ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)419
Vol.1976/0126

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKEFÆLLESSKABER
KOM(76)419endeligudg.
Bruxelles.den28«juli1976
ForslagtilRådetsbeslutning
omvedtagelseaf
etteknologisk forskningsprogram
indenforskotøjssektoren
(EØF-traktatens artikel235)
KOM(76)419'endeligudg.

FORSIAO TIL RÅDETS BESLUTNIBO
omvedtagelse afetteknologisk forskningsprogram
inden for skotøj ssektoren
RÅDET FOR DBEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 235 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende "betragtninger :
Rådets resolution af14«januar 1974 omsamordning afdenn&tiorale poli­
tikogomdefinitionen afaktioner affællesskabsinteresse pådetviden­
skabelige ogteknologiske område ;
ihenhold tiltraktatens artikel 2harFællesskabet blandt andet tilopgave
atfremme enharmonisk udvikling afdenøkonomiske virksomhed iFælles­
skabet somhelhed samt envarig ogafbalanoeret ekspansion ;
deteknologiske forbedringer iskotøjsf remstillingen ,somernødvendige •
aføkonomiske ogsociale grunde ,ogsomkanbidrage tilenvirkeliggø­
relse aftraktatens førnævnte målsætning ,forudsætter udførelsen afvisse
tilstrækkeligt store forskningsarbejder ,medhenblik påmålsomenned­
sættelse afomkostningerne ,enrationel anvendelse afråstoffer ogenergi ,
entillempelse afproduktionen tilforbrugernes ønsker ogbehov ogenfor­
bedring afdepsykologiske ogfysiologiske arbejdsvilkår under hele frem-
stillingsprocessent

-2-
denkollektiv© forskning spiller envigtig rolle identekniske udvik­
ling afskotø jsindustrien i "betragtning af,atdenne industrisektor
hovedsagelig består afsmåogmellemstore virksomheder ,somikke selv
eristand tilatforske eller idetmindste forske tilstrække lig-t j
somfølge afdebegrænsede midler tilforskning pånationalt plan i
skotø jssektoren har skotø jsindustrien ogdens forskningsinstitutter
påfællesskabsplan affattet etkollektivt forskningsprogram ,sominde­
holder treprojekter -,dersamlet repræsenterer enudgift på1355000RE;
toafdisse projakteryderrepræsenterer enudgift på5^5000KBfskal
iværksættes straks 5dettredje projekt ,somrepræsenterer enudgift på
85O000HE,vilføret blive gennemført afskotø jsindustrien ,nårdeto
første projekter hargivet positive erfaringer }
etforskningsprogram forFællesskabet ,somørberegnet tilatindgå i
førnævnte kollektive program ogatlette dets gennemførelse ,udgør
envæsentlig integrationsfaktor forskotø jsindustrien ogmuliggør des­
uden ,atdetteknologiske niveau hærves ,ogfællesskabsindustriens kon­
kurrenceevne øges ;
deudgifter ,somskotø jsindustrien ogdennes institutter hargivet til­
sagn omtilgennemførelsen afdetkollektive programs toførste projek­
ter ,erstørre enddetbeløb ,derknyttes tilgennemførelsen affælles -
skabsprogrammet ,derikke vedrører dettredje projektj
detkollektive forskningsprogram erresultatet afetsamarbejde ,somind­
førtes formere endtiårBiden mellem skotø jsindustriens forskningsin­
stitutter iFællesskabet ogersomfølge afdenne kontinuitet garanti for
enrationel gennemførelse ogpositive resultater ;
herefter viser detprogram ,dereromhandlet idenne beslutning ,sigpå­
krævet forgennemførelsen aftraktatens førnasmte målsætning ,således at
detfælles marked fungerer tilfredsstillendes
♦s*

traktatenharikkefastsatdenfornødnehjemmelhertil-
BESLOTTETl
Artikel1
Etforskningsprogram forBeteuropæiskeFællesskabindenforeko-
tøjssektorenvedtages,somdeteranførtibilaget,forenperiode
påfireårfraden1*jarruar1977atregne«
Artikel2
Fællesskabets finansielledeltagelseiprogrammetfastsættesved
budgetproceduren .Denværdiansættestil235000idetenrøgnings-
enhedfastlæggesihenholdtilfinansforordningen vedrørendeopstil­
lingoggennemførelse afbudgettetforDeeuropæiskeFællesskaber og
deanvisningsberettigedes ogregnskabsførernes ansvar.
Artikel3
Kommissionenvilgennemføredetteprogramvedhjælpafkontrakter.
Artikel4
Rådetsforordning(EØF)nr.2380/74af17*september1974omdenord­
ningomudbredelseafviden,derskalgaldeforforskningsprogrammerne
forDeteuropæiskeFællesskab,gælderforopfindelser-hvadentende
kanpatenteresellerej-ogviden,derfremkommervedprogrammets gen­
nemførelse «
Udfærdigeti
PåRådetsvegné'"v..
Formand

-1-
Kollektivt teknologisk forskningsprogram for fodtø.jssektoren
Etb«l/bp9,235000RBhensættes tilgennemførelse afdetprogram ,
somgiver sigudtryk gennem følgende toprojekter *
Forskningsprojekt I:Rationel udnyttelse afråmaterialet tilBkomaterialet
Hovedmål »
Besparelse afråmaterialer ,smidiggørelse afproduktionen somfunktion
afforbrugernes krav ,forbedring afarbejdsstederne ,udarbejdelse afet
teknologisk grundlag tiludvikling afnyemaskiner ogindstillingsanord -
ninger .
Program »
Amalyse afudnyttelsesgraden afråmaterialerne veddennuværende teknik
medbistand fraenrepræsentativ gruppe på30firmaer ,somvilgive be­
retning omdenudnyttelsesgrad ,somdeharopnået iløbet afdesidste
årmedangivelse afdenanvendte teknik ,afråmaterialet ,samt affod­
tøjets form ogart .Deundersøger også deres teknik pågrundlag afen
eller flere standardfodtøjsmodeller .
Vedhjælp afanalyseresultater udarbejdes systemer tiloptimering afan­
vendelsen pågrundlag afafsøgning medelektroniske stråler ogelektro­
nisk databehandling «
Forskningsprojekt II;Rationalisering affremstillingen afaverlæ deret
Vigtigste mål t
Tilpasning afproduktionsteknikken foroverlæderet tilresten affremstil­
lingsprocessen forfodtøj medhenblik påenstigning afproduktiviteten ,
enformindskelse afproduktionsomkostningerne ogenforbedring afarbejds -
betingelserne .
Udarbejdelse afdetnødvendige grundlag fornyebearbejdningsmaskiner med
numerisk styring .

Undersøgelse afproduktionssystemer fortrearter affodtøj ,somkræver
anvendelse afforskellige midler ,forhenholdsvis mænd ,kvinker ogbørn
pågrundlag af120virksomheders erfaringer .Denne undersøgelse omfatter
devigtigste økonomiske ogarbejdstekniske parametre iproduktionen ,så­
sområmaterialer ,redskaber ogoperationens varighed oganalyserer hver
afda18faser iproduktionen foratsamle demimer©tilfredsstillende
integrerede arbejdsgrupper®
Indsamling ogforarbejdning afdenødvendige datatilnumerisk styring
ogtiludvikling afnyebearbejdningsroaskiner medhenblik påelektronisk
behandling .

KOMMISS IONEN
FOR
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Generaldirektoratet for
industri og -teknologi
Beskrivelse afogmotivering for
forslaget tilRådets beslutning
omvedtagelse af
etteknologisk forskningsprogram
inden forskotøjssektoren
(E0P-traktatena artikel 235)
/
f

Begrundelse ogindledning
Det "teknologiske forskningsprogram ,derbringes iforslag meddette
notat skal bidrage tilattilpasse fodtø jsindustriens fremstillings -
metoder tildeidaggivne tekniske muligheder ,tilforbrugarens stigende
krav ogisær tilkravene iforbindelse med den internationale konkurrence .
Ibilag Ierderredegjort forforskellige karakteristiske forhold inden
fordenne industrigren ogfor devigtigste industripolitiske ogøkonomiske
synspunkter fder taler fordette forskningsprogram .Desuden drejer det sig
omenindustri ,somtilfredsstiller grundlæggende menneskelige behov ,men
somogså afforskellige årsager ergerådet iøkonomiske vanskeligheder ,som
måtages meget alvorligt .Fællesskabet står idagover forenbeslutning om,
enten også ifremtiden atopretholde enfodtø jsindustri ,derendnu stadig
opviser detfortrin atbesidde dynamisk kraft ogetiinternational sammen­
hæng højt teknisk niveau ,eller ataffinde sigmed ,atdenefterhånden for­
svinder fraFællesskabet tilfordel forandre lande ogkontinenter .Eteven­
tuelt tabaffodtø jsindustrien ville fremkalde betydelige forsynings -,handels -,
social -ogregionalpolitiske vanskeligheder ,således atderforFællesskabet
fornuftigvis ikke gives nogen anden løsning ,sommankanforestille sig ,end
atlivskraften idets fodtø jsindustri opretholdes .
Somdetligeledes fremgår afbilag I,vilfodtø jsindustriens øjeblikkelige
vanskeligheder kunkunne overvindes ,såfremt denunderkaster sigdybtgående
fornyelser ifremstillingsprocessen ,forhvilke grundlaget tilvejebringes
vedteknologisk forskning ,således somdenerindeholdt idetforeliggende
program .Pågrundlag afdeopnåede forskningsresultater vilderdakunne ud­
vikles sådanne maskiner ogmetoder tilfremstillingen ,som idagvilsvare til
enydedygtig ogkonkurrenceduelig fodtøj sindustr iskrav påetiindustriel hen­
seende højtudviklet kontinent .
Derved tilfalder der idenforeliggende situation fodtø jeindustrien enen-
gangsopgave ,som iomfang ,indhold ogbetydning gårudover deifortiden
stillede krav .

-2-
Forskning inden forfodtøjssektoren gennemføres fortrinsvis somfælle *forskning
nårdetdrejer sigomproblemer $derharinteresse forbranchen somhelhed ,
dafodtøjsindustrien omfatter etstort antal mindre ogmellemstore virksomheder ,
somkankandrive forskning imeget begrænset omfang eller slet ikke ,Altså
spiller denfælles forskning enbetydelig rolle ,hvadfedtøjeindustriens tekniske
udvikling angår *
Somdetfremgår afbilag II,findes deriFællesskabet feminstitutioner ,hvor
fodtøjsforokning drives påfælles grundlag ,ogdebeskæftiger tilsammen omkring
400personel*® Bortset fra,atfiremedlemslande ikkeharnogen fælles institu­
tion tilfodtø,1sforakning ,erhvert lands forskningskapacitet sålille ,atdet
erumuligt pånationalt grundlag afklare blot alledealmindelige krav ,der
stilles tilfodtzjsforskningen .Demfeminstitutioner harderfor allerede iti
åxdrevet etsamarbejde ,vedhvilket deregelmæssigt barudvekslet erfaringer
ogindbyrdes harsamordnet forskellige opgaver .Fællesskabet ersåledes allerede
idagibesiddelse afenforskningskapacitet forfodtøjsindustrien ,somiåre­
nesløbersammenvokset ogharindvundet erfaringer ,ogtakket værehvilken en
projektering afdetforeslåede forskningsprogram harværet mulig .Dette kan
lette dendybtgående teknologiske omstilling affodtøjsfremstillingen ,somnuer
blevet nødvendig ,oghvisusædvanlige omfang langt overstiger rammerne foren
enkelt institution eller etenkelt land .
Selvomdenationale midler tilogmuligheder for"atgennemføre detpåkræve­
deforskningsprogram ville væretilstrækkelige ,ville detikkeværehensigts­
mæssigt atudarbejde etnationalt program ,dadenfornødne teknologiske til­
pasning affodtøjsindustrien ,rentbortset fraunyttigt dobbeltarbejde ,ikke
eretlokalt meneteuropæisk problem ,Aføkonomiske årsager vilforsknings­
resultaterne først kunne resultere ienimpuls tilfornyeise afbe„ydning ,
nårdisse resultater dækker heleDeteuropæiske Fællesskab ,ognårdevilkun­
neomsættes ipraksis iFællesskabet idets fulde udstrækning .
Nårsåledes ogsådetorganisatoriske udgangspunkt erretgunstigt foretgodt
resultat afprogrammet ,skalmandogikkeunderkende devanskeligheder ,som
kanstille sighindrende ivejen forprogrammets gennemførelse .
Programmet ,somgårudoverdehidtidige mål,hvaddetsvidenskabelige ind­
holdogomfang angår ,kræver nemlig forskydning afvirksomheden veddeen­
kelte institutioner ,personelle omstruktureringer oginvesteringer iudstyr

-3-
og0tbredtsamarbejde ,ogdetalt– ietonrfang ,somnappe^^
r!sudfranationale eynepunkter menegentlig kunvedFalleeekabet .inter
ee.Yderligere vildetikkevareletatfindedennødvendige »""-***
fraalleindustriene krafter idetpågaldende landtilgennemførelse af
sådant program ,derpialvorlig mådepåvirker institutionens hidtidige v,r-*nalli^r industrien består affirmer afretforskellig sterrelse og
►w niveau ogprogrammet tager ei^te ikkepåensira-niedforskelligt teknologisk niveau ,ogprogi e
pelvidereudvikling afdenbestående menpåudnyttelse afgrund ,aggende ny­
dannelser indenforteleologi ,somdertil måforventes atmedfare ganske be­
tydelige investeringer tilfornyelser .
Kommissionen erkender ,atensådan falles indsats pådet
område ,somharsigtepåfremtiden ,ikkevilkunneB»udvxkiet retti
udenenudefra virkende integrerende modighed .Benharderfor ti
atspille enaktiv rolle vedansporing ogsamordning afdeores
nologiske forskningsprogram ,derskalgivesigudslag ietteknologisk ven-LuL .Bengåridenneforbindelse udfradetsynspunkt ,atdetermere
, •Vir^tte tidatvære industrien "behjælpelig medhensigtsmæssigt ogøkonomisk irette tidatvære
dentilbudte teknologiske tilpasning ,endsenere atskulle regn.me
ogregionalpolitisk bestemte hjælpeforanstaltninger ,somifremtiden kunne
blivekonsekvensen afenikkemerekonkurrencedygtig ^stri,ogsomvUle
varemange gange merebelastende fordenoffentlige ekonomi .
•ffnr-nknin^apro ^rairanets indhold
Forskningsprogrammet erudarbejdet sometfalles forskningsprogram forhele
Palles skabet sfodt,jsindustri ,dererblevet reprasenteret -
européenne delaohaussure (OEO),sompraktisk taltomfatter helesektor -n.
Fagorganisationerne skalunderudarbejdelsen ,gennemferelsen ogudrørt esen
"♦)Medlemsorganisationerne omfatter iifølgende deleafdennationale pro­
duktionskapacitet t100$ Belgien ,Danmark ,
1%SffoSnede Kongerige (Virksomh eder«.i^
dale-området ,derfortnnsvis
eriorganisatorisk henseende ikkeomfattet heiai ;
92ioHederlandene
80%Irland -
78%Frankrig L =r--70$Italien -(Virksomheder p£størrelse redhSrd%f*v ,.-nvirksomheder eralmindeligvis ikkeor^^Ao ).

-4-
afprogrammet ,under Kommissionens kontrol ,havedetfulde ansvar overfor
fodtøj sindustrien ogforbrugerne .Depåtager sigogsådenstørste delaf
deudgifter ,deropstår vedgennemførelsen afdette program .
Dette omfatter treprojekter ,sombørbetragtes somfunktionelt selvstændi­
geenheder ,mennøjeknyttet sammen forsåvidtangår daforfulgte mål.
Pro.iekt 1-Mere rationel anvendelse afde
læderet
Under fabrikationen affedtøj soverlæder fremkommer deraltid entemmelig be­
tydelig mængde affald (læder ,syntetiske materialer )pågrund afoverlæderets
forskellige formogdeforskellige udskær ingsmetoder ,deranvendes .Forlæde­
retsvedkommende bidrager skindenes uregelmæssige formogforskellene ikva­
litet fraétskind tiletandet ogsåtiltabet .Vedudarbejdelsen aflogisti­
skesystemer ogmetoder tilindstillelig skæring udeninerti skulle mankunne
nedbringe detnuværende affald tilhalvdelen .Enbedre udnyttelse afråmate­
rialet på2$ville giveenårlig besparelse på13mioREiFællesskabet .
Pro.iekt 2-Rationalisering affremstillingen _ai;_overlgder
Fremstillingen affodtøj består affremstillingen afoverlæderet ,fremstil­
lingen afsålen ogmonteringen .Selvommanallerede harrationelle metoder
forsålen ogsamlingen ,erdette endnu ikketilfældet fordenvanskelige pro­
duktion afoverlæderet .Detdrejer sigidette tilfælde omatrationalisere
ogharmonisere 18meget forskellige operationer ,ikkeblotforatforenkle
produktionsforløbet ,menogsåforatskabemeretilfredsstillende arbejdsplad­
serpådetarbejdspsykologiske plan .
Benne forskningsopgave kravel -entemmelig kompleks systemvidenskahelig under­
søgelse ,so-bygger pådenpraktiske virkelighed ogpå.deneuropåske fodteje -
industris forskelligartethed .Samarbejdet mellem etstørre antalfirmer ,der
erfordelt overforskellige afFællesskabets regioner ,ersåledes ennødven­
digforudsætning for,atdenne opgave skalkunne løses .

-5-
Selv emforskningsarbejderne kunskulle føre til®nnedeattels «på.20%
afarbejdsoperationerne ved syning afsko ,vilmankunne regne meden
årlig besparelse på40millioner RE.
Projekt 3-Sammenhæng mellem fodtøjets teknologi ogforbrugerens behov
Jomere fodtøj sindustrien afviger fradehåndværksmæssige metoder pjomere
bliver forholdet mellem teknologien ogforbrugernes behov etvidenskabeligt
problem ,somkunkanløses ved særlige metoder ogpågrundlag afenmængde
oplysninger .Indsamlingen afoplysningerna ogbehandlingen afdem ,således
atdekananvendes tilfremstilling affodtøj ,kræver elektronisk databe­
handling pågrund afderes mangfoldighed ogsituationernes hurtige skiften .
Alle relevante data skal udarbejdes efter etensartet system .Detvedrører
foreksempel fodens fysiologiske ,geometriske ogdynamiske karakterist ika ,
deanvendte materialers fysiske ,kemiske ogteknologiske egenskaber ,mæng­
denaffodtøjsf ormer ,somikke kunomfatter objektive ogmålelige faktorer ,
såsom vægt ,komfort ,stabilitet eller holdbarhed ,menogså modeaspekter .
Forskningens mål ogretningslinjer for dens gennemførelse
Devigtigste målfor detreprojekter ligger ii
-produktionens rationalisering ,således atdenstadig kanvære konkurrence­
dygtig *
-enbedre udnyttelse afråmaterialer ogenergi ;
-produktionens smidiggørelse under hensyn tilforbrugerens ønsker ogbehov ;
-forbedring afdepsykologiske ogfysiologiske betingelser iforbindelse med
produkt ionsf remgangsmåder •
Disse målvilblive nået vedenfælles forskning ,hvorved dervilblive op­
nået viden ogmetoder ,somvilgøre detmuligt forværktø jsmaskin -ogfodtøjs -
industrien atudvikle ogindføre nyeværktøjer ogfremgangsmåder ifodtøj sin-
dustrien .

Biessmåla begrænsning fører ikka alens tiløkonomisk ogeffektiv anvendelse
afoffentlige midler ,mentilskynder også private initiativer ,somsvarer
tilmarkedets realiteter .Denne opdeling afarbejdet synes funktionel ,af­
balanceret ogeffektiv .Under gennemførelsen afprogrammet måmaniøvrigt
påtænke atforbinde denne industrielle forskning ioffentlighedens interes­
semedvirksomheder ,somudfører etyderligere program foregsn regning ,
nårhovedprogrammet derved kanblive beriget ,ogunder iagttagelse afde
betingelser ,dergalder forkollektiv forskning# Denne foranstaltning bør
medføre enforenkling afdenteknologiske overførsel oggøre detmuligt at
supplere oguddybe formålet medforskningen «
ITærmere omprogrammets gennemførelse
Afmaterielle ogfunktionsmæssige grunde vilfodtøj sindust-rien .iførste ræk­
kekungennemføre detoførste forskningsprojekter ,hvisvarighed anslås til
tretilfire år.Dettredje ,væsentlig større projekt påregnes henlagt til
ensenere periode ,nårdenpraktiske erfaring ogvisse resultater afsamar­
bejdet inden forFællesskabet omprojekt 1og2måtte foreligge .
Kommissionen vilafslutte enoverenskomst medCEComfælles forskning for
enperiode påfire årtilgennemførelse afprojekt IogII.Denne overens­
komst overdrager CECansvaret forgennemførelsen afforskningen ogfastsatter
regler forKommissionens finansielle deltagelse .VeddenfårKommissionen og­
såmulighed foratovervåge forskningens gennemførelse ogudnyttelsen afar­
bejderne ,ligesom denivisse tilfalde kangribe ind®Salve arbejderne vil
blive udført ifodtøj ©industriens almennyttige forskningsinstitutioner .
Medhenblik på,atdenfornødne oiahu ogdennødvendige faglige viden ihele
fodtøj sindustriens interesse kanblive taget ibetrs-gtning vedudformningen ,
gennemførelsen ogudvidelsen afforsknirigsprogrammet ,viloverenskomstpart -
neren iforbindelse medKommissionen oprette ledelses –ogrådgivningsorga -
net Disse erskitserede ibilag IV.Kommise ionen forbeholder sigrettil,at

-7- 111/94/76-DK
deltage Bomobservatør idetnævnte udvalg .Omudbredelse ogudnyttelse af
denerhvervede viden gælder Rådets forordning (EØF)nr#2380/74af1J»sep­
tember 1974 (EFTnr.L255 *s«l)*
Programmets finansielle aspekter
Programmets samlede omkostninger anslås til 1355000RE,hvoraf 505000RE
imedfør afprojekt 1og2.Detpåtænkes atfordele dette beløb påfølgende
måde medhensyn tiltidogpr.projekt «
I2ZX 1218 2212 im iait
Projekt 1 85000 80000 70000 20000 255000
Projekt 2 150000 100000 250000
505 000 RE
Fællesskabets fodtøj sindustri påtager sig270000RE.Detforeslås ,atFæl­
lesskabet påtager sig235000RE.Dette beløb vilhver gang blive optaget på
Kommissionens årlige budget .
Dettredje projekt ,sommedfører enudgift på85O000RE,vil igivet fald
blive finansieret fuldt udaffodtøjsindustrien «
Poruln «*til -RM-t ,
Atvedtage projekterne 1og2afdetfremlagte teknologiske forskningspro­
gram forfodtøj .

INDUSTRIPOLITISK EKDØMMBLSE AFFODTØJS -Bilag I
INDUSTRIEN 00ETFÆLLES TEKNOLOGISK
FORSKNINGSPROGRAM
1«Fodtøjsindustriena karakteristika ognuværende situation
1.1 Fodtø jsfremstilling erenindustriel forarbejdningsvirksomhed ,
dervanligvis måhenføres tildentraditionelle eller klassiske
industri .Fællesskabets fodtø jsindustri kan skitseres ved følgende
økonomiske forholdt
–Denbeskæftiger 360000personer .Dertil målægges yderligere 150000
personer ,hvis eksistens hovedsageligt erafhængig affodtø jsindustrien .
Dearbejder inden forindustrigrene somgarveri ,maskinf remstilling ,tekstil­
industri ,fremstilling afkunststoffer ,denkemiske industri osv .,
–detviser sig ,atfodtø jsindustrien ergeografisk konoentreret i15fore­
trukne regioner .
–denbeskæftiger overvejende kvindelig arbe jdskraft ,
–fodbeklædning frembyder enudfordring forforskellige menneskelige
egenskaber såsom kreativitet ,evnen tilkunstnerisk udformning ,til­
pasning tilmoden ,søgen efter velbehag ,
–fodtø jsindustriens årsomsætning beløber sigtil5*345 (1974 )>
–årsproduktionen nåroppånæsten 1milliard (944millioner )par ,hvilket
erentredjedel afverdensproduktionen ,
–udførselsover skuddet påfodtø jsoinrådet beløb sig i1974 "til557 niioRE,
–vedfabrikation affodtøj erdetmuligt atudnytte dyrehuder ,someretaf
defåråstoffer Pfellesskabet råder over irigeligt mål ,
–fodtøjsindustrien har detfortrin ,atdenikke ernogen storforbruger af
energi .

-2-
.2.Fodte jsinduetrien udviste indtil 1970 ®afortsat vakst .Dereftar
fulgte entreårig stagnationsperiode .Fra1973 gårproduktionen tilbage .
Denne nedgang kankun delvis forklares ved denalmindelige økonomiske
tilbagegang ,der finde.t *sted iVesteuropa fortiden .Yderligere erder
forekommet entungtvejende stigning ifremstillingsomkostningerne ,som i
betydelig grad vanskeliggør denindenlandske afsætning ogisær udførslen ,
samtidig med .atdenpåvirker virksomhedernes dynamik iugunstig retning .
Fællesskabets fodtø jsindustri opretholder ganske vist endnu stillingen
somden største producent ogeksportør afsko iverden .Penne stilling
trues dogafnyekonkurrenter ogafnyligt indledte (Australien ogSverige )
eller ansøgte (Deforenede Stater )beskyttelsesforanstaltninger frastatens
side iforskellige lande .Daudførslen spiller enmeget stor rolle forfod-
tøjsindustrien ,vilennedgang idenne virke somenhård belastning for
Fællesskabets fodtøjsindustri .Det skal idenne forbindelse ikke betragtes
somoverdrevent atkonstatere ,atFællesskabet idagstår over foren
beslutning omenten atlade denne endnu betydende industri overgå til
andre kontinenter eller atsørge for ,atderopretholdes ensund fod-
tøjsindustri iEuropa .
2«Begrundelser foropretholdelse afeneuropæisk fodtøjsindustri
2.1-Iindustripolitisk henseende prioriteres opretholdelsen afarbejds­
pladser fortiden særdeles højt .Hvad angår deforskellige regioner ,for
hvilke fodtøjsindustrien erafvital betydning ,ogforhvilke derikke findes
nogen alternative beskæftigelsesmuligheder ,synes detikke socialpolitisk
holdba-rt ,atfodtø jsvirksomhederne indstiller deres virksomhed .Med
voksende vanskeligheder forfodtøjsindustrien ville derkomme tilat
påhvile detoffentlige enyderligere række social –ogregionalpolitisk
begrundede udgifter ,hvis omfang ville udgøre envæsentlig belast­
ning afdenationale ogFællesskabets budgetter .Idesidste toårer
derblevet anvendt nogle millioner REfraeooialfonden ogfrafonden for

-3-
regionaludvikling ,derkar,feres tilbage tilfodtøjsindustriens vanske­
ligheder .Defortiden foreliggende ansøgninger beløber sigligeledes
tiladskillige millioner RE.
-Tilstedeværelsen iFællesskabet afderåstoffer ,derernødvendige for
fodtøjsindustrien ,fordrer ,atogsåforarbe jdningen afdisse råstoffer
inden forFællesskabet ogsåbliver sikret .Foretråstof fattigt kontinent
somEuropa erdetennationaløkonomisk nødvendighed ,atdetividest mulig
udstrækning selvudnytter disse råstoffer .Atudføre demogbagefter købe
demtilbage iforarbejdet stand somskoville værenationaløkonomisk uratio­
nelt .Selvudviklingslandene medderes lille industrielle grundlag stræber
efter ista-dig større udstrækning selvatforarbejde deres råstoffer .
-Verdens fodtø jsfremøtilling erisær iudviklingslandene ifortsat stigning .
Indtil år2000kanmanforvente enstigning idenårlige produktion påfra
3til6-12 milliarder paj*.Dette voksende fodtøjsbehov erenøkonomisk
sikkerhedsfaktor forEtellesukabet ,ogdetgiver frem foraltudviklingslandene
tilstrækkelig plads atudfolde sigpåinden fordenne industrisektor .
Pådenanden sideerdetforrisikabelt foretkontinent atgiveafkald på
enindustri ,hvisvækst ersikret pålængere sigtgennem etstigende forbrug ,
oghvisprodukter tilfredsstiller etgrundlæggende behov forbefolkningen .
-Daetkontinents teknologiske udvikling (imodsætning til,hvaddergælder i
etlille land )beror pådets industrielle virkes mangfoldighed ,ville selve
Fællesskabets teknologiske udvikling blive kompromitteret vedtabet affod-
tøjsindustrien ,somkunne fåfølgeskab afandre "traditionelle "industrier .
Kunudfraetbredt teknologisk grundlag vilogsåteknologisk højtudviklede
industrigrene kunne fremstå ,somtilgengæld omvendt viludøve engunstig
fornyende indflydelse pådetraditionelle erhverv .Underkendelsen afdisse
indbyrdes forhold kanbringe Fællesskabets teknologiske ogsenere dets
økonomiske grundlag ifare .

-4»
3.Va.1e til fodtejeindustr lene opretholdslsø
3,1.Somovenfor baskrevet erfodtøjsinduetr iéns opretholdelse inden for
Fællesskabet hovedsageligt afsamfundsmæssig ogisær nationaløkonomisk
interesse «
Ganske vist foreligger derendda eneksistentiel privatøkonomisk
interesse forsmåogmellemstore virksomheder *Eabedrifter afdenne
størrelsesorden imidlertid ilcke vilkunne hjælpe sig selv ,ogdaopret­
holdelsen afdenne kategori afsmåogmellemstore bedrifter dogerønske­
ligafmangfoldige almennyttige årsager ,kommer defællea privat­
økonomiske interesser ferdisse bedrifter inden for detpolitiske
interesseområde .Ydermere erdestore virksomheders interesse ifod«
tøjsprodukt ionens geografiske placering forholdsvis lille ograngerer
efter interessen fordoforeliggende produktionsvilkår .Forenstor
virksomhed erdetafmindre betydning omprodukt ionoanlægget ligger i
Europa eller f„eks .iSingapore ,nårdenblot detpågældende sted har
billig arbejdskraft ,råstoffer ogdriftsmidler tilrådighed «
Pågrund efdenovervejende offentlige interesse erdetpåkrævet atud­
arbejde enpolitisk plan foropretholdelsa affodtø jaindustrien «
3.2*Vedudarbejdelsen afretningslinierne foreneådeui plan måfølgende
synspunkter tages ibetragtning !
-Årsagen tildenuværende vanskeligheder erfortrinsvis atfi-n.de i
høje produktionsomkostninger «Atnedbringe disse omkostninger ved
strukturrationalisering erenafmarkedet betinget fortløbende proces ,
derdogigivet fald ikke slår til ,daselv store virksomheder li­
derunder forstore produktionsomkostningers
-Handelspolitiske foranstaltninger tilbeskyttelse afdenhjemlige
fodtøjsindustri ville ganske vist kunne skaffe øjeblikkelige
lettelser ,mendeville bringe verdenshandelen iuorden ,blive
kritiseret afFællesskabets handelspartnere ogville dogikk© på
længere sigt kunne løse problemerne ,hvis årsag kun 2.,begrænset
omfang erkonjunkturbestemte *

-5-
-Detsamme gælder forsocial -eller regionalpolitisk motiveret støtte til
opretholdelse medoffentlige midler tildefleste afdevirksomheder ,derer
kommet ivanskeligheder ,bortset fraatderhertil ville kræves finansielle
midler ,hvis størrelse ville ligge over grænsen forthvad dererpolitisk
muligt .
–Denmest lovende fremgangsmåde synes atvære atudnytte fodtø jsindustriens
endnu tilstede værende teknologiske vitalitet ogatfådentilativærksatte
fælles foranstaltninger ,derpasser tilopgavens størrelse .Derved ville de
fornødne teknologiske foranstaltninger tiltilpasning kunne gennemføres ,som
ville føre til ennedsættelse afproduktionsomkostningerne .
Vedhjælp afensådan foranstaltning ,dersommålville have enprinoipiel
fornyelse affodtø jsindustriens teknologi ,ville samtidig andre krav ,der
stilles tilenmoderne teknik ,kunne opfyldes ,såsom menneskeliggørelse afar­
bejdspladsen ,rationel anvendelse afenergi ,smidig produktion iforhold
tilforbrugernes ønsker ,harmonisk indpasning afproduktionsteknologien i
detnaturlige miljø osv ..
Deterklart ,atdenne teknologiske nyorientering affodtø jsinaustrien frem
foralt erindustriel opgave .Det offentlige kan indskrænke sigtil atfremme
fodtøjsindustriens fælles indsats ,muligvis atpåvirke den ioverensstemmelse
medoffentlighedens interesser ogatgive fodtøjsindustrien vished om,at
dens anstrengelser pådetteknologiske område svarer tilFællesskabets
Bamlede politiske mål*

KOMMISSIONEIT
FOR
UEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Generaldirektoratet for BilagII
IndustriogTeknologi
Samletoversigt
overforskningscentre (fagligecentre)
indenforfodtøjssektoreniDeteuropæiske
Fællesskab

Indhold
1)Indledning
2)Betegnelsepåogadresserforfodtøjsforskningscentre
3)Forskningsinstitutionernes organisation
4)Forskningsprogrammer
5)Personel
6)Afslutning
1.Indledning
IDeteuropæiskeFællesskabs medlemslande findesderfemforsknings­
institutioner ,somentenudeluldcende anvendestilfodtøjssektoren
(Tyskland,Storbritannien )ellersomsamtidigtbenyttesoverforalle
demedlæderindustrien forbundneproblemer,særligtindenforgarvning
ogfodtøj(Belgien,Frankrig,Nederlandene).Derharalleredeiti
årforegåetetsnævertsamarbejdemellemdisseinstitutioner ,i
hvilketogsådetschweitziske forsøgslaboratorium fordissematerialer
deltager.
Idefemforskningsinstitutioner erbeskæftigetetpersonelpå
398»5mand,afhvilke32eruniversitetsuddannede ,111,5haren
tekniskuddannelse og255erhjælpepersonale .
Deårligeudgifterbeløbersigtil5*3millioner RE,hvorafhalvdelen
erafsattilegentligforskning.Denandenhalvdelerfordelt
tiltekniskbistandtilindustrivirksomheder ,offentliggørelse ,
prøveprodukt ioner►uddannelse ogadministration .

φ-2-
2.Bgjafy.ftl.g0x ,pâ ,og%dr^mã2Ll3£^J MíêJMS£ã]Sál^ã2ã^£ÂA ,
–Centre deRecherches Techniques et
Scientifiques des Indus tries duCuir ?C.R.C.
27»avenue Paul-Henri Spaak ,B-1070 Bruxelles
Tel.:(02)522.43.95
~Centre Technicrue duCuirs C.T.C.
181 ,avenue Jean-Jaurès , 9007 Lyon
Tel.»(78)69.5o.12 -Telexs EUROL 330949 F
–Prüf -und Forsch ungsinstitut für die Schuh -
herStellu ng!P.F.I. Personeis 27
2,Hans-Sachs -Str. ,D-678 Pirmasens
Tel.»(06331 )74017
-Shoe and Allied Trades Associations S.A.T.R.A. Personal »I52
Satra House ,R&ckingharn Road ,Kettering
Northants Ml69JH
Tel.:(0536 )3151 -Telex !34323
-Institut voor Leder enSchoenen »T«N.0 . Personel »34
55»Mr.van Cooth straat ,Waalwijk
Tel .»(04160 )33255 -Telex 50502
3.Forskningsinst itutionerne sorgani sation
■■C.R.C.
Ledels e
–Styrelse (35medlemmer )
18repræsentanter forforskellige sammenslutninger
1repræsentant forSammenslutningen af "belgiske Virksomheder (FEB)
4repræsentanter forarbejdernes organisationer
6repræsentanter forarbejdsmarkedets parter
6repræsentanter forInstituttet tilfremme afforskning
inden forLandbrugsindustrien (l'Institut pour l'Eincouragement
delaRecherche dans l'Industrie del'Agriculture (IRSIA )).
–Direktion (6medlemmer )
Formanden eller næstformanden iStyrelsen
3repræsentanter forarbejdsgiverorganisationerne
1repræsentant forfagforbundene
1repræsentant for IRSIAPersonel «65
Personel *179

-3-
-Videnskabeligt Udvalff (4medlemmer )
Centrets leder
2universitetslærere
1repræsentant forSammenslutningen af "belgiske Virksomheder (FEB)
Rådgivning
-Teknisk Udvalg forGarvning
-Teknisk Udvalg forFodtøj
sammensat afrepræsentanter forindustrien
Gennemf arelse
-Teknisk leder
-Administrativt sekretariat
-C.T.C.
Ledelse
-Administrationsråd .(19medlemmer )
lorepræsentanter forvirksomhedschefer
4repræsentanter forteknisk personel (administrativt personale
ogarbejdere )afalle kategorier
5særligt sa^eyndige personer ,hvoraf deneneerrepræsentant
fordenhøjere tekniske uddannelse
Tilstede blandt andet irådet ienrepræsentant forIndustri -_
ogForskningsministeriet ogenrepræsentant forFinansministeriet .
-Administrerende direktør
Rådgivning
•–Programudvalg (limedlemmer )
1tværfaglig repræsentant
6repræsentanter forforskellige professioner
3repræsentanter forC.T.0.
1universitetsreprœsentant
-Seks tekniske udvalg
etforhvert fagområdes Råhuder ogskind ,garvning ,fingarvnmg ,
fodtøj ,lædervarer oghandsker
-P.F.I.
Ledelse
-Styrelse (15medlemmer )
Borgmesteren ibyen Pirrøasens
1"Ministerialrat "
13repræsentanter forfodtøj sindustrien

-4-
-Videnskabeligt tilsynsråd (4medlemmer )
Professorer fratekniske læreanstaltert Tekstil ,naturgummi (kautsjuk ),
kunststoffer ogpolymere stoffer
-Udvalg aftekniske sagkyndige (18medlemmer )
15tekniske ledere
1repræsentant forLimforeningen
1repræsentant forKunst læder foreningen
Professor Herfeld .
S.A.T.R. A.
Ledelse
-SATRA-rådet (45medlemmer )
30repræsentanter frafodtø jsfirraaernes sammenslutning
10repræsentanter fra "beslægtede "brancher (leverandører og
detailhandlere )
2repræsentanter frafagforeningerne
3repræsentanter frarepræsentative organer (BLMRA ,Uddannelsesråd )
4.Forskningsprogr amraer
C.R.C.
_Forskning efter nyefremgangsmåder tilsamling ogtætning medmaterialer ,
derindgår ifodtøj sfabrikationen ogandre hertil hørende industrier .
-Forskning efter muligheden foratgøre læder mere egnet tildisse
fremgangsmåder .
-Automatisering afdisse .
C.T.C.
-Udnyttelse afgarveriaffald
-Kamp modforurening
-Automatiske samlebånd for fodtøj
-Standardisering ognykonstruktion afformen
-Materialunder søge1ser }trivsel sunder søgalser .
P.F.I.
-Undersøgelse aflims ældning
_Forskning efter nyepolymere ,elastiske kunstgummi blandinger
-Slutbearbe jdning aflæder ogsyntetiske materialer vedhjælp af
poly-uretan
-Materielundersøgelser specielt påområdet rationalisering afhulning .

-5-
SATRA
Sikringafkorrektogforbedretudvælgelseafmaterialerog
deletilfodtøj
-Mereeffektivudnyttelseafarbejdskraften ogbeskyttelseaf
helbredogsikkerhedforfodtøjsindustriens arbejdere.
-Tilvejebringelse afmereeffektivefremstillingsprocesser .
-Forbedringafudførelsen ogkundernestilfredsstillelse og
beskyttelseafhelbredetforbrugerensamtmiljøet.
-Forbedringafledelsensoplysnings-ogkontrolvirksomhed .
T.N.O.
-Forskningafmaterialeforbedring og-udviklingogfodtøjsindustriens
ogandrebeslægtedeindustriers (forlæderogsyntetiskematerialer)
arbejdsprocesser .
-Fysiskafprøvningafmaterialer .
-Denindflydelse ,somformgivning ogfremstilling afsko,har
på,fodensvelbefindende .

FORDELINGAFPERSONEL .EFTERFUNKTION00KVALIFIKATIONER
_– . ~ ..-6-
mtwmsi'mm --
Tmn/^TOFrnffiTEOTIKœ 'lÆESDKJÆLPlffiB IALT
ForskningCRC
CTG
PFI
SATRA
TNOl
'«J'
1:
■K-2
10.
21,5
18
1•
12.
io,•:!
0,5
56.
8
22'
•:3i
2
'75
il
44
'15
LmnWiili miwnuti-
15 42,5 ,89*5 147
Teknisk
MstandCRC...
CTG
PFI
SATRA
TNO1
1
3
'0,5 !1,5
.5
17
71Vf0,5
14 ■
7
15
32
20
8
35
10,5
5,5; 30*5 39,5
ιι
75,5
Offentlig­gørelse/
Dok.CRC
CTC
PFI
SATRA •
TNOo,5
îo,5
6
715,■
.l•
'5
3,•: 10,5
21
1,5
13
3
ι1,5
It'v.«t13,5.24
i39
I
I
Prøve-
produktionCRC
CTC
PFI
SATRA
TNO3 12.vJ.j
3'.',.18!
3-•;■! 12! 3 18
Forskel-'
ligtCRC
CTC
PFI
SATRA
TNO2
'33'"
:3.'Vi1
30
2
11
35
2
.6
1
5.-6: 34, 45
Adminis­
tration !CRC
CTC
PFI
SATRA'
TNO •0,5
1
0,52
5:î
26
4
30,
41
28
4,5
36
4,5l
2 7-: 65 74.
IALT 32-·111,5 .
■ i•'?..–-i–~255 398,5

UDGIFTERFORDE5FORSIflTnTGSIfllSTITUTIONIilR FORFODTØJI1974
(afrundetiRE)
I .CEMER
ΛΡΦ·G*R»C«
(.Belgien;C.T.C»
(Frarikrig)P.F.I.
(Tyskland)SAT3A
Detforenede„Kangeri^a)–T.N.O.
(Nederlandene )IALT
mtx
.FORSKNING72.000 1.890.460 128.420 603,600 304.690 '2.999.170
TEKNISKBISTAND62.00080.600 404.160 144.200 690*960
PR0"VEPRODUKTION
\ Γι I148.320
I
I■■■■*t --J148.320
ί^ΌΡ^ΝΤΙ,ΐαα0ΗΕΙ£Ε -313.280I
2.73044-480'360.490
FORSKELLIGT-288.070 19.130 53.520 9.670j370.390
I
ΑΌΚΧΝΙ5ΤΗΑΤΙ0Ν 20.000 460.910 40.980 122.160 73.760717.810 .
IALTΓ
154.000_t –-
j2.952.720
I|271.860
11.331.760 576.800 5.287.140
I-REsvarertil':3^"bfr.
5»55419ffr.
3,66DM
0,416667£
3,62fl.

LEDELSE APDETTEKNOLOGISKE FORSKNINGSPROGRAM
INDEN FORFODTØJSSEKTORENBila /rIII
(vejledende dokument )
I. KONTRAHENT
Confédération Européenne delaChaussure
Formand >Hr.Raufast
Sekretariatsleders Hr.Mayaert
H. PROGRAMLEDELSE
Leder afprogrammets Dr.A.R.PATNE (SATRA )
Leder afprojekt Is Hr.PILKINGTON (SATOA )
Leder afprojekt Ilt Hr.SMAIXTA (GTC)
Opretholdelse afforbindelse mellam industri ogforsknings FruJeneriat (CTO)
III .RTPTlK-'Wmnfo FORPROGRAMMET
Formand %Dr.A.R »PAYNE (SAIRA )
Medlemmer udpeget denationale soiiJmensXxi'tninger *
-M.T. REINHARDT ,G.Hoffmann GmbH
fS£h~r27Ô 06227/1045
-M.R. BERGUT ,Industrie delaChaussure deFrance
30,avenue George V, _ 0,Paris 8e Tel*261 .51.86
_m.L. ROSSI ,Calzaturificio F.lli Rossi
Via Venezia 44»
30039 Stra (Venezia )
-M.H. VANSAMEKEK ,c/oFederatie vanNederlandse Schoenfabrikanten
TilbÏÏf ein Tel.013/678000
-M.A.T. CLOTHIER ,Clarks Ltd .
40High Str .STREET ,Somerset BA16OTA Tel .Street 3131
Medlemmer udpeget afforskningsinstitutionernes
D'hrr .BAETEN (TNO)
LESUISSE (CRC)
MATTEL (PFI )
SMADJA (CTC )
Observatører udpeget afKommissionens
N.N.
Sekretærs FruJeneriat (CTC)

ProjektItFormandiHr.PIUCIKDTON(SATRA)
SekretariatiFruJeneriat(CTC)
ProjektIltForslaiin/?smed1enmier
D'hrr.LESUISSE(CRC-TNO)
MATTIL(PFT)
SMARTA(CTC)
Formand:Hr.SMAIXTA(OTC)
Sekretariat:FruJeneriat(CTO)
Forskningsmedlemm er
D'hrr.ALLOWAT(SAUtA)
ΒΑΕΊΕΪΓ(ΤΝΌ-ΟΗΟ)
MATTIL(PFI)Brugermedlemmer
N.N.
H.H.
Brugermedlemraer
N.N.
N.N.
H.H.
UDFØHENT3E LABORATORIER
-CentredeRecherchesTechniquesetScientifiques desIndustries du
Cuir:G.R.C.
27,avenuePaul-HenriSpaak,B-1070Bruxelles Tel.(02)522.48.95
–CentreTechniqueduCuirsC.T.C.
181,avenueJean-Jaures,F-69007,Lyon Tel.(78)69.50.12
TelexJEUROL330949F
-Prüf-undForschungsinstitut fürdieSchuhherstellung :P.F.I,
2,HansSachsStrasse.D-678Pirmasens
-ShoeandAlliedTradesAssociation :S.A.T.R.A.
SatraHouse,
Rockingham Road,KetteringForthantsM169JH
-ïnstitutvoorLederenSchoenen:T.IT.0.
55»Mr.VanCoothstraat .WaalwijkTel.(O6331)74017
Te.(0536)3151
Telex:34323
Te.(04160)33255
Telex:50502