24.7.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C200/7
II
(Forberedenderetsakter)
KOMMISSIONEN
ForslagtilRådetsbeslutningomændringafbeslutning89/286/EØFomiværksættelsepåfælles­
skabsplanafhovedfasenidetstrategiskeprogramforinnovationogteknologioverførsel
(1989-1993)(SPRINT-programmet )
(93/C200/09)
KOM(93)306endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den6.juli1993)
ogmellemstorevirksomheder (2)tilKommissionen ,
atdenunderoverholdelseafsubsidiaritetsprincippet
fortsætterarbejdetmedatudvikledeforanstalt­
ninger,derernødvendigeforatskabeeterhvervs­
klima,derfremmernavnligdesmåogmellemstore
virksomheders konkurrenceevne ,ogforatunder­
byggedissesintegreringienhedsmarkedet efter
1992;
6.dennuværendeøkonomiskeudviklingharskabt
behovforetinitiativ,derkansættegangiden
økonomiskevækst,hvilketførstogfremmestkræver,
atdertræffesforanstaltninger tilfremmeafinnova­
tionogteknologioverførsel ,navnligblandtsmåog
mellemstorevirksomheder ;
7.etpanelafuafhængigeeksperterharihenholdtil
artikel8iRådetsbeslutning89/286/EØFforetaget
enevalueringafderesultater,dereropnået30
månederefterprogrammetsiværksættelse ;Kommis­
sionenharfremsendtrapportenogsineegne
bemærkninger hertiltilEuropa-Parlamentet ,Rådet
ogDetØkonomiskeogSocialeUdvalg(3);
8.paneletgiveridennerapportudtrykfortilfredshed
medprogrammetsmålsætningerogoverordnede
karakteristika ,anbefalerenudvidelseafprogrammet
ogfremsætterenrækkeanbefalingervedrørende
tilrettelæggelsen afvisseforanstaltninger ;
9.deforanstaltninger ,dereriværksatiforbindelsemed
SPRINT-programmet ,oghvisvirkningførstvil
kunnesespåmellemlangtillangsigt,børvidereføres
ogstyrkesmedhenblikpåatunderstøttedetvækst­
stimulerende initiativ,sikresammenhængen med
Fællesskabetsøvrigeredskabertilfremmeafinnova­
tionogteknologiformidling ogbanevejenfor
SPRINT-programmets integrering idetfjerde
rammeprogram forforskningogteknologiskudvik­
ling;RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDet
EuropæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel235,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,ogudfrafølgendebetragtninger :
1.FællesskabetharihenholdtilTraktatensartikel3
bl.a.tilopgaveatforbedreindustrienskonkurrence­
evne,styrkedenøkonomiskeogsocialesamhørighed
iFællesskabetogfremmedenvidenskabelige og
teknologiskeudvikling;
2.etgunstigtklimaforinnovationogteknologiover­
førselialleFællesskabetsregionerogsektorereren
afbetingelserneforatkunneforbedreindustriens
konkurrenceevne ogstyrkedetvidenskabelige og
teknologiskegrundlag;
3.innovationspolitikken erenhorisontalpolitik,der
gårpåtværsaf,bidragertilogunderstøtterandre
områderafFællesskabetspolitik,heriblandtregio­
nalpolitikken,industripolitikken ,erhvervspolitikken
oguddannelsespolitikken ;innovationspolitikken bør
værekonsistentogvelkoordineret ;
4.Rådetvedtogden17.april1989beslutning
89/286/EØFomiværksættelsepåfællesskabsplan af
hovedfasenidetstrategiskeprogramforinnovation
ogteknologioverførsel (1989-1993)(SPRINT-
programmet)(');
5.Rådethenstilledeisinresolutionaf17.juni1992om
fællesskabsforanstaltninger tilstøttefornavnligsmå
OEFTnr.C178af15.7.1992,s.8.
(3)SEK(92)2352endeligudg. (')EFTnr.L112af25.4.1989,s.12.

Nr.C200/8 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 24.7.93
10.disseaktiviteteriværksættesmedhjælpfranationale
ogregionaleorganerogforvaltessåvidtmuligtpå
decentraltplan;detprimæreformålmedaktivite­
terneeratopretteinternationalenetværkpåtværsaf
erhvervssektorer ellerregioner,klarlæggeog
udbredeanvendelsenafoptimalpraksis(»bestprac­
tice«)påtværsaflandegrænserne ogkoordinere
Fællesskabets bestræbelsermedhenblikpåat
nedsætteomkostningsniveauet ogmindskeden
risiko,dererforbundetmedforsøgmedeventuelle
nyeordninger;aktiviteternesupplererogunder­
støttersåledesdeforanstaltninger ,dertræffespå
såvelnationaltsomregionaltplan,ogeriden
forstandigodoverensstemmelse medsubsidiaritets­
princippet;
11.detvilpåbaggrundherafværehensigtsmæssigt at
forlængeprogrammetindtilden31.december1994;
12.detvilpåbaggrundherafværehensigtsmæssigt at
ændrebeslutning89/286/EØFtilsvarende.
13.Traktatenindeholderikkeforvedtagelsenafdenne
beslutningandenhjemmelenddeniartikel235fast­
satte—VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
Enesteartikel
IRådetsbeslutning89/286/EØFforetagesfølgende
ændringer :
1.Titlenaffattessåledes:»omiværksættelsepåfælles­
skabsplanafhovedfasenidetstrategiskeprogramfor
innovationogteknologioverførsel (1989-1994)
(SPRINT-programmet)«.
2.Artikel1affattessåledes:
»Artikel1
Hovedfasenidetstrategiskeprogramtilfremmeaf
innovationogteknologioverførsel ,idetfølgende
benævnt»SPRINT-programmet «,fastsætteshervedtil
seksårfraden1.januar1989.«
3.Artikel4affattessåledes:
»Artikel4
Størrelsenafdeårligebevillingertildeforanstalt­
ninger,dereromhandletafdennebeslutning,fast­
sættesiforbindelsemeddenårligebudgetprocedure .«
BILAGI
VEJLEDENDE INTERNFORDELINGAFBEVILLINGERNE
(SPRINT-programmet for1994)
(mio.ECU)
A.Europæiskinfrastrukturafinnovationstjenester
1.Udbygningafnetværk 6,5
a)innovations-ogteknologioverførselskonsulenter ,fællesforskningscentre ifor­
skelligesektorer,kontraktforskningsorganer /kontaktfladermellemforskningen,
universiteterne ogindustrien/rådgivendeingeniører/forskerparker/finansie­
ringsinstitutter osv.
b)sammenkobling afinnovations-ogteknologioverførselsnetværk
2.Ledsageforanstaltninger 5,5
a)fremmeafteknikkertilinnovationsstyring (MINT),ekspertnet(design,kvali­
tetskontrol,værdianalyse,teknologistyring osv.)ogtilhørendePR-aktiviteter
(konferencer,europæiskepriser,publikationer ,udstillingerosv.)
b)redskabertilnetværksstøtte
c)lanceringafnetværksskabteinnovationer(investeringsfora ,teknologioverfør­
selsseminarerogteknologifinansiering —»TechnologyPerformanceFinan­
cing«)
B.SærligeprojekterforoverførselafinnovationiFællesskabet 7
C.Kendskabtilinnovationogsamordningmellemmedlemsstaterne ogKommissionen 4
1.»EuropeanInnovationMonitoringInitiative*
2.Samordnetplanlægningogudvekslingaferfaringer
IALT23

Nr.C200/9 24.7.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
BILAGII
ARBEJDSPLAN
(SPRINT-programmet for1994)
A.Europæiskinfrastrukturafinnovationstjenester
1.Udbygningafnetværk
Deteriforbindelsehermedhensigtenatydestøttetilvelfungerendetværnationalenetafoffentlige
ellerprivateinstitutioner,deryderinnovationsstøttetjenester tilsmåogmellemstorevirksomheder ,
navnlighvadangåradgangtilrelevantteknologioginternationaltteknologisksamarbejde.Målsæt­
ningernefornetværkeneskaltilpassesformidlernesarbejdsområderogstruktursamtlokalevilkår.
Derkanblivetaleomligefraformidlingafteknologiskinformationtilaktivteknologiskbistand,
heriblandtmanagement-ogmarkedsføringsbistand ,teknologisøgning og»brokerage«.Detforventes,
atdeltagernearbejderudfraenefterspørgselsorienteret strategi.Støttenbaserespåkriteriersom
merværdi,ekspertise,gensidigudvekslingogøkonomiskogsocialsamhørighed .Derbørsåvidt
muligtfastsætteskvantitativemålfornetværkenesdrift,ogEF-støttenvilgradvisblivenedtrappet.
Derskaliværksættesfølgendetreformerforaktiviteter :
—fortsatstøttetildemesteffektiveeksisterendenetværk(teknologiformidlere ogrådgivereiinno­
vationsstyringforatfremmesamarbejdetmellemsmåogmellemstorevirksomhederogeksterne
teknologikilder ;lokaleogregionaleudviklingsorganer ,handelskamreogregionaleteknologiråd­
givningscentreforatfremmekendskabettilogformidleoplysningeromteknikkertilinnova­
tionsstyring,teknologimuligheder ogmekanismerforteknologioverførsel tillokalevirksomheder ;
forsknings-ogteknologiorganisationer foratfremmeformidlingafrelevantteknologi,iværksæt­
telseaftekniskestandarderoganvendelseafstyringsteknikker ,heriblandtkvalitetskontrol ,
baseretpåreellebehovblandtbrugerneiindustrien;udbygningafkontaktenmellemforsknings­
miljøetoguniversiteternepådenenesideogindustrienpådenandensideforatfremmelicensaf­
talerogteknologiudnyttelse påtværsaflandegrænserne ;finansieringsinstitutter forinnovation)
—udbygningafnetværkiforbindelsemedforsker-ogteknologiparker oglignendeorganertil
fremmeaftværnationaltogtværregionaltsamarbejdemellemdisse,forskerneogteknikerne,der
ertilknyttetdisseorganer,ogvirksomheder inærheden.Detvilidenforbindelseværenødven­
digtatvidereføreforskerparkkonsulentordningen ,foretageeventuelleforsøgmedSPNET-
projektet(anvendelseaftelematikiforskerparkerogblandtdeforskere,derertilknyttetdisse)
ogfremmesamordnedeteknikkertilselvevalueringog-kontrolforledereogiværksættereaf
forskerparker
undersøgelseafbehovetforatlancerenetværkaforganisationer ,derendnuikkeeromfattetaf
SPRINT,heriblandtrådgivendeingeniørerellerteknologidemonstrationscentre ,organisationer ,
derformidlerteknologimellemstørreogmindrevirksomheder ,osv.
Detvilendvidereværenødvendigtatfastlæggekommunikationsmekanismer mellemdeforskellige
netværkforatfremmesynergienogdetkonkretesamarbejdeogherigenneminnovationogteknolo­
gioverførsel .NetværkendebørinærtilknytningtilPHARE-programmet såvidtmuligtåbnesfor
foretagender ideøst-ogcentraleuropæiske lande.
2.Netstøtteforanstaltninger (')
a)Særligeredskabertileffektivisering afnetværkene
Derernavnligtaleom:
—foranstaltninger ,derskalletteopbygningenafeffektivenetværk,heriblandtredskaber,der
anvendesiforbindelsemedsøgningognøjeudvælgelseaffremtidigepartnere(besøgog
fagligeudvekslinger,præsentationsseminarer osv.);derskaltagessærlighensyntiløst-og
centraleuropæiske foretagendersbehovogmuligheder
—foranstaltninger ,derskalgøredetmuligtatklarlægge,fastlæggeogudbredeanvendelsenaf
»optimalpraksis«indenforteknologiformidling ognetværksstyring
(')Disseforanstaltninger kanogsåomfattestøttetilandrenettilknyttedeaktiviteteriFællesskabetsFTU-programmer med
henblikpåihøjeregradatinddragesmåogmellemstorevirksomheder (heriblandtCRAFT-initiativet ).Foranstaltnin­
gerneskalkoordineresnøje,foratdekanfådenstørstmuligevirkningogsupplerehinanden.

Nr.C200/10 DeEuropæiskeFællesskabersTidende24.7.93
—særligeforanstaltninger ,derskalsamordnesmedogsupplereaktiviteterneunderstrukturfon­
dene,meddetformålatinddrageregioneriFællesskabet,somharenmindrevelfungerende
infrastrukturforinnovationstjenester ogteknologioverførsel ,mereaktivtideforskellige
netværkiFællesskabet,sommodtagerstøtteunderprogrammet .
b)Aktioneromkringinformation,bevidstgørelse ,udviklingogoverførselafknow­
howpåområdetforinnovationsstyring ogtilknyttedeområder
Dererplanlagttoforanstaltningerunderdenneoverskrift:
—eventuelyderligereudvidelseafdennyeforsøgsordningMINT(»ManagingtheIntegration
ofNewTechnology«),somomhandlerundersøgelseafmellemstoreindustrivirksomheders
evnetilogbetingelserforatoptagenyteknologioganvendedeneffektivtivirksomhedens
strategi)afhængigafudfaldetafevalueringen;derertaleomendecentralforsøgsordning ,
dereriværksatisamarbejdeafmedlemsstaterne ogFællesskabet,medhenblikpåatudveksle
optimalpraksisogdeleresultaterneafetfællesinitiativtilfremmeafkendskabettiloganven­
delsenafinnovations-ogteknologistyringsteknikker ismåogmellemstorevirksomheder
—videreførelseisammeretningafdetværnationalesamarbejdsaktiviteter indenforinnovations­
ogteknologistyringsteknikker (design,værdianalyse,kvalitetskontrol ,teknologiovervågning ,
markedsføringafnyeprodukter,beskyttelseafintellektuelejendomsretosv.);dervilbl.a.
væretaleomudvekslingaferfaringermellemmedlemsstaterne ogregionerneomdestøttefor­
anstaltninger,somdeiværksætter,etableringafekspertnetogorganisationertilteknologi­
fremmepårelevanteområdersamteventuellefællesPR-aktiviteter(konferencer,udstillinger,
europæiskepriser,»successtories«osv.)
c)Lanceringafnetværksskabte innovationergennemenlivligeredialogmellem
kapitalhavere ,teknologerogiværksættereafinnovationsprojekter
Detteindebærerfortsatstøttetilinvesteringsforaogmødermellemteknologiformidlere iFælles­
skabetogundersøgelseafeventuelleandreforanstaltningerpåområdet.Derskalidenforbin­
delseogsåforetagesenevalueringafforsøgsordningenvedrørendeteknologifinansiering (»Tech­
nologyPerformanceFinancing«),ogordningenskaleventueltvidereføres.Detbørendvidere
undersøges,omdetermuligtatopretteenelektroniskfortegnelseoverteknologiekspertise og
-tjenesteriFællesskabethenvendttilsmåogmellemstorevirksomheder(»EuropeanTechnology
YellowPages«).
B.StøttetilsærligeprojekterforoverførselafinnovationiFællesskabet
Dererpådetteområdeydetstøttetilenindledendeserieafsærligeprojekteraftværnationalttilsnit,
somskaldemonstrereoptimalpraksisforteknologioverførsel iFællesskabetmedsærligvægtpåindu­
strieltsamarbejdeogudnyttelseafnyteknologi.Derskalidenforbindelseiværksættestoaktiviteter:
—udnyttelseafdemuligheder,derliggeriigangværendeprojekter;deterhensigtenividestmuligt
omfangatinddrageslutbrugerneogpartnerefraregioner,derikkehidtilharværetrepræsenteret,i
denuværendeprojekter;derskalidenforbindelseogsåforetagesenstyrkelseafformidlingsaktivite­
terneunderdeomhandledeprojekter
—undersøgelseafmulighederneforihøjeregradatorientereprojekternemodreellebehovogbasere
dempåenstruktureretogintegreretstrategi;derskalgøresensærligindsatsforatsamledisse
projekterpåsektor-ellerteknologibasisogdervedoptimerederesvirkning.
Dervil,eftersomderertaleomstruktureredeogintegreredeprojekter,udfraenvurderingafhvert
enkeltprojektkunneydestilskudtilaktiviteteriforbindelsemedteknologitilpasning medhenblikpå
overførselafteknologientilandresektorerellerregioneriFællesskabet .Denneteknologitilpasning er
tilknyttetdetoverordnedeformålmeddenneaktionslinje,someratfremmeformidlingenafeksiste­
rendenyteknologiindenforFællesskabet .
Aktiviteterneskalunderalleomstændigheder koordineresmedFællesskabetsrelevanteFTU-
programmerforatsikre,atinitiativerneforstærkerogsupplererhinandenmestmuligt.

24.7.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C200/11
C.Forbedringafinnovationsmiljøet gennembedrekendskabtilinnovationsproceser ogstørresamordning
mellemmedlemsstaterne ogKommissionen
1.Styrkelseaf»EuropeanInnovationMonitoringInitiative«—EIMI
EIMIernuvedatværefastetableret.Deterhensigtenatvidereudvikleinitiativetogidenforbin­
delseiværksættefølgendeforanstaltninger :
—fortsættelseafbestræbelserne forinærtsamarbejdemedEurostatativærksætteetpermanent
dataindsamlingssystem påEF-plantilovervågningafinnovationskapacitet og-formåeniforskel­
ligebrancherogregioner—EIMI-tilsynet
—systematiskformidlingafresultaterafrelevanteanalyserogundersøgelser—EIMI-clearing
house
—permanentsammenkoblingafekspertnetindenforanvendtinnovationsforskning og-undersø­
gelserpåeuropæiskplan—EIMI-nettet .
ArbejdetiforbindelsemedEIMIskalkoncentrerespåfølgendefireområder:
—innovationogvirksomheden :etafhovedformålene vilværeatudnytteresultaterneaffordet
førstedekoordineredeinnovationsundersøgelser ,dertilrettelægges isamarbejdemedEurostat
ogudføresafdenationalestatistiskekontorerogafforskergrupper (Fællesskabetsinnovations­
undersøgelse)ogfordetandetetantalsupplerendeundersøgelservedrørendeteknologianskaf­
felser,innovationsbeskyttelse ogformidlingsstrategier ivirksomhederne
—innovationssystemer ,infrastrukturogstøttetjenester :deterhensigtenatfokuserepåregional
infrastrukturogmindrevirksomhedersforholdtilstøttetjenesterogatforetageennærmere
analysevedrørendeformidlingenafvisseformerfortjenesteriFællesskabet
—innovationspolitik :derskalforetagesensystematiskanalyseafgrundlagetforogtendensernei
innovations-ogteknologiformidlingspolitikken imedlemsstaterne ogitriaden;derbørinddrages
forskelligeadministrativeniveauerogydessærligstøtteinærtsamarbejdemeddetjenestegrene i
Kommissionen ,dereransvarligeforregionalpolitikken ,tilregionaleaktører,derønskerat
vurderederespotentiel,infrastrukturogpolitikpåinnovationsområdet
—evalueringafpolitik:dervilidenforbindelsenavnligskulleforetagesenevalueringafcentrale
deleafSPRINT-aktiviteterne hvadangårrelevans,effektivitetogvirkningsamtentematisk
evalueringafFællesskabetsstøttetilinnovation,teknologiformidling oginnovationsinfrastruk ­
turer.
2.Størresamordningogudvekslingaferfaringermellemmedlemsstaterne ogKommissionenforatfremme
miljøetforinnovationogteknologioverførsel
Deteriforbindelsehermedhensigtenatforetageenrækkeevalueringerogiværksætteworkshopper
vedrørendeoffentligeforanstaltninger ogoffentligpolitiktilstøtteforinnovationogteknologiover­
førselpåregionaltognationaltplanogEF-plan.Derskaletableresetforumforudvekslingafinfor­
mationogerfaringerindenforudarbejdelse,iværksættelseogevalueringafpolitikogstøttepro­
grammer.Kommissionen vilioverensstemmelse medmåletomstørreøkonomiskogsocialsamhø­
righedoptrædesomformidlerafoptimalpraksisogbidragetilatforbedreeffektivitetenafog
sammenhængen iregionaleognationaleinitiativerogFællesskabetsaktiviteterogforetagede
nødvendigetilpasningerbaseretpåsubsidiaritets-ogkomplementaritetsprincippet meddetformålat
fastsættedeydrerammeriformafloveogadministrativebestemmelsersamtøkonomiskeogskatte­
ogafgiftsmæssigevilkårtilgavnforinnovationogteknologioverførsel .