ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 558 
 
 
 
Vol. 1985/0 203 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN 
FOR DE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Kommissionens SekretariatKOMC85) 558 e n d e lig  ud g . 
Bruxelles, 11. o k to b e r 1985
INTERNTDOKUMENT
H e n s t i l l i n g  med h e n b lik  p i 
RÅDETS AFGØRELSE
om b e m y n d ig e ls e  a f K om m issionen t i l  a t d e lta g e , 
i f o r h a n d lin g e r n e  om fo rlæ n g e ls e  e l l e r  a f lø s n in g  
a f k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980
( f o r e l a g t  R adet a f K om m issionen)
K0M (85) 558 e n d e lig  udg.

BEGRUNDELSE
Resumé
1 . K o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1 9 8 0 , som a lle r e d e  fo r læ n g e t, u d lø b e r 
den 3 0 .6 .8 6 .
2 . På e t møde med beg ræ nse t d e lta g e r k r e d s  den 2 5 .6 .8 5  to g  ko m ite e n  f o r  fø d e ­
v a re h jæ lp  u n d e r den in t e r n a t io n a le  .hvedeoverenskom st k o n v e n tio n e n s  f r e m t id  
ved dens u d lø b  næ ste å r op t i l  en in d le d e n d e  d r ø f t e ls e .
3 . Det b le v  a f t a l t ,  a t d e r s k u lle  a fh o ld e s  e t s æ r lig t  møde i ko m ite e n  f o r  
fø d e v a re h jæ lp  den 2 1 .1 0 .8 5  f o r  a t se p å , h v ilk e  m u lig h e d e r d e r v a r f o r  
a t fo r b e d r e  den nuvæ rende k o n v e n tio n .
4 . På d e t fø lg e n d e  o rd in æ re  møde i decem ber 1985 må k o m ite e n  t r æ f fe  a f t a le  om 
e v e n tu e lle  æ n d rin g e r a f t e k s te n ,  f o r  a t den æ ndrede k o n v e n tio n  kan træ de
i k r a f t  den 1 .7 . 8 6 .
5 . V e d la g te  f o r s la g  t i l  a fg ø r e ls e ,  som K om m issionen fo re læ g g e r R å d e t, ta g e r 
s ig t e  på a t bem yndige K om m issionen t i l  med b is ta n d  f r a  a r t i k e l  1 1 3 -u d v a lg e t 
a t d e lta g e  i de kommende d r ø f t e l s e r  i k o m ite e n  f o r  fø d e v a re h jæ lp  v e d rø re n d e  
f o r h a n d lin g e r n e  om en y d e r lig e r e  fo rlæ n g e ls e  e l l e r  a flø s n in g  a f k o n v e n tio n e n  
om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980.

In d le d n in g
1 . K o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980 og k o n v e n tio n e n  om h ve d e h a n d e l a f 
1971 u d g ø r tils a m m e n  den in t e r n a t io n a le  h ve d e o ve re n sko m st a f 1971. F o rb in d ­
e ls e n  m ellem  de to  k o n v e n tio n e r b ø r b e v a re s .
2 . En F N -k o n fe re n c e  t i l  fo r h a n d lin g  a f en in t e r n a t i o n a l o r d n in g , som s k u lle  
e r s t a t t e  den in t e r n a t io n a le  h v e d e o v e re n s k o m s t, b e g yn d te  i fe b r u a r  1978 og 
b le v  u d s a t på u b e s te m t t i d  den 1 4 .2 .1 9 7 9 .
3 . U nder denne k o n fe re n c e  b le v  d e r p i en la n g  række p u n k te r o p n å e t e n ig h e d  om 
b e tin g e ls e r n e  i en ny k o n v e n tio n  om fø d e v a re h jæ lp . D e tte  f ø r t e  t i l ,  a t d e r 
b le v  u d a rb e jd e t en ny k o n v e n tio n s te k s t, som fo r m e lt  b le v  a n e rk e n d t p i kon­
fe r e n c e n , d e r v a r åben f o r  a l l e  medlemmer a f k o m ite e n  f o r  fø d e v a re h jæ lp , 
p i e t møde den 6 .3 .1 9 8 0 .
4 . K o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1 9 8 0 , d e r t r å d t e  i k r a f t  den 1 .7 . 8 0 ,  v a r 
a f e t å rs  v a r ig h e d . Den b le v  i m i d l e r t i d  ved p r o t o k o l f ø r s t  fo rlæ n g e t i n d t i l  
3 0 .6 .8 3  og d e r e f t e r  i n d t i l  3 0 .6 .8 6 .
5 . K o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980 h a r f r a  b e g y n d e ls e n  fu n g e r e t t i l  
s ig n a ta r e r n e s  t il f r e d s h e d  ( 1 ) .  D e rfo r mener K o m m issio n e n , a t den b ø r fo rlæ n g e s  
i endnu en p e r io d e ,  og d e r b ø r fo re ta g e s  fæ r r e s t m u lig e  æ n d rin g e r a f te k s te n  
f o r  ik k e  a t r i s i k e r e ,  a t d e r s k a l in d le d e s  nye og la n g v a r ig e  f o r h a n d lin g e r . '
I n t e r n a t i o n a l fø d e v a re h jæ lp  -  k o n v e n tio n e n s  a r t i k e l  I I I
6 . I  a r t i k e l  I I I ,  s t k .  3 , a n fø re s  d e t å r l i g e  m in im u m s b id ra g  f r a  k o n v e n tio n e n s  
medlemmer " t i l  g e n n e m fø re ls e n  a.f den i a r t i k e l  I  a n fø r te  m å ls æ tn in g ", d v s . 
" a t  u d v ik lin g s la n d e n e  h v e r t å r s k a l m odtage en fø d e v a re h jæ lp  på m in d s t
10 m io t  hvede og a n d re  k o r n a r t e r ,  d e r e r e g n e t t i l  konsum ".
7 . M in im u m s b id ra g e n e  f r a  medlemmerne ud g ø r i a l t  7 612 000 t ,  h v o r i d e r in d g å r 
1  650 000 t  f r a  F æ lle s s k a b e t.
8 . S p a n ie n  e r  medlem a f k o n v e n tio n e n  med e t å r l i g t  m in im u m s b id ra g  på 20 000 t .  
P o r tu g a l e r  ik k e  m edlem .
(1 ) De nuvæ rende s ig n a t a r e r  e r :  A r g e n tin a , A u s t r a lie n ,  Canada, EØF og d e ts  med­
le m s s ta te r , F in la n d , J a p a n , N o rg e , S c h w e iz , S p a n ie n , 
S v e rig e , USA og Ø s t r ig .

B e h o ve t f o r  fø d e v a re h jæ lp
9 . S id e n  1 9 8 0 -k o n v e n tio n e n  t r å d t e  i k r a f t ,  e r ik k e  b lo t  d e t m å l, som V e rd e n s­
fø d e v a re k o n fe re n c e n  s a t te  i 1 9 7 4 , n e m lig  10 m io t ,  b le v e t fo ræ ld e t (FAO 
s k ø n n e r, a t b e h o v e t f o r  fø d e v a re h jæ lp  i fo rm  a f k o rn  på v e rd e n s p la n  nu 
e r  c a . 20 m io t  om å r e t ) ,  men d e r h a r også væ re t en s tig e n d e  te n d e n s i 
b e h o v e t hos F æ lle s s k a b e ts  t r a d i t i o n e l l e  s tø tte m o d ta g e re .
1 0 . I de s e n e s te  fe m te n  å r e r b e h o v e t f o r  k o rn im p o rt hos la v in d k o m s t la n d e  med 
fø d e v a re u n d e rs k u d , isæ r de a f r ik a n s k e ,  i g e n n e m sn it s te g e t med ca. 10% om 
å r e t .  S t ig n in g s ta k te n  e r a c c e lle r e r e t  med å re n e , og i p e rio d e n  1980-1985 
lå  den på o m k rin g  20% om å r e t .
1 1 . De sam ledev behov f o r  k o rn im p o rt hos la v in d k o m s tla n d e n e  med fø re v a re u n d e rs k u d , 
b o r t s e t  f r a  dem, som ik k e  m o dtager fø d e v a re h jæ lp  i fo rm  a f k o rn  ( f . e k s .  
A fg h a n is ta n , K in a  og I n d ie n ) ,  v a r c a . 2 0 ,2  m io t  i 1 9 8 1/1 982 og 2 9 ,7  m io t
i 1 9 8 3 /1 9 8 4 . B e h o ve t i 198 4 /1 9 8 5  e r a f FAO a n s lå e t t i l  3 5 ,7  m io t .
1 2 . F ø d e v a re h jæ lp e n s  a n d e l a f la v in d k o m s t la n d e n e s sam lede k o rn im p o rt f a l d t  
f r a  33% i 1 9 8 1 /1 9 8 2  t i l  28% i 1 9 8 3 /1 9 8 4 .
F æ lle s s k a b e ts  fø d e v a re h jæ lp
1 3 . F æ lle s s k a b e ts  å r l i g e  f o r p l i g t e l s e  på 1  650 000 d e le s  m ellem  F æ lle s s k a b e t og 
m e d le m s s ta te rn e  i f o r h o ld e t  56%/44%: F æ lle s s k a b e t -  927 663 t  og m edlems­
s t a te r n e  -  722 337 t .
1 4 . I  de f o r lø b n e  å r h a r s å v e l F æ lle s s k a b e t som m e d le m s s ta te rn e  i m i d l e r t i d  
o v e r s k r e d e t d e re s  r e s p e k tiv e  a n d e le  som f ø lg e r :
( to n s )
F æ lle s s k a b e t M e d le m s s ta te rn e I  a l t
1980/81
1 9 8 1 /8 2
1 9 8 2 /8 3
1 9 8 3 /8 4
1 9 8 4 /8 5927 663 
1 000 000  
1  001 369762 693 
736 328 
826 1311  690 356 
1  736 328 
1  827 500
1  943 526
2 171 1061  127 663 (1 ) 
(2 ) 1  160 000815 863 (1 ) 
1  011 106 (1 )
(1 ) Endnu ik k e  f u l d t  ud le v e r e t
(2 ) E k s k l. e k s tr a  fø d e v a re h jæ lp  le v e r e t i h e n h o ld  t i l  " D u b lin - p la n e n "

I  ovennæ vnte t a l  in d g å r ik k e  fø d e v a re h jæ lp  f r a  S p a n ie n , som i g e n n e m sn it 
a n d ro g  c a . 25 000 t  om å r e t m ellem  1 9 8 2 /1 9 8 3  og 1 9 8 4 /1 9 8 5 , d v s . ca.
5 000 t  m e re , end la n d e t v a r f o r p l i g t e t  t i l  i h e n h o ld  t i l  k o n v e n tio n e n .
. A f t a ll e n e  f o r  de sam lede mængder u n d e r p u n k t 1 4 , d e r v is e r  en s t ø t  s tig e n d  
te n d e n s , fre m g å r d e t ,  a t den g e n n e m s n itlig e  fø d e v a re h jæ lp , som å r l i g t  e r 
b le v e t  le v e r e t  a f F æ lle s s k a b e t og S p anien i de s e n e s te  t r e  å r ,  h a r a n d ra g e t 
c a . 2 m io t .  I  b e tr a g t n in g  h e r a f mener K o m m issio n e n , a t F æ lle s s k a b e t b ø r 
f o r h ø je  s i t  å r l i g e  m in im u m sb id ra g  u n d e r k o n v e n tio n e n  t i l  2 m io t  und er 
fo ru d s æ tn in g  a f ,  a t a n d re  b id ra g y d e re  også e r v i l l i g e  t i l  a t f o r h ø je  d e re s
. En sådan g e s tu s  v i l l e  passe s æ rd e le s g o d t in d  i F æ lle s s k a b e ts  p o l i t i k  f o r  
n o r d - s y d - fo r b in d e ls e r n e .  Den v i l på nuvæ rende tid s p u n k t  indebæ re meget små 
e l l e r  s l e t  in g e n  e k s tr a  b u d g e t u d g ift e r ,  da F æ lle s s k a b e t som så d a n t og 
s t ø r s t e d e le n  a f m e d le m s s ta te rn e  a lle r e d e  le v e r e r  mere fø d e v a re h jæ lp  end 
d e t m in im u m s b id ra g , d e r nu p å h v ile r  dem, men den v i l  ik k e  d e s to  m in d re  
s tå  som e t k l a r t  lø f t e  om f o r t s a t  a t le v e re  fø d e v a re h jæ lp  i d e tte  om fang 
i f r e m t id e n . (1 )
. Den fo r e s lå e d e  mængde på 2 m io t  s k u lle  n a t u r l i g v i s  in d b e f a t te  e n h v e r f o r ­
h ø je ls e ,  som med rim e lig h e d  kunne fo r v e n te s  f o r e ta g e t  på g ru n d  a f F æ lle s ­
s k a b e ts  u d v id e ls e  ved s p a n ie n s  og P o rtu g a ls  t ilt r æ d e ls e .
·. I  b e t r a g t n in g  a f d e t fo re g å e n d e  h e n s t i l l e r  K om m issionen t i l ,  a t Rådet ve d ­
ta g e r  v e d la g te  u d k a s t t i l  a fg ø r e ls e .
(1 ) Som fø lg e  a f v a n s k e lig h e d e rn e  ved a t v u rd e re  f r e m t id ig e  k o r n p r is e r >  kan 
d e r ik k e  u d a rb e jd e s  en a n v e n d e lig  f in a n s ie r in g s o v e r s ig t .  De pågæ ldende 
mængder s k u lle  dog ik k e  s t ig e  v æ s e n t lig t ,  n å r d e r ta g e s  hensyn t i l  den 
k o r n h jæ lp , d e r f o r  t id e n  t i l v e j e b r i n g e s  ud o v e r den f o r p l i g t e l s e ,  d e r 
p å h v ile r  F æ lle s s k a b e t if ø lg e  k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp .

RÅDETS afgørelse
om b e m y n d ig e ls e  a f K om m issionen t i l  a t d e lta g e  i fo r h a n d lin g e r n e  om fo rlæ n g e ls e  
e l l e r  a f lø s n in g  a f k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980.
RÅDET FO R DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
u n d e r h e n v is n in g  t i l  t r a k t a t e n  om o p r e t t e ls e  a f Det e u ro p æ iske  økonom iske 
F æ lle s s k a b , s i r l i g  a r t i k e l  11 3 ,
u n d e r h e n v is n in g  t i l  h e n s t i l l i n g  f r a  K o m m issio n e n , og 
ud f r a  fø lg e n d e  b e t r a g t n in g e r :
F æ lle s s k a b e t e r p a r t  i k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980; 
denne k o n v e n tio n  u d lø b e r den 3 0 .6 .1 9 8 6 ;
d e t e r i F æ lle s s k a b e ts  in t e r e s s e ,  a t k o n v e n tio n e n  fo rlæ n g e s  e l l e r  a flø s e s  
a f en ny k o n v e n tio n  -
TRUFFET'FØLGENDE AFGØRELSE:
E n e ste  a r t i k e l
K om m issionen bem yndiges h e rve d  t i l  a t d e lta g e  i fo r h a n d lin g e r n e  om fo rlæ n g e ls e  
e l l e r  a f lø s n in g  a f k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980.
K om m issionen d e lta g e r  i fo r h a n d lin g e r n e  i sam råd med a r t i k e l  1 1 3 -u d v a lg e t i 
o v e re n s s te m m e ls e  med de r e t n i n g s l i n j e r ,  d e r e r o p s t i l l e t  i b i la g e t .
U d fæ rd ig e t i På R ådets vegne 
Formand

BILAG
F o rb in d e ls e n  m ellem  k o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  og k o n v e n tio n e n  om 
h ve d e h a n d e l b ø r b e v a re s .
Der b ø r fo r e ta g e s  fæ r r e s t m u lig e  æ n d rin g e r i den nuvæ rende k o n v e n tio n s ­
t e k s t .
F æ lle s s k a b e ts  nuvæ rende b id ra g  på 1  650 000 t  i h e n h o ld  t i l  a r t i k e l  I I I ,  
s t k .  3 , b ø r fo r h ø je s  t i l  e t t a l ,  d e r ik k e  o v e r s t ig e r  2 m io t  a fhæ ngig 
a f a n d re  b id ra g y d e re s  r e a k t io n .
Den nuvæ rende f o r d e lin g  a f F æ lle s s k a b e ts  b id ra g  m ellem  m e d le m s s ta te rn e  
(44%) og F æ lle s s k a b e t (56%) b ø r b e v a re s .
K o n v e n tio n e n  om fø d e v a re h jæ lp  a f 1980 b ø r fo rlæ n g e s  med samme p e rio d e  
som d e n , hvorm ed k o n v e n tio n e n  om h ve d e h a n d e l a f 1971 fo rlæ n g e s , e l l e r  
li g e  så læ nge, som en ny k o n v e n tio n  om h v e d e h a n d e l, d e r e r s t a t t e r  d e n , 
lø b e r .