Nr. C 248/18 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 29.10.  75 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  direktiv  om nedsættelse  af vandforurening  forårsaget  af 
papir-  og papirmassefabrikker  i medlemsstaterne 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 99 side  2 af 2. maj  1975. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  28. januar  1975  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 129.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den 23. og 24. april  1975  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til brev  af 29. januar  1975,  hvori 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  anmodede 
Udvalget  om at fremsætte  en udtalelse  om »Forslag 
til Rådets  direktiv  om nedsættelse  af vandforurening 
forårsaget  af papir-  og papirmassefabrikker  i med-
lemsstaterne«, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel 
100, 
under  henvisning  til den  beslutning,  dets  præsidium 
traf den  28. januar  og den  25. februar  1975  om at 
pålægge  Afdelingen  for  miljøbeskyttelse,  sund-
hedsvæsen  og forbrug  at udarbejde  hovedudtalelsen 
samt  beretningen  herom,  mens  Afdelingen  for indu-
stri, handel,  håndværk  og tjenesteydelser  skulle  udar-
bejde  den supplerende  udtalelse  og beretning, 
under  henvisning  til den  supplerende  udtalelse  fra 
Afdelingen  for industri,  handel,  håndværk  og tjene-
steydelser, 
under  henvisning  til den udtalelse,  der blev  fremsat  af 
Afdelingen  for  miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og 
forbrug,  på mødet  den  8. april  1975,  og hr. Bourel's 
beretning, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 129.  ple-
narforsamling  den  23. og 24. april  1975,  mødet  den 
24. april  1975  — VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
med flertal,  idet  4 stemte  imod  og 5 undlod  at 
stemme: 
Udvalget  godkender  direktivforslaget  med  forbehold 
af følgende  bemærkninger  og forslag. 
1. Indledende  bemærkninger 
1.1. Udvalget  vil gerne  understrege,  at nedsættelsen 
af vandforurening  forårsaget  af papir-  og papirmasse-
fabrikkerne  er en af de vigtigste  sider  ved  de proble-
mer,  der  knytter  sig til denne  industrisektors  vilkår 
og særlige  forhold  på Fællesskabets  område.  Det  bør 
erindres,  at det for nylig  har fremsat  en samlet  udta-
lelse herom  (*) . Man  gjorde  i særdeleshed  opmærk-
som på, at man  ikke  kan  holde  denne  sektors  nød-
vendige  omstrukturering  adskilt  fra kravet  om,  at der 
opnås  en  nedsættelse  af forureningen.  Udvalget 
pegede  endvidere  på forholdene  omkring  denne  sek-
tors konkurrenceevne  på internationalt  plan,  idet  der 
samtidig  blev  gjort  opmærksom  på de virkninger, 
dette  kunne  få på det sociale  område. 
1.2. På  baggrund  heraf  lægger  Udvalget  vægt  på, 
at vedtagelsen  af direktivet  ikke  pålægger  fælles-
skabsvirksomhederne  så store  byrder,  at de må lukke, 
hvis de i direktivet  fastsatte  tekniske  målsætninger 
skal overholdes. 
(4) EFT  nr. C 62 af 15. 3. 1975. 
29.10.75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 248/19 
1.3. Dette  samlede  syn  bør  fortsat  anlægges,  når 
man fastlægger  målsætningerne  for en nedsættelse  af 
forureningen,  til hvis  gennemførelse  der  er knyttet 
muligheden  for at opnå  finansiel  støtte. 
2. Almindelige  bemærkninger 
2.1. Fællesskabsaktion  til beskyttelse  af vandmiljøet 
2.1.1.  Udvalget  glæder  sig over  de anstrengelser, 
Kommissionen  har  gjort  sig i den  seneste  tid med 
hensyn  til beskyttelse  og bevarelse  af Fællesskabets 
vandmiljø,  da bekæmpelsen  af denne  form  for forure-
ning  er et af de vigtigste  og mest  betydningsfulde 
aspekter  i Fællesskabets  politik  på miljøområdet. 
2.1.2.  Kommissionen  har  foretaget  nogle  undersø-
gelser  med  henblik  på bekæmpelse  heraf  og har udar-
bejdet  direktivforslaget  i den  hensigt  at behandle  de 
vandforureningsproblemer,  som  forårsages  af papir-
og papirmassefabrikkerr^e,  gennem  fastsættelse  af 
normer  for emission,  der skal  anvendes  som  funktion 
af fremstillingsmetoderne  samt  til recipientens  assimi-
lationskapacitet,1  idet  dette  sidste  begreb  hænger  sam-
men med  tidsfristerne  for gennemførelsen. 
2.1.3.  Udvalget  konstaterer  med  tilfredshed,  at 
disse  foranstaltninger  også  vil kunne  finde  anven-
delse,  når  der  er tale  om  vandreserver  i undergrun-
den, sådan  som  Udvalget  ønskede  det i sin udtalelse 
om »Nedbringelse  af den  vandforurening  der i Fæl-
lesskabet  forårsages  af visse  farlige  stoffer«  (1). 
2.1.4.  I  samme  interesse  kræver  Udvalget,  at alle 
vandreserver,  der  i fremtiden  vil blive  et mere  og 
mere  sjældent  råstof,  sikres  mest  muligt.  I denne  for-
bindelse  må man  overveje  alle  interne  besparelsesfor-
anstaltninger. 
2.1.5.  Endelig  er Udvalget  opmærksom  på  de 
alvorlige  luft-  og jordforureningsproblemer,  dette  in-
dustrierhverv  har;  det  opfordrer  derfor  Kommissio-
nen til at fortsætte  forskningsarbejdet  på dette 
område  og til snarest  muligt  at fremlægge  resulta-
terne  i form  af konkrete  forslag. 
2.2. Direktivforslagets  mål 
2.2.1.  Udvalget  konstaterer,  at direktivets  bestem-
melser  omhandler  nedsættelse  af papir-  og papirmas-
sefabrikkernes  udtømning  af forurenende  stoffer  i 
vandmiljøet,  uden  hensyn  til hvilke  råstoffer  der an-
vendes  til fremstilling  af papirmasse. 
2.2.2.  Det  fremsætter  derfor  den  bemærkning,  at 
udtrykket  »wood«  i den  engelske  version  af direktiv-
forslaget  ikke  er i overensstemmelse  med  bestemmel-sernes  ånd  og bogstav  i dette  forslag.  Det  ville  derfor 
være  ønskeligt,  om  Kommissionen  foretog  en nær-
mere  behandling  af direktivets  endelige  tekst,  så mod-
sigelser  af sproglig  karakter  undgås  og således  også 
eventuelle  væsentlige  følgevirkninger  med  hensyn  til 
fremstillingsteknikkerne. 
2.2.3.  Selv  om den  tekniske  rapport,  der  ledsager 
direktivforslaget,  er tvetydig  på dette  punkt,  mener 
Udvalget  at det er på grundlag  af de fremstillingsme-
toder,  der benyttes  i virksomhederne,  at disse  omfat-
tes af bestemmelserne  heri.  Derfor  kan  disse  bestem-
melser  lige  såvel  bringes  i anvendelse  over  for virk-
somheder,  der  udelukkende  fremstiller  papirmasse, 
som over  for virksomheder  med  flere  former  for pro-
duktion. 
2.3. Undtagelser  fra direktivets  forskrifter 
2.3.1.  Efter  direktivforslagets  artikel  4 kan  med-
lemsstaterne  bevilge  virksomheder,  hvis  geografiske 
beliggenhed  er præget  af tidevandet,  undtagelser  fra 
de fastsatte  normer.  Udvalget  finder  ikke,  at den 
påtænkte  fremgangsmåde  for undtagelser  i tilstræk-
kelig  grad  er fælleseuropæisk.  Det  foreslår,  at Kom-
missionen  skal  medvirke  i langt  højere  grad  ved 
udformningen  af beslutninger,  og at den  skal  have 
mulighed  for at kontrollere,  hvorledes  sådanne  und-
tagelsesbestemmelser  anvendes. 
2.3.2.  Udvalget  så gerne  oplyst,  om  der  er andre 
bevæggrunde  af økonomisk  eller  social  art,  der  kan 
berettige  vedtagelsen  af undtagelsesbestemmelser.  Det 
kunne  for eksempel  tænkes  i forbindelse  med  virk-
somheder  af begrænset  størrelse,  som  vil være  tvun-
get til at nedlægge  driften,  fordi  de ikke  har mulighed 
for at overholde  de fastsatte  normer.  Udvalget  mener, 
at der  under  alle  omstændigheder  kun  må  være 
meget  begrænsede  muligheder  for  at gøre  undtagel-
ser, og at der  må  træffes  andre  foranstaltninger 
(navnlig  i form  af støtte)  til løsning  af problemer  af 
denne  art. 
2.4. Høring  af de socio-professionelle  kredse 
2.4.1.  Direktivbestemmelsernes  tilpasning  til den 
tekniske  udvikling  vil blive  behandlet  af et ad hoc-
udvalg  sammensat  af repræsentanter  fra medlemssta-
terne  og Kommissionen  i overensstemmelse  med  en 
procedure,  der  allerede  er fastlagt  for andre  direkti-
vers vedkommende. 
2.4.2.  Udvalget  finder  det  nødvendigt,  at de be-
rørte  socio-økonomiske  kredse  inddrages  i dette 
arbejde  og at de på forhånd  høres  af Kommissionen  i 
de forskellige  organer  og på passende  måde. 
2.5. Direktivets  ikrafttrædelsesdato  og  medlemssta-
ternes  underretning  herom 
(!) EFT  nr. C 108  af 15. 5. 1975. 2.5.1.  Når  der  er givet  underretning  om direktivet, 
får medlemsstaterne  en tidsfrist  på 2 år til at forbe-
Nr. C 248/20 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 29.10.  75 
rede de nødvendige  redige  midler  til dets  optagelse  i 
den nationale  lovgivning.  Direktivets  ikrafttrædelse  i 
de forskellige  medlemsstater  kan  dog  ske  på meget 
forskellige  tidspunkter  og afhængigt  af, med  hvilken 
hurtighed  denne  eller  hin  regering  tilvejebringer  de 
nævnte  midler. 
2.5.2.  Endvidere  er der  efter  ikrafttrædelsen  givet 
papirvirksomhederne  en fireårig  periode  til at tilpasse 
deres  produktionsteknikker  alt efter  vandforurenings-
graden,  således  som  bestemmelserne  i direktivet 
fastsætter. 
2.5.3.  Det  fremgår  af denne  analyse,  at der vil være 
risiko  for forskelsbehandling,  for ikke  at sige  konkur-
rencefordrejninger,  som  følge  af at nogle  virksomhe-
der er hjemmehørende  i lande,  som  straks  efter  un-
derrettelsen  om  direktivet  lader  dette  træde  i kraft, 
mens  andre  lande  vil vente  i 2 år, således  som  der er 
givet  tilladelse  til. 
2.5.4.  Udvalget  konkluderer,  at der er absolut  nød-
vendigt  at fastsætte  en tidsfrist  på maksimalt  12 år, 
som skal  gælde  i alle  medlemsstaterne  regnet  fra en 
bestemt  dato,  dvs.  fra  det  øjeblik  medlemsstaterne 
underrettes  om direktivet. 
2.5.5.  Udvalget  vil i øvrigt  gerne  minde  om,  at 
direktivforslaget  ikke  berøver  medlemsstaterne  mulig-
heden  for at give  bestemmelser  om,  at disse  mål  skal 
være  opfyldt  inden  for kortere  tidsfrister. 
2.6. Princippet  »forureneren  betaler«  og bevilling  af 
statsstøtte 
2.6.1.  Virksomhederne  skal  ifølge  dette  princip 
afholde  udgifterne  til de foranstaltninger,  der er nød-
vendige,  for at de gener  og den  forurening,  de giver 
anledning  til,  nedsættes  til et niveau,  der  findes 
tilstrækkeligt  for bevaring  af miljøkvaliteten. 
2.6.2.  Udvalget  har  ved  gentagne  lejligheder  god-
kendt  anvendelsen  af dette  princip  som  noget  centralt 
i Fællesskabets  politik  på miljøområdet;  det har  dog 
henledt  Kommissionens  opmærksomhed  på de inter-
nationale  konkurrenceproblemer  og  de strukturelt 
betingede  vanskeligheder,  som  visse  industrierhverv  i 
Fællesskabet  kunne  komme  ud for ved  en for streng 
overholdelse  heraf. 
2.6.3.  Kommissionen  fastsætter  i denne  forbindelse 
finansielle  indgreb  fra de offentlige  myndigheders  side 
inden  for pairmassesektoren  i form  af særlige  former 
for støtte  til virksomhederne  i en given  periode  og 
efter  et degressivt  princip. 
2.6.4.  Udvalget  peger  på incitationsmomentet  ved 
en sådan  fremgangsmåde,  idet  det mener,  at en sådan 
opmuntring  i visse  tilfælde  kunne  betyde,  at man  i 
kraft  af en væsentlig  større  støtte  i en begrænset  peri-
ode langt  hurtigere  fik opfyldt  de fastsatte  mål. 
2.6.5.  Ser  man  imidlertid  bort  fra  nye  fabriks-
anlæg,  som  under  alle  omstændigheder  skal  være  i overensstemmelse  med  dette  direktivs  bestemmelser 
12 måneder  efter  deres  start,  så bør  de ældre  virk-
somheder  have  glæde  af den  støtte,  der er fastsat  for 
den 12-årige  periode  med  henblik  på tilpasning  af de-
res fremstillingsmetoder. 
2.6.6.  Udvalget  kan  dog  ikke  udelukke  den  mulig-
hed, at de i direktivforslaget  fastsatte  krav  vil bringe 
visse  virksomheder  i vanskeligheder.  Det  henviser  til 
sit grundlæggende  ønske  om,  at man  gør  alt for at 
undgå  lukning  af virksomheder  og håber,  at den 
påtænkte  støtteordning  vil gøre  det muligt  at finde  de 
nødvendige  løsninger. 
2.6.7.  Udvalget  bemærker  endvidere,  at den  øgede 
produktionskapacitet  i forbindelse  med  virksomheds-
sammenlægninger  som  følge  af den  ønskede  omstruk-
turering  inden  for  sektoren  ikke  bør  bringe  de fæl-
lesskabsbestræbelser  i fare,  som  tilsigter  en nedsæt-
telse  af den  vandforurening,  der forårsages  ef papir-
og papirmasseindustrien.  Det  finder  dog,  at løsningen 
bør søges  inden  for rammerne  af en samlet  industri-
politik  af hensyn  til  det  foreliggende  direktivs 
målsætninger  og sektorens  sociale  og økonomiske 
krav.  En sådan  politik  bør  resultere  i skabelsen  af en 
fællesskabsfond,  hvilket  desuden  vil sikre  en fælles 
forvaltning  af den  påtænkte  støtte. 
3. Særlige  bemærkninger 
3.1. Bilag  til direktivforslaget:  Nedsættelse  af forure-
ningen  fra bestående  papirmassefabrikker 
3.1.1.  Det  er klart,  at det centrale  i direktivet  er at 
pålægge  maksima  i alle  medlemsstaterne  for  udled-
ning  af forurenende  vand  af praktisk  taget  identisk 
karakter.  Det  er derfor  uomgængeligt  nødvendigt,  at 
det tillige  i direktivet  understreges,  hvilke  målemeto-
der der  har  været  benyttet  ved  opstillingen  af tabel-
lens værdier,  da denne  tabel  ellers  vil være  uden  be-
tydning. 
3.1.2.  De  målemetoder,  der  svarer  til værdierne  i 
tabellen,  er i virkeligheden  de samme,  som  gælder  i 
det land,  hvorfra  tabellen  stammer.  Af flere  grunde 
forekommer  det  vanskeligt  at skulle  lade  alle  med-
lemslande  vedtage  målemetoder,  som  i virkeligheden 
kun anvendes  i et enkelt  land. 
3.1.3.  Udvalget  mener,  at de metoder,  der  har 
været  benyttet  ved  udarbejdelsen  af tabellens  værdier, 
derfor  burde  anvendes  som  referencemetode.  Dette 
indebærer  dog  den  fare,  at det enkelte  medlemsland, 
når det anvender  sine  egne  målemetoder,  kun  medde-
ler værdier  for  forurenet  vand,  der  adskiller  sig fra 
dem,  der er anført  i tabellen  i direktivet.  For  at sikre 
sig at disse  forskellige  værdier  i virkeligheden  svarer 
til forurenet  vand  af samme  art,  er det nødvendigt,  at 
29.10.  75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 248/21 
overensstemmelsen  mellem  disse  referenceværdier  i 
tabellen,  og de værdier,  der  bliver  meddelt  i det 
enkelte  land,  helt  og holdent  udarbejdes  i samarbejde 
med Kommissionens  tjenestegrene,  da  tabellen  ellers 
vil være  helt  betydningsløs. 
3.1.4.  Sidste  sætning  i afsnit  3 i bilaget  til forslag 
til direktiv  angiver,  at SS-udledninger  (opslæmmede 
fastede  stoffer)  efter  biologisk  rensning  ved aktiv  slam-
anlæg  skal  kunne  overholde  værdierne  i kolonne  A. 
3.1.5.  Den  erfaring,  man  har herom,  navnlig  fra en 
papirmassevirksomhed  i Frankrig,  der fremstiller  ble-
get kraft,  burde  anføres  som  eksempel.  Denne  virk-
somhed  behandler  sine  vandudledninger  i aktiv  slam-
anlæg  med  et overordentligt  godt  resultat  i BI 
(højere  end 90 %),  navnlig  når man  betænker  de spe-
cielt vanskelige  udledningsforhold.  Den  statistiske 
analyse  af mere  end  1 000 resultater,  der  omfatter 
3 års drift,  stemmer  med  disse  meget  høje  resultater  i 
BI og viser  klart,  at SS-udledningen,  der er opført  i 
kolonne  A, kun  fuldt  ud kan  opretholdes  i en 
mængde  svarende  til 43 %. Det  er derfor  teknisk  set 
umuligt  at overholde  SS-værdierne  under  A, således 
som det er anført  i tabellen.  Udvalget  anmoder  derfor 
om en revision  af sidste  sætning  i afsnit  3 i direktiv-
forslagets  bilag. 
3.1.6.  Tabellen  i dette  bilag  har som  baggrund  en 
»aftale«,  der  i Frankrig  er blevet  indgået  mellem 
papirmasseindustrien  og  landets  miljøbeskyttelses-
myndigheder. 
3.1.7.  Man  konstaterer,  at der i »contrat  de bran-
che«  fastsættes  forskellige  rensningsprocesser,  navnlig 
dem,  hvortil  der er henvist: 
Produktionens  art »A« »B« 
Produktionens  art 
SS Bh SS 
Kraft Ubleget 2,5 5 10 
Kraft 
Bleget 10 9 20 
Bisulfit Med  bortskaffelse  eller  gen-
anvendelse  af restkogevæske 12,5 45 50 
Bisulfit 
Uden  bortskaffelse  eller  gen-
anvendelse  af restkogevæske 15 80 85 
Halv-Kemisk Kapacitet  større  end  150  t/j 5 8 5 
Halv-Kemisk 
Kapacitet  mindre  end  150  t/j 13 60 60 
Mekanisk 5 5 5 — A: mindskelse  af opslæmmede  faste  stoffer  (SS), 
— B: mindskelse  af iltelige  stoffer  (BI). 
3.1.8.  Samtlige  cellulosemassefabrikker  skal  i dette 
land efter  tur gennemføre  først  stadium  A og siden-
hen, når  dette  er sket,  stadium  B. Heraf  ses,  at sta-
dium  A angår  fjernelsen  af de »rå«  udledningers  SS, 
hvilket  vil sige,  at disse  ikke  er blevet  behandlet 
(teknikerne  er i øvrigt  udmærket  klare  over,  at al bio-
logisk  rensning  først  bør  ske,  når  de »rå«  udlednin-
gers SS er fjernet). 
3.1.9.  Man  kan  ligeledes  konstatere,  at stadium  A, 
som det  er fremstillet  i »contrat  de branche«,  kun 
omfatter  SS og overhovedet  ikke  BI (hvilket  forekom-
mer ganske  normalt,  for i praksis  ved  man,  at fjernel-
sen af SS  fra  cellulosemassevirksomhedernes  »rå« 
udledninger  kun  bevirker  en ubetydelig  mindskelse  af 
BI). 
3.1.10.  Det  fremgår  således  heraf,  at SS-værdierne 
på stadium  A ikke  omfatter  nogen  som  helst  form  for 
biologisk  rensning. 
3.1.11.  Udvalget  konstaterer,  at tabellen,  der  er 
vedlagt  forslaget  til direktiv,  er i modstrid  med 
udformningen  af den  »contrat  de branche«,  der  er 
dets grundlag. 
3.1.12.  Udvalget  sammenholder  dette  med  de kon-
klusioner,  man  tidligere  er nået  frem  til med  hensyn 
til den  manglende  tekniske  mulighed  for at overholde 
SS-værdierne  på stadium  A (punkt  3.1.5)  efter  biolo-
gisk rensning  i aktiv  slamanlæg,  og anmoder  om,  at 
der foretages  ændringer  i skemaet  i bilaget  til direk-
tivforslaget  samt  af sidste  sætning  i afsnit  3 efter  dette 
skema.  Den  nye  udformning  burde  være  således: 
Nr. C 248/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 29.10.  75 
3.1.13.  Hvis  en mindskelse  af iltelige  stoffer  sker  ved  udluftning  bliver  den  maksimale 
grænse  for rensning  af opslæmmede  faste  stoffers  (SS)  udledning,  som  kan  anvendes  alt 
efter  produktionens  beskaffenhed,  den  grænse,  der  er angivet  i skemaet  under  »B«. 
En mindskelse  af indholdet  af iltelige  stoffer  med  alle  andre  midler,  navnlig  i aktiv 
slamanlæg  gør  det muligt  at få udledninger  af opslæmmede  faste  stoffer,  der kan  pla-
ceres  mellem  »A«  og »B«. 
4. Bemærkninger 
4.1. Forskellen  mellem  direktivforslagets  skema  og det ændrede  skema  findes  under 
kolonnen  Bis. 
4.2. De  mål,  der er udtrykt  i kg i forhold  til daglig  produktion  i tons,  er uændrede. 
4.3. Målemetoderne  er de samme,  som  gælder  i den  medlemsstat,  hvor  skemaet  er 
udarbejdet. 
Udfærdigt  i Bruxelles,  den 24. april  1975. 
Henri  CANONGE 
Formand 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  direktiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning 
vedrørende  såvel  alkoholometre  og aerometre  til alkohol  som  alkoholmetriske  tabeller 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er. offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 11 side  7 af 16. januar  1975. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  3. december  1974  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at. høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 129.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den 23. og 24. april  1975  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: