w'wm 
«2«rø>] KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(94) 671 endelig udg. 
Bruxelles, den 04.01.1995 
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET 
Stiuktùrtilpasning af foiskningspersonalet 
mm 
Meddelelse til Rådet og Europa-Paiianicntet 
Strukturtilpasning af forskningspersonalet 
Indledning 
Grundet i et kompromis fra 1973 har Kommissionen over for Rådet forpligtet sig til 
en ansættelsespolitik der består i at stillingerne bevilget over forskningsbudgettet 
udelukkende nybesættes med midlertidigt ansatte, skønt der i budgetmæssig henseende 
er tale om faste stillinger. 
Denne forpligtelse var afslutningen på en langsigtet udvikling fra begyndelsen af 
1970erne, som blandt andet havde muliggjort lokalt ansat personales integrering som 
midlertidigt ansatte over forskningsbudgettet. 
Antallet af tjenestemænd aflønnet over forskningsbudgettet, enten ansat inden 1973 
eller overflyttet senere fra andre afdelinger i Kommissionen eller fra andre 
institutioner, er faldende, eftersom der i de sidste tyve år ikke er blevet nyansat 
tjenestemænd på forskningsbudgettet. 
Forskningen er på grund af dette forhold dårligere stillet end de øvrige af 
Kommissionens aktivitetsområder, mens den efter revurderingen i Den Fælles Akt, og 
senere i Maastricht-traktaten, har fået vægt som en af Fællesskabets grundlæggende 
politikker. 
De skiftende ramme-programmer samt iværksættelsen af særprogrammerne afledt af 
Fjerde rammeprogram for FTU nødvendiggør en tilpasning af den personalepolitiske 
strategi for forskningspersonalet -
ved indførelse af principiel smidighed i forvaltningen af personalet under 
forskningsbudgettet under hensyn til de nye politikker, sektoren pålægges og 
til Det Fælles Forskningscenters (FFC's) konkurrencedygtighed. 
ved indførelse af en delvis fastansættelse af de midlertidigt ansatte over 
forskningsbudgettet for på den ene side at bibeholde det høje videnskabelige 
niveau og kompetence hos forskningspersonalet og på den anden side bevare 
den videnskabelige og tekniske hukommelse; 
1 
II. Ivæiksættelse af smidighed i forvaltningen 
Større smidighed sikres ved hjælp af en fleksibel personalegruppe på op til 25 % af 
det personale, der bevilges over forskningsbudgettet. 
Under iagttagelse af de gældende regler skal der i højere grad gøres brug af eksternt 
personale såsom gæsteforskere, stipendiater, udstationerede eksperter fra 
medlemsstaterne, praktikanter samt hjælpeansatte og midlertidigt ansatte i henhold til 
artikel 2, litra d) i Vilkårene for de øvrige ansatte, der får tidsbestemte kontrakter af 
en kumulet varighed på højst tre år. Sådanne midlertidigt ansatte ansættes på grundlag 
af forenklede udvælgelsesprocedurer og hovedsagelig til videnskabeligt eller teknisk 
arbejde. Denne art udvælgelsesprocedure udelukker alle muligheder for forlængelse 
eller kontraktfornyelse ud over de maksimale tre år. De gældende indplaceringsregler 
skal anvendes. 
III. Strukturtilpasning af forskningspersonalet 
1. Foreslået struktur 
Den konstante nedgang i antallet af tjenestemænd betalt over 
forskningsbudgettet og den konsekvente anvendelse siden 1973 af midlertidige 
kontrakter ved besættelse af de ledige faste stillinger under forskningsbudgettet 
har progressivt bidraget til en uligevægt mellem de forskellige kategorier af 
forskningspersonale. 
Det er Kommissionens opfattelse, at en passende struktur for 
forskningspersonalet på nuværende tidspunkt kunne være som følger: 
a) 25% fleksibelt personale 
b) 35% midlertidigt ansatte efter artikel 2, litra d) i Vilkårene for de øvrige 
ansatte 
c) 40% tjenestemænd 
Disse procentsatser bør gælde særskilt for videnskabeligt/teknisk ansatte og 
administrativt ansatte, som det fremgår af stillingsoversigten i 
forskningsbudgettet, med undtagelse af stillinger i graderne Al og A2. 
2. Iværksættelse af strukturtilpasningen for forskningspersonalet 
Fastansættelserne skal ske i takt med de disponible bevillinger og under 
hensyntagen til personaleudviklingen. 
Der skal i en overgangsperiode sikres ligebehandling af samtlige berørte 
midlertidigt ansatte under de forskellige stillingsoversigter, stillingsgrupper og 
kategorier i forskningsbudgettet, men målet er gradvis at nå frem til en 
passende personalestruktur af forskningspersonalet omfattende samtlige 
stillingsoversigter under forskningsbudgettet, der bør bestå af 25% fleksibelt 
*\ 
personale, 35% midlertidigt ansatte under artikel 2, litra d) i Vilkårene for de 
øvrige ansatte samt 40% tjenestemænd, proportionalt fordelt efter 
stillingsoversigt, kategori og tjenestegruppe. 
Fastansættelse 
På grundlag af ovennævnte målsætninger og under hensyntagen til 
personaleudviklingen træffer Kommissionen årligt afgørelse om antallet af 
fastsættelser i det indeværende år fordelt på stillingsoversigt, stillingsgruppe og 
kategori. 
Der afholdes årligt interne udvælgelsesprøver baseret på kvalifikationer og 
prøver med henblik på fastansættelse efter høring af det paritetiske 
samarbejdsudvalg. 
Disse bliver principielt åbne for ansatte med mindst ti års anciennitet i 
tjenesten; det paritetiske samarbejdsudvqalg kan dog tilpasse adgangskriterierne 
efter personalekategori og fastansættelsesmulighederne. 
h 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 671 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 01 
Katalognummer : CB-CO-95-004-DA-C 
ISBN 92-77-84783-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg