KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(93) 643 endelig udg. - COD384 
COD385 
Bruxelles, den 7. december 1993 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
om fælles regler for det indre marked for elektricitet 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
om fælles regler for det indre marked for naturgas COD384 
COD385 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 
GENNEMFØRELSE AF DET INDRE MARKED FOR ELEKTRICITET OG GAS 
ÆNDREDE FORSLAG 
A. GENEREL BEGRUNDELSE 
Baggrund 
I forbindelse med gennemførelsen af det indre marked i henhold til 
artikel 8A i EØF-Traktaten (art. 7 i Unionstraktaten) forelagde 
Kommissionen den 21. februar 1991(1), to forslag til direktiver om 
fælles regler for det indre marked for elektricitet og fælles 
regler for det indre marked for naturgas. 
Følgende var karakteristisk for disse to forslag: 
- indførelse af et gennemsigtigt og ikke-diskriminatorisk system 
for tildeling af bevillinger til produktion af elektricitet og 
bygning af elektricitetslinjer og gasledninger; 
indførelse af en første, begrænset etape med adgang til nettet 
for egenproducenter vedrørende levering til deres eget behov, 
for store kunder, hvis forbrug overstiger visse forbrugsgrænser, 
og for distributionsselskaber på visse vilkår-, 
- regler om hvorledes transmissions- og distributionsnettene skal 
fungere for at sikre, at det indre marked fungerer 
t i Ifredsst i Ilende; 
- adskillelse mellem styringen og regnskabsstyringen på et 
harmoniseret grundlag for vertikalt integrerede virksomheder; 
- sikkerhedsbestemmelser (særligt vedrørende forpligtelserne til 
at aftage bestemte mængder inden for naturgassektoren). 
I overensstemmelse med nærhedsprincippet forblev medlemsstaterne 
ansvarlige for fastsættelse af priserne for de faste forbrugere, 
tildeling af enerettigheder til distribution til forbrugere under 
en vis grænse, fastsættelse af forpligtelserne som offentlig 
tjeneste, fastsættelse af detaljerede kriterier for tildeling af 
bevillinger og mere generelt forfølgelse af de nationale 
målsætninger for energipolitikken. 
Disse forslag udgjorde anden etape af en tretrinsløsning, hvor 
første etape bestod i gennemførelse af de direktiver, der blev 
vedtaget i 1990 og 1991 om elektricitetstransit, gastransit og 
(1) K0M(91) 548 endelig udg. 
prisgennemsigtighed til den endelige industri forbruger af gas og 
elektricitet. Tredje etape skulle fastsættes på bagrund af de 
indhøstede erfaringer og gøre i det indre energimarkeds funktion 
mere fleksibel. 
3. Disse forslag er blevet intenst drøftet med de andre 
fællesskabsinstitutioner og med de økonomiske og industrielle 
beslutningstagere. Tredjemands adgang til nettet er blevet drøftet 
ved indgående rådslagninger både på det tekniske plan inden for 
rammerne af de rådgivende udvalg, hvori medlemsstaterne, 
energi industri en og forbrugerne er repræsenteret, og på politisk 
plan i forbindelse med de mange bilaterale rådslagninger, der har 
fundet sted med de ansvarlige ministre for energi samt i 
Ministerrådet og i Europa-Parlamentet. 
4. Rådet drøftede disse forslag politisk i maj og november måned 1992 
samt i Juni 1993. På rådsmødet den 30. november 1992 anførtes det i 
konklusionerne, at det er absolut vigtigt, at elektricitets- og 
gasmarkederne gøres åbne, mere gennemsigtige, mere effektive og 
mere konkurrencedygtige, samtidig med at der tages hensyn til de 
særlige forhold, der gør sig gældende i de to sektorer samt den 
foreliggende situation i de forskellige medlemsstater. Rådet 
understregede, at der fortsat er hindringer for det indre marked, 
der bør fjernes, og at der bør gøres nye fremskridt. Rådet anførte, 
at det indre marked skulle overholde seks principper: 
forsyningssikkerhed, miljøbeskyttelse, beskyttelse af de små 
forbrugere, gennemsigtighed og ligebehandling, anerkendelse af 
forskellene mellem de eksisterende nationale systemer og 
overgangsbestemmelser. Det konstaterede, at der fortsat er 
divergerende opfattelser med hensyn til de vigtigste elementer i 
Kommissionens forslag, bl.a. de generelle bestemmelser om 
tredjemands adgang til nettet. 
Rådet opfordrede Kommissionen "til at foretage ændringer i 
forslagene på baggrund af arbejdet i Rådet og udtalelsen fra 
Europa-Parlamentet", samtidig med at det konkluderede, at debatten 
bør fortsættes. 
På Rådsmødet i juni 1993 blev disse konklusioner bekræftet, 
samtidig med at der blev fremsat ønske om, at der tages hensyn til 
de nye elementer, som Kommissionen har nævnt (bl.a. indførelse af 
en ordning med adgang til nettet, som er forhandlet i stedet for en 
ordning, der er fastsat) mens man ventede på Europa-Parlamentets 
udtalelse. 
5. Det Økonomiske og Sociale Udvalg fremsatte sin udtalelse den 27. 
Januar 1993^2^. Denne udtalelse godkender den endelige målsætning 
og flere elementer i Kommissionens forslag, men går imod den 
ordning og tidsplan, der er fastsat for tredjemands adgang til 
nettet. 
6. Parlamentet fremsatte sin udtalelse på samlingen den 17. november 
1993. De ændringsforslag, som Parlamentet forelagde, følger 
følgende principper: 
- nødvendigheden af øget harmonisering samtidig med den gradvise 
åbning af elektricitets- og gassektoren i overgangsperioden samt 
(2) CES 77/93. 
nødvendigheden af en forudgående harmonisering, bl.a. på 
miljøområdet og beskatningsområdet, som forudsætning for enhver 
senere liberalisering; 
- fremhævelse af medlemsstaternes ansvarsområder, bl.a. vedrørende 
håndhævelse af forpligtelserne som offentlig tjeneste over for 
elektricitets- og gasvirksomhederne; 
- medlemsstaternes forpligtelse til at oprette et kontrolorgan, 
som betegnes "elektricitets- og gasrådet"; 
- beskyttelse af statens, de lokale og regionale myndigheders 
koncessionsrettigheder samt opretholdelse af 
distributionsselskabernes leveringsmonopol inden for den 
terri tora le ramme for deres kompetence; 
- liberalisering af produktionen og transmissionen af elektricitet 
på to forskellige måder: enten et system, der bygger på en 
procedure med indkaldelse af tilbud vedrørende ny kapacitet, 
eller et system, der bygger på tildeling af gennemsigtige og 
ikke-diskr im inator i ske beviI Iinger; 
- adgang til elektricitets- og gasvirksomhedernes interne 
regnskaber, hvor medlemsstaternes kompetente myndigheder vil stå 
for ansvaret, samt udarbejdelse af et direktiv om 
omkostningsgennemsigt ighed; 
- forhandlinger om adgang til nettene, så de store 
industri forbrugere får mulighed for at drage fordel af direkte 
elektricitets- og gas leverancer. For distributionsselskaberne er 
denne mulighed udelukkende begrænset til elektricitetssektoren 
og kun til de medlemsstater, som har et system med bevillinger 
til opførelse af produktions- og transmissionsanlæg; denne 
mulighed findes altså ikke i de medlemsstater, som har valgt en 
ordning med indkaldelse af tilbud og central planlægning. 
I I. De ændrede forslag 
7. Målsætningerne for de ændrede forslag er følgende: Kommissionen 
finder, at åbningen af energimarkedet bør bidrage til en større 
integration på elektricitets- og gasmarkederne, som hidtil kun har 
omfattet det nationale eller regionale plan, samt en større 
konkurrenceevne for Fællesskabets industri. Energi udgør en 
væsentlig faktor i produktionsomkostningerne, og de 
energiforbrugende virksomheders konkurrenceevne er en afgørende 
forudsætning for at vende de nuværende tendenser inden for 
beskæftigelsen. Energiområdet vil imidlertid kun kunne yde dette 
bidrag, hvis der fuldt ud tages hensyn til de særlige forhold, der 
gør sig gældende i elektricitets- og gassektorerne, som er 
kendetegnet ved et "naturligt" monopol vedrørende transportnettene 
samt investeringernes omfang og gennemføre Isestid. 
8. Elektricitets- og gasmarkedets funktionsbetingelser skal opfylde 
alle bestemmelser i traktaten. Kommissionens ændrede forslag 
vedrører således 
- ophævelse af enerettigheder eller særrettigheder, i det omfang 
de påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne; 
- lige adgang for de forskellige aktører til disse markeder, idet 
det ikke er acceptabelt i forbindelse med et indre marked, at 
virksomheder i en medlemsstat, hvor elektricitets- og 
gasmarkedet er lukket for konkurrence, kan udøve deres 
aktiviteter på markeder, der er åbne i andre medlemsstater, uden 
at det modsatte er muligt; 
- hensyntagen til de særlige forhold i disse to sektorer på 
grundlag af en pragmatisk fremgangsmåde, der gør det muligt at 
sikre en progressiv udvikling af reglerne for deres funktion, 
samtidig med at disse allerede fra begyndelsen får gavnlige 
virkninger for markedet. 
9. Ændringer i forslagene 
De to vigtigste ændringer vedrører 
- elektricitets- og gasproducenters mulighed for at forhandle sig 
til adgang til nettet; denne mulighed afløser den lovfastsatte 
adgang, som de oprindelige forslag omfattede; den omfatter 
mægl ingsmekanismer, såfremt der er vanskeligheder i forbindelse 
med indgåelsen af kontrakten eller dennes gennemførelse, men 
disse mekanismer kan ikke erstatte de klagemuligheder, der 
findes i fællesskabsretten; 
- opstilling i selve forslagene af et præcist arbejdsprogram, som 
vil give Kommissionen mulighed for i anden fase at opstille de 
harmoniser ingsfors I ag, som er påkrævet, for at markedet kan 
fungere tilfredsstillende, uden at gennemførelsen af 
fællesskabsretten derved påvirkes. 
Desuden indføres der med de ændrede forslag procedurer om 
indkaldelse af tilbud for tildeling af ny transmissions- og 
produktionskapacitet som alternativ til et gennemsigtigt og ikke-
diskr iminator isk bevillingssystem samt forenklinger af reglerne for 
nettenes funktion. 
Endelig er der ændringer, som skyldes unionstraktens ikrafttræden 
og indførelsen på dette område af proceduren med medbestemmelse. 
10. Kommissionen har ikke kunnet efterkomme en række ændringer, som 
ville have bragt forslagenes målsætninger, eller deres 
overensstemmelse med traktaten i fare, som f.eks. 
- medlemsstaternes pligt til at oprette et elektricitets- og 
gasråd (bestående af repræsentanter for sektorens virksomheder, 
distributionsselskaber, store industri forbrugere, små og 
mellemstore forbrugere og fagorganisationer), som skulle bistå 
de kompetente myndigheder med gennemførelsen af direktiverne; 
- det afhængighedsforhold, der var mellem overgangen til den 
endelige fase og den forudgående harmonisering bl.a. på 
miljøområdet og beskatningsområdet; 
- de elementer, der kunne påvirke uafhængigheden i procedurerne om 
indkaldelse af tilbud ved at overdrage netoperatøren særlige 
ansvarsområder i disse procedurer, således at han både blev 
opmand og part på samme tid; 
indførelse af en regnskabsmæssig adskillelse udelukkende mellem 
produktionsakti viteter og transmissionsakti viteter på den ene 
side og distributionsaktiviteter på den anden side, således at 
der ikke skete nogen adskillelse af transmissionsakti viteterne; 
- opretholdelse af distributionsselskabernes leveringsmonopol. 
B. ÆNDRET FORSLAG VEDRØRENDE ELEKTRICITET 
11. I forbindelse med de generelle retningslinjer, som Kommissionen 
følger på dette område vedrører de væsentlige ændringer i forslaget 
vedrørende det indre marked for elektricitet følgende punkter: 
a) Forslagets struktur: for at tage hensyn til, at reglerne om 
adgang til nettet nu er specifikke regler i forhold til reglerne 
om produktion, transmission og distribution, er der afsat et 
særskilt kapitel til disse bestemmelser. 
b) Uderstregning af forpligtelserne som offentlig tjeneste: skønt 
selve traktaten allerede beskytter den Juridiske eller konkrete 
gennemførelse af den særlige opgave, der er pålagt de 
virksomheder, der står for forvaltningen af tjenester af generel 
økonomisk interesse, indeholder det ændrede forslag Parlamentets 
ændringer, som understreger gennemførelsen af disse opgaver i 
enhver fase af åbningen af markedet over for konkurrencen. 
c) Vilkårene for åbning af nettene for tredjemands adgang: mens 
Parlamentet ønsker, at denne åbning kun kan ske inden for 
rammerne af langfristede kontrakter og udelukkende til fordel 
for de store forbrugere, finder Kommissionen, at disse 
begrænsninger ikke er berettigede, dels fordi det altid er 
muligt at afslå tredjemands adgang i det enkelte tilfælde, hvor 
den mission af generel økonomisk interesse, der påhviler 
netbestyreren bringes i fare, dels fordi 
distributionsselskaberne bør have de samme muligheder som de 
store forbrugere, således at de små og mellemstore forbrugere 
indirekte kan drage fordel af åbningen af markedet. Tredjemands 
adgang, som blev fastsat i Kommissionens oprindelige forslag, 
forbliver en ret, som står åben for egenproducenter til 
forsyning af deres egne virksomheder og datterselskaber og for 
producenter og transmissionsselskaber for levering til store 
industri forbrugere og distributionsselskaber; betingelserne for 
udøvelse af denne ret skal forhandles både med bestyreren af 
transmissionsnettet og bestyreren af distributionsnettet, 
medmindre leveringen af elektricitet er resultatet af en 
indkaldelse af tilbud vedrørende opførelse af 
produktionskapacitet; i sidstnævnte tilfælde er der sikret 
adgang til nettet. Uoverensstemmelser i forbindelse med 
indgåelse eller gennemførelse af sådanne kontrakter kan 
forelægges en mæglingsinstans, som det påhviler medlemsstaten at 
udpege; i forhold til Parlamentets ændringer angiver 
Kommissionen klart, at forelæggelse af sagen for denne 
mænglingsinstans på ingen måde kan påvirke parternes ret til at 
udnytte de normale klagemuligheder i henhold til 
fællesskabsretten. 
d) Bestemmelserne om kriterier og godkendelsesprocedurer for 
aktiviteter som produktion og transmission er blevet forenklet 
og suppleret ved gennemførelse af en mulighed for en ordning med 
indkaldelse af tilbud vedrørende enhver ny produktions- og 
transmissionskapacitet; det ændrede forslag styrker denne 
procedures uafhængighed og ikke-diskriminator i ske karakter. 
Imidlertid vil ordningen med bevillinger finde anvendelse på 
alle tilfælde med egenproducenter og selvstændige producenter. 
e) Adskillelse af styringen ophæves, men selvstændigheden i det 
mindste på det administrative niveau for netbestyreren skal 
sikres. Adskillelsen af regnskabsstyringen på et harmoniseret 
grundlag opretholdes og suppleres med en bestemmelse, som giver 
de kompetente myndigheder ret til adgang til virksomhedernes 
interne regnskabsdokumenter. 
f) Reglerne om udnyttelse af transmissions- og distributionsnettene 
er blevet forenklet. 
12. Det ændrede forslag tager hensyn til de seks principper, som 
Kommissionen har anført. 
- Forsyningssikkerhed: Kriterierne for tildeling af bevillinger til 
opførelse af produktionskapacitet vil udtrykkeligt give 
medlemsstaterne mulighed for at fastlægge, hvilken form for primære 
energikilder, der skal benyttes til fremstilling af elektricitet. 
Den alternative ordning med proceduren om indkaldelse af tilbud 
vedrørende produktionskapacitet og transmissionskapacitet vil gøre 
det muligt at fortsætte den centrale planlægning af investeringerne 
i de medlemsstater, der vælger et sådant system; 
- Miljøbeskyttelse: Særbestemmelser vedrørende harmonisering af 
produktions- og udnyttelsesviIkårene tager i endnu højere grad 
hensyn til kravet om miljøbeskyttelse; det samme gælder kriterierne 
for tildeling af bevillinger til opførelse af ny produktions- og 
transmissionskapacitet. Desuden giver en særbestemmelse 
netbestyreren mulighed for i forbindelse med indkaldelsen af tilbud 
vedrørende produktionsanlæg i den pågældendes region at prioritere 
produktionsanlæg, som anvender vedvarende energikilder eller 
affald, eller som benytter en produktionsproces, hvor varme og 
kraft kombineres; 
Beskyttelse af de små forbrugere: Understregningen af 
forpligtelserne som offentlig tjeneste er blevet indført, så der i 
højere grad tages hensyn til behovet for at beskytte de små og 
mellemstore forbrugere. Netbestyreren kan nægte tredjemand adgang, 
hvis en sådan operation i det konkrete tilfælde forhindrer ham i at 
opfylde den generelle økonomiske opgave, som han har fået pålagt. 
Medlemsstaterne bevarer under alle omstændigheder muligheden for at 
fastsætte priserne for de faste forbrugere; 
- Gennemsigtighed og ligebehandling: Disse to ting går igen i 
reglerne om adskillelse af regnskaberne samt kriterierne og 
procedurerne for tildeling af bevillinger vedrørende ny 
produktions- og transmissionskapacitet, i kriterierne og 
procedurerne for indkaldelse af tilbud og de regler, som 
netbestyreren skal overholde; 
- Anerkendelse af forskellene mellem de eksisterende nationale 
systemer: Medlemsstaternes mulighed for at vælge mellem et 
gennemsigtigt og ikke-di skim inator i sk bevillingssystem vedrørende 
opførelse af ny produktions- og transmissionskapacitet samt 
proceduren for indkaldelse af tilbud tager hensyn til, at der i 
visse medlemsstater findes decentraliserede ordninger, og i andre 
centraliserede ordninger; 
- Overgangsbestemmelserne: Der er blevet fastsat en periode, der 
begynder den 1. Juli 1994 og som afsluttes tidligst den 31. 
december 1998. 
C. ÆNDRET FORSLAG VEDRØRENDE GAS 
13. Ændringerne til forslaget vedrørende det indre marked for gas er 
stort set de samme som ændringerne vedrørende elektricitet med 
hensyn til: 
- forslagets struktur; 
- understregning af forpligtelserne som offentlig tjeneste; 
- vilkårene for åbning af nettene for adgang for tredjemand; 
- adskillelse af regnskaber og adgang til virksomhedernes interne 
dokumenter ; 
- forenkling af reglerne for udnyttelse af transmissions- og 
distributionsnet; 
- overholdelse af de principper, som Rådet har nævnt. 
14. Bestemmelserne om kriterier og procedurer for tildeling af 
bevillinger til opførelse eller udnyttelse af LNG-faciI iteter, 
oplagringsinstalI at ioner, transport- og distri but ions ledninger og 
tilhørende udstyr bevares. 
D. KONKLUSIONER 
De ændrede forslag tager hensyn til flere nøglepunkter i Europa-
Parlamentets udtalelse samt de bekymringer, der er blevet givet udtryk 
for i Rådet bl.a. i konklusionerne af 30. november 1992. Kommissionen 
opfordrer derfor Rådet til hurtigt at tage stilling til disse forslag, 
således at det indre marked også kan gennemføres inden for 
elektricitets- og gassektoren. 
8 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
om fælles regler for det indre marked for elektricitet 
Kommissionens forslag Ændret forslag 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆL- EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
LESSKABER HAR - FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Traktaten om oprettelse 
af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, 
særlig artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 
artikel 100 A, under henvisning til traktaten om oprettelse 
af Det Europæiske Fællesskab, særlig 
artikel 57, stk. 2, artikel 66 og artikel 100 A, 
under henvisning til forslag fra Kommis- under henvisning til forslag fra Kommis­
sionen, sionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Øko- under henvisning til udtalelse fra Det Øko­
nomiske og Sociale Udvalg, og nomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: ud fra følgende betragtninger: 
Der bør vedtages foranstaltninger med hen­
blik på gennemførelse af det indre marked, 
som fastsat i Traktatens artikel 8 A; det 
indre marked indebærer et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for 
varer, personer, tjenesteydelser og kapital; Der bør vedtages foranstaltninger med hen­
blik på gennemførelse af det indre marked, 
som fastsat i traktatens artikel 7A; det indre 
marked indebærer et område uden indre 
grænser med fri bevægelighed for varer, 
personer, tjenesteydelser og kapital; 
gennemførelsen af det indre marked for 
elektricitet er særlig vigtig både for at gøre 
produktionen, transporten og distributionen 
af dette produkt mere effektiv, samtidig med 
at forsyningssikkerheden i Fællesskabet øges, 
og for at sikre, at alle brugere kan købe 
elektricitet på lige vilkår, så konkurrence­
forvridninger i brugerindustrierne undgås; gennemførelsen af det indre marked for 
elektricitet er særlig vigtig både for at gøre 
produktionen, transmissionen og distribu­
tionen af dette produkt mere effektiv, sam­
tidig med at forsyningssikkerheden i Fæl­
lesskabet øges; 
det indre elektricitetsmarked bør gennem­
føres gradvis og i etaper, så sektoren får 
mulighed for at tilpasse sig til de nye be­
tingelser på en fleksibel og planlagt måde; det indre elektricitetsmarked bør gennem­
føres gradvis og i etaper, så sektoren får 
mulighed for at tilpasse sig til de nye be­
tingelser på en fleksibel og rationel måde; 
gennemførelsen af det indre marked inden 
for elektricitetssektoren skal gøre det muligt 
at sammenkoble nettene og fa dem til at 
arbejde bedre sammen; 
Rådets direktiv 90/547/EØF af 
29. oktober 1990 om transit af elektricitet 
gennem de overordnede net(,) og Rådets 
direktiv 90/377/EØF af 29. juni 1990 om en 
fællesskabsprocedure med hensyn til 
gennemsigtigheden af prisen på gas og 
elektricitet til den endelige forbruger i 
industrien(2) er første etape i retning af 
gennemførelsen af det indre elektricitets­
marked; Rådets direktiv 90/547/EØF af 
29. oktober 1990 om transit af elektricitet 
gennem de overordnede net(1) og Rådets 
direktiv 90/377/EØF af 29. juni 1990 om en 
fællesskabsprocedure med hensyn til 
gennemsigtigheden af prisen på gas og 
elektricitet til den endelige forbruger i 
industrien(2), ændret ved Kommissionens 
direktiv 93/87/EØF(3), er første etape i ret­
ning af gennemførelsen af det indre elek­
tricitetsmarked; 
(1) KIT rir. I. 313 af 13.11.1990, s. 30. 
(2) HFI' nr. I- 185 af 17.7.1990, s. 16. ( I ) I -IT nr. 1. 3 13 all 3.11.1990, s. 30. 
(2) KIT nr. I, 185 af 17.7.1990, s. 16. 
(3) KIT nr. L 277 af 10.11.1993, s. 32. 
10 
det er nu nødvendigt at træffe yderligere 
foranstaltninger for at gennemføre det indre 
elektricitetsmarked; det er nu nødvendigt at træffe yderligere 
foranstaltninger for at gennemføre det indre 
el ektri citetsmarked; 
hensynet til forsyningssikkerheden og for­
brugerbeskyttelsen indebærer en række for­
pligtelser som offentlig tjeneste, som den 
frie konkurrence ikke alene kan garantere 
bliver opfyldt; 
nødvendigheden af at sikre en reel åbning af 
markedet og en retfærdig og velafbalanceret 
anvendelse af disse regler forudsætter 
indførelse af harmoniserede kriterier og 
procedurer for opførelse og drift af elværker; 
disse kriterier og procedurer skal være 
objektive, gennemsigtige og ikke-diskrimi-
natoriske for at sikre, at der ikke opstår 
konkurrenceforvridning, især som følge af 
særlige vilkår med hensyn til placering af 
elværker inden for Fællesskabet og deres 
beliggenhed i nærheden af markedet; nødvendigheden af at der allerede nu sikres 
en reel åbning af markedet og en retfærdig 
og velafbalanceret anvendelse af disse regler, 
forudsætter indførelse af harmoniserede kri­
terier og procedurer for opførelse og drift af 
elværker; disse kriterier og procedurer bør 
være objektive, gennemsigtige og ikke-
diskriminatoriske; 
det er derfor nødvendigt at fastsætte fælles 
regler for medlemsstaternes udstedelse af 
bevillinger til opførelse og drift af elværker 
og transmissions- og distributionslednings-
anlæg samt at træffe andre foranstaltninger, 
som måtte være nødvendige for at sikre, at 
det indre marked kan fungere effektivt; det er derfor nødvendigt at fastsætte fælles 
regler for produktion, transmission og distri­
bution af elektricitet; 
der skal ved gennemførelsen af det indre 
energimarked, især inden for elektricitets­
sektoren, tages hensyn til målsætningen om 
økonomisk og social samhørighed; der skal ved gennemførelsen af det indre 
elektricitetsmarked i høj grad tages hensyn 
til EF-målsætningen om økonomisk og 
11 
social samhørighed, bl.a. i sektorer som 
infrastrukturer til transmission af elektricitet; 
elektricitetsselskaber skal på det indre mar­
ked kunne operere på grundlag af normale 
forretningsmæssige principper; elektricitetsselskaber skal på det indre mar­
ked kunne operere på grundlag af normale 
forretningsmæssige principper uden derved 
at tilsidesætte de pligter, der påhviler dem 
som offentlig tjeneste; 
det bør sikres, at forbrugere og producenter 
af elektricitet har adgang til transmissions-
og distributionsnettene uden forskelsbe­
handling og under forudsætning af, at der er 
disponibel kapacitet mod rimelig betaling; 
medlemsstaterne vil i den næste fase 
muligvis begrænse denne regel til at omfatte 
store industri sel skaber og på visse 
betingelser distributionsselskaber; uanset hvorledes den gældende markeds­
organisation er udformet, skal producenter, 
egenproducenter samt deres kunder, der er 
tilsluttet nettet, have adgang til dette i 
overensstemmelse med dette direktiv; 
hvert transmissionsnet skal være underlagt 
central ledelse og kontrol for at sikre nettets 
sikkerhed og pålidelighed i producenters og 
kunders interesse; der bør derfor for hvert 
transmissionsnet udpeges et ansvarligt 
selskab, som skal forestå ledelsen og 
udbygningen af nettet; det ansvarlige trans­
missionsselskab skal handle objektivt, gen­
nemsigtigt og ikke-diskriminatorisk i relation 
til alle aspekter af driften, herunder 
godkendelse af tilslutninger til nettet, priser 
for leverede tjenester og lastfordelingen 
mellem elværker; hvert transmissionsnet bør være underlagt 
central ledelse og kontrol for at sikre nettets 
sikkerhed og pålidelighed i producenters og 
kunders interesse; der bør derfor for hvert 
transmissionsnet udpeges et ansvarligt 
selskab, som skal forestå ledelsen og 
udbygningen af nettet; det ansvarlige trans­
missionsselskab skal handle objektivt, gen­
nemsigtigt og ikke-diskriminatorisk; 
12 
af samme grunde skal der udpeges et for et 
distributionsnet ansvarligt selskab, der skal 
lede og udbygge det enkelte distributionsnet; med hensyn til distributionen kan der gives 
koncessionsrettigheder til lokale og regionale 
myndigheder eller til staten, og der bør 
udpeges et ansvarligt selskab, der skal lede 
og udbygge det enkelte distributionsnet; 
vilkårene for tilslutning til transmissions- og 
distributionsnettene skal fastlægges på 
grundlag af europæiske specifikationer, hvor 
dette er muligt, eller på grundlag af andre 
internationale standarder og specifikationer; vilkårene for tilslutning til transmissions- og 
distributionsnettene bør fastlægges på grund­
lag af europæiske specifikationer, hvor dette 
er muligt, eller på grundlag af andre inter­
nationale standarder og specifikationer; 
der skal fastlægges klare principper for 
priserne for at sikre retfærdige og gennem­
sigtige betingelser for brugen af transmis­
sions- og distributionsnettene; 
for at sikre gennemsigtighed og ikke-dis­
kriminatorisk behandling skal transmissions-
og distributionsfunktionerne i vertikalt inte­
grerede selskaber drives som særskilte 
afdelinger med separate regnskaber; regn­
skaberne for alle elektricitetsselskaber skal 
være så gennemsigtige som muligt for at 
hindre muligt misbrug af en dominerende 
stilling, f.eks. i form af unormalt høje eller 
lave tariffer eller diskriminatorisk behandling 
i forbindelse med sidestillede transaktioner; for at sikre gennemsigtighed og ikke-dis­
kriminatorisk behandling bør transmissions-
funktionen i vertikalt integrerede selskaber 
administreres uafhængigt af de andre 
aktiviteter; regnskaberne for alle elektricitets­
selskaber bør være så gennemsigtige som 
muligt for at afsløre muligt misbrug af en 
dominerende stilling, f.eks. i form af 
unormalt høje eller lave tariffer eller 
diskriminatorisk behandling i forbindelse 
med sidestillede transaktioner; regnskaberne 
bør derfor være adskilte for hver enkelt 
aktivitet; 
13 
de kompetente myndigheder bør ligeledes 
have adgang til virksomhedernes interne 
regnskabsdokumenter, men således at virk­
somhedens forretningshemmeligheder ikke 
bringes i fare derved; 
der skal fastsættes beskyttelsesbestemmelser 
og procedurer for afgørelse af tvister; der bør fastsættes beskyttelsesbestemmelser 
og procedurer for afgørelse af tvister; 
i overensstemmelse med subsidiaritetsprin­
cippet fastsættes de generelle principper på 
fællesskabsplan, medens de detaljerede gen­
nemførelsesbestemmelser overlades til med­
lemsstaterne, således at hver medlemsstat 
kan vælge den ordning, som bedst svarer til 
dens særlige situation; medlemsstaterne bør 
derfor med forbehold af bestemmelserne i 
Traktaten og på grundlag af Traktaten, frit 
kunne fastsætte de detaljerede betingelser for 
at give tilladelse til opførelse af kraftværker 
og transmissions- og distributionsledninger, 
og til at fastsætte ikke-diskriminatoriske og 
objektive kriterier for lastfordelingen mellem 
elværker; desuden bør medlemsstaterne 
kunne fastsætte, hvilke rettigheder der skal 
tillægges distributionsselskaberne (herunder 
tildeling af eneforhandlingsrettigheder til 
distribution til alle kunder under den grænse, 
der er gældende for at være berettiget til ad­
gang til transmissions- og distributionsnettet) 
og deres forpligtelser som offentlig tjeneste, 
herunder forpligtelsen til at levere, 
vedligeholdelse af netsikkerhed og udvikling 
af nettets evne til at imødekomme efter­
spørgslen; medlemsstaterne skal også have i overensstemmelse med subsidiaritetsprin­
cippet bør de generelle principper fastsættes 
på fællesskabsplan, medens de detaljerede 
gennemførelsesbestemmelser overlades til 
medlemsstaterne, således at hver med­
lemsstat kan vælge den ordning, som bedst 
svarer til dens særlige situation; medlems­
staterne bør derfor med forbehold af be­
stemmelserne i traktaten og på grundlag af 
traktaten, frit kunne fastsætte de detaljerede 
betingelser for at give tilladelse til opførelse 
af kraftværker og transmissions- og dis­
tributionsledninger, og til at fastsætte ikke-
diskriminatoriske og objektive kriterier for 
lastfordelingen mellem elværker; desuden 
bør medlemsstaterne kunne fastsætte, hvilke 
rettigheder der skal tillægges distribu­
tionsselskaberne (herunder tildeling af ene­
forhandlingsrettigheder til distribution til alle 
kunder under den grænse, der er gældende 
for at være berettiget til adgang til transmissions-
og distributionsnettet) og deres forpligtelser 
som offentlig tjeneste, herunder le­
veringspligt, vedligeholdelse af netsikkerhed 
og udvikling af nettets evne til at imø­
dekomme efterspørgslen; medlemsstaterne 
14 
ret til at regulere alle aspekter af elekt-
ricitetstarifferne til den endelige forbruger, 
som ikke er berettiget til adgang til 
transmissions- og distributionsnettet, f.eks. 
for at sikre, at disse kunder behandles ens; staterne bør også have ret til at regulere alle 
aspekter af elektricitetstarifferne til den 
endelige forbruger, som ikke er berettiget til 
adgang til transmissions- og distributions­
nettet, f.eks. for at sikre, at disse kunder 
behandles ens; 
disse foranstaltninger udgør den anden fase 
af liberaliseringen; når de er trådt i kraft, vil 
der imidlertid fortsat være visse hindringer 
for handelen med elektricitet mellem 
medlemsstaterne indbyrdes; det vil derfor 
være nødvendigt at liberalisere markedet 
yderligere, herunder især at reducere 
grænserne for levering af elektricitet fra 
producenter til kunder; hvorledes den tredje 
fase, som gennemfører det indre elektricitets­
marked fuldt ud, skal se ud, vil først kunne 
fastlægges på baggrund af erfaringerne fra 
den anden fase; en treårig periode er 
tilstrækkelig lang til at indsamle de er­
faringer, hvorpå fastlæggelsen af den tredje 
og endelige fase kan finde sted; disse foranstaltninger udgør den anden fase 
af liberaliseringen; når de er trådt i kraft, vil 
der imidlertid fortsat være visse hindringer 
for handelen med elektricitet mellem 
medlemsstaterne indbyrdes; det vil derfor 
være nødvendigt at liberalisere markedet 
yderligere, herunder især at reducere 
hindringerne for levering af elektricitet fra 
producenter til kunder; hvorledes den tredje 
fase, som gennemfører det indre elektrici­
tetsmarked fuldt ud, skal se ud, vil først 
kunne fastlægges på baggrund af erfarin­
gerne fra den anden fase; Kommissionen bør 
derfor aflægge beretning til Rådet og 
Europa-Parlamentet om gennemførelsen af 
dette direktiv inden udgangen af anden fase; 
nærværende direktiv berører ikke anven­
delsen af Traktatens bestemmelser -nærværende direktiv berører ikke anven­
delsen af traktatens bestemmelser -
15 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Kapitel I Kapitel I 
Anvendelsesområde Anvendelsesområde og definitioner 
Artikel 1 Artikel 1 
I dette direktiv fastsættes fælles regler for 
adgang til markedet og for de kriterier og 
procedurer, der skal anvendes ved udstedelse 
af bevilling til produktion, transmission og 
distribution af elektricitet og for driften af 
det sammenkoblede net. I dette direktiv fastsættes fælles regler for 
produktion, transmission og distribution af 
elektricitet. Det fastlægges, hvorledes elek­
tricitetssektoren skal organiseres og fungere, 
hvordan der opnås adgang til markedet, samt 
hvilke kriterier og procedurer der skal an­
vendes ved indkaldelse af tilbud og udstedel­
se af bevillinger samt drift af nettene. 
Artikel 2 Artikel 2 
I dette direktiv forstås ved I dette direktiv forstås ved 
1. "produktion": fremstilling af elektricitet 1. "produktion": fremstilling af elektricitet 
2. "producent": en juridisk eller fysisk per­
son, der fremstiller elektricitet til eget 
brug eller med henblik på salg 2. "producent": en juridisk eller fysisk per­
son, der fremstiller elektricitet til eget 
brug eller med henblik på salg 
3. "transmission": transport af elektricitet 
på det sammenkoblede højspændingsnet 
med henblik på levering af elektricitet 
til kunder 3. "transmission": transport af elektricitet 
på det sammenkoblede højspændingsnet 
med henblik på levering af elektricitet til 
endelige kunder eller distributions­
selskaber 
16 
4. "distribution": transport af elektricitet på 4. "distribution": transport af elektricitet på 
lavspændingsdistributionsnet med hen- lavspændingsdistributionsnet med hen­
blik på levering af elektricitet til kunder blik på levering af elektricitet til kunder 
5. "kunder": forhandlere og endelige kø- 5. "kunder": forhandlere og endelige kø­
bere af elektricitet bere af elektricitet 
6. "endelig kunde": kunde, som køber 
elektricitet til eget forbrug 
7. "industriel storforbruger": endelig kunde, 
hvis forbrug overstiger 100 GWh pr. år 
eller en mindre mængde, som fastsættes 
af medlemsstaten 
6. "samkøringslinjer": udstyr, der anvendes 8. "samkøringslinjer": udstyr, der anvendes 
til at sammenkoble elsystemer til at sammenkoble elsystemer 
7. "det sammenkoblede net": flere trans­
missions- og distributionsnet, der er ind­
byrdes forbundet ved hjælp af en eller 
flere samkøringslinjer 9. "det sammenkoblede net": flere trans­
missions- og distributionsnet, der er ind­
byrdes forbundet ved hjælp af en eller 
flere samkøringslinjer 
8. "direkte linje": en linje, som forbinder 
én eller flere kunder med et leverings­
sted uden brug af det sammenkoblede 
net 10. "direkte linje": en linje, som forbinder 
én eller flere kunder med et leverings­
sted uden brug af det sammenkoblede 
net 
9. "økonomisk fordelagtig rækkefølge": II. "økonomisk fordelagtig rækkefølge": 
rækkefølgen af elektricitetskilder i hen- rækkefølgen af elektricitetskilder i hen­
hold til økonomiske kriterier hold til økonomiske kriterier 
10. "europæisk specifikation": en fælles 12. "europæisk specifikation": en fælles 
teknisk specifikation, en europæisk stan- teknisk specifikation, en europæisk stan-
17 
dard eller en national standard til 
gennemførelse af en europæisk standard dard eller en national standard til 
gennemførelse af en europæisk standard 
11. "europæisk standard": standard, der er 
godkendt af Den Europæiske Standar­
diseringsorganisation (CEN) eller af Den 
Europæiske Komité for Elektronisk 
Standardisering (CENELEC), som 
"europæisk standard (EN)" eller "har-
moniseringsdokument (HD)" efter de 
fælles regler for disse organer 13. "europæisk standard": standard, der er 
godkendt af Den Europæiske Standar­
diseringsorganisation (CEN) eller af Den 
Europæiske Komité for Elektronisk 
Standardisering (Cenelec), som "euro­
pæisk standard (EN)" eller "har-
moniseringsdokument (HD)" efter de 
fælles regler for disse organer 
12. "fælles teknisk specifikation": teknisk 
specifikation, som er udarbejdet efter en 
af medlemsstaterne godkendt procedure 
for at sikre ensartet anvendelse i alle 
medlemsstaterne, og som er offentlig­
gjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende 14. "fælles teknisk specifikation": teknisk 
specifikation, som er udarbejdet efter en 
af medlemsstaterne godkendt procedure 
for at sikre ensartet anvendelse i alle 
medlemsstater, og som er offentliggjort 
i De Europæiske Fællesskabers Tidende 
13. "hjælpefunktioner": alle funktioner, der 
er nødvendige for driften af et trans­
missions- eller distributionsnet, herunder 
kontrol med belastningskarakteristika, 
frekvensregulering, spændingsregule-
ring, reserveeffekt osv. 15. "hjælpefunktioner": alle funktioner, der 
er nødvendige for driften af et trans­
missions- eller distributionsnet, herunder 
kontrol med belastningskarakteristika, 
frekvensregulering, spændingsregule-
ring, reserveeffekt osv. 
14. "netbruger": alle juridiske eller fysiske 
personer, der leverer til eller forsynes 
fra et transmissions- eller distributions­
net. Dette omfatter producenter, de for 
nettene ansvarlige selskaber, ejere af 
selvstændige transmissions- og distri-
butionsledningsanlæg, distributionssel­
skaber samt andre kunder 16. "netbruger": en juridisk eller fysisk 
person, der leverer til eller forsynes fra 
et transmissions- eller distributionsnet 
18 
15. "leverandør": en juridisk eller fysisk 
person, der forsyner kunder med 
elektricitet 17. "leverandør": en juridisk eller fysisk 
person, der forsyner kunder med 
elektricitet 
16. "forsyning": levering og salg af elektri­
citet til kunder 18. "forsyning": levering og salg af elektri­
citet til kunder 
17. "vertikalt integreret elektricitetsselskab" : 
et elektricitetsselskab, der varetager to 
eller flere af følgende opgaver: produk­
tion, transmission og distribution af 
elektricitet. 19. "vertikalt integreret elektricitetsselskab": 
et elektricitetsselskab, der varetager to 
eller flere af følgende opgaver: produk­
tion, transmission og distribution af 
elektricitet 
20. "selvstændigproducent": producent, som 
ikke varetager transmission eller distri­
bution af elektricitet på det område, der 
er dækket af det net, hvor den pågæl­
dende er installeret 
21. "egenproducent" : selvstændig producent, 
som producerer elektricitet hovedsagelig 
til eget brug. 
19 
Kapitel II 
Markedsadgang Kapitel II 
Generelle regler for sektorens organisa­
tion 
Artikel 3 Artikel 3 
1. Medlemsstaterne sikrer, at elselskaber 
drives efter forretningsmæssige prin­
cipper, og må ikke udøve forskelsbe­
handling mellem disse selskaber hverken 
med hensyn til rettigheder eller for­
pligtelser. 1. Med forbehold af stk. 2 skal medlems­
staterne sikre, at elselskaber drives efter 
forretningsmæssige principper og afstå 
fra at udøve forskelsbehandling mellem 
disse selskaber med hensyn til rettig­
heder eller forpligtelser. 
2. Elselskaber skal især være frit stillet 
med hensyn til at tilpasse karakteren af 
deres virksomhed til markedet og til 
inden for Fællesskabet at påbegynde 
aktiviteter på områder, der har tilknyt­
ning til elsektoren. 
3. Uden at det berører artikel 16, stk. 2, 
må medlemsstaterne ikke fastsætte, 
godkende, påvirke eller regulere tariffer 
eller priser til kunderne for den 
mængde, som disse kunder udøver deres 
ret til at købe, fa leveret eller at aftale at 
købe og fa leveret via transmissions- og 
distributionsnettet i henhold til artikel 6 
og artikel 7. 
20 
2. Medl em sstaterne kan under overhol del se 
af fællesskabsretten pålægge selskaber, 
der arbejder inden for elsektoren, for­
pligtelser som offentlig tjeneste med 
hensyn til leverancernes sikkerhed, 
stabilitet, kvalitet og pris. 
Artikel 4 
1. Medlemsstaterne tillader selskaber, der 
er etableret i Fællesskabet, at opføre, 
drive, købe eller sælge elværker, som er 
beliggende på deres område, og som er 
beregnet til produktion af elektricitet til 
eget brug eller med henblik på salg, 
såfremt de blot overholder de kriterier 
og følger de godkendelsesprocedurer, 
der fastsættes i henhold til stk. 2-6. 
2. Medlemsstaterne fastsætter de kriterier, 
som skal opfyldes af et selskab, der 
ansøger om bevilling til at opføre eller 
drive et elværk. Kriterierne skal være 
objektive og ikke-diskriminatoriske. De 
skal offentliggøres senest seks måneder 
efter den dato, som er fastsat i 
artikel 28. 
Kriterierne skal udelukkende vedrøre: 
værkets sikkerhed 
miljøbeskyttelseskrav 
realanvendelse og placering 
et ansøgende selskabs tekniske og 
finansielle kapacitet. 
21 
, Men medlemsstaterne kan af miljøpoli­
tiske eller forsyningssikkerhedsmæssige 
grunde supplere disse kriterier med 
kriterier, der begrænser arten af den 
primære energikilde, der kan anvendes 
til produktion af elektricitet. 
3. Medlemsstaterne fastlægger og offent­
liggør senest seks måneder efter den 
dato, som er fastsat i artikel 28, de 
procedurer, som skal følges af et sel­
skab, der ansøger om bevilling til at 
opføre og drive elværker. Procedurerne 
skal være ikke-diskriminatoriske. 
Procedurerne kan variere afhængigt af 
arten af den primære energikilde, der 
skal anvendes, og elværkernes tekniske 
udformning. Hvor det drejer sig om 
større anlæg, kan der gives bevilling til 
hver enkelt etape af opførelsen. 
4. Medlemsstaterne sikrer, at kriterierne og 
procedurerne anvendes, så de ikke far 
diskriminatorisk virkning, og at alle 
ansøgninger behandles inden for rimelig 
tid. 
Enhver ændring, der foretages i kriterier 
og procedurer, medens en ansøgning er 
under behandling, skal gennemføres, så 
den ikke far diskriminatorisk virkning 
for ansøgere, hvis ansøgninger er under 
behandling. 
22 
5. Medlemsstaterne kan knytte betingelser 
og krav til bevillingen, under forudsæt­
ning af at sådanne betingelser og krav 
ikke har diskriminatorisk virkning og 
ikke er mere restriktive, end det er 
nødvendigt for at sikre, at kriterierne 
overholdes. 
6. Medlemsstaterne sikrer, at begrundel­
serne for afvisning af en bevillingsan­
søgning meddeles ansøgeren og fast­
lægger en procedure, der giver ansø­
geren mulighed for at appellere en sådan 
afvisning. 
Artikel 5 
1. Medlemsstaterne giver bevilling til at 
bygge eller drive eltransmissions- og 
distributionsledningsanlæg og dertil 
knyttet udstyr på deres område i over­
ensstemmelse med bestemmelserne i 
stk. 2-8. 
2. Medlemsstaterne fastlægger de kriterier, 
som skal opfyldes af et selskab, der 
ansøger om bevilling til at opføre eller 
drive et transmissions- eller distribu­
tionsledningsanlæg. Kriterierne skal 
være objektive og ikke-diskriminatori­
ske. De offentliggøres senest seks må­
neder efter den dato, som er fastsat i 
artikel 28. 
23 
Kriterierne skal udelukkende vedrøre. 
- ledningsanlæggenes og det dertil 
knyttede udstyrs sikkerhed 
- miljøbeskyttelseskrav 
- real anvendelse og placering 
anvendelse af offentlige arealer 
det ansøgende selskabs tekniske og 
finansielle kapacitet. 
3. Medlemsstaterne kan afvise eller ud­
skyde at give bevilling, såfremt de på­
gældende transmissions- eller distribu-
tionsbehov kan opfyldes med den ek­
sisterende transmissions- og distribu-
tionskapacitet, der er til rådighed på det 
sammenkoblede net til en rimelig og 
retfærdig pris. 
4. Medlemsstaterne fastlægger og offent­
liggør senest seks måneder efter den 
dato, som er fastsat i artikel 28, de 
procedurer, som skal følges af et sel­
skab, der ansøger om bevilling til at 
opføre eller drive transmissions- og 
distributionsledningsanlæg. Procedurerne 
skal være ikke-diskriminatoriske. 
5. Medlemsstaterne sikrer, at kriterier og 
procedurer anvendes, så de ikke får 
diskriminatorisk virkning, og at alle 
ansøgninger behandles omgående. 
24 
Enhver ændring, der foretages i kriterier 
og procedurer, medens en ansøgning er 
under behandling, skal gennemføres, så 
den ikke får diskriminatorisk virkning 
for ansøgere, hvis ansøgninger er under 
behandling. 
6. Alle tilladelser til at ekspropriere privat 
ejendom og alle tilladelser til at anvende 
offentlige arealer skal gives, så de ikke 
far diskriminatorisk virkning. 
Såfremt der tages hensyn til almenvel­
lets interesser, når der gives tilladelse til 
ekspropriation eller tilladelse til at 
anvende offentlige arealer, skal et led­
ningsanlæg betragtes som værende i 
almenvellets interesse, hvis: 
i) ledningsanlægget er nødvendigt for 
at opfylde transmissions- eller dis-
tributionsbehov, som ikke kan op­
fyldes med de eksisterende net, eller 
ii) en væsentlig del af ledningsanlæg­
gets kapacitet enten er åbent til brug 
for tredjemand eller til rådighed for 
offentligheden til en rimelig og 
retfærdig pris. 
25 
7. Medlemsstaterne kan knytte betingelser 
og krav til bevillingen, under forudsæt­
ning af at sådanne betingelser og krav 
ikke har diskriminatorisk virkning og 
ikke er mere restriktive, end det er 
nødvendigt for at sikre, at kriterierne 
overholdes. 
8. Medlemsstaterne sikrer, at begrundel­
serne for afvisning af en bevillingsan­
søgning meddeles ansøgeren, og fast­
lægger en procedure, der giver ansø­
geren mulighed for at appellere en sådan 
afvisning. 
Artikel 6 (bliver artikel 22) 
1. I henhold til artikel 5, stk. 1, sikrer 
medlemsstaterne, at elproducenter og 
leverandører, der er etableret på deres 
område, er i stand til at forsyne deres 
egne lokaliteter, datterselskaber og til­
sluttede selskaber og kunder via en 
direkte linje. 
2. I henhold til artikel 5, stk. 1, sikrer 
medlemsstaterne, at kunder i samme 
medlemsstat er i stand til at købe eller 
blive forsynet med elektricitet fra en 
producent eller leverandør via en direkte 
linje. 
26 
Artikel 7 
1. Medlemsstaterne sikrer, at elektricitets­
producenter og -leverandører, der er 
etableret på deres område, er i stand til: 
i) at forsyne deres egne lokaliteter, 
datterselskaber og tilsluttede sel­
skaber i samme medlemsstat eller i 
en anden medlemsstat ved brug af 
det sammenkoblede net, såfremt der 
er indgået aftaler med de for de 
pågældende transmissions- og 
distributionsnet ansvarlige selskaber 
i henhold til henholdsvis artikel 14 
og 21 
ii) at forsyne eller indgå kontrakt om at 
forsyne kunder i samme med­
lemsstat eller i en anden medlems­
stat ved brug af det sammenkoblede 
net, såfremt der er indgået aftaler 
med de for de pågældende trans­
missions- og distributionsnet ansvar­
lige selskaber i henhold til henholds­
vis artikel 14 og 21. 
2. Medlemsstaterne sikrer, at alle kunder, 
der er etableret på deres område, er i 
stand til at købe eller blive forsynet eller 
indgå kontrakt om at købe eller blive 
forsynet med elektricitet, der leveres af 
producenter eller leverandører i samme 
medlemsstat eller i en anden medlems­
stat ved brug af det sammenkoblede net, 
27 
såfremt der er indgået aftaler med de for 
de pågældende transmissions- og distri­
butionsnet ansvarlige selskaber i henhold 
til henholdsvis artikel 14 og 21. 
En medlemsstat kan begrænse en sådan 
brug af det sammenkoblede net til: 
selskaber, der leverer til bestemte 
forbrugssteder, hvis samlede indivi­
duelle forbrug overstiger 100 GWh 
pr. år eller et lavere tal, som kan 
fastsættes af medlemsstaten 
distributionsselskaber, individuelt 
eller associeret, hvis individuelle 
eller aggregerede salg udgør mindst 
3% af det samlede forbrug i den 
pågældende medlemsstat eller et 
lavere tal, som kan fastsættes af 
medlemsstaten. 
28 
Kapitel III Kapitel 111 
Drift af transmissionsnet Produktion og transmission 
Artikel 4 
Medlemsstaterne fastsætter under over­
holdelse af fællesskabsretten bestemmelser 
om, hvilke forpligtelser som offentlig tje­
neste som omhandlet i artikel 3, stk. 2, der 
påhviler produktions- og transmissionssel­
skaber. 
Artikel 5 
1. Medlemsstaterne giver bevilling til 
opførelse på deres område af produk­
tions- og transmissionskapacitet på 
grundlag af objektive, gennemsigtige og 
ikke-diskriminatoriske kriterier og 
procedurer, jf artikel 7. 
2. Medlemsstater, som ikke ønsker at an­
vende det bevillingssystem, der er om­
handlet i stk. 1, udarbejder en oversigt 
over nye produktions- og transmis-
sionsmidler, herunder forny el seskapaci-
tet, på grundlag af den i artikel 11 om­
handlede årlige prognose. Oversigten 
skal også omfatte behovene for at for­
binde nettene indbyrdes. 
Der gives bevilling til opførelse af den 
nødvendige kapacitet ved hjælp af en 
udbudsprocedure, som fastsat i artikel 6. 
29 
3. Egenproducenter og selvstændige 
producenter skal dog også i de 
medlemsstater, som har valgt den i 
stk. 2 omhandlede udbudsprocedure, 
have bevilling til at opføre produk­
tionskapacitet og elektricitetslinjer på 
grundlag af objektive, gennemsigtige og 
ikke-diskriminatoriske kriterier og pro­
cedurer, jf artikel 7. 
Artikel 6 
1. Udbud vedrørende produktionskapacitet 
omfatter tilrådighedsstillelse af ny eller 
eksisterende produktionskapacitet om 
nødvendigt ved anvendelse af indbyrdes 
forbundne net. 
2. Udbudsproceduren vedrørende produk­
tions- og transmissionsmidler offent­
liggøres i De Europæiske Fællesskabers 
Officielle Tidende mindst seks måneder 
inden datoen for tildeling af kontrakten. 
Udbudsmaterialet stilles til rådighed for 
alle interesserede selskaber, som er 
installeret på en medlemsstats område, 
således at de pågældende selskaber har 
den fornødne tid til at kunne afgive et 
tilbud. 
3. Udbudsmaterialet skal indeholde en be­
skrivelse af den procedure, som alle til­
budsgivere skal følge, samt en udtøm­
mende liste over de kriterier, som er 
30 
afgørende for udvælgelsen af kandi­
daterne og tildelingen af kontrakten. 
Kriterierne skal være objektive og ik­
ke-diskriminatoriske. 
4. Udbudsproceduren tilrettelægges af de 
offentlige myndigheder eller af en uaf­
hængig instans, som er udpeget hertil. 
Artikel 7 
Kriterierne for tildeling af de i artikel 5, 
stk. 1 og 3, omhandlede bevillinger vedrører: 
- de forbundne anlægs og udstyrets sik­
kerhed og pålidelighed 
- miljøbeskyttelseskrav 
- arealanvendelse og placering 
- anvendelse af det offentlige område 
- selskabernes tekniske og finansielle 
kapacitet. 
Disse kriterier kan suppleres med kriterier 
for, hvilke primære energikilder der skal 
anvendes for at opnå bevilling til opførelse 
af produktionskapaciteten. 
De detaljerede kriterier og procedurerne 
offentliggøres. 
Begrundelsen for afvisning af en bevil­
lingsansøgning skal være objektiv og 
ikke-diskriminatorisk; den meddeles ansø­
geren; en årsag til afslag kan være, at an­
søgeren ikke har overholdt forpligtelserne 
31 
som offentlig tjeneste. Ansøgeren skal have 
mulighed for at påklage afgørelsen. 
Artikel 8 Artikel 8 
Medlemsstaterne udpeger eller lader de 
selskaber, som ejer transmissionsnet 
(herunder ledningsanlæg, der udgør en 
del heraf) eller er ansvarlige for kon­
trollen med nettet eller lastfordelingen, 
udpege et for nettet ansvarligt selskab, 
som er forpligtet til at forestå driften og 
sikre vedligeholdelsen og udbygningen 
af transmissionsnettet i et givet område 
samt dets samkøringslinjer med andre 
net. Medlemsstaterne udpeger eller anmoder 
de selskaber, som ejer transmissionsnet, 
om for en periode på mindst 15 år at 
udpege et for nettet ansvarligt selskab, 
som er forpligtet til at forestå driften og 
sikre vedligeholdelsen og udbygningen 
af transmissionsnettet i et givet område 
samt dets samkøringslinjer med andre 
net. 
2. Medlemsstaternefastsætterbestemmelser 
om, at det ansvarlige transmissions­
selskab skal drives adskilt fra produk­
tions- og distributionsafdelingerne, hvor 
der er tale om integrerede elselskaber, 
eller fra produktions- og distributions­
selskaber i øvrigt. 
2. Med mindre transmissionsnettet allerede 
er uafhængigt af produktions- og distri-
butionsaktiviteterne, sikrer det ansvarlige 
transmissionsselskabs status dets uaf­
hængighed i det mindste på det ad­
ministrative niveau i forhold til de andre 
aktiviteter, der vedrører nettet. Betaling 
for benyttelse af de nødvendige linjer og 
anlæg til transit overføres til ejeren af 
disse. 
32 
3. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvarlige 
transmissionsselskab handler i overens­
stemmelse med bestemmelserne i 
artikel 9-15. 3. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvarlige 
transmissionsselskab handler i overens­
stemmelse med bestemmelserne i 
artikel 9-14. 
Artikel 9 Artikel 9 
1. Det ansvarlige transmissionsselskab 
opretholder et sikkert, pålideligt og 
effektivt transmissionsnet i sit område. 1,. Det ansvarlige transmissionsselskab har 
til opgave at styre energistrømmene på 
nettet under hensyntagen til udvekslin­
gerne med de sammenkoblede net. Det 
opretholder et sikkert, pålideligt og 
effektivt transmissionsnet i sit område. 
2. Det ansvarlige transmissionsselskab 
afstår fra at købe eller sælge elektricitet, 
bortset fra de tilfælde, hvor sådanne 
transaktioner vedrører: 
de i stk. 4 i denne artikel omtalte 
hjælpefunktioner 
elektricitet, der fremstilles i de i 
artikel 13, stk. 4, omhandlede el­
værker. 
3. Det ansvarlige transmissionsselskab 
bestræber sig på at udbygge transmis­
sionsnettet og foretage hurtig opførelse 
af ny transmissionskapacitet, som måtte 
være nødvendig for at afpasse trans­
missionskapaciteten efter behovet for 
udnyttelse af denne kapacitet. 
4. Det ansvarlige transmissionsselskab 
træffer alle nødvendige foranstaltninger 
til at sikre, at alle hjælpefunktioner, der 2. Det ansvarlige transmissionsselskab 
træffer alle nødvendige foranstaltninger 
til at sikre, at alle hjælpefunktioner, der 
33 
er nødvendige for at opretholde et 
pålideligt og sikkert elektricitetsnet, er 
til rådighed. er nødvendige for at opretholde et 
pålideligt og sikkert elektricitetsnet, er 
til rådighed. 
3. Medlemsstaterne kan give det ansvarlige 
transmissionsselskab al nødvendig kom­
petence, for at nettet kan fungere 
tilfredsstillende, jf i øvrigt bestemmel­
serne i stk. 1 og 2. 
5. Det ansvarlige transmissionsselskab 
sikrer, at der foreligger målte driftsdata, 
og giver de berørte parter alle nød­
vendige oplysninger med henblik på 
afregning og betaling. 4. Det ansvarlige transmissionsselskab 
sikrer, at der foreligger målte driftsdata, 
og giver de berørte parter alle nød­
vendige oplysninger med henblik på 
afregning og betaling. 
6. Det ansvarlige transmissionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
nettets brugere eller brugergrupper eller 
mellem nettets brugere og andre af 
selskabets virksomheder, andre til sel­
skabet knyttede virksomheder eller dets 
aktionærer. 5. Det ansvarlige transmissionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
nettets brugere eller brugergrupper og 
andre af selskabets virksomheder eller 
dets aktionærer. 
Artikel 10 Artikel 10 
1. Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
til et selskab, der er ansvarligt for et 
andet net, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne 
informationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede net. 1. Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
til et selskab, der er ansvarligt for et 
andet net, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne 
informationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede net. 
34 
2. Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
lette overførsler af elektricitet til og fra 
tilkoblede net. Med henblik herpå indgår 
selskabet alle fornødne aftaler med 
andre relevante for transmissions- eller 
distributionsnet ansvarlige selskaber, så 
en bruger, der er koblet til dets net, kan 
benytte det sammenkoblede net. Det 
ansvarlige transmissionsselskab fast­
sætter betingelserne for brugen af 
samkøringslinjer efter samråd med det 
for det tilkoblede net ansvarlige selskab. Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
lette overførsler af elektricitet til og fra 
tilkoblede net. Med henblik herpå indgår 
selskabet alle fornødne aftaler med 
andre berørte selskaber, der er ansvar­
lige for transmissions- eller distribu­
tionsnet, så en bruger, der er koblet til 
dets net, kan benytte det sammen­
koblede net. 
Det ansvarlige transmissionsselskab 
fastsætter betingelserne for brugen af 
samkøringslinjer efter samråd med det 
for det tilkoblede net ansvarlige selskab. 
Artikel 11 Artikel 11 
1. Det ansvarlige transmissionsselskab 
udarbejder og offentliggør hvert år en 
prognose om den produktionskapacitet, 
som forventes tilsluttet nettet og om 
behovet for elektricitet. 
Prognosen skal dække en periode på 
mindst 10 år, begyndende med det år, 
hvori prognosen udarbejdes. Det ansvarlige transmissionsselskab udar­
bejder og offentliggør hvert år en prognose 
om den produktions- og transmissionska­
pacitet, som forventes tilsluttet nettet, be­
hovet for samkøringslinjer med andre net og 
den potentielle transmissionskapacitet samt 
efterspørgslen efter elektricitet. Prognosen 
skal dække en periode på mindst 10 år, 
begyndende med det år, hvori prognosen 
udarbejdes. 
Artikel 12 Artikel 12 
1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 28, skal 
det ansvarlige transmissionsselskab ud­
arbejde og offentliggøre tekniske regler 
vedrørende minimumskrav til teknisk 1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 28, skal 
det ansvarlige transmissionsselskab ud­
arbejde og offentliggøre tekniske regler 
vedrørende minimumskrav til teknisk 
35 
udformning og drift i forbindelse med 
tilkobling af elværker til nettet, de 
endelige kunders elektriske instal­
lationer, andre transmissions- eller distri­
butionsnet samt direkte transmissions-
og distributionslinjer. Disse krav skal 
være objektive og ikke-diskriminatori­
ske, og ikke være til hinder for, at det 
indre elektricitetsmarked kan fungere. udformning og drift i forbindelse med 
tilkobling til nettet af produktionsanlæg, 
de endelige kunders elektriske instal­
lationer, andre transmissions- eller dis­
tributionsnet samt direkte transmissions-
og distributionslinjer. Disse krav skal 
sikre, at nettene kan arbejde sammen, de 
skal være objektive og ikke-diskrimina­
toriske, og ikke være til hinder for, at 
det indre elektricitetsmarked kan fun­
gere. Det ansvarlige transmissionssel­
skab skal høre de interesserede parter, 
inden det anvender disse tekniske 
standarder. 
2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i direktiv 
83/189/EØF(3)underretterKommissionen 
om reglerne vedrørende krav til ydeevne 
samt tilkoblinger. 2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i Rådets 
direktiv 83/189/EØF(4) underretter Kom­
missionen om reglerne vedrørende de 
tekniske krav og tilslutningsbetingel­
serne. 
3. Der skal mindst fastsættes tekniske 3. Der skal mindst fastsættes tekniske 
regler for følgende: regler for følgende: 
a) krav til spændinger og frekvensyde­
evne a) krav til spændinger og frekvensyde­
evne 
b) betingelser for tilkobling til trans- b) betingelser for tilkobling til trans­
missionsnettet, herunder tarifmåling missionsnettet, herunder tarifmåling 
c) driftsprocedurer og -krav. 
(3) KIT nr. 1. 109 af 26.4.198.3, s. 8. c) driftsprocedurer og -krav. 
(4) KIT nr. 1. 109 af 26.4.1983, s. 8. 
36 
4. De tekniske regler fastlægges på 
grundlag af europæiske specifikationer, 
hvor sådanne findes. 
I mangel af europæiske specifikationer 
fastlægges de tekniske regler i videst 
muligt omfang på grundlag af andre 
standarder, der er almindeligt anvendt 
inden for Fællesskabet. 4. De tekniske regler fastlægges på 
grundlag af europæiske specifikationer, 
hvor sådanne findes; i mangel af euro­
pæiske specifikationer fastlægges de 
tekniske regler i videst muligt omfang 
på grundlag af andre standarder, der er 
almindeligt anvendt inden for Fælles­
skabet. 
5. De tekniske regler skal overholdes, 
iværksættes og håndhæves af det an­
svarlige transmissionsselskab. I de til­
fælde, hvor en bruger er underlagt for­
skelligartede tekniske regler, som an­
vendes af to eller flere ansvarlige 
transmissions- eller distributionssel­
skaber, bestræber de pågældende sel­
skaber sig på at gøre deres regler ind­
byrdes overensstemmende. 5. De tekniske regler skal overholdes, 
iværksættes og håndhæves af det an­
svarlige transmissionsselskab. I de til­
fælde, hvor en bruger er underlagt for­
skelligartede tekniske regler, som an­
vendes af to eller flere ansvarlige 
transmissions- eller distributionssel­
skaber, bestræber de pågældende sel­
skaber sig på at gøre deres regler ind­
byrdes overensstemmende. 
6. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves for­
skelsbehandling mellem et nets brugere 
eller brugergrupper, medmindre det er 
nødvendigt af hensyn til forsyningssik­
kerheden og -kvaliteten. Reglerne må 
ikke indebære urimelige krav eller for­
hindre adgang til nettet uden rimelig 
grund. 6. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves for­
skelsbehandling mellem et nets brugere 
eller brugergrupper, medmindre det er 
nødvendigt af hensyn til forsyningssik­
kerheden og -kvaliteten. Reglerne må 
ikke indebære urimelige krav eller for­
hindre adgang til nettet uden rimelig 
grund. 
37 
Artikel 13 Artikel 13 
1. Det ansvarlige transmissionsselskab er 
ligeledes ansvarligt for lastfordelingen 
mellem elværker i dets område og for 
beslutninger vedrørende brug af sam­
køringslinjer med andre net. 1. Det ansvarlige transmissionsselskab er 
ligeledes ansvarligt for lastfordelingen 
mellem elværker i dets område og for 
beslutninger vedrørende brug af sam­
køringslinjer med andre net. 
2. Lastfordelingen mellem elværker og 
brugen af samkøringslinjer afgøres af 
det ansvarlige transmissionsselskab ud 
fra nettets faktiske behov på grundlag af 
kriterier, som er godkendt af den 
pågældende medlemsstat. Kriterierne 
skal være objektive og gennemsigtige og 
anvendes på en måde, så de ikke får 
diskriminatorisk virkning og ikke for­
hindrer det indre elektricitetsmarked i at 
fungere Uden at det berører leveringen til dis­
tributionsselskaberne af elektricitet fra 
deres egne elværker, som er direkte 
forbundet med deres eget distributions­
net, afgør det ansvarlige transmis­
sionsselskab under hensyntagen til af­
talevilkårene lastfordelingen mellem 
elværker og brugen af samkøringslinjer 
ud fra nettets faktiske behov på grundlag 
af kriterier, som er godkendt af den 
pågældende medlemsstat. Kriterierne 
skal være objektive og gennemsigtige og 
anvendes på en ikke-diskriminatorisk 
måde, og de må ikke være til hinder, for 
at det indre elektricitetsmarked kan 
fungere. 
3. Ved fastlæggelsen af kriterierne for 
lastfordeling og brug af samkøringslinjer 
tages der hensyn til den økonomisk set 
mest fordelagtige produktion fra 
disponible elværker eller samkørings-
overførsler, de tekniske begrænsninger, 
der måtte være på nettet, samt alle for­
anstaltninger, der er truffet af en med­
lemsstat i henhold til stk. 5. 3. Ved fastlæggelsen af kriterierne for 
lastfordeling og brug af samkøringslinjer 
tages der hensyn til den økonomisk set 
mest fordelagtige produktion fra 
disponible elværker eller samkørings-
overførsler samt de tekniske begræns­
ninger, der måtte være på nettet. 
38 
4. Ved fastlæggelsen af lastfordelingen 
mellem elværkerne i et område skal det 
ansvarlige transmissionsselskab give 
elværker, hvis kapacitet ikke overstiger 
25 MW, fortrinsstilling, såfremt disse 
anlæg anvender vedvarende energikilder 
eller affald eller fremstiller kraftvarme, 
som afsættes til rimelige priser. 4. Ved fastlæggelsen af lastfordelingen 
mellem elværkerne kan det ansvarlige 
transmissionsselskab give elværker, der 
anvender vedvarende energikilder eller 
affald eller som fremstiller kraftvarme, 
en fortrinsstilling. Prisen på den 
elektricitet, der sælges eller købes af 
disse anlæg, skal fastsættes i overens­
stemmelse med de retningslinjer, der er 
nævnt i pkt. 3, c), i Rådets henstilling 
88/611/EØF(5). 
5. En medlemsstat kan af hensyn til for­
syningssikkerheden påbyde, at der ved 
lastfordelingen gives elværker, der an­
vender indenlandske primære brænd­
selskilder, fortrinsstilling, såfremt for­
bruget ikke i noget kalenderår overstiger 
20% af den samlede primærenergi, der 
skal til for at producere den elektricitet, 
som forbruges i den pågældende 
medlemsstat. Dette tal nedsættes gradvis 
til 15% frem til den 31. december 2000. 
Artikel 14 
1. Netbrugere og forventede netbrugere kan 
anmode det ansvarlige transmis­
sionsselskab om en aftale om tilkobling 
til og/eller brug af det sammenkoblede 
net. 
(5) KIT nr. L 335 ai' 7.12.1988, s. 29. 
39 
2. Som svar på en sådan ansøgning skal 
det ansvarlige selskab foreslå en aftale 
om tilslutning til og/eller brug af det 
sammenkoblede net. Det ansvarlige 
selskab kan dog afvise at udarbejde 
forslag til en aftale om brug af nettet, 
såfremt en sådan brug ville være til 
skade for transporten af elektricitet i 
forbindelse med opfyldelse af lovfæstede 
eller kontraktmæssige forpligtelser. 
Begrundelserne for en afvisning skal 
meddeles ansøgeren. Alle ansøgninger 
behandles rimeligt hurtigt, og der skal 
under alle omstændigheder gives svar 
senest tre måneder efter, at ansøgningen 
er modtaget. 
3. Forslaget til aftale skal omfatte vilkåre­
ne for en forpligtelse for det ansvarlige 
transmi ssionssel skab : 
i) til i det pågældende net på det eller 
de indgangssteder at modtage de 
mængder af elektricitet, som måtte 
være specificeret i ansøgningen, 
og/eller 
ii) til at gøre det muligt at levere de 
mængder elektricitet, som er nævnt 
ovenfor i punkt i) (fraregnet even­
tuelle transmission stab) på det eller 
de udgangssteder på det pågældende 
net, som måtte være specificeret i 
ansøgningen. 
40 
4. Det ansvarlige transmissionsselskab 
giver efter anmodning og til en rimelig 
pris en potentiel bruger en redegørelse 
for mulighederne for elektricitetstrans-
aktioner, der indebærer brug af nettet og 
dets samkøringslinjer. 
Denne redegørelse for mulighederne skal 
indeholde tilstrækkelige oplysninger til, 
at en potentiel bruger kan foretage en 
realistisk vurdering af disse muligheder. 
5. Det ansvarlige transmissionsselskab 
offentliggør det grundlag, på hvilket 
vilkårene for tilkobling til og brug af 
nettet og dets samkøringslinjer fastsæt­
tes. Det offentliggjorte materiale skal 
indeholde tilstrækkelige oplysninger til, 
at en potentiel bruger kan foretage en 
realistisk vurdering af de priser, der skal 
betales for elektricitetstransaktioner, der 
indebærer brug af nettet og dets 
samkøringslinjer. 
6. Det grundlag, på hvilket det ansvarlige 
transmissionsselskabs vilkår er fastsat, 
skal være af en sådan art, at de priser, 
der i givet fald skal betales, står i ri­
meligt forhold til de omkostninger, der 
på lang sigt vil være forbundet med 
tilvejebringelsen af den pågældende 
tjeneste, tilligemed en rimelig forrent­
ning af den kapital, der investeres i 
tilvejebringelsen af den pågældende 
tjeneste. 
41 
7. Det ansvarlige transmissionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
personer eller persongrupper med hen­
syn til vilkårene for tilkobling til dets 
net eller brug af dets net og sam­
køringslinjer. 
8. Den aftalemæssige ret til at bruge det 
sammenkoblede net mistes, såfremt 
transmissionskapaciteten ikke udnyttes. 
Hvis kapaciteten er delvis uudnyttet, 
gælder det samme for den uudnyttede 
del af kapaciteten. 
Artikel 15 Artikel 14 
Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme op­
lysninger, det modtager i forbindelse med 
udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. Det ansvarlige transmissionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme op­
lysninger, det modtager i forbindelse med 
udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. 
42 
Kapitel IV Kapitel IV 
Drift af distributionsnet Drift af distributionsnet 
Artikel 16 Artikel 15 
Medlemsstaterne fastsætter rettigheder 
og pligter som offentlig tjeneste for 
distributionsselskaberne og rettigheder 
og pligter for deres kunder. Medlemsstaterne fastsætter under iagt­
tagelse af fællesskabsretten rettigheder 
og pligter som offentlig tjeneste som 
omhandlet i artikel 3, stk. 2, for distri­
butionsselskaberne og rettigheder og 
pligter for deres kunder. 
2. Medlemsstaterne kan pålægge distribu­
tionsselskaberne en forpligtelse til at 
levere til kunder i et givet område, for 
så vidt angår den mængde, som disse 
kunder ikke udøver deres ret til at få 
leveret eller ikke har ret til at fa leveret 
fra andre leverandører i overens­
stemmelse med artikel 6 og artikel 7. 
Uden at det berører artikel 3, stk. 3, kan 
prisen for sådanne leverancer reguleres, 
f.eks. for at sikre ligebehandling af de 
pågældende kunder. Medlemsstaterne kan pålægge distribu­
tionsselskaberne pligt til at levere til 
kunder i et givet område. Prisen for 
sådanne leverancer kan reguleres, f.eks. 
for at sikre ligebehandling af de pågæl­
dende kunder. 
3. Medlemsstaterne fastsætter regler: 
om den procedure, der skal følges af 
kunder, som ønsker at ophøre med 
at få leveret elektricitet fra distri­
butionsselskabet, især vedrørende 
minimumsvarslet for leveringens 
ophør, som ikke må overstige tre 
måneder 
43 
om den procedure, der skal følges af 
kunder, som ønsker at fa genoptaget 
leveringen af elektricitet fra det 
ansvarlige distributionsselskab, især 
vedrørende minimumsvarslet for 
genoptagelse afleveringen, som ikke 
må overstige seks måneder. 
4. Medlemsstaterne udpeger eller lader de 
selskaber, som ejer eller er ansvarlige 
for distributionsnet (herunder lednings­
anlæg, der udgør en del heraf), udpege 
et for nettet ansvarligt distributionssel­
skab, som er forpligtet til at forestå 
driften og sikre vedligeholdelsen og 
udbygningen af distributionsnettet i et 
givet område samt dets samkøringslinjer 
med andre net. 3. Medlemsstaterne udpeger eller lader de 
selskaber, som ejer eller er ansvarlige 
for distributionsnet (herunder lednings­
anlæg, der udgør en del heraf), udpege 
et for nettet ansvarligt distributionssel­
skab, som er forpligtet til at forestå 
driften og sikre vedligeholdelsen og 
udbygningen af distributionsnettet i et 
givet område samt dets samkøringslinjer 
med andre net. 
5. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvarlige 
distributionsselskabs handlinger er i 
overensstemmelse med bestemmelserne 
i artikel 17-22. 4. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvarlige 
distributionsselskabs handlinger er i 
overensstemmelse med bestemmelserne 
i artikel 16, 17 og 18. 
Artikel 17 Artikel 16 
Det ansvarlige distributionsselskab op­
retholder et sikkert, pålideligt og effek­
tivt eldistributionsnet i sit område. 1. Det ansvarlige distributionsselskab op­
retholder et sikkert, pålideligt og effek­
tivt eldistributionsnet i sit område under 
hensyntagen til befolkningens sundhed 
og til miljøet. 
44 
2. Det ansvarlige distributionsselskab skal 
opfylde de forpligtelser som offentlig 
tjeneste, det er blevet pålagt. 
2. Det ansvarlige distributionsselskab be­
stræber sig på at udbygge distributions­
nettet og foretage hurtig opførelse af ny 
distributionskapacitet, som måtte være 
nødvendig for at sikre, at distributions-
kapaciteten kan dække behovet for brug 
af denne kapacitet. 3. Det ansvarlige distributionsselskab be­
stræber sig på at fremme en optimal 
udnyttelse af den eksisterende kapacitet 
og at foretage hurtig opførelse af ny 
distributionskapacitet, som måtte være 
nødvendig for at sikre, at distributions-
kapaciteten kan dække behovet. 
3. Det ansvarlige distributionsselskab sik­
rer, at der foreligger målte driftsdata og 
giver de berørte parter alle nødvendige 
oplysninger med henblik på afregning 
og betaling. 
4. Det ansvarlige distributionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
nettets brugere og brugergrupper eller 
mellem nettets brugere og andre af 
selskabets virksomheder, andre til sel­
skabet knyttede virksomheder eller dets 
aktionærer. 4. Det ansvarlige distributionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
nettets brugere eller brugergrupper og 
andre af selskabets virksomheder eller 
dets aktionærer. 
Artikel 18 
1. Det ansvarlige distributionsselskab skal 
til et selskab, der er ansvarligt for et 
andet net, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne in­
formationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede net. 
45 
2. Det ansvarlige distributionsselskab 
samarbejder med andre relevante an­
svarlige selskaber om at fastlægge alle 
nødvendige aftaler for brugen af det 
sammenkoblede net, hvorom en bruger, 
der er tilkoblet dets net, ansøger. 
Det ansvarlige distributionsselskab fast­
sætter især betingelserne for brugen af 
samkøringslinjer efter samråd med det 
ansvarlige distributionsselskab for det 
tilkoblede net. 
Artikel 19 Artikel 17 
Det ansvarlige distributionsselskab ud­
arbejder hvert år en rapport om forsy-
ningskvaliteten og kvaliteten af den 
ydede tjeneste. Rapporten adresseres til 
den kompetente myndighed for det 
pågældende forsyningsområde og de 
myndigheder, der er kompetente for de 
tilstødende områder, og skal efter an­
modning forelægges medlemsstaten og 
De Europæiske Fællesskabers Statistiske 
Kontor. I. Det ansvarlige distributionsselskab ud­
arbejder og offentliggør en årsberetning 
om forsyningskvaliteten og tjeneste­
ydelsernes kvalitet. 
2. Kommissionen skal opstille passende 
kriterier for rapporternes indhold af 
hensyn til deres indbyrdes sammenlig­
nelighed på fællesskabsplan. 2. Kommissionen opstiller passende kri­
terier for beretningernes indhold for at 
sikre deres indbyrdes sammenlignelighed 
på fællesskabsplan. 
46 
Artikel 20 
1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 28, skal 
det ansvarlige distributionsselskab udar­
bejde og offentliggøre tekniske regler 
vedrørende minimumskrav til teknisk 
udformning og drift i forbindelse med 
tilkobling til nettet og elværker, kunders 
elektriske installationer, transmissions-
og andre distributionsnet, samt direkte 
transmissions- og distributionslinjer. 
Disse krav skal være objektive og ikke-
diskriminatoriske og ikke være til hinder 
for det indre elektricitetsmarkeds funk­
tion. 
2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i direktiv 
83/189/EØF underretter Kommissionen 
om reglerne vedrørende krav til ydeevne 
samt tilkoblinger. 
3. Der skal mindst fastsættes tekniske 
regler for følgende: 
a) krav til spændings- og frekvensyde­
evne 
b) betingelser for tilkobling til og drift 
af distributionsnettet, herunder tarif­
måling 
c) driftsprocedurer og krav. 
47 
4. De tekniske regler fastlægges på 
grundlag af europæiske specifikationer, 
hvor sådanne findes. 
I mangel af europæiske specifikationer 
fastlægges de tekniske regler i videst 
muligt omfang på grundlag af andre 
standarder, der er almindeligt anvendt 
inden for Fællesskabet. 
5. De tekniske regler skal overholdes, 
iværksættes og håndhæves af det an­
svarlige distributionsselskab. I de til­
fælde, hvor en bruger er underlagt for­
skelligartede tekniske regler, som an­
vendes af to eller flere ansvarlige 
transmissions- eller distributionssel­
skaber, bestræber de pågældende sel­
skaber sig på at gøre deres regler ind­
byrdes overensstemmende. 
6. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves for­
skelsbehandling mellem et nets brugere 
eller brugergrupper, medmindre det er 
nødvendigt af hensyn til forsyningssik­
kerheden og kvaliteten. Reglerne må 
ikke indebære urimelige krav eller for­
hindre adgang til nettet uden rimelig 
grund. 
48 
à Artikel 21 
\ 
\ 
1. Netbrugere og eventuelle nye netbrugere 
kan anmode det ansvarlige distri­
butionsselskab om en aftale om tilkob­
ling til og/eller brug af det sammen­
koblede net. 
2. Som svar på en sådan ansøgning skal 
det ansvarlige distributionsselskab fore­
slå en aftale om tilslutning til og/eller 
brug af det sammenkoblede net. Det 
ansvarlige selskab kan dog afvise at 
udarbejde forslag til en aftale om brug 
af nettet, såfremt en sådan brug ville 
være til skade for distributionen af 
elektricitet i forbindelse med opfyldelse 
af lovfæstede eller kontraktmæssige 
forpligtelser. Begrundelserne for en 
afvisning skal meddeles ansøgeren. 
Alle ansøgninger behandles rimeligt 
hurtigt, og der skal under alle omstæn­
digheder gives svar senest tre måneder 
efter, at ansøgningen er modtaget. 
3. Forslaget til aftale skal omfatte vilkåre­
ne for en forpligtelse for det ansvarlige 
distributionsselskab. 
i) til i det pågældende net på det eller 
de indgangssteder at modtage de 
mængder elektricitet, som måtte 
være specificeret i ansøgningen, 
og/eller 
49 
ii) til at gøre det muligt at levere de 
mængder elektricitet, som er nævnt 
ovenfor i punkt i) (fraregnet even­
tuelle distributionstab) på det eller 
de udgangssteder på det pågældende 
net, som måtte være specificeret i 
ansøgningen. 
4. Det ansvarlige distributionsselskab giver 
efter anmodning og til en rimelig pris en 
potentiel bruger en redegørelse for 
mulighederne for elektricitetstrans-
aktioner, der indebærer brug af nettet og 
dets samkøringslinjer. 
Denne redegørelse for mulighederne skal 
indeholde tilstrækkelige oplysninger til, 
at den potentielle bruger kan foretage en 
realistisk vurdering af disse muligheder. 
5. Det ansvarlige distributionsselskab of­
fentliggør det grundlag, på hvilket vil­
kårene for tilkobling til og/eller brug af 
nettet og dets samkoblingslinjer fast­
sættes. Det offentliggjorte materiale skal 
indeholde tilstrækkelige oplysninger til, 
at en potentiel bruger kan foretage en 
realistisk vurdering af de priser, der skal 
betales for elektricitetstransaktioner, der 
indebærer brug af nettet og dets 
samkøringslinjer. 
6. Det grundlag, hvorpå det ansvarlige 
distributionsselskabs vilkår er fastsat, 
skal være af en sådan art, at de priser, 
50 
der i givet fald skal betales, står i ri­
meligt forhold til de omkostninger, der 
på lang sigt vil være forbundet med 
tilvejebringelsen af den pågældende 
tjeneste, tilligemed en rimelig forrent­
ning af den kapital, der investeres i 
tilvejebringelsen af den pågældende 
tjeneste. 
7. Det ansvarlige distributionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
personer eller persongrupper med hen­
syn til vilkårene for tilkobling til dets 
net eller brug af dets net og sam­
køringslinjer. 
8. Den aftalemæssige ret til at bruge det 
sammenkoblede net mistes, såfremt 
distributionskapaciteten ikke udnyttes. 
Hvis kapaciteten er delvist uudnyttet, 
gælder det samme for den uudnyttede 
del af kapaciteten. 
Artikel 22 Artikel 18 
Det ansvarlige distributionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme 
oplysninger, det modtager i forbindelse med 
udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. Det ansvarlige distributionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme 
oplysninger, det modtager i forbindelse med 
udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. 
51 
Kapitel V Kapitel V 
Adskillelse og gennemsigtighed i regnska- Adskillelse og gennemsigtighed i regnska­
berne berne 
Artikel 23 
1. Medlemsstaterne træffer de fornødne 
foranstaltninger til at sikre, at vertikalt 
integrerede elselskaber opdeler hen­
holdsvis deres elproduktions-, eltrans-
missions- og eldistributionsaktiviteter i 
lige så mange særskilte afdelinger, som 
der er aktiviteter. Statsstøtte, der er ydet 
til en given afdeling, kan ikke overføres 
til en anden. 
Artikel 19 
Medlemsstaterne og enhver anden kompetent 
myndighed, som de udpeger, har adgang til 
regnskabsmateriale hos produktions-
transmissions-og distributionsselskaber, hvis 
dette er nødvendigt, for at de kan udføre 
deres kontrolopgaver. 
Artikel 24 Artikel 20 
Medlemsstaterne tager de fornødne 
skridt til at sikre, at elselskabernes 
regnskaber udarbejdes i overensstem­
melse med stk. 2-7 nedenfor. Medlemsstaterne træffer de fornødne 
foranstaltninger til at sikre, at el­
selskabernes regnskaber udarbejdes i 
overensstemmelse med stk. 2-6. 
52 
2. Vertikalt integrerede selskaber skal i 
deres interne regnskabsføring føre se­
parate regnskaber for hver afdeling, der 
er oprettet i henhold til artikel 23, som 
det ville være påkrævet, såfremt de 
pågældende aktiviteter blev udført af 
særskilte selskaber. De skal i årsberet­
ningen fra ledelsen offentliggøre en 
særskilt balance og et særskilt drifts­
regnskab for hver afdeling. 2. Vertikalt integrerede selskaber skal i 
deres interne regnskabsføring føre se­
parate regnskaber for deres aktiviteter 
vedrørende produktion, transmission og 
distribution, som det ville være på­
krævet, såfremt de pågældende aktivi­
teter blev udført af særskilte selskaber. 
De skal i årsberetningen fra ledelsen 
offentliggøre en særskilt balance og et 
særskilt driftsregnskab for hver aktivitet. 
3. Elselskaber skal, uanset deres ejerfor­
hold eller juridiske status, udarbejde og 
offentliggøre deres årsregnskaber og 
lade dem revidere i overensstemmelse 
med de bestemmelser i national lovgiv­
ning om aktieselskabers årsregnskaber, 
som er vedtaget for at gennemføre 
direktiv 78/660/EØF(4). Selskaber, som i 
henhold til loven ikke skal offentliggøre 
deres årsregnskaber, skal opbevare en 
kopi af disse på deres hovedsæde til 
brug for offentligheden. 3. Elselskaber skal, uanset deres ejerfor­
hold eller juridiske status, udarbejde og 
offentliggøre deres årsregnskaber og 
lade dem revidere i overensstemmelse 
med de bestemmelser i national lovgiv­
ning om aktieselskabers årsregnskaber, 
som er vedtaget for at gennemføre 
Rådets direktiv 78/660/EØF(6). Selska­
ber, som ikke er retligt forpligtede til at 
offentliggøre deres årsregnskaber, skal 
opbevare en kopi af disse på deres 
hovedsæde til brug for offentligheden. 
4. Desuden skal der i el distributionssel­
skabers regnskaber og i regnskaberne for 
distributionsafdelingen i vertikalt inte­
grerede selskaber sondres mellem: 
(4) KIT nr. 1. 222 af 14.8.1978, s. 11. (6) KIT nr. I, 222 af 14.8.1978, sil. 
53 
a) elforsyningsomkostninger, distribu­
tionsomkostninger og andre om­
kostninger 
b) salg af elektricitet til industriformål 
og salg til andre formål. 
5. Selskaberne skal i noter til årsregnska­
berne redegøre for de regler for om­
kostningsfordeling, som de følger ved 
udarbejdelsen af særskilte regnskaber i 
overensstemmelse med stk. 2. Disse 
regler kan kun ændres i ekstraordinære 
tilfælde. Sådanne ændringer skal anføres 
i ledelsens årsberetning og være behørigt 
begrundet. 4. Selskaberne skal i noter til årsregnska­
berne redegøre for de regler for om­
kostningsfordeling, som de følger ved 
udarbejdelsen af særskilte regnskaber i 
overensstemmelse med stk. 2. Disse 
regler kan kun ændres i ekstraordinære 
tilfælde. Sådanne ændringer skal anføres 
i ledelsens årsberetning og være behørigt 
begrundet. 
6. De afskrivningssatser, der anvendes for 
de enkelte grupper af anlægsaktiver, skal 
anføres særskilt i noterne i forbindelse 
med værdiansættelsesreglerne. 5. De afskrivningssatser, der anvendes for 
de enkelte grupper af anlægsaktiver, skal 
anføres særskilt i noterne i forbindelse 
med værdiansættelsesreglerne. 
7. Årsregnskaberne skal i noterne vise alle 
større transaktioner, der er gennemført 
med associerede selskaber i den i 
artikel 33 i Rådets direktiv 
83/349/EØF(5) omhandlede forstand eller 
tilsluttede selskaber eller selskaber, der 
tilhører samme ejer. 6. Årsregnskaberne skal i noterne vise alle 
større transaktioner, der er gennemført 
med associerede selskaber i den i 
artikel 33 i Rådets direktiv 
83/349/EØF(7) omhandlede forstand eller 
tilsluttede selskaber eller selskaber, der 
tilhører samme aktionærer. 
(5) EFT nr. L 193 af 18.7.1983, s. 1. (7) KIT nr. L 193 af 18.7.1983, s. 1. 
54 
Kapitel VI 
Adgang til nettet 
Artikel 21 
1. Medlemsstaterne træffer de fornødne 
foranstaltninger for at sikre, at: 
i) elproducenter og eltransmissionssel-
skaber inden for og uden for det 
område, som nettet omfatter, kan 
føre forhandlinger om adgang til 
nettet for at indgå leveringsaftaler 
med endelige kunder, som er 
industrielle storforbrugere, samt med 
distributionsselskaber på grundlag af 
frivillige handelsaftaler 
i i ) el producenter kan føre forhandl i nger 
om adgang til nettet for via det sam­
menkoblede net at forsyne deres 
egne virksomheder, datterselskaber 
og associerede selskaber, som er 
etableret i samme medlemsstat eller 
i en anden medlemsstat 
iii) elproducenter uden for det område, 
som nettet omfatter, kan indgå en le­
veringsaftale, efter et udbud ved­
rørende ny produktionskapacitet, og 
de skal have adgang til nettet med 
henblik på at opfylde en sådan 
aftale. 
55 
2. Er den industrielle forbruger tilsluttet 
distributionsnettet, skal forhandlingerne 
om adgang til nettet føres med det dis­
tributionsselskab, som er ansvarlig for 
det net, som den pågældende forbruger 
er tilsluttet. På samme måde skal adgang 
til transmissionsnettet forhandles med 
det transmissionsselskab, som er 
ansvarlig for det pågældende net. 
3. Medlemsstaterne sikrer, at parterne 
forhandler i god tro, og at ingen af dem 
misbruger deres forhandlingsposition til 
at forhindre, at forhandlingerne afsluttes. 
Det ansvarlige distributionsselskab kan 
nægte adgang, hvis den pågældende 
aftale vil forhindre det i at opfylde de 
forpligtelser som offentlig tjeneste, der 
er pålagt det som anført i artikel 3, 
stk. 2. 
4. Medlemsstaterne udpeger en kompetent 
myndighed, som skal være uafhængig af 
parterne, til at løse tvister i forbindelse 
med de pågældende aftaler og forhand­
linger. Forelæggelse af sagen for denne 
myndighed berører ikke parternes mulig­
hed for at benytte de klagemuligheder, 
der findes i henhold til fællesskabs­
retten. 
56 
(jf art. 6) Artikel 22 
1. Medlemsstaterne sikrer, at alle elpro­
ducenter og elleverandører, der er etab­
leret på deres område, kan forsyne deres 
egne virksomheder, datterselskaber og 
kunder via en direkte linje, jf. dog 
artikel 7. 
2. Medlemsstaterne sikrer, at enhver kunde, 
der er etableret på deres område, er i 
stand til at købe elektricitet og blive 
forsynet med elektricitet via en direkte 
linje fra en producent eller leverandør, 
jf. dog artikel 7. 
57 
Kapitel VI Kapitel VII 
Afsluttende bestemmelser Afsluttende bestemmelser 
Artikel 25 Artikel 23 
I tilfælde af en pludselig krise på energi­
markedet og såfremt personers fysiske sik­
kerhed eller apparaters, anlægs eller nets 
regelmæssige drift er truet, kan en med­
lemsstat træffe de nødvendige beskyttelses­
foranstaltninger. I tilfælde af en pludselig krise på energi­
markedet eller såfremt personers fysiske sik­
kerhed eller apparaters, anlægs eller nets 
regelmæssige drift er truet, kan en med­
lemsstat træffe de nødvendige beskyttelses­
foranstaltninger. 
Sådanne foranstaltninger skal forårsage 
mindst mulig forstyrrelse i den måde, hvorpå 
det indre marked fungerer, og må ikke have 
større rækkevidde, end hvad der er strengt 
nødvendigt for at afhjælpe de pludselige 
vanskeligheder, der er opstået. Sådanne foranstaltninger skal forårsage 
mindst mulig forstyrrelse i den måde, hvorpå 
det indre marked fungerer, og må ikke have 
større rækkevidde, end hvad der er strengt 
nødvendigt for at afhjælpe de pludselige 
vanskeligheder, der er opstået. 
Den pågældende medlemsstat meddeler 
omgående disse foranstaltninger til de øvrige 
medlemsstater og til Kommissionen, som 
kan beslutte, at den pågældende medlemsstat 
skal ændre eller ophæve sådanne foran­
staltninger, såfremt de medfører konkur­
renceforvridning og påvirker samhandlen 
negativt i et omfang, som strider imod den 
fælles interesse. Den pågældende medlemsstat meddeler om­
gående disse foranstaltninger til de øvrige 
medlemsstater og til Kommissionen, som 
kan beslutte, at den pågældende medlemsstat 
skal ændre eller ophæve sådanne foran­
staltninger, såfremt de medfører konkur­
renceforvridning og påvirker samhandlen 
negativt i et omfang, som strider imod den 
fælles interesse. 
Artikel 26 Artikel 24 
Medlemsstaterne fastlægger en forligspro- Medlemsstaterne fastlægger en forligspro­
cedure, på grundlag af hvilken parterne afgør cedure, på grundlag af hvilken parterne kan 
58 
tvister om sager, der er omfattet af dette afgøre tvister om sager, der er omfattet af 
direktiv. dette direktiv, under iagttagelse af fælles-
skabsbestemmel serne. 
Artikel 27 Artikel 25 
Hver medlemsstat fastlægger en hørings­
procedure, som giver netbrugerne, herunder 
indenlandske forbrugere på medlemsstatens 
område lejlighed til at blive hørt mindst én 
gang om året om spørgsmål, som opstår i 
forbindelse med dette direktiv, og især de 
prognoser og rapporter, der udarbejdes i 
henhold til artikel 11-19. Hver medlemsstat fastlægger en hørings­
procedure, som giver netbrugerne på med­
lemsstatens område, herunder husholdnin­
gerne, egenproducenter og uafhængige 
producenter, arbejdsmarkedsparter og miljø­
organisationer lejlighed til at blive hørt 
mindst én gang om året om spørgsmål, som 
opstår i forbindelse med gennemførelsen af 
dette direktiv, og især de prognoser og 
rapporter om transmissions- og distributions­
net, der udarbejdes i henhold til artikel 11 
og 17. 
Artikel 28 (jf art. 28) 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love 
og administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 
31. december 1992. De underretter straks 
Kommissionen herom. 
Når medlemsstaterne vedtager disse be­
stemmelser, henvises der deri til dette 
direktiv, eller de ledsages ved offentlig­
gørelsen af en sådan henvisning. De nær­
mere regler for denne henvisning fastsættes 
af medlemsstaterne. 
59 
Artikel 26 
1 Kommissionen forelægger Rådet og 
Europa-Parlamentet en beretning inden 
den 31. december 1995 og forelægger 
samtidig de nødvendige harmoni-
seringsforslag, for at det indre elektri­
citetsmarked kan fungere tilfredsstillen­
de. 
2 Rådet og Europa-Parlamentet tager 
stilling til disse forslag inden den 
12. december 1997. 
Artikel 29 Artikel 27 
Kommissionen overvåger gennemførelsen af 
dette direktiv og fremsætter egnede forslag 
med henblik på etableringen af det indre 
elektricitetsmarked. På grundlag af disse 
forslag foretager Rådet de nødvendige 
ændringer af nærværende direktiv med 
henblik på ikrafttræden den 1. januar 1996. Kommissionen overvåger gennemførelsen af 
dette direktiv og fremsætter egnede forslag 
med henblik på etableringen af det indre 
elektricitetsmarked. På grundlag af disse 
forslag foretager Rådet de nødvendige 
ændringer af nærværende direktiv med 
henblik på deres gennemførelse den 
1. januar 1999. 
Artikel 28 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love 
og administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 
1. juli 1994. De underretter straks Kommis­
sionen herom. 
60 
Når medlemsstaterne vedtager disse be­
stemmelser, henvises der deri til dette 
direktiv, eller de ledsages ved offentlig­
gørelsen af en sådan henvisning. De nær­
mere regler for denne henvisning fastsættes 
af medlemsstaterne. 
Artikel 29 
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen 
efter offentliggørelsen i De Europæiske Fæl­
lesskabers Tidende. 
Artikel 30 Artikel 30 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand På Europa-Parlamentets vegne 
Formand 
På Rådets vegne 
Formand 
61 
Ændret forslag til 
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 
om fælles regler for det indre marked for naturgas 
Kommissionens forslag Ændret forslag 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆL­
LESSKABER HAR -EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET 
FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Traktaten om oprettelse 
af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, 
særlig artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 
artikel 100 A, under henvisning til traktaten om oprettelse 
af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 
57, stk. 2, artikel 66 og artikel 100 A, 
under henvisning til forslag fra Kommis- under henvisning til forslag fra Kommis­
sionen, sionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Øko­
nomiske og Sociale Udvalg, og under henvisning til udtalelse fra Det Øko­
nomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: ud fra følgende betragtninger: 
Der bør vedtages foranstaltninger med 
henblik på gennemførelse af det indre mar­
ked, som fastsat i Traktatens artikel 8 A; det 
indre marked indebærer et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for 
varer, personer, tjenesteydelser og kapital; Der bør vedtages foranstaltninger med 
henblik på gennemførelse af det indre mar­
ked, som fastsat i traktatens artikel 7 A; det 
indre marked indebærer et område uden 
indre grænser med fri bevægelighed for 
varer, personer, tjenesteydelser og kapital; 
gennemførelsen af det indre marked for 
naturgas er særlig vigtig både for at gøre 
naturgassektoren mere effektiv, samtidig gennemførelsen af det indre marked for 
naturgas er særlig vigtig for at gøre natur-
62 
med at forsyningssikkerheden i Fællesskabet 
øges, og for at sikre, at alle brugere kan 
købe naturgas på lige vilkår, så konkurren­
ceforvridninger i brugerindustrierne undgås; gassektoren mere effektiv, samtidig med at 
forsyningssikkerheden i Fællesskabet øges; 
gennemførelsen af det indre marked, spe­
cielt inden for naturgassektoren, bidrager til 
opfyldelsen af Fællesskabets energipolitiske 
målsætninger ved at forbedre miljøbeskyttel­
sen og øge forsyningssikkerheden via en 
spredning af energikilderne; uafhængig af behovet for at etablere en 
fælles energipolitik bidrager gennemførelsen 
af det indre marked, specielt inden for 
naturgassektoren, til opfyldelsen af Fæl­
lesskabets energipolitiske målsætninger ved 
at forbedre miljøbeskyttelsen og øge for­
syningssikkerheden via en spredning af 
energikilderne; 
det indre naturgasmarked bør gennemføres 
gradvis og i etaper, så sektoren far mulighed 
for at tilpasse sig til de nye betingelser på 
en fleksibel og planlagt måde; det indre naturgasmarked bør gennemføres 
gradvis og i etaper, så sektoren far mulighed 
for at tilpasse sig til de nye betingelser på 
en fleksibel og rationel måde; 
gennemførelsen af det indre marked inden 
for naturgassektoren skal gøre det muligt at 
sammenkoble nettene og få dem til at arbej­
de bedre sammen; 
63 
Rådets direktiv 91 /296/EØF af 31. maj 1991 
om transit af naturgas gennem de overord­
nede net(1) og Rådets direktiv 90/377/EØF af 
29. juni 1990 om en fællesskabsprocedure 
med hensyn til gennemsigtigheden af prisen 
på gas og elektricitet til den endelige for­
bruger i industrien(2) er første etape i retning 
af gennemførelsen af det indre naturgasmar­
ked; Rådets direktiv 91 /296/EØF af 31. maj 1991 
om transit af naturgas gennem de overord­
nede net(1) og Rådets direktiv 90/377/EØF af 
29. juni 1990 om en fællesskabsprocedure 
med hensyn til gennemsigtigheden af prisen 
på gas og elektricitet til den endelige for­
bruger i industrien(2), ændret ved Kom­
missionens direktiv 93/87/EØF(3), er første 
etape i retning af gennem førelsen af det 
indre naturgasmarked; 
det er nu nødvendigt at træffe yderligere 
foranstaltninger for at gennemføre det indre 
naturgasmarked; det er nu nødvendigt at træffe yderligere 
foranstaltninger for at gennemføre det indre 
naturgasmarked; 
hensynet til forsyningssikkerheden og for­
brugerbeskyttelsen indebærer en række 
forpligtelser som offentlig tjeneste, som den 
frie konkurrence ikke alene kan garantere 
bliver opfyldt; 
da der hidtil imidlertid ikke er fastsat en 
fælles energipolitik og i betragtning af 
behovet for at tilgodese forsyningssikker­
heden og beskytte forbrugeren, er det i 
denne forbindelse nødvendigt, at naturgas­
sektoren far særbehandling; 
(1) KITnr. I, 147 af 12.6.1991, s. 37. 
(2) HIT nr. I, 185 af 17.7.1990, s. 16. I) KITnr. I. 147 af 12.6.1991, s. 37. 
(2) MIT nr. I. 1X5 af 17.7.1990, s. 16. 
(3) KIT nr. 1. 277 af 10.11.1993, s. 32. 
64 
det er derfor nødvendigt at fastsætte fælles 
regler for medlemsstaternes udstedelse af 
bevillinger til opførelse og drift af flydende 
naturgasterminaler, transmissions- og dis-
tributionsrørledningsanlæg og gasoplag samt 
at træffe andre foranstaltninger, som måtte 
være nødvendige for at sikre, at det indre 
marked kan fungere effektivt; det er derfor nødvendigt at fastsætte fælles 
regler for medlemsstaternes udstedelse af 
bevillinger til opførelse og drift af flydende 
naturgasterminaler, transmissions- og dis-
tributionsrørledningsanlæg og gasoplag samt 
at træffe andre foranstaltninger, som måtte 
være nødvendige for at sikre, at det indre 
marked kan fungere effektivt; 
der skal ved gennemførelsen af det indre 
energimarked, især inden for naturgassek­
toren, tages hensyn til målsætningen om 
økonomisk og social samhørighed; der bør ved gennemførelsen af det indre 
energimarked i høj grad tages hensyn til 
EF-målsætningen om økonomisk og social 
samhørighed, bl.a. i sektorer som infra­
strukturer til transmission af naturgas; 
naturgasselskaber skal på det indre marked 
kunne operere på grundlag af normale for­
retningsmæssige principper; naturgasselskaber bør på det indre marked 
kunne operere på grundlag af normale for­
retningsmæssige principper uden derved at 
tilsidesætte de pligter, der påhviler dem som 
offentlig tjeneste; 
det bør sikres, at forbrugere og producenter 
af naturgas mod rimelig betaling har adgang 
til transmissions- og distributionsnettene, 
LNG-faciliteter og gasoplag, uden forskels­
behandling og under forudsætning af at der 
er disponibel kapacitet; medlemsstaterne vil 
i den næste fase muligvis begrænse denne 
regel til at omfatte store industri sel skaber og 
på visse betingelser distributionsselskaber; det bør sikres, at både producenter af na­
turgas og deres kunder uden forskelsbe­
handling og mod rimelig betaling har ad­
gang til transmissions- og distributionsnette­
ne, LNG-faciliteter og gasoplag, under 
forudsætning af at der er disponibel kapaci­
tet; medlemsstaterne kan i den næste fase 
begrænse denne regel til at omfatte store 
industriselskaber og distributionsselskaber; 
gastransmissionsnettet kontrolleres af ga-
stransmissionssel skaber, som hver især 
sikrer dets netdels sikkerhed og pålidelighed 
i producenters, importørers og kunders 
interesse; det enkelte gastransmissionssel-det sammenkoblede gastransmissionsnet er 
afhængig af gastransmissionssel skaber, som 
hver især sikrer dets netdels sikkerhed og 
pålidelighed; 
65 
skab skal handle objektivt, gennemsigtigt og 
ikke-diskriminatorisk i relation til alle 
aspekter af driften, herunder godkendelse af 
tilslutninger til nettet og priser for leverede 
tjenester; 
gastransmissionssel skaberne bør sørge for at 
tilpasse oplagrings- og transmissionskapaci­
teten til efterspørgslen; 
hvert gasdistributionsnet skal være underlagt 
central ledelse og kontrol for at sikre nettets 
sikkerhed og pålidelighed i leverandørers, 
importørers og kunders interesse; der bør 
derfor udpeges et for hvert distributionsnet 
ansvarligt selskab, som skal forestå ledelsen 
og udbygningen af nettet; det ansvarlige 
distributionsselskab skal handle objektivt, 
gennemsigtigt og ikke-diskriminatorisk i 
relation til alle aspekter af driften, herunder 
godkendelse af tilslutninger til nettet og 
priser for leverede tjenester; hvert gasdistributionsnet bør ledes og kon­
trolleres på en sådan måde, at nettets sikker­
hed og pålidelighed sikres i leverandørers 
og kunders interesse; der bør derfor udpeges 
et for hvert distributionsnet ansvarligt 
selskab, som skal forestå ledelsen og 
udbygningen af nettet; det ansvarlige 
distributionsselskab skal handle objektivt, 
gennemsigtigt og ikke-diskriminatorisk; 
vilkårene for tilslutning til transmissions- og 
distributionsnettene, LNG-terminaler og gas­
oplag skal fastsættes på grundlag af euro­
pæiske specifikationer, hvor dette er muligt, 
eller på grundlag af andre internationale 
standarder og specifikationer; med hensyn til distribution kan der gives 
lokale og regionale myndigheder eller staten 
koncessionsrettigheder; 
der skal fastlægges klare principper for 
priserne for at sikre retfærdige og gennem-
66 
sigtige betingelser for brugen af transmis­
sions- og distributionsnettene; 
for at sikre gennemsigtighed og ikke-dis­
kriminatorisk behandling skal transmissions-
og distributionsfunktionerne i vertikalt inte­
grerede selskaber drives som særskilte 
afdelinger med separate regnskaber; regn­
skaberne for alle naturgasselskaber skal 
være så gennemsigtige som muligt for at 
hindre muligt misbrug af en dominerende 
stilling, f.eks. i form af unormalt høje eller 
lave tariffer eller diskriminatorisk behand­
ling i forbindelse med sidestillede trans­
aktioner; for at sikre gennemsigtighed og ikke-dis­
kriminatorisk behandling bør transmissions-
distribution s- og oplagringsfunktionerne i 
vertikalt integrerede selskaber opføres i 
separate regnskaber; regnskaberne for alle 
naturgasselskaber bør være så gennemsigtige 
som muligt for at afsløre muligt misbrug af 
en dominerende stilling, f.eks. i form af 
unormalt høje eller lave tariffer eller 
diskriminatorisk behandling i forbindelse 
med sidestillede transaktioner; 
de kompetente myndigheder bør ligeledes 
have adgang til virksomhedernes interne 
regnskabsdokumenter, men således at virk­
somhedens forretningshemmeligheder ikke 
bringes i fare derved; 
der skal fastsættes beskyttelsesbestemmelser 
og procedurer for afgørelse af tvister; der bør fastsættes beskyttelsesbestemmelser 
og procedurer for afgørelse af tvister; 
der skal fastsættes særlige beskyttelsesbe­
stemmelser for det tilfælde, at et naturgas­
selskab er i økonomiske vanskeligheder, 
fordi det ikke kan opfylde de forpligtelser 
til at aftage bestemte mængder, som indgår 
som led i en leveringsaftale; der bør fastsættes særlige beskyttelsesbe­
stemmelser for det tilfælde, at et naturgas­
selskab er i økonomiske vanskeligheder, 
fordi det ikke kan opfylde de forpligtelser 
til at aftage bestemte mængder, som indgår 
som led i en fast leveringsaftale; 
67 
i overensstemmelse med subsidiaritetsprin­
cippet fastsættes de generelle principper på 
fællesskabsplan, mens de detaljerede gen­
nemførelsesbestemmelser overlades til med­
lemsstaterne, således at hver medlemsstat 
kan vælge den ordning, som bedst svarer til 
dens særlige situation; medlemsstaterne bør 
derfor med forbehold af bestemmelserne i 
Traktaten og på grundlag af Traktaten, frit 
kunne fastsætte de detaljerede betingelser 
for at give tilladelse til opførelse af 
distributionsrørledninger, gasoplag og LNG-
faciliteter; desuden bør medlemsstaterne 
kunne fastsætte, hvilke rettigheder der skal 
tillægges distributionsselskaberne (herunder 
tildeling af eneforhandlingsrettigheder til 
distribution til alle kunder under den 
grænse, der er gældende for at være be­
rettiget til adgang til transmissions- og 
distributionsnettet) og deres forpligtelser 
som offentlig tjeneste, herunder forpligtelsen 
til at levere, vedligeholdelse af netsikkerhed 
og udvikling af nettets evne til at imøde­
komme efterspørgslen; medlemsstaterne skal 
også have ret til at regulere alle aspekter af 
gastarifferne til den endelige forbruger, som 
ikke er berettiget til adgang til trans­
missions- og distributionsnettet, f.eks. for at 
sikre, at disse kunder behandles ens; i overensstemmelse med subsidiaritetsprin­
cippet bør de generelle principper fastsættes 
på fællesskabsplan, mens de detaljerede 
gennemførelsesbestemmelser overlades til 
medlemsstaterne, således at hver medlems­
stat kan vælge den ordning, som bedst 
svarer til dens særlige situation; medlems­
staterne bør derfor med forbehold af be­
stemmelserne i traktaten og på grundlag af 
traktaten, frit kunne fastsætte de detaljerede 
betingelser for at give tilladelse til opførelse 
af distributionsrørledninger, gasoplag og 
LNG-faciliteter; desuden bør medlemsstater­
ne kunne fastsætte, hvilke rettigheder der 
skal tillægges distributionsselskaberne (her­
under tildeling af eneforhandlingsrettigheder 
til distribution til alle kunder under den 
grænse, der er gældende for at være be­
rettiget til adgang til transmissions- og 
distributionsnettet) og deres forpligtelser 
som offentlig tjeneste, herunder forpligtelsen 
til at levere, vedligeholdelse af netsikkerhed 
og udvikling af nettets evne til at imøde­
komme efterspørgslen; medlemsstaterne skal 
også have ret til at regulere alle aspekter af 
gastarifferne til den endelige forbruger, som 
ikke er berettiget til adgang til trans­
missions- og distributionsnettet, f.eks. for at 
sikre, at disse kunder behandles ens; 
68 
disse foranstaltninger udgør den anden fase 
af liberaliseringen; når de er trådt i kraft vil 
der imidlertid fortsat være visse hindringer 
for handelen med naturgas mellem med­
lemsstaterne indbyrdes; det vil derfor være 
nødvendigt at liberalisere markedet yderli­
gere, herunder især at reducere grænserne 
for levering af naturgas fra producenter til 
kunder; hvorledes den tredje fase, som 
gennemfører det indre naturgasmarked fuldt 
ud skal se ud, vil først kunne fastlægges på 
baggrund af erfaringerne fra den anden fase; 
en treårig periode er tilstrækkelig lang til at 
indsamle de erfaringer, hvorpå fastlæggelsen 
af den tredje og endelige fase kan finde 
sted; disse foranstaltninger udgør den anden fase 
af liberaliseringen; når de er trådt i kraft vil 
der imidlertid fortsat være visse hindringer 
for handelen med naturgas mellem med­
lemsstaterne indbyrdes; det vil derfor være 
nødvendigt at liberalisere markedet yderli­
gere, herunder især at reducere grænserne 
for levering af naturgas fra producenter til 
kunder; hvorledes den tredje fase, som 
gennemfører det indre naturgasmarked fuldt 
ud skal se ud, vil først kunne fastlægges på 
baggrund af erfaringerne fra den anden fase; 
Kommissionen bør derfor aflægge beretning 
til Rådet og Europa-Parlamentet om gen­
nemførelsen af dette direktiv inden udgan­
gen af anden fase; 
nærværende direktiv berører ikke anven­
delsen af Traktatens bestemmelser -nærværende direktiv berører ikke anven­
delsen af traktatens bestemmelser -
69 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Kapitel 1 Kapitel I 
Anvendelsesom råde Anvendelsesområde og definitioner 
Artikel 1 Artikel 1 
I dette direktiv fastsættes fælles regler for 
adgang til markedet og for de kriterier og 
procedurer, der skal anvendes ved udste­
delse af bevilling til transmission, oplagring 
og distribution af naturgas og for driften af 
det sammenkoblede net. I dette direktiv fastsættes fælles regler for 
oplagring, transmission og distribution af 
naturgas. Det fastlægges, hvorledes natur­
gassektoren skal organiseres og fungere, 
hvordan der opnås adgang til markedet, 
samt hvilke kriterier og procedurer der skal 
anvendes ved udstedelse af bevillinger til 
transmission, oplagring, distribution og 
levering af naturgas samt drift af nettene. 
Artikel 2 Artikel 2 
I dette direktiv forstås ved I dette direktiv forstås ved 
I. "transmission": transport af naturgas 
gennem en højtryksrørledning med 
henblik på levering til kunder 1. "transmission": transport af naturgas 
gennem en højtryksrørledning med 
henblik på levering til endelige kunder 
eller gasselskaber, som står for distribu­
tionen, eller til andre transmissionssel­
skaber 
2. "transmissionsselskab": et selskab, der 
ejer eller driver et højtryksrørlednings­
anlæg 2. "gasselskab": et selskab, der varetager 
alle eller en del af følgende funktioner: 
Køb, oplagring, transmission, distribu­
tion og salg af naturgas, og som vareta­
ger de tekniske vedligeholdelsesopgaver 
i forbindelse med disse funktioner 
70 
3. "distribution": transport af naturgas i 
lokale eller regionale rørledningsanlæg 
med henblik på levering til kunder 3. "distribution": transport af naturgas i 
lokale eller regionale rørledningsanlæg 
med henblik på levering til kunder 
4. "kunder": forhandlere og endelige kø­
bere af naturgas 4. "kunder": gasselskaber og endelige 
kunder, som køber naturgas 
5. "endelig kunde": kunde, som køber 
naturgas til eget forbrug 
6. "industriel storforbruger": endelig kun­
de, hvis forbrug overstiger 25 mio m3 
pr. år eller en mindre mængde, som 
fastsættes af medlemsstaten 
5. "LNG-terminal": en terminal, som an­
vendes til behandling af flydende natur­
gas, LNG 7. "LNG-terminal": en terminal, som an­
vendes til aflæsning, oplagring og for­
gasning af flydende naturgas, LNG 
6. "gasoplag": et lager, der ejes eller dri­
ves af en producent eller et gasselskab 
med henblik på oplagring af gas for at 
afpasse forsyningerne efter behovet 8. "gasoplag": et anlæg, der er anvendes 
til oplagring af gas for at imødekomme 
de sæsonsvingninger eller variationer 
pr. dag eller time, der kan være mellem 
udbud og efterspørgsel 
7. "det sammenkoblede net": flere trans­
missions- og distributionsnet, der er 
indbyrdes forbundet 9. "sammenkoblede net": flere transmis­
sions- og distributionsnet, der er ind­
byrdes forbundet 
8. "direkte linje": en linje, som forbinder 
én eller flere kunder med et leverings­
sted uden brug af det sammenkoblede 
net 10. "direkte linje": en linje, som forbinder 
én eller flere kunder med et leverings­
sted uden brug af det sammenkoblede 
net 
71 
9. "det ansvarlige distributionsselskab ": et 
selskab, der har ansvar for drift og ud­
bygning af et naturgasdistributionsnet . "det ansvarlige distributionsselskab ": et 
selskab, der har ansvar for drift og ud­
bygning af et naturgasdistributionsnet 
10. "europæisk specifikation": en fælles 
teknisk specifikation, en europæisk 
standard eller en national standard til 
gennemførelse af en europæisk standard 12. "europæisk specifikation": en fælles 
teknisk specifikation, en europæisk 
standard eller en national standard til 
gennemførelse af en europæisk standard 
11. "europæisk standard": standard, der er 
godkendt af Den Europæiske Standardi­
seringsorganisation (CEN) eller af Den 
Europæiske Komité for Elektronisk 
Standardisering (Cenelec), som "euro­
pæisk standard (EN)" eller "harmoni-
seringsdokument (HD)" efter de fælles 
regler for disse organer 13. "europæisk standard": standard, der er 
godkendt af Den Europæiske Standardi­
seringsorganisation (CEN) eller af Den 
Europæiske Komité for Elektronisk 
Standardisering (Cenelec), som "euro­
pæisk standard (EN)" eller "harmoni-
seringsdokument (HD)" efter de fælles 
regler for disse organer 
12. "fælles teknisk specifikation": teknisk 
specifikation, som er udarbejdet efter en 
af medlemsstaterne godkendt procedure 
for at sikre ensartet anvendelse i alle 
medlemsstaterne, og som er offentlig­
gjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende 14. "fælles teknisk specifikation": teknisk 
specifikation, som er udarbejdet efter en 
af medlemsstaterne godkendt procedure 
for at sikre ensartet anvendelse i alle 
medlemsstaterne, og som er offentlig­
gjort i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende 
13. "hjælpefunktioner": alle funktioner, der 
er nødvendige for driften af et 
transmissions- eller distributionsnet, 
herunder især oplagring, belastnings-
regulering, blanding, reservegasfor­
syning osv. 
14. "netbruger": alle juridiske eller fysiske 
personer, der leverer til eller forsynes 
fra et transmissions- eller distribu-15. "netbruger": alle juridiske eller fysiske 
personer, der leverer til eller forsynes 
fra et transmissions- eller distribu-
72 
tionsnet. Dette omfatter især producen­
ter, importører, gastransportselskaber, 
de for distributionsnettene ansvarlige 
selskaber, ejere af selvstændige trans­
missions- og distributionsrørledninger, 
leverandører og andre kunder tionsnet. Dette omfatter især producen­
ter, importører, gastransportselskaber, 
de for distributionsnettene ansvarlige 
selskaber, ejere af selvstændige trans­
missions- og distributionsrørledninger, 
leverandører og andre kunder 
15. "leverandør": en juridisk eller fysisk 
person, der forsyner kunder med na­
turgas 16. "leverandør": en juridisk eller fysisk 
person, der forsyner kunder med na­
turgas 
16. "forsyning": levering og salg af natur­
gas til kunder 17. "forsyning": levering og salg af natur­
gas til kunder eller til nettet 
17. "vertikalt integreret naturgasselskab": et 
naturgasselskab, der varetager to eller 
flere af følgende opgaver: produktion, 
import, oplagring, transport og distribu­
tion af naturgas. 18. "vertikalt integreret naturgasselskab": et 
naturgasselskab, der varetager to eller 
flere af følgende opgaver: produktion, 
import, oplagring, transmission og dis­
tribution af naturgas. 
73 
Kapitel II 
Markedsadgang Kapitel 11 
Generelle regler for sektorens organisa­
tion 
Artikel 3 Artikel 3 
1. Medlemsstaterne sikrer, at naturgas­
selskaber drives efter forretningsmæs­
sige principper, og må ikke udøve for­
skelsbehandling mellem disse selskaber 
hverken med hensyn til rettigheder eller 
forpligtelser. Med forbehold af stk. 2 sikrer med­
lemsstaterne, at gasselskaber drives 
efter forretningsmæssige principper; der 
må ikke udøves forskelsbehandling mel­
lem disse selskaber hverken med 
hensyn til rettigheder eller forpligtelser. 
2. Naturgasselskaber skal især være frit 
stillet med hensyn til at tilpasse karak­
teren af deres virksomhed til markedet 
og til inden for Fællesskabet at påbe­
gynde aktiviteter på områder, der har 
tilknytning til naturgassektoren. 
2. Medlemsstaterne kan under overhol­
delse af fællesskabsretten pålægge sel­
skaber, der arbejder inden for naturgas­
sektoren, forpligtelser som offentlig 
tjeneste med hensyn til leverancernes 
sikkerhed, stabilitet, kvalitet og pris. 
74 
3. Uden at det berører artikel 14, stk. 2, 
må medlemsstaterne ikke fastsætte, 
godkende, påvirke eller regulere tariffer 
eller priser til kunderne for den mæng­
de, som disse kunder udøver deres ret 
til at købe, fa leveret eller at aftale at 
købe og få leveret via transmissions- og 
distributionsnettet i henhold til artikel 5 
og artikel 6. 
Artikel 4 Artikel 4 
1. Medlemsstaterne giver bevilling til at 
bygge eller drive LNG-terminaler, ga­
soplag og transmissions- og distribu-
tionsrørledningsanlæg og dertil knyttet 
udstyr på deres område i overensstem­
melse med bestemmelserne i stk. 2-8. Medlemsstaterne giver bevilling til at 
bygge eller drive LNG-terminaler, ga­
soplag og transmissions- og distribu-
tionsrørledningsanlæg og dertil knyttet 
udstyr på deres område i overensstem­
melse med bestemmelserne i stk. 2-8. 
2. Medlemsstaterne fastlægger de kriterier, 
som skal opfyldes af et selskab, der 
ansøger om bevilling til at opføre eller 
drive LNG-terminaler, gasoplag og 
transmissions- og rørledningsanlæg. 
Kriterierne skal være objektive og ikke-
diskriminatoriske. De offentliggøres 
senest seks måneder efter den dato, som 
er fastsat i artikel 27. 
Kriterierne skal udelukkende vedrøre: 
ledningsanlæggenes og det dertil 
knyttede udstyrs sikkerhed 
milj øbeskyttel seskrav 
arealanvendelse og placering 
anvendelse af offentlige arealer 2. Medlemsstaterne fastlægger de kriterier, 
som skal opfyldes af et selskab, der 
ansøger om bevilling til at opføre eller 
drive LNG-terminaler, gasoplag og 
transmissions- og distributionsrørled-
ningsanlæg. Kriterierne skal være 
objektive og ikke-diskriminatoriske; de 
vedrører: 
ledningsanlæggenes og det dertil 
knyttede udstyrs sikkerhed 
miljøbeskyttelseskrav 
arealanvendelse og placering 
anvendelse af offentlige arealer 
det ansøgende selskabs tekniske og 
finansielle kapacitet. 
75 
det ansøgende selskabs tekniske og 
finansielle kapacitet 
ledningsanlæggenes og det dertil 
knyttede udstyrs sikkerhed 
miljøbeskyttel seskrav 
arealanvendelse og placering 
anvendelse af offentlige arealer 
det ansøgende selskabs tekniske og 
finansielle kapacitet. De detaljerede kriterier offentliggøres 
senest seks måneder efter den i 
artikel 25 omhandlede dato. 
Medlemsstaterne kan afvise eller ud­
skyde at give bevilling til opførelse af 
rørledningsanlæg, såfremt de pågæl­
dende transmissions- eller distributions-
behov kan opfyldes med den eksisteren­
de transmissions- og distributionskapa­
citet, der er til rådighed på det sammen­
koblede net til en rimelig og retfærdig 
pris. 
4. Medlemsstaterne fastlægger og offent­
liggør senest seks måneder efter den 
dato, som er fastsat i artikel 27, de 
procedurer, som skal følges af et sel­
skab, der ansøger om bevilling til at 
opføre eller drive LNG-terminaler, 
gasoplag og transmissions- og distri-
butionsrørledningsanlæg. Procedurerne 
skal være ikke-diskriminatoriske. 3. Medlemsstaterne fastlægger og offent­
liggør senest seks måneder efter den 
dato, som er fastsat i artikel 23, de 
procedurer, som skal følges af et sel­
skab, der ansøger om bevilling til at 
opføre eller drive LNG-terminaler, 
gasoplag og transmissions- og distri-
butionsrørledningsanlæg. Procedurerne 
skal være ikke-diskriminatoriske. 
5. Medlemsstaterne sikrer, at kriterierne og 
procedurerne anvendes, så de ikke får 
diskriminatorisk virkning, og at alle 
ansøgninger behandles omgående. 4. Medlemsstaterne sikrer, at kriterierne og 
procedurerne anvendes, så de ikke får 
diskriminatorisk virkning, og at alle 
ansøgninger behandles omgående. 
76 
Enhver ændring, der foretages i kriterier 
og procedurer, mens en ansøgning er 
under behandling, skal gennemføres, så 
den ikke far diskriminatorisk virkning 
for ansøgere, hvis ansøgninger er under 
behandling. Enhver ændring, der foretages i kriterier 
og procedurer, mens en ansøgning er 
under behandling, skal gennemføres, så 
den ikke får diskriminatorisk virkning 
for ansøgere, hvis ansøgninger er under 
behandling. 
6. Alle tilladelser til at ekspropriere privat 
ejendom og alle tilladelser til at anven­
de offentlige arealer skal gives, så de 
ikke far diskriminatorisk virkning. 5. Alle tilladelser til at ekspropriere privat 
ejendom og alle tilladelser til at anven­
de offentlige arealer skal gives på en 
ikke-diskriminatorisk måde. 
Såfremt der tages hensyn til almenvel­
lets interesser, når der gives tilladelse til 
ekspropriation eller tilladelse til at an­
vende offentlige arealer, skal et rørled­
ningsanlæg, en LNG-terminal eller et 
gasoplag betragtes som værende i al­
menvellets interesse, hvis: Såfremt der tages hensyn til almenvel­
lets interesser, når der gives tilladelse til 
ekspropriation eller tilladelse til at an­
vende offentlige arealer, skal et rørled­
ningsanlæg, en LNG-terminal eller et 
gasoplag betragtes som værende i al­
menvellets interesse, hvis: 
rørledningsanlægget eller LNG-
terminalen eller gasoplaget er nød­
vendigt for at opfylde leverings-, 
transmissions- eller distributions-
behov, som ikke kan opfyldes med 
de eksisterende net, eller rørledningsanlægget eller LNG-
terminal en eller gasoplaget er nød­
vendigt for at opfylde leverings-, 
transmissions- eller distributions-
behov, som ikke kan opfyldes med 
de eksisterende net, eller 
en væsentlig del af rørledningsan­
læggets, LNG-terminal ens eller gas­
oplagets kapacitet enten er åbent til 
brug for tredjemand eller til 
rådighed for offentligheden til en 
rimelig og retfærdig pris. en væsentlig del af rørledningsan­
læggets, LNG-terminalens eller gas­
oplagets kapacitet enten er åbent til 
brug for tredjemand eller til 
rådighed for offentligheden til en 
rimelig og retfærdig pris. 
77 
7. Medlemsstaterne kan knytte betingelser 
og krav til bevillingen, under forud­
sætning af at sådanne betingelser og 
krav ikke har diskriminatorisk virkning 
og ikke er mere restriktive, end det er 
nødvendigt for at sikre, at kriterierne 
overholdes. 6. Medlemsstaterne kan knytte betingelser 
og krav til bevillingen, under forud­
sætning af at sådanne betingelser og 
krav ikke er diskriminatoriske og ikke 
er mere restriktive, end det er nød­
vendigt for at sikre, at kriterierne 
overholdes. 
8. Medlemsstaterne sikrer, at begrundel­
serne for afvisning af en bevillingsan­
søgning meddeles ansøgeren, og fast­
lægger en procedure, der giver ansø­
geren mulighed for at appellere en 
sådan afvisning. 7. Medlemsstaterne sikrer, at begrundel­
serne for afvisning af en bevillingsan­
søgning er objektive og ikke-diskrimi­
natoriske og meddeles ansøgeren. De 
fastlægger en procedure, der giver an­
søgeren mulighed for at påklage en 
sådan afvisning. 
Artikel 5 Artikel 5 
1. I henhold til artikel 4, stk. 1, sikrer 
medlemsstaterne, at gasproducenter og 
-leverandører, der er etableret på deres 
område, er i stand til at forsyne deres 
egne lokaliteter, datterselskaber og 
tilsluttede selskaber og kunder via en 
direkte linje. (bliver artikel 18) 
2. I henhold til artikel 4, stk. 1, sikrer 
medlemsstaterne, at kunder på deres 
område er i stand til at købe eller blive 
forsynet med naturgas fra en producent 
eller leverandør via en direkte linje. 
78 
Artikel 6 Artikel 6 
1. Medlemsstaterne sikrer, at gasprodu- (bliver art. 17, stk. 1, ii) 
center og -leverandører, der er etableret 
på deres område, er i stand til: 
i) at forsyne deres egne lokaliteter, 
datterselskaber og tilsluttede sel­
skaber i samme medlemsstat eller i 
en anden medlemsstat ved brug af 
det sammenkoblede net, såfremt der 
er indgået aftaler med de for de 
pågældende transmissions- og dis­
tributionsnet ansvarlige selskaber i 
henhold til henholdsvis artikel 12 
eller 19 
ii) at forsyne eller indgå kontrakt om 
at forsyne kunder i samme med­
lemsstat eller i en anden medlems­
stat ved brug af det sammenkoblede 
net, såfremt der er indgået aftaler 
med de for de pågældende 
transmissions- og distributionsnet 
ansvarlige selskaber i henhold til 
henholdsvis artikel 12 eller 19. 
2. Medlemsstaterne sikrer, at alle kunder, 
der er etableret på deres område, er i 
stand til at købe eller blive forsynet 
eller indgå kontrakt om at købe eller 
blive forsynet med naturgas, der leveres 
af én eller flere producenter ved brug af 
det sammenkoblede net, såfremt der er 
indgået aftaler med de for de pågælden­
de transmissions- og distributionsnet 
79 
ansvarlige selskaber i henhold til hen­
holdsvis artikel 12 eller 19. En med­
lemsstat kan begrænse en sådan brug af 
det sammenkoblede net til: 
selskaber, der leverer til bestemte 
forbrugssteder, hvis samlede indivi­
duelle forbrug overstiger 25 mio m3 
pr. år eller et lavere tal, som kan 
fastsættes af medlemsstaten 
distributionsselskaber, individuelt 
eller associerede, hvis individuelle 
eller aggregerede salg udgør mindst 
1% af det samlede forbrug i den 
pågældende medlemsstat eller et 
lavere tal, som kan fastsættes af 
medlemsstaten. 
80 
Kapitel III Kapitel III 
Drift af transmissionsnet Oplagring og transmission 
Artikel 7 Artikel 5 
Medlemsstaterne træffer de fornødne for­
anstaltninger til at sikre, at transmissions-
selskaberne handler i overensstemmelse med 
bestemmelserne i artikel 8-13. Medlemsstaterne træffer de fornødne for­
anstaltninger til at sikre, at transmissions-
selskaberne handler i overensstemmelse med 
bestemmelserne i artikel 6-10. 
Artikel 8 Artikel 6 
1. Driften af det integrerede overordnede 
net sikres individuelt af hvert enkelt 
transmissionsselskab, som opretholder 
et sikkert, pålideligt og effektivt natur­
gassystem på sin del af det sammen­
koblede net. Driften af det integrerede overordnede 
net sikres individuelt af hvert enkelt 
transmissionsselskab, som opretholder 
et sikkert, pålideligt og effektivt natur­
gassystem på sin del af det sammen­
koblede net. 
2. Hvert transmissionsselskab bestræber 
sig på at udbygge transmissionsnettet 
og foretage hurtig opførelse af ny trans­
missionskapacitet, som måtte være 
nødvendig for at afpasse transmissions­
kapaciteten efter behovet for udnyttelse 
af denne kapacitet. 2. Hvert transmissionsselskab bestræber 
sig på at udbygge transmissionsnettet 
og foretage hurtig opførelse af ny trans­
missionskapacitet, som måtte være 
nødvendig for at tilpasse leverings-
kapaciteten til efterspørgslen. 
3. Hvert transmissionsselskab træffer alle 
nødvendige foranstaltninger til at sikre, 
at alle hjælpefunktioner, der er nødven­
dige for at opretholde et pålideligt og 
sikkert net, er til rådighed. 3. Hvert transmissionsselskab træffer alle 
nødvendige foranstaltninger til at sikre, 
at alle hjælpefunktioner, der er nødven­
dige for at opretholde et pålideligt og 
sikkert net, er til rådighed. 
81 
4. Hvert transmissionsselskab sikrer, at der 
foreligger målte driftsdata, og giver de 
berørte parter alle nødvendige oplys­
ninger med henblik på afregning og 
betaling. 
5. Transmissionsselskaberne må ikke ud­
øve forskelsbehandling mellem nettets 
brugere eller brugergrupper eller mel­
lem nettets brugere og andre af selska­
bets virksomheder, andre til selskabet 
knyttede virksomheder eller dets aktio­
nærer. 4. Transmissionsselskaberne må ikke ud­
øve forskelsbehandling mellem nettets 
brugere eller brugergrupper og andre af 
selskabets virksomheder eller dets ak­
tionærer. 
Artikel 9 Artikel 7 
Hvert transmissionsselskab skal til 
andre transmissionsselskaber eller til et 
selskab, der er ansvarligt for et distribu­
tionsnet, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne in­
formationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede net. 1. Hvert transmissionsselskab skal til 
andre transmissionsselskaber eller til et 
selskab, der er ansvarligt for et distribu­
tionsnet, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne in­
formationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede net. 
Hvert transmissionsselskab skal lette 
overførsler af naturgas til og fra tilkob­
lede net. Med henblik herpå indgår 
transmissionsselskabet alle fornødne 
aftaler med andre relevante transmis­
sionsselskaber eller for distributions­
nettene ansvarlige selskaber, så en bru­
ger, der er koblet til dets net, kan be­
nytte det sammenkoblede net. 2. Hvert transmissionsselskab skal lette 
overførsler af naturgas til og fra tilkob­
lede net. Med henblik herpå indgår 
transmissionsselskabet alle fornødne 
aftaler med andre berørte selskaber, der 
er ansvarlige for transmissions- eller 
distributionsnet, så en bruger, der er 
koblet til dets net, kan benytte det 
sammenkoblede net. 
82 
Artikel 10 Artikel 8 
Hvert transmissionsselskab udarbejder og 
offentliggør hvert år en prognose om gas­
efterspørgslen i dets område og om net­
transmissionskapaciteten samt transport­
mulighederne til og fra tilstødende net. 
Prognosen skal dække en periode på mindst 
10 år, begyndende med det år, hvori pro­
gnosen udarbejdes. Hvert transmissionsselskab udarbejder og 
offentliggør hvert år en prognose om gas­
efterspørgslen i dets område og om net-
transmissionskapaciteten samt transport­
mulighederne til og fra tilstødende net. 
Prognosen skal dække en periode på mindst 
10 år, begyndende med det år, hvori pro­
gnosen udarbejdes. 
Artikel 11 Artikel 9 
1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 27, 
skal transmissionsselskabet udarbejde 
og offentliggøre tekniske regler ved­
rørende minimumskrav til teknisk ud­
formning og drift i forbindelse med 
tilkobling af LNG-terminaler til nettet, 
gasoplagkunders naturgasinstallationer, 
andre transmissions- eller distribu­
tionsnet samt direkte transmissions- og 
distributionslinjer. Disse krav skal være 
objektive og ikke-diskriminatoriske, og 
ikke være til hinder for, at det indre 
gasmarked kan fungere. 1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 23, 
skal transmissionsselskabet udarbejde 
og offentliggøre tekniske regler ved­
rørende minimumskrav til teknisk ud­
formning og drift i forbindelse med 
tilkobling af LNG-terminaler til nettet, 
gasoplagkunders naturgasinstallationer, 
andre transmissions- eller distribu­
tionsnet samt direkte transmissions- og 
distributionslinjer. Disse krav skal sikre, 
at nettene kan samarbejde, de skal være 
objektive og ikke-diskriminatoriske, og 
ikke være til hinder for, at det indre 
gasmarked kan fungere. 
83 
2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i direktiv 
83/189/EØF(3) underretter Kommissio­
nen om reglerne vedrørende krav til 
ydeevne samt tilkoblinger. 2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i Rådets 
direktiv 83/189/EØF(4) underretter 
Kommissionen om reglerne vedrørende 
krav til ydeevne samt tilkoblinger. 
3. Der skal mindst fastsættes tekniske 
regler for følgende: 3. Der skal mindst fastsættes tekniske 
regler for følgende: 
a) krav vedrørende tryk a) krav vedrørende tryk 
b) betingelser for tilkobling til og drift 
af transmissionsnettet, herunder 
tarifmåling. b) betingelser for tilkobling til og drift 
af transmissionsnettet, herunder 
tarifmåling. 
4. De tekniske regler fastlægges på grund­
lag af europæiske specifikationer, hvor 
sådanne findes. 
I mangel af europæiske specifikationer 
fastlægges de tekniske regler i videst 
muligt omfang på grundlag af andre 
standarder, der er almindeligt anvendt 
inden for Fællesskabet. 4. De tekniske regler fastlægges på grund­
lag af europæiske specifikationer; i 
mangel af europæiske specifikationer 
fastlægges de tekniske regler i videst 
muligt omfang på grundlag af andre 
standarder, der er almindeligt anvendt 
inden for Fællesskabet. 
5. De tekniske regler iværksættes af trans­
missionsselskabet, som sikrer, at alle 
netbrugere overholder reglerne. I de 
tilfælde, hvor en bruger er underlagt 
forskelligartede tekniske regler, som 
anvendes af to eller flere ansvarlige 5. De tekniske regler iværksættes af trans­
missionsselskabet, som sikrer, at alle 
netbrugere overholder reglerne. I de 
tilfælde, hvor en bruger er underlagt 
forskelligartede tekniske regler, som 
anvendes af to eller flere ansvarlige 
(3) EFT nr. L 109 af 26.4.1983, s. 8. (4) MT nr. L 109 af 26.4.1983, s. 8. 
84 
transmissions- eller distributionsselska­
ber, bestræber transmissionsselskabet 
sig på at løse forskellene i samarbejde 
med de øvrige transmissionsselskaber 
og med de pågældende ansvarlige 
distributionsselskaber. transmissions- eller distributionsselska­
ber, bestræber transmissionsselskabet 
sig på at eliminere forskellene i sam­
arbejde med de øvrige transmissions­
selskaber og med de pågældende 
ansvarlige distributionsselskaber. 
6. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves forskels­
behandling mellem et nets brugere eller 
brugergrupper, medmindre det er nød­
vendigt af hensyn til forsyningssikker­
heden og -kvaliteten. Reglerne må ikke 
indebære urimelige krav eller forhindre 
adgang til nettet uden rimelig grund. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves forskels­
behandling mellem et nets brugere eller 
brugergrupper, medmindre det er nød­
vendigt af hensyn til forsyningssikker­
heden og -kvaliteten. Reglerne må ikke 
indebære urimelige krav eller forhindre 
adgang til nettet uden rimelig grund. 
Artikel 12 
1. Netbrugere og forventede netbrugere 
kan anmode transmissionsselskabet om 
en aftale om tilkobling til og/eller brug 
af dets net eller en LNG-terminal eller 
anden oplagringsfacilitet, som transmis­
sionsselskabet ejer eller driver. 
2. Som svar på en sådan ansøgning skal 
transmissionsselskabet foreslå en aftale 
om tilslutning til og/eller brug af det 
sammenkoblede net eller af LNG-termi-
nalen eller gasoplaget. Transmissions­
selskabet kan dog afvise at udarbejde 
forslag til en aftale om brug af nettet 
med ovennævnte faciliteter, såfremt en 
sådan brug ville være til skade for 
transporten eller oplagringen af naturgas 
85 
eller import eller eksport af LNG i 
forbindelse med opfyldelse af lovfæ­
stede eller kontraktmæssige forpligtel­
ser. Begrundelserne for en afvisning 
skal meddeles ansøgeren. 
Alle ansøgninger behandles rimeligt 
hurtigt, og der skal under alle omstæn­
digheder gives svar senest tre måneder 
efter, at ansøgningen er modtaget. 
3. Forslaget til aftale skal omfatte vilkåre­
ne for en forpligtelse for transmissions­
selskabet: 
i) til i det pågældende net på det eller 
de indgangssteder at modtage de 
mængder af naturgas, som måtte 
være specificeret i ansøgningen, 
og/eller 
ii) til i den pågældende LNG-terminal 
eller det pågældende gasoplag at 
modtage de mængder af naturgas, 
som måtte være anført i ansøgnin­
gen og/eller 
iii) til at gøre det muligt at levere de 
mængder naturgas, som er nævnt 
ovenfor i punkt i) og ii) (fraregnet 
eventuelle transmissionstab) på det 
eller de udgangssteder på det på­
gældende net, som måtte være spe­
cificeret i ansøgningen. 
86 
4. Transmissionsselskabet giver efter an­
modning og til en rimelig pris en poten­
tiel bruger en redegørelse for mulig­
hederne for transaktioner, der indebærer 
brug af nettet og dets samkøringslinjer. 
Denne redegørelse for mulighederne 
skal indeholde tilstrækkelige oplysnin­
ger til, at en potentiel bruger kan fore­
tage en realistisk vurdering af disse 
muligheder. 
5. Transmissionsselskabet offentliggør det 
grundlag, på hvilket vilkårene for til­
kobling til og brug af nettet og dets 
samkøringslinjer fastsættes. Det offent­
liggjorte materiale skal indeholde til­
strækkelige oplysninger til, at en poten­
tiel bruger kan foretage en realistisk 
vurdering af de priser, der skal betales 
for naturgastransaktioner, der indebærer 
brug af nettet, herunder de LNG-termi­
naler og oplagringsfaciliteter, som ind­
går i nettet. 
6. Det grundlag, på hvilket transmissions­
selskabets vilkår er fastsat, skal være af 
en sådan art, at de priser, der i givet 
fald skal betales, står i rimeligt forhold 
til de omkostninger, der på lang sigt vil 
være forbundet med tilvejebringelsen af 
den pågældende tjeneste, tilligemed en 
rimelig forrentning af den kapital, der 
investeres i tilvejebringelsen af den 
pågældende tjeneste. 
87 
7. Transmissionsselskabet må ikke udøve 
forskelsbehandling mellem personer 
eller persongrupper med hensyn til 
vilkårene for tilkobling til dets net eller 
brug af dets net. 
8. Den aftalemæssige ret til at bruge 
LNG-terminaler, gasoplag eller trans­
missionskapacitet mistes, såfremt disse 
faciliteter ikke udnyttes. Hvis kapaci­
teten er delvis uudnyttet, gælder det 
samme for den uudnyttede del af ka­
paciteten. 
Artikel 13 Artikel 10 
Transmissionsselskabet skal behandle for­
retningsmæssigt følsomme oplysninger, som 
det modtager i forbindelse med udøvelsen af 
sin virksomhed, fortroligt. Transmissionsselskabet skal behandle for­
retningsmæssigt følsomme oplysninger, som 
det modtager i forbindelse med udøvelsen af 
sin virksomhed, fortroligt. 
88 
Kapitel IV Kapitel IV 
Drift af distributionsnet Drift af distributionsnet 
Artikel 14 Artikel 11 
1. Medlemsstaterne fastsætter rettigheder 
og pligter som offentlig tjeneste for 
distributionsselskaberne og rettigheder 
og pligter for deres kunder. Medlemsstaterne fastsætter under 
overholdelse af fællesskabsretten, rettig­
heder og pligter som offentlig tjeneste 
som omhandlet i artikel 3, stk. 2, for 
distributionsselskaberne og rettigheder 
og pligter for deres kunder. 
Medlemsstaterne kan pålægge distri­
butionsselskaberne en forpligtelse til at 
levere til kunder i et givet område, for 
så vidt angår den mængde, som disse 
kunder ikke udøver deres ret til at få 
leveret eller ikke har ret til at få leveret 
fra andre leverandører i overensstem­
melse med artikel 5 og artikel 6. Uden 
at det berører artikel 3, stk. 3, kan 
prisen for sådanne leverancer reguleres, 
f.eks. for at sikre ligebehandling af de 
pågældende kunder. 2. Medlemsstaterne kan pålægge distri­
butionsselskaberne en forpligtelse til at 
levere til kunder i et givet område. 
Prisen for sådanne leverancer kan regu­
leres, f.eks. for at sikre ligebehandling 
af de pågældende kunder. 
3. Medlemsstaterne fastsætter regler: 
om den procedure, der skal følges 
af kunder, som ønsker at ophøre 
med at få leveret naturgas fra dis­
tributionsselskabet, især vedrørende 
minimumsvarslet for leveringens 
ophør, som ikke må overstige tre 
måneder 
89 
om den procedure, der skal følges 
af kunder, som ønsker at fa gen­
optaget leveringen af naturgas fra 
distributionsselskabet, især ved­
rørende minimumsvarslet for gen­
optagelse af leveringen, som ikke 
må overstige seks måneder. 
4. Medlemsstaterne udpeger eller lader de 
selskaber, som ejer eller er ansvarlige 
for distributionsnet (herunder natur­
gasledningsanlæg, der udgør en del 
heraf), udpege et for nettet ansvarligt 
distributionsselskab, som er forpligtet til 
at forestå driften og sikre vedligeholdel­
sen og udbygningen af distributions­
nettet i et givet område. 3. Medlemsstaterne udpeger eller lader de 
selskaber, som ejer eller er ansvarlige 
for distributionsnet (herunder natur­
gasledningsanlæg, der udgør en del 
heraf), udpege et for nettet ansvarligt 
distributionsselskab, som er forpligtet til 
at forestå driften og sikre vedligeholdel­
sen og udbygningen af distributions­
nettet i et givet område. 
5. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvar­
lige distributionsselskabs handlinger er 
i overensstemmelse med bestemmel­
serne i artikel 15-20. 4. Medlemsstaterne sikrer, at det ansvar­
lige distributionsselskabs handlinger er 
i overensstemmelse med bestemmel­
serne i artikel 12, 13 og 14. 
Artikel 15 Artikel 12 
1. Det ansvarlige distributionsselskab op­
retholder et sikkert, pålideligt og effek­
tivt naturgasdistributionsnet i sit 
område. 1. Det ansvarlige distributionsselskab op­
retholder et sikkert, pålideligt og effek­
tivt naturgasdistributionsnet i sit 
område. 
2. Det ansvarlige distributionsselskab be­
stræber sig på at udbygge distribu­
tionsnettet og foretage hurtig opførelse 
af ny distributionskapacitet, som måtte 
være nødvendig for at sikre, at distri-2. Det ansvarlige distributionsselskab sør­
ger for opførelse af ny distributions­
kapacitet, som måtte være nødvendig 
for at sikre, at distributionskapaciteten 
kan dække efterspørgslen. 
90 
butionskapaciteten kan dække behovet 
for denne kapacitet. 
3. Det ansvarlige distributionsselskab 
sikrer, at der foreligger målte driftsdata 
og giver de berørte parter alle nødven­
dige oplysninger med henblik på af­
regning og betaling. 
4. Det ansvarlige distributionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
nettets brugere og brugergrupper eller 
mellem nettets brugere og andre af 
selskabets virksomheder, andre til sel­
skabet knyttede virksomheder eller dets 
aktionærer. 
Artikel 16 
1. Det ansvarlige distributionsselskab skal 
til et transmissionsselskab eller et dis­
tributionsselskab, der er ansvarligt for et 
andet net, med hvilket dets eget net er 
sammenkoblet, levere de fornødne in­
formationer for en sikker og effektiv 
drift og en koordineret udbygning af det 
sammenkoblede naturgasnet. 
2. Det ansvarlige distributionsselskab sam­
arbejder med andre relevante og 
ansvarlige distributionsselskaber om at 
fastlægge alle de aftaler for brugen af 
det sammenkoblede net, der er nødven­
dige for en bruger, der er tilkoblet dets 
net. 
91 
Artikel 17 Artikel 13 
1. Det ansvarlige distributionsselskab ud­
arbejder hvert år en rapport om for-
sy ni ngskvaliteten og kvaliteten af den 
ydede tjeneste. Rapporten adresseres til 
den kompetente myndighed for det 
pågældende forsyningsområde, og de 
kompetente myndigheder for de tilstø­
dende områder, og skal efter anmodning 
forelægges medlemsstaten og De Euro­
pæiske Fællesskabers Statistiske Kontor. 1. Det ansvarlige distributionsselskab ud­
arbejder og offentliggør en årsberetning 
om forsy ni ngskvaliteten og tjeneste­
ydelsernes kvalitet. 
2. Kommissionen skal opstille passende 
kriterier for rapporternes indhold af 
hensyn til deres indbyrdes sammenlig­
nelighed på fællesskabsplan. 2. Kommissionen opstiller passende kri­
terier for beretningernes indhold for at 
sikre deres indbyrdes sammenlignelig­
hed på fællesskabsplan. 
Artikel 18 
1. Inden for en periode på højst et år fra 
den dato, som er fastsat i artikel 27, 
skal det ansvarlige distributionsselskab 
udarbejde og offentliggøre tekniske 
regler vedrørende minimumskrav til 
teknisk udformning og drift i forbin­
delse med tilslutning til nettet af ga­
soplag, kunders naturgasinstallationer, 
transmissions- og andre distributionsnet, 
samt direkte transmissions- og distribu­
tionslinjer. Disse krav skal være objek­
tive og ikke-diskriminatoriske og ikke 
være til hinder for det indre gasmarkeds 
funktion. 
92 
2. De tekniske regler godkendes af den 
pågældende medlemsstat, som i over­
ensstemmelse med artikel 8 i direktiv 
83/189/EØF underretter Kommissionen 
om reglerne vedrørende krav til yde­
evne samt tilkoblinger. 
3. Der skal mindst fastsættes tekniske 
regler for følgende: 
a) krav vedrørende tryk 
b) betingelser for tilkobling til og drift 
af distributionsnettet, herunder tarif­
måling 
4. De tekniske regler fastlægges på grund­
lag af europæiske specifikationer, hvor 
sådanne findes. 
I mangel af europæiske specifikationer 
fastlægges de tekniske regler i videst 
muligt omfang på grundlag af andre 
standarder, der er almindeligt anvendt 
inden for Fællesskabet. 
5. De tekniske regler skal overholdes, 
iværksættes og håndhæves af det an­
svarlige distributionsselskab. I de til­
fælde, hvor en bruger er underlagt for­
skelligartede tekniske regler, som an­
vendes af to eller flere ansvarlige trans­
missionsselskaber eller ansvarlige dis­
tributionsselskaber, bestræber det an­
svarlige distributionsselskab sig på at 
løse forskellene i samarbejde med det 
93 
andet ansvarlige distributionsselskab 
eller med det pågældende transmis­
sionsselskab. 
6. For så vidt angår udarbejdelsen, iværk­
sættelsen og håndhævelsen af de tekni­
ske regler, må der ikke udøves forskels­
behandling mellem et nets brugere eller 
brugergrupper, medmindre det er nød­
vendigt af hensyn til forsyningssikker­
heden og kvaliteten. Reglerne må ikke 
indebære urimelige krav eller forhindre 
adgang til nettet uden rimelig grund. 
Artikel 19 
1. Netbrugere og eventuelle nye netbru­
gere kan anmode det ansvarlige dis­
tributionsselskab om en aftale om til­
kobling til og/eller brug af det sammen­
koblede net eller af et gasoplag, som 
ejes eller drives af det ansvarlige dis­
tributionsselskab. 
94 
2. Som svar på en sådan ansøgning skal 
det ansvarlige distributionsselskab fore­
slå en aftale om tilslutning til og/eller 
brug af det sammenkoblede net eller 
gasoplaget. Det ansvarlige selskab kan 
dog afvise at udarbejde forslag til en 
aftale om brug af nettet, såfremt en 
sådan brug ville være til skade for 
distributionen af naturgas i forbindelse 
med opfyldelse af lovfæstede eller 
kontraktmæssige forpligtelser. Begrun­
delserne for en afvisning skal meddeles 
ansøgeren. 
Alle ansøgninger behandles rimeligt 
hurtigt, og der skal under alle omstæn­
digheder gives svar senest tre måneder 
efter, at ansøgningen er modtaget. 
3. Forslaget til aftale skal omfatte vilkåre­
ne for en forpligtelse for det ansvarlige 
distributionsselskab: 
i) til i det pågældende net på det eller 
de indgangssteder at modtage de 
mængder naturgas, som måtte være 
specificeret i ansøgningen, og/eller 
ii) til i det pågældende gasoplag at 
modtage de mængder naturgas, som 
måtte være specificeret i ansøgnin­
gen, og/eller 
95 
iii) til at gøre det muligt at levere de 
mængder naturgas, som er nævnt 
ovenfor i punkt i) og ii) (fraregnet 
eventuelle transmissionstab) på det 
eller de udgangssteder på det på­
gældende net, som måtte være spe­
cificeret i ansøgningen. 
4. Det ansvarlige distributionsselskab giver 
efter anmodning og til en rimelig pris 
en potentiel bruger en redegørelse for 
mulighederne for naturgastransaktioner, 
der indebærer brug af distribution, her­
under eventuelle gasoplag, som indgår 
i nettet. 
Denne redegørelse for mulighederne 
skal indeholde tilstrækkelige oplysnin­
ger til, at den potentielle bruger kan 
foretage en realistisk vurdering af disse 
muligheder. 
5. Det ansvarlige distributionsselskab 
offentliggør det grundlag, på hvilket 
vilkårene for tilkobling til og/eller brug 
af nettet og dets samkoblingslinjer 
fastsættes. Det offentliggjorte materiale 
skal indeholde tilstrækkelige oplysnin­
ger til, at en potentiel bruger kan fore­
tage en realistisk vurdering af de priser, 
der skal betales for naturgastransaktio­
ner, der indebærer brug af nettet og de 
gasoplag, der indgår heri. 
96 
6. Det grundlag, hvorpå det ansvarlige 
distributionsselskabs vilkår er fastsat, 
skal være af en sådan art, at de priser, 
der i givet fald skal betales, står i rime­
ligt forhold til de omkostninger, der på 
lang sigt vil være forbundet med til­
vejebringelsen af den pågældende tjene­
ste, tilligemed en rimelig forrentning af 
den kapital, der investeres i tilvejebrin­
gelsen af den pågældende tjeneste. 
7. Det ansvarlige distributionsselskab må 
ikke udøve forskelsbehandling mellem 
personer eller persongrupper med hen­
syn til vilkårene for tilkobling til dets 
net eller brug af dets net. 
8. Den aftalemæssige ret til at bruge dis-
tributionskapaciteten mistes, såfremt 
denne kapacitet ikke udnyttes. Hvis 
kapaciteten er delvis uudnyttet, gælder 
det samme for den uudnyttede del af 
kapaciteten. 
Artikel 20 Artikel 14 
Det ansvarlige distributionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme 
oplysninger, som det modtager i forbindelse 
med udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. Det ansvarlige distributionsselskab skal 
behandle forretningsmæssigt følsomme 
oplysninger, som det modtager i forbindelse 
med udøvelsen af sin virksomhed, fortroligt. 
97 
Kapitel V Kapitel V 
Adskillelse og gennemsigtighed i regn­
skaberne Adskillelse og gennemsigtighed i regn­
skaberne 
Artikel 15 
Medlemsstaterne og enhver anden kompe­
tent myndighed, som de udpeger, har ad­
gang til regnskabsmateriale hos produk­
tions-, transmissions- og distributionssel­
skaber, såfremt dette er nødvendigt, for at 
de kan udføre deres kontrolopgaver. 
Artikel 21 
Medlemsstaterne træffer de fornødne for­
anstaltninger til at sikre, at vertikalt inte­
grerede naturgasselskaber opdeler hen­
holdsvis deres naturgasproduktions-, trans­
missions- og distributionsaktiviteter i lige så 
mange særskilte afdelinger, som der er 
aktiviteter. Statsstøtte, der er ydet til en 
given afdeling, kan ikke overføres til en 
anden. 
Artikel 22 Artikel 16 
1. Medlemsstaterne tager de fornødne 
skridt til at sikre, at naturgasselskaber­
nes regnskaber udarbejdes i overens­
stemmelse med stk. 2-9 nedenfor. Medlemsstaterne træffer de fornødne 
foranstaltninger til at sikre, at gassel­
skabernes regnskaber udarbejdes i over­
ensstemmelse med stk. 2-8. 
98 
2. Vertikalt integrerede selskaber skal i 
deres interne regnskabsføring føre se­
parate regnskaber for hver afdeling, der 
er oprettet i henhold til artikel 21, som 
det ville være påkrævet, såfremt de 
pågældende aktiviteter blev udført af 
særskilte selskaber. De skal i årsberet­
ningen fra ledelsen offentliggøre en 
særskilt balance og et særskilt drifts­
regnskab for hver afdeling. 2. Vertikalt integrerede selskaber skal i 
deres interne regnskabsføring føre se­
parate regnskaber for deres aktiviteter 
vedrørende produktion, transmission og 
distribution af gas, som det ville være 
påkrævet, såfremt de pågældende aktivi­
teter blev udført af særskilte selskaber. 
De skal i årsberetningen fra ledelsen 
offentliggøre en særskilt balance og et 
særskilt driftsregnskab for hver aktivi­
tet. 
3. Naturgasselskaber skal, uanset deres 
ejerforhold eller juridiske status, ud­
arbejde og offentliggøre deres årsregn­
skaber og lade dem revidere i overens­
stemmelse med de bestemmelser i na­
tional lovgivning om aktieselskabers 
årsregnskaber, som er vedtaget for at 
gennemføre direktiv 78/660/EØF(4). 
Selskaber, som i henhold til loven ikke 
skal offentliggøre deres årsregnskaber, 
skal opbevare en kopi af disse på deres 
hovedsæde til brug for offentligheden. 3. Naturgasselskaber skal, uanset deres 
ejerforhold eller juridiske status, ud­
arbejde og offentliggøre deres årsregn­
skaber og lade dem revidere i overens­
stemmelse med de bestemmelser i na­
tional lovgivning om aktieselskabers 
årsregnskaber, som er vedtaget for at 
gennemføre Rådets direktiv 
78/660/EØF(5). Selskaber, som ikke er 
retligt forpligtet til at offentliggøre 
deres årsregnskaber, skal opbevare en 
kopi af disse på deres hovedsæde til 
brug for offentligheden. 
4. Desuden skal der i naturgastransmis-
sionsselskabers driftsregnskaber og i 
regnskaberne for transmissionsafdelin-
gen i vertikalt integrerede selskaber 
sondres mellem naturgasforsyningsom­
kostninger, transmissionsomkostninger 
og andre omkostninger. 4. Desuden skal der i naturgastransmis-
sionsselskabers driftsregnskaber og i 
regnskaberne for transmissionsafdelin-
gen i vertikalt integrerede selskaber 
sondres mellem naturgasforsyningsom­
kostninger, transmissionsomkostninger 
og andre omkostninger. 
(4) KFT nr. I. 222 af 14.8.1978, s. 11. (5) I-FT nr. I, 222 af 14.8.1978, s. 11. 
99 
5. Der skal i naturgasoplagringssel skabers 
regnskaber og i regnskaberne for op-
lagringsafdelingen i vertikalt integrerede 
selskaber sondres mellem naturgasfor­
syningsomkostninger, buffergasomkost-
ninger og andre omkostninger. 5. Der skal i naturgasoplagringsselskabers 
regnskaber og i regnskaberne for op-
lagringsafdelingen i vertikalt integrerede 
selskaber sondres mellem naturgasfor­
syningsomkostninger, buffergasomkost-
ninger og andre omkostninger. 
6. Der skal i naturgasdistributionsselska­
bers regnskaber og regnskaberne for 
distributionsafdelingen i vertikalt inte­
grerede selskaber sondres mellem: 
a) naturgasforsyningsomkostninger, 
distributionsomkostninger og andre 
omkostninger 
b) salg af naturgas til industriformål 
og salg til andre formål. 
7. Selskaberne skal i noter til årsregnska­
berne redegøre for de regler for om­
kostningsfordeling, som de følger ved 
udarbejdelsen af særskilte regnskaber i 
overensstemmelse med stk. 2. Disse 
regler kan kun ændres i ekstraordinære 
tilfælde. Sådanne ændringer skal an­
føres i ledelsens årsberetning og være 
behørigt begrundet. 6. Selskaberne skal i noter til årsregnska­
berne redegøre for de regler for om­
kostningsfordeling, som de følger ved 
udarbejdelsen af særskilte regnskaber i 
overensstemmelse med stk. 2. Disse 
regler kan kun ændres i ekstraordinære 
tilfælde. Sådanne ændringer skal an­
føres i ledelsens årsberetning og være 
behørigt begrundet. 
100 
8. De afskrivningssatser, der anvendes for 
de forskellige grupper af anlægsaktiver, 
skal anføres særskilt i noterne i forbin­
delse med værdiansættelsesreglerne. 7. De afskrivningssatser, der anvendes for 
de forskellige grupper af anlægsaktiver, 
skal anføres særskilt i noterne i forbin­
delse med værdiansættelsesreglerne. 
Årsregnskaberne skal i noterne vise alle 
større transaktioner, der er gennemført 
med associerede selskaber i den i arti­
kel 33 i direktiv 83/349/EØF(5) omhand­
lede forstand eller tilsluttede selskaber 
eller selskaber, der tilhører samme ejer. 8. Årsregnskaberne skal i noterne vise alle 
større transaktioner, der er gennemført 
med associerede selskaber i den i arti­
kel 33 i Rådets direktiv 83/349/EØF(6) 
omhandlede forstand eller tilsluttede 
selskaber eller selskaber, der tilhører 
samme aktionærer. 
(5) FJT nr. L 193 af 18.7.1983, s. 1. (6) KIT nr. I, 193 af 18.7.1983, s. 1. 
Kapitel VI Kapitel VI 
Adgang til nettet 
Artåel 17 
1. Medlemsstaterne træffer de fornødne 
foranstaltninger for at sikre, at: 
t 
i) gasselskaber kan indgå leverings­
aftaler med endelige kunder, som er 
industrielle storforbrugere samt med 
distributionsselskaber på grundlag 
af frivillige handelsaftaler 
ii) producenter og leverandører af gas, 
fder er etableret på deres område, 
kan forsyne deres egne virksom­
heder, datterselskaber og associere­
de selskaber i samme medlemsstat 
eller i en anden medlemsstat ved 
brug af det sammenkoblede net, 
såfremt der er indgået aftaler med 
transmissionsselskaberne og de for 
de pågældende distributionsnet an­
svarlige selskaber. 
2. Disse aftaler skal forhandles med de for 
de pågældende net ansvarlige gassel­
skaber. 
3. Medlemsstaterne sikrer, at parterne 
forhandler i god tro, og at ingen af dem 
misbruger sin forhandlingsposition til at 
forhindre, at forhandlingerne afsluttes. 
102 
Det ansvarlige distributionsselskab kan 
nægte adgang, hvis den pågældende 
aftale vil forhindre det i at opfylde de 
forpligtelser som offentlig tjeneste, der 
er pålagt det som anført i artikel 3, 
stk. 2. 
4. Medlemsstaterne udpeger en kompetent 
myndighed, som skal være uafhængig 
af parterne, til at løse tvister i forbindel­
se med de pågældende aftaler og for­
handlinger. Forelæggelse af sagen for 
denne myndighed berører ikke parternes 
mulighed for at benytte de klagemulig­
heder, der findes i henhold til fælles­
skabsretten. 
Artikel 18 
1. Med forbehold af artikel 4 sikrer med­
lemsstaterne, at alle gasproducenter og 
-leverandører, der er etableret på deres 
område, er i stand til at forsyne deres 
egne lokaliteter, datterselskaber og 
kunder via en direkte linje. 
2. Med forbehold af artikel 4 sikrer med­
lemsstaterne, at alle kunder på deres 
område er i stand til at købe eller blive 
forsynet med naturgas fra en producent 
eller leverandør via en direkte linje. 
103 
Kapitel VII Kapitel VII 
Afsluttende bestemmelser Afsluttende bestemmelser 
Artikel 23 Artikel 19 
I tilfælde af en pludselig krise på energi­
markedet og såfremt personers fysiske 
sikkerhed eller apparaters, anlægs eller nets 
regelmæssige drift er truet, kan en medlems­
stat træffe de nødvendige beskyttelsesforan­
staltninger. I tilfælde af en pludselig krise på energi­
markedet og såfremt personers fysiske 
sikkerhed eller apparaters, anlægs eller nets 
regelmæssige drift er truet, kan en medlems­
stat træffe de nødvendige beskyttelsesforan­
staltninger. 
Sådanne foranstaltninger skal forårsage 
mindst mulig forstyrrelse i den måde, hvor­
på det indre marked fungerer, og må ikke 
have større rækkevidde, end hvad der er 
strengt nødvendigt for at afhjælpe de plud­
selige vanskeligheder, der er opstået. Sådanne foranstaltninger skal forårsage 
mindst mulig forstyrrelse i den måde, hvor­
på det indre marked fungerer, og må ikke 
have større rækkevidde, end hvad der er 
strengt nødvendigt for at afhjælpe de plud­
selige vanskeligheder, der er opstået. 
Den pågældende medlemsstat meddeler 
omgående disse foranstaltninger til de øv­
rige medlemsstater og til Kommissionen, 
som kan beslutte, at den pågældende med­
lemsstat skal ændre eller ophæve sådanne 
foranstaltninger, såfremt de medfører kon­
kurrenceforvridning og påvirker samhandlen 
negativt i et omfang, som strider imod den 
fælles interesse. Den pågældende medlemsstat meddeler 
omgående disse foranstaltninger til de øv­
rige medlemsstater og til Kommissionen, 
som kan beslutte, at den pågældende med­
lemsstat skal ændre eller ophæve sådanne 
foranstaltninger, såfremt de medfører kon­
kurrenceforvridning og påvirker samhandlen 
negativt i et omfang, som strider imod den 
fælles interesse. 
104 
Artikel 24 Artikel 20 
1. Hvis et eller flere selskaber på en med­
lemsstats område kommer i alvorlige 
økonomiske vanskeligheder, fordi deres 
salg af naturgas er faldet til under det 
garanteredeminimumsafsætningsniveau, 
der er fastsat i gasleveringskontrakter, 
som trådte i kraft før den 1. juli 1991, 
underretter den pågældende medlems­
stat Kommissionen om alle planer om 
gennemførelse af foranstaltninger med 
henblik på at afhjælpe disse økonomi­
ske vanskeligheder. En sådan under­
retning foretages på forhånd og skal 
indeholde alle relevante oplysninger om 
karakteren og omfanget af vanskelig­
hederne og deres årsager. Foranstalt­
ningerne skal være midlertidige og 
begrænset til, hvad der er nødvendigt 
for at afhjælpe de pågældende vanske­
ligheder, og må ikke have negativ ind­
virkning på samhandelen mellem med­
lemsstater i et omfang, der strider imod 
den fælles interesse. Planen kan først 
iværksættes af medlemsstaten, når den 
er godkendt af Kommissionen, som 
meddeler sin beslutning senest tre må­
neder efter underretningen. Hvis et eller flere selskaber på en med­
lemsstats område kommer i alvorlige 
økonomiske vanskeligheder, fordi deres 
salg af naturgas er faldet til under det 
garanteredeminimumsafsætningsniveau, 
der er fastsat i gasleveringskontrakter, 
som trådte i kraft før den 1. juli 1991, 
underretter den pågældende medlemsstat 
Kommissionen om alle planer om gen­
nemførelse af foranstaltninger med 
henblik på at afhjælpe disse økonomi­
ske vanskeligheder. En sådan under­
retning foretages på forhånd og skal 
indeholde alle relevante oplysninger om 
karakteren og omfanget af vanskelig­
hederne og deres årsager. Foranstalt­
ningerne skal være midlertidige og 
begrænset til, hvad der er nødvendigt 
for at afhjælpe de pågældende vanske­
ligheder. De må ikke have negativ ind­
virkning på samhandelen mellem med­
lemsstater i et omfang, der strider imod 
den fælles interesse. Planen kan først 
iværksættes af medlemsstaten, når den 
er godkendt af Kommissionen, som 
meddeler sin beslutning senest tre må­
neder efter underretningen. 
105 
2. Kommissionen udarbejder inden den 31. 
december 1994 en rapport til Europa-
Parlamentet og Rådet om anvendelsen 
af stk. 1 i nærværende artikel, og fore­
slår passende foranstaltninger i forbin­
delse med bestemmelserne i dette direk­
tiv. Kommissionen udarbejder senest den 
31. december 1996 en rapport til 
Europa-Parlamentet og Rådet om an­
vendelsen af stk. 1. Den foreslår pas­
sende foranstaltninger i forbindelse med 
bestemmelserne i dette direktiv. 
Artikel 25 Artikel 21 
Medlemsstaterne fastlægger en forligspro­
cedure, på grundlag af hvilken parterne 
afgør tvister om sager, der er omfattet af 
dette direktiv. Medlemsstaterne fastlægger en forligspro­
cedure, på grundlag af hvilken parterne kan 
afgøre tvister om sager, der er omfattet af 
dette direktiv, og under iagttagelse af fælles­
skabsbestemmelserne. 
Artikel 26 Artikel 22 
Hver medlemsstat fastlægger en hørings­
procedure, som giver netbrugerne, herunder 
indenlandske forbrugere på medlemsstatens 
område lejlighed til at blive hørt mindst én 
gang om året, om spørgsmål, som opstår i 
forbindelse med dette direktiv, og især de 
prognoser og rapporter, der udarbejdes i 
henhold til artikel 10 og 17. Hver medlemsstat fastlægger en procedure, 
som giver netbrugerne, herunder hushold­
ningerne, på medlemsstatens område lejlig­
hed til at blive hørt mindst én gang om året, 
om spørgsmål, som opstår i forbindelse med 
gennemførelsen af dette direktiv, og især de 
prognoser og rapporter om transmissions- og 
distributionsnet, der udarbejdes i henhold til 
artikel 8 og 13. 
Artikel 27 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love 
og administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 31. 
december 1992. De underretter straks Kom­
missionen herom. 
06 
Når medlemsstaterne vedtager disse bestem­
melser, henvises der deri til dette direktiv, 
eller de ledsages ved offentliggørelsen af en 
sådan henvisning. De nærmere regler for 
denne henvisning fastsættes af medlemssta­
terne. 
Artikel 23 
1. Kommissionen forelægger Rådet og 
Europa-Parlamentet en beretning inden 
den 31. december 1995 og forelægger 
samtidig de nødvendige harmoniserings-
forslag, for at det indre gasmarked kan 
fungere tilfredsstillende. 
2 Rådet og Europa-Parlamentet fremsæt­
ter udtalelser om disse forslag inden 
den 12. december 1997. 
Artikel 28 Artikel 24 
Kommissionen overvåger gennemførelsen af 
dette direktiv og fremsætter egnede forslag 
med henblik på etableringen af det indre 
naturgasmarked. På grundlag af disse for­
slag foretager Rådet de nødvendige ændrin­
ger af nærværende direktiv, med henblik på 
ikrafttræden den 1. januar 1996. Kommissionen overvåger gennemførelsen af 
dette direktiv og fremsætter egnede forslag 
med henblik på etableringen af det indre 
naturgasmarked. På grundlag af disse for­
slag foretager Rådet de nødvendige ændrin­
ger af nærværende direktiv, med henblik på 
ikrafttræden den 1. januar 1999. 
Artikel 25 
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love 
og administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 1. juli 
1994. De underretter straks Kommissionen 
herom. 
107 
Når medlemsstaterne vedtager disse bestem­
melser, henvises der deri til dette direktiv, 
eller de ledsages ved offentliggørelsen af en 
sådan henvisning. De nærmere regler for 
denne henvisning fastsættes af medlemssta­
terne. 
Artikel 26 
Dette direktiv træder i kraft på tyvende­
dagen efter offentliggørelsen i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 29 Artikel 27 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand På Europa-Parlamentets vegne 
Formand 
På Rådets vegne 
Formand 
108 
I Ml»l|lli»lill' I •" 
ISSN 0254-1459 
KOM(93) 643 endelig udg. 
DOKUMENTER 
ÙA 10 12 
Katalognummer : CB-CO-93-699-DA-C 
ISBN 92-77-62650-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
109