B4-0455, 0456, 0457, 0458 og 0460/98

Beslutning om Euro-Middelhavsaftalerne

Europa-Parlamentet,

* der henviser til sine tidligere beslutninger om opfoelgningen af Barcelona-konferencen,

* der henviser til faellesmoedet mellem Delegationen for Forbindelserne med Maghreb-landene og Den Arabiske Maghreb-Union og Delegationen for Forbindelserne med Machrek-landene og Golfstaterne den 26. februar 1998, hvor man behandlede Meda- og Med-programmerne,

A. der er foruroliget over den langsommelige ivaerksaettelse af Euro-Middelhavspartnerskabsprojektet og de vanskeligheder, man er stoedt paa,

B. der goer opmaerksom paa, at fremme og overholdelse af menneskerettighederne er vaesentlige elementer inden for Euro-Middelhavssamarbejdet,

C. der henviser til samlingen i Raadet (udenrigsministrene) (15 + 12) der finder sted i Palermo den 3. og 4. juni 1998, hvis dagsorden omfatter en reaktivering af Euro-Middelhavsprocessen, som blev lanceret i Barcelona,

D. der understreger Euro-Middelhavspartnerskabets betydning og behovet for, at der goeres fremskridt inden for rammerne af denne proces med alle de lande, som tilslutter sig Barcelona-erklaeringens freds- og samarbejdsprincipper, og der henviser til, at Barcelona-processen skal vaere en integrerende del af Den Europaeiske Unions udenrigspolitik,

E. der henviser til, at det parlamentariske Middelhavsforum, der er ved at blive dannet, vil vaere et vigtigt redskab til at uddybe den politiske dialog og strategien inden for Euro-Middelhavsforbindelserne,

F. der henviser til, at Meda-bevillingerne og Med-programmerne er absolut noedvendige instrumenter for processens konkrete udvikling, og der noterer sig den nye impuls, som Kommissionen har givet Med Urbs-, Med Media- og Med Campus-programmerne,

G. der er af den overbevisning, at Israel boer overholde sine forpligtelser i forbindelse med fredsprocessen i Mellemoesten, som det underskrev inden for rammerne af Barcelona-erklaeringen fra november 1995 samt Oslo-aftalerne,

H. der er opmaerksom paa, at vanskelighederne i forbindelse med fredsprocessen i Mellemoesten i stadig hoejere grad undergraver Barcelona-processen,

1. mener, at stabilitet og fremgang i Middelhavsomraadet er af faelles strategisk betydning, og at det er noedvendigt at oege den politiske stabilitet og sikkerheden paa grundlag af demokratiske institutioner, overholdelsen af menneskerettighederne og retsstatsprincippet;

2. oensker en reaktivering af Euro-Middelhavsdynamikken under overholdelse af de forpligtelser, som er undertegnet i Barcelona-erklaeringen, i haabet om at faa samtlige stater rundt om Middelhavet til at tilslutte sig erklaeringens principper;

3. opfordrer medlemsstaterne til ufortoevet at ratificere de allerede indgaaede Euro-Middelhavsaftaler, og oensker stoerre fleksibilitet i forbindelse med de igangvaerende forhandlinger og ivaerksaettelsen af de allerede ratificerede aftaler;

4. anmoder Raadet om at tage hensyn til bekymringen i tredjelandene i Middelhavsomraadet i betragtning af, at partnerskabslandenes oekonomi og udviklingen af deres udenrigshandel med landbrugsvarer og agroindustrielle produkter i hoej grad afhaenger af holdningen hos deres hovedpartner, som er Den Europaeiske Union,

5. opfordrer Kommissionen til taet at foelge gennemfoerelsen af disse aftaler for at mindske de sociale virkninger af de oekonomiske aendringer;

6. kraever et saerligt samarbejde med henblik paa at bekaempe narkotika, terrorisme og hvidvaskning af penge;

7. opfordrer indtraengende Kommissionen til at foreslaa et saerprogram om samarbejde paa miljoeomraadet, der navnlig omfatter foranstaltninger til fordel for en baeredygtig udvikling i Middelhavsomraadet;

8. kraever, at migrations- og socialpolitikken bliver inkorporeret i Euro-Middelhavspartnerskaberne;

9. anmoder Raadet om at vaere meget opmaerksom paa noedvendigheden af, at partnerlandene goer fremskridt hen imod overholdelse af menneskerettighederne og de grundlaeggende frihedsrettigheder, og behovet for at fremme en dialog mellem organisationerne til beskyttelse af menneskerettighederne, regeringerne og Den Europaeiske Union,

10. anmoder Kommissionen om at oplyse, hvilke konkrete foranstaltninger den har truffet med henblik paa at forbedre den utilstraekkelige kontrol med den samlede forvaltning af projekterne inden for rammerne af samarbejdet med Middelhavslandene;

11. noterer sig deblokeringen af de tre Med-programmer (Med Urbs, Med Campus og Med Media) og oensker at faa bekraeftet Den Europaeiske Unions forpligtelse til finansielt at stoette den oekonomiske overgangsproces, som associeringsaftalerne indebaerer, ud over Meda-programmets tidsramme; noterer sig, at man har valgt at oprette et Med-sekretariat, forvaltet af Generaldirektorat I B, som skal undersoege de projekter, der var blevet udvalgt for 1996, og fremsaetter oenske om, at evalueringerne konkret gennemfoeres paa grundlag af nye forvaltningsnormer for det decentraliserede samarbejde;

12. anmoder indtraengende Den Europaeiske Unions formandskab om at fortsaette de diplomatiske bestraebelser paa at deblokere fredsprocessen i Mellemoesten;

13. finder, at den israelske regerings beslutning om ikke at acceptere indbydelsen til at deltage i et nyt moede med Den Palaestinensiske Myndighed, saaledes som foreslaaet af De Forenede Stater, goer en deblokering af fredsprocessen vanskeligere;

14. fremhaever den afgoerende rolle, som det civile samfund i partnerskabslandene skal spille, navnlig i Algeriet, og behovet for at fremme samarbejdet med tilsvarende organisationer i Den Europaeiske Union;

15. oensker i Algeriet, at bekaempelsen af terrorisme og den noedvendige beskyttelse af civilbefolkningen foregaar under overholdelse af retsstatsprincippet og menneskerettighederne; kraever oeget samarbejde om bekaempelsen af terrorisme, navnlig gennem bekaempelse af finansieringen af de baser for den algeriske terrorisme, som findes i Europa;

16. opfordrer Raadet til at fastlaegge retningslinjerne for en genoptagelse af forhandlingerne med den algeriske regering for endnu en gang at understrege betydningen af den politiske dialog;

17. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og regeringerne i Barcelona-erklaeringens signatarstater.