5.Ansøgningen vedrører 108 arbejdstagere, der blev afskediget af PWA International Ltd. og af en leverandør. Hovedvirksomheden var aktiv i den økonomiske sektor, som er klassificeret under hovedgruppe 33 ("Reparation og installation af maskiner og udstyr") i NACE rev. 2. De afskedigelser, som de pågældende virksomheder har foretaget, er hovedsagelig lokaliseret i NUTS 2-regionen (IE 02) Det sydlige og østlige Irland.

4.De irske myndigheder indgav ansøgning EGF/2015/006 IE/PWA International den 19. juni 2015, dvs. inden for en periode på 12 uger fra den dato, hvor interventionskriterierne, der er omhandlet i punkt 4, var opfyldt. Kommissionen bekræftede modtagelsen af ansøgningen den samme dag og anmodede Irland om yderligere oplysninger inden for to uger efter datoen for ansøgningens indgivelse, dvs. den 3. juli 2015. Der blev indsendt supplerende oplysninger inden for seks uger efter anmodningen. Den frist på 12 uger efter modtagelsen af den fuldstændige ansøgning, inden for hvilken Kommissionen skal afslutte sin vurdering af, om ansøgningen opfylder betingelserne, for at der kan ydes økonomisk støtte, udløber den 6. november 2015.

Dato for kvittering for modtagelse af ansøgningen

3.Efter en vurdering af denne ansøgning har Kommissionen i overensstemmelse med de gældende bestemmelser i EGF-forordningen konkluderet, at betingelserne for økonomisk EGF-støtte er opfyldt.

1.De regler, der gælder for økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF), er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006 ("EGF-forordningen").

8.Afskedigelserne i referenceperioden fordeler sig som følger:

–61 arbejdstagere, som er blevet afskediget af PWA International Ltd.

Beregning af afskedigelser og aktivitetsophør

9.Afskedigelserne i referenceperioden fordeler sig som følger:

–61 fra den dato, hvor ansættelseskontrakten faktisk opsiges eller udløber.

Støtteberettigede modtagere

10.Ud over de allerede omhandlede arbejdstagere omfatter de støtteberettigede modtagere 47 arbejdstagere, der blev afskediget før eller efter referenceperioden på fire måneder. Disse arbejdstagere blev alle afskediget efter den generelle meddelelse om de planlagte afskedigelser den 10. oktober 2013. Der kan etableres en klar årsagssammenhæng til den begivenhed, som udløste afskedigelserne i referenceperioden.

11.Det samlede antal støtteberettigede modtagere er således på 108.

Sammenhæng mellem afskedigelserne og de gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen

12.Til støtte for, at der findes en sammenhæng mellem afskedigelserne og de gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen, gør Irland gældende, at lukningen af PWAI, som er en virksomhed inden for vedligeholdelse, reparation og eftersyn (MRO) og et joint venture mellem United Technologies Corporation’s Pratt & Whitney (P&W) og Singapore Airlines Engineering Company (SIAEC), skete for at styrke virksomhedens aktiviteter i Nordamerika og Asien med en gradvis overførsel fra PWAI til andre reparationsfaciliteter i P&W-netværket, nemlig P&W PSD, der har hjemsted i Arkansas (USA), og Eagle Services Asia med hjemsted i Singapore.

13.I løbet af de seneste 10 år har kunder med hjemsted i Asien tegnet sig for ca. 50 % af PWAI's forretninger, f.eks. Japan Airlines (JAL), JAL Aeroparts, All Nippon Airways (ANA) og Mitsubishi Heavy Industries (MHI). Yderligere 40 % af PWAI's virksomhed har fundet sted med kunder med hjemsted i USA, f.eks. United Airlines, og kun 10 % af de europæiske kunder, f.eks. SR Technics i Schweiz og Lufthansa i Tyskland.

14.Værkstedseftersynene for PW4000 motorer på globalt plan, som udgør ca. 90 % af PWAI's reparationsvirksomhed, faldt med 36 % mellem 2006 og 2013. Der forventes en yderligere nedgang på 54 % i perioden 2006-2020. Det skyldes en førtidig tilbagetrækning af en række bredkroppede langdistancefly med PW4000-motorer, i takt med at der er blevet indført mere effektive motorer, som f.eks. Rolls-Royce Trent og P&W GP7000.

15.PWAI reparerer og tilser maskincasings for store trafikfly. Teknologiændringer henimod en ny flygeneration kan også være med til at forklare den lavere efterspørgsel efter aktivitet hos PWAI i Irland og flytningen af sådanne aktiviteter ud af Unionen. Den fremtidige globale flyflåde forventes at være præget af fly med én midtergang / smalkroppede fly, der er typiske for og omfatter B737-600/700/800/900 samt fly af A32-typen. Andelen af denne type forventes at vokse fra 64 % af den globale flåde i dag til over 70 % i fremtiden. Denne vækst forventes at komme fra Asien, hvor luftfartssektoren er under udvidelse, og hvor der er krav om at udskifte ældre flytyper med smalkroppede fly. SAIEC, der er en helejet dattervirksomhed af Singapore Airlines og halvdelen af joint venture-virksomheden PWAI, er den vigtigste drivkraft bag Singapores nationale bestræbelser på at udvikle og skabe beskæftigelse inden for den internationale luftfart.

16.PWAI var blevet påvirket på ad hoc-basis i de seneste år som følge af den manglende bestemmelse i frihandelsaftalen mellem EU og Korea, som ville have fritaget reparerede varer fra told ved genindførsel. Koreas frihandelsaftale med USA indeholder en sådan bestemmelse. Korea har forlænget den nuværende toldfritagelse indtil udgangen af 2016, samtidig med at trofaste og loyale kunder har fået meddelt, at visse toldsatser fremover vil finde anvendelse på genimport til Korea af luftfartsprodukter, som er blevet repareret i Unionen, hvorimod sådanne toldsatser ikke finder anvendelse på genimport til Korea efter reparation i USA. En tidligere søstervirksomhed til PWA i USA vil derfor nyde godt af sådanne gunstige betingelser i modsætning til PWAI. Selv om en række spørgsmål blev løst, havde denne situation en negativ indvirkning på nogle af kontraktforhandlingerne. Indtil da havde Korean Airlines været en stor kunde hos Dublin-anlægget.

17.Tendensen til at placere MRO-aktiviteterne i nærheden af centre for global luftfartsekspansion og de negative virkninger af globale handelsaftaler har ramt Europa og navnlig Irland hårdt. SR Technics lukkede sit anlæg i Dublin lufthavn i 2009 med tab af mere end 1 100 arbejdspladser (EGF/2009/021 IE/SR Technics). Lufthansa Technik Airmotive Ireland lukkede sit anlæg i 2014 med tab af mere end 420 arbejdspladser (EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik).

18.Hidtil har sektoren for "reparation og installation af maskiner og udstyr" været genstand for disse tre EGF-ansøgninger, hvoraf to var baseret på handelsrelateret globalisering og én på den globale finansielle og økonomiske krise.

Begivenheder, der gav anledning til afskedigelserne og til aktivitetsophør

19.Den begivenhed, der har givet anledning til afskedigelserne, er lukningen af PWAI med hjemsted i Rathcoole, Co Dublin. Virksomheden blev oprettet i 1989 som et joint venture mellem United Technologies Corporation og Airmotive Ireland Holdings, senere kendt som Lufthansa Technik Airmotive Ireland.

20.Den 10. oktober 2013 annoncerede bestyrelsen for PWAI planer om at lukke virksomheden i etaper over en 18 måneders periode med en endelig afslutning i juni 2015. Bestyrelsen for PWAI bekræftede under konsultationer med arbejdstagernes repræsentanter, at beslutningen om at lukke PWAI-faciliteten ikke var udtryk for kritik af de ansatte, idet produktiviteten og effektiviteten var øget, og alle kritiske mål var blevet nået eller endog overgået, f.eks. årlige indtægter, fortjeneste, miljø, sundhed & sikkerhed såvel som kvalitet.

21.På det tidspunkt, hvor det officielle brev blev sendt til ministeren med underretning om de kollektive afskedigelser, var antallet af ansatte på stedet i PWAI-anlægget i Rathcoole på i alt 107 (98 fastansatte, fire tidsbegrænsede ansatte og fem vikarer).