7. 5. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 114/5 
2.11. Her må det kraftigt henstilles, at Regionalfonden 
kunne bidrage til finansiering af oprettelse af tømmer-
producerende industrier i skovområderne. 
2.12. I betragtning af den lange væksttid, der er karak­
teristisk for skovbruget, erkender afdelingen, at føl­
gende forudsætninger må opfyldes for at interesse for 
beplantning med skov kan vækkes og fastholdes: 
— rimelig støtteydelse i nyplantningens første vækstår 
til landmænd, som omlægger deres brug; 
— rimelig langsigtet kapitalforsyning enten gennem lån 
med rente- og afdragsudsættelse eller gennem tilsva­
rende fordelagtig finansiering; 
— langsigtet, konkret og bindende politik fra statens 
og Fællesskabets side i spørgsmål om beskatning og 
arveafgifter. 
2.13. Udvalget understreger, at lovgivningen om 
skove, enkeltstående træer og hegn bør strammes bety­
deligt. Da der på dette område er meget store forskelle 
fra det ene medlemsland til det andet, er der meget at 
opnå gennem en harmonisering. 
Udvalget mener desuden, at Kommissionen gennem 
informationsvirksomhed bør hjælpe de private skovejere frem til en bedre uddannelse og udnyttelse af de skove, 
de ejer, eller af skove, som måtte blive plantet fremover. 
Hvad dette sidste angår, erindrer Udvalget om, at der i 
EF findes ca. 5 mio ha jord, der kunne tilplantes. 
2.14. Udvalget betragter det nuværende forsknings-
stade og oplysningsniveau som utilfredsstillende og 
henstiller, at der snarest træffes og iværksættes beslut­
ninger til forbedring af situationen. 
2.15. Sluttelig ønsker Udvalget meget kraftigt at 
understrege nødvendigheden af en radikal nyvurdering 
af Fællesskabets holdning til skovbrugssektoren. Skov­
brugets væsentlige betydning for fremtiden må anerken­
des. 
2.16. Udvalget er opmærksom på, at en række af de 
uheldige forhold, det har peget på, ikke kan afhjælpes 
øjeblikkeligt gennem love og tilsvarende foranstalt­
ninger, der skal kunne anvendes overalt i Fællesskabet. 
Men Udvalget mener dog, at Kommissionen, inden en 
fælles skovbrugspolitik som den her skitserede kan 
gennemføres, som et første umiddelbare skridt på vejen 
kan vise medlemsstaterne hvilke retningslinjer, der 
burde lægges til grund for de nationale skovbrugspoli­
tikker, f.eks. i form af en henstilling. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juli 1978. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Basil de FERRANTI 
Udtalelse vedrørende studie over kommunikationsinfrastrukturerne i grænseområdet 
Londonderry/Donegal 
Udvalgets udtalelse har ingen tekst som grundlag. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Udvalget besluttede på sin 161, plenarforsamling den 12. og 13. juli 1978 på forslag fra sit 
præsidium at afgive en udtalelse om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin plenarforsamling afholdt i Bruxelles den 
12. og 13. juli 1978 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
Nr. C 114/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 7. 5. 79 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til sin beslutning på plenarforsam­
lingen den 12. og 13. juli 1978 om at udarbejde en udta­
lelse om emnet i henhold til forretningsordenens artikel 
20, stk. 4; 
under henvisning til »Ooss-Border Communications 
Study for the Londonderry and Donegal area« udarbej­
det på den britiske regering, den irske regering og 
EF-Kommissionens anmodning (T); 
under henvisning til informationsberetningen vedrø­
rende ovennævnte studie udarbejdet af afdelingen for 
regionaludviklingen 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af hr. 
Cremer, hovedordfører, udnævnt i henhold til forret­
ningsordenens artikel 18; 
under henvisning til forhandlingerne på den 161. ple­
narforsamling afholdt den 12. og 13. juli 1978 (mødet 
den 12. juli 1978) — 
enstemmigt, idet dog én undlod at stemme, 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget er overbevist om, at Londonderry/Done-
gal-området er et af EF's mest ugunstigt stillede områ­
der med hensyn til beskæftigelse, levestandard og infra-
strukurudvikling. Londonderry/Donegal-områdets be­
liggenhed på begge sider af en grænse og de senere års 
borgerkrigslignende uroligheder, forværrer de vanske­
ligheder, som perifere områder sædvanligvis må kæmpe 
med. Arbejdsløsheden er usædvanlig og uantageligt høj. 
Medmindre der ydes hjælp ude fra, kan denne ophob­
ning af problemer umuliggøre økonomisk fremgang i 
området, selv på langt sigt. 
1.2. Det umiddelbare mål må være at forbedre områ­
dets kommunikationsnet og infrastruktur, således at det 
kan udnytte egne ressourcer fuldt ud og konkurrere med 
andre EF-udviklingsområder om at tiltrække nye in­
dustrier. Først da vil det blive muligt at foretage en 
mærkbar mindskelse af den uacceptabelt store forskel 
mellem dette område og de mere velstående regioner i 
EF med hensyn til levestandard og indkomster. 
(!) Dok. XVI/87/78. 1.3. Det har gjort et stort indtryk i Udvalget at se den 
beslutsomhed, hvormed de lokale myndigheder og de 
økonomiske og sociale organisationer sammen søger at 
fremme udviklingen, og den overvejende enighed der 
hersker blandt dem om de generelle økonomiske og 
sociale målsætninger. 
1.4. Udvalget ser med tilfredshed på, hvorledes begge 
regeringer har erkendt de økonomiske og sociale pro­
blemer i området, samt på deres bestræbelser på at løse 
disse. Udvalget erkender, at prioritering og udarbejdelse 
og gennemførelse af planer hører ind under de nationale 
myndigheder. Men det må henstilles til de nationale 
regeringer at koordinere deres udviklingsplaner. 
1.5. Udvalget mærker sig ligeledes, at London-
derry/Donegal-området som betragtes som en naturlig 
økonomisk enhed, opfylder alle kriterierne for EF-
støtte. En EE-aktion vil få en afgørende betydning. Hvis 
Regionalfondens støtte skal være effektiv, bør den 
anvendes i nær forbindelse med anden EF-støtte og bør 
udelukkende være rettet mod større forbedringer af 
områdets kommunikationsnet: dette er et meget godt 
eksempel på, hvorledes Regionalfondens ikke-kvotabe-
stemte tildeling kan anvendes. Udvalget deler det syns­
punkt, som der er givet udtryk for på alle niveauer, at 
Fællesskabet har en helt præcis rolle at spille; det skal 
ikke kun bidrage til finansieringen, men også rådgive og 
sikre en nøje samordning af støtten fra anden side. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. Udvalget er alvorligt bekymret for rutebilforbin­
delsernes fremtid i de fjerntbcliggende og tyndt befol­
kede dele af det undersøgte område. Udvalget anbefaler, 
at man undersøger mulighederne for EF-støtte til kapi­
talomkostningerne ved busruterne. 
2.2. Udvalget finder det desuden særlig vigtigt at for­
bedre Eglinton lufthavnen, hvilket ville bidrage betyde­
ligt til udviklingen af erhvervslivet og turismen, et syns-
psnkt, som høster stor tilslutning på begge sider af 
grænsen. Det anbefales, at Regionalfonden yder støtte 
til udbygningen af Eglinton, og at de nationale rege­
ringer overvejer at yde driftsmæssig støtte: dette ville 
tilskynde til at et anerkendt luftfartsselskab opretter 
planmæssig forbindelse mellem London og Eglinton og 
Dublin og Eglinton. 
2.3. Udvalget erkender, at hovedparten af de nye ar­
bejdspladser i området vil være at finde inden for in­
dustrien. Det er dog Udvalget magtpåliggende at under-
7. 5. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 114/7 
strege nødvendigheden af at udnytte de naturlige res­
sourcer, der findes i området, ligesom det ligger Udval­
get stærkt på sinde, at mulighederne for at bevare og 
skabe nye arbejdspladser inden for land- og skovbrug, 
turisme, fiskeri og fiskeindustrien ikke bliver overset. 
3. Udvalget anbefaler derfor følgende: 
3.1. De to regeringer bør som hastesag gennemføre 
det, som er foreslået i »Cross-Border Study«, men 
inden for 5 år. 
3.2. Især bør projekter, som prioriteres af begge rege­
ringer, straks tages op med henblik på finansiering 
inden for Den europæiske Regionalfonds eksisterende 
rammer. 
3.3. Når Regionalfondens ikke-kvotabestemte del 
tages i brug, bør der især tænkes på at anvende den i det 
undersøgte område; det anbefales derfor, at London-
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juli 1978. 
Basil de FERRANTI 
Udtalelse om iværksættelsen af Lomé-konventionen — indgåelse af en ny konvention 
Udvalgets udtalelse har ingen tekst som grundlag. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Udvalgets præsidium besluttede den 4. juli 1977 i overensstemmelse med artikel 20, stk. 3, i 
forretningsordenen at afgive et tillæg til udtalelse om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 161. plenarforsamling, afholdt i Bruxelles 
den 12. og 13. juli 1978, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: derry/Donegal gøres til genstand for en særlig EF-regio-
naludviklingsforanstaltning under anvendelse af den 
reviderede fondsforordnings artikel 13. Der kan således 
øjeblikkelig bidrages med midler til finansieringen af de 
projekter, som anbefales i »Cross-Border Study«, og 
som der endnu ikke har kunnet skaffes tilstrækkelig 
finansiering til fra anden side. 
3.4. For at imødekomme det store behov i området 
bør Kommissionen behandle åbningen af et informa­
tionskontor i Nordirland som hastende. 
3.5. Som nævnt i informationsberetningen bør »The 
Steering Group« spille en positiv rolle som katalysator 
for den økonomiske og sociale udvikling, og til at bistå 
denne gruppe, bør der nedsættes en »Area Liaison 
Committee« (regional forbindelseskomité) bestående af 
repræsentanter for lokale myndigheder og de økonomi­
ske og sociale interessegrupper således at meningsfuld 
lokal medvirken sikres og lokal viden og erfaring ind­
drages. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg