ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 338 
 
 
 
Vol. 1983/0 135 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
K0M(83) 338 ENDEIG UDG.  
BRUXELLES, DEN 15 JUNI 1983
SUR NEDBØR
(MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET)
KOM(8.7') 338 ENDELIG UDG.

c.
1. Visse luftforureningsfænomener/ der generelt er kendt under navnet 
sur nedbør eller regn, kraver på grund af deres stadig stigende om­
fang og internationale karakter, at Fallesskabet helliger dem sårlig 
stor opmarksomhed, og at der traffes foranstaltninger på fallesskabs- 
plan.
2. Det drejer sig navnlig om:
- skader påført skove og jordbunden;
- forsuring af overfladevand, navnlig søer, samt følgerne heraf for 
vandøkosystemerne;
- korrosion af bygningsvarker, navnlig historiske monumenter.
3. Selv om disse skaders årsager og mekanismer ikke fuldt ud er belyst 
videnskabeligt, synes det fastslået, at det hovedsagelig drejer sig 
om svovl- og nitrogenoxider samt om fotokemiske oxidanter. Disse 
stoffer kommer såvel fra industrianLeg som fra motorkøretøjer.
4. For at bekampe luftforureningen har Fallesskabet og dets medlemsstater 
truffet en rakke foranstaltninger. For Fallesskabets vedkommende 
drejer det sig bl.a. om:
- oprettelse af observationsnet;
- gennemførelse af forskningsprogrammer;
- fastsattelse af kvalitetsnormer for luften, navnlig for s§ vidt 
angår svovldioxid og bly i luften;
- fastsattelse af emissionsnormer for motorkøretøjers udstødningsgas.

-  2 -
Fællesskabet og medlemsstaterne har ligeledes undertegnet Genéve- 
konventionen om granseoverskridende luftforurening over store afstande.
5. Ud over gennemførelse af fællesskabsdirektiver har medlemsstaterne 
ligeledes taget initiativ til at begrænse emissioner af luftforure­
nende stoffer. Det drejer sig bl.a. om ordninger for godkendelse 
eller anmeldelse vedrørende visse kategorier af industrianlæg.
6. For Kommissionen ser det ud til, at disse forskellige aktioner bør 
suppleres og intensiveres af følgende grunde:
- de fællesskabsforanstaltninger, der pålægger normer, gennemføres 
ikke med samme hastighed i alle medlemsstaterne. Nogle af staterne 
gør dem meget fleksible, når de skal anvendes på emissioner.
- fællesskabsnormerne dækker kun en del af de forurenende stoffer, 
der kan komme på tale.
- fastsættelse af disse normer har hovedsagelig været dirigeret af 
hensynet til menneskets sundhed, uden at miljøet, der ofte kræver 
endnu strengere beskyttelsesforanstaltninger, fuldt ud er indgået 
i overvejelserne.
7. Dette har resulteret i store forskelle i de nationale foranstaltninger, 
hvilket kan veje forskelligt i produktionsomkostningerne og i visse 
tilfælde føre til konkurrenceforvridninger.
8. Af disse grunde og i betragtning af den stadig stigende betydning 
af fænomenerne omkring sur nedbør foreslår Kommissionen:
- at supplere eksisterende direktiver med direktiver om de mest 
forurenende industrianlæg, såsom store forbrændingsanlæg, samt 
om tilladelige niveauer for luftens indhold af nitrogenoxider.
De foreslåede foranstaltninger bør anvendes gradvis, og også 
under hensyntagen til deres økonomiske virkninger og teknologiens 
stade.

- 3 -
~ i forbindelse med den fælles landbrugspolitik at oprette et over­
vågnings- og milenet, hvorved man på fællesskabsplan kan kontrollere 
virkningerne af sur nedbør på skovene;
- at afholde et internationalt videnskabeligt symposium i Karlsruhe 
i september 1983, hvor der kan gøres status over kendskabet til 
sur nedbør;
- på grundlag af resultaterne af dette symposium at intensivere 
Fællesskabets forskningsaktioner på dette område.
9. For så vidt angår nedbringelse af forurening forårsaget af motorkøre­
tøjers udstødningsgas, har Kommissionen desuden besluttet - på grund 
af den nære forbindelse mellem benzins blyindhold og muligheden 
for at reducere de andre forurenende stoffer i udstødningsgas:
- at orientere sit arbejde (i forbindelse med den samlede fremgangsmåde 
og under hensyntagen til bestemmelser i tredjelande) med at tilpasse 
fællesskabslovgivningen vedrørende bilsektoren mod fuldstændigt
at fjerne bly i benzin under hensyntagen til følgerne heraf for 
raffineringsomkostningerne, energiudgifterne samt for bilinustrien 
og ved at foretage de nødvendige konsultationer af alle berørte 
kredse;
- i første omgang at opfordre medlemsstaterne til at tilpasse bly­
indholdet i benzin til 0,15 g/l, der i den nugældende fællesskabs­
lovgivning er fastsat som nedre grænse.
10. Når Rådet har fået Parlamentets udtalelse, bør det straks vedtage 
et direktivudkast om nedbringelse af forurening fra udstødningsgas 
i overensstemmelse med ECE-reglementerne.
11. Kommissionen opfordrer endelig Det europæiske Råd til at tage de 
ovenfor anførte initiativer til efterretning og at støtte dem.