ir*ir ir ir 
ir ir 
ir ir 
ir^ic KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 03.09.1998 
KOM(1998) 359 endelig udg. 
98/0201 (ACC) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og 
Republikken Chile vedrørende prækursorer og kemiske stoffer, 
der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer 
(forelagt af Kommissionen) 

~~XXI/195/98-DA-01-01/07/1998-
BEGRUNDELSE 
1. Artikel 12 i De Forenede Nationers Wiener-konvention imod ulovlig handel med 
narkotika og psykotrope stoffer fra 1988 pålægger de kontraherende parter at 
indføre en hensigtsmæssig kontrol med handelen med 22 nærmere angivne 
prækursorer, der kan anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika; prækursorer er 
kemiske stoffer, der, selv om de har en lovlig anvendelse og normalt forhandles på 
et lovligt grundlag, dog også kan anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller 
psykotrope stoffer. Eftersom handelen med prækursorer er omfattet af EF-traktatens 
artikel 113, er Fællesskabet kontraherende part i FN's Wiener-konvention fra 1988. 
2. I overensstemmelse med indholdet af FN's Wiener-konvention fra 1988 har 
Fællesskabet vedtaget den nødvendige interne lovgivning til bekæmpelse af ulovlig 
anvendelse af prækursorer til fremstilling af narkotika i Fællesskabet og på 
internationalt plan. Medens Rådets direktiv 92/109/EØF drejer sig om fremstilling 
og markedsføring af prækursorer på det fælles marked, vedrører Rådets forordning 
nr. 3677/90 handelen med prækursorer mellem Fællesskabet og tredjelande og 
opstiller en række krav til udførslen af prækursorer. 
3. Bestemmelser vedrørende kontrol med prækursorer forekommer også i andre retlige 
instrumenter end FN's Wiener-konvention fra 1988 og ovennævnte EF-retsakter. 
Således forudsætter en koordineret udstedelse af eksport- og importtilladelser, 
ydelse af gensidig administrativ bistand og udveksling af følsomme oplysninger 
(om enkeltpersoner og virksomheder ...) i forbindelse med ulovlig anvendelse af 
prækursorer, at der findes et specifikt regelværk herom. 
4. Som det kommer til udtryk i de henstillinger, som Chemical Action Task Force 
(CATF) formulerede i 1991 under ledelse af G7, vil det være nyttigt at anvende en 
regional indfaldsvinkel for at undgå, at den ulovlige handel med prækursorer går 
uden om de enkelte landes kontrol via nabolandene. I den forbindelse bemyndigede 
Rådet med sin afgørelse af 25. september 1995 (dok. 9782/95) Kommissionen til på 
Fællesskabets vegne at forhandle med landene i Organisationen af Amerikanske 
Stater (OAS) med henblik på indgåelse af bilaterale aftaler om bekæmpelse af 
ulovlig anvendelse af prækursorer. Disse er blevet undertegnet, indgået og er nu i 
kraft med landene, der har undertegnet Cartagena-aftalen1 (Bolivia, Colombia, 
Ecuador, Peru og Venezuela) samt med Mexico2 og De Forenede Stater3 
5. I overensstemmelse med ovennævnte afgørelse har Kommissionen forhandlet med 
Chile om indgåelse af en aftale om kontrol med prækursorer, der blev paraferet den 
3. december 1997. Det er derfor nu nødvendigt at skride til undertegnelsen og 
indgåelsen af denne aftale. 
1 Jf.EFTL324af30.12.1995. 
2 Jf. EFT L 77 af 19.3.1997. 
3 Jf.EFTL164af21.6.1997. 
-2 
^xy\9bm-DA-m -01/07/1990 
6. I aftalen åbnes der mulighed for at ændre de lister, der er tilføjet som bilag A og B 
til aftalen. Disse bilag indeholder navnene på de prækursorer, som er underkastet 
overvågningsmekanismerne i aftalens artikel 2. Ændringer af listerne kan enten 
bestå i en ændring af antallet af kemiske stoffer i bilagene, eller en overflytning af 
de kemiske stoffer fra det ene bilag til det andet. Hvis disse ændringer alene 
vedrører kemiske stoffer, som der allerede føres kontrol med i henhold til 
Fællesskabets retsforskrift om kontrol med prækursorer, er Kommissionen 
bemyndiget til at godkende sådanne ændringer på Fællesskabets vegne. Rådet 
udpeger et særligt udvalg, der skal bistå Kommissionen med løsningen af denne 
opgave. 
7. Rådet opfordres derfor til : 
• På Fællesskabets vegne at godkende aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab 
og Chile om narkotikaprækursorer og kemiske stoffer. 
• At udpege en befuldmægtiget, der skal undertegne aftalen. 
• At bemyndige Kommissionen, i samråd med et særligt udvalg udpeget af Rådet, 
til på Fællesskabets vegne at godkende de nødvendige ændringer, såfremt aftalen 
gør det nødvendigt, at sådanne ændringer vedtages af Den Blandede 
Opfølgningsgruppe; en sådan bemyndigelse bør dog være begrænset til ændring 
af bilagene til aftalen, i de tilfælde, hvor ændringerne vedrører stoffer, der ikke 
allerede er omfattet af den bestående fællesskabslovgivning om 
narkotikaprækursorer og kemiske stoffer. 
IXI/195/98-DA-01 -01/07/199ft-
FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE 
af 
om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og 
Republikken Chile vedrørende prækursorer og kemiske stoffer, 
der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 
113, sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum, og artikel 228, stk. 4, 
under henvisning til Kommissionens forslag, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den 25. september 1995 bemyndigede Rådet Kommissionen til på Fællesskabets vegne 
at forhandle en række aftaler om kontrol med narkotikaprækursorer og kemiske stoffer 
med medlemsstaterne i Organisationen af Amerikanske Stater; på grundlag af denne 
bemyndigelse kunne Kommissionen afslutte forhandlingerne med Chile den 3. december 
1997; 
det er nødvendigt at godkende aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og 
Republikken Chile vedrørende prækursorer og kemiske stoffer, der ofte anvendes til 
ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer; 
det er nødvendigt, at Rådet bemyndiger Kommissionen - i samråd med et særligt, af 
Rådet udpeget, udvalg - til på Fællesskabets vegne at godkende visse ændringer, 
eftersom det bestemmes i aftalen, at disse skal vedtages af Den Blandede 
Opfølgningsgruppe; denne bemyndigelse bør begrænses til ændringer af aftalens bilag, i 
den udstrækning disse vedrører stoffer, som allerede er omfattet af Fællesskabets 
retsforskrifter om prækursorer og kemiske stoffer -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile om prækursorer 
og kemiske stoffer, der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller 
psykotrope stoffer, godkendes på Fællesskabets vegne. 
-4-
XX1/19V98 DA 01 01/07/19% 
Artikel 2 
Rådets formand bemyndiges til at udpege den befuldmægtigede, der skal undertegne 
aftalen. 
Artikel 3 
Rådets formand tager på Fællesskabets vegne skridt til udveksling af de i aftalens 
artikel 12 omhandlede instrumenter1. 
Artikel 4 
1. Fællesskabet er i den i aftalens artikel 9 omhandlede Blandede Opfølgningsgruppe 
repræsenteret af Kommissionen, bistået af repræsentanter for medlemsstaterne. 
2. Kommissionen bemyndiges på Fællesskabets vegne til at godkende de ændringer af 
aftalens bilag, der vedtages af Den Blandede Opfølgningsgruppe i henhold til den i 
aftalens artikel 10 omhandlede procedure. 
Kommissionen bistås ved udførelsen af denne opgave af et særligt udvalg, der 
udpeges af Rådet, og som har til opgave at fastlægge en fælles holdning. 
3. Den i stk. 2 nævnte bemyndigelse begrænses til stoffer, der allerede er omfattet af 
Fællesskabets relevante retsforskrifter om prækursorer og kemiske stoffer. 
Artikel 5 
Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Udfærdiget i Bruxelles, den ... 
På Rådets vegne 
Formand 
Datoen for aftalens ikrafttræden vil af Rådets generalsekretariat blive offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
-5-
XXI/195/98 DA 00-01/07/1998 
Udkast 
til 
AFTALE 
mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile 
med henblik på at forhindre uretmæssig anvendelse af prækursorer og kemiske 
stoffer, 
der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer 
G 

-XXI/l 95/90-DA-OO-O l/07/4£g&-. 
(UDKAST TIL) 
AFTALE 
mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile med henblik på at forhindre 
uretmæssig anvendelse af prækursorer og kemiske stoffer, der ofte anvendes til ulovlig 
fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, 
i det følgende benævnt "Fællesskabet", på den ene side og 
REPUBLIKKEN CHILE, 
i det følgende benævnt "Chile", på den anden side, 
i det følgende benævnt "kontraherende parter", 
SOM HANDLER INDEN FOR RAMMERNE og videreudviklingen af De Forenede 
Nationers konvention af 1988 mod ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer, 
der blev undertegnet i Wien den 20. december 1988, i det følgende benævnt "1988-
konventionen"; 
SOM ER FAST BESLUTTET på at forebygge og bekæmpe ulovlig fremstilling af 
narkotika og psykotrope stoffer ved at hindre den uretmæssige anvendelse af prækursorer 
og kemiske stoffer, der ofte benyttes hertil; 
SOM NOTERER SIG artikel 12 i 1988-konventionen; 
SOM NOTERER SIG slutrapporten fra Chemical Action Task Force (CATF), der blev 
godkendt på G7-gruppens økonomiske topmøde i London den 15. juli 1991, og hvori det 
anbefales at intensivere det internationale samarbejde ved at indgå bilaterale aftaler 
mellem regioner og lande, der er berørt af eksport, import og transit af disse stoffer; 
• XXl/19V98-DA-UU-Ul/u;/t998 
SOM ER OVERBEVIST OM, at den internationale handel kan blive misbrugt til 
uretmæssig anvendelse af de pågældende stoffer, og at det er nødvendigt at indgå og 
gennemføre aftaler mellem de berørte regioner og dermed etablere et bredt samarbejde 
og bl.a. sammenkoble eksport- og importkontrollen; 
SOM BEKRÆFTER, at de sammen er rede til at indføre bistands- og 
samarbejdsordninger mellem Chile og Fællesskabet med henblik på at forebygge 
uretmæssig anvendelse af kontrollerede stoffer til ulovlige formål, i overensstemmelse 
med de retningslinjer og foranstaltninger, der er vedtaget på internationalt plan; 
SOM ERKENDER, at disse kemiske stoffer også hovedsageligt og i vid udstrækning 
anvendes til lovlige formål, og at den internationale handel ikke må hæmmes af for 
mange kontrolprocedurer; 
HAR VEDTAGET at indgå en aftale med henblik på at forhindre uretmæssig anvendelse 
af prækursorer og kemiske stoffer, der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika 
eller psykotrope stoffer, og har med henblik herpå som befuldmægtigede udpeget: 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB: 
REPUBLIKKEN CHILE: 
SOM, efter at have udvekslet deres fuldmagter og fundet dem i god og behørig form, 
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: 
XXI/195/90-DA-00-01/07/1998-
Artikel 1 
Anvendelsesområde 
1. Denne aftale fastlægger foranstaltninger til styrkelse af det administrative 
samarbejde mellem de kontraherende parter for at forhindre uretmæssig anvendelse 
af kontrollerede stoffer, der ofte anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika eller 
psykotrope stoffer, uden at handelens og industriens legitime interesser i øvrigt 
berøres. 
2. Med henblik herpå yder de kontraherende parter, i overensstemmelse med deres 
lovgivning, og om fornødent, forfatningsmæssige procedurer og 
rammebestemmelser, hinanden bistand i overensstemmelse med denne aftale ved 
bl.a.: 
- at overvåge deres samhandel med kontrollerede stoffer for at forhindre, at de 
anvendes til ulovlige formål 
- at sikre gensidig administrativ bistand, således at bestemmelserne i den 
relevante lovgivning vedrørende kontrol med handelen med kontrollerede stoffer 
anvendes korrekt. 
3. Med forbehold af eventuelle ændringer, der måtte blive vedtaget inden for 
rammerne af Den Blandede Opfølgningsgruppes beføjelser, finder denne aftale 
anvendelse på de stoffer, der er opført i tabel I og II i den senest ændrede udgave af 
bilag til 1988-konventionen, i det følgende benævnt "kontrollerede stoffer". 
3 
XXUlg#9&-lM-U0-U l/U ;/1998-
Artikel 2 
Overvågning af handelen 
1. De kontraherende parter konsulterer og underretter på eget initiativ hinanden om 
enhver mistanke om uretmæssig anvendelse af kontrollerede stoffer til ulovlig 
fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer, især når der i forbindelse med en 
forsendelse er tale om usædvanlige mængder eller omstændigheder. 
2. For så vidt angår de kontrollerede stoffer, der er opført i bilag A til denne aftale, 
sender den kompetente myndighed i den eksporterende kontraherende part på det 
tidspunkt, hvor eksporttilladelsen udstedes, og inden varerne afsendes, en kopi af 
eksporttilladelsen til den kompetente myndighed i den importerende kontraherende 
part. En særlig meddelelse gives i de tilfælde, hvor den erhvervsdrivende i 
eksportlandet har en åben individuel tilladelse, når den importerende kontraherende 
part har givet sit samtykke. 
3. For så vidt angår de kontrollerede stoffer, der er opført i bilag B til denne aftale, 
udstedes der kun eksporttilladelse, når den importerende kontraherende part har 
givet sit samtykke. 
4. De kontraherende parter forpligter sig til rettidigt at underrette hinanden om 
opfølgningen af de oplysninger, der er givet, eller de foranstaltninger, der er 
anmodet om på grundlag af denne artikel. 
5. I tilfælde af anvendelse af ovennævnte overvågningsforanstaltninger tages der 
behørigt hensyn til handelens legitime interesser. Navnlig skal den importerende 
kontraherende parts svar i de i stk. 3 omhandlede tilfælde foreligge inden 15 
arbejdsdage efter datoen for modtagelsen af den eksporterende kontraherende parts 
meddelelse. Foreligger der ikke noget svar inden for denne frist, anses 
importtilladelse for givet. Nægtes importtilladelse, skal dette meddeles den 
eksporterende kontraherende part skriftligt inden for denne frist sammen med 
begrundelsen herfor. 
Artikel 3 
Suspension af forsendelse 
Uden at dette berører iværksættelsen af de relevante operationelle foranstaltninger, 
suspenderes forsendelserne, når der efter en af de kontraherende parters opfattelse 
forinden er rimelig grund til at tro, at nogen bestemte kontrollerede stoffer kan 
blive anvendt til ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer, eller når 
den importerende kontraherende part i de i artikel 2, stk. 3, omhandlede tilfælde 
anmoder om suspensionen, dog forudsat i alle tilfælde, at det sker i 
overensstemmelse med de regler og procedurer, der er fastlagt i 
rammebestemmelserne for den kontraherende part, der skal foretage suspensionen. 
De kontraherende parter samarbejde ved at give hinanden alle oplysninger om 
formodede uretmæssige transaktioner. 
40 
XXl/195/%-DA-UU-UljUyyl99i; 
Artikel 4 
Gensidig administrativ bistand 
1. De kontraherende parter giver på eget initiativ eller efter anmodning hinanden alle 
oplysninger for at forhindre uretmæssig anvendelse af kontrollerede stoffer til 
ulovlig fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer og foretager efterforskning i 
tilfælde af mistanke om uretmæssig anvendelse. De træffer om nødvendigt 
beskyttelsesforanstaltninger, som er egnede til at forhindre uretmæssig anvendelse. 
2. Enhver anmodning om oplysninger eller beskyttelsesforanstaltninger imødekommes 
så hurtigt som muligt. 
3. Anmodninger om administrativ bistand efterkommes i overensstemmelse med 
gældende love, regler og andre retsinstrumenter hos den kontraherende part, som 
anmodningen rettes til. 
Tjenestemænd fra en kontraherende part kan efter aftale med den anden 
kontraherende part være til stede ved undersøgelser, der foretages på sidstnævntes 
område. 
De kontraherende parter bistår hinanden for at lette fremskaffelsen af beviser. 
Den administrative bistand, der ydes på grundlag af denne artikel, berører ikke 
bestemmelserne om gensidig retshjælp i strafferetlige anliggender og omfatter ikke 
de oplysninger, der er indhentet ved anvendelse af beføjelser, som udøves på 
begæring af retsmyndighederne, medmindre disse myndigheder giver deres 
samtykke hertil. 
Der kan anmodes om oplysninger om kemiske stoffer, der ofte anvendes til ulovlig 
fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer, men som ikke er medtaget under 
denne aftales anvendelsesområde. 
AA 
XXI/195/98.DA 00 01/07/1998-
Artikel 5 
Udveksling af oplysninger og fortrolighed 
1. De oplysninger, der meddeles i medfør af denne aftale, er uanset meddelelsesform 
fortrolige eller til tjenestebrug alt efter, hvilke regler der gælder i hver 
kontraherende part. De er omfattet af tavshedspligt og nyder den samme beskyttelse 
som lignende oplysninger i henhold til de relevante love og bestemmelser i den 
kontraherende part, som modtager dem. 
2. Personoplysninger kan kun udveksles, hvis den kontraherende part, der skal modtage 
dem, forpligter sig til at lade disse oplysninger nyde godt af samme 
beskyttelsesniveau som det, der i det pågældende tilfælde finder anvendelse i den 
kontraherende part, der skal meddele dem. Med henblik herpå meddeler de 
kontraherende parter hinanden, hvilke normer de anvender, herunder om fornødent 
de retlige normer i Fællesskabets medlemsstater. 
3. Indhentede oplysninger må udelukkende anvendes til de i denne aftale fastsatte 
formål. Når en kontraherende part ønsker at anvende sådanne oplysninger til andre 
formål, skal den anmode den administrative myndighed, som har meddelt dem, om 
forudgående skriftligt samtykke hertil. Anvendelsen er desuden underlagt de af 
denne myndighed fastsatte begrænsninger. 
4. Stk. 3 er ikke til hinder for anvendelsen af oplysninger i retssager eller 
administrative procedurer, som senere indledes på grund af manglende overholdelse 
af lovgivningen om kontrollerede stoffer. Den kompetente myndighed, som har 
meddelt disse oplysninger, underrettes om en sådan anvendelse. 
Artikel 6 
Undtagelser fra pligten til at yde bistand 
1. De kontraherende parter kan afslå at yde den i denne aftale fastsatte bistand, når den: 
a) ville stride mod Chiles eller en af Fællesskabets medlemsstaters suverænitet 
b) ville stride mod offentlig orden, sikkerhed eller andre væsentlige interesser, 
navnlig i de i artikel 5, stk. 2, omhandlede tilfælde, eller 
c) krænker forretningshemmeligheden eller tavshedspligten. 
2. Anmoder en kontraherende part om bistand, som den helt eller delvis ikke selv ville 
være i stand til at yde, hvis den blev anmodet derom, skal den gøre opmærksom 
herpå i sin anmodning. Det overlades derefter til den anden kontraherende part at 
afgøre, hvorledes den kan efterkomme anmodningen. 
3. Afslås bistand, meddeles beslutningen herom og grundene hertil straks den anden 
kontraherende part. 
-/•a 
jua/i9yiJH-DA-uu4^oaaa2&. 
Artikel 7 
Teknisk og videnskabeligt samarbejde 
De kontraherende parter samarbejder om at indkredse nye metoder til uretmæssig 
anvendelse og passende modforanstaltninger, herunder også ved hjælp af teknisk 
samarbejde med henblik på at styrke de administrative, efterforskningsmæssige og 
kontrolmæssige strukturer på området samt for at fremme samarbejdet med handel 
og industri. Dette tekniske samarbejde kan bl.a. omfatte uddannelse, 
udvekslingsprogrammer for de berørte tjenestemænd samt det udstyr, der er 
nødvendigt for at gennemføre denne aftale. 
Artikel 8 
Gennemførets esforanstaltninger 
1. De kontraherende parter bestræber sig på at anvende denne aftale under 
hensyntagen til, at det er nødvendigt, at der er en sammenhængende holdning i 
lovgivningerne om kontrollerede stoffer på hele det amerikanske kontinent. 
2. Hver kontraherende part udpeger en eller flere kompetente myndigheder til at 
samordne anvendelsen af denne aftale. Disse myndigheder kommunikerer direkte 
med hinanden om spørgsmål i forbindelse med denne aftale. 
3. De kontraherende parter underretter hinanden om de bestemmelser, som de 
vedtager til gennemførelse af denne aftale. 
Artikel 9 
Den Blandede Opfølgningsgruppe 
1. Der oprettes en blandet opfølgningsgruppe til kontrol med prækursorer og kemiske 
stoffer, i det følgende benævnt "Den Blandede Opfølgningsgruppe", hvor alle 
kontraherende parter i denne aftale er repræsenteret. Denne gruppe betragtes som 
en undergruppe under den blandede kommission, der er nedsat i henhold til artikel 
35, stk. 1, i rammeaftalen om samarbejde mellem Fællesskabet og dets 
medlemsstater på den ene side og Republikken Chile på den anden side. 
2. Den Blandede Opfølgningsgruppe handler efter fælles aftale. Den mødes normalt 
en gang om året, idet dato, sted og dagsorden fastsættes efter fælles aftale. Disse 
møder afholdes så vidt muligt på samme tid som møderne i de fælles udvalg eller 
fælles grupper til kontrol med prækursorer og kemiske stoffer, der er oprettet 
mellem Fællesskabet og andre af Organisationen af Amerikanske Staters 
medlemslande. 
Der kan indkaldes til ekstraordinære møder i Den Blandede Opfølgningsgruppe 
efter aftale mellem alle de kontraherende parter. 
3. Den Blandede Opfølgningsgruppe fastsætter selv sin forretningsorden. 
13 
XXl/lW^-DA-QO-QrVemgag, 
Artikel 10 
Den Blandede Opfølgningsgruppes rolle 
1. Den Blandede Opfølgningsgruppe administrerer denne aftale og sikrer, at den 
gennemføres korrekt. Med henblik herpå: 
- undersøger og udvikler den de retningslinjer, der er nødvendige for at sikre, at 
aftalen fungerer korrekt 
- holder de kontraherende parter den løbende underrettet om deres erfaringer med 
aftalens anvendelse 
- træffer den afgørelser i de tilfælde, der er omhandlet i stk. 2 
- fremsætter den henstillinger i de tilfælde, der er omhandlet i stk. 3 
- undersøger og udvikler den de tekniske bistandsforanstaltninger, der er 
omhandlet i artikel 7 
- undersøger og udvikler den andre mulige former for samarbejde om spørgsmål 
vedrørende kontrollerede stoffer. 
2. Den Blandede Opfølgningsgruppe vedtager efter fælles aftale beslutninger om 
ændringer af bilag A og B. 
De kontraherende parter iværksætter disse beslutninger i overensstemmelse med 
deres egen lovgivning. 
Hvis en repræsentant for en kontraherende part i Den Blandede Opfølgningsgruppe 
har accepteret en beslutning med forbehold af afslutning af de interne procedurer, 
der er nødvendige i så henseende, træder beslutningen, hvis den ikke indeholder 
nogen dato, i kraft på den første dag i den anden måned efter meddelelsen om, at 
procedurerne er afsluttet. 
3. Den Blandede Opfølgningsgruppe retter henstillinger til de kontraherende parter om 
a) ændringer af denne aftale 
b) andre nødvendige foranstaltninger i forbindelse med aftalens anvendelse. 
Hï 
XXI/105/98 DA 00 01/07/1998 
Artikel 11 
Forpligtelser i henhold til andre aftaler 
1. Under hensyntagen til Fællesskabets og dets medlemsstaters respektive 
kompetenceområder vil bestemmelserne i denne aftale: 
- ikke berøre de kontraherende parters forpligtelser i henhold til internationale 
aftaler eller konventioner 
- blive anset for at supplere de aftaler om kontrollerede stoffer, der er blevet eller 
vil blive indgået mellem de enkelte medlemsstater i Fællesskabet og Chile, og 
- ikke berører bestemmelserne om meddelelse mellem Kommissionens kompetente 
tjenestegrene og EF-medlemsstaternes toldmyndigheder af en hvilken som helst 
oplysning under denne protokol, der kunne være af interesse for Fællesskabet. 
2. Uanset bestemmelserne i stk. 1 går bestemmelserne i denne aftale forud for 
bestemmelserne i en hvilken som helst bilateral aftale om kontrollerede stoffer, der 
er blevet eller måtte blive indgået mellem EF-medlemsstaterne og Chile, for så vidt 
som sidstnævnte aftales bestemmelser er uforenelige med nærværende aftales 
bestemmelser. 
3. For så vidt angår spørgsmål vedrørende anvendelsesområdet for denne aftale, 
rådfører de kontraherende parter sig med hinanden med henblik på at løse 
spørgsmålene inden for rammerne af Den Blandede opfølgningsgruppe, der er 
nedsat i henhold til artikel 9. 
4. De kontraherende parter underretter desuden hinanden om alle foranstaltninger 
vedrørende kontrollerede stoffer, der aftales med andre lande. 
Artikel 12 
Ikrafttræden 
Denne aftale træder i kraft på den første dag i den anden måned efter den dato, 
hvor de kontraherende parter har udvekslet deres respektive instrumenter om 
ratifikation, accept eller godkendelse, efter de regler, der gælder i hver 
kontraherende part. 
4r 
JOQA95/90«DA-00-01/07/1998-
Artikel 13 
Gyldighed og opsigelse 
1. Denne aftale indgås for en periode på fem år og videreføres, medmindre andet 
bestemmes, stiltiende for perioder af samme varighed. 
2. Denne aftale kan ændres ved fælles aftale mellem de kontraherende parter. 
3. Hver kontraherende part kan træde ud af denne aftale med tolv måneders skriftlig 
opsigelse til den anden kontraherende part. 
Artikel 14 
Gyldige tekster 
Denne aftale, der er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, finsk, fransk, 
græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, svensk og tysk, idet hver af disse 
tekster har samme gyldighed, deponeres i arkiverne hos Generalsekretariatet for 
Rådet for Den Europæiske Union, som fremsender en bekræftet genpart til hver af 
de kontraherende parter. 
/\G 
XXly 19V98-DA-UU=e+/em098-
BILAGA 
Stoffer, der er omfattet af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2 
Methylethylketon 
Toluen 
Kaliumpermanganat 
Svovlsyre 
Acetone 
Ethylether 
Saltsyre 
Eddikesyreanhydrid 
Anthranilsyre 
Phenyleddikesyre 
Piperidin 
BBLAG B 
Stoffer, der er omfattet af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 3 
NB: Listen over stoffer skal altid om fornødent indeholde en henvisning til deres salte. 
4^ 

, x:a/i95/90 DA, Jul r 
Erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol 
1. Vedrørende artikel 1, stk. 3 
"Rådet og Kommissionen er enige om, at de ændringer af bilagene til denne aftale i 
forbindelse med anvendelsen af aftalens artikel 1, stk. 3, som måtte være mere 
vidtgående end den liste over kemiske stoffer, der findes som bilag til De Forenede 
Nationers konvention fra 1998, kun vil blive positivt modtaget af Fællesskabet, for 
så vidt som de - bortset fra undtagelsestilfælde i forbindelse med et givet lands 
særlige situation - foregriber en ændring af bilagene til nævnte konvention." 
2. Vedrørende artikel 2, stk. 2 
"Rådet og Kommissionen bemærker, at i tilfælde af, at en erhvervsdrivende har en 
individuel generel tilladelse, finder det første punktum i artikel 2, stk. 2, ikke 
anvendelse. Den eksporterende kontraherende part er, i henhold til andet punktum i 
stk. 2, udelukkende forpligtet til at give den importerende kontraherende part 
meddelelse om eksistensen og indholdet af en sådan tilladelse." 
3. Vedrørende artikel 4 
"Rådet og Kommissionen fastslår, at bestemmelserne i artikel 4 kun finder 
anvendelse, for så vidt som de vedrører gensidig.administrativ bistand." 
[ 
4. Vedrørende artikel 4, stk. 7 
"Rådet og Kommissionen er enige om, at de kontraherende parter ikke har pligt til 
at give de oplysninger, der anmodes om i henhold til artikel 4, stk. 7. Dette gælder 
også i tilfælde af, at der ikke foreligger nogen undtagelse fra pligten til at yde 
bistand i henhold til artikel 6."] 
It 
5. Vedrørende artikel 5, stk. 2 
"Rådet og Kommissionen er enige om, at i forbindelse med fastlæggelsen af 
beskyttelsesniveauet og betingelserne for beskyttelse af de i artikel 5, stk. 2, 
omhandlede oplysninger, er det de retlige normer i den medlemsstat, der direkte 
eller indirekte har givet oplysningerne, der tjener som udgangspunkt." 
6. Vedrørende artikel 5, stk. 4 
"Den franske delegation erklærer, at også for artikel 5, stk. 4, gælder bestemmelsen 
i stk. 3 om overholdelse af de af den administrative myndighed fastsatte 
begrænsninger, når disse tager sigte på anvendelsen af oplysninger i retssager." 
7. Vedrørende artikel 6, stk. 2 (udeladt) - angående valgmulighed 1, der ikke er 
medtaget i standardaftalen 
(Tyskland - afslag på ydelse af bistand, når den krænker forretningshemmeligheden 
eller tavshedspligten og/eller i tilfælde af, at beskyttelsen af oplysningerne ikke 
svarer til den beskyttelse, der ydes i kraft af de tyske retsbestemmelser). 
8. Vedrørende artikel 7 (tidligere erklæring nr. 8) 
"Rådet og Kommissionen er enige om, at Fællesskabet kun bør indgå forpligtelser 
om teknisk og videnskabeligt samarbejde inden for grænserne af de til rådighed 
stående personalemæssige ressourcer i medlemsstaterne og Kommissionen." 
9. Vedrørende artikel 10 (tidligere erklæring nr. 9) 
"Rådet og Kommissionen erklærer, at de gennemførelsesbestemmelser, der skal 
fastlægges med hensyn til ansøgningernes form og indhold, ikke må ligge under det 
niveau, der er opnået enighed om i forbindelse med andre lignende aftaler. " 
/I3 
• XXI/l 95/9S-D A-O 1 -01/07/1998-
FINANSIERINGSOVERSIGT 
vedrørende undertegnelse og indgåelse af en aftale 
mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile om 
kontrol med narkotikaprækursorer og kemiske stoffer 
Det bedes bemærket, at denne foranstaltning dækkes fuldt og helt af 
finansieringsoversigten om foranstaltningen "Forhandling af aftaler om kontrol med 
prækursorer med medlemsstaterne i Organisationen af Amerikanske Stater (OAS), der 
blev godkendt ved Rådets afgørelse af 25. september 1995. 
Der er ikke behov for nogen ekstra midler til nærværende foranstaltning. 
1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE 
Undertegnelse og indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile om 
kontrol med narkotikaprækursorer og kemiske stoffer. 
2. BUDGETPOSTER 
A-1300: Udgifter til tjenesterejser, rejseudgifter og diverse udgifter for 
Kommissionens personale 
A-2500: Møder i almindelighed 
B7-6210: Nord-Syd-samarbejde om bekæmpelse af narkotikamisbrug 
3. RETSGRUNDLAG 
- Rådets forordning (EØF) nr. 3677/90 af 13. december 1990 (EFT L 357 af 20.12.90, s.l), 
senest ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 900/92 af 31. marts 1992 (EFT L 96 af 
10.4.92, s.l), og gennemført ved hjælp af Kommissionens forordning (EØF) nr. 3769/92 af 
21. december 1992 (EFT L 383 af 29.12.92, s. 17), senest ændret ved Kommissionens 
forordning (EØF) nr. 2093/97 (EFT L 267 af 25.10.97, s. 11). 
- Rådets forordning (EØF) nr. 2046/97 af 13.10.1997. 
4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 
4.1. Foranstaltningens generelle formål 
At indføre en samordnet kontrol med handelen med narkotikaprækursorer til fordel for 
begge parter og dermed styrke Nord-Syd-samarbejdet såvel som det transatlantiske 
partnerskab inden for narkotikabekæmpelse. 
^o 
JUa/19V9ii-DA-Ul-0i;07/199H 
4.2. Foranstaltningens varighed og nærmere 
forlængelse/fornyelse 
5 år, derefter med stiltiende årlig forlængelse. 
01.01.1999-31.12.2004 bestemmelser for dens 
5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 
Del A: Ikke-opdelte bevillinger 
Del B: Ikke-obligatoriske udgifter/opdelte bevillinger 
6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 
100% tilskud. 
7. FINANSIELLE VIRKNINGER 
7.1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen 
(forholdet mellem gennemsnitsomkostningerne pr. enhed og de samlede 
omkostninger) 
30 000 ECU pr. år er planlagt, som for regnskabsåret 1998. 
7.2. Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer 
Forpligtelsesbevillinger 
mio. ECU (i l0bende priser) 
Elementer 
Uddannelse 
I alt Regnskabsåret 
1998 
0,030 
0,030 FBF 
1999 
0,030 
0,030 lait 
0,060 
0,060 
2A 
"XXI/l 95/90- DA-O 1 -01/07/1990 
7.3. .Forfaldsplan for forpligtelses-/betalingsbevillinger 
mio. ECU (i løbende priser) 
Forpligtelsesbevillinger 
Betalingsbevillinger 
1998 
1999 
I alt 1998 
0,030 
0,030 
0,030 FBF 
1999 
0,030 
0,030 
0,030 I alt 
0,060 
0,030 
0,030 
0,060 
8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG 
Fællesskabets ansvarlige instanser, dvs. Revisionsretten og Finanskontrollen, vil træffe 
de nødvendige foranstaltninger til bekæmpelse af svig. 
Desuden nedsættes der i medfør af aftalen med Chile om kontrol med prækursorer en 
Blandet Opfølgningsgruppe som undergruppe under Den Blandede Kommission, der er 
nedsat i henhold til rammeaftalen om samarbejde. Denne Blandede Opfølgningsgruppe 
vil vurdere gennemførelsen af aftalen om kontrol med prækursorer og føre tilsyn med de 
projekter, der finansieres til opfyldelse af aftalens formål. 
9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 
9.1. Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe 
Kontrollen med den internationale handel med narkotikaprækursorer har en direkte 
indvirkning på rådigheden over kemiske stoffer til ulovlig fremstilling af narkotika. Et 
forbedret internationalt samarbejde gør leveringen af ulovlig narkotika vanskeligere og 
bidrager til opnåelsen af visse mål for folkesundheden, ved at mængden af ulovlig 
narkotika på markedet mindskes. 
9.2. Begrundelse for foranstaltningen 
Foranstaltningen bidrager til at indfri de forpligtelser, Fællesskabet har indgået på 
internationalt plan (FN-konventionen af 1988 samt de henstillinger fra G-7 Chemical 
Action Task Force, der blev godkendt på det økonomiske topmøde i London i 1991). 
9.3. Overvågning og evaluering af foranstaltningen 
Aftalens effektivitet og den dermed forbundne faglige bistand vil blive overvåget af Den 
Blandede Opfølgningsgruppe under aftalen. Derudover vil kontrolbesøg på stedet sikre, 
at aftalens mål bliver holdt for øje. 
2£ 
XXI/195/98-DA-Ql 01/07/1998 
10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (BUDGETTETS SEKTION III, DEL A) 
Selve mobiliseringen af de nødvendige administrative ressourcer vil afhænge af 
Kommissionens årlige afgørelse om ressourceallokering, under hensyn til omfanget af 
det personale og de ekstra beløb, som budgetmyndigheden har godkendt 
10.1. Indvirkningen på antallet af stillinger 
Der kræves ikke ekstra personale 
Stillingstype 
Tjeneste-maend 
eller midlertidigt 
ansatte A 
B 
C 
Andre ressourcer 
lait Antal ansatte, der skal tilknyttes 
forvaltningen af foranstaltningen 
faste stillinger 
1 
1 midlertidige 
stillinger 
1 
1 heraf 
ved 
anvendelse af 
eksisterende 
ressourcer i 
det 
pagaeldende 
generaldi-
rektorat eller 
den 
pagaeldende 
tjeneste ved 
anvendelse af 
yderligere 
ressourcer varighed 
Zi 
XXI/193/98-DA-01-01/07/1998 
10.2. De supplerende menneskelige ressourcers samlede finansielle indvirkning 
Der kræves ikke ekstra ressourcer. 
Omfanget af omplacerede bevillinger: 2 x 108 000 ECU pr. år = 216 000 ECU 
ECU 
Tjenestemamd 108 000 2x108 000 
Midlertidigt ansatte 108 000 
Andre ressourcer (anfor 
budgetpost) 
I alt 216 000 
10.3. Forøgelse af andre driftsudgifter som følge af foranstaltningen 
Nedenstående bevillinger tilvejebringes på grundlag af en omplacering af de bestående 
ressourcer. 
ECU 
Budgetpost Bel0b Beregningsmetode 
A-701 8.480 jf. nedenfor(l) 
A-7030 9.750 jf. nedenfor (2) 
I alt 18.230 
Beløbene svarer til udgifterne til foranstaltningen for 12 måneder, da foranstaltningen er 
af ubestemt varighed. 
^V 
XXI/195/98-DA-01-01/07/1998 
(1) Tjenesterejser (A-701): 1 tjenesterejse pr. år for to tjenestemænd. 
Varighed: 4 dage. 
ECU 
- Sydamerika 
rejseudgifter = 2 x 3.500 
dagpenge = 2 x4x 185 
8.480 
(2) Møder (A-7030): finder sted 1 gang om året skiftevis i Bruxelles og Sydamerika1. 
ECU 
- Bruxelles: rejseudgifter = 15 delegerede fra medlemsstaterne 
x 650 ECU = 9.750 
- Årlige gennemsnitsudgifter = (9.750+8.480) 12= 9.115 
1 Efter godkendelse i COREPER betaler Rådet rejseudgifterne for de delegerede fra medlemsstaterne, 
der deltager i moder uden for Fællesskabet vedrørende aftalen om kontrol med prækursorer. 
.44 

ISSN 0254-1459 
KOM(98) 359 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 11 05 15 
Katalognummer : CB-CO-98-376-DA-C 
ISBN 92-78-37069-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
' 2C