Nr. C 171/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 9. 7. 79 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  den  fælles  markedsordning  for 
fårekød« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 93 s. 5 af 18. april  1978. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  4. og 5. april  1978  i medfør  af artikel  47 og 198  i Traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 167.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 4. og 5. april  1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  47 og 
198; 
under  henvisning  til anmodning  af 4. og 5. april  1978 
fra Rådet  for De europæiske  Fællesskaber, 
under  henvisning  til præsidiets  beslutning  af 25.  april 
1978  om  at pålægge  Landbrugsafdelingen  at udarbejde 
en udtalelse; 
under  henvisning  til sit tidligere  arbejde  om emnet,  sær-
lig udtalelsen  af 31. marts  1976  om »Forslag  til Rådets 
forordning  (EØF)  om  oprettelse  af en midlertidig  Fæl-
lesmarkedsordning  for fårekød; 
under  henvisning  til Landbrugsafdelingens  udtalelse  af 
8. marts  1979; 
under  henvisning  til beretning  forelagt  af ordføreren,  hr. 
Butler; 
under  henvisning  til drøftelserne  på den  167.  plenarfor-
samling  den  4. og 5. april  (mødet  den  5. april  1979) 
med 48 stemmer  mod  7, og idet  1 undlod  at stemme VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Udvalget  kan  kun  godkende  Kommissionens  forslag 
under  forbehold  af følgende  bemærkninger  og såfremt 
forslaget  ændres  i overensstemmelse  med  nedenstående. 
1. Indledende  bemærkninger 
1.1. Allerede  i 1960  foreslog  Det økonomiske  og sociale 
Udvalg,  at der  blev  indført  en fælles  ordning  for fåre-
markedet.  Behovet  for en ordning  blev  mærkbart  skær-
pet ved  optagelsen  af tre nye  medlemslande  i 1973,  og 
Udvalget  beklager,  at Kommissionen  ikke  var i stand  til 
at fremsætte  noget  endeligt  forslag,  inden  de tre nye 
lande  blev  fulde  medlemmer  i slutningen  af 1977.  Ud-
valget  finder,  at der med  udsigten  til en yderligere  udvi-
delse  af Fællesskabet  foreligger  et endnu  større  behov 
for a) en fælles  markedsordning  for fåre-  og gedekød  og 
for b) passende  foranstaltninger  med  hensyn  til det 
beslægtede  produkt,  uld. 
1.2. Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  konstaterer,  at 
der er store  forskelle  inden  for de kvaliteter  fårekød,  der 
forbruges,  og de typer  får,  der opdrættes  i de forskellige 
medlemsstater.  Den  markedsordning,  der skal  iværksæt-
tes, bør  ikke  favorisere  en udvikling  i retning  af, at kva-
liteterne  ensartes  eller  standardiseres  efter  de ringeste 
kvaliteter  eller  en udvikling  i retning  af mere  industrielle 
avisformer,  der i højere  grad  integreres  i foderindustri-
erne. 
9. 7. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/23 
1.3. Udvalget  ønsker,  at Kommissionen  undersøger 
mulighederne  for at fremme  regelmæssige  skift  mellem 
græsgange,  herunder  de sanitære  bestemmelser. 
1.4. I store  områder  af det  nuværende  Fællesskab  er 
økonomien  baseret  på fåreavl;  antallet  af sådanne 
områder  vil stige  betydeligt,  når  -EF udvides  med  Græ-
kenland,  Spanien  og Portugal.  Netop  fårekød  er det 
vigtigste  animalske  produkt  i middelhavslandene.  Sam-
tidig  er der sket  en væsentlig  stigning  i forbruget  af og 
handelen  med  fårekød,  som  vil gøre  sig endnu  stærkere 
gældende  ved  udvidelsen.  Udvalget  mener,  at der  med 
det misforhold  mellem  produktion  og  forbrug,  der 
fremdeles  vil bestå  efter  udvidelsen  af EF,  foreligger  et 
behov  for støtte  til produktion  af får,  særlig  i de regio-
ner, hvor  fåreproduktionen  i forvejen  er den  vigtigste 
del af landbruget. 
1.5. Udvalget  finder  desuden  den  fortsatte  anvendelse 
af nationale  markedsbestemmelser  betænkelig,  da de 
forvrider  handelsvilkarene  og er uforenelige  med  den 
fælles  landbrugspolitik  og med  traktaten.  I Rom-trakta-
tens art.  43, stk.  3, bestemmes  følgende: 
»Rådet  kan  under  de i foregående  stykke  anførte 
betingelser  med  kvalificeret  flertal  vedtage  at lade  i 
art. 40,  stk.  2, omhandlede  fælles  ordning  afløse 
nationale  markedsordninger,  såfremt: 
a) den  fælles  ordning  yder  medlemsstater,  der 
modsætter  sig sådan  afløsning  og som  har  en 
national  ordning  for vedkommende  produktion, 
tilsvarende  garantier  for de pågældende  produ-
centers  beskæftigelse  og levestandard,  når  der 
tages  hensyn  til det  tempo,  hvori  den  mulige 
tilpasning  og  nødvendige  specialisering  kan 
gennemføres,  og 
b) denne  ordning  sikrer  samhandelen  inden  for 
Fællesskabet  betingelser  svarende  til dem,  der 
gælder  på et nationalt  marked.;« 
Under  forbehold  af, at disse  betingelser  overholdes, 
mener  Udvalget,  at de juridiske  vanskeligheder,  som  den 
nuværende  situation  rejser,  kun  kan  løses  tilfredsstil-
lende  gennem  indførelse  af en fælles  markedsordning, 
ligesom  det  kun  er herigennem  det  rette  økonomiske 
klima  for en øget  fåreproduktion  i EF, kan  skabes. 
1.6. Den  fælles  markedsordning  bør  udformes  under 
hensyntagen  til følgende  principper: 
— i det omfang  det er nødvendigt  må man  sikre  den 
praktiske  gennemførelse  af princippet  om  fælles-
skabspræference,  hvori  indgår  effektiv  kontrol  med 
import  fra  tredjelande,  hvorfra  Fællesskabet  får 
betydelige  mængder  fårekød,  idet  man  samtidig følger  udviklingen  af de gældende  aftaler  mellem  EF 
og tredjelande  meget  nøje; 
— Fælles  grænse  over  for tredjelande; 
— fri varebevægelse  inden  for Fællesskabet; 
— fælles  markedsforvaltning  og prispolitik; 
— iværksættelse  af foranstaltninger  med  henblik  på en 
modernisering  af produktionsstrukturerne; 
— en politik,  der gør  det muligt  at opretholde  fornuf-
tige forbrugerpriser. 
1.7. Udvalget  mener,  at uanset  hvilken  fælles  markeds-
ordning,  der  gennemføres,  må  den  via  fælles  aktion-
fremme  øget  forbrug  og produktion  over  hele  EF.  Ikke 
alene  bør  en markedsordning  regulere  handelen,  men 
også  tilskynde  til øget  effektivitet  i fåreprcduktior.cn  og 
afsætningen.  En markedsordning  bør  desuden  medvirke 
til en bedre  udnyttelse  af ressourcerne,  så producenter-
nes indkomster  forbedres.  Bestemmelserne  i direktivet 
om landbrug  i bjergområder  og ugunstigt  stillede  områ-
der er for  de områders  vedkommende,  der  dækkes  af 
dette  direktiv,  et supplement.tii,  men  ikke  en erstatning 
for, den  nødvendige  styringsaktion  inden  for  markeds-
ordningens  rammer. 
1.8. Det  er Udvalgets  opfattelse,  at der  med  markeds-
ordningen  bør  tilvejebringes  en fælles  pris  for farekod. 
Den bør  fastsættes  årligt  med  eventuelle  sæsonmassig 
differentiering  og på et niveau,  der i videst  muligt  om-
fang  tager  fuldstændig  hensyn  til produktionsomkost-
ningerne  i alle  områder  af EF.  Der  bør  træffes  foran-
staltninger  til sikring  af, at producenterne  overalt  i Fæl-
lesskabet  opnår  priser  som  i gennemsnit  ikke  ligger 
under  den  fælles  pris.  Den  fælles  handelsordning  med 
tredjelande  bør  garantere  Fællesskabspræferenceprin-
cippet  samt  at der  gennemføres  beskyttelsesforanstalt-
ninger,  hvis  der  opstår  en alvorlig  krise  på det  fælles 
marked. 
2. Generelle  bemærkninger  til Kommissionens  forslag 
Udvalget  forstår  de vanskeligheder,  Kommissionen  har 
mødt  under  udarbejdelsen  af forslaget  til en fælles 
markedsordning  for fårekødsmarkedet,  og som  skyldes 
de meget  betydelige  forskelle  inden  for fårekødsproduk-
tion og -afsætning  i de forskellige  dele  af FIF,  men  øn-
sker dog  at udtrykke  forbehold  over  for visse  fremtræ-
dende  aspekter  ved  Kommissionens  forslag. 
Nr. C 171/24 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 9. 7. 79 
2.1. Kommissionen  foreslår,  at EF ikke  tilstræber  at 
undergrave  den  GATT-bundne  tarif  for fårekød  impor-
teret  fra tredjelande.  Det  indebærer,  at beskyttelsen  skal 
begrænses  til maksimalt  20 % på alle  de vigtigste  pro-
dukter.  Som  følge  heraf  vil den  af Kommissionen  fore-
slåede  importafgiftsordning  (artikel  6—11)  ikke  i sig selv 
i tilstrækkelig  grad  beskytte  EF-markedet.  Det  bevirker 
to forskellige  ting.  For det første  skal  de oversøiske  leve-
randørers  prispolitik  samt  rækkevidden  af beskyttelses-
foranstaltninger  mod  eventuelle  markedstrusler  tillægges 
større  betydning  (artikel  16) end  tilfældet  er for de fleste 
andre  vigtige  landbrugsprodukters  vedkommende.  For 
det andet  vil der  blive  lagt  større  vægt  på de interne 
ordninger  til støtte  af producenternes  indkomster.  Ud-
valget  mener  derfor,  at der  på længere  sigt  snarere  via 
en dekonsolidering  kan  opnås  tilstrækkelig  sikring  af 
producentindkomsterne  end  gennem  Kommissionens 
forslag.  Udvalget  foreslår  derfor,  at EF-Kommissionen 
fremsætter  forslag  om  en dekonsolidering  af GATT-
tarifferne. 
2.2. Forslaget,  om  at interventionsforanstaltningerne 
på det interne  marked  begrænses  til kun  at støtte  privat 
oplagring  af fårekød  (artikel  4) vil gøre  det umuligt  at 
garantere  EF-producenterne  en rimelig  indkomst  på 
grundlag  af markedet  alene.  Den  nødvendige  prisgaranti 
til producenterne  må derfor  gives  gennem  en velfunge-
rende  markedsordning  der  om  nødvendigt  støttes  af 
direkte  betaling  af præmier  (artikel  27).  I tilfælde  af 
alvorlige  vanskeligheder  bør  de offentlige  myndigheder 
som udvej  overveje  at foretage  oplagring. Udvalget  mener  derfor,  at det bør  overvejes  at gennem-
føre særlige  EF-foranstaltninger  til fordel  for uldsekto-
ren sammen  med  indførelsen  af en fælles  markedsord-
ning  for fårekød. 
Idet det understreger,  at der  ikke  må træffes  forholds-
regler,  der kan  bevirke,  at EF's  uldmarked  skilles  ud fra 
de internationale  markeder,  skal  Udvalget  især  frem-
hæve,  at der  bør  være  muligheder  for at yde  støtte  til 
uldproduktionen. 
2.7. Kommissionen  mener,  at gedekød  bør  omfattes  af 
den foreslåede  forordning  af hensyn  til den  toldmæssige 
behandling  og medtager  det i varelisten  i artikel  1. Det 
er logisk,  eftersom  det praktisk  talt  er umuligt  at skelne 
mellem  gede-  og fårekød,  særlig  når der er tale  om kød 
af unge  dyr. 
Derfor,  og fordi  geder  i realiteten  er de eneste  dyr,  der 
kan holdes  i de fattigste  af middelhavsområderne, 
mener  Udvalget  at får og geder  bør stilles  lige,  og at alle 
bestemmelser  i den  kommende  markedsordning  også 
bør gælde  geder. 
2.3. De  omfattende  forskelle  i Fællesskabet  inden  for 
fåreproduktion  og afsætning  af fårekød  betyder,  at en 
tilpasning  vil være  både  langsom  og vanskelig.  Udvalget 
kan derfor  tilslutte  sig bestemmelserne  i forordnings-
forslagets  artikel  26. 3. Særlige  bemærkninger  til Kommissionens  forslag 
Artikel  1 
2.4. Udgifterne  til strukturelle  forbedringer  vil komme 
til at spille  en vigtig  rolle  i forbindelse  med  harmonise-
ringen  (artikel  2), men  den  i direktiv  75/268/EØF  fast-
satte  støtte  tager  i første  række  sigte  på kompensation  i 
tilfælde  af permanente  ulemper,  der  skyldes  geografisk 
beliggenhed,  hvorfor  udgifter  under  dette  direktiv  bør 
holdes  helt  adskilt  fra markedsordningsbudgettet. Udvalget  bemærker,  at Kommissionens  forslag  medta-
ger geder  og kød  af geder  i den  fælles  ordning  for fåre-
kødsmarkedet,  men  kun  i det omfang  det er hensigts-
mæssigt  for toldbehandlingen.  Men  af de grunde,  der er 
anført  under  punkt  2.7,  finder  Udvalget  at geder  og 
gedekød  bør  medtages  på lige  fod med  får og fårekød  i 
alle bestemmelser  i markedsordningen. 
2.5. Som  supplement  til markedsstøtteordningen  bør 
der ydes  restitutioner  til EF's  eksport  af levende  får og 
fersk  eller  frossent  fårekød. 
2.6. Uld  er et vigtigt  fåreavlsprodukt,  men  det klassifi-
ceres  ikke  som  landbrugsprodukt  i EF-lovgivningen. Artikel  2 
Udvalget  finder,  at de strukturforanstaltninger,  der fast-
sættes  i denne  artikel,  kan  blive  et vigtigt  bidrag  til 
markedsordningen  for  sektoren,  navnlig  ved  at lette 
tilpasningen  af fåreproduktionen  til et fælles  marked. 
Foranstaltningerne  bør  gennemføres  fuldstændigt  og i 
fuldt  omfang  støttes  gennem  EUGFL. 
9. 7. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/25 
Artikel  3 
Udvalget  understreger,  at Rådet  ved  fastsættelsen  af 
basisprisen  må  tage  fuldt  hensyn  til vilkårene  på ver-
densmarkedet  og vilkårene  på EF-markedet  og til beho-
vet for en rimelig  støtte  til fåreproduktion  i alle  egne  af 
Fællesskabet. 
Artikel  4 
Udvalget  mener  ikke,  at støtte  til privat  oplagring  er et 
tilstrækkeligt  middel  til støtte  af producentindkom-
sterne. 
Artikel  5 
Efter  Udvalgets  opfattelse  bør  prisen  for  fårekroppe 
alene  fastsættes  på grundlag  af EF-produktionen  og i 
samme  markedsføringsfase,  der skal  tættest  muligt  på 
salget  ab-bedrift. 
Udvalget  finder,  at der  i Kommissionens  forslag  tages 
for lidt  hensyn  til problemerne  omkring  de meget  for-
skellige  kvaliteter  af fårekød,  der findes  i EF. For  at til-
vejebringe  et nøjagtigt  grundlag  for  en fælles  ordning 
mener  Udvalget,  at Kommissionen  bør  benytte  lejlighe-
den til at fastlægge  et ensartet  prisnoteringssystem  for 
hele EF,  hvor  den  kan  trække  på de indhøstede  erfa-
ringer  med  tilsvarende  nationale  ordninger,  som  anven-
des i mange  medlemslande. med tredjelande  ud over  de generelle  forpligtelser  under 
GATT. 
Artikel  16 
Udvalget  understreger,  at beskyttelsesforanstaltningerne 
mod  forstyrrelser  af EF-markedet  som  følge  af indførsel 
ude fra på grund  af de begrænsninger,  som  GATT  læg-
ger på  beskyttelsesforanstaltninger,  er det  centrale 
punkt  i forordningen.  Udvalget  ser derfor  med  betænke-
lighed  på, at beskyttelsesforanstaltningerne  nødvendig-
vis ikke  vil kunne  overskride  bestemmelserne  i GATT-
aftalens  artikel  19.  Udvalget  finder,  at Kommissionen 
bør præcisere,  hvilke  forholdsregler  EF vil kunne  træffe 
for hurtigt  og effektivt  at afbøde  en situation,  hvor 
indførelsen  kunne  true  det fælles  marked. 
Artikel  20 
Udvalget  finder,  at Kommissionen  foruden  forvaltnings-
komiteen  bør  nedsætte  en  rådgivende  komité  for 
fårekød. 
Artikel  26 
Udvalget  mener,  at der  efter  udarbejdelsen  af en mar-
kedsordning  i denne  sektor  bør  gå et vist  tidsrum,  hvori 
produktionen  og handelen  på de forskellige  nationale 
markeder  i EF  gradvist  harmoniseres.  Foranstalt-
ningerne,  der kan  lette  denne  harmonisering,  vil være  af 
stor betydning. 
Artikel  11 
Udvalget  finder,  at hvis  de særlige  afgifter  på varer,  der 
indføres  i EF til abnormt  lave  priser,  begrænses  til 
GATT-aftalens  bundne  sats,  kan  afgifterne  ikke  yde 
EF-markedet  tilstrækkelig  beskyttelse.  Udvalget  opfor-
drer derfor  EF-Kommissionen  til at foreslå  en forbed-
ring af særbestemmelserne  ved  usædvanligt  lave  priser. 
Når der er tale  om dumpingpriser  er det ikke  tilstrække-
ligt at forhøje  afgifterne  med  maksimalt  20 % af im-
portværdien,  hvis  man  vil forhindre  et prissammenbrud 
på EF-markedet. Især ønsker  Udvalget  at pege  på, at produktionen  i dele 
af EF af meget  specialiserede  kvaliteter  af fårekød,  der 
produceres  for at imødekomme  særlige  behov  som  f.eks. 
»abbåcchi«  i Italien  eller  staldfodret  lam  af første  kvali-
tet i Frankrig,  kan  bringes  i fare  gennemførelsen  af en 
fælles  markedsordning,  medmindre  der i ordningen  fast-
sættes  særlige  bestemmelser,  der garanterer  den  fortsatte 
produktion.  Udvalget  foreslår  derfor,  at Kommissionen 
udarbejder  en række  forslag  herom,  for  at problemet 
kan finde  en tilfredsstillende  løsning. 
Artikel  13 
Udvalget  er betænkelig  ved,  at formålet  med  markeds-
ordningen  kan  modvirkes  af tidligere  indgåede  aftaler Artikel  27 
Udvalget  henviser  til sine  kommentarer  til pkt.  1.6  og 
til sine  særlige  kommentarer  til forordningsforslagets 
artikel  3. 
Nr. C 171/26 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 9. 7. 79 
Udvalget  finder,  at Kommissionens  forslag  ikke  leverer 
nogen  garanti  for,  at alle  EF-fåreproducenters  markeds-
indkomster  harmoniseres  på et niveau,  der  opfylder  de 
i traktatens  artikel  39  og  43 (3) fastsatte  forpligtelser 
over  for  producenterne.  Som  følge  heraf  understreger 
Udvalget,  at alle  EF-producenternes  indkomster  skal 
holdes  på  samme  niveau  gennem  en  velfungerende 
markedsordning  støttet  af direkte  udbetaling  af præ-
mier,  således  at disse  forpligtelser  opfyldes. 
Bruxelles,  den  5. april  1979. Artikel  28 
Udvalget  er betænkelig  ved,  at der  ikke  gives  nogen  til-
fredsstillende  forklaring  på,  efter  hvilke  nærmere  ret-
ningslinjer  bestemmelserne  i artikel  6—11  vil  blive 
gennemført. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
BILAG 
til Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  udtalelse 
Forkastede  ændringsforslag 
Følgende  ændringsforslag,  der var  indgivet  i henhold  til forretningsordenen,  blev  forkastet  under  for-
handlingerne. 
Pkt. 1.1 
I sidste  punktum  affattes  sidste  halvdel  således: 
»... foreligger  et endnu  større  behov  for en fælles  markedsordning  for fårekød«. 
De heraf  følgende  ændringer  foretages  i den  øvrige  del af udtalelsen. 
Begrundelse: 
Gedeavl  er ofte  meget  skadelig  for jordbundens  frugtbarhed.  Den  har i hvert  fald  delvis  ansvaret  for,  at 
bestemte  regioner  i Nordafrika  nu henligger  som  ørken.  Uden  at ville  forkaste  tanken  om,  at der  bør 
træffes  en række  særlige  foranstaltninger  for gedeavl,  bør  det undgås,  at sådanne  foranstaltninger  skal 
udmøntes  apriorisk  i en fælles  markedsordning  for alle  ni medlemslande  (og formentlig  12 inden  længe). 
Der bør  heller  ikke  tages  stilling  til problemet  omkring  uld,  der ikke  er noget  landbrugsprodukt,  da en 
stillingtagen  kræver  en forudgående  undersøgelse. 
Afstemningsresultat: 
15 stemmer  for,  37 stemmer  imod,  og 7 undlod  at stemme. 
Pkt. 1 a (nyt) 
Foigende  punkt  tilføjes: 
»Udvalget  ønsker,  at der ydes  tilstrækkelig  støtte  til fårekødsproduktionen  via støtten  til bjergegne 
og til ugunstigt  stillede  områder«. 
Begrundelse: 
Der er her tale  om et middel,  hvormed  man  kan  støtte  produktionen  af kvalitetskød,  afhjælpe  en række 
naturgivne  geografiske  ulemper  og opretholde  et produktionspotentiel  i regioner  med  få ressourcer,  få 
arbejdspladser  og hvorfra  der i mange  tilfælde  finder  afvandring  sted  i betydeligt  omfang. 
9. 7. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/27 
Afstemningsresultat: 
24 stemmer  for,  25 stemmer  imod,  og 10 undlod  at stemme. 
Pkt. 2.1 
De sidste  to punktummer  udgår.  »Afdelingen  mener  derfor  ... af GATT-tarifferne«. 
Begrundelse: 
En sådan  dekonsolidering  eller  revision  er unødvendig.  Billig  indførsel  har  ikke  hidtil  bragt  forvrid-
ninger  på markedet,  og New  Zealand,  der er hovedleverandør,  er selv  ivrig  efter  at undgå  forvridninger. 
Det er Frankrig,  der hidtil  har været  lukket,  og new  7.calandsk  lammekød  er af helt  forskellig  kvalitet  fra 
fransk  lammekød. 
Desuden  pådrager  EF sig ved dekonsolidering  omkostninger  i form  af modvilje  og kompensationer. 
Afstemningsresultat: 
13 stemmer  for,  36 stemmer  imod,  og 9 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om »Udkast  til Rådets  henstilling  med  henblik  på ratifikation  af den  internatio-
nale konvention  om containersikkerhed  (CSC)« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 44 af 17. februar  1979  s. 9. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  15. februar  1979  i medfør  af artikel  84, stk.  2 i Traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 167.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 4. og 5. april  1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
AFDELINGEN  FOR  TRANSPORT  OG 
KOMMUNIKATION  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  af 15. februar  1979  fra 
Rådet  for  De europæiske  Fællesskaber  om  Udvalgets 
udtalelse, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  84, 
stk. 2, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsidium 
den 20.  februar  1979  om  at pålægge  Afdelingen  for transport  og kommunikation  at udarbejde  udtalelse  om 
udkastet, 
under  henvisningen  til forretningsordenens  artikel  29, 
46 og 47 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen  for 
transport  og kommunikation  på mødet  den  14.  marts 
1979, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ordfø-
reren,  hr. Hennig,