om ændring af gennemførelsesafgørelse 2014/170/EU for at fjerne Republikken Guinea fra listen over ikkesamarbejdende tredjelande hvad angår bekæmpelse af IUU-fiskeri

BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Dette forslag vedrører anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 af 29. september 2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1936/2001 og (EF) nr. 601/2004 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1093/94 og (EF) nr. 1447/1999 (IUU-forordningen).

Forslaget fremsættes som led i gennemførelsen af IUU-forordningen, og det er resultatet af de undersøgelser og dialoger, der er foretaget i overensstemmelse med de indholdsmæssige og proceduremæssige krav i IUU-forordningen, der bl.a. fastsætter, at alle lande bør opfylde de folkeretlige forpligtelser, de som flag-, havne-, kyst- eller afsætningsstat har til at træffe foranstaltninger til at forebygge, afværge og standse IUU-fiskeri.

Den 15. november 2012 meddelte Kommissionen ved en kommissionsafgørelse otte tredjelande (Belize, Kongeriget Cambodja, Republikken Fiji, Republikken Guinea, Republikken Panama, Den Demokratiske Socialistiske Republik Sri Lanka, Den Togolesiske Republik og Republikken Vanuatu), at Kommissionen overvejede eventuelt at identificere dem som ikkesamarbejdende tredjelande i henhold til IUU-forordningen.

Kommissionen indledte foranstaltninger over for de otte lande. Foranstaltningerne bestod blandt andet i, at Kommissionen gjorde rede for baggrunden for disse foranstaltninger og tiltag, idet den gjorde landene opmærksomme på, at de har mulighed for at reagere på og modbevise identifikationen, at de har ret til at anmode om eller forelægge supplerende oplysninger, at de har ret til at fremlægge forslag til handlingsplaner til at afhjælpe situationen, og at de har en rimelig frist til at reagere på og afhjælpe situationen.

Den 26. november 2013 identificerede Kommissionen ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse Republikken Guinea (i det følgende benævnt "Guinea") som et tredjeland, som Kommissionen betragter som et ikkesamarbejdende tredjeland i henhold til IUU-forordningen.

Den 24. marts 2014 vedtog Rådet ved Rådets gennemførelsesafgørelse listen over ikkesamarbejdende tredjelande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri, idet Guinea var opført på listen.

Vedlagte forslag til Rådets gennemførelsesafgørelse er baseret på oplysninger, som bekræfter, at Guinea har dokumenteret, at den situation, som var årsagen til, at landet blev opført på listen, er blevet afhjulpet, og at Guinea har truffet konkrete foranstaltninger, som gør det muligt at opnå en varig forbedring af situationen.

Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til afgørelse.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Meddelelsen om eventuel identifikation af Guinea ved Kommissionens afgørelse af 15. november 2012 (EUT C 354 af 17.11.2012, s. 1) om underretning af de tredjelande, som efter Kommissionens opfattelse muligvis kan identificeres som ikkesamarbejdende tredjelande i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri.

Identifikationen af Guinea som et ikkesamarbejdende tredjeland ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse af 26. november 2013 (EUT L 346 af 27.11.2013, s. 2) om identifikation af et tredjeland, som Kommissionen betragter som et ikkesamarbejdende tredjeland i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri.

Rådets opførelse af Guinea på listen over ikkesamarbejdende tredjelande ved Rådets gennemførelsesafgørelse af 24. marts 2014 (EUT L 91 af 27.3.2015, s. 43) om en liste over ikke-samarbejdende tredjelande for så vidt angår bekæmpelse af IUU-fiskeri i henhold til forordning (EF) nr. 1005/2008 om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri.

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Ikke relevant.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag