30. 11. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 310/5 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om tredje ændring af direktiv 76/768/EØF om ind­
byrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er endnu ikke offentliggjort i De Europæi­
ske Fællesskabers Tidende. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 4. februar 1981, i medfør af artikel 100 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 190. plenarforsamling, afholdt i Bruxelles den 
23. og 24. september 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100, 
under henvisning til anmodning af 10. februar 1981 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets ud­
talelse om forslag til Rådets direktiv om tredje ændring 
af direktiv 76/768/EØF om indbyrdes tilnærmelse af 
medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler, 
under henvisning til beslutning truffet af dets præsidium 
den 24. februar 1981 om at pålægge Afdelingen for in­
dustri, handel, håndværk og tjenesteydelser at udarbejde 
udtalelse og beretning om forslaget, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af Afdelingen for 
industri, handel, håndværk og tjenesteydelser på mødet 
den 2. september 1981, 
under henvisning til beretning aflagt af ordføreren, 
Alberto Masprone, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 190. plenar­
forsamling den 23. og 24. september 1981, mødet den 
23. september 1981 — 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
Udvalget tilslutter sig Kommissionens nye ændringsfor­
slag til Rådets grundforordning af 27. juli 1976 om kos­
metiske stoffer, men fremsætter dog følgende bemærk­
ninger: 1. Generelle bemærkninger 
1.1. Baggrunden for ændringsforslagene er behovet 
for at præcisere grunddirektivets anvendelsesområde 
samt for at tage hensyn til de lovbestemmelser og den vi­
den, som er kommet til på området efter direktivets of­
fentliggørelse, samt til de tekniske følgevirkninger heraf. 
1.2. I sin udtalelse om grunddirektivet, hvori dettes 
principper blev godkendt, anmodede Udvalget Kommis­
sionen om hurtigst muligt at gå i gang med gradvist at 
udarbejde en positivliste, hvor man lagde ud med de 
grupper af stoffer, som ud fra en sundhedsmæssig syns­
vinkel forekom Kommissionen at være vigtigst. Udvalget 
udtrykker derfor tilfredshed med, at der blandt de af 
Kommissionen foreslåede ændringer findes en positiv­
liste over solbeskyttelsesmidler, som supplerer bl.a. den 
liste over konserveringsmidler, der var indeholdt i det 
foregående ændringsforslag. 
1.3. Udvalget er af den opfattelse, at konkrete pro­
dukter ikke bør nævnes i »betragtningerne«, men kun i 
selve direktivets artikler. 
1.4. Det understreger, at henvisningen til nye be­
stemmelser og ny viden må forstås som anført ovenfor 
under pkt. 1.1. 
1.5. Afdelingen anmoder Kommissionen om at 
tage ikrafttrædelsestidspunkterne for basisdirektiv 
76/768/EØF og de tre ændringer op til en samlet nyvur­
dering og sørge for, at afstanden mellem dem hverken 
bliver for lang eller for kort, og frem for alt, at direktivet 
giver såvel producenterne som forbrugerne helt klare op­
lysninger. 
Nr. C 310/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 11. 81 
2. Særlige bemærkninger 
Artikel 3 
2.1. Udvalget har drøftet begrebet uopløselighed i 
forbindelse med art. 3, stk. 2, og fodnoten til art. 3 og 4. 
Der er enighed om, at en metode bør fastlægges hurtigst 
muligt, men samtidig foreslår Udvalget fodnoten affattet 
således: »ligeledes tillades barium-, strontium- og zirko-
nium-lakker eller salte, uopløselige i 0,1 N saltsyre ved 
37 °C. En metode til vurdering af denne uopløselighed 
fastlægges som angivet i artikel 8.« 
Artikel 7 
2.2. Efter ». . . solbeskyttelsesmidler« i art. 7, litra g) 
og h), indføjes ordene »som defineret i præamblen til 
bilag VII«. 
Artikel 9, stk. 1. 
2.3. Udvalget tilslutter sig mindsteholdbarhedsbegre-
bet og brugen af udtrykket »anvendes bedst inden« men 
ønsker dog henvisningen til art. 2 i direktiv 76/768/EØF 
tydeliggjort derved, at man benytter ordlyden herfra: 
»dvs. ikke ved normal brug kunne være til skade for 
menneskets sundhed«. 
2.4. Udvalget mener, at man i stedet for vendingen 
»specifikke karakteristika« bør bruge udtrykket 
»primær egenskab«, som omfatter de nødvendige speci­
fikke karakteristika. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. september 198 Artikel 9, stk. 2 
2.5. Udvalget finder, at henstillingen i art. 9, stk. 2, er 
en forbedring i forhold til den oprindelige bestemmelse, 
men det finder det dog endnu vigtigere for forbrugerne, 
at producenten, såfremt et produkt skulle vise sig sund­
hedsfarligt, iværksætter en omfattende oplysningskam­
pagne, således at alle risikobehæftede produkter bliver 
trukket tilbage fra markedet, som det altid har været til­
fældet. 
2.6. Hvad angår spørgsmålet om mærkning af pro­
dukter med en enhedsvægt på under 5 g, portionspak­
ninger og gratis vareprøver, anmoder Udvalget Kommis­
sionen om at arbejde videre på at finde en tilfredsstil­
lende løsning på dette problem. 
Artikel 10 
2.7. Udvalget anmoder Kommissionen om at om­
formulere følgende passus: 
». .. hverken fabrikanten eller de i Fællesskabet 
etablerede importører . . . stiller produkter, som ikke 
opfylder bestemmelserne i dette direktiv, til rådighed 
for tredjemand.« 
med henblik på at få klargjort markedsføringsbegrebet, 
hvor der efter Udvalgets opfattelse kun er tale om EFs 
interne marked. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg