Nr. C 99/2 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 2. 5. 75 
Forslag  til Rådets  direktiv  om  nedsættelse  af vandforurening  forårsaget  af papir-  og 
papirmassefabrikker  i medlemsstaterne 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  20.  januar  1975) 
RÅDET  FOR  DE  EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af De 
europæiske  Fællesskaber,  særlig  artikel  100, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamen-
tet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Med  henblik  på en vedvarende  beskyttelse  og forbed-
ring af miljøet  har  medlemsstaterne  allerede  truffet 
eller  ser sig foranlediget  til at træffe  foranstaltninger 
med henblik  på at sanere  deres  vandområder;  disse 
foranstaltninger  omfatter  blandt  andet  tekniske  for-
skrifter,  som  papirmassefabrikker  skal  overholde, 
vedrørende  forurenende  emissioner; 
de nationale  retsforskrifter  vedrørende  nedsættelse  af 
vandforurening  forårsaget  af papirmassefabrikker  er 
forskellige  fra  medlemsstat  til medlemsstat;  disse 
forskelle  hæmmer  samhandelen  inden  for Fællesska-
bet og har  derved  direkte  betydning  for  det  fælles 
markeds  tilfredsstillende  funktion; 
De europæiske  Fællesskabers  handlingsprogram  på 
miljøområdet  (l) fastsætter  særlige  aktioner  vedrøren-
de visse  industrisektorer,  blandt  andet  papirmassein-
dustrien,  med  henblik  på at nedsætte  de forskellige 
former  for forurening,  som  skyldes  den  pågældende 
industrigren,  allerede  ved  kilden; 
med henblik  på at beskytte  Fællesskabets  vandområ-
der er det vigtigt,  at der  fastsættes  niveauer,  hvortil 
udtømningen  af forurenende  stoffer  skal  nedbringes; 
disse  niveauer  skal  nås  af de bestående  virksomheder 
senest  ti år efter  datoen  for direktivets  ikrafttræden; 
nye virksomheder  og udvidelser  af bestående  virk-
somheder  skal  anvende  forureningsbekæmpende  tek-
nikker,  således  at de overholder  de foreskrevne  ni-
veauer  senest  tolv  måneder  efter  deres  idriftsættelse; 
en forholdsregel  af denne  art er i miljøbeskyttelsens 
interesse; 
H EFT  nr. C 112  af 20. 12. 1973. såfremt  en bestående  virksomhed  foretager  udlednin-
ger i kystfarvande  eller  i flodmundinger,  der er under 
påvirkning  fra tidevandet,  og dette  ikke  forårsager  en 
mærkbar  forringelse  af vandets  kvalitet,  bør  der  kun-
ne meddeles  undtagelse  fra de i bilaget  fastsatte  nor-
mer; 
den tekniske  udvikling  kræver  en hurtig  tilpasning  af 
de tekniske  forskrifter,  der er defineret  i bilaget  til 
dette  direktiv;  for  at lette  iværksættelsen  af foran-
staltninger  til dette  formål  bør der fastsættes  en frem-
gangsmåde  til oprettelse  af et snævert  samarbejde 
mellem  medlemsstaterne  og Kommissionen  i Udval-
get for  tilpasning  af dette  direktiv  til den  tekniske 
udvikling  — 
UDSTEDT  FØLGENDE  DIREKTIV: 
Artikel  1 
1. Dette  direktiv  vedrører  nedsættelse  af den  for-
urening,  der  udtømmes  i vandområder  fra bestående 
eller  nye  papirmassefabrikker. 
2. I  dette  direktiv  forstås  ved: 
— vandområder:  alt  ferskvand,  strømmende  eller 
stillestående;  grundvand;  brakvand;  flodmundin-
ger og kystfarvande; 
— papirmassefabrikker:  enhver  virksomhed,  der 
producerer  papirmasse,  uanset  om  dette  ikke  er 
virksomhedens  eneste  produkt; 
— en bestående  virksomhed:  en papirmassefabrik, 
der er i drift  på datoen  for  dette  direktivs 
ikrafttræden; 
— en ny  virksomhed:  en  papirmassefabrik,  der 
sættes  i drift  efter  dette  direktivs  ikrafttræden. 
Artikel  2 
1. Den  forurening,  der udtømmes  fra de bestående 
virksomheder,  skal  bringes  ned  på de i bilaget  til det-
te direktiv  angivne  niveauer;  bilaget  udgør  en inte-
grerende  del  af direktivet.  Denne  nedsættelse  skal 
gennemføres  inden  ti år efter  direktivets  ikrafttræden. 
2. 5. 75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 99/3 
2. Den  gradvise  nedsættelse  skal  ske  i en tidsryt-
me, som  tager  hensyn  til indvirkningerne  på de 
pågældende  virksomheders  konkurrencevilkår,  som 
kunne  få uønskede  eftervirkninger  af økonomisk  el-
ler social  karakter. 
Artikel  3 
For nye  virksomheder  såvel  som  for udvidelser  af be-
stående  virksomheder  skal  den  tilladte  mængde  af 
forurenende  stoffer  i spildevandet  senest  tolv  måne-
der efter  idriftsættelsen  være  lig med  eller  mindre 
end de i bilaget  angivne  emissionsnormer. 
Artikel  4 
1. Foretager  bestående  virksomheder  udledning  i 
kystfarvande  eller  flodmundinger,  der  er under  på-
virkning  fra  tidevandet,  og betegner  de udtømte 
mængder  under  de nuværende  omstændigheder  ikke 
en mærkbar  forringelse  af recipientens  kvalitet,  når 
der især  tages  hensyn  til miljøkvalitet  og recipientens 
tilladte  brug,  kan  medlemsstaterne  bevilge  undtagel-
ser fra de i bilaget  fastsatte  normer. 
2. Ovennævnte  undtagelser  kan  bevilges  for et be-
grænset  tidsrum,  der automatisk  udløber  senest  5 år 
efter  bevillingen.  Der  kan  yderligere  bevilges  undta-
gelser  af højst  5 års varighed  under  hensyntagen  til 
miljøkvalitetens  udvikling,  den  virkning,  som  de fo-
regående  5 års udledning  har  haft  på miljøet,  samt 
den tekniske  udvikling,  der  er sket  i forurenings-
bekæmpelsen  inden  for papirmasseindustrien. 
3. Forud  for  bevillingen  af en undtagelse  eller 
dens  forlængelse  tilsender  medlemsstaterne  Kommis-
sionen  de relevante  sagsakter  til konsultation. 
Artikel  5 
De ændringer,  der  bliver  nødvendige  for at tilpasse 
dette  direktivs  bilag  til den  tekniske  udvikling, 
fastsættes  i overensstemmelse  med  fremgangsmåden  i 
artikel  7. 
Artikel  6 
1. Der  nedsættes  et Udvalg  for tilpasning  af dette 
direktiv  til den  tekniske  udvikling  — i det følgende 
benævnt  »Udvalget«  — som  består  af repræsentanter 
for medlemsstaterne  og har  en repræsentant  for 
Kommissionen  som  formand. 
2. Udvalget  fastsætter  selv  sin forretningsorden. Artikel  7 
1. Når  der henvises  til den  fremgangsmåde,  der er 
fastsat  i denne  artikel,  indbringer  formanden  sagen 
for Udvalget  enten  på eget  initiativ  eller  på begæring 
af en medlemsstats  repræsentant. 
2. Kommissionens  repræsentant  forelægger  Udval-
get et udkast  til de foranstaltninger,  der skal  træffes. 
Udvalget  afgiver  en udtalelse  om dette  udkast  inden 
for en frist,  som  formanden  kan  fastsætte  under  hen-
syntagen  til, hvor  meget  det forelagte  spørgsmål  ha-
ster. Udtalelsen  vedtages  med  et flertal  på 41 stem-
mer,  idet  der tildeles  medlemsstaternes  stemmer  vægt 
i henhold  til artikel  148,  stk.  2, i traktaten.  Forman-
den deltager  ikke  i afstemningen. 
3. a) Kommissionen  vedtager  de påtænkte  foran-
staltninger,  når de er i overensstemmelse  med 
Udvalgets  udtalelse. 
b) Såfremt  de påtænkte  foranstaltninger  ikke  er i 
overensstemmelse  med  Udvalgets  udtalelse,  el-
ler Udvalget  ikke  har vedtaget  nogen  udtalel-
se, foreslår  Kommissionen  omgående  Rådet 
de foranstaltninger,  der  skal  træffes.  Rådet 
træffer  afgørelse  med  kvalificeret  flertal. 
c) Har  Rådet  ikke  inden  en frist  på tre måneder, 
efter  at forslaget  er meddelt  det,  truffet  nogen 
afgørelse,  vedtager  Kommissionen  de foreslåe-
de foranstaltninger. 
Artikel  8 
1. Medlemsstaterne  sætter  de nødvendige  admini-
strativt  eller  ved lov fastsatte  bestemmelser  i kraft  for 
at efterkomme  dette  direktiv  og dets  bilag  inden  2 år 
efter  meddelelsen.  De underretter  omgående  Kom-
missionen  herom. 
2. Medlemsstaterne  drager  omsorg  for at meddele 
Kommissionen  ordlyden  af de  vigtigste  nationale 
retsforskrifter,  som  de udsteder  på det  område,  der 
er omfattet  af dette  direktiv. 
3. Medlemsstaterne  underretter  regelmæssigt  Kom-
missionen  om deres  tekniske  viden  samt  om de erfa-
ringer  og resultater,  der  følger  af gennemførelsen  af 
de bestemmelser,  der  vedtages  i medfør  af dette  di-
rektiv. 
Kommissionen  fremsender  en samlet  oversigt  over 
disse  oplysninger  til de øvrige  medlemsstater. 
Artikel  9 
Dette  direktiv  er rettet  til medlemsstaterne. 
Nr. C 99/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 2. 5. 75 
BILAG 
NEDSÆTTELSE  AF FORURENINGEN  FRA  BESTÅENDE  PAPIRMASSEFABRIKKER 
1. En  virksomhed  defineres  ud fra  arten  (kraft,  bisulfit,  halvkemisk,  mekanisk)  og omfanget 
(i ton pr. dag)  af dens  produktion. 
2. Nedsættelsen  af forureningen  tager  først  og  fremmest  sigte  på en  formindskelse  af 
udledninger  af opslæmmede  faste  stoffer  (SS)  og iltelige  stoffer  (BI),  målt  ved  deres  bio-
logiske  iltkrav  i 5 døgn.  Udtrykt  i kilo  i forhold  til daglig  produktion  i tons  (90  °/o tørstof) 
fremgår  mængden  af nedenstående  skema: 
SKEMA 
Produktionens  art A B 
Produktionens  art 
BI SS SS 
Kraft ubleget 5 2,5 10 
Kraft 
bleget 9 10 20 
Bisulfit Med  bortskaffelse  eller  genan-
vendelse  af restkogevæske 45 12,5 50 
Bisulfit 
Uden  bortskaffelse  eller  genan-
vendelse  af restkogevæske 80 i 15 85 
Halvkemisk Kapacitet  større  end  150  tons/dag 8 5 5 
Halvkemisk 
Kapacitet  mindre  end  eller  lig 
150 tons/dag 60 13 60 
Mekanisk 5 5 5 
3. Hvis  nedsættelsen  af de iltelige  stoffer  sker  i beluftningsbassiner,  bliver  maksimumsgrænsen 
for udledning  af mængden  af opslæmmede  faste  stoffer  (SS)  den  under  B anførte.  Hvis 
reduktionen  af iltelige  stoffer  sker  ved  alle  andre  metoder,  blandt  andet  ved  aktiv  slam-
anlæg,  skal  værdierne  under  A overholdes. 
Udkast  til Rådets  resolution  om  teknologiske  problemer  i forbindelse  med  nuklear 
sikkerhed 
(Forelagt  Rådet  af  Kommissionen  den  3. marts  1975) 
RÅDET  FOR  DE  EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  Atomenergifællesskab, under  henvisning  til udtalelse  fra  Europa-Parlamen-
tet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og