Nr.C49/64 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 24.2.92
Udtalelseom:
—Kommissionens forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv77/143/EØFom
indbyrdestilnærmelseafmedlemsstaternes lovgivningomtekniskkontrolmedmotordrev­
nekøretøjerogpåhængskøretøjer dertil(bremser),og
—Kommissionens forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv77/143/EØFom
indbyrdestilnærmelseafmedlemsstaternes lovgivningomtekniskkontrolmedmotordrev­
nekøretøjerogpåhængskøretøjer dertil(udstødning )
(92/C49/15)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttedehenholdsvisden14.og19.august1991
underhenvisningtilEØF-traktatens artikel75atanmodeomDetøkonomiskeogsociale
Udvalgsudtalelseomdeovennævnteemner.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionfortransportogkommunikation ,som
udpegedeRobertoBonvicinitilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden11.december
1991.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin292.plenarforsamling af18.og19.december
1991,mødetden18.december1991,enstemmigtfølgendeudtalelse.
kontrolafbremsesystemer .Afprøvningsmetoderog
-hyppighedvariererafhængigtafkøretøjstype ,mender
erinæstenalletilfældetaleomenkontrol,hvorbrem­
serneskalopfyldevisseminimumskrav .
2.2.Etbremsesystem afhøjkvaliteteretvigtigt
elementifærdselssikkerheden pådeteuropæiskevejnet,
ogenensartetkontrolsikreroverholdelseafminimums­
sikkerhedsnormerne .
2.3.Medhensyntilskadeligeudstødningsgasser er
situationenknapsåklar.1.Indledning
1.1.Formåletmeddetoforeliggendedirektivforslag
erdelsenharmonisering ogdelsentilnærmelseaf
procedurer,deralleredeerindførtihovedpartenaf
medlemsstaterne medhenblikpåatforbedrevejsik­
kerhedenogmiljøbeskyttelsen .
1.2.Afhensyntildenfrievarebevægelighed ,somnu
måansesforatværeenrealitet,erdetderforafafgøren­
debetydning,atdervedtagesensartedenormerialle
lande,hvismanvilsikreenbilparkafhomogenbeskaf­
fenhed.
1.3.Vedtagelsenafdetoforslagvilsåledesbidrage
væsentligttilatfjernesamhandelshindringerne ,samti­
digmedatdervilopnåsgarantierforkvalitetogpålide­
lighedindenforvejtransporten .
1.4.ØSUstøtterprincipieltdetteEF-initiativ .Den
regnermed,atregeringernevilforstå,hvorvigtigt
spørgsmåleter,ogomgåendevilsørgefor,atbestem­
melserneomsættesidenationalelovgivninger .
1.5.Dettilstræbesidetodokumenteratintegrere
deforskelligemedlemsstaters gældendereglerietsam­
letEF-forslag,hvoriderogsåtageshensyntilnationale
forskelleibilparkenssammensætning ogdensanven­
delse.2.3.1.Ienrækkelandekontrolleresgnisttændings­
motorerperiodiskforCO-emissioner vedtomgangsha­
stighed.
2.4.Iganskefålandekontrollereserhvervskøretøjers
udstødningsgas iforbindelsemeddenregelmæssigetek­
niskekontrol.Medhensyntilgnisttændingsmotorer
ogdieselmotorer vilenensartet,regelmæssigkontrol
bidragetil,atskadeligeudstødningsstoffer begrænses
mestmuligt,hvilketvilhaveenpositivmiljøeffekt.
2.5.Ibeggetilfældeerdertaleomforskelligekon­
trolmetoderog-hyppighedfralandtilland.
2.Situationen idagogdenforventedeudvikling
2.1.Samtligemedlemsstater harellerfårafhensyn
tilfærdselssikkerheden regleromregelmæssigteknisk2.6.ØSUerklaroverdetekniskeproblemer,men
foreslåralligevelKommissionen atfastlæggebestem­
melseromkontrolafandreforurenendestofferiet
seneredirektiv.

24.2.92 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C49/65
2.7.Heltbortsetderfraerdendirektemålsætning
meddirektivforslagene atstandardisere detekniske
måle-ogafprøvningsmetoder .motorerogtrykladedemotorerogsomenesteværdi
have3,0m-
2.13.Gnisttœcendingsmotorer2.7.1.Dervilderigennemkunneopnåsenstandard­
kvalitetsnormforheleEFogmuligvisdermedogsåen
laverefrekvensforulykker,somskyldesmangelfuldt
udstyr,samtenbetydeligforbedringafluftkvaliteten
påvejeneogikkemindstibyerne.
2.8.Hvisderhurtigtskalopnåsresultater,måde
enkeltemedlemsstater hurtigtsørgeforetableringafet
fintmasketogeffektivtnetafservice-ogkontrolsta­
tioner.2.13.1.Dentekniskeudviklingogtypegodkendelses­
standarderne ,somharførttilstadigmeresofistikerede
anordninger ,foreksempeltrevejskatalysatoren og
lambdasonden ,kræverendvideremegetavanceretud­
styriforbindelsemeddenregelmæssigetekniskekon­
trol.
2.13.2.Dettegælderforeksempeleffektivitetstest af
lambdasonden ,sommanrentmidlertidigtkunnelade
afløseafenindirektekontrolmedudstødningsmåling
ogmedenkontrolafelektriskfunktionsduelighed .
2.13.3.Kommissionen anmodesderforomatoverve­
jemulighedenafdifferentierede kontrolhyppigheder ,
såledesatdersomfastsatidirektiv91/328/EØFbliver
mulighedforenajourføringafkontroludstyret .2.9.ØSUforeslår,atmanovervejeranvendelsenaf
alleredeeksisterendefaciliteter,somejesaftredjemand
(såledessomforeslåetidirektiv88/449/EØF,91/225/
EØFog91/238/EØFvedrørendekontrolafbusserog
erhvervskøretøjer ).
2.10.Dennefremgangsmåde ,somiøvrigtertageti
anvendelse inoglelande,vilikkealenekunnegivestore
investeringsbesparelser ,denvilogsåbetyde,atman
hurtigtkommertilatrådeoverfuldtudstyredefacilite­
termedkvalificeretpersonale,udenatbrugerneskal
betaleekstraomkostninger ellerskalfindesigilangeog
irriterendeventelister .2.14.Bremsekontrol
2.11.Detpåhvilernaturligvisdecentraleoglokale
myndighederatgodkendesådannefaciliteterogatstå
indeforpersonaletskvalifikationer .
2.12.Motorermedglødetœnding2.14.1.Selvombremsekontrol skerafhensyntil
trafiksikkerheden ,mådendogbaserespådetekniske
data,somregistreredesvedtypegodkendelsen .Disse
datakanundertidenafvigefraEF-normerne ,altefter
køretøjstype ,anvendelsesform og-formål.
2.14.2.Dettemedførernødvendigvis ,atderikkeer
heltnøjeoverensstemmelse medhensyntilafprøvnings­
forskrifteroggodkendelseskriterier idirektivforslaget ,
hvilketnoglemåskevilfindebesynderligt .Dennemar­
genernetopnødvendig,hvisderienkelte,specifikke
tilfældeskalværemulighedfortilpasninger .
2.14.3.Deterogsåvigtigt,atdeenkeltemedlemssta­
ter,nårdegennemførerdirektivet,sørgerforattilveje­
bringedetekniskeinstrumenter ,somernødvendigefor,
atdeautoriseredekontrolsteder kananvendedirektivet
korrektiforbindelsemeddekonkreteopgaver,som
falderindenfordereskompetenceområde .
2.14.4.Iværksættelsen afEF-proceduren medunder­
retningogefterfølgendedebatvilgøredetmuligtat
sikreenensartetvurderingiallemedlemsstater .
2.14.5.Endeligkanderopståkonkurrencefor­
vridninger,fordiderikkekangennemføressanktioner
påEF-plan.Manmåhåbe,atKommissionen vilopfor­
dremedlemsstaterne tilatforeskrive,atmotorkøretø­
jer,somikkeopfylderkraveneunderdentekniskekon­
trol,førstmåtagesianvendelseigen,nårkraveneer
opfyldt.2.12.1.ØSUgodkender,atmanharvalgtfriaccelere­
ringsomenestekontrolprocedure .
2.12.2.Tidligeretest,hvorkøretøjetskulleafprøves
medfuldtmotoromdrejningstal påentenrullendeprø­
vebænkellervej,vistesigforvissetyperkøretøjers
vedkommende tiltiderikkeatværepraktiskgennem­
førlige.Dekunneogsåmedførealvorligeskaderog
kunneunderingenomstændigheder sammenlignes med
typegodkendelsesafprøvningerne .Degavderforikke
grundlagforatfastslå,hvorvidtdervaroverensstem­
melsemellemresultaternevedhenholdsvistypegodken­
delsenogdensenereperiodisketekniskekontrol.
2.12.3.ØSUstøtterogsåforslagetomenøvregrænse
foralleibrugtagnekøretøjer,selvidetilfælde,hvor
derikkefindesenreferenceværdi .Manbøridenne
forbindelsestandardiseregrænserneforindsugnings

Nr.C49/66 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 24.2.92
2.15.Udstødning
2.15.1.Dok.KOM(91 )244endeligudg.
—punkt8.2.1,litraa)2,og
litrab)3
2.15.1.1.ØSUmener,atdererbehovforenpræcise­
ringafvendingen»...ihenholdtilmotorkøretøjsprodu ­
centernesanvisninger...«ogafvendingen»gøresdrifts­
varmihenholdtilmotorkøretøjsfabrikantens an­
visninger«.Typegodkendelse afkøretøjersamtkontrol­
reglerog-procedurererharmoniseretveddirektiv70/
156/EØFmedefterfølgendeændringer.Hvismotorsli­
tageharindflydelsepåudstødningen ,børdetteanføres
iteksten.
2.15.2.Dok.KOM(91)244endeligudg.
—punkt8.2.1
2.15.2.1.Køretøjerfremstilletfør1.januar1970skal
ihenholdtilforslagetikkeopfyldekravenetiludstød­
ning.Detmåsigesatværefornuftigt,eftersomderikke
eksisteredesådannenormerforkøretøjer,somblev
fremstilletfor21årsidenellertidligere.Denførste
internationale bestemmelsevarDenøkonomiskekom­
missionforEuropa(ECE)/DefornedeNationer(FN)
nr.49af1982.2.15.2.2.Detbøropstillessometprioritetmål,at
»udtjente«køretøjerkasseres,ikkekunpågrundaf
udstødningsproblemer ,menaftrafiksikkerhedsmæssige
årsagerialalmindelighed .
2.15.2.3.Hvismananslår,atdererenudskiftning
afkøretøjerigodstransportsektoren svarendetil10%
omåret,viludstødningsnormerne førstværeslåethelt
igennem10årefterderesindførelse.
3.Konklusion
3.1.SomalleredenævntiindledningenmenerØSU,
atdetoforslagtildirektivkanbidragevæsentligttilen
forbedringafsikkerhedogmiljøbeskyttelse .
3.2.Somfølgeafdetforeliggendeemneskomplicere­
dekarakterogdeforskelligartede situationer imed­
lemsstaternetilstræbesderidetodokumenteretkom­
promismellemenrækkeforskelligekrav.
3.3.Medhensyntildetekniskeogøkonomiskefor­
pligtelser,sompålæggesmedlemsstaterne ,menerØSU,
atmanharvalgtdenmindstudgiftskrævende løsning,
specielthvismanvælgeratbenytteeksisterendefacilite­
terpågrundlagafegnedeforanstaltninger medhensyn
tiltypegodkendelse oguddannelseafpersonale.
Bryssel,den18.december1991.
FrançoisSTAEDELIN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg