) opbyggede og administrerede en database med tekniske angivelser om falske europengesedler og -moenter, der skulle vaere tilgaengelig for de nationale centralbanker og myndigheder med ansvar for bekaempelse af falskmoentneri samt for Europol;

13. opfordrer Raadet til under overholdelse af Europols maal jf. Europol-konventionens artikel 2, stk. 1, at supplere Europols befoejelser med hensyn til falskmoentneri og at vedtage de noedvendige bestemmelser for Europols kontinuerlige samarbejde med Den Europaeiske Centralbank og med Interpol;

14. anmoder Kommissionen om

a) at forelaegge et udkast til et tvaerfagligt uddannelsesprogram for saavel de tjenestemaend, der beskaeftiger sig med bekaempelse af falskmoentneri, som bank- og handelssektorerne, baseret paa EF-traktatens artikel 100 A, 127 og 209 A,

b) med hensyn til det retlige samarbejde - efter Amsterdam-traktatens ikrafttraeden - at forelaegge en fortegnelse over former for adfaerd i forbindelse med falskmoentneri, der skal gaelde ensartet i alle medlemsstater som lovovertraedelse, idet den faelles definition af visse strafbare handlinger er vigtigere end fastlaeggelse af en ensartet mindstestraf,

c) paa baggrund af denne faelles definition at forelaegge et forslag til et informationssystem til hurtig dataudveksling mellem de myndigheder, der beskaeftiger sig med bekaempelse af falskmoentneri, idet Europa-Parlamentet udtrykkeligt forbeholder sig ret til at undersoege, paa hvilket sted det er hensigtsmaessigt, at disse data samles i en database, og hvordan de kan goeres kompatible med Interpols indberetningssystem,

d) at undersoege, om det er hensigtsmaessigt og muligt, at Den Europaeiske Union tiltraeder den internationale konvention til bekaempelse af falskmoentneri fra 1929;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, Europol og Den Europaeiske Centralbank.