9. 7. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/41 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  direktiv  om oplysning  ved  mærkning  om husholdningsap-
paraters  energiforbrug«  og »Forslag  til Rådets  direktiv  om anvendelse  på el-ovne  af Rådets 
direktiv  om oplysning  ved  mærkning  om husholdningsapparaters  energiforbrug« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 212  af 6. september  1978  s. 2-7. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  23.  august  1978  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 167.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 4. og 5. april  1979  sin udtalelse  om det  nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelsen  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  art.  100, 
under  henvisning  til anmodning  af 23.  august  1978  fra 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  om  Udvalgets 
udtalelse. 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsidium 
den 24.  oktober  1978  om  at pålægge  afdelingen  for 
miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  at udar-
bejde  udtalelse  og beretning  om forslagene, 
under  henvisning  til udtalelse  fremsat  af Afdelingen  for 
miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og  forbrug  den 
6. marts  1979, 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren, 
hr. Paul  Hatry  og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 167.  plenar-
forsamling  den  4. og 5. april  1979,  mødet  den  4. april 
1979  — 
énstemmigt 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Generelle  bemærkninger 
1.1. Udvalget  støtter  Kommissionens  initiativ,  som 
imødekommer  kravet  om  rationel  energiudnyttelse, bedre  forbrugeroplysning  i forbindelse  med  køb  af 
elektriske  husholdningsapparater  samt  indirekte  beho-
vet for miljøbeskyttelse. 
1.2. Det  er enig  med  Kommissionen  i, at man  i lighed 
med hvad  der  sker  i lande  uden  for  Fællesskabet  gen-
nem disse  direktiver  vil kunne  påvirke  forbrugernes  valg 
i-retning  af mindre  energikrævende  apparater,  og at der 
således  opnås  en energibesparelse,  som  i 1960  efter 
Kommissionens  beregninger  vil ligge  på omkring  1 % af 
Fællesskabets  samlede  forbrug,  idet  der  forudsættes  en 
fornyelsestakt  på ca. 10 år for sådanne  apparater. 
1.3. Det  samme  gælder  miljøbeskyttelsen,  hvor  energi-
besparelserne  ifølge  Kommissionen  vil komme  til udtryk 
i mindre  forurening,  navnlig  el-kraftværkernes  forure-
ning  af luften,  vandet  og jorden. 
1.4. På  baggrund  af disse  generelle  betragtninger  bifal-
der Udvalget  Kommissionens  aktion  og opfordrer  til 
gradvis  at udvide  den  til at omfatte  de andre  påtænkte 
apparater. 
1.5. Som  i andre  af Udvalgets  udtalelser  og beretninger 
om forbrugeroplysning  eller  energibesparelser  finder 
Udvalget  det  desuden  nødvendigt  at sikre  passende 
forbrugeroplysning  om direktivets  bestemmelser. 
1.6. Endelig  mener  Udvalget,  at oplysning  om  energi-
forbrug  ved  mærkning,  således  som  det  fastsættes  i 
Nr. C 171/42 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 9. 7. 79 
direktivforslaget,  kun  er ét aspekt  af den  generelle  for-
brugeroplysning.  Udvalget  minder  i den forbindelse  om, 
at det tidligere  har påpeget  nødvendigheden  af en fuld-
stændig  forbrugeroplysning,  in casu,  om  alle  de rele-
vante  karakteristika  ved  de pågældende  apparater. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1. Artikel  1 (anvendelsesområde) 
2.1.1.  Udvalget  mærker  sig,  at Rådets  regeringseksper-
ter ifølge  Kommissionens  repræsentant  er blevet  enige 
om ikke  at lade  direktivet  omfatte  støvsugere,  hvis  for-
brug  teknisk  set er vanskelig  at fastsætte. 
2.1.2.  Ifølge  Kommissionen  dækker  listen  over  appara-
ter uden  at medtage  støvsugere  og varmeapparater 
90-95  % af samtlige  elektriske  husholdningsapparaters 
energiforbrug. 
2.1.3.  Udvalget  finder  dog,  at man  bør  undersøge 
muligheden  for at lade  direktivet  omfatte  andre  energi-
krævende  apparater,  som  f.eks.  varmebækkener  og 
varmeakkumulationsapparater,  for  så vidt  som  man 
råder  over  anerkendte  metoder  til måling  af disse  appa-
raters  effektivitet,  og de tegner  sig for en betydelig  del af 
det samlede  energiforbrug. 
2.2. Artikel  2 
2.2.1.  Udvalget  mærker  sig,  at Rådets  eksperter  er 
blevet  enige  om den  frivillige  karakter  af artiklens  be-
stemmelser.  Afdelingen  mener,  at mærkningsbestemmel-
serne  bør være  obligatoriske  og ikke  frivillige.  Kun  hvis 
de bliver  obligatoriske,  vil der være  håb  om,  at tilstræk-
keligt  mange  virksomheder  vil efterkomme  bestemmel-
serne,  således  at den  planlagte  energibesparelse  på 1 % 
kan opnås. 
2.3. Artikel  3 
2.3.1.  Udvalget  konstaterer,  at artiklen  ikke  omfatter 
EF's import  af apparater  fra tredjelande. 
2.3.2.  Det  foreslår  følgelig  at supplere  artiklens  be-
stemmelser  således  at importørerne  ligeledes  er pligtige at anbringe  eller  få anbragt  mærker  på de importerede 
apparater,  før de bringes  i handelen. 
2.4. Artikel  10 
2.4.1.  Da  direktivforslaget  allerede  har været  genstand 
for diskussioner  med  repræsentanter  fra  de berørte 
kredse,  og da alle  regeringer  har  erkendt  nødvendighe-
den af energibesparelse,  mener  Udvalget,  at man  kunne 
overveje  at give  medlemsstaterne  en frist  på 21 måneder 
i stedet  for to år til at efterkotnme  direktivet. 
2.5. Bilag  1 
2.5.1.  Med  hensyn  til mærkets  påskrift  finder  Udval-
get, at såfremt  der kun  skal  oplyses  om energiforbruget 
bør man  snarere  påtrykke  »energiforbrug«  end  »pro-
duktinformation«  . 
2.5.2.  Desuden  ville  det være  ønskeligt  om man  erstat-
tede EF-symbolet  i form  af et landkort  med  et andet 
symbol,  som  udelukker  enhver  henvisning  til EF's 
sammensætning  og samtidig  til produktets  fremstillings-
periode,  som  let ville  kunne  udledes  deraf. 
2.5.3.  Desuden  finder  Udvalget,  at energiforbruget 
som angivet  i 6. betragtning  i direktivforslaget  bør 
måles  under  normale  og ensartede  anvendelsesvilkår. 
Det fremhæver  desuden  vigtigheden  af ensartede  og 
hensigtsmæssige  målingsmetoder,  og  ser  gerne,  at 
CENELEC  snarest  når  frem  til en harmonisering  af 
metoderne;  Udvalget  ønsker,  at forbrugerne  inddrages  i 
arbejdet  i standardiseringsorganerne. 
3. Særlige  bemærkninger  til direktivforslaget 
om el-ovne 
3.1. Under  henvisning  til bemærkningerne  til forslaget 
til rammedirektiv  godkender  Udvalget  dets  første  an-
vendelse  på el-ovne. 
3.2. Det  finder  det dog  ønskeligt,  for så vidt  som  det er 
teknisk  muligt,  at lade  mikrobølge-  og ventilationsovne 
være  omfattet  af direktivet. 
3.3. Desuden  sætter  Udvalget  spørgsmålstegn  ved, 
uden  dog  at kunne  udtale  sig sikkert  herom,  om angi-
velsen  af forbruget  pr. time  for forbrugerne  er en til-
strækkelig  klar  og fyldestgørende  oplysning,  hvis  ræk-
kevidde  fuldtud  forstås. 
9. 7. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 171/43 
Bruxelles,  den  5. april  1979. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  direktiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  ved  lov eller 
administrativt  fastsatte  bestemmelser  om vildledende  og illoyal  reklame« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 70 s. 4 af 21. marts  1978 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  10.  marts  1978  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 167.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles, 
den 4. og 5. april  1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Dei 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  100, 
under  henvisning  til anmodning  af 10.  marts  1978,  fra 
Rådet  for de europæiske  Fællesskaber, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsidium 
den 29. marts  1978  om at pålægge  Afdelingen  for mil-
jøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  at udarbejde 
udtalelse  og beretning, 
under  henvisning  til udtalelse-  fremsat  af Afdelingen 
for miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og  forbrug  den 
6. marts  1979. 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren,  hr. 
Ramaekers,  og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 167.  plenar-
forsamling  den  4. og 5. april  1979,  mødet  den  5. april 
1979  — efter  fremgangsmåden  med  afstemning  med  angivelse  af 
navn,  jf. forretningsordenens  artikel  45,  med  77 stem-
mer mod  2, mens  39 undlod  at stemme 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Udvalget  konstaterer,  at Kommissionen  har  taget 
initiativ  til at gennemføre  et af de vigtige  punkter  i »Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskabs  første  program  for 
en politik  vedrørende  forbrugerbeskyttelse  og -oplys-
ning«  med  sit forslag  om harmonisering  af medlemssta-
ternes  lovgivninger  om vildledende  og illoyal  reklame. 
1.2. Udvalget  er klar  over,  at reklame  må  betragtes 
som et socio-økonomisk  fænomen,  som  er en naturlig 
del af nutidens  samfund  og handelsmetoder,  og spiller