28. 5. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 133/21 
1.3. Udvalget  mener,  at der nu er behov  for en foran-
staltning,  som  skal  medvirke  til at forhindre  en yderligere 
forværring  af kulindustriens  stilling  og som  skal  fjerne  ri-
sikoen  for definitive  nedskæringer  i produktionskapaci-
teten,  som  ikke  er i Fællesskabets  interesse  og som  bety-
der tab af arbejdspladser,  som  ikke  opvejes  ved skabelse 
af nye  jobs. 1.5. Udvalget  beklager,  at Rådet  endnu  ikke  har ved-
taget  de specifikke  energi-  og kulpolitiske  foranstalt-
ninger,  som  Kommissionen  tidligere  har  foreslået,  og 
som Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  har  udtalt  sin 
støtte  til. Af de ovenfor  anførte  årsager  finder  det,  at 
tiden  nu er inde  til at vedtage  disse  foranstaltninger. 
1.4. Det  bemærker,  at medlemsstaternes  regeringer 
for at opretholde  kulproduktionen  og afsætningen  alle-
rede har  truffet  omfattende  foranstaltninger,  som  vejer 
tungt  på deres  budgetter.  Udvalget  mener,  at den  fore-
slåede  EF-ordning  kan  udgøre  et nyttigt  supplement  ved 
at reducere  de økonomiske  tab,  som  virksomhederne 
pådrager  sig,  når de leverer  kraftværkskul  i den  interne 
EF-samhandel.  Udvalget  påpeger  imidlertid,  at dette  kun 
kan nås,  hvis  den  nationale  statsstøtte  til kulindustrien 
ikke nedsættes  efter  vedtagelsen  af Kommissionens  for-
slag,  medmindre  den støtte,  der ydes  pr. ton,  fra samtlige 
kilder  overstiger  de faktiske  tab,  som  kulvirksomhederne 
pådrager  sig. 1.6. Den  foreslåede  nye  ordning  bør  ikke  medføre 
yderligere  økonomiske  byrder  for hverken  producenter 
eller forbrugere  af de forskellige  energikilder. 
1.7. På  længere  sigt  mener  Udvalget,  at man  i forbin-
delse  med  fremme  af anvendelsen  af kul  må være  op-
mærksom  på nødvendigheden  af at etablere  de infra-
strukturer,  som  er påkrævede  for at kunne  udbygge  kul-
samhandelen,  herunder  modernisering  af kuldrevne 
industrianlæg  og kraftværker  samt  et program  for  op-
førelse  af kuldrevne  kraftværker,  og for  oliedrevne 
kraftværkers  omlægning  til dualdrift  (kul  og olie). 
1.8. Udvalget  godkender  forslagets  målsætning  samt 
de i forslaget  indeholdte  specifikke  ordninger. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  22. februar  1979. 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om Kommissionens  forslag  til Rådet  om det andet  firårige  program  for forskning  og 
udvikling  på energiområdet 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 228  af 26. september  1978,  side  4. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den 25. august  1978  i medfør  af artikel  235  i traktaten  om oprettelse  af Det 
Europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om  det 
nævnte  emne. 
Nr. C 133/22 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 28. 5. 79 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 166.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxelles 
den 21. og 22. februar  1979,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsen  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  -
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  235, 
under  henvisning  til anmodning  af 25. august  1978  fra 
Rådet  for  De europæiske  Fællesskaber  om  Udvalgets 
udtalelse, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af Udvalgets 
præsidium  den  18.  oktober  1978  om at pålægge  Afde-
lingen  for energi  og nukleare  anliggender  at udarbejde 
udtalelse  og beretning  om forslaget, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af ovennævnte 
afdeling  på det 46. møde  den  2. februar  1979, 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren,  hr. 
von der Decken,  på ovennævnte  møde, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  166.  plenar-
forsamling  den  21.  og 22.  februar  1979  (mødet  den 
21. februar),  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Det er nødvendigt  at udvikle  nye energikilder  og -former 
inden  for rammerne  af en fælles  energipolitik, 
et EF-udviklingsprogram  er en forudsætning  for at dette 
mål kan  nås  — 
énstemmigt 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Udvalget  hilser  det velkommen,  at der  på energi-
forskningens  område,  som  er af så stor  betydning  for den 
fremtidige  energiforsyning,  nu foreligger  et nyt udvidet 
firårigt  program,  som  skal  afløse  det første  firårspro-
gram,  som  indledtes  i 1975  og udløber  den  30. juni  1979. 
2. Udvalget  kan  i det store  og hele  tilslutte  sig for-
højelsen  af de afsatte  bevillinger  og dens  forskydning  af 
tyngdepunktet,  som  vil ske  inden  for  de enkelte  fem 
forskningsområder. 
3. Den  kraftigste  udvidelse  er sket  på solenergiom-
rådet,  hvilket  begrundes  med,  at det er på dette  område, 
man i løbet  af forholdsvis  kort  tid kan  regne  med  et nævneværdigt  bidrag  til energiforsyningen  i medlems-
staterne. 
4. De  øgede  bevillinger  på energibesparelsesområdet 
begrundes  med  disse  besparelsers  hurtige  og vigtige  ind-
flydelse  på energimarkedet.  Det,  drejer  sig om på dette 
område,  er i virkeligheden  at omsætte  de allerede  kendte 
teknikker  i praksis. 
5. Renser  man  tallene  for  inflation,  vil man  se, at 
brintområdet  i forhold  til det  første  firårsprogram  er 
væsentligt  reduceret  med  hensyn  til bevillinger.  Dette 
begrundes  med,  at en eventuel  praktisk  anvendelse  af 
disse  teknikker  først  vil kunne  ske på lang  sigt.  For  Ud-
valget  er det et spørgsmål,  om denne  vurdering  er rigtig, 
eftersom  Fællesskabet  efter  Udvalgets  mening  netop 
burde  satse  særligt  på langfristede  mål med  store  anven-
delsesmuligheder. 
6. I  denne  sammenhæng  skal  Udvalget  pege  på,  at 
nøje  koordinering  af energiforskningsprogrammet  og 
demonstrationsprogrammerne  er nødvendig,  da de to 
områder  jo sorterer  under  forskellige  generaldirektora-
ter. 
7. Udvalget  konstaterer  med  tilfredshed,  at der kunne 
berettes  om  en række  væsentlige  erfaringer  med  det 
første  energiforskningsprogram.  Når  det er vanskeligt  at 
udskille  specifikke  enkeltbidrag  fra EF-programmet,  så 
hænger  dette  frem  for alt sammen  med  den  overordent-
ligt positive  og ønskværdige  kendsgerning,  at EF-pro-
grammerne  danner  en meget  snæver  enhed  med  de na-
tionale  programmer  og dermed  opfylder  sit formål  med 
at samordne  de nationale  programmer.  Sikkert  er det 
imidlertid,  at EF-programmerne  har  en overordentligt 
stimulerende  og frugtbar  virkning  inden  for Fællesskabet. 
Som eksempler  herpå  kan  nævnes  systemanalyse,  geo-
termik,  solenergi  og kulbrinte. 
8. I  det foreliggende  firårsprogram  savner  Udvalget  en 
henvisning  til »Samarbejdet  med  udviklingslandene  på 
energiområdet«  og skal  henvise  til en meddelelse  fra 
Kommissionen  med  samme  titel,  hvori  man  finder  en de-
taljeret  begrundelse  for dette  spørgsmåls  overordentlig 
store  vigtighed  for Fællesskabet.  Selv  om dette  problem 
efter  politisk  afklaring  — som  et led i samarbejdet  med 
disse  lande  — skal  behandles  i særskilte  aktioner  og pro-
grammer  og ikke  er den  centrale  opgave  for det forelig-
gende  energiforskningsprogram,  så ville  Udvalget  dog 
hilse  det velkommen,  hvis  der i dette  program  blev  opta-
get en bemærkning  om,  at også  de specifikke  spørgsmål  i 
28. 5. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 133/23 
tilknyting  til udviklingslandene  vil kunne  indgå  som  et 
pragmatisk  led i nogle  F & U-arbejder. 
9. Udvalget  vil gerne  give  impuls  til forskningen  på 
energibesparelsesområdet.  Det  peger  på, at der  udover 
indførelse  af energibesparende  teknikker  sandsynligvis 
kan opnås  en lige  så stor  energibesparelsesvirkning  gen-
nem ændring  af forbrugsvanerne.  Der  tænkes  blandt  an-
det på information  af forbrugerne,  og bevidstgørelse  med 
hensyn  til energiforbruget  og udviklingen  i prisstruktu-ren på dette  område.  Ved  siden  af målrettede  aktioner, 
således  som  disse  allerede  gennemføres  af EF (eksempel: 
mærkning  af husholdningsapparater  (1), skulle  dette 
også  kunne  blive  et frugtbart  og i energisparemæssig 
henseende  meget  virkningsfuldt  forskningsområde,  især 
hvis denne  forskning  blev  drevet  tværfagligt  med  delta-
gelse  af de samfundsfaglige  videnskaber. 
EFT  nr. C 212  af 6. 9. 1978,  s. 2. 
Udfærdigt  i Bruxelles,  den  21. februar  1979. 
Fabrizia  BADUEL  GLORIOSO 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  ændring  af forordning  (EØF) 
nr. 3164/76  om fællesskabskontingentet  for vejgodstransport  mellem  medlemsstaterne 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 309  af 28. December  1978,  side  3. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den 20. december  1978  i medfør  af artikel  75 i traktaten  om oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det økonomiske  og sociale  Udvalg  om det nævnte 
emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 166.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxelles 
den 21. og 22. februar  1979,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  -
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  75, 
under  henvisning  til anmodning  af 20. december  1978 
fra Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  om Udvalgets 
udtalelse, 
under  henvisning  til præsidiets  beslutning  af 18. decem-
ber 1978  om  at pålægge  Afdelingen  for  transport  og 
kommunikation  at udarbejde  udtalelse  om forslaget, under  henvisning  til udtalelse  vedtages  af Afdelingen  for 
transport  og kommunikation  på det  124.  møde  den 
7. februar  1979, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ord-
føreren,  hr. Renaud,  (forretningsordenens  artikel  29), 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  166.  plenar-
forsamling  den  21.  og 22.  februar  1979  (mødet  den 
22. februar  1979),  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Indførelse  af en fælles  transportpolitik  indebærer  blandt 
andet  fastsættelse  af fælles  regler  for vejgodstransport