DA Den Europæiske Unions Tidende C 196/2

Meddelelse om indledning af en delvis interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af sengelinned af bomuld med oprindelse i Pakistan

(2004/C 196/02)

Kommissionen har på eget initiativ besluttet at indlede en delvis interimsundersøgelse i overensstemmelse med artikel 11, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 (1), i det følgende benævnt »grundforordningen«.

1. Vare

Den vare, der er omfattet af den fornyede undersøgelse, er bleget, farvet eller trykt sengelinned af rent bomuld eller af en blanding af bomuld og kemofibre eller hør (hvor hør ikke er det dominerende materiale) (»sengelinned af bomuld« eller »sengelinned«) med oprindelse i Pakistan, i det følgende benævnt »den pågældende vare«, normalt tariferet under KN-kode 6302 21 00, 6302 22 90,6302 31 10, 6302 31 90 og 6302 32 90. Disse KN-koder anføres blot til orientering.

2. Gældende foranstaltninger

Den gældende foranstaltning er en endelig antidumpingtold på importen af sengelinned af bomuld med oprindelse i Pakistan, som blev indført ved forordning (EF) nr. 397/2004 (2).

3. Begrundelse for den fornyede undersøgelse

Kommissionen havde som led i den undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger, planlagt at aflægge besøg hos et udvalg af pakistanske eksportører af den pågældende vare. Under besøgene fandt Kommissionen imidlertid ikke, at de fornødne sikkerhedskrav til at udføre den planlagte kontrol var opfyldt, og besøgene måtte følgelig indstilles (3). Dumpingmargenen blev derfor fastsat på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, jf. artikel 18 i grundforordningen. Der foreligger på nuværende tidspunkt tilstrækkelige oplysninger, der tyder på, at sikkerhedsforholdene er ændret, dvs. at ovenstående hindringer for at foretage kontrolbesøg er fjernet. Kommissionen foreslår derfor undtagelsesvis at indlede en interimsundersøgelse, som begrænser sig til dumpingaspektet, for at give de pakistanske eksportører mulighed for at få et resultat, som afspejler deres situation bedre.

4. Procedure for fastsættelse af dumping

Kommissionen har efter høring af det rådgivende udvalg fastslået, at der foreligger tilstrækkelige beviser til at berettige, at der indledes en delvis interimsundersøgelse, og den indleder en undersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 3, i grundforordningen.

a) Stikprøve

I betragtning af det store antal parter, der er involveret i denne procedure, kan Kommissionen beslutte at anvende stikprøver, jf. artikel 17 i grundforordningen.

i) Stikprøve af eksportører/producenter i Pakistan

For at give Kommissionen mulighed for at afgøre, om det er nødvendigt at anvende stikprøver, og i bekræftende fald udvælge en stikprøve, anmodes alle eksportører, producenter eller deres repræsentanter om at give sig til kende ved at kontakte Kommissionen og give følgende oplysninger om deres selskab eller selskaber inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra b), nr. i), i den form, som er angivet i punkt 6 i denne meddelelse:

— navn, adresse, e-mail-adresse, telefon-, fax- og/eller telexnummer samt kontaktperson

— mængden i tons af produktionen af den pågældende vare i perioden fra den 1. april 2003 til den 31. marts 2004

— omsætningen i lokal valuta og mængden i tons af den pågældende vare, der solgtes med henblik på eksport til Fællesskabet i perioden fra den 1. april 2003 til den 31. marts 2004

— omsætningen i lokal valuta og mængden i tons af den pågældende vare, der solgtes på hjemmemarkedet i perioden fra den 1. april 2003 til den 31. marts 2004

— om selskabet har til hensigt at fremsætte krav om en individuel margen (4) (kun producenter kan fremsætte krav om individuelle margener)

— udførlig beskrivelse af selskabets aktiviteter med hensyn til fremstillingen af den pågældende vare

— navnene på alle forretningsmæssigt forbundne selskaber (5), der er involveret i produktion og/eller salg (på eksport- og/eller hjemmemarkedet) af den pågældende vare, samt udførlig beskrivelse af deres aktiviteter

— andre relevante oplysninger, som kan være nyttige for Kommissionen ved udvælgelse af stikprøven

— en angivelse af, hvorvidt selskabet eller selskaberne indvilger i at indgå i stikprøven, hvilket indebærer besvarelse af et spørgeskema samt accept af besøg med henblik på kontrol af besvarelsen.

Kommissionen vil desuden kontakte myndighederne i eksportlandet og alle kendte sammenslutninger af eksportører/producenter for at indhente de oplysninger, som den anser for nødvendige for at udvælge stikprøven af eksportører/producenter.

ii) Stikprøve af importører

For at gøre det muligt for Kommissionen at afgøre, om det er nødvendigt at udtage stikprøver, og i bekræftende fald at udtage disse, anmodes alle importører eller deres repræsentanter om at give sig til kende over for Kommissionen og afgive følgende oplysninger om deres selskab eller selskaber inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra b), nr. i), i denne meddelelse, og i den form, der er angivet i punkt 6 i denne meddelelse:

— navn, adresse, e-mail-adresse, telefon-, fax- og/eller telexnummer samt kontaktperson

— selskabets samlede omsætning i euro i perioden fra den 1. april 2003 til den 31. marts 2004

— antal ansatte i alt

— udførlig beskrivelse af selskabets aktiviteter vedrørende den pågældende vare

— mængden i tons og værdien i euro af importen til og videresalget på EF-markedet af den pågældende vare med oprindelse i Pakistan i perioden fra den 1. april 2003 til den 31. marts 2004

— navne på alle forretningsmæssigt forbundne selskaber (6), som er involveret i produktionen og/eller salget af den pågældende vare, samt disse selskabers nøjagtige aktiviteter

— andre relevante oplysninger, som kan være nyttige for Kommissionen ved udvælgelse af stikprøven

— en angivelse af, hvorvidt selskabet eller selskaberne indvilger i at indgå i stikprøven, hvilket indebærer besvarelse af et spørgeskema samt accept af besøg med henblik på kontrol af besvarelsen.

For at indhente de oplysninger, som den anser for nødvendige for at udtage stikprøven af importører, vil Kommissionen desuden kontakte alle kendte sammenslutninger af importører.

iii) Endelig udvælgelse af stikprøven

Interesserede parter, der ønsker at afgive oplysninger, der er relevante for udvælgelsen af stikprøverne, skal gøre dette inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra b), nr. ii), i denne meddelelse.

Kommissionen har til hensigt at foretage den endelige udvælgelse af stikprøver, når den har hørt de parter, der har givet udtryk for, at de er rede til at indgå i stikprøven.

Selskaber, som indgår i stikprøverne, skal besvare et spørgeskema inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra b), nr. iii), i denne meddelelse, og udvise samarbejdsvilje i forbindelse med undersøgelsen.

Hvis der ikke udvises tilstrækkelig samarbejdsvilje, kan Kommissionen træffe afgørelse på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med artikel 17, stk. 4, og artikel 18 i grundforordningen.

b) Spørgeskemaer

For at indhente de oplysninger, som Kommissionen anser for nødvendige for sin undersøgelse, vil den sende spørgeskemaer til de eksportører/producenter i Pakistan, der indgår i stikprøven, til alle sammenslutninger af eksportører/producenter, til de importører, som indgår i stikprøven, til alle sammenslutninger af importører, som samarbejdede i den undersøgelse, der førte til indførelsen af de foranstaltninger, der er genstand for denne fornyede undersøgelse, og til myndighederne i det pågældende eksportland.

Eksportører/producenter i Pakistan, som fremsætter krav om en individuel margen med henblik på anvendelse af artikel 17, stk. 3, og artikel 9, stk. 6, i grundforordningen, skal indgive et udfyldt spørgeskema inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra a), nr. iii), i denne meddelelse. Det er derfor nødvendigt, at de anmoder om et spørgeskema inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra a), nr. i), i denne meddelelse. Sådanne parter bør imidlertid være opmærksomme på, at Kommissionen, i tilfælde af at der anvendes stikprøver af eksportører/producenter, kan beslutte ikke at beregne en individuel margen for dem, hvis antallet af eksportører eller producenter er så stort, at en individuel behandling vil være urimelig byrdefuld og hindre, at undersøgelsen afsluttes rettidigt.

Under alle omstændigheder bør alle parter, som ikke samarbejdede i den undersøgelse, der førte til indførelsen af de foranstaltninger, der er genstand for denne fornyede undersøgelse, anmode om et spørgeskema inden for fristen i punkt 5, litra a), nr. i), da fristen i punkt 5, litra a), nr. ii), i denne meddelelse gælder alle interesserede parter.

c) Indhentning af oplysninger og afholdelse af høringer

Alle interesserede parter anmodes om at tilkendegive deres synspunkter, indgive andre oplysninger end besvarelser af spørgeskemaet og fremlægge dokumentation til støtte herfor. Disse oplysninger og dokumentationen herfor skal være Kommissionen i hænde inden for den frist, der er fastsat i denne meddelelses punkt 5, litra a), nr. ii).

Kommissionen kan desuden høre interesserede parter, hvis de fremsætter anmodning herom og påviser, at der er særlige årsager til, at de bør høres. Denne anmodning skal indgives inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra a), nr. iii), i denne meddelelse.

5. Frister

a) Generelle frister

i) For at anmode om et spørgeskema

Alle interesserede parter, der ikke samarbejdede i forbindelse med den undersøgelse, som førte til de foranstaltninger, der er genstand for denne fornyede undersøgelse, bør anmode om et spørgeskema så hurtigt som muligt og senest 15 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende.

ii) For at give sig til kende og indsende besvarelser af spørgeskemaer og alle andre oplysninger

Medmindre andet er angivet, skal alle interesserede parter give sig til kende over for Kommissionen, fremsætte deres synspunkter og afgive besvarelser af spørgeskemaer eller alle andre oplysninger senest 40 dage efter datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende, hvis der skal tages hensyn til deres bemærkninger i forbindelse med undersøgelsen. Der gøres opmærksom på, at udøvelsen af de fleste proceduremæssige rettigheder, der er fastsat i grundforordningen, afhænger af, at den berørte part giver sig til kende inden for den nævnte frist.

Selskaber, der er udvalgt til at indgå i en stikprøve, skal indgive besvarelser af spørgeskemaerne inden for den frist, der er fastsat i punkt 5, litra b), nr. iii), i denne meddelelse.

iii) For høringer

Alle interesserede parter kan også anmode om at blive hørt af Kommissionen inden for samme frist på 40 dage.

b) Særlig frist med hensyn til stikprøven

i) Alle oplysninger, der er omhandlet i punkt 5.1, litra a), nr. i), og punkt 5.1, litra a), nr. ii), og som er relevante for udvælgelsen af stikprøven, skal være Kommissionen i hænde senest 15 dage efter datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende, da Kommissionen påtænker at konsultere de berørte parter, som har erklæret sig villige til at indgå i stikprøven, om den endelige udvælgelse inden for 21 dage fra datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende.

ii) Alle andre oplysninger, der er relevante for udvælgelsen af stikprøven, jf. punkt 5.1, litra a), nr. iii), skal være Kommissionen i hænde senest 21 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende.

iii) Besvarelserne af spørgeskemaer fra parter, der indgår i stikprøven, skal være Kommissionen i hænde senest 37 dage efter meddelelsen om, at de indgår i stikprøven.

6. Skriftlige redegørelser, besvarelser af spørgeskema og korrespondance

Alle redegørelser og anmodninger fra interesserede parter indgives skriftligt (ikke i elektronisk form, medmindre andet er angivet) med angivelse af den interesserede parts navn, adresse, e-mail-adresse, telefon-, fax- og/eller telexnummer). Alle skriftlige redegørelser, herunder de oplysninger, der anmodes om i denne meddelelse, besvarelser af spørgeskemaet og korrespondance, som de interesserede parter videregiver som fortroligt materiale, skal forsynes med påtegningen »Fortroligt« og skal i overensstemmelse med artikel 19, stk. 2, i grundforordningen ledsages af et ikke-fortroligt sammendrag, som skal forsynes med påtegningen »Kan konsulteres af interesserede parter«.

Kommissionens adresse:

Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Handel Direktorat B Kontor: J-79 — 5/16 B-1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877.

7. Manglende samarbejdsvilje

I tilfælde, hvor en af de interesserede parter nægter at give adgang til nødvendige oplysninger eller undlader at meddele dem inden for de fastsatte frister eller lægger væsentlige hindringer i vejen for undersøgelsen, kan der træffes afgørelser, positive eller negative, på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, jf. artikel 18 i grundforordningen.

Konstateres det, at en berørt part har meddelt urigtige eller vildledende oplysninger, ses der bort fra disse oplysninger, og der kan i overensstemmelse med grundforordningens artikel 18 gøres brug af de foreliggende faktiske oplysninger. Hvis en interesseret part ikke udviser samarbejdsvilje eller kun samarbejder delvist, og hvis der gøres brug af de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med artikel 18, kan resultatet være mindre gunstigt for denne part, end hvis den pågældende havde samarbejdet.

(1) EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 461/2004 (EUT L 77 af 13.3.2004, s. 12).

(2) EUT L 66 af 4.3.2004, s. 1.

(3) Se betragtning 34 til 48 i Rådets forordning (EF) nr. 397/2004 (EUT L 66 af 4.3.2004, s. 1).

(4) Der kan kræves individuelle margener i henhold til grundforordningens artikel 17, stk. 3, for selskaber, der ikke indgår i stikprøven, og grundforordningens artikel 9, stk. 5, vedrørende individuel behandling. Bemærk, at krav om individuel behandling er underkastet bestemmelserne i grundforordningens artikel 9, stk. 5.

(5) Udtrykket forretningsmæssigt forbundne selskaber er defineret i artikel 143 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 om gennemførelsesbestemmelser for EF's toldkodeks (EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1).

(6) Dette betyder, at dokumentet kun er til intern brug. Det er beskyttet i henhold til artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43). Det er et fortroligt dokument i henhold til artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1) og artikel 6 i WTO-aftalen om anvendelse af artikel VI i GATT 1994 (antidumpingaftalen).