E. der henviser til, at der sammenlignet med 2004 er tale om væsentlige generelle forbedringer i udnyt-
telsen af bevillinger inden for strukturfondene, hvor 232 mio. euro eller 0,7 % af det samlede budget på
34 451 euro ikke blev udnyttet i 2004, og interne politikker, hvor et beløb på 50 mio. euro (0,7 %) af etsamlet beløb på 7 432 euro ikke blev udnyttet i 2004;
F. der henviser til, at der stadig er muligheder for forbedringer, navnlig inden for eksterne foranstaltninger,
hvor 181 mio. euro svarende til 3,5 % af den samlede bevilling ikke blev udnyttet i 2005, og inden for
førtiltrædelsesstrategien, hvor de uudnyttede bevillinger sammenlignet med 2004 er steget til463 mio. euro eller 13,5 % af den oprindeligt planlagte tildeling;
1. glæder sig over den positive udvikling i budgetgennemførelsen i de seneste regnskabsår;
2. opfordrer Kommissionen til at fortsætte bestræbelserne for at sikre en fuldstændig gennemførelse af
budgettet, hvilket er så meget vigtigere i betragtning af de begrænsede ressourcer, der kommer til at stå tilrådighed i henhold til den nye finansielle ramme for 2007-2013;
3. har vedtaget at godkende Rådets forslag til ændringsbudget uændret;
4. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
P6_TA(2006)0216
Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013
Europa-Parlamentets beslutning om forberedelse af den samstemmende udtalelse om Fællesskabets
strategiske retningslinjer for 2007-2013 (Samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse)
(2006/2086(INI))
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Kommissionens meddelelse »Samhørighedspolitikkens bidrag til vækst og beskæftigelse:
Fællesskabets strategiske retningslinjer for 2007-2013« (KOM(2005)0299),
—der henviser til artikel 23 og 24 i forslag til Rådets forordning om generelle bestemmelser for Den Euro-
pæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden og til sin beslut-ning af 6. juli 2005 om dette forslag (
1),
—der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Regi-
onaludvikling og til sin holdning hertil som fastlagt ved førstebehandlingen den 6. juli 2005 (2),
—der henviser til forslag til Rådets forordning om oprettelse af Samhørighedsfonden og til sin beslutning
af 6. juli 2005 om dette forslag (3),7.12.2006 C 297 E/306 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
(1) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0277.
(2) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0279.
(3) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0278.
—der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om Den Europæiske Socialfond og
til sin holdning hertil som fastlagt ved førstebehandlingen den 6. juli 2005 (1),
—der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af en europæisk
gruppe for grænseoverskridende samarbejde og til sin holdning hertil som fastlagt ved førstebehand-lingen den 6. juli 2005 (
2),
—der henviser til EF-traktatens artikel 158 og 161,
—der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23.-24. marts 2000, i
Göteborg den 15.-16. juni 2001 og i Bruxelles den 22.-23. marts 2005,
—der henviser til Kommissionens meddelelse til Det Europæiske Råds forårsmøde »Vækst og beskæftigelse:
en fælles opgave —Et nyt afsæt for Lissabon-strategien« (KOM(2005)0024),
—der henviser til de integrerede retningslinjer for vækst og beskæftigelse (2005-2008) (KOM(2005)0141),
—der henviser til Kommissionens meddelelse »Tredje situationsrapport om samhørighed: på vej mod et nyt
partnerskab for vækst, beskæftigelse og samhørighed« (KOM(2005)0192),
—der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 15.-16. december 2005 om de finan-
sielle overslag,
—der henviser til det europæiske charter om små virksomheder, som blev vedtaget af Det Europæiske Råd
på mødet i Santa Maria da Feira den 19.-20. juni 2000,
—der henviser til sin beslutning af 13. marts 2003 om integrering af ligestillingsaspektet i Europa-Parla-
mentet (3),
—der henviser til Fællesskabets rammeprogram for ligestilling mellem mænd og kvinder (2001-2005)
(KOM(2000)0335), Kommissionens arbejdsprogrammer for 2001, 2002, 2003, 2004 og 2005 (KOM
(2001)0119, KOM(2001)0773, KOM(2003)0047 —SEK(2004)0911, SEK(2005)1044) og Kommissio-
nens årsberetning om lige muligheder for kvinder og mænd i Den Europæiske Union 2000, 2001,2002, 2003, 2004 og 2005 (KOM(2001)0179, KOM(2002)0258, KOM(2003)0098, KOM(2004)0115og KOM(2005)0044),
—der henviser til forretningsordenens artikel 45,
—der henviser til betænkning fra Regionaludviklingsudvalget og udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse
og Sociale Anliggender og Transport- og Turismeudvalget (A6-0175/2006),
A. der henviser til, at retningslinjerne for samhørighedspolitikken er et vigtigt led i en europæisk politik, der
skal tage de globale udfordringer op,
B. der er klar over, at udfordringerne til den europæiske samhørighedspolitik har fået en helt ny kvalitet
med EU's udvidelse med 10 (12) nye medlemsstater,
C. der henviser til, at de sideløbende forhandlinger om forordningerne og retningslinjerne gør det betydeligt
vanskeligere at inddrage arbejdsmarkedets parter, ikke-statslige organisationer, kommuner og regioner i
udformningen af programmerne, men at Parlamentet vil styrke denne inddragelse,
D. der henviser til, at der i lyset af affolkningen i nogle af EU's regioner skal udformes nye økonomiske og
sociale udviklingsstrategier for at afværge risikoen for en affolkning af landområderne,
E. der henviser til, at reformen af strukturpolitikken i den kommende programmeringsperiode 2007-2013
tager sigte på en mere strategisk målsætning for at undgå, at konkrete aktioner kommer til at modvirkehinanden,
F. der henviser til, at der bør lægges større vægt på byerne i den europæiske strukturpolitik med henblik på
at sikre på den ene side, at de tætbefolkede områder bliver bedre i stand til at udfylde deres centrale rolle
i forbindelse med højnelse af den europæiske konkurrenceevne og beskæftigelse, og på den anden side,at der kan tages bedre fat om de problemer, der er specifikke for byerne, som f.eks. fattigdom og socialudstødelse, herunder udstødelse i små og mellemstore byer,7.12.2006 C 297 E/307 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
(1) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0281.
(2) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0280.
(3) EUT C 61 E af 10.3.2004, s. 384.
G. der henviser til, at byområderne og de omkringliggende landdistrikter bør betragtes som et sammenhæn-
gende økonomisk område og en del af den regionale sammenhæng, der har behov for en mere koordi-
neret og symbiotisk udviklingsstrategi for at højne den regionale konkurrencedygtighed,
H. der henviser til, at bestræbelserne på at realisere Lissabon-strategien ikke må føre til en svækkelse af den
sociale, økonomiske og regionale samhørighed i EU,
I. der henviser til, at bevillingerne til strukturpolitikken er små i betragtning af den kraftige forøgelse af
velstandskløften som følge af udvidelsen, og at de derfor i endnu højere grad bør koncentreres om bære-dygtig udvikling og de mest nødvendige og de mest effektive foranstaltninger,
J. der glæder sig over, at samhørigheds- og regionalpolitikken behandles som en helhed,
K. der henviser til vigtigheden af at mindske forskellene mellem medlemsstaterne på den ene side og
forskellene mellem de europæiske regioner på den anden side,
L. der henviser til, at det regionale samarbejde udgør en vigtig del af samhørighedspolitikken, som bør have
tildelt passende bevillinger og inddrages i den samlede strategiske planlægning,
1. understreger, at Kommissionens forslag til de strategiske retningslinjer fastlægger Fællesskabets priorite-
rede opgaver med henblik på at fremme en afbalanceret, harmonisk og bæredygtig udvikling og tager sigte
på opfyldelse af målsætningerne fra Lissabon og Göteborg;
2. gør dog udtrykkeligt opmærksom på, at den fremtidige samhørighedspolitik skal kunne imødekomme
de udfordringer, der er forbundet med den seneste udvidelse af Den Europæiske Union, ved at mindske deregionale forskelle og fremme et samfund, der bygger på fuld beskæftigelse, lige muligheder, integration og
social samhørighed;
3. er af den opfattelse, at de strategiske retningslinjer ikke må indskrænke forordningerne vedrørende de
enkelte fonde, men kun bør tydeliggøre EU's strategiske prioriteringer, og henviser i den forbindelse tilnødvendigheden af, at regionerne råder over tilstrækkelig fleksibilitet til at kunne reagere specifikt på regio-
nernes specifikke behov, eftersom der er mange måder, hvorpå man kan opnå vellykket bæredygtig udvik-
ling, især hvis regionernes og de lokale myndigheders erfaringer med deres eget udviklingspotentiale indar-bejdes i de regionale strategier;
4. gør i den forbindelse opmærksom på, hvor forskellige behovene er i industriregioner, landdistrikter,
byer og byområder, tyndt befolkede regioner og regioner i den yderste periferi samt ø-, bjerg- og
grænseregioner;
5. kræver endvidere, at der ydes støtte til områder, der lider under strukturelle problemer, som f.eks.
affolkning, en aldrende befolkning eller utilgængelighed, og at der sættes gang i den økonomiske og socialeudvikling i disse områder;
6. understreger dog, at gennemførelsen af Lissabon-strategien først og fremmest er en opgave for
medlemsstaterne, og at samhørighedspolitikken skal tage højde for målsætninger fra Lissabon og Göteborgog bidrage afgørende til opfyldelsen heraf ved hjælp af nationale og regionale udviklingsprogrammer;
7. glæder sig over beviset på sammenkædningen af øget beskæftigelse og øget produktivitet og konstaterer,
at hovedformålet er at skabe faste arbejdspladser af høj kvalitet;
8. anser det for nødvendigt at koncentrere de knappe bevillinger intelligent og effektivt for at opnå størst
mulig europæisk merværdi i stedet for at følge »vandkandeprincippet«;
9. understreger endnu en gang betydningen af et godt partnerskab mellem alle involverede parter og
kræver, at dette partnerskab forankres tydeligt i forordninger og retningslinjer, og støtter således en styrkelseaf civilsamfundet;
10. opfordrer Kommissionen til aktivt at støtte offentlig-private partnerskaber som finansieringsinstrument
og til ikke at behandle medlemsstaterne forskelligt; støtter i den forbindelse udtrykkeligt de muligheder, deråbnes med Jessica-initiativet (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas), Jeremie-initi-ativet (fælles europæiske midler til virksomheder i mikro- til mellemstørrelse) og Jaspers-initiativet (JointAssistance to Support Projects in European Regions); støtter Kommissionens forslag vedrørende et samar-
bejde med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) om finansiering af gennemførelsen af samhørighedspoli-
tikken;7.12.2006 C 297 E/308 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
11. gør opmærksom på vigtigheden af at fastsætte regler for oprettelse af offentlig-private partnerskaber
og af at forenkle programforvaltningen og tilsynsprocedurerne for at sikre, at projekter kan blive og bliver
gennemført hurtigt;
12. understreger vigtigheden af, at regioner udveksler oplysninger og erfaringer med bedste praksis fra
tidligere programmer til brug for fremtidige programmeringsperioder;
13. glæder sig over, at retningslinjerne er koncentreret om tre prioriteringer, og opfordrer udtrykkeligt til,
at der for alle tre prioriteringers vedkommende altid tages hensyn til, at der bør være lige muligheder forkvinder og mænd;
Styrkelse af Europas og dets regioners attraktivitet for investorer og arbejdskraft
14. støtter afgørelsen om en bæredygtig transportinfrastruktur, der omfatter fremme af jernbaneinfra-
struktur og offentlig personnærtransport samt skibstransport, og som også sikrer adgang til disse transport-
midler, og anmoder om støtteforanstaltninger til sikring af bedst mulig trafikstyring under hensyntagen tilsikkerheden på vejene; finder det vigtigt at fuldføre det transeuropæiske transportnet, så fordelene ved detindre marked kan udnyttes fuldt ud;
15. kræver, at der indføres et udtrykkeligt krav om og anerkendelse af princippet om og praktisk sikring
af adgang for handicappede i de strategiske retningslinjer og den evalueringsproces, der fastsættes i de strate-giske retningslinjer;
16. mener, at det især er vigtigt at udvikle transportinfrastrukturen ved EU's tidligere ydre grænse til de
lande, der nu er nye medlemsstater, og mellem medlemsstaterne, hvor dette endnu ikke er sket i tilstrækkelig
grad; henviser i den forbindelse til særlige regionale problemer og anmoder om, at der udarbejdes planer for
intelligente og bæredygtige transportsystemer;
17. opfordrer til, at der medtages en henvisning til sekundære vejnet i Fællesskabets strategiske retnings-
linjer, da støtte til anlæg af regionale veje kan have betydning for en forbedring af arbejdskraftens mobilitet
og dermed for adgangen til beskæftigelsesmuligheder;
18. understreger, at bæredygtig udvikling i samtlige medlemsstater betyder, at miljøbestemmelserne vedrø-
rende vand, affald og luft samt miljø- og artsbeskyttelse overholdes, og kræver bæredygtig omgang mednaturressourcerne, især vand; kræver desuden særlig støtte til gennemførelsen af miljømæssige prioriteringer
som f.eks. Natura 2000 og vandrammedirektivet og bæredygtig forebyggelse af naturkatastrofer;
19. mener også, at mindre infrastrukturprojekter skal tages i betragtning på alle områder, og støtter fuldt
ud investering i sekundære forbindelser til store netværk;
20. går især ind for, at det bør være muligt at lade fondene gennemføre interventioner inden for det ener-
gipolitiske område, og støtter udtrykkeligt anvendelsen af vedvarende energikilder inden for el-, varme-,køle- og transportsektoren; anmoder om støtte til fremme af energibesparelse og energieffektivitet; under-streger den betydning og det potentiale, der især for SMV'er er forbundet med anvendelse og fremstilling afvedvarende energi, og udviklingen af energieffektive teknologier, som spiller en særlig rolle for det lokale ogregionale udviklingspotentiale;
21. gør i den forbindelse opmærksom på nødvendigheden af at udnytte en samordnet byudvikling og
udvikling af byområderne til at forbedre energieffektiviteten; mener, at det i den forbindelse er særligt vigtigtmed investeringer i forbedring af energieffektiviteten i betonelementbyggeri i de nye medlemsstater;
22. bemærker, at boligbyggeri bidrager væsentligt til produktionen af drivhusgasser, og at der derfor også
bør gøres en indsats i denne sektor for at opfylde Kyoto-målene og fremme bæredygtig byudvikling; minderi den forbindelse om de nævnte holdninger og beslutninger, som Europa-Parlamentet vedtog den 6. juli2005 i forbindelse med reformen af strukturfondene;
23. kræver styrkelse af den bæredygtige udvikling af byområderne og de særlige forbindelser mellem byer
og deres opland under hensyntagen til eksisterende partnerskaber; går også ind for gennemførelse af strate-gier, der tager sigte på supplerende udvikling på alle niveauer;
24. bemærker, at der især i landdistrikterne er gode muligheder for at øge velstanden gennem større brug
af vedvarende bioressourcer, både til energi og som materiale, og at også landbruget kan få stor gavn af en
styrkelse af de bæredygtige strukturer;7.12.2006 C 297 E/309 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
Fremme af viden og innovation til sikring af vækst
25. glæder sig over den særlige fokusering på forskning og udvikling (FoU), især støtten til etablering af
kompetenceklynger, innovative industriregioner og små og mellemstore virksomheder inden for informa-tions- og kommunikationsteknologi (ikt); gør dog opmærksom på, at der er et behov for at mindske denteknologiske kløft i og mellem regioner og medlemsstater gennem en styrkelse af de teknologiske
samarbejdsnetværker;
26. kræver for det første, at innovationsfremmende foranstaltninger og investeringer ikke begrænses til
teknologisk innovation, men gælder alle typer innovation, der bidrager til social og økonomisk modernise-ring i virksomhederne, og for det andet, at der gøres en særlig indsats for at udvikle små virksomheders og
mikrovirksomheders innovationspotentiale, navnlig i de traditionelle sektorer;
27. opfordrer Kommissionen til at lægge særlig vægt på programmer til fremme af informations- og
kommunikationsteknologi og på at gøre dem let tilgængelige for borgerne på grund af deres særlige sociale,geografiske og kulturelle virkninger;
28. gør opmærksom på den nære sammenhæng mellem FoU og uddannelse og opfordrer Kommissionen
til at skabe enkle og gennemskuelige muligheder for fælles finansiering over forskellige fonde i forbindelsemed samordnede projekter, f.eks. ved at gøre fælles finansiering mere attraktiv for private investorer gennemfremme af samarbejdet mellem universiteter og virksomheder, og opfordrer medlemsstaterne til at anvendeinstrumenter som f.eks. risikokapital og mikrokreditter til dette formål;
29. understreger, hvor vigtig den foreslåede forbedrede adgang til støtte vil være for fremme af forskning,
innovation og iværksætterånd samt for etablering af nye og udvidelse af eksisterende europæiskevirksomheder;
30. gentager kravet om, at alle regioner skal have mulighed for at gennemføre offentlig-private partner-
skabsprojekter inden for FoU, innovation og informations- og kommunikationsteknologi på de sammebetingelser og dermed bidrage til at mindske den eksisterende mangel inden for teknologisektoren;
31. bemærker, at landdistrikterne ikke må afskæres fra udviklingen i informationssamfundet;
32. støtter princippet om, at der skal udvikles tjenesteydelser til støtte for virksomhederne; mener, at
oplysning, rådgivning og hjælp fra formidlerorganisationer, særlig til små virksomheder og mikrovirksom-heder samt til håndværksvirksomheder, er afgørende for, at disse virksomheder kan opfylde målene i samhø-righedspolitikken; kræver derfor, at støtte til sådanne aktiviteter prioriteres på regionalt plan;
33. opfordrer regionerne til at opbygge deres forsknings- og innovationskapaciteter ved at sikre komple-
mentaritet og synergi mellem det syvende rammeprogram, rammeprogrammet for konkurrenceevne oginnovation og struktur- og samhørighedsfondene;
Flere og bedre job
34. understreger betydningen af at investere i menneskelige ressourcer, især med henblik på den demogra-
fiske udvikling i samfundet i de kommende år, og af at lægge særlig vægt på fuldstændig integration af
indvandrere;
35. kræver, at Den Europæiske Socialfond (ESF) støtter de af medlemsstaternes politikker, der er i overens-
stemmelse med de integrerede retningslinjer og anbefalinger inden for rammerne af den europæiske beskæf-tigelsesstrategi og med Fællesskabets relevante målsætninger på området social integration, antidiskrimina-tion, fremme af ligestilling og almen og faglig uddannelse;
36. kræver, at der indarbejdes ledsage- og støtteforanstaltninger til forebyggelse af social udstødelse af
ugunstigt stillede grupper i støtteforanstaltningerne med henblik på at forbedre disse gruppers beskæftigel-sesegnethed;
37. glæder sig over de tre prioriterede indsatsområder i forbindelse med de beskæftigelsespolitiske
retningslinjer og understreger, at der i den forbindelse på ingen måde må ske en forringelse af arbejdsta-gernes situation;
38. opfordrer Kommissionen til at redegøre for, hvad den forstår ved en »livscyklustilgang til arbejdet«;
formoder, at det skal forstås som projekter, der især tager sigte på at støtte unge, kvinder og ældre
arbejdstagere;7.12.2006 C 297 E/310 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
39. glæder sig over Kommissionens indsats for aktiv politik, især til fremme af iværksætterånd på alle
niveauer af uddannelse og videreuddannelse; kræver i den forbindelse mere støtte til projekter vedrørende
»livslang læring«, både hvad angår støtte til forbedring af uddannelsesinfrastrukturer og forbedring afarbejdstagernes kvalifikationer, og hvad angår støtte til anvendelse af nye metoder allerede i skole- ogførskoleperioden;
40. fremhæver, at velkvalificerede arbejdstagere ikke først uddannes under erhvervsuddannelsen, men at
grundstenen lægges allerede i barne- og ungdomsårene, og forventer derfor, at adgangen til førskolefaciliteter
og skoleuddannelse forbedres;
41. forventer, at videreuddannelse og livslang læring betragtes som investering i mennesker og derfor ikke
behandles som og indregnes under støtte, som eventuelt skal indberettes; støtter Kommissionens tilgang,som tidligere i Equal-programmet (Equal Opportunities), hvorved alle indvandrere, herunder også asylansø-gere, får bedre adgang til arbejdsmarkedet, f.eks. igennem anerkendelse af kvalifikationer og tillæring afsprog;
42. understreger, at der er behov for at forbedre tilpasningen af uddannelsesindsatsen til behovene på
arbejdsmarkedet;
43. opfordrer Kommissionen til især i forbindelse med udvikling af menneskelige ressourcer at støtte
medlemsstaternes samarbejde og på passende vis udbrede kendskabet til de mest innovative projekter blandtsamhørighedspolitikkens aktører; gør opmærksom på den særlige betydning, der tillægges informationsud-vekslingen mellem de gamle og de nye medlemsstater;
44. glæder sig over muligheden for at investere i sundhedsinfrastruktur og forebyggelse af sundhedsrisici;45. opfordrer Kommissionen til at sikre, at de strategiske retningslinjer kun indeholder punkter, der også
kan støttes igennem strukturfondsinterventioner;
46. opfordrer Kommissionen til i tilfælde af manglende overholdelse af følgende kriterier:—bæredygtig udvikling
—integrering af kønsaspektet
—rettighederne i EF-traktatens artikel 13 (forbud mod forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk
oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering)
—miljøretten
at kræve forbedringer eller eventuelt kræve allerede udbetalte beløb tilbagebetalt;
Samhørighedspolitikkens territoriale dimension
47. understreger principielt betydningen af målet om territorial samhørighed som et nødvendigt og uund-
værligt supplement til målet om økonomisk og social samhørighed;
48. kræver endnu en gang en styrkelse af støtten til byområderne, og er i den forbindelse enig i, at det er
nødvendigt, at regionerne udviser fleksibilitet i udviklingen af projekter, da det ved støtteperiodens begyn-
delse ikke nødvendigvis kan forudses, hvilke byområder, der vil få brug for støtte til deres projekter i perio-dens løb; understreger, at byerne og de omkringliggende områder spiller en vigtig rolle i realiseringen afmålene i EU's regionalpolitik, herunder som motorer for den økonomiske udvikling i Europa; opfordrermedlemsstaterne til at fremme forvaltning på flere niveauer ved at inddrage byer, deres funktionelle byom-
råder og afsides liggende landdistrikter i både udvikling og gennemførelse af de nationale strategiske referen-
cerammer og de operationelle programmer;
49. gør opmærksom på, at det må anerkendes, at der er mange forskellige typer europæiske lokale aktører;
konstaterer, at Europa er karakteriseret ved en enestående multicentrisk struktur, der består af store, mellem-store og små byer, og at de fleste europæere bor i mellemstore og små byer; mener, at det er vigtigt, atforanstaltninger i byområder rækker ud over de traditionelle metropoler og også tager hensyn til den rolle,
som større og mindre byer og satellitbyer kan spille som forbindelsesled til de dominerende økonomiske
centre;7.12.2006 C 297 E/311 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
50. bekræfter sin støtte til det grænseoverskridende samarbejde som et væsentligt instrument for den euro-
pæiske integration og kræver, at der tages passende hensyn til bl.a. områderne kultur, miljø, FoU, ikt,
udveksling mellem myndigheder, forebyggelse af katastrofer og sundhedsbeskyttelse inden for rammerne afdette instrument;
51. opfordrer medlemsstaterne til i hvert af deres operationelle programmer at prioritere innovative foran-
staltninger og transnationalt samarbejde;
52. kræver klare og gennemsigtige regler for tildelingen af bevillinger og kontrollen med anvendelsen af
bevillingerne og placering af det fulde ansvar for udnyttelsen af midlerne fra Samhørighedsfonden hosmedlemsstaterne;
*
* *
53. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
P6_TA(2006)0217
Udviklingssamarbejdet og økonomiske samarbejde ***I
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejdet og det økono-
miske samarbejde (KOM(2004)0629 —C6-0128/2004 —2004/0220(COD))
(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
—der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2004)0629) (1),
—der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, artikel 179, stk. 1,
og 181 A, stk. 2 (C6-0128/2004),
—der henviser til udtalelse fra Retsudvalget om retsgrundlaget,
—der henviser til forretningsordenens artikel 51, 168 og 35,
—der henviser til betænkning fra Udviklingsudvalget og udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udvalget om Inter-
national Handel og Budgetudvalget (A6-0060/2006),
—der henviser til anden betænkning fra Udviklingsudvalget og til udtalelser fra Udenrigsudvalget og
Udvalget om International Handel (A6-0109/2006),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller
erstatte det med en anden tekst;
3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.7.12.2006 C 297 E/312 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA