Forslag til Rådets afgørelse om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i det associeringsråd, som er oprettet ved Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side, i spørgsmålet om fastsættelse af en toldafviklingsplan for de varer, der er opført i bilag IV til associeringsaftalen /* KOM/2008/0309 endelig udg. */





[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER | Bruxelles, den 21.5.2008 KOM(2008) 309 endelig Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i det associeringsråd, som er oprettet ved Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side, i spørgsmålet om fastsættelse af en toldafviklingsplan for de varer, der er opført i bilag IV til associeringsaftalen (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Bilag IV til associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Kongeriget Jordan på den anden side, i det følgende benævnt "associeringsaftalen", indeholder en liste over varer (heriblandt tekstiler, brugte biler, møbler og følsomme forarbejdede landbrugsprodukter), der eksporteres fra EU til Jordan. Denne eksport, som repræsenterer en værdi af cirka 150 mio. EUR pr. år, blev udelukket fra den umiddelbare toldafvikling, da associeringsaftalen trådte i kraft den 1. maj 2002. I henhold til artikel 11, stk. 5, i associeringsaftalen fastsætter associeringsrådet fire år efter aftalens ikrafttræden en toldafviklingsplan for disse varer. Kommissionen førte forhandlinger med Jordan i hele 2006 og 2007 om de varer, der er opført i bilag IV. Ifølge den foreløbige aftale, der er blevet opnået enighed om med Jordan, indledes toldafviklingen for varerne i bilag IV i maj 2008 på grundlag af tre varelister: For varerne på den første liste afvikles tolden over to år (alle toldpositioner henhørende under "ex 8703" – brugte biler), mens tolden for varerne på den anden liste afvikles over syv år (mest tekstiler og møbler). På den tredje liste er opført følsomme forarbejdede landbrugsprodukter. For disse produkter opretholdes tolden. Der blev konstateret særlige problemer med øl (HS 2203) og vermouth (HS 2205). Kommissionen udviste forståelse for Jordans argumenter om de kulturbetingede følelser, der i Jordan knytter sig til import af alkoholholdige drikkevarer, men misbilligede samtidig den forskelsbehandling, importen fra Fællesskabet er udsat for sammenlignet med importen af øl og vermouth under frihandelsaftalen med USA. Ifølge frihandelsaftalen med USA vil tolden blive nedsat til 44,5 % af den oprindelige toldsats fra 2010. Jordans marked for import af øl og navnlig vermouth er meget lille og domineres p.t. af import fra Fællesskabet. Så længe tolden på import af øl og vermouth opretholdes, indvilligede Jordan i at lade EF-Jordan-underudvalget for Industri, Handel og Tjenesteydelser (som normalt mødes en gang om året) føre fælles tilsyn med importen af disse to varer for at vurdere, om importen fra Fællesskabet reduceres i væsentligt omfang som følge at den præferencebehandling, der er indrømmet USA. Konstateres der en betydelig nedgang i importen af øl og vermouth fra Fællesskabet, aftaltes det, at de jordanske myndigheder og Kommissionen skulle tage den gældende toldsats for disse to varer op til fornyet overvejelse med henblik på at afhjælpe det konstaterede misforhold. For at fremme ikrafttrædelsen af toldafviklingsplanen senest den 1. maj 2008 påtænkes det at anvende en skriftlig procedure for associeringsrådets vedtagelse af den pågældende afgørelse. Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i det associeringsråd, som er oprettet ved Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side, i spørgsmålet om fastsættelse af en toldafviklingsplan for de varer, der er opført i bilag IV til associeringsaftalen RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 300, stk. 2, andet afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen[1], og ud fra følgende betragtninger: (1) I henhold til artikel 11, stk. 5, i Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side tager associeringsrådet de ordninger, der gælder for varer opført i bilag IV til aftalen, op til fornyet overvejelse fire år efter aftalens ikrafttræden og fastsætter på dette tidspunkt en toldafviklingsplan for disse varer. (2) Toldafviklingsplanen for varer opført i bilag IV til associeringsaftalen er blevet fastlagt efter forhandlinger mellem Europa-Kommissionen og Det Hashemitiske Kongerige Jordan — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Eneste artikel Fællesskabets holdning i associeringsrådet i spørgsmålet om fastsættelse af en toldafviklingsplan for de produkter, der er opført i bilag IV til associeringsaftalen, baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet som bilag til denne afgørelse. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På Rådets vegne […] Formand BILAG Afgørelse truffet af det associeringsråd, som er oprettet ved Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side, om fastsættelse af en toldafviklingsplan for de varer, der er opført i bilag IV til associeringsaftalen ASSOCIERINGSRÅDET HAR — under henvisning til Euro-middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Det Hashemitiske Kongerige Jordan på den anden side, i det følgende benævnt "associeringsaftalen", som blev undertegnet i Bruxelles den 24. november 1997 og trådte i kraft den 1. maj 2002, særlig artikel 6 og artikel 11, stk. 5, og ud fra følgende betragtninger: (1) Under associeringsaftalen opretter Fællesskabet og Jordan i løbet af en overgangsperiode på højst tolv år begyndende på tidspunktet for associeringsaftalens ikrafttræden gradvist et frihandelsområde i overensstemmelse med aftalens bestemmelser og med bestemmelserne i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel fra 1994. (2) I henhold til associeringsaftalen tager associeringsrådet de ordninger, der gælder for varer opført på listen over industrivarer med oprindelse i Fællesskabet i bilag IV til aftalen, op til fornyet overvejelse fire år efter aftalens ikrafttræden og fastsætter på dette tidspunkt en toldafviklingsplan for disse varer. (3) Toldafviklingsplanen for varer opført i bilag IV til associeringsaftalen er blevet fastlagt efter forhandlinger mellem Europa-Kommissionen og Jordan — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Importen til Jordan af varer med oprindelse i Fællesskabet opført i bilag IV til associeringsaftalen er omfattet af den toldafviklingsplan, der er fastlagt i artikel 2. Planen anvendes fra den 1. maj 2008. Artikel 2 1. Told på import til Jordan af varer med oprindelse i Fællesskabet opført på liste 1 i bilaget til denne afgørelse afvikles over to år begyndende den 1. maj 2008 og med fuldstændig toldfritagelse for de pågældende varer pr. 1. maj 2009. Tidsplanen for den gradvise afvikling af tolden er som følger: a) Den 1. maj 2008 nedsættes toldsatserne til 3 % af basistolden. b) Den 1. maj 2009 afskaffes den resterende told. 2. Told på import til Jordan af varer med oprindelse i Fællesskabet opført på liste 2 i bilaget til denne afgørelse afvikles over syv år begyndende den 1. maj 2008 og med fuldstændig toldfritagelse for de pågældende varer pr. 1. maj 2014. Tidsplanen for den gradvise afvikling af tolden er som følger: a) Den 1. maj 2008 nedsættes toldsatserne til 90 % af basistolden. b) Den 1. maj 2009 nedsættes toldsatserne til 80 % af basistolden. c) Den 1. maj 2010 nedsættes toldsatserne til 70 % af basistolden. d) Den 1. maj 2011 nedsættes toldsatserne til 60 % af basistolden. e) Den 1. maj 2012 nedsættes toldsatserne til 50 % af basistolden. f) Den 1. maj 2013 nedsættes toldsatserne til 40 % af basistolden. g) Den 1. maj 2014 afskaffes den resterende told. 3. Told på import til Jordan af varer med oprindelse i Fællesskabet opført på liste 3 i bilaget til denne afgørelse afskaffes ikke. De jordanske myndigheder og Europa-Kommissionen fører gennem Underudvalget for Industri, Handel og Tjenesteydelser tilsyn med udviklingen i importen fra Fællesskabet til Jordan af øl (HS 2203) og vermouth (HS 2205) for at vurdere, om importen fra Fællesskabet reduceres i væsentligt omfang som følge at den præferencebehandling, der er indrømmet andre handelspartnere. Konstateres der en betydelig nedgang i importen fra Fællesskabet, tager de jordanske myndigheder og Kommissionen den gældende toldsats for de to omhandlede produkter op til fornyet overvejelse med henblik på at afhjælpe det konstaterede misforhold. Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for associeringsrådets vedtagelse heraf. Udfærdiget i […], den […]. På associeringsrådets vegne Formand Liste 1 | HS-kode | Varebeskrivelse | ex 870310000*) | - Motorkøretøjer specielt konstrueret til kørsel på sne; motorkøretøjer specielt konstrueret til persontransport på golfbaner og lignende motorkøretøjer | ex 870321300*) | --- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870321400*) | --- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870321900*) | --- Andre varer | ex 870322300*) | --- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870322400*) | --- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870322900*) | --- Andre varer | ex 870323130*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870323140*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870323190*) | ---- Andre varer | ex 870323210*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870323220*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870323290*) | ---- Andre varer | ex 870323310*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870323320*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870323390*) | ---- Andre varer | ex 870324100*) | --- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870324200*) | --- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870324900*) | --- Andre varer | ex 870331300*) | --- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870331400*) | --- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870331900*) | --- Andre varer | ex 870332130*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870332140*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870332190*) | ---- Andre varer | ex 870332210*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870332220*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870332290*) | ---- Andre varer | ex 870333110*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870333120*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870333190*) | ---- Andre varer | ex 870333210*) | ---- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870333220*) | ---- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870333290*) | ---- Andre varer | ex 870390300*) | --- Motorkøretøjer specielt konstrueret som ambulancer og rustvogne | ex 870390400*) | --- Motorkøretøjer indrettet til camping (autocampere) | ex 870390590*) | ---- Andre varer | ex 870390600*) | ---- Andre motorkøretøjer med slagvolumen over 2 000 cm³, men ikke over 2 500 cm³ | ex 870390700*) | ---- Andre motorkøretøjer med slagvolumen over 2 500 cm³ | ex 870390900*) | --- Andre varer | *) Brugte køretøjer defineres som køretøjer, som har været i brug over 6 måneder efter registrering, og som har kørt mindst 6 000 km. Liste 2 | HS-kode | Varebeskrivelse | 570110000 | - Af uld eller fine dyrehår | 570190000 | - Af andre tekstilmaterialer | 570210000 | - Kelim-, sumach- og karamanietæpper samt lignende håndvævede tæpper | 570220000 | - Gulvbelægning af kokosfibre | 570231000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 570239000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 570241000 | - Af uld eller fine dyrehår | 570249000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 570251000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 570259000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 570291000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 570299000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 570310000 | - Af uld eller fine dyrehår | 570390000 | - Af andre tekstilmaterialer | 570410000 | - Fliser af størrelse 0,3 m² og derunder | 570500000 | Andre gulvtæpper og gulvbelægninger af tekstilmaterialer, også konfektionerede | 610110000 | - Af uld eller fine dyrehår | 610190000 | - Af andre tekstilmaterialer | 610210000 | - Af uld eller fine dyrehår | 610230000 | - Af kemofibre | 610290000 | - Af andre tekstilmaterialer | 610312000 | -- Af syntetiske fibre | 610319000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610321000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 610322000 | -- Af bomuld | 610323000 | -- Af syntetiske fibre | 610329000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610339000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610349000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610412000 | -- Af bomuld | 610413000 | -- Af syntetiske fibre | 610423000 | -- Af syntetiske fibre | 610429000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610431000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 610439000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610444000 | -- Af regenererede fibre | 610449000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610459000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610461000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 610469000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610610000 | - Af bomuld | 610811000 | -- Af kemofibre | 610819000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610829000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610832000 | -- Af kemofibre | 610839000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 610899000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 611090000 | - Af andre tekstilmaterialer | 611190000 | - Af andre tekstilmaterialer | 611220000 | - Skidragter | 611231000 | -- Af syntetiske fibre | 611239000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 611241000 | -- Af syntetiske fibre | 611249000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 611300000 | Beklædningsgenstande konfektioneret af trikotagestof henhørende under pos. 5903, 5906 eller 5907 | 611410000 | - Af uld eller fine dyrehår | 611490000 | - Af andre tekstilmaterialer | 611599900 | --- I andre tilfælde | 611610000 | - Imprægneret, overtrukket eller belagt med plast eller gummi | 611691000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 611692000 | -- Af bomuld | 611693000 | -- Af syntetiske fibre | 611699000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 611710000 | - Sjaler, tørklæder, mantiller, slør og lignende varer | 611720000 | - Slips, butterflies og halsbind | 611780000 | - Andet tilbehør | 611790900 | --- Andre varer | 620113000 | -- Af kemofibre | 620119000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620199000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620219000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620291000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 620299000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620590000 | - Af andre tekstilmaterialer | 620610000 | - Af natursilke eller affald af natursilke | 620640000 | - Af kemofibre | 620690000 | - Af andre tekstilmaterialer | 620711000 | -- Af bomuld | 620719000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620722000 | -- Af kemofibre | 620729000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620792000 | -- Af kemofibre | 620799000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620811000 | -- Af kemofibre | 620819000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620821000 | -- Af bomuld | 620822000 | -- Af kemofibre | 620829000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620891000 | -- Af bomuld | 620892000 | -- Af kemofibre | 620899000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 620910000 | - Af uld eller fine dyrehår | 620990000 | - Af andre tekstilmaterialer | 621010000 | - Af tekstilstof henhørende under pos. 5602 eller 5603 | 621040000 | - Andre beklædningsgenstande, til mænd eller drenge, af andet tekstilstof | 621050000 | - Andre beklædningsgenstande, til kvinder eller piger, af andet tekstilstof | 621111000 | -- Til mænd eller drenge | 621112000 | -- Til kvinder eller piger | 621120000 | - Skidragter | 621131000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 621133000 | -- Af kemofibre | 621139000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 621141000 | -- Af uld eller fine dyrehår | 621143000 | -- Af kemofibre | 621149000 | -- Af andre tekstilmaterialer | 621220000 | - Hofteholdere og "panties" | 621230000 | - Korseletter | 621290000 | - Andre varer | 621310000 | - Af natursilke eller affald af natursilke | 621320000 | - Af bomuld | 621390000 | - Af andre tekstilmaterialer | 621600000 | Handsker, vanter og luffer | 621710000 | - Tilbehør | 621790900 | --- Andre varer | 630900100 | --- Fodtøj | 630900900 | --- Andre varer | 640110000 | - Fodtøj med indbygget beskyttelseståkappe af metal | 640191000 | -- Som dækker knæet | 640192000 | -- Som dækker anklen, men ikke knæet | 640199000 | -- I andre tilfælde | 640212000 | -- Skistøvler, fodtøj til langrend samt snowboardstøvler | 640219000 | -- Andre varer | 640220000 | - Fodtøj med overdel af remme, herunder binderemme, der er fæstnet til sålen med pløkke | 640230000 | - Andet fodtøj, med indbygget beskyttelseståkappe af metal | 640291000 | -- Som dækker anklen | 640299000 | -- I andre tilfælde | 640510000 | - Med overdel af læder eller kunstlæder | 640520000 | - Med overdel af tekstilmaterialer | 640590000 | - I andre tilfælde | 640610000 | - Fodtøjsoverdele og dele deraf, undtagen forstærkninger | 640620000 | - Ydersåler og hæle, af gummi eller plast | 640691000 | - Af træ | 640699000 | -- Af andet materiale | 940120000 | - Siddemøbler, af den art der anvendes i motorkøretøjer | 940130000 | - Drejestole med højdeindstilling | 940140000 | - Siddemøbler, undtagen camping- og havemøbler, der kan omdannes til senge | 940150000 | - Siddemøbler af rør, vidjer, bambus og lign. | 940161000 | -- Polstrede | 940169000 | -- I andre tilfælde | 940171000 | -- Polstrede | 940179000 | -- I andre tilfælde | 940180900 | --- I andre tilfælde | 940190000 | - Dele | 940210100 | --- Frisørstole | 940310000 | - Møbler af metal, af den art der anvendes i kontorer | 940320000 | - Andre møbler af metal | 940330000 | - Møbler af træ, af den art der anvendes i kontorer | 940340000 | - Møbler af træ, af den art der anvendes i køkkener | 940350000 | - Møbler af træ, af den art der anvendes i soveværelser | 940360000 | - Andre møbler af træ | 940370000 | - Møbler af plast | 940380000 | - Møbler af andre materialer, herunder rør, vidjer, bambus og lign. | 940390000 | - Dele | 940410000 | - Sengebunde | 940421000 | - Af cellegummi (skumgummi og lign.) eller celleplast, med eller uden overtræk | 940429000 | -- Af andet materiale | 940430000 | − Soveposer | 940490000 | - Andre varer | 940510000 | - Lysekroner og andre elektriske belysningsartikler til ophængning i loftet eller på væggen, undtagen elektriske belysningsartikler, af den art der anvendes til offentlige veje og anlæg | 940520000 | - Bordlamper, skrivebordslamper, sengelamper og standerlamper, elektriske | 940530000 | - Elektriske guirlander, af den art der anvendes til juletræer | 940540900 | --- I andre tilfælde | 940550900 | --- I andre tilfælde | 940560000 | - Lysskilte, navneplader med lys og lignende varer | 940591900 | --- I andre tilfælde | 940592900 | --- I andre tilfælde | 940599900 | --- I andre tilfælde | 940600900 | --- I andre tilfælde | Liste 3 | HS-kode | Varebeskrivelse | 220300000 | Øl | 220510000 | - Vermouth og anden vin af friske druer, tilsat aromatiske planter eller aromastoffer, i beholdere med indhold af 2 liter eller derunder | 220590000 | - Vermouth og anden vin af friske druer, tilsat aromatiske planter eller aromastoffer, i andre tilfælde | 240210000 | - Cigarer, cerutter og cigarillos, med indhold af tobak | 240220000 | - Cigaretter, med indhold af tobak | 240290100 | --- Cigarer | 240290200 | --- Cigaretter | 240399900 | --- Andre varer | [1] EUT C […] af […], s. […].