29. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 214/11 
BILAG 5 
Direktiver, der ændres i medfør af artikel 5, stk. 2 og 3 
a) Artikel 7, stk. 4, i Rådets direktiv 80/779/EØF af 15. juli 1980 om grænseværdier og vejledende 
værdier for luftkvaliteten med hensyn til svovldioxid og svævestøv ('). 
b) Artikel 5, stk. 4, i Rådets direktiv 82/884/EØF af 3. december 1982 om en grænseværdi for bly i 
luften (2). 
c) Artikel 7, stk. 3, i Rådets direktiv 85/203/EØF af 7. marts 1985 om luftkvalitetsnormer for så vidt 
angår nitrogenoxid (3). 
(') EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980. 
O EFT nr. L 378 af 31. 12. 1982. 
(5) EFT nr. L 87 af 27. 3. 1985. 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om det administrative enhedsdokument 
KOM(90) 363 endelig udg. — SYN 290 
(Forelagt af Kommissionen den 3. august 1990) 
(90/C 214/05) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 
100 A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I Rådets forordning (EØF) nr. 678/85 af 18. februar 
1985 om forenkling af formaliteterne i samhandelen 
inden for Fællesskabet (') er fastsat, at alle formaliteter i 
denne samhandel opfyldes ved hjælp af et administrativt 
enhedsdokument; modellen til dette dokument er fastsat 
ved Rådets forordning (EØF) nr. 679/85 (2), ændret ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1062/87 (3); ved 
Rådets forordning (EØF) nr. 1900/85 (4), ændret ved 
forordning (EØF) nr. 1059/86 (5), er fastsat, at angivel­
serne til udførsel og indførsel udfærdiges på et doku­
ment, som svarer til den formularmodel, der er udar­
bejdet i overensstemmelse med forordning (EØF) 
nr. 679/85; 
EØF-Traktatens artikel 8 A foreskriver, at der i løbet af 
perioden indtil den 31. december 1992 gradvis skal 
oprettes et indre marked, som indebærer et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for bl.a. varer; 
gennemførelsen af denne bestemmelse bevirker, at al 
kontrol og alle formaliteter for fællesskabsvarer, der 
indgår i samhandelen inden for Fællesskabet, afskaffes, 
og at bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 678/85 
dermed i princippet bliver overflødige; i overgangspe­
rioden i forbindelse med Spaniens og Portugals tiltræ­
delse bør det administrative enhedsdokument om 
fornødent dog fortsat anvendes i samhandelen mellem 
Fællesskabet i dets sammensætning den 31. december 
1985 og Spanien eller Portugal og mellem de to sidst­
nævnte lande indbyrdes med varer, for hvilke afskaf-
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 1. 
O EFT nr. L 79 af 21. 3. 1985, s. 7. (3) EFT nr. L 107 af 22. 4. 1987, s. 1. 
(4) EFT nr. L 179 af 11. 7. 1985, s. 4. 
O EFT nr. L 97 af 12. 4. 1986, s. 7. 
Nr. C 214/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 8. 90 
felsen af told og afgifter med tilsvarende virkning endnu 
ikke er fuldt gennemført, eller som fortsat er undergivet 
andre foranstaltninger i henhold til tiltrædelsesakten; 
ved samhandel med tredjelandsvarer, der ikke er i fri 
omsætning i Fællesskabet, samt for så vidt angår indførs­
ler og udførsler, bør det administrative enhedsdokument 
fortsat anvendes; 
bestemmelserne i denne forordning bør finde ensartet 
anvendelse, og der bør med henblik herpå fastsættes en 
fællesskabsprocedure, som gør det muligt at vedtage en 
række gennemførelsesbestemmelser inden for passende 
frister; det er derfor nødvendigt inden for rammerne af 
et rådgivende udvalg at tilvejebringe et snævert og effek­
tivt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommis­
sionen inden for dette område; 
i forbindelse med ændringerne af forskrifterne vedrø­
rende det administrative enhedsdokument bør lejligheden 
benyttes til at samle de bestemmelser, der er fastsat i 
forordning (EØF) nr. 679/85 og (EØF) nr. 1900/85, 
under ét — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Når der i fællesskabsforskrifterne henvises til en 
angivelse til udførsel, indførsel eller henførsel under en 
hvilken som helst anden toldprocedure, herunder også 
proceduren for fællesskabsforsendelse, udfærdiges den 
pågældende angivelse på en formular til det administra­
tive enhedsdokument svarende til den efter fremgangs­
måden i artikel 7 fastsatte model. 
2. Formularen til det administrative enhedsdokument 
anvendes om fornødent ligeledes i den overgangsperiode, 
der er fastsat ved akten vedrørende Spaniens og Portu­
gals tiltrædelse af Fællesskabet, i samhandelen mellem 
Fællesskabet i dets sammensætning den 31. december 
1985 og Spanien eller Portugal og mellem de to sidst­
nævnte lande med varer, for hvilke afskaffelsen af told 
og afgifter med tilsvarende virkning endnu ikke er fuldt 
gennemført, eller som fortsat er undergivet andre foran­
staltninger i henhold til tiltrædelsesakten. 
Artikel 2 
Ud over det i artikel 1 omhandlede dokument kan 
medlemsstaterne ikke kræve andre administrative doku­
menter end dokumenter: 
— som udtrykkeligt er indført ved fællesskabsretsakter 
eller i henhold til sådanne 
— som kræves i henhold til internationale konventioner, 
der er forenelige med Traktaten 
— som kræves af erhvervsdrivende, for at de efter 
ansøgning kan nyde godt af en fordel eller en særlig 
lettelse. Artikel 3 
1. Angivelserne skal inden for de i artikel 2 fastsatte 
begrænsninger være ledsaget af de dokumenter, der er 
nødvendige for at henføre varerne under den ønskede 
procedure. 
2. Klarereren tilkendegiver ved på et toldsted at 
indgive en af ham eller hans repræsentant underskrevet 
angivelse den procedure, hvorunder de pågældende varer 
ønskes henført, hvilket — uden at det berører den even­
tuelle anvendelse af strafferetlige bestemmelser — inde­
bærer en forpligtelse i henhold til gældende bestem­
melser i medlemsstaterne med hensyn til: 
— rigtigheden af oplysningerne i angivelsen 
— ægtheden af de vedlagte dokumenter, og 
— overholdelsen af samtlige forpligtelser, der gælder i 
forbindelse med henførsel af varerne under den 
pågældende ordning. 
Artikel 4 
Har de kompetente myndigheder i en medlemsstat fore­
taget konstateringer i forbindelse med anvendelsen af 
denne forordning, kan sådanne gøres gældende af de 
kompetente myndigheder i de øvrige medlemsstater. 
Konstateringerne har i så fald samme beviskraft som de 
konstateringer, de kompetente myndigheder i enhver af 
disse medlemsstater foretager. 
Artikel 5 
Denne forordning er ikke til hinder for anvendelsen af 
forenklede procedurer, også selv om de er baseret på 
anvendelse af edb. Disse procedurer fastlægges efter 
fremgangsmåden i artikel 7. 
Artikel 6 
Der nedsættes et udvalg for det administrative enhedsdo­
kument, i det følgende benævnt »udvalget«, der består af 
repræsentanter for medlemsstaterne, og som har 
Kommissionens repræsentant som formand. 
Artikel 7 
Udvalget kan behandle ethvert spørgsmål om anven­
delsen af denne forordning, som forelægges det af 
formanden på dennes initiativ eller på anmodning af en 
medlemsstats repræsentant. 
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et 
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget 
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, 
som formanden kan fastsætte under hensyntagen til de 
pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald 
ved afstemning. 
29. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 214/13 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har 
hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning 
indføres i mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets 
udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den 
har taget hensyn til dets udtalelse. 
Artikel 8 
De nødvendige bestemmelser med henblik på gennemfø­
relsen af denne forordning, særlig bestemmelserne vedrø­
rende : 
— formularen 
— de koder, der skal anvendes i formularen 
— papirkvaliteten, formularens format og eksempla­
rernes farve 
— vejledning i formularens anvendelse, 
vedtages efter fremgangsmåden i artikel 7. Artikel 9 
1. Forordning (EØF) nr. 678/85, (EØF) nr. 679/85 
og (EØF) nr. 1900/85 ophæves. 
2. Henvisninger til de ophævede forordninger 
betragtes som henvisninger til nærværende forordning. 
Artikel 10 
Hver medlemsstat underretter Kommissionen om de 
foranstaltninger, den træffer med henblik på gennemfø­
relsen af denne forordning. 
Kommissionen giver de øvrige medlemsstater meddelelse 
herom. 
Artikel 11 
Denne forordning træder i kraft på tredjedag efter 
offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. januar 1993. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.