Nr. C 205/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 8. 82 
Udtalelse om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1430/79 om 
godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 94 af 15. april 1982, side 7. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 5. april 1982 i medfør af artikel 198 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 198. plenarforsamling, afholdt i Bruxelles den 
26. og 27. maj 1982, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 198, 
under henvisning til anmodning af 5. april 1982 fra Rådet 
for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets udtalelse 
om forslag til Rådets forordning om ændring af forord­
ning (EØF) nr. 1430/79 om godtgørelse af eller fritagelse 
for import- eller eksportafgifter, 
under henvisning til forretningsordenens artikel 18 
og 46, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af hoved­
ordføreren, Broicher, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 198. plenar­
forsamling, den 26. og 27. maj 1982 -
med 57 stemmer mod 12, mens 5 undlod at stemme 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
Det økonomiske og sociale Udvalg udtrykker tilfredshed 
med forslaget til forordning, men fremsætter samtidig 
følgende bemærkninger. 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Det økonomiske og sociale Udvalg tilslutter sig 
Kommissionens forslag om at udvide anvendelsesområ­
det for forordning (EØF) nr. 1430/79 til også at omfatte 
tilfælde, hvor procedureregler er blevet overtrådt inden 
for rammerne af godtgørelses- eller fritagelsesprocedu-
ren. Forpligtes medlemsstaterne til også i disse tilfælde at 
indrømme godtgørelse af eller fritagelse for importafgif­ter, vil det bidrage til en ensartet behandling af EF's 
erhvervsvirksomheder og dermed også til skabelsen af 
ensartede konkurrencevilkår. 
2. Særlige bemærkninger 
Artikel 1 
2.1. Efter Det økonomiske og sociale Udvalgs opfat­
telse hører de bestemmelser, der skal gælde ved overtræ­
delse af de i afdeling B-D omhandlede procedurer, ikke 
hjemme under afdeling E (artikel 13), men derimod under 
afsnit IV, Afsluttende bestemmelser, idet de må sidestilles 
med overskridelse af ansøgningsfrister (artikel 19), som 
jo også er procedureregler. På den måde ville der blive 
trukket et klarere skel mellem de i afdeling A-E omhand­
lede, saglige forudsætninger for motivering af godtgørel­
ses- eller fritagelsesanmodninger og de overtrædelser af 
procedureregler, som måtte finde sted inden for ram­
merne af selve fritagelses- og godtgørelsesproceduren. I så 
fald kunne man nøjes med at optage den nye bestemmelse 
i artikel 25, stk. 2. 
2.2. En udvidelse af anvendelsesområdet for art. 20, 
stk. 2, i grundforordningen forekommer noget proble­
matisk, idet dens praktiske anvendelse vil kunne variere 
fra medlemsstat til medlemsstat, samtidig med at myn­
dighederne, som i forvejen er overbelastet med papir­
arbejde, vil få lagt en mængde ressourcekrævende små­
sager oveni, uden at det vil give erhvervslivet mærkbare 
fordele. 
Artikel 2 
2.3. Begrænser man forordningen til kun at gælde 
ansøgninger om godtgørelse af eller fritagelse for afgifter, 
9. 8. 82 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 205/27 
som bogføres fra datoen for dens ikrafttræden, har man tilfælde, og da grundforordningen kun har været gæl-
ganske vist trukket en klar tidsmæssig grænse, men det er dende i en kort periode, anbefaler Det økonomiske og 
dog Det økonomiske og sociale Udvalgs opfattelse, at sociale Udvalg, at det foreliggende forordningsforslag får 
man dermed ikke i alle tilfælde kan overholde ligebehand- tilbagevirkende kraft fra tidspunktet for grundforord-
lingsprincippet. Da der er tale om så relativt få konkrete ningens ikrafttræden. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. maj 1982. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
BILAG 
til Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
Forkastet ændringsforslag 
Følgende ændringsforslag, som var indgivet i overensstemmelse med forretningsordenen, blev forkastet 
under forhandlingerne: 
Pkt. 2.2. affattes således: 
»Kommissionen foreslår på begæring af en medlemsstat, at toldafgifter^ som er opkrævet for en vare, 
der ikke er overgået til fri omsætning, uden at det er køberens fejl (f.eks. beskadiget vare, vare som er 
uegnet til det pågældende formål, ødelagt eller reeksporteret) kan refunderes af den pågældende 
medlemsstat, uanset beløbets størrelse. 
Denne bestemmelse ville indebære en ordning, hvor sådanne af EF's egne indtægter, som måtte være 
opkrævet ulovligt, forbliver EF's ejendom, når de er opkrævet i nogle lande, men refunderes, dersom de 
er opkrævet i andre. 
Udvalget kan ikke være tilfreds med en politik, hvor møjsommeligt opnået harmonisering på ny viger 
pladsen for talrige, nye, forskelligartede situationer. 
Det er kun ret og rimeligt, at EF tilbagebetaler ulovligt opkrævede beløb i alle medlemslande. Der er 
ingen grund til, at EF tilbagebetaler borgere i nogle lande, men derimod ikke i andre«. 
Begrundelse 
Ændringsforslaget taler for sig selv. Desuden er det nuværende pkt. 2.2. og 2.3. i modstrid med hinanden 
(»få lagt en mængde ressourcekrævende småsager oveni« og »så relativt få konkrete tilfælde«). 
Resultat af afstemningen 
22 stemte for, 30 stemte imod, 18 undlod at stemme.