B4-1278, 1320 og 1327/96

Beslutning om situationen i Abkhasien

Europa-Parlamentet,

- der henviser til undertegnelsen af en partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem EU og Georgien,

- der henviser til firpartsaftalen om flygtninges og fordrevnes frie tilbagevenden, der blev undertegnet den 4. april 1994 af de georgiske og abkhasiske myndigheder samt erklaeringen om foranstaltninger med henblik paa en politisk loesning af den georgisk-abkhasiske konflikt undertegnet samme dag,

A. der understreger, at stabilitet og sikkerhed er en forudsaetning for, at den noedvendige oekonomiske og demokratiske reformproces kan fortsaette i alle stater i det tidligere Sovjetunionen,

B. der henviser til, at Georgien i stort omfang er blevet oedelagt af adskillige aars borgerkrig og etniske konflikter, herunder isaer den abkhasiske konflikt, der har tvunget tusindvis af flygtninge til at flygte fra deres hjem paa grund af »etniske udrensninger«,

C. der er dybt bekymret over, at der endnu ikke er gjort nogen fremskridt af betydning i retning af en omfattende politisk loesning paa konflikten i Abkhasien, herunder dets politiske status, siden aftalen af 14. maj 1994 om vaabenhvile og adskillelse af styrkerne i dette omraade,

D. der henviser til, at enhver varig loesning paa konflikten i omraadet boer respektere Georgiens suveraenitet og territoriale integritet inden for landets internationalt anerkendte graenser,

E. der er dybt foruroliget over det store antal flygtninge fra Abkhasien, der lever i Georgien, og over den fortsatte etniske udrensningsproces i det abkhasiske omraade,

F. der henviser til, at aktioner saasom minelaegning og andre trusler imod FN's udsendte observatoerer (UNIMOG) samt CIS-fredsstyrken, som der henvises til i FN's generalsekretaers rapport, er faktorer, som bidrager til optrapning af spaendingerne,

G. der er dybt foruroliget over de abkhasiske myndigheders bekendtgoerelse om afholdelsen af saakaldte parlamentariske valg den 23. november 1996, hvor flygtninge og fordrevne ikke vil faa lov til at deltage,

1. bekraefter paa ny, at det fuldt ud stoetter bestraebelserne paa at skabe fred, stabilitet og sikkerhed i staterne i det tidligere Sovjetunionen, hvilket er en forudsaetning for den noedvendige oekonomiske og demokratiske reformproces;

2. understreger, at en endelig fredelig loesning paa konflikten i Abkhasien skal bygge paa en omfattende politisk loesning, der respekterer Georgiens suveraenitet og territoriale integritet inden for dets internationalt anerkendte graenser;

3. understreger, at der kun kan afholdes valg i Abkhasien efter, at landets politiske status er fastlagt gennem forhandlinger inden for rammerne af en omfattende politisk loesning, og hvor samtlige flygtninge og fordrevne personer sikres muligheden for at deltage fuldt ud;

4. opfordrer de abkhasiske myndigheder til at aflyse det saakaldte parlamentsvalg den 23. november 1996;

5. understreger betydningen af, at alle fordrevne og flygtningene faar ret til frit at vende tilbage til deres hjemstavn eller bopael, uanset etnisk, social eller politisk tilhoersforhold, idet deres sikkerhed og vaerdighed garanteres, og er foruroliget over, at flygtningene og de fordrevne fra Abkhasien stadig naegtes denne ret;

6. fordoemmer samtlige aktioner, der truer UNIMOG og CIS-fredsstyrken, saasom minelaegning, og opfordrer alle parter til at tage de noedvendige skridt til at forhindre saadanne handlinger;

7. opfordrer Raadet og Kommissionen til aktivt at stoette FN-missionen i Abkhasien og til i samarbejde med FN-missionen at fremme tillidsskabende foranstaltninger for de georgiske og abkhasiske borgere i Republikken Georgien;

8. opfordrer Raadet og Kommissionen til at styrke TACIS- og ECHO- programmerne i omraadet og isaer samarbejdet mellem ECHO og TACIS med henblik paa at omdanne den kortsigtede humanitaere hjaelp til langsigtet baeredygtig udvikling;

9. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, den georgiske regering og det georgiske parlament og de abkhasiske myndigheder.