Nr. C 23/52 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 1. 84 
Den resterende forhandlingsperiode bør anvendes 
til at: 
— finde veje til at integrere de portugisiske og 
spanske landbrugere i den fælles landbrugspoli­
tik, der ikke, indebærer uacceptable omkostnin­
ger for det udvidede EF; 
— ufortøvet tage det omstridte fiskerispørgsmål op 
til behandling; 
— undersøge udvidelsens konsekvenser for han-
delsordningerne med de Middelhavslande, som 
ikke tilhører EF og skabe grundlaget for en glo­
bal middelhavspolitik; 
— fastlægge differentierede overgangsperioder: 
a) som vil gøre det muligt snarest at fjerne de 
told-, mængde- og beskatningsmæssige 
skævheder, som handelsaftalen fra 1970 har 
skabt inden for nogle af EF's industrier; b) som gør det muligt reelt at indføre moms i 
Spanien, så snart overgangsperioden begyn­
der; 
c) som er tilstrækkelig lange inden for land­
bruget til, at landbrugspolitikken kan inte­
greres harmonisk i de respektive lande og 
spansk landbrug opnå en rimeligere adgang 
til markedet; 
d) som bygger på de overgangsperioder, der er 
aftalt med Grækenland i forbindelse med 
arbejdskraftens frie bevægelighed. 
Udvalget mener, at det er på høje tid, at EF hurtigt 
får løst sine egne problemer, således at det kan blive 
konsolideret og udvidet. 
Den foreliggende udtalelse er kun en principiel stil­
lingtagen til den aktuelle situation omkring EF's 
udvidelse. Udvalget vil senere se nærmere på de 
problemer, som især vedrører erhvervs- og arbejdsta-
gerkredsene. 
Bruxelles, den 24. november 1983. 
Francis CEYRAC 
Formandfor 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om Kommissionens forslag vedrørende de integrerede middelhavsprogrammer 
(84/C 23/18) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 251 af 19. august 1983, side 1. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet har den 2. september 1983, i henhold til traktaten om oprettelse af Det europæi­
ske økonomiske Fællesskab, fakultativt besluttet at anmode om Udvalgets udtalelse 
om ovennævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 212. plenarforsamling afholdt i Bru­
xelles, den 23. og 24. november 1983 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
30. 1. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 23/53 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG 
HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Kommissionens forslag vedrø­
rende de integrerede middelhavsprogrammer, 
under henvisning til beslutning truffet af sin plenar­
forsamling den 23. og 24. marts 1983 og den 27. og 
28. april 1983, på forslag af præsidiet, om at udar­
bejde en udtalelse om de integrerede middelhavs­
programmer og med henblik herpå at nedsætte et 
underudvalg vedrørende »Integrerede middelhavs­
programmer«, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, Louis Lauga, 
under henvisning til forhandlingeren på mødet i 
underudvalget »integrerede middelhavsprogram­
mer« den 22. november 1983, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 212. 
plenarforsamling den 23. og 24. november 1983, 
mødet den 24. november 1983 — 
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Det økonomiske og sociale Udvalg har ved 
adskillige lejligheder givet udtryk for sin bekymring 
over de voksende skævheder mellem Fællesskabets 
regioner og især over det akkumulerede udviklings­
efterslæb, som præger EF's middelhavsområder. 
Udvalget udtrykker således tilfredshed med Kom­
missionens forslag om indførelse af integrerede mid­
delhavsprogrammer, der primært skal betragtes som 
et forsøg på at tilvejebringe en rimelig balance mel­
lem EF's forskellige regioner i overensstemmelse 
med Rom-traktatens målsætninger på dette område. 
Det agter imidlertid snarest muligt at afgive en mere 
detaljeret og dybtgående udtalelse om principperne 
i Kommissionens forslag og de deri fastlagte proce­
durer. 2. Specielt er Udvalget enig med Kommissionen i, 
at de midler, der er afsat til de integrerede middel­
havsprogrammer, skal tilsikre de forskellige finansi­
eringsmekanismer på nationalt og europæisk plan 
en større grad af effektivitet, i og med at man har 
valgt at gribe problemet globalt an og gå på tværs af 
de traditionelle erhvervsopdelinger. Det er her 
Udvalgets opfattelse, at ud over landbruget, som er 
hovederhvervet i størstedelen af de berørte regioner, 
må disse integrerede middelhavsprogrammer 
omfatte samtlige infrastrukturer og hele det eksiste­
rende potentiel i de forskellige socio-økonomiske 
sektorer. Ud fra dette ønske om at opnå større effek­
tivitet er det således nødvendigt at gøre brug af 
samtlige de virkemidler, der er knyttet til de forskel­
lige fonde, samtidig med at man drager omsorg for, 
at der sker en løbende og meget snæver samordning 
af de iværksatte foranstaltninger. 
3. Udvalget understreger, at disse programmer kun 
kan få et gunstigt udfald, hvis de berørte fag- og 
erhvervsorganisationer og befolkningsgrupper gøres 
bevidste om sagen og holdes tilstrækkeligt informe­
rede, samt at det selv agter at yde sit bidrag hertil. 
4. Det er ligeledes påkrævet, at der etableres et 
snævert samarbejde mellem Kommissionen, de nati­
onale myndigheder og de lokale myndigheder i de 
berørte regioner, således at principperne bag og de 
nærmere retningslinjer for gennemførelsen af pro­
grammerne kan afpasses bedst muligt efter de 
enkelte områders særlige behov og karakteristika. 
Den af Kommissionen foreslåede »ramme for sam­
råd og samordning« bør tage højde for disse krav. 
Desuden bør den fungere længere end de seks år, 
som er afsat af Kommissionen til gennemførelsen af 
de integrerede middelhavsprogrammer, således at 
man kan sikre en langsigtet opfølgning og analyse 
af de opnåede resultater. 
5. Udvalget er på det rene med, at Kommissionens 
forslag fremsættes på et i økonomisk og budgetmæs­
sig henseende vanskeligt tidspunkt. Det er derfor 
nødvendigt, at man ved gennemførelsen af de inte­
grerede middelhavsprogrammer holder sig stramt 
inden for de fastlagte rammer. 
6. Om dette initiativ krones med held, vil i realite­
ten få meget stor betydning for Fællesskabets frem­
tidige holdning, når det gælder dets politik for regio­
naludvikling, og — i sidste instans — for dets 
Nr. C 23/54 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 1.84 
muligheder for at få tilvejebragt den interne lige­
vægt, der er helt afgørende for EF's fremtid. 
7. Udvalget skal derfor henstille til de berørte 
EF-instanser, og specielt til Det europæiske Råd, som finder sted i Athen i december 1983, at de hver 
især og inden for rammerne af deres respektive 
ansvarsområder træffer de afgørelser, som er nød­
vendige for en hurtig iværksættelse af disse foran­
staltninger til gunst for de ringest stillede regioner i 
Fællesskabet. 
Bruxelles, den 24. november 1983. 
Francis CEYRAC 
Formandfor 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om udkast til Rådets henstilling om nedsættelse og omlægning af arbejdstiden 
(84/C 23/19) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 290 af 26. oktober 1983, side 4. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet har den 6. oktober 1983, i henhold til traktaten om oprettelse af Det europæiske 
økonomiske Fællesskab, fakultativt besluttet at anmode om Udvalgets udtalelse om 
ovennævnte emne. 
Procedure 
Afdelingen for sociale anliggender • fik pålagt at udarbejde udtalelsen og Danilo 
Beretta blev udpeget som ordfører. 
Afdelingens udtalelse blev vedtaget med 24 stemmer for, 16 stemmer imod, mens 6 
undlod at stemme på mødet den 10. november 1983. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse blev vedtaget med 76 stemmer mod 53, 
mens 11 undlod at stemme, på plenarforsamlingen den 23. og 24. november 1983 
(afstemning med navneangivelse). 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
1. Udvalget mener, at Kommissionens udkast til 
Rådets henstilling til medlemsstaterne udgør et vig­
tigt, omend kun et delvist bidrag til virkeliggørelsen 
af en betydelig nedsættelse og effektiv omlægning 
af arbejdstiden. Udvalget tilslutter sig udkastet til henstilling af følgende grunde: 
2. Kommissionens udkast ligger på linje med tidli­
gere udtalelser, som Udvalget og Europa-Parlamen­
tet har afgivet, og hvori man går ind for en betydelig