BEGRUNDELSE

1.Forslagets genstand

Dette forslag vedrører afgørelsen om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i det 19. møde i Energifællesskabets Ministerråd den 25. november 2021 i Beograd, Serbien, i forbindelse med den planlagte vedtagelse af ministerrådets procedureafgørelse om udnævnelse af den næste direktør for Energifællesskabets sekretariat.

2.Baggrund for forslaget

2.1.Energifællesskabstraktaten

Traktaten om oprettelse af Energifællesskabet ("energifællesskabstraktaten") har til formål at skabe en stabil lovgivnings- og markedsramme og et fælles reguleringsområde for handel med netenergi ved at gennemføre aftalte dele af EU-retten om energi i tredjelande. Traktaten trådte i kraft den 1. juli 2006. Den Europæiske Union er part i energifællesskabstraktaten. Energifællesskabstraktaten henviser til parterne uden for EU som "kontraherende parter".

2.2.Energifællesskabets Ministerråd

Energifællesskabets Ministerråd sikrer, at de mål, der er fastsat i energifællesskabstraktaten, opfyldes. Det udfærdiger generelle politiske retningslinjer, træffer foranstaltninger og vedtager procedureafgørelser. Hver part har én stemme, og ministerrådet har forskellige afstemningsregler alt efter emnet. EU er en af de ti parter og har én stemme, også afhængigt af emnet.

Ministerrådet udnævner direktøren for Energifællesskabets sekretariat på forslag af Europa-Kommissionen for en fast periode på tre år, der kan forlænges. Procedureafgørelsen vedtages med simpelt flertal. Kommissionen har eneret til at foreslå en kandidat til stillingen som direktør og videresender sit forslag til de kontraherende parter i Energifællesskabet.

2.3. Den procedureafgørelse, der skal vedtages af ministerrådet

Den nuværende direktør for Energifællesskabets sekretariat, Janez Kopac, blev udnævnt første gang i 2012. Hans embedsperiode blev forlænget i 2015 og i 2018. Den udløber den 30. november 2021.

Den 23. februar 2021 iværksatte Kommissionen en åben udvælgelsesprocedure med henblik på at udnævne den næste direktør for Energifællesskabets sekretariat pr. 1. december 2021 (COM/2021/20055). Der var 92 ansøgninger til denne stilling. Udvælgelsesfasen er gennemført i overensstemmelse med gældende regler og gennemførelsesretningslinjer.

Kommissionens udvælgelsespanel har vurderet ansøgningerne på grundlag af de krav og udvælgelseskriterier, der er fastsat i stillingsopslaget, og udvalgt ansøgere til næste fase af proceduren. Efter en sammenlignende vurdering af kandidaterne foretaget af Det Rådgivende Udvalg for Udnævnelser og kommissær Kadri Simsons samtaler med kandidaterne mener Kommissionen, at Artur Lorkowski besidder den bedste kombination af ledelsesmæssige færdigheder, lederevner, kommunikations- og repræsentationsevner, sprogkundskaber, teknisk kompetence, international erfaring og viden om Den Europæiske Union med henblik på at varetage stillingen som direktør for Energifællesskabets sekretariat.

Kommissionen har derfor besluttet at foreslå Artur Lorkowski som den næste direktør for Energifællesskabets sekretariat, således som det fremgår af Kommissionens afgørelse af 24. september 2021 om at forelægge Energifællesskabets Ministerråd et forslag til procedureafgørelse om udnævnelse af direktøren for Energifællesskabets sekretariat, C (2021) 7021 final. Kommissionen forelagde dette forslag for de kontraherende parter i Energifællesskabet den 24. september 2021.

3.Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne

På baggrund af den åbne og konkurrenceprægede udvælgelsesprocedure, som Kommissionen har gennemført, bør den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Energifællesskabets Ministerråd, være at godkende udkastet til ministerrådets procedureafgørelse om udnævnelse af Artur Lorkowski til direktør for Energifællesskabets sekretariat pr. 1. december 2021, jf. Kommissionens afgørelse af 24. september 2021 om at forelægge Energifællesskabets Ministerråd et forslag til procedureafgørelse om udnævnelse af direktøren for Energifællesskabets sekretariat, C (2021) 7021 final.

4.Retsgrundlag

4.1.Proceduremæssigt retsgrundlag

4.1.1.Principper