I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(93) 515 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 20. oktober 1993 
Forslag ti I 
RÂDFTS AFGØRELSE 
om indgåelse af en aftale i form af brevveksling 
med Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling 
om Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs bidrag 
til kontoen for nuklear sikkerhed 
(forelagt af Kommissionen) 
- 2 -
BEGRUNDELSE 
I overensstemmelse med Det Europæiske Råds konklusioner fra 
Lissabon-samlingen og Rådets konklusioner af 7. december 1992 har 
Kommissionen for at forbedre den nukleare sikkerhed i de berørte 
lande i Central- og Østeuropa samt det tidligere Sovjetunionen 
foreslået, at Fællesskabet yder et bidrag på 20. mio. ECU til den 
konto for "nuklear sikkerhed", der er oprettet hos EBRD, og har 
med henblik herpå fort forhandlinger med denne organisation om en 
aftale i form af brevveksling. 
(Dok. SEK(93) 363 endelig udg. af 9. marts 1993). 
2. Den 21. april 1993 besluttede Rådet at bemyndige Kommissionen til 
at føre forhandlinger om Fællesskabets bidrag til nævnte konto 
hos EBRD på grundlag af forhandlingsdirektiver på bl.a. følgende 
punkter: 
der skal fastsættes bestemmelser vedrørende koordinationen af 
de aktiviteter på det nukleare område, som finansieres via på 
den ene side kontoen for "nuklear sikkerhed" og på den anden 
side Fællesskabets PHARE- og TACIS-bistandsprogrammer 
der skal fastsættes bestemmelser vedrørende en vis 
finanskontrol fra Revisonsrettens side i forbindelse med de 
finansielle transaktioner via kontoen for "nuklear sikkerhed" 
det skal bestemmes, at der i 1993 skal ydes et bidrag på 20 
mio. ECU til nævnte konto. 
(Rådsdokument nr. 6049/93 af 21. april 1993). 
3. I overensstemmelse med denne rådsbeslutning har Kommissionen ført 
forhandlinger med EBRD om en brevveksling, der er knyttet til 
vedlagte udkast til beslutning. 
3.1. Hvad angår aftalens form, vil den dels bestå af Fællesskabets og 
EBRD's breve som fastsat i artikel II, afdeling 2.02, i reglerne 
for brugen og forvaltningen af kontoen for "nuklear sikkehed", 
dels af brevene i form af "side letters", som ledsager de 
førstenævnte breve og omfatter de punkter i 
forhandlingsdirektiverne, der ikke er dækket af disse. 
- 3 -
3.2. Hvad angår brevvekslingens indhold, skal følgende understreges: 
- For at beskytte Fællesskabets økonomiske interesser og 
Revisionsrettens og Kommissionens revisionsmæssige indsigtsret 
bedst muligt er det hensigtsmæssigt, at der fastsættes en 
bestemmelse om, at rapporterne fra EBRD's interne og eksterne 
finansinspektører vedrørende transaktionerne via kontoen for 
"nuklear sikkerhed" stilles til Kommissionens og Revisionens 
rådighed. Desuden skal disse institutioner, dersom de anser 
det for hensigtsmæssigt, kunne kontrollere de finansielle 
transaktioner via kontoen for "nuklear sikkerhed" 
såfremt disse 
transaktioner har tilknytning til Fællesskabets bidrag. 
Efter EBRD's iværksættelse af de første udbud som led i 
forvaltningen af kontoen for "nuklear sikkerhed" har det 
ligeledes vist sig nødvendigt at sikre en korrekt fortolkning 
af de for kontoen gældende regler om aftaler på baggrund af 
EF-retten. Med henblik herpå præciseres det i en særlig 
bestemmelse, at der, så snart aftalen om Fællesskabets bidrag 
er indgået, ikke må forekomme forskelsbehandling mellem 
Fællesskabets medlemsstater, uanset om disse har ydet 
individuelle bidrag til kontoen for "nuklear sikkerhed" eller 
ej. 
Hvad angår selve betalingen af Fællesskabets bidrag, er det 
bestemt, at bidraget på 20 mio. ECU vil blive overført til 
kontoen for "nuklear sikkerhed" hos EBRD i form af 
(kontanter), (ikke-rentebærende egenveksler) på én gang i 
1993. 
4. Rådets opfordres til at godkende indgåelsen af aftalen i form af 
brevveksling med Den Europæiske Bank for Genopbygning og 
Udvikling om Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs bidrag til 
kontoen for "nuklear sikkerhed", således som den fremgår af 
bilaget til vedlagte udkast til beslutning. 
Kommssionen foreslår, at Rådet bemyndiger dens næstformand Sir 
Leon Brittan til at undertegne aftalen med bindende virkning for 
Fællesskabet. 
- 4 -
RÅDETS BESLUTNING 
af 1993 
om indgåelse af en aftale i form af brevveksling med Den 
Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling om Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskabs bidrag til kontoen for 
"nuklear sikkerhed" 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den prekære situation med hensyn til nuklear sikkerhed i flere lande i 
Central- og Østeuropa samt i det tidligere Sovjetunionen gør det 
nødvendigt med en international indsats for at forbedre niveauet for den 
nukleare sikkerhed i disse lande; Fællesskabet anvender via de faglige 
bistandsprogrammer PHARE og TACIS betydelige midler hertil; 
ud over den indsats, der gøres allerede nu, er der hos Den Europæiske 
Bank for Genopbygning og Udvikling oprettet en multilateral fond benævnt 
kontoen for "nuklear sikkerhed", hvis formål er at finansiere 
kortsigtede foranstaltninger til forbedring af niveauet for den nukleare 
sikkerhed i de berørte lande; Det Europæiske Råd gav på Lissabon­
samlingen, og Rådet i sine konklusioner af 7. december 1992, udtryk for 
ønsket om, at Fællesskabet yder et bidrag til denne fond; med henblik 
herpå bemyndigede Rådet den 21. april 1993 Kommissionen til at føre 
forhandlinger om indgåelse af en aftale om et bidrag, og denne aftale 
bør nu indgås; 
aftalen vil bidrage til at virkeliggøre Fællesskabets mål; traktaten 
indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne beslutning end 
artikel 235 -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
- 5 -
Artikel 1 
Aftalen i form af brevveksling mellem Fællesskabet og Den Europæiske 
Bank for Genopbygning og Udvikling om bidraget til kontoen for "nuklear 
sikkerhed" godkendes herved på Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs 
vegne. 
Teksten til brevveksling er knyttet til denne beslutning. 
Artikel 2 
Fællesskabet repræsenteres i donorforsamlingen og eventuelt i det 
operative udvalg for kontoen for "nuklear sikkerhed" af Kommissionen, 
som selv udpeger sine repræsentanter. 
Artikel 3 
Denne beslutning offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Udfærdiget i , den 1993 
På Rådets vegne 
Formand 
Annex 
A. Form of Letter by Contributor to President of Bank 
Dear Sir, 
I am writing to acknowledge your communication regarding the establishment by 
the European Bank for Reconstruction and Development (the "Bank") of the 
Nuclear Safety Account (the "Account") to be governed by the Rules which had 
previously been adopted by consensus among the representatives of the G-7 
governments. 
1. lam pleased to confirm that the European Economic Community wishes to 
make a Contribution to the Account in accordance with the Rules in the 
aggregate amount of 20 million ECU on the basis of domestic laws and 
regulations and in accordance with annual budgetary appropriations. 
To the extent it is available by legislative action the Contribution will be paid 
(in cash) (in non interest bearing promissory notes) in ECU in one 
instalment during the period of calendar year 1993. 
I confirm that the terms used herein have the meaning attributed to them in 
the Rules. 
Sincerely yours, 
B. Form of Reply by President of Bank 
Dear Sir, 
Thank you for your letter of concerning the contribution of the 
European Economic Community to the Nuclear Safety Account in the aggregate 
amount of 20 million ECU. 
This is to confirm that the European Bank will be pleased to accept this 
contribution for inclusion in the Account pursuant to the Rules governing the 
Account. 
Sincerely yours, 
-f 
C. Draft side letter to be sent jointly with the letter confirming the contribution 
Dear Sir, 
As a complement to my letter confirming the European Community's commitment to 
make a contribution of 20 MECU in 1993 to the Nuclear Safety Account, in accordance 
with Article II, Section 2.02 of the Rules, the Commission, on behalf of the European 
Economic Community, asks the Bank, in its capacity as administrator and operator of the 
Account, to confinm its agreement to the following provisions which will form an integral 
part of the Contribution Agreement: 
1. The Commission and the Bank shall closely coordinate on nuclear safety 
assistance projects and related policy orientations, ensuring the cohesion and the 
complementarity of the activities generated by the Nuclear Safety Account in 
relation to the Community's PHARE and TACIS nuclear safety assistance 
programmes. To this end, beyond the information received through normal 
channels of operation of the Account, particularly in the context of meetings of the 
Assembly of Donors or of the Operating Committee, the Commission and the Bank 
will arrange for a regular exchange of views and experiences on nuclear safety 
assistance projects of mutual interest as well as for any other useful means of 
coordination. 
2. As regards the financial operations of the Nuclear Safety Account to the extent that 
it is related to the Community's contribution, the Commission may forward all 
relevant information to the European Court of Auditors. Moreover, the Bank will 
supply all supplementary information that the Commission or the Court of Auditors 
may wish to receive. 
In particular, the reports of the internal and external auditors of the Bank on the 
Nuclear Safety Account, to be established in accordance with Art. IV, Section 4.04 
of the Rules, shall be made available to the Commission and, through it, to the 
European Court of Auditors. In case they consider it appropriate, the Commission 
and the European Court of Auditors, according to their respective competences, 
will be entitled to verify the financial 
operations of the Nuclear Safety Account to the extent that it is related to the 
Community's contribution. 
3. As concerns the procurement arrangements pursuant to the Rules, the 
Commission understands that the Bank accepts the understanding whereby, upon 
conclusion to this Contribution Agreement, no discrimination will be made between 
individual Member States of the European Community, irrespective of their having 
concluded individual Contribution Agreements with the Bank or not, as far as the 
awarding of procurement contracts for services or supplies are concerned in the 
course of operations of the Nuclear Safety Account. 
Sincerely yours, 
1 
D. Draft side letter of reply by President of Bank 
Dear Sir, 
In complement to my letter accepting the contribution of the European Economic 
Community to the Nuclear Safety Account, I am pleased to confirm the 
agreement of the Bank to the provisions contained in the side letter to your letter 
of 
Sincerely yours, 
1 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
I. FINANSIELLE FØLGER 
1. Foranstaltningens betegnelse: 
Fællesskabets bidrag til den multilaterale fond for nuklear sikkerhed i 
landene i Central- og Østeuropa og det tidligere Sovjetunionen 
(en konto for nuklear'sikkerhed oprettet af EBRD) 
2. Budgetpost 
Artikel B7-630 
3. Retsgrundlag 
EØF-traktatens artikel 235 
4. Beskrivelse af foranstaltningen 
4.1 Foranstaltningens specifikke mål 
Fællesskabets bidrag til kontoen for nuklear sikkerhed oprettet af 
EBRD og administreret af donorforsamlingen/det operative udvalg, 
som omfatter de vigtigste donorer, også Fællesskabet 
4.2 Varighed: 3 år 
4.3 Berørte befolkningsgrupper 
Landene i Central- og Østeuropa og det tidligere Sovjetunionen 
5. Udgifternes/indtægternes klassifikation 
5.1 IOU 
5.2 IOB 
6. Udgifternes/indtægternes art 
6.1 100% tilskud til fælles finansiering af den af EBRD oprettede fond 
7. Finansielle virkninger 
7.1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen: 
Fællesskabets bidrag til beløbet på 20 mio. ECU i overensstemmelse 
med Rådets afgørelse af 21. april 1993 (rådsdok. nr. 6049/93 af 
21.4.1993) 
7.2 Vejledende fordeling af forpligtelserne og betalingerne 
Tillægs- og ændr.- Budgetforslag 94 
budget 1/93 
Forpligtelser 20 mio. ECU p.m. 
Betalinger 20 mio. ECU p.m. 
/L^? 
3 -
Forholdsregler mod svig 
EBRD's revisionssystem samt specifikke bestemmelser vedrørende 
Kommissionens og Revisionsrettens revisionsrettigheder i 
overensstemmelse med brevvekslingen med EBRD 
II. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION 
1. Indebærer foranstaltningen en forøgelse af Kommissionens personale? 
Nej 
III. OPLYSNINGER OM OOST/EFFECTIVENESS 
1. Mål og sammenhæng med den finansielle planlægning 
1.1 Den foreslåede foranstaltnings specifikke mål. Disse skal (så vidt 
muligt) kvantificeres og præsenteres for hvert af de pågældende 
år, hvis der er tale om en flerårig foranstaltning. 
Støtte af aktiviteterne via kontoen for nuklear sikkerhed for 
finansiering af foranstaltninger til at forbedre sikkerheden ved 
atomreaktorer i landene i Central- og Østeuropa og det tidligere 
Sovjetunionen 
1.2 Indgår foranstaltningen i generaldirektoratets finansielle 
planlægning for de pågældende år? 
Forudset i TACIS/PHARE-programmerne for 1993 
1.3 Hvilken generel målsætning i generaldirektoratets finansielle 
planlægning henhører den foreslåede foranstaltninger under? 
Fortsættelse af Fællesskabets indsats, særlig hvad angår levering 
af det nødvendige udstyr til forbedring af den nukleare sikkerhed 
2. Begrundelse for foranstaltningen 
2.1 Begrundelse for foranstaltningen 
Multilateral foranstaltning ifølge beslutninger truffet af Det 
Europæiske Råd i Lissabon (juni 1992), G7-topmødet i Munchen i 
juli 1992 og Rådets konklusioner af 7.12.1992 
3. Overvågning og evaluering af foranstaltningen 
Kommissionen har sæde i donorforsamlingen/det operative udvalg for 
kontoen, som fastlægger og overvåger projekterne, og som har beføjelse 
til at vurdere effektiviteten af de finansierede aktiviteter. 
fi* 
ISSN 0254-1459 
KOM(93) 515 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 05 15 01 
Katalognummer : CB-CO-93-550-DA-C 
ISBN 92-77-59987-1 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg