B4-0370, 0375, 0376, 0377, 0378, 0379, 0380, 0381 og 0382/95

Beslutning om Raadets redegoerelse om fornyelsen af EUF

Europa-Parlamentet,

- der henviser til resultaterne af det saerlige forhandlingsmoede i AVS-EU- Ministerraadet den 30. november-1. december 1994,

- der henviser til resultaterne af samlingen i Raadet (almindelige anliggender) den 15. februar 1995 og samlingen i AVS-EU-Ministerraadet den 16. februar 1995,

- der henviser til skrivelsen fra Europa-Parlamentets formand til formanden for Raadet om stoerrelsen af den ottende EUF,

- der henviser til erklaeringerne fra Raadet og Kommissionen af 28. februar 1995,

- der henviser til, at resultaterne af midtvejsrevisionen vil vaere underkastet proceduren med samstemmende udtalelse,

- der henviser til den endelige betaenkning og slutresolutionen om midtvejsrevisionen af Lomé IV vedtaget af Den Paritetiske Forsamling AVS-EU under moedet den 6. oktober 1994 i Libreville samt til beslutningen om forhandlingernes fremskridt, som blev vedtaget den 2. februar 1995 i Dakar,

A. der henviser til det doedvande, som er indtraadt i forhandlingerne mellem EU og AVS paa grund af Raadets manglende enighed om, hvor stort et beloeb der skal tildeles den ottende Europaeiske Udviklingsfond for perioden 1995-2000, og der erindrer om, at EUF alene repraesenterer 54% af det europaeiske udviklingssamarbejde,

B. der understreger, at Lomé-konventionen i kraft af sin raekkevidde og sine bestemmelser udgoer et samarbejdsprogram uden sidestykke i verden,

C. der henviser til, at der i forbindelse med udloebet af Lomé IV- konventionen ikke har kunnet opnaas enighed om finansprotokollen, hvilket endvidere hindrer enhver indgaaelse af en global aftale,

D. der henviser til, at der er sket et fald i den inflationskorrigerede bistand til udviklingslandene, som maa baere enorme omkostninger i forbindelse med demokratiseringsprocessen, mens Unionens eksterne udgifter - inden for rammerne af de finansielle overslag for perioden 1994-1999 - udviser en tydelig vaekst,

E. der henviser til, at Den Europaeiske Unions finansielle bistand til landene i Syd og isaer til Lomé-konventionens signatarstater fortsat boer vaere en prioritet af hensyn til de indgaaede forpligtelser,

F. der henviser til, at visse europaeiske regeringers manglende politiske velvilje over for vore AVS-partnere ikke kun belaster den faelles samarbejdspolitik, men ogsaa svaekker Unionens trovaerdighed som aktoer paa den internationale scene,

G. der henviser til aarsberetningen fra OECD om udviklingsbistanden, hvoraf det fremgaar, at industrilandene afser mindre og mindre bistand til den tredje verden, idet deres bidrag er faldet til 0,3% af bruttonationalproduktet, hvilket er det laveste i 20 aar, mens maaltallet var fastsat til 0,7%,

H. der er bekymret over, at Raadet har afvist at opfoere Lomé-midlerne paa budgettet, hvilket kunne have bragt dem under Europa-Parlamentets demokratiske kontrol,

I. der er klar over det franske formandskabs bestraebelser for at naa frem til et acceptabelt tilbud med hensyn til stoerrelsen af den ottende EUF,

J. der henviser til, at det ville vaere i strid med Den Europaeiske Unions erklaerede maalsaetninger, hvis Unionen paa et tidspunkt, hvor mange AVS- lande tager de foerste skridt eller har gjort betydelige fremskridt paa vejen mod demokratiet og respekten for menneskerettighederne, skulle begraense sit engagement i disse landes udvikling,

1. finder det staerkt beklageligt, at Raadet (almindelige anliggender) ikke har formaaet at indgaa en passende global aftale om den ottende EUF, idet dette reelt betyder et tilbageskridt for de samlede droeftelser om midtvejsrevisionen af Lomé IV-konventionen; anser en nedgang i realvaerdien af de finansielle forpligtelser i forbindelse med Lomé IV for utaenkelig;

2. kraever derfor, at stoerrelsen af EUF fastlaegges under hensyntagen til foelgende:

- udvidelsen af Den Europaeiske Union;

- befolkningsvaeksten i AVS-landene;

- inflationsraten;

- optagelse af nye elementer efter forslag fra AVS-landene og Den Europaeiske Union under midtvejsrevisionen (f.eks. toemmer, bananer, osv.);

- AVS-landenes oekonomiske problemer som foelge af strukturelle tilpasningspolitikker og Uruguay-runden;

- gaeldsbyrden;

3. fremhaever med stoerste foruroligelse faren for en renationalisering af udviklingsbistanden til fordel for bilaterale forbindelser, men til skade for Unionens engagement i sine AVS-partneres situation;

4. erklaerer bestemt, at det ikke vil acceptere en nedgang i realvaerdien af det beloeb, som var bevilget under den forudgaaende Finansprotokol, og vil goere alt, hvad der staar i dets magt, for at sikre, at EU's forpligtelser over for AVS-landene opretholdes;

5. opfordrer kraftigt de medlemsstater, der har meddelt, at de har i sinde at nedsaette deres finansielle bidrag til den oekonomiske udviklingspolitik til at tage deres holdning op til fornyet overvejelse;

6. betragter det af det franske formandskab foreslaaede beloeb til finansiering af den ottende EUF som et absolut minimum;

7. opfordrer det franske formandskab til at sikre, at AVS-landene faar et acceptabelt tilbud i god tid, saaledes at forhandlingerne kan faa en positiv afslutning inden den 6. maj 1995;

8. goer sin samstemmende udtalelse betinget af, at omfanget af den finansielle bistand fastsaettes i overensstemmelse med de kriterier, der anfoeres i ovenstaaende punkt 2;

9. anmoder om, at EUF integreres i Unionens budget;

10. anmoder forhandlingspartnerne om i de igangvaerende forhandlinger at medtage et dokument vedtaget af Den Paritetiske Forsamling AVS-EU om en mere effektiv udnyttelse af Lomé via regionale og nationale uddannelsescentre for at sikre en bedre gennemfoerelse af Lomé- konventionen;

11. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, regeringerne i Lomé-konventionens signatarstater samt medformaendene for Den Paritetiske Forsamling AVS-EU.