Artikel 2
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
dette direktiv senest den…(*). De underretter straks Kommissionen herom.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved
offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af med-lemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste nationale retsforskrifter, som de vedtager inden
for dette direktivs anvendelsesområde.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Det finder anvendelse fra …(
**).
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i
På Europa-Parlamentets vegne
formandenPå Rådets vegne
formanden
(*)60 dage efter ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. …/…[om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for
kemikalier].
(**)18 måneder efter dette direktivs ikrafttræden.
P6_TA(2005)0436
Våbeneksport
Europa-Parlamentets beslutning om Rådets sjette årsberetning om våbeneksport udarbejdet i hen-
hold til punkt 8 i de operative bestemmelser i adfærdskodeksen for våbeneksport i Den Europæiske
Union (2005/2013(INI))
Europa-Parlamentet ,
— der henviser til Rådets sjette årsberetning vedtaget den 11. november 2004 (1),
— der henviser til den opdaterede brugervejledning til adfærdskodeksen for våbeneksport i Den Europæi-
ske Union, som blev vedtaget af Gruppen vedrørende Eksport af Konventionelle Våben (COARM) den
23. december 2004 (2),
— der henviser til Rådets fælles holdning 2003/468/FUSP af 23. juni 2003 om kontrol med våbenmæg-
lervirksomhed (3),
(1) EUT C 316 af 21.12.2004, s. 1.
(2) Rådsdokument 16133/1/04 af 23.12.2004, s. 1.
(3) EUT L 156 af 25.6.2003, s. 79.18.11.2006 DA C 280 E/443 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
— der henviser til EU's fælles liste over militært udstyr (udstyr der er omfattet af adfærdskodeksen for
våbeneksport i Den Europæiske Union) vedtaget af Rådet den 25. april 2005 (1),
— der henviser til Rådets fælles aktion 2002/589/FUSP af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions
bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2),
— der henviser til EU-programmet fra 1997 vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med
konventionelle våben,
— der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1504/2004 af 19. juli 2004 om ændring og ajourføring af
forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter ogteknologi med dobbelt anvendelse (
3),
— der henviser til Wassenaar-arrangementet om kontrol med eksport af konventionelle våben og varer og
teknologi med dobbelt anvendelsesformål,
— der henviser til den europæiske sikkerhedsstrategi vedtaget af Rådet den 12. december 2003,
— der henviser til FN's anbefalede minimumsregler for behandling af fængslede (4),
— der henviser til sin beslutning af 17. november 2004 om Rådets femte årsberetning i henhold til punkt
8 i de operative bestemmelser i EU-adfærdskodeksen for våbeneksport (5),
— der henviser til sin beslutning af 3. juli 2003 om handel med børn og børnesoldater (6),
— der henviser til sin beslutning af 26. maj 2005 om håndvåben og lette våben (7),
— der henviser til sine beslutninger om bibeholdelse af EU's våbenembargo over for Kina og navnlig
beslutningen af 18. december 2003 (8),
— der henviser til sine årlige beslutninger om menneskerettigheder i verden og EU's politik på området,
navnlig beslutningen af 22. april 2004 (9),
— der henviser til EU-traktatens artikel 17 og EF-traktatens artikel 296,
— der henviser til forretningsordenens artikel 45,
— der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A6-0292/2005),
A. der henviser til, at selv om den nylige opdatering af brugervejledningen til adfærdskodeksen for våben-
eksport i Den Europæiske Union, der har taget et år, vil styrke EU's eksportkontrol, skal der stadigtræffes flere foranstaltninger,
B. der henviser til, at Den Europæiske Union i lyset af de trusler, der er beskrevet i den europæiske sikker-
hedsstrategi, bør gøre alt for at optræde, og blive opfattet, som en ansvarlig global aktør, som går ispidsen for at bekæmpe spredningen, fremme den globale nedrustning og udvikle kontrol med overfør-slen af våben,
(1) EUT C 127 af 25.5.2005, s. 1.
(2) EFT L 191 af 19.7.2002, s. 1.
(3) EUT L 281 af 31.8.2004, s. 1.
(4) Anbefalede minimumsregler for behandling af fængslede, vedtaget på FN's kongres om forebyggelse af kriminalitet og
behandling af lovovertrædere i Geneve i 1955 og godkendt af Det Økonomiske og Sociale Råd ved resolution 663 C
(XXIV) af 31. juli 1957 og 2076 (LXII) af 13. maj 1977.
(5) EUT C 201 E af 18.8.2005, s. 71.
(6) EUT C 74 E af 24.3.2004, s. 854.
(7) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2005)0204.
(8) EUT C 91 E af 15.4.2004, s. 679.
(9) EUT C 104 E af 30.4.2004, s. 1048.C 280 E/444 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
C. der henviser til, at ændringen af EU's adfærdskodeks til en fælles holdning er en mulighed, hvilket ville
være et vigtigt fremskridt i udviklingen af kodeksen og indebære, at medlemsstaterne tilpasser dennationale lovgivning til de normer, der opstilles i kodeksen; der henviser til, at der i Coreper i denneforbindelse den 30. juni 2005 blev opnået enighed om en ændret adfærdskodeks (der skal vedtages iform af en fælles holdning) på et passende tidspunkt,
D. der henviser til, at selv om der stadig sker fremskridt i udviklingen af kontrol med våbenoverførsler,
f.eks. som følge af øget tilslutning til den internationale traktat om våbenhandel, kræver sådanne tiltag
fortsat EU's fulde støtte, og til, at der er fuld opbakning til Rådets konklusioner af 3. oktober 2005,hvori EU's støtte til en international traktat om våbenhandel fastslås,
E. der henviser til, at ca. en halv million mennesker hvert år mister livet som følge af vold begået med
håndskydevåben, både i forbindelse med væbnede konflikter og i forbindelse med kriminalitet,
F. der henviser til, at udarbejdelse og gennemførelse af en harmoniseret europæisk politik for kontrol med
våbeneksport ville være et afgørende bidrag til uddybelsen af Unionens fælles udenrigs- og sikkerheds-
politik,
G. der henviser til, at den uhæmmede forøgelse af våbeneksporten både udgør en trussel mod menneskeliv
og mod den samfundsøkonomiske udvikling som sådan og undergraver EU's politik for udviklings-bistand og dermed også millenniumudviklingsmålene,
H. der henviser til, at en EU-politik for kontrol med våbeneksport skal styrke og supplere de andre dimen-
sioner af Unionens optræden udadtil, som omfatter målene bæredygtig udvikling, kriseforebyggelse ogfremme af menneskerettighederne,
I. der henviser til, at det for nyligt blev rapporteret, at de fire største europæiske våbenleverandører har
øget deres andel af aftalerne om våbenoverførsel til udviklingslande fra 830 mio. USD i 2003 (5,5 %) til4,8 mia. USD i 2004 (22 %),
1. glæder sig over Rådets sjette årsberetning og gentager vigtigheden af en årlig evaluering, som fore-
skrevet i punkt 8 i de operative bestemmelser i kodeksen, som hovedredskabet til revision og styrkelse afkodeksen;
2. glæder sig over, at det bliver muligt at kombinere kontrollen med våbeneksport med et udviklings-
perspektiv og understreger i denne forbindelse våbeneksportens betydning for Den Europæiske Unionspolitik for udviklingsbistand;
3. beklager, at der i evalueringen ikke er blevet gået videre med udviklingen af klare kriterier og opfordrer
til udarbejdelse af mere detaljerede kriterier; anmoder om, at kodeksen gøres juridisk bindende, og opfordrerindtrængende Rådet til ikke yderligere at udsætte sin beslutning om kodeksens juridisk bindende karakter;tager til efterretning, at der den 26. september 2005 uden indsigelser fra COARM-arbejdsgruppen blevopnået enighed om bedste praksis for fortolkningen af kriterium 8 og håber, at disse vil blive integreret iden næste ændrede udgave af brugervejledningen;
4. er meget bekymret over aktuelle sager i EU, der drejer sig om oversøiske overførsler af produktions-
faciliteter, herunder godkendte produktionsaftaler, og beklager, at dette område ikke blev behandlet meregrundigt ved evalueringen; gentager, at der er behov for en operativ bestemmelse, der regulerer produktion,kvalitet og eksport af færdigvarer, som er produceret på oversøiske anlæg, og at den fælles holdning bør
indeholde en frist for udarbejdelse og ikrafttræden af en sådan bestemmelse; tager til efterretning, at det i
den ændrede adfærdskodeks (der skal vedtages i form af en fælles holdning), vil blive fastslået, at godkendtoversøisk produktion skal tages op til vurdering på grundlag af kriterierne i den fælles holdning;
5. fastholder, at der er behov for at forbedre systemet for meddelelse om afslag, som ikke blev behandlet
ved revisionen; kræver igen en større udveksling af oplysninger om bilaterale konsultationer om afslag ogstørre brug af multilaterale konsultationer om afslag på EU-plan;18.11.2006 DA C 280 E/445 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
6. gentager sit krav om, at medlemsstaterne skal udarbejde en liste over lande, der er involveret i
væbnede konflikter, hvor der nedlægges et principielt forbud mod våbeneksport, på grundlag af rapporterog henstillinger fra FN's Sikkerhedsråds overvågningsmekanismer for våbenembargoer;
7. kræver, at der skabes en europæisk dialog mellem lederne af medlemsstaternes godkendelsesinstanser,
idet EU's Situationscenters situationsvurderinger tages i betragtning;
Fælles holdning
8. glæder sig over muligheden for, at kodeksen bliver en fælles holdning; understreger, at dette ikke bør
begrænse medlemsstaternes muligheder for at forhandle sig frem til andre internationale og regionale foran-staltninger for kontrol med våbenoverførsler; beklager imidlertid, at dette endnu ikke er sket, og opfordrermedlemsstaterne til at gøre kodeksen juridisk bindende;
9. mener, at en klar, effektiv og harmoniseret fælles våbeneksportpolitik, som er baseret på en juridisk
bindende adfærdskodeks, kan spille en afgørende rolle for kampen mod terrorisme, konfliktforebyggelse,regional stabilitet og fremme af menneskerettighederne;
Midlertidige foranstaltninger ved ophævelse af våbenembargo
10. glæder sig over, at der er blevet indført en »værktøjskasse« og særlige mekanismer til regulering af
våbeneksport til stater, der tidligere har været omfattet af en våbenembargo; mener, at tæt overvågning ernødvendig, selv efter at embargoen er ophævet; mener, der bør etableres en evalueringsmekanisme til atvurdere og revidere værktøjskassen, hvis det er nødvendigt; opfordrer COARM til at revidere mekanismenregelmæssigt og at rapportere om disse drøftelser til Europa-Parlamentet;
11. anser det for vigtigt, at medlemsstaterne får mulighed for at konsultere hinanden om de eksportgod-
kendelser, der gives til stater, der tidligere har været omfattet af en våbenembargo; kræver også, at indholdog resultater af konsultationerne meddeles til alle medlemsstater;
12. fremhæver vigtigheden af at udveksle oplysninger om godkendelser og værktøjskassens modus ope-
randi med Europa-Parlamentet; beklager, at der ikke har været nogen dialog med Europa-Parlamentet i denforbindelse;
Lige kriterier
13. opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at anvende lige kriterier i evalueringen af tredjelande ved
enhver restriktion eller embargo for våbeneksport, der skyldes krænkelser af menneskerettigheder eller vok-sende regional ustabilitet; i lyset heraf bør embargoen over for Kina ikke ophæves, før der kan konstateresen tydelig og vedvarende forbedring af menneskerettighedssituationen og situationen for civile og politiskefrihedsrettigheder i landet, og før Tiananmen-spørgsmålet er blevet behandlet på en passende måde; er også
bekymret for, at våbeneksport vil øge risikoen for regional ustabilitet i Østasien, navnlig i lyset af Kinas
aktuelle anti-løsrivelseslov, som er rettet mod Taiwan; opfordrer indtrængende Kina til at træffe konkreteforanstaltninger for at forbedre menneskerettighedssituationen i landet, f.eks. ved at ratificere den internatio-nale konvention om civile og politiske rettigheder og at give Den Internationale Røde Kors Komité mulighedfor at inspicere de kinesiske fængsler og at frigive oplysninger om alle ofrene for Tiananmen-aktionen, samtved at styrke sit våbenkontrolsystem og i højere grad at overholde sine tilsagn om at overholde de inter-nationale normer der om ikke-spredning;
Brugervejledning
14. bemærker ændringerne i brugervejledningen og tilskynder til yderligere opdateringer i overens-
stemmelse med de seneste ændringer i kodeksen —f.eks. de detaljerede retningslinier for kriterium 8, idet
retningslinjerne er afgørende for vurderingen af, hvordan våbeneksporten påvirker udviklingspolitikken ogudviklingsprogrammerne; henstiller, at menneskerettighederne anvendes som et generelt kriterium;C 280 E/446 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
15. kræver, at der vedtages en ny kodeks, der fokuserer mere på problemet med spredning af våben samt
på inddragelse af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 af 22. juni 2000 om en fællesskabsordning forkontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse (
1); opfordrer indtrængende til, at
der sker flere forbedringer, før den nye kodeks vedtages, såsom gennemførelse af kriteriet om menneske-rettigheder, som ikke blot må bestå i en vurdering af, hvorvidt et land er villigt til at respektere de inter-nationale regler om krigsførelse, og kræver, at den skal være mere politisk bindende, indtil den bliver juri-disk bindende;
God praksis for fortolkning af kriterierne
16. anerkender medlemsstaternes erkendelse af, at god praksis vedrørende fortolkning af kriterierne bør
udvides til at omfatte de syv andre kriterier; understreger behovet for en systematisk tilgang, herunder en
ramme for hvordan spørgsmålet vil blive behandlet og en tidsplan herfor, således at retningslinierne bliver
udformet så effektivt som muligt;
Nationale rapporteringsprocedurer
17. kræver, at kvaliteten af den nationale rapportering forbedres betydeligt, for at medlemsstaternes gen-
nemførelse af adfærdskodeksen kan vurderes korrekt og for at øge gennemsigtigheden; mener endvidere, atmedlemsstaterne bør vedtage fælles specifikke normer, som alle stater skal tilslutte sig, herunder antallet afeksport- og mæglertilladelser i hvert modtagerland, en komplet beskrivelse af de udstyrstyper, der er tilladttil eksport, og specificering af slutbrugeren; opfordrer indtrængende til, at finansieringen af våbeneksporten,f.eks. i form af statslån og lånegarantier, i fremtiden bør inddrages i de nationale rapporter;
18. opfordrer Rådet til at kræve, at alle medlemsstater offentliggør nationale rapporter i overens-
stemmelse med vedtagne minimumsstandarder;
Funktion og indhold af en sammenfattende EU-beretning
19. opfordrer Rådet til at tage følgende skridt mod en sammenfattende EU-beretning:
— at sikre rettidighed i forbindelse med udveksling af oplysninger og at offentliggøre statistiske data i
elektronisk form hvert kvartal;
— at anvende anbefalingerne i dokumentet fra Det Internationale Fredsforskningsinstitut i Stockholm
(SIPRI) om forbedring af årsberetningen (
2) for at gennemføre fælles rapporteringsstandarder og for at
lette indsamling og indsendelse af data til EU's rapport;
— at offentliggøre flere oplysninger om processer på EU-plan, herunder systemet for afslag til eksport-
tilladelser, systemet for afslag til mæglertilladelser og den database, der indeholder oplysninger omnationale outreach-aktiviteter;
— at tilvejebringe detaljer om, hvordan hver enkelt prioriteret retningsline skal gennemføres, hvilke
mekanismer, der vil blive anvendt, og en aktionsplan;
Indbygning af udstyr til genudførsel
20. kræver, at de nye retningslinier for »indbygning« bliver fjernet, og opfordrer alle medlemsstater til at
gentage forpligtelsen til at gennemføre kodeksen i relation til eksporten af komponenter til indbygning;
(1) EFT L 159 af 30.6.2000, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1504/2004.
(2) Adfærdskodeksen for våbeneksport i Den Europæiske Union: Forbedring af årsberetningen, dokument om retnings-
linierne fra SIPRI, nr. 8, SIPRI, november 2004, s. 33.18.11.2006 DA C 280 E/447 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
Endeligt anvendelsesformål
21. glæder sig over de prioriterede retningslinier for kontrol efter eksport og opfordrer medlemsstaterne
til at vedtage procedurer for kontrol af leveringer og endeligt anvendelsesformål eller slutbruger i modtager-
landene; anbefaler, at medlemsstaterne udvikler mekanismer til udveksling af oplysninger og overvejer, om
det vil være hensigtsmæssigt at udvide den centrale database til at omfatte oplysninger om betænkelighedervedrørende endeligt anvendelsesformål i modtagerlandene, tidligere eksempler på misbrug og/eller bortled-ning, udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om levering og kontrol af endeligt anvendelsesfor-mål eller slutbruger af eksportvarer;
22. kræver mere proaktive europæiske og nationale fremgangsmåder i forbindelse med kontrollen med
eksport af artikler med dobbelt anvendelse med henblik på at undgå risikoen med uønskelige slutbrugere itredjelandes adgang til følsomme artikler;
23. henstiller, at medlemsstaterne grundigt undersøger menneskerettighedssituationen i våbenimporte-
rende lande;
Outreach
24. kræver flere oplysninger om den database, der indeholder oplysninger om outreach-aktiviteter, som
foreskrevet i den sjette årsberetning;
25. henstiller, at medlemsstaterne aktivt viderefører de vigtigste outreach-prioriteter og koordinerer akti-
viteter på dette grundlag;
26. kræver, at Rådet videregiver detaljer fra de »trojka«-møder, der er relevante for eksportkontrol, til
Europa-Parlamentet;
Våbenmæglervirksomhed
27. opfordrer medlemsstaterne til at arbejde for en fælles gennemførelse af den fælles holdning, navnlig
ved gennemførelse af planlagte mekanismer til udveksling af oplysninger om mæglervirksomhed;
28. opfordrer til, at der indføres en fælles minimumspraksis i forbindelse med eksterritoriale kontrolfor-
anstaltninger, herunder forbud mod mæglervirksomhed, der overtræder en våbenembargo, uanset om denudøves i hjemlandet eller i udlandet; medlemsstaterne bør også følge eksemplet fra lande som Belgien, DenTjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Polen, Slovakiet og Finland, som kræver en tilladelse til at formidlemilitærudstyr i udlandet; mener, at medlemsstaterne som minimum bør følge Tysklands eksempel, hvorformidling af håndvåben og lette våben i udlandet også vil kræve en tilladelse;
29. anbefaler, at medlemsstaterne videreudvikler den fælles holdning ved at oprette et nationalt register
for våbenmæglere, som indeholder oplysninger om transport og finansielle tjenesteydelser i forbindelse med
overførsel af militærudstyr til tredjelande; opfordrer til, at mæglerdatabasen udvides til at omfatte oplys-
ninger om konsultationer om afslag;
Forordning om handel med torturudstyr
30. glæder sig over Kommissionens forslag, som er vedtaget af de 25 medlemsstater, om at vedtage en ny
forordning om handel med torturudstyr;
31. glæder sig over, at Rådets forordning (EF) nr. 1236/2005 af 27. juni 2005 om handel med visse varer,
der kan anvendes til henrettelse, tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling
eller straf (
1) indeholder et forbud og andre restriktioner mod eksport og import af politi- og sikkerheds-
udstyr, hvis anvendelse i sig selv er grusom, umenneskelig eller nedværdigende, herunder fodlænker, hvilketEuropa-Parlamentet anmodede om i sin beslutning af 3. oktober 2001 om Rådets anden årsberetning omvåbeneksport udarbejdet i henhold til punkt 8 i de operative bestemmelser i adfærdskodeksen for våben-eksport i Den Europæiske Union (
2);
(1) EUT L 200 af 30.7.2005, s. 1.
(2) EFT C 87 E af 11.4.2002, s. 136.C 280 E/448 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
32. anmoder indtrængende om, at forordningen om handel med torturudstyr udvides til at omfatte kon-
trol med transit af udstyr gennem EU's territorium;
33. henviser til artikel 33 i FN's anbefalede minimumsregler for behandling af fængslede og henstiller, at
forordningerne om handel vedrørende fodlænker ikke er i modstrid med FN's minimumsregler; kræveromgående, at der udvises tilslutning til FN's minimumsregler om forbud mod fodlænker;
34. opfordrer medlemsstaterne til at lade formidlingen af torturudstyr være omfattet af EU's kodeks og
navnlig den fælles holdning om mæglervirksomhed;
Udvidelsen af EU
35. opfordrer medlemsstaterne til at se frem mod den fremtidige udvidelse af EU og overveje, hvordan
man bedst inddrager og assisterer den næste bølge af tiltrædelseslande i mekanismer til udveksling af oplys-ninger, navnlig om COARM-diskussioner og EU-kodeksens system til oplysning om afslag, med henblik på
at sikre harmonisering af politikker om kontrol med våbeneksport og fuld gennemførelse af adfærdskodek-
sens principper og kriterier;
Internationale processer
36. understreger, at EU og medlemsstaterne skal spille en dynamisk rolle i forbindelse med støtte til
nationale, regionale og international processer, f.eks. Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Staters(Ecowas) moratorium (
1) og Nairobi-protokollen (2);
37. opfordrer Rådet og Kommissionen til i deres fremtidige drøftelser om udviklingen i den europæiske
naboskabspolitik og partnerskabs- og samarbejdsaftalerne at inddrage overholdelsen af EU's embargo modvåbenhandel med Folkerepublikken Kina;
38. opfordrer medlemsstaterne til at anvende deres erfaringer til at fremme og overføre principper og
nøglebegreber fra kodeksen, herunder det kriteriebaserede system for eksporttilladelser, til andre europæiskestater og andre regioner;
39. er bekymret over problemet med handel med og straffrihed med hensyn til håndskydevåben og lette
våben og opfordrer EU til, i samarbejde med FN, at fremme et internationalt system til mærkning ogsporing af håndskydevåben og lette våben med henblik på at skabe et effektivt værktøj til bekæmpelse afulovlig produktion, overførsel og brug deraf i hele verden;
40. opfordrer medlemsstaterne til at støtte den internationale traktat om våbenhandel, hvor det er sigtet
at bygge på fælles principper for international våbenkontrol;
41. glæder sig over dialogen mellem Europa-Parlamentet og COARM og kræver en systematisk dialog og
udveksling af oplysninger for fortsat at kunne støtte en gennemsigtig og styrket ordning for eksportkontrol iEU;
42. opfordrer medlemsstaterne til at bekræfte deres tilslutning til princippet om, at kriterierne i EU's
adfærdskodeks ikke må bringes i fare ved forfølgelsen af udenrigspolitiske mål;
Et udviklingsperspektiv i forbindelse med kontrollen med våbeneksport
43. fremhæver de risici, som spredning af håndvåben og lette våben udgør for en bæredygtig udvikling
og sårbare grupper i samfundet som f.eks. kvinder og børn og anmoder derfor Kommissionen og Rådet om
at udarbejde retningslinjer for politikken for disse våben og for programmer i udviklingslande, som er
kompatible og sammenhængende med EU's udviklingspolitiske mål og nødvendigheden af at bistå sårbaregrupper;
(1) Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Staters (Ecowas) moratorium om import, eksport og fremstilling hånd-
våben og lette våben i Vestafrika.
(2) Nairobi-protokollen om forebyggelse, kontrol og reduktion af håndvåben og lette våben i De Store Søers Område og
Afrikas Horn.18.11.2006 DA C 280 E/449 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
44. er fortsat bekymret for, at den retlige uoverensstemmelse mellem Rådet og Kommissionen om støtten
til ECOWAS i forbindelse med håndvåben og lette våben risikerer at bremse indførelsen af effektive ord-ninger og programmer vedrørende håndtering af spørgsmål om våben og beslægtede problemer i Vestafrika;
45. opfordrer Rådet og Kommissionen til at evaluere den rolle, som projekter vedrørende DDR (afvæb-
ning, demobilisering og reintegration) spiller i Den Europæiske Unions forbindelser udadtil, og til at indføreen klar arbejdsdeling mellem Generaldirektoratet for Udvikling og Generaldirektoratet for Eksterne Forbin-delser hvad angår denne politik og understreger i denne forbindelse yderligere betydningen af en selvstændigpolitik for udviklingssamarbejde;
46. opfordrer desuden medlemsstaterne og Kommissionen til at samarbejde med Europa-Parlamentet om
at fremme god forvaltningsskik og regeringsførelse i forbindelserne med alle regionale organisationer ogtredjelande, sådan som det er ved at blive gennemført som led i partnerskabet med de afrikanske institu-tioner, især organer som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS/EU, ECOWAS og Den AfrikanskeUnion;
47. hilser den foreslåede generelle strategi vedrørende håndvåben og lette våben velkommen og opfordrer
Rådet og Kommissionen til klart at gøre rede for de budgetmæssige konsekvenser af støtten til dennestrategi i overensstemmelse med deres respektive beføjelser i hhv. 2005 og 2006;
*
**
48. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternes regeringer og parlamenter og FN's generalsekretær.
P6_TA(2005)0437
Anvendelse af Solidaritetsfonden (stormskader i det nordlige Europa)
Europa-Parlamentets beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anven-delse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i henhold til punkt 3 i den interinstitutionelle
aftale af 7. november 2002 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om finansieringen
af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, som supplerer den interinstitutionelle aftale af 6. maj1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (KOM(2005)0401 —C6-0277/2005 —
2005/2171(ACI))
Europa-Parlamentet ,
— der henviser til Kommissionens forslag (KOM(2005)0401 —C6-0277/2005),
— der henviser til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (
1),
— der henviser til den interinstitutionelle aftale af 7. november 2002 mellem Europa-Parlamentet, Rådet
og Kommissionen om finansieringen af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, som supplerer deninterinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (
2), og
bestemmelserne vedrørende fondens mandat,
— der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om oprettelse af Den
Europæiske Unions Solidaritetsfond (3),
(1) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1. Aftale ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2003/429/EF (EUT L 147 af
14.6.2003, s. 25).
(2) EFT C 283 af 20.11.2002, s. 1.
(3) EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3.C 280 E/450 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005