B4-0031, 0056, 0057, 0058, 0059, 0061, 0068 og 0073/95

Beslutning om situationen i Tjetjenien

Europa-Parlamentet,

A. der henviser til Helsinki-slutakten og dens afsluttende dokumenter fra Wien og Madrid, til Paris-charteret om et nyt Europa og til grundprincipperne i OSCE, som defineret i Budapest-erklaeringen,

B. der erindrer Den Russiske Foederations myndigheder og de tjetjenske myndigheder om den betydning, det tillaegger princippet om, at der ikke kan foretages graenseaendringer med magt, samt at minoriteternes rettigheder skal anerkendes og respekteres,

C. der henviser til, at det i artikel 2 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem Den Europaeiske Union og deres medlemsstater paa den ene side og Rusland paa den anden side anfoeres, at respekt for de demokratiske principper og menneskerettighederne som defineret saerlig i Helsinki-slutakten og Paris-charteret for et nyt Europa underbygger parternes politik indadtil og udadtil og udgoer et vaesentligt element i partnerskabet og denne aftale,

D. der henviser til den katastrofale situation i Tjetjenien, hvor de russiske troppers intervention har udviklet sig til en regulaer menneskelig katastrofe, hvor mange tusinde civilister af baade tjetjensk og russisk oprindelse er blevet draebt, ligesom hundredetusinder har maattet flygte fra deres hjem,

E. der fordoemmer indsaettelsen af den russiske haer i konflikten, som for foerste gang saetter centralmagten i Moskva i modsaetningsforhold til en af dens nationale minoriteter,

F. der glaeder sig over de russiske demokraters protest mod deres eget lands vaebnede styrkers intervention i Tjetjenien, og isaer den aktion, som Sergej Kovaljov, formand for Dumaens udvalg om menneskerettigheder, har indledt til fordel for en loesning paa denne krise og indfoerelse af fred, frihed og demokrati i sit land,

G. der henviser til, at krigen i Tjetjenien ikke alene alvorligt skader stabiliteten i det nordlige Kaukasus, men ogsaa indebaerer alvorlige farer for den demokratiske og oekonomiske reformproces i Den Russiske Foederation,

Europa-Parlamentet,

1. fordoemmer enhver form for voldelig intervention til loesning af denne konflikt og fordoemmer de russiske myndigheders fuldstaendig uforholdsmaessige indsats og de grove kraenkelser af menneskerettighederne, som er resultatet af denne optraeden, og opfordrer til en oejeblikkelig vaabenhvile for at goere en ende paa den menneskelige tragedie, der udspiller sig i Tjetjenien;

2. bekraefter sin respekt for og sin solidaritet med alle de demokratiske medlemmer af det russiske parlament, som trods massivt pres fra regeringens og haerens side fortsaetter med at kaempe for retfaerdighed og menneskerettigheder i Tjetjenien;

3. opfordrer indtraengende de russiske myndigheder til at respektere menneske- og borgerrettighederne som fastlagt i Genève-konventionerne af 1949, den anden protokol hertil i 1977 og den adfaerdskodeks om de politiske og militaere aspekter af sikkerheden, som er indeholdt i Budapest-erklaeringen (OSCE 1994);

4. opfordrer Den Russiske Foederations myndigheder til omgaaende at indstille de vaebnede angreb paa Tjetjeniens folk; opfordrer Den Russiske Foederations myndigheder til at ivaerksaette procedurer med henblik paa at naa frem til en politisk loesning paa konflikten i Tjetjenien og at tillade en OSCE-delegation at bidrage til en saadan politisk loesning;

5. opfordrer Kommissionen, Raadet og medlemsstaterne til at stille den noedvendige humanitaere bistand til raadighed for den noedlidende befolkning i Tjetjenien samt for flygtningene i Tjetjenien og naborepublikkerne; opfordrer i denne forbindelse de russiske myndigheder til at tillade, at den internationale humanitaere noedhjaelp uddeles direkte til de noedlidende;

6. anerkender Kommissionens afgoerelse om at suspendere ratificeringen af den midlertidige aftale mellem Den Europaeiske Union og Rusland og anmoder Raadet om at stoette denne holdning;

7. opfordrer Kommissionen og Raadet til ikke at gaa videre med den endelige ratificering af aftalen om partnerskab med Den Russiske Foederation, foer de militaere angreb og de grove kraenkelser af menneskerettighederne mod Tjetjeniens folk er blevet indstillet, og der er indledt serioese bestraebelser paa at naa frem til en politisk loesning paa konflikten; en partnerskabsaftale, som Danmark i oevrigt ikke oensker at ratificere i den nuvaerende situation;

8. udtrykker sin tilfredshed med, at Europaraadets politiske udvalg har indstillet sin behandling af anmodningen om optagelse af Den Russiske Foederation, og erindrer om, at Rusland inden for rammerne af OSCE har forpligtet sig til at respektere menneskerettighederne paa sit territorium og ikke at saette sin haer ind mod de minoriteter, som lever inden for Foederationen, samt at respekten for disse forpligtelser udgoer en absolut forudsaetning for, at Foederationen kan optages i Europaraadet, og for at de loebende aftaler med Den Europaeiske Union kan videreudvikles;

9. appellerer til alle de demokratiske politiske kraefter i Den Russiske Foederation om at sikre en viderefoerelse af den demokratiske og oekonomiske reformproces og ser positivt paa det initiativ, der er taget af formanden for Udvalget om Udenrigspolitiske Anliggender i Det Russiske Forbundsraad med henblik paa at oprette permanente arbejdskontakter med Europa-Parlamentet;

10. understreger noedvendigheden af at stoette de demokratiske kraefter i det russiske parlament og de bestraebelser paa forhandling, som den ansvarlige for menneskerettighedsspoergsmaal, Sergej Kovaljov, har gjort, ved at laegge et stoerre diplomatisk og oekonomisk pres paa den russiske centralregering, og vil vaere glad for at kunne modtage Sergej Kovaljov i Parlamentet;

11. retter en indtraengende appel til praesident Jeltsin om at aendre sin holdning og at tilstraebe en politisk loesning, ogsaa med henblik paa at fortsaette og konsolidere den demokratiske reformproces i selve Rusland, som Den Europaeiske Union yder en omfattende og betydelig stoette til;

12. glaeder sig over OSCE's beslutning om at sende en delegation af observatoerer til Tjetjenien og anmoder om, at den maa kunne gennemfoere sin mission hurtigst muligt og under de bedste betingelser;

13. har besluttet at sende en repraesentativ delegation af EP-medlemmer til Tjetjenien og Moskva for at undersoege situationen og aflaegge beretning til EP herom i februar 1995;

14. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer, de russiske myndigheder og Den Russiske Foederations parlament, de tjetjenske myndigheder og OSCE.