Forslag til RAADETS FORORDNING om aendring af forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til aftalen om Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1. Siden oprettelsen af Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade er det blevet gaeldende praksis, at EOES-EFTA-staterne deltager i faellesskabsprogrammer. Denne deltagelse kan dog ikke altid gennemfoeres fra et givet programs begyndelse, da de noedvendige procedurer foerst kan indledes, naar programmet er blevet vedtaget af EU.

2. De langvarige procedurer, som forsinker EOES-EFTA-staternes deltagelse, er isaer en hindring for oprettelsen af konsortier med partnere fra disse lande. Forsinkelsen giver ogsaa anledning til budgetmaessig usikkerhed.

3. EOES-EFTA-staternes deltagelse forudses normalt allerede ved det nye programs forberedelse, hvilket ofte er naevnt i den grundliggende retsakt. Der forudses ligeledes et budgetmaessigt bidrag. Deltagelsen er altid baseret paa de gaeldende bestemmelser i EOES-aftalen. Kun i meget sjaeldne tilfaelde er der behov for saerlige ordninger. Paa denne baggrund er kravet om, at Raadet skal fastlaegge Faellesskabets holdning, blot en gentagelse af den holdning, der fremgaar af den grundliggende retsakt, hvilket unoedigt medvirker til at foroege arbejdspresset i Raadets udvalg.

4. I henhold til forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til aftalen om Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade, fastlaegger Raadet Faellesskabets holdning til EOES-EFTA-staternes deltagelse i programmer. Dette gaelder endog i tilfaelde, hvor det allerede i den grundliggende retsakt er angivet, at EOES-EFTA-staternes deltagelse vil vaere velkommen, naar deltagelsen foelger gaeldende praksis. I modsaetning til programmerne fastlaegger Kommissionen Faellesskabets holdning til en udvidelse af retsakter uden substansaendringer.

5. For at goere forvaltningen af EOES-aftalen mere effektiv, mindske den budgetmaessige usikkerhed og lette EOES-EFTA-staternes deltagelse i programmer anmodes Raadet om at vedtage vedlagte forslag til forordning, som udvider den allerede gaeldende praksis for simpel udvidelse af retsakter til ogsaa at gaelde for programmer. Eftersom forordning (EF) nr. 2894/94 er baseret paa artikel 310 (tidligere artikel 238), er samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet noedvendig.

99/0223 (AVC)

Forslag til

RAADETS FORORDNING

om aendring af forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til aftalen om Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 310,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, og

ud fra foelgende betragtning:

Faellesskabsretsakter vedroerende faellesskabsprogrammer boer traede i kraft i EOES snarest muligt efter deres ikrafttraeden i Faellesskabet; med henblik herpaa boer Kommissionen kunne udvide disse programmer til ogsaa at gaelde for EOES, og Raadets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til aftalen om Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade boer aendres -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2894/94 affattes saaledes:

"Kommission fastlaegger Faellesskabets holdning til afgoerelser truffet af Det Blandede EOES-Udvalg, naar disse

(a) blot tager sigte paa, eventuelt med noedvendige tekniske aendringer, at udvide faellesskabsretsakter til ogsaa at gaelde for EOES;

(b) udvider faellesskabsprogrammer til ogsaa at gaelde for EOES, forudsat at retsakten om programmet fastsaetter, at programmet er aabent for EOES-EFTA-staternes deltagelse, og at deltagelsen er i overensstemmelse med del VI og den finansielle deltagelse, i overensstemmelse med artikel 82, stk. 1, litra a), i EOES-aftalen."

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles,

Paa Raadets vegne

Formand