A4-0318/96

Forslag til Raadets afgoerelse om ydelse af laanegarantier for investeringer foretaget af beskaeftigelsesskabende smaa og mellemstore virksomheder (ELISE) (KOM(96)0155 - C4-0314/96 - 96/0107(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

Betragtning 5a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i sin beslutning om budgettet for 1996 forhoejede Europa-Parlamentet bevillingerne til budgetpost B5- 322 med 50 mio ECU fra 7,75 til 57,75 mio ECU for tydeligt at markere sit engagement i oeget vaekst og beskaeftigelse og stille passende midler til raadighed for foranstaltninger til fordel herfor;

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 6

>Originaltekst>

dette initiativ er i overensstemmelse med Kommissionens henstilling (K(96)0261 endelig udg.);

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

dette initiativ finder anvendelse paa de smaa og mellemstore virksomheder og mere specifikt paa de smaa virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling om smaa og mellemstore virksomheder (K(96)0280 EF)(1),

(1) EFT L 107 af 30.04.1996, s. 4.

(AEndringsforslag 3)

Betragtning 8

>Originaltekst>

laanegarantier er et omkostningseffektivt middel til at give adgang til laan og desuden til at opnaa en lavere rente paa disse laan; formaalet med garantierne er at give adgang for og tilskynde de laanegarantimodtagende virksomheder til at foretage investeringer; garantierne maa kun ydes i tilfaelde, hvor laanene og investeringerne foerer til skabelse af nye arbejdspladser; ordningen skal daekke baade materielle og immaterielle investeringer;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

laanegarantier er et omkostningseffektivt middel og kan under saerlige for laanmodtageren fordelagtige rammebetingelser lette SMV's adgang til laan og nedsaette renten paa laan; formaalet med garantierne er at give adgang for og tilskynde de laanegarantimodtagende virksomheder til at foretage investeringer; garantierne maa kun ydes i tilfaelde, hvor laanene og investeringerne foerer til skabelse af nye arbejdspladser; tillige retter stoerrelsen af den garanterede del af laanebeloebet og det maksimale garanterede laanebeloeb sig efter antallet af de arbejdspladser, der skabes gennem den finansierede investering, efter den laanegarantimodtagende virksomheds stoerrelse og den paagaeldende investeringsstruktur (tvaernational, nyetablerede virksomheder, ikke-ressourceintensiv); ordningen skal daekke baade materielle og immaterielle investeringer;

(AEndringsforslag 15)

Betragtning 8a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

unge virksomhedslederes finansielle behov under oprettelsen af en SMV boer vaere genstand for saerlig opmaerksomhed;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 10

>Originaltekst>

Den Europaeiske Investeringsfond (EIF) blev oprettet i juni 1994 med det formaal at bidrage til virkeliggoerelsen af Faellesskabets maal ved at fremme udviklingen af de transeuropaeiske net og mindre og mellemstore virksomheder; Faellesskabet blev medlem af EIF ved Raadets afgoerelse 94/375/EF;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Den Europaeiske Investeringsfond (EIF) blev oprettet i juni 1994 med det formaal at bidrage til virkeliggoerelsen af Faellesskabets maal ved at fremme udviklingen af de transeuropaeiske net og mindre og mellemstore virksomheder; Faellesskabet blev medlem af EIF ved Raadets afgoerelse 94/375/EF; da SMV-fremmende foranstaltninger hidtil kun har udgjort 10% af fondens aktiviteter, er disse hidtil i uforholdsmaessig stort omfang blevet tilsidesat til fordel for fremme af de transeuropaeiske net; gennemfoerelsen af det foreslaaede program vil bidrage til at begraense denne manglende balance;

(AEndringsforslag 5)

Betragtning 16

>Originaltekst>

laanegarantierne skal goeres tilgaengelige overalt i Faellesskabet hurtigst muligt;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

laanegarantierne, navnlig til de smaa virksomheder, skal goeres tilgaengelige overalt i Faellesskabet hurtigst muligt;

(AEndringsforslag 6)

Artikel 1, 1. afsnit

>Originaltekst>

Faellesskabet yder tilskud med henblik paa betaling af udgifterne til garantipraemierne i tilknytning til laanegarantier stillet af EIF paa basis af et laanebeloeb paa 1.000 mio ecu, under forudsaetning af de noedvendige bevillinger paa Faellesskabets budget. Kun laan til beskaeftigelsesskabende investeringsprojekter, der ydes til smaa og mellemstore virksomheder, kan komme i betragtning. Der gives prioritet til smaa virksomheder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabet yder tilskud med henblik paa betaling af udgifterne til garantipraemierne i tilknytning til laanegarantier stillet af EIF paa basis af et laanebeloeb paa foreloebig 1.000 mio ecu, under forudsaetning af de noedvendige bevillinger paa Faellesskabets budget. Hvis de disponible budgetmidler tillader det, kan laanemidlerne forhoejes til maksimalt 2 mia ecu. Kun laan til beskaeftigelsesskabende investeringsprojekter, der ydes til smaa og mellemstore virksomheder, kan komme i betragtning. De garanterede dellaan, de formidlende finansieringsinstitutter videregiver laanmodtageren, begraenses til 50.000 ecu pr. oprettet arbejdsplads. Ved investeringer til etablering af virksomhed eller ved tvaernationale investeringer kan denne maksimalgraense overskrides. Der gives prioritet til smaa virksomheder (stoerrelsen defineret pr. arbejdstager).

(AEndringsforslag 8)

Artikel 1, 2. afsnit

>Originaltekst>

Garantierne ydes for hele laanenes loebetid og udgoer i reglen 50% af laanebeloebet. De ydes af EIF paa dens saedvanlige vilkaar for garantitransaktioner. For investeringer af tvaernational karakter kan laanegarantien udgoere op til 75% af laanebeloebet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Garantierne ydes for hele laanenes loebetid og udgoer i reglen 50% og i saerligt begrundede tilfaelde 75% af laanebeloebet. De ydes af EIF paa dens saedvanlige vilkaar for garantitransaktioner. For investeringer af tvaernational karakter og/eller til nyetablering og/eller innovative og/eller miljoevenlige og/eller smaa virksomheders investeringer kan laanegarantien udgoere op til 75% af laanebeloebet. Mindst 90% af laanegarantierne boer stilles til raadighed for smaa virksomheder.

(AEndringsforslag 9)

Artikel 2, 1. afsnit

>Originaltekst>

Ordningen gaelder foreloebig for en toaarig periode regnet fra datoen for dens vedtagelse. Ordningen administreres af EIF paa Faellesskabets vegne med samme omhu som den, der udvises i forbindelse med transaktioner gennemfoert for fondens egne midler.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Ordningen gaelder foreloebig for en toaarig periode regnet fra datoen for dens vedtagelse og forlaenges med yderligere to aar efter en gunstig bedoemmelse.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 2, 2. afsnit

>Originaltekst>

De naermere betingelser for gennemfoerelse af denne afgoerelse, specielt med hensyn til overvaagningen af jobskabelsen, fastsaettes i en samarbejdsaftale, der indgaas mellem Kommissionen og EIF.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

De naermere betingelser for gennemfoerelse af denne afgoerelse, specielt med hensyn til overvaagningen af jobskabelsen, fastsaettes i en samarbejdsaftale, der indgaas mellem Kommissionen og EIF. Inden undertegnelsen underrettes Parlamentet og Raadet om saavel samarbejdsaftalen som de deraf resulterende foranstaltninger.

(AEndringsforslag 11)

Artikel 2, afsnit 2a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der kraeves af alle finansieringsinstitutter, at de i alle deres reklamer for ordningen anfoerer, at der er tale om et EF- initiativ.

(AEndringsforslag 12)

Artikel 3

>Originaltekst>

Kommissionen underretter Europa- Parlamentet og Raadet om gennemfoerelsen af denne afgoerelse. Kommissionen forelaegger, bl.a. paa basis af oplysninger fra EIF og senest 18 maaneder efter datoen for ordningens vedtagelse, en statusrapport om den samlede udnyttelse af ordningen og dens virkning for jobskabelsen og investeringerne, navnlig for at kunne vurdere en eventuel fremtidig indsats efter den foerste periodes udloeb.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen underretter hvert aar senest den 31. august Europa- Parlamentet og Raadet om gennemfoerelsen af denne afgoerelse. Kommissionen forelaegger, bl.a. paa basis af oplysninger fra EIF og senest 18 maaneder efter datoen for ordningens vedtagelse, en statusrapport om den samlede udnyttelse af ordningen og dens virkning for jobskabelsen og investeringerne. Paa grundlag af denne rapport skal det besluttes, om programmet skal forlaenges, eller om det skal suppleres med et rentegodtgoerelsesprogram.

I denne rapport forelaegger Kommissionen detaljerede oplysninger om antallet af ydede laan og omfanget af de ydede garantier for hver enkelt maalgruppe, saaledes som disse er opdelt i Kommissionens henstilling om definition af smaa og mellemstore virksomheder (K(96)0280 EF).

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets afgoerelse om ydelse af laanegarantier for investeringer foretaget af beskaeftigelsesskabende smaa og mellemstore virksomheder (ELISE) (KOM(96)0155 - C4-0314/96 - 96/0107(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(96)0155 - 96/0107(CNS)) ((EFT C 146 af 21.05.1996, s. 6.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 (C4-0314/96),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og udtalelser fra Budgetudvalget og Udvalget om Sociale Anliggender og Beskaeftigelse (A4-0318/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.