ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)99
Vol.1978/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)99 endelig udg.
Bruxelles ,den3marts 1978
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
Oversigt over detarbejde ,derskal udføres pådetveterinaere
ogzootekniske område ogiforbindelse medbeskyttelse afdyr ;
redegørelse forpersonalebehovet
\
A* :X-
/^V -A
(te■», •
\if>-i^O ■
v; <
KOM (7o)99endelig udg

MEDDELELSE FRAKOMISSIONEN TIL RÅDET
VEDR .:Oversigt over detarbejde ,derskal udføres pådetveterinære og
zootekniske område ogiforbindelse medbeskyttelse afdyr ;rede­
gørelse forpersonalebehovet . >
Enhelrække afdeproblemer ,derharbetydning forlandbrugsproduktionen ,harved
adskillige lejligheder været behandlet iRådet ogParlamentet ,ogdeharogså været
genstand forkraftig offentlig debat ;detdrejer sigcmmarkedsproblanerne og
strukturproblemerne .Andre ermere tekniske ,sonproblemerne vedrørende kvaliteten
aflandbrugsproduktionen ivideste forstand ogblandt disse deveterinære pro­
blemer .
»
Deerimidlertid afstor betydning ,
-under hensyn tildenfribevægelighed afprodukter ,idet derstadig består
betydelige forhindringer inden forFællesskabet •
-under hensyn tilbeskyttelsen afdenoffentlige sundhed ogforbrugerbeskyttelsen ,
efter scmanimalske produkters hygiejniske tilstand ersærlig vigtig idenne
forbindelse
-sluttelig forforbindelserne mellem Fællesskabet ogtredjelandene . •
Medhensyn tildenoffentlige sundhed ,afhænger kvaliteten afatdehusdyrpro -
dukter ,dermarkedsføres inden forFællesskabet nøje afdebetingelser for
hygiejne ,under .hvilke defremstilles ogafderegler ,dermåoverholdes idette
øjsned .Særlig opmærksomhed mårettes modrestkoncentrationer ianimalske produkter
(østrogener ,antibiotika etc.).
Vedhjælp afdisse regler børdetundgå3 ,atdesygdomme ,scmdyrene eventuelt
lider af,overføres tilforbrugerne ;debedste resultater opnås idenne henseende ,
vedatmanharsunde besætninger .

Foratopnå denfulde virkning iradervediværksættelse affællesskabsaktiviteter
pådisse områder sættes indoverfor alle stadier afproduktionen ,fradetlevende
dyrtildetfærdige produkt afanimalsk oprindelse .
Besætningernes sundhedstilstand harligeledes vigtige konsekvenser forhusdyr­
holdets rentabilitet ;pådette punkt falder forbrugernes ogproducenternes
interesser samen .Deskader ,derskyldes epizootier ,erafmeget stor betydning
både pågrund afdetab ,producenternes lider ,ogiform afoffentlige udgifter .
For brucelloses vedkommende koste de80mio REomåret i1976 .Iforbindelse med
yderst smitsomme epizootier kanskaderne hurtigt medføre meget store udgifter ,
f.eks .kostede det 27mio £udelukkende tilgodtgørelsesudgifter tildeopdrættere ,
hvis dyrvarblevet destrueret under mund -ogklovesygeepidemien i1966 -1968 i
Det forenede Kongerige og55mio ffr .tiloffentlige udgifter under denkorte
epidemi afmund -ogklovesyge iFrankrig i1974 .
Afhensyn tildisse risici erdetforståeligt ,atmedlemsstaterne traditionelt har
ført enyderst forsigtig importpolitik .Dette forklarer ,hvorfor derpådet
tidspunkt ,datraktaten trådte ikraft ,varsåstore hindringer forsamhandelen
inden forFællesskabet medlevende dyroganimalske produkter ,oghvorfor der
stadig erhindringer pådeområder ,hvor harmoniser ingen endnu ikke erfuldstændigt
gennemført ;disse hindringer kanendog tage form attotale importforbud .Også selv
omdeforeløbigt kanlempes ogharmoniseres ,ville dedogkunkunne blive endeligt
ophævet gennan enmeget gennemgribende aktion tilforbedring afsundhedstilstanden
hosFællesskabets besætninger .
Frentidige initiativer pådette område kankun ,under hensyn tilderes natur og
mål ,tages påfællesskabsplan ogmeddobbelt formål :
-gradvis atfjerne eksisterende handelshindringer ,derforekcrrmer talrigt ogpå
vigtige områder ,indtil deerhelt ophævet ;
-atforbedre situationen pådetsundhedsmæssige område ,hvilket iøvrigt også sker
vedgennemførelsen afovennævnte formål ,idet samtidig enbetragtelig delaf
handelshindringerne ophæves (ophør afbrug afgarantikrav vedhandel ogsomfølge
heraf lettelse afkontrollen ).
+ +

Parlamentet har isine udtalelser cmdeforslag ,dererforelagt pacmradet ,ved
flere lejligheder gjort enopfattelse gældende ,dergår iretning afdisse
målsætninger ,f.eks .:
vedatunderstrege "destadigt øgede krav cmhygiejne ,veterinærpoliti og
forbrugerbeskyttelse ,derkræver særdeles strenge ogmere ogmere omfattende
regler "(EPTnr.C36/13af12.4.1972 ),
vedmedbeklagelse "atkonstatere ,atdennuværende harmoniseringsgrad på
områderne veterinære spørgsmål endnu langtfra svarer tilde
hjernnanarkeds forhold ,scmimange årerblevet krævet ,oghvis indførelse
udtrykkeligt erfastsat itraktaterne "(EFTnr.C93/6af7.8.1974 ),
ogvedatudtrykke denopfattelse ,"atkunenfællesskabsaktion afstørrre
omfang tilbekæmpelse afsmitsarme kvægsygdomme kanovervinde forskellene
mellem denationale ordninger forkontrol medogudryddelse afepizootierne "
(EFTnr.C6/141afjanuar 1977 ).
+ +
Allerede den 12.marts 1968 fastlagde Padet denedenstående tremålsætninger for
Fællesskabets veterinærpolitik iforbindelse medvedtagelsen afprogrammet for
Fæl1esskabets veterinære aktiviteter :
garanti forentilstrækkelig beskyttelse afmenneskers ogdyrs sundhed inden
for Fællesskabet :
-anvendelse afpræcise fællesskabsregler padetveterinære cmrade ,der
begrænser hindringerne foromsætningen afdyroganmimalske produkter ;
\
anvendelse afbekænpelsesforanstaltninger modsmitsomme husdyrsygdomme forat
begrænse detab ,denmedfører forlandbruget iFællesskabet ogdeoffentlige
udgifter ,denforanlediger ".
+ +
+

-4-
Foratnadisse malharFællesskabet gradvist udviklet ensammenhængende fælles -
skabspolitik ,ihvilken derførst ogframtes ttages hensyn tildevigtigste
sektorer .
Denne politik eriførste omgang blevet koncentreret cmforholdene iforbirdelse
medsamhandel inden forFællesskabet .Devigtigste produkter (leverne dyr ,kød ,
varer fremstillet påbasis afkød )erblevet underlagt regler ,dersikrer ,atde
produkter ,derhandles med ,behandles tilstrækkeligt hygiejnisk ,ogatderydes de
nødvendige garantier ,således atfaren forudbredelse afdyresygdomme nedsættes .
Denne måde atgribe sagen anpåharbetydet ,atdergenerelt eropnået ethøjere
hygiejneniveau isamhandelen endfordennationale produktions vedkommende ,hvilket
ikke erhelt tilfredsstillende setfraetforbrugerbeskyttelsessynspunkt .Derfor er
derogså forfjerkrækød fastsat sairme normer forsamhandel scmfordennationale
produktion .Dette harimidlertid medført konkrete gennanf ørelsesvanskeligheder ,
hvilket underbygger nødvendigheden af,atderføres engradvis fremadskridende
aktion ,hvori dertages hensyn tildefaktiske forhold .
Foratdeforanstaltninger ,dertræffes inden forFællesskabet ,overhovedet kan
virke efter hensigten ,børdeudvides med forholdsregler ,derskal finde anvendelse
påindførelser fratredjelande ,hvilket ersket medhensyn tilenrakke levende dyr
ogvisse former forkød .
Foratsikre atdeforanstaltninger ,dertræffes ,ereffektive ,harRådet givet
Kommissionen udstrakte beføjelser medhensyn tilkontrol afvirksomhederne både i
Fællesskabet (fjerkræ ,kød ,varer fremstillet påbasis afkød )ogitredjelande
(kød ).
Endelig erFællesskabet såsmåt begyndt atsamordne foranstaltninger tilbekæmpelse
afdyresygdatme ,ogdetharvedtaget etfællesskabsprogram tilbekæmpelse af
brucellose ,tuberkulose ogleuoose ogåbnet mulighed forattræffe forholdsregler
modeksotiske sygdomme .
+ +
+ «
Selv cmenopgørelse over detallerede indførte erpositiv ,madetindrømmes ,at
visse afdetrufne foranstaltninger endnu ikke harkunnet gennemføres pågrund af
manglende personel idenafdeling ,derinden forKanmissionen tager sigafdisse
problemer ,ogderfor harforanstaltningerne ikke kunnet fådenønskede virkning ,
f.eks .erdirektivet vedrørende tredjelande langtfra fuldstændig gennemført ,dader
indtil nuikke harkunnet foretages nogen fællesskabskontrol ;defællesskabs -
programmer tilbekaanpelse afsygdcmme ,hvor dernetop erblevet fastsat regler af
Rådet idecenber 1977 ,vilikke kunne føres udilivet under denuværende forhold
medmindre manophører medandre veterinære aktiviteter ,derdoghar sairme betyd -
nincrsf uldhed ,scmdeandre .

Deteraltså sådan ,atdetikke blot erdeeksisterende regler ,derskal gennan -.
føres ,menarbejdet skal fortsættes ;samhandelen medandre produkter ,forhvilke
derpånuværende tidspunkt erstore hindringer måharmoniseres påfællesskabsplan
(navnlig mælk ,hakket kød ,kødistykker på3kg);kontrolforanstaltningerne bør
udvides tilogså atomfatte slagterier ogandre virksomheder ,derbehandler kød ,i
Fællesskabet ;dernåfastsættes regler forfoder ,derindeholder medicin ,med
henblik påatskabe større sikkerhed forbeskyttelse afforbrugerne ;endelig bør
dertages nyeinitiativer foratsikre enbedre samordning afbekænpelsen af
dyresygdomme ,vedatudveksling afoplysninger lettes .
+ +
+
Toaktiviteter påveterinærområdet erafstigende betydning ;beskyttelse afdyrene
ogzooteknik .
Inden fordetførste område erdetnødvendigt atudvikle foranstaltninger med
henblik påat .spare dyrene forunødvendige lidelser ;Parlamentet harudtalt sigtil
fordel herfor vedflere lejligheder ;disse spørgsmåls vigtighed erogså kammet
klart tiludtryk idenoffentlige mening .Fællesskabet harudviklet sinaktion på
detintemationle plan såvel scrnpådets eget cmråde .Efter deførste bestormelser
ombedøvelse afdyr i1974 blev der i1977 vedtaget regler forinternational
transport afdyr .Denne aktivitet erblevet udvidet dels gennan foranstaltninger ,
der sikrer enensartet gennemførelse afdisse regler iFællesskabet ,dels ved
foranstaltninger vedrørende forsøgsdyr ogbeskyttelse afdyr ,derholdes på
bedrifterne ,samt under denationale forsendelser .
i
Pådetandet område ,sonerafsærlig stor vigtighed forhusdyropdrættets rentabi­
litet ,startede Fællesskabets aktion ved ,atder i1977 blev vedtaget regler for
avlskvag afrenrace .Denne aktion skal fortsættes ved ,atteksten gennemføres ,og
atdervedtages regler fordeandre dyrearter .
"T +
+
Idesenere arharfællesskabsakt.iviteterne været under stadig udvikling ,ogscm
følge heraf erKomrrdss ionens forpligtelser vokset uden .atderersket entilsvaren­
deudvidelse afpersonalet .Dette harforårsaget enstadig øget uligevægt mellem
denmængde afarbejde ,der -skal udføres ,ogdemidler ,manhartilatgøre det .

-6-
Medhenblik paatudføre delovgivningsmæssige ogpolitiske opgaver ,dererpålagt
Kommissionen afRådet ,ogsomderergjort nøje rede foribilag AogBtildenne
meddelelse ,erdetpersonel ,derforøjeblikket rådes over (7A,1Bog3C)
absolut ikke tilstrækkeligt .Bare foratudføre detarbejde derallerede ertaget
beslutning cm,erdetnødvendigt atsupplere dette personale
vedatforøge deneksisterende afdeling med 5A,4Bog3C;
- vedatoprette enafdeling ,derskal tage sigafkontrol ,ogscmskal bestå af
énkontorchef ,6A-stillinger ,4B-stillinger og11C-stillinger ,samt 17
midlertidigt ansatte .
Nbtiver ingen fordenne anmodning kanfindes idetdokument ,derfølger scmbilag .
Detkanpåregnes ,atdetmedtiden ,nårdirektivet vedrørende tredjelande finder
anvendelse ,ogkontrolforanstaltningerne erfuldstændigt iværksat ,atfælles -
skabskontrollen delvis kanafløse dennationale kontrol ,derpånuværende tidspunkt
foretages afmedlemsstaterne itredjelande .
Iøvrigt vedrører ovennævnte anmodning udelukkende udførelsen afdeopgaver ,der
allerede ertruffet beslutning cm.Gennanførelse afeventuelle nyebeslutninger vil
medføre entilsvarende yderligere forøgelse afpersonalet (detvilnavnlig gøre sig
gældende forgennonf øreise afmælkedirektivet ogudvidelsen affællesskabskontrol -
lentilogså atomfatte slagterier inden forFællesskabet ).Iforbindelse meddisse
forslag henleder Koirmiss ionen Rådets optiærksanhed pådenødvendige behov ,ogpå
hvilke konsekvenser der igivet fald skal drages medhensyn tilstrukturen inden
forFællesskabets veterinærtjenester .
Det foreslås altså Rådet :
- atgodkende deretningslinier ,dererbeskrevet ovenfor ,ogscmnøje svarer
tildegrundregler ,derallerede ergivet afRådet fordette anråde ,især
- denfranadskridende fjernelse afhindringerne forintra-karmunitær handel
medlevende dyrogprodukter afanimalsk oprindelse indtil grænsekontrol
sluttelig erhelt fjernet ;
•••/•••

-7-
atudvikle forholdsregler meddette formål forøje ,sadeIkke blot
gælder forFællesskabet ,menogså forimporter fratredjelande ;
atforbedre sundhedstilstanden ved specielt ativærksætte kontrolpro -
grammer tilbekæmpelse afsygdomme hosdyr ;
- atudvide harmoniseringen såhurtigt sonmuligt påalle onråder ,hvor det
ernødvendigt ,specielt hvor dereksisterer hindringer fordenfri
handel ,heri indbefattet områderne zooteknik ogdyrebeskyttelse ;
atbemærke ,atdenfuldstædige ogvirkningsfulde anvendelse afdeforholds­
regler ,sonRådet harvedtaget ,nødvendiggør enonfattende forstærkning af
Kommissionens personel ,ialt 29A-,8B-og14C-funktionærer ,ogat
Kommissionen påbehørig visfremsætter denødvendige budgetforslag hertil ;
atopfordre Kommissionen tilinden treårefter gennemførelsen afkontrol­
foranstaltningerne atforelægge detenrapport ledsaget afforslag til
endelige retningslinjer forveterinærkontrol .

BILAG
Etablering aflovgivning padeveterinære ,
husdyrbrugsmæssige ogdyrebeskyttelsesmæssige
områder
I.Oversigt over detarbejde ,derhidtil erudført
Pånuværende tidspunkt kanderpågrundlag afRådets resolutioner gives følgende
redegørelse fordetarbejde ,dererudført .
1.Påveterinærområdet erdervedtaget syvgrundlæggende direktiver ,ogvisse
afdisse erblevet ændret flere gange .Deindeholder bestormelser forde
vigtigste kategorier afkødogdyr ,såvel forhandelen mellem medlems­
staterne scmforindførelser fratredjelande ,ogdevigtigste franskridt er
sket pådetinterne område .
Således erdervedtaget regler ifølgende sektorer ogforfølgende
produkter :
-inden for Fællesskabet :
-fersk kødafkvæg ,svin ,får ,geder ogenhovede husdyr (1)
-dyr :kvæg ogsvin (2)
-fersk fjerkrækød (3)
-kødprodukter (4)
-iforbindelse med tredjelande :
-fersk kødafkvæg ,svin ,får ,geder ogenhovede husdyr (5)
-dyr :kvæg ogsvin (5)
»••/•••
(1)Kodificeret udgave (EFTnr.C189af10.8.1975 ,s.31.-Direktiv nr.
72/46l/EØFaf12.12.1972 (EFTnr.L302af31.12.1972 ,s.24.).
(2)Kodificeret udgave (EFTnr.C189af10.8.1975 ,s.1.).
(3)Direktiv nr.71/118/EØFaf15.2.1971 (EFTnr.L55af8.3.1971 ,s.23,
ændret veddirektiv nr.75/431/EØFaf10.7.1975 -EFTnr.L192af
14.7.1975 ,s.6.).
(4)Direktiv nr.77/99/EØFaf21.12.1976 (EFTnr.L26af31.1.1977 ,s.85.).
(5)Direktiv nr.72/462/EØFaf12.12.1972 ,(EFTnr.L302af31.12.1972 ,s.
28.).

-2-
Endvidere harRådet indledt anden fase iarbejde paveterinærområdet med
henblik påatdanne grundlag forfricmsætning ihele Fællesskabet ved
bekænpelse afvisse dyresygdorme ;detharsåledes vedtaget fælles programmer
forudryddelse afbrucellose ,tuberkulose ogleukose (1).
2.Pådetzootekniske område erdervedtaget toakter :
-etdirektiv vedrørende samhandelen Inden forFællesskabet med racerent
aviskvæg (2)
-enafgørelse cmoprettelse afDenstående zootekniske Kcmité (3).
3.Dererligeledes vedtaget toakter vedrørende beskyttelse afdyr :
-etdirektiv vedrørende bedøvelse afdyjrførslagtning (4)
-etdirektiv vedrørende beskyttelse afdyrunder international transport
(5).
Endvidere erdertaget enrække initiativer medhenblik påFællesskabets
tiltrædelse afvisse internationale konventioner .
Skønt detikke harværet muligt fuldstændigt atfølge deplaner ogoverholde de
frister ,derblev fastsat vedRådets resolution ,erhovedresultatet positivt .
Mankansåledes notere ,atenstor delafbasislovgivningen ervedtaget .
Tilbage eratsikre gennønf øreisen ogatsupplere denne lovgivning rædandre
regler ,sommanerenedes cmatopstille .
Detmåidenne forbindelse understreges ,atKommissionens arbejde skifter
karakter efterhånden scmharmoniseringen skrider frem .Fornogle årsiden be-
strasbte Kortmissionen sigisær foratudarbejde forslag tilRådet ;pånuværende
tidspunkt erforvaltningen afeksisterende direktiver denstørste arbejdsbyrde
forKonmissionen ,ogdeterindlysende ,atdenne byrde fortsat øges .
Arbejdsprogrammet fordekcmmende årmåtage dette synspunkt ibetragtning .
II.Fremtidigt arbejde
Koirmissionen konstaterer ,atdenfortrinsvis måhellige sigdetarbejde ,der
påhviler denscmfølge af:
1.juridiske forpligtelser (fordi Rådet formelt harforeskrevet dendisse
forpligtelser ideeksisterende direktiver )
(1)Direktiv nr.77/391/EØFaf17.5.1977 (EFTnr.L145af13.6.1977 ,s.44
ogDirektiv nr.78/52/EØF (EFTnr.L15af19.1.1978 ,s.34).
(2)Direktiv nr.77/504/EØFaf25.7.1977 (EFTnr.L206af12.8.1977 ,s.8).
(3)Afgørelse nr.77/505/EØFaf25.7.1977 (EFTnr.L206af12.8.1977 ,s.11).
(4)Direktiv nr.74/577/EØFaf18.11.1974 (EFTnr.L316af26.11.1974 ,s.10).
(5)Direktiv nr.77/489/EØFaf18.7.1977 (EFTnr.L300af8.8.1977 ,s.10).

-3-
2.politiske forpligtelser ,serabetingede vedtagelsen afenrække afRådets akter
(f.eks .blev forlængelsen afvisse undtagelser kungodkendt påbetingelse af,
atKommissionen forpligtede sigtilatfremsætte forslag -ogRådet tilat
træffe afgørelse -inden forenbestemt frist cmenlovgivning vedrørende
mund -ogklovesyge samt svinepest )ogKomissionens akter (Katmissionen skal
udarbejde etforslag anleukose ,ligeledes medhenblik påatbringe de
undtagelser tilophør ,dertilstedes afvisse medlemsstater pådette anråde ).
Detunder punkt 1nævnte arbejde består næsten udelukkende iatforvalte Rådets
akter ogharform af:~
-retsforberedende ogretsuds tedende virksanhed (udarbejdelse afdenlovgivning ,
sonernødvendig fordirektivernes gennemførelse );endelafdette arbejde
henhører under Rådet ;hovedparten henhører imidlertid under Kanmissionen
ifølge proceduren forDenstående Veterinærkomité ;
-kontrol påstedet iforbindelse medveterinære anliggender ;dette arbejde hen­
hører under Komissionen .
Detunder punkt 2nævnte arbejde erforbundet meddenretsudstedende virksanhed
ogbestår hovedsagelig iudarbejdelse afforslag ,sonskal forelægges Rådet .
Ifølge denævnte retningslinjer vildetfremtidige arbejde kantve tilatforløbe
efter detnedenstående skema ,idet derskelnes mellem retsforberedende ogretsud -
stedende virksanhed ogkontrol påstedet ,idet disse former forvirksanhed på
grund afderes specielle artmåbehandles særskilt .
A.Retsforberedende ogretsudstedende virksanhed
Denne virksomhed hartoaspekter .Deteneomfatter Kanmissionens forvaltning
afeksisterende akter ;detandet vedrører deafgørelser ,Rådet skal træffe .
1.Kontnissionens forvaltningsvirksomhed
a)Påveterinærområdet
Dedirektiver ,Rådet harvedtaget ,kræver talrige gennemførelsesakter .
Således skal detbl.a .sikres ,atfølgende akter forvaltes :
-Rådets direktiv af12.december 1972 ,somindfører enordning ifor­
bindelse med indførsel fratredjelande ,ogscmkræver gennemførelses -
bestannelser ,derforudsætter ensnes forskellige retsakter ;tokate­
gorier afakter giver isigselv anledning tiltalrige gennemførelses -
tekster ;således måKomissionen forhvert enkelt tredjeland ,derer
bemyndiget tilateksportere tilFællesskabet ,fastsætte deveterinær -^
politimæssige betingelser ,derskal anvendes over fordette land ,og
denmåudarbejde enoversigt over devirksanheder ,derhargodkendelse
tilatudføre tilFællesskabet ;
~direktivet vedrørende fersk fjerkrækød ;

-direktivet vedrc5rer.de kødprodukter ,derligeledes Kræver talrige gennem -
førelsesakter
-altter ,der indabaarer fællesskabsf ixiansiering afprograniner forudryddelse
afbrucellose ,tuberkulose ogleukose .
b)Pådetzootekniske oniråde
Detdirektiv ,derblev vedtaget den 25.juli 1977 vedrørende racerent avls-
kvæg ,nødvendiggør gennemførelsesbestemmelser ,navnlig medhensyn tilydel-
seskontrol ,stamtavler ,attester ,der skal følge dyrene ,osv .
c)Vedrørende beskyttelse afdyr
Direktivet vedrørende beskyttelse 'afdyrunder international transport kræ­
vervisse består rreiser foratkunne iværksættes ,herunder enfastlæggelse
afdegennemførelsesbestemmelser ,derskal vedtages afKanmissionen ,ogscm
forudsætter enafgørelse fraRådet inden den 18.juli 1978 .
Derergivet endetaljeret redegørelse forhele dette arbejde idokument B,
derfindes sombilag tildenne meddelelse tilRådet .
2.Retsakter ,dferskal udstedes afRådet
a)Påveterina?r(xrg-åd et
Rådet harallerede fået forelagt forslag vedrørende mejerisektoren ,hvor
derfortsat ervæsentlige hindringer .Nårdisse akter ervedtaget ,vilogså
demedføre etomfattende forvaltningsarbejde .
Hertil kcmmer ,atKoirmissionen skal forelægge Rådet talrige nyeforslag .
Detdrejer sigomfølgende :
-gennemførelsesbestermelser tilretsakter ,Rådet allerede harvedtaget
-foranstaltninger ,dererknyttet tilallerede vedtagne retsakter ,ogson
følger afklart formuleret afgørelser ,oghvor derforeligger en
tidsplan ,f.eks .:direktiv omkøle-kæden (Rådets direktiv af10.7.1975
vedrørende fjerkrækød (jvf .(4),side 2,)ogaf21,12.1976 vedrørende
kødprodukter (jvf .(5),side 2.))} foranstaltninger vedrørende svinepest ;
foranstaltninger vedrørende mund -ogklovesyge (Rådets direktiv af
21.12.1976 anændring afdirektiv 64/432/EØF ,72/46l/EØFog72/462/EØFpå
veterinærområdet (1))påveterinærområdet lægger Kaaini ssionen stor vægt
pådeforslag ,denskal udarbejde vedrørende svinepest ,mund-og
klovesyge ogleukose ,eftersom dennuværende ordning ,dererpræget af
undtagelsesbestemmelser forvisse medlemsstater ,børerstattes hurtigst
muligt afenfælles lovgivning forsamtlige medlemsstater ;
(1)Direktiv nr.77/98/EØFaf21.12.1976 (EFTnr.L26af31.1,1977 ,s.81).

.-ændring afeksisterende direktiver
-foranstaltninger ,derforudsætter basisprogrammer vedtaget afRådet ,og
hvorom dergentagne gange errettet henvendelse fraRådet ,Europa-Parla -
mentet ogdiverse delegationer ,f.eks .medicinsk foder .
b)Pådet zootekniske område
Harmoniseringen børvidereføres med følgende :
-gennanførelsesbestenmelser tilRådets retsakt vedrørende godkendelse af
kvæg tilavlsbrug
-udarbejdelse afregler vedrørende handelen mellem medlemsstaterne ned
svin tilavlsbrug (dervilinden længe blive forelagt etforslag for
Rådet ),ogsenere andre arter
-enlovgivning cmkunstig insonrniering .
c)Vedrørende beskyttelse afdyr
Iforbindelse medvedtagelsen afdirektivet cmbedøvelse afdyrfør
slagtning opfordrede Rådet Koirmissionen tilatfortsætte arbejdet ,således
atderkunne forelægges nyeforslag .
Direktivet anbeskyttelse afdyrunder international transport kræver
bestormelser foriværksættelsen ,herunder gennemførelsesbestsnmelser ,scm
skal vedtages afRådet inden den 18.juli 1978 ,hvilket forudsætter ,at
Kommissionen harudarbejdet forslaget førdette tidspunkt .
Fællesskabet fortsætter iøvrigt bestra±>elseme dels medhenblik på
tiltrædelse afvisse internationale konventioner ogdels medhenblik på
udarbejdelse afenlovgivning vedrørende beskyttelse afdyr ,derskal gælde
selve Fællesskabet .
Dereropstillet endetaljeret oversigt over dette arbejde idokument A,der
findes scmbilag tildenne meddelelse .
Behov forpersonale tildenretsforberedende ogretsudstedende virksomhed
Dennuværende personalekapacitet idepågældende tjenestegrene vedKommissi­
onen udgør 7tjenestemænd afkategori A,herunder kontorchefen ,ogblandt
disse erder 5veterinærer .Entjenestanand afkategori Bogtretjenestemænd
afkategori Csupplerer dette personale .
Selv fordenretsforberedende ogretsudstedende virksomhed erdenne personale -
kapacitet allerede langt fratilstrækkelig .
Påveterinærområdet erforsinkelsen idenretsforberedende ogretsudstedende
virksomhed afbetydeligt omfang ,hvilket Kommissionen indrømmer ,ogdethar
medført ,atadskillige delegationer harhenvendt sigdirekte tilMinisterrå­
det .

-6-
Sektoren fordyrebeskyttelse erstadig voksende ,ogKanmissionen opfordres tilat
tage initiativer ,bl.a .pågentagen anmodning fravisse medlemstater ogfra
Europa-Parlamentet .Deterallerede pånuværende tidspunkt klart ,atKcmmissio -
nens tjenestegrene ikke vilvære istand tilatopfylde forpligtelserne pådette
område påtilfredsstillende måde ,såfremt deikke fårpersonaletilgang ,ogdevil
heller ikke inærfremtid ogpåtilfredsstillende måde være istand tilat
indlede enindsats medhenblik påbeskyttelse afdyrvedopdræt ,således scmden
tyske delegation gentagne gange haranmodet cm.
Pådetzootekniske område erderforøjeblikket vedatblive indledt ,envirksom­
hed ,idet derlejlighedsvis ydes bistand fraensagkyndig ,derimidlertid ikke
alene vilvære istand tilatvaretage alle deopgaver ,derskal tages op.
Detersåledes nødvendigt ,atdermedhensyn tilretsforberedende ogretsuds te-
dende virksomhed sker envæsentlig personaletilgang tildepågældende tjeneste­
grene vedKortmissionen ,iform af5tjenestemænd A,4Bog3C;behovet for
tjenestemændene afkategori Abegrundes således :
-2tilvirksomheden vedrørende kontrol ogudryddelse afdyresygdomme (især gen­
nemførelsen afallerede vedtagne bestormelser cmbrucellose ,tuberkulose og
leukose )
-1tildemikrobiologiske opgaver ,derfølger afdirektiverne cmkødprodukter ,
fersk fjerkrækød ogtredjelande
-1tilatvaretage opgaver vedrørende hygiejne ,scmudspringer afdirektiverne
cmtredjelande ogkødprodukter
-liforbindelse medlovgivning forhusdyrbrug ogdyrebeskyttelse .
Dette overslag eretminimum ,ogdeterbaseret pådeoplysninger ,derforeligger
iøjeblikket :gennemførelse afeksisterende direktiver ,udarbejdelse afnye
direktiver .Såfrervt denne personaletilgang ikke finder sted ,kangennemførelsen
afdeeksisterende direktiver ikke sikres ;ogdervilnavnlig ikke kunne
udarbejdes nyeforslag .

-7-
B.Kontrolvirksomhed pastedet ;oprettelse afenveterinærkontroltj eneste
1.Oprettelsen afenveterinærkontrol tjeneste erpåkrævet ihenhold tilføl­
gende :
a)Rådets erklæring iforbindelse medvedtagelsen afdirektiv nr.72/462/EØF
af12.december 1972 cmsundhedsmæssige ogveterinærpolitimæssige
problemer iforbindelse med indførsel afkvæg ogsvin samt fersk kødfra
tredjeland .Erklæringen lyder således :"Rådet opfordrer Kommissionen til
atundersøge ,hvilke midler derkaniværksættes ,således atdeiartikel 5
og27omhandlede kontrolforanstaltninger hurtigst muligt kangennemføres
afveterinærsagkyndige fraentjenestegren under De 'europæiske Fælles­
skaber ,ogtilatforelægge Rådet forslag isåhenseende ".
b)Enlignende erklæring blev afgivet under vedtagelsen af:
-Rådets direktiv nr.75/43l/EØFaf10.juli 1975 cmaaxlring afdirektiv
nr.,,71/118/EØFomsundhedsmæssige problemer iforbindelse medhandel med
fersk fjerkrækød (adartikel 6)
-Rådets direktiv nr.77/99/EØFaf21.december 1976 cmdesundhedsmæssige
problaner iforbindelse medhandel medkødprodukter inden forFælles­
skabet (adartikel 7).
Formålet meddisse kontrolforanstaltninger fraFællesskabets side eratsikre
gennemførelse ogoverholdelse afdenormer ,dereranført ideforskellige
direktiver ,ogsikre ,atdenne gennemførelse erensartet ideforskellige med­
lemsstater ogitredjelande .Denne ensartede gennemførelse erucmgaægelig
nødvendig foratdeharmoniserede forskrifter kanopfylde deres formål ifulde
omfang ,d.v.s .sikre denfrie varecmsætning .

-8-
2.Iforbindelse med tredjelande-dir ektivet erderfastsat toformer forfæl-
lesskabskontrol :kontrol vedrørende selve tredjelandene ogkontrol vedrørende
desteder vedmedlemsstaternes grænser ,hvor dyrogkødfratredjelande
indføres påFællesskabets område .
Detmåbemærkes ,atKommissionen ihenhold tildenafRådet fastsatte tidsplan
burde have taget talrige initiativer allerede i1977 medhenblik påiværksæt­
telse aftredjelande-direktivet inden fordefastsatte frister ;denne indsats
skulle have omfattet etstort antal missioner itredjelande rædhenblik påat
foretage eventuelle tilpasninger afdenliste over disse lande ,scmRådet har
færdigbehandlet ,menhvis offentliggørelse erudsat iafventning afresulta­
terne afdesåledes foretagne undersøgelser ,Afgørelserne skulle have været
truffet før deri 1.januar 1978 ,Denne frist har ikke kunnet overholdes .
a)Kontrol medtredjelande
Denne kontrolvirkscsvhed hartilformål atfølge udviklingen idenzoosani -
tære situation ?formålet erendvidere :
~attilvejebringe oplysninger ,derkantjene somgrundlag forenvurdering
af,hvorvidt virksomheder kangodkendes (slagterier ,udskæringsvirkscmhe -
der ,kølevirkscmheder )medhenblik påudførsel afkødtilFællesskabet
-atgøre detmuligt atsikre ,atdedetaljerede hygiejnebestermelser i
bilagene tildirektivet overholdes :
b)Kontrol vedgrænsen
Formålet meddenne kontrolvirksomhed eratundersøge ,cmdetudstyr ogde
fremgangsmåder ,somanvendes pådepågældende steder ,erioverensstemmelse
medfællesskabsbestemmelserne .Deterindlysende ,atenensartet gennem­
førelse afbestormelserne er-afstor betydning pådette område ,nårmanta­
ger ibetragtning ,atdisse grænsesteder skal tjene samtlige medlemsstater .

-9-
3.Kontrol iforbindelse meddirektivet cmfjerkrækød
Denne kontrolvirksanhed cmfatter slagterier ogudskæringsvirkscmheder ,derer
godkendt medhenblik påhandel mellem medlemsstaterne ;denne kontrol skulle
være begyndt den1.januar 1976 .Visse delegationer harallerede talrige gange
rettet indtrængende henvendelse tilKoitmissionen cm,atdenhurtigst muligt
iværksætter kontrollen ;dererligledes indgivet skriftlige forespørgsler til
Kommissionen cmsamme probleru
4.Kontrol iforbindelse meddirektivet cmkødprodukter
Dette direktiv træder ikraft den 1.juli 1979 ogforudsætter ligeledes fæl-
lesskabskontrol afgodkendte virksomheder .
5.Personalekapacitet ,derernødvendig forkontrolvirkscmheden
Ovennævnte kontrolvirkscmhed kanpåingen måde udføres afeksperter framed-
lanssta terne .Dakontrollen skal være regelmæssig ,kræves det ,atdererper­
manent personale tilstede .Detharimidlertid allerede vedflere lejligheder
klart vist sig ,atmedlemsstaterne hardestørste vanskeligheder vedatafgive
embedsmænd fraderes egen administration ,også forenbegrænset periode på
nogle uger .Disse vanskeligheder ville være sågodt sonuoverkonæl ige ,
såfremt dervartale cmenpermanent afgivelse .
Kommissionen erafdenopfattelse ,atovennævnte opgaver kunkanløses aftje­
nestemænd .Derapporter ,somudfærdiges afdetpersonale ,derudfører kontrol
påstedet ,vilfåenafgørende indflydelse pådeafgørelser ,Kommissionen skal
træffe (tildeling eller tilbagekaldelse afgodkendelse tilvirksomheder ,
midlertidig suspension afindførsler fraetbestemt tredjeland ,begrænsning af
indførsler tilvisse kategorier afkødeller dyr ,begrænsning afindførslerne ,
sådekunkanskefravisse cmråder ,osv.),ogdisse afgørelser vilaltefter
deres indhold kunne påvirke forbindelserne mellem Fællesskabet ogtredjelan­
dene mærkbart .Deteriøvrigt indlysende ,atinspektører påmission i
tredjelande ienvisudstrækning betragtes somrepræsentanter forFællesska­
bet ,også selv cmderikke ertildelt noget mandat isåhenseende .
Deterudelukket ,atKommissionen kantage stilling tilogansvaret fordet
arbejde ,scmudføres afpersoner ,forhvan Karmissionen ikke erforesat
myndighed ,idet deikke ertilknyttet dens tjenestegrene .Tilrettelæggelsen og
gennemførelsen afdette arbejde kankunvaretages aftjenestemænd fraKaimis -
sionen .

-10-
Selv omKommissionen anser detfornødvendigt atkunne rade over ovennævnte
personalekapacitet såhurtigt scrnmuligt ,erdetikke absolut påkrævet ,athele
detpågældende personale straks fårtjenestemandssta tus .
Førderudarbejdes enendelig ordning medfællesskabskontrol ,erdetefter Kom­
missionens opfattelse nyttigt atafsætte dennødvendige forsøgsperiode ,således
atdetbliver muligt atsikre ordningens indførelse ,vurdere dens funktion og
således indhente deoplysninger ,dererafgørende fordepræcise ogendelige
afgørelser ,dersenere skal træffes isåhenseende .Fordenne periode ,f.eks .3
år,kunne derplanlægges enblandet løsning ,dvs .ensanmensat kontrol tjeneste :
-enfast struktur aftjenestemænd
-midlertidigt ansatte ,
idet detsamlede antal forsåvidt angår personale afkategori Aeller svarende
tildenne kategori skulle udgøre 24,scmifølge Kommissionens opfattelse ernød­
vendige ,såfremt deopgaver ,Rådet haroverdraget den ,skal løses forsvarligt .
Inden udløbet afdentreårige periode kunne Kcrrmissionen forelægge Rådet enrede­
gørelse forerfaringerne samt forslag tildenendelige ordning cifkontroltjene -
sten .
Deovennævnte 24A-stillinger begrundes således :
a)overslaget over denpersonalekapacitet ,scmvilvære nødvendig forkontrol i
tredjelande (jvf .ovenstående B.2.a ,første ogandet led ),erbaseret på
følgende kriterier :
-antal virksomheder ,derercmfattet afrutinebesøg :ca.1500 (derer
opregnet 4500virksomheder ,scmforøjeblikket ergodkendt afmediaris -
staterne ;tallet 1500ersåledes ensærdeles rimelig hypotese )
-mulighed forigennansnit atkontrollere énvirksomhed pr.dag
-derkanafsættes 100dage cmåret tileffektiv kontrol afdeovennævnte
virksomheder
-100dage betragtes scmnødvendige fordetadministrative arbejde ,dvs .udar­
bejdelse afrapporter ,møder osv .
-USA ,scmharenlang erfaring medhensyn tilkontrol afvirksomheder ,derer
bemyndiget tilatudføre tilderes territorium ,harfastsat inspektion af
alle virksomheder mindst éngang cmåret .Dentjeneste ,scmvaretager dette
arbejde ,udførte i1976 2840inspektioner ,deromfattede 1084virksomheder

-11-
-dererligeledes taget hensyn tilantallet afdeveterinærinspektører ,scm
medlemsstaterne pånuværende tidspunkt harudstationeret idetredjelande ,
hvorfra deindfører kød .
Pådette grundlag kanmannotere ,atethold påmindst 15inspektører ernød­
vendigt .
b)Medhensyn tildenkontrol virksomhed itredjelande ,scmeromhandlet under o­
venstående punkt B.2.første sætning ,måderregnes med 2inspektører ,derer
nødvendige foratkunne gennemføre denveterinærpolitimæssige kontrol ide44
tredjelande ,scmeranført pådenafRådet vedtagne liste .
c)Medhensyn tilkontrol vedgrænsestederne (jvf .ovenstående B.2.b )erdet
nødvendigt atregne medmindst 1.inspektør .
d)Forsåvidt angår kontrol ihenhold tildirektivet cmfjerkraåcød (jvf .oven­
stående B.3.),ogpåsamme grundlag scmidetforegående ,kanantallet afde
nødvendige inspektører fastsættes til 3,idet detsamlede antal slagterier og
udskær ingsvirkscmheder kananslås tilca.300forFællesskabet .
e)Hvad angår kontrol ,derskal gennemføres iforbindelse meddirektivet cmkød­
produkter (jvf .ovenstående B.3.),måderindledningsvis regnes medmindst 2
inspektører ,skønt antallet afdevirksomheder ,derskal kontrolleres ,endnu
ikke ernøjagtigt kendt .
f)Tilledelse afhele detovenfor anførte arbejde erdetnødvendigt atansætte en
«ansvarlig ilønningsgruppe A3.
Dadetafovennævnte grunde efter Koirmissionens opfattelse ikke ernødvendigt
straks atråde over hele denne personalekapacitet iform aftjenestemamd ,kanman
afdenødvendige personer iførste omfang ansætte følgende tjenestanænd på7A,4B
og12C,derskal udgøre denfaste struktur ikontroltjenesten ,nemlig :
-vedkontrol iforbindelse medtredjelande-direktivet :4veterinærer ,blandt
hvilke fordeles følgende geografiske sektorer :
-Nordamerika
-Centralamerika ogSydamerika
-Europa
-andre tredjelande (bl.a .Australien ,NewZealand ogAfrika ).
1veterinær skal endvidere være ansvarlig forkontrollen vedgrænses tederne .

-12-
-ved kontrol inden forFællesskabet :1veterinær
-4tjenestemænd afkategori B,derfåroverdraget detadministrative ogprak­
tiske arbejde ,somtilrettelæggelsen oggennemførelsen afkontrolvirkscmheden
kræver
-1kontorchef får ansvaret for alle ovennævnte sektorer
-11tjenestemænd afkategori C(blandt hvilke dermåregnes med 3medhjælpere ),
derfåroverdraget maskinskrivning ogarkivering .
Medhensyn tilde17øvrige inspektører ,sonvilvære nødvendige ,kanderind­
kaldes midlertidigt ansatte .Arten afderes beføjeiser ogdettrin ,hvorpå
disse skal udøves ,kanafvige fratjenestemændenes medetniveau ;devil
således fådisse son foresatte .
o
o o
Iforbindelse medhele denne indsats ,uanset andetdrejer sigcmafgørelser ,der
skal træffes ,eller forslag ,derskal udarbejdes tilRådet ,vilKommissionen
sørge for ,atdertages hensyn tiludtalelser cmvisse aspekter afdenfælles
politik pådepågældende områder -.Kommissionen kansåledes bekræfte ,atdener
enig idehovedretningslinjer ,sortdenitalienske delegation haropstillet ;de
midler ,scmvilvære nødvandige fordisses virkeliggørelse ,vilblive fastlagt
efterhånden som aktionerne bliver iværksat .
Kommissionen vilheller ikke undlade atydesektoren fordyrebeskyttelse den
største opmærksomhed inden fordemuligheder ,denråder over .
MenRådets opmærksomhede henledes endnu engang pådetforhold ,atalle deplan­
lagte aktioner ,scmforhovedpartens vedkommende udspringer afenallerede eksi­
sterende juridisk forpligtelse ,kunkangennemføres ,såfremt denødvendige midler
stilles tilrådighed .Dette spørgsmål erallerede forendels vedkommende blevet
berørt på .rådsniveau under samlingen den11.oktober iLuxembourg ,daflere dele­
gationer tilbød Kommissionen forennærmere fastsat periode atstil-le visse eks­
perter tildennes rådighed ,foratdemest påtrængende opgaver kunne blive taget

-13-
op.Deterklart ,atdenudvej atanvende nationale eksperter -uanset hvor
effektiv løsningen ender,sålænge bistanden ydes -kunkanvære enmidlertidig
løsning ,dadetdrejer sigcmetvarigt problan ,scmharfået etsådant cmfang ,
atdetikke kanafhjælpes vedforeløbige eller delvise løsninger .
Deterproblemet idets helhed ,scmfikRådet tilpådets samling den12.og13.
december 1977 ogvedvedtagelsen afprogrammerne forudryddelse afbrucellose ,
tuberkulose ogleukose ,atstille spørgsmålet cm,hvilken personalekapacitet det
varnødvendigt forKortmissionen atråde over .

AFDELING VI-H-2
VETERINÆRE ZOOTEKNISKE ANLIGGENDER SAMT DYREBESKYTTELSE
Retsforberedende ogretsudstedende arbejde personaletilgang tilafdelingen
Nuværende stillinger NyearbejdsområderKategori
.: iI :
A Β C
1A/3 -Kontrol ogudryddelse afsygdomme :
brucellose ,tuberkulose ,leukose1A5
1A7/6
2A/4 ,
3A/5
1A/7-Mikrobiologiske opgaver ,derud­
springer afdirektiverne vedrørende
kødprodukter ,fersk fjerkrækød og
tredjelande ,1A5
Ialt A=7 -Opgaver vedrørende hygiejne 1A7/6
1JB/2-Zooteknisk lovgivning 1
09"- ■-I
beskyttelse afdyr ^» 1A5
Ialt B=1-Bogføring ,dokumentation ,admini --
strativt arbejde ,diverse4
3Csekretærer -Sekretærarbejde ;medhjælp 3
IALT 5 4
.« a *4.,3I

Kontrol påstedet ,oprettelse afenveterinær kontrol tieneste
Nuværende
stillingerTjenestemænd
afkategori AMidlertidigt
ansatte af
kategori ATjenestemænd
afkategori BTjenestanænd
afkategori C
1A3 -afdelingens ledelse
4A/5-4 -8veterinærer ,der skal varetage
inspektionen itredjelande eller
igeografisk sektor
C-111A/7-6 -kontrol afslagterier ,udskæ -
ringsvirksomheder ogkøleanlæg i
tredjelande
w
Eh2A/7-6 -veterinærpolitimaessig kontrol ,
tredjelande
M1A/5-4 -kontrol vedgrænsesteder
1A/5-4 4A/7-6
4
11À
ir-kontrol inden forFællesskabet ,
fjerkrækød
-kontrol inden forFællesskabet ,
kødprodukter
-administrativt arbejde ogmate­
riel
-sekretariatsarbejde ogmedhjælp
Ialt 7 17 4 11 "en

Dokument A
ARBEJDSPROGRAM ,DERSKAL GENNEMFØRES AFRÅDET MEDHENSYN TIL
VETERINÆRLOVGIVNING SAMT LOVGIVNING VEDRØRENDE
*
HUSDYRBRUG OGBESKYTTELSE AFDYR
VETERINÆRIDVGIVNING
I.Forslag ,derertilbehandling iRådet
1.Direktiv omkødprodukter -sundhedsmæssige problemer .
2.Sundhedsmæssige krav medhensyn tilråmælk ogvarmebehandlet mælk bestemt
til konsum -todirektivtekster .
3.Ændring afdirektiv 64/432vedrørende brucellose .
II.Forslag ,derskal forelægges Rådet -FØRSTEPRIORITET
4.Kontrol medklassisk svinepest -Rådets resolution 1968
5.Udryddelse afklassisk svinepest -Rådets resolution 1968
6.Fællesskabsregler forleukosegarantier ihandelen medkvæg inden for
Fællesskabet .Ændring afdirektiv 64/432 .Erklæring fraKcrrmissionen i
forbindelse med enbeslutning omleukose af23.12.1977 .
7.Medicina lvarer ifoder .Rådets resolution 1968 (ingen tidsfrist ).Rådets
resolution 1974 (tidsfrist 1.1.1976 ).
8.Rester afstoffer ifersk kød .Anvendelse afdirektiv 72/462 ,artikel 20,
litra b).
'Indførelse afregler forhjemmemarkedet .
Rådets resolution 1974 (tidsfrist 1.1.1976 ).
9.Sundhedsmæssige problemer iforbindelse medhandel inden forFællesskabet med
hakket ,formalet eller påtilsvarende måd.e sønderdelt fersk kødogfersk
fjerkrækød .Anvendelse afdirektiv 71/118 ,artikel 15,litra a),(tidsfrist
31.12.1976 )ogdirektiv 77/99,artikel 9,stk .1,(tidsfrist forKanmissionen
1.1.1979 ogvedtagelse 1.7.1979 ).
10.Ferks svinekød afhandyr .Rapport ogforslag fraKanmissionen tilRådet .
Anvendelse afdirektiv 64/433 ,artikel 3,stk .4,litra a).
11.Frihed fortrikiner ivisse tredjelande .Rapport ogforslåer fraKcmriis sionen til
Rådet (direktiv 77/96).
12.Anvendelse afpersonale uden veterinæruddannelse tilhygie jnekontrol .
Rapport ogforslag fraKommissionen tilRådet .
Anvendelsen afartikel 16,litra a),idirektiv 71/118ogartikel 20i
direktiv 77/99 (tidsfrist 31.12.1977 ).

13.Standardisering afkvæg-ogfjerkrætuberku 1iner .Rapport ogeventuelt
forslag fraKoirmissionen tilRådet .Ændring afdirektiv 64/432 .
Rådets resolution 1974 .
14.Smittefare hoskastrerede dyrmedpositiv brucella-reaktion .Rapport og
eventuelt forslag fraKommissionen tilRådet .Ændring afdirektiv 64/432 .
Rådets resolution 1974 .
15.Sundhedsmæssige foranstaltninger vedrørende mund -ogklovesyge .Regler for
anmeldelse ogsporing ogforbekæmpelse ogudryddelse samt andre foranstalt­
ninger ,derskal anvendes inødsituationer .Rådets resolution 1968 .
16.Meddelelse fraKommissionen tilRådet vedrørende Fællesskabets mulige
tiltrædelse afden internationale konvention cmkontrol ræd udbredelsen af
alvorlige smitSCTrme sygdomme hos fisk .
FAO/OIE-initiativ .
III .Forslag ,derskal forelægges Rådet -ANDENPRIORITET
17.Fællesskabsregler forharmonisering afsystonet foranmeldelse afalvorlige
smitsanme sygdomme hoshundyr .Meddenne tekst skal derforetages ensamord­
ning afanvendelsen afdirektiverne vedrørende Fællesskabets planer for
fremskyndelse afudryddelsen afkvaegbrucellose ,-tuberkulose og-leukose ,
sygdorme omfattet afdirektiv 64/432og72/462ogandre alvorlige sygdarme ,
derkanhenhøre under Fællesskabets ansvarsområde .
18.Smitsanme sygdarme ,derikke eromfattet afbilag Etildirektiv 64/432 .
Ændring afdette direktiv .
19.Regler foretablering afenzootifri områder iFællesskabet ,såkravene med
hensyn tilveterinærkontrol iforbindelse medsamhandelen iFællesskabet og
påhjemmemarkedet kanlempes ogophæves .
20.Fællesskabsregler forbrug afvacciner ogsera iforbindelse medkontrollen
medalvorlige smitscrnme sygdanne hoshusdyr ogforsamordning afforanstalt­
ninger tilfremskaffelse afvacciner itilfælde afepizootier .
Rådets resolution 1968 .
21.Fællesskabsregler forkontrol medvisse patogene organismer ,derangriber
dyrogmennesker ,vedudryddelse afeller begrænsning afudbredelsen af
visse bakterier ,vira ogparasitter ,somfinder ;imiljøet omkring dyrog
animalske produkter .Harmonisering afdenationale regler forbehandling
affoder (herunder køkkenaffald ),forhygiejne ihusdyrbrug ,virksomheder ,
derfremstiller kød ,mejerier ,destruktionsanstalter osv .Flere punkter i
Rådets resolution 1968 .

-3-
22.Undersøgelse ,rapport ogeventuelt forslag fraKanmissionen tilRådet vedrø­
rende regler forveterinærkontrol medhygiejnen påslagterier ,opskær ings-
virksamheder oglagerlokaler forfjerkræ .Første delafrapporten skal være
«
færdig inden 15.2.1979 ,oghele rapporten skal foreligge inden 1.1.1980 .An­
vendelse afdirektiv 71/118 ,artikel 14,litra a).
23.Undersøgelse samt forslag fraKoirmissionen tilRådet medhenblik påanvendel­
sen afdirektiv 77/99omhandel inden forFællesskabet med kødprodukter ,
artikel 4,stk .1,ogartikel 12og14.
24.Sundhedsmæssige probloner iforbindelse medhandel medkødprodukter inden for
Fællesskabet ,der ikke erblevet behandlet ioverensstanmelse med kravene i
bilag A,kapitel V,idirektiv 77/99.Anvendelse afdirektiv ,artikel 9,stk .
2,(tidsfrist 1.7.1979 ).
25.Rapport cmmuligt forslag tilændring afartikel 2,litra d),idirektiv
77/99cmsundhedsmæssige problemer iforbindelse medhandel medkødprodukter
inden forFællesskabet vedrørende behandlinger afanden artenddeanførte .
26.Fællesskabsregler forfersk kød istykker påunder 3kg.Ændring afdirektiv
64/433 .Anvendelse afdirektiv 77/99,årtikel 9,stk .1.
27.Kølekæden .Tekst vedrørende samordning afreglerne iforbindelse iredkuldebe -
handling affersk kød ,fersk fjerkrækød ogkødprodukter ,herunder kødets
temperatur under opskæringen .Anvendelse afdirektiv 71/118 ,artikel 15,
litra b),(tidsfrist 1.1.1978 )oganvendelse afdirektiv 77/99,artikel 13,
ogbilag 1.
28.Belysning ikødvirksomheder -type oglysstyrke .Fællesskabsregler foranven­
delsen afdirektiv 71/118 ,artikel 15,litra b),(tidsfrist 1.1.1978 )ogdi­
rektiv 77/99.
29.Lægeundersøgelse afpersonalet ikødvirkscsnheder ogdets sundhedstilstand .
Rapport ogforslag fraKommissionen tilRådet under anvendelse afdirektiv
71/118 ,artikel 16,litra a),(tidsfrist 15.2.1980 ).
30.Uddannelsesniveau formedhjælpe re.Anvendelse afdirektiv 71/118 ,artikel 4,
stk .2.Rådets resolution 1968 .
31.Sundhedsmæssige krav iforbindelse medændring afdirektiv 71/118cm
sundhedsmæssige problemer iforbindelse medhandel medfersk fjerkrækød .

-4-
32.Krav medhensyn tildyresundhed oghygiejne j_forbindelse medindførsel
affersk fjerkrækød fratredjelande .
Rådets resolution 1974 .
33.Rapport ogeventuelt forslag fraKommissionen tilRådet iforbindelse med
direktiv 64/432 ,artikel 4,litra b),cmkategorier afmund-ogklovesyge .
34.Rapport ogeventuelt forslag vedrørende Irlands situation .
Ændringer afdirektiv 64/432 (tidsfrist 31.12.1981 ).
35.Revision ogændring afdirektiv 64/432 ,64/433 ,71/118og72/462medhenblik
påsamordning afdetekniske metoder .
36.Fællesskabsregler fortrikinkontrol iforbindelse medhandelen inden for
Fællesskabet .Ændring afdirektiv 64/433og77/99.
IV.Forslag ,derskal forelægges Rådet -TREDJEPRI0RITE7T
Deternødvendigt attage flere opgaver opforatgennemføre programmerne
fra1968 og1974 .Deterimidlertid også nødvendigt attage hensyn tilden
udvikling ,derharfundet sted .Navnlig skal følgende forslag forelægges
Rådet : *
-hygiejnekrav medhensyn tilråmælk bestemt tilfremstilling af
mejeriprodukter ,tilæg,fisk ,bløddyr ogkrebsdyr
-veterinærpolitimæssige krav medhensyn tillevende fjerkræ ,rugeæg ogdaggamle
kyllinger ,fisk ,heste ,får ,geder oglevende vildt .

-5-
LOVGIVNING PÅDET ZOOTEKNISKE OMRÅDE
•I.Forslag ,derskal forelægges Rådet -FØRSTEPRIORITET
37.Fællesskabsregler forrenracede svin tilavlsbrug
II.Forslag ,derskal forelægges Rådet -ANDENPRIORITET ~
38.Forslag fraKommissionen vedrørende fællesskabsbestemmelser forgodkendelse
tilopdræt afrenracede kreaturer tilavlsbrug .Direktiv 77/504 ,artikel 3,
(tidsfrist 1.7.1980 ). , '
III .Forslag ,derskal forelægges Rådet -TREDJEPRIORiTur
39.Fællesskabsregler forheste afrenrace beregnet tilavlsbrug
LOVGIVNING VEDRØRENDE BESKYTTELSE AFDYR
IéForslag ,derertilbehandling iRådet
40.Protokol vedrørende Fællesskabets tiltrædelse afEuroparådets konvention cm
beskyttelse afdyrunder international transport
41.Fællesskabets tiltrædelse afEuroparådets konvention cmbeskyttelse af
brugsdyr
II.Forslag ,derskal forelægges Rådet -FØRSTEPRIORITET
42.Beskyttelse afdyrunder international transport
Anvendelse afdirektiv 77/489 ,artikel 1,(tidsfrist forvedtagelse 1.7.1978 )
43.Samordning afmedlemsstaternes holdning iforbindelse medinternationale
aftaler vedrørende transport afdyradluftvejen
44.Fællesskabets tiltrædelse afEuroparådets konvention cmbeskyttelse af
slagtedyr .

III .Forslag ,derskal forelægges Rådet -ANDENPRTORi'i'h'r
45.Samordning afmedlemsstaternes holdning iforbindelse madEuroparådets
udkast tilkonvention anbeskyttelse afforsøgsdyr
46.Fællesskabsregler forbeskyttelse afbrugsdyr
IV.Forslag ,derskal forelægges Rådet -TTMXTEPRIORiT.hT
47.Fællesskabsregler fortransport afdyr imedlemsstaterne
48.Fællesskabsregler formetoder tilbedøvning afdyrinden slagtning
49.Fællesskabsregler forbeskyttelse afforsøgsdyr

Dokument B
ARBEJDSPROGRAM ,.DERSKALGENNEMFØRES AFKOMMISSIONEN
MEDHENSYNTILVETERINÆRLOVGIVNING SAMTLOVGIVNING
VEDRØRENDE HUSDYRBRUG OGBESKYTTELSE AFDYR
Detteprogramsupplerer arbejdsprogrammet idokument A
I.LOVGIVNING ITILKNYTNING TILEKSISTERENDE VETERINÆRDIREKTIVER
Anvendelse afdirektiv 72/462omsundhedsmæssige ogveterinærpolitimæssige
problemer iforbindelse medindførsel afkvægogsvinsamtferskkødfra
tredjelande . v
Dyresundhed
Artikel 2(m) Listeoversmitsomme sygdomme,periode samtområdets
radius.SVK*.
Artikel 5 Hyppighed ogdenærmerereglerforveterinærsagkyn -
digeskontrol.SVK.
Udtalelser vedrørende artikel 5Oj6iRådetsproto­
kolR3031/76(AGRI821).
Artikel 8,stk.1Veterinærpolitimæssige betingelser forindførsel af
dyr.SVK.
\
Artikel 11,stk.2Certifikat forindførsel afdyrfratredjelande .SVK.
Artikel 12,stk.3,Listeoversygdomme,hvisforekomst ellermistanke om
litrac)forekomst nødvendiggør slagtning ellerdestruktion .
SVK. -
ν
Artikel 16 Veterinærpolitimæssige betingelser forindførsel af
kød.SVK.
Artikel 22,stk.2Sundhedscertif ikatforkravtilindførsel afkødfra
tredjelande .SVK.
«
Artikel 24,stk.3,Listeovergrænseovergangssteder ,somergodkendt-
litraa)forindførsel afkvægogsvinfratredjelande .SVK.
Artikel27,stk.5Reglerforsagkyndiges kontrolvedgrænseovergangs -
steder.SVK.
Afhensyntilanvendelsen afdettedirektiv,særligartikel8,børderind­
føresetsystemforregelmæssig underretning omsygdommeitredjelande .Der
*SVK=beslutningen tagesihenholdtilproceduren iDenståendeVeterinærkomité

måindføresetregister,ogdetteskalholdesajourført.
Folkesundhed
Artikel4,stk.1 Listeovervirksomheder,frahvilkeindførselaf
fersk,kødtilmedlemsstaterne kantillades SVK.
Artikel5 iHyppighedafogprocedurefordeveterinærsagkyndiges
kontrolpåstedet.SVK.
Artikel17,stk.3 Stempelfarvertilsundhedsmærkning .SVK.
Artikel18 Udpegelseafslagteriertilproduktionafhalve
kroppeosv.,opskæringsvirksomheder formindreud­
skæringerogafgørelse omudbeningafkødivarm
ftiIstand.SVK.
Artikel19,litrac)Godkendelseafinternationale organisationer .SVK.
Artikel24,stk.3 Kontrollensensartethed,pirøvetagningsmetoder og
kødanalyser vedindførselfratredjeleande .SVK.
Artikel27,stk.1,Listeovergrænseovergangssteder derergodkendt
litrab)forindførselafferskkødfratredjelande.SVK.
Artikel27,stk.5 Udpegelseafveterinærsagkyndi^e ogreglerforkon­
trolvedgrænseovergangssteder .
Afhensyntilanvendelsenafdirektivet,specieltartikel18,måderoprettes
etregistermedoplysninger omgodkendteslagterier,opskæringslokaler ogkøle-
lagreitredjelande .Dermåløbendeindhentesoplysninger vedrørende kødog
hygiejne,såledesatKommissionen ogmedlemsstaterne kanhandlemedetøjebliks
varsel,nårderopstårproblemer.
Anvendelseafdirektiv71/118omsundhedsmæssige problemeriforbindelse med
handelmedferskfjerkrækød.
Artikel3,stk.1ABeslutning omændringellersuppleringafkravene
litrae)tilsundhedsmærkning afkroppeogslagteaffald .SVK.
Artikel3,stk.1A Fremgangsmåden forhensigtsmæssig pakningskal
litrag) ændres.SVK.
Artikel5,stk.1-Listeovergodkendteslagterieroglisteoverop-
skæringslokaler ,opstilletafKommissionen ogof­
*N fentliggjortiEFT.
Artikel5,litraa)Regelmæssigvirks^mhedskontrol påstedetudførtaf
veterinærsagkyndige .Gennemførelsesbestemmelser .SVK.
Artikel10 Etpanelafveterinærsagkyndige tilafgivelseafud­
talelseudvælgesafKommissionen samtidigmed,at
derudfærdigesreglerforproceduren.

-3-
Artikel 14 Undersøgelse afhygiejnekrav pågrundlag afmikrobiolo­
gisk kontrol affjerkrækød ogudstyr oganlæg ifjer-
krækødvirksamheder .
3.Anvendelse afdirektiv 64/432anveterinærpolitimæssige problemer vedhandel in­
den forFællesskabet medkvæg ogsvin .
Artikel 9 Kommissionens koordineringsopgaver iforbindelse med
epizootier .SVK .
4.Anvendelse afdirektiv 77/391cmfællesskabsplaner foratfremskynde udryddelsen
afbrucellose ,tuberkulose ogleukose hoskvæg.
Artikel 9,stk .2 Gennemgang oggodkendelse afnationale planer .SVK .
Artikel 10 Regelmæssig kontrol påstedet af,cmplanerne gennem­
føres veterinærmæssigt forsvarligt .
5.Anvendelse afdirektiv 64/433omsundhedsmæssige problaner vedrørende handelen
med fersk kød inden forFællesskabet .
Artikel 4,stk .3 Deveterinærsaqkyndiges arbejdsprocedurer .
6.Anvendelse afdirektiv 77/96cmtrikinundersøgelse iforbindelse iæd indførsel
affersk kød aftamsvin fratredjelande .
Artikel 2,stk .5 Undersøgelse afdeøkonomiske virkninger aftrikin -
undersøgelser .
Artikel 4,stk .1 Liste over godkendte slagterier ogopskæringsvirkscm -
heder .SVK .
Liste over godkendte nedfrysningsvirkscmheder .SVK .
Artikel 6 Inspektion påstedet udført afveterinærsagkyndige .
Artikel 7 Liste over inspektionssteder ,hvor undersøgelse og
frysebehandling kanudføres .
7.Forslag ogbeslutning vedrørende anvendelse afassisterende inspektionspersonale
påenkompetent dyrlæges ansvar .Derskal udarbejdes enløsning påhorisontalt
plan foratdække områder under flere direktiver .SVK .
Direktiv 71/118 Artikel 5,stk .2
Direktiv 77/96 Artikel 4,stk .1
Direktiv 64/433 Artikel 3,stk .8.3
Direktiv 72/462 Artikel 17,stk .4,litra a-d ),Artikel 27,stk .4
Direktiv 77/99 Artikel 6,stk .2
Rådets resolution af1968 .
•••/•••

-4-
II.ANDET ARBEJDE PÅDET VETERINÆRE OMRÅDE
8.Sekretariat for den videnskabelige veteri nærkomi té.
9.Etregister medoplysning cmvigtige (anmeldelsespligtige )infektionssygdomme hos
husdyr skal udarbejdes ,således atdetgradivs dækker behovet forsystematisk
tilsyn påfællesskabsplan imedfør afdirektiv 64/432 ,72/461og77/391 .
10 .Arbejde medhenblik påatkoordinere ogintensivere deforanstaltninger ,der
gennemføres afmedlemslandene modhundegalskab .
11 .Konmi ssionens afdelinger medkompetence påområdet ogafdelingens egne arbejds­
grupper samarbejder omundersøgelsen påområdet .Determeningen ,atundersøgel­
serne skal lette udarbejdelse aflovtekster ,f.eks .sammenlignende undersøgelser
over foreliggende national veterinær lovgivning ,sammenligning afforskellige
diagnose -ogkontrolmetoder (trikiner ,salmonella ,fjerkræsygdcnme ,veterinær -
hygiejnekrav )ogsygdcmsepidaniologi (f.eks .eksotiske dyresygdomme ,brucellose ,
svinepest samt mund -ogklovesyge ).
12.1landbrugsforskningen indgår veterinærprojekter (klassisk ogafrikansk svine­
pest ,lymphatisk leukose hosfjerkræ ogMareks sygdom ,infektion iluftveje og
indvolde hosungkvæg ,smitteveje forspredning afpatogener cmkring større kvæg­
brug ).
Forskningsarbejdet erlangsigtet ,menplanerne erstruktureret således ,atdeer
med tilatløse tekniske problemer iforbindelse medFællesskabets lovgivning
påveterinærområdet ,ogresultaterne anvendes løbende afdearbejdsgrupper ,der
udarbejder veterinærlovgivning .
13 .Undersøgelser samt udarbejdelse afenrapport cmmetoder ogprocedurer for
veterinær hygiejnekontrol vedhjælp afmikrobiologiske metoder forhygiejnekon -
trol affjerkrækød .Direktiv 71/118 ,artikel 14,stk .1og14,litra a)1.
14 .Samordning afmedlemsstaternes indstilling ogdeltagelse iinternationale orga­
nisationers arbejde medatudarbejde enaftale vedrørende tekniske emner ,specielt
hvor eksisterende fællesskabslovgivning påveterinærområdet giver EOFkompetence
hertil ,specielt OIE ,FAO/WHO-Codex Alimentarius ,Europarådet -Konventioner
ombeskyttelse afdyrogkonvention cmdeneuropæiske farmakopé ,(Komité vedrørende
••/•••

veterinærvacciner ,ATP(ECE/FN)). „,
Disseaktiviteter harmedførtenstadigvoksendearbejdsbyrde .
Gennemsineforbindelser medFAOogOIEdeltagerKommissionen 1arbejdet 1visse
tredjelande,hvorderfindesalvorligeepizootiskesygdomme,indenforinterna­
tionaltorganiserede aktionertilkontrolmedsygdommesommund-ogklovesyge
(ikke-europæiske typer)iTyrkiet.Dererstilletøkonomiskstøttetilrådighed
tilforøgelseafdentyrkiskeproduktionafmund-ogklovesyge-vaccine ietnyt
institutiAnkara.
III.LOVGIVNING ITILKNYTNING TILEKSISTERENDE DIREKTIVER FORHUSDYRBRUG
Anvendelseafdirektiv77/504omracerentaviskvæg:
Artikel6,stk.1Derfastlægges ,
-metodertilindividprøve ogtilvurderingafkvægetsge
netiskeværdi
-kriterierforanerkendelse afavlsorganisationer og
-foreninger
-kriterierforoprettelseafstambøger
-kriterierforindførelseistambøger *
-deangivelser,somafstamningscertif ikatetskalinde­
holde
Tekniskforberedelse Undersøgelse overdenationalereglerforracerentavls-
kvægsinddragelse iavlsarbejdet .Planeromoprettelse
afetindividcertifikat .Udarbejdelse affællesmetoder
tilvurderingafaviskvægsegenskaber (mælkeydelse,til­
vækst,afprøvningssystemer osv.)
Kriterierforgodkendelseafavlsorganisationer .
Kriterierforstambøgerogindførelseafkvægistam­
bøger.* ,
Planeromfællesskabsregler forkunstiginseminering afhusdyr.

4.
J-V«LOVGIVNING ITILKNYTNING TILEKSISTERENDE DIREKTIVER OMBESKYTTELSE AFDV
. j-, ' '
1U . t
•Anvendelseafdirektiv74/577ombedøvelseafdyrførslagtning.
Dergennemføresundersøgelser foratudarbejdemerepræcisemetodertilvurdering
afforskellige bedøvningsmetoderog-udstyr.
V.VEDVARENDE KONTROLARBEJDE IMEDFØRAFDIREKTIVER VEDRORENDE VETERINÆRLOVGIVNING
1.Inspektionafdyresundhed itredjelande .
2.Inspektionafslagterier,opskæringsvi rksomhederogkølelagre,derergodkendt
tiludførseltilFællesskabet .
3.Inspektionafgrænseovergangssteder ,derergodkendttilindførselafferskkød
tilFællesskabet .
4.Inspektionafslagterier ogopskæringsvirksomheder ,derproducererferskfjerkræ­
kødimedlemsstaterne .
5.Inspektionafkødproducerende virksomheder imedlemsstaterne .
s