P8_TA(2015)0407

Budgetproceduren 2016 — fælles udkast

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 25. november 2015 om Forligsudvalgets fælles udkast til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016 som led i budgetproceduren (14195/2015 — C8-0353/2015 — 2015/2132(BUD))

(2017/C 366/27)

Europa-Parlamentet,

et konsolideret dokument med tal og endelig tekst for alle budgetposter ændret i forbindelse med forliget;

pålægger sin formand at fastslå, at Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016 er endeligt vedtaget, og at drage omsorg for, at det offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

(1) Vedtagne tekster, P8_TA(2015)0376.

(2) EUT L 163 af 23.6.2007, s. 17.

(3) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

(4) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.

(5) EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

BILAG

ENDELIG 14.11.2015

Budget for 2016 — Fælles konklusioner

Disse fælles konklusioner omfatter følgende dele:

1. Budget for 2016

2. Budget for 2015 — Ændringsbudget nr. 8/2015

3. Fælles erklæringer

Oversigt

A. Budget for 2016

Bestanddelene i de fælles konklusioner er som følger:

— Det samlede niveau for forpligtelsesbevillinger på 2016-budgettet er sat til 155 004,2 mio. EUR. Dette giver en margen under FFR-lofterne for 2016 på i alt 2 331,4 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger.

— Det samlede niveau for betalingsbevillinger på 2016-budgettet er sat til 143 885,3 mio. EUR.

— Fleksibilitetsinstrumentet for 2016 anvendes for et beløb på 1 506,0 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger for udgiftsområde 3 Sikkerhed og medborgerskab og for et beløb på 24,0 mio. EUR for udgiftsområde 4 Et globalt Europa.

— Betalingsbevillingerne for 2016, der vedrører anvendelsen af fleksibilitetsinstrumentet i 2014, 2015 og 2016, anslås af Kommissionen til 832,8 mio. EUR.

B. Budget for 2015

Bestanddelene i de fælles konklusioner:

— Forslag til ændringsbudget nr. 8/2015 accepteres som foreslået af Kommissionen.

1. Budget for 2016

1.1. »Færdigbehandlede« budgetposter

Medmindre andet er anført nedenfor i disse konklusioner, bekræftes alle budgetposter, der ikke er ændret af enten Rådet eller Parlamentet, og de budgetposter, for hvilke Parlamentet accepterede Rådets ændringer i forbindelse med deres respektive behandling.

Forligsudvalget er for de øvrige budgetposter blevet enige om konklusionerne, der fremgår af afsnit 1.2 til 1.6 nedenfor.

1.2. Horisontale spørgsmål

Decentrale organer

EU's bidrag (i forpligtelsesbevillinger og i betalingsbevillinger) og antallet af stillinger i alle decentrale organer er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og nr. 2/2016 med de følgende justeringer, som Forligsudvalget nåede til enighed om:

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen (gebyrfinansierede) til Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA biocider, + 3 stillinger) og nedskæring af bevillingerne med 1 350 000 EUR

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen (gebyrfinansierede) til Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA, + 6 stillinger)

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen (gebyrfinansierede) til Det Europæiske Lægemiddelagentur (EASA, + 3 stillinger)

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen og relaterede bevillinger til Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER, + 5 stillinger og + 325 000 EUR)

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen og relaterede bevillinger til Agenturet for Grundlæggende Rettigheder (FRA, + 2 stillinger og + 130 000 EUR)

— forhøjelse af stillinger i stillingsfortegnelsen og relaterede bevillinger til Eurojust (FRA, + 2 stillinger og + 130 000 EUR)

— forhøjelse af bevillingerne til Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA, + 928 000 EUR)

— nedskæring af bevillingerne til Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu.LISA, + 260 000 EUR).

Forvaltningsorganer

EU's bidrag (i forpligtelsesbevillinger og i betalingsbevillinger) og antallet af stillinger i forvaltningsorganerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og nr. 2/2016.

Pilotprojekter/forberedende foranstaltninger

Der er opnået til enighed om en omfattende pakke af 89 pilotprojekter/forberedende foranstaltninger til et beløb på 64,9 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger som foreslået af Parlamentet.

Når et pilotprojekt eller en forberedende foranstaltning synes omfattet af et eksisterende retsgrundlag, kan Kommissionen foreslå overførsel af bevillinger til dette retsgrundlag for at fremme foranstaltningens gennemførelse.

Denne pakke overholder fuldt ud de lofter for pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, der er fastlagt i finansforordningen.

1.3. Udgiftsområder i den finansielle ramme — forpligtelsesbevillinger

Efter at have taget højde for ovennævnte konklusioner vedrørende »færdigbehandlede« budgetposter, organer, pilotprojekter og forberedende foranstaltninger er Forligsudvalget nået til enighed om følgende:

Udgiftsområde 1a

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016, der integrerer følgende justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget:

— Forpligtelser til »H2020« forhøjes med følgende fordeling:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 02 04 02 01 Førerposition i rummet 158 446 652 159 792 893 1 346 241 02 04 02 03 Øget innovation i små og mellemstore virksomheder (SMV) 35 643 862 35 738 414 94 552 02 04 03 01 Udvikling af en ressourceeffektiv og klimarobust økonomi med en bæredygtig råstofforsyning 74 701 325 75 016 498 315 173 05 09 03 01 Sikring af tilstrækkelige forsyninger af sikre fødevarer af høj kvalitet og andre biobaserede produkter 212 854 525 214 205 269 1 350 744 06 03 03 01 Udvikle et ressourcebesparende, miljøvenligt, sikkert og integreret europæisk transportsystem 109 250 820 110 916 737 1 665 917 08 02 01 03 Styrkelse af europæiske forskningsinfrastrukturer, herunder e-infrastrukturer 183 108 382 183 905 321 796 939 08 02 02 01 Førerposition inden for nanoteknologi, avancerede materialer, laserteknologi, bioteknologi og avanceret produktions- og forarbejdningsteknologi 502 450 912 504 175 361 1 724 449 08 02 02 03 Øget innovation i små og mellemstore virksomheder (SMV) 35 967 483 36 120 567 153 084 08 02 03 01 Forbedring af alles sundhed og trivsel gennem hele livet 522 476 023 524 745 272 2 269 249 08 02 03 02 Sikring af tilstrækkelige forsyninger af sikre og sunde fødevarer af høj kvalitet og andre biobaserede produkter 141 851 093 142 233 804 382 711 08 02 03 03 Overgang til et pålideligt, bæredygtigt og konkurrencedygtigt energisystem 333 977 808 335 369 074 1 391 266 08 02 03 04 Udvikling af et europæisk transportsystem, som er ressourceeffektivt, miljøvenligt, sikkert og problemfrit 330 992 583 331 555 393 562 810 08 02 03 05 Udvikling af en ressourceeffektiv og klimarobust økonomi med en bæredygtig råstofforsyning 283 265 173 284 530 369 1 265 196 08 02 03 06 Fremme af rummelige, innovative og sikre europæiske samfund 111 929 624 112 411 389 481 765 08 02 06 Videnskab med og for samfundet 53 267 640 53 497 266 229 626 09 04 01 01 Styrkelse af forskning i fremtidige og opdukkende teknologier 213 825 023 215 400 890 1 575 867 09 04 01 02 Styrkelse af europæiske forskningsinfrastruktur, herunder e-infrastruktur 97 173 367 97 889 261 715 894 09 04 02 01 Lederskab inden for informations- og kommunikationsteknologi 718 265 330 723 681 812 5 416 482 09 04 03 01 Forbedring af alles sundhed og trivsel gennem hele livet 117 323 526 118 188 002 864 476 09 04 03 02 Fremme af rummelige, innovative og sikre europæiske samfund 36 289 820 36 564 471 274 651 09 04 03 03 Fremme af sikre europæiske samfund 45 457 909 45 791 092 333 183 10 02 01 Horisont 2020 — kundestyret videnskabelig og teknisk støtte til Unionens politikker 24 646 400 25 186 697 540 297 15 03 05 Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi — Integrere videntrekantens tre elementer: videregående uddannelse, forskning og innovation 219 788 046 224 938 881 5 150 835 18 05 03 01 Fremme af sikre europæiske samfund 134 966 551 136 092 171 1 125 620 32 04 03 01 Overgang til et pålideligt, bæredygtigt og konkurrencedygtigt energisystem 322 875 370 324 676 361 1 800 991 I alt 31 828 018

— Forpligtelser til »Cosme« forhøjes med følgende fordeling:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 02 02 01 Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang 108 375 000 110 264 720 1 889 720 02 02 02 Bedre adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i form af egenkapital og lånefinansiering 160 447 967 172 842 972 12 395 005 I alt 14 284 725

— Forpligtelser til »Erasmus+« forhøjes med følgende fordeling:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 15 02 01 01 Fremme af topkvalitet og samarbejde inden for uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet i Europa og af dets relevans for arbejdsmarkedet 1 451 010 600 1 457 638 273 6 627 673 I alt 6 627 673

Som følge heraf og under hensyntagen til decentrale organer, pilotprojekter og forberedende foranstaltninger fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 19 010,0 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 1a, og anvendelsen af den samlede margen for forpligtelser med et beløb på 543 mio. EUR.

Udgiftsområde 1b

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016.

Under hensyntagen til pilotprojekter og forberedende foranstaltninger fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 50 831,2 mio. EUR, hvilket giver en margen på 5,8 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 1b.

Udgiftsområde 2

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016 med en yderligere nedskæring på 140,0 mio. EUR som følge af EGFL's øgede formålsbestemte indtægter og en forhøjelse af budgetposten 11 06 62 01. Forligsudvalget er derfor nået til enighed om følgende:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 05 03 01 10 Grundbetalingsordningen 16 067 000 000 15 927 000 000 - 140 000 000 11 06 62 01 Videnskabelig rådgivning og viden 8 485 701 8 680 015 194 314 I alt - 139 805 686

Under hensyntagen til decentrale organer, pilotprojekter og forberedende foranstaltninger fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 62 484,2 mio. EUR, hvilket giver en margen på 1 777,8 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 2.

Udgiftsområde 3

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016, der integrerer følgende justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 09 05 05 Multimedieaktiviteter 24 186 500 26 186 500 2 000 000 17 04 01 Sikre en højere dyresundhedsstatus og et højt beskyttelsesniveau for dyr i Unionen 177 000 000 171 925 000 -5 075 000 17 04 02 Sikre tidlig opdagelse af planteskadegørere og udryddelse af disse 14 000 000 12 000 000 -2 000 000 17 04 03 Sikre en effektiv og pålidelig kontrol 50 401 000 47 401 000 -3 000 000 17 04 04 Fond til hasteforanstaltninger vedrørende dyre- og plantesundhed 20 000 000 19 000 000 -1 000 000 I alt -9 075 000

Som følge heraf og under hensyntagen til decentrale organer, pilotprojekter og forberedende foranstaltninger og anvendelse af fleksibilitetsinstrumentet til migration fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 4 052,0 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 3, og anvendelsen af 1 506,0 mio. EUR via fleksibilitetsinstrumentet.

Udgiftsområde 4

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016, der integrerer følgende justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget:

i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 13 07 01 Økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-cypriotiske samfund 31 212 000 33 212 000 2 000 000 21 02 07 03 Menneskelig udvikling 161 633 821 163 633 821 2 000 000 21 02 07 04 Fødevare- og ernæringssikkerhed og bæredygtigt landbrug 187 495 232 189 495 232 2 000 000 21 02 07 05 Migration og asyl 45 257 470 57 257 470 12 000 000 22 02 01 01 Støtte til politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 188 000 000 190 000 000 2 000 000 22 02 01 02 Støtte til økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret 326 960 000 327 960 000 1 000 000 22 02 03 01 Støtte til politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 240 300 000 255 300 000 15 000 000 22 02 03 02 Støtte til økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret 321 484 000 340 484 000 19 000 000 22 04 01 01 Middelhavslandene — god regeringsførelse, menneskerettigheder og mobilitet 135 000 000 144 000 000 9 000 000 22 04 01 02 Middelhavslandene — fattigdomsreduktion og bæredygtig udvikling 636 900 000 640 900 000 4 000 000 22 04 01 03 Middelhavslandene — tillidsskabelse, sikkerhed og forebyggelse og løsning af konflikter 116 000 000 131 000 000 15 000 000 22 04 01 04 Støtte til fredsprocessen og finansiel bistand til Palæstina og til De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA) 272 100 000 290 100 000 18 000 000 22 04 02 03 Det østlige partnerskab — tillidsskabelse, sikkerhed og forebyggelse og løsning af konflikter 8 000 000 9 300 000 1 300 000 22 04 03 03 Støtte til anden form for naboskabssamarbejde med deltagelse af flere lande — paraplyprogram 189 500 000 193 500 000 4 000 000 23 02 01 Ydelse af hurtig, effektiv og behovsbaseret humanitær bistand og fødevarebistand 1 035 818 000 1 061 821 941 26 003 941 I alt 132 303 941

Som følge heraf og under hensyntagen til pilotprojekter og forberedende foranstaltninger fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 9 167,0 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 4, og anvendelsen af 24,0 mio. EUR via fleksibilitetsinstrumentet.

Udgiftsområde 5

Antallet af stillinger i institutionernes stillingsfortegnelse og de bevillinger, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016 godkendes med følgende undtagelser:

— Europa-Parlamentets behandling er godkendt med en reduktion på 9 stillinger;

— Rådets behandling er godkendt;

— Domstolen, som tildeles 7 yderligere stillinger (+ 300 000 EUR);

— Europa-Parlamentets behandling af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget er godkendt.

Det forventes, at Kommissionen den 26. november 2015 godkender rapporten om den budgetmæssige virkning af ajourføring af vederlagene, som vil have tilbagevirkende kraft fra den 1. juli 2015 for aflønningen af personale i alle EU-institutioner og for pensioner.

Som følge heraf og under hensyntagen til pilotprojekter og forberedende foranstaltninger fastsættes det aftalte niveau for forpligtelser til 8 935,2 mio. EUR, hvilket giver en margen på 547,8 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 5.

Den Europæiske Unions Solidaritetsfond

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016, herunder anvendelsen af 50 mia. EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond til betaling af forskud.

1.4. Betalingsbevillinger

Det samlede niveau for betalingsbevillinger på 2016-budgettet er sat til 143 885,3 mio. EUR, herunder 832,8 mio. EUR i forbindelse med anvendelsen af fleksibilitetsinstrumentet.

Fordelingen af betalingsbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016, der integrerer følgende justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget:

1. Der tages først hensyn til det niveau, der er opnået enighed om, for forpligtelsesbevillinger for ikke-opdelte bevillinger, for hvilke niveauet af betalingsbevillinger svarer til niveauet af forpligtelser. Dette omfatter også de decentrale organer, for hvilke EU's bidrag i betalingsbevillinger er sat til det i del 1.2 ovenfor foreslåede niveau. Den kombinerede virkning er en nedskæring på 140,0 mio. EUR.

2. Betalingsbevillingerne til alle nye pilotprojekter og forberedende foranstaltninger er fastsat til 50 % af de hertil svarende forpligtelsesbevillinger eller på Parlamentets foreslåede niveau, hvis dette er lavere. I tilfælde af forlængelser af eksisterende pilotprojekter og forberedende foranstaltninger er niveauet for betalingsbevillinger det niveau, der er fastsat i budgetforslaget plus 50 % af de hertil svarende nye forpligtelsesbevillinger, eller det af Parlamentet foreslåede niveau, hvis dette er lavere. Den kombinerede virkning er en nedskæring på 29,5 mio. EUR.

3. Udgifterne til betalingsbevillinger nedskæres med 460,1 mio. EUR som følger: i EUR Budgetpost Navn BF 2016 (inkl. ÆS 1 & 2) Budget for 2016 Forskel 02 05 01 Udvikling og levering af globale satellitbaserede radionavigationsinfrastrukturer og -tjenester (Galileo) senest i 2020 308 000 000 297 000 000 -11 000 000 02 05 02 Levering af satellittjenester til forbedring af GPS-systemet og gradvis dækning af det samlede område, som indgår i Den Europæiske Konference for Civil Luftfart (ECAC), senest i 2020 (Egnos) 215 000 000 207 000 000 -8 000 000 02 05 51 Afslutning af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo) 17 000 000 16 000 000 -1 000 000 02 06 01 Levering af operationelle tjenester ud fra rumbaserede observationer og in situ-data (Copernicus) 125 000 000 121 000 000 -4 000 000 02 06 02 Opbygning af en uafhængig europæisk jordobservationskapacitet (Copernicus) 475 000 000 459 000 000 -16 000 000 04 02 19 Afslutning af Den Europæiske Socialfond — regional konkurrenceevne og beskæftigelse (2007-2013) 1 130 000 000 1 109 595 811 -20 404 189 04 02 61 Den Europæiske Socialfond — overgangsregioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 930 000 000 927 965 850 -2 034 150 04 02 62 Den Europæiske Socialfond — mere udviklede regioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 2 200 000 000 2 178 091 258 -21 908 742 04 02 63 01 Den Europæiske Socialfond — operationel teknisk bistand 12 000 000 7 200 000 -4 800 000 05 04 05 01 Programmer for udvikling af landdistrikter 3 268 000 000 3 235 000 000 -33 000 000 05 04 60 01 Fremme af en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, en mere territorialt og miljømæssigt afbalanceret, klimavenlig, resistent og innovativ landbrugssektor i Unionen 8 574 000 000 8 487 000 000 -87 000 000 13 03 18 Afslutning af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — regional konkurrenceevne og beskæftigelse 2 345 348 000 2 302 998 509 -42 349 491 13 03 61 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — overgangsregioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 1 863 122 000 1 860 036 800 -3 085 200 13 03 62 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — mere udviklede regioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 2 775 630 000 2 750 605 336 -25 024 664 13 03 64 01 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — europæisk territorialt samarbejde 328 430 000 284 930 000 -43 500 000 13 03 65 01 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — operationel teknisk bistand 66 215 941 57 415 941 -8 800 000 13 03 66 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — innovative aktioner inden for bæredygtig byudvikling 53 149 262 48 649 262 -4 500 000 13 04 01 Afslutning af samhørighedsfondsprojekter (før 2007) 90 000 000 70 000 000 -20 000 000 13 04 60 Samhørighedsfonden — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 4 100 000 000 4 077 806 436 -22 193 564 13 04 61 01 Samhørighedsfonden — operationel teknisk bistand 22 106 496 20 606 496 -1 500 000 32 05 01 02 Opførelse, drift og udnyttelse af ITER-anlæggene — Det Europæiske Fællesforetagende for ITER — energi fra fusion (F4E) 150 000 000 131 000 000 -19 000 000 32 05 51 Afslutning af Det Europæiske Fællesforetagende for ITER — energi fra fusion (F4E) (2007-2013) 350 000 000 289 000 000 -61 000 000 I alt - 460 100 000

4. Det kombinerede niveau af betalingsbevillinger, der er fastsat i punkt 1-3 ovenfor, er 570,6 mio. EUR lavere end foreslået af Kommissionen i dets budgetforslag som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016 for de pågældende udgiftsposter.

1.5. Budgetanmærkninger

De ændringer, som Europa-Parlamentet eller Rådet har foretaget i budgetanmærkningernes ordlyd, godkendes, for så vidt, at de ikke ændrer eller udvider det eksisterende retsgrundlags anvendelsesområde, påvirker institutionernes administrative uafhængighed eller ikke kan dækkes af disponible midler (som anført i bilaget til skrivelsen om gennemførligheden).

1.6. Nye budgetposter

Medmindre andet er anført nedenfor i de fælles konklusioner, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget eller i fællesskab af budgetmyndighedens to parter i deres respektive behandling, vil budgetkontoplanen, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1 og 2/2016 forblive uændret med undtagelse af pilotprojekter og forberedende foranstaltninger og opdelingen af artikel 18 04 01 det europæiske borgerinitiativ i to poster: 18 04 01 01 Europa for Borgerne — Styrkelse af historiebevidstheden og fremme af kapaciteten til aktivt medborgerskab på EU-plan og 18 04 01 02 Det europæiske borgerinitiativ.

2. Budget for 2015

Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 8/2015 godkendes som foreslået af Kommissionen.

3. Fælles erklæringer

3.1. Parlamentets, Rådets og Kommissionens fælles erklæring om ungdomsbeskæftigelsesinitiativet

Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen minder om, at nedbringelse af ungdomsarbejdsløsheden fortsat er et fælles politisk mål, som har høj prioritet, og med henblik herpå bekræfter de deres vilje til at gøre bedst mulig brug af de budgetmæssige midler, der er til rådighed, for at nå det, især ungdomsbeskæftigelsesinitiativet. De minder om, at i overensstemmelse med artikel 14, stk. 1, i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 udgør »Disponible margener under FFR-lofterne for forpligtelsesbevillinger for årene 2014-2017 […] en samlet FFR-margen for forpligtelser, der stilles til rådighed ud over de i FFR'en fastsatte lofter for årene 2016-2020 til politiske mål vedrørende vækst og beskæftigelse, navnlig ungdomsbeskæftigelse.« I forbindelse med midtvejsgennemgangen/-revisionen af FFR vil Kommissionen gøre status over resultaterne af evalueringen af ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, om nødvendigt ledsaget af forslag til fortsættelse af initiativet indtil 2020. Rådet og Parlamentet påtager sig hurtigt at behandle forslag, som Kommissionen fremsætter i denne henseende.

3.2. Fælles erklæring om et betalingsoverslag for 2016-2020

På grundlag af den eksisterende aftale om en betalingsplan for 2015-2016 anerkender Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen de foranstaltninger, der er truffet for at afvikle efterslæbet af udestående betalingsanmodninger fra samhørighedsprogrammerne for 2007-2013 og for at forbedre overvågningen af efterslæb af ubetalte regninger inden for alle udgiftsområder. De gentager deres tilsagn om at hindre en lignende ophobning af efterslæb i fremtiden, blandt andet gennem oprettelse af et system for tidlig varsling. Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen vil gennem hele året aktivt overvåge situationen med hensyn til gennemførelsen af budgettet for 2016 i overensstemmelse med den aftalte betalingsplan; navnlig de bevillinger, der er opført i budgettet for 2016, vil give Kommissionen mulighed for at nedbringe efterslæbet af udestående betalingsanmodninger ved årets udgang fra samhørighedsprogrammerne for 2007-2013 til et niveau på omkring 2 mia. EUR inden udgangen af 2016. Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen vil fortsat gøre status over betalingsgennemførelse og ajourførte overslag på særlige interinstitutionelle møder i overensstemmelse med punkt 36 i bilaget til den interinstitutionelle aftale; der bør afholdes mindst tre møder i 2016 på politisk plan. I denne forbindelse minder Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om, at disse møder også bør omhandle overslag på længere sigt over den forventede udvikling i betalinger indtil udgangen af FFR for 2014-2020.

3.3. Erklæring fra Europa-Parlamentet om anvendelse af punkt 27 i den interinstitutionelle aftale

Europa-Parlamentet forpligter sig til at fortsætte reduktionen af det samlede antal stillinger i sin stillingsfortegnelse og afslutte den i 2019 i henhold til følgende tidsplan, idet der tages hensyn til, at en nettoreduktion på 18 stillinger finder sted i 2016:

Årlig nettoreduktion i det samlede antal godkendte stillinger i Europa-Parlamentets stillingsfortegnelse sammenlignet med det foregående år

Resterende reduktion for at nå målet på 5 % (1) 2017 2018 2019 2017-2019 179 -60 -60 -59 -179

(1) Europa-Parlamentet mener, at reduktionen på 5 % ikke omfatter de politiske gruppers midlertidige stillinger, der fremgår af dets stillingsfortegnelse.