ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)682
Vol.1975/0248

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(75 )682endelig udg .
Bruxelles ,den 22.december 1975
KOMMISSIONENS RAPPORT TIL RÅDET OM
/
ADMINISTRATIONEN AFDET ØKONOMISKE
OGTEKNISKE SAMARBEJDE MED DEOVER­
SØISKE LANDE ,TERRITORIER OGDEPAR­
TEMENTER I1974
I
KOM(75 )682endelig udg .

I.OVERSIGT
Dette notat omhandler administrationen afdetøkonomiske ogtekniske sam­
arbejde tilfordel fordeoversøiske lande ,territorier ogdepartementer i
1974 ,d©"tfjerde årfordisse landes associering medFællesskabet ihenhold
tilRådets beslutning nr.70/549/BØFaf29.9.1970 *.
Betsanlede beløb fordenyeforpligtelser i1974 "tilfordel forOLTD i
henhold tildenne beslutning ersteget til18833mioRE,hvortil kommer
380000 RI?somforpligtelser forden 2.EUF ,dvs .ialt19213mioRE,
hvoraf 14113mio ,udgør tilskud og5»10 mioudgør tolån på .sårlige vil­
kår ,derergodkendt afEIB .
Tilsammenligning anføres ,atforpligtelserne androg
12,4 mioREi1971
'15,6 mioREi1972
16 mioREi1973 .
Forpligtelserne i1974 eraltsu steget betydeligt iforhold tildefore­
gående år.
Ialterderdisponeret over 59mioREafde72mioREiEUF-midler ,som
erafsat forenfemårig periode tilfordel forOLTD ,dvs.næsten 82$
(jf.bilag 2).
Derimod harEIBtrods fortsatte anstrengelser afdeisitnotat af20«
december 1974nævnte grunde (jf.notat T/13/75af8,januar 1975 f^a
Rådets sekretariat )endnu ikke fundet projekter ,derkanfinansieres med
egne midler .
Forpligtelserne for1974 ha*"sårlig vedrørt denøkonomiske infrastruktur
oglandbrugsproduktionen .Dergøres særlig opmærksom påanvendelsen af
finansieringerne tildeprojekter ,dervedrører dendårligst stillede del ,
afbefolkningen ,ogsomdrejer sigomområder ,hvor dengennemsnitlige leve­
standard allerede errelativt høj .Denne anvendelse affinansieringerne kom
frem vedundersøgelsen afetprojekt angående NyKaledonien (jf.punkt II,
stk.5).

mm0mm
Dennæste rapport (derskal udarbejdes i1976 )omadministrationen afdet
økonomiske ogtekniske samarbejde medOLTD i1975 vilindeholde ensaialet
opgørelse over femårsperioden * ;
11•IHVESTERINGER OG TEKNISK SAMARBEJDE ; •
1.Geografisk fordeling
Forpligtelserne i1974 vedrører hovedsagelig denederlandske oversoiske
landes 15219 roioRE,medens defranske oversoiske territorier ogde­
partementer harmodtaget 3614mioRE(jf,'bilag l).
Medhensyn tildesidstnævnte vedrørte tonyeforpligtelser ominve-
1stering idenøkonomiske infrastruktur omraderne Wallis ogFutuna samt
departementet Guadeloupe .Medhensyn tildenederlandske oversøiske lande
hartre "beslutninger drejet sigomhenholdsvis etprojekt vedrørende
landbrugsproduktion iSurinam ,etinfrastrukturprojekt påAntillerne
ogetundervisningspro jekt sannaesteda .Desuden angik treaktioner om
tilknyttet teknisk samarbejde Antillerne ,ogenvedrørte Surinam ,
Pr.31,december 1974 vardesammenlagte interventioner vedrørende de
nederlandske oversøiske lande ogdefranske OLTD .finansielt setpraktisk
talt lige store :29214mioREfordeførsinarvntes vedkommende og
29821mioREfordesidstnævntes .
2.Fordeling påsektorer
■ΜΜΜΜΜ·ΜηΜΜΜΜη«(»η·ΜΝΜ
Sektoren fordenøkonomiske infrastruktur harfået tildelt 46$afde
indgåede forpligtelser til3projekter ,hvoraf detoerafsærligt stort
omfang .
Pådenederlandske Antiller erder tiludvidelsen afCuracaos lufthavn
bevilget enkombineret finansiering påialt5»4mioRE*
1,02 mioREitilskud
4.38 mioREilånpåsærlige vilkår .

Dette projekt tilsigter anvendelse aflufthavnen til "jumbo-jets ",som
flere luftfartsselskaber ,derbeflyver Curacao ,hartaget ibrug ,og
dettjener således tilatøgeturismen ,derdanner etafgrundlagene
forAntillernes økonomi . '
!
Fællesskabets bistand vedrører hovedsagelig udvidelsesarbejder ,såsom
anlæggelse afenhigh–speed frakørsels'bane ,udvidelse afforpladsen ,
udvidelse afbanarnes drænings system ,afbelysningssystemet ,afafmærk -
ningssystemet samt anlæggelse afenvejstrækning ,der silocør enyderligere
direkte forbindelse mellem lufthavnen ogøens Vejnet .Densuppleres med
snfinansiering afdenbilaterale nederlandske bistand ,derhovedsagelig
erbestemt forudvidelse aflufthavnen ogindretningen afudstyr tilin­
strument landing (instrument landing system ).
Detstarlige lånopsluger densamlede kredit ,somerafsat hertil på
3.EUFfordetnederlandske område ogerbevilget påfølgende vilkår t
løbetid 30år
afdragsfrit i10år
rente 3%»
PåGuadeloupe fårudbygning afhavnen iPoint e~å /~Pitreligeledes enkom­
bineret finansieringebistand påialt2908mioRE,hvoraf 2188mioUd­
gørtilskud og0,720 mioudgør lånpåfølgende særlige vilkår :
løbetid 25år
afdragsfrit i5år
rente }%.
Denne finansiering vedrører !bygning afetnytkajanlæg tilvarer ,ind­
retning aflagerplads ogudførelse afherhenhørende arbejder ,somalt–
sammen tilsigter atgive havnen ,dererdenstørste påGuadeloupe ,mulig >-
hedforennormal ogrentabel drift ,derhidtil ikke harværet mulig på
grund afmangel påpakhuse ogoplagringspladser ogdisses afstand fra
kajerne , , ' '
Finansieringskontrakten blev underskrevet først ijuni afmyndighederne
påGuadeloupe samt afKommissionen ogInvesteringsbanken somrepræsen­
tanter for Fallesekabet .

I
•m»Aun
Iomraderne Wall isogFutuna erdertilanlgggdlse .afve.ienVele-Poi
(Pu.ttw.a )ydet ettilskud på366000RE.Detdrejer sigomenfortsæt­
telse afringvejen ,derskal danne forbindelse mellem alle beboede områ­
derpåøen ,ogandelafdanne vej (Vels-Si gave )erblevet bygget for
bevillinger under 2,EUF V
Tildisse investeringer måføjes flere aktioner fortilknyttet teknisk
samarbejde vedrørende tilsyn medvej-,havne -oglufthavns anlæg påde
nederlandske Antiller (125000RBialt)ogudsendelse afeksperter til
forberedelse afvejbygningsprojekter iSurinam (45000RE).
Landbrugsproduktionssektoren blev repræsenteret vedetenkelt projekt ,
hvis finansielle størrelse imidlertid erbetydelig .Detdrejer sigom
Stondans ie-damningen iSurinam ,hvortil dererydet ettilskud på
7878 inioRE.Alene dette projekt udgør 41/&afdesamlede forpligtelser
11974 «Iiasnni ngen skal itortiden øgedendisponible vandmængde tilover­
risling ,davandmanglen praktisk talt erdeneneste faktor ,derbegramser
risdyrkningen iSurinams nordvestlige kystzone ,Dsraningen erbeliggende i
Stondansie vedNickeri e-floden .Denne jorddæmning vilblive 1200 mlang
og24mhajogvillcumie opstemme envandmængde på1milliard kubikmeter .
Dette vilgøre detmuligt bedre atoverrisle 10000haeksisterende ris-
marker oga.topdyrke 16000hanyerismarker ,påhvilke derkandyrkes
toårligs kulturer pågrund afdetvand ,somtakket være dæmningen ertil
rådighed .Udviklingen afdenyeområder vilblive iværksat vednational
finansiering meddeltagelse fradenprivate sektor .Manskønner ,at
disse områder henimod 198$ vilfådensurinamske eksportproduktion til
atstigs raedca.100000 tårligt ,ogatdervilblive skabt ca.
2000nyearbejdspladser vedrisclyrkningen ogrisforarbejdningen ,hvilket
vilføre tilenbedre udnyttelse påstedet afdentilrådighad Btående
arbejdskraft pålandet .
Påsamme egnharFællesskabet tidligere vedinidler fra1.EUPfinansieret
inddigning påmarskland 10000ha(Europol der)samt bygning afendæmning
tilvandreservoir iKanal-floden .

Densociale sektor erligeledes -tilgodeset vedetenkelt projekt ,hvor«
tildererydet ettilskud på1,43b raioRE(dvs„8?£afdesamlede for­
pligtelser ):opforelse ogindretning afenhojere teknisk skole iSerc-e
Blanco (øenAruba )pådonederlandske Antiller .Dotteprojekt tilsigter
atgive deelever ,derfølger den.'videregående -undervisning påAruba
(dette undervisningsn ivoaublev indført påeen .i19^9 )»ogsomfortiden
anvender lokalerne ienfolkeskole ,derselv haretforstort elevantal ,
mulighed foratdeltage iundervisningen pånormale "betingelser gennem
opgørelse ogindretning afen "bygning ,somskal forbeholdes dem «
Denhøjere tekniske skole erafvital betydning forAruba ,hvor derher­
sker enstærk mangel påmellemteknikere ,derhar "beskæftigelsesmuligheder
påstedet ogendog iCuracao »Siden 1971 finder deruddannelse aflærere
idatekniske fagsted ,hvilket vilgere detmuligt efterhånden atudskifte
delærere ,dererstilist tilrådighed gennem denbilaterale nederlandske
bistand .
Tildette projekt børføjes forskellige aktioner vedrørende tilknyttet
teknisk samarbejdes planlægning afhotalakolor pådenederlandske Antiller
(222000ES),teknisk 'tistand tilafdelingen foroffentlige arbejder i
Surinam tilopførelse afbygninger ,derfinansieres afSUP (84000RE).
Anvendelse afdeafsluttede Investeringe r
Kommissionen indsamlede i1974 visse' oplysninger omanvendelsen afflere
landbrugsprojekter ,hvoraf deiNickerie ogTijgerkreek .1Surinam vedrørende
OLTD.' '
Anlæggelsen afdisse inddigninger skulle især gøre detmuligt attildele
smålandbrugere nyejorder forsåledes atbremse opforvandringen mod
byerne ,somikke kantilbyde tilstrækkelig beskæftigelse .Oplysningerne
,omudnyttelsen afdetoovernævnte anlæg erendnu ikke tilstrækkelige til
enfuldstændig vurdering afderes økonomiske virkning .Resultaterne synes
dogmeget lovende ,idet manallerede harkunnet konstatere enhøjnelse
aflandbrugernes levestandard . ■

«■ u mm
4«Gennemførelse afstøtten
Denøgede rytme gennem desidste årforgennemførelse afprojekterne
erfortsat iregnskabsåret 1974 «Aftaler ,kontrakter ogoverslag ved
tidgangen af1974 "beløb signemlig til89mioRE,dvs.enstigning på25
mioREiforhold tildetforegående regnskabsår forde3EUFtilsammen
(jf.bilag 3forden3.EUF's stilling ).
Denne øgede rytme forgennemførelse afprojekterne giver sigtilsvarende
udtryk ienstigning afudbetalingernes omfang ,der islutningen afregn­
skabsåret 1974 udgjorde 64mioREmod47rcioåret forud ,hvilket epen
stigning påmere end35%*
5.Valg afnyeprojekter
IdeOTD ,somhar etrelativt højt BHPpr.indbygger ,rettes interessen
–forsåvidt angår foranstaltninger ,derskal finansieres medbistand fra
Fællesskabet -modprojekter ,som imindre grad vedrører hele detpågæl­
dende OTDenddendårligst stillede delafdettes befolkning .
Dette harforeksempel været tilfældet forvejprojektet Moindou-Bourail
iNyKaledonien ,somvarhøjt prioriteret afterritoriets myndigheder ,
idet deanså detforatvære enforanstaltning afnærmest social karakter ,
somikke såmeget vartilgavn fordestore mineselskaber (hvis materiel
ogproduktion transporteres pr.skib ),merisomsnarere komdenlokale be­
folkning tilgode (vejforbindelse tiletmeget tætbefolket område ,befor­
dring afrejsende ogtransport afforbrugsgoder ).Projektet erblevet
forelagt EUF's Udvalg i1974 oedhenblik påblandet finansiering vedtil­
skud oglånpåsærlige vilkår ,menUdvalget harikke godkendt dendelaf
foranstaltningen ,derskulle være ikke-tilbagebetalingspligtig støtte fra
Fællesskabet .Efter atterritoriets myndigheder havde opnået otlånhosen
fransk institution fordetbeløb ,derførst varfastsat somtilskud ,fore­
lagde Kommissionen iapril 1975 igen EUF 1sUdvalg projektet ogfileenpositiv
udtalelse medhensyn tilforslaget omfinansiering vedlånpåsærlige vil­
kår .Endelegation fradetpågældende territorium ,der imellemtiden har
besøgt Bruxelles ,harmeddelt ,atdette territorium fremtidig fortrinsvis
vilfremlægge sociale projekter forKommissionen .

7-
in .GENERELT TEKNISK SAMLEJDE
Uddannelse3pro<?raraner
.Fællesskabets støtte tiluddannelsesformål ,derdels omfatter foranstalt­
ninger forbundet medinvesteringer ,ogdels uafhængige foranstaltninger ,
erligesom dettidligere harvejret tilfældet ydet under fire forskellige
formers
-desærlige uddannelsesprojekter ,
-udsendelse afundervisere ,
-stipendier tilstudie -ogpraktikantophold ,
-praktikant -oguddannelaesojihold iKommissionens tjenestegrene .
Foranstaltningerne pådette område eri1973/74forOLTD blevet "begrænset
tiltildeling afstipendier tilstudie -ogpraktikant ophold ogstipendier til
korrespondancekursus »
Stipendier til studie -og -praktikant ophold
Fællesskabet hari1973/74fortsat sine uddannelsesforanstaltninger inden
forrammerne afdetflerårige stipendieprogram ,somblev indfort i1972 .
Foruniversit etsåret 1973/74erderbevilget 79stipendier tilstudie -og
praktikant ophold forstatsborgere iOLTD mod66i1972/73-
Antallet afstipendiater ,dererhjemmehørende idetnederlandske område
(Denederlandske Antiller ogSurinam )ersteget fra63i1972/73til78
i1973/74(sebilag 4)«Alle disse stipendiater studerer iNederlandene .
Antallet afsurinamske stipendiater ergåetnedfra30i1972/73til20i
1973/74*Densurinamske regering harbesluttet fraseptember 1974 atbekoste
alle surinamske stipendiaters uddannelse iNederlandene ogatbenytte rest–-
belobet fradetflerårige s'tipendieprograxa forsurinamske statsborgere til
uddannelse iselve Surinam .Ansøgningerne omuddannelser påstedet harKom­
missionens tjenestegrene endnu ikke modtaget .
Fordelingen afstipendierne påuddannelsessektorer ersomfølger
(jfébilag 5)s
økonomi 8stipendier ((10$)
landbrug 10stipendier (13$)
teknik 33stipendier (42$)
sundhedsvæsen 13stipendier (16$)j
diverse 15stipendier (19#) i ' -
79stipendier (100$ )

Iåret 1973/74har6personer fået tildelt disse stipendier ,dererfordelt som
følgers
Hjemlands
• »
Comoreme s 1
NyKaledoniens 1
Fransk Polynésien : 1
St.Pierre og
Miquelons ^
6
Uddannelsessektorer *økonomis 2
landbrugs 1
tekniks
6
B8a
/ .' • *
/

BILAG1
Fordelingpalandeogsektorerafbeslutninger omforpligtelser i1974
tilfordelforOLTDihenholdtil3-EUF
(i1000RE)
jProduktions-j
judvikling I
»(landbrug)'
JLøkonomisk ,
iinfrastruktur ;
i .j
[iSocialudvik­
ling!Teknisksamarbejdeiidmimstrations-
omkostsingerIalt
Il)nederlandskområdejJ_878 IS5020Γ14Μ £å.■422 2J
IAntillerne 5020
I i1436 347 1736976\
ISurinam7878 | 129 236 !8243I
!heraftilskud i
jlan
i - .[7878
ι
I1020
4000
J|1436 |
i : i476 409 [11219
|4ooo
■■"""■ 1 '' "1
2)Franskområde
NykKaledonien
Polynesien
VJallisFutuna
Guadeloupe
Réunion
Lim
366
2908^
Im
50
30
20
180
60àJlA
50
30
386
3088
60
heraftilskud
lån'2554
720
i340 2894
720
Iait
heraftilskud
lån7878
78788294'j
3574 i
4720j1436•
11436i476
|476
I749 |
749 ;18833
14113
4720

OversigtoverdeanvendtebevillingertilfordelforOLTDihenholdtil
3.EUF
-Situationenpr.31*12«.1974-
(i1000RE)
i!■–iI–mmmrn* n■*m
ØKONOMISKE OGSOCIALEETVESTERINGER I!TILKNYTTETi–-*– ■ -■
1GM.TEKNISKSAMAUB.»■*
{STØTTETIL!I
ADMINI-(IALT
(TEKNISK
|SAIÏARBEJDE
i
IjSGOgvi­
dereuddan-MAEKEDSB'ø-
EINGOG i
(salgsfrem­
mendeFOR-iSTRATI0-
TI0NSQM-
K0ST1ÎEJ-
GERTilskudTO9Lanpa
sarlige
vilkår jRente-
godtga-
relssrDeltagelse
idannelsejafrisiko-lIALT iAndrefor-
anstaltnin -
ger
villigka-j nelsebïSTALTNItT-
pixai iJr_
BEFRANSKSTERRITORIER
1AJPAROGISSA 1549M!-.I15491!_ 1
ί I»s
S 1549
DENEBERL.ANTILLER II5924j4000j
I93241000 550i
j
iI71412188
COMORERHE 3745I 3745 ii
iI"3745
GUADELOUPE 3808720I-
ι ; 45261I320 |1-!610;5458
GUYANA 2584I I- i 2584i
ijJ~ i2584
iM&RTINIQUE 3616630!
IL24$-1
!-ί4246
JNIKALEDONIENT i~.!
!I
1I
]Ij170170
FRANSKPGLY5TS3IEN !i2881r
I28&Li 35I2916
-K2UNI0N 63921796 1 18l88i1 i
1- ] |2348Û22
}ST.PIERREETMIQUELON I – !I 1515
SURINAM !115232 i[- !
1 115232553 550i69117026
WALLISOGFUTUNA I
I , _,681 I-
t. .681 -:ÎKi
LfL-l
IALT
»... .■ ■1,iVTL.«.ji
464127146Γ
I-* –ag
I
I•53558:1873 !1100
! !250459035

BILAG3
Statistiskopførelsepr.31«1Q«1974overgennem­
førelsenafstøtte,somfinansieresafden3.
EUF,ogafEIB*searieindtægter
OLTD
(i1000RE)
Aftaler,overslag,
kontrakterBetalinger
3.EUT
Tilskud
-Investeringer
-Tilknyttetteknisksamarbejde
-Handelspromotion
–Ekstraordinær støtte
–Genereltteknisksamarbejde
–Administrationsomkostnin ­
ger,delegeretbg-teJcåisk
kontrol1
21969
[1386.
!""
i
553
185710222
983
162
1
1838
25765 13205
Rentegodtgorelser 1
*
Ialttilskud 25765 !
I13205
/ \
Tilbagebetalingsplifftig støtte
7146 1O69
mm-Lånpåsårligevilkår
-Deltagelseidannelseafrisiko­
villigkapital
IALT3.EUF 32911 14274
EIB /
Almindeligelåni»
.–
iSAMMENLAGTIALT
l
J32911 14274

BILAG4
Fordeline :afstipendiater 1973/74«h.iommehorende
iOLTDefterhjemlandog"bestemmelsesland
~-^Bestemme1sesland
Hjemland 1Frankrig«
Nederlandene
!(efier^Sjemland)
ι
Denederlandske Antiller 58 58
1NyKaledonien 1 1
Si.irx.naai 20 !
i20
Ialtpr."bestemmelseeland iI178 79
i
i

BILAG 5
Fordeling afstipendiater 1973/74.h'.jemmehgrende
iOLTD efter h.iemland od •uddannelsessektor
Hjemland iUddanne lsessektorIALT
j0konomi
[Landbrug (Teknik ,Sundhedsvæsen
^ ! 1 : !Diverse !
l*Z I
Denederl .Antilleij |5
MyKaledonien I
I
Surinam j31
9> t
25
1
7
i, ■– "V­
i
12
i
t 115 58
1
20
Ialtpr.uddan -
nelsessektori
■8 !
i
ι
I10I
33 i
i!
13i
i
15 Iη
79
Procentsatser 10 i13 42' '16 19 100,0
«)Husholdningslœrerinder »