Nr. C 263/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 10. 86 
hvis retsordning ikke om likvidationens enhed og uni­
versalitet, muligvis erkende, at deres egne domstole har 
territoriel kompetence for filialer på deres område og 
nøjes med at anvende hjemlandets lovgivning. 
Denne udlægning underbygges måske af stk. 3, hvoraf 
det implicit fremgår, at der kan indledes en likvidations-
procedure over for en filial, medmindre en sådan proce­
dure allerede er indledt i en anden medlemsstat, som 
det ikke engang præciseres er hjemlandet. 
ØSU foreslår derfor, at artikel 11, stk. 3, formuleres 
således: 
»En beslutning om likvidation af et kreditinstitut, der 
træffes af de administrative myndigheder eller domstole 
i hjemlandet eller af likvidationsmyndigheder i hjemlan­
det, har ligeledes retsvirkning...«. 
2.7. Artikel 16, stk. 1 
Det bør anføres, at enhver filial i en medlemsstat, af en 
bank, hvis hjemsted er beliggende i EF, bør have ret til 
at tilslutte sig en eksisterende garantiordning i værtslan­
det på samme vilkår som værtslandets kreditinstitutter. 
Er filialen i værtslandet dækket af hjemlandets garan­
tiordning, og svarer denne ordning mindst til den, som 
gælder i værtslandet, og består der ikke pligt til at være 
Bruxelles, den 2. juli 1986. 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Udvalget tilkendegiver endnu en gang sin alvor­
lige bekymring over den stigende fattigdom i Fæl­
lesskabet, ikke mindst i dets nye medlemsstater. Der er underkastet værtslandets ordning, kan filialen fritages 
for tilslutning til den lokale ordning. Er hjemlandets 
ordning mindre gunstig end værtslandets, kan det even­
tuelt accepteres, at filialen kun falder ind under værts­
landets ordning som en supplerende garanti under for­
udsætning af, at en sådan begrænset garanti er tilladt. 
2.8. Artikel 16, stk. 2 
Denne bestemmelse bør ophæves, jf. de generelle be­
mærkninger under punkt 1.3.6. 
2.9. Artikel 17 
I stedet for at fastsætte en dato allerede på indeværende 
tidspunkt bør man give medlemsstaterne en frist på tre 
eller fire år fra direktivets vedtagelse til at gennemføre 
de fornødne bestemmelser. 
2.10. Bilag 
ØSU bemærker, at der ser ud til at være visse lakuner 
i den liste over saneringsforanstaltninger, som er anført 
i bilaget. Bemærkninger herom vil blive videregivet 
direkte til de kompetente tjenestegrene i Kommissionen. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
rigeligt bevis for, at flere og flere mennesker glider ud 
i samfundets økonomiske randpositioner. 
(!) EFT nr. C 151 af 17. 6. 1986, s. 4. Udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om ændring af Rådets afgørelse 85/8/EØF om en 
særlig fællesskabsindsats til bekæmpelse af fattigdom (*) 
(86/C 263/07) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 16. juni 1986 under henvisning til EØF-
traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde blev ved Udvalgets beslutning overdraget til Brian Roycroft som 
hovedordfører i henhold til FO-artikel 18 (1). 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 238. plenarforsamling den 2. juli 1986 
følgende udtalelse, idet en stemte hverken for eller imod. 
20. 10. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 263/17 
1.2. I tidligere udtalelser (!) har Udvalget opkastet 
vigtige spørgsmål til drøftelse, f. eks. hvorfor der opstår 
fattigdom i visse grupper, hvorfor indkomtsoprethol-
delsesordninger og andre solidariske støtteordninger 
ofte ikke når ud til de fattige, og hvorfor de større og 
større skel mellem de rige og fattige i samfundet og 
den generelle tendens til større ulighed ikke er blevet 
behandlet seriøst som en sag, der fortjener officiel op­
mærksomhed, overvågning og politisk initiativ fra EF's 
side. Udvalget gentager sin appel om større EF-interesse 
og -forpligtelse i denne sag, således som det er formule­
ret i traktatens præambel og artikel 2. 
2. Specifikke bemærkninger 
2.1. Udvalget gjorde i en tidligere udtalelse (2) op­
mærksom på, at de 35 mio ECU, som oprindeligt var 
(J) Se udtalelsen om fattigdom (EFT nr. C 25 af 28. 1. 1985) plus 
udtalelse om Den sociale udvikling i Fællesskabet i 1984 (EFT 
nr. C 218 af 29. 8. 1985). 
(2) EFT nr. C 25 af 28. 1. 1985 ibid. 
Bruxelles, den 2. juli 1986. 
1. Indledende bemærkninger 
1.1. Det økonomiske og sociale Udvalg har allerede 
flere gange beskæftiget sig med skovproblemer og skov­
brugspolitik. Det henviser til udtalelserne om »Kommis­
sionens meddelelse til Rådet om skovbrugspolitik i Fæl-foreslået af Kommissionen til finansiering af det løben­
de program til bekæmpelse af fattigdommen^), var 
utilstrækkeligt, og at der var behov for bevillinger på 
mindst 44 mio ECU (svarende til den nuværende reelle, 
inflationskorrigerede værdi af bevillingerne til det fore­
gående program 1975-1979). Udvalget er skuffet over, 
at Rådet har beskåret budgettet yderligere til 25 mio 
ECU(4). 
2.2. Udvalget kan tilslutte sig, at man ændrer afgø­
relsen for i det mindste at tilføje 4 mio ECU til det 
løbende program i anledning af Spaniens og Portugals 
medlemskab af Fællesskabet, men gør dog ikke desto 
mindre opmærksom på, at programmets budget globalt 
set er for begrænset, selv som et supplement til konkrete 
»foranstaltninger«, som iværksættes af medlemssta­
terne. 
(3) EFT nr. C 208 af 8. 8. 1984. 
(4) EFTnr. L2af3. 1.1985. 
Gerd MUHR 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
lesskabet« og »Udkast til Rådets resolution om skov­
brugspolitikkens formål og principper« (1). I disse udta­
lelser har ØSU konstant slået til lyd for en fælles 
f1) EFT nr. C 227 af 10. 9. 1979. Udtaleise om Fællesskabets skovbrugsaktion 
(86/C 263/08) 
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber besluttede den 14. februar 1986 under henvis­
ning til EØF-traktatens artikel 43 og 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs 
udtalelse om et oplæg til diskussion vedrørende ovennævnte emne. 
Dette dokument ledsagedes af et supplerende memorandum (dok. KOM(86) 26 endel.). 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets Landbrugssektion, som på grundlag af 
ordføreren, Schnieders' beretning vedtog sin udtalelse den 19. juni 1986. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 238. plenarforsamling den 2. juli 1986 
enstemmigt følgende udtalelse: