Nr. C 47/38 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 27. 2. 75 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til brev  af 28.  november  1974, 
hvori  Rådet  anmodede  om en udtalelse, 
under  henvisning  til den  beslutning,  dets  præsidium 
traf den  26.  november  1974  om  at pålægge  Land-
brugsafdelingen  at udarbejde  udtalelsen  herom  under 
anvendelse  af hasteproceduren  i overensstemmelse 
med artikel  47 i forretningsordenen, 
under  henvisning  til artiklerne  43 og 198  i traktaten 
om oprettelsen  af Det  europæiske  økonomiske 
Fællesskab, 
under  henvisning  til den  mundtlige  beretning,  som 
ordføreren^  hr. Rainero,  har givet, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremsat 
af Landbrugsafdelingen  på mødet  den  5. december 
1974, 
under  henvisning  til  forhandlingerne  på  sin 
126. plenarforsamling  den  19.  december  1974— 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
uden  stemmer  imod,  mens  11 undlod  at stemme 
1. Udvalget  godkender  Kommissionens  forslag 
med forbehold  af følgende  bemærkninger. 
2. Udvalget  gør  opmærksom  på, at Rådet  i løbet 
af de to seneste  år har  fundet  det hensigtsmæssigt  at 
træffe  restriktive  eksportforanstaltninger,  først  gen-
nem særlige  afgifter  og siden  i form  af licitationer. 
Disse  foranstaltninger,  hvormed  Kommissionen  til-
sigtede  at sikre  Fællesskabets  forsyning  til en rimelig 
pris,  har i virkeligheden  fremkaldt  en mærkbar  ned-
gang  i produktionspriserne  for visse  risarter  i det sid-ste høstår,  uden  at det har været  til fordel  for Fælles-
skabets  forbrugere. 
3. Udvalget  stiller  sig derfor  det  spørgsmål,  om 
ikke det  foreliggende  forslag,  der  er baseret  på de 
forhold,  der ligger  til grund  for den  tidligere  regule-
ring,  kan  indebære  en fare  for yderligere  forværring  af 
producenternes  uheldige  situation,  uden  at forbruger-
ne opnår  virkelige  fordele. 
Den nuværende  situation  finder  risproducenterne, 
hvis indkomster  paradoksalt  nok  er forringet,  derfor 
er uholdbar. 
4. For  ikke  at bringe  Fællesskabets  risdyrkning  i 
fare fremover  er Udvalget  derfor  at den  opfattelse,  at 
Kommissionens  forslag  må ændres  således: 
— til artikel  2, stk. 1, tredjesidste  linje: 
»Kan  der træffes  foranstaltninger  ... trues  af for-
styrrelse,  med  henblik  på kontrol  med  eksporten 
af den  riskvalitet,  som  der  i Fællesskabet  er un-
derskud  af, og for under  alle  omstændigheder  at 
skabe  mulighed  for  eksport  af den  riskvalitet, 
som der i Fællesskabet  er overskud  af, på grund-
lag af en opgørelse  over  de disponible  ressourcer 
og eksportplaner,  hvori  der  tages  hensyn  til det 
interne  forbrugerbehov  og afsætningen  af produk-
tionsoverskud«. 
5. Udvalget  understreger  i forbindelse  med  det 
ovenfor  anførte  nødvendigheden  af, således  som  det 
ved flere  lejligheder  har givet  udtryk  for,  at man  ind-
drager  erhvervskredsene  i forvaltningen  af rismar-
kedet. 
Bruxelles,  den 19. december  1974. 
Henri  CANONGE 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  afgørelse  om  bemyndigelsen  til iværksættelse  af en 
handlingsplan  for tre år på området  information  og dokumentation« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 126  side  37 af 17. oktober  1974. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  2. oktober  1974  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
27. 2. 75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 47/39 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 126.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 19. december  1974  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til brev  af 4. oktober  1974,  hvori 
Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  anmodede  Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  om  en udtalelse  om 
»Forslag  til Rådets  afgørelse  om  bemyndigelsen  til 
iværksættelse  af en handlingsplan  for tre år på om-
rådet  information  og dokumentation«, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  198, 
under  henvisning  til den  beslutning,  som  Udvalgets 
præsidium  traf  den  9. oktober  1974  om at pålægge 
Afdelingen  for  energi  og nukleare  anliggender  at 
udarbejde  en udtalelse  og beretning  herom, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  enstemmigt 
blev fremsat  af Afdelingen  for energi  og nukleare  an-
liggender  den  6. december  1974, 
under  henvisning  til den  beretning,  der blev  aflagt  af 
ordføreren,  hr. De Ridder  på afdelingens  møde  den 
6. december  1974, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 126.  ple-
narforsamling  den 19. december  1974,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Udviklingen  på området  videnskabelig  og teknisk  in-
formation  og dokumentation  er i de seneste  år fore-
gået hurtigt  og usystematisk, 
Det tilkommer  Kommissionen  ,at tage  initiativer  i 
denne  sektor  med  henblik  på at fremme  den rationel-
le udvikling  af det europæiske  net, 
Iværksættelsen  af informationssystemet  bør  samord-
nes med  fællesskabspolitikken  for  datamatik,  som 
bl.a. er omtalt  i Rådets  resolution  af 15. juli 1974  (1), 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Enstemmigt: 
(*) EFT  nr. C 86 af 20. 7. 1974. 1. ALMINDELIGE  BEMÆRKNINGER 
1.1. Udvalget  godkender  Kommissionsforslaget  og 
støtter  dette  initiativ. 
1.2. Det  finder  det  uomgængeligt  nødvendigt,  at 
man straks  træffer  samordnede  foranstaltninger,  såle-
des at man  gennem  egnede  initiativer  kan  mindske  de 
nuværende  forskelle  og til sidst  få skabt  et effektivt 
informationsnet  for Fællesskabet,  der giver  alle  med-
lemsstaternes  brugere  lige  betingelser  og passende 
garantier  i form  af et realistisk  og retfærdigt  fælles 
prissystem. 
1.3. Imildertid  bør  det europæiske  informationsnet 
(EURONET)  oprettes  med  smidighed  og overbevis-
ning.  Dette  indebærer,  at der først  skal  foretages  ind-
gående  teoretiske  og praktiske  undersøgelser  af de 
forskellige  systemer,  så at man  på grundlag  heraf  kan 
foretage  det valg,  der er bedst  egnet  for Fællesskabet. 
1.4. Den  plan,  Kommissionen  har  foreslået,  synes 
at være  udarbejdet  pragmatisk  på baggrund  af tidli-
gere erfaringer,  eller  på basis  af eksisterende  projek-
ter i de forskellige  lande  eller  i visse  sektorer.  Derfor 
mener  Udvalget,  at det  er vigtigt  af hensyn  til 
Fællesskabets  foranstaltninger  at udarbejde  en såinlet 
og struktureret  plan,  hvori  VTID's  forskellige  sekto-
rer og mål  skulle  indføjes  rationelt  og efter  prioritet, 
alt efter  hvor  nyttige  de er, og hvor  meget  de haster 
samt  hvor  store  tekniske  og finansielle  muligheder, 
der er for  deres  gennemførelse.  I denne  forbindelse 
bør man  også  gennem  passende  studier  og kontakter 
drage  omsorg  for,  at denne  foranstaltning  har rod  i 
virkeligheden  og  imødekommer  brugernes  behov; 
samtidig  må man  tage  fuldt  hensyn  til de anslåede 
udgifter  og fordele. 
1.5. På  grund  af de begrænsede  budgetmidler  er det 
nødvendigt,  at man  i begyndelsen  koncentrerer  be-
stræbelserne  om  sektorer,  der  findes  væsentlige  for 
den økonomiske  udvikling  og det sociale  fremskridt. 
Man  må især  have  opmærksomheden  henledt  på de 
områder,  der  har  karakter  af offentlige  tjenesteydel-
ser, bl.a.  sundhedsvæsen,  undervisning  og miljø.  Des-
uden  må  der  gives  mulighed  for  en vis fleksibilitet 
af hensyn  til programmets  gennemførelse,  således  at 
man evt.  kan  tilpasse  det til nye  situationer,  der måt-
te opstå.  Udvalget  foreslår  på baggrund  heraf,  at 
man allerede  nu gør  sig  særlige  prioriterede  be-
stræbelser  for så vidt  angår  energisektoren  som  hel-
hed. 
Nr. C 47/40 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 27. 2. 75 
1.6. Den  handlingsplan,  Kommissionen  har  fore-
slået  tillægger  ikke  informations-,  økonomi-  og social-
sektorer  tilstrækkelig  betydning;  dette  forhold  må 
afhjælpes. 
1.7. Da  der hverken  er nogen  begrundelse  for det 
oprindelige  budget,  som  UVTID  havde  foreslået,  el-
ler for UVTF's  nedskæringer,  ser Udvalget  sig ikke  i 
stand  til at udtale  sig om omfanget  og fordelingen  af 
nedskæringerne. 
1.8. Udvalget  mener,  at de nedskæringer,  der måtte 
blive  nødvendige,  først  og fremmest  bør ske gennem 
gradvise  nedskæringer;  hvis  det ikke  skulle  vise  sig 
tilstrækkeligt,  vil det være  nødvendigt  at foretage  en 
prioritering,  således  at man  koncentrerer  sig om de 
vigtigste  spørgsmål  i forbindelse  med  nettets  opret-
telse. 
2. SÆRLIGE  BEMÆRKNINGER 
2.1. VTID-systemerne 
(Ingen  bemærkninger). 
2.2. Informationsnettet 
2.2.1. 
2.1. Forberedende  EU  KONET-undersøgelser  — 
markedsundersøgelser 
Udvalget  finder  det  nødvendigt  at tilføje  følgende 
punkt  til de tre områder,  som  er genstand  for mar-
kedsundersøgelser: 
»en vurdering  af, i hvilken  grad  konstaterede  be-
hov imødekommes  eller  kan  imødekommes  på 
tilfredsstillende  måde  gennem  de  dokumenta-
tionssystemer  eller  servicesystemer,  der er tilgæn-
gelige  i øjeblikket«. 
2.2.2. 
2.1. Forberedende  EURONET-undersøgelser  — 
økonomisk  vurdering 
Det foreslår  desuden,  at der  i sidste  afsnit,  andet 
punktum  efter  ordet  »systemdriftslederne«  tilføjes 
følgende: »inklusive  kommercielle  informationskilder«. 
2.3. Informationsmetodologi  og -teknologi 
2.3.1. 
3.1. Undersøgelse  og udvikling  af hensigtsmæssige 
flersprogede  hjælpemidler 
For at imødekomme  behovet  for oprettelse  af et for-
holdsvis  ukompliceret  automatisk  registreringssy-
stem,  der  skal  lette  klassificeringsarbejdet,  foreslås 
det at tilføje  følgende  afsnit  til slutningen  af (d): 
»udvikling  af mindre  komplicerede  systemer,  tek-
nikker  og programmer,  således  at man  letter  op-
gaverne  vedrørende  dokumentklassificering  for 
det videnskabelige  personale,  der  er beskæftiget 
med information«. 
2.3.2. 
3.5. Udvikling  af informationsteknologi 
Det ville  også  være  hensigtsmæssigt  at undersøge 
forskningsteknikker.  I denne  forbindelse  foreslår  Ud-
valget,  at man  ændrer  punkt  (a) på følgende  måde: 
»At undersøge  omkostningerne  og effektiviteten 
af forskellige  registreringsprincipper  og forsk-
ningsteknikker  i et informationsnetmiljø  inklusi-
ve direkte  og inverterede  registre,  gruppeteknik-
ker og dynamiske  registreringsformer,  samt  gen-
findingshjælpteknikker  i hvilke  indholdet  er 
adresserbart«. 
Bruxelles,  den  19. december  1974. 
Henri  CANONGE 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om »Forslag  til et Rådsdirektiv  om frigørelse  af medforsikringsvirksomhed  og 
om samordning  af de ved  lov  og administrativt  fastsatte  bestemmelser  vedrørende 
medforsikring« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 72 side  26—27  af 27. juni  1974.