ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)559
Vol.1975/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(75)559 endeligudg.
Bruxelles,den10.november1975
ForslagtiletRådsdirektiv
omændringafdirektivnr.69/74/EØF
omlovgivningomtoldoplag,afdirektivnr,69/75/EØF
omlovgivningomfrizonerogafdirektivnr.71/235/EØF
omdesædvanligebehandlinger ,derkanforetages
påtoldoplagogifrizoner
(ForelagtafKommissionen forRådet.)
KOM(75)559endeligudg.\.
V

BEGRUNDELSE
1.Ved .direktiv nr.69/73/EØFaf4»marts 19^9 harRådet nedsat etUdvalg
foraktiv forædling ,somdeterblevet pålagt at "behandle ethvert
spørgsmål ,derangår anvendelsen afdette direktiv ,ogsomforelægges
afformanden forudvalget enten påeget initiativ eller efter anmod­
ning afenmedlemsstats repræsentant .
Teksterne tilforslag tiletdirektiv omproceduren forpassiv for­
ædling ,somforøjeblikket ortilbehandling iRådet ,ogtilforslag
-tilenforordning omordningen forforarbe jdning under toldkontrol ,son
ligeledes behandles pårådsnivcau ,vedrører dette Udvalg foraktiv for–
,ædling vedatudstrække dets kompetence tilområder ,somdækkes afdis­
sesidstnævnte forskrifter .
2.Udvalget består afrepræsentanter formedlemsstaterne ogharenreprs -
sentant forKommissionen somformand .Detfungerer påensådan måde ,
atdetkanhandle hurtigt ogsmidigt idetilfælde ,hvor derkanvære
:risiko for ,atdeensartede virkninger afdenpågældende ordning ikke
opnås somfølge af,atmedlemsstaternes kompetente myndigheder anven­
derprincipperne ogkriterierne idirektivet påforskellig måde også­
•ledes bringer denensartede anvendelse afden fælles toldtarif ifare .
Defællesskabsbestemmelser ,derskal træffas ,vedt&ges afKommissionen ,
nårdecrioverensstemmelse medenudtalelse .fraudvalget ..
Hvis udvalget derimod hargivet ennegativ udtalelse tildeforslag til
..foranstaltninger ,somerblevet forelagt detafKommissionen ,eller så-, •
fremt derikke foreligger nogen udtalelse ,tilfalder detRådet medkva­
lificeret flertal ogpåforslag fraKommissionen attræffe afgørelse
vedrørende deforanstaltninger ,somskal træffes .
.Såfremt Rådet ikke hartruffet nogen afgørelse inden udløbet afenfrist
aftremåneder ,vedtages deforslåede bestemmelser afKommissionen .
Λ
3. ,Denne fremgangsmåde hargjort detmuligt atvedtage etvist antal gen-
nemførelsesforanstaltninger vedrørende aktiv forædling iform afdirekti­
ver . ~
4.Denindvundne erfaring iforbindelse medanvendelsen afdirektiverne om
toldoplag ,frizoner ogomdesædvanlige behandlinger fører tildenkon-
.klusion ,atdenharmonisering ,somergennemført pådisse områder ,

-2-
ikkeialletilfældeopfylderdekrav,sonerenfølgeafdenfaktiske
tilstedeværelse afdttoldområde indenforFællesskabet .
Dissedirektivererfaktiskimplicitbyggetpådenantagelse,atdisse
toldprocedurer forvaltuspånationaltplanioverensstemmelse medde
fællesskabsbestemmelser ,somvedrørerdevæsentligeprincipperide
pågældendeprocedurer ,udenatensådannationalforvaltning nødvendig­
viserdenenestemuligeiforbindelse meddenævntedirektiver .
5«Detbliverimidlertidmereogmerenødvendigt ?.tanvendeenforvaltning ,
somgårudfradenfaktisketilstedeværelse aféttoldområdeindenfor
Fællesskabet ,ogsomgørdetmuligtforbrugernei!±ealeneatanvende
enafordningerneienenkeltmedlemsstat ,menogsåatdragefordelaf
visseafordningensvirkninger ,nårdoafsendervarer,somharværet
oplagtpåtoldoplagellerifrizoneienandenmedlemsstat .
Endviderehardervistsigbehovforatkunnebenytteudvalgsprocedu -
renidetilfælde,hvorgennemførelsesforanstaltninger ernødvendige
:foratgaranteredenforudsatteforvaltningafdepågældendedirekti­
ver.
6.Derforbørderkunnetræffesgennemførelsesforanstaltninger medhenblik
påatsikredetnødvendigeadministrative saoarbejdemellemmedlemssta­
terne.
Kommissionen finderdetønskeligtatudstrækkedenne
fremgangsmådetilatomfattetoldoplagogfrizonervedatsuppleredi­
rektivnr.69/74/røFog69/75/tiØFsamtdirektivnr.71/235/EØFomde
sædvanligebehandlinger ,medbestemmelser ,svarendetilbestemmelserne
idirektivnr.69/73/EØF.

ForslagtiletRådsdirektiv
omændringafdirektivnr.69/74/EØF
omlovgivningomtoldoplag,afdirektivnr.69/75/EØF
omlovgivningomfrizonerogafdirektivnr.71-/235/EØF
omdesædvanligebehandlinger ,derkanforetages
påtoldoplagogifrizoner
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske økonomiske
Rgllesskab ,særligartikelloo,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiske ogsocialeUdvalg,og
udfrafølgende *betragtninger :
Detervigtigtatsikreenensartetanvendelseafdefællesregler,somer
vedtagetiRådetsdirektivaf4«marts19^9oraharmonisering aflovgivning
1) 2omtoldoplag ,ændretvedtiltrædelsesakten ,Rådetsdirektivaf4»marts
1969omharmonisering aflovgivning omfrizoner ,ændretvedovennævntetil'
trædelsesakt ogRådetsdirektivaf21.juni1971om.harmonisering aflovgiv­
ningomdesædvanligebehandlinger ,derkanforetagespåtoldoplagogifri-
zonerogmedhenblikherpåatfastsætteenfællesskabsfremgangsmåde ,som
gørdetmuligtatvedtagegennemførelsesbestemmelser indenforetpassende ,
tidsrum;deternødvendigtafgiveToldudvalget forForædlingsprocedurer ,
derernedsatihenholdtilartikel26iRådetsdirektivaf4.marts1969
5)omharmonisering aflovgivning omaktivforædling ',somændretvedRådets
direktivaf
enudvidet
«kompetenceomfattendetoldoplagogfrizonerogdesædvanligebehandlinger ,
somfinderstedder,forativærksætteetsnævertogeffektivtsamarbe.jde
mellemmedlemsstaterne ogKommissionen pådetteområde,
1)69/74/EØFEFTnr.L58af8.3.1969,s.7.
2)EFTnr.L73af27.3.1972,s.14.
3)69/75/ESPEFTnr.L58af3.3.1969,s.11.
4)7l/235/døFUPTnr.L143af29.6.1971,s.28
5)69/73/EØFEFTnr.L58af6.3.19å9,s.1.

UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV : j
I
•'Artikel 1
IRådets direktiv af4»marts 1969 omharmonisering aflovgivning omtold­
oplag indsættes følgende artikler :
(a)"Artikel 11a:
Toldudvalget forForædlingsprocedurer ,derernedsat ihenhold tilarti­
kel26iRådets direktiv af4*marts 19&9 omharmonisering aflovgivning
omaktiv forædling ,kan "behandle ethvert spørgsmål ,derangår anvendel­
senafdette direktiv ,ogisom forelægges afformanden påeget initiativ
eller efter anmodning afénmedlemsstats repræsentant ."
I
(b)"Artikel 11b:
Detilgennemførelse afartikel 5» 8oglo,stk.1,n/dvendige bestemmelser
vedtages ioverensstemmelse medden iartikel 28,stk .2og3»idet i
artikel 11aomtalte rådsdirektiv fastsatte fremgangsmåde ."
(c)"Artikel 11c:
Medlemsstaterne gennemfører delove ogadministrative bestemmelser ,der
ernødvendige ,for atdekompetente myndigheder kan træffe deforanstalt­
ninger ,der omhandles ide ;bestemmelser ,somervedtaget ioverensstem­
melse medden iartikel 11bnævnte fremgangsmåde ,■straks fradettids­
punkt ,der idisse bestemmelser erfastsat foranvendelsen afdepagæl -,,
dende foranstaltninger ." !
!
\ ••
I

Artikel2
IRådetsdirektivaf4.marts1969omharmonisering aflovgivning omfri-
zonerindsættesfølgendeartikler:
(a)"Artikel8a;
Toldudvalget forForædlingsprocedurer ,derernedsatihenholdtilar­
tikel26iRådetsdirektivaf4«marts19&9oinharmonisering aflovgiv-*
ningomaktivforædling,kan"behandleethvertspørgsmål,derangåran­
vendelsenafdettedirektiv,ogsomforelæggesafformandenpåeget
initiativellerefteranmodningafenmedlemsstats repræsentant."
(b)"Artikel8b:
Detilgennemførelse afartikel5»6og8nødvendige "bestemmelser ved­
tagesioverensstemmelse meddeniartikel28,stk.2og3,idetiar­
tikel8aomtalterådsdirektivfastsattefremgangsmåde ."
"(c)"Artikel8c:
Medlemsstaterne gennemfører deloveogadministrative bestemmelser der
ernødvendige,foratdekompetentemyndigheder kantræffedeforanstalt­
ninger,deromhandlesidebestemmelser ,somervedtagetioverensstem­
melsemeddeniartikel8bnævntefremgangsmåde ,straksfradettids­
punkt,deridissebestemmelser erfastsatforanvendelsenafdepågæl­
dendeforanstaltninger ."' •
Artikel3
IRådetsdirektivaf21.juni1971omharmonisering aflovgivning omdesæd­
vanligebehandlinger ,derkanforetagespåtoldoplagogifrizoner,indsættes
følgendeartikler: ■^
(a)"Artikel5a:
Toldudvalget forForædlingsprocedurer ,derernedsatihenholdtilarti­
kel26iRådetsdirektivaf4«marts19^9omharmonisering aflovgivning
%
omaktivforædling,kanbehandleethvertspørgsmål,derangaranvendelsen
afdettedirektiv,ogsomforelæggesafformandenpåegetinitiativel­
lerefteranmodningafenmedlemsstats repræsentant."

-4-
(Ts)"Artikel5"b:
Detilgennemførelse afartikel1,stk.2,ogartikel4og5nødvendi­
ge"bestemmelservedtagesioverensstemmelse meddeniartikel28,stk.
2og3»idetiartikel5aomtalterådsdirektivfastsattefremgangsmåde."
(c)"Artikel5c:
Medlemsstaterne gennemførerdeloveogadministrative bestemmelser ,
derernødvendige ,foratdekompetentemyndigheder kantræffedefor­
anstaltninger ,deromhandlesidebestemmelser ,somervedtagetio-
ver.ensstemmelse meddeniartikel5bnævntefremgangsmåde ,straksfra
dettidspunkt,deridisse"bestemmelser erfastsatforanvendelsenaf
depågældendeforanstaltninger ." v■
Artikel4
Dettedirektiverrettettilmedlemsstaterne .
UdfærdigetiBruxelles,den
PåRådetsvegne
Formand