•ft * KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 23.07.1997 
KOM(97) 344 endelig udg. 
96/0231 (SYN) 
Ændret forslag til 
RÅPETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 93/75/EØF om mindstekrav (il skibe, som er pit vej til eller 
fra Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 

BEGRUNDELSE 
1. Europa-Parlamentet godkendte på sit plenarmøde den 23.-24. april 1997 
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 93/75/EØF om 
mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra Fællesskabets søhavne med farligt eller 
forurenende gods' med forbehold af en række ændringer. 
De ændringer, Europa-Parlamentet vedtog, sigter på at styrke meddelelseskravene i 
direktiv 93/75/EØF med henblik på bedre forebyggelse og indgriben, hvis skibe med 
farlig last, navnlig radioaktive stoffer, kommer ud for ulykker til søs. 
2. Kommissionen kan uden forbehold acceptere. 
- ændringsforslag til artikel 1, i direktivforslaget, (tilføjelse af et nyt stykke lg), da 
dette letter senere ændring af bilagene til direktivet gennem udvalgsproceduren i 
henhold til direktiv 93/75/EØF, så der kan tages hensyn til senere ændringer i den 
internationale søfartsorganisations (IMO) INF-kode for sikkerhedsbestemmelser for 
transport af bestrålet nukleart brændsel, plutonium og stærkt radioaktivt affald i 
beholdere om bord på skibe. 
- ændringsforslag til bilag I (tilføjelse af et nyt stk. (9a)) i direktivforslaget, da det 
forbedrer direktivet. Kommissionen mener, at oplysninger om antallet af 
besætningsmedlemmer om bord er gavnlig for de kompetente myndigheder, der har 
ansvaret for at planlægge og udføre redningsaktioner, hvis et skib, der transporterer 
farlige stoffer bliver involveret i en ulykke til søs. 
3. Selv om Kommissionen deler mange af de bekymringer, Europa-Parlamentet giver 
udtryk for, kan den ikke acceptere de andre ændringsforslag. En række af dem vedrører 
ikke direktivets anvendelsesområde, da de sigter på at indføre specifikke sikkerhedskrav 
forbundet med transport af radioaktive stoffer, mens direktiv 93/75/EØF udelukkende 
vedrører meddelelsespligt. En række ændringer er endvidere ikke acceptable, fordi den 
type meddelelsespligt de vedrører, allerede er fastlagt i andre lovforslag inden for 
sikkerhed til søs og beskyttelse af miljøet. 
3.1. Mere præcist kan Kommissionen ikke acceptere følgende ændringsforslag, som 
ligger uden for direktivets anvendelsesområde: 
- Ændringsforslaget om en tilføjelse af et nyt stykke (la) til artikel 1 i det foreslåede 
direktiv, som forbyder transport af radioaktive stoffer på passagerskibe. Det må også 
nævnes, at transport af INF III-stoffer - de farligste - ikke er tilladt på passagerskibe i 
henhold til INF-koden. 
- Ændringsforslagene vedrørende et nyt stykke (Ib) til artikel 1 i direktivforslaget om 
at radioaktive stoffer skal transporteres i beholdere, der opfylder de seneste IAEA-
bestemmelser, da disse bestemmelser vedrører betingelser for emballering, påtegning, 
mærkning og prøvningsprocedurer, hvilket ikke er sigtet med direktiv 93/75/EØF. 
'EFTnr. L 247 af 5.10.1993, s. 19. 
- Ændringsforslag til bilag I (nyt stykke (9b)), som supplerer oplysningerne i bilag I til 
direktiv 93/75/EØF med en bekræftelse af, at INF-koden er blevet efterfulgt Et 
sådant krav (dvs. at gøre INF-koden obligatorisk for alle skibe, der sejler til eller fra 
Fællesskabets havne) bør ikke indgå som en ændring til direktiv 93/75/EØF men -
hvis dette er hensigtsmæssigt - som en særlig foranstaltning, der sigter på at styrke de 
tekniske sikkerhedskrav forbundet med transport af radioaktive stoffer i EF. 
- Ændringsforslag til bilag I, nyt stykke (9c), som supplerer fortegnelsen over 
oplysninger i bilag I til direktiv 93/75/EØF med forskellige sikkerheds- og 
nødsituationskrav for transport af radioaktive stoffer. Samme krav findes endnu ikke 
på internationalt niveau men drøftes for øjeblikket i IMO i forbindelse med 
gennemgangen af INF-koden. 
3.2. Følgende ændringsforslag kunne ikke accepteres, da de omfatter situationer, som 
allerede behandles i andre forslag til retsakter, som er vedtaget af Kommissionen: 
• Udvidelse af indberetningskravene for skibe i transit 
Formålet med sådanne ændringsforslag (nyt stykke (le), (Id) og (le)) er at udvide de 
eksisterende indberetningskrav i direktiv 93/75/EØF, som gælder for skibe, der sejler 
til og fra Fællesskabets havne til også at omfatte skibe i transit gennem 
medlemsstaternes territorialfarvande. 
Tre forskellige situationer identificeres: 
- Nyt stykke (le): skibe, der kommer fra en havn uden for EF og ikke sejler til en 
havn i EF ("ren transit") skal indberette til kyststaterne på strækningen, før de 
påbegynder sejladsen; 
- nyt stykke (Id): skibe, der sejler fra en EF-havn skal før afgang indberette til 
kyststaterne på ruten; 
- nyt stykke (le): skibe, der kommer fra en havn uden for EF og sejler på en havn 
i EF skal indberette til kyststaterne på ruten ("EF-transit"), før de sejler ind i 
disse landes territorialfarvande; 
Disse situationer er allerede behandlet i forslag til Rådets direktiv om indførelse af 
et europæisk indberetningssystem for skibe i EF-medlemsstaternes havområder, 
som blev vedtaget af Kommissionen den 17. december 19932. I henhold til dette 
forslag skal skibe, som krydser indberetningslinier, der oprettes ved de europæiske 
kyster, indberette til de kompetente myndigheder i den pågældende kyststat. 
• Et ændringsforslag, som gør det obligatorisk for passagerskibe, der fører farligt gods, 
at medføre en "passagerliste" i henhold til bilag II C ("kontrolliste for skibe, 
dokumenter") til direktiv 93/75/EØF. En sådan bestemmelse er overflødig på grund af 
artikel 5, 6 og 8 i forslag til Rådets direktiv om registrering af personer om bord på 
passagerskibe, der blev vedtaget af Kommissionen den 25. november 1996. 
2 EFT nr. C 22 af 26.1.1994, s. 7. 
Endvidere er anmeldelsesområdet for Kommissionens forslag mere omfattende, da det 
gælder alle passagerskibe, ikke blot skibe, der transporterer farligt gods, og alle 
personerom bord, inkl. besætningen 
• Med hensyn til ændringsforslag til artikel 1 (nyt stykke (lf)), som forpligter 
medlemsstaterne til systematisk at videresende alle modtagne informationer til de 
kompetente myndigheder i andre berørte medlemsstater (transitstater eller 
destinationsstater), mener Kommissionen, at et sådant krav medfører rutinemæssig, 
systematisk overførsel af betydelige mængder information, som kun skal bruges i 
exceptionelle omstændigheder. Kommissionen mener at sådanne oplysninger kun skal 
videresendes, hvis der er solid begrundelse herfor af sikkerhedsmæssig eller 
miljønmæssig art. 
Kommissionen ændrer derfor sit forslag i henhold til artikel I89A, stk. 2 i traktaten. 
Ændret forslag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 93/75/EØF om mindstekrav til skibe, som er på vej til eller 
fra Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods 
Oprindelig tekst Ændret tekst 
Artikel 1, stk. 2 
2. Følgende tankestreg tilføjes artikel 11: 2. Artikel 11 ændres som følger: 
"- tilpasset bilagene til de relevante 
udviklinger i international ret på området 
maritim sikkerhed og beskyttelse af 
havmiljøet. a) -1 første tankestreg "e). f). g), tf) og i) 
erstattes med "e), f), g), h), i og Q" 
b) - Følgende tankestreg tilføjes: 
"- tilpasset bilagene til de relevante 
udviklinger i international ret på området 
maritim sikkerhed og beskyttelse af 
havmiljøet. 
1.1 bilag I, affattes punkt 1 således: 
"1. Skibets navn og kaldesignal samt i 
g£vet fald !MO-identifikationsnummer". BILAG 
li I ændres således: 
1 Stk. 1 ændres således: 
" 1. Skibets navn og kaldesignal samt i 
givet fald IMO-identifikationsnummer. 
2.Nvtstk. 10 tilføjes: 
10. Antal besætningsmedlemmer om 
bord". 
5-

ISSN 0254-1459 
KOM(97) 344 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 07 14 
Katalognummer : CB-CO-97-334-DA-C 
ISBN 92-78-21924-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
-6