ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)170
Vol.1978/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)170 endeligudg.
Bruxelles ,den20,april1978*
FORSLAGTILRAKETSFORORDNING (EØF)OM
GENNEMFØRELSE AFENMIDLERTIDIG FÆLLES
FORANSTALTNING TILOMLÆGNING AFKYSTFIS-
KERIET
(forelagtRadetafKommissionen )
KGM(78)170endeligxidg.

BEGRTJMDELSE
Den28.november1975forelagde Kommissionen Rådeterforslagtilforordning
omomlægningafkystfiskeriet *Imedføraftraktatensartikel149sstk.2,
"blevderden14.Juli19?6indføjetvisseændringerpågrundlagafudtalelser
fraEuropa-Parlamentet ogDetøkonomiske ogsocialeUdvalg.
Ovennævnte foranstaltning skaliværksættes iforbindelse medprogrammer ,hvis
gennemførelse krævergrundigeundersøgelser afdefaktiskeproduktionsmulig -
hederiFællesskabets forskellige områder.Diseeundersøgelser kanikkegennem­
førespåkorttid.
Imidlertid harKommissionen fastlagt pågrundlagafforslagettilresolution
omenfællesstruktur-ogmarkedspolitik påfiskeriområdet dok.K0M(78)10
endel.af16.1.1978,understreget at:
-derskallæggessærligvægtpåomlægningen ogmulighederne forudviklingaf
fiskeriet ,specieltkystfiskeriet
~derindenden1.maj1978skalvedtagesenmidlertidig fællesforanstaltning ,
såledesatderi1978iforbindelse meddegenerelleretningslinjer ioven­
nævnteforslagkangivesstøttefraEUGFL–udviklingssektionen –tilinve-
steringsprojekter omfattende købellerbygningaffiskerfartøjer ,samtvand-
brugideområder,hvorfiskeriet kanpåregnesudviklet.
Derforerformåletmeddetteforslagatfremmeudviklingen afkystfiskeriet i
deområder,hvorfangstmulighederne tilladerdenneudvikling,ogforøgevand–

-2-
brugetsproduktionsmuligheder ideområder,derersærligegnedehertil.
Foratsikre,atdeinvesteringer ,hvortilderskalydestilskudfrafonden,
giverøkonomiskogteknisksikregarantier,erderfastsatvissevilkårog
udvælgelseskriterier forfiskerfartøjer ogforanlæggelsen afvandtrug.
Foranstaltningerne idenneforordningerenfællesforanstaltning ihenhold
tilartikel6,stk.1,iforordning (EØF)nr.729/70,idetdehidragertil
gennemførelse afmåleneitraktatensartikel39?stk.1,litraa).Denne
foranstaltning erdogafmidlertidig artogskalkungælde,indtilderfore­
liggerenmerevidtrækkende foranstaltning forfangstomlægningialleFælles-
skabet3kystområder }foranstaltningen gælderkuninvesteringsprojekter ,hvor­
tilderindsendesansøgning ombistandfør1.september 1978.
Detsamledeoverslagfordennefællesforanstaltning erpå5mioEHE.Vil­
kåreneerstortsetafsammeartsomdem,derpånuværende tidspunkt gælder
forfinansieringafprojekterihenholdtilforordning (EØF)355/771^•
PågrundafsagenshastendekarakterpåtænkerKommissionen atindskrænke det
tidsrum,dernorsaaltforløbermellemindsendelse afansøgning ogbeslutning
omtildelingafbidragfrafonden,tilfir©måneder.
1)EFTnr.L51af23.2.77,b.1

Forslag "tilRådets forordning (EØF).
omgennemførelse afenmidlertidig fælles foran­
staltning tilomlægning afkystfiskeriet
RåDET FORDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomisk «}
Fællesskab ,særlig artilte143>
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende betragtninger x
VedRådets forordning (EØF )nr.101/76af19.januar 1976 ometablering afen
1)fælles strukturpolitik forfiskerisektoren ,erdet iartikel 9,stk .2,fast­
sat,etderkantræffes beslutning omfælles foranstaltninger for atgennemføre de
istk .1isamme artikel nævnte mål,for såvidt disse angår målene
itraktateris artikel 39»stk.1,litra a)jdisse fælles foran taltninger kan
finansieres afDeneuropæiske udviklings -oggarantifond forLandbruget ,udvik -
lingssektionen ,ihenhold tilartikel 1,stk .3,iRådets forordning (EØF )nr.
2)729/70 af21.april 1970 omfinansiering afdenfælles landbrugspolitik ,senest
3)ændret vedforordning (EØF )nr.2788 /72 ;
det ernødvendigt atomlægge kystfiskeriet for atfremme enmere rationel
udnyttelse afdetilstedeværende ressourcer ogfor atanvende produktions -
faktorerne optimalt ,således atderskabes rimelige levevilkår fordebefolk -
1)EFTnr.L20af28.1.1976 ,s.19.
2)EFTnr.L94af28.4.1970 ,s.13.
3)EFTnr.295 30.12.1972 ,s.1.

-2-
ningsgrupper ,derleveraffiskeri;Kommissionen harmedhenblikherpåfore­
slåetRådetenfællesforanstaltning 1),hvorefteromlægningen afdenpågæld­
endesektorbøriværksættes iforbindelse medprogrammer,hvisgennemførelse
kræverengrundiganalyseafproduktionsmulighederne iFællesskabets forskel­
ligeregioner;denneanalyseerpånuværendetidspunktikkefærdig;Europa-
Parlamentet harudtaltsigpositivt omforslaget ;
indtilderforeligger bedrekendskabtildisseproduktionsmuligheder ,børfond­
en,udviklingssektionen ,i1978varetagefinansieringen afinvesteringsprojekt -
er,derhartilformålatudviklekystfiskeriet ideregioner,hvorfangstmu-
lighedernetilladerdenneudvikling,ogudviklevandbruget ideregioner,der
egnersigsærligthertil;
støttefrafondeniformafkapitaltilskud påoptil25^afinvesteringsbe
løbeterenpassendestøttetilinvesteringen ;
visseregioneriFællesskabet erstilletugunstigtforsåvidtangårland­
brugetsindkomster ogunderbeskæftigelser ilandbrugssektoren ;strukturudvik -
lingenidisseregionerbørstyrkespåområder,hvordererstørstsandsyn­
lighedforenhurtigogvarigforbedring afsituationen .
foratsikre,attilskudsmodtagerne overholder deiforbindelse medfondens
støttestilledevilkårfrafonden,børderindføreseneffektivkontrolpro-
cedure,ogderbøråbnesmulighedforatudsætte,nedsætteellerophævetil­
skudfrafonden,-
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
1)EFTnr.C6af10.1.1976,s.2.
2)EFTnr.C125af8.6.1976,s.37.

Afsnit I-Bestemmelser vedrørende projekterne
Artikel 1
1.Deneuropæiske udviklings -oggarantifond forLandbruget ,udviklings -
sektionen ,herefter "benævnt 'fonderi' ,deltager ifinansieringen afinveste -
ringsprojekter ,derskal
-udvikle kystfiskeriet ideregioner hvor fangstmulighederne tillader
det s
-udvikle vandbruget ideregioner ,deregner sigsærligt hertil ,
2.Foranstaltningerne idenne forordning udgør tilsammen enfælles foran­
staltning efter _artikel 6,stk.1,iforordning (EØF)nr.729/70.

Artikel 2
Idenneforordning forståsvedprojektethvertinvesteringsprojekt ,der
somformålbar
a)"bygningellerkølsaffiskefartøjer ,.
b)anlæggeIsa,tidrustning ellermodernisering afvandtrugs anlægfor
opdrætaffisk,krebsdyr ogbløddyr «

Artikel 3
Foratkunnefåtilskudfrafondenskaldetudstyr,deromhandles
iprojekterne ,opfyldefølgendetekniskekravi
a)fiskefartøjer skal
-væremellem12og24mlang«måltmellemlodlinierne
ellerværepåmellem25og130bruttoregistertons
-væreudstyrettil.flerefangstmetoder ,
b)opdrætskal
-omfatteavlaffisk,krebsdyrellerbløddyrtilhaaidelsbrug .
Mindstegrænsen istk.1,litraa),kannedsættestil6meller10bruttoreg
tonsforfiskefartøjer ,deranvender andrefangstmetoder end
trawlellersnurrevod .

Artikel 4
Projekterne skat ydetiIstrækkelig ^sikkerhed forderes rentabi
litet samt "bidrage tilenvarig økonomisk forbedring afden
pågældende sektors strukturer «
Tilskud frafonden skal først ogfremmest ydes tilprojekter afbetyd­
ning forområder ,derharsærlig store vanskeligheder vedatgennem­
føre dennødvendige udvikling afproduktionsstrukturerne ,ogsom
derudover opfylder eteller flere affølgende kriterier *
-bidrage tilenmere rationel produktion ogenbedre markedsf orsyning
-forbedre beskæftigelsen inden forkystfiskeriet ogvandbruget
-forbedre depågældende arbejdstageres arbejdsforhold ,herunder specielt
sikkerhedsforholdene .

Artikel 5
Forhvertprojektellerhvergruppeafprojekter forelægger medlems­
statenKommissionen etsammendrag ,hvorafdetfremgårt
a)forfiskefartøje rsvedkommende
-atdenpåregnede produktionsstigning erforenelig meddefaktiske
fangstmuligheder /
-atdetpågældende fartøjsskipperertilstrækkelig uddannettilat
kunneanvendeudstyret påfartøjet optimalt/
"b)forvandtrugs vedkommende
-atinvesteringerne indebærer anvendelse afmoderneopdrætsteknik
oggivermulighedforudvikling afnyeproduktionsstrukturer ide
Tberørteregioner/
-atdearter,projektet gælder,allerede harværetan­
vendtiopdrættilhandelsbrug .

-8-
Artikel 6
1.Tilskud frafonden består i kapitaltilskud udbetalt samlet eller
irater .
2.Ihvert projekt
a)skal modtagerens finansieringsandel være påmindst $0%
b)skal medlemsstatens finansieringsandel være på .mindst 5%
o)måfondens tilskud højst være på25$
afinvesteringen .
3.Nårstk.2,anvendes påGrønland ,Irland ,
Nordirland ogMezzogiorno
a)skal modtagerens finansieringsandel være påmindst 25%
b)skal medlemsstatens finansieringsandel være påmindst 5%
c)måfondens tilskud højst være på50%
afinvesteringen .

Artikel 7
Denne fælles foranstaltning gælder tilden 31.december 1978 .
Fondens samlede udgifter tildenfælles foranstaltning anslås
5millioner ERE .

-10-
Afsnit II-Almindelige ogfinansielle "bestemmelser
Artikel 8
1,Ansøgninger omtilskud frafonden skal indgives tilKommissionen inden
den1.september 1978 .Kommissionen træffer afgørelse senest den31•de­
cember 1978 *
2.Ansøgning omtilskud frafonden skal indsendes gennem medlemsstaten og
meddennes godkendelse .

Artikel 9
1.Dertræffes afgørelse omtilskud frafonden ihenhold tilfremgangsmåden
iartikel 12,ogefter atfondskomiteen erhørt vedrørende definansielle
aspekter .
2*Afgørelsen meddeles medlemsstaten ogmodtagerne *

Artikel 10
1.Berettigede tiltilskudfrafondenerdefysiskeellerjuridiskepersoner
ellersammenslutninger heraf,somisidsteinstansbæreromkostningerne ved
projektets gennemførelse .
Udbetaling aftilskudfrafondenskergennemorganer,,derudpegesafmedlems­
staten «
2.Sålængefondenydertilskud,tilsender denmyndighed el-lerdetorgan,der
erudpegethertilafmedlemsstaten ,p9begæringKommissionen ethvertaktstykk
hvorafdetfremgår,atdefinansielle ellerandrebetingelser -
fordetenkelteprojekteropfyldt.Kommissionen kanomnødvendigt foretage
kontrolpåstedet.
Efterathavehørtfondskomiteen vedrørende definansielle aspekter kan
Kommissionen træffebeslutning omatudsætte,nedsætteellerophævetil­
skudfrafondenihenholdtilfremgangsmåden iartikel22
-såfremtprojektet ikkegennemføres somplanlagt,
-såfremtnogleafbetingelserne ikkeopfyldes,
-såfremtmodtageren imodstrid medoplysninger iansøgningen ,som
ergentaget ibeslutningen omtilsikud,ikkesenesttoårefter
meddelelsen om<beslutningen harpåbegyndt arbejdet,ogsåfremt
hanikkeindenudløbetafdennefristharydettilfredsstillende sikker­
hedfor,atprojektet gennemføres .
Beslutningen meddeles medlemsstaten samtmodtageren .
Kommissionen inddriver debeløb,hvisudbetaling ikkevarellererberet­
tiget«

13
Artikel 11
Detfastsættes ihenholdtilfremgangsmåden iartikel 12ogefterhøringaf
fondskomiteen vedrørende definansielle aspekter,hvilkeoplysninger
deiartikel8omhandlede ansøgninger omstøttefrafondenskalinde­
holde,samthvorledes projekterne skalforelægges .

Artikel 12
1.Nårderhenvisestildeninærværende artikelfastlagte fremgangsmåde ,ind­
bringerformanden påegetinitiativellerpåbegæringfraenmedlemsstats re­
præsentant sagenforDenståendeStrukturkomité forFiskeriet .
2.Kommissionens repræsentant fremlægger etudkasttildeforanstaltninger ,der
skaltræffes.Komiteenafgiverudtalelse indenforenfrist,somformanden kan
fastsætte iforholdtil,hvosmegetdeforelagte spørgsmål haster.Udtalelsen
vedtages medetflertalaf41stemmer,idetmedlemsstaternes stemmertildeles
vægtsomfastsatitraktatens artikel148,stk.2.Formandendeltagerikkei
afstemningen .
3.Kommissionen gennemfører foranstaltningerne ,somkananvendesumiddelbart .
Erdisseikkeioverensstemmelse medudtalelsen fraDenståendeStrukturkomi -
téforFiskeriet,skalKommissionen dogstraksgiveRådetmeddelelse herom;i
såfaldkanKommissionen udsættederesgennemførelse ,doghøjstenmånedefter
meddelelsen .
Rådetkanindenenmånedmedkvalificeret flertaltræffeandreforanstaltninger .

Artikel 13
Dønneforordning træderikraftden
Denneforordning erbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbart
ihvermedlemsstat .
Udfardiget iBruxelles ,den
PåRådetsvegne
Formand

Axifji+f|
FINANSIERINGSOVERSIGT DATO
1.BUDGETPOST s8302
2.AKTION «ForslagtilRådetsforordning (EØF)omenmidlertidig foranstaltningtilomlægning afkystfiskeriet .
3.RETSGRUNDLAG ;Traktatensartikel43,ogartikel6,stk.1,iRådetsforordning
(EØF)nr.729/70af28.4.70omfinansiering afdenfællesland­
brugspolitik .
4.illtMuliggørei1978gennemførelsen afinvesteringsprojekter forudvikling
afkystfiskeriflåden ,samtudvikling afvandbruget ioverensstemmelse
meddegenerelleretningslinjer iforordningsforslaget omenforan­staltningtilomlægningafkystfiskeriet (KOM(75)574af14.11.75)«
3,FINANSIELI-3)VIT?KNINGER
5.0UDGIFTER ,SCMAFHOLDES
-OVEREF-BUDG E'PTET
(RESTIT'JTIOTTER,INTER7ENTI0FER )
-AFDSNATIONALE MYNDIGHEDER
-AFANDRENATIONALE SEKTORER
5.1INDT.ffiTER
-EF'SEGNEINDTÆGTER
(LANBBRUGSÅFGIFTER ,TOLD)
-NATIONALE INDTÆGTER
5.0,1FLERÅRIG TIDSPLAN-UDGIFTER
S.1,1FLERÅRIG TIDSPLAN-INDTÆDi'ER1IPRODUKTI -
ONSÅRET
5mioEREimwmEmm
REGNSKABSÀRF0LGENDE
REGNSKABSÎa
ÂR A.R AR
5.2BEREGNING (l)-40fartøjerx90BRT»3600BRTxA^QQEREx25%=4050mioERE-4anlæggelser afvandbrugx1mioEREx25%** 1000mioERE
Afrundettotal,afholdesafEUGFL 50^0mi°5000mioERE
Arbejdshypotese
90BRT=gennemsnitlig tonnageforfartøjer omhandletiforslaget
4500ERE=gennemsnitlig byggeomkostning pr.bruttoregisterton
ImioERE=gennemsnitlig udgifttilanlæggelse ogudrustning afvandbrug
6.0ERFINANSIERING MULIGGENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDERDETPÅGÆLDENDE
KAPITELIDETLØBENDEBUDGET?(2) JA/EKS
6.1ERFINANSIERING MULEGVEDOVERFØRSEL MELLEMKAPITLER IDETLØBENDE
BUDGET? JA/NEJ
6.2ERETTILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT ? JA/NEJ
i,3SKALDEROPFØRES BEVILLINGER PÅFREMTIDIGE BUDGETTER ? jx/nej
BEMÆRKNINGER :(l)Ioverslaget erdertagethensyntil,atenudvikling afkyst–
fiskeriflåden ogafvandbruget i1978kunkangennemføres ietbegrænset antalom­
råder,derharfangstmuligheder ,ellersomersærligegnedetilopdrætaffisk,
krebsdyr ogbløddyr.Detteoverslagerforetaget påbaggrund aferfaringen frafor­
ordning17/64/EØF.
(2)Foratdennemidlertidige foranstaltning kanfinansieres ,skalderanvendesbe­
villingerfrakonto8302i1978~budgettet ,deroprindelig varberegnettilfinan­
sieringafdenflerårige fællesforanstaltning foromlægning afkystfiskeriet ,der
endnuikka<*rgodkendtafRådet«Dissebevillinger erforøjeblikket opførtikapi­
tel100,ogKommissionen vilderforsnarestrettehenvendelse tilbudgetmyndigheden
medforslag om,atdeoverførestilpost8302.