7. Samordning af den økonomiske politik i euroområdet
A5-0307/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om styrkelse af samordningen af
den økonomiske politik i euroområdet (KOM(2001)82 6dash C5-0173/2001 6dash 2001/2083(COS))
Europa-Parlamentet,
ydash der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(2001)82 ydash (C5-0173/2001),ydash der henviser til forretningsordenens artikel47, stk.1,ydash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål (A5-0307/2001),
A. der er overbevist om, at indførelsen af euromønter og -sedler grundlæggende vil ændre de nuværende
politiske forhold for samordningen af den økonomiske politik blandt medlemsstaterne i euroområdetog deres ansvar over for de berørte europæiske borgere,
B. der vurderer, at for at øge økonomiens vækstpotentiale i euroområdet vil denne nye situation forpligte
medlemsstaterne til at skabe arbejdspladser og forbedre livskvaliteten, fastsætte en mere sammenhæn-gende politisk ramme, navnlig for at indføre mere udviklede og effektive multilaterale overvågnings-instrumenter, gradvis vedtage mere bindende samordningsmekanismer og åbne en mere vidtrækkendeog omfattende demokratisk debat,
C. der konstaterer, at selv om samordningsprocedurerne siden juni 1998 er blevet udviklet, bliver med-
lemsstaternes vigtigste økonomipolitiske afgørelser i euroområdet alt for ofte truffet uden forhånds-orientering af andre og først efterfølgende drøftet,
D. der henviser til, at de økonomipolitiske afgørelser, som alle medlemsstater i euroområdet men dog
navnlig dem med størst økonomisk betydning, træffer på budget- og skatteområdet samt det struktu-relle område har følgevirkninger for den samlede økonomi i området,
E. der henviser til, at statistiske oplysninger i Den Europæiske Union og dermed om euroområdet er
uensartede, opsplittede og til rådighed for sent i forhold til andre industrialiserede lande og navnlig i
forhold til De Forenede Stater,
F. der henviser til, at bestræbelser på at forbedre samordningen af den økonomiske politik ligeledes må
fokuseres på foranstaltninger, der har til formål at styrke euroområdets eksterne dimension,
1. tilslutter sig Kommissionens meddelelse og er enig med den i, at det er nødvendigt at styrke sam-
ordningen af medlemsstaternes økonomiske politik i euroområdet, når ØMU’en træder ind i sin tredje fase;
2. mener, at styrkelsen af samordningen af den økonomiske politik inden for euroområdet på den ene
side stiller krav om en styrket rolle for og synligheden af Eurogruppen og dens formand og på den andenside, at Kommissionen fuldt ud udøver sin initiativret i henhold til den rolle, den tildeles i traktaten; menerdesuden, at denne styrkelse med tiden bør udmønte sig i en ændring af traktaten eller en interinstitutionelaftale, der giver Europa-Parlamentet en større rolle;
3. fastholder, at medlemsstaterne bør tilkendegive, at de bakker op om Lissabon-processen, som har til
formål at gøre Europa til den mest konkurrencedygtige vidensbaserede økonomi i verden, ved at medtagerelevante konkrete foranstaltninger i de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker samt ideres nationale politikker;
4. foreslår, at udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne i euroområdet om deres skattepolitik-
ker og navnlig om de forventede skatteindtægter, planlagte reformer og deres budgetmæssige konsekvenserintensiveres, og at anvendelsen af uforudsete eller ekstraordinære skatteindtægter bør drøftes på forhåndmellem de pågældende medlemsstater;C87E/226 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001
5. opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at bekræfte deres støtte til Eurostat for at styrke
dette organs muligheder for indsamling af harmoniserede statistiske oplysninger, der hurtigt stilles til rådig-hed, og engagere sig i etableringen af en reel struktur for europæiske statistikker;
6. glæder sig over Kommissionens forslag om at offentliggøre en periodisk rapport om økonomien i
euroområdet; foreslår, at denne rapport skal offentliggøres hvert kvartal, forelægges for Parlamentets kom-petente udvalg i og derefter øjeblikkeligt stilles til rådighed for offentligheden; ønsker, at denne rapportikke kun begrænses til et sammendrag af statistiske oplysninger, men at den afspejler indgående analyser,innovative forslag og udsigter på mellemlang sigt, som illustrerer det nyttige bidrag, som Kommissionen
yder inden for den økonomiske politik;
7. foreslår, at princippet om gensidig forhåndsorientering af medlemsstaterne i Eurogruppen systemati-
seres med hensyn til deres afgørelser navnlig på beskatningsområdet og det strukturelle område, og anmo-der Kommissionen om i givet fald at foretage en vurdering af disse projekters indvirkning på økonomien ieuroområdet som led i opfølgningen af Lissabon-strategien og udarbejdelsen af de overordnede retnings-linjer for de økonomiske politikker;
8. opfordrer Kommissionen til i forbindelse med gennemførelsen af Lissabon-strategien i fuld udstræk-
ning at fremme etableringen af en åben samordning mellem medlemsstaterne i euroområdet, navnlig påindtægts- og uddannelsesområdet og det handelspolitiske område, specielt råvareforsyningsområdet;
9. minder også om, at det i sin beslutning af 14. juli 1998(
1) om Kommissionens meddelelse om sam-
mensætningen af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg ledsaget af et forslag til Rådets afgørelse omsammensætningen af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg (KOM(1998)110 ydash C4-0222/1998) har fore-slået en styrkelse af effektiviteten i Udvalget for Økonomisk Politik og i Det Økonomiske og FinansielleUdvalg gennem rationalisering af deres organisation og opgaveområder for at sikre en bedre inddragelse afde strukturelle spørgsmål i samordningen af den økonomiske politik og fastsættelsen af fælles strategier påmellemlang sigt;
10. støtter Kommissionens forslag om muligheden for at anvende bestemmelserne i traktaten om et
tættere samarbejde (artikel43, 44 og 45) for at forbedre rækken af instrumenter til styrkelsen af sam-ordningen af den økonomiske politik;
11. opfordrer Eurogruppens formandskab til at øge offentlighedens kendskab til gruppens arbejde og til
at stå til rådighed for en dialog med Parlamentets Udvalg om Økonomi og Valutaspørgsmål to gange årligtfor at informere om de foranstaltninger, der er truffet for at gennemføre samordningen af den økonomiskepolitik i euroområdet, og om de konsekvenser, som denne samordning har haft for økonomien, isærbeskæftigelsen og borgernes livskvalitet;
12. foreslår, at medlemsstaternes nationale budgetprocedurer i euroområdet reelt inddrager henstillin-
gerne i de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker i den form, som de er blevet vedtaget afRådet og eventuelt præciseret af Eurogruppen for at sikre deres korrekte gennemførelse;
13. understreger, at det, for at Kommissionen kan vurdere, om der er tale om både sunde offentlige
finanser og hensigtsmæssige makroøkonomiske politikker, er vigtigt, at Kommissionen, Den EuropæiskeCentralbank og de enkelte medlemsstater når til samme forståelse for de virkninger, som de enkelte øko-nomiers konjunktursvingninger har på skatteindtægterne og de offentlige udgifter; opfordrer kraftigt Kom-missionen og finansministrene til at intensivere deres arbejde på dette område som en grundlæggendeforudsætning for euroområdets økonomiske politik;
14. ønsker en styrkelse af den makroøkonomiske dialog, som Europa-Parlamentet bør inddrages i;
mener desuden, at der i den forbindelse bør indgås en interinstitutionel aftale mellem Rådet, Kommis-sionen og Parlamentet om en styrkelse og forbedring af den makroøkonomiske samordning i Den Euro-pæiske Union for navnlig at skabe grundlag for et tillidsskabende og bæredygtigt økonomisk og beskæfti-gelsesmæssigt klima for alle berørte økonomiske aktører i Europa;
15. henstiller, at de nationale parlamenter hvert år afholder en drøftelse, når deres regeringer forelægger
deres stabilitetsprogrammer, da dette forhåbentlig vil føre til større sammenhæng mellem EU-topmøde-erklæringer og de nationale parlamenters afgørelser;
(1) EFT C 292 af 21.9.1998, s. 36.11.4.2002 DA C87E/227 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001
16. opfordrer ligeledes de nationale parlamenters kompetente udvalg, Kommissionen, formandskabet for
Rådet, Eurogruppen og Den Europæiske Centralbank til, at afholde et årligt møde i forbindelse med en afParlamentets mødeperioder på det tidspunkt, hvor de overordnede retningslinjer for de økonomiskepolitikker skal udarbejdes, for at drøfte disse retningslinjer;
17. vurderer, at de nationale parlamenter årligt bør bedømme, hvordan de overordnede retningslinjer
for de økonomiske politikker gennemføres i deres lande og hvordan landene deltager i samordningen afmedlemsstaternes økonomiske politikker i euroområdet, og at disse spørgsmål kunne drøftes med Parla-mentet en gang om året;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, formandskabet for Eurogruppen, Kom-
missionen, Den Europæiske Centralbank samt medlemsstaternes og ansøgerlandenes regeringer og parla-menter.
8. Offentlige finansers bidrag til vækst og beskæftigelse
A5-0306/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens meddelelse om de offentlige finansers bidrag
til vækst og beskæftigelse: bedre kvalitet og holdbarhed (KOM(2000)846 6dash C5-0172/2001 6dash
2001/2082(COS))
Europa-Parlamentet,
ydash der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(2000)846 ydash (C5-0172/2001),
ydash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23. og 24. marts
2000(1),
ydash der henviser til forretningsordenens artikel47, stk.1,ydash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål og til udtalelsen fra
Budgetudvalget (A5-0306/2001),
A. der mener, at den kraftige stigning i de offentlige udgifter i Europa i løbet af de seneste 30 år har
tvunget de europæiske regeringer til at hæve skatterne til et uacceptabelt niveau, som har bremsetmulig vækst,
B. der mener, at den usikkerhed, der er forbundet med finansieringen af skattereformer, den kraftige
stigning i udgifterne eller mulige overskridelser af budgetmålene kan betyde, at de tre største lande ieuroområdet risikerer ikke at kunne opfylde stabilitets- og vækstpagtens mål om en budgetsaldo »tætpå balance« eller »i overskud«,
C. der mener, at manglen på offentlige investeringer, der har til formål at genoplive den økonomiske
vækst i Japan på et bæredygtigt grundlag, bør anspore beslutningstagerne til at handle med ydersteforsigtighed i forbindelse med udformningen af denne type foranstaltninger,
D. der med udgangspunkt i Kommissionens rapport med interesse bemærker, at det såkaldte fald i de
offentlige investeringer i Europa muligvis kun er et rent statistisk fald,
E. der mener, at mange europæiske regeringer har lempet deres budgetpolitik siden 1998 og derefter
primært sat deres lid til, at konjunkturbetingede indtægter og overskud fra salg af UMTS-licenser villereducere underskuddet på de offentlige finanser og den offentlige gæld,
F. der mener, at tærskelen for den offentlige gæld på 60% allerede giver et betydeligt råderum for de
medlemsstater, der ønsker at investere, og at en overskridelse af denne tærskel indebærer en risiko for
at ende i en uholdbar budgetpolitisk situation på mellemlang til lang sigt,
(1) SN 100/00.C87E/228 DA 11.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 4. oktober 2001