A4-0310/95

Beslutning om Raadets modifikationer til Europa-Parlamentets aendringer til sektion I - Europa-Parlamentet og bilag Ombudsmanden, sektion II - Raadet, sektion IV - Domstolen, sektion V - Revisionsretten og sektion VI - Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget i De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget for regnskabsaaret 1996

Europa-Parlamentet,

- der henviser til traktaten om Den Europaeiske Union,

- der henviser til aftalen af 29. oktober 1993 mellem institutionerne om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren,

- der henviser til de aendringer, Parlamentet vedtog under foerstebehandlingen, og til sin beslutning af 26.oktober 1995 om forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget for regnskabsaaret 1996 (sektion I, II, IV, V og VI) ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 8 b) og bilag.)),

- der henviser til Raadets vedtagelser af 17. november 1995 vedroerende det af Parlamentet under foerstebehandlingen aendrede budgetforslag (C4- 0500/95),

- der henviser til aendringsskrivelsen af 30. oktober 1995 til budgetforslaget (sektion II - Raadet) (C4-0510/95),

- der henviser til betaenkning fra Budgetudvalget (A4-0310/95),

A. der henviser til, at Raadet den 17. november 1995 vedtog de to forordninger vedroerende saerlige foranstaltninger for tjenestemaend og midlertidigt ansattes udtraeden af tjenesten i De Europaeiske Faellesskaber, som foelge af OEstrigs, Sveriges og Finlands tiltraedelse ((EFT L 028 af 23.11.1995, s. 1 og 4.)),

1. understreger, at Raadet i vid udstraekning har godkendt Parlamentets foerstebehandling af budgetforslaget ved isaer at godkende aendringerne vedroerende en delvis anvendelse af margenen under udgiftsomraade 5 i de finansielle overslag til en fremskyndet betaling af investeringsudgifterne til institutionernes ejendomme, vedroerende det interinstitutionelle samarbejde og vedroerende visse driftsudgifter;

2. konstaterer, at Raadet ikke har modificeret de aendringer, som Parlamentet har foretaget i sit eget budget;

3. undrer sig over, at Raadet har fremlagt en aendringsskrivelse med henblik paa at indfoeje elementerne vedroerende det interinstitutionelle samarbejde i sit eget budget uden at begrunde de »helt usaedvanlige tilfaelde« og tilsidesaettelsen af de frister, der er fastsat i finansforordningens artikel 14;

4. bemaerker, at Raadet har behandlet Parlamentets aendringer vedroerende foranstaltningerne for tjenestemaend og midlertidigt ansattes udtraeden af tjenesten enten som forslag til aendring eller som aendringsforslag alt efter hvilken sektion i budgettet, det drejer sig om;

5. noterer sig de fremskridt, der er sket med hensyn til en ordning, der omfatter EP-medlemmernes medarbejdere, navnlig efter den afgoerelse, der blev truffet af Praesidiet den 11. december 1995, men mener dog, at der kun kan findes en varig loesning ved fastlaeggelse af en vedtaegt for EP- medlemmers medarbejdere efter forslag forelagt af Kommissionen senest den 30. maj 1996;

6. understreger, at opfoerelsen af et yderligere beloeb paa 37,5 mio ecu til Parlamentets lejeudgifter og 50 mio ecu til Domstolens lejeudgifter kun har en begraenset indvirkning paa institutionernes samlede forpligtelser i forbindelse med deres ejendomsinvesteringer; understreger, at det samlede beloeb paa 87,5 mio ecu giver en margen under udgiftsomraade 5, der er i overensstemmelse med kravene i den interinstitutionelle aftale;

7. henviser til, at institutionerne i forbindelse med vedtagelsen af beslutning af 5. april 1995 ((EFT C 109 af 01.05.1995, s. 49.)) om retningslinjerne for 1996-budgettet blev anmodet om at udarbejde en »oversigt over deres forskellige ejendomsstrategier«; opfordrer derfor Domstolen til at undersoege mulighederne for en fremskyndet finansiering af de skyldige beloeb indtil 1999 og give budgetmyndigheden meddelelse herom;

8. mener, at det boer naevnes, at institutionerne som parter i den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren i forbindelse med revisionen af de finansielle overslag med henblik paa udvidelsen blev enige om, at udgifterne under udgiftsomraade 5 i 1996 skal tages op til fornyet behandling paa baggrund af finansieringsbehovene i forbindelse med institutionernes ejendomme;

9. opfordrer Revisionsretten til at udarbejde en saerberetning om de finansielle forpligtelser i forbindelse med Domstolens ejendomskompleks, inden budgetmyndigheden tager stilling til anvendelsen af bevillingerne under kapitel 100 »Formaalsbestemte reserver« til artikel 200 »Leje«;

10. understreger, at regnskabsaaret 1996 er et afgoerende aar, for saa vidt angaar ivaerksaettelsen af det interinstitutionelle samarbejde; henviser til, at anmodningerne om overfoersel af bevillinger, der er opfoert under kapitel 100, til aktiviteter, der falder ind under dette omraade, vil blive behandlet i lyset af de reelle fremskridt, som institutionerne har gjort; henviser til, at ivaerksaettelsen af dette samarbejde stoetter princippet om, at udgifterne skal opfoeres til det, de er bestemt til;

11. bemaerker, at der ikke er givet en ordentlig begrundelse for forkastelsen af aendringen vedroerende de menneskelige ressourcer i Domstolen, omdannelsen af faste stillinger til midlertidige stillinger til logistikken i Ardennes-Bygningen og udeladelsen af de forklarende noter til stillingsfortegnelsen for Regionsudvalget og den faelles organisationsstruktur;

12. har derfor besluttet at genfremsaette aendringerne vedroerende Domstolens, Regionsudvalgets og den faelles organisationsstrukturs stillingsfortegnelser paa grundlag af de seneste oplysninger, som det har faaet forelagt;

13. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og de beroerte institutioner og raadgivende organer.