ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)527
Vol.1975/0199

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABES
KOM(75)527 endelig udg.
Bruxelles ,den 24«oktober 1975
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
omafgiftsfrihed vedmidlertidig ind­
førsel afvisse transportmidler inden
for Fællesskabet
(forelagt Rådet afKommissionen )
I
KOM(75 )527endelig udg .

BEGRUNDELSE
I.Almindelige betragtninger
Dadeinternationale konventioner omhenholdsvismidlertidigindførselaf
privatekøretøjer,derbenyttestilvejtrafik,udfærdigetiNewYorkden
4.juni1954»ogbeskatningafkøretøjertilprivatbrugiinternational
landevejstrafik ,udfærdigetiGeneveden13.maj195^1ikkelængerefuldt
..udopfylderFællesmarkedets behov,erdetforekommetnødvendigtpåfælles-
skabsplanogietfællesskabsperspektiv atløsedeproblemer,derknytter
sigtiltrafikkenindenforFællesskabet medforskelligetransportmidler ,
derharhjemstedienafFællesskabets medlemsstater .
Begrebetinterntmarkedkræverensmidiggørelse afdebetingelser ,dertid­
ligereerblevetgodkendt,forattransportmidler tilhørendepersoner,der
erbosiddendeienmedlemsstat ,harkunnetkøreafgiftsfritienandenmed­
lemsstat,samtforanvendelsenafprivatekøretøjertilerhvervsmæssig brug
"itrafikkenindenforFællesskabet .Detharvistsig,atderburdeforeta­
gesforbedringer pådissetoområder,navnligmedhenblikpåatundgådob­
beltbeskatning ogforatlettegrænseformaliteterne . *
Formåletmeddetteforslagtildirektiveratindføreenordningomafgifts-
frihediFællesskabet fordeforskelligetransportmidler ,deranvendesi
privatøjemedafprivatpersoner ,samtforprivatekøretøjer,deranvendesi
erhvervsmæssigt øjemedaffysiskepersoner.Denneafgiftsfrihed forbeholdes
personer,dererbosiddendeimedlemsstaterne ,ogvedrørertrafikkeninden
forFællesskabet .
•' ' '• , I..V "*■,
Denforeslåedeordninggørdetmuligtidenstat",ihvilkendenmidlertidige
•indførselfindersted,atundgåatopkrævedeafgifter,derpåhvilervisse
•transportmidler tilprivatbrugog.privatekøretøjer,deranvendesierhvervs
mæssigtøjemedi.Fællesskabet ,medundtagelseafdeafgifter,,derfølgeraf
denumiddelbarebrugafdissetransportmidler idennestat,såsomafgiftpå
brændstof,reparationer ,lejeafparkeringsplads ,vejafgiftero.s.v.

II*Bemsrkningertilartiklerne .
Artiklerne 1og2
Formåletmedartikel1eratindrømmeafgiftsfrihedforenhverafgift,'deri
enmedlemsstatpålæggesdetransportmidler ,dernævnes,hvadentendisse
afgifteropstår,fordidissetransportmidler erhverves,tagesianvendelse
elleranvendes.
Artikel2indeholderenrækkedefinitioner .Opmærksomheden henledespåde­
finitionenafbegrebetettransportmiddels erhvervsmæssige brug.Således
benyttesetprivatkøretøj,deranvendestiltransporttilarbejdsstedet ,
ikke"ierhvervsmæssigt øjemed",modsatotkøretøj,deransessomnødven­
digtmedhenblikpåatudføreselvearbejdet.
Artikel3
Artikel3tilladerenperson,.dererbosiddendeiFællesskabet midlerti-
-digtienandenstatendden,hvorihanharbopæl,atindførevissetrans­
-portmidlerfraenandenafFællesskabets medlemsstater påden.betingelse,
athankunanvenderdemtilprivatbrug,ogathanikkeoverdragereller
udlånerdissetransportmidler idenmedlemsstat ,ihvilkendenmidlertidi­
geindførselfindersted.Forattagehensyntiletsærligtproblem,der
rejsersigmedhensyntilbiludlejning ,erdetfundethensigtsmæssigt at
indsætteensærligbestemmelse ,somtildelsfravigerdisseprincipper.
Artikel4 ■<'
Imedførafartikel4©rderenrækkeformerforerhvervsmæssig brugaf
privatekøretøjer,somikkevilkunnetilladesidenmedlemsstat ,ihvil­
kendenmidlertidige indførselfindersted.Udoverdeforandretransport­
midlerfastsattebetingelserskaldetprivatekøretøjværeerhvervetefter
dealmindeligebeskatningsregler ,somgælderforhjemmemarkedet ideniped-
■'lemsstat,ihvilkenindregistrering findersted,Ogder,måikke-i-forbin­
delsemedudførselværeydetnogengodtgørelseafellerfritagelseforaf­
gifter.
Artikel5
/'ornâlmedv Artikel5hartil/medvisseundtagelseratindrømmeafgiftsfrihed foren
værdiaf125REfortransportable arbejdsredskaber ,handelsdokumentation

ogvareprøverudenhandelsmæssig værdi,dernedbringesidemidlertidigt iind­
førteleoretøjer.Overdenneværdigælderdesædvanligeformaliteter fortsat.
Artikel6
.garestil
Daridehesteletkan/genstandforforskelligeformerforhandel,har<•
detikkevistsigmuligtialmindelighed attillademidlertidigindførsel
afsådanneheste.
Foratfjernehindringernefordenturisme,derfinderstedpåhesteryg,
kanderdogpåanmodningfraryttereindrømmesafgiftsfrihed pådeidenne
artikelfastsattebetingelser .
Artiklèrne7o?8
Artiklerne 7og3opstilleralmindeligereglerogsupplerendereglerfor
dokumentering afbopæl.Derhenvisesselvfølgeligibeggedefinitionertil
sammebopælsbegreb ,d.v.s.hovedbopæl.Desupplerendereglerudgørdoget
kompleksafkriterierogformodninger medenklartstørrebeviskraft,som
gørdetmuligtatgivedenstat,ihvilkendenmidlertidige indførselfin­
dersted,enmegetstørresikkerhedmedhensyntilfysiskepersonersbopæl.
Hvishovedbopælen ikkesynesatværedokumenteret medaldenønskedenøj­
agtighedpågrundlagafdealmindeligeregler,kanmyndighederne derfori
denmedlemsstat ,ihvilkendenmidlertidige indførselfindersted,nårdet
drejersigomerhvervsmæssig brugafetprivatkøretøj,anmodeomenhver
yderligereoplysning.
Iundtagelsestilfælde kanmyndighederne idenstat,ihvilkendenmidler­
tidigeindførselfindersted,kræveensikkerhedsstillelse .Dennesikker­
hedsstillelse skaltilbagebetales indenfortomåneder,hvisdenfysiske
personforelæggerenattestom,atsamtligehanserhvervsindtægter erind­
komstskattepligtige ienandenmedlemsstat .Denmedlemsstat ,ihvilkenden
midlertidige indførselfindersted,skalfølgeligvise,atdenprivatper­
son,hvishovedbopældenbestrider,fordetløbendeårhartagetbopælpå
densområde.
Begrænsningen imedlemsstaternes adgangtilatkrævesikkerhedsstillelse
erbegrundetmedhensynettilharmonisBring/^oldformaliteterne ogatundgå
denmegetudbredtepraksismedsikkerhedsstillelse ,somerenikkeuvæsent­
lighindringfordenfribevægeligehod .Dererforøvrigtingengrundtilat

frygterisikororbedrageri,forentenermdforerenikkebosiddendeiden
medlemsstat ,ihvilkendenmidlertidige indførselfindersted,ogsåersik­
kerhedsstillelsen overflødig,ellerogsåerindforarenshovedsædefordaner­
hvervsmæssige virksomhedidetløbendeårbeliggendeidenstat,ihvilken
denmidlertidige indførselfindersted,ogsåvilsidstnævntehavemulighed
foratretsforfølge bedrageren.
Artikel9
Detteforslagindeholderenrækkeforanstaltninger ,somskalbetragtesøom
etminimum,derergodtagetafallemedlemsstaterne .Dererintettilhin­
derfor,atmedlemsstaterne træfferforanstaltninger ,somistørreudstræk­
ningbetyderenvirkeliggørelse afprincippet omfribevægelighed forper­
soneriFællesskabet .Kriteriernefordokumentering afbopælmådogunder
ingenomstændigheder ændresforikkeatbringedensikkerhedifare,per­
sonerneharafordningen.

PorslagtilRådetsdirektivaf....omafgifts-
frihedvedmidlertidigindførselafvissetrans­
portmidlerindenforFællesskabet
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel99»
•underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
tinderhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtningers
DenfriebevægeligehedforpersonermedbopælindenforFællesskabet besvær­
liggøresafdeafgiftsordninger ,deranvendesvedmidlertidigindførselaf
vissetransportmidler tilprivatellererhvervsmæssig brugs
afskaffelsen afhindringerhidrørendefrasådanneafgiftsordninger erisær
nødvendigforoprettelsenafetøkonomiskmarked,hviskaraktertræk svarer
tilhjemmemarkedets |
detskalivissetilfældekunnefastslåsmedsikkerhed,6menpersonhar
bopælindenforFællesskabet-
UDSTEDTFØLGENDEDIREKTIV ?

-1-
Artikel1
Ctafang
Medlemsstaterne indrømmerpådenedenforfastsatte "betingelservedmidler­
tidigindførselafvissetransportmidler fraenmedlemsstatafgiftsfrihed
foromsætningsafgifter ,punktafgifter,enhverandenforbrugsafgift ,afgif­
tervedrørendedetatfærdesitrafikkenog/ellerpåbegyndtfærdselitra­
fikkensamtperiodiskeafgiftervedrørendebesiddelseellerbenyttelseaf
motorkøretøjer ,herunderanhængeredertil,medundtagelseafalleerhvervs-
køretøjer,campingvogne ,lystbåde,privatefly,cyklerogrideheste.Afgifts-
frihedenomfatterikkeopholdsafgifter afturistmæssigartellerafgifter
opkrævetfortjenesteydelser .
Artikel2
Definitioner
Idettedirektivforståsveds
a)"privatkøretøj":ethvertmotorkøretøj ,deranvendestilpersontransport ^ogsom
indeholde*>højstottesiddepladser forudenførerenspladsj
b)"erhvervskøretøj "rehvertkøretøj,somefterdetskonstruktion ogud­
styreregnetogberegnettiltransport:
aa)afovernipersoner,Ixtclusiveforeren;
bb)afvarer|
c)"erhvervsmæssig brug"afettransportmiddel :anvendelseafdettetrans­
portmiddelmedhenblikpådirekteatudøvelønnetvirksomhedeller ,virk­
somhedmedhenblikpåfortjeneste !
d)"privatbrug":enhverandenbrugenderhvervsmæssig .

Artikel3
Midlertidigindførselafvissetransportmidler tilprivat "brug
Detindrømmesvedmidlertidigindførselafmotorkøretøjer ,herunderanhæn­
geredertil-medundtagelseaferhvervskøretøjer -campingvogne ,lystbåde,
privateflyogcykler,afgiftsfrihed fordeiartikel1anførteafgifteri
6månederpr.periodeaf12månederpåfølgende "betingelser :
a)denprivateperson,derindførerdisseting,skal?
aa)havehovedbopælienandenafFællesskabets medlemsstater endden,i
hvilkendenmidlertidige izidførselfindersted;
bb)anvendedissetransportmidlertilprivatbrug;
b)transportmidlerne måikkeoverdrages,udlejesidenmedlemsstatihvilken
denmidlertidige indførselfindersted,ellerudlånestilenpersonmed
bopælidennestat.Privatekøretøjer,dertilhørerenudlejningsvirksom -
hedmedhovedsædeiFællesskabet ,kandoggenudlejestilenperson,der
ikkeerbosiddendeidenmedlemsstat ,ihvilkendenmidlertidige indfør­
selfindersted,medhenblikpågenudførselafkøretøjet,ellerdekan
afeniudlejningsvirksomheden ansatbringestilbagetildenmedlemsstat ,
hvorudlejiingenoprindeligtfandtsted,selvomdenneansatteerbosid­
dendeidenmedlemsstat,ihvilkendenmidlertidige indførselfinder
sted.
Artikel4
Midlertidig indførselafprivatekøretøjertilerhvervsmæssig brug
Derindrømmesitilfældeafmidlertidig'indførselafetprivatkøretøjtil
erhvervsmæssig brugafgiftsfrihed fordeiartikel1anførteafgifteri6
månederpr.periodeaf12månederpåfølgendebetingelser:
a)denfysiskeperson,derindførerdetprivatekøretøj:
aa)skalhavehovedbopælienandenafFællesskabets medlemsstater end
den,ihvilkendenmidlertidige indførselfindersted;
bb)måidenmedlemsstat,ihvilkendenmidlertidigeindførselfindersted,
hverkenbenyttesitprivatekøretøjtilatudførepersontransport mod
vederlagellerandremateriellefordeleellertilvaretransport mod
ellerudenvederlag.

b)detprivatekøretøjmåikkeoverdrages,udlejesellerudlånesidenmed­
lemsstat,ihvilkendenmidlertidige indførselfinderstedj
c)detprivatekøretøjskalværeerhvervetioverensstemmelse meddealmin­
delige "beskatningsregler ,somgælderpåhjemmemarkedet idenmedlemsstat ,
hvordeterindregistreret ,ogdermåikkeiforbindelse medudførslen
væreindrømmetnogenfritagelseforellerydetnogengodtgørelseafom­
sætningsafgifter ,punktafgifter ellernogensomhelstforbrugsafgift .
Dennebetingelseskalansessomopfyldt,nårdetprivatekøretøjerfor­
synetmedennummerpladeidennormaleserieidenmedlemsstat ,hvordet
erindregistreret ,dogmedundtagelseafmidlertidig plade.
-Porprivatekøretøjer,som.erindregistreret ienmedlemsstat ,hvorud­
leveringafnummerpladerinormalserieikkeerbetingetaf,atdealmin­
deligebeskatningsregler påhjemmemarkedet overholdes,kanforbrugerne
rdogpåenhvilkensomhelstmådeførebevisforbetalingafforbrugsaf­
gifterne.^^
Artikel5
Indforselafarbejdsredskaber ,handelsdokumentation ogvareprøver ,sommed–
foresideindførtekøretojer,derindrømmesafgiftsfrihed
1.Derindrømmes/a^giflifrifeå^^or^l.e Siartikel1anførteafgiftervedmid­
lertidigindførselaftransportable arbejdsredskaber ogindførselafhan-
delsdokumentation ogvareprøverudenhandelsmæssig værdi,dertransporte­
residemidlertidigt indførtekøretøjer.
■• *1
',•'> : '
" >•^
'~'•ft'
1)Detforeslås,atderiRådetsmødeprotokol optagesenerklæring,derkan
udformessåledess
"Demedlemsstater ,somudleverernummerpladerinormalserieformotorkø­
retøjer,derikkeererhvervetefterdealmindeligebeskatningsregler på
hjemmemarkedet ,forpligtersigtilatafhjælpedetteforhold,idetind­
registreringinormalserieerforbeholdtdekøretøjer,derererhvervet
påhjemmemarkedsvilkår.Dissestaterkandogudleverenummerpladerinor­
malserieforkøretøjer,derikkeerbleveterhvervetunderdealmindelige
beskatningsregler påhjemmemarkedet ,forsåvidtdissepladerer.forsynet
medetkendingsmærké ,derikkekanfjernes,ogsomerletgenkendeligt for
dekompetentemyndigheder ,nårdeindrømmerafgiftsfrihed efterdettedi­
rektiv."

2.Denunder 1anførte afgiftsfrihed ,indrømmes på "betingelse af,atdensam­
lede værdi afdisse ting ikke overstiger 125RE.Dogerdepunktafgifts -
pligtige varer ,somnævnes iartikel 4,stk.i,iRådets direktiv 69/169
af23,maj1959 somændret vedsenere direktiver ,udelukket fraafgifts -
frihed .
3.Indførsel afdenævnte ting tilenværdi over 125REog/eller indførsel
afpunktafgiftspligtige varer ændrer ikke princippet omindrømmelse af
.afgiftsfrihed forkøretøjer .
Artikel 0
Afgiftsfrihed vedmidlertidig indførsel afrideheste iforbindelse med den
turisme ,derfinder sted påhesteryg
Derindrømmes påfølgende "betingelser afgiftsfrihed fordeiartikel 1an­
førte afgifter forettidsrum af3måneder ialle medlemsstater vedmidler­
tidig indførsel afrideheste ;
a)ridehestene skal medfortsæt og/eller under udflugter ,derforetages afderes
ryttere ,komme indpåområdet idønmedlemsstat *ihvilken denmidlerti­
dige indforsel finder stedj .
b)derskal anmodes omafgiftsfrihed ,nårderrides indpåområdet iden
medlemsstat ,ihvilken denmidlertidige indførsel finder stedj
c)ridehestene måhverken udlejes eller udlånes tilandre enddenanførte
rytter eller overdrages tilentredjemand ,dererbosiddende idenmed­
lemsstat ,ihvilken denmidlertidige indførsel finder sted ,eller an­
vendes tilandre formål endudflugten .
Artikel 7 '
Almindelige reeler fordokumentering afbopæl
Medhenblik påanvendelse afdette direktiv dokumenterer fysiske personer
deres hovedbopæl vedhjælp afderes pas ,identitetskort eller –imangel af
sådan legitimation –vedethvert andet identitetsbevis ,somdenmedlemsstat ,
ihvilken denmidlertidige indførsel finder sted ,haranerkendt scangyldigt .

Artikel8
Supplerendereglerfordokumentation afbopælitilfaldeaferhvervsmæssig
brugafetprivatkøretøj
1.Såfremtdekompetentemyndighederidenmedlemsstat ,ihvilkendenmid­
lertidigeindførselfindersted,nærermegetalvorligtvivlomgyldig*-
hedenafdenerklæringomhovedbopæl,dererafgivetpågrundlagafde
iartikel7anførteidentitetsbeviser ,kandekravealleyderligere
oplysningerellerbeviser.
2.Iundtagelsestilfælde ,hvordertiltrodsfordeyderligerei6tk.1a)&-
førteoplysningertildekompetentemyndighederidenstat,ihjrilken
denmidlertidige indførselfindersted,stadigherskeralvorligtvivl,
tilladerdissemyndigheder denmidlertidige indførselmodensikkerheds­
stillelse,derbegrænsestilmaksimalt6månedersvarighed.
Nårbrugerenafkøretøjetfremlæggerenattestpå,atsamtligehanser-
hvervsindtægter erindkomstskattepligtige ienandenmedlemsstat ,skal
myndighederne dogidenmedlemsstat ,ihvilkendenmidlertidige indfør­
selfindersted: '
a)frafaldesikkerhedsstillelsen ,hvisattestenfremlæggesvedindfør­
selen5
b)tilbagebetale sikkerhedsstillelsen indenfor2månederatregnefra
fremlæggelsen afdenneattest.
3.Dekompetentemyndighederidenstat,ihvilkendenmidlertidige indfør­
selfindersted,kankrævesupplerendeforklaringerfradekompetente myn­
dighederidenmedlemsstat ,somharudstedtdenistk.2anførteattest,
navnlighvisdetfremgår,athovedsædetforindførerenserhvervsmæssige
virksomhedikkelængereidetløbendeårerbeliggendeisidstnævnte med­
lemsstat.
4.Dekompetentemyndighederskalpåbegæringtilenhverfysiskpersonud­
leveredeni.etk.2nævnteattest,somskalfremlæggesafdennefor
dekompetentemyndighederidenmedlemsstat ,ihvilkendenmidlertidige
indførselfindersted.

Artikel 9
' s. Særlige "bestemmelser
1.Medlemsstaterne kanfastsætte lempeligere ordninger endforudsat idette
direktiv .
2.Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse omdisse ordninger ,nårde
opfylder deiartikel 10fastsatte forpligtelser .
Årtikel 10
\ .'Forskellige forpligtelser
1.Medlemsstaterne sætter denødvendige "bestemmelser ikraft forinden tremåne­
derefter vedtagelsen atefterkomme dette direktiv ogunderretter
straks Kommissionen herom .
2.Medlemsstaterne drager omsorg foratmeddele Komissionen teksten til
devigtigste ,senere nationale "bestemmelser ,somdeudsteder pådetom­
råde ,derfalder indunder dette direktiv .
3.Efter høring afmedlemsstaterne skal Kommis sionen aflægge "beretning til
Rådet hvert andet åromdirektivets anvendelse imedlemsstaterne .
Artikel 11
Dette direktiv errettet tilmedlemsstaterne .