;dashderhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomMiljø-ogSundhedsanliggenderogForbrugerpolitikog
udtalelsefraUdvalgetomBorgernesFrihederogRettighederogRetlige og Indre Anliggender og
UdvalgetomIndustripolitik,EksterneØkonomiskeForbindelser,ForskningogEnergi(A5-0074/2001),
1. godkender det således ændrede forslag;
2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad
eller erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
8. Kriminalpræventivt net *
A5-0070/2001
Den Franske Republiks og Kongeriget Sveriges initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets
afgørelse om oprettelse af et europæisk kriminalpræventivt net (13464/2000 −dash C5-0717/2000 −dash
2000/0824(CNS))
Forslaget ændret som følger:
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV(1) ÆNDRINGER
Ændring 1
Betragtning −1(ny)
(−1) Europa-Parlamentet vedtogden 16. december 1993
en beslutningom hverdag skriminalitet i tætbefolkedeområder ogdennes forbindelse til den org aniserede krimi-nalitet(
1) ogden 17. november 1998 en beslutningom
forebyggelse af organiseret kriminalitet(2),
(1) EFT C 20 af 24.1.1994, s. 188.
(2) EFT C 379 af 7.12.1998, s. 44.
Ændring 2
Betragtning 2
(2) Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15. og 16. okto-
ber 1999 opfordrede til at udvikle kriminalpræventive foran-staltninger, udveksle oplysninger om bedste praksis, udbyggenetværketafkompetentenationalekriminalpræventive myndig-heder og styrke samarbejdet mellem de nationale kriminalpræ-ventive organisationer, og det blev nævnt, at de første priorite-ter for dette samarbejde kunne være ungdoms- ogbykriminalitet samtnarkotikarelateret kriminalitet. Med henblikherpå skulledet undersøges, omder er basis for et fællesskabs-finansieret program.(2) Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15. og 16.okto-
ber 1999 opfordrede til at udvikle kriminalpræventive foran-staltninger, udveksle oplysninger om bedste praksis, udbyggenetværketafkompetentenationalekriminalpræventive myndig-heder og styrke samarbejdet mellem de nationale kriminalpræ-ventive organisationer, og det blev nævnt, at de første priorite-ter for dette samarbejde kunne være ungdoms- ogbykriminalitet samt narkotikarelateret kriminalitet , herunder
organiseret kriminalitet . Med henblik herpå skulle det under-
søges, om der er basis for et fællesskabsfinansieretprogram.
(1) EFT C 362 af 16.12.2000, s. 15.C 343/178 DA5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
Ændring 3
Betragtning 2a(ny)
(2a) Ifølge »En EU-strategi for begyndelsen af det nye
årtusind«(1), henstillingnr. 6, bør Rådet bistås af eksperter
med de relevante kvalifikationer inden for kriminalitets-forebyggelse, f.eks. via de nationale kontaktpunkter elleret nyetableret net af eksperter fra de nationale organerfor kriminalitetsforebyggelse.
(1) EFT C 124 af 3.5.2000, s. 1.
Ændring 4
Betragtning 3
(3) På flere vigtige seminarer og konferencer omforebyggelse
af kriminalitet, bl.a. i Stockholm i 1996, i Noordwijk i 1997, iLondon i 1998 og i Algarve i 2000, blev der opfordret til atoprette et EU-netværk med henblik på at udvikle samarbejdetpå det kriminalpræventive område. På konferencen på højtplan i Algarve blev der også gjort opmærksom på behovet foren tværfagligogpartnerskabsbaseretstrategi i kriminalitetsfore-byggelsen.(3) På flere vigtige seminarer og konferencer omforebyggelse
af kriminalitet , herunder organiseret kriminalitet , bl.a. i
Stockholm i 1996, i Noordwijk i 1997, i London i 1998 og iAlgarve i 2000, blev der opfordret til at oprette et EU-netværkmed henblik på at udvikle samarbejdet på det kriminalpræven-tive område. På konferencen på højt plan i Algarve blev derogså gjort opmærksom på behovet for en tværfaglig og part-nerskabsbaseret strategi i kriminalitetsforebyggelsen. På konfe-
rencen i Zaragoza i 1996 blev der også peget på dette
behov, idet det blev understreget, at der er en snæver for-
bindelse mellem organiseret kriminalitet og kriminalitetgenerelt.
Ændring 11
Artikel1
Der oprettes et europæisk kriminalpræventivt net, i det føl-
gende benævnt »nettet«.1.Der oprettes et europæisk kriminalpræventivt net, i det
følgende benævnt »nettet«.
Nettetråder over enbestyrelse og etgeneralsekretariat. 2. Et udvalgoget sekretariat sikrer, at nettet fung erer
efter hensigten i overensstemmelse med denne afgørelse.
3. Kriminalitetsforebyggelse omfatter enhver foranstalt-
ning, der har til formål at nedbringe eller på anden visbidrage til at nedbringe kriminaliteten (herunder den orga-niserede kriminalitet) ogfryg ten for kriminalitet, både
kvantitativt og kvalitativt, enten ved direkte at forebygge
kriminelle aktiviteter eller gennem politikker og tiltag, derskal mindske eller fjerne mulighederne for kriminalitet ogårsagerne til kriminalitet. Dette indebærer en indsats fradet offentlige, de kompetente myndigheder, de strafferet-lige myndigheder, de lokale myndigheder og de lokalemyndigheders særlige sammenslutninger i Europa, den pri-vate og den frivillige sektor, forskere samt offentligheden,støttet af medierne.5.12.2001 DA C 343/179 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV ÆNDRINGER
Ændring 6
Artikel2,stk.1
1. Nettet består af kontaktpunkter, som udpeges af hver
medlemsstat.1. Nettet består af kontaktpunkter, som udpeges af hver
medlemsstat.
Kontaktpunkterne, hvis antal ikke må overstige tre pr. medlemsstat,
skal mindst repræsentere dels de kompetente nationale kriminalpræ-ventive myndigheder i den bredeste betydning, dels forskere eller uni-versitetsfolk, der erspecialiserede indenfordetteområde. Andreaktø-rer på området, herunder navnlig ngo’er, lokale myndigheder ogaktører fradenprivate sektor kan også være repræsenteret.1a. Hver medlemsstat udpeger højst tre kontaktpunk-
ter.
1b. Hvert kontaktpunkt skal omfatte mindst én repræ-
sentant fra de kompetente nationale myndigheder til fore-byggelse af kriminalitet, herunder organiseret kriminalitet,i den bredeste betydning.
1c. Forskere eller universitetsfolk, der er specialiserede
inden for dette område, såvel som andre aktører inden forforebyggelse af kriminalitet, herunder organiseret krimina-litet, kan udpeges som kontaktpunkter. Medlemsstaterneskal i alle tilfælde sørge for, at forskere eller universitets-folk såvel som andre aktører inden for kriminalitetsfore-byggelse, f.eks. ngo’er, lokale myndigheder og aktører fraden private sektor, deltager gennem de udpegede kontakt-punkter.
Kommissionen udpeger ligeledes et kontaktpunkt. EtEuropol-
kontaktpunkt deltageri nettetpåde områder, som vedrører det.1d.Kommissionenudpeger ligeledes etkontaktpunkt.Euro-
pol,OLAF, Eurojust ogDet Europæiske Kontrolcenter for
narkotika og narkotikaafhængighed er tilknyttet arbejdetpå de områder, som vedrører dem. Andre relevante orga-ner vil også kunne tilknyttes arbejdet.
(Ændring 7)
Artikel3
1. Nettetbidrager tilatudvikledeforskelligeaspekterafkri-
minalitetsforebyggelse på EU-niveau og støtter kriminalpræven-
tiveaktioner på lokalt og nationalt niveau.1. Nettetbidrager tilatudvikledeforskelligeaspekterafkri-
minalitetsforebyggelse på EU-niveau og støtter aktioner til
forebyggelse af kriminalitet, herunder organiseret krimina-litetpå lokalt og nationalt niveau. Selv om nettet omfatter
alle former for kriminalitet, skal det især beskæftige sigmed ungdoms- og bykriminalitet samt narkotikarelateretkriminalitet.
2. Nettets opgaver er bl.a. følgende: 2. Nettets opgaver er bl.a. følgende:a) det orienterer hvert år gennem de kompetente tjenester
Rådet om sine aktiviteter og angiver, hvilke områder idets arbejdsprogram der skal prioriteres i det kommendeår.Dennerapport sendes tilEuropa-Parlamentet.Selvom nettet
dækker alle former for kriminalitet, skal det især beskæftige sigmed ungdoms- og bykriminalitet samt narkotikarelateret krimi-naliteta) det letter samarbejde, kontakter og udveksling af oplysnin-
ger og erfaringer mellem medlemsstaterne og mellem denationaleinstansersamtmellemmedlemsstaterneogKom-missionen,deøvrige instanseriRådetogdeandreekspert-grupper og netværk, der er specialiseret i spørgsmålvedrørende forebyggelse af kriminalitet, herunderorganiseret kriminalitet.C 343/180 DA5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV ÆNDRINGER
b) det står til rådighed for Rådet og Kommissionen for på
deres anmodning at bistå dem i et hvilket som helstspørgsmål vedrørende kriminalitetsforebyggelse, især med
henblik på at integrere præventive aspekter i alle retsakter,
afgørelser ogandreinstrumenterogforathjælpeRådetogKommissionen med at fastlægge effektive kriminalpræven-tive strategier, især inden for rammerne af iværksættelsenafFællesskabets kriminalpræventive programb) det indsamler og analyserer oplysninger om eksisterende
aktionertil forebyggelse af kriminalitet, herunder orga-
niseret kriminalitet , evalueringer af dem og analyser af
bedstepraksissamteksisterende oplysninger omkriminali-
tetenogdensudviklingimedlemsstaterneforatbidragetilovervejelserne om, hvilke beslutninger der skal træffes pånationalt og europæisk niveau i fremtiden. Nettet bistårligeledesRådetogmedlemsstaternemedatbesvarespørge-skemaer om kriminalitet og kriminalitetsforebyggelse
c) det letter samarbejde, kontakter og udveksling af oplysnin-
ger og erfaringer mellem medlemsstaterne og mellem denationaleinstansersamtmellemmedlemsstaterneog Kom-missionen,deøvrigeinstanseriRådetogdeandreekspert-grupper og netværk, der er specialiseret i kriminalpræventive
spørgsmålc) det bidrager til at indkredse og udvikle de vigtigste forsk-
nings-,uddannelses-ogevalueringsområderindenfor fore-
byggelse af kriminalitet, herunder organiseret krimina-litet
d) det indsamler og analyserer oplysninger om eksisterende
kriminalpræventive aktioner,evalueringer afdemoganalyser
af bedste praksis samt eksisterende oplysninger om krimi-naliteten og dens udvikling i medlemsstaterne for at
bidrage til overvejelserne om, hvilke beslutninger der skal
træffes på nationalt og europæisk niveau i fremtiden. Net-tet bistår ligeledes Rådet og medlemsstaterne med atbesvare spørgeskemaer om kriminalitet og kriminalitets-forebyggelsed) det tilrettelægger konferencer, seminarer, møder og andre
aktioner for at fremme overvejelserne om disse specifikkespørgsmål og udbrede kendskabet til dem
e) det bidrager til at indkredse og udvikle de vigtigste forsk-
nings-, uddannelses- og evalueringsområder inden for kri-
minalpræventione) det står hvert år for europæiske kriminalpræventive priser
f) det tilrettelægger konferencer, seminarer, møder og andre
aktioner for at fremme overvejelserne om disse specifikkespørgsmål og udbrede kendskabet til demf)det udvikler samarbejdet med ansøgerlandene, tredje-
lande oginternationale org anisationer ogorg aner
g) det står hvert år for uddelingenaf den europæiske kriminal-
præventivepris.g) det står til rådighed for Rådet og Kommissionen for på
deres anmodning at bistå dem i et hvilket som helstspørgsmål vedrørende kriminalitetsforebyggelse, især medhenblik på at integrere præventive aspekter i alle retsakter,afgørelserogandreinstrumenterogforathjælpeRådetog
Kommissionen med at fastlægge effektive kriminalpræven-
tive strategier, især inden for rammerne af iværksættelsenafUnionensprogram til forebyggelse af kriminalitet,
herunder organiseret kriminalitet
ga) det orienterer hvert år gennem de kompetente tjenester
Rådet om sine aktiviteter og angiver, hvilke områder idets arbejdsprogram der skal prioriteres i det kommendeår.Rådet tager rapporten til efterretning og sender
den til Europa-Parlamentet5.12.2001 DA C 343/181 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV ÆNDRINGER
(Ændring 8)
Artikel4
For at udføre sine opgaver: For at udføre sine opgaver skal nettet:
a)benytter nettet en tværfaglig strategi og tager hensyn til de
bypolitikker, der erforbundetmed kriminalitetsforebyggelsea)benytteen tværfaglig strategi
b)opretholdernettet tætkontaktmed dekriminalpræventiveorga-
nersamt forskningsinstitutioner og ngo’er i medlems-
staterneb)opretholde tætkontakt via kontaktpunkterne medorga-
nerne til forebyggelse af kriminalitet, herunder organi-seret kriminalitet, lokale myndigheder, lokale partner-skaber ogcivilsamfundet samt forskningsinstitutioner og
ngo’er i medlemsstaterne
c)opretter og ajourfører nettet et Internetsted, som indeholder
dets regelmæssige rapporter samt alle andre nyttige oplys-ninger, navnlig en samling af bedste praksisc)oprette ogajourføre et Internetsted, som indeholder dets
regelmæssige rapporter samt alle andre nyttige oplysnin-ger, navnlig en samling af bedste praksis
d)bestræbernettet sig på atanvende og udbrede kendskabettil
resultaterne af projekter, der er finansieret inden for ram-
merne affællesskabsprogrammerne .d)bestræbesig på at anvende og udbrede kendskabet til
resultaterne af projekter, der er relevante for forebyg-
gelse af kriminalitet, herunder organiseret kriminalitet,ogsom finansieres af EU-prog rammer .
(Ændring 9)
Artikel5
1. Nettet holder sit første møde den … 1. Nettet holder sit første møde den …2.Detmødesmindstenganghverthalveårefterindkaldelse
fra Rådets formandskab. Andre møder kan indkaldes påanmodning af Rådet eller Kommissionen.2.Nettetmødesmindsten gang hvert halve år efter indkal-
delse fra Rådets formandskab. Andre møder kan indkaldes påanmodning af Rådet eller Kommissionen.
3. Nettets bestyrelsebestår afde repræsentanter formedlems-
staterne, somde nationale m yndigheder har udpeget somkontakt-punkter.3. Nettets udvalgbestår af en repræsentant forhver med-
lemsstat.
3a. Udvalget fastlægger hvert år nettets program, her-
under en finansieringsoversigt. Det skal navnlig fastsætte:
−dash de prioriterede områder, der skal undersøges−dash de vigtigste særlige aktioner, der skal gennemføres
(seminarer ogkonferencer, undersøg elser ogforsk-ning, uddannelsesprogrammer …)
−dash Internetstedets struktur−dash reglerne for de europæiske kriminalpræventive priser.Det skal også udarbejde årsrapporten om nettets aktivite-
ter.
Udvalgets afgørelser træffes med simpelt flertal.
Formandskabet varetages af repræsentanten for den medlems-
stat, der udøver formandskabet for Rådet for Den EuropæiskeUnion.Formandskabet varetages af repræsentanten for den medlems-
stat, der udøver formandskabet for Rådet for Den EuropæiskeUnion.C 343/182 DA5.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV ÆNDRINGER
Bestyrelsenmødes mindst en gang under hvert formandskab.
Denfastsætter selv sin forretningsorden, der vedtages med
enstemmighed.Udvalgetmødes mindst en gang under hvert formandskab.
Detfastsætter selv sin forretningsorden, der vedtages med
enstemmighed.
4. Nettets generalsekretariat varetages af Kommissionen. 4. Nettets sekretariatvaretages af Kommissionen.
5. Bestyrelsen fastlægger hvert år nettets programog underretter
Rådetog Kommissionen herom. Den udarbejder denårligeaktivitets-rapport.RapportensendestilEuropa-Parlamentet,RådetogKommis-sionen. Bestyrelsens afgørelsertræffesmed enstemmighed.Udgår
6. Nettet finansieres over Den Europæiske Unions almindelige
budget.5. Nettet s sekretariat ogdets aktiviteter finansieres over
EU’salmindelige budget.
(Ændring 10)
Artikel6
Rådet foretager en evaluering af nettets aktiviteter senest toår
efter vedtagelsen af denne afgørelse.Rådet foretager en evaluering af nettets aktiviteter senest treår
efter vedtagelsen af denne afgørelse.
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Den Franske Republiks og KongerigetSveriges initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om oprettelse af et europæisk
kriminalpræventivt net (13464/2000 −dash C5-0717/2000 −dash 2000/0824(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
;dash der henviser til Den Franske Republiks og Kongeriget Sveriges initiativ (13464/2000(
1)),
;dash der henviser til EU-traktatens artikel34, stk.2, litrac),;dash hørt af Rådet, jf. EU-traktatens artikel39, stk.1 (C5-0717/2000),;dash der henviser til forretningsordenens artikel106 og 67,;dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre
Anliggender (A5-0070/2001),
1. godkender det således ændrede initiativ fra Den Franske Republik og Kongeriget Sverige;
2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har
godkendt;
3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Den Franske Republiks og Kongeriget
Sveriges initiativ i væsentlig grad;
4. pålægger sinformandatsendeParlamentetsholdningtilRådet,Kommissionenogregeringerne iDen
Franske Republik og Kongeriget Sverige.
(1) EFT C 362 af 16.12.2000, s. 15.5.12.2001 DA C 343/183 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 14. marts 2001
DEN FRANSKE REPUBLIKS OG
KONGERIGET SVERIGES INITIATIV ÆNDRINGER