"ih' 
''•§&?•' 
'$ fer 
£&" KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 14.05.1998 
KOM(1998) 319 endelig udg. 
96/0231 (SYN) 
Revideret forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 93/75/EØF om mindstekrav til skibe, 
som er på vej til eller fra Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods 
'"ji :--'x 
m 
"SIB* 
•?fe 
, P^'IW * : (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 C, litra d) 

BEGRUNDELSE 
Europa-Parlamentet vedtog på sit plenarmøde den 9.-13. marts 1998 fire ændringsforslag 
til Rådets fælles holdning af 11. december 1997 om forslag til Rådets direktiv om 
ændring af direktiv 93/75/EØF om mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra 
Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods. 
Kommissionen har i henhold til artikel 189C, afsnit d i EF-traktaten genbehandlet sit 
forslag og besluttet at acceptere ændringsforslag 2 og 4, men ikke ændringsforslag I og 
3 af følgende grunde. 
• Ændringsforslag nr. 1 vedrørende femte betragtning i den fælles holdning: 
I henhold til dette ændringsforslag skal ændringer, der er vedtaget af udvalget i henhold 
til artikel 18 i direktivet ikke svække direktivet eller udgøre en væsentlig ændring af 
direktivets bestemmelser uden anvendelse af den relevante lovgivningsprocedure. 
Kommissionen kan forstå den bekymring, der kommer til udtryk i dette ændringsforslag, 
men det kan ikke af formuleringsmæssige grunde accepteres, da det er i modstrid med 
den bestemmelse, som bekræfter, at skibe i transit ikke kan bringes ind under dette 
direktivs anvendelsesområde. Denne tekst blev tilføjet af Rådet i dets fælles holdning og 
blev støttet af Kommissionen i betragtning af det kommende forslag om et europæisk 
indberetningssystem for skibe (KOM(93)647 endelig udg). Da den af Rådet tilføjede 
tekst også fastsætter, at ændringsforslag, der vedtages via udvalgsproceduren ikke kan 
ændre direktivets indberetningskrav, mener Kommissionen, at dette også gælder enhver 
form for svækkelse af direktivet og udvidelse af direktivets anendelsesområde. 
• Ændringsforslag nr. 2 til artikel 1. stk. L anden tankestreg i den fælles holdning: 
Dette ændringsforslag vedrører den version af INF-koden {Den Internationale 
Søfartsorganisations kode for sikker transport af bestrålet nukleart brændsel, plutonium 
og stærkt radioaktivt affald i beholdere om bord på skibe) som var gældende den 1. 
januar 1998 i stedet for den 1. januar 1996 som fastsat af Rådet i dets fælles holdning. 
Kommissionen støtter fuldt ud dette ændringsforslag, som tager hensyn til de 
ændringsforslag til koden, som blev vedtaget på IMO's forsamling i november 1997. 
• Ændringsforslag nr. 3 om indføjelse af en ny artikel 1 (la) i direktivforslagets tekst: 
Europa-Parlamentet foreslog allerede denne ændring med lignende ord ved 
førstebehandling. Det sigter på at indføre krav om anmeldelse for fartøjer i transit 
gennem medlemsstaternes territorialfarvande. Denne situation behandles allerede i 
forslag til Rådets direktiv om et europæisk indberetningssystem (Eurorep) som blev 
vedtaget af Kommissionen den 17. december 1993 og som stadig ligger hos Rådet. 
Kommissionen kan derfor ikke, som heller ikke ved førstebehandling, acceptere dette 
ændringsforslag. 
• Ændringsforslag nr. 4 i forbindelse med artikel 1. stk. 2. andet led i den fælles 
holdning: 
x 
UFXiRUNDFLSH 
Kuropa-Parlamcntcl vedlog på sil plenarmøde den 9.-13. marls I99X fire ændringsforslag til Rådets 
fælles holdning af 11, december 1997 om forslag til Rådels direktiv om ændring af direktiv 9.V75/l-;øF 
om mindstekrav (il skibe, som er på vej til eller fra Fællesskabets sohavne med farligt eller forurenende 
gods. 
Kommissionen har i henhold til artikel 1N9C, afsnit d i HF-traktalen genbehandlet sil forslag og 
besluttet at acceptere ændringsforslag 2 og 4, men ikke ændringsforslag 1 og 3 af følgende grunde. 
• Ændringsforslag nr. 1 vedrørende femte betragtning i den fælles holdning: 
I henhold til dette ændringsforslag skal ændringer, der er vedtaget af udvalget i henhold til artikel 18 i 
direktivet ikke svække direktivet eller udgøre en væsentlig ændring af direktivets bestemmelser uden 
anvendelse af den relevante lovgivningsprocedure. 
Kommissionen kan forstå den bekymring, der kommer til udtryk i dette ændringsforslag, men det kan 
ikke af formuleringsmæssige grunde accepteres, da det er i modstrid med den bestemmelse, som 
bekræfter, at skibe i transit ikke kan bringes ind under dette direktivs anvendelsesområde. Denne tekst 
blev tilføjet af Rådel i dels fælles holdning og blev støtlet af Kommissionen i betragtning af del 
kommende forslag om el europæisk indberetningssystem for skibe (K()M(93)647 endelig udg.). Da 
den af Rådel I il føjede leksl også faslsæller, al ændringsforslag, der vedlages via udvalgsproceduren 
ikke kan ændre direktivets indberclningskrav, mener Kommissionen, al delle også gælder enhver form 
for svækkelse af direklivet og udvidelse af direktivets anendelsesområde. 
• A Ændringsforslag nr. 2 til artikel 1. slk. 1. anden tankestreg i den fælles holdning: 
Dette ændringsforslag vedrører den version af INF-koden {Den Internationale Søfartsorganisations 
kode for sikker transport af bestrålet nukleart brændsel, plutonium og stærkt radioaktivt affald i 
beholdere om bord pa skibe) som var gældende den 1. januar 1998 i stedet for den 1. januar 1996 som 
fastsal af Rådet i dets fælles holdning. Kommissionen støtter fuldt ud dette ændringsforslag, som tager 
hensyn (il de ændringsforslag lil koden, som blev vedtaget på IMO's forsamling i november 1997. 
• Ændringsforslag nr. 3 om indføjelse af en ny artikel I Ha) i direktivforslagets tekst: 
Furopa-Parlamentet foreslog allerede denne ændring med lignende ord ved førstebehandling. Det 
sigter på at indføre krav om anmeldelse for fartøjer i transit gennem medlemsstaternes 
territorialfarvande. Denne situation behandles allerede i forslag til Rådets direktiv om et europæisk 
indberetningssystem (Eurorep) som blev vedtaget af Kommissionen den 17. december 1993 og som 
stadig ligger hos Rådet. 
Kommissionen kan derfor ikke, som heller ikke ved førstebehandling, acceptere dette ændringsforslag. 
• Ændringsforslag nr. 4 i forbindelse med artikel 1. stk. 2r andet led i den fælles holdning: 
Dette ændringsforslag vedrører udvalgsprocedurens anvendelsesområde som beskrevet i artikel 11 i 
direktiv 93/75/FØF og fastsætter, at de ændringer til bilagene, som vedtages via udvalgsproceduren, 
ikke må udgøre en svækkelse af maritim sikkerhed og beskyttelse af havmiljøet. 
Delle er fuld! ud på linje med den bekymiing. Kommissionen har givet udtryk for, idet del er muligt, al 
der foregår udviklinger på inlernalionall niveau, navnlig inden for IM( ), som kan medføre en 
reducering al eksisterende standarder for sikkerhed og miljø. Kommissionen kan derfor godkende et 
sådant ændringsforslag, som vil sikre at del generelle niveau for sikkerhed og miljø, som er fastsal i 
delle direktiv, bliver opretholdt selv om der forekommer en sådan udvikling på internationalt niveau. 
Bilag 1: Revideret forslag 
Bilag 2: Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet og ikke accepteret af 
Kommissionen 
3 
Bilag 1 
Revideret forslag til 
Rådets direktiv 
om ændring af direktiv 93/75/EØF om mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra 
Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods 
—Fælles holdning— —Revideret forslag— 
Artikel 1, stk. 1, andet led 
Artikel 2(1) (Direktiv 93/75/F.ØF) 
(i) "INF-koden": IMO's kode for sikker (i) "INF-koden": IMO's kode for sikker Iransport af 
transport af bestrålet nukleart brændsel, beslrålel nukleart brændsel, plutonium og stærkt 
plutonium og stærkt radioaklivt affald i radioaktivt affald i beholdere om bord på skibe, 
beholdere om bord på skibe, således som den er således som den er udformet pr. 1. januar 1998. 
udformet pr. I. januar 1996. 
Artikel 1, stk. 2, andet led 
Artikel II, nyl led (direktiv 9.V75/FØF) 
- tilpasse bilagene i delle direktiv lil de - tilpasse bilagene i delle direktiv lil de relevante 
relevante senere ændringer af internationale senere ændringer af internationale konventioner, 
konventioner, koder og resolutioner på området koder og resolutioner på området maritim sikkerhed 
maritim sikkerhed og beskyttelse af havmiljøet, og beskyttelse af havmiljøet, som er trådt i kraft, ag 
som er trådt i kraft, uden at udvide dets som udgør en styrkelse af sikkerheds- og 
anvendelsesområde. havbeskyttelsesbestemmelserne uden at udvide dets 
anvendelsesområde. 
Bilag 2 
Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet, men ikke accepteret af Kommissionen 
--Fælles holdning— 
Betragtning 5 —Ændring vedtaget 
af Europa-Parlamentet 
Bilag I og II til direktiv 93/75/EØF bør 
ved en forenklet procedure kunne 
tilpasses udviklingen i international ret 
og navnlig med hensyn til ændringer af 
internationale konventioner, koder og 
resolutioner, som ikke er omfattet af 
artikel 2 i nævnte direktiv, og som er 
trådt i kraft efter nævnte direktivs 
vedtagelse; sådanne ændringer må dog 
hverken medføre, at direktivets 
anvendelsesområde udvides, eller at 
indberetningsforpligtelserne som 
beskrevet i direktivet ændres, og må 
navnlig ikke føre til, at direktivets 
indberetningskrav udvides til at omfatte 
skibe i transitfart; dem bedste måde at 
gennemføre sådanne tilpasninger 
forekommer at være fremgangsmåden i 
direktivets artikel 12; artikel 11 bør 
ændres og suppleres med henblik herpå. Bilag I og II til direktiv 93/75/EØF bør 
ved en forenklet procedure kunne tilpasses 
udviklingen i international ret og navnlig 
med hensyn til ændringer af internationale 
konventionel, koder og resolutioner, som 
ikke er omfattet af artikel 2 i nævnte 
direktiv, og som er trådt i kraft efter 
nævnte direktivs vedtagelse; sådanne 
ændringer må dog hverken indebære, en 
svækkelse eller en væsentlig ændring af 
direktivets bestemmelser uden anvendelse 
af den relevante lovgivningsprocedure: 
dem bedste måde at gennemføre sådanne 
tilpasninger forekommer at være 
fremgangsmåden i direktivets artikel 12; 
artikel 11 bør ændres og suppleres med 
henblik herpå. 
Artikel i, stk. la (nyt) 
Artikel 5, stk. la (nyt) (direktiv 93/75/EØF) 
Til artikel 5 tilføjes følgende stykke: 
la. Operatøren af et skib, der 
transporterer farlige eller forurenende 
stoffer under sejlads gennem Det 
Europæiske Fællesskabs 
territorialfarvande uden at lægge til i en 
fællesskabshavn. anmelder før 
påbegyndelsen af reisen alle de 
oplysninger, der kræves ifølge listen i 
bilag I. til de medlemsstater, som ruten 
støder op til. 

ISSN 0254-1459 
KOM(98) 319 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 07 14 01 02 
Katalognummer : CB-CO-98-319-DA-C 
ISBN 92-78-36139-9 
Konlorcl for De Europæiske fællesskabers Officielle Publikationer 
L-29855 Luxembourg