ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)882
Vol.1974/0134

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLES:
KOM(74)882endeligudg.
Bruxelles,den19.juni1974
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omåbning,fordelingogforvaltningafet
fællesskabstoldkontingent foravispapir
henhørendeunderpos,48.01Aidenfælles
toldtarif ,(året1975)
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(74)882endeligudg,

BEGRUÎIDELSS
1.Inden forrammerne afdoseneste multilaterale forhandlinger iGATT for­
pligtede Fællesskabet sigtilårligt atåbne etfællesskabstoldkontingent
mednul-told på625.000tons avispapir henhørende under pos .48.01 Aiden
fælles toldtarif .
Desuden meddelte Fællesskabet (tekst NORD 4idok.NCG(67)44 rev.)ietbrev
tildennordiske delegation ,atdethavde besluttet hvert åratyde–ihen­
hold tilRom-traktatens artikel 28-ettoldkontingent mednul-told ,nårdet
kunne fastslås ,ataLle forsyningsmuligheder påFællesskabets interne marked
idetindeværende regnskabsår varudnyttet ,ogefter atdet iGATT konsoli­
derede kontingent på625*000 tons mednul-told varfuldt udnyttet .
Pågrundlag afudviklingen idesenere årkandernuikke være tvivl om,at
detfællesskabstoldkontingent ,somskal åbnes i1975 »tøroverstige denfør­
nævnte mængde på625 .000tons .Kommissionen mener derfor atkunne fremsætte
etforslag omåbning afettoldkontingent på3.100.000 tons .Deterunder­
forstået ,atdenne mængde ,dererfastsat pågrundlag afforeløbige forud­
beregninger ,ikke udelukker ennyundersøgelse afsituationen inde iregn­
skabsåret .
2.Forsåvidt angår deiGATT konsoliderede toldkontingenter ,består der
endnu etproblem somfølge afdepådette område igangværende forhandlinger
omændring afkontingentmængderne ,derernødvendiggjort afdenyemedlems­
staters tiltrædelse afFællesskabet .
Detertvivlsomt ,omresultatet afdisse forhandlinger kanforeligge ,før
dette forslag sendes tilRådet .Deterderfor nødvendigt ,atderudarbejdes
dokumenter ,sommuliggør overholdelse afnugældende internationale forplig­
telser .Detvedlagte forslag harkundette formål .Kommissionen erdogvi­
dende omdeproblemer ,somudviklingen idenne sektor stiller ,ogforbeholder
sigderfor muligheden forsenere atændre sitforslag somfølge afeventuelle
behov .

3.Fordelingenafdettetoldkontingent svarertilden,dernormaltanvendes
pådetteområde,forsåvidtsomdenskerpågrundlagaftidligereindførsler
ogudsigternefordetpågældendekontingentår .
Ibetragtningafstørrelsenafdenfraførstefærdforeslåedekontingentmængde
menerKommissionen ,atenfordelingaftoldkontingentet ikvoter,somdefi­
nitivttildelesallemedlemsstater ,villeværeimodstridmeddetpågældende
kontingentsfællesskabskarakter .Tenforeslårderforenforvaltningsordning ,
derhvilerpåoprettelseafenfællesskabsreserve påca.10$.Dennefordelings-
ogforvaltningsordning eriøvrigtmedfuldenighedaccepteretafallemed­
lemsstaterpåetmødeforgruppen"Toldøkonomi",der"blevafholdtden16.
og17april1974*

Forslag til
RADETS FORORDITIÏÏG (E0FJ
omåbning ,fordeling ogforvaltning
afetfællesskabstoldkontingent for
avispapir henhørende under pos .48*01 A
idenfælles toldtarif (året 1975 )
RADET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 113og28,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
udfrafølgende betragtningers
Forsåvidt angår avispapir henhørende under pos .48.01 A,harFællesskabet
forpligtet sigtilatåbne etårligt fællesskabstoldkontingent på625.000 tons
medtoldfritagelsej
under hensyntagen tildenuværende produktionsmuligheder iFællesskabet kan
donnævnte kontingentmængde ikke dække detforventede behov forindførsler 5
derbørderfor fastsættes enautonom supplerende mængde ,sompågrundlag af
fremsatte prognoser fortiden kan fastsættes til2.475*000 tons ;enautonom
supplerende mængde afdenstørrelse udelukker iøvrigt ikke entilpasning i
løbet afkontingentperioden |derbørderfor foråret 1975 åbnes etfælles -
skabstoldkontingent påialt3.100.000 tons afdenpågældende vare 5
derbør især sikres stadig oglige adgang foralle importører tilkontingen­
tetogvedvarende anvendelse afdenfordette fastsatte sats foralle ind­
førsler afdenpågældende vare ,indtil kontingentet eropbrugt jenordning
forudnyttelse affællesskabstoldkontingentet pågrundlag afenfordeling

mellemmedlemsstaterne synesatvillerespekterekontingentets fællesskabs-
karaktermedhensyntilovennævnteprincipper;dennefordelingskalfori
videstmuligtomfangat*svaretildenfaktiskemarkedsudvikling fordenpå­
gældendevareforetagesioverensstemmelse medmedlemsstaternes behov,som
udregnespådenenesidepågrundlagafstatistiskeoplysninger omindførsler
fratredjelandeienrepræsentativ referenceperiode ,pådenandensidepå
grundlagafdeøkonomiskeudsigterfordenpågældendekontingentperiode 5
idesidstetreår,forhvilkederforeliggerstatistiskeoplysninger ,for­
delerdetilsvarende indførslerforhvermedlemsstatiforholdtilindfør­
slerneiFællesskabetafdenpågældendevaresigpåfølgendemåde,udtrykt
iprocent:
m 1972 122À
Bénélux 11,74 11,53 12,18
Danmark 4,66 7,02 6,92
ïyskland 29,12 26,65 27,03
Prankrig 6,86 7,64 9,45
Irland 1,55 1,95 0
Italien 0,07 0,06 0,34
DetforendeKongerige46,00 45,15 44,08
fornøjagtigtatkunnevurderedeovennævntestatistiskeoplysninger ,bør
derimidlertidtageshensyntil,atåbningafetfællesskabstoldkontingent
idetudvidedeFællesskab kantænkesatvilleændremedlemsstaternes sæd­
vanligehandelsforhold medtredjelande ;underhensyntagentildisseelemen­
terogtildenforventedemarkedsudvikling i1975foravispapirialmindelighed
ogproduktionenisærdeleshed ,kandenoprindeligeprocentvisefordelingaf
kontingentmængden fastsættesnogenlundesådans

-3-
Eenelux 13,40
Danmark 6,80
IVskland 25,80
Frankrig 11,00
Irland 0.72
Italien 1,43
DetforenedeKongerige 40,85
forattagehensyntildeneventuelleudviklingiindførslerneafdenpågæl­
dendevareborkontingentmængden delesitodele,hvorafdenførstedelfor­
delesmellemmedlemsstaterne ,medensdenandendeludgørenreservetil
senereatdækkebehovetidemedlemsstater ,somharopbrugtderesoprindelige
kvota;foratgiveimportørerne envissikkerhed,samtidigtmedatdersikres
entilfredsstillende afsætningaffællesskabsproduktionen ,erdethensigts­
mæssigtatfastsættedenførstedelaffællesslcabskontingentet påetniveau,
Eomidettetilfældekunneliggepå90%afkontingentet ;
deoprindeligekvoterkanopbrugesmereellermindrehurtigt;forattage
hensjmhertilogforatundgåenhverafbrydelseerdetvigtigt,athvermed­
lemsstat,somnæstenheltharopbrugtsinoprindeligekvota,trækkerentil-
lægekvotapåreserven;dettebrækbørhvermedlemsstatforetage,nårhveraf
denstillægskvoter ernæstenopbrugt,såoftesoiareserventilladerdet;de
oprindeligekvoterogtillægskvoteme skalgældeindtilkontingentperiodens
udløb;denneformforforvaltningkræveretsnævertsamarbejdemellemmed­
lemsstaterne ogKommissionen ,somsærligskalkunnefølgekontingentmængdens
udnyttelsesgrad ogunderrettemedlemsstaterne herom;

såfremtderpåen"bestemtdatoikontingentperioden findesenetorreuud­
nyttetdelienmedlemsstat,skaldennemedlemsstattilbageføre enbetydelig
procentdelheraftilreservenforatundgå,atendelaffællesskabstoldkon -
tingentetforbliveruudnyttetienmedlemsstat ,medensdenkunneudbyttesi
andremedlemsstater ;
dakongerigetBelgien,kongerigetNederlandene ogstorhertugdømmet Luxembourg
ersammensluttet iogrepræsenteres afDenøkonomiskeUnionEenelux,kanen­
hverforanstaltning iforbindelse medforvaltningen afdekvoter,somtildeles
denneøkonomiskevinion,træffesafetafdensmedlemmer-
UDSTÏÏDTF0LGEHEE FOROKDNINGJ
Artikel1
1.Fraden1.januartilden31.december1975åbnesiFællesskabet etfæl­
lesskabstoldkontingent på3.100.000 .tonsavispapirhenharendounderpoe.48.01A
idenfællestoldtarif.
2.Deindførslerafdenpågældendevare,somallerededragerfordelaftold­
fritagelseihenholdtilenandentoldpræferenceordning ,
kanikkeafskrives
pådissetoldkontingenter .
3.Indenforra-Timemeafdettetoldkontingent suspenderestoldenidenfælles
toldtariffuldstændigt .
4.Indenforrammerneafdettetoldkontingent anvenderdenyemedlemsstater
dentold,somerudregnetioverensstemmelse meddepådetteområdefast­
sattebestemmelser itiltrædelsesakten .

Artikel2
1.Detiartikel1nævntefællesskabstoldkontingent delesitodele.
2.Enførstedelpå2.791»000tonsfordelesmellemmedlemsstaterne !kvoterne,
dermedforbeholdafartikel5ergældendeindtilden31.december1975»u-dgør
følgendemængder;
Bénélux 374«000tons
Daranark 190.000tons
Tjrskland 720.000tons
Frankrig 307*000tons
Irland 20.000tons
Italien 40.000tons
DetforenedeKongerige 1.140.000tons
3.Denandendel.deromfatterenmsngdepå309.000tons,udgørreserven.
Artikel3
1.Såfremtenmedlemsstatharudnyttet90%ellerderoverafsinoprindelige
kvota,somfastsatiartikel2,stk.2-ellerafsamekvotanedsatnedden
mængde,somertilbageforttilreserven,såfremtartikel5harfundetanven­
delse-trekkerdennemedlemsstat straksvedmeddelelsetilKommissionen en
andenkvotapå15%afdenoprindeligekvotaidetomfang,reserventillader
det,eventueltafrundettilnærmestestørreenhed.
2.Sr.fremtenmedlemsstatefterathaveopbrugtsinoprindeligekvotahar
udnyttet90$ellerderoverafdenandenkvota,sondenhartrukket,trækker
dennemedlemsstat pådeistk.1fastsattebetingelser entredjekvotapå
7,5^afdenoprindeligekvota,eventueltafrundettilnærmestestørreenhed.

-6-
3.Såfremtenmedlemsstatefterathaveopbrugtsinandenkvotaharudnyttet
90foellerderoverafdentredjekvota,somdenhartrukket,trækkerdenne
medlemsstatpåsamme"betingelsercnfjerdekvota,dererligmeddentredje.
Dennefremgangsmåde anvendesanalogtindtilreserveneropbrugt,
4.Uansetstk.1,2og3kanmedlemsstaterne trækkemindrekvoterendfast­
satidissestykker,hvisdergrundtilatantage,atdeikkevil"bliveop­
brugt.Medlemsstaterne underretter Kommissionen omdegrunde,derharforan­
ledigetdemtilatanvendedettestykke.
Detillægskvoter ,somtrækkesihenholdtilartikel3,gælderindtilden
31.december1975*
Artikel5
Såfremtenmedlemsstat ikkeharopbrugtsinoprindelige kvotaden15#septem­
ber1975,tilbagefører densenestden10.oktober1975denuudnyttededelaf
dennekvota,somoverstiger20$afdenoprindeligekvota,tilreserven.
Medlemsstaten kantilbageføre enstørremængde,hvisderergrundtilat
antage,atrestenikkevilbliveudnyttet.
Medlemsstaterne underretter senestden10.oktober1975Kommissionen omde
samledeindførslerafdenpågældendevare,somharfundetstedtilogmedden
15«september1975?°Ssomerafskrevetpåfsllesslcabskontingentet ,sant
eventueltdendelafderesoprindeligekvota,somdetilbageførertilreser­
ven.

Artikel6
Kommissionen førerregnskaboverdeafmedlemsstaterne imedførafartiklerne
2og3åbnedekvoterogunderretterhverenkeltomreservensudnyttelsesgrad
strakseftermodtagelsenafmeddelelserne .
Kommissionen underretter senestden15.oktober1975medlemsstaterneomreser-
vemængdenefterdetilbageførsler ,dererforetagetihenholdtilartikel5«
Kommissionen overvåger,atdettræk,medhvilketreservenopbruges,begrænses
tildendisponiblerest,ogangivermedhenblikherpådennøjagtigemængde
tildenmedlemsstat ,somforetagerdettesidstetræk.
Arxikel7
1.Iledlemsstaterne træfferalleegnedeforanstaltninger foratåbningafde
tillægskvoter ,somdehartrukketihenholdtilartikel3,muliggørfortløben­
deafskrivninger påderessamledeandelifallesskabskontingentet.
2.Medlemsstaterne sikrerdepåderesområdeetableredeimportørerafden
pågældendevarefriadgangtildekvoter,somtildelesdem.
3.Udnyttelsesgraden afmedlemsstaternes kvoterkonstateres pågrundlagaf
indførslerneafdenpågældendevare,somerforevistitoldenmedangivelse
tilfriomsætning.
Artikel8
Medlemsstaterne underretterregelmæssigt Kommissionen omdeindførsler,som
faktiskerafskrevetpådereskvoter.

Medlemsstaterne ogKommissionen arbejdersnævertsammen,foratdennefor­
ordningoverholdes.
Artikel10
Denneforordningtræderxkraftden1.januar1975«
Denneforordninger"bindendeialleenkeltheder oggalderumiddelbartihver
medlemsstat .
UdfardigetiBruxelles,den
PâRâdetsvegne
Fonaand