P6_TA(2006)0184
Sproglig mangfoldighed og sprogindlæring i EU
Europa-Parlamentets beslutning om fremme af flersprogethed og sprogindlæring i Den Europæiske
Union: Den europæiske indikator for sprogkundskaber (2005/2213(INI))
Europa-Parlamentet,
—der henviser til meddelelse fra Kommissionen: Den europæiske indikator for sprogkundskaber
(KOM(2005)0356),
—der henviser til meddelelse fra Kommissionen: En ny rammestrategi for flersprogethed
(KOM(2005)0596),
—der henviser til meddelelse fra Kommissionen: Fremme af sprogindlæring og sproglig mangfoldighed:
Handlingsplan 2004-2006 (KOM(2003)0449),
—der henviser til programmet »Uddannelse og erhvervsuddannelse 2010: Lissabon-strategiens succes
afhænger af gennemførelsen af hastende reformer« (Rådets dok. 6905/04 EDUC 43),
—der henviser til meddelelse fra Kommissionen om »Rådets og Kommissionens fælles situationsrapport
2006 om gennemførelsen af arbejdsprogrammet for uddannelse og erhvervsuddannelse 2010«(KOM(2005)0549),
—der henviser til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Barcelona den 15.-16. marts
2002,
—der henviser til konklusionerne fra Rådet (uddannelse, ungdom og kultur) den 24. maj 2005 om indi-
katorerne for uddannelse og erhvervsuddannelse,
—der henviser til forretningsordenens artikel 45,
—der henviser til betænkning fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A6-0074/2006),
A. der henviser til, at den kulturelle og sproglige mangfoldighed i Den Europæiske Union indgår som del
af den europæiske identitet,
B. der henviser til, at flersprogetheden fremmer en mere effektiv kommunikation og bedre gensidig for-
ståelse,
C. der henviser til, at et afgørende element i opnåelsen af et borgernes Europa og vidensamfundet —2a f
målene i Lissabon-strategien —er, at enhver borger råder over praktisk kendskab til mindst to sprog ud
over modersmålet, og at indlæring af kun ét fælles kommunikationssprog (lingua franca) ikke er til-strækkeligt,
D. der henviser til, at evnen til at forstå og kommunikere på andre sprog end modersmålet samt et højere
niveau af sproglige færdigheder er af afgørende betydning for en bedre udnyttelse af arbejdskraften iEuropa, og at denne evne til at begå sig sprogligt udgør en grundlæggende færdighed, som alle euro-pæiske borgere bør være i besiddelse af med henblik på at fremme den fulde udøvelse af de rettighederog friheder, der følger af mobiliteten i Den Europæiske Union og skabe et egentligt europæisk arbejds-marked,
E. der henviser til, at forøgelse og udvidelse af sprogkundskaberne udgør målsætninger, som kvaliteten at
de europæiske uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer kan måles op imod, samt to af kriteriernefor vurdering af de fremskridt, der gøres i retning af at nå målet med at gøre Den Europæiske Union tilverdens mest dynamiske videnbaserede økonomi, som del af en mere samlet politisk union, der erforenet i sin mangfoldighed,6.12.2006 DA C 296 E/271 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 27. april 2006
F. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Barcelona i marts 2002 slog til lyd for indførelse af en
indikator for sprogkundskaber for at afhjælpe den nuværende mangel på oplysninger om EU-borgernesfaktiske færdigheder inden for sprog og kommunikation,
G. der henviser til, at selv om »Handlingsplanen vedrørende sprogindlæring og sproglig mangfoldighed« er
et positivt skridt henimod Barcelona-målet (modersmål plus to), er der et klart behov for, at EU øger
indsatsen på dette område,
H. der henviser til, at der i Den Europæiske Union findes mange forskellige certifikater til attestering af
sprogkundskaber og -færdigheder, hvilket gør det vanskeligt at sammenligne de sproglige færdigheder,som indehaverne af disse forskellige certifikater er i besiddelse af, og forhindrer adgang til fordelene vedudveksling af god praksis, og dette vanskeliggør også den frie bevægelighed for arbejdstagere og stude-rende inden for Den Europæiske Union,
I. der henviser til, at det er nødvendigt at udarbejde troværdige indikatorer for borgernes —hovedsagelig
de unges —faktiske sprogkundskaber, med henblik på udarbejdelse af en politik, som kan tilbyde
sprogundervisning af en høj kvalitet,
J. der henviser til euro-barometerundersøgelsen (september 2005), ifølge hvilken kun 50 % af borgerne i
Den Europæiske Union i gennemsnit erklærede, at de kunne føre en samtale på et andet sprog endderes modersmål, men at der er enorme forskelle mellem medlemsstaterne indbyrdes,
K. der henviser til, at det gennemsnitlige antal fremmedsprog, der undervises i på gymnasietrinnet, ifølge
Kommissionens oplysninger afviger meget fra det mål om at forbedre de grundlæggende færdigheder,især ved at undervise i to sprog fra en meget ung alder, som Det Europæiske Råd fastsatte i Barcelona,
1. udtrykker sin tilfredshed med Kommissionens forslag om fastlæggelse af en europæisk indikator for
sprogkundskaber blandt de kriterier, som medlemsstaterne anvender som led i programmet »Uddannelse ogErhvervsuddannelse 2010«;
2. understreger i den forbindelse den væsentlige rolle, som de europæiske indikatorer spiller for vurdering
af fremskridt i forbindelse med gennemførelsen af Lissabon-strategiens fælles mål på området for uddannelse
og erhvervsuddannelse, betydningen af programmet »Uddannelse og Erhvervsuddannelse 2010« for sammen-ligningen og udformningen af de nationale politikker samt vigtigheden af en europæisk rammestrategi forovergangen til videnøkonomi gennem fremme og udveksling af god praksis;
3. bemærker, at den omhandlede indikator på grundlag af objektive forsøg med regelmæssige mellemrum
skal sikre nøjagtigheden og pålideligheden af målingen af de samlede kundskaber i fremmedsprog i samtligemedlemsstater;
4. mener, at sprogprøverne også bør tage højde for tosprogede og flersprogede børn;
5. er enig med Kommissionen i, at denne indikator i første omgang bør måle kundskaberne i de fem
sprog, som der først og fremmest undervises i i EU's uddannelsessystemer (tysk, engelsk, spansk, fransk ogitaliensk); opfordrer dog Kommissionen og Rådet til at træffe de nødvendige foranstaltninger, så disse prøveri en senere fase udstrækkes til et bredere spektrum af Unionens officielle sprog uden at skade undervis-
ningen og udviklingen af andre sprog, som ikke vurderes ved hjælp af denne indikator;
6. mener på ingen måde, at objektive kriterier til at fastlægge niveauet for sprogkundskaber og til at
indføre en fælles referenceramme begrænser friheden til at vælge og tilrettelægge de forskellige nationalepædagogiske strukturer, og støtter derfor Kommissionens forslag om benyttelse af Europarådets fælleseuropæiske referenceramme i forbindelse med den europæiske indikator;C 296 E/272 DA 6.12.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 27. april 2006
7. opfordrer medlemsstaterne til aktivt at deltage i proceduren for fastlæggelse og udvikling af indikatoren
og sætte fornyet skub i sprogundervisningen, herunder via vellykkede programmer for sproglig indlæring;
8. henstiller til medlemsstaterne at fremme udbredelsen af flersprogethed ved at forbedre politikker for
indlæring af et bredere spektrum af sprog end dem, der i dag undervises i, og at fastsætte prioriteterne forderes politikker i overensstemmelse med de fælles mål, der blev fastsat som led i Lissabon-strategien;
9. opfordrer Kommissionen til aktivt at anbefale oplysning om fordelene ved sprogindlæring fra en ung
alder, og mener, at initiativer der oplyser om fordelene forbundet med kendskab til fremmedsprog, såsomf.eks. den europæiske sprogdag (26. september, Europarådets initiativ) og Det Europæiske Sprogmærke (etEU-initiativ) i højere grad bør bidrage til fremme af flersprogetheden;
10. er, hvad angår medvirken fra medlemsstaterne og de regionale myndigheder med kompetence for
sprogpolitik til fuld udnyttelse af indikatoren, enig i Kommissionens forslag om at oprette et organ bestå-ende af repræsentanter fra medlemsstaterne, der skal rådgive Kommissionen i spørgsmål vedrørende politik,tekniske spørgsmål og alle former for teknisk bistand og følge de fremskridt, der gøres med anvendelsen afindikatoren i medlemsstaterne og regionerne med kompetence for sprogpolitik;
11. understreger, at den af Kommissionen forslåede indikator ikke medfører yderligere driftsudgifter for
EU's budget, og at udgifterne er opført under de bestående programmer Socrates og Leonardo da Vinci samt
det nye integrerede program for livslang læring;
12. opfordrer derfor Kommissionen og Rådet til inden for rammerne af det nye integrerede program for
livslang læring at sikre de nødvendige midler til at fremme sprogindlæring;
13. opfordrer Rådet og Kommissionen til at sikre passende finansiering af foranstaltningerne til gennem-
førelse af indikatoren fuldstændigt inden for rammerne af de kommende finansielle overslag;
14. opfordrer Rådet til at godkende Kommissionens tiltag, parametre og tidsplan med hensyn til udform-
ning og gennemførelse af den europæiske indikator for sprogkundskaber, så det forberedende arbejde kanafsluttes snarest muligt og indikatoren kan tages i anvendelse, da den er en forudsætning for udformningenaf en politik;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternes regeringer og parlamenter.
P6_TA(2006)0185
Diabetes
Europa-Parlamentets erklæring om diabetes
Europa-Parlamentet,
—der henviser til forretningsordenens artikel 116,
A. der henviser til, at diabetes er en alvorlig kronisk og fremadskridende sygdom, der har ramt over
25 millioner mennesker i EU med en forventet stigning på 16 % inden 2025,
B. der henviser til, at hjerte-kar-sygdomme og slagtilfælde, nyresvigt, amputationer og blindhed er blandt
de alvorlige og bekostelige komplikationer, som kan optræde i forbindelse med diabetes,6.12.2006 DA C 296 E/273 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 27. april 2006