27.4.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C106/13
nensforslagtilRådetsafgørelseomindgåelseafen
lignendesamarbejdsaftale medSverige(*),nærmerebe­
tegnetipunkterne2.2til2.5(2).2.Bemærkninger
2.1.ØSUbifalderKommissionens forslagtilRådets
afgørelse.
2.2.ØSUhenviseriøvrigttildebemærkninger ,der
erfremsatidentilsvarendeudtalelseomKommissio­
Bryssel,den25.marts1992.(!)Dok.ØSU359/92.
i2)EFTnr.C316af6.12.1991,s.10.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsafgørelseomindgåelseafensamarbejdsaftale
mellemDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabogKongerigetSverigeometprogram
forforskningogteknologiskudviklingpåområdernefornyeligeråstoffer:skovbrugog
træprodukter (herunderkork),»FOREST«,oggenbrugafaffald,»REWARD«(*)
(92/C106/07)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen19.december1991underhenvisning
tilEØF-Traktatens artikel130Q,stk.2,atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgs
udtalelseomdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforEnergi,KernekraftogForskning,
somudpegedePhilipNoordwaltilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden4.marts1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin295.plenarforsamling af25.marts1992,
enstemmigtfølgendeudtalelse.
bidragtildenøkonomiskeogsocialesamhørighed
iFællesskabet .1.Indledning
1.1.Vedbeslutningaf20.november1989(2)vedtog
Rådet»etsærprogramforforskningogteknologisk
udviklingforDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab
påområdetråstofferoggenbrug(1990-1992)«medføl­
gendemålsætninger :
—atøgekonkurrenceevnen fordevirksomheder iEF,
derbeskæftigersigmedråstofferoggenbrug,
—attilskyndetilgrænseoverskridende samarbejde
indenforstrategiskindustriforskning ,
—attilskyndetilteknologioverførsel mellemmedlems­
staterogmellemenkeltesektorer,herundernavnlig
sektorer,derdomineresafsmåogmellemstorevirk­
somheder,
—genereltathøjnedenvidenskabelige kvalitetpå
områdetråstofferoggenbrugogderigennemydeet1.2.Tilprogrammeterderafsatetbudgetpåialt
45millionerECU,somfordelersigsomfølgerpådefire
delprogrammer ,somprogrammetbeståraf(millioner
ECU):
1.primæreråstoffer:21;
2.genbrugafnon-ferroogstrategiskemetaller:6;
3.fornyeligeråstoffer:skovbrugs-ogtræprodukter
(herunderkork)(FOREST):12;
4.genbrugafaffald(REWARD):6.
1.3.Vedartikel8iRådetsbeslutningbemyndiges
Kommissionen ,ioverensstemmelse medTraktatensar­
tikel130N,tilatforhandleaftalermedbl.a.deeuro­
pæisketredjelande,derharindgåetrammeaftaler om
videnskabeligt ogteknisksamarbejdemedFællesska­
bet,medhenblikpåatassocieredemmedprogrammet .i1)EFTnr.C316af6.12.1991,s.10.
(2)EFTnr.L359af8.12.1989,s.16.

Nr.C106/14 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.4.92
2.2.Særprogrammet forforskningogteknologisk
udviklingpåområdetråstofferoggenbrugblevsom
helhedgodkendtafØSUden26.april1989(2).
2.3.IdenforbindelsekritiseredeØSUimidlertidden
foreslåedevejledendefordelingafbudgetmidlerne mel­
lemdeforskelligedelprogrammer ,idetvægtenvarlagt
påprimæreråstoffer,somihenholdtilforslagetskulle
havetildeltnæstenhalvdelenafforskningsprogrammets
samledebudget.
2.4.ØSUpåpegede,atdennefordelingafbevillinger­
neikkevarudtrykforenhensigtsmæssig indbyrdes
prioriteringafdelprogrammerne .Såledesblevderikke
tagettilstrækkeligthensyntilmiljøområdet ,somrejser
presserendeproblemer,derkræverensnarligløsning.
ØSUanmodedederforom,atbevillingernetildelpro­
grammet»primæreråstoffer«blevnedsat,ogatde
frigjorteressourcerblevanvendttilgennemførelsen af
detreøvrigedelprogrammer .
2.5.NærværendeudtalelsegiverØSUanledningtil
pådetkraftigsteatbeklage,atRådetikketogØSU's
anmodningtilfølgeisinafgørelse,menistedetstad­
fæstededenvejledendefordelingafmidlerne,somKom­
missionenhavdeforeslået.
2.6.Derskalendviderepegespå,atforskningsaktivi­
teterneindenfordelprogrammet »REWARD«ertæt
knyttettilforskningsområdet »teknologiertilmiljøbe­
skyttelse—affaldsforskning «iSTEP-programmet ved­
tagetafRådetden20.november1989(*).ØSUhenstille­
dederfor,atKommissionen sikredekomplementaritet
mellemforskningsaktiviteterne idetoprogrammer ,så
atmanbl.a.kunnefåmaksimaltudbytteafREWARD­
delprogrammets begrænsedebudget.
2.7.DaRådethartruffetafgørelseomindgåelseaf
samarbejdsaftaler medbl.a.SverigeomSTEP-program­
met(4),opfordrerØSUnavnligKommissionen tilat
sikreenhøjgradafsynergimellemdeforskningsaktivi­
tetervedrørendegenbrugafaffald,somgennemføres
underanvendelseafdetosamarbejdsaftaler .Dissesamarbejdsaftaler kanimidlertidkunvedrørede
deleafprogrammet ,dervedrørerfornyeligeråstoffer,
skovbrugogtræproduktersamtgenbrugafaffald.
1.4.EnsådanrammeaftaleerindgåetmedSverige
oggodkendtvedRådetsafgørelseaf9.februar1987(*).
1.5.NærværendeforslagtilRådetsafgørelseharder­
fortilformålatgodkendedensamarbejdsaftale ,derer
forhandletmellemFællesskabetogSverige,medhenblik
påatassociereSverigemeddetodelprogrammer ,
FORESTogREWARD .
1.6.Aftaleudkastet ,somervedlagtforslagettil
rådsafgørelsesombilag,rummerbestemmelserom:
—etfinansieltbidragfraSverigetilfinansieringafdet
arbejde,derskalgennemføresunderforskningskon­
trakter,ogafdriftsudgifterne tilledelseogadmini­
strationafdetoomhandlededelprogrammer .Dette
finansiellebidragerproportionalt medSveriges
bruttonationalprodukt ogfastsættestil681801
ECU(derfordelersigsåledes:454534ECUtildel­
programmetFORESTog227267ECUtildelpro­
grammetREWARD),
—retforenkeltpersoner ogforskningsorganer fraSve­
rigetilatstilleforskningsforslag ogindgåforskning­
skontraktermedKommissionen ,
—oprettelseafetsamarbejdsudvalg medrepræsentan­
terforKommissionen ogSverige,derskalsørgefor
enkorrektgennemførelse afaftalenoggensidig
samordningogoplysningeromudviklingenafdel­
programmerne FORESTogREWARD .Udvalget
vedtagerselvsinforretningsorden ,
—vilkårforgenforhandling ellereventuelopsigelseaf
aftalen.
2.Bemærkninger
2.1.ØSUbifalderKommissionens forslagtilRådets
afgørelsemedforbeholdaffølgendebemærkninger :
(2)EFTnr.C159af26.6.1989,s.31.
(3)EFTnr.L359af8.12.1989,s.9.
(4)EFTnr.L54af28.2.1992. (MEFTnr.L71af14.3.1987,s.29.
Bryssel,den25.marts1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg