42. forventer, at der som led i Madrid-processen udarbejdes praktisk anvendelige og ikke-diskrimine-
rende løsninger med hensyn til grænseoverskridende principper for pris- og tariffastsættelse, forvaltning
af flaskehalse, adgang til andre hjælpetjenester og interoperabilitet for det indre marked for gas; mener, at
dette bør følges op med implementering af love, der ogsåfjerner diskriminationen mod den kombinerede
produktion af varme og elektricitet inden for det indre marked for gas, samt letter fair og gennemskueligadgang til nettene for kombineret produktion af varme og elektricitet;
43. anbefaler, at der dannes en organisation af europæiske transmissionssystemoperatører inden for gas-
branchen;
44. opfordrer Kommissionen til halvårligt at offentliggøre en rapport om de endelige priser på elektri-
citet og gas i Den Europæiske Union, for at man direkte kan måle virkningerne for forbrugerne af libera-
liseringsprocessen påenergimarkederne; anmoder desuden om udarbejdelse af retningslinjer for harmoni-
seringen af kriterierne for statistiske prisundersøgelser og bearbejdelsen af de indsamlede informationer for
at gøre sammenligningerne mellem situationerne i de forskellige medlemsstater såanvendelige som muligt;
45. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, Regionsudvalget og medlemsstaternes parlamenter.
29.DenEuropæiskeCentralbanksårsberetningfor1999
A5-0169/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 1999
(C5-0195/2000Mdash2000/2118(COS))
Europa-Parlamentet,
0dash der henviser til Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 1999 (C5-0195/2000),
0dash der henviser til EF-traktatens artikel 113,
0dash der henviser til artikel 15 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske
Centralbank,
0dash der henviser til forretningsordenens artikel 40,
0dash der henviser til sin beslutning af 2. april 1998 om demokratisk ansvar i ØMU’ens tredje fase(1),
0dash der henviser til sin beslutning af 27. oktober 1999 om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for
1998(2),
0dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål (A5-0169/2000),
A. der henviser til, at den årsberetning, som Den Europæiske Centralbank har forelagt, er den første, der
vedrører tiden efter euroens indførelse, og som samtidig dækker det første fulde kalenderår efter Den
Europæiske Centralbanks oprettelse,
B. der henviser til, at inflationen i gennemsnit låpålidt over 1% i 1999 og dermed betydeligt under den
øvre grænse på2%, som ECB anser for at være forenelig med stabilitetsmå let,
C. der henviser til, at den fælles valuta har medført en vedvarende forbedring af prisgennemsigtigheden
og priskonvergensen i de deltagende medlemsstater,
(1) EFT C 138 af 4.5.1998, s. 177.
(2) EFT C 154 af 4.6.2000, s.60.C 121/456 DA 24.4.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den6.juli2000
D. der henviser til, at ESCB i henhold til EU-traktaten er politisk uafhængig under udøvelsen af sine
stabilitetspolitiske opgaver, og at hverken ECB eller de nationale centralbanker måmodtage instrukser
i denne henseende,
E. der henviser til, at uafhængighed ikke er ensbetydende med manglende ansvar, men derimod forud-
sætter omfattende information og gennemsigtighed,
F. der henviser til, at fritagelsen for at modtage instrukser er berettiget, fordi ECB har en bunden og klar
opgave, nemlig fastholdelse af prisstabiliteten,
G. der henviser til, at både stigningen i oliepriserne og faldet i euroens værdi udgør en alvorlig risiko for
prisstabiliteten,
H. der henviser til, at ECB’s bidrag til fremme af vækst og beskæftigelse primært vil beståi en troværdig
og bæredygtig sikring af prisstabiliteten, og at de økonomisk-politiske samordningsmekanismer i EU
ikke måresultere i, at der sker en udviskning af det politiske ansvar,
I. der henviser til, at en af hovedårsagerne til indførelsen af euroen var at afskærme eurozonen fra kon-
sekvenserne af svingende valutakurser, og til, at vekselkurserne for de valutaer, som gik forud for
euroen, låpåhelt ned til 69 cents i 1985 og påhelt op til $ 1,70 i 1979,
J. der henviser til, at ESCB i henhold til EU-traktaten har et særligt ansvar for at sikre et stabilt finansielt
system, hvilket er tæt forbundet med forpligtelsen til at fastholde prisstabilitet,
K. der henviser til, at tilsynet med enkelte finansielle institutioner, som fortsat er et nationalt ansvarsom-
råde, i stigende grad er forbundet med aspekter vedrørende systemets stabilitet,
L. der henviser til, at EF-traktaten giver mulighed for, at ECB kan overdrages »specifikke opgaver i for-
bindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutioner og andre finansielle institutionerbortset fra forsikringsselskaber«, og til, at ECB udmærket kunne spille en mere fremtrædende rolle isamordningen af tilsynsarbejdet,
M. der henviser til, at den stadig større udbredelse af elektroniske penge ikke måbringe prisstabiliteten i
fare, og at centralbankernes kontrol med udstederne af elektroniske penge derfor skal sikres, ogsåfor
såvidt angå r institutter, som ikke er banker,
N. der henviser til, at Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet har givet sin tilslutning til, at Græ-
kenland optages i Den Monetære Union pr. 1. januar 2001,
O. der henviser til, at en stadig ny institution som ECB i særlig grad er afhængig af, at borgerne har tillid
til, at stabilitetspolitikken videreføres konsekvent, og at det er en afgørende betingelse for euroens
stabilitet såvel indadtil som udadtil, at denne tillid styrkes,
P. der henviser til, at ECB’s ansvarlighed over for Parlamentet er af særlig betydning, da Parlamentet er
den eneste af de i traktaten nævnte institutioner, der har umiddelbar demokratisk legitimitet,
Q. der henviser til, at den monetære dialog mellem formanden for ECB og Europa-Parlamentets Udvalg
om Økonomi og Valutaspørgsmål har udviklet sig til at blive en hjørnesten i ECB’s ansvarlighed og
dermed er en garanti for den demokratiske sikring af dens politiske uafhængighed,
1. glæder sig over ECB’s overbevisende stabilitetspolitik, som er resulteret i, at prisstigningen i euroom-
rådet allerede i dens første år er faldet til et historisk lavt niveau;
2. konstaterer, at det er lykkedes for ECB at opfylde målsætningen om prisstabilitet og tillid til euroen
på markederne, hvilket fremgår af, at regeringerne i eurozonen løbende kan låne penge til en lav rente
over en tiårig periode, idet rentesatsen konstant har ligget 1% under den rentesats, som finansmarkederne
har krævet af USA’s regering;
3. glæder sig over, at ECB ikke opfatter sin stabilitetspolitiske opgaver ensidigt, men foruden inflationen
ogsåer opmærksom påmulige deflatoriske tendenser;24.4.2001 DA C 121/457 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den6.juli2000
4. glæder sig over den forbedrede informationspolitik i form af offentliggørelse af arbejdspapirer og
rapporter om udvalgte emner;
5. glæder sig over ECB’s tilsagn om både regelmæssigt at offentliggøre sine økonomiske prognoser,
herunder en prognose for inflationsraten, og at offentliggøre nærmere oplysninger om sin(e) økonometri-
ske model(ler) for økonomien i eurozonen, og opfordrer indtrængende ECB til hurtigt at opfylde disse
tilsagn;
6. opfordrer ECB til at vedtage to yderligere foranstaltninger med henblik påstørre å benhed, som Parla-
mentet støtter, nemlig offentliggørelse af en protokol inden for en rimelig frist efter hvert møde indehol-
dende argumenterne for og imod et monetært tiltag (uden afstemningsresultatet) og offentliggørelse af en
regelmæssig beretning om den økonomiske situation (herunder produktivitetsfremgang og vedvarende stig-ninger i lønniveauet) i de enkelte medlemsstater i eurozonen;
7. anser det med henblik påskabelsen af en fælleseuropæisk stabilitetskultur for ønskeligt, at den direkte
dialog med borgerne intensiveres;
8. opfordrer ECB til at fortsætte sin stabilitetskurs for at modvirke den stigende inflationsrisiko;
9. opfordrer medlemsstaterne til i overensstemmelse med forpligtelserne pågrundlag af stabilitets- og
vækstpagten at udnytte konjunkturopsvinget til konsekvent at nedbringe budgetunderskuddene eller frem-
skynde gældsnedbringelsen og støtte ECB’s stabilitetspolitik ved at fremskynde strukturreformerne i forbin-
delse med vare-, tjenesteydelses- og kapitalmarkederne, arbejdsmarkedet samt socialsikringssystemerne;
10. opfordrer i den forbindelse medlemsstaterne til at udnytte den aktuelle gunstige indtægtssituation til
allerede til næste år, hvilket vil sige tidligere end beregnet, at opnå balance eller overskud på statsfinan-
serne;
11. er ikke så meget bekymret over faldet i euroen som sådan, men over årsagerne til den svage euro
som f.eks. strukturproblemer i eurozonens økonomier; mener, at den svage euro skyldes strukturproblemer
og manglende dynamik i ØMU-økonomierne; understreger endvidere, at der måske en styrkelse af euro-
zonens konkurrenceevne;
12. glæder sig over den hidtil tilbageholdende lønpolitik i euroområdet og opfordrer arbejdsmarkedets
parter til at fastholde denne kurs, således at den nuværende vækstfase kan udnyttes til ny jobskabelse, og
en løn- og prisskrue kan undgås;
13. glæder sig over de fremskridt, som landene i eurozonen har gjort med hensyn til at nedbringe deres
kortfristede gæld og dermed reducere risikoen for et finansielt chok, samtidig med, at det opfordrer de
lande, som stadig har en omfattende kortfristet gæld, til at bringe den ned påsamme lave niveau som
flertallet af landene i eurozonen;
14. opfordrer ECB til at være meget opmærksom påmulige stabilitetsrisici, f.eks. udviklingen i energi-
priserne, eurokursen samt aktiepriserne og priserne påfast ejendom, men samtidig ogsåtage højde for
mulige positive effekter som følge af effektivitetsstigninger inden for den såkaldte »new economy« samt
den forbedrede prisgennemsigtighed og markedsliberaliseringen (navnlig energi, transport og telekommu-nikation);
15. opfordrer ECB til, at den med henblik påbefolkningens accept af euroen aktivt arbejder for at for-
bedre de grænseoverskridende masse- og detailbetalinger, såfremt der inden årets udgang ikke er opnået
bæredygtige fremskridt, og gentager sit krav om, at der med regelmæssige mellemrum forelægges status-
rapporter;
16. understreger, at tiltrædelsen af Den Monetære Union i forbindelse med EU’s udvidelse er en proces
med tre faser, som fra EU-medlemskab over deltagelse i valutakursmekanismen skal føre til fuldt medlem-
skab af Den Monetære Union, og at der her ikke er tale om en automatisk proces, men at det alene er
betinget af, at de traktatfæstede konvergenskriterier overholdes i samme ånd, som karakteriserede overgan-
gen til ØMU’s tredje fase i 1998;C 121/458 DA 24.4.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den6.juli2000
17. understreger i forbindelse med udvidelsen af Den Monetære Union kravet om en høj grad af real-
økonomisk konvergens for at holde byrderne for såvel Fællesskabet som de nye medlemslande inden for
visse grænser;
18. glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet af Eurosystemet til overvindelse af likviditetskriser i
euroområdet, og er enig med ECB i, at centralbanken på grund af »moral hazard«-problemet kun skal yde
midlertidig likviditetsstøtte under usædvanlige omstændigheder og efter en undersøgelse af det enkelte til-
fælde til afhjælpning af kortvarig likviditetsmangel;
19. bemærker, at forskellige internationale organer som led i det multilaterale samarbejde løbende arbej-
der påat forbedre udvekslingen af oplysninger yderligere; anser det imidlertid for nødvendigt, at det mul-tilaterale samarbejde styrkes, navnlig for så vidt angår de stadig vigtigere spørgsmål om systemstabilitet;
20. glæder sig over de af ESCB’s Banktilsynskomité udarbejdede rapporter, som klart viser sammenhæn-
gen mellem mikro- og makro-relaterede aspekter af banktilsynet, og opfordrer ECB til i overensstemmelse
med mandatet i EU-traktaten at gøre en større indsats inden for makro-relateret analyse for herved at
bidrage til det finansielle systems stabilitet;
21. anser det for nødvendigt, at samarbejdet mellem tilsynsmyndigheder og centralbanker i alle EU-sta-
ter 0dash herunder ECB 0dash styrkes, således at det er muligt at udnytte gensidige synergier mellem centralban-
kens aktiviteter som ansvarlig instans for systemets stabilitet, som markedsanalytiker og overvåger af beta-
lingssystemerne påden ene side og banktilsynsmyndighedernes aktiviteter påden anden side; anser det dog
for nødvendigt, at ECB får tildelt en rolle som koordinator af medlemsstaternes tilsynspolitik;
22. opfordrer ECB til, at den i Basel-komitéen for Banktilsyn arbejder for, at den nye egenkapitalaftale
tager hensyn til det europæiske banksystems heterogene struktur, at konkurrenceneutraliteten sikres for
såvel banker i forskellige lande som for mindre institutter på lokalt og regionalt plan, og at de nye regler
ikke medfører en forværring af finansieringsvilkårene for små og mellemstore virksomheder;
23. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Den Europæiske Centralbank, Kommissionen og
Rådet.
30.KommunikationsstrategiidesidstefaserafgennemførelsenafØMU
A5-0170/2000
Europa-ParlamentetsbeslutningomKommissionensmeddelelsetilRådet,Europa-Parlamentet,Det
ØkonomiskeogSocialeUdvalgogRegionsudvalgetomkommunikationsstrategiidesidstefaseraf
gennemførelsenafØMU(KOM(2000)57MdashC5-0104/2000Mdash2000/2019(COS))
Europa-Parlamentet,
0dash der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(2000) 57 0dash C5-0104/2000),0dash der henviser til sin beslutning af 13. januar 1998 om euroen og forbrugeren(
1),
0dash der henviser til sin beslutning af 10. marts 1998 om de praktiske aspekter af indførelsen af euroen og
om Kommissionens arbejdsdokument om forberedelsen af de offentlige administrationer til omstillin-
gen til euroen(2),
(1) EFT C 34 af 2.2.1998, s. 38.
(2) EFT C 104 af 6.4.1998, s. 69.24.4.2001 DA C 121/459 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den6.juli2000