Nr. C 195/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 7. 83 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets direktiv om brændstofrationering for erhvervsmæssig transport mellem 
medlemsstaterne 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 11. juli 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 75 
og 103, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og 
sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet fastsatte i direktiv 73/238/EØF (') fremgangs­
måder og midler, som skal sikre koordinering og en 
hurtig iværksættelse af egnede foranstaltninger til at 
afhjælpe virkningerne af vanskeligheder ved forsyning 
med mineralolie og mineralolieprodukter, og opret­
tede et rådgivende organ, som kan bidrage til at lette 
samordning af foranstaltninger, som medlemsstaterne 
har truffet eller har planer om at træffe; 
Europa-Parlamentet anmodede i beslutning af 15. ok­
tober 1981 om mulighederne for energibesparelser på 
transportområdet (2) Kommissionen om ufortøvet at 
udarbejde en nødplan i tilfælde af en alvorlig energi­
krise for i henhold til fælles prioriteringskriterier at 
sikre den bedst mulige fordeling af de sparsomme 
brændstoffer på de forskellige dele af transportsek­
toren samt under hensyntagen til erhvervslivets, 
handelens og trafikkens krav; 
mineralolie og mineralolieprodukter repræsenterer 
næsten hele den energi, der forbruges inden for trans­
port i Fællesskabet, og godstransport og personbe­
fordring ad landevej er fuldstændig afhængig deraf; 
i tilfælde af vanskeligheder med hensyn til forsyning 
med brændstof til landevejstransport vil de øvrige 
transportformer, især jernbanerne, blandt andet af 
struktur- og kapacitetsmæssige årsager ikke være i stand til at træde i stedet og sikre samtlige transport­
ydelser i tilfælde af, at der skulle blive tale om et util­
strækkeligt udbud af landevejstransport i forhold til 
efterspørgslen; 
enhver vanskelighed, selv af forbigående karakter, 
som fører til en nedgang i brændstofforsyningen til 
landevejstransporten, vil kunne medføre alvorlige 
forstyrrelser i den økonomiske aktivitet i Fælles­
skabet, og det er derfor vigtigt, at Fællesskabet på et 
hvilket som helst tidspunkt er i stand til at udligne 
eller i det mindste at afsvække de negative virkninger 
af en sådan situation; 
det bør under alle omstændigheder sikres, at man i 
hver enkelt medlemsstat overholder princippet om 
ligebehandling af såvel nationale som øvrige trans­
portvirksomheder; 
det er vigtigt på forhånd at fastsætte sådanne egnede 
fremgangsmåder og midler på transportområdet, især 
inden for transport ad landevej mellem medlemssta­
terne, som vil gøre det muligt for Fællesskabet inden 
for rammerne af direktiv 73/238/EØF af 24. juli 
1973 og i givet fald i overensstemmelse méd Rådets 
beslutning 77/186/EØF af 14. februar 1977 om 
udførsel af mineralolie og mineralolieprodukter fra en 
medlemsstat til en anden i tilfælde af forsyningsvan­
skeligheder (3) og 77/706/EØF af 7. november 1977 
om en målsætning på fællesskabsplan for nedsættelse 
af forbruget af primær energi i tilfælde af vanskelig­
heder for forsyningen med mineralolie og mineral­
olieprodukter (4) at sikre en.hurtig iværksættelse af de 
foranstaltninger, som skal svække virkningerne af 
vanskelighederne i forbindelse med forsyningen med 
brændstof til landevejstransporten; 
det er muligt at mindske de specifikke vanskeligheder 
for transport ad landevej som følge af brændstofratio­
nering i en eller flere medlemsstater, dels ved hjælp af 
en fællesskabsordning, hvori man på forhånd har 
fastsat fremgangsmåder, dels ved hjælp af en systema­
tisk samordning mellem medlemsstaterne; 
C) EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 1. 
O EFT nr. C 287 af 9. 11. 1981, s. 66. C) EFT nr. L 61 af 5. 3. 1977, s. 23. 
(4) EFT nr. L 292 af 16. 11. 1977, s. 9. 
22.7.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 195/5 
en forudgående planlægning af de fremgangsmåder, 
der skal følges i tilfælde af en brændstofrationering, 
forudsætter, at alle medlemsstaterne træffer beslut­
ning om en fælles formular for anmodning om tilde­
ling af brændstofmærker til transporter over lande­
grænserne; 
det påhviler medlemsstaterne at træffe beslutning om, 
fra hvilket tidspunkt en brændstofrationering skal 
iværksættes, samt om eventuelle prioriteringer med 
hensyn til tildeling af brændstof under hensyntagen til 
direktiv 73/238/EØF og i givet fald beslutningerne 
77/186/EØF og 77/706/EØF; 
en systematisk samordning mellem medlemsstaterne 
er nødvendig for at kunne imødegå vanskelighederne 
med hensyn til forsyning med brændstof til transport 
ad landevej og for at kunne sikre kontinuitet inden 
for transport ad landevej mellem medlemsstaterne i 
tilfælde af en krise; en sådan samordning skal baseres 
på princippet om ligebehandling af nationale og 
øvrige landevejskøretøjer, og der bør allerede nu 
fastlægges konsultationsprocedurer, som kan lette 
samordningen af de konkrete foranstaltninger, som 
medlemsstaterne har truffet eller har planer om at 
træffe på dette område; 
det er ikke nødvendigt, at grænsetrafik, hvis brænd­
stofforsyning kan ske i hjemstedsstaten, omfattes af 
dette direktiv — 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
1. Dette direktiv har til formål i tilfælde af vanske­
ligheder med hensyn til forsyningen med mineralolie 
og mineralolieprodukter i en eller flere medlemsstater 
at sikre adgang til brændstofforsyning for transport­
virksomheder med hjemsted i de øvrige medlems­
stater, som udfører transport ad landevej mellem 
medlemsstaterne, eller i transit gennem medlemssta­
ternes område, på samme vilkår som dem, der gælder 
for indenlandske transportvirksomheder. 
2. I dette direktiv forstås ved »transport ad 
landevej mellem medlemsstaterne« godstransport ad 
landevej med erhvervskøretøjer og personbefordring 
ad landevej med busser med plads til mindst 
10 personer, føreren indbefattet. 
3. Dette direktiv finder anvendelse på køretøjer, 
der er registreret i medlemsstaterne. 
Artikel 2 
I tilfælde af brændstofmangel, som ikke nødvendigør 
anvendelse af rationeringsforanstaltninger, sikres de 
enkelte medlemsstater adgang til brændstofforsyning for transportvirksomheder med hjemsted i de øvrige 
medlemsstater på samme vilkår som dem, der gælder 
for indenlandske transportvirksomheder. 
Artikel 3 
1. De medlemsstater, der træffer rationeringsforan­
staltninger, kan begrænse adgangen til brændstoffor­
syning på deres område for transportvirksomheder 
med hjemsted i de øvrige medlemsstater til kun at 
omfatte transporter, der opfylder følgende betin­
gelser: 
— at der er tale om en transport mellem medlemssta­
terne i henhold til fællesskabsforanstaltninger eller 
bilaterale aftaler, 
— at der afgives de oplysninger, som er krævet i den 
formular for anmodning om tildeling af brænd­
stof, der er vist i bilaget. 
De kan imidlertid udelukke køretøjer tilhørende 
transportvirksomheder, der ikke har hjemsted i 
medlemsstaten, fra forsyningsordningen, når de 
anvendes til grænsetransport, hvilket vil sige transport 
til bestemmelsessteder på medlemsstaternes område, 
beliggende mindre end 50 km fra grænsen. 
2. Såfremt medlemsstaterne gør brug af den i stk. 1 
omhandlede mulighed, anvender de de i bilaget fast­
satte procedurer, herunder brug af formularen for 
anmodning om tildeling af brændstof. 
Artikel 4 
Beviset for, at den første af de i artikel 3, stk. 1, 
fastsatte betingelser er opfyldt kan 
— i forbindelse med godstransport for fremmed 
regning, være CMR-fragtbrevet, i givet fald 
vedlagt fællesskabstilladelsen eller den bilaterale 
tilladelse; 
— i forbindelse med godstransport for egen regning 
være ethvert dokument, der viser, at der er tale 
om transport, som opfylder betingelserne i Rådets 
første direktiv af 23. juli 1962 om indførelse af 
fælles regler for visse former for godstransport ad 
landevej mellem medlemsstaterne ('); 
— i forbindelse med personbefordring, være kontrol­
dokumentet for lejlighedsvis befordring og tilla­
delsen til pendulkørsel eller rutekørsel. 
O EFT nr. 70 af 6. 8. 1962, s. 2005/62. 
Nr. C 195/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 7. 83 
Artikel 5 
1. Medlemsstaterne underretter på forhånd 
Kommissionen om de foranstaltninger, de agter at 
træffe i henhold til artikel 2 og 3. 
2. Samordningen af de i stk. 1 omhandlede foran­
staltninger finder sted i gruppen af delegerede, nedsat 
i henhold til artikel 3 i direktiv 73/238/EØF. 
Artikel 6 
1. I tilfælde af en alvorlig krise kan en medlems­
stat, der har indført rationering med brændstof­
mærker, og som ikke længere er i stand til at sikre 
brændstofforsyning til al transport, der er omhandlet i 
dette direktiv, indføre en selektiv tildeling af disse 
mærker. Denne selektive tildeling skal imidlertid 
bygge på objektive kriterier og følge princippet om 
ligebehandling af indenlandske transportvirksomheder 
og transportvirksomheder med hjemsted i de øvrige 
medlemsstater. 
BILAG 
Formular for anmodning om tildeling af brændstof 
I. BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE FORMULAREN FOR ANMODNING OM TIL­
DELING AF BRÆNDSTOF 
1. Formularens tekst er affattet på det eller de officielle sprog i den stat, der indfører brændstof­
rationering. 
2. Formularen er lyserød. 
3. Formularen har følgende mål: 43 cm x 30,5 cm (DIN A 3). 
4. Hver formular består af et sæt med tre eksemplarer: 
— det ene eksemplar er bestemt til myndighederne ved det indgangsgrænsested, hvor brændstof­
mærkerne udleveres, 
— det andet eksemplar skal opbevares af føreren, 
— det tredje og sidste er bestemt til myndighederne ved udgangsgrænsestedet, 
således at der for hver transport i et land med rationering er mulighed for at: 
— indgangsgrænsekontoret kan råde over et eksemplar af formularen som kontroldokument i 
tilfælde af eventuel senere kontrol, 
— udgangsgrænsekontoret på grundlag af det andet eksemplar af formularen kan føre regnskab 
med den mængde brændstof, der er blevet tildelt og faktisk anvendt til transporten i det 
pågældende land med et køretøj med hjemsted i en af de øvrjge medlemsstater, 
— føreren kan have et dokument, som han i givet fald straks ved sin hjemkomst kan sende til de 
kompetente myndigheder i sit eget land. 
5. Formularen er opdelt i fire dele, hver til sit formål: 
-•- første del skal udfyldes af føreren af køretøjet ved indgangsgrænsekontoret i det land, hvor 
der er indført brændstofrationering, 2. Den stat, som agter at træffe sådanne foranstalt­
ninger, skal: 
— for så vidt angår transporter, der finder sted i 
henhold til fællesskabsbestemmelser, på forhånd 
underrette Kommissionen, som gennemfører de i 
artikel 5 omhandlede konsultationer og foreslår 
Rådet egnede foranstaltninger, som skal vedtages 
med kvalificeret flertal; 
— for så vidt angår transporter, der udføres i 
henhold til bilaterale aftaler, på forhånd under­
rette de berørte medlemsstater og Kommissionen, 
som efter anmodning fra disse medlemsstater eller 
på eget initiativ kan gennemføre de i artikel 5 
omhandlede konsultationer. 
Artikel 7 
Medlemsstaterne træffer efter konsultation af 
Kommissionen de nødvendige foranstaltninger for 
senest den 1. juli 1984 at efterkomme dette direktiv. 
De underretter straks Kommissionen herom. 
Artikel 8 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
22. 7. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 195/7 
— anden del skal udfyldes af det kontor, der tildeler brændstof mærkerne; 
— tredje del skal ajourføres ved hver brændstof påfyldning; 
— fjerde del skal udfyldes af føreren ved udgangsgrænsestedet og attesteres af myndighederne 
på dette grænsekontor. 
II. FÆLLES BESTEMMELSER FOR ANVENDELSE AF FORMULAREN 
A. Generelle bestemmelser 
Formularen skal anvendes til at anmode de kompetente myndigheder i det land, der har indført 
rationering, om den mængde brændstof, der er nødvendig, for at et køretøj fra et andet fællesskabs­
land kan udføre en transport til eller køre i transit igennem det land, der har indført rationering. 
Anmodningen skal forelægges myndighederne ved grænsestedet, når køretøjet kører ind i det land, 
der har indført rationering. 
I tilfælde af successive og uforudsete ændringer af bestemmelsesstedet for transporten, og dermed af 
ruten, som nødvendiggør en yderligere forsyning, kan der indgives to yderligere anmodninger til de 
kompetente myndigheder inde i det land, der har indført rationering. 
Forsyningsmærkerne kan kun anvendes til den strækning og det køretøj, der er nævnt i anmod­
ningen; overdragelse til tredjemand til andre formål er strengt forbudt. 
B. Bestemmelser vedrørende første del af formularen 
Første del af formularen skal udfyldes og underskrives af føreren af køretøjet, og skal forevises de 
myndigheder, der er ansvarlige for tildeling af brændstofmærker på grænsestedet i det land, hvor 
der er indført rationering. ' 
C. Bestemmelser vedrørende anden del af formularen 
Efter at have undersøgt, om første del af formularen er korrekt udfyldt af føreren, skal de kompe­
tente myndigheder i anden del af formularen anføre det antal mærker og den mængde brændstof, 
der er blevet tildelt, samt sætte deres stempel og underskrift. Føreren skal kvittere for modtagelse af 
mærkerne. 
Herefter beholder de myndigheder, der har udleveret mærkerne, en kopi af den udfyldte formular. 
D. Bestemmelser vedrørende tredje del af formularen 
Ved hver brændstofpåfyldning skal føreren i tredje del af formularen anføre dato, kilometerstand på 
kilometertælleren, antal liter modtaget brændstof og antal afleverede mærker, og han skal anmode 
lederen af tankstationen om at skrive under samt sætte sit stempel. 
E. Bestemmelser vedrørende fjerde del af formularen 
Føreren udfylder ved udgangsgrænsestedet fjerde del af formularen med angivelse af tilbagelagt 
distance, kilometerstand på kilometertælleren ved henholdsvis ind- og udkørsel, tankindhold i liter 
ved henholdsvis ind- og udkørsel samt antal modtagne, benyttede og afleverede brændstofmærker. 
Efter at de kompetente myndigheder ved udgangsgrænsestedet har inddraget de ubenyttede 
mærker, kvitterer de ved deres stempel og underskrift for modtagelse af disse; de beholder desuden 
et eksemplar af formularen. 
(forside) 
FORMULAR FOR ANMODNING OM TILDELING AF BRÆNDSTOF 
Forklarende note 
Første del 
1. Transportens art: føreren skal oplyse, om der er tale om personbefordring eller godstransport. 
2. Transportordning: føreren skal oplyse, om transporten udføres uden eller med tilladelse, og i 
sidstnævnte tilfælde præcisere arten heraf (bilateral ordning, fællesskabsordning, osv.). 
Nr. C 195/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 7. 83 
3. Køretøjets data: føreren skal oplyse: 
i) køretøjsmærke og -type; 
ii) motorkraft i kW og slagvolumen i cm!; 
iii) køretøjets eller vogntogets højest tilladte vægt i tons; 
iv) registreringsnummer for det trækkende køretøj eller lastvognen, samt for anhængeren eller 
sættevognen, hvis dennes registreringsnummer er et andet end det trækkende køretøjs eller 
lastvognens. 
4. Planlagt bestemmelsessted og rute: føreren skal ved indgangsgrænsestedet i det land, hvor der er 
indført rationering, oplyse: 
i) kilometerstanden på kilometertælleren ved køretøjets indkørsel i det land, hvor der er 
indført rationering; 
ii) anslået mængde brændstof, udtrykt i liter, i køretøjets tank ved indkørslen i det land, hvor 
der er indført rationering; 
iii) hvorvidt der er tale om transitkørsel gennem det land, hvor der er indført rationering, uden 
at der foretages på- eller aflæsning, udelukkende med henblik på at nå frem til et bestem­
melsessted i et andet land; 
iv) nøjagtigt bestemmelsessted for transporten i det land, hvor der er indført rationering; 
v) de forskellige på- og aflæsningssteder i det land, hvor der er indført rationering, når der er 
tale om en transport med flere bestemmelsessteder. 
5. Brændstoffets art: føreren skal oplyse, om han anmoder om tildeling af brændstof i form af 
benzin, dieselolie eller flere arter brændstof. 
6. Virksomhedens navn og hjemsted: føreren skal oplyse navn, fornavn eller firmanavn, samt 
adresse. 
7. Distance: føreren skal anslå længden i km af den stærkning, han skal køre for at udføre trans­
porten i det land, hvor der er indført rationering. 
8. Gennemsnitsforbrug pr. 100 km: føreren skal anslå køretøjets gennemsnitsforbrug i 1/100 km 
under de lastforhold, hvorunder han er kørt ind i landet og vil køre strækningen i det land, 
hvor der er indført rationering. 
9. Ønsket mængde brandstof: føreren skal oplyse, hvor mange liter brændstof han har anmodet 
om, og denne mængde skal med en vis margen svare til det antal kilometer, transporten 
strækker sig over, og til det brændstofforbrug pr. 100 km, der er opgivet for køretøjet. 
10. Køretøjets fører: føreren skal oplyse navn, fornavn, adresse og pasnummer. Han skal desuden 
underskrive alle de erklæringer, han har afgivet, samt angive sted og dato. 
11. Yderligere anmodninger om brændstof: hvis det af årsager, som ikke var forudset ved køretøjets 
indkørsel i det land, hvor der er indført rationering, eller på grund af uheld eller successive 
ruteændringer bliver nødvendigt, er det muligt at foretage en supplerende tildeling af brændstof. 
I så fald skal føreren oplyse navn og fornavn, kilometerstand på kilometertælleren, ønsket 
mængde brændstof, og skrive under med angivelse af dato og sted. 
12. Fører i tilfalde af udskiftning: hvis føreren udskiftes, skal den nye fører i denne rubrik oplyse 
navn, fornavn, adresse og pasnummer, samt kilometerstand på kilometertælleren ved udskift­
ningen, og præcisere det antal mærker og det dertil svarende antal liter, han modtager fra den 
tidligere fører. Begge førere skal også skrive under og angive sted og dato. 
Anden del 
Denne del skal udfyldes af de kompetente myndigheder i det land, der gennemfører rationeringen, 
og efter at have undersøgt, om første del af formularen er blevet korrekt udfyldt af føreren, præci­
serer disse i denne del den tildelte mængde brændstof og det tilsvarende antal mærker, hvorefter de 
sætter deres stempel og skriver under med angivelse af datoen for udlevering af mærker. 
Føreren kvitterer for modtagelsen af mærkerne med sin underskrift. 
22. 7. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 195/9 
Herefter beholder de kompetente myndigheder et eksemplar af formularen, og ved yderligere 
anmodninger om brændstof gentager de den samme operation i de to rubrikker, der er afsat hertil i 
denne anden del. 
Tredje del 
Føreren noterer i denne del ved hver brændstofpåfyldning dato, kilometerstand på kilometertæl­
leren, antal liter købt brændstof og antal afleverede mærker. Han anmoder derefter lederen af tank­
stationen om at sætte sit stempel, som skal angive stedet for påfyldningen, samt om at underskrive 
med angivelse af dato. 
Fjerde del 
Ved udgangsgrænsestedet i det land, hvor der er indført rationering, skal føreren udfylde denne 
fjerde del med oplysning om, hvilken distance der er tilbagelagt i det pågældende land, og angivelse 
af kilometerstand på kilometertælleren ved hensholdsvis ind- og udkørsel, tankindhold i liter ved 
henholdsvis ind- og udkørsel, samt hvor mange mærker, der er modtaget, benyttet og afleveret. 
De kompetente myndigheder ved udgangsgrænsestedet skal inddrage de ubenyttede mærker samt 
ved deres stempel og underskrift kvittere for modtagelse af disse mærker. 
De beholder et eksemplar af formularen.