ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)878
Vol.1982/0268

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Forslagtil
RÅDETSBESLUTNING
omafslutningafantidumpingproceduren vedrørende importen
afcodeinogsaltederafmedoprindelse iTjekkoslovakiet ,
Ungarn,PolenogJugoslavienKOM(82)878 endeligudg.
Bruxelles,den22.december1982
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(82)878endeligudg.
('I%
}-r:■-r*l

BE'îRJ^ELSE
1.Kommissionen modtogibegyndelsenaf1981enklage,hvorafdetfremgik,at
derfandtdumpingstedmedhensyntilimportenafcodeinogsaltederafmed
oprindelseiJugoslavien ogvisseøsteuropæiske lande,ogatdettevartilska­
defordenpågældendeerhvervsgren iFællesskabet .Klagenvarblevetindgivet
afdetotyskeproducenterafdenpågældendevare.
2.Handelenmedcodeinerunderkastet "SingleConvention"af1961,ifølgehvil­
kenhandelenmednarkotiskemidlererpålagtstrengkontrol.Deflestemed­
lemsstater ,derproducerercodein,begrænserellerudelukkerimportenafco-
deinogsaltederaffraderesområdepågrundlagafdennekonvention.For­
bundsrepublikken Tysklandharimidlertidikkeindførtkvantitative begræns­
ningerforimportenafcodein.
3.Den1.april1981indledteKommissionen enantidumpingundersøgelse vedrørende
importenafcodeinogsaltederafmedoprindelseiTjekkoslovakiet ,Ungarn,
PolenogJugoslavien .Kommissionens foreløbigeundersøgelse viste,atdervar
taleomdumpingiforbindelse medimportenfraalledepågældendeeksportlande .
Undersøgelsen visteogså,atderblevpåførtdenpågældendeerhvervsgreni
Tyskland skade.
4.Kommissionen konstaterede imidlertid,atikkeblotimportenfradepågældende
firelande,menogsåimportenfraandremedlemsstater havdeskadetdenneer-
hvervsgreniTyskland.Prisernepåcodeinfraandremedlemsstater varligeså,
laveellerendoglavereendprisernepådennevarefradepågældendefireeks-
portlande.DefirelandesandelafmarkedetiTysklandvar17,2%i1980,medens
importenfrasindremedlemsstater tegnedesigfor46»4/®al"markedet.Ridetaljeret
analyseafdetyskeimportstatistikkerforperiodenfra1977til1980viserdes­
uden,atennedgangiimportenfradefirelande,someromfattetafdanneun­
dersøgelse ,varnærtforbundetmedenstigningiimportenfraandrømedlems­
stater.

Kommissionen har imellemtiden besluttet atindlede enprocedure ihenhold
tilEøP-traktatens artikel 169modtremedlemsstater ,derhej indført be­
grænsninger forhandelen med codein inden forFællesskabet .Proceduren har
endnu ikke ført til enændring afforholdene .
5.Under deforeliggende omstændigheder erdetKommissionens opfattelse ,atdet
ikke pånuværende tidspunkt eriFællesskabets interesse atindføre beskyt­
telsesforanstaltninger mod importen afcodein ogsalte deraf fraJugoslavien
ogtreøsteuropæiske lande ,ogatantidumpingundersøgelsen derfor bør af­
sluttes .Kommissionen mener ,atimporten fradisse lande straks vil blive
erstattet aflige såskadelig import fraandre medlemsstater ,ogatajici-
dumpingforanstaltmngerne ikke vil afhjælpe situationen forklagerne .
6.Detrådgivende udvalg ,der ernedsat 1henhold tilartikel 6iRådets for­
ordning (EØF )nr.3<)17/79ierblevet hørt isagen .Nimedlemsstater erenige
om,atproceduren børafsluttes .Repræsentanten forForbundsrepublikken
lysklandgjorde imidlertid indsigelse herimod .Ioverensstemmelse mei ar­
tikel 9,stk .1,iforordning (EtfKj nr.3017/79forelægger Kommissionen
Rådet forslag omafslutning afproceduren .

FORSLAGTILFL'r"TSBESLUTNING
omafslutningafantidumpingproceduren vedrørendeimportenafoodeinogsalte
derafmedoprindelseiTjekkoslovakiet ,Ungarn,PolenogJugoslavien
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
F&llesskab,
underhenvisningtilRådetsforordning(EØF)nr.3017/79af20.december
1979ombeskyttelse moddumpingimport ellersubsidieretimportfralande,
derikkeermedlemmerafDeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab^\ændretved
forordning(EØF)nr.1580/82^,særligartikel9,
underhenvisningtilforslagforelagtafKommissionen efterkonsultationer i
detrådgivendeudvalg,derernedsatihenholdtilnævnteforordning,og
udfrafølgendebetragtninger :
Kommissionen modtogenklageindgivetafdetostørstetyskeproducenter ,som
pådetpågældende tidspunkrfctilsammentegnedesigforenvæsentligdelafden
samledeproduktioniFællesskabet afcodeinogsaltederaf;klagenindeholdt
bevisligheder for,atderfandtdumpingstedmedhensyntilimportenaf
tilsvarendevarermedoprindelseiTjekkoslovakiet ,Ungarn,PolenogJugo­
slavien,ogatderforvoldtesvæsentligskadesomfølgeheraf;
dadissebevisligheder vartilstrækkelige tilatbegrundeiværksættelsen afen
procedure,offentliggjorde KommissioneniDeEuropæiskeFællesskabers Tidende"1
enmeddelelse omindledningafenprocedurevedrørendeimportenafnævnteva­
rermedoprindelseidenævntelandeogiværksatteenundersøgelse påFælles-
skabsplan;
Kommissionen underrettede officieltdeeksportører ogimportører ,denvidste
varberørteafsagen,samtrepræsentanter foreksportlandene cgklagerne;
1)EFTnr.L339af31.12.1979 »s.1.
2)EFTnr.L178af22.6.1982,s.9-
3)EFTnr.C71af1.4-1981,s.2.

~2-
Kommissionen gavdedirekteberørteparterlejlighedtilskriftligtatgive
deresmeningtilkendeogtilatblivehørtmundtligt;alleberørteeksportører
ogimportørerbenyttedeEigafdennelejlighed;
medhenblikpåforeløbigtatfastsættedumpingimportens ogskadensomfang
indhentede ogefterprøvede Kommissionen alledeoplysninger ,der,-ansåfor
nødvendige ;Kommissionen måtteogsåtagehensyntil,atomsætningenafco-
deinogsaltederaferunderkastetinternational kontroliLenholdtil"bing-
leConvention"af1961,ogatForbundsrepublikken TysklandsonA/lgeafim-
portrestriktioner ,dererindførtafdeøvrigemedlemsstater -pådettegrund­
lag,erdetenestebetydendemarkedindenforFællesskabet ,hvortilsådanne
varerfritkanimporteres ;
Kommissionen aflagdekontrolbesøg hosdenenestejugoslaviske producentAl­
kaloid,Skopje,ognosdetoklagereE.Merck,Darmstadt,ogBoer.>■Inger,In-
gelheim;
medhenb]ikpåfastsættelse afdumpingmargenen matteKommissionen tagehensyn
til,atTjekkoslovakiet ,UngarnogPolenikkeerlandemedmarkedsøkonomi ;
Kommissionen mattederforlæggedennormaleværdiietlandmedmarkedsøko­
nomitilgrundforsineberegninger ;klagerenpegedeidenl'orbi på
denjugoslaviske hjeoaemarkedspris;denungarskeeksportør cjnfa'godevalget
afdenjugoslaviske hjemmemarkedspr issomgrundlagforfastsæt"eLt-enafden
normaleværdioghsvdeae,atbeskyttelsen afdetjugoslaviske nuvrk.-->&fr-rte
tilkunstigthøjepriseridetteland;

-^–
denungarskeeksportørforeslogsomalternativ,atdennormaleværdiblev
fastsatvedanvendelseafeksportprisen påcodeintilTysklandfraetan­
dettredjeland medmarkedsøkonomi ;Kommissionen fandt,atdeyderligeread­
ministrationsudgifter ,dervilleværeforbundetmedatforetageundersø­
gelseriendnuetlandmedmarkedsøkonomi ,kunvar.berettigede ,såfremt
detkunnegodtgøres,atdetklartvilleværemerehensigtsmæssigt ogrime­
ligtatanvendepriserneietandettredjeland somdennormaleværdifrem-
forpriserelleromkostningeriJugoslavien ;eftersomnæstenallelande,der
producerercodein,beskytterhjemmemarkedet ,fandtKommissionen ,atvalget
afettredjelandseksportprisvilleværeuegnet,daderaltidvarsandsyn­
lighedfor,atdervilleværetaleomendumpingpris ,ogfordidetikke
varrimeligtatbehandleJugoslavien anderledesenddetreandreberørtelande
vedidetenetilfældeatfastsættedennormaleværdipågrundlagafpåståede
kunstigthøjehjemmemarkedspriser ogidetandetpågrundlagafenlavere
eksportpris ,derderformåtteansesforatværeendumpingpris ;daderikke
blevgjortyderligereindsigelse imoddenjugoslaviske prislagdeKommissio­
nenderfordenjugoslaviske hjemmemarkedspris iperioden 1.januar
1980-31.marts1981tilgrundforberegningenafdennormaleværdi;

prisernepaekspertenfradentjekkoslovakiske eksportørChemapol,denun­
garskeeksportørMedimpex,denpolskeeksportørGiechogdenjugoslaviske
eksportørAlkaloidblevfastsatpågrundlagafoplysningerne fradepågælden­
defirmaer;disseoplysningerblevforAlkaloidsvedkommendeefterprøvet påste­
det;fordeøvrigefirmaersvedkommende blevcif-priserne konxrollaret pagrund­
lagafdeofficielletyskeimportstatistikker ;
dennormaleværdiblevsammenlignet meddefirefirmaersekeporoprisor;sam­
menligningerne blevforetagetpågrundlagafpriserneabfabrikiorsalgi
perioden 1.januar1980-31.marts1981;
denforeløbigeundersøgelse vistedumpingmargener på93,6/oforiikaioidsved­
kommende,94»3>forCheæapol,99j8/°forMedimpexog81forCiech;
hvadangårdumpingimporxens skadeligevirkningerfordenpågældendeerhvervs-
greniFællesskabet fremgårdetafdeoplysninger ,Kommissionen havdetil
rådighedveddenforeløbigeundersøgelse ,atimportenfraPolentilForbunds­
republikkenTysklandstegfra^00kgi1978til2645kgiI9SO;isammepe­
riodestegimportenfraTjekkoslovakiet fra4^0kgtil620kgogimportenfra
Ungarnfra0kgtil200kgefteratværenåetoppå 65Okgi
1979;importenfraJugoslavienstegfra275kgi1978til3I64kgi1979°g
faldttil4^0kgiI98O;
PolentagnedesigiI98Ofor11j6/oafdettyskemarkedog1'jokkesj.ovakistfor
2,7',';denungarskemarkedsandelfaldtfra2>,2%i1979til0,9:.-.1l?b0,egi
sammeperiodefaldtdenjugoslaviske markedsandelfra15r/i;'-til2,0'..!;
prisernepådeimporterede dumpingvar-erlåbetydeligtunderdetoklagende
tyskeproducenters priser;importpriserne pådepolskevarervari1(,80igen­
nemsnitmereend41V'--lavereenddetotyskeproducenters salgspriser påhjem–

memarkedet ;detilsvarendetalfordeøvrigeberørteeksportørers vedkommen­
devarfølgende:32%forTjekkoslovakiet ,4y/oforUngarnog34$forJugoslavien !
følgerneheraffordenpågældendeerhvervsgreniTysklandvaretdramatisk
faldiklagernesmarkedsandelfra23$i1978til6,3$i1980,ennedgangide
solgtemængderpå90/°samtenforøgelseidengennemsnitlige oplagringstid
hosklagernefraca.150dagei1978tilopmod960dagei1980;beggekla­
gereharlidtalvorligetabi1979ogI98Osomfølgeafdetlaveprisniveau
ogharmåttetindstilleproduktionen ogmindskearbejdsstyrken med50$;
Kommissionen undersøgteogså,omdererforvoldtskadeafandrefaktorer,som
hverforsigellersamletogsåharnegativevirkningerfordenerhvervsgren ,
derharindgivetklage,såsomomfangetafellerprisernepåimportenfraan­
drelande;importenfraandremedlemsstatertilTysklandstegfra694-6,5kg
i1978til10572kgi1980;isammeperiodestegdenneimportsmarkedsandel
fra35,7$'til46,4$,i1980varprisenpådisseimporteredevarergennem­
snitligtmereend39$lavereenddetotyskefirmaersgennemsnitlige salgs­
priserpåhjemmemarkedet ;
endviderevarimportpriserne fordepågældendevarermedoprindelseideaf
undersøgelsen omfattedelandei1977væsentligthøjereenddentilsvarende
prisforvarermedoprindelseiandremedlemsstater ;forskelleniprisniveauet
forimportenfradeenkeltelandeblevgenereltopretholdti1978,menderind­
trafetbrat.faldiimportpriserne pådenpågældendevarefraalleleverandørlan-
de,samtidigmedatimportenfraandremedlemsstaterstegfra31,9"til35,7$af
markedet;
underdisseomstændigheder kandetfastslås,atimportenfraandremedlems­
staterharværethovedårsagentildenforvoldteskade,ogdetervanskeligt
atfastslå,hvorvidtimportenfraTjekkoslovakiet ,Ungarn,PolenogJugosla­
vienisoleretbetragtetharpåførtdenpågældendeerhvervsgreniFællesskabet væ­
sentligskade;

deterikkeafhensyntilbeskyttelsen afFællesskabets interesserpåkrævet,
atdertræffesforanstaltninger påfællesskabsplan moddumpingimporten ,så
længeandremedlemsstater opretholderimportrestriktioner ogsamtidigfortsætter
medateksporterecodeintillaveprisertilForbundsrepublikken Tyskland;
enhverformforbegrænsning afimportenfradepågældendefirelancevilsand­
synligvisblotmedføre,atdenneimporterstattesafimportafvarørtilla­
vepriserfradetøvrigeFællesskab ,sådansomdetsketei1979og1980»da
enstigningiimportenfrafællesskabet på7,3;-'faldtsammenmedennedgang
pa8,9,'iimportenfradepågældendefirelande;
deterKommissionens opfattelse ,atproceduren pågrundlagafovennævntebør
afsluttes;enmedlemsstatharimidlertidgjortindsigelseidetrådgivende
udvalg;Kommissionen harderforforelagtsagenforRådet;
deterpågrundlagafovennævnteresultaterfastslået,atforanstaltninger imod
dumpingimporten ikkevilafhjælpesituationenfordenklagendeerhvervsgren ,
ogatdetderforikkeiøjeblikketeriFællesskabets interesseattræffebe­
skyttelsesforanstaltninger moddenned.umpingimport ;underdisseomstændigheder
børprocedurenvedrørendeimportenafcodeinogsaltederaffraTjekkoslovakiet ,
Ungarn,PolenogJugoslavienafsluttes-
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE :
Enesteartikel
Antidumpingproceduren vedrørendeimportenafcodeinogsalderafrr,e>ioprin­
delseiTjekkoslovakiet ,Ungarn,PolenogJugoslavienafslut.°o.
UdfærdigetiBruxelles ,den PåRaaexsvegne