KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 10.07.1996 
KOM(96) 334 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING 
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 om indførelse af en endelig 
antidumpingtold på importen af syntetiske fibre af polyester med oprindelse i-
Indien og Republikken Korea 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 54/93 en endelig antidumpingtold på 
importen af syntetiske fibre af polyester, med oprindelse i Indien. Forordningen 
indførte en told på 7.2 % gældende for de eksportører der ikke samarbejdede eller 
var ukendte da den oprindelige undersøgelse fandt sted. 
2. Ifølge artikel 11, stk. 4 i grundforordningen, har ane nye eksportører ret til at anmode 
om at der foretages en individuel fastsættelse af tolden. Kommissionen modtog en 
sådan anmodning fra det indiske selskab Bongaigaon Refinery & Petrochemicals 
Ltd., i det følgende benævnt "Bongaigaon", der hævdede at være en ny eksportør. 
3. Som følge heraf iværksatte Kommissionen ved forordning (EF) nr. 2566/95 en 
fornyet undersøgelse angående Bongaigaon, ophævede den antidumpingtold der var 
indført med hensyn til den pågældende vare fremstillet af dette selskab og pålagde 
toldmyndighederne at registrere importer af denne art. Undersøgelsen var begrænset 
til en undersøgelse af Bongagaions forhold, da man ikke havde modtaget anmodning 
om en fornyet undersøgelse af resultaterne vedrørende skade. 
4. Den konstaterede dumpingmargen var 17.5% og skadesmargenen var 13%. Da 
dumpingmargenen var højere end skadesmargenen, blev antidumpingtolden bestemt 
udfra den sidstnævnte. 
5. Den omhandlede undersøgelse resulterede i den særlige situation at den individuelle 
toldsats for den nye eksportør blev højere end den generelle toldsats ,der oprindeligt 
blev fastlagt. Princippet om at en fornyet undersøgelse, iværksat på baggrund af en 
anmodning fra en interesseret part, kan resultere i en mindre fordelagtig situation, for 
denne part, end status quo ante har imidlertid gentagne gange været anvendt i andre 
sager. 
Det foreslåes derfor, 
a) at der indføres en individuel antidumpingtold på 13% for Bongagaion og 
b) at antidumpingtolden, til denne sats, opkræves med tilbagevirkende kraft for de 
registrerede importer fra Bongaigaon. 
1/ 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 om indførelse af en endelig 
antidumpingtold på importen af syntetiske fibre af polyester med oprindelse i 
Indien og Republikken Korea 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om 
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske 
Fællesskab1, særlig artikel 11, stk. 4, 
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultationer i Det 
Rådgivende Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
A. TIDLIGERE PROCEDURE 
(1) Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 54/932 bl. a. en endelig antidumpingtold 
på 7,2 % på importen af korte, syntetiske fibre af polyester, ikke kartede, 
kæmmede eller på anden måde beredt til spinding, almindeligvis benævnt 
syntetiske polyesterfibre, henhørende under KN-kode 5503 20 00 og med 
oprindelse i Indien, bortset fra importen fra fem specielt angivne indiske 
eksportører, for hvilke der blev indført en lavere told eller slet ingen told. 
EFTnr. L 56 af 6.3.1996, s. 1 
EFT nr. L 9 af 15.1.1993, s. 2 *Z 
B. PROCEDURE 
(2) Kommissionen har modtaget en anmodning om en fornyet undersøgelse af de 
gældende foranstaltninger fra det indiske selskab Bongaigaon Refinery & 
Petrochemicals Ltd., i det følgende benævnt "Bongaigaon" eller "selskabet". 
Bongaigaon påstår, at det ikke er forbundet med nogen af de eksportører eller 
producenter i Indien, som er omfattet af antidumpingforanstaltningerne vedrørende 
den pågældende vare, og at selskabet ikke havde eksporteret den pågældende vare 
i den undersøgelsesperiode, der er lagt til grund for foranstaltningerne. Endvidere 
hævdede selskabet, at det faktisk eksporterede den pågældende vare til 
Fællesskabet, og at det også havde indgået uigenkaldelige kontraktlige forbindelser 
til at udføre betydelige mængder til Fællesskabet. 
(3) Bongaigaon fremlagde på anmodning beviser, som blev anset for tilstrækkelige til 
at berettige iværksættelsen af en fornyet undersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 
4, i forordning (EF) nr. 384/96, i det følgende benævnt "grundforordningen". 
Efter at have hørt Det Rådgivende Udvalg iværksatte Kommissionen ved 
forordning (EF) nr. 2566/953 en fornyet undersøgelse af forordning (EØF) nr. 
54/93 angående Bongaigaon og påbegyndte undersøgelsen. 
Ved forordning (EF) nr. 2566/95 ophævede Kommissionen også den 
antidumpingtold, der var indført ved forordning (EØF) nr. 54/93 med hensyn til 
importen af den pågældende vare, eksporteret til Fællesskabet af Bongaigaon, og 
pålagde i henhold til artikel 14, stk. 5, i grundforordningen toldmyndighederne at 
tage de nødvendige skridt til at registrere sådan import. 
EFT nr. L 262 af 1.11.1995, s. 28 
ft 
(4) Den pågældende vare i denne fornyede undersøgelse er den samme som den 
omhandlede vare i forordning (EØF) nr. 54/93. 
(5) Kommissionen underrettede officielt Bongaigaon og repræsentanterne for 
eksportlandet. Endvidere gav den de direkte berørte parter lejlighed til at 
tilkendegive deres mening skriftligt og til at anmode om at blive hørt, men fik 
ingen henvendelser i så henseende. 
Kommissionen sendte et spørgeskema til Bongaigaon og modtog et fyldigt svar i 
rette tid. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, den anså for 
nødvendige med henblik på proceduren, og aflagde kontrolbesøg på stedet hos 
Bongaigaon i Indien. 
(6) Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra 1. juli 1994 til 30. juni 1995. 
(7) Hvor omstændighederne var uændrede, anvendtes samme metode som i den 
oprindelige undersøgelse. 
C. RESULTATERNE AF UNDERSØGELSEN 
1. Ny eksportør 
(8) Undersøgelsen bekræftede, at Bongaigaon ikke havde eksporteret den pågældende 
vare i den undersøgelsesperiode, der lå til grund for de foranstaltninger, der er 
omfattet af den fornyede undersøgelse, dvs. fra 1. januar 1990 til 31. august 
1990. Eksporten af den pågældende vare til Fællesskabet startede først i løbet af 
selskabets regnskabsår 1993/1994. 
$ 
Det blev desuden konstateret, at Bongaigaon hverken direkte eller indirekte havde 
forbindelse med de eksportører, der var omfattet af den tidligere procedure. 
Det bekræftes derfor, at selskabet bør anses for at være en ny eksportør som 
omhandlet i artikel 11, stk. 4, i grundforordningen, og at der bør fastsættes en 
individuel dumpingmargen for selskabet. 
2. Dumping 
i) Normal værdi 
(9) Selv om selskabets samlede salg af samme vare på hjemmemarkedet udgjorde mere 
end 5% af eksportsalget til Fællesskabet, konstateredes det, at for den type vare, 
der solgtes til Fællesskabet, lå salget på hjemmemarkedet af den tilsvarende type 
vare under denne tærskel, og at priserne ikke kunne betragtes som repræsentative 
for det pågældende marked. 
Da selskabet i normal handel fremstillede og solgte andre typer af samme vare på 
hjemmemarkedet end den, der eksporteredes til Fællesskabet, blev den normale 
værdi fastlagt i henhold til artikel 2, stk. 3, og artikel 2, stk. 6, første punktum, 
i grundforordningen. Den normale værdi blev derfor fastsat på grundlag af alle 
Bongaigaons omkostninger til produktionen af den pågældende varetype plus et 
rimeligt beløb for salgs- og administrationsomkostninger og andre 
generalomkostninger samt fortjeneste, som alle blev fastlagt på grundlag af 
selskabets salg på hjemmemarkedet af alle typer af samme vare i normal handel. 
; 
ii) Eksportpris 
(10) Den pågældende vare eksporteredes direkte til ikke forretningsmæssigt forbundne 
importører i Fællesskabet. Eksportpriserne blev derfor fastlagt på grundlag af de 
priser, der faktisk betaltes af disse importører, i overensstemmelse med artikel 2, 
stk. 8, i grundforordningen. 
in) Sammenligning 
(11) For at foretage en rimelig sammenligning mellem den normale værdi og 
eksportprisen blev der taget hensyn til forskelle vedrørende prisernes 
sammenlignelighed som omhandlet i artikel 2, stk. 10, i grundforordningen, 
nemlig importafgifter og indirekte skatter, rabatter, transport- og 
forsikringsomkostninger, provision og kreditomkostninger. Sammenligningen blev 
foretaget mellem priser ab fabrik. 
(12) Bongaigaon anmodede om, at der blev foretaget justeringer for følgende fordele 
i forbindelse med selskabets eksport, men ikke i forbindelse med salget på 
hjemmemarkedet : 
den indiske lov om indkomstskat 
fordele for et eksporthus 
markedsudviklingsstøtte i henhold til Sammenslutningen af Indiske 
Eksportorganisationers ordning 
Kravet blev afvist, da Bongaigaon ikke kunne påvise, at disse fordele, som 
selskabet først fik efter undersøgelsesperioden, og som resulterede i en nedsættelse 
af selskabets salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger, 
på nogen måde påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed direkte og 
måleligt som omhandlet i artikel 2, stk. 10, i grundforordningen. 
f 
iv) Dumpingmargen 
(13) Af sammenligningen fremgik det, at der fandt dumping sted med hensyn til 
syntetiske fibre af polyester eksporteret af Bongaigaon. Dumpingmargenen, som 
er lig med forskellen mellem den normale værdi og prisen ved eksport til 
Fællesskabet, blev fastlagt på grundlag af en sammenligning af den beregnede 
normale værdi som defineret i betragtning 9 og de vejede gennemsnitlige priser for 
alle eksporttransaktioner med den pågældende vare til Fællesskabet i den i 
betragtning 6 omhandlede periode. Dumpingmargenen var 17,5 % af prisen frit 
Fællesskabets grænse. 
3. Konstatering af skade 
(14) Der blev ikke anmodet om en fornyet undersøgelse af resultaterne vedrørende 
skade, og der er ikke grund til at betvivle, at det skadesniveau, der konstateredes 
i den oprindelige undersøgelse, ikke er faldet. 
D. ÆNDRING AF DE FORANSTALTNINGER, DER ER OMFATTET AF 
DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE 
(15) I overensstemmelse med artikel 9, stk. 4, i grundforordningen bør 
antidumpingtolden ikke være højere end den fastlagte dumpingmargen, og den bør 
være lavere, hvis en lavere told er tilstrækkelig til at afhjælpe den skade, der er 
påført den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet. 
?• 
(16) I det foreliggende tilfælde er dumpingmargenen højere end skadesmargenen. 
Skadesmargenen blev fastlagt ved anvendelse af samme metode som i den 
oprindelige undersøgelse. Denne metode er beskrevet i detaljer i betragtning 50-54 
i forordning (EØF) nr. 1956/924. Den konstaterede skadesmargen var 13%. Der 
bør derfor indføres en antidumpingtold svarende til den fastlagte skadesmargen, 
og Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 bør ændres i overensstemmelse hermed. 
E. OPKRÆVNING AF ANTIDUMPINGTOLD 
MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT 
(17) Den fornyede undersøgelse resulterede i, at det blev fastsat, at der finder dumping 
sted med hensyn til Bongaigaon, og antidumpingtolden for dette selskab bør derfor 
også opkræves med tilbagevirkende kraft fra datoen for iværksættelsen af den 
fornyede undersøgelse vedrørende import, der er undergivet registrering i henhold 
til artikel 3 i forordning (EF) nr. 2566/95. 
F. OFFENTLIGGØRELSE AF OPLYSNINGER 
OG FORANSTALTNINGERNES VARIGHED 
(18) Bongaigaon blev underrettet om de kendsgerninger og betragtninger, på grundlag 
af hvilke det var hensigten at foreslå en ændring af forordning (EØF) nr. 54/93, 
og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Kommissionen underrettede også 
officielt de klagere, der er nævnt i den oprindelige undersøgelse. 
EFT nr. L 197 af 16.7.1992, s. 25 
Bongaigaon tilkendegav sine synspunkter skriftligt. Selskabet anmodede om, at 
fortjenesten ikke blev baseret på salget på hjemmemarkedet af alle typer af samme 
vare i normal handel. De gentog også deres krav om justering for nedsættelsen af 
selskabsskat for eksportsalg baseret på den indiske lov om indkomstskat og fordele 
for et eksporthus. 
Disse krav blev afvist af de grunde, der er anført i betragtning 9 og 12. 
(19) Denne fornyede undersøgelse berører ikke den dato, hvor forordning (EØF) nr. 
54/93 udløber i henhold til artikel 11, stk. 2, i grundforordningen -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Der foretages følgende ændring i artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 54/93: 
i litra a) tilføjes følgende: 
"Bongaigaon Refinery & Petrochemicals Ltd. : 
13,0 % (Taric-tillægskode: 8873)" 
A) 
Artikel 2 
Der opkræves også antidumpingtold med tilbagevirkende kraft fra datoen for 
iværksættelsen af den fornyede undersøgelse vedrørende den import, der er undergivet 
registrering i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 2566/95. 
Artikel 3 
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
JA 

ISSN 0254-1459 
KOM(96) 334 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 11 
Katalognummer : CB-CO-96-335-DA-C 
ISBN 92-78-06059-3 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg