I.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte

Nummer Relevant foranstaltning (reform eller investering) Milepæl/

Mål Betegnelse Kvalitative indikatorer

(for milepæle) Kvantitative indikatorer

(for mål) Vejledende tidsplan for færdiggørelse Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål

Måleenhed Referencescenarie Målsætning Kvartal År

160 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Oprettelse af en integritetsmyndighed Påbegyndelse af integritetsmyndighedens aktiviteter Q4 2022 Oprettelse og idriftsættelse af en integritetsmyndighed inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen for at styrke forebyggelsen, afsløringen og korrektionen af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte i Ungarn. Det skal sikres, at integritetsmyndigheden er fuldstændig uafhængig. Myndigheden griber ind i alle tilfælde, hvor de kompetente myndigheder efter dens opfattelse ikke har taget de nødvendige skridt til at forebygge, opdage og korrigere svig, interessekonflikter, korruption og andre ulovligheder eller uregelmæssigheder, der kan påvirke eller i alvorlig grad risikerer at påvirke den forsvarlige økonomiske forvaltning af Den Europæiske Unions budget eller beskyttelsen af Den Europæiske Unions finansielle interesser. Integritetsmyndigheden skal være en virkelig uafhængig institution. Integritetsmyndigheden og dens personale må hverken søge eller modtage instrukser fra andre personer eller institutioner. Integritetsmyndigheden tildeles et årligt budget, der står i et rimeligt forhold til dens opgaver og ansvarsområder, og den er ansvarlig for at forvalte sit eget budget uden indblanding udefra (som et særskilt kapitel i statsbudgettet). Den budgetbevilling, der er til rådighed for integritetsmyndigheden, må ikke reduceres i løbet af regnskabsåret uden integritetsmyndighedens samtykke. Integritetsmyndighedens arbejde tilrettelægges og forvaltes af en bestyrelse bestående af en formand og to næstformænd. De tre medlemmer af bestyrelsen udnævnes af Ungarns præsident efter indstilling fra formanden for statsrevisionen for en seksårig periode, der ikke kan forlænges, uden at et medlem af regeringen skal kontrasignere på grundlag af deres faglige kvalifikationer, kvalifikationer, omfattende og ubestridte erfaringer og omdømme (herunder internationalt) inden for retlige og finansielle anliggender vedrørende offentlige indkøb og bekæmpelse af korruption samt deres dokumenterede kompetence på disse områder. Medlemmerne af bestyrelsen udvælges efter en åben indkaldelse af interessetilkendegivelser på grundlag af den bindende udtalelse om, hvorvidt kandidaterne opfylder adgangsbetingelserne af et udvalg, der er nedsat til dette formål. Optagelsesudvalget indkaldes af generaldirektøren for EUTAF efter en åben indkaldelse af interessetilkendegivelser. Det skal bestå af tre uafhængige personer med baggrund fra anerkendte internationale institutioner, som skal have tilstrækkelig lang, verificerbar og relevant erfaring inden for offentlige udbud og/eller aktiviteter til bekæmpelse af korruption. Medlemmerne af valgbarhedsudvalget har ikke inden for de seneste fem år: havde en valgt politisk stilling eller en politisk stilling i regeringen, var ansat af et politisk parti eller en politisk fond eller udøvede frivillige eller lønnede aktiviteter for sådanne enheder. Reglerne om interessekonflikter i overensstemmelse med principperne i artikel 61 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 finder anvendelse på medlemmer af kvalifikationsudvalget i fem år efter afgivelse af den bindende udtalelse. Medlemmerne af optagelsesudvalget offentliggør deres interesse- og formueerklæring og erklærer, at der ikke foreligger interessekonflikter, inden de påbegynder deres arbejde i optagelsesudvalget. Medlemmerne af bestyrelsen har ikke i de seneste fem år: havde en valgt politisk stilling eller en politisk stilling i regeringen, var ansat af et politisk parti eller en politisk fond eller udøvede frivillige eller lønnede aktiviteter for sådanne enheder. Desuden må bestyrelsesmedlemmerne ikke udøve lønnede aktiviteter under deres mandat, der arbejder for integritetsmyndigheden (med undtagelse af akademiske aktiviteter og relaterede publikationer), må ikke have en kontrollerende andel i en forretningsenhed, må ikke være medlemmer af noget politisk parti eller nogen politisk fond. Et medlem af bestyrelsen kan kun afskediges i tilfælde af en interessekonflikt efter udnævnelsen eller i tilfælde af, at der afsiges en endelig straffedom mod dem for spørgsmål, der vedrører integritetsmyndighedens arbejde eller påvirker det pågældende medlems uafhængighed og upartiskhed. Formanden for integritetsmyndigheden fungerer også som ex officio medlem af rådet for offentlige indkøb og som formand for taskforcen for korruptionsbekæmpelse (milepæl 166). Formanden for integritetsmyndigheden udøver arbejdsgiverens rettigheder over for myndighedens personale, som mindst skal bestå af 50 årsværk. Personalet udvælges af bestyrelsen på grundlag af faglige kvalifikationer. Integritetsmyndigheden tillægges omfattende beføjelser, herunder følgende: i) beføjelsen til at pålægge ordregivende myndigheder at suspendere en udbudsprocedure (i højst to måneder), II) beføjelsen til at anmode administrative undersøgelsesorganer om at foretage undersøgelser på dens vegne iii) beføjelsen til at anbefale, at bestemte økonomiske aktører udelukkes fra EU-finansiering i en vis periode, iv) beføjelsen til at pålægge relevante nationale myndigheder eller organer at udføre deres tilsyns- eller kontrolfunktioner, navnlig for så vidt angår procedurer med henblik på kontrol af erklæringer om interessekonflikter og mistanker i forbindelse med forvaltningen af EU-midler, v) retten til at anmode om adgang til alle relevante sagsakter, herunder om igangværende eller kommende offentlige udbudsprocedurer, vi) beføjelsen til at anbefale ordregivende myndigheder at anvende en nærmere bestemt procedure i forbindelse med et specifikt udbud eller i en kategori af udbudsprocedurer, vii) retten til at iværksætte procedurer ved de relevante nationale myndigheder eller organer med henblik på at fastslå formodede ulovligheder eller uregelmæssigheder, (VIII) enekompetence til at kontrollere formueangivelser fra personer, der er omfattet af anvendelsesområdet for paragraf 183 i lov CXXV af 2018 (herunder premierministeren, ministrene, statssekretærerne, premierministerens politiske direktør), beføjelsen til direkte at kontrollere erklæringer om offentlige aktiver fra alle højrisikoembedsmænd (herunder præsidenten, medlemmer af parlamentet, ledere af centrale udøvende myndigheder, andre politiske embedsmænd, ansatte i kabinetter for politiske embedsmænd, regionale guvernører, borgmestre i store byer, dommere, anklagere, medlemmer af retsvæsenet og anklagemyndighedens styrende organer, efterforskere af korruptionsbekæmpelse og højtstående ledere i statsejede virksomheder) og for så vidt angår højrisikotjenestemænds ikke-offentlige formueangivelser som minimum beføjelsen til at anmode de kompetente organer om at foretage verifikationen af disse angivelser og opnå resultatet af denne kontrol fra den 31. marts 2023 IX) ret til adgang til alle relevante databaser og registre med henblik på kontrol af formueangivelser i overensstemmelse med bestemmelserne om databeskyttelse og privatlivets fred X) ret til at indlede procedurer for kontrol af formueangivelser på eget initiativ, ved klage og ved mistanke XI) Retten til at anmode om domstolsprøvelse af alle afgørelser truffet af myndigheder vedrørende offentlige udbudsprocedurer, der involverer enhver form for EU-støtte, og som kan gøres til genstand for domstolsprøvelse XII) retten til at anlægge sag ved klagenævnet for offentlige udbud XIII) Retten til at anfægte en berørt myndigheds passivitet ved domstolene i henhold til section 15 (2) og 25 i lov CL af 2016 om almindelig forvaltningslov. Det skal sikres, at integritetsmyndigheden har adgang til alle oplysninger, databaser og registre, der er nødvendige for, at den kan udføre sine opgaver i forbindelse med offentlige udbud, tilfælde af mistanke om korruption, herunder kontrol af formueangivelser, svig og interessekonflikter, der på nogen måde involverer EU-støtte. De retlige bestemmelser skal sikre, at de myndigheder, der er berørt af en anmodning om oplysninger eller en instruks fra integritetsmyndigheden, handler inden for en rimelig frist på højst 60 kalenderdage. Integritetsmyndigheden handler enten på eget initiativ på grundlag af tilgængelige oplysninger eller på grundlag af klager eller indberetninger, den modtager. Integritetsmyndigheden opretter en whistleblowergrænseflade, hvor anonym og fortrolig kommunikation kan finde sted. Integritetsmyndigheden opretter, ajourfører og driver et register over økonomiske aktører, der er berørt af en endelig retsafgørelse eller en endelig administrativ afgørelse, der udelukker disse økonomiske aktører fra offentlige udbudsprocedurer. Integritetsmyndigheden er forpligtet til at indberette formodede tilfælde af svig, korruption, interessekonflikter eller andre uregelmæssigheder og ulovligheder til de relevante nationale myndigheder og, hvor det er relevant, til OLAF. Integritetsmyndigheden skal have utvetydige og ubegrænsede beføjelser til fortsat at udøve sine beføjelser, selv i tilfælde, hvor de berørte projekter eller procedurer, der oprindeligt var planlagt for EU-støtte, efterfølgende blev trukket tilbage fra EU-støtte.

161 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Rapport om integritetsrisikovurderingen Offentliggørelse af rapporten Q1 2023 En omfattende rapport om integritetsrisikovurderingen, som integritetsmyndigheden har gennemført, gøres offentligt tilgængelig. Denne øvelse skal omfatte en evaluering af status for integriteten i det offentlige udbudssystem i Ungarn ved at identificere integritetsrisici og systemiske problemer med integritet, der skal håndteres, de værktøjer, der er til rådighed til at håndtere disse risici og problemer, manglerne i håndteringen af disse risici og problemer samt foreslå mulige løsninger. Øvelsen gennemføres i tæt samarbejde med relevante og velinformerede internationale organer (f.eks. OECD og Verdensbanken) og baseres på indikatorerne i "IV-søjlen i metoden til vurdering af udbudssystemer (MAPS), ansvarlighed, integritet og gennemsigtighed i systemet for offentlige indkøb". I evalueringen tages der også hensyn til bidrag fra nationale eller internationale civilsamfundsorganisationer, der overvåger integritetssituationen i Ungarn.

162 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Påbegyndelse af anvendelsen af beføjelser og beføjelser vedrørende integritetsmyndighedens kontrol af formueangivelser Påbegyndelse af anvendelsen af beføjelser og beføjelser til integritetsmyndighedens kontrol af formueangivelser Q1 2023 Anvendelse af bestemmelserne om overførsel af det retlige ansvar og enekompetence til at kontrollere formueangivelser for personer, der er omfattet af anvendelsesområdet for section 183 i lov CXXV af 2018, til integritetsmyndigheden, idet det sikres, at integritetsmyndigheden har beføjelse til direkte at kontrollere alle højrisikotjenestemænds angivelser af offentlige aktiver, i det mindste beføjelse til at anmode de kompetente organer om at kontrollere disse angivelser og opnå resultatet af denne kontrol og har direkte og ubegrænset adgang til de relevante databaser og registre, som den anser for nødvendige for at kontrollere rigtigheden af oplysningerne i formueangivelserne fra den 31. marts 2023. Embedsmænd med høj risiko omfatter præsidenten, parlamentsmedlemmer, regeringsmedlemmer, ledere af centrale udøvende myndigheder, andre politiske embedsmænd, ansatte i politiske embedsmænds, regionale guvernørers, borgmestre i store byer, dommere, anklagere, medlemmer af de retslige og anklagemyndigheder, efterforskere af korruptionsbekæmpelse og højtstående ledere i statsejede virksomheder. Dette omfatter kontrol af formueangivelser, uanset om de er blevet verificeret før eller ej. For personer, der er omfattet af section 183 i lov CXXV af 2018, som også skal omfatte følgende: i) at integritetsmyndigheden kan indlede en sådan kontrolprocedure på eget initiativ, efter mistanke eller efter klage fra enhver, der indgiver en formel klage med angivelse af en påstået ukorrekt post i en formueangivelse II) at integritetsmyndigheden har mulighed for at give den person, hvis formueangivelse er under kontrol af integritetsmyndigheden, instruks om at fremlægge understøttende data og dokumenter vedrørende indholdet af dens formueangivelse III) at integritetsmyndigheden har mulighed for at anmode om og modtage data fra alle relevante databaser og registre, herunder, men ikke begrænset til, selskabsregistret, den nationale skatte- og toldforvaltning, ejendomsregistret og køretøjsregistret, for at kontrollere indholdet af en formueangivelse IV) at integritetsmyndigheden kan give en person, hvis formueangivelse efter integritetsmyndighedens vurdering er ukorrekt, instruks om at korrigere sin formueangivelse inden for 10 dage V) at undladelse af at handle efter instruks fra integritetsmyndigheden fra den person, hvis formueangivelse Integrity Authority fandt ukorrekt, eller fra en person, der bevidst har afgivet urigtige oplysninger i sin formueangivelse, automatisk medfører afskedigelse fra vedkommendes ansættelse.

163 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Den årlige integritetsrapport for 2022 gøres offentligt tilgængelig Offentliggørelse af den første årlige integritetsrapport for 2022 Q2 2023 Integritetsmyndighedens første årlige integritetsrapport offentliggøres for kalenderåret 2022. Rapporten skal mindst indeholde følgende: i) en fuldstændig og omfattende analyse af koncentrationen af markedet for offentlige indkøb (som angivet ved antallet og værdien af de økonomiske aktørers antagne tilbud) II) en analyse af forskellene mellem de anslåede og de endelige priser i udbudsprocedurerne III) en vurdering af gældende regler for offentlige indkøb, flaskehalse i forbindelse med deres gennemførelse og den dermed forbundne administrative praksis IV) identifikation af risikoindikatorer V) en vurdering af anvendelsen af rammeaftaler (herunder fordelingen af tildelte kontrakter og aftaler indgået med økonomiske aktører og fordelingen af specifikke kontrakter, der tildeles i henhold til rammeaftaler mellem økonomiske aktører) VI) en vurdering af, om og i hvilket omfang det eksisterende kontrolsystem er i stand til at identificere og effektivt forebygge, opdage og korrigere risici for korruption, svig og interessekonflikter VII) aktiviteter i forbindelse med verificering af formueangivelser VIII) henstillinger om forbedring af systemer og praksis i forbindelse med nr. i) -vii). Den første årsrapport skal også indeholde: i) en vurdering af, om relevante ordninger og praksisser i forbindelse med interessekonflikter i Ungarn er i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om retningslinjer for undgåelse og håndtering af interessekonflikter i henhold til finansforordningen (2021/C 121/01), og — hvis det er relevant — en identifikation af, hvilke forbedringer der vil være nødvendige for at sikre sammenhæng II) specifikke indikatorer for risikoen for svig, korruption og interessekonflikter. Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årsrapporterne for de efterfølgende år udarbejdes og gøres offentligt tilgængelige.

164 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Regeringen gennemgår integritetsmyndighedens første årlige integritetsrapport og giver sine svar skriftligt Offentliggørelse af regeringens svar på den første årlige integritetsrapport og dens detaljerede redegørelse for, hvordan den agter at håndtere hvert af resultaterne heri Q3 2023 Regeringen gennemgår den første årlige integritetsrapport og fremlægger skriftligt sin vurdering, herunder en detaljeret redegørelse for, hvordan den agter at adressere de enkelte resultater, herunder anbefalinger. Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årsrapporterne for de efterfølgende år gennemgås, og at regeringens bemærkninger gøres offentligt tilgængelige i overensstemmelse med ovenstående. Milepælen anses for at være opfyldt, når regeringen skriftligt offentliggør sin vurdering, og der er indført passende procedurer, der sikrer den samme procedure for alle efterfølgende årlige integritetsrapporter.

165 C9.R1 Oprettelse af en integritetsmyndighed med henblik på at styrke forebyggelse, afsløring og korrektion af svig, interessekonflikter og korruption samt andre ulovligheder og uregelmæssigheder i forbindelse med gennemførelsen af EU-støtte Milepæl Integritetsmyndighedens gennemgang af systemet for indberetning af aktiver Offentliggørelse af en rapport om resultaterne af integritetsmyndighedens gennemgang af systemet for indberetning af aktiver Q4 2023 Integritetsmyndigheden foretager en omfattende gennemgang af de lovgivningsmæssige rammer og det ungarske system for indberetning af aktiver, herunder dets anvendelsesområde og verifikationsprocesser, og offentliggør sine resultater i en rapport.

166 C9.R2 Oprettelse af en taskforce til bekæmpelse af korruption, der skal overvåge og gennemgå de foranstaltninger, der træffes i Ungarn for at forebygge, opdage, retsforfølge og sanktionere korruption Milepæl Oprettelse af en taskforce til bekæmpelse af korruption Taskforcen for korruptionsbekæmpelse nedsættes og afholder sit første møde. Q4 2022 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen oprettes en taskforce til bekæmpelse af korruption, som afholder sit første møde. Taskforcen for korruptionsbekæmpelse har følgende opgaver: (a) undersøge de eksisterende foranstaltninger til bekæmpelse af korruption og udarbejde forslag vedrørende forbedring af afsløring, efterforskning, retsforfølgning og sanktionering af korrupte praksisser og anden praksis såsom nepotisme, favorisering eller "svingdørssituationer" mellem den offentlige og den private sektor (b) fremsætte forslag til foranstaltninger med henblik på i) at forbedre forebyggelsen og afsløringen af korruption (herunder effektiv anvendelse af alle tilgængelige redskaber til forebyggelse og afsløring af korruption), ii) at forbedre informationsstrømmen mellem statens administrative myndigheder og kontrolmyndigheder og strafferetlige efterforskningsmyndigheder (c) vurdere, hvordan dets tidligere forslag er blevet fulgt op og gennemført d) udarbejde en årsrapport og sende den til regeringen senest den 15. marts hvert år. Rapporten skal i) analysere risiciene og tendenserne i forbindelse med korruption og korruption, ii) foreslå effektive modforanstaltninger og bedste praksis for forebyggelse, afsløring og sanktionering af korruptionsrisici og korruptionstyper, vurdere deres effektive gennemførelse, iii) vurdere, hvordan dens tidligere forslag blev fulgt op og gennemført i relevante lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige initiativer og regeringsprogrammer. De gældende regler sikrer, at regeringen drøfter rapporten fra taskforcen for bekæmpelse af korruption og forslagene deri inden for to måneder, og at den, hvis den ikke beslutter at gennemføre et forslag fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse, giver formanden for taskforcen for bekæmpelse af korruption en detaljeret begrundelse for sin afgørelse. Relevante ikke-statslige aktører, der er aktive inden for bekæmpelse af korruption, skal inddrages i taskforcens aktiviteter, og deres fulde, strukturerede og effektive deltagelse skal sikres. Det skal sikres, at sådanne medlemmer påviseligt er uafhængige af regeringen, offentlige myndigheder, politiske partier og erhvervsinteresser, har dokumenteret ekspertise og tilstrækkeligt lange kontrollerbare professionelle aktiviteter på et eller flere af følgende områder: bekæmpelse af korruption, gennemsigtighed, adgang til offentlige oplysninger, beskyttelse af menneskerettighederne, offentlige udbudsprocedurer og retshåndhævelse i forbindelse med disse emner. Ikke-statslige medlemmer af taskforcen for korruptionsbekæmpelse udvælges på grundlag af en åben indkaldelse af ansøgninger fra integritetsmyndighedens bestyrelse og efter den bindende udtalelse om kandidaternes egnethed fra det udvalg, der er omhandlet i milepæl 160. Denne udvælgelse skal være baseret på en åben, gennemsigtig og ikkediskriminerende udvælgelsesproces og objektive kriterier vedrørende ansøgernes ekspertise og kvalifikationer. Det skal sikres, at antallet af ikke-statslige medlemmer udgør 50 % af medlemmerne af Taskforcen for Bekæmpelse af Korruption (bortset fra formanden), eller, hvis dette ikke kan sikres, at andelen af stemmer fra ikke-statslige medlemmer gradueres for at opnå 50 % af det samlede antal stemmer (eksklusive formanden). Formanden for integritetsmyndigheden (jf. milepæl 160) fungerer som formand for taskforcen for korruptionsbekæmpelse. Samtidig må taskforcens medlemmer ikke gribe ind i integritetsmyndighedens arbejde eller have adgang til dens arbejde. De offentlige myndigheder sikrer, at de repræsenteres af kompetente personer på tilstrækkeligt højt niveau i taskforcen for bekæmpelse af korruption. Taskforcen mødes mindst to gange om året og træffer afgørelse med simpelt flertal af de afgivne stemmer. Mødereferaterne gøres offentligt tilgængelige på webstedet for taskforcen for bekæmpelse af korruption sammen med skriftlige bidrag og bemærkninger fra dens medlemmer før eller efter møderne, som der anmodes om at vedlægge mødereferatet. Taskforcen for korruptionsbekæmpelse vedtager sin egen forretningsorden på forslag af formanden på sit første møde. I forbindelse med arbejdet i denne taskforce for korruptionsbekæmpelse forstås korruption som defineret i artikel 4, stk. 2, i direktiv (EU) 2017/1371, de strafbare handlinger i henhold til kapitel III i De Forenede Nationers konvention mod korruption, de strafbare handlinger, der er omhandlet i kapitel XXVII i lov C af 2012 om straffeloven, samt anden praksis såsom nepotisme, kronyisme eller svingdøre mellem den offentlige og den private sektor. Taskforcen for korruptionsbekæmpelse tager også hensyn til situationer med interessekonflikter som defineret i artikel 61, litra a), i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og artikel 24 i direktiv 2014/24/EU som suppleret af Kommissionens vejledning om undgåelse og håndtering af interessekonflikter i henhold til finansforordningen (C/2021/2119) og af relevante nationale bestemmelser. Milepælen skal være nået, når taskforcen for korruptionsbekæmpelse er oprettet i overensstemmelse med ovennævnte krav, den afholder sit første møde, og referatet af dette møde offentliggøres på webstedet for taskforcen for bekæmpelse af korruption.

167 C9.R2 Oprettelse af en taskforce til bekæmpelse af korruption, der skal overvåge og gennemgå de foranstaltninger, der træffes i Ungarn for at forebygge, opdage, retsforfølge og sanktionere korruption Milepæl Den årlige analyse fra taskforcen for bekæmpelse af korruption for 2022 er offentligt tilgængelig Offentliggørelse af den første årsrapport fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse for 2022 Q1 2023 Taskforcen for korruptionsbekæmpelse skal fungere som angivet i milepæl 166 og skal vedtage og offentliggøre sin første årsrapport sammen med skyggerapporten fra ikke-statslige aktører, der er medlemmer af taskforcen for bekæmpelse af korruption, hvis der udarbejdes en sådan rapport, der dækker kalenderåret 2022. Rapporten skal også indeholde bemærkninger og henstillinger fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse vedrørende udkastet til den nationale strategi og handlingsplan for bekæmpelse af korruption (milepæl 178). Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årsrapporterne for de efterfølgende år udarbejdes og gøres offentligt tilgængelige.

168 C9.R2 Oprettelse af en taskforce til bekæmpelse af korruption, der skal overvåge og gennemgå de foranstaltninger, der træffes i Ungarn for at forebygge, opdage, retsforfølge og sanktionere korruption Milepæl Regeringen gennemgår taskforcens første rapport Offentliggørelse af regeringens svar på taskforcens første rapport Q2 2023 Regeringen gennemgår og drøfter den første rapport fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse og fremsætter sine bemærkninger — herunder en detaljeret begrundelse for hvert forslag fra den taskforce for bekæmpelse af korruption, som den besluttede ikke at gennemføre — til taskforcen for bekæmpelse af korruption. Milepælen er nået, når listen over foranstaltninger, der er truffet og skal træffes (med angivelse af den planlagte tidsramme for foranstaltninger, der endnu ikke er truffet) af regeringen på grundlag af forslagene fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse og regeringens detaljerede begrundelser for hvert af de forslag fra taskforcen, som den har besluttet ikke at gennemføre, gøres offentligt tilgængelige på både regeringsportalen og integritetsmyndighedens websted. Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årsrapporterne for de efterfølgende år gennemgås, og at regeringens bemærkninger gøres offentligt tilgængelige i overensstemmelse med ovenstående.

169 C9.R3 Indførelse af en særlig procedure i tilfælde af særlige forbrydelser i forbindelse med udøvelse af offentlig myndighed eller forvaltning af offentlig ejendom ("domstolsprøvelse") Milepæl Indførelse af en bestemt procedure i tilfælde af særlig kriminalitet vedrørende udøvelse af offentlig myndighed eller forvaltning af offentlig ejendom Bestemmelse i ændringen af lov XC af 2017 om strafferetsplejeloven med angivelse af ikrafttræden og påbegyndelse af anvendelse Q4 2022 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen træder en ændring af lov XC af 2017 om strafferetsplejeloven i kraft, som finder anvendelse fra den 1. januar 2023, også for strafbare handlinger (der ikke er forældet), der er begået inden denne dato efter en forudgående undersøgelse foretaget af forfatningsdomstolen, som skal: — indføre en procedure vedrørende korruption og korruptionsrelateret praksis som defineret i artikel 4, stk. 2, i direktiv (EU) 2017/1371 og i kapitel III i De Forenede Nationers konvention mod korruption (dvs. alle tilfælde af bestikkelse, der involverer offentligt ansatte, samt andre tilfælde af bestikkelse med undtagelse af småforbrydelser, embedsmisbrug med undtagelse af småforbrydelser, grove tilfælde af budgetbedrageri, manglende overholdelse af tilsyns- eller kontrolforpligtelsen i forbindelse med budgetbedrageri, aftaler, der begrænser konkurrencen i forbindelse med en offentlig udbuds- og koncessionsprocedure, mere alvorlige forbrydelser mod ejendom — forudsat at den strafbare handling begås vedrørende nationale aktiver eller aktiver, der forvaltes af en fond til forvaltning af offentlige aktiver, der udfører offentlige opgaver, eller skader sådanne aktiver. De skal være tilgængelige for deltagelse i en kriminel organisation og hvidvaskning af penge, hvis de begås i forbindelse med ovennævnte forbrydelser) — indføre domstolsprøvelse af anklagemyndighedens eller efterforskningsmyndighedens afgørelse om at afvise en kriminalitetsanmeldelse eller afslutte straffesagen ved undersøgelsesdommeren ved den centrale distriktsdomstol i Buda, som har beføjelse til at anordne indledning eller fortsættelse af en straffesag. Hvis afgørelsen om at afvise en anmeldelse af en forbrydelse eller afslutte straffesagen blev annulleret af undersøgelsesdommeren, skal der i tilfælde af en gentagen afslutning af proceduren gives mulighed for at indgive et anklageskrift til domstolen. Anmodningen om revision har opsættende virkning på tvangsforanstaltninger, der påvirker aktiver. Undersøgelsesdommeren fastslår efter gentagne anmodninger om genoptagelse, om der er en person, der med rimelighed kan mistænkes for at have begået en forbrydelse. I så fald giver proceduren ret til at indgive et anklageskrift til den kompetente ret, som træffer afgørelse om sagens realitet efter at have hørt bevismaterialet. I tilfælde, hvor der kan indgives en begæring om retsforfølgning, er det ikke muligt at foretage en foreløbig undersøgelse af grundlaget for anklageskriftet ved den domstol, der behandler sagen. Proceduren kan udløses af enhver. fysiske og juridiske personer kan indgive forslag i henhold til denne procedure med undtagelse af offentlige myndigheder, men integritetsmyndigheden (se milepæl 160) har ret til at indgive en anmodning om revision og et genfremsat forslag til revision. Den forurettede part og den part, der anmelder en forbrydelse, skal have en privilegeret processuel stilling, idet andre parter har mulighed for at indlede proceduren efter offentliggørelsen af den pseudonymiserede afgørelse om ikke at indlede eller afslutte efterforskningen, hvis den forurettede part eller den part, der anmelder en forbrydelse, ikke har gjort det. Juridisk repræsentation er obligatorisk for alle parter. Den retlige repræsentant kommunikerer elektronisk, og partens underskrift kræves ikke for handlinger under proceduren. Den part, der indgiver en begæring om retsforfølgning, er ikke forpligtet til at give personligt fremmøde. Rigsadvokaten har ikke mulighed for at indgive et ekstraordinært retsmiddel til Kúria på grund af lovligheden af retsafgørelser, der er truffet i henhold til den nye procedure. Det forhold, at der foreligger en afgørelse om afvisning af en kriminalitetsanmeldelse eller en afgørelse om afslutning af sagen, der er truffet inden den 1. januar 2023 (vedrørende forbrydelser, der ikke er forældede på grund af forældelse), ophæver ikke efterforskningsmyndighedens eller anklagemyndighedens forpligtelse til at træffe en ny afgørelse om anmeldelsen af forbrydelsen i henhold til strafferetsplejelovens § 379, hvis afgørelse kan gøres til genstand for en anmodning om revision efter den nye procedure. Alle domstole i Ungarn, der behandler civil-, forvaltnings- og strafferetlige sager, herunder dem, der er relevante for beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, skal opfylde kravene om uafhængighed og upartiskhed og være oprettet ved lov i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union og den relevante gældende EU-ret. Desuden træder a) de gennemførelsesbestemmelser, der er nødvendige for anvendelsen af ændringen, i kraft senest den 31. december 2022, og b) den centrale distriktsdomstol i Buda tildeles yderligere stillinger til mindst to dommere og to referendarer.

170 C9.R3 Indførelse af en særlig procedure i tilfælde af særlige forbrydelser i forbindelse med udøvelse af offentlig myndighed eller forvaltning af offentlig ejendom ("domstolsprøvelse") Milepæl Revision af den specifikke procedure i tilfælde af særlige forbrydelser i forbindelse med udøvelse af offentlig myndighed eller forvaltning af offentlig ejendom Regeringen vedtager sin rapport om, hvordan den særlige procedure fungerer Q4 2023 Regeringen foretager en omfattende gennemgang af, hvordan den specifikke procedure, der er beskrevet i milepæl 169, fungerer, og fremlægger sine resultater i en rapport, herunder en vurdering og specifikke statistiske data om sager og gennemgange i forhold til andre sager på højt niveau, der er undersøgt, hvor der ikke har fundet nogen gennemgang sted. Revisionen skal også udtrykkeligt angive, om lovgivningsmæssige ændringer af proceduren anses for nødvendige, og angive den forventede tidsramme for disse.

171 C9.R4 Styrkelse af reglerne for indberetning af aktiver Milepæl Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer, der udvider det personlige og materielle anvendelsesområde for indberetninger af aktiver, samtidig med at der sikres hyppig offentliggørelse Bestemmelse i lovændringerne om deres ikrafttræden og ikrafttræden Q4 2022 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen træder lovændringer i kraft og begynder at finde anvendelse, der sikrer, at i) personer, der varetager højtstående politiske funktioner i henhold til § § 183 og 184 i lov CXXV af 2018 om offentlig forvaltning, og deres pårørende, der bor i samme husstand som de berørte personer, samt medlemmer af nationalforsamlingen og deres slægtninge, der bor i samme husstand som de pågældende medlemmer, indgiver formueangivelser for første gang i henhold til de nye regler for indberetning af aktiver senest den 31. januar 2023 vedrørende staten den 31. december 2022, II) alle personer, der er omfattet af det personelle anvendelsesområde i nr. i), skal angive: indtægter, fast ejendom, andre værdifulde ejendomme (f.eks. køretøjer, skibe, værdifulde antikviteter, kunstværker osv.), opsparing i bankindskud og kontanter, aktiver i aktier, værdipapirer og private equity-fonde, livsforsikringspolicer, truster og reelt ejerskab af virksomheder III) denne formueangivelse skal indgives ved tiltræden af tjenesten, derefter hvert år og på tidspunktet for tjenesteperiodens ophør.

172 C9.R4 Styrkelse af reglerne for indberetning af aktiver Milepæl Oprettelse af et nyt system til elektronisk indgivelse af formueangivelser i digitalt format og en offentlig database til indberetning af aktiver Fuld funktionalitet, idriftsættelse og fuldstændigt omfang af angivelser af aktiver, der stilles til rådighed i et nyt elektronisk system til indberetning af aktiver Q1 2023 Et nyt system skal være fuldt funktionsdygtigt og operationelt, hvor formueangivelser skal indgives elektronisk i et digitalt format. Regeringen opretter også gratis og uden registrering en søgbar database over formueangivelser indgivet af personer, der har fået overdraget højtstående politiske funktioner i henhold til § § 183 og 184 i lov CXXV af 2018 om offentlig forvaltning og medlemmer af nationalforsamlingen, og stiller den til rådighed for offentligheden.

173 C9.R4 Styrkelse af reglerne for indberetning af aktiver Milepæl Indførelse af effektive administrative og strafferetlige sanktioner for alvorlige overtrædelser af forpligtelserne til indberetning af aktiver Idriftsættelse af den nye sanktionsordning vedrørende alvorlige overtrædelser af forpligtelser til indberetning af aktiver Q3 2023 De specifikke foranstaltninger i den nationale strategi og handlingsplan for bekæmpelse af korruption (milepæl 178) om indførelse af en effektiv, forholdsmæssig og tilstrækkeligt afskrækkende sanktionsordning (herunder både strafferetlige og administrative sanktioner) vedrørende alvorlige overtrædelser i forbindelse med de forpligtelser, der påhviler personer, der er omfattet af reglerne om indberetning af aktiver, skal afsluttes, og den tilhørende sanktionsordning skal begynde at finde anvendelse.

174 C9.R5 Sikring af gennemsigtighed i anvendelsen af offentlige midler fra fonde til forvaltning af almennyttige aktiver Milepæl Ikrafttræden af en retsakt, der sikrer et effektivt tilsyn med, hvordan fonde til forvaltning af aktiver af offentlig interesse, der udfører almennyttige aktiviteter, og juridiske personer, der er etableret eller vedligeholdes af dem, gør brug af EU-støtte Bestemmelse i den lov, der angiver ikrafttrædelsen Q4 2022 Ikrafttræden inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen med særlige lovgivningsmæssige ændringer, som skal: i) udtrykkeligt udpege kapitalforvaltningsfonde af almen interesse, der udfører aktiviteter af almen interesse, og de juridiske personer, der er etableret eller vedligeholdes af dem, som ordregivende myndigheder i henhold til § 5 i lov CXLIII af 2005 om offentlige udbud II) sikre, at kapitalforvaltningsfonde af almen interesse, der udfører almennyttige aktiviteter, og juridiske personer, der er etableret eller vedligeholdes af dem, samt deres personale, herunder formændene for og medlemmerne af deres bestyrelser og deres bestyrelser, der er involveret i gennemførelsen af EU-støtte i enhver egenskab (enten som endelige modtagere, støttemodtagere eller formidlere), er underlagt de samme krav som dem, der gælder for offentlige enheder og juridiske enheder, der forvaltes af dem, i den ungarske lovgivning om adgang til offentlige oplysninger og revision og kontrol — herunder vedrørende regler om interessekonflikter — i forbindelse med deres deltagelse i EU-støtte og iii) sikre, at de regler, der gælder for alle personer, der beklæder embeder eller er ansat af fonde til forvaltning af aktiver af almen interesse, der udfører aktiviteter af almen interesse, og de juridiske personer, der er etableret eller vedligeholdes af dem, er i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 61 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og de instrukser og den praksis, der er fastsat i Kommissionens meddelelse om vejledning om undgåelse og håndtering af interessekonflikter i henhold til finansforordningen (2021/C 121/01), uanset deres andre aktiviteter og funktioner, herunder i den ungarske regering.

175 C9.R6 Styrkelse af gennemsigtigheden i de offentlige udgifter Milepæl Ikrafttræden af en retsakt, der sikrer øget gennemsigtighed i de offentlige udgifter Ikrafttræden af en retsakt, der sikrer øget gennemsigtighed i de offentlige udgifter Q4 2022 Ikrafttræden inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen i en lovgivningsmæssig retsakt, der fastsætter en forpligtelse for alle offentlige organer til proaktivt at offentliggøre et på forhånd fastlagt sæt oplysninger om anvendelsen af offentlige midler i et centralt register. Oplysningerne stilles til rådighed i et centralt register, som også skal indeholde oplysninger om underleverandører i overensstemmelse med den relevante metode, der er angivet under milepæl 197. Det centrale register skal indeholde entydige identifikatorer for kontrakter i det elektroniske offentlige udbudssystem (EPS) (milepæl 197) for at gøre det muligt for dataansøgere at finde relaterede oplysninger om offentlige udbudsprocedurer i EPS. Den lovgivningsmæssige retsakt skal også fastsætte klare procedurer og regler for offentliggørelse af sådanne data, herunder fristen for og formen for offentliggørelsen. De datasæt, der skal uploades, skal være relevante, korrekte og defineret på grundlag af principperne om gennemsigtighed og proportionalitet og i overensstemmelse med gældende EU-ret. Det minimum af data, der skal uploades i det centrale register, skal omfatte: i) alle data, for hvilke offentliggørelse allerede er obligatorisk af hensyn til gennemsigtigheden, herunder de data, der er offentliggjort i åbenhedsregistret for statsstøtte II) de offentlige udgifters form, herunder retsgrundlaget III) modtagerens fulde juridiske navn (for en juridisk person) eller modtagerens for- og efternavn (for fysiske personer) IV) værdien af de offentlige udgifter V) hvorvidt modtageren er en fysisk eller juridisk person vi) en entydig identifikator for juridiske personer (momsregistreringsnummer eller skatteregistreringsnummer, hvis et sådant findes, eller en anden entydig identifikator, der er fastlagt på nationalt plan) VII) nærmere oplysninger om anvendelsen af offentlige midler, herunder deres art og formål (kontrakttype, anvendt udbudstype, kontraktværdi, dato for underskrivelse, kontraktens varighed, mål, der skal opfyldes, levering, der skal leveres i henhold til kontrakten) VIII) udbudsmateriale vedrørende anvendelsen af offentlige midler, herunder deres art og formål (anslået værdi, udbudstype, dato for afgivelse af bud, antal afgivne bud, tilbudsgivernes navn) IX) navnet på tjenesteudbyderne, herunder navnet på underleverandører, leverandører og kapacitetsudbydere, i fritekstformat for historiske data og i et format, der kan behandles maskinelt med henblik på fremtidige offentlige indkøb X) den påtænkte andel af underleverandører, hvis det er muligt, både i forbindelse med tidligere og fremtidige offentlige udbud XI) det ansvarlige offentlige organ XII) den dato, hvor midlerne blev udbetalt. Det skal af retsakten fremgå, at ud over ovenstående skal oplysninger, der angiver, om de offentlige midler (helt eller delvis) involverer EU-støtte over den nationale tærskel for offentlige udbud, også gøres tilgængelige i det centrale register. Det skal også fremgå af retsakten, at for udbudsprocedurer, der indledes efter den 31. marts 2023, skal sådanne oplysninger også medtages i registret for procedurer, der involverer EU-støtte, og som ikke overstiger de nationale tærskelværdier for offentlige udbud. Den lovgivningsmæssige retsakt skal sikre, at datasæt, der offentliggøres i det centrale register, offentliggøres i et åbent, interoperabelt og maskinlæsbart format, som gør det muligt at sortere, søge i store mængder, og data kan sorteres, udtrækkes, sammenlignes og genanvendes. Det skal også fremgå, at der skal gives gratis adgang til dataene, og at det ikke er nødvendigt at registrere dem. Den lovgivningsmæssige retsakt skal indeholde en forpligtelse til, at offentlige organer ajourfører dataene i det centrale register mindst hver anden måned (bortset fra data, der er direkte tilgængelige i EPS, og som skal ajourføres i overensstemmelse med den hyppighed, der gælder for EPS-databasen for bekendtgørelser om indgåede kontrakter). Oplysninger om dokumentation for opfyldelse og fakturaer skal fortsat stilles til rådighed efter anmodning om adgang til offentlige oplysninger. Den lovgivningsmæssige ramme skal sikre, at regeringen fører tilsyn med overholdelsen og håndhævelsen af de forpligtelser, der er fastsat i ovennævnte retsakt, og sikrer, at offentlige organer overholder deres forpligtelse til at uploade alle relevante data fuldt ud og rettidigt i registret.

176 C9.R6 Styrkelse af gennemsigtigheden i de offentlige udgifter Milepæl Det centrale register, der er oprettet i henhold til de afhjælpende foranstaltninger i konditionalitetsproceduren, er fuldt operationelt, og alle de nødvendige oplysninger er tilgængelige i det. De relevante offentlige myndigheder har uploadet alle de krævede data i det centrale register, og det centrale register er tilgængeligt for offentligheden Q1 2023 Det centrale register med de funktioner, der er beskrevet under milepæl 175, skal være fuldt operationelt, og alle oplysninger under milepæl 175 skal uploades (herunder til orientering om, hvorvidt de offentlige midler (helt eller delvist) involverer EU-støtte til udbud, der ligger under og over de nationale tærskelværdier for offentlige udbud), og det sikres, at det fortsat uploades. For at opfylde dette krav skal de relevante offentlige organer forsynes med udviklingen af den applikation, der kræves til levering af data, og den relevante skabelon for levering af data, og de berørte offentlige organer skal have oplysninger om de data, der skal offentliggøres. Den første indberetning af data skal finde sted uafbrudt fra applikationens idriftsættelse. Milepælen anses for at være opfyldt, når de offentlige myndigheder har uploadet alle relevante data som angivet i milepæl 175 fuldt ud i det centrale register, og det centrale register er tilgængeligt for offentligheden med alle de funktioner, der er beskrevet i milepæl 175.

177 C9.R7 Udvikling og gennemførelse af en national strategi og handlingsplan for korruptionsbekæmpelse Milepæl Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af korruption i Ungarn ved at gennemføre konkrete foranstaltninger under den nationale strategi til bekæmpelse af korruption og en tilhørende handlingsplan for perioden 2020-2022 Regeringens gennemførelse af specifikke foranstaltninger under den nationale strategi til bekæmpelse af korruption og den tilhørende handlingsplan for 2020-2022 Q1 2023 Regeringen gennemfører fuldt ud foranstaltning nr. 1, 2, 3, 4, 6a, 6b, 7a, 7b, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 og 18 i henhold til regeringsbeslutning 1328/2020 (VI. 19.).

178 C9.R7 Udvikling og gennemførelse af en national strategi og handlingsplan for korruptionsbekæmpelse Milepæl Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af korruption i Ungarn ved at indføre en ny national strategi for bekæmpelse af korruption og en tilhørende handlingsplan Regeringens vedtagelse og påbegyndelse af gennemførelsen af den nye nationale strategi til bekæmpelse af korruption og den tilhørende handlingsplan Q2 2023 Regeringen vedtager en ny national strategi for bekæmpelse af korruption og en tilhørende handlingsplan, herunder foranstaltninger, der skal gennemføres i perioden mellem den 1. juli 2023 og den 31. december 2025, og som udarbejdes i dialog med relevante interessenter. Strategien og handlingsplanen udarbejdes med inddragelse af taskforcen for korruptionsbekæmpelse, der er oprettet i overensstemmelse med milepæl 166, på grundlag af politisk rådgivning fra OECD efter omfattende høringer af nationale og internationale interessenter, herunder Kommissionen og Greco, og i dialog med interessenterne om indarbejdelsen af deres henstillinger. Den nationale strategi til bekæmpelse af korruption skal bygge på og være i overensstemmelse med strategien under milepæl 220. Dets vigtigste prioritet er effektivt at forbedre de mekanismer, der sikrer forebyggelse, afsløring og korrektion af svig og korruption (herunder i systemet for offentlige indkøb), og at styrke systemet for, hvordan risikoen for interessekonflikter håndteres. Den skal lægge særlig vægt på at styrke de institutionelle og normative rammer for bekæmpelse af korruption på højt niveau ved at øge gennemsigtigheden i det arbejde, der udføres af offentlige organer (herunder på højt politisk plan). Den sikrer en sammenhængende gennemførelse af foranstaltninger til bekæmpelse af svig og bekæmpelse af korruption for så vidt angår finansiel støtte fra både medlemsstaterne og Unionen. Handlingsplanen skal mindst omfatte følgende øremærkede handlinger: i) styrkelse af bekæmpelsen af korruption II) styrkelse af de administrative kontrolprocedurer, der er uafhængige af de retshåndhævende myndigheders undersøgelser (herunder kontrol-, kontrol- og sanktionsmekanismer) i forbindelse med formueangivelser III) udvikling af effektive interne mekanismer til at fremme og øge bevidstheden om integritetsspørgsmål i regeringen (herunder gennem generel uddannelse af alle medarbejdere og fortrolig rådgivning på ledende og politisk niveau IV) gennemgang af det ungarske regeringskorps "anvendelse af kodeksen for faglig etik samt lokale myndigheders praksis med at identificere og fremme bedste praksis med hensyn til kontakt med lobbyister og forebyggelse af interessekonflikter v) vedtage, offentliggøre og begynde at anvende en adfærdskodeks for personer med øverste ledelsesfunktioner (som defineret af Greco), give klare retningslinjer for integritetsspørgsmål (herunder i forbindelse med a) kontakt med lobbyister, b) restriktioner efter fratrædelse [vedrørende praksis med "svingdørssituationer" mellem stillinger i den offentlige og den private sektor] og c) ansættelse af slægtninge og forfremmelse til beskæftigelse [nepotisme]) vi) med en øjeblikkelig frist for gennemførelse af eventuelle resterende foranstaltninger som følge af regeringsbeslutning 1328/2020 (VI. 19.) ikke gennemført senest den 30. juni 2023. Nr. ii) ovenfor skal omfatte specifikke foranstaltninger til indførelse af en effektiv, forholdsmæssig og tilstrækkeligt afskrækkende sanktionsordning (herunder både strafferetlige og administrative sanktioner) vedrørende alvorlige overtrædelser i forbindelse med de forpligtelser, der påhviler personer, der er omfattet af reglerne om indberetning af aktiver. Milepælen anses for at være opfyldt, når regeringen har vedtaget og offentliggjort strategien og handlingsplanen efter behandlingen af henstillingerne fra taskforcen for korruptionsbekæmpelse (milepæl 166) på grundlag af et udkast, der er stillet til rådighed for den på forhånd.

179 C9.R7 Udvikling og gennemførelse af en national strategi og handlingsplan for korruptionsbekæmpelse Milepæl Styrkelse af rammerne for bekæmpelse af korruption i Ungarn ved at vurdere den effektive gennemførelse af foranstaltningerne i den nye nationale strategi til bekæmpelse af korruption og den tilhørende handlingsplan Vedtagelse og offentliggørelse af en rapport om gennemførelsen af foranstaltningerne i handlingsplanen Q1 2026 Regeringen vedtager og offentliggør en rapport med en vurdering af gennemførelsen af den nye nationale strategi til bekæmpelse af korruption og de foranstaltninger, der er planlagt i handlingsplanen.

180 C9.R8 Opgradering af anklagemyndighedens samarbejdssystemer med henblik på at bekæmpe korruption. Milepæl Oprettelse af et nyt IT-system til behandling af anklagemyndighedens følsomme dokumenter Det nye IT-system til håndtering af følsomme dokumenter er i overensstemmelse med beskrivelserne af systemet fuldt funktionsdygtigt og operationelt, og anklagemyndigheden er begyndt at anvende det Q2 2024 På grundlag af en detaljeret systembeskrivelse oprettes der et nyt IT-system til håndtering af følsomme dokumenter, der understøtter og letter det administrative arbejde og udvekslingen af oplysninger for mindst syv organisatoriske enheder, der er involveret i retsforfølgningsundersøgelser. Etapemålet anses for opfyldt, når systemet efter de nødvendige prøvekørsler af IT-systemet og uddannelsen af det nødvendige personale er fuldt funktionsdygtigt og operationelt, og det er aktiveret (dvs. at de syv organisatoriske enheder, der er involveret i retsforfølgningsundersøgelser, er begyndt at bruge det).

181 C9.R8 Opgradering af anklagemyndighedens samarbejdssystemer med henblik på at bekæmpe korruption. Milepæl Oprettelse af et nyt IT-system til behandling af anklagemyndighedens sagsakter Det nye IT-system til behandling af sagsakter er i overensstemmelse med beskrivelserne af systemet fuldt funktionsdygtigt og operationelt, og anklagemyndigheden er begyndt at bruge det Q4 2025 På grundlag af en detaljeret systembeskrivelse oprettes der et nyt IT-system til behandling af sagsakter, der støtter og letter det administrative arbejde og udvekslingen af oplysninger for mindst syv organisatoriske enheder, der er involveret i retsforfølgningsundersøgelser. Etapemålet anses for opfyldt, når systemet efter de nødvendige prøvekørsler af IT-systemet og uddannelsen af det nødvendige personale er fuldt funktionsdygtigt og operationelt, og det er aktiveret (dvs. at de syv organisatoriske enheder, der er involveret i retsforfølgningsundersøgelser, er begyndt at bruge det).





182 C9.R9 Oplysning med henblik på udryddelse af betalinger for ratuity i sundhedssektoren Milepæl Lancering af en oplysningskampagne om accepten af udbetalinger i sundhedssektoren Kontrakten med den kontrahent, der gennemfører den offentlige oplysningskampagne, er underskrevet, og kampagnen er indledt Q4 2022 Der skal udarbejdes et detaljeret kampagneprogram for at sikre, at oplysningskampagnen om accepten af udbetalinger i sundhedssektoren er effektiv og når ud til flertallet af borgerne. Det detaljerede kampagneprogram vedtages, og kontrakten om gennemførelsen af dette kampagneprogram med gennemførelseskontrahenten underskrives af den nationale beskyttelsestjeneste. Den nationale beskyttelsestjeneste bekendtgør officielt iværksættelsen af oplysningskampagnen.

183 C9.R9 Oplysning med henblik på udryddelse af betalinger for ratuity i sundhedssektoren Milepæl Foreløbig vurdering af de første resultater af oplysningskampagnen om accepten af atulitetsbetalinger i sundhedssektoren Afslutning af en foreløbig vurdering af de første resultater af oplysningskampagnen Q3 2023 Udarbejdelse og vedtagelse af en foreløbig evalueringsrapport om de første resultater af bevidstgørelseskampagnen med angivelse af de indhøstede erfaringer, antallet af borgere, der er nået frem til, ændringen i borgernes opfattelse af accepten af udbetalinger i sundhedssektoren i forhold til situationen før lanceringen af oplysningskampagnen.

184 C9.R9 Oplysning med henblik på udryddelse af betalinger for ratuity i sundhedssektoren Mål Antal borgere, som den afsluttede oplysningskampagne nåede ud til Antal 0 5 000 000 Q4 2024 Målet anses for opfyldt, når den endelige kampagnerapport er godkendt af den nationale beskyttelsestjeneste, og dens vigtigste resultater er gjort offentligt tilgængelige, herunder antallet af borgere (mindst 5 000 000), som kampagnen nåede ud til (mindst) som valideret af en uafhængig undersøgelse og beskrevet i den accepterede kampagnerapport, som også skal beskrive de anvendte kampagneværktøjer, målgrupperne og en analyse af holdningsændringen blandt borgerne som følge af oplysningskampagnen om udryddelse af bestikkelse på sundhedsområdet.

185 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med enkeltstående bud på udbud, der finansieres med EU-støtte, må ikke overstige 15 %. % 16 15 Q1 2023 Andelen af udbudsprocedurer for offentlige udbud — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2022 og mindst den 31. december 2022 med enkelte bud, for så vidt angår udbud, der i det mindste delvist finansieres med EU-støtte, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

186 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud på udbud, der finansieres med nationale midler, må ikke overstige 32 %. % 36 32 Q1 2023 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2022 og mindst den 31. december 2022 med enkelte bud på udbud, der udelukkende finansieres med nationale midler, er under 32 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 32 %.

187 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med enkeltstående bud på udbud, der finansieres med EU-støtte, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q1 2024 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2023 og den 31. december 2023 med enkelte bud på udbud, som i det mindste delvist finansieres med EU-støtte, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

188 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud på udbud, der finansieres med nationale midler, må ikke overstige 24 %. % 32 24 Q1 2024 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2023 og den 31. december 2023 med enkelte bud på udbud, der udelukkende finansieres med nationale midler, er under 24 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 24 %.

189 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med enkeltstående bud på udbud, der finansieres med EU-støtte, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q1 2025 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2024 og den 31. december 2024 med enkelttilbud på udbud, der i det mindste delvist finansieres med EU-støtte, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

190 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud på udbud, der finansieres med nationale midler, må ikke overstige 15 %. % 24 15 Q1 2025 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2024 og den 31. december 2024 med enkelte bud på udbud, der udelukkende finansieres med nationale midler, på under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

191 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med enkeltstående bud på udbud, der finansieres med EU-støtte, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q1 2026 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2025 og den 31. december 2025 med enkelttilbud på udbud, der i det mindste delvist finansieres med EU-støtte, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

192 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud på udbud, der finansieres med nationale midler, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q1 2026 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2025 og den 31. december 2025 med enkelte bud på udbud, der udelukkende finansieres med nationale midler, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

193 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med enkeltstående bud på udbud, der finansieres med EU-støtte, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q2 2026 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2026 og den 31. marts 2026 med enkelttilbud på udbud, der i det mindste delvist finansieres med EU-støtte, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En revisionspåtegning uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

194 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Mål Andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud på udbud, der finansieres med nationale midler, må ikke overstige 15 %. % 15 15 Q2 2026 Andelen af offentlige udbudsprocedurer — der omfatter offentlige udbudsprocedurer med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — blev afsluttet mellem den 1. januar 2026 og den 31. marts 2026 med enkelte bud på udbud, der udelukkende finansieres med nationale midler, er under 15 % målt i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked. En endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra EUTAF skal bekræfte, at andelen af enkelte bud — beregnet i overensstemmelse med ovenstående metode — er under 15 %.

195 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Milepæl Oprettelse af et overvågnings- og rapporteringsværktøj ("rapporteringsværktøj med ét enkelt bud") til overvågning af og rapportering om offentlige udbud, der afsluttes med enkelttilbud finansieret med EU-støtte eller nationale ressourcer i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked Overvågnings- og rapporteringsværktøjet er fuldt funktionsdygtigt og operationelt, og det kontrolleres, at dets funktioner er i overensstemmelse med metoden i resultattavlen for det indre marked Q3 2022 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen skal ministeriet med ansvar for det offentlige udbudssystem udvikle et nyt overvågnings- og rapporteringsværktøj ("værktøj til rapportering af ét bud") til separat måling af andelen af udbudsprocedurer afsluttet med enkelte bud — med en anslået værdi både over og under EU's tærskelværdier for offentlige udbud — finansieret med enten EU-støtte eller nationale midler eller begge dele i overensstemmelse med metoden for resultattavlen for det indre marked. Milepælen anses for at være opfyldt, når en endelig revisionsrapport med en revisionserklæring uden forbehold fra revisionsmyndigheden (EUTAF) bekræfter, at overvågnings- og rapporteringsværktøjet er fuldt funktionsdygtigt og operationelt, at dets funktioner er i overensstemmelse med metodologien i resultattavlen for det indre marked, og at data (med undtagelse af geografiske betegnelser) i det system, der anvendes til overvågning og rapportering, er nøjagtige og fuldstændige, herunder for referenceværdier.

196 C9.R10 Reduktion af andelen af udbudsprocedurer med et enkelt bud Milepæl Den første rapport baseret på "rapporteringsværktøjet med ét enkelt bud" stilles til rådighed Den første rapport, der er baseret på oplysninger fra det fælles rapporteringsværktøj, gøres offentligt tilgængelig Q1 2023 Den første skriftlige rapport baseret på oplysninger fra det fælles rapporteringsværktøj (oprettet og drevet i overensstemmelse med milepæl 195), herunder absolutte tal og andele, geografiske betegnelser og identifikation af tjenesteydelser og produkter, udarbejdes af ministeriet med ansvar for offentlige indkøb og gøres offentligt tilgængelig på EPS-webstedet. Rapporten skal også bekræfte, at det fælles rapporteringsværktøj er blevet ajourført, så det også omfatter data om geografiske betegnelser, og at disse funktioner er fuldt funktionsdygtige og operationelle og tilgængelige for offentligheden. Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årsrapporter for de efterfølgende år baseret på oplysninger fra det fælles rapporteringsværktøj udarbejdes og gøres offentligt tilgængelige.

197 C9.R11 Udvikling af det elektroniske offentlige indkøbssystem (EPS) for at øge gennemsigtigheden Milepæl EPS-funktionerne, der giver mulighed for struktureret søgning og masseeksport af oplysninger om bekendtgørelsen om indgåede kontrakter, er tilgængelige for offentligheden De eksterne strømforsyninger, der er opgraderet med de nye funktioner, er fuldt operationelle og tilgængelige for offentligheden. Q3 2022 Funktionerne i det elektroniske offentlige udbudssystem (EPS), der muliggør en struktureret, maskinlæsbar søgning (herunder hos boolske søgeoperatører) og masseeksport af alle oplysninger i bekendtgørelsen om indgåede kontrakter med virksomhedsnumre (herunder navnene på hvert enkelt medlem af konsortier og — i fritekstformat — også navnene på underleverandører), skal være fuldt funktionsdygtige og operationelle inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen. Disse søge- og eksportfunktioner i EPS skal gøre det muligt at indsamle, filtrere og sammenligne data på tværs af bekendtgørelser om indgåede kontrakter og vedrørende forskellige emner for offentlige udbud, der omfatter oplysninger fra forskellige typer bekendtgørelser om indgåede kontrakter. Der skal oprettes og offentliggøres en regelmæssigt ajourført (mindst kvartalsvis) database i EPS med oplysninger om alle bekendtgørelser om indgåede kontrakter i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer i en struktureret form, som skal være egnet til at blive behandlet maskinelt. Alle økonomiske aktører i databasen, herunder medlemmer af konsortier, skal kunne identificeres med en entydig identifikator (skatteregistreringsnummer). Databasen gøres tilgængelig for offentligheden. Den offentliggjorte database skal være tilgængelig og kunne downloades af enhver fra EPS-hjemmesiden uden registrering og gratis. Milepælen anses for at være opfyldt, når de nye funktioner efter en prøvekørsel aktiveres, og dataene er tilgængelige og tilgængelige for offentligheden via de nye funktioner på EPS-hjemmesiden.

198 C9.R11 Udvikling af det elektroniske offentlige indkøbssystem (EPS) for at øge gennemsigtigheden Milepæl EPS-funktionerne, der muliggør struktureret søgning og masseeksport af alle data vedrørende underleverandører, er tilgængelige for offentligheden EPS opgraderet med den nye funktionalitet, der giver mulighed for masseeksport af alle oplysninger vedrørende underleverandører, er fuldt operationelt og offentligt tilgængeligt. Q4 2022 EPS "funktioner, der giver mulighed for masseeksport og søgning efter alle oplysninger vedrørende underleverandører, er fuldt funktionsdygtige og operationelle inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen. Milepælen er nået, når den nye funktion efter en prøvekørsel aktiveres, og dataene er tilgængelige og tilgængelige for offentligheden via de nye funktioner på EPS-hjemmesiden.

199 C9.R11 Udvikling af det elektroniske offentlige indkøbssystem (EPS) for at øge gennemsigtigheden Milepæl EPS-funktionerne, der giver mulighed for struktureret søgning og masseeksport af oplysninger fra bekendtgørelsen om indgåede kontrakter fra den 1. januar 2014, er tilgængelige for offentligheden Alle data vedrørende bekendtgørelser om indgåede kontrakter fra den 1. januar 2014 stilles til rådighed for søgning og masseeksport i EPS-systemet Q1 2023 Alle data omhandlet i milepæl 197 vedrørende bekendtgørelser om indgåede kontrakter med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2014 stilles til rådighed for søgning og masseeksport og gøres tilgængelige for offentligheden i de offentlige rum i overensstemmelse med kriterierne i milepæl 197 og 198. Milepælen anses for at være opfyldt, når de relaterede data er tilgængelige og tilgængelige for offentligheden på EPS-hjemmesiden.

200 C9.R12 Ramme for resultatmåling af offentlige udbud Milepæl Etablering af en ramme for resultatmåling af offentlige indkøb Vedtagelse af en regeringsbeslutning om oprettelse af en ramme for resultatmåling, der vurderer effektiviteten og omkostningseffektiviteten af offentlige indkøb og årsagerne til den begrænsede konkurrence i de sektorer, der er hårdest ramt af lav konkurrence Q3 2022 Vedtagelse af en regeringsbeslutning inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen om oprettelse af en ramme for resultatmåling med henblik på at vurdere effektiviteten og omkostningseffektiviteten af offentlige udbud med effektiv inddragelse af uafhængige ikkestatslige organisationer og uafhængige eksperter i offentlige udbud. I afgørelsen fastsættes som minimum i) udvælgelseskriterierne for inddragelse af uafhængige ikke-statslige organisationer, som skal være de samme som dem, der er fastsat under milepæl 201, II) udvælgelseskriterierne for uafhængige eksperter i offentlige indkøb III) de udvalgte ikke-statslige organisationers og uafhængige eksperters respektive opgaver og roller IV) en forpligtelse til årlig offentliggørelse af resultaterne af rammen for resultatmåling (V) minimumskrav til indholdet af rammen for præstationsmåling.

201 C9.R12 Ramme for resultatmåling af offentlige udbud Milepæl Idriftsættelse af en ramme for resultatmåling af offentlige indkøb Indførelse af en ramme for resultatmåling, der vurderer effektiviteten og omkostningseffektiviteten af offentlige indkøb og årsagerne til den begrænsede konkurrence i de sektorer, der er hårdest ramt af lav konkurrence Q4 2022 Idriftsættelse inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen for en ramme for resultatmåling, der skal udvikles med det formål, at den skal anvendes regelmæssigt, med inddragelse af uafhængige ikkestatslige organisationer og uafhængige eksperter i offentlige udbud for at vurdere effektiviteten og omkostningseffektiviteten af offentlige udbud og de mulige årsager til og virkninger af offentlige udbudsprocedurer, der resulterer i et enkelt bud. Rammen for resultatmåling skal navnlig gøre det muligt at foretage en årlig analyse af i) omfanget af fejlslagne offentlige indkøbsprocesser og årsagerne hertil, ii) andelen (målt i forhold til både antal og værdi) af kontrakter, der annulleres fuldstændigt under kontraktens udførelse, iii) andelen af forsinkelser i kontraktfærdiggørelsen, iv) andelen af tilfælde af omkostningsoverskridelser (herunder deres andel og omfang), v) andelen af tildelte indkøbskontrakter, hvor der udtrykkeligt tages hensyn til beregningen af livscyklusomkostninger eller livscyklusomkostninger, vi) andelen af mikrovirksomheders og små virksomheders vellykkede deltagelse i offentlige udbud, der vurderes på tværs af sektorer og pr. berørt sektor (baseret på CPV-afdelinger og -grupper) vii) værdien af offentlige udbudsprocedurer med enkeltstående tilbud, der finansieres med nationale midler og med EU-støtte separat og/eller begge, og hvordan denne værdi sammenholdes med den samlede værdi af offentlige udbudsprocedurer finansieret med nationale midler og EU-støtte separat og/eller begge dele. Analysen foretages af den ansvarlige afdeling i ministeriet med ansvar for offentlige indkøb med fuld og effektiv inddragelse af udvalgte uafhængige ikke-statslige organisationer og uafhængige eksperter i offentlige indkøb. Resultatet af denne analyse offentliggøres senest den 28. februar hvert år på webstedet for det elektroniske offentlige udbudssystem (EPS). Med henblik på analysen af dette og andre spørgsmål af betydning for markedet for offentlige indkøb, såsom den anvendte type offentlig udbudsprocedure, skal rammen for resultatmåling omfatte definitionen af relevante indikatorer og, i det omfang det er relevant, bygge på de data, der er tilgængelige i rapporteringsværktøjet med ét bud (milepæl 195), og specifikt analysere de pågældende tjenesteydelser og produkter, de berørte sektorer og ordregivende myndigheder. Udvælgelsen af uafhængige ikke-statslige organisationer baseres på en åben, gennemsigtig og ikkediskriminerende udvælgelsesproces baseret på objektive kriterier vedrørende ekspertise og fortjeneste. Udvælgelseskriterierne skal vedrøre dokumenteret ekspertise, fagligt omdømme og tilstrækkeligt lange verificerbare aktiviteter, der er relevante for offentlige indkøb, samt uafhængighed af politiske partiers indflydelse. Etapemålet anses for at være opfyldt, når den detaljerede dokumentation for rammen for resultatmåling og dens årlige anvendelse — i overensstemmelse med ovenstående beskrivelse — er accepteret af regeringen, den tilhørende regeringsbeslutning trådte i kraft, og rammen for resultatmåling er udviklet med inddragelse af de udvalgte uafhængige ikkestatslige organisationer og uafhængige eksperter i offentlige indkøb og er fuldt operationel.

202 C9.R12 Ramme for resultatmåling af offentlige udbud Milepæl Første årlige analyse udført inden for rammerne af resultatmålingsrammen for offentlige indkøb Offentliggørelse af den første årlige analyse med en vurdering af effektiviteten og omkostningseffektiviteten af offentlige indkøb og årsagerne til den begrænsede konkurrence i de sektorer, der er hårdest ramt af det lave konkurrenceniveau i 2022 Q1 2023 Den ansvarlige afdeling i ministeriet med ansvar for offentlige udbud foretager den første årlige analyse i overensstemmelse med milepæl 201 for 2022 med effektiv og fuld inddragelse af udvalgte uafhængige ikkestatslige organisationer og uafhængige eksperter i offentlige udbud, og resultaterne af denne vurdering gøres offentligt tilgængelige på webstedet for det elektroniske offentlige udbudssystem (EPS). Der skal indføres passende procedurer, der sikrer, at årlige analyser for de efterfølgende år udarbejdes og gøres offentligt tilgængelige.

203 C9.R13 Handlingsplan for øget konkurrence i forbindelse med offentlige indkøb Milepæl Vedtagelse af en handlingsplan for at øge konkurrencen inden for offentlige udbud Offentliggørelse af den handlingsplan, som regeringen har vedtaget Q1 2023 Regeringen vedtager og offentliggør en omfattende handlingsplan for at forbedre konkurrencen i forbindelse med offentlige indkøb. Aktionerne i handlingsplanen baseres på følgende: i) en vurdering af god praksis for at fremme konkurrencen inden for offentlige udbud (under hensyntagen til alle oplysninger, der hidrører fra relevante afhjælpende foranstaltninger i henhold til forordning (EU, Euratom) 2020/2092 og håndhævelsen af regeringsdekret 63/2022 (II. 28.)). II) de første resultater af rammen for resultatmåling (milepæl 201) og forslag udarbejdet på grundlag heraf for at fremme konkurrencen i forbindelse med offentlige indkøb og iii) tilgængelige resultater, afgørelser og henstillinger i integritetsmyndighedens "Integritetsrapporter om offentlige udbud" (milepæl 161), der er relevante for konkurrencen i forbindelse med offentlige udbud. Foranstaltninger baseret på nr. iii) skal fremme integritetskontrollen i forbindelse med offentlige udbud og gøre den effektiv. Handlingsplanen skal: i) fastsætte specifikke og målbare mål, der skal nås hvert år II) fastlægge foranstaltninger, der er relevante for at nå de relaterede mål III) fastsætte præcise frister for gennemførelsen af foranstaltningerne og fastsætte relevante indikatorer for hver foranstaltning for at overvåge, hvordan gennemførelsen skrider frem IV) identificere den relevante myndighed eller institution, der er ansvarlig for gennemførelsen af hver enkelt foranstaltning (V) oprette en overvågningsmekanisme til vurdering af fremskridt hen imod opfyldelsen af handlingsplanens mål vi) indeholde en særlig bestemmelse om årligt at revidere handlingsplanen og om nødvendigt revidere den VII) sikre, at en årlig status for gennemførelsen af foranstaltningerne i handlingsplanen eller revisionerne heraf straks gøres offentligt tilgængelig. Foranstaltningernes indhold kan ændre de retlige rammer og indføre ændringer i praksis for offentlige indkøb, f.eks. anvendte standardbetingelser eller kontraktbestemmelser.

204 C9.R13 Handlingsplan for øget konkurrence i forbindelse med offentlige indkøb Milepæl Revision af handlingsplanen for at øge konkurrencen i forbindelse med offentlige indkøb efter den første årlige gennemgang Den første årlige revision af handlingsplanen vedtages og gøres offentligt tilgængelig Q1 2024 Regeringen vedtager og offentliggør den reviderede handlingsplan efter den første årlige gennemgang, resultaterne af gennemgangen samt et dokument, der gør status over gennemførelsen af hver af foranstaltningerne i handlingsplanen. Den reviderede handlingsplan skal klart og detaljeret angive, hvilke foranstaltninger der skal træffes (og af hvilken myndighed) for at gennemføre de foranstaltninger, der ikke er blevet gennemført, og tage hensyn til integritetsmyndighedens resultater, afgørelser og henstillinger (hvor det er relevant for at øge konkurrencen i forbindelse med offentlige indkøb).





205 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Milepæl Lancering af en uddannelsesordning, der skal gøre det lettere for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder at deltage i offentlige udbudsprocedurer Lancering af ordningen Q2 2023 Iværksættelse af en uddannelsesordning med kapacitet til at tilbyde gratis uddannelse til mindst 2 200 mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder (med særligt fokus på mikrovirksomheder og små virksomheder) baseret på nyudviklede uddannelses- og e-læringsmaterialer. Udviklingen af uddannelsesordningen koordineres af ministeriet med ansvar for offentlige indkøb. Kurserne skal give de vigtigste teoretiske og praktiske oplysninger om, hvordan mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med succes kan forberede sig og deltage i offentlige udbudsprocedurer. Undervisningsmaterialet skal navnlig omfatte effektiv anvendelse af retsmidler og de særlige forhold, der opstår i forbindelse med gennemførelsen af en offentlig kontrakt. Det skal sikres, at antallet af deltagere i uddannelse fra en enkelt virksomhed er begrænset. Der oprettes en onlineregistreringsmekanisme for kurserne og for adgang til e-læringskurser. Det skal sikres, at deltagelsen overvåges ved hjælp af logindata fra onlinesystemet og testspørgsmål, der skal besvares under sessionerne. Ministeriet med ansvar for offentlige indkøb sikrer endvidere, at interesserede mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder også kan tilmelde sig e-mailmeddelelser om kommende uddannelseskurser med nærmere oplysninger om kursets indhold og registreringsprocessen. Det skal sikres, at i) mikrovirksomheders, små og mellemstore virksomheders deltagelse overvåges løbende, ii) at der føres en database over deltagere, iii) at der etableres en opfølgningsmekanisme, der gør det muligt for alle deltagere at give feedback om effektiviteten og nytten af uddannelses- og undervisningsmaterialet.

206 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Mål Antal mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har modtaget uddannelse i praksis for offentlige indkøb Antal 0 1 000 Q1 2024 Målet anses for at være opfyldt, når repræsentanter for mindst 1 000 mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med positivt resultat har gennemført mindst én af uddannelserne eller e-læringskurserne som verificeret af trænings- eller e-læringslogfilerne under uddannelsesordningen i overensstemmelse med kravene i milepæl 205.

207 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Mål Kumulativt antal mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har modtaget uddannelse i praksis for offentlige indkøb Antal 1 000 2 200 Q2 2026 Målet anses for at være opfyldt, når repræsentanter fra yderligere 1 200 mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder (dvs. i alt 2 200 mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder) har gennemført mindst én af uddannelserne eller e-læringskurserne som verificeret af trænings- eller e-læringslogfilerne under uddannelsesordningen i overensstemmelse med kravene i milepæl 205.

208 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Milepæl Evaluering af uddannelsesordningen for at gøre det lettere for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder at deltage i offentlige udbudsprocedurer Den endelige evalueringsrapport gøres offentligt tilgængelig Q2 2026 En endelig evalueringsrapport gøres offentligt tilgængelig med en evaluering af uddannelsesforanstaltningens effektivitet, navnlig gennem i) en vurdering af uddannelsesordningens resultater, ii) en vurdering af de indhøstede erfaringer og af, hvordan fremtidige uddannelsesordninger kan forbedres, og iii) evaluering af ordningens langsigtede virkninger på især mikrovirksomheders og små virksomheders deltagelse i offentlige udbudsprocedurer. Evalueringen skal også tage hensyn til feedback fra deltagerne i de kurser, der er indsamlet gennem opfølgningsmekanismen.

209 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Milepæl Indførelse af en støtteordning til kompensation for omkostninger i forbindelse med mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders deltagelse i offentlige udbud Lancering af ordningen Q1 2023 Der iværksættes en støtteordning, der yder en fast kompensation — baseret på objektive, ikkediskriminerende og gennemsigtige udvælgelseskriterier — som betales direkte til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder (med særligt fokus på mikrovirksomheder og små virksomheder) for deres omkostninger i forbindelse med deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer for at lette deres deltagelse i offentlige udbud og mindske deres adgangsbarrierer. Den finansielle støtte under støtteordningen skal navnlig dække omkostningerne ved at anvende en akkrediteret konsulent for offentlige indkøb, men må ikke dække alle de omkostninger ved deltagelse i en offentlig udbudsprocedure, der afholdes af den pågældende virksomhed. Kun mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder er berettigede til støtte, som i) har afgivet et gyldigt tilbud i en offentlig udbudsprocedure (dvs. tilbudsgivere, der har indgivet et fuldstændigt udbudsmateriale til en udbudsprocedure, der opfylder både udelukkelses- og udvælgelseskriterierne), og ii) som ikke har deltaget i en anden offentlig udbudsprocedure i de tolv måneder, der går forud for afgivelsen af tilbuddet i den offentlige udbudsprocedure. Antallet af ansøgninger om støtte fra en individuel virksomhed skal være begrænset.

210 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Milepæl Gennemførelse af en midtvejsevaluering af støtteordningens merværdi og effektivitet Den endelige evalueringsrapport for midtvejsevalueringen gøres offentligt tilgængelig Q3 2024 En midtvejsevalueringsrapport om støtteordningens merværdi og effektivitet gøres offentligt tilgængelig. Evalueringen baseres navnlig på: i) interesse for den finansielle støtte (deltagelse i programmet), ii) gevinstraten for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har deltaget i programmet i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer, og iii) feedback fra mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har modtaget støtte. Evalueringen skal også analysere, i hvilke sektorer de deltagende virksomheder er aktive, og om de svarer til de sektorer, hvor mikrovirksomheders, små og mellemstore virksomheders deltagelse generelt er lav. Midtvejsevalueringen skal analysere, om virksomheder i andre sektorer specifikt skal målrettes særlige kommunikationsaktiviteter for at øge kendskabet til programmet, og om gennemførelsen af programmet skal ændres i lyset af resultaterne af analysen.

211 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Mål Antal mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har modtaget engangsstøtte til kompensation for omkostninger ved offentlige indkøb Antal 0 1 800 Q2 2026 Målet er nået, når mindst 1 800 virksomheder, der deltager i offentlige udbud som tilbudsgivere, har modtaget kompensation for deres tilknyttede omkostninger i støtteordningen i overensstemmelse med kravene i milepæl 209 som dokumenteret ved de officielle betalinger og regnskaber hos den myndighed, der forvalter støtteordningen.

212 C9.R14 Uddannelsesordning og støtteordning for indkøb til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder med henblik på at lette deres deltagelse i offentlige udbudsprocedurer Milepæl Afslutning af den endelige evaluering af støtteordningens merværdi og effektivitet Den endelige evalueringsrapport gøres offentligt tilgængelig Q2 2026 En endelig evalueringsrapport om støtteordningens merværdi og effektivitet gøres offentligt tilgængelig. Evalueringen baseres navnlig på i) interesse i den finansielle støtte (deltagelse i programmet), ii) gevinstsatsen for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har deltaget i støtteordningen i offentlige udbudsprocedurer, og iii) feedback fra mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der har modtaget støtte. Evalueringen skal også analysere, i hvilke sektorer de deltagende virksomheder er aktive, og om de svarer til de sektorer, hvor mikrovirksomheders, små og mellemstore virksomheders deltagelse generelt er lav.

213 C9.R15 Styrkelse af det nationale domstolsråds rolle og beføjelser til at opveje beføjelserne for præsidenten for det nationale kontor for retsvæsenet Milepæl Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer for at styrke det nationale domstolsråds rolle og samtidig sikre dets uafhængighed Bestemmelseri lovændringerne med angivelse af deres ikrafttræden Q1 2023 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen træder lovgivningsmæssige ændringer i kraft og begynder at blive anvendt for at sikre en styrkelse af det nationale domstolsråds rolle og beføjelser for effektivt at opveje de beføjelser, der er tillagt formanden for det nationale kontor for retsvæsenet (NOJ). Lovændringerne skal: a)indføre stærkere beføjelser for det nationale retsråd, så det effektivt kan udøve sin forfatningsmæssige rolle med hensyn til at føre tilsyn med domstolenes centrale forvaltning, samtidig med at rådets uafhængighed opretholdes på grundlag af, at dets medlemmer vælges af dommere. Med hensyn til individuelle afgørelser skal de lovgivningsmæssige ændringer sikre, at det nationale retsråd afgiver en begrundet bindende udtalelse om følgende: (I)at formanden for det nationale kontor for retsvæsenet annullerer udnævnelsesprocedurerne for dommer- og domstolsfunktioner, når der er mindst én kvalificeret kandidat, som er blevet støttet af dommerne ved den pågældende domstol (II)overførsel af dommere, herunder forflyttelse, til en anden domstol foretaget af formanden for det nationale kontor for retsvæsenet, jf. afsnit 27, 27/A, 31 og 32 i lov CLXII af 2011, med undtagelse af udstationeringer til NOJ (III)at formanden for det nationale kontor for retsvæsenet uden deres samtykke fjerner dommere fra dommerpuljen, der behandler særlige sager, herunder forvaltningsretlige sager (IV)kandidaternes egnethed til posten som formand og næstformand for det nationale kontor for retsvæsenet, som kan foreslås af henholdsvis republikkens præsident eller formanden for NOJ egnethedskriterierne, herunder uafhængighed, upartiskhed, redelighed og integritet, fastsættes i loven. Lovændringerne skal sikre, at de kandidater, som det nationale retsråd finder uegnede, har adgang til en fremskyndet domstolsprøvelse ved den kompetente domstol. Med hensyn til forordninger skal de lovgivningsmæssige ændringer sikre, at det nationale retsråd afgiver en begrundet bindende udtalelse om følgende: (I)pointsystemet for vurdering af ansøgninger om dommerembeder inden for de lovgivningsmæssige rammer (II)de nærmere betingelser for tildeling af bonusser og andre fordele til dommere og domstolsadministratorer (III)reglerne vedrørende uddannelsessystemet for dommere (IV)databladet og metoderne til vurdering af dommernes arbejdsbyrde samt fastlæggelsen af "den nationale arbejdsbyrde i forbindelse med kontradiktoriske og ikke-kontradiktoriske procedurer opdelt efter retsniveau og sagstype" (V)antallet af dommerembeder ved hver domstol inden for de rammer, der er fastsat i det årlige budget, herunder Kúria, og deres afdelinger b)fastsætte det nationale retsråds ret til at få adgang til alle dokumenter, oplysninger og data (herunder personoplysninger), der vedrører domstolenes forvaltning. Desuden skal det i de lovgivningsmæssige ændringer fastsættes, at NJC fastlægger strukturen for den halvårlige rapport fra formanden for det nationale kontor for retsvæsenet; c)give det nationale retsråd rets- og handleevne og autonomi i forbindelse med udbetalingen af sit budget og sikre, at det nationale retsråd har tilstrækkelige ressourcer, herunder personale og kontorer, til at udføre sine opgaver på en effektiv måde. Lovændringerne skal også fastsætte, at dommermedlemmer, for at de kan udføre deres opgaver i det nationale retsråd, har ret til at blive fritaget for deres dømmende funktioner, for så vidt som præsidenterne ved den regionale domstol (törvényszék) er frataget deres hverv. De lovgivningsmæssige ændringer skal fastsætte, at dommermedlemmer af NJC kun kan genvælges for den næste mandatperiode, at dommermedlemmer af NJC blandt dem vælger formanden for NJC, og at retspræsidenter og næstformænd som medlemmer af NJC ikke deltager i forhandlingen og afstemningen om spørgsmål, der vedrører deres administrative aktiviteter. d)at give NJC ret til at indbringe sagen for den kompetente domstol og forfatningsdomstolen for at forsvare sine prærogativer og håndhæve sine rettigheder e)indføre en forpligtelse til at høre det nationale retsråd om lovgivningsforslag, der berører retssystemet, og retten til at foreslå regeringen at tage initiativ til ny lovgivning om de samme spørgsmål f)i loven fastsætte ufravigelige regler om udpegelse af midlertidige retspræsidenter ved en på forhånd fastsat rækkefølge af stillinger ved en domstol som følger: i) hvis en retspræsident ikke er til stede, udøves præsidentens beføjelser af vicepræsidenten II) hvis en næstformand ikke er til stede, udøves præsidentens beføjelser af chefen for en afdeling af dommere med den længste embedsperiode som dommer III) hvis en afdelingschef ikke er til stede, udøves præsidentens beføjelser af retsformanden med den længste embedsperiode som dommer g)forbyde, at præsidenten for det nationale kontor for retsvæsenet, efter at de er blevet forflyttet, vender tilbage til en højere retsinstans end den domstol, hvor de har truffet afgørelse inden deres forflyttelse.

214 C9.R16 Styrkelse af retsvæsenets uafhængighed for højesteret (Kúria) Milepæl Ikrafttræden af ændringer for at styrke højesterets uafhængighed Vedtagne og effektive ændringer af reglerne om valg af præsidenten for Kúria, ordningen for sagsfordeling og Kúrias funktionsmåde Q1 2023 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen: a)lovændringer træder i kraft og begynder at finde anvendelse, som ændrer reglerne om valg af præsidenten for Kúria med henblik på at sikre: I) ansøgerne skal have mindst fem års erfaring som dommer II) præsidenten for Kúria kan ikke genvælges; III) NJC afgiver en begrundet bindende udtalelse om egnetheden af kandidaterne til posten som præsident for Kúria, som kan indstilles af republikkens præsident. Egnethedskriterierne, herunder uafhængighed, upartiskhed, redelighed og integritet, fastsættes i loven. Lovændringerne skal sikre, at de kandidater, som det nationale retsråd finder uegnede, har adgang til en fremskyndet domstolsprøvelse ved den kompetente domstol b)lovændringer og andre ændringer af reglerne om Kúrias sagsfordelingsordning træder i kraft og begynder at finde anvendelse, hvilket sikrer, at: i) elektronisk indgivne sager tildeles et sagsnummer uden menneskelig indgriben II) sagerne fordeles til kamrene efter forud fastsatte, objektive kriterier III) det dommerkollegium, der behandler sagen, sammensættes ved hjælp af en algoritme, der er foreskrevet på forhånd IV) parterne i sagen på grundlag af sagsakterne kan efterprøve, om reglerne om sagsfordeling er blevet korrekt anvendt V) domstolsrådet i Kúria og de berørte dommerafdelinger (herefter "kollégium") afgiver en bindende udtalelse om ordningen for tildeling af sager. c)lovændringer træder i kraft og begynder at finde anvendelse, hvilket ændrer reglerne for Kúrias funktionsmåde ved (I)om fastlæggelse af stærkere beføjelser for domstolsrådet i Kúria og de berørte afdelinger af dommere ("kollégium"), idet det navnlig sikres, at de afgiver en bindende udtalelse om (a)kandidater til posten som formænd og næstformænd for afdelinger af dommere, retspræsidenter og generalsekretær for Kúria (b)udstationeringer til Kúria (II)fjernelse af muligheden for, at medlemmer af forfatningsdomstolen kan blive dommere og derefter udnævnes til Kúria uden at følge den normale ansøgningsprocedure (III)sikring af, at NJC afgiver en begrundet bindende udtalelse om egnetheden af kandidater til stillingen som vicepræsident for Kúria, som kan foreslås af præsidenten for Kúria. Egnethedskriterierne, herunder uafhængighed, upartiskhed, redelighed og integritet, fastsættes i loven. Lovændringerne skal sikre, at kandidater, som det nationale retsråd finder uegnede, har adgang til en fremskyndet domstolsprøvelse ved den kompetente domstol. (IV)sikring af, at NJC's styrkede beføjelser, som der henvises til i milepæl 213, også gælder for præsidenten for Kúria, når den fungerer som ansættelsesmyndighed (i overensstemmelse med lov CLXII af 2011).

215 C9.R17 Fjernelse af hindringer for forelæggelse af præjudicielle spørgsmål for Den Europæiske Unions Domstol Milepæl Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer for at fjerne hindringer for præjudicielle forelæggelser ved Den Europæiske Unions Domstol Bestemmelseri lovændringerne med angivelse af deres ikrafttræden Q1 2023 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen skal lovgivningsmæssige ændringer træde i kraft og begynde at finde anvendelse for at sikre, at: i) Strafferetsplejelovens § § 666 ff. ændres for at fjerne Kúrias mulighed for at prøve lovligheden af en dommers afgørelse om at forelægge Den Europæiske Unions Domstol et præjudicielt spørgsmål, og ii) strafferetsplejelovens § 490 om udsættelse af sagen ændres for at fjerne enhver hindring for, at en domstol kan forelægge et præjudicielt spørgsmål i overensstemmelse med artikel 267 TEUF.

216 C9.R18 Reform vedrørende forfatningsdomstolens prøvelse af endelige domme Milepæl Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer for at fjerne offentlige myndigheders mulighed for at anfægte endelige afgørelser ved forfatningsdomstolen Bestemmelseri lovændringerne med angivelse af deres ikrafttræden Q1 2023 Inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen træder lovgivningsmæssige ændringer i kraft og begynder at finde anvendelse for at sikre, at den mulighed, der blev indført i 2019 ved at ændre § 27 i lov CLI af 2011, for at offentlige myndigheder kan anfægte endelige retsafgørelser ved forfatningsdomstolen, fjernes.

217 C9.R19 Styrkede lovbestemmelser om gennemførelses-, overvågnings-, revisions- og kontrolordninger for at sikre en forsvarlig anvendelse af EU-støtte Milepæl Retligt mandat til gennemførelse, revision og kontrol af genopretnings- og resiliensplanen Ikrafttræden af regeringsdekretet om roller og ansvarsområder for de organer, der er involveret i gennemførelsen, revisionen og kontrollen af den ungarske genopretnings- og resiliensplan Q3 2022 Ikrafttrædelsen af regeringsdekretet om det retlige mandat for de organer, der er involveret i gennemførelsen, revisionen og kontrollen af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen i Ungarn, inden indgivelsen af den første betalingsanmodning i henhold til genopretnings- og resiliensplanen. Dekretet skal som minimum fastsætte roller og ansvarsområder for de organer, der sikrer a) indsamling og pålidelighed af data, der er knyttet til og overvågning af opfyldelsen af delmål og mål, b) at der er indført detaljerede procedurer for udarbejdelse og troværdighed af forvaltningserklæringer, revisionsoversigter og betalingsanmodninger c) at de nødvendige procedurer for indsamling og lagring af data om endelige modtagere, kontrahenter, underleverandører og reelle ejere i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten er på plads d) at reglerne om interessekonflikter finder anvendelse på alt personale, der er involveret i gennemførelsen, herunder forberedende retsakter hertil, kontrol (herunder interne og eksterne evaluatorer i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer) og revision af genopretnings- og resiliensplanen og på alle endelige modtagere, ordregivende myndigheder, kontrahenter, underleverandører samt konsulentfirmaer, der er involveret i projektforberedelse og -gennemførelse (e) at reglerne om interessekonflikter udtrykkeligt omhandler situationer, der involverer familiemæssige, følelsesmæssige, politiske eller nationale tilhørsforhold, økonomiske interesser eller enhver anden direkte eller indirekte personlig interesse, der kan opfattes som en interessekonflikt i overensstemmelse med artikel 61 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 og den tilhørende meddelelse fra Kommissionen ("Vejledning om undgåelse og håndtering af interessekonflikter i henhold til finansforordningen" [C 121/01]) f) at alle personer i henhold til litra d) er forpligtet til fra sag til sag at afgive en erklæring om, at de ikke har interessekonflikter, hvis de er involveret i beslutningstagningen vedrørende individuelle projekter (navnlig beslutninger om støtteberettigelse, risikovurdering, udvælgelse af projekter, mellemliggende og endelige kontrolprocedurer, forvaltning af uregelmæssigheder og revisionsrelaterede afgørelser), som skal opbevares i mindst 5 år g) at rigtigheden af erklæringer om interessekonflikter kontrolleres regelmæssigt og effektivt, og at resultaterne af disse kontroller opbevares i mindst fem år (h) at der fastsættes et regelmæssigt og effektivt tilsyn med medarbejdere i følsomme stillinger (f.eks. håndtering af uregelmæssigheder, kontrol og risikovurdering), og at den regelmæssige rotation af personalet i disse stillinger sikres på grundlag af en metode, der skal begynde at finde anvendelse senest den 31. marts 2023 i) at tilbudsgivere ikke deltager i udbud i offentlige udbudsprocedurer, hvis der konstateres en interessekonflikt, der er relevant for dem i det pågældende udbud.

218 C9.R19 Styrkede lovbestemmelser om gennemførelses-, overvågnings-, revisions- og kontrolordninger for at sikre en forsvarlig anvendelse af EU-støtte Milepæl Ændring af retsforskrifterne vedrørende gennemførelse, overvågning, kontrol og revision af de europæiske struktur- og investeringsfonde og fondene i henhold til foro