B4-0619, 0624, 0628, 0630 og 0634/95

Beslutning om partnerskabsaftaler med de nye uafhaengige stater

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sine tidligere beslutninger om de nye uafhaengige stater,

- der henviser til sin beslutning af 16. marts 1995 om menneskerettighedssituationen i Tjetjenien ((Protokollen fra dette moede, del II, punkt 11 a.)) og afventer beretningerne fra de medlemmer, der besoegte Tjetjenien i marts 1995 samt beretningerne fra delegationen til Kasakhstan,

A. der henviser til, at Den Europaeiske Union efter oploesningen af det tidligere Sovjetunionen besluttede at etablere forbindelser med hver af de nye selvstaendige stater baseret paa partnerskab og samarbejde,

B. der henviser til, at Den Europaeiske Union baade politisk og oekonomisk har stoettet den oekonomiske og demokratiske reformproces i staterne i det tidligere Sovjetunionen,

C. der henviser til, at det tillaegger punkterne vedroerende respekten for demokratiet, menneskerettighederne og minoriteternes rettigheder i forslagene til partnerskabsaftalerne stor betydning,

D. der noterer sig, at Raadet endnu ikke har foretaget en officiel hoering af Parlamentet om disse aftaler,

E. der henviser til de voldsomme sociale omvaeltninger, som er forbundet med aendringsprocesserne i de nye uafhaengige stater, og er overbevist om, at et stabilt samfund er af afgoerende betydning for styrkelsen af den demokratiske reformproces,

F. der henviser til, at de nuvaerende EU-instrumenter boer styrkes allerede under forhandlingerne og i ratificeringsfasen med henblik paa at fremme demokratiet og menneskerettighederne,

G. der henviser til sin beslutning om ikke at ratificere partnerskabs- og samarbejdsaftalen med Den Russiske Foederation paa grund af invasionen i Tjetjenien og de deraf foelgende kraenkelser af menneskerettighederne, og henviser til Raadets afgoerelse om at udsaette undertegnelsen af interimsaftalen med Den Russiske Foederation,

H. der henviser til, at der fortsat kaempes i Tjetjenien, at menneskerettighederne vedvarende kraenkes, og at flere hundredetusinde mennesker er blevet tvunget til at flygte til naborepublikkerne i Den Russiske Foederation,

I. der henviser til, at Kasakhstans praesident har oploest republikkens OEverste Sovjet efter en kendelse afsagt af forfatningsdomstolen om lovligheden af valget i marts og april 1994; der endvidere henviser til, at hovedparten af medlemmerne af Den OEverste Sovjet i den grad har skabt tvivl om forfatningsdomstolens kendelse og praesidentens efterfoelgende oploesning af Den OEverste Sovjet,

J. der henviser til, at der paa det uformelle raadsmoede i Carcasonne blev fremsat en raekke forslag med henblik paa at udvide, intensivere og strukturere dialogen mellem Den Europaeiske Union, NATO og Den Russiske Foederation,

K. der henviser til, at den demokratiske udvikling i de oevrige stater i det tidligere Sovjetunionen stadig kraever vaesentlige forbedringer,

1. giver paa ny tilsagn om sin stoette til udvidede forbindelser med de nye uafhaengige stater baseret paa partnerskab og samarbejde med henblik paa politiske og oekonomiske reformer;

2. understreger, at respekten for demokratiet, menneskerettighederne og minoriteternes rettigheder, samt eksistensen af en fri presse i de paagaeldende stater er en forudsaetning for et videre samarbejde mellem Den Europaeiske Union og de nye uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen;

3. anmoder Raadet og Kommissionen om paa grundlag af eksisterende EU- instrumenter at fremsaette forslag til fremme af den demokratiske udvikling og respekten for menneskerettighederne i hver af de nye uafhaengige stater, f.eks. via udveksling af videnskabsmaend, studerende, embedsmaend m.fl., samt fremme af relevante ikke-statslige og sociale organisationers arbejde;

4. er af den opfattelse, at ratificeringen af partnerskabsaftalen med Den Russiske Foederation boer goeres betinget af etableringen af politiske forhold, som vil foere til, at der udvises respekt for menneskerettighederne og demokratiet i Tjetjenien og tages skridt til at finde en politisk og fredelig loesning paa konflikten i regionen;

5. mener, at ratificeringen af partnerskabsaftalen med Kasakhstan boer udsaettes indtil afholdelsen af et nyt parlamentsvalg, som ikke er behaeftet med de fejl, der var kendetegnende for valget i marts/april 1994; opfordrer indtraengende Kommissionen og Raadet til at give Kasakhstan den noedvendige stoette til hurtigst muligt at skabe det noedvendige retsgrundlag for etablering af parlamentarisk demokrati i overensstemmelse med kravet fra forfatningsdomstolen og Den OEverste Sovjet;

6. henstiller til Raadet og Kommissionen at indlede proceduren i forbindelse med ratificeringen af de oevrige partnerskabsaftaler, der allerede er blevet undertegnet, og understreger samtidig, at de afsnit, der vedroerer respekten for demokratiet, menneskerettighederne og minoriteternes rettigheder fremover skal haandhaeves fuldt ud;

7. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Raadet samt regeringerne og parlamenterne i de nye uafhaengige stater.