Nr. C 64/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 3. 82 
Udtalelse om »Forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af et sektorbestemt forsknings-
og udviklingsprogram for Det europæiske økonomiske Fællesskab inden for medicin og 
sundhed — samordnet aktion — (1982—1986)« 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 291 af 12. november 1981, side 13. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 14. oktober 1981 i medfør af artikel 198 i traktaten om oprettelse 
af Det europæiske økonomiske Fællesskab at høre Det økonomiske og sociale Udvalg 
om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 193. plenarforsamling, afholdt i 
Bruxelles, den 15. og 16. december 1981, sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 198, 
under henvisning til anmodning af 14. oktober 1981 
fra Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udval­
gets udtalelse om »Forslag til Rådets afgørelse om 
vedtagelse af et sektorbestemt forsknings- og udvik­
lingsprogram for Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab inden for medicin og sundhed — samordnet 
aktion — (1982—1986) (i), 
under henvisning til beslutning truffet af Udvalgets 
præsidium den 27. oktober 1981 om at pålægge afde­
lingen for miljøbeskyttelse, sundhedsvæsen og for­
brug at udarbejde udtalelse og beretning om forsla­
get, 
under henvisning til udtalelse vedtaget af oven­
nævnte afdeling på mødet den 1. december 1981, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af 
ordføreren, Hedda Heuser, på mødet den 1. decem­
ber 1981, 
under henvisning til forhandlingerne på den 193. ple­
narforsamling den 15.—16. december 1981 (mødet 
den 15. december 1981), og 
ud fra følgende betragtninger: 
(!) EFT nr. C 291 af 12.11.1981, s. 13. Rådet vedtog den 13. februar 1978 tre samordnede 
aktioner, der udgør det første forskningsprogram for 
EF inden for medicinsk forskning og offentlig sund­
hedsvæsen (2); 
Rådet vedtog den 18. marts 1980 det andet medi­
cinske forskningsprogram bestående af yderligere 
fire samordnede aktioner (3); 
Det økonomiske og sociale Udvalg gav sin tilslutning 
til ovennævnte programmer henholdsvis den 23. no­
vember 1977 (4) og den 29. november 1978 (5); 
Kommissionen foreslår nu en konsolidering og 
opfølgning af disse aktiviteter i et nyt sektorbestemt 
forskningsprogram bestående af 33 projekter inddelt 
i 8 forskningsområder og 3 underprogrammer til en 
samlet værdi af 20 mio ECU på fællesskabsbudgettet 
over en 5-års periode — 
enstemmigt 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Udvalget hilser Kommissionens forslag velkom­
men og godkender de heri omtalte aktiviteter. 
(2) EFT nr. L 52 af 23.2.1978, s. 20. 
(3) EFT nr. L 78 af 25.3.1980, s. 24. 
(4) EFT nr. C 59 af 8.3.1978, s. 43. 
(5) EFT nr. C 105 af 26.4.1979, s. 22. 
15. 3. 82 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 64/21 
2. Det konstaterer, at det nye program vil koste i alt 
20 mio ECU på EF-budgettet mod 0,36 mio RE for 
det første program og 2,32 mio ECU for det andet 
program. Selv om der er tale om en væsentlig stig­
ning, er omfanget af fællesskabsaktiviteten ligeledes 
blevet væsentligt øget. De syv oprindelige samord­
nede aktioner fra det første og andet program skal 
afløses af ialt 33 projekter på områder, hvor en EF-
koordinering forekommer mest menigsfuld. 
3. Udvalget erklærer sig indforstået med bevillings-
fordelingen på de enkelte forskningsområder, men 
tvivler dog på, at bevillingerne til programmet og til 
personalet er tilstrækkelige til at sikre en effektiv 
koordinering inden for hvert område. 
4. I betragtning af betydningen af det store antal 
projekter, som programmet omfatter, ville det være 
nyttigt at have en mere detaljeret forklaring på, hvor­
ledes disse projekter blev udvalgt. Der synes specielt 
at være grundlag for gennemførelse af en mere for­
mel evaluering (f. eks. Erfolgskontrolle) af arbejdet 
til dato, og en detaljeret cost-benefit analyse af de 
planlagte aktiviteter. Disse bør foretages specielt i 
lyset af Fællesskabets økonomiske og sociale målsæt­
ninger. 
5. Udvalget hilser specielt de mange tilløb til fast­
sættelse af fælles parametre og målemetoder velkom­
men, som muliggør tilvejebringelse af sammenligne­
lige statistikker og forskningsresultater i Fællesska­
bet. Udvalget har allerede nævnt dette i tidligere 
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. december udtalelser. Det gælder specielt lægemiddelområdet, 
hvorom Udvalget afgav udtalelse den 30. april 
1980 0). 
6. Udvalget konstaterer, at politiske aspekter alle­
rede fra starten kommer til udtryk i programmet for 
sundhedsvæsen. Afdelingen mener, at Kommissio­
nen specielt må have opmærksomheden henledt på, 
at et sådant arbejde skal kunne gennemføres videns­
kabeligt og objektivt uden nogen form for ideologisk 
belastning. 
7. Udvalget hilser rationaliseringen af de rådgi­
vende udvalgs opbygning velkommen. Under den 
nye struktur nedsættes et almindeligt styringsudvalg 
vedrørende samordnede aktioner og fire særlige 
styringsudvalg vedrørende samordnede aktioner 
(COMACs). Dette var en af henstillingerne i dets 
studie af 31. januar 1980 over Fællesskabets F& U: 
organisation og forvaltning. 
Udvalget anbefalede ligeledes ved samme lejlighed, 
at »COMAC'erne skal have en bred sammensætning, 
så det sikres, at forskningen dækker de*reelle behov, 
at den udføres effektivt, samt at resultaterne udnyttes 
bedst muligt Mar bør sikre en tilfredsstillende 
og afbalanceret repræsentation af regeringskredse, 
forskningsorganer, forskere, universitetsfolk, bruger-
industrier samt forskellige interessegrupper i samfun­
det«. 
(i) EFT nr. C 205 af 11.8.1980, s. 5. 
1981. 
Tomas ROSEINGRAVE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg