9. Miljøinspektioner ***I
A5-0002/1999
ForslagtilEuropa-ParlamentetsogRådetshenstilling ommindstekravformiljøinspektioner imed-
lemsstaterne (KOM(98) 0772 3dash C4-0073/19993dash 1998/0358(COD)(tidligere 1998/0358(SYN))
Forslaget godkendt med følgende ændringer:
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 21)
Titel
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets henstilling om mind-
stekrav for miljøinspektioner i medlemsstaterneForslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om mind-
stekrav for miljøinspektioner i medlemsstaterne
(Denne ændring finder anvendelse på hele teksten og indebærer tek-
niske ændringer)
(Ændring 1)
Betragtning 3a (ny)
3a. Det Europæiske Miljøagentur kan rådgive medlems-
staterne om udformning, etablering og udbygning afderes systemer for kontrol med miljøforanstaltninger, ogdetkanbiståKommissionen ogmedlemsstaterne vedkon-trollen med miljøforanstaltninger gennem støtte til rap-portering, således at denne rapportering samordnes;
(Ændring 2)
Betragtning 7a (ny)
7a. valget af en ikke-bindende henstilling må anses for
utilfredsstillende på baggrund af det umiddelbare behovforatsikreen ensartet gennemførelse afEU’smiljølovgiv-ning, og et direktiv om mindstekrav for miljøinspektionmå derfor foretrækkes;
(Ændring 3)
Betragtning 7b (ny)
7b. der bør udarbejdes en nøje tidsplan, hvorefter med-
lemsstaternegennemenfællesindsatsogmedKommissio-nens støtte udarbejder en fremgangsmåde for licensud-stedelsessystemer, hvormed der kan sondres mellem EU-forskrifter og nationale forskrifter, som kontrolleredeanlæg skal opfylde;25.2.2000 DA C 54/89 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 16. september 1999
(Ændring 6)
Betragtning 16
16. i overensstemmelse med subsidiaritets- og forholdsprin-
cippet som fastsat i traktatens artikel 3 B samt i betragtning afforskellene i medlemsstaternes inspektionssystemer og Cdash ord-ninger, kan den foreslåede foranstaltnings mål bedst gennemfø-res ved hjælp af vejledning på fællesskabsplan.16. i overensstemmelse med subsidiaritets- og forholdsprin-
cippet som fastsat i traktatens artikel 3 B samt i betragtning afforskellene i medlemsstaternes inspektionssystemer og Cdash ord-ninger, kan den foreslåede foranstaltnings mål bedst gennemfø-res ved hjælp af et direktiv om mindstekrav, som skal
opfyldes på fællesskabsplan.
(Ændring 7)
Indledning
HENSTILLER AT; HARUDSTEDT FØLGENDE DIR EKTIV
(Ændring 10)
Afsnit III, punkt 2
2. Medlemsstaterne bistår hinanden administrativt med at
udføre retningslinjerne i denne henstilling gennem udveksling af rele-vante oplysninger og eventuelt inspektører.2. Medlemsstaterne bistår hinanden administrativt med at
gennemføre dette direktiv gennem udveksling af relevante
oplysninger og eventuelt inspektører.
2a. For at imødegå retsstridige grænseoverskridende
metoder på miljøområdet fremmer medlemsstaterne isamarbejde med IMPEL og Kommissionen samordningenaf inspektioner og inspektionstjenester mellem medlems-staterne.
(Ændring 13)
Afsnit VI, punkt 1
1. Medlemsstaterne skalsikre, at inspektionsmyndighederne
udarbejder en rapport af hvert anlægsbesøg med resultaterne heraf,
om hvorvidt der er overensstemmelse med EF-retskravene , en vurde-
ring heraf og konklusion om, hvorvidt der kræves yderligere
handling, såsom håndhævelsesprocedurer, herunder sanktioner,
udstedelse af en ny eller revideret godkendelse, tilladelse ellerlicens, herunder eventuelle yderligere besøg på anlægget.1. Medlemsstaterne sikre r, at inspektionsmyndighederne
efter hvert anlægsbesøg bearbejder eller lagrer resultaterne
afinspektionen, såledesatoplysningernekankonsulteresien databank, sammen med resultaterne af kontrollen med,
om EF-retskravene er overholdt, en vurdering heraf og
konklusion om, hvorvidt der kræves yderligere handling,såsom håndhævelsesprocedurer, herunder sanktioner, udsted-else af en ny eller revideret godkendelse, tilladelse eller licens,eller anden opfølgning af inspektionen, herunder eventuelle
yderligere besøg på anlægget , bearbejde eller oplagre i data-
baser på en sådan måde, at de kan genfindes.
(Ændring 24)
Afsnit VI, stk. 2
2. Medlemsstaterne skal sikre , at disse rapporter registreres
skriftligt og opbevares i en lettilgængelig database, meddeles tildriftsherren af det pågældende kontrollerede anlæg og gøres til-gængelige for offentligheden i henhold til bestemmelserne idirektiv 90/0313/EØF om fri adgang til miljøoplysninger.2. Medlemsstaterne sikrer , at disse rapporter registreres
skriftligt og opbevares i en lettilgængelig database, meddeles tildriftsherren af det pågældende kontrollerede anlæg og gøres til-gængelige for offentligheden i henhold til bestemmelserne idirektiv 90/0313/EØF om fri adgang til miljøoplysninger. Rap-
porterne er offentligt tilgængelige senest 2 måneder efterinspektionen.C 54/90 DA 25.2.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 16. september 1999
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
(Ændring 15)
Afsnit VIII, punkt 2, litra d)
d) graden af kontrollerede anlægsoverensstemmelse med EF-
retskrav, som det fremgår af de udførte inspektioner og af
andre oplysninger, som den ansvarlige myndighed måtte have,med henvisning til de kontrollerede anlægs beliggenhed og type,til eventuelle særlige EF-retskrav, der ikke er efterkommet og ihvilket omfang.d)kortfattede oplysninger om graden af kontrollerede
anlægs overensstemmelse med EF-retskrav, som det frem-går af de udførte inspektioner
(Ændring 16)
Artikel 8a (ny)
Artikel 8a1. Kommissionen udarbejder hurtigst muligt og i sam-
arbejde med IMPEL, Det Europæiske Miljøagentur ogandre involverede parter minimumskriterier for kvalifika-tioner hos miljøinspektører, der udpeges til at foretagemiljøinspektioner enten på kompetente organers vegneeller på egne vegne.
2. Medlemsstaterne udarbejder hurtigst muligt i sam-
arbejde med IMPEL og andre involverede parter og medstøtte fra Kommissionen uddannelsesprogrammer for atimødekomme behovet for kvalificerede miljøinspektører.
(Ændring 17)
Afsnit IX
Kommissionen foretager en gennemgang af anvendelsen og effek-
tiviteten af denne henstilling så hurtigt som muligt efter at have
modtaget medlemsstaternes rapporter omhandlet i afsnit VIII ovenfor ,
med henblik på at udvikle mindstekravene yderligere med hensyn til
deres anvendelsesområde i lyset af de høstede erfaringer fra anvendel-
senog under hensyntagen til eventuelle bidrag fra berørte par-
ter, herunder IMPEL.Kommissionen tager snarest muligt efter at have modtaget
de i artikel 8 omhandlede rapporter anvendelsen og effekti-
viteten afdette direktiv op til revision med henblik på at
udvide anvendelsesområdet for mindstekravene på bag-grund af de indvundne erfaringer og under hensyntagen til
eventuelle bidrag fra berørte parter, herunder IMPEL og Det
Europæiske Miljøagentur .
(Ændring 18)
Artikel 9a (ny)
Artikel 9aGennemførelse
1. Medlemsstaterne sætterdenødvendigeloveogadmi-
nistrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dettedirektiv senest 18 måneder efter dets ikrafttræden. Deunderretter straks Kommissionen herom.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen inde-
holdeenhenvisningtildettedirektivellerskalvedoffent-liggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmereregler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.25.2.2000 DA C 54/91 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 16. september 1999
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til
de nationale retsforskrifter, som de udsteder på detområde, der er omfattet af dette direktiv.
(Ændring 19)
Afsnit X
X Artikel 10
Gennemførelse Ikrafttræden
Medlemsstaterne opfordres til at gennemføre denne henstilling senest
tolv måneder efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesska-
bers Tidende og meddele Kommissionen herom sammen med oplys-
ninger om miljøinspektionsordninger, der allerede eksisterer, eller somer planlagte.Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offent-
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
(Ændring 20)
Artikel 10a (ny)
Artikel 10aDette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Europa-Parlamentets ogRådets henstilling
ommindstekravformiljøinspektioner imedlemsstaterne(KOM(98)07723dashC4-0073/19993dash1998/
0358(COD)(tidligere 1998/0358(SYN))
(Fælles beslutningsprocedure; førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
Cdash der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(98)0772),
Cdash der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 175, stk.
1 (C4-0073/1999),
Cdash der henviser til forretningsordenens artikel 67,
Cdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse
(A5-0002/1999),
1. godkender Kommissionens således ændrede forslag;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad
eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.C 54/92 DA 25.2.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 16. september 1999
KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER