Nr.C108/36 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 19.4.93
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omindførelseafen
kontrolordning underdenfællesfiskeripolitik (*)
(93/C108/10)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen21.oktober1992underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforlandbrugogfiskeri,somudpegede
MichaelStrausstilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden5.februar1993.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin303.plenarforsamling af24.og25.februar
1993,mødetden24.februar1993,følgendeudtalelsemed67stemmerfor,5imodog
5hverkenforellerimod.
1.Generellebemærkninger
1.1.ØSUstøttermålsætningen iKommissionens for­
slag.Foratsikreengenereloverholdelseafkontrolbe­
stemmelsernefordenfællesfiskeripolitik (CFP)erdet
imidlertidnødvendigt,atFællesskabetinddragesilangt
højeregradendforeslået.
1.2.Overholdelsen affiskeripolitikkens bestemmel­
serladermegettilbageatønske.Udenfiskeriindustriens
ogmedlemsstaternes acceptvilpolitikkenikkelykkes.
Fiskernemåfølesigoverbevisteom,atrestriktionerne
gennemføres iligehøjgradideforskelligedeleaf
Fællesskabet ,hvilketvilsige,atdermåværeenensartet
fremgangsmåde .Sålængedererbetydeligeforskellei
gennemførelsesmetoderne ,vilfiskerneuvægerligtføle,
atandremedlemslandes fiskerefårenlempeligerebe­
handling.
1.2.1.Iøjeblikketerdetikkeallemedlemsstater ,der
erligehurtigetilatsikre,atreglerneoverholdes .1.5.Ifølgeforslagetermedlemsstaterne forpligtede
tilatstilletilstrækkeligemidlertilrådighedforderes
inspektorater .Dettekraverfordetførsteforvagt,og
fordetandetkandetikkeiøjeblikketgennemføres .
Kommissionen børopstillereglerforforholdetmellem
antalinspektorer/antalfartøjeroghavebeføjelsetilat
sikre,atdetteantalopretholdes,omnødvendigtved
hjælpafEF-midler .Derbørkunneydestilskudtil
kontrolbådepåhavetogpåland.
1.6.DeterogsånødvendigtatstyrkeKommissionens
interventionsbeføjelser gennemenforøgelseafantallet
afinspektionshold ogenklareredefinitionafderes
opgaver,sådekansikreeneffektivovervågningog
gennemførelse affiskeripolitikkens bestemmelser .
1.7.Inspektionenaffangsteroglandingerkankun
dækkeendelafdefisk,somfangesiEF-farvande .
ØSUstøtterderforforslageneiartikel12,somgiver
myndighederne mulighedforatundersøgefangsternes
oprindelseunderdissestransportefterdenførstelan­
ding.
1.8.Udgifternetilovervågningoggennemførelse af
fiskeripolitikken vilværehøjeiforholdtilværdien
afdelandedefisk.Dettebørimidlertidaccepteresi
betragtningafdenbetydning,detharforfiskereog
forbrugere,atfiskebestanden bevares.
1.9.Denationalefiskeriinspektorater måfortsat
væreansvarligefordendirektegennemførelse ogover­
vågningaffiskeripolitikken ,menEFmåspilleenmeget
størrerolleendforeslået.ØSUstøtterdetsynspunkt,
atKommissionens fiskeriinspektorat ikkelængerebe­
høvergivenøgetvarselforudfordetsinspektionsbesøg .1.3.Kommissionen børafbeggedisseårsagertage
sitforslagoptilfornyetovervejelse .Istedetforblotat
kræve,atmedlemsstaterne iværksætterpassendeforan­
staltninger,derskalsikre,atsystemetfungerereffektivt,
børderiformafenrammelovgivning indføresstrenge
ogeffektivebestemmelser ,somerensforheleEF.
1.4.Overvågningen affiskeripolitikken erafhængig
af,atfiskeriinspektoraterne ertilstrækkeligtudstyret.
Denuværendeinspektoraterersørgeligtutilstrækkelige
itekniskhenseendeiforholdtildenovervågning,de
skaludføre.Størrelsenafdenationalefiskeriinspektora­
terstårsletikkeiforholdtilstørrelsenaffiskerflåderne
ellerdeområder,derskalpatruljeres.2.Særligebemærkninger
Artikel 1,stk.2
(»)EFTnr.C280af29.10.1992,s.5. 2.1.Seundergenerellebemærkninger .

19.4.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C108/37
logbogenmedfysiskeinspektionertilsøsogfaktiske
landingerudgørenintegrerendedelafkontrollenmed
overholdelsenaffiskeripolitikken .
Artikel7,stk.1
2.8.Selvomdermågivesetvistvarsel,erdetikke
rimeligt,atetfartøj,somførerenandenmedlemsstats
flag,6timeriforvejenskalinformerehavnemyndighe­
derneomlandingsstederne ogankomsttidspunktet .Far­
tøjernebørkunnelandederesfangsterspontantiden
havn,hvordenbedstefortjenestekanopnås.
Artikel7,stk.3
2.9.Foratopnåtilstrækkeligkontroloverfiskeres­
sourcernebøralleskibsførereiprincippetskulleindgive
denævnteopgørelser.Detkanimidlertidværenødven­
digtatundtageførerneafmegetsmåfartøjeribestemte
regioneriFællesskabetfraensådanforpligtelse.
Artikel7,stk.7
2.10.Bestemmelserne børkungældeforkerteopgø­
relser,somskyldesforsætligoggrovmisbrug.
Artikel10,stk.2
2.12.Foratsikredenstørstmuligeeffektivitet,bør
førerenafmodtagerfartøjet kunværeforpligtettilat
givedepågældendeinformationerumiddelbartforan­
komstentilhavnen.
Artikel13Artikel 1,stk.3
2.2.Dererogsåbehovforatovervågetredjelandes
fartøjer,somfiskerinærhedenafEF'sfiskerigrænsepå
200sømil,foratsikre,atdissefartøjerikkeforetager
supplerendefangsterindenforFællesskabetshøjheds­
område.Dettevilkrævekoordineretinternationalkon­
trol.Kommissionen børundersøgemulighederneforat
indgåkontrolaftalermeddepågældendetredjelande.
AfsnitI
Artikel2,stk.2
2.3.Meddelelseombevægelserogfangster,derbe­
holdesombordpåtredjelandesfartøjer,børogsågives
tilmyndighederne idetpågældendemedlemsland ,så
eventuelleinspektioneraffartøjernekanforetageshur­
tigtogeffektivt.
Artikel2,stk.4
2.4.Medlemsstaterne børogsåsamordnederesover­
vågningsaktiviteter medtredjelandesinspektoraterfor
atsikre,atallefartøjer,someraktivepådetåbnehav,
overholderdebestemmelser ,somgælderforfiskerii
dissefarvande.
Artikel3,stk.1
2.5.Bådefiskeriindustrien ogvissemedlemslande er
stadigskeptiskeoverforinstallationenafetsystemtil
løbendepositionsbestemmelse .Hvissystemetimidlertid
visersigatværepraktiskgennemførligt ,børdetinstalle­
respåethvertfartøj,hvorsatellitovervågning ansesfor
nødvendig.Detervigtigt,atterritorialgrænser ,kasser
samtbevægelsermellemICES-områder overvåges.
2.5.1.Satellitkontrollen skalsupplereandreformer
forovervågning .Detanføres,atsatellitovervågning i
højgradviløgedeøvrigekontrolmetoders effektivitet.
Detteunderstøtterdetargument,atudgifternevedin­
stallationogbetjeningafsatellitudstyrikkebørafholdes
afskibsredere .
Artikel3,stk.4
2.6.Deafmedlemsstaterne anvendtedatamaterbør
væreindbyrdeskompatible .Foratsikreogfremme
samordningmellemdeforskelligeinspektorater ,børde
hverisærhaveadgangtilhinandenssatellitovervåg­
ningsdata.
AfsnitII
Artikel6,stk.5
2.7.Deistk.1-4nævntekravomlogbogføringbør
iprincippetgældeallefiskerfartøjer .Sammenligning af2.13.Medlemsstaterne børikkekunnekræve,atden
førstemarkedsføring skervedoffentligauktion.Selv
omdettekangørekontrollenlettere,kandetogsåføre
tilkonkurrenceforvridning ogstridemodmeremoderne
ogeffektivemarkedsføringsmetoder ,isærkontraktfi­
skeri.
AfsnitIII
Artikel20
2.14.Bestemmelsenombegrænsningafnettenetilén
maskestørrelse vilreducerefartøjernesmobilitetinden
forICES-zonerne ognedsættederesevnetilatfiske
forskelligearterpåsammetogt.Indensådannegenerelle
begrænsninger indføres,børKommissionen undersøge,
omdetvilleværehensigtsmæssigt atindføreundtagel­
sesbestemmelser forspecifikkeoperationerogfremsæt­
tealternativeforslagvedrørendestuvning,forudsat,
selvfølgelig,atderkanopnåssikkerhedfor,atdette
ikkekanføretilmisbrug.

Nr.C108/38 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 19.4.93
Dettevilgøredetnødvendigtatudøvekontrolikke
blotoverfiskerne,menogsåovermotorfabrikanterne
foratsikre,atopgørelsernesvarertilvirkeligheden .
Artikel32
2.17.Denforeslåedelisteoversanktionerforekom­
merrimelig.Artikel23,stk.1
2.15.Detbørikkeværenødvendigtforførereaf
fartøjermedsatellitovervågningsudstyr atmeddele
myndighederne deoplysninger,somernævntidette
afsnit.
Artikel28,stk.1
2.16.Kontrolafmotorkraftenkankungennemføres ,
hvisdereksistererenbrugbardefinitionafdettebegreb.
Bryssel,den24.februar1993.
SusanneTIEMANN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
BILAG1
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemteforØSU'sudtalelse:
ARENA,ATAIDEFERREIRA ,BELTRAMI ,BREDIMASAVOPOULOU ,BRIESCH,VascoCAL,CAR­
ROLL,CHEVALIER ,CHRISTIE,CUNHA,vanDAM,vanDIJK,DONCK,DOUVIS,DRAIJER,
DRILLEAUD ,ELSTNER ,ENGELENKEFER,ETTY,FLUM,GARDNER ,GEUENICH ,GIACOMELLI ,
GIATRAS,HILKENS,JENKINS,deKNEGT,LAUR,LITTLE,LIVERANI,LYONS,MADDOCKS ,
McGARRY ,MERCIER ,MEYER-HORN ,MOBBS,MORIZE,MORRIS,NIERHAUS ,OVIDEETIENNE,
PANEROFLOREZ,PARDON,PEARSON ,PERRINPELLETIER ,PETERSEN ,POMPEN,PRICOLO,
PROUMENS ,REA,SANTIAGO ,SANTOS,SAUWENS,SCHMITZ,SCHNIEDERS ,vonSCHWERIN ,
SEQUEIRA ,SILVA,SMITH,SOLARI,STECHERNAVARRA ,STOKKERS ,STRAUSS,TESOROOLIVER,
TUKKER,VANDERMEEREN ,WICK,ZUFIAURNARVAIZA .
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemteimodØSU'sudtalelse:
CEBALLOHERRERO ,MARGALEF MASIA,MAYAYOBELLO,MUÑIZGUARDADO ,QUEVEDO
ROJO.
Følgendetilstedeværende ellerrepræsenterede medlemmerstemtehverkenforellerimodØSU'sudtalelse:
ASPINALL ,FORGASICABRERA ,PASQUALI ,RODRIGUEZ DEAZEROYDELHOYO,RODRIGUEZ
GARCIA-CARO .

19.4.93 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C108/39
BILAG2
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
Forkastetændringsforslag
Følgendeændringsforslag ,udarbejdetpågrundlagafsektionensudtalelseogindgivetihenholdtilforretnings­
ordenen,blevforkastetunderdebatten :
Punkt1.5
Punktetaffattessåledes:
„ØSUgodkenderKommissionens forslagom,atmedlemsstaterne skalstilletilstrækkeligemidlertilrådighed
forderesinspektorater «.
Begrundelse
ØSUbørikkediktereKommissionen ,hvormangeinspektorerderskalværeihvertland.
Afstemningsresultat
For:21,imod:45,hverkenforellerimod:5.
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omensærligstøtteordning
fortraditionelleAVS-leverandører afbananer
(93/C108/11
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen11.februar1993underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnte emne.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgbesluttedeatoverdragedetforberedendearbejdetilGuy
OvideEtiennesomhovedordfører .
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin303.plenarforsamling ,mødetden25.
februar1993,følgendeudtalelsemedetstortflertalafstemmerfor,19imodog8hverken
forellerimod.
ØSUgodkenderKommissionens forslagunderforbe­
holdaffølgendebemærkninger :1.2.Dissebestemmelser kanskabevanskeligheder
forvissetraditionelleAVS-producenter ogblandtandet
deproducenter ,somividudstrækningerafhængigeaf
bananindtægterne .
1.Indledning
1.3.Kommissionens forslagharioverensstemmelse
medden4.AVS/EØF-konvention ogprotokol5heri
tilformålatsikre,atdenfællesmarkedsordning for
banansektoren ikkebringerdetraditionelleAVS-produ­
centeriensituation,somerringereendforudfordens
gennemførelse .1.1.Gennemførelsen afenfællesmarkedsordning
forbanansektoren indebærernoglenyeforpligtelser ,
navnligpåkvalitetsområdet ,forleverandørerne tilEF­
markedet .