KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(94) 71 endelig udg. 
Bruxelles, den 07.03.1994 
ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE 
OM ÆNDRING AF AFGØRELSE 88/376 EØF, EURATOM 
OM ORDNINGEN FOR FÆLLESSKABERNES 
EGNE INDTÆGTER 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 
1 
BEGRUNDELSE 
Kommissionen forelagde den 14. september 19931 et forslag til Rådets afgørelse om ord­
ningen for Fællesskabernes egne indtægter. 
Rådet har hørt de pågældende instanser om for-slaget. Det Økonomiske og Sociale Udvalg 
afgav sin udtalelse den 30. november 1993, og Parlamentet afgav sin den 9. februar 1994. 
I overensstemmelse med artikel 189 A, stk. 2, i traktaten om oprettelse af Det Euro-pæiske 
Fællesskab har Kommissionen udarbejdet nærværende ændrede forslag under hensyntagen 
til udtalelserne fra de pågældende institutioner. 
De ændringer, der er godtaget af Kommissionen, er anført nedenfor. Der er tale om: 
at foretage redaktionelle ændringer i 2., 3., 5., 9., 15. og 19. betragtning, bl.a. ude­
ladelse af henvisningen til Det Europæiske Råds møde den 11. og 12. december 1992, 
da denne allerede forekommer i 4. betragtning; 
at bevare 10. betragtning, idet det dog præciseres, at beregningsmetoden for korrek­
tion af budgetuligevægten bekræftes (ved den nye afgørelse) i stedet for, at Det 
Europæiske Råd har bekræftet denne metode; 
at ændre og supplere 16. betragtning ved udeladelse af henvisningen til Det Euro­
pæiske Råds møde i København og ved tilføjelse af Mmed henblik på en forbedring af 
ordningen med egne indtægter". Parlamentet havde foreslået "også med henblik på 
etablering af en egentlig ordning med egne indtægter."; 
at ændre og supplere 17. betragtning ved udeladelse af henvisningen til Det Euro­
pæiske Råd og ved en præcisering af, at Kommissionen opfordres til at forelægge 
forslag til en reform af Fællesskabernes finansiering. Kommissionen kan imidlertid 
ikke forpligte sig til at forelægge disse forslag inden indledningen af regerings­
konferencerne i 1996, sådan som Parlamentet ønskede det; 
at tilføje en ny betragtning, hvoraf det fremgår, at det samlede beløb for disponible 
egne indtægter vil blive fastlagt på grundlag af en procentdel af BNI, så længe de 
kompetente organer ikke har vedtaget en anden ordning; 
KOM(93) 438 endelig udg. 
•7 si 
at supplere artikel 3, stk. 2, med henblik på at fastslå, at de samlede forpligtelses­
bevillinger på Fællesskabernes almindelige budget i perioden 1995-1999 ikke må 
udgøre mere end 1,335% af Fællesskabets samlede BNI i 1999, med forbehold af en 
justering, der fastsættes af budgetmyndigheden efter fælles overenskomst; 
at ændre første punktum i artikel 4 til "Der indrømmes fortsat Det Forenede Konge­
rige en korrektion af budgetuligevægtene"; 
at ændre artikel 9 med henblik på at fastslå, at Kommissionen vil forelægge en 
undersøgelse af mulighederne for en reform af Fællesskabernes finansiering, even­
tuelt inden forelæggelsen af den rapport, der planlægges forelagt i 1999. Kommis­
sionen kan imidlertid ikke forpligte sig til at forelægge denne undersøgelse inden 
indledningen af regeringskonferencen i 1996, sådan som Parlamentet ønskede det. 
Endelig har Kommissionen ikke fulgt Parlamentets forslag om at tilføje følgende nye 
betragtning: 
"Den Europæiske Unions organer er enige om i forbindelse med regeringskonferencerne i 
1996 at udarbejde en ny ordning med egne indtægter på grundlag af konklusionerne fra 
konferencen i 1994 mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de egne indtægter, og 
med kriterierne om direkte egne indtægter en ensartet, direkte og retfærdig europæisk skat, 
gennemsigtighed samt klarhed med hensyn til karakteren af disse indtægter og denne skat 
som retningslinjer." 
Der kunne ikke opnås enighed mellem institutionerne om Parlamentets forslag. 
Ændret forslag til Rådets afgørelse om ændring af 
afgørelse 88/376 EØF, Euratom 
om Ordningen for Fællesskabernes egne indtægter 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
art ikel 189 A, stk. 2) 
Under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet samt fra Det økonomiske og Sociale Udvalg fremlægger <=\C? 
Kommissionen sit forslag ændret som følger : 
- 2 -
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Fællesskab, særlig artikel 199 og 201, 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 171, stk. 1, 
og artikel 173, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1), 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og Sociale 
Udvalg (3), og 
ud fra følgende betragtninger: 
(1) EFT nr. C 
(2) Udtalelse afgivet den 
(3) EFT nr. C 
- 3 -
ved Rådets afgørelse 88/376/EØF, Euratom af 24. juni 1988 om 
ordningen for Fællesskabernes egne indtægter(4) blev disses 
sammensætning ændret og udvidet gennem en reduktion af 
beregningsgrundlaget for merværdiafgiften, således at dette 
højst kan udgøre 55% af landets årlige 
bruttonationalindkomst i markedspriser, i det følgende 
benævnt "BNI", og maksimalsatsen på 1,4% blev fastholdt, 
ligesom der blev indført en supplerende indtægtskilde 
baseret på medlemsstaternes samlede BNI for at sikre den 
budgetmæssige ligevægt mellem indtægter og udgifter; 
denne ordning har skabt et solidt grundlag for 
finansieringen af Fællesskabets budget, men ordningens 
struktur bør i højere grad tage hensyn til medlemsstaternes 
bidragsevne, således at de degressive elementer i ordningen 
korrigeres for de mindst velstående landes vedkommende; denne ordning har skabt grundlag for finansieringen af 
Fællesskabets budget, men ordningens struktur bør i højere 
grad tage hensyn til medlemsstaternes bidragsevne, således 
at de degressive elementer i ordningen korrigeres for de 
mindst velstående landes vedkommende; 
Fællesskabet bør råde over de indtægter, der er nødvendige 
til finanseringen af dets politikker; disse indtægter bør 
svare til de udgifter, der anses for nødvendige hertil, og 
til de målsætninger, som er fastsat i de finansielle 
overslag i den interinstitutionelle aftale mellem Europa-
Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som får virkning den 1. 
januar 199 5; Fællesskabet bør råde over de egne indtægter, der er 
nødvendige til finanseringen af dets politikker; disse egne 
indtægter svarer til de udgifter, der anses for nødvendige 
hertil, og til de målsætninger, som er fastsat i de 
finansielle overslag i den interinstitutionelle aftale 
mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som fik 
virkning den 29. oktober 1993; 
(4) EFT nr. L 185 af 15.7.1988, s. 24. 
- 4 -
på mødet i Edinburgh den 11. og 12. december nåede Det 
Europæiske Råd frem til en række konklusioner herom; 
ifølge disse konklusioner vil Fællesskabet indtil 1999 kunne ifølge disse konklusioner kan Fællesskabet indtil 1999 
disponere over et maksimalt beløb i egne indtægter svarende disponere over et maksimalt beløb i egne indtægter svarende 
til 1,27% af medlemsstaternes BNI; til 1,27% af medlemsstaternes BNI; 
for at dette loft kan overholdes, må det samlede beløb for 
de egne indtægter, der stilles til Fællesskabets rådighed 
for perioden [1995-1999], ikke i noget år overstige en 
bestemt procentsats af Fællesskabets samlede BNI for det 
pågældende år; denne procentsats er fastsat på grundlag af 
den udvikling i udgiftslofterne, som fællesskabs­
institutionerne har vedtaget; 
der fastsættes et samlet loft på 1,335% af medlemssta­
ternes BNI for forpligtelsesbevillingerne, og det bør 
sikres, at udviklingen i forpligtelsesbevbillingerne og 
betalingsbevillingerne styres; 
disse lofter bør gælde indtil denne afgørelse ændres; 
for at der kan skabes større overensstemmelse mellem de 
beløb, som de enkelte medlemsstater indbetaler, og deres 
bidragsevne, besluttede Det Europæiske Råd på sit møde den 
11. og 12. december 1992 at ændre sammensætningen af 
Fællesskabets egne indtægter således; for at der kan skabes større overensstemmelse mellem de 
beløb, som de enkelte medlemsstater indbetaler, og deres 
bidragsevne, ændres sammensætningen af Fællesskabets egne 
indtægter således: 
- 5 -
loftet for den ensartede sats, der skal anvendes på de 
enkelte medlemsstaters ensartede beregningsgrundlag for 
merværdiafgiften sænkes fra 1,4% til 1% i ensartede 
trin i perioden 1995-1999. 
for medlemsstater med en BNI pr. indbygger på under 9 0% 
af fællesskabsgennemsnittet reduceres 
beregningsgrundlaget for merværdiafgiften fra 1995 til 
50% af den pågældende medlemsstats BNI, og for de øvrige 
medlemsstater reduceres beregningsgrundlaget til 50% i 
stedet for 55%, i ensartede trin i perioden 1995-1999; 
Det Europæiske Råd bekræftede på sit møde den 11. og 12. 
december 1992 den beregningsmetode for korrektion af 
budgetuligevægten, som er fastsat i afgørelse 
88/376/EøF/Euratom om egne indtægter; for medlemsstater med en BNI pr. indbygger på under 9 0% 
af fællesskabsgennemsnittet reduceres 
beregningsgrundlaget for merværdiafgiften fra 1995 til 
50% af den pågældende medlemsstats BNI, og for de 
øvrige medlemsstater reduceres beregningsgrundlaget til 
50% i stedet for 55%, i ensartede trin i perioden 1995-
1999; 
den beregningsmetode for korrektion af budgetuligevægten, 
som er fastsat i afgørelse 88/376/EOF, Euratom om egne 
indtægter, bekræftes; 
i henhold til henholdsvis artikel 127 i Tiltrædelsesakten af 
1979 og artikel 187 og 374 i Tiltrædelsesakten af 1985 har 
Grækenland samt Spanien og Portugal indtil henholdsvis 19 85 
og 1991 fået tilbageført en del af det beløb, de har 
indbetalt i egne indtægter hidrørende fra moms, fra BNI og 
fra de finansielle bidrag på grundlag af BNI; disse 
tilbageførsler repræsenterer udgifter på det almindelige 
budget; 
- 6 -
de eventuelle tilpasninger af moms- og BNI-grundlaget for 
regnskabsårene 1981-1991 medfører korrektioner af 
tilbageførslerne, og der bør træffes foranstaltninger, der 
gør det muligt at tage højde for disse tilpasninger af det 
almindelige budget; 
der bør drages omsorg for, at budgetuligevægtene korrigeres 
på en sådan måde, at dette ikke berører de egne indtægter, 
der er disponible for Fællesskabets politik; 
der gælder særlige bestemmelser for den monetære reserve, i 
det følgende benævnt "monetær EUGFL-reserve"• 
i henhold til konklusionerne fra Det Europæiske Råd den 11. 
og 12. december 1992 skal der afsættes to reserver på 
Fællesskabets budget; den ene skal gøre det muligt hurtigt 
at imødekomme punktuelle behov for nødhjælp i tredjelande, 
og den anden skal anvendes til finansiering af en 
garantifond for lån; der fastsættes særlige bestemmelser for 
disse reserver; der afsættes to reserver på Fællesskabets budget; den ene 
skal gøre det muligt hurtigt at imødekomme punktuelle behov 
for nødhjælp i tredjelande, og den anden skal anvendes til 
finansiering af en garantifond for lån; der fastsættes 
særlige bestemmelser for disse reserver; 
Det Europæiske Råd understregede på sit møde den 22.-23. 
juni 1993 i København, at det er vigtigt at fortsætte 
bekæmpelsen af svig og uregelmæssigheder i forbindelse med 
Fællesskabets budget, Kommissionens rolle bør derfor 
præciseres nærmere, når det gælder forbedring af de 
nationale procedurer for registrering, fastlæggelse, 
opkrævning og kontrol af moms; da det er vigtigt at fortsætte bekæmpelsen af svig og 
uregelmæssigheder i forbindelse med Fællesskabets budget, 
bør Kommissionens rolle præciseres nærmere, når det gælder 
forbedring af de nationale procedurer for registrering, 
fastlæggelse, opkrævning og kontrol af moms også med 
henblik på en forbedring af ordingen med egne indtægter; 
- 7 -
Det Europæiske Råd har opfordret Kommissionen til at 
foretage en undersøgelse af mulighederne for at indføre en 
femte indtægtskilde; Kommissionen opfordres til at overveje forslag til en 
reform af Unionens finansiering, herunger eventuelt til 
indførelse af en femte indtægtskilde. 
der bør fastsættes bestemmelser til sikring af overgangen 
fra den ordning, som blev indført ved afgørelse 88/376/EØF, 
Euratom, til den ordning, som indføres ved nærværende 
afgørelse; 
Medmindre de kompetente organer vedtager en anden ordning, 
fastsættes Fællesskabernes samlede disponible egne 
indtægter som en procentsats af BNI; 
Det Europæiske Råd vedtog på sit møde den 11. og 12. det er vedtaget, at denne afgørelse skal have virkning fra 
december 1992, at denne afgørelse skal have virkning fra den den 1. januar 1995; 
1. januar 1995; 
FASTSAT FØLGENDE BESTEMMELSER, SOM DET HENSTILLER TIL 
MEDLEMSSTATERNE AT VEDTAGE: 
Artikel 1 
Der tillægges Fællesskaberne egne indtægter, som skal sikre 
finansieringen af deres budget i overensstemmelse med den i 
de følgende artikler fastsatte fremgangsmåde. 
- 8 -
Fællesskabets budget finansieres, uanset andre ind­
tægter, fuldt ud ved hjælp af Fællesskabernes egne 
indtægter. 
Artikel 2 
1. Egne indtægter, der opføres på Fællesskabernes budget, 
omfatter provenuet af : 
a) afgifter, præmier, tillægs- eller udligningsbeløb, 
supplerende afgifter og lignende samt andre afgifter, 
som af Fællesskabernes institutioner er pålagt eller vil 
blive pålagt handelen med ikke-medlemsstater inden for 
rammerne af den fælles landbrugspolitik, såvel som 
afgifter og lignende, der er fastsat inden for rammerne 
af den fælles markedsordning for sukker 
b) told i henhold til Den Fælles Toldtarif og anden told, 
der af Fællesskabets institutioner er pålagt eller vil 
blive pålagt handelen med ikke-medlemsstater, samt told 
af de produkter, der henhører under Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab 
c) anvendelse af en ensartet sats, som gælder for alle 
medlemsstater, på momsberegningsgrundlaget, der 
fastlægges ensartet for medlemsstaterne i henhold til 
fællesskabsregler; det grundlag som skal tages i 
betragtning med henblik på denne afgørelse, begrænses 
- 9 -
til at udgøre 50% af BNI for de medlemsstater, hvis BNI 
pr. indbygger udgør under 90% af fællesskabs­
gennemsnittet; for medlemsstater, der ikke opfylder 
denne betingelse, begrænses grundlaget til følgende 
procentdele af deres BNI : 
- 54% i 1995 
- 53% i 1996 
- 52% i 1997 
- 51% i 1998 
- 50% i 1999; 
d) anvendelse af en sats, som fastsættes inden for rammerne 
af budgetproceduren under hensyn til alle øvrige 
indtægter, på summen af alle medlemsstaternes BNI, der 
opstilles efter fællesskabsregler, der er omhandlet i 
Rådets direktiv af nr. 89/130/EØF, Euratom(5). 
2. Egne indtægter, der opføres på Fællesskabernes budget, 
omfatter desuden provenuet af andre afgifter, som måtte 
blive indført som led i en fælles politik i overensstemmelse 
med Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Fællesskab 
eller Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske 
Atomenergifællesskab og under overholdelse af den procedure, 
som er fastsat i artikel 2 01 i Traktaten om Oprettelse af 
Det Europæiske Fællesskab eller i artikel 173 i Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab. 
(5) EFT nr. L 49 af 21.02.1989, s. 26. 
- 10 -
3. Ved indbetaling af beløbene i henhold til stk. 1, litra 
a) og b), tilbageholder medlemsstaterne 10% til dækning af 
opkrævningsomkostningerne. 
4. Den ensartede sats, der er omhandlet i stk. 1, litra c), 
fremkommer som et resultat af 
a) anvendelse af følgende procentsatser på medlemsstaternes 
momsberegningsgrundlag: 
- 1,32% i 1995 
- 1,24% i 1996 
- 1,16% i 1997 
- 1,08% i 1998 
- 1,00% i 1999. 
b) og nedsættelse med bruttobeløbet for den 
referencekompensation, der er omhandlet i artikel 4, 
stk. 2. Dette bruttobeløb udgøres af kompensationen 
tilpasset under hensyn til, at Det Forenede Kongerige 
ikke deltager i finansieringen af sin egen kompensation, 
samt til, at Forbundsrepublikken Tysklands andel er 
nedsat med en tredjedel. Satsen beregnes, som om 
referencekompensationen blev finansieret af 
medlemsstaterne efter deres momsberegningsgrundlag som 
fastsat i henhold til artikel 2, stk. 1, litra c). 
5. Den sats, der er fastsat i stk. 1, litra d), gælder for 
hver medlemsstats BNI. 
- 11 -
6. Er budgettet endnu ikke vedtaget ved regnskabsårets 
begyndelse, skal den tidligere fastsatte ensartede momssats 
og BNI-sats fortsat gælde, indtil nye satser træder i kraft, 
jf. dog de bestemmelser, der er vedtaget i henhold til 
artikel 7, stk. 2, for så vidt angår den monetære EUGFL-
reserve, reserven til finansiering af lånegarantifonden og 
reserven til nødhjælp i tredjelande. 
7. I denne afgørelse forstås ved BNI årets 
bruttonationalindkomst i markedspriser. 
- 12 -
Artikel 3 
1. Fællesskabernes samlede egne indtægter kan ikke 
overstige 1,27% af Fællesskabets samlede BNI med hensyn til 
betalingsbevillinger. 
Fællesskabernes samlede egne indtægter kan for hvert af 
årene i perioden 1995-1999 ikke overstige følgende 
procentdele af Fællesskabets samlede BNI i det pågældende 
o 
ar: 
- 1995: 1,21% 
" 1996: 1,22% 
- 1997: 1,24% 
- 1998: 1,26% 
- 1999: 1,27% 
2. Udviklingen i de bevillinger til forpligtelser, der 
opføres på Fællesskabernes almindelige budget i løbet af 
perioden 1995-1999, skal styres på en sådan måde, at 
resultatet bliver en samlet beløbsramme, der ikke over­
stiger 1,335% af Fællesskabets samlede BNI i 1999. Der 
fastholdes et bestemt forhold mellem bevillinger til 
forpligtelser og bevillinger til betalinger for at sikre 
disse bevillingers forenelighed og for at overholde det i 
stk. 1 nævnte loft for de følgende år. 2. Udviklingen i de bevillinger til forpligtelser, der 
opføres på Fællesskabernes almindelige budget i løbet af 
perioden 1995-1999, skal styres på en sådan måde, at 
resultatet bliver en samlet beløbsramme, der, medmindre 
budgetmyndighedens to parter efter fælles overenskomst 
vedtager en tilpasning, ikke skal overstige 1,335% af 
Fællesskabets samlede BNI i 1999. 
3. De samlede lofter, der er omhandlet i stk. 1 og 2, 
finder anvendelse, indtil denne afgørelse ændres. 
- 13 -
Artikel 4 Artikel 4 
Der indrømmes Det Forenede Kongerige en korrektion af 
budgetuligevægtene. Denne korrektion består af et 
grundbeløb og en justering. Ved denne justering bringes 
grundbeløbet i overensstemmelse med en referencekompensa­
tion. Der indrømmes fremdeles Det Forenede Kongerige en 
korrektion af budgetuligevægtene 
1. Grundbeløbet fastsættes ved: 
a) at beregne forskellen i det foregående regnskabsår 
mellem; 
Det Forenede Kongeriges procentvise andel af summen af 
de indbetalinger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 
1, litra c) og d), og som er blevet foretaget i det på­
gældende regnskabsår, inklusive justeringerne af 
den ensartede sats for tidligere regnskabsår, og 
Det Forenede Kongeriges procentvise andel af de samlede 
"fordelte udgifter" 
b) at anvende den således beregnede forskel på de samlede 
"fordelte udgifter" 
c) og at multiplicere resultatet med 0,66. 
- 14 -
Referencekompensationen er den korrektion, som 
fremkommer ved anvendelsen af litra a), b) og c) 
nedenfor, korrigeret med den fordel for Det Forenede 
Kongerige, som opstår, når momsen "udjævnes", og artikel 
2, stk. 1, litra d), bringes i anvendelse. 
Referencekompensationen fastsættes ved: 
a) at beregne forskellen i det forløbne regnskabsår 
mellem: 
Det Forenede Kongeriges procentvise andel af de 
samlede momsindbetalinger, som skulle have været 
foretaget i dette regnskabsår, inklusive juste­
ringerne for tidligere regnskabsår, vedrørende de 
beløb, som finansieres over de i artikel 2, stk. 1, 
litra c) og d), nævnte indtægter, såfremt den 
ensartede momssats var blevet anvendt på grundlag, 
der ikke var "udjævnet", og 
Det Forenede Kongeriges procentvise andel i de 
samlede "fordelte udgifter" 
b) at anvende den således beregnede forskel på de 
samlede "fordelte udgifter" 
c) at multiplicere resultatet med 0,6 6 
- 15 -
d) at trække Det Forenede Kongeriges indbetalinger 
under stk. 1, litra a), første led, fra ind­
betalingerne under stk. 2, litra a), første led, og 
e) at trække de under litra d) fremkomne beløb fra det 
under litra c) fremkomne beløb. 
3. Grundbeløbet justeres, så det kommer til at svare til 
beløbet for referencekompensationen. 
Artikel 5 
1. Korrektionen finansieres af de øvrige medlemsstater 
efter følgende retningslinjer: 
Medlemsstaternes aridel i denne finansiering beregnes først 
på grundlag af deres respektive andel i de i artikel 2, stk. 
1, litra d), omhandlede indbetalinger, idet der ses bort fra 
Det Forenede Kongerige; den tilpasses dernæst, således at 
Forbundsrepublikken Tysklands bidrag nedsættes til to 
tredjedele af den andel, som fremkommer ved denne beregning. 
2. Korrektionen ydes Det Forenede Kongerige i form af 
fradrag i de indbetalinger, som landet foretager i henhold 
til artikel 2. De øvrige medlemsstaters andel heri lægges 
til de indbetalinger, hver medlemsstat foretager i henhold 
til artikel 2. 
- 16 -
3. Kommissionen foretager de i denne afgørelses artikel 4 
omhandlede beregninger. 
4. Hvis budgettet ikke er vedtaget ved regnskabsårets 
begyndelse, skal den korrektion til Det Forenede Kongerige 
og de øvrige medlemsstaters andele heri, som er opført på 
det seneste endeligt vedtagne budget, fortsat gælde. 
Artikel 6 
De i artikel 2 nævnte indtægter anvendes uden sondring til 
finansiering af alle udgifter, der er opført på 
Fællesskabernes budget. De indtægter, der er nødvendige til 
hel eller delvis dækning af den monetære EUGFL-reserve, 
reserven til finansiering af lånegarantifonden og reserven 
til nødhjælp i tredjelande, og som er opført på budgettet, 
indkræves dog først hos medlemsstaterne, når reserverne 
tages i anvendelse. Bestemmelserne vedrørende anvendelsen af 
disse reserver vedtages i fornødent omfang i henhold til 
artikel 7, stk. 2. 
Bestemmelserne i stk. 1 foregriber ikke anvendelsen af 
visse medlemsstaters bidrag til de supplerende programmer, 
der er fastsat i EØF-Traktatens artikel 130 L i Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske økonomiske Fællesskab. 
- 17 -
Artikel 7 
1. Fællesskabets egne indtægter som omhandlet i artikel 2, 
stk. 1, litra a) og b), opkræves af medlemsstaterne i 
henhold til deres nationale love og administrative bestem­
melser, som i givet fald tilpasses fællesskabs-
forskrifternes krav. Kommissionen foretager med regelmæssige 
mellemrum en gennemgang af de nationale bestemmelser, som 
medlemsstaterne meddeler den, meddeler medlemsstaterne de 
tilpasninger, som den anser for nødvendige for at sikre 
deres overensstemmelse med fællesskabsforskrifterne og af­
lægger rapport til budgetmyndigheden. Medlemsstaterne 
stiller de i artikel 2, stk. 1, litra a) til d), fastsatte 
indtægter til Kommissionens rådighed. 
2. Uden at foregribe revisionen af regnskaberne og 
kontrollen af retmæssigheden og den formelle rigtighed i 
henhold til artikel 206a i Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Fællesskab, idet denne revision og kontrol først 
og fremmest skal vedrøre pålideligheden og effektiviteten af 
de nationale systemer og procedurer til fastlæggelse af 
grundlaget for de egne indtægter fra merværdiafgiften og fra 
BNI, og uden at foregribe de kontrolforanstaltninger, der 
træffes i medfør af samme Traktats artikel 2 09, litra c), 
vedtager Rådet, der træffer afgørelse med 
- 18 -
enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter høring af 
Europa-Parlamentet, de bestemmelser, som er nødvendige for 
gennemførelsen af denne afgørelse, samt bestemmelserne 
vedrørende kontrollen med opkrævningen, overdragelsen til 
Kommissionen og indbetalingen af de i artikel 2 og 5 nævnte 
indtægter. På grundlag af disse bestemmelser undersøger 
Kommissionen de procedurer for registrering, fastlæggelse, 
opkrævning og kontrol af moms, der anvendes af 
medlemsstaterne, og retter eventuelt henstillinger om 
forbedringer af disse procedurer. 
Artikel 8 
Den mekanisme med gradvis aftagende tilbageførsel af egne 
indtægter hidrørende fra merværdiafgifter eller finansielle 
bidrag på grundlag af BNI, som blev indført med virkning 
indtil 19 85 til fordel for Grækenland i henhold til artikel 
127 i Tiltrædelsesakten af 1979 og indtil 1991 fordel for 
Spanien og Portugal i henhold til artikel 187 og 374 i 
Tiltrædelsesakten af 1985, gælder for Fællesskabernes egne 
indtægter hidrørende fra momsen og for Fællesskabernes 
egne indtægter baseret på BNI, som er omhandlet i artikel 2, 
stk. 1, litra c) og d), i denne afgørelse. Mekanismen gælder 
ligeledes for disse to medlemsstaters indbetalinger i 
henhold til artikel 5, stk. 2, i denne afgørelse. I 
sidstnævnte tilfælde er 
19 -
tilbageførselssatsen den sats, der var gældende for det år, 
for hvilket korrektionen indrømmes. De korrektioner af 
tilbageførslerne, som skyldes eventuelle tilpasninger af 
moms- og BNI-beregningsgrundlagene for regnskabsårene 19 81-
1991 opføres som enten negative eller positive indtægter på 
det almindelige budget. 
Artikel 9 Artikel 9 
Kommissionen forelægger inden udgangen af 1999 en beretning 
om, hvorledes den ved denne afgørelse indførte ordning 
fungerer. Den forelægger endvidere, enten sammen med den 
nævnte beretning eller separat, en beretning om resultaterne 
af en undersøgelse af mulighederne for at indføre en ny 
egen indtægt. Kommissionen forelægger inden udgangen af 1999 en beretning 
om, hvorledes den ved denne afgørelse indførte ordning 
fungerer. Den forelægger endvidere, enten sammen med den 
nævnte beretning eller separat, en beretning om 
mulighederne for en reform af finansieringen af Unionen med 
en eventuel femte indtægtskilde. 
Artikel 10 
1. Denne afgørelse meddeles medlemsstaterne af 
generalsekretæren for Rådet for De Europæiske Fællesskaber 
og offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Medlemsstaterne giver omgående generalsekretæren for Rådet 
for De Europæiske Fællesskaber meddelelse om afslutningen af 
de procedurer, der i henhold til deres respektive 
forfatningsretlige bestemmelser er nødvendige for 
vedtagelsen af denne afgørelse. 
- 20 -
Afgørelsen træder i kraft på den første dag i den måned, der 
følger efter modtagelsen af den sidste af de i andet afsnit 
omhandlede meddelelser. Den får virkning fra 1. januar 1995. 
2. a) Med forbehold af litra b ophæves afgørelse 
88/376/EØF, Euratom den 1. januar 1995. Enhver hen­
visning til afgørelsen af 21. april 1970, til 
afgørelse 85/257/EØF, Euratom eller til afgørelse 
88/376/EØF, Euratom skal betragtes som en henvisning 
til nærværende afgørelse. 
b) Bestemmelserne i artikel 3 i afgørelse 85/257/EØF, 
Euratom gælder fortsat for beregningen og 
justeringerne af de indtægter, der hidrører fra 
anvendelsen af satsen på det ensartede, ikke 
"reducerede" momsberegningsgrundlag, for så vidt 
angår regnskabsåret 19 87 og tidligere regnskabsår. 
Artikel 2, 4 og 5 i afgørelse 88/376/EØF, Euratom 
gælder fortsat for beregningen og justeringerne af de 
indtægter, der hidrører fra anvendelsen af en 
ensartet sats, der gælder for alle medlemsstater, på 
det ensartede momsberegningsgrundlag reduceret til 
55% af hver medlemsstats BNI og på beregningen af den 
korrektion for budgetmæssig uligevægt, der er 
indrømmet Det Forenede Kongerige, for så vidt angår 
regnskabsårene 1988-1994. 
- 21 -
I tilfælde af anvendelse af artikel 2, stk. 7, 
erstattes momsindbetalingerne af finansielle bidrag 
ved de i dette stykke nævnte beregninger for 
hver berørt medlemsstat, og ved betaling 
af justeringer af korrektionerne ved­
rørende tidligere regnskabsår. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 71 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 01 
Katalognummer : CB-CO-94-078-DA-C 
ISBN 92-77-65939-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg