ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)507
Vol.1979/0172

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)507 endeligudg.
Bruxelles,den19.September1979
KOMMISSIONENS BEMÆRKNINGER TILREVISIONSRETTENS
SÆRLIGE BERETNING OMKOMMISSIONSMEDLEMMERNES
REPRÆSENTATIONS -OGRECEPTIONSTILLÆG OGREPRÆSENTATIONS -
OGRECEPTIONSUDGIFTER SAMTOMMEDLEMMERNES
UDGIFTERIFORBINDELSE MEDTJENESTEREJSE
K0M(79)507endeligudg.

KOMMISSIONENS BEMÆRKNINGER TILREVISIONSRETTENS SÆRLIGEBERETNING OM
KOMMISSIONSMEDLEMMERNES REPRÆSENTATIONS -OGRECEPTIONSTI LLÆGOGREPRÆSEN­
TATIONS-OGRECEPTIONSUDGIFTERSAMTOMMEDLEMMERNES UDGIFTERIFORBINDEISE
MEDTJENESTEREJSE
Kommissionen ,derden28.augustblevofficieltunderrettet omRevisions­
rettensberetning,harnubehandletdettedokumentogharfølgendebemærk­
ningeratanføre.DissevedrørersåvelRevisionsrettens henstillinger som
vissehelhedsbetragtninger ,derernødvendige ,hvisberetningenskalses
idetretteperspektiv.
Revisionsretten henvisertilenrækketilfælde,hvorklarereglerikkehar
eksisteret,ogtilfåtilfælde,hvorreglerneikkeerblevetfulgtitil­
strækkeliggrad.Ideflestetilfælde,hvorRevisionsretten foreslårstren­
gereregler,acceptererKommissionen umiddelbart deafrettenfremsatte
henstillinger 0,5haralleredeiværksatdennærmeregennemførelse afdisse.
EnkeltestederønskerKommissionen atgåvidereendtil,hvadrettenfore­
slår.Idesjældnetilfælde,hvorKommissionen tøveroverforetforslag
fraretten,gørdenomhyggeligt redefor,hvorfordetteertilfældet.Hvor
rettenundtagelsesvis harhenledtopmærksomheden på,atenregelikkehar
væretoverholdt,harKommissionen påset,atdererblevetskaffetdækning
forudgiften,05dertræffesnupassendeforanstaltninger til,atgentagel­
seikkekanske.Bilagettildettedokumentindeholder enspecifikation af
afgørelser ,somKommissionen hartruffet,foratfølgerettenshenstillinger
.vedrørendesåvelrepræsentationsudgifter somudgifteriforbindelse medtje­
nesterejse.
Kommissionen pegerpå,atstørsteparten afdeudgifter,somrettenomhygge­
ligtharundersøgt,ikkehargivetanledningtilkritikogharværetinøje
overensstemmelse med,hvorledesdenaltidharopfattetbudgetmyndighedens
opgave.Denmåendviderepådetkraftigsteafviseenhverpåstandomgenerel
ødslenmedmidleriforbindelse meddensbeføjelser ogforpligtelser .
Repræsentationsudgifter
Somdetvartilfældetden16.august,hvorKommissionens formandmåttefrem­
sætteenerklæringsomfølgeafpresserygter ,måKommissionen endnuengang
erklære,atpåstandenom,atdenharbrugt2jfomereenddeibudgettetfor
1978afsattebevillinger ,eraldelesubegrundet.Derertværtimodbrugt

-2-
1,5$mindreend.deafsattebevillinger.Dereringenuenighedhermed
Revisionsretten ,derbekræfterdissetal,menmedpressen,somhargivet
envildledendefremstilling afforholdene.Kommissionen kankunse,at
denvildledendefremstilling kanværeopstået,fordimanharlæstoversigt
nr.4påside3forkert.Idenneoversigtlæggesde2300000bfr.,som
Kommissionen somhelhedharbrugt,tildeenkeltekommissionsmedlemmers
udgifter.Hvisdettesamledebeløbfejlagtigtsammenlignes meddeforelø­
bigebeløb,dertildelesdeenkeltekommissionsmedlemmer ,opstårderen
overskridelse på23$.Mendemidlertidigelofterfordeenkeltekommissions­
medlemmererudtrykkeligtfastsatpåensådanmåde,atderderudoverstår
etrimeligtbeløbtilrådighedforKommissionen somhelhedogforuforud­
seteudgifter.Dettereservebeløb vistesigatstrækkelidtlængere,end
detskulle,hvaddersesvedhenvisningtiloversigtnr.3påsammeside.
Detforholdersigligeledessådan,atforbrugetindenfordennekategori
kunerstegetmed16$siden1973isammenligning medde64$,somlevaomkost-
ningsindekset forFællesskabet erstegetmed.Rettenbemærker,atisamme
periodeharstigningenfordeøvrigefællesskabsinstitutioners vedkommende
væretvæsentligtkraftigere (86$forRådet,167$forParlamentet).
Revisionsretten harantydet,atderiøjeblikketeksisterernogenforvirring
medhensyntilforholdetmellemrepræsentationsudgifter (konto2400påbud­
gettet,hvorudgifterneposteres)ogdetfasterepræsentationstillæg ,der
opførespåkonto1003.DeterKommissionens opfattelse,atvedyderligere
atspecificere ogskærpereglernevedrørendesådanneudgifter,hvortilbage­
betalingkankrævesforkonto2400'svedkommende ,hardeniudstraktgrad
imødekommetrettenskravomstørreklarhed.Samtidigmåimidlertidanføres
enrækkegenerellebetragtninger ,hvadangårhensigtenmeddetfasterepræ­
sentationstillæg .
Fordetførstemådetpågrundlagafdeoplysninger ,viråderover,anføres,
atdissetillægkunibeskedengradkansammenlignes meddetfasterepræ­
sentationstillæg ,sommedlemsstaternes ambassadører oppebærer.Mankannatur­
ligvisikketilladesigenfuldstændig sammenligning mellempådeneneside
ambassadørerne ogpådenandensideformandenogkommissionsmedlemmerne .
Disseerpolitiskefigurer,mendeharogsåvisserepræsentative pligter.

-3-
Endviderestillesialmindelighed boligoghushjælptilrådighedforambas­
sadørerne,såledessomdetogsåertilfældetmedgeneralsekretæren for
DeforenedeNationer,NATOogOECD.Dettegælderikkeforhverkenformanden
ellernogetmedlemafKommissionen .Detfasterepræsentationstillæg kankun
iringegradopvejedette.
FordetandetvildetafRevisionsretten tilsløredeforslagom,atKommis­
sioneneventueltkunneudføredenafDomstolenbenyttedepraksis,hvorefter
dereceptioner ,derholdesafdeenkeltemedlemmer,dækkesafdetfaste
repræsentationstillæg ,medensrepræsentationsudgiftskontoen kunbenyttes
iforbindelse medfællesreceptioner ,ikkeværepassendeforKommissionen .
Domstolensforskelligefastetillægerafsammestørrelsesorden somKommis­
sionens,mendensrepræsentative pligterermindre.Domstolenmodtager
ikkehyppigebesøgafstatsoverhoveder ,statsministre ogandreministre.
DissebesøgerafinteresseforFællesskabet ogerderfornoget,Kommissio­
nengernetagersigaf.ForKommissionens vedkommendeerdetønskeligtat
haveudstraktepolitiskeogøkonomiskekontakterimedlemsstaterne ,hvis
enbureaukratisk isolationskalundgås.Kommissionen somhelhedkanikke
overkommedisseopgaver.Derformåopgavernetilenvisgradlæggestilde
enkeltemedlemmer.
FordettredjekanKommissionen ikkeacceptere,atdetskalværeforkertfor
kommissionsmedlemmerne atafholdereceptionerietrimeligtomfangoginden
fordepåkonto2400anførterammerforparlamentarikere fraderesegnemed­
lemsstater.Etkommissionsmedlem ,somudelukkendeopretholder sådankontakt
medsinelandsmænd,passerikkesiteuropæiskejob.Pådenandensideville
detkommissionsmedlem ,somskyedeenhverformforkontaktmedsinelands­
mænd,blotværeenkarrikaturafenverdensfjern Bruxelles-bureaukrat .
FordetfjerdefinderKommissionen detligeledesuacceptabelt ,atdetfore­
slås,atdenskaludarbejderetningslinjer for,hvilkekategorierdeter
passendeatindbydetilreception.Ensådanfremgangsmåde villeværebåde
upraktiskogudenbetydningsommiddeltilgennemførelse afstrengerekon­
trolmedudgifterne.Berettigelsen afofficiellereceptioner skalikkeses

-4-
iforholdtildenstilling,gæstenhar,menienbrederepolitisksammenhæng,
somkommissionsmedlemmerne måtagestillingtilihvertenkelttilfælde.
Udfradissegenerelle "betragtninger harKommissionen tagetskridttilat
udarbejdereglerforgennemførelsen afrettensforslag,undtagenpåføl­
gendedetaljeredeområder,hvordenerstødtpåvanskeligheder.
1)Rettenhenlederopmærksomheden pådestoreomkostninger vedmåltiderpå
ChSteaudeValDuchesse,derafdenbelgiskestaterstillettilKommis­
sionensrådighedtilvissestørrearrangementer .Demåltider,derser­
veresdér,erafgjortikkeekstravagante ,ogdenomstændighed ,atpri­
sernepådettestedersåmegethøjereendgennemsnittet formåltider
pårestauranter ,kanbidragetilatsættesidstnævnteirelief.Kommis­
sionenkanimidlertidikkese,hvordandenskullekunneundgåatanvende
•ValDuchesse.Dererganskesimpeltingenandreegnedestedertiirådig­
hed,hvordenkunnegivedefornødnefrokost-ellermiddagsselskaber
forbesøgendestats-ellerregeringschefer (hovedsageligfraAVS-lande),
hvortildennerestauranthovedsagelig anvendes.Denvilundersøge,
omdenkanopnåbedrevilkårogholdetilbagemedanvendelsenafdenne
restaurant,menmerekandenikkegøreudenatvisealvorligmangelpå
taktoverforvigtigebesøgendedignitarer.
2)Kommissionenharvanskeligheder medreglenvedrørendeselskabelige sam­
menkomster medtjenestemænd .Denerheltklarover,somdetogsåblev
udtaltudtrykkeligtibeslutningen af8.juli1977»atderikkekan
væretaleom"arbejdsmåltider"ogandennærmerekontakt,hvortjeneste­
mændeneselvskalbetale.Denmenerdogimidlertidudfrasundeadmi­
nistrativebetragtninger ,atdetkanværeønskeligt,atderblotlej­
lighedsvisafholdesenomfattendereceptionfortjenestemænd ,dernormalt
ikkeharmegenkontaktmedkommissionsmedlemmerne .Denvillespecie'lt
betragtedetsomsærdelesuønskeligt ,ommanopgavpraksismedatafholde
enreceptionformedlemmerafpersonale,dermodtagermedaljerfor
20årstjeneste.Detfastebeløbpåkonto1003løserikkeproblemet.
DereringensådanbevillingforKommissionen underét,ogforattage
etekstremteksempelsåkandetkommissionsmedlem ,dersomsitforret-
ningsområdeharpersonale,næppeforventesudafsitrelativtlille
fastebeløbatskulleafholdeårligereceptionerforde3000personer
(inklusivealletolkeogoversættere),forhvilkehaneransvarlig.

-5-
DeterKommissionens ønske ,atdermåblive skabt klarhed over dette
spørgsmål .Denforslår derfor ,atkommissionsmedlemmerne vedatned­
sætte deres individuelle indikative loft med5$opretter encentral
fond ,somunder tilsyn afKommissionen under étkananvendes tilså­
danne strengt begrænsede arrangementer fortjenestemænd .Denopfordrer
Europa-Parlamentets kontroludvalg til attilslutte sigdette forslag .
Denmener også ,atdenafbudgetmyndigheden fastsatte regel omselska­
belige sammenkomster med andre fællesskabsinstitutioner iusædvanlig
grad erforsnæver .Denkanfortolkes derhen ,atselv ikke for­
manden forRådet eller formanden forParlamentet kanbydes påetmåltid
mad .Kommissionen kan ikke forestille sig ,atdeandre institutioner
skulle være ienlignende situation ,ogvilgerne have spørgsmålet af­
klaret .
3)Kommissionen tvivler pådetkloge iatfastsætte etabsolut loft for
omkostningerne vedmåltider .Disse kanvariere stærkt inden forPælles -
skabet (oguden for)ogkanmedføre enmængde småtilpasninger .Den
ville foretrække etmaksimalt gennemsnitsbeløb forhvert .kommissions­
medlem igennem året medeneneste betaling framedlemmets side ved
årets udgang ,såfremt derharværet tale omoverskridelse .Denfore­
slår ettalpå1350bfr .derskal justeres fratidtilanden iover­
ensstemmelse med stigningerne itjenestemandslønningeme .Kommissionen
erimidlertid enig irettens forslag om,atder skal gives klarere ret­
ningslinjer forbeløb ,derkræves refunderet afkommissionsmedlemmer
forselskabelighed ideres private hjem .Denerkommet tildenslutning ,
atalle sådanne krav skal betales medetfast beløb på1000bfr .
Endelig harKommissionen behandlet rettens forslag om,atderindføres .kon­
trol medbevillingen påkonto 24OO ,således atnødvendigheden foroverførs­
lermellem budgettets konto 2400 og2401 undgås .Selv omretten ikke be­
tvivler detretligt medholde lige isådanne budgetoverførsler ,someri
overensstemmelse medfinansforordningen ,giver denklart udtryk for ,at
dette ikke børvære etregelmæssigt tilbagevendende fænomen .Kommissionen

_6-
erenigheri.Denmener,atdebestemmelser ,denhartruffetforkonto2400,
garanterer,atdetsamledeårligebudgetbeløbpådennekontoikkeoverskrides.
Omkostninger vedt.jenestere.jser
Denstørsteudgiftsposther(66%afdetsamledebeløb,somrettenpåpeger)
vedrøreranvendelseaftaxifly.Kommissionen erheltenigirettenshen­
stillingom,atdeneksisterende regelomforudgåendetilladelsefrafor­
mandentilanvendelseafetjettaxiflyskalanvendesmedstrenghed.Den
menerogså,atskelnenmellemenjetogenikke-jeternogetkunstigt,og
atdeterbedre,atforhåndstilladelse fraformandenskalindhentesuafhæng­
igafluftfartøjets art.Kommissionens beslutninger heromfremgårafbilaget
tildettedokument.
t*
Kommissionenvilimidlertidgernegørefølgendebemærkning omanvendelseaf
taxifly,somdenfinderikkeerblevettilstrækkeligt behandletirettens
bemærkninger .Pordetførsteeranvendelseaftaxiflyikkeenluksus.De
luftfartøjer ,somKommissionen anvender,erikkebehageligebefordrings­
midler.Deharringeudstyr,ogdeterialmindelighed behageligere ai-rejse
medregulærerutefly,menomdeterligetilfredsstillende afhængeraf,om
mankanregnemed,atdererpladspådetrigtigestedpåca.detrigtige
• «
tidspunkt.Detteerhyppigtikketilfældet.Isåfalderderikkeno~etvalg
mellematrejsemedtaxiflyellermedetrutefly.Valgetstårmellemat
rejsemedtaxiflyellerikkeatopfyldeenvigtigaftale.Setfradetenkelte
medlemssidevilledetværelettereikkeatoverholdeaftalen.SetfraFæl-
O Olesskabetssideerstillingenenanden.PorsavidtangarKommissionens næstformæn <
GUNDELACHogNATALI,overhvisrejsermedtaxiflyRevisionsretten harudarbejdet
enfortegnelse sombilag,oplyserdenf.eks*ikkenogetomdeenkeltheder,degav
efterRevisionsrettens anmodning.
Pordetandetfølgerdetafdeovenforanførtebetragtninger ,atdetnæppe
errelevantatantyde,atdetkunkanbetalesigatanvendeettaxifly,
hvisdetkantransporteretrettenpersoner(deharkunpladstilsekseller
otte).Formådeterikkeatopnåenbedreservice,enddetermuligtmed
rutefly,menatkunnekommefrastedtilstedindenforetbegrænset "tids­
rumpådenenestemuligemåde.Idenneforbindelseerdetikkenødvendigvis
enkritikatsige,atdersommetiderkunharværetenellertopersoner

-7-
iettaxifly .Derville ikke være nogen mening iatfylde flyet unødigt
medtjenestemænd .Tilsvarende kandetheller ikke undgås ,atflyet somme
tider måvente eller flyve tomt tilbage .Deterdyrere atlade etflyholde
ogvente under etmøde aftodages varighed end atlade detvende tilbage
tilBruxelles .Detbetyder ikke ,atderikke erbehov for-særlig påflyv­
ninger tilogfraStrasbourg tilEuropa-Parlamentets møder -atsamordne
kommissionsmedlemmernes rejser ogistørst mulig udstrækning atgøre brug
afdenplads ,derertilrådighed .Kommissionen beskæftiger sigmeget med
dette spørgsmål ,somdenfinder presserende pågrund afdestørre krav ,
der stilles medhensyn tilkommissionsmedlemmernes tilstedeværelse i
Strasbourg .
For dettredje mener Kommissionen ,atrettens beregningsmåde for ,hvor stor
ende1aftjenesterejserne ,derforetages helt eller delvis med taxifly ,
giver etvildledende indtryk .Dethedder således omformanden ,at56$af
hans tjenesterejser foregår meddette transportmiddel .Menforattage et
eksempel ,derviser ,både hvor ufuldstændig rettens beregningsmåde er,og
atdetafogtilernødvendigt atanvende taxifly tilkortere afstande ,så
henregnes formandens rejse tilDeforenede Stater idecember 1973 tilde
tjenesterejser ,dererforetaget medtaxifly .Efter athave besvaret spørgs­
mål iforbindelse medendebat iEuropa-Parlamentet kl.14.00 toghan et
taxifly fraLuxembourg tilParis foratnåetrutefly tilWashington ,hvor
hanskulle påofficielt besøg hospræsident Carter dennæste morgen .Han
'fortsatte medrutefly tilmøder iNewYork ogvidere tilDetroit for at
holde tale .Dernæst fløj hantilbage tilNewYork ogvidere omnatten til
Bruxelles foratdeltage iMinisterrådets møde dennæste morgen ,altsammen
medrutefly .Menhele turen regnes forentjenesterejse medtaxifly ,derind­
går ideafRevisionsrettens beregnede 56/0.Detvarfaktisk 22foafforman­
dens rejser ,derblev foretaget medtaxifly ,ogtilsvarende gør siggældende
for andre kommissionsmedlemmer .
Fordetfjerde måkommissionsmedlemmer nødvendigvis bruge meget afderes tid
tilmøder medministre framedlemsstaterne eller tredjelande ,somme tider
påfjerne steder .Næsten alle sådanne ministre ankommer medprivatfly -i
langt højere grad ,enddetertilfældet forKommissionens vedkommende -hvil­
kettyder på,atdemedlemsstaters regeringer ,derersåheldige athave *
sådanne fly ,betragter demBomettransportmiddel ,deternødvendigt atan­
vende ,foratdekanudnytte tiden ogvaretage deres forretninger effektivt .
Someksempel herpå kannævnes ,atKommissionens formand vardeneneste

-8-
deltageritopmødetiTokyoijuni1979,derankommedrutefly.
Kommissionen agteratforetagedetidligerenævntekontrolforanstaltninger
ogallede"besparelser,derermuligeipraksis,forsåvidtangårbrugen
aftaocifly.Denmener,atomkostningerne i1979kanholdesbetydeligtunder
niveauetfor1978,hvordersketealvorligeforstyrrelser forruteflyvningen
indenforFællesskabet pågrundafvejrforholdene ogstrejker.Denskal
imidlertidunderstrege ,atbrugenafdetnævntetransportmiddel ikkekan
nedskæresistørreomfang,udenatdetvilbevirke,atkommissionsmedlemmer
ilangtrriindregradvilkunneståtilrådighedforParlamentet ogRådet,og
atdetligeledesvilgåudoverderesøvrigepligteriFællesskabet .
Kommissionenvilogsågernekommentererettensantydningaf,atdeterfor­
kertafetkommissionsmedlem atforbindeofficielleforpligtelser ,f.eks.
enfredagellerenmandag,medenweekendisithjemland.Kommissionen fin­
derdetbådefornuftigtogønskværdigt ,atdererenrimeligtnærkontakt
mellemetkommissionsmedlem oghanshjemland.Hvissådannekontakter-
hvadentendefinderstediformaftaler,fjernsynsinterviews ellerdrøf­
telsermedregeringer,oppositionspartier ogandreopinionsledere -går
tabt,bliverkommissionsmedlemmet reducerettileninternational embedsmand,
somerverdensfjern ogdårligtudrustettilatbedømme,hvadFællesskabet
harbehovfor.Ensådanrolleharaldrigværetbetragtetsomdenrigtige
foretkommissionsmedlem ,ognårdetteertilfældet,mådepågældendekon­
takterderforhellerefindestedvedugensbegyndelseogafslutningend
midtiugen,hvordererkommissionsmøder (omonsdagen),rådsmøder(om
tirsdagenfordetmeste),mødeperioderiParlamentetogmøderiParlamen­
tetsudvalg.Deterklart,atetkommissionsmedlem kunbørrejsehjempå
Kommissionens regning,nårhanrentfaktiskharenforpligtelse pådens
vegne.Deterdet,somerdetafgørende.Mendererikkemegensundfornuft
iatantyde,athvishanharensådanforpligtelse ,bårhanforsøgeatop­
fyldedenmidtpåugen,hvordetermereubelejligt.Kommissionen regnermed,
atdettevilværeindlysendeforparlamentsmedlemmer ,derervanttildet
politiskelivsintensiverytme.

-9-
Rettenrejserogsåspørgsmålet omhoteludgifter ogforeslårenøvregrænse
forudgiftenforenenkeltnatsophold.Dettevilføretilvissevanske­
ligheder.Dererstoreforskellemellemudgifterneiforskellige lande.
Etkommissionsmedlem harsommetider,menikkealtid,brugforenopholds­
stue.Deternødvendigt,hvishanledsagesafendelegationellerskalføre
forhandlinger påhotellet.Imodsætningtilministreharhanhellerikke'
ambassadertilsinrådighed.Endvidereerværelserneoftereserveretaf
regeringerneiværtslandene.PådennebaggrundharKommissionen fundetdet
vanskeligtataccepteredetafrettenfremsatteforslagomenøvregrænse
forudgifternepr.nat.Pådenandensideerdenenigi,atdeternød­
vendigtmedenvisbegrænsningafhoteludgifterne ,ogdenharderforbe­
sluttetatindføreretningslinjer forfremtiden,ifølgehvilkeetkommis-
sionsmedlems samledehoteludgifter børholdesindenforetårligtbeløb
af180000bfr.,medmindrederforelæggesendetaljeretredegørelsefor
formandenmedsærligegrundeforoverskridelsen .Kommissionsmedlemmerne
vilbliveunderrettethvermånedomdereshoteludgifter ,ogKommissionen
selverredetilattagesituationen optilnyovervejelse ,hvisderer
risikofor,atretningslinjerne ikkekanoverholdes.Kommissionen harend­
videreændretsineregler,såledesatderkrævesenredegørelseforårsa­
gernetilbrugafhotelsuiter ,ogdervedbragtdemifuldoverensstemmelse
medartikel6ilønningsregulativet forkommissionsmedlemmer .

KOM(79)507endelig udg .BILAG

KOMMISSIONENS AHJØREISEANGÅENDEDEUDGIFTER,DERAFHOLDES
APKOMMISSIONENS MEDLEMMERIFORBINDELSE MEDRECEPTIONER OG
REPRÆSENTATION PÅKOMMISSIONENS VEGNE
Kommissionen forDeeuropæiskeFællesskaber har-
underhenvisningtilkapitel24i"budgettet,herundernavnligkonto2400
(udgiftertilreceptionerogrepræsentation-medlemmerafinstitutionen),
truffetfølgendeafgørelses

KAPITEL 1
Anvendelsesområde -bevillingernes fordeling
Artikel 1
1.Veddenne afgørelse fastlægges deudgifte ]}somKommissionens
medlemmer kanafholde tilreceptioner ogrepræsentation på
Kommissionens vegne iinstitutionens interesse oginden forrammerne
afdennes virksomhed ,ogsomdækkes over debevillinger ,dererop­
ført påbudgettet tinder kontoen "Udgifter tilreceptioner og
repræsentation -medlemmer afinstitutionen ".
2.Denne afgørelse omfatter ikke sådanne arrangementer ,somKommis­
sionen eller enafdennes medlemmer tilrettelægger ,oghvori alene
tjenestemænd eller andre ansatte vedKommissionen deltager (måltider ,
receptioner ,arbejdsmåltider m.v,)^»
3.Repræsentationsudgifter ,derafholdes afetmedlem afKommissionen ,
skal ,nårdeikke eromfattet afdenne afgørelse ,bæres afdenpå­
gældende selv inden forrammerne afdetrepræsentationstillæg ,der
erbevilget iartikel 4iRådetB forordning nr.422/67/EØFognr.
5/67/Euratom af25-juli 1967 omlønningsregulativ forKommissionens
formand ogmedlemmer ogforDomstolens præsident ,dommere ,general -
2)advokater ogjustissekretær .'
1)Dette gælder indtil videre medforbehold afdenbestemmelse ,som
inærfremtid bliver fastsat afKommissionen medhensyn tiludgifterne
2)EFTnr.I87af8.8.1967 ,s.1.

-3-
tilenårligreception,sometkommissionsmedlem kangivefortjeneste­
mændeneidetjenestegrene ,derhenhørertinderhansforretningsområdet

-4-
Artikel2
Bevillingeropførtpåbudgettetunderkontoen"Udgiftertilreceptioner
ogrepræsentation -medlemmerafinstitutionen "fordelespåfølgende
poster:
1.EtfastårligtbeløbtildækningaffællesudgiftertilKommissionens
receptioner ogrepræsentation ,
2.ForhvertafKommissionens medlemmerafsættesderetfastårligt
beløbtildækningafdeudgifter,sometafdennesmedlemmermåtteaf­
holdetilreceptioner ogrepræsentation påinstitutionens vegne,somled
iudførelsenafdeopgaver,somhenhørerunderhansforretningsområde og
indenforrammerneafdepolitiskeforpligtelser ,derknyttersigtil
hanshvervsommedlemafKommissionen .
3«Enreserve»

-5-
Artikel3
1«Deniartikel2nævntefordelingfastlæggesvedåretsbegyndelse
afKommissionen påforslagfradennesformand.
2•Detfasteårlige "beløb,derafsættestilhvertafKommissionens
medlemmer,jf.artikel2tnr.2fkaniprincippetikkeoverskrides.
Beløbetkankuniundtagelsestilfælde forhøjesiløbetafregnskabs­
åretefterKommissionens afgørelseogpåforslagfradennesformand.

KAPITELII
UDGIFTERTILRECEPTIONER OGREPRÆSENTATION ,DERPINDERSTEDPÅDEN
SAMLEDEKOMMISSIONS VEGNE
Artikeil4
1.Udgiftertilreceptioner ogrepræsentation ,derfinderstedpåden
samledeKommissions vegne,jf.artikel2,stk.1,kanafholdesefter
afgørelsefradennesformand,
2.Arrangementer iforbindelse medreceptionerellerrepræsentation ,der
finderstedpådensamledeKommissionsvegne,tilrettelægges afKommis­
sionenskompetentetjenestegrene .
3-Kommissionens foraandskalbekræfte,atudgifterneerafholdttildet
angivneformål.Anmodningen ombetalingskalblandtandetindeholdeop­
lysningomdato,stedogformåletmeddetpågældendearrangement ,samt
angivenavnogstillingpådevigtigsteinviteredegæsterogantalletaf
deltagere.Regningerellerandendokumentation skalvedlægges.
4.Regningerogudgiftsbilag betalesdirektetilkreditorafden
kompetentetjenestegren .derfinderstedpaden
1.kanafholdesefter

-7-
Artikel5
Lenkompetenteafdelingigeneraldirektorat IXudarbejderhvermåneden
opgørelseover,hvormegetdereranvendtafdetfasteårligebeløb,som
erafsatefterartikel2.nr.2.OpgørelsenforelæggesKommissionens formand.

-8-
KAPITELIII
RECEPTIONS-OGREPRÆSENTATIONSUDGIFTER ,DERAFHOLDESAFETMEDLEM
AFKOMISSIONEN PÅKOMMISSIONENS VEGNE
Artikel6
Betalingellergodtgørelseafudgifter
1.Kommissionens receptions-ogrepræsentationsudgifter ,somafholdesafet
afdensmedlemmerifølgeartikel2tnr.2,erbegrænsettildetfasteårlige
beløb,
2.Forsåvidtangårreceptionerellerrepræsentation ,derarrangeresafel­
lergennemKommissionens kompetentetjenestegrene ,skaldetpågældende
medlembekræfteudgifternesrigtighed.Bestemmelserne iartikel4»
stk.3og4»finderanvendelse.
3.Iandretilfældeenddeistk.2omhandledeindgiverdetpågæl­
dendemedlemafKommissionen såhurtigtsommuligtenanmodning ombe­
talingellergodtgørelse .
Serveresderforfriskningertilengruppebesøgendeivedkommende
medlemskontor,skalderligeledesanmodesombetalingelleromgodtgø­
relseafudgifterne.

-9-
.Deistk .3omhandlede anmodninger ombetaling eller
godtgørelse udarbejdes afdetpågældende medlem afKommissionen påen
hertil beregnet formular .Deskal indeholde følgende angivelser :
a)sted ogdato forbegivenheden ;
b)denvigtigste gæsts navn ogstilling ;
c)antal "deltagere .
Regninger ogandre bilag skal vedlægges anmodningen .

-10-
Artikel 7
Forskud ,pårece£tions -ogrepræsentationsudgifter ^derskal afholdes
uden forKommissionens tjenestested
1.Såfremt etmedlem afKommissionen påtænker atafholde enreception eller
udøve repræsentation uden forKommissionens tjenestested ,udbetales der
ham etforskud påoptildetpåregnede udgiftsbeløb ,efter atdererret­
tethenvendelse tilvedkommende afdeling igeneraldirektorat IXved frem­
sendelse afdenhertil beregnede formular .
2.Forskuddet udbetales idet lands valuta ,hvor begivenheden skal finde
sted .
3.Såfremt denfastsatte begivenhed annulleres ,skal forskuddet tilbagebetales
idenvaluta ,hvori deterudbetalt .
4.Såfremt forskudsbeløbet overstiger udgifterne ,skal dettiloversblevne
beløb tilbagebetales idenvaluta ,hvori det erudbetalt .

-11-
Artikel 8
Gennemsnitsniveau forpriser påmåltider
1.Kommissionen fastsætter etgennemsnitsniveau (pr.deltager )forbetaling
eller godtgørelse (somtilpasses prisudvildingwi )%oghvert medlem
afKommissionen skal drage omsorg foroverholdelse heraf forsamtlige
måltider "iløbet afkalenderåret .
2.Såfremt gennemsnitsniveauet eroverskredet vedårets udgang ,påhviler det
overskydende "beløb detpågældende medlem afKommissionen .

_12_
Artikel 9
Måltider påetkommissionsmedlems private bopæl
Kommissionen fastsætter etenhedsbeløb (pr.deltager )somgodtgørelse
afomkostninger vedmåltider påetkommissionsmedlems private bopæl .
Kommissionen kanpåforslag afformanden ændre detfastsatte beløb på
grundlag afudviklingen ipriser ogudgifter tilpersonale .

-13-
Artikel 10
Kommissionens øvrige receptions -ogrepræsentationsudgifter
Denne afgørelse omfatter også repræsentationsudgifter afringe omfang
afholdt afetmedlem afKommissionen afhøflighed eller efter skik og
brug (f.eks .gaver påofficielle rejser ).

-14-
KAPITELIV
FORBEHOLD
Artikel11
Eventuelanvendelseafdeiartikel2,nr.3»omhandledereserve-
bevillingerafgøresafKommissionen påforslagafdennesformand.

-15-
KAPITEL V
Ikrafttrsden
Artikel 12
Denne afgørelse træder ikraft den 1,oktober 1979 ;"bestemmelserne i
artikel 8anvendes forfjerde kvartal 1979 «
Udfærdiget iBruxelles ,den 19.september 1979
PåKommissionens vegne
Roy JENKINS
Formand

KOMMISSIONENS AFGØRELSE MEDHENSYN TILKOMMISSIONSMEDLEMMERNES
UDGIFTER IFORBINDELSE MED TJENESTEREJSE
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber har-
under henvisning tilRådets forordning nr.422/67/EØF,nr.5/67/EURATQM
af25.juli 1967 omlønningsregulativ forKommissionens formand ogmed­
lemmer ogDomstolens præsident ,dommere ,generaladvokater ogjustits -
1)sekretær ,særlig artikel 6,
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
Anvende Isesområde
Artikel 1
Denne afgørelse vedrører detilfælde ,hvor etmedlern afKommissionen
under udøvelsen afsithverv skal rejse til etsted uden for institutio­
nens midlertidige tjenestested .Idetfølgende benævnes disse rejser
"tjenesterejser ".
1)EFT nr.187/1af8.8.1967 .

-2-
Meddelelse omtjenesterejsen
Artikel 2
Medhenblik påafholdelse afudgifterne skal kommissionsmedlemmet
hurtigst muligt underrette denkompetente tjenestegren igeneral­
direktorat IXomsintjenesterejse ,idet han idenforbindelse be­
nytter den hertil fornødne formular .

Artikel 3
Den iartikel 2omtalte meddelelse skal indeholde følgende oplysninger
a)Formålet medtjenesterejsen
b)Målet fortjenesterejsen
c)Det "befordringsmiddel ,kommissionsmedlemmet hartilhensigt atbe­
nytte ,og,eventuelt ,anmodning omfremskaffelse ed"rejsehjemmel
d)Tjenesterejsens formodede varighed
e)Denvaluta ,eteventuelt forskud skal udbetales i.

-4-
Rejsehjemmel ogbefordringsudgifter
Artikel4
1.Rejsehjemmel udleverespåforlangendeafdetafKommissionenofficielt
godkendterejsebureau .
2.Befordringsudgifterne afholdesfuldtudafKommissionen .

-5-
Forskudtil"betalingafudgifteriforbindelse medtjenesterejse
Artikel5
Forskududbetalespåoptildetbeløb,somforventesbrugttilbetaling
afudgiftertilovernatning,befordringsudgifter pådetsted,derudgør
måletfortjenesterejsen ,samtafdagpenge.

Befordrin£rsmâder
Artikel6
tjenestevogn ,rutefly «.jernbane «skib
Såfremtkommissionsmedlemmet ikkekanbenyttesintjenestevogn ,kan
hanbenytteenhverformforbefordring medrutefly,jernbaneeller
skib.
Imidlertidskaldertilbenyttelseafflyaf"concorde"-typenindhen­
tesforhåndstilladelse hosKommissionens formand.

Taxafly
Artikel 7
1.Kommissionsmedlemmer kanalene benytte ettaxafly itilfælde ,hvor det
beviseligt er "bydende nødvendigt atgøre dette .
*9
2.Medmindre derforeligger særlige omstændigheder ,måderikke "benyttes
taxafly tilrejse fraBruxelles tilenstørre "byiFællesskabet ,når
dermellem Bruxelles ogdenne større byeksisterer hyppige ogpraktiske
flyforbindelser eller andre hurtige forbindelser .
3.Almindeligvis måderikke benyttes taxafly tilenrejse fraBruxelles
til etland ,derligger uden forFællesskabet .
• «
4«Når etkommissionsmedlem finder detnødvendigt atbenytte taxafly ,ind­
giver denpågældende anmodning herom tilKommissionens ^formand under an­
givelse afgrundene herfor .
5.Tilladelse fraKommissionens formand skal indhentes påforhånd både til
udrejsen ogtilhjemrejsen . ■"

-8-
6.Kommissionens formand træffer denødvendige foranstaltninger til ,at
kommissionsmedlemmernes rejser til desteder ,hvor Europa-Parlamentets
plenarmøder foregår ,sker påde "bedst mulige betingelser .
7.Taxafly måførst bestilles ,nårKommissionens formand hargivet tillad­
else .

-9-
T.ienestere.1sensvarisaied
Artikel8
1.Tjenesterejsens varighederdentid,derforløbermellemtidspunktet
for.afrejsenmeddetanvendtetransportmiddel ogtidspunktetfortil­
bagekomstentilKommissionens midlertidige tjenestested .
2.Nårtjenesterejsen finderstediforbindelse medferie,erdensvarig­
hedbegrænsettilafslutningenellerbegyndelsenafdeofficiellefor­
pligtelserpådetsted,derermåletfortjenesterejsen ,altefterom,
ferienliggerførellereftertjenesterejsen .
3.Stk.2anvendesligeledesiforbindelse medhelligdage,øvrigefridage
ellerweekender,medmindreforhandlingerne fortsættespåsådannedage.

-10-
Opgørelseoverudgifteriforbindelse medtjenesterejse
Artikel9
1.Kommissionsmedlemmet retterhurtigstmuligteftersintilbagekomst fra
tjenesterejsen enanmodning omgodtgørelseafudgifteriforbindelse med
tjenesterejsetildenkompetenteafdelingigeneraldirektorat IX.Der
findesenblankettildetteformål.
2.Anmodningenskalindeholdefølgendeoplysninger :
a)Formåletmedtjenesterejsen
b)Måletfortjenesterejsen
c)Tidspunktetforafrejsemeddetanvendtetransportmiddel ogtids­
punktetfortilbagekomste .tilKommissionens midlertidige tjeneste­
sted
d)Ifalddeforanvendelsenafiartikel8,stk.2og3fornødneoplysninger
e)Direkteafholdtebefordringsudgifter
f)Hoteludgifter (herunderikkemåltider)
g)Ekstraudgifter ,dergodtgøres.
Denforhåndenværende dokumentation vedlæggesanmodningen .
3.Såfremtdererbenyttethotelværelse medsuite,anføresdetteian­
modningenmedbehørigbegrundelseitjenesterejsens art.

-11-
Dagpenge /
Artikel10
1.Derydesetkommissionsmedlem dagpengesomfastsatafRådetiartikel
6,litrac),ideniindledningentilnærværendeafgørelseomhandlede
forordning.
2.Såfremttjenesterejsen harvaretmindreend12timerindenforetdøgn,
nedsættesdagpengenemedhalvdelen.Nårvarighedenerpåmellem12og24
timerindenforetdøgn.udbetalesdetfulde "beløb.

-12-
Ekstraudgifter ,derkangodtgøres
Artikel 11
1.Modforelæggelse afkvitteringer eller anden forhåndenværende dokumen­
tation godtgøres følgende ekstraudgifters
-Udgifter tiltjenstlige telefonsamtaler
-Udgifter tiltjenstlige telegrammer
-Udgifter tiltaxa eller lejet vogn .
Kommissionsmedlemmerne kanyderligere indgive anmodning omgodtgørelse
afandre udgifter ,dererbegrundet itjenesterejsens art .
2.Derindgives særskilt anmodning omgodtgørelse afreceptions -ogrepræ­
sentationsudgifter ihenhold tilKommissionens afgørelse omdens recep­
tions -ogrepræsentationsudgifter .

-13-
Hoteludgifter
\Artikel12
1.Hoteludgifter (herunderikkemåltider)godtgøresmodforelæggelse
afregningen.
2.Såfremtderforelæggesenregningforhotelværelse medsuite,skal
dergivesen"behørigbegrundelse somfastsatiartikel9»stk.3.

-14-
Annullering aftjenesterejse
Artikel13
Såfremttjenesterejsen annulleres,tilbagebetaler kommissionsmedlemmet
detmodtagneforskudtilkassenidenvaluta,deterudbetalti,og
annullerer denudstedterejsehjemmel .

T.ienestevogn
Artikel14
Derstårtilstadighedentjenestevogntilrådighedforkommissions-
medlemmet.Deranvendesikkechaufførtilprivatkørsel ,nårdetfører
tiloverarbejdstimer ellertjenesterejseudgifter forchaufføren,med­
mindredeter"begrundetisikkerhedshensyn .

-16-
Ikrafttræden
Artikel15
Denneafgørelsetræderikraftden1.oktober1979.
Udfærdiget iBruxelles,den19.september1979
PåKommissionens vegne
RoyJENKINS
Formand