18. understreger derfor den betydning, som det af hensyn til nære og gode naboforbindelser tillægger
en hurtig indgåelse af en bedrageribekæmpelsesaftale med Schweiz i henhold til det forhandlingsmandat,som Kommissionen har fået af Rådet;gør opmærksom på, at protokollen om toldsamarbejde, der er trådt ikraft i 1997, ikke er tilstrækkelig til effektivt at bekæmpe den organiserede kriminalitet;
Informering af Europa-Parlamentet
19. erindrer om, at bestemmelserne i rammeaftalen af 5. juli 2000 mellem Parlamentet og Kommis-
sionen på ingen måde vedrører OLAF-direktørens pligter og rettigheder i forbindelse med informationom kontorets undersøgelsesaktiviteter;
20. konstaterer, at Europa-Parlamentet med henblik på sine kontrolbeføjelser har behov for adgang til
OLAF’s rapporter om eksterne og interne undersøgelser;henviser udtrykkeligt til, at dette også gælderOLAF’s rapporter om hør-sagen, smørsagen og hændelserne på Kommissionens repræsentation iStockholm;
21. kræver i folkesundhedens interesse omgående at få adgang til alle dokumenter i OLAF’s besiddelse,
som indeholder en analyse af sammensætningen af det i punkt 1, litra a) omhandlede forfalskede smør;
22. venter inden udgangen af marts 2001 et bindende tilsagn om, at Europa-Parlamentet fremover uden
videre får tilsendt OLAF-rapporter efter anmodning, således at disse kan blive behandlet i overens-stemmelse med bestemmelserne i forretningsordenens bilag VII;pålægger sin formand i givet fald at tagede nødvendige retlige skridt til at sikre, at Parlamentet kan varetage sine kontrolbeføjelser;
23. bekræfter punkt 24 i sin ovennævnte beslutning af 16. maj 2000, ifølge hvilket OLAF’s direktør skal
forelægge en fuldstændig liste over alle igangværende undersøgelser af tilfælde af svig, korruption ellerandre ulovlige handlinger til skade for fællesskabsbudgettet;venter, at denne liste nu forelægges snarestog fremover ajourføres mindst hvert kvartal;
24. venter, at Kommissionens årsberetning om bekæmpelse af svig og OLAF’s årsrapport om dennes
operationelle aktiviteter fremover offentliggøres sammen, uden at OLAF’s eneansvar for sin rapport om deoperationelle aktiviteter berøres heraf;opfordrer OLAF til i denne rapport i højere grad, end det hidtil har
været tilfældet, at gå ind på konkrete sager, der har været særlig vigtige eller særlig karakteristiske for det
forløbne år;
*
**
25. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, direktøren for OLAF,
Domstolen og Revisionsretten.
12. Energieffektivitet
A5-0054/2001
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet,
Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget )dash Handlingsplan for større energieffekti-
vitet i Det Europæiske Fællesskab (KOM(2000)247 )dash C5-0567/2000 )dash 2000/2265(COS))
Europa-Parlamentet,
Edash der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(2000) 247 Edash C5-0567/2000),Edash der henviser til Kommissionens grønbog »På vej mod en europæisk strategi for energiforsyningssikker-
hed« (KOM(2000) 769),C 343/190 DA 5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
Edash der henviser til Kyoto-protokollen, vedtaget den 10. december 1997,
Edash der henviser til sin tidligere beslutning af 11. marts 1999 om Kommissionens meddelelse om energi-
effektivitet i Det Europæiske Fællesskab Edash en strategi for rationel energianvendelse (KOM(1998) 246 EdashC4-0316/98) (
1),
Edash der henviser til Rådets (energi) konklusioner af 30. maj 2000 og 5. december 2000,
Edash der henviser til den mundtlige besvarelse af mundtlig forespørgsel QUO-ITRE-002/2000 om ramme-
programmet inden for energisektoren, som Lamoureux afgav for Kommissionen på mødet i Udvalgetom Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi den 28. november 2000,
Edash der henviser til artikel 3, stk. 2, litra f), i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2179/98/EF af
24. september 1998 om revision af Det Europæiske Fællesskabs program for politik og handling iforbindelse med miljøet og bæredygtig udvikling »Mod en bæredygtig udvikling«,
Edash der henviser til Jakarta-erklæringen af 13. juni 2000 om reform af offentlige eksportkredit- og inve-
steringsforsikringsorganer,
Edash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,Edash der henviser til betænkning fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forsk-
ning og Energi og udtalelserne fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ogUdvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme (A5-0054/2001),
A. der henviser til, at der er et stort potentiale for forbedring af energieffektiviteten inden for alle
erhvervssektorer i EU, og at forbedret energieffektivitet er en omkostningseffektiv måde at bidrage til
opfyldelsen af Kyoto-målene på, samtidig med at der skabes vigtige fordele for økonomien, såsom:
i) fremme af økonomisk vækst som følge af omfordelingen af de sparede energiomkostninger,ii) skabelse af beskæftigelse Edash herunder iværksætterjob Edash da energiimporten erstattes af indenlandsk
fremstillede energieffektive produkter og tjenesteydelser samt af anlægsarbejde inden for industri,byggeri osv.,
iii) øget eksport af højeffektive produkter,iv) reduktion af de miljømæssige og sociale omkostninger forbundet med brug af energi,v) begrænsning af den stigende afhængighed af olieimport, primært fra Mellemøsten,vi) grunden lægges til et bæredygtigt energisystem,
B. der henviser til, at der projekteres med en stigning i EU’s forbrug af primærenergi på næsten 14 % fra
1995 til 2010, og at EU’s målsætning fra Kyoto om at reducere drivhusgasemissionerne med 8 %mellem 1990 og 2010 derfor står i fare for ikke at blive opfyldt: der regnes i stedet Edash alt andet ligeEdash med en stigning i CO
2-emissionerne på 7 % (2),
C. der henviser til, at transportsektoren er ansvarlig for 26 % af de nuværende CO 2-emissioner i EU15, og
at sektorens andel er hastigt stigende og i visse medlemsstater nærmer sig 40 %, og at byggesektorenallerede tegner sig for 40 %,
D. der henviser til, at byrdefordelingsaftalen i forbindelse med Kyoto-protokollen, der vedtoges af Rådet i
1998, skal indarbejdes i et retligt instrument,
(1) EFT C 175 af 21.6.1999, s. 292.
(2) Det fælles analyseprojekt, Europa-Kommissionen, 1999.5.12.2001 DA C 343/191 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
E. der henviser til, at CO 2-emissionerne kun kan formindskes ved at begrænse anvendelsen af fossile
brændsler og at en forbedret energieffektivitet foruden at kunne bidrage til en sådan begrænsning vilkunne tilføje energianvendelsen et konkurrenceelement,
F. der henviser til, at en effektiv strategi i forbindelse med klimaændringerne skal hvile på følgende søjler:
forbedret effektivitet i brug og forsyning af energi, omlægning til renere fossile brændsler og gradvisomlægning til alternative, fortrinsvist vedvarende energikilder, hurtigere udvikling og ibrugtagning afteknologier vedrørende rene fossile brændsler, der frembringer mindre skadelige emissioner, forbedretmateriale- og produkteffektivitet samt strategier for gasser, der ikke indeholder CO
2,
G. der henviser til, at det i mangel af sammenhængende kort-, mellem- og langsigtede energistrategier
(eller en overordnet strategi) inden for EU er meget vanskeligt aktivt at iværksætte fælles politikker, derhar til formål at ændre energisystemet og især at nedbringe den store afhængighed af fossile brændsler,
H. der henviser til, at en vigtig forudsætning for et velfungerende energimarked er, at markedspriserne
afspejler alle omkostninger til produktion, distribution og forbrug, og understreger, at de nuværendeenergimarkeder ikke opfylder denne forudsætning,
I. der i denne forbindelse påpeger, at det indre elmarked er genstand for fordrejninger på grund af
direkte og indirekte subsidier til de traditionelle energikilder, og at den manglende internalisering af
miljø- og socialomkostningerne i markedspriserne svækker incitamentet til at investere i energieffekti-vitet, hvilket betyder, at det er bydende nødvendigt at fremme investeringer i alternativ energi ogenergieffektivitet,
J. der henviser til, at incitamentet til at investere i energieffektivitet og kombineret kraftvarmeproduktion
svækkes af lavere priser og øget konkurrence som følge af liberaliseringen af elmarkedet på kort sigt,
og at sådanne investeringer bør fremmes med andre midler,
K. der henviser til, at der er andre hindringer for forbedret energieffektivitet, som f.eks. manglende viden
om effektivitetsmulighederne, både i private husholdninger og små og mellemstore virksomheder iindustri- og servicesektoren, uigennemsigtigheden i forbindelse med effektivitetsinvesteringer samt
investor/bruger-dilemmaet,
L. der henviser til, at Rådet desværre ikke har vedtaget Kommissionens forslag til en CO
2-energiafgift i
hele EU, der skal kompensere for de eksterne omkostninger, der pålægges samfundet ved brug affossile brændsler,
M. der henviser til, at uoverensstemmelserne mellem de forskellige publikationer fra Kommissionen, der
beskriver både historiske og potentielle forbedringer i energieffektiviteten og reduktioner i energiinten-siteten i EU, gør det meget vanskeligt at bekræfte de faktiske forbedringer, der hidtil er opnået, samt atfastsætte realistiske mål for fremtiden,
N. der henviser til, at mulighederne for energieffektivitetsforbedringer er særligt lovende inden for hus-
holdningsapparater og byggematerialer: f.eks. er en årlig elektricitetsbesparelse på mere end140 TWh/år (det samlede elforbrug for private husholdninger inkl. varme udgør cirka 610 TWh)mulig, hvis det mest effektive udstyr på markedet anvendes (baseret på princippet om mindste leve-tidsomkostninger),
O. der henviser til, at det er et kolossalt spild ikke at udnytte det betydelige potentiale for kombineret
kraftvarmeproduktion i EU og ansøgerlandene, hvor dette er muligt,
P. der henviser til, at en vellykket strategi for forbedring af energieffektiviteten skal baseres på en kom-
bination af politiske virkemidler, såsom frivillige aftaler kombineret med passende overvågningsmeka-nismer, obligatoriske effektivitetsstandarder, mærkning, skattemæssige incitamenter, offentlige indkøb,faglig uddannelse, »bedste praksis«-programmer, forskning osv.;der samtidig understreger, at det indremarkeds funktion ikke må fordrejes som følge af en sådan strategi,C 343/192 DA 5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
Q. der henviser til, at Fællesskabets hidtidige foranstaltninger til støtte for energieffektivitet klart har
været begrænsede og kendetegnet ved manglende sammenhæng og konsekvens, utilstrækkelig opfølg-ning og formidling samt for få bestræbelser på at dele erfaringer om bedste praksis, til dels som følgeaf personalemangel,
R. der henviser til, at erfaringen har vist, at målrettede programmer vedrørende offentlige indkøb i høj
grad kan reducere prisen på energieffektivitetsudstyr, som endnu ikke er rentabelt, og på den mådeopnå, at udstyret kan konkurrere med de traditionelle teknologier;der henviser til, at levetidsomkost-ningsanalyser for de respektive produkter i denne sammenhæng udgør et nyttigt værktøj,
S. der henviser til, at Europa-Parlamentet og Rådet har besluttet at revidere Fællesskabets regler ved-
rørende offentlige indkøb for at åbne mulighed for bedre at kunne indarbejde miljøhensyn i reglernes
anvendelse og samtidig sikre redelig konkurrence,
T. der henviser til, at der er store forskelle mellem kravene i medlemsstaternes varmebygningsreglemen-
ter for boligsektoren og for erhvervssektoren, selv når der tages højde for de forskellige klimaforhold,
U. der henviser til, at der ikke findes en rammelovgivning på EU-niveau for markedsomlægningen af
energiudstyr til slutbrugeren, der kunne nedsætte den optimale energiydelse,
V. der henviser til, at en overordnet retningslinje for udstyr, der bruger energi, burde være, at væksten
inden for et givent segment, f.eks. computere eller klimaanlæg, burde udlignes af effektivitetsfrem-gang i dette segment,
W. der henviser til, at liberaliseringen af energiforsyningen ikke er ledsaget af foranstaltninger til fjernelse
af de hindringer for energieffektivitet, som findes på efterspørgselssiden,
X. der henviser til, at handlingsplanens succes afhænger af, at kommuner og regionale myndigheder
deltager aktivt,
Y. der henviser til, at eksportkredit- og investeringsforsikringsorganers (ECA’s) aktiviteter har stor ind-
flydelse på udviklingen af infrastrukturen i udviklingslandene, og at de fleste af disse organer ikke erunderlagt strenge miljøkrav, hvilket medfører store investeringer på energiintensive områder udensærlig hensyntagen til bæredygtig energi, eller især energieffektivitet;der henviser til, at en sådanuoverensstemmelse mellem ECA-finansiering og EU’s forpligtelser i henhold til klimakonventionengiver anledning til stor bekymring,
Z. der påpeger nødvendigheden af at lægge vægt på energieffektivitetsaspekteterne i alle teknologiske
F&U-programmer, f.eks. i forbindelse med informations- og kommunikationsteknologi, nye materia-ler, bioteknologiske processer, membraner, katalysatorer og overfladebehandlingsteknologier, og atvære mere opmærksom på materialeeffektivitet og ressource-/produktstyring samt at fremme yder-ligere forskning på dette område,
AA. der henviser til, at en strategi for rent faktisk at spare energi, der er tilstrækkelig virksom til at undgå
en klimakrise, kræver mere end blot større energieffektivitet, da den i sig selv kan medføre øget
anvendelse af den energi, der følgelig bliver billigere, og at en sådan strategi derfor bør ledsages afforanstaltninger, f.eks. i form af afgifter for brugen af infrastrukturer, som aktivt nedskærer brugen affossile brændsler i særdeleshed og af energi i almindelighed,
1. glæder sig over handlingsplanen, men mener ikke, at den er tilstrækkelig til at opfylde målene i
Kyoto-protokollen og tage udfordringerne for den europæiske energisikkerhed op;beklager, at planenikke indeholder en systematisk, sammenhængende bedømmelse af de hidtidige bestræbelser og mere detal-jerede vurderinger af de fremtidige foranstaltningers virkning;mener i øvrigt, at de mål, der skal opfyldes,ikke er tilstrækkeligt kvantificerede, og beklager, at de foreslåede handlinger enten er begrænsede eller ikkeudførligt definerede, især i forbindelse med transport og bygninger;glæder sig derfor over Kommissionensplaner om snart at fremlægge et særligt direktiv, der har til formål at forbedre energieffektiviteten i byg-ninger;5.12.2001 DA C 343/193 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
2. beklager endvidere, at der i handlingsplanen lægges særlig vægt på energieffektivitet i sig selv;og ville
foretrække, at det nu stærkt nødvendige, planlagte lovgivningsprogram vedrørte energibesparelser i almin-delighed og følgelig omfattede foranstaltninger til nedbringelse af brugen af såvel fossile brændsler somenergi i almindelighed;
3. understreger, at transportsektoren er en uomgængelig prioritet med henblik på at få Kommissionens
handlingsplan til at lykkes, og minder om, at politikkerne på transportområdet omfatter politikker af såvelteknologisk som ikke-teknologisk karakter;
4. beklager, at Kommissionen ikke har fremlagt en udførlig og klar redegørelse for sin vurdering, i
hvilken målsætningen for en reduktion af energiintensiteten sættes til 1 procentpoint årligt;deler ikkeKommissionens pessimistiske holdning og bekræfter sin hidtidige holdning, nemlig at det bør være muligtat opnå en årlig reduktion af den endelige energiintensitet på 2,5 %, hvis der er en stærk politisk vilje;opfordrer derfor Det Europæiske Råd til at sammenkæde den vidensbaserede økonomi og energieffektivitetved at integrere energieffektivitet i Lissabon-processen gennem vedtagelse af et måltal for en årlig reduktionaf den endelige energiintensitet på 2,5 %;
5. opfordrer medlemsstaterne til at medtage et kapitel om energipolitik i EF-traktaten på den næste
regeringskonference med henblik på at harmonisere de politiske rammer og bane vejen for mere systema-tiske og langsigtede tiltag på energiområdet med effektiv brug af energi som en erklæret prioritet;
6. opfordrer indtrængende Rådet til at vedtage lovgivning, der indfører en generel emissionsafhængig
europæisk klimaafgift, der ikke medfører en forøgelse af den samlede skattebyrde, og som omfatter alledrivhusgasser og/eller Edash som et mere langsigtet alternativ Edash et omfattende EU-system for handel medemissionstilladelser, i hvilket emissionskvoterne reduceres gradvist;
7. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at revidere de nationale skattesystemer med henblik
på at skabe incitamenter til at investere i energieffektivitet, f.eks. ved at nedsætte momssatserne på energi-besparende udstyr og ydelser, yde fradrag i indkomstbeskatningen, tilbyde fradrag i ejendomsbeskatningenfor byggeri, der opfylder høje energieffektivitetskrav, og give skattegodtgørelse i forbindelse med kraft-varme (hvilket nødvendiggør en revision af direktiv 92/77/EØF);
8. opfordrer Kommissionen til at analysere indvirkningen på energieffektivitet af de foreslåede fleksi-
bilitetsmekanismer i Kyoto-protokollen;
9. opfordrer EU til at etablere et europæisk energiprogramagentur, der skal sikre sammenhæng og kon-
sekvens i energirelaterede programmer med særligt ansvar for gennemførelse, opfølgning og formidling afresultaterne fra alle de programmer, der vedrører Save, Altener og Energie-delen af det femte rammepro-gram for forskning og teknologisk udvikling, og som skal koordinere og gennemføre handlingsplanen forenergieffektivitet;
10. kræver navnlig, at de nødvendige økonomiske midler stilles til rådighed og derudover, at bevillin-
gerne til navnlig Save-programmet (fremme af energieffektivitet) øges i det omfang, der er nødvendigt forgennemførelse af handlingsplanen;
11. henstiller til Kommissionen at foreslå et energistyringsprogram i hele EU gældende for alle offentlige
myndigheder i medlemsstaterne og alle EU-institutioner og Edash agenturer og opfordrer i den forbindelseKommissionen til at undersøge relevante teknologiområder, hvor storindkøbsinitiativer kan resultere istore effektivitetsgevinster;opfordrer desuden alle EU-institutioner til at sikre sig, at den aktuelle revisionaf fællesskabslovgivningen om offentlige indkøb åbner mulighed for at medtage alle miljøovervejelser;insisterer i denne forbindelse på at blive inddraget fuldt ud i udarbejdelsen af det fortolkningsdokumentom fællesskabslovgivningen om offentlige indkøb og mulighederne for at tage miljøhensyn i forbindelsemed offentlige indkøb, som Kommissionen i øjeblikket forbereder;
12. henstiller navnlig til anvendelse af contracting-modeller til finansiering af energieffektive bygninger;
13. glæder sig over Kommissionens forslag om at udvide Rådets direktiv 93/76/EØF om begrænsning af
kuldioxidemissionerne gennem en forbedring af energieffektiviteten (SAVE) til bl.a. at dække områderneanvendelse af vedvarende energikilder i mindre målestok i enkeltbygninger, energieffektivitet i transport-sektoren, kraftvarmeproduktion, energisyn, energistyring og resultatgarantiordninger;opfordrer Kommis-sionen og medlemsstaterne til at muliggøre hurtig gennemførelse heraf;C 343/194 DA 5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
14. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gøre EU-institutioners og medlemsstaters større
bygninger til særligt gode eksempler på energieffektivitet, også med hensyn til transportspørgsmål (mobili-tetskoncepter for EU-institutioner mv.);
15. opfordrer Kommissionen til at forelægge et forslag til direktiv, der har til formål at forbedre
bygningsreglementer med strenge krav til nye bygninger og den eksisterende bygningsmasse, herundervarmeanlæg;
16. opfordrer Kommissionen til, inden for rammerne af den kommende revision af direktiverne om det
indre marked for elektricitet og gas, at forelægge forslag til fastsættelse af fælles regler for fremme afkraftvarme ,for så vidt denne energiform er miljømæssigt forsvarlig, dvs. især hvis elektrisk energi og
varme så vidt muligt kan udnyttes fornuftigt året rundt, og sikring af et vist minimumsniveau for energi-effektivitetsforbedringer ved hjælp af efterspørgselsbaserede styringsordninger, der drives gennem energi-produktions- og energidistributionsvirksomheder;
17. er af den opfattelse, at der bør træffes særlige foranstaltninger for på bindende vis at virkeliggøre
den fællesskabsdækkende målsætning om inden 2010 at fordoble den kombinerede kraftvarmeproduktionsandel af elproduktionen i Den Europæiske Union til 18 %, idet dette forventes at give en yderligere ned-bringelse af CO
2-emissionerne på 65 millioner tons CO2om året fra 2010;forlanger, at der fra 2015 sikres
kraftvarmeproduktionen en andel på 25 % af elproduktionen i Den Europæiske Union, og påpeger, athindringer, som står i vejen for udvikling af kraftvarmeproduktion, må afhjælpes hurtigt af Den Euro-pæiske Union og medlemsstaterne;
18. opfordrer indtrængende Kommissionen til at forelægge et forslag til direktiv, der har til formål at
fremme energieffektivitet i elektrisk udstyr, herunder standarder for standby-funktioner, baseret på en kom-bination af frivillige aftaler og obligatoriske standarder, samt i den forbindelse at overveje passende midlertil indførelse af dynamiske standarder, der kan drive den teknologiske udvikling fremad;opfordrer desudenKommissionen til at undersøge synergierne mellem IKT og kontorudstyr;
19. opfordrer Kommissionen til at indlede en bred debat om og forberede konkrete aktioner med hen-
blik på at øge kendskabet til energieffektivitet (eksempelvis forbrugeroplysning) og tage initiativ til at byggebro over den videnskløft, der findes på alle niveauer (ingeniører, arkitekter, investorer mv.) med hensyn tilenergieffektivitet;
20. opfordrer Kommissionen til snarest at forelægge et forslag under den fælles beslutningsprocedure til
rammelovgivning om frivillige miljøaftaler, hvori der fastsættes relevante kriterier med hensyn til vilkår,kontrolforanstaltninger og sanktioner;
21. opfordrer Kommissionen til at gøre integreringen af transportformerne med henblik på at etablere
et globalt intermodalt transportsystem til et ledende princip for en fremtidig bæredygtig strategi i sin hvid-bog om transportpolitik og til at gennemføre dette princip skridt for skridt;
22. opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne til i større udstrækning at lægge vægt på
udviklingen af logistiksystemer, der er fælles for flere transportformer, inden for forskningspolitikken ogforskningsprogrammerne;
23. mener, at fremme af samtlige fællesskabspolitikker og -initiativer vedrørende transportpolitikken er
en forudsætning for, at handlingsplanen kan lykkes;
24. opfordrer til, at der i programmet for bæredygtig byudvikling tages hensyn til, at det er nødvendigt
at give byerne et incitament til at begrænse spredningen af bybebyggelsen og at udvikle det offentligetransportsystem for at begrænse energiforbruget i byerne;
25. understreger nødvendigheden af at forbedre samordningen af Fællesskabets initiativer og politikker
såvel indbyrdes som med medlemsstaternes initiativer og politikker på transportområdet;5.12.2001 DA C 343/195 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
26. forventer, at Kommissionen overvejer følgende forslag ved udarbejdelsen af foranstaltninger, der
skal sikre en fælles politik vedrørende et bæredygtigt transportsystem:
i) skattefordele til brændstoføkonomiske biler,ii) overvågning af de løbende forhandlede aftaler med bilproducenter, håndhævelse af målsætningen og
anvendelse af obligatoriske standarder, hvis og når aftalerne synes at svigte,
iii) brændstofforbrugsindikatorer i biler,iv) fremme af konkurrencen mellem substituerende materialer med henblik på at fremstille lettere køre-
tøjer (som f.eks. de såkaldte »hyper-cars«) til både privat og kollektiv transport og fremme af konkur-rencen mellem forbrændingsmotoren, som stadig har store muligheder for energieffektivitetsforbed-ringer, og den forestående brændselscelleteknologi,
v) lavere fartgrænser på motorveje og/eller tekniske hastighedsbegrænsninger,
vi) en kilometer-/tonafgift på tunge køretøjer (efter den schweiziske model),
vii) fjernelse af brændstofafgiftsfritagelser for flyvninger inden for Fællesskabet,viii) en kulafgift i EU på bunkerbrændstoffer,ix) støtte af offentlig transport ved hjælp af nedsatte momssatser i stedet for nedsættelse af energi-
og/eller CO
2-afgifter,
x) undersøgelse af synergieffekterne mellem IKT-revolutionen og bæredygtig transport, primært ved at
gøre dette spørgsmål til en vigtig del af handlingsprogrammet for eEurope ,
xi) støtte af udviklingen af infrastrukturer i hele Europa til alternative brændstof- og motorsystemer,xii) infrastrukturafgifter for at sikre, at forøget energieffektivitet på transportområdet ikke medfører øget
transport, der igen medfører øget energianvendelse;
27. opfordrer Kommissionen og Rådet til at forlænge Pact-programmet ud over år 2001 og at inddrage
ansøgerlandenes territorier fuldt ud i dets anvendelsesområde, således at det strategiske bidrag til energi-effektivitet, der skabes gennem pilotaktioner inden for kombineret transport, kan videreføres i sin helhedog udvikles i ansøgerlandene;
28. glæder sig over, at Kommissionen vil gennemføre koordinering, regelmæssig overvågning og eva-
luering af de resultater, medlemsstaterne opnår, og ønsker regelmæssigt at blive orienteret om disse frem-
skridt;
29. mener, at bidraget fra strukturfondene og Samhørighedsfonden er af væsentlig betydning for at
kunne realisere målene i handlingsplanen;
30. opfordrer EU og medlemsstaterne til at fjerne alle, navnlig bureaukratiske, retlige, tekniske, finansi-
elle og fiskale hindringer for reduktion af energiintensiteten;
31. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme gennemførelsen af lokale og regionale
Agenda 21-programmer i alle dele af EU med henblik på bl.a. at stimulere foranstaltninger til fremme afenergieffektivitet;
32. gentager Parlamentets ofte fremsatte anmodninger om konsekvens i EU-politikker og lægger derfor
vægt på behovet for at hjælpe udviklingslandene og overgangsøkonomierne med at omlægge deres energi-systemer, så de bliver mere effektive, primært på slutbruger-niveau, og med at reducere afhængigheden afkul;opfordrer Kommissionen og Rådet til at indføre bindende miljøregler i forbindelse med gavebaseretbistand og aktiviteter i investeringsbanker Edash såsom EIB og EBRD Edash og nationale eksportkreditinstituttermed henblik på at fremme investeringer i bæredygtig energi og energieffektivitet;C 343/196 DA 5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
33. opfordrer på ny Den Europæiske Investeringsbank til i øget omfang at finansiere projekter, der
sigter mod rationel energianvendelse og i den forbindelse at udvikle og anvende nye finansieringsmodeller,som f.eks. contracting-modeller, og håber, at Kommissionen og Rådet snart forelægger et program for storeeuropæiske huckepack-transportprojekter med henblik på at forbedre energieffektiviteten på transport-området og bekæmpe drivhuseffekten;
34. opfordrer Kommissionen til at overveje eksportrestriktioner på brugte og ineffektive maskiner,
fabrikker og køretøjer fra EU;opfordrer desuden Kommissionen til at fortsætte udviklingen af afsnittetom energieffektivitet i energichartret og i den forbindelse opstille kvantitative mål for energieffektivitets-forbedringer;
35. opfordrer EU og medlemsstaterne til at arbejde for en spredning af energiforsyningen og brug af
nye lokale vedvarende energikilder for at begrænse brugen af energi ved transporten af de stoffer, som skalanvendes til energiproduktion, og energitabet ved overførsel af energi;på denne måde vil både de økono-miske, sociale og miljømæssige risici i forbindelse med energiforsyningen blive reduceret;
36. kræver specielle incitamenter til udvikling af energieffektive teknologier og hilser i den forbindelse
Kommissionens forslag om at udvide EU-energimærkningsordningen til at omfatte alle større apparater oginstalleret udstyr velkommen;mener, at dette ikke blot bør ske på husholdnings- og virksomhedsplan, menogså inden for udvalgte områder af den lette og svære industri;
37. opfordrer Det Europæiske Råd til snarest at give mandat til gennemførelse af denne handlingsplan
og medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af handlingsplanen;opfordrer desuden til, at der under overholdelse af nærhedsprincippet på EU-niveau stilles strukturelle ogorganisatoriske ressourcer til rådighed, som er afpasset efter opgaverne;
38. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen og medlemsstaternes
parlamenter;5.12.2001 DA C 343/197 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001