Nr. C 327/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 90 
Ændring til forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvik­
ling inden for telematiksystemer på områder af almen interesse (1990—1994) (') 
KOM(90) 594 endelig udg. — SYN 260 
(Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-traktatens, artikel 149, stk. 3 den 30. november 
1990) 
(90/C 327/14) 
C) EFT nr. C 174 af 16. 7. 1990, s. 19. 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
6. betragtning 6. betragtning 
dette program bør hovedsagelig gennemføres på 
grundlag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter, 
hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender den 
sædvanlige ordning med indkaldelser af projektforslag, 
der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende; 
der bør ligeledes anvendes en særlig procedure, der 
tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på baggrund af 
udviklingen og de stadig hurtigere teknologiske frem-(Ændringsforslag nr. 1) 
Betragtning 3a (ny) 
grundforskningen skal nyde særlig fremme overalt i 
Fællesskabet inden for hver af de strategiske forsk­
ningssektorer i rammeprogrammet; 
(Ændringsforslag nr. 2) 
Betragtning 3 b (ny) 
som supplement til det særlige program om menneskelige 
ressourcer og mobilitet skal forskeruddannelsen sikres 
inden for hver af de strategiske forskningssektorer i 
rammeprogrammet; 
(Ændringsforslag nr. 3) 
Betragtning 3c (ny) 
den sociale, menneskelige og miljømæssige virkning af 
programmet skal vurderes af et uafhængigt panel, 
herunder en teknologi/risikovurdering; 
(Ændringsforslag nr. 4) 
dette program bør hovedsagelig gennemføres på 
grundlag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter, 
hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender den 
sædvanlige ordning med indkaldelser af projektforslag, 
der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende; 
der bør ligeledes udformes en særlig procedure, der skal 
finde anvendelse mellem indkaldelser af forslag, og som 
tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på baggrund af 
29. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 327/33 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN 
skridt tillader Kommissionen at tage hensyn til spontane 
forslag, forudsat at de er i overeensstemmelse med 
programmets mål; 
Artikel 1 
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et 
særprogram for forskning og teknologisk udvikling 
inden for (programmets titel), jf. bilag I, for et tidsrum 
på fem år regnet fra den 1. januar 1990. 
Artikel 5 
(3) Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn 
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne 
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i 
afgørelse 90/221/Euratom, EØF. 
Artikel 6 
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af 
programmet. Den bistås af et udvalg, der består af 
repræsentanter for medlemsstaterne, i det følgende 
benævnt »udvalget« og som har Kommissionens repræ­
sentant som formand. 
2. I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives 
parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for 
formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul­
taterne, i overensstemmelse med de i medfør af Trakta­
tens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne bestemmelser. 
3. For hvert år opstilles et arbejdsprogram, som i givet 
fald ajourføres, med angivelse af målene og den type 
projekter, der skal gennemføres, samt de økonomiske 
bestemmelser, der skal vedtages i denne forbindelse. 
Kommissionen udarbejder indkaldelser af projektforslag 
eller udbud på grundlag af de årlige arbejdsprogrammer. TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
udviklingen og de stadig hurtigere teknologiske frem­
skridt tillader Kommissionen at tage hensyn til spontane 
forslag, forudsat at de er i overeensstemmelse med 
programmets mål; 
(Ændringsforslag nr. 5) 
Artikel 1 
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et 
særprogram for forskning og teknologisk udvikling 
inden for (programmets titel), jf. bilag I, som skal løbe 
fra datoen for offentliggørelsen af denne beslutning i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende og indtil den 31. 
december 1994. 
(Ændringsforslag nr. 6) 
Artikel 5 
(3) Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn 
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne 
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i 
afgørelse 90/221/Euratom, EØF, og det vurderes, om 
der ved programmets gennemførelse er taget højde for 
de seks væsentlige hensyn, der er omhandlet i bilag II til 
Rådets afgørelse 90/221/Euratom, EØF C). 
(Ændringsforslag nr. 7) 
Artikel 6 
2. I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives 
parternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for 
formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul­
taterne, og i påkommende tilfælde procedurer for 
uddannelse og evaluering, i overensstemmelse med de i 
medfør af Traktatens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne 
bestemmelser. 
3. Ved programmets start opstilles et arbejdsprogram, 
som regelmæssigt tages op til revision, med'angivelse af 
målene og den type projekter, der skal gennemføres, 
samt de økonomiske bestemmelser, der skal vedtages i 
denne forbindelse. Kommissionen udarbejder indkal­
delser af projektforslag eller udbud på grundlag af 
arbejdsprogrammer. 
C) EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990. 
Nr. C 327/34 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 90 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
Artikel 10 
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale 
organisationer om målene for dette program indebærer 
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berørte 
tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse med 
Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at forhandle de 
internationale aftaler, hvori de nærmere bestemmelser 
for samarbejdet fastlægges. (Ændringsforslag nr. 10) 
Artikel 10 
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale 
organisationer om målene for dette program indebærer 
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berørte 
tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse med 
Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at forhandle de 
internationale aftaler, hvori de nærmere bestemmelser 
for samarbejdet fastlægges. 
Der vil også blive lagt stor vægt på samarbejdet med 
regionale grupperinger og europæiske lande, som ikke er 
medlem af Det Europæiske Fællesskab, og i overens­
stemmelse med de retningslinjer, der er fastsat af Rådet 
og Europa-Parlamentet efter fælles overenskomst ('). 
Der kan kun indledes forhandlinger om sådanne interna­
tionale aftaler med tredjelande, som allerede har indgået 
en samarbejdsaftale med Fællesskabet, hvori der udtryk­
keligt henvises til forskning og teknologisk udvikling 
eller fremskridt på det videnskabelige område som et af 
målene for samarbejdet. 
Indgåelse af sådanne aftaler vedtages efter fremgangs­
måden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2. Indgåelse af sådanne internationale aftaler vedtages efter 
fremgangsmåden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2. 
(') Retningslinjer udarbejdet under samrådsdrøftelserne om 
rammeprogrammet for Fællesskabets indsats inden for forsk­
ning og teknologisk udvikling (1990-1994). 
BILAG I 
Område 1 BILAG I 
Område 1 
Afsnit 1 
Målsætningen for dette område er at gennemføre undersøgelser 
og forskning, navnlig af standardforberedende karakter, som 
gør det muligt at fastlægge rammerne for og på et senere tids­
punkt at realisere oprettelsen af fælleseuropæiske telematiknet, 
som er af afgørende betydning for at de nationale administra­
tioner kan gennemføre det store fælles indre marked og kan 
stille de tjenester til rådighed, der er nødvendige for den frie 
bevægelighed for personer, varer, tjenesteydelser og kapital. (Ændringsforslag nr. 12) 
Afsnit 1 
Målsætningen for dette område er at gennemføre undersøgelser 
og forskning, navnlig af standardforberedende karakter, som 
gør det muligt at fastlægge rammerne for og på et senere tids­
punkt at realisere oprettelsen af fælleseuropæiske telematiknet, 
som er af afgørende betydning for at de nationale administra­
tioner kan gennemføre det store fælles indre marked, stille de 
tjenester til rådighed, der er nødvendige for den frie bevæge­
lighed for personer, varer, tjenesteydelser og kapital, og styrke 
den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet. 
29. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 327/35 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
Afsnit 2, 1. punktum 
De prioriterede underområder er dem, der er nærmest knyttet 
til gennemførelsen af dette store marked. (Ændringsforslag nr. 13) 
Afsnit 2, 1. punktum 
De prioriterede underområder er dem, der er bedst egnet til at 
fremme realiseringen af det store marked, samtidig med at der 
sikres Fællesskabet en harmonisk udvikling. 
Afsnit 3, sidste punktum 
Der opstår dermed et nyt behov, som de nye informations- og 
telematikværktøjer kan bidrage til at tilfredsstille. (Ændringsforslag nr. 15) 
Afsnit 3, sidste punktum 
Der bør undersøges, om og hvorvidt der her opstår et nyt 
behov, som de nye informations- og telematikværktøjer, der 
skal udvikles, kan bidrage til at tilfredsstille. 
Afsnit 5, 4. punktum 
Der skal tages højde for udviklingen af telematiknet, som 
tilfredsstiller de nye særlige krav, der gør sig gældende i den 
endelige fase (og som navnlig er knyttet til udligningsordnin­
gerne). (Ændringsforslag nr. 18) 
Afsnit 5, 4. punktum 
Der skal tages højde for udviklingen af telematiknet, som 
tilfredsstiller de nye særlige krav, der gør sig gældende i en 
endnu ikke nærmere bestemt endelig fase (og som navnlig er 
knyttet til udligningsordningerne). 
Afsnit 5, sidste punktum 
Ved sammenkobling og driftskompatibilitet mellem de eksiste­
rende statistiske værktøjer vil der kunne indføres et europæisk 
system for statistiske oplysninger. (Ændringsforslag nr. 19) 
Afsnit 5, sidste punktum 
Ved sammenkobling og driftskompatibilitet mellem de eksiste­
rende statistiske værktøjer vil der kunne udvikles et europæisk 
system for statistiske oplysninger. 
(Ændringsforslag nr. 20) 
Afsnit 5a (nyt) 
Der kan ikke skabes fri bevægelighed for personer, uden at de 
forskellige administrative organer inden for socialsektoren 
løbende udveksler oplysninger. Er disse organer koblet sammen 
via telematiknet, vil borgere, der flytter inden for Fællesskabet 
— uanset hvor lang tid der tale om, eller hvilke årsager der er 
til flytningen — i højere grad være sikret socialsektorens 
ydelser. 
Konstatering af behov og fastlæggelse af gennemførelsesstrategier 
Afsnit 3, sidste punktum 
Standarderne vedrørende adgang til databaser, protokoller for 
lagring og adgang, sprog osv. skal identificeres og om nødven­
digt ajourføres. Konstatering af behov og fastlæggelse af gennemførelsesstrategier 
(Ændringsforslag nr. 22) 
Afsnit 3, sidste punktum 
Standarderne vedrørende adgang til databaser, protokoller for 
lagring og adgang, sprog osv. skal forelægges i form af forslag. 
Nr. C 327/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 90 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
Udvikling af teknologier forbundet med telematiktjenester 
Afsnit 1, 3. punktum 
Disse undersøgelser og denne forskning, som såvel vedrører 
valg (eller definition) af maskinel som udvikling af kompliceret 
programmel, skal gennemføres i fællesskab med brugerne af de 
dedicerede net, producenter af informations- og kommunika­
tionsudstyr, teleoperatører og eventuelt specialiserede konsu­
lentfirmaer. Udvikling af teknologier forbundet med telematiktjenester 
(Ændringsforslag nr. 23) 
Afsnit 1, 3. punktum 
Disse undersøgelser og denne forskning skal gennemføres i 
fællesskab med de potentielle brugere, producenterne af infor­
mations- og kommunikationsudstyr, mulige teleoperatører og 
eventuelt specialiserede konsulentfirmaer. 
Validering af fælles funktionsspecifikationer 
Afsnit 2 
Med henblik herpå vil der blive gennemført pilotprojekter, for 
at kontrollere værdien af de trufne valg. Validering af fælles funktionsspecifikationer 
(Ændringsforslag nr. 24) 
Afsnit 2 
Med henblik herpå vil der blive gennemført pilotprojekter, for 
at kontrollere værdien af de trufne valg. Disse projekter vil blive 
overvåget meget nøje for at sikre, at de er i overensstemmelse 
med reglerne for beskyttelse af personlige data. 
Afsnit 3 
Visse af disse eksperimentelle udviklingsaktiviteter vil blive 
gennemført i samarbejde med det arbejde, der gennemføres som 
led i INSIS-, CADDIA- og TEDIS-programmerne samt even­
tuelt visse dele af ESPRIT- og RACE-programmerne. (Ændringsforslag nr. 25) 
Afsnit 3 
Visse af disse eksperimentelle udviklingsaktiviteter vil blive 
gennemført i samarbejde med det arbejde, der gennemføres som 
led i INSIS-, CADDIA- og TEDIS-programmerne samt even­
tuelt visse dele af ESPRIT- og RACE-programmerne, og de på 
Fællesskabets initiativ udarbejdede programmer TELEMA-
TIQUE og LEADER. 
Område 2 Område 2 
Afsnit 1, indledende sætning 
Formålet med aktiviteterne er at bidrage til udviklingen inden 
for transportområdet af fælleseuropæiske integrerede tjenester 
under anvendelse af avancerede informations- og kommunika­
tionsteknologier, som medfører bedre præstationer — sikkerhed 
og effektivitet — for godstransport- og personbefordringsmidler 
og samtidig begrænser transportens negative indflydelse på 
miljøet. (Ændringsforslag nr. 26) 
Afsnit 1, indledende sætning 
Formålet med aktiviteterne er at bidrage til udviklingen inden 
for transportområdet af fælleseuropæiske integrerede tjenester 
under anvendelse af avancerede informations- og kommunika­
tionsteknologier, som medfører bedre præstationer — sikkerhed 
og effektivitet — for godstransport- og personbefordringsmidler 
og navnlig begrænser transportens negative indflydelse på 
miljøet. 
Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og 
-tjenester samt bidrag til definitionen af fælles funktionsspecifika­
tioner 
Afsnit 1,1. punktum 
Resultaterne fra det arbejde, der er gennemført under DRIVE-
programmet (4), har gjort det muligt at konstatere, hvilke 
særlige behov der gør sig gældende inden for landevejs­
transport, samt hvilke teknologier og systemer der kan anvendes 
til kommunikation og trafikkontrol. Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og 
-tjenester samt bidrag til definitionen af fælles funktionsspecifika­
tioner 
(Ændringsforslag nr. 27) 
Afsnit 1, 1. punktum 
De foreløbige resultater fra det arbejde, der er gennemført 
under DRIVE-programmet (4), har gjort det muligt at konsta­
tere, hvilke særlige behov der gør sig gældende inden for lande­
vejstransport, samt hvilke teknologier og systemer der kan 
anvendes til kommunikation og trafikkontrol. 
29. 12. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 327/37 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
Validering og pilotprojekter 
1. punktum 
For at disse nye anordninger kan accepteres både af den brede 
offentlighed og af de administrative myndigheder er det 
nødvendigt, at de tydeligt har vist sig effektive og pålidelige. Validering og pilotprojekter 
(Ændringsforslag nr. 28) 
1. punktum 
For at disse nye anordninger kan accepteres både af den brede 
offentlighed og af de administrative myndigheder er det 
nødvendigt, at de tydeligt har vist sig effektive og pålidelige og 
at deres mulige indvirkning på miljøet vurderes. 
Omride 3 Område 3 
Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og 
-tjenester samt bidrag til definitionen af fælles funktionsspecifika­
tioner 
Sidste punktum 
Der er taget hensyn til de væsentligste problemer såsom datafor­
trolighed og databeskyttelse. Strategier til udnyttelse af telematikteknologier, -systemer og 
-tjenester samt bidrag til definitionen affselles funktionsspecifika­
tioner 
(Ændringsforslag nr. 30) 
Sidste punktum 
Der er tildelt de væsentligste problemer såsom datafortrolighed 
og databeskyttelse en absolut fortrinsstilling. 
Udvikling af telematikteknologi i lagevidenskabens tjeneste 
(Ændringsforslag nr. 31) 
Afsnit 2a (nyt) 
Der skal ligeledes udvikles telematiksystemer, som forbinder 
sygehuse med hinanden, således at der opnås større sikkerhed i 
fjernbehandlingen og bedre forvaltning af eksperter og udstyr. 
Område 4 Område 4 
Afsnit 1,1. punktum 
På grundlag af resultaterne fra det indledende arbejde under 
DELTA-programmet og nøje samordnet med andre fællesskabs-
tiltag såsom COMETT og EUROTECNET vil arbejdet på 
dette område følge tre indbyrdes afhængige akser: (Ændringsforslag nr. 32) 
Afsnit 1,1. punktum 
På grundlag af resultater fra visse dele af det indledende arbejde 
under DELTA-programmet og nøje samordnet med andre 
fællesskabstiltag såsom COMETT og EUROTECNET vil 
arbejdet på dette område følge tre indbyrdes afhængige akser: 
Nr. C 327/38 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 90 
TEKST FORESLÅET AF KOMMISSIONEN TEKST ÆNDRET AF EUROPA-PARLAMENTET 
BILAG III BILAG III 
(Ændringsforslag nr. 38) 
Punkt 4, afsnit 2a (nyt) 
Skulle flere projektforslag skønnes ligeværdige med hensyn til 
videnskabelig værdi, og såfremt ånde kriterier vedrørende 
videnskabelig kvalitet er opfyldt, prioriteres i overensstemmelse 
med de retningslinjer, der er udstukket af Rådet og Europa-
Parlamentet efter fælles overenskomst: 
i) projektforslag, i hvis gennemførelse projektdeltagere i 
mindre udviklede områder og/eller områder i industriel 
tilbagegang som fastsat i artikel 8 og 9 i Rådets forordning 
(EØF) nr. 2052/88 er inddraget, 
ii) projektforslag, hvori små og mellemstore virksomheder eller 
en sammenslutning af sådanne virsomheder er inddraget. 
(Ændringsforslag nr. 39) 
Punkt 4, afsnit 2b (nyt) 
Kommissionen afgør i hvert enkelt tilfælde, om programmet 
eller dele deraf kan forvaltes af organisationer eller institutioner 
uden for Kommissionen, uden at uddelegere beslutningsmyndig-
heden. 
Punkt 4, afsnit 5 
Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle proce­
dure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre, hvor stort et beløb der 
er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de 
projekter, der udvælges på grundlag af den sædvanlige proce­
dure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentlig­
gøres hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende. (Ændringsforslag nr. 40) 
Punkt 4, afsnit 5 
Den exceptionelle procedure indledes efter den første indkal­
delse af forslag og skal afsluttes inden den generelle procedure, 
så det er muligt nøjagtigt at afgøre, hvor stort et beløb der er til 
rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter, 
der udvælges på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslut­
ningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres hvert år i 
De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Punkt 4, afsnit 6 
Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede 
antal projekter, der udvælges på grundlag af den særlige proce­
dure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte 
projekter og ud fra meget strenge kvalitetskriterier. Beløbet må 
under ingen omstændigheder overskride 15 %; det kan hvert år 
tages op til revision i lyset af erfaringerne. (Ændringsforslag nr. 47) 
Punkt 4, afsnit 6 
Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede 
antal projekter, der udvælges på grundlag af den særlige proce­
dure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte 
projekter og ud fra meget strenge kvalitetskriterier. Beløbet må 
under ingen omstændigheder overskride 10 % af de årlige 
budgetmidler.