11. opfordrer Kommissionen til at aflægge beretning for Parlamentet om udviklingen på Fiji inden
udgangen af 2000;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes og
ansøgerlandenes regeringer og parlamenter, Fijis legitime regering samt den midlertidige civile regering,De Forenede Nationers generalsekretær og generalsekretæren for Commonwealth, AVS-EU-Ministerrådet
og Den Paritetiske Forsamling AVS-EU.
2. Det Europæiske År for Livslang Uddannelse (1996)
A5-0200/2000
Europa-Parlamentets beslutning om beretning fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet,
Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om gennemførelsen, resultaterne og densamlede evaluering af Det Europæiske År for Livslang Uddannelse (1996) forelagt i henhold tilartikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2493/95/EF (KOM(1999) 447 8dash
C5-0205/1999 8dash 1999/2163(COS))
Europa-Parlamentet,
(dash der henviser til beretning fra Kommissionen (KOM(1999) 447 (dash C5-0205/1999),
(dash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2493/95/EF af 23. oktober 1995 om at
gøre 1996 til Det Europæiske År for Livslang Uddannelse(
1),
(dash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds topmøde i Lissabon og Feira,
(dash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
(dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport og udta-
lelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5-0200/2000),
A. der henviser til, at adgang til en god almen uddannelse og erhvervsuddannelse er en grundlæggende
personlig rettighed, der giver den enkelte mulighed for at udvikle sine evner og blive integreret i sin
økonomiske, sociale og kulturelle sammenhæng,
B. der henviser til, at udviklingen af livslang uddannelse bør fremme indsatsen for dem, der kommer til
kort i skolesystemet og dermed udsættes for social marginalisering,
C. der henviser til, at uddannelser bør følge de fire overordnede retningslinjer, der blev udstukket på Det
Europæiske Råds ekstraordinære topmøde i Luxembourg: forbedring af evnen til integration på
arbejdsmarkedet, udvikling af en iværksætterkultur, fremme af virksomhedernes og de ansattes tilpas-ningsevne samt lige muligheder for mænd og kvinder,
D. der henviser til, at Det Europæiske År skal tage særligt hensyn til uddannelse af kvinder og mere
specifikt af indvandrerkvinder, som tilhører mindretalsgrupper med særlige behov,
E. der henviser til, at vi lever i en tid med hurtig udvikling af viden på alle områder, som kræver kon-
stant tilpasning af den enkelte til nye fagområder og konstant justering af de almene uddannelser ogerhvervsuddannelserne,
F. der henviser til, at det, for at Europa kan være konkurrencedygtigt, er nødvendigt at forbedre vide-
reuddannelsesmulighederne for højtuddannede medarbejdere inden for de højteknologiske områder, da
de efterfølgende skal overføre deres viden og knowhow til virksomheder og uddannelsesinstitutioner,
(1) EFT L 256 af 26.10.1995, s. 45.C 135/304 DA 7.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Fredag, den 8. september 2000
G. der henviser til, at væksten inden for informationsteknologien har medført, at den er af afgørende
betydning både for indlærings- og uddannelsesspørgsmål og -metoder og derfor bør indrømmes enbetydelig plads i ethvert forsøg på at fremme princippet om livslang uddannelse,
H. der henviser til, at der stadig er for stor stivhed, for mange skillevægge mellem de almene og de
erhvervsfaglige uddannelsessystemer, ikke tilstrækkeligt mange muligheder for skift eller for at udnytte
fordelene ved nye former for livslang uddannelse,
I. der henviser til nødvendigheden af at forbedre samarbejdet på alle niveauer mellem uddannelsessekto-
ren og erhvervslivet,
J. der henviser til, at uddannelse bør betragtes som en investering og ikke som driftsudgifter,K. der henviser til, at livslang uddannelse spiller en ikke ubetydelig rolle i bekæmpelsen af social udstø-
delse,
L. der mener, at institutioner og virksomheder i hele EU som følge af princippet om gensidig anerken-
delse af eksamensbeviser og kvalifikationer bør anerkende erhvervsfaglige uddannelser og kvalifikatio-
ner, der er erhvervet i en hvilken som helst godkendt uddannelsesinstitution i EU,
M. der henviser til, at Den Europæiske Union bør fremme undervisningen i nye teknologier i landdistrik-
ter og fjerntliggende områder, således at alle EU-borgere kan få del i udviklingen,
N. der mener, at livslang uddannelse bør bidrage til at bevidstgøre om nødvendigheden af en kontinuerlig
udveksling af viden i Europa i betragtning af, at det er et område med fælles kulturarv og fællesværdier,
O. der mener, at Det Europæiske År bør tjene til at fremme integrationen af politikker og initiativer
under de forskellige EU-programmer, således at der til gensidig berigelse kan etableres forbindelser
mellem de sektorer, der forestår gennemførelsen af Uddannelsesåret i de enkelte lande,
1. påpeger, at uddannelse i alle dens aspekter bør være en prioritet i de initiativer, medlemsstaterne
iværksætter i forbindelse med gennemførelsen af retningslinjerne for beskæftigelsen i 2000;
2. understreger, at livslang uddannelse også er en effektiv måde til at forbedre arbejdskvalitet og gøre
tilrettelæggelsen af arbejdet mere menneskelig og mere effektiv;
3. henviser til, at generel uddannelse ikke blot har stor betydning for den personlige udvikling og for en
forbedring af fremtidige muligheder, men er ligeledes væsentlig for medlemsstaterne i deres forsøg på at
klare udfordringerne i forbindelse med den internationale konkurrence;
4. understreger, at livslang uddannelse også er afgørende for at sikre den enkeltes personlige udfoldel-
sesmuligheder, sociale integration og deltagelse i den demokratiske beslutningsproces og kan derfor ikkeudelukkende betragtes ud fra udbud og efterspørgsel;
5. understreger, at Det Europæiske År også må anses for at have haft en positiv, bevidstgørende effekt i
erhvervslivet og i arbejdsmarkedskredse;
6. beklager den langsomme start på aktiviteterne under Det Europæiske År for Livslang Uddannelse og
opfordrer Kommissionen til at fremskynde det forberedende arbejde og interne procedurer for at mulig-gøre en rettidig iværksættelse af fællesskabsaktioner i fremtiden;7.5.2001 DA C 135/305 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Fredag, den 8. september 2000
7. understreger, at der i forbindelse med iværksættelsen af den nye generation af programmer som
Socrates II og Leonardo bør tages det nødvendige hensyn til problematikken omkring livslang uddannelse;
8. minder om, at Kommissionen og medlemsstaterne af Det Europæiske Råds topmøde i Lissabon og
Feira opfordredes til at udstikke sammenhængende strategier og praktiske foranstaltninger for at give alleadgang til livslang uddannelse.
Budgetmæssige aspekter
9. beklager, at budgettet til initiativet Det Europæiske År for Livslang Uddannelse (1996) var begrænset
til 8,4 mio. ECU til de 15 medlemsstater og de tre EØS-partnere;
10. mener, at tredoblingen af ovennævnte budget på 8,4 mio. ECU, der i kraft af de deltagende staters
medfinansiering nåede op på i alt 34 mio. ECU, er et bevis på den store interesse for initiativer af denne
type i Europa.
Kommissionens beretning
11. mener, at der, fordi indkaldelsen af forslag var formuleret for generelt uden en definition af livslang
uddannelse, er skabt en uklarhed, som gør det vanskeligt at opstille kriterier for programmernes kvalitet og
for de aspekter, der skal udvælges i forbindelse med fremtidige indkaldelser;
12. beklager den markante mangel på kvalitative data i Kommissionens beretning, der bevirker, at det
nærmest er umuligt at vurdere, hvorvidt programmet er blevet gennemført i overensstemmelse med Parla-mentets prioriteter; opfordrer Kommissionen til at forbedre kvaliteten af kommende evalueringsrapporter;
13. beklager, at beretningen hverken indeholder tilstrækkelige oplysninger om eksempler på god prak-
sis, formidling af dem på europæisk plan og den mulige overførsel af dem til fællespolitikker eller enanalyse af svaghederne ved Fællesskabets intervention; opfordrer Kommissionen til at udarbejde et kom-
pendium over de projekter, der skal formidles på europæisk plan;
14. beklager, at Kommissionens beretning om gennemførelsen, resultaterne og den samlede evaluering
af Det Europæiske År for Livslang Uddannelse (1996) ikke giver et fuldstændigt og detaljeret grundlag for
evaluering af dette initiativ;
15. beklager, at inddragelse af lokale demokratisk valgte organer ikke i højere grad er medtaget i prio-
riteringerne.
Opfordringer til Kommissionen
16. opfordrer Kommissionen (efter EU’s indhøstede erfaringer på dette område) og medlemsstaterne til
at sikre, at de forskellige begreber og områder inden for livslang uddannelse præciseres i fremtidige pro-grammer, således at der foretages en opdeling mellem:
(dash uddannelse, der tager sigte på at afhjælpe nederlag i skolesystemet eller bibringe basale kundskaber,
rettet mod ugunstigt stillede grupper og mindretalsgrupper,
(dash uddannelse, der tager sigte på førstegangsbeskæftigelse og integration på arbejdsmarkedet uanset alder,(dash uddannelse af idrætsfolk, der har opgivet deres studier og/eller arbejde for helt at kunne hellige sig
sporten, og som nu ønsker at få plads på arbejdsmarkedet,
(dash erhvervelse af nye kvalifikationer, tilpasning og fornyelse af kundskaber,(dash fjernundervisning for voksne inden for generelle og kulturelle fagområder, herunder uddannelse i nye
teknologier,
(dash erhvervelse af faglige kvalifikationer via formelle og uformelle undervisningssystemer,(dash videreuddannelse for undervisere og forskere med henblik på fornyelse af viden og kundskaber;C 135/306 DA 7.5.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Fredag, den 8. september 2000
17. anmoder om, at målsætningerne fastlægges klart i indkaldelserne, såvel hvad angår udformningen
som evalueringen af projekterne, og at de nye teknologier og Internettet anvendes til offentliggørelse af derelevante dokumenter, herunder alle indgivne projektforslag og resultaterne af den endelige udvælgelse;
18. påpeger, at uddannelsen ifølge de retningslinjer, der blev udstukket på Det Europæiske Råds ekstra-
ordinære topmøde i Luxembourg i 1997, skal bidrage til udvikling af en iværksætterkultur på grundlag af
smidige og fleksible uddannelsesformer;
19. opfordrer Kommissionen til snarest at iværksætte et handlingsprogram med specifikke foranstalt-
ninger, der indgår i en strategi for uddannelse og livslang uddannelse, i samarbejde med Socrates II- ogLeonardo-programmerne;
20. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til via specifikke foranstaltninger at etablere bedre
forbindelser mellem den formelle uddannelse, erhvervsuddannelsen og videreuddannelsen med henblik påat fremme integreret uddannelse og bygge broer mellem de forskellige undervisningsmodeller;
21. anmoder om, at indholdet i de forskellige erhvervsrettede fag og uddannelser defineres med henblik
på at fremme den gensidige anerkendelse af faglige kvalifikationer og gøre arbejdsmarkedet mere gennem-
sigtigt;
22. anmoder om, at den livslange uddannelse gælder for såvel de højeste niveauer og universiteterne
som for de traditionelle erhverv, især inden for håndværk;
23. opfordrer Kommissionen til at oprette europæiske netværk af erhvervsuddannelsescentre og virk-
somheder med henblik på at identificere de mest almindelige tekniske og faglige problemer, indholdet affornøden nøglekompetence osv.;
24. opfordrer Kommissionen til blandt de prioriterede områder at medtage erhvervsuddannelse i de
sektorer, hvor der er størst behov for innovation og ændring.
Opfordringer til både medlemsstaterne og Kommissionen
25. opfordrer medlemsstaterne til at samarbejde med Kommissionen om indsamlingen af oplysninger
vedrørende livslang uddannelse, således at sammenligneligheden af data på EU-plan sikres fremover;
26. opfordrer medlemsstaterne til at udvide informationsnettene for at sikre, at en bred offentlighed får
adgang til målrettet information om de eksisterende programmer på området;
*
**
27. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen samt til regeringerne og
parlamenterne i medlemsstaterne og i Republikken Island, Kongeriget Norge og Fyrstendømmet Liechten-stein.7.5.2001 DA C 135/307 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Fredag, den 8. september 2000