ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)531
Vol.1977/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)531endeligudg.
Bruxelles,den18.november1977
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
vedrørendeproblemerne medsildefiskerietiNordsøenog
DetkeltiskeHav
ledsagetafet
FORSLAGTILRÅDETSFORORDNING(EØF)
omundtagelsesvise foranstaltninger tilstøtteafsilde­
fiskerietiNordsøenogDetkeltiskeHav
KOM(77)53Iendeligudg,

MEDDELELSE TILRÅDET
1.PåbaggrundafforbudetmodsildefiskeriiNordsøenogiDetkeltiske
HavanserKomissionen detfornødvendigtattræffe "undtagelsesvise
foranstaltninger foratopretholdeFællesskabets fiskeripotentiel ,så­
ledesatdetblivermuligtatudnyttedissebestande,nårdeergen­
dannet^
2.Disseforanstaltninger ,somtreffessammenmedbevarelsesforanstalt ­
ningerneforovenna-wntebestande,hartilformålatydemidlertidig
støttetildevirksomhederiFællesskabet ,hvisaktiviteterafhængig
afdirektefiskeriafsildiNordsoenelleriDetkeltiskeHav.
3.Fordeegentligefiskerivirksomheders vedkommende menerKommissionen ,
atydelseafenøkonomiskkompensation gørdetmuligtatundgådefi­
nitivoplægningafproduktionskapaciteten ,idetrederiernesrentabili­
tetsikresienovergangsperiode vedatdeydesbruttoindtægter ,som
ertilstrækkelige tilatskabeentilfredsstillende indkomstforfi­
skerne.
4.Forforarbejdningsindustrien menerKommissionen ,atderidetomfang*
dervilkunneopståforsyningsvanskeligheder fordenneindustri,bør
søgesegnedeløsningerpånationaltplanpågrundafforskelligartet-
hedenafstrukturerneidenneindustriideforskelligemedlemsstater .
Hvismedlemsstaterne skulleansedetfornødvendigtatovervejeat
ydesarligctøttetildisseindustrier,erKommissionen redetilså
hurtigtsommuligtatundersøgedeudkasttilbestemmelser ,sommåt­
tebliveudarbejdetmedhenblikpåatfindeenpositivløsningpåde
opståedeproblemer.

/
>
BEGÏÏUÏITCLSTC
Vedforordning(ESP)nr.350/77°mvissemidlertidigeforanstaltninger
tilbevarelseogreguleringaffiiikercssourcerno besluttedeRådetpå
grundafdenkritiskesituationforsildebestandcn iNordsøenogDet
keltiskeHavatforbydefiskoriafdennefiskeartfraden28.februar
tilden30-aprilforITordsscnsvedkommende ogindtilden31.december
forcåvidtangårDetkeltiskeHav.
ForbudetmodfiskeriafaildiNordsøenorblevetforlængetfleregan­
geitroki1977«Disseforlængelser erblevetbesluttetpåbaggrund
afvidenskaboligevurderingor ,derklartharvist,atsituationenor
kritiskfordenpågældendebestand,ogatenbetydeligfiskeriaktivitet
vilforsinkeengenoprettelse afbestandenflereårellerendogmedfø­
redennefiskebestands forsvinden .
IdennesammenhængharKommissionen ,somharforeslåetRådet,atderfor
restenaf1977ogfor1978indføresforbudmodaltdirektefiskeriaf
sildillordseenogiDotkeltiskeHav,ogatbifangsterne reducerestil
etuundgåeligt minimum,endviderebesluttetatforeslåledsageforanstalt -
ninger,somindebærerenundtagelsesvis støtteordning fordotpågælden­
defirkcri.
Kommissionen ernemligfuldtudklarover,atetmidlertidigt forbud
modsildefiokoriiNordsøenogDetkeltiskeHav,someruundgåeligt ,
hvisdotckalundgås,atbestandeneheltforsvinder,ogIjVi-odetckal
sikres,atdegradvisgendannes,idennuvcarendesituationvilfåbety­
deligeogvarigeøkonomiskeogsocialefølger,hvisrækkeviddebørbe­
grænsesidetomfang,detoverhovedetermuligt.
Daderikkeeksistererkonjunkturb cstemtestøtteforanstaltninger ,bliver
manraåskøvidnetil,atstadigflerebesluttersigforenendelignedlæg­
gelseafenfiskerikapacitet ,dermåskekansynesoverflødigienknap–
hedspcriodc ,mensomsenerevilblivenødvendig,nårdebestande,der
harværetomfattetaffredningsforanstaltninger ,orgendannet.

Formåletmeddetteforslagerderforatopretholdeentilstrækkelig kar«
pacitetaffiskerfartøjer vedatydestøttemedhenblikpåøkonomisk
kompensation fordenmanglendeproduktion.
Støttebeløbet ydeBafmedlemsstaterne tildevirksomheder ,hvisfisker­
fartøjersnormaleerhvervsaktivitet afhænger ,(forenbetydeligdel,der
sættestilmindstlOfoafdesamledefangsteridotresenesteår)af
udnyttelsenafsildebestandene iNordsøenogDetkeltiskeHav.
Detovenaajmtebeløbbørikkeoverstige25OREpr.tonogskalfastsat­
tesunderhensyntagentilindtagterfraandrefiskearterendsildi
denpågældendeperiode.
Ibllesslcabets medfinansiering viaEUGFL-garantisektionen afdepågæl­
dendeforanstaltninger skaludgøre5afudgifterne somfølgeafden
økonomiskekompensationtildepågældendevirksomheder .
Dennekompensation ydesiforholdtildemsngder,somkunneværeblevet
fangettilkonsum,såfremtdetikkevarblevetvedtagetatgenoprette
bestandene .
Beregningenaffordelingenafstørrelsenafdissefangstersamtforde­
lingenherafpåNordsøenogDetkeltiskeHaveranført1bilagettil
dennebegrundelse.

SILD
Beregningafdenteoretiskeårligestørrelseafdendirekte Årligstørrelse
fangstiNordsøen afdenteoreti–
■■ ' – 1'■1■skefangstiDet
Modificeret Teoretiskstørrel–HeraftilladtTeoretiskstørrel–keltiskeHav
KEAFC-nøgle seaffangsten "bifangst seafdendirekte
75000t fangst(l)1977+1978(l)
$ 000t 000t 000t 000t
1977197819771978
BELGIQUE 1.2 0.9
BÂMiARJL 27,7 20,8 15,-9,515,8011,26
BEOTSCHLAM ) 7,0 5,3 0,410,264,895,04 0,20
FRANCE 8,3 6,2 0,1370,0756,0636,125 0,75
IBEM1TD 4,10
BEBSRLAIÎD 11,5 8,6 0,1370,0758,4638,525 1,15
DOTTEDKH7GD0M 8,3 4,2 1,651,054,555,15 0,30
IaltEP 64,0 48,0 17,33411,00029,76636,100 6.50
Tred1elande 3°,0
TILSAJGJEIT 100,0
(l)Fangstiperioden1.1.77~31*12.77skalfratrækkes.

Rj.cLotsforordning
omundtagelsesvise foranstaltninger tilstøtte
afsildefiskerietiNordsøenogDetkeltiskeHav
RilETFORDSHJROPÆISKS FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDateuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,sarligartikel43»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen,
tuoderhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende "betragtninger *
VedRådetsforordning(EØF)nr.35°/77af18*februar1977omvissemidler­
tidigeforanstaltningertilbevarelseogreguleringaffiskeressourcerne 1^,
senestændretvedforordning(EØF)nr,/77»blevsildefiskerii
Nordsøenforbudtfra28.februar1977til31*decetabor1977»ogdennefor­
anstaltningerblevetforlængetindtilden31«deoonber1978vedRådets
forordning(EØF)nr.af omforanstaltninger for1978til
bevarelseafsildoba&fcr/ldteniITordsøen^j
vedforordning(EØF)nr.350/77blevsildefiskeriiDetkeltiskeHavlige­
ledesforbudtfra1.marts1977"til31.deoembar1977#ogdenneforanstalt­
ningerblevetforlangetindtilden31«december1978vedRådetsforordning
(EØF)nr.af (dok.COM524)j
disseforbudmodsildefiskerihartilformålatmuliggøregendannelseafde
pågældendebestande;
Fællesskabets fiskeripotentiel børopretholdes,såledesatenoptimalud­
nyttelseafdissebestandeblivermulig,nårdeergendannet)
1)EFTnr.L248af19.2.1977#s.28.
2)EFTnr.
3)EFTnr.
4)EFTnr.

medhenblikherpåbørdorindføresenordning,somgørdetmuligtatyde
økonomiskkompensationtildo"berørtevirksomheder ogfiskere)
denøkonomiskekompensation børfastsattes sometfastl>eløbpr.tonpro«
duktj
denøkonomiskekompensation børydestilfartøjer,hviserhvervsaktivitet
ibetydeliggradafhængerafudnyttelsenafsildebestandene iNordsøenog
DetkeltiskeHav)
deterhensigtsmæssigt ,atmedlomsstaterneyderdonøkonomiskekompensation
forperiodernemedforbudmodsildefiskeriiNordsøenogBetkeltiskeHav
tildepågaldendevirksomhederiforholdtilderesfangsteriNordsøenog
DatkeltiskeHavafsildtilkonsumidetreforegåendeårunderhensyntagen
tilindtagterfrafangstafandrearterendsildidisseperioderjendvidere
børdenneøkonomiskekompensation fordelesligeligtmellemrederenogde
pågaldendearbejdstagere }
foratafhjalp®densærligesituationbørFællesskabetfinansiere$0%af
udgifternetildenøkonomiskekompensation indenforgransarneafdemæng­
der,derkunnevareblevetfangettilkonsum,såfremtdetikkevarblevet
vedtagetatgendannebestandene «•
UDSTEDTF0LCOTIEFORORMINGl ■

Artikel1
1*ForathjælpedevirksomhederiFællesskabet,hviserhvervsaktivitet i
betydeliggradafhangerafdirektefiskeriafsildiNordsøenogSet
keltiskeHav,oghvisfangstmuligheder midlertidigter"blevetreduceret
somfølgeafforanstaltningerne tilhurtiggenoprettelse afsildebe–
standenedepågældendesteder,ydermedlemsstaterne dissevirksomheder en
økonomiskkompensation .
2«Denøkonomiskekompensation ydeskantilvirksomheder,hvisgennemsnitlige
årsindkomsti1974*19751976aflandingerafsildtilkonsumfra'
fartøjer,dersejlerunderetafFællesskabets medlemsstaters flag,og
somvarfisketiNordsøeniunderområde IVogdivisonVII-d)somfastlagt
afDetinternationale Havundersøgelsesråd og/elleriDetkeltiskeHav
idivioijptnVUg)-h)somfastlagtafDetinternationale Havundersøgel-
sesråd,svarertilmindst10f»afvirksomhedens "bruttoindkomst •
3»Denøkonomiskekompensation ydeskunfortidsrummetfraden28.februar
1977"tilden31.december1978torsåvidtangårtab,derskyldesforbu-
detmodsildefiskeriiNordsøen,ogfortidsrummetfraden1.marts1977
tilden31«december1977forsåvidtangårtab,derskyldesforbudetmod
sildefiskeri 1DetkeltiskeHav«

Artikel2
1.Sunøkonomisk«kompanaation,deromhandlesiartikel1,kanikkeoverstige
23OREpr.tBild,somdenpågældendevirksomhedvillekunnevarenået
oppå,dersomdetikkevarblevet'bestemt,atsildabøstandeniNordsøen
ogDetkeltiskeHavskalgendannes.Denøkonomiskekompensations stør­
relsefastsattestinderhensyntilIndtjeningenfrafangsterafandre
arterendsildidetidsrum,deromhandlesiartikel1,stk.3*
2*Denøkonomiskekompensation,derskalydestilenvirksomhed,beregnes
ved,atdenteoretiskestørrelseafdenpågældendemedlemsstatsdirekte
fangstermultiplioeres medenprocentsats,dersvarertilgennemsnittet
afdenandelafdenpågældendemedlemsstats samledeproduktion,somvirk­
somhedenharhaftiformaffaktiskefangsteri1974*1975°S1976ide
iartikel1og2omhandledezoner*
3.Omfangetafdedirektefangster,deromhandlesistk.2,fastsættesi
"bilagettildenneforordning.
4«Medlemsstaterne træfferbestemmelser,foratdenøkonomiskekompensation
fordelesligeligtmellemredereogfiskere.

Artikol 3
1«Donøkonomi skokompensation ydes depågældende virksomheder efter ansøg­
ning ,derindgives tildenkompetente myndighed imedlemsstaten enten
ankeltvis eller kollektivt medengodkendt producentorganisation som
mellemlod «
2*Senistk.1omhandlede ansøgning skal indeholde dokument ationvpågrund­
lagafhvilken denkompetente myndighed imedlemsstaten kanfastslå stør­
relsen ogværdien afdeneller depågældende skibes samlede fangst samt
fangsten afsild tilkonsum ,som "blev fisket ideiartikel 1,stk*2,
anførte områder i1974i 1975 1976 «
3.Ansøgningerne skal indgive3 førdon1.december 1977 »forsåvidt angår
denøkonomiske kompensation for1977 »ogførden1.juni 1978 forså
vidt angår kompensationen for1973

Artikel4
Deneuropæiskeudviklings–oggarantifondrorLandbruget,garantisektio-
nen,refunderermedlemsstaterne $0%afudgifterne1forbindelsemedgen–
tnemførelsenafdenneforordning «
Gennemførelsesbestemmelserne forstk*1kanfastsættesefterfremgangs­
mådeniartikel13iforordning(EØF)nr.J2j/7(P^•
1)EPTnr*X,94af28.4.1970#»•3»

Artikel *5
Gennemførelsesbestemmelserne tildenne forordning fastsattes efter fremgangs­
måden iartikel 32iforordning (EØF)nr«IOO/76af19«Januar 197^omden
fælles markedsordning forfiskerivarer "^•
Artileal 6
Denne forordning erbindende iall«enkeltheder oggælder umiddelbart ihver
medlemsstat «
Udfardiget iBruxelles ,den . PåRådets vegne
Formand
1)EFTnr,L20af28.1.1976 ,8.1.
7
/
?

ΒΠΑβ
Teoretiskefangstmængde.artikel2fstk.2
LA.T3D1977os1978
DetkeltiskeHav1977
Uordsoentons
1973
Sfordscen
ELGKiUS/ISLGlS
damiare:
SEUTSCHIAMJ
FEâKGE
IHELMSD
ISDSRLAïTO
UK1TSDm-ODOIi200
750
4100
1150
3005800
4890
6063
«M
8463
455011260
5040
6125
8525
5150
IALT 6500J 297661)36100
l)Vedberegningafdenøkonomiskekompensationskaldefangster,derlandesmellem1.1.77°S31*12
fratrakkea «

PIÎTAISIEHIHOSOVERSIGT
DATOt
1.BUDGETPOST «7119(andreintorvsntionervedrørendefisk)
2*AKTIONiForslagtilRådetsforordning omsærlig©foranstaltninger tiletøtta
afsildefiskeriet iNordsøenogDotkeltiskeHav*
3.RETSGRUNDLAG «Traktatensartikel43
4«FORMÅL*Kompensationforvardionafdenfanget,derkunnevareopnået/
såfremtsildefiskeriet ikkevarblevetforbudt,
IPRODUKTIONS-INDEVÆRENDE REGN-FØLGENDE REC3T-
5.FINANSIELLE FØLGER tøj? SKABSAR(77)SKABSÅR(78)
5.0UDGIFTER,SOMAFHOLDES 1
-OVEREF-EUDGETTET
(mTEBramOMEB )4|5aioRE3ElioRE6,1mioRE
-AFDENATIONALE KYNDIG–
HEDER
AR lS ÅR
5.0.1FLERÅRIGTIDSPLAN-UDGIFTER ■
5.1.1FLERÅRIGTIDSPLAN-I13DT /2GTER Midlertidigforanstaltning
5.2BEREGNING «
Teoretiskmængdeafdirektefangstert 36266ti1977'
42600ti1978
Kompensationa'bele'b t2$0RE/t
Fradragaffangsteraellem1.1.1977°S31»12»1.977™12000t/overslag
Overslagover,hvorstoreudgiftenderskalkomponssreai1977*
24266tx250RE«ca»6nioEEShvoraf$Q%påhvilerEUGFL™garantieektionen,
nemligmoa.3®ioREi1977«
0.0321gp-AJISIERIira 23JLI5QHWM* OPFORTUEDSgJEJJr.»,,
"f-PÅGÆLDENDEKAPITELIDETLØBENDEBUDGET?'"* JA/Wi
6.1ERFINANSIERING -miGVEDOVERFØRSEL &ELLEMKÅPXTI-IiRIDET
LØBENDEBUDGET? 1)[.JA/MX
'6.2ERETTILL£GGBUDGET N0D?EHDIC^?
6.3SKALDEROPFØRESBEVILLINGERPA197&-C3UDGETTET ? ./JÅ/KSZ
BffilÆREimjGERt
l)Foranstaltningen kansikkertfinansieresvodoverførselæsslilessdeforskollige
kontiidetpågældendekapital«Fo^enmindredelsVfedkorajftsaadatenenoverførsel
saelleakapitleriafsnit$og7"blivanødvendig.