A4-0091/96

Beslutning om det europaeiske helbredskort

Europa-Parlamentet,

- der henviser til EF-traktatens artikel 138 B, 2. afsnit,

- der henviser til forretningsordenens artikel 50,

- der henviser til forslag til beslutning af Parodi og Ligabue om en faellesskabsaktion til fordel for «travel medicine» (B4-0007/95),

- der henviser til sin beslutning af 13. oktober 1981 om et europaeisk helbredskort ((EFT C 287 af 09.11.1981, s. 32.)),

- der henviser til sin beslutning af 16. november 1984 om Raadets henstilling vedroerende indfoerelse af et europaeisk helbredskort til brug i noedstilfaelde ((EFT C 337 af 17.12.1984, s. 449.)),

- der henviser til sin beslutning af 12. juni 1991 om Faellesskabets turistpolitik ((EFT C 183 af 15.07.1991, s. 74.)) og sin beslutning af 18. januar 1994 om turismen paa vej mod aar 2000 ((EFT C 44 af 14.02.1994, s. 61.)),

- der henviser til Raadets resolution af 29. maj 1986 om indfoerelse af et europaeisk helbredskort til brug i noedstilfaelde ((EFT C 184 af 23.07.1986, s. 4.)),

- der henviser til artikel B, 3. led, i traktaten om Den Europaeiske Union,

- der henviser til artikel 3, litra d og o, i traktaten om Det Europaeiske Faellesskab som aendret ved artikel G, nr. 3) i traktaten om Den Europaeiske Union,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse og udtalelse fra Udvalget om Transport og Turisme (A4-0091/96),

A. der henviser til, at der ikke er ved at blive udarbejdet og ej heller i aarsprogrammet for lovgivningen omtales noget forslag, der minder om dette initiativ (jf. forretningsordenens artikel 50),

B. der henviser til, at der ifoelge traktaten om Den Europaeiske Union skal indfoeres et unionsborgerskab, og at dette maa konkretiseres i foranstaltninger, der letter borgernes dagligliv, samtidig med at deres rettigheder og deres interesser beskyttes,

C. der henviser til, at Europas borgere rejser mere og mere inden for Unionen, baade i erhvervsoejemed og som turister,

D. der henviser til, at borgerne under deres rejser har krav paa den behandling, som deres helbredstilstand noedvendiggoer,

E. der henviser til, at et helbredskort kan bidrage til at undgaa alvorlige eller doedelige ulykker som foelge af virkningsloes eller farlig behandling, isaer i tilfaelde af kroniske sygdomme, alvorlige lidelser eller allergier,

F. der henviser til, at det i traktatens artikel 129 er fastsat, at Faellesskabet skal bidrage til virkeliggoerelsen af et hoejt sundhedsbeskyttelsesniveau,

G. der henviser til, at det i dag er teknisk muligt at indfoere et europaeisk helbredskort, der kan bruges i alle Den Europaeiske Unions medlemslande og andre steder, men understreger noedvendigheden af, at kortet skal kunne benyttes i alle dele af systemet, det vil sige laeger, hospitaler, skadestuer og vagtlaeger; hvis ikke systemet er finmasket, mister det sin vaerdi og sikkerhed,

H. der henviser til, at direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af saadanne oplysninger ((EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31.)) skaber retsrammen for fortroligheden af de oplysninger, der er anfoert paa helbredskortet,

I. der henviser til, at et saadant kort foerst og fremmest skal vaere til gavn for borgerne og eventuelt kan vaere et middel til at nedbringe laegeudgifterne, men aldrig maa blive et kontrolinstrument i haenderne paa ligegyldig hvilke offentlige myndigheder, og at oplysningerne paa kortet derfor ikke boer vaere registerbaarne, men kun skal fremgaa af kortet; der endvidere mener, at borgeren selv boer bestemme, hvilke informationer der skal fremgaa, og dermed have ret til at udelade visse informationer, samt at det boer vaere nemt at aendre oplysninger i kortet, og at det ikke maa vaere forbundet med udgifter for den enkelte at faa udstedt kortet,

J. der henviser til de erfaringer, der er gjort i visse lande, virksomheder og (forsknings)institutioner i EU, og den interesse, de har vakt baade hos brugerne og hos dem, der arbejder inden for sundhedssektoren,

K. der henviser til, at der i nogle EU-lande er forskellige medicinske identitetskort/helbredskort i omloeb, hvilket delvis skyldes ophavsretlige problemer, men som ikke bidrager til en bedre information og tvaertimod skaber forvirring,

L. der henviser til den interesse, som ikke alene de internationale sundhedsorganisationer saasom WHO, men ogsaa G7 og tredjelande viser for undersoegelserne og erfaringerne i forbindelse med helbredskort,

1. opfordrer Kommissionen til inden den 1. januar 1997 at forelaegge et forslag til Europa-Parlamentets og Raadets beslutning paa grundlag af traktatens artikel 129 om indfoerelse af et europaeisk helbredskort den 1. januar 1999 for alle europaeiske borgere paa frivilligt grundlag ud fra foelgende kriterier:

a) formaalet med det europaeiske helbredskort er at lette den frie bevaegelighed for personer inden for Den Europaeiske Union og sikre dem adgang til den behandling, som deres sundhedstilstand kraever,

b) under overholdelse af direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 indeholder det europaeiske helbredskort oplysninger om indehaverens civilstand, laegelige data (herunder blodgruppe, kendte allergier, kroniske sygdomme og erhvervssygdomme, igangvaerende behandlinger med angivelse af en eventuel referencebehandlingsgruppe, vaccinationer, angivelse af laegemidler, som helbredskortindehaveren frit skal kunne koebe paa apoteker paa Unionens omraade, med henvisning til midlets grundlaeggende farmaceutiske bestanddele og ikke til dets kommercielle betegnelse, angivelse af eventuelt manglende tilsagn til modtagelse af blodtransfusion og blodprodukter af religioese grunde og angivelse af eventuelt tilsagn om at vaere organdonor) og oplysninger om socialsikringsordningen og ordningen for godtgoerelse af udgifter til behandling,

c) det europaeiske helbredskort indfoeres gradvis og udstedes efter anmodning foerst og fremmest til personer, der lider af kroniske sygdomme eller alvorlige lidelser, der kraever uafbrudt eller uopsaettelig behandling tilpasset det specifikke tilfaelde,

d) bestemmelserne vedroerende form og indhold samt betingelserne for adgang til oplysningerne i det europaeiske helbredskort udarbejdes i samarbejde med medlemsstaterne, de organisationer, der repraesenterer personalet inden for sundhedssektoren, og forbrugerorganisationerne;

e) Kommissionen paalaegger Den Europaeiske Standardiseringsorganisation (CEN) at standardisere de tekniske aspekter af det europaeiske helbredskort med henblik paa at goere det anvendeligt i alle Den Europaeiske Unions medlemsstater ved hjaelp af en numerisk angivelse af de vigtigste sygdomme,

f) de standardiserede tekster anfoeres i det europaeiske helbredskort paa alle EU-medlemsstaternes sprog;

g) medlemsstaterne opfordres til at traeffe de noedvendige foranstaltninger for, at det europaeiske helbredskorts gyldighed anerkendes paa deres omraade, at erhvervelsen af det lettes for alle borgere, som oensker det, og at det goeres generelt anvendeligt inden for sundhedssystemerne,

h) medlemsstaterne opfordres til at udpege den eller de myndigheder, der er ansvarlige for indfoerelsen og distribueringen af det europaeiske helbredskort og for kontrollen med, at bestemmelserne vedroerende oplysningernes fortrolighed og laegernes tavshedspligt overholdes,

i) Faellesskabet fremmer samarbejdet med tredjelande og med de internationale organisationer, der arbejder inden for offentlig sundhed, herunder isaer Verdenssundhedsorganisationen,

j) Kommissionen boer udarbejde informationskampagner med henblik paa at goere borgerne og personalet i sundhedssektoren bevidste om eksistensen af det europaeiske helbredskort, betingelserne for udstedelsen af det og dets anvendelighed,

k) Kommissionen underretter regelmaessigt Parlamentet og Raadet om fremskridtene i arbejdet og gennemfoerelsen af denne beslutning;

2. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet og Kommissionen.