Nr.C34/42 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 2.2.94
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivombeskyttelseafarbejdstagernes
sikkerhedogsundhedunderarbejdetmodrisiciiforbindelsemedkemiskeagenser(l)
(94/C34/15)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen14.juni1993underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel118AatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforSocial-,Familie-,Uddannelses -og
Kulturspørgsmål ,somudpegedeThomasEttytilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den11.november1993.
DetØkonomiske ogSocialeUdvalgvedtogpåsin310.plenarforsamling af24.og
25.november1993,mødetden24.november1993,medetflertalafstemmerforog1stemme
hverkenforellerimodfølgendeudtalelse.
1.Indledning 1.6.Degenerelleogsærligeprincipperforbeskyttel­
semoddetrealleredenævntetyperagenserhardog
vissefællestræk.Direktivforslagets udformningviser,
atKommissionen hartagetudgangspunkt idisseprin­
cipper.1.1.Kommissionens forslageretyderligeresærdi­
rektivunderrammedirektivet af12.juni1989.Dette
rammedirektiv dannergrundlagetforbeskyttelsenaf
arbejdstagernes sundhedogsikkerhedmodfarerneved
atværeudsatforkemiske,fysiskeogbiologiskeagenser
underarbejdet.Deterblevetsuppleretmedenrække
særdirektiver .1.7.IbegrundelsenomtalerKommissionen nogle
vigtigespørgsmål,somforslagetskalløse:
1.2.ØSUharaltiddeltagetiudarbejdelsen afdisse
foranstaltninger .Indenfordetsidsteårhardetafgivet
udtalelseromdenforeslåedeændringafdirektivetom
biologiskeagenserogdirektivetomfysiskeagenser.Det
foreliggendeforslagomkemiskeagenserharimidlertid
enmerekomplekskarakterogvirkningendforslagene
ombiologiskeogfysiskeagenser.Derkanangivestre
grundehertil.i)Ioverensstemmelse medEØF-traktatens artikel118
Aerforslagetudformetigenerellevendingerog
dækkersamtligekemiskeagenser.Dermedundgås
dentidligereanvendtepraksismedatsepåde
enkeltesubstanserhverforsig.Detersåledesmere
rationeltatopstilleengenerelramme.
ii)Meddirektivetsvedtagelseforhindrermanuensar­
tetanvendelseafminimumsstandarder forarbejds­
tagerbeskyttelse iforskelligemedlemsstater ogund­
gårsåledeskonkurrenceforvridning .1.3.Fordetførstefindesderalleredeadskilligegene­
relleogsærligedirektiveromkemiskeagenser.Faktisk
gårdetforeliggendeforslagtildelsudpåatforenkle,
tydeliggøreellerudbyggegældendebestemmelsereller,
omfornødent,ophævedemogerstattedemmedmere
effektiveforanstaltninger .
iii)Forslagetsbestemmelser ominformationopfylder
desærligekrav,dereropstilletiFællesskabspagten
omArbejdstagernes Grundlæggende Arbejdsmar­
kedsmæssigeogSocialeRettigheder .1.4.Fordetandetfindesdersåmange,såforskellig­
artedeogsåbredtanvendeligekemiskeagenser,atman
støderpådemindenfornæstenallearbejdsaktiviteter .
iv)Forslageterudformetsommålsætninger fremfor
sompræciseforskrifter. 1.5.Fordettredjebetyderdenudbredteanvendelse
ogdemangepotentielleskadevirkninger ,atsundheds­
ogsikkerhedsaspekterne vedanvendelseafellerudsæt­
telseforkemiskeagenserervigtige.Selvomdestore
kemiskeindustrierikkehørertilihøjrisikogruppen ,
kræverdenudbredteanvendelseafkemiskeagenser
dogpassendekontrolforanstaltninger .v)Forslagetliggerpålinjemedinternationalt aner­
kendtemetodertilkontrolmedrisicienevedkemi­
skeagenserogvilfaldepæntitrådmeddestandar­
der,derervedatbliveudarbejdetsometlediEF's
standardiseringspolitik .Pådenmådeundgårman
dobbeltarbejde ,overlapningellerkonflikter:direk­
tivetopstillerprincipperneogstandardernedetek­
niskeretningslinjer . (!)EFTnr.C165af16.6.1993,s.4.

2.2.94 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C34/43
forslagettagertilstrækkeligtfatpådesikkerhedsaspek­
ter,dererknyttettilenmeregenerelogudbredtfore­
komstafkemiskeagenserpåarbejdspladsen .
2.3.Minimumskravene tilbeskyttelseafarbejdsta­
gernebørkædestydeligeresammenmedderisici,der
kanopståsomfølgeaf
fi)dekemiskeagensersfarlighedisigselvellerikombi­
nationmedandre;
ii)eksponeringsværdien ;
iii)arbejdsforholdene .1.8.Forslagetskalprimærtsikre,atbeskyttelsesfor­
anstaltningerne modrisicienevedkemiskeagenserbyg­
gerpåenkorrektvurderingogerafpassetefterarbejds­
pladsen,aktivitetenogomstændighederne .Pådenmåde
sikrermansighensigtsmæssige foranstaltninger udenat
pålæggearbejdsgiverne ogarbejdstagerne unødvendige
byrder.ØSUskalhenvisetilnoglebemærkninger isin
udtalelseaf23.september1987omKommissionens
forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv
80/1107/EØFombeskyttelseafarbejdstageremodfa­
rernevedatværeudsatforkemiske,fysiskeogbiologi­
skeagenserunderarbejdet[dok.KOM(86)296endelig
udg,].Dissebemærkninger gælderligeledesfordetfore­
liggendeforslag:
a)Udvælgelsenafdeagenser,derskalunderkastesen
særligkontrol,børbyggepå:
—denudstrækning ,ihvilkenagenserneanvendes
iEF,
—gradenafsundhedsfare ,somknyttersigtilagen­
serne,
—antalletafarbejdstagere ,somudsættesforså­
danneagenserpåarbejdspladsen .
b)Spørgsmåletomudsættelseforblandingerbørtages
op.Detforeliggendeforslagsynesatdækkesåbredtetfelt,
atderkanskefejlfortolkninger .
2.4.Direktivforslaget omfatterallekemiskeagenser.
Vedihøjeregradatkædekontrolforanstaltninger sam­
menmedrisikovurdering kunnederdannesetgrundlag
foropstillingafkravtildeagenser,dererklassificeret
somfarlige(f.eks.ihenseendetilsærligebeskyttelses­
foranstaltninger ,helbredskontrol oginformation).
2.Generellebemærkninger2.5.ØSUharkonstateretenuoverensstemmelse mel­
lemdetforeliggendeforslagogdetforslagomfysiske
agenser,somervedatbliveudarbejdet .Ihenholdtil
artikel18,Afsluttendebestemmelser ,iforslagetom
fysiskeagenserskalKommissionen pågrundlagafmed­
lemsstaternesrapporteromdenpraktiskegennemførel­
seafbestemmelserne underretteEuropa-Parlamentet ,
Rådet,DetøkonomiskeogsocialeUdvalgsamtDet
rådgivendeUdvalgforSikkerhed,HygiejneogSund­
hedsbeskyttelse påArbejdspladsen .Iartikel15,Afslut­
tendebestemmelser ,iforslagetomkemiskeagenserer
kravetomunderretningafDetrådgivendeUdvalgfaldet
væk.Kommissionen anserikkeovennævnterådgivende
udvalgforjuridisksetatværeetafsineorganerogkan
derforikkenævnedetietdirektiv.Detoptræderdogi
artikel3idirektiv92/85/EØFomgravidearbejdstagere .
ØSUfinderdetvigtigt,atdersørgesforenpassende
høringafarbejdsmarkedets parteromdirektivets
gennemførelse .Dettepunkttagesopigenipunkt3.12
idenneudtalelse.2.1.ØSUmenergenerelt,atKommissionens forslag
udgøretværdifuldtfremskridtindenforbeskyttelsen
afarbejdstagerne ,ogatdettydeliggørkontrolbestem­
melserne.Manmådogsikre
i)atdetpåingenmådesvækker,begrænserellerkolli­
derermedgældendesundheds-ogsikkerhedsdirekti­
ver(ØSUudtrykkertilfredshedmedKommissionens
forsikringerpådettevigtigepunkt);
ii)atderbliverlagtmerevægtpårisikovurdering ,i
trådmedartikel6irammedirektivet 89/391/EØF,
såledesatdepåkrævedeforanstaltninger primært
betingesheraf.
2.2.ØSUmenerikke,atsikkerhedsaspekterne be­
handlessågrundigtsomsundhedsaspekterne .Dette
forekommertildelsatskyldesenlidtskødesløsudform­
ningafdirektivet.2.6.Direktivforslaget kunneisinnuværendeud­
formningforekommeatpålæggearbejdsgiveren unød­
vendigebureaukratiske byrder.ØSUerafdenopfattel­
se,atjournalføringsforpligtelsen bør
2.2.1.Idenneforbindelseskaldetbemærkes,at
Kommissionen erifærdmedatrevidere»Seveso«-
direktiverne ,somtagersigtepåatforebyggestørre
kemiskeulykker.ØSUerimidlertiditvivlom,hvorvidtkædestætteresammenmedopstillingafenlisteover
dekemiskeagenser,derforefindesivirksomheden ,

Nr.C34/44 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 2.2.94
3.3,Artikel3(Generelleforpligtelser)
ØSUfinderdetvigtigt,atdenbeskyttelse,dergives
medartikel3,ikkebegrænsesafefterfølgendeartikler
(jf,detuklareforhold,derermellemartikel3og8,
samtindholdetafartikel11).
3.3.1,Udtrykket»ensærligrisiko«istk.1,litrac),
krævernærmerepræcisering .—omfatteinformation ,
—følgerammedirektivets artikel6ogomfatteenrisi­
kovurdering .
2.7,ØSUbemærker,atdirektivetganskefleksibelt
indførerkontrolmedudviklingenindenforkemiske
produkterudenatnødvendiggøre særligedirektiver
omindividuellestoffer.Detbemærkesendvidere,at
direktivetomkræftfremkaldende stoffererudelukket
fradetforeliggendeforslag.ØSUbederimidlertidKom­
missionenoplyse,omdetligeledeskunneværepåkrævet
medensærligbehandlingafandresærligekategorier
afrisiciiforbindelsemedkemiskeagenser,f.eks.de
reproduktiverisici.
2.8.Kommissionens forslagerafstorbetydningfor
sikkerhedenogsundhedenforbådearbejdstagere istør­
rekemiskevirksomheder ogfordem,dereransati
småogmellemstorevirksomheder .ØSUhenstiller,at
Kommissionen opstillerpassenderetningslinjer for
tacklingafdesikkerheds-ogsundhedsproblemer ,som
anvendelsenafkemiskeagenserunderarbejdetrejser.3.3.2.Istk,1,litrad),børde»effektiveordninger«,
derskalindføres,ikkeblotvedrøreulykkerognødsitu­
ationer,menogsåhændelser .
3.3.3.Vedistk.2atforpligtearbejdsgiveren tilat
registrereallerisici(o.a.:engelskeversion»anyrisk«)
påarbejdspladsen iet»sikkerheds-ogsundhedsdoku­
ment«kommerdirektivettilatdækkeetaltforbredt
område.ØSUforeslår,atKommissionen begrænserdet
til»risicipåarbejdspladsen ,deropstårsomfølgeafde
pågældendeagenserskemiskeegenskaber«,jf.oven­
nævntepunkt2.3.
3.Særligebemærkninger
3.3.3.1.Sidsteafsnitistk.2børpræciseressåledes:
»Arbejdsgiveren skalsikre,atarbejdstagerne under­
rettesomindholdetafsikkerheds-ogsundhedsdo­
kumentet,ognårsomhelstenstørreændringpå
arbejdspladsen førertilenændringidokumentet.«3,1,Artikel1,stk.1
3.1.1.Underangivelsenafemnetfordirektivforsla­
getbørKommissionen præcisere,atdetdrejersigom
beskyttelseafarbejdstagerne modderisici,derknytter
sigtildefaktorer,someranførtiovennævntepunkt
2.3.
3,3.4.Hvordersomledibehandlingenafenansøg­
ningommarkedsføringstilladelse forenkemiskagens
erblevetforetagetenspecifikvurderingafrisicienefor
brugere,børdirektivetklartanføre,hvemderskal
foretagedenefterfølgenderisikovurdering (førsteledi
stk.2).
3.3.5.Udtrykket »udformning «itredjeledistk.2
kanvirkeforvirrende .Kommissionen menersandsyn­
ligvis»arbejdsprocedure «,hvilketklartbøranføresi
teksten.3.2.Artikel2(definitioner)
3.2.1.Definitionenaferhvervsmæssig grænseværdi i
litrac)krævernærmerepræcisering ,isærpåtre
punkter:
i)denspecifikkebetydningaf»erhvervsmæssig græn­
seværdi«;
ii)konsekvenserne afudtrykket»(medmindreandeter
udtrykkeligtanført)«;
iii)specifikationen af,retsgrundlaget foroganvendel­
senaf»erhvervsmæssig referenceværdi «.
Densærligebetydningafudtrykkene »fare«og»risiko«
liggerpålinjemedandreEF-instrumenter ,f.eks.detnye
Seveso-direktiv ,ogmedandreartikleridetforeliggende
forslag.
3.2.2.ØSUbemærker,atden»kompetenteperson«,
derdefineresilitrag)ikkenødvendigvistilligeerden
ansvarligeperson(jf.bilag2.2»Tjenstgørende person«).3,3.6.ØSUmenerikke,atderbørlæggesformegen
vægtpåbanalerisici,ogforeslår,atformuleringen i
stk.3om»attilvejebringedenstørstmuligenedsættelse
afrisikoen«ændrestil
»atnedsætterisikoenifuldoverensstemmelse med
detsætforanstaltninger ,dererforudsetiartikel6
irammedirektivet ,herundersubstitution,imødegå­
elseafrisicivedkilden,tilpasningafarbejdsmeto­
derneudfradenteknologiskeudviklingogpriorite­
ringafkollektivefremforindividuellebeskyttelses­
foranstaltninger .«

2.2,94 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C34/45
ØSUhenstiller,atderindføjesenartikelomerstatning
affarligekemiskeagensermedmeresikreagenser.3.3.6.1.Sidstedelafstk.3børpræciseressåledes:
»...kollektivebeskyttelsesforanstaltninger ,herun­
derisærvedatanvenderenereteknologierogandre
organisatoriske ogtekniskeforanstaltninger frem
forgennemindividuellebeskyttelsesforanstalt ­
ninger«.3.8.Artikel8(Grænseværdier forerhvervsmæssig eks­
ponering)
3.4.Artikel4(Særligeforanstaltninger tilbeskyttelse
ogforebyggelse)
3.4.1.Idenneartikelbørspørgsmåletomindeslut­
ningafkemiskeagensertagesop.
3.4.2.Førsteledbørligeledesomhandleprocedurer
oguddannelse .
3.4.3.Andetledbørsuppleresmedudtrykket»und­
tagenidetilfælde,hvordeernødvendigesomfølgeaf
processenskarakter«.3.8.1.ØSUfinderterminologien idennevigtigearti­
kelforvirrende .Kommissionen børtagedenoptilfor­
nyetovervejelse .Vedatintroducereennyogdiskutabel
terminologirisikererKommissionens forslagatbidrage
tilatøgedenforvirring,deriforvejennemtrisikerer
atopståsomfølgeafdetvældaftermer,deranvendes
pådetteområde.Retsgrundlaget foropstillingenaf
deforeslåedestandarderbørpræciseres.Ligeledesbør
vedtagelsenafsærligestandarderhvilepåetklartvi­
denskabeligtogretligtgrundlag.
3.8.2.EndvidereserØSUmedbekymringpåden
foreslåedeprocedureforfastsættelseaf»grænseværdier
forerhvervsmæssig eksponering «(jf.nedenstående be­
mærkningertilartikel13).
3.9.Artikel9(Helbredskontrol )3.5.Artikel5(Kommunikations -,advarsels-ogalarm­
systemer)
3.5.1.Sidstedelafdenneartikelbøraffattessåledes:
»såledesatbistand,evakuering,nødhjælpsindsats og
passenderedningsaktioner kansættesigang«.3.9.1.ØSUbemærkerdengenerellekarakterafarti­
kel9ogafdenprocedure,medlemsstaterne skalfølge
ihenholdtilartikel15vedunderretningafKommissio­
nenomtekstentildenationaleretsforskrifter ,deudste­
derforatefterkommedirektivet;dettevilogsåkomme
tilatomfattehelbredskontrolbestemmelser .Definan­
sielleberegninger ibilagAbyggerpåetyderstbegrænset
antalkemiskeagenser.Deternødvendigtmedflere
oplysningerombådedeomkostnings -ogderessource­
mæssigekonsekvenser vedhelbredskontrolbestemmel ­
sernesamtomfordelenederved.
3.10.Artikel10(Høringafarbejdstagerne samtar­
bejdstagerdeltagelse )3.6.Artikel6(Underretningafarbejdstagerne )
3.6.1.Førsteledistk.1måomformuleres .Dennu­
værendeordlyd»denenkeltearbejdstagersbehov«kan
nemligudlæggespåmangemåder,ligefraetsprogligt
behov(tilgavnformigrantarbejdstagere )tiletbehov
forbeskyttelseafsærligerisikogrupper (f.eks.gravide
arbejdstagere ).
3.6.2.Andetledistk.1børentenværekønsneutral
ellerangivebeggekøn(o.a.:dendanskeversioner
korrekt).
3.6.3.Itredjeledistk.1børKommissionen præcise­
re,omordet»it«gårpå»writteninformation«,»vurde­
ring«ellerbegge(o.a.:kunrelevantfordenengelske
version).
3.6.4.ØSUfinderdetønskeligt,atderimedlemssta­
terneanvendesdensammesikkerhedsmærkning forde
sammestoffer.Forøjeblikketmærkesgasartermed
forskelligefarverideforskelligemedlemslande .Der
henvisestildirektiv92/58/EØFomsikkerhedsmærk ­
ning.3.10.1.ØSUbemærker,atdeskridt,arbejdsgiveren
skaltageforatfremmearbejdstagernes deltagelse»i
bedømmelsenafderesarbejdspladsogvedfastsættelsen
afdeforholdsregler ,derskaltræffes«,undervisseom­
stændighederforekommeratværeenudbygningafde
kravomhøring,dererfastsatirammedirektivet .
3.11.Artikel11(Minimumskrav vedrørendesikkerhed
ogsundhed)
3.11.1.Artiklenstoafsniterforvirrende .Tekstenmå
præciseres .
3.11.2.Henvisningen tilartikel14ibeggeafsniter
blevetændrettilartikel15.3.7.Artikel7(Forbud)
3.7.1.Idenneartikelangiveskunforbudoglukkede
systemersomløsningsmuligheder .

Nr.C34/46 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 2.2.94
3.12.Artikel13(Udvalg) 3.16.3.Istk.3.5,førstelinje,bør»udsættelsefor«
indsættesefter»målingeraf«.
3.17,Bilag,stk.4(Beskyttelsemodscerligerisici)
3.17.1.Førstepunktumistk.4.4.1børaffattesså­
ledes:3.12.1.ØSUudtrykkerstorbekymringoverforslaget
istk.1.
3.12.2.ØSUmener,atfastsættelsenafreferencevær­
dierkanforegåefterdenforeslåedeudvalgsprocedure ,
menatgrænseværdier børfastsættesefterenprocedure
medfuldhøringafarbejdsmarkedets parter,Detøkono­
miskeogsocialeUdvalgogEuropa-Parlamentet .
3.12.3.Grænseværdier måfastsættespågrundlagaf
enpassendehøringombådedetekniskeogsocioøkono­
miskeaspekter.»Derskaltræffespassendeforanstaltninger forat
forhindreophobningaffarligekemiskeagenseri
atmosfærenpåarbejdspladsen ,somkanudgøreen
potentielsundheds-ogsikkerhedsrisiko forarbejds­
tagerne.«
3.12.4.ØSUmener,atderbørværegarantiforafhol­
delseafhøringeromsåbetydningsfulde spørgsmål.3.17.2.Iandetpunktumidetteunderafsnitbør
»systemet«ændrestil»foranstaltningerne «.
3.17.3.Istk.4.4.3,førstelinje,bør»luftarter«ændres
til»stoffer«.3.13.Artikel14(Ophævelse)
3.13.1.Deterikkeheltpåsinpladsathenvisetil
støjdirektivet istk.2og3(enfysiskagens)ietdirektiv
omkemiskeagenser,mendetteernødvendigtforat
gøreophævelsen istk.1iartikel14komplet.3.18.Bilag,stk.6(Vedligeholdelse afsikkerhedsud­
styr)
3.14.Bilag,stk.1(Indledendebemærkning ) 3.18.1.Tekstenkunneeventuelomtaleuddannelse
afdepågældendearbejdstagere ikorrektanvendelseaf
udstyret.
3.14.1.Envæsentligmangelveddenindledendebe­
mærkninger,atdetikkeeranført,hvemderskal
afgøre,omsærligeomstændigheder ellerrisicitilsiger
anvendelseafdirektivetsbestemmelser . 3.19.Bilag,stk.7(Særligeforanstaltninger vedrørende
helbredskontrol )
3.15.Bilag,stk.2(Tilsynsforpligtelser )
3.19.1.ØSUmener,athelbredskontrol børværepå­
krævetdér,hvordeternødvendigtoggavnligt,ogi
overensstemmelse medartikel14irammedirektivet .3.15.1.I»KOM-udgaven «manglerstk.2.1.
3.15.2.Udtrykket»skaltilenhvertidværetjeneste­
gørende«istk.2.2forståssom»skalværetjenestegøren­
de«,menikkenødvendigvistilstedeværende tilenhver
tid.3.20.Bilag,stk.8(Journalføring )
3.16.Bilag,stk.3(Beskyttelsesforanstaltninger )3.20.1.Istk.8.1afsluttessidstepunktumsåledes:»og
tilsendesdenkompetentemyndighedefteranmodning«.
3.20.1.1.DetteafsnitiKommissionens teksthargivet
nogleoversættelsesproblemer .Detskalbemærkes,at
denengelskeudgaveerdenoriginale.
3.20.2.Medhensyntilkravetomopbevaringafhel­
bredsjournalerne imindst40årerkenderØSU,atopbe­
varelseafrelevantehelbreds-ogeksponeringsjournaler
erafværdiforf.eks.denepidemiologiske forskning.3.16.1.Stk.3.1børværemereklartbaseretpårisiko­
vurdering.
3.16.2.Ispørgsmåletomovervågningsanordninger
ertekstenfordetaljeret.Detvilleværenokatkræve
sikkerhedsanordninger ,somerafstemteftervurderin­
genisikkerheds-ogsundhedsdokumentet .

2.2.94 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr,C34/47
3.21.2.Istk.9.3bør»bærerdenneetikette«ændres
til»fortsættermedatbæredenneetikette«.Detbør
imidlertidfremhæves,attransportetiketter kanindehol­
deheltandreoplysningerendbrugsvejledningsetiketter
(forskelligerisici).3.21.Bilag,stk.9(Underretningomkemiskeagenser)
3.21.1.Istk.9.2,andetled,bør»farlige«indsættes
mellem»andre«og»kemiskeagenser«.
Bryssel,den24.november1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
UdtalelseommeddelelsefraKommissionen :Enfællespolitikforsikkerhedtilsøs
(94/C34/16)
Kommissionen forDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen24.februar1993atanmode
omDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelseommeddelelsefraKommissionen :En
fællespolitikforsikkerhedtilsøs.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforTransportogKommunikation ,
somudpegedeAnnaBredima-Savopoulou tilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden
10.november1993,
DetØkonomiske ogSocialeUdvalgvedtogpåsin310.plenarforsamling af24.og
25.november1993,mødetden24.november1993,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Indledning
1.1.Søfartharaltidværetbetragtetsomenfarlig
transportaktivitet ,omenddenermindrefarligend
andre,ogsomenpotentielfareforhavmiljøet .1.2.Deterimidlertidikkenogetnyt,atEFbeskæfti­
gersigmedsikkerheds-ogforureningsproblemer .Rådet
harbehandletdisseemnervedflerelejligheder :
1.2.1.Rådetsresolutionaf25.februar1992omEF's
fremtidigepolitikvedrørendebeskyttelseafEuropas
kystfarvande ;Rådetsdirektiv92/43/EØFombevaring
afnaturtypersamtvildedyrogplanter;Rådetsresolu­
tion90/C206/01omforebyggelseafulykker,dermed­
førerhavforurening ;Rådetsresolutionaf26.juni1978
vedrørendeetFF-handlingsprogram forkontrolmed
ognedbringelseafforureningsomfølgeafkulbrinteud­
ledningihavet,somgørdetmuligtatgribeindøjeblik­
keligt.Rådetshenstilling78/584/EØFaf19.juli1978
omratifikationafkonventioner omsikkerhediforbin­
delsemedsøtransport :SOLAS1974-konventionen ,
MARPOL1973/1978-konventionen ,konventionnr.147
af1976omminimumsstandarder ombordpåhandels­
skibe(ILO);Rådetshenstilling79/114/EØFaf21,de­
cember1978omratifikationafdeninternationale kon­
ventionaf1978omuddannelseafsøfarende,omsønæ­
ringogomvagtforhold ;Rådetsdirektiv79/115/EØF1.1.1.Miljøforureningen vedEuropaskystersom
følgeafdenseneretidsskibsfartsulykker ,haraffødt
reaktionerioffentligheden iEF-landene .Detudbredte
kravomøgetsikkerhedtilsøsogbedremiljøbeskyttel­
sesstandarder iEFafspejlesidetigangværendearbejde
meddetteemnepåEF-plan.EftervedtagelsenafEuro­
pa-Parlamentets tobetænkninger omemnet(afhhv.
17.december1992og21.januar1993)ogmiljø-og
transportministrenes ekstraordinære samling(den25.
januar1993)vedrørendesøfartssikkerhed ogforure­
ningsforebyggelse vedtogKommissionen den24.febru­
ar1993meddelelsen »Enfællespolitikforsikkerhedtil
søs«.