ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)132
Vol.1980/0043

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN
FORDE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Kommissionens SekretariatKOM(80)132 endeligudg.
Bruxelles,den8.april1980
INTERNT DOKUMENT
ANMODNING OMSAMSTEMMENDE UDTALELSEIHENHOLDTIL
ARTIKEL54,STK.2,ITRAKTATEN OMOPRETTELSE
AFDETEUROPÆISKE KUL-OGSTALFÆLLESSKAB MEDHENBLIK PA
FINANSIERING AFINVESTERINGER IOMSTRUKTURERING AFSELSKABERNE
BLOHMSVOSSOGCANTIERI NAVALIRIUNITISPA'SSKIBSVÆRFTER
o
(Meddelelse fraKommissionen tilRådet)
K0MC80)132endeligudg.

MeddelelsetilRådet
Vedr.;Anmodning omsamstemmendeudtalelseihenholdtilartikel54>stk.2,
itraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeKul-ogStålfællesskab
medhenblikpåfinansiering afinvesteringer iomstrukturering
afselskaberne Blohm&VossogCantieriNavaliRiunitiSpA'sskibsværfter .
A)SelskabetBlohm&Voss1pro.jekt
SelskabetBlohm&VossharindgivetenansøgningtilKommissionen for
DeeuropæiskeFællesskaber ometlangfristetlånpå10mio.EM(ca.4,010mio ERE)
tilfinansiering afovennævnteprojekt.
Selskab :Blohm&VossAG,Hamburg
Aktiekapital :61,7mio.EM
Aktiemajoriteten ,nærmerebetegnet64,7$»ejesafselskabet
ThyssenAG.AfandreaktionærerbørnævnesVerwaltungs-
gesellschaft "Elbe"(Blohm-gruppen)med17)9%afaktie­
kapitalen,SiemensAGmed12,5/^ogv.Dietlein-gruppenmed4>9^
Projektetsinitiativtager
SelskabetBlohm&Vosseretafdestore,traditionelle tyskeskibsværfter ,
som,sidendetblevgrundlagt,harværetbeskæftiget medbygningafspecialskibe .
Medensdettidligerehovedsagelig varbeskæftiget nedbygningaflast-og
passagerskibe ogkrigsskibe,harproduktionenidesenesteårtierisærværet
koncentreret ombygningaffragtskibeogmegetmodernespecialskibe .Idenne
forbindelse mådetdognævnes,atbygningenafnyeskibeidesenesteårhar
spilletenstadigmindrerolle.Medhenblikpåatfrigøresigafkonjunktur-
svingningerne påbegyndteselskabetensåomfattendeudvidelseafsitproduktions-
program,atmindreend50%afproduktionstiden eranvendtpåegentligtskibs­
byggeri.Spredningenafaktiviteterne omfattedereparationer afskibe,udstyr
tilskibe,kedelfabrikation,almindeligtskibsbyggeri ogproduktertil
militæret .

*-2-
Beskrivelse afDro.iektet
••
Iløbetaf1979°SI98Oønskerselskabetatgennemføreetinvesteringsprogramtiletsamletbeløbaf45,8mio.Dtø.Formåleterførstogfremmestatmodernisere
nybygningssektoren ogudviklemaskinbyggeriet .Samtidigerdetnødvendigtat
foretageretomfattendeinfrastrukturmæssige investeringer .
Detsamledeinvesteringsbeløb fordelersigsomfølger:
Nybygninger 12,7mio.DM
Maskinbyggeri 9»9mio.IM
Skibsreparation 2,0mio.IM
Infrastruktur 16,2mio.DM
Andre,mindreomfattende
investeringer 2,0mio.DM
Investeringer idattersel­
skaberne 3,0mio.IM
45,8mio.DM
Denstørste,enkeltinvestering ,sombeløbersigtil10mio.DM,eropførelsen
afennymontagehaltilnybygninger ,somskalgøredetmuligtforvirksomheden
aterstattedettraditionelle skibsbyggeriisektionermedmodulbyggeri.Pådenne
mådekanfleresektionersamlesimontagehallentiletsåkaldtmodul,som
derpåforsynesmedkompletudstyr,heriindbefattet mas_kindele.
Fordelenvedmodulbyggeriiforholdtildentraditionelle byggemådeisektioner
berorpåfølgendeomstændigheder :
-besparelser medhensyntiluproduktivarbejdstid,idetproduktionen er
uafhængigafdårligtvejr
-firbedredearbejdsforhold forarbejderne
–vedbygningafstålskibe,kanderanvendesfordelagtigere svejsemetoder ,
monteringenforegårikkepåenskrånendebedding,ogderkananvendes
standardiserede stilladser
–vedskibsbyggeriet ogudrustningen medmaskinerireducerestilpasningsarbe jdet,
ogdermedgårsåledesmindretidtilrør-ogledningsarbejde,monteringaf
maskineriet samtjusteringer .
Hallenogpræfabrikationsområdet ,somimegethøjgraderuafhængigafdårligt
vejregnersigdesudenligesågodttilbygningaffuldtmonteredebeboelses-
enhederogandrefuldtudrustedeenhedertilboreplatforme .
Λ*·>"
Formaletmedinvesteringerne indenformaskinsektoreneratmodernisere de
eksisterende anlægogatøgeproduktionskapaciteten forkedlerogturbiner
isærmedhenblikpåatpåbegyndeenproduktiontilvarmekraftværker ogandre;•
industrier .

-3-
Investeringerne iinfrastrukturen hartilformalatforbedreenergiforsyningen
ogdeinternetransportveje ,ateffektivisere driftenogatstillekontorpladstilrådighedforekstrapersonale.
Økonomiskeaspekter
Somfølgeafkrisenindenforskibsbyggeriet ,gennemgårdetteoverheleverden
entilpasningsproces .
Rederiernes overvurdering afverdenshandelen ogenergiforbruget ibegyndelsen
af1970'ernemedførteenstærktøgetordretilgang ,somgavsigudslagi
overskydende tonnage,isærindenfortankskibsflåden .I1975faldtefter­
spørgsleneftersøtransport ,ogisærvardetiankskibsmarkedet ,derbrød
sammen.
Irådetsresolutionaf19«september1978opfordredesbl.a.skibsbygnings-
industrientilatintensiverebestræbelserne forattilpassesigdennymarkeds-
situationogtilatstyrkesinkonkurrencedygtighed }Rådetopfordredeiøvrigt;
bådedenationaleogfællesskabsmyndighederne tilatstøttedenneindustrigrens
bestræbelser .
Blohm&Voss'investeringer ,somhartilformalatmodernisere skibsbygningen ,
vilkunneøgekonkurrencedygtigheden indenfordennesektor.Modulbyggeriet
vileftervirksomhedens opfattelsebidragetilpålangsigtatopretholde
skibsbyggeriet ogkommeudafdesenesteårslavkonjunktur .Moderniseringen
afmaskinbyggeriet ,somtildelsernødvendigforatskabenyeafsætnings­
muligheder ,vilbidragetilenyderligerespredningafproduktionen ogfølgelig
tilatopretholde ogøgevirksomhedens arbejdsstyrke .
Investeringerne iinfrastrukturen ernødvendigeforenplanmæssigafvikling
afproduktionen .
Virksomheden overvejermulighedenafidenærmesteåratøgesinarbejdsstyrke,
somidesenesteårerblevetstærktnedskåret,hvilketibetragtningaf
situationenpåarbejdsmarkedet måvurderessomyderstpositivt.
B)Soc.CantieriNavaliRiuniti'spro.jekt
Lånetsstørrelse:25mia.lire(ca.21,743mi°ERE)
Hovedsæde : Genova
Fabrikker: Genova,RivaTrigoso(Sestri),AnconaogPalermo
Aktiekapital : *39mia.lire(d.v.s.ca.33,9mioERE)
Hovedaktionær : Holdingselskabet Pinanziaria CantieriNavaliSpA-
Fincantieri-ejer100%afSociétéCantieriNavali
Riuniti'saktiekapital .Detteholdingselskab' ejes
heltogholdentafI.R.I.(istitutoRicostruzione
Industriale)

-4-
Selskabet :Selskabetsvirksomhed -"omfatterbygningafskibetilhandels­
flådenogsøværnetsåvelsomreparationer ogombygningaf
skibe;iøvrigtproduceredetmaskineritilmaritimtbrug
ogtilbrugilandsomf.eks.:turbiner,reduktionsgear ,
hydrauliskmaskineri,skibsskrueros.v.Forøjeblikket
fordelerdennevirksomhedsigpåfølgendemåde:
Genova:Reparationogombygningafskibe(herunderbygningaf
dieselmotorertilskibe)•
RivaTrigosoog
Ancona: Bygningafskibetilhandelsflåden ogsøværnet;produktion
afmaskindele .
Palermo Bygningafskibetilhandelsflåden ;reparationog
ombygning:produktionafmaskindele .
Beskrivelse afpro.jektet
Projektetomfatterenomstrukturering afværftetiAncona.Selskabetharbe­
sluttetatforetagedenneinvesteringforatgøredetmuligtatvidereføre
værftet,hvisproduktionsstruktur -ogmetoderikkelængerevarhverkenrentable
ellertilpassededenmoderneteknologi.Iøvrigterdertaleometprojekt,
somskalrealiseresietområdemedalvorligebeskæftigelsesproblemer ,oghvor
værfteterenafdevigtigstevirksomheder .
Anconaproduceredetidligere2kategorierafskibe,nemligskibetilhandels­
flådenogtilsøværnet.Efterprojektetsgennemførelse vilværftetspecialisere
sigibygningafskibetilhandelsflåden ogoverladebygningafskibetilsø­
værnettilværftetiRivaTrigoso.
Omstruktureringspro jektetsigterhovedsagelig modøgetproduktivitet gennem
indførelseafdensåkaldte"modul-Hproduktionsmetode .Hvertskibbeståraf
flere"moduler",sombyggesiværkstederne ogderpåsamlesiværftetsdok.
Dennemetodemuliggørimodsætningtildentidligere,hvorheleskibetbyg­
gedespåenbedding,atderopnåsstørrerationalisering afarbejdet,som
tilligekanforegåvindertag.Derskerenmaksimalstandardisering afdedele,
sommonteresimodulet(ensrør,profiljern,døreo.s.v.),hvilketresulterer
istærktreduceredebyggeomkostninger .
Omstruktureringen vilmuliggøreengennemsnitlig årsproduktion iAncona
på3,4skibe(typepå5200BRT)istedetforsomhidtil2,2skibe.Samtidig
ophørerværfterneiRivaTrigosoogPalermoimidlertid med.bygningafskibetilhandelsflåden ,hvilketforvirksomheden somhelhedbetyderenkapacitets-
nedgangpå50$fe.
FølgendehovedtyperforventessatiproduktionpåAncona-værftet :
–ro-roskibepåmellem5000og20000T.D.W.
–"multi-purpose "-skibepåmellem10000og28000T.D.W.
–linjeskibe(stykgodsskibe/containerskibe )påmellem10000og25000T.D.W.

Tilgennemførelse afdenneomstruktureringsplan eraetnødvendigtatudføre
følgendearbejder:
-indvindingafetarealpå180000m^vedopfyldning,affarvandetomkringdet
nuværendeværft;
-opførelseafetværkstedtilklargørelseafmodulerne;
-opførelseaflagerbygninger ;
-anlægafennydokpå240mx55
-anlægafinfrastruktur medtilhørendeserviceafdelinger .
Udgifterneiforbindelse meddissearbejderfordelersigpåfølgendemådes
-bygningerogbyggearbejder (herunderindbefattet dok
ogindvindingafovennævnteareal) 46,3mia.lire
-materielogudstyr 14,9mia.lire
-infrastruktur ogserviceafdelinger 6,0mia.lire
67,2mia.lire
Udgifternetilvissealleredepåbegyndtearbejderbeløbersigtil17mia.lire.
Økonomiske aspekter
Somfølgeafkrisenindenforskibsbyggeriet ,gennemgårdetteoverheleverden
•entilpasningsproces .
Rederiernes overvurdering afverdenshandelen ogenergiforbruget ibegyndelsenaf
1970'ernemedførteenstærktøgetordretilgang ,somgavsigudslagiover­
skydendetonnage,isærinden.fortankskibsflåden .I1975faldtefterspørgslen
eftersøtransport ,ogisærvardettankskibsmarkedet ,derbrødsammen.
IRådetsresolutionaf19.september1978opfordredesbl.a.skibsbygnings-
industrientilatintensiverebestræbelserne forattilpassesigdennymarkeds-
situationogtilatstyrkesinkonkurrencedygtighed ;Rådetopfordredeiøvrigt
bådedenationaleogFællesskabets myndighedertilatstøttedenneindustrigrens
bestræbelser .
Skøntdenverdensomspændende kriseindenforskibsværfterne somnævntovenfor
berøreralletyperhandelsskibe ,erdetisærtankskibeogbulk-carriers ,som
erramtafkrisen.Derimodersituationen nogetbedreforandreskibstyper
somf.eks.stykgodsbåde (ro-roskibe,,lmultipurpose"-skibe ,linjeskibe(styk-
godsbåde/containerbåde)o .s.v.)samtvisseskibe,somikketransporterervarer
(f.eks.færger),efterhvilkederendogerenretstabilefterspørgsel .;-
Denitalienskehandelsflådeerirethøjgradforældet,såledesat40$a!f
flådenbørfornyesindenfordenærmesteår.
Anconas-projektets planeromenspecialisering istykgodsbade faldergodtitråd
medovennævnteperspektiver .

C)K0NLUSI0K5R
Bestemmelserne iEKSF-traktatens' artikel 54,stk .2gørdetmuligt atstøtte
finansieringen afarbejder oganlæg ,somdirekte ogiførste række "bidrager til
at .lette afsætningen afstål .Blandt destålforbrugende sektorer måskibs­
værft ssekt orenanses forfat være enafdevigtigste .Denovervejende delaf
detmateriel ,somanvendes vedskibsbyggeriet hidrører frajern-ogstålindustrien
enten direkte (iform afplader ,profilstål ,røro.s.v .),eller indirekte
(motorer ,maskindele ,forskellige instrumenter o.s.v .).
Deneuropæiske jern-ogstålindustri befinder sigforøjeblikket imeget alvorlige
vanskeligheder ;situationen ermest kritisk forsåvidt angår svære plader .
Efter atproduktionskapaciteten for svsre plader varblevet forøget iløbet
afdeår,hvor derherskede højkonjunktur inden forværftsindustrien ,erdernu
enbetydelig overkapacitet somfølge afkrisen idenne sektor .Valseværkerne
ersåledes i1977 og1978 kunblevet udnyttet medhenholdsvis 48,5/£og49,9$
-ensærdeles lavudnyttelsesgrad ,derharhaft betydelige negative følger på
detøkonomiske ogsociale område .
Hertil kommer atkrisen inden forskibsværfterne kunkan overvindes gennem en
omstruktureringspolitik tilretablering afsektorens kondurrencedygtighed ,
Dersom derikke gennemføres omstruktureringsprograjnmer ,vilnogle værftér
–simpeli hen -måtte -lukke. -Jern -ogstålindustrien vilnaturligvis mærke efter­
virkningerne heraf iform afenendnu stærkere nedgang iforbruget afstål .
Påbaggrund afdetovenstående forekommer enaktion medhenblik påatstimulere
forbruget afstål ønskelig ,bl.a.gennem anvendelse aftraktatens artikel 54,
stk .2.Daselskaberne Blohm <ScVoss ogCantieri Navali Riuniti's investerings -
projekter falder indunder disse bestemmelser (depågældende virksomheder køber
iøvrigt udelukkende stål fremstillet inden forFællesskabet ),harKommissionen
principielt truffet beslutninger omatydedeønskede lån .
Ydelse afansøgte lånpåalmindelige markedsvilkår udelukker ikke ,atKommis -=-
sionen tager stilling tilhjælp ,som igivet fald tages under overvejelse til
fordel fordisse projekter .
Ioverensstemmelse medEKSF-traktatens artikel 54,stk ."2,anmoder Kommissi­
onen følgelig omsamstemmende udtalelse fraRådet medhenblik påtildeling
affølgende lån :
a)10mio .DM (ca.4,010 mio ERE )eller modværdien afdette beløb til sel­
skabet Blohm SVoss .
b)25mia .lire (ca.19,743mio ERE )eller modværdien afdette beløb til
selskabet Cantieri Navali Riuniti .