DA Den Europæiske Unions Tidende C 277/1

ENDELIGT ÅRSREGNSKAB FOR 7., 8. OG 9. EUROPÆISKE UDVIKLINGSFOND FOR REGNSKABSÅRET 2007

(2008/C 277/01)

INDHOLDSFORTEGNELSE

1. ÅRSOPGØRELSER

1.1. Den Europæiske udviklingsfond

1.2. Årsopgørelser

1.3. Noter til årsregnskabet

1.4. Poster under stregen

2. BERETNING OM DEN FINANSIELLE FORVALTNING

2.1. Tildelinger pr. 31.12.2007

2.2. Aggregerede regnskaber

2.3. Situationen for de enkelte lande og instrumenter

2.4. Andre forvaltningsoplysninger

3. FINANSIELLE OPLYSNINGER — EIB

3.1. Investeringsfaciliteten — Resultatopgørelse

3.2. Investeringsfaciliteten — Balance

3.3. Investeringsfaciliteten — Pengestrømsopgørelse

3.4. Investeringsfaciliteten — Opgørelse over ændringer i egenkapital

3.5. Noter til årsregnskabet

4. TILLÆG — situationen for de enkelte lande og instrumenter

1. ÅRSOPGØRELSER

1.1. DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGSFOND

Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) er det vigtigste instrument for Fællesskabets bistand til udviklingssamarbejde i landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og i de oversøiske lande og territorier (OLT). Fonden blev oprindelig oprettet ved Romtraktaten fra 1957 for at yde teknisk og finansiel bistand, oprindelig til de afrikanske lande, som på daværende tidspunkt stadig var koloniserede, og som en række medlemsstater havde haft historisk tilknytning til.

Selv om fonden siden 1993 på Europa-Parlamentets anmodning har haft et særskilt afsnit i budgettet, indgår EUF endnu ikke i EU's almindelige budget. Den finansieres af medlemsstaterne, har sine egne finansielle regler og forvaltes af et særligt udvalg. Den geografiske støtte til AVS-landene og OLT vil fortsat hovedsagelig blive finansieret gennem EUF i perioden fra 2008-2013.

Hver EUF løber over ca. fem år. Siden den første partnerskabsaftale blev indgået i 1964, har EUF-perioderne i reglen fulgt perioderne for partnerskabsaftalerne/-konventionerne. Den nuværende 9. EUF udløber, når 10. EUF træder i kraft i 2008. Med Rådets afgørelse 2007/792/EF (1) af 26. november 2007 indføres der en overgangsperiode, som forlænger 9. EUF fra 1. januar 2008, indtil 10. EUF træder i kraft. Hver EUF er reguleret af en særskilt finansforordning, hvilket indebærer, at der skal udarbejdes årsopgørelser for hver enkelt EUF. Der udarbejdes derfor en separat årsopgørelse for hver EUF for den del, der forvaltes af Europa-Kommissionen. Disse årsopgørelser præsenteres også aggregeret for at give et samlet overblik over den finansielle situation for de midler, som Europa-Kommissionen er ansvarlig for.

I betragtning af den klare ansvarsfordeling, der er fastlagt i artikel 1 i finansforordningen for 9. EUF (2), er der ikke foretaget en konsolidering af årsregnskabet for Kommissionen og for Den Europæiske Investeringsbank, som er de to organer, der har ansvaret for forvaltningen af EUF's midler.

1.1.1. LUKNING AF 6. EUF

I betragtning af gennemførelsesniveauet for 6. EUF besluttede den anvisningsberettigede at lukke denne fond den 31. juli 2006. Da der ikke findes noget retsgrundlag for lukningen af udviklingsfondene, blev restbeløbet overført til 9. EUF i overensstemmelse med bestemmelserne i del III i finansforordningen for 9. EUF.

1.1.2. OPSTILLINGEN AF ÅRSREGNSKABET

Årsregnskabet for 2007 omfatter:

— årsopgørelserne

— beretningerne om den økonomiske forvaltning

— de årsopgørelser og oplysninger, der forelægges af Den Europæiske Investeringsbank (EIB).

1.2. ÅRSOPGØRELSER

BALANCE FOR 7., 8. OG 9. EUF

(mio. EUR) Noter 31.12.2007 31.12.2006 OMSÆTNINGSAKTIVER Tilgodehavender 1 8,50 216,83 Forfinansiering, netto 2 955,52 2 808,88 Andre omsætningsaktiver 3 – 2,65 0,95 Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler 388,22 291,50 Stabex' sikkerhedskonti 5 99,61 191,60 Den særlige Congofond 6 3,36 3,42 Likvide bankindeståender 7 285,24 96,48 Aktiver i alt 1 349,58 3 318,17 KORTFRISTET GÆLD Gæld 8 703,98 2 095,86 Passiver i alt 703,98 2 095,86 Nettoaktiver 645,60 1 222,31 MIDLER OG RESERVER Indkaldte fondsmidler 9 25 019,17 29 900,00 Resultater fremført fra tidligere år – 22 410,59 – 26 787,49 Årets resultat – 3 255,88 – 2 924,04 Reserver 10 1 292,89 1 033,84 Nettoaktiver 645,60 1 222,31





RESULTATOPGØRELSE FOR 7., 8. OG 9. EUF

(mio. EUR) Noter Kassebogførte udgifter 2007 Justering efter periodiseringsprincippet Periodiserede udgifter 2007 Periodiserede udgifter 2006 Driftsrenter 1.1 0,02 0,02 0,06 DRIFTSINDTÆGTER (1) 0,02 0,02 0,06 Programmerbar bistand 495,57 141,96 637,53 749,57 Makroøkonomisk støtte 421,36 5,23 426,59 407,82 Sektorpolitik 1 211,70 – 62,84 1 148,85 911,24 AVS-interne projekter 277,97 103,69 381,66 339,36 Rentegodtgørelser 0,95 0,95 1,20 Katastrofebistand 153,00 1,80 154,81 130,12 Bistand til flygtninge 1,31 – 6,89 – 5,58 6,68 Risikovillig kapital 57,81 57,81 63,11 Stabex 98,37 98,37 189,52 Sysmin 23,36 8,22 31,58 29,80 Overførsler fra tidligere EUF 6,18 – 1,36 4,82 15,16 Strukturtilpasning 0,02 – 6,31 – 6,30 0,89 Gældslettelse — HIPC og Verdensbanken – 12,62 192,49 179,87 17,42 Institutionel støtte 42,40 – 11,99 30,41 32,34 Udligning af eksportindtægter 57,63 26,28 83,91 52,82 Congofonden 0,19 17,06 17,25 – 13,39 Driftsudgifter 2 835,19 407,33 3 242,52 2 933,67 Administrative og finansielle udgifter 11 38,78 – 7,10 31,68 23,79 Udgifter i alt (kassebogførte) 12 2 873,97 Justeringer efter periodiseringsprincippet 13 399,89 – 0,34 – 0,14 UDGIFTER I ALT/Periodiseret regnskab (2) 14 3 273,86 3 273,86 2 957,31 OVERSKUD/(UNDERSKUD) FRA DRIFTSMÆSSIGE AKTIVITETER (2-1) 3 273,83 3 273,83 2 957,26 Finansielle indtægter 15 18,65 18,65 31,61 Finansielle udgifter 16 – 0,34 – 0,34 – 0,14 Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 – 0,35 – 0,35 1,75 Overskud/(underskud) af finansielle aktiviteter (3) 17,96 17,96 33,22 ØKONOMISK RESULTAT (1-2+3) – 3 255,88 – 3 255,88 – 2 924,04 (3)





PENGESTRØMSOPGØRELSE FOR 7., 8. OG 9. EUF

(mio. EUR) Noter 31.12.2007 31.12.2006 Økonomisk resultat – 3 255,88 – 2 924,04 Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 0,35 – 1,75 Justeringer af finansielle indtægter 15 – 0,11 0,07 Justeringer af driftsindtægter 1.1 2,88 0,04 Justeringer efter periodiseringsprincippet 13 399,89 195,39 Finansielle udgifter 16 0,34 0,14 Bankgebyrer, der skal tilbagebetales 1 0,02 – 0,04 Fald i forskud til stipendier og andre omsætningsaktiver 3 & 2.2 3,81 2,73 Pengestrømme fra driftsaktiviteter – 2 848,69 – 2 727,46 Bidrag fra medlemsstaterne 2 886,76 2 525,82 Pengestrømme fra finansieringsaktiviteter 2 886,76 2 525,82 Nettostigning/nettofald i kassebeholdning og tilsvarende likvide midler 38,07 – 201,64 Kontobalance ved periodens begyndelse 7 96,48 270,55 Stabex' sikkerhedskonti ved periodens begyndelse 5 191,60 371,88 Congo-konto 6 3,42 19,67 SWIFT-konto 8.2 49,73 – 119,23 Kassebeholdning og likvide midler ved periodens begyndelse 341,23 542,87 Kontobalance ved periodens slutning 7 285,24 96,48 Stabex' sikkerhedskonti ved periodens slutning 5 99,61 191,60 Congo-konto 6 3,36 3,42 SWIFT-konto 8.2 – 8,92 49,73 Kassebeholdning og likvide midler ved periodens slutning 379,30 341,23





BEVÆGELSER I NETTOAKTIVER FOR 7., 8. OG 9. EUF (mio. EUR)

(mio. EUR) Fondens midler Ikke-indkaldte midler Indkaldte fondsmidler Kumulerede reserver Reserver Nettoaktiver i alt (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Noter 9 9 9 10 Ultimosaldo 2005 42 877,15 15 487,15 27 390,00 – 26 787,49 1 033,84 1 636,35 Bidrag – 2 510,00 2 510,00 2 510,00 Kapitalforøgelse 122,00 122,00 Overførsler fra tidligere EUF Økonomisk resultat – 2 924,04 – 2 924,04 Ultimosaldo 2006 42 999,15 13 099,15 29 900,00 – 29 711,53 1 033,84 1 222,31 Bidrag – 2 640,00 2 640,00 2 640,00 Kapitalforøgelse 40,17 1,00 39,17 39,17 Overførsler fra tidligere EUF Økonomisk resultat – 3 255,88 – 3 255,88 Lukning af 6. EUF – 7 560,00 – 7 560,00 7 300,94 259,06 0,00 Ultimosaldo 2007 35 479,32 10 460,15 25 019,17 – 25 666,46 1 292,89 645,60





BALANCE FOR 7. EUF

(mio. EUR) Noter 31.12.2007 31.12.2006 OMSÆTNINGSAKTIVER Tilgodehavender 1 2,12 17,06 Forfinansiering, netto 2 75,36 203,75 Andre omsætningsaktiver 3 Mellemregningskonti 4 2 279,31 2 279,31 Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler Stabex' sikkerhedskonti 5 Den særlige Congofond 6 Likvide bankindeståender 7 Aktiver i alt 2 356,78 2 500,12 KORTFRISTET GÆLD Gæld 8 19,59 92,62 Mellemregningskonti 4 2 037,08 1 868,50 Passiver i alt 2 056,67 1 961,12 Nettoaktiver 300,11 539,00 MIDLER OG RESERVER Indkaldte fondsmidler 9 10 940,00 10 940,00 Resultater fremført fra tidligere år – 9 715,19 – 9 527,36 Årets resultat – 166,97 – 187,83 Reserver 10 – 757,73 – 685,81 Nettoaktiver 300,11 539,00





RESULTATOPGØRELSE FOR 7. EUF

(mio. EUR) Noter Kassebogførte udgifter 2007 Justering efter periodiseringsprincippet Periodiserede udgifter 2007 Periodiserede udgifter 2006 Driftsrenter 1.1 DRIFTSINDTÆGTER (1) Programmerbar bistand 63,04 61,52 124,56 105,55 Makroøkonomisk støtte Sektorpolitik AVS-interne projekter 8,67 Rentegodtgørelser – 0,49 – 0,49 – 0,01 Katastrofebistand 0,00 0,28 0,28 – 0,21 Bistand til flygtninge 0,28 0,28 – 0,66 Risikovillig kapital 5,28 5,28 5,46 Stabex 8,23 8,23 51,71 Sysmin 20,21 6,80 27,01 16,59 Overførsler fra tidligere EUF 0,39 3,17 3,56 0,46 Strukturtilpasning – 6,62 – 6,62 0,03 Gældslettelse — HIPC og Verdensbanken 4,96 4,96 0,06 Institutionel støtte Udligning af eksportindtægter Congofonden Driftsudgifter 96,66 70,39 167,05 187,66 Administrative og finansielle udgifter 11 Udgifter i alt (kassebogførte) 12 96,66 Justeringer efter periodiseringsprincippet 13 70,39 UDGIFTER I ALT/Periodiseret regnskab (2) 14 167,05 167,05 187,66 OVERSKUD/(UNDERSKUD) FRA DRIFTSMÆSSIGE AKTIVITETER (2-1) 167,05 167,05 187,66 Finansielle indtægter 15 Finansielle udgifter 16 Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 0,08 0,08 – 0,18 Overskud/(underskud) af finansielle aktiviteter (3) 0,08 0,08 – 0,18 ØKONOMISK RESULTAT (1-2+3) – 166,97 – 166,97 – 187,83





BEVÆGELSER I NETTOAKTIVER FOR 7. EUF

(mio. EUR) Fondens midler Ikke-indkaldte midler Indkaldte fondsmidler Kumulerede reserver Reserver Nettoaktiver i alt (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Noter 9 9 9 10 Ultimosaldo 2005 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9 527,36 – 559,14 853,50 Bidrag Kapitalforøgelse Overførsler til 9. EUF – 126,67 – 126,67 Økonomisk resultat – 187,83 – 187,83 Ultimosaldo 2006 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9 715,19 – 685,81 539,00 Bidrag Kapitalforøgelse Overførsler til 9. EUF – 71,91 – 71,91 Økonomisk resultat – 166,97 – 166,97 Ultimosaldo 2007 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9882,16 – 757,73 300,11





BALANCE FOR 8. EUF

(mio. EUR) Noter 31.12.2007 31.12.2006 OMSÆTNINGSAKTIVER Tilgodehavender 1 2,64 70,61 Forfinansiering, netto 2 126,98 888,93 Andre omsætningsaktiver 3 Mellemregningskonti 4 3 301,13 2 450,58 Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler Stabex' sikkerhedskonti 5 Den særlige Congofond 6 Likvide bankindeståender 7 Aktiver i alt 3 430,74 3 410,12 KORTFRISTET GÆLD Gæld 8 124,35 651,73 Mellemregningskonti 4 2 065,45 2 065,45 Passiver i alt 2 189,80 2 717,19 Nettoaktiver 1 240,94 692,93 MIDLER OG RESERVER Indkaldte fondsmidler 9 12 840,00 11 295,00 Resultater fremført fra tidligere år – 8 724,21 – 7 851,95 Årets resultat – 779,79 – 872,26 Reserver 10 – 2 095,06 – 1 877,85 Nettoaktiver 1 240,94 692,93





RESULTATOPGØRELSE FOR 8. EUF

(mio. EUR) Noter Kassebogførte udgifter 2007 Justering efter periodiseringsprincippet Periodiserede udgifter 2007 Periodiserede udgifter 2006 Driftsrenter 1.1 DRIFTSINDTÆGTER (1) Programmerbar bistand 298,39 95,13 393,52 575,43 Makroøkonomisk støtte 1,73 1,06 2,79 13,07 Sektorpolitik 18,83 2,12 20,95 23,21 AVS-interne projekter Rentegodtgørelser 1,45 1,45 1,21 Katastrofebistand – 0,15 – 0,15 0,98 Bistand til flygtninge 1,31 – 7,17 – 5,86 7,29 Risikovillig kapital 52,52 52,52 57,65 Stabex 90,14 90,14 137,80 Sysmin 3,15 1,42 4,57 13,17 Overførsler fra tidligere EUF Strukturtilpasning 0,02 0,31 0,32 0,86 Gældslettelse — HIPC og Verdensbanken – 14,22 187,53 173,31 15,36 Institutionel støtte Udligning af eksportindtægter 29,51 19,98 49,49 30,80 Congofonden Driftsudgifter 482,67 300,37 783,04 876,83 Administrative og finansielle udgifter 11 0,75 1,20 1,95 4,64 Udgifter i alt (kassebogførte) 12 483,42 Justeringer efter periodiseringsprincippet 13 301,57 UDGIFTER I ALT/Periodiseret regnskab (2) 14 784,99 784,99 881,47 OVERSKUD/(UNDERSKUD) FRA DRIFTSMÆSSIGE AKTIVITETER (2-1) 784,99 784,99 881,47 Finansielle indtægter 15 6,18 6,18 9,13 Finansielle udgifter 16 Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 – 0,97 – 0,97 0,08 Overskud/(underskud) af finansielle aktiviteter (3) 5,20 5,20 9,20 ØKONOMISK RESULTAT (1-2+3) – 779,79 – 779,79 – 872,26





BEVÆGELSER I NETTOAKTIVER FOR 8. EUF

(mio. EUR) Fondens midler Ikke-indkaldte midler Indkaldte fondsmidler Kumulerede reserver Reserver Nettoaktiver i alt (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Noter 9 9 9 10 Ultimosaldo 2005 12 840,00 4 055,00 8 785,00 – 7 851,95 – 1 603,43 – 670,38 Bidrag – 2 510,00 2 510,00 2 510,00 Kapitalforøgelse Overførsler til 9. EUF – 274,42 – 274,42 Økonomisk resultat – 872,26 – 872,26 Ultimosaldo 2006 12 840,00 1 545,00 11 295,00 – 8 724,21 – 1 877,85 692,93 Bidrag – 1 545,00 1 545,00 1 545,00 Kapitalforøgelse Overførsler til 9. EUF – 217,21 – 217,21 Økonomisk resultat – 779,79 – 779,79 Ultimosaldo 2007 12 840,00 0,00 12 840,00 – 9 504,00 – 2 095,06 1 240,94





BALANCE FOR 9. EUF

(mio. EUR) Noter 31.12.2007 31.12.2006 OMSÆTNINGSAKTIVER Tilgodehavender 1 3,75 129,17 Forfinansiering, netto 2 753,18 1 716,20 Andre omsætningsaktiver 3 – 2,65 0,95 Mellemregningskonti 4 2 037,08 1 868,50 Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler 388,22 291,50 Stabex' sikkerhedskonti 5 99,61 191,60 Den særlige Congofond 6 3,36 3,42 Likvide bankindeståender 7 285,24 96,48 Aktiver i alt 3 179,57 4 006,32 KORTFRISTET GÆLD Gæld 8 560,05 1 351,51 Mellemregningskonti 4 3 514,98 2 664,43 Passiver i alt 4 075,03 4 015,94 Nettoaktiver – 895,45 – 9,62 MIDLER OG RESERVER Indkaldte fondsmidler 9 1 239,17 105,00 Resultater fremført fra tidligere år – 3 971,18 – 2 117,60 Årets resultat – 2 309,12 – 1 853,59 Reserver 10 4 145,68 3 856,56 Nettoaktiver – 895,45 – 9,62





RESULTATOPGØRELSE FOR 9. EUF

(mio. EUR) Noter Kassebogførte udgifter 2007 Justering efter periodiseringsprincippet Periodiserede udgifter 2007 Periodiserede udgifter 2006 Driftsrenter 1.1 0,02 0,02 0,06 DRIFTSINDTÆGTER (1) 0,02 0,02 0,06 Programmerbar bistand 134,14 – 14,69 119,44 56,78 Makroøkonomisk støtte 419,63 4,17 423,80 394,75 Sektorpolitik 1 192,87 – 64,96 1 127,91 888,03 AVS-interne projekter 277,97 103,69 381,66 328,96 Rentegodtgørelser Katastrofebistand 153,16 1,52 154,68 129,35 Bistand til flygtninge Risikovillig kapital Stabex Sysmin Overførsler fra tidligere EUF 5,79 – 4,53 1,26 14,49 Strukturtilpasning Gældslettelse — HIPC og Verdensbanken 1,60 1,60 2,00 Institutionel støtte 42,40 – 11,99 30,41 32,34 Udligning af eksportindtægter 28,12 6,30 34,42 22,02 Congofonden 0,19 17,06 17,25 – 13,39 Driftsudgifter 2 255,86 36,58 2 292,43 1 855,34 Administrative og finansielle udgifter 11 38,03 – 8,30 29,73 19,15 Udgifter i alt (kassebogførte) 12 2 293,89 Justeringer efter periodiseringsprincippet 13 27,93 – 0,34 – 0,14 UDGIFTER I ALT/Periodiseret regnskab (2) 14 2 321,82 2 321,82 1 874,34 OVERSKUD/(UNDERSKUD) FRA DRIFTSMÆSSIGE AKTIVITETER (2-1) 2 321,80 2 321,80 1 874,29 Finansielle indtægter 15 12,47 12,47 22,49 Finansielle udgifter 16 – 0,34 – 0,34 – 0,14 Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 0,54 0,54 – 1,65 Overskud/(underskud) af finansielle aktiviteter (3) 12,67 12,67 20,70 ØKONOMISK RESULTAT (1-2+3) – 2 309,12 – 2 309,12 – 1 853,59





BEVÆGELSER I NETTOAKTIVER FOR 9. EUF

(mio. EUR) Fondens midler Ikke-indkaldte midler Indkaldte fondsmidler Kumulerede reserver Reserver Nettoaktiver i alt (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Noter 9 9 9 10 Ultimosaldo 2005 11 537,15 11 432,15 105,00 – 2 117,60 3 379,41 1 366,81 Bidrag Kapitalforøgelse 122,00 122,00 Overførsler fra andre EUF 477,15 477,15 Økonomisk resultat – 1 853,59 – 1 853,59 Ultimosaldo 2006 11 659,15 11 554,15 105,00 – 3 971,18 3 856,56 – 9,62 Bidrag – 1 095,00 1 095,00 1 095,00 Kapitalforøgelse 40,17 1,00 39,17 39,17 Overførsler fra andre EUF 289,12 289,12 Økonomisk resultat – 2 309,12 – 2 309,12 Ultimosaldo 2007 11 699,32 10 460,15 1 239,17 – 6 280,30 4 145,68 – 895,45

1.3. NOTER TIL ÅRSREGNSKABET

1.3.1. REGNSKABSPRAKSIS

1.3.1.1. Lovgivningen og finansforordningen

Årsopgørelserne er opstillet i overensstemmelse med finansforordningen for 9. Europæiske Udviklingsfond (4) (EUF).

De relevante dokumenter skal forelægges Revisionsretten som angivet i artikel 69, 70 og 71 i finansforordningen for 7. EUF (5), artikel 66, 67 og 68 i finansforordningen for 8. EUF (6) og artikel 102 og 103 i finansforordningen for 9. EUF. Ifølge artikel 102 (9. EUF) skal Kommissionen senest den 31. marts efter det afsluttede regnskabsår sende Revisionsretten udkastet til årsregnskab. Revisionsretten fremsætter senest den 15. juni sine bemærkninger til regnskabet til Kommissionen (artikel 103). På grundlag af disse bemærkninger godkender Kommissionen det endelige årsregnskab inden den 31. juli og sender det til Europa-Parlamentet, Rådet og Revisionsretten. Årsregnskabet offentliggøres derefter i Den Europæiske Unions Tidende senest den 31. oktober sammen med den revisionserklæring, som Revisionsretten afgiver vedrørende den del af EUF's midler, som Kommissionen står for den økonomiske forvaltning af.

I henhold til bestemmelserne i artikel 99 i finansforordningen for 9. EUF er årsopgørelserne udarbejdet i overensstemmelse med periodiseringsprincippet.

De regnskabsoplysninger, der kommer fra det nuværende it-regnskabssystem (OLAS), er blevet justeret, hvor det var nødvendigt, for at sikre, at tallene stemmer overens med periodiseringsprincippet. Den anvisningsberettigede har desuden leveret supplerende oplysninger om indtægts- og udgiftsposter.

Dette årsregnskab er udarbejdet i overensstemmelse med regnskabsreglerne og -metoderne for EUF, som er udarbejdet på grundlag af de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) eller IFRS-standarderne (International Financial Reporting Standards), der er fastlagt af henholdsvis International Public Sector Accounting Standard Board (IPSASB) og International Accounting Standard Board (IASB). De værdiansættelsesregler og regnskabsmetoder, der er vedtaget af EUF's regnskabsfører, er blevet anvendt på den del af EUF's midler, som Kommissionen står for den finansielle forvaltning af.

1.3.1.2. Regnskabsprincipper

Formålet med et årsregnskab er at give en række oplysninger om et organs finansielle stilling, resultater og pengestrømme, som kan være nyttige for et bredt udvalg af brugere. For et offentligt organ er formålet mere specifikt at give oplysninger, der kan være nyttige for beslutningsprocessen, og bevise organets ansvarlighed for de betroede ressourcer.

For at give et retvisende billede skal årsregnskabet ikke blot give relevante oplysninger om arten og rækkevidden af organets aktiviteter, forklare, hvordan de finansieres, og give udtømmende oplysninger om organets transaktioner, men samtidig gøre det på en måde, som er klar og forståelig og gør det muligt at foretage sammenligninger mellem forskellige regnskabsår. Det er med disse mål for øje, at nærværende dokument er udarbejdet.

Den Europæiske Udviklingsfonds regnskabssystem består af et almindeligt regnskab og et finansielt regnskab. Begge regnskaber føres i euro på basis af kalenderåret. Det almindelige regnskab tjener til at udarbejde årsregnskabet, da det viser alle udgifter og indtægter i regnskabsåret og skal gøre det muligt at redegøre for den finansielle stilling i form af en balance pr. 31. december. Det finansielle regnskab giver et detaljeret billede af anvendelsen af EUF's midler. Regnskaberne er opstillet efter kasseregnskabsprincippet.

Artikel 98 i finansforordningen for 9. EUF fastlægger de regnskabsprincipper, der skal anvendes ved opstillingen af årsopgørelserne, dvs. principperne om:

— going concern

— forsigtighed

— kontinuitet i regnskabsmetoderne

— anvendelse af sammenlignelige oplysninger

— væsentlighed

— bruttoprincippet

— indhold frem for formalia og

— periodisering.

1.3.1.3. Valuta og omregningsgrundlag

Årsregnskabet er opstillet i millioner euro, som er De Europæiske Fællesskabers funktionelle valuta og rapporteringsvaluta. På grund af afrunding svarer summen af tallene i tabellerne ikke nødvendigvis til totalen.

Transaktioner i udenlandsk valuta er omregnet til euro efter valutakursen på transaktionsdatoen.

Årsopgørelser over monetære aktiver og passiver i udenlandske valutaer omregnes til euro på grundlag af de gældende valutakurser pr. 31. december.

Eurovekselkurs 31.12.2007 31.12.2006 0,7148 GBP 0,6743 GBP

1.3.2. BALANCEN

1.3.2.1. Tilgodehavender

Tilgodehavender regnskabsføres til det oprindelige beløb med fradrag af nedskrivninger for værdiforringelse. En nedskrivning for værdiforringelse af et tilgodehavende foretages, når der er objektive beviser for, at EUF ikke vil modtage alle forfaldne beløb i henhold til de oprindelige betingelser for tilgodehavendet. Størrelsen af nedskrivningen er forskellen mellem aktivets regnskabsmæssige værdi og det erholdelige beløb, der er nutidsværdien af de forventede fremtidige pengestrømme diskonteret til markedets rentesats for tilsvarende låntagere. Nedskrivningsbeløbet bogføres i resultatopgørelsen. Der bogføres også en almindelig nedskrivning på 20 % om året for udestående indtægtsordrer, som endnu ikke specifikt er blevet nedskrevet.

1.3.2.2. Forfinansiering

Forfinansiering er en betaling, der skal forsyne modtageren med et kasseforskud, dvs. et kontant beløb. Det kan opdeles i et antal betalinger over en periode, som er fastlagt i den særlige forfinansieringsaftale. Kontantbeløbet eller forskuddet tilbagebetales eller anvendes til det formål, det er ydet til, inden for den i aftalen fastlagte periode. Hvis modtageren ikke har haft tilstrækkeligt mange tilskudsberettigede udgifter, er han forpligtet til at tilbagebetale forfinansieringsbeløbet helt eller delvis til Den Europæiske Udviklingsfond. Forfinansieringsbeløbet nedsættes (helt eller delvis), efterhånden som de støtteberettigede omkostninger godkendes og beløb tilbagebetales.

Ved årets udgang værdiansættes udestående forfinansieringsbeløb til det eller de beløb, der oprindelig er udbetalt til modtageren, minus eventuelle tilbagebetalte beløb, tilskudsberettigede clearede beløb og skønnede tilskudsberettigede beløb, der endnu ikke er clearet ved årets udgang (se note 2.3).

Garantier vedrørende forfinansieringer angives som eventualaktiver (se punkt 1.4) og opføres som sådan ikke i årsregnskabet (IPSAS 19).

1.3.2.3. Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler

Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler omfatter konti hos finansielle institutioner i AVS-landene og i OLT samt hos finansielle institutioner i medlemsstaterne.

I pengestrømsopgørelsen omfatter kassebeholdning og tilsvarende likvide midler den løbende konto i EU's almindelige budget, som er beskrevet under gæld i balancen (se note 8).

1.3.2.4. Gæld

En betydelig del af EUF's gæld er ikke forbundet med køb af varer eller tjenesteydelser. I stedet er der tale om ubetalte udgiftsgodtgørelseskrav fra modtagere af støtte eller anden finansiering. De opføres som gæld på det krævede beløb, når godtgørelseskravet/betalingsanmodningen er modtaget, verificeret og godkendt som støtteberettiget af de relevante finansieringsmedarbejdere. På dette tidspunkt værdiansættes de til det godkendte og støtteberettigede beløb.

EUF har kortfristet gæld for beløb, der allerede er skyldige til modtagerne, men for hvilke der ikke er modtaget fakturaer på rapporteringsdagen. Det er fastsat i bogføringskriterierne, at en omkostning bogføres af EUF med et beløb, der svarer til det skønnede skyldige beløb for den pågældende periode, dvs. den del af de afholdte tilskudsberettigede udgifter, som skyldes til modtagerne på rapporteringsdagen. Større beløb bogføres som en periodiseret omkostning (påløbne udgifter) på grundlag af den anvisningsberettigedes skøn (i hvilken grad kontrakten er blevet gennemført).

1.3.3. RESULTATOPGØRELSE

1.3.3.1. Indtægter

Fondenes eneste indtægtskilde er renter af forskellige kassekonti hos forretningsbanker (se noterne til regnskabet) eller morarenter ved forsinket betaling af fordringer til EUF.

1.3.3.2. Udgifter

Udgifter indregnes i EUF's årsregnskab som udgifter for den periode, hvor de begivenheder, der gav anledning til betalingen, fandt sted, forudsat at:

— der er underskrevet en kontrakt, som godkender betalingen

— de eventuelle tilskudskriterier er opfyldt af modtageren, og

— der kan foretages et rimeligt skøn over beløbet, f.eks. baseret på fakturaer fra modtagerne, kontraktens gennemførelsesgrad osv.

Da udgifter afholdt af Kommissionens delegationer ikke indføres endeligt i EUF's regnskaber, før de er valideret af den anvisningsberettigede og af regnskabsføreren, opføres udgifter, der ikke er blevet valideret ved udgangen af året, under »ikke-tildelte udgifter« i balancen (se tabel 3).

Kassebogførte udgifter omfatter alle betalingsordrer, der er gennemført af bankerne indtil den 31. december 2007.

For at opfylde betingelserne i periodiseringsprincippet er de kassebogførte udgifter, der hidrører fra det nuværende it-regnskabssystem (OLAS), blevet justeret med supplerende oplysninger fra den anvisningsberettigede om forfinansiering og periodiserede udgifter.

1.3.4. EVENTUALAKTIVER OG -FORPLIGTELSER

1.3.4.1. Eventualaktiver

Et eventualaktiv er et muligt aktiv, der hidrører fra tidligere begivenheder, og hvis eksistens kun kan bekræftes ved, at en eller flere usikre fremtidige begivenheder, som ikke fuldstændigt kontrolleres af De Europæiske Fællesskaber, indtræffer eller ej. Et eventualaktiv bliver synligt, når det er sandsynligt, at der indløber økonomiske gevinster eller opstår mulighed for tjenesteydelser.

Eventualaktiver vurderes løbende for at sikre, at udviklingen heri fremgår korrekt af regnskabet. Hvis det er blevet så godt som sikkert, at der indløber økonomiske gevinster eller opstår mulighed for tjenesteydelser, og at aktivets værdi kan måles pålideligt, opføres aktivet og de dertil knyttede indtægter i regnskabet i den periode, hvor ændringerne indtræffer.

1.3.4.2. Garantier

Garantier er mulige aktiver eller forpligtelser, som hidrører fra tidligere begivenheder, og hvis eksistens bekræftes ved, at genstanden for garantien indtræffer eller ej. Garantier betragtes derfor som eventualaktiver eller eventualforpligtelser. En garanti ophører, når genstanden for garantien ikke længere eksisterer. Den træder i kraft, når betingelserne for at anmode om en betaling fra kautionisten er opfyldt.

1.3.5. REGISTRERING AF TRANSAKTIONER

Udestående fordringer på medlemsstaterne (hovedsageligt endnu ikke indkaldte bidrag eller morarenter) skal opføres i regnskaberne. Disse poster opføres på balancerne for de forskellige EUF.

Ifølge periodiseringsprincippet omfatter årsregnskabet de udgifter og indtægter, der vedrører regnskabsåret, uanset betalings- eller inkasseringstidspunkt.

1.3.6. ANVENDELSE AF SKØN

I henhold til almindeligt accepterede regnskabsprincipper omfatter regnskabet nødvendigvis beløb, der er baseret på skøn og forvaltningens antagelser på baggrund af de mest pålidelige tilgængelige oplysninger. Væsentlige skøn omfatter som minimum hensættelser til fremtidige omkostninger, økonomiske risici for udestående beløb, periodeafgrænsningsposter og omkostninger. De faktiske resultater kan vise sig at være forskellige fra skønnene. Ændringer i skøn indføres i den periode, hvor man får kendskab til ændringen.

1.3.7. NOTER TIL BALANCEN

(1) TILGODEHAVENDER

Tabel 1

(mio. EUR) Tilgodehavender Noter 7. 8. 9. EUF I alt pr. 31.12.2007 I alt pr. 31.12.2006 Bidrag til modtagelse 0,00 0,00 Udestående morarenter 1.1 0,00 2,09 Udestående morarenter — Stabex 1.1 0,00 0,79 Udestående renter — europæiske banker 1.2 1,19 1,19 0,88 Udestående renter — Stabex' sikkerhedskonti 1.3 0,41 0,41 0,61 Bankgebyrer, der skal tilbagebetales 0,00 0,02 Indtægtsordrer, der skal udstedes (2006) 1.4 0,00 196,58 Åbne indtægtsordrer 1.5 4,90 3,72 3,25 11,88 20,48 - Værdiforringelse af tilgodehavender 1.6 – 2,79 – 1,09 – 1,10 – 4,98 – 4,63 I alt 2,12 2,64 3,75 8,50 216,83

I overensstemmelse med bestemmelserne i Cotonouaftalen vedrører renteindtægterne 9. EUF. Disse midler kan anvendes i henhold til bestemmelserne i artikel 1, stk. 3, og artikel 4 og 9 i den interne aftale vedrørende 9. EUF (se note 11). Den eneste undtagelse er renteindtægterne på Stabex' sikkerhedskonti, som vedrører 8. EUF, da dette støtteinstrument ikke forekommer i 9. EUF (se note 5 og 15).

(1.1) Udestående morarenter

I medfør af artikel 40, stk. 4, i finansforordningen for 9. EUF opkræves der morarenter fra de medlemsstater, der betaler de indkaldte bidrag for sent. Morarenterne medfører en reel forhøjelse af den samlede tildeling til fonden og er fondens eneste driftsindtægter (se resultatopgørelsen).

Tabel 1.1

(mio. EUR) Morarenter vedrørende betaling af EUF-bidrag Saldo pr. 31.12.2006 Indtægter fra morarenter 2007 Modtagne renter 2007 Saldo pr. 31.12.2007 Frankrig 1,00 – 1,00 0,00 Nederlandene 0,02 – 0,02 0,00 Spanien 0,06 0,00 – 0,06 0,00 Det Forenede Kongerige 1,02 – 1,02 0,00 I alt 2,09 0,02 – 2,11 0,00

(1.2) Udestående renter — europæiske banker

Dette beløb består af renter, der er optjent på konti i europæiske banker og på Stabex' løbende konto i regnskabsåret 2007, men som først betales i 2008.

(1.3) Udestående renter — Stabex' sikkerhedskonti

Dette beløb er renter, der er optjent på Stabex' sikkerhedskonti i regnskabsåret 2007, men som først betales i 2008. Disse renter tilfalder de pågældende modtagerlande.

(1.4) Indtægtsordrer, der skal udstedes

For at forbedre gennemsigtigheden er de indtægtsordrer, der skal udstedes, i 2007 for første gang ikke angivet som tilgodehavender, men klassificeret som forfinansiering. For at muliggøre en sammenligning med tidligere år anføres de skøn, som den anvisningsberettigede har udarbejdet, i nedenstående tabel (se også note 2).

Tabel 1.4

(mio. EUR) Indtægtsordrer, der skal udstedes 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt I alt pr. 31.12.2007 9,90 24,95 144,97 179,82 I alt pr. 31.12.2006 14,54 62,38 119,67 196,58 Stigning (Fald) – 4,64 – 37,42 25,30 – 16,76

(1.5) Åbne indtægtsordrer

Ultimosaldoen for indtægtsordrer svarer til værdien af udstedte, men ubetalte indtægtsordrer ved årets udgang.

(1.6) Værdiforringelse af tilgodehavender

I overensstemmelse med IPSAS 19 har regnskabsføreren oprettet en hensættelse til dubiøse fordringer baseret på to variabler:

— Gældens alder, idet der hensættes 20 % af gældens værdi i euro for hvert år, den har været udestående.

— En vurdering af risikoen for, at gælden ikke vil kunne inddrives, udarbejdet i samråd med den anvisningsberettigede.

Der er ikke taget hensyn til potentielle vekselkurstab (på indtægtsordrer, der ikke er udstedt i euro) i denne beregning, da de ikke anses for at være særlig store.

Tabel 1.6

(mio. EUR) Værdiforringelse af tilgodehavender 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt Saldo pr. 31.12.2007 2,79 1,09 1,10 4,98 Saldo pr. 31.12.2006 2,87 0,11 1,65 4,63 Stigning (Fald) – 0,08 0,97 – 0,54 0,35

(2) FORFINANSIERING, NETTO

I henhold til periodiseringsprincippet klassificeres forskud, som EUF har betalt, som aktiver. Tallene for åbne forfinansieringer er leveret af den anvisningsberettigede (se tabel 2.1). I forfinansieringen er ikke medtaget de åbne indtægtsordrer vedrørende forskud og de anslåede beløb, som endnu ikke var clearet ved årets udgang.

For at øge gennemsigtigheden er indtægtsordrer, der skal udstedes, i 2007 for første gang medregnet i forfinansieringen (se note 1.4). Denne omklassificering har ingen indvirkning på fondenes nettoaktiver.

Tabel 2

(mio. EUR) Forfinansiering, netto Noter 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt 31.12.2007 I alt 31.12.2006 Forfinansiering (brutto) 2.1 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 3 024,37 Forskud til stipendieforvaltning 2.2 1,38 1,38 1,58 — Anslået clearing af forfinansiering 2.3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 — Åbne indtægtsordrer 1.5 – 4,90 – 3,72 – 3,25 – 11,88 – 20,48 — Indtægtsordrer, der skal udstedes (2006) 1.4 0,00 – 196,58 I alt 75,36 126,98 753,18 955,52 2 808,88

(2.1) Forfinansiering (brutto)

I mange kontrakter fastsættes det, at der skal betales forskud, inden arbejderne påbegyndes, eller varer eller ydelser leveres. Nogle gange skal der ifølge kontrakternes betalingsplan ske acontobetaling på grundlag af situationsrapporter. Forskud, som normalt betales i valutaen i det land eller område, hvor projektet gennemføres, opføres separat i regnskaberne af den anvisningsberettigede med henblik på clearing.

Nedenstående tabel viser de udestående forskud (undtagen for programmer for strukturtilpasning og direkte budgetstøtte), der var opført i den anvisningsberettigedes regnskaber ved årets udgang. Beløbene er omregnet til euro til den officielle vekselkurs pr. 31. december (se punkt 1.3.1.3).

Tabel 2.1

(mio. EUR) Forfinansiering (brutto) 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt I alt pr. 31.12.2007 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 I alt pr. 31.12.2006 223,67 959,66 1 841,04 3 024,37 Stigning (Fald) – 71,34 – 575,76 389,26 – 257,84

(2.2) Forskud til stipendieforvaltning

Dette beløb svarer til de forskud, der er udbetalt til eksterne organer til forvaltning af stipendier.

(2.3) Anslået clearing af forfinansiering

Dette beløb svarer til de skyldige omkostninger, som den anvisningsberettigede har beregnet, svarende til de støtteberettigede omkostninger, som modtagerne af den udestående forfinansiering havde afholdt, men endnu ikke indberettet ved årets udgang. Disse beløb behandles som udgifter i resultatopgørelsen og er i 2007 for første gang omklassificeret fra tilgodehavender til forfinansiering. Denne omklassificering har ingen indvirkning på de samlede nettoaktiver, og derfor er åbningsbalancen ikke blevet korrigeret.

Virkningen af omklassificeringen på de samlede omsætningsaktiver for 2006 er til orientering vist nedenfor.

(mio. EUR) Noter Som opstillet i det endelige regnskab for 2006 Omklassificering Justeret saldo 31.12.2006 OMSÆTNINGSAKTIVER Tilgodehavender 1 216,83 216,83 Forfinansiering, netto 2 2 808,88 – 1 789,36 1 019,53 Andre omsætningsaktiver 3 0,95 0,95 Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler 291,50 291,50 Stabex' sikkerhedskonti 5 191,60 191,60 Den særlige Congofond 6 3,42 3,42 Likvide bankindeståender 7 96,48 96,48 Aktiver i alt 3 318,17 – 1 789,36 1 528,81 KORTFRISTET GÆLD Gæld 8 2 095,86 – 1 789,36 306,50 Passiver i alt 2 095,86 – 1 789,36 306,50 Nettoaktiver 1 222,31 0,00 1 222,31

(3) ANDRE OMSÆTNINGSAKTIVER

Dette beløb omfatter alle betalinger/indtægter, som endnu ikke er blevet endeligt tildelt til de pågældende projekter og opført i resultatopgørelsen.

Tabel 3

(mio. EUR) Andre omsætningsaktiver 9. EUF I alt pr. 31.12.2007 I alt pr. 31.12.2006 Ikke-tildelte udgifter 1,19 1,19 2,65 Devaluering 0,00 0,00 0,00 Ikke-tildelte indtægter – 4,55 – 4,55 – 2,12 Delvis modregning 0,70 0,70 0,42 I alt – 2,65 – 2,65 0,95

(4) MELLEMREGNINGSKONTI

Af hensyn til effektiviteten findes der én enkelt kasse for samtlige EUF, der er under gennemførelse. Det medfører transaktioner mellem de forskellige EUF. Disse udlignes gennem mellemregningskonti mellem de forskellige balancer.

Tabel 4

(mio. EUR) Mellemregningskonti 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt pr. 31.12.2007 I alt pr. 31.12.2006 Til/fra 6. EUF 2 279,31 – 2 065,45 – 213,85 0,00 Til/fra 7. EUF 2 037,08 2 037,08 – 410,80 Til/fra 8. EUF – 3 301,13 – 3 301,13 – 385,12 Til/fra 9. EUF – 2 037,08 3 301,13 1 264,05 795,93 242,23 1 235,68 – 1 477,91 0,00 0,00





Tabel 4.1

(mio. EUR) Mellemregningskonti 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt 2007 Aktiver 2 279,31 3 301,13 2 037,08 7 617,51 Passiver 2 037,08 2 065,45 3 514,98 7 617,51 I alt 2007 242,23 1 235,68 – 1 477,91 0,00 2006 Aktiver 2 279,31 2 450,58 1 868,50 6 598,39 Passiver 1 868,50 2 065,45 2 664,43 6 598,39 I alt 2006 410,80 385,12 – 795,93 0,00

(5) STABEX' SIKKERHEDSKONTI

Stabex er akronymet for Europa-Kommissionens ordning for finansielle modydelser, der skal stabilisere AVS-landenes eksportindtægter. Ordningen blev indført med den første Lomékonvention (1975) med henblik på at rette op på de skadelige virkninger af de ustabile eksportindtægter fra landbrugsprodukter.

Saldoen på Stabex' sikkerhedskonti repræsenterer alle de Stabex-midler, der er til rådighed, og som vil blive overført til det pågældende AVS-modtagerland på et senere tidspunkt. Hele beløbet vedrører 8. EUF med undtagelse af 2,51 mio. EUR til Sudan, som henhører under 7. EUF.

Tabel 5

(mio. EUR) Stabex' sikkerhedskonti EUF Saldo pr. 31.12.2006 Renter Betalinger Saldo pr. 31.12.2007 BENIN 8th 0,05 0,00 0,05 BURKINA FASO 8th 0,78 0,01 0,78 0,01 BURUNDI 7th/8th 26,62 1,05 26,99 0,68 CAMEROUN 8th 5,52 0,04 5,54 0,02 COMORERNE 8th 0,06 0,00 0,06 DOMINICA 8th 0,26 0,01 0,19 0,08 ETIOPIEN 8th 0,93 0,04 0,96 GAMBIA 8th 1,03 0,04 1,07 GRENADA 8th 0,34 0,01 0,35 GUINEA-BISSAU 8th 0,34 0,01 0,35 COTE D'IVOIRE 8th 15,85 0,44 14,73 1,57 JAMAICA 8th 0,60 0,02 0,62 MADAGASKAR 8th 0,65 0,03 0,68 MALAWI 8th 0,94 0,04 0,97 MAURETANIEN 8th 18,22 0,72 18,56 0,38 PAPUA NY GUINEA 8th 0,68 0,03 0,70 RWANDA 8th 5,89 0,23 6,12 SENEGAL 8th 10,33 0,41 10,74 SIERRA LEONE 8th 3,13 0,12 3,19 0,07 SAINT LUCIA 8th 14,05 0,56 14,60 SALOMONØERNE 8th 0,08 0,00 0,08 0,00 SUDAN 7th/8th 54,52 1,94 7,83 48,62 SAINT VINCENT OG GRENADINERNE 8th 4,05 0,16 4,21 TANZANIA 8th 14,00 0,26 10,70 3,56 TONGA 8th 0,09 0,00 0,09 UGANDA 8th 9,72 0,07 9,78 0,00 ZIMBABWE 8th 2,90 0,11 3,01 Stabex I alt 191,60 6,38 98,37 99,61

Ud over disse midler opbevares der andre Stabex-midler hos de modtagende AVS-lande. Når Kommissionen og de modtagende AVS-lande er nået til enighed om, hvordan Stabex-midlerne skal anvendes, undertegner de to parter en overførselsaftale. I overensstemmelse med artikel 211 i den fjerde Loméaftale (7) (som ændret) overføres midlerne til en rentebærende konto med dobbelt underskrift (en kommissionstjenestemand og modtagerlandet), der er oprettet i AVS-landets navn. Kommissionstjenestemanden har underskriftsret for kontoen og skal sikre, at midlerne anvendes efter hensigten.

Da disse midler tilhører AVS-landet, registreres de ikke som aktiver i EUF's årsregnskab, og overførsler til disse konti registreres som Stabex-betalinger. Der gives dog nærmere oplysninger om disse konti i den årlige beretning om den finansielle forvaltning af EUF (8).

(6) DEN SÆRLIGE CONGOKONTO

Denne saldo udgør de beløb, der står til rådighed for Congo i overensstemmelse med Rådets beslutning 2003/583/EF (9).

(7) LIKVIDE BANKINDESTÅENDER

I overensstemmelse med artikel 129 i finansforordningen for 9. EUF opføres likviditeten i balancen for 9. EUF.

Tabel 7

(mio. EUR) Kassebeholdning og tilsvarende likvide midler Noter Saldo pr. 31.12.2007 Saldo pr. 31.12.2006 Kontantkonti 7.1 208,09 3,55 Lokale udbetalende myndigheder 7.2 54,67 59,37 Europæiske udbetalende myndigheder 7.3 13,06 21,29 Stabex' løbende konto 7.4 8,47 12,17 Pengetransport 7.5 0,95 0,10 I alt 285,24 96,48

(7.1) Kontantkonti

Der er tale om de konti i medlemsstaternes centralbanker, hvor bidragene til EUF indsættes. Regnskabsføreren foretager overførsler fra disse konti til de europæiske udbetalende myndigheder.

(7.2) Lokale udbetalende myndigheder

Dette er indeståender på de bankkonti i AVS-landene og OLT, som bruges til at foretage betalinger i lokal valuta i modtagerlandet. Kontiene føres normalt i euro, men kan også føres i en EU-medlemsstats valuta.

(7.3) Europæiske udbetalende myndigheder

Der er tale om konti i forretningsbanker med hjemsted i EU-15-medlemsstaterne og i EIB. De føres i euro og anvendes til betalinger til modtagere på EU's område og andre steder. Udbetalingerne foretages som hovedregel i euro, men kan også foretages i andre valutaer. Disse midler benyttes også til at supplere de lokale udbetalende myndigheders konti og mellemregningskontoen mellem EUF og EU's almindelige budget.

(7.4) Stabex' løbende konto

Dette beløb repræsenterer den tilbageværende likviditetssaldo på Stabex' hovedkonto, som vil blive stillet til rådighed for Togo ved overførsel til en sikkerhedskonto, når der er modtaget instrukser fra den anvisningsberettigede. Faldet på 3,70 mio. EUR i forhold til 2006 repræsenterer overførslen til EUF's hovedkonto (tildeling til den generelle reserve til langsigtet udvikling) i løbet af 2007 på instruks fra den anvisningsberettigede.

Renteindtægterne fra denne konto overføres regelmæssigt til EUF's hovedkonto og anvendes i overensstemmelse med artikel 1, stk. 3, og artikel 9 i den interne aftale, som gælder for 9. EUF.

(7.5) Pengetransport

Visse supplerende midler, der var blevet afsendt inden årets udgang, blev først registreret af den modtagende bank i 2008.

(8) GÆLD

Tabel 8

(mio. EUR) Gæld Noter 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt pr. 31.12.2007 I alt pr. 31.12.2006 Periodiserede indtægter 8,1 211,08 211,08 3,49 Mellemregningskonto mellem EUF og EU's almindelige budget 8,2 8,92 8,92 – 49,73 Påløbne udgifter 19,59 124,35 340,04 483,98 2 142,10 Udestående betalinger 8,3 4,22 15,85 62,04 82,11 110,29 Tilskudsberettigelse, der skal bekræftes 8,4 3,76 30,00 81,19 114,96 107,19 Endnu ikke modtagne fakturaer 8,5 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 1 924,62 — Anslået clearing af forfinansiering 2,3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 0,00 I alt 19,59 124,35 560,05 703,98 2 095,86

(8.1) Periodiserede indtægter

Tabel 8.1

(mio. EUR) Bidrag modtaget på forhånd Saldo pr. 31.12.2007 Saldo pr. 31.12.2006 Irland 1,00 3,49 Det Forenede Kongerige 208,09 Finland 2,00 I alt 211,08 3,49

(8.2) Mellemregningskonto mellem EUF og EU's almindelige budget

Fra begyndelsen af regnskabsåret 2005 blev betalinger til modtagere inden for EU foretaget ved SWIFT-overførsler fra EU's almindelige budget. Til dette formål er der oprettet en anfordringskonto. Denne konto er opført i pengestrømsopgørelsen som likvid beholdning.

Påløbne udgifter

Regnskabsoplysningerne fra det nuværende it-regnskabssystem (OLAS) er blevet justeret, så tallene opfylder betingelserne i periodiseringsprincippet. Der er modtaget supplerende oplysninger fra den anvisningsberettigede. Denne post omfatter udestående betalinger, tilskudsberettigelse, der afventer bekræftelse, og et skøn over endnu ikke modtagne fakturaer på grundlag af projekternes gennemførelsesgrad.

I 2007 er den metode, som bruges til at fastlægge de påløbne udgifter, blevet finpudset for at medtage kontrakttypen i analysen.

De anslåede støtteberettigede omkostninger, som modtagerne af den udestående forfinansiering havde afholdt, men endnu ikke indberettet ved årets udgang, er nu klassificeret under forfinansiering (se note 2.3).

(8.3) Udestående betalinger

Det drejer sig om betalinger, der var godkendt før den 31. december 2007, men først gennemført af bankerne i 2008. De beløb, der er opført i den anvisningsberettigedes regnskaber, er vist i tabel 8.3.

Tabel 8.3

(mio. EUR) Udestående betalinger 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt I alt pr. 31.12.2007 4,22 15,85 62,04 82,11 I alt pr. 31.12.2006 4,02 26,58 79,69 110,29 Stigning (Fald) 0,19 -10,72 -17,65 -28,18

(8.4) Tilskudsberettigelse, der skal bekræftes

Dette omfatter fakturaer, der var modtaget før udgangen af regnskabsåret 2007, men som endnu ikke var blevet analyseret ved årets afslutning. De beløb, der er opført i den anvisningsberettigedes regnskaber, er vist i tabel 8.4.

Tabel 8.4

(mio. EUR) Tilskudsberettigelse, der skal bekræftes 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt I alt pr. 31.12.2007 3,76 30,00 81,19 114,96 I alt pr. 31.12.2006 9,31 42,99 54,89 107,19 Stigning (Fald) – 5,55 – 12,99 26,30 7,77

(8.5) Endnu ikke modtagne fakturaer

Disse tal viser udgifter, der er blevet afholdt, men endnu ikke er blevet faktureret (f.eks. igangværende arbejder på investeringsprojekter). De af den anvisningsberettigede skønnede beløb er vist i tabel 8.5.

Tabel 8.5

(mio. EUR) Endnu ikke modtagne fakturaer 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt I alt pr. 31.12.2007 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 I alt pr. 31.12.2006 79,29 582,17 1 263,17 1 924,62 Stigning (Fald) 4,40 – 250,48 408,87 162,80

Midler og reserver

(9) INDKALDTE FONDSMIDLER

Tabel 9

(mio. EUR) 6. EUF 7. EUF 8. EUF 9. EUF EUF i alt Fondsmidler 2007 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Fondens midler (a) 10 940,00 12 840,00 11 699,32 35 479,32 Ikke-indkaldte midler (b) 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Indkaldte fondsmidler (b) 10 940,00 12 840,00 1 239,17 25 019,17 Fondsmidler 2006 Fondens midler (a) 7 560,00 10 940,00 12 840,00 11 659,15 42 999,15 Ikke-indkaldte midler (b) 0,00 0,00 1 545,00 11 554,15 13 099,15 Indkaldte fondsmidler (a)-(b) 7 560,00 10 940,00 11 295,00 105,00 29 900,00

Fondsmidlerne omfatter det samlede beløb, som medlemsstaterne skal indbetale til den pågældende EUF-fond som fastlagt i de enkelte interne aftaler (10) mellem medlemsstaterne og de modtagende AVS-lande og OLT.

Den oprindelige tildeling til den (nuværende) 9. EUF på 10 555 mio. EUR blev i 2004 øget med 105 mio. EUR, som blev frigivet af EIB i overensstemmelse med Rådets beslutning 2003/583/EF. Denne supplerende tildeling tager sigte på aktioner i Den Demokratiske Republik Congo.

I artikel 2, stk. 2, i den interne aftale for 9. EUF fastsættes der en reserve på 1 000 mio. EUR. Siden 2004 har en række rådsafgørelser (11) gjort det muligt at frigive 999 EUR. Det resterende beløb på 1 mio. EUR blev frigivet i 2007.

Som følge af den afgørelse, som det fælles AVS/EU-Råd traf den 25. maj 2007 (12), har Kommissionen besluttet at iværksætte en indkaldelse af frivillige bidrag til støtte for fredsfaciliteten for Afrika inden for rammen af det AVS-interne samarbejde. De detaljerede beløb for hvert land vises i tabel 9.1.

Det aggregerede årsregnskab for 2007 omfatter 7., 8. og 9. EUF. Den aggregerede opgørelse over bevægelser i nettoaktiver afspejler afslutningen af 6. EUF som en begivenhed, der fandt sted i 2007. Afslutningen af 6. EUF var ikke blevet afspejlet i 2006, hvor afslutningen rent faktisk fandt sted. Da 6. EUF's nettoaktiver var nul ved udgangen af 2006, ville det ikke have haft nogen indvirkning på de aggregerede nettoaktiver at udelukke 6. EUF. Virkningen af lukningen af 6. EUF på de aggregerede midler og reserver for 2006 vises til orientering nedenfor.

(mio. EUR) Som opstillet i det endelige regnskab for 2006 Justering for at udelukke 6. EUF Justeret saldo 31.12.2006 MIDLER OG RESERVER Indkaldte fondsmidler 29 900,00 – 7 560,00 22 340,00 Resultater fremført fra tidligere år – 26 787,49 7 300,94 – 19 486,54 Årets resultat – 2 924,04 0,00 – 2 924,04 Reserver 1 033,84 259,06 1 292,89 Nettoaktiver 1 222,31 0,00 1 222,31

Ikke-indkaldte midler er den oprindelige tildeling til fonden, der endnu ikke kan indkaldes fra medlemsstaterne.

Indkaldte fondsmidler svarer til de oprindelige tildelinger, der er blevet indkaldt til overførsel til kontantkontiene fra medlemsstaterne i overensstemmelse med procedurerne i artikel 8 i finansforordningen, ifølge hvilken Kommissionen hvert år udarbejder og meddeler Rådet et overslag over de udbetalinger, der skal foretages i det følgende regnskabsår, samt en forfaldsplan for indkaldelse af bidrag. Kommissionen begrunder det ønskede beløb med henvisning til sin evne til faktisk at udbetale de pågældende beløb.

Tabel 9.1 giver oplysninger om de bidrag, der er indkaldt og modtaget i løbet af 2007. I 2007 var de bidrag, som skulle betales under 8. EUF, udnyttet fuldt ud, og den anvisningsberettigede iværksatte indkaldelsen af bidragene for 9. EUF, som blev forhøjet med de frivillige bidrag.

Tabel 9.1

(mio. EUR) Bidrag % Indkaldt i 2006 Modtaget i 2006 Indkaldt i 2007 (8. EUF) Indkaldt i 2007 (9. EUF) Frivillige bidrag 2007 Modtaget i 2007 Indkaldt i alt 8. EUF Ikke-indkaldt 9. EUF Østrig 2,65 66,52 66,52 40,68 29,28 69,96 289,12 276,93 Belgien 3,92 98,39 98,39 60,24 43,25 1,25 104,74 427,74 409,71 Danmark 2,14 53,71 53,71 33,29 23,21 56,50 233,91 224,07 Finland 1,48 37,15 37,15 22,83 16,24 39,07 161,58 154,78 Frankrig 24,30 609,93 623,65 375,32 266,21 10,00 651,52 2 653,44 2 541,70 Tyskland 23,36 586,34 586,34 361,49 255,22 25,00 641,70 2 551,49 2 444,07 Grækenland 1,25 31,38 31,38 18,81 14,19 0,50 33,50 136,00 130,25 Irland 0,62 15,56 15,56 9,97 6,40 2,00 18,37 68,10 65,24 Italien 12,54 314,75 314,75 193,61 137,45 331,06 1 369,23 1 311,57 Luxemburg 0,29 7,28 7,28 4,24 3,41 0,20 7,86 31,43 30,10 Nederlandene 5,22 131,02 131,02 80,40 57,41 137,81 569,78 545,77 Portugal 0,97 24,35 24,35 15,44 10,17 25,61 106,38 101,92 Spanien 5,84 146,58 146,58 90,37 63,80 154,18 637,87 611,02 Sverige 2,73 68,52 68,52 41,65 30,43 72,07 297,58 285,03 Det Forenede Kongerige 12,69 318,52 318,52 196,66 138,35 335,02 1 386,35 1 328,00 Estland N.A. 0,03 0,03 N.A. N.A. Tjekkiet N.A. 0,18 0,18 N.A. N.A. EIB 8. EUF 120,00 N.A. Stabex 1 800,00 N.A. I alt 100,00 2 510,00 2 523,72 1 545,00 1 095,00 39,17 2 679,17 12 840,00 10 460,15

(10) RESERVER

Siden Cotonouaftalens ikrafttræden er alle ubrugte midler blevet overført fra tidligere EUF til 9. EUF efter frigørelse. De midler, der overføres fra andre EUF, øger tildelingen til den modtagende fond og reducerer den oprindelige fonds tildeling.

Tabel 10

(mio. EUR) Overførsler mellem forskellige EUF 7. EUF 8. EUF 9. EUF Konsolideret I alt pr. 31.12.2007 Til/fra 5. EUF 526,78 526,78 Til/fra 6. EUF 181,76 94,00 490,36 766,12 Til/fra 7. EUF 532,82 933,45 1 466,26 1 466,26 Til/fra 8. EUF – 532,82 2 721,88 2 189,06 2 189,06 Til/fra 9. EUF – 933,45 – 2 721,88 – 3 655,33 – 3 655,33 I alt – 757,73 – 2 095,06 4 145,68 0,00 1 292,89

1.3.8. NOTER TIL RESULTATOPGØRELSEN

(11) ADMINISTRATIVE OG FINANSIELLE UDGIFTER

Denne post omfatter administrative og finansielle udgifter, der finansieres af renter, og som vedrører decentraliseringsprocessen i henhold til bestemmelserne i artikel 1, stk. 3, og artikel 4 og 9 i den interne aftale, som finder anvendelse på 9. EUF.

Ved Rådets afgørelse 2005/599/EF af 21. juni 2005 blev der desuden tildelt et supplerende beløb på 90 mio. EUR fra den AVS-interne tildeling til finansiering af decentraliseringen. I 2006 androg udgifterne til personale og infrastruktur under denne post 63 mio. EUR, mens tallet var 26 mio. EUR i 2007.

(12) UDGIFTER I ALT (KASSEBOGFØRTE)

Disse beløb repræsenterer de samlede udbetalinger fra den eller de pågældende fonde i regnskabsåret 2007 på kasseregnskabsbasis, inklusive forskudsbetalinger og indtægtsordrer. De kumulerede tal er vist i beretningen om den finansielle forvaltning, der er udarbejdet af den anvisningsberettigede.

(13) JUSTERINGER EFTER PERIODISERINGSPRINCIPPET

De samlede udgifter er blevet korrigeret, så de er i overensstemmelse med international regnskabsstandard IPSAS 3. Regnskabsoplysningerne fra EUF's regnskabssystem er blevet justeret, hvor det var nødvendigt, så tallene opfylder betingelserne i periodiseringsprincippet. Den anvisningsberettigede har desuden leveret supplerende oplysninger om indtægts- og udgiftsposter.

Tabel 13

(mio. EUR) Justeringer efter periodiseringsprincippet — Årlig stigning 2007 Noter 7. EUF 8. EUF 9. EUF Stigning 2007 — Forfinansiering 2 – 143,41 – 828,96 – 1 085,98 – 2 058,35 — Finansielle udgifter 16 0,34 0,34 Påløbne udgifter – 73,03 – 527,38 – 1 057,71 – 1 658,12 Udestående betalinger 8.3 0,19 – 10,72 – 17,65 – 28,18 Tilskudsberettigelse, der skal bekræftes 8.4 – 5,55 – 12,99 26,30 7,77 Endnu ikke modtagne fakturaer 8.5 4,40 – 250,48 408,87 162,80 — Anslået clearing af forfinansiering 2.3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 Periodiserede tal i alt 70,39 301,57 27,93 399,89

(14) SAMLEDE UDGIFTER EFTER PERIODISERINGSPRINCIPPET

Projektudgifterne pr. EUF er blevet korrigeret i henhold til de relevante internationale regnskabsstandarder. Udgifterne til hvert bistandsinstrument vil blive opstillet fuldt ud efter periodiseringsprincippet fra og med regnskabsåret 2009, når regnskaberne er migreret til det nye it-system (ABAC).

(15) FINANSIELLE INDTÆGTER

Renteindtægterne vedrører 9. EUF. Den eneste undtagelse er indtægterne på Stabex' sikkerhedskonti, som vedrører 8. EUF, da dette støtteinstrument ikke indgår i 9. EUF.

Tabel 15

(mio. EUR) Renteindtægter i 2007 Noter 8. EUF 9. EUF I alt pr. 31.12.2007 I alt pr. 31.12.2006 EIB 15.1 2,49 2,49 10,56 Europæiske banker 15.1 9,80 9,80 11,44 Indtægtsordrer 15.2 0,04 0,04 0,00 Stabex' sikkerhedskonti 15.3 6,18 6,18 9,13 Bidrag, den særlige Congofond 15.3 0,14 0,14 0,49 Renter i alt 6,18 12,47 18,65 31,61

(15.1) Renteindtægter fra EIB og europæiske banker

I henhold til artikel 1, stk. 3, og artikel 9 i den interne aftale, som finder anvendelse på 9. EUF, kan renteafkastet fra de europæiske udbetalende organers konti (herunder Stabex' hovedkonto) anvendes til finansiering af projekter. Disse renter indebærer en faktisk forhøjelse af den samlede tildeling til fonden.

(15.2) Morarenter fra indtægtsordrer

Der er tale om morarenter, som debitorerne har betalt i forbindelse med forsinket betaling af indtægtsordrer. De pågældende midler kan anvendes til at finansiere projekter i henhold til artikel 1, stk. 3, og artikel 9 i den interne aftale, der finder anvendelse på 9. EUF. Disse renter medfører en faktisk forhøjelse af den samlede tildeling til fonden.

(15.3) Renteindtægter fra Stabex' sikkerhedskonti og kontoen for den særlige fond for Den Demokratiske Republik Congo

Der er tale om indtægter genereret af Stabex' sikkerhedskonti og kontoen for den særlige fond for Den Demokratiske Republik Congo. Selv om disse indtægter tilsyneladende øger fondens samlede midler, må det ikke glemmes, at alle indtægter, der genereres af disse konti, er øremærket til et specifikt formål og modtagerland (se note 5).

(16) FINANSIELLE UDGIFTER

I det nuværende it-system (OLAS) opføres denne kategori af udgifter som en del af de administrative udgifter. Af gennemsigtighedshensyn opføres disse udgifter nu som en separat post. I 2007 beløber de finansielle udgifter sig til 0,34 mio. EUR.

1.4. POSTER UNDER STREGEN

Der er afsat garantier til sikring af forfinansiering, som frigøres, når den sidste betalingsanmodning til projektet er betalt. I overensstemmelse med forsigtighedsprincippet og bestemmelserne i IPSAS 19 opføres eventualaktiver ikke i årsregnskabet. Af hensyn til gennemsigtigheden fremlægges de her i form af en note. Der skal opføres to værdier for denne form for garanti, nemlig den nominelle værdi og den løbende værdi. For så vidt angår den nominelle værdi er den udløsende begivenhed knyttet til eksistensen af en garanti. Den nominelle værdi er opført som et eventualaktiv. For så vidt angår den løbende værdi er den udløsende begivenhed for garantien udbetalingen af forfinansieringen og/eller de efterfølgende clearinger.

Pr. 31. december 2007 beløb den nominelle værdi af de modtagne garantier vedrørende forfinansieringer sig til 576,79 mio. EUR (se nedenstående tabel) sammenlignet med 310,61 mio. EUR for den løbende værdi.

Garantier For forfinansiering For garantitilbageholdelse For resultater I ALT 31.12.2007 I alt 31.12.2006 7. EUF 56,52 17,19 32,09 105,80 111,70 8. EUF 145,58 38,35 75,42 259,36 308,71 9. EUF 374,68 104,75 159,60 639,04 302,62 I alt 576,79 160,30 267,11 1 004,20 723,02

2. BERETNING OM DEN FINANSIELLE FORVALTNING

INDLEDENDE NOTE

Tidligere EUF

Ifølge AVS-EF-Rådets afgørelse nr. 1/2000 af 27.7.2000 om overgangsforanstaltninger skal en del af de ikke-tildelte midler fra tidligere EUF anvendes i overensstemmelse med Cotonouaftalens bestemmelser desangående, der skal anvendes forlods ifølge overgangsforanstaltningerne.

Ifølge Kommissionens afgørelse nr. 410/2001 af 16.3.2001, der havde til formål at fastsætte tildelingerne til de vejledende programmer for AVS-landene i henhold til AVS-EF-partnerskabsaftalen, skulle ikke-tildelte midler fra tidligere EUF anvendes til gennemførelse i overensstemmelse med de respektive EUF's regler og procedurer med et maksimumsbeløb på 1 200 mio. EUR, indtil finansprotokollen for 9. EUF trådte i kraft.

I Kommissionens afgørelse nr. 1033/2001 af 15.6.2001 er der fastsat tildelinger til de regionale programmer og til det AVS-interne samarbejde inden for rammerne af finansprotokollen for AVS-EF-partnerskabsaftalen.

Med Kommissionens afgørelse nr. 1252/2002 af 11.7.2002 blev budgetrammen for det AVS-interne samarbejde forhøjet med 60 mio. EUR ud fra de almindelige reserver for 6. og 7. EUF, og det blev fastlagt, at disse supplerende midler skulle anvendes, indtil finansprotokollen for 9. EUF trådte i kraft, i overensstemmelse med de regler og procedurer, som gjaldt for de oprindelige EUF.

Endelig bliver der med AVS-EF-Rådets afgørelse nr. 3/2002 af 23.12.2002 hentet et beløb på 25. mio. EUR fra de ikke-tildelte midler under 8. EUF (almindelig reserve), som skal anvendes til regionalt samarbejde i overensstemmelse med AVS-EF-partnerskabsaftalen.

For at gøre præsentationen af regnskabet for 2007 mere gennemskuelig fremgår det ligesom de foregående år af nedenstående tabeller for hver EUF (7. og 8. EUF), hvilken del der anvendes på grundlag af programmeringen i Lomékonventionen, og hvilken del der anvendes på grundlag af programmeringen i Cotonouaftalen. Hvad sidstnævnte angår, er bogføringen og præsentationen af regnskabet foretaget på grundlag af artikel 3, stk. 2, i bilag IV til AVS-EF-partnerskabsaftalen for de pågældende landes vedkommende. Ifølge denne artikel afsættes der for AVS-landene en A-ramme til dækning af makroøkonomisk bistand og støtte til programmer og projekter og en B-ramme til dækning af uforudsete behov, såsom katastrofebistand, gældssaneringsinitiativer og støtte til at afbøde de negative virkninger af ustabilitet i eksportindtægterne (13). For regionernes vedkommende er opstillingen baseret på den regionale programmering som omhandlet i kapitel 2 i AVS-EF-partnerskabsaftalen (regionale vejledende programmer og det AVS-interne samarbejde).

I overensstemmelse med Kommissionens afgørelse C(2003)1904 af 16. juni 2003, ændret ved afgørelse C(2006)3862 af 24. august 2006 og C(2007)2149 af 24. maj 2007, er alle restbeløb fra tidligere EUF på datoen for ikrafttrædelsen af Cotonouaftalen og alle beløb, der frigøres efter dette tidspunkt fra igangværende projekter i henhold til de nævnte fonde, blevet overført til 9. EUF. Alle de midler, der således er blevet overført til 9. EUF efter først at være blevet tildelt indikativprogrammet for et AVS-land eller en region, er blevet tildelt det pågældende land eller den pågældende region. Derimod er de ikke-tildelte midler blevet overført til reserver, som har været genstand for en ny programmering inden for rammerne af 9. EUF. Da 6. EUF blev lukket i 2006, indeholder årsregnskabet ikke længere gennemførelsestabeller vedrørende denne EUF. Derimod er gennemførelsen af de overførte saldi medtaget i 9. EUF.

9. EUF

AVS-EF-partnerskabsaftalen, der blev undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou af Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater og landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), trådte i kraft den 1. april 2003.

En afgørelse om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (2001/822/EF), der blev vedtaget den 27. november 2001 af Rådet for Den Europæiske Union (EU), trådte i kraft den 2. december 2001.

Cotonouaftalen blev indgået for en periode på 20 år med en klausul om revision hvert femte år og en finansprotokol for hver periode på fem år, som dog for den første finansprotokol (finansieret over 9. EUF) efter hensyntagen til restbeløbene fra tidligere EUF (14) dækker perioden indtil udgangen af 2007 (15), og som for den anden finansprotokol (der vil blive finansieret af 10. EUF) kan ændres (og i praksis dækker seks år (16)).

Det beløb, som er fastsat for 9. EUF, er på 13 800 mio. EUR, hvoraf 13 500 mio. EUR er afsat til AVS-landene i overensstemmelse med den første finansprotokol, som indgår i Cotonouaftalen, mens 175 mio. EUR er afsat til OLT (i overensstemmelse med Rådets afgørelse om OLT's associering med Fællesskabet) og 125 mio. EUR til Europa-Kommissionen til dækning af udgifter i forbindelse med anvendelsen af 9. EUF's midler (i overensstemmelse med den interne aftale vedrørende 9. EUF).

Rammebevillingen til langsigtet udvikling til fordel for AVS-landene består af to elementer:

En A-ramme til makroøkonomisk bistand, sektorpolitikker og programmer og projekter til støtte for fællesskabsbistanden, som svarer til tildelingen til de nationale vejledende programmer og strukturtilpasningen for tidligere EUF.

En B-ramme til dækning af uforudsete behov, såsom katastrofebistand, bidrag til gældslettelsesinitiativer og støtte til at afbøde de negative virkninger af ustabilitet i eksportindtægterne, som i store træk svarer til tildelingerne til Stabex, Sysmin og katastrofebistand under tidligere EUF.

Af det samlede beløb for 9. EUF, der er forbeholdt AVS-landene, blev et beløb på 1 000 mio. EUR frigjort i 2004 og 2005, efter at Rådet havde foretaget en undersøgelse på grundlag af et forslag fra Kommissionen.

— 250 mio. EUR blev frigjort på grundlag af en afgørelse truffet af Rådet (2004/289/EF af 22. marts 2004) og anvendt til de AVS-interne fonde (naturressourcer) til finansiering af foranstaltningen vedrørende vandfaciliteten.

— 18 mio. EUR blev frigjort på grundlag af en afgørelse truffet af Rådet (10752/05 af 19. juli 2005) og anvendt til finansieringsrammen for støtte til langsigtet udvikling for at finansiere det nationale indikativprogram for Østtimor i perioden 2006-2007.

— 482 mio. EUR blev frigjort på grundlag af en afgørelse truffet af AVS-EF-Ministerrådet (6/2005 af 22. november 2006) og anvendt til finansieringsrammen for støtte til langsigtet udvikling (352 mio. EUR) og til støtte for regionalt samarbejde og regional integration (48 mio. EUR) og Investeringsfaciliteten (82 mio. EUR). Disse midler blev afsat til finansiering af det europæiske initiativ på energiområdet (220 mio. EUR), bidragene til den internationale finansieringsfacilitet til håndtering af råvarerisici (25 mio. EUR), tilpasningen til Fællesskabets nye regler for dyre- og plantesundhed i forbindelse med foderstoffer og fødevarer (30 mio. EUR), styrkelse af Den Afrikanske Union (50 mio. EUR), et bidrag til Fast Track-initiativet »Uddannelse til Alle« (63 mio. EUR), bekæmpelse af aids, malaria og tuberkulose (62 mio. EUR) og driftsudgifter til Centret for Virksomhedsudvikling (CVU) og Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Landdistrikterne (TCL) (32 mio. EUR).

— 250 mio. EUR blev frigjort på grundlag af en afgørelse truffet af AVS-EF-Ministerrådet (7/2005 af 22. november 2005, berigtiget den 1. februar 2006) og anvendt til finansieringsrammen for støtte til langsigtet udvikling (185 mio. EUR) og til støtte for regionalt samarbejde og regional integration (24 mio. EUR) og Investeringsfaciliteten (41 mio. EUR). Disse midler blev også afsat til finansiering af foranstaltningen vedrørende vandfaciliteten.

Under hensyntagen til frigørelsen af det betingede beløb på 1 mia. EUR og de midler, som forvaltes direkte af Den Europæiske Investeringsbank (EIB), er tildelingerne til AVS-landene under 9. EUF fordelt på følgende måde:

(mio. EUR) Tildeling 9. EUF Uåbnede tildelinger (forvaltet af EIB) Åbnede tildelinger OLAS (forvaltet af EK) Rammebevilling for langsigtet udvikling 10 000,00 (186,85) (17) 9 813,15 Regional rammebevilling 1 300,00 1 300,00 Investeringsfacilitet 2 200,00 (2.037,00) 163,00 I alt 13 500,00 (2 223,85) 11 276,15

Under hensyntagen til de tildelinger, der forvaltes direkte af Den Europæiske Investeringsbank (EIB), er tildelingerne til OLT under 9. EUF fordelt på følgende måde:

(mio. EUR) Tildeling 9. EUF Reduktion/betinget milliard Uåbnede tildelinger (forvaltet af EIB) Åbnede tildelinger OLAS (forvaltet af EK) Rammebevilling for langsigtet udvikling 127,10 127,10 127,10 C-reserve 17,90 (1,00) (18) 16,90 17,90 Regional rammebevilling 8,00 8,00 8,00 Rammebevilling til undersøgelser og faglig bistand 2,00 2,00 2,00 Investeringsfacilitet 20,00 (20,00) 0,00 20,00 I alt 175,00 (21,00) 154,00 175,00

Den ikke-tildelte C-reserve til fordel for OLT bruges til at finansiere humanitær bistand, katastrofebistand, flygtningebistand og udsving i eksportindtægter og svarer til B-rammen for AVS-landene.

Med Rådets afgørelse (2005/599/EF) af 21. juni 2005 blev der afsat et rammebeløb på 90 mio. EUR inden for det AVS-interne rammebeløb til finansiering af decentralisering.

I overensstemmelse med Kommissionens afgørelse E/982/2003 af 16. juni 2003 er alle uudnyttede restbeløb fra tidligere EUF på datoen for ikrafttrædelsen af Cotonouaftalen samt alle beløb, der er blevet frigjort på et senere tidspunkt fra igangværende projekter i henhold til disse fonde, blevet overført til 9. EUF. Alle de midler, der således er blevet overført til 9. EUF efter først at være blevet tildelt indikativprogrammet for et AVS-land eller en region, er blevet tildelt det pågældende land eller den pågældende region. Derimod er de ikke-tildelte midler blevet overført til reserver, som er blevet gjort til genstand for en ny programmering inden for rammerne af 9. EUF. Det beløb, som er blevet overført, siden 9. EUF trådte i kraft, er på 4,1 mia. EUR.

I medfør af AVS-EF-Ministerrådets afgørelse 2/2007 af 25. maj 2007, som skulle muliggøre supplerende bilaterale bidrag til det AVS-interne samarbejde til støtte for målene for fredsfaciliteten for Afrika, der skal forvaltes af Kommissionen, er 9. EUF blevet forhøjet med 39,17 mio. EUR, som angives særskilt i et specifikt finansielt instrument.

Da der ikke længere kunne indgås forpligtelser for midlerne i 9. EUF, herunder de forventede frigørelser, efter den 31. december 2007 (19), var det nødvendigt at finde en ordning, som gjorde det muligt at anvende de restbeløb, som var til rådighed inden denne dato, på en effektiv måde til støtte for de samlede mål i AVS-EF-partnerskabsaftalen. Ifølge AVS-EF-Ministerrådets afgørelse 1/2007 af 25. maj 2007 skal en del af den reserve i rammebeløbet for 9. EUF, som er afsat til langsigtet udvikling til fordel for det AVS-interne samarbejde, omfordeles inden for det rammebeløb for 9. EUF, som er afsat til regionalt samarbejde og regional integration. De midler, som blev overført til reserven til langsigtet udvikling på grundlag af bestemmelserne i de afsluttende undersøgelser af de nationale indikativprogrammer, og de beløb, som var til rådighed for det AVS-interne samarbejde, blev anvendt i overensstemmelse med bestemmelserne i afgørelse 1/2007 på følgende måde:

a) en samlet AVS-intern reserve på 26,7 mio. EUR, som kunne anvendes af alle AVS-landene til nødhjælp i henhold til artikel 72, stk. 3, litra a) og b), i AVS-EF-partnerskabsaftalen

b) fem regionsbestemte B-rammer på henholdsvis 17,5 mio. EUR til det sydlige Afrika, 48,9 mio. EUR til det østlige og sydlige Afrika og Det Indiske Ocean, 31,9 mio. EUR til Vestafrika, 16,1 mio. EUR til Centralafrika og 35,4 mio. EUR til Vestindien, som skal bidrage til at finansiere internationalt godkendte gældslettelsesinitiativer og humanitær bistand og katastrofebistand, jf. artikel 72 og 73 i den nævnte aftale, på basis af regional solidaritet

c) et AVS-internt FLEX-program på 50 mio. EUR for 2006 (anvendelsesår 2005) og et AVS-internt FLEX-program på 50 mio. EUR for 2007 (anvendelsesår 2006), der skal sikre en minimumsstøtte til lande, som berøres af de negative virkninger af ustabilitet i eksportindtægterne

d) styrkelse af fredsfaciliteten for Afrika med et beløb på 100 mio. EUR med henblik på diverse fredsbevarende foranstaltninger, uddannelse og kapacitetsopbygningsinitiativer

e) institutionel støtte til AVS-sekretariatet som en overgangsforanstaltning indtil 10. EUF's ikrafttræden som bidrag til AVS-sekretariatets driftsudgifter i 2008 (1 mio. EUR)

f) tilførsel af et beløb på 2,5 mio. EUR til den AVS-interne facilitet for teknisk samarbejde

g) 4 mio. EUR for a sikre videreførelsen af programmet for udryddelse af kvægpest i Afrika (PACE)

h) et supplerende bidrag på 10 mio. EUR til det caribiske viden- og læringsnetværk

i) dækning af nye og uforudsete behov, som ikke kan finansieres via B-rammerne, med et beløb på 14,87 mio. EUR (beløbet er blevet brugt til at supplerende bidrag på 3 mio. EUR til fordel for CTA og til finansiering af specifikke projekter (African Outlook — 1,3 mio. EUR, mikrofinansiering — 2,8 mio. EUR, pesticidprogrammet — 5 mio. EUR, observationsorgan for investeringer — 2,8 mio. EUR))

j) supplerende støtte til den globale fond mod aids, tuberkulose og malaria med et beløb på 38 mio. EUR

k) supplement til EU-AVS-trustfonden for infrastrukturer med et beløb på 48,7 mio. EUR som et forskud på de tildelinger, som er planlagt under 10. EUF.

I tabellerne i bilaget over vedtagne, kontraherede og udbetalte beløb er det nettobeløb, der er angivet. Kun tabel 2.7 angiver særskilt beløb, der er indgået forpligtelser for og frigivet, samt beløb, der er udbetalt og tilbagebetalt.

2.1. TILDELINGER PR. 31.12.2007

Tabel 1.1

7. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. December 2007

FORDELING AF MIDLER EFTER INSTRUMENT

(mio. EUR) Instrument Oprindelig bevilling Kumulerede forhøjelser eller nedsættelser i midler pr. 31. december 2006 Forhøjelser eller nedsættelser i midler i 2007 Nuværende bevilling AVS Lomé Gavebistand 6 215,00 – 884,60 – 50,80 5 279,60 Lån på særlige vilkår 280,00 – 81,51 0,00 198,49 Katastrofebistand 250,00 153,35 – 0,07 403,27 Bistand til flygtninge 100,00 – 16,05 – 0,10 83,86 Risikovillig kapital 825,00 – 8,49 – 3,13 813,38 Stabex 1 500,00 196,69 0,00 1 696,69 Sysmin 480,00 – 39,39 – 10,08 430,54 Overførsel 5. EUF-7. EUF 0,00 312,85 – 3,85 309,00 Strukturtilpasning 1 150,00 – 0,83 – 0,50 1 148,67 Stærkt forgældede fattige lande 0,00 40,00 0,00 40,00 AVS-intern tildeling 0,00 50,00 0,00 50,00 AVS I ALT 10 800,00 – 277,96 – 68,54 10 453,51 OLT Gavebistand 97,50 – 11,92 – 2,41 83,17 Lån på særlige vilkår 6,00 – 1,82 0,00 4,18 Katastrofebistand 2,50 – 0,24 0,00 2,26 Bistand til flygtninge 0,50 – 0,21 0,00 0,29 Risikovillig kapital 25,00 – 2,51 0,00 22,49 Stabex 6,00 0,00 0,00 6,00 Sysmin 2,50 0,00 0,00 2,50 Overførsel 5. EUF-7. EUF 0,00 9,58 – 0,97 8,61 OLT I ALT 140,00 – 7,12 – 3,38 129,50 7. EUF I ALT 10 940,00 – 285,08 – 71,91 10 583,01





Tabel 1.2

7. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. December 2007

BEVÆGELSER I ÅRETS LØB

(mio. EUR) AVS Lomé Cotonou AVS i alt Gavebistand Lån på særlige vilkår Katastrofebistand Bistand til flygtninge Risikovillig kapital Stabex Sysmin Overførsel 5. EUF-7. EUF Strukturtilpasning Stærkt forgældede fattige lande Intra-AVS Situationen pr. 31.12.2006 5 330,40 198,49 403,35 83,95 816,51 1 696,69 440,61 312,85 1 149,17 40,00 50,00 10 522,04 Overførsel til 9. EUF (1) – 50,80 0,00 – 0,07 – 0,10 – 3,13 0,00 – 10,08 – 3,85 – 0,50 0,00 0,00 – 68,54 Situationen pr. 31.12.2007 5 279,60 198,49 403,27 83,86 813,38 1 696,69 430,54 309,00 1 148,67 40,00 50,00 10 453,51





OLT Gavebistand Lån på særlige vilkår Katastrofebistand Bistand til flygtninge Risikovillig kapital Stabex Sysmin Overførsel 5. EUF-7. EUF Olt i alt Situationen pr. 31.12.2006 85,58 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 9,58 132,88 Overførsel til 9. EUF (20) – 2,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 – 0,97 – 3,38 Situationen pr. 31.12.2007 83,17 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 8,61 129,50





Tabel 1.3

8. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. december 2007

FORDELING AF MIDLER EFTER INSTRUMENT

(mio. EUR) Instrument Oprindelig bevilling Kumulerede forhøjelser eller nedsættelser i midler pr. 31. december 2006 Forhøjelser eller nedsættelser i midler i 2007 Nuværende bevilling AVS Lomé Gavebistand 7 562,00 – 2 170,39 – 134,77 5 256,84 Lån på særlige vilkår 370,00 – 275,44 – 0,85 93,70 Katastrofebistand 140,00 – 3,48 – 0,14 136,38 Bistand til flygtninge 120,00 – 3,40 – 5,36 111,24 Risikovillig kapital 1 000,00 127,77 – 48,99 1 078,78 Stabex 1 800,00 – 1 083,83 2,48 718,65 Sysmin 575,00 – 463,26 – 0,02 111,71 Strukturtilpasning 1 400,00 114,55 – 16,09 1 498,45 Stærkt forgældede fattige lande 0,00 1 060,00 0,00 1 060,00 Anvendelse af renteindtægt 0,00 37,38 0,00 37,38 Cotonou A-ramme 0,00 433,59 – 3,02 430,57 B-ramme 0,00 254,58 0,00 254,58 AVS I ALT 12 967,00 – 1 971,93 – 206,77 10 788,30 OLT Gavebistand 115,00 – 71,09 – 4,26 39,65 Lån på særlige vilkår 8,50 – 7,36 0,00 1,14 Katastrofebistand 3,00 – 3,00 0,00 0,00 Bistand til flygtninge 0,50 – 0,50 0,00 0,00 Risikovillig kapital 30,00 – 23,50 0,00 6,50 Stabex 5,50 – 4,32 0,00 1,18 Sysmin 2,50 – 0,01 0,00 2,49 OLT I ALT 165,00 – 109,78 – 4,26 50,96 8. EUF I ALT 13 132,00 – 2 081,71 – 211,03 10 839,26





Tabel 1.4

8. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. december 2007

BEVÆGELSER I ÅRETS LØB

(mio. EUR) AVS Lomé Cotonou AVS i alt Gavebistand Lån på særlige vilkår Katastrofebistand Bistand til flygtninge Risikovillig kapital Stabex Sysmin Struktur-tilpasning Stærkt forgældede fattige lande Anvendelse af renteindtægt A-ramme B-ramme Situationen pr. 31.12.2006 5 391,61 94,56 136,52 116,60 1 127,77 716,17 111,74 1 514,55 1 060,00 37,38 433,59 254,58 10 995,07 Overførsel til 9. EUF (1) 134,77 0,85 0,14 5,36 48,99 3,69 0,02 16,09 0,00 0,00 3,02 0,00 212,95 Renter fra Stabex-sikkerhedskonti 6,18 6,18 Situationen pr. 31.12.2007 5 256,84 93,70 136,38 111,24 1 078,78 718,65 111,71 1 498,45 1 060,00 37,38 430,57 254,58 10 788,30





OLT Gavebistand Lån på særlige vilkår Katastrofebistand Bistand til flygtninge Risikovillig kapital Stabex Sysmin OLT i alt Situationen pr. 31.12.2006 43,91 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 55,22 Overførsel til 9. EUF (21) – 4,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 – 4,26 Situationen pr. 31.12.2007 39,65 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,96





Tabel 1.5

9. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. december 2007

FORDELING AF MIDLER EFTER INSTRUMENT

(mio. EUR) Instrument Oprindelig bevilling Kumulerede forhøjelser eller nedsættelser i midler pr. 31. december 2006 Forhøjelser eller nedsættelser i midler i 2007 Nuværende bevilling AVS A-ramme 5 318,30 3 861,95 351,63 9 531,87 B-ramme 2 107,90 – 632,60 – 166,67 1 308,64 Reserve til nationale tildelinger 1 224,10 – 1 095,30 – 128,80 0,00 CVU, TCL og paritetisk forsamling 164,00 – 22,98 35,07 176,09 Reserve til langsigtet udvikling 257,85 – 60,10 – 197,75 0,00 Regionale tildelinger 904,00 48,77 – 23,33 929,43 AVS-intern 300,00 2 541,52 422,37 3 263,89 Gennemførelsesomkostninger 125,00 0,00 0,00 125,00 Renter og andre indtægter 0,00 76,47 12,36 88,83 Særlig tildeling Congo 0,00 108,47 0,14 108,61 Overførsel 6.-9. EUF 0,00 36,14 – 10,03 26,11 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 0,00 0,00 39,17 39,17 AVS I ALT 10 401,15 4 862,34 334,15 15 597,63 OLT A-ramme 0,00 210,15 40,01 250,16 Anvendelse af C-reserven 0,00 3,70 3,30 7,00 Reserve til langsigtet udvikling 144,00 – 86,96 – 57,04 0,00 Regionale tildelinger 8,00 19,51 22,14 49,65 Bevilling til faglig bistand 2,00 0,00 0,00 2,00 Overførsel 6.-9. EUF 0,00 0,70 – 0,76 – 0,06 (22) OLT I ALT 154,00 147,11 7,64 308,75 9. EUF I ALT 10 555,15 5 009,45 341,78 15 906,38





Tabel 1.6

9. EUF

Bevillingssituation (EUR) pr. 31. december 2007

BEVÆGELSER I ÅRETS LØB

(mio. EUR) AVS A-ramme B-ramme Reserve til nationale tildelinger CVU, TCL og paritetisk forsamling Reserve til langsigtet udvikling Regionale tildelinger AVS-intern Gennemførelsesomkostninger Renter og andre indtægter Særlig tildeling Congo Overførsel 6.-9. EUF Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten AVS i alt Situationen pr. 31.12.2006 9 180,25 1 475,30 128,80 141,02 197,75 952,77 2 841,52 125,00 76,47 108,47 36,14 0,00 15 263,49 Overførsel til 9. EUF (1) 154,64 0,07 90,60 24,03 12,14 281,48 Betinget frigørelse af 1 milliard 0,00 1,00 1,00 Overførsel fra reserve til langsigtet udvikling til AVS-intern reserve (2) 36,14 35,00 – 431,52 360,38 0,00 Renter 2007 EUF + særlig tildeling Congo 0,00 12,36 0,14 12,50 Overførsler fra A- og B-rammen til reserve til langsigtet udvikling (slutrevision) 85,72 – 216,37 130,64 – 36,69 36,69 – 0,00 Ændring i A- og B-rammen (slutrevision) – 0,08 19,50 – 128,80 109,38 0,00 Overførsler midtvejsrevision, regionale tildelinger – 10,68 10,68 0,00 Overførsler ad hoc-revision/afgørelse 1/2007 67,50 30,20 – 97,70 0,00 Overførsel 6.-9. EUF 7,70 0,85 1,48 – 10,03 0,00 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten (3) 39,17 39,17 Situationen pr. 31.12.2007 9 531,87 1 308,64 0,00 176,09 0,00 929,43 3 263,89 125,00 88,83 108,61 26,11 39,17 15 597,63





OLT A-ramme Enveloppe C Reserve til langsigtet udvikling Regionale tildelinger Bevilling til faglig bistand Overførsel 6.-9. EUF OLT i alt Situationen pr. 31.12.2006 210,15 3,70 57,04 27,51 2,00 0,70 301,11 Overførsel til 9. EUF (23) 7,05 0,59 0,00 7,64 Anvendelse af reserver (24) 32,27 3,30 -57,04 21,48 0,00 Overførsel 6.-9. EUF 0,69 0,07 – 0,76 0,00 Situationen pr. 31.12.2007 250,16 7,00 0,00 49,65 2,00 – 0,06 308,75





Tabel 1.7

7.-8.-9. EUF

FORHØJELSER, NEDSÆTTELSER OG OVERFØRSEL AF MIDLER I 2007

(mio. EUR) AVS I alt 7. EUF I alt 8. EUF I alt 9. EUF Nettoforskel Situationen pr. 31.12.2006 10 522,04 10 995,07 15 263,49 Overførsel til 9. EUF (1) – 68,54 – 212,95 281,48 0,00 Renter fra Stabex-sikkerhedskonti 6,18 6,18 Betinget frigørelser af 1 milliard 1,00 1,00 Renter 2007 af EUF-midler og af den særlige tildeling til Congo 12,50 12,50 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 39,17 39,17 SITUATIONEN PR. 31.12.2007 10 453,51 10 788,30 15 597,63 58,84





OLT I alt 7. EUF I alt 8. EUF I alt 9. EUF Variation netto Situationen pr. 31.12.2006 132,88 55,22 301,11 Overførsel til 9. EUF (25) – 3,38 – 4,26 7,64 0,00 Situationen pr. 31.12.2006 129,50 50,96 308,75 0,00 AVS + OLT I ALT 10 583,01 10 839,26 15 906,38 58,84 I ALT OVERFØRT TIL 9. EUF – 71,91 – 217,21 289,12 0,00

2.2. AGGREGEREDE REGNSKABER

Tabel 2.1

EUF's aggregerede regnskaber pr. 31.12.2007:

STATUSRAPPORT

(mio. EUR) Bevillinger 7. EUF 8. EUF 9. EUF 7., 8. og 9. EUF Lomé Programmerbar bistand 5 362,77 5 296,49 10 659,25 Ikke-programmerbar bistand 4 852,63 4 820,24 9 672,87 Overførsel til andre fonde 317,61 26,05 343,66 Diverse indtægter 37,38 37,38 Cotonou A-ramme 430,57 9 782,03 10 212,61 B-ramme 254,58 1 315,64 1 570,21 Regional Tildeling 979,08 979,08 AVS-intern tildeling 50,00 3 262,87 3 312,87 AVS-intern reserve 1,02 1,02 CVU, TCL og paritetisk forsamling 176,09 176,09 Særlig tild. Rådets afg. 4/04 108,61 108,61 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 39,17 39,17 Gennemførelsesomkostninger og renter 215,83 215,83 I alt 10 583,01 10 839,26 15 906,38 37 328,65





(mio. EUR) EUF I alt Pr. år Pr. 31.12.2007 % af bevilling 2003 2004 2005 2006 2007 AFGØRELSER 7 10 583,01 100 % – 2,60 – 58,42 – 86,09 – 126,67 – 71,91 8 10 839,26 100 % 255,11 – 172,26 – 275,05 – 265,29 – 211,03 9 15 857,10 100 % 3 156,44 2 638,08 3 420,76 3 186,70 3 455,11 I ALT 37 279,37 3 408,96 2 407,40 3 059,62 2 794,74 3 172,17 TILDELTE MIDLER 7 10 517,15 99 % 311,69 121,42 110,52 – 6,34 – 5,51 8 10 484,62 97 % 1 406,57 848,67 471,95 202,48 35,03 9 11 044,21 69 % 993,70 1 747,48 2 070,90 2 914,80 3 317,33 I ALT 32 045,98 2 711,97 2 717,58 2 653,36 3 110,94 3 346,85 BETALINGER 7 10 340,78 98 % 382,21 234,94 235,31 159,24 96,66 8 9 605,45 89 % 1 472,56 985,34 858,47 736,81 483,42 9 6 753,74 42 % 277,66 947,56 1 373,70 1 860,93 2 293,89 I ALT 26 699,96 2 132,43 2 167,84 2 467,48 2 756,98 2 873,97 * Negative tal repræsenterer frigjorte bevillinger.

Tabel 2.2

EUF's aggregerede regnskaber pr. 31.12.2007:

BISTANDENS ART

(mio. EUR) 7. EUF % 8. EUF % 9. EUF % I alt % (26) (26) (26) (26) Lomé PROGRAMMERBAR BISTAND (NIP) Bevilling 5 362,77 5 296,49 10 659,25 Afgørelser 5 362,77 100 % 5 296,49 100 % 10 659,25 100 % Tildelte midler 5 303,11 99 % 5 062,12 96 % 10 365,23 97 % Betalinger 5 216,32 97 % 4 531,90 86 % 9 748,22 91 % IKKE-PROGRAMMERBAR BISTAND Bevilling 4 852,63 4 820,24 9 672,87 Afgørelser 4 852,63 100 % 4 820,24 100 % 9 672,87 100 % Tildelte midler 4 850,59 100 % 4 787,55 99 % 9 638,14 100 % Betalinger 4 764,01 98 % 4 544,05 94 % 9 308,05 96 % OVERFØRSLER FRA ANDRE FONDE Bevilling 317,61 26,05 343,66 Afgørelser 317,61 100 % 26,05 100 % 343,66 100 % Tildelte midler 313,45 99 % 21,06 81 % 334,51 97 % Betalinger 310,45 98 % 10,06 39 % 320,51 93 % DIVERSE INDTÆGTER Bevilling 37,38 37,38 Afgørelser 37,38 100 % 37,38 11 % Tildelte midler 35,54 95 % 35,54 10 % Betalinger 33,20 89 % 33,20 10 % I ALT Bevilling 10 533,01 10 154,11 26,05 20 713,17 Afgørelser 10 533,01 100 % 10 154,11 100 % 26,05 100 % 20 713,17 100 % Tildelte midler 10 467,15 99 % 9 885,21 97 % 21,06 81 % 20 373,42 98 % Betalinger 10 290,78 98 % 9 109,14 90 % 10,06 39 % 19 409,98 94 % Cotonou A-ramme Bevilling 430,57 9 782,03 10 212,61 Afgørelser 430,57 100 % 9 764,04 100 % 10 194,62 100 % Tildelte midler 418,60 97 % 6 785,47 69 % 7 204,07 71 % Betalinger 392,61 91 % 4 318,73 44 % 4 711,34 46 % B-ramme Bevilling 254,58 1 315,64 1 570,21 Afgørelser 254,58 100 % 1 315,64 100 % 1 570,21 100 % Tildelte midler 180,81 71 % 872,77 66 % 1 053,58 67 % Betalinger 103,70 41 % 650,65 49 % 754,34 48 % CVU, TCL og paritetisk forsamling Bevilling 176,09 176,09 Afgørelser 176,00 100 % 176,00 100 % Tildelte midler 167,21 95 % 167,21 95 % Betalinger 134,24 76 % 134,24 80 % Regional tildeling Bevilling 979,08 979,08 Afgørelser 978,91 100 % 978,91 100 % Tildelte midler 606,96 62 % 606,96 62 % Betalinger 219,63 22 % 219,63 22 % AVS-intern tildeling Bevilling 50,00 3 262,87 3 312,87 Afgørelser 50,00 100 % 3 261,85 100 % 3 311,85 100 % Tildelte midler 50,00 100 % 2 276,62 70 % 2 326,62 70 % Betalinger 50,00 100 % 1 132,75 35 % 1 182,75 36 % Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten Bevilling 39,17 39,17 Afgørelser 39,17 1 % 39,17 1 % Tildelte midler 37,01 1 % 37,01 1 % Betalinger 29,22 1 % 29,22 1 % Særlig tild. Rådets afg. 4/04 Bevilling 108,61 108,61 Afgørelser 108,47 3 % 108,47 3 % Tildelte midler 108,19 3 % 108,19 3 % Betalinger 105,24 3 % 105,24 3 % Gennemførelsesomkostninger og renter Bevilling 215,83 215,83 Afgørelser 186,97 87 % 186,97 87 % Tildelte midler 168,92 78 % 168,92 78 % Betalinger 153,23 71 % 153,23 71 % I ALT Bevilling 50,00 685,15 15 879,31 16 614,46 Afgørelser 50,00 100 % 685,15 100 % 15 831,05 100 % 16 566,20 100 % Tildelte midler 50,00 100 % 599,41 87 % 11 023,16 69 % 11 672,57 70 % Betalinger 50,00 100 % 496,30 72 % 6 743,68 42 % 7 289,98 44 % AVS-INTERN RESERVE 1,02 1,02 I ALT Bevilling 10 583,01 10 839,26 15 906,38 37 328,65 Afgørelser 10 583,01 100 % 10 839,26 100 % 15 857,10 100 % 37 279,37 100 % Tildelte midler 10 517,15 99 % 10 484,62 97 % 11 044,21 69 % 32 045,98 86 % Betalinger 10 340,78 98 % 9 605,45 89 % 6 753,74 42 % 26 699,96 72 %





Tabel 2.3

EUF's aggregerede regnskaber pr. 31.12.2007:

FORDELING PÅ INSTRUMENTER

AVS + OLT — 7. EUF

(mio. EUR) Bevillinger Afgørelser Tildelte midler Betalinger Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) AVS LOMÉ Vejledende programmer i alt 5 279,60 5 279,60 – 50,80 100 % 5 220,07 4,36 99 % 5 133,82 62,80 98 % Ikke-programmerbar bistand i alt 4 814,91 4 814,91 – 13,88 100 % 4 813,07 – 3,78 100 % 4 726,73 32,47 98 % Rentegodtgørelser 198,49 198,49 100 % 198,00 – 0,49 100 % 198,00 – 0,49 100 % Katastrofebistand 403,27 403,27 – 0,07 100 % 403,27 – 0,00 100 % 403,13 – 0,00 100 % Bistand til flygtninge 83,86 83,86 – 0,10 100 % 83,67 – 0,18 100 % 83,57 100 % Risikovillig kapital 813,38 813,38 – 3,13 100 % 813,38 – 3,13 100 % 775,11 5,28 95 % Stabex 1 696,69 1 696,69 100 % 1 696,69 100 % 1 694,18 8,23 100 % Sysmin 430,54 430,54 – 10,08 100 % 429,37 0,11 100 % 384,13 19,45 89 % Strukturtilpasning 1 148,67 1 148,67 – 0,50 100 % 1 148,67 – 0,08 100 % 1 148,61 100 % Stærkt forgældede fattige lande 40,00 40,00 100 % 40,00 100 % 40,00 100 % Overførsel 5. EUF-7. EUF 309,00 309,00 – 3,85 100 % 304,88 – 4,86 99 % 301,88 0,39 99 % Diverse indtægter COTONOU AVS-intern tildeling 50,00 50,00 100 % 50,00 100 % 50,00 100 % Almindelig reserve AVS I ALT (a) 10 453,51 10 453,51 – 68,54 100 % 10 388,02 – 4,28 99 % 10 212,43 95,66 98 % OLT Vejledende programmer i alt 83,17 83,17 – 2,41 100 % 83,04 – 0,97 100 % 82,50 0,24 99 % Ikke-programmerbar bistand i alt 37,73 37,73 0,00 100 % 37,52 0,01 99 % 37,27 0,76 99 % Rentegodtgørelser 4,18 4,18 100 % 4,18 100 % 4,18 100 % Katastrofebistand 2,26 2,26 100 % 2,26 100 % 2,26 100 % Bistand til flygtninge 0,29 0,29 100 % 0,29 100 % 0,29 100 % Risikovillig kapital 22,49 22,49 100 % 22,49 100 % 22,49 100 % Stabex 6,00 6,00 100 % 6,00 100 % 6,00 100 % Sysmin 2,50 2,50 100 % 2,29 0,01 92 % 2,05 0,76 89 % Overførsel 5. EUF-7. EUF 8,61 8,61 – 0,97 100 % 8,57 – 0,27 100 % 8,57 100 % OLT I ALT (b) 129,50 129,50 – 3,38 100 % 129,13 – 1,23 100 % 128,34 1,00 99 % I ALT (a) + (b) 10 583,01 10 583,01 – 71,91 100 % 10 517,15 – 5,51 99 % 10 340,78 96,66 98 %





Tabel 2.4

EUF's aggregerede regnskaber pr. 31.12.2007:

FORDELING PÅ INSTRUMENTER

AVS + OLT — 8. EUF

(mio. EUR) Bevillinger Afgørelser Tildelte midler Betalinger Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) AVS LOMÉ Vejledende programmer i alt 5 256,84 5 256,84 – 134,77 100 % 5 025,52 59,32 96 % 4 498,08 296,73 90 % Ikke-programmerbar bistand i alt 4 846,31 4 846,31 – 68,99 100 % 4 811,84 – 52,51 99 % 4 567,01 134,53 95 % Rentegodtgørelser 93,70 93,70 – 0,85 100 % 93,70 – 0,85 100 % 66,64 1,45 71 % Katastrofebistand 136,38 136,38 – 0,14 100 % 136,37 – 0,15 100 % 136,37 – 0,15 100 % Bistand til flygtninge 111,24 111,24 – 5,36 100 % 109,16 – 2,88 98 % 100,54 1,31 92 % Risikovillig kapital 1 078,78 1 078,78 – 48,99 100 % 1 078,78 – 48,99 100 % 974,50 52,52 90 % Stabex 718,65 718,65 2,48 100 % 692,93 5,63 96 % 612,67 90,14 88 % Sysmin 111,71 111,71 – 0,02 100 % 108,41 1,99 97 % 100,74 2,72 93 % Strukturtilpasning 1 498,45 1 498,45 – 16,09 100 % 1 496,94 – 7,76 100 % 1 496,58 0,02 100 % Stærkt forgældede fattige lande 1 060,00 1 060,00 0,00 100 % 1 060,00 0,00 100 % 1 045,78 – 14,22 99 % Udnyttelse af renteindtægter 37,38 37,38 100 % 35,54 0,51 95 % 33,20 0,75 93 % I ALT 10 103,15 10 103,15 – 203,75 100 % 9 837,36 6,81 97 % 9 065,09 431,25 92 % COTONOU A-ramme 430,57 430,57 – 3,02 100 % 418,60 6,42 97 % 392,61 20,55 94 % B-ramme 254,58 254,58 100 % 180,81 21,40 71 % 103,70 29,51 57 % Regional tildeling I ALT 685,15 685,15 – 3,02 100 % 599,41 27,82 87 % 496,30 50,07 83 % AVS I ALT (a) 10 788,30 10 788,30 – 206,77 100 % 10 436,77 34,62 97 % 9 561,39 481,32 92 % OLT Vejledende programmer i alt 39,65 39,65 – 4,26 100 % 36,60 0,10 92 % 33,82 1,66 92 % Ikke-programmerbar bistand i alt 11,31 11,31 0,00 100 % 11,25 0,30 99 % 10,23 0,43 91 % Rentegodtgørelser 1,14 1,14 100 % 1,14 100 % 1,14 100 % Katastrofebistand Bistand til flygtninge Risikovillig kapital 6,50 6,50 100 % 6,50 100 % 6,00 92 % Stabex 1,18 1,18 100 % 1,18 100 % 1,18 100 % Sysmin 2,49 2,49 100 % 2,43 0,30 1,91 0,43 OLT I ALT (b) 50,96 50,96 – 4,26 200 % 47,85 0,40 94 % 44,05 2,09 92 % I ALT (a) + (b) 10 839,26 10 839,26 – 211,03 100 % 10 484,62 35,03 97 % 9 605,45 483,42 92 %





Tabel 2.5

EUF's aggregerede regnskaber pr. 31.12.2007:

FORDELING PÅ INSTRUMENTER

AVS + OLT — 9. EUF

(mio. EUR) Bevillinger Afgørelser Tildelte midler Betalinger Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % Kumuleret Årlig % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) AVS A-ramme 9 531,87 9 531,75 1 787,75 100 % 6 666,60 1 908,48 70 % 4 242,35 1 581,62 64 % Makroøkonomisk bistand 2 278,21 314,29 1 999,78 356,36 1 597,30 411,12 Sektorpolitikker 7 253,54 1 473,47 4 666,82 1 552,12 2 645,05 1 170,50 B-ramme 1 308,64 1 308,64 252,87 100 % 869,32 222,91 66 % 650,65 182,87 75 % Kompensation eksportindtægter 170,17 50,53 116,70 25,84 90,27 28,12 Katastrofebistand 1 127,27 200,74 741,42 195,47 549,18 153,16 Stærkt forgældede fattige lande 11,20 1,60 11,20 1,60 11,20 1,60 Regional tildeling 929,43 929,33 202,47 100 % 600,33 307,27 65 % 215,54 132,61 36 % AVS-intern tildeling 3 262,87 3 261,85 931,57 100 % 2 276,62 725,47 70 % 1 132,75 248,74 50 % Andet 176,09 176,00 67,00 100 % 167,21 60,26 95 % 134,24 42,40 80 % Gennemførelsesomkostninger 125,00 125,00 7,63 100 % 120,45 7,74 96 % 120,19 9,37 100 % Renter og andre indtægter 88,83 59,97 31,62 68 % 47,76 36,00 80 % 32,58 28,50 68 % Særlig tildeling Congo 108,61 108,47 0,32 100 % 108,19 0,42 100 % 105,24 0,19 97 % Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 39,17 39,17 39,17 100 % 37,01 37,01 94 % 29,22 29,22 79 % Overførsel fra 6. EUF 26,11 26,11 – 10,03 100 % 21,12 – 3,40 81 % 10,12 5,77 48 % I ALT 15 596,61 15 566,28 3 310,35 100 % 10 914,60 3 302,15 70 % 6 672,87 2 261,29 61 % AVS-intern RESERVE 1,02 AVS I ALT (a) 15 597,63 15 566,28 3 310,35 100 % 10 914,60 3 302,15 70 % 6 672,87 2 261,29 61 % OLT A-ramme 250,16 232,30 106,27 93 % 118,87 10,92 51 % 76,38 30,88 64 % Makroøkonomisk bistand 14,64 4,00 10,52 8,52 8,52 Sektorpolitikker 217,66 102,27 108,36 10,92 67,86 22,37 B-ramme 7,00 7,00 3,30 3,46 3,46 Regional tildeling 49,65 49,58 35,26 100 % 6,63 0,46 13 % 4,09 1,53 62 % Udgifter til støttefunktioner 2,00 2,00 100 % 0,71 0,41 36 % 0,46 0,16 65 % Overførsel fra 6. EUF – 0,06 – 0,06 – 0,07 100 % – 0,06 – 0,07 101 % – 0,06 0,02 100 % OLT I ALT (b) 308,75 290,82 144,76 94 % 129,61 15,18 45 % 80,87 32,60 62 % I ALT (a) + (b) 15 906,38 15 857,10 3 455,11 100 % 11 044,21 3 317,33 70 % 6 753,74 2 293,89 61 %





Tabel 2.6

Årlige bruttotal 2007 pr. instrument for afgørelser og betalinger

ÅRLIG AFGØRELSE 2007

(mio. EUR) Forpligtelser Frigørelser Netto Lomé Gavebistand 0,00 (192,24) (192,24) Vejledende programmer i alt 0,00 (192,24) (192,24) Rentegodtgørelser 0,00 (0,85) (0,85) Katastrofebistand 0,00 (0,22) (0,22) Bistand til flygtninge 0,00 (5,46) (5,46) Risikovillig kapital 0,00 (52,12) (52,12) Stabex (renter) 6,18 (3,69) 2,48 Sysmin 0,00 (10,10) (10,10) Overførsel fra andre fonde 0,00 (4,82) (4,82) Strukturtilpasning 0,00 (16,60) (16,60) Ikke-programmerbar bistand i alt 6,18 (93,86) (87,69) Overførsel fra 6. euf 0,00 (10,10) (10,10) I alt 6,18 – 296,21 – 290,03 Cotonou A-ramme 1 981,08 (90,07) 1 891,00 B-ramme 295,63 (39,46) 256,17 CVU, TCL og paritetisk forsamling 67,00 0,00 67,00 Regionale tildelinger 251,92 (14,19) 237,73 AVS-Intern tildeling 946,45 (14,88) 931,57 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 39,17 0,00 39,17 Særlig tildeling Congo 0,32 0,00 0,32 Gennemførelsesomkostninger og udnyttelse af renter 48,59 (9,35) 39,24 I alt 3 630,15 – 167,95 3 462,20 I alt 3 636,33 – 464,16 3 172,17





ÅRLIGE BETALINGER 2007

(mio. EUR) Betalt Tilbagebetalt (27) Netto Lomé Gavebistand 388,34 (26,91) 361,43 Vejledende programmer i alt 388,34 (26,91) 361,43 Rentegodtgørelser 1,47 (0,52) 0,95 Katastrofebistand 0,00 (0,15) (0,15) Bistand til flygtninge 1,78 (0,47) 1,31 Risikovillig kapital 57,81 0,00 57,81 Stabex 98,37 0,00 98,37 Sysmin 23,39 (0,03) 23,36 Overførsel fra andre fonde 0,41 (0,02) 0,39 Strukturtilpasning 0,06 (0,04) 0,02 Ikke-programmerbar bistand i alt 183,28 (1,22) 182,05 Udnyttelse af renter 0,75 0,00 0,75 Overførsel fra 6. euf 6,66 (0,87) 5,79 I alt 579,02 (29,00) 550,02 Cotonou A-ramme 1 641,69 (8,63) 1 633,06 B-ramme 217,15 (4,77) 212,39 CVU, TCL og paritetisk forsamling 43,43 (1,03) 42,40 Regional tildeling 135,77 (1,63) 134,14 AVS-intern tildeling 234,83 (0,30) 234,52 Faglig bistand — OLT 0,16 0,00 0,16 Frivilligt bidrag til fredsfaciliteten 29,22 0,00 29,22 Særlig tildeling CONGO 0,19 0,00 0,19 Gennemførelsesomkostninger og udnyttelse af renter 38,04 (0,17) 37,87 I alt 2 340,49 (16,54) 2 323,95 I alt 2 919,51 (45,54) 2 873,97

2.3. SITUATIONEN FOR DE ENKELTE LANDE OG INSTRUMENTER

De tilsvarende tabeller kan findes i bilag 2.

Noter til forvaltningsregnskaberne:

— I tabellerne angiver tallet »0,00«, at det hertil svarende beløb er på mellem — 4 999 EUR og 4 999 EUR.

Hvis der ikke er angivet noget tal, er beløbet lig nul.

Lande, hvor balancen er lig med nul i alle kolonner, er ikke medtaget i tabellerne.

— Rubrikken »Alle lande« svarer til projekter, som omfatter flere forskellige lande, men som ikke finansieres af det regionale samarbejde.

— Rubrikken »Administrative og finansielle udgifter« svarer til projekter, der er finansieret af EUF-renter, som er blevet overført til et finansielt instrument (tilskud, strukturtilpasningsfacilitet).

2.3.1. 7. EUF

I første kolonne i tabel 3.2.1 og 3.2.2 omfatter tildelingen til »Regionalt samarbejde« (1 081,31 mio. EUR) følgende beløb:

Kommissionens regionale samarbejdsmål (kun AVS-lande) 1 125,00 Overskridelse af målet (5,92) Overførsel af ikke-tildelte midler til finansiering af programmet for bistand til AVS-landene til integrering i WTO 67,90 Beløb overført til den almindelige reserve i 2000 i overensstemmelse med overgangsforanstaltningerne 10,00 Beløb overført til den almindelige reserve i 2001 i overensstemmelse med overgangsforanstaltningerne (8,50) Beløb overført til den almindelige reserve i 2002 i overensstemmelse med overgangsforanstaltningerne (2,20) Beløb overført til 9. EUF i 2003 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (0,70) Beløb overført til 9. EUF i 2004 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (49,10) Beløb overført til 9. EUF i 2005 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (8,26) Beløb overført til 9. EUF i 2006 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (34,41) Beløb overført til 9. EUF i 2007 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (12,44) I alt pr. 31.12.2007 1081,31

Alle beløbene for tildelingerne svarer til de vedtagne beløb, idet de beløb, som der ikke er indgået forpligtelser for, er blevet overført til 9. EUF efter Cotonouaftalens ikrafttræden (Kommissionens afgørelse af 16. april 2003).

2.3.2. 8. EUF

I anden kolonne i tabel 1 og 2 omfatter tildelingen til »Regionalt samarbejde« (1 374,31 mio. EUR) følgende beløb:

Kommissionens regionale samarbejdsmål (kun AVS-lande) 1 300,00 Rådets afgørelse 3/2000, der skulle sikre kontinuitet i flere forskellige aktiviteter indtil 9. EUF's ikrafttræden 306,00 Rådets afgørelse 10/2001 af 20.12.2001 om brug af de ikke-tildelte midler fra 8. EUF 180,70 i overensstemmelse med overgangsforanstaltningerne (68,00) Rådets afgørelse 3/2002 af 23.12.2002 om brug af de ikke-tildelte midler fra 8. EUF 54,20 Beløb overført til 9. EUF i 2003 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (317,33) Beløb overført til 9. EUF i 2004 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (5,01) Beløb overført til 9. EUF i 2005 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (31,62) Beløb overført til 9. EUF i 2006 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (20,83) Beløb overført til 9. EUF i 2007 efter Cotonouaftalens ikrafttræden (23,81) I alt pr. 31.12.2007 1 374.31

Alle beløbene for tildelingerne svarer til de vedtagne beløb, idet de beløb, som der ikke er indgået forpligtelser for, er blevet overført til 9. EUF efter Cotonouaftalens ikrafttræden (Kommissionens afgørelse af 16. april 2003).

2.3.3. 9. EUF

I alle tabellerne er der i opstillingen taget hensyn til de anvendte finansielle ressourcer (A-rammen, B-rammen og gennemførelsesomkostningerne) og projektets art (makroøkonomisk bistand, sektorpolitikker, nødhjælp osv.).

2.4. ANDRE FORVALTNINGSOPLYSNINGER

Tabel 4.1.1

SITUATION FOR »SOVENDE« FORPLIGTELSER

Nedenstående tabeller viser for hver enkelt tildeling under 7., 8. og 9. EUF de forpligtelser, hvor gennemførelsen går langsomt. En forpligtelse anses for at være »sovende« eller »langsom«, hvis der inden for 24 måneder før afslutningen af regnskabsåret 2007:

— ikke er indgået nogen ny kontrakt

— ikke har været foretaget revision af nogen af de eksisterende kontrakter overhovedet

— ikke er foretaget nogen betalinger eller afregning af forskud.

Sovende forpligtelser fra før 2001 er ikke medtaget i tabellen.

De langsomme forpligtelser er klassificeret i tre kategorier:

Projekter, der skal videreføres, projekter, der skal afsluttes, og projekter, hvis status ikke er kendt.

De angivne opgjorte værdier udgør summen af de forpligtede, men ikke betalte beløb, som normalt betegnes »uindfriede forpligtelser«.

For projekter, hvis værdi er opgjort til mere end 1 mio. EUR, og som skal videreføres på trods af tilsyneladende manglende aktivitet, eller hvis status det ikke har været muligt at bevidne, er der anført visse kommentarer i de efterstående noter.

Bevillinger 7. EUF 8. EUF 9. EUF I alt Ikke-udbetalte forpligtelser Restbeløb for projekter, der skal videreføres Restbeløb for projekter, der skal afsluttes Ikke-udbetalte forpligtelser Restbeløb for projekter, der skal videreføres Restbeløb for projekter, der skal afsluttes Ukendt status Ikke-udbetalte forpligtelser Restbeløb for projekter, der skal videreføres Restbeløb for projekter, der skal afsluttes Ukendt status Ikke-udbetalte forpligtelser Restbeløb for projekter, der skal videreføres Restbeløb for projekter, der skal afsluttes Ukendt status Programmerbar bistand 0,10 0,07 0,03 0,45 0,00 0,11 0,34 39,46 37,39 1,31 0,77 40,02 37,46 1,45 1,11 SAF 0,00 0,00 0,00 0,00 Bistand til flygtninge 1,80 1,21 0,59 1,80 1,21 0,59 Rentegodtgørelser 19,67 16,24 3,43 19,67 16,24 3,43 Risikovillig kapital 0,20 0,20 37,98 37,98 38,18 38,18 Tidligere euf 0,01 0,01 0,01 0,01 I alt 0,30 0,27 0,03 59,91 55,43 0,70 3,77 39,47 37,39 1,31 0,77 99,67 93,09 2,04 4,54

Tabel 4.1.2

KLASSIFICERING AF SOVENDE PROJEKTER, DER SKAL VIDEREFØRES

1. Kommissionens projekter

(mio. EUR) EUF Land Projekt RAL 7 Angola Støtte til produktion af filmen »COmboio Da Canhoca« 0,07 Sao Tome Program til støtte for kulturelle initiativer 0,00 8 Eritrea Inf. program til støtte for flygtninge og internt fordrevne 0,73 Eritrea Inf. støtte til frivillig repatriering og reintegration 0,47 Burkina Faso Støtte til decentrale kulturelle initiativer — Fase 2 0,00 9 Benin Sanering af oversvømmelsestruede kvarterer i vestcotonou 20,00 Burkina Faso Styrkelse af kapaciteten i civilsamfundets organisationer (PROS) 15,00 Togo 4. almindelige folketælling og boligtælling 1,98 Centralafrika Støtte til overgang til demokrati 0,30 Bahamas Facilitet for teknisk samarbejde 0,07 Malawi Forhøjelse af loftet 8 ACP maj 14, jf. note 28571 af 24.12.2003 0,04 I alt 38,67

2. EIB's projekter

(mio. EUR) EUF Land Projekt RAL 7 AVS TV DBT II globallån (8 TV 3) (22440, 22441) 0,20 8 AVS MAS Plaines Wilhems kloakeringsprojekt (21396) 7,46 AVS SW Seb III Maguga (22105) 7,00 AVS DO Finansiel sektor GL II A (21889) 4,51 AVS DO Finansiel sektor GL II B (21993) 3,44 AVS SLU Bank of St. Lucia GL (21432) 3,00 AVS SW Motraco II 1,75 AVS SLU Bank of St. Lucia GL (21435) 0,84 AVS MOZ Motraco II 0,58 AVS CD Globallån finansielle sektor (22120) 0,50 AVS ET Udvikling af Bank of Ethiopia (DBE) GL II (22424) 25,00 AVS TV DBT II globallån 0,15 I alt 54,43

Tabel 4.2.1

ENDNU IKKE AFREGNET LIKVIDITET HOS UDBETALENDE MYNDIGHEDER

Indtægter og udgifter i udbetalende myndigheders regnskaber, der endnu ikke er opført i den anvisningsberettigedes regnskaber i slutningen af 2007 (vist for hvert modtagerland).

(1000 EUR) Land I alt AVS-lande i alt 1 216,92 BARBADOS 32,14 TCHAD 5,23 CAMEROUN 75,78 CONGO BRAZZAVILLE 39,76 DOMINICA 0,52 ETIOPIEN 0,74 GAMBIA 29,17 GUINEA BISSAU 119,62 GUINEA 21,81 MADAGASKAR 405,94 MALAWI 174,02 MAURETANIEN 121,67 NAMIBIA 210,50 SAO TOME PRINCIPE 63,20 TANZANIA 41,60 UGANDA 7,93 Andre AVS (regionale osv.) 21,47 OLT 4,69 I alt 1 221,61 Situationen pr. 31. december 2006: 2 682,82 Årlig ændring (54,47 %)

Tabel 4.2.2

FORSKUD TIL STIPENDIER OG KONTRAKTER OM FAGLIG BISTAND PR. 31.12.2007

Der udbetales forskud til Kommissionens delegationer og organer i medlemsstater, der administrerer stipendier og kontrakter om faglig bistand på Kommissionens vegne. Disse forskud bliver afregnet jævnligt, når der indkommer udgiftsbilag, og de bliver igen fyldt op alt efter omfanget af stipendier og kontrakter om faglig bistand.

Størrelsen af de udestående forskud i slutningen af henholdsvis 2006 og 2007 er vist nedenfor.

(1000 EUR) 31.12.2006 31.12.2007 STIPENDIER 1 145,4 940,8 Kommissionens delegationer 755,9 572,3 BURKINA FASO 46,9 CAMEROUN 30,7 0,1 COTE D'IVOIRE 133,0 106,5 JAMAICA 26,3 19,8 KENYA 41,5 1,8 LIBERIA 45,0 45,0 MAURITIUS 23,5 RWANDA 53,6 53,6 SENEGAL 43,1 43,1 TANZANIA 77,2 77,2 NIGERIA 78,7 78,7 ZAMB