15. 3. 82 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 64/13 
Udtalelse om »Forslag til Rådets forordning om oplysninger fra medlemsstaternes 
toldmyndigheder vedrørende tarifering af varer i toldnomenklaturen« 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 256 af 8. oktober 1981, side 10. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 2. oktober 1981 i medfør af artikel 198 i traktaten om oprettelse af 
Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om 
det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 193. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles, den 15. og 16. december 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 198, 
under henvisning til anmodning af 2. oktober 1981 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udval­
gets udtalelse om »Forslag til Rådets forordning om 
oplysninger fra medlemsstaternes toldmyndigheder 
vedrørende tarifering af varer i toldnomenklatu­
ren«, 
under henvisning til beslutning truffet af dets for­
mand den 9. oktober 1981 om at pålægge afdelingen 
for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser at 
udarbejde udtalelse om forslaget, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af afdelingen 
for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser på 
mødet den 2. december 1981, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, Broicher, og 
under henvisning til forhandlingerne på den 193. ple­
narforsamling den 15. og 16. december 1981, mødet 
den 15. december 1981 — 
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
Udvalget godkender forordningsforslaget, men frem­
sætter dog samtidig følgende bemærkninger: 1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget udtrykker tilfredshed med Kommis­
sionens forordningsforslag. Retsreglerne er forskel­
lige fra medlemsstat til medlemsstat, når det gælder 
vurderingen af tariferingsoplysninger, hvilket resul­
terer i en forskelsbehandling, som ikke kan accepte­
res i en toldunion. Desuden er bindende tariferings­
oplysninger ikke kun af stor interesse for de erhvervs­
drivende, men kommer også de ansvarlige toldmyn­
digheder til gavn derved, at toldproceduren forenkles 
og fremskyndes. 
1.2. Udvalget sætter imidlertid spørgsmålstegn ved, 
om tariferingsoplysningen kun bør være bindende i 
den medlemsstat, i hvilken den er blevet givet. Alle­
rede i sin udtalelse om forslaget til Rådets forordning 
om varebevægelser inden for Fællesskabet fra en 
medlemsstat med henblik på midlertidig anvendelse i 
en eller flere andre medlemsstater (•) gav Udvalget 
udtryk for det synspunkt, at et Carnet må betragtes 
som et EF-Carnet, uanset i hvilken medlemsstat det 
er udstedt. På tilsvarende måde har også en bindende 
oplysning virkning for hele Fællesskabet. Enhver 
anden udlægning er i logisk modstrid med selve told­
unionen. 
Udvalget kan heller ikke indse, hvorfor myndighe­
derne skal kunne kræve, at den oplysningssøgende 
angiver de toldsteder, hvor toldformaliteterne påtæn­
kes opfyldt, hvorefter den bindende oplysning kun 
(i) EFT nr. C 343 af 31.12.1981, s. 1. 
Nr. C 64/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 3. 82 
har gyldighed for netop disse toldsteder. Udvalget 
foreslår den pågældende passus i forordningen æn­
dret. 
1.3. Udvalget beklager, at ordningen vedrørende 
oplysninger fra myndighederne i toldsager ikke om­
fatter alle toldretlige områder. 
2. Særlige bemærkninger 
Artikel 4, stk. 1 
2.1. Udvalget foreslår, at anmodningen også skal 
kunne fremsættes over for de pågældende toldmyn­
digheder i den medlemsstat, hvor den oplysningssø-
gende er bosiddende. 
2.2. Det ville være hensigtsmæssigt, om Kommis­
sionen med en gennemførelsesforordning fik indført 
en ensartet formular til brug ved fremsættelsen af 
disse anmodninger. Dette ville betyde en mærkbar 
forenkling. Ordene »hvorledes ... skal udformes og 
fremsættes« i andet afsnit bør derfor udgå, samtidig 
med at det anføres, at anmodningerne skal fremsæt­
tes ved hjælp af en bestemt standardformular. 
Artikel 4, stk. 2 
2.3. Erfaringer fra medlemsstaterne lægger op til, at 
der bør fremsættes en separat anmodning for hver 
enkelt vare. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. december Artikel 7 
Udvalget foreslår, at man i anden linje i Kommis-
sionsdokumentet efter ordene »bindende tariferings­
oplysninger« indføjer ordene »eller en medlemsstat, 
som ikke er indforstået med den meddelte oplys­
ning ...«. 
Artikel 8, stk. 2 
2.4. Da det er Udvalgets opfattelse, at bindende 
oplysninger har gyldighed for hele Fællesskabets 
toldområde, bør ordene »i den medlemsstat, hvor de 
bindende tariferingsoplysninger skal anvendes« slet­
tes i 1. punktum, og det samme gælder ordene »i den 
medlemsstat, hvor de er meddelt« i 2. punktum. 
Artikel 9, stk. 2 
2.5. Denne bestemmelse overlapper bestemmelsen i 
artikel 16. Udvalget foreslår derfor, at formuleringen 
i artikel 9, stk. 2, erstattes med formuleringen i arti­
kel 16. 
Artikel 14, stk. 3 
2.6. Det er ikke indlysende, hvorfor leverandøren 
skal være etableret i et tredjeland eller i Fællesskabet 
ved hhv. køb eller salg. Det eneste afgørende må dog 
være, hvorfra varen leveres, og hvortil den skal 
eksporteres. Teksten må derfor kunne formuleres 
væsentligt klarere. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg