A4-0148/98

Beslutning om Kommissionens meddelelse om den europaeiske informations- og kommunikationsteknologisektors konkurrenceevne (KOM(97)0152 - C4-0386/97)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(97)0152 - C4-0386/97),

- der har bemyndiget Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik til at traeffe afgoerelse, jf. forretningsordenens artikel 52,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og udtalelser fra Udvalget om Beskaeftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Forskning, Teknologisk Udvikling og Energi (A4-0148/98),

1. glaeder sig over Kommissionens meddelelse, fordi den europaeiske IT/telesektors konkurrenceevne er af afgoerende betydning for det europaeiske erhvervslivs generelle overlevelsesevne, og opfordrer Kommissionen til at gaa videre paa dette omraade med udarbejdelse af en handlingsplan og lignende foranstaltninger;

2. mener, at det offentlige, for saa vidt angaar konsolidering af konkurrenceevnen inden for IT/telesektoren, spiller en vigtig rolle paa grund af dets lovgivningsmaessige kompetence inden for undervisningssektoren og paa grund af den pionerrolle, det offentlige kan spille, baade i forbindelse med opbygning af sin egen administration og i forbindelse med tilskyndelse til anvendelse af informations- og kommunikationsteknologiprodukter i samfundet; det er derfor vigtigt, at offentlige tjenester er til disposition elektronisk, saaledes at det offentlige kan paavirke centrale omraader og samtidig har mulighed for at fremme den noedvendige modernisering af de offentlige forvaltninger;

3. henviser til, at administrativ forenkling er et afgoerende element for konkurrenceevnen inden for industrien generelt samt for oprettelse af nye virksomheder og for oekonomiens konkurrenceevne som helhed;

4. anbefaler, at medlemsstaterne i samarbejde med Kommissionen opstiller og offentliggoer europaeiske retningslinjer for opnaaelse af de faerdigheder, der er en forudsaetning for konkurrenceevnen, og som svarer til industriens behov, og fremmer loebende uddannelse i overensstemmelse med disse retningslinjer for dels at sikre, at der er tilstraekkelig mange fagfolk til raadighed, der hurtigt kan omsaette innovative teknologier og ideer til oekonomiske applikationer, dels at tilpasse uddannelse og videreuddannelse til erhvervslivets behov;

5. er isaer foruroliget over, at det europaeiske erhvervsliv kun i meget begraenset omfang har gratis adgang til information og isaer til databanker, og at de faktiske omkostninger i forbindelse med adgangen til information ikke fremmer udbredelsen af nye tjenesteydelser og produkter, der er baseret paa »raastoffet« information;

6. henleder opmaerksomheden paa noedvendigheden af, at Europa kommer til at spille en foerende rolle i forbindelse med formulering af de principper og normer, der skal anvendes paa internationalt plan for at forhindre en opdeling efter nationale graenser, og udvikle aktiviteter, der ansporer virksomhederne til at tilbyde graenseoverskridende tjenesteydelser;

7. erindrer om, at Europas sproglige mangfoldighed giver mulighed for udvikling af flersprogede software-pakker, der kan skabe innovative produkter, og at forskning paa dette omraade derfor boer stimuleres; sproglig mangfoldighed kan ogsaa foere til oprettelse af nye virksomheder, der daekker specifikke og lokale behov;

8. anser det for saerlig vigtigt, at man i denne forbindelse ikke blot kraever samarbejde med landene i Central- og OEsteuropa, men at der fra Kommissionens side indledes konkrete initiativer - under anvendelse af European Training Foundation - og goer opmaerksom paa, at det i den forbindelse foerst og fremmest drejer sig om at udnytte muligheden for et teknisk samarbejde med sigte paa at forbedre betingelserne for en staerk IT/telesektor i de fremtidige medlemsstater og ikke kun om at udnytte nye afsaetningsmarkeder;

9. anser den manglende tilvejebringelse af risikovillig kapital for et tungtvejende problem, som reelt ikke kan loeses af politiske aktoerer, f.eks. heller ikke af EIB eller Europa-Parlamentets initiativer forud for beskaeftigelsestopmoedet, men som erhvervslivet har ansvaret for, og beklager, at der i forbindelse med den nuvaerende stoette til de smaa og mellemstore virksomheder ikke positivt tages hensyn til investeringerne til fordel for IT/telesektoren;

10. foreslaar, at samarbejdet mellem erhvervslivet og den hoejere uddannelse stimuleres med sigte paa at fremme innovation og anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi;

11. opfordrer Den Europaeiske Union og medlemsstaterne til at foere en europaeisk informations- og kommunikationsteknologi-politik, der ikke alene sigter mod store virksomheder, men ogsaa mod samarbejde mellem virksomheder af forskellig stoerrelse og smaa og mellemstore virksomheder, til hvilke der maa ydes mere faglig bistand over de forskellige faellesskabsprogrammer og strukturfondene; de smaa og mellemstore virksomheder boer desuden i hoejere grad inddrages i udformningen og gennemfoerelsen af FTU-politikken;

12. anser det for afgoerende at oege bevillingerne paa 1998-budgettet til teknologiske faciliteter til smaa og mellemstore virksomheder, og navnlig til finansiering af betalingen af gebyrer i forbindelse med garantier fra EIF;

13. mener, at det med henblik paa konvergens er meget vigtigt at soerge for, at der foeres en sammenhaengende politik inden for informationssamfundets forskellige sektorer;

14. mener, at liberaliseringen af telekommunikationsmarkedet pr. 1. januar 1998 har afgoerende betydning for den europaeiske IT/telesektors konkurrenceevne, selv om mediesektoren helt klart kraever saerlig opmaerksomhed, da man her ikke kan noejes med at tage hensyn til oekonomiske interesser, og mener, at Kommissionen og medlemsstaterne med henblik paa konvergens inden for audiovisuel teknologi, telekommunikations- og informationsteknologi hurtigst muligt maa evaluere den gaeldende lovgivning for at lette noedvendige tilpasninger; anser liberaliseringen af telekommunikationsmarkedet pr. 1. januar 1998 for et skridt i den rigtige retning, som maa tages fuldt ud, men understreger endnu en gang udtrykkeligt, at der i forbindelse med medier og information er tale om produkter, der har en dobbelt karakter, dels som varer og tjenesteydelser, dels - og isaer - som kulturgoder, hvilket der maa tages saerlig hensyn til i forbindelse med vedtagelse af foranstaltninger;

15. goer opmaerksom paa noedvendigheden af, at ogsaa forsvarsindustrien (informations- og kommunikationsteknologiske komponenter), der ikke udtrykkeligt er omfattet af meddelelsen, inddrages i overvejelserne med hensyn til styrkelse af konkurrenceevnen inden for denne sektor;

16. finder, at der i det femte rammeprogram maa laegges endnu stoerre vaegt paa IT-relateret F& U, hvis praktiske anvendelse i stadig hoejere grad udgoer en afgoerende konkurrencefaktor inden for baade industrien og den offentlige sektor, og opfordrer medlemsstaterne til at foranledige deres offentlige sektorer til at goere stoerst mulig brug af informations- og kommunikationsteknologi i udfoerelsen af deres opgaver og kommunikationen med offentligheden; for at tilvejebringe forudsaetningerne for et oeget udbytte af F& U-bestraebelserne maa lokale, regionale, nationale og europaeiske myndigheder noedvendigvis optraede som »foerende forbrugere« af eller »pionerkunder« til produkter og tjenesteydelser afledt af F& U-indsatsen; saadanne myndigheder kan med deres betydelige indflydelse paavirke markedssegmenter som f.eks. sundhedsvaesen, aeldrepolitik, trafik, transport og uddannelse til fremme af brugen af informations- og kommunikationsteknologi;

17. understreger betydningen af, at virksomheder, der benytter informations- og kommunikationsteknologi, inddrages i evalueringen af projekter paa dette omraade, der indgaar i EU's femte rammeprogram;

18. fremhaever IT/telesektorens vigtige rolle med hensyn til at fremme arbejdsmulighederne i landdistrikterne med henblik paa det saerlige behov for at bevare og forbedre livskvalitet og arbejdsvilkaar i landdistrikterne som fastsat i Cork-erklaeringen (6.-7. november 1996);

19. opfordrer Kommissionen til at forelaegge en detaljeret vurdering af det antal personer, der er beskaeftiget med distancearbejde, med angivelse af fordelingen paa sektorer, uddannelsesniveau, aldersgruppe og koen, og til at overveje de praktiske virkninger for sociallovgivningen samt for kravene paa sundheds-, sikkerheds- og uddannelsesomraadet;

20. fremhaever den betydelige rolle, som arbejdsmarkedets parter spiller i denne sektor, og opfordrer dem til at forhandle aftaler paa passende niveau, navnlig paa sektor- og virksomhedsniveau, for at modernisere og tilpasse tilrettelaeggelsen af arbejdet med henblik paa at goere EU-virksomhederne mere konkurrencedygtige og opnaa den noedvendige balance mellem fleksibilitet og sikkerhed; understreger, at der for tiden ikke er nogen social dialog i IT-sektoren; Kommissionen boer derfor understoette en dialog mellem arbejdsmarkedets parter og isaer opfordre dem til at deltage i en dialog paa sektorniveau;

21. fremhaever den vigtige rolle, arbejdsmarkedets parter spiller ved tilrettelaeggelsen af distance

arbejde, og opfordrer dem til paa passende niveau at forhandle sig frem til overenskomster til beskyttelse af de beroerte arbejdstagere;

22. er bekymret over, at man i Europa foerst saa sent er blevet bevidst om aar 2000-virusen, saavel i virksomhederne som hos myndighederne, idet relationerne mellem de europaeiske medlemsstater kan lide skade, hvis problemet ikke loeses godt i forbindelse med leverandoer- og kontraktforbindelser, og henviser i oevrigt til, at euroen skal indfoeres samtidig i de administrative systemer; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til snarest at udarbejde et handlingsprogam og at droefte dette med virksomhederne;

23. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og medlemsstaternes regeringer og parlamenter.