Forslag til Rådets beslutning om indfłrelse af et tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og
samarbejdsprogram inden for forebyggelse af kriminalitet (Hippokrates)
(2001/C 96 E/16)
KOM(2000) 786 endelig udg.  2000/0304(CNS)
(Forelagt af Kommissionen den 29. november 2000)
R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR 
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union,
særlig artikel 34, stk. 2, litra c),
under henvisning til Kommissionens initiativ af . . . 2000,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra fłlgende betragtninger:
(1) I artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union hedder
det, at Unionen har som mål at give borgerne et hłjt tryg-hedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfær-dighed gennem udformning af fælles handling mellemmedlemsstaterne, især for at bekæmpe organiseret oganden kriminalitet.
(2) I konklusionerne fra Det Europæiske Råds młde i Tammer-
fors opfordrer man til at styrke samarbejdet om kriminali-tetsbekæmpelse og til at undersłge mulighederne for atindfłre et program finansieret af Fællesskabet for at stłttedette samarbejde.
(3) Erfaringerne fra forvaltningen af andre interventionspro-
grammer finansieret af Fællesskabet, som Oisin ellerFalcone, bekræfter interessen i at opfłre et lignende instru-ment inden for forebyggelse af kriminalitet på De Euro-pæiske Fællesskabers budget.
(4) Ved at betragte alle kriminelle fænomener under Øt, uanset
om de vedrłrer organiseret eller anden kriminalitet, kanman sikre, at EU’s intervention bliver så effektiv sommuligt.
(5) Kompleksiteten af de kriminelle fænomener i medlemssta-
terne og de mange forskellige præventive foranstaltninger,medlemsstaterne allerede har iværksat, głr det nłdvendigtat anlægge tværfaglige indfaldsvinkler baseret på kendskabtil kriminaliteten.
(6) Dette program er ligesom de łvrige programmer inden for
retlige og indre anliggender åbent for ansłgerlandene, idetde har mulighed for at deltage i projekter, der modtager
stłtte under programmet.
(7) I henhold til artikel 2 i Rådets afgłrelse 1999/468/EF af
28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår forudłvelsen af de gennemfłrelsesbestemmelser, der tillæggesKommissionen (
1), skal de foranstaltninger, der er nłdven-
dige for at gennemfłre denne afgłrelse, der er nævnt i densartikel 3, stk. 1 og stk. 3, andet led, vedtages efter denrådgivningsprocedure, der er beskrevet i artikel 3 i afgł-relse 1999/468/EF.
(8) Da de foranstaltninger, der er nłdvendige for at gennem-
fłre denne afgłrelse, der er nævnt i dens artikel 3, stk. 3,fłrste led, og i artikel 6, stk. 3, fłrste led, er forvaltnings-foranstaltninger som defineret i artikel 2 i Rådets afgłrelse1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af denærmere vilkår for udłvelsen af de gennemfłrelsesbestem-melser, der tillægges Kommissionen, skal disse foranstalt-ninger vedtages efter den forvaltningsprocedure, der erbeskrevet i afgłrelsens artikel 4 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Indfłrelse af programmet
1. Ved denne afgłrelse indfłres samarbejdsprogrammet
Hippokrates, der omhandler forebyggelse af kriminalitet.
2. Programmet indfłres for perioden fra og med den
1. januar 2001 til og med den 31. december 2002, hvorefterdet kan forlænges.
Artikel 2
Programmets målsætninger
1. Programmet bidrager til at opfylde den generelle målsæt-
ning om at give borgerne et hłjt tryghedsniveau i et områdemed frihed, sikkerhed og retfærdighed. Det tager således sigtepå at styrke samarbejdet mellem alle offentlige eller privateorganer i medlemsstaterne, der beskæftiger sig med forebyg-gelse af organiseret eller anden kriminalitet.DA C 96 E/244 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27.3.2001
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
2. Ansłgerlandene kan deltage i projekterne for at stifte
bekendtskab med EU’s resultater på dette område og forberedesig på deres tiltrædelse. Andre tredjelande kan ligeledes deltage,når det tjener formålet med projekterne.
Artikel 3
Adgang til programmet
1. Programmet samfinansierer projekter indgivet af offent-
lige eller private organer i EU’s medlemsstater, der beskæftigersig med forebyggelse af kriminalitet.
2. For at kunne modtage samfinansiering skal projekterne
omfatte mindst tre medlemsstater eller to medlemsstater oget ansłgerland og tage sigte på at opfylde de målsætninger,der er nævnt i artikel 2.
3. Programmet kan endvidere finansiere: specifikke aktioner af særlig interesse i henhold til program-
mets prioriteter eller for samarbejdet med ansłgerlandene
 supplerende foranstaltninger, f.eks. seminarer, ekspertmłder
eller andre initiativer til videreformidling af oplysningerindsamlet i forbindelse med programmet.
Artikel 4
Programmets aktioner
Programmet omfatter fłlgende former for aktioner:
 Uddannelse Udveksling og praktikophold Undersłgelser og forskning
 Młder og seminarer
 Videreformidling af de resultater, der opnås i forbindelse
med programmet.
Artikel 5
Finansiering af programmet
1. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden
inden for rammerne af de finansielle overslag.
2. Samfinansiering af et projekt under programmet
udelukker enhver finansiering under et andet programfinansieret af De Europæiske Fællesskabers budget.3. Finansieringsafgłrelserne indebærer, at der indgås
finansieringsaftaler mellem Kommissionen og de projektansvar-lige. Både afgłrelserne og aftalerne er underlagt Kommissio-nens finanskontrol og revision ved Revisionsretten.
4. Det tilskud, der ydes over fællesskabsbudgettet, må ikke
overstige 70 % af de samlede projektomkostninger.
5. De specifikke aktioner og supplerende foranstaltninger,
der er nævnt i artikel 3, stk. 3, kan dog finansieres 100 %inden for det loft på 10 % af det årlige rammebelłb, der erafsat til hver af disse to kategorier.
Artikel 6
Gennemfłrelse af programmet
1. Kommissionen er ansvarlig for forvaltningen og gennem-
fłrelsen af programmet i samarbejde med medlemsstaterne.
2. Programmet forvaltes af Kommissionen i overensstem-
melse med finansforordningen af 21. december 1977 vedrł-rende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
3. I forbindelse med gennemfłrelsen af programmet: udarbejder Kommissionen et årligt arbejdsprogram, der
omfatter de specifikke målsætninger og tematiske prioritetersamt eventuelt en liste over specifikke aktioner og supple-rende foranstaltninger
 vurderer og udvælger Kommissionen projekter indgivet af
de projektansvarlige, der er nævnt i artikel 3.
4. Kommissionen forelægger det udvalg, der er nævnt i
artikel 7 , udkast til de foranstaltninger, der skal iværksættesfor at gennemfłre programmet. Behandlingen af de projekt-ansvarliges udkast og supplerende foranstaltninger foregårefter den rådgivningsprocedure, der er nævnt i artikel 8.
Behandlingen af det årlige arbejdsprogram og de specifikke
aktioner foregår efter den forvaltningsprocedure, der er nævnti artikel 9.
5. Kommissionen vurderer og udvælger projekter indgivet
med henblik på finansiering under programmet efter fłlgendekriterier:
 overensstemmelse med programmets målsætninger den europæiske dimension og ansłgerlandenes muligheder
for at deltage
 foreneligheden med det arbejde, der er påbegyndt eller
planlagt i forbindelse med EU’s politiske prioriteter indenfor forebyggelse af kriminalitetDA 27.3.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 96 E/245
 komplementariteten med andre tidligere, aktuelle eller
kommende samarbejdsprojekter
 den projektansvarliges evne til at gennemfłre projektet projektets egentlige kvalitet med hensyn til udformning,
tilrettelæggelse, præsentation og forventede resultater
 stłrrelsen af den stłtte, der anmodes om fra programmet,
og dens overensstemmelse med de forventede resultater
 virkningen af de forventede resultater for programmets
målsætninger.
Artikel 7
Udvalg
1. Kommissionen bistås af et udvalg, kaldet »Hippokrates-
udvalget«, der består af en repræsentant for hver af EU’smedlemsstater, og som har Kommissionens repræsentant somformand.
2. Det udvalg, der er nævnt i artikel 8 og 9, vedtager sine
vedtægter efter forslag fra formanden.
3. Kommissionen kan invitere repræsentanter for ansłger-
landene til informationsmłder efter udvalgsmłderne.
Artikel 8
Rådgivningsprocedure
Når der henvises til denne artikel, gælder rådgivningspro-
ceduren i artikel 5 i afgłrelse 1999/468/EF under overholdelseaf bestemmelserne i artikel 7 , stk. 3, i denne afgłrelse.Artikel 9
Forvaltningsprocedure
1. Når der henvises til denne artikel, gælder forvaltningspro-
ceduren i artikel 4 i afgłrelse 1999/468/EF under overholdelseaf bestemmelserne i artikel 7 , stk. 3, i denne afgłrelse.
2. Det tidsrum, der omtales i artikel 4, stk. 3, i afgłrelse
1999/468/EF, fastsættes til tre måneder.
Artikel 10
Evaluering
1. Kommissionen evaluerer hvert år den indsats, der er gjort
for at gennemfłre programmet i det forgangne år.
2. Hvert år aflægger Kommissionen rapport til Europa-Parla-
mentet og Rådet om programmets gennemfłrelse. Den fłrsterapport aflægges senest den 31. juli 2002.
Artikel 11
Ikrafttrædelse
Denne afgłrelse træder i kraft på dagen for offentliggłrelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.DA C 96 E/246 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27.3.2001