Nr. C 99/2 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 22. 4. 77 
II 
(Forberedende  retsakter) 
KOMMISSION 
Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  gennemførelse  af bestemmelserne  i protokol 
nr. 1 til samarbejdsaftalerne  med  Algeriet,  Marokko  og Tunesien 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  31. marts  1977) 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
euopæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  209, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamen-
tet, og 
ud fra følgende  betragtninger: 
I protokol  nr. 1 til samarbejdsaftalerne  med  Algeriet, 
Marokko  og Tunesien,  herefter  benævnt  »aftalerne«, 
er de samlede  støttebeløb  fra Fællesskabet  til fordel 
for disse  lande  på henholdsvis  114,  130  og 95 millio-
ner regningsenheder  blevet  fastsat,  idet  denne  bistand 
ydes  i form  af lån på særlige  vilkår  på 116  millioner 
regningsenheder,  tilskud  på 56 millioner  regningsen-
heder  og lån fra EIB  på 167  millioner  regningsenhe-
der, der ydes  af Bankens  egne  midler; 
den regningsenhed,  der  anvendes  i forbindelse  med 
aftalerne,  er defineret  i en erklæring,  der er gengivet  i 
aftalernes  slutakt; 
de særlige  fremgangsmåder  for forvaltningen  af den 
bistand,  der  ikke  ydes  af Bankens  egne  midler,  skal 
nærmere  fastsættes; 
der bør  fastsættes  forvaltningsregler  for  det 
tekniske  og  finansielle  samarbejde,  fastlægges  en 
fremgangsmåde  for  styring,  undersøgelse  og  god-kendelse  af bistanden  og fastlægges  retningslinjer  for 
kontrollen  med  anvendelsen  af bistanden; 
der bør  ved  Kommissionen  nedsættes  et udvalg  bestå-
ende  af repræsentanter  for medlemsstaterne; 
det bør  fastsættes,  at de udkast  til finansieringsafgø-
relse,  der udarbejdes  af Banken  til transaktioner,  der 
ikke dækkes  af Bankens  egne  midler,  forlægges  et 
udvalg  bestående  af repræsentanter  for  medlemssta-
ternes  regeringer  til udtalelse. 
det synes  hensigtsmæssigt  at sikre  en harmonisering 
af det  arbejde,  der  udføres  af Kommissionen  og af 
Banken  med  henblik  på gennemførelsen  af aftalerne, 
og sammensætningen  af udvalgene  såvel  ved  Kom-
missionen  som  ved  Banken  bør  derfor  i så vid 
udstrækning  som  mulig  være  den  samme. 
Rådet  vedtog  den  16. juli 1974  en resolution  om har-
monisering  og  samordning  af  medlemsstaternes 
samarbejdspolitik  — 
UDSTEDT  FØLGENDE  FORORDNING: 
Artikel  1 
Ved tildelingen  af støtten  til Algeriet,  Marokko  og 
Tunesien  drager  Kommissionen  omsorg  for,  at den  af 
Rådet  fastlagte  bistandspolitik  samt  de generelle  ret-
ningslinjer  for det tekniske  og finansielle  samarbejde, 
der er fastlagt  af Samarbejdsrådene  i overensstem-
melse  med  artikel  5 i aftalerne  og artikel  9 og 16 i 
protokol  nr. 1 hertil,  følges. 
22. 4. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 99/3 
Artikel  2 
1. De  bevillinger,  der er oprettet  til finansiering  af 
den bistand,  der ikke  dækkes  af Bankens  egne  midler, 
forvaltes  af Kommissionen  i overensstemmelse  med 
bestemmelserne  i finansforordningen  af 25. april  1973 
vedrørende  Fællesskabernes  almindelige  budget. 
2. Kommissionen  varetager  selv  forvaltningen  af 
de særlige  lån til udvikling  i landområder  og til social 
infrastruktur  og af tilskuddene  til tekniske  bistands-
programmer  eller  anden  lignende  virksomhed  uanset 
område. 
Kommissionen  giver  på Fællesskabets  vegne  Banken 
en generel  fuldmagt  til at forvalte  rentegodtgørelserne 
for lånene  over  egne  midler  samt  til at forvalte  lånene 
på særlige  vilkår  og transaktionerne  med  risikovillig 
kapital  inden  for følgende  sektorer:  industri,  energi, 
minedrift,  turisme  og økonomisk  infrastruktur. 
3. Transaktioner,  som  henhører  under  den  i over-
enstemmelse  med  stk.  2 givne  fuldmagt,  foretages  af 
Banken  for  Fællesskabets  regning  og risiko.  Banken 
handler  i henhold  til de i dens  vedtægter  fastsatte 
procedurer,  med  forbehold  af bestemmelserne  i arti-
kel 9 og 10 i denne  forordning. 
De særlige  betingelser  i forbindelse  med  fuldmagten 
— navnlig  bestemmelserne  vedrørende  kapitalbevæ-
gelserne  og vederlag  til fuldmagtshaveren  — fastlæg-
ges i en overenskomst  mellem  Kommissionen  og Ban-
ken. 
4. Loftet  for de beløb,  som  Banken  kan  disponere 
over i det pågældende  regnskabsår  i henhold  til sin 
fuldmagt,  fastsættes  årligt.  Dette  loft  kan  revideres  i 
løbet  af regnskabsåret. 
Artikel  3 
Den regningsenhed,  der anvendes  ved  gennemførelsen 
af denne  forordning,  er den,  der  er fastlagt  i Det 
europæiske  og  økonomiske  Fællesskabs  erklæring 
vedrørende  artikel  2 i protokol  nr. 1, og som  er gen-
givet  i den slutakt,  der blev  undertegnet  samtidig  med 
hver  enkelt  af aftalerne. 
Artikel  4 
Kommissionen  meddeler  medlemsstaterne  alle  oplys-
ninger,  indhentet  fra Algeriet,  Marokko  og Tunesien, 
om indholdet  af og udsigterne  for deres  udviklings-
plan,  om de fastsatte  målsætninger  samt  om projek-
ter, til hvilke  den  har  fået  kendskab,  og som  vil 
kunne  bidrage  til at opfylde  disse  målsætninger. Kommissionen  indsamler  disse  oplysninger  i samar-
bejde  med  Banken. 
Samtidig  giver  medlemsstaterne  Kommissionen  med-
delelse  om ydet  eller  påtænkt  bilateral  bistand. 
Endvidere  meddeler  Kommissionen  det  i artikel  6 
nævnte  udvalg  de disponible  oplysninger  om  anden 
ydet eller  påtænkt  bilateral  og multilateral  bistand  til 
Algeriet,  Marokko  og Tunesien. 
Den indsamler  med  henblik  herpå  og med  henblik  på 
oplysning  af medlemsstaterne  alle  egnede  olysninger 
om påtænkt  eller  ydet  bistand  til de pågældende  sta-
ter fra såvel  medlemsstaterne  som  fra internationale 
organisationer  eller  andre  bistandskilder. 
Artikel  S 
Den holdning,  som  Fællesskabet  skal  indtage  ved 
fastlæggelsen  af retningslinjerne  for bistanden  i sam-
arbejdsrådene,  vedtages  af Rådet  på  forslag  fra 
Kommissionen,  der  udarbejder  dette  i nært  samar-
bejde  med  Banken.  I tilfælde  af manglende  overens-
stemmelse  tilkendegiver  Banken  sin holdning  over  for 
Rådet. 
Artikel  6 
1. Der  nedsættes  et udvalg  ved  Kommissionen  be-
stående  af repræsentanter  fra medlemsstaterne,  heref-
ter benævnt  »artikel  6 udvalget«. 
Artikel  6 udvalget  ledes  af en repræsentant  for Kom-
missionen,  og  Kommissionen  varetager  udvalgets 
sekretariatsforretninger. 
En repræsentant  fra  Banken  deltager  i udvalgets 
arbejde. 
2. Rådet  vedtager  med  enstemmighed  artikel  6 
udvalgets  forretningsorden  (1). 
3. I  artikel  6 udvalget  tildeles  medlemsstaternes 
stemmer  den  i traktatens  artikel  148,  stk.  2, fastsatte 
vægt. 
Artikel  6 udvalget  træffer  afgørelse  med  et flertal  på 
41 stemmer. 
Artikel  7 
1. Artikel  6 udvalget  afgiver  udtalelse  om  udkast 
til finansieringsafgørelse  af projekter  eller  handlings-
programmer,  som  Kommissionen  forelægger  det. 
H I forretningsordenen  bør der fastsættes  mulighed  for 
at konsultere  udvalget  ved skriftlig  procedure. 
Nr. C 99/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 22. 4. 77 
2. I  udkastene  til  finansieringsafgørelse  vedrø-
rende  projekter  gives  der.  bl.a.  en redegørelse  for, 
hvorledes  projekterne  indgår  i udvilklingsudsigterne  i 
det eller  de pågældende  lande.  Det  angives  i givet 
fald,  hvorledes  tidligere  fællesskabsbistand  er blevet 
anvendt  i disse  lande. 
De indeholder  navnlig  foranstaltninger,  der er i over-
ensstemmelse  med  artikel  12 i protokol  nr. 1 til afta-
lerne  kan  bidrage  til af fremme  algeriske,  marok-
kanske  og tunesiske  virksomheders  deltagelse  i gen-
nemførelsen  af projekterne. 
Udvalgets  vurdering  vedrører  projekternes  overens-
stemmelse  med  Fællesskabets  politik  for udviklingsbi-
stand,  med  de  målsætninger  for  det  tekniske  og 
finansielle  samarbejde,  der  er fastlagt  i aftalerne,  og 
med de generelle  retningslinjer,  der  er vedtaget  af 
Samarbejdsrådene. 
Artikel  8 
De i artikel  7 nævnte  udkast  til finansieringsafgørelse 
forelægges  Kommissionen  til afgørelse  ledsaget  af 
artikel  6 udvalgets  udtalelse. 
Såfremt  Kommissionen  beslutter  at afvige  fra den  af 
dette  udvalg  afgivne  udtalelse,  eller  såfremt  udvalget 
ikke  afgiver  positiv  udtalelse,  kan  Kommissionen 
enten  trække  sit forslag  til finansieringsafgørelse  til-
bage  eller  så hurtigt  som  muligt  forelægge  sagen  for 
Rådet,  som  træffer  afgørelse  med  kvalificeret  flertal. 
Artikel  9 
1. De  udkast  til finansieringsafgørelse,  der  udar-
bejdes  af Banken  i medfør  af den  i artikel  2, stk.  2, 
nævnte  generelle  fuldmagt,  forelægges  til udtalelse  i et 
udvalg  bestående  af repræsentanter  for  medlemssta-
terne,  herefter  »artikel  9 udvalget«. 
»Artikel  9 udvalget«  ledes  af repræsentanten  for  den 
medlemsstat,  som  beklæder  formandskabet  i Ban-
kens  styrelsesråd;  Banken  varetager  udvalgets  sekre-
tariatsforretninger. 
En repræsentant  for  Kommissionen  deltager  i udval-
gets arbejde.  Han  redegør  for sin institutions  mening 
om de af Banken  forelagte  finansieringsforslag. 
Udvalgets  og  Kommissionens  vurdering  vedrører 
projekternes  overensstemmelse  med  Fællesskabets politik  for udviklingsstøtte,  med  de målsætninger  for 
det tekniske  og finansielle  samarbejde,  der er fastlagt 
i aftalerne,  og med  de generelle  retningslinjer,  der  er 
vedtaget  af samarbejdsrådene. 
Endvidere  underretter  Banken  udvalget  om  de ikke-
rentelettede  lån,  som  den  påtænker  at yde. 
2. Rådet  vedtager  med  enstemmighed  »artikel  9 
udvalgets«  forretningsorden  (1). 
3. I  »artikel  9 udvalget«  tildeles  medlemsstaterne 
stemmer  den  samme  vægt,  som  er fastsat  i traktatens 
artikel  148,  stk.  2. 
4. »Artikel  9 udvalget«  træffer  afgørelse  med  et 
flertal  på 41 stemmer. 
Artikel  10 
1. I  det  dokument,  i hvilket  Banken  forelægger 
»artikel  9 udvalget«  sine  udkast  til finansieringsafgø-
relse,  gives  der  navnlig  en redegørelse  for,  hvorledes 
projektet  indgår  i udviklingsperspektiverne  i det eller 
de pågældende  lande,  og i givet  fald  en oversigt  over 
de af Fællesskabet  ydede  tilskud,  der  skal  betales  til-
bage. 
2. Når  »artikel  9 udvalget«  og Kommissionen  af-
giver  positiv  udtalelse  om  en anmodning  om  et ren-
telettet  lån,  forelægges  anmodningen  til afgørelse  i 
Bankens  bestyrelse,  som  træffer  denne  afgørelse  i 
overensstemmelse  med  bestemmelserne  i Bankens  ved-
tægter. 
Såfremt  »artikel  9 udvalget«  ikke  afgiver  positiv  udta-
lelse,  eller  såfremt  Kommissionen  afgiver  negativ 
udtalelse,  trækker  Banken  anmodningen  tilbage  eller 
anmoder  den  medlemsstat,  som  beklæder  formand-
skabet  i »artikel  9 udvalget«,  om  at forelægge  Rådet 
sagen  så hurtig  som  muligt  (2). 
3. Såfremt  »artikel  9 udvalget«  og Kommissionen 
afgiver  positiv  udtalelse  om et udkast  til finansierings-
afgørelse  ved  hjælp  af et særligt  lån  eller  risikovillig 
(x) I forretningsordenen  bør  der  fastsættes  mulighed  for 
at konsultere  udvalget  ved  skriftlig  procedure. 
(2) EIB  ønsker,  at dette  afsnit  skal  affattes  således: 
Såfremt  »artikel  9 udvalget«  ikke  afgiver  positiv  ud-
talelse,  eller  såfremt  Kommissionen  afgiver  negativ 
udtalelse,  trækker  Banken  anmodningen  tilbage  eller 
beslutter  at fastholde  den.  I sidstnævnte  tilfælde  fore-
lægges  anmodningen  ledsaget  af en begrundet  udtalelse 
fra udvalget  og  en  udtalelse  fra  Kommissionen,  til 
afgørelse  i Bankens  bestyrelse,  som  træffer  afgørelse 
i overensstemmelse  med  bestemmelserne  i Bankens 
vedtægter.« 
22. 4. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 99/5 
kapital,  forelægges  dette  forslag  til afgørelse  i Ban-
kens  bestyrelse,  som  træffer  denne  afgørelse  i overens-
stemmelse  med  Bankens  vedtægter. 
Såfremt  »artikel  9 udvalget«  ikke  afgiver  positiv  udta-
lelse,  eller  såfremt  Kommissionen  afgiver  negativ 
udtalelse,  trækker  Banken  forslaget  tilbage  eller  an-
moder  den  medlemsstat,  som  beklæder  formandska-
bet i »Artikel  9 udvalget«,  om  at forelægge  Rådet 
sagen  så hurtigt  som  muligt. 
4. Når  Rådet,  såfremt  »artikel  9 udvalget«  ikke  af-
giver  positiv  udtalelse,  og såfremt  Kommissionen  afgi-
ver negativ  udtalelse,  får forelagt  sagen  i overensstem-
melse  med  stk.  2 og 3, forelægges  Bankens  anmod-
ning  eller  udkast  for  Rådet  ledsaget  af begrundede 
udtalelser  fra  »artikel  9 udvalget«  og Kommissio-
nen (1). 
Rådet  træffer  afgørelse  med  kvalificeret  flertal. 
Såfremt  Rådet  beslutter  at tilslutte  sig »artikel  9 ud-
valget«  eller  Kommissionens  holdning,  trækker  Ban-
ken sit forslag  tilbage. 
Såfremt  Rådet  derimod  går  ind  for  Bankens  forslag, 
iværksætter  Banken  de i dens  vedtægter  fastsatte 
procedurer. 
(x) EIB  anmoder  om følgende  affattelse  under  hensyntagen 
til dens  holdning  til stk. 2: 
»I sidstnævnte  tilfælde  forelægges  Bankens  forslag  for 
Rådet  ledsaget  af begrundede  udtalelser  fra »artikel  9 
udvalget«  og Kommissionen.« Artikel  11 
1. Kommissionen  fører  tilsyn  med  de betingelser, 
under  hvilke  den  fællesskabsbistand,  hvis  forvaltning 
den varetager,  anvendes  af Algeriet,  Marokko  og 
Tunesien  eller  af de øvrige  eventuelle  bistandsmodta-
gere. 
2. Den  fører  ligeledes  i snævert  samarbejde  med  de 
ansvarshavende  myndigheder  i det  eller  de pågæl-
dende  lande  tilsyn  med  de betingelser,  hvorunder  det, 
som er blevet  finansieret  med  fællesskabshjælp,  an-
vendes  af bistandsmodtagerne. 
3. I  forbindelse  med  de i stk.  1 og 2 omhandlede 
undersøgelser  undersøger  Kommissionen  sammen 
med Banken,  i hvilket  omfang  de fastlagte  målsætnin-
ger i overensstemmelse  med  artikel  5 i aftalerne  og 9 
og 16 i protokol  nr. 1 hertil  er blevet  opfyldt. 
4. Kommissionen  meddeler  mindst  en gang  om året 
Rådet,  hvorvidt  de i stk.  1, 2 og 3 nævnte  betingelser 
er blevet  overholdt. 
Artikel  12 
Denne  forordning  gælder  i samme  periode  som  proto-
kol nr. 1 til aftalerne. 
Denne  forordning  er bindende  i alle  enkeltheder  og 
i gælder  umiddelbart  i hver  medlemsstat. 
Forslag  til Rådets  forordning  (EØF,  EKSF,  Euratom)  om  indførelse  af den  europæiske 
regningsenhed  (ERE)  i Vedtægten  for tjenestemænd  i De europæiske  Fællesskaber  samt 
Ansættelsesvilkårene  for de øvrige  ansatte  i Fællesskaberne  og i Rådets  andre  forord-
ninger  for  disse  fællesskabers  tjenestemænd  og forhenværende  tjenestemænd  samt  for 
de øvrige  ansatte  i fællesskaberne 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  1. april  1977) 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af et 
fælles  Råd  og en fælles  Kommission  for De europæi-
ske Fællesskaber,  særlig  artikel  24, under  henvisning  til udtalelse  fra Parlamentet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Domstolen,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Rådets  forordning  (EØF,  Euratom,  EKSF)  nr. 259/68 
af 29. februar  1968  (*), senest  ændret  ved  forordning 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen  efter 
udtalelse  fra vedtægtsudvalget, (») EFT  nr. L 56 af 4. 3. 1968,  s. 1.