Forslag til RAADETS BESLUTNING om bemyndigelse af Finland til at indfoere eller fortsat anvende punktafgiftsfritagelser eller -lempelser for visse typer mineralolier, der anvendes til saerlige formaal, jf. fremgangsmaaden i artikel 8, stk.4, i Raadets direktiv 92/81/EOEF (forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

I henhold til artikel 8, stk. 4, i Raadets direktiv 92/81/EOEF om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier [1] kan Raadet med enstemmighed paa forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indfoere fritagelser for eller lempelser i punktafgifterne, hvis saerlige politiske hensyn taler herfor.

[1] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 12. Direktiv senest aendret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31.12.1994, s. 46).

De finske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de oensker at indfoere fritagelse for punktafgifter paa naturgas, der anvendes som motorbraendstof, med henblik paa at fremme brugen af gas, navnlig som motorbraendstof til transportkoeretoejer i bytrafik.

De oevrige medlemsstater er blevet underrettet om denne anmodning i overensstemmelse med direktivet.

Det hedder i direktivet, at Kommissionen jaevnligt skal undersoege saadanne fritagelser og lempelser. Finder Kommissionen, at de ikke laengere kan opretholdes paa grund af illoyal konkurrence eller forstyrrelser af det indre marked eller af hensyn til Faellesskabets miljoebeskyttelsespolitik, skal den forelaegge Raadet passende forslag. Under alle omstaendigheder skal denne undtagelse undersoeges senest den 31. december 1999, naar bemyndigelsen udloeber. Raadet undersoeger situationen paa grundlag af et forslag fra Kommissionen og tager stilling til, hvorvidt bemyndigelsen skal ophaeves, aendres eller forlaenges.

Forslag til RAADETS BESLUTNING om bemyndigelse af Finland til at indfoere eller fortsat anvende punktafgiftsfritagelser eller -lempelser for visse typer mineralolier, der anvendes til saerlige formaal, jf. fremgangsmaaden i artikel 8, stk.4, i Raadets direktiv 92/81/EOEF

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets direktiv 92/81/EOEF af 19. oktober 1992 om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier [2], saerlig artikel 8, stk. 4,

[2] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 12. Direktiv senest aendret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31.12.1994, s. 46).

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) I henhold til artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF kan Raadet med enstemmighed paa forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indfoere fritagelser for eller lempelser i punktafgifterne for mineralolier, hvis saerlige politiske hensyn taler herfor;

(2) de finske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de oensker at indfoere fritagelse for punktafgifter paa naturgas med henblik paa at fremme brugen af gas, navnlig som motorbraendstof til transportkoeretoejer i bytrafik. Efter Finlands opfattelse er dette i overensstemmelse med maalsaetningen om at reducere forureningen fra trafikken. Da naturgas kan sammenlignes med LPG med hensyn til virkningerne for miljoeet, boer den behandles paa samme maade i afgiftsmaessig henseende, naar den anvendes som motorbraendstof, og det vil vaere berettiget at udvide de samme afgiftsfritagelser, der allerede bestaar for LPG og metan, til ogsaa at omfatte naturgas. En anden grund til at indroemme fritagelse for punktafgifter paa naturgas er, at naturgas i realiteten har samme kemiske struktur som metan. Det vil ogsaa vaere yderst vanskeligt at opretholde forskellige beskatninger for disse to gasser med hensyn til kontrol;

(3) de oevrige medlemsstater er blevet underrettet herom;

(4) Kommissionen og alle medlemsstaterne anerkender, at en saadan fritagelse for punktafgifter paa naturgas er begrundet i miljoepolitiske hensyn og ikke medfoerer illoyal konkurrence eller forstyrrelse af det indre marked;

(5) Kommissionen undersoeger jaevnligt fritagelserne og lempelserne for at sikre, at de fortsat er forenelige med det indre marked og Faellesskabets miljoepolitik;

(6) Finland har anmodet om bemyndigelse til at indfoere fritagelse for punktafgifter paa naturgas saa hurtigt som muligt; Raadet skal senest den 31. december 1999, naar naervaerende bemyndigelse udloeber, undersoege situationen paa grundlag af en rapport fra Kommissionen -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

I overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF og med forbehold af de forpligtelser, der gaelder efter direktiv 92/82/EOEF af 19. oktober 1992 om indbyrdes tilnaermelse af punktafgiftssatserne for mineralolier [3], navnlig overholdelse af de i direktivets artikel 7 foreskrevne minimumssatser, bemyndiges Finland til indtil den 31. december 1999 at anvende fritagelse for punktafgifter paa naturgas, der anvendes som motorbraendstof.

[3] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 19.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Finland.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand