29. 10. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 273/3 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordningerne (EØF) nr. 797/85, (EØF) 
nr. 270/79, (EØF) nr. 1360/78 og (EØF) nr. 355/77 for så vidt angår landbrugsstrukturerne 
og tilpasning af landbruget til den nye markedssituation samt bevaring af landskabet 
KOM(86) 199 endelig udg.12 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 22. april 1986) 
(86/C 273/03) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Situationen på landbrugsmarkederne har ændret sig og 
vil også i fremtiden ændre sig som følge af den omlæg­
ning af den fælles landbrugspolitik, der er nødvendig for 
gradvis at formindske produktionen i sektorer, hvor der 
er produktionsoverskud; 
i denne sammenhæng bør strukturpolitikken bidrage til 
at hjælpe landbrugerne i deres bestræbelser for at tilpasse 
sig den nye situation og medvirke til at afdæmpe de virk­
ninger, som omlægningen af markeds- og prispolitikken 
kan få, navnlig for landbrugsindkomsterne; 
for at strukturpolitikkens mål kan nås, bør der ske en 
tilpasning af visse foranstaltninger, der er fælles foran­
staltninger i henhold til artikel 6 i Rådets forordning 
(EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af 
den fælles landbrugspolitik ('), senest ændret ved forord­
ning (EØF) nr. 3769/85 (2), og som blev indført med 
henblik på at nå målene i traktatens artikel 39; 
der bør navnlig ske en en tilpasning og supplering af den 
fælles foranstaltning, som blev indført ved Rådets for­ordning (EØF) nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbed­
ring af landbrugsstrukturernes effektivitet (3), senest 
ændret ved forordning (EØF) nr ; 
ved at indføre en førtidspensionsordning, som skal til­
skynde landbrugere på over 55 år til førtidsophør med 
landbrugsvirksomhed, idet de lader et udnyttet land­
brugsareal udgå af landbrugsproduktion eller overdrager 
bedriften til en ung efterfølger i første arveled, tilveje­
bringes der ikke kun et indkomstalternativ for landbru­
gere, som ikke længere har mulighed for at tilpasse sig 
den nye situation, men der bidrages også til en formind­
skelse af produktionspotentiellet og til en foryngelse i 
landbruget, som vil kunne lette de uomgængelige tilpas­
ninger og omlægninger; 
en sådan førtidspensionsordning skal gøre det muligt for 
landbrugere på over 55 år, som i almindelighed støder på 
alvorlige vanskeligheder i forbindelse med erhvervsskifte, 
at forlade landbruget, og den bør derfor indebære en 
passende årlig godtgørelse; 
hvis landbrugsproduktionen på landbrugsarealet ophører, 
bør den årlige godtgørelse suppleres af en årlig hektar­
præmie, navnlig hvis landbrugsarealet tilplantes med 
skov; 
det bør overdrages til medlemsstaterne at fastsætte stør­
relsen af godtgørelsen og præmien samt ydelsens varig­
hed, idet de lægger arealanvendelsen samt den økonomi­
ske og sociale situation i det pågældende land til grund; 
driftsophør på bedrifter med medhjælpende familie og 
ældre lønmodtagere, der vedvarende er beskæftiget i 
landbruget, kan betyde, at de pågældende mister deres 
(') EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. 
O EFT nr. L 362 af 31. 12. 1985, s. 17. (3) EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1. 
Nr. C 273/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29.10.86 
beskæftigelse og indkomst; der bør derfor ligeledes si­
kres sådanne personer alternativ indkomst i form af en 
årlig godtgørelse; 
der bør navnlig gives støtte til, at unge landbrugere, der 
nedsætter sig for første gang som driftsledere, kan til­
passe og reorganisere bedrifterne, navnlig med henblik 
på kvalitativ forbedring, omlægning eller ekstensivering 
af produktionen under hensyn til markedsbehovene; der 
bør ydes en godtgørelse, som står i forhold til det even­
tuelle fald i produktionen, og som gør det muligt for 
disse landbrugere at opretholde deres indkomst; 
den godtgørelse, der skal udligne de varige naturbetin­
gede ulemper i de områder, der er omfattet af Rådets 
direktiv 75/268/EØF ('), senest ændret ved forordning 
(EØF) nr. 797/85 (2), er ikke kun nødvendig til at opret­
holde landbrugsindkomsterne og dermed bevare land­
brugsbedrifterne i disse områder, men godtgørelsen kan 
også samtidig udgøre en støtte til tilpasningen og reorga­
niseringen af disse bedrifter; 
udvides og udbygges denne foranstaltning, kan det i hø­
jere grad blive muligt at tage hensyn til graden af de va­
rige naturbetingede ulemper og den indsats, der gøres af 
landbrugerne, og virkningen af denne indsats kan øges; 
udligningsgodtgørelsen bør fortsat betales, hvis modtage­
ren ophører med landbrugsproduktion i medfør af før-
tidspensionsordningen; 
det bør overlades til medlemsstaterne at fastsætte godt­
gørelsen ikke alene under hensyn til graden af de varige 
naturbetingede ulemper, men ligeledes under hensynta­
gen til landbrugernes økonomiske situation og indkomst; 
Fællesskabets økonomiske bidrag til udligningsgodtgørel­
sen bør fastsættes under hensyn til indkomstmålsætnin­
gen i denne forordning; 
landbrugsvirksomhed i områder, der er følsomme med 
hensyn til miljøbeskyttelse og landskabsbevaring, kan 
være af reel nytte for hele samfundet, og indførelsen af 
særlige foranstaltninger kan tilskynde landbrugerne til at 
indføre eller opretholde produktionsmetoder, som er 
(') EFT nr. L 128 af 19. 5. 1976, s. 1. 
O EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1. forenelige med de øgede krav til beskyttelse og bevaring 
af landskabet, og samtidig ydes der ved tilpasning og 
omlægning af bedrifterne et bidrag til, at målene i den 
fælles landbrugspolitik nås med hensyn til genoprettelse 
af ligevægten på markedet for visse landbrugsprodukter; 
de foranstaltninger, der tager sigte på at tilskynde til til­
plantning af landbrugsarealer med skov, bør forstærkes 
for at gøre det muligt for personer, der udnytter førtids-
pensionsordningen, at tilplante arealer, der udgår af 
landbrugsproduktionen; 
de eksisterende foranstaltninger vedrørende landbrugs­
uddannelse bør intensiveres for at stille de tjenesteydelser 
til rådighed for landbrugerne, som er nødvendige med 
henblik på tilpasning af deres bedrifter, navnlig for så 
vidt angår omlægning af produktionen, anvendelse af 
produktionsmetoder, som er forenelige med kravet om 
landskabsbeskyttelse, samt tilplantning af landbrugsarea­
lerne med skov; 
den fælles foranstaltning, der blev indført ved Rådets 
forordning (EØF) nr. 270/79 af 6. februar 1979 om ud­
bygning af landbrugskonsulentvirksomheden i Italien (3), 
ændret ved forordning (EØF) nr. 3768/85 (4), har ikke 
haft de virkninger, der blev tilstræbt, og som er nødven­
dige med henblik på tilpasning af landbruget i denne 
medlemsstat; foranstaltningen bør derfor tilpasses, navn­
lig med henblik på at tilvejebringe mere fleksible rammer 
for udannelsen af konsulenterne og for deres anvendelse; 
den fælles foranstaltning, der blev indført ved Rådets 
forordning (EØF) nr. 1360/78 af 19. juni 1978 om pro­
ducentsammenslutninger og foreninger af sådanne (5), 
senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3827/85 (6), vil 
kunne bidrage til den nødvendige tilpasning i landbruget, 
navnlig for så vidt angår kvaliteten af landbrugsproduk­
terne i visse af Fællesskabets områder; den planlagte va-
righedsperiode for denne foranstaltning bør derfor for­
længes, og foranstaltningen bør samtidig udbygges; 
den fælles foranstaltning, der blev indført ved Rådets 
forordning (EØF) nr. 355/77 af 15. februar 1977 om en 
fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forar­
bejdning og afsætning af landbrugs- og fiskeriproduk-
O EFT nr. L 38 af 14. 2. 1979, s. 6. 
O EFT nr. L 362 af 31. 12. 1985, s. 8. 
O EFT nr. L 166 af 23. 6. 1978, s. 1. 
(6) EFT nr. L 372 af 31. 12. 1985, s. 1. 
29.10.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 273/5 
ter ('), senest ændret ved forordning nr. 3827/85, kan 
gøres mere effektiv, hvis der fastsættes særlige vilkår med 
henblik på udvikling af alternative produktioner og pro­
dukter fra såkaldt biologisk landbrug, navnlig for så vidt 
angår fondens bidrag, idet der herved bliver øget mulig­
hed for at virkeliggøre målene i denne forordning med 
hensyn til de tilpasninger og omlægninger i landbruget, 
som er blevet nødvendige på grund af de økonomiske 
følger af den fælles landbrugspolitik — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
KAPITEL I 
ÆNDRING AF FORORDNING (EØF) Nr. 797/85 
Artikel 1 
I forordning (EØF) nr. 797/85 foretages følgende 
ændringer: 
1. Artikel 1 affattes således: 
»Artikel 1 
1. For at sikre tilpasning og omlægning af land­
bruget i Fællesskabet og dermed muliggøre, at det 
fortsat udvikles, indføres en fælles foranstaltning ef­
ter artikel 6, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70, 
som skal gennemføres af medlemsstaterne med hen­
blik på at bidrage til forbedring af bedrifternes effek­
tivitet ved udvikling og omlægning af disses struktu­
rer, samtidig med at der bidrages til beskyttelse af 
miljøet og varig bevarelse af landbrugets naturlige 
ressourcer. 
2. I overensstemmelse med afsnit VIII ydes til­
skuddet fra Den europæiske udviklings- og garanti­
fond for Landbruget, udviklingssektionen, i det føl­
gende benævnt »fonden«, i forbindelse med den i 
stk. 1 omhandlede fælles foranstaltning til: 
a) førtidspensionsordninger med henblik på at til­
skynde til ophør med landbrugsvirksomhed; 
b) investeringer i landbrugsbedrifter og til etablering 
af unge landbrugere; 
c) foranstaltninger med henblik på kvalitativ forbed­
ring, omlægning eller ekstensivering af landbrugs­
produktionen; 
d) andre foranstaltninger til fordel for landbrugsbe­
drifter med henblik på indførelse af regnskabsfø­
ring samt til oprettelse og drift af sammenslutnin­
ger, tjenester og andre foranstaltninger omfat­
tende flere bedrifter; 
C) EFT nr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1. e) særlige foranstaltninger til fordel for landbrug i 
bjergområder og i visse ugunstigt stillede områ­
der; 
f) særlige foranstaltninger med henblik på beskyt­
telse af miljøet og bevaring af landskabet; 
g) skovbrugsforanstaltninger til fordel for land­
brugsbedrifter; 
h) tilpasning af erhvervsuddannelsen til kravene i det 
moderne landbrug.« 
2. Efter artikel 1 indsættes: 
»AFSNIT la 
Førtidspensionsordning 
Artikel la 
Medlemsstaterne indfører for en periode på fem år 
en førtidspensionsordning med henblik på at til­
skynde til ophør med landbrugsvirksomhed; ordnin­
gen skal omfatte: 
— ydelse af en årlig godtgørelse til landbrugere på 
de i artikel Ib til lf fastsatte betingelser; 
— ydelse af en årlig supplerende hektarpræmie på 
de i artikel lg fastsatte betingelser; 
— ydelse af en årlig godtgørelse til lønmodtagere 
og medhjælpende familie, som vedvarende er be­
skæftiget i landbruget, på de i artikel 1 i fastsatte 
betingelser. 
Artikel Ib 
Den i artikel la, første led, omhandlede årlige godt­
gørelse ydes til driftsledere med landbrug som ho­
vederhverv, jf. artikel 2, stk. 5, der er over 55 år, og 
som ophører med landbrugsvirksomhed på følgende 
betingelser: 
a) landbrugsproduktionen på bedriftens landbrugs­
areal bringes til ophør for en periode, der stræk­
ker sig fra tidspunktet for ophøret med virksom­
heden til det tidspunkt, hvor driftlederen når den 
pensionsalder, der gælder i den sociale sikrings­
ordning for landbruget, dog mindst fem år, eller 
b) en efterfølger, der er beslægtet i første arveled, 
etablerer sig som driftsleder på den bedrift, der 
forlades. 
Artikel le 
1. Som ophør med landbrugsproduktion betrag­
tes: 
— udnyttelse af bedriftens landbrugsareal til til­
plantning med skov eller en ikke-landbrugsmæs-
sig anvendelse, som er forenelig med bevarelsen 
af miljøets kvalitet, eller 
Nr. C 273/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29.10.86 
— undladelse af at dyrke bedriftens landbrugsareal. 
2. Hvis bedriftens areal ikke dyrkes, kan den 
driftsleder, der ophører med landbrugsvirksomhed, 
forpligtes til at sørge for vedligeholdelse af land­
brugsarealet, navnlig med henblik på bevaring af 
landskabet. 
3. Ophøret med landbrugsproduktion skal om­
fatte hele bedriftens landbrugsareal. Medlemsstaterne 
kan dog tillade, at 
— en del af landbrugsarealet, som ikke må overstige 
20 %, kan overtages af ejeren, uden at de i stk. 1 
omhandlede betingelser er opfyldt, når der er tale 
om arealer, der dyrkes i forpagtning; 
— modtagerne af godtgørelsen kan beholde indtil 
5 % af arealet, dog højst 2 ha, idet det skal ga­
ranteres, at enhver landbrugsproduktion bestemt 
til salg ophører. 
Artikel Id 
Hvis en efterfølger etablerer sig på bedriften, ydes 
den årlige godtgørelse på følgende betingelser: 
— bedriften har et arbejdsbehov på mindst 1 mands-
arbejdsenhed (MAE); 
— efterfølgeren etablerer sig som driftsleder med 
landbrug som hovederhverv, jf. artikel 2, stk. 5; 
— efterfølgeren er endnu ikke fyldt 40 år. 
Artikel le 
1. Medlemsstaterne fastsætter godtgørelsens stør­
relse og varigheden af udbetalingen heraf under hen­
syn til modtagerens alder samt den anvendelse af det 
frigjorte landbrugsareal, der er omhandlet enten i ar­
tikel le eller i artikel Id, idet der tages hensyn til 
den økonomiske og sociale situation i det pågæl­
dende land. 
2. Hvis der i en medlemsstat anvendes en førtids-
pensionsordning med henblik på omstrukturering af 
landbrugsbedrifter, fastsættes størrelsen af den årlige 
godtgørelse i forbindelse med ophør med produktio­
nen på et niveau, der ligger mindst 25 % over det 
beløb, der ydes i forbindelse med førtidspension med 
henblik på omstrukturering. 
Artikel lf 
Det gennem fonden refusionsberettigede maksi­
mumsbeløb er 4 000 ECU pr. år pr. gift driftsleder 
og 2 500 ECU pr. år pr. enlig modtager i en periode 
på højst 10 år, dog højst indtil modtageren fylder 
70 år. 
Pension, som modtageren oppebærer under den so­
ciale pensionsordning, fratrækkes den årlige godtgø­
relse, hvortil fonden bidrager. Artikel lg 
1. Den i artikel la, andet led, omhandlede årlige 
supplerende hektarpræmie ydes til de modtagere af 
den årlige godtgørelse, som forpligter sig til på de i 
artikel le omhandlede betingelser at ophøre med 
landbrugsproduktion. 
Den udbetales pr. ha landbrugsareal, hvor land­
brugsproduktionen faktisk ophører. 
2. Medlemsstaterne fastsætter størrelsen af den år­
lige præmie under hensyn til forpagtningsafgiften i 
regionen og til omkostningerne til vedligeholdelse af 
det areal, hvor produktionen ophører. 
Endvidere fastsætter medlemsstaterne i forbindelse 
med forpagtning betingelserne for hel eller delvis ud­
betaling af den årlige præmie til ejerne af det land­
brugsareal, hvor produktionen ophører. 
3. a) Den gennem fonden refusionsberettigede mak-
simumspræmie er 150 ECU pr. ha pr. år i den 
periode, hvor landbrugsarealet faktisk ikke 
dyrkes, idet der dog højst kan ydes refusion i 
den periode, hvor den i artikel Ib omhandlede 
årlige godtgørelse udbetales; 
b) hvis modtageren af den i artikel la, andet led, 
omhandlede årlige præmie tilplanter det fri­
gjorte landbrugsareal med skov, kan der ydes 
refusion af denne præmie i en periode på indtil 
20 år, og, for så vidt angår de områder, der 
ikke er omfattet af artikel 15, stk. 3, forhøjes 
det refusionsberettigede beløb med 50 ECU 
pr. år. 
Artikel ih 
Medlemsstaterne kan til modtagerne af den i artikel 
la omhandlede årlige godtgørelse yde støtte til inve­
steringer, der foretages med henblik på ikke-land-
brugsmæssig anvendelse af det frigjorte areal, og 
som er forenelige med beskyttelsen af miljøet. 
Denne støtte kan refunderes af fonden inden for de i 
artikel 4, stk. 2, omhandlede grænser for en investe­
ring, der ikke overstiger 60 000 ECU pr. modtager. 
Artikel li 
1. Den i artikel la, tredje led, omhandlede årlige 
godtgørelse ydes til lønmodtagere og medhjælpende 
29.10.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 273/7 
familie, bortset fra ægtefællen, på mellem 55 og 65 
år, der vedvarende er beskæftiget i landbruget, som 
forpligter sig til at ophøre med beskæftigelse i land­
bruget, og som 
— har været beskæftiget i landbruget i mindst fem 
år før indgivelsen af ansøgningen og har anvendt 
mindst 50 % af deres arbejdstid i dette tidsrum i 
landbruget; 
— i mindst de to seneste år inden indgivelsen af an­
søgningen har været beskæftiget med landbrug 
på den bedrift, hvis driftsleder modtager den år­
lige godtgørelse efter artikel Ib, litra a), 
— er omfattet af den sociale sikringsordning. 
2. Medlemsstaterne fastsætter størrelsen af den år­
lige godtgørelse under hensyn til den økonomiske og 
sociale situation i det pågældende land. 
Medlemsstaterne kan erstatte godtgørelsen med ud­
betaling af et fast beløb med samme virkning. 
3. Den gennem fonden refusionsberettigede mak-
simumsgodtgørelse er 3 000 ECU pr. år og er be­
grænset til to godtgørelser pr. bedrift, hvor land­
brugsproduktionen ophører. 
Artikel lk 
Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, som er 
nødvendige for, at modtagerne af de i artikel Ib og 
lj omhandlede godtgørelser ikke udsættes for, at de 
fordele under den sociale sikringsordning, de ville 
kunne nyde godt af, hvis de ikke ophørte med land­
brugsvirksomhed, formindskes, eller at deres bidrag 
til de sociale sikringsordninger forøges uregelmæs­
sigt. 
Hvis modtageren af den i artikel li omhandlede 
godtgørelse får udbetalt arbejdsløshedsunderstøt­
telse, kan medlemsstaterne nedsætte godtgørelsen til­
svarende. 
Artikel il 
De i artikel Ib, litra b), og artikel Id omhandlede 
bestemmelser anvendes ikke i Portugal.« 
3. I artikel 7 indsættes: 
»3. en årlig hektarpræmie på betingelse af, at den 
unge landbruger i en periode på mindst fem år 
forpligter sig til 
— at gennemføre kvalitativ forbedring eller om­
lægning af produktionen under hensyn til 
markedets behov, 
— at gennemføre en mærkbar ekstensivering af 
produktionen på bedriftens landbrugsareal. 
Medlemsstaterne fastsætter betingelserne og kri­
terierne vedrørende den kvalitative forbedring, 
omlægningen eller ekstensiveringen af produkti­onen, idet det navnlig skal godtgøres, at eksten­
siveringen vil medføre en væsentlig formind­
skelse af produktionen pr. ha. De fastsætter end­
videre størrelsen af præmien og varigheden af 
ydelsen under hensyn til den forpligtelse, den 
unge landbruger har indgået, og under hensyn til 
den faktiske formindskelse af produktionen. 
Det gennem fonden refusionsberettigede maksi­
mumsbeløb er 100 ECU pr. år og pr. ha, der an­
vendes til den produktion, for hvilken den unge 
landbruger har indgået den i andet afsnit om­
handlede forpligtelse.« 
4. I artikel 8 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 1 indsættes efter tredje led: 
»— investering med henblik på beskyttelse og 
forbedring af miljøet, såfremt disse større 
beløb ydes i overensstemmelse med artikel 3 
samt traktatens artikler 92, 93 og 94;« 
ii) i stk. 2 udgår første led; 
iii) i stk. 4, andet afsnit, udgår første led; 
iv) i stk. 5 indsættes efter fjerde led: 
»— for støtteforanstaltninger i forbindelse med 
investeringer vedrørende beskyttelse og for­
bedring af miljøet, forudsat at disse foran­
staltninger ikke medfører en produktions-
forøgelse.« 
5. I artikel 12, stk. 5, ændres »12 000« til »36 000«. 
6. I artikel 15 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 1 ændres »20,3« til »30«; 
ii) i stk. 1, litra a), første afsnit, indsættes følgende 
punktum: 
»I de ugunstigt stillede landbrugsområder, hvor 
de varige naturbetingede ulempers særlig alvor­
lige karakter gør det berettiget, kan den samlede 
godtgørelse dog forøges til 120 ECU pr. storkre­
atur og pr. ha;« 
iii) stk. 1, litra b), affattes således: 
»b) når det drejer sig om anden produktion end 
af kvæg, énhovede dyr, får eller geder, be­
regnes godtgørelsen i forhold til det udnyt­
tede areal med fradrag af arealer med foder­
afgrøder samt: 
— for så vidt angår samtlige ugunstigt stil­
lede landbrugsområder med fradrag af 
arealer, der anvendes til dyrkning af 
hvede, bortset fra arealer, der anvendes 
til dyrkning af hård hvede i de områder, 
der ikke indgår i de i Rådets forordning 
(EØF) nr. 3103/76 O omhandlede om­
råder, og med fradrag af arealer, der er 
Nr. C 273/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29.10.86 
dækket af plantager med æble-, pære- el­
ler ferskentræer, og som overstiger 0,5 
ha pr. bedrift; 
— for så vidt angår de i artikel 3, stk. 4 og 
5, omhandlede ugunstigt stillede områder 
med fradrag af de arealer, der anvendes 
til dyrkning af vin, sukkerroer samt in­
tensivt dyrkede afgrøder. 
Godtgørelsen må ikke overstige 101 ECU 
pr. ha. I de ugunstigt stillede landbrugsom­
råder, hvor de varige naturbetingede ulem­
pers særlig alvorlige karakter gør det beretti­
get, kan den samlede godtgørelse dog for­
øges til 120 ECU pr. ha; 
C) EFT nr. L 351 af 21. 12. 1976, s. 1.« 
iv) i stk. 3 ændres »15« til »20«; 
v) i stk. 3 indsættes følgende afsnit: 
»Såfremt modtageren af en udligningsgodtgø­
relse ophører med landbrugsproduktion på sin 
bedrifts landbrugsareal i henhold til artikel Ib, 
ydes udligningsgodtgørelsen endvidere fortsat 
for den periode, hvor den i artikel Ib omhand­
lede årlige godtgørelse betales, for det areal, 
hvor produktionen rent faktisk ophører, i givet 
fald efter fradrag af det i foregående afsnit om­
handlede areal. 
I dette tilfælde finder artikel 14, stk. 2, ikke an­
vendelse;« 
vi) som stk. 4 indsættes: 
»4. Det gennem fonden refusionsberettigede 
maksimumsbeløb for udligningsgodtgørelsen i 
henhold til denne artikel er 3 000 ECU pr. MAE 
og i det i stk. 3, andet afsnit, omhandlede til­
fælde 1 500 ECU pr. bedrift.« 
7. Efter artikel 15 indsættes: 
»Artikel 15a 
Den maksimale udligningsgodtgørelse forøges med 
50 %, når modtageren af en udligningsgodtgørelse, 
der ikke modtager den i artikel 7, stk. 3, omhand­
lede præmie, for en periode på mindst fem år for­
pligter sig til 
— at gennemføre kvalitativ forbedring eller omlæg­
ning af produktionen under hensyn til markedets 
behov, 
— at gennemføre en væsentlig ekstensivering af pro­
duktionen på bedriftens landbrugsareal. 
Forøgelsen af godtgørelsen vedrører det areal, som 
anvendes til den produktion, for hvilken modtageren 
har indgået den ovenfor omhandlede forpligtelse. 
Medlemsstaterne fastsætter betingelserne og krite­
rierne vedrørende den kvalitative forbedring, omlæg­
ningen eller ekstensiveringen af produktionen, idet 
det navnlig skal godtgøres, at ekstensiveringen vil 
medføre en væsentlig formindskelse af produktionen 
pr. ha.« 8. Afsnit V affattes således: 
»AFSNIT V 
Støtte i områder, der er følsomme med hensyn til be­
skyttelse af miljøet og bevaring af landskabet 
Artikel 19 
Med henblik på at bidrage til indførelse eller op­
retholdelse af produktionsmetoder i landbruget, der 
er forenelige med kravet om beskyttelse af miljøet og 
bevaring af landskabet, og dermed bidrage til tilpas­
ning og omlægning af landbrugsproduktionen til 
markedets behov kan medlemsstaterne indføre en 
særlig ordning i de områder, der er følsomme med 
hensyn til beskyttelse af miljøet og bevaring af land­
skabet. 
Artikel 19a 
Den i artikel 19 omhandlede støtteordning omfatter 
en årlig hektarpræmie, der ydes til landbrugere i om­
råder, som er følsomme med hensyn til beskyttelse af 
miljøet og bevaring af landskabet, som: 
— forpligter sig til i en periode på mindst fem år at 
indføre eller opretholde en produktionspraksis i 
landbruget, som er forenelig med kravene om be­
skyttelse af miljøet og de naturlige ressourcer, 
— bliver forpligtet til i fremtiden og med henblik på 
beskyttelse af miljøet og de naturlige ressourcer 
at følge særlige produktionsregler, der indebærer 
en ekstensivering af produktionen. 
Artikel 19b 
Medlemsstaterne fastsætter, hvilke områder der skal 
betragtes om følsomme med hensyn til beskyttelse af 
miljøet og bevaring af landskabet, idet der navnlig 
tages hensyn til EF-bestemmelserne på dette område. 
De fastsætter endvidere, hvilken produktionspraksis 
der skal betragtes som forenelig med kravet om be­
skyttelse af miljøet og de naturlige ressourcer under 
hensyn til de mål, der skal nås i de pågældende om­
råder, samt hvilke forpligtelser der i fremtiden skal 
overholdes af landbrugere, som er omfattet af den 
særlige støtteordning, navnlig for så vidt angår opret­
holdelse af de anvendte metoder i landbruget eller 
mindskelse af den produktionsintensitet og kvægtæt­
hed, der er forenelig med de pågældende områders 
særlige behov. 
29.10.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 273/9 
Artikel 19c 
Det gennem fonden refusionsberettigede maksi­
mumsbeløb for den i artikel 19a omhandlede årlige 
hektarpræmie er 100 ECU pr. ha, som er omfattet af 
forpligtelsen i samme artikel, og i de i artikel 3 i di­
rektiv 75/268/EØF omhandlede områder, hvor den i 
artikel 15 omhandlede udligningsgodtgørelse betales, 
50 % af det refusionsberettigede maksimumsbeløb 
for denne godtgørelse.« 
9. I artikel 20 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 1 indsættes efter første afsnit følgende af­
snit: 
»Den i første afsnit omhandlede støtte til tilplant­
ning med skov kan ligeledes ydes til landbrugere, 
der modtager den i artikel Ib, litra a), omhand­
lede årlige godtgørelse, samt til sammenslutninger 
eller kooperative virksomheder i skovbruget eller 
til kollektive institutioner, som gennemfører til­
plantning af landbrugsarealer, der tilhører de ka­
tegorier af landbrugere, som er omfattet af denne 
artikel;« 
ii) i stk. 2 ændres »1 400« til »1 800«. 
10. I artikel 21 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 1 indsættes i slutningen af første led: 
». . ., samt supplerende uddannelseskurser eller 
praktikantophold for sådanne personer med det 
formål at forberede landbrugerene til den kvalita­
tive omlægning af produktionen og anvendelse af 
produktionsmetoder, der er forenelige med kra­
vet om beskyttelse af landskabet, samt give dem 
det uddannelsesniveau, der er nødvendigt, for at 
de kan drive det areal, der er tilplantet med 
skov;« 
ii) stk. 3, første punktum, affattes således: 
»3. De af medlemsstaterne afholdte udgifter 
ved ydelse af støtte i henhold til stk. 2, litra a) og 
b), kan refunderes af fonden, dog højst med 
7 000 ECU pr. person, som har deltaget i et kom­
plet kursus eller praktikantophold; heraf er 2 500 
ECU forbeholdt supplerende kurser eller prakti­
kantophold vedrørende omlægning af produktio­
nen, produktionsmetoder, som er forenelige med 
beskyttelsen af landskabet, og drift af de arealer, 
der er tilplantet med skov.« 
11. I artikel 26 foretages følgende ændringer: 
i) Stk. 1 affattes således: 
»1. De af medlemsstaterne afholdte udgifter i 
forbindelse med foranstaltningerne i henhold til 
artiklerne la til li, 3 til 7, 9 til 17 og 19, 20 og 21 
kan refunderes af fonden. 
2. Fonden refunderer medlemsstaterne 25 % af 
de refusionsberettigede udgifter inden for ram­
merne af de i artiklerne la til li, 3 til 7, 9 til 17 
og 19, 20 og 21 omhandlede foranstaltninger. 
Refusionssatsen forhøjes til: — 50 % for den i artiklerne 3 og 4 omhandlede 
investeringsstøtte til ugunstigt stillede områ­
der i det vestlige Irland, Grækenland og Mez-
zogiorno i Italien, herunder også øerne, samt 
hele det portugisiske område; 
— 50 % for den særlige støtte til landbrugere 
under 40 år, der omhandles i artikel 7, stk. 1 
og 2; 
— 50 °/o for de i artikel 14 omhandlede udlig­
ningsgodtgørelser til de græske, irske, italien­
ske og portugisiske regioner samt de franske 
oversøiske departementer; 
— 50 °/o for den i artiklerne la til li, artikel 7, 
stk. 3, og artikel 17 omhandlede støtte i de 
områder efter artikel 13, stk. 1, der er belig­
gende i Grækenland, Irland, Italien og de 
franske oversøiske departementer, samt hele 
det portugisiske område. 
Herudover kan fonden refundere medlemssta­
terne op til 25 % af de refusionsberettigede ud­
gifter inden for rammerne af de i artiklerne 9 til 
12 og 21 omhandlede foranstaltninger; i de om­
råder efter artikel 13, stk. 1, der er beliggende i 
Grækenland, Irland, Italien og de franske over­
søiske departementer, samt hele det portugisiske 
område, kan refusionssatsen forhøjes til 50 % af 
de refusionsberettigede udgifter for den i artikel 
21 omhandlede foranstaltning.« 
ii) stk. 4 affattes således: 
»4. Rådet, som fastlægger listen over de ugun­
stigt stillede landbrugsområder i Spanien efter ar­
tikel 3 i Rådets direktiv 75/268/EØF, fastlægger 
de områder blandt disse ugunstigt stillede land­
brugsområder, hvor refusionssatsen for de i 
artiklerne la til li, 3, 4, 14, 17 og 21 omhandlede 
foranstaltninger forhøjes til 50 %.« 
12. Artikel 31 affattes således: 
»Artikel 31 
1. Denne forordning berører ikke medlemsstater­
nes ret til på det område, der er omfattet af denne 
forordning, med undtagelse af det område, der er 
omfattet af artiklerne 3 til 6, artikel 7, stk. 2, artikel 
8, stk. 2, 3 og 4, og artikel 13, at iværksætte supple­
rende støtteforanstaltninger, hvis betingelser eller 
regler for ydelse afviger fra de heri fastsatte, eller 
hvis beløb overstiger de heri fastsatte lofter, under 
forudsætning af at disse foranstaltninger træffes 
i overensstemmelse med traktatens artikler 92, 93 
og 94. 
Nr. C 273/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29.10.86 
2. Med undtagelse af traktatens artikel 92, stk. 2, 
finder bestemmelserne i traktatens artikler 92, 93 og 
94 ikke anvendelse på de støtteforanstaltninger, der 
er omfattet af artiklerne 3 til 6, artikel 7, stk. 2, arti­
kel 8, stk. 2, 3 og 4, og artikel 13.« 
KAPITEL II 
ÆNDRING AF FORORDNING (EØF) Nr. 270/79 
Artikel 2 
I forordning (EØF) nr. 270/79 foretages følgende 
ændringer: 
1. I artikel 2, stk. 1, indsættes i slutningen af litra a): 
». . ., eller varetaget af andre landbrugsorganisationer, 
der er anerkendt af staten.« 
2. I artikel 3 foretages følgende ændringer: 
i) I nr. 1 indsættes efter litra b) : 
»ba) de øvrige landbrugsorganisationer, som kan 
uddanne konsulenter;« 
ii) nr. 2, litra c), affattes således: 
»c) de konsulenttjenester og øvrige organisatio­
ner, som anvender konsulenterne, samt de 
kontrolforanstaltninger, der skal gælde for 
dem;« 
iii) i nr. 2, litra d), affattes sidste linje således: 
». . . af de i litra c) nævnte tjenester eller organisa­
tioner.« 
3. Artikel 7, stk. 1, affattes således: 
»1. De i artikel 3, stk. 1, litra d), omhandlede ud­
dannelseskurser skal gøre det muligt for personer, 
som opfylder de i artikel 6 anførte betingelser, at er­
hverve sig den fornødne viden alt efter deres opgaver, 
navnlig inden for følgende områder: 
— landbrugskonsulentvirksomhed, 
— forvaltning af landbrugsbedrifter, 
— udarbejdelse af planer for konkret forbedring af 
bedriften i henhold til Rådets forordning (EØF) 
nr. 797/85 (*), 
— teknik og metoder for kvalitativ forbedring af pro­
duktionen, 
— produktionsmetoder, som er forenelige med kravet 
om beskyttelse af miljøet og de naturlige ressour­
cer, — udarbejdelse og gennemførelse af de i artikel 3, 
stk. 2, litra a) omhandlede programmer og foran­
staltninger samt andre emner i forbindelse med 
disse programmer eller foranstaltninger, 
— sociologi på landbrugsområdet og psykologi. 
O EFT nr. L 93 af 30. 3. 1985, s. 1.« 
4. Artikel 8 affattes således: 
»Artikel 8 
1. De konsulenter, der uddannes efter artikel 7, be­
skæftiges i forbindelse med gennemførelsen af de i ar­
tikel 3, stk. 2, litra a), omhandlede programmer eller 
foranstaltninger. 
2. Italien drager omsorg for, at mindst 60 % af de 
konsulenter, der uddannes i henhold til artikel 7, stk. 
1, ansættes i Mezzogiorno. Endvidere drager Italien 
omsorg for, at de uddannede konsulenter fordeles ri­
meligt i de forskellige områder under hensyn til situa­
tionen i disse områder og til det heraf følgende behov. 
3. Italien giver, i givet fald hvert år, meddelelse om 
— de dispositioner, der er truffet for at sikre, at kon­
sulenterne kun udøver konsulentvirksomhed med 
udelukkelse af enhver aktivitet af administrativ el­
ler anden art, der ikke har relation til sådan virk­
somhed, 
— fordelingen af de hvert år uddannede konsulenter 
på de forskellige områder, idet der skelnes mellem 
alment fungerende, specialiserede og ledende kon­
sulenter. 
4. Kommissionen afgiver udtalelse om de i stk. 3 
omhandlede emner efter fremgangsmåden i artikel 
14.« 
5. Artikel 9 ophæves. 
6. I artikel 11 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 1, punkt b), indsættes i slutningen af andet 
led: 
».. ., der uddannes af de i artikel 2, stk. 1, litra a), 
omhandlede centre eller organisationer;« 
ii) i stk. 3 affattes første del således: 
»3. Fonden refunderer Italien dennes udgifter 
ved ansættelse af konsulenter i henhold til føl­
gende bestemmelser: 
Det refusionsberettigede maksimumsbeløb pr. kon­
sulent, der er uddannet i henhold til artikel 7, stk. 
1, og nyligt ansat i overensstemmelse med artikel 
8, er på 12 500 ECU (resten uændret).« 
29.10.86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 273/11 
KAPITEL III 
ÆNDRING AF FORORDNING (EØF) Nr. 1360/78 
Artikel 3 
I forordning (EØF) nr. 1360/78 foretages følgende ænd­
ringer: 
1. I artikel 6 foretages følgende ændringer: 
i) Stk. 1, litra b), første led, affattes således: 
»— fælles regler for produktion, navnlig vedrø­
rende produkternes kvalitet eller anvendelse 
af biologiske metoder;« 
ii) stk. 1, litra c), affattes således: 
»c) deres vedtægter skal være udformet således, 
at de producenter, der er medlemmer af pro­
ducentsammenslutninger, og de anerkendte 
producentsammenslutninger, der er medlem­
mer af en forening, mindst har pligt til at 
markedsføre hele den til afsætning bestemte 
del af produktionen for de produkters ved­
kommende, for hvilke de er tilsluttet produ­
centsammenslutningen eller foreningen, i hen­
hold til de leverings- og markedsføringsregler, 
som er fastlagt og kontrolleres af producent­
sammenslutningen eller foreningen; 
medlemsstaterne kan tillade, at denne forplig­
telse erstattes af en forpligtelse til for de pro­
dukters vedkommende, for hvilke de er aner­
kendt, at lade hele den del af produktionen, 
der er bestemt til afsætning, markedsføre af 
producentsammenslutningen eller foreningen, 
enten i producentens navn og for producen­
tens regning eller for producentens regning, 
men i producentsammenslutningens eller for­
eningens navn, eller i producentsammenslut­
ningens eller foreningens navn og for disses 
regning; producentsammenslutningen eller for­
eningen kan dog bemyndige sine medlemmer 
til at markedsføre en del af produktionen i 
henhold til bestemmelserne i første afsnit; 
for producentsammenslutningernes vedkom­
mende gælder denne pligt ikke for den del af 
produktionen, for hvilken producenterne, før 
de tiltrådte sammenslutningen, har afsluttet 
købekontrakter eller givet option, når den på­
gældende producentsammenslutning forud for 
producentens medlemskab er blevet underret­
tet om omfanget og varigheden af de således 
indgåede forpligtelser;« 
iii) stk. 3, andet led, affattes således: 
»— det mindste dyrkningsareal, den omsætning 
eller den produktion af det pågældende pro­
dukt eller den pågældende produktgruppe fra 
medlemmerne, som disse sammenslutninger i 
henhold til stk. 1, litra e), skal repræsentere, 
samt, om nødvendigt, det mindste antal med­
lemmer; — det territoriale omfang, herunder det mindste 
dyrkningsareal, den omsætning samt den del 
af det pågældende lands produktion af det 
pågældende produkt eller den pågældende 
produktgruppe fra sammenslutningerne, som 
foreningerne skal repræsentere, samt, om 
nødvendigt, det mindste antal producent­
sammenslutninger, som er medlemmer af for­
eningen.« 
2. I artikel 10 indsættes som nyt stk. 3: 
»3. For den støtte, der ydes til producentsammen­
slutninger, som ér godkendt efter den 1. juli 1986, 
gælder dog for de fem første år efter anerkendelsen 
følgende: 
— støtten udgør for henholdsvis første, andet, tredje, 
fjerde og femte år højst 5 %, 5 %, 4 %, 3 % og 
2 °/o af værdien af den produktion, der kommer 
fra de i artikel 5, stk. 1, andet led, omhandlede 
medlemmer, og for hvilke anerkendelsen gælder, 
og som markedsføres; 
— støtten må ikke overstige de faktiske udgifter til 
oprettelsen af den pågældende sammenslutning og 
dens administrative funktion; 
— støtten udbetales i årlige rater, højst i den periode 
på syv år, der følger efter godkendelsesdatoen.« 
Stk. 3 og 4 bliver henholdsvis stk. 4 og 5. 
3. Artikel 13, stk. 1, affattes således: 
»Det forventes, at den fælles foranstaltning vil være 
gennemført senest den 31. december 1991.« 
KAPITEL IV 
ÆNDRING AF FORORDNING (EØF) Nr. 355/77 
Artikel 4 
I forordning (EØF) nr. 355/77 foretages følgende ænd­
ringer: 
1. I artikel 10 indsættes følgende afsnit: 
»Der kan dog fraviges fra betingelserne i litra a) og 
c), hvis et projekt vedrører afsætning eller forarbejd­
ning af produkter fra såkaldt biologisk landbrug, og 
hvis et projekt har karakter af forsøgsprojekt eller eks­
periment.« 
Nr. C 273/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29.10.86 
2. I artikel 17 foretages følgende ændringer: 
i) I stk. 2, litra a), indsættes følgende afsnit: 
»Hvis et program efter artikel 2 omfatter tilveje­
bringelse af afsætnings- og forarbejdningsstruktu­
rer med henblik på udvikling af alternativ produk­
tion og produkter fra såkaldt biologisk landbrug, 
for hvilke det i programmet påvises, at der findes 
reelle afsætningsmuligheder, kan Kommissionen 
efter fremgangsmåden i artikel 22 bemyndige med­
lemsstaten til at nedsætte modtagerens deltagelse 
med 5 points for projekter i forbindelse hermed;« 
ii) i stk. 2, litra b), indsættes følgende afsnit: 
»Hvis et program efter artikel 2 omfatter tilveje­
bringelse af afsætnings- og forarbejdningsstruktu­
rer med henblik på udvikling af alternativ produk­
tion og produkter fra såkaldt biologisk landbrug, 
for hvilke det i programmet påvises, at der findes 
reelle afsætningsmuligheder, kan Kommissionen 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR— 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
Kommissionen har understreget, at de nuværende ten­
denser i mange landbrugssektorer uundgåeligt medfører 
et stigende overskud med store budgetbyrder til følge; 
denne situation medfører et ressourcespild, der vanske­
ligt kan retfærdiggøres, og den skaber usikkerhed, der 
påvirker EF-landbrugernes virksomhed og valg; 
i betragtning af denne situation har Kommissionen med­
delt, at den agter at øge sin indsats for fremme og sam­
ordning af forskning og forsøgsvirksomhed vedrørende efter fremgangsmåden i artikel 22 forhøje disse 
satser med 5 points for projekter i forbindelse her­
med.« 
KAPITEL V 
ALMINDELIGE BESTEMMELSER 
Artikel 5 
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger 
for at efterkomme denne forordning senest seks måneder 
fra datoen for dens ikrafttræden. 
Artikel 6 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter of­
fentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl­
der umiddelbart i hver medlemsstat. 
landbruget betydeligt, hvilket indebærer, at landbrugs-
forskningspolitikken må styrkes og teknologioverførslen 
organiseres mere effektivt; 
disse foranstaltninger anses for at være de bedst egnede 
midler til at fremme de produktionsomlægninger på be­
driften, der følger af ændringerne af den fælles land­
brugspolitik; 
det er derfor nødvendigt at yde bistand til landbrugernes 
bestræbelser for ved produktionsomlægning at tilpasse 
sig de nye betingelser, der skyldes overskudssituationen 
og en restriktiv prispolitik; 
i denne forbindelse bør produktionen tilpasses de kvalite­
ter, der efterspørges på markederne og af forbrugerne; 
landbrugsbedrifternes effektivitet bør forbedres i en si­
tuation, hvor produktionen skal styres og priserne for­
mindskes; Forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 83/641/EØF om fælles forsknings­
programmer og programmer for samordning af landbrugsforskningen 
KOM(86) 199 endelig udg./2 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 22. april 1986) 
(86/C 273/04)