Edash der henviser til forretningsordenens artikel 67,
Edash der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelser fra
Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked og Udvalget om Udvikling og Samarbejde(A5-0443/2001),
1. godkender det således ændrede forslag;
2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens arti-
kel 250, stk. 2;
3. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
4. kræver, at der indledes samrådsprocedure, hvis Rådet ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
5. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;
6. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
6. Aftale Euratom/Kedo (procedure uden forhandling)
A5-0448/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om forslag til Rådets afgørelse om
godkendelse af Kommissionens indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Atomenergifælles-skab (Euratom) og Den Koreanske Halvøs Energiudviklingsorganisation (Kedo) (SEK(2001)1349 ,dash
C5-0596/2001 ,dash 2001/2252(COS))
Europa-Parlamentet,
Edash der henviser til Kommissionens meddelelse (SEK(2001) 1349 Edash C5-0596/2001),
Edash der henviser til Euratom-traktatens artikel 101, stk. 2,
Edash der henviser til sin beslutning af 23. marts 1999 om aftale om betingelserne for Det Europæiske
Atomenergifællesskabs tiltrædelse af Den Koreanske Halvøs Energiudviklingsorganisation (Kedo) (
1),
Edash der henviser til den resolution, som Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA) vedtog i
Wien (2), og hvori der blev anmodet om tilladelse til at foretage inspektioner af nukleare anlæg i Den
Demokratiske Folkerepublik Korea (DPRK),
Edash der henviser til rapporten fra sin anden ad hoc-delegation, som besøgte DPRK Edash og Kedo-anlægget i
Kumho Edash i oktober-november 2000 (3), og til sine beslutninger af 17. januar 2001 og 31. maj 2001
om forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Folkerepublik Korea efterovennævnte besøg (
4) og resultatet af Rådets og Kommissionens rejse til Korea (5),
(1) EFT C 177 af 22.6.1999, s. 47.
(2) Resolution GC(44) RES/26, september 2000.
(3) Rapport fra Europa-Parlamentets ad hoc-delegation til DPRK fra 31.10.2000 til 4.11.2000 (foreligger kun på
engelsk).
(4) EFT C 262 af 18.9.2001, s. 169.
(5) »Vedtagne tekster«, punkt 9.C 177 E/136 DA 25.7.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 12. december 2001
Edash der henviser til konklusionerne fra Rådets (almindelige anliggender) samling den 20. november 2000
om Den Europæiske Unions aktionslinjer over for Nordkorea (1) og til Göteborg-erklæringen efter
topmødet mellem EU og De Forenede Stater den 14. juni 2001 (2),
Edash der henviser til EU-trojkaens besøg i Pyongyang i maj 2001 og til den højtstående EU-delegations
besøg sidst i oktober 2001,
Edash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
Edash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser,Forskning og Energi (A5-0448/2001),
A. der henviser til, at Den Europæiske Union anerkendte Kedo som et vigtigt industrielt projekt, der yder
et afgørende bidrag til ikke-spredning af atomvåben og fred og stabilitet på Den Koreanske Halvø, ogefter forhandlinger med de oprindelige medlemmer undertegnede en aftale om tiltrædelse af Kedo,som trådte i kraft den 19. september 1997,
B. der henviser til, at Fællesskabets deltagelse i Kedo var genstand for en fælles aktion (vedtaget inden for
rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i marts 1996) og en fælles holdning (juli 1997),hvorefter Kommissionen repræsenterer Fællesskabet som medlem af Kedo’s bestyrelse, mens formand-skabet repræsenterer Fællesskabet i Kedo i spørgsmål, der falder uden for Euratoms beføjelser,
C. der henviser til, at tiltrædelsesaftalen er baseret på Euratom-traktatens artikel 101, stk. 2, som ikke
indeholder bestemmelser om høring af Europa-Parlamentet; der desuden henviser til, at Parlamentetsgentagne krav om en revision af Euratom-traktaten med henblik på at inkorporere en bestemmelse om
høring af Europa-Parlamentet er blevet ignoreret,
D. der henviser til, at den oprindelige tiltrædelsesaftale blev indgået, uden at Parlamentet havde afgivet
udtalelse herom,
E. der henviser til, at tiltrædelsesaftalen, som udløb den 31. december 2000, indeholdt en bestemmelse
om et finansielt bidrag fra EU på 15 mio. EUR om året, en plads i Kedo’s bestyrelse, stillinger i Kedo’ssekretariat i New York og gennemskuelig og lige adgang for EU-virksomheder til en række kontrakterom opførelse af to letvandsreaktorer (LWR),
F. der henviser til, at Kommissionen den 2. februar 2000 henstillede til Rådet, at der skulle føres for-
handlinger om en fornyelse af tiltrædelsesaftalen for yderligere fem år på forbedrede betingelser,
G. der henviser til, at perioden fra udløbet af aftalen og til dens fornyelse har været omfattet af en
»gentlemen’s agreement«; der imidlertid henviser til, at der ikke er foretaget finansielle overførsler i2001,
H. der henviser til, at Fællesskabet har tilkendegivet, at det agter at yde 20 mio. EUR til Kedo om året i
femårsperioden 2001-2005,
I. der henviser til, at et vigtigt element i EU’s politik vedrørende Den Koreanske Halvø er den politiske
dialog med DPRK, som startede i 1998, og hvor Parlamentet har spillet en afgørende rolle; der des-uden henviser til, at EU siden juli 1999 har fulgt en strategi gående ud på et konstruktivt engagementi forbindelserne med DPRK,
J. der understreger, at Kedo kun er en del Edash ganske vist en meget vigtig del Edash af samarbejdet mellem EU
og DPRK, da den er af afgørende betydning for en mindskelse af spændingerne i regionen,
K. understreger, at menneskerettighederne i DPRK stadig er et spørgsmål, der givet anledning til stor
bekymring i EU, og at det vil være nødvendigt at dokumentere, at der er sket forbedringer,
(1) 2308. samling i Rådet Edash 13430/00 (Presse 435).
(2) 14. juni 2001-9934/01 (Presse 245).25.7.2002 DA C 177 E/137 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 12. december 2001
L. der henviser til, at Parlamentet har påpeget, at en formel normalisering af forbindelserne mellem EU
og DPRK afhænger af, at DPRK gør reelle fremskridt, især hvad angår FN-pagter og -protokoller,
M. der er klar over, at DPRK’s energiinfrastrukturer reelt er faldet fra hinanden,N. der desuden er klar over, at DPRK’s økonomiske tilbagegang i 1990’erne både har været resultatet af
og årsagen til store ændringer i landets energiefterspørgsel og -udbud,
O. der henviser til, at Kedo til gengæld for en fastfrysning af DPRK’s atomprogram sørger for levering af
to letvandsreaktorer og midlertidige forsyninger af svær brændselsolie, indtil reaktorerne er på nettet,
P. der beklager de stadige vanskeligheder, der har været med til at forhindre en rettidig gennemførelse af
Kedo-projektet, hvilket har betydet, at der er opstået tvivl om færdiggørelsestidspunktet,
Q. der imidlertid samtidig henleder opmærksomheden på DPRK’s del af skylden for disse forsinkelser og
til, at det er af afgørende betydning, at landet optræder ansvarligt, for så vidt angår ikke-spredning afatomvåben og ballistiske våben, og at det tilslutter sig andre ikke-spredningsordninger,
1. støtter fortsat kraftigt den inter-koreanske forsoningsproces og præsident Kim Dae Jungs rolle og
hans bestræbelser for at skabe fred og stabilitet i regionen; mener, at Kedo stadig er det største samarbejds-projekt mellem Republikken Korea (ROK) og DPRK;
2. understreger endnu en gang, at det mener, at EU bør være aktiv med henblik på at mindske risikoen
for spredning af atomvåben, med henblik på at øge den nukleare sikkerhed og med henblik på at etablerebedre forbindelser mellem DPRK og landets naboer, og at fortsat medlemskab af Kedo vil forbedre detsmuligheder herfor;
3. erkender, at det såkaldte »Agreed Framework« mellem USA og DPRK og etableringen af Kedo, som
blev oprettet til gennemførelse af hovedaspekterne i dette »Framework«, danner grundlaget for de nuvæ-
rende forbindelser mellem USA og DPRK;
4. påpeger, at selv om EU’s planlagte kommende bidrag til Kedo er mindre end bidragene fra
Republikken Korea og Japan, vil det ikke desto mindre sætte Kedo i stand til at afslutte sit reaktorprojektpå længere sigt og gennemføre sine leverancer af svær brændselsolie på kortere sigt;
5. henleder opmærksomheden på, at EU ud over sine tidligere bidrag til Kedo har ydet humanitær
bistand og fødevarehjælp i størrelsesordenen 200 mio. EUR i de seneste fire år, yder faglig bistand indenfor den ikke-nukleare sektor og landbrugssektoren og er gået ind i en politisk dialog med DPRK i detomfang, at det har meddelt, at det agter at etablere fulde diplomatiske forbindelser med DPRK;
6. minder om, at det i maj 2001 anmodede om, at Den Europæiske Union også yder støtte til
udviklingen af ikke-nuklear energi på Den Koreanske Halvø;
7. understreger derfor betydningen af EU’s fortsatte engagement i Kedo som et konkret udtryk for EU’s
vilje til at fortsætte denne dialog og dets anerkendelse af, at DPRK i desperat grad har behov for energi;
8. beklager afbrydelsen i dialogen mellem DPRK og De Forenede Stater og understreger den betydning,
som Den Europæiske Union tillægger genoptagelse og uddybelse af dialogen mellem DPRK og RepublikkenKorea;
9. understreger, at samarbejdet mellem DPRK og Den Europæiske Union og dens Kedo-partnere bliver
betydeligt lettere, hvis der gøres fremskridt i den fortsatte dialog om menneskerettighederne;C 177 E/138 DA 25.7.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 12. december 2001
10. er klar over de argumenter, der har været fremført mod Kedo-projektet, men mener ikke efter at
have overvejet disse argumenter og de forskellige muligheder meget omhyggeligt, at der på nuværendetidspunkt findes noget realistisk alternativ til letvandsreaktorerne til energiproduktion;
11. er imidlertid alvorligt bekymret over, at der ikke findes et ordentligt forsyningsnet i DPRK og føl-
gerne heraf for anvendelsen af letvandsreaktorerne; er klar over, at uden en omfattende omstrukturering afdet eksisterende net og tilslutning til et andet Edash enten Republikken Korea, Kina eller Rusland Edash kanletvandsreaktorerne ikke bruges; er imidlertid også klar over, at Kedo i henhold til reaktorleverancekon-trakten mellem Kedo og DPRK fra 1995 ikke er forpligtet til at hjælpe Nordkorea med at forbedre sit net,og anmoder derfor Kommissionen om at forhøre sig hos Kedo om, hvilke realistiske ordninger der erplanlagt, for så vidt angår dette afgørende yderligere element i forbindelse med letvandsreaktorerne;
12. glæder sig over, at EU forsøgte at opnå Edash og fik Edash gunstige betingelser for fornyelsen af tiltrædel-
sesaftalen;
13. anbefaler i lyset af ovennævnte betragtninger, at Kommissionen træffer de nødvendige foranstalt-
ninger med henblik på indgåelse af den nye tiltrædelsesaftale;
14. beklager imidlertid, at Kommissionen stadig ikke har opfyldt det løfte, der gives i en veldokumen-
teret brevveksling (
1), nemlig at give Parlamentet lejlighed til at give sine synspunkter til kende vedrørende
alle aftaler af væsentlig betydning på grundlag af Euratom-traktaten, inden de indgås; er klar over, atParlamentet i visse tilfælde har blokeret midler til Kedo, indtil det har fået forelagt de oplysninger, dervar anmodet om fra Kommissionen;
15. er imidlertid utilbøjelig til at ofre fornyelsen af EU’s engagement i dette led i samarbejdet mellem EU
og DPRK til fordel for et princip, som, selv om det er meget vigtigt, endnu ikke er blevet formaliseret;
16. understreger imidlertid, at det fortsat vil presse på for at få en hensigtsmæssig interinstitutionel
aftale (IIA), og at det forbeholder sig ret til at blokere for overførsel af midler til Kedo på et hvilket somhelst tidspunkt i fremtiden;
17. understreger endelig, at DPRK vil skulle fremlægge bevis på sin gode vilje, efterhånden som Kedo-
projektet skrider frem, især når den endelige IAEA-kontrol skal finde sted, umiddelbart før reaktorerne skalleveres;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, regeringerne i Den
Demokratiske Folkerepublik Korea, Republikken Korea, De Forenede Stater, Japan og Kedo’s bestyrelse.
(1) Bilag til ovennævnte beslutning af 23. marts 1999.
7. Forsigtighedsprincippet og fastsættelse af TAC’er (procedure uden forhandling)
A5-0407/2001
Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
om anvendelse af forsigtighedsprincippet og flerårige mekanismer til fastsættelse af TAC’er
(KOM(2000)803 ,dash C5-0106/2001 ,dash 2001/2055(COS))
Europa-Parlamentet,
Edash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(2000) 803 Edash (C5-0106/2001),Edash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
Edash der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget (A5-0407/2001),25.7.2002 DA C 177 E/139 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 12. december 2001