MMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91)ii2 endelig udg. 
Bruxelles, den 27. marts 1991 
Ændr ing til forsi ag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse 
heraf på landbrugsprodukter og på levnedsmidler 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-traktatens, 
artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
Pâ mødet den 12. marts 1991 afgav Europa-Parlamentet udtalelse om 
Kommissionens forslag i dokument KOM(89) 552 vedrørende det ændrede forslag 
til Rådets forordning om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter 
og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og på levnedsmidler. 
I nærværende ændrede forslag er der taget hensyn til disse af Europa-
Parlamentet foreslåede ændringer, som Kommissionen stiller sig positivt til 
Forslaget indeholder også flere detaljer om behandlingen af anmodninger fra 
tredjelande om anerkendelse af ligestilling (Artikel 11). 
Ændret forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING 
om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse 
heraf på landbrugsprodukter og på levnedsmidler 
På baggrund af Europa-Parlamentets udtalelse^1) om forslaget til forord­
ning, sora Kommissionen tilsendte Rådet den 6. december 1989, og som vedrører 
økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og angivelse heraf på 
landbrugsprodukter og på levnedsmidler, og i overensstemmelse med artikel 
149, stk. 3, i Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fælles­
skab, har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag som følger. 
1. I hele forordningen ændres det tyske ord "biologisch" og det spanske ord 
"biologico" til henholdsvis "ôkologisch" og "ecologico". 
2. I 4. betragtning ændres "har indført" til "har allerede indført". 
3. 5. betragtning affattes således: 
"En EF-forskriftsramme for produktion, mærkning og kontrol er påkrævet 
for at beskytte økologisk landbrug, for så vidt som den sikrer loyal 
konkurrence mellem producenterne af produkter, der er forsynet med 
sådanne angivelser, og giver markedet for økologiske produkter en mere 
markant profil ved at sikre gennemsigtighed på alle stadier af produk­
tion og forarbejdning, hvorved forbrugerne får større tillid til disse 
produkter;M. 
4. I 7. betragtning ændres "dog bør regler for animalsk produktion indføres 
ved en akt, som ændrer denne forordning" til "denne forordning suppleres 
inden for en passende frist med tilsvarende bestemmelser for den animal­
ske produkt ion". 
(1) 
-4-
5. 13. betragtning affattes således: 
"Alle erhvervsdrivende, som producerer eller tilbereder produkter, som 
er forsynet med angivelser, der henviser til den økologiske produktions­
metode, bør være undergivet regelmæssig kontrol, der modsvarer EF-
minimumskrav og udføres af dertil udpegede kontrolmyndigheder og/eller 
af godkendte private organer, der er under tilsyn; opfyldelsen af dette 
krav bør tilgodeses ved en EF-kontrolangivelse, som kan anføres i de 
kontrollerede produkters mærkning;". 
6. 14. og 15. betragtning udgår. 
7. I artikel 1 indsættes som stk. 2: 
"2. Kommissionen vil snarest muligt og senest den 1. juli 1992 fremsætte 
et forslag vedrørende produktionsprincipper og særlige kontrolforan­
staltninger for den økologiske, animalske produktion, uforarbejdede 
animalske produkter og produkter, der er bestemt til konsum, og som 
indeholder ingredienser af animalsk oprindelse.". 
8. I artikel 2 erstattes de tre led med følgende: 
"angivelser, der normalt anvendes i hver enkelt medlemsstat, og som 
lader køberen formode, at produktet eller dets ingredienser er 
fremstillet efter de i artikel 6 og 7 nævnte produktionsregler og 
navnlig med følgende betegnelser, medmindre disse ikke anvendes for 
landbrugsprodukter i levnedsmidler eller tydeligvis ikke har nogen 
forbindelse med produktionsmetoden. 
r-
- på spansk: ecologico 
- på dansk: økologisk 
- på tysk: ôkologisch 
- på græsk: PioXoyiKri 
- på engelsk: organic 
- på fransk: biologique 
- på 1 ta Mønsk: biologico 
- på nederlandsk: biologisch 
- på portugisisk: biologica." 
9. Artikel 5, stk. 1, litra c), affattes således: 
"Litra c) produktet er frembragt eller indført af en erhvervsdrivende, 
der har undergivet sig de i artikel 8 og 9 omhandlede kontrolforanstaIt-
n inger . ". 
10. Artikel 5, stk. 2 og 3, affattes således: 
"2. i mærkningen eller reklamen for et produkt som omhandlet i artikel 
1, litra b), må der kun henvises til den økologiske produktions­
metode, hvis det klart fremgår af angivelserne, at det drejer sig om 
en produktionsmetode i landbruget, og angivelserne er anført i 
forbindelse med angivelsen af landbrugsproduktet, således som dette 
er frembragt på landbrugsbedriften. 
3. ! mærkningen eller reklamen for et produkt som omhandlet i 
artikel 1, litra b), må der i produktets varebetegnelse kun henvises 
tis den økologiske produktionsmetode, hvis følgende betingelser er 
opfyldt : 
a) alle produktets ingredienser af landbrugsoprindelse er eller 
hidrører fra produkter, som er fremstillet efter reglerne i 
artikel 6 og 7 eller indført fra tredjelande under den i 
artikel 11 omhandlede ordning; 
b) produktet indeholder kun de ingredienser af ikke-1 andbrugsmæssig 
oprindelse, som er anført i bilag VI, del A 
c) produktet eller dets ingredienser er ikke under tilberedningen 
blevet underkastet behandlinger, der omfatter anvendelse af 
ioniserende stråling eller produkter, som ikke er anført i 
bi lag VI, del B 
d) produktet er tilberedt af en erhvervsdrivende, der har undergivet 
sig de i artikel 8 og 9 omhandlede kontrolforanstaltninger. 
4. Som undtagelse fra stk. 3 kan der under tilberedningen af visse 
produkter som omhandlet i artikel 1, litra b), anvendes ingredi­
enser, som ikke opfylder kravene i stk. 3, litra a), hvis disse 
ingredienser : 
- er af landbrugsoprindelse og ikke er produceret i Fællesskabet 
efter reglerne i artikel 6 og 7 eller 
- er af landbrugsoprindelse og ikke produceres i tilstrækkeligt 
omfang i Fællesskabet efter reglerne i artikel 6 og 7 og 
ikke udgør over 5% af færdigvarens indhold. 
5. I mærkningen eller reklamen for et produkt af den i artikel 1, 
litra b), omhandlede art, som delvis er tilberedt med ingredienser, 
der ikke opfylder kravene i stk. 3, litra a), må der kun henvises 
til den økologiske produktionsmetode, hvis følgende betingelser er 
opfyldt: 
a) mindst 50% af ingredienserne af landbrugsoprindelse opfylder 
kravene i stk. 3, litra a) 
b) produktet opfylder kravene i stk. 3, litra b), c) og d) 
c) de angivelser, der henviser til den økologiske produktionsmetode, 
- kun figurerer på listen over ingredienser, som fastsat i 
direktiv 79/112/EØF 
- udelukkende henviser til de ingredienser som er frembragt efter 
reglerne i artikel 6 og 7 
-*~ 
d) ingredienserne og deres indhold er anført i faldende orden efter 
deres vægt på listen over ingredienser 
e) angivelserne på listen over ingredienser er anført med samme 
farve og med samme skriftstørrelse og skrifttype. 
6. Der kan fastsættes gennemførelsesbestemmelser til denne artikel 
efter proceduren i artikel 14. 
7. Udtømmende lister over de i stk. 4 omhandlede ingredienser og over 
produkterne i bilag VI, del A og B, udarbejdes efter proceduren i 
artikel 14. 
Der kan for disse ingredienser og produkter fastsættes nærmere 
betingelser for brug og krav til sammensætning. 
Finder en medlemsstat, at et produkt bør tilføjes på ovennævnte lister, 
eller at der bør foretages ændringer heri, påser den, at et dossier med 
angivelse af begrundelsen for optagelsen eller for ændringerne officielt 
tilsendes de øvrige medlemsstater og Kommissionen, som skal forelægge 
dette dossier for det i artikel 14 omhandlede udvalg. 
8. Kommissionen tager på ny bestemmelserne i denne artikel, navnlig 
stk. 5, op til fornyet behandling inden d. 1. juli 1992 og 
fremsætter relevante forslag med henblik på en eventuel revision.". 
11. Artikel 6 affattes således: 
"1. Den økologiske produktionsmetode indebærer, at ved produktionen af 
de i artikel 1, litra a), omhandlede produkter: 
a) skal mindst bestemmelserne i bilag I og i givet fald de 
tilhørende gennemførelsesbestemmelser overholdes 
-9-
b) må der som plantebeskyttelsesmidler, vaske- og rengøringsmidler, 
gødningsstoffer eller jordbehandlingsmidler kun anvendes produk­
ter, der består af eller i hvilke der er iblandet produkter, der 
er anført i bilag I og II; anvendelse heraf kan kun finde sted 
under overholdelse af de i bilag I og II omhandlede særlige 
betingelser og i det omfang, en tilsvarende anvendelse er tilladt 
i landbruget i den pågældende medlemsstat i henhold til relevante 
fællesskabsbestemmelser eller nationale bestemmelser, der er i 
overensstemmelse med fællesskabsretten. 
2. Som undtagelse fra stk. 1, litra b), kan frø, der er behandlet med 
produkter, som ikke er anført i bilag II, men som er tilladt i det 
almindelige landbrug i den pågældende medlemsstat, anvendes, såfremt 
brugeren af frøene over for kontrolorganet kan godtgøre, at der ikke 
på markedet kan skaffes ubehandlede frø af en passende sort inden 
for den pågældende art.". 
12. Artikel 7, stk. 1 til 3, affattes således: 
"1. Produkter, der ikke er tilladt på datoen for vedtagelsen af denne 
forordning med henblik på en anvendelse som anført i artikel 6, 
litra (b), kan optages i bilag II, såfremt følgende betingelser er 
opfyldt: 
a) hvis produkterne anvendes til bekæmpelse af skadegørere eller 
sygdomme på planter: 
- de er uundværlige til bekæmpelse af bestemte skadegørere eller 
sygdomme på en afgrøde, og der ikke findes biologiske, dyrk­
ningsmæssige, fysiske eller planteavlsmæssige alternativer 
- de anvendes på en sådan måde, at de ikke kommer i direkte 
kontakt med frøene, afgrøden eller produkter af afgrøden; ved 
behandling af flerårige afgrøder kan der dog finde direkte 
kontakt sted uden for de spiselige deles (frugternes) vækst­
sæson, såfremt dette ikke indirekte medfører restkoncentra­
tioner af produktet i de spiselige dele, og 
- anvendelsen ikke har en uacceptabel indvirkning på miljøet 
eller er medvirkende årsag til forurening af miljøet 
b) hvis produkterne anvendes ti I at gøde eller behandle Jorden: 
- de er uundværlige på grund af afgrødens særlige ernæringsbehov 
eller jordens behov for en særlig behandling, som ikke kan 
tilgodeses ved hjælp af de i bilag I omhandlede fremgangsmåder, 
og 
- anvendelsen ikke har en uacceptabel indvirkning på miljøet 
eller er medvirkende årsag til forurening af miljøet. 
2. Om fornødent kan der gives følgende yderligere oplysninger i 
forbindelse med ethvert produkt, der optages i bilag II: 
- en detaljeret beskrivelse af produktet 
- dets anvendelsesbetingelser og kravene til dets sammensætning 
og/eller opløselighed, navnlig under hensyn til nødvendigheden af 
at sikre, at restkoncentrationer af disse stoffer ikke fremkommer 
i spiselige dele af afgrøder og spiselige produkter heraf, og at 
stofferne får den mindst mulige indvirkning på miljøet 
- særlige krav til mærkning i forbindelse med de i artikel 1 
omhandlede produkter, hvis sådanne produkter fremstilles ved 
hjælp af visse produkter i bilag il. 
3. Ændringer af bilag II vedrørende enten medtagelse eller udeladelse 
af de i stk. 1 omhandlede produkter eller medtagelse eller ændringer 
af de i stk. 2 omhandlede specifikationer vedtages af Kommissionen 
efter proceduren i artikel 14. 
13. Artikel 7, stk. 4, udgår. 
14. I artikel 7, stk. 5, ændres "stof" til "produkt". 
15. I artikel 8, stk. 5, litra a), udgår "over for alle de af organet 
kontrol lerede erhvervsdr i vende". 
-49 -
16. I artikel 8, stk. 5, litra d), indsættes "eller ikke opfylder kravene i 
stk. 6, stk. 7 og stk. 8" efter "i stk. 4". 
17. Artikel 8, stk. 6, 7 og 8, affattes således: 
"6. Kontrolmyndigheden og de i stk. 1 omhandlede godkendte 
kontrolorganer: 
a) sikrer, at i hvert fald de i bilag III omhandlede kontrolforan­
staltninger og forholdsregler iværksættes på de bedrifter og i de 
firmaer, kontrollen omfatter 
b) må ikke videregive oplysninger og data, de kommer i besiddelse af 
under udførelsen af kontrollen, til andre end den ansvarlige på 
den pågældende bedrift og de kompetente myndigheder. 
7. De godkendte kontrolorganer: 
a) giver den kompetente myndighed adgang til at inspicere deres 
kontorer og anlæg og giver alle oplysninger og enhver hjælp, som 
den kompetente myndighed skønner påkrævet for at kunne varetage 
sine forpligtelser i henhold til denne forordning 
b) overdrager hvert år inden den 31. januar medlemsstatens 
kompetente myndighed en fortegnelse over de erhvervsdrivende, der 
var undergivet deres kontrol pr. 31. december det foregående år, 
tillige med en kortfattet årsberetning. 
8. Kontrolmyndigheden og kontrolorganerne, der er omhandlet i 
art ikel 8, stk. 1, skal : 
a) hvis der konstateres en uregelmæssighed, for så vidt angår 
anvendelsen af artikel 5, 6 og 7 eller iværksættelsen af de i 
bilag III anførte foranstaltninger, sørge for, at de i artikel 2 
omhandlede angivelser vedrørende den økologiske produktionsmetode 
fjernes fra ethvert parti eller enhver produktion, som er berørt 
af uregelmæssigheden 
-14-
b) hvis der konstateres en overtrædelse, som er af udtalt art eller 
har forlænget virkning, forbyde den pågældende erhvervsdrivende 
at markedsføre produkter med angivelser, der henviser til den 
økologiske produktionsmetode, for et tidsrum, der skal aftales 
med medlemsstatens kompetente myndighed. 
9. Der kan efter proceduren i artikel 14 fastlægges 
a) detaljerede bestemmelser for de i stk. 4 omhandlede krav og de i 
stk. 5 anførte foranstaltninger 
b) foranstaltninger til gennemførelse af bestemmelserne i stk. 7.". 
18. Artikel 9, stk. 1, affattes således: 
"1. Erhvervsdrivende, der producerer, tilbereder eller fra et tredjeland 
indfører produkter som omhandlet i artikel 1 med henblik på 
afsætning, skal 
a) give meddelelse om denne virksomhed til den kompetente myndighed 
i den medlemsstat, hvor virksomheden udøves; meddelelsen omfatter 
oplysningerne i bilag IV 
b) lade virksomheden omfatte den i artikel 9 omhandlede ordning med 
regelmæssig kontrol.". 
19. Artikel 9, stk. 3, udgår. 
20. Artikel 9, stk. 4, affattes således: 
"4. Den kompetente myndighed sørger for, at interesserede kan få en 
ajourført fortegnelse med navne og adresser på de erhvervsdrivende, 
der er omfattet af kontrolordningen.". 
21. Artikel 10, stk. 6, affattes således: 
"Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger ti I at hindre 
svigagtig anvendelse af den i bilag V omhandlede angivelse eller den i 
artikel 2 omhandlede mærkning.". 
- n.-
22. I artikel 12 ændres "produktionsmåden eller angivelsen" til 
"produktionsmåden, mærkningen eller angivelsen". 
23. I artikel 15 tilføjes følgende led: 
"Kommissionen offentliggør hvert år i C-udgaven af De Europæiske 
Fællesskabers Tidende fortegnelsen over godkendte organer, som den har 
fået underretning om inden for de ovenfor fastsatte frister." 
24. Artikel 16, stk. 4, affattes således: 
"4. I et tidsrum på tolv måneder efter denne forordnings ikrafttrædelse 
kan medlemsstaterne som undtagelse fra artikel 6, stk. 1, litra b), 
tillade, at der på deres område anvendes produkter, som indeholder 
stoffer, der ikke er nævnt i bilag II, og for hvilke de mener, at de 
i artikel 7, stk. 1, omhandlede betingelser er opfyldt. 
- 13-
25. Bilag i, punkt 2, sidste afsnit, affattes således: 
"Indtil der vedtages fælles tekniske forskrifter for økologisk animalsk 
produktion, kan biprodukter fra opdræt, såsom staldgødning, anvendes, 
hvis de kommer fra et husdyrbrug, der overholder de gældende nationale 
forskrifter, eller, hvis sådanne ikke findes, internationalt anerkendt 
praksis for så vidt angår økologisk animalsk produktion. Andre organiske 
eller uorganiske gødningsstoffer, der er nævnt i bilag 11, må kun 
tilføres i det omfang, det ikke er muligt at tilføre afgrøden i 
omdriften tilstrækkelig næring eller foretage jordbehandling efter de 
metoder, der er anført i første og andet led.". 
26. Bilag M erstattes af teksten i bilaget til dette forslag. 
27. Bilag III, del A, punkt 2 og punkt 10, litra a) og del B, punkt 2, 
udgår. 
28. Bilag III, del A, punkt 3, andet og tredje afsnit, affattes Således: 
"Beskrivelsen af enheden og redegørelsen for foranstaltningerne anføres 
i en kontrolrapport, der medunderskrives af den ansvarlige for den 
pågældende enhed. 
Desuden skal rapporten indeholde følgende: 
- oplysning om den dato, hvor der på de pågældende parceller senest er 
brugt produkter, hvis anvendelse ikke er forenelig med artikel 6, 
stk. 1, litra b), og artikel 7 
- et tilsagn fra producenten om at gennemføre den pågældende virksomhed 
i overensstemmelse med artikel 5, 6 og 7 og om, i tilfælde af over­
trædelse af reglerne, at acceptere, at der træffes de foranstalt­
ninger, der er nævnt i artikel 8, stk. 8.". 
;* \.\ "*\i&\îêtîr^f 
-4-
29. I bilag III, del A, punkt 5, tilføjes følgende: 
"Mængderne opføres samlet pr. dag, når der er tale om direkte salg til 
den endelige forbruger.". 
30. De sidste to punktummer i punkt 7 i bilag III, del A, erstattes af 
følgende: 
"Der kan udtages prøver for at se, om der anvendes produkter, som ikke 
må anvendes i henhold til denne forordning. Der skal dog udtages prøve, 
når der er mistanke om, at et sådant produkt anvendes. Der udfærdiges en 
kontrolrapport efter hvert besøg, som medunderskrives af den ansvarlige 
for den kontrollerede enhed.". 
31. i bilag III, del A, punkt 10, litra b), ændres "de enheder, der 
fremstiller vegetabilske produkter" til "de enheder i området, der 
fremstiller vegetabilske produkter". 
32. I bilag III, del B, punkt 4, affattes første, andet og tredje led 
således: 
"- der skal inden for enheden forefindes steder, der er adskilt fra de 
øvrige, til opbevaring af de i artikel 1 omhandlede produkter før og 
efter nævnte processer 
- processerne skal gennemføres som en fuldstændig serie på et andet 
sted og et andet tidspunkt end tilsvarende processer, som gælder 
produkter der ikke er omhandlet i artikel 1 
- hvis de nævnte processer ikke gennemføres med korte mellemrum, skal 
kontrolorganet på forhånd og inden for en frist, der aftales med 
dette, underrettes om disse processer.". 
33. Artikel III, del B, punkt 5 affattes således: 
"5. Ud over uanmeldt inspektion skal kontrolorganet mindst én gang 
årligt foretage en fysisk kontrol af enheden. Der kan udtages prøver 
for at se, om der anvendes produkter, som ikke må anvendes i henhold 
til denne forordning. Der skal dog udtages prøver, når der er 
mistanke om, at et sådant produkt anvendes, for at søge spor af 
disse produkter. Efter hvert besøg udfærdiges der en kontrolrapport, 
som skal medunderskrives af den ansvarlige for enheden.". 
-1*"-
34. I bilag IV indsættes som litra f): 
"f) navnet på det godkendte organ, som den erhvervsdrivende har anmodet 
om at kontrollere bedriften, når ordningen med regelmæssig kontrol i 
den pågældende medlemsstat er blevet gennemført ved godkendelse af 
sådanne organer . ". 
35. Efter bilag V indsættes som bilag VI: 
"Bi lag VI 
A. Produkter, der er tilladt som ingredienser, der ikke er af 
landbrugsoprindelse (artikel 5, stk. 3, litra b)). 
B. Produkter, hvis anvendelse er tilladt under tilberedningen 
(artikel 5, stk. 3, I itra c))." 
BILAG 
"BILAG I I 
A. GØDNINGSSTOFFER OG JORDBEHANDLINGSMIDLER 
Navn Beskrivelse, krav til sammensætning, anvendelsesbetingelser 
Staldgødning og fjerkrægødning 
Slam el 1er ajle 
Halm 
Brugt svampekompost 
Tørv 
Forarbejdede animalske produkter 
fra slagterier og fiskeindustri 
Organiske biprodukter fra levneds­
middelindustri og tekstilindustri 
Tang og tangprodukter 
Savsmuld, bark og træaffald 
Råphosphat (mineral) 
Brændt aluminimumsphosphat (mineral) 
Kaliumsalte (mineral) 
Træaske 
Kalk 
Kridt 
Magnesium (mineral) 
Kalkholdigt magnesium (mineral) 
Magnesiumsulfat 
Gips (calciumsulfat) 
Vegetabilske tilberedninger Kompostakt ivatorer 
Mikrobielle tilberedninger Kompostakt ivatorer 
- T&-
B. PRODUKTER TIL BEKÆMPELSE AF PLANTESKADEGØRERE OG -SYGDOMME 
Navn Beskrivelse, krav til sammensætning, anvendelsesbetingelser 
Tilberedninger af Bacillus thuringiensis 
Pyrethrum udvundet af Chrysanthemum 
cinerar iaefolium 
Rotenon udvundet af Derris elliptica 
Quassia amara 
Ryan i a speciosa 
Propolis 
Diatoméjord 
Pulver iseret sten 
Metaldehyd 
Svolv 
Bordeauxvæske 
Kobbersodavæske 
Natr iumsiI i cat 
Natr iumbicarbonat 
KaI i um 
Feromoner 
Vegetabilske og animalske olier 
Paraff inolie" 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 112 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-91-138-DA-C 
ISBN 92-77-70953-7 
SALGSPRIS til og med 30 sider: 3,50 ECU for hver 10 sider derudover: 1,25 ECU 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg