6. udtrykker sin medfølelse med Vieronika Tjerkasovas familie og hylder hende som en fremtrædende
personlighed, der gjorde en indsats for informationsfriheden; opfordrer indtrængende de belarussiske myn-digheder til at efterforske denne forbrydelse grundigt og at retsforfølge morderen og bagmændene bagdenne handling;
7. er af den opfattelse, at den måde, som dette valg og denne folkeafstemning er afholdt på, og de efter-
følgende voldelige angreb på politiske modstandere af styret udgør endnu et skridt i retning af præsidentLukasjenkos indførelse af et næsten diktatorisk styre i Belarus;
8. udtrykker solidaritet med alle belarussere, der kæmper for et uafhængigt, demokratisk Belarus, som er
baseret på retsstatsprincippet, og som er medlem af det europæiske statssamfund;
9. er af den overbevisning, at EU's politik over for Belarus efter folkeafstemningen og parlamentsvalget
hurtigst muligt må tages op til fornyet overvejelse i lyset af disse begivenheder, og at det er nødvendigt atgennemføre passende ændringer;
10. opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaternes regeringer til at fortsætte og på alle mulige
måder at styrke deres isolationspolitik i forhold til præsident Lukasjenko og medlemmerne af hans styre,indtil der tages klare skridt, som viser deres vilje til at respektere de demokratiske værdier og retsstaten;
11. opfordrer indtrængende Kommissionen, Rådet og medlemsstaternes regeringer til at udarbejde en
handlingsplan for, hvorledes der —sammen med andre demokratiske lande og internationale institutioner
—kan ydes yderligere former for øget opbakning til alle tilbageværende demokratiske kræfter i Belarus, og
hvorledes de mennesker i det belarussiske civilsamfund, som arbejder for et demokratisk skifte i Belarus, kanbistås mere effektivt, ved at tage EU's finansielle instrumenter til dette land op til fornyet overvejelse;
12. anmoder især Kommissionen om hurtigst muligt at undersøge muligheden for at støtte neutrale
radionyhedsprogrammer til borgerne i Belarus og udviklingen af et særligt uddannelsesprogram, der gørdet muligt for unge mennesker og studerende fra Belarus, som ønsker at studere i EU, at opnå stipendier,
og for akademiske institutioner, der er rede til at være vært for studerende fra Belarus, at få økonomisk
støtte;
13. anmoder Rådet om at træffe afgørelse om indførelse af en række målrettede sanktioner mod med-
lemmerne af det belarussiske styre, bl.a. omfattende en udvidelse af visumforbudsbestemmelserne for debelarussiske myndigheder, herunder de ansvarlige for de alvorlige krænkelser af valgloven, sammen medøget materiel støtte gennem humanitær og økonomisk bistand til de kommuner, der er modstandere afstyret;
14. anmoder Rådets formand om at medtage situationen i Belarus på dagsordenen for det kommende
topmøde mellem EU og Rusland den 11. november 2004 i Haag på baggrund af de tætte forbindelsermellem de to lande;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter og regeringer, regeringen og parlamentet i Belarus og OSCE's og Europarådets parlamentariske for-samlinger.
P6_TA(2004)0046
Forestående præsidentvalg i Ukraine
Europa-Parlamentets beslutning om det forestående præsidentvalg i Ukraine
Europa-Parlamentet,
— der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine,
— der navnlig henviser til sin beslutning om Ukraine, der blev vedtaget den 11. marts 2004 (1),
(1) »Vedtagne tekster«, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 DA C 174 E/183 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004
— der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres med-
lemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (1), der trådte i kraft den 1. marts 1998,
— der henviser til Det Europæiske Råds fælles strategi over for Ukraine (1999/877/FUSP) (2), vedtaget i
Helsinki den 11. december 1999,
— der henviser til den afsluttende erklæring og henstillingerne fra Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg
EU-Ukraine af 16. og 17. februar 2004,
— der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. maj 2004 om EU's naboskabspolitik (KOM(2004)
0373),
— der henviser til den fælles erklæring fra topmødet Ukraine-Den Europæiske Union den 8. juli 2004 i
Haag,
— der henviser til erklæringen fra formandskabet på vegne af Den Europæiske Union om det kommende
valg og mediefrihed i Ukraine,
— der henviser til interimsopgørelserne fra den internationale langtidsvalgobservatørmission i Ukraine,
— der henviser til sin beslutning om at sende en ad hoc-delegation til at overvåge valgets forløb,
— der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 4,
A. der henviser til, at EU's naboskabspolitik tager hensyn til Ukraines europæiske forhåbninger og aner-
kender Ukraines betydning som en vigtig nabo og strategisk partner med dybe historiske, kulturelle og
økonomiske forbindelser til EU's medlemsstater,
B. der henviser til, at der inden for rammerne af EU's naboskabspolitik er ved at blive forberedt en hand-
lingsplan, som bør omfatte forslag, der tager sigte på at fremme politiske og institutionelle reformer,som vil gøre det muligt for Ukraine gradvis at blive integreret i EU-politikker og -programmer,
C. der understreger, at et ægte og velafbalanceret partnerskab kun kan udvikles på grundlag af fælles
værdier og normer, navnlig for så vidt angår demokrati, retsstatsprincippet og respekt for menneskeret-tighederne,
D. der henviser til, at præsidentvalget i Ukraine finder sted den 31. oktober 2004 med en eventuel anden
runde den 21. november 2004,
E. der henviser til, at dette valg vil give et klart billede af graden af de ukrainske myndigheders vilje til at
sikre disse fælles europæiske værdier og normer,
F. der henviser til, at et helt frit og retfærdigt valg kræver en periode med en politisk valgkamp, der
gennemføres under omstændigheder, hvor hverken administrative foranstaltninger eller vold, intimide-
ring eller tilbageholdelse fra politiets eller sikkerhedsstyrkernes side hindrer partierne eller kandidaterne
i at fremlægge deres holdninger for borgerne, herunder at afholde offentlige møder og at have uhindretadgang til tv (navnlig til statsejede, landsdækkende kanaler), radio, den trykte presse og internetmedierpå et ikke-diskriminerende grundlag,
G. der henviser til, at atmosfæren i forbindelse med valgkampen bliver mere anspændt dag for dag, efter-
hånden som valgdagen rykker nærmere, og at valgkampen selv i stigende grad bliver polariseret,
H. der henviser til de massedemonstrationer, som fandt sted i Kiev og andre ukrainske byer lørdag den
23. oktober 2004, og som krævede et frit og retfærdigt valg,
I. der henviser til, at nationale og internationale observatører har bemærket mange tilfælde af statsadmini-
strationens inddragelse til fordel for den nuværende premierminister, Yanukovich, og imod hans hoved-udfordrer, Yushchenko,
(1) EFT L 49 af 19.2.1998, s. 3.
(2) EFT L 331 af 23.12.1999, s. 1.C 174 E/184 DA 14.7.2005 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004
J. der henviser til, at statslige tjenestemænds og organers tiltag for at skabe hindringer for forsamlings-
friheden, ytringsfriheden og for en fri og retfærdig politisk valgkamp er registreret i adskillige valgkredsei Ukraine, uden at den ukrainske regering har fordømt det eller har truffet modforanstaltninger,
K. der henviser til, at der er alvorlige beskyldninger om, at Ukraines regering har anvendt radio og tv samt
administrative statslige og regionale ressourcer, inklusive personale, til at støtte én præsidentkandidatsvalgkampagne, hvilket i alvorlig grad har kompromitteret administrationens politiske neutralitet og er istrid med ukrainsk lov,
L. der henviser til, at Ukraines hemmelige efterretningstjeneste har iværksat en terrorundersøgelse mod
studentergruppen Pora, som støtter oppositionen, og har foretaget en razzia i organisationens kontoreri Kiev og har anholdt flere af dens medlemmer; der endvidere henviser til, at Pora-aktivister i andreukrainske byer gentagne gange har klaget over, at de er udsat for chikane og for prygl fra politiets side,
1. understreger vigtigheden af yderligere styrkede forbindelser mellem EU og Ukraine og bekræfter nød-
vendigheden af at samarbejde med henblik på at bidrage til øget stabilitet, sikkerhed og fremgang på deteuropæiske kontinent og for at undgå, at der opstår nye skillelinjer;
2. udtrykker sin stærke og fortsatte støtte til det ukrainske folks bestræbelser på at etablere et fuldt ud
fungerende demokrati og at sikre retsstatsprincippet og respekten for menneskerettighederne i Ukraine;
3. understreger, at det forestående valg, og navnlig iagttagelsen af de internationale normer for demo-
kratiske regler under valgprocessen, er af allerstørste betydning for den yderligere udvikling af forbindelsernemellem Ukraine og Den Europæiske Union;
4. giver udtryk for sin store skuffelse over det hidtidige forløb af valgkampen forud for præsidentvalget i
Ukraine, og opfordrer indtrængende Ukraines regering til at efterleve sine forpligtelser som forankret iEuroparådet og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE);
5. opfordrer indtrængende de ukrainske myndigheder til at standse krænkelserne af de demokratiske
procedurer i forbindelse med landets valgkamp, at lade vælgerne stemme helt frit, og at sikre, at kandidater,medlemmer af oppositionspartier og sammenslutninger af uafhængige medier ikke intimideres eller chika-neres af regeringstjenestemænd på noget plan;
6. fordømmer stærkt den hemmelige efterretningstjenestes og andre politienheders voldelige og diskrimi-
nerende angreb på studentergruppen Pora og dens medlemmer;
7. kræver, at der ikke lægges hindringer i vejen for domstolenes behandling af retstvister i valgsager, og at
dommerne får en passende uddannelse i valgret;
8. glæder sig over, at den ukrainske regering har forpligtet sig til at gøre det muligt for nationale og
internationale observatører at overvåge valget og til at garantere dem uhindret adgang til alle aspekter afvalgproceduren, inklusive uhindret adgang til alle offentlige valgforanstaltninger, kandidater og nyheds-medier, til afstemningen og til optællingen af stemmerne efter afstemningen samt til indsigelses- og klagesa-ger;
9. opfordrer eftertrykkeligt Rådet og Kommissionen til fuldt ud at gøre brug af deres ressourcer for at
sikre, at alle nødvendige betingelser for at afholde et frit og retfærdigt valg i Ukraine opfyldes, og under-streger nødvendigheden af alvorligt at tage det bilaterale forhold op til fornyet overvejelse, hvis valget ivæsentlig grad faktisk påvirkes af svig;
10. opfordrer Kommissionen til at integrere foranstaltninger med sigte på at styrke civilsamfundet i
Ukraine i handlingsplanen for naboskabspolitik;
11. forpligter sig til fortsat at støtte og bistå det ukrainske folk i forbindelse med dettes opbygning af et
frit og åbent demokratisk system og etablering af en effektiv markedsøkonomi, således at landet kan indtagesin rette plads i det europæiske fællesskab af demokratiske lande;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Europarådets generalsek-
retær, OSCE's generalsekretær, direktøren for OSCR's Kontor for Demokratiske Institutioner og Menneske-rettigheder og til Ukraines regering, præsident og parlament.14.7.2005 DA C 174 E/185 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004