ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)39
Vol.1976/0017

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
COM(76)39endeligudg.
Bruxelles,den4*februar1976
FORBEREDELSETIT.FN'sUDENRIGSHANDELS-OGUDVIKLINGSKONFERENCE
TDB's(UNCTAD'sstyrelsesråd )møde
8.-19.marts1976.
(MeddelelseforelagtRådetafKommissionen )
COM(76)39endeligudg.

-2- oom /ooy-iM .
I. TDB-MØDETS KARAKTER i
1.UNCTAD' sstyrelsesråd mødes årligt forattage stilling tilrappor­
terfraUNCTAD's underudvalg ,f.eks .vedrørende råvarer ,færdigvarer ,
serviceydelser osv .,men ibetragtning afdenforberende rolle iforbindel­
semedNairobi-konferencen ,erderforeslået etnoget andet perspektiv for
det kommende møde .UNCTAD's sekretariat ønsker atmødet skal have karakter
af"forudgående forhandlinger ",dvs .atfastlægge deområder ,påhvilke
derfortsat ervæsentlige vanskeligheder ogatangive deområder ,£vor
detforekommer mere sandsynligt ,atderkanopnås fremskridt ;sekretæren
forNairobi-konferencen harfaktisk beskrevet def'som engeneralprøve
påkonferencen ". '
2.Forsåvidt angår dokumentation harUNCTAD's sekretariat givet til­
sagn omenrække nye dokumenter vedrørende forskellige sektorer omhand -
*.
lende internationalt økonomisk samarbejde ,færdigvarer oghalvfabrikata ,
overførsel afteknologi ,demindst udviklede ogøkonomisk samarbejde mel­
lemudviklingslandene ,men det ernæppe sandsynligt ,atnoget afdisse
dokumenter vilblive rundsendt før ibegyndelsen affebruar .Deterimid- ,
lertid usandsynligt atdevilføje noget særligt tildendokumenta -ti -'­
allerede erfremlagt iUNCTAD 'sforskellige underudvalg (ogisær omri,v '^. ,
3.TDB vilderfor tage stilling tilpunkterne pakonferencens foreløbige
dagsorden (TD/B/L^-29 *Rev .1)pågrundlag af:
a)detanker ,derallerede errundsendt afsekret ariatet (sebilaget ),
ogsom skal samles idokumenterne vedrørende deforskellige sek­
torer ;
b)visse resolutionsudkast ,hvorom derallerede eropnået enighed i-
eller som erforelagt for -forskellige udvalg ;
c)eventuelle yderligere dokumenter eller resolutionsudkast ,som er
etresultat afManila-konferencen ;og
d)eventuelle yderligere resolutionsudkast ,sommåtte blive fremlagt
/'•/
afgruppe Beller D. '/ !,

-3- COM(76)39-DK
k0TDB's arbejde vilblive organiseret pagrundlag aftrehoved -
arbejdsgrupper ;dvs .omfattende enkontaktgruppe under ledelse affor­
manden medråvarer ogøkonomiske spørgsmål somarbejdsområde ;enunder­
gruppe ,sombeskæftiger sigmedfærdigvarer oghalvfabrikata ogmed
overførsel afteknologi ogenanden undergruppe ,sombeskæftiger sig
medandre spørgsmål ,herunder demindst udviklede landes problemejr og
medhandelen mellem udviklingslandene .Detkanmeget veltænkes ,i'&t
disse trearbejdsgrupper kan oprette procedurer ,somleder over i;'selve
/ i-> r% .1 ..1 i1 . /» _i j?_ 'Nairobi-konferencen (som skal gennemføres under ledelse afetforret­
ningsudvalg på35indbefattet 10medlemmer fragruppe Bpågrundlag af
etudvalg omfattende alle ogafethidtil ikke nærmere fastsat -jjien
begrænset -antal arbejdsgrupper ).
i
II.FORBEREDELSE AFFÆLLESSKABETS STILLING
5.Det erendnu vigtigere ,atFællesskabet iTDBpånuværende tidspunkt
udtaler sigmed énstemme ,enddethar været tilfældet ide .almindelige
UNCTAD-udvalg ;forbindelserne mellem UNCTAD IVog"dialogen "(dvs .CIEC )
erogvilblive meget snævre .Pådenne baggrund erdetKommissionens
opfattelse ,atFællesskabet børfremkomme medenkort ,formel åbnings -
erklæring omdevigtigste spørgsmål ,ogdervilblive rundsendt etud­
kast tildette dokument tildrøftelse påbaggrund afmedlemsstaternes
synspunkter .Samtidig måFællesskabet fortsat arbejde påUNCTAD medog •
gennem gruppe Bsystemet ,ogdet vil kunne spille envigtig rolle ved
fastsættelsen afgruppe B'ssynspunkter omadskillige spørgsmål ,især
områvarer .Der erderfor taget skridt tilatgenfremsætte og/eller
fastlægge Fællesskabets holdning tilhvert afdevigtigere punkter på
UNCTAD 1sforeløbige dagsorden :hovedparten vil være udarbejdet udtryk­
keligt tilbrugpåUNCTAD ogunder "dialogen ^ogaltvilværeudarbejdet
isnæver sammenhæng meddesupplerende krav iforbindelse med "dialogen ".
6.Hovedlinjerne iFællesskabets nuværende Istilling erresumeret i
bilaget medangivelse afKommissionens forslag ivisse tilfælde ,og
følgende liste antyder blot pågrundlag afTDB's ogkonferencens fore­
løbige dagsorden ,hvor devigtigste spørgsmål eranført .-

-k- COM(76)39-DK
Lia '_
^fca'gsordenens punkter 1;r,7'-Procedurespørgsmål .J
Dagsordenens punkt 8;Råvarer
Lige siden TDB (UNCTAD ^sstyrelsesråd )påbegyndte udarbejdelsen af
"detintegrerede program "iaugust 197^pågrundlag afenhenstilling
rettet tilrådet fraFN*s6.ekstraordinære samling ,harspørgsmålet om
råvarehandelen ligget iforgrunden ,nårdetdrejede sigomatudvikle
udviklingslandenes behov (f.eks .idebegivenheder ,derførte frem til ,
ogdetanker ,derlåbagdenforeslåede "nyeøkonomiske verdensorden ").
UNCTAD' sgeneralsekretær anser fremskridt pådette område foratvære
etafde-omikke det -vigtigste formål medkonferencen .Fællesskabet
bør være istand tilatdeltage iTDB *sdrøftelser afdefire punkter
idenresolution ,somblev vedtaget afråvareudvalget påmødet idecember ,
l
ommålet forravareaf taler ,omdeforanstaltninger ,derskal iværksættes ,
hvilke produkter ,der skal omfattes ,ogomdevocedurer ogtidsfrister ,
derskal vedtages .Den 28.januar -1976 blev dersendt etdokument tilRådet
afKommissionens tjenestegrene (seSEC(76)28l ),somskitserer visse tanker
/orienteringer /.Isammenhæng medetalternativt ,generelt oplæg ,foreslår
Kommissionen nu,atFællesskabet bør være orienteret omvisse elementer
idisse tanker ,når det iTDBudtaler sigomdisse fire punkter ireso­
lutionen ,ogisær omlisten over råvarer .Hovedlinjerne iforslaget er
anført ibilaget .
Dagsordenens punkt 9:Færdigvarer oghalvfabrikata
Fællesskabets holdning tilgenerelle præferencer erklar ,ogFællesskabets
mandat veddemultilaterale handelsforhandlinger (MTN )harfastlagt sin
holdning både tiltoldskranker ogikke-toldmæssige skranker .Dergennem­
føres iøjeblikket yderligere arbejde iforbindelse med devidere aspek­
ter ienindustripolitik ,herunder tilpasningsstøtte ;iforbindelse med
investeringsgarantier ,ogbl.a .iforbindelse medrestriktiv forretnings­
praksis ,markedsføring ogforsendelse .Den nuværende holdning erfastlagt
ibilaget .

-5- COM (76)39 -^
Dagsordenens punkter 10,11og13:Denvigtigste internationale udvikling ;
overførsel afressourcer ;demindst udviklede lande
Detlykkedes Fællesskabet atopretholde enfælles holdning på -detnetop
afholdte møde i"udvalget fortjenesteydelser ,ogfinansiering oghandel "
iGeneve ,navnlig tilspørgsmålet omgæld .Det ernødvendigt nuatfast­
lægge Fællesskabets holdning tilenrække spørgsmål ,herunder hjælp til
defattigste ogmindst udviklede lande ,"trekantet "samarbejde ogden
internationale økonomiske situation (sebilaget ).
Dagsordenens punkt 12:Overførsel afteknologi
Fællesskabets holdning tildette spørgsmål erisærlig højgrad integre­
retmedgruppe B's :deterendnu etåbent spørgsmål ,omUNCTAD IVkan
medvirke til ,atdertilvejebringes entilnærmelse mellem gruppe B's
udkast tiladfærdskodeks pådeneneside og"77-gruppens "pådenanden
side .Hovedspørgsmålet er,omdenne kodeks skal være i)universel og
ii)obligatorisk .Der erredegjort forFællesskabets synspunkter i
bilaget . i
Dagsordenens punkter 1*4–16
Disse punkter vedrører økonomisk samarbejde mellem udviklingslandene og
mellem lande med forskellige sociale systemer ,samt institutionelle spørgs­
mål .Derkanblive tale omattage nogle nyttige omendbegrænsede skridt
forsåvidt angår samarbejde mellem udviklingslandene ,ogderskulle være
visse muligheder foratforsøge atinsistere påmere effektive bidrag fra
desocialistiske lande .Forsåvidt angår institutioner ,erKommissionen
afdenopfattelse ,atFællesskabet børtage sitstandpunkt iTDBpågrund­
lagafdenholdning ,derblev indtaget påmødet iråvareudvalget idecem­
ber (sebilaget ).
/Dagsordenens punkter 17-19 :Procedurespørgsmål /
χ
K X
Udover defire væsentligste dokumenter vedrørende råvarer ,færdigvarer ,
økonomiske spørgsmål ,ogoverførsel afteknologi' ,vil -Kommissionen rund­
sende etdokument ,som indeholder relevant handelsstatistik ogstatistik
over støtte .

-6- ίΟΟΚ(76)39-ΕΚ
I '
III .FÆLLESSKABETS MAL OGTAKTIK ITDB
(
7* Ibetragtning afudviklingen idebatten painternationalt plan ogi
1
betragtning afdeforholdsvis beskedne valgmuligheder ,der star abne for
Fællesskabet ,børFællesskabets generelle mål iTDB være :
a)atopretholde enighed iFællesskabet omdevigtigste internationale
udviklingsspørgsmål ,såvidt muligt inden forrammerne afholdninge
igruppe B;
b)atvinde tilslutning tiltanker iretning afetalternativt ,
*
generelt oplæg tilravareaf taler (someventuelt kunne føre til
engenerel erklæring iNairobi ),ogsomkanvise vejen frem mod
praktiske foranstaltninger ;
c)atsikre ,atdrøftelserne vedrørende deøvrige vigtige spørgsmål
ikke blot errealistiske menogså nyttige iarbejdet forforhand ¬
linger iandre fora (f.eks .CIEC ,GATT ogIMF).
8.Efter Kommissionens opfattelse børFællesskabets taktik iTDBaf­
spejle denkendsgerning ,atmedens mødet vil spille ennyttig rolle med
hensyn tilklarlæggelse afforskellige spørgsmål ,hverken vileller bør
Fællesskabet forhandle omenfast eller endelig holdning .Fællesskabet
børderfor forsøge atundgå skridt ,someventuelt kunne begrænse mulig­
hederne forendelige forhandlinger påselve Nairobi-konferencen ,ogbør
snarere sigte mod begrænsede ognyttige resultater :med hensyn til :
a)klarlæggelse af"77-gruppens "krav påbaggrund afManila ;
b)fremsættelse -eller hvor detfindes nødvendigt -genfremsættelse
afudkast tilresolutioner ,somfremstiller Fællesskabets /gruppe
B'sholdning påenklar ogrealistisk måde ;ogmedhensyn til
c)atgive visse antydninger afFællesskabets opfattelse medhensyn
tiletoplæg tilråvareaftaler ,ogafFællesskabets villighed
/clisponibilitg /tilnærmere atundersøge UNCTAD 1sliste over 17
råvarer ihenhold tildette oplæg ogsometprioriteret spørgsmål
iløbet afdetkommende år.Medens Fællesskabet vilbegynde med
denne liste ,vildetvære villigt tilatgåvidere tilenunder­
søgelse afandre varer afinteresse forudviklingslandene eller
for deindustrialiserede lande .

-7- C0M(7b)39-DK
9.Dette betyder ,atFællesskabet ikke vil være istand til attage
vigtige nye initiativer iGeneve imarts .Men efter Kommissionens opfat­
telse ,erdetafvæsentlig betydning forFællesskabet atvære istand til
påenhver mulig måde (iParis ogiGeneve )atmedvirke tilenfastsættelse
afenpositiv holdning tilråvarespørgsmålet igruppe Bpåenmåde ,som
erioverensstemmelse med deforslag ,som de& nuhar fremsat .Kommissionen
har ibilaget skitseret den linje ,som denmener bør følges :uden ataf­
sløre hele indholdet afFællesskabets holdning forud forNairobi ,bør det
være muligt forFællesskabet -oggruppe B-atsamarbejde med TDB's
sekretariat og"77-gruppen "omenforberedelse afråvarespørgsmålet til
afgørelse iNairobi .Som etabsolut minimum måFællesskabet -gøre det klart , '
atdet fortsat alvorligt overvejer etalternativt ,generelt oplæg ,som
det vil være villigt til atindlede forhandlinger omiNairobi .
10.Pågrundlag afresultaterne afTDB's møde ,tilhvilket denne med­
delelse erudarbejdet ,vilKommissionen udarbejde endnu enmeddelelse til
Rådet omselve Nairobi-konferencen .Denne meddelelse viltage hensyn til
resultaterne af"77-gruppens "møde iManila ,til deførste møder afholdt
afdeudvalg ,der etoprettet under CIEC ,ogtildenyderligere udvikling
afholdningen iFællesskabet oggruppe B.

-8- COM(76)39-DK
BILAG
RESUME AFFÆLLESSKABETS HOLDNING TIL VIGTIGE SEKTORER
RÅVARER
Devigtigste referencedokumenter :
UN3362 (S-VII )
TD/B/CI(VIII )CG/CRP 3-
TD/B/c.1/193
TD/B/C.l/166
HD/B/C.1/I3k
TD/B/C.I/I95
TD/B/C.l/196
TD/B/C.I/197
S/1320/75RELEX KO -
1/201/75 (DIAL 6)
S/V76 (COMER 2)
S/L8^7/75 (COMER 510 )-
SEC (76)...Resolution omudvikling oginternationalt
samarbejde (isser 1.del)«
Resolution vedtaget afråvareudvalget pådets
8.samling .
Etintegreret program forråvarer
(specifikke forslag tilbeslutning ogtilud­
talelse hosregeringerne ).
Etintegreret program forråvarer (medfemtillæg
vedrørende lagre ,"Common Fund ",multilaterale
forpligtelser ,kompenserende finansierings ^og
handelsforanstaltninger ).
Foranstaltninger forenkelte råvarer .
Kompenserende finansiering .
"The Common Fund ".
Foranstaltninger til udvidelse afforarbejdnin­
genafbasisråvarer iudviklingslande .
UNGA's 7.ekstraordinære samling :Ordlyden af
dokumentet vedrørende Fællesskabets holdning .
Rådets beslutning omholdningen over forCIEC .
Resultatet af3»delaf18.samling iUNCTAD' s
råvareudvalg ,herunder 4°kumenter fra "77-gruppen
oggruppe B,samt fællesskabserklæringer .
Omfattende "Interim Report "fra_OECD' s
"High Level Group "vedrørende råvarer .
Råvarer :Fællesskabets alternative generelle
oplæg .

-9-
1.Fællesskabet harpåUNCTAD fremført ,atdetstøtter vedtagelsen afetgenerel ,
integreret oplæg ,somomfatter a)foranstaltninger tilstabilisering afeksport­
indtægterne ,ogb)foranstaltninger ,hvordetmåtte værehensigtsmæssigt ,til
forbedring afmarkeds strukturen forsærlige råvarer ,herunder overvejelse afde
finansielle implikationer heraf iforbindelse medforhandlinger mellem ekspor­
tører ogimportører .Rallesskabet anførte iråvareudvalget idecember ,atdet
stadig varifærdmedatundersøge forskellige aspekter ioplægget ;påTDB's
nsuo imarts forventes det,atderertaget stilling tildefireelementer i
denresolution ,derblevvedtaget pådaværende tidspunkt ,dvs.tilspørgsmålene
områvareaftaler ,tilforanstaltninger ,tillisten overråvarer ogtilprocedu­
rerne ,herunder fastlæggelse aftidsfrister .
2.UNCTAD 1ssekretariat harmeget fornuftigt sagt ,at"medmindre derpaforhånd
/"kan_7opnås enmeget højgradafenighed mellem depågældende importerende
ogeksporterende lande omdegrundlæggende politiske spørgsmål ,somkanforven­
tesatvære frugtbringende ..." (TD/B/c.l/l93 »stk.47)vilenhver generel af­
tale være uden betydning .Fællesskabets opgave måfølgelig være atfastlægge og
-efter samråd iOECD ogigruppe B-atvinde tilslutning tildets eget fore­
slåede alternative oplæg vedrørende råvarer (SEC(76 )...) somgrundlag forenså­
danforudgående overensstemmelse ,ogendvidere atindlede dette arbejde iTDB
vedatbygge påelementer dels fragruppe B'sstilling ogdels fraUNCTAD-selcre -
tariatets stilling (eftersom denne inogle henseender ermere acceptabel end
denholdning ,som"77-gruppen "hargivet udtryk for).
Formål :Derertohovedområder ,somgiver anledning tilvanskeligheder .
i)UNCTAD-listen (iTD/B/C.l/l93»stk.7)»somstojrfc setkangodkendes ,
indeholder ikke desto mindre ugunstige henvisninger tilsyntetiske ma­
terialer oguacceptable henvisninger tilspørgsmålet omatopretholde
råvareprisernes "realværdi ",osv .Kommissionens :alternative ,generelle
oplæg kunne være nyttigt ,forsåvidt somdettager udviklingen ibytte­
forholdet pålang sigt ibetragtning ,uden pånogen måde atantyde ,at
dette skulle komme ikonflikt medprisfastsættelsessystemet ;ogsomal­
lerede antydet (seSE(b (76)2 ,punkt 2)vilKommissionens tjenestegrene
fremkomme medyderligere tanker idenforbindelse .
ii)Gruppe Bharendnu tilbage atfinde enformel vedrørende adgang ogfor­
syning ,somalle medlemmerne kangodkende .Arbejdsgruppen under OECD's
handelskomit !vilforsøge atløse dette spørgsmål ibegyndelsen affe­
bruar .UNCTAD-sekretariatets ind­

-10- COM(76)39-DK
befatning <&f"sikring afimporterende landes adgang tilforsyninger af
basisråvairer "måforetrækkes frem for "77-gruppens "krav om"...sikring
afforsyringerne tilimporterende udviklingslande tilstabile præferente -
priser "(TD/B/C.1(VIII) /CG/CRP1 -bilag 1,stk .6(iii ).Fællesskabet
børforsøge atbygge videre pådet .
'» V
Foranstaltninger ogteknik ;Listen igruppe B's første arbejdsdokument errime-
ramme .Kommissionen fore -
hovedlinjerne iFælles -ligt omfattende ,men mangler enoverbevisende :ramme .Kommissionen fore­
slår ,atdensuppleres ioverensstemmelse med ,hovedlinjerne iFælles­
skabets generelle oplæg ogatden ihøjere grad ses isammenhæng med
denform forundersøgelse afdeenkelte markeders struktur ,somudgør
envæsentlig del afdette oplæg . '
Hvilke råvarer ,derbøromfattes :Kommissionen harforeslået ,atFællesskabets
generelle oplæg vedrørende råvarer børtages opsom etprioriteret
spørgsmål iforbindelse medUNCTAD 1sliste over 17råvarer iløbet af
de12måneder ,somfølger efter Nairobi-konferencen .
Dette børgøres klart ligesom Fællesskabets villighed tilatforeslå ,
eller godkende etforslag om,tilføjelse afyderligere varerarter ,
som erafinteresse forudviklingslandene ogdeudviklede lande ,også
kunne gøres til genstand forundersøgelse til sin tid .
Opfølgningsprocedurer ogtidsplaner :UNCTAD 1ssekretariat harforeslået ,at
"der bør oprettes etcentralt koordineringsorgan ",som skal give til­
skyndelse tilforhandlinger /vedrør ende råvarer /;somskal vurdere de
opnåede fremskridt ,ogsomskal tage sigafvigtige politiske spørgsmål
..." (TD/B/Cl/193 »stk .^8).Idokumentet fraManila-konferencen har
"77-gruppen "optaget tanker isamme retning ogforeslår ,atderenten
børnedsættes etsærligt forhandlingsudvalg ,eller "råvarekommissionens "
direktiver børrevideres for atgøre den til etorgan ,som eristand
tilatovervåge udviklingen .Isinanden erklæring framødet idecember
godkendte Fællesskabet udtrykkeligt at"derpåUNCTAD IVskulle fast­
lægges procedurer ,herunder ±±stxjs3cxxKX entidsplan ",mengavudtryk
fordetsynspunkt ,atdisse skulle omfatte bestemmelser forovervågning
afudviklingen gennem "etafdebestående organer under konferencen ".

-11- C0M(7b)39-DK
3.For såvidt angar finansiering ,børFællesskabet fastholde det
standpunkt ,atdetervilligt tilatoverveje enfælles forbruger /pro-
ducent-finansiering ,vare forvare ,ogatlade detforblive etåbent
spørgsmål ,omensådan finansieringsordning ,sommåtte blive detende­
lige résultat ,kan/børkoordineres påinternationalt plan .ITDBbør
Fællesskabets repræsentanter derfor søge atopnå enighed oma)at ,de
17råvarer påUNCTAD-listen børundersøges iløbet afdetkommende år
"•{
pagrundlag afFællesskabets oplæg ommarkedsstrukturerne oggruppe B*s
liste over målogmidler ,b)at"råvarekommissionen "børudpeges som
detorgan ,derskal overvåge udviklingen ,ogsomskal ydeteknisk råd­
givning ,og c)atdeøvrige spørgsmål indbefattet finansiering skulle
i
drøftes påselve Nairobi-konferencen . *
II.FÆRDIGVARER OGHALVFABRIKATA
Devigtigste referencedokumenter :
UN3362 (S-VIII )
TD/B/C.5/L.25 ,Rev .1
TD/B/C.5/3^
TD/B/C.5/36
TD/B/C.5/37
TD/B/C.5/38
TD/B/C.5A1
TD/B/C.2/153
TD/B/C.2/15^Resolution omudvikling oginternati­
onalt samarbejde (især 1.del).
Udkast tilresolution fra "77-gruppen "
forelagt på"Special Committee on
Preferences' "-7»samling .
Funktionsmåde ogvirkningerne af
Fællesskabets generelle præferencesystem
Detgenerelle præferencesystem ogLomé-
Konventionen .
MTN's (multilaterale handelsforhandlinger )
virkninger pådegenerelle præference -
systemer ..
Revision afdegenerelle præferencesy -
stemer ideudviklede lande med markeds­
økonomi .
Den tredje almindelige beretning om
gennemførelsen afdetgenerelle præfe -
rencesystem .
Dengenerelle politik forstyrkelse
ogspredning afdemindst udviklede landes
eksport affærdigvarer oghalvfabrikata .
Den seneste udvikling idemindst udvik­
lede landes handel medfærdigvarer og
halvfabrikata .
χ χ

-12- COM(76)39-DK
ïr ' ;
* '?'*i).Toldskranker ogikke-toldmæssige hindringer :GPSogMTN
(detgenerellepræferencesystem ogmultilaterale handelsfor­
handlinger )
4.Umiddelbart forekommerdetikkesandsynligt ,athandelenmed
færdigvarervilblivegjorttilgenstandforvigtigebeslutninger
påUNCTADIV.Menderertoelementer,somikke'destomindreviser,
at.denviloptrædeblandtdehovedemner ,dertagesoptildebatog
tilbeslutning .
i)Detgenerellepræferencesystem eretafdevæsentligste re­sultater,somUNCTADharopnåetogkanikkeladesudeaf
betragtning :deforskellige ordninger ,dererindførtaf
giverlandene ,erkendetegnet ved•forskelligheder med'hensyntilopbygning ogvirkning,hvilketvilværeemnetforsam­
menlignende undersøgelser ,ogiforbindelse medhvilkevis­
seovervejelser vedrørende denfremtidigeudviklingvil
værenyttig.
ii)Demultilaterale handelsforhandlinger ernåetfremtilet
strategisk punktmedhensyntildenbehandling ,somudvik­
lingslandene formentligventer.Tokyo-erklæringen omfattedevissebindendetilsagnogfremkaldteenrækkehåb,s|rmud­viklingslandene forventer ,skal.føres :udilivetnu,lisær
forsåvidtangårtropiskeprodukter.J
Detforekommer desudensandsynligt ,atdrøftelserne vedrørendefor­
arbejdedevarervilfindéstedpåbaggrundafdeprincipper ,som
hr.Coreagavudtrykforfornyligeftervedtagelsen afLima-erklæ-
ringenog"PlanofAction",ogisærdetopstillede målforenfor­
øgelseafdemindstudvikledelandesindustrikapacitet til25$af
verdenssamledeindustrikapacitet inden1985.
5.DetvilværeafvæsentligbetydningforFællesskabet atind­
tageenklarogkonstruktiv holdningtilhvertafdissepunkter
foreffektivtafbidragetilogihåbomatøveindflydelse på
debatten.OgFællesskabet børforsøgeatfåandregruppeB-lande
tilattagepositiveinitiativer .
6.ForatbegyndemedGPSbørFællesskabet indenforgruppeB
foreslåudarbejdelsenafenresolution ,isærrettetmodfølgende
punkter:
forlængelse afpræferencerne udover1980;
enbedrekvalitativ ogkvantitativ udryttelseafde
givnemuligheder ;

-13- C0M(76)59-DK
forbedring ogtilpasning afGPS ,sådetopfylder demindst
udviklede landes virkelige behov ogtager hensyn til demindst
begunstigede afdelande ,derharsærlige præferenceordninger ;
enharmonisering afnationale ordninger ;
deltagelse isupplerende foranstaltninger ,navnlig teknisk
bistand udarbejdet til støtte for GPS .
Defleste afdisse punkter erallerede drøftet med OECD ogdet
skulle ikke være vanskeligt atopnå enighed .
7.For det andet børFællesskabet være q'pmærksom på,atdet er
hensigten fortsat atforbedre dets egen ordning og-hvis 1974
fastholdes somreferenceår med hensyn til'toldkontingenter ogim-
portlofter -atgennemføre enbetydelig forøgeilse.,' .,,for såvidt
angår færdigvarer oghalvfabrikata .Dette valg af1974 vil føre
til enbetydelig forøgelse afimportmulighederne .Samtidig bør
Fællesskabet bekendtgøre ,atfor atstyrke detekniske bistands -
foranstaltninger ,som allerede eriværksat for atsikre enbedre
udnyttelse afFællesskabets ordning ,har det besluttet atøge
bestræbelserne påattilvejebringe dokumentation ,oplysninger og
rådgivning omdet generelle præferencesystem ,hvilket ville stå
som etbevis pådets beslutsomhed medhensyn til atgåvidere i
erkendelsen afsine forpligtelser over for demindst udviklede
lande .
8.Hvad angår demultilaterale handelsforhandlinger ,har de
mindst udviklede landes krav under forhandlingerne som detovig­
tigste mål :
atopretholde ,konsolidere ogforbedre GPS ,og
- atsikre deres eksport ensærlig ogbegunstiget behandling .
Iforbindelse med enunderstregning afMTN's særlige karakter bør
Fællesskabet bekræfte dehensigter ,somder "blev givet udtryk fori
Tokyo-erklæringen ,oggive envisantydning afdenmåde ,hvorpå
dekangennemføres idemindst udviklede Ipndes interesse .
a)Medens GPSpåtoldområdet fortsat børvære enrenautonom
foranstaltning ,ville detvære rimeligt inogen grad at
opfylde demindst udviklede landes ønske omstørre sikker­
hed foropnåelse affordele .Dette kunne gennemføres ved
hjælp afforudgående konsultationer ,ienform som skal
fastsættes ,itilfælde afophævelse eller begrænsning af
præferencer .

-1k- COM(76)39-DK
b)Derkanogså tages visse skridt optilovervejelse somtager
hensyn tilvirkningen afMFN-toldnedsættelserne aftalt under MTN
påGPS .Størrelsen afeller entrinvis indførelse afsådanne ned­
sættelser kan overvejes for atopretholde demindst udviklede
landes præf erencemæssige fordele ienlængere periode .
c)Hvad angår ikke-toldmæssige hindringer ,børFællesskabet antyde ,
atdet ervilligt til attage hensyn til demindst udviklede landes
interesser ved atsøge løsninger ,som ertilpasset deres særlige
behov -nårdetfindes praktisk gennemførligt eller nårdetanses
for muligt under forhandlingernes forløb .
/
ii)Restriktiv forretnings-praksis
9.Det kan næppe nægtes ,atselskaber ogvirksomheder kan have en
skadelig indflydelse pådeninternationale handel ,når .debenytter sig
afenrestriktiv forretningspraksis eller misbruger deres dominerende
markedsstilling .Der bør derfor oprettes etinternationalt kontrolsystem ,
især mellem udviklede lande ogudviklingslande .
10.Påbaggrund afUNCTAD' shidtidige arbejde ,børfølgende foranstalt­
ninger især overvejes :
a)Fællesskabet kangodkende opstilling afenliste over restriktiv
eller uredelig praksis ,som -ivisse tilfælde -skader udviklings­
landenes handel ,under forudsætning af,atudviklingslandene an­
modes omatpåvise ,atderes handel erblevet skadet ,såfremt de
/
ønsker atforfølge sagen .
b)Fællesskabet kangodkende foranstaltninger medsigte påat
tilvejebringe ogatudsende offentliggjorte oplysninger om
fællesskabslovgivningen .

-15- COM(76)39-DK
c)Det erønskeligt atudviklingslande ,som endnu ikke har gennem­
ført enlovgivning tilstandsning afrestriktiv forretningspraksis .
gennemfører ensådan lovgivning ,somsikrer ,atselskaber ogvirk­
somheder ,som eroprettet ihenhold dertil ,nyder godt afden fulde
beskyttelse .
d)Der børtilskyndes tiludarbejdelse afretningslinjer ,somskal
følges afselskaber ogvirksomheder påidetmindste etfrivilligt
grundlag .Mendetmåerindres ,atder ergrundlæggende forskelle
iopfattelsen både medhensyn til ,hvorledes restriktiv praksis
skal imødegås ,ogmedhensyn tilkonkurrencens faktiske rolle i
iden økonomiske politik idet hele ,taget .Med dette ierindring
vildetsandsynligvis være bedst atlægge vægt påprocedurer for
frivillig konsultation ,pågensidigt grundlag ,mellem dekompe­
tente nationale oginternationale organer .
(iii ) Industrielt samarbejde
11.Fællesskabet kanmedrette henlede opmærksomheden påsinindsats ,ikke
alene hvad angar liberalisering afsamhandelen ,menogsa^xxjr"?r?mme afindu­
strielt samarbejde vedhjælp af:
~sinfinansielle bistand ihenhold tilXSSEKYaoundé –ogLomé –konventioner­
ne ;
-Deneuropæiske Investeringsbanks rolle ;
-sine handels -ogsamarbejdsaftaler (f.eks .medIndien ,SriLanka ,Mexico
ASEAN ,Andes-gruppen osv.);
-sine handelsf remmende foranstaltninger :
I,
-sinfortsatte indsats ,hvad angar udviklingen afFællesskabets social -
ogregionalpolitik ;
x-sinfremme affællesskabsindustrier medhøjt udviklet teknologi ,somik­
kekonkurrerer ,meddemindst udviklede lande .
Yderligere skridt -herunder deiUNIDO fiiskuterede -vilblive taget under
overvejelse inden forCIEC ;mendeforskellige omtvistede punkter vilogså
blive taget opiUNCTAD ,hvor detvilvære nødvendigt forFællesskabet at

kunne tage tilgenmæle ,omend kundefensivt .khmmx IIa kunne derfor til­
slutte sig deaf"77-gruppen "iManila-dokumentet "fremsatte forslag om,at
forøget samarbejde mellem UNCTAD ogUNIDO kunne føre til enmere rationel in­
stitutionel struktur .Hvis dette forslag blev gennemført ,kunne det lette bt&Xi
forhandlingerne omforslag omkxetglobalt ,regionalt ogsektoralt system
for internationalt industrielt samarbejde .
III .DENSENESTE INTERNATIONALE UDVIKLING ,HVAD ANGÅR HANDEL ,KBVALUTARISK
SAMARBEJDE OGUDVIKLING \
12.Derkunne blive tale om,atder iUNCTAD gøres forsøg påatindlade en
altomfattende diskussion omden nye økonomiske verdensorden under dette punkt
Kommissionen vilderfor senere prøve ,atudarbejde etresumé over detrin ,der
hidtil ernået inden forMTN ,iforbindelse med eninternational valutareform
ogpåudviklingsområdet .

-17-
IV.FINANSIELLE ASPEKTER
13.Deproblemer ,somvilblive rejst angående ressourceoverførsel inden forram­
merne afUNCTAD ,erstort setidentiske med deproblemer ,som vilblive dis­
kuteret på Konferencen fordetinternationale økonomiske Samarbejder (CIEC ).
(r'
Detigangværende arbejde medudarbejdelsen afenfællesskabs holdning ,hvad an­
går CIEC ,vilsamtidig kunne tjene tilenfastlæggelse afFællesskabets stil­
ling påbåde UNCTAD's styrelsesråds (TDB )førstkommende møde ogpåde#
konference . -
1^+.Fællesskabets indsats pådisse tokonferencer skal både omfatte enforøgelse /
afressourceoverførslen ogenforbedring afstøttens geografiske fordeling og
betingelser .Desuden fortjener problemet vedrørende udviklingslandenes udlands
gæld særlig opmærksomhed .
-For såvidt angår ressourcetilvæksten ,erdetførst ogfremmest
bekræfte viljen til ioverensstemmelse meddenpåDeforenede Nationars 7»
ekstraprdinære generalforsamling indtagne holdning tilmålet vedrørende 0,75®
atgennemføre enreel ogvæsentlig forøgelse afden statslige udviklingsbi -
îkkestand .Denne vilje skal sxkxs alene give sig udtryk 1ensixgxxMg 1den bi­
laterale indsats ,mentillige ipolitiske impulser medhenblik påatudstik­
keretningslinjer for deforskellige multilaterale ogregionale initiativer
påbistandsområdet (IDA ,IBRD ,Trust Fund....). Desuden -p"Ogyuii§er hensyn -
detagen til xacxi&xg kkh nuværende ogforventede begrænsede midler
.påbudgettet -børdertræffes foranstaltninger tilfremme afenstørre del­
tagelse fra kapitalmarkedernes side ifinansieringen afudviklingen .Disse
foranstaltninger kunne især omfatte fremme afdedirekte investeringer ,ad­
gang tilkapitalmarkedet ,oprettelse afenInvestment Trust Fund .
-For øvrigt synes det istadigt "højere grad atvære nødvendigt atkoncentrere
denstatslige udviklingsbistands knappe ressourcer pådefattigste udvik­
lingslande ,idet det ermålet atgennemføre enhøjere grad afkorrelation
mellem pådeneneside bistandens allokation ogpådenanden side befolk­
.ningsfordelingen mellerc ^ . indbyrdes * „^ – ■–^landene 1Den tredje Veraensrl)ette malkunne give sig

udtryk ienten enformulering afetfælles princip eller envedtagelse af
tenitalopgjort raålssetning . 1
-Forsåvidt angår forbedringen afbistandens betingelser ,kunne Fællesska­
bets indsats omfatte enfornyet definition afhenstillingen fra 1972 fra
OECD 1sKomité forUdviklingsbistand (DAC )ogmejre konkret enmere præcis
otKdefinition afstatslig udviklingsbistand ,eni!orhøjelse afmålsætningen
forbistandens gaveelement ogenudvidelse afdenspecifikke målsætning ,
derhidtil har eksisteret forgaveelementet ihenseende til de"mindst ud­
"Viklede udviklingslande ,således atdenne målsætning kommer tilatomfat­
tedefattigste udviklingsland ^.
| '
-Hvad angår problemet vedrørende udviklingslandenes udlandsgæld ,børFælles­
skabets medlemsstater påUNCTAD IVacceptere indkaldelsen afenalmindelig
gældskonf erence ."Dialogens "snævne rammea kunne tjene til enudarbejdelse
afenrække generelle retningslinjer for internationalt samarbejde vedrøren­
degæld .Disse retningslinjer børlægge stor vægt påenpræventiv politik
vedrørende betingelser ,navnlig ved enforøgelse afden statslige bistand ,
ogkunne fastsætte enudarbejdelse afengældsalarmeringsordning ,der gør
detmuligt atgribe ind ,inden derrent faktisk indtræder enåben krise .De­
suden kunne disse retningslinjer indeholde regler for indgrebene itilfælde
afbetalingsvanskeligheder .Disse regler skal navnlig understrege nødven­
digheden afatbetragte hvert tilfælde isammenhæng med dettes egne omstæn­
digheder ognødvendigheden afihøjere grad endtidligere attage hensyn
tiludviklingspolitiske betragtninger iforbindelse med gældens omstruktu -
.rering .
!
15*Generelt børFællesskabet bestræbe sig paatintensivere OPEC-landenes inte­
gration idetinternationale samarbejdssystem vedatanlægge synsvinkler ,der j
erbredere end dealt for snævre betragtninger vedrørende tilbageføringen af
petro-dollars eller vedrørende trekantsamarbejdet .
walutariske /'
15a .Hvad angår det^w - –område oguden atforegribe denanalyse afudviklin­
gen idetinternationale valutasystem ,dervilblive foretaget senere (se12),
børFællesskabet opfordre til enundersøgelse afudviklingslandenes nuværende
xbetalingsbalancesituationj J • ,
ogfremtidige -–+*> ■■ ' \xsamarbejde meddisse ;dette gælder navnlig
deudviklingslande ,derikke erolieproducerende .Dette kankungøres på
grundlag afenvurdering afdels dennuværende ogfremtidige økonomiske situ­
ation påverdensplan ,dels deafgørelser tilfordel forudviklingslandene ,der
for nylig ervedtaget afIMF ogIBRD . ;
Hvorom alting er,bør detunderstreges ,atderkunkanfindes løsninger afva-
. ../ ... Slutarisk ^artinden forrammerne afdeegnede internationale instanser .

-19-
V.OVERFØRSEL AFTEKNOLOGI
Vigtigste referencedokumenter :
UNCTAD resolution nr.39'(ill )
FNresolution nr.3362 (S-VIIl ),delIII
Resolution nr.2(i)FraUNCTAD' sudvalg foroverførsel 'afteknologi
(omfremsendelse tilTDBafde3udkast tilkodeks ).
I
TD/B/C... - UUCTAD-sekretariatets béretning 1975
TB/B/C.6/1 -Beretning fraDeninternationale gruppe (maj1975 ):
samt /s-fcottedokumenter TD/B/C.6/2-8.
TD/B/C.6/AC.l/L.5Gruppe B'sændrede udkast tiladfærdskodeks .
TD/B/C.6/1^ *Strukturen ikodeksudkastet ,udarbejdet af
ekspertgruppen ;
1
A/Conf/62/WP8 -Havretskonferencen ;forelagt konventionsudkast .
Kommissionens arbejdsdokument ,1.juli 1975 tilUNCTAD' shandels -
udvalg .
16.UNCTAD-resolution nr.38(III)afjuli 1974 opfordrede
UNCTAD tilatoverveje spørgsmålet omeninternational adfærdskodeks
iforbindelse medoverførsel afteknologi .Først udarbejdede .„
'77-gruppen "ogderpå gruppe Budkast tilensådkn kodeks ,ogdisse
behandledes påmødet i"Ekspertgruppen "iGeneve "
imaj 1973 (jfTD/B/C.6/1)ogigen inovember /december ,daogså
UNCTAD' sudvalg foroverførsel afteknologi mødtes .Iapril /maj1975
behandledes' dehavretlige aspekter iforbindelse medoverførsel aftekno – '
logi under den tredje møderække itredje havretskonferenc «:idecember
afholdt verdensorganisationen forintellektuel ejendomsret (WIPO )sit'andet
møde omrevidering afParis-konventionen .IFNresolution nr.3362
udtaltes ,at"alle stater børsamarbejde vedudvilingen afeninter­
national adfærdskodeks iforbindelse medoverførsel afteknologi ,som
særlig tager hensyn tiludviklingslandendes specielle behov "ogder
anmodede ■ .atarbejdet fortsattes inden forUNCTAD "itide til at
derkantræffes besluntinger påkonferencens fjerde møderække ,horunder
UNCTAD's /enbeslutning omensadan kodeks' juridiske karakter Lederen af

afdeling foroverførsel afteknologi mødte vedWIPO 1skonference
idecember for atunderstrege sin opfattelse af,atUNCTAD IVskulle
kunnne spille enafgørende rolle ved atsikre enighed omkodeksudkastet
ogvedrevideringen afParis-koventionen (somjvedrører patentret ,
varemærker ,firmanavne ,geografiske betegnelser ).Samme forhåbning
kommer tiludtryk idetdokument ^dererudarbejdet tilManila pa"77-éfnip –
pens'' vegne (77/MM(lII )1/RevJ .,bilag III ,s.2og3)«
17.Under forberedelserne tilUNCTAD IVvildetvære nødvendigt a^
erindre deindbyrdes forhold mellem demange deltagende internationale
organisationer .Det efmuligt atWIPO vilafholde yderligere etmøde
imarts ,uden tvivl medhenblik påatbegrænse drøftelserne afParis -
kotoentionen tilekspertniveau frem foratlade drøftelserne foregå
iUNCTAD's mere politisk prægede forum ).Fjerde møderække inden for
tredje havretskonf erence vil ligeledes finde sted iNew York fra
f
15.marts til 7«maj ogvil som grundlag have det fælles uformelle
forhandlingsoplæg ,som bl.a.omhandler overførsel afteknologi .På
denne baggrund vilvort mål iUNCTAD IVvære atkoncentrere osom
spørgsmålet vedrørende udkastet tiladfærdskodeksen påbasis afud­
kastet fragruppe BogidenafFNresoliit'ion ur.3362 udtrykte åndrogsam­
tidig ihøjeste grad athave deandre internationale drøftelser
itakkerne .
18.Dennuværende situation vedrørende kodeksen er,atbåde 77-grup -
pen oggruppe Bhar forelagt udkast :
ff ^»77-gruppens udkast fastlægger enkodeks ,der ville blive
folkretligt bindende ,skulle anvendes universelt ogindeholde
yderst detaljerede ogbegrænsende bestemmelser ,navnlig medhensyn
tilrestriktive fremgangsmåder ; .
-gruppe B's udkast har derimod form afenikke-bindende kodeks
beregnet pågenerel anvendelse pver forregeringer ogforetagender
både ioprindelses –ogmodtagerlande ogindeholdende .
etsæt generelle ogfleksible bestemmelser .Gruppe Berafden
opfattelse ,atpåbaggnund afdens medlemmers juridiske og
økonomiske forudsætninger ogibetragtning afdeforskelligartede og
komplioerede transaktioner ,derforetages ,erkun .enkodeks afdenne
type aoceptabel oganvendelse ipraksis .

-21-
Selv omgruppe Dikke selv harfremsat etforslag ,hardentil­
kendegivet ,atdenforetrækker affattelsen fragrupne B.Uafhængigt
afdetoudkast ereksperter fradetregrupper blevet enige om
fælles hovedtræk fordenfremtidige kodeks ,idet deerkender at ;
deres .ret neutrale overskrifter tilkapitlerne påingen
måde indebærer afgørelser vedrørende detjuridiske grundlag
5 '
ogindholdet .
19.Pådetnuværende tidspunkt erFællesskabets holdning sammen­
faldende medgruppe B's ogmålet forUNCTAD IVmåvære atsikre
dennødvendige beslutning ihenhold tilFNresolution nr.33^2 om
IMajiila –doknmentet
kodeksens .juridiske karakter på "basis afgruppe B's'udkast ./har "77-gruppen
været opmærksom påFNresolution nr.33^2 ogekspertgruppens rap-
ii
port mentilføjer kunlidt (bortset fra f.eks .deres "brain drain ")
til dekrav som allerede blev frensat igruppens udkast .Forhand­
lingerne iUNCTAD IVvilderfor finde sted påbaggrund afmod­
stridende forslag ,somvilgøre detvanskeligt atopnå enighed .
%•
•I
20..Efter Kommissionens opfattelse .skal følgende hovedpunkter
' * 1
drøftes paUNCTAD IV,som begynder i.TDB imartsi .
»
(i)Taktik
»
»
Påbaggrund afdestandpunkter ,somFællesskabet indtog
iLima ogNewYork ,børFællesskabet gøre sit bedste foratnå
til etkompromis ,somdogskal give udtryk fordets vigtigste
interesser (somsammenfattet ovenfor ).Detkanmeget velindebære ,
atdehidtidige fremgangsmåder Odvs .;.medatarbejdet udføres af
enenkelt "ekspertgruppe )frekommer ret'.utilstrækkelige -,ogat
detvilvære nødvendigt atnedsætte etstørre antal grupper ,som
skal tage sigafspecielle spørgsmål .''77-gruppen harfremsat
visse forslag vedrørende denne gruppes opfattelse af,hvorledes
kodeksen børindføres ,menharhidtil ikke tilstrækkeligt klart
givet udtryk for ,hvordan denmener ,atenbindende kodeks kunne
gennemføres .Endvidere erderetantal enkeltheder i'77-gruppens ''
udkast ,somikke serudtilatkunne reguleres vedhjælp a£en
international konvention .
(ii)•)Mulige kompromisløsninger
Detville være hensigtsmæssigt atopfordre engruppe
juridiske .sagkyndige tilatundersøge deforskellige
mulige formler ,sommåtte være ioverensstemmelse med

22-
resolution nr.3362 uden atdetvarnødvendigt atnafrem til
etenkelt endeligt synspunkt pådette stadium ;følgende to
formler kunne evntuelt undersøges :
,X .-* "
(a)atUNCTAD IVoverlader det til77-gruppen atindføre
kodeksen ideres nationale lovgivning ogtil lande under
""---..gruppe (oggruppe D?)atanvende demsomretningslinjer'
(b)atUNCTAD IVtræffer beslutning om,atgøre denne kojcleks
tilgenstand forenresolution påenFN-generalforsamp.ing .
(iii )Indhold ogbegrænsninger foreventuelle indrømmelser .s
.y
Såfremt gruppe Beristand tilatføre forhandlinger pa i
etandet grundlag endudkastet fra "77-gruppen ".vil
/
det sandsynligvis være nødvendigt atgive visse indrømmelser :
disse kan eventuelt findes ikapitel IVominternationalt
samarbejde ogsærlige foranstaltninger med hensyn tilud­
viklingslandene .Fællesskabet bør afgjort fastsætte de
begrænsninger ,inden forhvilke der vil kunne gives ind­
rømmelser over for andre gruppe B-lande ;dette skal ske før
Nairobi .
(iv)Konsekvenser forFællesskabets vedkommende ,såfremt der
træffes beslutning omenbindende kodeks .
Det vil være i nødvendigt athenvise enhver unilateral
h_ Wbeslutning afdenne art fra77-gruppen til .juridisk >
sagkyndige fraFællesskabet *medlemsstater .iStrengt taget
vilkunenbehørigt undertegnet ogratificlret traktat være
bindende ihenhold tilfolkeretten , ogFællesskabet kunne
eventuelt sesig idensituation atmåtte acceptere enten
utilfredsstillende løsninger eller tilattage ansvaret
foratforhandlingerne .strander såfremt detlodsiginddrage
iendrøftelse aftekstudkastet til ensådan traktat .Hvis
derimod kodeksen skulle indføres ved hjælp aff.eks .en
resolutuion .frageneralforsamlingen ,somhverken indebærer
undertegnelse eller ratifikation ,ville detafhænge af,hvilken
grad afstøtte gruppe B-landene ville sesig istand tilat
give den (dvs .omdestemte foreller imod eller afholdt sig
fraatstemme ),om'77*gruppen"i uneller anden udstrækning
kunne hævde ,atdenvarbindende .Entraktat ,somFællesskabet

-23-
villesesigistandtilatgåindfor,villeudentvivlopnåvisse
politiskefordele;på"baggrundaf"detdrøftedeemneskomplicerede karakter
ogafdetusandsynligeiatderopnåsetkompromis,somgiverudtrykfoi*
hovedpartenafgruppeB'ssynspunkter ,eralternativet ,enresolutionfra
generalforsamlingen ,imidlertidefterKommissionens opfattelse,atforetrække
meddenstørrefleksibilitet ensådanvilgive.
VI.EISTITUTIQHER
21Porslagomoprettelseafnyeorganeristørreomfangbørimødegås.Det
villeikkeværehensigtsmæssigt atovervejegennemgribende institutionelle
ændringermedensMT5TerunderudviklingindenforGATT,ogCIEC'srolle
ogarbejdeendnuikkeerblevetfastlagt.IManiladokumentationen har
77-gruppengivetgenerelstøttetilopfattelsenaf,atUNCTADskal
spilleenstørrerollevedudviklingenafdenforeslåede"nye
økonomiskeverdensorden "mendendrogingenspecifikkekonklusioner .
j
I
I
22-Fællesskabet kanpadetnuværendestadiumeventueltaccepteredenrolle,der
eropridsetforråvareudvalgets vedkommendeunderIovenfor.