ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)552
Vol.1976/0168

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(76)552endeligudg.
Bruxelles,den13.oktober1976.
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRADET
omFaellesskabets deltagelseiforberedende møderomjute
ogjutevarerindenforrammerneafdetintegrerede program
forbasisprodukter vedtagetpåDeforenedeKationersfjerde
konference omhandelogudvikling
KOM(76)552endeligudg,

1.jJe-fcintcjr ;rc:dc pro^rwn v: -.ui;r -.jet vedresolution 93IVpu .Deforenede
lr>-+.ioner «konference oiuhandel ogudvikling forudser bl.a .afholdelsen
afforberedende møder fulgt afeventuelle forhandlinger omenrrfdee varer
herunder jute ogjutevarer .Det første forberedende møde omdisse varer vil
blive afholdt iGeneve fradon 25.tildon 29.oktober 1976 .
2.Disse møder eretled idebestræbelser både påpolitisk såvel som
på,økonomisk plan ,somFællesskabet harudfoldet inogen tid iforsøg
påatopnå etafbalanceret ogliseforhold inden forinternationale
økonomiske relationer .
3.Defastsatte mål idetintegrerede program erafstor politisk ogøkonomisk
betydning derved ,atdesøger at"sikre stabilitet ihandelen medbasispro -
dukter atforbedre ogfastholde real indtogt eniforskel­
lige udviklingslande atforbedre adgangen tilmarkedet
ogforsyningssikkerheden ,atfremme diversificeringen afud­
viklingslandene ,atforbedre naturprodukters konkurrence­
evne iforhold tilkunst -ogerstatningsprodukters konkurrenceevne ,at
forbedre markedsstrukturerne fordebasisprodukter ogråstoffer hvis eksport
eriudviklingslandenes interesse ,ogatforbedre struk­
turerne inden forafsætning ogtransport .
4.Gennemførelsen afsådanne målberører visse dele afFællesskabets økonomi ,
dets handelspolitik ialmindelighed ,dets udviklingspolitik ,ogdets
råvareforsyningspolitik .
5.Ifellesskabet somsådan børdeltage heri ,dette erdenbedste måde at
forsvare dets interesser på.Denkonstruktive ogeffektive rolle somdet
iøvrigt harspillet isådanne internationale diskussioner anerkendes af
alle .

Det vilblive meget vanskeligere atsikre dets interesser uden enfælles
holdning ,hvilket visse nylige erfaringer harvist .Enkeltstående ogmod­
stridende handlinger framedlemsstaternes side kan ildce have densamme ind­
virkning pådislcus sionerne ogforhandlingerne .Devildesuden vise ,aten
fralles holdning ikke eksisterer ogvore partnere ,industrilande såvel som
udviklingslande ,vil ikke undlade atdrage visse slutnin^r heraf inden for
rammerne afdeløbende diskussioner ,samt mere generelt ideres økonomiske
ogpolitiske forbindelser medFællesskabet .
6.Bestemmelserne iEF-tralctaten tager hensyn tildenne situation .Artikel
113giver ivirkeligheden Fællesskabet beføjelse tilalene atforhandle
omhandelspolitiske aftaler repræsenteret vedKommissionen ,derkonsulterer
etudvalg bestående afrepræsentanter framedlemsstaterne .
Kommissionen minder idenne forbindelse omdets forslag imeddelelse nr.359
(76)af6.juli 1976 .
7.Detbørdesuden understreges ,athvad angår jute befinder alle medlems­
staterne sig idensamme situation ,nemlig denatdeernettoimportører af
denne vare .
Yderligere harFællesskabet påbasis afartikel 113afsluttet handelsaftaler
med detovigtigste juteproducerende lande ,Bangladesh ogIndien .Disse af­
taler dækker perioden 1.1.197*5 -31.12.1979 ;"begge deomtalte lande drager
fordel afdegenerelle toldpræferencer forindustrivarer .Fællesskabet har
påtaget sigensidigt atforetage toldnedsættelser hvilket betyder nul tol'd
fra1.7.1978 ;tilgengæld herfor hardetoeksportlande accepteret selv at
begrænse deres eksport tilFællesskabet afvisse produkter til etfastlagt
niveau .Endvidere erder idisse aftaler truffet bestemmelse omnedsættelsen
afblandede samarbejdsudvalg hvis formål erpåbilater3,1basis atfremme
aktiviteter inden forforskning ,udvikling ogproduktionsdiversifisering .
Disse aktiviteter ogisær etableringen afkontakter mellem europæiske
industrier ogindustrierne ideeksporterende lande ,erallerede indledt .

II.Situatio nenlor jute
Juto ogjutsvarer har iforhold til anclre varer dækket' afintegrations -
programmet defølgende specielle kralcteristika :
-koncentration afråjuteproduktion iBengal deltaet :
Bangladesh producerer 05/5afalråjute tilkommerciel udnyttelse ;Xndion P/,i.
-Uregelmæssighed iproduktionen pågrund afklimatiske vanskeligheder :
mere eller mindre rigelige regnfald ,oversvømmelser ;
-produktionen afråjute erhelt ogholdent knyttet tilproduktionen af
ris ,jutearealerne ersåledes desamme somrisarealerne .Arealerne som
tilplantes hver sæson afhænger afforskellen mellem prisen påjute
(indtægtskilde )ogprisen påris (ernær ingskilde );
-degældende priser ernæsten enerådende fastsat afBangladesh 'smyndig­
heder derharvirket vejledende for depriser ,dergælder inabolandene
inden forrammerne afenuofficiel aftale udarbejdet afFAO (Deninter­
nationale Gruppe forjute ,kenaf oglignende fibre );
-konstant fald iefterspørgslen påfærdigvarer pådevigtigste markeder
(Fællesskabet ,USA ,Japan )somfølge afkonkurrencen frasubstituerende
produkter :polyethylen ,gummi ogpapir .Dette 'substitut ionsfænomen har
yderligere taget tilsiden 1970 ,især fordi Fællesskabets juteindustri er
pludselig blev frataget deres forsyning afråjute pågrund afkrigen
mellem Pakistan ogdet ,derdengang var dens østlige provins ;
-tilstedeværelsen afbilaterale aftaler indgået påbasis afartikel 113
mellem Fællesskabet pådeneneside ogIndien ogBangladesh pådenanden .
omhandel oghandelssamarbejde for juteprodukter ;
III .Direktiver
1.Under hensyntagen tilovenstående kanFællesskabets stilling padet
nuværende forberedende stadium resumeres således :
(a)Forbedring afbalancen mellem udbud ogefterspørgsel eventuel ved
hjælp afnationale lagerforanstaltninger ;

-4-
"b)Bevarelsen afdenuofficielle aftale indtil ennyaftale
erindgået ogfortsættelse afFAO-jutegruppe nsarbejde med
mindre detforberedende møde skaber etad-hoc-organ;
c)Fremskyndelsen afetableringen af"Jute International ".Denne
organisation hvis dannelse harværet planlagt iadskillige år
bør indeholde Indien ,Bangladesh ogNepal meddeltagelse af
destørste konsumentlande .
Dets måleratsikre fælles ansvarlighed forforskning ,ud­
vikling oghandelsfremme afjute ;især enforbedring afhøst­
udbyttet ,fibrenes kvalitet ogforskning imulighederne for
denendelige anvendelse samt ioplysningskampagner .
2.Kommissionen foreslår atdet iFællesskabets navn udtrykker
disse første standpunkter for detforberedende møde .
Senere under forbehold afengrundig gennemgang afdokument
TB/B/IPG/JUTE/L2fraUnctad sekretariatet ,ogilyset affrem­
skridt ,dersker pådetforberedende møde someventuelt vil
åbne mulighed forforhandlinger omeninternational aftale ,
vilKommissionen senere fremsende mere tilbundsgående forslag
som .forekommer dennødvendige påbasis afprincipperne fast­
lagt idette notat .