Forslag til RÅDETS FORORDNING om tilpasning af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2888/2000 inden for tranportområdet af hensyn til Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Europa-Parlamentets og Rådet forordning (EF) nr. 2888/2000 af 18. december 2000 om fordeling af tilladelserne til lastbilkørsel i Schweiz [1] fastlægger, hvorledes de tilladelser, som Schweiz siden 2001 og for sidste gang i 2004 årligt har tildelt Fællesskabet, fordeles på de 15 EU-medlemsstater.

[1] EFT L 336 af 30.12.2000, s. 9.

Af hensyn til udvidelsen af EU er det nødvendigt at tilpasse denne forordning. Det vedlagte forslag til Rådets forordning indeholder disse tilpasninger, som er af teknisk art. De vedrører fordelingen af et supplerende kontingent af de tilladelser til nye medlemsstater, som Schweiz har tildelt Fællesskabet for tunge lastbiler, der kører gennem Schweiz. De fornødne tilpasninger er ikke fastsat i tiltrædelsesakten, særlig bilag II.

Antallet af tilladelser, der er tildelt de nye medlemsstater for períoden 1. maj 2004 - 31. december 2004 er lig med eller større end det, der for tiden er fastsat i de bilaterale aftaler mellem syv af de nye medlemsstater og Schweiz. De tre resterende medlemsstater vil modtage deres antal af tillidelser, der beregnes på grundlag af de transporter, som køretøjer, der er registreret i disse nye medlemsstaterer, har gennemført i Schweiz i 2002.

Tiltrædelsestraktatens artikel 2, stk.3, fastsætter, at Rådet eller Kommissionen inden tiltrædelsen kan vedtage de foranstaltninger, der er omhandlet bl. a. i tiltrædelsesaktens artikel 57. Disse foranstaltninger træder i kraft med forbehold af nævnte traktats ikraftræden og da på datoen herfor.

Artikel 57 i tiltrædelsesakten fastsætter, at Rådet eller Kommissionen før tiltrædelsen kan tilpasse de retsakter, der kræver en sådan tilpasning af hensyn til tiltrædelsen, og for hvilke de fornødne tilpasninger ikke er fastsat i tiltrædelsesakten eller bilagene hertil. Disse tilpasninger træder i kraft ved tiltrædelsen.

Rådet anmodes om at vedtage Kommissionens forlag, der er vedlagt som bilag.

Forslag til RÅDETS FORORDNING om tilpasning af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2888/2000 inden for tranportområdet af hensyn til Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til traktaten om Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse, særlig artikel 2, stk. 3,

under henvisning til akten vedrørende Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse, særlig artikel 57, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Kommissionen [2], og

[2] EUT C ... af ..., s. ...

ud fra følgende betragtninger:

(1) For visse retsakter, der fortsat gælder efter den 1. maj 2004, og som bør tilpasses af hensyn til tiltrædelsen, er de fornødne tilpasninger ikke fastsat i tiltrædelsesakten af 2003, eller de er blevet fastsat, men andre tilpasninger er påkrævet. Alle disse tilpasninger bør være vedtaget inden tiltrædelsen, således at de kan træde i kraft ved tiltrædelsen.

(2) I overensstemmelse med tiltrædelsesaktens artikel 57, stk. 2, bør de nævnte tilpasninger vedtages af Rådet i alle de tilfælde, hvor den oprindelige retsakt er blevet vedtaget af Rådet alene eller sammen med Europa-Parlamentet.

(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2888/2000 af 18. december 2000 om fordeling af tilladelserne til lastbilkørsel i Schweiz [3] bør ændres i overensstemmelse hermed -

[3] EFT L 336 af 30.12.2000, s. 9.

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Bilagene til forordning (EF) nr. 2888/2000 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft med forbehold af ikrafttræden af traktaten om Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse og da på dagen herfor.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

BILAG

"BILAG I

Fordeling af tilladelser til tunge køretøjer

Kommissionen tildeler medlemsstaterne tilladelser til tunge køretøjer efter følgende fordelingsskema:

Medlemsstat // %

Belgien // 6,9

Danmark // 1,4

Tyskland // 25

Grækenland // 0,9

Spanien // 2

Frankrig // 15

Irland // 0,85

Italien // 24

Luxembourg // 1,45

Nederlandene // 8,9

Østrig // 8

Portugal // 0,7

Finland // 0,8

Sverige // 0,75

Det Forenede Kongerige // 3,35

I alt: // 100 %

Det samlede antal tilladelser til fordeling udgør 300.000 for 2001 og 2002 og 400.000 for 2003 og 2004.

For perioden 1. januar 2004 -31. december 2004 tildeler Kommissionen medlemsstaterne 10.000 yderligere tilladelser til tunge køretøjer efter følgende fordelingsskema:

Medlemsstat // Antal tilladelser

Tjekkiet // 3 165

Estland // 440

Cypern // 66

Letland // 132

Litauen // 308

Ungarn // 1 934

Malta // 352

Polen // 2 110

Slovenien // 1 055

Slovakiet // 440

I alt // 10 000 "

BILAG II

Fordeling af tilladelser til tomkørsel

Kommissionen tildeler medlemsstaterne tilladelser til tomkørsel efter følgende fordelingsskema:

Årligt antal tilladelser til tomkørsel

Medlemsstat // 2001 - 2004

Belgien // 14 067

Danmark // 1 310

Tyskland // 50 612

Grækenland // 5 285

Spanien // 1 500

Frankrig // 16 126

Irland // 220

Italien // 93 012

Luxembourg // 3 130

Nederlandene // 21 517

Østrig // 2 183

Portugal // 192

Finland // 867

Sverige // 381

Det Forenede Kongerige // 9 598

I alt: // 220 000

For perioden 1. januar 2004 - 31. december 2004 tildeler Kommissionen medlemsstaterne 5.500 yderligere tilladelser til tomkørsel efter følgende fordelingsskema:

Medlemsstat // Antal tilladelser

Tjekkiet // 1741

Estland // 242

Cypern // 36

Letland // 73

Litauen // 169

Ungarn // 1 064

Malta // 193

Polen // 1 160

Slovenien // 580

Slovakiet // 242

I alt // 5 500

BILAG III

Beregningsmetode for fordeling af tilladelserne

Fordelingen af de i bilag I og II fastsatte tilladelser er baseret på følgende:

1. Medlemsstater (EU-15)

Tilladelser til tunge køretøjer

Først får hver medlemsstat 1.500 tilladelser.

De resterende tilladelser fordeles ligeligt efter kriterier, som bygger på bilateral trafik og transittrafik.

Dette resultat tilpasses let for at tage hensyn til visse medlemsstaters særlige geografiske situation.

Bilateral trafik

Tilladelserne tildeles på grundlag af hver medlemsstats andel af den bilaterale trafik til og fra Schweiz.

Transittrafik

Antallet af tilladelser, der tildeles en medlemsstat, er proportionalt med det samlede antal omkørselskilometer, som lastbiler, der er registreret i denne medlemsstat, tilbagelægger i nord-sydgående (og vice versa) landevejstrafik over Alperne som følge af de nuværende vægtrestriktioner i Schweiz.

Omkørselsafstanden svarer til forskellen mellem længden af de nuværende alperuter og længden af den korteste vej gennem Schweiz. Sidstnævnte forlænges med et tillæg på 60 km for at tage hensyn til ventetid ved grænsen og trafikforhold.

De medlemsstater, som efter denne beregningsmetode vil få under 200 tilladelser, får tildelt 200 tilladelser.

Tilladelser til tomkørsel

Tilladelserne til tomkørsel tildeles i forhold til den andel, de køretøjer, som er registreret i medlemsstaterne, udgør af det samlede antal køretøjer med en totalvægt på mellem 7,5 tons og 28 tons, som kører transitkørsel gennem Schweiz.

2. Nye medlemsstater

Tilladelser til tunge køretøjer

De medlemsstater, der har indgået bilaterale aftaler med Schweiz (Tjekkiet, Estland Letland, Litauen, Ungarn, Polen og Slovenien), modtager mindst det samme antal tilladelser, som de i henhold til de bilaterale aftaler ville have modtaget for perioden 1. maj 2004 - 31. december 2004, hvis de pågældende aftaler ville været forblevet i kraft i hele 2004.

Cypern, Malta og Slovakiet tildeles tilladelser på grundlag af deres andele af transporten til og fra samt i transit gennem Schweiz i 2002.

De resterende tilladelser, der er til rådighed for de ti nye medlemsstater tildeles på et forholdsmæssigt grundlag.

Tilladelser til tomkørsel

I betragtning af at Fællesskabet vil modtage 5.500 tilladelser til tomkørsel, hvilket svarer til 55 % af antallet af tilladelser til tunge lastbiler, vil tilladelserne til tomkørsel blive fordelt efter dette forhold."