ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)879
Vol.1982/0268

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM (82)879endelig udg .
Bruxelles ,de*20.december 1982
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EØF )
omindførelse afenendelig antidumpingtold påvisse kemiske
gødningsstoffer medoprindelse iAmerikas Forenede Stater
(forelagt Rådet afKommissionen )
/ .>
r'3 O
■-- ;s>•
'"r
„tl^^ ^^
K0M(82 )879endelig udg .

BECRUNDELSE
1^ 2^J-/i i1/••*r*iwDen22.juliogden21.august1982'indførteKommissionen enmidlertidig
antidumpingtold påimportenafgødningsstof "beståendeafenopløsningafurin­
stofogammoniumnitrat medoprindelseiUSA.Tolden "blevpålagteksportenfra
treselskaber,AlliedCorporation ,Transcontinental Fertilizer Companyog
KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation ,somalle
havdetrukketdetilsagnomprisforhøjelser tilbage,somKommissionen havde
godtageti1981^.
AlliedCorporation medvirkedeikkevedKommissionens efterfølgende undersøgelse .
Endviderevistedetsig,atKaiserhavdebrudtsittilsagnvedateksportere
tilEPviaTranscontinental ,somhavdegivettilsagnom.mindreprisforhøjelser
endKaiser.
Alletreselskaberstilsagnhavdeindeholdtenindekseringsmekanisme,derindebar
enhalvårligjusteringafeksportpriserne . Kommissionenanvendte
denneindekseringismekaJiisrae ved fastsættelsen af"de,forskellige
dumpingmargener .Detblevsåledeskonstateret ,atAlliedCorporation ,Kaiser
ogTranscontinental eksporterede meddumpingnargenerpåhenholdsvis 19»o512,13$
og12,ol$.
Hvadangårdeskadeligevirkninger,udgjordedumpingimporten ca.12$af
forbrugetiFællesskabeti,,1982,ogvarerneblevsolgttilpriser,derlå
betydeligtunderfællesskabsproducenternes omkostninger .
Underdisseomstændigheder foreslårKommissionen Rådetatudstedeenforordning
omindførelseafenendeligantidumpingtold påvissekemiskegødningsstoffer ,
dereksporteresafdeamerikanskeselskaberAlliedCorporation ,KaiserAluroin.iun
DomesticandInternational SalesCorporation ogTranscontinentalPertilizer
henholdsvis
Company^dennetoldbørfastsættestil/19,ol$,12,13$og12,ol$.
detforeslåsligeledes,atdebeløb,forhvilkedererstilletsikkerhedi
formafmidlertidigtold,opkrævesendeligt.
1)EFTnr.L214af22.o7.1982,s.7.
2)EFTnr.L246af21.08.1982,s.5.
3}EFTnr.L39af12.o2.198l,s.35.

Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omindførelseafenendeligantidumpingtold påvissekemiskegødningsstoffer
medoprindelseiAmerikasForenedeStater.
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
underhenvisningtilRådetsforordning (EØF)nr.3ol7/79af2o.decem­
ber1979^om"beskyttelsemoddumpingimportellersubsidieretimportfralande,
derikkeermedlemmerafDeteuropæiske økonomiskeFællesskab ,ændretved
2)Rådetsforordning (EØF)nr.1"580/82af14.juni1982,særligartikel12,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen fremsateftersamrådmeddet
rådgivendeudvalg,derernedsatihenholdtilnævnteforordning (EØF)
nr.3ol7/79,og
udfrafølgeridebetragtninger :
i1981indførteRådet.vedforordning(EØF)nr.349/8l^enendelig
antidumpingtold påimportenafgødningsstof beståendeafenopløsningaf
urinstofogammoniumnitrat (UAN)medoprindelseiAmerikasForenedeStater
(USA);dennetcldfastsattestil6.5^1-
denneendeligeantidumpingtoldblevikkepalagtUA1J,someksporteredes afbl.a«
AlliedCorporation (tidligereAlliedChemicalCorporation),KaiserAluminum
Doir.esticandInternational SalesCorporation (Kaiser)ogTransContinental
Fertiliser Co.(Transcontinental ),eftersomdisseselskaberhavdeafgivet
4)tilsagndervarblevetgodtagetafKommissionen ;
1)EFTnr.L339af31.12.1979,s..1.
2)EFTnr.L178af22.6.1982,s.9'
3)EFTnr.L39af12.2.1981,s.4-
4)EFTnr.L39af12.2.1981,s.35-

-2-
Allied Corporation ,Transcontinental ogKaiser meddelte ved .skrivelser afhenholdsvis
7.juni ,2.juli og23«juli 1982 Kommissionen ,atdehver især trak
deres tilsagn omprisforhøjelser tilbage ;
ioverensstemmelse medartikel lo,stk.6,iRådets forordning (EØF)nr.3ol7/79,
underrettede Kommissionen straks medlemsstaterne oggenoptog proceduren ^;
denne genoptagelse varligeledes berettiget pågrund afbevisligheder ,som
producenterne iFællesskabet forelagde Kommissionen ,og
hvoraf detfremgik , atomstændighederne vedrørende .
2)Fællesskabets import afUAN 'medoprindelse iUSAvarændret iensådan grad ^
atdet varberettiget afiværksætte enfornyet undersøgelse ihenhold til
artikel 14inævnte forordning (EF)nr.3ol7/79;
detvarKommissionens opfattelse ,atdeselskaber ,dertrak deres tilsagn tilbage ,
gjorde dette udfraetønske omateksportere UANtilFællesskabet tilpriser ,
dervarlavere enddepriser ,dervarafgivet tilsagn om;ifølge deoplysninger ,
Kommissionen rådede over ,ville eksport tilsådanne priser være ensbetydende med ,atder
fandt 'dumping ligesom ,denville havde .skadelige virkninger forden
pågældende erhvervsgren ifællesskabet ;
veddenforeløbige "undersøgelse ,varderkonstateret dumpingmargener på
6,5% for . . Allied Corporations ogTranscontinentals
vedkommende ogpå5%forKaisers vedkommende ;såfremt disse selskabers
tilsagn ikke varblevet godtaget ville ,dervære blevet pålagt told afsamme
størrelsesorden ;
pågrundlag afdebevisligheder ,Kommissionen rådede over ,vardetafhensyn til
beskyttelsen afFællesskabets interesser nødvendigt omgående ativærksætte
midlertidige foranstaltninger ;ihenheld tilartikel "-lo,stki-6 i-Rådéts for­
ordning (EØF)nr.3007/79indførte Kommissionen derfor vedforordning (EØF)nr.
1976/82^,ændret vedforordning (EØF)nr.23o2/82^en midlertidig antidumping -
told afovennævnte størrelse 'påeksporten fradepågældende treselskaber ;
1)EFTnr.C179 af16.o7,1982 ,s.4.
2)Pos .idenfælles toldtarif :ex31.o2C;NIMEXE-nr.s ex31«o2-9o .
3)EFTnr.L214af22.o7.1982 ,s.7.
4)EFTnr.L246af21.08.1982 ,s.5-

samtidigiværksatteKommissionen ensupplerende undersøgelse ogunderrettede
officieltdeeksportører ogimportører ,denvidstevar"berørtheraf,samt
repræsentanter fordeeksporterende landeherom;
Kommissionen gavdedirekte "berørteparterlejlighedtilskriftligtat
givederesmeningtilkendeogtilatanmodeomat"blivehørtmundtligt;
samtlige "berørteeksportører ogvisseimportører gavskriftligtderesmening
tilkendeoganmodedeomat"blivehørtmundtligt,hvilket "blevdemtilstået;
i'oraiKommissionen kunnefålejlighedtilatgennemføreenfuldstændigundersøgelse
afdeforeliggende oplysninger ,indender"blevtruffetendelige
foranstaltninger ,forlængedeRådetvedforordning(EØF)nr.3044/82"^gyldig­
hedsperioden fordenmidlertidige antidumpingtold medtomåneder;
medhenblikpådensupplerendeundersøgelse .indhentedeogefterprøvede
Kormissionen deoplysning-er ,denansåforatværenødvendige ,vedkontrol­
besøghosfølgendefællesskabsproducenter :
AzotesetProduitsChimiques SA,Paris
CompagnieFrançaisedel'Azote,Paris
GénéraldesEngrais,Paris
SociétéChirr.iquedelaGrandeParoisse,Paris
RuhrSti^kstoff AG,Bochum
BASF.AG,Ludwigshafen
Nederlandsche StickstofKaatsohappij,Bruxelles
UnievenKunstmestfabrieker BV,Utrecht,
oghosfølgendeimportører :
DeuiufertSA,Bruxelles
PerdisSA,Bruxellles ;
AlliedCorporation medvirkedeikkevedundersøgelsen ;KaisermeddelteKom­
missioner.,atselskabetikkehavdeeksporterettilFællesskabet ,sidendethavdeafgivet
sittilsagn,ogatdersomfølgederafikkeforelånogeneksportpris ,somkunne
anvendes vedensammenligning ;etkontrolbesøg hosTrans–
continental inPhiladelphia afsløredeimidlertid ,atdenvar^selskabetekspor­
terede,varfremstillet afKaiser:

-4 ■-
som etresultat afdenne supplerende undersøgelse fastsatte Kommissionen
ajourførte normale værdier fordepågtrldende selskabers vedkommende ;da
Allied Corporation ikke varrede tilatsamarbejde ,måtte Kommissionen
fordette selskabs vedkommende fastslå ,omdervartale omdumping ihen­
hold tilartikel 7,stk .7»litra b),iforordning (EØF )nr.3017/79
pågrundlag afdeforeliggende oplysninger ;afdeforeligrende oplysninger
matte Kommissionen afvise offentliggjorte data Tedrerende priserne pådet
aniTik.-inske hjer^aeoiarked ,eftersom deberørte eksportører ogimpørtører anfægtede
tallenes nøja^ighed ,ogfordi KocmisBionen havde godgrund tilatformode ,
atselv omdisse priser påenkorrekt måde afspejlede vilkårene pådet
amerikanske hjemmemarked ,var deikke tilstrskkelige til atdskke produ -
oenternes faste ogvariable omkostninger ;
Kommissionen togderfor hensyn til ,atAllied Corporation i19°1 havde
afgivet tilsagn omprisforhøjelser meddetformål atbringe selskabets
priser ioverenpstemrrelse meddennormale værdi }medhenblik påifrem­
tiden atundgå uoverensstemæelBer mellem dennormale værdi ogeksport­
priserne indeholdt tilsagnet desuden enindekseringsmekanisme ,somindebar
enjustering afeksportpriserne hver sjette måned }

eftersom Allied Corporation havde afskibet tostore partier tilFællesskabet
efter athave tr>Ket sittilsagn tilbade ,valgtes somreferenceperiode til
besterjrel Beaf,omderhavde fundet dumping sted ,perioden fradet første
parti blev afsendt (juli 199?)tilslutningen af1932 ;Komroi Bsionan har
anvendt indekseringsmekani amen ireferenceperioden ,ogdadensåledes frem­
komne pris eré&n pris ,til hvilken Allied skulle have eksporteret ihenhold
tilbetingelserne itilsagnet ,harKommissionen anvendt denne pris tilatfaet-
satte den noreale værdi forreferenceperioden ;
Kaiser ogTranscont mental skulle anvende samme indeksering somAllied
Corporation tiljustering afeksportpriserne hver sjette måneds
selv cmKaiser ikke havde direkte afskibninger igyldighedsperioden for
selskabets tilsagn ,frengik detafundersøgelsen ,atdeteneste parti ,der
var afsendt afTrense ntinental idenne periode bestod afvarer fremstillet
nf r,er ;fe^ge 1gblev der fartsat ennormal værdi forKaiser ,idet oven­
nævnte indekseringsrceknni rmeblev anvendt til justering afKainers eksport –
Vpris forden sr-\r rr.meders periode ^hvilken deneneste forsendelse fandt
sted ,dvs .deførste seks måneder af19°?}eftersom Transcontinental ikke
hivde noget snig afdenpågældende vare pådetamerikanske hjemmemarked ,og
eftersom det enerite parti ,som dette selskab afsendte til Fællesskabet iden
påf-Tl dende periode ,bestod afvarer fremstillet afKaiser ,fandt Kommissionen
det passende atanvenua dernoreale værdi ,dervar fastsat forKaiser ,BOB
grundlag forTranrcontinentals normale værdi }KaiserB normale værdi
justeredes forattage hensyn tilenrimelig fortjenstmargen forTranscontinen -
tal }idenns forbindelse ansås enmargen på5$f»rskat foratvære rimelig }

-6-
forAllied'sogTranscontinental 'svedkommendebleveksportpriserne fastsat
pågrundlagafdepriser,derfaktiskbetaltesfordenpågældendevar«ved
•ksportsalgtilFællesskabet j
daKaiserikkehavdenogendirekteafskibningertilFællesskabetidenpå­
gældendeperiode,meneksporterede viaTranscontinental ,ogeftersom
Trmncontinental ikkeunderundersøgelsen villeopgivedenpriB,selskabet
betalteKaiserforvaren,fastsatteKommissionen Kaiserseksportpris ved&t
fratrækkeTmnscontinentals priBenrimeligfortjenstmargen forvideresalg
afensåd.mvaretilFællesskabet ,dvB.5$JendviderehavdeKaisergivet
tilsagnomenbetydeligstørreprisforhøjelse endTranscontinental jihenhold
tilbetingelserne iKaiserstilsagnvardetteselskabforpligtettilpi
enhvermådeatsikre,attilsagnetikkeblevomgåetvedvideresalg-ned
henblikpåeksporttilFællesskabet-afvarersol-gtilande,derikkeer
medieminerafFællesskabet ;Kommissionen harderforgrundtilatantage,at
Kaieerhnrbrudtsittilsagn;
allesarmenligninger afdennormaleværdimedeksportpriserne erforetaget
pågrundlagafprisenfobamerikanskhavn;
sådannesammenligninger viser,atderfordetreselskabersvedkommendefinder
dumpingsted,idetdeforskellige dumpingmargener erligmedforskellen
mellemdenfastsattenormaleværdiogeksportpriserne tilFællesskabet )
eftersomAlliedCorporationafskibervarertilforskelligepriser,blevder
faBtr;atenvejetgennemsnitlig dumpingmargen fordetteselskab!
derkonrtateredee forskellige dumpingmargener fordepågældendeeksporterer ,
nonligfølgende:
AlliedCorporation ,19«0f'.>
KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation,12,13$
Transcontinental FertiliserCompany,12,01$*
Kommissionen fandt,atresultaterne afdensundersøgelse gavets&nejagtigt ,
grundlagsommuligtforfastsættelseafdumpingmargenen,ogatetlavere
niveauvillebetyde,atAlliedCorporation havdehaftfordelafattrække
■ittilsagntilbage,hvilketkunnemedføre,atKaiserogTranscontinental
villenægteatsamarbejdeogtrækkederestilsagntilbagei

Hvadangårdenskade,dererforårsaget afdumpingimporten ,fremgårdetaf
debevisligheder ,Kommissionen råderover,atimportenfradepågældende
selskaberiløbetafdeførsteottemånederaf1982udgjorde118850tons,
hvilketpåårsbasissvarertil12XafFællesskabets samledeforbrugafUAN;
depriser,derbetalesiFællesskabet fordepågældende dumpingvarer,er
betydeligt lavereendfællesskabsproducenternes priser;
detteharmedført,atdenpågældende erhvervsgren iFællesskabet fortsatlider
tabvedsalgafUAN;
medhensyntilomdeskadeligevirkninger skyldesandrefaktorer,fremgårdet
afdebevisligheder ,Kormnissionenråderover,atvissefællesskabsproducenter
ideøvrigemedlemsstater erg§etindpåmarkedetogharøgetderessalgaf
UAN,isæriFrankrig;detfremgårimidlertid afundersøgelsen ,atdisseprodu­
centerslavepriser,somharmedførtbetydelige tab,skyldes,atdemåtte
konkurrere meddumpingimporten ;deskadeligevirkninger afdumpingimporten
harsåledesramtproducenter iheleFællesskabet ,ogdererikkegrundlagfor
denafdeberørteeksportører ogimportører fremsattepåstandom,atden
skade,dererpåførtfranskeogtyskeproducenter,udelukkende skyldes
andrefællesskabsproducenters salgafUAN;
Kommissionen gennemfører iøjeblikket enfornyetantidumpingundersøgelse med
detformålatfåfastslået,omderfinderdumpingstediforbindelse medden
øvrigeeksportafUANtilFællesskabet ;
virkningen afdumpirgimportenfradepågældende selskabererderforblevet
udskiltfravirkningen afdenøvrigeeksport,dereromfattetafovennævnte
fornyedeundersøgelse ;
deberørteeksportører ogimportører hævdedeendvidere,atdefranskeprodu­
center,somtegnersigfor43XafFællesskabets produktionafUAN,ikkekunne
ansesforathavelidtskade,påbaggrundafdenbeslutning,dervar
truffetafdenfranskeministerforkonkurrence ,ifølgehvilkenderskulle
1)"BulletinOfficiel delaConcurrence etdelaConsommation "af12.12.1981 .

foretages enandring afvisse aspekter afdefranske producenters prispolitik ,
bl.a .medhensyn tilgødningsstoffer fremstillet p8basis afnitrogen ;
dehavdede endvidere ,atselv omdenne beslutning vedrører både fast (især
ammoniumnitrat )ogflydende (UAN )gødningsstoffer pånitrogenbasis ,varden
ikke mindre relevant ,eftersom ammoniumnitrat ogUAN irealiteten harsamme
karakter ;Kommissionen indhentede ogefterprøvede imidlertid iforbindelse med
sinundersøgelse oplysninger vedrørende fremstilling ogsalg afUAN,ogdisse
oplysninger gjorde detmuligt sårskilt atidentificere denpågældende vare ;
Kommissionen finder detgodtgjort ,atden iløbet afundersøgelsen modtog
korrekte oplysninger vedrørende den sarlige situation ,dergælder forfælles -
skabsproducenter afUAN;påbaggrund afdisse oplysninger anser Kommissionen
det forgodtgjort ,atdumpingimporten afUAN fradepågældende selskaber har
påført fællesskabsproducenterne væsentlig skade ,herunder også defranske
producenter ;Kommissionen finder ,atdens konstatering afskade ,specielt hvad
angår UAN,ikke er imodstrid meddefranske myndigheders beslutning rettet
tilgødningsproducenterne ,idet denne togsigte p8etlangt bredere spektrum
afgødningsstoffer ,fremstillet p8både fosfor -ognitrogenbasis ;
dererikke rettet henvendelse tilKommissionen fraforbrugere iFællesskabet ;
forbrugerne iFællesskabet erunder alle omstændigheder idet lange løbikke
tjent med enerhvervsgren iFællesskabet ,somsvækkes eller begrænses af
vedvarende dumping ;under disse omstændigheder erdet for atbeskytte Fælles­
skabets interesser nødvendigt atindføre enendelig antidumpingtold pågødnings­
stof bestående afenopløsning afurinstof ogammoniumnitrat ,somharoprindelse
iAmerikas Forenede Stater ,ogsomeksporteres afdepågældende treselskaber ;
ibetragtning afomfanget afdenforvoldte skade børdenne told være ligmed
dekonstaterede dumpingmargener ,ogdebeløb ,forhvilke dererstillet sikker ^
hed iform afmidlertidig told pådenpågældende vare ,børopkræves endeligt ;
deberørte eksportører ogimportører blev underrettet omKommissionen ^afgørel -.
ser ioverensstemmelse medartikel 7iRådets forordning (EØF)nr.3017 /79;
disse endelige foranstaltninger vedrørende importen fradeeksportører ,der
hartrukket deres tilsagn tilbage ,foregriber ikke pånogen måde resultaterne
afdenfornyede undersøgelse ,somKommissionen iøjeblikket gennemfører vedrø­
rende anden eksport afUAN fraUSA;
indtil detpågrundlag afdenigangværende eller senere procedurer "findes på­
krævet atophæve ,annullere eller andre forordning (EØF)nr.349/81,forbliver
denne ikraft -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :

Artikel 1
1.Derindføresenendeligantidumpingtold p9gødningsstof beståendeafen
opløsningafurinstofogammoniumnitrat,henhørende underpos.ex31.02C1
denfallestoldtarif,svarendetilNIMEXE-nummer ex31.02-90,eksporteret
afAlliedCorporation,KaiserAluminumDomesticandInternational Sales
Corporation ogTranscontinentalFertilizer Company.
2.Toldenfastsættes p8grundlagafdentoldværdi,derfastsættesiover­
ensstemmelse medRådetsforordning (E#F)nr.1224/80af28.maj1980omvarers
1)toldvardi ,tilfølgende:
AllienCorporation 19,05%
KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation 12,13*
Transcontinental Fertilizer Company12.01X.
3.Gældendebestemmelser fortoldafgifter finderanvendelse pådennetold.
Artikel 2
Debeløb,forhvilkedererstilletsikkerhediformafmidlertidig told1
henholdtilforordning (ECF>nr.1976/82,opkrævesendeligtmed
6,5%forvarereksporteret afAlliedCorporation
6,5%forvarereksporteret afTranscontinentalFertilizer Company
5,0%forvarereksporteret afKaiserAluminumDomesticandInternational
SalesCorporation .
Artikel 3
Denneforordning træderikraftdagenefteroffentliggørelsen iDeEuropalske
Fællesskabers Tidende.
Denneforordning erbindendeialleenkeltheder oggalderumiddelbart 1hver
medlemsstat.
UdferdigetiBruxelles,den PåRSdetsvegne
1)EFTnr.L134af31.05.1980 .