6.11.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C300/17
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsafgørelseomordningenforFællesskabernes egneindtægter
m/C300/18)
KOM(93)438endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den11.oktober1993)
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel199og
201,underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel199og
201,
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeAtomenergifællesskab ,særligartikel171,stk.1,
ogartikel173,underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeAtomenergifællesskab ,særligartikel171,stk.1,
ogartikel173,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ('), underhenvisningtilforslagfraKommissionen (*),
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet (2),underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet (2),
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg(J),ogunderhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg(3),og
udfrafølgendebetragtninger : udfrafølgendebetragtninger :
[vedRådetsafgørelse85/257/EØF,Euratomaf7.maj
1985omFællesskabernes ordningmedegne
indtægter(4),senestændretveddeneuropæiskefælles
akt,blevdenmaksimalsats ,somanvendespådetensar­
tedegrundlagformerværdiafgiften ,(momsen),ogsom
tidligerevarblevetfastsattil1%vedRådetsafgørelseaf
21.april1970angåendeudskiftningafmedlemsstaternes
finansiellebidragmedFællesskabernes egneindtægter(5)
idetfølgendebenævnt»afgørelsenaf21.April1970«,
forhøjettil1,4%forhvermedlemsstat;]vedRådetsafgørelse88/376/EØF,Euratomaf24.juni
1988omordningenforFællesskabernes egne
indtægter(4)blevdissessammensætning ændretog
udvidetgennemenreduktionafberegningsgrundlaget
formerværdiafgiften ,såledesatdettehøjstkanudgøre
55%aflandetsårligebruttonationalindkomst i
markedspriser ,idetfølgendebenævnt»BNI«,ogmaksi­
malsatsenpå1,4%blevfastholdt,ligesomderblev
indførtensupplerendeindtægtskilde baseretpå
medlemsstaternes samledeBNIforatsikredenbudget­
mæssigeligevægtmellemindtægterogudgifter;
OEFTnr.C102af16.4.1988,s.8.
(2)Udtalelseafgivetden15.juni1988(endnuikkeoffent­
liggjortiTidende).
OEFTnr.C175af4.7.1988.
(4)EFTnr.L128af14.5.1985,s.15.
OEFTnr.L94af28.4.1970,s.19.OEFTnr.C102af16.4.1988,s.8.
(2)Udtalelseafgivetden15.juni1988(endnuikkeoffent­
liggjortiTidende).
OEFTnr.C175af4.7.1988.
C)EFTnr.L185af15.7.1988,s.24.

Nr.C300/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAC ÆNDRETFORSLAG
denneordningharskabtetsolidtgrundlagforfinansie­
ringenafFællesskabetsbudget,menordningensstruktur
børihøjeregradtagehensyntilmedlemsstaternes
bidragsevnesåledesatdedegressiveelementeri
ordningenkorrigeresfordemindstvelståendelandes
vedkommende ;[loftetpå1,4%harvistsigatværeutilstrækkeligt til
dækningafFællesskabetsanslåedeudgifter;]
[undertegnelsen afdeneuropæiskefællesaktharåbnet
nyeperspektiverforFællesskabet ;iartikel8Aitrak­
tatenomoprettelseafDetEuropæiskeØkonomiske
Fællesskaberdetbestemt,atdetindremarkedskal
gennemføresindenden31.december1992;]
[Fællesskabetbørrådeoverstabileogsikreindtægter,
såledesatdetkansaneredennuværendesituationog
gennemføredefællespolitikker;disseindtægterbør
baserespådeudgifter,deransesfornødvendigehertil,
ogsomerfastsatidefinansielleoverslagideninterinsti­
tutionelleaftalemellemEuropa-Parlamentet ,Rådetog
Kommissionen ,somfårvirkningden1.juli1988;]Fællesskabetbørrådeoverdeindtægter,derernødven­
digetilfinanseringenafdetspolitikker;disseindtægter
børsvaretildeudgifter,deransesfornødvendigehertil,
ogtildemålsætninger ,somerfastsatidefinansielle
overslagideninterinstitutionelle aftalemellemEuropa­
Parlamentet,RådetogKommissionen ,somfårvirkning
den1.januar1995;
påmødetiBruxelles[den11.,12.og13.februar1988]
nåedeDetEuropæiskeRådfremtilenrækkekonklu­
sionerherom;påmødetiEdinburghden11.og12.decembernåede
DetEuropæiskeRådfremtilenrækkekonklusioner
herom;
ifølgedissekonklusioner vilFællesskabetindtil1999
kunnedisponereoveretmaksimaltbeløbiegne
indtægtersvarendetil1,27°/oafmedlemsstaternes BNI;ifølgedissekonklusioner vilFællesskabetindtil[1992]
kunnedisponereoveretmaksimaltbeløbiegne
indtægtersvarendetil[1,2%]afmedlemsstaternes
samledeårligebruttonationalindkomster imarkedspriser ,
idetfølgendebenævnt»BNI«;
foratdetteloftkanoverholdes,mådetsamledebeløb
fordeegneintægter,derstillestilFællesskabetsrådighed
forperioden1995-1999,ikkeinogetåroverstigeen
bestemtprocentsatsafFællesskabetssamledeBNIfordet
pågældendeår;denneprocentsatserfastsatpågrundlag
afdenudviklingiudgiftslofterne ,somfællesskabsinstitu­
tionerneharvedtaget;foratdetteloftkanoverholdes,mådetsamledebeløb
fordeegneindtægter,derstillestilFællesskabets
rådighedforperioden[1988-1992],ikkeinogetårover­
stigeenbestemtprocentsatsafFællesskabets samlede
BNIfordetpågældendeår;denneprocentsats [skal
fremkommevedanvendelsenafdegrundprincipper ,som
erfastsatforvæksteniFællesskabetsudgifteriDet
EuropæiskeRådskonklusionervedrørendebudgetdisci­
plinogbudgetforvaltning ,medensikkerhedsmargen på
0,03%afFællesskabetsBNImedhenblikpåuforudsete
udgifter;]
etsamletloftpå[1,30%]afmedlemsstaternes BNIfast­
sættesforforpligtelsesbevillingerne ,ogdetbørsikres,at
udviklingen iforpligtelsesbevillingerne ogbetalingsbevil­
lingernestyres;derfastsættesetsamletloftpå1,335%afmedlemssta­
ternesBNIforforpligtelsesbevillingerne ,ogdetbør
sikres,atudviklingen iforpligtelsesbevillingerne ogbeta­
lingsbevillingerne styres;
disselofterbørgældeindtildenneafgørelseændres;disselofterbørgældeindtildenneafgørelseændres;

6.11.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C300/19
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
foratderkanskabesstørreoverensstemmelse mellemde
beløb,somdeenkeltemedlemsstater indbetaler,ogderes
bidragsevne,[børsammensætningen afFællesskabets
egneindtægterændresogudvides;detvilderforvære
hensigtsmæssigt :foratderkanskabesstørreoverensstemmelse mellemde
beløb,somdeenkeltemedlemsstater indbetaler,ogderes
bidragsevne,besluttedeDetEuropæiskeRådpåsitmøde
den11.og12.december1992atændresammensæt­
ningenafFællesskabetsegneindtægtersåledes:
atfastsættedenmaksimalsats ,somskalanvendespå
deenkeltemedlemsstaters ensartedeberegnings­
grundlagformerværdiafgiften ,til1,4%,idetdette
grundlagdogikkekanoverstige55%aflandetsBNI—loftetfordenensartedesats,derskalanvendespåde
enkeltemedlemsstaters ensartedeberegningsgrundlag
formerværdiafgiften sænkesfra1,4%til1%i
ensartedetriniperioden1995-1999
atindføreensupplerendeindtægtskilde ,somåbner
mulighedforatsikrebudgetmæssig ligevægtmellem
indtægterogudgifter,ogsomerbaseretpåmedlems­
staternessamledeBNI;medhenblikherpåvilRådet
vedtageetdirektivomharmonisering affastlæggel­
senafbruttonationalindkomsten imarkedspriser
(BNImp);]—formedlemsstater medenBNIpr.indbyggerpå
under90%affællesskabsgennemsnittet reduceres
beregningsgrundlaget formerværdiafgiften fra1995
til50%afdenpågældendemedlemsstatsBNI,og
fordeøvrigemedlemsstater reduceresberegnings­
grundlagettil50%istedetfor55%,iensartedetrin
iperioden1995-1999;
[toldenpåprodukter,derhenhørerundertraktatenom
oprettelseafDetEuropæiskeKul-ogStålfællesskab ,bør
medregnesFællesskabernes egneindtægter;]DetEuropæiskeRådbekræftedepåsitmødeden11.og
12.december1992denberegningsmetode forkorrektion
afbudgetuligevægten ,somerfastsatiafgørelse
88/376/EØF,Euratomomegneindtægter;
ihenholdtilhenholdsvisartikel127itiltrædelsesakten af
1979ogartikel187og374itiltrædelsesakten af1985
harGrækenlandsamtSpanienogPortugalindtil
henholdsvis1985og1991fåettilbageførtendelafdet
beløb,deharindbetaltiegneindtægterhidrørendefra
moms,fraBNIogfradefinansiellebidragpågrundlag
afBNI;dissetilbageførslerrepræsentererudgifterpådet
almindeligebudget;[konklusionerne fraDet:EuropæiskeRådsmødeden
25.og26.juni1984vedrørendekorrektionenafbudget­
uligevægtenefinderanvendelse,sålængedenneafgørelse
ergældende;dennuværendekompensationsordning bør
imidlertidtilpassesforattagehensyntil»udjævningen «
afberegningsgrundlaget formomsenogtilindførelsenaf
ensupplerendeindtægt,ogdenbørgivemulighedforat
finansierekorrektionenpågrundlagafenBNI-nøgle;
dennetilpasninghartilformålatsikre,atDetForenede
Kongerigesmomsandelerstattesmeddetsandelibeta­
lingernepågrundlagaf3.og4.indtægtskilde (de
indtægter,derhidrørerfrahenholdsvismomsogBNI),
samtatsikre,atdenvirkningforetgivetårforDet
ForenedeKongerigeaf»udjævningen «afberegnings­
grundlagetformomsenogafindførelsenaf4.indtægt­
skilde,somikkekompenseresmeddenneændring,korri­
geresvedentilpasningafkompensationen fordetpågæl­
dendeår;SpaniensogPortugalsbidragbørreduceresi
henholdtildebestemmelser ,dererfastsatiartikel187
og374itiltrædelsesakten af1985;]deeventuelletilpasningerafmoms-ogBNI-grundlaget
forregnskabsårene 1981-1991medførerkorrektioneraf
tilbageførslerne ;derbørtræffesforanstaltninger ,dergør
detmuligtattagehøjdefordissetilpasningerafdet
almindeligebudget;

Nr.C300/20 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
derbørdragesomsorgfor,atbudgetuligevægtene korri­
gerespåensådanmåde,atdetteikkeberørerdeegne
indtægter,dererdisponibleforFællesskabetspolitik;derbørdragesomsorgfor,atbudgetuligevægtene korri­
gerespåensådanmåde,atdetteikkeberørerdeegne
indtægter,dererdisponibleforFællesskabetspolitik;
dergældersærligebestemmelser fordenmonetære
reserve,idetfølgendebenævnt»monetærEUGFL­
reserve«;
ihenholdtilkonlusionernefraDetEuropæiskeRådden
11.og12.december1992skalderafsættestoreserverpå
Fællesskabets budget;deneneskalgøredetmuligt
hurtigtatimødekommepunktuellebehovfornødhjælpi
tredjelande,ogdenandenskalanvendestilfinansiering
afengarantifondforlån;derfastsættessærligebestem­
melserfordissereserver;[ikonklusionerne fraDetEuropæiskeRådden11.,12.
og13.februar1988erdetbestemt,atderpåFælles­
skabetsbudgetskalafsættes]enmonetærreserve,idet
følgendebenævnt»monetærEUGFL-reserve «,somskal
afbødedefølger,sombetydeligeoguforudseteudsvingi
paritetenmellemecuogdollarharforudgifterneunder
DenEuropæiskeUdviklings-ogGarantifondforLand­
bruget(EUGFL),Garantisektionen ;derfastsættes
særligebestemmelser [vedrørendedennereserve;]
DetEuropæiskeRådunderstregede påsitmødeden
22.-23.juni1993iKøbenhavn,atdetervigtigtatfort­
sættebekæmpelsen afsvigoguregelmæssigheder i
forbindelsemedFællesskabetsbudget;Kommissionens
rollebørderforpræciseresnærmere,nårdetgælder
forbedringafdenationaleprocedurerforregistrering,
fastlæggelse ,opkrævningogkontrolafmoms;
DetEuropæiskeRådharopfordretKommissionen tilat
foretageenundersøgelseafmulighederneforatindføre
enfemteindtægtskilde ;
derbørfastsættesbestemmelser tilsikringafovergangen
fradenordning,somblevindførtvedafgørelse
[85/257/EØF,Euratom],tildenordning,somindføres
vednærværendeafgørelse;derbørfastsættesbestemmelser tilsikringafovergangen
fradenordning,somblevindførtvedafgørelse
88/376/EØF,Euratom,tildenordning,somindføres
vednærværendeafgørelse;
DetEuropæiskeRådvedtogpåsitmødeden[11.,12.og
13.februar1988],atdenneafgørelseskalhavevirkning
fraden[1.januar1988]—DetEuropæiskeRådvedtogpåsitmødeden11.og12.
december1992,atdenneafgørelseskalhavevirkningfra
den1.januar1995—
FASTSATFØLGENDE BESTEMMELSER ,SOMDET
HENSTILLER TILMEDLEMSSTATERNE ATVEDTAGE :FASTSATFØLGENDE BESTEMMELSER ,SOMDET
HENSTILLER TILMEDLEMSSTATERNE ATVEDTAGE :
Artikel1
DertillæggesFællesskaberne egneindtægter,somskal
sikrefinansieringen afderesbudgetioverensstemmelse
meddenidefølgendeartiklerfastsattefremgangsmåde .Artikel1
DertillæggesFællesskaberne egneindtægter,somskal
sikrefinansieringen afderesbudgetioverensstemmelse
meddenidefølgendeartiklerfastsattefremgangsmåde .
Fællesskabetsbudgetfinansieres,uansetandreindtægter,
fuldtudvedhjælpafFællesskabernes egneindtægter.Fællesskabetsbudgetfinansieres,uansetandreindtægter,
fuldtudvedhjælpafFællesskabernes egneindtægter.

6.11.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C300/21
OPRINDELIGT FORSLAG
Artikel2
1.Egneindtægter,deropførespåFællesskabernes
budget,omfatterprovenuetaf:ÆNDRETFORSLAG
Artikel2
1.Egneindtægter,deropførespåFællesskabernes
budget,omfatterprovenuetaf:
a)afgifter,præmier,tillægs-ellerudligningsbeløb ,
supplerendeafgifteroglignendesamtandreafgifter,
somafFællesskabernes institutionererpålagtellervil
blivepålagthandelenmedikke-medlemsstater inden
forrammerneafdenfælleslandbrugspolitik ,såvel
somafgifteroglignende,dererfastsatindenfor
rammerneafdenfællesmarkedsordning forsukkera)afgifter,præmier,tillægs-ellerudligningsbeløb ,
supplerendeafgifteroglignendesamtandreafgifter,
somafFællesskabernes institutionererpålagtellervil
blivepålagthandelenmedikke-medlemsstater inden
forrammerneafdenfælleslandbrugspolitik ,såvel
somafgifteroglignende,dererfastsatindenfor
rammerneafdenfællesmarkedsordning forsukker
b)toldihenholdtildenfællestoldtarifogandentold,
derafFællesskabetsinstitutionererpålagtellervil
blivepålagthandelenmedikke-medlemsstater ,samt
toldafdeprodukter,derhenhørerundertraktaten
omoprettelseafDetEuropæiskeKul-ogStålfælles­
skabb)toldihenholdtildenfællestoldtarifogandentold,
derafFællesskabetsinstitutionererpålagtellervil
blivepålagthandelenmedikke-medlemsstater ,samt
toldafdeprodukter,derhenhørerundertraktaten
omoprettelseafDetEuropæiskeKul-ogStålfælles­
skab
c)anvendelseafenensartetsats,somgælderforalle
medlemsstater ,påmomsberegningsgrundlaget ,der
fastlæggesensartetformedlemsstaterne ihenholdtil
fællesskabsregler ;detgrundlag[somenmedlemsstat
skaltageibetragtningmedhenblikpådenneafgø­
relse,skaldogikkeoverstige55%afmedlemssta­
ternesBNI]c)anvendelseafenensartetsats,somgælderforalle
medlemsstater ,påmomsberegningsgrundlaget ,der
fastlæggesensartetformedlemsstaterne ihenholdtil
fællesskabsregler .Detgrundlag,somskaltagesi
betragtningmedhenblikpådenneafgørelse,
begrænsestilatudgøre50%afBNIfordemedlems­
stater,hvisBNIpr.indbyggerudgørunder90%af
fællesskabsgennemsnittet ;formedlemsstater ,derikke
opfylderdennebetingelse,begrænsesgrundlagettil
følgendeprocentdeleafderesBNI:
—54%i1995
—53%i1996
—52%i1997
—51%i1998
—50%i1999
d)anvendelseafensats,somfastsættesindenfor
rammerneafbudgetproceduren underhensyntilalle
øvrigeindtægter,påsummenafallemedlemsstaternes
BNI,deropstillesefterfællesskabsregler ,[vilblive
omhandletietdirektiv,derskalvedtagespågrundlag
afartikel8,stk.2,idenneafgørelse.]d)anvendelseafensats,somfastsættesindenfor
rammerneafbudgetproceduren underhensyntilalle
øvrigeindtægter,påsummenafallemedlemsstaternes
BNI,deropstillesefterdefællesskabsregler ,der
deromhandletiRådetsdirektiv89/130/EØF,Eura­
tom(').
(')EFTnr.L49af21.2.1989,s.26.

Nr.C300/22 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
2.Egneindtægter,deropførespåFællesskabernes
budget,omfatterdesudenprovenuetafandreafgifter,
sommåttebliveindførtsomledienfællespolitikiover­
ensstemmelsemedtraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeØkonomiskeFællesskabellertraktatenomopret­
telseafDetEuropæiskeAtomenergifællesskab ogunder
overholdelseafdenprocedure,somerfastsatiartikel
201itraktatenomoprettelseafDetEuropæiskeØkono­
miskeFællesskabelleriartikel173itraktatenomopret­
telseafDetEuropæiskeAtomenergifællesskab .2.Egneindtægter,deropførespåFællesskabernes
budget,omfatterdesudenprovenuetafandreafgifter,
sommåttebliveindførtsomledienfællespolitikiover­
ensstemmelsemedtraktatenomoprettelseafDetEuro­
pæiskeØkonomiskeFællesskabellertraktatenomopret­
telseafDetEuropæiskeAtomenergifællesskab ogunder
overholdelseafdenprocedure,somerfastsatiartikel
201itraktatenomoprettelseafDetEuropæiskeØkono­
miskeFællesskabelleriartikel173itraktatenomopret­
telseafDetEuropæiskeAtomenergifællesskab .
3.Vedindbetalingafbeløbeneihenholdtilstk.1,
litraa)ogb),tilbageholdermedlemsstaterne 10%til
dækningafopkrævningsomkostningerne .3.Vedindbetalingafbeløbeneihenholdtilstk.1,
litraa)ogb),tilbageholdermedlemsstaterne 10%til
dækningafopkrævningsomkostningerne .
4.Denensartedesats,dereromhandlet istk.1,
litrac),fremkommersometresultataf:4.Denensartedesats,dereromhandletistk.1,
litrac),fremkommersometresultataf:
a)anvendelseafsatsenpå[1,4%]påmedlemsstaternes
momsberegningsgrundlaga)anvendelseaffølgendeprocentsatserpåmedlemssta
ternesmomsberegningsgrundlag :
—1,32%i1995
—1,24%i1996
—1,16%i1997
—1,08%i1998
—1,00%i1999
b)ognedsættelsemedbruttobeløbetfordenreference­
kompensation ,dereromhandletiartikel4,stk.2.
Dettebruttobeløbudgøresafkompensationen
tilpassetunderhensyntil,atDetForenedeKongerige
ikkedeltagerifinansieringen afsinegenkompensa­
tion,samttil,atForbundsrepublikken Tysklands
andelernedsatmedentredjedel.Satsenberegnes,
somomreferencekompensationen blevfinansieretaf
medlemsstaterne efterderesmomsberegningsgrundlag
somfastsatihenholdtilartikel2,stk.1,litrac).b)ognedsættelsemedbruttobeløbetfordenreference­
kompensation ,dereromhandletiartikel4,stk.2.
Dettebruttobeløbudgøresafkompensationen
tilpassetunderhensyntil,atDetForenedeKongerige
ikkedeltagerifinansieringen afsinegenkompensa­
tion,samttil,atForbundsrepublikken Tysklands
andelernedsatmedentredjedel.Satsenberegnes,
somomreferencekompensationen blevfinansieretaf
medlemsstaterne efterderesmomsberegningsgrundlag
somfastsatihenholdtilartikel2,stk.1,litrac).[For
1988nedsættesbruttoreferencekompensationen med
780mio.ECU].
5.Densats,dererfastsatistk.1,litrad),gælderfor
hvermedlemsstats BNI.5.Densats,dererfastsatistk.1,litrad),gælderfor
hvermedlemsstats BNI.
6.Erbudgettetendnuikkevedtagetvedregnskabs­
åretsbegyndelse,skaldentidligerefastsatteensartede
momssatsogBNI-satsfortsatgælde,indtilnyesatser
træderikraft,[medmindreandetvedtages]ihenholdtil
artikel8,stk.2,[somfølgeafoprettelsenafenmonetær
EUGFL-reserve påbudgettet.]6.Erbudgettetendnuikkevedtagetvedregnskabs­
åretsbegyndelse,skaldentidligerefastsatteensartede
momssatsogBNI-satsfortsatgælde,indtilnyesatser
træderikraft,jf.dogdebestemmelser ,derervedtageti
henholdtilartikel7,stk.2,forsåvidtangårdenmone­
tæreEUGFL-reserve ,reserventilfinansieringaflånega­
rantifondenogreserventilnødhjælpitredjelande .

6.11.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C300/23
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
7.IdenneafgørelseforståsvedBNIåretsbruttonatio
nalindkomst imarkedspriser .7.[Uansetstk.1,litrac),ogsåfremtreglernevedrø­
rendefastlæggelseafdetensartedemomsberegnings­
grundlagendnuikkeergennemført iallemedlemsstater
pr.1.januaridetpågældenderegnskabsår,skaldet
finansiellebidrag,somenmedlemsstat ,derendnuikke
anvenderdetteensartedegrundlag,skalindbetaletil
Fællesskabernes budgetistedetformomsen,fastsættes
pågrundlagafforholdetmellemdenpågældende
medlemsstatsbruttonationalindkomst imarkedspriser i
deførstetreåraffemårsperioden forudfordetpågæl­
dendeårogmedlemsstaternes samledebruttonational­
indkomstimarkedspriser .Denneundtagelsesbestem­
melsebortfalder,nårreglernevedrørendefastlæggelseaf
detensartedemomsberegningsgrundlag ergennemført i
allemedlemsstater .]
8.IdenneafgørelseforståsvedBNIåretsbruttonatio
nalindkomst imarkedspriser .
Artikel3
1.Fællesskabernes samledeegneindtægterkanikke
overstige[1,20%]afFællesskabets samledeBNImed
hensyntilbetalingsbevillinger .Artikel3
1.Fællesskabernes samledeegneindtægterkanikke
overstige1,27%afFællesskabets samledeBNImed
hensyntilbetalingsbevillinger .
Fællesskabernes samledeegneindtægterkanforhvertaf
åreneiperioden[1988-1992]ikkeoverstigefølgende
procentdeleafFællesskabetssamledeBNIidetpågæl­
dendeår:Fællesskabernes samledeegneindtægterkanforhvertaf
åreneiperioden1995-1999ikkeoverstigefølgende
procentdeleafFællesskabetssamledeBNIidetpågæl­
dendeår:
—1995:1,21%
—1996:1,22%
—1997:1,24%
—1998:1,26%
—1999:1,27%[—1988:1,15%
—1989:1,17%
—1990:1,18%
—1991:1,19%
—1992:1,20%]
2.Udviklingen idebevillingertilforpligtelser,der
opførespåFællesskabernes almindeligebudgetiløbetaf
perioden[1988-1992]skalstyrespåensådanmåde,at
resultatetbliverensamletbeløbsramme ,derikkeover­
stiger[1,30%]afFællesskabetssamledeBNIi[1992].
Derfastholdeset[nøje]forholdmellembevillingertil
forpligtelserogbevillingertilbetalingerforatsikredisse
bevillingersforenelighedogforatoverholdedetistk.1
nævnteloftfordefølgendeår.2.Udviklingen idebevillingertilforpligtelser,der
opførespåFællesskabernes almindeligebudgetiløbetaf
perioden1995-1999,skalstyrespåensådanmåde,at
resultatetbliverensamletbeløbsramme ,derikkeover­
stiger1,335%afFællesskabetssamledeBNIi1999.Der
fastholdesetbestemtforholdmellembevillingertil
forpligtelserogbevillingertilbetalingerforatsikredisse
bevillingersforenelighedogforatoverholdedetistk.1
nævnteloftfordefølgendeår.

Nr.C300/24 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
3.Desamledelofter,dereromhandletistk.1og2,
finderanvendelse,indtildenneafgørelseændres.3.Desamledelofter,dereromhandletistk.1og2,
finderanvendelse,indtildenneafgørelseændres.
Artikel4 Artikel4
DerindrømmesDetForenedeKongerigeenkorrektion
afbudgetuligevægtene .Dennekorrektionbestårafet
grundbeløbogenjustering.Veddennejusteringbringes
grundbeløbet ioverensstemmelse medenreference­
kompensation .DerindrømmesDetForenedeKongerigeenkorrektion
afbudgetuligevægtene .Dennekorrektionbestårafet
grundbeløbogenjustering.Veddennejusteringbringes
grundbeløbet ioverensstemmelse medenreference­
kompensation .
1)Grundbeløbet fastsættesved:
a)atberegneforskellenidetforegåenderegnskabsår
mellem:
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
summenafdeindbetalinger ,dereromhandlet
iartikel2,stk.1,litrac)ogd),ogsomer
blevetforetagetidetpågældenderegnskabsår,
inklusivejusteringerneafdenensartedesatsfor
tidligereregnskabsår,og
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
desamlede»fordelteudgifter«
b)atanvendedensåledesberegnedeforskelpåde
samlede»fordelteudgifter«
c)ogatmultiplicereresultatetmed0,66.1)Grundbeløbet fastsættesved:
a)atberegneforskellenidetforegåenderegnskabsår
mellem:
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
summenafdeindbetalinger ,dereromhandlet
iartikel2,stk.1,litrac)ogd),ogsomer
blevetforetagetidetpågældenderegnskabsår,
inklusivejusteringerneafdenensartedesatsfor
tidligereregnskabsår,og
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
desamlede»fordelteudgifter«
b)atanvendedensåledesberegnedeforskelpåde
samlede»fordelteudgifter«
c)ogatmultiplicereresultatetmed0,66.
2)Referencekompensationen erdenkorrektion,som
fremkommervedanvendelsenaflitraa),b)ogc)
nedenfor,korrigeretmeddenfordelforDet
ForenedeKongerige,somopstår,nårmomsen
»udjævnes«,ogartikel2,stk.1,litrad),bringesi
anvendelse .2)Referencekompensationen erdenkorrektion,som
fremkommervedanvendelsenaflitraa),b)ogc)
nedenfor,korrigeretmeddenfordelforDet
ForenedeKongerige,somopstår,nårmomsen
»udjævnes«,ogartikel2,stk.1,litrad),bringesi
anvendelse .
Referencekompensationen fastsættesved:
a)atberegneforskellenidetforløbneregnskabsår
mellem:
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
desamledemomsindbetalinger ,somskulle
haveværetforetagetidetteregnskabsår,inklu­
sivejusteringernefortidligereregnskabsår,
vedrørendedebeløb,somfinansieresoverdei
artikel2,stk.1,litrac)ogd),nævnte
indtægter;såfremtdenensartedemomssatsvar
blevetanvendtpågrundlag,derikkevar
»udjævnet«,ogReferencekompénsationen fastsættesved:
a)atberegneforskellenidetforløbneregnskabsår
mellem:
—DetForenedeKongerigesprocentviseandelaf
desamledemomsindbetalinger ,somskulle
haveværetforetagetidetteregnskabsår,inklu­
sivejusteringernefortidligereregnskabsår,
vedrørendedebeløb,somfinansieresoverdei
artikel2,stk.1,litrac)ogd),nævnte
indtægter,såfremtdenensartedemomssatsvar
blevetanvendtpågrundlag,derikkevar
»udjævnet«,og

6.11.93 Nr.C300/25 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
—DetForenedeKongerigesprocentviseandeli
desamlede»fordelteudgifter«
b)atanvendedensåledesberegnedeforskelpåde
samlede»fordelteudgifter«
c)atmultiplicereresultatetmed0,66
d)attrækkeDetForenedeKongerigesindbetalinger
undernr.1,litraa),førsteled,fraindbetalingerne
undernr.2,litraa),førsteled,og
e)attrækkedeunderlitrad)fremkomnebeløbfra
detunderlitrac)fremkomnebeløb.—DetForenedeKongerigesprocentviseandeli
desamlede»fordelteudgifter«
b)atanvendedensåledesberegnedeforskelpåde
samlede»fordelteudgifter«
c)atmultiplicereresultatetmed0,66
d)attrækkeDetForenedeKongerigesindbetalinger
undernr.1,litraa),førsteled,fraindbetalingerne
undernr.2,litraa),førsteled,og
e)attrækkedeunderlitrad)fremkomnebeløbfra
detunderlitrac)fremkomnebeløb.
3)Grundbeløbet justeres,sådetkommertilatsvareti
beløbetforreferencekompensationen .3)Grundbeløbet justeres,sådetkommertilatsvaretil
beløbetforreferencekompensationen .
Artikel5 Artikel5
1.Korrektionenfinansieresafdeøvrigemedlemsstater
efterfølgenderetningslinjer :1.Korrektionenfinansieresafdeøvrigemedlemsstater
efterfølgenderetningslinjer :
Medlemsstaternes andelidennefinansieringberegnes
førstpågrundlagafderesrespektiveandelideiarti­
kel2,stk.1,litrad),omhandledeindbetalinger ,idetder
sesbortfraDetForenedeKongerige;dentilpasses
dernæst,såledesatForbundsrepublikken Tysklands
bidragnedsættestiltotredjedeleafdenandel,somfrem­
kommerveddenneberegning .Medlemsstaternes andelidennefinansieringberegnes
førstpågrundlagafderesrespektiveandelideiarti­
kel2,stk.1,litrad),omhandledeindbetalinger ,idetder
sesbortfraDetForenedeKongerige;dentilpasses
dernæst,såledesatForbundsrepublikken Tysklands
bidragnedsættestiltotredjedeleafdenandel,somfrem­
kommerveddenneberegning .
2.KorrektionenydesDetForenedeKongerigeiform
affradragideindbetalinger ,somlandetforetageri
henholdtilartikel2.Deøvrigemedlemsstaters andelheri
læggestildeindbetalinger ,hvermedlemsstatforetageri
henholdtilartikel2.2.KorrektionenydesDetForenedeKongerigeiform
affradragideindbetalinger ,somlandet,foretageri
henholdtilartikel2,[stk.1,litrac)].Deøvrige
medlemsstaters andelherilæggestildeindbetalinger ,
hvermedlemsstatforetagerihenholdtilartikel2,[stk.1,
litrac)],idetsatsendogikkemåoverstige1,4%
afmomsberegningsgrundlaget ,ogtilartikel2,[stk.1,
litrad).l
3.Kommissionen foretagerdeidenneafgørelses
artikel4ogdenneartikelomhandledeberegninger .3.Kommissionen foretagerdeidenneafgørelses
artikel4ogdenneartikelomhandledeberegninger .

Nr.C300/26 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
4.Hvisbudgettetikkeervedtagetvedregnskabsårets
begyndelse,skaldenkorrektiontilDetForenedeKonge­
rigeogdeøvrigemedlemsstaters andeleheri,somer
opførtpådetsenesteendeligtvedtagnebudget,fortsat
gælde.4.Hvisbudgettetikkeervedtagetvedregnskabsårets
begyndelse,skaldenkorrektiontilDetForenedeKonge­
rigeogdeøvrigemedlemsstaters andeleheri,somer
opførtpådetsenesteendeligtvedtagnebudget,fortsat
gælde.
Artikel6
Deiartikel2nævnteindtægteranvendesudensondring
tilfinansieringafalleudgifter,dereropførtpåFælles­
skabernesbudget.Deindtægter,derernødvendigetil
helellerdelvisdækningafdenmonetæreEUGFL­
reserve,ogsomeropførtpåbudgettet,indkrævesdog
føi*sthosmedlemsstaterne ,når[reserven]tagesianven­
delse.Bestemmelserne vedrørendeanvendelsen [afdenne
reserve]vedtagesifornødentomfangihenholdtilarti­
kel8,stk.2.Artikel6
Deiartikel2nævnteindtægteranvendesudensondring
tilfinansieringafalleudgifter,dereropførtpåFælles­
skabernesbudget.Deindtægter,derernødvendigetil
helellerdelvisdækningafdenmonetæreEUGFL­
reserve,reserventilfinansieringaflånegarantifonden og
reserventilnødhjælpitredjelande,ogsomeropførtpå
budgettet,indkrævesdogførsthosmedlemsstaterne ,når
reservernetagesianvendelse .Bestemmelserne vedrø­
rendeanvendelsenafdissereservervedtagesifornødent
omfangihenholdtilartikel7,stk.2.
Bestemmelserne istk.1foregriberikkeanvendelsenaf
vissemedlemsstaters bidragtildesupplerendepro­
grammer,dererfastsatiartikel130I,itraktatenom
oprettelseafDetEuropæiskeØkonomiskeFællesskab .Bestemmelserne istk.1foregriberikkeanvendelsenaf
vissemedlemsstaters bidragtildesupplerendepro­
grammer,dererfastsatiartikel130Litraktatenom
oprettelseafDetEuropæiskeØkonomiskeFællesskab .
[Artikel7]
[EteventueltoverskudafFællesskabernes indtægteri
forholdtilsamtligedeietregnskabsårfaktiskafholdte
udgifterfremførestildetfølgenderegnskabsår .Etover­
skud,derfølgerafenoverførselfrakapitlernevedrø­
rendeEUGFL,Garantisektionen ,tildenmonetære
reserve,betragtesdogsomegneindtægter.]
Artikel8
1.Fællesskabets egneindtægtersomomhandlet i
artikel2,stk.1,litraa)ogb),opkrævesafmedlemssta­
terneihenholdtilderesnationaleloveogadministrative
bestemmelser ,somigivetfaldtilpassesfællesskabsfor­
skrifterneskrav.Kommissionen foretagermedregelmæs­
sigemellemrumengennemgangafdenationalebestem­
melser,sommedlemsstaterne meddelerden,meddeler
medlemsstaterne detilpasninger,somdenanserfor
nødvendigeforatsikrederesoverensstemmelse med
fællesskabsforskrifterne ogaflæggerrapporttilbudget­
myndigheden .Medlemsstaterne stillerdeiartikel2,
stk.1,litraa)tild),fastsatteindtægtertilKommissio­
nensrådighed.Artikel7
1.Fællesskabets egneindtægtersomomhandlet i
artikel2,stk.1,litraa)ogb),opkrævesafmedlemssta­
terneihenholdtilderesnationaleloveogadministrative
bestemmelser ,somigivetfaldtilpassesfællesskabsfor­
skrifterneskrav.Kommissionen foretagermedregelmæs­
sigemellemrumengennemgangafdenationalebestem­
melser,sommedlemsstaterne meddelerden,meddeler
medlemsstaterne detilpasninger,somdenanserfor
nødvendigeforatsikrederesoverensstemmelse med
fællesskabsforskrifterne ogaflæggerrapporttilbudget­
myndigheden .Medlemsstaterne stillerdeiartikel2,
stk.1,litraa)tild),fastsatteindtægtertilKommissio­
nensrådighed.

6.11.93 Nr.C300/27 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
2.Udenatforegriberevisionenafregnskaberneog
kontrollenafretmæssigheden ogdenformellerigtighedi
henholdtilartikel206AitraktatenomoprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,idetdennerevision
ogkontrolførstogfremmestskalvedrørepålideligheden
ogeffektivitetenafdenationalesystemerogprocedurer
tilfastlæggelseafgrundlagetfordeegneindtægterfra
merværdiafgiften ogfraBNI,ogudenatforegribede
kontrolforanstaltninger ,dertræffesimedførafsamme
traktatsartikel209,litrac),vedtagerRådet,dertræffer
afgørelsemedenstemmighed påforslagafKommis­
sionenogefterhøringafEuropa-Parlamentet ,de
bestemmelser ,somernødvendigeforgennemførelsen af
denneafgørelse,samtbestemmelserne vedrørende
kontrollenmedopkrævningen ,overdragelsen til
Kommissionen ogindbetalingen afdeiartikel2og5
nævnteindtægter.2.Udenatforegriberevisionenafregnskaberneog
kontrollenafretmæssigheden ogdenformellerigtighedi
henholdtilartikel206AitraktatenomoprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,idetdennerevision
ogkontrolførstogfremmestskalvedrørepålideligheden
ogeffektivitetenafdenationalesystemerogprocedurer
tilfastlæggelseafgrundlagetfordeegneindtægterfra
merværdiafgiften ogfraBNI,ogudenatforegribede
kontrolforanstaltninger ,dertræffesimedførafsamme
traktatsartikel209,litrac),vedtagerRådet,dertræffer
afgørelsemedenstemmighed påforslagafKommis­
sionenogefterhøringafEuropa-Parlamentet ,de
bestemmelser ,somernødvendigeforgennemførelsen af
denneafgørelse,samtbestemmelserne vedrørende
kontrollenmedopkrævningen ,overdragelsen til
Kommissionen ogindbetalingen afdeiartikel2og5
nævnteindtægter.Pågrundlagafdissebestemmelser
undersøgerKommissionen deprocedurerforregistre­
ring,fastlæggelse,opkrævningogkontrolafmoms,der
anvendesafmedlemsstaterne ,ogrettereventuelthenstil­
lingeromforbedringerafdisseprocedurer .
Artikel9
Denmekanisme,medgradvisaftagendetilbageførselaf
egneindtægterhidrørendeframerværdiafgifter eller
finansiellebidragpågrundlagafBNI,somblevindført
medvirkningindtil1991tilfordelforKongeriget
SpanienogRepublikkenPortugalihenholdtilartikel
187og374itiltrædelsesakten af1985,gælderforFælles­
skabernesegneindtægterhidrørendeframomsenogfor
Fællesskabernes egneindtægterbaseretpåBNI,somer
omhandletiartikel2,stk.1,litrac)ogd),idenneafgø­
relse.Mekanismengælderligeledesfordissetomedlems­
statersindbetalinger ihenholdtilartikel5,stk.2,idenne
afgørelse.Isidstnævntetilfældeertilbageførselssatsen
densats,dervargældendefordetår,forhvilketkorrek­
tionenindrømmes .Artikel8
Denmekanismemedgradvisaftagendetilbageførselaf
egneindtægterhidrørendeframerværdiafgifter eller
finansiellebidragpågrundlagafBNI,somblevindført
medvirkningindtil1985tilfordelforGrækenland i
henholdtilartikel127itiltrædelsesakten af1979og
indtil1991tilfordelforSpanienogPortugalihenhold
tilartikel187og374itiltrædelsesakten af1985,gælder
forFællesskabernes egneindtægterhidrørendefra
momsenogforFællesskabernes egneindtægterbaseret
påBNI,someromhandletiartikel2,stk.1,litrac)og
d),idenneafgørelse.Mekanismengælderligeledesfor
detosidstnævntemedlemsstaters indbetalinger ihenhold
tilartikel5,stk.2,idenneafgørelse.Isidstnævnte
tilfældeertilbageførselssatsen densats,dervargældende
fordetår,forhvilketkorrektionen indrømmes .De
korrektioneraftilbageførslerne ,somskyldeseventuelle
tilpasningerafmoms-ogBNI-beregningsgrundlagene
forregnskabsårene 1981-1991,opføressomentennega­
tiveellerpositiveindtægterpådetalmindeligebudget.
Artikel10
Kommissionen forelæggerindenudgangenaf[1991]en
beretningom,hvorledesdenveddenneafgørelse
indførteordningfungerer,[ogdentageridenneforbin­
delsespørgsmåletomkorrektionenafbudgetuligevæg­
tenetilfordelforDetForenedeKongerigeoptilfornyet
overvejelse.]Artikel9
Kommissionen forelæggerindenudgangenaf1999en
beretningom,hvorledesdenveddenneafgørelse
indførteordningfungerer.Denforelæggerendvidere,
entensammenmeddennævnteberetningellerseparat,
enberetningomresultaterneafenundersøgelseaf
mulighederneforatindføreenfemteindtægtskilde .

Nr.C300/28 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 6.11.93
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRETFORSLAG
Artikel11
1.Denneafgørelsemeddelesmedlemsstaterne af
generalsekretæren forRådetforDeEuropæiskeFælles­
skaberogoffentliggøres iDeEuropæiskeFællesskabers
Tidende.
Medlemsstaterne giveromgåendegeneralsekretæren for
RådetforDeEuropæiskeFællesskabermeddelelseom
afslutningenafdeprocedurer,derihenholdtilderes
respektiveforfatningsretlige bestemmelserernødvendige
forvedtagelsenafdenneafgørelse.
Afgørelsentræderikraftpådenførstedagidenmåned,
derfølgereftermodtagelsenafdensidsteafdeiandet
afsnitomhandledemeddelelser .Denfårvirkningfra
[1.januar1988.1Artikel10
1.Denneafgørelsemeddelesmedlemsstaterne af
generalsekretæren forRådetforDeEuropæiskeFælles­
skaberogoffentliggøres iDeEuropæiskeFællesskabers
Tidende.
Medlemsstaterne giveromgåendegeneralsekretæren for
RådetforDeEuropæiskeFællesskabermeddelelseom
afslutningenafdeprocedurer,derihenholdtilderes
respektiveforfatningsretlige bestemmelserernødvendige
forvedtagelsenafdenneafgørelse.
Afgørelsentræderikraftpådenførstedagidenmåned,
derfølgereftermodtagelsenafdensidsteafdeiandet
afsnitomhandledemeddelelser .Denfårvirkningfra
1.januar1995.
2.a)Medforbeholdaflitrab)ophævesafgørelse
88/376/EØF,Euratomden1.januar1995.Enhver
henvisningtilafgørelsenaf21.april1970,tilafgø­
relse85/257/EØF,Euratomellertilafgørelse
88/376/EØF,Euratomskalbetragtessomen
henvisningtilnærværendeafgørelse.
b)Bestemmelserne iartikel3iafgørelse85/257/
EØF,Euratomgælderfortsatforberegningenog
justeringerne afdeindtægter,derhidrørerfra
anvendelsenafsatsenpådetensartede,ikke»redu­
cerede«momsberegningsgrundlag ,forsåvidt
angårregnskabsåret 1987ogtidligereregnskabsår .
Artikel2,4og5iafgørelse88/376/EØF,
Euratomgælderfortsatforberegningenogjuste­
ringerneafdeindtægter,derhidrørerfraanven­
delsenafenensartetsats,dergælderforalle
medlemsstater ,pådetensartedemomsberegnings­
grundlagreducerettil55%afhvermedlemsstats
BNIogpåberegningenafdenkorrektionfor
budgetmæssig uligevægt,dererindrømmetDet
ForenedeKongerige,forsåvidtangårregnskabs­
årene1988-1994 .Itilfældeafanvendelseafartikel
2,stk.7,erstattesmomsindbetalingerne affinan­
siellebidragveddeidettestykkenævntebereg­
ningerforhverberørtmedlemsstatogvedbetaling
afjusteringerafkorrektionerne vedrørendetidli­
gereregnskabsår .2.a)Medforbeholdaflitrab)[ogc)]ophævesafgø­
relse[85/257/EØF,Euratom]den[1.januar
1988].Enhverhenvisningtilafgørelsenaf21.april
1970ellertilafgørelse85/257/EØF,Euratomskal
betragtessomenhenvisningtilnærværendeafgø­
relse.
b)Bestemmelserne iartikel3iafgørelse85/257/
EØF,Euratomgælderfortsatforberegningenog
justeringerne afdeindtægter,derhidrørerfra
anvendelsenafsatsenpådetensartede,ikke
»udjævnede«momsberegningsgrundlag ,forsåvidt
angårregnskabsåret 1987ogtidligereregnskabsår .
[Denreduktion,somDetForenedeKongerigei
1988skalhavefordeforegåenderegnskabsår,
beregnesioverensstemmelse medbestemmelserne i
artikel3,stk.3,litrab),nr.i),ii)ogiii),ioven­
nævnteafgørelse.Dennereduktionfinansieresaf
deøvrigemedlemsstater ioverensstemmelse med
artikel5,stk.1,inærværendeafgørelse.Beløbene
svarendetilreduktionenogfinansieringen heraf
modregnes imomsindbetalingerne ihenholdtil
artikel5,stk.2,inærværendeafgørelse].Itilfa;lde
afanvendelseafartikel2,stk.7,erstattes
momsindbetalingerne affinansiellebidragveddei
dettestykkenævnteberegningerforhverberørt
medlemsstatogvedbetalingafjusteringeraf
korrektionerne vedrørendetidligereregnskabsår .
c)Bestemmelserne iartikel4,stk2,iafgørelse
85/257/EØF,Euratomgælderfortsatforde
finansiellebidrag,somernødvendigetilatfinan­
sierefuldførelsenafdetsupplerendeprogram
1984-1987»DriftafHFR-reaktoren«.]