Nr. C 319/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 11. 87 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 84/538/EØF om tilnærmelse 
af medlemsstaternes lovgivning om lydeffektniveau for plæneklippere {l) 
(87/C 319/07) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 27. april 1987 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 100 at anmode om De økonomiske og sociale Udvalgs ØSU udtalelse 
om ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser, som udpegede Gordon Pearson til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse 
den 8. juli 1987. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 248. plenarforsamling den 23. september 
1987 uden stemmer imod og med 1 stemme hverken for eller imod, følgende udtalelse: 
ØSU godkender Kommissionens forslag med følgende forbehold: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. ØSU er enig i, at det er nødvendigt at ændre 
direktiv 84/538/EØF, således at motordrevne cylinder­
plæneklippere bliver omfattet af bestemmelserne om 
maksimalt tilladelige lydeffektniveauer, fordi forskelle 
mellem medlemsstaternes lovgivning giver anledning 
til handelshindringer. ØSU er endvidere enig i, at de 
maksimalt tilladelige niveauer i det nævnte direktiv bør 
forblive uændrede. ØSU sætter imidlertid spørgsmåls­
tegn ved, om ændringen — som den er formuleret i det 
foreliggende direktivforslag — vil medføre de ønskede 
resultater. 
1.2. Kommissionen foreslår, at der indføres to alter­
native metoder til indstilling af skæremekanismen på 
cylinderplæneklippere forud for lydmålingen. Begge 
kan imidlertid skabe alvorlige problemer med hensyn 
til reproducerbarheden. Da resultaterne af disse meto­
der kan variere betragteligt (bilag 1), kan producenter 
af cylinderplæneklippere blive tvunget til at sigte mod 
et gennemsnitligt støjniveau, der ligge helt op til 5 dB(A) 
under den efter basisdirektivet tilladelige grænse, for at 
sikre sig, at hele produktionen opfylder normerne. Dette 
kan medføre en væsentlig omkostningsforøgelse, uden 
at støjbeskyttelsen forbedres tilsvarende, og producen­
ter af cylinderplæneklippere ville få forringet deres kon­
kurrenceposition. Det er derfor ØSU's opfattelse, at 
forslagene kan få en diskriminerende virkning for pro­
ducenter af motordrevne cylinderplæneklippere, hvor­
ved der vil blive skabt nye handelshindringer inden for 
denne branche. 
1.3. Kommissionen anfører i sin begrundelse, at stort 
set alle involverede parter bakker dette forslag op, men 
her vil det efter ØSU's mening være på sin plads med 
et korrektiv. Kommissionen undlader at påpege, at 
de i produktionen af cylinderplæneklippere »berørte 
parter« (ELMF og CEMA) (*) ikke fik deres synspunkter 
tilgodeset (de var kritiske over for forslaget), og at de 
(>) EFTnr. C 113 af 28. 4. 1987, s. 5. 
(2) ELMF = Den F.uropæiske Sammenslutning af plæneklipper-
fabrikanter; CEMA = Det Europæske Udvalg for foreninger 
af fabrikanter af landbrugsmaskiner. delegater, som gik imod forslaget, kom fra de mest 
direkte berørte medlemsstater. ØSU fremsætter neden­
for en række forslag, som skulle kunne løse disse proble­
mer, uden at de medlemsstater, som allerede har en 
lovgivning på området, behøver at ændre deres metoder 
for lydeffektmåling. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. 6.2, bilag 1, direktiv 84/538/EØF 
Da alle benzindrevne cylinderklippere nødvendigvis er 
selvkørende, må der tages hensyn til den hastighed, 
hvormed de bevæger sig, hvis de — som fastsat i basisdi­
rektivet — skal afprøves under normale arbejdsforhold. 
En rimelig hastighed vil efter ØSU's mening i denne 
forbindelse svare til et gangtempo på 5 km/t for den 
person, der betjener plæneklipperen. Det hertil svarende 
motoromdrejningstal kan uden problemer fastsættes og 
angives af fabrikanten (Denne faktor er generelt ikke 
relevant for rotorklippere, som normalt arbejder ved et 
konstant, højeste omdrejningstal.) ØSU foreslår derfor 
følgende nye sætning føjet til andet afsnit i pkt. 6.2. i 
bilag 1 til direktiv 84/538/EØF. 
»For benzindrevne cylinderklippere skal målingen 
dog foretages, når skæreanordningen og motoren 
arbejder ved et omdrejningstal svarende til en frem-
driftshastighed på 5 km/t«. 
2.2. 6.1.3, bilag 1, i det foreliggende direktiv 
I forlængelse af pkt. 1.2. ovenfor bemærker ØSU, at 
direktivet stiller fabrikanterne i den situation, at enhver 
30. 11. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 319/23 
plæneklipper, der markedsføres, skal overholde nor­
merne for maksimalt tilladeligt lydeffektniveau. Dette 
indebærer, at det samme afprøvningsresultat skal kunne 
tilvejebringes i hver enkelt medlemsstat. Nøjagtig repro­
ducerbarhed på de i direktivet fastsatte vilkår frembyder 
imidlertid særlige problemer for cylinderklippere: der 
er som regel betragtelige variationer i afprøvningsresul-
taterne (jf. udtalelsens bilag 1), når man anvender de 
foreslåede, alternative metoder. ØSU finder det derfor 
nødvendigt, at der i direktivet medtages en tredje, alter­
nativ metode til indstilling af skæremekanismen forud 
for lydmålingen; den foreslår følgelig et tredje led føjet 
til det foreslåede pkt. 6.1.3, bilag 1: 
»Skæremekanismen indstilles, indtil knivene røre 
hinanden, og tilbagejusteres derefter til et punkt, 
hvor der præcis ikke er kontakt, når cylinderen rote­
rer med det til afprøvningen foreskrevne omdrej­
ningstal.« 
Bruxelles, den 23. september 1987. 2.2.1. Undersøgelser viser, at en sådan »kontaktfri« 
indstilling giver det optimale resulat i henseende til 
støjniveau, når der skal klippes græs under normale 
arbejdsforhold. Cylinderklipperens ydeevne, levetid og 
effektivitet er således betinget af, at der er en passende 
afstand mellem cylinderknivene og den faste kniv, og 
ikke af direkte kontakt mellem disse knive. 
3. Jf. en tidligere udtalelse om plænerklippere (l) fin­
der ØSU, at det foreslåede gennemførelsestidspunkt — 
1. juli 1988 — er urealistisk; det foreslår en gennemfø­
relsesfrist på to år regnet fra det tidspunkt, hvor direkti­
vet vedtages af Rådet. 
(') ØSU, 13. maj 1987 (EFT nr. C 180 af 8. 7. 1987). 
Alfons MARGOT 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Nr. C 319/24 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 11. 87 
BILAG 
VARIATIONER I LYDEFFEKTMÅLINGER MED FORSKELLIGE SKÆREINDSTILLINGSMETODER 
BENZIN 
alle metoder 
ELEKTRISK — Skæreindstilling med 0.15 mm bladsøger. 
ELEKTRISK — Skæreindstilling med papir 
ELEKTRISK 
Kontaktfri 
metode 
i i i i i i i i i i i 
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 
dB(A) 
Kilde: Qualcast Garden Products Ltd.