30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C352/55
UdtalelseomandenberetningfraKommissionen tilRådet,Europa-Parlamentet ogDet
økonomiskeogsocialeUdvalgomgennemførelsen afFællesskabspagten omarbejdstagernes
grundlæggende ,arbejdsmarkedsmæssige ogsocialerettigheder
(93/C352/14)
EF-Kommissionen besluttededen26.januar1993atanmodeomDetøkonomiskeogsociale
UdvalgsudtalelseomandenberetningfraKommissionen tilRådet,Europa-Parlamentet og
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgomgennemførelsen afFællesskabspagten omarbejdstager­
nesgrundlæggende ,arbejdsmarkedsmæssige ogsocialerettigheder .
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforsocial-,familie-,uddannelses-og
kulturspørgsmål ,somudpegedeUrsulaEngelen-Kefer tilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden10.september1993.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin309.plenarforsamling af20.-21,oktober
1993,mødetden21.oktober1993,med80stemmerfor,55imodog5hverkenforellerimod,
følgendeudtalelse.
1.Generellebemærkninger slåededirektivblevkraftigtudvandet).Dererendvidere
fastlagtenfællesholdningtiltilrettelæggelse afarbejds­
tid.(Nårdeneromarbejdettiletdirektiv,vilStorbritan­
nienindbringedettesretsgrundlagforDomstolen).En
rækkeandredirektiver,dererafstorbetydningfor
Socialpagten ,erblokerede iRådet.Detgældernavnlig
forslageneom
—atypiskarbejde('),
—udstationering afarbejdstagere (2),
—europæiskesamarbejdsudvalg (3),
—beskyttelseafungepåarbejdspladsen (4),
-—bevægelseshæmmede arbejdstagere (5).1.1.ØSUhilserKommissionens andenberetningom
gennemførelsen affællesskabspagten omarbejdstager­
nesgrundlæggende arbejdsmarkedsmæssige ogsociale
rettighedervelkommen ,idetdengiveretnyttigtover­
blikoverudviklingenpådetteområde.MenØSUbekla­
ger,atKommissionen ikkeharværetistandtilat
udsendeenfuldstændigogkontinuerligtajourførtliste
overdefremskridt,derergjort.(Dererikkesomiden
førsteberetningetbilagom»Vedtagneinitiativerog
fremskridt«.Detfindeskunietsenerenummeraf
»SocialEurope«.)ØSUopfordrerdesudenKommissio­
nentilatsørgeforatanvendeenmereensartetog
sammenlignelig modeliforbindelsemedsvarenepådet
spørgeskema ,derrettestilmedlemsstaterne .Dissesvar
børogsågiveudtrykforarbejdsmarkedsparternes
synspunkter .Foratfåetreeltgrundlagforenevaluering
afSocialpagtensoghandlingsprogrammets iværksættel­
sehenstillerØSU,atKommissionen laderfremgåafsin
næsteberetning,ihvilketomfangdirektiverneerblevet
omsatimedlemsstaternes lovgivning,oghvilkeskridt
Kommissionen hartaget,nårfristerneforomsætningen
ikkeerblevetoverholdt .1.3.ØSUtagertilefterretning ,atderikkeeropnået
enighedomdisseforslag,hvilketernødvendigt,sådan
somtraktatenerformuleretogfortolkes.Mindretallets
synspunkt,atdeindeholderaltfordetaljeredeogunø­
digtstrengebestemmelser ,månødvendigvisudgøreen
hindringforumiddelbarefremskridt .Menforslagene
støttesafetflertalbådeiØSUogiEuropa-Parlamentet .
Deresberettigelsefremgårogsåaf,atdeflestemedlems­
statersregeringerogsåønskerdemgennemførtpåeuro­
pæiskplan.
1.4.IudtalelsensidsteårbemærkedeØSU,atnår
detikkevarlykkedesMinisterrådet atvedtagedisse1.2.Hvadangårdenfaktiskegennemførelse afpag­
tenkonstatererØSU,atderfortsatersketfremskridt i
formafvedtagelseafikke-bindende rådsbeslutninger ,
hvisefterlevelsepr.definitionikkeersikret.Desuden
erdervedtagetnogledirektiverpåsundheds-ogsikker­
hedsområdet ,hvorderikkeergjortindsigelsemod
anvendelsen afkvalificeret flertal.Derudovererder
vedtagettredirektiveromhenholdsvisskriftligerklæ­
ringomansættelsesforhold (hvorde,dernormalter
tøvendeoverforEF-regulering ,alleredehavdelovgivet
iforvejen),omkollektiveafskedigelser (hvoreksisteren­
deEF-reglerblevajourførtogudvidet),ogombeskyttel­
seafgravidekvinderpåarbejdspladsen (hvordetfore­(')EFTnr.C332af31.12.1990.
(2)FFTnr.C49af24.2.1992.
(■*)FFTnr.C120af6.5.1991.
(4)EFTnr.C313af30.11.1992.
(5)EFTnr.C191af22.7.1991.

Nr.C352/56 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30,12.93
der.ØSUfølersigogsåoverbevistom,atbestemmelser­
neiartikel3og4iAftalenomsocial-ogarbejdsmar­
kedspolitikken vilføretilpraktiskefremskridtpåar­
bejdspladsenogivirksomheder meden»europæisk
dimension«.vigtigearbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger ,skyld­
tesdetikke,atetflertalvarimoddem,menatenkelte
regeringerfortsattemedathenvisetilvetoretten,idet
derikkeiRådetvarpolitiskviljetilmedoverbevisning
ogbeslutsomhed atanvendeartikel100Aog118A
(kvalificeretflertal).Dennebemærkninggælderividt
omfangstadig.
1.5.Imellemtidenharflerefolkeafstemninger imed­
lemsstaternevist,atderikkeeroverensstemmelse mel­
lemEF'spolitiskebeslutningstagere ogborgerne,de
tjener.Nogettalerfor,atdetkanmedvirketilatslå
brooverdennemanglendeoverensstemmelse ,hvisden
europæiskeunionfårenstærkere»socialdimension«,
oghvisdergennemføresenmereeffektivoggennemsig­
tigbeslutningsprocedure ,somkansikrevirkeligefrem­
skridthenimodet»socialtEuropa«.2.4.F.eks.harKommissionen allerede,ikkeblot
underindtrykaf»Hoover-sagen «,klarttilkendegivet ,
atdenhartilhensigtatpressepåmeddirektivetom
europæiskesamarbejdsudvalg .Detforekommerhelt
usandsynligt ,atdeberørteovernationalevirksomheder
skulleanvendedettedirektiviellevemedlemsstater og
ikkeidentolvte.Devilhaveenklarinteresseiatfølge
sammeregleroveraltistedetforatopereremedet
dobbeltregelsæt.
2.5.Megettalerfor,atdetvilgåligesådanmed
andresocial-ogarbejdsmarkedspolitiske instrumenter
ogaftaler,somblivervedtagetifølgeSocialprotokollens
procedurer .Imodsatfalderdetikkeudelukket,at»de
europæiskeborgere«ogfagforeningerne idenmedlems­
stat,hvorsådannefælleseuropæiske arbejdstagerret­
tighederikkefinderanvendelse,beslutteratladesagen
prøveforEF-Domstolen .
2.6.ØSUønskeratunderstrege,atvelrepræsenterer
ProtokollenogAftalenomsocial-ogarbejdsmarkeds­
politikkenetvæsentligtskridtfremad;menalligeveler
derstadigetstortsocial-ogarbejdsmarkedspolitisk
felt,somhar»europæiskdimension«,menhvorder
entenikkefindesnogetklartretsgrundlagellerendnu
ikkeervedtagetenbeslutningsprocedure medkvalifice­
retflertal.Dettegældernavnligdeemner,dereranført
iTraktatensartikel118(ting,derkræver»etsnævert
samarbejdemellemmedlemsstaterne «)og/elleriartikel
2,stk.3,iaftalenomsocial-ogarbejdsmarkedspolitik ­
ken(f.eks.beskæftigelse ,socialsikring,beskyttelseaf
arbejdstagerevedophævelseafenarbejdskontrakt ,for­
eningsfrihed ,repræsentation afogkollektivtforsvar
forarbejdstagernes ogarbejdsgivernes interesser,osv.).
Navnligunderindtrykafdenfremskyndede udvidelseaf
EFfinderØSU,atmansnarestmåovervejeatrevidere
traktatenpådissepunkter.2.Unionstraktaten oggennemførelsen afSocialpagten
2.1.IudtalelsenomBorgernesEuropa,sometover­
vældendeflertalafØSU'smedlemmerstøttede,hedder
det:»Traktatenskalmedtilslutningfraallemedlems­
statermuliggørevirkeliggørelsen afSocialpagtenog
Protokollenomsocial-ogarbejdsmarkedspolitikken
foralleberørteborgereiDenEuropæiskeUnionsom
helhed.«(!)
2.2.Mensratifikationen skriderfrem,kandetvære
hensigtsmæssigt endnuengangatovervejedejuridiske
konsekvenser ,detvilfåforunionen,atetMinisterråd
med11medlemmermedkvalificeretflertal,sombe­
stemtiProtokollenomsocial-ogarbejdsmarkedspoli ­
tikken,træfferafgørelseomdedirektivforslag ,derfor
øjeblikketerblokeredeidetalmindeligeMinisterråd .
Sombekendtskalderifølgeartikel2iAftalenom
social-ogarbejdsmarkedspolitikken anvendeskvalifice­
retflertalvedrørendedirektiverom
—forbedringafisærarbejdsmiljøet foratbeskytte
arbejdstagernes sikkerhedogsundhed,
—arbejdsvilkårene ,
—informationoghøringafarbejdstagerne ,
—ligemulighederformændogkvinderpåarbejds­
markedetogligebehandling iarbejdet,
—erhvervsmæssig integrationafpersoner,dererud­
stødtfraarbejdsmarkedet .
2.3.Detmåforventes,atKommissionen ogdeelleves
Ministerrådvilsøgeatgørefremskridtpådisseområ­2.7.NårUnionstraktaten erratificeretogopmærk­
somhedennæstenomgåendesamlersigomdennæste
revisioni1996,forekommertankenometindremarked,
derfortsatmåtrækkesmedenbesværligdobbeltlovgiv­
ningiEFpåsocial-ogarbejdsmarkedspolitikkens om­
råde,mereogmereuholdbar.Mensomenrækkenyligt
indtrufnebegivenhederklartharvist,erdetnu,risikoen
for»socialdumping«ogkonkurrenceforvridning ertil
stede.Deteridenaktuelleovergangsfase ,hvorman
forsøgeratfådetindremarkedtilatvirkesammen­
hængende,udenatderendnufindestilstrækkelige so­
cialeogmonetæregrundregler,atproblemerneopstår,
(hvilketdermåtageshøjdeforspecieltidenfase,hvor
DetEuropæiskeØkonomiske Samarbejdsområde (!)EFTnr.C313af30.11.1992.

30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.C352/57
•nedsættelseogomlægningafarbejdstiden ;
•behovet(iforegribelseafdekommende »grøn-og
hvidbøger«)forenmeremodtageligogtilregnelig
ramme,indenforhvilkenderkanskefremmeaf
eneffektivøkonomiskudviklingogjobskabelse ,
ogsombyggerpåensamarbejdsstrategi ,derpul­
jerressourcer,færdighederoginvesteringer ien
omkostningseffektiv europæiskskala,somgiver
flere»multiplikatorvirkninger «.iværksættes ,samtunderdetosidedeforhandlinger med
delande,dersøgeromoptagelse iUnionen).Detindre
markedudgørethele,hvoransvarsopgaverne erfordelt
mellemmedlemsstaterne ogEF-organerne ;detkanikke
fungere,hvisdetfortsatskalhæmmesaf»fravalg«i
formafbevidstunderbydning aflegitime,fundamentale
socialerettighederognormerellerensidige,såkaldte
»konkurrencebetingede «devalueringer .Hovedudfor­
dringenidaggårderforudpåatetableresådanne
grundreglerfordermedatsikre»fairplay«.Idenne
udtalelseerdetensbetydende medatgennemføreSocial­
pagten.
3.Socialpagtensomplatformforfremtidigetiltag
Fnplatformaffælleseuropæiske socialeogarbejdsmar­
kedsmæssigerettighederbør,somsåofteunderstreget
afØSU,sessomengrundlæggende retsligramme,der
sætterEF,medlemsstaterne ,arbejdsmarkedets parter
ogandreerhvervs-ogsamfundsmæssige grupperinger i
standtilpåensammenhængende mådeatfremmeog
udviklederesegnepolitikkerogaftalerioverensstem­
melsemednærhedsprincippet .Skuervifremad,erder,
ogsåefterMaastricht ,nyeudfordringer ,sommåtages
opidennesammenhæng :
3.1.Ajourføringafdetsocialehandlingsprogram3.2.Europæisksocial-ogarbejdsmarkedspolitik og
deninternationaleArbejdsorganisation (ILOj(1)
3.2.1.Isinudtalelsefra1992påpegedeØSU,atEF
førstkanblivemedlemafILOefterenlængereintegra­
tionsproces ,ogatderindtildamåtagesskridttilat
sikre,atdenationalearbejdsmarkedsparters vægti
ILO'sbeslutningstagning ikkeforringes.
3.2.2.Detafgørendespørgsmålerderfor,hvordan
ILO-medlemsstaterne ,somharenekompetence ihen­
holdtilILO-vedtægterne (påtrepartsbasis og,hvor
deterrelevant,iforståelsemedEE-institutionerne ),
kommerigennemmedderesoplægpådetsocialeog
arbejdsmarkedsmæssige område,oghvordanløsninger
formuleretafILOimplementeres ogsåpåEF-planet.
3.2.3.Denformformedinddragelse ,Kommissionen
oprindeligthavdeitankerne,vildesudenblivehæmmet
afdetfaktum,atdeholdninger,derindtagespåbag­
grundafrådsbeslutninger ,ideflestetilfældeafspejler
denmindstefællesnævner .Ietfællesmemorandum
fra1989advaredemedlemsstaternes arbejdstager -og
arbejdsgiverrepræsentanter iILO'sstyrelsesrådKom­
missionenomikkeatreducerederesbeføjelserinden
forrådetelleromgåprincippetomtrepartsbeslutninger ,
somerindskrevet iILO'svedtægter.Dettetiltrods
anmodedeKommissionen i1991atterengangEF-
Domstolenomatbekræfte,atden,ihenholdtilkonven­
tion170,harenebeføjelsetilatdrøfteogindgådenne
konvention .1denneforbindelsegikKommissionen
endogsåvidtsomtilatbestridearbejdstager -ogar­
bejdsgiverrepræsentanters beføjelseridennehenseende
påinternationale arbejdsmarkedskonferencer under
henvisningtil,atdeerforpligtedetilatbiståKommis­
sionenihenholdtilEF-traktatens artikel228og5.
3.2.4.Domstolensopfattelseforelå19.marts1993.
Afgørelsen,derervelunderbygget medfyldigeargumen­
ter,gørdetklart,atILO-konventioner ikkegørindgreb
iFællesskabets lovgivningskompetence (specieltartikel
118AiEF-traktaten ),eftersommedlemsstaterne til
enhvertidskalbringefællesskabslovgivningen tiludfø­
relse,menpådenandensideikkekanforhindres iatKommissionen måkomplimenteres forathavefremlagt
næstenalledeforslag,derbebudesihandlingsprogram­
met,menalligeveludestårnoglerelevantepolitiktiltag
ogtilsagn,sommannærmestharladetligge,mensom
numåtagesopiunionstraktatsammenhæng .Detdrejer
sigf.eks.om:
—foreningsfrihed ogrettentilatindgåkollektiveaf­
taler,
—rettentilgratisarbejdsformidling (dvs.gratisad­
gangtilatbenytteoffentligearbejdsformidlingskon ­
torer),
—forslagsudkast stammendefradet(første)sociale
handlingsprogram ,somkunneopdateresoggen­
fremsættes,omfornødentmedhjemmelidensociale
aftalesartikel2:
•forældreorlov ogorlovaffamiliemæssige årsager;
•modificeringafbevisbyrden iforbindelsemed
ligelønogligebehandling afkvinderogmænd;
•informationoghøringafarbejdstagere ;(')ØSUplanlæggereninitiativudtalelse ,derskalgiveanvisning
på,hvordanmanorganiserersamarbejdet (påbaggrundaf
bemærkninger fraarbejdsgivereogarbejdstagere),Forespørg­
selrettettilRådetangåendefortegnelseroverILO-konventio­
ner—RatifikationafEF'smedlemsstater (f.eks.konvention
144).

Nr.C352/58 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 30.12.93
lavelangtmerevidtrækkendebestemmelserombeskyt­
telseafarbejdstagerne .Domstolenslårsåledesfast,at
sådannekonventioner falderindenforKommissionens
ogmedlemsstaternes fælleskompetence ,ogatetindbyr­
dessamarbejdeernødvendigt,eftersomFællesskabet
ikkeselv,menkungennemmedlemsstaterne ,kanindgå
enILO-konvention .
3.2.5.PåbaggrundafDomstolensafgørelseappelle­
rerØSUtilRådogKommissionomatudarbejderegler,
somsikrerdettesamarbejde,udenatdetgriberindi
ILO-medlemmernes ,herunderspecieltarbejdstager -og
arbejdsgiverrepræsentanternes vedtægtsmæssige rettig­
heder.OmnødvendigtvilØSUtageinitiativetogudar­
bejdeegnedeforslagtilregler.Detbørogsåundersøge,
ihvilketomfangEFharefterlevetentidligerehenstilling
fraEuropa-Parlamentet ,hvorefterdetsåvidtmuligt
skalbringesinlovgivningpålinjemedILO'skonventio­
nerogtilskyndemedlemsstaterne tilatindarbejdeILO­
overenskomster ,somfalderindunderdereskompeten­
ce,ideresnationalelovgivning .
3.2.6.Etableringafettætteresamarbejdemellem
EF-institutionerne ogmedlemsstaterne iforhandlings­
ogaftaleprocessen ogomoverholdelsen afdeaftalte
forpligtelserkræverennærmereforudgåendeudred­
ning.ØSUviludarbejdeeninitiativudtalelse omforhol­
detmellemEFogILO.
3.3.Fra»socialerettigheder«til»samfundsmæssige
rettigheder«
3.3.1.Bådeiudtalelsenom»grundlæggende sociale
ogarbejdsmarkedsmæssige rettigheder«ogiudtalelsen
om»borgernesEuropa«understregede ØSUbehovet
for,atEuropasætterindpåatsikreborgernevideregå­
endesocialeog»samfundsmæssige «rettighederpåom­
rådersommiljø,forbrugerbeskyttelse ,privatlivetsfred,kulturarv,familie,sårbaregrupper,handicappede m.v.
ØSUpegedeogsåpåbehovetforentraktatsbestemmel­
se,derforbyderforskelsbehandling pågrundafkøn,
hudfarve,race,religiøs,politiskellerandenoverbevis­
ning.Ogsåindividetsrettilathandleeftersinsamvittig­
hedblevfremhævet .Dererhertaleomspørgsmål,som
giverborgerne,ogogsåomverdenen,ethåndgribeligt
udgangspunkt foratholdeDenEuropæiskeUnionop
imodnogleidealer.
3.3.2.Nogleafdissespørgsmålbehandlesiøjeblik­
ketiandreØSU-udtalelser ellertagesoppåplanlagte
konferencer .Indenfornærværende udtalelsesmere
snævrerammer,ogmedsigtepåbådeatudbyggede
socialegrundrettigheder iEFogbidragetilatetablere
ensammenkædning mellemdissegrundrettigheder og
markedetsogøkonomiensindikatorer,foreslåsdet,at
følgendespørgsmåltagesunderdrøftelse:
—rettentilbedrebruger-/forbrugeroplysning ihense­
endetildesocialeogmiljømæssige betingelser,
hvorundervarerogtjenesteydelser tilbydes,således
atforbrugerenkantræffeetvelfunderetvalgmed
hensyntilprisog»socialværdi«,
—-detnødvendige iatfremmeen»socialklausul«i
denalmindeligeoverenskomst omToldogUden­
rigshandel (GATT)ogandrehandelsrunder og
-overenskomster .Denne»socialeklausul«skalrefe­
reretilmenneskerettighederne ,specieltdemsom
indgårietableredeILO-normer :forbudmodbørne­
arbejde(konvention138)ogtvangsarbejde (konven­
tionerne29og105)ogrettentilfritatindgåkollekti­
veoverenskomster (konvention154),
—detrelevanteiatopstillegrundlæggende socialeog
»samfundsmæssige «konvergenskriterier ,såatman
ikonsensuskanarbejdehenimodenfuldgyldig
europæiskmonetærogøkonomiskunion.
Bryssel,den21.oktober1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg

30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C352/59
BILAG
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
1,Kortoversigtovergennemførelsen afdevigtigsteforslag,sombyggerpåSocialpagtenogDetSociale
Handlingsprogram
—Arbejdsmarkedet
•Rådetsforordning (EØF)nr.2434/92af27.juli1992ændrergrundforordningen (EØF)nr.1612/68om
arbejdskraftens friebevægelighed vedatindførebedreogmereensartedereglerforjobformidling
mellemarbejdsanvisningsmyndighederne forarbejdstagere ,dersøgerjobienandenmedlemsstat .
—Beskæftigelseogløn
•Rådetsdirektiv91/383/EØFaf25.juni1991bidragertilatforbedresikkerhedenogsundhedenpå
arbejdsstedetforarbejdstagere ,derharettidsbegrænsetansættelsesforhold elleretvikaransættelsesfor ­
hold,
•Toandredirektivforslag om»atypisk«arbejdemeddetformålatsikredeltids-ogmidlertidigtansatte
enfundamentalrettilsocialsikringoguddannelseerblokeretiRådet.
•SpørgsmåletomrimeliglønerhidtilkunbehandletienudtalelsefraKommissionen .
—Forbedringafleve-ogarbejdsvilkår
•Denfællesholdningvedrørendearbejdstidstilrettelæggelse ,hvorderfastlæggesminimumsbestemmelser
fordagligeogugentligehvileperioderogforskifteholdsarbejde ,natarbejdeogårligferiemedløn,skal
omformestiletdirektiv,hvisjuridiskegrundlagStorbritannien vildrageitvivl.
•Rådetsdirektiv91/533/EØFaf14.oktober1991sikrerallearbejdstagererettilatvide,hvemdearbejder
for,hvordeskalarbejde,oghvilkeansættelsesbetingelser dergælderfordem(ansættelsesbevis ).
•Rådetsdirektiv92/56/EØFaf24.juni1992udviderdirektiv75/129/EØF'sanvendelsesområde hvad
angårkollektiveafskedigelser ,besluttetafovernationalevirksomheders ledelse.
—Fribevægelighed
•Etdirektivforslag indeholdende etsætreglerogbestemmelser ,somskalsikrearbejdstagere ,der
midlertidigtudstationeres ienandenmedlemsstat ,enminimumsbeskyttelse ,erfortsatblokeretiRådet.
•Spørgsmåletomoverførselafsupplerende (erhvervstilknyttede )pensionsrettigheder erblevetbehandlet
ienikke-bindende meddelelsefraKommissionen ,somØSUstøttedeoganalyseredeindgående .
RådetharvedtagetflereajourføringerafRådetsforordning (EØF)nr.1408/71omkoordineringafde
socialesikringsordninger .
•Grænsearbejderes særligeproblemererikkegjorttilgenstandforbindendeEF-instrumenter somledi
detforeliggendeprogram.
—Socialbeskyttelse
•Rådetharvedtagetikke-bindende forslagom»tilstrækkeligeydelser«ogomoverensstemmelse mellem
måleneogpolitikkenforsocialbeskyttelse .
—Information ,høringoginddragelseafarbejdstagerne
•Direktivforslaget omoprettelseafeteuropæisksamarbejdsudvalg ivirksomheder ,dereraktiveiflere
medlemsstater ,meddetformålatinformereoghørearbejdstagerne iforbindelsemedovernationale
beskæftigelses -ogomstruktureringsproblemer (f.eks.Hoover)erfortsatunderdrøftelseiRådet.
•Rådetharvedtagetikke-bindende forslagomfremmeaflønmodtagernes andelioverskudogvirksom­
hedensresultater (herunderbesiddelseafkapitalandele ).

Nr.C352/60 DeKuropæiskeFællesskabers Tidende 30.12.93
—Ligebehandling afmændogkvinder
•Direktiv92/85/HØFaf19.oktober1992ombeskyttelsepåarbejdspladsen afkvinderundergraviditet
ogefterbarselindførerfundamentalerettighederforsådannearbejdstagerepåområdernebarselsorlov ,
sundhedogsikkerhed,ogbeskæftigelse ,
«Rådetharvedtagetikke-bindende forslagfraKommissionen ombørnepasningsfaciliteter .
—Erhvervsuddannelse
•Derernuforelagtetforslagtilhenstilling,ifølgehvilketenhverarbejdstager iEFskalhaveadgangtil
erhvervsuddannelse ,
—Beskyttelseafarbejdstagernes sundhedogsikkerhed
•Derervedtagetenrækkesærdirektiverunderrammedirektiv 89/391/EØF.Direktivforslagene om
sundhedogsikkerhedombordpåfiskerfartøjer ,iforbindelsemedtransportmidler ,ogiforbindelse
medfysiskeagensererendnuikkevedtaget.
—Beskyttelseafbørnogunge
•Direktivforslaget ombegrænsningafbørnsarbejdeogforbudmodnatarbejdeerblokeretiRådet.
—Deældre
•Deteuropæiskeårforældreogforsolidaritetmellemgenerationerne (1993)ergenstandforstor
interesse,støtteogopmærksomhed fraØSU'sside.IudtalelsenomældreåretslårØSUtillydforen
EF-pagtogethandlingsprogram fordeældre.
—Handicappede
•RådetharvedtagetHELIOSII.
•Direktivforslaget omminimumsforskrifter tilforbedringafmobilitetogsikkertransporttilogfra
arbejdeforbevægelseshæmmede arbejdstagere erblokeretiRådet.

30.12.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr,C352/61
BILAGII
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemteforudtalelsen :
AMATO,ATTLEY,BAEZA,BARBAGLI ,BLESER,BORDESTAGES ,BOTTAZZ1 ,BRIESCH,vanden
BURG,VascoCAL,CARROLL ,CASSINA,CHRISTIE ,COLOMBO ,DECAILLON ,DIAPOULIS ,vanDIJK,
DRAIJER,DRILLEAUD ,DUNKEL,d'ELlA,ELSTNER,ETTY,EULEN,FLUM,FORGASICABRERA,
FRANDI,FREEMAN ,GEUENICH ,GIRON,GOMEZMARTINEZ ,GOTTERO ,GROBEN,HAGEN,
JANSSEN,JENKINS,KIELMAN,deKNEGT,LACAMARTIN,LAPPAS,LAUR,LIVERANI,LYONS,
MADDOCKS ,MARGALEF MASIA,MAYAYOBELLO,MERCIER,MOLINAVALLEJO,MORIZE,
MORRIS,MOURGUES ,MUNIZGUARDADO ,NIELSEN,NIERHAUS ,OVIDEETIENNE,PASQUALI ,
PE,PELLAR1NI ,PELLETIER ,PIETTE,POMPEN,QUEVEDOROJO,RANGONIMACHIAVELLI ,SAI­
TIS,SANT1LLAN CABEZA,SANTOS,SCHMIDT,SCHMITZ,vonSCHWERIN ,SEQUEIRA ,SILVA,
SMITH,STOKKERS ,STRAUSS,THEONAS ,TIXIER,VANDERMEEREN ,VERBOVEN ,WALDACK ,
ZUFIAURNARVAIZA .
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemteimodudtalelsen :
ANDRADE ,ARENA,ASPINALL,DameJocelynBARROW,BEALE,BELL,BELTRAMI ,BENTOGON­
ÇALVES,BLACK,CONNELLAN ,CUNHA,DONCK,DOUVIS,FRERICHS ,GAFOFERNANDEZ ,
GARDNER ,GAUTIER ,GHIGONIS ,G1ACOMELLI ,GIESECKE ,GREEN,GUILLAUME ,vonHAUS,
HOVGAARD JAKOBSEN ,KAARIS,KAFKA,KIENLE,LINSSEN,LITTLE,LOW,LUSTENHOUWER ,
McGARRY ,MERGEJUSIE,MEYER-HORN ,MOBBS,MORELAND ,NOORDWAL ,PANEROFLOREZ,
PARDON,PEARSON ,PERRIN-PELLETIER ,PETERSEN ,PETROPOULOS ,PRICOLO ,PROUMENS ,
ROBINSON ,RODRIGUEZ DEAZEROYDELHOYO,RODRIGUEZ GARCIA-CARO ,SAUWENS ,
SCHADE-POULSEN ,SEGUY,STECHERNAVARRA ,TESOROOLIVER,WHITWORTH ,W1CK.
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemtehverkenforellerimodudtalelsen ;
BERNS,dePAULdeBARCHIFONTAINE ,ROMOLI,SALA,SOLARI.
BILAGIII
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
EfterafstemningmedangivelseafnavnfremsatteArbejdsgivergruppen ,somstemtemodudtalelsen,følgende
erklæring :
1.Arbejdsgivergruppen kanikkestøtteØSU'sudtalelseomKommissionens 2.beretningomgennemførelsen
afFællesskabspagten omarbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige ogsocialerettigheder .
2.Gruppendelerbekymringenover,atdedirektiver,derernævntipunktE2,ikkeharkunnetsamle
flertaliMinisterrådet ,mendenmener,detskyldes,atdeimangetilfældeerunødigtnormativeogsøgerat
gennemtvinge stærktdetaljeredeordningeriheleEFudenrespektforetableretarbejdsmarkedspraksis og
eksisterendekollektiveoverenskomster ideforskelligemedlemsstater ogvirksomheder .
3.Bådedisseogkommendedirektivforslag påsocial-ogarbejdsmarkedsområdet børfastlæggebrede
målsætninger ,menoverladeansvaretfordendetaljeredegennemførelse tilmedlemsstaterne ellerarbejdsmar­
kedetsparterioverensstemmelse medsubsidiaritetsprincippet .Kommissionen børgøresigstørreanstrengelser
foratopnåkonsensuspådisseområder.
4.Tværtimodhvadderhævdesiudtalelsenspunkt2.7,menerarbejdsgiverne ,atdenafgørendeudfordring
idagbeståriatfånedbragtarbejdsløsheden .EF'ssocial-ogarbejdsmarkedspolitik måfremmekonkurrenceev­
neogjobskabelse .Denmåikkepålæggevirksomhederne besværligeogbekosteligeregler,derforøgerden
delafarbejdskraftomkostningerne ,derikkebestårafløn,ogmodvirkeroprettelseafnyearbejdspladser .
EF'skommendeinitiativerpåsocial-ogarbejdsmarkedsområdet børdømmesudfradissekriterier.

Nr.C352/62 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.12.93
5.EndeligmenerArbejdsgivergruppen ,atratifikationenafMaastricht-traktaten børinspirereKommissio­
nentilatrevidereeksisterendeEF-lovgivning foratbringedenioverensstemmelse medsubsidiaritetsprincip ­
pet,såledessomdetblevstilletiudsigtpåtopmøderne iLissabonogEdinburgh.
ANDRADE ,ARENA,BEALE,BELL,BELTRAMI ,BENTOGONÇALVES ,CONNELLAN ,CUNHA,
DONCK,DOUVIS,FRERICHS ,GAFOFERNANDEZ ,GARDNER ,GAUTIER,GHIGONIS ,GIACOMEL­
LI,GIESECKE,GREEN,vonHAUS,KAARIS,KAFKA,KIENLE,LINSSEN,LITTLE,LOW,McGARRY ,
MERCEJUSTE,MEYER-HORN ,MOBBS,NOORDWAL ,PANERÒFLOREZ,PARDON,PEARSON,
PERRIN-PELLETIER ,PETERSEN ,PETROPOULOS ,PRICOLO,PROUMENS ,ROBINSON ,RODRI­
GUEZDEAZEROYDELHOYO,RODRIGUEZ GARCIA-CARO ,SAUWENS ,SCHADE-POULSEN ,
SEGUY,STECHERNAVARRÀ ,TESOROOLIVER,WHITWORTH ,WICK.
BILAGIV
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
Følgendeændringsforslag blevforkastetunderdebatten,menfikmindstenfjerdedelafstemmerne :
Punkterne1.3,1.4og1.5
Punkterne1.3,1.4og1.5udgårtilfordelforfølgende:
»1.3.ØSUmener,atderikkeharkunnetopnåsenighediRådetomdissedirektivforslag ,fordideimange
tilfældeerunødigtnormativeogsøgeratgennemtvingepræcistdetaljeredeordningerialleEF-landeneunder
eet,hvorvedmanforsømmeratrespektereindarbejdetpraksispåarbejdsmarkedet ogeksisterendekollektive
ordningerpånationaltplanogpåvirksomhedsplan .«
Resultatafafstemningen :
For:57,imod:67,hverkenforellerimod:7.
Punkt3.1
Efterførstepunktumudgårrestenafpunktet,dvs.fraogmed»Detdrejersigf.eks.om:«.
Resultatafafstemningen :
For:58,imod:72,hverkenforellerimod:4.