ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1979
Vol.1973/0352

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDBEUROPÆISKE PÆLLESSKåEErL
Ί
KOM(73)1979 endelig udg.
Bruxelles ,den 26.november 1973
Forslag til
RÅDETS HENSTILLING
tilmedlemsstaterne omgennemførelsen af
40 -timersugen .ogfire ugers betalt ferie
omåret
,(forelagt Rådet afKommissionen ).
i
KOM (73)1979 endelig udg .

Forslag til
RÅDETS HENSTILLING
til medlemsstaterne omgennemførelsen af40-timers -
ugen ogfire ugers "betalt ferie omåret
Befnrundelse■ujaxk i–,mm .
Denretlige situation forforordningen omarbejdstid ogårlig betalt ferie
inden forFællesskabet erforskelligartet ,ogdererstore forskelle mellem
deenkelte medlemsstater .Denlovbestemte arbejdstid erpåmellem 40og48
timer pr.ugeogdenårlige betalte ferie påmellem 12og24hverdage pr.
år.Ivisse medlemsstater erarbejdstid ogårlig betalt ferie slet ikke
fastsat vedlov ,menvedkollektive aftaler pågrimdlagaffrie forhandlin­
ger ,ogidelande ,hvor di.ssespørgsmål falder indunder lovgivningen ,
fastsætter dekollektive aftaler almindeligvis bedre betingelser .Selv den
arbejdstid ,dererfastsat vedkollektive aftaler svinger imidlertid mellem
40og44timer ,ogårlig betalt ferie mellem 12og24idetudvidede Fælles­
skab .
Rådet forDeeuropæiske Fællesskaber harovervejet dette spørgsmål inden for
rammerne afartikel 117 iEØF-traktaten ,hvor medlemsstaterne erenige om,
atdet ernødvendigt atfremme enforbedring afarbejdernes leve-ogar­
bejdsvilkår forherigennem atmuliggøre enudjævning afdisse vilkår pået
stadigt stigende niveau .Indførelse afmindstekrav ihele Fællesskabet med
hensyn tilarbejdstid ogårlig betalt ferie ville være etbetydeligt skridt
henimod envirkelig forbedring afarbejdsvilkår ogenhøjere levestandard .
Dererallerede sket store fremskridt idenretning ,men ibetragtning af
deskævheder ,derstadig ermellem sektorer' oglande ,finder Rådet ,atti­
denerinde til atindføre 40-timersugen og4ugers ferie omåret ialle
sektorer ogihele Fællesskabet .

-2- V/1285/73-Da
RådetharderformedtagetdennemålsætningiFællesskabets socialehand­
lingsprogram ,hvorartikelI5"indeholderdetdirektemålfuldtudatgen­
nemføre40-timersugeninden1975og4ugersbetaltferieomåretinden1976".
Nårdettemålernået,vildetværeetbetydeligtskridthenimoddet,som
stats-ogregeringscheferne kaldteenforbedringaflivskvaliteten .Deter
hensigten,atdenneforbedringbliverenfølgeaføkonomiskekspansion,
somburdeanvendestilatformindskeforskelleneilevevilkårene .Gennem­
førelsenafmindstekrav som40-timersugen og4ugersbetaltferieomåret
vilværemedvirkendetilatmindskedisseforskelleogdervedhjælpemed
tilatnådeskitseredemål,sommedlemsstaterne fastlagdepåtopkonferen­
ceniParisioktober1972.
)
Denuværendeforskelleiarbejdstidogårligbetaltferiehindrerogsåfuld­
førelsenafetfællesskabsarbejdsmarked .Hvisderskalindføresfaktisk
bevægelighed påarbejdsmarkedet formesteffektivtatudnyttedenarbejds­
kraft,derertilrådighed,såburdearbejdstagerne væreberettigettilat
forvente,atderiheleFællesskabet varmindstekrav medhensyntilarbejds­
tidogferiepenge.Denuværendeforskelligekravmedføreruundgåeligt en
visskævhedpåarbejdsmarkedet ,hvilketførertiluligekonkurrencevilkår .
Foratafhjælpedennuværendeskævesituationpåarbejdsmarkedet ogden
deraffølgendeindvirkning påkonkurrence mellemmedlemsstaterne ,bør40-
timersugenog4ugersbetaltferieomåretindføresmedhenblikpåatsam­
ordneogharmonisere debestræbelser ,deralleredeerudfoldetpådetteom­
råde.
VedfremsættelseafdennehenstillingerRådetsærligopmærksompådetan­
svar,derpåhvilerKommissionenimedførafartikel118iEØF-traktaten ,
ifølgehvilkendeterKommissionens opgaveatfremmeetsnævertsamarbejde
mellemmedlemsstaterne ,særligispørgsmåliforbindelse medbeskæftigelse ,
arbejdsretogarbejdsvilkår .Menunderhensyntagentildeovenforfremsat­
tebemærkninger omvissemedlemsstaters manglendejuridiskekompetancepå
detteområdeskalderogsåtræffesforanstaltninger forsåvidtangårkol­
lektiveoverenskomster .Rådetrespektererfuldtuderhvervslivets topar­
tersselvstyreoguafhængighed ogpåtænkeratføreenpolitik,derfremmer
etsnævertsamarbejdemellemarbejdsgivere ogarbejdstagere omdissespørgs­
mål.Idettilfældehvorgennemførelsen af40-timersugen og4ugersbetalt

-3- V/1285/73-Da
ferieomåretheltellerdelvisafhængerafforhandlinger ogkollektiveaf­
talermellemarbejdsmarkedets toparter,skaldertræffespassendeforanstalt­
ningerforatmuliggøredetfornødnesnævresamarbejde.
Ydermerehardenalmindelige gennemførelse af40-timersugenog4ugersferie
omåretdirektevirkningpåmedlemsstaternes almindelige økonomiskepolitik.
Rådetvilderforunderstrege "betydningenafdennehenstillingi"bestræbelser­
neforatsikresamordningafdenalmindelige økonomiskepolitikifølgearti­
kel145iEØF-traktaten .Entilnærmelseafdenationalebestemmelser om40-
timersugenog4ugersferieomåretvilbetydeetgodtstykkepåvejenhen-
imodatsikredensalmindelige gennemføre 1seiheleFællesskabet .Rådetop­
fordrerderformedlemsstaterne tilatdannesigetskønoverdennuværende
situationogatfremskyndearbejdstagernes lovligerettigheder indenfor
Fællesskabet .

V/1285/73-Da
Forslagtil
RÅDETSHENSTILLING
tilmedlemsstaterne *
omgennemførelsen af40-tiinersugen og4ugers "betaltferieomåret
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HENSTILLER
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab,særligartikel145»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
uriderhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiskeogsocialeUdvalg;
TILMEDLEMSST ATERNEs
-gennemnationallovgivningog/eller,hvordeterhensigtsmæssigt ,gennem
snævertsamarbejdemedarbejdsmarkedets parter,derførertilaftaler
mellemdisse,attræffepassendeforholdsregler tilatsikreat;
-reglenom,atennormalarbejdsuge(dvs.føroverarbejdsbeta­
lingkanberegnes)ikkemåoverstige40timer,gennemføresi
allesektorerogiheleFællesskabet senestden31»december
1975,
-arbejdstidenprincipieltspredesoverfemhverdage,idetder
tageshensyntilsektorerogområderidetøkonomiskeliv,hvor
detteikkekangennemføres (f.eks.detailhandelen ,landbrug,
osv.),
-gennemførelse af40-timersugen ikkemedførernogennedsættelse
aflønningernetilarbejdstagerne iFællesskabet ,
-4kalenderuger indføressommindstekravtilårligbetaltferie
iallesektorerogiheleFællesskabet senestfraden31.de­
cember1976,

v/l285/73-Da
-enhver "bestemmelse omspørgsmålet omferiepenge omfornødent
...skalændresforattage-hensyntilgennemførelsen af4ugers
betaltferieomåret,ogatdetteikkekommertilatskr.de
arbejdstagerne medhensyntilferiepenge,
-40-timersugen og4ugersbetaltferieomåretgennemføres
foralleoffentligtansatteindenfordotidsfrister ,der
erfastsatovenfor,
-Kommissionen holdesunderrettet omgennemførelsen afbetin­
gelserneidennehenstilling ,ogKommissionenfårderforfore
lagtrapporter omforholdsregler ,dertræffesforatgennem­
førebetingelserne idennehenstilling indenderespektive
tidsfrister ,derernævntovenfor,udløber.
UdfærdigetiBruxelles,
'- PåRådetsvegne
Formand
1