KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(93) 121 endelig udg. 
Bruxelles, den 31. »arts 1903 
BERETNING FRA KOMMISSIONEN 
GENNEMFØRELSEN AF FORORDNING CEØF) NR. 1734/88 
om udførsel fra og indførsel til Fællesskabet af visse 
farlige kern ikaI i er 
- 2 -
UPFgBSEL QÇ INPFOTSEI AF V|$$g FARUQE KEMIKALIER 
RAPPORT OM GENNEMFØRELSEN AF FORORDNING 
(EØF) NR, 1734/99 
Resumé 
Denne rapport skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af 
en anmeldelsesordning for udførsel af visse farlige kemikalier fra 
Fællesskabet. Der foretagen en sammenligning med en frivil ling 
anmeldelsesordning indført af UNEP og FAO. 
Rapporten giver også oplysninger om kemikalier, der ved indførsel til 
Fællesskabet ledsages af en anmeldelse fra udførse Islandet. 
Den fremtidige udvikling af udførsel sanmel de Isessystemet og proceduren for 
forudgående informeret samtykke (Prior Informed Consent - PIC) diskuteres. 
I rapporten understreges, at et tæt samarbejde mellem Fællesskabet og 
internationale organer er vigtigt, og fastslås, at der er behov for at udvide 
kontrolprogrammerne til også at vurdere effektiviteten af UNEP/FAO's og EF's 
eksportanmeldelsesprocedurer og PIC. 
3 -
«UUMHUXMUML 
1. IndIednIng 
2. Eksport anmeI delse 
2.1 EF-systemet ifølge forordning (EØF) nr. 1734/88 
2.2. UNEP/FAO-systemet 
3. Information om anmeldt import 
4. Den fremtidige udvikling 
4.1. Stigningen i antallet af anmeldelsespligtige kemikalier 
4.2. Forudgående informeret .samtykke 
4.3. Model lovgivning 
4.4. KommI s isonens Initiativ om pesticider 
4.5. Eksportkontrol? 
4.6. Overvågning af procedurernes effektivitet 
5. Konklusion 
BILAG 
A1. Eksempel på en udfyldt eksportanmeI deltesblanket 
A2. Referencenumre for anmeldelse af udførsel. 
A3. Eksempel på en udfyldt Importanmeldelsesblanket. 
A4. Oversigt over anmeldt import, der opfylder betingelserne i artikel 
forordning (EØF) nr. 1734/88. 
- 4 -
1. INPIEPNINQ 
Denne rapport fremsendes til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse 
med artikel 7 I forordning (EØF) nr. 1734/88 om udførsel fra og indførsel til 
Fællesskabet af visse farlige kemikalier. Den gennemgår gennemførelsen af 
anmeldelsessystemet, frem lagger oplysninger om deltagelse i internationale 
programmer for kontrol med handelen med farlige kemikalier og kommenterer 
nytten af sådanne programmer. 
Rapporten giver også oplysninger om Fællesskabets import af kemikalier, som 
er anmeldt af udførsels landet. 
Med hensyn t-14 fremtiden gennemgår rapporten virkningerne af en ny 
rådsforordning til afløsning af forordning (EØF) nr. 1734/88 og virkningen af 
at udvide listen over kemikalier, der er underlagt eksportanmeldelse. 
Følgerne af PIC-proceduren diskuteres. 
Rapporten overvejer også det grundlæggende spørgsmål om, hvorvidt 
forordningen og de internationale procedurer, den er baseret på, har den 
ønskede effekt, nemlig at bidrage til at beskytte menneskers sundhed og 
miljøet både i tredjelande og EF. 
2. ErePQRTANMEiPElSE 
2.1. Gennemførelse af EF-svstemet i henhold ti i forordning (EØF) nr.1734/88 
2.1.1. Baggrund 
Siden juni 1989 er eksporten af kemikalier, som er forbudt eller underkastet 
strenge restriktioner i Fællesskabets retsforskrifter, omfattet af forordning 
(EØF) nr. 1734/88. Heri kræves, at første gang et sådant kemikalie udføres 
til et tredjeland, skal myndighederne I den medlemsstat, hvorfra udførslen 
finder sted, underrette de relevante myndigheder i det land, der skal modtage 
den påtænkte sending kemikalier. Anmeldelsen skal bl.a. indholde oplysninger 
om, hvorfor anvendelsen af kemikaliet er underkastet restriktioner i EF, de 
risici der er i forbindelse med kemikaliet og de nødvendige 
sikkerhedsforanstaltninger. Anmeldelsen skal også indeholde et af 
Kommissionen tildelt referencenummer, som i dent ificierer kemikaliet og det 
tredjeland, for hvilket det er bestemt. Dette referencenummer skal ledsage 
efterfølgende leverancer af kemikaliet fra Fællesskabet til det pågældende 
tredjeland. 
En ny forordning til afløsning af forordning (EØF) nr. 1734/88 blev 
offentliggjort I De Europæiske Fællesskabers Tidende den 29. august 1992 og 
trådte i kraft den 29. november 1992. Denne nye forordning, (EØF) nr. 245/92, 
fremmer målsætningen om at kontrollere handelen med farlige kemikalier ved at 
indføre en ordning med forudgående informeret samtykke (Prior Informed 
Consent - PIC), som er I fuld overensstemmelse med den PIC-ordning, som er 
indført af De Forenede Nationers Miljøprogram (UNEP) og De Forenede Nationers 
Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO). 
- s -Efter denne ordning oplyses importlandene om visse farlige kemikalier i form 
af beslutningsvej ledende dokumenter, som er udarbejdet af UNEP og FAO. 
Landene bedes derefter beslutte, om de ønsker at modtage fremtidige sendinger 
af det pågældende kemikalie, forbyde import eller kun tillade import under 
visse betingelser. 
» 
Den nye forordning pålægger eksportører i Fælleskabet at rette sig efter 
afgørelsen i bestemmelseslandet. 
2.1.2. Praktiske erfaringer 
Fra forordning (EØF) nr. 1734/88 trådte I kraft og frem til 1. november 1992, 
har der varet 60 eksportanmedelser fra EF. Hvis der medregnes genanmeldelser 
efter ændringer i Fællesskabets retsforskrifter med virkning for visse 
kemikalier og anmedelser til mere end én udpeget national myndighed i nogle 
tredjelande, er det samlede antalt eksportanmeldelser 110. 
Eksportanmeldelsesblanketterne udarbejdes af Kommissionen under anvendelse af 
oplysninger afgivet af den udpegede myndighed i den medlemsstat, hvor 
eksportøren er hjemmehørende. En kopi af blanketten med det krævede 
referencenummer sendes på telefax til denne udpegede myndighed, normalt inden 
for 24 timer efter at Kommissionen har modtaget oplysningerne. Herefter 
fremsendes et papireksemplar af blanketten i løbet af nogle få dage. Derefter 
fremsendes kopier af blanketten til alle andre medlemsstater og Det 
Internationale Register over Potentielt Giftige Kemikalier (IRPTC) i Genève. 
I bilag A1 findes et eksempel på en udfyldt eksportanmedeIsesbI anket. 
Som krævet i artikel 4 i forordningen har Kommissionen regelmæssigt 
offenltIggjort en liste over de tildelte referencenumre i De Europæiske 
Fælleeskabers Tidende. Den seneste offenitlggørelse er gengivet I bilag A2 og 
opregner de anmeldte kemikalier, som er blevet eksporteret indtil 31. marts 
1992, bestemmelseslandene og de gældende referencenumre. 
De 60 anmeldelser af førstegangseksport kommer fra kun 6 af de 12 
medlemsstater, som angivet i nedenstående tabel: 
Land Antal apmefolser 
Belgien 2 
Tysk I and 11 
Spanien' 29 
Frankrig 1 
Nederlandene 1 
Det Forenede Kongerige 16 
Kommissionen bad de resterende 6 medlemsstater bekræfte, at de ikke har 
eksporteret kemikalier, der skulle have været anmeldt. De svarede, at de, så 
vidt det var dem bekendt, ikke havde foretaget nogen sådan eksport. 
I lyset af udsagn fra embedsmænd i nogle medlemsstater om, at de ikke er 
fuldt ud klar over, hvilke kemikalier der produceres til eksport, er 
Kommissionen imidlertid 
- 6 -
ikke overbevist om, at de 60 anmeldte kemikalier udgør alle førstegangs-
forsendelserne. Nogle medlemsstater har også udtryk usikkerhed om deres 
forpligtelse til at anmelde eksport af bestemte kemikalier, hvis de mener, at 
det pågældende kemikalie er blevet eksporteret til et givet bestemmelsesland, 
før forordningen trådte i kraft. 
2.1.3. Kommissionens reaktion 
Kommissionen har taget fire skridt for at sikre, at de krævede anmedelser 
foretages : 
1. I forordning (EØF) 2455/92 er det udtrykkeligt anført, at en eksportør 
skal gå ud fra, at der ikke har fundet en tidligere eksport af et 
bestemt kemikalie til et bestemt tredjeland sted, medmindre der er 
blevet offentliggjort et referencenummer for denne eksport i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende, eller dette nummer kan oplyses fra 
den udpegede myndighed i den medlemsstat, hvor eksportøren er 
etableret. 
2. Den nye forordning kræver også, at medlemsstaterne træffer de relevante 
retlige eller administrative foranstaltninger, hvis forordningen 
overtrædes. 
3. Der er indgået kontrakt med en ikke-statslig organisation, Pesticide 
Trust, om at overvåge brugen af farlige pesticider i udviklingslande, 
idet der lægges særlig vægt på eksport af sådanne pesticider fra EF. 
4. Der er indgået en anden kontrakt med et konsulentfirma om at udarbejde 
et vejledningshæfte til forordningen. Heri vil det klart blive 
fastslået, hvilke foranstaltninger der kræves af eksportørerne, 
medlemsstaterne og Kommissionen vedrørende eksport- og importanmelde I se 
og PIC. (Det Forenede Kongerige er i færd med at udarbejde en 
tilsvarende skriftlig vejledning til sin egen industri). 
2.1.4. Medlemsstaternes Initiativer 
Medlemsstaterne imødegår de udfordringer, der ligger i den nye forordning, 
ved f.eks. at gennemføre relevant national lovgivning, udarbejde 
retningslinjer for industrien og afholde møder med industrien om 
forordningen. 
2.2. UNEP/FAO-svstemet 
2.2.1. Baggrund 
UNEP's London-retningslinjer og FAO's kutymeregler nævner begge, at det er 
ønskeligt, at eksportlandene oplyser modtagerlandene om transport af 
kemikalier, hvis brug er forbudt eller underkastet strenge restriktioner i 
udførsels I andet. De to organisationer har oprettet en fælles 
anmeldelsesordning, der administreres af Det Internationale Register over 
Potentielt Giftige Kemikalier (IRPTC). 
- 7 -
Den anmeldelse, der kræves i UNEP/FAO, svarer på mange måder til EF-
anmeldelsen, men der er forskelle: 
1. Ifølge EF-forordningen skal kemikaliets klassificering og mærkningskrav 
angives på blanketten. EF-blanketten har derfor rubrikker for 
klassificering (f.eks. "GIFTIG"), de EF-tildelte risikosætninger 
(f.eks. "kan være kræftfremkaldende") og sikkerhedssætninger (f.eks. 
"Undgå kontakt med huden"). 
2. Ifølge EF-forordningen kræves det, at præparater klart identificeres, 
og at det procentuelle Indhold af de anmeldelsespligtige kemikalier i 
sådanne præparater angives. 
3. EF-forordningen er obligatorisk i de 12 medlemsstater, hvorimod 
UNEP/FAO-ordnIngen er frivillig. 
2.2.2. Praktiske erfaringer 
Deltagelsen i UNEP's og FAO's frivillige eksportanmeldelsesordning har været 
skuffende. Frem til november 1992 havde IRPTC modtaget anmeldelser om eksport 
af omkring 90 kemikalier, fordelt med ca. 30 anmeldelser fra Det Forenede 
Kongerige, en fra Schweiz og resten (60) fra EF-Kommlsslonen. 
2.2.3. UNEP's fremsige plaper 
UNEP's etyreisesråd har anbefalet, at det overvejes at give de ændrede London 
Guidelines on International Trade in Chemicals konkret form i en Juridisk 
bindende konvention. Dette var et af de spørgsmål, der blev drøftet på FN's 
miljø og udviklIngskonference I Rio De Janeiro. 
Kommissionen har etøttet denne anbefaling: Den bør føre til Øget deltagelse i 
Informationsudvekslingen og PIC-procedurerne og vil sikre, at det europæiske 
erhvervsliv (hvis deltagelse I eksportanmelde I ses- og PIC-ordningen er 
obligatorisk) ikke stilles ringere end erhvervslivet i andre eksporterende 
I ånde. 
3. OPLYSNIHQER OM ANMELDT IMPORT 
3.1. Baggrund 
Ud over kravet om eksportanmeldelse anføres det desuden i artikel 6 i 
forordning (EØF) nr. 1734/88, at "Hvis en medlemsstats udpegede myndighed 
modtager anmeldelse fra den kompetente myndighed i et tredjeland vedrørende 
eksport tit Fællesskabet af et kemikalie, der Ifølge dette lands lovgivning 
er forbudt eller underkastet omfattende restriktioner med hensyn til 
fremstilling, benyttelse, behandling, konsum, transport eller salg, sender 
den pågældende myndighed omgående Kommissionen en kopi af denne anmeldelse 
samt alle relevante oplysninger I forbinde Iee hermed." 
- 8 -
Kommissionen skal fremsende oplysninger om en sådan import til andre 
medlemsstater. Dette gør den ved at udarbejde blanketter om anmeldt import 
som vist I eksemplet i bilag A3. 
3.2. Praktiske erfaringer 
Frem til november 1992 havde Kommissionen modtaget oplysninger fra 
medlemsstaterne om over 200 anmeldte tilfælde af import, men kun 36 af disse 
anmeldelser opfyldte rent faktisk kravene i artikel 6. De andre anmedelser 
henviste til de krav, der gælder I USA for yderligere afprøvning af de 
pågældende kemikalier. De 36 anmedelser vedrørte 21 forskellige kemikalier 
eller kemiske grupper, som er anført i bilag 4. 
Kommisisonen har meddelt medlemsstaterne, at den kun behøver at få 
oplysninger om anmeldelser, der opfylder kravene i artikel 6. Medlemsstaterne 
kan imidlertid indsende oplysninger om andre anmeldelser, hvis der er i tvivl 
om, hvorvidt de relevante krav er opfyldt. 
4. PEN FREMTIPIQE WVIKUNQ 
4.1. Stigningen i antallet af anmedelsespllot i ae kemikalier 
De kemikalier, som ved eksport skal anmeldes i henhold til forordning (EØF) 
nr. 1734/88, er kemikalier, som er forbudt eller underkastet strenge 
restriktioner* i andre EF-retsforskrifter, særlig direktiv 76/769/EØF, der 
begrænser markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater, 
og direktiv 79/117/EØF, der forbyder markedsføring og anvendelse af 
plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer. 
Siden forordningen trådte i kraft, har flere andre kemikalier givet anledning 
til ændringer af de to direktiver. Af disse finder KommI s isonen, at 11 
kemikalier eller kemiske grupper opfylder definitionen af kemikalier, der er 
forbudt eller underkastet strenge restriktioner, og at de derfor bør være 
anført på Ilsten over kemikalier, der er genstand for eksportanmeldelse, dvs. 
i forordningens bilag I. 
Som anført i artikel 9 i forordningen: "(Bilag I) ændres i givet fald ved 
afgørelse truffet af Rådet med kvalificeret flertal på forslag af 
Kommissionen." 
Kommissionen er i færd med at udarbejde et forslag til Rådet om at tilføje de 
11 relevante kemikai ler ti I listen ud over de 3 kemikalier, som blev 
tilføjet, da den nye forordning til afløsning af (EØF) nr. 1734/88 trådte i 
kraft. 
Til bestemmelse af, om en restriktion på et kemikalie er en "streng 
restriktion", tages der hensyn til følgende definition fra UNEP's 
ændrede London-retningslinjer: "Kemikalier, som er underkastet strenge 
restriktioner, er kemikalier, som af sundhedsmæssige eller miljømæssige 
årsager er blevet forbudt til praktisk talt alle anvendelsesformål ved 
offentlige forskrifter, men som fortsat er tilladt til visse særlige 
formål." 
_ 9 -
Bemærk: De nye kemikalier anvendes i større omfang end 
dem, der i øjeblikket er anført i bilag I; det er derfor sandsynligt, at 
antallet af eksportforretninger og de dertil svarende anmeldelser til 
tredjelande vil stige betydeligt i det næste år. 
4.2. Forudgående Informeret samtykke 
Med den formulering der anvendes i UNEP's London-retningslinjer: "Forudgående 
informeret samtykke (prior informed consent - PIC) henviser til det princip, 
at international forsendelse af et kemikalle, som er forbudt eller 
underkastet strenge restriktioner for at beskytte menneskers sundhed eller 
miljøet, Ikke må finde sted uden samtykke, hvor sådant samtykke kræves, eller 
1 strid med afgørelser truffet af den udpegede nationale myndighed i 
importlandet." 
I PIC-ordningen bedes importlandene afgøre, om de ønsker at acceptere 
fremtidig import af et specifikt kemikalie, forbyde fremtidig import eller 
fastsætte betingelser for import af kemikaliet. For at hjælpe myndighederne i 
importlandet med at træffe en beslutning, stiller UNEP og FAO 
beslutningsvej ledende dokumenter om kemikalier, der er underkastet PIC, til 
deres rådighed. Disse dokumenter Indeholder bl.a. miljømæssige og 
toksikologiske data om specifikke kemikalier samt anfører, hvorfor de er 
forbudt eller underkastet strenge restriktioner I nogle lande. 
Et kemikalie kan blive kandidat til PIC-proceduren på tre måder: 
1. hvis det er forbudt eller underkastet strenge restriktioner i 5 eller 
fiere lande 
2. hvis det er forbudt eller underkastet strenge restriktioner I et enkelt 
tand, under forudsætning af at kontrolforanstaltningen er trådt i kraft 
efter 1. Januar 1992 
3. hvis det er blandt de problemfyldte pesticider, der af UNEP og FAO er 
defineret som "kategori 1A+" (dvs. pesticider, hvis virksomme stoffer 
er på WHO's klasse la-liste over yderst farlige pesticider, eller 
pesticidformler, som ifølge officielle rapporter skaber betydelige 
problemer under anvendelse I udviklingslande). 
Før et kemikalie kan ændre status fra kandidat til PIC-proceduren til rent 
faktisk at blive underkastet denne, skal følgende betingelser opfyldes: 
1. kontrolforanstaltningen (forbud eller streng restriktion) skal være i 
overensstemmelse med definitionerne i PIC-proceduren 
2. kontrolforanstaltningen skal være videnskabeligt baseret 
3. kontrolforanstaltningen skal være baseret på data, oplysninger eller 
analyser, som tyder på, at anvendelse under forventede forhold i det 
land, der gennemfører kontrolforanstaltningen, kan give anledning til 
en uacceptabel risiko for sundhed eller miljø. 
Hidtil har 115 lande tilkendegivet over for IRPTC, at de ønsker at deltage i 
PIC-ordningen. Imidlertid har mange udviklingslande meddelt IRPTC, at de har 
behov for hjælp, så de kan blive i stand til at deltage i PIC i fuldt omfang. 
UNEP's reaktion har været at påbegynde udviklingen af model lovgivning som et 
middel til at oprette og styrke lovgivnings- og forskriftsmæssige systemer 
for kontrol med og forvaltning af kemikalier. 
- 10 -
4.3. MptigHQYfllvnlng 
Styrelsesrådet for UNEP gav den 31. maj 1991 sin tilslutning til en 
anbefaling af, at der blev udviklet model lovgivning om forudgående informeret 
samtykke og tilsvarende vejledningsmateriale om andre funktionelle 
komponenter I en omfattende ordning for forvaltning af kern ikaIer. 
Efter drøftelser i arbejdsgrupper bestående af eksperter i lovgivning om 
kemikalier, hvor Kommissionen var repræsenteret, er UNEP nu I færd med at 
udarbejde dokumenter om følgende: 
1. en oversigt over de funktionelle komponenter, der normalt findes i et 
industri lands kemiske lovgivning 
2. bestemmelse af komponenter der vedrører anvendelsen af PIC, herunder en 
checkliste over handlinger og ressourcer, som er nødvendige for, at en 
stat I fuldt omfang kan deltage i PIC 
3. et eksempel på en lovtekst om PIC baseret på bestemmelserne i den nye 
EF-forordnlng. 
Disse dokumenter vil blive nøje gennemgået og drøftet på møder mellem 
udviklingslande og industrilande. Men UNEP's engagement er ikke afsluttet med 
godkendelsen af model lovgivningen; det forudses, at det vil blive nødvendigt 
at sende Juridiske eksperter, der handler på UNEP's vegne, til visse 
udviklingslande for at hjælpe dem med at udarbejde passende lovgivning 
baseret på modellen. 
FAO og UNEP erkender, at PIC kun er ét aspekt i kontrollen med kemiske 
stoffer; målet forbliver at opbygge de nationale forskriftsmæssige og 
tekniske infrastrukturer, herunder menneskelige ressourcer, som er nødvendige 
for at kunne forvalte kemikalier på en miljømæssigt forsvarlig måde. 
Kommissionen Ønsker at øge bistanden til dette område og er af den 
overbevisning, at Fælleeskabets retsforskrifter vedrørende kemikalier, også 
ud over dem, der vedrører PIC, kan være nyttige modeller for udviklingslande. 
4.4. Kommissionens Initiativ om pesticider 
Kommissionen håber desuden at kunne bistå udviklingslande gennem en database 
over pesticider, som er blevet udarbejdet af CI RAD* og finansieret med hjælp 
fra Kommissionen. Denne database er udarbejdet med særlig henblik på 29 
afrikanske landes behov. Den vil give disse lande specifikke oplysninger om 
brugen af pesticider og de risici, de udgør for folkesundheden, husdyr og 
vilde dyr samt miljøet. 
Centre de Coopération Internationale de Recherche Agronomique pour le 
Développement. 
- 11 -
4.5. EKtpertKontroiy 
Efter drøftelser af Kommissionens forslag til en ny forordning i Juni 1991 
vedtog Europa-Parlamentet at godkende fore I aget med en række ændringer. 
Blandt disse var et forslag om, at Fællesskabet ikke skulle tillade eksport 
af kemikalier, der Ikke'må anvendes i EF. 
Kommissionen kunne ikke acceptere denne ændring, da den ville have bragt EF-
forordn Ingen i modstrid med FAO's og UNEP's holdning, som er udtrykt således 
I FAO*s handlingsrgler: 
... det forhold, at et produkt Ikke anvendee eller er registreret i et 
bestemt eksportland, er Ikke nødvendigvis en gyldig grund til at 
forbyde eksporten af dette pesticid. De fleste udviklingslande ligger i 
tropiske eller halvtropiske områder. Deres klimatiske, Økologiske, 
agronomiske, sociale, økonomiske og miljømæssige forhold og derfor også 
deres skadedyrs- og ukrudtsproblemer er sædvanligvis helt forekel lige 
fra de forhold og problemer, der findes I lande, hvor pesticider 
fremstilles og hvorfra de eksporteres. Eksportlandet er derfor ikke i 
etand til at bedømme pesticidets hensigtsmæssighed, effektivitet, 
sikkerhed eller bestemmelse under forholdene i det land, hvor det til 
sidst vil blive anvendt. En sådan bedømmelse må derfor foretages af de 
ansvarlige myndigheder I importlandet i samråd med industrien og andre 
regeringsmyndigheder i lyset af den foretagne videnskabelige vurdering 
og detaljeret viden om forholdene i det land, hvor produktet tænkes 
anvendt. 
Kommissionen er enig i dette udsagn og Ønsker at bevare foreneligheden med 
UNEP'e og FAO's procedurer for eksportanmelde I se samt PIC under forudsætning 
af, at disse viser sig at være effektive. Den mener, at det er afgørende, at 
procedurernes effektivitet vurderes regelmæssigt. 
4.6. PYervaflping af procedurernes effeRtjyitet 
WHO anslår, at mere end en million mennesker hvert år utilsigtet bliver akut 
forgiftet på grund af forkert anvendelse af pesticider; 20 000 af disse 
mennesker dør. WHO anslår også, at der er sket en fordobling af antallet af 
forgiftninger fra 1972 til 1989*. 
Det håbes, at FAO's og ÙNEP's initiativer om eksportanmeldelse, PIC og 
model lovgivning vil føre til et fald i disse tal, særlig hvis 
eksportanmeldelse og Pie fastlægges i Juridisk bindende konventioner. 
Ligeledes håbes det, at EF's forordning vil medvirke positivt hertil. 
For at forsøg at vurdere dise initiativers effektivitet, vil Kommissionen: 
Réf.: WHO/UNEP: The Public Health Impact of Pesticides Used 
Agriculture, Geneve, 1990. 
- 12 -
1. fortsætte sin finansiering af ikke-statslige organisatinoer, der 
overvåger brugen af kemikalier i udviklingslande 
2. fortsat arbejde nært sammen med internationale organisationer og, hvis 
det er muligt, yde finansiel eller faglig bistand til uddannelses- og 
overvågningsprogrammer, der gennemføres af UNEP, FAO og WHO. 
s. KonKlwlpn 
Frem til november 1992 er der blevet indgivet 60 forskellige 
eksportanmeldelser i henhold til forordning (EØF) nr. 1734/88. 
Anmelde I sesfrekvensen vil sandsynligvis øges, når en erstatningsforordning 
træder I kraft i november 1992. Dette vil kræve, at medlemsstaterne må 
bibeholde et nærmere tilsyn med eskporten af varer, som er omfattet af 
forordningen. 
Antallet af anmeldelser vil sandsynligvis også stige betydeligt I takt med, 
at kemikalier, som hidtil for nylig blev brug i Fællesskabet, bliver tilføjet 
på listen i forordningens bilag I. 
UNEP's og FAO's erfaringer med deres fæl les fri vi 11ige 
eksportanmeldelsesordning har været skuffende. Men hvis anmeldelsespro-
cedurerne indføjes i en Juridisk bindende konvention, forventes det, at 
deltagelsen i ordningen hastigt vil vokse. 
Den internationale PIC-procedure er blevet indledt af IRPTC, og Kommissionen 
er rede til at være samlingspunkt for udvekslingen af oplysninger mellem 
medlemsstaterne og IRPTC. 
t 
Kommissionen bistår UNEP med at udvikle model lovgivning om PIC til brug i 
udviklingslandene. Nogle lande kan have behov for yderligere hjælp til at 
udarbejde konkret lovgivning og oprette en administrativ infrastruktur. 
Kommissionen stræber efter at bevare foreneligheden mellem sine og UNEP's og 
FAO's eksportanmeldelses- og PIC-ordninger. Den mener imidlertid, at disse 
ordningers effektivitet bør bedømmes ved hjælp af forbedrede 
overvågningsprogrammer, helst i samarbejde med andre internationale 
organisationer. 
Hvis sådanne overvågningsprogrammer viser, at ordningerne ikke er effektive, 
bør man overveje strengere kontrolforanstaltninger for eksporten af farlige 
kemikai 1er. 
* * * 
- >lb-
BILAG A1 
EKSEMPEL PA EM UDFYLDT EKSPORTANMELDELSESBLANKET 
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES REGULATION (EEC) No 2455/92 
EXPORT NOTIFICATION FORM 
FOR BANNED AND SEVERELY RESTRICTED CHEMICALS 
1. EXPORT NOTIFICATION REFERENCE NUMBER: EC/231-299-8/R2/CU 
*2. EXPORT CONSISTS OF A BANNED OR SEVERELY RESTRICTED CHEMICAL 
NAME(S) OF CHEMICAL: 
inorganic mercury compound: mercury (II) chloride 
EINECS number:231-299-8 CAS number:7487-94-7 
*3. EXPORT CONSISTS OF A PREPARATION CONTAINING ONE OR MORE 
BANNED OR SEVERELY RESTRICTED CHEMICAL(S) 
NAME(S) OF PREPARATION: 
LABELLING CODE FOR PREPARATION: 
NAME(S) OF CONSTITUENT CHEMICAL(S) BANNED OR SEVERELY RESTRICTED 
(i) 
(ii) % IN PREPARATION: 
% IN PREPARATION: EINECS no: 
EINECS no: CAS no: 
CAS no: 
4. COUNTRY OF DESTINATION: CUBA 
Expected date of first export: 02/07/92 
Estimated amount of the chemical to be exported to the destination 
country in the next year (if possible): 
5. Designated National Authorities 
in the EC: 
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO 
DIRECCION GENERAL DE PROTECCION 
DE LOS CONSUMIDORES 
PO PRADO, 18-20 
28071- MADRID, ESPA&A 
Representative of exporting country 
Eduardo Tacoronte Samaniego 
Signature 
Date: in the importing country: 
Subdirector General 
Desarrollo y Servicios del Centro 
Nacional de Sanidad Végétal 
Calle 150 #, 2125 e/ 21 A y 25 
Siboney Playa,CIUDAD DE LA HABANA 
Official stamp 
* Box 2 or box 3 to be completed. 
Note : Chemical and legal data overleaf. 
COMMISSION OF THE EUROPEAN CCMftfUNITIES 
REGULATION (BSC) HO 2455/92 
DATA SHEET FOR A BANNED Ok SEVERELY RESTRICTED CHEMICAL 
CHEMICAL NAME(S): 
inorganic mercury compound: mercury (II) chloride 
EINECS No:231-299-8 CAS No:7487-94-7 USE CATEGORY(IES)*:p 
LABEfcLIflQ FgpyiRSM^Tg fQft ÇflgfllÇAL 
CLASSIFICATION: VERY TOXIC 
CODE: T+f R:28-34-48/24/25; S:36/37/39-45 
Risk phrases: 
Very toxic if swallowed. 
Causes burns. 
Toxic : danger of serious damage to health by prolonged exposure in 
contact with skin and if swallowed. 
Safety phrases: 
Wear protective clothing, gloves and eye/face protection. 
In case of accident or if you feel unwell, seek medical advice 
immediately (show the label where possible). 
SUMMARY OF CONTROL ACTION AND USB(S) CONTROLLED: 
It is prohibited to place on the market or use all plant protection 
products containing an inorganic mercury compound as an active 
ingredient. 
REFERENCE TO BEC OR NATIONAL LEGISLATION: 
Directive 79/117/EEC of 21/12/78 (O.J.L33/36 of 8/2/79) as amended by 
Directive 91/118/EEC of 19/3/91 (O.J.L92/42 of 13/4/91). 
REASONS SUPPORTING TOE CONTROL ACTION: 
Inorganic mercury compounds are persistent in the environment. They are 
likely to bioaccumulate and produce food-chain effects on terrestrial 
and aquatic organisms. 
ADDITIONAL INFORMATION 
Revision No.2 
* p=plant protection product; i=industrial chemical; c=consumer chemical 
Not«: If • preparation contain* «ore than one cheaical which is banned or severely restricted in the EC 
data sheets on the additional cheaicals aust be attached hereto. 
- 16 -
BILAG A2 
REFERENCENUMRE FOR AMIELDELSE AF UDFØRSEL 
_^f~ 
Referencenumre for anmeldelsen af udførsel af visse farlige kemikalier 
Følgende offentliggøres I oversstemmelse 
forordning (EØF) nr. 1734/88(1>. med artikel 4 i Rådets 
Med ncvnte forordning Indførtes en anmeldelsesprocedure for udførsel af 
kemikalier, som er forbudt eller underkastet strenge restriktioner i 
Fsllesakkabet. Dette kraver, at den første udførsel af et sådant 
kern i ka11e Iedsagee af en anmeIde Ise, at hver anmeI de I se tildeles et 
referencenummer, og at enhver efterfølgende eksport af kemikaliet fra 
Falleskabet til samme tredjeland ledsages af en henvisning til dette 
nummer. 
I artikel 4 I forordningen specificeres det, at Kommissionen 
regelmassigt offentliggør en liste over disse referencenumre i De 
Europeiske F«I leaskabers Tidende med angivelse af det pågældende 
kemikalie og det tredjeland, der er bestemmelseslandet. 
Nidsnffif §r anført Hits «ad *• tildelte r«f«renQanumr* over 
kemikalier, som er forbudte 9\\%r underkastet strengs rsstHMJfthftr f»tf 
er blevet eksporteret Indtil %\, »arts )9tø : 
far I fitjftf iiti tir 
Nivh »i kernIkil 1st åøliøfMlii I see I ana mm t fif Br »hcshuwtier 
aIdrIn 
heptachlor 
di kviksølvdichlor id 
kviksølvmonoxid 
Toxaphen Malaysia 
Senegal 
Pakistan 
HongKong 
L i banon 
Polen 
Syr i en 
USA 
Israel 10/208-216-8/rev.2/MY 
EC/200-962-3/SN 
EC/233-307-5/rev.1/PK 
EC/244-654-
EC/244-654-
EC/244-654-
EC/244-654-
EC/244-654-•7/rev.1/HK 
•7/rev.1/LB 
•7/rev.1/P0 
•7/rev.1/SY 
7/rev.1/USA 
EC/232-283-3/rev.2/11 
(1) EFT nr. L 155 af 22.6.1988, s. 2. 
A^~ 
Navn på prsparatet 
CHLORDAN 30% WP 
Bestanddel : ch Iordåne 
CHLORDAN 80% EC 
Bestanddel : chlordane Fransk Polynesien EC/200-349-0/P02/PF 
Fransk Polynesien EC/200-349-0/P01/PF 
Alcoxvalkvl- oo arvIkviksølvforbindelser 
Navn på kenIkaliet Bestemmelsesland Eksportreferencenummer 
di phenyl [^-[(tetrapropenyl) 
succinato (2-)-0:0']] 
dlkvlksølv Chl 
merbrom in 
phenyIkv i ksøIvacetaat 
phenyIkv i ksøIvchIor i d 
Navn på prsjparatet 
SUPER AD IT; (321 EXTRA) 
Bestanddel : 
di pheny I [£i-
[(tetrapropenyI) 
succinato (2-)-0:0']] 
dlkvlksølv Canada 
L i banon 
USA 
Argentina 
Austral len 
Syd Afrika 
Uruguay 
Austral ien 
Indones i en 
Kuwai t 
LIbanon 
Libyen 
New Zealand 
Po I en 
Saudi Arabien 
Singapore 
Tha11 and 
Trinidad og 
Tobago EC/248-355-2/CL 
EC/204-933-6/CA 
EC/204-933-6/LB 
EC/204-933-6/USA 
EC/200-532-5/rev.1/AR 
EC/200-532-5/rev.1/AU 
EC/200-532-5/rev.1/ZA 
EC/200-532-5/rev,1/UY 
EC/202-865-1/rev.1/AU 
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-
EC/248-355-2/P01/ID 
355-2/P01/KW 
355-2/P01/LB 
355-2/P01/LY 
355-2/P01/NZ 
355-2/P01/PL 
355-2/P01/SA 
•355-2/P01/SG 
•355-2/P01/TH 
EC/248-355-2/P01/TT 
IvfpjpJrvjeiMr 
Navn på kemikaliet 
am i nok v I ksø 1 veh lor 1 d 
kviksøIvdlebtor id 
kviksøIvd11od Id 
kvlksølvmonoxid 
kviksølvsulfid, 
naturligt Bestemmelsesland Ekspor trefer ericenummer 
EC/233-335-8/rev.2/CL 
EC/233-335-8/rev.2/LB 
EC/233-335-8/rev.2/PK Chile 
Libanon 
Pakistan 
Guatemala 
Japan 
Libanon 
Marokko 
Paraguay 
Peru 
USA 
Zaire 
Dominikansk 
Repub11k 
USA 
USA EC/231-
EC/231-
EC/231-
EC/231-
EC/231-
EC/231-
EC/231-
EC/231-•299-8/rev 
•299-8/rev. 
•299-8/rev, 
•299-8/rev. 
•299-8/ rev, 
•299-8/rev, 
•299-8/rev, 
•299-8/rev, 1/GT 
1/JP 
1/LB 
1/MA 
1/PY 
1/PE 
1/USA 
1/ZR 
EC/231-873-8/rev.1/DO 
EC/233-152-3/rev.1/USA 
EC/215-696-3/rev.1/USA 
-£©-
BILAG A3 
EKSEMPEL PA EN UDFYLDT IMPORTANMELDELSESBLANKET 
-ZA-
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES 
REGULATION EEC/1734/88, ARTICLE 6 
IMPORT NOTIFICATION FORM FOR CHEMICALS «HOSE SHIPMENT TO THE B.C. 
18 NOTIFIED BY THE COUNTRY OF EXPORT 
IMPORT REFERENCE NUMBER: USA/219-376-4 /EC (ES92) 
NAME(S) OF CHEMICAL OR PREPARATION: 
triphosgene ; butyl 2,3-epoxypropyl ether 
EINECS NUMBERt 219-376-4 CAS NUMBER: 2426-08-6 
NOTIFYING THIRD COUNTRY: USA , 
DATE ON NOTIFICATION: 25/03/92 
EC NATIONAL AUTHORITY RECEIVING NOTIFICATION: 
DATE INFORMATION RECEIVED BY CEC: 07/07/92 Spain 
REASON(S) GIVEN FOR NOTIFICATION: 
A control order requires certain controls and/or limitations on 
the manufacture, processing, or use of the substance in the US. 
Note: The USEPA has not reached a conclusion that the substance 
poses a risk to human health and/or the environment. Rather, the 
Agency has concluded that the controls should apply until it has 
received information sufficient for it to evaluate the risks, if 
any. 
EC CLASSIFICATION: Harmful 
CODE: Xn, R:20-43; S:24/25 
ADDITIONAL INFORMATION: 
Distribution of this INF: MSs 
~#e^ 
BILAG A4 
OVERSIGT OVER ANMELDT IMPORT, DER OPFYLDER 
BETINGELSERNE I ARTIKEL 6 I FORORDNING 
(EØF) NR. 1734/88 
-£V-
8UMNARY OF NOTIFIED IMPORTS KEETIH6 C0H0XTXONS 
OF ARTICLE 6 OF REGULATION (EEC) NO 1734/88 
NAME OF IMPORTED CHEMICAL EINECS NO. IMPORTING 
MEMBER STATE EXPORTER 
•cryUalde and NHMthylalaeryLeatde grouts 
ancyaidol 
chtorof luoroearfaoM; CFCs 
cnloroTUiorocorbonS/ CFCs 
ohlorof luorocerbon«; CFU 
chlorof luorocerbon«; CFCs 
chlorof luorocarbons; CFC» 
oMorofluorocorbons/ CFC» 
hexavalant chroalua cheelcat 
haxavalant chroalua chealcal 
twscovolent chroalua chealcal 
hexevolont chroalue coapounds 
DBT; 1/1/1-tHchU>ro-2/2^1»<4-^Uïroph«vt)#th«»a 
decabraaedlphanyl oxids; 
reaction product of dibro»1n«fd-2-broooethylb<nzene 
dtlMM 75 IIP; aethyl 2HbonxtektH»U cerbaaat«; 
•thoxyUted thiol ether ; polymer of substituted slkytphsnol 
PCB 
PCB« ; polychlorlnated blphenyU 
Kit ; polychlorlnated MphenyU 
pentans-2,4-d1onø 
2/4—pentansdione 
2.4»*BMittan^,iam 
1,1,2-tHchlc<otr1fluoco«thane 
tHphoepane ; butyl 2,3-epoxypropyl ether 
tr1»<2/3-d1brooopropyl) laocyanurate 201-173-7 UK USA 
France USA 
310-127-6« France USA 
.310-127-6« Xrelend USA 
310-127-6« UK USA 
209-603-2a France USA 
209-803-2« France USA 
209-803-2a Sraece USA 
209-8G3-2a Sraece USA 
209-803-2« Ireland USA 
209-603-2a UK USA 
231-157-5« France USA 
231-157-5« France USA 
231-157-5« UK USA 
231-157-5« Sraece USA 
200-024-3 Spain China 
214-604-9 France USA 
France USA 
234-232-0 France USA 
200-001-8« Spain USA 
215-648-1 UK USA 
215-648-1 France USA 
215-648-1 France USA 
204-434-0 Spain USA 
204-634-0 France USA 
204-634-0 Spain USA 
200-936-1 Spain USA 
219-376-4 Spain USA 
257-913-4 France USA 

ISSN 0254-1459 
KOM(93) 121 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 05 
Katalognummer : CB-CO-93-153-DA-C 
ISBN 92-77-53994-1 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg