1)

Artikel 1-3 affattes således: "Artikel 1 Formål 1. Ved denne forordning oprettes et europæisk agentur for søfartssikkerhed ("agenturet"). Agenturet handler i Unionens interesse. 2. Agenturet yder medlemsstaterne og Kommissionen den nødvendige tekniske og videnskabelige støtte og sagkundskab på højt plan for at bistå dem med at anvende Unionens lovgivning for søfartssikkerhed, søfartssikring og forebyggelse af forurening fra skibe korrekt, med henblik på at garantere et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og søfartssikring under anvendelse af deres eksisterende kapacitet inden for assistance, forebyggelse og bekæmpelse af havforurening, herunder fra offshore-olie- og gasanlæg, og udvikle et europæisk søfartsområde uden barrierer samt overvåge dens gennemførelse gennemførelsen af Unionens lovgivning og vurdere gældende foranstaltningers effektivitet. [Ændring 29] 3. Agenturet yder medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte i forbindelse med utilsigtet eller forsætlig havforurening og støtter efter anmodning med supplerende midler og på en omkostningseffektiv måde medlemsstaternes forureningsbekæmpelsesordninger, uden at dette berører kyststaternes ansvar for at sørge for passende forureningsbekæmpelsesordninger og under hensyntagen til det eksisterende samarbejde mellem medlemsstaterne på dette område. Agenturet optræder til støtte for EU's civilbeskyttelsesordning, der er fastsat ved Rådets beslutning 2007/779/EF, Euratom (10) af 8. november 2007 om indførelse af Fællesskabets civilbeskyttelsesordning (11). Artikel 2 Agenturets opgaver 1. For at sikre, at Formålet i artikel 1 opfyldes på passende vis, varetager udgør agenturets vigtigste ansvarsområde og bør prioriteres højest . Overdragelsen til agenturet af de i denne artikels stk. 2 nævnte opgaver på områderne skal ske på en sådan måde, at dobbeltarbejde undgås, og således at opgaverne vedrørende søfartssikkerhed, søfartssikring, samt forebyggelse af forurening fra skibe og bekæmpelse af havforurening udføres korrekt, når medlemsstaterne eller Kommissionen anmoder herom . [Ændring 30] 2. Agenturet bistår Kommissionen: a) i det forberedende arbejde med ajourføring og udvikling af Unionens lovgivning på området søfartssikkerhed og søfartssikring, bl.a. i tråd med den internationale lovgivnings udvikling på dette område b) i en effektiv gennemførelse af den relevante EU-lovgivning, bl.a. ved at udføre inspektioner som omhandlet i denne forordnings artikel 3 og ved at yde Kommissionen teknisk bistand ved udførelsen af dens inspektionsopgaver i henhold til artikel 9, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 725/2004 (12) af 31. marts 2004 om bedre sikring af skibe og havnefaciliteter (13); det kan forelægge Kommissionen forslag til eventuelle forbedringer af den relevante EU-lovgivning ba) ved at yde Kommissionen teknisk bistand til udførelsen af dens tilsynsopgaver i henhold til artikel 13, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/65/EF af 26. oktober 2005 om bedre havnesikring (14) [Ændring 31] c) ved at levere den ajourføre og udvikle de nødvendige bistand bestemmelser med henblik på deltagelse i arbejdet i de tekniske organer inden for IMO, ILO, Parismemorandummet om havnestatskontrol og andre internationale eller regionale organisationer [Ændring 32] d) i udviklingen og gennemførelsen af EU-politikker i relation til agenturets opgaver, f.eks. navnlig på områderne søfartssikkerhed, motorveje til søs, det europæiske søtransportområde uden barrierer, "Blue Belt"-projektet, e-maritime, de indre vandveje, havstrategirammedirektivet, klimaændringer og , i analysen af sikkerheden ved mobile offshore-olie- og gasanlæg og med hensyn til forureningsbekæmpelse [Ændring 33] da) i udvekslingen af oplysninger om alle andre politikker, som kan være hensigtsmæssige i betragtning af dets kompetenceområder og ekspertise [Ændring 34] e) ved gennemførelsen af EU-programmer i relation til agenturets opgaver, f.eks. "global miljø- og sikkerhedsovervågning" (GMES) og samarbejdsprogrammer med de lande, der er omfattet af den europæiske naboskabspolitik ea) i udviklingen og implementeringen af en politik for forbedring af kvaliteten af de europæiske søfartsuddannelser og i indsatsen for at gøre søfart til et attraktivt karrierevalg, under hensyntagen til efterspørgslen efter højt kvalificeret arbejdskraft i EU's maritime klynge [Ændring 35] f) i analysen af igangværende og afsluttede forskningsprojekter af relevans for agenturets aktivitetsområder; dette skal omfatte udpegningen af mulige forskriftsmæssige opfølgende foranstaltninger, der følger af specifikke forskningsprojekter, og udpegningen af centrale temaer og prioriteter for yderligere forskning på EU-niveau [Ændring 36] fa) i udviklingen af krav eller enhver vejledning vedrørende licensudstedelse til offshore-efterforskning og -produktion af olie og gas i havmiljøet og især de hermed forbundne miljø- og civilbeskyttelsesspørgsmål [Ændring 37] g) ved varetagelsen af enhver opgave, som det får overdraget i den Unionens eksisterende og fremtidige EU-lovgivning. 3. Agenturet samarbejder med medlemsstaterne for: a) at tilrettelægge relevante uddannelsesaktiviteter inden for havnestats-, flagstats- eller kystrelaterede emner, når dette er hensigtsmæssigt b) at udvikle tekniske løsninger, herunder levere relevante tjenester, og yde teknisk støtte i forbindelse med gennemførelse af EU's Unionens lovgivning ba) at støtte kontrollen med de anerkendte organisationer, som udfører certificeringsopgaver på medlemsstaternes vegne, jf. artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/15/EF af 23. april 2009 om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes aktiviteter i forbindelse dermed (15), uden at dette berører flagstatens rettigheder og forpligtelser [Ændring 38] bb) at bistå Kommissionen med gennemførelsen af de opgaver, der fremgår af artikel 3, 5, 6, 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 391/2009 af 23. april 2009 om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe (16), og rådgive den i forbindelse med anvendelsen og gennemførelsen af artikel 10 i samme forordning [Ændring 39] c) efter anmodning at støtte deres forureningsbekæmpelsesaktioner med supplerende midler på en omkostningseffektiv måde i tilfælde af utilsigtet eller forsætlig havforurening på grundlag af EU's civilbeskyttelsesordning, som blev oprettet ved beslutning 2007/779/EF, Euratom; i den forbindelse bistår agenturet den berørte medlemsstat, under hvis myndighed rensningsarbejdet finder sted , ved at stille egnede tekniske ressourcer til rådighed [Ændring 40] ca) at indsamle og analysere data om søfarendes kvalifikationer og beskæftigelse for at muliggøre en udveksling af god praksis inden for søfartsuddannelse på europæisk plan [Ændring 41] cb) at koordinere søfartsskolernes uddannelsesprogrammer for at sikre deres indbyrdes sammenhæng [Ændring 42] cc) at lette etableringen af et udvekslingssystem efter Erasmusmodellen mellem søfartsskolerne [Ændring 43] cd) at yde teknisk ekspertise inden for skibsbygning og andre relevante aktiviteter med tilknytning til skibstrafik med henblik på at udbrede anvendelsen af miljøvenlige teknologier og opnå et højt sikringsniveau. [Ændring 44] 4. Agenturet bistår medlemsstaterne og Kommissionen med følgende opgaver: a) på trafikovervågningsområdet fremmer agenturet bl.a. samarbejdet mellem kyststaterne i de berørte havområder om de sagsområder, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/59/EF (17)27. juni 2002 om oprettelse af et trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for skibsfarten i Fællesskabet (18), og det udvikler og forvalter de informationssystemer, der er nødvendige for at opfylde direktivets formål. Det skal desuden bidrage til den fælles ramme for informationsudveksling for EU's Unionens maritime område aa) til støtte for de foranstaltninger, de iværksætter inden for området bekæmpelse af ulovlig handel og piratvirksomhed, leverer agenturet data og oplysninger, der kan lette gennemførelsen af sådanne foranstaltninger, navnlig under anvendelse af dets automatiske informationssystem (AIS) og satellitbilleder [Ændring 45] ab) udvikling og iværksættelse af en makroregional EU-politik i relation til agenturets arbejdsområder [Ændring 46] b) ved efterforskningen af søulykker, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/18/EF (19) af 23. april 2009 om de grundlæggende principper for undersøgelser af ulykker i søtransportsektoren (20), skal agenturet efter anmodning fra de berørte medlemsstater yde medlemsstaterne støtte til udførelsen af efterforskningen af alvorlige søulykker, og det skal analysere søulykkesrapporter med henblik på at udpege merværdi på EU-plan i henseende til erfaringsopsamling . Agenturet skal i denne forbindelse opfordres til at bistå medlemsstaterne i forbindelse med efterforskningen af ulykker, der vedrører maritime anlæg (på kysten eller offshore), herunder ulykker, der berører olie- og gasanlæg, medens medlemsstaterne skal opfordres til at samarbejde fuldt ud og rettidigt med agenturet [Ændring 47] ba) med hensyn til olieudslip fra offshore-anlæg skal agenturet bistå medlemsstaterne og Kommissionen ved at benytte sin CleanSeaNet-tjeneste til at overvåge sådanne udslips omfang og miljøvirkninger [Ændring 48] bb) med hensyn til offshore olie- og gasanlæg skal agenturet bistå med vurderingen af medlemsstaternes beredskabsplaner og nødberedskab samt med koordineringen af olieforureningsbekæmpelsen i tilfælde af en ulykke [Ændring 49] bc) for så vidt angår offshore-anlæg skal agenturet bistå med at sikre et uafhængigt tredjepartstilsyn med de maritime aspekter af sikkerhed, forebyggelse, miljøbeskyttelse og beredskabsplaner [Ændring 50] c) ved at levere objektive, pålidelige og sammenlignelige statistikker, oplysninger og data skal agenturet sætte Kommissionen og medlemsstaterne i stand til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at forbedre deres aktiviteter og evaluere de eksisterende foranstaltningers effektivitet , herunder omkostningseffektivitet . Sådanne opgaver skal omfatte indsamling, registrering og vurdering af tekniske data, systematisk anvendelse af eksisterende databaser, herunder gensidig dataudveksling, og, når det er hensigtsmæssigt, udvikling af yderligere databaser. Ud fra de opsamlede data bistår agenturet Kommissionen ved offentliggørelsen af oplysninger angående skibe i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF (21) af 23. april 2009 om havnestatskontrol (22). Agenturet skal også bistå Kommissionens og medlemsstaternes aktiviteter med henblik på at fremme identifikation og forfølgelse af skibe, der er ansvarlige for ulovlig udledning, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/35/EF (23) af 7. september 2005 om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner, herunder strafferetlige sanktioner, for overtrædelser (24). [Ændring 51] 4a. Agenturet indsamler en årlig oversigt over hændelser til søs, herunder "farlige hændelser" og "nærved-ulykker", baseret på data indsendt af de relevante nationale organer i medlemsstaterne. Denne oversigt stiles hvert år til rådighed for Europa-Parlamentet og Rådet. [Ændring 91] 5. Agenturet skal efter Kommissionens anmodning levere teknisk bistand med hensyn til gennemførelsen af relevant EU-lovgivning til stater, der ansøger om tiltrædelse til Unionen, til alle de partnerlande, der er omfattet af den europæiske naboskabspolitik, når og hvis det er relevant, og til lande, der deltager i Parismemorandummet om havnestatskontrol. [Ændring 53] Agenturet skal efter Kommissionens anmodning også yde bistand i tilfælde af utilsigtet eller forsætlig havforurening, der berører disse stater, via EU's civilbeskyttelsesordning, der er fastsat ved Rådets beslutning 2007/779/EF, Euratom, analogt med de betingelser, der gælder for medlemsstaterne, jf. denne artikels stk. 3, litra c). Disse opgaver samordnes med de nuværende regionale samarbejdsprogrammer og skal, når det er hensigtsmæssigt, omfatte tilrettelæggelse af passende uddannelsesaktiviteter. Artikel 3 Inspektioner 1. Agenturet bistår Kommissionen med gennemgangen af miljøkonsekvensvurderinger og udfører på Kommissionens anmodning inspektioner i medlemsstaterne for at varetage de opgaver, det har fået pålagt, og bistå Kommissionen ved opfyldelsen af dens traktatfæstede forpligtelser, bl.a. ved vurderingen af den faktiske gennemførelse af Unionens lovgivning. [Ændring 54] Medlemsstaternes nationale myndigheder letter arbejdet for agenturets personale. Agenturet skal desuden udføre inspektioner på Kommissionens vegne i tredjelande som pålagt ifølge EU-lovgivningen, bl.a. vedrørende organisationer, som Unionen har anerkendt i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 391/2009 (25), og vedrørende undervisning og attestering af søfarende i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF (26) af 19. november 2008 om minimumsuddannelsesniveauet for søfartserhverv (27). 2. Agenturets arbejdsmetoder for så vidt angår udførelsen af inspektioner som omhandlet i stk. 1 er underlagt krav, som skal vedtages efter den i artikel 23, stk. 2 artikel 23 nævnte procedure. [Ændring 55] 3. Efter behov og under alle omstændigheder når en cyklus af inspektioner er afsluttet, analyserer agenturet rapporter fra denne cyklus med henblik på at påpege resultater af horisontal betydning og generelle konklusioner om de iværksatte foranstaltningers effektivitet , herunder omkostningseffektivitet . Agenturet forelægger denne analyse for Kommissionen med henblik på yderligere drøftelser med medlemsstaterne og offentliggør den i et lettilgængeligt format, herunder i elektronisk form ." [Ændring 56]