ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)634
Vol.1982/0198

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)634 endeligudg.
Bruxelles,den12oktober1982
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omåbning,fordeling ogforvaltning affællesskabstold­
kontingenter forvissetekstilvarer henhørende underpos.
55.05,55.09ogex58.01Aidenfællestoldtarif,med
oprindelse iTyrkiet(1983)
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(82)634endeligudg.j \-'.4Otc(viqbnVAG.-.'ipl\A>w"-ri//.-Sr
- '-'y

BEGRUNDELSE
1.Somfølge afforhandlinger medTyrkiet omtilpasning afdette lands
associeringsaftale medFællesskabet ogaftillægsprotokollen pågrund
afdenyemedlemsstaters tiltrædelse ,harFællesskabet den 3o.juni
1973 iAnkara undertegnet ensupplerende protokol ,somtræder ikraft ,
når den erratificeret .
Indtil denne ikrafttrædelse harFællesskabet indgået eninterimsaftale ,
hvis gyldighed principielt varbegrænset tiltidsrummet indtil dennævnte
supplerende protokols ikrafttrædelse ,for atbringe visse afdenne pro­
tokols bestemmelser omsamhandelen medvarer ianvendelse fraden 1.ja­
nuar 1974 «
Deterikke påindeværende tidspunkt muligt atvide ,omdetarifmæssige
foranstaltninger ,der eromhandlet idisse aftaler tilfordel forTyr­
kiet vil skulle anvendes i1983 påbasis afdensupplerende protokol
eller påbasis afinterim saft alen.
Devedlagte forordningsforslag erbaseret påinterimsaftalen ogvil
derfor skulle ændres ,såfremt densupplerende protokol træder ikraft
den 1.januar 1983 .
2.Førnævnte supplerende protokol oginterimsaftale fastsætter især åbning
afårlige fællesskabstoldkontingenter forfølgende tekstilvarer ogpå
deforhver vare anførte betingelser :
Pos .1
den fæl­
les told­
tarifVarebeskrivelseÅrlige kon­
tingent -
mængderKontingent -
told
55.05 Garn afbomuld ,ikke 1de-
taxlsalgsoplaegnmger
55.o9 Andre vævede stoffer af
bomuld39° tons
139o tonsnedsaettelse
med75f
nedsaettelse
med75$
Defastsætter ligeledes fordelingen afdeårlige kontingentmængder afdisse
varer mellem medlemsstaterne .Detdrejer sigomfølgende fordeling :

-2-
Garn afbomuld (pos .55«o5 )
Fællesskabet idets oprindelige udstrækning
Danmark
Irland
Detforenede Kongerige3oo tons
âotons4otons
lotons
Åndre vævede stoffer afbomuld (pos .55.o9)
Fællesskabet idets oprindelige udstrækning
Danmark
Irland
Detforenede Kongerige1ooo tons
lotons
36otons2otons
3.Artikel 14idensupplerende protokol fastsætter ensådan fordeling
forenperiode ,derudløb den 1.juli 1977 »medens interimsaftalen
ikke fastsætter nogen tidsfrist foranvendelsen afdenne særlige for­
deling ,hvilket kanvære begrundet iatinterimsaftalen tilatbegyn­
demedkunhavde enbegrænset gyldighed ogindebar enanticiperet an­
vendelse afvisse afden supplerende protokols bestemmelser .
Udløbet den 1.juli 1977 afden itiltrædelsesakten fastsatte over­
gangsperiode harforanlediget Kommissionen til atoverveje spørgs­
målet omdenne fordeling ;som etresultat heraf foreslår Kommissionen ,
atder oprettes enfælles ordning vedrørende forvaltningen afdeoven­
nævnte toldkontingenter ,således atderforhvert kontingent fastsættes
enkontingentmængde ,derfordeles mellem medlemsstaterne ,ogénfælles -
skabsre-serve ,derskal være åben foralle medlemsstaterne .
4.Etandet problem eropstået iforbindelse medmængden afdekontingenter ,
somskal åbnes for 1983 under hensyntagen tildenafgørelse ,somertruf­
fetafAssocieringsrådet ijuni 1973 ,omatsikre Tyrkiet enikke mindre
gunstig behandling endden ,somerindrømmet delande ,derkanbenytte
sigafgenerelle toldpræferencer .
Daafgørelsen omdenordning ,derskal anvendes over forudviklings­
lande ,først vilblive truffet påetretsent tidspunkt iindeværende
år,harKommissionens forslag for1983 forsåvidt angår kontingent -
mængderne taget hensyn tilberegningerne vedrørende generelle toldpræ -
ferencer ,inden fortekstilsektoren ,således somdeterforeslået af
Kommissionen .

-3-
Derfor skal defællestoldkontingentmængder ,der i1983 eråinet til
fordel forTyrkiet ogsomsvarer tilåret 1982 ,forhøjes mec 5det
er
-forgarn afbomulds 1154tons
-forandre vævede stoffer afbomuld :2Tl6tons
-forgulvtæppers 2o8tons .
Iøvrigt erKommissionen klar over ,atdenne tildeling sandsynligvis
vilblive reguleret inden forrammerne afforhandlingerne medTyrkiet .
Indtil derforeligger enafgørelse ,skal dette forslag tjene somin­
strument tilopfyldelsen af .Fællesskabets forpligtelser .Kommissionen
forbeholder sigretten til attilpasse forslaget deændringer ,der
fremkommer efter detendelige resultat afforhandlingerne .
5.Forsåvidt angår deøkonomiske oplysninger ,somskal danne grundlag
fordefordepågældende toldkontingenter foreslåede fordelingsnøgler ,
børdetbemærkes ,atdemåvære baseret påmedlemsstaternes tidligere
ogforventede indførsler ,specielt med oprindelse ieller hidrørende
fraTyrkiet ,afdepågældende varekategorier .
Detforholder sigsådan ,atfyldestgørende oplysninger harkunnet
bestemmes forårene 1978 til I9S0 uden atmandogharkunnet udskille
deafgørende vurderingselementer pågrund afkonstaterede uregelmæssig­
heder iindførslerne idisse referenceår .Det ergrunden til ,attold-
kontingenterne somsædvanlig erdelt itodele ,hvoraf denførste del
fordeles mellem medlemsstaterne ,medens denanden deludgør enreserve ,
derskal dække eventuelle yderligere behov ,sommåske opstår idisse
medlemsstater .
AfSEunme grund erdeandele ,deroprindeligt ertildelt medlemsstaterne ,
desamme somvedtaget foråret 19&2 ,sombesluttet .
6.Forslaget tilforordning o:ntekstilvarer fastsætter ,atdenfælles
forvaltningsordning ,der sital anvendes afdepågældende medlemsstater ,
skal være baseret pået"efterhånden-princip ".

Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omåbning,fordelingogforvaltningaffællesskabstoldkontingenter forvissetekstilvarer
henhørendeunderpos.55.05,55.09ogex58.01Aidenfællestoldtarif,medoprindelsei
Tyrkiet(1983)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab,særligartikel113,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,og
udfrafølgendebetragtninger :
iafventningafikrafttrædelsenafdensupplerendeproto­
kol,undertegnet iAnkaraden30.juni1973.som
indeholderdetilpasningertilaftalenomoprettelseafen
associeringmellemDeteuropæiskeøkonomiske 1ælles-
skabogTyrkietogtiltillægsprotokollen ('),derer
nødvendigesomfølgeafdenyemedlemsstaterstiltrædel­
se,harFællesskabetforpligtetsigtilieninterimsafta-
le(2),hvisgyldighederbegrænsettiltidsrummetindtil
densupplerendeprotokolsikrafttræden,ogsomfinder
anvendelseindtilden31.december1974,mensomfor
året1983erforlængetpådeiartikel13fastsatte
betingelser,atbringevisseafdensupplerendeprotokols
bestemmelseromvaresamhandelen ianvendelse;ifølge
interimsaftalens artikel6,somændrerartikel1ibilag2til
tillægsprotokollen ,skalFællesskabetindrommcentold-
nedsættelsepå75%vedindførselfraTyrkietafvisse
tekstilvarerhenhørendeunderpos.55.05og55.09iden
fællestoldtarifindenforrammerneafårligefællesskabs-
toldkontingenter påhenholdsvis390tonsforgarnaf
bomuldog1390tonsforandrevævedestolferaf
bomuld;fornævnteartikel6fastsætterfordelingenaf
;dissefællesskabstoldkontingenter påfølgendemåde:
'–forgarnafbomuld:
300tonsforFællesskabet idetsoprindeligeudstræk­
ning,40tonsforDanmark,10tonsforIrlandog40
tonsforDetforenedeKongerige;
forandrevævedestofferafbomuld:
1000tonsforFællesskabet idetsoprindeligeud­
strækning,20tonsforDanmark,10tonsforIrlandog
360tonsforDetforenedeKongerige;
Rådetharihenholdtilartikel119itiltrædelsesakten af
1979udstedtforordning(EØF)nr.3555/80af16.
december1980omfastsættelseafordningenforindførseliGrækenlandafvarermedoprindelseiAlgeriet,Israel,
Malta,Marokko,Portugal,Syrien,TunesienogTyr­
kiet(3);nærværendeforordningfinderderforanvendelse
fordeni;artikel14idensupplerendeprotokolomhand­
lerkunensådanfordelingaftoldkontingenterne mellem
Fællesskabet idetsoprindeligeudstrækningogdetrenye
medlemsstater indtilden1.juli1977;somfølgeaf
udløbetafdenitiltrædelsesaktens artikel39fastsatte
overgangsperiode erdetdesudennødvendigt,atder
indføresenfællesordningforforvaltningenafdeoven­
nævntetoldkontingenter ,såledesatderforhvertkontin­
gentåbnesénkontingentmængde ,derfordelesmellem
medlemsstaterne efterdesædvanligekriterier,ogén
fællesskabsreserve ,derskalværeåbenforallemedlems­
staterne;
dercrgrundtilmidlertidigtfordissev;ireratforetageen
tilpasningafdetoldmæssigefordele,såledesatderskeren
fuldstændigsuspensionaftoldsatserneidenfællestold­
tarifogenforhøjelseafkontingentmængderne ;detold-
kontingenter,derskalåbnesfor1983,udgørsåledes
1154tonsforgarnafbomuldog27léonsforandre
vævedestofferafbomuld;
ihenholdtilartikel1,bilag2tiltillægsprotokollen ,
sammenholdtmedinterimsaftalens artikel2,skalFælles­
skabet,isærforåret1983,foretageendelvisnedsættelse
afdetoldsatser,dergælderoverfortredjelandefor
importeredegulvtæpper(herundergulvløbereogmåtter),
knyttede,ogsåkonfektionerede ,afuldellerfinedyrehår
(bortsetfrahåndlavedetæpper)medoprindelseiTyrkiet;
detfindeshensigtsmæssigt midlertigtatforbedredenne
toldfordelvedfuldstændigatsuspenderedeforde
omhandledevarergældendetoldsatserindenforet
fællesskabstoldkontingent ,derfastsættestil2o8tonsfor
1983;
derbørsærligsikresalleimportørerligeogkontinuerlig
adgangtildenævntekontingenterogvedvarendeanven­
delseafdefordissefastsattesatserforalleindførslerafde
pågældendevareriallemedlemsstaterne ,indtilkontin­
genterneeropbrugt;enordningforudnyttelseafkontin­
genternepågrundlagafenfordelingmellemmedlemsta-
ternesynesatvilleværeioverensstemmelse medkontin-
{')EFTnr.L293af29.12.1972,s.4.
(*)EFTnr.I.277af3.10.197.?,s.2.C)EFTnr.I.,?82af.51.12.1980,s.1.

genternesfællesskabskarakter medhensyntildeoven­
nævnteprincipper;forividestmuligtomfangatafspejle
denfaktiskemarkedsudvikling fordepågældendevarer
skaldennefordelingforetagesforholdsmæssigt efter
medlemsstaternes behov,somberegnesdelspåbaggrund
afstatistiskeoplysningeromindførslerfraTyrkietien
repræsentativreferenceperiode ogdelsudfradeøko­
nomiskeudsigterfordenpågældendekontingentperiode ;
trodsdetringebehovforindførslerfraTyrkietafdepågældendevarer,somdestatistiskeoplysningerviserfor
deflestemedlemsstaters vedkommende ,børdissetold-
kontingentersfællesskabskarakter sikresvedfastsættelse
afdækningafdebehov,somkunneopståidisse
medlemsstater ;
medlemsstaternes indførslerfraTyrkietharudvikletsig
somnedenforangivetidesenestetreår,forhvilkeder
foreliggerfuldstændigestatistiskeoplysninger :
1978 1979 1980
itons i% itons i% itons i%
Garnafbomuld
Benelux 1256517,501577419,62 25205,09
Danmark 1,20,01 24,40,03 140,03
Tyskland 2795138,942919236,29 2197344,37
Frankrig 27973,9023572,9326505,35
Irland 246,50,34 5570,72 870,18
Italien 22288,731,042690933,472013640,66
DetforenedeKongerige 59398,2755776,9421404,32
70788,410080390,4100 ,49520100
Andrevævede
stofferafbomuld
Benelux 53733,08 16512,55 2900,66
Danmark 0,40,02 0,60,04 10,01
Tyskland 43726,92 29822,674235196,13
Frankrig 1619,92 27020,54 2700,61
Irland 10,06 36,52,78 00
Italien 295IS,17249,618,98 10282,33
DetforenedeKongerige 19211,83 29522,44 1150,26
162?,4100 1314,7100 44055100
ibetragtningafdisseomstændigheder ogafdensandsyn­
ligeudviklingpåmarkedetfordissevareri1983kande
førsteprocentandeleafkontingenterne beregnestilnær­
melsesvissomfølger:
GarnafAndrevævede
bomuld stofferaf
bomuld
Benelux 16,11 20,06
Danmark 8,65 1,81
Tyskland 35,82 15,07
Frankrig 4,3322,55
Irland 2,28 0,93
Italien 24,04 7,49
DetforenedeKongerige 8,7732,09
forattagehensyntildenusikreudviklingiindførslerneaf
depågældendevarertilmedlemsstaterne børkontingen­tetdelesitorater,hvorafenførstefordelesmellem
medlemsstaterne ,medensdenandenudgørenreservetil
seneredækningafbehovetidemedlemsstater ,somhar
opbrugtderesførstekvote;foratgiveimportørerne ihver
medlemsstatenvissikkerhederdethensigtsmæssigt at
fastsættedenførsteratepåetrethøjtniveau,somidette
tilfældevilkunnefastlæggespåca.80%afkontingent-
mængderne;
medlemsstaternes førstekvoterkanbliveopbrugtmere
ellermindrehurtigt;forattagehensynhertilogforat
undgåenhverafbrydelseerdetvigtigt,atenhvermed­
lemsstat,somnæstenheltharopbrugtenafsineførste
kvoter,trækkerensupplerendekvotepådentilsvarende
reserve;dettetrækbørenhvermedlemsstatforetage,når
hverafdenssupplerendekvoterernæstenopbrugt,så
oftereserventilladerdet;hverafdeførsteogde
supplerendekvotergælderindtilkontingentperiodens
udløb;denneforvaltningsmåde kræveretsnævertsamar­

bejdemellemmedlemsstaterne ogKommissionen ,som
særligskalkunnefølgetoldkontingenternes udnyttelses­
gradogunderrettemedlemsstaterne herom;
hvisderpåenbestemtdatoindenforkontingentperioden
findesenstørreuudnyttetandelafenafdeførstekvoteri
enmedlemsstat,skaldennemedlemsstatoverføreen
procentdeltildentilsvarendereserveforatundgå,;iten
delafetaffællesskabskontingenterne forbliveruudnyttet
ienmedlemsstat,medensdenkunnehaveværetanvendt
iandremedlemsstater ;
dakongerigetBelgien,kongerigetNederlandene ogstor­
hertugdømmet Luxembourgersammenslutter iogrepræ­
senteretafDenøkonomiskeunionBenelux,kanenhver
foranstaltning iforbindelsemedforvaltningen afde
kvoter,somtildelesdenneøkonomiskeunion,træffesaf
étafdensmedlemmer–
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
Artikel1
1.Fra1.januartil31.december1983åbnesideni
fællesskabstoldkontingenter forfølgendev;irerfraTyr­
kietindenfordemængder,somerangivetforhver
vare:
(itons)
Positioni
denfælles
coldtarifVarebeskrivelseKontingent-
inxngdc
55.05 Garnafbomuld,ikkei
detailsalgsoplægninger 1154
55.09 Andrevovedestofferaf
bomuld 2716
58.01 Gulvtæpper (herundergulv-
løbereogmåtter),knyttede,
ogsikonfektionerede :
exA.Afuldellerfinedyre-
hår,bortsetfrahind-
lavedetæpper 2O8
2.Indenfordissekontingentersuspenderesdenfalles
toldtarifssatserfuldstændigt .
Artikel2
1.Enførsterateafhverafdeiartikell,stk.1,nævnte
mængder,somudgør874tonsforgarnafbomuld,ikkeidetailsalgsoplægninger ,2I46tonsforandrevævede
stofferafbomuldsamtl67tonsforgulvtæpperafuld
ellerfinedyrehår,fordelesmellemmedlemsstaterne ;
kvoterne,sommedforbeholdafartikel5gælderindtil
den31.december1983,udgørfølgendemængder:
fitons)
MedlemsstaternePosition
idenfacilestoldtarif
55.0555.09ex58.01A
Benelux 14O43O16
Danmark 763916
Tyskland 31332340
Frankrig 3848428
Irland 2o2o2
Italien 2I01612o
DetforenedeKongerige 7768945
8742146167
2.Denandenrateafhverafkontingentmængderne på
henholdsvis2Qotons,57°tonsog4-ltonsudgørden
tilsvarendereserve.
Artikel3
1.Såfremtenafenmedlemsstatsførstekvoter,således
somdeerfastsatiartikel2,stk.1-ellerdennesamme
kvotenedsatmeddendel,derertilbageførttilreserven,
såfremtartikel5harfundetanvendelse-erudnyttetmed
90%ellerderover,trækkerdennemedlemsstatstraksved
meddelelsetilKommissionen ,idetomfangreserven
tilladerdet,enandenkvotesvarendetil15%afdenførste
kvote,eventueltafrundettilnærmestestørreenhed.
2.Såfremtdenandenkvote,somenmedlemsstathar
trukket,efteratenafdeførstekvotereropbrugt,er
udnyttetmed90%ellerderover,trækkerdennemed­
lemsstat,ihenholdtildeistk.1opstilledebetingelser,en
tredjekvotesvarendetil7,5%afdensførstekvote.
3.Såfremtdentredjekvote,somenmedlemsstathar
trukket,efteratdenandenkvoteeropbrugt,erudnyttet
med90%ellerderover,trækkerdennemedlemsstatpå
sammebetingelser,enfjerdekvote,svarendetilden
tredje.
Dennefremgangsmåde anvendesanalogt,indtilreserven
eropbrugt.
4.Uansetstk.1,2og3kanmedlemsstaterne trække
mindrekvoterendfastsatidissestykker,hvisderergrund
tilatantage,atdisseikkevilbliveudnyttet.Medlemssta-

-4-
terneunderretterKommissionen omdegrunde,derhar
foranledigetdemtilatanvendedettestykke.
Artikel4
Hverafdesupplerendekvoter,somertrukketihenholdtil
artikel3,gælderindtilden31.december1983
Artikel5
Medlemsstaterne skalsenestden1.oktober1983til
reserventilbageføredenikke-udnyttede delafdenoprin­
deligekvote,somden15.september1983overstiger
20%afgrundmængden .Dekantilbageforeenstørre
mængde,hvisderergrundtilatantage,atdenneikkevi!
bliveudnyttet.
Medlemsstaterne giversenestden1.oktober1983Kom­
missionenmeddelelseomderessamledeindførslerafde
pågældendevarer,somharfundetstedtilogmedden15.
september 1983ogerafskrevetpåfællesskahskontingen -
ternesamteventueltdendelafhverafderesf<>rstekvoter,
somdetilbageførertilreserverne .
Artikel6
Kommissionen førerregnskaboverdeafmedlemsstater­
neimedførafartikel2og3åbnedekvoterogunderretter
hverenkeltomreservernesudnyttelsesgrad straksefter
modtagelsenafmeddelelserne .
Kommissionen underrettersenestden5.oktober1983
medlemsstaterne omhverafreservernesstørrelserefterde
tilbageførsler ,dererforetagetihenholdtilartikel5.
Kommissionen overvåger,atdettrækmedhvilketen
reserveopbruges,begrænsestildendisponiblerestmæng-
deogangivermedhenblikherpådennøjagtigemængdetil
denmedlemsstat ,somforetagerdetsidstetræk.Artikel7
1.Medlemsstaterne træfferalleegnedeforanstalt­
ninger,foratåbningenafdesupplerendekvoter,somde
hartrukketihenholdtilartikel3,muliggørfortløbende
afskrivningerpådereskumuleredeandelaffællesskabs-
kontingenterne .
2.Medlemsstaterne sikrer importererne
afdepågældendevarerfriadgangtilde
kvoter,somertildeltdem.
3.Medlemsstaterne afskriverindførslerne afde
pågældendevarerpådereskvoter,efterhåndensomdisse
varerforelæggesitoldenmedangivelsetilfriomsæt­
ning.
4.Udnyttelsesgraden afmedlemsstaternes kvoter
konstaterespågrundlagafdeindførsler,somerafskrevet
pådeistk.3anførtebetingelser.
Artikel8
PåanmodningfraKommissionen underrettermedlems­
staternedenneomdeindførslerafdepågældendevarer,
somfaktiskerafskrevetpådereskvoter.
Artikel9
Medlemsstaterne ogKommissionen arbejdersnævert
sammenmedhenblikpåatsikre,atdenneforordning
overholdes .
Artikel10
Denneforordningtræderikraftden1.januar198.i
Denneforordningerbindendeialleenkelthederoggælderumiddelbart ihvermed­
lemsstat.
Udfærdiget iBruxelles,den
PåRådetsvegne
Formand