KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(94) 549 endelig udg. - COD 468 
Bruxelles, den 29.11.1994 
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN 
i henhold til EF-traktatens artikel 189B, stk. 2, litra d), om 
Europa-Parlementets ændring til Rådets fælles holdning til forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV OM ÆNDRING AF 
DIREKTIV 77/780/EØF OG 89/646/EØF OM KREDITINSTITUTTER, 
DIREKTIV 73/239/EØF OG 92/49/EØF OM SKADESFORSIKRING, 
DIREKTIV 79/267/EØF OG 92/96/EØF OM LIVSFORSIKRING, 
DIREKTIV 93/22/EØF OM INVESTERINGSSELSKABER 
OG DIREKTIV 85/611/EØF OM INSTITUTTER FOR 
KOLLEKTIV INVESTERING I VÆRDIPAPIRER 
(INVESTERINGSINSTITUTTER) MED HENBLIK 
PÅ AT STYRKE TILSYNET PÅ DISSE OMRÅDER 
OM ÆNPRJNO AF PQMMISSIONENS FORSLAG 
i henhold til EF-traktatens artikel 189A, stk. 2 
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN 
i henhold til EF-traktatens artikel 189B, stk. 2, litra d), om 
Europa-Parlementets ændring til Rådets fælles holdning til forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV OM ÆNDRING AF 
DIREKTIV 77/780/EØF OG 89/646/EØF OM KREDITINSTITUTTER, 
DIREKTIV 73/239/EØF OG 92/49/EØF OM SKADESFORSIKRING, 
DIREKTIV 79/267/EØF OG 92/96/EØF OM LIVSFORSIKRING, 
DIREKTIV 93/22/EØF OM INVESTERINGSSELSKABER 
OG DIREKTIV 85/611/EØF OM INSTITUTTER FOR 
KOLLEKTIV INVESTERING I VÆRDIPAPIRER 
(INVESTERINGSINSTITUTTER) MED HENBLIK 
PÅ AT STYRKE TILSYNET PÅ DISSE OMRÅDER 
1. SAGENS STILLING 
a) Den 28.jjili 1993 vedtog Kommissionen et direktivforslag om ændring af 
direktiv 77/780/EØF og 89/646/EØF (om kreditinstitutter), 73/239/EØF og 
92/49/EØF (om skadesforsikring), 79/267/EØF og 92/96/EØF (om livsforsikring) 
og direktiv 93/22/EØF (om investeringsselskaber). Dette direktivforslag blev 
fremsendt til Rådet ved skrivelse af 28. juli 1993. 
Rådet har straks videresendt teksten til Europa-Parlamentet samt til Det 
Økonomiske og Sociale Udvalg. Rådet påbegyndte behandlingen af forslaget den 
9. september 1993. 
b) Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav på sit 311. plenarmøde, der fandt sted i 
Bruxelles den 21. december 1993, en enstemmig udtalelse om Kommissionens 
forslag, som udvalget principielt godkender, om end det ønsker visse punkter 
ændret. 
c) Europa-Parlamentet vedtog på sit møde den 9. marts 1994 en lovgivningsmæssig 
beslutning indeholdende Europa-Parlamentets udtalelse om Kommissionens 
direktivforslag. 
EFT nr. C 229 af 25.8.1993, s. 10. 
EFT nr. C 52 af 19.2.1994, s. 15. 
EP 180.578 - Protokol fra mødet den 9. marts 1994. 
d) Den 2. maj 1994 vedtog Kommissionen et ændret forslag , der er affattet således, 
at der tages hensyn til resultatet af høringen af Europa-Parlamentet og Det 
Økonomiske og Sociale udvalg. Kommissionen har fremsendt dette forslag til 
Rådet. 
e) Den 6. juni 1994 vedtog Rådet en fælles holdning , der er genstand for denne 
meddelelse, og som også omfatter direktiv 85/61 l/EØF om institutter for kollektiv 
investering i værdipapirer (investeringsinstitutter). 
f) Den 26.oktober 1994 vedtog Europa-Parlamentet ved enstemighed to 
ændringsforslag til den fælles holdning. 
I overensstemmelse med procedurereglen! i traktatens artikel 189B, stk. 2, litra d), afgiver 
Kommissionen hermed sin udtalelse om diesse ændringsforslag. 
2. UDTALELSE FRA KOMMISSIONENS REPRÆSENTANT UNDER 
PARLAMENTES PLENAR-SAMLING 
Europa-Parlamentet stiller to ændringsforslag til indholdet af Rådets fælles holdning. 
Under plenar-forsamlingen har Kommissionens repræsentant afvist det ene af de to 
ændringsforslag, fordi det drejede sig om et principielt spørgsmål og risikerede at stille 
spørgsmålstegn ved det kompromis, som ligger til grund for den fælles holdning. Ifølge 
ordlyden af EF-traktatens artikel 189 B, stk. 3, vil Rådet udelukkende kunne godkende et 
sådant ændringsforslag ved enstemmighed. 
3. UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN VEDRØRENDE ÆNDRINGSFORSLAG VEDTAGET AF 
EUROPA-PARLAMENTET 
A. Ændringsforslag godtaget af Kommissionen 
Ændringsforslag nr. 1 
Dette ændringsforslag tager sigte på at præcisere indholdet af artikel 3, 
vedrørende placeringen af finansielle virksomheders hovedkontor og 
vedtægtsmæssige hjemsted, ved at tilføje "(hvor de vigtigste beslutningsorganer 
er placeret)" hver gang ordet "hovedkontor" anvendes. 
Kommissionen godtager denne tilføjelse. 
Dok. KOM(94) 170 endelig udg. - COD 468 . 
Dok. 6497/94 EF 18 SURE 2 CODEC 19. 
B. Ændringsforslag, som er genstand for en negativ udtalelse fra 
Kommissionen 
Ændringsforslag nr. 2 
Dette ændringsforslag, som gælder artikel 5 vedrørende indberetning af 
oplysninger til de kompetente tilsynsmyndigheder fra den finansielle 
virksomheds eksterne revisorer, består af to stykker. Stk. 1 anvender teksten fra 
Kommissionens oprindelige forslag, hvorimod stk. 2 tilføjer en regel, som sigter 
mod at undgå, at de eksternes revisorers bliver stillet til ansvar for krænkelse af 
den professionelle tavshedspligt, når de i god tro har informeret de kompetente 
tilsynsmyndigheder. 
Kommissionen finder, at ordlyden af den fælles holdning er mere præcis end det 
føromtalte stk. 1, og at den således gør det lettere at indsætte de nye 
bestemmelser direkte i de rammedirektiver, som skal ændres. For det andet finder 
den, at en regel, som udelukker ansvar, er uhensigtsigtsmæssig, da søgen efter 
sådanne oplysninger udgør en del af de eksterne revisorers normale hverv. 
Kommissionen afgiver således en negativ udtalelse for så vidt angår dette 
ændringsforslag 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
OM ÆNDRING AF DIREKTIV 77/780/EØF OG 89/646/EØF OM 
KREDITINSTITUTTER, DIREKTIV 73/239/EØF OG 92/49/EØF OM 
SKADESFORSIKRING, DIREKTIV 79/267/EØF OG 92/96/EØF OM 
LIVSFORSIKRING, DIREKTIV 93/22/EØF OM INVESTERINGSSELSKABER 
OG DIREKTIV 85/611/EØF OM INSTITUTTER FOR KOLLEKTIV 
INVESTERING I VÆRDIPAPIRER (INVESTERINGSINSTITUTTER) MED 
HENBLIK PÅ AT STYRKE TILSYNET PÅ DISSE OMRÅDER 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189A, stk. 2 
Rldets fclles holdning O Jtrtarirty«» 
(Ændringsforslag 1) 
ARTIKEL 3 
Nedenstående stykke indsættes i 
artikel 8 i direktiv 73/239/EØF 
og i artikel 8 i direktiv 
79/267/EØF: 1. Nedenstående stykke indsættes i 
artikel 8 i direktiv 73/239/EØF 
og i artikel 8 i direktiv 
79/267/EØF: 
"1a. Medlemsstaterne kræver, at 
forsikringsselskaber har 
hovedkontor og vedtægtsmæs­
sigt hjemsted i samme med­
lemsstat . " H1a. Medlemsstaterne kræver, at 
forsikringsselskaber har 
hovedkontor (hvor de vigtig­
ste beslutninqsorganer er 
placeret) og vedtægtsmæssigt 
hjemsted i samme medlems­
stat." 
2. Følgende stykke indsættes i 
artikel 3 i direktiv 77/780/EØF: 
"2a. Medlemsstaterne kræver 2. Følgende stykke indsættes i 
artikel 3 i direktiv 77/780/EØF: 
"2a. Medlemsstaterne kræver 
- at kreditinstitutter, der er 
juridiske personer, og som i 
henhold til deres nationale 
lovgivning har et vedtægts­
mæssigt hjemsted, har hoved­
kontor og hjemsted i samme 
medlemsstat, 
- at andre kreditinstitutter 
har hovedkontor i den med­
lemsstat, der har meddelt 
tilladelsen, og hvor de rent 
faktisk udøver deres virksom­
hed". at kreditinstitutter, der er 
juridiske personer, og som i 
henhold til deres nationale 
lovgivning har et vedtægts­
mæssigt hjemsted, har hoved­
kontor (hvor de vigtigste 
beslutninqsorganer er pla­
ceret) og hjemsted i samme 
medlemsstat, 
at andre kreditinstitutter 
har hovedkontor (hvor de vig­
tigste beslutninqsorganer er 
placeret) i den medlemsstat, 
der har meddelt tilladelsen, 
og hvor de rent faktisk ud­
øver deres virksomhed". 
ISSN 0254-1459 
£ KOM(94) 549 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 10 
Katalognummer : CB-CO-94-575-DA-C 
ISBN 92-77-83040-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
1^2985 Luxembourg