Forslag til RAADETS AFGOERELSE om aendring af afgoerelse 97/132/EF om indgaaelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter

(forlagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Den 17. december 1996 vedtog Raadet afgoerelse 97/132/EF om indgaaelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter. Samme dag blev der ved Raadets afgoerelse 97/131/EF indgaaet en aftale i form af brevveksling, hvori det blev bekraeftet, at de bestemmelser for certifikatudstedelse for dyr og animalske produkter, der var gaeldende pr. 31. december 1996, skulle fortsaette, indtil aftalen traadte i kraft.

Der maa under den indgaaede aftale indfoeres forenklede bestemmelser for certifikatudstedelse i samhandelen mellem EF og New Zealand. Man er nu klar til for Den Staaende Veterinaerkomité at forelaegge nye certifikater for de dyr og produkter, som der blev aftalt handelsbetingelser for samtidig med aftalens indgaaelse. Naar Kommissionen har vedtaget disse certifikater, kan aftalen traede i kraft. Naar aftalen traeder i kraft ophoerer den "status quo" for bestemmelser for certifikatudstedelse, der er omhandlet i brevvekslingen. Det kommer til at give problemer for begge parter, fordi man, siden aftalen blev indgaaet, i princippet er blevet enige om ligestilling for en lang raekke yderligere produkter, og det er noedvendigt at aendre bilag V til aftalen for at tage hensyn hertil og for at skabe et grundlag for forenklede bestemmelser for udstedelse af certifikater for disse yderligere produkter. Der er i afgoerelse 97/132/EF ikke nogen procedure for aendring af bilag til aftalen, og derfor ville en aendring kraeve en raadsprocedure, der igen ville medfoere, at aftalens ikrafttraedelse ville blive meget forsinket.

Det foreslaas derfor at aendre afgoerelse 97/132/EF, saa der i denne afgoerelse inkorporeres en kommisionsprocedure for fremtidig aendring af bilagene, og at foretage de fornoedne aendringer i visse bilag, navnlig bilag V, nu.

AEndringerne i bilag V omfatter, foruden ajourfoering af lovgivningshensvisninger, aendring af datoer i arbejdsprogrammet og relativt ubetydelige aendringer af oversigten over anvendte forkortelser og tegn og af visse produkter samt aendringer med hensyn til regional frihed for klassisk svinepest, fiskerivarer, foder til selskabsdyr, benprodukter, forarbejdet animalsk protein, blodprodukter, svinefedt/fedt og raavarer til foderstoffer og til farmaceutisk eller teknisk brug.

Naar den aendrede afgoerelse 97/132/EF er vedtaget vil der blive udarbejdet et forslag til Den Staaende Veterinaerkomité om forenklede certifikater, saa aftalen og de nye certifikater traeder i kraft samtidig.

Problemet med at gennemfoere New Zealand-aftalen opstod under droeftelserne om den foreslaaede aftale med USA om sundhedsbetingelser, og Raadet indarbejdede i afgoerelsen om godkendelse af USA-aftalen en bestemmelse om, at bilagene aendres efter en kommissionsprocedure. Samme procedure foreslaas i vedlagte afgoerelse.

Forslag til RAADETS AFGOERELSE om aendring af afgoerelse 97/132/EF om indgaaelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Raadets afgoerelse 97/132/EF af 17. december 1996 om indgaaelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (1) er endnu ikke traadt i kraft, fordi det er noedvendigt foerst at foretage visse tekniske aendringer i bilagene til aftalen, foer den kan anvendes i praksis;

(1) EFT L 57 af 26.2.1997, s. 4.

i afgoerelse 97/132/EF er der ikke fastsat nogen procedure for aendring af bilagene; Raadet vedtog den 16. marts 1998 afgoerelse 98/258/EF om indgaaelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (2), hvori der er fastsat en saadan procedure;

(2) EFT L 118 af 21.4.1998, s. 1.

efter aftalens indgaaelser er der i princippet opnaaet enighed om ligestilling for en lang raekke yderligere produkter, og for at tage hensyn hertil maa bilag V til aftalen aendres; det er ogsaa noedvendigt at aendre visse andre bilag for at tage hensyn til aendringer i kontrolgebyrer og andre administrative anliggender;

for at sikre, at aftalen med New Zealand gennemfoeres effektivt, og af hensyn til konsekvensen boer proceduren for aendring af bilagene til aftalen med Amerikas Forenede Stater ogsaa indarbejdes i afgoerelse 97/132/EF;

Det Europaeiske Faellesskab og den kompetente myndighed i New Zealand har indgaaet en aftale i form af brevveksling om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter; aftalen boer godkendes -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

1. Artikel 3 i afgoerelse 97/132/EF affattes saaledes:

"Artikel 3

Kommissionen repraesenterer, bistaaet af repraesentanter for medlemsstaterne, Faellesskabet i den faelles forvaltningskomité, der er omhandlet i aftalens artikel 16, stk. 1.

Faellesskabets holdning til spoergsmaal, som skal behandles i denne faelles forvaltningskomité, fastlaegges i de relevante organer i Raadet efter traktatens bestemmelser.

AEndringer af bilagene til aftalen som foelge af anbefalinger fra den faelles forvaltningskomité vedtages efter proceduren i artikel 29 i direktiv 72/462/EOEF."

2. I artikel 4 i afgoerelse 97/132/EF aendres "29" til "30".

Artikel 2

Aftalen i form af brevveksling om aendring af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter godkendes paa Faellesskabets vegne.

Teksten til aendringerne af aftalen i form af brevveksling er knyttet til denne afgoerelse.

Artikel 3

Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Den traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

AFTALE I FORM AF BREVVEKSLING om aendring af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og New Zealand om sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter

A. Brev fra den kompetente myndighed i New Zealand

Hr. Legras,

New Zealand anmoder om, at der i den aftale, der er knyttet til Raadets afgoerelse 97/132/EF, foretages foelgende aendringer:

1. I bilag II, del A, aendres "Ministry of Agriculture" til "Ministry of Agriculture and Forestry".

2. I bilag III aendres "1997" til "1999".

3. Bilag V, VIII (del B) og X affattes som angivet i bilag A, B og C til naervaerende brev, som aftalt af vore respektive tjenestegrene.

Med venlig hilsen

Paa vegne af den kompetente myndighed i New Zealand

B. Brev fra Kommissionen

Bruxelles, den

Hr. ......

Jeg vil gerne bekraefte Kommissionens godkendelse af forslaget fra den kompetente myndighed i New Zealand i Deres brev af ......... 1999.

Vi vil forelaegge denne brevveksling for den kompetente myndighed i Det Europaeiske Faellesskab til godkendelse.

Med venlig hilsen

G. Legras

BILAG A

"BILAG V

ANERKENDELSE AF SUNDHEDSFORANSTALTNINGER

Oversigt over anvendte forkortelser og tegn

Ja (1) = Ligestilling anerkendt - der anvendes standardsundhedserklaeringer

Ja (2) = Ligestilling principielt anerkendt - specifikke udestaaende spoergsmaal - anvendelse af gaeldende bestemmelser for certifikatudstedelse, indtil spoergsmaalene er loest.

Ja (3) = Ligestilling i form af overensstemmelse med den importerende parts krav - anvendelse af gaeldende bestemmelser for certifikat-udstedelse.

(4) = Jf. diverse bestemmelser for certifikatudstedelse

i.v. = Ikke vurderet - anvendelse af gaeldende bestemmelser for certifikatudstedelse i mellemtiden

u.v. = Under vurdering - under overvejelse - anvendelse af gaeldende bestemmelser for certifikatudstedelse i mellemtiden

[ ] = Spoergsmaal, der snarligt forventes loest

Nej = Ikke ligestillet og/eller yderligere vurdering paakraevet Handel kan finde sted, hvis den importerende part opfylder den eksporterende parts krav

AI = Aviaer influenza

BSE = Bovin spongiform encephalopati

C = Celsius

Kanalisering = Kapitel 10, punkt 10, litra b) og c) i bilag I til Raadets direktiv 92/118/EOEF

KSP = Klassisk svinepest

EBL = Enzootisk kvaegleukose

EF/NZ = Det Europaeiske Faellesskab/New Zealand

L = Ligestillet

IBD = Gumboro-syge

IBR = Infektion med bovin herpesvirus 1

IRL = Irland

min = Minutter

ND = Newcastle disease

Ingen = Ingen saerlige betingelser

OIE = Det Internationale Kontor for Epizootier

FAP = Forarbejdet animalsk protein

e.s. = Efter slagtning

VVK = Den Videnskabelige Veterinaerkomité

no. = Norm(er)

SVD = Smitsom blaereudslaet hos svin

UHT = Ultrahoej temperatur

UK = Det Forenede Kongerige"

1.

>TABELPOSITION>

2.

>TABELPOSITION>

3.

>TABELPOSITION>

4.

>TABELPOSITION>

5.

>TABELPOSITION>

6.

>TABELPOSITION>

7.

>TABELPOSITION>

8.

>TABELPOSITION>

9.

>TABELPOSITION>

10.

>TABELPOSITION>

11.

>TABELPOSITION>

12.

>TABELPOSITION>

13.

>TABELPOSITION>

14.

>TABELPOSITION>

15.

>TABELPOSITION>

16.

>TABELPOSITION>

17.

>TABELPOSITION>

18.

>TABELPOSITION>

19.

>TABELPOSITION>

20.

>TABELPOSITION>

21.

>TABELPOSITION>

22.

>TABELPOSITION>

23.

>TABELPOSITION>

24.

>TABELPOSITION>

25.

>TABELPOSITION>

26.

>TABELPOSITION>

27.

>TABELPOSITION>

28.

>TABELPOSITION>

29.

>TABELPOSITION>

30.

>TABELPOSITION>

31.

>TABELPOSITION>

32.

>TABELPOSITION>

33.

>TABELPOSITION>

34.

>TABELPOSITION>

35.

>TABELPOSITION>

36.

>TABELPOSITION>

37.

>TABELPOSITION>

38.

>TABELPOSITION>

39.

>TABELPOSITION>

40.

>TABELPOSITION>

41.

>TABELPOSITION>

42.

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

43. Diverse bestemmelser for certifikatudstedelse - fodnote (4): Hygiejne- og sundhedscertifikater skal vaere forsynet med sundhedserklaeringer

Emne // Bestemmelser for certifikatudstedelse

IBR // Ved eksport af kvaeg og tyresaed fra New Zealand til Danmark og Finland afgiver New Zealand sundhedserklaering efter artikel 3 i Kommissionens beslutning 93/42/EOEF. Ved eksport af kvaeg og tyresaed fra New Zealand til Sverige og OEstrig afgiver New Zealand sundhedserklaering efter artikel 2 i Kommissionens beslutning 95/109/EF. Denne erklaering skal vaere anfoert i sundhedscertifikatet.

Aujeszkys sygdom // Ved eksport af levende svin fra New Zealand til Det Forenede Kongerige, Danmark, det sydvestlige Frankrig, Tyskland, Finland, Sverige, OEstrig og Luxembourg af levende svin afgiver New Zealand sundhedserklaering efter artikel 5 i Kommissionens beslutning 93/24/EOEF eller i givet fald artikel 4 i Kommissionens beslutning 93/244/EOEF. Denne erklaering skal vaere anfoert i sundhedscertifikatet.

BSE - kun for kvaeg // For lande med ringe BSE-forekomst: OIE-reglerne.

For lande med hoej BSE-forekomst: NZ anerkender Kommissionens beslutning 98/256/EF.

Fremtidige aendringer af 98/256/EF skal vurderes af NZ senest 3 maaneder efter, at EF har tilvejebragt de relevante videnskabelige oplysninger.

KSP - kun vor vildtlevende svin // Ved eksport fra EF til NZ skal medlemsstaternes myndigheder bekraefte, at produkterne kommer fra omraader, hvor den vildtlevende svinepopulation har vaeret KSP-fri i de forudgaaende 60 dage. Denne erklaering skal vaere anfoert i sundhedscertifikatet.

Rabies // Ved eksport fra New Zealand til Det Forenede Kongerige, Sverige og Finland. For katte og hunde kan det vaere noedvendigt med karantaene efter import og/eller vaccination og/eller serologisk test.

Farvestoffer til sundhedsmaerkning // I direktiv 94/36/EF er det fastsat, hvilke farvestoffer det er tilladt at anvende ved sundhedsmaerkning.

Salmonella // Ved eksport fra New Zealand til Sverige og Finland. New Zealand afgiver sundhedserklaering efter Raadets beslutning 95/409/EF (fersk kalve-, okse- og svinekoed), Raadets beslutning 95/410/EF (levende fjerkrae til slagtning), Raadets beslutning 95/411/EF (fersk fjerkraekoed), Kommissionens beslutning 95/160/EF (avlsfjerkrae og daggamle kyllinger), Kommissionens beslutning 95/161/EF (aeglaeggere) og Kommissionens beslutning 95/168/EOEF (konsumaeg).

Der kraeves ingen sundhedserklaering for fersk koed (som defineret i 72/462/EOEF) til fremstilling af koedprodukter i Sverige/Finland."

BILAG B

"BILAG VIII, del B

B. KONTROLGEBYRER

I For New Zealand

Landbrugs- og skovbrugsministeriet

New Zealands bestemmelser om opkraevning af graensekontrolgebyrer er fastsat i Biosecurity (Costs) Regulations 1993.

Der opkraeves foelgende gebyrer:

Dokumentkontrol

Kontrol af dokumenter: 28,70 NZ$ pr. Sending

Fysisk kontrol

a) Kontrol af sendinger af animalske produkter: 57,40 NZ$ pr. Sending

b) Levende dyr:

- enten: direkte frigivelse af dyr: 28,70 NZ$ pr. Sending

- eller: veterinaerkontrol af dyr paa et midlertidigt opholdssted (karantaenestation): 96,10 NZ$ (i timen)

Sundhedsministeriet

Der kan ikke opkraeves gebyrer for alle sundhedsforanstaltninger. Hvis der ikke er fastsat et standardgebyr, er den generelle regel i forbindelse med sikkerhedsspoergsmaal, at de faktiske analyseudgifter kraeves refunderet.

For sektorer, hvor der er fastsat gebyrer:

1. Food Regulations 1984: 200 NZ$ for analyse

2. Food (Fees and Charges) Regulations 1997:

( "Multiple release permit":

Timebetaling (tidsenheder paa 15 minutter) plus 0,62 NZ$/km over 40 km. Betalingen udgoer 73,12 NZ$ pr. time inden for normal arbejdstid, 109,68 NZ$ pr. time uden for normal arbejdstid paa alle andre dage end offentlige fridage, og 146,25 NZ$ pr. time paa offentlige fridage.

( Frigivelse:

33,75 NZ$ pr. leverandoer/produkt. Gebyret udgoer dog kun 22,50 NZ$, hvis der anvendes elektronisk dataudveksling.

II For EF

Der opkraeves foelgende standardkontrolgebyrer:

Levende dyr: 5 EUR/t

Animalske produkter: 1,5 EUR/t

Gebyrerne udgoer dog mindst 30 EUR og hoejst 350 EUR pr. sending, undtagen i de tilfaelde, hvor de faktiske udgifter overstiger maksimumsbeloebet."

BILAG C

"BILAG X

KONTAKTLED

For New Zealand

The Chief

MAF Regulatory Authority

Ministry of Agriculture and Forestry

PO Box 2526

Wellington

NEW ZEALAND

Tlf. (64) 4 474 4100

Fax (64) 4 474 4240

Andre vigtige kontaktled:

Chief Veterinary Officer

Tlf. (64) 4 474 4100

Fax (64) 4 474 4240

Chief Meat Veterinary Officer

Tlf. (64) 4 474 4100

Fax (64) 4 474 4240

Chief Dairy Officer

Tlf. (64) 4 474 4100

Fax (64) 4 474 4240

Manager, Food and Nutrition, Public Health Group

Tlf. (64) 4 496 2000

Fax (64) 4 496 2340

For EF

Direktoeren for

GD VI.B.II Folkesundhed, dyrs og planters sundhed

Europa-Kommissionen

Rue de la Loi/Wetstraat 86, kontor 8/53

Bruxelles/Brussel

Belgien

Tlf. (32) 2 295 6838

Fax (32) 2 296 4286"