ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)223
Vol.1979/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FO£DEEURQPAEISKE FAELLESSKABE
KOM(79)223endeligudg,
Bruxelles.3.Maj'^9,79
•Ρ\
DENFÆLLES FOND
BIDRAGTILFONDENSFØRSTEOGANDETVINDUE
o
(Meddelelse fraKommissionentilRådet)
K0M(79)223endeligudg.

I.ITTDLED1TING
1.Påforhandlingskonferencens samlingiGenevefra12.til20.marts
1979"blevderopnåetenighedoradegrundlæggende elementeridenfælles
fond,ogdissefalderividudstrækning sammenmeddetanker,Kommissionen
heletidenergåetindfor,ogsomerblevetdrøftetindenforFælles­
skabet«
1.1.Enrækkeafdisseelementermåpræciseresyderligere,navnligdem,
dervedrørerdenforeslåedefinansielle struktur.
Det"førstevindue"Det"andetvindue"
Ensbidragpå1mioUS$ 80+ 70
Andreobligatoriske bidrag 320°
Kina 5/016,0
77-landegruppen 10i*32,0
D-landegruppen n%54,4
B–landegruppen 68%217,6
Frivilligebidrag– 280"
400 35O
+Underforudsætning afbidragfraI5Omedlemmermedenomtrentlig
fordelingpå50*50mellemdeto"vinduer"»
0Hvoraf70indbetales,I5Oerpåanfordringog100ertilsagnskapital .
"Vejledendebeløb.
1.2.Medhenblikpåfortsættelsen afforhandlingerne erdertruffetføl­
gendearrangementer :
–UNCTAD'smedlemsstater såvelsomdeinternationale organisationer er
blevetopfordrettilatmeddelepåUMCT1DV(Manilafra7*majtil1.
juni),hvorvidtdehartilhensigtatindbetalefrivilligebidragtil
fondens"andetvindue".

-3-
–Derskaloprettesenmellemstatslig interimskomité ;dennetræder
sammenforførstegangefterUNCTADVforat"drøftedeelementer,
derkræveryderligereuddybning,ogudformevedtægterneforden
fællesfondsamtfremsættehenstillinger vedrørendedetforberedende
arbejde,derkræves,førfondenkantrædeikraft".
–Forhandlingskonferencen skalsammenkaldes pånyindenåretsudgang
medhenblikpåatfastsættevedtægterneforfonden.
1.3«Fællesskabet harspilletenvæsentligrolleunderforhandlingerne
ogstodbl.a.bagdekompromiser,somgjordedetmuligtatnåfremtil
etpositivtresultat.
Detvilderforværelogiskognyttigt,atFællesskabet somsådantdel­
tagerifondensammenmedmedlemsstaterne bådesommedlemogmedfinan­
siellebidrag.'
I.4«Påbaggrundafdissebetragtninger erdethensigtenmeddennemed­
delelseatforeslåenfællesfremgangsmådeiforbindelse medfølgende
spørgsmål:
–Fællesskabets deltagelseifonden;
–bidragtilfinansiering affondensto"vinduer";
–tildelingafdeensbidragogfordelingafbyrdernepåmedlemsstaterne .
II.W,LLBSSKABETSDELTAGELSEIDENFÆLLESFOND
ImedførafsinBærligekompetenceerFællesskabet alleredemedlem-
entenaleneellersammenmedmedlemsstaterne -afdeeksisterende in­
ternationaleråvareaftaler (ICA),sommankanforventevilblivetil­
knyttetdenfællesfond.
Kommissionen henviseridenforbindelsetildeforslag,denharfremsat
forRådetvedrørendeFællesskabets deltagelseinaturgummiaftalen .

~4-
Isamme åndforeslår Kommissionen ,atFællesskabet somsadant sammen med
medlemsstaterne
–bliver medlem afdenfælles fond ,ogatder idenne forbindelse ifon­
dens vedtægter optages enbestemmelse ,hvorefter detbliver muligt for
mellemstatslige organisationer ,derharbeføjelser medhensyn tilfor­
handling ,indgåelse oggennemførelse afinternationale aftaler ,navnlig
råvareaftaler ,atdeltage ifonden ;
–ogforatstyrke sintroværdighed bidrager tilfinansieringen affonden
ihenhold tilderetningslinjer ,deranføres idetfølgende .
III .FINANSIERINGEN AF*DEN FÆLLES FOND ;DET FØRSTE OGDET ANDET VINIUE
3.Detsynes sikkert ,atflere industrilande iManila vilmeddele ,atde
hartilhensigt atbidrage tilfondens "andet vindue ".Det erpolitisk
vigtigt ,atFællesskabet kanmeddele ,hvad dethartilhensigt ,hvis dette
iløbet afkonferencen viser sighensigtsmæssigt .Fastsættelsen afindu­
strilandenes bidrag tildet "første vindue "ermindre hastende ,mendet er
imidlertid vigtigt ,atFællesskabet harensammenhængende opfattelse af,
hvordan fonden som helhed skal finansieres .
3.1.Finans^eringen_af det^^først_e vindue ^.Detocentrale problemer ,der
skal løses efter UNCTAD V,er(i)atopnå enighed omdenfordelingsnøgle ,
derskal anvendes mellem industrilandene iforbindelse meddebeløb ,der
ikke omfattes afdeensbidrag ,og(ii)atfinde frem tildenmåde ,hvorpå
Fællesskabets bidrag skal tilvejebringes .Kommissionen foreslår følgende
generelle retningslinjer :
–Fordelingsnøglens ihenhold til ,hvad derallerede eraftalt ,skal det
beløb ,derskal stilles tilrådighed tildet"første vindue "(iform af
indbetalt kapital ,kapital påanfordring ogtilsagnskapital )fordeles
mellem defire regionale landegrupper efter enformel ,derforto
tredjedeles vedkommende erbaseret påDeforenede Nationers fordelings­
nøgle

ogforentredjedelspåBNIpr.indbygger.Enundersøgelse afeventuelle
andremulighederviser,atderikkeernogengyldiggrundtilikkeat
anvendedensammenøgleveddenindbyrdesfordelingafindustrilandenes
bidrag(hvilketvilsvaretiletbeløbpåca.52mio$forFællesskabets
vedkommendepågrundlagaftalleneioversigtenpåside2).
–Fællesskabets andel:sålængederikkeerprincipielenighedom,hvor­
vidtFællesskabet skalbidragesomsådant,aleneellersammenmedmed­
lemsstaterne ,ønskerKommissionen ikkeattagestillingtildenærmere
reglerforfinansiering (optagelsepåbudgettetellerbidragframed­
lemsstaterne )ellertildeninternefordelingafFSllesskabets andel.
3.2.P^vilH£e_bi_dr3£[tildet_^andjst^^ndue 11.Pådetmestbelejligetidspunkt
underManila-konferencen børFællesskabet meddele,atdethartilhensigtat
indbetaleetfrivilligtbidragTinderforudsætning af,atandrelandeoglande-
gruppermeddeler,atdehartilhensigtattageetlignendeskridt.
Mensdeterusandsynligt ,atFællesskabetvilopgiveetpræcisttalpåUNCTAD
V,kandetdogmeddele,atdetsbidragvilblivefastsatunderhensyntagentil:
-Fællesskabets samledefinansielledeltagelseidenfællesfond;
-andrelandesoglandegruppers viljetilatbidrage:
Detsigersigselv,atdeafFællesskabets medlemslande ,derønskerdet,kan
meddele,atdehartilhensigtatindbetaleyderligerenationalebidrag.

3.3 ."Æns "bidrar ?.Ilighed medfondens øvrige medlemsstater vilFællesskabets
medlemsstater blive anmodet omatbidrage med 1mio $hver .Kommissionen
foreslår ,atdette bidrag fordeles nogenlunde ligeligt mellem deto"vindu­
er".
Afdeunder stk .3*1«nævnte grunde ønsker Kommissionen ikke fornærværende
attage stilling tildenærmere retningslinjer fordette bidrag eller til
deninterne fordeling heraf mellem medlemsstaterne .
IV.KONKLUSIONER
i)Ibetragtning afdenrolle ,somFællesskabet harspillet under for­
handlingerne ,foreslås det ,atFællesskabet somsådant deltager i
denfælles fond sammen medmedlemsstaterne både sommedlem ogmedfi­
nansielle bidrag .Idenne forbindelse måderunder forhandlingerne
bl.a .træffes foranstaltninger tilindførelse afenbestemmelse i
denendelige aftale ,dermuliggør Fællesskabets deltagelse .
ii)Industrilandenes bidrag tildet"første vindue "børfastsættes på
grundlag afdenformel ,deranvendes tilatfastsætte deforskellige
landegruppers bidrag .
iii)Fællesskabet børiManila meddele ,atdethartilhensigt atyde
etfrivilligt bidrag tildet "sindet vindue ".
iv)Deensbidrag børfordeles nogenlunde ligeligt mellem deto"vinduer ".
v)Forsåvidt angår fordelingen afbyrderne inden forFællesskabet i
forbindelse meddeforskellige bidrag ,forbeholder Kommissionen sig
rettilpåetsenere tidspunkt atforelægge præcise forslag for
Bådet ,nårdette hartaget prinoipiel stilling tilFællesskabets del­
tagelse somsådant ifonden ogtildets finansielle bidrag .

PniANSIERINGSOVïïRSIGT
A.FØRSTEDEL:INTERVENTIONSBEVTLLINGER
("tilgamleognyeaktioner)
1.Budgetpost:Afsnit9»kapitel97»P*m.
2*Aktion:
Samarbejde:Fællesskabets bidragtilfinansieringen afdenfællesfond.
3.Retsgrundlag :Artikel113og116.
4.Beskrivelseaf,formålmedog"begrundelseforaktionen:
Fællesskabets forpligtelsetilatdeltageifinansieringen afdenfælles
fond,somskalstøttevareaftaler ,Fællesskabet alleredeermedlemaf.
5.Aktionensfinansiellevirkninger(iRE)
5.0p.m.
5*0.0Flerårigtidsplan:enkeltstående betalinger.
5.0.1Anvendelsestakt iløbetafdetkommenderegnskabsår :betalingertil
det"førstevindue"itaktmeddeinternationale vareaftalerstil­
slutning;énbetalingtildet"andetvindue".
5»O«2Beregning:ingen.
5.1Finansiellevirkningerforindtægterne :ingen.
5*1.0Flerårigtidsplan:ingen.
5*1*1Beregning:ingen.
6.Kontrolordning :almindeligbudgetkontrol .
B.ANDENDEL:SUPPLERENDE OPLYSNINGER OMEETNYAKTION
7*Samledefinansiellevirkningerafaktionen(forheledenforventedevarig­
hed)(iRE)
7*0Forudgifterne(omkostninger):p.nu
7*1Forindtægterne :ingen.

Oplysninger omdetpersonale ogdedriftsbevillinger ,derernødvendige
tilgennemførelse afaktionen
(Forindeværende regnskabsår ,fordetrefølgende regnskabsår og,om
muligt ,foraktionens samlede varighed ):ingen .
Finansiering afaktionen :Fællesskabets budget .