Budgetgennemførelsen for 2018 nåede op på 99,9 % hvad angår forpligtelser. Tallene for betalinger i 2018 var endnu ikke opgjort på tidspunktet for udarbejdelsen af nærværende rapport, idet der stadig kunne foretages betalinger indtil den 31. december 2019.

Budgettet til informationsforanstaltninger under budgetpost 05 08 06 (Oplysning om den fælles landbrugspolitik) var, som oprindelig planlagt i finansieringsafgørelsen, på 8 mio. EUR i 2017 og 8 mio. EUR i 2018. (Inden for rammerne af Kommissionens virksomhedskommunikationsaktiviteter i denne periode blev 8 480 000 EUR desuden delegeret fra GD AGRI til GD for Kommunikation (GD COMM), der er ansvarligt for forvaltningen af Kommissionens virksomhedskampagner, i 2017 og 8 700 000 EUR i 2018.

Denne virksomhedskommunikationstilgang er af afgørende betydning for GD AGRI's kommunikationsstrategi for perioden 2016-2020. Inden for denne ramme fastlægges der hvert år informationsforanstaltninger i de årlige handlingsplaner.

I perioden 2017-2018 intensiverede Kommissionen sine kommunikationsaktiviteter på grundlag af sine ti politiske prioriteter med særlig vægt på investering, økonomisk vækst og beskæftigelse. Der blev samlet midler fra forskellige udgiftsprogrammer til finansieringen af kommunikationsprioriteterne på basis af Den Europæiske Unions generelle mål. I denne periode bidrog Kommissionens tjenestegrene, herunder GD for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (GD AGRI) fortsat til gennemførelsen af denne virksomhedstilgang. De virksomhedskommunikationskampagner, der blev iværksat i 2017 og 2018, havde til formål at sætte fokus på, hvordan EU leverer resultater og styrker og beskytter borgerne. Fokus lå også på at øge offentlighedens bevidsthed om nuværende og fremtidige udfordringer og på behovet for at opbygge en mere forenet, stærkere og mere demokratisk Union.

Ifølge forordningens artikel 45, stk. 1, første afsnit, har informationsforanstaltninger, der finansieres, "navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om indholdet af og målsætningerne herfor, at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at underrette landbrugere og andre parter, der er aktive i landområder, og at fremme den europæiske landbrugsmodel såvel som at hjælpe borgerne med at forstå den". Ifølge artikel 45, stk. 2, sidste afsnit, skal disse foranstaltninger "også bidrage til virksomhedskommunikationen om Unionens politiske prioriteter, for så vidt at disse prioriteter har tilknytning til de generelle mål i denne forordning".

Fokus for direkte og indirekte kommunikationsaktiviteter i 2017 og 2018 lå primært på spørgsmål i relation til forberedelsen af reformen af den fælles landbrugspolitik og på sektorlovgivningsforslag vedrørende den flerårige finansielle ramme (FFR). Der blev i denne periode gjort en samordnet indsats for at øge bevidstheden om og engagementet i fremtiden for den fælles landbrugspolitik blandt interessenter, beslutningstagere og borgere i hele EU. Endvidere blev bestræbelserne på at videreudvikle synergier med forskellige partnere på kommunikationsområdet, internt i Kommissionens tjenestegrene og med andre EU-institutioner, de nationale myndigheder og andre interessenter intensiveret.

I 2017 foretog Kommissionen en bred høring om forenkling og modernisering af den fælles landbrugspolitik for at maksimere dens bidrag til kommissærkollegiets ti politiske prioriteter og til målene for bæredygtig udvikling. Der fandt en bred offentlig høring sted i første halvdel af 2017, som tilskyndede interessenter, herunder aktører uden for landbruget, til at komme med bidrag til fremtiden for den fælles landbrugspolitik. Denne offentlige høring fremkaldte en omfattende offentlig reaktion med mere end 322 000 bidrag. Efterfølgende blev der afholdt en vigtig interessepartskonference med mere end 500 deltagere den 7. juli 2017 i Bruxelles. Dette lettede debatten om de idéer, der blev fremsat af statslige og ikke-statslige organisationer og borgere med henblik på udarbejdelsen af Kommissionens meddelelse om fremtiden for den fælles landbrugspolitik.

Meddelelsen om "Fremtiden for fødevarer og landbrug" blev vedtaget den 29. november 2017. Informationsforanstaltningerne omkring meddelelsen (og de efterfølgende forslag til lovgivning) blev ledsaget af betydelig omtale i pressen og på sociale og audiovisuelle medier. I de følgende dage og måneder indledte GD AGRI med støtte fra GD COMM, Kommissionens repræsentationer i medlemsstaterne, nationale myndigheder og interessenter en række outreachmøder med offentligheden og interessenter på nationalt og regionalt plan. Formålet var at drøfte de idéer, der blev fremsat i meddelelsen, om, hvordan man bedst kan udnytte de fremtidige muligheder for europæisk landbrug, samtidig med at man tager fat på de nuværende og fremtidige udfordringer, herunder klimaændringer, prisvolatilitet og behovet for at støtte sektoren i en situation, hvor den skal tilpasse sig et miljø i forandring. Over en periode på fem måneder blev der afholdt op til 50 arrangementer med over 3 300 deltagere, herunder borgere, interessenter, højtstående beslutningstagere og medier, hvoraf mange har en betydelig multiplikatoreffekt i deres medlemsstat og region. Feedback fra deltagerne viste, at dette var nyttigt for beslutningstagerne i forbindelse med udarbejdelsen af FFR-sektorlovgivningsforslagene vedrørende den fælles landbrugspolitik.

Det vigtigste politiske initiativ i 2018 var vedtagelsen den 1. juni af lovgivningsforslagene vedrørende den fremtidige fælles landbrugspolitik inden for rammerne af FFR-pakken. I forbindelse med Kommissionens overordnede virksomhedstilgang til formidling af den fremtidige FFR intensiverede GD AGRI kommunikationsindsatsen for at øge bevidstheden om lovgivningsforslagene. Dette omfattede en række outreacharrangementer under ledelse af kommissæren for landbrug og udvikling af landdistrikter og embedsmænd fra GD AGRI i medlemsstaterne. Informationsindsatsen blev ledsaget af en kampagne på de sociale medier og omfattede en omfattende aktivitet i pressen og på de audiovisuelle medier samt onlineoffentliggørelse.

Der var stor tilfredshed blandt borgere, interessenter, beslutningstagere og NGO'er med, at Kommissionens repræsentanter var rede til at deltage i høringer og dialoger. Præsentationerne blev ofte efterfulgt af meget interaktive spørgsmål- og svarrunder. Der blev afholdt over 80 sådanne arrangementer i medlemsstaterne fra juni til december 2018. Mere end 7 000 personer deltog, mange med en betydelig multiplikatoreffekt i deres medlemsstat og region (ministre, parlamentsmedlemmer, MEP'er, førende interessenter, NGO'er, embedsmænd, højtstående beslutningstagere og medier).

Dette bidrog til at øge forståelsen for Kommissionens mål som skitseret i FFR-forslagene vedrørende den fælles landbrugspolitik. Det fremmede de generelle målsætninger i Kommissionens virksomhedskommunikationstilgang, herunder at lytte til og gå i dialog med civilsamfundet og offentligheden om EU's værdier og virkningen af EU's tiltag.

GD AGRI fortsatte i denne periode aktivt med at bidrage til de kommunikationskampagner, der er udviklet af GD COMM – #InvestEU, #EUandME, EU Protects. Det arbejdede også sammen med GD COMM og andre GD'er om planlægningsprocessen i denne periode for den pilotvirksomhedskampagne vedrørende landdistrikter, der blev iværksat af GD COMM i 2019.

1. Tilskud (medfinansierede informationsforanstaltninger iværksat på initiativ af tredjepartsorganisationer)

Ifølge forordningens artikel 45 (informationsforanstaltninger) kan der gennemføres to typer foranstaltninger, som skal finansieres af tilskud, årlige arbejdsprogrammer eller andre særlige foranstaltninger, som tredjeparter stiller til rådighed. Specifikke informationsforanstaltninger omfatter tids- og stedbegrænsede informationsarrangementer, der gennemføres på basis af et enkelt budget. Sådanne arrangementer kan spænde fra konferencer til en omfattende informationskampagne, der omfatter forskellige typer af informationsaktiviteter (f.eks. audiovisuelle produktioner, mediebegivenheder, konferencer og workshopper), der gennemføres i forskellige regioner og/eller medlemsstater. Et årligt arbejdsprogram er et sæt af 2-5 specifikke informationsforanstaltninger. For 2017 og 2018 blev det (som i de foregående år) besluttet kun at acceptere specifikke informationsforanstaltninger til medfinansiering med det formål at forenkle tilskudsordningen og sikre sammenhæng mellem de forskellige kommunikationsaktiviteter.

For 2017 blev der i indkaldelsen af forslag tilskyndet til informationsaktiviteter, der havde til formål at illustrere den fælles landbrugspolitiks bidrag til vækst og beskæftigelse og levedygtige landdistrikter, bæredygtigt landbrug og mere rimelige vilkår i fødevareforsyningskæden. For 2018 fokuserede indkaldelsen af forslag endvidere på den fælles landbrugspolitiks rolle med hensyn til at fremme innovation og udveksling af viden samt på at tilskynde unge til at vælge landbrug som deres levevej og fremme sunde kostvaner.

Begge år var målgruppen den brede offentlighed (især unge i byområder) samt landmænd og andre interessenter, som er aktive i landdistrikter.

Den maksimale medfinansieringssats for ovennævnte foranstaltninger blev fastsat til 60 % af de støtteberettigede omkostninger. I 2017 blev 16 foranstaltninger medfinansieret. I 2018 blev 20 foranstaltninger medfinansieret, hvilket bragte antallet af medfinansierede foranstaltninger op på 36 (alle med en sats på 60 %) for perioden 2017-2018.