:OMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 133 endelig udg. 
Bruxelles, den 6. april 1992 
Forslag t i I 
RAPETS AFGØRELSE 
OM GODKENDELSE AF VISSE ÆNDRINGER TIL 
OVERENSKOMSTEN OM SAMARBEJDE VED BEKÆMPELSE 
AF FORURENING AF NORDSØEN MED OLIE OG 
ANDRE SKADELIGE STOFFER 
UNDERTEGNET I BONN DEN 13. SEPTEMBER 1983 
(forelagt af Kommissionen) 

- 4 -
PEGRUNPEISE 
Kadet besluttede den 28. Juni 1984 (1) på Fællesskabets vcgr!.-, ;::t 
godkende overenskomsten om samarbejde ved bekæmpelse af forurening 
af i-Jordsøen med olie og andre farlige stoffer, undertegnet i Bonn 
den 13. september 1983. 
Denne overenskomst Indeholder forskellige bestemmelser om 
samarbejde, der finder anvendelse, når som helst olie eller andre 
farlige stoffer, der forurener eller kan forurene havet inden for 
Nordsøområdet, frembyder en alvorlig og truende fare for en eller-
flere af de kontraherende parters kyster eller de dermed forbundne 
i nteresser. 
På Den Anden Internationale Konference om Beskyttelse af Nordsøen, 
der blev afholdt den 24. og 25. november 1987 I London, blev 
ministrene med ansvar for beskyttelse af Nordsøen fra kyststaternes 
regeringer samt det kommissionsmedlem, der har ansvar for 
miljøbeskyttelse, enige om, at: 
"benytte overvågning fra luften, om nødvendigt ved bilateralt eller 
multilateralt samarbejde, for at bidrage til at de forureningsbe­
kæmpende bestemmelser overholdes"; 
"træffe hensigtsmæssige foranstaltninger med henblik på at 
forbedre, og i givet fald også udvide til andre egnede rammer, det 
internationale samarbejde om overvågning fra luften af Nordsøen, 
der blev indført ved Bonn-overenskomsten"; 
"fortsætte med at anvende Bonn-overenskomsten som grundlag for 
udveksling af oplysninger om udviklingen i 
teledetektionsteknologlen, og for udveksling af oplysninger om 
resultaterne af samarbejdsforsøg vedrørende vurdering af 
teknikken"; 
"fortsat udnytte mulighederne for overvågning fra luften til at 
skaffe oplysninger om omfanget af olleforureningen af havet"; 
"fortsat gøre erfaringer Inden for anvendelse af 
teledetektlonsmidler med henblik på at forbedre anvendelsen af de 
gældende bestemmelser, navnlig for så vidt angår retsforfølgning af 
overtrædere" (2). 
Blandt de vigtigste målsætninger for Fællesskabets foranstaltninger 
vedrørende havbeskyttelse var der i det fjerde handlingsprogram for 
De Europæiske Fællesskaber på miljøområdet nævnt aktiv deltagelse i 
denne konference (3). 
(1) Afgørelse 84/358/EØF, EFT L 188 af 16.7.1984, s. 7. 
(2) Stk. 46-50 i ministererklæringen fra Den Anden Internationale 
Konference om Beskyttelse af Nordsøen. 
(3) EFT C 328 af 7.12.1987. 
- 3 -
3. Bonn-overenskomsten af 13. september 1983 Indeholder kun regler for 
samarbejde mellem de kontraherende parter I krisesituationer, 
navnlig når deres kyster eller hermed forbundne Interesser er 
truede. Med andre ord Indeholder den Ingen bestemmelser om opgaver, 
der har til formål at forebygge forurening forårsaget af udledning 
af olie og andre farlige stoffer eller retsforfølgning ved 
overtrædelse af bestemmelserne om forureningsbekæmpelse. 
For at Iværksætte de beslutninger, der blev truffet på Den Anden 
Internationale Konference om Beskyttelse af Nordsøen, er det 
således nødvendigt at ændre Bonn-overenskomsten af 1983 for at 
indsætte de nye bestemmelser om overvågning som et Instrument ti! 
bedre kontrol med overholdelsen af de gældende bestemmelser og 
hurtigere detektlon af de pågældende stoffers tilstedeværelse. 
4. På de kontraherende parters første møde I Bonn den 19. til 22. 
september 1989 udtalte de sig I henhold til overenskomstens artikel 
16, stk. 1, til fordel for et ændringsforslag med det formål at 
fastlægge en passende Juridisk ramme for uddybning af samarbejdet 
om overvågning af forureningen af Nordsøen. 
5. De kontraherende parter besluttede ligeledes at ændre afgrænsningen 
af Skagerrak som anført I overenskomstens artikel 2, litra b), for 
at rette en reel fejl, som de danske myndigheder havde gjort 
opmærksom på. 
6. I henhold til artikel 16, stk. 2 træder ændringer først I kraft, 
når alle de kontraherende parter har godkendt dem. 
7. Med henblik på vedtagelse forelægger Kommissionen Rådet vedlagte 
forslag til afgørelse om godkendelse af ændringer til Bonn­
overenskomsten, som de kontraherende parter drøftede på deres 
første møde. 
EaudLaÆ-UJ-J&dÆls. afg^JieJse om ^^Kendgl^j9-^l_jil^^.,ndrJ;^a^,,^±L 
overenskomsten om samarbelde m£L....&£&2£LD31 s9 aJL iiLULtri^r.__.?JL 
Nordsøen med olie o? andre farlige stoffer, undertegnet I Sen*, d-n 
13. september 1983 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske 
økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130S, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg 
(3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 28. Juni 1989 at 
indgå overenskomsten om samarbejde ved bekæmpelse af forurening af 
Nordsøen med olie og andre farlige stoffer, undertegnet i Bonn den 13. 
september 1983 (4); 
på det første møde afholdt I Bonn den 19. til 22. september 1989 
udtalte de kontraherende parter i nævnte overenskomst sig til fordel 
for forskellige andringer med det formål at Indføre en række 
bestemmelser i overenskomsten om overvågning af forureningen for at 
sikre Ivarksattelse af stk. 46 til 50 i den ministererklæring, der blev 
vedtaget på Den Anden Internationale Konference om Beskyttelse af 
Nordsøen, der fandt sted I London den 24. og 25. november 1987; 
de kontraherende parter besluttede ligeledes at andre den afgransnlng 
af Skagerrak, der er anført I overenskomstens artikel 2, litra b); 
for at andringerne kan tråde I kraft, skal de godkendes af alle 
kontraherende parter I overensstemmelse med artikel 16, stk. 2 -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
De andringer til overenskomsten om samarbejde ved bekæmpelse af 
forurening af Nordsøen af olie og andre farlige stoffer, som de 
kontraherende parter drøftede på deres første møde I Bonn den 19. til 
22. september 1989, godkendes på Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs 
vegne. 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) Afgørelse 84/358/EØF, EFT L 188 af 16.7.1984. 
- 5 -
Teksten til ændringerne er knyttet som bilag til denne afgørelse. 
Artikel 2 
Rådets formand meddeler deposItarreger Ingen godkende Isesakten, som 
fastsat I artikel 16, stk. 2, I overenskomsten. 
Udfærdiget I Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
- 6 -
UOFFICIEL OVERSÆTTELSE 
AFGØRELSE af 22. september 1989 
OM ÆNDRINGER TIL OVERENSKOMSTEN 
DE KONTRAHERENDE PARTER i overenskomsten om samarbejde ved bekæmpelse 
af forurening af Nordsøen med olie og andre farlige stoffer af 1983, i 
det følgende benævnt "overenskomsten", 
SOM HENVISER TIL artikel 1 I overenskomsten om samarbejde ved 
bekæmpelse af forurening af Nordsøen med olie og andre farlige stoffer 
Indgået l Bonn den 13. september 1983 (l det følgende benævnt 
"overenskomsten"), som finder anvendelse, når olie eller andre farlige 
stoffer, der forurener eller kan forurene havet inden for 
Nordsøområdet, frembyder en alvorlig og truende fare for en eller flere 
af de kontraherende parters kyster eller de dermed forbundne 
interesser, 
SOM HENVISER TIL afsnit XVI, stk. 46-50, I mInlstererklær Ingen fra Den 
Anden Internationale Konference om Beskyttelse af Nordsøen, der blev 
afholdt I London den 24. og 25. november 1987, 
SOM ERKENDER, at overenskomsten Ikke Indeholder nogen bestemmelse om 
anvendelse af overvågning som støtte for opdagelse af forurening og for 
forebyggelse af overtrædelser af de foruren Ingsbekampende forskrifter, 
SOM ØNSKER at udvide overenskomstens anvendelsesområde til at omfatte 
de nævnte opgaver, 
OG SOM LIGELEDES ERKENDER, at det er nødvendigt at andre den 
geografiske afgrcnsnlng af det sydlige Skagerrak, som defineret I 
overenskomstens artikel 2, 
ER ENEDES om følgende: 
Artikel I 
Overenskomstens artikel 1 affattes således: 
"Denne overenskomst finder anvendelse.-
1. når olie eller andre farlige stoffer, der forurener eller kan 
forurene havet inden for Nordsøområdet, som defineret i artikel 2 
til denne overenskomst, frembyder en alvorlig og truende fare for 
en eller flere af de kontraherende parters kyster eller de dermed 
forbundne interesser; 
2. på overvågning i Nordsøområdet for at bidrage til at opdage sådan 
forurening og bekæmpe den samt at forebygge, at forskrifter om 
forureningsbekæmpelse overtrædes. 
- 7 -
ArtIKeI II 
Artikel 2 I overenskomsten affattes således: 
"I denne overenskomst betyder Nordsøområdet den egentlige Nordsø syd 
for 61* nordlig bredde tillige med 
a) Skagerrak, hvis sydgrænse øst for Skagens nordligste pynt bestemmes 
af 57* 44' 43" nordlig bredde; 
b) Den Engelske Kanal og adgangene dertil øst for en linje trukket 50 
sømil vest for en linje mellem Se lilyøerne og Quessant." 
AftlKel III 
Artikel 3 I overenskomsten affattes således: 
"1 . De kontraherende parter er af den opfattelse, at de I artikel 1 I 
denne overenskomst omhandlede anliggender nødvendiggør aktivt 
samarbejde mellem parterne. 
2. De kontraherende parter udarbejder og opstiller I fallesskab 
retningslinjer for de praktiske, operative og tekniske 
aspekter af en falles aktion og en koordineret overvågning som 
fastlagt I artikel 6A." 
ArtlKel IY 
Artikel 4 i overenskomsten affattes således: 
"De kontraherende parter forpligter sig til at give de andre 
kontraherende parter underretning om 
a) den nationale organisation, der er kompetent I spørgsmål om 
bekæmpelse af den I artikel 1, stk. 1, I overenskomsten omhandlede 
forurening samt I Iværksættelse af forskrifter om 
foruren IngsbekæmpeI se; 
b) den ansvarlige myndighed, som det påhviler at modtage og fremsende 
underretning om en sådan forurening og at behandle spørgsmål om 
gensidig bistand og koordineret overvågning mellem de kontraherende 
parter; 
c) de nationale midler, de selv råder over til at undgå eller bekæmpe 
en sådan forurening, og som kunne stilles til rådighed ved bistand 
på Internationalt plan-, 
d) nye metoder til at undgå en sådan forurening og nye og effektive 
foranstaltninger til bekæmpelse heraf; 
- 8 -
e.vi de vigtigste forekomster af denne type forurening, som er blevet 
bekæmpet; 
f) fremskridt, der er gjort Inden for overvågningsteknologi; 
g) deres erfaring med anvendelse af midler og teknikker til 
overvågning med henblik på at opdage forurening og forebygge 
overtrædelser af de forureningsforebyggende forskrifter, herunder 
anvendelse heraf I samarbejde med andre kontraherende parter; 
h) oplysninger af fælles Interesse Indsamlet under 
overvågn Ingsv i rksomhed; 
I) deres nationale overvågningsprogrammer, navnlig bestemmelser 
vedrørende samarbejde med andre kontraherende parter." 
AjJIKel Y 
I overenskomsten Indsættes som ny artikel 6A: 
"De kontraherende parter sørger for en passende overvågning af deres 
ansvarszone eller deres fælles ansvarszoner som omhandlet i denne 
overenskomsts artikel 6. De kontraherende parter kan bilateralt eller 
multilateralt indgå aftaler eller ordninger om samarbejde ved 
tilrettelæggelse af overvågning I hele eller dele af de berørte parters 
zoner.M 
ArtlKel Yl 
Artikel 8 I overenskomsten affattes således: 
"1. Bestemmelserne I denne overenskomst må Ikke fortolkes således, at 
de rettigheder og forpligtelser tilsidesættes, som de kontraherende 
parter har I henhold til International ret, navnlig vedrørende 
forebyggelse og bekæmpelse af havforurening. 
2. Den i artikel 6 I denne overenskomst anførte zoneinddeling kan I 
intet tilfælde påberåbes som pracedens eller argument I noget 
spørgsmål om suveranltet eller Jurisdiktion. 
3. Den I artikel 6 I denne overenskomst nævnte zoneinddeling begranser 
på Ingen måde den rettighed, som de kontraherende parter har til i 
overensstemmelse med International ret at foretage overvågning ud 
over deres egne zonegranser." 
- 9 -
ArtlKel Yll 
Artikel 9 I overenskomsten affattes således: 
"1. Er der Ikke, bilateralt eller multilateralt, Indgået nogen aftale 
om finansielle dispositioner ved aktioner, som de kontraherende 
parter foranstalter for at bekampe forureningen, eller i tilfælde 
af en falles bekæmpelse barer de kontraherende parter 
omkostningerne ved deres respektive forureningsbekæmpende 
foranstaltninger i overensstemmelse med stk. a) eller b) nedenfor-
a) Når aktionen foretages af en kontraherende part på udtrykkelig 
anmodning af en anden kontraherende part, godtgør den bistands-
søgende kontraherende part de omkostninger, som den 
bistandsydende kontraherende part har haft ved sin aktion; 
b) når aktionen foretages på en kontraherende parts eget initiativ 
bærer denne selv omkostningerne ved aktionen. 
2. Den bIstandssøgende kontraherende part kan til enhver tid trække en 
anmodning tilbage, men bærer i så fald de omkostninger, den 
bistandsydende kontraherende part allerede har haft eller har 
bundet s i g for. 
3. Medmindre andet er aftalt I bilaterale eller multilaterale aftaler 
eller ordninger, bærer hver kontraherende part omkostningerne ved 
den overvågning, der Iværksættes I henhold til artikel 6A." 
ArtlKel YIN 
De kontraherende parter meddeler depositarregerIngen deres godkendelse 
af disse ændringer I overensstemmelse med overenskomstens artikel 16, 
stk. 2. 

A r? 
KOM(92) 133 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 14 
Katalognummer: CB-CO-92-147-DA-C 
ISBN 92-77-42753-1 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg