)MMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91) 327 endelig udg. 
Bruxelles, den 21. august 1991 
Forslag 111 
RAPETS FQRQ-RPNINQ (EØF) 
om ændring af forordning (EØF) nr. 3905/88 og 
om ophævelse af den endelige antidumpingtold på 
importen til Fællesskabet af garn af polyester 
med oprindelse i Mexico 
(forelagt af Kommissionen) 

+\ 
BEGRUNDELSE 
1. På grundlag af en anmodning, som en række mexicanske eksportører ind­
gav i september 1990, offentliggjorde Kommissionen i november 1990 i 
henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 en medde­
lelse om indledning af en fornyet undersøgelse af antidumpingforanstalt­
ningerne vedrørende importen af garn af polyester med oprindelse i 
Mexico og iværksatte en sådan undersøgelse. 
2. De foranstaltninger, der var omfattet af undersøgelsen, var antidum­
pingtold på 15,8% på ikke-crepet, delvis orienteret filamentgarn (POY), 
og en antidumpingtold på mellem 5,8 og 26,7% på crepet polyestergarn 
(PTY), som indførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 3905/88. Ved denne 
forordning blev der også lagt told på polyestergarn fra Sydkorea, 
Taiwan og Tyrkiet, som ikke er omfattet af den foreliggende sag. 
3. a) Ved beregningen af dumpingmargenen blev den normale værdi fastsat 
på grundlag af den pris, der faktisk var betalt eller skulle beta­
les ved salg af den pågældende vare på hjemmemarkedet. For to eks­
portørers vedkommende \/ar hjemmemarkedsprisen konsekvent og betyde­
ligt lavere end produktionsomkostningerne i undersøgelsesperioden. 
I disse tilfælde blev den normale værdi fastsat på grundlag af pro­
duktionsomkostningerne med et tillæg svarende til andre eksportørers 
fortjeneste på hjemmemarkedet. Eksportpriserne blev fastsat på grund­
lag af de priser, der faktisk betaltes eller skulle betales for den 
vare, der eksporteredes til Fællesskabet. 
b) For hver enkelt transaktion sammenlignedes de normale værdier (be­
regnet som månedlige gennemsnit) og eksportpriserne (beregnet ab 
fabrik) for samme måned. Med undtagelse af én eksportør af PTY, 
for hvilken dumpingmargenen (0,53%) i henhold til Kommissionens 
normale praksis anses for ubetydelig, konstateredes der ikke dum­
ping med hensyn til importen af PTY og POY med oprindelse i Mexico. 
- 2 -
4. Det fremgår derfor af undersøgelsen, at der ikke længere finder dum­
ping sted i forbindelse med importen af polyestergarn med oprindelse i 
Mexico. Rådet fastslår, at når der i forbindelse med denne betydelige 
import ikke finder dumping sted, skyldes det en varig ændring i eks­
portørernes adfærd, navnlig i henseende til prispolitikken. 
5. I betragtning af disse ændrede omstændigheder foreslås det, at den 
endelige antidumpingtold, der indførtes ved forordning (EØF) nr. 3905/88 
på import med oprindelse i Mexico, ophæves. De bestemmelser i forord­
ning (EØF) nr. 3905/88, som vedrører importen af samme vare med oprin­
delse i Sydkorea, Taiwan og Tyrkiet, bør forblive uændret. Det skal 
endvidere bemærkes, at denne ændring, som kun vedrører import med op­
rindelse i Mexico, ikke har nogen indvirkning på den dato, på hvilken 
den endelige antidumpingtold på importen af polyestergarn med oprin­
delse i Sydkorea, Taiwan og Tyrkiet bortfalder. Denne dato er fortsat 
baseret på ikrafttrædelsesdatoen for forordning (EØF) nr. 3905/88. 
2b%d 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske 
Økonomiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 
1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra 
lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fælles-
1 ) skab , særlig artikel 14, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter kon­
sultation i Det Rådgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til oven­
nævnte forordning, og 
ud fra følgende betragtninger: 
A. PROCEDURE 
(1) I november 1990 offentliggjorde Kommissionen i henhold til arti­
kel 14 i forordning (EØF) nr. 2423/88 en meddelelse i De Europæ-
2) 
iske Fællesskabers Tidende om indledning af en fornyet undersø­
gelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af 
garn af polyester med oprindelse i Mexico og iværksatte en sådan 
undersøgelse. De pågældende foranstaltninger bestod af en ende­
lig antidumpingtold på importen af garn af polyester med oprin­
delse i Mexico, som indførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 
3905/883) 
1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. 
2) EFT nr. C 289 af 17.11.1990, s. 7. 
3) EFT nr. L 347 af 16.12.1988, s. 10. 
- 3 
2. Proceduren indledtes på grundlag af en anmodning, som en række mexican­
ske eksportører indgav i september 1990. Anmodningen indeholdt en på­
stand om ændrede omstændigheder siden indførelsen af den endelige anti­
dumpingtold. Det blev navnlig gjort gældende, at importen af polyester-
garn fra Mexico til Fællesskabet nu ikke længere fandt sted til dum­
pingpriser. Anmodningen indeholdt bevisligheder, der ansås for til­
strækkelige til at begrunde iværksættelsen af en procedure. 
3. Kommissionen underrettede officielt de eksportører, som den vidste 
var berørt af sagen, samt repræsentanterne for eksportlandet og kla­
geren i den oprindelige procedure, Comité International de la Rayonne 
et des Fibres Synthétique (CIRFS), der repræsenterer den pågældende 
erhvervsgren i Fællesskabet, og den gav de berørte parter lejlighed 
til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om 
at blive hørt mundtligt. 
4. Eksportørerne og CIRFS tilkendegav deres synspunkter skriftligt, 
5. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den 
anså for nødvendige med henblik på denne procedure og aflagde kon­
trolbesøg hos følgende mexicanske producenter/eksportører: 
Fibras Quimicas SA, Monterrey, Mexico 
Nylon de Mexico SA, Monterrey, Mexico 
Kimex SA, Mexico City 
Fibras Sinteticas SA, Mexico City 
Celanese Mexicana SA, Mexico City 
6. Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra den 1. januar 1990 til den 
30. september 1990 (undersøgelsesperioden). 
- 4 -
B. DE PÅGÆLDENDE VARER 
(i) Definition af varerne 
(7) De pågældende varer er ikke-crepet, delvis orienteret filamentgarn 
(POY), som henhører under KN-kode 5402 42 00, og crepet filamentgarn 
af polyester (PTY), der henhører under KN-kode 5402 33 10 og 5402 33 90, 
(ii) Beskrivelse af varerne 
(8) POY anvendes til fremstilling af PTY og andre typer garn. Der frem­
stilles PTY af forskellig kvalitet, og der findes flere forskellige 
typer. 
(9) Det fremstilles tre kvaliteter PTY 
1. kvalitet: mekanisk perfekt, garanti for indfarvning 
2. kvalitet: mekanisk perfekt, ingen garanti for indfarvning 
("kun hvidt") 
3. kvalitet: garn af ringeste kvalitet 
Den andel af hver kvalitet, der fremstilles, afhænger af produktions­
processens effektivitet. Eksportørerne fremstiller alle tre kvalite­
ter af PTY. 
- 5 
(10) Der findes forskellige typer PTY. Den relative tykkelse og vægt af 
PTY udtrykkes i enheder af 1 dtex, som er lig med vægten i gram af 
10 000 meter garn. (Disse egenskaber udtrykkes undertiden også i 
denier, hvoraf 1,1 er lig med 1 dtex). Garnet er derfor finere jo 
lavere dtex-nummer. Endvidere indeholder hver type garn med et 
bestemt dtex-nummer en række filamenter. Jo større antal 
filamenter, jo større værdi har garnet. 
DUMPING 
(i) Normal værdi 
(11) Den normale værdi beregnedes særskilt for hver måned (i betragtning 
af den kraftige inflation i Mexico) og for hver enkelt garntype og 
-kvalitet (jf. betragtning 10 og 11). 
(12) Som en generel regel fastsattes den normale værdi på grundlag af den 
pris, der faktisk var betalt eller skulle betales for den vare, der 
solgtes på hjemmemarkedet. 
(13) For to eksportørers vedkommende var hjemmemarkedsprisen konsekvent 
og betydeligt lavere end produktionsomkostningerne i undersøgelses­
perioden. I disse tilfælde ansås det for korrekt at fastsætte en 
beregnet normal værdi i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, 
litra b), nr. ii), i forordning (EØF) nr. 2423/88, og med henblik 
herpå anvendtes disse selskabers produktionsomkostninger plus en 
fortjenstmargen på 6%, svarende til den fortjeneste, som andre mexi­
canske eksportører opnåede på fortjenstgivende salg på hjemmemarke­
det, og denne margen ansås for at være en rimelig fortjeneste. 
- o -
(ii) Eksportpris 
(14) Eksportpriserne blev fastsat på grundlag af de priser, der faktisk 
var betalt eller skulle betales for den \jarer der eksporteredes til 
Fællesskabet. 
(iii) Sammenligning 
(15) Den normale værdi for hsjer type og kvalitet (beregnet som månedlige 
gennemsnit) sammenlignedes med eksportpriserne for samme type og kva­
litet for den tilsvarende måned og for hver enkelt transaktion. An­
modninger om justeringer for forskelle, der påvirkede prisernes sam­
menlignelighed, blev godtaget for så vidt de havde direkte tilknyt­
ning til de pågældende salg, og der blev fremlagt tilfredsstillende 
dokumentation. Til alle sammenligninger anvendtes priser ab fabrik. 
(iv) Dumpingmargen 
(16) Med undtagelse af én eksportør af PTY, for hvilken dumpingmargenen 
(0,53%) i henhold til Kommissionens normale praksis anses for ube­
tydelig, konstateredes der ikke dumping med hensyn til importen af 
PTY og POY med oprindelse i Mexico. 
(17) Rådet bekræfter Kommissionens konklusioner vedrørende dumping. 
- 7 
D. KONKLUSIONER 
(i) Ophævelse af antidumpingforanstaltningerne 
(18) Det fremgår af undersøgelsen, at importen af polyestergarn fra Mexico 
ikke længere finder sted til dumpingpriser. Rådet noterer sig, at 
der i forbindelse med importen af betydelige mængder ikke har fundet 
dumping sted i en ret lang periode, og at noget tilsvarende har været 
tilfældet på eksportmarkederne uden for Fællesskabet. Rådet konklu­
derer derfor, at der er sket en varig ændring i de mexicanske ekspor­
tørers adfærd, navnlig i henseende til den førte prispolitik. I be­
tragtning af disse ændrede omstændigheder finder Rådet, at det nu 
hverken er begrundet eller nødvendigt at opretholde antidumpingfor­
anstaltningerne vedrørende importen af polyestergarn med oprindelse 
i Mexico, og de bør derfor ophæves. 
(19) Eksportørerne og klageren anmodede om at blive hørt af Kommissionen, 
hvilket blev imødekommet. 
Eksportørerne og klageren blev endvidere på anmodning underrettet 
om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke 
det foreslås at anbefale, at antidumpingforanstaltningerne vedrøren­
de importen af polyestergarn med oprindelse i Mexico ophæves. 
Parterne indrømmedes en frist, inden for hvilken de kunne fremsætte 
indvendinger vedrørende ovenstående spørgsmål efter afslutningen af 
nævnte høring. Der blev om fornødent taget hensyn til deres bemærk­
ninger. 
- 8 -
(20) Eftersom importen af den pågældende vare med oprindelse i Syd­
korea, Taiwan og Tyrkiet havde et sådant omfang, at den må 
anses for under ét at have forvoldt væsentlig skade i den op­
rindelige undersøgelsesperiode, kan ophævelsen af antidumping-
foranstaltningerne vedrørende importen af polyestergarn med 
oprindelse i Mexico ikke have nogen indvirkning på den fortsatte 
gyldighed af antidumpingforanstaltningerne vedrørende impor­
ten af samme vare med oprindelse i Sydkorea, Taiwan og Tyrkiet. 
(ii) Ændring af forordning (EØF) nr. 3905/88 
(21) Forordning (EØF) nr. 3905/88 vedrørende importen af polyester­
garn med oprindelse i Mexico, Sydkorea, Taiwan og Tyrkiet bør 
følgelig ændres, således at den endelige antidumpingtold, der 
ved denne forordning er lagt på importen af denne vare med op­
rindelse i Mexico, ophæves. 
(22) De bestemmelser i forordning (EØF) nr. 3905/88, der vedrører 
importen af samme vare med oprindelse i Sydkorea, Taiwan og 
Tyrkiet, bør forblive uændrede. 
(23) Denne ændring, som kun vedrører import med oprindelse i Mexico, 
bør ikke have nogen indvirkning på udløbstidspunktet for den 
endelige antidumpingtold, der er pålagt importen af polyester-
garn med oprindelse i Sydkorea, Taiwan og Tyrkiet. 
Den forventede dato, på hvilken foranstaltningerne vedrørende 
disse lande, bortfalder, bør fortsat være baseret på ikraft­
trædelsesdatoen for forordning (EØF) nr. 3905/88 -
- 9 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
ARTIKEL 1 
I artikel 1, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 3905/88 udgår ordet 
"Mexico". 
I artikel 1, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3905/88 udgår første led, 
der lyder således: 
- "15,8% for POY-garn med oprindelse i Mexico, med undtagelse af 
fibre, fremstillet og eksporteret til Fællesskabet af selskabet 
Celanese Mexicana SA, Mexico, som fritages for tolden". 
ARTIKEL 2 
I artikel 2, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 3905/88 udgår ordet 
"Mexi co". 
I artikel 2, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3905/88 udgår andet led, 
der lyder således: 
- "26,7% for PTY-garn med oprindelse i Mexico. For PTY-garn, fremstil­
let og eksporteret til Fællesskabet af følgende selskaber, fastsættes 
tolden således: 
- Celanese Mexicana SA, Mexico City 15,9% 
- Fibras Quimicas SA, Monterrey 5,8% 
- Kimex SA, Mexico City 18,7%". 
De øvrige bestemmelser i forordning (EØF) nr. 3905/88 forbliver uæn­
drede. 
- 10 -
ARTIKEL 3 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart 
i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
ISSN 0254-1459 
KOM (91) 327 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA il 02 
Katalognummer : CB-CO-91-377-DA-C 
ISBN 92-77-75476-1 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg