ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)487
Vol.1979/0169

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM (79)487endelig udg .
Bruxelles /den 6.September 1979
FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
OMINDGÅELSE AFKONVENTIONEN OMGRÆNSEOVERSKRIDENDE
LUFTFORURENING OVER STORE AFSTANDE
o
(forelagt Rådet afKommissionen )

PORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
omindgåelse afkonventionen omgrænseoverskridende
luftforurening over store afstande
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 235 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
udfrafølgende betragtninger s
Miljøpolitikken iFællesskabet ,somdefineret ierklæringen fraRådet af
22.november 1973 vedrørende ethandlingsprogram forDeeuropæiske Fælles­
skaber påmiljøområdet ^,suppleret vedresolutionen fraRådet forDeeuro­
pæiske Fællesskaber ogrepræsentanterne formedlemsstaternes regeringer ,
forsamlet iRådet ,af17«maj1977 omvidereførelse oggennemførelse afen
politik ogethandlingsprogram forDeeuropæiske Fællesskaber påmiljøområ –
2)det ,harsommålsætning enforbedring aflivskvaliteten og–rammen ,mil­
jøet oglevevilkårene forbefolkningen iFællesskabet ogskal bl.a .sigte
mod atforebygge ,mindske ogsåvidt muligt fjerne forurening oggener samt
søge fælles løsninger påmiljøproblemerne sammen medstater uden forFælles­
skabet ,særligt inden forinternationale organisationer !
etafprincipperne fordenne miljøpolitik iFællesskabet er,ioverensstem­
melse meddeklarationen fraFN-konferencen ommennesket ogmiljøet ,vedtaget
iStockholm i1972 ,atovervåge ,ataktiviteter iétland ikke resulterer i
forringelse afmiljøet ietandet land )
1)EFTC112af20.12.1973 ,s.1.
2)EFTC139af13.6.1977# s.1.

Fællesskabet hardeltaget iforhandlingerne inden forDenøkonomiske kommis­
sion forEuropa omenkonvention ogenresolution omgrænseoverskridende
luftforurening over store afstande }
Fællesskabet undertegnede den konventionen omgrænseover­
skridende luftforurening over store afstande oggodkendte resolutionen om
grænseoverskridende luftforurening over store afstande ,hvori konventio­
nens sigoatarer besluttede ativærksætte denne midlertidigt inden forram­
merne afDen økonomiske kommission forEuropa ogforpligtede sig til i
videst muligt omfang atopfylde deforpligtelser ,derfølger afkonventio­
nen ,allerede inden dens ikrafttræden ;
Fællesskabets indgåelse afkonventionen omgrænseoverskridende luftforurening
over store afstande erpåkrævet for atvirkeliggøre etafFællesskabets
målpåområderne miljøbeskyttelse oglivskvalitet ftraktaten indeholder ikke
fornøden hjemmel hertil -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE i
Artikel 1
Konventionen omgrænseoverskridende luftforurening over store afstande god­
kendes påDeteuropæiske økonomiske Fællesskabs vegne .
Teksterne tilkonventionen samt resolutionen omgrænseoverskridende luftfor­
urening over store afstande erknyttet sombilag tildenne afgørelse .
Artikel 2
Formanden forRådet deponerer dokumentet ioverensstemmelse medkonventio­
nensartikel 15^"\
PåRådets vegne
Formand
l)Datoen forkonventionens ikrafttræden vilblive offentliggjort iDeEuro­
pæiske Fællesskabers Tidende .

»
w^Foru^y-c.
OY-l-IJj,y';--:A};^'.'.'AMK
c
F^rr^ie3.tfonnekot-vention ,
3*-«*freaaeforoindelserno cgsamarbejdet inu^nfor
nilJybo^yttelsu :
5llC-£.^iI£ ]£Sbet-dninjci )afdobosiivbelser ,sonudfoldesafDefore.a"*.lo­
tioner?okoro-niske KorauiBsion forJSuropuforate-tyrkedisseforcir.uclsor c*;
dettesvrarbojde ,specieltnedhensyntilluftforurening herundertranr.^rt
afivift.vorurencndc stofferoverstoreafstande;
MiL..^.^r;x?;lVic<£^'onøJcononuc;:o -Kommicaion forHuropac i/ic".3T£tildonmltilr-
r&vel&go-^uforeisoafdo.relevento bestemmelser iBlutaktenfraBaneuro­
pæiskeSikkerheds-ogSanarbcjdakonfercmoe $
»'"tderikapitletonn'iljaislutaktenfra.Denourop-.i^;;^
Sikkerheds–o^,'jawarbejdskonferenc©tilsandestileemarhojde onl^k–pelse
afluftforurenim :ogdensviklinger ,hoj-undcrtravsportaflufcfe.-urcn :::
etofferovorstoreafstar.de,ocomudvikling genneraintexnr.Uo -je.l-bs.z.nhc;V.e
afetcDfatter.de progrøaforoverv&gplng ogvurderingaftransportafluft-
forurenende stofferoverstoreafstande,bcg/nderideicedsvovldioxid 'pjae£e:i
tiuligudvidelsetilandreforurenende stoffer:
£&£.J-g£iLg tilderelevante beGte;.Tmelecr ierklsrinron fraI>:-fcviued:
hatiorersKiljakonfercnee ,iswrprincip21,sorgiverudtr„'kfordon'les
ovorcovisiim ;,atstaterneiovorerisstciænclss medDcforouccekationers
o~principperne iinternational retharsuverænrettilatudnyttederect
rersouj-cor eftordorer,e/;enMiljøpolitik ,ogpli&ttilatsikre,ataktivi­
teterunuorderesjurisdiktion ellerkontrolikkeforårsager Rk?dftr-".riljcot
iandrestaterellerionradcrudenfornationaljurisdiktions j-r^r.sor:
C!^forurening afluften,herunder iseoverskridcr.de lufvf-ru-
rcn.ir.j;,kanhaveckndclSvirkninger lv.depåkortc^-le::,"si;t;
donstic'?iin.;.;,senkanforventes ie«:issiencr-ir:?.u:.J;
inderforregionen ,kane,;;odia:-oskadeligevirkninger :

r.ororke .-'Jernwivcndigneuona~sennimr-ZTQundcrsge1aoaf.z'c?.?;orr:e &f
trar.cpci-t aflvfiforurenendcstofferoverstorec.stand;.;ognciiv;.n6ir}:.'.0.%:-L
afatgoroenindsatsforatfindeenløsning pÅdekonstaterede pro'^loijsrj
der at,doerrodetilatstgrkeetsktivti::ieriiationaltt:'?:....;vo t'i/.e
medhenblikpiudvikling afenpassendenrtionalpolitikogiilgem.ion\.:i-
vekslingaf.opljssuinr.o r,snp.r^x",forsknir.# ogovervågning ritkoordinere c<•.
forrn«5t.al.tninger ,dertræffesafdeenkeltelandeforab"bok-npeluf':.f'jru:x~
ningen,herunder dongi-anseoverskrid endeluftforuroningoverstoreafctc-vu ;;
erbleveteni.r;eomfolgen&e :
Definiti oner
Artikel 1
idennekonvention -forow.s ven
a)"luftf1pruroning"menneskets direkteellerindirekte udledningiluffer,af
stofferellercnur£i,derresulterer iskadelige viiit.nin.ver afcnScV.w:
art,atdebringerMenneskets sundhedifare,skaderlevenderessourcer
ogøkosystemer ,ødolw&ger £t.etejendoM ogforringer ellerforstyrrer
naturfaciliteter ogøndreberettigede ejivouidclser afjailjøet,"Lxifi -foru­
renendestoffer"skalfortolkes analogt ,hermed.
b)"granccovsrskric !ond©luftforurening overstoreafstar/U-",lxutfo:^/.r:;r.:uvj
derholxellerdelvisharcinfysiskeoprindelse indenforetoiir./lcvnfor
,énstatsnationale jurisdiktion ,ogsomharskadelige virkninger ietom­
rådeunderenardenstatsjurisdiktion iensadanafstand,atdetikke
generelteruuligtatfastsla,hvilken raidelindividuelle emissionskilder
ellergrupperafemissionskilder hc'.ridennefoiurcning .
Gnmdln.~>-e.nt1 eurineippor
Artikel .±
Underbehørigt hensyntildeinvolverede forholdogproVleraer erdeI:cr.*;rc~
herendeparterfastbesluttet pu,atbeeihytte menno'ckct ogdetscil^nnoc
luftfomrening ogvilbeatrøb«sign\atbigranse ogividestmuligtor.'fmg
grr-dvisatfonnindeke ogforhindre luftforurening ,herunder grænseoverskrider //o
luftforurening overstore.afstande .
Artike.Lj
InocnPoyre^p.orr/;ufCc-viio cnvilc1.o):onxrohc;ru:iUc»pax'ver –
zv£opljor;iur;^r t3^:11--cl,:Tor..0-.ro.oj; omwcoXv.clv:^:~ .-o.".

politik osenstrategi sommiddel tilbekaannelsc afudledning afluft-
forurenende stoffer ,itietdertages hensyn tildehidtidige bestræb o,
nationalt oginternat ionalt plan .
Ar-ij .:<ol/
parterne vxludveksle oplosninger og-koordinere deres politik ,vide;:yka*-eii ;-:•
aktiviteter og-tekniske foranst altninfic rmedhenblik piividest rr.uli ;b
omfang atbekæmpe udledning ;afluftforure riend cstoffer ,soiukanhav?cks-'e -
lige virkninger ,ogherigennem airdalce luft foiuroningcn ,herunder den ,•rent :5-
overskridende luftforurening -over store afstande .
Artikel j
Efter anmodning vilder paettidligt stadium blive holdt samrid relir .n
parter ,derfaktisk berøres afeller udsættes forenbetydelig risiko f'.>r
•grænse ovcrslcridend eluftforurening over store afstande ,ogparter ,pihv-i~
omrade ogunder hvis jurisdiktion deropstar eller kanopstå enbetydelig
gred afgrænseoverskridende luftforurening over store afstar-dc iforbindelse
I
medaktiviteter ,derudøves eller påtænkes udøvet hos disse parter .
Styrisif afluftkvaliteten
Artikel 5
Ioverensstemmelse med artikel .'2-5 ,under hensyntegen tilic&rgvsrend ?i'ov.c "-.-
ning ,udveksling afoplysninger ogovervågningsaktiviteter samt resultater
heraf ,omkostningerne ved og*effektiviteten afdekorrigerende foranstt.lt -
ninger ,dertraffes pilokalt plan ,samt afendrefqrrnstaltninger ,r.:cdher-
blik piatbcksDpe luftforurening ,navnlig denluftforurening ,derforirs •:.;r--
'afnyeeller oraV/ggede anlrag ,forpligter hver &fparterne sigtilexvd.vi.ki "
denbedst mulige politik ogstrategi ,herunder systcrertilstyring afluft­
kvalitet ,oginden forråenerne afsådanne systemer kont rolforonr taltrduger ,
sonerforenelige medenafbalanceret udvikling ,bl.a .gennem anvend el«i
denbedst tilgængelige ogøkonomisk genneæfcrlige teknik earct affald a::.inir --
rer.de teknologi .
Poroknin ?.-orudvikl ir:;-
,-1- ..T'.i...T„m-.f ■1.. -
Artiirel 7
De ?<ontrfilierend eparter vilefter behov iværksætte ogkoordinere for«.-~ir '.r0/7
eller udvikl irgvedrørende ;
a)ekoietcr:;ivde o?-foreslåede t^loiikker til fpr.niiriskcl"' ;aie -r:1
svovl forbindelser o;;midro betyd cligoluftfo2urc:'!C'i;ce spoiler ,
tekniske ogøkonomiske germcraio riighed egielgc;,r5 for :iul,>'ot ,

-A~
b)5.n3-tniroiiterin,-.31o}cnikcgandreteknikker 'kil0'-ox--r2.^nir^-cgrZli..-
t:mis?ioneniveaucrogkoncentr&tionerih-.il,iøetafluftfo2uraiu :.,w"o:rco
o)forbedrr-:dcicoclellcrfiloget-forstialrse afxranoivjrt vigr~;;~ovz2-a-:ric.civ*e
luftforurci.-<?nd cstofferaverotoreafslande,
p.)virkningerne afs\,ovii'oroindo1s<•:»•e.^cwiclreeetyOh.ligC !luftforuranen-:;--i
stofferpålacnnoskety sundhedogn.-iljoet,herolder Isndbra ...,•i^kovbrug,
materialer ,detakv?tiskoogawdreBfcooystewer ogvieibilitet ,E»odhc.-„'-.i::.k
piopstilling afetvidenskabeligt -grundlagfordosis/virkning-forholden --
tilbenyttelse afmiljoot,
c)flkoromisk ,sooialogmiljømæssig vurdering e.falternative foranstaltni.:gr
tilvirkc-liggøreiseafmiljømål ,herunder formindskelse&.fdon 00ver-
skridendeluftfoivrening ;ovorstoreafstande ,
f)udarbejdelse afundervisnings -oguddennelsesprograiianer vedrørende
acpakteme vedforurening' medsvovlforbindeiser05andrebetydelige lufc-
forureuonde stoffer .
1.
! Tdveknlingr.finformation
Artikel C
Idetiartikel 10omhandlede forvaltningsorgan silerpabilateral basis .ud­
vekslerdekontrollerende parterifællesinteresse tilgængelig infoiitatio :;i
a)oplysninger oraemissionex *piaftaltetidspunkter af.vedtagneluftforure-
nendestoffer ,begyndende niodsvovldioxid ^somkommerfranetenheder af
aftaltstørrelse ,elleroplysninger orastrømmeafvedtagne luftforurenoiitle
stoffer,begyndende medsvovldioxid ,somoverskrider nationale grænserover
aftalteafstande ogpå.aftaltetidspunkters
* ' 4
h)0plysn.ir.5-er orabetydelige raidringeridennationalepolitikcgde;iindustri­
elleudvikling sora-helhedsaj-itomdemulifevirkning-er heraf,sommåætagec
otkunneforårsage betydelige andri.nger idengranseover-skridendeluftforu­
reningoverstoreafstande ;
c)oplysninger omteknikkertilbegrænsning afluftforurening ,soraharir.d-
v•.rkr.ingpådengrsnseoverskridend eluftforurening overstoreafstande ;
d)oplysninger omdeforventede omkostninger vedbekampelse afemissionen af
svovlforbindelser ogandrebctydeligi.-luftforurenende stofferpånationalt
plan;
e)meteorologiske ogfyeisk-kerniekedatavedrørende defasnoracner ,deroptrndcr
undertransport ;

f)l'y?.rs'C'- d.*viavediGrandevirk--iir ;.Ciror.friv::.v.over-
fikm^rc-o lufifonn"^r.ir ;,ovi;'C"vO^-;ofstando c>£orafsii;'Se01c^cnru-fic-j",sc..
{•;:*.z,:-.•:r;o:.-o.krif !crdi:1'.iftfcru:x'r5r;roverstoreafstand 1;karsfov.lroa,~ej
')o;'i.,;/.iror:>nat:",o:Iri,lonolo,;;snbrf-floEal politik o£-wtr?-to.;,itil
!afsvovlf<--r°ci-,cdlr;c'ro-'-an'Jrow;tydeli.»el-iiftforur =nw:".cotoffcv.
j
r';n ■■•""'■ir"'1'•oo.7*1'.'.i-Ii~orov.*"'riklir.■*t.frcvr^'O^s":'''.;' Trvu.'-'ti'i'''
o^w:..øn"ovv}-c;"j.■:•:•".." lnf\uordnenvndyo.:'.;:r
ovor .ric•/••••• '"«=i/vjroyÆ
-"îQ
.■–
kontr'k p-ir>tc;rvxaeratro£-;ernodv*ndi.^ki^cn afat£T.nr:enj?r>rc !"aean&r-
bc forover-.-å.riin;;o,.;.;wirdorir .*;aftransport afiiifti'o?n?rcr.o:v."s
irtoTiVrovi'Tfjtcror.fctr^dfeij'Jiiropa"(idetfoldene !ob2n«vrt .Z-i-lV)o-;cr
r-.c>tildonv.iorli^sre vikling .afdettepro~ra:nonirooraat1"^;:;
;:.)c -3c«of,aipartor-;odeltogerioginldtV'd£<3?:ncc.:£cre:.•TIi'P,i-.-,
if.••.."!•.■ri'air.or.rbaaeret paovcrvSfninjr afsvovldiorid o~beslutveof.-tof:C -:.r
b)u:-c-vVioi;j-c^c-iaf3vidokimli&toMfan~;atanvende eifjue1i£-;ec.15..r
r.-tr.v'.-.'iavrodeo--ervayiin^f;n;etoder ;
c) 1-.c!er.•'fatbasoroovsrvå£.r Jin£Gpro£;r&Tc:aj;t påsåvelxic.tional' .-F.C:-
r:■•■'i.-.tr.o:::-].!.'pro^raviaar ,Cprettelscn afovervå^nir^sstc tiener ii^Kr.uli :
;•!'c:...'i:^j:oruridj-rtlarjnationale jurisdiktion idetland,hvorovc.rÆ.;;.'iin ;:a-
ni;>tio;cr"bcli.j^tindc;
C)C:■'Tkoli;;3if!f?wn afatopstille rajcincrferetkoordineret jiiiljcover ;v:nin_.;-
p7o;;ra::.conov1>aseretpaoj;'ta^erhsnsyiitilnuvar<i-ide C"frentidi ;;r^tic
'<•!■v..;;io:-;."le,f:.idoi3;;ior^ale oginternationale pr03rar.-j.10rj
o)l.'-dvcr.cli ;.hodenafatudvc.I:slooplysnir »;reroraciaisr.ionfcr påaftaltstide-
p.;nktcrafvedtagne 1v.ftforu\*e.iicr.dfestoffer ,begyndende nedsvovli"-ic::id ,so:-;
kurien-frcnctcr-hcdor afaftalt'Vl-orrclse ,eller ,ornstrøinraeafvcdtluft-
fon-v<:?;cn'" -jstoffor ,bo;;!,'::dsrd^rnedsvovldio;dcl ,so.r.ov-l-rs>ridorr.^ticn "lo
CTr.nsc-T ovoraftalteafstande o;*p?-aftaltetidspuiJ-zter ,Denn:etcd^,dci-
t-nvon.k r-liiat stryr^crx ,denn&tode,corai^vondestilg;cbostcr .-!
i)o■'1.'.ko.'ivsjition ir:dcho ?dotiin-cir "bcctar'-r.-:1ccr022statemco avovr.rfur

;••v V'..fa,,r..af-r\.:rv:-:diafc.::nivn'.on-v .anenr,n•/-
,•;••'•:1•.•:. e-.al.til! or-reviaer "-
If"natf:-v;afac-
xr.^ va .c.ov:7orela-yr.~'i;-/c-€.;-ourx'sranaiio:a°n .cpl;;:-
•,•: £,■/a;.-c: oxv;a>ia-;noinfiforurenende sioxi'er ,00
Oc.ci:--:'"i3va.-laic-d.ri;
..}^ ;;attilvejclarisv:' :r.v:;tecrolorrirkec/;fysisk-!:eain.^edata
v-.^rorondod'¿prce-::i;;r ,de-rfineerfetcdur:ocrtrar.aporx ?
}¡)rc-'\í'cvr.í'a-lo-'?rv.1;^hoaioacocótaa^deleiaa-n-ciacdicr,a...a>a
vané, oj;ve/veI;r:L?.o-;,cc.:,:tettils-ar^idc -;ovc-r\V.¿rir ;..;r..r<vraatil
T'O-' .'na\L'V":.\.CY1\ V,-;.>>U'C.UO*IU.Lj.Jiy *
i) j■v:conuf'T. ii^liortr'-lc ;jJr.-lF–no'L,ca-.iec.03cgue
Voir^Yol-or.ovorv^r~in< .
Ar\X10
1.rtilcntent'imes-fol-koirtrcixorendoparteruc?£,crvrÆcs-rrilvim-daiverne
lorSOC-lråOcnss rcf^rir^or ctforvaltning oraanfordennekonvention o:;
;anoiuaridennee,^enfnao nydorinindstencannc:.\ivre':-.
j'oravd.inin:n;or^f:nei
c.)cr.-c.y-yLr-ov.^ennercfrroison afdennekonvention 5
o)nedsalterefterr.chovarbejdstrappertil"atunderste epcr^r&lifor­
"bindclee j;:cd;'';oiejv;jforcj.^e o^rxic!vikling dc;moico:ivesxion o-_;T.r:d
12enoli'-:hcwi.i;dnr"..-oJdcdonadveridirapporter oqa^denciolctiricnv s:c
scuitP.ic.iveh<-:nrrbillincor tilforvaltr.i'njsor.-.nriot ;
c)r.dr.'vcraiicrohverv,s0:3iÆidf^rafcosterr;:nolsorr:e ioennokonventio ::
orrodvene ;jf;c.
3.povvaltr -:lri-;R<>i\";a:iet ^;oruro.?;afE'i3P'oa^/rslSGSor^.T.n ,såledesr.tcettr.
crjanifuldton:f'::i~dolta-^ci -1arbejdetihorJioltitildenne ?-:onve:"t:.on ,
ra\";li,v :i::-d};er;Sj-r »tilincsar.iliv:^afdataOf:vidcnskcbtli^t r.r.nc.rbo^*de .
/.Iwc-ovelrjcn a!fbithvervrnrforvaltningsorganet ;nardetskcnr.es :hen-
ni."ir;r' ;:.;-:^i^t}bin;.;;rifinformation fraandrerele'-ente intornrtionc 1c
oi-,;.;.ni:;a't:loner.

Sekretariat
/■riAkel11
Sokretari-vfeet forDenøkonomskeK'orurajssionforEuropaudfererpåfor..-1is­
ningsorganetavegnefølgend.o sekre-1ariatsfbnktioncr»
I
)a)indkaldertilogforbereder noderneiforvaltningsorganet ;
b)fremsendertilde3tontrdierer.de parterrapporter ogendeninformation ,
derModtagesinedførefbestemmelserne idennekonvention ;
c)udforerdeopgaver,somforvaltningsorganet pålæggerdet.
Ændrinr ;afkonventionen
Arti1:.ni12
1.ilverafdekontraherende parterharrettilatforeslåondringeriOcrnr.
konvention . ■
2.Ændrings *"orslagencforelægges skriftligt forsekretariatet forDenoko:;c-
rniske "KomrnjssionforEuropa,somvideresender dentilhverafdekontra­
herendeparter.I<\>rvartningGorganet gennemgår d.eforeslåede i-mdrinderpå
detfølgendeårligemøde,forsåvidtGomdisseforslagafsekretariatet
forDenøkonorriske Kommission forEuropaerblevetfremsendttilrjekcr.-
•tracerende partermindst90dageindenraødet,
3.Enondringidennekonvention vedtages ,såfremtrepræsentanterne forde
kontraherende partererenigeheroin,ogdentroderikraftforde3:o;iiro­
berenetoparter,somgodkender denpiden90•dagefterdendag,påhvilke
totredjedele afdekontraherende parterhardeponeret derescodke.ndelr.es
dokument hosdepositaren .Hereftertraderondringen ikraftforenhver
endenkontraherende partden90.dagefterdendag,påhvilkendenpågæl­
dendekontraherende parthardeponeret sitgodkende1sesdokument vedrare;ne
ondringen.
Tvister
Artikcl 13
HvisderRollentoellerflerekontraherende parteridenneiconvcvuios oravv
tvistnedhensyntilfortolkning elleranvendelse afkonventionen ,skaldo
pågolelci-sdo partersogctvistenbilagt .gennemforhandling ellergenne:.:enhver
andenmetodetil"bilæggelse aftvister,soradestriden.de parterkrnaccepter

-8-
Undertegnelse
Artikel 14
1.Dennekonvention eråbenfor•undertegnelse afdestater,derermedlemmer
afDenøkonomiske Kommission forEuropa,afdestater,somimedføraf
paragraf 8iresolution 36(IV)af28.marts1977vedtagetafDetøkono-
miskoogsociale Hadharrådgivende statusvedDenøkonomiske Kommission
forEuropa,samtaforganisationer forregionalt økonomisk samarbejde ,
sombestårafsuverænestater,derermedlemmer afDenøkonomiske Kommis­
sionforEuropa,ogsomharbeiryndigelse tilatforhandle ,indgåoggen­
nemføreinternationale aftalerpådeområder,someromfattetafdenne
konvention ,idetundertegnelsen finderstedpåDeforenede Nationurs kontor
iGenfcvedon13.-16.novembor 1979ianledning afdetmødepåhøjtplan,
derafholdes iDenøkonomisko Kommission forEuropa ommiljøbeskyttelse .
2.Forsåvidtangårspørgsmål ,somhenhørerunderdereskompetence ,udøver
dissoorganisationer forregionalt økonomisk samarbejde påegnevegnedc
rettigheder ogpåtagersigdetansvar,somdennekonvention giverdcrcc
medlemsstater .Isåfalddisseorganisationers medlemsstater ikkebe-
iryndigcttilatudøvedisserettigheder individuelt .
Ratificering ,accept,godkendelse ogtiltrædelse
Artikel 15
1.Dennekonvention kanratificeres ,accepteres ellergodkendes .
2.Dennekonvention åbnesden17.november 1979fortiltrædelse afdei
artikel14,stk.1,omhandlede staterogorganisationer .
3.Ratificerings –,aooept–,godkendelses -ellertiltrædelsesdokumenternc
deponeres iDeforenede Nationers generalsekretariat ,dorfungerer som
depooitar .
Ikrafttræden
Artikel 16
1.Dennekonvention træderikraftden90.dagfradendag,påhvilkendet
24.ratificerings -,accept-,.godkendelses -ellertiltrædelsesdokument blev
deponeret .
2.Forhverafdekontraherende parter,somefterdeponering afdet24»rati­
ficerings-,accept-,godkendelses -ellertiltrædelsesdokument ratificerer ,
accepterer ellorgodkendor dennekonvention ,træderkonventionen ikrc.fl
den90.dagefterdendag,påhvilkendenpågældende kontraherende p.rvrl
*
deponerede 6itratificerings -,accept-,godkendelses –ellertiltrædelses -
dokument .

-9-
Opsi^else
Artikel 17
Enhverafdekontraherende parterkøntilenhvertid,efteratderergiiet
femårfradendato,dadonnekonvention trådteikraftfordenpågældende
kontraherende part,opsigekonventionen vedskriftlig meddolelse heromtil
dcpositarcn .Dennoopsigelse træderikraftden90«dagefterdendato,pi
hvilkendepositaren modtogdennemeddelelse *
Retsryldige tekster
Artikel 10
Originalteksten tildennekonvention ,hvisengelBke,franskeogrussiske
tekstalloerligeautentiske ,deponeresiDeforenedeKationers general­
sekretariat .
«
TILBEKRÆFTELSE HERAFharundertegnede ,dererbehørigt befuldmægtigede dortil,
undertegnet dennekonvention
UDFÆHDIGET i den 19..
På vegnet
I

UDKASTTILRESOLUTION OMGR/EN5E0VERSKRIDE1JIE LUFTPOEUTEITIK G
OVBRSTOHiiAFoTAKBE
Dekontraherende partor,sonharundertef.net konventionen oragræn3covers !;ri­
dendeluftforurening overstoreafstande af november 1979«
1.Vedta-cr ,atdeindenforrammerneafDenøkonomiske Kommission forEuropa
ogmiljørådgiverne forECE-lnndenes regeringer snarestmuligtogpåmid­
lertidigbasisvilpåbegynde denforeløbige gennemforeiso afkonventionen
omgrænseoverskridende luftforurening overstoreafstande ;depåtev;crsig
ividestmuligtomfangatopfyldeforpligtelserne imedførafkonventionen
indtildensikrafttræden ;
Erenigeom,atECEogdenssekretær børhavedenødvendige beføjelser for
atkunnerådeoverettilstrækkeligt sekretariat samt,indenfordeneksi­
sterendebudgetstruktur ,definansielle midlerhertil;
3.Vedtager endvidere snarestatintensivere deressamarbejde pådekritiske
områder,deromfattesafkonventionen .Devilnavnligbestræbesigpåat
koordinere derespolitikogstrategitilbekæmpelse afluftforurening ,
herunder grænseoverskridende luftforurening overstoreafstande ^
4»Erklarer ,atdennestrategi ogdennepolitikhartilformålatbegrænse og
iviuestmuligtomfanggradvisatnedbringe ogforebygge luftforurening ,
herunder grænseoverskridende luftforurening overstoreafstande .Denne
politikogdonnestrategi skalgennemføres gradvis,ogdetkompetente
organ,dererudpeget,skalregelmæssigt gennemgåudviklingen pånationalt
plan.Medhenblik ,herpålæggerpartornestørstvægt-påudarbejdelsen afet
dokument ,dergørredefordoenkeltepartersstrategi ogpolitiktillo-
grænoning afluftforurening forårsagot afsvovlforbindelser .

-1-
UDIC.STTILEPJCL/T^ETGOMAFTALBSKIITKEmTB TEKKOLOGI SAI-iT
CSJi./urÆIÆjLSIJ OGCSEUT-UG AI'AFFALS
Destater,somdeltogpåmodetpåhc,jtplanommiljøbeskyttelse ,
dororfr,r:tbesluttede påatfremmeforbindelserne ogaamarbejdetindenfor
miljøbesl^ttelse ,
dererkender betydningen afdebestræbelser ,somudfoldes afDeforenede
Kationers økonomiske Kommission forEuropaforatstyrkedisseforbindelser
ogdettesamarbejde ,
sonmir.deromdetbidrag,somDenøkonomiske Kommission forEuropaydertil
denmultilaterale gennemførelse devigtigebestemmelser islutakten fra
Deneuropæiske Sikkerheds-og1Samarbejdskonference ,
somerkender betydningen af,atdenøkonomiske ogteknisko udvikling iovcr*-
cnsstemmelse medslutaktens kapitel ommiljøerforenelig medbeskyttelse af
miljøet,samtatdetbedstemiddeltilatundgå,atderforvoldes skadepå
miljøet,erattræffeforebyggende foranstaltninger ,
sonerkender nødvendigheden afudvikling afaffaldsminimerende teknologi scm
genanvendelse oggenbrugafaffald,
somminder omderelevante bestemmelser ierklæringen fraDeforenede Ur/:ior.'.,ro
miljøkonference ,navnlig medhensyntilnødvendigheden afenmereratio-ol
forvaltning afressourcerne forherigennem atforbedre miljøet,
soncroverbeviste om,atråstoffer ogenergibørudnyttesrationelt ,
sonta;vrhensyntilresultaterne fradetseminar,somDenøkonomiske IConois-
sionforEuropaafholdt omaffaidsfriproduktionsteknologi ,(paris197':),hvor
affaldsfrie teknologier bl.a.blevdefineret som"praktisk anvendelse afviden,
rroiodcr ogmidlermedhenblik paindenforgrænserne afir.cnncnkcto bohovat
sikredenmestrationelle udnyttelse afdenaturgivne ressourcer ogenergien ,
samtidig medatmiljøetbeskyttes ",
someropmærksomme pa,ataffaldsminimerende teknologi samtgenanvendelse og
genbrugafaffaldkanbidragetilatforhindre ,atderforvoldes skadepi
miljøet,idetensådanteknologi kanbegrænseellerforhindre affaldsproduk­
tion,derellersvilleforurenemiljøet,
someroverbeviste om,ataffaldsminimerende teknologi samtgenanvendelse o,;
genbrugafaffald,somkanBikrecnmererationeludnyttelse afenergiog
råstoffer ,kangøredetmuligtatsparopåde,kostbare,ikke–fornyelige res­
sourcerogforhindre rovdrift pådefornyelige ressourcer ,

sombekræfter ,atdeterafvæsentlig betydning ettagehensyntilprouuk-
ternessamledelevetid,ligefraudvindingen afrastoffertilforbruget og
denendelige "bortskaffelse ellergenanvendelse ,
somanerkender ,atafgørelserne vedrørende affal&arainime rendeteknologibor
træffestinderhensyntagen tilmiljømæssige ,øxonomiske ogsocialefdzxovcv
forbundet meddenneteknologi ,
sombcmarher ,atEOS'svirksomhed indgårietmereomfattende programfor
udvikling -aføkologiskforsvarlige oghensigtsmæssige teknologier {We.cr
DoforenedeNationers miljøprogram iearaarbejderoedsndreinternationale
organisationer ),ogatdcIrunnoværeafinteresse ogværdiforandreregioner
iverden.
1.Erklærerderesviljetilatbeslqytte mennesket ogdetsmiljøogudnytte
ressourcerne rationelt vedattilskyndetilanvendelse afaffaldsmininc –
rendeteleologi ogtilgenanvendelse oggenbrugafaffald;
2»Erklarer,athovedformålene medanvendelse afaffaldsminiinerende tel-'olo,,..
oggenanvendelse oggenbrugafaffaldermiljøbeskyttelse ogrationel
udnyttelse afreøoourcerne ;
3.Finder,atmetodernetilindførelse afdenneteknolog-ibl.a.kunnoomfavto
følgende :
a)fremmeafaffaldsminime rendeteknologi oggenanvendelse oggenorugaf
affaldvedj
i)begrænsning afaffaldsproduktion ogemissionafforurenende stoffer
ideforskellige produktions -ogforbrugskredsløb !
a)genneraanvendelseafforbedredeindustrielle processer vodopi"Ci>–
telseellerombygning afproduktionsenheder ;
b)gennemudviklingafprodukter ,dernavnligharlængereleveti'-.,
letterekanrepareres ogigivetfaldgcnnnvcn$es |
ii)genvinding ,genanvendelse oggenbrugafaffald,bl»a»
s)gennemgenvinding afanvendelige stofferogmaterialeriinduetri
spildevand ogforbrcsndingsgas s
b)gennemenbedreudnyttelse afdonenergi,dererindeholdti
affaldogrestotøfferj'

iii)genanvendelse afstørremængderaffaldsom"sekundære "r&3tofferi
andreproduktionsprocesser ;
iv)rationeludnyttelse afråstofferiproduktionsprocesserne ogigennem
produkternes samledelevetidsamterstatning afrastoffer ,somer
vedatværeopbrust,nedlettilgængelige råstoffer ;
v)rationeludnyttelee afenergiressourcerne iprocesserne forfrem­
stilling oganvcndolso afenergiog,hvordetermuligt,genanven­
delseafspildenergi ;
b)Vurdering afindustriel anvendelse afaffaldsminimercndo teknologi ned
henblikpåenoptimaludnyttelse afråstoffer ogenergi,herunder
mulighederne forgenvinding ,genanvendelse ogforbedring afdetøkono­
miskeudbytte,underbehørighensyntagen tildemiljømæssige ogcocir,lc
konsekvenser ;
c)Foranstaltninger truffetpånationalt oginternationalt planmedhen­
blikpåatfremmeanvendelsen afaffaldsminimercndo teknologi ,
gennemforskning ogudvikling ,undervisningsprogrammer ,socio-okono -
miskcincitamenter ,udveksling afinformation ogoverførsel aftokno-
logis
Anbefaler følgendeaktioner pånationalt plan:
a)fremmeafforskning ogudvikling ,bl.a.vedrørende :
-udviklingafmetoderforvurderingaføkonomiske ,'socialeogniljc-
messigevirlmingerafaffaldsminimerendeteknologi ogafger.cnvcrir.olso
oggenbrugafaffald,somkananvendesilandemedforskellige ok0:10-
mickcogsocialesystemer ;
-udvikling afaffald3minimcrcnde teknologi ogafgenanvendelse o,*;
genbrugafaffald,bl»n»ifølgendesektorer :papirogpapirmasse ,
jernogstålindustri ,kemiskindustri ,minedrift ,non-ferro metal­
industri ,metalpladcbeklcdning ogoverfladebehandling afmetaller ,
gødningoglevnedsmiddelindustri (dennelisteoverindustrisektorer
erhverkenfuldstændig ellerudtømmende );
-studier -afdoindustrisektorer ,derproducerer potentielt giftigt
affald;
-domesthensigtsmæssige metoderudfraetcnorgibcsparelscssynoTjunkb ;

b)tilsl-yndelse tilanvendelse afaffaldsminimerende teknologi ogtilgenan­
vendelse oggenbrugafaffaldbl.et.ved:
-undersøgelse af,hvilkemetoder,derkananvendesforatgøreoffentlig­
hedenmereforstående overforbegrebet affaldcminincrcnde teknologi ,
vodatudbredeinfomation ogfrerninoenpositivholdning overforen
rationeludnyttelse afdenaturlige ressourcer ;
-opstilling afenlisteoverfaktorer ,dervirkerfrenancnde ellerhen-
raendcforudviklingen afaffaldsminimerende teknologi ogforgenanver .-
delseoggenbrugafaffald;
-indsamling opanalyseafoplysninger vedrørende praktiske ,erfaringer i;:cd
anvendelse afincitanentor ognsedfjernelse afhindringer ;
-undersøgelse afdesocialeogøkonomiske virkninger afforskellige frcn-
nendeoghemmende faktorer vedhjalpaføkonomiske modeller ;
-iværksættelse afundersøgelser ogforsøgmedforskellige formerfor
incitamenter baseret palovo,administrative bestemmelser ognormer
samtøkonomiske foranstaltninger ;
c)overforsol afteknologi mellemforskellig© industrisektorer ogindustrielle
interalrtioner :
-fremmeafoverførslen afteknologi mellemforskellige industrisektorer ;
-industriolle interaktionermedhenblikpaatoptimere produktioncprov :;-
serogfremmegenbrugoggenanvendelse afaffald;
-frcinrncafanvendelsen afaffaldsomsekundåre materialer iindustripro­
cesser; ....
d)indførelse afbegrebet .affaldsminimerende teknologi oggenanvendelse og
genbrugafaffaldiundervisningsprogrammerne påalleniveauer ,naralig
medhensyntillærere:
-redegørelse fordonrolle,somaffaldsminimerende teknologi spillorfor
ressourcebesparelser ogmiljøbeslqyttelse ;
-prioritering afdeprogrammer identelaniske ogdenindustrielle under­
visning,dervedrører affaldsminimerende produktionsprocesser ogproduk­
terfremstillet modhenblikpå.atbegrænseaffaldoglettegenbrug;
Anbefaler følgendeinternationale samordnede aktiviteter tinderDenøkonomiske
Kommission forEuropa:

a)støttetilforskning ogudviklingiforbindelse mod:
-internationale samordnede pilotprojekter ogandresamordnede forsknings­
projekter ;
-videreudvikling afdeigangværende aktiviteter iforbindelse nedudvik­
lingafmetodertilsammenligning ogvurdering afforskellige teknolo­
gier;
-udarbejdelse afenensartetklassificering afaffald(papir,plast,
tekstiler osv.);
b)udveksling afvidenskabelig ogtekniskinformation ogsamarbejde pil
internationalt planvedhjælpafi
-videreudvikling afdenigangværendo udarbejdeiso afetkompendium om
affaldcminimcrendo teknologi medhenblik på.atopretteeninternational
databank medoplysninger omaffaldsminime rendeteknologi oggenanvendcloe
oggenbrugafaffald,idetderifuldudstrækning tageshensyntilnød­
vendigheden afatbeskyttefortrolige oplysninger ;
-afholdelse afinternationale seminarer omforskellige aspekteriforbin­
delsemedaffaldsminimerende teknologi oggenanvendelse oggenbrugaf
affald,herunder deøkonomiske ogøkologiske aspekteriforbindelse her­
ned;
-tilskyndelse tiloverførsel afteknologi vedhjælpafkonventionolle
økonomiske foranstaltninger oggennemdeeksisterende kommercielle ka­
naler,idetdemedlemsstater iDenøkonomiske Kommission forEuropa,
.somudfraetøkonomisk synspunkt erudviklingslande ,tilgodeses ,og
underanvendelse afoplysninger fradatabanken ,somkunnevisesi^hen­
sigtsmæssige ;
-udveksling afinformation omdeenkeltelandeserfaringer medhensyn
tilincitamenter tilatanvendeaffaldsminimerende teknologi oggenan­
vendelse oggenbrugafaffald;.
o)tilrettelæggelse afforanstaltninger vedrørende internationale affald^borsers
-indsamling oganalyseafoplysninger omdeøkonomiske ,tekniske,sociale
ogmiljømæssige virkninger afdenuværende affaldsbørser ;
-undersøgelse afmulighederne foratudvidenettetafsubregionale affalds­
børserogsamarbejde melleminternationale ogsubregionale børser;disse
aktiviteter børsupplere deinitiativer ,somalleredeertagetbl.a.af
industrien ellerindustri-oghandelssammenslutninger ;

-6-
d)"tilrettelæggelse afinternationale ,højt specialiserede kurser vedrørende
affaldsminime rende teknologi oggenanvendelse oggenbrug afaffald ,som
såvidt muligt skulle være selvfinansierende eller finansieres gennem "be­
stående ordninger ;
6.Anbefaler ,atderunder Denøkonomiske Kommission forEuropa oprettes et
organ foraffaldsminimerende teknologi samt genanvendelse oggenbrug afaffald ,
somskal have tilopgave atundersøge deorganisatoriske ,videnskabelige o;.;
tekniske spørgsmål iforbindelse medaffaldsminimerende teknologi samt gen­
anvendelse oggenbrug afaffald .Dette organ skal være enarbejdsgruppe be­
stående afnationale eksperter ,somskal henhøre tinder miljørådgiverne for
ECS-landenes regeringer ,ogden skal bl.a .varetage følgende opgaver ,tinder
hensyntagen tildeaktiviteter ,derudøves afEGE' sandre hjælpeorganisatio­
nerogandre internationale organisationer ,således atunødigt dobbelt arbejde
undgås :
a)udveksle information vedrørende deiafsnit 4og5ovenfor nævnte emner :
b)overveje atoffentliggøro etvidenskabeligt ogtekniGk tidsskrift vodro -
rende fremme afaffaldsminimerende teknologi samt genanvendelse oggen­
brug afaffald ;
c)afgive henstillinger tilECE-regeringemes miljørådgive reomforanstalt­
ninger iforbindelse med affaldsminimerende teknologi samt genanvendelse
oggenbrug afaffald ,under stadig hensyntagen tilbehovet for ifuldt -
omfang attage virkningerne afdemiljømæssige ,økonomiske ogsociale fak­
torer ibetragtning .
Geneve .den