27.4.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C106/17
velsemedboltpistolellerskarpammunitionskalder
foretagesrygmarvsstødning ,ogafblødningskalpåbe­
gyndessenestetminutefterbedøvelsen.«3.20.BilagF
Ogsåkuldioxidbørnævnesblandtdetilladtemetoder.
Bryssel,den25.marts1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv85/73/EØF
omfinansieringafsundhedsmæssig undersøgelseogkontrolafferskkødogfjerkrækød(l)
(92/C106/09)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen14.januar1992underhenvisningtil
EØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
Hans-JürgenWicktilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden12.marts1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin295.plenarforsamling af25.marts1992
enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.ØSUbifalderKommissionens forslagmedforbe­
holdafnedenståendebemærkninger .
2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUhenvisertilsinudtalelseaf26.september
1984omKommissionens forslagtilRådetsdirektiv
omfinansieringafsundhedsmæssig undersøgelseog
kontrolafferskkød(2).ØSUfandtprincipieltgebyr­
ordningenegnettilatudjævnedekonkurrencefor­
vridninger,deropstårsomfølgeafomkostningerne ved
ogfinansieringen afkontrolforanstaltningerne .ØSU
bifaldtenharmonisering afordningerne .2.3.Meddirektiv85/73/EØFudstedtesreglerneom
opkrævningafgebyrervedsundhedsmæssig undersø­
gelseafslagtedyrogkødsamtsundhedsmæssig kontrol
afferskkød.
2.4.Detforeliggendeforslagtagersigtepåatudvide
gebyrordningen tilogsåatomfatteveterinærkontrol af
alleprodukterisamhandelen iFællesskabet (direktiv
89/662/EØF)(3)ogkontrolafalleanimalsketredje­
landsprodukter ,derføresindiFællesskabet (direktiv
90/675/EØF)(4).
2.5.IdenforbindelsehenviserØSUtilsinudtalelse
omdirektiver89/662/EØFog90/675/EØF,hvorØSU
godkendteindførelsenafdegenerellereglerforveteri­
nærkontrolafanimalskeprodukterpådetindremarked
ogvedindførselfratredjelande;idissedirektiverer
derfastsatklareretningslinjerforkontrollensartog
omfang.2.2.ØSUkonstaterermedtilfredshed,atderimel­
lemtidenerudstedtnyetekniskegennemførelsesbestem ­
melser,ogatundersøgelses -ogkontrolmetoderne er
blevetopdateret.
(!)EFTnr.C36af14.2.1992,s.9.
(2)EFTnr.C307af19.11.1984.(3)EFTnr.L395af13.12.1989,s.13.
(4)EFTnr.L373af31.12.1990.

Nr.C106/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 27.4.92
3.3.Artikel1,punkt5
ØSUkonstaterer,atmanmeddenprocedure,derfore­
slåsforanvendelseafDenståendeVeterinærkomité ,
afvigerbetydeligtfradenhidtidigeprocedure,ifølge
hvilkenRådetskaltræffeafgørelsemedkvalificeret
flertal.Defastegebyrbeløbbørimidlertidfastsættes
undernøjehensyntagentildeenkeltemedlemsstaters
omkostningssituation ogveterinærestrukturer;det
sammegældergennemførelsesbestemmelserne .Man
børderforindrømmemedlemsstaterne enmedbestem­
melsesret,idetdertræffesafgørelsevedkvalificeret
flertal.Denforeslåedeprocedureerimidlertidkunen
høringsprocedure ,hvormedlemsstaterne ikkehar
nogenmedbestemmelsesret .ØSUfinderdetderfornød­
vendigt,atmananvenderentendenhidtidigeprocedure
medrådsafgørelseelleridetmindstedenprocedure,
derellersfinderanvendelsevedalleveterinærretlige
ordninger,nemligafgørelseiDenståendeVeterinærko­
mité—ogsåherpågrundlagafkvalificeretflertal.
3.4.IdenforbindelsehenviserØSUtilsinudtalelse
omKommissionens forslagtilRådetsforordningom
veterinærkontrol afdyr,derføresindiFællesskabetfra
tredjelande (dok.ØSU871/91)(1).Iudtalelsenblev
derudtryktønskeom,atKommissionen regelmæssigt
udarbejderrapporter,hvoriderredegøresforderegler,
dererfastlagtviaprocedurenmedDenståendeVeteri­
nærkomité,ogfordesærligeovertrædelser ,maner
stødtpå.ØSUhenstiller,atKommissionen handleri
overensstemmelse hermed,ogsåiforbindelsemeddet
foreliggendeforslag.
3.5.Artikel2
ØSUmåendnuengangudtrykkeforundringover,at
Kommissionen gangpågangfremsætterforslag,hvor
fristenforomsætningtilnationallovgivningerureali­
stisk.
Denfrist,deridettetilfældeerforeslåetistk.1,
nemligden31.december1991,undrersærligmegeti
betragtningaf,atKommissionens forslagerdateret
den26.november1991.Derbørgenereltsetforeslås
realistiskefristerforomsætningtilnationallovgivning.2.6.Somdetvartilfældetdengang,skalmanogså
nuundgå,atderopstårkonkurrenceforvridninger i
forbindelsemeddenforeslåedeudvidelseafgebyr­
ordningen,såsamhandelenmedanimalskeprodukter
kanforegåsåfritsommuligt.
2.7.OgsåudfrakendskabettilEF-Domstolens afgø­
relservedrørendeopkrævningafgebyreriforbindelse
medveterinærkontrol finderØSUdetforsvarligt,at
gebyrordningen udvidesidetforeslåedeomfang.Med
henblikherpåerdethensigtsmæssigt atudvidede
grundlæggende regleridirektiv85/73/EØFtilgenerelt
atomfattealleanimalskeprodukter.
2.8.ØSUmådogkonstatere,atdeindførtegebyrer
iformafetfastbeløbikkeharførttilentilfredsstillende
gradafensartethed,idetmanhargivetmedlemsstaterne
mulighedforatopkrævehøjeregebyrer,såfremtdette
ernødvendigtforatdækkedefaktiskeomkostninger .
DetteskalefterØSUsopfattelseundgåsisåvidud­
strækningsommuligt,ikkemindstiforbindelsemed
denyegebyrer.
3.Særligebemærkninger
3.1.Artikel1,punkt3—nytstk.3,1.led
ØSUbifalder,atderiforbindelsemedafsætningaf
animalskeprodukterindenfordetindremarkedkun
skalopkrævesgebyrerforkontrolioprindelseslandet ,
ogikkeibestemmelseslandet .Omkostninger vedstik­
prøvekontrol ibestemmelseslandet ogkontrolforan­
staltningerundertransportenskalogsåfremoverbæres
afoffentligemyndigheder idenpågældendemedlems­
stat.
3.2.Artikel1,punkt4—nytstk.3,1.led
EfterØSU'smeningkanmanikkeanvendedenproce­
dure,dererbeskrevetidennyeartikel4a,vedfastsæt­
telsenafdefastegebyrbeløboggennemførelsesbestem ­
melserne(cf.art.1,pkt.5).
Forsåvidtmuligtatundgåkonkurrenceforvridninger
pågrundafforskelligegebyrstørrelser skalgebyrerne
fastsættespåensådanmåde,atdefastebeløbikke
afvigervæsentligtfradereellegebyrer(dvs.degebyrer,
derrentfaktiskopkrævesimedlemsstaterne ). (!)EFTnr.C269af14.1.1991,s.36.
Bryssel,den25.marts1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg