Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
EUROPA- PARLAMENTETS BESLUTNING
af 23. 
april 2009
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet 
for Det 
Europæiske 
Jernbaneagentu r 
for regnskabsåret 2007
EUROPA-PARLAMENTET,
—der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneag entur for regnskabsåret 2007
(1) EUT  C 278 af 31.10.2008, s. 53. (1), 
—der henviser
 til Revision srettens
 beretning
 om det en delige
 årsregnskab
 for Det E uropæiske
 Jernbane
­
agentur 
for regnskabsåret 
2007 med ag enturets 
svar
(2) EUT  C 311 af 5.12.2008, s. 92. (2), 
—der henviser 
til Rådets hen stilling 
af 10. februar 
2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—der henviser 
til EF-traktaten, 
særlig 
artikel 
276, 
—der henviser 
til Rådets forordn ing 
(EF, 
Euratom) 
nr. 
1605/2002 af 25. juni 2002 om fin ansforordningen 
vedrørende 
De Europæiske 
Fællesskabers 
almindelige 
budget
(3) EFT  L 248 af 16.9.2002, s. 1. (3), særlig artikel 185, 
—der 
henviser 
til Europa-Parlamentets 
og 
Rådets forordn ing 
(EF) 
nr. 
881/2004 af 29. april 2004 om opret­
telse af et europæisk  
jernbaneagentur
(4) EUT  L 164 af 30.4.2004, s. 1. (4), særlig artikel 39, 
—der 
henviser 
til Kommissionens 
forordning 
(EF, 
Euratom) 
nr. 
2343/2002 af 19. november 
2002 om ram­
mefinansforordning
 for de org aner,
 der er omhan dlet
 i artikel
  185 i forordn ing
 (EF,
 Eu
ratom) 
nr. 
1605/2002
(5) EFT  L 357 af 31.12.2002, s. 72. (5), særlig artikel 94, 
—der 
henviser 
til forretn ingsordenens 
artikel 
71 og 
bilag 
V, 
—der henviser
 til betænkning
 fra Budgetkontroludvalget
 og udtalelse fra Tran sport-
 og Turismeudvalget 
(A6-0165/2009),
A. der henviser til, at Revision sretten fastslog, at den havde fået rimelig  sikkerhed for, at årsreg nskabet for 
regnskabsåret 
2007 er rig tigt, 
og 
at de underliggende 
transaktioner 
er lovlige 
og 
formelt rig tige,
B. der henviser til, at Parlamen tet den 22.  april 2008 meddelte decharg e til direktøren for Det Europæiske 
Jernbaneagentur 
for gennemførelsen 
af agenturets 
budget 
for regnskabså
ret 2006
(6) EUT  L 88 af 31.3.2009, s. 209. (6),
1. glæder 
sig 
over, at hvor Revision sretten 
i sin 
revisionserklæring 
i 2006 tilføjede en  
bemærkning 
vedrø­
rende
 de underliggende
 transaktioner,
 er Revision srettens
 revisionserk lær
ing for reg nskabsåret
 2007 
positiv;
2. konstaterer,
 at agenturet
 har modtag et
 16 645 000  EUR
 i forplig telses-
  og betalingsbevillinger
 fra 
2007-budgettet;
3. bemærker, 
at agenturet 
i sit svar på Revision srettens 
årsberetning 
for 2006 vurderede ek straudgifterne 
ved 
sin 
forpligtelse 
til at arbejde 
i to forskellige 
byer 
— det admin istrative 
hovedsæde lig ger 
i Valenciennes, 
mens
 møder afholdes i Lille — til 450 000 EUR,
 hvilket
 ikke
 omfatter in direkte
 omkostn i
ng
er, såsom 
arbejdstid, 
der »spildes« på tran sport, 
eller yderlig ere 
administrativ
t arbejde;A D 8 6 1 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/169
4. beklager, at det hæmmer ag enturets arbejde og koster de europæisk e skat teydere flere pen ge, at agenturet 
har
 to hovedsæder; b emærker,
 at det i udk astet
 til værtsaftale fastlæg ges,
 at ekstraudgifterne
 betales
 af 
værtsstaten ;
5. glæder 
sig 
over, at ag enturet 
fulgte 
op på Revision srettens 
kritik 
af, at der man glede 
en 
fysisk 
opgørelse 
af 
anlægsaktiver, 
og 
at en 
sådan 
blev 
gennemført 
i juni 
2008, og 
alle anlægsak
tiver nu 
er mærket 
og 
vil blive 
registreret 
i lageropgørelsen;
6. bemærker 
Revisionsrettens 
kritik 
af, at der b lev 
konstateret 
svaghede
r i nogle 
udvælgelsesprocedurer, 
og 
at 
agenturet 
endnu 
ikke 
havde afsluttet sin e 
ansættelsesprocedurer;
7. opfordrer 
agenturet 
til at følge 
op på sit løfte i sin e 
svar til Revision s
retten 
om at udarb ejde 
en 
fuld beskri­
velse 
af de procedurer, der sk al 
følges 
i forbindelse 
med ansættelse, 
i første kvartal 
2009;
Budgetplanlægning 
og -gennemførelse
8. bemærker, 
at Revision sretten, 
uden 
at det ændrer 
revisionserklæringe
n, 
særligt 
henleder 
opmærksomhe­
den 
på sine 
bemærkninger 
vedrørende 
budgetplanlægning 
og 
-gennemførels
e;
9. bemærker 
på grundlag 
af Revision srettens 
årsberetning 
for 2006, at ag e
nturets 
endelige 
budget 
for 2007 
udgjorde 16 
600 000 E UR, 
inkl. 
en 
reserve på 1 900 000 E UR; 
bemærker 
endvider
e, at 3 400 000 E UR 
ved 
udgangen 
af 2007 måtte an nulleres, 
herunder 
reserven, 
og 
at yderliger
e 2 700 000 E UR 
blev 
frem­
ført til 2008;
10. er bekymret 
over Revision srettens 
konklusion 
om, at mere en d 
35 % af de en delige 
bevillinger 
ikke 
var 
blevet
 anvendt,
 hvilket
 ifølge
 Revision sretten
 viser, at ag enturets
 planlægning
 og budgetlægning
 var 
behæftet 
med alvorlig e 
svagheder;
11. bemærker, 
at agenturet 
i sine 
svar til Revision sretten 
henviser 
til, at budgettet 
for 2007 b lev 
udarbejdet, 
da 
agenturet 
netop 
var blevet 
finansielt 
uafhængigt 
og 
ikke 
havde nogen 
erfaringer, 
som kun 
danne 
grund­
lag 
for beregningerne, 
samt at usik kerheden 
om, hvorvidt og  
hvornår 
midlerne 
fra reserven  
ville blive 
fri­
gjort, 
gjorde 
det nødvendigt 
at planlægge 
aktiviteter 
hensyntagen 
til reserven ;
12. er 
bekymret 
over Revision srettens 
konklusion 
om, at selv om ag enturet
s budgetgennemførelse 
var lav, 
oversteg 
det kontantbeløb, 
agenturet 
ansøgte 
om og 
modtog 
fra Kommission
, det faktiske 
likviditetsbe­
hov 
betydeligt;
13. bemærker, 
at agenturet 
havde omk ring 2 
300 000 E UR 
i likvide 
midler til rådig hed 
i starten 
af 2007, og  
at 
det derudover an søgte 
om og 
modtog 17 
000 000 E UR 
i likvide 
midler fra K omm
issionen; 
bemærker, 
at 
de betalinger, 
der blev 
foretaget 
i 2007, beløb 
sig 
til ca. 12 500 000 E UR; 
konkluderer, 
at de modtag ne 
likvide 
midler oversteg  
det faktiske 
likviditetsbehov 
med omk ring 6 
800 000 E UR;
14.
 er enig
 i Revision srettens
 konklusion
 om, at ag enturets
 likviditetsprognoser
 ikke
 var blevet
 udarbejdet
 
med den 
fornødne 
omhu, hvilk et 
ikke 
er i overen sstemmelse 
med princippet 
om forsvarlig  
økonomisk 
forvaltning;
15.
 bemærker,
 at direktøren
 i sin skriftlige
 forklaring
 til Parlamen tet
 anerkendte,
 at den samlede mæn gde
 
likvide 
midler, ag enturet 
havde ansøgt 
om og 
modtaget, 
oversteg 
det, der viste sig  
at være behov 
for, og 
forklarede,
 at dette sk yldtes
 den lave b udgetgennemførelse
 og det man gle
nde
 erfaringsgrundlag
 vedrø­
rende 
likviditetsbehov;
16. glæder 
sig 
over direk tørens 
erklæring 
om, at proceduren  
for støttean s
øgninger 
i mellemtiden  
er blevet 
opdateret, 
og 
at likviditetsprognoserne 
er blevet 
forbedret;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
17. opfordrer ag enturet til i henhold til artikel  15, stk.  5, i forordn ing nr. (EF) 2343/2002, som trådte i k raft 
i 
juli 2008, og  
som forplig ter 
agenturerne 
til at gennemføre 
streng 
likvid
itetsstyrin g 
for at sikre, 
at deres 
likvide 
beholdninger 
er begrænset 
til det behørigt 
begrundede 
behov, 
at rette særlig  
opmærksomhed 
mod 
at forbedre 
sin 
likviditetsstyring;
Opfølgning 
på dechargeprocedu ren 
for 2006
18. minder 
om, at reg nskabsåret 
2006 var det første år, hvor ag enturet 
var finansielt 
uafhængigt 
og 
under­
lagt 
dechargeproceduren;
19.
 minder
 om, at Revision srettens
 revisionserklæring
 fra 2006 in deholdt
 bemærkninger
 om svag heder
 i 
udbudsprocedurerne,
 og beklager,
 at Revision sretten
 igen
 i 2007 fan dt
 svagheder
 i forbindelse
 med 
udbud;
20. bemærker, 
at agenturet 
i sine 
svar til Revision sretten 
anerkender, 
at der er b ehov 
for flere forb edringer, 
og 
at det arbejder 
på en 
håndbog 
om indkøb 
for at stan dardisere 
procedurerne;
21. bemærker, 
at Revision sretten 
ligesom 
i 2006 udtalte k ritik 
af svaghed
er med hen syn 
til budgetgennem­
førelsen, 
navnlig 
et højt niveau 
af fremførte b evillinger;
22. opfordrer 
agenturet 
til at bestræbe 
sig 
på at øge 
budgetgennemførelse
n 
og 
til at rapportere om de trufn e 
foranstaltninger 
og 
de opnåede 
resultater i sin  
rapport om den  
budgetmæss
ige 
og 
økonomiske 
forvalt­
ning 
for 2008;
23. opfordrer in dtrængende 
Kommissionen 
til at sikre, 
at agenturet 
for fremtiden  
opretholder stren g 
finan­
siel 
disciplin 
og 
altid arbejder 
inden 
for de aftalte b udgetter;
24.
 henviser
 vedrøren de
 øvrige
 bemærkninger,
 der ledsag er
 dechargeafg ø
relsen, og som er af horison tal
 
karakter, 
til sin 
beslutning 
af 23. april 2009 om øk onomisk 
forvaltning 
og 
kontrol 
af EU-agenturer
(1) Se side 206 i den ne EUT. (1).A D 0 7 1 / 5 5 2 L