ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 142 
 
 
 
Vol. 1984/0 054 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM ( 84) 142 endelig udg. 
B ru x e lle s , den 8. marts 1984
FEM TE RAPPORT O M  ANVENDELSEN AF REGLERNE F O R  
STØTTE TIL JERN- O G  STALINDUSTRIEN
KO M(84) 142 end elig udg.

FEM TE RAPPORT O M  ANVENDELSEN A F  REG LERNE F O R  STATTE TIL JERN- O G  STÅLINDUSTRIEN
1. Indledning
1.1. I henhold t i l  a r tik e l 10 i be slu tn in g  n r. 2320/81/EKSF (s tø tte re g le rn e ) skal 
Kommissionen m ed regelmæssige mellemrum udarbejde rapporter om  denne b e s lu t­
nings anvendelse t i l  brug fo r Rådet og t i l  o rie n te rin g  af Europa-Parlam entet. 
Disse rappo rter forelægges desuden fo r Det rådgivende Udvalg.
1.2. Fjerde ra p p o rt, der vedrørte perioden i n d t i l den 31. januar 1983, blev udarbejdet 
i a p r il 1983. Den indeholdt en u d fø rlig  redegørelse fo r de i s tø tte re g le rn e  
omhandlede k r it e r ie r  og procedurer samt fo r Kommissionens fo rto lk n in g  og 
anvendelse d e ra f. Denne redegørelse er også g y ld ig  fo r Kommissionens p o lit ik
i 1983. Den fore lig gend e ra p p o rt, som vedrører perioden i n d t i l den 31. de­
cember 1983, omhandler d e rfo r den u d v ik lin g , der sæ rlig har præget 1983.
2. Tidsplanen
2.1. Efterhånden som året g ik , kom den i s tø tte re g le rn e  fa s ts a tte  tid s p la n  t i l  at 
udgøre et sta d ig  s tø rre  pres. Dette kunne a lle re d e  spores henimod slutningen 
af 1982, da en række medlemsstater havde v a n s k e lig t ved at overholde anmeldel­
s e s fris te n , dvs. den 30. september 1982. En medlemsstat indsendte b lo t udfø r­
lig e  oplysninger om  virksomhedernes anmodninger om  s tø tte , og Kommissionen 
in d v illig e d e  i at betragte d e tte  som anmeldelse af s tø tte p la n e r. I begyndel­
sen af 1983 v is te  det s ig , at andre medlemsstater havde været nødt t i l  at 
anmelde s tø tte p la n e r, som ikke var e n d e lig t udarbejdet. S om  fø lge heraf op­
fordrede Kommissionen i februar medlemsstaterne t i l  h u rtig t at tilp a s s e  deres 
anm eldelser på grundlag af den u d v ik lin g , der havde fundet sted siden anmed- 
d e ls e s tid s p u n k te t, og på grundlag af de synspunkter, som Kommissionen havde 
g iv e t udtryk fo r med hensyn t i l  de pågældende s tø tte p la n e r.
I slu tn in g e n  af maj erindrede Kommissionen på ny medlemsstaterne om, at den 
i overensstemmelse med s tø tte re g le rn e  v i l l e  vedtage en endelig b e slu tn in g  
inden den 1. j u l i  1983, og den opfordrede medlemsstaterne t i l  omgående at 
fremsende a lle  de manglende oplysninger vedrørende deres s tø tte p la n e r.

-  2 -
D e s id s te  par dage fø r f r is te n  udløb den 1. j u l i ,  forelagde medlemsstaterne 
Kommissionen deres endelige s tø tte p la n e r, som i visse tilfæ ld e  indebar en 
fo rh ø je ls e  af s tø tte b e lø b e t. Medlemsstaterne var dog ikke i stand t i l  at 
fremlægge end elige, u d fø rlig e  strukturom læ gningsplaner, der var af væ sentlig 
betydning fo r Kommissionens vurderin g a f, om  s tø tte n  o p fy ld te  de i s tø tte -  
reglerne a nfø rte k r it e r ie r .  Under disse omstændigheder beslutted e Kommissionen, 
at den v i l l e  gøre sine b e s lu tn in g e r om  godkendelse af s tø tte  betingede a f, 
at der blev fo re ta g e t en y d e rlig e re  strukturom læ gning, som var tils tr æ k k e lig  
t i l  at s ik re  virksomhedens levedygtighed inden-udgangen af 1985.
2.2. Ifø lg e  s tø tte re g le rn e  m å d r if t s s t ø t t e  kun udbetales i h ø jst to  I r ,  medmindre 
Kommissionen e fte r at have indhentet medlemsstaternes u d ta le ls e  i Rådet, 
g iv e r t illa d e ls e  t i l  at fra v ig e  denne f r i s t .  Følgende seks medlemsstater 
anmodede Kommissionen om  en sådan t illa d e ls e :  Belgien ( fo r C o ckerill-S am bre ), 
Forbundsrepublikken Tyskland ( fo r Arbed S a a rs ta h l), Frankrig ( fo r S a c ilo r 
og U s in o r), Irla n d  (fo r  Ir is h  Steel L t d . ) ,  I t a lie n  ( fo r  F in s id e r) og Det 
forenede Kongerige ( fo r  B r itis h  Steel C o rp o ra tio n ). Kommissionen forelagde 
disse anmodninger fo r Rådet, som afgav p o s itiv  u d ta le ls e  derom på d it  møde 
den 25. j u l i  1983. Denne t illa d e ls e  t i l  at fra v ig e  to å r s fr is te n  berø rer ikke 
den endelige f r i s t  fo r u db eta ling af d r if t s s t ø t t e ,  der fo rts a t er den 31. 
december 1984, som fa s ts a t i s tø tte re g le rn e .
3. Kommissionens b e slu tn in g e r af 29. ju n i 1983 (1)
3.1. Den 29. ju n i vedtog Kommissionen ni b e s lu tn in g e r om  s tø tte  t i l  je rn -  og s t å l­
in d u s trie n , en fo r hver af de m edlem sstater, hvis s tø tte p ro je k te r var under 
behandling. (Den eneste undtagelse er Danmark, der ikke havde anmeldt nogen 
nye s tø tte p la n e r, siden Kommissionen i 1981 havde godkendt en fin a n s ie l s tru k ­
turom læ gning).
(1) EFT n r. 227 af 19.8.1983.

-  3 -
3.2. D e fle s te  af disse b e slu tn in g e r indeholder en betin g e t godkendelse af den 
pågældende s tø tte . S om  de to  v ig tig s te  b e tin g e ls e r m å nævnes, at der skal 
foretages y d e rlig e re  nettokapacitetsnedskæ ringer på et g iv e t minimum, og 
at den støttemodtagende virksomhed skal være fin a n s ie lt levedygtig inden 
udgangen af 1985. D e y d e rlig e re  m inimumskapacitetsnedskæ ringer, som Kommissionen 
kræver, er a n fø rt i ta b e l 1  og andrager 8,3 mio t .  S om  det frem går, v i l  den 
samlede kapacitetsnedskæ ring i perioden 1980-85 være på mindst 26,7 mio t 
varmvalsede p ro d u kte r, og Kommissionen fø le r s ig  overbevist om, at nedskæ­
ringerne i en række medlemsstater b liv e r  s tø rre  end de af Kommissionen fa s t­
s a tte , id e t mange virksomheder v i l  se s ig  nødsaget t i l  at foretage en y d e rlig e re  
r a tio n a lis e rin g  med hen blik på at genoprette deres levedygtighed.
Det ser således ud t i l ,  at den
nedskæring på 30-35 mio t ,  der var om ta lt i fje rd e  ra p p o rt, s k u lle  kunne 
gennemføres. Under de vanskelige økonomiske og so cia le  fo rh o ld , der gør sig 
gældende fo r ø je b lik k e t, v i l l e  d e tte  kunne betegnes som et b e ty d e lig t re s u l­
t a t .
I henhold t i l  beslutningerne skal medlemsstaterne fremlægge deres endelige 
strukturom læ gningsplaner inden den 31. januar 1984, således at Kommissionen 
kan fa s ts lå , om  disse b e tin g e ls e r er o p fy ld t. S tø tte , som er absolut nødvendig 
fo r at s ik re  virksomhedernes fo r ts a tte  eksistens i n d t i l dette tid s p u n k t, 
kan dog udbetales, såfrem t der tilb y d e s  en kapacitetsnedskæ ring, som er 
tils tr æ k k e lig  t i l  at gøre en sådan s tø tte  b e re ttig e t. E fte r dette tid sp u n kt 
v i l  en medlemsstat ikke tængere kunne udbetale s tø tte  t i l  en virksomhed, 
medmindre Kommissionen fin d e r det g o d tg jo rt, at virksomheden v i l  kunne b liv e  
le ve d yg tig  inden udgangen af 1985, og at den tilb u d te  nettokapacitetsnedskæ ring 
gør s tø tte n  b e r e ttig e t.
B eslutningerne indeholder også en række bestemmelser, der skal s ik re , at 
s tø tte n  kun anvendes t i l  det godkendte form ål, og at den ikke medfører urim e­
lig e  k o n ku rre n ce fo rd re jn in g e r. In v e s te rin g s s tø tte  kan saledes kun ydes i

-  4 -
fo rb in d e ls e  med in v e s te rin g s u d g ifte r, og Kommissionen skal i begyndelsen 
af hvert k v a rta l have fo re la g t ra p p o rte r om  de forventede u d g ifte r og om  
den s tø tte , der påtænkes u d b e ta lt. Pa denne mide kan Kommissionen s ik re , 
at beløb, der godkendes som in v e s te rin g s s tø tte , ikke anvendes t i l  dækning 
af en virksomheds underskud e lle r  t i l  andre fo rm å l, der ikke er godkendt.
For at s ik re , at d r if t s s t ø t t e  t i l  f.e k s . dækning af en virksomheds d r i f t s ­
underskud ikke anvendes t i l  illo y a le  p ris n e d s æ tte ls e r, er det i beslutningerne 
fa s ts a t, at Kommissionen kan kræve udbetalingen af s tø tte  in d s t i ll e t ,  såfrem t 
den k o n s ta te re r, at den støttemodtagende virksomhed ikke har o verho ldt de 
f o r p lig te ls e r ,  der p å h v ile r den i henhold t i l  EK SF-traktaten, især ordningen 
vedrørende p rodu ktionskvoter samt prisbestem m elserne.
I henhold t i l  beslutningerne skal Kommissionen desuden k o n tro lle re  udbetalingen 
af s tø tte  og gennemførelsen af strukturom læ gningen samt træ ffe  fo ra n s ta ltn in g e r 
med h e n blik på at in d s t ille  udbetalingen af s tø tte , såfrem t de i b e s lu tn in g e r­
ne a n fø rte  b e tin g e ls e r ikke overholdes, e lle r  fa stsæ tte  y d e rlig e re  b e tin g e ls e r 
vedrørende strukturom læ gning inden fo r en virksom hed, såfrem t der er t v iv l 
om, at den pågældende virksomhed v i l  kunne b liv e  fin a n s ie lt le ve d yg tig  inden 
udgangen af 1985.
3.3. I visse tilfæ ld e  kunne Kommissionen ikke på forhånd fa stsæ tte  de b e tin g e ls e r, 
der s k u lle  være o p fy ld t, fo r at den kunne godkende s tø tte n . Den fandt d e rfo r 
denne s tø tte  u fo re n e lig  med fæ llesm arkedet, medmindre den pågældende medlems­
s ta t frem sendte en fyldestgø rende begrundelse fo r den inden den 31. januar
1984. D e ø vrige b e tin g e ls e r, der er in deho ldt i disse b e s lu tn in g e r, er de 
samme som a n fø rt o v e rfo r. Disse negative b e s lu tn in g e r vedrører følgende 
virksom heder: Usines Gustave B oel, Fabrique de Fer de C h a rle ro i, Sidmar og 
ALZ (B e lg ie n ), M e ta llo u rg ik i Halyps og Sidenor (Grækenland), Ir is h  Steel 
L im ited (Irla n d ) og Sheerness S teel (Det forenede Kongerige; denne blev 
senere tru k k e t tilb a g e ) .
3.4. Nogel af disse b e s lu tn in g e r er b le v e t anfæ gtet ved Domstolen. Den tyske
regering har indbragt b e slutnin gerne vedrørende B e lgien, F ra n k rig , I ta lie n  
og Det forenede Kongerige fo r Domstolen. Fem  lo ka le  myndigheder i Luxembourg

-  5 -
har indbragt beslutningen vedrørende Luxembourg, og den nederlandske virksomhed, 
Hoogovens, har indbragt beslutningerne vedrørende Ita lie n  og Nederlandene 
fo r Domstolen.
4. Overtrædelse af procedurebestemmelser
4 .1 . I november og december 1981 in d le d te  Kommissionen en overtræ delsesprocedure 
mod Frankrig og I ta lie n  i henhold t i l  EKSF-traktatens a r tik e l 88 og m od 
Belgien i henhold t i l  EØ F-traktatens a r tik e l 169. Disse procedurer blev 
in d le d t, da Kommissionen f ik  kendskab t i l ,  at de pågældende medlemsstater 
havde ydet s tø tte  enten fø r e lle r  uden at denne var anmeldt t i l  Kommissionen, 
e lle r  e fte r  at Kommissionen havde in d le d t en undersøgelsesprocedure, som 
r e t l i g t  indebæ rer, at der ikke m å udbetales s tø tte , fø r Kommissionen har 
vedtaget en endelig b e s lu tn in g .
4 .2 . Kommissionen f ik  senere kendskab t i l  y d e rlig e re  overtræ delser af samme a rt 
og in d le d te  i a p r il 1983 en overtræ delsesprocedure mod B elgien, Forbunds­
republikken Tyskland, F ra n krig , I t a lie n ,  Luxembourg og Det forenede Kongerige.
5. T illa d e ls e  t i l  udb e ta lin g  af s tø tte tra n c h e r
5.1. I fø rs te  h alvår godkendte Kommissionen fo rts a t udbetaling af s tø tte tra n c h e r,
mod at der blev fo re ta g e t en sturkturom læ gning (stru ktu ro m læ g n in g s-"tra n ch e r"), 
således som det er a n fø rt i fje rd e  ra p p o rt. I andet halvår godkendte Kommis­
sionen u d b e ta lin g  af den s tø tte , der var nødvendig fo r at s ik re  virksom ­
heders fo r ts a tte  d r i f t  i n d t i l  den 31. januar 1984, og også i d e tte  tilfæ ld e  
mod at der blev fo re ta g e t nærmere angivne kapacitetsnedskæ ringer.

-  6 -
I ta b e l 2-5 sammenfattes Kommissionens s tillin g ta g e n  t i l  s tø tte  t i l  je rn -  
og s tå lin d u s trie n  i n d t i l udgangen af 1983. Tabel 2 v is e r den s tø tte , der 
blev godkendt i n d t i l den 29.6.1983 (og om fa tte r således s tø tte , der blev 
godkendt ubetinget pa d e tte  tid s p u n k t). I t'able 3 anføres den s tø tte , der 
ved Kommissionens b e s lu tn in g e r a f 29.6.1983 blqy godkendt på visse b e tin g e ls e r, 
og ta b e l 4 indeholder den s tø ttp , der er b le ve t godkendt siden. Endelig 
v is e r ta b e l 5 den s tø tte , som Kommissionen den 29.6.1983 fandt u fo re n e lig  
med fæ llesm arkedet.5.2.

TABEL 1
Kapacitetsnedskæ ringer inden fo r je r n -  og s tå lin d u s trie n  i perioden 1980-1985
Varm vaIsninqskapaciteten i 1980 Nettonedskæ ringer siden 1980 
samt nedskæ ringer, som med-Y derligere nettonedskæ­
rin g e r, der er fa s ts a tD e samlede nettonedskæringer 
i perioden 1980-1985
Medlemsstat tusinde tons %  af EF-9lem sstaterne har f o r p lig te t  
sig  t i l  at fo re ta g e .
(tusinde tons)i Kommissionens b e s lu t­
ninger af 29.6.1983
(tusinde tons) tusinde tons%  af kapaci­
teten i 1980
Belgien 16028 9,5 1705 1400 3105 19,4
Danmark 941 0,6 66 - 66 7,0
Forbundsre­
publikken
Tyskland53117 31,6 4810 1200 (1) 6010 (1) 11,3
Grækenland .  .  
(2)p.m. p.m. p.m. - p.m. p.m.
Frankrig 26869 15,9 4681 630 5311 19,7
Irla n d (57) (3) - p.m. p.m. p.m. p.m.
I ta lie n 36294 21,5 2374 3460 5834 16,1
Luxembourg 5215 3,1 550 410 960 18,4
Nederlandene 7297 4,3 250 700 950 13,0
Det forenede 
Kongerige
EF-922840 13,5 4000 500 4500 19,7
168601 100,0 18436 8300 26736 15,9
C1) Uden at der tages hensyn t i l  de sæ rlige fo rh o ld , som gør sig  gældende fo r en virksomhed.
(2) Der fo re lig g e r ingen t a l,  da Grækenland ikke var medlem af Fællesskabet i 1980.
(3) D e o p lys n in g e r, som Kommissionen lagde t i l  grund fo r sin b e s lu tn in g , er ikke tils tr æ k k e lig  t i l ,  
at der kan anføres nø jagtige t a l.

Tabel 2
STØTTE, S O M  KOMMISSIONEN G O DKENDTE INDTIL D E N  29.6.1983 I HENHOLD TIL R EG LER N E F O R  STØTTE TIL JERN- O G  STÅLINDUSTRIEN 
( i mio ECU)
Land Ti Iskud/ren teg odt- 
gøreIseK a p ita l/ ansvar­
lig  lå n e k a p ita lKonvertering 
af gæld t i l  
k a p ita lL a v tfo rre n ­
tede lånSikkerheds- 
s ti l le ls e /lå n  
t i l  markedsrenteAndet
BELGIEN
C ockerill-S am bre 
Andre virksomheder 33493 548 77 270
136:
D AN M AR K
39 42
FORBUNDSREPUBLIKKEN
TYSKLAND
Arbed Saarstahl
Hoesch
K lockner/M axhutte 
Andre- virksom heder442
40
31
10- - 1
52
489
229
FRANKRIG 
S a c ilo r 
U sinor2
21.455
1.518-- 340
353-
IRLAND
44I
IiI32 -
ITALIEN
F in s id e r
Andre virksomheder123
912I
265 - 307
54- -
LUXEM BOURG
Arbed 70 2 - 26 44 2
NEDERLANDENE
Hoogovens 15- - - 79 -
DET FORENEDE KONGERIGE 
B r it is h  S teel Corporation 
Andre virksom heder i  333.055-
1- -
E F  I ALT 1.757 i  6.827 j  548 !  522 1.345 73
Note:  Omregning foretaget efter de valutakurser, der var gældende pr. 30.9.1982.

Tabel 3
D E N  STØTTE TIL JERN- O G  STÅLINDUSTRIEN I EF, S O M  BLEV G O DKENDT P Å VISSE BETINGELSER D E N  29.6.83 ( i mio ECU)
Land T iIs k u d /re n te - 
godtgørelseK a p ita l/a n s v a r- 
lig  lå n e k a p ita lKonvertering 
af gæld t i t  
k a p ita lL a v tfo rre n te ­
de linSi kkerhedsst i l -  
le ls e /lå n  t i l  
markedsrente
BELGIEN
C ockerill-S am bre 
Andre virksomheder38
5493
301.122
33_608
1
FORBUNDSREPUBLIKKEN 
TYSKLAND 
Arbed Saarstahl 
Andre virksomheder484
2.205- -
8 917
FRANKRIG 
S a c ilo r/U s in o r - 3.943 - - -
ITALIEN
F insider
Andre virksomheder2.156
4164.488
37- 1.512 -
LUXEM BO U R G
Arbed 154 59 - 1 182
NEDERLANDENE
Hoogovens
Nedstaal74
8272 - 8 58
DET FO R EN EDE KONGERIGE 
B r itis h  Steel Corporation 200 2.474 - - -
EF I ALT
L—____________________________5.
740 11.796 1.155 1.529 1.766
Note: Omregning fo re ta g e t e fte r de v a lu ta k u rs e r, der var gældende p r. 30.9.1982.

Tabel 4
D EN  STØTTE TIL JERN- O G  STÅLINDUSTRIEN I EF, O M  KOMMISSIONEN G O DKEND TE M ELLEM D E N  30.6.1983 og 3.2.1984 in k lu s iv e
( i mio ECU)
Land T iIs k u d /re n te - 
godtgørelseKapi ta l/a n s v a i— 
lig  lå n e ka p ita lKonvertering 
af gæld t i l  
k a p ita lLavtforrented e
lånS ik k e rh e d s s til- 
le ls e /lå n  t i l  
markedsrente
BELGIEN
C ockerill-S am bre 
Forges de Clabecq -229
18-- -
FORBUNDSREPUBLIKKEN
TYSKLAND
Arbed Saarstahl
Hoesch
Krupp
Andre virksomheder200
1---
33
15
FRANKRIG
S a c ilo r og Usinor - 1.831 - -
IRLAND 
I r is h  Steel - - - -20
NEDERLANDENE
Hoogovens 10 - -221—
DET FORENEDE KONGERIGE 
"B S C
Sheerness Steel 14646
:-
Note: 1. Omregning fo re ta g e t e fte r  de v a lu ta k u rs e r, der var gældende p r. 30.9.1982
2. Den i denne ta b e l a n fø rte  s tø tte  er også medtaget i ta b e l 3 e lle r  5. Det gælder dog ikke s tø tte  t i l  
uforudsete lu kn in g e r.

Tabel 5
D E N  STØTTE TIL JERN- O G  STÅLINDUSTRIEN I EF, D E R  D E N  29.6.1983 BLEV ER KLÆ R ET UFORENELIG M E D  FÆ LLESMARKEDET, 
MEDMINDRE VISSE BETINGELSER BLEV OPFYLDT ( i mio ECU)
Land T  iIs k u d /re n te - 
godtgørelseK a p ita l/a n s v a r- 
l i g lå n e k a p ita lK onvertering 
af gæld t i l  
k a p ita lLavtforrentede
I  °lanS ikkerhedssti L- 
le ls e /lå n  t i l  
markedsrente
BELGIEN
Sidmar
Andre virksomheder 3677
31245
25* "  i
G R Æ K EN LAN D  
M e ta llo u rg ik i Halyps 
Sidenor4
2_ -1
1
_____________ _ ________ i
IR
LAND
Ir is h  Steel Ltd.- 129 - - 26 ;
DET FO R EN EDE KONGERIGE 
Sheerness Steel 9- - -1
!
------------ 1
E F
 I ALT 51 237 270 - 26
Note: Omregning fo re ta g e t e fte r de v a lu ta k u rs e r, der var gældende p r. 30.9.1982.