31. 12. 81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 348/3 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv 80/51/EØF af 20. december 1979 om begrænsning 
af støj fra subsoniske luftfartøjer 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 276 af 28. oktober 1981, side 5. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 12. oktober 1981 i medfør af artikel 84, stk. 2 i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og 
sociale Udvalg om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 192. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles den 25. og 26. november 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 84, stk. 2, 
under henvisning til anmodning af 12. oktober 1981 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udval­
gets udtalelse om »forslag til Rådets direktiv 80/51/ 
EØF af 20. december 1979 om begrænsning af støj 
fra subsoniske luftfartøjer« (•), 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
formand den 21. oktober 1981 om at pålægge Afde­
lingen for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og for­
brug at udarbejde udtalelse og beretning om forsla­
get, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af Afdelingen 
for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og forbrug på 
mødet den 3. november 1981, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, John Kenna, 
under henvisning til forhandlingerne på den 192. 
plenarforsamling den 25. og 26. november 1981, 
mødet den 25. november 1981, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Kommissionen fremsatte den 20. april 1976 sine 
(i) EFT nr. C 276 af 28. 10. 1981, s. 5. oprindelige forslag om begrænsning af støj fra sub­
soniske luftfartøjer (2); 
Det økonomiske og sociale Udvalg godkendte i sin 
udtalelse den 28. oktober 1976 dette forslag, hvortil 
det dog fremsatte forskellige bemærkninger (3); 
Rådet vedtog den 20. december 1979 direktiv 80/51/ 
EØF om begrænsning af støj fra subsoniske luftfar­
tøjer (4); 
Kommissionen finder, at det nu er nødvendigt at 
ajourføre direktivet på baggrund af de i den senere 
tid trufne internationale foranstaltninger, og benytter 
samtidig lejligheden til at rette en fejl i direktivet — 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Kommissionen foreslår fire ændringer: 
1. Ændringer af teknisk art foranlediget af ændrin­
ger foretaget af Organisationen for international 
civil Luftfart (ICAO) den 11. maj 1981 i Konven­
tionen angående international civil Luftfart. 
2. En udvidelse af direktivet til også at gælde luft­
fartøjer på under 20 tons (forretnings-jetfly) i over­
ensstemmelse med den beslutning, der blev truf­
fet på den europæiske konference om civil luftfart 
(ECAC) dem 17. april 1980. 
(2) EFT nr. C 126 af 9. 6. 1976, s. 2. 
(3) EFT nr. C 299 af 18. 12. 1976, s. 16. 
(*) EFT nr. L 18 af 24. 1. 1980, s. 26. 
Nr. C 348/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 81 
3. En rettelse af direktivets tekst for at hindre en 
ellers nu legal udnyttelse af et smuthul i denne. 
4. Forbud mod landing på medlemsstaternes territo­
rium fra 1. januar 1988 for subsoniske jetfly, som 
er registreret i tredjelande, og som ikke er i besid­
delse af et støjcertifikat. 
2. I sin udtalelse af 1976 beskæftigede Det økono­
miske og sociale Udvalg sig indgående med de 
grundliggende politiske spørgsmål i tilknytning til 
bekæmpelse af fly støj. Da disse bemærkninger fort­
sat har deres gyldighed, skal det ikke gentage dem 
her. Derimod vil man gerne erindre om denne udta­
lelse og atter understrege behovet for initiativer, for 
så vidt angår de forskellige heri fremsatte henstillin­
ger. 
3. Udvalget noterer sig, at de foreslåede ændringer 
på én undtagelse nær i hovedsagen er af teknisk 
karakter. Udvalget godkender disse tekniske ændrin­
ger, da direktivet herved ajourføres og forbedres. Det 
konstaterer imidlertid også, at disse ændringer ikke 
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. november har samme fleksible karakter som ICAO-henstillin-
gen, som ville undtage lufthavne i områder, hvor 
ikke-støjgodkendte luftfartøjer kun ville påvirke 
miljøforholdene minimalt. 
4. Forslaget om, at subsoniske jetfly uden støjcerti-
fikat, og som ikke er registreret i et EF-land ikke kan 
lande på EFs territorium fra 1. januar 1988, er af 
noget større betydning. Luftfartøjer, som forbydes 
anvendt i De forenede Stater pr. 1. januar 1985 og 
tages ud af medlemsstaternes registre pr. 31. decem­
ber 1986, vil ikke længere få tilladelse til at lande i 
EFs lufthavne. Kommissionen foreslår denne æn­
dring dels for at sikre den forbedring på støjområdet, 
der er opnået med det oprindelige direktiv, dels for at 
tredjelandes luftfartsselskaber ikke skal opnå kon­
kurrencemæssige fordele over for EF-landene. Ud­
valget ser med tilfredshed på Kommissionens bestræ­
belser på gradvis at mindske støjforureningen. Direk­
tivet bør også, i den udstrækning det er muligt, undgå 
at ødelægge aftaler om vedligeholdelse af tredjelan­
demateriel på EFs territorium, specielt når der er tale 
om udviklingslande. 
1981. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg