19. 9. 74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 109/27 
UDTALELSE  FRA  DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
om »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om fritagelse  for told  efter  den  fælles  toldtarif 
ved indførsel  af effekter  af undervisningsmæssig,  videnskabelig  eller  kulturel  art« 
Den tekst,  hvorom  der  har  fundet  en høring  sted,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 14 af 15. februar  1974,  side  35. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  på sit møde  den  14.  januar  1974  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  om det ovennævnte  forslag  til forordning  (ikke  obligatorisk  høring). 
Rådet  har  den  15.  januar  1974  fremsat  anmodningen  om  udtalelse  til Det  økonomiske 
og sociale  Udvalg. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  vedtog  på sin 120.  plenarforsamling,  der holdtes  i Bruxelles  den  29. og 30. maj 
1974,  sin udtalelse  om det ovennævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende  : 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til den  anmodning  om  en udta-
lelse,  som  formanden  for  Rådet  for  De europæiske 
Fællesskaber  den  15.  januar  1974  rettede  til Udval-
get om  »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  fri-
tagelse  for  told  efter  den  fælles  toldtarif  ved  ind-
førsel  af effekter  af undervisningsmæssig,  videnska-
belig  eller  kulturel  art«, 
under  henvisning  til artikel  198  i traktaten  om  opret-
telse  af EØF, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  dets  præ-
sidium  traf  den  29. januar  1974  om at pålægge  Afde-
lingen  for  industri,  handel,  håndværk  og tjenestey-
delser  at udarbejde  en udtalelse  og en beretning  her-
om, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremsat 
af Afdelingen  for industri,  handel,  håndværk  og tje-
nesteydelser  på mødet  den  3. april  1974 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 120.  ple-
narforsamling  den  29.  og 30.  maj  1974,  mødet  den 
29. maj  1974 
i overensstemmelse  med  forretningsordenens  artikel 
45, ved  håndsoprækning  énstemmigt  — VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE  : 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  forsla-
get til forordning  under  forbehold  af følgende  be-
mærkninger. 
1. I  forslaget  til forordning  søger  man  med  rette 
at nå frem  til dén  mest  ensartede  anvendelse  i alle 
medlemsstaterne  af de bestemmelser  om  indførsel  af 
effekter  af undervisningsmæssig,  videnskabelig  eller 
kulturel  art,  der  er indeholdt  i Firenze-aftalen,  udar-
bejdet  under  UNESCOs  auspicier.  Den  ser  derfor 
ingen  anledning  til at fremsætte  bemærkninger  til 
artikel  1 og 2 i forslaget  til forordning,  da disse  er 
en gentagelse  af bestemmelserne  i denne  aftale. 
2. Med  hensyn  til artikel  3 mener  Udvalget  ligele-
des, at fortolkningen  af udtrykket  »af  samme  viden-
skabelige  værdi«  bør  afhænge  af hvert  enkelt  til-
fælde,  og den  fremsætter  ønsket  om,  at udvalget  for 
almindelige  toldbestemmelser,  der  forelås  nedsat 
andetsteds,  i sine  kriterier  tager  specielt  hensyn  til 
behovet  inden  for  ren  videnskabelig  forskning,  og at 
disse  bliver  så smidige  som  overhovedet  muligt.  For-
tolkningen  af kriterierne  bør  dog  ikke  være  alt for 
forskellig  fra en medlemsstat  til en anden.  Imidlertid 
ønsker  Udvalget  specielt  at henlede  opmærksomhe-
den på det  forhold,  at man  ved  visse  former  for 
forskning,  ikke  mindst  hvad  angår  rundforskningen, 
kun vanskeligt  kan  afgøre,  hvad  der  udføres  i kom-
mercielt  og ikke-kommercielt  øjemed,  når  forsknin-
gen foregår  i private  laboratorier  eller  i laboratorier, 
der arbejder  for den  private  sektor. 
Nr. C 109/28 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 19. 9. 74 
3. Udvalget  indser  nødvendigheden  af, at der  op-
rettes  en forvaltningskomité  ; imidlertid  burde  »ud-
valget  for  almindelige  toldbestemmelser«,  der  skal 
nedsættes  i henhold  til artikel  6 og de følgende  artik-
ler i forslaget  til forordning,  gøres  til genstand  for 
en speciel  forordning,  som  burde  vedtages  af Rådet 
samtidig  med  nærværende  forordning.  Endvidere 
konstaterer  Udvalget,  at der  i øjeblikket  er talrige 
forvaltningskomiteer,  hvis  virkefelt  ligger  på toldom-
rådet  (vareoprindelse,  værdi,  nomenklatur,  foræd-
ling,  fællesskabsforsendelse),  og at der ligger  forskel-
ligartede  forordninger  til grund  for  oprettelsen  af 
disse  komiteer  og  anvendelsesreglerne  herfor  og 
skønt  de er blevet  oprettet  ud fra den  samme  tanke-
gang  frembyder  situationen  talrige  vanskeligheder. 
Udvalget  mener  derfor,  at tiden  er inde  til at ned-
sætte  et samlet  toldudvalg  med  kompetence  for flest 
mulige  sektorer. 4. Udvalget  ser gerne,  at der  foruden  forordnin-
gen om  fritagelse  for told  ved  indførsel  af effekter 
af undervisningsmæssig,  videnskabelig  eller  kulturel 
art gives  en tilsvarende  forordning  om  toldfrihed 
for andre  hjælpemidler,  såsom  rullestole  og lignende 
genstande,  såvel  som  undervisningsmateriale  og me-
dicinsk  materiale  ; det finder  det hensigtmæssigt  at 
fritage  alle genstande  til brug  for handicappede,  uan-
set modtagerens  samfundsstilling  ; dette  kan  ske  på 
en liste,  der er i overensstemmelse  med  betingelserne 
i artikel  1. 
Bruxelles,  den 29. maj  1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand. 
UDTALELSE  FRA  DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
om »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om ændring  af forordning  (EØF)  nr. 2142/70, 
for så vidt  angår  ordningen  for indførsel  af karper  og ørreder« 
Den tekst,  hvorom  der  har  fundet  en høring  sted,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 35 af 28. marts  1974,  side  67. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  på sit møde  den  18. februar  1974  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  om det ovennævnte  forslag  til forordning  (ikke  obligatorisk  høring). 
Rådet  har den  19. februar  1974  fremsat  anmodningen  om udtalelse  til Det  økonomiske 
og sociale  Udvalg. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  vedtog  på sin 120.  plenarforsamling,  der holdtes  i Bruxelles  den  29. og 30. maj 
1974,  sin udtalelse  om det ovennævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende  : 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  om en udta-
lelse af 19. februar  1974, 
under  henvisning  til artikelerne  43 og 198  i trakta-
ten om oprettelse  af EØF, 
under  henvisning  til de forskellige  udtalelser,  som  er 
blevet  fremsat  af Det  økonomiske  og sociale  Ud-
valg inden  for fiskerisektoren, under  henvisning  til dets  præsidiums  beslutning  om 
at pålægge  Landbrugsafdelingen  forberedelsen  af 
Udvalgets  arbejde  på området, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremsat 
af Landbrugsafdelingen  på mødet  den  3. maj  1974, 
under  henvisning  til den  beretning,  som  blev  fore-
lagt af ordføreren,  hr. Clavel,