Nr. C 337/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.12.87 
II 
(Forberedende retsakter) 
REVISIONSRETTEN 
UDTALELSE Nr. 4/87 
fra Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber om forslag til Rådets forordning (Euratom, 
EKSF, EØF) om midlertidig undtagelse fra forordning nr. 2891/77 om gennemførelse af afgø­
relse af 21. april 1970 angående udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Fælles­
skabernes egne indtægter 
(87/C 337/06) 
REVISIONSRETTEN FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu­
ropæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 209, 
under henvisning til Rådets Afgørelse (85/257/EØF, Eu­
ratom) af 7. maj 1985 om Fællesskabernes Ordning med 
Egne Indtægter ('), 
under henvisning til Finansforordningen af 21. december 
1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers alminde­
lige budget (2), 
under henvisning til Rådets forordning (EØF, Euratom, 
EKSF) nr. 2891/77 af 19. december 1977 om gennemfø­
relse af ovennævnte afgørelse (3), 
under henvisning til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 for 
De Europæiske Fællesskaber for regnskabsåret 1987 (4), 
under henvisning til Kommissionens forslag (5), 
under henvisning til Rådets anmodning af 9. september 
1987 om en udtalelse om forslaget, indgivet til Retten 
den 22. september 1987, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Hensigten med forslaget er at udskyde tilbagebetalingen 
af beløb på 400 mio ECU, som medlemsstaterne har krav 
på i henhold til artikel 5 i Rådets afgørelse (85/257/EØF, 
(') EFTL 128 af 14. 5. 1985, s. 15. 
O EFTL 356 af 31. 12. 1977, s. 1. 
C) EFTL 336 af 27. 12. 1977, s. 1. 
(4) EFTL 211 af 3. 8. 1987, s. 1. 
(5) EFTC241 af 8.9. 1987, s. 6. Euratom) i forbindelse med de egne indtægter, som blev 
fastlagt i juni, juli, august, september og oktober 1987, 
til regnskabsåret 1988; 
tilbagebetalingen til medlemsstaterne er i henhold til arti­
kel 9, stk. 2, i forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 
2891/77 en gældsforpligtelse, som Fællesskabet har over 
for medlemsstaterne, og som fastlægges inden for 30 
dage efter meddelelsen om en kreditering af egne ind­
tægter, der er fastlagt af medlemsstaterne; 
en udskydelse til et senere regnskabsår af udgifter, der i 
overensstemmelse med gældende retsregler er afholdt i et 
bestemt regnskabsår (6), eller finansiering, der reelt er 
lån (7), er kortsigtede foranstaltninger, som Retten gen­
tagne gange har kritiseret; 
allerede i 1983 gav Europa-Parlamentet (8) udtryk for, at 
der inden for rammerne af finansforordningen burde 
indføres en mekanisme, som konsekvent og på længere 
sigt kunne imødegå anvendelsen af sådanne foranstalt­
ninger, som ikke alene er i strid med budget- og regn­
skabsprincipperne, således som de har fundet udtryk i 
traktaterne og finansforordningen, men også gør det 
mere kompliceret og vanskeligere at foretage en reel vur­
dering af Fællesskabernes finansielle situation og dermed 
at gennemføre forbedringer — 
(6) Udtalelse nr. 3/87 fra Revisionsretten om et forslag til ænd­
ring af forordning (EØF) nr. 729/70, EFT C 175 af 3. 7. 
1987. 
Udtalelse nr. 1/87 fra Revisionsretten om forslag til ændring 
af forordning (EØF) nr. 1883/78, EFT C 59 af 7. 3. 1987. 
(') Udtalelse nr. 1/84 fra Revisionsretten om forslag til Rådets 
forordning om foranstaltninger til dækning af behovene i 
regnskabsåret 1984, EFT C 228 af 30. 8. 1984. 
(8) EFT C 277 af 17. 10. 1983, s. 31—32. 
16.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 337/7 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
Forslaget indebærer en udskydelse af beløb på 400 mio 
ECU til regnskabsåret 1988, og det er derfor i strid med 
både EØF-traktatens artikel 199, hvori det hedder, at 
alle Fællesskabets indtægter og udgifter skal anslås for 
hvert regnskabsår og optages i budgettet, som skal balan­
cere, og med EØF-traktatens artikel 202, stk. 1, hvori 
princippet om etårige budgetter har fundet udtryk. Vedtaget af Revisionsretten på mødet den 29. oktober 
1987. 
På Revisionsrettens vegne 
Marcel MART 
Formand