* -ft 
ft * 
•h ir KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 28 11.1995 
KOM(95) 468 endelig udg. 
94/0194 (SYN) 
Ændret forslag til 
RÅDETS BESLUTNING 
om oprettelse af 
en gensidig udveksling af information og data fra net og individuelle stationer, 
der måler luftforureningen i medlemsstaterne 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk 2) 

BEGRUNDELSE 
I overensstemmelse med I {I*-traktatens artikel 130A, stk. 1, har Rådet hørt Parlamentet 
om forslaget til beslutning om en gensidig udveksling af information og data fra net og 
individuelle stationer, der måler luftforureningen i medlemsstaterne (KOM (94) 345 
endelig udg. - 90/0194 (SYN)). På plenarmødet i juni 1995 godkendte Europa-Parlamentet 
II ændringsforslag, hvoraf Kommissionen har godkendt 10 enten i fuld ordlyd eller 
delvis. 
De forskellige godkendte og afviste ændringsforslag kommenteres i det følgende: 
Ændringsforslag Kommissionen har godkendt 
Ændringsforslag nr. 18 om ændring af forslagets titel er en forenkling heraf, men 
beslutningens formål er stadig dækket ind; den nye ordlyd er lettere at anvende i praksis. 
Ændringsforslag nr. 2, 9 og 20 (første del) indfører en sondring mellem forurenende 
stoffer, der dækkes af direktiverne om luftforurening, som medlemsstaterne er forpligtet 
til at meddele data om, og dem. der ikke er dækket af udvekslingen, og som de ikke er 
forpligtet til at meddele data om i det omfang, hvor de måles i medlemsstaterne. Anden 
del af ændringsforslag nr. 2 kan imidlertid ikke godkendes, eftersom der henvises til en 
forpligtelse til måling af stoffer i en senere fase; nærværende beslutning dækker kun 
udveksling af information; forpligtelse til måling er, eller vil blive, dækket af direktiverne 
om luftkvalitet. Af samme grund afvises henvisningen til målinger i titlen i 
ændringsforslag nr. 9. 
Ændringsforslag 3 og 6 vedrører tilrådighedstillelse for offentligheden af informationer 
og edb-program mer til konsultation af databaser. De falder i tråd med Kommissionens 
politik for gennemsigtighed og offentlighedens adgang til oplysninger. For imidlertid at 
undgå iværksættelse af et indviklet og bekosteligt system ønsker Kommissionen at 
anvende simple midler hertil. 
Ændringsforslag 19 og 8 (første del) ændrer den foreslåede anvendelsesdato og er 
kohærent med den givne situation. 
Ændringsforslag 7 vedrører udarbejdelse al* rapporter om tendenserne for luftkvaliteten 
i Europa og om overskridelser af grænseværdier; behovet for og nytten af sådanne 
publikationer berettiges fuldt ud ved oplysning af offentligheden; der må imidlertid 
undgås enhver form for dobbeltarbejde i forbindelse med luftforureningsdirektiverne, hvor 
der ligeledes skal udarbejdes rapporter. 
Princippet med en vurdering af den indførte ordning efter en vis frist som foreslået i 
ændringsforslag 8 (anden del) er fuldt berettiget; det giver mulighed for en positiv 
dynamisk proces; den foreslåede periode på de to år er imidlertid for kort til at give den 
nødvendige afstand; Kommissionen mener, at 5 år er en mere egnet periode. 
Andre ændringsforslag, der godtages enten fuldt ud eller i princippet, bibringer 
forbedringer eller nyttige tilføjelser på det opérationnelle plan (10, anden del, og 11). 
Ændringsforslag Kommissionen har afvist 
I henhold til ændringsforslag 5 skal alle stationer i medlemsstaterne deltage i udvekslingen 
ni information. Dette svarer ikke til forslagets målsætning, der er at kunne råde over en 
repræsentativ mængde data. Dette kan ikke godkendes, fordi det i betydelig og unyttig 
grad vil øge den datamængde, der sendes og oplagres; udnyttelsen af denne 
informationsmasse kan ikke garanteres. I praksis ville de føre til en gentagelse på 
fællesskabsplan af de nationale databaser. 
I henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2, ændrer Kommissionen sit forslag om 
oprettelse af en gensidig udveksling af information og data fra net og individuelle 
stationer, der måler luftforureningen i medlemsstaterne, for at medtage de godkendte 
ændringsforslag i sit forslag. 
Original tekst Ændret tekst 
(Ændringsforslag nr. 1) 
Titel 
Forslag til Rådets afgørelse 
om oprettelse af en gensidig udveksling af 
information og data fra net og 
individuelle stationer, der måler 
luftforureningen i medlemsstaterne. Forslag til Rådets afgørelse 
om måling og udveksling af information 
om luftforureningen. 
(Ændringsforslag nr. 2) 
Artikel 2 
Den gensidige udveksling omfatter de 
forurenende stoffer, der er anført i bilag 1 
i det omfang, hvor de måles i 
medlemsstaterne. Den gensidige udveksling omfatter alle de 
forurenende stoffer, der er anført i bilag 
1- Medlemsstaterne er forpligtet til at 
stille data og information til rådighed, der 
er omfattet af direktivet om luftkvalitet og 
anført i bilag 1. del 1. Det henstilles til 
medlemsstaterne at stille data og 
informationer til rådighed om de 
forurenende stoffer, der er anført i bilag 
1, del 2, i det omfang, hvor de måles i 
øjeblikket i medlemsstaterne. 
(Ændringsforslag nr. 3) 
Artikel 4, stk. 2 
Kommissionen stiller cdb-filcr til 
rådighed for medlemsstaterne om de 
informationer, dens tjenestegrene allerede 
har indsamlet om emnet, samt 
programmel til udnyttelse heraf og 
ajourføring. Kommissionen stiller edb-filer til 
rådighed for medlemsstaterne som stiller 
filerne til rådighed for offentligheden om 
de informationer, dens tjenestegrene 
allerede har indsamlet om emnet, samt 
programmel til udnyttelse heraf og 
ajourføring. 
(Ændringsforslag nr. 19) 
Artikel 4, stk. 3 
Medlemsstaterne retter, ændrer og/eller Medlemsstaterne retter, ændrer og/eller 
supplerer disse informationer. De supplerer disse informationer. De 
ajourførte edb-filer sendes hvert år senest ajourførte edb-filer sendes hvert år senest 
1. oktober til Kommissionen, første gang I. oktober til Kommissionen, første gang 
den 1. oktober 1994. den 1. oktober 1995 
(Ændringsforslag nr. 6) 
Artikel 5, stk. 6) 
Kommissionen udarbejder hvert år en 
teknisk rapport om de modtagne resultater 
og giver medlemsstaterne den ajourførte 
database for "resultater". Kommissionen udarbejder hvert år en 
teknisk rapport om de modtagne resultater 
og giver medlemsstaterne den ajourførte 
database for "resultater". Medlemsstaterne 
giver efter anmodning offentligheden 
adgang til disse data på et passende 
medium. 
(Ændringsforslag nr. 7) 
Artikel 5, stk. 7a (nyt) 
Kommissionen eller Det Europæiske 
Miljøagentur udarbejder en generel 
rapport, som medlemsstaterne stiller til 
rådighed for offentligheden, med en 
oversigt over de indsamlede data og en 
fremhævelse af de dybereliggende 
tendenser i EU med hensyn til 
luftkvalitet. Denne rapport skal ligeledes 
indeholde en oversigt over de data, der er 
indsamlet i henhold til direktiverne om 
luftkvalitet. 
(Ændringsforslag nr. 8) 
Artikel 9 
Denne beslutning anvendes fra den 
oktober 1994. Denne beslutning anvendes fra den 1. 
oktober 1995. Den revideres fem år efter 
denne dato. 
(Ændringsforslag nr. 9) 
Bilag 1. 1. del 
Liste over forurenende stoffer, anbefalede 
tidsrum til beregning af gennemsnit, 
statistiske parametre og måleenheder Liste over forurenende stoffer, der er 
omfattet af direktivet om luftkvalitet, i 
henhold til hvilket måling og gensidig 
udveksling af information er obligatorisk 
FORURENINGS-
PARAMETER GENNHMSNI 
OVER FORURENINGS-
PARAMETER GENNEMSNIT 
OVER 
1. S02 svovldioxid 
2. AF surhed 
(udtrykt i S02-ækvivalent) 
3. SPM svævestøv (i alt) 
4. PM10 svævestøv (<\0(im) 
5. BS sort røg 
6. 03 ozon 
7. N()2 nitrogenoxid 
8. NOx nitrogenoxider (ud­
trykt i N02-ækvivalent) 
9. CO carbonmonoxid 
10. H2S svovlsyre 
ll.Pbbly 
12. Hg kviksølv 
13. Cd cadmium 
14. Ni nikkel 
15. Cr krom 
16. Mn mangan 
17. As arsen 
18. CS2 carbondisulfid 
19. C6H6 benzen 
20. G,H<-CH? toluen 
21. C1L.CH-CH, styren 
22. C1L-CH-CN acrvlonitril 
23. HCHO formaldehyd 
24. CJ-lClj trichlorethvlcn 
25. C,C1,4 tetrachlorethylen 
26. C1LCL dichlormethan 
27. BaP benzopyren 
28. PAH polyeycliske 
aromatiske hydroearboner 
29. VC vinvlchlorid 
30. VOC (NM) flygtige 
organiske forbindelser 
(total ikke-methanholdig) 24 
24 
24 
24 
24 
1 
I 
24 
24 
24 
24 
24 
2i 
24 
24 
I 24 
24 
24 
24 
24 
24 
2i 
24 
24 
24 
24 SO? 
SPM 
BS 
O, 
N02 
NO~ 
CO 
Pb 
Cd 
Ni 
As 
C6H6 
PAK svovldioxid 241 
svævestøv 241 
sort røg 24 t 
ozon 1 t 
nitrogenoxid 1 t 
nitrogenoxider (ud- 1 t 
trykt i N02-ækvivalent) 
carbonmonoxid 1 t 
bly 241 
cadmium 241 
nikkel 241 
arsen 241 
benzen 24 t 
polyaromatiske hydro­
earboner 24 t 
(benzopyren (BaP) 
som indikator) 
fluor 
31. VOC (T) flygtige 
organiske forbindelser 24 t 
(total) 
32. PAN peroxvacetvlnitrat 1 t 
33. N-dep. våd depot - nitrogen 
(N-ækvivalent) 1 måned 
34. S-dep. våd depot - svovl 1 måned 
(S-ækvivalenO 
(Ændringsforslag nr. 10) 
Bilag 1.2 
(Ny) 
Liste over forurenende stoffer, for hvilke 
der anmodes om måling og gensidig 
udveksling i det omfang, hvor de på 
indeværende tidspunkt måles i 
medlemsstaterne 
FORURENINGS- GENNEMSNIT 
PARAMETER OVER 
AF surhed 24 t 
(udtrykt i SQ2 ækvivalent) 
PM10 svævestøv «lO^tm) 24 t 
1 ES svovlsyre 24 t 
Hg kviksølv 24 t 
Cr ehrom 24 t 
Mn mangan 24 t 
CS2 earbondisulfid 1 t 
C6H5-CH3 toluen 24 t 
C6H5CH-CH2 styren 24 t 
CH2-CH-CN acrvlonitril 24 t 
UCHO formaldehyd l_t 
C2HC13 trichlorethvlen 24 t 
C2C14 tetrachlorethvlen 24 t 
CH2C12 dichlormethan 24 t 
BaP benzopyren 24 t 
VC vinvlchlorid 24 t 
VOC (NM) flvg. org, forb. 24 t 
(Total ikke-
methanholdig) 
VOC llvg. org, forb. (I alt) 24 t 
PAN peroxvacetvlnitrat 1 t 
N-dep. våd depot - nitrogen 
(N-ækvivalent) 1 måned 
S-dep våd depot - svovl 1 måned 
Butadin 241 
- Bred gade med (Ændringsforslag nr. 11) 
Bilag 2, punkt 11.2.1, tre første led 
- Bred gade med 
stærk trafik (over 30 000 køretøjer pr. 
dag) 
megen trafik (over 10 000 køretøjer pr. megen trafik (fra 10 000 til 30 000 
dag) køretøjer pr. dag) 
middeltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) middeltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) 
ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer 
pr. dag) 
fodgængerområde 
- Snæver gade pr. dag) 
fodgængerområde 
- Snæver gade 
stærk trafik (over 30 000 køretøjer pr. 
dag) 
megen trafik (over 10 000 køretøjer pr. megen trafik (over 10 000 køretøjer pr. 
dag) 
middeltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) dag) 
middeltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) 
ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer 
pr. dag) 
fodgængerområde 
- Vej af canyontype pr. dag) 
fodgængerområde 
- Vej af canyontype 
stærk trafik (over 30 000 køretøjer pr. 
dag] 
megen trafik (over 10 000 køretøjer pr. megen trafik (over 10 000 køretøjer pr. 
dag) 
middcltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) dag) 
middeltrafik (fra 2 000 til 10 000 
køretøjer pr. dag) 
ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer ringe trafik (mindre end 2 000 køretøjer 
pr. dag) pr. dag) 
fodgængerområde fodgængerområde 

ISSN 0254-1459 
KOM(95) 468 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 14 
Katalognummer : CB-CO-95-510-DA-C 
ISBN 92-77-94124-3 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg