KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 08.02.2002
KOM(2002) 3-5 endelig
2002/0012 (ACC)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om vedtagelse af autonome foranstaltninger for så vidt angår indførsel af fisk og
fiskerivarer med oprindelse i Republikken Slovenien
(forelagt af Kommissionen)
2BEGRUNDELSE
Den 29. maj 2000 bemyndigede Rådet Kommi ssionen til at føre forhandlinger på
Fællesskabets vegne med Republikken Slovenien om en liberalisering af samhandelen med
fisk og fiskerivarer.
Der blev ført forhandlinger den 28. og 29. august 2000 og den 28. november 2000.De to parter enedes om en model for enkle,  gradvise og gensidige toldindrømmelser, hvis
detaljer findes i det godkendte protokollat, som hver delegati onsleder har undertegnet. De
vigtigste forpligtelser, som Fællesskabet har påtaget sig som resultat af forhandlingerne, erfølgende:
- Ved aftalens ikrafttræden ophæver Fællesskabet  al told for de varer, der er omfattet af
bilag VIIIa til Europaaftalen.
- For tilberedte eller konserverede sa rdiner henhørende under KN-kode 1604 13 11 og
1604 13 19 indfører Fællesskabet et toldkontinge nt på 100 tons til 4% for de første tolv
måneder af aftalens løbetid. For mængder ud over dette konti ngent nedsættes de gældende
toldsatser med en tredjedel. Efter 12-månedersperioden anvendes toldsatsen på 4% fortsat iendnu 24 måneder.
- Hvad angår alle andre fisk og fiskerivarer, som er omfattet af definitionen i Rådets
forordning (EF) nr. 104/2000, nedsætter Fællesskabet  toldsatserne med en  tredjedel fra datoen
for aftalens ikrafttræden. Det efterfølgende år nedsættes de med yderligere en tredjedel. Tre årefter aftalens ikrafttræden ophæver Fællesskabet al told for fisk og fiskerivarer.
Der skal føjes en protokol med de nye hande lsordninger for fisk og fiskerivarer til
Europaaftalen mellem Fællesskabet og Slovenien. Indtil afslutningen af de interne procedurer,der er påkrævet, for at tillægspr otokollen kan træde i kraft, fore slås det, at Fællesskabet ved
en rådsforordning vedtager autonome foranstaltninger, så ledes at indrømmelserne til
Slovenien allerede kan bringe s i anvendelse fra den 1. januar 2002. Det er hensigtsmæssigt, at
aftalen gennemføres hurtigt, således at den gr advise liberalisering af  handelen med fisk og
fiskerivarer kan iværksættes og der sendes et positivt politisk signal til Slovenien i forbindelsemed tiltrædelsesprocessen.
Vedtagelsen af de foreslåede autonome foranstaltninger vil fremskynde den effektive startdato
for den gradvise liberalisering af handelen med fisk og fiskerivarer mellem Fællesskabet ogRepublikken Slovenien. Derfor er  det nødvendigt at sikre, at der tages hensyn til denne
omstændighed, når den nye tillægsprotokol til Europ aaftalen træder i kraft. Med henblik herpå
vil det snarest blive foreslået, at der indgås en aftale i form af en udd ybende brevveksling med
Slovenien.
På baggrund af ovenstående anmodes Rådet om at vedtage vedlagte forordning om
gennemførelse på autonomt grundlag af de in drømmelser, der er af talt mellem Fællesskabet
og Slovenien.
32002/0012 (ACC)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om vedtagelse af autonome foranstaltninger for så vidt angår indførsel af fisk og
fiskerivarer med oprindelse i Republikken Slovenien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, ogud fra følgende betragtninger:(1) Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og
deres medlemsstater på den ene side og  Republikken Slovenien  på den anden side
1,
indeholder bestemmelser om vi sse indrømmelser for fisk og  fiskerivarer, som er opført
i bilag VIIIa og VIIIb.
(2) I overensstemmelse med Rådets direktiv er af 29. maj 2000 blev forhandlingerne med
Slovenien om en ny tillægsprotokol til Eur opaaftalen afsluttet den 28. november 2000.
(3) Den nye tillægsprotokol, der er baseret på  Europaaftalens artikel 21, stk. 5, og artikel
24, stk. 1, indeholder beste mmelser om yderligere indrømmelser for fisk og
fiskerivarer.
(4) En væsentlig del af resultaterne af forhandlingerne om indgåelsen af en ny
tillægsprotokol til Europaaftale n med Slovenien er, at aftalen gennemføres hurtigt.
(5) Slovenien træffer autonomt alle relevante lovgivningsmæssige foranstaltninger med
henblik på gensidigt og samtidigt at gennemføre de indrømmelser til Fællesskabet, derer fastlagt i tillægsprotokollen.
(6) Derfor er det hensigtsmæssigt for Fællessk abet at vedtage aut onome foranstaltninger
for at indføre de indrømmelser, der er fastlagt i den nye tillægsprotokol til
Europaaftalen -
(7) Hvad angår forvaltningen af toldkontingent et er det hensigtsmæssigt at følge den
kronologiske rækkefølge for antagelsen af toldangivelserne i overensstemmelse med
bestemmelserne i Kommissi onens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om
                                                
1EFT L 51 af 26.2.1999, s. 3.
4visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om
indførelse af en EF-toldkodeks2 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Ordningerne for indførsel i Fællesskabet af  fisk og fiskerivarer med oprindelse i
Republikken Slovenien, som fast sat i artikel 2, 3 og 4 nede nfor, medfører ændringer
af Europaaftalen med Republikken Slovenien.
2. Fra ikrafttrædelsesdatoen for den nye tillægsprotokol til Europaaftalen med
Slovenien skal de deri fastlagte indrø mmelser anvendes gensid igt under hensyntagen
til de gennemførelsesbestemmelser, de to parter forudgående har vedtaget.
Tillægsprotokollens bestemmelser  vil derfor fra den dato, de n træder i kraft, erstatte
og træde i stedet for i de relevant e bestemmelser i denne forordning.
Artikel 2
Fra den 1. januar 2002 ophæver Fællesskabet tolden fo r alle de varer, der er omfattet af bilag
VIIIa til Europaaftalen med Slovenien.
Artikel 3
Fra den 1. januar til den 31. december 2002 åb ner Fællesskabet for tilberedte eller
konserverede sardiner henhørende under KN-kode 1604 13 11 og 1604 13 19 ettoldkontingent med løbenummer 09.1751 på 100 tons til en toldsats på 4%. For mængder, der
indføres i Fællesskabet ud over toldkontinge ntet, finder bestemmelserne i artikel 4
anvendelse.
Dette toldkontingent forvaltes af Kommissi onen i overensstemmels e med artikel 308a og
308b i forordning (EF) nr. 2454/93.
Fra den 1. januar 2003 til den 31. december 2004 find er toldsatsen på 4% anvendelse uden
nogen kvantitativ begrænsning.
Artikel 4
Fra den 1. januar 2002 nedsætter Fællesskabet toldsa tserne for alle andre fisk og fiskerivarer
som defineret i artikel 1 i Råde ts forordning (EF) nr. 104/2000
3 med en tredjedel.
Fra den 1. januar 2003 nedsætter Fællesskabet de  toldsatser, der var gældende på det
tidspunkt, hvor denne forordning blev bragt i anvendelse, med yder ligere en tredjedel.
Fra den 1 januar 2005 ophæver Fællesskabet told en på alle fisk og fiskerivarer.
                                                
2EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1. Forordningen som ændret senest ved forordning (EF) nr. 993/201 (EFT
L 141 af 28.5.2001, s. 1).
3EFT L 17 af 21.1.2000, s. 22.
5Artikel 5
De i artikel 3 og 4 nævnte nedsættelser beregnes efter almindelige matematiske principper.Navnlig gælder følgende bestemmelser:a) alle tal med decimaler på 50 og derunder rundes ne d til nærmeste hele tal
b) alle tal med decimaler på over 50 rundes op til nærmeste hele talc) alle toldsatser på under 2%  fastsættes automatisk til 0%.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, […]
På Rådets vegne
Formand
6FINANSIERINGSOVERSIGT
1. F ORANSTALTNINGENS BETEGNELSE
Forslag til vedtagelse af autonome forans taltninger til fremskyndelse af anvendelsen
af bestemmelserne i en  tillægsprotokol til Europaaf talen med Slovenien om
handelsordningerne for fisk og fiskerivar er. Der er opnået enighed om gensidige
indrømmelser, som vil blive implementeret over en periode på tre år og i sidste endeføre til fuldstændig liberalisering af handelen med de pågældende varer.
2. B
UDGETPOST
Kapitel 12, artikel 120
3. R ETSGRUNDLAG
Artikel 133 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
4. B ESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
4.1 Foranstaltningens generelle formål
Fuldstændig liberalisering af handelen med fisk og fiskerivarer som forberedelse til
Sloveniens tiltrædelse af Det Europæiske Fællesskab.
5. K LASSIFIKATION AF UDGIFTERNE /INDTÆGTERNE
5.1 Indtægtstype
Importafgifter
6. U DGIFTERNES /INDTÆGTERNES ART
– Den foreslåede foranstaltning medfører en nedsættelse af importtolden på fisk og
fiskerivarer med oprindelse i Slovenien.
– Foranstaltningen vil dog også medføre en  reduktion af de importafgifter, EF's
erhvervsdrivende betaler ved eksport af fiskerivarer til Slovenien.
7. F INANSIELLE VIRKNINGER
7.1 Metode for omkostningsberegning (forhold mellem enhedsomkostninger og
samlede omkostninger)
Omkostningerne ved foranstaltningen er baseret på ha ndelen i 1998, 1999 og 2000.
På grund af handelens uforudsigelige omfang  og de varierende toldsatser på de
pågældende varer er der benyttet en anslået gennemsnitlig toldsats på 12% til at
7beregne den i 1998, 1999 og 2000 opkrævede told. Den opkrævede told i 1999 viser
en stigning på næsten 30% i forhold til 1998; tolden i 2000 viser et fald på næsten
46% i forhold til 1999. Der er så ledes anvendt en gennemsn itlig stigning i tolden på
8% til beregning af den anslåede fremtidige told. Dette beløb er nedsat med entredjedel for år 1 og endnu en tredjedel for år 2.
Da ordningerne forventes at træde i kr aft i løbet af 2001, ve drører de anslåede
omkostninger i 2001 år 1, medens 2002 er år 2 og 2003 er år 3.
7.2 Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (løbende priser)
Fordeling 2002 2002+1 2002+2
 Anslået importtold =
(år 2000 x 8%)-33,3% =(0,27 x 8%)-33,3% 0.27
 Anslået importtold =
(år 2002 x 8%)-33,3% =(0,2 x 8%)-33,3% 0.14
Anslået importtold =
2002+20
I alt  0.27  0.14  0