ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)470
Vol.1982/0158

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN
"iFORDE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Kommissionens SekretariatKOM(82)470 endeligudg.
Bruxelles,den2.august1982
INTERNT DOKUMENT
DETFRANSKE MEMORANDUM VEDRØRENDE STYRKELSE AFINSTRUMENTERNE
IDENFÆLLESHANDELSPOLITIK
(Meddelelse fraKommissionentilRådet)
K0M(82)*470 endeligudg.

DETFRA1TSKEMEMORANDUM VEDRØRENDE STYRKELSE APINSTRUMENTERNE I
DMFÆLLESHANDELSPOLITIK
Kommissionen hilsermedtilfredshed denfranskeregeringsmemorandum om
styrkelseafdenfælleshandelspolitik .Denhenviseridenneforbindelse
bl.a.tilkonklusionerne fraDeteuropæiskeRådsmødeden29.juni,hvori
dethedder,atdeterafallerstørste "betydning"atforetagedetnødvendige
for,atFællesskabetigennemførelsen afhandelspolitikken handlerligeså
hurtigtogeffektivtsomsinehandelspartnere ".Foratsikre,atFællesska­
betshandelspolitik ereffektiv,mådentagesoptilfornyetundersøgelse
medvissemellemrum.Afligesåstorbetydningerdet,atbådemedlemssta­
terneogKommissionen hartiLlidtil,atdemidler,Fællesskabet hartil
sinrådighedpådetteområde,errelevanteoganvendeseffektivt.
ι
2.Idetfranskememorandumomtalesyderligereeksportfremmende foranstalt­
ninger,mendetvedrørerhovedsageligtoområder,dergenereltståri,for­
bindelsemedtillidentii,"atFællesskabetvilkunne,føreeneffektiv
handelspolitik ,nemligtilsynetmedimportentilFællesskabet ogmuligheden.4.
%*
af,atderudstedesenforordningsvarendetilartikel3011"UnitedStates
TrådeAet1974"somændretved"TrådeAgreementAet1979"«Forsåvidtapgår
detførstepunkt-håndelsfremmendeforanstaltninger -vildersenereblive
forelagtetsærskiltmemorandum.Dennemeddelelseerkoncentreret omdeto
andreemner,detstatistisketilsynogenretsaktistilmedartikel301.
Statistisktilsyn
3.Denfranskeregeringgørsigimemorandummettiltalsmandforenstyr­
kelseafFællesskabets statistisketilsynmedimportenogforeslårbl.a.,
atRådetiværksætterenregelmæssigogdetaljeretgennemgangafdesåledes
fremkomnedata,hvilketvillegivemulighedforenbedrevurderingaf
årsagernetiludviklingeniimportenogdisseskonsekvenserfordeneuro­
pæiskeøkonomi.

4«Hertilkanbemærkesfølgendes
a)Fællesskabetstilsynmedimportenudøvesforøjeblikketietbegrænset
antalsektorer,nemligautomobiler ,fjernsynsapparater ,billedrørog
visseværktøjsmaskiner,derimporteresfraJapan,tekstilvarer ,stålog
visseandrevaregrupper ,somf.eks.fodtøj.
b)Indsamlingenafdissedataladerendeltilbageatønske.Destatis+iske
metoder(Kommissionenerafhængigafdataframedlemsstaterne )svinger
framedlemsstattilmedlemsstat ;enrækkeafoplysningerne framedlems­
staterneerfortrolige ,hvilketgiveranledningtilkomplikationer ;
oplysningerne fremkommerlangsomt,ogdeterikkealtidletattilpasse
demindbyrdes.Detervigtigtatnåtilgenerelenighedom,atinforma­
tionsstrømmen børforbedres.Detvilmåskeværehensigtsmæssigt ,omFæl­
lesskabetindførteetsystemforindsamlingafdatadirektehosvirk­
somhederneellerdenationaleadministrationer .
c)Deindsamledeoplysningeranvendesvedvurderingenafindustripolitikken .
Oplysningerne omsektorer,hvorimportenfraJapaner&£,særligbetyd-'"*
ning,behandlesnavnligiengruppepåhøjtplan,derarbejderpåat
udformeenindustrielogkommercielstrategioverfordetteland.Demod­
tagneoplysninger omtekstilvarer ogstålanvendesendvidereistor
udstrskningideundersøgelser ,Kommissionen hariværksat,omdisse
industriersfremtidmedspecieltsigtepådeinternationale aftaler,der
skalindgåsvedrørendedissesektorer.
d)Ihenholdtildennyeprocedureiforordning(EØF)nr.288/82kanKom­
missionennårsomhelstpåopfordringfraenmedlemsstatforetagealle
nødvendigehenvendelser medhenblikpåomnødvendigtatgennemføreen
grundigundersøgelse .
5.HovedpunktetidetfranskememorandumerefterKommissionensopfattelse
imidlertidimindregradenforbedringafdestatistiskeoversigterenden
ayifllysfiogopfølgningafdeindsamlededata.Kommissionendelerdefranske
myndighedersopfattelseforsåvidtangårdethensigtsmæssigeiatudarbejde

-3-
periodiskeberetninger omudviklingenidesektorer,derbliverførttilsyn
med.Kommissionen harderfortilhensigtatfremmedetteforslagogvil
pålæggesinetjenestegrene regelmæssigt sammenmedmedlemsstaternes eks­
perteratgennemgåkonklusionerne afsådanneberetninger omhandels–og
industripolitik ogøkonomiskpolitik.Nårdererbehovfordet,vxlRådet
såledeskunneundersøgesituationenogeventueltfåforelagthensigtsatir;–
sigeforslagafKommissionen .
Artikel301
6.Vedlagterenanalyseaftekstentilartikel301af"USTrådeAet"fra
1974/1979-
7.Kortsagtgårprocedurenudpå,atenhver,sommåttehaveretliginte­
resseheri,skalkunnerettehenvendelsetilTJSTR,derinden45dagetræf­
ferbeslutning om,hvorvidt -sagenskalforfølgesellerej.Hvisdetbe­
sluttesatforfølgesagen,skalderfindesuofficiellekonsultationer og.^
eventueltsenereofficiellekonsultationer stedmeddetpågældendetredje­
land.Underdissekonsultationer kanproblemetmåskeløses.Hvisproblemet
«
ikkeløsesiløbetaf7-12månederefterundersøgelsens iværksættelse ,
retteretafUSTR'sunderudvalghenstillingtilpræsidentenog,omnødven­
digt,tilkongressenvedrørendepassendeforanstaltninger .Disseforanstalt­
ningerkanbeståitilbagetrækning aftoldindrømmelser ellerandremodfor-
anstaltninger .
8.Ihvorhøjgradersådanneprocedurerrelevanteoghensigtsmæssigeif*.i
EF-sammenhæng ?Detmåførstogfremmestbemærkes,atartikel301hovedsage­
ligereninternprocedure,derikkegiverUSAyderligererettighederi
henholdtilGATT£forbindelserne medtredjelande.Disseprocedureropfyl­
derimidlertidtomål.FordetførsteopretholdesderetvistprespåUSA's
handelspartnereidenforstand,atderbestårenåbenbarogkonstant
trusselmodhandelspraksis ,dervilkunneopfattessomværendeistridmed
amerikanskeinteresser.Fordetandetvisesdettydeligtoverforindustrien,

atmyndighederne konstanterredetilatforsvareamerikanske erhvervs­
interesser.Dengiverendviderepræsidenten dennemulighedforatgribe
ind,selvomdetteområdeihenholdtilforfatningen henhørerunder
Kongressens kompetence.
Detmåimidlertid fremhæves:
-atantalletafsager,derer"behandletmedhjemmeliartikel301hidtil
harværetmeget "begrænset,idetderertaleom25sagerialtsidenloven
blevvedtageti1974»dvs.gennemsnitlig trepr.år.Tallenebørsammen­
lignesmeddeca.trediveantidumpingundersøgelser ,derhvertårgennem­
føresiUSA,ogdeca.fyrresådanneundersøgelser ,derårligtforetages
iFællesskabet ;
-derharaldrigværettruffetdirektegengældelsesforanstaltninger .Indgi­
velseafenklagehar.dognaturligvisivissetilfældekunnetbragessom
pressionsmiddel foratfådenpåklagedepraksisbragttilophør.
%*
9.Kommissionen delerganskedefranskemyndigheders ønskeomatgive
Fællesskabetallemidlerihænde,foratdetkanforsvaresineinteresse*
ligesåeffektivt,somdetsvigtigstekonkurrenter .
Dengøridenneforbindelse opmærksompådehandelspolitiske foranstaltnin­
ger,Fællesskabethariværksatidesenesteår,bl.a.s
-øgetadgangtilatindledeantidumpingprocedurer :antalprocedureri
1975:3
1977:14
1981:48
-alleklager,dererindgivetafdeteuropæiskeerhvervsliv modtredje­
landeseksportsubsidier ,harøjeblikkeligmedført,atdereriværksat
antisubsidieundersøgel ser.Derersåledesafsluttetfemantisubsidie–
undersøgelser siden-1977,hvorderitretilfældeblevopnåetenordning

-5-
medeksportlandet ogiettilfældeblevindførtudligningstold ,mensdet
idetfemtetilfælde "blevkonstateret,atderikkeblevydetsubsidier^.
Derernetopindledtendnu,enantisubsidieundersøgelse .Derudovererder
ikkeindgivetyderligereklagertilKommissionen .
-denbeskyttelse ,derydesflerekriseramtesektorersomf.eks.tekstil­
industrienogjern-ogstålindustrien ikraftafarrangementer ,sonKorarais-
sionanharindgåetmedtredjelande .
10.Nårdetersagt,erKommissionen enigmeddefranskemyndighederi,at
fællesskabsprocedurerne undertidenkanværeårsagtilmanglendeeffektivitet
idetlegitimeforsvarafvorehandelsinteresser .Dennesvaghedskyldestil
delsselveopbygningenafetFællesskab,derbeståraftisuverænemedlemssta­
ter,hvisspecifikkehandelsinteresser ikkealtidfalderheltsammen.Dette
ι
forårsagerensvaghedibeslutningsprocessen ,derbevirker,atvistårdår­
ligtoverforvorevigtigstehandelspartnere .NårFællesskabet overvejerat
træffemodforanstaltninger ,,erdethverganglettereatindkredseproblemet
ogendogattræffeenprincipbeslutning' om,hvilkenaktionderskaliværksæt-^
tes,endatfastslånøjagtighvilkemodforanstaltninger derfernødvendige.
Eksempelvis varderiennyligsagvedrørendeforholdetmellemEØFogAustra­
lienenighedom,atderskulletræffesmodforanstaltninger ihenholdtil
artikelXIX.Detvistesigimidlertidimånedsvismegetvanskeligtatopnå
enighedom,nøjagtighvilkeforanstaltninger derskullegennemføres .Såsnart
deropstillesenlisteovervarer,finderallemedlemsstaterne grundetilat
afvisevisseafdefremsatteforslagellerdemalle.Ogdetteøgernaturligvis
ikkeFællesskabets troværdighed overfortredjelande .
11.EfterKommissionens opfattelsebørbeslutningsprocessen derforændres,
såledesatFællesskabethandelspolitisk kanhandleligesåhurtigtogeffek­
tivtsomsinehandelspartnere (jf»konklusionerne påjjeteuropæiskeRadden
29.juni).
Beslutningsprocessen påandrehåndelspolitiskeområderendde,dej?omfattes
afdetraditionelle instrumenter (antidumping/antisubsidie,beskyttelse )vil
kunnefremskyndespåfølgendemåde:
1)Ensjettesagfandtsinløsning,indenundersøgelsenbleviværksat.

-narderindgivesenklage.(derf.eks.indebærer,atdertræffesgengæl-
delsesforanstaltninger ihenholdtilGATTosv.)»forelæggerKommissionen
forslagforRådetindenforenfastsatfrist,
-Rådetpåsinsidetræfferafgørelseindenforenfastsatfrist,
-erderikketruffetenafgørelseindenfordenfastsattefrist,anses
Kommissionens forslagforatværevedtaget.
En"beslutningsproces afdenneartvilihøjgradbidragetilatfremskynde
iværksættelsen afhandelspolitiske aktionerogtilatøgedisseseffektivitet
12.Tilbagestårspørgsmålet om,ihvilketomfangderiFællesskabets meka­
nismerbørindføreselementer,dersvarertilklageproceduren iartikel301.
Kommissionen finderdefranskemyndigheders forslagherommegetinteressant .
Poratøgeeffektiviteten iFællesskabets handelspolitiske fpr,svarsmulighe -'
derkunnemantænkesigenformelprocedure,hvoreftereninteresseret part
(er}afFællesskabets producenter,ensammenslutning afvirksomheder osv.)•
indgiverklagetilKommissionen .Ensådanklage,derskalindeholdebeviser
fordenusædvanligepraksisogdenforvoldteskade,villekunneundersøges
afKommissionen ogderefterafetrådgivendeudvalgsammensatafrepræsentan­
terformedlemsstaterne (analogtmeddetudvalg,deralleredeernedsatved­
rørendeantidumping).Efterkonsultation afdetteudvalgvillederkunne
indledesenformelprocedure,ogdeberørtetredjelandevillekunneunderret­
tesherom.
Følgendebørimidlertidikkeglemmes:
-forsåvidtangårdumping-,subsidie-ogbeskyttelsessager harvirksomhe­
derneogsammenslutningerne alleredeadgangtilatbenytteenformel
klageprocedure .Devigtigsteområdereraltsåda&ketpåtilfredsstillende
mådeafgældendefællesskabsbestemmelser ,

-7-
-forsåvidtangårdeøvrigetilfælde(f.eks.udenlandskkonkurrencepå
tredjelåndesmarked,tredjelandesuberettigedeimportrestriktioner osv.)
harvirksomhederne iFællesskabet ligeledesmulighedforatforelægge
spørgsmåletforKommissionen ,entendirekteellergennemdenationale
myndigheder .Detmåkonstateres ,atindustrieniFællesskabethidtilkun
iringegradharbenyttetsigafdennemulighed,
-Kommissionen tagerselvoftereogoftereinitiativettilisamarbejde med
medlemsstaterne ogdeberørteindustrieratindgiveklagemodpartner-
landeshandelspraksis .Denmestiøjnefaldende foranstaltning ,somKommis­
sionenhidtilhartruffetidenneforbindelse ,varindgivelsenihenhold
tilGATT'sartikelXXIIIafklagenoverJapanshandelspraksis .
f
x s
*
Sammenfattende finderKommissionen ,atFællesskabet allerededisponererover-4.
**
enrækkeeffektivehandelspolitiske instrumenter ,dervilkunnetages1
anvendelse,nårdermåtteopståbehovderfor.
Detvigtigsteer
-atFællesskabet anvendersineinstrumenter ligesåbeslutsomt,somdets
konkurrenter anvenderderes,
-atFællesskabeterredetilatforsvaresinelegitimeinteressermedenergi
ogudholdenhed ,
-atFællesskabetangriberethverttilfældeafrestriktioner ,forskelsoe–
handlingogilloyalkonkurrencefratredjelandesside,entengennemoila–
'teraleforhandlinger ellergennemGATT.
«
Kommissionenerpåsinsideredetilatintensiveresinehidtidigebestræbel­
serpådetteområdeogbl.a.undersøge,omdeterhensigtsmæssigt atindføre
enformelklageprocedure analogtmedprocedureniartikel301.
Dettevilimidlertidkunkunnelykkes;hvisdenfårfuldopbakningframed­
lemsstaternes myndigheder ogfraerhvervslivet .

Handelspolitikken vilkunkunneblivemereeffektiv,hvis
-Fællesskabet optræderklartmeresammenhængende iforsvaretafsine
handelsmæssige interesser ;
-mekanismerne forbeslutningstagning pådetteområdebliverforbedret.
Detteernogleovervejelser ,somKommissionen forelæggerRådetvedrørende
defranskemyndigheders memorandum omstyrkelseafdehandelspolitidce
instrumenter .

mi.rotilKc:::i:;r:ioim7s meddelelsevedrørendedetfranskei*iT!or?Ai)DU?4 »
NOTATVEDrøRT-rttE AlfTIKEL301
1.Rcsumô
Efterdenfranskeregeringsforelæggelse afet"memorandumvedrørende
styrkelseafinstrumenterne idenfælleshandelspolitik "harKommissio­
nenstjenostegrcne foretagetenanalysegufartikel301idenamerikanske
hondolslovogforsagtatvurdere,andotvilvarehensigtsmæosigtat
indføre "bestemmelser medtilsvarendevirkningpåfællesskabsplan .
Detfremgårafnedenstående analyse,atartikel301hovedsageligeret
interntinstrument,somikkegiverUSAydorligorerettighedor ,hvorkoni
henholdtilCATT,GATT-koderaeellernogenandeninternational aftale.
Detmåimidlertidorkendes,atartikel301giverdenamerikanskeregering
yderligeroovertalelses-ogpressionsmidler overfortrodjelande samt
mulighedforatneutralisere ogviderekanalisere pressetfradetamerikan­
skeerhvervsliv ,idetdettetildelesklageret.
•t
Deterimidlertidklart,atdonnefromgangomåde hardonulonipe,atdon
indskrumkor rc,';oring<jnshandlingsmargen ,nårdetdrejeroigoraatvurder^,
hvorvidtdetvilværehensigtsmæssigt atindlede'•aktionerindenforGATT,
ogtræffe "beslutningidenforbindelse.

2»7!o"krjvolnoafnyntomot,dotnmfllnretniri^op,nnvcndolnoiUHA
2«1«Bonkrivelco
Ihenholdtilartikel301hardenamerikanskeregering,efterathave
fåetforelagtenklage,beføjelsetilattræffeenhverrelevantog
gennemførlig foranstaltnings
–itilfældeaf,atenudenlandskregeringikkeoverholderenhandeloaf­
tale(f.ekn.GATT-kodernevedrørendesubsidierogudligningstold ,nor­
mer,offentli^oindkøbosv«);
–modenhverpolitiskellerkonkrethandling,foretagetafenudenlandsk
regering,hvisdennehandlinger
.uforenelignedenhandelsafttileellerpåandennådeophæverdefordele,
deropnåsvoddenneaftale(f.eks.subsidielignende foranstaltninger
såsomeksportrestriktioner forråvarer,derskalgavneeksportenaf
forarbejdedoprodukter),
•uberettiget ,urimeligellerdiskriminerende ellerbegramserUSA'ohanr
del(f.ekc.virkningenaffordrejningerisamhandelen,"s'orafølgeraf
enaftalemellemtotredjelandeanfrivilligekeportbegrænsning ).

-3-
2.2.Analyse
Internt "betyderartikel301,atKongressen,sommeddenamerikanskefor­
fatningsordnormalteransvarligfor"theregulationofcommercevdth
foreignnations",overfører "beføjelsertildenudøvendemyndighed.Denne
overførselernaturligvis enforudsætningforeneffektivaktionpå.
detteområde.
Eksterntserdettidtil,atartikel301gårvidereenddemuligheder,USA
harunderGATTogdeøvrigehandelsaftaler ,idetdenikkeblotnævner
"uberettiget"(dvs.ulovlig)handelspraksis ,menogså"urimelig"praksis.
Deterimidlertidklart,atefterinternational retkanintetlandunila­
teraltunddragesigsineinternationale forpligtelser .Tilbagestårnatur­
ligvismulighedenforathandleunilateralt påområder,derikkeeromfat­
tetafinternationale aftaler.Idenneforbindelsefastslårartikel301
blotdenhandlefrihed j'somenhverregeringharpåområder,hvordenikke
begrænsesafinternationale forpligtelser . :■
*«
Pådetproceduremæssige planindføresderendeligihenholdtilartikel
301adgangtilatklageogblivehørt,ogderfastsætteseninternproce­
duremedadgangdirektetilpræsidentenforpersoner,somberøresdirekte
afdetfremmedelandspraksis.
2.3.RésuméafUSA'sartikel301-procedure
Enklagekanindbringesafenhver,sommåttehaveretliginteresseher...
USTR(UnitedStatesTrådeRepresentative)harderefter45dagetilat
afgøre,omderskalindledesenundersøgelse .
Såfremtderindledesenartikel301-procedure ,skalUSTRindledekonsul­
-tationermeddetpågældendetredjeland.USTRharpådettestadiumretvide
skønsbeføjelser medhensyntilatafgøre,omundersøgelsen skalindstilles,
hvisdetkangodtgøres,atkonsultationerne hargjortdetmuligtatløse
problemet.Eftergennemførelsen afundersøgelsenellerefterbilæggelseaf
tvisteniGATT-regi,skalUSTRindenforenfirstpåmellem7og12måne­
der,altefterrdenpågældenderegeringspraksis ,forelæggesinhenstilling

-4-
forpræsidenten ,derselvfritskønner,omhanvilfølgehenstillingen
ellerej;dogskalhantræffesinafgørelseinden21dagt.Itilfældeaf,
atpræsidentenbeslutteratgribeind,kanhantræffeenhvergangældel-
sesforanstaltning ,hanmåtteanseforpassende,herunderogsåfratagedet
pågældendelandfordelenvedenaftaleellerindførehandelsrestriktioner .
Siden1975harderværetbehandletca.25klagerihenholdtilartikel301,
heraf8modFællesskabet (7klagervedrørendelandbrugog1klagevedrø­
rendestål).Dereraldrigblevettruffetdirektegengældelsesforanstalt -
ninger.Togangsharpræsidentenhenstillettilkongressenogopnået,at
deridenamerikanskelovgivningindføjesforanstaltninger ,svarendetil,
dem,somvargenstandforenklageihenholdtilartikel301.
Gentagnegangehardebilateralekonsultationer ogkonsultationerne i
GATT-regiefterindbringelse afenklageværetettilstrsickeligt pres­
sionsmiddeltil,atdetpågældendetredjelandharindstilletden"skade­
voldende"praksis.
«
3.NyttenforFællesskabetafatskabeetinstrumentsvarendetilartikel301
IhenholdtilEØF-traktatens artikel113harFællesskabet ganskevist
sammebeføjelsersomUSA'spræsident.Interessanterdetimidlertid,at
dissebeføjelsereruddelegerettilpræsidentenafdetorgan,nemlig
Kongressen,deertillagtihenholdtildenajnerikanskeforfatning.
Fællesskabetharpåenrækkeområderalleredeskabtinstrumenter ,cier
sikrer,atderkaniværksætteseneffektivaktionsvarendetilaktioneni
artikel301.
Hvordetdrejersigomanvendelseafudligningstold somledidenproce­
dure,dererfastsatiDELIikodenvedrørendesubsidier(undersøgelser
vedrørendedentraditionelle formforudligningstold),villeenmekanisme
svarendetilartikel301ikkeforbedredemuligheder,derbestårikraft
afforordning(EØF)nr'.3017/79«

-5-
Hvordetdrejersigomanvendelseafmodforanstaltninger overforsubsi-
dieydeIser(hvadentendissepåvirkerhjemmemarkedet ellerkonkurrence-
betingelserne påtredjelandes markeder)somledidenprocedure,derer
fastsatiDELIIikodenvedrørendesubsidier(bilæggelseaftvister/
artikelXXIII),villeenforanstaltning svarendetilartikel301ikks
forbedredemuligheder,Fællesskabet pånuværendetidspunktharihenhold
tilGATT.
Hvordetdrejersigomanvendelseafmodforanstaltninger indenforrammerne
afbestemmelserne ienandenGATT-kodeendkodenvedrørendesubsidier,er
analysendensammesomiforegåendepunkt.
Hvordetendeligdrejersigomanvendelseafmodforanstaltninger somfølge,
afpraksis,derskaderFællesskabets interesser ,mensomikkeudtrykkeligt
eromfattetafeninternational aftale,villeenmekanismeilighedmed
artikel301udenatgiveFællesskabet nyebeføjelserellerrettigheder
undervisseomstændigheder såvelkunneøgeFællesskabetstroværdighed som*4-
bevirke,atdetvilståstærkereidrøftelserne medsinepartnere,og
denvilleligeledeskunneøgeeffektiviteten indadtil.Denenestebetiru-
gelseer,atFællesskabet harviljenogmodettilatskabeenbeslutnings­
proces,dervirkeligførertilbeslutninger ,ogikketyngesafden
nuværendesendrægtighed ogubeslutsomhed .