pdash der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(2001)63)(1),
pdash der henviser til sin holdning ved andenbehandling(2) til Rådets fælles holdning(3),
pdash der henviser til Kommissionens udtalelse om Parlamentets ændringer til den fælles holdning
(KOM(2001)376 pdash C5-0297/2001),
pdash der henviser til EF-traktatens artikel251, stk.5,
pdash der henviser til forretningsordenens artikel83,pdash der henviser til betænkningen fra sin delegation til Forligsudvalget (A5-0313/2001),
1. godkender det fælles udkast;
2. pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. EF-traktatens arti-
kel254, stk.1;
3. pålægger sin generalsekretær for sit ansvarsområde at undertegne retsakten og efter aftale med Rådets
generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende;
4. pålægger sin formand at sende denne lovgivningsmæssige beslutning til Rådet og Kommissionen.
(1) EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 265.
(2) »Vedtagne tekster« fra mødet den 16.5.2001, punkt8.
(3) EFT C 93 af 23.3.2001, s. 24.
4. Det Europæiske Råds ekstraordinære møde /dash Bruxelles, den 21. septem-
ber 2001
B5-0666, 0668 og 0674/2001
Europa-Parlamentets beslutning om resultatet af Det Europæiske Råds ekstraordinære møde om
terrorisme den 21. september 2001 i Bruxelles
Europa-Parlamentet,
pdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Bruxelles den 21. sep-
tember 2001 og redegørelserne fra Kommissionen og Rådet om resultatet af dette topmøde på ple-narmødet den 3. oktober 2001,
pdash der henviser til konklusionerne fra samlingen i Rådet (retlige og indre anliggender) den 20. septem-
ber 2001 og fra samlingen i Rådet (økonomi og finans) den 21. september 2001,
pdash der henviser til den fælles erklæring af 14. september 2001 fra EU’s stats- og regeringschefer, Parla-
mentets og Kommissionens formænd og den høje repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerheds-politik om terrorangrebet på World Trade Center og Pentagon, det store antal ofre og de vidtrækkendekonsekvenser for borgernes sikkerhed,
pdash der henviser til FN’s Sikkerhedsråds resolution nr. 1368 (2001) af 12. september 2001, som fordøm-
mer disse handlinger utvetydigt, og hvori der gives udtryk for, at Sikkerhedsrådet er parat til at tage
alle nødvendige skridt for at reagere på angrebet den 11. september 2001 og for at bekæmpe alle
former for terrorisme i overensstemmelse med dets ansvar i henhold til FN-pagten,
pdash der henviser til FN’s Sikkerhedsråds resolution nr. 1269 (1999) af 12. september 1999, som fordøm-
mer alle terrorhandlinger, uanset motiv og uanset hvor og af hvem de begås, og hvori det under-streges, at bekæmpelsen af den internationale terrorisme, herunder den, stater er involveret i, er etafgørende bidrag til opretholdelsen af international fred og sikkerhed,C87E/216 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001
pdash der henviser til FN’s Sikkerhedsråds resolution nr. 1373 (2001) af 28. september 2001,
pdash der henviser til sin henstilling af 5. september 2001 om EU’s rolle i bekæmpelsen af terrorisme
(2001/2016(INI))(1),
A. der er dybt chokeret over det morderiske terrorangreb mod World Trade Center i New York og
Pentagon i Washington,
B. mener, at disse terrorangreb og terrorhandlinger generelt er en forbrydelse mod menneskeheden og
værdierne i et åbent, demokratisk, multikulturelt samfund og som sådanne er en trussel mod inter-national fred, stabilitet og sikkerhed,
C. der henviser til de 19 NATO-medlemsstaters erklæring, hvori de for første gang påberåber sig artikel5
i den nordatlantiske traktat som et tydeligt tegn på solidaritet mellem Europa og Amerika og som engaranti for, at de i henhold til deres forpligtelser i traktaten i fællesskab vil bekæmpe terrorismen i alle
dens stadier,
D. der henviser til, at bekæmpelse af international terrorisme kræver en klar styrkelse af de relevante
EU-beføjelser,
E. der henviser til, at bekæmpelse af terrorisme først og fremmest kræver en strafferetlig strategi og en
stærkere kriminalitetsforebyggende politik på internationalt plan, men at det skal sikres, at dennestrategi er forenelig med respekten for de grundlæggende friheder, som udgør grundlaget for vorcivilisation;
1. udtrykker sin solidaritet med det amerikanske folk og USA’s regering og sin medfølelse med de
sårede og de efterladte familier til ofrene fra USA og mange andre lande, som blev ramt af dette terror-
angreb;
2. anerkender det heltemod, der blev udvist af New Yorks og Washingtons redningstjenester, især
brandmændene, hvoraf mange gav deres liv for at redde andre, og ærer det uselviske mod, der blev udvistaf de passagerer, der overmandede flykaprerne på det fjerde fly, hvilket kostede dem deres eget liv, menreddede utallige andres;
3. fordømmer det skamløse misbrug af religion, som de mennesker, der begik disse morderiske hand-
linger, gør sig skyldige i, og som ikke er foreneligt med den fredelige islam; afviser uforbeholdent udtalelserom nogen civilisations forrang baseret på religiøse tilhørsforhold; gentager, at bekæmpelsen af terrorismenskal ske under respekt for de grundlæggende frihedsrettigheder, og udtrykker i denne forbindelse sin fuldestøtte til og solidaritet med europæiske muslimer og muslimer, der opholder sig i EU-medlemsstaterne;
4. støtter den idé, der er fremsat af Det Europæiske Råd, om at forhandle en international aftale mellem
EU og USA om politisamarbejde og retligt samarbejde med hjemmel i traktaterne;
Udenrigsanliggender og sikkerhed
5. opfordrer styret i Kabul til at gennemføre Sikkerhedsrådets resolution, som kræver udlevering af de
ansvarlige for angrebene til international retsforfølgning;
6. understreger, at det afghanske folk uafhængigt af de nuværende begivenheder i forfærdelig grad er
underlagt den internationale terrorisme og Taleban-regimet, og opfordrer derfor til, at der træffes omfat-tende humanitære foranstaltninger;
7. opfordrer Kommissionen til i særlig grad at prioritere samarbejdet med FN’s Højkommissariat for
Flygtninge i forbindelse med problemet med afghanske flygtninge;
8. bifalder i denne forbindelse EU-trojkadelegationens besøg i en række asiatiske og arabiske lande for at
få en dialog i gang og nå det fælles mål at bekæmpe terrorismen;
9. understreger, at det er nødvendigt at fremrykke indkaldelsen af Euro-Middelhavsforummet i forbin-
delse med Barcelona-processen med henblik på en yderligere intensivering af den politiske dialog;
(1) »Vedtagne tekster«, punkt1.11.4.2002 DA C87E/217 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001
10. støtter Den Europæiske Unions opfordring til den bredest mulige koalition mod terrorisme i
FN-regi;
11. deler Rådets opfattelse af, at kampen mod terrorismen bliver jo mere effektiv, jo mere den bygger
på en indgående politisk dialog med de lande og regioner i verden, hvorfra terrorismen udgår, på fortsatinvestering og støtte til konfliktforebyggelse; kræver, at EU-forbindelser til tredjelande fortsat gøres afhæn-gige af, at de grundlæggende principper om menneskerettigheder, demokrati og god regeringsførelse over-holdes;
12. henstiller navnlig til EU at optrappe kampen mod ukontrolleret og illegal våbeneksport og den
internationale spredning af tunge og lette våben samt kampen mod kemiske og biologiske våben;
13. opfordrer indtrængende Rådet til omgående at foretage sig det fornødne, så snart Parlamentet har
afgivet udtalelse om rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre og den fælles definition på terro-risme;
14. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at samarbejde med USA’s regering på grundlag af resolution
nr. 1368 (2001) med henblik på at finde gerningsmændene til, tilrettelæggerne af og bagmændene bagangrebene samt dem, der har beskyttet disse personer; mener, at enhver handling skal stå i forhold tilmålet og være målrettet, således at det ikke går ud over uskyldige civile og deres ejendom;
15. støtter fuldt ud konklusionen fra Det Europæiske Råds ekstraordinære møde om, at EU må udbygge
sin fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og sin politik vedrørende udviklingssamarbejde, således at derfokuseres på forebyggelse og stabilisering af konflikter, og at den med henblik herpå hurtigst muligt mågøre den europæiske forsvars- og sikkerhedspolitik, herunder beredskabsstyrken og beredskabsordningen,operationel;
16. bifalder, at Det Europæiske Råd på ny har bekræftet sin vilje til at skabe fred i Mellemøsten; anmo-
der i denne forbindelse om, at der straks genetableres en dialog mellem israelerne og palæstinenserne pågrundlag af anbefalingerne i Mitchell-rapporten med henblik på at nå en global aftale i overensstemmelsemed FN’s Sikkerhedsråds resolutioner;
Indre sikkerhed og retlige anliggender
17. bifalder de to forslag, som Kommissionen for nylig har vedtaget om hhv. bekæmpelse af terrorisme
og den europæiske arrestordre og udleveringsproceduren mellem medlemsstaterne, og opfordrer Kommis-sionen til at tage skridt til yderligere lovgivning med henblik på bekæmpelse af terrorisme, som kan giveen klar forbedring sammenlignet med eksisterende nationale og internationale instrumenter, og som tagerudgangspunkt i den strengeste nationale lovgivning;
18. henstiller til, at Rådet hurtigst muligt gennemfører denne aftale ved snarest muligt at forelægge
Europa-Parlamentet rammeafgørelse om indførelse af en europæisk arrestordre, fastlæggelse af en fællesdefinition på terrorisme og rammeafgørelse om fælles efterforskningshold;
19. henstiller til, at medlemsstaterne umiddelbart efter høringen af Europa-Parlamentet om rammeafgø-
relsen om en europæisk arrestordre fastlægger en fælles definition på terrorisme og gennemfører ramme-afgørelsen om fælles efterforskningshold;
20. er af den opfattelse, at en styrkelse af politisamarbejdet og det retlige samarbejde, navnlig hvad
angår bekæmpelse af terrorisme, skal gå hånd i hånd med en styrkelse af parlaments- og domstolskontrol-len og den fortsatte beskyttelse af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder;
21. forventer, at Rådet sammen med Parlamentet vil nå til enighed om direktivet om hvidvaskning af
penge;
22. opfordrer politimyndighederne og efterretningstjenesterne i EU’s medlemsstater til at arbejde tæt
sammen med de amerikanske myndigheder i forsøget på at bekæmpe terrorismen og om at sikre, at deansvarlige strafforfølges;C87E/218 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001
23. bifalder, at Det Europæiske Råd har opfordret til gennemførelse af alle eksisterende internationale
konventioner om bekæmpelse af terrorisme, og opfordrer derfor medlemsstaterne til, hvor det er muligt, atfremskynde tiltrædelses- og/eller ratifikationsprocessen og den faktiske gennemførelse af eksisterendekonventioner om terrorisme, herunder den internationale konvention om bekæmpelse af terrorismefi-nansiering (1999), som hidtil kun er ratificeret af en medlemsstat;
24. kræver ratificering af statutten for Den Internationale Straffedomstol inden for FN-systemet, som
skal have jurisdiktion over de mest alvorlige forbrydelser, der rammer det internationale samfund somhelhed;
25. understreger det fremskridt, der for nylig er gjort med hensyn til gensidig anerkendelse af retsafgø-
relser, navnlig gennem de foranstaltninger, der blev foreslået på den sidste ekstraordinære samling i Rådet(retlige og indre anliggender), og opfordrer medlemsstaterne til ikke skabe nye retslige eller retlige hin-dringer, der på den ene eller anden måde kan bremse denne udvikling;
26. påtager sig at træffe de budgetmæssige foranstaltninger, som er nødvendige for at dække det yder-
ligere behov på områder i forbindelse med bekæmpelsen af terrorisme, og at yde støtte til flygtninge ogforanstaltninger til bekæmpelse af fattigdom;
27. opfordrer indtrængende Rådet til som det bedste svar på de udfordringer, som Den Europæiske
Union står overfor, seriøst at overveje muligheden for at integrere det retlige samarbejde og politisam-arbejdet pdash eller i det mindste bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet, herunder terrorismen pdash iden første søjle ved hjælp af artikel42 i EU-traktaten;
Luftfartssikkerhed
28. opfordrer indtrængende Rådet til at fremme sikkerhedssystemer i alle former for offentlig transport,
navnlig fly- og søtransport, og for industrianlæg og atomkraftværker;
29. lover at gøre, hvad det kan for at fremskynde de forskellige lovgivningsforslag vedrørende luftfarts-
sikkerhed, der for øjeblikket er til behandling; regner med hurtige fremskridt i Rådet, hvor udsættelsen afvisse beslutninger på grund af striden om Gibraltars status, ikke længere kan tolereres; bifalder Kommis-sionens beslutning om den 10. oktober 2001 at offentliggøre sine længe ventede forslag om et effektivteuropæisk luftfartsstyringssystem og understreger behovet for en hurtig opfølgningslovgivning;
Økonomiske spørgsmål
30. anmoder Kommissionen om at forelægge Europa-Parlamentet en rapport om terroristangrebenes
konsekvenser for verdensøkonomien; pålægger sit kompetente udvalg at følge denne rapport op på pas-sende vis;
31. kræver en fælles foranstaltning med henblik på passende kontrol med de internationale finansmar-
keder og afskaffelse af offshore-bankvirksomhed og skattely for effektivt at bekæmpe hvidvaskning afpenge;
32. opfordrer medlemsstaterne til at træffe fælles foranstaltninger for at blokere kapitalbevægelser, der
foregår med henblik på at finansiere terroristnetværk, og håber, at finansmarkederne vil foretage en reor-ganisering, således at tilsynsmyndighedernes rolle øges, og således at insiderhandel og hvidvaskning af
penge bekæmpes; mener, at bankhemmelighed ikke må være til hinder for undersøgelser af finansieringen
af international terrorisme;
33. mener, at virkningerne af terrorangrebene den 11. september 2001 på verdensøkonomien øger
vigtigheden af at indlede en ny bred runde af handelsforhandlinger på WTO’s Ministerkonference, somforventes at finde sted i november 2001 i Qatar;
*
**
34. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og De Forenede Staters
regering og Kongres.11.4.2002 DA C87E/219 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001