ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)55
Vol.1982/0019

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)55 endeligudg.
Bruxelles,den17.februar1982
HENSTILLING MEDHENBLIK PARÅDETSAFGØRELSE
ombemyndigelse afKommissionen fordeEuropæiske Fælless­
kabertilatdeltageiforhandlingerne omprotokollentil
Barcelona-konventionen af1976omsærligtbeskyttede områder
iMiddelhavet
(forelagtafKommissionen forRådet)
./m
^V ■»?Yc?
VH
^c-,,'v-'
V-"> V
\>\<-?-■<«/
> \/\V.,. ./V\-v-v
;,i?.V"
K0M(82)55endeligudg.

BEGRUNDELSE(Lovm rxb >
1.Fællesskabet harsiden vedtagelsen den16.februar 1976 deltaget ihand­
lingsplanen forMiddelhavet .Iforbindelse meddenne plan blev detden16.marts
1978 kontraherende part iBarcelona-rammekonventionen ombeskyttelse af
Middelhavet modforurening samt idenførste aftillægsprotokollerne ved- "
rørende dumping fraskibe ogluftfartøjer .
Den19«maj1981 indgik Fællesskabet denanden aftillægsprotokollerne til
rammekonventionen omsamarbejde vedbekæmpelse afforurening afMiddelhavet
medcarbonhydrider ogandre skadelige stoffer inødstilfælde .
Den14.12.1981 blev derforelagt Rådet etforslag tilafgørelse om
Fællesskabets indgåelse afdentredje tillægsprotokol tilrammekonventionen
omlandbaseret forurening somdetundertegnede iAthen den 17.maj1980 . 1
2«Pådetførste møde forBarcelona-konvent ionens kontraherende parter ,hvori •>
Fællesskabet deltog (Geneve den5*""10.februar 1979 )»blev dervedtaget en
henstilling omforanstaltninger til støtte forbeskyttelse afMiddelhavets
hav-ogkystområder ,ogderblev anmodet omindkaldelse til etmellemstats­
ligt møde ,hvor derskulle udarbejdes enjuridisk tekst vedrørende regionens
beskyttede områder .Mødet fandt sted iAthen den13.-17 «oktober 1980 og
udmundede iudarbejdelse afetudkast tilprotokol omsærligt beskyttede
områder iMiddelhavet ,somskal vedtages iform affjerde protokol tilBarce -
lona-konventionen ,hvorved dersåledes tilføjes etnytelement idensamlede
foranstaltning tilbeskyttelse afhele miljøet iMiddelhavsområdet .

-2-
3«Iudkastettildenprotokol,der"blevudarbejdetpåAthen-mødet ,planlagdes
detatopretteenhelhedaf"beskyttedehav-ogkystområderiMiddelhavs-
bækkenetmeddetfonnålatbeskyttedefællesnaturressourcer iområdet
(fisk,skaldyrogandrehavarter,padderogkrybdyr,fugle,pattedyrog
planter)ogatbevaredengenetiskearvsforskelligartethed samtatbeskytte
vissenaturområder .
4.Protokoludkastet omfatterenrækkeforanstaltninger ,derfraikrafttrædelses-
tidspunktetvilkunnepåvirkeFællesskabets virkeoginterneregler.
Depågældendebeskyttelsesforanstaltninger omfatterførstogfremmestbestem­
melserforhandelmed,indførselafogudførselafdyre-ogplantearter omfat­
tetafbeskyttelsesforanstaltningerne ;disseforanstaltninger vilkunnepåvirke
handelenmellemdemedlemsstater vedMiddelhavet ,somharundertegnet proto­
kollen.
Protokollens bestemmelser kanligeledespåvirkefølgendeinterneregler:
–direktiv76/464/EØFaf4«mai1976omforurening,dererforårsagetafud­
ledningafvissefarligestofferiFællesskabets vandmiljø ;
-direktiv79/409/B3Faf2.april1979°mbeskyttelseafvildefugle;
-direktiv79/923/EØFaf30.okrtober1979omkvalitetskravtilskaldyrvande ;
–forordning (EØF)nr.348/81af20.januar1981omenfællesordningfor
indførselafhvalprodukter.
5«Fællesskabet erdesudenalleredeengageretienforanstaltning aflignende
art,eftersomdenharundertegnetBern-konventionen af1979ombevarelseaf
vildedyrogplanteriEuropasamtafdissesnaturligemiljø,hvisindgåelse
Rådetvedtogden3.december1981.Formåletmeddennekonventioneratbevare
enrækkeflora-ogfaunaartersamtdissesnaturligehabitat.Bestemmelserne i
denfjerdeprotokolvilværeetnyttigtsupplementtilkonventionens bestemmel­
seridetomfang,hvordegørdetmuligtatomfattebeskyttelsesforanstaltninger

-3-
foralledyre-ogplantearterihavet,herunderfisk,samtforlandeneved
Middelhavets sydligekyst.
6.Fællesskabetvilmegetnyttigtkunnebidragetilsamordningafmetoderog
regler,somdetsmedlemsstater harvedtagetmedhensyntiloprettelse,beva­
relseogforvaltningafbeskyttedeområder.Iforbindelse medpolitikkenfor
Middelhavsområdet ogihenholdtilbestemmelserne iprotokollen omsamarbejde
mellemparternevilFællesskabet kunnestøttedelande,derønskerdet,når
derskalfastlæggesbeskyttedeområder.
■»
Denerfaringogdenviden,somdethartilrådighedsamtdenforskning,det
udførerpådeområder,derdækkesafprotokollen ,vilutvivlsomtvisesigat
væreafstørstenyttevediværksættelsen heraf.
7«Dererfastsatetekstraordinært mødeforkontraherende parterimarts1982,
hvorprotokollens endeligeversionskalvedtagesogundertegnes .
8.Pågrundafalledissebetragtninger menerKommissionen ,atdeternødvendigt ,
atFællesskabet indlederforhandlinger medhenblikpåatdeltageiprotokollen .
DenanbefalerdesudenRådetatvedtageudkastettilafgørelseheromibilaget.

-4-
HENSTILLING KED HENBLIK PARÅDETS AFGØRELSE
OMBEMYNDIGELSE APKOMMISSIONEN 7FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER TIL AT
DELTAGE IFORHANDLINGERNE OMPROTOKOLLEN TIL BARCELONA-KONVENTIONEN AF
1976 OMSÆRLIGT BESKYTTEDE OMRÅDER IMIDDELHAVET
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
tinder henvisning tiltraktaten omoprettelse afDet europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilhenstilling fraKommissionen ,og
ν
udfrafølgende betragtninger :
xDetohandlingsprogrammer forDeeuropæiske Fællesskaber pamiljøområdet
understreger detnødvendige iatbeskytte ogsanere havet ,for atFællesska­
berne kanopfylde sin rolle medhensyn tilbevarelse afudvikling afarter
ogsikre ,atdensånødvendige økologiske ligevægt opretholdes ;
detandet handlingsprogram forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljøområdet
understreger detabsolut nødvendige iatfinde løsninger påinternationalt
plan forsåvidt angår fysisk planlægning ogforvaltning afkystområder ;
samarbejdet ommiljøbeskyttelse medudviklingslandene ogsærlig medFælles -
Bkabets middelhavspartnere eretafformålene meddetandet handlingsprogram
forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljøområdet ;
x)EFTnr.C112af20.12.1973 ognr.C139af13-6.1977 .

-5-
artikel4iBarcelona-konventionen fastsætter,atdekontraherende parterheri
kanvedtagetillægsprotokoller ,somfastsætterforanstaltninger ,procedurerog
normer,dernåstilenighedommedhenblikpåatsikrekonventionens gennemfø­
relse;
Fællesskabet haralleredeindgåetBarcelona-konventionen samtprotokollen om
forhindringafhavforurening veddumpingfraskibeogluftfartøjer ogproto­
kollenomsamarbejdevedbekænpelseafforureningafMiddelhavet medcarbon-
hydriderogandreskadeligestofferinødstilfælde ;
Deflesteafundertegnerne afBarcelona-konventionen ogtillægsprotokollerne her­
tilharknyttetsærligebånd,navnligpåsamarbejdsområdet ,medFællesskabet
iforbindelse meddensamledemiddelhavspolitik ;bestemmelserne iprotokollen
omsærligtbeskyttedeområderiMiddelhavetindeholderdenærmerereglerfor
dettesamarbejdepåområder,derhenhørerunderprotokollen ;
formåletmeddenpågældendeprotokolerat
bevareområdetsfællesnaturressourcer ,atbevaredengenetiskearvsforskel-
ligartethed ogbeskyttevissenaturområder vedatoprettesærligtbevarede
zoner;
de.tpågældendeprojektindeholderbestemmelserforhandelmed,indførselafog
udførselafdyre-ogplantearter ,somomfattesafbeskyttelsesforanstaltningerne ,
oghandelenmedlemsstaterne imellemrisikerersåledesatbliveberørt;

-6-
denævnteprotokol/indeholderbestemmelser ,sommåtte "berøreRådetsrets­
akter76/464/EØFaf4.maj1976omforurening,dererforårsagetafvisse
farligestofferudledtiFællesskabets vandmiljø,79/409/EØFaf2.april1979
ombeskyttelseafvildefugle,79/923/EØFaf30.oktober1979omkvalitets­
kravtilskaldyrvande og81/348/E3Faf20.januar1981omenfællesordning
forindførselafhvalprodukter ;
påbaggrundafalledissebegrundelser erFællesskabets deltagelseiproto­
kollennødvendig- *
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE :
Enesteartikel
Kommissionen bemyndigestilatdeltageiforhandlingerne omprotokollen
tilBarcelona-konventionen af1976omsærligtbeskyttedeområderiMiddel­
havetforatgøredetmuligtforFællesskabet atindgådenneprotokol.
Kommissionenvilføredisseforhandlinger ioverensstemmelse medretningslin­
jerneibilagetsamtihenholdtildem,derseneremåtteføjeshertil.
Udfærdiget 1Bruxelles,
PåRådetsvegne
Formand

-7-
Retningslinjer forforhandlingen
ProtokollentilBarcelona-konvent ionenaf1976omsærligtbeskyttedeområder
iMiddelhavetbørudfærdigessåledes,atFællesskabet kandeltagederi,og
vinderhensyntagentildealleredeeksisterende fællesreglerpådepågældende
områder.