DA    DA  
 EUROPA-
KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 18.1.2013  
COM(2013) 5 final 
  
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
Midtvejsevaluering af ISA-programmet 
 
 
DA 2   DA RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
Midtvejsevaluering af ISA-programmet 
 
DA 3   DA 1. I NDLEDNING  
Den 1. januar 2010 blev det seksårige program  om interoperabili tetsløsninger for 
europæiske offentlige myndigheder (ISA-programmet) iværksat ved 
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (ISA-afgørelsen)1 som opfølgning på 
IDABC-programmet2. 
Formålet med denne rapport er at præsen tere resultaterne og anbefalingerne fra 
midtvejsevalueringen af ISA-programmet. Evalueringen gennemføres i medfør af 
ISA-afgørelsens artikel 13, stk. 3, i henhold til hvilken Kommissionen endvidere skal 
meddele Parlamentet og Rådet resu ltaterne af midtvejsevalueringen 
den 31. december 2012. 
Evalueringen3 blev gennemført af Kommissionen med bistand fra et team af 
uafhængige eksperter fra en konsulen tvirksomhed (evalueringsteamet). 
Repræsentanter for Kommissionens tjenesteg rene har overvåget evalueringen i en 
styregruppe4. 
2. B AGGRUND  
Målet for ISA-programmet er at støtte samarbejdet mellem europæiske offentlige 
myndigheder ved at fremme en effektiv elektronisk kommunikation på tværs af 
grænser og sektorer mellem sådanne myndighe der og organer, der udfører offentlige 
opgaver på deres vegne, og derved muli ggøre levering af elektroniske offentlige 
tjenester til støtte for gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktiviteter5. 
Som det er defineret, omfatter målet det endelige mål om at støtte samarbejdet 
mellem europæiske offentlige myndighede r og derved muliggøre levering af 
elektroniske offentlige tjenester til støtte for gennemførelsen af EU's politikker og 
aktiviteter og delmålet om i denne hensee nde at fremme en effektiv elektronisk 
kommunikation mellem europæiske offentlig e myndigheder på tværs af grænser og 
sektorer. 
For at nå både det endelige mål og delmålet  og levere "fælles løsninger til fremme af 
interoperabiliteten"6 iværksættes der som led i ISA-programmet undersøgelser, 
projekter og ledsageforan staltninger i specifikke aktioner for at støtte 
                                                 
1 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 922/2009/EF af 16. september 2009 om 
interoperabilitetsløsninger for eu ropæiske offentlige myndigheder (ISA), EUT L 260 af 3.10.2009, 
s. 20. 
2 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF af 21. april 2004 om interoperabel levering af 
paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlig e myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc), 
EUT L 144 af 30.4.2004 (se EUT L 181 af 18.5.2004, s. 25). 
3 Evalueringsrapporten i sin helhed findes på: 
http://ec.europa.eu/isa/documents/interi m_evaluation_of_the_isa_programme.pdf. 
4 GD CONNECT, DIGIT, MARKT, SG, TAXUD. 
5 Artikel 1, stk. 2. 
6 Artikel 1, stk. 1. 
 
DA 4   DA – etablering og forbedring af fælles referencerammer til støtte for 
interoperabiliteten på tvær s af grænser og sektorer 
– drift og forbedring af eksisterende fælle s tjenester og etablering af nye fælles 
tjenester 
– forbedring af eksisterende genanvendelig e generelle værktøjer og etablering af 
nye genanvendelige generelle værktøjer 
– ikt-konsekvensvurdering af EU-lovgivning. 
Fælles referencerammer er strategier, specifikationer, metoder, retningslinjer og 
lignende fremgangsmåder og dokumenter. 
Fælles tjenester er operationelle applikationer og infrastrukturer af generel art, der 
opfylder fælles brugerkrav på tværs af politikområder. 
Generelle værktøjer er referenceplatforme , fælles platforme og samarbejdsplatforme, 
fælles komponenter og lignende byggeenhede r, der opfylder fælles brugerkrav på 
tværs af politikområder. 
Specifikke aktioner, der fi nansieres under programmet, er anført i det rullende 
arbejdsprogram, som Kommissione n ændrer mindst én gang om året i samråd med 
ISA-udvalget, der er etableret i henhold til ISA-afgørelsen. 
3. M ETODER  
Der blev i forbindelse med midtvejsevalue ringen af ISA-programmet anvendt flere 
undersøgelsesmetoder til indsamling af kva ntitative og kvalitative data, bl.a. 
dokumentationsundersøgelser, onlineunde rsøgelser, interview, skriftlige 
forespørgsler om yderligere oplysninger og casestudier, som involverede en bred 
vifte af repræsentanter fra medlemsstaterne og EU-tjenester samt et begrænset antal 
øvrige interesserede parter. 
4. E VALUERINGENS EMNER OG SPØRGSMÅL  
Evalueringen fokuserede på følgende seks hovedkriterier: 
– Relevans  – i hvilket omfang bidrager de aktioner, der finansieres under 
ISA-programmet, til at nå program mets mål? I hvilket omfang er 
ISA-programmets mål stadig relevante for de behov og prioriteter, der opstår 
på både nationalt niveau og EU-niveau? 
– Effektivitet  – hvor effektivt omdannes de forskellige input og aktioner til 
output og resultater? Hvilke aspekter af  programmet er mest effektive eller 
ineffektive, særlig hvad a ngår mobiliserede ressourcer? 
– Virkning  – i hvor høj grad har ISA-programmets resultater og virkninger 
bidraget til at nå progra mmets specifikke og generelle mål? Er der aspekter, der 
er mere eller mindre effektive end andre, og – hvis det er tilfældet – hvilke konklusioner kan vi drage af det? 
 
DA 5   DA – Nytteværdi  – hvordan hænger ISA-programmets  – gennemførte og planlagte – 
aktioner, resultater og virkninger sa mmen med de behov, de skal opfylde? I 
hvilket omfang kan der træffes foranstalt ninger for at forbedre nytteværdien af 
aktioner som led i ISA-programmet, og hvilke foranstaltni nger kan der være 
tale om? 
– Bæredygtighed  – i hvor høj grad sikres løsnin gernes finansielle, tekniske og 
operationelle bæredygtighed? 
– Sammenhæng  – i hvor høj grad er aktionerne en  del af en "holistisk" tilgang 
inden for programmets rammer? I hvilk et omfang opnås der synergieffekter 
mellem programmets aktioner og andre EU-initiativer? 
Ud over de specifikke spørgsmål, der er forbundet med evalueringskriterierne, blev 
der rejst en række tilknyttede spørgsmål. Under evalueringen tilføjede Kommissionens styregruppe des uden et yderligere kriterium: 
– Koordinering  – i hvilket omfang er aktiviteterne  koordineret eller i tråd med 
andre interesserede parters og medlem sstaternes behov? I hvilket omfang er 
aktiviteterne i forbindelse med andr e EU-initiativer koordineret med 
ISA-aktionerne? 
5. R
ESULTATER  
På grundlag af de indsamlede  data har evalueringsteamet præsenteret sine resultater 
vedrørende evalueringens emner og spør gsmål. De kan sammenfattes som følger: 
5.1. Relevans 
For så vidt angår det endelige mål for IS A-programmet, har Komm issionen påvist, at 
programmet er helt i tråd med delmålet, eftersom 88 % af ISA-aktionerne fremmer 
effektiv kommunikation mellem europæiske  offentlige myndigheder på tværs af 
sektorer, og 94 % fremmer elektronisk kom munikation på tværs af grænser mellem 
offentlige myndigheder i Europa. Det aspe kt af ISA-delmålet, som vedrører 
interoperabilitet på tværs af sektorer, blev  imidlertid ikke nævnt i størstedelen af 
interviewene og undersøgelsessvarene. 
ISA-programmet hænger tæt sammen med bå de den digitale dagsorden for Europa 
og den europæiske handlingsplan for e- forvaltning 2011-2015 og vurderes at bidrage 
til gennemførelsen af akten for det indre marked, tjenesteydelsesdirektivet, direktiverne om miljøbeskyttelse og direktiv et om videreanvendelse af den offentlige 
sektors informationer. 
Derudover vurderes det, at programmet bidr ager til at opfylde medlemsstaternes 
behov, eftersom de behov, der opfyldes, st adig anerkendes som aktuelle behov i de 
europæiske offentlige myndigheder. 
Øget koordinering mellem ISA-programmet og både medlemsstaterne og 
Kommissionens tjenestegrene og øget gena nvendelighed af ISA-løsninger blev af 
medlemsstaterne identificer et som yderligere behov. 
 
DA 6   DA 5.2. Effektivitet 
Generelt betragtes ISA-progr ammet som effektivt. Først og fremmest har den hurtige 
proces, der har ført til ISA-udvalgets positive udtalelser om det rullende arbejdsprogram, og den første og anden revisi on heraf samt den hurtige frigivelse af 
midler på gennemsnitligt seks arbejdsdage efter vedtagelse af arbejdsprogrammet og revisionerne heraf sikret effektiv ge nnemførelse. For det andet betragtes 
budgetmidlerne som effektivt tildelt og anve ndt, eftersom det bevilgede budget stort 
set svarer til det forpligtede budget,  og det samlede budget for perioden 2010-2012 
ligger meget tæt på de skønnede finans ielle omkostninger for den pågældende 
periode. For så vidt angår programresultatern e, er de generelt på rette spor trods 
forsinkelser i at nå visse milepæle. 
Visse aspekter af ISA-programmet betragtes ikke som effektive, og især to aspekter 
fremhæves. For det første betragtes de in teresserede parters engagement ikke som 
tilstrækkeligt. Det gælder særlig medlemsstaternes involvering i programmet, og mere specifikt nationale interoperabilitetseksperter, hvilket til dels kan skyldes manglende ressourcer på nationalt niveau. For det andet betragter evalueringsteamet 
kun tildelingen af menneskeli ge ressourcer som delvist ti lstrækkelig i lyset af den 
store udskiftning og fordelingen af ressource r sammenlignet med de tal, der fremgår 
af den finansieringsoversigt, som ledsagede fo rslaget til en ISA-afgørelse, da det blev 
vedtaget af Kommissionen og fremsendt til Parlamente t og Rådet. Respondenter i 
visse interview påpegede manglen på eksp ertise inden for specifikke områder, 
manglende budgetmidler og ineffektiv gennemførelse af programmet, men 
evalueringsteamet fandt ikke nogen dokumentation for denne opfattelse. 
5.3. Virkning 
Det er endnu ikke muligt at foretage en specifik vurdering af pr ogrammets resultater, 
da ISA-programmet stadig er nyt, og da mege t få nye aktioner har leveret resultater 
på nuværende tidspunkt. De fælles referen cerammer blev opfattet som programmets 
mest effektive løsninger sammenlignet me d fælles tjenester eller genanvendelige 
generelle værktøjer. Aktionen "ikt-konsekve nsvurdering" blev særlig fremhævet som 
en aktion, der endnu ikke har givet de forventede fordele.  
5.4. Nytteværdi 
Det er tvivlsomt, om det er hensigtsmæ ssigt at vurdere et programs nytteværdi i 
forbindelse med en midtvejsevaluering, og det sker da også normalt kun i forbindelse 
med endelige evalueringer. Evalueringsteamet har ikke desto mindre evalueret ISA-løsningernes genanvendelighedsaspekt. 
ISA-programmets resultater genanvendes delvist både af medlemsstaterne og 
Kommissionen. Størstedelen af medlemsstat ernes interesserede parter sagde, at 
ISA-løsninger blev genanvendt i medlemsst aterne. Selv om der ikke altid kunne 
nævnes konkrete løsninger, hævdes det, at omkring 24 % af ISA-løsningerne bliver 
genanvendt, hvilket udgør ca. 65 % af pr ogrammets samlede budget, hvor sTesta 
tegner sig for den største andel. Et repr æsentativt antal respondenter mente, at 
ISA-løsninger genanvendes i Kommissionen, om end denne opfattelse ikke deles af 
et mindre antal respondenter i onlineunde rsøgelserne, hvilket indikerer, at der 
muligvis mangler kendskab til ISA-løsningerne. 
 
DA 7   DA 5.5. Bæredygtighed 
Ligesom nytteværdien evalueres bæredygti gheden sædvanligvis ikke i forbindelse 
med en midtvejsevaluering. Evalueringst eamet behandlede dette aspekt, men der 
blev ikke draget nogen e ndelig konklusion om ISA-løsningernes bæredygtighed af 
to årsager. For det første er ISA-programmet  stadig på et tidligt stadium og har endnu 
ikke skabt tilstrækkelige resultater og virkninger ti l, at bæredygtigheden kan 
vurderes. For det andet ville eventuel le konklusioners gyldighed være meget 
tvivlsom, eftersom der kun kunne indsamles meget begrænset dokumentation. 
Evalueringsrapporten bemærkede behovet for at identificere mulige midler til at sikre 
den langsigtede bæredygtighe d af et stigende antal lø sninger udviklet som led i 
ISA-programmet (og dets forgængere). 
For så vidt angår finansiel bæredygti ghed, blev den foreslåede Connecting 
Europe-facilitet (CEF) af evalueringsteamet identificer et som et af de potentielle 
midler til at sikre bæredygtighed i visse af de operationelle aktiviteter som led i ISA. 
5.6. Sammenhæng 
Der er sikret fornuftige synergieffekt er i ISA-programmet, eftersom 78 % 
af ISA-aktionerne har skabt interne synergieffekter. Mere generelt mener størstedelen af de interesserede parter, at de r ikke eller ikke i tilstrækkelig høj grad er 
skabt synergieffekter, eller at  der har været tale om ove rlapninger, hvilket ifølge 
visse interesserede parter skyldes manglende information til interesserede parter, manglen på identificerede synergieffe kter i programmet og manglen på en 
kontrolmekanisme, som skal sikre, at ISA-løsningerne genanvendes. 
På den anden side opnår ISA-programmet s ynergieffekter med a ndre EU-initiativer. 
Der er faktisk opnået synergieffekter melle m visse ISA-aktioner og støtteprogrammet 
for ikt-politik under rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation, den 
åbne dataportal og eParticipation og i mindre omfang ikt-programmet under det 
syvende rammeprogram (RP7-IKT), ikt- standardisering og den europæiske 
e-justice-handlingsplan. 
5.7. Koordinering 
Medlemsstaterne er ikke tilstrækkelig e ngageret i ISA-programmet. Trods deres 
inddragelse i definitionen af programmets  prioriteter, en revisionsproces for 
arbejdsprogrammet, der omfatter medl emsstaterne, og medlemsstaternes store 
deltagelse i ISA-udvalget s og koordineringsgruppens
7 møder opfattes koordineringen 
mellem ISA-programmet og medlemsstaterne  med henblik på at sikre, at 
ISA-programmet gennemføres i tråd med medlemsstaternes behov og prioriteter, 
ikke som tilstrækkelig effektiv. Ifølge  evalueringsteamet kan det manglende 
engagement på nationalt niveau forklare  denne mangel og endvidere forklare det 
                                                 
7 ISA-koordineringsgruppen er en arbejdsgruppe, der er nedsat af ISA-udvalget for at behandle de 
spørgsmål, der henvises til den, hjælpe Kommissionen med at omsætte den europæiske 
interoperabilitetsstrategi til konkrete foranstaltninger og koordinere sammenhængen mellem nationale 
aktioner og ISA-aktioner. 
 
DA 8   DA begrænsede kendskab til og den begrænse de genanvendelse af  ISA-løsninger i 
medlemsstaterne. 
Koordineringen mellem ISA-programmet og an dre EU-initiativer sikres på forskellig 
vis: formelle og uformelle møder, Komm issionens it-forvaltning og tjenestegrenes 
høring af andre tjenestegrene, præsenta tioner for it-udvalget ("Comité Technique 
Informatique" – CTI), kommunikationsaktivi teter og eksterne begivenheder. Hvad 
angår Kommissionens tjenestegrenes opfa ttelse af koordineringens effektivitet, 
mener et lille flertal af respondenterne ikke , at den er tilstrække lig effektiv til at 
forhindre dobbeltarbejde. De opfatter den ineffektive koordinering som en hindring 
for bevidstgørelse om ISA-løsningerne i medlem sstaterne og Kommissionens 
tjenestegrene og dermed for disse in teresserede parters genanvendelse af 
ISA-løsninger. 
6. A NBEFALINGER  
Evalueringen var generelt positiv og konklude rede, at ISA-programmet er i tråd med 
Kommissionens politiske prio riteter og medlemsstaternes behov, at det gennemføres 
effektivt og sammenhængende, og at det leve rer resultater, der genanvendes af både 
Kommissionens tjenestegrene og medlemsst aterne. Evalueringsrapporten fremhæver 
ikke desto mindre visse mangler og kommer med a nbefalinger vedrørende: 
• kommunikation og bevidstgørelse 
• interesserede parters engagement og kontinuitet i projektstyringen 
• tiltag til at forhindre overlapninger og dobbeltarbejde, øge genanvendeligheden 
og sikre bæredygtighed. 
Derudover mente evalueringsteamet, at fire af de 11 anbefalinge r fra den endelige 
evaluering af det tidligere program IDABC stadig er relevante for ISA-programmet. 
6.1. Kommunikation og bevidstgørelse 
ISA-programmet skal sikre, at alle de interesserede parter, der er involveret i 
ISA-programmet, er bevidste om målene fo r de enkelte aktioner, aktionernes bidrag 
til programmets mål og de forv entede og reelle resultater. Selv om disse aspekter er 
omfattet af dokumentationen for arbejdspro grammet og fremgår af ISA-portalen, bør 
de gøres tilgængelige i forenklet form med henblik på at kommunikere mere effektivt 
over for et bredere publikum. Derudover bør de aspekter af ISA-aktionerne, der 
vedrører kommunikation på tværs af sektorer, beskrives mere nøjagtigt8. 
Der bør som led i ISA-programmet af holdes løbende møder med alle 
aktionsansvarlige med henblik på at udveksle  oplysninger om de aktuelle fremskridt i 
aktionerne og udnytte potentielle synergieffekter9. 
                                                 
8 Anbefaling nr. 1. 
9 Anbefaling nr. 5. 
 
DA 9   DA ISA-programmet bør styrke fremmende aktiviteter og kommunikationsaktiviteter 
vedrørende ISA-løsninger, der har skabt konkrete resultater, ved løbende deltagelse i 
begivenheder på nationalt niveau, afholdels e af ISA-arrangementer og udgivelse af 
publikationer om disse løsninger samt ve d at spille en aktiv rolle i andre 
EU-aktiviteter eller -programmer, som st øtter mulighederne for genanvendelse af 
ISA-løsninger. 
I tråd med evalueringsteamets anbefali nger vil ISA-programmet øge samarbejdet 
med andre interesserede parter, dvs. andre europæiske instituti oner og ikt-branchen. 
Derudover vil programmet under hensyntagen  til evalueringst eamets anbefalinger 
identificere relevante kontak tpersoner inden for den akademiske verden og private 
organisationer, som kan tilføre merværdi gennem deres involvering i specifikke 
ISA-aktioner10. 
Kommissionen vil analysere anbefali ngernes omkostningseffektivitet. 
Der blev som led i ISA-programmet sidste år gjort en stor indsats for at øge 
deltagelsen i nationale begivenheder og fo rbedre kommunikationen og formidlingen 
af oplysninger. Derudover re viderer Kommissionen kommuni kationsstrategien og vil 
supplere den overordnede strategi med må lrettede kommunikationsaktiviteter på 
specifikke områder. 
6.2. Interesserede parters engagement og kontinuitet i projektstyringen 
Medlemmer af de specialiserede arbejdsgr upper, der nedsættes af ISA-udvalget, bør 
på nationalt niveau rapportere til me dlemmerne af ISA-koordineringsgruppen med 
henblik på at sikre, at ISA-løsninger er  i tråd med behov og initiativer på nationalt 
niveau. Derudover bør medlemmer af IS A-koordineringsgruppen udpege relevante 
interesserede parter fra de respektive o ffentlige myndigheder til at deltage på 
ad hoc-basis i formelle møder og workshopper11. 
Kommissionen foreslår støtte til medlemsstaterne i deres bestræbelser på at følge 
denne anbefaling ved f.eks. at: 
• gøre brug af etablerede netværk i EU's regioner 
• undersøge muligheder for fjerndeltag else i møder (videokonferencer) 
• undersøge andre muligheder i samråd med medlemsstaterne. 
Desuden vil ISA-programmet prioritere  aktiviteter, der skal evaluere 
EU-lovgivningens ikt-mæssige konsekvenser, hvilket medlemsstaterne opfatter som 
et vigtigt spørgsmål, der e ndnu ikke er blevet behandlet12. 
ISA-programmet bør sikre kontinuitet i projekts tyringen af aktioner ved at analysere, 
hvad der har ført til den generelt store udskiftning af menneskelige ressourcer i programmet, og ved at identificer e afhjælpende foranstaltninger
13. 
                                                 
10 Anbefaling nr. 8. 
11 Anbefaling nr. 7. 
12 Anbefaling nr. 3. 
 
DA 10   DA Evalueringsteamet mindede om anbefa lingen fra den endelige evaluering af 
IDABC-programmet om, at Kommissionen bør sikre, at de kontraktmæssige rammer 
er på plads i god tid inden iværksættelsen af det næste program, hvilket sikrer, at 
aktioner kan iværksættes, så snart der er vedtaget et arbejdsprogram14. 
Kommissionen fremmer i høj grad mobilitet for sit personale. Med henblik på at 
sikre, at mobilitet ikke skader projek tkontinuiteten, og udnytte de kompetencer, der 
er tilgængelige i de forskellige tjenestegr ene (som ikke alle kan findes i den samme 
enhed), udnytter Kommissionen synergieffe kter mellem tjenestegrenene ved at 
fremme kommunikation og øget sama rbejde mellem tjenestegrenene. 
Kommissionen følger proceduren for rammeaftaler tæt, hvilket vil sikre, at de 
nødvendige udbudsprocedurer iværksættes i tide. 
6.3. Forhindre overlapninger og dobbeltarbe jde, øge genanvendeligheden og sikre 
bæredygtighed 
ISA-programmet bør anvende virksomhed scases til udvælgelsen af nye aktioner 
foreslået af medlemsstaterne og Ko mmissionens tjenestegrene og inddrage 
Kommissionens it-forvaltnings organer i evalueringen af vi rksomhedscases i forslag 
fra Kommissionens tjenestegrene15. 
Kommissionens it-forvaltnings organer bør sikre, at ekst erne synergieffekter mellem 
ISA-aktioner og andre EU-initiativer identificeres og dokumenteres direkte. 
GD DIGIT's deltagelse i it-forvaltningsor ganerne vil sikre, at ISA-programmet 
sammenkædes med disse organers proced urer med henblik på bedre at kunne 
identificere sager og identificere, hvor ISA-løsninger kan genanvendes16. 
ISA-programmet bør etablere en kontrolm ekanisme for at sikre genanvendelse af 
ISA-løsninger.  Genanvendelighed bør være en del af de ISA-løsninger, der udvælges 
til at modtage støtte. Løsningerne skal  indeholde dokumentation for deres 
genanvendelighed.  
I denne henseende bør nye forslag indeholde  en hensigtsmæssig forvaltningsstruktur 
til støtte for genanve ndelse. Genanvendelige løsninger og muligheder for 
genanvendelse bør identificeres og meddele s de relevante interesserede parter17. 
ISA-programmet bør i god tid overveje IS A-løsningers bæredygtighed ved at 
identificere forskellige bæredygtighedsmuligheder, f.eks. overførselsmetoder, finansiel støtte fra Kommissionens tjene stegrene, som har udviklet specifikke 
ISA-løsninger, og finansiel støtte fra et ISA-opfølgningsprogram eller et andet 
EU-program
1819. 
                                                                                                                                                         
13 Anbefaling nr. 4. 
14 IDABC, anbefaling nr. 9. 
15 Anbefaling nr. 2. 
16 Anbefaling nr. 6. 
17 Anbefaling nr. 9. 
18 Anbefaling nr. 11. 
19 Relaterede anbefalinger fra den endelige evaluering af IDABC: (1) Kommissionen bør indlede 
yderligere åbne drøftelser med de interesserede parter med henblik på at nå til enighed om, hvilke 
 
DA 11   DA Kommissionen anvender en holistisk tilgang til interoperabilitetsløsningers 
genanvendelighed og bæredygtighed ved at  agere på forskellige niveauer: 
1. på forvaltningsniveau ved at forbed re forbindelserne mellem Kommissionens 
it-forvaltning20, ISA-programmet og – via ISA- udvalget – medlemsstaterne. 
ISA præsenteres på nuværende tids punkt årligt for CTI, og individuelle 
ISA-aktioner under ledelse af Kommissi onens tjenestegrene skal godkendes af 
ISPMB 
2. på strategisk niveau ved at lægge større vægt på genanvendelighed og 
bæredygtighed i kommende ISA-arbejdsplaner og om nødvendigt gennem en eventuel revision af den europæ iske interoperabilitetsstrategi
21 (EIS) 22 
3. på operationelt niveau ved at træffe  foranstaltninger til at sikre bedre 
genanvendelighed for interoperabilite tsløsninger og udvikle værktøjer til 
fremme af bæredygtighed (f.eks. eur opæisk interoperabilitetsarkitektur, 
European Federated Interoperability  Repository (EFIR – fælleseuropæisk 
interoperabilitetsregister), vurdering af transeuropæiske net til støtte af 
EU-politikker, udvekslings- og genanvendelsesstrategi)23 og ved at overveje 
muligheder for finansiel bæredygtighed, herunder den foreslåede Connecting 
Europe-facilitet. 
Endelig vil ISA-enheden i tråd med evalue ringsteamets anbefalinger identificere de 
aktioner, der skaber konkrete resultater, ved at revidere ISA-løsn inger hvert andet år 
som fastlagt i ISA-afgør elsens artikel 13, stk. 224. 
7. K ONKLUSIONER  
I forbindelse med den igangværende gennemfør else af ISA-programmet vil Kommissionen 
være særlig opmærksom på de  fremhævede mangler og tilknyttede anbefalinger og analysere 
dem med henblik på at validere og behandle de rejs te spørgsmål, om rele vant i tæt samarbejde 
med medlemsstaterne. 
                                                                                                                                                         
aktioner og budgetmidler under det nye ISA-program der bør rettes mod drift af it-infrastrukturer, 
udvikling af nye aktioner og fremme/genanvendelse af eksisterende løsninger. (2) Information om 
projektbæredygtighed og finansiel og operationel bæredygtighed bør gøres mere synlig og i højere grad 
forklares for eksterne interesserede parter. 
20 Kommissionens it-forvaltningsorganer er: Comité Technique Informatique (CTI), High Level 
Commitee on Information Technologies (HLCIT), Activity Based Management Steering Committee 
covering IT (ABM+IT) og Information Systems Project Management Board (ISPMB). 
21 Også her er der tale om en anbefaling fra den endelige evaluering af IDABC: Der bør udarbejdes et 
fælles dokument til fremme af programmet, som fokuserer på sammenhængen mellem politikker og 
synergieffekter mellem de forskellige e-forvaltningsprogrammer. 
22 Bilag I til Kommissionens meddelelse om interoperabilitet – den europæiske interoperabilitetsstrategi 
(EIS)  kan findes på http://ec.europa.eu/isa/documents/isa_annex_i_eis_en.pdf . 
23 Disse aktioner kan findes i det nye ISA-arbejdspr ogram på: http://ec.europa.eu/isa/library/index_en.htm  
under overskriften "ISA Work Programme". 
24 Anbefaling nr. 10.