- Nr. C 25/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 1. 85 
bejde i offentlige og private organer uden tab af ret­
ten til understøttelse, finder Udvalget, at man nøjere 
må definere, på hvilke betingelser dette kan foregå. 
Bruxelles, den 21. november 1984. 
1. Udvalget ser med tilfredshed på, at man med 
dette forslag til Rådets direktiv er kommet et skridt 
nærmere tilpasningen af medlemsstaternes lovgiv­
ning om anvendelse af plastmaterialer, der er be­
stemt til at komme i kontakt med levnedsmidler. Det 
foreliggende forslag til direktiv angår imidlertid kun 
et meget begrænset område af den samlede proble­
matik. 
Allerede i direktiv 82/711/EØF blev det fastlagt, 
hvilke simulatorer der skal anvendes. Det forelig­
gende forslag til direktiv fastlægger udelukkende, 
hvilke simulatorer der skal anvendes i forbindelse 
med de enkelte levnedsmidler. 
Endnu mangler dog det afgørende skridt, nemlig 
fastlæggelsen af, hvilke plastmaterialer og under 
hvilke betingelser disse plastmaterialer og tilsæt­
ningsstoffer, som er nødvendige for fremstillings­
processen, må komme i kontakt med levnedsmidler. 
Der findes ganske vist nationale positivlister, men 
der er netop på dette område behov for en harmo­
nisering på EF-plan. 
(i) EFT nr. C 102 af 14. 4. 1984, s. 4. En sådan praksis er i princippet værd at støtte, men 
det må undgås, at den kommer til at konkurrere med 
normale arbejdspladser. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
For at beskytte forbrugerne og fjerne hindringer for 
samhandelen bør dette sidste skridt tages snarest 
muligt, således at der også fastsættes en tidsfrist for 
optagelsen af disse bestemmelser i medlemsstaternes 
lovgivning. 
2. Der skal i denne forbindelse også fremføres 
følgende: 
2.1. Af hensyn til beskyttelsen af forbrugerne er 
det nødvendigt med en klar og så enkel procedure 
som muligt, som — med anvendelse af positivlister 
— yder tilstrækkelig garanti for, at plastmaterialerne 
ikke har sundhedsskadelige indvirkninger eller øde­
lægger levnedsmidlernes smag. Udvalget anser end­
videre en forebyggende metode for absolut påkræ­
vet, hvilket vil sige, at man også må kontrollere 
emballagematerialets sammensætning, inden det ta­
ges i brug. Dette er den eneste måde, hvorpå man 
kan undgå destruktion af levnedsmidler, der er em­
balleret i uegnet materiale. 
2.2. Der findes to metoder til udarbejdelse af posi­
tivlister. Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af listen over simulatorer, der 
skal anvendes ved kontrol med migration af bestanddele fra plastmaterialer og -genstan­
de, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler C1) 
(85/C 25/03) 
Rådet for De europæiske Fælleskaber besluttede den 18. april 1984 under henvisning 
til EØF-traktatens artikel 100 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs ud­
talelse om nævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets afdeling for industri, handel, hånd­
værk og tjenesteydelser, som udpegede Paul Broicher til ordfører. Afdelingen vedtog 
sin udtalelse den 31. oktober 1984. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 221. plenarforsamling den 21. og 22. 
november 1984, mødet den 21. november 1984, enstemmigt følgende udtalelse: 
28. 1. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 25/7 
2.2.1. Nogle medlemsstater anfører i deres positiv­
lister, hvilke plastmaterialer der må anvendes. En 
lignende positivliste er helt nødvendig på EF-plan. 
Det bliver i så fald migrationskontrollen, der skal 
godtgøre, hvorvidt emballagematerialet eller den på­
gældende genstand kan anvendes som fastsat i basis­
forordningens bestemmelser, og i givet fald til hvilke 
levnedsmidler. 
2.2.2. Der kunne imidlertid også udarbejdes en an­
den type positivliste, hvori man fastsætter det maksi­
male, tilladte indhold af de hjælpemidler, som må 
anvendes sammen med plastmaterialerne ved frem­
stillingen. Der må forinden foretages migrations-
forsøg for at få fastlagt dette indhold. 
2.2.3. I forbindelse med den under pkt. 2.2.1 be­
skrevne metode skulle det være tilladt at benytte en­
hver tænkelig kombination af stoffer, der er beregnet 
til fremstilling af emballagematerialer eller gen­
stande bestemt til at komme i kontakt med levneds­
midler. De forskellige materialer må imidlertid un­
derkastes en migrationskontrol, inden de tages i an­
vendelse. Med hensyn til den anden metode ville 
sammensætningen på forhånd være fastlagt, og en 
ny migrationskontrol ville være unødvendig. Man 
kunne naturligvis også forestille sig en kombination 
af de to metoder. 
3 Særlige bemærkninger 
3.1. I pkt. 4 i bilaget til direktivforslaget fastsættes 
en pH-værdi på 5 som kriterium for, hvilken simula­
tor der skal anvendes. Udvalget mener, at denne 
Bruxelles, den 21. november 1984. værdi burde sættes til 4,5, da det er gængs at inddele 
levnedsmidler ud fra en ph-værdi over eller under 
dette tal overalt i europæisk erhvervsliv. Udvalget 
finder det uhensigtsmæssigt, at der med dette direk­
tiv indføres en helt ny inddeling. 
3.2. I listen over simulatorer slettes tegnet X (a) i 
kolonne A under referencenummer 01.02. Kontrol­
len med simulator C (15% ethanol i vandig op­
løsning) overflødiggør prøver med vand. Det samme 
gælder på side 12 under nr. 04.02 C III og 
04.05 C III. 
3.3. I listen over simulatorer slettes under nr. 05.02 
tegnet X (a) i kolonne A og B, da plastmaterialet 
kun kommer i kontakt med levnedsmidlets fedtbe­
standdele og ikke med vandet i dette. Endvidere bør 
ordet »fedtstoffer« ikke optræde i beskrivelsen ('), 
da der under nr. 05.01 er fastsat bestemmelser om 
rene fedtstoffer. 
3.4. Henvisningen til fodnoten under reference­
nummer 06.01, 06.03 og 06.04 bør ligeledes gælde nr. 
04.03 B og C samt såvel cacaopulver som cacaopasta 
under nr. 07.02. Man savner dog stadig en kontrol­
metode, der kan afgøre tilstedeværelsen af fedtstof­
fer på levnedsmidlers overflade. En sådan metode 
må Kommissionen foreslå som supplement til direk­
tivet. 
3.5. Under nr. 08.01 bør ordet »tørmælk« slettes, 
da kontrollen af tørmælksemballage med de vandige 
simulatorer A og B ikke tjener noget formål. 
(') O. a.: Berører ikke direkte den danske version af Kom­
missionens forslag. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg