Nr. C 214/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 8. 90 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om standardisering og rationalisering af rapporterne om gennem­
førelsen af en række miljødirektiver 
KOM(90) 287 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 2. august 1990) 
(90/C 214/04) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktakten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130 
S, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til nogle af direktiverne på miljøområdet skal 
medlemsstaterne udarbejde en rapport om gennemfø­
relsen af direktiverne; disse rapporter danner grundlag 
for en sammenfattende rapport, som Kommissionen 
udarbejder; andre miljødirektiver indeholder ikke 
sådanne rapporteringsbestemmelser; 
rapporteringsbestemmelserne er indbyrdes afvigende 
både med hensyn til hyppighed og indhold; erfaringerne 
har vist, at hverken medlemsstaterne eller Kommissionen 
altid har været i stand til at udarbejde rapporterne inden 
for de fastsatte frister; 
både medlemsstaterne og Kommissionen bør forpligtes til 
at udarbejde rapporter, så der kan foretages en vurdering 
af direktivernes gennemførelse på hele Fællesskabets 
område, samtidig med at offentligheden hermed får 
adgang til oplysninger til dette spørgsmål; 
de gældende bestemmelser må derfor harmoniseres, så de 
kan fuldstændiggøres og bringes i større indbyrdes over­
ensstemmelse inden for de forskellige miljøområder; 
harmoniseringen af de gældende bestemmelser og indfø­
relse af tilsvarende bestemmelser, hvor de endnu ikke 
findes, må ikke berøre medlemsstaternes særlige forplig­
telser til at underrette Kommissionen, som foreskrevet 
særskilt i nogle af de ovennævnte direktiver, vedrørende overskridelser, undtagelsesbestemmelser og afvigelser fra 
den ordning, der er oprettet i henhold til disse direktiver; 
medlemsstaterne udarbejder og fremsender rapporterne 
til Kommissionen hvert tredje år, med et års forskydning 
pr. miljøområde; året efter modtagelsen af rapporterne 
offentliggør Kommissionen en sammenfattende rapport 
pr. miljøområde; 
hvad angår gennemførelsen af Rådets direktiv 76/160/ 
EØF af 8. december 1975 om kvaliteten af badevand (') 
bør rapporten udarbejdes årligt og tilstrækkeligt tidligt 
til, at offentligheden underrettes om badevandets kvalitet 
i den nærmest følgende badesæson — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
Dette direktiv har til formål at rationalisere og forbedre 
overførelsen af informationer og offentliggørelsen af 
rapporter vedrørende visse fællesskabsdirektiver på miljø­
beskyttelsesområdet. 
Artikel 2 
1. Følgende stykke erstatter de respektive bestem­
melser i de i bilag 1 anført direktiver: 
»Hvert tredje år og første gang den 1. september 
1991 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en 
rapport om gennemførelsen af dette direktiv. 
Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema 
eller en formular, som Kommissionen tilsender 
medlemsstaterne seks måneder inden ovennævnte 
dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og 
første gang i 1992 en rapport om gennemførelsen af 
direktivet.« 
(') EFT nr. L 31 af 5. 2. 1976. 
29. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 214/7 
2. Teksten i stk. 1 indføjes i de respektive nye bestem­
melser i de i bilag 2 anførte direktiver. 
Artikel 3 
Følgende stykke erstatter bestemmelserne i artikel 13 i 
direktiv 76/160/EØF: 
»Hvert år og første gang den 31. december 1991 
tilsender medlemsstaterne Kommissionen en rapport 
om gennemførelsen af dette direktiv. Rapporten 
udarbejdes på grundlag af et spørgeskema eller en 
formular, som Kommissionen tilsender medlemssta­
terne seks måneder inden den ovennævnte dato. På 
grundlag af de i stk. 1 omhandlede rapporter offent­
liggør Kommissionen hvert år og første gang i 1992 
en sammenfattende rapport.« 
Artikel 4 
1. Følgende stykke erstatter de respektive bestem­
melser i de i bilag 3 anførte direktiver: 
»Hvert tredje år og første gang den 1. september 
1992 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en 
rapport om gennemførelsen af dette direktiv. 
Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema 
eller en formular, som Kommissionen tilsender 
medlemsstaterne seks måneder inden den ovennævnte 
dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og 
første gang i 1993 en rapport om gennemførelsen af 
direktivet.« 
2. Teksten i stk. 1 indføjes som artikel 15a i Rådets 
direktiv 84/360/EØF af 28. juni 1984 om bekæmpelse af 
luftforurening fra industrianlæg (*). Artikel 5 
1. Følgende stykke erstatter de respektive bestem­
melser i de i bilag 4 anførte direktiver: 
»Hvert tredje år og første gang den 1. september 
1993 tilsender medlemsstaterne Kommissionen en 
rapport om gennemførelsen af dette direktiv. 
Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema 
eller en formular, som Kommissionen tilsender 
medlemsstaterne seks måneder inden den ovennævnte 
dato. Kommissionen offentliggør hvert tredje år og 
første gang i 1994 en rapport om gennemførelsen af 
direktivet.« 
2. Følgende stykke indføjes i de respektive nye 
bestemmelser i de i bilag 5 anførte direktiver: 
»Kommissionen tilsender hvert år medlemsstaterne de 
oplysninger, den har modtaget i medfør af denne 
artikel.« 
3. Henvisningen til »årsrapport« i artikel 10, stk. 4, 
andet afsnit, i det i bilag 5 anførte direktiv 80/779/EØF, 
bliver til »treårig« rapport. 
Artikel 6 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme 
bestemmelser i: 
— artikel 2 og 3, senest den 1. januar 1991 
— artikel 4 og 5, senest den 1. januar 1992. 
De underretter straks Kommissionen herom. 
2. De gældende bestemmelser i de forskellige direk­
tiver forbliver i kraft indtil de i stk. 1 nævnte datoer. 
Artikel 7 
(») EFT nr. L 188 af 16. 7. 1984. Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Nr, C 214/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 8. 90 
BILAG 1 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 2, stk. 1 
a) Artikel 13, stk. 1, i Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj 1976 om forurening, der er forårsaget af 
udledning af visse farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø ('). 
b) Artikel 14 i Rådets direktiv 78/176/EØF af 20. februar 1978 om affald fra titandioxidindustrien (2). 
c) Artikel 16 i Rådets direktiv 78/659/EØF af 18. juli 1978 om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyt­
telse eller forbedring for at være egnet til, at fisk kan leve deri (J). 
d) Artikel 8 i Rådets direktiv 79/869/EØF af 9. oktober 1979 om målemetoder og hyppighed for prøveud­
tagning og analyse af overfladevand, som anvendes til fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne (4). 
e) Artikel 14 i Rådets direktiv 79/923/EØF af 30. oktober 1979 om kvalitetskrav til skaldyrvande (5). 
f) Artikel 16, stk. 1, i Rådets direktiv 80/68/EØF af 17. december 1979 om beskyttelse af grundvandet 
mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer (6). 
g) Artikel 5, stk. 1 og stk. 2, afsnit 1, i Rådets direktiv 82/176/EØF af 22. marts 1982 om grænseværdier 
og kvalitetsmålsætninger for udledninger af kviksølv fra elektrolyse af alkalichlorider (')• 
h) Artikel 5, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 83/513/EØF af 26. september 1983 om grænseværdier og 
kvalitetsmålsætninger for udledninger af cadmium (8). 
i) Artikel 6, stk. 1, i Rådets direktiv 84/156/EØF af 8. marts 1984 om grænseværdier og kvalitetsmålsæt­
ninger for udledninger af kviksølv fra andre sektorer end elektrolyse af alkalichlorider ('). 
j) Artikel 5, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 84/491/EØF af 9. oktober 1984 om grænseværdier og kvalitets­
målsætninger for udledninger og hexachlorcyklohexan (10). 
k) Artikel 6, stk. 1 og 2, i Rådets direktiv 86/280/EØF af 12. juni 1986 om grænseværdier og kvalitetsmål­
sætninger for udledninger af visse farlige stoffer, der er opført på liste I i bilag til direktiv 
76/464/EØF ("). 
(') EFT nr. L 129 af 18. 5. 1976. 
(2) EFT nr. L 54 af 25. 2. 1978. 
O EFT nr. L 222 af 14. 8. 1978. 
(4) EFT nr. L 271 af 29. 10. 1979. 
O EFT nr. L 281 af 10. 11. 1979. 
C) EFT nr. L 20 af 26. 1. 1980. 
O EFT nr. L 81 af 27. 3. 1982. 
(') EFT nr. L 291 af 24. 10. 1983. 
O EFT nr. L 74 af 17. 3. 1984. 
O EFT nr. L 274 af 17. 10. 1984. 
(") EFT nr. L 181 af 4. 7. 1986. 
29. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 214/9 
BILAG 2 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 2, stk. 2 
a) Artikel 9a i Rådets direktiv 75/440/EØF af 16. juni 1975 om kvalitetskrav til overfladevand, som 
anvendes til fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne ('). 
b) Artikel 17a i Rådets direktiv 80/778/EØF af 15. juli 1980 om kvaliteten af drikkevand (2). 
(') EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975. 
(2) EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980. 
BILAG 3 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 4 
a) Artikel 7a i Rådets direktiv 75/716/EØF af 24. november 1975 om tilnærmelse af medlemsstaternes 
lovgivninger om svovlindholdet i visse flydende brændselsstoffer ('). 
b) Artikel 8 i Rådets direktiv 80/779/EØF af 15. juli 1980 om grænseværdier og vejledende værdier for 
luftkvaliteten med hensyn til svovldioxid og svævestøv (2). 
c) Artikel 18 i Rådets direktiv 82/501/EØF af 24. juni 1982 om risikoen for større uheld i forbindelse med 
en række industrielle aktiviteter (3). 
d) Artikel 6 i Rådets direktiv 82/884/EØF af 3. december 1982 om en grænseværdi for bly i luften (4). 
e) Artikel 8 i Rådets direktiv 85/203/EØF af 7. marts 1985 om luftkvalitetsnormer for så vidt angår nitro­
gendioxid (5). 
f) Artikel 13, stk. 1, i Rådets direktiv 87/217/EØF af 19. marts 1987 om forebyggelse af miljøforure­
ningen med asbest ('). 
;') EFT nr. L 307 af 27. 11. 1975. 
;2) EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980. 
;3) EFT nr. L 230 af 5. 8. 1982. 
[") EFT nr. L 378 af 31. 12. 1982. 
;s) EFT nr. L 87 af 27. 3. 1985. 
;') EFT nr. L 85 af 28. 3. 1987. 
Nr. C 214/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 8. 90 
BILAG 4 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 5, stk. 1 
a) Artikel 18 i Rådets direktiv 75/439/EØF af 16. juni 1975 om bortskaffelse af olieaffald ('), ændret ved 
Rådets direktiv 87/101/EØF (2). 
b) Artikel 12, stk. 1 og 4, i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald (J). 
c) Artikel 10, stk. 1 og 4, i Rådets direktiv 76/403/EØF af 6. april 1976 om bortskaffelse af polychlo-
ridphenyler og polychlortriphenyler (4). 
d) Artikel 16 i Rådets direktiv 78/319/EØF af 20. marts 1978 om giftigt og farligt affald (5). 
e) Artikel 12 i Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (6). 
f) Artikel 13 i Rådets direktiv 84/631/EØF af 6. december 1984 om overvågning af og kontrol inden for 
Fællesskabet med grænseoverskridende overførsel af farligt affald (7). 
g) Artikel 11, stk. 1, 2 og 3, i Rådets direktiv 85/337/EØF af 27. juni 1985 om vurdering af visse offent­
lige og private projekters indvirkning på miljøet ('). 
h) Artikel 6 i Rådets direktiv 85/339/EØF af 27. juni 1985 om emballager til flydende levnedsmidler ('). 
i) Artikel 17 i Rådets direktiv 86/278/EØF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljøet, navnlig jorden, i 
forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlæg (10). 
j) Artikel 26 i Rådets direktiv 86/609/EØF af 24. november 1986 om indbyrdes tilnærmelse af medlems­
staternes love og administrative bestemmelser om beskyttelse af dyr, der anvendes til forsøg og andre 
videnskabelige formål ("). 
(') EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975. 
O EFT nr. L 42 af 12. 2. 1987. 
(J) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975. 
(") EFT nr. L 108 af 26. 4. 1976. 
C) EFT nr. L 84 af 31. 3. 1978. 
(') EFT nr. L 103 af 25. 4. 1979. 
(') EFT nr. L 326 af 13. 12. 1984. 
(') EFT nr. L 175 af 5. 7. 1985. 
(') EFT nr. L 176 af 6. 7. 1985. 
(10) EFT nr. L 181 af 4. 7. 1986. 
(") EFT nr. L 358 af 18. 12. 1986. 
29. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 214/11 
BILAG 5 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 5, stk. 2 og 3 
a) Artikel 7, stk. 4, i Rådets direktiv 80/779/EØF af 15. juli 1980 om grænseværdier og vejledende 
værdier for luftkvaliteten med hensyn til svovldioxid og svævestøv ('). 
b) Artikel 5, stk. 4, i Rådets direktiv 82/884/EØF af 3. december 1982 om en grænseværdi for bly i 
luften (2). 
c) Artikel 7, stk. 3, i Rådets direktiv 85/203/EØF af 7. marts 1985 om luftkvalitetsnormer for så vidt 
angår nitrogenoxid (3). 
(') EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980. 
O EFT nr. L 378 af 31. 12. 1982. 
(5) EFT nr. L 87 af 27. 3. 1985. 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om det administrative enhedsdokument 
KOM(90) 363 endelig udg. — SYN 290 
(Forelagt af Kommissionen den 3. august 1990) 
(90/C 214/05) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
100 A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I Rådets forordning (EØF) nr. 678/85 af 18. februar 
1985 om forenkling af formaliteterne i samhandelen 
inden for Fællesskabet (') er fastsat, at alle formaliteter i 
denne samhandel opfyldes ved hjælp af et administrativt 
enhedsdokument; modellen til dette dokument er fastsat 
ved Rådets forordning (EØF) nr. 679/85 (2), ændret ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1062/87 (3); ved 
Rådets forordning (EØF) nr. 1900/85 (4), ændret ved 
forordning (EØF) nr. 1059/86 (5), er fastsat, at angivel­
serne til udførsel og indførsel udfærdiges på et doku­
ment, som svarer til den formularmodel, der er udar­
bejdet i overensstemmelse med forordning (EØF) 
nr. 679/85; 
EØF-Traktatens artikel 8 A foreskriver, at der i løbet af 
perioden indtil den 31. december 1992 gradvis skal 
oprettes et indre marked, som indebærer et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for bl.a. varer; 
gennemførelsen af denne bestemmelse bevirker, at al 
kontrol og alle formaliteter for fællesskabsvarer, der 
indgår i samhandelen inden for Fællesskabet, afskaffes, 
og at bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 678/85 
dermed i princippet bliver overflødige; i overgangspe­
rioden i forbindelse med Spaniens og Portugals tiltræ­
delse bør det administrative enhedsdokument om 
fornødent dog fortsat anvendes i samhandelen mellem 
Fællesskabet i dets sammensætning den 31. december 
1985 og Spanien eller Portugal og mellem de to sidst­
nævnte lande indbyrdes med varer, for hvilke afskaf-
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 1. 
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 7. (3) EFT nr. L 107 af 22. 4. 1987, s. 1. 
(4) EFT nr. L 179 af 11. 7. 1985, s. 4. 
O EFT nr. L 97 af 12. 4. 1986, s. 7.