Nr. C 204/28 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 30. 8.76 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  den  fælles  markedsordning  for 
kartofler 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 61 af 17. marts  1976,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  'besluttede  den  20. januar  1976  i medfør  iaf artikel  47 og 198  i traktaten  om opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  140.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den 30. juni  og 1. juli 1976,  sin udtallelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse'  fra 
Rådet  af 20. januar  1976, 
under  henvisning  til artikel  47 og 198  i traktaten 
om oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fæl-
lesskab, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præ-
sidium  den  25.  februar  1976  om  at pålægge  Land-
brugsafdelingen  at forberede  Udvalgets  arbejde, 
under  henvisning  til dets  tidligere  arbejde,  særlig 
udtalelsen  om  forslaget  til Rådets  forordning  om 
landbrugsproducentsammenslutninger  og  foreninger 
af producentsammenslutninger  (*) og udtalelsen  om 
forslaget  til Rådets  forordning  om den  fælles  foran-
staltning  til forbedring  af vilkårene  for forarbejdning 
og afsætning  af landbrugsvarer  (2), 
under  henvisning  til beretning  forelagt  af ordføreren, 
hr. De Tavernier, 
(*) EFT  nr. C 1 af 12. 1. 1968. 
(2) EFT  nr. C 45 af 27. 2. 1976. under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Landbrugs-
afdelingen  på mødet  den  3. juni  1976, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  140. 
plenarforsamling  den  30. juni  og 1. juli 1976,  mødet 
den 30. juni  1976  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
med 48 stemmer  for og 32 imod,  mens  3 undlod  at 
stemme 
Udvalget  godkender  forordningsforslaget  under  for-
behold  af følgende  bemærkninger. 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Behovet  for  en fcelles  markedsordning  for  kar-
tofler 
1.1.1.  Udvalget  henviser  til,  at Rom-traktatens 
generelle  målsætninger  og de særlige  bestemmelser 
på landbrugsområdet,  særlig  artikel  40,  bl. a. fore-
skriver  en fælles  markedsordning  for kartofler. 
30. 8. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 204/29 
Udvalget  bemærker  også,  at de fleste  EF-laride  i de 
senere  år efterhånden  er gået  over  til mere  dybt-
gående,  energiske  og ofte  modstridende  markedsind-
greb,  fordi  der  ikke  findes  passende  EF-bestemmel-
ser. For  både  producent  og forbruger  er der  for-
bundet  visse  fordele  med  fremme  af en vis markeds-
stabilitet  og af en bedre  balance  mellem  de berørte 
parter  inden  for  rammerne  af fri  EF-samhandel. 
Dette  er da også  et af hovedmålene  for  dette  kom-
missionsforslag  om kartofler. 
I lyset  af ovenstående  mener  Udvalget,  at den  kom-
mende  fælles  markedsordning  bør  gennemføres  grad-
vist og være  tilstrækkelig  fleksibel,  så der  tages  hen-
syn til de nuværende  forhold  og til den  udvikling, 
der nødvendigvis  må ske  på dette  område  både  inden 
for produktion,  afsætning  og forarbejdning. 
1.2. Begunstigelsen  af producentsammenslutninger 
1.2.1.  Udvalget  påpeger,  at de nuværende  afsæt-
ningsforhold  for  kartofler  i Det  europæiske  økono-
miske  Fællesskab  er kendetegnet  ved,  at foruden 
avlerne,  andelsforeningerne  eller  producentsammen-
slutningerne  yder  også  den  private  handel  og indu-
strien  et meget  vigtigt  bidrag  til afsætningen.  Mel-
lem avlere,  handel  og industri  eksisterer  der  i visse 
regioner  af Fællesskabet  og i stadig  stigende  omfang 
stærk  integration,  navnlig  gennem  kontrakter.  I lyset 
af denne  faktiske  situation  mener  Udvalget,  at en 
fælles  markedsordning  og eventuel  offentlig,  økono-
misk  støtte  bør  baseres  på et harmonisk  samarbejde 
inden  for  hele  den  på  produktionsengroshandels-
og forarbejdningsområdet  eksisterende  afsætnings-
struktur.  Også  ved  at fremme  kontraktsalg  kan  man 
i nogen  grad  modvirke  ustabile  markedsforhold  og 
forbedre  forholdet  mellem  de involverede  interesser. 
1.3. Den  statistiske  information 
1.3.1.  For  at følge  udviklingen  på et marked,  der 
som kartoffelmarkedet  ofte  er uregelmæssigt,  og for 
at kunne  opstille  beregninger  og prognoser  er det 
nødvendigt  i rette  tid at have  et pålideligt  og fyl-
destgørende  statistisk  materiale  til rådighed,  både 
for de europæiske  og de øvrige  produktionsområder 
og markeder.  Oplysninger,  som  skal  danne  grund-
lag for en bedre  markedsgennemsigtighed,  bør  stilles 
til rådighed  for samtlige  berørte  parter  så hurtigt  og 
så fuldstændigt  som  muligt. 2. Behandling  af de enkelte  artikler 
2.1. Artikel  1 
2.1.1.  Da  forskellige  kartoffelprodukter,  anført 
under  litra  f)—k),  allerede  nu falder  ind under  en EF-
lovgivning  enten  for  produkter  forarbejdet  på basis 
af frugt  og grønsager  eller  for  kunsttørret  foder, 
går Udvalget  ind  for,  at disse  produkter  bringes  ind 
under  en fælles  markedsordning  for  kartofler.  Da 
kartoffelprodukter  allerede  nu er af stor  og stadig 
stigende  betydning,  vil det  nok  være  vanskeligt  at 
udforme  en markedsordning  udelukkende  for  friske 
kartofler,  uden  at der  opstår  risiko  for,  at ordningen 
forstyrres  kraftigt  af udviklingen  på markedet  for 
kartoffelprodukter. 
2.1.2.  Ved  overgang  til ny  lovgivning  bør  der 
naturligvis  tages  passende  hensyn  til de eksisterende 
bestemmelser,  og  måske  bliver  visse  overgangsbe-
stemmelser  nødvendige.  Udvalget  bemærker,  at man 
for kartoffelstivelse  bør bevare  forordning  (EØF)  nr. 
2727/75,  og særlig  artikel  11,  ifølge  hvilken  produk-
tionsstøtte  til stivelse  er betinget  af, at forarbejderen 
har betalt  en minimumspris  franko  fabrik  for  kar-
toflerne. 
2.2. Artikel  2 
2.2.1.  Under  hensyntagen  til forsyningsmønstret 
i visse  af Fællesskabets  områder  mener  Udvalget,  at 
produktionsåret  for  nye  kartofler  bør  begynde  1. 
marts  og slutte  10.  august  samme  år. For  de øvrige 
friske,  kartofler  henstilles  det,  at produktionsåret  be-
gynder  1. august  og slutter  31. juli det følgende  år. 
BEMÆRKNINGER  TIL  AFSNIT  I: 
HANDELSNORMER 
2.3. Artikel  3 
2.3.1.  Udvalget  godkender,  at der  fastlægges  fæl-
les handelsnormer.  Fælles  minimumsnormer  med 
henblik  på at fjerne  varer  af ringe  kvalitet  fra mar-
kedet,  således  som  det  er anført  i begrundelsens 
punkt  8, er en væsentlig  forudsætning  for,  at de 
i art.  1 nævnte  produkter  kan  omsættes  frit  i Fælles-
skabet.  I denne  forbindelse  skal  dog  gøres  følgende 
bemærkninger: 
Nr. C 204/30 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 30. 8. 76 
— EF-normerne  må ikke  være  så stive,  at der  ikke 
i tilstrækkelig  grad  tages  hensyn  til forskellene 
i medlemsstaterne  med  hensyn  til smag  og ønsker 
hos forbrugere  og i afsætnings-  og forarbejd-
ningsled; 
— der  bør  tages  hensyn  til specielle  krav  fra handel 
og industri,  særlig  vedrørende  salg  på kontrakt 
og terminssalg;  derfor  bør  ændring  af eventuelle 
fælles  normer  være  noget  ganske  exeptionelt. 
2.4. Artikel  4 
2.4.1.  Udvalget  understreger  betydningen  af, at der 
ifølge  forslaget  kan  fastsættes  specielle  bestemmelser, 
som kan  afvige  fra de fælles  handelsnormer;  der  er 
tale om bestemmelser  for: 
— produkter  i de indledende  afsætningsled,  samt 
produkter  der  forsendes  til forarbejdningsvirk-
somheder; 
— produkter,  der indgår  i samhandelen  med  tredje-
lande. 
2.4.2.  Udvalget  mener,  at de fælles  handelsnormer 
ligesom  for frugt  og grønt  ikke  bør  gælde  for pro-
dukter,  som  avleren  på sin bedrift  leverer  til en for-
bruger  til dennes  eget  forbrug. 
2.4.3.  Udvalget  ønsker  også  at blive  hørt,  når 
Rådet  til sin tid på forslag  af Kommissionen  skal 
fastlægge  de generelle  bestemmelser  og produktlisten. 
Hvad  de særlige  forskrifter  angår,  vil de kompetente 
rådgivende  komitéer  kunne  fremsætte  nyttige  udtal-
elser. 
2.5. Artikel  5 
2.5.1.  Udvalget  er naturligvis  klar  over,  at man 
ikke kan  kontrollere,  om  hver  enkelt  kartoffel  er 
i overensstemmelse  med  normerne.  Man  mener  dog, 
at stikprøvekontrollen  ikke  bør  være  alt for  be-
grænset.  Kontrollen  bør  være  passende,  så det i til-
strækkelig  grad  sikres,  at et givet  produkt  eller  en 
given  produktgruppe  opfylder  normerne. 
2.6. Artikel  6 
2.6.1.  Udvalget  konstaterer,  at de midler,  der står 
til rådighed  for  at afhjælpe  den  i artikel  6, stk.  1, 
omtalte  situation,  er mere  begrænsede  end  dem,  der 
står til rådighed  i den  situation,  der  er omtalt  i 
artikel  6, stk.  2. Dette  indtryk  kan  måske  undgås 
ved at slå artikel  6, stk. 1 og 2, sammen  til ét stykke. 2.6.2.  Udvalget  mener  under  alle  omstændigheder, 
at eventuel  midlertid  dispensation  fra de fælles  nor-
mer kun  må gives  ganske  ekseptionelt,  kun  i tilfælde 
af kraftig  markedsuligeV'ægt  og kun  for så vidt  stør-
relsen  angår.  I begrundelsens  punkt  8 hedder  det 
i øvrigt,  at der  kun  for kartofler,  der er beregnet  til 
menneskeføde  i frisk  tilstand,  skal  være  mulighed 
for at ændre  minimumsnormerne.  Denne  formulering 
er tydeligvis  mere  restriktiv  end art. 6. 
BEMÆRKNINGER  TIL  AFSNIT  II: 
PRODUCENTSAMMENSLUTNINGER 
2.7. Der  skal  her  specielt  henvises  til punkt  1.2. 
under  de almindelige  bemærkninger. 
2.7.1.  Udvalget  fremsatte  i sin tid (28.  september 
1967)  en positiv  udtalelse  om  forslaget  til Rådets 
forordning  om  producentsammenslutninger  og for-
eninger  af producentsammenslutninger  inden  for 
landbruget.  Der  henvises  til denne  udtalelse  og til 
dets nyligt  fremsatte  udtalelse  (af 29. januar  1976)  om 
forslag  til forordning  om den  fælles  foranstaltning  til 
forbedring  af vilkårene  for  forarbejdning  og afsæt-
ning  af landbrugsvarer.  Hvad  det  foreliggende  for-
slag angår,  står  vi imidlertid  over  for det forhold,  at 
producentsammenslutninger  i øjeblikket  kun  beher-
sker en meget  ringe  del af handlen  med  spisekartofler, 
og det forhold,  at forbindelserne  mellem  produktion, 
handel  og industri  i visse  af fællesskabets  områder 
hovedsagelig  hviler  på kontraktmæssige  aftaler.  Det 
siger  sig  selv,  at der  i eventuelle  støtteforanstalt-
ninger  til forbedring  af produktion,  handel  og for-
arbejdning  bør  tages  tilstrækkeligt  hensyn  til disse 
faktiske  forhold. 
2.7.2.  Dermed  menes  imidlertid  ikke,  at der  ikke 
i visse  områder  kan  være  problemer  med  hensyn  til 
rationalisering  af produktion  og afsætning  af kartof-
ler. Både  for producent  og forbruger  kan  der  være 
berettiget  grund  til at anvende  en vis offentlig  støtte 
til forbedring  af forholdene.  Foranstaltninger  til for-
del for de såkaldte  producentsammenslutninger  samt 
fremme  af den  allerede  nu eksisterende  tendens  til 
flere  kontraktmæssige  aftaler  mellem  produktion, 
handel  og  forarbejdning  kan  i denne  forbindelse 
være  nødvendige. 
BEMÆRKNINGER  TIL  AFSNIT  III: 
STØTTEFORANSTALTNINGER 
2.8. Artikel  9 
2.8.1.  Af  denne  artikel  får  man  det  indtryk,  at 
Kommissionen  allerede  i begyndelsen  af hvert  pro-
duktionsår,  dvs.  i løbet  af august,  kan  udarbejde 
30. 8. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 204/31 
en prognose,  som  kan  danne  tilstrækkeligt  grund-
lag for  eventuelle  indgreb  på  markedet.  Således 
kunne  man  allerede  erklære  sig  tilfreds,  hvis  man 
på dét  tidspunkt  for  hele  Fællesskabet  kan  opstille 
et tilfredsstillende  overslag  over  kartoffelarealet.  I de 
derpå  følgende  måneder  skal  prognosen  løbende  fø-
res a jour  og forbedres,  således  at man  har  et til-
strækkelig  pålideligt  og  fuldstændigt  statistisk  ma-
teriale  som  grundlag  for  evt.  støtte  til privat  oplæg-
ning  eller  for  andre  i forslaget  nævnte  foranstalt-
ninger.  Af hensyn  til større  markedsgennemsigtighed 
til fordel  for  samtlige  berørte  erhvervsgrupper  er 
det ønskeligt,  at prognosen  offentliggøres  regelmæs-
sigt.  Ved  indsamlingen  af data  bør  de berørte  råd-
givende  komitéer  inddrages  på passende  måde. 
2.9. Artikel  10 
2.9.1.  Markedssituationen  kan  gøre  det  ønskeligt, 
at der  af hensyn  til producenter  og ofte  også  for-
brugere  ydes  en vis  støtte  til privat  oplagring.  For 
at denne  kan  blive  tilstrækkelig  effektiv  er det  ikke 
alene  nødvendigt  at disponere  over  pålidelige  op-
lysninger  om  produktion,  forbrug  og  international 
samhandel,  men  også  at have  og/eller  udnytte  et 
passende  udbygget  oplagringsapparat.  Faktisk  for-
holder  det  sig således,  at foruden  andelsforeningerne 
og/eller  producentsammenslutningerne,  råder  også 
den private  handel  og  industrien  og  i nogle  om-
råder  tillige  en  række  individuelle  kartoffelavlere 
over  store,  moderne  oplagringsfaciliteter.  Ved  even-
tuel støtte  til oplagring  vil det  være  hensigtsmæssigt 
at kunne  tage  disse  forskellige  muligheder  i anven-
delse,  naturligvis  under  overholdelse  af visse  forud-
fastsatte  normer  og betingelser.  Gennem  disse  sidste 
kan man  fremme  den  allerede  nu eksisterende  ten-
dens  til flere  kontraktmæssige  aftaler  mellem  pro-
duktion,  handel  og forarbejdning. 
2.10.  Artikel  11 
2.10.1.  Støtten  til fjernelse  af eventuelle  overskud 
begrænses  i denne  artikel  til kunsttørring  af pro-
dukter,  som  er oplagret  i henhold  til artikel  10. 
Man  får  det  indtryk,  at det  er hensigten  først  at 
gribe  ind  henimod  produktionsårets  slutning  og 
uden  at der  forud  er foretaget  en økonomisk  analyse 
af fordele  og ulemper,  som  dette  kan  indebære  sam-
menholdt  med  andre  løsninger. 
2.10.2.  Det  påpeges  her  først  og  fremmest,  at 
eventuel  støtte  til at benytte  ikke-tørrede  spisekar-
tofler  som  foder  er en langt  billigere  foranstaltning, 
og den  anvendes  også  allerede  nu i visse  EF-lande. Foruden  den  foreslåede  støtte  til kunsttørring  af 
kartofler  bør  man  derfor  også  overveje  denne  mu-
lighed. 
2.10.3.  Udvalget  understreger,  at man  ved  sådan 
støtte  bør  drage  omsorg  for  ikke  at forstyrre  foder-
markedet  som  helhed  (og  ikke  alene  markedet  for 
kunsttørret  foder)  og  heller  ikke  at fremme  pro-
duktionen  af kartofler  af ringere  kvalitet.  Endvidere 
bør fjernelse  af oplagrede,  overflødige  produkter  ske 
gradvist.  Der  bør  tages  passende  hensyn  til visse 
industrier,  som  hidtil  har  modtaget  en  vis  støtte 
på grundlag  af  Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
1067/74  af 30.  april  1974  om  den  fælles  markeds-
ordning  for kunsttørret  foder. 
BEMÆRKNINGER  TIL  AFSNIT  IV: 
REGLER  FOR  SAMHANDEL  MED  TREDJELANDE 
2.11.  Artikel  12—17 
2.11.1.  Udvalget  er klar  over,  at  Fællesskabets 
marked  for  nye  kartofler  generelt  udviser  importo-
verskud,  og  beskyttelse  ved  grænsen  kan  således 
have  en vis  virkning  i højere  grad  end  tilfældet  er 
med halvsene  og sene  kartofler,  for  hvilke  der  gene-
relt er eksportoverskud,  men  det  betvivler  stadig 
effektiviteten  af en referenceprisordning.  Forholdene 
på grønt-  og  frugtområdet  er i denne  henseende 
kun et lidet  overbevisende  eksempel.  Udvalget  un-
derstreger,  at det  i områder,  hvor  produktionen  af 
spisekartofler,  specielt  tidlige  kartofler,  udgør  en 
væsentlig  del  af avlernes  samlede  indkomst,  kan 
være  nødvendigt  at indføre  supplerende  foranstalt-
ninger  til beskyttelse  af denne  indkomst  og  til 
fremme  af fællesskabspræferencen. 
2.12.  Artikel  18  _ 
2.12.1.  Udvalget  bemærker,  at flere  EF-lande  hid-
til har  eksporteret  relativt  store  mængder  læggekar-
tofler  og  kartofler  til  opbevaring  til  tredjelande 
uden  at anvende  en makanisme  som  her  foreslået. 
Såfremt  den  generelle  opbygning  af de fleste  grund-
forordninger  for  den  fælles  landbrugspolitik  nødven-
diggør  en sådan  artikel  og  man  ønsker  at tilveje-
bringe  det  nødvendige  retsgrundlag  til anvendelse 
i ganske  exceptionelle  tilfælde,  vil Udvalget  kunne 
acceptere  artiklen. 
Nr. C 204/32 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 30.8.76 
BEMÆRKNINGER  TIL  AFSNIT  V; 
ALMINDELIGE  BESTEMMELSER 
2.13.  Artikel  25 
2.13.1.  Udvalget  bemærker,  at nogle  af de oplys-
ninger,  der  er nødvendige  for  denne  forordnings 
gennemførelse,  navnlig  oplysningerne  i den  årlige 
prognose,  også,  kan  være  af  stor  interesse  for 
erhvervslivet.  Det  henstilles  derfor,  at disse  oplys-
ninger  publiceres  på passende  vis,  og at de kompe-
tente  rådgivende  komitéer  inddrages  mest  muligt. 
2.14.  Artikel  32 
2.14.1.  Udvalget  gør  opmærksom  på,  at man  ved 
at lade  kartoffelprodukter  under  toldtariffens  posi-tion ex 07.04.  B udgå  af forordning  (EØF)  1067/74 
om kunsttørret  foder  unddrager  disse  produkter  en 
række  konkrete  støttemuligheder,  som  ikke  — i hvert 
fald ikke  i samme  konkrete  forir  —  nævnes  i det 
foreliggende  forordningsforslag.  I denne  forbindelse 
henviser  Udvalget  til bemærkningerne  til art.  11. 
Samme  problem  kan  opstå  i forbindelse  med  be-
stemmelserne  i art.  34. 
2.15.  Artikel  34 
2.15.1.  Som  dato  for  seneste  anvendelse  af visse 
overgangsbestemmelser  bør  foretrækkes  en periode 
på 2 år fra  den  foreliggende  forordnings  ikraft-
træden. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  30.  juni  1976. 
Henri  CANONGE 
Formand 
for Det  økonomiske  og  sociale  Udvalg 
BILAG 
til udtalelse  fra Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
Forkastede  ændringsforslag 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  debatten: 
Punkt  1.1.1. 
Følgende  tilføjes: 
»Til trods  herfor  linder  Udvalget  det ønskeligt,  at der  i et instrumentarium  åbnes  mulighed 
for at fastsætte  maksimalpriser  for de forskellige  afsætningstrin.« 
Begrundelse 
Forordningen  fastsætter  en vis beskyttelse  af producenterne.  Også  forbrugerne  bør  ydes  en 
vis beskyttelse. 
Resultat  af afstemningen 
31 stemte  for,  48 stemte  imod,  og 11 undlod  at stemme. 
30. 8. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 204/33 
Punkt  2.7.1. 
I tredje  punktum  slettes  resten  af afsnittet  efter  »...  handelen  med  spisekartofler«  og erstattes 
med følgende: 
»Det  siger  sig selv,  at der  bør  tages  hensyn  til disse  forhold  gennem  mere  intensiv  støtte 
med henblik  på at forbedre  og udbygge  forbrugerorganisationerne  samt  for  at fremme  ind-
gåelse  af rimelige  kontrakter  mellem  producenter  på den  ene  side  og industri-  og handels-
sektorerne  på den  anden.« 
Begrundelse 
Hvis  det forholder  sig som  beskrevet  af ordføreren,  er ændringsforslagets  anvisning  — og ikke 
de generelle  opfordringer  i sidste  sætning  punkt  2.7.1.  — den  eneste  naturlige  vej,  hvis  man 
virkelig  vil begunstige  producenter  og forbrugere. 
Punkt  2.7.2. 
I tilslutning  til ændringsforslaget  til punkt  2.7.1.  foreslås  det at slette  hele  punkt  2.7.2.,  som 
ellers  ville  blive  delvis  overflødigt  og kontradiktorisk. 
Resultatet  af afstefnningen 
37 stemte  for,  39 stemte  imod,  og 8 undlod  at stemme. 
Punkt  2.9.1. 
Hele  punkt  2.9.1.  foreslås  slettet. 
Begrundelse 
I dette  punkt  anmodes  hovedsagelig  om  udvidelse  af oplagringsstøtten  ikke  blot  til pro-
ducentsammenslutninger,  men  også  til handel,  industri  og andre  tænkelige  led.  Oplagrings-
støtten  er imidlertid  kun  berettiget  under  særlig  usædvanlige  markedsforhold  og skal  udeluk-
kende  forbeholdes  producentkooperativer  eller  -sammenslutninger,  og også  inden  for  denne 
begrænsning  bør  udvises  den  største  sparsommelighed  i anvendelsen  af offentlige  midler. 
Formålet  med  oplagringen  er ikke  at fremme  handelsspekulationer,  men  udelukkende  at sikre 
producenterne  en passende  minimumsindkomst  under  bestemte  forhold  og at sørge  for,  at 
disse  ikke  mister  modet  og tilskyndes  til at opgive  eller  i urentabelt  omfang  at mindske 
afgrøderne  det følgende  produktionsår. 
Resultatet  af afstemningen 
32 stemte  for,  35 stemte  imod,  og 8 undlod  at stemme. 
Følgende  afsnit  i afdelingens  udtalelse  er blevet  erstattet  af ændringsforslag,  der blev  vedtaget 
under  debatten: 
Stk. 1.1.1.  — Andet  afsnit 
»Da der  ikke  nødvendigvis  er en snæver  sammenhæng  mellem  graden  af fleksibilitet  i en 
markedsordning  og mere  eller  mindre  udtalte  cykliske  prissvingninger,  er det  ikke  særlig 
fornuftigt  at gå ind  for  et stift,  radikalt  system.  Afdelingen  går  derfor  ind  for  princippet  i 
en fælles  markedsordning  for kartoffelsektoren  og foretrækker  en temmelig  smidig  ordning.« 
Resultatet  af afstemningen 
Stort  flertal  for,  11 stemte  imod,  og 10 undlod  at stemme. 
Nr. C 204/34 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 30. 8. 76 
Stk. 2.7.1.  — Næstsidste  punktum 
»Hvad  det  foreliggende  forslag  angår  står  vi imidlertid  på den  ene  side  over  for  det  for-
hold,  at producentsammenslutninger  i øjeblikket  kun  behersker  en meget  ringe  del  af han-
delen  med  spisekartofler,  og på  den  anden  side  det  forhold,  at der  mellem  produktion, 
handel  og industri  i almindelighed  efterhånden  arbejdes  mere  og mere  med  kontrakter.« 
Resultatet  af  afstemningen 
Stort  flertal  for,  8 stemte  imod,  og 18 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  resolution  om  fastlæggelse  af kriterier  for svovldioxid 
og svævestøv  i luften  i byområder  og forslag  til Rådets  direktiv  om  sundhedsbe-
skyttende  normer  for svovldioxid  og svævestøv  i luften  i byområder 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 63 af 19. marts  1976,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  8. marts  1976  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om  opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  am det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin  140.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den  30. juni  og 1. juli 1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  fra 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  af 
8. marts  1976, 
under  henvisning  til artikel  198  i traktaten  om  op-
rettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af Udvalgets 
formand  den  10.  marts  1976  om  at pålægge  Afde-
lingen  for  miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og for-
brug  at udarbejde  udtalelse  og beretning, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen 
for miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  den 
8. juni  1976  og til beretning  aflagt  af hr. Eboli, under  henvisning  til forhandlingerne  på den  140. 
plenarforsamling  den  30.  juni  og 1. juli  1976,  mødet 
den 30. juni  1976  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
enstemmigt 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  for-
slagene  til resolution  og  direktiv  under  forbehold 
af følgende  bemærkninger  og forslag. 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Udvalget  ønsker  først  at erklære  sig  helt 
indforstået  med  målsætningerne  i direktivforslaget 
om sundhedsbeskyttende  normer  for  svovldioxid  og