ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)225
V ol.1978/9023

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

» . KOM(78)225 endelig udg .
Bruxelles ,le
COMMISSION den 20.juni 1978
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
Secrétariat général?No
Aj^0^0j%T/JLJ)
,v\^
FORHANDLINGERNE OMGRÆKENLANDS TILTRÆDELSE ^
Forslag
vedrøre^^«>
Graeken lands -tiltrædelse afEuratom
(Meddelelse fraKommissionen tilRådet )
KOM(78 )225endelig udg
I

INDLEDNIN
Denne meddelelse omhandler Grækenlands iværksættelse affællesskabsbestem ­
melserne iforbindelse med EURATOM-traktaten .Den vedrører desvar .som ef-*
terKommissionens opfattelse børgives pådegræske anmodninger omover­
gangs ordninger inden fordetområde ,dereromfattet afdenne traktat
Kommissionen understreger ,atdens forslag indgår idengenerelle ramme ,
somRådet opstillede den17.oktober 1977 '»ogsomblevyderigere præci­
seretafCOREPER den10.november 1977^»ogatdederfor^^fisættes med
følgende forbehold «
a)deterikke hensigtsmæssigt pånuværende stadium attage stilling til
spørgsmålet omvarigheden afovergangsforanstaltningerne ;mendaGræken -
land forsåvidt angår EURATOM-traktaten haranmodet omudsættelse på
fratolv tilatten måneder mediværksættelsen ,hardette forbehold in­
genpraktisk betydning forKommissio^hs forslag ;
b)destandpunkter ,dervedtages inden forénsektor ,behøver ikke atin­
fluere pådem,derfastlægges senere inden forandre sektorer ;
c)degensidige ellerpart^^le aftaler ,somFællesskabet ogGrækenland ind­
gåriforbindelse me^^RATOM ,børikkebetragtes somdefinitive ,førfor-
handlingerné ern^^til detafgørende stadium ,hvorderkandrages gene­
relle konklusioner ,somkansammenholdes indbyrdes .
Iforbindelses ,,medEURATOM erderkunfågræske ønsker ,hvilket bekræfter den
opfattels^^som Kommissionen tidligere hargivetudtryk for,oghvorefter
Græken^hds tiltrædelse afEURATOM ikkeskulle voldevanskeligheder ^.
CONF-GR /49/77.
CONF-GR /55/77.
Udtalelse vedrørende den græske ansøgning ommedlemsskab .

-2-
4*Blandt disse ønsker erderetenkelt ,navnlig ønsket ommidlertidige und-
tageiser fravisse bestemmelser itraktaten vedrørende udbredelse afvi– ^
den,sompågrundlag afdeoplysninger ,somKommissionen iøjeblikket råder^"
overikkekangiveanledning tilkonkrete forslag fraKommissionens side<^"
Kommissionen finder desuden ,atman ved denne lejlighed også bør behandle
denærmere retningslinjer for gennemførelsen afkravet ommeddelelse afvi­
den,someromhandlet iartikel 12og13iEURATOM-traktaten .
5.Eftersom detdrejer sigombetingelserne forGrækenlands -^^rædelse af
EURATOM ,fremsætter Kommissionen ligeledes etforslag velgørende enændring
afvedtægterne for EURATOM's Forsyningsagentur ,
.#
 
/S?
f

-3-
I.GENERELLE BETRAGTNTNGER
&Påkonferencens 9«møderække påstedfortræderniveau fremsatte den græske dele- ■
gation enerklæring vedrørende Mdefundamentale spørgsmål iforbindelse med
tiltrædelsen afEURATOM "^•Dengræske delegation erindrere om,atGrækenlank
iprincippet haraocepteret fællesskabsbestemmelserne pådette område ,denin­
stitutionelle opbygning ,grundreglerne såvel somdenafledte ret,d^£erble­
vetvedtaget imedfør afEURATOM-traktaten .Dengræske delegatio^Premsat te
sineforslag tilovergangsbestemmelser foratlette Grækenlanjlj^ilpasning in­
denforatomenergiområdet * >^3"
Den græske delegation henviste ved denne lejlighed til destandpunkter man hav­
deindtaget vedrørende deinstitutionelle aspekter <^,flandets tiltrædelse afde
treFællesskaber ;dererredegjort fordisse stelpunkter idennote .somdele-
2)gationen forelagde påkonferencens 8*møderætø& påstedfortræderniveau '•
Deinstitutionelle aspekter afGrækenlands tiltrædelse afEURATOM-traktaten
vil ikke blive behandlet her;Kommissionen hartilhensigt atredegøre forsi­
nesynspunkter senere iforbindelse meddetgenerelle forhandlingskapitel om
institutionerne «
Idenne meddelelse tager H^aaissionen stilling tildeproblemer ,somfølger af
Grækenlands tiltrædelse afEURATOM ,herunder også despecifikke forslag ,som
den græske delegation har fremsat .
_ 
1)COÏÏF-GR /59/77.
2)CONF-GR /6/77.
f

4-
Kommissionen ønsker atunderstrege ,atdeterdens opfattelse ,atforsåvidt
angår såvel denne sektor somdem,dertidligere erblevet 'behandlet ,accept e-
rerGrækenland ,bortset fradetilpasningsproblemer ,somdengræske delegation
harfremhævet ,atanvende degældende fællesskabsbestemmelser fuldt udfratil-^S ^
trædelsesdatoen .<#
Disse fællesskabsbestemmelser omfatter EURATOM-traktatens tekster ogbilag i
deres nuværende udformning samt alle deretsakter ,derervedtaget ihenhold
tildenne traktat ;deomfatter ligeledes deaftaler ,somFællesskabet harind­
gåetmedtredjelande eller internationale organisationer påEURAl£>M-området ,
samtdenaftale ,somerindgået mellem syvafFællesskabets |te^lemsstater og
Beninternationale Atomenergiorganisation (IAEA)*Sisse fællesskabsbestemmel­
sererikke tilhinder forandre foranstaltninger ,somFællesskabet eventuelt
måtte træffe pådette område ,ogsom,dadederved bliver enintegrerende del
affællesskabsbestemmelserne ,skal overtages af{^ffeekenland straks fratiltræ­
delsen .
II.OVERGANGSORDNINGER PÅEDRATOM-OMRÅDET
l)Aftaler eller overenskomster ^4erinden tiltrædelsen erindgået mellem
Grækenland ogtredjelande ^ej^er internationale organisationer påatom-
energiområdet
Grækenland foreslår ,atderfordisse aftaler kommer tilatgælde enordning ,
dersvarer tild^n,dererfastsat iEURATOM-traktatens artikel 105og106,
Ensådanordnj^^Vil giveGrækenland mulighed foratoverholde deforpligtel­
ser,detml^$^haveindgået indentiltrædelsen ,således somdetiøvrigt og­
såvartilfældet fordeoprindelige medlemsstater ogderefter fordetrenye
medlemsstater (artikel 5iTiltrædelsesakten )«
£
f

-5-
Dette græske forslag erhelt ioverensstemmelse medKommissionens synspunkter *
Detgiver således mulighed foratløse dekonflikter ,dermåtte opstå mellem
Grækenlands forpligtelser somfølge aftiltrædelsen ogdeforpligtelser ,som \
landet måtte skulle overholde ihenhold tilinternationale aftal erydererind^S *"
gået inden tiltrædelsen .
Grækenland harundertegnet traktaten omikke–spredning afkernevåben ogratifi­
cerede deni1970*Landet harimedfør afdenne traktat indgået en^ftale med
Deninternationale Atomenergiorganisation (IAEA),somtrådte i i1972 ,og
ihenhold tilhvilken allenukleare aktiviteter medfredeligt^pfcmål ,somudø­
vespågræsk territorium ,undergives kontrol fradenne org^$sation «
Grækenland vilnaturligvis fratiltrædelsen blive undergivet EURATOM's sikker -
hedskontrol «Denbilaterale aftale Grækenland-IAEA^øjj .»rstattes afdenverifi-
kationsaftale .somFællesskabet ogdemedlemsstater ,derikke besidder kernevå­
ben,harindgået medorganisationen «Grækenland *børmedhenblik herpå indlede
deinterne procedurer ,derernødvendige f<w^at landet kantiltræde verifika –
tionsaf talen «
Fradetøjeblik ,hvor TARA dels fraGrækenland modtager underretning omYatde
nødvendige interne procedurer e^^tfaluttet ,delsfraFællesskabet fårmeddelel­
seom,atdeteristand anvende sinkontrolordning påGrækenland ,sus­
penderes anvendelsen afIAffi&'s garantier ihenhold tildenbilaterale aftale
ogerstattes affællesskabsaftalen «
Fællesskabet skal^åledes opfordre Grækenland tilatforpligte sigtilatindle­
dedenødvendi^§&nterne procedurer ,således atlandet straks fratiltrædelsen
kanforetageren nødvendige notifikation «
Generelt seterKommissionen afdenopfattelse ,atdetforsåvidt angår Græken -
land ilighed med,hvad dervartilfældet foransøgerlandene veddenforegående
ji&ddelse ,ernødvendigt fortsat atbygge pådebestemmelser ,somblev vedtaget
I

-6-
vedrørende disse problemer under forhandlingerne omEURATOM-traktaten .Bestem­
melserne går tidpåfatmanmider forhandlingerne skal gennemgå depågældende
aftaler eller overenskomster ,således atman kan finde frem til demest hen– <
sigtsmæssige procedurer ogløsninger pådeproblemer ,dermåtte opstå somføl-^^
geafdisse aftaler iforbindelse medanvendelse aftraktatens artikel 105
106.Kommissionen foreslår medhenblik herpå fatFællesskabet opfordrer Græken -
land tilatforelægge Kommissionen teksterne tildeaftaler eller overenskom­
ster ,dererindgået påatomenergiområdet ogsomeromfattet aftraktatens ar­
tikel 105og106tsåledes atdekanblive gennemgået .Kommission^' vilaflæg 1-
gerapport tilRådet omkonklusionerne afdenne gennemgang .^5^
2)Sundhedsbeskyttelse
Grækenland anmoder omenfrist på18måneder atjjé^ie fratiltrædelsen tilat
meddele Kommissionen dengræske lovgivning på^jStte område tiloverholdelse
afbestemmelserne iartikel 33iEURATOM-t:^^aten .Somstøtte fordenneanmod­
ningfremfører delegationen ,atdeeksisterende bestemmelser ermeget spredte ,
ogatGrækenland ønsker atkunne konsultere Kommissionen medhenblik påudform­
ningen afdegræske bestemmelser .jtKommissionen erindrer omfatbeskyttelsen afbefolkningen ogarbejdstagernes
sundhed erenafdevigti^^te opgaver ,somFællesskabet harfåetoverdraget i
henhold tiltraktaten (artikel 2-).Degrundlæggende normer erderfor afstor
betydning forFællesskabet ,ogdebøranvendes isamtlige medlemsstater påde
bedst mulige vilkår .Kommissionen ernaturligvis redetilatydeteknisk bistand
iforbindelse æfectudformningen afdegræske bestemmelser ,hvad den iøvrigt er
S
I

-7-
forpligtet "tilihenhold tiltraktaten ,blandt andet artikel 33,hvori er
fastsat henholdsvis medlemsstaternes ogKommissionens forpligtelser pådet­
teområde «
Kommissionen finder ,atenovergangsperiode vilværerimelig under forudsæt -^?*
ning af,atdenvirkelig kommer tilattjene sitformålt nemlig atgive Græ-
kenland dennødvendige tidtilativærksætte degældende fællesskabsdirekti -
ver.Idenne overgangsperiode vilKommissionen blive anmodet omat^ståde
græske myndigheder medrådogvejledning medhenblik påatgenn^afjøre tilpas­
ningen afdegældende bestemmelser tildisse direktiver «
Hvad angår varigheden afdenne overgangsperiode ,finder Kommissionen ,aten
frist på12måneder tiliværksættelse afdirektiv 76/579 (EUEATOM )af1.6.
1976 vilvære berettiget . *<X
 
 
f

-8-
3)Udbredelse afviden
Grækenland anmoder omen-frist påetårmedhenblik påatsikre ,atderegler ,
dererfastsat dels iforordning nr*3/1958 o®sikkerhedsforanstaltningerne ij
forbindelse medudbredelse afviden vdelsitraktatens artikel 16ogfølgende ^artikler kanfangere tilfredsstillende .Tilstøtte forsinanmodning fremføret
Grækenland ,atanvendelsen afdisse regler indebærer ,atderskal udarbejdes
særlige love *
Kommissionen finder påsinside,atdetville være atforetrække deforskel­
lige problemer iforbindelse meddenne anmodning behandles undOTnkensyntagen til
detprincip ,somerblevet bekræftet vedflere lejligheder ai^\£æl lesskabet ,og
somgårudpå,atovergangsforanstaltningerne børfastsættes afhængigt afdere­
elle problemer ,somskal afklares «
Den græske anmodning vedrører således flere aspe&per iforbindelse medudbredel­
senafviden *Detførste vedrører reglerne fo^cfi veksling afvisse fortrolige
oplysninger *Det andet drejer sig omregléHfe forhemmeligholdelse afviden af
forsvarshensyn *Dettredje vedrører anvendelsen iGrækenland aftraktatens arti­
kel 16ogfølgende artikler ,somkan gøre detnødvendigt atændre den græske lov­
givning vedrørende patenter *Ets±$i&e aspekt ,somikke nævnes idengræske an­
modning ,vedrører arten afdei^^bdt gøreise ,somGrækenland ilighed med,hvadder
vartilfældet fordenyeansøgerlande veddenførste udvidelse ,skal ydeFælles­
skabet til gengæld fordenviden ,somFællesskabet stiller til rådighed forlan­
det ogfordets statsborgere ihenhold tiltraktatens artikel 12og13,herunder
viden ogpatenter ^feomFællesskabet harerhvervet inden Grækenlands tiltrædelse *
«

-9-
Kommissionen erikke istand tilatudtale sigomdeforskellige problemer ,
førdensammen meddegræske myndigheder harforetaget ennøje gennemgang af
denærmere enkelthede ^bådemedhensyn tildelovgivningsmæssige krav ifor-^
bindelse medanmodningen ,derikke alle umiddelbart forekommer velbegrundede ,
ogmedhensyn tildenviden ,somGrækenland vilkunne videregive tilFælles *^
skabet «
Idenne forbindelse finder Kommissionen ,atFællesskabet børopford^degræ­
skemyndigheder tilsammen medKommissionens tjenestegrene atf^^age ende­
taljeret gennemgang afdisse problemer ,således somdetogså tilfældet ved
denforegående udvidelse .
Kommissionen vilaflægge rapport tilRådet omresultaterne afdette arbejde
ogvilforelægge detdeforslag ,somdenfinder ei^joverensstemmelse medsamt­
ligemedlemsstaters interesser under hensyntageqaykll deeksisterende vanskelig­
heder .
4)Konventionen vedrørende civilretligt ansvar iforbindelse medatomenergi
Grækenland gavisinerklæring a^ll .november 1977 »pkt.6,andet afsnit ,ud­
trykforønsket omatfåindr^a^fet enfrist på18måneder atregne fratiltræ­
delsen medhenblik påat tilpasningen afdengræske lovgivning tilbe­
stemmelserne iParis-konventionen (1960 )ogBruxelles-konventionen (1963).
Denne anmodning hartilsyneladende relation tilEURATOM-kommi ssionens henstil­
linger (65/42og^^/22)vedrørende harmoniseringen afgennemførelsesbestemmel -
serne tildi?^^konventioner .Kommissionen vilsåledes blotnøjes medatfore­
slå,atFællesskabet tager Grækenlands hensigter tilefterretning vedrørende
disse konventioner ,somikke udgør noget problem forforhandlingerne .
i

-10-
5)Fri "bevægelighed forkapital tilinvesteringer påatomenergi området
Dengræske delegation ildtalte isinerklæring af11«november 1977 »atwfors&^
vidt angår denfrie kapitalbevægelse med hensyn tilinvesteringer påatomener -
giområdet opretholder dengræske delegation detstandpunkt ,somkomtiludtr^j^*idens memorandum af9»juni 1977"• ^
Kommissionen understreger ,attraktaten omoprettelse afEURATOM ikke indehol­
dernogen generel bestemmelse vedrørende regulering afkapitalbevægelserne til
finansiering afinvesteringer påatomenergiområdet .Menartike^j ^foreskriver ,
atKommissionen kamretteallehenstillinger medhenblik på<s^lette kapitalbe­
vægelser tilfinansiering afdeniEURATOM-t raktat ensbilagSil nævnte produk­
tion .
Dererikkehidtil blevet rettet nogenspeciel henstilling medhjemmel idenne
bestemmelse * Xs?
Imangel afudtrykkelige bestemmelser iEU^TOM-t raktatenvildeovergangsforan -
staltninger eller midlertidige undtagelser ,der skal iværksættes med hensyn til
kapitalbevægelser (artikel 67iEØF-traktaten ),også finde anvendelse påkapi­
talbevægelser tilfinansiering a^investeringer påatomenergiområdet .
Kommissionen skalisærerii^J^om,atdenenighed ,dereropnået forsåvidt
angår transaktioner medvæ&Lipapirer ,også vilkunne omfatte lånfra EURATOM
med forbehold afenighed omvarigheden afovergangsforanstaltningerne ogdemid­
lertidige undtagelser .
Hvad .angår de^^bende betalinger ,dereromhandlet iartikel 100iEURATOM-t rak-
taten ,bør^jS ^ligeledes frigives fratiltrædelsestidspunktet ilighed med,hvad
der blev besluttet iforbindelse med forhandlingerne omkapitalbevægelser .
f

-11-
III.EURATOM' SFORSYNUTGSAOENTUR
Grækenlands tiltrædelse kræver ændringer ivedtægterne fordette Agentur for ^
såvidt angår indskud afkapital (artikel Vfstk.1og2)ogfordelingen af
pladser iDetrådgivende Udvalg (artikel Xfstk.1og2).
1.Degældende vedtægter ,dererresultatet afRådets afgørelse af8.marts
1973 »foreskriver følgendej
-Agenturets kapital udgør 3200000regningsenheder ihensid tilDeneu­
ropæiske Valutaoverenskomst ffordelt efter følgende nc^£es
Belgien 6$eller 192000 (heraf indbetalt 10$)
Tyskland 21$eller 6J2000 (heraf indbetalt 10$)
Danmark 3$el]^p $6000(heraf indbetalt 10$)
Frankrig 21$^JJp?er 672000 (heraf indbetalt 10$)
Irland ^^eller 32000(herafindbetalt 10$)
Italien '^1$ eller 672000(heraf indbetalt 10$)
 Nederlandene 6$eller 192000 (heraf indbetalt 10$)
Detforenede Kongerige 21$eller 672000 (heraf indbetalt 10$)
-Det rådgivende Udvalg besiar af33medlemmer }pladserne fordeles påføl­
gende mådes
Belgien 3medlemmer
Tyskland 6medlemmer
Danmark 2medlemmer
Frankrig 6medlemmer
Irlan<^$j > 1medlem
Italien 6medlemmer
Nederlandene 3medlemmer
Det forenede Kongerige 6medlemmer
f

-12-
2.Pågrundlag afde'bestemmelser ,somlåtil grund fordenoprindelige til­
vejebringelse afkapital ogdenforøgelse afkapitalen ,derfulgte afden
foregående udvidelsej foreslår Kommissionen ,atdenne kapital forøges til
3392 000 RBihenhold til Den europæiske Valutaoverenskomst ,detvilsi­
geenforøgelse på192 000,svarende til Grækenlands bidrag *
Denne kapital fordeles efter følgende nøgles
Belgien » 5»66% .
Tyskland * 19,81%
Danmark } 2,83%
Frankrigs 19,81%
Grœkenlands 5«66%
Irland » 0,94%
Italien » 19,81%^
Nederlandenes 5»66^^
Detforenede Kongeriges 19^p$a
Antallet afpladser iDet rådgivende Udvalg vilblive forøget med 3plad­
serfra 33til 36:den nyefordelingsnøgle bliver somfølgers
Belgien » 3
Tyskland » o
Danmark « c>x > 2
Frankrig » 6
Graekenland » 3
Irland » A 1
Italien »
NederlairôSêie » 3
Detforenede Kongeriges 6
3^Disse forslag indebærer ,atdenuværende medlemsstaters faktiske deltagelse^forbliver uændret iabsolutte tal,samtidig medatdenprocentuelle andel
reduceres .
«Fordelingen afpladser mellem denuværende medlemsstaters statsborgere vil
ligeledes forblive uændret .

,DaForsyningsagenturets kapital endnu ikker eromregnet ieuropæiske reg­
ningsenheder ,kanGrækenlands "bidrag tildenne kapital give anledning til
tilpasning efter omregningen fraregningsenheder ihenhold tilDeneuropæ –
Λ
iske Valutaoverenskomst tileuropæiske regningsenheder 0
S"