33.

Følgende afsnit indsættes: »2.6 Støtte til dekarbonisering af industrielle produktionsprocesser ved hjælp af elektrificering og/eller anvendelse af vedvarende og elbaseret brint, der opfylder visse betingelser, og til energieffektivitetsforanstaltninger 53d Ud over de eksisterende muligheder i henhold til artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF indgår statsstøtte til fremme af investeringer i dekarbonisering af industrielle aktiviteter, navnlig ved hjælp af elektrificering og teknologier, der anvender vedvarende og elbaseret brint, der opfylder betingelserne i punkt 53e, litra h), og i energieffektivitetsforanstaltninger i industrien, i en hensigtsmæssig, nødvendig og målrettet løsning for at mindske afhængigheden af importerede fossile brændstoffer i forbindelse med den russiske militær aggression mod Ukraine. I lyset af det akutte behov for at fremskynde denne proces med henblik på hurtig gennemførelse af sådanne investeringer er visse forenklinger berettigede. 53e Kommissionen vil anse støtte til investeringer, der fører til i) en væsentlig reduktion af drivhusgasemissionerne fra industrielle aktiviteter, der i øjeblikket er afhængige af fossile brændstoffer som energikilde eller råmateriale, eller ii) en væsentlig reduktion af energiforbruget i industrielle aktiviteter og processer, for forenelig med det indre marked på grundlag af artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF, forudsat at følgende betingelser er opfyldt: a. Støtten ydes på grundlag af en støtteordning med et anslået budget. b. Det maksimale individuelle støttebeløb, der kan ydes pr. virksomhed, må i princippet ikke overstige 10 % af det samlede budget, der er til rådighed for en sådan ordning. Giver den berørte medlemsstat Kommissionen en rimelig begrundelse, vil Kommissionen acceptere ordninger, der giver mulighed for at yde individuel støtte, der overstiger 10 % af det samlede budget, der er til rådighed for ordningen. c. Støtten ydes i form af direkte tilskud, tilbagebetalingspligtige forskud, lån, garantier eller skattefordele. d. Investeringen skal gøre det muligt for støttemodtageren at opnå mindst et af nedennævnte resultater: (i) reducere de direkte drivhusgasemissioner fra industrianlæg, der i øjeblikket er afhængige af fossile brændstoffer som energikilde eller råmateriale, med mindst 40 % i forhold til situationen, før støtten blev ydet, ved hjælp af elektrificering af produktionsprocesserne eller anvendelse af vedvarende og elbaseret brint, der opfylder betingelserne i litra h) nedenfor til erstatning af fossile brændstoffer med henblik på at kontrollere reduktionen af drivhusgasemissioner skal der også tages hensyn til de faktiske emissioner fra forbrænding af biomasse (*) (ii) reducere energiforbruget i industrianlæg i relation til de støttede aktiviteter med mindst 20 % i forhold til situationen, før støtten blev ydet (**). e. For så vidt angår investeringer i forbindelse med aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelssystemet (ETS), fører støtten til en reduktion af det støttemodtagende anlægs drivhusgasemissioner, der ligger under de relevante benchmarks for gratistildeling, der er fastsat i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447 (***). f. Støtten må ikke anvendes til at finansiere en forøgelse af støttemodtagerens samlede produktionskapacitet. g. Ydes støtten til en investering i industriel dekarbonisering, der indebærer anvendelse af vedvarende brint, skal medlemsstaten sikre, at brinten hidrører fra vedvarende energikilder i overensstemmelse med de metoder, der er fastsat for vedvarende flydende eller gasformige transportbrændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse, i direktiv (EU) 2018/2001. h. Der kan også ydes støtte til en industriel dekarboniseringsinvestering, der indebærer anvendelse af brint fremstillet af elektricitet, i et af følgende tilfælde: (i) brinten produceres kun i timer, hvor den marginale produktionsenhed i det budområde, hvor elektrolysatoren befinder sig i de perioder for afregning af ubalancer, hvor elektriciteten forbruges, er et fossilfrit elproduktionsanlæg. Brint, der er produceret i timer, hvor den marginale produktionsenhed i det budområde, hvor elektrolysatoren befinder sig i de perioder for afregning af ubalancer, hvor elektriciteten forbruges, er et vedvarende elproduktionsanlæg, kan ikke medregnes to gange inden for rammerne af dette afsnit. (ii) alternativt fremstilles brint af elektricitet fra nettet, og elektrolysatoren producerer brint i et antal fuldlasttimer, der er lig med eller lavere end det antal timer, hvor marginalprisen på elektricitet i budområdet blev fastsat af anlæg, der producerer anden fossilfri elektricitet end vedvarende energi (iii) alternativt skal medlemsstaten sikre, at den anvendte elektricitetsbaserede brint opnår besparelser i vugge-til-grav-emissionerne af drivhusgasser på mindst 70 % i forhold til en værdi for fossile brændstoffer på 94 g CO2eq/MJ (2 256 tCO2eq/tH2), og at den stammer fra fossilfrie kilder. Metoden til beregning af de drivhusgasemissioner, der tildeles elektricitet, bør ikke føre til et øget forbrug af fossile brændstoffer i overensstemmelse med REPowerEU's mål. Kun den andel af den producerede brint, der svarer til den gennemsnitlige andel af elektricitet fra fossilfrie kraftværker, bortset fra anlæg til produktion af elektricitet fra vedvarende energikilder, i produktionslandet, målt to år før det pågældende år, kan anvendes i forbindelse med dette afsnit. i. Støtten ydes senest den 30. juni 2023 og er betinget af, at det anlæg eller udstyr, der skal finansieres ved hjælp af investeringen, skal være færdiggjort og være i fuld drift senest 24 måneder efter tildelingsdatoen eller inden for 30 måneder efter datoen for tildeling af støtten til investeringer, der involverer anvendelse af vedvarende brint, der opfylder betingelserne i litra h). Hvis fristen for færdiggørelse og idriftsættelse ikke overholdes, skal 5 % af det tildelte støttebeløb tilbagebetales eller nedsættes pr. måned efter de første tre måneders forsinkelse, og derefter forhøjes satsen til 10 % pr. måneds forsinkelse efter den sjette måned, medmindre forsinkelsen skyldes forhold, som støttemodtageren ikke har indflydelse på, og som ikke med rimelighed kunne forudses (****). Hvis fristen for færdiggørelse og idriftsættelse overholdes, kan støtte i form af tilbagebetalingspligtige forskud omdannes til tilskud. Overholdes den ikke, skal det tilbagebetalingspligtige forskud tilbagebetales i lige store årlige rater inden for fem år efter datoen for støttetildelingen. j. Der kan ydes støtte til investeringer, hvor arbejdet er påbegyndt fra den 20. juli 2022. For projekter, der er påbegyndt inden den 20. juli 2022, kan der ydes støtte, hvis det er nødvendigt at fremskynde eller udvide investeringens omfang betydeligt. I sådanne tilfælde er kun ekstraomkostningerne i forbindelse med fremskyndelsen eller udvidelsen støtteberettigede. k. Støtten må ikke ydes for blot at opfylde gældende EU-standarder (*****). l. Støtten skal tilskynde støttemodtageren til at foretage en investering, som vedkommende ellers ikke ville foretage, eller som ville blive foretaget på en begrænset eller anden måde, såfremt støtten ikke blev ydet. I betragtning af de ekstraordinære økonomiske udfordringer, som virksomhederne står over for som følge af den nuværende krise, lægger Kommissionen som udgangspunkt til grund, at støttemodtagerne uden støtten ville fortsætte deres aktiviteter uden ændringer, forudsat at fortsættelsen af deres aktiviteter uden ændringer ikke medfører en tilsidesættelse af EU-retten. m. De støtteberettigede omkostninger er differencen mellem omkostningerne ved det støttede projekt og omkostningsbesparelserne eller merindtægterne set i forhold til situationen uden støtte i investeringens levetid. n. Støtteintensiteten må ikke overstige 40 % af de støtteberettigede omkostninger. Støtteintensiteten kan forhøjes med 10 procentpoint, hvis det drejer sig om støtte til mellemstore virksomheder, og med 20 procentpoint, hvis det drejer sig om støtte til små virksomheder. Støtteintensiteten kan også forhøjes med 15 procentpoint for investeringer, der medfører en reduktion af de direkte drivhusgasemissioner på mindst 55 % eller af energiforbruget på mindst 25 % set i forhold til situationen før investeringen (******). o. Som et alternativ til kravene i litra m) og n) kan støtten ydes efter en åben, klar, gennemsigtig og ikkediskriminerende udbudsprocedure baseret på objektive kriterier, der er fastlagt på forhånd, og som minimerer risikoen for strategiske bud. Mindst 70 % af de samlede udvælgelseskriterier, der anvendes til rangordning af bud, skal defineres i form af støtte pr. miljøbeskyttelsesenhed (såsom EUR pr. ton sparet CO2, eller EUR pr. sparet energienhed). budgettet i forbindelse med udbudsproceduren skal være bindende, idet det kan forventes, at ikke alle tilbudsgivere vil modtage støtte. p. Ordningen skal udformes på en måde, der gør det muligt at imødegå uventede fortjenester, herunder i tider med ekstremt høje el- eller naturgaspriser ved at indføre en tilbagebetalingsmekanisme, der er fastlagt på forhånd. q. Støtte inden for rammerne af dette afsnit må ikke kombineres med anden støtte til de samme støtteberettigede omkostninger. (*) Reduktionen af de direkte drivhusgasemissioner skal måles på grundlag af de gennemsnitlige direkte drivhusgasemissioner, der er forekommet i løbet af de fem år, der går forud for støtteansøgningen (gennemsnitlige emissioner på årsbasis)." (**) Reduktionen af energiforbruget skal måles på grundlag af det energiforbrug, der er forekommet i løbet af de fem år, der går forud for støtteansøgningen (gennemsnitligt forbrug på årsbasis)." (***) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447 af 12. marts 2021 om fastsættelse af reviderede benchmarkværdier for gratistildeling af emissionskvoter for perioden fra 2021 til 2025 i henhold til artikel 10a, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 87 af 15.3.2021, s. 29)." (****) disse faktorer kan f.eks. være en lock down som følge af en pandemi eller verdensomspændende forstyrrelser i forsyningskæden for nødvendigt udstyr til projekterne. Det vil dog ikke omfatte forsinkelser i forbindelse med indhentning af de nødvendige tilladelser til projektet." (*****) som defineret i punkt 19 (89) i Kommissionens meddelelse — Retningslinjer for statsstøtte til klima, miljøbeskyttelse og energi 2022 (EUT C 80 af 18.2.2022, s. 1)." (******) Reduktionen af de direkte drivhusgasemissioner eller af energiforbruget skal måles på grundlag af de gennemsnitlige direkte drivhusgasemissioner eller det energiforbrug, der er forekommet i løbet af de fem år, der går forud for støtteansøgningen (gennemsnitlige emissioner/gennemsnitligt forbrug på årsbasis).«"