44. understregerbetydningenafudvekslingogsamarbejdeindenforforskning,videnskab,uddannelse
ogøkonomi;opfordrerKommissionentilførstogfremmestatydebistandtiludvekslingafstuderendeogforskere;
45. understreger denhøje kvalitet afde strategiske partneres (herunder Ruslands)rumforskning,og
mener,atdetervigtigtatsamarbejdemedRuslandpådetteområdeforatgavnebeggeparter;
46. understregerdenfællesinteresseiatudarbejdeenfællesnormfortredjegenerationsmobilkommuni-
kation(3G);
47. henvisertil,atRuslandsdeltagelseiEU’ssjetterammeprogramforforskningeretvigtigtbidragtil
dekommendeforbindelser,ogatmanogsåbørovervejeenhensigtsmæssigandelifinansieringen;
*
**
48. pålægger sin formandat sende denne henstilling til Rådet og til orientering til Kommissionen,
medlemsstaterne,tiltrædelses-ogkandidatlandenesamttilDenRussiskeFøderationsDumaogregering.
P5_TA(2004)0122
EU’spolitikoverforSydkaukasus
Europa-ParlamentetshenstillingtilRådetomEU’spolitikoverforSydkaukasus(2003/2225(INI))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilforslagtilhenstillingtilRådetafPerGahrtonforVerts/ALE-GruppenomEU’spolitik
overforSydkaukasus(B5-0429/2003),
/dash derhenvisertilRådetsfællesaktionaf7.juli2003omudnævnelseafDenEuropæiskeUnionssærlige
repræsentantforSydkaukasus,
/dash derhenvisertilpartnerskabs-ogsamarbejdsaftalernemedArmenien,AserbajdsjanogGeorgien,
/dash derhenvisertilEU-programmettilforebyggelseafvoldeligekonflikter,vedtagetafDetEuropæiskeRåd
iGöteborgden15.-16.juni2001,
/dash derhenvisertilRådetsfællesaktionaf25.juni2003ometbidragfraDenEuropæiskeUniontil
bilæggelseafkonflikteniGeorgien/Sydossetien,
/dash derhenvisertildekonklusioner,somOSCEvedtogpåtopmødetiIstanbulden19.november1999,
/dash derhenvisertildesenesteparlaments-ogpræsidentvalgiArmenienogAserbajdsjan,/dash derhenvisertilændringerneiGeorgieninovember2003(»Rosenrevolutionen«)medennypræsident,
regeringsdannelsenden25.januar2004,ogparlamentsvalgetden28.marts2004,23.4.2004DA C98E/193 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf20.november2003omdetbredereeuropæiskenaboskab:enny
rammeforforbindelsernemedvoresnabostateriøstogsyd(1),
/dash derhenvisertilerklæringen,somvedtogespåmødetmellemEU’sudenrigsministreden26.januar
2004,hvoriKommissionenogdenhøjerepræsentantpålæggesatundersøge,hvorledesArmenien,AserbajdsjanogGeorgienkunneinddragesiinitiativetmeddetbredereeuropæiskenaboskab,
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf18.januar2001omdenvisumordning,DenRussiskeFøderationhar
indførtoverforGeorgien(
2),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf11.marts1999omstøttetilfredsprocesseniKaukasus(3),
/dash derhenvisertilrapportenaf4.april2003fraParlamentetsadhocdelegationtilAbkhasien/Geor-
gien(4),
/dash derhenvisertilKommissionensmeddelelsetilRådetogEuropa-Parlamentetaf9.februar2004om
forbindelsernemedRusland(KOM(2004)106),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel49,stk.3,ogartikel104,/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomUdenrigsanliggender,Menneskerettigheder,FællesSikker-
hedogForsvarspolitikogudtalelsefraUdvalgetomIndustripolitik,EksterneØkonomiskeForbindelser,ForskningogEnergi(A5-0052/2004),
A. der henviser til, at landene i Sydkaukasus (Armenien, Aserbajdsjan, Georgien) alle er medlem af
EuroparådetogOSCE,hvilketunderstreger,atderesskæbneernærtknyttettilEuropas,
B. derhenvisertil,atSydkaukasusdannerbromellemEuropaogCentralasien,ogatdetifremtidenvil
væreetnaboområdetildetudvidedeEU;derendviderehenvisertil,atlandeneidetteområdestillersigpositivtoverforetpartnerskabmedEU,derertilgensidigfordel,
C. derhenvisertil,atdisselandevedtalrigelejlighederharunderstregetdereseuropæiskesindelagog
stærkeinteresseinærmereforbindelsermedEUmedhenblikpåforelæggelseafenansøgningommedlemskabpålangtsigt ;derhenvisertil,atgenoptagelsenafdetregionalesamarbejdebørbetragtes
sometvæsentligtskridtidenneretning,
D. derhenvisertil,atårenemedkrigogoprørerblevetfulgtafenperiodemedenvedvarendeustabil
situationiområdet;derhenvisertil,atderindtilnukunersketfåfremskridtmedhensyntilopbyg-
ningafstatsstrukturer,demokratisering,konsolideringafretsstatsprincipper,sikringafreligionsfrihe-denogøkonomiskereformer,ogatområdetfortsatløberenrisikoforatblivefangetiennegativspiral af usikkerhed og konflikter, som vil hindre en bæredygtig udvikling og bremse politiskereformer,
E. derhenvisertil,atdevedvarendekonflikterogspændingermellemdissetrelandeerenhindringfor
yderligereeuropæiskeambitioner,
F. derhenvisertil,atderherskerbekymringoverdenmanglenderespektfordedemokratiskeværdier,
retsstatsprincipperneogdegrundlæggenderettighederiområdet,ogatdererbehovforyderligereadministrativeogpolitiskereformerforatsikredenviderestabilitet,
G. derhenvisertil,atvalgeneidetrelande,somfandtstedi2003,harværetprægetafomfattende
uregelmæssigheder,hvilketfikOSCE,EuroparådetogEU’sobservatørertilatfastslå,atdeikkelevedeoptildeinternationalenormer,
(1) P5_TA(2003)520.
(2) EFTC262af18.9.2001,s.259.
(3) EFTC175af21.6.1999,s.251.
(4) PE331.196.C98E/194 DA23.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
H. derhenvisertil,atpræsidentvalgetiGeorgien,somfandtstedden4.januar2004,ogsomifølge
internationaleobservatørerforløbbedreendtidligerevalg,harvist,atlandetsnyepolitiskelederegårindfordemokrati,
I. derhenvisertil,atdesenestebegivenhederendnuengangharvist,atdegeorgiskeinstitutionerer
skrøbelige,ogatdetertvingendenødvendigtmedenplanforenkonsolideringafdemokratietogindledningafenforsoningsprocesmellemalleparteridetgeorgiskesamfund,
J. derhenvisertil,atdeternødvendigtatskabebetingelser,somkanbidragetilenvarigdemokratisk
stabilitetiSydkaukasus,ogatsættegangidenøkonomiskeudviklingogdetgrænseoverskridendesamarbejde,ogatdenneopgaveikkekangennemføresudenomfattendeinternationalpolitisk,diplo-matiskogøkonomiskbistand,
K. derhenvisertil,atdetnuværendedødvandeifredsprocesseniAbkhasien,SydossetienogNagorno-
Karabakherdenvigtigstehindringforgenoptagelsenafendialogogudviklingafetvirkeligtregionaltsamarbejde,
L. derhenvisertil,atRuslandialletrekonfliktområderkanydeetafgørendebidragiforsøgetpåatnå
fremtilenfredeligogvarigløsning;dernavnlighenvisertil,atdetikkevilværemuligtatetablerestabileforholdiKaukasusudenenpolitiskafslutningpåkrigeniTjetjenien,
M. derhenvisertil,atEUpådet11.OSCE-ministerrådsmødeden1.-2.december2003iMaastrichtpåny
bekræftede,atdeternødvendigtatnåfremtilenhurtigaftalemellemparterneom,hvorlængederussiskemilitærbaserpågeorgiskterritoriumskalopretholdes,oghvorledesdeskalfungere,
N. derhenvisertil,atkonflikteriområdetharfordrevetihundredtusindvisafmenneskerfradereshjem,
ogatdeikkealleharfåettildeltstatussomflygtningeellerinterntfordrevne;derhenvisertil,atmangeharakutbehovforbistandforatsikre,atderesbasisbehovdækkes,såvelsombehovetforadgangtilundervisningforderesbørnpåderesmodersmål,
O. derhenvisertil,atEU’shumanitærebistandtilområdetidesenesteårharværetstærktfaldendetrods
etfortsatbehovforfødevarer,sundhedsplejeogbasisvarertilinterntfordrevneogflygtningesamttilindbyggerneiområder,hvorderherskerspændinger;derdesudenhenvisertil,atderi2002ikkeblevydethumanitærbistandtilinterntfordrevneogflygtningeiAserbajdsjan,
P. derhenvisertil,atisærspørgsmåletomlukningenafMedzamor-atomkraftværket,somerbeliggendei
etjordskælvstruetområdeiArmenien,erspecieltfølsomtpågrundafmanglenpåelektricitet,ogfordidererbehovforatudvikleenalternativenergiforsyning;derendviderehenvisertil,atderbørudvikleseteffektivtregionaltenergimarked,ogatdererbehovforøgeteffektivitetogforenenergibesparelses-politik,
Q. derhenvisertil,atSydkaukasussomfølgeafdetsgeografiskebeliggenhedkanydeetstørrebidrag
medhensyntilatstyrkedeninternationalesikkerhed;derimidlertidhenvisertil,atlandeneiSydkau-kasus,såfremtdeikkeinddragesidensamhørighedogdetsamarbejde,derervedatbliveetableret,
eventueltkanudsættesforfarenfor,atnaboområderneiøgetgradpåførerdemderesegenmangelpå
stabilitet,
R. derhenviser til,atEUyderenomfattendebistandtillandeneiSydkaukasusiformaftilskudtil
gennemførelse af større transport-, energi- og telekommunikationsprojekter såvel som bistand tilstrukturreformer;derbeklager,atEUstadigikkeharudarbejdetenambitiøsstrategi,hvilketharbety-det,atdetrelandefortsaterudelukketfrainitiativet»Detbredereeuropæiskenaboskab:ennyrammeforforbindelsernemedvoresnabostateriøstogsyd«,23.4.2004DA C98E/195 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
S. derhenvisertil,atområdetidetkommendeårtivilfåøgetbetydningforenergiforsyningentilEU,
somerverdensstørsteimportørafolieognaturgas,
T. derhenvisertil,atbistandsprogrammerneInogateogTracecaerafafgørendebetydningforfremmeaf
udviklingenafetøkonomisksamarbejdemedogblandtlandeneiSydkaukasus,
U. derhenvisertilkritikkenfradetinternationalesamfundafprojektetmedolierørledningenBaku-Tbilisi-
Ceyhan,
V. derhenvisertil,atdetregionalesamarbejdeiformafGUUAM(Georgien,Ukraine,Usbekistan,Aser-
bajdsjan,Moldova)ogOrganisationenforØkonomiskSamarbejdeiSortehavet(BSEC),somerdenenesteorganisation,hvordetrelandeGeorgien,ArmenienogAserbajdsjanmødesregelmæssigtogudvekslererfaringer,tagerform,menunderstreger,atlande,somharmulighedforatbliveinddragetheri,udelukkespågrundafdeeksisterendekonflikter;derendviderehenvisertil,atEUbørfindefremtil,hvorledesdetbehørigtkanstøttesådanneformerforregionaltsamarbejde,
W. derhenvisertil,atEUharetstortpotentiel,hvormeddetkanspilleenkonstruktivrolleiområdetsom
encivilmagtmederfaringerienvellykketanvendelseaføkonomiskeincitamenter,dererknyttettilpolitiskeogdiplomatiskeinitiativer,ogsomenaktør,derharkapacitettilatdeleansvaretmedandrevigtigeinternationaleaktørermedhenblikpåatfremmefredogsikkerhediområdet,
X. derhenvisertil,atEUmåspilleenstørrerolleiSydkaukasus,isærindenforområdernekonfliktløs-
ning,politiskogøkonomiskreformogtværregionaltsamarbejde,
1. henstillertilRådet:
/dash atetablereenrækkeindledendeminimumskrav,somlandeneiSydkaukasusskalopfyldeforatblive
inddragetipolitikkenomdetbredereeuropæiskenaboskab;atøgeEU’sindsatsforfredogsikkerhediregionenvedatskabestærkereincitamentertilreformerogsamarbejdeblandtdekonfliktramteparter;enøgetindsatsfraEU’ssideiområdetbørbaserespåviljentilathandlesommæglerikonflikterogfremmereformer;EU’sbistandogudvidedesamarbejdebørklartknyttessammenmedfremskridtindenfornøgleområdersomkonfliktløsning,respektenfordegrundlæggenderettigheder,retsstats-principperogdemokratiskeværdierogfremskridtmåltiforholdtilklartdefineredebenchmarks;
/dash atstøttedetlovendeopbrudiGeorgiengennemdemokratiseringsprogrammer;/dash atanmodeKommissionenomatøgeEU’sbistandsprogrammerogføreendialogmedTyrkietomdets
ogEU’spolitikogaktioneriområdet;
/dash idenneforbindelseindtrængendeatopfordreTyrkiettilfuldtudatopfyldedeforpligtelser,derer
forbundetmedlandetsstatussomansøgerland,samttilattage denødvendigeskridttilatskabegodenaboforholdtillandeneiområdet,navnliggennemophævelseafhandelsrestriktioneroggradvisgenåbningaflandegrænsentilArmenien;Parlamentetgentagersinholdningfrabeslutningaf18.juni1987 om en politisk løsning på Armenien-spørgsmålet; og opfordrer Tyrkiet og Armenien til atfremmegodeforbindelsertilnabolandenemedhenblikpåatmindskespændinger;opfordrerendvideretyrkiskeogarmenskeakademikere,socialeorganisationerogngo’ertilatindledeendialogmedhinan-denforatovervindefortidenstragiskeerfaringer;
/dash atfølgeoppåudnævnelsenafensærligEU-repræsentantforSydkaukasus,somEuropa-Parlamentet
hartilskyndettil,vedatstillealledenødvendigeressourcertilrådighed,såhansindsatskanbliveeffektivogsynlig,ogsåledesatdetgøresmuligtforhamatbidragebådetilgennemførelsenafEU’spolitiskemåliområdetogtilentilnærmelseafdetrelandespolitikiområdetmedhenblikpåatudvikleenfællesholdningtilderesfællesproblemer;C98E/196 DA23.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
/dash atholdeParlamentetorienteret,viadensærligeEU-repræsentant,omudviklingeniområdetogom
hansarbejde;hansregelmæssigerapporterogdenomfattende,endeligerapportvedmissionensafslut-ning,someretkravidenfællesaktion,børogsåforelæggesforParlamentet;
/dash indtrængendeatopfordredemedlemsstater,somerinvolveretienkonfliktløsningiområdet,tilat
samarbejdeaktivtmeddensærligeEU-repræsentant;
/dash atgiveområdetSydkaukasusenfaststatusindenforrammerneafpolitikkenfordetbredereeuro-
pæiskenaboskabioverensstemmelsemedprincippetom,atdetbørundgåsatskabenyeskillelinjeriEuropa,medhenblikpåattilskyndelandeneiområdettilatfremmepolitiskeogøkonomiskerefor-mer,samtidigmedatdetbekræftes,atdeterEU’sønskeatværemerepolitiskaktivoggøreenstørreindsatsforkonfliktløsningiområdet;
/dash ikkedestomindreatoverveje,atEU’stilnærmelsetillandeneiSydkaukasus,somermedlemmeraf
Europarådet,ogsommangegangeharbekræftetdereslangsigtedetilhørsforholdtilEuropa,udoverkonfliktløsningvilgøredetmuligtatskabeetområdemedstabilitetogfremskridtoggodenabofor-hold;
/dash atbevareprincippetomsamarbejdebådeiområdetogiforholdtilEUsomdetcentralemåliudvik-
lingsforbindelsernemedområdetSydkaukasusognabolandeneogibestræbelsernepåatfremmedetintraregionalesamarbejde;
/dash atsikre,atreformenaffinansprotokollerneikkevilmedføre,atderikkeydesdenhjælpogstøtte,der
absoluterbrugfor;
/dash atanmodeKommissionenomyderligerestøttetildetsydkaukasiskenarkotikabekæmpelsesprogram,
somforvaltesafUNDP,ogsomerafstorbetydningfordensocio-økonomiskeogpolitiskestabilitetiSydkaukasus;
/dash atstøtteOSCEogFNfuldtudideresbestræbelserpåatløsedefastlåsteregionalekonflikterog
forpligteDenEuropæiskeUniontilathandlesommægler,nårdersøgesefterfredeligeløsninger;
/dash atopfordreallelandeneiområdettilikkeathindrebestræbelsernepåentilnærmelsemellemdetre
lande,vedatstilleenløsningpåNaborgo-Karabakh-konfliktensomenbetingelseherfor;
/dash sammenmedKommissionenatsikre,atFællesskabetsinstrumentertilkonfliktforebyggelseanvendes
fuldtud,idetdernavnliglæggesvægtpåhumanitærbistandtilinterntfordrevneogflygtninge,mine-rydning,fødevaresikkerhed,vandforsyningogmiljø,menatundgå,atdeeksisterendeinternationaleordninger for konfliktløsning og forsoning overlapper hinanden; Parlamentet understreger, at deeksisterende aftaler og forpligtelser i forbindelse med konfliktområder og sikkerhedsbestemmelserskalrespekteres;
/dash atmedtagespørgsmåletomdetrefredsprocesseriSydkaukasusogområdetsfremtidiforbindelsemed
udvidelsenafpartnerskabetmellemEUogRuslandmedhenblikpåattilføredennødvendigedynamik,såledesatdetnuværendedødvandeovervindes,ogatinddrageRuslandienlangsigtetkonfliktstyrings-politik; Parlamentet afviser den russiske præsident Putins og udenrigsminister Ivanovs senesteerklæringerom,atRuslandforbeholdersigrettilatgørebrugafforebyggendemilitæraktioneroverfortilgrænsendelandeitilfældeaffare;
/dash indtrængendeatopfordreDenRussiskeFøderationtilatoverholdedetilsagn,somdengavpåtopmø-
detiIstanbuli1999,omenreduktionogtilbagetrækningafderussiskemilitærstyrkerfraGeorgiensterritoriumogattagetilefterretning,atværtslandetsfriesamtykkeerobligatoriskfortilstedeværelsenafudenlandskemilitærbaserpådetsterritorium;ParlamentetpåpegeroverforGeorgiensregering,atdeternødvendigtattræffehurtigeforanstaltningerforatafhjælpedesocialeogøkonomiskefølgeraftilbagetrækningenafderussiskemilitærbaser;23.4.2004DA C98E/197 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
/dash sammenmedKommissionenatudvideTacis-demokratiprogrammerneforområdetundersærlighen-
syntagentilkonsolideringenafdemokratiskeinstitutioner,udviklingenogstyrkelsenafdetcivilesam-fundogstøttentiluafhængigemedier;
/dash overfordeaserbajdsjanskemyndighederatgiveudtrykforbekymringovermenneskerettighedssitua-
tionenogpressefrihedenilandet;isæratappelleretildenaserbajdsjanskeregeringogkompetentemyndigheder omatforetage en fuldstændig,gennemskuelig ogtilbundsgåendeundersøgelseafdebegivenheder,somfandtstedefterpræsidentvalgeneden15.oktober2003;
/dash atreagerepåParlamentetsforslagomudarbejdelseafenstabilitetspagtforSydkaukasus,hvordertages
hensyntildeerfaringer,derergjortmedstabilitetspagtenforSydøsteuropa;ensådanpagtbøromfattenabolandeneogandrevigtigeaktøreriområdet,ogterritoriermedløsrivelseskravbørinddragespåenhensigtsmæssigmåde;
/dash atfremme/dashsometledidenforeslåedestabilitetspagt/dashdetøkonomiskesamarbejdeiområderne
medhensyntilmindskelseafdetekniskehandelshindringer,udviklingafenergi-,transport-ogkom-
munikationsnet, udvidet fri bevægelighed for personer, øget grænseforvaltning, foranstaltninger tilbekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet og samarbejde om miljøspørgsmål; Parlamentetmener,atfremskridtdelspådisseområderogdelsindenfordirektesikkerhedsmæssigespørgsmålkunnebidragetilgensidigstyrkelse;
/dash atopfordreKommissionentilatudarbejdepartnerskabsprogrammermellemNagornoKarabakh,Syd-
ossetienogAbkhasienpådenenesideogområdermedsærligstatusiEU-landenepådenandenside,såledesatderkanudveksleserfaringerogfindesfremtilkonkreteløsninger,somrespektererprincip-petomdepågældendelandesterritorialeintegritetsåvelsommindretallenesrettilselvstyre;
/dash sammenmedKommissionenatfølgeudviklingeniGeorgien,medhenblikpåatstilleenhvernødven-
digfinansielogtekniskbistandtilrådighedformyndighederneforatstøtte,stabilisereoggenopbyggeinstitutionerneogfastlæggeenstrategiforreformerogforberededekommendevalg,isærnyvalgenetilparlamentetden28.marts2004;
/dash atanmodedetrelande,Armenien,AserbajdsjanogGeorgien,derharbehovforudenlandskeinve-
steringerideresudviklingomatetablereenstærkoggennemskueligjuridiskramme,somvilsikresådanneinvesteringer,samtfuldtudatstøttesådanneinitiativerfraderesside;
/dash atsikre,atDenEuropæiskeInvesteringsbankogsåyderlåntillandeneiSydkaukasus,isærtilprojekter
forstøttetilsmåogmellemstorevirksomhederogtilbæredygtigeinfrastrukturinvesteringer;
/dash atopfordreKommissionentilatprioritereenstyrkelseafdeprogrammer,somgiverstuderendefrade
trelandeiSydkaukasusmulighedforatstuderepåuniversiteterogandrehøjerelæreanstalteriDenEuropæiskeUnion;
/dash atudarbejdevissesærligemekanismerfordetkulturelleogvidenskabeligesamarbejdemedlandenei
Sydkaukasussometledipartnerskabs-ogsamarbejdsaftalen,dererindgåetmeddisselande;menerforeksempel,atEU’sdeltagelseidetarmenskesynkrotron-projektCandelvilleværeetincitamentfordetteprojekt,somhovedsageligtomfattereuropæiskevidenskabsgrupper;
/dash fuldtudattagehensyntilbetydningenaf,atEUfortsatyderstøttetilgenetableringafenergi-,trans-
port-ogtelekommunikationsnetiområdet;
/dash atdrøftedenfinansiellebistandtiludviklingenafenergiforsyningssystemetiområdet,navnligiArme-
nienogGeorgien,idetdertageshøjdeforEU’sanvendtepolitikiforbindelsemedatomkraftreaktorerafsovjetisktypeiLitauen,SlovakietogBulgarien,isærhvadangåratomkraftværketMedzamor;C98E/198 DA23.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
/dash attagefuldhøjdefordenstrategiskebetydningafBaku-Tbilisi-Ceyhan-rørledningen;atappelleretilde
pågældende lande om i forbindelse med dette projekt at anvende normerne i Rådets direktiv85/337/EØFaf27.juni1985omvurderingafvisseoffentligeogprivateprojektersindvirkningpåmiljøet(
1),ogyderligereatundgåethvertskridt,somkunnebidragetilatskabeyderligereustabile
forholdogusikkerhediområdet;Parlamentetpåpeger,atdervedanlæggelsenafrørledningenisærskallæggesvægtpåsikkerhedsforanstaltningerogforanstaltningertilbekæmpelseafterrorisme;
/dash atopfordrestaterneiregionentilatfremmeetåbentsamarbejde,udenatnogenudelukkesiforbin-
delse med anvendelsen af energiressourcerne og placeringen af olierørledningerne, for effektivt atkunnebidragetilengenetableringafdenregionalestabilitet;
/dash iforbindelsemedolietransportenatopfordreKommissionenogmedlemsstaternetilatgørederes
indflydelsegældende,såledesattankskibemedenkeltskrogikkesejlerudfrahavnevedDetKaspiskeHavogSortehavetogvidereudideresfarvande,ogiforbindelsemeddenændringafMARPOL-kon-ventionen,somvedtogesidecember2003,ogsomindeholderbestemmelseromenovergangsperiodeindtil2010,atskærpebestemmelserneyderligere,f.eks.ved,atmedlemsstaterneforelæggerenansøg-ningforDenInternationaleSøfartsorganisation(IMO)omatudpegeDetKaspiskeHavogSortehavettilsærligtfølsommeområder;
/dash atstøtteudviklingenogstabiliteteniArmenien,AserbajdsjanogGeorgienogatafståfraenhverind-
blandingikonflikter,derskyldesoliensbetydningiområdet;
/dash atudtrykkebekymringoverDenRussiskeFøderationssenesteafgørelseomatindførelempelseri
visaordningenforborgereiAdsjarienudenatrådføresigmeddegeorgiskemyndighedersåvelsom
desenesteordningermedhenblikpåatsætteyderligeregangiprocessenmedtildelingafrussisk
statsborgerskabtilstatsborgerneiAbkhasienogAdsjarien;
/dash atopnåengloballøsningpåflygtningeproblemet,daallelandeiområdeterberørtheraf;påpege,at
flygtningeogfordrevne,selvomflygtningeneshjemvendenbørværeendelafdeforhandledeløsnin-ger,ikkebørudnyttessominstrumenterikonflikter;henstilletildeberørtelandeikkeatudnyttedefordrevnefolksprekæresituation,menatgørederesydersteforattilbydedemfysisksikkerhedogvelfærd;
/dash atkræve,atdenfordrevnebefolkningunderingenomstændighederbøranvendessomargumentfor
politiskemål,ogatderufortøvetogifuldtsamarbejdemeddetinternationalesamfundbørudarbejdesoggennemføresvarigeløsninger,herunderintegreringafdem,somønskeratbliveintegreret,
/dash atprioriteretilvejebringelsenafdenødvendigebetingelserfordeinterntfordrevnesogflygtninges
sikreogværdigetilbagevendentilGali-distriktetiAbkhasienhøjt;atunderstrege,atalledeberørtepartererforpligtettilatsamarbejdeforatmuliggøredette;
/dash atudarbejdeprogrammer,deromfatterflererådsformandskaber,vedrørendesamarbejdemedlandenei
Sydkaukasusomretligeogindreanliggender,hvorderlæggesvægtpåbekæmpelseafterrorisme,organiseretkriminalitet,narkotikahandel,handelmedmindrevåben,bortførelserogandenkriminali-tet,dervirker stærktdestabiliserendeogførertilusikkerhedogsvækkelseafstatenogdesocialestrukturer;
/dash atbifaldedeenkeltemedlemsstatersbistandindenforområdersåsomstyrkelseafgrænsekontroller,
skatteinddrivelse,toldogbekæmpelseafkorruptionogterrorisme;Parlamentetmener,atmedlems-stater,somidensenestetidselvhargjorterfaringermedovergangentildemokratiogenfungerendemarkedsøkonomi,kanydeensærligværdifuldbistandogrådgivning,ogopfordrertil,atdissemulig-hederudnyttes;
(1) EFTL175af5.7.1985,s.40.23.4.2004DA C98E/199 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004
/dash atunderstregeoverforlandeneiSydkaukasus,atdefleksiblemekanismeriKyoto-protollenkunne
hjælpedemmedatforetageinvesteringerogmoderniseringer;
/dash atmindedetrerepublikkeriSydkaukasus,isærAserbajdsjanogGeorgien,somharindgåetgensidige
bilateraleimmunitetsaftalermedUSA,om,atstøttentildeninternationalestraffedomstoleretvigtigtelementisamarbejdetmedEU;
2. pålæggersinformandatsendedennehenstillingtilRådetogtilorienteringtilKommissionen,FN,
OSCEogEuroparådetsamttilregeringerneogparlamenterneiArmenien,Aserbajdsjan,Georgien,Rusland,TyrkietogIran.C98E/200 DA23.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den26.februar2004