EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING  
af 10. maj 2011  
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009  
EUROPA-PARLAMENTET,  
— der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabs ­
året 2009,  
— der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerheds ­
autoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (  1 ), 
— der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),  
— der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funk ­
tionsmåde,  
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen 
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  2 ), særlig artikel 185,  
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (  3 ) om oprettelse af Den 
Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44,  
— der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om 
rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) 
nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  4 ), 
særlig artikel 94,  
— der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,  
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed 
og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011),  
A. der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for 
regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,  
B. der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Den 
Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regn ­
skabsåret 2008 (  5 ), og i sin beslutning, som ledsagede dechargeafgørelsen, bl.a.:  
— bemærkede, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig bevillinger, der er fremført til det 
efterfølgende år (23 % af 2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev frem ­
ført til 2008 og 20 % af 2006-budgettet blev fremført til 2007)  
— fastslog, at 20 ud af de 25 henstillinger (80 %) fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) og den interne 
revisionsfunktion (IAC) er blevet iværksat  
— noterede sig, at den anden personaleundersøgelse blev iværksat i oktober 2008 med henblik på at 
evaluere arbejdsmiljøet i autoriteten,DA 27.9.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 250/163  
( 1 ) EUT C 338 af 14.12.2010, s. 108.  
( 2 ) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.  
( 4 ) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) EUT L 252 af 25.9.2010, s. 155.
C. der henviser til, at autoritetens budget for 2009 var på 71 400 000 EUR, hvilket er en stigning på 7,5 % 
i forhold til regnskabsåret 2008,  
Resultater  
1. bemærker, at 2009-budgettet for autoriteten udgjorde 71 400 000 EUR sammenlignet med 
66 400 000 EUR i det foregående år;  
2. understreger, at budgetmyndigheden i løbet af 2009-budgetproceduren indførte en generel reserve på 
4 546 000 EUR i autoritetens budget; glæder sig over, at 2 000 000 EUR blev frigivet fra reserven i 
november 2009 til at gennemføre autoritetens it-udviklings- og infrastrukturprojekter, idet autoriteten 
forelagde det relevante udvalg resultaterne af en opinionsundersøgelse blandt de ansatte, der var 
betingelsen for at frigive reserven;  
3. bemærker endvidere, at den anden del af reserven er blevet fordelt til det samme politikområde for at 
bidrage til effektive beredskabsforanstaltninger mod H1N1-pandemien; er klar over, at autoriteten ikke 
har anmodet om disse midler til ansættelsesprocedurer, idet de er blevet udsat til 2010;  
4. lykønsker autoriteten med, at den i en oversigt vedlagt Revisionsrettens beretning for 2009 har 
udarbejdet en sammenligning af transaktioner gennemført i løbet af 2008 og 2009, for at give 
dechargemyndigheden mulighed for mere effektivt at vurdere autoritetens præstationer fra år til år; 
bifalder, at autoriteten har øget antallet af temadokumenter og strategidokumenter;  
5. bemærker, at autoriteten i 2009 indførte opdelte bevillinger til forskningstilskud og videnskabelige 
samarbejdsprojekter, der medførte bortfald af 6 000 000 EUR i betalingsbevillinger; henstiller til auto ­
riteten at styrke planlægningen og overvågningen af budgetprocesser i forbindelse med opdelte bevil ­
linger;  
6. understreger nødvendigheden af, at autoriteten sikrer, at dens rådgivning er af høj kvalitet med henblik 
på at sikre overholdelse af EU's sikkerhedsnormer, videnskabelig kvalitet og uafhængighed i alle 
spørgsmål med en direkte eller indirekte indvirkning på fødevare- og fodersikkerhed samt plantebe ­
skyttelse; anbefaler, navnlig af hensyn til gennemsigtigheden, foranstaltninger til yderligere at fremme 
og overvåge de interne bestemmelser om interesseerklæringer fra autoritetens ansatte og eksperter, som 
arbejder for autoriteten;  
7. anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af autoriteten;  
Budgetmæssig og økonomisk forvaltning  
8. opfordrer autoriteten til at styrke budgetprocesserne i forbindelse med sine opdelte bevillinger og 
planlægningen og styringen af sin flerårige gennemførelse; bemærker, at Revisionsretten rapporterede, 
at 6 000 000 EUR (75 %) af de opdelte bevillinger til videnskabstilskud og videnskabelige samarbejds ­
projekter måtte bortfalde, hvoraf 3 100 000 EUR var bevilget ud over de behov, som autoriteten havde 
konstateret; bifalder ikke desto mindre autoritetens intentioner om at træffe foranstaltninger på 
grundlag af autoritetens erfaringer for 2009, det første år hvor konceptet med opdelte bevillinger til 
videnskabelige samarbejdsprojekter blev indført;  
9. opfordrer desuden indtrængende autoriteten til at forbedre sin budgetstyring med henblik på at redu ­
cere de store fremførsler; understreger, at Revisionsretten for fjerde år i træk noterer sig bevillinger, der 
er fremført til det efterfølgende år (13 % af 2009-budgettet blev fremført til 2010, 23 % af 
2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev fremført til 2008 og 20 % af 
2006-budgettet blev fremført til 2007); bemærker især, at denne situation viser svagheder i autoritetens 
kontraktstyring og overvågning af overførslen af rapporter og omkostningsopgørelser;  
10. beklager, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig, at forpligtelser til aktionsudgifter fremført fra 
det foregående år er blevet annulleret (dvs. 19 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2008, 
37 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2007 og 26 % af forpligtelserne til aktionsudgifter 
fremført fra 2006); opfordrer indtrængende autoriteten til at ændre denne situation og give Revisions ­
retten meddelelse om de trufne foranstaltninger;DA L 250/164 Den Europæiske Unions Tidende 27.9.2011
11. bemærker endvidere, at Revisionsretten rapporterede om vanskeligheder i gennemførelsen af arbejds ­
programmet for 2009; opfordrer derfor autoriteten til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at 
rette op på disse mangler;  
Intern revision  
12. anerkender, at autoriteten har sendt dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af den administre ­
rende direktør med en oversigt over indholdet af IAS' anbefaling i overensstemmelse med ramme ­
finansforordningens artikel 72, stk. 5; er imidlertid især bekymret over, at ud af de 48 anbefalinger, 
betragtes én som »kritisk« (om styring af bevillinger), 27 som »meget vigtige« og 20 som »vigtige«, men 
at dechargemyndigheden ikke har modtaget nogen oplysninger om indholdet af disse anbefalinger; 
anmoder derfor indtrængende autoritetens administrerende direktør om at fremsende disse oplysninger;  
13. anerkender takket være autoriteten, at IAS foretog en tilbundsgående revisions-risikovurdering i sidste 
kvartal af 2009 for at fastlægge revisionsprioriteringerne og IAS-revisionsplanen for de kommende tre 
år, en revision af interesseerklæringer og en revision af ansættelser i 2009;  
14. mener, at det revisionsudvalg, som autoriteten etablerede i 2006, spiller en væsentlig rolle ved at hjælpe 
bestyrelsen med at sikre, at arbejdet i IAS og IAC gennemføres korrekt og tages behørigt i betragtning 
af bestyrelsen og den administrerende direktør; mener derfor, at dette revisionsudvalg inden for auto ­
riteten kan danne forbillede for andre agenturer;  
15. gentager sit krav om, at autoriteten træffer passende foranstaltninger i tilfælde af interessekonflikter; 
anmoder autoriteten om at indlede en undersøgelse af mulige interessekonflikter for så vidt angår 
ledende videnskabsfolk og medlemmer af bestyrelser og paneler, således at det bliver muligt at 
opdage og reagere på eventuelle udeladelser i interesseerklæringerne i tide;  
16. henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal 
karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (  1 ) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med 
agenturer.DA 27.9.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 250/165  
( 1 ) Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).