Nr. C 138/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 6. 81 
Udtalelse om følgende dokumenter: 
Nye informationsteknologier: 
— Kommissionens første aktivitetsrapport 
— forslag til Rådets forordning (EØF) om Fællesskabsaktioner inden for mikroelek­
tronik 
— henstillinger vedrørende telekommunikation 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 247 af 24. september 1980, side 2. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 19. september 1980 i medfør af artikel 198 i traktaten om opret­
telse af Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og sociale 
Udvalg om de nævnte dokumenter. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 185. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles den 25. og 26. februar 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 198, 
under henvisning til anmodning af 19. september 
1980 fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om 
Udvalgets udtalelse om: 
— Nye informationsteknologier: Kommissionens 
første aktivitetsrapport 
— Forslag til Rådets forordning (EØF) om Fælles­
skabsaktioner inden for mikroelektronik 
— Henstillinger vedrørende telekommunikation, 
under henvisning til beslutning truffet af dets præsi­
dium den 23. september 1980 om at pålægge afdelin­
gen for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser 
at udarbejde udtalelse og beretning, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af afdelingen 
for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser på 
mødet den 4. februar 1981, 
under henvisning til supplerende udtalelse fra afde­
lingen for transport og kommunikation om: »Forslag 
til Rådets henstilling om gennemførelse af harmoni­
sering på telekommunikationsområdet«, under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, Nierhaus, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 185. 
plenarforsamling den 25. og 26. februar 1981, mødet 
den 25. februar — 
enstemmigt — 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Nye informationsteknologier: Kommissionens 
første aktivitetsrapport (dok. KOM(80) 513 en-
del.) 
1.1. Udvalget har med interesse taget de begyndte 
EF-aktioner inden for nye informationsbehandlings-
teknologier til efterretning. 
1.2. Udvalget godkender de overvejelser m. h. t. 
prioritering, som anstilles i den første aktivitetsrap­
port. Det fastslår dog, at Kommissionens hidtidige 
aktiviteter langt fra står mål med de forhåbninger, 
som det gav udtryk for i udtalelsen om dok. 
KOM(79) 650 endel. »Det europæiske samfund og de 
nye informationsteknologier — et fællesskabsiniti­
ativ« og derfor kun kan opfattes som begyndelsen til 
et særdeles påkrævet handlingsprogram. 
9. 6. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 138/27 
1.3. Udvalget forventer i øvrigt, at Kommissionen i 
sin næste aktivitetsrapport kommer ind på, hvorledes 
mulighederne for at sikre beskæftigelsen, herunder 
også oprettelse af nye arbejdspladser, beskyttelsen 
mod misbrug af oplysninger samt varetagelsen af 
forbrugerinteresser i højere grad kan realiseres. I 
udtalelsen om dok. KOM(79) 650 endel. lagde ØSU 
stor vægt på visse vigtige problemområder i forbin­
delse med øget anvendelse af mikroelektronik. 
2. Forslag til Rådets forordning (EØF) om fælles­
skabsaktioner inden for mikroelektronik(') 
2.1. Udvalget er enig med Kommissionen i, at EF-
landene må undgå at komme endnu længere bagefter 
inden for den nye vigtige teknologi, som mikroelek­
tronikken er. 
2.2 Det finder det ydermere påkrævet, at der gøres 
en særlig indsats for at sikre og udbygge Europas 
konkurrenceevne også med hensyn til udvikling af 
udstyr til fremstilling af mikroelektroniske enheder 
og for at undgå større afhængighed af USA og Japan 
på dette område og samtidig for at udnytte de der­
med forbundne muligheder for at skabe øget beskæf­
tigelse. 
2.3. De aktioner, som Kommissionen foreslår 
— til fremme af avanceret udstyr til produktion af 
den kommende generation af komplekse integre­
rede kredsløb på submikroområdet, 
— til udvikling af grundlæggende kundskaber og 
færdigheder på området datamatstøttet konstruk­
tion og afprøvning, og 
— til koordinering af de relevante nationale pro­
grammer, 
indtager man i det store og hele en positiv holdning 
til. Den foreslåede finansielle ramme anses imidlertid 
for alt for begrænset i betragtning af denne sektors 
store betydning for EF-landenes økonomiske udvik­
ling fremover. Udvalget beklager i særdeleshed, at 
EF-udgifternes hidtidige struktur ikke levner større 
muligheder for at fremme en så betydningsfuld sek-
toriel udviklingsindsats. 
2.4. Kommissionens begænsede muligheder taget i 
betragtning forekommer det realistisk, at den holder 
sig til de eksisterende nationale programmer og koor­
dinerer dem i EF-regi. 
(i) EFT nr. C 247 af 24. 9. 1980, s. 2. 2.5. Kommissionen bør gøre sit til, at den nationale 
indsats' forskellige omfang og vilkår hverken afsted­
kommer skævheder eller konkurrencefordrejninger 
for virksomheder i visse EF-lande. Kommissionen 
bør derfor undersøge muligheden for, at projekter, 
som er særlig vigtige for EF's økonomiske udvikling, 
i visse undtagelsestilfælde finansieres af Fællesskabet 
uafhængigt af nationale støtteprogrammer. 
3. Henstillinger vedrérende telekommunikation 
(dok. KOM(80) 422 endel.) 
3.1. Efter Udvalgets mening indebærer de nye tele­
kommunikationsteknologiers omsættelse i praksis 
også betydningsfulde fremtidsudsigter for EF-lande-
ne. De giver telekommunikationsbrugerne langt flere 
kommunikationsmuligheder, ligesom operatører og 
producenter kan regne med muligheder for hurtig 
vækst. 
3.2. De udbyggede telematikydelser indebærer især 
gunstige perspektiver for brugerne blandt EF's små 
og mellemstore virksomheder. Den stadig mere kost­
bare software-anskaffelse gør, at mulighederne for at 
udnytte databankanlæg og regnecentre via teletrans­
mission får særling betydning for de små og mellem­
store virksomheder, hvilket fordrer et omfattende 
oplysningsarbejde. 
3.3. Dette understreger nødvendigheden af at gøre 
fremtidens telematiksystemer og -tjenester i EF kom­
patible. 
3.4. Udvalget er enig med Kommissionen i, at plan­
lægningsfasen af de nye digitalnet for integrerede 
tjenester må benyttes til at lade den tilpasningsind-
sats, som de nationale post- og telekommunikations­
væsener allerede har igangsat, finde sted under en 
»europæisk paraply«. De tekniske vanskeligheder, 
som først skal løses, må dog give anledning til nogen 
skepsis med hensyn til tidsplanen, som skønnes at 
være for stram. 
3.5. Den indfaldsvinkel, der benyttes i Kommissio­
nens henstillinger om liberalisering af et fællesskabs-
marked for telematikterminaler og om gradvis libera­
lisering af tværnationale indkøb af telekommunika­
tionsudstyr, anser Udvalget for at være rigtigt valgt. 
Kommissionen bør imidlertid drage omsorg for, at 
liberaliseringen af terminalmarkedet finder sted på 
Nr. C 138/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 6. 81 
basis af virkelig gensidighed og under hensyntagen til 
de divergerende vurderingskriterier. Skal, som det er 
hensigten, alle europæiske producenter behandles 
lige, når nationale telekommunikationsmyndigheder 
indgår kontrakter, må der efter Udvalgets opfattelse 
kræves, både at der tages yderligere skridt til at få 
reduceret forskellene i betingelserne for tildeling af 
offentlige kontrakter samt ske en tilnærmelse af god­
kendelsesprocedurerne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. februar 198 3.6. For at støtte hele harmoniseringsprocesses er 
det nødvendigt, at der ud over samarbejdet mellem 
Kommissionen og telekommunikationsvæsenerne 
etableres en intensiv dialog mellem telekommunika­
tionsvæsenerne og producenterne, således som det 
foreslås i udkastet til den 4. henstilling. I denne dia­
log bør også brugerne og — såfremt arbejdsvilkårene 
kan ventes påvirket — de berørte arbejdstageres re­
præsentanter inddrages. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg