«•W5 
i'ÎS KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 08.01.1997 
KOM(96) 714 endelig udg. 
l'iïte 
Forslag til 
RÂDETS FORORDNING (EF) 
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår de foreløbige bestemmelser 
i told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif 
(forelagt af Kommissionen) 
•5wt )i 

BEGRUNDELSE 
1. Efter at den fælles toldtarif var trådt i kraft den 1. juli 1968, foretog man i 1969 på EF-
niveau en nærmere gennemgang af toldtariffens bestemmelser om toldafgifter på varer som 
medføres af rejsende i deres personlige bagage1. Formålet var blandt andet at give 
toldvæsenet bedre muligheder for at imødegå problemer i forbindelse med trafikkens 
omfang, kravet om en hurtig behandling, og de meget forskelligartede varer der ind fores; 
der var (og er stadig) generelt tale om varer af forholdsvis ringe afgiftsmæssig værdi. 
2. Dette resulterede blandt andet i fastlæggelse af en standardtoldsats, dvs. en fast værdiafgift 
på 10% ved overskridelse af de mængder der toldfrit kan medføres af rejsende i deres 
personlige bagage. Denne faste sats gjaldt kun for indførsel uden handelsmæssig karakter, 
og kun hvis varernes samlede værdi ikke oversteg 85 regningsenheder pr. person. 
3. I 1988 kom denne faste værdiafgift på 10% også til at gælde for små varepartier der sendes 
til private, op til en maksimumsgrænse på 200 ECU". I samme forordning blev samme 
grænse også fastsat for varer som medføres af rejsende i deres personlige bagage. 
4. På baggrund af den gennemgående ret store gennemsnitlige nedsættelse af toldsatserne siden 
1969 og inflationen siden 1988 vil det være formålstjenligt at ændre de pågældende 
bestemmelser. 
EFTnr. L 191 af 5.8.1969, s. 1 
EFTnr. L 123 af 17.5.1988, s. 2 
1 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår de foreløbige 
bestemmelser i told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 28, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen1,og ud fra følgende betragtninger: 
I afsnit II D i de foreløbige bestemmelser i den kombinerede nomenklatur, der er bilag til 
forordning (EØF) nr. 2658/872, er der for varer, der sendes som små partier til private, eller 
som medføres afrejsende i deres personlige bagage, fastsat en standardtoldsats i form af en 
fast 10% værdiafgift; det er et krav, at indførslen ikke er af kommerciel art, og at varernes 
samlede værdi ikke overstiger 200 ECU pr. forsendelse eller pr. rejsende, 
den faste 10% værdiafgift er fastsat ved forordning (EØF) nr. 1544/69'; maksimumsbeløbet på 
200 ECU er fastsat ved forordning (EØF) nr. 1315/884; de er ikke siden blevet tilpasset; 
siden 1969 er gennemsnitstolden blevet reduceret; den bliver på 3,5% i 1999 ifølge den seneste 
forhandlingsrunde under GATT-aftalen; udviklingen i gennemsnitspriserne i samhandelen med 
tredjelande bør indgå i overvejelserne; 
det er formålstjenligt at ændre de pågældende bestemmelser 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I afsnit IID i de foreløbige bestemmelser i den kombinerede nomenklatur, der er bilag til 
forordning (EØF) nr. 2658/87, ændres "10%M til "3,5 %" og "200 ECU" til "350 ECU". 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft den 1. april 1997. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 1997. 
Va Rådets vegne 
Formand 
EFTnr. C af 1997, s. 
EFTnr. L 256 af 7.9.1987, s. 1 
EFTnr. L 191 af5.8.1969, s. 1 
EFTnr. L 123 af 17.5.1988, s. 2 
.3 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning 2658/87 
om told- og statistiknomenklaturen og den fælles tolfdtarif 
2. BUDGETPOST: Kap. 12, art. 120 
3. RETSGRUNDLAG: EF-traktatens artikel 28 
4. FORANSTALTNINGENS FORMAL: Nedsættelse af enhedstoldsatsen, samt forhojelse af 
beløbsgrænsen, for varer, som indfores i forsendelser fra en 
privatperson til en anden, eller som indfores af rejsende i deres 
personlige bagage. 
5. OMKOSTNINGER: 
5.1. Fremgangsmåde ved beregningen af foranstaltningens samlede omkostninger 
Beregningen af foranstaltningens omkostninger er baseret på oplysninger for 1995 modtaget fra 
Tyskland og Nederlandene. 
Told (10 %) pålagt småforsendelser eller rejsegods: 
Tyskland DM 3 135 000 gennemsnitskurs 1995 1,87398= ECU I 672 910 
Nederlandene NLG 1 100 000 gennemsnitskurs 1995 2,09940 = ECU 523 960 
ialt = ECU 2 196 870 
De to medlemsstaters andel af de samlede toldindtægter i EF i 1995 = 38 %: 
100 x 2 196 870 : 38 = ECU 5 781 237 
Samlet værdi af varer indfort i småforsendelse eller som rejsegods: ECU 57 812 370 
5.2. Forventede omkostninger ved foranstaltningen 
Nuværende enhedstoldsats 10 % : ECU 5 781 237 
Foreslået enhedstoldsats 3,5 %: ECU 2 023 433 
Samlede omkostninger : ECU 3 757 804 
<V 
ISSN 0254-1459 
KOM(96) 714 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 17 01 
Katalognummer : CB-CO-96-724-DA-C 
ISBN 92-78-13956-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
s