ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)248
Vol.1981/0087

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(81)248 endeligudg.
Bruxelles/den2.juni1981
fer^
---y-o
v;-:-
KOMMISSIONENS EKSTERNE DELEGATIONER
HANDLINGSPROGRAM FOR1982
o
(MeddelelsefraKommissionentilRådet)
K0M(81)248endeligudg.

KOMMISSIONENS EKSTERNE DELEGATIONER
HANDLINGSPROGRAM FOR1982
(Meddelelse fraKommissionentilRådet)
1.Isinmeddelelse af22.juli1977(K0M(77)368final),,
meddelteKommissionen Rådetsineprioriteter påmellemlangt
sigtvedrørende åbningenafeksternedelegationer .Iover­
ensstemmelse meddetteprogramsigternærværende meddelelse
påatfremføredeprioriteter forRådet,somKommissionen
harfastsatangåendeudbygningafdeeksternerepræsenta­
tioneriløbetaf1982budget-perioden ,nemligåbningen
afdelegationer iIndien(NewDelhi)ogBrasilien (Brasilia).

Kommissionens delegation iNew Delhi
1.Landene iSyd-ogSydøstasien har iflere årogisær siden denførste
udvidelse i1973 tilskyndet Fællesskabet til atudbygge dets forbindelser
meddemvedoprettelse afenpermanent delegation fraKommissionen i
deres område .Kommissionen imødekom denne anmodning ,daden i1979
besluttede atoprette endelegation iBangkok ,somdækker såvel Sydasien
somSydøstasien .Efter toårserfaring hardetvist sig,atdegeografiske
afstande mellem Bangkok ogSydøstasien ikke gørdetmuligt fordelegationen
iBangkok atdække detindiske subkontinent ,Bangladesh ,Nepal ogBhutan .
2.Indien erdet største land iSydasien ogspiller envigtig rolle igruppen
afudviklingslande .Siden Fællesskabets oprettelse harIndien været frem­
trædende blandt deudviklingslande ,somhar søgt atetablere nærmere
forbindelser med Fællesskabet .Påbaggrund heraf ogunder hensyntagen til,
ø
atIndien desuden vilblive detførste land iSydasien ,somindgår enny
samarbejdsaftale med Fællesskabet ,synes dethensigtsmæssigt atplacere
delegationen iNew Delhi .Desuden frembyder New Delhi uden enhver tvivl
debedste kommunikationsmuligheder med deøvrige sydasiatiske lande .En
delegation idette område vildække følgende seks lande :Indien ,Pakistan ,
SriLanka ,Bangladesh ,Nepal ogBhutan .
Dermådesuden gøres opmærksom på,atformanden RoyJenkins under sitbesøg
iIndien imaj1980 gavmeddelelse omoprettelse i1982 afenrepræsentation
fra Kommissionen iNew Delhi .
Europa-Parlamentet støttede denne tanke ,eftersom det isinforeløbige interims -
betænkning fraudvalget foreksterne økonomiske forbindelser (referent Dr.
Barry H.Seal )iforbindelse medaftalen omøkonomisk oghandelsmæssigt
samarbejde mellem Fællesskabet ogIndien anmodede om,"atdertræffes for­
anstaltninger til,atKommissionen opretter etkontor iNew Delhi "(dok .
PE .63.149 af6.3.1980 ).
3.Forhandlingerne mellem Indien ogFællesskabet vedrørende enny .aftale om
.handelsmæssigt ogøkonomisk samarbejde tilafløsning afaftalen omhandels -
imæssigt samarbejde af1974 ,dervarafmindre rækkevidde ,blev afsluttet
den14.april 1981 ,ogaftalen forventes undertegnet ibegyndelsen af
sommeren .Oprettelsen afdennyedelegation vilihøjgrad lette gennem­
førelsen afdetbredere samarbejde ,somerfastsat idennyeaftale .Samtidig
vildengøre detlettere ativærksætte dennyesamarbejdsaftale ogandre nye
aftaler ogtillægsprotokoller ,somandre lande iområdet måtte ønske at
forhandle med Fællesskabet ,nåraftalen medIndien ertrådt ikraft .

-2-
Somfølgeafdenvoksendeudviklingsbistand fraFællesskabettilSydasien
(koncentreret omSriLankdi1980ogomPakistanogBangladesh i1981)vil
endelegation iområdetdesudenværeafstorbetydning medhensyntil
organisering ogiværksættelse afFællesskabets udviklingsbistand .Det
indiskesubkontinent erdenstørstebidragsmodtager afFællesskabets hjælp
tilikke-associerede udviklingslande .Desudenviloprettelsen afen
delegation idenneregionmuliggøreetpositivtinformationsprogram til
atøgekendskabettilFællesskabet ogforbedredetsimage.Dettearbejde
ernødvendigt,mendetkanikkegennemføres fradelegationen iBangkok.

Kommissionens delegation iBrasilia
Veddetsmeddelelseaf22.juli1977(C0MC77J368final)informerede
Kommissionen Rådetomdensprioriteter påmellemlangtsigtangående
åbningenafeksternedelegationer.Ioverensstemmelse meddetteprogram
fremlæggernærværendemeddelelseforRådetprioriteterne angående -
styrkelsenafdenseksternerepræsentationer ,somKommissionen har
vedtagetfor1981budgettet,nemligoprettelseafdelegationer iIndien
(NewDelhi)ogBrasilien (Brasilia).
MedhensyntilLatinamerika blevdervalgtenregionalfremgangsmåde,
daDenhøjeMyndighedi1964oprettedeetkontoriSantiago.Detsamme
kriteriumblevanvendti1978,dasædetfordet,somimellemtiden er
blevetKommissionens delegationforLatinamerika,blevflyttettil
Caracas,idetSantiagonukunharetafdelingskontor .
Siden1977harKommissionen imidlertidunderstreget,atdenregionale
fremgangsmåde ikkekunneanvendesoverforlande,medhvilkeFællesskabet
harindgåetensamarbejdsaftale ,eftersomgennemførelsen afensådan
aftalekrævernærmereforbindelser .Rådetsgruppeforforbindelser med
tredjelandestøttedeisinekonklusioner afjuli1978Kommissionen på
dettepunkt,eftersomdengodkendte,atderoprettesregionalerepræsen­
tationermedforbeholdafdespecifikkeproblemer,somgennemførelsen
afsamarbejdsaftaler kunnegiveanledningtil.
Idetprogrampåmellemlangsigtvedrørendeoprettelseafdelegationer i
tredjelande,somindgikimeddelelsen af1977,omtalteKommissionen nød­
vendighedenafsandsynligvis atmåtteopretteendelegation iBrasilien
påbaggrundafdenforventedeudviklingisamarbejdet meddetteland.
Derbleviseptember1980undertegnet enaftaleomhandelsmæssigt og
økonomisksamarbejde medBrasilien.Efterratifikation ogikrafttrædelse
vildenafløsedenmerebegrænsedehandelsaftale af1974.
ForBrasiliens vedkommendeerdetikkeblotetspørgsmål omeksistensen
afenøkonomiskoghandelsmæssig aftale.Brasilienudgøretsubkontinent
isigselv,detdækkerhalvdelenafLatinamerikas areal,områdeteraf
sammestørrelsesomUSA,ellernæstendetdobbelteafEuropa(eksklusive
USSR).

-2-
Brasiliensresourcerersærdelesvarierede.Deterenvigtigøkonomisk
partnerogFællesskabetsmedlemsstater investeringer erstørreendDe
forenedeStaters,detspotentielle markederbetydeligt oglandets
politiskeogøkonomiske dynamikgørdet,påtrodsaføjeblikkelige
vanskeligheder ,tilFællesskabets vigtigstelatinamerikanske partner.
Brasiliensspecifikkekaraktertalerdesudentilfordelforoprettelse
afendelegation idetteland.SprogetiBrasilienerportugisisk,ikke
spansksomirestenafLatinamerika .Brasiliens behovoginteresser
falderikkenødvendigvis sammenmedandrelatinamerikanske lande.
Fællesskabets forbindelser medBrasiliensliggerpåetheltandetniveau
ogmindersnarereomforbindelserne mellemindustrialiserede lande.
Brasiliensspecifikkekarakterkræverensærskiltfremgangsmåde,for
såvidtangårinformation.Ensærligindsatsernødvendigforatforbedre
kendskabettilFællesskabet ogdetspolitik,denneindsatskanikke
effektivtvaretagesfraCaracas.
3.Europa-Parlamentet vedtogden16.1.1981enbeslutningvedrørende ramme­
aftalenomsamarbejdemellemFællesskabet ogBrasilien,hvoridethedder,
at"detanserdetforbetydningsfuldt ,atKommissionen,forudsatat
Brasilienerklærersigindforstået hermed,opretterenfastdelegation
iBrasilien,derpåpraktiskvisvilkunnebidragetilgennemførelsen
afsamarbejdsaftalen ".
Påkonferencen mellemmedlemmerafdeteuropæiske ogdetlatinamerikanske
parlament,somfandtstediBogotaijanuar1981,gikmandesudenindfor
enudvidelseafKommissionens repræsentationer iLatinamerika .
4.Hvisdennedelegationskalkunneopfyldesinopgaveogisærbliveanerkendt
afdenbrasilianske regering,mådenplaceresiBrasilia,Brasiliens
officielle ogadministrative hovedstad.Pågrundafdeovenforanførte
årsagerogsomfølgeafgeografiske ogpolitiskehensynskaldennedele­
gationhovedsagelig væreansvarligforBrasilien.Densoprettelsevil
imidlertid ihøjgradlettearbejdetforKommissionens delegationfor
Latinamerika iCaracas.Indenforrammenafdemultilaterale forbindelser
mellemFællesskabet ogLatinamerikavildelegationen iBrasiliaselvfølgelig
samarbejde meddelegationen forLatinamerika .