ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)354
Vol.1976/0105

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FOR DEEURQPAEISKE FAELLESS KÅBER
KOK (76)354endelig udg
•.Luxembourg ,den6.Juli1976
FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING
ombestemmelser forden internationale Atomenergiorganisation ,
således atdenne kanforetage inspektioner ogkontrolvirksomhed
påterritorier ,henhørende under medlemsstaterne iDeteuropæiske
Atomenergifællesskab
(Forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (76)354endelig udg.

IEDDEL3LS3 TILRÅDET
Vedr.:Forslag "tilRådetsforordning om"bestemmelser ,hvorefterDeninternational
Atomenergiorg^nisation kanforetageinspektionerogefterprøvninger på
ODeteuropaeiskeAtomenergifaellesskabs medlemsstaters omraaer.
Inaerfremtidtraederdenkontroloverenskomst ikraft,derblevundertegnet
den5.april1973afDeteuropaeiskeAtomenergifaellesskab ,dettes7medienis-
stater,derikkebesidderkernevåben,ogDeninternationale Atomenergior^.nisa-
tionimedfØraftraktatenomikke-spredning afkernevåben.
Overenskomsten indebaererenraekkeforpligtelser ,derforstørstedelens ved­
kommendepåhvilerFaellesskabet somsådant,mensomivissetilfaeldedirektepå­
hvilerhverafdedeltagendemedlemsstater .Disseerbl.a.forpligtettilat
tilladedeinspektioner ogefterprøvninger ,somOrganisationen harrettilat
foretageimedførafoverenskomsten .
Medhenblikpåatopfyldedenneforpligtelse måmedlemsstaterne traeffealle
nødvendigevedlovogadministrativt fastsatteforanstaltninger ,forat
Organisationen kanudØvesinerettigheder.Deterklart,atdeterafinteresse
foralledeltagereioverenskomsten ,atdebestemmelser ,dervedtagesidette
øjemedpånationaltplan,ersåhomogenesommuligtforatundgåenhverformfor
diskrimination ellerforskelsbehandling ogsikreenensartetgennemførelseaf
overenskomsten ialledelande,hvordennefinderanvendelse.
0 0Etafdemesteffektivemidler,hvorveddetteresultatkunnenas,kunnevaerepa
faellesskabsplan atforeskriveregleromOrganisationens rettileffektivudøvelse
afsinerettighederialledestater,dererdeltagereioverenskomsten .Disse
reglerkunnevedtagesihenholdtildenprocedure,dererfastsatiartikel203
iEURATOM-traktaten .
Forudendeovennaevnte 7medlemsstater harenandenmedlemsstat ,derbesidder
kernevåben,netopindgåetenlignendeoverenskomst omkontrolmedEURATOMogIAEA
efteretfrivilligttilbud.Andresaerligeoverenskomster omkontrolkunne
eventueltifremtidenindgåsafenmedlemsstat ,somhidtilikkeharindoet
Onogensadan.

Detforekommerderforhensigtsmaessigt afovcnnaevnte grunde,atreglervedtaget
påfaellesskabsplan ogsåkanfindeanvendelseidetomedlemsstater ,der"besidder
kernevåben ,idetomfang,deternødvendiggjort afsaerligeforpligtelser om
°,..,,o,,Okontrol,somdissemedlemsstater harpatagetsigellermattepatagesig.
Somkonklusion menerKommissionen atbetingelserne foranvendelseafEURATOLI-
traktatensartikel203,inaevntetilfaelde,ertilstede,ogforeslårderfor
Rådetatvedtagedenforordning ,hvortiludkastetfindessombilag.

Forslag tilRådets forordning ombestemmelser forDeninter­
nationale Atomenergiorg^uiisation ,saledes atdenne kan foretage
inspektioner ogkontrolvirksomhed påterritorier ,henhørende
under medlemsstaterne iDeteuropaeiske Atomenergifaellesskab
ORådet forDeeuropaeiske Faellesskaber har-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropaeiske Atomenergi -
faellesska"b ,saerlig artikel 203 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende "betragtninger :
Imedfør afartikel 2,litra e)itraktaten erFaellesskabet forpligtet til
vedpassende kontrol atgarantere ,atnukleart materiale ikke anvendes til
andre formål enddem ,deterbestemt til ,
imedfØr afartikel 2,litra h)itraktaten erFaellesska"bet ligeledes
forpligtet tilmedandre lande ogmed internationale organisationer at
oprette enhver forbindelse ,derkan fremme udviklingen afkerneenergiens
fredelige anvendelse ,
Medhenblik påopfyldelsen afdisse målhar ,
Faellesskabet samt kongeriget Belgien ,kongeriget Danmark ,Forbundsrepub - .
likken lyskland ,Irland ,republikken Italien ,storhertugdømmet Luxembourg
ogkongeriget Nederlandene herefter benaevnt "medlemsstater ,der erparter
ioverenskomsten ",medDeninternationale Atomenergiorg^nisation ,herefter ..
benaevnt "organisationen ",indgået enoverenskomst imedfør afartikel 3, ,
stk .1og4iiTraktaten omikke-spredning afkernevåben ,herefter benaevnt
"overenskomsten ",overenskomsten indebaerer bl.a .,atorganisat ionen har '
ret til ihenhold til dederi fastsatte bestemmelser ogvilkar atforetage
inspektioner ogkontrolvirksomhed pådemedlemsstaters territorier ,derer
parter ioverenskomsten ,
foratundgå enhver diskrimination eller forskelsbehandling ogmedhenblik
paatsikre enensartet gennemførelse ialle demedlemsstater ,derer
parter ioverenskomsten afalle dennes bestemmelser måderpafaellesslcabs -
plan foreskrives regler ,efter hvilke organisationen kanudØve ret ,

-2-
afsammeårsagermaderogsåpåfaellesskabsplan fastsaettessanktionerog
tvangsbestemmelser foratsikreorganisationens effektiveudøvelseafdenne
rettighed,
afsammegrundeb^rderogsåfastsaettesreglerpåfaellesskabsplan ,der
giverorganisationen mulighedforatforetageinspektioner ogkontrolvirk-
somhedpådemedlemsstaters territorier ,derikkeerparterioverens­
komsten,idetomfangdetteerfastsatvedsaerligekontroloverenskomster ,
dererindgåetmellemdissestater,Faellesskabet ogorganisationen,
vedtagelsenafsådannefaellesslcabsregler erderforn/dvendigforatop­
fyldedeforannaevnte malitraktaten,
traktatenindeholderikkedenforn/dnehjemmelhertil-
fastsatf/lgendeforordning :
Artikel 1
ODenneforordningfinderanvendelseforpersonerogvirksomheder ,derpaen
ellerandenmadeproducerer ,anvenderelleroplagrerudgangsmaterialer og
speciellefissilematerialer (herefterbenaevnt"personerellervirksom­
heder")pådemedlemsstaters territorier ,dererparterioverenskomsten .
Denneforordningfinderligeledesanvendelseforpersonerellervirksom­
hederpåmedlemsstaters territorier ,derikkeerparterioverenskomsten ,
idetomfang,hvordissepaenellerandenmade,producerer ,anvender,eller^oplagrer udgangsmaterialer ogspeciellefissilematerialer,derer
underkastetsaerligskontroloverenskomster (herefterbenaevnt"saeroverens-
komster"),somerindgåetmellemdissestater,Faellesskabet ogorganisat­
ionenmedforbeholdforbekendtgørelse afenpassendemeddelelsefra
Kommissionen iDeeuropaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel2
Personerogvirksomheder harpligttilattilladeogletteorganisationens
inspektioner ogkontrolvirksomhedioverensstemmelse medbestemmelserne i
denneforordning.
Artikel3
Personerogvirksomheder harpligttilatgiveor^.nisationenmuli^iedfor
atforetageinspektioner medhenblikpaatkontrollere degrundlaeggende
tekniskedataforanlaeggene ,somfastsatiartikel2-4iKommissionens
forordning (herefterbenaevnte"Kommissionens forordning").

-3-
Artikel 4
Personer ogvirksomheder harpligt "tilatgive organisationen muligiea .or
atforetage adhocinspectioner foratkontrollere deoplysninger ,som
Kommissionen harmeddelt denne pågrundlag afdenindledende rapport ,sorn
fastsat iartikel 12,iKommissionens forordning ,samt deaendringer ,der
harfundet sted mellem datoen fordenindledende rapports udarbejdelse og
datoen forikrafttraeden afdesubsidiaere ordninger tiloverenskomsten
eller tilsaeroverenskomster forsåvidt angår denaevnte personer ogvirk­
somheder .
Idette øjemed harpersoner ogvirksomheder pligt tilatgiveorganisationens
inspekt /reradgang tilstrategiske punkter ,somfastsat vedsaerlige kontrol -
bestemmelser vedtaget afKommissionen eller ,imangel heraf ,tilethvert
sted ,hvor derbefinder sigudgangsmaterialer eller specielle fissile mater­
ialer .
Artikel 5
Personer ogvirksomheder harpligt tilatgive or^nisationen muligned for
atforetage adhocinspektioner foratidentificere ogommuligt kontrollere
maengde ogsammensaetning afudgangsmaterialer eller specielle fissile mat­
erialer ,dererimporteret ,eller somskal eksporteres ,oghvorom derer
foretaget indberetning ioverensstemmelse medartikel 18eller 19iKom­
missionens forordning .
Idette /jemed harpersoner ogvirksomheder pligt tilatgive organisation­
ensinspektorer adgang tilethvert sted ,derermeddelt Kommissionen i
henhold tilartikel 18litra c)3«tankestreg ,eller 19,litra c)2.tanke­
streg ,iKommissionens forordning .
Artikel 6
Personer ogvirksomheder harpligt tilatgiveorganisationen adgang tilat
foretage regelmaessige inspektioner medhenblik paat:
V O
\ i i -»-i i i «i • rr • • i. i .t _L _1 _a)kontrollere atdeoplysninger ,somKommissionen harmeddelt denpa
grundlag afdeiartikel 13og17iKommissionens forordning fastsatte
rapporter ,erioverensstemmelse medregnskabet ;
b)kontrollere anbringelse ,identitet ,maengde ogsammensaetning afalle
udgangsmaterialer ogspecielle fissile materialer ;
c)kontrollere oplysninger omdemulige årsager tilafvigelser ibeholdnings -
opgørelser ,afsender /modtager forskelle oguklarheder vedr/rende lager-
regnskabet .
Personer ogvirksomheder harpligt til idette øjemed atgive organisation -
nens inspekt /reradgang tildestrategiske punkter ,derernaevnt i
artikel 4idenne forordning samt tildetregnskab ,derf^'res ioverens­
stemmelse medartikel 8til10iKommissionens forordning .

-4-
Foranlaegogydrematerialestatuszoner tilanlaeg,somliggerindeneden
maengdeafnuklearematerialer ,ellersomharenårligomsaetningafdisse-
såfremtdenneerstirre,somikkeoverstiger5effektivekilogram,kan
organisationen foretageéninspektion omaretimedfp'rafdcrmeartikel.
Iandretilfaeldebliverhyppigheden ogintesitetenaforganisationens ins­
pektionerimedførafdenneartikelangivetidesaerligekontrolbestem-
melser,somfastsatiartikel4idenneforordning.
Artikel7
Personerogvirksomheder harpligttilatgiveorganisationen mulighedfor
atforetagesaerligeinspektioner udoverderegelmaessige inspektioner somfastsatiartikel6idenneforordningifølgendetilfaelde:
a)foratefterprøveoplysningerneidesaerligerapporter,somfastsati
artikel16iKommissionens forordning ;
b)såfremtorganisationen skanner,atoplysningernefraKommissionen ,her­
underKommissionens forklaringogdeveddoregelmaessige inspektioner
indhentedeoplysninger ,ikkeertilstraelckelige til,atorganisationen
kanopfyldesineforpligtelserimedførafoverenskomsten ellerafde
saerligeoverenskomster .
Iovennaevntetilfaeldeharpersonerogvirksomheder endviderepligttilat
giveorganisationen adgangtilandrestederellerandreoplysninger endde
iartikel4til6naevnte,såfremtdettefastsaettes vedenindividuelbe­
slutningfraKommissionen .
Artikel8
Liedforbeholdforartikel10og11idenne.forordningogindenforrammerne
afdeiartikel4til7fastsatteinspektioner ,harpersonerogvirksomhederpligttilattilladeorganisationens inspektoreratforetagefølgende:
a)undersøgedetregnskab,derføresihenholdtilartikel8til10iKom­
missionensforordning ;
b)foranstalteuafhaengigemålingerafalleudgangsmaterialer ogspecielle
fissilematerialer ;
c)kontrollerefunktionogjusteringafapparaterogandetmåle-ogkontrol-
udstyr;
d)gennemfareoganvendeforanstaltninger vedrørendetilsynogindeslutning ;
e)anvendeandreobjektivemetoder,derharvistsigatvaereteknisk
gennemførlige .

Indenforrammerneafdisseaktiviteterharpersonerogvirksomhederpligt
tilatgiveorganisationens inspektermulighedforat:
O
a)forsikresig,atpr/Svertilmaterialestatus udtagetpahovedpunkterneformåling,blivertagetioverenstemmelse medfremgangsmåder ,dergiver
repraesentative pr/ver;
b)overvågeprøvernes "behandlingoganalyse;
/' -« -ni-0c)fagenparterafprpvernehidhprendefrasammevilkårligtvalgtepartierellerbestanddele somdepr/ver,dererbestemttilFaellesskabet ,og
udtagetsamtidigmeddissesidste;
d)forsikresigom,atmålingertil0materialestatus afnuklearematerialer
udtagetvedhovedpunkterne formaling,errepraesentative ;
e)overvågejusteringenafapparaterogandetbenyttetudstyr.
Personerog■virksomheder harendviderepligttilatgiveorganisationens
inspelct/rertilladelsetilatanvendeellerinstallereorganisationens
material -tildeuafhaengigemålingerogtilkontrollensamttilatanbringe
seglogandremaerkertilidentifikation ogangivelsepaaflukkedeomrader,såfremtdetteerfastsatveddesaerligekontrolbestemmelser ,somanførti
artikel4idenneforordning .
Artikel9
Indenforrammerneafinspektioner ,derfinderstedimedfprafartikel4
til7idenneforordningogmedforbeholdforartikel10til11,harper­
sonerogvirksomheder pligttil,idetomfang,hvordetteerfastsatvedde
saerligekontrolbestemmelser somomhandletiartikel4idenneforordning ,
attraeffeallehensigtsmaessige foranstaltninger for:
a)atsupplerendemålingerforetagesogsupplerendeprøverudtagestilbrug
fororganisationen ;
b)atderforetagesanalyserafdekalibreredepr/ver,dererfremskaffet
gennemorganisationen tilanalyse;
c)atderbenyttesegnedeabsoluttestandarder,somleveresaforganisationen,
vedkalibreringafapparaterogandetudstyr;
\„oa;atderpaorganisationens anmodningforetagesandrekalibreringer ;
e)paseatforsendelsenafpr/ver,udtagettilorganisationen ,findersted.

Artikel10
Medforbeholdforartikel13idenneforordningharpersonerogvirksom­
hederpligttilatgiveorganisationens inspektorermulighedforatforetage
deinspektioner ,dererfastsatveddenneforordning ,samtidigmedFaelles-
skabetsinspektioner.
Medforbeholdforartikel13idenneforordningharpersonerogvirksomheder
pligttilatgiveorganisationens inspektorermulighedfor,underdeadhoc
inspektioner ogderegelmaessige inspektioner ,dererfastsatiartikel4til6idenneforordning ,atudfaredeiartikel8og9fastsatteaktivitet­
ervedatiagttagevisseinspektionsaktiviteter,somKommissionens inspekt­
orerforetager.
Personerogvirksomheder harikkedesmindrepligttilattilladeorganisa­
tionensinspektøreratforetageuafhaengiginspektionsvirksomhed underde
regelmaessige inspektioner ,såfremtenaffølgendebetingelsereropfyldt:
a)dennaevntevirksomhederfastsatveddeidenneforordnings .artikel4
anfOrtesaerligekontrolbestemmelser ;
b)organisationens inspektorererklaererundereninspektion ,atdeanaer
detforvaesentligtoghastendeatforetageuafhaengigetransaktioner ,såfremtorganisationen ikkeharandremidlertilatnadissemalunder
deregelmaessige inspektioner ,ogsåfremtdetteforholdikkeIcumie
forudses.
Personerogvirksomheder harligeledespligttilatgiveorganisationens
inspektOreradgangtilatforetageuafhaengiginspektionsvirksomhed under
adhocinspektioner ,såfremtorganisationens inspektOrerundereninspektion
erklaerer,atdetteernOdvendigtforatgiveorganisationen mulighedfor
atopfyldeformåletmedsineadhocinspektioner .
Artikel11
Personerogvirksomheder erikkeforpligtettilattilladeorganisationens
inspektOreratsaetteetanlaegigangellerbeordrepersonaletvedet
anlaegtilatudfOrenogensomhelstoperationunderderesinspektionsvirk-
somhed.
PaanmodningfraorganisationensinspektOrerladerpersonerogvirksom­
hederenhversaerligoperationforetage,hvisdenernOdvendigforgennem­
fOrelsenafartikel8og9idenneforordning.
Artikel12
Kommissionen kan.undersaerligeomstaendigheder ,ognavnligpaanmodning
frapersonerogvirksomhederellerfradenpagaeldende medlemstat ,be-
graenseorganisationens rettiladgangvedenindividuelbeslutning.

Artikel13
Personer virlcsorfiiiøcLør licirpli^t "tilCIIII/iUci&GORGCTNISSLI /ionøn .s."tforeOC-QQ
inspektioner :
-hvishyppighedogintensitetgårudoverdetidenneforordningsartikel6,
afsnit3og4fastsatte,
-derindebaererrettiladgangudoverderettigheder ,dererspecificeret
idenidenneforordningsartikel4omhandledesaerligekontrolbestem-
melse,
-hvismetoderafvigerfradeidenneforordningsartikel10angivne,
såfremtdettefastsaettes vedenindividuelbeslutningfraKommissionens
sideidetilfaeldehvordeiartikel13iprotokollentiloverenskomsten
ellertildesaerligeoverenskomster fastsattebetingelserikkeeropfyldt.
Artikel14 ;
Personerogvirksomhederharpligttilatgiveor^uiisationensinspektører
adgangtilanlaegioverensstemmelse medbestemmelserne idenneforordning ,
modforevisningafbehøriglegitimationudstedtaforganisationen,samtet
dokumentudstedtafKommissionen ,deraxigiver,atdepagaeldendeinspektorer
ergodkendtafKommissionen ogmedlemsstaterne .
Arti;.ce115
Hvisenpersonellervirksomhedlaeggerhindringerivejenforenaforgan­
isationensinspektioner ,udstederKommissionen ,såfremtdenneskpnner,at
inspektionen erioverensstemmelse meddenneforordning ,indenfor3dage,ellerøjeblikkeligt ,hvisdererfareforbundetmedudsaettelsen ,enskrift­
ligordreiformafenindividuelbeslutning omattilladeinspektionens
gennemf/relse.
Efterudstedelseafbeslutningensørgerdenberørtestatsnationalemyndig­
hederforatinspektørernefåradgangtildeibeslutningen angivnesteder.
såfremtKommissionen ikkevadtagerdenidenneartikelfastsattebeslutning ,
oghvisdererfareforbundetmedudsaettelsen ,palaeggerdenberørtemed­
lemsstatselvpersonenellervirksomhedenattilladegennemførelseaforgan­
isationensinspektion ,såfremtdenskønner,atdenneinspektionernød­
vendig,foratorganisationen kanopfyldesineforpligtelserimedføraf
overenskomsten ellerdesaerligeoverenskomster .
Artikel16
Artikel83itraktatenomoprettelseafEURATOMfinderanvendelse ,såfremt
personerellervirksomheder misligholder deforpligtelser ,dererpalagt
démveddenneforordning .

Artikel17
Kommissionen underretter indenfordetidsfrister ,dererfastsatidesub-
sidiaereordningertiloverenskomsten ellertildesaerligeoverenskomster ,
depågaeldendemedlemsstater om:
a)resultatetaforganisationens inspektioner
b)deslutninger ,somorganisationendragerafsinekontrolaktiviteter .
Artikel18
Desaerligekontrolbesremmelser ,somerfastsatiartikel4idennefor­
ordning,fastsaettesafKommissionen gennemenindividuelbeslutningefter
h/ringafdenpågaeldendepersonellervirksomhedogdenberørtemedlems­
stat.
Deiartikel7>9>12,13og15idenneforordningfastsatteindividuelle
beslutninger ,traeffesafKommissionen ,efteratdenneharh^rtdenpå-
gaeldendepersonellervirksomhedogdenber/rtemedlemsstat ,såfremtder
ikkeerfareforbundet medudsaettelsen .
Denpersonellervirksomhed ,tilhvemenindividuelbeslutningfraKommis­
sionenidenneforordningsforstanderrettet,modtagermeddelelseherom,
ogenkopiafmeddelelsenoversendesdenberørtemedlemsstat.
Kommissionens individuelle beslutninger ,somfastsatveddenneforordning ,
vilvaereioverensstemmelse medderelevantebestemmelser ioverenskomsten
ellerdesaerligeoverenskomster ogdesubsidiaere ordninger.
Artikel19
Deberprtemedlemsstater harrettilatladederesrepraesentanter deltage
iorganisationens inspektioner somfastsatveddenneforordning .
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggaelderumiddelbarti
hvermedlemsstat .