DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 8.10.2004 
KOM(2004) 658 endelig 
2004/0233 (CNS)   
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om underskrivelse på Fællesskabets vegne af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab 
og Det schweiziske Forbund om dette lands de ltagelse i Det Europæiske Miljøagentur og 
Det Europæiske Miljøoplysni ngs- og Miljøovervågningsnet  
Forslag til 
RÅDET AFGØRELSE 
om indgåelse på Fællesskabets vegne af a ftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og 
Det schweiziske Forbund om dette lands delt agelse i Det Europæiske Miljøagentur og 
Det Europæiske Miljøoplysni ngs- og Miljøovervågningsnet  
  
(forelagt af Kommissionen) 
 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
1. I NDLEDNING  
Det Europæiske Miljøagentur blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) 1210/90 af 7. maj 
1990, ændret ved Rådets forordning (EF) 933/ 99 af 29. april 1999. Agenturets vigtigste 
opgave er at give objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger til brug ved 
gennemførelsen af EU’s miljøpolitik. Da milj øproblemerne er grænseoverskridende, må 
agenturet arbejde tæt sammen med tredje lande i Europa. Schweiz er det eneste 
betydningsfulde vesteuropæiske lande, der ikke  indgår i agenturets netværk, og det er i 
gensidig interesse, at Schweiz bliver medlem af agenturet, især med henblik på oplysninger 
om Alperne. 
Ifølge forordningens artikel 19 kan tredjelande  blive medlemmer. Schweiz indgav officiel 
ansøgning om medlemskab af agenturet i juli 1999. Kommissionen har forhandlet med 
Schweiz på grundlag af sit mandat fra Rådet af 20. juli 2000, og den afsluttede 
forhandlingerne med paraferinge n af aftalen den 25. juni 2004. 
Kommissionen fremsætter hermed forslag til to Rå dets afgørelser med henblik på henholdsvis 
underskrift og indgåelse på Fællesskabets vegn e af aftalen om Schweiz’ deltagelse i Det 
Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysni ngs- og Miljøovervågningsnet 
(EIONET). 
2. R ÅDETS AFGØRELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT FORHANDLE 
OM SCHWEIZ ’ DELTAGELSE I DET EUROPÆISKE MILJØAGENTUR  
Rådet besluttede den 20 juli 2000 på grundlag af Kommissionens forslag1 at bemyndige 
Kommissionen til at føre forhandlinger om  Schweiz’ deltagelse i Det Europæiske 
Miljøagentur. 
Hovedformålet med forhandlingerne var at sikre,  at ordningen for Schweiz’ deltagelse i Det 
Europæiske Miljøagentur som observatør ude n stemmeret er i overensstemmelse med EU-
traktaten, forordning 1210/90, ændret ved foror dning 933/99 om oprettelse af Det Europæiske 
Miljøagentur og EIONET, og relevant EU-ret. 
Et yderligere formål var at sørge for, at Schweiz’ finansielle bidrag til agenturet dækker alle 
udgifter i forbindelse med dets medlemskab. Til beregning heraf blev det samlede årlige 
bidrag til agenturet divideret med antallet af medlemsstater. 
Kommissionen skulle aflægge rapport til Rådet om resultaterne af forhand lingerne og om alle 
problemer, der kunne opstå. Desuden anmodede Rådet Kommissionen om at tage igangværende forhandlinger inden for andre områder i betragtning. 
Ud over forhandlingsdirektiverne vedtog Rådet en erklæring, hvori det understregede, at det 
ikke blot ville se på forhandlingsresult aterne i forbindelse med bemyndigelsen af 
Kommissionen til at forhandle med Schweiz om dets medlemskab af Det Europæiske 
Miljøagentur, men samtidig også ville vurdere de  fremskridt der opnåedes inden for de andre 
                                                
 
1 SEC (1999) 2129 endelig af 22. december 1999. 
 
DA 3   DA områder, der føres forhandlinge r om med Schweiz, således at der opnås en generel ligevægt 
med gensidige fordele. 
3. F ORHANDLINGERNE  
Kommissionen indledte forhandlingerne i 2001. De tte år opnåedes der en generel aftale, der 
var i overensstemmelse med Rådets forhandlingsdirektiver, om de fleste væsentlige spørgsmål. De efterfølgende forhandlinge r fokuseredes om horisontale spørgsmål af 
betydning for de almindelige forbindelser mellem Schweiz og EU, f.eks. anvendelsen af protokollen om privilegi er og immuniteter.  
4. A
FTALEUDKASTET  
Aftalen med Schweiz indeholder betingelserne for landets deltagelse. Disse svarer til 
deltagelsesbetingelserne for tredjelandes  (Liechtenstein, Is land og Norge) og 
kandidatlandenes2 deltagelse. 
Der er blevet indgået en aftale om Schweiz’ fi nansielle bidrag efter retningslinjerne i Rådets 
forhandlingsdirektiver om dette spørgsmål. 
Ifølge denne aftale deltager Schweiz fuldt ud i agenturets arbejd sprogram og overholder 
forpligtelserne ifølge forordningen om agenturet. 
Schweiz skal oprette en infrastruktur, så de t kan indsende ensartede miljødata og oplysninger 
om miljøets tilstand på Schweizisk område. Sc hweiz bidrager finansielt til agenturets budget 
for at dække udgifterne til lande ts deltagelse. Det har også ret til uden stemmeret at deltage i 
møderne i agenturets bestyrelse. 
Aftalen indgås for ubegrænset tid. Der oprettes de rfor ifølge artikel 16 et blandet udvalg, der 
skal foretage tekniske tilpasninger, herunder in darbejdelsen i aftalens  bilag I af kommende 
EU-lovgivning om, hvorledes ag enturet skal fungere.  
Parterne skal underskrive og de refter ratificere aftalen i ov erensstemmelse med deres egne 
procedurer. Den træder i kraft, når begge part er har give hinanden meddelelse om, at de hver 
især har afsluttet deres procedurer. 
Agenturet vil behandle Schweiz som en medlem sstat og på samme måde som en medlemsstat 
med hensyn til bestemmelser om miljødata, informationer og analyser, personalebestemmelser, kontrakter med tred jeparter og udpegelser til og deltagelse i 
temacentre. 
                                                
 
2 Bilag III vedrørende protokolle n om privilegier og immuniteter indeholder et tillæg om dens 
gennemførelse i Schweiz. Tillæggets punkt 2 indeholder en række praktiske 
gennemførelsesbestemmelser for agenturets sk attefritagelse under hensyn til det schweiziske 
skattesystems karakteristika. Disse bestemmelser er i overensstemmelse med tilsvarende bilaterale 
bestemmelser gældende for EU-medlemsstaterne vedrørende den praktiske anvendelse af protokollen. I 
overensstemmelse med Schweiz’ ønsker indeholder punkt 3 et afkald på Schweiz’ rettigheder ifølge artikel 14. Det kræves således ikke, at agenturets ansatte med schweizisk statsborgerskab betragtes som 
bosiddende i Schweiz. Endelig kan ifølge tillægget kun EU-domstolen afgøre tvister mellem agenturet 
og dets ansatte. 
 
DA 4   DA Bilag III om protokollen om privilegier og immuniteter indeholder et tillæg med 
gennemførelsesbestemmelserne for Schweiz. For at sikre, at de schw eiziske myndigheder, 
især lokalmyndighederne, anvende r protokollen korrekt over for ag enturet og de involverede 
EU-institutioner, sidestilles Schweiz i punkt 1 med en EU-medlemsstat. I punkt 2 i tillægget 
uddybes visse praktiske bestemmelser vedrørende ag enturets afgifts- og skattefritagelse (f.eks. 
mindsteprisen for goder og tjenester, der fritag es), hvorved der tages hensyn til de særlige 
forhold, der gør sig gældende for det schweizi ske afgiftssystem. Disse bestemmelser er på 
linje med lignende ordninger fo r den praktiske anve ndelse af protokolle n, der er aftalt 
bilateralt mellem Kommissionen eller agenturet og EU-medlemsstaterne. Da ret afledt af protokollen ikke automatisk gælder for Schwei z, specificeres det i tillæggets punkt 3, hvilke 
virkninger fritagelsen i protoko llens artikel 13, stk. 2, vi få . Det fastsættes i øvrigt, at 
agenturets tjenestemænd og deres familiemedlemmer med schweizisk statsborgerskab eller med andre forbindelser til Schw eiz ikke er tvunget til at være omfattet af den schweiziske 
socialsikringsordning. Desuden fastsættes det i punkt 3 i overensstemmelse med schweiziske 
ønsker og på linje med medlemsstaternes fort olkning, at udvidelsen af  beskatningsretten 
ifølge protokollens artikel 14 kun gælder i Den Europæiske Uni on og derfor ikke kræver, at 
disse tjenestemænd betragtes som havende bevaret deres bopæl i Schweiz. Endelig fastsættes i 
tillægget, at kun EU-domstolen er kompet ent vedrørende alle retstvister om 
personalespørgsmål mellem agen turet og dets ansatte.  
5. A
FTALENS UNDERSKRIVELSE OG INDGÅELSE  
5.1. Retsgrundlag  
Retsgrundlaget for de forhandlinger, hvorved Sc hweiz kan blive medlem af agenturet, er 
artikel 19 i Rådets forordning (EØF) 1210/1990, ændret ved forordning 933/1999 om 
oprettelse af Det Europæis ke Miljøagentur og EIONET. 
Ovennævnte artikel indeholder de nødvendig procedureregler fo r, at lande, der ikke er 
medlemmer af EU, men som deler Fællesskab ets og dets medlemsstaters interesse for 
agenturets mål, kan blive medlemmer af det.  Traktatens artikel 300 , stk. 2 og 3, finder 
anvendelse ved indgåelsen af sådanne aftaler. 
Ifølge denne procedure fremsætter Kommissione n nu forslag til to afgørelser om henholdsvis 
underskrivelse og indgåelse af aftalen med henblik på at Schweiz kan deltage i Det 
Europæiske Miljøagentur. 
5.2. Finansielle virkninger  
Ifølge aftalen bidrager  Schweiz finansielt til Det Europæis ke Miljøagentur for at dække de 
samlede udgifter som følger af dets deltagelse i agenturets arbejdspro gram. Ifølge Rådets 
forhandlingsdirektiver beregnes disse samled e udgifter og dermed Schweiz’ bidrag på 
grundlag af Fællesskabets årlige bidrag divi deret med antallet af EU-medlemsstater. 
Der er derfor ingen negative finans ielle virkninger for Fællesskabet. 
6. A FTALENS FORDELE  
Der er flere fordele ved Schw eiz’ deltagelse i agenturet: 
 
DA 5   DA – Schweiz’ deltagelse vil bidr age til at få de schweizi ske kontrolsystemer og dets 
metoder til dataindsamling på linje med dem, der anvendes i de andre lande, der 
deltager i agenturet. Dette vil fremme  fremskaffelsen af pålidelige og 
sammenlignelige oplysninger om miljøsituationen i Europa. 
– Schweiz’ deltagelse vil også fremme  en integreret vurdering af og 
miljørapporteringen vedrørende de økosysteme r, som Schweiz har til fælles med sine 
nabolande. 
– Det Europæiske Miljøagentur vil kunne rapporte re om miljøsituationen i en større del 
af Europa, herunder Schweiz. Da Schweiz er fuldstændig omgivet af EU-lande, er 
dette lands deltagelse særlig vigtig for en sammenhængende miljørapportering. 
– Inddragelsen af Schweiz i alle agen turets andre rappor teringsaktiviteter. 
7. ANBEFALING  
Der blev nået til enighed me d Schweiz om de nærmere regl er og betingelser for dets 
deltagelse i Det Europæiske Miljøagentur i overensstemmelse med Rådets forhandlingsdirektiv er til Kommissionen. 
Derfor kan Fællesskabet underskr ive og indgå aftalen med Schwei z om dets deltagelse i Det 
Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske  Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet. 
 
DA 6   DA Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om underskrivelse på Fællesskabets vegne af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab 
og Det schweiziske Forbund om dette lands de ltagelse i Det Europæiske Miljøagentur og 
Det Europæiske Miljøoplysni ngs- og Miljøovervågningsnet  
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - 
under henvisning til traktaten om oprettelse af  Det Europæiske Fællesskab, særlige artikel 
175, stk. 1, i forbindelse med artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen3, og 
ud fra følgende betragtninger: (1) På grund af miljøspørgsmålenes grænseove rskridende karakter og betydningen af at 
forbedre det internationale samarbejde på miljøområdet er aktiviteterne i Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet, der blev oprettet ve d Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 
7. maj 1990
4, tidligere blevet udvidet til at omfa tte andre europæiske lande ved hjælp 
af bilaterale aftaler, som Det Europæiske Fællesskab har indgået. 
(2) Rådet gav den 20. juli 2000 Kommissionen be føjelse til på Fælle sskabets vegne at 
forhandle med Det Schweiziske Forbund om en  aftale om schweizisk deltagelse i Det 
Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet. Resultate t af forhandlingerne afspejler fuldstændig Rådets 
forhandlingsdirektiver. 
(3) Det er ønskeligt at underskrive den afta le, der blev paraferet den 25. juni 2004, med 
forbehold af dens senere indgåelse - 
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Eneste artikel 
Rådets formand bemyndiges til at udpege den person, der er beføjet til på Fællesskabets vegne 
at undertegne aftalen mellem Det Europæiske  Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om 
Schweiz’ deltagelse i Det Europæiske Miljøa gentur og Det Europæis ke Miljøoplysnings- og 
Miljøovervågningsnet med forbehold af dens indgåelse. 
                                                
 
3 EUT C [...] af [...], s. [...]. 
4 EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1. 
 
DA 7   DA Udfærdiget i Bruxelles, den 
 På Rådets vegne 
 Formand 
 
DA 8   DA 2004/0233 (CNS) 
Forslag til 
RÅDET AFGØRELSE 
om indgåelse på Fællesskabets vegne af a ftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og 
Det schweiziske Forbund om dette lands delt agelse i Det Europæiske Miljøagentur og 
Det Europæiske Miljøoplysni ngs- og Miljøovervågningsnet  
RÅDET FOR DEN EURO PÆISK UNION HAR - 
under henvisning til traktaten om oprettelse af  Det Europæiske Fællesskab, særlige artikel 
175, stk. 1, i forbindelse med artik el 300, stk. 2, første afsnit, første punktu m, artikel 300, stk. 
3, første afsnit, første punktum, og artikel 300, stk. 4. 
under henvisning til forslag fra Kommissionen5, 
under henvisning til udtalelse  fra Europa-Parlamentet6, og 
ud fra følgende betragtninger: (1) På grund af miljøspørgsmålenes grænseove rskridende karakter og betydningen af at 
forbedre det internationale samarbejde på miljøområdet er aktiviteterne i Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet, der bl ev oprettet ved Rådets fo rordning (EØF) nr. 1210/90 af 
7. maj 1990
7, tidligere blevet udvidet til at omfatte  andre europæiske lande ved hjælp 
af bilaterale aftaler, som Det Europæiske Fællesskab har indgået. 
(2) Rådet gav den 20. juli 2000 Kommissionen beføjelse til at forhandle med Det 
Schweiziske Forbund om en aftale om sc hweizisk deltagelse i Det Europæiske 
Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet. 
(3) Aftalen blev ifølge Rådets afgørelse  .../.../EF af ... 2004 underskrevet på Det 
Europæiske Fællesskabs vegne den ... 2004 med forbehold af dens senere indgåelse.  
(4) Fællesskabet bør godkende aftalen - 
                                                 
5 EUT C [...] af [...], s. [...]. 
6 EUT C [...] af [...], s. [...]. 
7 EFT L af 120, 11.5.1990, s. 1. 
 
DA 9   DA TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 
Artikel 1 
Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab  og Det schweiziske Forbund vedrørende 
schweizisk deltagelse i Det Europæiske Milj øagentur og Det Europæ iske Miljøoplysnings- og 
Miljøovervågningsnet godkendes herved på Det Europæiske Fællesskabs vegne . 
Teksten til aftalen er kny ttet til denne afgørelse. 
Artikel 2 
Formanden for Rådet foransta lter på Fællesskabets vegne8 den notifikation, der er omhandlet i 
artikel 20 i aftalen. 
Artikel 3 
Fællesskabet repræsenteres i det blandede udvalg, der er nedsat ved aftalens artikel 16, af en 
repræsentant for Kommissionen. 
Fællesskabets holdning til afgørelser, der træ ffes af det blandede udvalg i spørgsmål om 
Schweiz’ finansielle bidrag og om væsentlige  fravigelser med hensyn til integrering af 
fællesskabsretten i bilag I og for ændringer til b ilag III, vedtages af Rådet med kvalificeret 
flertal på forslag af Kommissionen.  
Kommissionen vedtager Fællesskab ets holdning til alle øvrige af gørelser, der træffes af det 
blandede udvalg, herunder om almindelig integrering af fælle sskabsakter i bilag I som følge 
af nødvendige tekniske justeringer og om spørgs mål vedrørende det blandede udvalgs interne 
funktion. 
Artikel 4 
Denne afgørelse offentliggøres i Den europæiske Unions Tidende . 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
 På Rådets vegne 
 Formand 
                                                 
8 Generalsekretariatet for Rådet vil offentliggøre af talens ikrafttrædelsestidspunkt i Den Europæiske 
Unions Tidende. 
 
DA 10   DA BILAG  
AFTALE 
mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Sc hweiziske Forbund om Schweiz’ deltagelse 
i Det Europæiske Miljøagentur og De t Europæiske Miljøoplysnings- og 
Miljøovervågningsnet 
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt ”Fællesskabet”, og 
DET SCHWEIZISKE FORBUND, i det følgende benævnt ”Schweiz”, herefter samlet benævnt ”parterne”,  HAR - I ERKENDELSE AF, at miljøspørgsmålene er græn seoverskridende, og at det er vigtigt at 
forbedre det internationale miljøsamarbejde, 
UNDER HENSYN TIL Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 om oprettelse af Det 
Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet, ændret ved Rådets forordning (EF) nr . 933/1999 og Europa-Parlamentets og Rådets 
forordning (EF) nr. 1641/2003, 
UNDER HENSYN TIL, at aktiviteterne i Det Eu ropæiske Miljøagentur og Det Europæiske 
Miljøoplysnings- og Milj øovervågningsnet tidlige re ved bilaterale af taler indgået af Det 
Europæiske Fællesskab er blevet udvidet til at omfatte andre europæiske lande - 
INDGÅET FØLGLENDE AFTALE: 
Artikel 1 
Schweiz deltager som fuldt medlem i Det Eur opæiske Miljøagentur, i det følgende benævnt 
”agenturet”, og i Det Europæiske Miljøoplysn ings- og Miljøovervågningsnet (EIONET) og 
gennemfører alle retsakter, der er  opført i bilag I til denne aftale. 
Artikel 2 
Schweiz bidrager finansielt til aktiviteterne i de  i artikel 1 omhandlede organer (agenturet og 
EIONET) på følgende måde:  
Det årlige bidrag beregnes på grundlag af Fællesskabets tilskud til agenturets budget for det 
pågældende år, divideret med antallet af EU-medlemsstater. 
De yderligere bestemmelser vedrør ende Schweiz’ finansielle bidr ag er anført i bilag II til 
denne aftale. 
Artikel 3 
Schweiz bliver deltager som fu ldgyldigt medlem uden stemmeret i agenturets bestyrelse og 
tilknyttes arbejdet i dets videnskabelige udvalg.  
 
DA 11   DA Artikel 4 
Schweiz underretter senest seks  måneder efter denne aftales ikrafttrædelse agenturet om 
hovedelementerne i dets nationale informa tionsnetværk, jf. rets akterne i bilag I. 
Artikel 5 
Schweiz udpeger bl.a. fra de institutioner, de r er omhandlet i artikel 4, eller fra andre 
organisationer på sit område, et nationalt fo rbindelsesorgan, der sk al koordinere og/eller 
udsende de oplysninger, som på nationalt plan skal tilsendes agenturet og andre institutioner 
og organer, som indgår i EIONET, herunder det temacenter, der er omhandlet i artikel 6. 
Artikel 6 
Schweiz kan ligeledes inden for den frist, der er  fastsat i artikel 4, udpege  de institutioner eller 
andre organisationer på sit område, som speci elt vil kunne få til opgave at samarbejde med 
agenturet om visse emner af særlig intere sse. En således udpeget institution skal være 
bemyndiget til at indgå aftale med agenturet om at fungere som nettets temacenter for særlige 
opgaver. Disse centre samarbejder med andre institutioner, der deltager i nettet.  
Artikel 7 
Senest seks måneder efter modtagelsen af de oplysninger, der er omha ndlet i artikel 4, 5 og 6, 
tager agenturets bestyrelse på ny de vigtigste elementer i nettet op til undersøgelse for at tage 
hensyn til Schweiz’ deltagelse. 
Artikel 8 
Schweiz fremsender på betingelse af, at fortroli gheden er sikret, data i overensstemmelse med 
sine forpligtelser og den praksis, der er  fastsat i agenturets arbejdsprogram. 
Artikel 9 
Agenturet kan med de institutioner eller orga ner, der udpeges af Schweiz, og som udgør en 
del af nettet som omhandlet i artikel 4, 5 og 6,  aftale de nødvendige arrangementer, og især 
indgå kontrakter om udførelse af de  opgaver, det måtte pålægge dem. 
Artikel 10 
Miljødata, der modtages eller leveres af agenturet, kan offentliggøres og bliver offentligt 
tilgængelige, forudsat at der ydes fortrolig info rmation samme beskyttelse i Schweiz som den, 
der ydes i Fællesskabet. 
Artikel 11 
Agenturet har status af juridi sk person i Schweiz og har den vi destgående rets- og handleevne, 
som landets lovgivning tillægger juridiske personer. 
Artikel 12 
Protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabe rs privilegier og immuniteter, jf. bilag III 
i denne aftale, finder anvendelse i Schweiz. 
 
DA 12   DA Artikel 13 
Uanset artikel 12, stk. 2, litra a), i Rådets forordning 259/68 om  vedtægten for tjenestemænd i 
De europæiske Fællesskaber og om ansættels esvilkårene for de øvrige ansatte i disse 
Fællesskaber, kan schweiziske statsborgere, som nyder alle deres borgerrettigheder, ansættes 
på kontrakt af agenturets administrerende direktør. 
Artikel 14 
Bestemmelserne om Fællesskabets finanskontrol i Schweiz af deltagern e i agenturets eller 
EIONET’s aktiviteter findes i bilag IV. 
Artikel 15 
Parterne træffer alle fornødne almindelige eller særlige foranstaltninger for at opfylde deres 
forpligtelser i henhold til denne af tale. De drager omsorg for, at  aftalens mål virkeliggøres. 
Artikel 16 
1. Et blandet udvalg sammensat  af parternes repræsentanter  sikrer, at aftalen anvendes 
korrekt. Udvalget samles efter anmodning fra parterne. 
2. Det blandede udvalg udveksler synspunkter  om virkningerne af den nye EU-
lovgivning til ændring af forordning nr. 1210/90 eller andre retsinstrumenter, der 
omhandles i denne aftale, herunder i givet fa ld om de forventede virkninger af det 
finansielle bidrag, der fastsættes i arti kel 2 i denne aftale og dens bilag II. 
3. Det blandede udvalg kan i overensstem melse med de interne procedurer, som 
parterne hver især anvender, træffe afgørelse  om ændring af bilage ne til denne aftale 
eller om alle andre foranstaltninger til sikring af, at afta len fungerer korrekt. 
4. Det blandede udvalg optræder efter fælles overenskomst. 
Artikel 17 
Bilagene til denne aftale, herunder dens tillæg, er en integreret del deraf. 
Artikel 18 
Denne aftale gælder dels for de områder, hvor  traktaten om oprettelse af Det Europæiske 
Fællesskab finder anvendelse, og på  de betingelser, der er fastlagt i denne traktat, dels for 
Schweiz’ område. 
Artikel 19 
Aftalen indgås på ubestemt tid. Hver part kan opsige aftalen ved meddelelse herom til den 
anden part. Aftalen ophører seks måneder efter datoen for en sådan opsigelse. 
Artikel 20 
Denne aftale skal godkendes af parterne i overensstemmelse med deres egne procedurer. 
Denne aftale træder i kraft på  den første dag i de n anden måned efter den dato, på hvilken 
 
DA 13   DA parterne har givet hinanden meddelelse om afslutningen af de retlige procedurer, der er 
nødvendige. 
Artikel 21 
Denne aftale udfærdiges i to eksemplarer på  tjekkisk, dansk, nederl andsk, engelsk, estisk, 
finsk, fransk, tysk, græsk, ungarsk, italiensk, le ttisk, litauisk, polsk, portugisisk, slovakisk, 
slovensk, spansk og svensk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. 
Udfærdiget i (…), den (…) 
På Det Europæiske Fællesskabs vegne På Det Schweiziske Forbunds vegne 
 
DA 14   DA BILAG I 
GÆLDENDE RETSAKTER 
Når der i retsakterne i dette bilag med henblik  på anvendelsen af aftalen henvises til 
medlemsstaterne af Det Europæiske Fællesskab, eller disse retsakter indeholder betingelser 
for forbindelser med det, gælder henvisningen også Schweiz og betingelserne for forbindelser 
med Schweiz. 
– Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om opret telse af Det Europæiske 
Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1), ændret ved: 
– Rådets forordning (EF) nr. 933/1999 af 29. april 1999 (EFT L 117 af 5.5.1999, s. 1); 
– Europa-Parlamentets og Rådets forordning (E F) nr. 1641/2003 af 22. ju li 2003 (EUT L 245 
af 29.9.2003, s. 1). 
 
DA 15   DA BILAG II 
SCHWEIZ’ FINANSI ELLE BIDRAG  
TIL DET EUROPÆISKE MILJØAGENTUR 
1. Schweiz’ finansielle bidrag til EU’s budge t for dets deltagelse i agenturet beregnes 
ved at dividere det årlige fæ llesskabstilskud til agenturet i et  givet år med antallet af 
EU-medlemsstater. 
2. Schweiz’ bidrag forvaltes i overensstemm else med den gældende finansforordning 
for Den Europæiske Unions almindelige budget 
Rejse- og opholdsudgifter for repræsentanter  og eksperter fra Schweiz med henblik 
på deltagelse i agenturets aktiviteter elle r møder vedrørende gennemførelse af dets 
arbejdsprogram dækkes af agenturet på samme grundlag som og i overensstemmelse 
med gældende procedurer for medlemsstaterne af Den Europæiske Union. 
3. I begyndelsen af det år, der følger ef ter aftalens ikraf ttrædelse, sender EU-
kommissionen, i det følgende benævnt Kommissionen, Schweiz en opkrævning for 
Schweiz’ bidrag til agenturet ifølge de nne aftale. For det første kalenderårs 
vedkommende beregnes Schweiz’ bidrag på  et pro rata grundl ag fra datoen for 
deltagelsens begyndelse til året s udgang. Bidragene for de følgende år er anført i 
aftalen.  
4. Bidraget udtrykkes i euro og indbetales på en af Kommissionens EUR-bankkonti.  
5. Forudsat at Kommissionen sender opkrævningen før den 1. april, indbetaler Schweiz 
sit bidrag på grundlag deraf senest 1. maj,  eller senest 30 dage efter at opkrævningen 
er sendt. 
6. Enhver forsinkelse ved betaling af bidraget v il medføre, at Schweiz skal betale renter 
af det udestående beløb fra forfaldsdage n. Der anvendes den re ntesats, som Den 
Europæiske Centralbank anvender på forfalds dagen for transaktioner i euro, forhøjet 
med 1,5 procentpoint. 
 
DA 16   DA BILAG III 
PROTOKOL VEDRØRENDE DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS 
PRIVILEGIER OG IMMUNITETER 
DE HØJE KONTRAHERENDE PARTER,  
SOM TAGER I BETRAGTNING, at De Europæ iske Fællesskaber og Den Europæiske 
Investeringsbank i henhold til artikel 28 i trakta ten om oprettelse af et  fælles Råd og en fælles 
Kommission for disse Fællesskaber, på medl emsstaternes områder skal nyde de for 
opfyldelsen af deres opgaver nødvend ige privilegier og immuniteter, 
ER BLEVET ENIGE OM følgende bestemmelser , der knyttes som bilag til denne traktat. 
KAPITEL I 
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS EJ ENDOM, PENGEMIDLER, AKTIVER 
OG FORRETNINGER 
Artikel 1  
Fællesskabernes lokaler og bygni nger er ukrænkelige. De er fritaget for ransagning, 
rekvisition, beslaglæggels e og ekspropriation.  
Fællesskabernes ejendom og aktiver kan ikke uden bemyndigelse fra Domstolen gøres til 
genstand for tvangsforanstaltninger,  hvad enten disse er af admini strativ eller judiciel art.  
Artikel 2 
Fællesskabernes arkiver er ukrænkelige.  
Artikel 3 
Fællesskaberne, deres aktiver, indtægter og øvrige ej endom er fritaget for alle direkte skatter. 
Medlemsstaternes regeringer skal, hver gang det er  muligt, træffe egnede forholdsregler med 
henblik på eftergivelse eller ti lbagebetaling af indirekte skatte r og afgifter, der indgår i prisen 
for fast ejendom eller løsøre, når Fællesskaberne til tjenestebr ug foretager større indkøb, hvis 
pris omfatter skatter og afgifter af denne art. Anvendelsen af disse bestemmelser må dog ikke 
fordreje konkurrencevilkåren e inden for Fællesskaberne. 
Der indrømmes ingen fritagelse for afgifter, skatter og gebyrer, som blot udgør betaling for 
almennyttige offentlige ydelser. 
Artikel 4 
Fællesskaberne er fritaget for al told, såve l som for forbud og rest riktioner vedrørende 
indførsel og udførsel af gensta nde, der er bestemt til tjenes tebrug. De således indførte 
 
DA 17   DA genstande må ikke afhændes i det land, til hvilket de er blevet importere t - hverken mod eller 
uden vederlag - medmindre det sker på betinge lser, som godkendes af det pågældende lands 
regering.  
Fællesskaberne er endvidere fritaget for al told  samt for forbud og restriktioner vedrørende 
indførsel og udførsel af  deres publikationer. 
Artikel 5 
Det Europæiske Kul- og Stålfælle sskab må ligge inde med valuta af enhver art og have konti i 
enhver møntsort. 
KAPITEL II 
MEDDELELSER OG PASSERSEDLER 
Artikel 6 
Fællesskabernes institutioner skal med hensyn til deres tjenstlige meddelelser og forsendelse 
af alle deres dokumenter på enhver medlemsst ats område tilstås samme behandling, som den 
pågældende stat tilstår dipl omatiske repræsentationer. 
Fællesskabernes institutioners tjenstlige korre spondance og andre tjenstlige meddelelser må 
ikke være genstand for censur. 
Artikel 7 
1. Formændene for Fællesskabernes institutioner kan for disse institutioners 
medlemmer og ansatte udstede passersedler , hvis form bestemmes af Rådet, og som 
skal anerkendes af medlemsstaternes myndi gheder som gyldig rejselegitimation. 
Disse passersedler udstedes til tjenes temænd og andre ansatte i henhold til de 
betingelser, der er fastsat i vedtægten fo r tjenestemænd og i ansættelsesvilkårene for 
andre ansatte i Fællesskaberne. 
Kommissionen kan indgå aftaler om anerke ndelse af disse pa ssersedler som gyldig 
rejselegitimation på tredjelands område. 
2. Bestemmelserne i artikel 6 i protokollen vedrørende privilegier og immuniteter for 
Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab finder dog fortsat anvendelse på de 
medlemmer og andre ansatte i institutionerne, der ved denne traktats  ikrafttræden er i 
besiddelse af den i nævnte artikel omhandlede passerseddel, indtil bestemmelserne i stk. 1 ovenfor tages i anvendelse. 
 
DA 18   DA KAPITEL III 
MEDLEMMER AF EUROPA-PARLAMENTET  
Artikel 8 
Europa-Parlamentets medlemmer er hverken admi nistrativt eller på anden måde undergivet 
nogen begrænsning i deres bevægelsesfrihed på vej til eller fra Europa-Parlamentets 
mødested. 
Med hensyn til toldforhold og valutakontrol tilstås Europa-Parlamentets medlemmer: 
a. af deres egen regering samme lettelser  som tilstås højere tjenestemænd, der begiver 
sig til udlandet i midlertidigt officielt hverv  
b. af de øvrige medlemsstaters regeringer sa mme lettelser, som tilstås repræsentanter 
fra fremmede regeringer i mi dlertidigt officielt hverv. 
Artikel 9 
Europa-Parlamentets medlemmer kan hverken efters øges, tilbageholdes elle r retsligt forfølges 
på grund af meningstilkendegivelser eller stem meafgivelser under udøvelsen af deres hverv.  
Artikel 10 
Under Europa-Parlamentets mødeperioder nyder medlemmerne: 
a på deres eget lands område de immunitete r, der tilstås medlemmerne af deres lands 
lovgivende forsamling  
b. på en anden medlemsstats område fritagelse for enhver form for tilbageholdelse og 
retsforfølgning. 
De er ligeledes dækket af immuniteten på ve j til eller fra Europa-Parlamentets mødested. 
Immuniteten kan ikke påberåbes af et medlem , som gribes på fersk gerning, og kan ikke 
hindre Europa-Parlamentets ret til at ophæve  et af dets medlemmers immunitet. 
KAPITEL IV 
REPRÆSENTANTER FOR MEDLEM SSTATERNE, SOM DELTAGER I 
ARBEJDET I DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS INSTITUTIONER 
Artikel 11 
Repræsentanterne for medlemsstaterne, som deltager i arbejdet i Fællesskabernes 
institutioner, såvel som deres rådgivere og tekniske eksperter,  ny der under udøvelsen af deres 
hverv og under rejse til og fra mødestedet sædvan lige privilegier, immuniteter og lettelser.  
 
DA 19   DA Denne artikel finder ligelede s anvendelse på medlemmerne af Fællesskabets rådgivende 
organer.  
KAPITEL V 
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS TJENESTEMÆND OG ØVRIGE ANSATTE  
Artikel 12 
Fællesskabernes tjenestemænd og øvrige ansatte sk al, uanset deres nationalitet, på hver af 
medlemsstaternes områder nyde følge nde privilegier og immuniteter:  
a. fritagelse for retsforfølgn ing for de i embeds medfør foretagne handlinger, herunder 
mundtlige og skriftlige ytringer, dog med det forbehold, at bestemmelserne i 
traktaterne dels om reglerne vedrørende tjenestemænds og andre ansattes ansvar over 
for Fællesskaberne, dels om Domstolens  kompetence til at afgøre tvister mellem 
Fællesskaberne og deres tjenestemænd og øvr ige ansatte, finder anvendelse. Denne 
fritagelse gælder også efter tjenesteforholdets ophør 
b. fritagelse sammen med deres ægtefæller og familiemedlemm er, der forsørges af dem, 
for indvandringsrestriktioner og bestemme lser om registrering af udlændinge  
c. med hensyn til valuta- og omvekslingsbestemmelser de samme lettelser, som 
sædvanligvis indrømmes tjenestemænd i internationale organisationer  
d. ret til ved deres tiltræden af stillingen i de t pågældende land toldfr it at indføre deres 
bohave og ejendele, samt ret til ved udløbet af  deres tjenestetid i det pågældende land 
toldfrit at genudføre deres boha ve og ejendele, i begge tilf ælde under forbehold af de 
betingelser, som regeringen i det land, hvori retten udøves, måtte finde fornødne 
e. ret til toldfrit til personligt brug at indføre deres motorkøretøj, såfremt det er 
erhvervet i deres sidste bopæ lsland eller i det land, hvor de er statsborgere, under de 
vilkår, der gælder på dette lands hjemmemark ed, samt ret til toldfrit at genudføre det, 
i begge tilfælde under forbehold af de be tingelser, som regeringen i det pågældende 
land måtte finde fornødne.  
Artikel 13 
Løn, vederlag og honorarer, som Fællesskaber ne udbetaler sine tjenestemænd og øvrige 
ansatte, beskattes til fordel for Fællesskaberne  på de betingelser og efter den fremgangsmåde, 
som fastsættes af Rådet på grundl ag af forslag fra Kommissionen. 
Tjenestemændene og de øvrige ansatte fritages for national beskatning af løn, vederlag og 
honorarer, som de modtager  fra Fællesskaberne. 
Artikel 14 
Tjenestemænd og øvrige ansatte, som udel ukkende med henblik på virksomhed i 
Fællesskabernes tjeneste tager ophold på en ande n medlemsstats område end den stat, hvori 
 
DA 20   DA de ved deres tiltræden i Fællesskabernes tjenes te havde bopæl i skattemæssig henseende, skal 
med hensyn til beskatning af indkomst og formue og til arveafgift samt til anvendelsen af de 
mellem Fællesskabernes medlemsstater indgåede overenskomster til undgåelse af dobbeltbeskatning af begge de næ vnte stater betragtes, som om de havde bevaret deres 
tidligere bopæl, under forudsæt ning af, at denne var beliggende  i en af Fællesskabernes 
medlemsstater. Denne bestemmelse finder ligeledes anvendelse på ægtefællen i det omfang, denne ikke er selverhvervende, og på børn, som de i denne artik el nævnte personer tager vare 
på og forsørger. 
Løsøre, der tilhører de i foregående stykke om handlede personer, og som befinder sig på 
opholdslandets område, fritages for arveafgift i denne stat. Ved fastsætte lse af sådan afgift 
betragtes løsøret, med forbehold af tredjelands ret og af eventuel anve ndelse af bestemmelser 
i internationale overenskomster vedrørende dob beltbeskatning som om det befandt sig i den 
stat, hvor det skattemæss ige hjemsted findes. 
En bopæl, der udelukkende er erhvervet med henb lik på virksomhed i andre internationale 
organisationers tjeneste, tages ikke i betr agtning ved anvendelsen  af denne artikels 
bestemmelser. 
Artikel 15 
På forslag af Kommissionen fastlægger Råde t med enstemmighed den ordning for sociale 
ydelser, som skal gælde for Fællesskabernes tjenestemænd og øvrige ansatte. 
Artikel 16 
På forslag af Kommissionen og efter høring af andre interesserede institutioner, bestemmer 
Rådet, på hvilke grupper af Fællesskabernes tjen estemænd og øvrige ansa tte bestemmelserne i 
artiklerne 12, 13, stk. 2, og 14 finde r anvendelse helt eller delvis.  
Medlemsstaternes regeringer vil med regelmæs sige mellemrum blive underrettet om navn, 
stilling og adresse på de tjenestemænd og øvr ige ansatte, der tilhører disse grupper.  
KAPITEL VI 
PRIVILEGIER OG IMMUNITETER FO R DE REPRÆSENTATIONER FOR 
TREDJELANDE, DER ER AKKRED ITERET HOS DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER 
Artikel 17 
Den medlemsstat, på hvis område Fællesskaber nes hovedsæde befinder sig, indrømmer de af 
tredjeland hos Fællesskaberne akkrediterede repræsentationer sædvanlige diplomatiske 
privilegier og immuniteter.  
 
DA 21   DA KAPITEL VII 
ALMINDELIGE BESTEMEMLSER 
Artikel 18 
Privilegier, immuniteter og lettelser indr ømmes Fællesskabernes tjenestemænd og øvrige 
ansatte udelukkende i Fællesskabernes interesse.  
Enhver af Fællesskabernes institu tioner skal ophæve den en tje nestemand eller anden ansat 
tilståede immunitet, såfremt den skønner, at ophævelse af immuniteten ikke strider mod 
Fællesskabernes interesser.  
Artikel 19 
Ved anvendelse af denne protokol handler Fællesskabernes institutioner i gensidig forståelse 
med de pågældende medlemsstat ers ansvarlige myndigheder.  
Artikel 20 
Artiklerne 12-15 og 18 finder anvendel se på Kommissionens medlemmer.  
Artikel 21 
Artiklerne 12-15 og 18 finder anvendelse på Do mstolens dommere, generaladvokater, 
justitssekretær og assisterende referenter med forbehold af bestemmelserne i artikel 3 i 
protokollerne om Domstolens st atut vedrørende dommernes og generaladvokaternes fritagelse 
for retsforfølgning. 
Artikel 22 
Denne protokol finder ligeledes anvendelse på Den Europæiske Investeringsbank, på 
medlemmerne af dens organer, på dens personale og på de repræsentanter for 
medlemsstaterne, der deltager i dens arbejd e, dog med forbehold af bestemmelserne i 
protokollen om Bankens vedtægter. 
Den Europæiske Investeringsbank er i øvrigt fritaget for alle skatter og lignende afgifter i 
anledning af udvidelser af dens kapital, såvel som for de forskellige formaliteter, som måtte 
være forbundet hermed i det land, hvor den har sit sæde. Tilsva rende skal dens opløsning og 
likvidation heller ikke give anledning til nogen skatteopkrævni ng. Endelig skal Bankens og 
dens organers arbejde, for så vidt det udøves un der de i vedtægterne fast lagte betingelser, ikke 
medføre pålæggelse af omsætningsafgifter.  
 
DA 22   DA Artikel 23 
Denne protokol gælder også for Den Europæis ke Centralbank, for medlemmerne af dens 
besluttende organer og for dens personale med fo rbehold af bestemmelserne i protokollen om 
statutten for Det Europæiske System af Ce ntralbanker og Den Eur opæiske Centralbank. 
Den Europæiske Centralbank er i øvrigt fritaget for alle skatter og afgifter eller lignende i 
anledning af kapitaludvidelser såvel som forskellige formaliteter, som måtte være forbundet 
hermed i den stat, hvor banken har sit hjemst ed. Bankens og dens be sluttende organers 
virksomhed i henhold til statutten for Det Eu ropæiske System af Centralbanker og Den 
Europæiske Centralbank pålægges ikke  nogen form for omsætningsafgift. 
Ovennævnte bestemmelser gælder også for Det Europæiske Monetære Institut. Opløsning 
eller likvidation af instituttet giver ikke anledning til beskatning. 
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede befuldmægtigede underskrevet denne 
protokol. 
Udfærdiget i Bruxelles, den ottende april nitten hundrede og femogtres. 
 
DA 23   DA TILLÆG TIL BILAG III 
Gennemførelsesbestemmelser til protokollen vedrørende privilegier og immuniteter i 
Schweiz  
1. Udvidelsen af anvendelsen til Schweiz  
Henvisninger til medlemsstaterne i protokollen om De Europæiske Fællesskabers privilegier 
og immuniteter (i det følgende benævnt ”pro tokollen”), omfatter også Schweiz, medmindre 
andet udtrykkeligt fastsættes i de følgende bestemmelser. 
2. Agenturets fritagelse for indi rekte skatter (h erunder moms)  
Der opkræves ikke moms for goder og tjenester , der eksporteres fra Schweiz. Moms, der 
opkræves ved levering af goder og tjenester til tjenest ebrug til agenturet i Sc hweiz, skal ifølge 
protokollens artikel 3, stk. 2, tilbagebetal es. Momsfritagelsen gi ves, hvis godets eller 
tjenestens samlede faktiske fakturerede købspris  andrager i alt mindst 100 CHF (inkl. skatter 
og afgifter).  
Momsen tilbagebetales efter indsendelse af de relevante schweiziske formularer til 
”Administration fédérale des contributions, Di vision principale de la TVA”. Ansøgningerne 
behandles i princippet inden for tre månede r fra indsendelsen af ansøgningen og de 
nødvendige bilag. 
3. Gennemførelsesbestemmelser til reglerne for agenturets personale  
I overensstemmelse med protokollens artikel  13, stk. 2, fritager Schweiz ifølge egne 
retsprincipper agenturets tjenestemænd og øvrig e ansatte, jf. artikel 2 i forordning nr. 549/69 
af 25. marts 1969 (EFT L 74 af 23.7.1969, s. 1), for a lle skatter, der opkræves af de føderale, 
kantonale og kommunale myndigheder af lønninge r, vederlag og honorarer, der udbetales af 
Fællesskabet og som beskattes til fordel for Fællesskabet.  
Schweiz betragtes ikke som en medlemsstat i betydningen i ovenstående punkt 1 med henblik 
på anvendelsen af protokollens artikel 14. 
Agenturets tjenestemænd og øvrige ansatte sa mt medlemmerne af deres familie, der er 
tilsluttet ordningen for sociale ydelser for Fæ llesskabets tjenestemænd og øvrige ansatte, 
tilsluttes ikke obligatorisk den sc hweiziske socialforsikringsordning.  
Kun EU-domstolen er kompetent i alle spør gsmål vedrørende forholdet mellem agenturet 
eller Kommissionen og dets personale med hensyn til anvendelsen af Rådets forordning (EKSF/EF/Euratom) nr. 259/68 og andre bestem melser i EU-retten om arbejdsforhold. 
 
DA 24   DA BILAG IV 
FINANSKONTROL AF SCHWEIZISKE DELTAGERE I AKTI VITETERNE I DET 
EUROPÆISKE MILJØAGENTUR OG EIONET 
1. Direkte kommunikation 
Agenturet og Kommissionen kom munikerer direkte med de de ltagere i agenturets eller 
EIONET’s aktiviteter, der enten som kontrahent er, deltagere i agen turets programmer, 
modtagere af en betaling over agenture ts eller Kommissionens budget eller som 
underkontrahenter er hjemmehørende i Schw eiz. De pågældende kan direkte til 
Kommissionen og agenturet sende  alle oplysninger og relevant e dokumenter, som de skal 
meddele i henhold til de instrumenter, der henvises til i denne aftale, samt til de kontrakter og aftaler, der er indgået, og de beslutninger, der er truffet i me dfør af disse instrumenter.  
2. Revisioner  
1. Ifølge forordning (EF, Euratom)  nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 og den 
finansforordning, som agenturets be styrelse vedtog den 26. marts 2003 i 
overensstemmelse med forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002, og ifølge de øvrige bestemmelser, som nærværende aftale henviser til, kan det 
i kontrakter og aftaler, der indgås, og be slutninger, der træffes med modtagere 
hjemmehørende i Schweiz fastsættes, at ag enturets og Kommissi onens ansatte eller 
andre, som de har givet beføjelse dertil, til enhver tid kan fo retage videnskabelig, 
finansiel, teknologisk og anden revisi on hos dem og deres underkontrahenter.  
2. Ansatte i agenturet eller Kommissionen eller andre af dem hertil bemyndigede 
personer skal have uhindret adgang til ar bejdssteder, arbejder og dokumenter samt 
alle nødvendige informatione r, herunder også i elektronisk form, med henblik på 
gennemførelse af denne revi sion. Denne adgang indføjes udtrykkeligt t il kontrakter 
eller aftaler, der indgås ifølge  de instrumenter, som nærvær ende aftale henviser til. 
3. Revisionsretten har samme rettigheder som Kommissionen. 
4. Revisionen kan finde sted fem år ef ter nærværende aftales ophør eller i 
overensstemmelse med bestemmelserne i kontrakterne og af talerne eller de 
pågældende beslutninger. 
5. Den schweiziske føderale finanskontrol unde rrettes på forhånd om de revisioner, der 
udføres på schweizisk område. Denne underret ning er ikke en retlig forudsætning for 
gennemførelsen af revisionerne. 
3. Kontrol på stedet 
1. Som led i denne aftale bemyndiges Ko mmissionen (OLAF) til i overensstemmelse 
med betingelserne og reglerne i Rådets fo rordning (EF, Euratom) nr. 2185/96 af 11. 
november 1996 at foretage kontrol og inspek tion på stedet på schweizisk område. 
2. Kommissionen forbereder og gennemfører kontrol og inspektion på  stedet i nært 
samarbejde med den schweiziske for bundsfinanskontrol eller andre af denne 
 
DA 25   DA udpegede kompetente schw eiziske myndigheder, som underrettes i god tid om 
kontrollens og inspektionens indhold, formål og retsgrundlag, således at de kan yde 
den fornødne bistand. Med henblik he rpå kan de kompetente schweiziske 
myndigheder deltage i kontrollen  og inspektionen på stedet. 
3. Hvis de berørte schweiziske myndigheder ønsker det, gennemfør es den pågældende 
kontrol og inspektion på stedet af Kommi ssionen og disse myndigheder i fællesskab. 
4. Hvis deltagerne i programmet modsætter si g kontrol eller inspek tion på stedet, yder 
de schweiziske myndigheder i overensstem melse med de nationale bestemmelser 
Kommissionens inspektører den bistand, de r er nødvendig for, at de kan udføre den 
kontrol og inspektion på stedet, som de er blevet pålagt. 
5. Kommissionen meddeler hurtigst muligt de n schweiziske forbundsfinanskontrol alle 
oplysninger om uregelmæssigheder eller mi stanke om uregelmæssigheder, som den 
har fået kendskab til under gennemførelsen af  kontrollen eller inspektionen på stedet. 
Kommissionen skal under alle omstæ ndigheder underrette ovennævnte myndighed 
om resultatet af kontro llen eller inspektionen. 
4. Information og konsultation 
1. For at sikre at dette bilag gennemfø res korrekt, foretager de kompetente 
myndigheder i Schweiz og i Fællesskaberne jævnligt udveksling af oplysninger, og 
de iværksætter konsultationer, når den en e eller den anden af parterne anmoder 
herom. 
2. De kompetente schweiziske myndi gheder underretter straks agenturet og 
Kommissionen om alle elementer, de få r kendskab til, som kan give formodning om 
eventuelle uregelmæssigheder i forbinde lse med indgåelsen og gennemførelsen af 
kontrakter, der indgås i henhold til de instru menter, som denne aftale henviser til. 
5. Tavshedspligt 
Alle oplysninger, der er blevet meddelt eller m odtaget i medfør af dette bilag, er, uanset 
formen, omfattet af tavshedspligt og nyder den samme beskyttelse som den, lignende 
oplysninger har efter de n schweiziske lovgivning og efter de  tilsvarende bestemmelser, der 
gælder for Fællesskabets institutioner. Oplysningerne må ikke meddeles til andre end dem, der i fællesskabsinstitutionerne, medlemsstaterne eller i Schweiz i kraft af deres hverv skal 
have kendskab til dem, eller anvendes til andre formål end til at sikre en effektiv beskyttelse af parternes finansielle interesser. 
6. Administrative foransta ltninger og sanktioner 
Uden at det berører anvende lsen af den schweiziske strafferet kan agenturet eller 
Kommissionen pålægge administ rative foranstaltninger og sanktioner i overensstemmelse 
med forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 og (EF, Euratom) nr. 
2342/2002 af 23. December 2002 samt Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. 
december 1995 om beskyttelse af De Europæis ke Fællesskabers finansielle interesser. 
 
DA 26   DA 7. Inddrivelse og tvangsfuldbyrdelse 
Agenturets eller Kommissionens beslutninger, der vedtages so m led i anvendelsen af denne 
aftale, og som indebærer en forpligtelse for andre end stater til at betale en pengeydelse, kan 
tvangsfuldbyrdes i Schweiz. Fuldbyrdelsespåte gning skal efter en prøv else, der kun omfatter 
ægtheden af det pågældendes fuldbyrdelse sgrundlag, påføres af den myndighed, som den 
schweiziske regering har udpeget og anmeldt for agenturet og Kommissionen. 
Tvangsfuldbyrdelsen finder sted efter de schw eiziske retsplejeregler. Lovligheden af den 
beslutning, der udgør fuldbyrde lsesgrundlaget, er underlagt Domstolens kontrol. 
Afgørelser, der træffes af De Europæiske Fællesskabers Domstol i medfør af en 
voldgiftsbestemmelse, har fuldbyrde lseskraft på samme betingelser. 
 
DA 27   DA LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Environment 
Activit(y/ies): Environm ent policy development 
 
TITLE OF ACTION : Participation of Switzerland in the European Environment Agency  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S)   
07 04 01 01 and 07 04 01 02 (For information) 
6033 (income) 
2. OVERALL  FIGURES   
The revenues accruing from the participation of Switzerland will be channelled directly 
through to the Agency via th e Community budget (see table be low under point 2, section 
“Financial Impact on Revenue”). .The amount ch annelled through is calc ulated as the annual 
Community subvention to the Agency divi ded by the number of Member States. 
Period of application: The period of application is in principle un limited and starts when the procedures for 
ratification have been finalised (Artic les 19 and 20 of the draft Agreement). 
Overall multiannual estimate on expenditure: a) Schedule of commitment a ppropriations/payment appropriati ons (financial intervention) 
(see point 6.1.1) 
The period is unlimited. The table below shows the estimate amounts for the years 2005 and 
2006 in line with current financ ial perspectives. The amounts for subsequent years will 
increase or decrease in propor tion to the Community subvention to the Agency as long as the 
number of EU Member States remains unchanged at 25. 
Compatibility with the financial prog ramming and the financial perspective 
; Proposal compatible with the existing financial programming 
 This proposal will enta il reprogramming of the re levant heading in the 
financial perspective 
 This may entail application of the provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
Financial impact on revenue: 
 No financial implications (involves t echnical aspects regarding implementation 
of a measure) 
 
DA 28   DA OR 
; Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
   € million  
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to 
action 
(Year n-
1) 2005 2006 
a) Revenue in absolute terms 0 1.076 1.080 Item 6033 
b) Change in Revenue  ∆  0.004 
 
The revenues will be entered as earmarked re venues into the Community budget (item 6033). 
For explanation see abov e tables on expenditure. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp Diff YES YES NO(1) No 3 
(1) But applicant countries do particip ate in core funding for the Agency. 
4. LEGAL  BASIS   
• Article 19 of the Council Regulation ( EEC) 1210/1990 modified by Regulation 933/1999 
on the establishment of the European Envir onment Agency, which opens the membership 
of the Agency up to non-EU countries. 
• The proposed Council Decision on the conclusion  of the agreement between the European 
Community and the Switzerland concerning Switzerland’s participation in the European 
Environment Agency and the European Environment Information and Observation Network, to which this legislative financial statement is annexed. 
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
Need for Community intervention: objectives pursued 
Participation of Switzerland in the Agency  will help to bring Swiss monitoring 
systems and methods for data collection and data treatment in lin e with those used by 
the other countries participating in the Ag ency, which will facilitate the provision of 
reliable and comparable information on the state of environment in Europe. It will 
also support integrated assessment and e nvironmental reporting of the ecosystems 
 
DA 29   DA that are shared by Switzerland and its ne ighbouring countries. The Agency will be 
able to report on the state of the environm ent of a larger part of Europe, including 
Switzerland, and Switzerland will also be included in all other reporting activities of the Agency. 
Methods of implementation The Commission will pass on the contribution from Switzerland to the Agency as part of the 
annual subsidy. The Agency is responsible for implementation of the actions and management 
of the resources involved. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
Swiss membership of the Agency as proposed will have no overall financial impact on the 
Commission.  
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
Swiss membership of the Agency will ha ve no impact on human resources in the 
Commission. It will have an impact on the human  resources in the Agen cy, as adopted in the 
annual EEA establishment plan.  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
Follow-up arrangements 
All the procedures for the implementation and the follow-up of this programme will be in 
compliance with the provisions of Commissi on Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 
23 December 2002 on the framework Financial Re gulation for the bodies referred to in 
Article 185 of Council Regulation (EC, Eurato m) No 1605/2002 on the Financial Regulation 
applicable to the general budget of the European Communities 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Anti-fraud measures are included in the conv entions and contracts agreed between the 
European Environment Agency and the beneficiar ies: these measures include the possibility 
to carry out financial, scientific or other spec ific audits. Moreover, the EEA has an internal 
auditing function, which shall advi se on dealing with risks, by issuing independent opinions 
on the quality of management and control syst ems. The Commission’s in ternal auditor shall 
also exercise the same powers with respect  to the EEA as with respect to Commission 
departments. 
Furthermore, the Court of Auditors shall scru tinise the accounts of the European Environment 
Agency in accordance with Article 248 of the EC Treaty. Moreover, this scrutiny shall be 
governed by Articles 139 to 144 of the Financia l Regulation applicable  to the general budget 
of the European Communities. 
 
DA 30   DA In addition, the European Anti Fraud Office may carry out on-the-spot checks and inspections 
in accordance with the Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 and Parliament and 
Council Regulation (EC) no 1073/1999 from signature of the Contract up to five years after 
payment of the balance.