ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 499 
 
 
 
Vol. 1985/ 0189 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(85) 499 endelig udg.
Bruxelles, den 20. september 1985
M E D D E LE LS E  TIL R 8D E T  F R A  K O M M IS S IO N E N
Kommissionens deltagelse i D en internationale rådgivende B o 
Bomuldskomit% (ICAC)
K0M C85) 499 endelig udg.

R E S U M E
1. D e  fleste af medlemsstaterne er medlemmer af D e n  internationale råd­
givende Bomuldskomité CICAC). Kommissionen har observatørstatus.
2. D e  vigtigste af ICAC's organer er:
- plenarmødet, hvori medlemmer og observatører deltager
- Det stående Udvalg og Styringsudvalget; kun medlemmer kan deltage 
i møderne i disse udvalg. Her træffes de vigtigste beslutninger 
inden for organisationen.
3. Det bør overvejes, om^Fællesskabet so m  sådant bør blive fuldgyldigt 
medlem af ICAC. Im idlertid er der på kort sigt behov for en praktisk 
løsning, således af Kommissionen kan deltage.
4. Der anmodes o m  Rådets godkendelse af en enkel overgangsordning, hvor­
efter Kommissionen kan deltage i møderne i Styringsudvalget under det 
kom m ende plenarmødet IC A C  i slutningen af oktober 1985.

M E D D E LE L S E  TIL R Å D E T  F R A  K O M M IS S IO N E N
Vedr.: Kommissionens deltagelse i D en internationale rådgivende Bomulds- 
1  komité (ICAC)
1. IC A C  er en uafhængig organisation af type og opbygning som  en tværnational 
studiegruppe. Alle de vigtigste bomuldsproducerende og -forbrugende lande, 
bortset fra D en kinesiske Folkerepublik, er medlemmer heraf. IC A C  er den 
vigtigste internationale organisation for ra bomuld og har eksisteret siden 
slutningen af 30'erne.
R å  bomuld er en af de 18 råvarer, der indgår i UNCTAD's integrerede råvare- 
program. M e n  t i l  trods for fire  ars (1977-81) "forberedende møder og kon­
sultationer", var det ikke muligt at udarbejde nogen form for international 
råvareoverenskomst (ICA) under U N C TA D .
2. Medlemskab af IC A C
Alle medlemmer af F N  e lle r FA O , som  udtrykker interesse for bomuld, kan 
blive medlemmer af ICAC. Enhver anden regering, som  udtrykker interesse 
for bomuld, kan ansøge o m  medlemskab. Alle EF-medlemsstater, bortset fra 
Irland og Luxembourgeren medlemmer. M e n  det er sjældent, at repræsentan­
ter for Danmark og Ita lie n  deltager i ICAC-møder. Spanien og Portugal er 
også medlemmer. EF-Kommissionen har kun observatørstatus.
3. Udvalg
IC A C  m ødes en gang o m  aret t i l  et plenarmøde efter in vita tio n  fra et m ed­
lemslands regering. Plenarmødet bistas af forskellige udvalg, hvoraf det 
vigtigste er "Styringsudvalget". Mellem plenarmøderne repræsenterer "Det 
stående Udvalg" ICAC. Det stående Udvalgs og Styringsudvalgets arbejds­
opgaver er stort set de sam m e; under plenarmøderne udfører Styringsudval­
get de s a m m e  opgaver, som  Det stående Udvalg varetager i årets løb.

-  2 -
4. Deltagelse
Alle plenarmøder er åbne for medlemmer, observatører, pressen og o ffe n tlig ­
heden, medmindre formanden beslutter noget andet.
Møder i Det stående Udvalg og Styringsudvalget er kun tilgæ ngelige for 
medlemmer.
5. ICAC's opgaver
IC A C  og dens organer beskæftiger sig m e d  spørgsmål vedrørende produktion, 
forbrug, handel og oplagring af rå bomuld. Skønt rå bomuld ikke henhører 
under bilag II t i l  Rom-traktaten, har en fælles markedsforordning o m  rå 
bomuld været i kraft i ca. 5  år. D e n  fælles handelspolitik dækker også rå 
bomuld. Derfor udarbejdes der i EF-samarbejdsmøder fælles erklæringer og 
holdning t i l  de fleste af dagsordenpunkterne ved ICAC's plenarmøder. D e  
forelægges almindeligvis af Kommissionens repræsentant.
6. Problem ■  ‘
D e  fleste vigtige spørgsmål på ICAC-plenarmødernes dagsorden, og i sær­
deleshed de mere følsomme og vanskelige, behandles i Styringsudvalget. D a  
kun m edLem m er kan del-tage i disse udvalgsmøder, og fordi Kommissionen kun 
har observatørstatus, kan Kommissionens repræsentant ikke deltage i møderne 
i disse udvalg. Denne situation er temmelig generende både for Kommissio­
nens repræsentant og for medlemsstaternes repræsentanter og endog for de 
andre medlemmers repræsentanter. Det er så meget mere anomalt, s o m  
Kommissionens repræsentant i de fleste tilfæ ld e , hvor der i hans fravær 
drøftes problemer i udvalgene, kan og v il blive tilk a ld t for at forelægge 
den fælles holdning på plenarmødet.
I visse tilfæ lde har m a n  fundet en m odus vivendi, således at Kommissionens 
repræsentant deltager i udvalgenes møder i den medlemsstats delegation, 
der har formandskabet i Fællesskabet. M e n  fra m ange synsvinkler er denne 
situation u tilfre d s s tille n d e  og kan til.enhver tid  give anledning t i l  ind­
sigelser fra de andre delegationer.

FælLesskabsmedlemskab
a) Det, at Fællesskabets fælles p o litik  omfatter ICAC's aktivitetsområde,
*  berettiger t i l ,  at Fællesskabet som  sådant blive r medlem af ICAC. Dette 
spørgsmål har ikke tid lig e re  været oppe, fordi det forberedende arbejde 
i årevis blev gjort inden for UNCTAD's rammer m ed henblik på udarbejdelse 
af en international rlvareoverenskomst for rå bomuld. Hvis dette ar­
bejde var kronet m e d  held, v ille  spørgsmålet o m  fuldt fællesskabsmedlem­
skab af den nye internationale råvareoverenskomst være blevet taget op.
D a  der kun er g jo rt sm å  fremskridt inden for U N C T A D  og på grund af de 
forhold, der forklares i pkt. 5  og 6 bør dette spørgsmål behandles 
h u rtigt.
b) ICAC's næste plenarmøde v il finde sted i slutningen af oktober 1985 i 
Sydney. Inden da bør der findes en praktisk løsning, således at K om ­
missionens repræsentant kan deltage pa Fællesskabets vegne i Styrings­
udvalgets møder.
D en enkleste løsning v ille  være, at det ved slutningen af det første 
plenarmøde meddeles, at "Styringsudvalgets møder v il være åbne for 
medlemmer og for dem, som  kan udtale sig på medlemmers vegne. D e n  ad­
m inistrative leder"*synes at være re d e .til at fremme denne formulering, 
hvis han anmodes derom. Naturligvis bør denne formulering godkendes i 
forvejen i Det stående Udvalg e lle r i det mindste have fået en stiltie n de  
godkendelse fra de ICAC-medlemmer, der kunne have indsigelser (USSR).
Der anmodes o m  Rådets indforståelse m e d  denne praktiske løsning.