Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til visse resolutioner, som skal til afstemning inden for rammerne af Den Internationale Vinorganisation (OIV) /* COM/2012/0192 final - 2012/0095 (NLE) */





BEGRUNDELSE BAGGRUND FOR FORSLAGET Den Internationale Vinorganisation (OIV) er en videnskabelig og teknisk mellemstatslig organisation, der beskæftiger sig med vinproduktion, vin, vinbaserede drikkevarer, spisedruer, rosiner og andre vinavlsprodukter. OIV har følgende formål: i) oplysning ved hjælp af publikationer, arrangementer og symposier; ii) bistand til andre internationale organisationer, der beskæftiger sig med standardisering, og iii) bistand til international samordning af nuværende praksis og standarder. For tiden er 44 stater medlemmer af OIV, heriblandt 20 EU-medlemsstater. EU er ikke medlem af OIV på nuværende tidspunkt. På EU-plan påvirkes EU-lovgivningen, jf. Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen, EUT L 299, s. 1), af nogle af de resolutioner, der vedtages og offentliggøres af OIV. Fusionsmarkedsordningen indeholder bestemmelser om dynamiske henvisninger til: - analysemetoder til bestemmelse af sammensætningen af vinavlsprodukter og visse renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de ønologiske fremgangsmåder, således at de regler på området, der er vedtaget og offentliggjort af OIV, rent faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 120g, og artikel 9 i Kommissionens forordning (EF) nr. 606/2009 af 10. juli 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 479/2008 for så vidt angår kategorier af vinavlsprodukter, ønologiske fremgangsmåder og restriktioner i forbindelse hermed, EUT L 193, s. 1) - ønologiske fremgangsmåder, som OIV har vedtaget og offentliggjort, og som Kommissionen bliver nødt til at tage udgangspunkt i, når den giver tilladelse til sådanne fremgangsmåder (fusionsmarkedsordningens artikel 120f), og - de samme ønologiske fremgangsmåder i henhold til hvilke EU skal acceptere vin produceret i tredjelande, og som derfor rent faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 158a). På baggrund af de drøftelser, der har fundet sted under ekspertgruppernes forberedende møder til OIV's generalforsamling, kan det forventes, at følgende resolutioner, der får retsvirkning i den gældende EU-lovgivning, sættes på generalforsamlingens dagsorden til vedtagelse: - I resolutionsudkastene OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 og 11-484 fastlægges der nye ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med artikel 120f og 158a i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. - I resolutionsudkastene OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 og 10-466 fastlægges der nye analysemetoder. I overensstemmelse med artikel 120g i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. - I resolutionsudkastene OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 og 11-494 fastlægges der renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med artikel 9 i forordning (EF) nr. 606/2009 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. Ovennævnte resolutioner er blevet drøftet indgående af videnskabelige og tekniske eksperter inden for vinsektoren. De bidrager til den internationale harmonisering af vinstandarden og opstiller rammer, som sikrer fair konkurrence ved handel med vinavlsprodukter. De bør derfor støttes. Som det tidligere har været tilfældet, forventes det, at dagsordenen for OIV's generalforsamling stadig kan blive ændret, og at der sættes yderligere resolutioner på dagsordenen, som påvirker EU-lovgivningen. For at sikre at generalforsamlingens arbejde bliver effektivt, samtidig med at bestemmelserne i traktaterne overholdes, vil Kommissionen i tide supplere og/eller ændre nærværende forslag, således at Rådet kan vedtage den holdning, der skal indtages for disse resolutioner. 2012/0095 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til visse resolutioner, som skal til afstemning inden for rammerne af Den Internationale Vinorganisation (OIV) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, sammenholdt med artikel 218, stk. 9, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og ud fra følgende betragtninger: (1) Den Internationale Vinorganisation (OIV) er en videnskabelig og teknisk mellemstatslig organisation, der beskæftiger sig med vinproduktion, vin, vinbaserede drikkevarer, spisedruer, rosiner og andre vinavlsprodukter. OIV har følgende formål: i) oplysning ved hjælp af publikationer, arrangementer og symposier; ii) bistand til andre internationale organisationer, der beskæftiger sig med standardisering, og iii) bistand til international samordning af nuværende praksis og standarder. For tiden er 44 stater medlemmer af OIV, heriblandt 20 EU-medlemsstater. EU er ikke medlem af OIV på nuværende tidspunkt. (2) På EU-plan påvirkes EU-lovgivningen, jf. Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen, EUT L 299, s. 1) af nogle af de resolutioner, der vedtages og offentliggøres af OIV. Fusionsmarkedsordningen indeholder bestemmelser om dynamiske henvisninger til: - analysemetoder til bestemmelse af sammensætningen af vinavlsprodukter og visse renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de ønologiske fremgangsmåder, således at de regler på området, der er vedtaget og offentliggjort af OIV, rent faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 120g, og artikel 9 i Kommissionens forordning (EF) nr. 606/2009 af 10. juli 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 479/2008 for så vidt angår kategorier af vinavlsprodukter, ønologiske fremgangsmåder og restriktioner i forbindelse hermed, EUT L 193, s. 1) - ønologiske fremgangsmåder, som OIV har vedtaget og offentliggjort, og som Kommissionen bliver nødt til at tage udgangspunkt i, når den giver tilladelse til sådanne fremgangsmåder (fusionsmarkedsordningens artikel 120f), og - de samme ønologiske fremgangsmåder, i henhold til hvilke EU skal acceptere vin produceret i tredjelande, og som derfor rent faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 158a). (3) OIV's næste generalforsamling finder sted den 22. juni 2012. Generalforsamlingen vil ved denne lejlighed behandle og eventuelt vedtage resolutioner, som får den omtalte retsvirkning. (4) Inden OIV's generalforsamling er det derfor nødvendigt at vedtage den holdning, som de medlemsstater, der er medlemmer af OIV, og som handler i fællesskab i EU's interesse, skal indtage på OIV's generalforsamling, for så vidt angår disse resolutioner. (5) I resolutionsudkastene OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 og 11-484 fastlægges der nye ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med artikel 120f og 158a i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. (6) I resolutionsudkastene OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 og 10-466 fastlægges der nye analysemetoder. I overensstemmelse med artikel 120g i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. (7) I resolutionsudkastene OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 og 11-494 fastlægges der renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med artikel 9 i forordning (EF) nr. 606/2009 vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning. (8) Ovennævnte resolutioner er blevet drøftet indgående af videnskabelige og tekniske eksperter inden for vinsektoren. De bidrager til den internationale harmonisering af vinstandarden og opstiller rammer, som sikrer fair konkurrence ved handel med vinavlsprodukter. De bør derfor støttes − VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Unionens holdning på OIV's generalforsamling i 2012, som de medlemsstater, der er medlemmer af OIV, og som handler i fællesskab i Unionens interesse, skal repræsentere, skal være i overensstemmelse med bilaget til denne afgørelse. Artikel 2 Medlemsstater, der er medlemmer af OIV, skal − hvor der er sandsynlighed for, at den i artikel 1 omhandlede holdning bliver påvirket af ny videnskabelig eller teknisk information inden eller under møder i OIV om forhold, hvor Unionen endnu ikke har fastlagt sin holdning − afstå fra at afgive deres stemme på OIV's generalforsamling. Afstemningen skal udskydes, indtil Unionens holdning er fastlagt på grundlag af de nye elementer. Artikel 3 Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den . På Rådets vegne Formand BILAG Medmindre der foreligger fremtidige ændringer på baggrund af nyudviklinger, bør medlemsstater, der handler i fællesskab i Unionens interesse, kun støtte følgende resolutionsudkast vedrørende analysemetoder til bestemmelse af sammensætningen af vinavlsprodukter, renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de ønologiske fremgangsmåder, samt ønologiske fremgangsmåder: OENO-TECHNO 08-394A, fjernelse af alkohol fra vin OENO-TECHNO 08-394B, korrigering af alkoholindholdet i vin OENO-TECHNO 10-442, syring ved behandling med kationbyttere – most OENO-TECHNO 10-443, syring ved behandling med kationbyttere – vin OENO-TECHNO 08-450A, reduktion af sukkerindholdet i most OENO-TECHNO 08-450B, reduktion af sukkerindholdet i most ved membrankobling OENO-TECHNO 11-483, afsyring ved hjælp af en elektromembranproces - most OENO-TECHNO 11-484, afsyring ved hjælp af en elektromembranproces - vin OENO-SPECIF 08-363, bestemmelse af pectin methylesterase-aktivitet i enzympræparater OENO-SPECIF 08-364, bestemmelse af polygalacturonase-aktivitet i enzympræparater OENO-SPECIF 09-412, bestemmelse af endo-arabinanase α-1,5-aktivitet i pectolytiske enzympræparater OENO-SPECIF 10-451, tilføjelse til monografien om ß-D-glucosidase-aktivitet (OENO 5/2007) - kodeks OENO-SPECIF 10-452, monografi om gærproteinekstrakter OENO-SPECIF 10-459, monografi om inaktiveret gær OENO-SPECIF 11-485, revision af monografien om enzympræparater (OIV-OENO 365-2009) OENO-SPECIF 11-486B, revision af monografien om bestemmelse af cellulase-aktivitet (OIV-OENO 8-2008) OENO-SPECIF 11-489, revision af monografien om bestemmelse af glycosidase-aktivitet (OIV-OENO 5-2007) OENO-SPECIF 11-490, revision af monografien om bestemmelse af galactanase-aktivitet (OIV-OENO 313-2009) OENO-SPECIF 11-491, revision af monografien om bestemmelse af pectinlyase-aktivitet (OIV-OENO 314-2009) OENO-SPECIF 11-494, monografi for mælkesyrebakterier − revision af dossieret OENO-SCMA 08-385, bestemmelse af lysozym i vin ved hjælp af HPCE (high-performance capillary electrophoresis) OENO-SCMA 09-419B, specifikke metoder til analyse af druesukker (rektificeret koncentreret most) OENO-SCMA 10-436, testning for pesticidrester i vin (ved gc/ms eller lc/ms-ms) efter ekstraktion ved hjælp af quechers-metoden OENO-SCMA 10-437, opdatering af metoden til bestemmelse af densiteten af ethanol (metode OIV-MA-AS2-01A) OENO-SCMA 10-461, metoder til bestemmelse af natamycin i vin OENO-SCMA 10-465, supplement til metoden til bestemmelse af tørstofindhold (OIV-oeno 387/2009) OENO-SCMA 10-466, ændring af metoden til evaluering af sukkerindholdet i druer, most, koncentreret druemost og rektificeret koncentreret druemost efter den refraktometriske metode (oeno 21/2004) De medlemsstater, som handler i fællesskab i Unionens interesse, kan tilslutte sig mindre ændringer til disse resolutionsudkast uden yderligere afgørelse fra Rådet.