DA    DA DA 
DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 16.7.2008 
SEK(2008) 2119 
  
ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE 
Ledsagedokument til 
 
Forslag til 
 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING 
 
om Fællesskabets miljømærkeordning 
  
RESUMÉ AF KONSEKVENSANALYSEN  
  
{KOM(2008) 401 endelig} 
{SEK(2008) 2118} 
DA 2   DA Resumé 
I henhold til artikel 20 i miljømærkeforordningen1 gennemgår Kommissionen EU-
miljømærkeordningen, der har været i kraft side n 1992, og fremsætter fors lag til eventuelle 
ændringer af forordningen. 
Ordningens overordnede målsætninger er at tilskynde til bæredygtighed inden for fremstilling 
og forbrug af produkter og inden for udførelse og brug af tjenesteydels er ved at fastsætte 
referenceværdier for produkters og tjenesteydel sers gode miljøpræstatione r. Miljømærket skal 
som vejledning for forbrugerne fremme salget af  de produkter og tjenesteydelser, der opfylder 
de fastsatte referenceværdier samm enlignet med andre i samme kategori. 
Miljømærkeordningen skal også kunne anvendes som en integrerende og effektiv del af Kommissionens overordnede politik for bære dygtighed inden for forbrug og produktion og 
spille godt sammen med andre virkemidler, såsom offentlige grønne indkøb, ordningen for 
miljøledelse og miljørevision (EMAS) og direktivet om miljøvenligt design. 
Gennemgangen og vurderingen af virkningerne  af miljømærkeordningen begyndte i februar 
2002, da der blev lanceret en om fattende vurdering af miljømærket
2. Foruden gennemgangen 
har der fundet en række høringer sted med inte resseparter, der kulminerede med en offentlig 
høring på internettet i begyndelsen af 2006; resultaterne heraf pegede entydigt på behovet for 
væsentlige ændringer af miljømærkeforordningen. Konsekvensanalysen viser, at den nuværende ordning ikke lever op til de fastsatte målsætninger, da der generelt er for ringe 
viden om mærket og for dårlig gennemslagskraft  i industrien, blandt andet på grund af den 
overbureaukratiske fremgangsmåde og forvaltning.  
De tre vigtigste muligheder overvejes i kons ekvensanalysen: fortsætte med den nuværende 
ordning, udfase ordningen eller foretage ændringe r i ordningen. I forbindelse med sidstnævnte 
mulighed gennemgås en række muligheder på mi kroplan, som derefter sættes sammen til en 
pakke af foranstaltninger, der udgør de  bedste ændringer af ordningen. Efter 
konsekvensanalysen valgtes den sidste mulighed. Der blev derfor foreslået følgende pakke af 
foranstaltninger med henblik på æ ndring og forenkling af ordningen: 
● Udforme forordningen såle des, at den bedre passer overens med Kommissionens 
andre foranstaltninger om bære dygtighed i produktion og forbrug 
● Udvide miljømærkets anvendelsesområde yderligere 
● Indføre foranstaltninger til at fremme harmonisering med andre 
miljømærkeordninger: EU-miljømærkekriterier som standard for andre miljømærkeordninger; kort procedure i forb indelse med kriterier, der er udarbejdet i 
forbindelse med nationale miljømærkeordninger 
● Flere produktgrupper / hurtigere udarbejdelse af kriterier 
● Indføre en skabelon for kriteriedokumenter fo r at sikre, at de er mere brugervenlige 
● Indarbejde vejledningen for offentlige gr ønne indkøb i udarbejdelsen af kriterier 
● Forenkle vurderings- og verifikationspr ocedurerne og ophæve det årlige gebyr 
● Gensidig evaluering af ansvarlige organer  
                                                
 
1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1980/2000 af 17. juli 2000 om en revideret ordning 
for tildeling af et EF-miljømærke 
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/pdf/regulation/001980_da.pdf ) 
2 http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/revision_en.htm  
DA 3   DA ● Fremme markedsføringen. 
Det kan forventes, at denne ændring og forenkling af miljømærkeordningen på den ene side 
vil medføre, at et betydeligt større antal virksomheder vil anvende  mærket, så der også 
kommer langt flere miljømærkede produkter på markedet, og på den anden side, at 
forbrugernes kendskab til mærket og villighed til at købe miljømærkede  produkter vil stige, 
og at EU's miljømærkekriterier vil blive brugt i stigende omfang i forbindelse med offentlige 
indkøb. Miljømærket vil være bedre egnet til br ug for politiske beslut ningstagere, navnlig i 
forbindelse med handlingsplanen for bæredyg tighed inden for forbrug og produktion, og der 
vil være en nyttig referenceværdi og et info rmationsværktøj for produkters og tjenesteydelsers 
miljøpræstationer. 
Ordningens økonomiske og miljømæssige virkninge r vil afhænge af miljømærkets succes, og 
det vil igen blandt andet afhænge af, hvor  godt den koordineres med andre politiske 
virkemidler, der sigter mod at fremme i nnovation inden for produkters miljøpræstationer 
gennem hele deres livscyklus. Kommissionens kommende foranstaltninger om bæredygtighed 
inden for forbrug og produktion vil undersøge,  hvordan produktpolitiske virkemidler kan 
anvendes på en kohærent og koordineret måde, såle des at deres virkninger samlet maksimeres 
og bliver en drivkraft for innovation og salg af produkter med bedre miljøpræstationer. Da 
miljømærkeordningen er et led i en pakke af vi rkemidler, skal dens virkninger også vurderes 
som et led heri. 
Denne konsekvensanalyse konkluderer, at en æ ndret miljømærkeordning som et frivilligt 
instrument kan få økonomiske nettofordele for EU's erhvervsliv og øge både konkurrencen og konkurrenceevnen. Miljømærkeordningen arbejder derfor med markedet og er – med den 
forenklede tilgang – et forbilledligt eksempel på "bedre regulering".