Nr. C 174/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
En positiv teknisk vurdering af sådanne forslag er ikke i sig selv tilstrækkelig begrundelse tii at udvælge 
et givet projekt; den særlige procedure kan således kun finde anvendelse, såfremt en vurdering af projektets 
karakter, som beskrevet ovenfor, ikke berettiger til anvendelse af den normale procedure med indkaldelse 
af forslag. 
Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle procedure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre, 
hvor stort et beløb der er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter, der udvælges 
på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres 
hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede antal projekter, der udvælges på grundlag af 
den særlige procedure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte projekter og ud fra meget 
strenge kvalitetskriterier. Beløbet må under ingen omstændigheder overskride 15 %; det kan hvert år tages 
op til revision i lyset af erfaringerne. 
For at sikre en fuldstændig gennemsigtig fremgangsmåde udarbejder Kommissionen en vejledning med 
en nærmere forklaring af samtlige de regler, der gælder for denne særlige procedure. 
5. I projekterne skal deltage mindst to indbyrdes uafhængige partnere, der er etableret i forskellige medlems­
stater. 
6. Kommissionen kan opfordre deltagerne til at oprette en europæisk økonomisk firmagruppe (EØFG) eller 
indgå andre arrangementer med henblik på gennemførelse af projekter, såsom store projekter, der giver 
mulighed for decentraliseret forvaltning, som er tilpasset det pågældende projekts særlige behov. 
7. Formidlingen af den viden, der opnås under gennemførelsen af projekterne, sker dels inden for særprogram­
met og dels ved hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i artikel 4, 
stk. 3, i afgørelse 90/221/Eura tom, EØF omhandlede afgørelse. 
Forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvikling inden 
for miljø (1990-1994) 
KOM(90) 158 endelig udg. — SYN 263 
(Forelagt af Kommissionen den 3. maj 1990) 
(90/C 174/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 130 Q, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlementet, 
under henvisning til udtalelse fra det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet har ved sin afgørelse 90/221/Euratom, EØF(1) 
vedtaget det tredje rammeprogram for Fællesskabets 
indsats inden for forskning og teknologisk udvikling 
(1990-1994), som bl.a. fastsætter, hvilke foranstaltnin­
ger der skal gennemføres for at udvikle de videnskabeli­
ge kundskaber og den tekniske kompetence, som Fæl­
lesskabet har brug for, navnlig for at spille den rolle på 
miljøområdet, som er tillagt det i Traktatens tredje del, afsnit VII; nærværende beslutning skal træffes i lyset 
af den i præamblen til ovennævnte afgørelse anførte 
begrundelse; 
Ifølge Traktatens artikel 130 K iværksættes rammepro­
grammet ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes 
i forbindelse med hver enkelt foranstaltning; 
Det Fælles Forskningscenter bidrager med sit eget pro­
gram til gennemførelsen af de nævnte foranstaltninger; 
der bør foretages et skøn over de nødvendige EF-midler 
til gennemførelse af dette særprogram; det endelige 
beløb vedtages af Budgetmyndigheden i overensstem­
melse med de finansielle overslag for 1988 til 1992, 
der er vedlagt den interinstitutionelle aftale af 28. juni 
1988 (2), og i overensstemmelse med eventuelle finansiel­
le overslag for 1993 og 1994; 
(!) EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990, s. 28. (2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 33. 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/41 
I henhold til artikel 4 og bilag I i afgørelse 90/221/ 
Euratom, EØF omfatter det anslåede beløb til hele 
rammeprogrammet 57 mio. ECU til centraliseret for­
midling og udnyttelse af resultaterne; disse midler skal 
fordeles på de forskellige aktioner i forhold til de dertil 
afsatte beløb; som følge af dette særprograms størrelse 
i forhold til aktionen inden for miljø bør det anslåede 
beløb for de til dette program nødvendige midler ned­
sættes med 2,6 mio. ECU, der afsættes til nævnte cen­
traliserede aktion under overholdelse af Traktatens 
artikel 130 P, stk. 2, andet punktum; 
Kommissionen bør stå for gennemførelsen af dette pro­
gram; for at lette Kommissionen gennemførelsen af sine 
opgaver er medlemsstaterne, i henhold til Traktatens 
artikel 5, forpligtede til at yde al den bistand, der er 
nødvendig for gennemførelsen, bl.a. inden for rammer­
ne af et udvalg; 
dette program bør hevedsagelig gennemføres på grund­
lag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter, 
hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender 
den sædvanlige ordning med indkaldelser af projektfor­
slag, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende; der bør ligeledes anvendes en særlig procedu­
re, der tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på 
baggrund af udviklingen og de stadig hurtigere teknolo­
giske fremskridt tillader Kommissionenen at tage hen­
syn til spontane forslag, forudsat at de er i overensstem­
melse med programmets mål; 
ved udvælgelsen af projekter, der skal gennemføres 
under programmet, bør der lægges særlig vægt på prin­
cippet om økonomisk og social samhørighed i Fælles­
skabet, projekternes tværnationale karakter og støtte 
til små og mellemstore virksomheder; 
kun i lyset af erfaringerne med gennemførelsen af dette 
program vil Kommissionen kunne foreslå og Rådet 
beslutte at supplere programmet med de i Traktatens 
artikel 130 L, 130 M og 130 O omhandlede midler, så­
fremt de bidrager til virkeliggørelsen af programmets 
målsætninger i overensstemmelse med den mulighed, 
der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i afgørelse 90/221/ 
Euratom, EØF; 
de foranstaltninger, Fællesskabet gennemfører for at 
styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for 
den europæiske industri og for at fremme udviklingen 
af dens konkurrenceevne, omfatter i henhold til Trakta­
tens artikel 130 G fremme af FTU-samarbejdet med 
tredjelande og internationale organisationer; denne 
form for samarbejde kan vise sig at være særlig frugtbar 
for gennemførelsen af dette program; 
som anført i bilag II til afgørelse 90/221/Euratom, EØF 
er det nødvendigt, at tage hensyn til miljøbeskyttelse 
og livskvalitet ved at rette forskningsaktiviteterne mod forståelse af de grundlæggende miljømekanismer, idet 
disse aktiviteter samtidig skal bidrage til forberedelse 
af kvalitets- og sikkerhedsnormer; 
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning 
(CREST) er blevet hørt — 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et 
særprogram for forskning og teknologisk udvikling 
inden for miljø, jf. bilag I, for et tidsrum på fem år 
regnet fra den 1. januar 1990. 
Artikel 2 
1. Det anslås, at der til gennemførelse af den aktion, 
der omhandles i denne beslutning, er behov for 414 mio. 
ECU over EF-budgettet. Dette beløb omfatter 260 mio. 
ECU til gennemførelse af de i denne beslutning omhand­
lede foranstaltninger og 154 mio. ECU til de aktiviteter, 
hvormed FFC bidrager til programmet, og som Rådet 
træffer afgørelse om i en særskilt beslutning. 
2. Fra det nævnte beløb på 260 mio. ECU trækkes 2,6 
mio. ECU til aktiviteter til formidling og udnyttelse af 
resultaterne. Det resterende beløb på 257,4 mio. ECU 
dækker personaleudgifterne, der højst må andrage 4%. 
3. Den omtrentlige fordeling af midlerne er anført i 
bilag II. 
4. Træffer Rådet en afgørelse i henhold til arti­
kel 1, stk. 4, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF, tilpasses 
nærværende beslutning under hensyn til den trufne 
afgørelse. 
5. Budgetmyndigheden afgør, hvor store bevillinger 
der kan rådes over i de enkelte regnskabsår. 
Artikel 3 
De nærmere bestemmelser for programmets gennemfø­
relse er anført i bilag III. 
Artikel 4 
Satsen for Fællesskabets økonomiske deltagelse fastsæt­
tes i overensstemmelse med bilag IV til afgørelse 
90/221/Euratom, EØF. 
Nr. C 174/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
Artikel 5 Artikel 8 
1. I 1992 tager Kommissionen programmet op til for­
nyet vurdering og meddeler Rådet og Europa-Parlamen­
tet resultaterne heraf i en rapport, der i givet fald 
ledsages af ændringsforslag. 
2. Ved programmets udløb foretager Kommissionen 
en evaluering af de opnåede resultater. Den sender 
Rådet og Europa-Parlamentet en rapport herom. 
3. Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn 
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne 
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i 
afgørelse 90/221/Euratom, EØF. 
Artikel 6 
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af 
programmet. Den bistås af et udvalg af rådgivende 
karakter, der består af repræsentanter for medlemssta­
terne, i det følgende benævnt »udvalget«, og som har 
Kommissionens repræsentant som formand. 
2. I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives par­
ternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for 
formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul­
taterne, i overensstemmelse med de i medfør af Trakta­
tens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne bestemmelser. 
3. For hvert år opstilles et arbejdsprogram, som i givet 
fald ajourføres, med angivelse af målene og den type 
projekter, der skal gennemføres, samt de økonomiske 
bestemmelser, der skal. vedtages i denne forbindelse. 
Kommissionen udarbejder indkaldelser af projektfor­
slag eller udbud på grundlag af de årlige arbejdspro­
grammer. 1. Den i artikel 7 fastsatte procedure anvendes i for­
bindelse med: 
— opstilling og ajourføring af de i artikel 6, stk. 3, 
omhandlede arbejdsplaner 
— vurderingen af de i bilag III, punkt 2, omhandlede 
projekter samt af beløbet for Fællesskabets anslåede 
bidrag til disse projekter, når de henhører under 
den i bilag III, punkt 4, omhandlede generelle proce­
dure, og når beløbet overskrider 5 mio. ECU 
— vurderingen af alle projekter, der henhører under 
den i bilag III, punkt 4, omhandlede særlige proce­
dure, samt af Fællesskabets anslåede bidrag til disse 
projekter 
— de foranstaltninger, der skal træffes for at evaluere 
programmet. 
2. Kommissionen kan høre udvalget om alle spørgs­
mål, der falder ind under programmets anvendelsesom­
råde. 
3. Kommissionen underretter udvalget om: 
— udviklingen i programmet 
— udkast til indkaldelser af forslag efter artikel 6, 
stk. 3 
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede projekter, som 
henhører under den generelle procedure, og hvortil 
Fællesskabets bidrag ikke overskrider 5 mio. ECU, 
samt om resultaterne af evalueringen af disse pro­
jekter 
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede ledsageforan­
staltninger 
— de i bilag III, punkt 2, omhandlede samordnede 
aktioner. 
Artikel 7 
1. I de i artikel 8, stk. 1, omhandlede tilfælde forelæg­
ger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til 
de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver 
en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som 
formanden kan fastsætte under hensyntagen til det på­
gældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved 
afstemning. Artikel 9 
I forbindelse med gennemførelsen af dette program 
kan der ligeledes om fornødent træffes afgørelse om 
supplerende programmer i medfør af Traktatens artikel 
130 L, om deltagelse i medfør af artikel 130 M og om 
fællessforetagender eller enhver anden struktur i medfør 
af artikel 130 O. 
2. Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover 
har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens 
holdning indføres i mødeprotokollen. 
3. Kommissionen tager størst muligt hensyn til udval­
gets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes 
den har taget hensyn til dets udtalelse. Artikel 10 
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale 
organisationer om målene for dette program indebærer 
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berør­
te tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse 
med Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at for­
handle de internationale aftaler, hvori de nærmere be­
stemmelser for samarbejdet fastlægges. 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/43 
Indgåelse af sådanne aftaler vedtages efter fremgangs- Artikel 11 
måden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2. 
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
BILAG l 
De videnskabelig og tekniske mål 
Dette specifikke program er i fuld overensstemmelse med den fremgangsmåde der er indeholdt i det tredje 
rammeprogram hvad angår de videnskabelige og tekniske mål og de tilgrund liggende hensigter, som det 
forfølger. 
Paragrafferne 3a, 3b, 3d og 3e i Bilag II til rammeprogrammet udgør en integreret del af nærværende 
specifikke program. 
De planlagte aktioner skal gøre det muligt at gennemføre omfattende projekter, som kan supplere og styrke 
de igangværende foranstaltninger under miljøforskningsprogrammerne med det formål hurtigt at reagere på 
de videnskabelige udfordringer, som følge af de globale ændringer, samt at skabe kontinuitet i den videnskabe­
lige støtte til Fællesskabets miljøpolitik. 
Det følgende giver en analytisk beskrivelse af programmets indhold baseret på og under hensyntagen til de 
ovennævnte bestanddele. 
Område 1: Deltageise i programmer vedrørende globale ændringer 
Målet er at bidrage til bedre at forstå de processer, der betinger miljøændringerne, samt at vurdere virkningerne 
af menneskets aktiviteter. Fællesskabets deltagelse vil blive koncentreret om problemer, som vil få indflydelse 
på miljøpolitikken og om områder, hvor Fællesskabet står bedst med hensyn ti at sikre europæisk koordinering 
inden for rammerne af stor internationale programmer, medens der dog samtidigt tages hensyn ril nationale 
programmer. 
Naturskabte klimaændringer 
Målet er at rekontruere og opstille modeller for udviklingen i klimasystemet i fortiden for bedre at forstå, 
hvordan systemet måtte udvikle sig fremover med påvirkningerne fra menneskets aktiviteter. 
Ved at udnytte borekerneprøver af is, der skal udtages i de kommende år (f.eks. af den grønlandske indlandsis) 
vil forskningen sigte mod at rekonstruere og opstille modeller for kvartærklimacykler. Navnlig bør den 
seneste klimacyklus rekonstrueres nøje for at forstå og opstille modeller for begyndelsen på den seneste 
glacialtid. 
Menneskeskabte klimaændringer 
Målet er at forstå, beskrive og forudse klimaændringer som følge af drivhuseffekten, der forårsages af 
menneskets aktivitet, for at fremskaffe et videnskabeligt grundlag for forebyggende og tilpasningsfremmende 
foranstaltninger. 
Der vil blive lanceret et større projekt vedrørende udvikling, afprøvning og indbyrdes sammenligning af 
integrerede detaljerede modeller for globale ændringer, hvori indgår atmosfæren (herunder skyer), havet, 
biosfæren og kryosfæren, og med udnyttelse af de moderne superdatamater og datamatsammenkobiingstek-
nikker. 
Virkninger af klimaændringer 
Målet er at forudsige de fysiske virkninger og virkningerne for mennesker af den forudselige klimaændring i 
Det Europæiske Fællesskab. 
Der vil blive lagt vægt på kvantitativ vurdering og modelopstilling af virkningerne af den forudselige 
klimaændring, navnlig havets højere vandstand og følgerne heraf for europæiske byer og lavtliggende 
kystområder, samt virkningerne for det europæiske landbrug, vandressourcerne og andre erhvervsgrene i 
Europa (turisme, aeralanvendelse, energi, transport osv.). 
Nr. C 174/44 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
Stratosfærisk ozon 
Målet er at forstå og forudsige hvilke processer, der fører til nedbrydning samt at fremskaffe et videnskabeligt 
grundlag for forebyggende foranstaltninger. 
Nye aktiviteter vil omfatte målekampagner i Antarktis i 1991/92 og 1992/93 for at bestemme den mulige 
ozonnedbrydning. Parallelt vil der blive koordineret dataindsamling fra netværker af målestationer på jorden, 
suppleret af målinger fra mobile stationer og af laboratorieforskning i relevante kemiske reaktioner. Disse 
aktiviteter vil blive ledsaget af modelopstilling for stratosfæriske processer, herunder følgerne af emissionssce-
nerier, og af en vurdering af de økologiske og sundhedsmæssige virkninger af øget UVB-stråling. 
Troposfærens fysik og kemi 
Målet er at klarlægge de vigtige fysisk-kemiske processer i troposfæren som grundlag for at fastlægge 
forebyggende foranstaltninger. Nye indfaldsvinkler til at forstå troposfærens ozon-, OH- og NO-kemi vil 
omfatte koordinerede renluftsmålekampagner samt modelopstillingsarbejde, der kombinerer meteorologiske 
og kemiske modeller. Dette arbejde vil blive udvidet til at omfatte naturgivne emissioner af f.eks. terpener 
og andre kulbrinter samt af svovl- og kalogenholdige forbindelser. 
Biogeokemiske kredsløb 
Målet er at uddybe forståelsen af de biogeokemiske kredsløb og forsyrrelserne heri forårsaget af menneskets 
aktiviteter samt at fremskaffe det videnskabelige grundlag for forebyggende og udbedrende foranstaltninger. 
Der vil gennem et net af afvandingsområder inde i landet blive opstillet en materialebalance for kemiske 
grundstoffer. Undersøgelsen af kilder og veje til naturgivne og menneskeskabte kemiske forbindelser i Europas 
flodmundings- og kystmiljø fra Middelhavet vil blive udvidet til også at omfatte andre kystområder. Der vil 
blive lagt vægt på regionale projekter af global betydning, og i givet fald på et nært samarbejde med 
programmet for havforskning og -teknologi. 
Økosystemers dynamik 
Formålet er at forstå og forudse de indbyrdes reaktioner mellem globale ændringer og kontinentale økosyste­
mers dynamik og at fremskaffe et videnskabeligt grundlag for forebyggende og tilpasningsfremmende politik. 
Det nye element er den holistiske indfaldsvinkel til undersøgelser af vigtige typer økosystemer, såsom 
vådområder og halvnaturlige økosystemer. De globale virkninger af udnyttelse og rydning af tropeskove og 
græsjorder samt tab af den biologiske og artsmæssige forskelligartethed vil blive fulgt med særlig opmærksom­
hed efter nøje samordning med bioteknologiprogrammet. 
Område 2: Miljøteknologi 
Målet er at fremme bedre miljøkvalitetsnormer ved at opmuntre til teknologisk innovation på det prækompeti-
tive niveau. De to hovedretninger for forskningen på dette område vil blive miljøovervågning, herunder 
anvendelse af fjernmåling, og udvikling af teknikker og systemer til at beskytte og genetablere miljøet. På 
dette område vil der navnlig blive ydet støtte til det kommende Europæiske Miljøagenturs arbejde. 
Vurdering af miljøkvalitet og -overvågning 
Formålet er at bidrage til at udvikle avanceret udstyr og analysemetoder til effektive miljøovervågningssyste­
mer. Forskningen skal sigte mod at udvikle både luftbårne og landbaserede metoder og instrumenter til 
måling af atmosfærens bestanddele og udarbejde avancerede metoder til vurdering af miljøkvalitet. Der vil 
blive lagt særlig vægt på analyse af emissioner, affald, vand og spildevand. Udvikling og afprøvning af 
overvågnings- og alarmsystemer i forbindelse med naturkatastrofer såsom jordskælv og vulkanudbrud, 
jordskred, storme og oversvømmelser samt skovbrande vil ligeledes blive dækket ind. 
Teknologier til beskyttelse og genetablering of miljøet 
Målet er at bidrage til at udvikle teknologier med henblik på beskyttelse og genetablering af miljøet herunder 
alle aspekter af bymiljøet. Forskning i behandling og bortskaffelse af giftigt affald og spildevand samt 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/45 
genanvendelse af by- og industriaffald skal suppleres af udvikling af miljøvenlige teknologier (dvs. med ringe 
emission og affaldsproduktion) til udvalgte industrisektorer. Forskning med henblik på at forebygge større 
industri- og transportulykker gennem en større forståelse af risikofænomener vil blive udvidet til også at 
omfatte valideringsmetoder til risikovurdering og udvikling af alternative mindre risikobetonede teknologier 
og avancerede proceskontrol- og detektionssystemer. For så vidt angår monumenter og genstande i Europas 
kulturarv, skal forskning kvantificere årsagerne til og mekanismerne vedrørende ødelæggelse; der skal 
udvikles nye metoder til tilstandsvurdering, og det videnskabelige grundlag for behandling samt materialer til 
konservering vil blive udbyttet. Aktiviteter på dette område vil blive koordineret med Eureka-projektet Euro-
Environ, og forskningshold, der finansieres af programmet, vil deltage i Eureka-projektet Eurocare. 
Område 3: Forskning i miljøspørgsmåls økonomiske og samfundsmæssige aspekter 
Det overordnede mål er at forbedre forståelsen af de juridiske, økonomiske, etiske og sundhedsmæssige 
aspekter af miljøpolitik- og forvaltning. Forskning vil omfatte de afgørende områder af miljørelateret 
samfundsvidenskab og forskning i miljøøkonomi fra grundlæggende udvikling af metoder og begreber samt 
deres anvendelse på miljøspørgsmål, på deres indarbejdning i specifikke EF-sektorpolitikker og miljøforsk­
ningsprogrammer. 
Samfundsøkonomisk vurdering af et miljø i ændring 
Formålet er at udvikle begrebene inden for miljørelateret samfundsvidenskab og miljøøkonomi og at anvende 
dem på miljøændringer. Der vil blive taget hensyn til den stadige større videnskabelige forståelse for menneske 
og miljø. Der vil blive lagt særlig vægt på integrering af F&U-bes træ beiser i medlemsstaterne og på at oprette 
samarbejdsforbindelser med relevante internationale programmer. 
Emnerne vil omfatte: indarbejdning af miljøparametre i økonomisk metodologi; risiko/lønsomhedsanalyser, 
bæredygtig udvikling, videnskabelige indikatorer for miljøkvalitet, risikoopfattelse, miljøetik, tidlig varsel 
om miljøændring, herunder vurdering af demografisk, populationsmæssig og teknologisk ændring. 
Samfundsøkonomiske virkninger af miljøpolitik og -forskning 
Formålet er at indarbejde miljørelaterede samfundsøkonomiske faktorer i EF's politikker og at skabe en 
samfundsøkonomisk indfaldsvinkel til EF'S F&U på miljøområdet. 
Gennem arbejdet med dette emne skal det sikres, at der i tråd med bestemmelserne i Den Fælles Akt tages 
tilstrækkeligt hensyn til miljøfaktorer i EF's sektorpolitikker og den underbyggende F&U. 
Eftersom videnskabelige og samfundsøkonomiske parametre er nært tilknyttet en række forskningsemner i 
det nuværende program, vil det med arbejdet under dette emne ligeledes sikres, at samfundøkonomiske 
overvejelser og parametre på rette vis indarbejdes i de relevante koordinerede forskningsprojekter. Illustrative 
eksempler omfatter: integrerede systemer for genbrug af affald i det indre marked; økologiske følger af 
demogratiske og befolkningsmæssige ændringer (f.eks. alpeområder og andre bjergegne); turismens miljø­
virkninger. 
Område 4: Integrerede forskningsprojekter 
Målet er at hjælpe med til at løse vidtrækkende problemer af tværnational interesse gennem systematisk og 
tværdisciplinær forskning. Integrerede projekter vil omfatte regionale emner eller emner og øjeblikkelig 
betydning for Fællesskabets miljøpolitik. 
Nogle eksempler: 
Naturgivne risici 
Målet er at forstå årsagerne til, mekanismerne for og følgerne af farlige miljøfænomener og at fremskaffe 
det videnskabelige grundlag for katastrofeforvaltning (beredskab, forudsigelse, alarm, afhjælpning eller 
forebyggelse, sanering og genanvendelse). 
Nr. C 174/46 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
Integreret forskning på dette område vil give et europæisk bidrag til det international tiår for bekæmpelse af 
naturkatastrofer. Det vil omfatte landbaserede, meteorologiske og hydrogeologiske ulykker, herunder forsk­
ning i skovbrande, oversvømmelser og skræntinstabilitet samt fænomenologi i forbindelse med særlige 
katastrofale meteorologiske begivenheder. 
Forskning i landbaserede katastrofer (jordskælv og vulkanudbrud) vil fokusere på teoretiske undersøgelser 
af landbaserede fænomener og på dissse strukturers opførsel under sådanne fænomener og sigte mod oprettelse 
af målesteder i marken og af netværker til hurtig indgreb i udvalgte aktive områder i Fællesskabet. 
Teknologiske risici 
Formålet er at forstå følgerne af menneskets aktiviteter, teknologier og produkter for menneskets sundhed 
og miljøet som grundlag for forebyggende EF-politik og -lovgivning. 
Forskning på dette område vil omfatte udvikling og validering af systemer til afprøvning og vurdering af 
kemikaliers virkninger for sundheden samt økologiske virkninger. Den vil blive suppleret af undersøgelser af 
miljøforureningsvirkninger for menneskets sundhed. Desuden vil risici for jordens og grundvandets kvalitet 
forårsaget af landbrugets teknik og arealanvendelsespraksis blive undersøgt. Dette arbejde vil blive udvidet 
til at omfatte regionale aspekter af økosystempleje, herunder eutrofiering af kystfarvande (i forbindelse med 
særprogrammet for havforskning og -teknologi), habitatspleje, skovdød, og forsuring af vandområder. 
Ørkendannelse i Middelhavsområdet 
Målet er at vurdere naturgivne og menneskeskabte årsager, mekanismer og virkninger af den stadig om sig 
gribende ørkendannelse i Middelhavsområdet. Forskning vil omfatte fortiden, årsagerne (menneskeskabte og 
klimatiske) samt følgerne af ørkendannelse. Der vil blive udviklet strategier med henblik på at bekæmpe 
ørkendannelsen, og det er planlagt at anvende disse på udvalgte afprøvningsområder. 
BILAG II 
Omtrentlig fordeling af midlerne i procent for tidsrummet 1990 til 1994: 
(%) 
Område 1: Deltagelse i programmer vedrørende globale ændringer 35-45 
Område 2: Miljøteknologi 20-25 
Område 3: Forskning i miljøspørgsmåls økonomiske og samfundsmæssige aspekter 5-10 
Område 4: Integrerede forskningsprojekter 25-35 
Fordelingen mellem de forskellige områder udelukker ikke den mulighed, at projekter kan dække flere 
områder. 
BILAG III 
Nærmere bestemmelser om programmets gennemførelse og videreformidling og udnyttelse 
af resultaterne 
1. Kommissionen gennemfører programmet på grundlag af det videnskabelige og tekniske indhold, som 
defineret i bilag I. 
2. De i artikel 3 omhandlede bestemmelser for programmets gennemførelse omfatter: projekter for forskning 
og teknologisk udvikling, ledsageforanstaltninger og samordnede aktioner. 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/47 
Rådet træffer afgørelse om FFC's direkte forskningsaktiviteter i en særskilt beslutning. 
Projekterne gennemføres på grundlag af forsknings- og udviklingskontrakter med omkostningsdeling. 
Ledsageforanstaltningerne består i iværksættelse af aktiviteter, der sikrer en forsvarlig teknisk gennemførel­
se af programmet samt forvaltning og evaluering heraf: endvidere en passende videreformidling af 
resultaterne samt adgang til disse, samordning, uddannelse og orientering af deltagerne i programmet. 
De samordnede aktioner er defineret i finansforordningen. 
3. Deltagelse i projekterne er åben for fysiske eller juridiske personer, der er etableret i Fællesskabet, 
såsom universiteter, forskningsorganisationer og industrivirksomheder, herunder små og mellemstore 
virksomheder, eller sammenslutninger heraf, bl.a. europæiske økonomiske firmagrupper (EØFG). 
Fysiske eller juridiske personer, der er etableret i lande, der har indgået aftaler med Fællesskabet om 
teknisk-videnskabeligt samarbejde, kan, såfremt det indebærer gensidige fordele, deltage i de projekter, 
der iværksættes som led i dette program. Sådanne kontrahenter modtager ikke finansiel støtte fra 
Fællesskabet. De bidrager til de generelle administrationsomkostninger. 
4. Projekterne skal udvælges efter nedenstående prioriteringsrækkefølge, idet den førstnævnte metode er 
reglen og den sidstnævnte metode undtagelsen: 
Projektdeltagerne udvælges på grundlag af den i artikel 6, stk. 3, sædvanlige procedure for indkaldelse af 
forslag, som offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Kommissionen kan endvidere, efter en særlig procedure og på de nedennævnte vilkår, udvælge forslag, 
hvis de kan yde et særligt lovende og betydningsfuldt bidrag for så vidt angår emnets originalitet, den 
videnskabelige og tekniske fremgangsmådes nyhedsværdi eller den foreslåede gennemførelsesmetodologi, 
idet der samtidig tages hensyn til forslagsstillernes særlige karakteristika. 
En positiv teknisk vurdering af sådanne forslag er ikke i sig selv tilstrækkelig begrundelse til at udvælge 
et givet projekt; den særlige procedure kan således kun finde anvendelse, såfremt en vurdering af projektets 
karakter, som beskrevet ovenfor, ikke berettiger til anvendelse af den normale procedure med indkaldelse 
af forslag. 
Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle procedure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre, 
hvor stort et beløb der er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter, der udvælges 
på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres 
hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede antal projekter, der udvælges på grundlag af 
den særlige procedure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte projekter og ud fra meget 
strenge kvalitetskriterier. Beløbet må under ingen omstændigheder overskride 15 %; det kan hvert år tages 
op til revision i lyset af erfaringerne. 
For at sikre en fuldstændig gennemsigtig fremgangsmåde udarbejder Kommissionen en vejledning med 
en nærmere forklaring af samtlige de regler, der gælder for denne særlige procedure. 
5. I projekterne skal deltage mindst to indbyrdes uafhængige partnere, der er etableret i forskellige medlems­
stater. 
6. Kommissionen kan opfordre deltagerne til at oprette en europæisk økonomisk firmagruppe (EØFG) eller 
indgå andre arrangementer med henblik på gennemførelse af projekter, såsom store projekter, der giver 
mulighed for decentraliseret forvaltning, som er tilpasset det pågældende projekts særlige behov. 
7. Formidlingen af den viden, der opnås under gennemførelsen af projekterne, sker dels inden for særprogram­
met og deis ved hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i artikel 4, 
stk. 3, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF omhandlede afgørelse.