ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)35
Vol.1981/0008

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
Udkast til
RÅDETS FORORDNING (EØF )
omgennemførelse afenundersøgelse aflønomkostningerne
inden forindustri ,engros -ogdetailhandel samt bank-og
forsikringsvirksomhedKOM(81 )35endelig udg .
Bruxelles ,den 2.februar 1981
■MA
Λ
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (81)35endelig udg .

Begrundelse
Kommissionen kankunudføre deopgaver ,derpåhviler den ihenhold til
traktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ,især
hvad angår gennemførelsen afartiklerne 2,3,117 ,118 ,120og122 ,hvis
denråder over aktuelle ogsammenlignelige oplysninger omomkostningerne
tilarbejdskraft samt arbejdstagernes indkomster iFællesskabet ,
Derfor erdersiden 1959 ioverensstemmelse medRådets forordninger gen­
nemført enrække særlige undersøgelser påfællesskabsplan inden forin­
dustri (l),handel ogbank-ogforsikringsvirksomhed (2)samt indon for
landevejetransport (3).Disse undersøgelser erblevet foretaget afDe
europæiske Fællesskabers statistiske Kontor isamarbejde meddenationale
statistiske kontorer ogmedlemsstaternes arbejdsministerier .Resultaterne
heraf erblevet offentliggjort iserien "Sociale Statistikker "udgivet
afDeeuropæiske Fællesskabers statistiske Kontor (4)ogerblevet meget
værdsat afregeringerne ,erhvervslivet ogdesooiale kredse .
Deterennødvendig forudsætning forKommissionens virke pådeforskellige
områder ,atdentilstadighed råder over deallerseneste oplysninger om
lønudgifterne .Derfor harDetstatistiske Kontor isamarbejde medmedlems­
staternes kompetente myndigheder udarbejdet metoder ,dergørdetmuligt
atajourføre resultaterne afundersøgelserne afomkostningerne til ar­
bejdskraft .Pågrund afdevæsentlig «ændringer afvirksomhedernes løn­
udgifter ogandre forpligtelser ,derpåhviler arbejdsgiverne ,kanenså­
danajourføring imidlertid kungive antagelige resultater ideførste år
efter undersøgelsen }derefter mådenne nødvendigvis gennemføres påny.
(1)Forordning nr.10(EFTnr.56af31*8.1960 ,s.1199/60)
Forordning nr.14(EFrnr.55af16.8.1961 ,s.IO54/6I)
Forordning nr.28 (EFTnr.41af28.5*1962 ,s.1277/62)
Forordning nr.151 (EFTnr.133af13*12.1962 ,s.2641/62)
Forordning nr.lOl/66/EOF (EFTnr.134AF22.7»19'->6 ,S.2540/66)
Forordning (EØF)nr.1899/68(EFrnr.L289af29.11.1968 ,s.4)
Forordning (EøF )nr.2259/71(EFTnr.L238af23«10.1971 »s.l)Forordning (EØF)nr.328/75(ÉFTnr.L37af12.2.1975 ,s.l)
Forordning (EØF)nr.494/78 (EFTnr.L68af10.3.1978 ,s.l)
(2)Forordning (EØF)nr.2053/69(EFTnr.L263af21.10.1969 ,s.S)
Forordning (EØF)nr.3192/73(EFTnr.L326af27*11*1973 ,s*1/Forordning (EøFj nr.494/78 (EFTnr.L68af10.3*1978 ,s.l)
(3)Forordning nr.100/66/EØF (EFTnr.134af22.7*1966 ,s.2538/66)
(4)Nr.3/1961 ,3/1962 ,1/1963 ,2/1964 .5/l964 .6/l965 ,5/1966 ,4/1969 ,
1/1970 ,6/1970 ,3/1971 ,4/1972 ,4À974 ,6/1975 ,1977 ,1979 .

Derforfandtarbejdegruppen"Lønstatistik "-derersammensat afrepræ­
sentanterforregeringerne (arbejdsministerierne ogdenationalestati­
stiskekontorer)ogforarbejdsmarkedets parter-detisintidhensigts­
mæssigtatgennemføre nyeundersøgélser afomkostningerne' tilarbejds­
krafthverttredjeår,enopfattelse ,derdelesafRådetogKommissionen ,
eftersomderhidtilergennemført undersøgelser i1966,1969»1972,1975
og1978.
Poratrationalisere ogforenkle procedurerne harKommissionen besluttet
fra1978atslådehidtilsærskilt gennemførte undersøgelser indenfor
pådenenesideindustrien ogpådenandensidehandelogbank-ogfor-
sikringsvirksomhed sammentilenenkeltundersøgelse .Detprinoipielle
idetteforslagerblevetgodkendtafchefstatistikernes konference ,
derfandtstedi1976}derdesudenbesluttede den6.i7«og8.maj1980,
atdenførstesamledeundersøgelse angående 1978skullegentagesi1982
pågrundlagafderegnskabsmæssige oplysninger forregnskabsåret I98I.
Por,atdenneundersøgelse ikkeskalbliveforstorenbelastning for
virksomhederne ogDeeuropæiske Fællesskabers budgetsamtmedlemssta­
ternesbudgetter ,vilderikkeblivetaleomtotaltælling hosallevirk­
somheder,menomenundersøgelse pågrundlagafstikppøver .
Påetmødeiarbejdsgruppen "Lønstatistik ",somblevafholdtiLuxembourg
den19«og20«marts1980,opnåedesderenighed omdentekniske udform­
ningafundersøgelsen (spørgeskema ,undersøgelsesområde ,metoder,frem­
sendelseafoplysninger osv.),hvilketBkullesikresammenlignelige re­
sultater samtgivedetstørstmuligeudbytteafdeafmedlemsstaterne
meddelte oplysninger .
Ligesomvedundersøgelserne i1974»1975°S1978omfatterundersøgelsen
virksomheder medmindstIOansatte.Hermederderskabtsikkerhed for,
atdenneundersøgelse sammenlignes medundersøgelserne ideforudgående
årogmedFællesskabets andrelønstatistikker forsammeområde(harmoni­
seretstatistik overindtjening ogstatistik overlønstruktur oglønfor-
daling).
Denplanlagte undersøgelse vilgivedetaljerede statistiske oplysninger
omvirksomhedernes lønudgifter samtaxidreforpligtelser ,derpåhviler
arbejdsgiverne ,ogomarbejdstagernes indkomster indenforalle

eihvervsgreno (herundorenergiproduktion ,vandforsyning ogbygge-og
anlægsarbejde ),handelogbank-ogforsikrings virksomhed (l).Resulta­
terneafdenneundersøgelse vilnaturligvis bliveanvendt somnytgrund­
lagfordenajourføring ,dorfinderstedregelmæssigt idemellemliggende
år.
Såveldenationale sagkyndige somrepræsentanterne forarbejdsgiver -og
arbejdstagororganisationerne har#insisteret på,atderhurtigstmuligt
træffeBbeslutning omgennemførelse afdenneundersøgelse ,såledesat
devirksomheder ogforetagender ,derskalomfattes afstikprøveundersø -
gelsen,alleredefrabegyndelsen af1981kantræffedenødvendige for­
holdsregler ,foratdekanbesvarespørgeskemaet .
Medhenblikherpåforelægger Kommissionen Rådetvedlagte udkasttilfor­
ordningsamtregnskabsopstilling tilgodkendelse .
(l)Klasseroggrupperfra1.til5.afdelingsamtklasserne 61,64/65»
81og82iSystematisk fortegnelse overøkonomiske aktiviteter i
Deeuropæiske fællesskaber (NACE)

Udkasttil
RÅDKT3FORORDNING (EØF)
omgennemførelse afenundersøgelse aflønomkostningerne indenforindu­
stri,engros–og'detailhandel samt "bank-ogforsikringsvirksomhed
RÅDETFORDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særligartikel'213,
*■
underhenvisningtilKommissionens udkasttilforordning ,og
udfrafølgende "betragtninger : *
ForatKommissionen skalkunneudføredeopgaver,der'påhviler deni
medføraftraktaten ,særligartikel 2,3,117,H8,120og122,'må
denværeunderrettet omsituationen ogudviklingen iFællesskabets
medlemsstater ,forsåvidtangårlønomkostningerne ogarbejdstagernes
indkomster }
destatistiske oplysninger ,derertilrådighedihyerafmedlemsstaterne ^
gørdetikkemuligtatforetage anvendelige sammenligninger ,isærpågrund
afforskelle imedlemsstaternes lovgivning ogforvaltnings -
praksis,ogdermåderforgennemføres undersøgelser ,hvisresultater bear­
bejdespågrundlagafensartede definitioner ogefterfællesmetoder j
kendskabtilstørrelse ,sammensætning ogudvikling aflønomkostningerne
ogarbejdstagernes indkomster opnåsbedstvedpåfællesskabsplan atfor­
anstaltesærligeundersøgelser ,såledessomdetharværettilfældet siden
1959imedførafRådetsforordning nr.10(l),nr.14(2),nr.28(3),
nr.151(4)inr.lOl/66/EØF(5),(EØF)nr.1899/68(6),(EØF)nr.2259/71
(7),(EØF)nr.328/75(8)samt(EØF)nr.494/7.8(lO)pågrundlagafde
regnskabsmæssige oplysninger for1959-1964#1966,1969»1972,1975
og1978indenforindustrien ,nr.IOO/66/EØF(9)pågrundlagafde
(1)EFTnr.56af31.8.1960 ,s.1199/60.
(2)EFTnr.55af16.8.1961,s.IO54/6I. ,
(3)EFTnr.41af28.5.1962,s.1277/62..
(4)EFTnr.133af13.12.1962 ,s.2841/62.
(5)EFTnr.134af22*7.1966,s.2%0/66.
(6)EFTnr.L289af29.11.1968 ,s.4.
(7)EFTnr.L238af23.10.1971 ,B.1.
(8)EFTnr.L37af12.2.1975 ,B.1.
(9)EFTnr.134af22.7.1966,s.2538/66.
(10)EFTnr.L68af10.3.1978,s.1.

regnskabsmæssige oplysninger for1967 forlandevejstransport og(EØF)
nr.2053/69(l)oS(cW)nr.3192/73(2)og(EØF)nr.494/78 på
grundlag afderogriakaliomsnsige oplysninger for1970 ,1974 og1978
inden forhandel samt bank-ogforsikringsvirksomhed ,
pågrund afdebetydel igeændringer ivirksomhedernes lønudgifter ogarbejds
giverafgifter iforbindelse hermed "børderforetages ennyundersøgelse
pågrundlag afderegnskabsmæssige oplysninger for 1981 medhenblik på
atajourføre resultaterne afdetidligere undersøgelser ,dervedrører
deregnskabsmæssige oplysninger for1978 forindustri ,heindel samt
bank-ogforsikringsvirksomhed }
for atrationalisere fremgangsmåderne ogmindske belastningen forvirk­
somhederne ,Deeuropæiske Fællesskabers ogmedlemsstaternes bud­
getter erdetvigtigt ,atundersøgelserne foretages pågrundlag afstik­
prøver -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING i
Artikel 1
Inden forrammerne afKommissionens regelmæssige undersøgelser afløn­
omkostningerne ogarbejdstagernes indkomster gennemfører Kommissionen
i1982 pågrundlag *afderegnskabsmæssige oplysninger forI98I enunder­
søgelse afomkostningerne tidarbejdskraft (arbejdere ogfunktionærer )
ogafarbejdstagernes indkomster inden forindustri ,engros -ogdetail­
handel samt bank-ogforsikringsvirksomhed .
(1)EFTnr.L263af21.10.1969 »s.8
(2)EFTnr.L326af27.11.1973 »b.1

Àrtikol 2
5
Undersøgelsen omfatter virksomheder ogforetagender m9dmindst10ansatte,
derudførerdetarbejde,derernormerebeskrevet iafdelingerne 1,2,3,
4,5samtklaaoeme 61,64/o5f61og82iSystematisk fortegnelse over
økonomiske aktiviteter iDeeuropæiske Fællesskaber (NACE)medundtagelse
afgrupperne 651»632og811samtforIrlandsvedkommende klasse50.I
Luxembourg gennemføres undersøgelsen afbankerogforsikringsvirksomheder ,
dogudenhensyntagen tilantalletafansatte.
Undersøgelsen gennemføres pågrundlag afstikprøver .
Artikel 3
Dearbejdsgivere ,hvisvirksomlieder ogforetagender eromfattet afstik-
prøveundersøgelsen ,harpånedenstående betingelser pligttilpågrundlag
afderegnskabsmæssige oplysninger forhele1981atgivedenødvendige
oplysninger tilbestemmelse afomkostningerne tilarbejdskraft (arbejdere
ogfunktionærer )ogarbejdstagernes indkomst.
Artikel 4
Undersøgelsen omfatter *
a)lønudgifterne ,herunder præmieroggratialer samtalleøvrigeomkost­
ningeriforbindelse hermed,navnligarbejdsgivernes udgiftertil
bidragtilsocialBikring ogsupplerende ordninger samtandre
socialeydelser,herunderydelsertilarbejdstagernes erhvervsuddan -
nelseogeventuelle afgifter ogunderstøttelser ,derståridirektefor­
bindelse medlønomkostningerne ;
b)antalletafarbejdstagere beskæftiget iforetagenderne ellervirksomhederne
c)arbejdstidens varighed.
Artikel 5
Medlemsstaternes statistiske kontorer indhenter oplysningerne vedhjælp
afspørgeskemaer udarbejdet afKommissionen isamarbejde meddem.

/
Kommissionen fastlægger isamarbejde mednavntekontorer dentekniske ud­
formning o£undersøgelsen ,Endvidere fastsætter denpisammemådetids­
punktetforbogyndoluo ogslutning afundersøgelsen samtfristenforbe­
svarelse afspørgeskemaerne .
Deoplysningspligtige skalbesvarespørgeskemaerne ioverensstemmelse
medsandheden ,fuldatåndigtogindenfordenfastsattefrist.
Artikel 6
Medlemsstaternes statistiske kontorerbearbejder besvarelserne afspørge-
skemaorne .DesenderKommissionen resultaterne afundersøgelsen ,medund­
tagelseafalleindividuelle oplysninger ,ioverensstemmelse meddetpro­
gramforbearbejdning afresultaterne ,somKommissionen harfastlagt med
opdelingaftalleneefterbeskaftigelsessektor samteventuelt efterom­
råderogforetagendets ellervirksomhedens størrelse .
Artikel 7
Deindividuelle oplysninger ,deropgivesiforbindelse medundersøgelsen ,
'kankunanvendestilstatistiske formal.Dekanikkeanvendestilandre
formål,navnligskattemassige ,ellervideregives tiltredjemand .
' )
Medlemsstaterne træfferallenødvendige foranstaltninger forathindre
overtrædelse afi
ï
a)deniartikel3nævnteoplysningspligt }
b)forpligtelsen tilathemmeligholde oplysningerne ioverensstemmelse
medstk.1.
Artikel 8
Medlemsstaterne modtagertildækningafudgifter iforbindelse meddenne
undersøgelse etfastbeløbsvarendetildetantalforetagender eller
virksomheder ,dereromfattetafundersøgelsen .Dettebeløbafskrives
pådebevillinger ,dererafsattildetteformålpåDeeuropæiske
Fællesskabers budget.

!!
i.-5f-
Denneforordning er"bindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbart i
hvermedlemsstat *
Udfærdiget i tden PåRådetsvegne
Formand '

FINANCIAL RECORD
1.Relevant budgetheading code:art.264
2.Titleofbudr-etheading :DraftCouncilRegulation (EEC)relatingto
theorganisation ofasurveyoflabourcostsinindustry ,wholesale
andretaildistribution ,bankingandinsurance inI98I
3.Legalbasis:CouncilRegulation (ESC)
4.Objective aridjustification oftheproject :Todisposeofvalidand
comparable dataonlabourcosxsintheinembercountries ofthe
Community .Thelastsurveyinthisfieldhasbeencarriedoutin
1979onthebasisoftheaccountsfor1978.Anannualupdating
systemusingestimates basedonthissurveysupplied bytheMember
Stateshasbeensetup;however,thissystemcanprovidereliable
resultsonlyforthefirstfewyearsfollowing asurveyyear.
Thusisitnownecessary tocarryoutanewsurvey.Thedataare
tobecollected bythestatistical services ofMemberStates,
covering undertakings orestablishments employing atleast10
persons .
5.Financial implications oftheproject
5*0inrespectofexpenditure :Asstatedinarticle8ofthedraft
, regulation ,MemberStateswillreceive
alumpsumforcarrying outthesurvey
inrespectofeachundertaking or
establishment surveyed .Thesecosts
willbechargedagainsttheappro­
priations provided forthispurpose
intfaebudgetoftheEuropean
Communities (article264"Statistical
surveysandstudies)andwillbe
allocated totwobudgetary periods:
1962-750.000 ECUand19^3=
. -, 750.0C0ECU.
»
5.1methodofcalculation sItisproposedtocalculate theflat
( ratecontribution toMemberStateson
thebasisofanamountof12ECUper
unitsurveyed .Tickingaccountofthe
numberofholdings tobecoveredi125.CCO),thecostofthesurvey
forthetenMemberStateswouldamount
to1.500.000 ECU.