38. kræverenforklaringpådentilsyneladendestigningihandelenmedkvinder,efteratKFOR’sstyrker
erkommettilKosovoogdetinternationalepolitisindblandingimenneskehandelen;kræver,atdeinvol-veredepersonerbliverbehørigtretsforfulgtogdømt;
Tyrkiet
39. bemærkermedbekymring,atvoldihjemmetogandreformerforvoldmodkvinderstadiger
almindeligt;opfordrerTyrkiettilatsikreofrefuldretsbeskyttelse,juridiskogøkonomiskbistandsamtadgangtilbeskyttelsescentreogandrefaciliteter,deriøjeblikketnæstenikkeforefindes;opfordrerKommis-sionentilatfølgeudviklingenpåområdetmegettæt;
40. opfordrerTyrkiettilatoptageligestillingmellemkønnenesometledidensjettereformpakketil
straffeloven/dashnærmerebestemtartikel51idegenerellebestemmelser/dashsomvedrørerforbrydelser,dererbegåetunderekstremprovokation,ogsomfinderanvendelsepålovovertrædelser,dertraditioneltansesforatkrænkedyden;opfordrertil,,atdengældendepraksismedatnedsættestraffenfor»æresforbrydelser«,derharrodiskikkeogtraditioner,ophører(artikel462),oganfører,atsådanneforbrydelserbørbetragtessomoverlagtmord;anmoderom,atordet»jomfruelighed«fjernesfrabestemmelserneomvoldtægtistraf-feloven;
41. betragtertvangsægteskaber,somstadigfinderstediTyrkiet,somenovertrædelseafdegrundlæg-
genderettighederogenformforvoldmodkvinder;opfordrerTyrkiettilatbestræbesigpåatbringe
dennemegetudbredtepraksistilophør;
*
**
42. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilRådetogKommissionen,regeringerneogpar-
lamenterneideberørtemedlemsstater,kandidatlandeneogSAP-landene,ogtildensærligestabilitetspagt-
skoordinator.
P5_TA(2004)0383
KonferenceomrevisionafOttawa-traktatenompersonelminer
Europa-ParlamentetsbeslutningomDenEuropæiskeUnionsforberedelserafgennemgangskonfe-
rencenomOttawa-konventionenompersonelminer
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilsinebeslutningeraf17.december1992omdeforfærdeligefølgerafanvendelsenaf
miner(1),af29.juni1995omlandmineroglaserblændingsvåben(2)ogompersonelminer:endød-
bringendehindringforudvikling(3),af18.december1997om1997-konventionenomforbudmod
ogdestruktionafpersonminer(4),af25.oktober2000ompersonelminer(5),af6.september2001
omforanstaltningertilfremmeafikke-statsligeaktørerstilsagnomoverholdelseafettotaltforbudmodpersonelminer(
6)ogaf 13.februar 2003omueksploderetammunitionogammunitionmed
forarmeturan(7),
(1) EFTC21af25.1.1993,s.161.
(2) EFTC183af17.7.1995,s.44.
(3) EFTC183af17.7.1995,s.47.
(4) EFTC14af19.1.1998,s.201.
(5) EFTC197af12.7.2001,s.193.
(6) EFTC72Eaf21.3.2002,s.352.
(7) EUTC43Eaf19.2.2004,s.361.30.4.2004DA C104E/1075 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
/dash derhenvisertilpunkt40isinbeslutningaf4.december2003omRådetsogKommissionensredegø-
relseromforberedelsernetilDetEuropæiskeRådsmødeiBruxellesden12.-13.december2003(1),
hvoridetopfordrerRådettilatanmodedenuværendeogkommendemedlemsstateromattiltrædekonventionenombrug,fremstilling,opbevaringogoverførselafantipersonelminerogomderesøde-læggelsesnarestmuligt,såledesatDenEuropæiskeUnionfuldtudogaktivtkandeltageidenførsterevisionskonferenceomkonventioneni2004foratsikrekonventionensgenerelleudbredelse,konso-lideringogfuldstændigegennemførelse,
/dash derhenvisertilmeddelelsefraKommissionentilEuropa-ParlamentetogRådet/dashAktionmodperso-
nelminer:styrkelseafDenEuropæiskeUnionsbidragogtilforslagettilEuropa-ParlamentetsogRådetsforordningomaktionmodpersonelminer(KOM(2000)111),
/dash derhenvisertilkonventionenfra1997omforbudmodogdestruktionafpersonelminer(Ottawa-
konventionen),
/dash derhenvisertilEU’sminerydningsstrategi2002-2004,
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel37,stk.4,
A. derbekræftersinfasteviljetilatgøreendepådelidelserogulykker,derforårsagesafpersonelminer,
somdræberellerlemlæsterhundrederafmenneskerhveruge,hovedsageliguskyldigeogforsvarsløsecivileognavnligbørn,hindrerøkonomiskudviklingoggenopbygning,vanskeliggørhjemsendelseafflygtningeoginterntfordrevne,ogsomiårevisefterderesudlægningharandrealvorligefølger,
B. derhenvisertil,atkonventionenomforbudmodbrug,fremstilling,opbevaringogoverførselafanti-
personelminerogomderesødelæggelsefra1997(ogsåkaldetmineforbudstraktaten)erratificereteller
tiltrådtaf141staterogundertegnetafyderligerenistater,
C. derudtrykkerbekymringover,at44landeendnuikkehartiltrådtkonventionen(
2),
D. derhenvisertil,atdekontraherendestaterfortsatoverholderOttawa-konventionennøje,idet68kon-
traherendestaterhardestrueretover31,5millionerminer,medensyderligere13erifærdmedatgøredet, at alle de kontraherende stater, hvis frist for destruktion af oplagrede miner er udløbet, har
erklæret,atdestruktionenergennemførtmedetvellykketresultat,ogatdekontraherendestaterfor
over90%vedkommendehargennemførtkraveneomgennemsigtighedogindberetning,
E. derhenvisertil,atdettiltrodsfordissefremskridtskønnes,at78landestadigharmellem200og
215millionerpersonelmineroplagret,ogatderstadigkommermellem15000og20000nyeofreforlandminerhvertår,ogatlandminerstadigforurener82landeverdenover,
F. derderforhenvisertilbetydningenafdekontraherendestatersførstegennemgangskonference,derskal
afholdesden29.november-3.december2004iNairobi,Kenya(»TopmødetiNairobiomenverdenudenminer«),
G. derhenvisertil,atdeflestelandmineridaglæggesudiforbindelsemedvæbnedekonflikterog/eller
borgerkrige,hvorbådestatsligevæbnedestyrkerogikke-statsligevæbnedegrupperkanværeinvolve-retianvendelsenaflandminer,
(1) P5_TA(2003)0548.
(2) Armenien,Aserbajdsjan,Bahrain,Bhutan,Cuba,DeForenedeArabiskeEmirater,Egypten,Estland,Finland,Georgia,
Indien, Irak, Iran, Israel, Kasakhstan, Kina, Kirgisistan, Kuwait, Laos, Letland, Libanon, Libyen, Mikronesien,
Mongoliet, Marokko,Myanmar (Burma), Nepal, Nordkorea,Oman, Pakistan,Palau, Papua Ny Guinea, Rusland,
Saudi-Arabien,Singapore,Somalia,SriLanka,Sydkorea,Syrien,Tonga,Tuva,USA,Usbekistan,Vietnam.C104E/1076 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
H. derhenvisertil,atdetinternationalesamfundharenmoralskforpligtelsetilatsøgetilsagnfraallede
parter,dererinvolveredeisådannekonflikter,såvelstatersomvæbnedeikke-statsligeaktører,omatbringebrugenafpersonelminertilophør,foratopnåetvirkeligtuniverseltforbudmoddisseumenne-skeligevåben,
I. deranerkenderdebestræbelser,somregeringer,internationaleorganisationerogngo’erharudfoldet
forattilskyndevæbnedeikke-statsligeaktørertilatforbydeanvendelseafpersonelminer,
J. derhenvisertil,atdetteikkebetyderstøttetilelleranerkendelseafvæbnedeikke-statsligeaktørers
legitimitetellerderesaktiviteter,
K. dererkender,atvæbnedeikke-statsligeaktørerpåenrækkekonkreteområderbørvise,atderespek-
tererdehumanitærebestemmelser,dererfastsatiOttowa-konventionen,herunderbringebrugen,fremstillingenogoverførslenafpersonelminertilophør,undertegneGenevaCall-organisationenstil-sagnsdokument,udsendeoffentligeerklæringerogstøtteminerydning,mineoplysning,bistandtilofresamthumanitærmineindsatsideområder,dererunderdereskontrol,
1. opfordrerallestater,somikkeharundertegnetkonventionenomforbudmodbrug, fremstilling,
opbevaringogoverførselafantipersonelminerogomderesødelæggelse,tilattiltrædedenøjeblikkeligt,ogunderalleomstændighederindendenførstegennemgangskonferenceomkonventionen;
2. opfordrerindtrængendedestater,somharundertegnet,menikkeratificeretkonventionen,tiløjeblik-
keligtatratificereden;
3. opfordreralledestater,somikkeharratificeretkonventionenellertiltrådtden,tilpåfrivilligbasisat
afgiveoplysninger,såledesatminerydningenpåverdensplanblivermereeffektiv;
4. opfordrerUSAtilattrækkesinerklæringom,atdetikkeviltiltrædekonventionen,tilbageogat
ændresinbeslutningomatbeholdesine8,8mio.såkaldt»intelligente«personelminer(somerudstyretmedselvødelæggelsesmekanismer)ogomførstatophøremedanvendelseaf»klassiske«personel-ogantitank-landminerefter2010/dashfireårsenereenddentidligeremåldato;
5. opfordrerdefiremedlemmerafdenudvidedeEuropæiskeUnion,somendnuikkeharratificereteller
tiltrådtOttawa-konventionenaf1997,tilatgøredetudenyderligereforsinkelseogunderalleomstændig-hederindendenførstegennemgangskonferenceomkonventionen;
6. opfordrerallekonventionenskontraherendestatertilatdeltageitopmødetiNairobipå»højstmuligt
niveau«,somderblevopfordrettilpådekontraherendestatersfemtemødeiBangkok,Thailand,iseptem-ber2003;
7. opfordrerallestaterogandrerelevanteaktørertilforudfortopmødetiNairobiatbekræftederes
tilsagnvedrørendekonventionenshumanitæreformålogatsikre,atdenførstegennemgangskonferencebliverenvigtigmilepælforkonstateringafresultaterogvurderingafdetilbageværendeudfordringer,samttilpåtopmødetaterklærederesfastebeslutningomogviljetilatsætteenstopperfordelidelser,sompersonelminerneforårsager;
8. glædersigoverformandskabetserklæringaf13.februar2004påDenEuropæiskeUnionsvegne
forudfortopmødetiNairobiomenverdenudenminerom,atdenførstegennemgangskonferenceikkeblotskalgennemgåderesultater,derernået,menatdenogsåskalfokuserepåfremtiden,ogatEUhåber,atdetvillykkespåNairobi-konferencenatnåtilenighedomenklaroggennemførlighandlingsplan,som
indeholderdekonkreteforanstaltninger,derernødvendigeforatgørevæsentligefremskridtiperioden
2004-2009;
9. mener,atdenførstegennemgangskonferenceiNairobibørstruktureres,såledesatderlæggesvægt
pådefremskridt,derergjortiforbindelsemedopfyldelseafOttawa-konventionensfiregrundlæggendemål,nemligrydningafmineredeområder,bistandtilofre,destruktionafoplagredepersonelminerogfremmeafkonventionensuniversalitet;30.4.2004DA C104E/1077 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
10. opfordrergennemgangskonferencenvedrørendeOttawa-konventioneniNairobitilatforpligtesigtil
atgøreenstorindsatsforatopfordrealleikke-statsligeaktørertilatundertegneGenèveCall-organi-sationens tilsagnsdokument om overholdelse af et totalforbud mod personelminer og samarbejde ommineindsats,ogopfordrertil,atderafsættesflereressourcertilhumanitærminerydning,mineoplysningsamtpleje,genoptræningogsocialogøkonomiskreintegrationafmineofreiområderunderstatsligkon-trolsamtiområder,dererunder»defacto«kontrolafvæbnedeikke-statsligeaktører;
11. insistererpå,atgennemgangskonferencenogsåbørvurderefremskridtogudfordringeriforbindelse
medvigtigespørgsmål,somerafgørendeforatnådissemål,navnligtilvejebringelseafressourcer,udveks-lingafoplysninger,foranstaltningerforatforebyggeogbekæmpeulovligeaktiviteterogforanstaltningerforatfremmeoverholdelsen,ogopfordrerindtrængendedekontraherendestatertilforudforgennem-gangskonferencenatgennemførenationalegennemførelsesbestemmelser(somfastsatiartikel9),herunderindførelseafstraffesanktioner,foratforebyggeogstandseenhvervirksomhed,dererforbudtenkontra-herendestatihenholdtilkonventionen,foretagetafpersonerelleriområderunderdensjurisdiktion;
12. minderom,atDetEuropæiskeFællesskabharafsat240mio.EURiperioden2002-2009,ogatEF’s
minerydningsstrategifokusererpåfemdele,somgensidigtstøtterhinanden(fordømmelseafanvendelseaf
personelminerogstøttetilettotalforbudmoddem,oplysningomminersfarlighed,minerydning,bistandtilofre,destruktionafoplagredepersonelminer),ogatdetiforbindelsemedsinfinansiellebistandpriori-tererdelande,somtiltræderprincipperneogforpligtelserneikonventionenomforbudmodminer;
13. minderimidlertidom,atDenEuropæiskeUnionitilfældeafhumanitærenødssituationerkanover-
vejeogsåatydefinansielbistandtilstater,derikkeerpartikonventionenomforbudmodminer;minderom,atdennebistandsomtidligere vilværebetingetaf,atmodtagerlandetudviserpolitiskvilje tilatbevægesigiretningaftiltrædelseafkonventionen;
14. opfordrerRådetogEU’smedlemsstatertilattalemedénstemmepågennemgangskonferencen;
15. opfordrerindtrængendeRådetogKommissionentilfortsatatstøttebestræbelsernepåatforpligte
ikke-statsligeaktørertilatforbydebrugafpersonelminer,hvilketdogikkeindebærerstøttetilelleraner-
kendelseafikke-statsligeaktørerslegitimitetelleraktiviteter;
16. minderom,atOttawa-konventionenopstilledeambitiøsemålforminerydningverdenover,ogat
deførsteminerydningsfristerudløberi2009;noterersigmedbeklagelse,atdetlangsommetempoimine-rydningenogdenfornyedeanvendelseaflandminerikonflikterbetyder,atdissemålikkevilbliveopfyldt,medmindreallekontraherendestaterudviserstørrepolitiskviljeogafsætterflereressourcer,ogopfordrerallekontraherendestater,dererberørtafminer,tilatfastlæggeoggennemførestrategiskeogrealistiskenationaleminerydningsplaner,somerioverensstemmelsemeddefrister,dererfastsatikonventionen;
17. anmoderom,atendelegationfraEuropa-ParlamentetoptagesiEU’sdelegationtiltopmødetiNai-
robiomenverdenudenminerforatgivemulighedforløbendeovervågningafDenEuropæiskeUnionsindsatsogsikredensledenderolle;
18. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilKommissionen,Rådet,medlemsstaternesrege-
ringer,FN’sgeneralsekretær,OSCE’sgeneralsekretær,DenInternationaleRødeKorsKomité,DenInternatio-nale Kampagne for Forbud mod Landminer, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, rege-ringerne i USA, Den Russiske Føderation og Folkerepublikken Kina samt til formanden for dekontraherendestatersførstegennemgangskonferenceomkonventionen.C104E/1078 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004