om den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne på den 70. samling i Komitéen til Beskyttelse af Havmiljøet og den 97. samling i Komitéen for Sikkerhed på Søen, når det gælder vedtagelsen af ændringerne af MARPOL-konventionens bilag VI, SOLAS-regel II-1, SOLAS-regel III/1.4, III/30 og III/37, SOLAS-regel II-2/1 og II-2/10, SOLAS-regel II-1/3-12, STCW-konventionen og -koden, koden for brandsikkerhedssystemer og koden for det udvidede synsprogram fra 2011

- Regel II-1/1 (application) om anvendelsesområdet og bestemmelserne for ændringerne til strukturen for anvendelsesdatoerne

Disse ændringer er fastsat i bilag 7 til MEPC 69/21/add.1. I MSC 69-rapporten (MSC 69/21) punkt 6.20, angives det, at ændringerne forventes at blive vedtaget på MSC 70.

Procedurerne for bekræftelse af overensstemmelse for skibe, der fører flag fra lande, der ikke er parter i bilag VI til MARPOL-konventionen, fastsættes i en cirkulæreskrivelse udarbejdet af IMO.

I tilfælde af, at skibet skifter ejer i løbet af et kalenderår, deles ansvaret for indberetning mellem den tidligere og den nye ejer. I tilfælde af, at skibet ændrer flagstat, udsteder den gamle og den nye administration overensstemmelseserklæringer for de perioder, som skibet har hørt under de pågældende administrationer.

De data, som skibe, der falder ind under ændringens anvendelsesområde (≥ 5000 BT), skal indsamle og årligt indberette, omfatter: tilbagelagt afstand, driftstid (for fragtskibe) og lasteevne. IMO vil udsende retningslinjer for indsamlingsmetoderne.

Efter tre års drøftelser på samlinger i MEPC og mellem samlingerne blev der på MEPC 69 vedtaget et udkast til ændringer til kapitel 4 i bilag VI til MARPOL-konventionen vedrørende et system til dataindsamling om brændstofforbrug. Ved ændringerne oprettes et obligatorisk globalt system til dataindsamling med følgende centrale elementer:

Formålet med dette kommissionsforslag er at fastlægge den holdning, som Unionen skal indtage på den 70. samling i Den Internationale Søfartsorganisations (IMO) Komité til Beskyttelse af Havmiljøet (MEPC 70) og den 97. samling i IMO's Komité for Sikkerhed på Søen (MSC 97) i forbindelse med de ændringer, der er beskrevet særskilt under følgende underpunkter.

- Regel II-1/5 og 5-1 (intact stability and stability information to be supplied to the master) om indførelse af særlige bestemmelser for beregning af intakt stabilitet og præcisering af vægtdefinitionen og udvidelse af de oplysninger, der skal stilles til skibsførerens rådighed

- Regel II-1/6 (Required subdivision index R) om passagerskibes overlevelsesevne

- Regel II-1/7 (attained subdivision index A) om gennemgang af formuleringen af det opnåede underinddelingsniveau for bedre at kunne tage effekten af en sådan ansamling af vand på dækket i betragtning

- Regel II-1/8 (special requirements concerning passenger ship stability) om præcisering af lastekonditioner til beregning af det opnåede niveau og antallet af personer om bord

- Regel II-1/9 (double bottoms in passenger ships and cargo ships other than tankers) indfører krav om størrelserne på dobbelte bunde til små passagerskibe og fragtskibe

- Regel II-1/10 (construction of watertight bulkheads) om præcisering af anvendelsesområdet på passagerskibe med skotdæk og fragtskibe med fribordsdæk

- Regel II-1/12 (peak and machinery space bulkheads, shaft tunnels, etc) om præcisering af anvendelsesområdet på passagerskibe med skotdæk og fragtskibe med fribordsdæk

- Regel II-1/13 (openings in watertight bulkheads below the bulkhead deck in passenger ships) om definitionen af maskinrum

- Regel II-1/15 (openings on the shell plating below the bulkhead deck of passenger ships and the freeboard deck of cargo ships) om præcisering af de rum, som denne regel finder anvendelse på, og anvendelsesområdet på passagerskibe med skotdæk og fragtskibe med fribordsdæk

- Regel II-1/16 og 16-1 (construction and initial tests of watertight closure) om afgrænsning af anvendelsesområdet for vandtætte lukninger og anvendelsesområdet på passagerskibe og ro-ro-skibe

- Regel II-1/20 (loading of passenger ships) om udvidelse af anvendelsesområdet til alle skibe og indførelsen af begrebet godkendte stabilitetsoplysninger

- Regel II-1/21 (periodic operation and inspection of watertight doors, etc., in passenger ships) om sproglig tilpasning af visse definitioner

- Regel II-1/22 (damage control information, prevention and control of water ingress) om redaktionelle ændringer og konsekvensændringer

- Regel II-1/35-1 (bilge pumping arrangements) om præcisering af de rum, for hvilke der gælder visse rumfangsdefinitioner i forbindelse med beregning af pumpearrangementer og konsekvensændringer.

Det er af særlig interesse for EU, at ændringerne til SOLAS-konventionens kapitel II-1, regel 6, 7, 8 og 9 vedrører underinddeling og krav til lækstabilitet for at fremme skibes overlevelsesevne i tilfælde af skader, som konstruktører skal udvikle for nye skibe, uden at dette kræver en ændring af operatørernes bagvedliggende forretningsmodel. Mulige konstruktionsændringer var omfattet af cost-benefit-analyser, som førte til anbefalinger vedrørende forbedringer af det nuværende fornødne sikkerhedsniveau.

Ved at anvende den formulering af "subdivision index R", som blev vedtaget på det tredje møde i IMO's underudvalg om udformning og konstruktion af skibe (SDC 3) i forbindelse med SOLAS-konventionens kapitel II-1/6, øges passagerfartøjers evne til at overleve et større uheld såsom en kollision eller grundstødning markant, og risikoen udtrykt i potentielt tab af liv mindskes betydeligt.

På SDC 3 og MSC 96 udtrykte visse tredjelande, der er medlemmer af IMO, bekymring for, at kompromisteksten for "required subdivision index R" for små skibe (< 400 passagerer) ikke er blevet verificeret på grundlag af en formel sikkerhedsvurdering. Disse IMO-medlemmer fandt, at teksten gav mulighed for at indføre krav, som ikke kan gennemføres på eksisterende skibe på en omkostningseffektiv måde. Det blev fremført, at der var behov for yderligere teknisk evaluering for mindre skibe. Drøftelserne om dette spørgsmål vil muligvis blive taget op igen på MSC 97, hvilket bør tages i betragtning ved formuleringen af den holdning, Unionen skal indtage på MSC 97.

Disse ændringer er fastsat i bilag 1 til IMO-cirkulæreskrivelse nr. 3644 af 20. maj 2016. I MSC 96-rapporten (MSC 96/25) punkt 11.4, angives det, at ændringerne forventes at blive vedtaget på MSC 97.

1.3 Ændringer til SOLAS-regel II-1/1.2, en ny regel II-1/19-1, og ændringer til SOLAS-regel III/1.4, III/30 og III/37

Ændringer til SOLAS-regel II-1/1.2, den nye regel II-1/19-1 og de relaterede ændringer til SOLAS-regel III/1.4, III/30 og III/37 for så vidt angår havarikontroløvelser er en del af en omfattende tilgang til at fremme overlevelsesevnen efter fyldning, sammen med pakken af ændringer til SOLAS-regel II-1, der er fastsat i punkt 1.2 ovenfor, med henblik på at forbedre sikkerheden på nye og eksisterende passagerskibe.