Den Europæiske UnionsTidende L 255/3
EUROPA- PARLAMENTETS BESLUTNING
af 23. 
april 2009
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
Den 
Europæiske 
Unions almindelige bu dget 
for regnskabsåret 2007, Sektion I — Eu ropa-Parlamentet
EUROPA-PARLAMENTET,
—der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabs året 2007
(1) EUT  L 77 af 16.3.2007. (1), 
—der henviser
 til De Europæiske
 Fællesskabers
 endelige
 årsregnskab for reg nskabsåret
 2007 — Bin d
 I 
(SEK(2008)2359 
— C6-0416/2008)
(2) EUT  C 287 af 10.11.2008, s. 1. (2), 
—der henviser 
til beretning 
om den 
budgetmæssige 
og 
økonomiske 
forvaltni
ng 
for regnskabsåret 
2007, 
sektion 
I 
— Europa-Parlamentet
(3) EUT  C 148 af 13.6.2008, s. 1. (3), 
—der henviser 
til den 
interne 
revisors årsb eretning 
for 2007, 
—der henviser 
til Revision srettens 
årsberetning 
om gennemførelsen 
af bu
dgettet 
for regnskabsåret 
2007 
med de kontrollerede 
institutioners 
svar
(4) EUT  C 286 af 10.11.2008, s. 1. (4), 
—der henviser
 til Revision srettens
 erklæring
 om regnskabernes rig tighed
 og de un derliggende
 transak
­
tioners 
lovlighed 
og 
formelle rig tighed, 
jf. EF-traktatens 
artikel 
248
(5) EUT  C 287 af 10.11.2008, s. 111. (5), 
—der henviser 
til EF-traktatens 
artikel 
272, stk. 
10, og 
artikel 
275 samt Euratom-trak tatens 
artikel 
179 a, 
—der henviser 
til Rådets forordn ing 
(EF, 
Euratom) 
nr. 
1605/2002 af 25. juni 2002 om fin ansforordnin­
gen 
vedrørende 
De Europæiske 
Fællesskabers 
almindelige 
budget
(6) EFT  L 248 af 16.9.2002, s. 1. (6), særlig artikel 145, 146 og  147, 
—der 
henviser 
til artikel 
13 i de in terne 
bestemmelser 
for gennemførelsen 
af Europa-Parlamentets 
budget
(7) PE 349.540/Bur/an n/def. (7), 
—der henviser 
til finansforordningens 
artikel 
147, stk. 
1, hvorefter in s
titutionerne 
træffer alle eg nede 
for­
anstaltninger 
til at efterk omme 
bemærkningerne 
i Europa-Parlamentets 
afgørelse 
om decharg e,
 
—der henviser 
til sin 
beslutning 
af 15. marts 2006 om retn ingslinjerne 
for 2007-b udgetproceduren 
for 
sektion 
II, 
IV, 
V, VI, 
VII, 
VIII 
(A) og 
VIII 
(B) og 
foreløbigt 
forslag 
til overslag  
over Europa-Parlamentets 
indtægter 
og 
udgifter 
(sektion 
I) 
for regnskabsåret 
2007
(8) EUT  C 291 E  af 30.11.2006, s. 311. (8), 
—der henviser 
til forretn ingsordenens 
artikel 
71, artikel 
74, stk. 
3, og 
bilag 
V, 
—der henviser 
til betænkning 
fra Budgetkontroludvalget 
(A6-0184/2009),
A. der henviser til, at Revision sretten har fastslået, at alle in stitutionerne med hensyn til administrations­
udgifter
 i 2007 på tilfredsstillen de
 vis har in dført
 de overvåg nings-
 og kontrolsystemer,
 der kræves
 i 
finansforordningen, 
og 
at den 
ingen 
væsentlige 
fejl fandt 
i de reviderede tran saktioner
(9) EUT  C 286 af 10.11.2008, pun kt  11.6. (9),A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
B. der henviser til, at generalsekretæren den 3.  juni 2008 bekræftede, at han havde fået rimelig  sikkerhed 
for, 
at Parlamen tets 
budget 
er blevet 
gennemført 
i overensstemmelse 
med principperne 
om forsvarlig  
økonomisk 
forvaltning, 
og 
at den 
iværksatte 
ramme for k ontrol 
giver 
de nød
vendige 
garantier 
med hen­
syn 
til de underliggende 
transaktioners 
lovlighed 
og 
formelle rig tighed
,
Større ændringer i Parlamentets bu dgetforvaltning 
i valgperioden 2004-2009
1. minder
 om, at den ne
 decharge
 er den sidste for valg perioden
 2004-2009, hvorun der
 en lang
 række
 
ændringer 
i EU’s 
budgetforvaltning 
generelt 
og 
i Parlamen tets 
forvaltni
ng 
i særdeleshed har fun det 
sted;
2. minder 
om, at den  
nye 
finansforordning 
blev 
gennemført 
fuldt ud i den ne 
valgperiode 
og 
revideret ig en 
i 
2008, hvilk et 
medførte store æn dringer 
i den 
økonomiske 
forvaltning, 
na
vnlig 
gennem 
skærpede 
reg­
ler 
om indkøbsaftaler 
og 
forbedring 
af kontrolkædestrukturen 
for de fina
nsielle 
procedurer, styrk else 
af 
de anvisningsberettigedes 
ansvar 
og 
decentralisering 
af finanskontrol
len; 
bemærker, 
at disse æn dringer 
har 
nødvendiggjort 
ansættelse 
af yderligere 
kvalificerede 
medarbejder
e og 
medført yderlig ere 
admini­
strativt 
arbejde, 
og 
at ændringerne 
af Parlamen tets 
generaldirektorate
r anerkendes 
som effek tive 
midler 
til styrkelse 
af forsvarlig  
økonomisk 
forvaltning;
3. bemærker 
dog, 
at finansforordningen 
muligvis 
skal 
revideres g rundige
re, da nogle 
af procedurern e 
har 
vist sig 
at være for b esværlige 
at gennemføre 
for Parlamen tets 
tjenester; 
beklager, 
at dette har ført til en  
stigning 
i antallet 
af undtagelser 
(som angivet 
i bilagene 
til de årlig e 
aktivitetsrapporter);
4. minder 
om, at den  
nye 
finansforordning, 
som kræver 
en 
væsentlig 
forøgel
se af antallet 
af specialiserede 
medarbejdere, 
trådte i kraft 
samtidig 
med den 
reviderede tjen estemandsv
edtægt 
og 
de reviderede reg ler 
for 
de øvrige 
ansatte
(1) Rådets forordn ing (EF, Euratom) nr.  723/2004 af 22. marts 2004 om æn dring af vedtægten for tjenestemænd i De Euro­
pæiske 
Fællesskaber 
og 
af ansættelsesvilkårene 
for de øvrig e 
ansatte 
i Fællesskaberne 
(EUT 
L 124 af 27.4.2004, s. 1) (1), hvilket medførte en  række begrænsninger for Parlamen tets administration;
5. minder 
om, at EU 
i 2004 blev 
udvidet med ti n ye 
medlemsstater og  
i 2007 med Bulg arien 
og 
Rumæ­
nien, 
hvilket 
var hovedårsag en 
til en 
stigning 
i antallet 
af medarb ejdere 
fra 4 662 den  1. 
januar 
2004 
(alle kategorier)
 til 6 101 den 31. decemb er
 2008; glæder
 sig derfor over indsatsen fra Parlamen tets
 
administration 
med henblik 
på hurtigt 
at håndtere 
denne 
store stigning 
i antallet 
af medarb ejdere; 
bemærker 
også, 
at næsten 
alle yderlig ere 
stillinger 
kan 
sættes i forb inde
lse med konsekvenserne 
af udvi­
delsen, 
og 
at nettostigningen 
i antallet 
af medarb ejdere, 
som ikke 
har med udvidelsen  
at gøre, 
kun 
er 
1,2 %;
6. bemærker, 
at 99,9 % af b etalingerne 
fra godtgørelsen 
til parlamen taris
k 
assistance 
i 2007 blev 
vurderet 
som berettigede, 
og 
at stigningen 
i denne 
andel 
kan 
tilskrives 
de forbedre
de procedurer, som Præsidiet 
har indført 
vedrørende 
støttedokumentation, 
samt admin istrationens 
be
tydelige 
indsats 
og 
den 
øgede 
bevidsthed 
om dette spørg smål 
blandt 
medlemmern e;
7. understreger, 
at medlemsstatern e 
for første g ang 
siden 
Parlamentets 
oprettelse er b levet 
enige 
om en 
europæisk  
statut for dets medlemmer, og  
at alle medlemmer med den ne 
statut sikres 
lige 
godtgørelse 
og 
forsikring, 
at der med den  
sættes en 
stopper for de store forsk elle 
i medlemmern es 
nationale 
løn­
ninger, 
samt at der med den  
indføres 
et gennemskueligt 
system for alle typer afløn ning 
og 
godtgørelse;
8. minder 
om, at vedtag elsen 
af en 
statut for assisten ter 
var en 
af de fremhævede prioriterin ger 
i beslut­
ningen 
om retningslinjerne 
for budgettet 
2007; glæder 
sig 
i den 
henseende 
over Rådets vedtag else 
den
19. decemb er 
2008 af K ommissionens 
forslag 
(KOM(2008) 
786) som æn dret 
af Parlamen tet
(2) EUT  L 55 af 27.2.2009, s. 1. (2); mener, 
at 
dets ikrafttræden 
i juli 2009 b ør 
give 
mulighed 
for betydeligt 
øget 
genn
emsigtighed 
i anvendelsen 
af 
disse midler og  
garantere 
fuld respek t 
for assisten ternes 
sociale og  
besk
æftigelsesmæssige 
rettigheder;A D 4 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/5
Beretning om den bu dgetmæssige og økonomiske forvaltning
(1) Beretning om den  budgetmæssige og økonomiske forvaltning  — Sektio n I i EU’s budget  — Regnskabsåret 2007
(EUT 
C 148 af 13.6.2008, s. 1). (1)
9. bemærker,
 at Parlamen tet
 i 2007 modtog in dtægter,
 der beløb
 sig til 144 449 007  EUR
 
(126 126 604 E UR 
i 2006);
Endeligt årsregnskab 2007 (i EUR)
10. noterer 
sig 
de tal, som dan nede 
grundlag 
for Parlamen tets 
regnskabsaf
slutning 
for regnskabsåret 
2007:
a) Disponible bevillinger
Bevillinger 
for 2007: 1 397 460 174
Ikkeautomatiske 
fremførsler fra reg nskabsåret 
2006: 4 817 000
Automatisk e 
fremførsler fra reg nskabsåret 
2006: 188 746 822,24
Bevillinger 
svarende 
til formålsb estemte 
indtægter 
for 2007: 42 522 400,66
Fremførsler svaren de 
til formålsb estemte 
indtægter 
fra regnskabsåret 
2006: 34 640 774,58
I 
alt:  1 668 187 171,48
b) Udnyttelse 
af bevillinger i regnskabsåret 2007
Forpligtelser: 1 
594 372 252,26
Gennemførte 
betalinger: 1 
329 131 440,46
Udestående 
betalinger 
og 
ikkeforpligtede 
bevillinger 
hidrørende 
fra formålsb estemte 
indtægter:263 
564 514,64
Fremførte b evillinger, 
herunder 
bevillinger 
hidrørende 
fra formålsb es
temte indtægter: 263 
564 514,64
Annullerede 
bevillinger: 31 
691 180,38
c) Budgetindtægter
Modtaget 
i 2007: 144 449 007,32
d) Samlet balance pr.  31. 
december 2007 1 788 830 683
11. bemærker, at godkendte bevillinger i det oprin delige budget for 2007 beløb  sig til 1 397 460 174 E UR, 
hvilket 
var en 
stigning 
på 6 % i forhold til b udgettet 
for 2006 (1 321 600 000 EUR), og  
at der ikke 
blev 
indført 
et ændringsbudget 
i 2007;
12. påpeger, 
at Parlamen tet 
— som i tidlig ere 
år — stedet for at return ere 
ikkeanvendte 
midler til medlems­
staterne 
besluttede 
at gennemføre 
en 
opsamlingsoverførsel 
ved årets udgan g 
fra forskellige 
budgetpo­
ster
 beløbende
 sig til 25 000 000  EUR
 (2006: 37 246 425  EUR),
 der er tiltæn kt
 køb af en b ygning
 i 
Wien 
med henblik 
på etablering 
af et Europahus 
sammen 
med Kommissionen; 
be
mærker 
imidlertid, at 
Parlamentet 
i sin 
beslutning 
af 24. april 2007 om decharg e 
for regnskabsår
et 2005
(2) EUT  L 187 af 15.7.2008, s. 3. (2), stillede k rav om, 
at 
bygningsudgifter 
for klarhedens 
skyld 
skulle 
opføres i b udgettet 
i stedet for at b live 
finansieret 
gen­
nem 
opsamlingsoverførsler;
13. glæder 
sig 
over, at beretningen 
om den 
budgetmæssige 
og 
økonomiske 
forvaltning 
— som der er b le­
vet 
anmodet 
om i tidlig ere 
dechargebeslutninger 
— er blevet 
en 
klar 
og 
genn
emsigtig 
vejledning 
til Par­
lamentets 
finansielle 
forvaltning 
i det regnskabsår, 
den 
vedrører;
Parlamentets regnskab
14. bemærker, 
at Parlamen tets 
regnskabsfører 
i sin 
attestering 
af det end
elige 
regnskab 
giver 
rimelig 
sik­
kerhed 
for, at reg nskabet 
i alt væsen tligt 
giver 
et retvisen de 
billede 
af Parlamen tets 
finansielle 
stilling; 
bemærker
 endvidere
 hans
 erklæring
 om, at han ik ke
 er blevet
 bekendt
 med forhold, der k rævede
 
forbehold;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
15. erindrer om den afgørelse, der er truffet af dets forman d vedrørende vedtagelsen af regnskabet for regn­
skabsåret 
2007;
16. bemærker,
 at det øk onomiske
 resultat for reg nskabsåret
 2007 var et n eg
ativt resultat på
209 985 279 E UR, 
som primært k an 
tilskrives 
en 
stigning 
i passivern e 
på 256 095 000 E UR 
svarende 
til 
en 
hensættelse 
til primære pen sioner 
til visse kategorier 
af medlemmer, som er direk te 
finansieret 
af 
Parlamentet, 
jf. bilag 
III 
til reglerne 
om medlemmern es 
udgifter 
og 
godtg
ørelser;
17. anmoder 
generalsekretæren 
om at angive, 
hvad den 
sandsynlige 
hensætt
else til medlemmern es 
pensio­
ner 
vil beløbe 
sig 
til, når 
statutten 
for medlemmer træder i k raft, 
og 
hvordan 
denne 
hensættelse 
vil blive 
håndteret 
regnskabsmæssigt 
i Parlamen tets 
balance;
18. bemærker, 
at bilagene 
til balancen 
værdisætter b ygninger 
ejet af Parlamen tet 
til 1 015 159 978 E UR 
efter 
afskrivning 
i forhold til samlede an sk
affelsesomkostn in
ger på 1 650 945 693 E UR; 
anmoder 
gene­
ralsekretæren 
om at forelæg ge 
en 
oversigt, 
hvor den 
nuværende 
markedsvær
di for hver b ygning 
ejet af 
Parlamentet 
angives 
og 
sammenlignes 
med købsprisen;
Generalsekretærens 
revisionserklæring
19. glæder
 sig over erk læring
 af 3. juni
 2008 fra generalsekretæren,
 den ved deleg ation
 bemyndigede
 
ledende 
anvisningsberettigede, 
vedrørende 
de anvisningsberettigedes 
årlige 
aktivitetsrapporter 
for 2007, 
hvori han  
bekræfter, 
at han 
har fået rimelig  
sikkerhed 
for, at Parlamen tet
s budget 
er blevet 
gennemført 
i
 overensstemmelse
 med prin cipperne
 om forsvarlig økonomisk forvaltn in
g,
 og at den iværk satte
 
ramme for k ontrol 
giver 
de nødvendige 
garantier 
med hensyn 
til de underlig
gende 
transaktioners 
lov­
lighed 
og 
formelle rig tighed;
20. noterer 
sig 
dog 
generalsekretærens 
bemærkning 
i erklæringen 
om, at lovg ivningsrammen 
for godtgø­
relser
 fra Parlamen tet,
 herunder
 udgifter
 til parlamen tarisk
 assistanc
e, er blevet
 så kompleks,
 at den 
udgør 
en 
alvorlig 
trussel mod k orrekt 
gennemførelse 
i praksis, 
og 
at han 
derfor har tag et 
initiativ 
til at 
etablere 
et nyt 
system, som efter plan en 
vil træde i k raft 
inden 
juli 2009;
Aktivitetsrapporter fra generaldirektørerne
21. konstaterer 
med tilfredshed, at alle g eneraldirektører 
kunne 
afgive 
en 
uforbeholden 
revisionserklæring 
med 
hensyn 
til gennemførelsen 
af budgettet 
inden 
for deres tjen ester 
i 2007;
22. er opmærk som 
på, at aktivitetsrapporterne 
er et internt 
administrati
onsværktøj, 
hvis primære formål 
er at give 
generalsekretæren 
et klart 
overblik 
over admin istrationens 
aktiviteter og  
navnlig 
eventuelle 
svagheder 
i den 
forbindelse;
23. påpeger, 
at aktivitetsrapporten 
for hvert g eneraldirektorat 
som bil
ag 
indeholder 
en 
liste over un dtagel­
ser, 
hvori afvig elser 
fra finansforordningen 
og 
underordnede reg ler 
opføres en keltvis; 
udtrykker 
bekym­
ring 
over, at det samlede an tal 
af sådanne 
undtagelser 
væsentligt 
overstiger 
det gennemsnitlige 
årlige 
antal 
tilfælde før 2003, hvor der i hen hold 
til finansforordningen 
fra før reformen  
— ifølge
 hvilken alle 
transaktioner 
skulle 
godkendes 
af finansinspektøren 
— ikke 
blev 
givet 
tilladelse;
Revisionsrettens årsberetning for 2007
24. bemærker, 
at Revision sretten 
har fastslået, at alle in stitutionerne 
med hensyn 
til administrationsudgif­
ter 
i 2007 på tilfredsstillen de 
vis har indført 
de overvåg nings- 
og 
kontro
lsystemer, der k ræves 
i finans­
forordningen, 
og 
at den 
ingen 
væsentlige 
fejl fandt 
i de reviderede tran sa
ktioner;A D 6 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/7
25. noterer  sig de specifik ke  resultater vedrøren de  Parlamentet i Revision srettens  årsberetning  for 2007 
samt Parlamen tets 
svar vedrøren de 
multiplikationsfaktoren 
for lønning
er efter vedtag elsen 
af den 
revi­
derede tjen estemandsvedtægt 
den 1. 
maj 2004 og  
betalinger 
i 2007 fra b evil
linger 
fremført fra 2006 
vedrørende 
højhastighedstransmissionskameraer, 
som skulle 
installer
es i D5-Byg ningen 
i 2008;
26. noterer 
sig 
endvidere 
afsnittet 
i årsberetningen 
om opfølg ningen 
på bemærk ninger 
fra tidligere 
beret­
ninger
 med hen syn
 til refusion af opholdsudg ifter,
 som tjen estemænd
 pådrager
 sig på tjen esterejser,
 
med et fast b eløb, 
dokumentation 
vedrørende 
anvendelsen 
af godtgørelse 
af udgifter 
til parlamen tarisk 
assistance 
og 
behovet 
for i forbindelse 
med den 
yderligere 
frivillige 
pensionsordning 
at fastlægge 
klare 
regler 
for ansvar 
og 
hæftelse for Parlamen tet 
og 
medlemmern e 
af ordningen 
i tilfælde af un derskud;
27. bemærker 
Parlamentets 
svar i den  
kontradiktoriske 
procedure med Revision sretten;
Generalsekretærens 
opfølgning på den sidste dechargebeslu tning
28. glæder 
sig 
over Præsidiets afg ørelser 
af 10. marts 2008, 19. maj 2008 og  7. 
juli 2008 om g ennemfø­
relsesbestemmelser 
til statutten  
for medlemmer af E uropa-Parlamentet 
og 
godtgørelse 
for parlamen ta­
risk
 assistance,
 der er en direk te
 opfølgnin
g af henstillingerne
 i forbin
delse med decharg e
 for 2006; 
glæder 
sig 
endvidere 
over forman dens 
løfte om at g ennemføre 
disse afgørel
ser;
29. minder 
om, at Kommissionen 
og 
de øvrige 
institutioner, 
jf. finansforo
rdningens 
artikel 
147, stk. 
1, er 
forpligtede 
til at træffe alle eg nede 
foranstaltninger 
til at efterk omme 
bemærkningerne 
i Parlamen tets 
afgørelse 
om decharg e;
30. lykønsker 
derfor generalsekretæren 
med, at han  
i god 
tid inden 
dechargeproceduren  
for regnskabsåret 
2007 
forelagde 
de beretninger, 
som admin istrationen 
blev 
bedt 
om i den 
sidste decharg ebeslutning;
31. bemærker 
Den 
Juridiske 
Tjenestes 
konklusion 
af 29. april 2008 (SJ 775/06) vedrøren de 
afsnittene 
i Par­
lamentets 
beslutning 
af 22. april 2008 om decharg e 
for regnskabsåret 
2006 om den  
frivillige 
pensi­
onsfond:
 »Præsidiet har sin e
 egne
 kompetence-
  og ansvarsområder
 i medfør af Parlamen tets
 
forretningsorden. 
Præsidiet k an 
derfor selv b estemme, 
om det vil afvig e 
fra den 
holdning, 
som Parla­
mentet 
vedtog 
i sin 
beslutning 
af 22. april 2008, eller følg e 
den«; finder 
dog, 
at denne 
konklusion 
på 
grundlag 
af Parlamen tets 
forretningsorden 
ikke 
er fuldt foren elig 
med den 
klare 
betydning 
af finans­
forordningens 
artikel 
147, stk. 
1, som er b aseret 
på EF-traktatens 
artike
l 276;
Høring af den interne revisor
32. bemærker, 
at den 
interne 
revisor på det møde med det k ompetente 
udvalg, 
som blev 
afholdt den
20. januar 
2009, og 
som var et åb ent 
møde, der b lev 
transmitteret 
via webstr
eam, hvor den  
interne 
revisor 
fremlagde 
sin 
årsberetning, 
forklarede, 
at han 
i 2007 havde g odke
ndt 
eller udsen dt 
udkast 
til 
18 beretninger 
om emner, 
som omfattede:
—udgifter 
til tjenesterejser
 
—it-governance
 
—forskudsmidler, 
lager- 
og 
budgetstyring 
i visse informationskontorer
 
—politiske 
partier på europæisk  
plan 
—de ansattes 
individuelle 
rettighederA D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
 —opfølgning 
på gennemgangen 
af den 
interne 
kontrolramme
 
—godtgørelse 
af udgifter 
til parlamen tarisk 
assistance;
33. påpeger, 
at de væsen tligste 
konklusioner 
i den 
interne 
revisors årsb e
retning 
var:
—at strukturen 
for it-governance 
i Parlamen tet 
som revideret ik ke 
giver 
sikkerhed 
for, at de rig tige 
it-valg 
træffes på mellemlan g 
sigt, 
eller at en  
passende 
strategisk 
it-planlægningsproces 
er iværksat
 
—at kontrolaktiviteterne 
på området for de an sattes 
individuelle 
rettigheder b ør 
styrkes 
væsentligt, 
at 
datakvaliteten 
i de relevan te 
it-administrationssystemer 
bør 
forbed
res, og 
at de procedurer og  
den 
vejledning, 
der er nødvendig 
for at støtte admin istrations- 
og 
kontro
laktiviteterne 
skal 
doku­
menteres 
tilstrækkeligt
 
—at information 
og 
dokumentation, 
som indgives 
af de europæisk e 
politiske partier ik ke 
altid er til­
strækkelig 
til at støtte deres an søgninger 
om finansielle 
bidrag 
eller til at sætte den  
anvisningsbe­
rettigede 
myndighed 
i stand 
til at bekræfte 
berettigelsen 
af betalingsan
modningen;
34. noterer 
sig 
og 
støtter de syn spunkter, 
der fremsættes af den  
interne 
revisor med hen syn 
til:
—betydningen 
af på centralt 
niveau 
at etablere 
en 
institutionel 
adfærdskodek s 
for forholdet til ek s­
terne 
konsulenter 
(som generalsekretæren 
godkendte 
retningslinjer 
for i juli 2008) 
—betydningen 
af at sikre, 
at et effek tivt 
risikostyringssystem 
fungerer 
på centralt 
niveau 
med aftalte 
procedurer med hen blik 
på at iden tificere 
og 
vurdere risici, formulere reak tioner 
på disse risici og  
rapportere 
herom og  
give 
de tilsynsførende 
og 
beslutningstagende 
organe
r sikkerhed 
for, at risi­
kostyringen 
er effektiv, 
og 
at alle reak tioner 
på risici, herun der 
intern
e kontrolforanstaltninger, 
er 
passende;
Kontrakter 
og offentlige indkøb
35. minder 
om, at Parlamen tet 
offentliggør 
generelle 
oplysninger 
om kont
rakter 
på sit web sted 
via »kvik­
links
«
(1) http://www.europarl.europa.eu/parliamen t/expert/staticDisplay. do?id=62&lan guage=EN (1), og at det i overen sstemmelse med finansforordningen offentliggør i) specifik ke oplysninger 
om 
kontrakter 
til en 
værdi af mere en d 60 
000 EUR 
i Den Europæiske Unions Tidende og  
ii) en 
liste over 
kontrakter 
til en 
værdi mellem 25 000 EUR 
og 60 
000 EUR 
på sit web sted; 
glæder 
sig 
over det høje 
niveau 
af gennemsigtighed, 
der opnås 
herved, men  
anbefaler, 
at Parlamen t
ets websted 
for at fremme 
tilgængeligheden 
skal 
indeholde 
en 
fuld og 
udførlig 
liste over alle aftaler;
36. bemærker, 
at administrationens 
årlige 
beretning 
til budgetmyndighe
den 
om offentlige 
kontrakter 
inde­
holder 
følgende 
oplysninger 
om indgåede 
kontrakter 
i 2007:
Indgåede kontrakter
2007 2006
Kontrakter til en værdi af 25  000 EUR eller mere 331 500 000 E UR
(249 
aftaler)327 500 000 E UR
(238 
aftaler)
Kontrakter 
til en 
værdi af 50 000 EUR 
eller mere 326 500 000 E UR
(133 
aftaler)322 300 000 E UR
(112 
aftaler)
Kontrakter 
til en 
værdi af mellem 25 000 EUR 
og 60 
000 EUR 5 
200 000 E UR
(116 
aftaler)5 200 000 E UR
(126 
aftaler)A D 8 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/9
37. glæder sig over oplysn ingen om, at andelen af kontrak ter indgået ved den åbne procedure steg  fra 2006 
til 2007 med hen syn
 til samlet b eløb
 og også
 med hen syn
 til procen tdelen
 af det samlede an tal
 
kontrakter:
Proceduretype2007 2006
Værdi (EUR) Procentdel Værdi 
(EUR) Procentdel
Åben 162  124 519 49 % 123 936 713 38 %
Begrænset 59 
593 905 18 % 12 438 031 4 %
Forhandlet 109 
763 269 33 % 191 162 868 58 %
I alt  331 481 693 100 % 327 537 612 100 %
38. bemærker, at administrationen nu har etableret den database om udelukk elser, der kræves i henhold til 
artikel 
95 i finansforordningen, 
og 
at den 
i øjeblikket 
afventer 
anvisnin
ger 
fra Kommissionen 
om, hvor­
dan 
den 
skal 
koordineres 
med de ordn inger, 
der admin istreres 
af Kommissio
nen, 
på grundlag 
af den 
forordning
(1) Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr.  1302/2008 af 17. decemb er 2008 om den  centrale database om udeluk ­
kelser 
(EUT 
L 344 af 20.12.2008, s. 12). (1) og beslutning, der blev vedtaget af sidstnævnte den 17.  december 2008;
39. bemærker, 
at finansforordningens 
regler 
om indkøb 
trods ændringerne 
af den 
stadig 
er alt for omstæn ­
delige 
for mindre 
institutioner, 
navnlig 
hvad angår 
udbud 
om kontrakter 
på relativt små b eløb; 
opfor­
drer Kommissionen
 til i sit in dledende
 arbejde
 inden
 udformn ing
 af eventu
elle fremtidig e
 forslag til 
ændring 
af finansforordningen 
i vid udstræk ning 
at høre generalsekretær
erne 
og 
administrationerne 
for 
de øvrige 
institutioner 
med henblik 
på at sikre, 
at der til fulde tag es 
højde for deres b ekymringer 
i det 
endelige 
udkast;
Forvaltning 
i Parlamentets administration
Generaldirektoratet for Ledelsestjenesterne
40. glæder 
sig 
over GD for Ledelsestjen esternes 
bestræbelser 
på at fortsætte forb edringerne 
af den 
økono­
miske 
forvaltning 
gennem 
dybdegående 
undersøgelser 
af de forsk ellige 
aspekter 
af budgetgennemfø­
relsen 
og 
de tilknyttede 
procedurer; b emærker 
navnlig 
de foranstaltning
er, der er truffet for at styrk e 
personalets 
bevidsthed 
om budgetmæssige 
aktiviteter;
41. minder 
om dets an modning, 
som først b lev 
anført 
i dechargen 
for regnska
bsåret 
2004, om at etab lere 
en
 stilling
 som risik ochef,
 som skal
 besættes
 af en person med omfatten de
 profession el
 erfaring
 på 
området, uafhæn gighed 
og 
kapacitet 
til selvstæn dig 
beslutningstagning
, grundigt 
kendskab 
til organi­
sationens 
struktur 
og 
styring 
samt myn dighed, 
da den 
pågældende 
persons 
mening 
kan 
udfordre poli­
tiske 
eller admin istrative 
beslutninger;
42. finder 
det vigtigt, 
at denne 
risikochef 
indplaceres 
i en 
administrati
v struktur, 
der kan 
sikre 
fuld over­
holdelse af disse k riterier;
43. understreger, 
at sikkerhedsområdet 
er en 
meget 
følsom sek tor 
i ethvert parlamen tet, 
men 
endnu 
mere 
i et multin ationalt 
parlament 
med høj syn lighed 
og 
konstante 
besøg 
fra statsledere og  
regeringsledere 
fra 
alle dele af verden ; 
opfordrer g eneralsekretæren 
til at redeg øre 
for den 
aktuelle 
situation 
på dette 
område for det k ompetente 
udvalg; 
minder 
i den 
forbindelse 
om betydningen 
af klare 
kommunikati­
onsprocedurer 
i tilfælde af alvorlig e 
krænkelser 
af Parlamen tets 
sikker
hed;
44. erindrer 
om Præsidiets afg ørelse 
af 29. november 
2006, som g odkendte 
den 
strategi 
for videreførelse 
af forretningsaktiviteter 
og 
krisestyring, 
som generalsekretæren 
havde foreslået; un derstreger 
den 
abso­
lutte 
nødvendighed 
af endelig 
at gennemføre 
klare 
regler, 
som defin erer 
kommandovejen 
og 
struktu­
ren
 for krisestyring
 inden
 for Parlamen tets
 administration,
 og forven te
r, at Generaldirektoratet
 for 
Ledelsestjen esterne 
gør 
alt, hvad der er mulig t 
i denne 
forbindelse;
45. udtrykker 
sin 
bekymring 
over det stig ende 
antal 
tilfælde af småk rimin
alitet på Parlamen tets 
område, 
som oftest tyveri af person lige 
genstande 
som dokumentmapper, 
bærbare 
computere, mob iltelefoner 
osv.;
 støtter en hver
 indsats
 fra admin istrationens
 side for at opn å
 bedre
 sikkerhed
 på Parlamen tets
 
område;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
46. bemærker, at Parlamen tet i 2005 købte seks kropsscannere efter en sikk erhedsmæssig  risikoanalyse og 
råd 
fra en 
ekstern 
konsulent; 
bemærker, 
at Parlamen tet 
efter indkøb 
af disse scan nere 
stemte mod b ru­
gen 
af sådanne 
scannere 
i lufthavn e; 
anmoder 
derfor generalsekretæren 
om at undersøge 
muligheden 
for 
at sælge 
scannerne; 
opfordrer admin istrationen 
til at underrette 
medlemmern e 
og 
inddrage 
disse i 
beslutningsprocessen, 
inden 
der foretag es 
tilsvarende 
indkøb 
i fremtiden ;
Generaldirektoratet 
for Interne Politikker og Generaldirektoratet for Eksterne Politikker
47. bemærker, 
at de politisk e 
afdelinger 
i GD Interne 
Politikker 
og 
GD Ekst
erne 
Politikker 
var fuldt opera­
tionelle 
med et samlet b udget 
på 6 519 600 E UR; 
bemærker 
med tilfredshed, at deres primære opg ave 
med 
at yde assistan ce 
til de parlamen tariske 
gruppers 
arbejde 
modtages 
be
dre og 
bedre; 
glæder 
sig 
over 
de politisk e 
afdelingers 
tilgang, 
hvor kvaliteten 
er det primære mål, n år 
det drejer sig  
om ekstern 
eks­
pertise, 
og 
opfordrer disse afdelin ger 
til nøje 
at overveje, hvilk en 
kont
raktmodel 
der kan 
levere rådg iv­
ning 
af den 
bedste 
kvalitet 
til det udvalg , 
der anmoder 
herom;
Generaldirektoratet for Kommunikation
48. bemærker 
de stadigt 
stigende 
krav 
til GD Kommunikation 
på området for audiovisuelle projek ter 
samt 
etableringen 
af besøgscentret, 
som går 
ind 
i sin 
sidste fase; b emærker 
i den 
forbindelse 
de lange 
og tunge 
procedurer i forb indelse 
med forberedelserne 
af det nye 
besøgscenter, 
som har resulteret i 13 udb uds­
procedurer 
og 
20 separate k ontrakter;
49.
 opfordrer g eneralsekretæren
 til så snart
 som mulig t
 at besætte
 de nye
 stillinger
 i projektteamet
 for 
besøgscentret, 
som er plan lagt 
for 2009, for at sik re, 
at det kan 
åbne 
dørene for offentlig he
den i be
gyn­
delsen 
af 2010;
50. glæder 
sig 
over det arb ejde, 
som GD K ommunikation 
har udført un der 
forberedelsen  
af lanceringen 
af 
web-tv-projektet,
 som efter n ogle
 vanskeligheder
 i den indleden de
 udbudsfase
 nu
 kører
 i en testver­
sion; 
bemærker, 
at testfasen  
strakte 
sig 
fra septemb er 
2008 til marts 2009, og  
at der blev 
iværksat 
en 
oplysningskampagne 
i marts 2009 med hen blik 
på at informere 
og 
tiltrække 
borgerne; 
bemærker 
van­
skelighederne 
i forbindelse 
med lanceringen 
af verdens 
første web -tv 
på flere en d 
20 sprog;
51.
 glæder
 sig over den g ennemsigtighed,
 som web -tv
 tilfører Parlamen tet
s arbejde,
 når
 udvalgsmøder,
 
høringer 
og 
andre 
aktiviteter 
streames, og  
interesserede 
borgere 
direkt
e kan 
følge 
emner 
af væsentlig 
interesse;
52. noterer 
sig 
Præsidiets en stemmige 
vedtagelse 
den 22. 
oktober 
2007 af strateg ien 
og 
handlingsplanen 
for 
valget 
til Europa-Parlamentet 
i 2009, som trådte in d 
i den 
første genne
mførelsesfase i 2008, og  
som 
vil kulminere 
lige 
før valget 
til Europa-Parlamentet;
53. glæder 
sig 
over Parlamen tets 
stadigt 
stigende 
engagement 
i det europæisk e 
sociale og  
kulturelle 
liv, her­
under 
begivenheder 
som Lux-prisen , 
Europa-Parlamentets 
pris til journ a
lister, borgernes 
pris, den 
euro­
pæiske 
Charlemag ne-ungdomspris, 
Energy 
Globe 
Awards, Ag ora 
og 
Youth Media Days, som alle b lev 
lanceret 
i 2007, ud over de tradition elle 
arrangementer;
54. bemærker 
tilfredsheden  
blandt 
brugerne 
af den 
nye 
audiovisuelle in fr
astruktur 
i JAN-Byg ningen 
i Bru­
xelles, som b lev 
etableret 
mellem 2006 og  
2008 for at sik re 
moderne 
udstyr til mediern e 
og 
de interne 
tjenester;
55. glæder 
sig 
over forbedringerne 
i forvaltningen 
af informationskonto
rerne, 
hvor navnlig 
den 
økonomi­
ske 
forvaltning 
tilsyneladende 
er forbedret 
i henhold 
til oplysn inger 
fremlagt 
af den 
interne 
revisor 
under 
høringen 
i det kompetente 
udvalg 
den 20. 
januar 
2009; understreger 
betydningen 
af den 
nye 
beskrivelse 
af arbejdsopgaver 
for Parlamen tets 
informationsmedarbejd
ere, som forb edrer 
deres synlig­
hed 
og 
tilgængelighed 
over for b orgerne;
56. beklager, 
at beslutninger 
om centrale 
stillinger 
i GD Kommunikation 
tog 
meget 
lang 
tid, hvilket 
resul­
terede i ub esatte 
ledelsesstillin ger 
og 
en 
ekstra 
arbejdsbyrde 
for de nuv
ærende 
ledere;A D 0 1 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/11
Generaldirektoratet for Personale
57. glæder 
sig 
over indførelsen 
af »Streamlin e
« i GD Person ale, 
som mulig g
ør en 
væsentlig 
forbedring 
af 
effektiviteten, 
og 
som meget 
nemt 
kan 
bruges 
af alle medarb ejdere;
58. bifalder 
den 
screening, 
som GD Person ale 
har gennemført; 
opfordrer medarb ejderne 
i GD Person ale 
til 
at fortsætte arb ejdet 
med screen ingen 
og 
benytte 
en 
metode, der svarer til K ommissionens 
screening, 
som 
skaber 
væsentlige 
forbedringer 
med hensyn 
til fordelin g 
af personale
ressourcer og  
effektivitet;
59. bemærker, 
at de overg angsbestemmelser, 
som indfører 
multiplikation
sfaktoren 
(bilag 
XIII 
til tjeneste­
mandsvedtægten), 
der blev 
vedtaget 
i forbindelse 
med reformen , 
er så uige
nnemskuelige 
og 
endda 
selv­
modsigende
(1) Parlamentets svar på pun kt  11.7 i Revision srettens årsberetning. (1), at de giver anledning til forskellige fortolkninger mellem de forsk ellige institutioner og 
til 
adskillige 
sager 
ved Domstolen ; 
understreger 
betydningen 
af tydelighed og  
enkelhed 
i udformn in­
gen 
af retsakter; 
insisterer 
på, at overg angsperioden 
mellem den  
gamle 
lønskala 
før reformen  
i 2004 
og den nye
 lønskala
 efter reformen sk al
 være så k ort
 som mulig t
 (i Kommissio
nens
 redegørelse
 før 
reformen 
blev 
det anslået, 
at overgangsperioden 
ville udløb e 
i 2006), og  
afventer 
med interesse 
resul­
tatet af den  
analyse, 
der vil blive 
gennemført 
heraf af den  
arbejdsgruppe, 
som generalsekretæren 
har 
nedsat;
60. minder 
om, at institutionens 
mulighed 
for at tiltræk ke 
kvalificerede 
økonomimedarbejdere 
— samti­
dig 
med den 
betydelige 
stigning 
i det påkrævede 
antal 
budget- 
og 
økonomime
darbejdere 
som følge 
af 
den 
reviderede fin ansforordning 
— blev 
mindsket, 
da tjenestemandsvedtæ
gten 
blev 
væsentligt 
revide­
ret i 2004, fordi den  
bl.a. 
medførte en  
betydelig 
reduktion 
i lønniveauet 
og 
andre 
ydelser, der b etales 
til 
nye 
tjenestemænd 
ved rekruttering;
61.
 konstaterer,
 at mindst
 ét generaldirektorat
 i akt
ivitetsrapporten un derstreger
 nytten
 af efterfølg ende
 
kontrol, 
når 
det drejer sig  
om at finde 
fejl eller svag heder 
til fremtidig  
korrektion; 
påpeger, 
at ikke 
alle 
generaldirektorater 
i øjeblikket 
har en 
ansvarlig 
for efterfølg ende 
kon
trol;
62. opfordrer til, at et uafhæn gigt 
eksternt 
organ 
evaluerer den  
samlede in dvirkning 
af reformen  
af tjene­
stemandsvedtægten
 i 2004, herun der
 en analyse
 af omkostn i
nge
rne og fordelen e
 ved reformen og 
navnlig 
identificering 
af eventuelle 
utilsigtede 
konsekvenser, 
som har en  
negativ 
indvirkning 
på insti­
tutionernes 
drift; opfordrer g eneralsekretæren 
til samtidig  
at iværksæ
tte en 
undersøgelse 
af medarb ej­
dernes 
tilfredshedsn iveauer;
63.
 bemærker
 generalsekretærens
 oversigt
 over an tallet
 af ansøgninger
 til ledig e
 stillinger
 over 
afdelingschef-niveau; 
er forurolig et 
over, at an tallet 
af kandidater 
til et stort an tal 
af disse stillin ger 
var 
begrænset
 (1 eller 2); an moder
 om, at der træffes passen de
 foranstaltning
er til at sik re
 en stigning
 i 
antallet 
af interne 
kandidater 
til sådanne 
stillinger;
Generaldirektoratet 
for Infrastruktur og Logistik
64. beklager, 
at der efter k øbet 
af SDM-, WI C- 
og 
IP3-bygningerne 
i Strasbo
urg 
blev 
fundet 
asbest 
i meget 
større 
mængder 
end 
oprindeligt 
angivet 
af den 
franske 
ekspert; 
bemærker, 
at der er truffet en  
beslut­
ning 
om at fjern e 
asbesten 
af hensyn 
til den 
langsigtede 
beskyttelse 
af alle, der arb ejder 
i og 
besøger 
de 
pågældende 
bygninger;
65. anmoder 
formanden 
og 
generalsekretæren 
om at sikre, 
at arbejdet 
i forbindelse 
med asbestfjernelsen 
gennemføres 
i overensstemmelse 
med interventionsprotokollen 
og 
de eksp
ertrapporter, der er vedlag t 
svarene 
på decharg espørgsmålene 
som bilag, 
og 
under 
konstant 
overvågnin
g 
af eksperter 
med henblik 
på 
at sikre 
et optimalt b eskyttelsesniveau 
for alle person er, 
der færdes eller arb ejder 
i bygningerne, 
mens 
arbejdet 
udføres;
66. bemærker, 
at de endelige 
udgiftsskøn 
for udvidelsen  
af sportscen tret 
i Bruxelles fastlæg ges 
efter afslut­
ning
 af det igangværende
 udbud
 efter forhan dling;
 opfordrer g eneralsekr
etæren til at fremlæg ge
 de 
endelige 
udgiftsskøn 
for Præsidiet og  
Budgetudvalget, 
inden 
den 
endelig
e beslutning 
om at iværk sætte 
dette 
projekt 
træffes; konstaterer, 
at de hidtidig e 
aktiviteter 
hverken 
er i medlemmern es 
eller de euro­
pæiske 
skatteyderes 
interesse;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
Generaldirektoratet for Oversættelse og Generaldirektoratet for Tolkning og Konferencer
67. noterer
 sig med b ekymring
 udtalelsen i GD Oversættelses ak tivitetsra
pport om, at adfærdsk odeksen
 
vedrørende 
flersprogethed 
kun 
overholdes i 60 % af tilfælden e, 
og 
at den 
manglende 
overholdelse af 
kodeksen 
er uacceptab elt 
alvorlig 
i visse udvalg ; 
mener, 
at enhver 
tenden
s til at gå 
bort 
fra flersprog et­
hed 
vil være til alvorlig  
skade 
for demok ratiet 
og 
den 
almindelige 
afvikling 
af medlemmern es 
pligter, 
og 
opfordrer g eneralsekretæren 
til at sikre, 
at kodeksen 
anvendes 
korrek
t;
68. støtter generalsekretærens 
forslag 
om at gennemføre 
foranstaltni
nger til bevidstgørelse b landt 
brugerne 
af 
oversættelses- og  
tolketjenester, 
herunder 
udvalg, 
delegationer 
og 
politiske 
grupper, 
og 
foreslår, at 
fremtidige 
forlag 
skal 
indeholde 
virtuel fak turering 
af brugere;
69.
 bemærker,
 at Præsidiet på sit møde den 17.  november
 2008 vedtog en b etyd
eligt
 revideret 
adfærdskodeks;
70. lykønsker 
GD Oversættelse og  
GD Tolkning 
og 
Konferencer 
for deres in ds
ats for hurtig t 
at håndtere 
den 
betydelige 
udvidelse fra 11 officielle sprog  
i 2004 til 23 sprog  
i 2009;
71. bemærker, 
at arbejdsbetingelserne 
for tolke 
er blevet 
forringet 
i denne 
valgperiode 
som følge 
af det sta­
digt 
stigende 
arbejdspres 
og 
overfortolk ning 
af reglerne 
om tjenesterej
ser; opfordrer GD Tolk ning 
og 
Konferencer 
til omgående 
at undersøge 
dette spørg smål 
med henblik 
på at forb edre 
tolkenes 
motiva­
tion; 
påpeger, 
at disse prob lemer 
oftest vedrører de primære sprog kombin
ationer, 
som har en  
meget 
belastet 
tidsplan 
som følge 
af behovet 
for deres ydelser;
72. pålægger 
sin 
generalsekretær 
at udarbejde 
en 
oversigt 
for regnskabså
ret 2007 og  
om mulig t 
for regn­
skabsåret 
2008 over møder, der b lev 
annulleret 
så sent, 
at tolke 
og 
andet 
støtteperson ale 
ikke 
kunne 
omfordeles, 
herunder 
over de samlede omk ostninger 
og 
over, hvem der måtte b etale 
udgifterne;
Generaldirektoratet 
for Finans
73. noterer 
sig 
arbejdet 
i arbejdsgruppen 
for forenkling; 
opfordrer g ene
ralsekretæren 
til at fremlæg ge 
en 
kort 
beretning 
for det kompetente 
udvalg 
om resultatet af den ne 
arbejdsgr
uppe; forven ter, 
at udvalget 
vil
 blive
 bedt
 om en formel udtalelse, in den
 der plan lægges
 eventuelle
 ændringer
 af finansielle
 
bestemmelser;
74.
 insisterer
 på, at gennemførelsesbestemmelserne
 til statutten for medlemmer sk al
 være tydelig e
 og 
nemme 
at overholde;
75. opfordrer g eneralsekretæren 
til at etablere 
en 
tjeneste, 
som skal 
være tilgængelig 
for alle medlemmer 
fra juli 2009, og  
som skal 
rådgive 
dem om den  
korrekte 
anvendelse 
af den 
nye 
statut, deres rettig heder 
og
 forpligtelser
 under
 den nye
 statut for medlemmer og den k orrekte
 håndte
ring
 af assisten ternes
 
aftaler;
76. finder, 
at medlemmern e 
for at udføre deres parlamen tariske 
pligter 
bø
r have ret til at b ruge 
den 
trans­
portform, 
der passer b edst 
til deres parlamen tariske 
arbejdsplan, 
og 
som er den  
mest bekvemme 
og 
hur­
tige 
for dem samt den  
billigste 
for Parlamen tet;
77. opfordrer 
generalsekretæren 
til at stille de n ødvendige 
finansielle 
og 
menneskelige 
ressourcer til rådig ­
hed 
for den 
hurtige 
gennemførelse 
af den 
nye 
statut for assisten ter;
78. opfordrer 
til, at et uafhæn gigt 
organ 
gennemfører 
en 
samlet an alyse 
af forsvarlig  
økonomisk 
forvalt­
ning 
og 
effektivitet 
i forbindelse 
med kontrakter 
med eksterne 
tjenestey
dere på områder som f.ek s. 
it, 
sikkerhed,
 barer,
 restauran ter,
 kantiner,
 rejsebureau,
 rengøring,
 byg
ningsvedligeholdelse,
 særlig med 
hensyn 
til:
—udvælgelsesmetode
 
—den 
mest passen de 
kontrakttypeA D 2 1 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/13
 —muligt 
tab 
af ledelsesk ontrol 
gennem 
overdreven  
outsourcin g
 
—gennemsigtighed 
af gebyr- 
og 
faktureringssystemer
 
—afhængighed 
af kommission 
som godtgørelsesfaktor
 
—problemet 
med mon opoler 
i forbindelse 
med leverin gen 
af visse tjen estey
delser 
—begrundelse 
for betalinger 
fra Parlamen tets 
budget;
79. anbefaler, 
at Parlamen tets 
interne 
revisor tag er 
ovennævnte 
områder og  
spørgsmål 
i betragtning 
ved 
udførelsen  
af den 
risikoanalyse, 
der skal 
danne 
grundlag 
for hans 
kommend
e arbejdsprogrammer;
Generaldirektoratet 
for Innovation og Teknologisk Støtte
80. minder
 om, at der i 2007 i hen hold
 til høring
 i det kompetente
 udvalg af den in t
erne revisor den
20. januar 
2009 var b etydelige 
problemer 
med tilstan den 
for it-governanc
e i Parlamen tet, 
som gjorde 
omfattende 
ændringer 
i strukturer, 
traditioner 
og 
ledelsen 
af instituti
onens 
it-politik 
påkrævet; 
finder, 
at 
det er yderst vig tigt 
at indføre 
alle væsen tlige 
krav 
vedrørende 
moderne it-g overnance 
og 
planlæg­
ningsværktøjer, 
som kan 
bringe 
Parlamentets 
it-sektor 
tættere på COBI T 
(Control 
Objectives 
for Infor­
mation 
and 
Related Techn ology);
81. understreger, 
at denne 
målsætning 
kræver 
en 
tilbundsgående 
analyse 
af Parlamen tets 
behov 
og 
strate­
gier 
for at bringe 
de politisk e 
krav 
i overensstemmelse 
med it-instrument
erne 
på baggrund 
af det sta­
digt 
mere digitaliserede 
globale 
miljø, hvor politisk  
retning 
bør 
være drivk raften 
bag 
det endelige 
mål, 
og 
hvor it-instrumenter 
fuldt ud b ør 
støtte disse mål; fin der, 
at denne 
tilgang 
kun 
vil være mulig , 
hvis 
strukturer 
for it-governance 
er på plads; opfordrer derfor Præsidiet til at træffe de n ødvendige 
afgørelser;
Godtgørelse 
af udgifter 
til parlamentarisk assistance
82. glæder 
sig 
over, at det er lyk kes 
for generalsekretæren 
— som svar på tidlig ere 
dechargebeslutninger, 
beretninger 
fra Revision sretten 
og 
den 
interne 
revisor — at fremsk affe 
den 
nødvendige 
dokumentation 
til 
at bringe 
orden 
i praktisk 
talt alle an søgninger 
(99,9 % efter b eløb) 
for perioden  
2004-2007; n oterer 
sig 
den 
forenkling 
af ansøgningsproceduren, 
som blev 
indført 
den 13. 
december 
2006, hvorved fak ­
turaer 
og 
opgørelser 
af gebyrer, 
som udstedes af udb etalende 
myndigheder 
og 
tjenesteydere, 
ikke 
læn­
gere 
skal 
indgives 
af medlemmern e, 
men 
i stedet opb evares 
af dem; i stedet sk al 
medlemmern e 
nu 
indgive 
kopier 
af udgiftsopgørelser 
og 
opgørelser 
over fakturerede 
belø
b, 
som udstedes af udb etalende 
myndigheder 
og 
tjenesteydere;
83. fremhæver 
punkt 
59 og 
61 i sin 
beslutning 
om decharg e 
vedrørende 
regnsk
absåret 
2006
(1) Europa-Parlamentets  beslutning  af 22. april 2008  med bemærkningerne,  der er en in tegrerende  del af afg ørelsen  om
decharge 
for gennemførelsen 
af Den 
Europæiske 
Unions 
almindelige 
budget 
for regnskabsåret 
2006, Sek tion 
I 
— Europa-
Parlamentet 
(EUT 
L 88 af 31.3.2009, s. 3). (1); anmoder 
generalsekretæren 
om at sen de 
en 
skrivelse 
til de medlemmer, der har overholdt reg lerne 
om brug 
af 
godtgørelse 
af udgifter 
til parlamen tarisk 
assistance, 
med bekræftelse 
heraf;
84. glæder 
sig 
over generalsekretærens 
løfte under 
høringen 
i det kompete
nte 
udvalg 
den 20. 
januar 
2009 
om fra juli 2009 at sik re 
medlemmern e 
mindst 
én 
udbetalingsmedarbejder 
pr. medlemsstat, som an sæt­
tes 
af Parlamen tet 
til at admin istrere 
aftaler og 
alle relaterede forhold vedrøren de 
medlemmern es 
lokale 
assistenter, 
samtidig 
med at de an dre 
muligheder an f
ørt i gennemførelses
bestemmelserne 
ikke 
glemmes;
85. opfordrer 
Præsidiet til at g arantere, 
at lokale 
assistenter 
vil få lige adg ang 
til Parlamen tets 
bygninger 
på 
de tre arb ejdspladser;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
Politiske gru pper (gennemgang af regnskaber og procedu rer — konto  4  0  0  0 )
86. glæder 
sig 
over, at reg nskaberne 
for de politisk e 
grupper 
er offentlig
gjort 
på Parlamen tets 
websted
(1) http://www.europarl.europa.eu/g roups/accounts_en.htm (1) 
sammen 
med deres in terne 
finansielle 
regler; 
påpeger 
dog 
den 
store forsk e
l mellem de in terne 
finan­
sielle 
regler, 
som de forsk ellige 
politiske 
grupper 
har fastsat;
87. bemærker, 
at bevillingerne 
i 2007 på k ont
o  4  0  0  0  blev 
gennemført 
som følger:
(EUR)
Disponible bevillinger i alt på 2007-b udgettet 75  211 947
Løsgængere 673 
575
Grupper 74 538 372
GruppeTildelte 
bevillinger 
fra 
Europa-
Parlamentets 
budgetGruppens 
egne 
indtæg­
ter 
og 
frem­
førte 
bevillingerUdgifter 
2007Udnyttelses­
gradØvre 
grænse 
for 
bevil­
lingsfrem­
førsler
 (*)Fremført til 
2008
PPE 18 197 622 9 449 345 18 572 670 67,18 % 9 098 811 9 074 297
PSE 14 165 895 7 265 776 14 827 524 69,19 % 7 082 948 6 604 146
ALDE 6 703 291 3 560 145 7 461 720 72,70 % 3 351 646 2 801 716
Verts/ALE 2 690 396 1 434 335 3 167 057 76,78 % 1 345 198 957 674
GUE/NGL 2 
740 154 994 094 2 835 166 75,92 % 1 370 077 899 083
UEN 2 
797 063 541 496 2 436 330 72,98 % 1 398 532 902 230
IND/DEM 1 
502 292 1 044 042 1 821 789 71,55 % 751 146 724 546
ITS 1 
441 708 10 718 1 130 306 77,82 % 720 854 — (**)
NI 538 048 135 527 450 827 66,93 % 269 024 117 207
I alt  50 776 469 24 435 478 52 703 387 70,07 % 25 388 234 22 508 559
(*)Jf. artikel 2.1.6 i reg ler om brug af bevillinger på konto  4  0  0  0 . 
(**)Gruppen b lev opløst den  14. november 2007 og har efterfølg ende tilbagebe talt ikkeanvendte bevillinger til Parlamen tet.
88. påpeger, at regnskaberne for to politisk e grupper i 2007 fik  en revisionserklæring med forbehold fra 
deres eksterne 
revisorer;
89. bemærker, 
at Præsidiet uden  
drøftelse på sit møde den  7. 
juli 2008 un der 
behandlingen 
af sin 
afgørelse 
om 
regnskabsafslutningen 
for 2007:
—tog 
dokumenter 
indsendt 
af grupperne 
og 
de endelige 
konsoliderede 
regns
kaber 
for løsgængerne 
til 
efterretning 
og 
godkendte 
disse 
—gav 
PPE-DE-Gruppen 
tilladelse til i reg nskabet 
for 2007 at medtag e 
personaleudgifter 
for perioden  
2005-2007, 
som blev 
registreret 
internt 
i Parlamen tet 
efter den 31. 
janua
r 2008 
—udsatte afg ørelsen 
om de endelige 
regnskaber 
for den 
tidligere 
ITS-Grup
pe;
90. bemærker 
videre, at reg nskabet 
for den 
tidligere 
ITS-Gruppe, 
som blev 
opløst den  14. 
november 
2007, 
blev 
indgivet 
til forman den 
for Budgetkon
troludvalg et 
den 4. november 
2008 og 
var ledsag et 
af en 
revi­
sorerklæring 
med i) en 
revisionserklæring 
med forbehold 
vedrørende 
doku
mentation 
for utilstræk ke­
lige 
interne 
kontroller, 
som er attesteret ved udb etaling 
af godtgørelse 
til en 
medarbejder 
uden 
kontrakt, 
og 
ii) en 
henvisning 
til en 
disciplinærsag 
mod en 
tidligere 
medarbejder;
91. bemærker, 
at ITS-Gruppen 
tilbagebetalte 
den 
resterende 
saldo af grup
pens 
bevilling 
på 317 310,23 E UR 
til 
Parlamentet 
i april 2008;A D 4 1 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/15
Europæiske politiske partier
92. bemærker, 
at Præsidiet på sit møde den  7. 
juli 2008 un der 
behandlingen 
af sin 
afgørelse 
vedrørende 
afslutningen
 af regnskabsåret
 2007 for de politiske partier uden drøftelse b esluttede
 at godkende
 de 
endelige 
beretninger 
om gennemførelsen 
af de respek tive 
programmer 
og 
aktiviteter samt reg nskaberne 
for 
de politisk e 
partier, som modtag er 
tilskud 
fra Parlamen tets 
budget;
93. bemærker, 
at bevillingerne 
i 2007 på k ont
o  4  0  2  0  blev 
gennemført 
som følger:
(EUR)
Gennemførelse 
af 2007-b udgettet 
i henhold 
til aftalen
Parti Egne 
indtægterSamlet 
tilskud 
fra Parla­
mentetIndtægter 
i altTilskud 
i % af støtteb eret­
tigede 
udgifter 
(maks. 
75
 %)
PPE 1 150 174,16 3 156 413,79 4 306 587,95 75,00
PSE 1 033 792,85 2 992 217,56 4 026 010,41 75,00
ELDR 382 
797,45 1 022 343,98 1 405 141,43 74,00
EFGP 243 
733,02 631 750,00 875 483,02 74,05
GE 179 599,61 524 251,22 703 850,83 75,00
PDE 52 861,45 152 610,87 205 472,32 75,00
AEN 53 
496,02 159 137,64 212 633,66 74,84
ADIE 82 
775,00 239 410,00 322 185,00 74,46
EFA 81 
354,87 215 197,63 296 552,50 75,00
EUD 73 
951,00 226 279,50 300 230,50 75,00
I alt  3 334 535,43 9 319 612,19 12 654 147,62 74,81
94. påpeger, at revisorern e i alle beretninger uden forbehold erklærede, at regnskaberne var i overen sstem­
melse 
med de primære b estemmelser 
i forordning 
(EF) 
nr. 
2004/2003
(1) Europa-Parlamentets og Rådets forordn ing (EF) nr.  2004/2003 af 4. novem ber 2003 om statut for og  finansiering af poli­
tiske 
partier på europæisk  
plan 
(EUT 
L 297 af 15.11.2003, s. 1). (1), og at de gav et retvisen de bil­
lede 
af de politisk e 
partiers situation  
ved afslutn ingen 
af regnskabsåre
t 2007; bemærker, 
at vurderin gen 
af 
overholdelsen  
af de relevan te 
regler 
fra Parlamen tets 
interne 
revisor var n oget 
mere kritisk;
95. pålægger 
generalsekretæren 
at offentliggøre 
regnskaberne 
og 
revisorern es 
beretninger 
vedrørende 
poli­
tiske 
partier, der modtag er 
støtte, på Parlamen tets 
websted;
96. anmoder 
om, at det k ompetente 
udvalg 
informeres 
om opfølg ningen 
på den 
interne 
revisors b eretning 
om 
gennemførelsen 
af reglerne 
om bidrag 
til politisk e 
partier på europæisk  
plan, 
som blev 
offentlig­
gjort 
i august 
2007 (jf. pun kt 
55 i Parlamen tets 
beslutning 
af 22. april 2008 om decharg e 
for regn­
skabsåret 
2006);
97. bemærker,
 at to partiers (AE N
 og PDE)
 budgetgennemførelse
 i 2005 og 2006 i væsen tlig
 grad
 ikke
 
opfyldte det foreløb ige 
budget, 
og 
at den 
anvisningsberettigede 
blev 
pålagt 
at geninddrive 
følgende 
beløb 
med hensyn 
til 2007:
—81 294,07 E UR 
fra AEN
 
—269 153,40 E UR 
fra PDE 
—49 819 EUR 
fra ADIE;
98. minder 
om, at Præsidiet på sit møde den  8. 
oktober 
2008 noterede 
sig 
den 
foreslåede adfærdsk odeks 
for 
de politisk e 
partiers valg kampagner 
i forbindelse 
med valget 
til Euro
pa-Parlamen tet;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
99. minder om, at ansøgninger om finansiering fra europæisk e politiske fonde fra Parlamen tets budget, jf. 
forordning
 (EF)
 nr.
 1524/2007
(1) Europa-Parlamentets og Rådets forordn ing (EF) nr.  1524/2007 af 18. decemb er 2007 om æn dring af forordn ing (EF)
nr. 
2004/2003 om statut for og  
finansiering 
af politisk e 
partier på europæisk  
plan 
(EUT 
L 343 af 27.12.2007, s. 5). (1), blev behandlet for første g ang i 2008; pålæg ger det kompetente  
udvalg 
at overveje udn yttelsen 
af disse fon de 
i dechargen 
for regnskabsår
et 2008;
Den 
frivillige pensionsfond
100. bemærker, 
at det samlede an tal 
medlemmer af pen sionsfonden 
i foråret 2008 var 1 113, herun der 
478 
aktive
 parlamen tsmedlemmer
 (61 % af det samlede an ta
l parlamen tsmedlemmer),
 493 pen sionister
 
(hvoraf 56 var forsørg elsesberettigede 
pårørende 
til afdøde medlemmer) og  
142 medlemmer med opsat 
pensionsret;
101. påpeger, 
at fondens 
aktiver 
pr. 31. decemb er 
2007 var 214 887 336 E UR; 
bemærker, 
at investerings­
afkastet 
i 2007 var 1,2 %;
102. bemærker 
den 
uafhængige 
revisors erk læring 
med forbehold 
i forbinde
lse med reg nskaberne 
for Pen­
sionsfonden 
(ASBL) for E uropa-Parlamentets 
Medlemmer om, at ak t
iverne 
gav et aktuarmæssigt 
under­
skud 
på 30 917 229 E UR 
pr. 31. decemb er 
2007 (2006: 26 637 836 E UR);
103. bemærker 
videre den  
eksterne 
revisors erk læring 
om, at det en delige 
ansvar 
for udbetalingen 
af ydelser 
bæres 
af Parlamen tet, 
jf. artikel 
27 i statutten  
for Europa-Parlamentets 
medlemmer, som er vedtag et 
af 
Parlamentet, 
og 
som foresk river, 
at erhvervede rettig heder 
bevares 
i fuldt omfan g;
104. finder, 
at denne 
fortolkning 
ikke 
er i fuld overen sstemmelse 
med den 
oprindelige 
opfattelse af den  
fri­
villige 
pensionsfond 
som en 
selvstyren de 
enhed 
inden 
for institutionens 
strukturer; 
opfordrer Juridisk  
Tjeneste 
til inden 
den 
nye 
statuts ikrafttrædelse 
at udtale sig  
om, hvorvidt det endelige finansielle ansvar 
for den 
frivillige 
pensionsfond 
påhviler fon den 
og 
dens 
medlemmer eller Europa-Parlamen tet, 
under 
nøje 
hensyntagen 
til de europæisk e 
skatteyderes 
interesser;
105. bemærker 
hensigten 
om at forhan dle 
sig 
frem til en  
aftale mellem Parlamen tet 
og 
fonden; 
understre­
ger,
 at Parlamen tet
 i den aktuelle
 økono
miske situation un der
 ingen
 omstændigheder
 vil yde ek stra
 
bevillinger 
fra sit budget 
til dækning 
af fondens 
underskud, 
som det er sk et 
tidligere, 
og 
at det, såfremt 
det skulle
 garantere
 pensionsrettigheder,
 skulle
 have fuld k ontrol
 med fon den
 og den ne
s 
investeringspolitik;
106. minder 
om, at det i en  
uafhængig 
aktuarmæssig 
vurdering
(2) Endelig rapport om an alyse af aktiver og passiver, n ovember 2007 — AON Consultin g Belgien NV/SA. (2) af den frivillige pensionsordning bestilt af 
Parlamentet 
blev 
konkluderet, 
i) at de indgående 
pengestrømme 
var tilstræk kelige 
til at finansiere 
pen­
sionsudbetalingerne 
indtil 
2015, og 
at det derefter vil b live 
nødvendigt 
at begynde 
at realisere ak tiver 
for 
at kunne 
udbetale 
skyldige 
pensioner, 
og 
ii) at fonden 
vil have oversk u
d på ophørsdatoen , 
hvis de 
forudsætn inger, 
der anvendes 
af ordningens 
aktuar, 
viser sig 
korrekte; 
bemærker, 
at generalsekretæren 
har 
iværksat 
en 
opdateret ak tuarmæssig 
undersøgelse 
af situation en 
efter den 
nylige 
finans- 
og 
bankkrise;
107.
 glæder
 sig over oplysn ingen
 om, at medlemmerne af fon den,
 som det er b levet
 ønsket
 i tidligere
 
dechargeafgørelser, 
nu 
betaler 
deres eget 
bidrag 
på en 
tredjedel ud af private ek sterne 
konti, 
og 
at Par­
lamentets
 administration
 ikke
 længere
 foretager
 et automatisk fradrag i g odtgørelsen
 for generelle
 
udgifter;
108. bemærker 
dog, 
at bidragene 
fra de berørte 
medlemmer til den  
primære pen sionsordning, 
jf. bilag 
III 
til 
reglerne
 om medlemmern es
 udgifter
 og godtgørelser,
 fortsat opk ræves
 af godtgørelsen
 for generelle
 
udgifter;A D 6 1 / 5 5 2 L
26.9.2009 DA Den Europæiske UnionsTidende L 255/17
109. bemærker, at Præsidiet på sit møde den  22.  oktober 2007 besluttede ikk e at overholde en  henstilling 
fra 
Den 
Europæiske 
Ombudsmand 
(klage 
655/2006/(SAB)I D) 
om, at Parlamen t
et skulle 
give 
adgang 
til 
listen over medlemmern e
 af den frivillig e
 pensionsordning,
 til trods for en positiv udtalelse fra Den 
Europæiske 
Tilsynsførende 
for Databeskyttelse; 
opfordrer Præsidiet til at g enoverveje 
sin 
holdning 
og 
offentliggøre
 listen i overen sstemmelse
 med udtalelsen fra Parlamen tet
s egen
 Juridiske
 Tjeneste
 og i 
overensstemmelse 
med EU’s 
åbenhedspolitik, 
der tilsiger, 
at det skal 
være offen tligt 
tilgængeligt, 
hvem 
der er de en delige 
modtagere 
af bidrag 
fra EU;
Miljø
110. minder 
om, at forman den 
og 
generalsekretæren 
den 27. 
november 
2007 underteg nede 
en 
aftale om 
miljøcertificerin g
 af Parlamen tets
 bygninger,
 og at generalsekretæren
 parallelt dermed iværk satte
 de 
nødvendige 
procedurer for, at Parlamen tet 
kunne 
blive 
anført 
på listen 
over organer, 
der deltag er 
i 
EMAS 
(fællesskabsordning 
for miljøstyrin g 
og 
miljørevision ) 
i Belgien, 
Frankrig 
og 
Luxembourg;
111. fremhæver, 
at Parlamen tet 
nu 
har EMAS-certificering 
for alle tre arbejdssteder, og  
at det er den  
eneste 
EU-institution 
med denne 
certificerede an erkendelse 
af sin 
miljøpolitik ;
112. understreger, 
at Præsidiet den  18. 
juni 
2007 fastsatte en  
reduktion 
på 30 % af CO2-udledningen inden 
2020 
som det første og  
primære mål for miljøstyrin gssystemet 
i overensste
mmelse med Parlamen tets 
afgørelse 
af 24. april 2007 om decharg e 
for regnskabsåret 
2005;
113. pålægger 
sin 
generalsekretær 
rettidigt 
inden 
næste 
års decharg epro
cedure at un derrette 
de kompetente 
udvalg 
om enhver 
opfølgning 
som svar på hen stillingerne 
i Parlamen tets 
be
slutning 
af 24. april 2007 
om decharg e 
for regnskabsåret 
2005, hvad an går 
miljøforan staltninger, 
herunder 
præcise tal for den  
reduktion 
i CO2-emission er, der til den  tid er opn ået;
Sag 
vedrørende medlemmernes kasse
114. bemærker, 
at sagen 
om differen cen 
på 4 136 125 BE F 
mellem kasseregnska
bet 
og 
det almindelige 
regn­
skab,
 som blev
 konstateret
 i 1982, b lev
 afsluttet i 2007; b emærker
 endvide
re, at sagen
 om garanti
­
fonde
 vedrøren de
 forskudsbestyreren
 og den assisteren de
 regnskabsmeda
rbejder
 på det påg ældende
 
tidspunkt 
efterfølgende 
også 
blev 
afsluttet.