25.1.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C19/99
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omdenfællesmarkedsord­
ningforbananer(!)
(93/C19/26)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen24.august1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
GuyOvideEtiennetilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden3.november1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin301.plenarforsamling af24.og25.
november1992,mødetden25.november1992,med80stemmerfor,43imodog14hverken
forellerimodfølgendeudtalelse.
—atopnårimeligeforbrugerpriser ,
—atoverholdeLOME-aftalerne ,
—attilladeforsyningerfratredjelande,
—atopfyldeforpligtelserne iDenalmindeligeOver­
enskomstomToldogUdenrigshandel (GATT).
1.4.2.Deløsninger,somKommissionen foreslår,har
tilformålatopretholdeEF-markedets forskelligefor­
syningskilder .
1.5.Generellebestemmelser
1.5.1.Medhenblikpåforvaltningenafdenfælles
markedsordning vilKommissionen benyttetoinstru­
menter:
a)enforvaltningskomité sammensatafrepræsentanter
framedlemsstater ,hvoriKommissionen harfor­
sædet,
b)enadhoc-komitésammensatafrepræsentanter fra
forskelligeerhvervsorganisationer indenforbanan­
markedet .1.SammendragafKommissionens forslag
1.1.Gennemførelsen afdetindremarkedpr.1.janu­
ar1993gørdetnødvendigtogsåatgennemføreetindre
markedforbananerogenfællesordningforEF-import
afbananer.
1.2.Kommissionen foreslårderforRådet,atdereta­
bleresenfællesmarkedsordning forbananer,hvori
derindgårprisstøttebaseretpåinterneforanstaltninger
samtimportregler .
1.3.Interneforanstaltninger
1.3.1.Detertanken,atdenfællesmarkedsordning
skalhaveenvarighedaftiår,ogdenskalomfattefriske
bananerogprodukterforarbejdetafbananer.
1.3.2.Nårdepågældendeproduktermarkedsføres ,
skaldeopfyldefastsattekvalitets-ogafsætningskrite­
rier.
1.3.3.Deroprettesproducentorganisationer ogind­
føressamrådsmekanismer foratholdestyrpåudbud­
det,menogsåforatsikreenbedreopfyldelseafefter­
spørgslenogafholdelsenafsamråd.
1.3.4.Prisernestøttesgennemenimportordning .
1.3.5.Derudoverskalderydesensupplerendestøtte,
somsikrerproducenter ,deropfylderkvalitetsregler og
overholderdefastsattekriterier,etvistindkomstniveau .
1.4.Internordning
1.4.1.Kommissionen hartilstræbtenordning,som
åbnermulighedfor:
—atstøtteproduktionen indenforEF,1.6.Forbindelser tilKVS-landene
1.6.1.Etableringenafenmarkedsordning forbana­
nerogindførelseafEF-bestemmelser omadgangog
fortrinfordetteproduktbetyderenændringafAVS-
landenessituationiforholdtilLomé-konventionen ,
specielttilkonventionens protokolnr.5.
1.6.2.IhenholdtildenneprotokolkaningenAVS-
eksportør,hvadangåradgangentildetraditionelle
markeder,stillesringereendtidligere.
(i)EFTnr.C232af10.9.1992,s.3.1.6.3.Kommissionen påtænkeretforslagtilforord­
ningomindførelseafenordningmedstøttetilgennem

Nr.C19/100 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 25.1.93
førelsenafetprogramforkvalitetsforbedring samten
ordningforsupplerendestøttetilAVS-landenesprodu­
center.
1.7.Forbindelsertildebananproducerende latinameri­
kanskelande
1.7.1.Kommissionen mener,atdensforskelligefor­
slagvedrørendeenfællesmarkedsordning vilgøredet
muligtatopretholdedisselandestraditionelleeksport
tilEF.
1.7.2.Medhenblikpåenstyrkelseafsamarbejdet
mellemEFogdelatinamerikanske landeforeslårKom­
missionenoprettetendiversifikations -ogudvik­
lingsfondtilfordelfordisselande.
1.8.GATT-forhandlingerne
1.8.1.Kommissionen påpeger,atdensforslagomen
fællesmarkedsordning gørdetnødvendigtatbedede
kontraherende parteromatgodkendeFællesskabets
importordning ihenholdtilartikelXXV,stk.5,i
GATT.
1.8.2.Denfællesmarkedsordning vilkunhave
værdi,hvisdenkanbetragtessomværendeioverens­
stemmelsemedGATToggodkendesiformafenfrita­
gelseforforpligtelser .
1.9.Kommissionen harderfor:
a)foreslåetRådet,atdetvedtagerforslagettilforord­
ningomdenfællesmarkedsordning forbananer,
b)meddeltRådet,atderpåetpassendetidspunktvil
bliveindledtkonsultationer medAVS-staterne ,
c)anmodetRådetomtilladelsetilatindledefor­
handlingeriGATT.2.4.ØSUforventereffektiveresultaterafKommis­
sionensordning,sombyggerpåfølgendefemvigtige
ogprimæreforanstaltninger :
a)etglobaltimportkontingent forbananerfratredje­
landebeståendeafetbasiskontingent på2millioner
ton,somkonsolideres indenforrammerneaf
GATT,samtettillægskontingent (artikel17),
b)indførelseafenpartnerskabsordning tilforvaltning
af30%afdetglobalekontingent,somskalsikre
afsætningenafEF'sogAVS-landenes produktion
påmarkedet (artikel17),
c)enordningmedudligningsstøtte itilfældeafind­
komsttabforproducenter iEFogAVS-landene ,
d)enordningmedstrukturstøtte medhenblikpåmo­
derniseringafproduktionsapparatet (artikel10).
ØSUforeslår,atdennestøtteordningkommertilat
indgåietspecifiktprogramforudviklingafEF's
ogAVS-landenesbanansektor ,
e)enbeskyttelsesklausul ,somgivermulighedforat
træffepassendeforanstaltninger vedEF'sgrænser,
hvisfarerellertruslerskulleopstå.
2.5.ØSUkanimidlertidikkeudenvideresebortfra
vissepunkter,sommåtteforekommeatværeproblemer
ellerhindringerforgennemførelsen afdenfællesmar­
kedsordningforbananer.
2.6.Derertaleomfølgendepunkter:
—fritagelsenforforpligtelser imedførafartikelXXV
iGATT,
—detkonsoliderede kontingentafhængigtafudvik­
lingeniefterspørgslenpåmarkedet,
—producentorganisationerne ,
—præciseringermedhensyntilEF'sgennemsnitspris ,
—præciseringermedhensyntilbegrebeterhvervsdri­
vende.
3.Særligebemærkninger
Overvejelserne idetnedenståendegårpåforskellige
vigtigeaspekterogvilefterØSU'sopfattelsekunne
tilføreKommissionens forslagstørreklarhedellerfor­
bedringer.
3.1.Punkt45og46iBegrundelsen tilKommissio­
nensforslagrejsertoforskelligeproblemer :
—etjuridiskog
—etpolitisk.
3.2.Detjuridiskeproblemharatgøremedforpligtel­
sentilathaveetflertalpåtotredjedeleforatopnåen
fritagelseimedførafartikelXXV,stk.5,iGATT.Det
betyder,atmanforudendekontraherende parterhar
behovforandenbistand,dvs.gennemparallellefor­
handlinger,hvilketimidlertidbetyder,atdermåydes
kompensationer .2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUpåskønnerKommissionens arbejdeogde
forslag,somdenharforelagtRådettilvedtagelse.
2.2.ØSUerkender,atKommissionens forslagudfyl­
deretvirkeligttomrum,eftersombananprodukterne
harenvæsentligøkonomiskbetydningiEF-landenes
handelogforbrug.
2.3.ØSUserendvideremedtilfredshed,atKommis­
sionensforslagstortsetgåridenretning,somØSU's
sektionforlandbrugogfiskeriforeslogidensinforma­
tionsrapport »EF'smarkedforbananersetilysetaf
1993«af9.december1991(ØSU1012/91fin.).

25.1.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C19/101
3.3.Detpolitiskeproblemeraffødtafdetjuridiske.
IdokumentetDunkel(Bilag3—Sektion1—punkt1)
erdetdenerklæredemålsætningatfjernedekvantitati­
verestriktioner,somopretholdessomfølgeafdefrita­
gelser,deritidensløberblevetindrømmetafGATT.
DetmåderforansesforetproblemforEFatopnåen
»banan«-fritagelse.
3.4.Medhensyntildensamledekontingentering af
bananimporten fratredjelandeafviserØSUikke,atder
indføresenkontrolordning ,ledsagetafenmekanisme
tilbeskyttelseafEF-produktionenitilfældeafforstyr­
relsepåEF-markedet .
3.5.Medhensyntileteventuelt—urørligt—konso­
lideretkontingentiGATT,såvilleder,hvisderindtraf
ennedgangiefterspørgslen ,somvarstørreenddet
supplerendekontingent,værefarefor,atEF-ogAVS-
bananerudelukkedes tilfordelfordollar-bananer .3.11.Detsamledetalfor»traditionelle AVS-bana­
ner«skalsuppleresmedenmængdemæssig opdelingaf
beløbettilhverenkeltleverandøribasisåreteller-årene,
såledessommanhargjortdetmedEF-producenterne i
artikel12.Imodsatfaldbestårderenfarefor,atAVS-
kvotenpøompøovertagesafdepotentielteffektive
fastlandsproducenter påbekostningafdeugunstigtstil­
ledeø-producenter .
4.Konklusion
4.1.Dermåholdesetvågentøjemed,hvorledes
navnligRådetvilmodtageogbehandleKommissionens
forslag.
4.2.Enhverforsinkelsevilblivetilskadeforetable­
ringenafdetindremarkedpr.1.januar1993;deter
derfornødvendigtatfremskyndearbejdetiGATT,så
enløsningsnarestkanforeligge.
4.2.1.Hvismanikkekanoverholdedatoenden1.
januar1993forgennemførelsen afdenfællesmarkeds­
ordningforbananer,børKommissionen iværksætte
overgangsforanstaltninger ,somertilstrækkeligteffekti­
vetilatsikre,atEF'smarkedforbananerikkeudvikler
sigtilskadeforEF-ogAVS-producenter .
4.3.Detvilværehensigtsmæssigt ,hvisKommissio­
nen—udenatdetmedførerforsinkelseafforslaget—
foretagerforskelligepræciseringer ,blandtandetmed
hensyntilgarantienforopretholdelseafdetnuværende
globaleforbrugerprisniveau .
4.4.ØSUkangodtgodkendeprincipperne iKommis­
sionensforslag,menharforskelligeforbeholdmedhen­
syntilvissespørgsmål,hvoromDetØkonomiskeog
SocialeUdvalgendnuikkeerblevethørt,ognavnlig
forslagenevedrørendestrukturstøtteogudligningsstøt­
tetilAVS-producenter .
4.5.ØSUhenstillernavnlig:
a)atEF-producenternes indtægter(gennemindtægts­
kompensation ogdækningforindtægtstabsom
følgeafplantagerydning )sikrespåmerepermanent
grundlag,idetdertageshensyntildespeciellepro­
duktionsvilkår (højeomkostninger osv.),
b)atbasiskvotenfastlæggespåetsådantniveau,at
derersikkerhedforbeskyttelsenafproduktionen i
EFogidetraditioneltbananproducerende AVS-
lande.3.6.Sammensætningen afadhoc-komiteenkantæn­
kesatskabeetbalanceproblem mellemerhvervsgrup­
perneindenforproduktionogforarbejdningsindustri ,
handel,distributionogforbrug.
3.7.Bestemmelserne medhensyntilgrundlagetfor
fastsættelseafEF-gennemsnitspriser forbananerbør
præciseresnærmereogliggefast.
3.8.Definitionenpåerhvervsdrivende (artikel18og
19)erikkepræcis,oglistenoverdissemåudarbejdes.
3.9.ØSUbeklagermeget,atforordningenvedrøren­
deAVS-bananerendnuikkeerblevetoffentliggjort ,og
henstillertilKommissionen ,atderskerufortøvet.
3.10.Efterartikel15skalimportmængden i1990
(hvorendelafAVS-landenevarramtaforkanskader )
anvendessomberegningsgrundlag forAVS-importen ,
mensdetiartikel12anvendteberegningsgrundlag for
EF-produktionen klartliggerhøjere.Detokvoterbør
beregnespåsammegrundlag,helstårsgennemsnittet
forsalgetiEFoverdesenestetreår.
Bryssel,den25.november1992.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg

Nr.C19/102 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 25.1.93
BILAG
tilDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
Følgendeændringsforslag ,derblevfremsatihenholdtilforretningsordenens artikel40,blevforkastetunder
debatten.
Helesektionensudtalelseerstattesafdenefterfølgendetekst.Detskaltilføjes,atindholdetafdetførste
kapitelihovedtrækkene erdetsammesomsektionensudtalelse.Deændringer,somforeslåsikapitel1,har
isærtilformålatopstillebemærkningerne meresystematiskoggiveudtalelsenenmerelogiskopbygning .
»1.Kommissionsdokumentets indhold
1.1.1opløbettilgennemførelsen afdetindremarkedpr.1.januar1993skalderogsåetableresetindre
markedforbananer,herunderspecieltfællesimportregler .
1.2.Kommissionen harderforforelagtRådetetforslagtilforordningomdenfællesmarkedsordning for
bananer.
1.3.DetfremgårafKommissionens begrundelse,atformåletmedKommissionens forslager,atderi
kølvandetpågennemførelsen afdetindremarkedetableresEF-omspændende reglerforbananer.Defælles
reglerskaltrædeistedetfordedivergerenderegelsætimedlemsstaterne .
Detfremgårligeledesafbegrundelsen ,atKommissionen viliagttagefølgendeprincipper :
—banandyrkningen iEFskalbevares,
—Lomé-aftalerne skaloverholdes,
—GATT-aftalerne skaloverholdes,
—indførslenfratredjelandeskalopretholdes,
—derskalgældeetrimeligtprisniveauforforbrugerne .
1.4.Derforeslåsnuetregelsætforbananer,sombyggerpåfølgendegrundelementer :
a)etglobaltimportkontingent forbananerfratredjelande,beståendeafetbasiskontingent på2millioner
ton,somkonsolideresindenforrammerneafGATT,ogettillægskontingent (art.17),
b)indførelseafenpartnerskabsordning tilforvaltningaf30%afdetoovennævntekontingenter,meddet
sigteatfremmeafsætningenafEF-bananerogdentraditionelleAVS-import ,
c)enordningmedudligningsstøtte tilproducenter iEF-landeneitilfældeafindkomsttab ;istedetforatyde
hektarstøtteligesomindenfordenrevideredelandbrugspolitik vælgermanibanansektoren atindføreen
ordningmedsubsidiertildækningafomkostningsforskellene mellemEF-bananerogimporteredebananer,
d)enordningmedstrukturstøttetilmodernisering afproduktionsapparatet (art.10),
e)enbeskyttelsesklausul ,somgivermulighedforattræffepassendeforanstaltninger vedEF'sydregrænser
itilfældeafalvorligemarkedsforstyrrelser ,
f)opstillelseafkvalitetsnormer forbananer,
g)foratholdebedrestyrpåudbuddetafEF-bananeroprettesderproducentorganisationer ogsamarbejdsor­
ganisationermedhenblikpåopstillingafEF-programmer .Dethedderiartikel8,atdebestemmelser ,
somskalfastsættesdesangående ,bl.a.skalrummemulighedforogsåatudvidereglernetilatgældefor
ikke-tilsluttede ,
h)økonomiskstøttefraEFtilkonkretisering afdetidligerenævntemålsætninger .
2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUharnoteretsigKommissionens forslagogønskeratfremsættefølgendebemærkninger .

25.1.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C19/103
2.2.ØSUmener,atetableringenafdetindremarkednødvendiggør ennyindfaldsvinkel ibanansektoren .
Imedlemsstaterne findesderidagforskelligeregelsæt;devariererligefrafriimport,enbestemtværdimæssig
procentsats,enkontingentordning ogtilenpræferenceordning forEF-bananer ;deterderfornødvendigtat
findefremtilfællesEF-regler.
2.3.ØSUtvivlerimidlertidpå,atdetforatløseproblemerne idennesektorskulleværenødvendigtat
gribetilensåvidtgåendemarkedsordning somden,Kommissionen nuforeslår.
2.4.EF'sbananproduktion kandækkeca.18%afEF'snuværendeforbrug.Denneandelstigertil35%,
hvismanmedregnerudbuddetfradetraditionelleAVS-lande .Langthovedpartenafbananmarkedet ,nemlig
omkringtotredjedele,dækkesvedimportfratredjelande .
2.5.ØSUkantilsluttesig,atdertilgavnforEF'sbananproducenter udformesprogrammertilforbedring
afproduktionsstrukturen ,ogatdertilstræbesetforalleparteracceptabeltmiddeltilpassendegennemførelse
afdetiEF-landbrugspolitikken accepteredeprincipomfællesskabspræferencen .
2.6.ØSUhenlederligeledesopmærksomheden pådeforpligtelser ,somEFogsåforbananersvedkommende
harpåtagetsigoverforAVS-landenesomlediLomé-Konventionen (artikel1,protokol5).
2.7.Derforeslåsnuenmarkedsordning forbananer,hvorderopereresmedenstivkontingentordning
ogetindvikletsystemtilmarkedsstyring .Dettefaldersletikkeitrådmeddennyeindfaldsvinkel til
landbrugspolitikken ,hvormanihøjeregradskalsatsepåmarkedskræfterne ogstillesigmereåbenoverfor
tredjelande .
2.8.EF-bananernes relativtringeandelafEF-bananmarkedet berettigerikke,atmanpådennemådevil
harmoniserebananmarkedet påheleEF'sterritorium .IennyligrapportfraVerdensbanken ,udarbejdetafto
afbankensmedarbejdere ,pegesderpådeuheldigefølger,somengennemførelse afdenneforordnings
bestemmelservilfåfordeforskelligeberørteparter.Derpegesogsåpådeuheldigefølgerforforbrugerpriserne .
Udoverenklækkeligprisforhøjelse (60-100%)ventesderetfaldiforbrugetidelande,hvormarkedeter
frit,oghvorforbrugetligger30-50%højereendidelande,hvormarkedetermerereguleret.
2.9.Denforeslåedekontingentordning erefterØSU'sopfattelseimodstridmeddengenerelletendenstil
størreåbenhediverdenshandelen ,såledessomdettenutilstræbesiGATT-forhandlingerne .Detkanikke
forventes,atGATTvilgivesintilslutningtilforslaget,hvilketKommissionen anserfornødvendigt .
2.10.Denforeslåedepartnerskabsordning tilforvaltningaf30%afdetsamledetilladtekontingenterikke
aleneistridmedEF-Traktaten ,navnligartikel39til43ogartiklerneomkonkurrence ,menstriderogsåimod
almindeliglovogretogmodforbuddetmodatkobletouafhængigebetingelsersammen.EF-Domstolen har
alleredetagetafstandfraensådansammenkobling (forpligtelsetilatblandeskummetmælkspulver idyrefoder).
2.11.ØSUønskerathenledeopmærksomheden påforslagetskonkurrenceaspekt .Forslageneomprodu­
centorganisationer ogandresamarbejdsorganisationer ,meddetsigteatkoncentrereudbuddet,børsammen­
holdesmedkonkurrencebestemmelserne iEØF-Traktaten .Tilskyndelsen tilenmonopolagtig adfærd,som
Kommissionens forslaglovliggør,erikkeioverensstemmelse medEØF-Traktatens åndogbogstav.
2.12.ØSUmener,atproblemetibanansektoren kanløsespåenbedremådeendden,Kommissionen nu
foreslår.Enløsningkunnef.eks.beståi,atderforheleEFopereresmedenværdibaseretsatsforbananimport
fratredjelande,somibegyndelsenkunnebyggepådenimportafgiftpå20%,deralleredeergældendeien
rækkemedlemsstater .Afgiftenskullesåkunnenedsættesefter5årilysetafdetildentidherskendeforhold.
Mankannemliggåudfra,atdepositivevirkningerafstrukturstøtten tilEF'sproduktionsområder davil
fremståtilstrækkeligttydeligt.AVS-landenebørfritagesforensådanimportafgift .
Denneordningville,sammenmedstøttentilforbedringafproduktionsstrukturen forEF'sproducenter,også
tagefyldestgørende hensyntilprincippetomfællesskabspræferencen .Ordningenvildesudenforhindre,at
deropstårnyeproblemeriGATT-forhandlingerne ogvilendvideresikreforsyningernepåetforforbrugerne
acceptabeltprisniveau .

Nr.C19/104 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 25.1.93
3.Særligebemærkninger
3.1.Artikel2,kvalitetsnormer
Indførelsenafkvalitetsnormer kanderiogforsigudtrykkestilfredshedmed,menspørgsmåleter,hvilke
kriterierderskalværegældendeherfor.Daudbuddetermegetforskelligartet ,vildetimidlertidværesærdeles
vanskeligt,ellermåskeendogheltudelukket,atfåfastsatsådannekvalitetskriterier forbananer,somkan
bidragetilenforbedringafkvalitetsniveauet forbananer,såledessomdisseudbydestilforbrugerne .
Kvalitetsnormer ,somirealitetenkunerhandelsnormer ,kanforbrugernepåingenmådeværetjentmed.
3.2.Artikel8,konkurrencebegrænsninger
Derrejsesdetspørgsmål,omdekonkurrencebegrænsninger ,somforeslåsiartikel8,stk.2,monikkeeri
stridmedEØF-Traktatens bestemmelser .
3.3.Artikel17,kontingenter
Detforeslåedebasiskontingent på2millionertonerbetydeligtmindreenddetnuværendeforbrugsniveau .
Dendertilknyttedesammenkobling medsalgafEF-ellerAVS-bananermåforventesatføretilmange
problemer.Importlicensordningen erensærskiltordning,somunderalleomstændigheder isigselvvil
medføreomkostningsforhøjelser .
4.PåbasisafovenståendeanmoderØSUindtrængendeKommissionen omattrækkeforslagetomen
markedsordning forbananeridettesnuværendeformtilbageogatfremlæggeetændretforslag,hvorder
tageshensyntilhenstillingerne idenneudtalelse.«
Begrundelse
Derkanfremføresmangebetænkeligheder modKommissionens forslagom,atderforbanansektoren på
basisaflandbrugsartikel 42og43iEØF-Traktaten nui1992tilvejebringeseneftervormeningtung,fælles
markedsordning »igammelstil«.Nogleafdissebetænkeligheder findesogsåisektionensudtalelse,men
denneuddragerherafenforkertkonklusion,nemligatmanbørstøtteKommissionens forslag.Devigtigste
kritikpunktermodforslageterfølgende:
Kommissionens forslagharmonerergenereltsetikkemeddennyeindfaldsvinkel tillandbrugspolitikken ,
hvormanpåbaggrundafdeforløbneårtierserfaringerharbesluttetatgørelandbrugspolitikken mere
markedsorienteret .MedsigtepåbeskyttelseafenrelativtlilleproduktionpåduttesheleEFenmarkedsordning ,
hvorproduktionogafsætningiføresenstramspændetrøjeafforskrifter,oghvorderindføresreglerom
samhandelenmedtrejdelande,omfattendedelsenmegetrestriktivkontingentordning ogdelscertifikatersom
garantiforafsætningenafEF-bananer .
Kommissionens forslagstridermodgældendeGATT-regler ,ogdeterikkeønskeligt,atmanunderde
nuværendebestræbelserpåatnåfremtilenyderligereliberaliseringafverdenshandelen fraEF'sside
fremlæggerforslag,somirealitetenudmøntersigiøgetprotektionisme .
Enkonsensus,hvorderforbananerpådetindremarkedfindesfremtilenfællesindfaldsvinkel ,børiEF-
bananproducenternes interesseogiheleEF'sinteressekonkretiseresanderledes,endKommissionen nu
foreslår.
BeskyttelseafEF'sbananproduktion ,somnuforeslået,erikketilgavnfordepågældendebananproducenter
pålængeresigt.ForheleEFmedførerKommissionens forslag,atbananprisernenæstenfordobles.Samtlige
partererlangtbedretjentmedenordning,hvordervedhjælpafenimportafgiftgivesenvisfortrinsstilling
tilEF'sinterneproduktion (EF-præferencen );ogsåAVS-landenebørkunnenydegodtafensådanpræference .
Hvorstorimportafgiften skalvære,børderforhandlesom.
Determeningsløstatbelastedetindremarkedyderligeremedvidtgåendebureaukratiske regler,som.blotvil
væretilskadeformarkedsøkonomien .
Afstemningsresultat
For:35,imod:93,hverkenforellerimod:12.
Dertilføjesetnytpunktefterpunkt3.7.
»Udligningsstøtten (artikel12)børtidsbegrænsesogbørværedegressivligesomden,derforeslåsforAVS-
bananerietsideløbendeforslag.Ydermerebørderforefindesenindgåendeplanfor,hvordanbådeEF-og
AVS-producenter kangøreskonkurrencedygtige ,udenatdebestandigmåhjælpesviaproduktrelaterede
subsidier.«

25.1.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C19/105
Begrundelse
Denfælleslandbrugspolitik erlangsomtvedatbliveændret,sådeproduktrelaterede subsidierbegrænses.
Forslageterusædvanligtderved,atdetindvarslerennylandbrugspolitisk ordning,ogatstøttenudbetales
pågrundlagafdenproduceredemængdebananer.IdetlangeløbbørmanderforhjælpeEF-producenterne
medatblivekonkurrencedygtige ,udenatdefårbehovforsådannesubsidier,ogsådelæreratståpåegne
ben.
Efteratsektionenhardrøftetudtalelsen,erAVS-forslaget blevetlagtpåbordet.Derskalifølgeforslaget
ydesstøttetilAVS-bananerefterendegressivskala.DetteforekommerfornuftigtafhensyntilheleEF's
interesser,menhvisstøttenskalværeretogrimelig,måderydesstøttetilEF-produktionen påsamme
grundlag.
Afstemningsresultat
For:40,imod:68,hverkenforellerimod:7.
Nytpkt.3.11.
»Adgangentilatmodtageudligningsstøtte børværeafhængigaf,omproducentorganisationerne eller,hvor
detteerrelevant,deenkelteproducenterbegrænserderesmarkedsføring tilforudfastsattemængder,helst
deresgennemsnitlige salgidesidstetreår.«
Begrundelse
Foratholdeudgifternetildenfælleslandbrugspolitik iaveogforeneEF-,AVS-ogdollarbananproducenternes
interessermådeudbudtemængderiEFstabiliseres .Selvomudbetalingsstøtten kunvilgældefordefastsatte
kvotebeløb,kandenrelativthøjereindtjeningherfrabetyde,atdetvillekunnebetalesigatsælgeenekstra
produktiontildemegetlaverepriser,dervilkommetilatgældepåEF-markedet .
Afstemningsresultat
For:36,imod:77,hverkenforellerimod:9.