Nr. C 297/24 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 11. 90 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. ... 
af ... 
om fastsættelse af generelle regler for anvendelsen af den supplerende mekanisme for 
samhandelen med friske frugter og grønsager mellem Portugal og de øvrige medlemsstater 
(90/C 297/14) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR -anvendes som følge heraf i samhandelen mellem Spanien og 
Portugal; 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro­
pæiske Økonomiske Fællesskab. 
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portu­
gals tiltrædelse, særlig artikel 234, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til tiltrædelsesaktens artikel 249 indføres der som 
overgangsforanstaltning en supplerende mekanisme for 
samhandelen, i det følgende benævnt »SMS«, mellem Fæl­
lesskabet i dets sammensætning pr. 31. december 1985 og 
Portugal med det formål at forebygge og efter omstændig­
hederne reagere hurtigt og hensigtsmæssigt på forstyrrelser 
på markedet; i medfør af tiltrædelsesaktens artikel 286, 
stk. 2, er der i Rådets forordning (EØF) nr. ... om de 
produkter, der er underkastet den supplerende mekanisme 
for samhandelen i anden etape af Portugals tiltrædelse (1) 
fastsat en liste over de produkter, der er omfattet af 
etapevis overgang, og for hvilke den omtalte mekanisme 
•skal anvendes fra begyndelsen af anden etape; denne liste 
omfatter visse former for frugt og grønsager; på baggrund af de erfaringer, der er gjort med den eksiste­
rende supplerende mekanisme for samhandelen, og på 
baggrund af de særlige forhold, der gør sig gældende for 
frugt og grønsager, både med hensyn til eksistensen af 
begrænsede produktionsperioder og følsomme perioder af 
begrænset varighed samt til forsendelseslandets afsætnings-
struktur, bør der indføres en særlig mekanisme for de 
produkter, der er omfattet af Rådets forordning (EØF) 
nr. 1035/72 af 18. maj 1972 om den fælles markedsord­
ning for frugt og grønsager (4), senest ændret ved forord­
ning (EØF) nr. 1193/90 (5); endvidere anvendes denne 
mekanisme kun for produkter, der er opført på en liste 
udarbejdet i medfør af tiltrædelsesaktens artikel 286, stk. 
2; 
det bør fastsættes, at der kun skal ske en simpel statistisk 
overvågning af forsendelserne til Portugal i de perioder, der 
ikke er følsomme for det portugisiske marked; i de perio­
der, hvor markedet betragtes som følsomt, og som i 
princippet fastlægges før begyndelsen af høståret på grund­
lag af fastsatte kriterier, skal produkter fra de øvrige 
medlemsstater derimod kun kunne opnå adgang til Portu­
gal med forelæggelse af en SMS-licens, som er udstedt i 
Portugal; 
ifølge den fælleserklæring, der er knyttet til tiltrædelsesak­
ten, skal de nye medlemsstater i deres indbyrdes samhandel 
med landbrugsprodukter over for den anden principielt 
anvende de overgangsbestemmelser og -mekanismer, der er 
fastsat i tiltrædelsesakten med hensyn til den ordning, der 
gælder i deres respektive samhandel med Fællesskabet i 
dets sammensætning pr. 31. december 1985; indholdet af 
denne erklæring blev iværksat ved Rådets forordning 
(EØF) nr. 3792/85 af 20. december 1985 om fastlæggelse 
af den ordning, der skal anvendes i samhandelen med 
landbrugsprodukter mellem Spanien og Portugal (2), senest 
ændret ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 3296/ 
88 (3); den supplerende mekanisme for samhandelen Kommissionen bør kunne indføre en særlig ordning for 
samhandel med frugt og grønsager fra tredjelande i de 
perioder, der er følsomme for det portugisiske marked, for 
at undgå, at produkter fra de øvrige medlemsstater behand­
les mindre gunstigt end produkter fra tredjelande; af 
bydende forvaltnings- og kontrolhensyn skal importdoku­
mentet i sådanne tilfælde udstedes af de portugisiske myn­
digheder og skal kun være gyldigt for overgang til fri 
omsætning i Portugal; det bør ligeledes sikres, at der 
træffes passende foranstaltninger, hvis der er fare for 
forstyrrelser på det portugisiske marked, eller sådanne 
forstyrrelser rent faktisk forekommer — 
(') Se side 38 i denne Tidende. 
(2) EFT nr. L 367 af 31. 12. 1985, s. 7. 
(3) EFT nr. L 293 af 27. 10. 1988, s. 7. (4) EFT nr. L 118 af 20. 5. 1972, s. 1. 
(5) EFT nr. L 119 af 11. 5. 1990, s. 43. 
27. 11. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 297/25 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I denne forordning fastsættes de generelle regler for anven­
delsen af SMS for samhandelen for forsendelser fra Fælles­
skabet i dets sammensætning pr. 31. december 1985 og fra 
Spanien til Portugal af frugt- og grønsagsprodukter, der 
henhører under forordning (EØF) nr. 1035/72, og som er 
omfattet af denne ordning i medfør af tiltrædelsesaktens 
artikel 286, stk. 2. 
Artikel 2 
1. Den eller i givet fald de perioder, hvor det portugisiske 
marked betragtes som følsomt, fastlægges for hvert pro­
dukt inden begyndelsen af høståret efter fremgangsmåden i 
artikel 8. Denne eller disse perioder kan ændres i løbet af 
høståret efter samme fremgangsmåde. 
2. Ved fastlæggelsen af den afsætningsperiode, der er 
følsom for et givet produkt, tages der hensyn til følgende 
faktorer: 
— produktions- og afsætningsperioderne for de portugi­
siske produkter 
— forbrugsudsigterne 
— alle forventede forsendelser fra de øvrige medlemsstater 
samt disses indflydelse på ligevægten på det portugi­
siske marked. 
Artikel 3 
Fastsættelsen af det i tiltrædelsesaktens artikel 251 
omhandlede vejledende loft kan begrænses til den eller de 
perioder, der er følsomme for det portugisiske marked. 
Inden for denne eller disse perioder kan det vejledende loft 
opdeles i underperioder. 
Artikel 4 
1. I den eller de følsomme perioder kan overgang til frit 
forbrug i Portugal af de i artikel 1 omhandlede produkter 
kun finde sted, hvis der fremlægges SMS-licens. 
2. SMS-licensen udstedes til alle, der anmoder herom, 
uanset hvor i Fællesskabet de er etableret. 
3. Ved udstedelsen af SMS-licensen skal der stilles en 
sikkerhed som garanti for, at produktet overgår til frit 
forbrug i dokumentets gyldighedsperiode. Denne sikker­hed fortabes helt eller delvis, hvis transaktionen ikke gen­
nemføres i dette tidsrum eller kun gennemføres delvist. 
4. Anmodningen om SMS-licens indgives i Portugal, og 
dokumentet udstedes af de portugisiske myndigheder. 
Det kan i gennemførelsesbestemmelserne fastsættes, at der 
skal indføres en betænkningstid for udstedelse af SMS-li­
censen. 
5. I den pågældende periode udstedes SMS-licenserne, 
uden at dette berører de foranstaltninger, der er truffet i 
medfør af tiltrædelsesaktens artikel 252. 
Artikel 5 
Uden for den eller de følsomme perioder følger de portugi­
siske myndigheder efter nærmere fastlagte regler forsendel­
serne af de i artikel 1 omhandlede produkter fra de øvrige 
medlemsstater samt indførslen fra tredjelande, og de med­
deler Kommissionen disse oplysninger. 
Artikel 6 
1. I den periode, hvor artikel 4 anvendes, kan overgang til 
fri omsætning i Portugal af de i artikel 1 omhandlede 
produkter fra tredjelande gøres betinget af, at der forelæg­
ges en SMS-importlicens. 
2. SMS-importlicensen udstedes til alle, der anmoder 
herom, uanset hvor i Fællesskabet de er etableret. 
3. I forbindelse med udstedelsen af SMS-licensen skal der 
stilles en sikkerhed som garanti for, at produktet overgår til 
fri omsætning i løbet af dokumentets gyldighedsperiode. 
Denne sikkerhed fortabes helt eller delvis, hvis transaktio­
nen ikke gennemføres i dette tidsrum eller kun gennemføres 
delvist. 
4. Anmodningen om SMS-importlicens indgives i Portu­
gal, og licensen udstedes af de portugisiske myndigheder. 
Dette dokument er kun gyldigt for overgang til fri omsæt­
ning i Portugal. 
Artikel 7 
Såfremt der opstår forstyrrelser på det portugisiske marked 
for et eller flere af de i artikel 1 omhandlede produkter som 
følge af indførsel fra tredjelande, eller der er fare herfor, 
samt i den eventuelle anvendelsesperiode for tiltrædelsesak­
tens artikel 252, kan Kommissionen efter den i artikel 8 
omhandlede fremgangsmåde begrænse eller i givet fald 
Nr. C 297/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 11. 90 
suspendere udstedelsen af SMS-importlicenser, så længe det Artikel 9 
er strengt nødvendigt. 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 8 
Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning fast­
sættes efter fremgangsmåden i artikel 33 i forordning Den anvendes fra den 1. januar 1991 til den 31. december 
(EØF) nr. 1035/72. 1995. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
stat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den . . . 
På Rådets vegne