KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(92) 455 endelig udg. 
Bruxelles, den 10. november 1992 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EOFÏ 
om den telles ordning for indførsel fra 
visse tredjelande og ophavelse af Rådets 
forordning (E»F) nr. 1765/82. nr. 1766/82 og nr. 3420/83 
(forelagt af Kommissionen) 

- 1 -
Begrundelse 
1. Vedlagte forslag til Rådets forordning indgår som led i de 
foranstaltninger, som Kommissionen har forpligtet sig til at 
iværksætte for med henblik på virkeliggørelsen af det indre marked 
at komplettere den fælles handelspolitik, hvor visse lakuner endnu 
skal udfyldes, bl.a. i forbindelse med importordningerne. 
Det gælder især ordningerne for statshandelslandene og Den 
Kinesiske Folkerepublik, således som de er fastsat ved 
forordningerne (EØF) nr. 1765/82<1>, nr. 1766/82<2> og nr. 
3420/83(3'. I disse forordninger bevares nemlig visse forskelle 
mellem medlemsstaternes Importordninger som følge af opretholdelsen 
af forskellige nationale foranstaltninger. 
2. Ovennævnte forordninger erstattes af dette forslag, ifølge hvilket 
der skal Indføres en ensartet og forenklet fællesskabsordning. 
Det supplerer således det forslag, der allerede er sendt til 
drøftelse I Rådet, om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 
288/82(4) om den fælles importordning GATT-landene og 
ligestillede lande). 
Derfor følger forordningsforslaget nøje bestemmelserne i forslaget 
om ændring af forordning nr. 288/82, som det kun på ganske få 
punkter afviger fra for at tage hensyn ti I de særlige forhold i de 
pågældende tredjelandes økonomiske systemer. 
3. For at gøre importordningerne mere ensartede er det Især 
nødvendigt at afskaffe de nationale kvantitative 
importrestriktioner. Men hvis disse restriktioner uden videre 
fjernes, kan det forværre de økonomiske problemer I visse af 
Fællesskabets særdeles følsomme og beskæftigelsesintensive 
industrisektorer, som medlemsstaterne har opretholdt i medfør af 
forordning (EØF) nr. 3420/83. Hvis samtlige beskyttelsesforanstalt­
ninger falder bort, vil disse sektorer vanskeligt kunne klare sig 
i konkurrencen mod importen fra tredjelande, der ikke er 
underkastet markedsøkonomiske vanskeligheder og (som f.eks. Kina) 
er nogle af verdens største producenter. 
(1) EFT nr. L 195 af 5.7.1982, s. 1. 
(2) EFT nr. L 195 af 5.7.1982, s. 21. 
(3) EFT nr. L 346 af 8.12.1983, S. 6. 
(4) KOM(92) 374 endelig udg. 
I 1 Ofvo -
Derfor foreslås det, at der under hensyntagen til den økonomiske 
situation i den berørte fællesskabsindustri for nogle få varer og 
tredjelande indføres kvantitative restriktioner eller tiIsynsforan-
staltninger på fællesskabsplan. 
Disse restriktioner vil selvfølgelig senere kunne tages op ti I 
fornyet undersøgelse og tilpasses udviklingen. 
4. For at gøre importordningerne mere ensartede anvendes i dette 
forslag forenklingsforanstaltningerne i forslaget til ændring af 
forordning (EØF) nr. 288/82, for så vidt angår de formaliteter, der 
skal opfyldes af importørerne i tilfælde af tilsyns- eller 
beskyttelsesforanstaltninger, og som i fremtiden vil være 
identiske, uanset hvor varerne fortoldes. Desuden overdrages det 
til de nationale myndigheder at udstede de dokumenter, som kræves i 
forbindelse med ovennævnte foranstaltninger, hvorved proceduren 
forenkles. 
Som led i bestræbelserne på at gøre importvilkårene mere ensartede 
foreslås det, at de regionale tilsyns- eller 
beskyttelsesforanstaltninger, som det fortsat vil være muligt at 
anvende, kun benyttes i undtagelsestilfælde og udelukkende hvis 
der ikke foreligger alternative løsninger. 
5. Endelig medtages i forslaget de ændringer af besiutningsmekanismen, 
som indgår i Kommissionens forslag til Rådet om harmonisering og 
effektivisering af beslutningsprocedurerne for Fællesskabets 
instrumenter til beskyttelse af handelen^5). 
Fællesskabsindustrien, som efter 1993 vil stå i en situation med 
skærpet konkurrence, vil således kunne regne med en forenklet 
beslutningsmekanlsme, der gør det muligt hurtigere at finde svar 
på de alvorlige vanskeligheder, som importudviklingen kunne påføre 
den. 
6. For at forenkle fællesskabslovgivningen og tage hensyn til den 
politiske udvikling i de berørte tredjelande synes det at være 
hensigtsmæssigt at samle de ordninger, der gælder for Den Kinesiske 
Folkerepublik og statshandelslandene, i en enkelt forordning. 
Endelig foreslås det ligesom i forslaget om ændring af forordning 
(EØF) nr. 288/82 at udelukke tekstilvarer henhørende under afsnit 
XI i Den kombinerede Nomenklatur fra anvendelsesområdet for denne 
forordning. 
(5) SEK(92) 1097 endelig udg. 
- A Wn. -
Forslag til Rådets forordning 
om den fælles ordning for indførsel fra 
visse tredjelande og ophævelse af Rådets 
forordning (EØF) nr. 1765/82. nr. 1766/82 og nr. 3420/83 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 113, 
under henvisning til de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter 
samt ti I de regler, der er fastsat i henhold til Traktatens artikel 235 
for varer fremstillet ved forarbejdning af landbrugsprodukter, herunder 
især de bestemmelser, som muliggør en afvigelse fra hovedprincippet om, 
at kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende 
virkning udelukkende må erstattes med de i disse regler fastsatte 
foranstaltninger, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den fælles handelspolitik bør bygge på ensartede principper-, ordningerne 
for indførsel fra visse tredjelande i henhold til Rådets forordning (EØF) 
nr. 1765/82<1>, nr. 1766/82<2> og nr. 3420/83<3>, senest ændret ved 
Rådets forordning (EØF) nr. l243/86<4> og nr. 848/92(5>, udgør en 
betydningsfuld bestanddel af denne politik; sidstnævnte skal dog 
fuldstændiggøres yderligere, da den gældende ordning stadig indeholder 
undtagelser og fritagelser, som bl.a. giver medlemsstaterne mulighed for 
at anvende nationale foranstaltninger ved indførsel af varer med 
oprindelse i de pågældende tredjelande; 
(1) EFT nr. L 195 af 05.07.1982, s. 1. 
(2) EFT nr. L 195 af 05.07.1982, S. 21. 
(3) EFT nr. L 346 af 08.12.1983, s. 6. 
(4) EFT nr. L 113 af 30.04.1986, S. 1. 
(5) EFT nr. L 89 af 04.04.1992, s. 1. 
- 2 -
Fællesskabet vedtager desuden i henhold til Traktatens artikel 8A foran­
staltninger med henblik på gradvis oprettelse af det indre marked i løbet 
af perioden indtil den 31. december 1992; det indre marked indebærer et 
område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer., personer, 
tjenesteydelser og kapital; 
gennemførelsen af den fælles handelspolitik på importordningens område 
udgør således et nødvendigt supplement til virkeliggørelsen af det indre 
marked og er den eneste foranstaltning, som kan sikre, at der i reglerne 
for Fællesskabets samhandel med tredjelande tages hensyn til den 
situation, som udspringer af integrationen af markederne; 
der bør derfor fastsættes mere ensartede ordninger for indførsel frà de 
pågældende tredjelande, idet undtagelserne som følge af nationale 
handelspolitiske foranstaltninger, der stadig er i kraft, bringes til 
ophør; dette bør ske, således at der i videst muligt omfang og under 
hensyntagen til de særlige forhold i de pågældende tredjelandes 
økonomiske strukturer fastsættes regler, der svarer til bestemmelserne i 
den fælles ordning for de øvrige tredjelande-, 
liberaliseringen af importen, dvs. afskaffelse af samtlige kvantitative 
restriktioner, bør udgøre grundlaget for fællesskabsordningen på dette 
område; 
for nogle få varer med oprindelse i visse af de pågældende tredjelande 
bør der dog på baggrund af følsomheden i visse af Fællesskabets 
industrisektorer i denne forordning fastsættes kvantitative kontingenter 
og tiIsynsforanstaItninger på fællesskabsplan; der bør ligeledes 
fastsættes en procedure for fornyet gennemgang og undersøgelse af disse 
foranstaltninger med henblik på at tilpasse dem til udviklingen; 
- 3 -
for så vidt angår de øvrige varer, er det hensigtsmæssigt inden for 
rammerne af et rådgivende udvalg nedsat i denne anledning at undersøge 
vilkårene og udviklingen i indførslen og de forskellige faktorer i den 
økonomiske og handelsmæssige situation samt eventuelt, hvilke 
forholdsregler der bør træffes; 
det kan for disse varer vise sig nødvendigt at underkaste visse af 
indførslerne et fællesskabstilsyn; 
der bør desuden under hensyn til de bestående internationale 
forpligtelser indføres beskyttelsesforanstaltninger, der er nødvendige af 
hensyn til Fællesskabets interesser; 
det kan vise sig, at det er mere hensigtsmæssigt at anvende tilsyns- og 
beskyttelsesforanstaltninger, der er begrænset til en eller flere af 
Fællesskabets regioner end foranstaltninger, der gælder i hele 
Fællesskabet; disse foranstaltninger må dog kun tillades, hvis der ikke 
foreligger alternative løsninger, og skal være rent undtagelsesvise; det 
skal sikres, at disse foranstaltninger bliver midlertidige og forstyrrer 
enhedsmarkedet mindst muligt; 
ved gennemførelsen af et fællesskabstilsyn bør de pågældende varer kun 
kunne overgå til fri omsætning mod fremlæggelse af et importdokument, der 
opfylder ensartede kriterier; dette dokument skal på simpel begæring fra 
importøren inden for en vis frist påtegnes af medlemsstaternes 
myndigheder, uden at dette dog giver importøren nogen ret til indførsel; 
det kan således kun anvendes, indtil der foretages ændring i 
importordningen; 
i Fællesskabets interesse er det vigtigt, at medlemsstaterne og 
Kommissionen så nøje som muligt holder hinanden underrettet om 
resultaterne af fællesskabstilsynet; 
4 -
erfaringerne har vist, at det er nødvendigt at fastsætte mere precise 
kriterier for vurderingen af den eventuelle skade samt at indføre en 
undersøge Isesprocedure, uden at dette dog udelukker, at Kommissionen i 
nødstilfælde kan træffe de fornødne foranstaltninger; 
der bør med henblik herpå fastsættes mere detaljerede bestemmelser vedrø­
rende iværksættelse af denne undersøgelse, den nødvendige kontrol og 
efterprøvning, høring af de berørte parter, behandling af de modtagne 
oplysninger og kriterier for vurdering af skaden; 
de ved denne forordning fastsatte bestemmelser om undersøgelserne berører 
ikke fællesskabsreglerne og de nationale regler vedrørende 
forretningshemmel igheder -, 
af hensyn til den ensartede importordning er det nødvendigt, at de 
formaliteter, som importørerne skal opfylde, forenkles og gøres 
identiske, uanset hvor varerne fortoldes; det er derfor hensigtsmæssigt 
bl.a. at drage omsorg for, at de eventuelle formaliteter opfyldes ved 
hjælp af formularer, som er i overensstemmelse med den model, der er 
angivet i bilaget til nærværende forordning; 
de importdokumenter, der udstedes inden for rammerne af Fællesskabets 
ti IsynsforanstaItninger, skal have gyldighed i hele Fællesskabet, uanset 
i hvilken stat de udstedes; 
den øgede konkurrence, der vil karakterisere Fællesskabets samhandel med 
de forskellige tredjelande efter gennemførelsen af det indre marked, gør 
det nødvendigt at forbedre den måde, hvorpå de eksisterende 
handelspolitiske instrumenter fungerer, bl.a. for at gøre den 
beslutningsproces, der anvendes ved vedtagelsen af handelsmæssige 
beskyttelsesforanstaltninger i henhold til forordning (EØF) nr. 1765 og 
nr. 1766, hindre kompliceret og tidskrævende; 
det er derfor hensigtsmæssigt, at enhver afgørelse træffes i overensstem­
melse med Rådets afgørelse 87/373/EØF af 13. Juli 1987(6^om fastsættelse 
af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der 
tillægges Kommissionen; 
(6) EFT nr. L 197 af 18.8.1987, s. 33. 
- 5 -
det må konstateres, at det med den fastsatte ordning ikke længere er 
berettiget at opretholde to forskellige fællesskabsordninger over for 
statshandelslandene og Den Kinesiske Folkerepublik; 
den konsultation, der er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 2616/85 af 
16. september 1985^7^ om aftalen om handelsmæssigt og økonomisk 
samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Den Kinesiske 
Folkerepublik, har fundet sted; 
en stor del af de tekstilvarer, der er opført under afsnit XI i Den 
Kombinerede Nomenklatur, er både på fællesskabsplan og på internationalt 
plan underlagt en særskilt behandling; det synes derfor at være 
hensigtsmæssigt at udelukke dem fuldstændigt fra nærværende forordnings 
anvende I sesområde ; 
under disse omstændigheder bør forordning (EØF) nr. 1765/82, nr. 1766/82 
og nr. 3420/83 ophæves -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
AFSNIT i 
Almindelige principper 
Artikel 1 
1. Denne forordning gælder for indførsel af varer, som henhører under 
Traktaten, og som har oprindelse i de i bilag I anførte tredjelande, 
med undtagelse af tekstilvarer henhørende under afsnit XI i Den 
Kombinerede Nomenklatur. 
(7) EFT nr. L 250 af 19.9.1985, s. 2. 
- 6 -
2. Indførsel i Fællesskabet af de i stk. 1 omhandlede varer er fri og 
altså Ikke undergivet kvantitative restriktioner, med forbehold af 
- de foranstaltninger, der kan træffes I henhold til afsnit V, 
- de i bilag li omhandlede kvantitative kontingenter for så vidt 
angår de anførte varer, tredjelande og mængder. 
3. Indførsel i Fællesskabet af de i bilag III omhandlede varer er for de 
anførte varer og tredjelande underlagt fællesskabstilsyn efter 
bestemmelserne i artikel 10. 
4. På anmodning af en medlemsstat eller på Kommissionens initiativ kan 
bilag II og III gøres til genstand for en konsultation inden for 
rammerne af det i artikel 4 omhandlede udvalg. 
Efter denne konsultation kan Kommissionen i henhold til artikel 16 
træffe de fornødne foranstaltninger for at tilpasse bilag II og III 
på de I afsnit III og, afhængigt af tilfældet, afsnit IV og V 
fastsatte betingelser. 
AFSNIT I I 
Fællesskabsprocedure for underretning og konsultation 
Artikel 2 
Såfremt udviklingen i indførslen kan gøre det nødvendigt at anvende 
tilsyns- eller beskyttelsesforanstaltninger, underretter medlemsstaterne 
Kommissionen herom. Denne underretning skal omfatte tilgængeligt 
bevismateriale, der fastlægges på grundlag af de kriterier, der er 
defineret ' artikel 8. Kommissionen tilsender straks alle medlemsstaterne 
disse oplysninger. 
- 7 -
Artikel 3 
Konsultationer kan indledes på en medlemsstats anmodning elier på Kommis­
sionens initiativ. De skal finde sted inden for otte arbejdsdage, efter 
at Kommissionen har modtaget den I artikel 2 nævnte underretning, og i 
alle tilfælde forud for indførelse af nogen form for 
fællesskabsforanstaltning vedrørende tilsyn eller beskyttelse. 
Artikel 4 
1. Konsultationerne finder sted I et rådgivende udvalg, i det følgende 
benævnt "udvalget", bestående af repræsentanter for hver medlemsstat 
og under forsæde af en repræsentant for Kommissionen. 
2. Udvalget træder sammen efter indkaldelse fra formanden; denne 
tilsender hurtigst muligt medlemsstaterne alle relevante oplysninger 
3. Konsultationerne vedrører navnlig: 
a) vilkårene for og udviklingen i indførslen samt de forskellige 
økonomiske og handelsmæssige forhold vedrørende den pågældende 
vare, navnlig i forbindelse med undersøgelsen af bilag II og III; 
b) spørgsmål i forbindelse med forvaltningen af handelsaftalerne 
mellem Fællesskabet og disse tredjelande; 
c) de foranstaltninger, der eventuelt bør træffes. 
4. Konsultationerne kan om fornødent foretages skriftligt. I så fald 
underretter Kommissionen medlemsstaterne, som inden for en frist på 
mellem fem og otte arbejdsdage, der fastsættes af Kommissionen, kan 
afgive deres udtalelse eller anmode om mundtlig konsultation. 
- 8 -
AFSNIT III 
Fællesskabsprocedure for undersøgelse 
Artikel 5 
1. Bliver det efter konsultationer klart for Kommissionen, at der 
foreligger tilstrækkelige beviser til at berettige Iværksættelse af 
en undersøgelse, skal Kommissionen: 
a) give meddelelse om iværksættelsen af en undersøgelse i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende; I denne meddelelse gives der et 
sammendrag af de modtagne oplysninger, og det understreges, at 
alle relevante oplysninger skal meddeles Kommissionen; endvidere 
angives der en frist, inden for hvilken de berørte parter 
skriftligt kan give deres mening til kende; 
b) indlede undersøgelsen i samarbejde med medlemsstaterne. 
2. Kommissionen søger at indhente alle de oplysninger, som den finder 
nødvendige, og såfremt den efter samråd med udvalget skønner det 
hensigtsmæssigt, undersøger og efterprøver den disse oplysninger hos 
importører, handlende, repræsentanter, producenter samt 
erhvervssammenslutninger og -organisationer. 
Kommissionen bistås i denne opgave af personer i den medlemsstats 
tjeneste, på hvis område undersøgelsen finder sted, såfremt den 
pågældende medlemsstat har fremsat ønske derom. 
3. Medlemsstaterne forelægger Kommissionen efter dennes anmodning og 
Ifølge bestemmelser, som denne fastsætter, de oplysninger, som de 
råder over, vedrørende udviklingen på markedet for den undersøgte 
vare. 
- 9 -
4. Kommissionen kan høre de berørte parter. Disse skal høres, når de 
skriftligt har anmodet derom Inden for en frist, der er fastsat i den 
meddelelse, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende, 
og har bevist, at de faktisk ville blive berørt af resultatet af 
undersøgelsen, og at der er særlig årsager ti I at høre dem 
mundtIigt. 
5. Såfremt de af Kommissionen ønskede oplysninger ikke gives inden for 
en rimelig frist, elier undersøgelsen i væsentlig grad hindres, kan 
der drages konklusioner på grundlag af de disponible oplysninger. 
6. Såfremt en medlemsstat har anmodet om Kommissionens indgriben, og 
Kommissionen finder, at der ikke foreligger tilstrækkelige beviser 
til, at det er berettiget at iværksætte en undersøgelse, underretter 
den ved konsultationernes afslutning medlemsstaten om sin afgørelse. 
Artikel 6 
1. Når undersøgelsen er afsluttet, forelægger Kommissionen udvalget en 
rapport om resultaterne heraf. 
2. Såfremt Kommissionen ikke finder det nødvendigt at træffe foranstalt­
ninger med henblik på fællesskabstilsyn eller -beskyttelse, 
offentliggør den i De Europæiske Fællesskabers Tidende efter høring 
af udvalget en meddelelse om afslutning af undersøgelsen, hvori den 
redegør for sine væsentligste konklusioner. 
3. Såfremt Kommissionen finder det nødvendigt at træffe foranstaltninger 
med henblik på fællesskabstilsyn eller -beskyttelse, træffer den de i 
afsnit IV og V omhandlede afgørelser. 
4. Bestemmelserne i dette afsnit er ikke til hinder for, at der til 
enhver tid kan træffes tiIsynsforanstaltninger i henhold til artikel 
9 til 14 eller i nødstilfælde beskyttelsesforanstaltninger i henhold 
til artikel 15 og 17. 
- 10 -
Kommissionen træffer øjeblikkeligt sådanne undersøgelsesforanstalt­
ninger, som den endnu finder nødvendige. Resultaterne af disse vil 
blive anvendt med henblik på den nye undersøgelse af de trufne 
foranstaltninger. 
Artikel 7 
1. De i medfør af denne forordning modtagne oplysninger må kun anvendes 
til det formål, hvortil de er indhentet. 
2. a) Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne samt personer i disses 
tjeneste må ikke videregive oplysninger, som de har modtaget i 
medfør af denne forordning, og som ifølge deres natur er 
fortrolige eller er meddelt fortroligt, medmindre den part, der 
har givet oplysningerne, udtrykkeligt har givet tilladelse hertil. 
b) Enhver anmodning om fortrolig behandling skal angive årsagerne 
til, at oplysningerne bør behandles fortroligt. 
Viser det sig imidlertid, at en anmodning om fortrolig behandling 
Ikke er berettiget, og såfremt den, der har givet oplysningerne, 
Ikke vil offentliggøre dem eller give tilladelse til, at de 
videregives generelt eller i form af et sammendrag, kan der ses 
bort fra de pågældende oplysninger. 
3. Under alle omstændigheder betragtes oplysninger som fortrolige, 
såfremt videregivelsen heraf vil kunne have betydelige negative 
følger for den, der har afgivet oplysningerne, eller som er 
ophavsmand t i I dem. 
4. Stk. ', 2 og 3 er ikke til hinder for, at Fællesskabets myndigheder 
tager hensyn til generelle oplysninger og navnlig begrundelserne for 
de afgørelser, der er truffet i henhold til denne forordning. Disse 
myndigheder tager imidlertid hensyn 111 de berørte parters 
berettigede interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke 
røbes. 
- 11 -
Artikel 8 
1. Undersøgelsen af udviklingen i indførslen og af de vilkår, hvorunder 
den finder sted, samt af den deraf følgende væsentlige skade eller 
fare for væsentlig skade for fællesskabsproducenterne omfatter bl.a. 
følgende faktorer: 
a) omfanget af indførslen, Især når denne er steget betydeligt enten 
i absolutte tal eller i forhold til produktionen eller forbruget i 
Fællesskabet; 
b) priserne på indførslen, især når det skal afgøres, om der tilbydes 
en betydelig lavere pris i forhold til prisen for en tilsvarende 
vare i Fællesskabet; 
c) følgevirkningerne heraf for Fællesskabets producenter af 
tilsvarende eller direkte konkurrerende varer vurderet på baggrund 
af tendenserne i visse økonomiske faktorer såsom: 
- produktion 
- kapacitetsudnyttelse 
- lagre 
- salg 
- markedsandel 
- priser (dvs. udøvelse af pristryk eller hindring af 
prisstigninger, som ellers ville have fundet sted) 
- fortjeneste 
- forrentning af investeret kapital 
- likviditet 
- beskæftigelse. 
2. I forbindelse med undersøgelsen tager Kommissionen hensyn til de 
særlige økonomiske strukturer i de lande, der er opført i bilag I. 
- 12 -
3. Når det hævdes, at der er fare for væsentlig skade, skal Kommissionen 
endvidere undersøge, om det er sandsynligt, at en bestemt situation 
udvikler sig til en faktisk skade. Der kan i den forbindelse tåges 
hensyn til faktorer såsom: 
a) stigningstakten i udførslen til Fællesskabet; 
b) oprindelses- eller eksportlandets al lerede bestående 
eksportpotentiel eller et sådant potentiel, der vil kunne udnyttes 
inden for en overskuelig fremtid, samt sandsynligheden for, at 
den deraf følgende udførsel vil gå til Fællesskabet. 
AFSNIT IV 
TiIsynsforanstaItnlnger 
Artikel 9 
1. Såfremt det af hensyn til Fællesskabets Interesser er nødvendigt, kan 
Kommissionen på anmodning af en medlemsstat eller på eget initiativ 
træffe afgørelse om 
a) at underkaste visse indførsler et efterfølgende fællesskabstilsyn 
efter de regler, Kommissionen fastsætter; 
b) for at kontrollere udviklingen at underkaste visse indførsler et 
forudgående fællesskabstilsyn efter de i artikel 10 fastsatte 
regler. 
2. TIIsynsforanstaItningernes gyldighedsperiode er begrænset. Medmindre 
andet er bestemt, udløber den ved slutningen af andet halvår efter 
det ha«vår, i løbet af hvilket de er truffet. 
- 13 -
Artikel 10 
1. Varer, der er underlagt forudgående fællesskabstilsyn, kan kun 
bringes i fri omsætning mod fremlæggelse af et importdokument. Dette 
dokument påtegnes omkostningsfrit af medlemsstaterne for alle ønskede 
mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage efter indgivelse 
af en anmeldelse fra enhver fællesskabsimportør, uanset hvor i 
Fællesskabet denne er etableret. 
2. Importdokumentet og importørens anmeldelse indgives på en formular, 
der er I overensstemmelse med modellen i bilag IV. 
Der kan som led i afgørelsen om indførelse af tilsyn kræves 
yderligere oplysninger. 
3. Importdokumentet er gyldigt i hele Fællesskabet, uanset i hvilken 
medlemsstat det er udstedt. 
4. Det forhold, at enhedsprisen ved den pågældende forretning er mindre 
end 5% højere end den i importdokumentet angivne pris, eller at de 
ved importen frembudte varers værdi eller mængde overstiger den i 
importdokumentet angivne værdi eller mængde med mindre end 5% i alt, 
er ikke til hinder for, at en vare overgår til fri omsætning. 
Kommissionen kan efter at have gjort sig bekendt med de i udvalget 
fremkomne synspunkter og under hensyn til varernes beskaffenhed og de 
Øvrige nærmere enkeltheder i forbindelse med de pågældende 
forretninger fastsætte en anden procentsats, som dog normalt ikke må 
overstige 10%. 
5. Importdokumentet kan kun anvendes, så længe import Iiberaliseringsord-
ningen er i kraft for de pågældende forretninger, og højst i en 
periode, der er fastlagt samtidig med og efter samme procedure som 
indførelsen af tilsynet, under hensyn til varernes beskaffenhed og de 
øvrige nærmere enkeltheder i forbindelse med disse forretninger. 
- 14 -
6. Såfremt den i henhold til artikel 9 trufne afgørelse indeholder 
bestemmelse herom, skal oprindelsen af varer under fællesskabstilsyn 
dokumenteres med et oprindelsescertif i kat. Bestemmelserne i dette 
stykke berører ikke andre bestemmelser vedrørende fremlæggelse af et 
sådant certifikat. 
7. Såfremt en vare, der er underlagt forudgående fællesskabstilsyn, er 
genstand for en regional beskyttelsesforanstaltning i en medlemsstat, 
kan den importtilladelse, der gives af denne medlemsstat, træde i 
stedet for importdokumentet. 
Artikel 11 
Såfremt det af hensyn til Fællesskabets interesser er nødvendigt, kan 
Kommissionen på anmodning af en medlemsstat eller på eget initiativ, når 
der er risiko for, at den i artikel 15 omhandlede situation opstår: 
begrænse anvendelsesperioden for det importdokument, der eventuelt 
kræves, 
lade udstedelsen af dette dokument være underlagt visse betingelser 
og undtagelsesvis kravet om indføjelse af en tIIbagekaIdelsesklausul 
eller den I artikel 3 omhandlede procedure for forudgående 
underretning og konsultation, der gennemføres med den hyppighed og I 
det tidsrum, som Kommissionen fastsætter. 
Artikel 12 
Såfremt indførslen af en vare ikke er underlagt forudgående fællesskabs­
tilsyn otte arbejdsdage efter de i artikel 2 omhandlede konsultationers 
afslutning, kan Kommissionen i henhold til artikel 17 indføre et tilsyn, 
der er begrænset til importen til en eller flere af Fællesskabets 
regioner. 
- 15 -
Artikel 13 
1. Varer, der er underlagt regionalt tilsyn, kan kun bringes i fri 
omsætning mod fremlæggelse af et importdokument. Dette dokument 
påtegnes omkostningsfrit af den pågældende medlemsstat for alle 
ønskede mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage efter 
indgivelse af en anmeldelse fra enhver fællesskabsimportør, uanset 
hvor i Fællesskabet denne er etableret. Dokumentet kan kun anvendes, 
så længe import Iiberaliseringsordningen er i kraft for de pågældende 
forretninger. 
2. Importdokumentet og importørens anmeldelse indgives på en formular, 
der er i overensstemmelse med modellen i bilag IV. 
Der kan som led i afgørelsen om indførelse af tilsyn kræves 
yderligere oplysninger. 
Artikel 14 
1. Medlemsstaterne underretter inden for de første ti dage af hver måned 
Kommissionen om følgende: 
a) ved forudgående tilsyn: de mængder og de på grundlag af 
cifpriserne beregnede beløb, for hvilke der i den foregående 
periode er udstedt eller påtegnet importdokumenter; 
b) i alle tilfælde; den indførsel, som har fundet sted i perioden 
forud for den under litra a) nævnte periode. 
Oplysningerne fra medlemsstaterne opdeles på varer og lande. 
Der kan træffes andre bestemmelser samtidig med indførelsen af tilsyn 
og ifølge samme procedure. 
- 16 -
2. Når varernes beskaffenhed eller særlige omstændigheder gør det 
nødvendigt, kan Kommissionen på anmodning af en medlemsstat eller på 
eget initiativ ændre hyppigheden for afgivelse af oplysninger. 
3. Kommissionen underretter medlemsstaterne. 
AFSNIT V 
Beskytte Isesforanstaltninger 
Artikel 15 
1. Såfremt en vare indføres i Fællesskabet i så stærkt forøgede mængder 
eller på sådanne vilkår, at det forvolder eller truer med at forvolde 
alvorlig skade for fællesskabsproducenter af tilsvarende eller 
direkte konkurrerende varer, kan Kommissionen på anmodning af en 
medlemsstat eller på eget initiativ ændre importbestemmelserne for 
den pågældende vare således, at den kun kan overgå til fri omsætning 
mod fremlæggelse af en importtilladelse, der gives efter 
retningslinjer og inden for rammer, som Kommissionen fastlægger. 
2. Rådet og medlemsstaterne underrettes øjeblikkelig om de trufne foran­
staltninger, som straks finder anvendelse. 
3. De i denne artikel nævnte foranstaltninger finder anvendelse på alle 
varer, der overgår til fri omsætning efter foranstaltningernes 
ikrafttræden. De kan i henhold til artikel 17 begrænses til en eller 
flere af Fællesskabets regioner. 
Disse foranstaltninger er dog ikke til hinder for, at varer, der er 
undervejs til Fællesskabet, overgår til fri omsætning, forudsat at 
det i^e er muligt at ændre deres bestemmelsessted, og at varer, som 
i henhold til ar ti Kel 10 og 13 kun kan overgå til fri omsætning mod 
fremlæggelse af et importdokument, faktisk ledsages af et sådant 
dokument. 
- 17 -
4. Såfremt Kommissionens indgriben sker på anmodning af en medlemsstat, 
skal Kommissionen tage stilling senest fem arbejdsdage efter 
modtagelsen af anmodningen. 
(SEC)92 5. Enhver afgørelse, Kommissionen træffer i henhold til denne artikel, 
1097 meddeles Rådet og medlemsstaterne. Enhver medlemsstat kan inden en 
end.iig udg måned efter datoen for meddelelsen indbringe afgørelsen for Rådet. 
(SEC)92 6. Indbringer en medlemsstat den af Kommissionen trufne afgørelse for 
1097 Rådet, kan Rådet med kvalificeret flertal træffe anden afgørelse 
•ndeiig udg inden for en måned fra det tidspunkt, afgørelsen blev indbragt for 
Rådet. 
Artikel 16 
(SEC)92 1. Er det af hensyn til Fællesskabets interesser påkrævet, kan der i 
io97 henhold til nedenstående procedure vedtages sådanne foranstaltninger, 
•ndaixg udg som gør det muligt på internationalt plan at udøve henholdsvis 
opfylde Fællesskabets og dets medlemsstaters rettigheder og 
forpligtelser, navnlig dem der vedrører handelen med råvarer. 
" 2. Kommissionen bistås af udvalget, der er vævnt i artikel 4, der består 
af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens 
repræsentant som formand. 
" 3. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de 
foranstaltninger, der skal træffes, udvalget afgiver en udtalelse om 
dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under 
hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler 
sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, 
for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af 
Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der 
afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er 
fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen. 
- 18 -
(sEc)»2 4. Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse 
ioø7 Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne 
•nd.iio udg udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse 
foranstaltninger. 
" 5. I så fald udsætter Kommissionen gennemførelsen af de 
foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum på tyve 
dage regnet fra datoen for denne underretning. 
" 6. Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelsen inden 
for det tidsrum, der er nævnt i stk. 5. 
Artikel 17 
Hvis det på grundlag af bi.a. de i artikel 8 i denne forordning 
omhandlede vurderingselementer konstateres, at betingelserne for at 
træffe de I afsnit IV og V fastsatte tilsyns- eller 
beskyttelsesforanstaltninger er ti I stede i en eller flere regioner i 
Fællesskabet, kan Kommissionen efter at have undersøgt alternative 
løsninger undtagelsesvis tillade tilsyns- eller 
beskyttelsesforanstaltninger, der er begrænset til denne region eller 
disse regioner, hvis den finder, at foranstaltninger på dette niveau er 
mere velegnede end foranstaltninger, der gælder i hele Fællesskabet. 
Disse foranstaltninger skal være midlertidige og forstyrre det Indre 
markeds funktionsmåde mindst muligt. 
Disse foranstaltninger træffes ved anvendelse af de i artikel 9 
henholdsvis artikel 15 fastsatte procedurer. 
Artikel 18 
1. I det tidsrum, i hvilket der anvendes tilsyns- eller 
beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med afsnit IV og V, 
finder der konsultationer sted i det i artikel 4 omhandlede udvalg 
på anmodning af en medlemsstat eller på Kommissionens initiativ for 
at 
a) gennemgå virkningerne af disse foranstaltninger; 
b) undersøge, om det fortsat er nødvendigt at opretholde disse. 
- 19 -
(SEC)92 2. Såfremt Kommissionen efter de i stk. 1 nævnte konsultationer finder, 
109 7 at de i afsnit IV og V omhandlede tilsyns- eller 
«ndiiig udg boskytte Isesforansta 11nInger bør ophæves eller ændres, finder dette 
sted efter den procedure, der følger for at vedtage foranstaltninger 
af den art, der skal ophæves eller ændres. 
Vedrører denne afgørelse regionale tiIsynsforanstaltnlnger, finder 
den anvendelse fra den sjette dag efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
AFSNIT VI 
Afsluttende bestemmelser 
Artikel 19 
1. Denne forordning er ikke til hinder for overholdelsen af 
forpligtelser, som følger af særlige regler, der er fastsat i aftaler 
indgået mellem Fællesskabet og tredjelande. 
2. a) Med forbehold af andre fællesskabsbestemmelser er denne forordning 
ikke til hinder for, at medlemsstaterne vedtager eller anvender: 
- forbud, kvantitative restriktioner eller 
tiIsynsforanstaltninger, der er begrundet i hensynet til den 
offentlige sædelighed, den offentlige orden, den offentlige 
sikkerhed, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, 
bevarelse af planter, beskyttelse af nationale skatte af 
kunstnerisk, historisk eller arkæologisk værdi, eller 
beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret; 
- særlige valutabestemmelser; 
- regler indført i medfør af internationale aftaler i 
overensstemmelse med Traktaten. 
- 20 
b) Medlemsstaterne underretter Kommissionen om foranstaltninger eller 
formaliteter, der skal indføres eller ændres i henhold til dette 
stykke. I yderst hastende tilfælde underrettes Kommissionen om de 
pågældende nationale foranstaltninger eller formaliteter straks 
efter vedtagelsen deraf. 
Artikel 20 
1. Denne forordning er ikke til hinder for anvendelse af de fælles 
markedsordninger for landbrugsprodukter eller for de særlige 
ordninger, der er vedtaget i henhold til Traktatens artikel 235 for 
varer fremstillet ved forarbejdning af landbrugsprodukter; den finder 
anvendelse i tilslutning hertil. 
2. Art i kel 9 ti I 14 og 18 finder dog ikke anvendelse på varer, som er 
omfattet af disse ordninger, og for hvilke fællesskabsordningen 
vedrørende samhandelen med tredjelande kræver fremlæggelse af en 
importlicens eller et andet importdokument. 
Artikel 15, 17 og 18 finder Ikke anvendelse på ovennævnte varer, for 
hvilke der i fællesskabsordningen vedrørende samhandelen med 
tredjelande er åbnet mulighed for at anvende kvantitative 
importrestrIkt ioner. 
Artikel 21 
Forordning (EØF) nr. 1765/82, nr. 1766/82 og nr. 3420/83 ophæves. 
Henvisninger ti I de ophævede forordninger betragtes som henvisninger til 
nærværende forordning. 
- 21 -
Artikel 22 
Denne forordning træder i kraft på ( ) dagen efter offentliggørelsen 
i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. Januar 1993. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
I der umiddelbart i hver medlemsstat. 
- -2 <L _ 
BILAG I 
Liste over tredjelande 
Albanien 
Bu I gar len 
Rumæn i en 
Est land 
Let land 
Litauen 
Armenien 
Aserbajdsjan 
Georgien 
Hviderusland 
Kasakhstan 
Kirgistan 
Mo Idova 
Rusland 
Tadsj ikistan 
Turkmenistan 
Ukraine 
Usbekistan 
Den Kinesiske Folkerepublik 
Nordkorea 
Vietnam 
Mongol let 
BILAG il 
Liste af kontingenter 
Varebeskrivelse HS/KN kode 
1993 Kontingenter for produkter med oprindelse i: 
Kina Vietnam Nordkorea 
Chloramphenicol og 
derivater deraf : 
Handsker og luffer af læder 
el ler kunst læder : 
Fodtøj under HS/KN kode : 
Bordservice og køkkenartikler 
af porcelæn : 2941 40 
4203 29 
ex 6402 
6402 
ex 6403 
6403 
6403 
6403 
6403 
6404 
6404 
6911 00 
19 
99(D 
19 
51 
59 
91CD 
99(D 
11(D 
19 10 
10 20.604.000 
95.865.000 
3.300.000 
12.900.000 
2.150.000 
100.000 
1.800.000 
520.000 
5.300.000 
13.300.000 
26.600.000 
39.000 Ecus 
Ecus 
par 
par 
par 
par 
par ; 
par 
par 
par 
par 
ton p m 
340.000 
\1.200.000 
2 Ecus 
par ; 
ton p m 
3.000 Ecus 
f150.000 par 
p m I 
f\) 
U) 
\ 
(1) Fodtøj fremstillet ved hjælp af særlig teknologi : fodtøj til sportsbrug, for hvilket cif-prisen pr. par er lig 
med eller højere end 15 ECU, med en støbt (dog ikkesprøjtestøbt) sål i ét eller fiere lag, fremstillet af 
syntetiske materialer, der er specielt beregnede til at afbøde stød fra vertikale eller laterale bevægelser, og 
med tekniske kendetegn som f.eks. hermetiske puder indeholdende luft eller væske, mekaniske støbabsorberende el I 
-neutraliserende dele eller materialer som polymerer med lav massefylde. er 
Varebeskr i ve ise HS/KN kode 
1993 Kontingenter for produkter med oprindelse i: 
Kina Vietnam Nordkorea 
Bordservice, køkkenartikler og 
andre husholdningsartikler samt 
toiletartikler, af keramisk 
materiale, undtagen af 
porcelæn : 
Bordservice, køkken-, toilet-
og kontorartikler, dekorations-
genstande til indendørs brug og 
lignende varer, af glas : 
Radiofon i modtagere under HS kode 
Cykler uden motor(2) : 
Legetøj under HS kode : 6912 00 
7013 
8527 21 
8527 29 
8712 00 
9503 41 
9503 49 
9503 90 29.700 ton 
11.000 ton 
1.650.000 enhed 
340.000 enhed 
2.465.000 enhed 
170.000.000 Ecus 
69.000.000 Ecus 
451.000 Ecus 57 ton 
p m p m 
p m 
p m 5.900 enhed 
p m 99 enhed 
p m p m ^ 
p m 185.000 Ecus ^ 
p m 22.000 Ecus -£ 
p m 30.000 Ecus I 
(2) Med forbehold af udfaldet af den løbende antidumping undersøgelse 
BILAG III 
Liste over produkter med oprindelse I Den Kinesiske Folkerepublik, 
Nordkorea og Vietnam under fællesskabstilsyn 
Varebeskrivelse HS/KN kode '93 
T i I beredte nær i ngsmIdler 
under KN kode : 
Brændt cikorie : 
Andre brændte kaffeerstatninger : 
Chromtrioxid : 
Ammoniumchlorid : 
Andre polyvalente alkoholer : 
Citronsyre : 
Monothioler : 
Tetracycliner og derivater deraf : 
Chloramphenicol og derivater deraf : 
Basiske farvestoffer samt præparater 
på basis deraf : 
Kype-farvestoffer samt præparater 
på basis deraf : 
Indikator-farvestoffer samt præparater 
på basis deraf : 
Andre farvestoffer, herunder blandinger 
henhørende : 
Pyrotekniske artikler -. 
Polyv i ny I alkoholer : 
Keramiske rør, tagrender og rør fittings : 
Ug I aserede sten og fliser til brolægning, 
gulvbelægning eller beklædning af vægge, 
kaminer o.lign., af keramisk materiale : 1901 90 90 
2101 30 11 
2101 30 19 
2819 10 00 
2827 10 00 
2905 49 90 
2918 14 00 
2934 90 60 
2941 30 00 
2941 40 00 
3204 13 00 
3204 15 00 
3204 16 00 
3204 19 00 
3604 
3905 20 00 
6906 00 00 
6907 10 00 
- 2G-
Andet planglas under kode HS : 
Balloner, flasker og andre beholdere af 
glas, af den art der anvendes til transport 
af varer eller som emballage : 
UIegeret zink med indhold af zink på under 
99,99 vægtprocent : 
Legetøj under kode HS : 7004 90 
7010 
7901 12 
9503 30 
9503 60 
SpiIlekort : 
Koste og børster under kode HS : 9504 40 
9603 21 
9603 29 
9603 30 
9603 40 
0603 90 
- 2 ^ -
BILAG IV 
Liste over angivelserne 1 rubrikkerne 1 tMsvnsdokumentet 
TILSYNSDOKUMENT 
1. Modtager (Ansøger) 
(navn, fuldstændig adresse, land) 
2. Indgangsnumme r 
3. Udenlandsk afsender (navn, adresse, land) 
4. Kompetent udstedende myndighed (navn og adresse) 
5. Klarerer (navn og adresse) 
6. Sidste gyldighedsdag 
7. Oprindelsesland 
8. Afsende Is land 
9. Sted og dato for indførsel 
10. Henvisning til den forordning (EØF), ved hvilken tilsynet er indført 
11. Mærker og numre, kollienes antal og art, varebeskrivelse 
12. Varekode (KN) 
13. Bruttovægt (kg) 
14. Nettovægt (kg) 
15. Supplerende enheder 
16. Cif-værdien i ECU ved EØF's grænse 
17. Supplerende bemærkninger 
18. Den ansøgende modtagers bekræftelse: 
Undertegnede bekræfter hermed, at de i denne ansøgning afgivne 
oplysninger er præcise og afgivet i god tro. 
Sted den 
(underskrift) (stempel) 
19. Den kompetente myndigheds påtegning 
Dato 
Underskrift Stempel 
Original til modtageren 
Genpart til den kompetente myndighed 


^-3 
ISSN0254-H59 
KO M (92) 455 endelig udg. 
DOKUMENTER 
w DA 11 02 
Katalognummer : CB-CO-92-476-DA-C 
ISBN 92-77-48771-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg