Nr. C 337/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 88 
Udtalelse om vinavlszoner i Det Europæiske Fællesskab 
(88/C 337/10) 
Det økonomiske og sociale Udvalg besluttede dan 28. januar 1988 i henhold til forretningsor­
denens artikel 20, stk. 4, at udarbejde en initiativudtalelse om ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for landbrug og fiskeri, som udpegede 
Pere Margalef-Masia til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 6. oktober 1988. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 259. plenarforsamling, mødet den 
27. oktober 1988, uden stemmer imod og med 2 stemmer hverken for eller imod følgende 
udtalelse. 
1. EF's fremtidige opdeling i vinavlszoner må ikke 
blot tage sigte på at konsolidere den nuværende situa­
tion, men skal udgøre et grundlæggende instrument for 
den fremtidige vinpolitik. 
2. Formålet med denne inddeling er at gøre det mu­
ligt at udvikle en europæisk vinbeplantningspolitik, 
som, under hensyntagen til vejrliget i de forskellige 
zoner, skal resultere i naturbetingede kvalitetsproduk­
ter, samtidig med at balancen i vindyrkningspotentiellet 
fremmes. Dette instrument er derfor hovedsagelig et 
middel til at differentiere mellem produktionsvilkårene 
i de forskellige områder. 
3. Der må peges på dette instruments betydning for 
beskyttelsen af vinzoner, som er velegnede til vinpro­
duktion, idet man dog må tage hensyn til de fremgangs­
måder, som traditionelt anvendes i de forskellige pro­
duktionsområder. 
Muligheden for forøgelse af alkoholindholdet og 
mindstegrænsen for det naturlige alkoholindhold bør 
derfor gradueres for at undgå produktionsoverskud og 
dermed sikre bedre balance på markedet. 
4. Selv om begreberne vinzoner og vinkategorier ikke 
må blandes sammen, bør der tages hensyn til samspillet 
mellem dem. 
5. Det første element, som skal tages i betragtning, er 
vinstokvegetationscyklussens egnethed i de forskellige 
vinzoner, til at afgive druer, som er passende modne. 
6. Selv om vinens kvalitet beror på flere elementer 
såsom syreindhold, aromastoffer, polyphenol, tørstof 
osv. har det naturlige alkoholindhold, som afhænger af 
modningsgraden og af produceret mængde pr. arealen­
hed, ganske særlig betydning for zoneafgrænsningen. 
7. ØSU lægger derfor specielt vægt på de klimatiske 
forhold, som medvirker til opnåelse af et naturligt 
mindsteindhold af alkohol, hvilket er et vigtigt krite­
rium ved zoneinddelingen og -afgrænsningen. 8. Selv om inddelingen ser ud til at være et overmåde 
komplekst forehavende, når man tager alle ovennævnte 
faktorer i betragtning, er det ØSU's håb, at det vil lykkes 
at undgå at komplicere spargsmålet alt for meget, da 
dette vil resultere i en urimelig forsinkelse i vinzoneop­
delingen i de tolv EF-lande. 
8.1. ØSU mener, at der bør tages hensyn til erfarin­
gerne med den zoneinddeling, som blev foretaget inden 
EF's udvidelse, og som blev godt modtaget. 
8.2. Man bør derfor tage udgangspunkt i de hoved­
principper, som lå til grund for denne inddeling, og 
udvide den til de nye medlemsstater, idet der skal lægges 
stor vægt på ligebehandling som understreget i ØSU's 
tidligere udtalelse om spørgsmålet (CES nr. 199/87); da 
der imidlertid nu er tale om tolv lande, bør der af 
rimelighedshensyn ske en finpudsning af kriterierne, så 
der tages højde for de nye medlemsstaters specifikke 
forhold. 
8.3. For så vidt angår klassifikationskriterierne læg­
ger ØSU ganske særlig vægt på folgende faktorer, som 
anføres i alfabetisk orden: 
— breddegrad, 
— højde, 
— nedbørsforhold, 
— solskinstimer, 
— temperatur. 
9. Vinzoner, der betegnes som kvalitetsvine fra be­
stemte dyrkningsområder (KVBD) må ifolge ØSU be­
tragtes som særtilfælde. 
9.1. Afgrænsningen af KVBD-områder, som er fore­
taget for lang tid siden med udgangspunkt i traditioner 
og sædvaner, resulterer i originale produkter, som for­
brugerne tillægger særlig betydning. 
9.2. KVBD-vinmarker, som er beliggende i de for­
skellige vinzoner, skal imidlertid være i stand til at 
producere vine, som mindst opfylder minimumskravene 
(ikke mindst med hensyn til sukkerindholdet) ved brug 
af druer, som benyttes til fremstillingen af bordvine i 
den pågældende zone. 
31. 12. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 337/29 
Det forhold, at de særlige regler for visse KVBD-vine 
indeholder langt strengere krav, gør ikke en zoneæn­
dring påkrævet. 
10. ØSU ser gerne, at Kommissionen udarbejder en 
indledende rapport, så arbejdat kan afvikles hurtigere. 
Mod hensyn til den metode, som inden for en rimelig 
frist skal resultere i en inddeling og afgrænsning af 
vinzonerne, foreslår ØSU følgende: 
Med bistand af institutter og organer, som er specialise­
ret i klimatologiske undersøgelser, skal der foretages en 
afgrænsning af ensartede klimatiske zoner, bl.a. under 
hensyntagen til de faktorer, som er nævnt i punkt 8.3. 
— Disse zoner skal sammenlignes med den nuværende 
afgrænsning af EF's vinzoner. 
— Der skal gøres status over uoverensstemmelser mel­
lem de to zoneinddelinger. 
— Der skal foretages rettelser i den nuværende af­
grænsning ved hjælp af detaljerede landkort, som 
skal vise de eksisterende vinarealers beliggenhed. 
— Samme zoneafgrænsningsmetoder og -kriterier skal 
anvendes på de nye medlemsstater. 
— Forslag til zoneinddeling og -afgræsning eller rettel-
Bryssel, den 27. oktober 1988. ser skal meddeles nationale og regionale administra­
tive instanser samt de ikke-statslige organisationer. 
a) Der skal udarbejdes et generelt kort over zo­
neinddelingen i EF; 
b) Der skal udarbejdes mere detaljerede kort zone 
for zone med påtryk af dyrkede vinarealer på 
tidspunktet for kortets udarbejdelse. 
10.1. Kommissionens oplysninger om det forbere­
dende arbejde giver ØSU det indtryk, at man går for 
langsomt til værks. 
ØSU opfordrer Kommissionen til at fremskynde arbej­
det så meget som muligt, så den nye inddeling kan 
forelægges i løbet af et år. 
11. ØSU mener, at tilsyn og kontrol med ændringer 
i vinarealet i EF's forskellige zoner måske kan være et 
godt middel til at lette reguleringen af EF's vinpotentiel. 
12. ØSU forbeholder sig selvsagt ret til at afgive en 
detaljeret udtalelse om spørgsmålet, når Kommissionen 
har fremlagt forordningsforslag, ligesom det forbehol­
der sig ret til forinden at afgive udtalelse, dersom Kom­
missionen beslutter at fremlægge oplysende og/eller 
vejledende dokumenter om delsporgsmål eller beregnet 
på samråd. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg