Nr. C 105/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 4. 79 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE 
enstemmigt: 
1. Udvalget godkender Kommissionens forslag om at 
ændre beløbet for fritagelse for omsætningsafgifter og 
punktafgifter, som skyldes, at den europæiske regnings­
enhed træder i kraft 1. januar 1979, og henleder op­
mærksomheden på sin udtalelse om ændringen af for­
ordning (EØF) nr. 950/78 om den fælles toldtarif, hvori 
det udtrykker ønske om, at toldfritagelsesordningen 
tages op til behandling under ét ved denne lejlighed. 
2. Udvalget tilslutter sig, 
bagage« defineres nøjere. at begrebet »personlig 
3. Udvalget udtrykker dog forundring over, at der 
fastsættes den undtagelse, at »transportable beholdere 
indeholdende brændstof« ikke kan anses for personlig 
bagage. Det burde være indlysende, at reservedunke ikke 
er personlig bagage. Skal der fastlægges særlige bestem­
melser for disse, bør det nok ske andetsteds. 
4. Udvalget bemærker subsidiært, at det behov for at 
medføre brændstof i reservedunke, som der indirekte hentydes til, turde være det samme både ved kørsel mel­
lem medlemsstaterne og ved kørsel til og fra tredjelande. 
5. Angående det andet direktiv om afgiftsfritagelsen 
for indførsel af småforsendelser inden for EF, må Udval­
get med beklagelse konstatere, at Kommissionen kun 
hæver afgiftsfritagelsen fra 40 til 60 europæiske 
regningsenheder til trods for, at Udvalget i sin udtalelse 
af 30. marts 1972 (x) om det første direktiv på området 
anmodede om, at maksimumsværdien pr. forsendelse 
fastsattes til 120 RF. 
6. Angående ændringen af forslaget til direktivet om 
afgiftsfritagelse for småforsendelser fra tredjelande må 
Udvalget henlede opmærksomheden på følgende 
bemærkning i sin udtalelse af 5. februar 1975 (2): «For 
alle disse produkter kunne Kommissionen i det mindste 
have foreslået samme( begrænsninger, som gælder for rej­
sende«. 
(!) EFT nr. C 142 af 31. 12. 1972. O. a. Foreligger ikke på 
dansk. 
(2) EFT nr. C 108 af 15. 5. 1975, s. 80. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. oktober 1978. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
Udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 
3164/76 om fællesskabskontingentet for vejgodstransport mellem medlemsstaterne 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske Fælles­
skabers Tidende nr. C 186 af 4. august 1978, side 6. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 3. august L978 i medfør af artikel 75 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 162. plenarforsamling afholdt i Bruxelles, 
den 18. og 19. oktober 1978 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
26. 4. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 105/5 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 75, 
under henvisning til anmodning af 4. august 1978 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om Udvalgets 
udtalelse, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 
1018/68 af 19. juli 1968 (*), suppleret med Rådets for­
ordning (EØF) nr. 2829/72 af 28. december 1972 (2), se­
nest ændret ved Rådets forordninger (EØF) nr. 3164/76 
af 16. december 1976 (3) og (EØF) nr. 3024/77 af 
21. december 1976 (4), 
under henvisning til sin udtalelse herom af 28. september 
1977, 
under henvisning til art. 18 og 46 i forretningsordenen, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af hoved­
ordføreren, hr. Renaud, 
under henvisning til forhandlingerne på den 162. plenar­
forsamling den 18. og 19. oktober 1978 (mødet den 
19. oktober 1978), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er vigtigt at regulere antallet af fællesskabstilladelser 
i takt med den forøgelse af behovet for transport mellem 
medlemsstaterne, som ikke opfyldes gennem de bilaterale 
tilladelser — 
(!) EFT nr. L 175 af 23. 7. 1968, s. 13. 
(2) EFT nr. L 298 af 31. 12. 1972, s. 16. 
(3) EFT nr. L 357 af 29. 12. 1976, s. 1. 
(4) EFT nr. L 358 af 31. 12. 1977, s. 4. med 54 stemmer mod 12, mens 17 undlod at stemme: 
1. Udvalget tilslutter sig Kommissionens forslag om at 
hæve fællesskabskontingentet fra 2 835 til 3 402 tilladel­
ser (20%) i 1979, men fremsætter samtidig følgende 
bemærkninger: 
2. Fællesskabskontingentet bør udvides gradvist for at 
opfylde transportbehovet og give virksomhederne større 
muligheder, uden at det iøvrigt vil få større indvirkninger 
på transportmarkedet, idet kun en ubetydelig del af de 
samlede transportaktiviteter berøres. 
3. Hvad angår fordelingen af tilladelser på de enkelte 
medlemsstater, konstaterer Udvalget, at Kommissionen 
tager udgangspunkt i de resultater, der blev indhøstet i 
1976. 
4. Man kan derfor knytte visse forbehold til den 
måde, hvorpå tilladelserne tænkes fordelt i 1979, fordi 
anvendelsesbetingelserne i 1976 var forskellige fra med­
lemsstat til medlemsstat, alt efter om myndighederne 
krævede, at der i henhold til artikel 2 og 4 i forordning 
(EØF) nr. 2829/72 i første række anvendtes fællesskabs­
tilladelser i den multilaterale trafik. 
Udvalget ønsker derfor at blive bedre orienteret om 
fællesskabskontingentets virkemåde. 
5. På trods af de ovennævnte forbehold kan forslaget 
efter Udvalgets mening udgøre et nyttigt diskussions­
grundlag for Rådet, samtidig med at dets vedtagelse vil 
kunne tages som udtryk for ministrenes vilje til at bringe 
transportpolitikken ud af det nuværende dødvande. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. oktober 1978. 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
BILAG 
til Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
Følgende alternativ blev forkastet under forhandlingerne: 
Rådet har endnu ikke vedtaget den kapacitetsregulerende ordning, som må være et naturligt led i en 
rationel markedsordning for vejtransport, 
markedssituationen og specielt den manglende harmonisering af konkurrencevilkårene, berettiger ikke til 
en forøgelse af antallet af fællesskabstilladelser, 
Nr. C 105/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 4. 79 
FREMSAT FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Udvalget finder det ikke hensigtsmæssigt at tage det foreliggende kommissionsforslag til følge. 
2. Ifølge forslaget skal antallet af tilladelser således forøges med 20 % i 1979, uden at Kommissionen 
gør rede for de økonomiske fakta, der foranlediger den til at fremsætte et sådant forslag. 
3. løvrigt har Rådet endnu ikke truffet afgørelse om den markedsordning for transport mellem 
medlemsstaterne, om hvilken forslag blev fremsat den 1. oktober 1975. 
4. Det ville derfor være forhastet at foretage en fordeling af tilladelserne på grundlag af forældede 
statistiske oplysninger, som ikke harmonerer med den af Kommissionen foreslåede markedstilsynsord-
ning. 
5. Udvalget foreslår derfor, at Rådet tager Kommissionens forslag af 1. oktober 1975 om markeds­
ordningen for vejtransport op igen med henblik på at fastlægge en kapacitetsregulerende EF-ordning samt 
forkaster det foreliggende forslag. 
Afstemningsresultatet: 
12 stemte for, 54 stemte imod, 17 undlod at stemme. 
Udtalelse om forslag til Rådets beslutning om et memorandum om fælles forståelse af 2. marts 
1978 mellem visse søfartsmyndigheder angående opretholdelse af normer for handelsskibe 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske Fælles­
skabers Tidende nr. C 176 af 25. juli 1978, side 8. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet besluttede den 24. juli 1978 i medfør af artikel 198 i traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale Udvalg om det 
nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 162. plenarforsamling afholdt i Bruxelles, 
den 18. og 19. oktober 1978 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 198, 
under henvisning til anmodning af 24. juli 1978 fra 
Rådet for De europæiske Fællesskaber om en udtalelse, 
under henvisning til aftale indgået den 2. marts 1978 
mellem søfartsmyndighederne i otte Nordsølande (Bel­
gien, Danmark, Frankrig, Nederlandene, Forbundsre­
publikken Tyskland, Det forenede Kongerige samt Norge og Sverige) angående opretholdelse af normer for 
handelsskibe, 
under henvisning til sin udtalelse af 31. maj 1978 om 
»Amoco-Cadiz's« forlis, 
under henvisning til forretningsordenens artikel 18 og 
46, 
under henvisning til mundtlig beretning aflagt af hoved­
ordføreren, Werner Hennig,