24. 4. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 102/5 
Udtalelse om forslaget til Rådets direktiv om ændring af direktiv 86/298/EØF om bagtil 
monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer(1) 
(89/C 102/03) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 8. december 1988 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Wick til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 1. februar 
1989. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 263. plenarforsamling den 22. februar 1989 
enstemmigt følgende udtalelse. 
Resumé af Kommissionens forslag 
De foreslåede ændringer af Rådets direktiv 86/298/EØF 
tager sigte på i proceduren for dynamisk afprøvning at 
indføje forskrifter for udførelse af en ekstra prøve, hvis 
der under den første slagprøve opstår ikke uvæsentlige 
brud eller revner i førerværnet. 
Proceduren med et »udvalg for tilpasning af direktiver­
ne om fjernelse af tekniske samhandelshindringer for 
landbrugs- og skovbrugshjultraktorer til den tekniske 
udvikling« skal erstattes med rådgivningsudvalgsproce-
duren. 
I. GENERELLE BEMÆRKNINGER 
1. Teknisk begrundede udvidelser af direktivet 
1.1. Kommissionens planlagte ændring af det gæl­
dende direktiv, som går ud på at optage en ekstra 
prøve i proceduren for dynamisk afprøvning, skyldes en 
beslutning, som Rådet traf ved direktivets vedtagelse i 
maj 1986, og hvorefter der skulle udstedes et suppleren­
de direktiv efter forslag fra Kommissionen, i hvilket der 
skulle nedfældes forskrifter om den ekstra dynamiske 
slagprøve. Denne beslutning er indeholdt i det nævnte 
direktivs artikel 13. 
1.2. Efter at Kommissionen ved indgående afprøv­
ninger i specialindrettede prøvelaboratorier har testet 
pålideligheden af den afprøvningsmetode, som blev 
foreslået i sin tid, kommer den til det resultat, at den 
afprøvningsmetode, som oprindelig blev foreslået af 
Kommissionen, lever op til de stillede sikkerhedskrav 
og er fuldt ud tilstrækkelig. Kommissionen fremlægger 
derfor på ny det samme forslag i dets oprindelige ord­
lyd, således at procedurerne vedrørende de statiske prø­
ver og de dynamiske prøver bliver ensartede, og den 
bestående uoverensstemmelse fjernes. 
(') EF nr. C 324 af 17. 12. 1988, s. 14. 1.3. ØSU godkender, at den ekstra prøve optages i 
proceduren for dynamisk afprøvning. 
2. Ændring af proceduren for direktivets tilpasning til 
den tekniske udvikling 
2.1. ØSU påskønner Kommissionens bestræbelser på 
at fastlægge en egnet procedure for tilpasning af de 
forskrifter, som er nedfældet i bilagene til direktiv 86/ 
298/EØF, til den tekniske udvikling. I henhold til 
artikel 13 i direktiv 86/298/EØF har proceduren i direk­
tiv 74/150/EØF hidtil været gældende. Efter denne pro­
cedure angiver udvalget for tilpasning af direktiverne 
om fjernelse af tekniske samhandelshindringer for 
landbrugs- og skovbrugstraktorer til den tekniske ud­
vikling, i det følgende benævnt tilpasningsudvalget, ud­
talelse om Kommissionens udkast. 
2.2. Kommissionen træffer de planlagte foranstalt­
ninger, dersom de er i overensstemmelse med tilpas-
ningsudvalgets udtalelse. I modst fald foreslår Kommis­
sionen straks Rådet, hvilke foranstaltninger der bør 
træffes, og Rådet træffer derefter afgørelse med kvalifi­
ceret flertal. 
2.3. Denne procedure har hidtil stået sin prøve, både 
når det gælder de her foreslåede direktiver og sektoren 
for motorkøretøjer generelt, og den har ikke lagt hin­
dringer i vejen for tilpasningen af direktivernes bilag til 
den tekniske udvikling. Der er derfor ingen grund til at 
flytte afgørelsen fra tilpasningsudvalget til et rådgivende 
udvalg. 
2.4. ØSU påpeger i øvrigt, at et tilsvarende forslag 
fra EF-Kommissionen af 19. januar 1987 om ændring 
af artikel 13 i direktiv 74/150/EØF blev enstemmigt 
forkastet i Rådet (ministre for det indre marked) den 
5. marts 1988.1 en fælles holdning vedtaget af Minister­
rådet den 30. november 1987 hedder det herom følgen­
de: »..., opfattelsen er generelt, at den nuværende proce­
dure fungerer tilfredsstillende på det pågældende områ­
de, og at der derfor ikke er nogen grund til at foretage 
nogen ændringer.« 
Nr. C 102/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 4. 89 
II. SÆRLIGE BEMÆRKNINGER 
Artikel 1, stk. 2 og 3 
ØSU forkaster indførelsen af en ny procedure, hvorefter 
udvalget for tilpasning til den tekniske udvikling ville 
få en rent rådgivende funktion. Den hidtidige tilpas­
ningudvalgsprocedure har i praksis leveret bevis på sin 
evne til at opnå resultater og har især formået at bibrin­
ge den løbende forberedelse af EF-retsforskrifter en 
betydelig sagkundskab. Den hidtidig procedure bør 
fastholdes, fordi den er klar, enkel og konsekvent. Artikel 1, stk. 4 
ØSU går ind for de foreslåede ændringer, som indebæ­
rer, at den hidtil bestående uoverensstemmelse mellem 
procedurerne for statiske prøver og dynamiske prøver 
ryddes af vejen. 
Artikel 2 
ØSU påpeger, at EF-direktiver som hovedregel sættes i 
kraft i de enkelte medlemsstater 18 måneder efter deres 
vedtagelse og offentliggørelse. Den frist (1. oktober 
1989), som anføres i direktivforslaget, skønnes at være 
urealistisk. Under hensyn til faktiske forhold foreslår 
ØSU derfor, at direktivet træder i kraft et år efter 
vedtagelsen og offentliggørelsen i de enkelte med­
lemsstater. 
Bryssel, den 22. februar 1989. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Udtalelse om forslaget til Rådets direktiv om ændring af direktiv 87/402/EØF om styrtsikre, 
frontmonterede førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer(1) 
(89/C 102/04) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 8. december 1988 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 a at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
om det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Hans-Jiirgen Wick til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse 
den 1. februar 1989. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 263. plenarforsamling den 22. februar 1989 
enstemmigt følgende udtalelse. 
Resumé af Kommissionens dokument 
De foreslåede ændringer i Rådets direktiv 87/402/EØF 
tager sigte på i proceduren for dynamisk afprøvning at 
indføje forskrifter for udførelse af en ekstra prøve, hvis 
(!) EFT nr. C 311 af 6. 12. 1988, s. 9. der under den første slagprøve opstår ikke uvæsentlige 
brud eller revner i førerværnet. 
Proceduren med et »udvalg for tilpasning af direktiver­
ne om fjernelse af tekniske samnandelshindringer for 
landbrugs- og skovbrugshjultraktorer til den tekniske 
udvikling« skal erstattes med rådgivningsudvalgsproce-
duren.