B4-0260, 0261, 0263 og 0269/96

Beslutning om den faelles valuta, beskaeftigelse og vaekst

Europa-Parlamentet,

- der henviser til hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse og groenbogen om socialpolitikken;

- der henviser til konklusionerne fra Det Europaeiske Raad i Essen og Cannes, den faelles rapport fra Kommissionen og Raadet (oekonomi og finans/arbejds- og socialministrene) om beskaeftigelsespolitikken i medlemsstaterne, som godkendtes under Det Europaeiske Raad i Madrid, samt OEKOFIN-rapporten om medlemsstaternes overholdelse af de brede oekonomiske retningslinjer;

- der henviser til redegoerelsen fra Kommissionens formand, Jacques Santer, til Europa-Parlamentet den 31. januar 1996, hvor han lancerede den europaeiske pagt om tillid og beskaeftigelse;

A. der henviser til risikoen for, at voksende arbejdsloeshed vil bringe offentlighedens accept af OEMU i fare og goere det vanskeligere for medlemsstaterne at opfylde konvergenskriterierne;

B. der henviser til det paradoks, at den europaeiske oekonomi i oejeblikket har en staerk basis, men ikke desto mindre kaemper med lav forbrugertillid, lave investeringer og hoej arbejdsloeshed;

1. opfordrer til overholdelse af bestemmelserne i traktaten om Den Europaeiske Union om overgangen til en faelles valuta;

2. minder i den forbindelse om, at medlemsstaterne for at opfylde budgetkriterierne i traktaten maa have et offentligt underskud, som er paa hoejst 3% af BNP, eller som er faldet vaesentligt og vedvarende og har naaet et niveau, der ligger taet paa 3% af BNP, eller alternativt som kun har passeret de 3% af BNP exceptionelt og midlertidigt og fortsat ligger taet paa 3% af BNP, samt en offentlig gaeld, der ikke overstiger 60% af BNP, eller som mindskes tilstraekkeligt og naermer sig 60% af BNP med en tilfredsstillende hastighed;

3. minder endvidere om, at der i henhold til traktaten skal tages hensyn til den generelle oekonomiske situation ved vurderingen af, om en medlemsstat kan anses for at have et uforholdsmaessigt stort underskud;

4. insisterer paa, at Parlamentet hoeres om alle rapporter, retningslinjer og henstillinger, der bliver noedvendige som foelge af indfoerelsen af den faelles valuta og isaer, efter Det Europaeiske Raad i Madrid, om de rapporter, der skal udarbejdes om forbindelsen mellem deltagende og ikke-deltagende medlemsstater i Euro-omraadet i betragtning af betydningen af at opretholde og konsolidere det indre marked samt om forslagene med henblik paa at opnaa varig konvergens;

5. mener, at begrebet varig konvergens skal vaere i overensstemmelse med gaeldende traktatprocedurer og -principper, og at det ud over den noedvendige budgetdisciplin for de stater, der deltager i tredje fase, ogsaa skal omfatte hensigtsmaessig budgetfleksibilitet og -kapacitet samt egnede skatte- og afgiftsmaessige instrumenter, der kan anvendes til at modvirke kraftige paavirkninger paa regionalt, nationalt og europaeisk plan og til at styre den europaeiske realoekonomi igennem en hel oekonomisk cyklus;

6. understreger, at hvis den skatte- og afgiftsmaessige konsolidering, der er noedvendig for at opfylde konvergenskriterierne ikke skal faa negativ virkning paa beskaeftigelsen, er det af afgoerende betydning, at regeringerne og de monetaere myndigheder sikrer en passende balance mellem skatte- og afgiftspolitikken og den monetaere politik; det er ligeledes afgoerende, at de eksisterende traktatmaesssige forpligtelser vedroerende den oekonomiske samordning paa europaeisk niveau opfyldes;

7. henviser til, at denne balance maa opnaas overalt i Den Europaeiske Union i 1996, saaledes at den langfristede realrente som foelge heraf kan falde og stimulere investering og vaekst, navnlig i den private sektor;

8. understreger endvidere, at siden der er staerke tegn paa, at inflationen er under kontrol i den europaeiske oekonomi, maa de monetaere myndigheder soerge for, at dette genspejles paa finansmarkederne;

9. understreger, at de negative virkninger af valutakursturbulenserne for nylig har foert til en nedgang i investeringerne i Europa og adskillige hundrede tusinde mistede arbejdspladser og fremhaever i den forbindelse, at OEMU ikke er et maal i sig selv men bidrager til at skabe et gunstigt investerings- og jobskabelsesklima;

10. oensker - i betragtning af at den fortsatte eksistens af en hoej arbejdsloeshed undergraver borgernes tillid til opbygningen af Europa og isaer til den faelles valuta - at der laegges vaegt paa den rolle, som Den Europaeiske Union kan spille i kampen mod arbejdsloesheden, og paa den omstaendighed, at OEMU'en er et middel til forbedring af udsigterne paa beskaeftigelsesomraadet og bevarelsen af det sociale beskyttelsesniveau i Europa; kraever med henblik herpaa, at resultaterne af den grundige analyse af faellesskabspolitikkernes virkninger for beskaeftigelsen, som Jacques Santer bebudede i sin redegoerelse for Parlamentet i januar 1996, offentliggoeres hurtigt;

11. glaeder sig over, at Kommissionen tager sit ansvar alvorligt og har lanceret den europaeiske pagt for tillid og beskaeftigelse, understreger den positive betydning som det initiativ kan forventes at faa for borgernes slutten op om den europaeiske integrationsproces, og opfordrer dels medlemsstaterne til at reagere ved at oege tempoet for gennemfoerelsen af strukturreformer paa nationalt plan, og dels arbejdsmarkedets parter til at reagere ved at indtage en positiv holdning til de jobskabelsesforanstaltninger, der forhandles paa plads;

12. understreger, at fordelene ved disse bestraebelser kun kan hoestes gennem en staerkere koordinering af medlemsstaternes skatte- og afgiftspolitik, monetaere politik og strukturpolitik;

13. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og medlemsstaternes parlamenter.