Bruxelles, den 15.03.2005

KOM(2005) 96 endelig

2003/0134 COD

UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c), om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets fælles holdning til forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV OM VIRKSOMHEDERS URIMELIGE HANDELSPRAKSIS OVER FOR FORBRUGERNE PÅ DET INDRE MARKED OG OM ÆNDRING AF RÅDETS DIREKTIV 84/450/EØF, EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 97/7/EF, 98/27/EF OG 2002/65/EF SAMT EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 2006/2004 ("DIREKTIVET OM URIMELIG HANDELSPRAKSIS")

OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAGi henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2

2003/0134 COD

UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c), om Europa-Parlamentets ændring er til Rådets fælles holdning til forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked og om ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 ("direktivet om urimelig handelspraksis")

1. INDLEDNING

Ifølge EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c), skal Kommissionen afgive udtalelse om de ændringer som Europa-Parlamentet foreslår ved andenbehandlingen. Kommissionen forelægger hermed sin udtalelse om Parlamentets ændringsforslag

2. BAGGRUND

Forslag sendt til Europa-Parlamentet og Rådet (dok. KOM(2003) 356 endelig – 2003/0134 COD): | 20. juni 2003. |

Udtalelse afgivet af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg: | 29. januar 2004. |

Udtalelse afgivet under Europa-Parlamentets førstebehandling: | 20. april 2004. |

Fælles holdning vedtaget: Udtalelse afgivet under Europa-Parlamentets andenbehandling: | 15. november 2004 (kvalificeret flertal). 24. februar 2005. |

3. FORMÅLET MED FORSLAGET

Formålet med dette forslag er at fjerne de barrierer for et velfungerende indre marked for detailvarer og tjenesteydelser, der dels skyldes den opsplittede nationale lovgivning og de dermed forbundne omkostninger og usikkerheder for erhvervslivet, dels de varierende forbrugerbeskyttelsesnormer, der undergraver forbrugernes tillid.

Der skabes med direktivet en fælles EU-ramme for lovgivning om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne (særligt hvad angår reklame og markedsføring), som skader forbrugernes økonomiske interesser. Det centrale i denne ramme er et generelt forbud mod urimelig handelspraksis, der baseres på de fælles kriterier for afgørelse af, hvornår en handelspraksis er urimelig. For at øge retssikkerheden gives der en nærmere beskrivelse af to hovedtyper af urimelig handelspraksis, nemlig vildledende og aggressiv handelspraksis, og en sortliste over de former for handelspraksis, som under alle omstændigheder vil være urimelige og således umiddelbart forbudte.

4. KOMMISSIONENS UDTALELSE OM EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRING SFORSLAG

4.1. Ændringer, som Kommissionen godtager

Kommissionen kan godtage alle Europa-Parlamentets 19 ændringsforslag i deres helhed. De blev fremsat som led i et kompromis, der blev indgået mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen under andenbehandlingen. Ændringsforslagene er i overensstemmelse med Kommissionens mål for forslaget og bevarer den afbalancering af interesser, der blev opnået i den fælles holdning.

5. KONKLUSION

I henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2, ændrer Kommissionen sit forslag som ovenfor angivet.