ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)455
Vol.1975/0171

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

£GMMISSEGM1BN FOS .DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(75)455 endelig udg.
Bruxelles ,den10«september 1975
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EØF )
omændring afartikel 8iRådets forordning (EØF )
nr.1612/68omarbejdskraftens frie bevægelighed
inden for Fællesskabet
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM(75 )455endelig udg .

BEGRUNDELSE
tforbindelse medvedtagelsen i1968 afRådets forordning rir.1612/68om
arbejdskraftens frio bevægelighed inden forFællesskabet ,blev dertaget
visse forbehold over forKommissionens forslag omatligestilling med
hensyn tiludøvelse affagforeningsrettighedor skulle omfatte retten
tilatdeltage iledelse ogadministration affagforeningerne ,etforslag ,
fremsat pågrundlag afudtalelse frafagforeningsorganisationerne imed­
lemsstaterne .
Begrundelsen fordisse forbehold over forforslaget iartikel 8inævnte
forordning vardenkendsgerning ,atdennationale lovgivning iénmedlems­
stat begrænser udøvelsen afdenne rettighed tilkunatomfatte denne stats
egne borgere .
Mannåede tilenighed iRådet om,atmedlemsstaterne skulle have mulighed
forathindre adgang tilstillinger inden forledelsen ogadministrationen
ifagforeningsorganisationerne ,menatdette problem skulle underkastes
enundersøgelse pågrundlag afetnytforslag fraKommissionen .
Somfølge afændringerne idennationale lovgivning hararbejdstagere fra
Fællesskabets linde somerbeskæftiget ietandet medlemsland endderes
eget haft adgang tilbetroede hverv iledelsen ogadministrationen af
fagforeningerne .
Tiltrods foratartikel 48iTraktaten erblevet anerkendt somdirekte
anvendelig ,anser Kommissionen detimidlertid forhensigtsmæssigt ,med
detformål atsikre juridisk sikkerhed fordeomhandlende personer ,på
fællesskabsplan atsikre hvad medlemsstaterne allerede haranerkendt ,og
atændre artikel 8iforordning 1612/68foratfjerne flertydigheden i
dennaværende udformning .

Iøvrigt "børderskelnesmellemproblemet omadgangtil"betroedehvervi
ledelsenogadministrationen affagforeninger ogproblemetvedrørende
deltagelseiadministration afoffentligretlige organerogudførelse
afoffentligretlige hvervfordeudenlandskoarbejdstageres vodkommende 5
faktiskgårdetsidstnævnte problemlangtudenforrammerneafartikel48
og49iRom-traktaten omarbejdskraftens friebevægelighed ,ogderbør
søgesenløsningindenforrammerneafgennemførelsen afdethandlings­
programtilfordelforvandrendearbejdstagere ogderesfamiliemedlemmer ,
somKommissionenforelagdeRådetden19.december1974^.
1)DokumentCOM(74)2250af18.december1974

Forlag tilRådets forordning (EØF ) af 1975omændring
afartikel 8iRådets forordning (EØF)nr.1612/66omarbejdskraftens frie
bevægelighed inden forFællesskabet "*"^.
R?.DETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tilTraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomisko
Fællesskab ,seerlig artikel 49I
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale .Udvalg ,og
udfrafølgende lo«tragtninger :
Dearbejdstagere ,somerstatsborgere imedlemsstaterne ,børindrømmes en
forøget deltagelse idetøkonomiske ogsociale liv iværtslandet i
forbindelse meddengradvise integration afmedlemsstaternes arbejdsmarkeder ;
debestemmelser ,derervedtaget tilgenhemførelse afartikel 48og49i
Traktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ogsærlig
artikel 3iRådets forordning (EØF)1612/68af15.oktober 1958 omarbejds **
kraftens frie bevægelighed inden forFællesskabet har gjort detmuligt ,
atfortætte arbejdet pådette område vedbl.a .atindføre ligestilling
medhensyn tilfagforeningsarbejde således ,atdisse arbejdstagere kandel­
tage ivalg affagforeningsledere 5
artikel 8,stk.2,iRådets forordning (EØF)nr.1612/68,fastsæt teratdasrie artikel
skal underkastes fornyet undersøgelse afRådet pågrundlag afetafKom­
missionen fremsat forslags
gældende begrænsninger inden fordette område ersiden vedtagelsen af
ovenfornævnte forordning blevet ophævet vedændring afdennationale lov­
givning ,således atdetsynes overflødigt atudBtede bestemmelser på
fællesskabsplan ,også medhenvisning tilatartikel 48iTraktaten er
direkte anvendelig ?
1)EFTnr.L2^7af19.oktober 1?S£ .

-2-
imidlertiderdetnødvendigtatændreartikel8meddetformålat^
sikrearbejdstagerens juridiskesikkerhed;Der'"bøj?dbgskelnesmellem
pådenenesideudøvelsenafetfagforeningserhverv ,endoghvordetdrejei^)
sigomledelsen,ogpådensidedeltagelseiadministrationen afoffent­
ligretligeorganerogudførelsenafoffentligretlige hverv;atforbeholde
egnestatsborgererettentilatudøvedissehverv,såvelsomtilatdel­
tageiadministrationen afdenneformfororganer,kandogikkemedføre,
atdearbejdstagere ,dererstatsborgereienandenmedlemsstat ,udelukkes
fraledendehvervindonforenfagforeningsorganisation ;
UDSTEDTFØLGENDE !FORORDNING :"
Enesteartikel
Artikel8iRådetsforordning(EØF)kt.1612/68affattessåledes:
"Enarbejdstager ,dererstatsborgerienmedlemsstat ogerbeskæftigetpå
enandenmedlemsstats område,harrettilligestilling medhensyntilmed-
lemsskabaffagforeninger ogudøvelseaffagforeningsrettigheder herunder
valgret,samtadgangtiladministrative ellerledendestillingerindenfor
enfagforeningsorganisation *Hanerendviderevalgbartilorganer,derre-
prasentererarbejdstagerne ivirksomhederne .
Udøvelseaffagforeningsrettigheder pådebetingelser ,dergalderfor
indenlandske arbejdstagere ,medfarerdogikkeautomatiskrottilatdeltage
iadministration afoffentligretlige organerellertilatudføreoffent­
ligretligehverv.
Dissebestemmelser berørerikkedevedlovgivningfastsattebestemmelser ,
somivissemedlemsstater giverarbejdstagere fraandremedlemsstater mere
omfattenderettigheder".
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbarti
hvermedlemsstat .