)JMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0MC91) 464 endelig udg. 
Bruxelles, den 3. december 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af dirsktiv 69/169/EØF for så vidt angår undtagelserne 
for Danmark og Irland fra ordningen vedrørende forlængelse af 
anvendelsesperioden for og ændring af rejsendes 
afgiftsfritagelse ved indførsel 
(forelagt af Kommissionen) 

- 2 -
BEMÆRKNINGER 
1. Direktiv 91/191/EØF indførte undtagelser for Irland og Kongeriget Dan­
mark for perioden 8. april 1991 til 31. december 1991, som begrænsede 
niveauerne for afgiftsfritagelse for rejsende, der opholdt sig uden for 
Irland og Kongeriget Danmark i mindre end henholdsvis 24 og 36 timer. 
For så vidt angår Irland, var der ligeledes en kvantitativ begrænsning 
for Øl, som rejsende kunne Indføre under de generelle afgiftsfritag­
elser. 
2. Disse ekstra restriktioner blev indført som følge af de provenumæssige 
problemer, der ville opstå ved anvendelsen af de generelle begrænsnin­
ger som en konsekvens af det høje beskatningsniveau i Danmark og Irland 
i forhold til nabomedlemsstaterne. Mens begrænsningerne for rejsendes 
afgiftsfritagelser vil bortfalde fra 1. Januar 1993, vil det for 1992 
være nødvendigt at sikre en fortsættelse af begrænsningerne, hvor for­
skellen i beskatningsniveauet for de omhandlede varer stadig medfører 
hånde Isforvridninger og tab af provenu, såfremt de generelle begræns­
ninger blev anvendt. 
3. I Danmark er afgiftssatserne på øl (og vin) blevet reduceret lidt, men 
de ligger stadig et godt stykke over det tyske niveau. Det er endvidere 
planen, at de skal reduceres med omkring 40% yderligere ved udgangen af 
1991. Selv hvis dette gennemføres, vil afgiftsniveauet stadig ligge 
over det tyske. Så skønt der har været bevægelser, og yderligere kan 
forventes, eksisterer der stadig en væsentlig forskel, som berettiger 
bevarelsen af en dansk undtagelse for 1992. 
4. For så vidt angår Irland, er forskellen i grænsehandlen mindsket eller 
forsvundet siden den gældende undtagelse blev vedtaget. Yderligere be­
grænsninger på spiritus eller tobaksprodukter er ikke længere nødven­
digt. Begrænsninger er stadig berettiget for andre varer, men kan ikke 
bevares på det gældende niveau som følge af behovet for at indrette sig 
på situationen efter 1992, men da en realistisk forhøjelse af mængderne 
for vin og hedvine vil bringe dem så tæt på den fulde mængde, er det 
foreslået at gå direkte til denne. 
- 3 
5. Sammenlignelige tabeller 
Danmark 
Varer 
- Cigaretter 
- Destillerede drikkevarer og spiri­
tus med et alkoholindhold på over 
22% vol.; 
- Øl Generel le be­
grænsninger 
anvendt i 10 
med Iems Iånde 
300 
1,5 liter 
Ingen mængde­
mæssige be­
grænsninger Begræns­
ninger 
anvendt i 
1991 
100 
nul 
12 liter Fores Iå-
ede be-
grænsnin-
ger for 
1992 
160 
1/2 liter 
20 liter 
IrI and 
a) For rejsende, der har opholdt sig uden for Irland i mindre end 24 
t i mer 
Varer Generel le be­
grænsninger 
anvendt i 10 
med Iems I ånde Begræns­
ninger 
anvendt i 
1991 Foreslå­
ede be-
grænsnIn­
ger for 
1992 
- Cigaretter, el ler 
- Røgtobak 
- Destillerede drikkevarer og spiri­
tus med et alkoholindhold på over 
22% vol.; el ler 
- Destillerede drikkevarer og spiri­
tus, aperitiffer på basis af vin 
eller alkohol, sake eller lignende 
drikkevarer med et alkoholindhold 
på højst 22% vol., mousserende 
vine, hedvine og 
- St i I le vine 
- Øl 
- Andre varer 300 
400 g 
1,5 liter 
3 I iter 
5 liter 
Ingen mængde­
mæssige be­
grænsninger 
600 ECU 150 
200 g 
3/4 I iter 
1,5 liter 
2,5 I iter 
12 I iter 
110 ECU 20 I iter 
340 ECU 
* Anvendelse af generel begrænsning, der er lavere for rejsende fra 
tredjelande. 
- 4 
b) Generelle begrænsninger på øl for alle rejsende 
1991 
25 liter 1992 
30 I iter 
6. Tidsperioden 
Tidsperioden for Danmark bør bringes i overensstemmelse med det, som 
anvendes for Irland på 24 timer. 
- 5 -
Forslag ti I 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 69/169/EØF for så vidt angår undtagelserne 
for Danmark og Irland fra ordningen vedrørende forlængelse af 
anvendelsesperioden for og ændring af rejsendes 
afgiftsfritagelse ved indførsel 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen^), 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par Iamentet*2), 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale 
Udvalg*3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt at forlænge anvendelsesperioden for de undtagelser, 
der er fastsat for Danmark og Irland i Rådets direktiv 69/169/EØF*4), 
senest ændret ved direktiv 91/191/EØF*5), i betragtning af de 
økonomiske problemer, som en anvendelse af de generelle 
afgiftsfritagelsesniveauer ville medføre; 
i betragtning af ophævelsen af de afgiftsmæssige grænser, vil de 
nuværende undtagelser ophøre den 31. december 1992, i den udstrækning 
de er knyttet til direktiv 69/169/EØF vedrørende rejsendes 
afgiftsfritagelse, hvis virkning vil ophøre fra den 31. december 1992 
for så vidt angår forholdene mellem medlemsstaterne; 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) EFT nr. L 133 af 4.6.1969, S. 6. 
(5) EFT nr. L 94 af 16.4.1991, s. 24, 
- 6 -
direktiv 69/169/EØF, der indeholder de generelle bestemmelser 
vedrørende rejsendes afgiftsfritagelse, tillader undtagelse for Danmark 
og Irland fra fritagelsen for varer, hvis enhedsværdi er større end 
henholdsvis 340 ECU og 95 ECU; 
i Traktatens artikel 8A defineres det indre marked som et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser 
og kapital og det fastsættes, at dette marked skal oprettes gradvis i 
løbet af perioden indtil den 31. december 1992; det er således 
nødvendigt at ændre virkningerne af undtagelserne i overensstemmelse 
hermed. 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Artikel 7c og 7d i direktiv 69/169/EØF affattes således: 
"Artikel 7c 
Uanset artikel 2, stk. 1 og artikel 4, stk. 1, kan Danmark indtil den 
31. december 1992 anvende følgende kvantitative begrænsninger for 
nedennævnte varer, som rejsende med bopæl i Danmark indfører efter at 
have opholdt sig uden for Danmark i mindre end 24 timer: 
Varer 1992 
- Cigaretter 160 
- Destillerede drikkevarer og spiritus 
med et alkoholindhold på over 22% vol. 0,5 Liter 
- Øl 20 Liter 
- 7 -
Artikel 7d 
Uanset artikel 2, stk. 1, og inden for de deri fastsatte begrænsninger, 
kan Irland indtil den 31. december 1992 anvende en kvantitativ 
begrænsning på 30 liter øl for alle, der rejser ind i Irland. 
Uanset artikel 2, stk. 1, og artikel 4, stk. 1, kan Irland indtil den 
31. december 1992 anvende følgende begrænsninger for nedennævnte varer, 
som rejsende fra Irland indfører efter at have opholdt sig mindre end 
24 timer uden for Irland: 
a) for rejsende fra Fællesskabet, 340 ECU 
b) for øl, 20 I iter." 
Artikel 2 
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltniner for at 
efterkomme dette direktiv fra den 1. Januar 1992. 
Når medlemsstaterne vedtager de i stk. 1 nævnte foranstaltninger, 
henvises der deri til dette direktiv, eller de skal ved 
offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmeste 
regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste nationale 
retsforskrifter, som de vedtager for at efterkomme dette direktiv. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
- 8 -
FINANSIEL ERKU8ING 
1. Forslag til et Råds direktiv om ændring af direktiv 69/169/EØF med 
henblik på at forhøje mængderne for afgiftsfritagelse for rejsende 
for Irland og Danmark for året 1992. 
2. Juridisk grundlag: traktatens artikel 99. 
3. Finansielle virkninger: dette forslag forhøjer mængderne for de 
gældende afgiftsfritagelser for rejsende (punktafgifter og moms), 
specielt for varer, som allerede er afgiftsbelagte. Forslaget skulle 
derfor have et minimum af finansielle virkninger. 
ISSN 0254-1459 
KO M (91) 464 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 
Katalognummer : CB-CO-91-522-DA-C 
ISBN 92-77-77805-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg