Nr.C287/2 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 4.11.92
7.ØSUhenledertilsidstopmærksomheden pånød­
vendighedenafatfremskyndeogstyrkeiværksættelsen
afdisseaftaler,eftersomdeforeliggendeændringerblevvedtagetiseptember1989,ogderersåledesgåettreår,
udenatdeerblevetgodkendtafdekontraherende
parter.
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUEN1CH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomindbyrdestilnærmelseafmedlems­
staterneslovgivningomelevatorer(l)
(92/C287/02)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen4.marts1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel100AatanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforIndustri,Handel,Håndværkog
Tjenesteydelser ,somudpegedeGordonPearsontilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den10.juni1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling af1.juli1992,mødet
den1.juli1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.4.ØSUnoterersigKommissionens forsikringom,
atophævelsenafdirektiv84/.529/EØFikkevilføre
tilnogenforringelseafsikkerhedsstandarderne .ØSU
menerdog,atdetvilleværeenfordelmedenCEN­
harmoniseretstandard;dennestandardskulletjenesom
basisogreferencepunkt forfabrikanter iEFogindehol­
dedetaljeredeminimumssikkerhedskrav forbrugerne.1.Indledning
1.1.ØSUudtrykkersærligtilfredshedmedforslage­
neomaterstattedirektiv84/529/EØF(2)—somer
ændrettogange—idetØSUsidenden27.februar1976
konsekventharslåettillydforetdirektivindeholdende
bestemmelser omfuldstændigharmonisering .
1.2.ØSUbemærkervideremedtilfredshed,atdet
nyedirektivbyggerpå»dennyemetode«,såledesat
forskellemellemEF'sogdeenkeltelandeskravryddes
afvejen;dissekravbliverobligatoriskeogikkefrivillige
somhidtil.
1.3.Somdetfremgåraftitlen,kommerdenyeforslag
tilatomfattesamtligetyperelevatorer,hvortilpersoner
haradgang;forslageneskaldogkungældefornye
elevatorer,someranbragtivarigebygninger .2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUudtrykkertilfredshedmeddetforeslåede
direktiv,somfastsætterklareogforbedredesikkerheds­
standarderfornyeelevatorer.
2.2.DeterØSU'sopfattelse,atKommissionen bør
revidereogopvurderesikkerhedskravene tileksisteren­
deelevatorerogindføreenfælles,harmoniseretstan­
dard.Derbørgennemføresenanalyseafulykkesstati­
stikkerne iforbindelsemedensådanrevision.(/)EFTnr.C62af11.3.1992,s.4.
(2)EFTnr.L.300af19.11.1984.

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/3
2.3.Dertindesenrækkedirektiver,somhænger
indbyrdessammen:maskiner,løfteudstyr,elevatorer
samtdeleafdirektivetombyggeprodukter .Kommissio­
nenogRådetbøromhyggeligtsørgefor,atkravenei
dissedirektiverikkebliverindbyrdesmodstridende ,og
atderskerensaomfattendetilnærmelsesommuligt.
2.4.1direktiv84/529EØF(artikel2,stk.2)henledes
opmærksomheden påbrandsikringvedopførelseafen
bygning,hvoriderfindesenelevator.Betydningenaf
detteelementbørgentagesidetherforeliggendedirek­
tiv,specieltpåbaggrundafdestadigtflerebrandeleva­
torerihøjhuse.
2.5.Artikel7,stk.1,2og3,omhandlerelevatorer
ogsikkerhedskomponenter ,dererforsynetmedEF­
mærke,mensomikkeopfylderdenkrævedesikkerheds­
standard,ogmodhvisbrugderernedlagtforbud.Den
medlemsstat ,somnedlæggerforbud,skalunderrette
Kommissionen ,somderpåorientererdeøvrigemed­
lemsstater .OSUmener,arKommissionen ogsåbørhave
pligttilatoffentliggøreforbuddet iEF-Tidende ,hvis
sagenikkeforelæggesforderudvalg,somomtalesi
direktiv83189EØF('),uansethvilkeoplysninger,der
iøvrigtmatteblivemeddeltoffentligheden .EF-Domsto­
lenkanblivedensidstevoldgiftsinstans ,ogEF-Domsto­
lensafgørelsebøroffentliggøres .c)ØSUerklarover,atderiKommissionens dokument
omtalesenmaksimalttilladthældningsgrad på15°
medlodretudgangspunkt ;fabrikanterhariden
seneretidopereretmedenhældningsgrad medvan­
dretudgangspunkt ;Kommissionen børderforsøge
samrådpådettepunkt,såledesatenændringtilet
maksimalttilladtniveaupå75°medlodretudgangs­
punktkommertilatgælde.Meddenneændring
givermanstørrespillerumformodernedesignaf
elevatorerpåoffentligtsted,ogdettekanf.eks.sikre
bedrefacilitetertilhandicappede .
3.1.3.Artikel 1,stk.3
SomØSUharforståetdet,vildirektivetf.eks.omfatte
elevatorer ibeboelsesejendomme ,elevatorertilhandi­
cappedeogelevatorer,derudelukkendeerberegnettil
gods,mensdersomalmindeligeeksemplerpåelevato­
rer,forhvilkebestemmelserne ikkeergældende,kan
nævnesløfteplatforme udenelevatorstole ,rullende
trapper,ski-lifteogkabelbaner .
3.1.4.Artikel 1,stk.4
Derkanopståtvivlstilfældevedrørendedetkontrakt­
mæssigeansvarogdetcivilretligeansvar,sompåhviler
henholdsvisinstallatørenogfabrikantenafenelevator.
Denneartikelbørrummebestemmelser vedrørendede
topartersrespektiveansvar.
3.2.Artikel6,stk.2
a)ØSUtilsluttersigsigtetmeddenneartikel,men
foreslårforklarhedensskyld,atdendirektereferen­
cetilmaskindirektivet erstattesmedfølgendefor­
mulering :»Detståendeudvalg,dereromhandlet i
maskindirektivet ,kanforelægges...(restenuæn­
dret)^.
b)Transportafpersonererrelevantsetudfraetbåde
sundheds-ogsikkerhedsmæssigt synspunkt,ogØSU
gentagerderfor,atdetihø)graderønskeligtatfå
repræsenteretarbejdsmarkedets parteriudvalgene,
jf.direktiv83/189/EØF.
3.3.1.Artikel 8
Deterfares,atKommissionen agteratreviderenumme­
reringenafleddeneidenneartikel,såledesatteksten
bliverbedreformuleret .
3.3.2.Artikel8,stk.2.litraa)
Sidstiførstepunktumtilføjes:»...fabrikantenskal«
forattydeliggøredefølgendeafsnit.
3.4.BilagI
3.4.1.Enrækketekniskekommentarer tildettebilag
ervedføjetsombilagtildenneudtalelse.Deharbetyd­
ningfordenpraktiskeanvendelseafsikkerhedskravene
iforbindelsemedelevatordrift .Bestemmelserne om
sprogidettebilagspkt.7.1og7.2ermuligvisikke
fyldestgørende ;deterpåkrævet,atfabrikantenudsen­
derbrugsanvisningen påinstallatørenssprogogpå
sprogetidetland,hvorapparatetinstalleres (pkt.7.2.).3.Særligebemærkninger —Artiklerne
3.1.1.Artikel 1,stk.1
a)Detbørtydeliggøres iartiklen,atbestemmelserne
gælderfornyeelevatorer .
b)Somdefinitionenerformuleretpådeforskellige
sprog,forekommerdenatkunnegiveanledning
tilforvirring;detmåklartfremgå,atdefinitionen
omhandlerelevatorer,somerenpermanentdelaf
enbygningmedfriadgangforoffentligheden ,og
somikraftderaferunderkastetsikkerhedskravene
idettedirektiv.
3.1.2.Artikel 1,stk.2
a)Detbørtydeliggøres ,atartiklengælderforbygning­
ertilboligformål .
b)Definitionenpåelevatorbørudvidestilatomfatte
elevatorer,derudelukkendeerberegnettilgods,
hvorbrugerneharadgangtilelevatorstolen ,oghvor
dergårel-forsyningtildenne.
(';EFTnr.L109at26.4.1983.

Nr.C287/4 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 4.11.92
3.4.2.Elevatorfabrikanterne udtrykkerbekymring
over,atspørgsmåletomelevatorstolens ukontrollerede
bevægelser (fritfaldibeggeretninger)ikkeerblevetløst;uansetomkostningselementet erdetvigtigt,at
Rådettræfferensnarligafgørelse.
Udfærdiget iBruxelles,den1.juli1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetØkonomiskeogSocialeUdvalg
BILAG
tilDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
ØSUskalpegepånedenståendetekniskeenkeltheder ibilagIogIV,hvorændringerefterØSU'smeninger
påkrævede :
BILAGI
1.1.1.3.
1.2.1.3.Overskriftenbørhedde»Bæreanordninger «.
Sidstepunktumbøromformuleres ,såderkanskelnesmellemelevatorerophængt
itove,kæderogandet.
2.
2.1.1.4.
2.2.1.1.4.1.
2.2.2.1.4.2.Overskriftenbørhedde»Kontrolafbevægelserogoverhastighed «.
»Bevægelser «ændrestil»igangsætning «.
»Måling«ændrestil»begrænsning«.Dennebestemmelsekanevt.indarbejdes i
bilagetspkt.3.2.
Idenengelskeudgaveændres»drivesystem«til»machinery«. 2.2.3.1.5.1.
1.5.2.
2.2.
2.3.
3.2.3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.Affattessåledes:»Detbørsikres,atpersoner,derbefindersigielevatorskakten
ellerovenpåelevatorstolen ,ikkekankommeiklemme«.
Punktummetafsluttessåledes:»..debrugsvilkår ,somfabrikanten—eftersamråd
medbygningskonstruktøren —-forventer.«
Ibetragtningafdetvæsentligeomkostningselement børRådetoverveje,om
dennebestemmelsebørmedtagesidirektivet,selvomdenutvivlsomtviløge
brugerbeskyttelsen .
Detnuværendeførstepunktumomformuleres itrådmedfølgende:
»Installationenskalværeudstyretmedanordninger ,sombegrænserdenkinetiske
energi,såfremtdennormalelavestestillingoverskrides.«
Affattessåledes:
»Elevatorerneskalkonstrueresogfremstilles,sådeikkekanigangsættestilnormal
drift,hvisde(n)ipkt.3.2nævnteanordning(er )ikkeerdriftsklar(e).«3.3.
3.4.
4.
4.1.4.1.Dennuværendebestemmelseerstattesmedfølgende:
»Hvisetagedøreneogelevatorstolsdørene betjenesautomatisk,skaldeværeudsty­
retmedenanordning,derhindrerfarerforklemning,nårdelukkes.
Nåretagedøreneogelevatorstolsdørene ersammenkoblede ,kandehaveenfælles
beskyttelsesanordning .«

4.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C287/5
4.2.4.2. Punktummet affattessåledes:
»Eventuellekontravægteskalinstallerespåensådanmåde,atrisikoenforsammen­
stødmedelevatorstolen ellernedfaldpådennebegrænsesmestmuligt.«
4.3.4.4. Tekstenaffattessåledes:
»Elevatorstolene skalværeforsynetmedennødsignalkontakt ,somgivermulighed
foratkommunikere medsteder,somerpermanentbeboet.«
4.4.4.6. Ordet»maskineriet «erstattesmed»maskinrummet «.
5.
5.1.7.1.Forklarhedensskyldudvidesførstepunktum,sådetfårfølgendeformulering :
»SammenmeddeibilagIVomhandledesikkerhedskomponenter skalvedfabrikan­
tensforanstaltning medfølgeenbrugsanvisning ,someraffattetdelspådetsprog,
derbenyttesidetland,hvorapparatetinstalleres,ogdelspådetsprog,der
benyttesielevatorinstallatørens landelleretandetsprogiFællesskabet ,somdenne
hargodkendt.«
5.2.7.2.Førstepunktumaffattessåledes:
»Derskaltilenhverelevatormedfølgeaffabrikantenudformedeinstruktioner ,
dererudarbejdetpådetsprog,deranvendesidetland,hvorapparatetinstalleres.«
6.
6.1.BilagIV—5Dennebestemmelseeroverflødig,fordi»EF«-typeafprøvning aftove,kæderog
kædefastgørelser alleredeersikretvedandrebestemmelser idirektivet .
6.2.BilagIV—6Idennesammenhænger»EF«-typeafprøvning affleksibleforbindelseroverflødig,
fordidenalleredeersikretvedandrebestemmelser idirektivet .
Udtalelseom»Europaår2000—Fremtidsudsigterne forudviklingenafFællesskabets
område«
(92/C287/03)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen21.november1991underhenvisning
tilEØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetØkonomiskeogSocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforRegionaludvikling ogFysiskPlanlæg­
ning,somudpegedeEugéneMullertilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden19.maj
1992.
DetØkonomiskeogSocialeUdvalgvedtogpåsin298.plenarforsamling af1.-2.juli1992,
mødetden2.juli1992,medetflertalafstemmerforog1hverkenforellerimod,følgende
udtalelse .
1.2.ØSUharalleredeudtaltsigomdisseområder
isinudtalelseaf25.september1991(*)oganstillet
yderligereovervejelser idenfysiskeplanlægningsbrede­
resammenhæng .ØSUunderstregede her,atdetbliver
mereogmerenødvendigt,atderpåalleniveauerføres
entilstrækkeligtsamordnetpolitik,hvordertageshen­
syntildeenkeltelandesogregionerssærligevilkårog
situation.IøvrigtønskerØSUatunderstrege ,atdeter1.Indledning
1.1.ØSUkanprincipielttilsluttesigKommissionens
hensigter,såledessomdekommertiludtrykidenne
rapport.Afrapportenfremgårdetklart,hvilkeindbyr­
desvekselvirkninger derermellempolitikkenforfysisk
planlægningogpolitikkenpådeområder,deromhand­
lesiKommissionens rapport,dvs.områder,hvorEF
alleredehartruffetforanstaltninger ogindgåetforplig­
telser(demografiogbefolkningsvandringer ,transport,
informationogtelekommunikation ,energi,miljø,re­
gionaludvikling ,byområder,landdistrikter ,kystområ­
der,øeroggrænseregioner ). (')EFTnr.C339af31.12.1991,s.91.