ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)301
Vol.1979/0115

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABEH
KOM(79)301 endeligudg.
" Bruxelles,den6.juni1979
s
k
Henstilling vedrørende Rådetsafgørelse
ombemyndigelsetilKommissionentilatdeltageiDenfemogtres­
indstyvende internationale Arbejdskonference iforhandlingerne
vedrørenderevisionafILO'skonventionnr.67omarbejds-og
hviletidindenforlandevejstransport
(forelagtRådetafKommissionen )
K(79)301endeligudg. <7<
fcf"V/';-'J)
\VA'•'«Y ■
*] ,'!IIι.- ιι.■ι Ηΐί..^>**■.ι■ ■■Ι· ΡΜI■''.'.■Ί^*ΐ(""

BEGRUNDELSE
Bestemmelserne idenkonvention ,der erenrevision afILO' skonvention nr.67
omarbejds -oghviletid inden forlandevejstransporten dækker desamme spørg­
smål somdemdererfastsat regler forpåfællesskabsplan iRådets beslutning
af13.maj1965 cmharmonisering afvisse bestemmelser ,derharindvirkning på
konkurrencen inden fortransport medjernbane ,adlandeveje ogsejlbare vand­
veje (1);nogle afdisse bestemmelser svarer tilderegler ,dererfastsat i
Rådets forordning (EØF )nr.543/69 (2),andre erindeholdt forslaget tilRådets
forordning (EØF )omharmonisering afvisser bestemmelser pådetsociale ctnråde
inden forlandevejstransport ,forelagt afKommissionen forRådet den 9.marts
1976 (3).
Foruden denkompetence ,derudtrykkeligt erfastlagtitraktaten,hidrører
Fællesskabets kompetence tilatindgå aftaler ikke alene fradenoverdragelse
afkompetence ,dererudtrykt itraktaten (somdetertilfældet iartikel 113
og238),menkanogså hidrøre indirekte fraandre bestemmelser itraktaten samt
fraandre afledte retsakter .Specielt kanmedlemsstaterne ikke længre indgå
internationale forpligtelser ialle detilfælde ,hvor derervedtaget fælles
afledte retsregler med'henblik påvirkeliggørelsen afenpolitik ,dererfast­
sat itraktaterne (4)
(1)EFT nr.88af24.5.1965
(2)Rådets forordning (EØF )nr.543 af25.3.1969 omharmonisering afvisse
bestemmelser pådetsociale csnråde inden forlandevejstransport
■(EFT nr.L77af29.3.1969 ændret ved
-Rådets forordning (EØF )nr.514/72af28,2.1972 (EFTnr.L67af20.3.1972 )
-Rådets forordning (EØF )nr.515/72af28,2.1972 (EFTnr.L67af20.3.1972 )
-Rådets forordning (EØF )nr.2827/77af12,12.1977 (EFTnr.L 334af24.12.1977 )
-Rådets forordmna (EØF )nr.7.629/11af12.12.1977 ominværksættelse afden
europæiske overenskomst omarbejde ,derudføres afdekørende personale i
international transport (MiTR (EFTnr.L334af24.2.1977 )
(3)EFT nr.C103 af6.5.1976
(4)Domaf31.3.1971 isaganlagt afKoirmissionen modRådet -sagnr.22/70-
Samling1971,s.263ff.(A£TR).

Ialle detilfælde ,hvor Fællesskabet ,harenekstern kompetence ,erdetKom­
missionen der ihenhold tilartikel 228fører forhandlingerne vedrørende
internationale aftaler ,ogRådet ,derafslutter disse .Kommissionen skal
bemyndiges afRådet tilatindlede forhandlingerne .Kommissionen skal handle
inden forrammerne afderetningslinier somRådet fastsætter ,ogsom iprak­
siserretpræcise .NårRådet giver bemyndigelse tilatforhandle eller ved
meddelelser retningslinier cm ,hvorledes forhandlingerne skal føres ,
skal dethandle efter henstilling fraeller påforslag afKommissionen .
Medlemsstaterne inddrages iforhandlingerne ,navnlig ietsærligt udvalg .
Kommissionens anmodning inærværende forslag ombemyndigelse tilatføre
forhandlinger ,udelukker ikke medlemsstaternes ratifikation afdenkonvention
der igivet fald vilblive resultatet afDeninternationale 65.arbejds -
konferences .

Henstilling vedrørende Rådets afgørelse ombemyndigelse tilKommissionen til
atdeltags iDenfemogtresindstyvende internationale Arbejdskonference ifor­
handlingerne vedrørende revision afILO 1skonvention nr.67omarbejds -og
hviletid inden for landevejstransport
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilhenstilling fraKommissionen ,og ■
udfrafølgende betragtninger :
Den 65.internationale Arbejdskonference vilbl.a .omfatte revision' afHA's
konvention nr.67omarbejds -oghviletid inden forlandevejstransport ;
bestemmelserne iudkastet tilkonvention dækker desamme områder -som der
1
påfællesskabsplan erfastsat regler foriRådets beslutning 65/271/EØFaf
13.maj1965 omharmonisering afvisse bestemmelser ,der harindvirkning på
konkurrencen inden fortransport medjernbane ,adlandeveje ogsejIbare vandvejed )
visse afkonventionens bestemmelser svarer tilderegler ,dererfastsat
i.Rådets forordning (EØF )nr.543/69af25.marts 1969 omharmonisering afvisse
bestemmelser pådetsociale område inden for landevej stransport (2),senest
ændret vedforordning (EØF )nr.2829 /77af12.12.1977 (3)findes iforslaget
tilRådets forordning (EØF3 omharmonisering afvisse bestemmelser pådetso­
ciale område inden forlandevejstransport (3),forelagt Rådet afKommissionen
den 9.marts 1976(4 );
(1)EFTnr.88af24.5.1965 ,s.1500 /65.
(2)EFTnr\L77af29.3.1969 ,s.158 .
(3)EFTnr.L334af24.12.1977 ,s.11.
(4)EFTnr.C103af6.5.1976 ,s.2.

-ι-
Ibetragtning afDeteuropæiske økonomiske Fællesskabs kompetence -pådeområier
somomfattes afILO's konvention nr.67omarbejds -oghviletid inden forLande-
vejstransport ,børFællesskabet deltage pålige fodmedmedlemsstaterne ifor­
handlingerne medhenblik påenrevision afdennævnte aftale -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges tilatdeltage iforhEndlingerne vedrørende revision
afILO's konvention nr.67omarbejds -oghviletid inden forlandevejstransport .
Idisse forhandlinger bistås denafetsærligt udvalg ,derbestår afrepræsen­
tanter formedlemsstaterne ,ioverensstemmelse meddesombilag tildenne af­
gørelse knyttede direktiver samt eventuelle senere direktiver .
Udfærdiget iBruxelles ,den 1979
PåRådets vegne
Formand
1

-5-
RådetsdirektivertilKommissionen
Idet Kommissionen tager hensyn tildesærlige problemer ,deropstår pågrund
afdettreparts system ,deranvendes påDeinternationale Arbejdskonf erencer ,
skal denbestræbe sigpåatopnå ,atdetudkast tilrevision afILO's konven­
tion nr.67omarbejds -oghviletid inden forlandevejstransport , sonvil
blive behandlet påDen65.internationale Arbejdskonf erence ,eriover­
ensstemmelse meddeforanstaltninger ,somFællesskabet allerede hartruffet ,
navnlig vedRådets forordning (EFT)nr.543/69af25.marts 1969 ogvedRå­
dets forordning (EFT)nr.2827 /77af12.december 1977 vedrørende harmonisering
afvisse bestemmelser pådetsociale område inden forlandevejstransport .
Udkastet tildenreviderede konvention skal indeholde bestemmelser ,dergør
detmuligt forDeteuropæiske økonomiske Fællesskab eventuelt atblive
kontraherende part .Debestemmelser ,derskal udarbt.Hes medhenb'ik herpå ,
skal tage hensyn tildensærlige karakter afdekonvent i derveo^ges
påILO's konferencer .
Bilaget tildette dokument udgør etførste arbejdsdokument medhenblik på
Kommissionens forhandlinger . '

BILAG
KOMMISSIONEN
F0R 3.5.1979
DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Generaldirektoratet for
beskæftigelse ogsooiale
'anliggender
Generaldirektoratetfortransport
Arbejdsdokument fraKommissionens forhandlings­
delegationtilrevisionafILO'skonventionnr.67
omarbejdstidoghviletiderindenforlandevejs-
transport(punktpådagsordenenfordeninter­
nationalearbejdskonferences 65«samling,ILO,
Geneve,fraden6.til27-juni1979)
II.Forslagogkommentarer
Kommissionen forelæggernedenforsineførsteforslagtilkommentarer
vedrørendeudkastettilkonventionoghenstilling vedrørendearbejds­
tidoghviletiderindenforlandevejstransport ,someranførtpådags
ordenenfordeninternationale arbejdskonferenoes 65«samling(ILO-
Geneve,6.-27*juni1979)iforbindelse medrevisionenafILO's
konventionnr.67vedrørendearbejdstidoghvileperioder indenfor
landevejstransport .

«SM
A.Udkasttilkonventionvedrørendearbejdstid oghviletiderindenforlande-
veistransport
Artikel1
Stk.1affattessåledes:
Dennekonventionomfatterførere,medhjælpere,ekstrahjælpere ,kontrollører
ogandetlønnetpersonalepåkøretøjer restenforbliveruændret.
Stk.2affattessomfølger:
Dennekonventionfinderligeledesanvendelseforejerneafkøretøjerne
ogulønnedemedlemmerafderesfamilie,derarbejdersomførere,med­
hjælpere,ekstrahjælpere ,kontrollørerellerudførerethvilketsomhelst
andetarbejdeindenforlandevejstransport .
Artikel2
Stk.1,litraa)bortfalder
Stk.1,litrae)affattessomfølger:
Transporter ,derudføresforforsvaret,politietogbrandvæsenet ,samt
transporter,derudføres.....restenforbliveruændret.
Litraf)affattessomfølger:
Transportitaxi.

-3-
Litra g)bortfalder .
Denne "bestemmelse erforvagogkanmedfordel erstattes affølgendej
litra g)godstransport ,såfremt køretøjets tilladte totalvægt ikke over­
stiger 3,5 t;
litra h)transport afcirkus -ogteaterudstyr ;
litra i)transport ,derudføres forspecialiserede hjælpetjenester ;
litra j)befordring afpassagerer ikøretøjer ,derer "bygget ogindrettet
tilat "befordre højst 15personer føreren indbefattet ;
litra k)transport aflevende dyrfralandbrugsbedriften tildelokale
markeder ogomvendt ,samt transport afkroppe eller slagteaffald ,
der ikke erbestemt til menneskeføde .
Artikel 4
Stk .2bortfalder .
Opretholdelsen afdenne bestemmelse ville resultere i,atdenmaksimale
uafbrudte køretid forhøjedes fra4til 5timer .
Stk .3(ændres tilstk .2)affattes somfølgers
Varigheden afden idenne artikel omtalte pause fastsættes tilmindst 30
minutter (forordning (EØF)nr.543/69»art.8).Igivet fald skalopdelingen
afdenne resten uændret .
Stk .4bortfalder .
Dadenne bestemmelse gårudover den istk .3omtalte opdeling afpausem
(nystk .2),kandenføre tilmisbrug .
Artikel 5
Stk .1affattes somfølgers
Densamlede maksimale køretid måikke overstige 8timer omdagen eller 48
timer omugen .Denmaksimale daglige køretid kanfastsættes til 9timer to
gange omugen (forordning (EØF)nr.543/69»artikel 7rstk.2og3)*
Stk .2bortfalder .
Bibeholdelsen afdenne bestemmelse ville ophæve deunder stk .1nævnte be­
stemmelser .
t
Stk .3ændres til stk .2.

•4■
Artikel 6
Affattes således :
Stk .1.Ingen lønnet fører måarbejde mere end4timer uden pause .
Stk .2.Den istk.1nævnte pause fastsættes tilmindst 30minutter .Igivet
fald skal opdelingen afpausen fastsættes afdenkompetente myndighed eller
detkompetente organ ihvert land .
Stk .3-Idenne konvention betegner udtrykket "arbejde "atvære tilrådighed
forarbejdsgiveren påarbejdsstedet .
Artikel 7
Ingen kommentarer .Dererdoggrund til atbemærke ,atbestemmelserne i
denne artikel ermere fordelagtige fordetkørende personale endbe­
stemmelserne iartikel 11,stk.3og4iforordning (EØF)pr.543/69»som
vedrører personale bestående aftoførere .
Artikel 8
Derbørskelnes mellem dels force majeure ,somikke kanforudses ,ogfor
hvilken manderfor ikke kananmode enundtagelse ,ogdels dehændelser ,som
ikke henhører under force majeure .Denne artikel kan derfor affattes så­
ledes :
1.Såfremt deterabsolut nødvendigt ,kanhvert lands myndighed eller kompe­
tente organ medhenblik påatsikre ,atdeoffentlige tjenesteydelser
fungerer ,tillade forlængelse afden iart .4»5»6og7idenne konvention
,omhandlede køretid oguafbrudte arbejdstid samt nedsættelse afden
daglige hviletid .Denne dispensation ,derertidsbegrænset ,gives kun i
det'omfang ,deternødvendigt foratudføre absolut påkrævet arbejde .
2.Medhenblik påikke atbrin^-3 trafiksikkerheden ifare ,kanføreren
fravige bestemmelserne iartikel 4»5»6og7idenne konvention itil­
fælde affare eller force må;mre ,for atydehjælp eller for itilfælde
.afuheld inødvendigt omfang sikre personers ,køretøjets eller
lastens sikkerhed ,ogforatgire detmuligt atnåetpassende sted at
standse eller altefter ,forhole t?ne atnårejsens endemål .Føreren .
skal idenpersonlige kontrolbo \eller påkontrolapparatets diagramark
\
angive arten ogårsagen tilfrø'.gelsen .

3.Hvertlandsmyndighed ,ellerkompetenteorganskaludarbejdereglerfor
denoverarbejdstid ,derfølge?afanvendelsenafdeistk.1og2
nævntebestemmelser «
B.Udkasttilhenstilling omarbejds-oghviletidindenforlandevejstransport
1.a)Læses"førere",
b)Iandenlinjeslettesfølgendeord:"ierhvervsmæssigt øjemed".
2.Itredjelinjeslettesfølgendeords"ierhvervsmæssigt øjemed".,
3«Overtagelseafdennummerering,dererforeslåetidettedokumentunder
artikel2,stk.1iudkastettilkonventionen .
5'+6.Læsessomfølger:
*Islutningenafdennehenstillingdækkerudtrykket"arbejdstid",nårdet
drejersigomarbejdstagere ,heledettidsrum,hvordisseertilarbejds­
giverensdispositionpåarbejdsstedet ,ognårdetdrejersigomejerne
afkøretøjerogdeulønnedemedlemmerafderesfamilie,dentid,dermed­
gårtilkørslen,tilandetarbejdeunderkørslenellerarbejdeifor­
bindelsemedkørtøjet,passagererellerlast.
Kommentarer :
Deterabsolutnødvendigtathaveenklardefinitionsvarendetilden,der
gælderforstørstedelen afarbejdstagere .Denfleksibilitet ,sommåttevise
signødvendig,bl.a.forattagehensyntildénforholdsvislangetid,dergår
medblotatværetilstedepåarbejdsstedet ,børc-,fastlæggesidispensations-
reglerne. ...
IV.Normalarbejdstid
Deternødvendigtatindlededettekapitelmedendefinitionafbegrebet
"normal"arbejdstid.Medhenblikherpåforeslåsfølgendetekst:"Normal
arbejdstiderdenarbejdstid,derikkeomfattesafdeundtagelser,somden
kompetentemyndighedkanvedtageiensærligaftale,indgåetmellemarbejds­
tagerneogarbejdsgiverne ,elle?bestemmel.ser ogoverenskomster ,derfast­
sætterreglerforoverarbe^dstid"^•
l)Denneteksttjenersomgrundlagfordekomparativeanalyseroverarbejds­
tider,hviletideroglønningeriridciforsøtransport,civilluftfartog
havne,derblevvedtagetafKommisr..onen den17«november1977»ogsom
erundergennemførelse .

7.Læsessomfølger:
"Dennormalearbejdstid måikkeoverstigeennorm,derliggermellem
40og43timerpr.uge."
10.Læsessomfølgers
Dennormalearbejdstid måikkeoverstige8timerpr.dag.
Kommentar
P.M.Iordningen omundtagelser ogoverarbejdstid skalderværetaget
højdeforalleoverskridelser afdennormalearbejdstid,selvde,der
automatiskudlignesafbestemmelsen omoverholdelse afdennormale
arbejdstid ,beregnetsomdengennemsnitlige arbejdstid.
11.Læsessomfølger:
(1)Ingenarbejdstager måarbejdeuafbrudtmereendfiretimerudenat
tagepause.
(2)Denpause,dereromtaltunderl)ovenfor,fastsættestilmindst
30minutter.Såfremtdennepauseskalopdeles,skalderfastsættes
reglerherforafdetenkeltelandsmyndighedellerkompetenteorgan.
14.(2)Slettes-jf.udkasttilkonvention
(3)Læsessomfølger:
Varighedenafdenpause,dereromtaltidettestykke,fastsættestil
mindst30minutter.Såfremtpausenskalopdeles,skalderfastsættes
reglerherforafdetenkeltelandsmyndighedellerkompetenteorgan.
(4)Slettes-jf.udkasttilkonvention,artikel4»stk.4
15«Læses:hverkenottetimerpr.dageller46timerpr.uge
16.Slettes-jf.udkasttilkonventionartikel5»2
22.(l)skalfastsættestil29påhinandenfølgendetimer...
(2)ny-Læsessomfølger:
Denistk.1omhandledehviletidkanmaksimaltnedsættestil24påhin­
andenfølgendetimerunderforudsætning af,atenhviletid,dersvarer
tilnedsættelsen ,bevilgesindenforsammeugetildetpågældende med­
lemafdetkørendepersonale.
25«Gentagelseafformuleringen af.artikel8iudkasttilkonvention.