ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
K0M(91)369 endelig udg. 
Bruxelles, den 14. oktober 1991 
Forslag t i I 
RAPETS PIREKTIV 
om ændring af direktiv 74/63/EØF om 
uønskede stoffer og produkter I foderstoffer 
(forelagt af Kommissionen) 

-1-
BEGRUNDELSE 
Erfaringerne fra anvendelsen af Rådets direktiv 74/63/EØF af 17. december 1973 
om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer har vist, at det er nødvendigt 
at ændre visse bestemmelser i det pågældende direktiv for at forbedre sikker­
heden ved anvendelsen af foderstoffer. 
Med hensyn til direktivets anvendelsesområde er det nødvendigt at udvide 
definitionen af begrebet "dyr" til også at omfatte dyr, der lever frit i 
naturen. Det er nødvendigt med denne udvidelse for at undgå, at foder, der er 
uegnet som foder til brugsdyr, f.eks. om vinteren gives til vildt eller andre 
fr i t levende dyr. 
For at undgå visse former for manipulation med råvarer, inden de afsættes, er 
det blevet besluttet, at størsteindholdet af uønskede stoffer og produkter 
allerede skal gælde fra den første gang, råvarerne bringes i omsætning. I 
samme and indføres der derfor også forbud mod, at man blander partier, der er 
kontamineret I forskellig grad, for at overholde normerne. 
De officielle myndigheder har flere gange mattet konstatere, at råvarer 
indeholdt så store mængder uønskede stoffer eller produkter, at det var helt 
udelukket at anvende de pågældende råvarer til foderstoffer. For at afhjælpe 
denne situation bør der i direktivet indsættes en bestemmelse om, at råvarerne 
skal være af sund og sædvanlig handelskvalitet. Desuden bør der indføres 
forbud mod at omsætte råvarer, som på grund af deres høje indhold af uønskede 
stoffer og produkter, uundgåeligt medfører, aft de grænser, der er fastsat for 
foderblandinger overskrides. 
Visse alvorlige tilfælde har tydeligt vist, at det informationssystem, der 
anvendes, når de kompetente myndigheder får indberetning om, at visse råvare-
eller foderstofpartier ikke opfylder kravene, bør forbedres. Det er en absolut 
nødvendighed, at de nationale kontrolmyndigheder modtager indberetninger også 
fra de erhvervsdrivende, når disse konstaterer, at størsteindholdet er over­
skredet, selv om de måske allerede har ladet varen destruere. En sådan 
indberetning er nødvendig, for at der kan opnås sikkerhed for, at den 
virksomhed, der skal destruere den pågældende vare, ikke bringer den konta­
minerede vare i omsætning igen, og at varen ikke bliver årsag ti I en meget 
alvorlig kontaminering. 
Da foderstoffet undertiden indeholder visse stoffer, der ikke altid kan 
optages fuldt ud, bør der indføjes en bestemmelse, som åbner mulighed for i 
bilagene at anføre dette for de pågældende stoffer, hvis der findes en metode 
til dosering af mængden af det element, der kan optages. 
- ?-
FORSLAG TIL 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 74/63/EØF om 
uønskede stoffer og produkter i foderstoffer 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
visse bestemmelser i Rådets direktiv 74/63/EØF^1), senest ændret ved direktiv 
91/132/EØF<2), bør Justeres efter de indvundne erfaringer; 
direktiv 74/63/EØF gælder desuden kun for dyr, der tilhører arter, som 
mennesker normalt holder og fodrer eller anvender til konsum; det er derfor 
ikke udelukket, at foder, der indeholder uønskede stoffer eller produkter, 
lejlighedsvis gives til dyr, der lever frit I naturen; 
definitionen af "dyr" bør derfor fremover også omfatte de arter, der lever 
frit i naturen, således at alt foder opfylder hygiejneforskrifterne i direktiv 
74/63/EØF; 
(1) EFT nr. L 38 af 11.02.1974, s. 31. 
(2) EFT nr. L 66 af 13.03.1991, s. 16. 
h-
foderstoffer eller råvarer til foderstoffer indeholder undertiden en række 
uønskede stoffer eller produkter i en form, der ikke kan optages fuldt ud; i 
sådanne tilfælde bør størsteindholdet som fastsat i bilagene gælde for det 
element, der kan optages, hvis elementet kan bestemmes efter en internationalt 
anerkendt metode-, 
det bør fastsættes, at råvarer, der anvendes til foderstoffer skal være af 
sund og sædvanlig handelsmæssig kvalitet, derfor bør det forbydes at anvende 
råvarer, som på grund af for højt indhold af uønskede stoffer eller produkter 
uundgåeligt medfører, at det størsteindhold, der i direktivets bilag I er 
fastsat for foderblandinger, overskrides; 
ved direktiv 74/63/EØF er det fastsat, hvor stor indholdet af særligt uønskede 
stoffer eller produkter i en række råvarer højst må være; for fuldt ud at opnå 
den tilstræbte virkning med en sådan grænse, nemlig af nedsætte den samlede 
mængde uønskede stoffer, som dyrene indtager med foderet, bør det tydeligt 
præciseres, at foranstaltningen gælder for alle partier, lige fra første gaang 
de bringes i omsætning i Fællesskabet; derfor er det forbudt at blande stærkt 
kontaminerede partier med let eller ikke-kontaminerede partier for i afsæt­
ningsleddet at kunne overholde det størsteindhold, der er fastsat i direk-
t i vet ; 
erfaringerne har vist, at de officielle kontrolmyndigheders informations­
system, som blev indført ved direktivet, bør forbedres, således at medlems­
staterne også fra de erhvervsdrivende får underretning om de tilfælde, hvor 
direktivets bestemmelser ikke er blevet overholdt; i sådanne tilfælde skal 
medlemsstaterne træffe alle fornødne foranstaltninger ti I at forhindre, at 
kontaminerede råvarer anvendes til foderstoffer; medlemsstaterne skal i givet 
fald sørge for at råvare- eller foderstofpartiet destrueres, hvis der er 
truffet beslutning om destruktion -
5~-
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I direktiv 74/63/EØF foretages følgende ændringer: 
1. Artikel 2, litra f), affattes således: 
"f) dyr: dyr, der tilhører arter, som mennesker normalt holder og fodrer 
eller anvender til konsum, og dyr, der lever frit i naturen, såfremt de 
fodres i et vist omfang;" 
2. I artikel 3 indsættes som stk. 3: 
"3. Hvis det fastslås, at et stof som anført i bilag I eller II optræder i 
visse foderstoffer eller i visse råvarer i en form, der ikke kan 
optages fuldt ud, gælder størsteindholdet som fastsat i kolonne 3 i 
ovennævnte bilag for det element, der kan optages, og som skal 
bestemmes efter en internationalt anerkendt metode." 
•é-
3. som ny artikel 3a indsættes: 
"Artikel 3a 
1. Medlemsstaterne foreskriver, at råvarer, der skal anvendes til 
foderstoffer, kun må bringes i omsætning i Fællesskabet, hvis de er af 
sund og sædvanlig handelsmæssig kvalitet. 
2. Råvarer, der har så stort et indhold af uønskede stoffer eller pro­
dukter, at det under normale omstændigheder praktisk talt er umuligt at 
anvende dem, uden at størsteindholdet for foderstoffer, der er fastsat i 
bilag I, overskrides, kan ikke betragtes som råvarer af sund og sæd­
vanlig handelsmæssig kvalitet, jf. dog bestemmelserne i del A i bilag II 
til direktivet." 
4. Den tidligere artikel 3a ændres således: 
a) den tidligere artikel 3a bliver herefter artikel 3b 
b) i stk. 2 ændres "handelen" til "omsætning". 
5. Den tidligere artikel 3b ændres således: 
a) den tidligere artikel 3b bliver herefter artikel 3c 
b) udtrykket "og markedsføringen af foderblandinger" ændres til "at 
foderblandinger, og når disse bringes i omsætning". 
•7--
6. Som artikel 3d indsættes: 
"Artikel 3d 
Medlemsstaterne foreskriver, at det kun er tilladt at blande flere partier 
af en råvare, der er anført i del A i bilag II, hvis indholdet af uønskede 
stoffer eller produkter i de enkelte partier, der skal blandes, er lavere 
eller lig med det størsteindhold, der er fastsat i kolonne 3 i ovennævnte 
b i I ag. " 
7. I artikel 7 i den franske version ændres "commercialisation" til "mise en 
circulât ion". 
8. I artikel 8 indsættes som stk. 4: 
Medlemsstaterne foreskriver, at de erhvervsdrivende, hvis de er velvidende 
om: 
a) at et parti råvarer er uegnet til anvendelse til foderstoffer, fordi det 
er meget stærkt kontamineret med et i direktivet omhandlet uønsket stof 
eller produkt og derfor udgør en stor sundhedsrisiko for mennesker eller 
dyr 
b) at et parti foderstoffer ikke opfylder kravene i bilag I, 
straks underretter de officielle kontrolmyndigheder herom, også selv om det 
er besluttet at destruere råvare- eller foderstofpartiet; i så tilfælde 
sørger kontrolmyndighederne for, at det pågældende parti nu også faktisk 
destrueres." 
e-
Artikel 2 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i 
kraft for senest den 31. december 1993 at efterkomme nærværende direktiv. De 
underretter straks Kommissionen herom. 
Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvises der deri til dette 
direktiv, eller de ledsages ved offentliggørelsen af en sådan henvisning. De 
nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne. 
Artikel 3 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 369 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 15 03 
Katalognummer : CB-CO-91-429-DA-C 
ISBN 92-77-76182-2 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg