DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 17.10.2005 
KOM(2005) 497 endelig 
  
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om indførelse af en endelig antidumpingto ld på importen af visse skruer, bolte, 
møtrikker og lignende varer af rustfrit st ål med oprindelse i Folkerepublikken Kina, 
Indonesien, Taiwan, Thailand og Vietnam, om  afslutning af proceduren vedrørende 
importen af visse skruer, bolte, møtrikk er og lignende varer af rustfrit stål med 
oprindelse i Malaysia og Filippinerne og om e ndelig opkrævning af den midlertidige told 
(forelagt af Kommissionen) 
 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
1) BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET  
 • Begrundelse og mål  
Dette forslag vedrører anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 
22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, so m senest ændret ved Rådets forordning 
(EF) nr. 461/2004 af 8. marts 2004 (”grundfor ordningen”) i proceduren vedrørende 
importen af visse skruer, bolte, møtrikker og lignende varer af rustfrit stål med 
oprindelse i Folkerepublikken Kina, Indone sien, Malaysia, Filippinerne, Taiwan, 
Thailand og Vietnam. 
 • Generel baggrund  
Dette forslag er fremsat som led i ge nnemførelsen af gr undforordningen og som 
resultat af en undersøgelse, der blev  foretaget i overensstemmelse med de 
indholdsmæssige og proceduremæs sige krav i grundforordningen. 
 • Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører  
Der findes i øjeblikket ingen bestemme lser på det pågældende område. 
 • Overensstemmelse med EU’s andre politikker og mål  
Ikke relevant. 
2) HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE  
 • Høring af interesserede parter  
 De interesserede parter, der er berørt af pr oceduren, har allerede haft mulighed for at 
forsvare deres interesser i forbindelse med undersøgelsen i overensstemmelse med grundforordningen. 
 • Ekspertbistand  
 Der har ikke været behov for ekstern ekspertbistand. 
 • Konsekvensanalyse  
Forslaget er udarbejdet som følge af gennemførelsen af grundforordningen. 
Grundforordningen foreskriver ikke en eval uering af de generelle virkninger, men 
indeholder en udtømmende liste over de forhold, der bør evalueres. 
 
DA 3   DA 3) FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER  
 • Resumé af forslaget  
Den 24. august 2004 indledte Kommissionen en antidumpingprocedure vedrørende 
importen af skruer, bolte, møtrikker og lignend e varer af rustfrit stål med oprindelse i 
Folkerepublikken Kina, Indonesien, Malays ia, Filippinerne, Taiwan, Thailand og 
Vietnam Proceduren blev indledt på grundl ag af en klage indgivet af European 
Industrial Fasteners Institute på vegne af producenter i Fællesskabet, der tegnede sig 
for mere end 50 % af den samlede produktion i Fællesskabet af skruer, bolte, møtrikker 
og lignende varer af rustfrit stål. 
Den 21. maj 2005 blev der indført en midler tidig antidumpingtold på mellem 7,7 % og 
27,4 % på importen af visse skruer, bolte, mø trikker og lignende varer af rustfrit stål 
med oprindelse i Folkerepublikken Kina, I ndonesien, Taiwan, Thailand og Vietnam. 
I den foreløbige fase indgik mø trikker ikke i definitionen af  den vare, der var omfattet 
af undersøgelsen, da yderligere undersøge lser var nødvendige for at fastslå, om 
møtrikker kunne betragtes som samme va re som andre fastgørelsesanordninger af 
rustfrit stål, og om producenterne i Fællesskabet kan levere møtrikker. 
Da stort set hele importen fra Filippinerne bestod af møtrikker, blev der ikke indført 
midlertidige foranstaltninger mod importen af  den pågældende vare fra dette land.  
Der blev ikke fastsat nogen dumpingmargen for Malaysia i den foreløbige fase, og der 
blev ikke indført midlertidige foranstaltninger mod dette land. 
I den foreløbige fase blev ingen af de undersøgte selskaber hverken i Folkerepublikken 
Kina eller i Vietnam indrømmet ma rkedsøkonomisk behandling. Begge de 
samarbejdsvillige eksporterende producen ter i Folkerepublikken Kina blev dog 
indrømmet individuel behandling. 
Den foreslåede endelige antidumpingtold er  på mellem 7,7 % og 27,4 %. Der blev ikke 
ændret ved de foreløbige undersøgelsesres ultater vedrørende møtrikker, Malaysia, 
Filippinerne samt markedsøkonomisk beha ndling af eksporterende producenter i 
Folkerepublikken Kina og Vietnam. 
Det foreslås derfor, at varedækningen i den ak tuelle procedure ikke omfatter møtrikker, 
og at proceduren afsluttes for så vi dt angår Malaysia og Filippinerne.  
Det foreslås, at Rådet vedtager bilagte fors lag til forordning, de r bør offentliggøres i 
Den Europæiske Unions Tidende senest den 19. november 2005.  
 • Retsgrundlag  
Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod 
dumpingimport fra lande, der ikke er medl emmer af Det Europæiske Fællesskab, som 
senest ændret ved Rådets forordni ng (EF) nr. 461/2004 af 8. marts 2004.  
 
DA 4   DA  • Subsidiaritetsprincippet  
Forslaget falder ind under Fællesskabets enekompetence. Subsidiaritetsprincippet 
finder derfor ikke anvendelse. 
 • Proportionalitetsprincippet  
Forslaget er i overensstemmelse med propor tionalitetsprinc ippet af følgende grunde. 
 Foranstaltningens form er beskrevet i ovennævnte grundforordning og giver ikke 
mulighed for nationale beslutninger. 
 Det er ikke relevant at forklare, hvordan byr der af finansiel eller administrativ art, der 
pålægges Fællesskabet, nationale regering er, regionale og l okale myndigheder, 
erhvervsdrivende og borgere begrænses mest muligt og står i rimeligt forhold til 
forslagets mål. 
 • Valg af instrumenter  
 Foreslået instrument: forordning. 
 Andre virkemidler ville ikke være egne de, fordi der i grundforordningen ikke er 
forudset alternativer hertil. 
4) BUDGETMÆSSIGE VIRKNINGER  
 Forslaget har ingen virkninger for Fællesskabets budget. 
 
 
DA 5   DA Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om indførelse af en endelig antidumpingto ld på importen af visse skruer, bolte, 
møtrikker og lignende varer af rustfrit st ål med oprindelse i Folkerepublikken Kina, 
Indonesien, Taiwan, Thailand og Vietnam, om  afslutning af proceduren vedrørende 
importen af visse skruer, bolte, møtrikk er og lignende varer af rustfrit stål med 
oprindelse i Malaysia og Filippinerne og om e ndelig opkrævning af den midlertidige told 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - 
under henvisning til traktaten om opre ttelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse 
mod dumpingimport fra lande, der ikke er  medlemmer af Det Europæiske Fællesskab1 
("grundforordningen"), særlig artikel 9, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter hør ing af det rådgivende udvalg, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER 
(1) Ved forordning (EF) nr. 771/20052 (”forordningen om midler tidig told”) indførte 
Kommissionen en midlertidig udligningstold på importen af visse skruer, bolte, 
møtrikker og lignende varer af rustfrit stål, henhørende under KN-kode 7318 12 10, 
7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 og 7318 15 70 med oprindelse i Folkerepublikken Kina (”Kina”), Ind onesien, Taiwan, Thailand og Vietnam. 
(2) Undersøgelsen af dumping og skad e omfattede perioden fra 1. juli 2003 til 
30. juni 2004 ("undersøgelsesperioden"). U ndersøgelsen af den udvikling, der blev 
lagt til grund for skadesanalysen, om fattede perioden fra 1. januar 2001 til 
30. juni 2004 ("den betragtede periode"). 
B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE 
(3) Efter indførelsen af de  midlertidige antidumpingforan staltninger fremsatte visse 
interesserede parter skriftlige bemærkninger. 
(4) Alle parter, som anmodede herom, fik le jlighed til at blive hørt af Kommissionen. 
                                                
 
1 EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1 Senest ændret ved forordning (EF) nr. 461/2004 (EUT L 77 af 13.3.2004, 
s. 12).  
2 EUT L 128 af 21.5.2005, s. 19. 
 
DA 6   DA (5) Kommissionen fortsatte bestræbelserne på at indhente og efterprøve alle oplysninger, 
som den anså for nødvendige med henblik på endeligt at fastslå de faktiske omstændigheder. 
(6) Parterne blev underrettet om de væsentligs te kendsgerninger og overv ejelser, der lå til 
grund for, at det påtænktes at anbefale, at der indføres en endelig antidumpingtold, og 
at der sker en endelig opkrævning af de bel øb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form 
af midlertidig told. De fik også tilde lt en periode, inden for hvilken de kunne 
fremsætte bemærkninger til de offentliggjorte oplysninger. 
(7) Parternes mundtlige og skriftlige bemærkninger blev overvejet og, hvor det var 
relevant, taget i betragtning ved de endelige unders øgelsesresultater.   
(8) Efter indførelsen af mi dlertidige foranstaltninger be stred en importør og dennes 
sammenslutning, at EF-erhvervsgrenen som defineret i betragtning (113) i 
forordningen om midlertidig told var repr æsentativ, jf. grundforor dningens artikel 5, 
stk. 4. Der blev imidlertid ikke frem lagt dokumentation for denne påstand. 
Undersøgelsen har bekræftet, at EF-erhve rvsgrenen tegnede sig for omkring 54 % af 
produktionen i Fællesskabet i undersøgelsespe rioden og har status som erhvervsgren i 
henhold til grundforordningens artikel 5, stk. 4. 
(9) De samarbejdsvillige thailandske ek sporterende producenter fremførte efter 
meddelelsen om undersøgelsesresultaterne, at fællesskabsproducenternes ikke-fortrolige besvarelser af spørgeskemaet ikke var tilstrækkelig detaljerede og ikke var indgivet i overensstemmelse med grundforordn ingens artikel 19. Det blev hævdet, at 
de samarbejdsvillige eksportører som fø lge af manglende oplysninger i de ikke-
fortrolige besvarelser af spørgeskemaerne ik ke havde en reel mulighed for at forsvare 
deres interesser, hvilket angi veligt stillede dem ringere end andre parter, nemlig EF-
erhvervsgrenen, i denne procedure. Alle in teresserede parter kan imidlertid finde 
verificerede sammenfattende oplysninger om  skaden i afsnit E i forordningen om 
midlertidig told. De har således alle et til strækkeligt klart billede af kendsgerningerne 
vedrørende skade og årsagssammenhæng til, at de kan forsvare deres interesser. Alle parter behandles ens, og der er ingen forske l mellem de forskellige interesserede parter 
med hensyn til oplysninger. Desuden sikr ede de ikke-fortroli ge besvarelser af 
spørgeskemaerne og oplysningerne i forordninge n om midlertidig told, at alle parters 
ret til at forsvare sig blev respekteret. Argumentet afvistes derfor. 
C. DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE 
(10) Det skal erindres, at der i løbet af den foreløbige undersøgels e opstod tvivl om, 
hvorvidt møtrikker kunne betragtes som en  og samme vare som andre former for 
fastgørelsesanordninger af rustfrit stål. I de nne forbindelse skulle en række forhold 
undersøges nærmere, f.eks. om og i hvilket  omfang bolte og møtrikker sælges sammen 
som et system, i hvilket omfang disse typer udvikles sammen osv. Det var også 
nødvendigt yderligere at undersøge i hvilk et omfang, producenterne i Fællesskabet 
kan tilbyde disse systemer. For så vidt an gik de foreløbige unde rsøgelsesresultater 
blev det derfor besluttet, at møtrikker, som normalt tariferes under KN-kode 7318 16 30, ikke skulle indgå i definitionen af varen.  
(11) Efter indførelsen af mi dlertidige foranstaltninger fremlagde producenter og importører 
i Fællesskabet beviser for, at møtrikker og bolte hverken udvikles eller fremstilles og 
 
DA 7   DA sælges sammen. Selv om møtrikker typisk benyttes sammen med bolte, sælges de ikke 
typisk som et sæt. Bolte kan også a nvendes som fastgørelsesanordninger uden 
møtrikker, hvilket viser, at bolte og møtrikker kan have forskellige endelige 
anvendelsesformål. Dette bekræftes af im porten fra nogle af de producenter i de 
pågældende lande, som fremstiller og sælger enten møtrikker eller bolte, samt af, at 
fællesskabsproducenterne i stikprøven fremstiller skruer og bolte, men ikke møtrikker. Dette er særlig tydeligt for Filippinerne, hvor stort set hele importen bestod af møtrikker uden nogen tilsvarende import af bolte. Som ovenfor nævnt kombineres 
bolte desuden ikke nødvendigvis med møtri kker eller underlagsskiver. Dette fremgår 
også tydeligt af beskrivelsen af HS-kode  7318 15: ”andre skruer og bolte, også med 
tilhørende møtrikker eller underlagsskiver”. De t er endvidere relevant at bemærke, at 
EF-erhvervsgrenen ikke råder over de nødvendige maskiner til at fremstille møtrikker, 
og at den ikke har givet udtryk for, at de n har planer om at producere møtrikker i 
fremtiden. 
(12) Konklusionen i betragtning (13) i forordningen om midlertid ig told om, at møtrikker, 
der ikke importeres som del af et sæt med skruer og bolte, ikke er omfattet af varedækningen, bekræftes derfor. Proceduren bør derfor afsluttes for så vidt angår 
Filippinerne, jf. konklusionerne i betrag tning (14) og (105) i forordningen om 
midlertidig told.  
(13) Efter indførelsen af midlertidige fora nstaltninger hævdede de samarbejdsvillige 
thailandske eksporterende pr oducenter, at møtrikker og  bolte normalt sælges og 
udvikles sammen, og at bolte heller ikke bur de være omfattet af proceduren, hvis 
denne ikke gjaldt møtrikker. De underbyggede  imidlertid ikke denne påstand. Derfor 
og i betragtning af konklusione n i betragtning (11) og (12)  om, at møtrikker ikke 
sælges og udvikles sammen med bolte, blev  påstanden afvist, og det var kun 
møtrikker, der ikke omfattedes af proceduren.  
(14) Endvidere gentog flere importører og deres sammenslutning, at undersøgelsen 
yderligere burde begrænses til to KN-koder,  nemlig 7318 15 61 (skruer af rustfrit stål 
med hoved med indvendig sekskant) og 7318 15 70 (bolte af rustfrit stål med sekskanthoved). I denne forbindelse henviste de til, at EF-erhvervsgrenen angiveligt ikke fremstillede nogen af de  øvrige fastgørelsesanordninger,  der er omfattet af denne 
undersøgelse, nemlig varer normalt angivet under KN-kode 7318 12 10 (andre 
træskruer af rustfrit stål), 7318 14 10 (selvs kærende skruer af rustfrit stål), 7318 15 30 
(skruer og bolte uden hoved, af rustfrit stål) og 7318 15 51 (skruer med kærv eller 
krydskærv, af rustfrit stål). Som bevis herfor fremlagde de nogle ordrer, som nogle 
EF-producenter ikke var i stand til at opfylde . Det blev endvidere hævdet, at bolte og 
skruer fremstilles på forskellige maskiner.  
(15) Det skal erindres, at undersøgelsen so m nævnt i betragtning (15) i forordningen om 
midlertidig told bekræftede, at type r af varer, der henhører under KN-kode 
7318 12 10, 7318 14 10, 7318 15 30 og 7318 15 51, fremstilles i Fællesskabet. Fællesskabsproducenterne i stikprøven har de rfor (i) maskiner til at fremstille disse 
andre typer og (ii) står over for konkurre nce fra de pågældende dumpingvarer med 
hensyn til disse typer. Oplysningerne om vi sse ordrer, der ikke kunne opfyldes af EF-
erhvervsgrenen, vedrører en periode uden for undersøgelsesperioden, som normalt 
ikke tages i betragtning, jf. grundforor dningens artikel 6, stk. 1. Under alle 
omstændigheder viser dette ikke, at disse va rer ikke fremstilles af EF-erhvervsgrenen. 
Desuden fremgik det af undersøgelsen, at  EF-erhvervsgrenen kan øge produktionen 
 
DA 8   DA for at dække efterspørgslen  efter sådanne varer, hvis der ikke forekommer illoyal 
konkurrence fra dumpingimporten fra de pågæ ldende lande I denne forbindelse skal 
det tages i betragtning, at EF-erhvervsgre nen har en betydelig uudnyttet kapacitet (se 
tabellen før betragtning (127) i forordni ngen om midlertidig to ld). Importørernes 
påstand kunne derfor ikke accepteres. 
(16) De samarbejdsvillige thailandske ek sporterende producenter anmodede om, at 
varedækningen blev begrænset til KN-kode  7318 12 10 (andre træskruer af rustfrit 
stål), 7318 15 30 (skruer og bolte uden hoved, af rustfrit stål) og 7318 15 61 (skruer af 
rustfrit stål med hoved med indvendig sekskant ). I denne forbindelse fremførte de, at 
hverken bolte (KN-kode 7318 15 70) eller selvsk ærende skruer elle r skruer med kærv 
eller krydskærv (KN-kode 7318 14 10 og 731 8 15 51) burde anses for at tilhøre 
samme varekategori som de øvrige fastgør elsesanordninger, de r var omfattet af 
undersøgelsen, da disse varer angiveligt (i) havde forskellige fysiske egenskaber, art 
og kvalitet og (ii) forskellige endelige anvendelsesformål, (iii) afspejlede forskellige kunders smag og vaner samt (iv) havde fo rskellige KN-koder, hvilket efter deres 
opfattelse beviste, at bolte og skruer  ikke udgør en enkelt varekategori.  
(17) I den aktuelle sag fremgik det af unde rsøgelsen, at alle betragtede former for 
fastgørelsesanordninger ud fra et brugersynspunkt har samme grundlæggende fysiske 
og tekniske egenskaber og anvendelsesformål, id et de er stifter af rustfrit stål med 
gevind, som ved drejning benyttes til at sammenføje ting. Alle disse 
fastgørelsesanordninger henhører således und er samme fircifrede position i den 
kombinerede nomenklatur. Ønsket om en yderligere begrænsning af varedækningen 
må derfor afvises.  
(18) Da der ikke blev fremsat andre bemæ rkninger, bekræftes unde rsøgelsesresultaterne 
vedrørende den pågældende vare og samme vare i betragtning (10) til (18) i 
forordningen om midlertidig told.  
D. STIKPRØVER 
(19) Der blev ikke fremsat bemærkninger vedrørende stikprøverne af eksporterende 
producenter i Taiwan, EF-producenter og impor tører efter indførelsen af midlertidige 
foranstaltninger. Konklusionerne i betrag tning (19) til (32)  i forordningen om 
midlertidig told bekræftes. 
E. DUMPING 
1. Markedsøkonomisk behandling 
(20) Der blev ikke modtaget nye bemærk ninger vedrørende markedsøkonomisk behandling 
efter indførelsen af midlertidige foranstalt ninger. Konklusionerne i betragtning (33) til 
(54) i forordningen om midlertidig told bekræftes. 
 
DA 9   DA 2. Individuel behandling 
(21) En samarbejdsvillig eksporterende pr oducent i Vietnam udtrykte skuffelse over, at 
selskabets ønske om individuel behandling var blevet afvist, selv om det samarbejdede 
i forbindelse med undersøgelsen. Selskabet fr emførte også, at afvisningen af dets 
anmodning og anmodninger fra to andre viet namesiske eksportører om individuel 
behandling betød, at der blev  indført samme midlertidige antidumpingtold på importen 
fra alle eksporterende producenter i Vietnam.  
 Som anført i betragtning (60) i foror dningen om midlertid ig told kunne det 
pågældende selskab ikke påvise, at det opfyldte betingelserne i grundforordningens 
artikel 9, stk. 5, for at blive indrømmet indi viduel behandling. Endvidere blev der ikke 
fremsat argumenter eller beviser, der kunne ændre de nne konklusion, og 
grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), måtte derf or anvendes på Vietnam som 
helhed. Dette betyder, at den samme fora nstaltning gælder for alle eksporterende 
producenter i Vietnam.  
(22) Da der ikke blev fremsat yderliger e bemærkninger, bekr æftes konklusionerne 
vedrørende individuel beha ndling i betragtning (55) ti l (61) i forordningen om 
midlertidig told. 
3. Normal værdi 
3.1. Referenceland 
(23) Taiwan var foreløbigt blevet valg t som referenceland med markedsøkonomi med 
henblik på at fastsætte den normale værdi fo r eksporterende producen ter, der ikke blev 
indrømmet markedsøkonomisk behandling. Efter indførelsen af midlertidige 
foranstaltninger fremsatte ingen parter be mærkninger til fastsættelsen af den normale 
værdi i referencelandet. Undersøgelsesres ultaterne i betragtning (62) til (64) i 
forordningen om midlertidig  told bekræftes derfor. 
3.2. Metode for fastsættels e af den normale værdi 
(24) Fire thailandske eksporterende produ center fremførte, at salgs-, general- og 
administrationsomkostningerne (SG&A-om kostningerne) og fortjenesten på 
hjemmemarkedssalget i et andet land, i dette  tilfælde Taiwan, ikke kunne benyttes til 
at fastsætte den normale værdi for deres vedkommende. Som nævnt i betragtning (80) 
i forordningen om midlertidi g told havde disse eksporte rende producenter imidlertid 
intet repræsentativt salg i normal handel af samme vare eller andre varer i samme generelle kategori. Det var derf or nødvendigt at benytte en anden rimelig metode til at 
beregne SG&A-omkostningerne og fortjene sten, jf. grundforordni ngens artikel 2, stk. 
6, litra c). I denne forbindelse blev det anset for mest rimeligt at benytte SG&A-omkostningerne og fortjenesten i Taiwan, da  (i) hjemmemarkedet for samme vare i 
Taiwan er repræsentativt med hensyn til mængde, konkurrence og priser, og (ii) den 
relevante erhvervsgren i Taiwan kontroll erer hovedparten af producenterne af 
fastgørelsesanordninger af rustfrit stål i alle  de lande, der er omfattet af undersøgelsen, 
herunder flere i Thailand (se betragtning (71)  i forordningen om midlertidig told). Der 
blev ikke fremlagt oplysninger, der viste, at  den benyttede fortje neste var større end 
den fortjeneste, som andre eksportører elle r producenter opnåede på salget af samme 
generelle kategori af varer i Thailand.  
 
DA 10   DA (25) Der blev ikke fremsat andre bemærkninge r til den metode, der blev anvendt til at 
fastsætte den normale værdi, og metoden i be tragtning (65) til ( 72) i forordningen om 
midlertidig told bekræftes derfor. 
3.3. Fastsættelse af den normale værdi 
a) Folkerepublikken Kina 
(26) Da der ikke blev fremsat bemærkninger,  bekræftes resultaterne i betragtning (73) i 
forordningen om midlertidig told. 
b) Indonesien 
(27) Da der ikke blev fremsat bemærkninger,  bekræftes resultaterne i betragtning (74) i 
forordningen om midlertidig told. 
c) Malaysia 
(28) Da der ikke blev fremsat bemærkninger,  bekræftes resultaterne i betragtning (76) i 
forordningen om midlertidig told. 
d) Taiwan 
(29) En taiwansk eksportere nde producent protesterede mod den metode, der var blevet 
benyttet til at fastsætte den normale værd i (se betragtning (79) i forordningen om 
midlertidig told). Selskabet hævdede, at det ikke klassificerede de forskellige typer af den pågældende vare efter de specifikatione r, der blev angivet af Kommissionen, idet 
nogle af de pågældende varer var specialanordninger. Det hævdede også, at det under 
kontrolbesøget ved hjælp af tegninger, varepr øver og salgsdokumenter havde påvist de 
unikke egenskaber ved de specialvarer,  der eksporteredes til Fællesskabet.  
(30) De beviser, der blev indsamlet under kontro lbesøget, viste faktisk, at disse varer ikke 
henhører under de KN-koder, der er om fattet af undersøgelsen. Under disse 
omstændigheder fandtes det passende ikke  at tage eksporte n af disse varer i 
betragtning i forbindelse med denne undersøge lse. Undersøgelsesresultaterne for dette 
selskab, herunder resultaterne vedrørende  den normale værdi som beskrevet i 
betragtning (79) i forordninge n om midlertidig told, er ba seret på dets resterende 
eksport, der henhørte under beskri velsen af den pågældende vare. 
(31) For så vidt angår den normale værdi for selskabets resterende eksport foreslog det 
visse justeringer af de produktionsomkostninge r, der blev benyttet ved den foreløbige 
fastsættelse af dets normale værdi (se betr agtning (79) i foror dningen om midlertidig 
told).  
(32) Disse justeringer var imidlertid basere t på oplysninger, de r hverken var afgivet 
sammen med besvarelsen af spørgeskem aet eller under kontrolbesøget, og de kunne 
derfor ikke kontrolleres. Just eringerne var desuden heller ikke støttet af oplysninger i 
selskabets optegnelser. Påst anden vedrørende produktions omkostningerne bør derfor 
afvises.  
 
DA 11   DA (33) En anden taiwansk eksporte rende producent hævdede, at visse 
produktionsomkostninger og SG&A-omkostninger var blevet medtaget to gange ved fastsættelsen af den normale værdi. Sels kabet fremførte, at den sats for SG&A-
omkostninger, der var angivet i resultattabell en i dens besvarelse af spørgeskemaet, 
ikke var korrekt, og at den sats for SG&A-omkostninger, der var oplyst under 
kontrolbesøget, burde benyttes i stedet.  
(34) I denne forbindelse skal det bemærkes , at selskabet ikke havde korrigeret sin 
resultattabel før kontrolbesøget. Selskabet fr emlagde en væsentligt revideret tabel for 
SG&A-omkostningerne i den allersidste fase  af kontrollen, hvor det var for sent at 
foretage en verifikation. De rfor, og da de reviderede SG&A-omkostninger ikke var 
knyttet til andre verificerede oplysninger i selskabets optegnelser, blev påstanden afvist, og oplysningerne fr a resultattabellen i besvarel sen af spørgeskemaet blev 
bibeholdt ved beregningen af dumpingens  omfang, jf. grundforordningens artikel 6, 
stk. 8. 
(35) Den samme taiwanske eksporterende pr oducent påstod, at affaldsmaterialer skulle 
fratrækkes omkostningerne til råmaterialer. Selskabet fremførte, at da der fremkommer affaldsmetal ved produktionsprocessen, burde indtægterne fra salget heraf modregnes i 
produktionsomkostningerne. Det har imidlertid ikke givet oplysninge r om størrelsen af 
sådanne indtægter. Under alle omstændighe der er indtægterne fra andre varer eller 
biprodukter ikke relevante i fo rbindelse med beregningen af 
produktionsomkostningerne for samme vare, da  selskabet ikke tidligere har benyttet 
denne praksis til at fordele si ne omkostninger. Selskabets på stand bør derfor afvises og 
de foreløbige undersøgelsesresultater bekræftes.  
(36) Der blev ikke fremsat andre bemærkninge r, og undersøgelsesresult aterne i betragtning 
(77) til (79) i forordningen om midlertidig told bekræftes derfor. 
e) Thailand 
(37) En thailandsk eksporterende producent med et vist salg på hjemmemarkedet fremsatte 
en række påstande vedrørende beregni ngen af de produktionsomkostninger og SG&A-
omkostninger, der var blevet  benyttet til at fastsætte den normale værdi for dette 
selskab. Selskabet erklærede endvidere, at hvi s påstandene blev accepteret, ville dets 
hjemmemarkedssalg i normal handel være  repræsentativt og kunne benyttes til at 
fastsætte den normale værdi i Thailand. 
(38) Det skal bemærkes, at de tte selskab fremlagde flere revi derede udgaver af besvarelsen 
af spørgeskemaet under kontrolbesøget, og at dette i væsentlig grad vanskelliggjorde undersøgelsen, da det ikke var muligt at forene nogen af de forskellige udgaver med selskabets regnskaber. Ikke desto mindre blev alle diss e oplysninger så vidt muligt 
undersøgt, jf. grundforordningens artikel  6, stk. 8. Det bemærkes, at de 
produktionsomkostninger, som selskabet havde oplyst for en lang række varetyper, i 
betydeligt omfang var for lave, navnlig med hensyn til råvarepriserne, og de blev derfor korrigeret i forbindelse med de fo reløbige dumpingberegni nger. Da selskabet 
ikke har fremlagt underbyggede oplysninger om sine produktionsomkostninger, der vil 
nødvendiggøre en ændring af dumpingberegni ngerne, må dets påstand vedrørende 
beregningen af produktionsomkostningerne afvises.  
 
DA 12   DA (39) Denne eksporterende producent hævdede, at  indtægterne fra salget af affaldsmetal 
skulle fratrækkes omkostningerne til råmaterialer i produktionsomkostningerne for samme vare. Selskabet havde imidlertid ikke angivet indtægter fra salget af 
affaldsmetal i dets resultattabel. Under al le omstændigheder er indtægterne fra andre 
varer eller biprodukter ikke relevant e i forbindelse med beregningen af 
produktionsomkostningerne for samme vare, da  selskabet ikke tidligere har benyttet 
denne praksis til at fordele sine omkostninger.  
(40) For så vidt angår den eksporterende producents ønske om at benytte andre SG&A-
omkostninger blev det fastslået, at selv om dette krav blev imødekommet, ville det ikke føre til en situation, hvor selskabe ts hjemmemarkedssalg kunne være benyttet 
som grundlag for at fastsætte den normale værdi, da dette salg stadig ikke ville have fundet sted i normal handel. 
(41) Påstandene vedrørende affaldsmetal og SG&A-omkostninger bør derfor afvises, og 
konklusionerne i betragtning (80) i foror dningen om midlertidig told bekræftes. 
f) Vietnam 
(42) Da der ikke blev fremsat bemærkninger,  bekræftes resultaterne i betragtning (81) i 
forordningen om midlertidig told. 
4. Eksportpris 
(43) Da der ikke blev fremsat bemærkninger, bekræftes resultaterne i betragtning (82) til 
(91) i forordningen om midlertidig told vedr ørende fastsættelsen af eksportprisen efter 
grundforordningens artikel 2, stk. 8,  for alle de berørte lande. 
5. Sammenligning 
(44) Da der ikke blev fremsat bemærkninge r, bekræftes den metode og de konklusioner 
vedrørende sammenligningen mellem den normale værdi og eksportprisen, der er anført i betragtning (92) og (93) i forordningen om midlertidig told. 
6. Dumpingmargener 
6.1. Generel metode 
(45) Da der ikke er fremsat bemærkninger vedrørende fastsættelsen af dumpingmargenen, 
bekræftes metoden i betragtning (94) til (100) i den midlertidige forordning.  
6.2. Dumpingmargener 
a) Folkerepublikken Kina 
(46) Da der ikke er fremsat bemærkninger,  udgør de endelige dump ingmargener følgende, 
udtrykt i procent af cif-importprise n, Fællesskabets gr ænse, ufortoldet: 
– Tengzhou Tengda Stainless Steel Product Co., Ltd., Tengzhou City 21,5% 
– Tong Ming Enterprise (Jiaxi ng) Co. Ltd., Zhejiang 12,2% 
 
DA 13   DA – Alle andre selskaber 27,4%. 
b) Indonesien 
(47) Da der ikke er fremsat bemærkninger,  udgør de endelige dump ingmargener følgende, 
udtrykt i procent af cif-importprise n, Fællesskabets gr ænse, ufortoldet: 
– PT. Shye Chang Batam Indonesia, Batam 9,8 % 
– Alle andre selskaber 24,6%. 
c) Malaysia 
(48) Da der ikke er fremsat bemærkninge r til beregningen af  den midlertidige 
dumpingmargen for de to samarbejdsvill ige eksporterende pr oducenter i Malaysia, 
bekræftes konklusionerne i betragtning (104) i forordningen om midlertidig told. Da 
der ikke konstateredes dumping for nogen mala ysisk eksportør, bør proceduren derfor 
afsluttes for så vidt angår importen af  den pågældende vare fra Malaysia. 
d) Filippinerne 
(49) Da der ikke er fremsat bemærkninger til situationen med hensyn til Filippinerne, er der 
ikke fastsat nogen dumpingmargen. Som anfø rt i betragtning (12) bør proceduren 
derfor afsluttes for så vidt angår importen  af den pågældende vare fra Filippinerne. 
e) Taiwan 
(50) Da der ikke er fremsat yderligere be mærkninger til beregninge n af de foreløbige 
dumpingmargener for Taiwan som beskre vet i betragtning (106) til (108) i 
forordningen om midlertidig told, udgør de endelige dumpingmargener følgende, 
udtrykt i procent af cif-importprise n, Fællesskabets gr ænse, ufortoldet: 
– Arrow Fasteners Co. Ltd., Taipei 15,2% 
– Jin Shing Stainless Ind. Co. Ltd., Tao Yuan 18,8% 
– Min Hwei Enterprise Co. Ltd., Pingtung 16,1% 
– Tong Hwei Enterprise, Co. Ltd., Kaohsiung 16,1% 
– Yi Tai Shen Co. Ltd., Tainan 11,4% 
– Samarbejdende eksporterende producen ter, der ikke indgik i stikprøven
 15,8% 
– Alle andre selskaber 23,6%. 
f) Thailand 
(51) En thailandsk eksporterende producent fr emsatte påstande vedrørende beregningen af 
selskabets individuelle dumpingmargen for så vidt angik varety peklassifikationer, 
produktionsmængder og brugen af forskel lige kvaliteter af rustfrit stål. 
 
DA 14   DA (52) Påstandene blev undersøgt på grundlag af de verifice rede oplysninger, og der blev 
foretaget visse passende rettelser, der førte til fastsættelse af en revideret individuel 
dumpingmargen for denne eksporterende produc ent. Da grundlaget for at fastsætte 
dumpingmargenen for alle ikke-samarbejd svillige thailandske eksportører var den 
højeste dumpingmargen, der blev konstatere t for en samarbejdsvillig thailandsk 
eksportør, blev restdumpingmargenen revideret i overensstemmelse hermed. 
(53) Udtrykt i procent af cif-importprisen, Fællesskabets grænse, ufortoldet, udgør de 
endelige dumpingmargener derfor følgende: 
– A.B.P. Stainless Fasteners Co. Ltd., Ayutthaya 11,1 % 
– Bunyat Industries 1998 Co. Ltd., Samutsakorn 10,8 % 
– Dura Fasteners Company Ltd., Samutprakarn 14,6 % 
– Siam Screws (1994) Co. Ltd., Samutsakorn 11,0 % 
– Alle andre selskaber 14,6 %. 
g) Vietnam 
(54) Da der ikke er fremsat yderligere bemærkninger til beregningen af den foreløbige 
dumpingmargen for Vietnam som beskrevet i betragtning (110) i forordningen om 
midlertidig told, bekræftes det, at den e ndelige dumpingmargen for alle selskaber i 
Vietnam udgør 7,7 % af cif-importprisen, Fællesskabets grænse, ufortoldet.  
F. SKADE 
1. Produktionen i Fællesskabet og EF-erhvervsgrenen 
(55) De samarbejdsvillige thailandsk e eksporterende producenter anfægtede 
analysemetoden i betragtning (114) i foror dningen om midlertidi g told, dvs. at nogle 
oplysninger kun er fastsat for EF-producen terne i stikprøven (transaktionspriser, 
investeringer og afkast af investeringer, lønni nger, rentabilitet, likviditet og evnen til at 
tilvejebringe kapital), mens de øvrige indi katorer (markedsandel, produktion, kapacitet 
og kapacitetsudnyttelse, salgsmængde og –værdi, vækst, lagerbeholdninger, 
beskæftigelse og produktivitet) desuden omfa ttede oplysninger om en anden producent 
i Fællesskabet, der sammen med producen terne i stikprøven udgjorde EF-
erhvervsgrenen. De fremførte, at denne fr emgangsmåde (i) ikke er objektiv efter 
grundforordningens artikel 3, st k. 2, og (ii) at en sådan fr emgangsmåde angiveligt ikke 
tillades af grundforordninge ns artikel 17, stk. 4.  
(56) Det er normal praksis i antidumpingprocedur er at analysere skadesfaktorerne for hele 
EF-erhvervsgrenen. I tilfælde, hvor erhvervsgre nen består af et stort antal producenter, 
udtages der dog stikprøver. Formålet med at udtage stikprøver er at indhente og 
kontrollere detaljerede oplysninger fra et begrænset antal producenter inden for den 
tid, der er til rådighed. Disse oplysninger ve drører faktorer såsom priser, lønninger, 
investeringer, afkast af investeringer, li kviditet og evnen til at tilvejebringe kapital, 
hvor det ikke er muligt at kontrollere oplysni ngerne for hele erhvervsgrenen inden for 
den tid, der er til rådighed. For andre fakt orer, såsom markedsandel, salgsmængde og 
produktion, foreligger disse oplysninger normalt for hele er hvervsgrenen. Hvis 
 
DA 15   DA skadesanalysen kun baseres på oplysninger fra producenter i stikprøven, vil der ikke 
blive taget hensyn til brugbare oplysninger fra andre producenter, hvilk et vil føre til en 
ufuldstændig vurdering. For at opnå en så fuldstændig vurdering som muligt inden for 
den tid, der var til rådighed i det foreli ggende tilfælde, blev de indhentede og 
efterprøvede oplysninger fra producenterne i st ikprøven om udviklingen i alle faktorer 
vedrørende skade suppleret med oplys ninger om erhvervsgrenen som helhed. 
(57) Der blev ikke fremsat andre bemærkninge r vedrørende produkti onen i Fællesskabet og 
definitionen af EF-erhvervsgrenen, og konklus ionerne i betragtni ng (111) til (114) i 
forordningen om midlertidig  told bekræftes derfor. 
2. Forbrug i Fællesskabet, im port og kumulativ vurdering  
(58) De samarbejdsvillige thailandske eks porterende producenter hævdede, at importen fra 
Thailand ikke burde være vurderet kumulativt med dumpingimporten af den pågældende vare med oprindelse i Folker epublikken Kina, Indone sien, Taiwan og 
Vietnam, fordi der angiveligt ikke va r konkurrence med importen fra sidstnævnte 
lande med hensyn til mængde, gennemsnitlige pr iser og markedsandel. De påpegede, 
at mængden og markedsandelen for importen fra Thailand i 2002 faldt med henholdsvis 29 % og 35 %, mens der allere de i 2002 kunne konsta teres en stigning 
med hensyn til de øvrige involverede lande. Desuden bemærkede de, at de 
gennemsnitlige priser på importen fra Thailand er steget med 2 % siden 2003.  
(59) Det skal erindres, at de dumpingmargener,  der er fastsat i forbindelse med importen fra 
hvert af de pågældende lande , ligger over den ubetydelighed sgrænse, der er fastsat i 
grundforordningens artikel 9, st k. 3, dvs. 2 %, og den impor terede mængde fra hvert af 
de pågældende lande ligger over den tærskel for markedsandelen på 1 %, der er fastsat i grundforordningens artikel 5, stk. 7. Det er de suden relevant at bemærke, at analysen 
ikke bør fokusere på 2002 isoleret set, men på den samlede situation i den betragtede 
periode, dvs. fra 2001 til undersøgelsesperi oden. Samlet set steg importmængden fra 
Thailand og dennes markedsandel faktisk væsentligt, mens priserne faldt betydeligt. Udviklingen i importen fra Thailand svarer derf or til den udvikling, der er fastslået for 
alle de pågældende lande. Endvidere skal  det erindres, at fa stgørelsesanordninger 
importeret fra de pågældende lande var iden tiske i enhver henseende, de er indbyrdes 
udskiftelige, de sælges i Fællesskabet ge nnem sammenlignelige salgskanaler og på 
ensartede kommercielle vilkår og de konkurre rer med den pågældende vare fremstillet 
i Fællesskabet. Derfor og i overensstemme lse med grundforordninge ns artikel 3, stk. 
4, bekræftes det, at en kumulativ vurdering af virkningerne af du mpingimporten af den 
pågældende vare er passende. 
(60) Der blev ikke fremsat andre bemærkninge r vedrørende analysen af situationen på 
fællesskabsmarkedet, og konklusionerne i betr agtning (115) til (126) i forordningen 
om midlertidig told bekræftes derfor. 
3. EF-erhvervsgrenens øk onomiske situation 
(61) Efter indførelsen af midlertidige foranstaltninger blev der ikke fremsat bemærkninger 
vedrørende produktion, kapacitet, kapaci tetsudnyttelse, salgsmængde, salgspris, 
markedsandel, vækst, lagre, beskæftigelse , produktivitet, dumpingens omfang og EF-
erhvervsgrenens genrejsni ng efter tidligere dumping. Ko nklusionerne i betragtning 
(127) til (133), (137), (142), (143), (145) og (146) bekræftes derfor.  
 
DA 16   DA 3.1 Rentabilitet 
(62) De samarbejdsvillige thailandske eksporterende producenter fremførte, at 
rentabilitetsituationen var bl evet forbedret for EF-producenterne i stikprøven og ikke 
viste tegn på skade. De fremf ørte yderligere, at EF-erhve rvsgrenen ikke har opnået den 
minimumsfortjenstmargen på 5 %, der anses for tilstrækkelig og opnåelig i en 
situation uden dumping, på grund af de i nvesteringer, som fælle sskabsproducenterne i 
stikprøven havde foretaget i 2002 og 2003. De argumenterede også for, at der skulle 
ses bort fra, at EF-erhvervsgrenen opnåede ford el af at benytte billigt rustfrit stål, fordi 
dette burde anses for at være en normal markedsforeteelse, som alle erhvervsdrivende 
havde benyttet sig af.  
(63) Det skal erindres, at som nævnt i betragtning (149)  og (150) i fo rordningen om 
midlertidig told var rentabilitetssituationen hverken det eneste eller det vigtigste tegn 
på skade i den aktuelle sag. Ifølge grundfor ordningens artikel 3, stk. 5, er hverken en 
eller flere af de skadesfaktorer, der er nævnt i den pågældende  artikel, nødvendigvis 
udslagsgivende for vurderingen af EF-erhve rvsgrenens situation. Investeringer var 
som nævnt i betragtning (138) i forordni ngen om midlertidig told nødvendige af 
hensyn til den fortsatte konkurrenceevne, så sådanne investeringer kan ikke tilskrives negative indvirkninger på rentabiliteten. So m anført i betragtni ng (136) i forordningen 
om midlertidig told var den positive indvirkning , som de stigende pris er på rustfrit stål 
havde på rentabiliteten for fællesskabs producenterne i stikprøven, endvidere kun 
midlertidig og var en faktor, som kan ha ve været til fordel for andre økonomiske 
aktører i en meget kort periode.  
(64) Påstanden om at rentabilit etssituationen ikke er tegn på skade må derfor afvises, og 
konklusionerne i betragtning (134) til (136) i forordningen om midlertidig told 
bekræftes. 
3.2. Investeringer, afkast af investeringer, likvi ditet og evnen til at tilvejebringe kapital 
(65) De samarbejdsvillige thailandske ekspor terende producenter påpege de, at de stigende 
investeringer, afkastet af investeringerne, likviditeten og evnen til at tilvejebringe 
kapital ikke tydede på, at  der var forvoldt skade. 
(66) Som nævnt i betrag tning (147) i forordningen om midler tidig told skal det erindres, at 
investeringer og evnen til at tilvejebringe kapital ikke blev betragtet som faktorer, der viste, at der forekom skade i den betragtede periode.  
(67) For så vidt angår afka stet af investeringerne skal  den samlede forbedring i den 
betragtede periode imidlertid ses på baggr und af (i) det midlertid ige og ekstraordinære 
ved de af stikprøven omfattede EF-p roducenters rentabilitetssituation i 
undersøgelsesperioden som allerede besk revet i betragtning (136) og (139) i 
forordningen om midlertidig told og (ii) de n øgede brug af leasede maskiner, der ikke 
er betragtet som en investering.  Leasede produktionsmidler indgik ikke i 
investeringerne, men deres øgede brug bidr og til den opnåede fortjeneste. Disse to 
faktorer forklarer den kunstigt høje væks t i afkastet af investeringerne i 
undersøgelsesperioden.  
(68) For så vidt angår likvid iteten faldt den med 36 % i løbe t af den betragtede periode, 
hvilket er et klart tegn på, at der blev forvoldt  skade i denne periode. 
 
DA 17   DA Undersøgelsesresultatern e i betragtning (138) til (141) i forordningen om midlertidig 
told bør derfor bekræftes. 
3.3. Lønninger 
(69) De samarbejdsvillige th ailandske eksporterende producenter fremførte yderligere, at 
stigningen i arbejdskraftomkos tninger pr. ansat på 10 % i de n betragtede periode ikke 
viser, at der er forvoldt sk ade i det aktuelle tilfælde.  
(70) Det skal erindres, at det i den forelø bige konklusion om sk ade blev erkendt, at 
lønningerne var steget som belønning fo r øget produktivitet og kompensation for 
inflationen. Imidlertid er det stadig en ke ndsgerning, at beskæftigelsen faldt med 5 % i 
den betragtede periode, hvilket bl ev betragtet som tegn på skade. 
Undersøgelsesresultatern e i betragtning (144) i forordni ngen om midlertidig told bør 
derfor bekræftes. 
3.4. Konklusion om skade 
(71) Konklusionerne i betragtn ing (147) til (150) i forordni ngen om midlertidig told 
bekræftes. Samlet set vejer indikatorerne for en negativ udvikling (et betydeligt fald i markedsandelen og væksten, tab af arbejdsp ladser, en utilfredsstillende udvikling i 
rentabiliteten/afkastet af investeringerne og likviditeten) væsentligt tungere end de 
positive tendenser (en mindre stigning i pr oduktionen og salgsmængden, en reduktion 
af lagerbeholdningerne, fortsa tte investeringer, faldende  arbejdskraftomkostninger i 
absolutte tal samt evnen til at tilvejebringe kapital). 
G. ÅRSAGSSAMMENHÆNG 
(72) De thailandske eksporterende producen ter og en importørsammenslutning fremsatte 
bemærkninger til den foreløbige analyse af  årsagssammenhængen for så vidt angik 
visse faktorer, der er omha ndlet nedenfor. Da der ikke  blev fremsat yderligere 
bemærkninger, bekræftes konklusionerne i forordningen om midlertidig told med 
hensyn til dumpingimportens virkninger (bet ragtning (152)), virkningerne af importen 
fra andre tredjelande (betra gtning (153) til (1 59)) og udviklingen i forbruget på 
fællesskabsmarkedet (betragtning (160)). 
1. Virkninger af valutakurser 
(73) De samarbejdsvillige th ailandske eksporterende producen ter, en importør og dens 
sammenslutning fokuserede på virkningerne af faldet i dollaren over for euroen, især i 
2003, hvilket ifølge dem angiveligt begunstiger  den kinesiske og thailandske eksport 
til Fællesskabet. De fremførte, at prisfaldet og de deraf følgelige skadelige virkninger for EF-erhvervsgrenen således i det minds te delvist ikke burde tilskrives den 
dumpingadfærd, der blev udøvet af ekspor tører i Kina og Th ailand, men denne 
udvikling i valutakurserne (for Kinas vedko mmende særlig på grund af den faste kurs 
mellem yuanen og dollaren). 
(74) For det første bemærkes det, at fakt ureringsvalutaen ikke er kendt for alle 
eksporttransaktioner fra de pågældende lande. Virkningerne af eventuelle valutakursudsving kan derfor ikke bedømmes.  Uanset om de lave importpriser også 
delvist kan skyldes valutabevægelser, anve nder man desuden for så vidt angår skade 
 
DA 18   DA de faktiske importpriser i undersøgels esperioden for at fastsætte underbuddets 
størrelse og den efterfølgende indvi rkning på EF-e rhvervsgrenen. 
Underbudsmargenerne fandtes at være be tydelige (se betragtn ing (125) og (126) i 
forordningen om midlertidig told). 
(75) I betragtning af ovenstående må argum entet vedrørende de mulige virkninger af 
udsving i valutakurserne afvises.  
2. EF-erhvervsgrenens konkurrenceevne 
(76) De thailandske eksporterende producenter fremførte yderligere, at den skade, som EF-
erhvervsgrenen havde lidt, burde tilskrives manglende konkurrencedygtighed som følge af angiveligt forælded e produktionsfaciliteter.  
(77) Det skal imidlertid erindres, at EF-er hvervsgrenen løbende fore tog investeringer i den 
betragtede periode for at erstatte forældede maskiner og opretholde et tidssvarende produktionsapparat. Der forekommer så ledes ikke nogen forældet ikke-
konkurrencedygtig produktionsteknik, der kunne have brudt årsagssammenhængen 
mellem dumpingimporten fra de pågældende  lande og deres skadevoldende virkninger 
for EF-erhvervsgrenen. Argumentet bør de rfor afvises, og konklusionerne om EF-
erhvervsgrenens konkurrenceevne i betragtnin g (161) i forordningen om midlertidig 
told bekræftes.  
3. Forholdene på fællesskabsmarkedet 
(78) De samarbejdsvillige thailandske ekspor terende producenter fremførte også, at skaden 
kunne være forvoldt af ustabi le forhold på markedet. I de nne forbindelse henviste de 
til de midlertidige prisstigninger på stål og store kunders forhandlingsstyrke. 
(79) Det bemærkes imidlertid, at de midlertid ige prisstigninger på st ål ikke har forvoldt 
skade for fællesskabsproducenterne i sti kprøven. De var tværtimod fordelagtige for 
dem, da rentabiliteten i en periode ste g. For så vidt angår store kunders betydning 
bemærkes det, at illoyal konkurrence i form  af dumpingimport bidrager til deres 
forhandlingsstyrke. Der kan således kons tateres en direkte forbindelse mellem 
importen fra de pågældende lande og importørernes og distributørernes adfærd. Samlet set har vilkårene på fællesskabsmarkede t derfor ikke brudt årsagssammenhængen 
mellem importen og den skade, der er forvoldt EF-erhvervsgrenen. 
4. Konklusion om årsagssammenhæng 
(80) Efter en vurdering af ovennævnte bemærkni nger og af de årsager, der er anført i 
betragtning (151) til (162) i forordningen om midlertidig to ld, bekræftes det, at ingen 
andre faktorer har brudt  årsagssammenhængen mellem importen fra de fem 
pågældende lande under ét og den væsentlige  skade, som EF-erhvervsgrenen har lidt. 
H. FÆLLESSKABETS INTERESSER 
(81) En række importører og distributøre r og thailandske eksporterende producenter 
hævdede, at foranstaltninger  muligvis ikke vil være i Fællesskabets interesse.  
1. Virkningen af foranstaltningerne på importører og brugere 
 
DA 19   DA (82) Importørerne og distributørerne påpegede, at foranstaltninger ville have en direkte 
indvirkning på deres fortjenstmargener,  da de ikke vill e kunne videregive 
omkostningerne ved foranstaltningerne t il deres kunder gennem højere priser.  
(83) For det første underbyggede  disse parter ikke deres påst ande. Som allerede anført i 
forordningen om midlertidig told er de r endvidere intet, der tyder på, at 
antidumpingforanstaltninger v il bringe importørernes og distributørernes økonomiske 
levedygtighed i fare. Desuden havde de i den betragtede periode en  væsentligt højere 
fortjenstmargen end EF-erhvervsgrenen. Det bekræftes derfor, at de fordele, som 
importørerne og distributørerne må tte opnå, hvis der ikke indføres 
antidumpingforanstaltninger, opvejes af EF -erhvervsgrenens interesse i, at de 
pågældende landes illoyale og skadelige handelspraksis bringes til ophør. Konklusionerne i betragtning (164) til (170) i forordningen om midlertidig told bør derfor bekræftes. 
(84) De thailandske eksporterende producen ter fremførte, at en indførelse af 
foranstaltninger ville øge omkostningerne for den europæiske automobilindustri, og 
dette ville ikke være  i Fællesskabets interesse. De unde rbyggede imidlertid ikke denne 
påståede virkning for brugerne. Det fremgår af de foreliggende faktiske oplysninger, 
dvs. en besvarelse fra en bruger, der fremstiller rullende materiel, at foranstaltningerne kun ville have ubetydelige virkninger for brugere i senere produktionsled. 
Konklusionerne vedrørende brugernes og forb rugernes interesser i betragtning (173) 
og (174) i forordningen om midlerti dig told bør derfor bekræftes. 
2. Konklusion 
(85) Efter en undersøge lse af de forskellige involverede  interesser bekræftes det af de 
årsager, der er anført i betragtning (163) til (175) i forordningen om midlertidig told, at 
der ud fra et overordnet hensyn til Fællesskabets interesser ikke er nogen interesser, 
der er vigtigere end EF-erhvervsgrene ns interesse i, at der indføres 
antidumpingforanstaltninger med det må l at afhjælpe dumpingimportens 
handelsforvridende virkninger.  
I. ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER 
(86) I betragtning af konklusionerne vedr ørende dumping, skade,  årsagssammenhæng og 
Fællesskabets interesser anses det for passende at indføre endelige 
antidumpingforanstaltninger for at hindre, at dumpingimporten forårsager yderligere 
skade for EF-erhvervsgrenen. Med henblik på  at fastsætte disse foranstaltningers 
størrelse blev der taget hensyn til de dumpingmargener, der blev fastsat for undersøgelsesperioden, og den to ld, der er nødvendig for at afhjælpe den skade, som 
EF-erhvervsgrenen har lidt. 
1. Skadestærskel 
(87) Den prisstigning, som var nødvendig for at  afhjælpe skaden, blev fastsat for hvert 
enkelt selskab ved at sammenligne den vejede gennemsnitlige importpris for den pågældende vare med den ikke-skadevoldende pris på samme vare, som solgtes af EF-
erhvervsgrenen på fællesskabsmarkedet. Prisfo rskellen blev udtrykt  i procent af cif-
importværdien. 
 
DA 20   DA (88) Den ikke-skadevoldende pr is blev fundet ved at tage EF-erhvervsgrenens vejede 
produktionsomkostninger plus en fortjeneste på 5 %. Da der ikke er fremsat bemærkninger, bekræftes det, at dette er  den fortjeneste, som EF-erhvervsgrenen 
kunne have opnået, hvis der ikke forekom sk adevoldende dumping. Den afspejler den 
fortjeneste, som EF-erhvervsgrenen kan opnå  for lignende varegrupper, der ikke er 
genstand for illoyal konkurrence, f.eks. fa stgørelsesanordninger, der ikke henhører 
under de KN-koder, der er omfattet af den aktuelle undersøgelse.  
2. Toldens form og størrelse 
(89) I betragtning af ovenstående finder Kommissionen, at der i overensstemmelse med 
grundforordningens artikel 9, stk. 4, bør indføres en en delig antidumpingtold på 
importen af den pågældende vare fra Fo lkerepublikken Kina, Indonesien, Taiwan, 
Thailand og Vietnam. 
(90) For så vidt angår told ens størrelse fandtes skadestærkslen at være lavere end 
dumpingmargenen for to samarbejdsvillige eksporterende producente r (en i Taiwan og 
en i Kina). I disse tilfælde bør toldens niv eau begrænses til skadestærkslen. I alle andre 
tilfælde bør tolden fastsættes med niveauet  for den konstaterede dumpingmargen, jf. 
grundforordningens artikel 9, stk. 4.  
(91) På grundlag af ovenstående er den endelige told følgende: 
Land Eksporterende producent: Antidumpingtold 
Tengzhou Tengda Stainless 
Steel Product Co., Ltd., Tengzhou City 11,4% 
Tong Ming Enterprise (Jiaxing) Co. Ltd., Zhejiang 12,2% Kina 
Alle andre selskaber 27,4% 
PT. Shye Chang Batam 
Indonesia, Batam 9,8% Indonesien 
Alle andre selskaber 24,6% 
Arrow Fasteners Co. Ltd., 
Taipei 15,2% 
Jin Shing Stainless Ind. Co. Ltd., Tao Yuan 8,8% 
Min Hwei Enterprise Co. Ltd., Pingtung 16,1% 
Tong Hwei Enterprise, Co. Ltd., Kaohsiung 16,1% Taiwan 
Yi Tai Shen Co. Ltd., Tainan 11,4% 
 
DA 21   DA Samarbejdende 
eksporterende producenter, der ikke indgik i stikprøven 15,8%  
Alle andre selskaber 23,6% 
A.B.P. Stainless Fasteners 
Co. Ltd., Ayutthaya 11,1% 
Bunyat Industries 1998 Co. Ltd., Samutsakorn 10,8% 
Dura Fasteners Company Ltd., Samutprakarn 14,6% 
Siam Screws (1994) Co. Ltd., Samutsakorn 11,0% Thailand 
Alle andre selskaber 14,6% 
Vietnam Alle selskaber 7,7% 
(92) De thailandske eksporterende producente r henledte opmærksomheden på artikel 15 i 
WTO’s antidumpingaftale, hvori det er fastsa t, at der skal tage s specielt hensyn til 
udviklingslandes særlige situati on, når det påtænkes at anvende 
antidumpingforanstaltninger. Det blev imidle rtid ikke dokumenteret , at den aktuelle 
sag berører Thailands væsentlige interesser, således som det kræves i denne bestemmelse. Under disse omstændigheder anses det for rimeligt at indføre antidumpingtold på importen fra Thailand med ovennævnte satser. 
(93) De antidumpingtoldsatser fo r individuelle selskaber, der er  anført i denne forordning, 
blev fastsat på grundlag af resultaterne af  den foreliggende unders øgelse. De afspejler 
derfor den situation, der konstateredes fo r disse selskaber i undersøgelsen. Disse 
toldsatser finder (i modsætning til den lands dækkende told for alle andre selskaber) 
udelukkende anvendelse på import af varer med oprindelse i de pågældende lande og fremstillet af selskaberne og således af de nævnte specifikke retlige enheder. Varer, der er fremstillet af andre selskaber, som ikke udtrykkeligt er næ vnt i den dispositive 
del af denne forordning med navn, herunder forretningsmæssigt forbundne enheder til 
de specifikt nævnte, kan ikke drage fordel af disse satser, men er omfattet af toldsatsen 
for "alle andre selskaber". 
(94) Alle anmodninger om anvendelse af disse  individuelle antidumpingtoldsatser (f.eks. 
efter ændring af den pågæld ende virksomheds navn elle r efter oprettelse af nye 
produktions- eller salgsenheder) fr emsendes straks til Kommissionen
3 sammen med 
alle relevante oplysninger, især om ændri nger af selskabets aktiviteter i forbindelse 
med fremstilling og hjemmemarkeds- og ekspor tsalg i tilknytning til den pågældende 
                                                 
3 Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Handel, Direktorat B, J-79 5/17,   
Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049  Brussels / Bruxelles, Belgien.  
 
DA 22   DA navneændring eller ændring vedrørende pr oduktions- og salgsenheder. Om fornødent 
vil forordningen derefter blive ændret ved en ajourføring af liste n over selskaber, der 
er omfattet af individuel told. 
3. Opkrævning af midlertidig told 
(95) På grund af størrelsen af de konstate rede dumpingmargener og den skade, der er 
forvoldt EF-erhvervsgrenen, anses det for nødvendigt, at de beløb, der er stillet som 
sikkerhed i form af den midlertidige antidumpingtold, som blev indført ved 
forordningen om midlertidig told, dvs. Ko mmissionens forordni ng (EF) nr. 771/2005, 
opkræves endeligt med et beløb svarende ti l den endelige told, der er indført ved 
nærværende forordning. For så vidt angår eksporterende producenter, hvis endelige 
toldsats er lavere end den midlertidige tol d, frigives de beløb, for hvilke der i form af 
midlertidig told er stillet sikke rhed ud over den endelige told - 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Der indføres en endelig antidumpingtol d på importen af visse skruer, bolte, 
møtrikker og lignende varer af rustfr it stål, henhørende under KN-kode 7318 12 10, 
7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 og 7318 15 70 med oprindelse i 
Folkerepublikken Kina, Indonesie n, Taiwan, Thailand og Vietnam. 
2. Den endelige antidumpingtold fastsættes t il 15,8 % af nettoprisen, frit Fællesskabets 
grænse, ufortoldet, for varer fremstillet af  de taiwanske eksporterende producenter, 
der er anført i bilaget (Taric-tillægskode A649). 
3. Den endelige antidumpingtold fastsætte s til følgende af nettoprisen, frit 
Fællesskabets grænse, ufortoldet, for varer fremstillet af følgende selskaber: 
Land Eksporterende producent Antidumpingtold 
(%) TARIC- 
tillægskode 
Tengzhou Tengda Stainless Steel 
Product Co., Ltd., Tengzhou City  11,4 A650 
Tong Ming Enterprise (Jiaxing) Co. 
Ltd., Zhejiang  12,2 A651 Folkerepublikken 
Kina 
Alle andre selskaber  27,4 A999 
PT. Shye Chang Batam Indonesia, 
Batam  9,8 A652 Indonesien  
Alle andre selskaber  24,6 A999 
 
DA 23   DA Arrow Fasteners Co. Ltd., Taipei  15,2 A653 
Jin Shing Stainless Ind. Co. Ltd., 
Tao Yuan  8,8 A654 
Min Hwei Enterprise Co. Ltd., 
Pingtung  16,1 A655 
Tong Hwei Enterprise, Co. Ltd., 
Kaohsiung  16,1 A656 
Yi Tai Shen Co. Ltd., Tainan  11,4 A657 Taiwan  
Alle andre selskaber end 
ovenstående og de selskaber, der er anført i bilaget
 23,6 A999 
A.B.P. Stainless Fasteners Co. Ltd., 
Ayutthaya  11,1 A658 
Bunyat Industries 1998 Co. Ltd., 
Samutsakorn  10,8 A659 
Dura Fasteners Company Ltd., 
Samutprakarn  14,6 A660 
Siam Screws (1994) Co. Ltd., 
Samutsakorn  11,0 A661 Thailand  
Alle andre selskaber  14,6 A999 
Vietnam  Alle selskaber  7,7 - 
4. Medmindre andet er fastsat, finder gæld ende bestemmelser for told anvendelse. 
Artikel 2 
De beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af den midlertid ige antidumpingtold, som 
ved Kommissionens forordning (EF) nr. 771/2005 er indført på importen af visse skruer, 
bolte, møtrikker og lignende varer af rust frit stål henhørende  under KN-kode 7318 12 10, 
7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 og 7318 15 70 og me d oprindelse i 
Folkerepublikken Kina, Indonesien,. Taiwan, Th ailand og Vietnam, opkræves endeligt efter 
følgende regler. De beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed ud over den endelige 
antidumpingtold, frigives.  
Artikel 3 
Proceduren vedrørende importen af visse skruer , bolte, møtrikker og lignende varer af rustfrit 
stål med oprindelse i Malaysia og Filippinerne afsluttes. 
 
DA 24   DA Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions 
Tidende . 
Denne forordning er bindende i alle enkelthed er og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den ... 
 På Rådets vegne 
 Formand   
 
DA 25   DA BILAG  
(Taric-tillægskode A649)  
A-STAINLESS INTERNATIONAL CO LTD, Taipei  
BOLTUN CORPORATION, Tainan 
CHAEN WEI CORPORATION, Taipei  
CHIAN SHYANG ENT CO LT D, Chung-Li City  
CHONG CHENG FASTENER CORP., Tainan 
DIING SEN FASTENERS & INDUSTRIAL CO LTD, Taipei 
DRAGON IRON FACTORY CO LTD, Kaohsiung 
EXTEND FORMING INDUSTRIAL CORP. LTD, Lu Chu  
FORTUNE BRIGHT INDUSTRIAL CO LTD, Lung Tan Hsiang 
FWU KUANG ENTERPRISES CO LTD, Tainan 
HSIN YU SCREW ENTERPRISE CO LTD, Taipin City 
HU PAO INDUSTRIES CO LTD, Tainan 
J C GRAND CORPORATION, Taipei 
JAU YEOU INDUSTRY CO LTD, Kangshan 
JOHN CHEN SCREW IND CO LTD, Taipei 
KUOLIEN SCREW INDUSTRIAL CO LTD, Kwanmiao 
KWANTEX RESEARCH INC, Taipei 
LIH LIN ENTERPRISES & INDUSTRIAL CO LTD, Taipei 
LIH TA SCREW CO LTD, Kweishan 
LU CHU SHIN YEE WO RKS CO LTD, Kaohsiung 
M & W FASTENER CO LTD, Kaoshsiung 
MULTI-TEK FASTENERS & PARTS MANIFACTURER CORP., Tainan 
NATIONAL AEROSPACE FASTEN ERS CORP., Ping Jen City 
 
DA 26   DA QST INTERNATIONAL CORP., Tainan 
SEN CHANG INDUSTRIAL CO LTD, Ta-Yuan  
SPEC PRODUCTS CORP., Tainan 
SUMEEKO INDUSTRIES CO LTD, Kaoshiung  
TAIWAN SHAN YIN INTERNAT IONAL CO LTD, Kaohsiung 
VIM INTERNATIONAL ENTERPRISE CO LTD, Taichung 
YEA-JANN INDUSTRIAL CO LTD, Kaohsiung 
ZONBIX ENTERPRISE CO  LTD, Kaohsiung  
ZYH YIN ENTERPRISE CO LTD, Kaohsiung