KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92) 193 ende 11 g udg. 
Bruxelles, den 5. maj 1992 
overskud og Ændret forslag ti I 
RAPETS HENSTILLING 
om fremme af lønmodtagernes andel i 
virksomhedens resultater (herunder 
kapitalandele) besiddelse af 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

- A ' m 
Ændre,, forslag til Rådets henstilling om fremme af lønmodtagernes andel i 
overskud og virksomhedens resultater (herunder besiddelse af 
kapi taI andele) 
BEGRUNDELSE 
Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg har afgivet 
udtalelser om forslaget til Rådets henstilling om fremme af 
lønmodtagernes andel i overskud og virksomhedens resultater (herunder 
besiddelse af kapitalandele) - K0M(91) 259. 
I det ændrede forslag, som Kommissionen nu forelægger Rådet i medfør af 
artikel 149, stk. 3, i EØF-Traktaten, tages der hensyn til Europa-
Parlamentets ændringer af 9. april 1992 og Det Økonomiske og Sociale 
Udvalgs udtalelse af 27. februar 1992. Der er blevet tilføjet en række 
tekniske forbedringer for at opnå større klarhed og konsekvens. 
Del II 
Punkt 2 
Europa-Parlamentet ønskede, at det blev anført, at visse ordninger bør 
støttes i særlig grad, f.eks. ordninger, der opfylder de små og 
mellemstore virksomheders behov. 
Punkt 2. nyt underafsnit 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg anmodede Kommissionen om at indføje, at 
medlemsstaterne bør fremme udstedelsen af aktier med stemmeret til 
arbejdstagerne fremfor aktier uden stemmeret. På baggrund af forskellige 
skandaler af nyere dato, understregede Europa-Parlamentet vigtigheden af 
at forhindre misbrug af arbejdstageraktier, der forvaltes af fonde. 
De I III 
Punkt 10 
Der blev foreslået en række ændringer vedrørende den arbejdsgruppe, der 
skal nedsættes af Kommissionen. Desuden blev der anmodet om en klarere 
formulering af arbejdsgruppens formål. 
Europa-Parlamentet ønsker, at arbejdsmarkedets parter skal være 
repræsenteret i arbejdsgruppen, og det tilføjede også en fjerde type af 
ordninger til den ikke-udtømmende liste over ordninger, som 
arbejdsgruppen skal beskæftige sig med. 
Bl lag 
PILOJLL-Z 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg går ind for en slags "risikoadvarsel" i 
alle tilbud til arbejdstagere i forbindelse med ordninger med 
arbejdstagerandele i kapitalen. Europa-Parlamentet vedtog et ændret punkt 
7, i hvlket der klart skelnes mellem indkomstrisici og kap ita I ri s i c i, og 
i hvilket der anføres forskellige muligheder for begrænsning af sådanne 
risici . 
- >i(k* -
Ændret forslag til Rådets henstilling om fremme af lønmodtagernes andel i 
overskud og virksomhedens resultater (herunder besiddelse af 
kapitalandele) 
OPRINDELIG ORDLYD FORESLÅEDE ÆNDRINGER 
Forslag til Rådets henstilling om 
fremme af lønmodtagernes andel i 
overskud og virksomhedens 
resultater (herunder besiddelse 
afkapi talandele) Ændret forslag 
henst i I Iing om 
lønmodtagernes andel 
virksomhedens resultater 
besiddelse afkapitalande le) t i I Rådets 
fremme af 
i overskud og 
(herunder 
RÅDET FOR 
FÆLLESSKABER, DE EUROPÆISKE Uændret 
Som henviser til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskab, særlig 
artikel 235, Uændret 
Som henviser til forslag fra 
Kommlss ionen^1), Uændret 
Som henviser til udtalelse fra 
Europa-Par Iamentet(2)t Uændret 
Som henviser til udtalelse fra Det 
Økonomiske og Sociale Udvalgt), 
og Uændret 
Som tager følgende i betragtning 
Kommissionen anførte i meddelelsen 
om dets handlingsprogram om gennem­
førelsen af Fællesskabspagten om 
Arbejdstagernes Grundlæggende 
Sociale Rettigheder, at den vil 
fremlægge et fællesskabsinstrument 
vedrørende medarbejderaktier og 
lønmodtagernes andel i kapitalen; Uændret 
(1) EFT C 245 af 20.9.1991 
(2) Vedtaget den 9.4.1992 
'3^ v<?<Jtdget dca X} Z 1992 
er udarbejdet en rapport om 
'remme af lønmodtagernes andel i 
overskud og virksomhedens 
resultater i Det Europæiske 
Fællesskabs medlemsstater, og af 
denne rapport fremgår det, at der i 
Fællesskabet findes en lang række 
forskellige ordninger, herunder 
kontant udbetaling, ret til at 
tegne aktier og opsat 
udbyttedeling, samt forskellige 
former for sær I ige 
medarbejderakt ier ; Uændret 
En t iIskyndeI se til på 
fællesskabsplan at Indføre 
ordninger vedrørende lønmodtagernes 
andel i kapitalen skal ses som et 
middel til at opnå en bedre 
fordeling af den formue, der skabes 
i virksomhederne, og en 
tilskyndelse til i højere grad at 
inddrage lønmodtagerne i deres 
virksomheds udvikling; Uændret 
Selv om forskningen vedrørende 
virkninger af sådanne ordninger 
endnu ikke har fremlagt oplagte 
beviser på, at der skulle være 
store fordele herved, er der 
tilstrækkelige tegn på, at sådanne 
ordninger har en række positive 
effekter, bl.a. større motivation 
hos medarbejderne og øget 
produktivitet samt forbedring af 
v i r ksomhedernes konkurrenceevne; Uændret 
Det er hensigtsmæssigt at sørge for 
en udbygning af ordninger 
vedrørende lønmodtagernes andel i 
kapitalen i Det Europæiske 
Fællesskab uden derfor at søge en 
egentlig harmonisering eller en 
reduktion i de nuværende mange 
forskellige ordninger; Uændret 
Det er ikke i alle virksomheder 
muligt for arbejdstagerne, at 
besidde andele, og der er derfor 
behov for at udvikle modeller, hvor 
arbejdstagerne besidder andele uden 
for virksomheden; 
- 3 -
I nogle tilfælde udstedes der 
aktier uden stemmeret til 
arbejdstagerne, og det er derfor 
ønskeligt at reducere eller 
afskaffe begrænsninger for 
arbejdstagerande lenes stemmeret; 
Der er behov for at forhindre 
misbrug i tilfælde, hvor 
medarbejderaktier forvaltes af en 
fond; 
Et heldigt udfald af dette 
fællesskabsinitiativ vil i vid 
udstrækning afhænge af 
arbejdsmarkedets parters aktive 
Interesse og engagement i sagen; Uændret 
I forbindelse med gennemføre len af 
det indre marked er det nødvendigt 
at undersøge mulighederne for at 
opstille tværnationale regler for 
lønmod-tagernes andel i overskud og 
virksomhedens resultater; Uændret 
Dette initiativ forekommer at være 
nødvendigt for i fællesmarkedet at 
kunne nå et af målene for 
Fæ Ilesskabet, Uændret 
Minder om, at fællesskabsretten for 
så vidt angår lønninger forbyder 
diskriminering som følge af køn^4) 
eI ler nat ionaI i tet, 
(4) I sær: 
Artikel 119 i EØF-Traktaten 
Direktiv 75/117/EØF om lige løn til mænd og kvinder; 
Direktiv 76/207/EØF om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt 
angår adgang til beskæftigelse; 
Direktiv 79/7/EØF om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til 
sooin I sikr i nn. 
OPFORDRER 
medlemsstaterne til herved 
At anerkende de potentielle fordele 
ved en mere udbredt anvendelse af 
mange forskellige ordninger for at 
øge lønmodtagernes andel i overskud 
og virksomhedens resultater ved 
hjælp af overskudsdeling eller 
medarbejderaktier eller en 
kombination af begge. Uændret 
U*-,^VQ.f 
HENSTILLER til medlemsstaterne Uændret 
1. At sørge for, at de lovmæssige 
strukturer er således 
indrettede, at der kan indføres 
de i denne henstilling omtalte 
former for lønmodtagernes andel 
i kap i talen, Uændret 
2. At overveje muligheden af at 
give incitamenter som 
skattemæssige eller andre 
finansielle fordele for at 
fremme indførelsen af visse 
ordn inger , At overveje muligheden af at give 
incitamenter som skattemæssige 
eller andre finansielle fordele for 
at fremme indførelsen af visse 
ordninger; i denne forbindelse bør 
der i særlig grad lægges vægt på 
ordninger, der omfatter et eller 
flere af følgende aspekter: 
- ordninger, som fremmer en mere 
ligelig fordeling af indkomster og 
formuer; 
ordninger, som giver 
arbejdstagerne et incitament til at 
erhverve og besidde andele i den 
virksomhed, som de arbejder i, og 
som fremmer arbejdstagernes 
medvirken i virksomhedens 
beslutn ingsproces; 
- ordninger, som skaber mulighed 
for indirekte andele i kapitalen, 
især i de tilfælde, hvor det ikke 
er muligt, at besidde andele i 
v i rksomheden; 
- ordninger, som opfylder de små og 
mellemstore virksomheders behov; 
ordninger, som omfatter både 
deltids- og heltidsansatte; 
2.b At fremme udstedelsen af andele 
med stemmeret 
fremfor andele 
at s i kre, at 
der forvaltes 
mi sbruges; t i I arbejdstagerne 
uden stemmeret, og 
arbejdstagerande le, 
af en fond, ikke 
3. At fremme anvendelsen af sådanne 
ordninger ved at gøre det 
lettere at give passende 
information til alle berørte 
parter , At fremme anvendelsen af sådanne 
ordninger ved at gøre det lettere 
at give passende information til 
alle berørte parter, heruder 
Kommissionen for De Europæiske 
Fæ Ilesskaber; 
At inddrage erfaringer fra andre 
steder i Fællesskabet, når det 
overvejes at favorisere særlige 
former for lønmodtagernes andel 
i kap i talen, Uændret 
At sikre, at arbejdsmarkedets 
parter har mulighed for at vælge 
mellem et rimeligt antal 
ordninger efter høring af 
arbejdsgivere og arbejdstagere 
eller disses repræsentanter, At sikre, at arbejdsmarkedets 
parter har mulighed for at vælge 
mellem en række forskellige 
ordninger efter høring af 
arbejdsgivere og arbejdstagere og 
disses repræsentanter, 
At sikre, at dette valg kan 
foretages på et niveau, som 
under hensyn til national 
praksis I sådanne sager er så 
tæt som muligt på arbejdstageren 
og på virksomheden, Uændret 
At t iIskynde til, at de 
hovedpunkter, der er opstillet i 
b i laget, tages med i 
betragtning, når der udarbejdes Uændret 
nye ordninger 
lønmodtagernes 
kap i talen, e 
eks i sterende 
rev ideres, vedrørende 
ånde I i 
er når 
ordn inger 
Tre år efter vedtagelsen af 
denne henstilling at undersøge 
de data, der er tilgængelige på 
nationalt plan over udviklingen 
af lønmodtagernes andel i 
kapitalen, og at meddele 
Kommissionen resultaterne af 
disse undersøgelser, Uændret 
At Øge arbejdsmarkedets parters 
viden om ovennævnte forhold, Uændret 
III. TAGER TIL EFTERRETNING, AT 
KOMMISSIONEN AGTER Uændret 
At nedsætte en arbejds-gruppe, 
der skal undersøge mulighederne 
for på fællesskabsplan at skabe 
regler for lønmodtagernes andel 
i kapitalen, således at der 
bliver bedre mulighed for at 
udnytte sådanne ordninger under 
sammenlignelige vilkår overalt 
i Fællesskabet; der kan være 
tale om følgende tre typer: 
a) overskudsdeling, 
b) medarbejderaktier, 
c) akt ieoptIoner, At nedsætte en arbejdsgruppe med 
repræsentanter for arbejdsmarkedets 
parter, som skal undersøge de 
praktiske problemer og hindringer, 
som virksomheder støder på i 
øjeblikket, hvis de Ønsker at 
udvide en ordning med 
arbejdstagerande le til på 
sammenlignelige vilkår også at 
omfatte deres ansatte i en anden 
medlemsstat, eller hvis de ønsker 
at etablere en lignende ordning for 
disse arbejdstagere. For at gøre 
det lettere at foretage en sådan 
udvidelse på fællesskabsplan skal 
arbejdsgruppen undersøge 
mulighederne for at forenkle de 
procedurer, der skal følges af 
virksomheder eller arbejdstagere 
udefra for at være berettiget til 
samme for de le eI ler 
fortrinsrettigheder som 
indenlandske virksomheder og 
arbejstagere med hensyn til 
ordninger med arbejdstagerande le ; 
en sådan undersøgelse skal især, 
men ikke udelukkende, omfatte 
følgende former for ordninger: 
a) overskudsdeling, 
b) medarbejderaktier, 
c) akt ieopt ioner , 
d) løn investeringsordninger; 
11. At forelægge Rådet en rapport 
om gennemførelsen af denne 
henstilling senest fire år 
efter vedtagelsen heraf og på 
grundlag af de oplysninger, som 
medlemsstaterne har givet 
Komm i ss ionen. At forelægge Rådet og Europa-
ParIamentet en rapport om 
gennemførelsen af denne henstilling 
senest fire år efter vedtagelsen 
heraf og på grundlag af de 
oplysninger, som medlemsstaterne 
har givet Kommissionen. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand Uændret 
BILAG 8 -
Hovedpunkter, der tages med i 
betragtning, nàr der udarbejdes nye 
ordninger vedr0rende I0nmodtagernes 
andel i kapitalen, eller nâr 
eksisterende ordninger revideres, Uaendret 
1. Rege Imaess ighed : ordningerne 
gennemf0res med rege Imaess ige 
mellemrum, og der udbetales 
"bonus" mindst en gang om àret 
eller over kortere perioder. Uaendret 
2. Forudberegnlng: reglerne for, 
hvorledes I0nmodtagernes udbytte 
beregnes, skal vaere fastlagt 
utvetydigt inden hver 
referenceper iode. Forudberegning: reglerne for, 
hvorledes I0nmodtagernes udbytte 
beregnes, skal vaere fastlagt 
utvetydigt og skal forklares for de 
ber0rte arbeidstagere inden hver 
referenceper iode. 
ngen erstatnlnq for 
I0nforhandlInger: at 
I0nmodtagerne fàr andel i 
kapitalen skal ikke betragtes 
som en erstatning for normale 
forhandI inger om I0n og andre 
ansaet te I sesv i Ikàr . QprethoIdeI se af I0nforhandI inger: 
at I0nmodtagerne fâr andel i 
kapitalen b0r ikke forhindre 
normale forhandI inger om I0n og 
ansaet te I sesv i I kâr eller 
f astsaet te I se af I0n og 
ansaet te I sesv i I kâr gennem sâdanne 
forhandIinger 
4. Fr i vIIIig de ItaoeIse: bâde 
virksomheder og den enkelte 
I0nmodtager skal se I v kunne 
vaelge, om de 0nsker at s0ge om 
deltagelse i sâdanne ordninger. Fr i v i I I ig de I tage I se : bâde 
virksomheder og den enkelte 
I0nmodtager skal se I v kunne vaelge, 
om de 0nsker at s0ge om deltagelse 
i sâdanne ordninger; ordninger b0r 
indf0res efter aftale mellem 
arbe idstagere -Qg_ arbe idsgivere 
eller deres repraesentanter 
5. Beregn ing JLL udbytte t i 
I0nmodtagerne : bonus fastsaettes 
ikke pâ forhand men ud fra 
virksomhedens resultater 
(udtrykt i overskud eller andre 
virksomhedsindikatorer) over en 
vis période if0lge en allerede 
aftalt regel; af denne regel 
skal det ogsâ fremgà heIt klart, 
hv i Iken ind ikator for 
virksomhedens resultater der 
skal anvendes. Uaendret 
Be10b : for at skabe den 
forventede motivation b0r den 
gennemsn i t I ige bonus de I s vaere 
af en vis st0rrelse i forhold 
t i I den faste de I af 
I0nmodtagernes I0n, de I s kan det 
vaere tilrâdeligt med et loft 
(for bel0b eller procentdel) for 
at undgâ st0rre udsving i den 
samlede indkomst. Uaendret 
7. Risici : bortset fra et vist 
udsving i indkomsten, som er 
indbygget i ordningerne, I0ber 
I0nmodtagerne yderligere risici, 
nâr de erhverver r i s ikobaerende 
vaerd ipap I rer (f.eks. aktier 
eller obIIgationer); nâr disse 
risici er staerkt koncent rerede 
(f.eks. hidr0rer fra den 
ansaettende virksomhed) og 
omfattende i forhold til 
I0nmodtagernes samlede aktiver, 
ma det n0je unders0ges, om der 
er mulighed for en eller anden 
form for forsikring mod ait for 
store tab i vaerdien af disse 
akt i ver. Risici: arbejdstagerne b0r advares 
om de evt. risici i forbindelse med 
ordninger vedr0rende andeI i 
kapitalen; der kan skelnes me IIem 
indkomstrisici (som f0lge af en 
redukt ion af den 
overskudsreIaterede I0n eller af 
udbytteudbetaI ingen) og 
kapita Irisici (i forbindelse med 
kurssvingninger for aktier 
obligationer eller andre 
vaerd ipap i rer ). I ndkomstr i s i c i kan 
begraenset ved hjaelp af lofter. Hvis 
ordningen omfatter 
kapita Iinvesteringer med meget 
ringe eller ingen spredning (f.eks. 
r i s i kobaerende vaerd i pap i rer udstedt 
af arbejdsgiveren , eller andre 
virksomhedsandele) , b0r det n0je 
overvejes, om der er mulighed for 
at indf0re et system, der beskytter 
mod ait for store tab i vaerdien af 
d i sse akt i ver . 
8. NydeIsesberett igede : de Uaendret 
nyde1sesber 
fremmest 
I0nmodtager 
ansaet te I ses 
til d i sse 
àben for 
ansatte. 
arbejdstage 
s i tuât ion h 
med hensyn 
deltage 
ordn inger. ettigede er f0rst og 
de ansatte, f.eks. 
e, der er omfattet at 
kontrakter-, adgangen 
ordninger b0r vaere 
aile v i rksomhedens 
Génère 11 b0r 
re i samme objekt i ve 
ave samme rettigheder 
t i I adgangen til at 
i de pàgaeldende 
- 10 -
j V i rksomhedstype : ordningerne kan Uændret 
anvendes både af private firmaer 
og offentlige virksomheder, for 
så vidt som der findes eller vil 
være mulighed for at opstille 
passende indikatorer for 
virksomhedens resultater eller 
overskud. 
10. Vi rksomhedsstørreI se: små og Uændret 
mellemstore virksomheder skal 
have passende muligheder for at 
anvende ordninger for 
lønmodtagernes andel i 
kapitalen; det er især vigtigt 
at sørge for, at de 
administrative forpligtelser er 
rimelige, og at de finansielle 
mindstekrav, hvis sådanne 
overhovedet er nødvendige, ikke 
er for store; i større 
v i rksomheder, i sær 
multinationale selskaber, kan 
det være en fordel at knytte 
hele eller en de I af 
medarbejdernes udbytte til 
separate enheders resultater 
fremfor til virksomhedens 
samlede resuI tater . 
11. Sammensætn i ng: ordninger af Uændret 
kompleks art skal undgås, 
eftersom det er sandsynligt, at 
resultaterne bliver bedre, hvis 
ordningerne er let forståelige 
for alle medarbejderne. 
12. Information og instruktion: for Information og instruktion: for at 
at ordningerne kan få et ordninger kan få et heldigt udfald, 
heldigt udfald, er det er det nødvendigt at gøre en stor 
nødvendigt at gøre en stor indsats for at give en passende 
indsats for at give en passende information og instruktion til alle 
information og instruktion om de berørte arbejdstagere, 
nødvendigt til alle berørte 
medarbejdere. 
- /T? -
ISSN 0254-1459 
KOM(92) 193 endelig udg, 
DOKUMENTER 
DA 08 
Katalognummer: CB-CO-92-202-DA-C 
ISBN 92-77-43931-9 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr29S5 Luxembourg