ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)257
Vol.1979/0100

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)257 endeligudg.
Bruxelles,den21.maj1979
l *r' ■^I
v.^y
*.i. ■à
*•••i.
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omenekstraordinær fødevarehjælp iformaf
svinekødtilrepublikken Malta
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(79)257endeligudg.

;
I. ANMODNINGEN
Den15.december 1978 anmodede republikken Malta Kommissionen omen
ekstraordinær fødevarehjælp iform affrosset svinekød påialt
9000tover en2-års periode ,heraf 1OOO ttiløjeblikkelig
levering .Denne anmodning erbegrundet afdenepidemi afafrikansk
svinepest ,derhærger påMalta ogtvinger domaltesiske myndig­
heder til atlade foretage ensystematisk nedslagtning afsvine -
bestanden .
II.DEN NUVÆRENDE SITUATION 1
Afdenundersøgelse afsundhedsforholdene iMaltas svinebestand ,der
erforetaget aflandets myndigheder isamarbejde medKommissionens
tjenestegrene ,fremgår det ,atdeneneste løsning består ined­
slagtning afhele bestanden ,ogderefter -nårdenødvendige des­
inficerings -ogudryddelsesforanstaltninger ertruffet –genop­
rettelse afensund bestand .Før epidemien talte svinebestanden
påMalta ca.80000dyr.Heraf erIS000blevet slagtet i1978 ,
ogdesidste 4000dyrerblevet slagtet pr.1.februar 1979 «
III .DSFORANSTALTNINGER .SOMALLEREDE ERPÅTÆNKT FRA
FÆLLESSKABETS SIDE *
Pågrund afdisse alvorlige forhold ,somerblevet forværret ,fordi
10$ afkvægbestanden fornylig harmåttet slagtes pågrund afen
mund-ogklovesygeepidemi ),ogfordi dedrastiske forholdsregler ,
derertruffet afdenmaltesiske regering medhenblik påudryddelse
afsygdommen ligeledes erenbeskyttelse afFællesskabets svine –
bestand (navnlig Italien )–denne sygdom ersærdeles smitsom –
harKommissionen udarbejdet etforslag medhenblik påatyde
Malta etmaksimumsbeløb på5mioEREover 3år(heraf 2500000
EREi1979 )sombidrag tildennødplan ,dereriværksat afMalta .
Denne plan ,somialtvilkoste ca.10mioERE ,hvoraf 50$
dækkes afMalta ,indeholder enrække strenge forholduregLer t
'i

2
1.Udryddelsesforanstaltninger snedslagtning afhelebestanden,
fjernelseafaltkød,derharværetudsatforsmitte,desinficering
afstaldeogforarbejdningslolcaler samtkødoplagringslokaler .
2.Forebyggende foranstaltninger xveterinærkontrol medindførsler,
forbudmodindførselaflevendesvini6måneder,bortsetfraavls­
dyrtiløenComino.
Foranstaltninger tilgenoprettelse afbestanden sgradvisgen­
oprettelseafavisbestanden pånaboøenComino,renoveringafavls-
installationerne samtgenoprettelse afensundbestandpågrundlag
afavlsdyr,derindførestiløenComino,strengsundhedskontrol
underhelegenoprettelsesperioden (2-g-3år).
IV.VURDERING AFBEHOVETFORFØDEVAREHJÆLP
Trodsderesomfanggørdisseforanstaltninger detkundelvis
muligtatimødegådemestnegativeogalvorligevirkningeraf
epizootien.Problemetiforbindelse meddetlokaleforbrugaf
svinekødersærligakut,navnligidenperiode,dergårfradet
tidspunkt,hvorhelebestandenvilværenedslagtet,tildenvil
væregenoprettet ogpånykananvendestilkonsum.
I1978varproduktionen afsvinekødpåMaltapå5600"&>for­
brugetafdettekødvarisammeperiodeogsåpå5600t.Malta
varaltsåindensygdommenselvforsynende medsvinekød,ogder
varsåatsigeingenindførslerellerudførsler.Denenesteform
forsubstitutionskød ,derermulig,nemligoksekød,vilikkevarø
nogentilfredsstillende løsning,daderogsåeropståeten
epizootiikvægbestanden ,ogproduktionen underalleomstændig­
hedererutilstrækkelig ,selvundernormaleforhold.
Genoprettelsen afbestandenviltageenvistidafhensyntil
drægtighedsperioden hosavlsdyreneogopfedningsperioden.Dervil
altsåikkeværenogenproduktionafsvinekødtilkonsumpåMalta,
førderergået13månederregnetfrabegyndelsenafrepopuleringen.
Mankanvinderingenomstændigheder gøresighåbomentilbage­
vendentilenproduktionafbetydningføraugust1980.Forhele

-3-
periodenfra1.januar1979til1.august1980kan"behovetfor
svinekødtilkonsumpågrundlagafstag-tistikkerne fradefor*>■
gåendeåranslåstil8400t.
V.KOMMISSIONENS FORSLAGi
Underhensyntagentilovennævntefaktorerogsituationensalvorsamt
deøvrigeforanstaltninger ,derforeslåsafKommissionen somhjælp
tilrepublikkenMaltatilatimødegåkatastrofen,foreslårKommissionen,
atderydesenekstraordinær fødevarehjælpiformaf2500tfrosset
svinekød,leveretilossehavnen,somsvarertilca.30jSafbehovet.
Ioverensstemmelse meddemaltesiskemyndigheders anmodningvil
derblivesendtenforeløbigmængdepå1000tsåhurtigtsommuligt.
Denresterende mængdepå1500tvilbliveleveretimidtenaf
1979.Dennebistandtænkesbestemttilsalgpådetlokalemarked,
ogmidlernefradettesalgvilioverensstemmelse meddenmaltesiske
regeringsønskeogefternærmereregler,derskalfastsættesisamråd
medKommissionen ,bliveanvendtindenforrammerneafplanenomgen­
oprettelseafsvinebestanden påøen.
KONKLUSION ":
FølgeligforeslårKommissionen Rådet:
-atyderepublikken Maltaenekstraordinær fødevarehjælp iform
af2500tsvinekød,derskalleveresitopartier,énpå
1000tsåhurtigtsommuligt,ogdenandenpå1500timic.ten
af1979?
-attræffeafgørelseomfinansiering afkøletransporten afdenne
bistandindtillossehavnen, >:
-atvedtagedenretsakt,derernødvendigmedhenblikherpå.
I

yïii/275/79-®A
FORSLAGTIL
RÅDETSFORORDNING(EØF)NR.
omenekstraordinær fødevarehjælp iformaf
svinekødtilrepublikken Malta
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske
økonomiskeFællesskab,særligartikel43og235,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgendebetragtninger :
Republikken MaltaharforelagtFællesskabet enanmodning om
ekstraordinær fødevarehjælp iformafsvinekød }
debehov,dereropståetilandet,isærsomfølgeafdenepizooti
afsvinepest,somfornyligharødelagtdetssvinebestand ,be­
rettigertilensådanhjælp;
Fællesskabet hartagetinitiativertilvedfinansielbistandat
bidragetilplanenforudryddelseafafrikansksvinepestpåMaltaj
enekstraordinær fødevarehjælpiformafsvinekødvilkunnevære
ensupplerendeforanstaltning afafgørendebetydningiforbindelse
medFællesskabets finansielle bistandtilMalta*

-8-
deforhold,dørliggertilgrundforydelsenafdenneføde-""i•
hjælp,kraver,ataktionenførstkangennemføres,nårforan­
staltningernetilnedslagtning afsvinene,fjernelseafsvine­
kødetogbekæmpelseafsmittefarenpå"bedrifter,slagterierog
kødoplagringslokalerpådetmaltesiskeområdeeriværksat)
demængdersvinekød,dertildelessomdennehjælp,børafhensyn
tildennuværendedisponibilitet iFællesskabet ,tilvejebringes
påFællesskabets marked)
indkøbogtransportafvarernebørsketildebilligstepriser;
derbørderforfastsættesenlicitationsprocedurej
dennefødevarehjælp erafekstraordinær art,ogforordningerne
omdenfællesmarkedsordning forsvinekødfastsætterikkenogen
licitationsprocedure pådetteområde;derforbørmodtagerlandet
ioverensstemmelse medbetingelser ,derfastsættesafKommis­
sionen,selvtilrettelægge tilvejebringelsen ogtransportenaf
varerne:

gennemførelsen afensådanhandlingkanbidrage :tilatvirkelig­
gøreFællesskabets mål;
traktatenindeholderikkefornødenhjemmelhertil-
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel1
Derydesenekstraordinær fødevarehjælp på2500tsvinekødi
heleellerhalvekroppeudenhoveder,tæerellerflommeafen
kvalitet,derikkeer"bedreendkvalitetsklasse IIiFælles­
skabetshandelskiasseskemaforkroppeafsvin,tilrepublikken
Maltamedhenblikpåkonsumpåstedet.
Artikel2
Deniartikel1omhandledeekstraordinære fødevarehjælp tilveje­
bringesafmodtagerlandetpåFællesskabets markedvedlicitation.
Kommissionen fastsætter passendebetingelser
forlioitationen ogmodtagerlandets anvendelseafdennebistand.

Artikel 3
Fødevarehjælpen kaniværksattes ,såsnart derpåMalta er
opnået tilfredsstillende sundhedsforhold medhensyn tili
-nedslagtning afsvinene
-fjernelse afalle former forkødfradyr afsvineracen
samt alle varer fremstillet påbasis afsvinekød med
undt Elgelse afkonserves isteriliserede dåser
-rengøring ,desinficering ,udryddelse afinsekter ogrotter
påbedrifterne ogpåalle desteder ,derkanhave
været udsat for smitte fra svin eller kød
afsvin samt fraprodukter fremstillet påbasis afsådant
kød .
Artikel 4
Deranvendes ingen restitutioner fordevarer ,derleveres som
fødevarehjælp ihenhold tildenne forordning .
Artikel 5
Fællesskabet finansierer køletransport afdenne fødevarehjælp
til lossehavnen .

Artikel6
Denneforordningtræderikraftpåtredjedagenefteroffent­
liggørelseniDeEuropæiskeFællesskabers Tidende*
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælder
umiddelbartihvermedlemsstat .
Udfærdigeti
PåRådetsvegne
Formand

»I
PIKANSIERIWOSOVERSIOT
1.Budgetoost :
Afsnit9ikapitel$2("Fødevarehjalp "),artikel923*
Afsnit6,kapitel66,artikel660,konto6601.
2.Budgetposternes tekstt
-"Fødevarehjalpiformafandreprodukter".
–"Restitutioner forgrisekød".
3.Retsgrundlag :
Rådetsforordning.
4*Beskrivelseaf.formålmedogbegrundelseforaktionen:
Denneekstraordinære bistandiformaf2500tfrossetsvinekødtil
Maltahartilformålathjælpedettelandtilatimødegådekata­
strofaleforhold,someropståetsomfølgeafdenafrikanskesvine­
pest,derfortidenhærgerpåøen.Dahelebestandenharmåttet
slagtes,vilproduktionen afsvinekød,derudelukkendeerbestemt
tilkonsumpåstedet,værelignuli1979ogendelaf1980.
SvinekødetvilbliveleverettilMaltaihelekroppe.
5.Aktionensfinansielle indvirkningiERE<
-Desamledeudgiftertilaktionenkananslåestil«4«2mioERE
Disseudgifterfordelersigsåledest
1.Udgiftertilvarerne:
(markedspris +nedfrysning +foblevering+virkningen
afdobbeltkursen):
2500t11226x1,2481^« 3826000ERE
2.Udgiftertilkøletransport :
2500tx140ERE/t- 350000ERE
Ialt 4176000ERE
■>oa.4.2mioEREéawsMwanb.' eu
1)Virkningenafdobbeltkursen

-Dettebeløbvil"bliveopførtpåbudgettetpåfølgendemåde*
.Restitutionsbeløbet vilbliveopført'underartikel660under
overskriften "restitutioner forgrisekød".
Betberegnessåledes:
2500tx150x1.2481'- 468000ERE
-oa.0,5mioERE
.Beløbetsvarendetilvarensverdensprisforhøjetmedud­
gifternetilkøletransport konteresiartikel923ibudgettet
("andrevarer").
Detberegnessåledes:
2500tx1076x1.2481'- 3358000ERE
2500tx140ERE/t- 3^0000ERE
Kapitel92ialti 3708000ERE
»
■ca.3,7nu-0ERE
Pådepågældendebudgetpostervilbliveopførtbevillingerunder
kreditrammen for1979viaenoverførselfrabudgetmyndigheden .
6.Kontrolordninff 1
Kontrollen meddenneaktionvilbliveudførtioverensstemmelse med
degældendebestemmelser ,navnligartikel82ifinansforordningen af
»
21.december1977vedrørende DeeuropæiskeFællesskabers almindelige
budget.LeveringafvarenvilbliveunderlagtkontrolfraKommissionens
tjenestegrene ,såledesatdetermuligtatkonstatere,atalle
nødvendigeforudgåendesundhedsforanstaltninger vilværetruffet,og
atfødevarehjælpen anvendesioverensstemmelse meddensformål*
l)Virkningenafdobbeltkursen .