A4-0145/98

Beslutning om meddelelse fra Kommissionen til Raadet, Europa-Parlamentet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en faellesskabsstrategi til fremme af kombineret kraftvarmeproduktion og til fjernelse af hindringerne for udvikling af den (KOM(97)0514 - C4-0596/97)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(97)0514 - C4-0596/97),

* der henviser til Raadets resolution af 18. december 1997 om en faellesskabsstrategi til fremme af kombineret kraftvarmeproduktion ((EFT C 4 af 08.01.1998, s. 1.)),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om Det Europaeiske Faellesskabs gasforsyninger nu og i fremtiden (KOM(95)0478),

* der henviser til sin beslutning af 14. november 1996 om meddelelse fra Kommissionen om Det Europaeiske Faellesskabs gasforsyninger nu og i fremtiden ((EFT C 362 af 02.12.1996, s. 291.)),

* der henviser til Kommissionens hvidbog om en energipolitik for Den Europaeiske Union (KOM(95)0682),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om en samlet oversigt over energipolitik og energiforanstaltninger (KOM(97)0167),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om tilrettelaeggelse af samarbejdet omkring Faellesskabets vedtagne energimaal (KOM(97)0436),

* der henviser til forslag til Raadets beslutning om et fleraarigt rammeprogram for aktioner inden for energisektoren (1998-2002) og dertil knyttede foranstaltninger (KOM(97)0550),

* der henviser til Raadets beslutning nr. 96/737/EF af 16. december 1996 om et fleraarigt program for fremme af energieffektiviteten i Faellesskabet (SAVE II) ((EFT L 335 af 24.12.1996, s. 50.)),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om den energimaessige dimension af klimaaendringer (KOM(97)0196),

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om en EF-strategi til bekaempelse af forsuring (KOM(97)0088),

* der henviser til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om faelles regler for det indre marked for elektricitet ((EFT L 27 af 30.01.1997, s. 20.)),

* der henviser til Raadets faelles holdning om forslag til direktiv om faelles regler for det indre marked for naturgas (C4-0103/98),

* der henviser til udtalelse fra Regionsudvalget,

* der henviser til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg,

* der henviser til meddelelse fra Kommissionen om energi for fremtiden: vedvarende energikilder (KOM(97)0599),

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Forskning, Teknologisk Udvikling og Energi og udtalelse fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse (A4-0145/98),

A. der henviser til de tre grundlaeggende principper for Den Europaeiske Unions energipolitik: konkurrenceevne, forsyningssikkerhed og miljoebeskyttelse,

B. der henviser til problemerne med forurening og aendring af atmosfaeren, som skyldes brugen og forbruget af energi,

C. der henviser til, at der er et absolut og paatraengende behov for at soerge for en mere effektiv brug af naturens ressourcer og navnlig energikilderne,

D. der konstaterer, at brugen af ny teknologi i el-produktionen, saa som kombinerede kredsloeb, eller i den kombinerede produktion af elektricitet og varme eller damp, det vil sige kombineret kraftvarmeproduktion, goer det muligt at opnaa meget betydelige energibesparelser,

E. der henviser til, at liberaliseringen af elektricitetsmarkederne forudsaetter den noedvendige konkurrencedygtighed hos el-producenterne,

F. der henviser til den mulighed, som kombineret kraftvarmeproduktion giver for oeget udnyttelse af naturgassen i Europa,

G. der henviser til den store naturgasressource, der findes i forskellige omraader paa kloden, og som muliggoer en spredning af gasforsyningerne og en forventet foroegelse af gasforbruget i EU i de kommende aar,

1. stoetter Kommissionens forslag om fremme af kombineret kraftvarmeproduktion og om fjernelse af hindringerne for udvikling af den;

2. ser imidlertid gerne, at kraftvarmeproduktionens andel bliver oeget fra de nuvaerende 18% til mindst 25%;

3. paapeger, at kombineret kraftvarmeproduktion, som er den mest effektive udnyttelse af energien, vil bidrage til at forbedre de store energiforbrugende industriers konkurrenceevne;

4. foreslaar, at Europa-Kommissionen og navnlig medlemsstaterne traeffer administrative og oekonomiske foranstaltninger, der styrker kombineret produktion af elektricitet og varme med henblik paa forsyning med varmt vand og opvarmning af boliger;

5. understreger, at kombineret kraftvarmeproduktion i industrien, de kombinerede kredsloeb i elsektoren, navnlig hvor det drejer sig om kombineret kraftvarmeproduktion og en kombineret produktion af elektricitet og varme til brug i boliger, paa afgoerende vis bidrager til at nedbringe udledningen af forurenende stoffer i atmosfaeren, fordi der er tale om en mere effektiv udnyttelse af energien;

6. paapeger, at det stoerre energiudbytte, der er opnaaet med de nye metoder til fremstilling af elektricitet og varme eller damp, i industrien og til boligformaal, er den mest positive indsats, der er gjort for nedbringelse af drivhuseffekten, navnlig hvis der anvendes fornyelig og CO2-neutral biomasse;

7. foreslaar, at der, naar der skal fastsaettes specifikke nationale maal, tages hensyn til det bidrag, som kombineret kraftvarmeproduktion har ydet til opfyldelse af Kyoto-forpligtelserne om klimaforandringerne;

8. mener, at det for virkelig at fjerne hindringerne for udviklingen af kombineret kraftvarme

produktion er noedvendigt, at operatoererne paa elektricitetsmarkedet foerst og fremmest tager imod den overskudselektricitet, som kraftvarmeproducenten ikke forbruger, i konkurrence med egenproducenterne og paa markedsvilkaar;

9. konstaterer, at det for virkelig at fjerne hindringerne for udviklingen af kombineret kraftvarmeproduktion er noedvendigt,

* at man i alle tilfaelde betragter kraftvarmeproducenterne - uanset deres forbrug - som kvalificerede kunder som elektricitetsvaerker i det indre marked for gas,

* at sikre adgangen til de europaeiske gasledningsnet,

* at fremme lokalplaner for fjernvarme og -koeling,

* at soerge for opkoeb - til markedspriser - af al elektricitet fremstillet af egenproducenter og ikke brugt af disse,

* at internalisere omkostningerne til miljoebeskyttelse ved alle kilder og former for el-produktion, hvilket indebaerer overholdelse af gaeldende lovgivning om miljoeforurening og styrkelse af de offentlige myndigheders forpligtelser med hensyn til kontrol med anvendelsen af denne lovgivning,

* at stoette forskning og teknologisk udvikling paa omraadet energibesparelse og energieffektivitet;

10. understreger, at de faellesskabsaktioner, der sigter paa baeredygtig udvikling, noedvendigvis ogsaa maa omfatte en forbedring af energiudbyttet fra processer og anlaeg, og anmoder Kommissionen om konkrete forslag;

11. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at soerge for, at der gennem strukturfondene kan modtages stoette i regionerne under maal 1 for at foroege energieffektiviteten, hovedsagelig i installationer til kombineret kraftvarmeproduktion og vedvarende energi, og navnlig ved kombinationer heraf, og anmoder Kommissionen om konkrete forslag;

12. anmoder Kommissionen om, at de midler, der afsaettes til samarbejde med tredjelande paa energiomraadet, foerst og fremmest gaar til at finansiere installationer til saavel kombineret kraftvarmeproduktion med henblik paa produktion af elektricitet og varme som til kombineret kraftvarmeproduktion med anvendelse af vedvarende energikilder, og anmoder Kommissionen om konkrete forslag;

13. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om, at paalaegge operatoererne paa elmarkedet foerst og fremmest at koebe den elektricitet, der er produceret paa afsaltningsanlaeg for havvand, hvor der anvendes kombinerede kredsloeb, og som derfor er kombinerede kraftvarmevaerker, idet de producerer baade elektricitet og varmt vand/damp til priser, der fastsaettes af konkurrencen paa elmarkedet, det vil sige paa normale oekonomiske vilkaar paa de nye elmarkeder;

14. godkender de konklusioner, som Kommissionen har forelagt;

15. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.