)MMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 246 endelig udg. 
Bruxelles, den 17 . juli 1991 
Ændr ing til forslag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 77/93/EØF 
om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne 
af skadegørere på planter eller planteprodukter 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
Pâ mødet den 12. marts 1991 afgav Europa-Parlamentet udtalelse om 
Kommissionens dokument K0M(89) 647 endelig udg. om forslag til Rådets 
direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod 
indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller 
planteprodukter. 
I nærværende ændrede forslag er der taget hensyn til de af Europa-
Parlamentet foreslåede ændringer, som Kommissionen har stillet sig positivt 
til. 
- 2 -
Ændring til forslag tit 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 77/93/EØF 
om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne 
af skadegørere på planter eller planteprodukter 
Efter Europa-Parlamentets udtalelse1^ om forslaget til et rådsdirektiv, som 
Kommissionen tilsendte Rådet den 21. december 1989, og som vedrører en 
ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod indslæbning i 
medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter, og i 
overensstemmelse med artikel 149, stk. 3, i Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, har Kommissionen besluttet at ændre 
ovennævnte forslag som følger: 
1• Fjerde betragtning affattes således: 
ved en sådan ordning bør der ydes passende bidrag til visse udgifter til 
specifikke foranstaltninger, som medlemsstaterne har indført for at 
kontrollere og eventuelt udrydde angreb fra skadegørere, der er blevet 
indslæbt fra en anden medlemsstat, og så vidt muligt afhjælpe den 
forvoldte skade; 
2. Følgende betragtning indsættes efter fjerde betragtning: 
for så vidt angår angreb af skadegørere hidrørende fra tredjelande, bør 
Fællesskabet imidlertid også bidrage finansielt til en udbygning af 
infrastrukturen for plantesundhedskontrol ved Fællesskabets ydre grænser-. 
3- Syvende betragtning affattes således: 
især bør Kommissionen føre kontrol med, at bestemmelserne i Fællesskabets 
piantesundhedsordning anvendes korrekt af producenterne, leverandørerne, 
det kvalificerede personale og de ansvarlige embedsmænd i 
medlemsstaterne; 
1) 
- 3 -
4. ARTIKEL 1 
a) Artikel 19b (direktiv 77/93/EØF) affattes således: 
Hvis der spredes skadegørere gennem planter, planteprodukter og andre 
objekter, der flyttes som led i samhandelen inden for Fællesskabet, kan 
medlemsstaterne i henhold til bestemmelserne i artikel 19c opnå finansie 
bistand fra Fællesskabet til at kontrollere og eventuelt udrydde disse 
skadegørere, samt så vidt muligt afhjælpe den forvoldte skade. 
Kommissionen st i I ler forslag om opførelse af ti I strække Iige bevi I Iinger 
hertil på Fællesskabets budget. 
b) Artikel 19c. stk. 1. (direktiv 77/93/EØF) affattes således: 
1. Hvis det konstateres, at en eller flere af de skadegørere, der er 
anførat i bilag I eller bilag I I, er blevet indslæbt i en medlemsstat, 
hvor de pågældende skadegørere ikke vides at forekomme, (el ler hvor de 
ikke er endemiske. er blevet udryddet eller er ved at blive udryddet) 
gennem sendinger indeholdende planter, planteprodukter eller andre 
objekter, der kommer fra en anden medlemsstat, kan førstnævnte 
medlemsstat opnå finansiel bistand fra Fællesskabet til dækning af 
udgifter til officielle foranstaltninger, som den pågældende medlemsstat 
har indført for at bekæmpe de pågældende skadegørere. 
c) Artikel 19c. stk. 2. første led, (direktiv 77/93/EØF) affattes 
således: 
- destruktion, desinfektion, bekæmpelse, sterilisation eller enhver 
anden behandling, der udføres officielt eller efter officiel 
henstilling herom, hvad angår den sending, som skadegørerne er blevet 
indslæbt med, og hvad angår planter, planteprodukter, jord, 
vækstmedium, beskyttelses- og embaI leringsmaterialer eller andre 
objekter, som har været i kontakt med den pågældende sending eller 
- 4 -
dele deraf, eller som på anden måde mistænkes for at være potentielt 
smittede af eller potentielle bærere af de indslæbte skadegørere; 
d) artikel 19c. stk. 5. andet og tredje afsnit, (direktiv 77/93/EØF) 
affattes således: 
Denne bistand dækker mindst 50% af udgifterne; den kan opdeles i flere 
rater. 
Beløbets størrelse beregnes på grundlag af skriftligt bevis, der 
indsendes af den pågældende medlemsstat, og i givet fald på grundlag 
af de undersøgelser, der kan foretages under Kommissionens ansvar af 
de i artikel 19a omhandlede eksperter. 
e) Efter artikel 19c. stk. 7. (direktiv 77/93/EØF) indsættes som stk. 8: 
8. Fællesskabet yder også et finansielt tilskud til medlemsstaterne 
for at udbygge infrastrukturen for plantesundheds inspektion ved 
Fællesskabets ydre grænser. Kommissionen stiller forslag om opførelse 
af tilstrækkelige bevillinger hertil på Fællesskabets budget. 
f) artikel 19d. stk. 2. (direktiv 77/93/EØF) affattes således: 
2. Hvis det på grundlag af de i henhold til stk. 1 indhentede 
oplysninger konstateres, at sendingens manglende overensstemmelse med 
dette direktiv ikke blev opdaget i den i nævnte stykke omhandlede 
medlemsstat, fordi de ansvarlige embedsmænd i denne medlemsstat el 1er 
andre repræsentanter, som er underlagt dens kontrol, forsætligt eller 
uagtsomt har foretaget utilstrækkelige undersøgelser i henhold til 
artikel 6 eller kontrolforanstaltninger i henhold til artikel 12, 
stk. 1, skal denne medlemsstat tilbagebetale Fællesskabet den 
finansielle bistand, som Fællesskabet har ydet i henhold til artikel 
19c. Med henblik på anvendelsen af denne bestemmelse, kan 
utilstrækkelige undersøgelser eller kontrolforanstaltninger, el ler 
mangel herpå i de tilfælde, hvor sådanne er obligatoriske, betragtes 
som indicier for formodet uagtsomhed, hvis det modsatte ikke kan 
- 5 -
bevises. I tilfælde af tilbagebetaling afstår Fællesskabet enhver ret, 
som er opnået i henhold til artikel 19c, stk. 7, til den 
tilbagebetalende medlemsstat. Endvidere berører tilbagebetalingen ikke 
den tilbagebetalende medlemsstats ret i henhold til national 
lovgivning til at afkræve de. juridiske eller fysiske personer, der 
erklæres for ansvarlige, refusion af det tilbagebetalte beløb. 
5) ARTIKEL 2. stk. 1. første afsnit, affattes således: 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative 
bestemmelser i kraft for senest den 1. januar 1993 at efterkomme dette 
direktiv. De underretter straks Kommissionen herom. 
t£;#ti;!,'!-r^;r FICHE FINANCIERE 
(C5/FF/FR/9 1/004) R é V" l S G 
Concernant : une proposition de directive du Conseil modifiant !•• directive 
concernant les mesures de protection contre l'introduction dans tes Etats s. 
d'organismes nuisibles aux végétaux ou produits végétaux ("responsabilité") //a:-i/i 
ibros 
1. Ligne budgétaire : 
B2-5101 - Réalisation du marché Intérieur dans le domaine agricole - Autres actions -H 
2. Base juridique 
Article 43 CEE 
Classification / Dépenses non obligatoires 
Oblectifs de la mesure et description de l'action Contribution financière de la Communau­
té en faveur des dépenses publiques résultant de l'application de mesures: 
1) de lutte ou d'éradlcatlon lors de l'Introduction d'organismes nuisibles aux végétaux 
ou produits végétaux dans une zone non contaminée de la Communauté à la suite d'échan­
ges Intracommunautaires effectués dans le cadre du régime phytosanltalre communautaire; 
2) de l'amélioration des Infrastructures phytosanltalres aux frontières extérieures de 
la Communauté. 
5.2 
5.3 Mode de calcul 
1. Nature de la dépense Dépenses relatives à la destruction, désinfection, la stérilisation 
et à d'autres traitements des végétaux/produits végétaux, de bâtiments ou de matériel, 
aux Inspections ou tests spéciaux et à la compensation des pertes dues aux Interdictions 
et restrictions; dépenses relatives à l'amélioration des Infrastructures phytosanltalres 
aux frontières extérieures (Installations, équipements). 
Part du financement communautaire Au moins 50% et en moyenne 75% pour les mesures adop­
tées Immédiatement par les Etats membres Infectés; Jusqu'à 100% pour toutes les mesures 
supplémentaires décidées au niveau de la Communauté. 
Calcul Destruction, désinfection, stérilisation, autres traitements, 
par Intervention 
Inspectlons/tests spéciaux par Intervention 
Compensation pour (en moyenne) 5 cultivateurs par 
Intervention: 5 x 60.000 ECU •= 
Coût estimé par Intervention de la CEE 
Coût global avec l'hypothèse de 4 Interventions par 
an: 4 X 450.000 ECU -
Amélioration Infrastructures phytosanltalres frontières 
extérieures 90.000 ECU 
60.000 ECU 
300.000 ECU 
450.000 ECU 
1.800.000 ECU 
300.000 ECU 
2.100.000 ECU 
6. Incidence financière sur les crédits opérationnels 
6.1. Echéancier des crédits d'engagement et de paiement (ECU) 
Exercice 
1991 
1992 
1993 
Total 1991-93 C.E./C.P. 
50.000 ECU 
650.000 ECU (montant retenu dans 
2.100.000 ECU 
2.800.000 ECU 'APB 1992) 
6.2. Financement pendant l'exercice en cours: Possible à partir des crédits Inscrits au 
budget 
Observations : La nouvelle proposition (2.1 Récus/an) par rapport à la proposition 
fnlclalo (0,9 aôcus/an) entraîne un coût supplémentaire annuel à partir de 1993 de 
1,2 ?)écus à financer à l'Intérieur de nouvelios perspectives financières. 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 246 endelig udg. 
wmiw ^m? % ^k ^s«^ 1 W1 Hmm S w B www • H 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-91-327-DA-C 
ISBN 92-77-74673-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg