ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)716
Vol.1977/0224

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN BORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKAB
KOM(77)716endeligudg.
Bruxelles,den2.januar1978.
\
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omgennemførelse afenundersøgelseaflØnstrukturen og
lønspredningen indenforindustri,engros-ogdetailhandel
samt"bank-ogforsikringsvirksomhed
(forelagtRådetafKommissionen )
KOK(77)716endeligudg.

Begrundelse
Kommissionen kankungennemføre visse afdeopgaver ,derpåhviler den i
henhold tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske Pælles -
skab ,især hvad angår gennemførelsen afartiklerne 2,3,117 ,113,119 ,120
og122 ,hvis denråder over aktuelle ogsammenlignelige oplysninger om
lønspredningen oglønstrukturen iFællesskabet .
Derfor erdersiden 1966 ikraft ,afrådsforordninger foretaget tresærlige
undersøgelser påfællesskabsplan omdette emne inden forsåvel industri l),
somhandel ogbank-ogforsikringsvirksomhed 2).
Disse undersøgelser erblevet foretaget afDeeuropæiske Fællesskabers
statistiske Kontor isamarbejde medmedlemsstaternes nationale statistiske
kontorer ogarbejdsministerier .Resultaterne heraf erblevet offentliggjort
iDeeuropæiske Fællesskabers statistiske Kontors serie "Sociale Statis­
tikker "3)ogerblevet meget værdsat afdefleste regeringer ogide
økonomiske ogsociale kredse .
Undersøgelserne aflønstrukturen oglønspredningen harvæsentligt sommål
atfremdrage destatistiske forhold mellem lønnen ogdeindividuelle data
hosarbejdstageren (køn ,faglige kvalifikationer ,alder ,arbejdsområde ,
anciennitet ivirksomheden m.v .)oghosdeneller detforetagende
sombeskæftiger ham (branche ,størrelse ,geografisk beliggenhed ).Disse
undersøgeler giver oplysninger omlønfordelingen ogomlønforskellene
mellem deforskellige kategorier afarbejdstagere ;dekangive enforkla­
ring på,ihvilket omfang deforskelle ,dererkonstateret mellem forskel­
lige erhvervsgrene ogmellem lande ,kantilskrives forskelle iarbejdskraf­
tens struktur .Deersærlig nyttige tilvurdering afforskellene mellem
mænds ogkvinders løn .
1)Forordning nr.188/6U/EØF (EFTnr.214af2U.12.196U ,s.363U/6U)
Forordning (EØF )nr.2395 /71 (EFTnr.L2^9af10.11.1971 ,s.52)
2)Forordning (EØF )nr.178/7U (EFTnr.L21af25.1.197U ,s.2}
3)Lønstrukturen inden forindustrien i1966 (specialserie ,8bind )
Lønstrukturen inden forindustrien i1972 (specialserie ,13bind )
Lønstruktur eninden forhandel ogbank-ogforsikringsvirksomhed i197U
(specialserie ,10bind ,under udarbejdelse )

«*•'2**
P;grund afdeændringer ,somefterhånden sker iarbejdskraftens struktur ,
erdethensigtsmæssigt atgentage undersøgelsen efter envistid .Desuden
harKommissionen ,foratrationalisere oglette proceduren ,undersøgt
muligheden foratsamle deundersøgelser ,derhidtil erblevet foretaget
særskilt forindustriens vedkommende pådeneneside ogforhandel og "bank-
ogforsikringsvirksomhed pådenanden side ,ienogsamme undersøgelse .Dette
forslag eriprincippet blevet godkendt afchefstatistikernes udvidede
konference den8.,9.og10.december 1976 ,hvor derdesuden opnåedes
enighed om,atdenførste dobbeltundersøgelse afdenne artkunne gennem­
føres i1979 /1980 påbasis afdata for1978 eller 1979 «
Foratdenne undersøgelse ikke skal blive enforstor belastning for
virksomhederne ogforDeeuropæiske Fællesskabers ogmedlemslandenes
budgetter ,vildenblive gennemført vedstikprøvetagning .
Arbejdsgruppen "Lønstatistik ",somersammensat afrepræsentanter forde
nationale forvaltninger samt repræsentanter forarbejdsgiver -ogarbejds­
tagerorganisationerne ,samledes iLuxembourg denU.,5«,6.og11.,12.og
13.juli 1977 forvedfælles aftale atfastsætte detekniske enkeltheder i
forbindelse medundersøgelsen (spørgeskema ,område ,metoder ,fremsendelse
afresultaterne m.v .)tilsikring afsammenligneligheden mellem resulta­
terne ogstørst muligt udbytte afdeafmedlemsstaterne meddelte oplys­
ninger .
Undersøgelsesområdet dækker virksomheder ogforetagender medmindst 10
arbejdstagere .Pådenne måde sikres sammenligneligheden medtidligere
undersøgelser ogmeddeandre lønsstatistikker ,dererblevet foretaget på
fællesskabsplan (harmoniseret indtjeningsstatistik ogstatistik over om­
kostningerne tilarbejdskraft ),ogsomdækker detsamme område .
Såvel regeringernes eksperter somrepræsentanterne forarbejdsgiver-og ar­
bejdstagerorganisationerne harunderstreget vigtigheden af,atbeslutningen
omatforetage denne undersøgelse træffes hurtigst muligt iforatsætte
devirksomheder ogforetagender ,somerudtaget .tiiatdeltage istikprøven ,
istand tilallerede frabegyndelsen af1978 at :træffe deforholdsregler ,
derernødvendige forpåbedst mulig måde atkunne udfylde spørgeskemaet .

-3-
Medhenblik herpå forelægger Kommissionen vedlagte forslag tilforordning
tilRådets godkendelse .
Ifølge artikel 7idenne forordning ,afskrives deretfast "beløb pr.
adspurgt lønmodtager pådebevillinger ,dererafsat tildette formål påDe
europæiske Fællesskabers budget .Påbaggrund aferfaringerne fratidligere
undersøgelser kandetanslås ,atdesamlede omkostninger tilundersøgelsen
vilandrage 2U00000RE (påbasis af0,6REpr.lønmodtager ),somkan
fordeles over treregnskabsår .

Rådets forordning (EØF )nr.
af
omgennemførelse afenundersøgelse aflønstrukturen oglønspredningen
inden forindustri ,engros -ogdetailhandel samt bank-ogforsikringsvirk -
somhed
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 213 ,
under henvisning tilKommissionens udkast tilforordning ,og
udfrafølgende betragtninger :
ForatKommissionen skal kunne udføre deopgaver ,derpåhviler den i
henhold tiltraktaten ,særlig artiklerne 2,3,117 ,118 ,119 ,120og122 ,
mådenvære underrettet omlønsituationen oglønudviklingen iFællesskabets
nimedlemsstater ,både medhensyn tillønbevægelserne iforhold til
ændringerne iarbejdskraftens struktur ogtilarbejdstagernes fordeling
efter lønniveau ;
denundersøgelse afomkostningerne tilarbejdskraft inden forindustri ,
engros -ogdetailhandel samt bank -ogforsikringsvirksomhed ,sommanvil
foretage i1978 ,ogsomerhjemlet vedforordning nr. vilkunkunne
give oplysninger omgennemsnit beroende påmeget generelle data ,hvorimod
denikke kanbelyse sammenhængen mellem lønningerne ogdepågældende
arbejdstageres individuelle data (alder ,køn ,faglige kvalifikationer ,
anciennitet ivirksomheden m.v.)eller omlønspredningen iforhold til
gennemsnittet ;
kun ienkelte medlemsstater findes derpådette område statistiske
oplysninger ,ogdisse giver ikke mulighed forbrugbare sammenligninger ;
undersøgelser vedrørende lønstrukturer oglønspredning måderfor foretages
pågrundlag afensartede definitioner ogefter enensartet metode ;

denbedste metode tilatfakendskab til .situationen ogudviklingen iløn-
strukturen oglønspredningen erpåfællesskabsplan atgennemføre ensærlig
undersøgelse ,således somdetforindustriens vedkommende ersket i1966 og
i1972 vedgennemførelsen afforordning nr.188/6U/EØFl)og (EØF )nr.
2395 /912/,ogforengros -ogdetailhandelens samt forbank-ogforsikrings -
virksomhedens vedkommende i197^vedgennemførelsen afforordning (EØF )nr.
178/7U3)i
pågrund afdeændringer ,somsker iarbejdskraftens struktur ogiløn-
spredningen ,vilresultaterne afdesidste undersøgelser ,somblev foretaget
i1972 og197^,ikke kunne anses forgyldige udover envisperiode ;det
vilderfor efter udløbet afdenne periode være hensigtsmæssigt atforetage
ennyundersøgelse påbasis afdata for1978 eller 1979 foratfådenført
ajour ;
foratrationalisere procedurerne ogmindske belastningen forvirksom­
hederne ,Deeuropæiske Fællesskabers budget ogmedlemsstaternes budgetter
erdetvigtigt ,atderdels gennemføres undersøgelser pågrundlag afstik­
prøver ogdels vedenogsamme undersøgelse indsamles oplysninger inden for
industri ,handel ogbank-ogforsikringsvirksomhed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Kommissionen gennemfører enundersøgelse aflønstrukturen oglønspredningen
omfattende alle arbejdstagere (arbejdere ,funktionærer ,arbejdsledere og
ledende personale )inden forindustri ,engros -ogdetailhandel samt bank-og
forsikringsvirksomhed pågrundlag afdestatistiske oplysninger vedrørende
enten oktober 1978 ,april 1979 eller oktober 1979 samt enten hele året 1978
eller 1979 .
1)EFTnr.2lUaf2U.12.196U ,s.363^ /61*
2)EFTnr.L2^9af10.11.1971 ,s.52
3)EFTnr.-L21af25.1.197 1*,s.2

Artikel 2
Undersøgelsen omfatter virksomheder ogforetagender ,derbeskæftiger mindst
tiarbejdstagere ,ogsomudøver deaktiviteter ,derafgrænses ogdefineres
afafdelingerne 1,2,3,U,5ogklasserne 6l,6U/65,81,82isystematisk
fortegnelse over økonomiske aktiviteter iDeeuropæiske Fællesskaber (NACE )
medundtagelse afgrupperne 651,652og8llogforIrlands vedkommende
klasse 50.Doggennemføres undersøgelsen afbanker ogforsikringsvirksom -
heder ,derharsæde iLuxembourg ,uden hensyntagen tilantallet afansatte .
Undersøgelsen gennemføres pågrundlag afstikprøver .
Artikel 3
Arbejdsgiverne erforpligtede tilfordevirksomheder ,foretagender ogar­
bejdstagere ,dereromfattet afstikprøven ,atmeddele denødvendige oplys­
ninger forbestemmelse aflønstrukturen oglønspredningen påbetingelserne
fastsat nedenfor .
Artikel k
Undersøgelsen består iattilvejebringe følgende oplysninger forhver ar­
bejdstager :
1.Bruttofortjenesten foroktober 1978 ,april 1979 eller oktober 1979
eller idetmindste forenperiode medfuld løn ,derfalder inden foren
afdisse måneder ,inklusive deforskellige regelmæssigt ydede pramier og
tillæg forovertimer ,nat-ogsøndagsarbejde ogskifteholdsarbejde
samt familieydelser ,derydes efter kollektiv overenskomst eller
frivilligt ;
2.densamlede bruttoløn ,derudbetales foråret 1978 eller 1979 (inklusive
tillæg forovertimer samt alle præmier oggratialer ),idet størrelsen af
præmier oggratialer ,derikke udbetales periodisk sammen medlønnen
(kvartalspraaier ,halvårlige praanier ,årlige præmier m.v.)skal
specificeres særskilt ;dogkanman-udelukkende forlønarbejderes
vedkommende -istedet fordisse sidste oplysninger angive denprocentdel ,
sompræmie oggratialer ,derikke udbetales periodisk sammen medlønnen ,
udgør iforhold tildenårlige bruttoløn .

3.køn,alder,fagligekvalifikationer ,anciennitetivirksomheden ,frem­
gangsmådevedberegningaflønnen,lønningssystem,arbejdstidsordning ,
lønunderfravær;'•
U.antalaflønnedetimer.ellerdenugentligearbejdstid;
5.detområdesamtstørrelsenafvirksomhedenellerforetagendet,
hvorarbejdstageren udøversinvirksomhed.
Artikel5
Medlemsstaternes statistiskekontorerindhenteroplysningerne vedhjælpaf
spørgeskemaer udarbejdetafKommissionenisamarbejdemeddissekontorer.
Kommissionenfastsætterisamarbejdemedmedlemsstaternes statistiske
kontorerdentekniskeudformningafundersøgelsen ,isærplanenfor
stikprøverne .Denfastsætterendviderepåsammemådetidspunktetfor
undersøgelsens påbegyndelse ogafslutning,fristenforbesvarelseaf
spørgeskemaerne ogfremgangsmåden vedindsendelsenafresultaternetil
Kommissionen .
Deoplysningspligt igeskalbesvarespørgsmåleneioverensstemmelse med
sandheden,fuldstændigt ogindenfordefastsattefrister.
Artikel6
Deindividuelle oplysninger deropgivesiforbindelse medundersøgelsen ,
måkunanvendestilstatistiske formål.Demåikkeanvendestilandrefor­
målbl.a.skattemæssige ellervideregivestiltredjemand.
Medlemsstaterne træfferallenødvendigeforanstaltninger forathindre.
overtrædelse af:
a)den.iartikel3nævnteoplysningspligt ;
b)forpligtelsentilathemmeligholde oplysningerneioverensstemmelse med
bestemmelserne istk.1.

Artikel 7
Medlemsstaterne modtager tildækning afudgifter iforbindelse medunder­
søgelsen etfast beløb svarende tilantallet afadspurgte lønmodtagere .
Dette beløb afskrives pådebevillinger ,dererafsat tildette formål på
Deeuropæiske Fællesskabers budget .
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart i
hver medlemmsstat .
Udfærdiget i ,den PåRådets vegne
Formand