om en kompensationsmekanisme for den medlemsstat, hvis nationale medlem vælges til formand for Eurojust

BEGRUNDELSE

I henhold til artikel 12 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA ("Eurojustforordningen") fastsætter Rådet på forslag af Kommissionen og ved gennemførelsesretsakter senest den 12. december 2019 en kompensationsmekanisme, der skal stilles til rådighed for en medlemsstat, hvis nationale medlem vælges til formand for Eurojust. I overensstemmelse med Eurojustforordningens artikel 11, stk. 7, kan en medlemsstat, når dens nationale medlem vælges til formand, udpege en anden kvalificeret person til at styrke det nationale kontor i den periode, hvor det nationale medlem er formand.

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Eurojustforordningen blev vedtaget den 14. november 2018. I overensstemmelse med forordningens artikel 12, stk. 1 og 2, bør Kommissionen foreslå en mekanisme til fastsættelse af kompensation, som skal stilles til rådighed for en medlemsstat, hvis nationale medlem er blevet valgt til formand for Eurojust. I overensstemmelse med forordningen skal den pågældende medlemsstat anmode Eurojusts kollegium om kompensationen og begrunde behovet for at styrke sit nationale kontor på grundlag af en øget arbejdsbyrde. Formålet med kompensationsmekanismen er at støtte den pågældende medlemsstat, når dens nationale medlem vælges til formand, og det pågældende nationale kontor skal styrkes for at kunne udføre sine opgaver.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

I artikel 85 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) fastsættes det, at Eurojust skal reguleres ved en forordning, der vedtages efter den almindelige lovgivningsprocedure. Et af formålene med Eurojustforordningen er at styrke Eurojusts operationelle funktioner ved at reducere de nationale medlemmers administrative byrder. Formandens rolle vil indebære flere ledelsesmæssige og administrative opgaver, og det vil derfor være vanskeligt for vedkommende udelukkende at fokusere på operationelle spørgsmål. Derfor blev muligheden for, at den pågældende medlemsstat kan udpege en anden kvalificeret person til Eurojust, som denne medlemsstat bør have kompensation for i overensstemmelse med de relevante regler, indført.

Med dette forslag gennemfører Kommissionen sin retlige forpligtelse i henhold til Eurojustforordningens artikel 12, stk. 1. Forslaget er derfor i overensstemmelse med de gældende regler på dette område.

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Dette forslag er i overensstemmelse med Unionens politikker og lovgivningsarbejde med henblik på at gennemføre et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed som fastsat i afsnit V i TEUF, herunder princippet om gensidig anerkendelse. Dette princip er det centrale princip inden for det retlige samarbejde i straffesager.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

Forslaget er baseret på Eurojustforordningens artikel 12.

•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

I henhold til Eurojustforordningens artikel 12 er Kommissionen retligt forpligtet til at forelægge et forslag til fastsættelse af kompensationsmekanismen. Dette forslag er afgørende for at sikre, at den medlemsstat, hvis nationale medlem vælges til formand, kan anmode om en sådan kompensation i de tilfælde, der er fastsat i Eurojustforordningen.

•Proportionalitetsprincippet

Dette forslag er begrænset til, hvad der er nødvendigt for at nå det foreslåede mål, og er derfor i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Dette forslag er direkte forbundet med gennemførelsen af Eurojustforordningen.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER