ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)23
Vol.1979/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)23endeligudg.
Bruxelles,8februar1979
!
yA. 7\
r%
h;^m
V;- ,fZ],1%Çv.,/£r.7»/
>-> ν·:v•^
<>*
BESTANDDELE IENAKTIONUDADTILFORFÆLLESSKABET
PÅENERGIOMRÅDET
(MeddelelseforelagtRådetafKommissionen )
K0K(79)23endeligudg

RESUME
ImeddelelsentilRådetvedrørende"Energimålfor1990ogmedlemsstaternes
programmer"(dok.COM(73)6l3endeligudg.af16.november1978)opstillede
Kommissionen enførsterækkemål,somskalforfølgespåeksternt .planfra
nuogfremtil1990.
Detdrejersigkortsagtomat:
-begrænseFællesskabets afhængighedafimport
-spredeforsyningen
-styrkedennesstabilitet
-udbyggesamarbejdet medudviklingslandene .
Dettedokumentsøgeratbelyse-sektorforsektor(kul,olieoggas,
uran)ogunderhensyntagentilalledeelementer,somudgørenudenrigs­
politikpåenergiområdet (forbindelser medproducentstaterne,P&U,
internationale organisationer )–hvorledesdissemålkannås,samtat
fastlæggehovedlinjerne forenfællesskabsindsats pådetteområde-
Ibetragtningafdenyevilkår,derhargjortsiggældendepåverdens-
energimarkedet idesenesteår,synesdetnemliguundgåeligt ,atet
fællesskabsinitiativ fremoverkommertilatsupplereogstyrkemedlems­
staternesbestræbelserforsåvidtangårforsyning.

BESTANDDELE IENAKTIONUDADTILFORFÆLLESSKABET
PÅENERGIOMRÅDET*'
Siden-traktaternes undertegnelse harenergiensrolleidenøkonomiske
verdensudvikling vistsigatværeafafgørendebetydning,oghvermedlems­
statiFællesskabet haralteftersineinteresservedtagetenpolitikeller
indtagetenholdningoverforproducentlandene ,somgiverdenmulighedfor
atopfyldesineenergibehov.
Medlemsstaterne har-visseendogforlængesiden–påbaggrundafdels
økonomiskeinteresser,delshistoriskebåndknyttetnæreogvenskabelige
forbindelser medtredjelandene ,særligdeolie–oguranproducerende lande.
Demenermedrette,atdisseforbindelser sætterdemistandtil-ogfort­
satvilsættedemistandtil-atklaredevanskeligheder ,somkunneop­
ståiforbindelse medderesenergiforsyning .
Påettidspunkt,hvorvirkningerneafkrisen1973/1974–underhvilkenmed­
lemsstaternes solidaritet joknapnokkomtiludtryk-stadigkanmærkes,
oghvormanienmereellermindrenærfremtidkanskimteeneventuel
fareforspændinger(særligforsåvidtangårolie),synesdetimidlertid
nødvendigtatforsøgeatklarlæggebestanddeleneienfællesskabsindsats ,
somskalbibringedenafmedlemsstaterne hidtilførtepolitikpådeteks­
terneområdedensammenhæng,denoftemangler.
x)Dettedokumentskallæsesilysetafovervejelserne idokumentet
"Energimålfor1990ogmedlemsstaternes programmer",særligafsnit18-20.

Hvilkeforskellederendkarakteriserer deresrespektiveforhold,harde
vissevæsentligeinteressertilfælles,førstogfremmestderesenergi-
forsynir.gssikkerhed .Desudenviludviklingenafdereseksportafenergi-
produkterog-srat-erielhjælp©demtilatska.beligevægtpåhandelsbalancen .
PågrundlagafdisseinteresserskalFællesskabets rolleihveraffølgende
hovedsektorervurderes!kul,olieoggas,uran.Dermåligeledestages
hensyntildenmerealmindeligeudviklingiforbindelse medenergispørgsmåls '•
internationale drøftelserogforhandlinger ,udviklingafalternativekilder.
χforsikringogudviklingsamtnaturligvissamarbejdetmedudviklingslandene '.
KUL
1.Forsyning
Forsåvidtangårimportenfratredjelande,rejserforsyningen medkulkun
fåproblemer.Fællesskabetforbrugtei1978omkring287millionertons
(tit)kul,hvoraf46Mt-dvs.l&fo-blevimporteret.Deninternepro­
duktionfordelersigretuligemellemFællesskabetsmedlemsstater (88$
erkoncentreretiTysklandogDetforenedeKongerige),mensimporten
ermerespredt?
–Polen 33%
-USA 16$
-Densydafrikanske
Republik 2jfo
-Australien 15%
-USSR 9>
–Andre 4%
2.Handelspolitiske forhold
Fordeflestekulprodukter**)findesderingenFTT,mennationaletold­
satser,allekonsoliderede .Detteeroftenul–toldsatser ,undtageni
Forbundsrepublikken Tyskland,hvorderfindesspecifikketoldsatserfor
stenkulogbriketter,iItalienforbriketter,ogiFrankrigforbrunkul
x)KommissionensmeddelelsetilBådet,COM(78)355endeligudg>e.fle8»1978;
Samarbejdemedudviklingslandene påenergiområdet ,
sx)Positionnr.2701,2702,2704iPTT.

-3-
ogformbrændsel .Keaundtagexse afdetyske ogitalienske toldsatser er
disse toldsatser lave .r>erfindes enordning -nedindførsels bevillinger i
Frankrig ogiBenelux ogetindførsels kontingent iTyskland (5,5Ntårligt
indtil 1931 ).
EKSF –traktatens kapitel Xoverlader medlemsstaterne ansvaret for deres handels -
politik påkulområdet .Kommissionen erimidlertid beføjet tilunder visse
omstændigheder attræffe forholdsregler eller rette henstillinger tilmed­
lemsstaterne vedrørende toldsatser ,administration afbevillingerne ,dumping
ogkvantitative restriktioner over fortredjelande .
3.Persne.'Ttiver
Kommissionen har allerede papeget nødvendigheden afattage hensyn til de
forskellige forhold inden forFællesskabet ogafatforene dedivergerende
*interesser 1medlemsstaterne .Hidtil har disse været alt for modstridende
til ,atderharkunnet findes etkompromis pådethandelspolitiske område .
Imidlertid erdetmere endnogensinde afafgørende betydning attage hen­
syntilsåvel destrukturelle problemer forkulforsyningen pålang sigt
somdekonjunkturbestemte afsætningsvanskeligheder forFællesskabets kul .
Fællesskabets vigtigste opgave bliver derfor atmindske dekonjunkturbe­
stemte vanskeligheder ,somFællesskabets producenter fortiden erudsat for .
Således harKommissionen foreslået enrække støtteforanstaltninger for
handelen inden forFællesskabet med kokskul ogmed kul tilkraftværker og
dette uden attræffe nogen restriktive bestemmelser vedrørende deninter­
nationale sanhandel .
Ikke desto mindre blev der i1977 udarbejdet enovervågningsordning for
import afkultilkraftværker ,somskulle give Kommissionen mulighed for
atfolge udviklingen iimporten pånært hold ogtilenhver tidvære in­
formeret omsituationen .
Kvantitative restriktioner fører ikke nødvendigvis til etstørre forbrug
affællesckabslcul ,mentilenøget afhængighed afolie ,forsåvidt som
fællesskabskul ikke erkonkurrencedygtige påinternationalt plan .
x)Orientering på.mellemlang sigt vedrørende kul1975~19°5j nr»C22af
30.1.1975 .

Faktiskbørtretyperaktionertilskyndessystematisk :
-Deeuropæiskekulkompagniers deltagelsei"jointventures"itredje­
-Indgåelseaflangtidskontrakter mellem "brugereiFællesskabet og
oversøiskeproducenter .
-Opbygningafetteknologisk samarbejdemedtredjelande ,nårsomhelst
detteerhandelsmæssigt berettiget ,medhenblikpåudviklingafmetoder
foromdannelseafkultilcarbonhydrider (likvefaktion,forgasning).
0LIE
1.Forsyning
.Fællesskabets afhængighedaftredjelande synesatværemestudtaltifor­
bindelsemedoliesi1977udgjordeFællesskabets importafråolie(485Mt)
over50%afbruttoenergiforbruget ogover$2%afFællesskabets brutto–lande,foreksempelgennemEKSF-lån
olieforbrug
Følgendetabelangiverdevigtigsteleverandører oghvertafdisse
landesandeliFællesskabets import:
SaudiArabien
Iran
Irak
Libyen
Kuwait
Nigeria
AbuDhabi
Østeuropa
Algeriet
Qatar
Norge148,9Mt
77,9"
47,8»
39,3"
30,3"
29,6«
25,3"
21.2"
17.3"
8,5"
7,0"30,7%
16,0%
9,8%
8,1%
6,2%
6,1%
5,2%
4,6%
1,7%
1,4%
x)Tallenefor1978erendnuikketilgængelige .

-5-
Forvisselandesvedkommende udgøreksportentilFællesskabet enstor
delafderesproduktion(Norge51$,Irak43$,Qatar40$,Libyen39$).
Fællesskabets afhængighedvilfonnentligikkeændresigbetydeligt,
χ)eftersomnettoimporteni1990somi1985'stadigviludgøreomkring
40$afbruttoenergiforbruget og80$afbruttoolieforbruget iFælles­
skabet.
Importogeksportafmineralolieprodukter -somiøjeblikketliggerpå
etniveaupåomkring40Mt-erafmarginalbetydningogudgørhver
isærkunlidtunder8$afbruttoolieforbruget iFællesskabet .Problemet •
vedrørendeimportafdisseproduktervisersignærmerepåmellemlang
sigtsometdilemmamellemdenaktuelleoverskydende raffinaderi-
kapacitetiFællesskabet ogråolieeksportlandenes ønskeomistigende
gradatkunneforetageforædlingenafderesnaturressourcer påstedet.
Oliensandelibruttoenergiforbruget variererbetydeligtfradenene
medlemsstattildenanden(indtil80$forDanmarksvedkommende).Der
findesikkeenegentligpolitikforFællesskabets forsyningmedråolie
ogmineralolieprodukter .ImidlertidvilenfællesholdningtilFælles­
skabetsolieforsyningsproblemer blivefremmetvedudarbejdelse af
importoverslaggældendeforetårsamtoversigterpåmellemlangsigt
ifortsættelse afkonsultationernemellemdeberørteparter(medlems­
stater–olieselskaber –Kommissionen).
2.Toldordning33"'
Toldordningen erblevetændretfleregangesidenoprettelsenafDet
europæiskeFællesskab.ToldsatsenforråolieblevopførtiEØF–traktaten
somnul–told(listeFbilagttraktaten).
x)Overslagpågrundlagafmedlemsstaternes prognosermeddeltiforbindelse
medgennemgangen afdenationaleprogrammer.
xx)Positionnr.2709-2716iFTT.

**6•*
Forsåvidtangarderaffineredeolieprodukter ,erdeiFTTanførtetold­
satserblevei.nedsatellerophavet«Iøjeblikketgældertoldfritagelse
fordeimporterederaffineredeprodukter «derskal£3tmemgåen"behandling
ietraffinaderiiFællesskabetellerenkemiskforarbejdning ietpetro­
kemiskanlæg.Forsåvidtangårdepositivetoldsatser,erdepå6$for
lettereogmiddelsværeolierog3»5$forsværeolier.
Ifortsættelseafindgåelsenafassocierings-,frihandels–ellersamarbejds­
aftalerharFællesskabet indrømmetetstortantallandetoldpræferencer ,
delsbegrænsetafetloft(Maghreb-landene ,Egypten,Syrien,Spanien,
Tyrkiet),delsudenkvantitativebegrænsninger (EFTA,AVS,Malta,Jordan).
DesudenharFællesskabetbesluttetatindrømmealleudviklingslandene
toldfritagelser forolieprodukter importeretfradisselandeindenfor
grænserneafetsamletloftpr.produkt,somfastæsttesårligt(iøje­
blikket2,6Mt)»Iøvrigterhvertafdelande,dererbegunstigetaf
dissetoldmæssigefordele,underkastet eneksportbegrænsning gennemfast­
sættelsenafenskrankepå20$afdetsamledeloft.Vedoverskridelse af
loftetellerskrankenkantoldengenindføres påKommissionens elleren
medlemsstats anmodning.
Importenafraffineredeprodukterudgjordei1977omkring6$afmarkedeti
Fællesskabet ,hvisraffineringsindustri sombekendtfortideneristore
vanskeligheder .DeterKommissionens hensigtatudarbejdeimportprognoser
påmellemlangsigtoggennemførekonsultationer medleverandørlandene og
selskaberne ,såledesatmanbedrekanovervågeogforståudviklingeni
dennehandel.
Detbørligeledeserindres,atKommissionenisinmeddelelsetilRådetden
23.februar1978omproblemerneiforbindelse medrentabiliteten iFællesskabets
raffineringsindustri ogmidlernetilatløsedissekonstaterede ,atså
snartraffineringssituationen iFællesskabet havdebedretsig,skulle
endelafdenårligestigningiefterspørgslen eftermineralolieprodukter
iFællesskabet dækkesafenstigningiimportenfradeolieproducerende
lande.

-7-
3)Perspekt iver
Detserudtil ,atFællesskabet kunne påtænke attage enrakke nyeinitiativer
puolieområdet .Regeringer ogselskaber harhidtil arbejdet pågrundlag af
markedets eksisterende strukturer ;deforhold ,derskalle "blive fremherskende
idekommende år,viluden tvivl kræve ,atder indføres enrakke supplerende
mekanismer *
a)Detfremherskende træk veddenkommende periode ermuligheden forspænding
påoliemarkedet iårene 1985–1990 ,idet derertale omenvisforskydning
mellem produktion ogforbrug .Denne spænding vilmedføre ,atoliepriserne
istadig stigende grad vil "blive fastsat efter forholdene påetkøbers
marked . ;
Fællesskabet måderfor sørge foratvære istand tilatmagte forholdene på
etsådant marked :fastsættelse afmål ;ennettoolieimport påikke over
500Mti1985 erforeksempel etskridt idenne retning .
Rent konkret forudsætter dette ,atFællesskabet kanknytte regulære forbin­
delser ,baseret påengensidig information ,medproducentlandene ogdisses
organisationer ,OPEC ,OAPEC .Etførste møde harallerede fundet sted mellem
Kommissionen ogsidstnævnte organisation .Derplanlægges andre møder på
månedlig basis .Hertil burde Kommissionen ligeledes gøre bedre brug afde
bestående muligheder ideallerede indgåede aftaler medtredjelande (f.eks .
Algeriet )ogoverveje ,omdetikke ville være gunstigt atforhandle nye
aftaler –også omfattende etenergiafsnit –medandre producentlande .
b)Nårmannukanforudse enolieknaphed idekommende år;nårmannuved ,at
ingen alternativ energikilde (inklusive kerneenergi ogkul )idekommende
tiårvilkunne opveje dette underskud ,erdetklart ,atmanbørgøre alt
foratforsøge atreducere dette ,ogiøjeblikket kankunnyeefterforsk­
ninger ,derfører tilnyefund (somdem ,derergjort iMexico )give mulighed

-8-
foratløse dette problem .Saledes erforekomster ivisse AVS–lande hidtil
ikke blevet tilstrækkeligt udnyttet ,dadeerbeliggende ivanskeligt til­
gængelige områder eller frembyder vanskelige efterforskningsbetingelser
(f.eks .istor dybde ).
Ihele denne sammenhang kunne Fællesskabet eventuelt overveje enbredt anlagt
indsats baseret påtovæsentlige afsnit *
-Drøftelser med deberørte tredjelande medhenblik pådisses udarbejdelse af
forskellige velegnede incitamenter (påadministrativt ,skattemæssigt ....
plan ),somskal gøre efterforskning ogudnyttelse mere tiltrækkende forde
europæiske olieselskaber .
-Udarbejdelse ,medhenblik påanvendelse itredjelandene ,afenfællesskabs -
mekanisme fortilskyndelse (støtte ,somskal betales tilbage itilfælde af
heldigt udfald samt eventuelt enkreditforsikringsordning )tilolieefter­
forskning kalkeret over den ,somRådet iøjeblikket drøfter vedrørende olie­
efterforskning iFællesskabet ,men somskulle kunne vise sigmere lovende ,
forsåvidt somdenskal anvendes iforbindelse medgeografiske områder ,som
ermindre veludforskede .
Idenne forbindelse vil indgåelsen afeneuropæisk-arabisk aftale vedrørende
fremme ogbeskyttelse afinvesteringerne ,hvis hovedindhold blev vedtaget på
detfjerde møde iDenalmindelige Kommission fordeneuropæisk-arabiske dialog
den9.12.1978 ,kunne betyde enreel fordel
c)Endelig ville detvære iFællesskabets interesse attilskynde deproducerende
tredjelande tilatudvikle entilfredsstillende teknologi tilatsikre optimal
udnyttelse afderes ressourcer .

-9-
Uden atoverse ,atteknologioverførsler iøjeblikket ergenstand for
industrikontrakter mellem økonomiske interessenter ,kunne Fællesskabet
imidlertid gøre sinindflydelse gældende itoretningers
–tilskynde tiludbredelse afdenviden ,somselskaberne har indhentet
takket være anvendelse afforordning EØF3056/73,ifølge hvilken deaf
industrien fremlagte projekter tilteknologisk udvikling kanmodtage
enfællesskabsstøtte ,somskal tilbagebetales itilfælde afpositive
resultater .Symposiet vedrørende olieteknologi ,somKommissionen for­
anstalter iapril 1979 »eretgodt eksempel på,hvad derkangøres på
dette område .Deteuropæisk-arabiske center forteknologioverførsel ,
hvis oprettelse blev vedtaget pådetseneste møde iDenalmindelige
Kommission fordeneuropæisk-arabiske dialog ,vileventuelt kunne vise
sigatvære etnyttigt instrument idenne henseende .
-støtte uddannelse afkvalificeret personale ,dels gennem afholdelse af
forskellige kurser iFællesskabet ,dels vedatstille undervisnings -
eller administrationspersonale tilrådighed fordeuddannelsescentre ,
derallerede findes eller skal oprettes itredjelandene .
GAS
1.Forsyning
I1977 steg behovet fornaturgas iFællesskabet tilnæsten 160Mtoe ,dvs.
11%afdækningen afFællesskabets primærenergibehov .Afdette taltegner
Nederlandene sigfor52»5$oSimporten fratredjelande udgør 11$;resten ,
altså 36,5$ ,stammer fraandre produktionsområder inden forFællesskabet ,
særlig Nordsøen .

-10-
Denneforsyningsstruktur forandrersighurtigtmeddenfremadskridende ud­
tømningafdeafFællesskabets forekomster,deriøjeblikketudnyttes.
Afhængigheden afimportfratredjelandeerihurtigstigning }denvilfor­
mentlignå25$i1980,38<foi1985ognæsten50foi1990*Dererindgået
importkontrakter tilialt93Mtoeårligt,hvorafca.30$skaltranspor­
teresafgastankereiformafLNG*^.Dissekontrakter,dererindgåetpå
langsigt,giverenbedreforsyningsgaranti endimportkontrakterne forandre
energiformer ,udenatdedogderforerabsolutrisikofri.
Nedenstående tabelviserfordelingenafFællesskabets importafnaturgas
efteroprindelsesland samtimportensudvikling.
(iOm3Groningen-kvalitet )
(1toe-1300m3)
1218 1985 1990
Algeriet 4,7 48,761,2
Libyen 2,9 3,33,3
USSR 17,1 23,825,6
Norge 17,0 35,246,2
Iran 8,110,0
andre 4,4
Ialt 41,7 119,1150,7
3H6J «DeandregasserogsærligLPG'(9,8Mtoei1976)spillerenbeskedenrolle
iFællesskabets energibalance .Imidlertidtyderaltpå,atdervilblive
overskudpåverdensmarkedet idekommendeår,hvilketkunneændredisse
gassersstillingpåFællesskabets marked.
*)LiquifiedNaturalGas.
sas)LiquifiedPetroleumGas.

-11-
Handelspolitiske forhold
Alle gasser indføres tilnultold oguden kontingenter tilFællesskabets told-
område .Detdrejer sigfølgelig ometfuldstændig frit ogåbent marked ,som
kan sikre handelen meddisse produkter enudmærket stilling .
Persnekx iver
Markedet fornaturgas mafortsætte sinekspansion tiltrods fordet loft ,der
erlagt over Fællesskabets produktion .Importen vilderfor komme tilatspille
enstadig mere betydningsfuld rolle veddækningen afFællesskabets behov for
gas .Såvidt detkan "bedømmes ,erverdens naturgasreserver tilstrækkelige til
atgøre denne udvikling mulig .Desuden skulle Deforenede Staters energipolitik
pågasområdet styrke Fællesskabets stilling påverdensmarkedet .
Dengunstige udvikling giver imidlertid anledning tilenrække bekymringer
vedrørende især forsyningssikkerheden ogkontinuiteten iforsyningen samt de
høje omkostninger vedtransport over lang afstand .Desuden erdertekniske
problemer iforbindelse medudvindingen afnaturgassen ieksportlandene og
finansieringsproblemer medhensyn tileksportkæderne .
Fællesskabet børdrøfte alle disse spørgsmål medproducentlandene ietpassen­
deforum .Fempunkter skal vises særlig opmærksomhed :
1.Medhenblik påatundgå ,atFællesskabet bliver stillet over forforsinkel­
ser iforsyningen somfølge afforsenbeslutning omdenødvendige inve­
steringer ,børdefinansieringsmidler ,somdetallerede nuråder over ,tages
ianvendelse .
2.Bygningen afgastankere skal rationaliseres (Kommissionen yder allerede
økonomisk støtte tilVEROLME-projektet vedrørende bygning afetgastankskib
på300000m^,somskalgivemulighed foratgennemføre betydelige besparel­
ser).

-12-
3.Ialfald import sammenslutningerne "børtilskyndes tilatudnytte visse
led itransportkæden (f.eks .anvendelse affælles terminaler forLNG
eller fælles gaslagring )imangel aftraditionelle konsortier .
4.Derbørtages denødvendige skridt (transport oglagring )tilgenvinding
afdengas ,derafbrændes vedkilden ilandene iDenpersiske Golf
(120Mtoe i1977 ).
5.Gasindustrien skal gøres interesseret ianvendelse affremtidige overskud
afLPGtilforøgelse afbrændværdien afdemagre gasser ,ogsområstof i
spids lastanlæggene .
Selv omdette emne erblevet fremført afdeneuropæiske part ideneuropæisk –
arabiske dialog ,erderendnu ikke foretaget enundersøgelse afdette pro­
blem .Derbørgøres ennyindsats isåhenseende foratgøre denarabiske
part interesseret ietsamarbejde pådette område . ,

υΗΑΝ
1.Forsyning
Fællesskabet forbrugte i1978 ca «,10000tons naturligt uran ,mendets egen
produktion ,koncentreret næsten udelukkende ienenkelt medlemsstat (Frankrig ),
udgjorde mindre end2500tons .I1985 og1990 vilFællesskabets "behov forment­
ligstige tilover henholdsvis 20000og30000tons .Fællesskabets egen pro­
duktion pådisse tidspunkter vilformentlig ikke overstige 4000tons ,idet
Fællesskabets samlede ressourcer -ifølge denuværende skøn –ligger påom­
kring 120000tons .
Produktionen afnaturligt uran (uden forFællesskabet )eriøjeblikket hoved­
sagelig koncentreret iUSA (kapacitet på20000tons i1978 ),Sydafrika
(9000tons ),Canada (6500tons ),Niger ogGabon (3500tone ).Iløbet af
detkommende årti skulle Australien kunne føjes tildenne liste (med6000
tons i1985 ).
Fællesskabets vigtigste leverandører er1øjeblikket Canada ,Namibia ,Niger
ogSydafrika .Størstedelen afvor import vil idekommende årkomme fradisse
lande samt fraAustralien .Denne opregning illustrerer spredningen afvore
kilder ,hvilket erenindlysende forudsætning forvorforsyningssikkerhed .
Denne liste synes ikke isærlig grad atskulle omfatte andre leverandører i
detkommende årti ,undtagen måske Deforenede Stater ,mendette land vil
selv blive nettoimportør afnaturligt uran .Visse lande iSydamerika og
Afrika (hovedsagelig Centralafrika )vileventuelt komme pålisten over lande ,
somforsyner osi1990 'erne .Ligeledes kunne Kina ,somvifremover erknyttet
tilgennem ensamarbejdsaftale ,blive enafvore uranleverandører .
Følgelig skal ovennævnte lande både påkort oglang sigt udgøre devigtigste
kilder forforsyningen afFællesskabets virksomheder mednaturligt uran .
Disse lande erkendetegnet vedenvariabel grad afkontrol –baseret påhoved­
sagelig indenrigspolitiske hensyn ogderfor vanskeligt forudsigelige –med

-14-
hensyn tilalle leveringsbetingelser :producerede mængder (især Canada ,og
Australien )ogmængder tileksport (Canada .),priser ,anvendelsesbetingelser
osv.,foruden betingelserne vedrørende ikke-spredning (oparbejdning ).
Ihenhold tilbestemmelserne iEuratom-traktaten ogunder hensyntagen til
den seneste udvikling iforsyningsstrukturerne iFællesskabet erenfælles
holdning deneneste måde tilatsikre forsyningssikkerheden pårimelige
økonomiske vilkår ogmodstå pres udefra .Ensådan holdning måomsættes i
indgåelse afaftaler påfællesskabsplan ,hvori fastlægges derammer ,inden
forhvilke kontrakterne mellem leverandører ogbrugere skal forhandles .
Deterindlysende ,atbrugernes position ville blive styrket ,hvis deafstem­
tederes holdning .Hovedsagelig bilaterale forbindelser mellem Fællesskabets
medlemsstater ogleverandørstater ernemlig ikke denbedste garanti forfor­
*)syningssikkerheden forsåvidt angår Fællesskabets virksomheder '.
Accept afbilateralt forhandlede betingelser kan iøvrigt forstyrre markedet
ogden lige adgang forFællesskabets brugere tildeeksterne forsynings -
kilder .
2.Toldordning
„„ . ... ,,,, , -aae)ForEuratom-positioneme somhelhed erdeautonome toldsatser nul .Der
findes nogle partielle konsolideringer meddels nultold ,dels enøvre sats .
3.Perspekt iver
Produktionen afdenforFællesskabet nødvendige kerneenergi indebærer et
aktivt samarbejde medtredjelandene ogdeinternationale organisationer på
områderne forsyning ,vurdering afressourcer ,investeringer ,sikkerhedskon -
trol ogforskning .
3i)Idenne forbindelse børmanerindre sigKommissionens meddelelse om"til­
skyndelse tileuropæiske investeringer iudviklingslandene "
(CQM(78 )23endelig af26.1.78 ).
sas)Pos .nr.28.50-28.52 og81.04 iFTT .

For såvidt angar forsyningen mednaturligt og "beriget uran ,harFællesskabet
iøjeblikket indgået aftaler medUSA ,Canada ,Brasilien ogArgentina .Imod­
sætning tilUSAogCanada .;som i20årharspillet envigtig rolle iFælles­
skabets forsyning ,harpunkterne vedrørende forsyning iaftalerne Euratom /
Brasilien ogEuratom /Argentina endnu ikke givet nogen større resultater .
a)Alle disse forsyningsaf taler indeholder betingelser vedrørende anvendelsen ,
hvoraf denmest betydningsfulde erenforpligtelse tiludelukkende atan­
vende detnukleare materiale ogudstyr tilfredelige formål .IFællesskabet
blev deimporterede materialers anvendelse udelukkende tilfredelige formål ,
indtil ikke-spredningstraktatens ikrafttræden ,garanteret gennem kontrol
foretaget alene afEuratom .Siden ikke-spredningstraktatens ikrafttræden
har deeksterne leverandører krævet anvendelse afDen internationale Atom -
energiorganisations kontrolforanstaltninger (eller "safeguards ")påde
nukleare materialer ,somdeoverfører tilFællesskabet .Disse safeguards
anvendes ioverensstemmelse med detre såkaldte verifikationsaf taler
indgået afFællesskabet ogdets medlemsstater med IAEA .
Inogle årharvisse afFællesskabets leverandører ikke længere villet
nøjes med IAEA's safeguards ,menhar søgt atknytte yderligere betingel­
sertilforsendelserne afnukleart materiale ogudstyr ,hvilket dels
fører tilenbegrænsning ianvendelsen afdet tilFællesskabet leverede
nukleare materiale (leverandørstaten kræver forudgående samtykke før
"følsomme operationer "),dels tilenstigning ianlæggenes driftsudgif­
ter (f.eks .somfølge afskærpelsen afIAEA's verifikation ),ogendelig
måman ikke overse ,atforpligtelser ,somskal indgås ofte kanhave en
vis tilbagevirkende kraft .
Disse begrænsninger ianvendelsesfriheden kunne ivisse tilfalde forstyrre
Fællesskabets strategier forkemeenergiindustrien ,forsåvidt somdisses
iværksættelse erunderlagt beslutninger ,somskal tages aftredjelande .
s)Aftale Euratom /7KWS/lAEA af5-4*1973 ;aftale Euratom /UK/lAEA af6.9.76
ogaftale Eurat om/Frankrig /IAEA af27.7*1978 .

Tildisseovervejelsersvarer
.DeforenedeStatersogCanadasansøgninger omgenforhandling afaftalerne om
nukleartsamarbejde,indgåetafdisselandemedtredjelande ?
.forhandlingen ommultilateraleaftaler(traktatenomildce-spredning afkerne­
våben,internationalkonventionomfysiskbeskyttelse)j
Vimåhuskepå,atifølgeennyligafgørelsefraDomstolen(14.11*78)ermed­
lemsstaternes deltagelseienkonventionvedrørendefysiskbeskyttelseafnu­
klearematerialer,anlægogtransporter,såsomdenkonvention,derervedat
bliveforhandletunderDeninternationale Atomenergiorganisationsansvar,
kunforeneligmedbestemmelserne iEuratom-traktatenpåbetingelseaf,at
Fællesskabet somsådantpåsineegnekompetenceområder erpartikonventionen
påligefodmedstaterne.
.vedtagelseafenkodeksforgodopførselgældendeforeksportørerafnukleart
materiale(London-klubben )j
.vurderingafdennuklearebrændselscyklus(international NuclearFuelCycle
Evaluation).
Deterpånuværendetidspuktsværtatforudsigeresultaterne afINFCE,Deter
imidlertidsikkert,atdissetekniskbetonedebestræbelser erendelafenpro­
ces,somskallæggegrundentileninternational ordning,hvorveddennukleare
udviklingbringesioverensstemmelse medkraveneomikke–spredning.
Viernemlignetopkommetindiennyperiode,hvordetinternationale samar­
bejdepådetnukleareområdevilspilleenmegetstørrerolleendførhen.
Idennesammenhængfremmesmedlemsstaternes fællesinteressestyrkelsenafFæl­
lesskabetssammenhold,fordennestyrkelsevilikkehindreåbningenudadtil,
samtidigmedatdengivermulighedforbedreatfremhævedetspecifikkeved
Fællesskabets energisituation .

-17-
Kommissionen erfuldtudklarover?atmedlemsstaternes energisituation frem­
visermegetstoreforskelle.Benerikkedestomindreoverbevist om,atidet
mellem/langfristedeperspektiv,somudviklingenafdenfredeligeudnyttelse
afkerneenergien skalsesi,børdeovervejelser ,somliggertilgrundfor
deneuropæiskeintegration ,fuldtTidbringestilanvendelse,nemligtiltagende
"bekræftelseafenidentitet,somikkeertilattagefejlaf,menfuldétændig
åbenfordialogenmeddeandrelandeiverden«
b)Forudendissepolitiskeaspekterhardekommercielleovervejelserienhalv
snesår(nemligsidenbegyndelsenafelektrificeringen pågrundlagafkerneener-
gi)indtagetenstørreogstørreplads,ideturanogdenukleareprodukterfi­
gurererblandtdestørsteposterpåmangemedlemsstaters handelsbalance :
•forsyning mednaturligturan(og,fornogle,medberigeturan)påimportsiden
.påeksportsidenudgørberigningafuran,oparbejdning afbrændsel,levering
afkraftværker ognukleartmaterielenrækkebetydningsfulde aktiviteterfor
økonomienietstadigtstørreantallande,blandthvilkemanfinderfællesskabs-
landeneiførsterække.
Berigeturan
EftersomtokonsortieriFællesskabetførstidetteårtitrafbeslutning omhverat
opføreetberigningsanlæg -hvortileventueltkanføjesennyberegningskapacitet
fra1987–frembyderFællesskabets forsyningssituation medhensyntilberigeturan
etbilledeafrigelighedpåudbudssiden .
Delangtidskontrakter ,dererindgåetmedeksterneforsyningskilder ,ogdenkapa­
citet,somberigningsanlæggene iFællesskabet haropnået,vilnemligframidtenaf
detkommendeårtifrembringeenvismængdeenhederafSA*^,somvilkunneeksporte­
resafFællesskabets producenter.Imidlertidskalensådaneksportgodkendesforud
*)Separativtarbejde.

-18-
afKommissionen ,sompåser,atFællesskabets almindeligeinteresservaretages,og
atdeindgåedeinternationale aftaleroverholdes.
Fællesskabet ,sårligKommissionen ,børgørealtforatfremmedenneeksport.
Oparbejdning
Oparbejdningerogsåafstorbetydningiforbindelse medFællesskabets eksport.
Medforbeholdafdeovervejelser ,somdenvilblivegenstandforvedafslutningen
afINFCE,måmanhuske,atFællesskabetiøjeblikket-ogutvivlsomtinogleår
endnu–ereneomatkunneleveredennetekniktildestater,hvisnukleareanlæg
kræveranvendelsederaf.Detteerenså-usædvanligfordel,ataltbørsættesind
påatbevareden.
FORSKNING OGUDVIKLING
1.Omkring2/3afFællesskabets programmerpåområdetF&Uvedrørendeenergibestår
afaktioner,derimplicerereksternekontrahenter (indirekteprogrammer)«Fælles­
skabetkanikkefritrådeoveralleresultaterne afdisseprogrammer;detfor­
holdersigsådan,atkontrahenterne ikkeerforpligtettilatindrømmelicenser
vedrørendeudnyttelseafderesopfindelser,patenteredeellerikke,tilettred–
36)jeland,enborgeriettredjelandellereninternational organisation .Dette
forholdindebærerenikkeubetydeligbegrænsningforFællesskabets mulighedfor
etinternationalt samarbejdevedrørendedeindirekteF&U-programmer .Omvendt
givervissestaterikkedereskontrahenter nogenejendomsrettilresultaterne
afforskningfinansieret meddeoffentligemidlerogkræverofte,atderespart­
nereindtagerenlignendeholdningindénforrammerneafsamarbejdsaftaler.
2.Forsåvidtangårdetsegneprogrammer(direkteprogrammer),råderFællesskabet
fuldstændigt overresultaterne afdisse.Detkanderforoverdragedemihenhold
tilinternationale aftaler,hvisligevægteventuelttilvejebringes globalt.
;)Kommissionenharimidlertidrettilatsendevisserapportervedrørendedenne
forskningindenforden"indirekte"aktion(f.eks.deendeligerapporter)til
tredjelandeellerinternationale organisationer ,medhvilkeFællesskabet har
indgåetaftalerioverensstemmelse medEØF-^traktatens artikel228.

-19-
Oftevilvisseelementeridenneglobaleligevægtværeøkonomiskeelementer
(fremskaffelse afolieelleruran)ellerendogpolitiske.Mendedirektepro­
grammerudgørenbegrænsetdelafFællesskabets F&U-programvedrørendeenergi,
somisigselvkuntegnersigforoa*10$afdenimedlemsstaten samledeof­
fentligeudgifterpådetteområde.
Tiltrodsfordissebegrænsninger udviklerFællesskabets internationale for­
bindelserpå.områdetF&Uvedrørendeenergisigstadigpåmultilateralt ogbi­
lateraltplans
a)påmultilateralt plandeltagerKommissioneniarbejdetiINFCE,NEA-OECD,
IEA.-0ECDogIAEA.Derergrundtilspecieltatlæggemærketilsamarbejdet
medDetinternationale Energiagenturiforbindelse medF&Upåenergiområdet .
Kommissionen hariFællesskabets navnindgået8aftalermedIEAomiværksæt­
telseafdetteagentursF&U–programpåenergiområdet .Dettesamarbejdehar
isærførttilgennemførelsesaftaler vedrørendetermonuklearfusion(Textor
ogSuperconducting Magnet)ogaftalervedrørendehydrogenforskning ,ihvilke
Fællesskabet indtagerrollensompilotorganisation.
Deaftaler,somFællesskabethidtilharindgåetmedIEAsikrerenpassende
ligevægtisamhandelen,somharkunnettilfredsstille Kommissionens kontrakt-
partnere.Problemerne vedrørendeindustrielejendomsreterblevetløstfra
tilfældetiltilfælde.Detteviser,atvanskelighederne vedatgåindiet
internationalt samarbejdepågrundlagafindirekteprogrammerikkeeruover­
vindelige.
b)Påbilateraltplanmåmanskelnemellemsamarbejdemedlandemedenavanceret
teknologiogdeandre.
ForsåvidtFællesskabetfinderdetfordelagtigt ,og–iforbindelse medde
indirekteprogrammer–forsåvidtdetsmedkontrahenter samtykker,samarbej­
derdetfrugtbartmedstærktindustrialiserede tredjelande somf.éks.Sverige,
SchweizogUSA.Nårdetdrejersigommålrettetgrundforskning (samarbejde
Euratom/SverigeogEuratora/Schweizvedrørendetermonuklearfusion)og–for
såvidtangårdenF&U,derernærmereknyttettilmarkedsføringen–nårpro­
blemernevedrørendeindustrielejendomsretkanløses,vildetbilaterale

20-
samarbejde medhøjtindustrialiserede landeofteværeatforetrækkeiden
udstrækningdet-stadigiligevægt-givermulighedforatgålængereend
detsamarbejde,derkangennemføresindenforenmultilateral ramme.Det
eridenneånd,atKommissionen undersøgermulighedenforatforeslåRådet
etpunktvistsamarbejdeindenforF&UvedrørendeenergimedCanadaogDe
forenedeStater.
3.Lande,somernogenlundeellerkunlidtudvikledemedhensyntilF&U,opfordrer
kraftigtFællesskabettilatindgåaftalermeddemomF&Uvedrørendeenergi.
Detsærligeprægveddedirekteprogrammer,somiøjeblikketerorienteret mod
Fællesskabets egneinteresser,envisteknologiskforskydning ,vissekontrahen­
terstøvenvedatseFællesskabet inddrageresultaterne afdeindirekteprogram­
merisådanneaftaler,ellerendnumerevisseteknologiers politiskekarakter
harhidtilikkegjortdetmuligtatsvarekonkretpådissemereogmeretalrige
anmodninger,særligforsåvidtangårsolenergiogvisseaspekterveddennukle­
areF&U.
Kommissionen menerimidlertid,atFællesskabet kanspilleenrolleiforholdtil
udviklingslandene påområdetF&Uvedrørendeenergi.Fællesskabet skullefungere
sometmellemledmellemforskningsinstitutionerne ogdeeuropæiskebesiddereaf
teknologiogudviklingslandene .Dissekunnegiveudtrykforderesspecifikke
behovogsåledesgiveeuropæernemulighedforbedreatorienterederesF&IJ–arbej–
de.SådannekontakterkunneendogpåvisebetydningenaffællesF&U–projekter.
Determedhenblikpådette,atKommissioneni1979afholderVarese–konferen­
cenvedrørendesolenergi.
UDVIKLING AFNYEENERGIKILDER
Ihenholdtilbeslutningerne pådesenestetopmøderiBremenogBonnskalFælles­
skabetprioritereudviklingenafalternativeenergikilder ogsamarbejdetpådette
område.
Detdrejersigikkekunomatsepådisseproblemersomværendeudelukkendefælles­
skabsmålsætninger,menogsåom,indenforensamletstrategi,atse,ihvilken
gradudviklingenafdevedvarendeenergikilder kantænkesunderhensyn.tagentilud–

viklingslandenes behov ogmuligheder .Særlig forsolenergi sanrt geotermisk energi
og "biomasse erdetklart ,atadskillige udviklingslande ofte kanfrembyde mere
velegnede vilkår forudviklingen afdisse energiformer endFællesskabet .
Imeddelelsen omsamarbejdet med'udviklingslandene påenergiområdet fremhævede Kom­
missionen betydningen afetsådant samarbejde .Vedalle dekontakter ,somdethar
medlande eller grupper aflande ,hvortil deterknyttet gennem særlige forbindel­
ser ,vilFællesskabet foreslå ,atderoprettes etsamarbejde pådette område .For­
uden partnerne iLomé–konventionen erdette problem allerede blevet nævnt under
kontakterne medOAPEC ,medvisse latinamerikanske lande ,medASEAN –landene ,som
alle svarede positivt .Under hensyntagen tillignende aktiviteter ,somallerede er
indledt afandre internationale organisationer (enoversigt erunder udarbe jdelse ),
børmansystematisk foreslå disse lande eller grupperinger etsamarbejde ,somtil­
sigter udbygning afanvendelsen afvedvarende energikilder ogdenrationelle ener -
giudnyttelse foruden enbedre anvendelse afdekonventionelle energikilder .
Kommissionen vilkomme indpåproblemet ialle deblandede komiteer ,somdendel­
tager isammen meddelande ,Fællesskabet haraftaler med .
INTERNATIONALE ORGANISATION!®
Problemstillingen vedFællesskabets forbindelser medorganisationer såsom IAEA el­
ler Fællesskabets rolle idrøftelser såsom INFCE erallerede blevet omtalt .Etsta­
digstigende antal internationale organisationer vilfremover behandle energipro -
blemer ,ogFællesskabet somsådant bør ialle disse spille enaktiv rolle .
–Detinternationale Energiagentur /OECD
Deterabsolut nødvendigt ,atvifastholder ensnæver kontakt medIEA ,selv om
kun8medlemsstaters deltagelse ,udaf9,ikke giver mulighed for–undtagen med
hensyn tilF&U–atindtage nogen fælle sskabsholdning .

-22-
Dehenstillinger ,dererunderudarbejdelse vedrørendekul,viserimidlertid
nødvendigheden afatforsøgeatharmoniserede8medlemsstaters holdningerpå
dettepunkt,underhensyntagentilFællesskabets ogallemedlemsstaternes inter­
essersamtnaturligvisde"beføjelser,somFællesskabet harfåettillagtgennem
traktaterne .
Forsåvidtangårsamarbejdet medudviklingslandene ,erderligeledesoprettet
enadhoc-gruppeindenforrammerneafOECD,såledesatmanifællesskabkan
undersøgedesamarbejdsbestræbelser ,somdenneorganisations medlemslande som
helhedhariværksat,særligdenimedlemsstateriFællesskabet sombestemti
Bonn-communiqueet .Dennegruppesarbejdehængersammenmeddet,somKommissionen
iøjeblikketgennemfører påRådetsanmodning.
–DeforenedeNationersgeneralforsamling
SolvomDeforenedeNationersplenarudvalg endnuikkeharberørtenergiproble-
merne,måmanforberedesigpåatgenoptagedialogenvedrørendedetteemnetil
sintid.Dénplanlagtekonferencevedrørendenyeellervedvarendeenergiformer
kangivelejlighedtilensådandialog.Forberedelsen afstrategienforudvik­
lingenkanligeledesgivelejlighedtilatdrøftedette.Udenpånuværendetids^-
punktattræffeenproceduremæssig beslutning,somvilafhængeafforløbetafde
igangværendeellerkommendedrøftelseriDeforenedeNationer,børFællesskabet
erklæresigredetilunderalleomstændigheder atbehandleenergiproblemerne sam­
menmedalleinteresserede landeienatmosfæreafsolidaritet ogsamarbejdsvilje .
–Udvijcj^in/^udvalget£lNF^IBRD)
Fællesskabet børstøttedeinitiativer,dertagesafvisseindustrilande –heri­
blandtfleremedlemsstater –ogsomtilsigterenintensivering afVerdensbankens
aktiviteterpåområdernesamarbejdeogudviklingafenergikilderiudviklingslan­
deneogstærktanbefaler,atdissespørgsmålgennemgåsafdetfællesudvalgIMF/
IBRD(Udviklingsudvalget ),somerbedrekvalificeret endandretilatbehandle
detekniskeogøkonomiskeaspekterveddisseproblemer.

23
Detvilleidenanledningværeønskeligt,omderpatrodsafdepraktiskevan­
skeligheder,somordningenforrepræsentation idetteudvalgkanfremkalde,kunne
fastlæggesenfællesskabsholdning vedrørendedissespørgsmål.
–DenøkonomiskeKommissionforEuropa_
DetteorganunderDeforenedeNationerudgøretvelegnetforumforudveksling
afinformationer ogsynspunkter samt,påetsenerestadium,eventueltforfælles
undersøgelser vedrørendeudviklingeniforbindelserne påenergiområdet mellemøst
ogVest.
ImidlertidharDenøkonomiskeKommissionforEuropaafforskelligepolitiske
grundeikkeengangetenergiudvalg ,hvordisseproblemereventueltkunnedrøftes.
AltarbejdeiDenøkonomiskeKommissionpådetteområdeharsiden1976varet
domineretafdetsovjetiskeforslagomatsammenkaldetrepan–europæiskekonfe­
rencerpåhøjtplanvedrørendeenergi,miljøogtransport.Fællesskabet varførst
negativtindstilletoverfordetteinitiativ,somlåudenfordennekommissions
område.Efterathaveudvirket,atmiljøkonferencen fandtstedindenforrammer­
neafdenne,stillededetsig,forsåvidtangårenergispørgsmålet ,positivttil
engennemgangafdetteproblemindenfordesammerammer.Fællesskabet gikså­
ledesindfor,atderpåregeringsplan nedsættesenrådgivendegruppevedrørende
energispørgsmål ,hvisførsteopgavevilbeståiatundersøgeinformationsproble­
merne.
Deterklart,atspørgsmålet omindkaldelseafenpan–europæiskkonferenceførst
vilkunneovervejesalvorligt,nårderersketentilstrækkelig omfattendeud­
vekslingafinformationer .PådetkommendeEF-mødeiapril1979erdetderfori
Fællesskabets interessepånyatstøttetankenompåregeringsplan atnedsætte
enrådgivendegruppevedrørendeenergi.USSRogdeandreeuropæiskesocialistiske
landeindtagernemligenbetydningsfuld stillingidenglobaleenergisammenhæng ,
ikkeblotsomleverandørerafenergitilFællesskabet (isærgas),menligeledes
sometvigtigtelementidenglobaleenergibalance ogeventueltiprogrammerne
forstøttetiludviklingslandene .

-24-
KOLLUSION
Idctosektorer(olieoguran),hvordeeksterneinitiativerharstørst "betyd­
ning-deternemligdér,Fællesskabets afhængigheders-tørst-harregeringerne
ogselskaberne'gennemførtenrækkevirkningsfulde aktioner.Ikølvandetpåen
krise,somharvist,hvorsårbarestrukturerne er,kunnemanimidlertidforestil­
lesig,atdetfremovervilværenødvendigtatgåendnulængereiretningafen
fællesskabsaktion .
Medhensyntilolienhævdervisseeuropæiskeselskaber,atdeudgifter,somen
delafderesaktiviteter (raffinering,transport)påførerdem,ikkegiverdem
mulighedforatdisponereoverdenødvendigemidlertilefterforskning ,nårdenne
visersigmestnødvendig.
Forsåvidtangåruran,viserdeforhandlinger ,derforegårmeddeflesteleve-
randørlande ,atforudendekommercielle ogøkonomiskeaspekterbliverdepoli­
tiskehensynafstørreogstørrebetydningogmedførerindgrebfradeoffentlige
myndigheder ,somalenekansikredenretteanvendelseafdetteprodukt.
Ibeggetilfældeerenfællesskabsaktion tydeligvisdenbedstegarantforvare­
tagelseafmedlemsstaternes interesser,hvadentenFællesskabet hjælpervirksom­
hedernemedatintensiverederesbestræbelseriforbindelse medforsyningen ,eller
tilvejebringer derammer,indenforhvilkederesaktiviteterfårstørstmulig
virkning.
Kommissionen forelæggerderforRådetfølgenderetningslinjer «
Kul
Fællesskabet skal
,fremme(f.eks.gennemEKSF-kreditter )udviklingenaf"jointventures"mellem
europæiskeselskaberogproducentlande
.tilskyndebrugerneiFællesskabettilatindgålangtidskontrakter medleveran­
dørerneforatgivedissemulighedforatplanlæggedenødvendigeinvesteringer
.isamarbejdemeddeberørtetredjelandeudvikledeF&U–aktiviteter,somvedrører
likvefaktion ogforgasningafkul,ogerafinteressefordeneuropæiskeindustri.

Olie
Fællesskabet skal"bestræbesigpaatskaberegelmæssige kontaktermedproducent-
landegrupperingerne ogsørgeforatinddrageengennemgangafenergiproblemerne
idebilateralesanrtåley,somdetfarermedalleproducentlandene ,ogfremover
sørgeforatindføjeetafsnitvedrørendeenergiideaftaler,somdetindgår.
Fællesskabet måmedegnedemidlertilskyndeolieselskaberne tilatudbyggederes
efterforskningsaktioner overheleverden;detskaltilskyndetiludvekslingaf
teknologioguddannelseafeksperterfraalleberørtelandemeddemidler,sofli
medlemsstaterne råderover.
Gas
Fællesskabet måmarkeresininteresseiudbyggetanvendelseafnaturgasog
undersøgemidlernetilatløsedeproblemer,somopståriforbindelse medudnyt­
telse,transport(bygningafgastankere)oglagring(terminalerforLNG).
Fællesskabet måundersøgemulighedenforatanvendedefinansieringsmidler ,som
detråderover,tilfremmeafanvendelsenafgasiFællesskabet .
Fællesskabet børtilskyndegasindustrientilatundersøgeeventueludnyttelseaf
fremtidigeoverskudafLPG.
Kerneenerffi
Fællesskabet bestræbersigpaindenforrammerneafEuratom–traktatenatfindeen
løsningpåproblemerneiforbindelse medforsyningenafmedlemsstaternes brugere
mednaturligturan:idenneforbindelse synesdetbedstemiddeltilatforligede
kommercielleinteresserogdepolitiskebegrænsninger atværeindgåelseafaftaler,
indenforhvilkevirksomhederne underskriver denødvendigeforsyningskontrakter .
Fællesskabetvilgørealt,hvadderståridetsmagt,forindenfordebestående
internationale organisationer ellerunderdrøftelserne vedrørendeforskellige as­
pekterveddennuklearecyklusatforsvaremedlemsstaternes eksportinteresseri

-26-
berigningafuran,oparbejdningaf"brændsel,eksportafnukleareteknikkerog
materiel.
Forskningogudvikling
Gennemindgåelseafaftalermeddehøjtindustrialiserede tredjelandevilPælles-
skabet "bestræbesigpåatforstærkesineaktionervedrørendeforskningogudvik­
lingpåenergiområdet .
Detviludvidesamarbejdet medudviklingslandene ,såledesatdissehurtigstmu­
ligtkanfåstilletmetodertilrådighed,somvilsættedemistandtilatudnytte
deresforskelligeenergikilder mestmuligt,herundernyeogvedvarendeenergifor­
mer.
Internationale organisationer
Ialledeinternationale organisationer ,hvorFællesskabetspillerenaktivrolle,
vildettilkendegive sinviljetilatføredialogenvedrørendeenergiproblemerne
ienatmosfæreafsolidaritet ogsamarbejdsvilje .
X
S X