30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C352/3
3.4.Udføresderethensigtsmæssigt oplysningsarbej­
de,oggennemføresordningenudenunødigtbureaukra­
ti,erØSUafdenopfattelse,atdennefacilitetkangiveklareresultater,somkanbidragetilatfremmevæksten,
styrkekonkurrenceevnen ogbekæmpearbejdsløsheden .
Bryssel,den20.oktober1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomkravenetilpolitikkenifasenforudforØMU:Afledtret
(93/C352/02)
Den23.marts1993besluttedeØSUihenholdtilforretningsordenens artikel20,stk.4,at
udarbejdeenudtalelseomkravenetilpolitikkenifasenforudforØMU.
Vedbrevaf1.oktober1993sendteKommissionen ØSU,tilorientering,etsætafforslagtil
afledtretforDenøkonomiskeogMonetæreUnionsandenfase,somdenneskalgennemføres
ihenholdtiltraktatenomDenEuropæiskeUnion(Maastricht-traktaten ).Pådenbaggrund
behandlesdisseforslagtilafledtretforudgående inærværendeudtalelse,medensØSUpået
seneretidspunkttagerdeøkonomiskeogmonetæreaspekteraf2.faseopientillægsudtalelse .
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforøkonomiske ,finansielleogmonetære
spørgsmål,somudpegedeKlausMeyer-Horntilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden
5.oktober1993.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin309.plenarforsamling af20.og21.oktober
1993,mødetden20.oktober1993,medetstortflertalafstemmerforog2hverkenforeller
imodfølgendeudtalelse.
1.Indledendebemærkninger
Nærværendeudtalelsedrejersigom—iførsterække
uformelle—forslagfraEF-Kommissionen vedrørende
densåkaldtafledterettilgennemførelse afandenfaseaf
DenøkonomiskeogMonetæreUnion.DetEuropæiske
Rådanmodededen22.juni1993Kommissionen omat
udarbejdeforslaghertil.SålængetraktatenomDen
EuropæiskeUnionendnuikkeertrådtikraft,kande
retsakter,derharhjemmeliunionstraktaten ,imidlertid
ikkeforeslåsogvedtagesofficielt.Kommissionens meddelelseaf22.juli1993,[dok.
KOM(93)371endeligudg.—SYN466/467]rummer
følgendeforeløbigeforslag:
—enforordningtilpræciseringafforbuddet (EF-trak­
tatensartikel104)moddenoffentligesektorsad­
gangtilcentralbankkreditter ,forsåvidtangårbe­
greberne»overtrækeller...andreformerforkredit­
faciliteter«og»offentligeforetagender...«,
—enforordningtilpræciseringafforbuddet (EF-trak­
tatensartikel104A)moddenoffentligesektors
privilegeredeadgangtilfinansielleinstitutioner ,
—enforordningomanvendelseafproceduren (EF­
traktatensartikel104C,stk.14)iforbindelsemed
uforholdsmæssigt storeoffentligeunderskud iover­
ensstemmelsemeddenaftalteprotokologomfast­
læggelseafdetaljeredereglerogdefinitioner ,herun­
derdefinitionenafbegrebet»offentliggæld«,DenødvendigedrøftelsermeddeinvolveredeEF-instan­
ser(Europa-Parlamentet ,Centralbankchefkomitéen og
DetMonetæreUdvalg)erimidlertidindledtuformelt,
såledesatdepågældenderetsakterkanvedtagesstraks
efterMaastricht-traktatens ikrafttrædelse ogindenden
1.januar1994.

Nr.C352/4 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.12.93
—enafgørelseomstatistiskedatatilbrugforfastlæg­
gelsenaffordelingsnøglen forcentralbankernes bi­
dragtilDetEuropæiskeMonetæreInstitutsfinan­
siellemidler(artikel16,stk,2,istatuttenforEMI).
2.Generellebemærkninger
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgfinderdetbeklage­
ligt,atbeslutningerne vedrørendeafledtretskalforbe­
redespådenneuformellemådeogisåstorhast.Be­
slutningernevedrørendebegrebsdefinitioner harforen
delsvedkommende betydeligekonsekvenserforstaten
ogderegionaleoglokalemyndigheder ,forkreditsekto­
ren,centralbankerne samtoffentligevirksomheder .Be­
grebsdefinitioner ,afgrænsninger ogprocedurermåder­
fordrøftesindgåendemedalleinvolveredeogformule­
resmedstoromhuogklarhed.Detvisersigimidlertid,
atKommissionen ibegrundelserne betegnerenrække
forholdsomforeneligeelleruforeneligemeddeartikler,
dertjenertilpræciseringafbegreberne,udenatdette
fremgårafselveartiklerne .
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvilgernebidragetil
den»uformelledrøftelse«afdefireforberedteforslag
tilafledtretmedetantalkommentarer .bankensrollesomfiskalagentogiafviklingenafmønt­
omløbetikkestrengtnødvendige .
3.4.Somfiskaleagenterforregeringerne—enopga­
ve,derudtrykkeligtbekræftesiartikel104,stk.1—fører
centralbankerne tilsvarendekonti.Iforbindelsemedden
dagligeafviklingafoverførselstransaktioner kander
opstånetto-debitorpositioner ,hvilketsvarertil,atcen­
tralbankenyderdenoffentligesektorenkredit.EE-Kom­
missionenerselvafdenopfattelse,atderherertaleom
megetkortfristedekreditterafrenttekniskart,somikke
ipraksisfårnogenindvirkningpådenuafhængigepenge­
politik,centralbankerne skalføre.Menforheltatude­
lukke,atderskeromgåelserafbestemmelserne iartikel
104,foreslården,atafregningskreditter skalbetragtes
somforbudtekreditfaciliteter ,dersomderesvarighed
strækkersigtildenfølgendedag(artikel3).Spørgsmålet
er,omensådanbestemmelseerheldig,idetEF-Kommis­
sionenjoselvpåpeger,atartikel104ikkemålæggehin­
dringerivejenfor,atcentralbankerne effektivtkanvare­
tagederesopgaveriforbindelsemedbetalingstransak­
tioner.
3.5.Sammeovervejelsergørsiggældendeforcheck­
transaktioner .Herhænderdet,atcentralbanken kredi­
tererdenoffentligesektorskontoforchecksmodtaget
pådenoffentligesektorsvegne,førendcheckudstede­
renskontodebiteres.EF-Kommissionen betragterså­
dannevalørgevinster somenkortfristetkredit,derstri­
dermodEF-traktatens artikel104.Skøntdedirekte
virkningerherafefterKommissionens egenopfattelse
errelativtbegrænsede,identificeresalligeveletregule­
ringsbehov :Idenforeslåedeartikel4fastsættesdet,
atvalørgevinster kunbetragtessomenikke-forbudt
kreditfacilitet ,dersomvissefristeroverholdes .Disse
fristerskalsvaretildesædvanemæssige gennemsnitsfri­
sterforcheckindløsning idenenkeltemedlemsstat .Kan
detværerigtigt,atnogetsådantskalmedtagesunder
afledtretfor2.faseafdenmonetæreunion?
3.6.Ogsåmøntomløbet (hvormønterneudstedesaf
statskassenogbringesiomløbafcentralbanken )ses
sometområde,hvordererbehovforreguleringaf
kreditfaciliteten .Inoglemedlemsstater krediterercen­
tralbankenstatskassenformøntværdien ,førendalle
mønterersatiomløb,ogomvendtdebiteresstatskassen
ikkestraks,nårmønternesmodværdiindgår.
AfpraktiskehensynforeslårKommissionen (iartikel
5),atcentralbankernes beholdningerafmønterikke
betragtessomenkreditfacilitet ,hvisbeholdningerne
ikkeoverstigeretbeløbsvarendetil10%afdetsamlede
møntomløb .3.Bemærkninger tiludkasttilforslagtilRådetsfor­
ordningomdefinitionerpådebegreber,derskal
anvendesiforbindelsemedforbuddetmoddirekte
finansieringafoffentligeenhederviacentralbanken
(EF-traktatensart.104og104B,stk.1)
3.1.Ihenholdtilartikel1medtilhørendebegrundel­
seskalkreditfaciliteter ydetafcentralbanken tilden
offentligesektorværeindfrietellerkonverterettilfor­
dringermedfastløbetidindenden1.januar1994.
Fordringermedfastløbetiderhvervetførden1.januar
1994betragtesikkesomkreditfaciliteter .Forslagsudka­
stetharaltsåsomkonsekvens ,atartikel104kunfinder
anvendelsepågældstiftetefterden1.januar1994.I
betragtningafdenhøjeoffentligegældsætning inogle
medlemsstater forekommer detrealistiskikkeatkræve
indfrielseafallefordringer,somerudeståendeved
udgangenaf1993.Dogvilledetværehensigtsmæssigt ,
omderforfordringerneskonverteringtilgældsinstru­
menterfastsattesenbestemtnormalløbetid,f.eks.højst
10eller15år.
3.2.Deterrelevant,nårdetiartikel2og6iforslags­
udkastetpræciseres,atmarkedsoperationer istatspapi­
rersomledicentralbankens pengemængdepolitik samt
bistandskreditter ydetafDenInternationale Valutafond
(IMF)ogafDetEuropæiskeMonetæreSystem(EMS)
ikkefalderindunderbegrebetkreditfaciliteter ,somder
erforbudmodihenholdtilartikel104.4.Bemærkninger tiludkasttilforslagtilRådetsfor­
ordningomfastlæggelseafdefinitionermedhenblik
pågennemførelse afforbuddetmoddenoffentlige
sektorsprivilegeredeadgangtilfinansielleinstitutio­
ner(artikel104A)
Ifølgebegrundelsen erformåletmedforbuddetmod
denoffentligesektorsprivilegeredeadgangtilfinansielle
institutioneratsikre,atfinansieringen afdenoffentlige
sektortilfuldeunderkastesmarkedsmekanismens disci­3.3.Derimodforekommerdeforeslåedeordningeri
forslagsudkastets artikel3,4og5vedrørendecentral­

30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C352/5
offentligesektorfalderindunderartikel104A.Thidet
indebærer,atderiforbindelsemedethvertlån,som
etoffentligtkreditinstitutyderdenoffentligesektori
konkurrencemedprivatepengeinstitutter ,vilopståen
formodningomprivilegeretadgang.
Dennebegrebsdefinition viltruepraktisktagetheleden
struktur-ogregionalpolitik ,derføresframedlemssta­
ternesogEF'sside.Forholdeternemligaltiddet,aten
betydeligdelafdemidlerpåområdet,derudbetalestil
lokalemyndighederogoffentligeinstitutioner ,formid­
lesafspecialiserede kreditinstitutter ,deridefleste
tilfældeeroffentlige.Detgælderogsåfordesåkaldte
globallånfraDenEuropæiskeInvesteringsbank ogge­
nereltforkreditinstitutters viderekanalisering afmidler
frastøtteprogrammer .Detbørderforpræciseres,atder
isådannetilfældeikkeertaleomprivilegeretadgangi
artikel104A'sforstand.Samtidigkunnedetpræciseres,
atdenbeskrevneydelseaflånogoverførselafmidler
tildenoffentligesektorikkemåværeistridmed
konkurrenceretlige ogtilsynsmæssige bestemmelser .
Specieltkunnedereksplicitgøresopmærksompå,at
denforeslåedeforordningselvsagtikkegriberindi
EØF-traktatens artikel90og92.
4.2.1henholdtilartikel2ertilsynsmæssigt begrun­
dedeforanstaltninger ,somkanføretilprivilegeretkre­
ditadgangfordenoffentligesektor,foreneligemedFJF­
traktatensartikel104A.Detteforekommerrimeligt,
nårdetdrejersigomdensærligebehandlingaffordrin­
gerpådetoffentlige,dererbegrundetitilsynsmæssige
hensyn,eftersomsådannefordringernormalterbehæf­
tetmedlavererisiko.OgsåEF-bestemmelser ,somaf
tilsynsmæssige grundeindebærersærbehandling afof­
fentligegældsinstrumenter ogdermedgiverdenoffentli­
gesektorprivilegeretadgang,ertilladte(eksempler :
laverevægtningiforbindelsemedberegningenafsol­
vensnøgletal ,diversificeringskrav forinvesteringsfor­
eningersplaceringer).
Ganskeanderledesforholderdetsigmeddenpengepoli­
tiskebegrundelse ,deri5.betragtningogibemærknin­
gernetilartikel3,stk.2,fremføresfor,atfinansielle
institutionerskalkunneforpligtestilatliggeindemed
fordringerpånationalecentralbanker og/ellerDen
EuropæiskeCentralbank .Herfremdragesmindstere­
servekravsomeksempel.Sådannekravindebærer,at
samtligekreditinstitutter igivetfaldforpligtestilat
holdeendelafderesindlånsommindstereserve icen­
tralbanken (1).Detervanskeligtatse,hvordansådanne
reservekravskulleindebære,atdetoffentligefårprivile­
geretadgangtilfinansielleinstitutioner .
Inoglemedlemsstater forpligtesdefinansielleinstitutio­
nerimidlertidogsåtilatforetagemindstereservelignen ­
deobligatoriskeplaceringer ioffentligegældsinstru­
menterog/elleriindskudsbeviser udstedtafcentralban­
kenpåregeringensforanledning .Disseobligatoriske
placeringermåabsolutsessomenprivilegeretkreditad­
gangfordetoffentlige,eftersomderertaleom,at
kreditinstitutterne pålæggesenvarigplaceringioffentli­plinerendevirkninger;detteskalpåsinsideanspore
myndighederne tilatundgåuforholdsmæssigt store
underskud .Pågrundafdetoffentligeslavere»renteføl­
somhed«harmanganskevistikkenogensikkerhed
herfor.
Denretsligereguleringafforbuddetmodprivilegeret
adgangharbetydeligefølgevirkninger forhelekredit­
sektoren.Deterderforbeklageligt,atvigtigeproblem­
stillingerkunbehandlessummariskogudelukkende i
begrundelsen tilforslagsudkastet .Detbetyder,atder
medforordningenkunopnåsenbegrænsetregulering .
Pådenandensidemåbegrebsdefinitionerne (offentlige
foretagender ,finansielleinstitutioner ,privilegeretad­
gang)ikkeføretil,ateffektiviteten ikreditsektoren —
navnligdeoffentligefinansielleinstitutioner—forrin­
ges.Dettekanimidlertidikkeudelukkesmeddetfrem­
lagteforslagsudkast .
4.1.Ifølgebegrundelsentilartikel1vilfølgendeikke
faldeindunderforbuddetmodprivilegeretadgang:
—denpligt,derpåhvilervissefinansielleinstitutioner
tilatfinansieresocialtboligbyggeripåsærlige
vilkår,
—rentetilskudogandreoverførslerfraétområdeaf
denoffentligesektortiletandet.
Dissetoundtagelserforekommerrimelige,eftersomdet
hernoksnarereeretkonkurrence -og/ellertilsynsmæs­
sigtspørgsmål,ogikkeetspørgsmålomenmulig
svækkelseafbestræbelserne iretningafmerebudgetdi­
sciplin,hvilketvilleværeistridmedenstabilitetsrettet
pengepolitik .Detfremgårimidlertidikkeafformulerin­
genafartikel1,atovennævnteaspekter,somnævnesi
begrundelsen ,erforeneligemedEF-traktatensartikel
104A.
Etandettilfælde,somikkeomtalesibegrundelsen ,er
regionaleellerlokalemyndigheders optagelseaflånpå
særligebetingelseriegnefinansielleinstitutioner ,f.eks.
ietkommunaltkreditinstitut .Ihenholdtildendefini­
tion,dererforeslåetiartikel3,villederhervære
taleomen—forbudt—privilegeretadgangforden
offentligesektortilfinansielleinstitutioner ,skønt
nævnteforholdingenlundevirkerindpådetoffentliges
budgetdisciplin .Setfraetbudgetdisciplinsynspunkt er
detirrelevant,ometkreditinstitutberegnersighøjere
låneomkostninger afejerneogsamtidigudbetalerhøjere
udbytte,elleromdetlånerbilligereud,mensåtil
gengældudbetalerlavereudbytte.Detdrejersigidet
citeredeeksempelomenrenogskærressourceomforde ­
lingindenfordenoffentligesektor,ogikkeomen
pengepolitiskrelevantkreditskabelsc tilgunstforden
offentligesektor.
Detforekommerderforproblematisk ,nårbegrebetpri­
vilegeretadgangdefineressåledes,atoffentligekreditin­
stitutter,herunderpengeinstitutter ejetafoffentlige
myndigheder ,medhensyntildereskreditgivningtilden (1)EFTnr.C129af10.5.1993.

Nr.C352/6 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30,12.93
gegældsinstrumenter .Denneformforprivilegeretad­
gangharenddaforttilenfinansieringafunderskud
påstatsbudgetterne overcentralbanken —noget,som
fremtidigikkevilværetilladt(').
4.3.EF-Kommissionens begrundelsetilartikel3,stk.
3,forekommeruforståelig .Herihedderdet,atcentral­
bankernespengepolitikikkekunmåbaseresigpåof­
fentligegældsinstrumenter ,såledessomdeterpraksis
iforbindelsemedsikkerhedsstillelse ,igenkøbsfor­
retningerogimarkedsoperationer .
Sagenerjo,atcentralbankerne ipraksisbetjenersigaf
sådanneoperationerforatpåvirkepengeforsyningen ,
idetdevedatsælgeellertilbagesælgeværdipapirer
opsugerlikviditetfrasamfundsøkonomien ogvedat
tilbagekøbeværdipapirerøgerlikviditeten .Dennepen­
gepolitikindebærerdermedblot,atdeoffentligegæld­
sinstrumenter ,somiforvejenvarplaceretogingenlunde
specieltblevemitteretmeddetteformålforøje,midler­
tidigtskifterhænder.Manharvanskeligtvedatse,at
derheriskulleliggeenprivilegeretkreditadgangfor
denoffentligesektorafbudgetpolitisk relevans.Brugen
afudelukkendeoffentligegældsinstrumenter ipengepo­
litikkenrejserhøjstkonkurrenceretlige ogtilsynsmæssi­
gespørgsmål .
4.4.Ihenholdtilartikel4falderpostvæsenetsfinan­
sielletjenester,forsåvidtdeindgåricentraladministra­
tionen,udenfordefinitionenaffinansielleinstitutioner
iartikel104A'sforstand.Ibegrundelsenmedgivesdet,
atposttjenesterne harpligttilatstillemidlertilrådighed
fordenoffentligesektor.Hvisdetteertilfældet,turde
derherværetaleomentydigfortrinsmæssig kreditad­
gangfordenoffentligesektor,somerbudgetpolitisk
relevant.Definansielleposttjenesterkanjoviaderes
kreditskabelse bidrage,endogdirekte,tilfinansieringen
afoffentligebudgetunderskud .Fordenbudgetpolitiske
relevansiartikel104A'sforstanderdetligegyldigt,om
definansielleposttjenesterertilstrækkeligtudskiltfra
centraladministrationen ellerej.Thidenoffentligesek­
torhar,uansethvordandefinansielleposttjenesterer
organiseretretligtelleradministrativt ,privilegeretad­
gangtildissetjenester.Derforbørartikel4,stk.1og
2,ændressåledes,atdefinansielleposttjenesterbliver
betragtetfuldtudsomfinansielleinstitutioner iartikel
104A'sforstand.Iprotokollen ibilagettiltraktatenomDenEuropæiske
Unionerderfastsatreferenceværdier fordetobudget­
politiskekonvergenskriterier ogfastlagtenrækkedefi­
nitionerogprocedurerforforelæggelseafstatistiske
data.ImedførafEF-traktatens artikel104C,stk.14,
indeholderdenforeslåedeforordningnærmeredetaljer,
specieltnøjeredefinitioner ioverensstemmelse medDet
EuropæiskeNationalregnskabssystem (ENS),somer
udarbejdetafEF'sStatistiskeKontor.
5.1.Iartikel1,stk.1,inddelesdetoffentligeiover­
ensstemmelse medENSidetcentraleoffentlige,det
lokaleoffentlige,ogdesocialekasserogfonde.IENS­
definitionen S62,somerovertagetfraDetStatistiske
Kontorogciteresibilagettilbegrundelsen ,hedderdet,
atdelsektorendetlokaleoffentligedækkerdetyperaf
offentligforvaltning,hviskompetencekunomfatteren
delafdetøkonomiskeområde.Deteruklart,omregio­
nersomdetyskedelstaterogdebelgiske
»Communautés/Gemeenschappen «ogsåeromfattetaf
dennedefinition .
5.2.Ifølgeforordningsudkastets artikel4skalmed­
lemsstaternehvertårførden1.februarogførden1.
juliunderretteKommissionen omderesforventedeog
faktiskeoffentligeunderskudogomniveauernefor
deresoffentligegæld;derudoverskaldeløbende«give
Kommissionen allerelevantesupplerendeoplysninger«.
Detmåværetilstrækkeligtatbegrænsedennemellem­
liggenderapporteringtildedata,dervirkeligeraf
betydningforbedømmelsen afudviklingen ibudget­
underskuddene ,igældsætningen ,iforholdetmellem
budgetunderskud ogoffentligeinvesteringer ,ogiden
økonomiskesituationpåmellemlangsigt.
Opfordringen tilmedlemsstaterne omogsåatgiveop­
lysningeromderesforventedegældgårudoverproto­
kollenibilagettiltraktaten.Detteforekommerberetti­
get,eftersomEF-Kommissionen somledibedømmelsen
afdebudgetpolitiske konvergenskriterier ioverensstem­
melsemedartikel104C,stk.2,skalhavemulighedfor
atvurdere,omgælden(somenprocentdelafbruttona­
tionalproduktet )»mindskestilstrækkeligt ognærmer
sigreferenceværdien medentilfredsstillende ha­
stighed«.
5.3.Ifølgeartikel6skalmedlemsstaterne underrette
Kommissionen omforetagneellerforventedebetalinger
tilopfyldelseafstatsligegarantierellerimedføraf
overtagelseafikke-offentlige enhedersgæld.Også
dennebestemmelseforekommerberettiget,hvisEF­
Kommissionen skalkunnevurdererisikoenforetufor­
holdsmæssigtstortbudgetunderskud .5.Bemærkninger tiludkasttilRådetsforordningom
gennemførelse afbestemmelserne iprotokolom
proceduren iforbindelsemeduforholdsmæssigt
storeunderskud (artikel104C,stk.6ogstk.14)
IfølgeEF-traktatensartikel109E,stk.4,skalmedlems­
staternebestræbesigpåatundgåuforholdsmæssigt
storeoffentligeunderskud,ogfraogmedtredjefaseer
detraktatligtforpligtettildet.Ifølgeartikel104C,
stk.2,skalKommissionen kontrollereoverholdelsen af
dennebestemmelseogovervågeudviklingen imedlems­
staternesbudgetsituation ogideresoffentligegæld.6.Bemærkninger tilforeløbigtforslagtilRådetsafgø­
relseomfastlæggelseaffordelingsnøglen forDet
EuropæiskeMonetæreInstitutsfinansiellemidler
(artikel16,stk.1og2,iprotokolomstatuttenfor
DetEuropæiskeMonetæreInstitut,EMI)
MidlernetilEMI'sadministrative opgavertilvejebringes
afmedlemsstaterne efterdenfordelingsnøgle ,dererom­ (')Op.cit.,senavnligpunkt1.2,2.4,3.5og3.5.1til3.5.4.

30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C352/7
handletiartikel29,stk.1,istatuttenforDetEuropæiske
SystemafCentralbanker ,ESCB,ogDenEuropæiske
Centralbank ,ECB.Denforeslåedeafgørelsedrejersig
altsåikke—somtitlenellersladerformode—omselve
fordelingsnøglen ,menkunomdeidenforbindelsenød­
vendigestatistiskedataombefolkningstal ogbruttona­
tionalprodukt imarkedspriser (BNPmp)medtilhørende
beregningsmetoder .
Iforbindelsemeddestatistiskedefinitionergribesder
tilbagetilDetEuropæiskeNationalregnskabssystem ,
ENS,ogtilartikel2iRådetsdirektivnr.89/130/EØF.
Afgørelsesforslagets 10artiklerindeholderderforikke
megetegentligtnyt.Størrebetydningfårdestatistiske
oplysningerfordenovennævntefordelingsnøgle for
ECBSogECB,somkommertilatafgørelandenes
kapitalindskud ,stemmevægtogoverførselafvalutare­
serversamtfordelingenafoverskudogtab.ligereDDR,somberegnespågrundlagafforholdet
mellemdegamleogdenyedelstatersandelidetfælles­
tyskebruttonationalprodukt i1991.
Skøntdetikkestemmeroverensmeddenhistoriske
virkelighed,synesdettestatistiskekunstgrebatrumme
enrimeligløsningpåproblemernemedatfastsætte
Tysklandsbidragtilfinansieringen afEMI.
6.2.Landenesvægtifordelingsnøglen (artikel8)er
detaritmetiskegennemsnitafdenpågældendemed­
lemsstatsandelafFællesskabetsbefolkningogafFæl­
lesskabetssamledeBNPmp.Beggestørrelserberegnes
somgennemsnittet af5-årsperioden1987-1991 (artikel
4og7).BNPmp-tallene omregnestilECUeftergennem­
snittetafvekselkurserne foralleåretsarbejdsdage ,som
offentliggøres iC-udgavenafEFT.Dennøjagtighed,
derprægerdeforskelligelediberegningerne ,kommer
ogsåtiludtryki,atdenationalecentralbankers vægti
fordelingsnøglen angivesmedfiredecimaler (artikel9).
DanøglengælderforheleEMI'stidogkunberegnes
éngang,børEF-Kommissionen ogEurostatsikresig,
atBNPmp-tallene faktiskopgøresefterdeniRådets
direktiv89/130/EØFfastlagteharmoniserede metode
(artikel2),ogatnationalregnskaberne ersammenligne­
lige.6.1.BNPmp-tallene forForbundsrepublikken Tysk­
landitidenførgenforeningen beregnessomfølger
(artikel6):TilBNPmp-tallene for1987-1990idendavæ­
rendeForbundsrepublik læggesfiktivetalfordettid
Bryssel,den20.oktober1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg