Beslutning med orientering af Det OEkonomiske og Sociale Udvalg om begrundelsen for at udsaette meddelelsen af decharge for gennemfoerelsen af Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1996 - Sektion VI - Del A: Det OEkonomiske og Sociale Udvalg

Europa-Parlamentet

* der henviser til EF-traktatens artikel 203, stk. 10,

* der henviser til finansforordningens artikel 22, stk. 2 og 3,

* der henviser til forvaltningsregnskabet og balancen for regnskabsaaret 1996 (SEK(97)0402) - (C4-0197/97),

* der henviser til Revisionsrettens aarsberetning for regnskabsaaret 1996 (C4-0599/97) ((EFT C 348 af 18.11.1997.)),

* der henviser til Raadets henstilling af 9. marts 1998 (C4-0168/98),

* der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget (A4-0289/98),

A. der henviser til de foruroligende konklusioner i Revisionsrettens aarsberetning for 1996 om forvaltningen af Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs bevillinger,

B. der henviser til, at de konstaterede uregelmaessigheder skader Den Europaeiske Unions omdoemme i borgernes oejne,

C. der erindrer om det standpunkt, som det fremsatte i punkt 8 i sin beslutning af 31. marts 1998 til orientering af Kommissionen om aarsagerne til udsaettelse af afgoerelsen om decharge for gennemfoerelsen af Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1996, hvori det konstaterede, at samtlige EU-institutioner boer bemyndige UCLAF til at gennemfoere undersoegelser ((EFT C 138 af 04.05.1998, s. 43.)),

1. beklager resultaterne af to revisioner af forvaltningen af Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs bevillinger, som blev gennemfoert af henholdsvis Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs finansinspektoer og Revisionsretten;

2. mener, at hele dette spoergsmaal, som nu er blevet bragt frem i lyset, skal forelaegges baade for Revisionsretten og UCLAF med to formaal: dels at konstatere enhver form for medvirken i eller administrativt ansvar for kontering, forpligtelse, anvisning og udbetaling af udgifter, dels for at kontrollere paalideligheden af den nye godtgoerelsesordning, som Revisionsretten anbefaler, og vilkaarene for inddrivelse af uberettiget udbetalte beloeb;

3. beklager dybt fremgangsmaaden og tidsplanen for Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs besaettelse af stillingen som finansinspektoer, selv om det kunne forudses, at stillingen ville blive ledig, hvilket ogsaa blev meddelt budgetmyndigheden under 1998-budgetproceduren i overensstemmelse med bestemmelserne i finansforordningens artikel 55;

4. anmoder om, at det paalaegges OESU's finansinspektoer at forklare, hvordan han ved en tidligere lejlighed kunne anse det for muligt at fastslaa, at de paagaeldende betalinger var i overensstemmelse med »gaeldende bestemmelser, saerlig i budgettet og forordningerne saavel som i alle retsakter, der er vedtaget til gennemfoerelse af traktaterne og forordningerne«, og at de endvidere var i overensstemmelse med principperne om tilbageholdenhed og forsvarlig oekonomisk forvaltning som fastsat i finansforordningens artikel 2;

5. beklager, at oplysningerne i forvaltningsregnskabet og balancen for Sektion VI - Del A i det almindelige budget er saerdeles mangelfulde; anmoder Det OEkonomiske og Sociale Udvalg om at soerge for, at oplysningerne vedroerende gennemfoerelsen af de bevillinger, det er ansvarlig for, er gennemskuelige, fuldstaendige og praecise; mener i den forbindelse, at de oplysninger, der fremlaegges i forbindelse med regnskabsaaret 1996, boer suppleres af regnskabsfoererens oplysninger, isaer hvad angaar udoevelsen af hans befoejelser vedroerende inddrivelse eller betalinger i forbindelse med udgifter, som har vaeret genstand for bemaerkninger fra Revisionsretten;

6. oplyser, at det ikke kan meddele decharge til Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, saa laenge ovennaevnte betingelser og krav ikke er opfyldt, herunder decharge til regnskabsfoereren som kraevet i finansforordningens artikel 77;

7. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Revisionsretten og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg samt at sikre dens offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (serie L).