ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)668
Vol.1975/0245

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FOS.DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABES
KOM(75 )668endelig udg .
Bruxelles ,den 19.december 1975
FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV .
omanvendelse afRådets direktiv af4.marts 1969
vedrørende bevillinger tilaktiv forædling afvisse
varer med oprindelse iEFTA-landene ogFærøerne
(forelagt Rådet afKommissionen )
K0M(75 )668endelig udg .

INTRODIKTION
Problem:
1.1.Iartikel5iRådetsdirektivaf4*marts1969omharmonisering af
lovgivningomaktivforædling(69/73/^ØF)eranført,atmedlemssta-
-ternestoldmyndigheder kanmeddelebevillingtilaktivforædlingi
alletilfælde,hvordenneprovedure "bidragertilattilvejebringe
degunstigstevilkårforeksportenafdevarer,derfremkommerved
forædlingen ,udenatderkrænkesvæsentligeinteresserhosFælles­
skabetsproducenter.Myndighederne skalaltsåforetageenvurdering 1
afinteresserne .
1.2.Forædlingsvirksomhederne iDanmarkogDetforenedeKongerige ,kanfor­
.•synesigmedvarermedoprindelseiEFTA-1andeneudenatbehøveatan
vendeprocedurenforaktivforædling.Forædlingsvirksomhederne iFtel-
lesskabetidetsoprindeligeudstrækning ogIrlanderderimodnødt
tilatanvendeprocedurenforaktivforædlingforatkunneforsyne
sigmeddissevarerudentoldbetaling .Anvendelseafprocedurenfor
aktivforædlingmedfører,atderskalforetagesenundersøgelse af
ombetingelserneiartikel5tstk,1,idirektivnr.69/73/feøFer
opfyldt.Undersøgelsen skalforetagesforRellesskabets idetsnu­
værendeudstrækning .
1.3.VarermedoprindelseiEFTA-landene ogEferøerneersomhovedregel
berettigettilennedsættelseaftoldentil2ofoafbasistoldenved
indførseltilPtellesskabetfraogmedden1.januar197^ihenhold
tiltidsplanenfortoldafviklingen .Toldafviklingen følgerafde
aftaler,dererindgåetmellemDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab
ogEFTA-landene samtafforordningen omindførselafvarermedop­
rindelsepåFærøerne.
Toldenbortfalderpr.1.juli1977fordeflesteafvarerne.

(
1*4*Somfølgeafnedsættelsenafbasistoldsatserne kananvendelseaf
procedurenforalctivforadlingi!;kekrankevæsentligeinteresser
hosFællesskabets producenter «Detsynesderforhensigtsmæssigt at
indrømmeforædlingsvirksomhederne iRallesskabetidetsoprindelige
udstrækning ogIrlandsammeordning,somdendergælderforf'oræd-
.lingsvirksomhederne iDetforenedeKongerigeogDanmark.Dettekan
gøresvedatansebetingelserne iartikel5»stk.1,idii'ektivnr.
59/73/EØFforatværeopfyldt.
1,5.Afskaffelsen afinteressevurdering iforbindelse medbestemtefor-
ædlingsprocedurer isamhandelen medEFTA-landene,viliøvrigtmed­
føreenforenklingafadministrationen ogudgøreetnytledidefor
enklinger,derfølgerafartikel5,stk.2og3,idirektivnr.
69/73/EØF,direktivnr.74/147/eØPogforslagtildirektivom"repa-
-rationer(dok.GUD/299/75»RPAnr,492).Idetfølgendegennemgås
•-devaregrupper ,forhvilkeensådanforenklingkankommepåtale.
Deomfattedevaregrupper ;
2.1.Somvarertilalctivforædlingkanvarermedoprindelseifølgende
EFTA-lande komnepåtale
-Østrig(forordning(EØF)nr.2835/72,EFTnr.L3ooaf31.12.72,
s.l)
-Sverige(forordning(EØF)nr.2838/72,ÉFTnr.L3ooaf31.12.72,
••s.96)
-Schweiz(forordning(EØF)nr..284o/72,EFTnr.L300af31*12.72,
;8.188)
-Island(forordning(EØF)nr.2842/72,EFTnr.L3olaf31*12.72,
s.l)
1-Portugal(forordning(EØF)nr.2844/72,EFTnr.L3olaf31*12.72,
s.I64)
-Norge(forordning(EØF)nr.1691/73,EFTnr.L171af27*6.73,s.
-Finland(forordning(EØF)nr.3177/73,EFTnr.L328af28.11.73,
s*l).
2.2.Deomfattedevarer(overenskomsternes art.2)er:
2.2.1.Varer,somhenhørerunderkapitel25-99idenfællestoldta-
rid,bortsetfraArarerneinedenståendeliste(bilagtilover
enskomsterne ):

AUS
ex35«ol x
35.02 χχχχχχχ
35.05 χ
ex38.12 χ
ex33.19
ex38.19 χ
ex39.06 χ
45.ol xχχχχχχ
54.ol χχχχ χχ
57.ol χχχχ χχ
2.2.2.Varersomanførtiprotokolnr.2omhandletioverenskomster­
nesartikel9(varerfremstilletvedforarbejdning .afland­
brugsvarer)vinderhensyntagentildeniprotokollenfastsat-
γ
tesærligeordning. .
Fordeunderplet.2.2.anførtevarermedoprindelsesstatus galder
fra1.januar1976principieltkunéntoldsatspå2ofoafbasistold-
satsen(overenskomsternes artikel3og5).Herfraerderfølgende
undtagelser (desærligeordningeriprotokolnr.1omhandletiover-.
enskomsternesartikel8)s
i ;f; y
\ '
2.3.1.Varer,derhenhørerunderkapitel48og49iFTT(medund­
tagelseafpos.48.09);toldafviklingenvarerhelttil1984;
2.3.2.Vareranførtiartikel2og3iprotokolnr.ljtoldafvik-
lingenvarerhelttil19805dissevarereranførtinedenstå­
endetabels .:

AU CHvIS ΝSP
28.56
45.ο2V
45.03
45.04
55.05
55.o9
56.0ΐ χχ
56.ο'2;κ· .■·χχ
56.ο7
57.1ο- >
59.o4
6ό.ο4 'ν'"'■·''
6ο.ο5 :
.^Ι.οΧι6ΐ.ό2,ν
61.o3,61.04
ex73.o2.>;
ex73.15
,,73.18^J,v'
,76ol
76,o2f76.03
77.ol
78.01 :;;·'!■.-■·,.χ..νχ
}79»οΐ·..····'··;■·.·'χ'':,χ'
81.οΐ χχ
81.ο2' "χχ
;8ΐ.ο3 ■·'-'?χχ
81.ο4 χχχ
χ
■VX
■ΓΧ
■Χ
•*.
'«•
X
Vχ
χ
χ
r
Χ
Χ
χ
χχ.χ
χχ
"Γ:
X
Χ ,χχ
χ
χ
χ
χ
χ
χχ
χχ
χ
χ.
χ
χ
χ
χ
χχ
χ
.11':\
χχ
χ
χ
χ
χ
χ

-5-
2.4.Ihenhold tilforordning (EØF)nr.2o51/74(EFTnr.L212af2.8 .
1974 »s.33,ogforordning (EØF)nr.3184/74(EFTnr.L344af23.
12.1974 )ervarer ,derhenhører under kapitel 25-99 idenfælles
toldtarif ogharoprindelse påFærøerne ,ligeledes omfattet .
Disse forordninger anvendes dogikke for
-varer ,dereromhandlet iRådets forordning (EØF)nr.2582/72af
12.december 1972 omfastsættelse afalmindelige regler forydel­
seafeksportrestitutioner ogomfastlæggelse afkriterierne for
fastsættelse afrestitut ions "beløbet forvisse landbrugsprodukter ,
derudføres iform afvarer ,somikke omfattes aftraletatensbi­
lag II,
-varer ,dereromhandlet iRådets forordning nr.I70/67/EØFomden
.fælles handelsordning forægalbumin ogmælkealbumin ogomophæ-
--velse afforordning nr.48/67/feøF . ,
3.Konklusioner :
3.1.Medhenblik pådentilstræbte forenkling afadministrationen finder
Kommissionens tjenestegrene dettilrådeligt fordeomfattede vare­
grupper (pkt.2)principielt atforeslå denne forenkling anvendt på
devarer ,derhenhører under kapitel 25-99 idenfælles toldtarif
(pkt.2.2.1 .),menderimod ildce devarer ,dererfremstillet ved
forarbejdning aflandbrugsvarer (pkt.2.2.2 ,),ogforhvilke derop­
kræves etvariabelt element .Disse varer børligestilles medvarer­
nehenhørende under kapitel 17-24 iden fælles toldtarif ,somde
foreslåede bestemmelser ikke skal gælde for .
3.2 .Dette princip børikke gælde forvarer ,derhenhører under kapitel
48og49idenfælles toldtarif (jf.plet,2,3.1 «)pågrund afden
særlige tidsplan fortoldafviklingen .Afsamme grund børendvidere
deunder pkt .2,3.2 ,anførte varer undtages .

-6-
3.3.ForIrland crderfastsat ensærlig tidsplan fortoldafviklingen
fordevarer ,dereranført iårtikel 3iprotokol nr»iioverens­
komsten mellem Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogrepublikken
Portugal tDerfor børdentilstræbte forenkling ikke omfatte disse
varer tildenne medlemsstat .
3.4 .Forfuldstændighedens skyld børdetnævnes ,"atpos .45.olog35*o2
•iFTTikke kommer ibetragtning ",fordi de ■erundtaget ialle afta­
lerne ,ogatpos .54«olog57«oliFTTheller ikke kommer ibetragt­
ning ,fordi toldsatsen ernul ..
3.5«Kommissionen anser detendvidere forpåkrævet atforeslå ,atforenk­
lingen skal omfatte visse varer medoprindelse påIførøerne (punkt
2.4). .
3»6 .Direktivforslaget ernedvilje begrænset tildetvæsentlige forat
nåfrem tilenløsning ibegyndelsen af .1976 «Dette udelukker ikke
yderligere forenklinger .

-2-\
ForslagtilRådetsdirektivaf
omanvendelseafRådetsdirektiv
af4.marts1969vedrørende "bevillingertil
aJctivforædlingafvissevarermed
oprindelseiEFTA–landene ogJterøerne
RAKETFORDEJEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelsenafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,
linderhenvisningtilRådetsdirektivaf4«marts1969omharmoniseringaf
lovgivningomaktivforædling(l),senestændretvedtiltrædelsesakten (2),
særligartikel29,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,og-
udfrafølgendebetragtninger :
Ihenholdtilartikel5idirektiv69/73/EØFforudsætteradgangtilproce­
durenforaktivforædling,atdenbidragertilattilvejebringe degunstig­
stevilkårforeksportenafvarer,derfremkommervedforædlingen,udenat
derkrankesvæsentligeinteresserhosFællesskabets producentorj
forædlingsvirksomhederne iDanmarkogDetforenedeKongerigekantoldfrit
forsynesigmedvarermedoprindelseiEFTA-landene udenatbehøveatan­
vendeprocedurenforaktivforædlings •'
(1)69/73/E0F
(2)EFTnr.L,EFTnr.1588»3«19°9»B*1
73af26.3.1972,s.14

ρ'■<!
forædlingsvirksomhederne iJhllesskabetidetsoprindeligeudstrækning og
Irlanderderimodnødttilatanvencleprocedurenforaktivforædlingforat
kunneforsynesigmeddissevarerudentoldlaetaiingj anvendelseafprocedu­
renforaktivforædlingmedfører,atderskalforetagesenundersøgelseaf,
om"betingelserneiartikel5,stk.1,eropfyldt;undersøgelsen skalfore­
tagesforRsllesskabetidetsnuværendeudstræknings
isamhandelen mellemPtellesska"bet ogEFTA-1andenemedvarermedoprindelse
idisselandeandragertoldsatsenfra1,januar1976ifølgetidsplanenfor
toldnedsættelserne normaltkun2o$af"basistoldsatsen ogskalheltbortfal­
defordeflesteviarersvedkommende den1.juli1977»dettefølgerafover­
enskomsterne mellemDeteuropæiskeøkonomiskeBtellesskabogEFTA-landene ,
nemlig
Østrig:•
Sverige:
Schweizs
Island:
Portugals
Norge:
Finland:•forordning
forordning
forordning
forordning
forordning
forordning
forordning(EØF)nr.
(EØF)nr.
(EØF)nr.
(EØF)nr,
(EØF)nr.
(EØF)nr,
(EØF)nr.2836/72(1),
2838/72(2),
2840/72(3),
2342/72(4),
2844/72(5),
1691/73(6),
3177/73(7)5
(1)EFT
!i3j
[4EFT
EFT
EFT
5)EFT
6
7EFT
EFTnr.
nr.
nr.
nr.
nr.
nr.
nr.3ooaf
3oqaf
300af
301af
3olaf
171af
328af31.12.1972,s.1-
31.12.1972,s.96
31.12.1972,s,188
31.12.1972,s.1
31.12.1972,s.164
27.6.1973,s.1
28.11.1973,β.1

-3-
somfølge afdenne nedsættelse afbasistoldsatserne kananvendelse afpro- >
ceduren foraktiv forædling ikke krænke væsentlige interesser hos Utelles -
skabets producenter 5detsynes hensigtsmæssigt atindrømme forædlingsvirk -
somhederne iPtellesskabet idets oprindelige udstrækning ogIrland samme
ordning ,somden dergælder forforædlingsvirksomhederne iDetforenede
Kongerige ogDanmark ;følgelig børdebetingelser der iartikel 5idirek­
tiv69/73/EØPerfastsat fordenne procedure ,anses foropfyldt ;
følgende varer eromfattet heraf :devarer ,derhenhører under kapitel 25-
99idenfælles toldtarif ,forsåvidt somimporttoldsatsen erblevet ned­
sattil 2o^3afden iovennævnte overenskomster fastsatte basistoldsats 5
dabasistoldsatserne næsten altid eridentisk med toldsatserne iden fælles
toldtarif kandisse sidstnævnte lægges tilgrund foratopnå enforenklet
administration ; v v
'\ '
depåtænkte bestemmelser børikke omfatte deforarbejdede landbrugsvarer ,
forhvilke deropkræves etvariabelt element ihenhold tilartikel 5istk .
1,litra b),iRådets forordning (EØF)nr.lo59/S9af28.maj19^9 fast­
sættelse afenordning forhandelen medvisse varer fremstillet afland­
brugsprodukter (l)senest ændret vedforordning (EØF)nr.1589/75(2)5dis­
sevarer børligestilles medvarerne henhørende under kapitel 17-24 iden
fælles toldtarif ,sombestemmelserne ikke skal gælde for ;
depåtænkte bestemmelser børtillige gælde forvarer medoprindelse på
Iferøerne ,derimedfør afRådets forordning (EØF)nr.2o5l/74af1.august
1974
(1)EFTnr,L141af12.6.1969 ,s.1
(2)EFTnr.L163af25.6.1975 ,s.9
t

depåtænkte "bestemmelser børtillige ,gælde for -varer medoprindelse på -
Parøerne ,derimedfør afRådets forordning (EØF)nr.2o5l/74af1.august
1974 (l)eromfattet afenordning ,somsvarer tilden ,derfælder forva­
rermed .oprindelse i-EFTA-landene vedindførsel tilFællesskabet -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV *
Artikel 1
1.SafTemt varer ,derhenhører tinder kapitel 25-99 iclenfalles toldtarif ,
'medoprindelse iØstrig ,Sverige ,Schweiz ,Island ,Portugal ,Norge ,
Finland eller Pterøerne indføres iFællesskabet tilforædling ihenhold
tilproceduren foraktiv forædling ,anses disse processer vedanvendel­
senafartikel 5, 1,iRådets direktiv af4»marts 1969 omharmoni­
sering aflovgivning omaktiv forædling foratbidrage tilattilveje­
bringe degunstigste vilkår foreksporten ,uden atderkrænkes væsentli­
geinteresser hosFællesskabets producenter ,såfremt importtoldsatsen er
blevet nedsat til20$aftoldsatsen idenfælles toldtarif .
Varernes oprindelse bestemmes enten vedanvendelse afprotokol nr.3i
•hver enkelt overenskomst mellem Deteuropæiske økonomiske Fællesskab og
deiførste afsnit nævnte lande eller ved anvendelse afKommissionens
forordning (EØF)nr.3184/74af6.december 1975 omdefinitionen afbe­
grebet "varer medoprindelsestatus "ogommetoderne foradministrativt
samarbejde vedrørende anvendelsen aftoldordningen forvisse varer med
oprindelse påogindført fraFærøerne (2)
(1)EFTnr.L212af2.8.1974 ,s.33
(2)EFTnr.L344af23.12.1974 ,s.1

-5-
ί
2.Stk .1gælder ikke forvarer ,forhvilke deropkræves etvariabelt ele­
ment pågrundlag afartikel 5»stk .1,litra "b),iforordning (EEF)nr.
1059/69.
Artikel 2
1.Medlemsstaterne sætter denødvendige bestemmelser ikraft forsenest
....... atefterkomme dette direktiv .Deunderretter omgående Kommissionen
herom .
2.Kommissionen giver deøvrige medlemsstater meddelelse omdisse oplysnin­
ger .
Artikel 3
Dette direktiv ergældende indtil 3o.juni 1977 •
Artikel 4
Dette direktiv errettet til medlemsstaterne «
Udfærdiget iBruxelles ,
PåRådets vegne