9. opfordrer indtrængende Rådet og medlemsstaterne til at gøre hurtige fremskridt i forbindelse med
forslaget til direktiv om arbejdsmarkedsorienterede pensionskassers aktiviteter, der skal sikre gensidig aner-kendelse af arbejdsmarkedsorienterede pensionsordninger, og som vil bidrage væsentligt til effektive skat-tekoordineringsforanstaltninger;
10. opfordrer medlemsstaterne til at gøre fremskridt med hensyn til at vurdere mulighederne for at
samordne deres skattepolitikker med hensyn til arbejdsmarkedsorienteret pension, samtidig med at defortsat respekterer medlemsstaternes særlige muligheder for at yde skattelettelser til ikke-vandrende arbejds-tagere;
11. anmoder Kommissionen om sammen med medlemsstaterne og Fællesskabets pensionsforum at
finde en passende løsning på problemet med skattemæssige hindringer i forbindelse med overførsel afoptjente pensionsrettigheder til pensionsfonde i og uden for en medlemsstat, der kombinerer bevarelse afpensionsrettigheder med større arbejdsmobilitet;
12. støtter forslaget om fælleseuropæiske pensionskasser, som det kommer til udtryk i Kommissionens
meddelelse; opfordrer virksomheder, der vil oprette fælleseuropæiske pensionskasser til at tage initiativhertil; anmoder medlemsstaterne om at lette og stimulere dette i andre virksomheder og sektorer; opfordrerKommissionen til at behandle grænsearbejdernes særlige situation i dette forslag; opfordrer desuden til, atder udarbejdes en vedtægt for en pensionsfond for vandrende arbejdstagere og grænsearbejdere;
13. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at give vandrende arbejdstagere og grænsearbejdere
lettere adgang til oplysninger om de fordele og ulemper, der er forbundet med grænseoverskridende pen-sionsordninger for dermed at give dem mulighed for at få bedre indsigt i de rettigheder og vanskeligheder,de kan opleve i forbindelse med den skattemæssige behandling af grænseoverskridende arbejdsmarkeds-orienterede pensionsordninger; er af den opfattelse, at sådanne oplysninger bør gives inden for rammerneaf bl.a. Eures; opfordrer til en styrkelse af Eures-netværket, således at disse opgaver kan gennemføres mereeffektivt;
14. opfordrer Kommissionen til på det ekstraordinære Europæiske Råd i Barcelona næste forår at fore-
lægge en handlingsplan for koordinering af beskatning af pensioner, der hænger sammen med de planer,der skal forberedes på Det Europæiske Råds møde i Laeken;
15. foreslår Kommissionen at oprette en resultattavle, hvor det regelmæssigt angives, hvilke fremskridt
der er gjort, for så vidt angår automatisk dataudveksling, bistand til opkrævning og gensidig anerkendelseog kontrol;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternes regeringer og parlamenter.
18. Zimbabwe
B5-0759, 0774, 0787, 0788, 0799 og 0801/2001
Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Zimbabwe
Europa-Parlamentet,
wdash der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Zimbabwe af 13. april 2000(1),
18. maj 2000(2), 6. juli 2000(3), 15. marts 2001(4) og 6. september 2001(5),
wdash der henviser til Abuja-aftalen af 6. september 2001 mellem udenrigsministerkomiteen under Com-
monwealth, herunder en række afrikanske lande, og den zimbabwiske regering om genindførelse afretsstatstilstande i Zimbabwe og ophør med alle ulovlige besættelser af landbrugsjord,
(1) EFT C 40 af 7.2.2001, s. 425.
(2) EFT C 59 af 23.2.2001, s. 241.
(3) EFT C 121 af 24.4.2001, s. 394.
(4) EFT C 343 af 5.12.2001, s. 304.
(5) »Vedtagne tekster«, punkt13.25.7.2002 DA C177E/305 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. december 2001
wdash der henviser til konklusionerne fra Rådets samlinger (almindelige anliggender) den 25. juni, 8. oktober,
29. oktober og 10. december 2001, hvori det konstaterede, at der ikke var gjort noget synligt frem-skridt i retning af at bringe den politiske vold til ophør, udtrykte håb om, at Zimbabwes regering villeindbyde EU til at sende observatører til præsidentvalget i marts 2002, og iværksatte den konsultations-procedure, der er omhandlet i Cotonou-aftalens artikel96(
1),
wdash der henviser til, at Mugabe-regimet siden september 2001 har udarbejdet yderligere repressiv lovgiv-
ning, herunder loven om jorderhvervelse, lovforslaget om offentlig orden og sikkerhed, ændringerne afvalgloven, samt lovforslaget om informationsadgang og privatlivets fred,
wdash der henviser til, at SADC’s taskforce om udviklingen i Zimbabwe mødtes i Harare den 10. og
11. december 2001,
wdash der henviser til, at USA’s Kongres den 4. december 2001 vedtog et lovforslag om demokrati og øko-
nomisk genopbygning i Zimbabwe, der baner vejen for, at den amerikanske regering kan indføremålrettede rejsemæssige og økonomiske sanktioner mod Mugabe og hans støtter, herunder bl.a. inde-frysning af aktiver,
wdash der henviser til, at FN’s Sikkerhedsråd i sin resolution nr. 1376 af 9. november 2001 anmoder alle
stater om at trække deres styrker ud af Den Demokratiske Republik Congo og fordømmer enhverulovlig udnyttelse af dette lands naturressourcer,
wdash der henviser til, at EU’s trojka den 23. november 2001 aflagde besøg i Harare, og at præsident
Mugabe ved den lejlighed afslog at acceptere tilstedeværelsen af EU-observatører ved det kommendepræsidentvalg,
wdash der henviser til det foreslåede møde mellem på den ene side EU’s formandskab og Kommissionen og
på den anden repræsentanter for Zimbabwes regering i Bruxelles i løbet af den uge, der begynder den
17. december 2001, i henhold til bestemmelserne i artikel96 i Cotonou-aftalen,
A. der påpeger, at den fortsatte forringelse af retsstats- og menneskerettighedssituationen i Zimbabwe er
en direkte følge af Mugabe-regimets forkastelige og overlagte besættelse af mindst 20 nye farme iåbenlys modstrid med de tilsagn, det gav under Abuja-konferencen,
B. der henviser til, at ZANU-PF-aktivister uhindret af politiet har kunnet foranstalte optøjer, bl.a. i Bula-
wayo den 16. november 2001, hvor to blev dræbt og flere hundrede såret, medens hovedkvarteret forBevægelsen for Demokratisk Forandring (MDC) blev sat i brand,
C. der påpeger, at Mugabe-regimet i de seneste måneder systematisk har forfulgt MDC, bl.a. ved at rette
falske anklager mod partiets leder Morgan Tsvangirai og fængsle dets kasserer og parlamentsmedlem
Fletcher Dulini, medens andre medlemmer rutinemæssigt udsættes for chikane og voldelig intimidering
og lever i frygt for deres liv,
D. der henviser til, at de forskellige lovgivningsmæssige foranstaltninger og aktioner, Mugabe-regimet har
taget initiativ til i de seneste måneder, tydeligvis har til formål at intimidere den politiske oppositionog undergrave den demokratiske proces i Zimbabwe i opløbet til næste års præsidentvalg,
E. der påpeger, at den omstændighed, at den zimbabwiske højesteret ved en dom af 3. december 2001
støttede præsident Mugabes jorderhvervelseslov, viser, i hvor høj grad retsstaten i de seneste månederer blevet undergravet gennem udpegelsen af regeringsvenlige højesteretsmedlemmer, herunder højeste-retspræsidenten og tre nye dommere,
(1) EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.C177E/306 DA 25.7.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. december 2001
F. der henviser til, at Zimbabwes regering den 29. november 2001 vedtog lovforslaget om informations-
adgang og privatlivets fred, som har til formål at pålægge medierne særdeles strenge restriktionerunder strafansvar, herunder bl.a. afskedigelse af zimbabwiske journalister, straffe for overtrædelse afen streng adfærdskodeks samt restriktioner for udenlandske journalister, og som vil kunne ødelæggeden uafhængige presse,
G. der påpeger, at ændringerne af valgloven helt klart har til formål at fratage grupper som f.eks.
vandrende landarbejdere deres stemmeret, ligesom de i praksis vil forhindre flere hundrede tusindeunge uden job i at stemme; der støtter opfordringen til zimbabwere i udlandet om at vende hjemfor at gøre krav på deres stemmeret,
H. der bemærker, at en uforholdsmæssig stor del af den jord, som er taget fra 1700 farme ejet af hvide,
er givet til præsident Mugabe-støtter, og at et hold af UNDP-eksperter for tiden er i Zimbabwe for atundersøge mulighederne for et troværdigt jordreformprogram,
I. der henviser til, at Mugabes politik har forårsaget en humanitær katastrofe, som er ved at forarme
Zimbabwe, idet næsten tre fjerdedele af landets 12,5 millioner indbyggere lever i dyb fattigdom, infla-
tionen er på 98%, økonomien forventes at udvise en negativ vækst på 7,3% i 2001, restancen medtilbagebetalingen af udlandsgælden udgør 766mio.EUR, samtidig med at et dramatisk fald i fødevare-produktionen har tvunget Verdensfødevareprogrammet (WFP) til at iværksætte en massiv nødhjælpso-peration for at skaffe mad til de over 500000 zimbabwere, som nu trues af sult og hungersnød,
J. der henviser til, at præsident Mugabe den 2. december 2001 ankom til Spanien for at komme under
lægebehandling,
K. der bemærker, at den internationale kritik af og reaktion på den seneste tids begivenheder i Zimbabwe
er blevet stadig mere tydelig, hvilket bl.a. fremgår af, at traditionelle allierede som Sydafrika, Botswana,Mozambique, Lesotho og Zambia nægtede at støtte Zimbabwe under den seneste samling i Den Blan-dede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,
1. beklager den intensivering af volden mod, intimideringen af og drabene på politiske modstandere og
farmere, som præsident Mugabe og det herskende ZANU-PF-parti har iværksat på trods af de løfter, derblev givet i Abuja;
2. udtrykker afsky for de foranstaltninger, der har til formål at begrænse ytringsfriheden, herunder
navnlig lovforslaget om offentlig orden og sikkerhed og dødstruslerne mod journalister i Zimbabwe, somikke er meget andet end et kynisk forsøg på at tvinge medierne og oppositionen til tavshed;
3. fordømmer regeringens vedvarende anslag mod farmernes liv og levevej, herunder navnlig den
ændring af jorderhvervelsesloven af 12. november 2001, hvorefter farmere, som har modtaget meddelelseom regeringens erhvervelse af deres jord, straks skal ophøre med at drive landbrug og forblive i deres boligfrem til deres tvungne afrejse fra ejendommen tre måneder senere;
4. fordømmer Mugabe-regimets bestræbelser på at kontrollere domstolene ud fra egennyttige politiske
motiver og opfordrer indtrængende den zimbabwiske regering til at gøre det fornødne for at garantere
retsvæsenets uafhængighed;
5. kræver, at Mugabe-regimet straks opfylder sin internationale forpligtelse til at trække sine tropper ud
af Den Demokratiske Republik Congo og indstiller sin deltagelse i udnyttelsen af dette lands mineralres-sourcer;
6. hylder de politikere og borgere i Zimbabwe, som, ofte med livet som indsats, fortsætter med at
kæmpe for ytringsfriheden og de demokratiske værdier;25.7.2002 DA C177E/307 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. december 2001
7. opfordrer indtrængende Rådets formandskab og Kommissionen til snarest at gøre en målrettet indsats
og i forbindelse med deres kommende forhandlinger med zimbabwiske regeringsrepræsentanter at insisterepå følgende:
i) et øjeblikkeligt stop for politisk vold og genindførelse af retsstatstilstande i Zimbabwe med garantier
for de grundlæggende demokratiske rettigheder og menneskerettigheder, herunder sikkerhed for denpolitiske opposition,
ii) et frit og retfærdigt præsidentvalg, som skal afholdes senest i marts 2002, med fuld støtte til inter-
national overvågning fra bl.a. EU,
iii) stop for vilkårlige beslaglæggelser af farme og indledning af en retfærdig proces for omfordeling af
jorden i overensstemmelse med Abuja-aftalen,
iv) foranstaltninger til sikring af domstolenes uafhængighed og politiets upartiskhed,v) konkrete skridt til beskyttelse af mediernes ytringsfrihed,vi) garantier for, at internationale organisationer og ngo’er ikke vil blive forhindret i at uddele fødevarer
og andre former for humanitær hjælp;
8. anmoder Rådets formandskab og Kommissionen om at indlede den 60-dages nedtælling til videre
foranstaltninger, som er omhandlet i artikel96 i Cotonou-aftalen, samt søge at opnå den bredest mulige
internationale tilslutning til en streng kurs over for Mugabe-regimet;
9. anmoder Det Europæiske Råd om snarest at vedtage såkaldte »smarte sanktioner« over for Zimbabwe,
herunder identifikation og indefrysning af aktiver i europæiske lande og lande med tæt tilknytning tilpræsident Mugabe, hans familie og navngivne personer med nære forbindelser til ham samt EU-dækkendevisumrestriktioner over for præsident Mugabe, hans familie og navngivne personer med nære forbindelsertil ham;
10. fordømmer den zimbabwiske regerings nægtelse af at oprette en uafhængig valgkommission (IEC) til
at forestå næste års præsidentvalg, der forventes afholdt i marts 2002; understreger, at oprettelsen af enIEC er en minimumsforudsætning for et frit og retfærdigt valg, og anmoder om, at kandidater til valg-kommissionen undersøges af et udvalg sammensat af repræsentanter for begge fløje i parlamentet, indenderes udnævnelse bekræftes;
11. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at lægge pres på præsident Mugabe for at få ham
til straks at implementere de henstillinger, som blev vedtaget af alle SADC-lande under SADC-parlaments-konferencen i marts 2000, om normer og retningslinjer for afholdelse af valg, herunder oprettelse af enuafhængig valgkommission, ligelig adgang til statsejede medier, upartiskhed i de statslige sikkerhedsstyrker,udenlandske observatører, indførelse af nye og sikre valgurner samt udarbejdelse af præcise og gennem-skuelige valglister;
12. udtrykker sin påskønnelse af den fasthed, SADC har udvist i sin modstand mod Mugabe-regimets
excesser i de seneste måneder, og opfordrer indtrængende nabostaternes regeringschefer til at lægge øgetpres på Robert Mugabe ved at nægte at anerkende en eventuel valgsejr for ham, hvis han undlader atoverholde de normer og retningslinjer for valget, som vedtoges i marts 2000;
13. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaterne og kan-
didatlandenes regeringer, Zimbabwes regering og parlament, FN’s generalsekretær, Den Blandede Parlamen-tariske Forsamling AVS-EU, OAU’s generalsekretær, SADC’s generalsekretær, Commonwealths generalsek-retær og Verdensbankens præsident.C177E/308 DA 25.7.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. december 2001