30. 11. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 287/9 
nødvendigt,  at det  angives,  hvorledes  de med  støtten 
forbundne  positive  og negative  resultater  nøje  kan 
sammenholdes. 
2.4. Udvalget  noterer  sig,  at Kommissionen  fore-
slår,  at Fællesskabet  finansierer  projekter,  »som  skal 
bygge  på udnyttelsen  af energikilder,  der benytter  nye 
teknikker  eller  teknologier,  som  kan  tjene  som 
eksempel  og til opmuntring  for  virkeliggørelsen  af 
andre  anlæg  af samme  slags«.  Udvalget  erkender,  at 
fornuftig  anvendelse  af dette  princip  vil  lette  nye 
teknologiers  overgang  fra  forsknings-  og udviklings-
stadiet  til praktisk  anvendelse. 2.5. Fællesskabets  projektstøtte  bør  supplere  den 
nationale  støtte,  ikke  erstatte  den. 
2.6. Udvalget  stiller  spørgsmålet,  hvorfor  der  ikke 
er fastsat  en øvre  grænse  for fællesskabsstøtte  til pro-
jekter,  hvis  formål  er at omdanne  fast  brændsel  til 
carbonhydrider. 
2.7. Efter  Udvalgets  opfattelse  bør  de rådgivende 
udvalg  for  styring  af referenceprojekter  foruden 
repræsentanter  for medlemsstaternes  regeringer  tillige 
omfatte  repræsentanter  for erhverv  og samfund. 
Udfærdiget  i Bruxelles  den  29. september  1977. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  meddelelse  fra  Kommissionen  til Rådet  om  Fællesskabets  handlings-
program  vedrørende  rationel  udnyttelse  af energi  (RUE)  — anden  række  af forslag  til 
retsforskrifter 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 138  af 11. juni  1977,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  8. juni  1977  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om 
det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  151.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den  28. og 29. september  1977,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten,  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fælle.'.skab,  særlig  artikel 
198, under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  af 8. 
juni 1977  fra Rådet  for De europæiske  Fællesskaber, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  præsidiet 
traf den  21.  juni  1977  om at pålægge  Afdelingen  for 
Nr. C 287/10 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 30. 11.77 
energi  og nukleare  anliggender  at udarbejde  en udta-
lelse  og en beretning, 
under  henvisning  til udtalelse  afgivet  af ovennævnte 
afdeling  på det 34. møde  den  9. september  1977, 
under  henvisning  til den  beretning,  der  blev  forelagt 
af ordføreren,  hr. Hipp, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  151.  ple-
narforsamling,  afholdt  den  28.  og  29.  september 
1977,  mødet  den  29. september  1977,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Kommissionens  initiativ-er  med  hensyn  til rationel  an-
vendelse  af energien  kan  bidrage  til et økonomisk 
opsving  ved  et mere  hensigtsmæssigt  energiforbrug 
(mindre  spild)  og  forbedre  betalingsbalancen  samt 
spille  en nyttig  rolle,  idet  der  kan  skabes  bedre 
beskæftigelse; 
disse  foranstaltninger  bør  træffes  inden  for rammerne 
af en global  og sammenhængende  energipolitik; 
i tilknytning  hertil  bør  der  tages  initiativer  med  hen-
syn til forskning  og udvikling,  som  kan  føre  til en 
udnyttelse  af alle  disponible  energikilder  i Fællesska-
bet — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
enstemmigt 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Generelt  hilser  Udvalget  Kommissionens  ini-
tiativer  velkommen. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1. Udkast  til  Rådets  direktiv  om  varmeproduce-
rende  anlcegs  ydelse,  regulering  og  eftersyn  samt 
varmefordelingsnettets  isolering  i nybyggeri 
2.1.1.  Det  er Udvalgets  håb,  at Kommissionen  på 
nedenstående  områder  vil fremlægge  specifikke  for-
slag i den  bebudede  tredje  og fjerde  række  af »rets-
forskrifter  i forbindelse  med  rationel  energiudnyttel-
se«: 
— byggenormer  med  henblik  på mindre  varmetab 
(mure,  tag,  vinduer  osv.); 
— normer  for regulerbare  ventilationssystemer; — byggeplanhenstillinger  under  hensyntagen  til kli-
maet  i forskellige  områder  (byggeriets  placering 
og form  samt  landskabsformen). 
2.1.2.  Kommissionen  bør  undersøge  de foreslåede 
foranstaltningers  anvendelighed  på hospitaler,  hvor 
der skulle  foreligge  muligheder  for  mærkbare  energi-
besparelser,  uden  at de sundhedsmæssige  krav  på 
nogen  måde  bringes  i fare. 
2.1.3.  Efter  Udvalgets  opfattelse  bør  de varmepro-
ducerende  anlægs  ydelseskarakteristika  harmoniseres 
på EF-plan.  Udvalget  havde  gerne  set  en  mere 
udtrykkelig  formulering  af den  i direktivforslagets 
artikel  2 indeholdte  hensigtserklæring  med  henblik  på 
opfyldelse  af denne  målsætning. 
2.1.4.  Udvalget  så gerne,  at Fællesskabet  kunne 
give medlemsstaterne  mere  specifikke  retningslinjer 
for, hvilken  slags  serviceprogram,  der  bør  vedtages 
for varmeproducerende  anlæg. 
2.1.5.  Artikel  5 indeholder  påbud  om  en økono-
misk  forsvarlig  isolering  af systemet  til fordeling  af 
det varmebærende  medium.  Udvalget  ønsker  udtryk-
ket »økonomisk  forsvarlig«  defineret  nærmere. 
Udvalget  kan  godkende,  at det overlades  til medlems-
staterne  at fastsætte  isoleringsnormer,  som  bedst 
muligt  svarer  til de stedlige  forhold.  Kommissionen 
bør imidlertid  videreføre  sine  bestræbelser  på i sidste 
instans  at gennemføre  ensartede  mindstenormer  for 
isolering  af varmesystemer  i Fællesskabet. 
2.1.6.  Sluttelig  godkender  Udvalget,  at der  gives 
medlemsstaterne  frist  indtil  1. januar  1979  til at efter-
komme  direktivet. 
2.2. Udkast  til  Rådets  henstilling  om  varmeregule-
ring,  produktion  af  varmt  brugsvand  og  måling 
af varmemængder  i nybyggeri 
2.2.1.  Udvalget  er enig  med  Kommissionen  i, at 
forslaget  måske  ikke  vil blive  vedtaget,  hvis  det inde-
holder  specifikke  retningslinjer  for  temperaturen  i 
boliger.  Der  bør  gives  mulighed  for  større  fleksibili-
tet, så der  kan  tages  hensyn  både  til specifikke  sund-
hedsmæssige  krav  og til de stedlige  klimatiske  for-
hold.  Kommissionen  bør  dog  ikke  opgive  håbet  om 
senere  at kunne  udarbejde  fælles  retningslinjer  på 
dette  område. 
2.2.2.  Udvalget  anmoder  om,  at der  for  termosta-
ter og reguleringsapparater,  som  opsættes,  indføres 
en pligt  til at lade  bemyndigede  organer  foretage 
typegodkendelse,  så det  sikres,  at apparaterne  har  en 
tilfredsstillende  nyttevirkning.  Som  alternativ  kunne 
de kompetente  organer  for  rationel  energiudnyttelse 
stille  et sammenlignende  informationsmateriale  om de 
30.11.  77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 287/11 
forskellige  markedsførte  reguleringssystemers  ydeevne 
til rådighed  for bygherrer  og interesserede  huskøbere. 
2.3. Udkast  til Rådets  henstilling  om  rationel  udnyt-
telse af energi  i industrivirksomheder 
2.3.1.  Udvalget  tilslutter  sig forslaget  om,  at der  i 
de enkelte  medlemslande  oprettes  organer  til fremme 
af energibesparelser,  navnlig  hvis  disse  organer  støttes 
af EF-institutionerne. 
2.3.2.  Henstillingen  om  at skabe  en passende  in-
tern organisation  med  henblik  på udarbejdelse  og 
gennemførelse  af et energibesparelsesprogram,  herun-
der de dertil  hørende  obligatoriske  indberetninger  om 
energiforbrug  og besparelsesresultater,  — og specielt 
henstillingen  om ansættelse  af en ansvarlig  person  for 
energispørgsmål  i virksomheder  med  over  100  medar-
bejdere  — anser  Udvalget  hverken  for  en egnet  eller 
nødvendig  foranstaltning,  der kan  medføre  yderligere 
afgørende  energibesparelser.  Tværtimod  ville  Udval-
get anse  det for tilstrækkeligt,  om disse  virksomheder 
efter  eget  skøn  udpegede  en energiansvarlig  som  kon-
taktperson  til de kompetente  nationale  organer. 2.3.3.  Efter  Udvalgets  opfattelse  bør  man  vare  sig 
for en alt for  kraftig  udvidelse  af de nationale  orga-
ner, som  beskæftiger  sig med  rationel  energiudnyt-
telse. 
2.4. Udkast  til  Rådets  henstilling  om  oprettelse  af 
rådgivende  organer  i medlemsstaterne  med  hen-
blik på  fremme  af  kombineret  produktion  af 
varme  og  kraft  i industrisektoren  samt  til fjern-
varme 
2.4.1.  Den  indsats,  som  er  nødvendig  for  at 
fremme  kombineret  produktion  af varme  og kraft  i 
industrisektoren  samt  produktion  af fjernvarme,  kan 
foretages  under  tilsyn  af de nationale  organer,  som  er 
eneansvarlige  for rationel  energiudnyttelse. 
2.4.2.  Udvalget  mener,  at Fællesskabet  på dette 
område,  hvor  betydelige  energibesparelser  skulle  være 
mulige,  med  held  kan  optræde  som  koordinator  og 
katalysator;  dog  er en betydelig  indsats  stadig  nød-
vendig. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  29. september  1977. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  direktiv  om  indbyrdes  tilnærmelse  af medlemsstaternes 
ved lov  eller  administrativt  fastsatte  bestemmelser  vedrørende  sundhedsbeskyttelse  af 
arbejdstagere,  der  er udsat  for vinylchloridmonomer 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 291  af 6. december  1976,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  1. december  1977  i medfør  af artikel  100  i traktaten  om  oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det  nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  151.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den  28. og 29. september  1977,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: