Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud /* COM/2013/0143 final - 2013/0086 (NLE) */





BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND Aftalen om offentlige udbud (GPA)[1] er til dato den eneste juridisk bindende aftale inden for rammerne af WTO, som vedrører offentlige udbud. Den nuværende udgave blev forhandlet sideløbende med Uruguayrunden i 1994 og trådte i kraft den 1. januar 1996 ("GPA 1994"). Aftaleparterne i GPA 1994 er: Armenien, Canada, Den Europæiske Union for så vidt angår de 27 medlemsstater, Hongkong (Kina), Island, Israel, Japan, Kinesisk Taipei, Korea, Liechtenstein, Nederlandene for så vidt angår Aruba, Norge, Schweiz, Singapore og USA. Aftalen forvaltes af Udvalget for Offentlige Udbud ("udvalget"). GPA 1994 har siden vedtagelsen i 1994 indeholdt en indbygget forpligtelse til forhandlinger om både aftalens ordlyd og dækning (artikel XXIV, stk. 7, litra b)). Disse forhandlinger blev indledt i 1999. Der var tre mål med forhandlingerne: i) at forbedre og tilpasse GPA 1994 til udviklingen i informations- og kommunikationsteknologi og udbudsprocedurer, ii) at udvide dækningen af GPA 1994, og iii) at fjerne resterende diskriminerende foranstaltninger. Forhandlingerne foregik under Kommissionens ledelse. Rådet blev regelmæssigt orienteret mundtligt og skriftligt om situationen i forhandlingerne på møder i Handelspolitikudvalget. Der blev desuden holdt koordineringsmøder med medlemsstaterne før de enkelte forhandlingsmøder i Genève. Europa-Parlamentet er løbende blevet informeret skriftligt gennem INTA-udvalget. I december 2006 nåede GPA-parterne til enighed om revisionen af teksten til GPA 1994. Forhandlernes aftale var dog foreløbig, idet den var betinget af et for alle parter tilfredsstillende resultat af forhandlingerne vedrørende udvidelsen af dækningen (mht. markedsadgang - aftalens dækning er for hver enkelt part fastsat i tillæg I til GPA 1994). I februar 2007 understregede Rådet i sine konklusioner[2] betydningen af en vellykket og hurtig afslutning på den da igangværende revision af GPA. Rådet fastslog, at revisionen skulle føre til en generel forbedring af adgangen til udbudsmarkederne for GPA-medlemmerne ved at fjerne den eksisterende ubalance. Den 30. marts 2012 nåede GPA-parterne til politisk enighed og vedtog en afgørelse om elementerne i forhandlingsresultatet ("afgørelsen om forhandlingsresultatet"), som består af: i) protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud ("protokollen") og ii) syv afgørelser truffet af udvalget. Ved afgørelsen om forhandlingsresultatet godkendte GPA-parterne teksten til protokollen og åbnede den for 1994-aftaleparternes accept. Protokollen træder i kraft for de 1994-aftaleparter, som har deponeret deres respektive acceptinstrumenter, på tredivtedagen efter, at to tredjedele af 1994-aftaleparterne har deponeret deres acceptinstrumenter. Derefter træder protokollen i kraft for hver 1994-aftalepart, der har deponeret sit acceptinstrument, på tredivtedagen efter deponeringen. WTO-medlemmer, der ønsker at tiltræde GPA 1994, skal acceptere at blive bundet af protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud efter dens ikrafttræden. Herudover indeholder tillæg 2 til afgørelsen om forhandlingsresultatet syv afgørelser truffet af Udvalget for Offentlige Udbud vedrørende dettes fremtidige arbejdsprogrammer og nærmere bestemmelser om meddelelseskrav i henhold til artikel XIX og XXII i aftalen. Disse afgørelser indgår i den forhandlede balance og afspejler GPA-parternes forpligtelse til at gennemføre visse bestemmelser i den reviderede GPA, så snart protokollen træder i kraft. Det blev vedtaget, at udvalget på sit første møde efter protokollens ikrafttræden skulle vedtage en afgørelse for at bekræfte det politiske engagement til at vedtage disse afgørelser med virkning fra datoen for protokollens ikrafttræden. Da både protokollen og disse afgørelser er omfattet af den politiske enighed, der blev opnået i marts 2012, indgår de i den samme pakke med henblik på EU's ratifikation af den reviderede GPA. Udvalgets afgørelser er genstand for en anden intern beslutningsproces end protokollen, og der skal derfor foreligge et særskilt forslag fra Kommissionen vedrørende disse afgørelser. 2. FORHANDLINGSRESULTATER Protokollen ændrer teksten i GPA 1994 og tillæggene hertil. Protokollen består af præamblen, den ændrede tekst til GPA og 4 tillæg. Det skal erindres, at aftalen ikke automatisk finder anvendelse på alle parternes offentlige udbud. Aftalens dækning er derimod fastlagt for de enkelte parter i tillæg I, hvor de enkelte parters tilbud specificeres i forskellige bilag vedrørende ordregivere og/eller specifikke sektorer, der er omfattet af aftalen. Tillæg II til aftalen indeholder de publikationer, hvor parterne offentliggør de gældende regler og procedurer for offentlige udbud. Tillæg III indeholder de publikationer, hvor parterne offentliggør bekendtgørelser om påtænkte offentlige udbud. Tillæg IV indeholder de publikationer, hvor parterne offentliggør bekendtgørelser om tildelte kontrakter og statistikker. 2.1. Den reviderede GPA Den reviderede tekst til GPA giver større klarhed og gennemsigtighed og stiller leverandører, leverancer og tjenesteydelser med oprindelse i GPA-parternes lande på lige fod. I dette øjemed søgte EU med held at omstrukturere teksten i den reviderede GPA med henblik på at følge etaperne i en udbudsprocedure og at bringe teksten tættere på EU's udbudsdirektiver. Den nye reviderede tekst er således en væsentlig forbedring af læsbarheden, og bestemmelserne er gjort klarere, hvilket gør dem mere brugervenlige. Med henblik på en effektiv åbning af de øvrige GPA-parters markeder for offentlige udbud omfatter den reviderede tekst desuden en række nye bestemmelser, som udgør en væsentlig forbedring af vilkårene for EU-leverandørers deltagelse i udbud uden for EU. Disse nye elementer er bl.a. følgende: GPA-parterne skal oprette en gebyrfri, centraliseret elektronisk database, som skal indeholde udbudsbekendtgørelser offentliggjort af ministerier og andre statslige ordregivere. De nye forpligtelser er i høj grad inspireret af EU-modellen, da der findes en central, gebyrfri EU-database, Tender Electronic Daily – TED, hvor alle udbudsbekendtgørelser offentliggøres. Det vil således blive nemmere at deltage i udbud i alle GPA-parterne. Den reviderede GPA indeholder klarere regler for udvælgelse af leverandører, som giver større mulighed for konkurrence: I lighed med EU-systemet vil udvælgelsesprocessen sikre, at virksomheder, der ønsker at deltage i offentlige udbud, ikke er fundet skyldige i korruption eller bestikkelse. Ordregivernes permanente lister over leverandører skal desuden åbnes for leverandører, som ikke er registreret på listerne, hvilket vil give mulighed for mere konkurrence på markederne. Revisionen af GPA fører også til indførelsen af elektroniske offentlige udbud: Der er på EU's initiativ blevet indført et regelsæt om brugen af elektroniske offentlige udbud. Reglerne giver mulighed for at gøre brug af elektroniske auktioner. Brugen af elektroniske midler gør desuden procedurerne mere fleksible og giver bl.a. mulighed for kortere frister. Den reviderede GPA-tekst indeholder nye bestemmelser for udviklingslande, der ønsker at tiltræde aftalen. Dette er særlig vigtigt, idet GPA 1994 har et begrænset antal medlemmer, hvoraf de fleste er udviklede lande. For at tilskynde udviklingslandene til at tiltræde kan de i henhold til den reviderede tekst få fordel af en række overgangsforanstaltninger såsom højere tærskelværdier og indfasning af ordregivere og sektorer med henblik på at lette overgangen til en åben økonomi med konkurrence fra udlandet. Et andet vigtigt element vedrører betingelser for, hvornår en ordregiver, der er omfattet af en parts forpligtelser, kan udelukkes fra GPA-dækningen. Et af de største stridspunkter i forhandlingerne var at ændre det tidligere omstændelige system for ændringer af dækningen til et mere overskueligt system, hvilket udgør en af de største ændringer i den nye tekst, som i høj grad er til EU's fordel. EU har opnået at få gjort de nuværende forpligtelser vedrørende statistisk rapportering enklere og mere fleksible. Dette omfatter en begrænsning af antallet af data, der skal indsendes, muligheden for at indsende skønsmæssige data, og indførelsen af en undtagelse fra forpligtelserne for de parter (som f.eks. EU), der fører en central database. Endelig har EU opnået, at aftalen udtrykkeligt indeholder en forenklet procedure (artikel XIX) for parternes meddelelse af ændringer og rettelser i deres bilag til tillæg I (dækning). Dette betyder, at det i forbindelse med rettelser, overførsel af en ordregiver fra et bilag til et andet, tilbagetrækning af en ordregiver og eventuelle andre ændringer ikke længere er nødvendigt at anvende den formelle ændringsprocedure (jf. artikel XXII, stk. 11, i aftalen). Det foreslås, at Kommissionen bemyndiges til at forelægge Udvalget for Offentlige Udbud eventuelle forslag til rettelser eller ændringer af EU's bilag til tillæg I. Hvad angår medlemsstaternes ordregivere, vil Kommissionen meddele udvalget ændringen efter modtagelse af de relevante oplysninger fra medlemsstaten og efter at have orienteret medlemsstaterne i det relevante udvalg (Handelspolitikudvalget). Dette vil være i overensstemmelse med praksis under den nuværende GPA 1994. 2.2. Dækning Forhandlingerne resulterede i en væsentlig udvidelse af GPA-dækningen. Tilføjelserne til dækningen udgør ifølge WTO's overslag 80 mia. EUR. EU sikrede de europæiske virksomheder ekstra muligheder for markedsadgang for ca. 30 mia. EUR. Markedsadgangen er blevet udvidet gennem: i) Tilføjelse af over 200 ordregivere, både på centralt og subcentralt niveau. I sammenligning med GPA 1994 tilbyder alle parter, der har subcentrale forvaltningsniveauer, nu dækning i forskellig grad. ii) Større dækning af varer gennem fjernelse af eksisterende undtagelser eller begrænsning af anvendelsesområdet herfor og gennem tilføjelse af varer på listen over udbud vedrørende ikke-følsomt forsvarsmateriel. iii) Udvidet dækning af tjenesteydelser i forskellig grad for næsten alle parter. Alle parter tilbyder nu hele kategorien af tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed. iv) Nedjustering af de grænseværdier, fra hvilke GPA-reglerne finder anvendelse (visse parter). v) Ny dækning for kontraktarrangementer såsom koncessioner på bygge- og anlægsarbejder/opførelse, drift og overdragelse (BOT-kontrakt - build-operate-transfer-kontrakt)/Private Finance Initiative. vi) Ophævelse af visse diskriminerende bestemmelser såsom kompensationskøb og "Køb nationalt"-regler, som visse parter opretholdt i GPA 1994. 3. PROCEDURE Kommissionen foreslår Rådet at indgå protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud på vegne af Den Europæiske Union. Europa-Parlamentet vil skulle godkende indgåelsen af protokollen. Forslaget har ingen virkninger for EU's budget. 2013/0086 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), nr. v), og artikel 218, stk. 7, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: (1) Forhandlingerne om revisionen af WTO-aftalen om offentlige udbud (GPA) blev indledt i januar 1999 på grundlag af en forpligtelse i artikel XXIV, stk. 7, litra b), i GPA. (2) Forhandlingerne førtes af Kommissionen i samråd med det udvalg, der er nedsat ved artikel 207 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. (3) Den 15. oktober 2011 nåede GPA-parterne til politisk enighed på ministerniveau om forhandlingsresultatet. Den politiske enighed blev bekræftet ved vedtagelsen i Udvalget for Offentlige Udbud af afgørelsen om forhandlingsresultatet den 30. marts 2012. Ved afgørelsen om forhandlingsresultatet, som omfatter protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud ("protokollen"), bekræftede GPA-parterne teksten til protokollen og åbnede den for 1994-aftaleparternes accept. (4) Protokollen består af præamblen, aftalen om offentlige udbud og fire tillæg. (5) Artikel XIX i GPA indeholder en forenklet procedure, der skal følges i forbindelse med ændringer og rettelser af listen over omfattede ordregivere, som er anført i de enkelte parters bilag til tillæg I til aftalen. Kommissionen bør bemyndiges til at foreslå rettelser og ændringer af medlemsstaternes lister over ordregivere i Den Unionens bilag til tillæg I, i henhold til artikel XIX i GPA, efter modtagelse af de relevante oplysninger fra medlemsstaterne. (6) Protokollen bør indgås på Unionens vegne — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Protokollen om ændring af Aftalen om Offentlige Udbud indgås hermed på vegne af Den Europæiske Union. Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse. Artikel 2 Formanden for Rådet udpeger den eller de personer, der er beføjet til på Unionens vegne at deponere det acceptinstrument, der er omhandlet i protokollens artikel 3, med henblik på at udtrykke Unionens samtykke til at blive bundet af protokollen. Artikel 3 Protokollen må ikke fortolkes således, at den skaber rettigheder eller forpligtelser, som kan påberåbes direkte for Unionens eller medlemsstaternes domstole. Artikel 4 Med henblik på meddelelse af rettelser eller ændringer vedrørende dækning i henhold til artikel XIX i aftalen, bemyndiges Europa-Kommissionen til at meddele Udvalget for Offentlige Udbud enhver rettelse eller ændring af listen over ordregivere i Unionens bilag til tillæg I på grundlag af relevante oplysninger fra medlemsstaterne. Artikel 5 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen. Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. Datoen for protokollens ikrafttræden offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På Rådets vegne Formand [1] EUT C 256 af 3.9.1996, s. 1. [2] 2780. samling i Rådet (eksterne forbindelser), Bruxelles den 12. februar 2007, dokument nr. 6039/07 (Presse 18). BILAG PROTOKOL OM ÆNDRING AF AFTALEN OM OFFENTLIGE udbud.......................... 2 Bilag til protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud................................................... 3 Tillæg I Endelige tilbud under tillæg I fra GPA-parterne vedrørende forhandlingerne om GPA-dækning 33 Endeligt tilbud under tillæg I fra Republikken Armenien. 34 Canadas endelige tilbud under tillæg I 44 Den Europæiske Unions fremtidige forpligtelser i henhold til tillæg I (endelige) 61 Endeligt tilbud under tillæg I fra Hongkong (Kina) 237 Islands endelige tilbud under tillæg I 247 Israels endelige tilbud under tillæg I 264 Japans endelige tilbud under tillæg I 275 Endeligt tilbud under tillæg I fra Republikken Korea. 292 Endeligt tilbud under tillæg I fra Fyrstendømmet Liechtenstein. 306 Endeligt tilbud under tillæg I fra Kongeriget Nederlandene for så vidt angår Aruba. 318 Norges endelige tilbud under tillæg I 325 Singapores endelige tilbud under tillæg I 346 Schweiz' endelige tilbud under tillæg I 355 Endeligt tilbud under tillæg I fra Det Særskilte Toldområde Taiwan, Penghu, Kinmen og Matsu* 376 Endeligt tilbud under tillæg I fra USA. 396 Tillæg II 419 Tillæg III 419 Tillæg IV.. 419 PROTOKOL OM ÆNDRING AF AFTALEN OM OFFENTLIGE udbud Parterne i aftalen om offentlige udbud, som blev undertegnet i Marrakesh den 15. april 1994 (i det følgende benævnt "1994-aftalen), er efter yderligere forhandlinger i henhold til artikel XXIV, stk. 7, litra b) og c), i 1994-aftalen blevet enige om følgende: 1. Præamblen, artikel I til XXIV og tillæggene til 1994-aftalen udgår og erstattes af bestemmelserne i bilaget til nærværende protokol. 2. Protokollen er åben for 1994-aftaleparternes godkendelse. 3. Protokollen træder i kraft for de 1994-aftaleparter, som har deponeret deres respektive acceptinstrumenter, på tredivtedagen efter, at to tredjedele af 1994-aftaleparterne har deponeret deres acceptinstrumenter. Derefter træder protokollen i kraft for hver 1994-aftalepart, der har deponeret sit acceptinstrument, på tredivtedagen efter deponeringen. 4. Protokollen skal deponeres hos generaldirektøren for WTO, som straks giver hver af 1994-aftaleparterne en bekræftet kopi af protokollen og en notifikation af hver enkelt parts accept heraf. 5. Denne protokol registreres i overensstemmelse med artikel 102 i De Forenede Nationers pagt. Udfærdiget i Genève den 30. marts 2012 i et eksemplar på engelsk, fransk og spansk; hver tekst har samme gyldighed, medmindre andet er fastsat vedrørende tillæggene hertil. BILAG TIL PROTOKOLLEN OM ÆNDRING AF AFTALEN OM OFFENTLIGE udbud Præambel Parterne i denne aftale (i det følgende benævnt "parterne"), som erkender behovet for et effektivt multilateralt regelsæt for offentlige udbud med henblik på at opnå større liberalisering og udvidelse samt forbedring af regelsættet for den internationale handel, som erkender, at der ikke bør udarbejdes, vedtages eller anvendes foranstaltninger vedrørende offentlige udbud, der sikrer beskyttelse for hjemlige leverandører, varer eller tjenesteydelser eller forskelsbehandler udenlandske leverandører, varer eller tjenesteydelser, som erkender, at integritet og forudsigelighed i offentlige udbudsprocedurer er en integrerende del af en effektiv forvaltning af de offentlige ressourcer, parternes økonomiske formåen og det multilaterale handelssystems funktion, som erkender, at de proceduremæssige forpligtelser i denne aftale bør være tilstrækkeligt fleksible for at passe til parternes særlige vilkår, som erkender behovet for at tage højde for udviklingslandenes udviklingsbehov samt finansielle og handelsmæssige behov, især de mindste udviklede landes behov, som erkender betydningen af gennemsigtige foranstaltninger for offentlige udbud, gennemførelse af udbud på en åben og upartisk måde og undgåelse af interessekonflikter og korruption i overensstemmelse med gældende internationale instrumenter såsom FN's konvention mod korruption, som erkender betydningen af at anvende og fremme brugen af elektroniske midler til udbud, der er omfattet af denne aftale, som ønsker at fremme accepten af og tiltrædelsen til denne aftale for WTO-medlemmer, som endnu ikke er part i aftalen, er blevet enige om følgende: Artikel I Definitioner I denne aftale forstås ved: a) handelsvarer eller tjenester: varer eller tjenester af en type, der generelt sælges eller udbydes til salg på det kommercielle marked til og sædvanligvis købes af ikke-statslige købere til ikke-statslige formål b) udvalget: Udvalget for Offentlige Udbud, som nedsættes ved artikel XXI, stk. 1 c) tjenesteydelse inden for bygge- og anlægsvirksomhed: en tjeneste, der har til formål at udføre et bygge- eller anlægsarbejde ved et hvilket som helst middel, jf. hovedgruppe 51 i FN's centrale produktnomenklatur ("CPC") d) land: ethvert særskilt toldområde, som er part i denne aftale. Når der er tale om et særskilt toldområde, der er part i denne aftale, og der i forbindelse med et udtryk i denne aftale benyttes udtrykket "national", skal dette udtryk læses som vedrørende dette toldområde, medmindre andet er fastsat e) dage: kalenderdage f) elektronisk auktion: en iterativ proces, der involverer brug af elektroniske midler, således at leverandører kan fremlægge enten nye priser eller nye værdier for kvantificerbare, ikke-prismæssige elementer i udbuddet i tilknytning til evalueringskriterier eller begge dele, og som fører til udbuddenes klassificering eller fornyede klassificering g) skriftlig: ethvert udtryk i ord eller tal, der kan læses, gengives og senere videreformidles; det kan omfatte elektronisk fremsendte og lagrede oplysninger h) underhåndsaftale: en udbudsprocedure, hvorved ordregiveren kontakter en eller flere leverandører efter eget valg i) foranstaltning: enhver lov, forskrift, procedure, administrativ vejledning eller praksis eller en ordregivers handlinger i forbindelse med et omfattet udbud j) leverandørliste: en liste over leverandører, som en ordregiver har fastslået opfylder betingelserne for optagelse på den pågældende liste, og som ordregiveren agter at anvende mere end en gang k) bekendtgørelse om påtænkte udbud: en bekendtgørelse offentliggjort af en ordregiver, som opfordrer interesserede leverandører til at indsende en anmodning om deltagelse, et tilbud eller begge dele l) kompensationskøb: betingelser eller tiltag, der fremmer udviklingen af et lokalområde eller forbedrer en parts betalingsbalancesituation, f.eks. anvendelse af indenlandsk indhold, tildeling af licens på teknologi, investeringer, modkøb eller lignende m) offentligt udbud: en udbudsprocedure, hvorved allerede interesserede leverandører kan afgive tilbud n) person: en fysisk eller en juridisk person o) ordregiver: en enhed, der er omfattet af en parts bilag 1, 2 eller 3 til tillæg I p) kvalificeret leverandør: en leverandør, der opfylder betingelserne for deltagelse, og som en ordregiver derfor anerkender q) begrænset udbud: en udbudsprocedure, hvor ordregiveren kun opfordrer kvalificerede leverandører til at afgive bud r) tjenesteydelser: omfatter bygge- og anlægsarbejder, medmindre andet er angivet s) standard: et dokument, der er godkendt af et anerkendt organ, og som med henblik på konstant og gentagen anvendelse fastsætter regler, retningslinjer eller kendetegn for varer eller tjenesteydelser eller de dermed forbundne processer og produktionsmetoder, og hvis overholdelse ikke er obligatorisk. Den kan også omfatte eller udelukkende fastsætte de krav til terminologi, symboler, emballering, mærkning eller etikettering, som en vare, tjenesteydelse, produktionsproces eller produktionsmetode skal opfylde t) leverandør: en person eller gruppe af personer, der leverer eller kan levere varer eller tjenesteydelser, og u) teknisk specifikation: et krav i udbuddet: i) hvorved kendetegnene for de varer eller tjenesteydelser, der skal indkøbes, herunder kvalitet, præstation, sikkerhed og dimensioner eller processerne eller metoderne for produktion eller levering heraf, fastsættes, eller ii) som vedrører kravene til terminologi, symboler, emballering, mærkning eller etikettering, som en vare eller tjenesteydelse skal opfylde. Artikel II Anvendelsesområde og dækning Anvendelse af aftalen 1. Denne aftale finder anvendelse på alle foranstaltninger vedrørende de omfattede udbud, uanset om de gennemføres helt eller delvis elektronisk. 2. I denne aftale forstås ved de omfattede udbud til statslig brug udbud: a) af varer, tjenesteydelser eller alle kombinationer heraf: i) som specificeret i hver parts bilag til tillæg I, og ii) som ikke foretages med henblik på kommercielt salg eller videresalg eller til brug i forbindelse med produktion eller levering af varer og tjenesteydelser til kommercielt salg eller videresalg b) der foretages på basis af en kontrakt, uanset dennes form, herunder: køb, leasing eller leje med eller uden forkøbsret c) hvis værdi som anslået i henhold til stk. 6-8 er lig med eller overstiger den relevante tærskelværdi, der er specificeret i hver parts bilag til tillæg I på tidspunktet for offentliggørelsen af en bekendtgørelse i henhold til artikel VII d) foretaget af en ordregiver, og e) som ikke på anden vis er udelukket fra at være omfattet i henhold til stk. 3 eller en parts bilag til tillæg I. 3. Medmindre andet er anført i en parts bilag til tillæg I, finder denne aftale ikke anvendelse på: a) erhvervelse eller leje af jord, eksisterende bygninger eller anden fast ejendom eller rettigheder hertil b) ikke-kontraktbaserede aftaler eller enhver form for bistand, som en part yder, herunder kooperative aftaler, tilskud, lån, kapitalindskud, garantier og skatteincitamenter c) køb eller erhvervelse af finansformidler- og depottjenesteydelser, likvidations- og forvaltningstjenesteydelser for regulerede finansieringsinstitutter og tjenesteydelser i forbindelse med salg, afvikling og distribution af offentlig gæld, herunder lån og statsobligationer, gældsbeviser og andre værdipapirer d) offentlige ansættelseskontrakter e) udbud: i) med særlig sigte på at yde international bistand, herunder udviklingsbistand ii) inden for rammerne af den særlige procedure eller på de særlige betingelser, der gælder for en international aftale vedrørende udstationering af tropper eller vedrørende signatarlandenes fælles gennemførelse af et projekt, eller iii) i henhold til den særlige procedure eller på de særlige betingelser, der gælder for en international organisation eller en organisation finansieret gennem internationale tilskud, lån eller andre former for bistand, når den gældende procedure eller de gældende betingelser ville være uforenelige med denne aftale. 4. Parterne skal i deres bilag til tillæg I angive følgende oplysninger: a) i bilag 1 de statslige ordregivere, hvis udbud er omfattet af denne aftale b) i bilag 2 de subcentrale statslige ordregivere, hvis udbud er omfattet af denne aftale c) i bilag 3 alle andre ordregivere, hvis udbud er omfattet af denne aftale d) i bilag 4 de varer, der er omfattet af denne aftale e) i bilag 5 de tjenesteydelser, dog ikke tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed, der er omfattet af denne aftale f) i bilag 6 de tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed, der er omfattet af denne aftale, og g) i bilag 7 almindelige bemærkninger. 5. Hvis en ordregiver i forbindelse med de omfattede udbud kræver, at personer, der ikke er omfattet af en parts bilag til tillæg I, skal foretage udbuddene i overensstemmelse med særlige krav, finder artikel IV tilsvarende anvendelse på sådanne krav. Værdiansættelse 6. Ved vurderingen af værdien af et offentligt udbud med henblik på at afgøre, om der er tale om et omfattet udbud: a) må ordregiveren ikke opdele udbuddet i særskilte udbud eller vælge eller anvende en særlig beregningsmetode til at vurdere et udbuds værdi med henblik på helt eller delvis at udelukke det fra anvendelsen af denne aftale b) skal ordregiveren inkludere den højeste anslåede værdi af udbuddet over den samlede varighed, uanset om kontrakten tildeles en eller flere leverandører, og tage højde for alle former for aflønning, herunder: i) præmier, honorarer, provisioner og rente, og ii) hvis udbuddet omfatter optioner, den samlede værdi af sådanne optioner. 7. Hvis et udbud fører til indgåelse af mere end én kontrakt eller til, at der indgås kontrakter i separate dele (i det følgende benævnt "tilbagevendende kontrakter"), baseres beregningen af den højeste anslåede værdi på: a) værdien af tilbagevendende kontrakter for samme type varer eller tjenesteydelser, som er tildelt inden for de seneste 12 måneder eller i ordregivers foregående regnskabsår, evt. justeret for at tage højde for forventede ændringer i mængden eller værdien af den vare eller tjenesteydelse, der leveres, i de efterfølgende 12 måneder eller b) den anslåede værdi af tilbagevendende kontrakter for samme type varer eller tjenesteydelser, der tildeles i de 12 måneder, der følger efter tildelingen af den oprindelige kontrakt eller ordregivers regnskabsår. 8. I forbindelse med udbud ved leasing eller leje med eller uden forkøbsret af varer eller tjenesteydelser eller udbud, hvor den samlede pris ikke fremgår, er beregningsgrundlaget: a) når der er tale om tidsbegrænsede kontrakter: i) hvor kontraktens løbetid er 12 måneder eller derunder, den samlede anslåede maksimumværdi for hele kontraktens løbetid, eller ii) hvis kontraktens løbetid overstiger tolv måneder, den samlede anslåede maksimumværdi, inklusive en eventuel anslået restværdi b) for tidsubegrænsede kontrakter, den anslåede månedlige værdi multipliceret med 48 og c) hvis det ikke er sikkert, om kontrakten bliver tidsbegrænset, finder litra b) anvendelse. Artikel III Sikkerhed og generelle undtagelser 1. Ingen bestemmelser i denne aftale må fortolkes således, at en part forhindres i at træffe foranstaltninger eller i at undlade at give oplysninger, som denne part anser for nødvendige af hensyn til beskyttelsen af sine vitale sikkerhedsinteresser i forbindelse med udbud vedrørende våben, ammunition eller krigsmateriel eller udbud, der er uomgængeligt nødvendige for den nationale sikkerhed eller det nationale forsvar. 2. Med forbehold af kravet om, at sådanne foranstaltninger ikke anvendes på en måde, der udgør en vilkårlig eller uberettiget forskelsbehandling mellem parter, hvis forhold ligner hinanden, eller en skjult begrænsning af handelen med tjenesteydelser, må intet i denne aftale fortolkes således, at det forhindrer en part i at indføre eller håndhæve foranstaltninger, som: a) er nødvendige for at beskytte den offentlige moral, orden eller sikkerhed b) er nødvendige for at beskytte menneskers, dyrs eller planters liv eller sundhed c) er nødvendige for at beskytte intellektuel ejendomsret eller d) vedrører handicappedes eller filantropiske institutioners varer og tjenesteydelser eller varer eller tjenesteydelser fremstillet ved fængselsarbejde. Artikel IV Generelle principper Ikke-forskelsbehandling 1. Med hensyn til alle foranstaltninger vedrørende de omfattede udbud indrømmer parterne, herunder deres ordregivere, varer og tjenesteydelser fra andre parter og leverandører fra andre parter, der tilbyder varer eller tjenesteydelser, straks og betingelsesløst en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de og deres ordregivere indrømmer: a) indenlandske varer, tjenesteydelser og leverandører og b) varer, tjenesteydelser og leverandører fra andre parter. 2. Med hensyn til alle foranstaltninger vedrørende omfattede udbud må en part, herunder dennes ordregivere, ikke: a) behandle en lokalt etableret leverandør mindre gunstigt end en anden lokalt etableret leverandør på grundlag af graden af udenlandsk tilhørsforhold eller ejerskab eller b) diskriminere mod lokalt etablerede leverandører på grundlag af, at de varer eller tjenesteydelser, der tilbydes af denne leverandør til et givet udbud, er varer eller tjenesteydelser fra andre parter. Brug af elektroniske midler 3. I forbindelse med de omfattede udbud ad elektronisk vej sørger ordregiveren for: a) at udbuddet gennemføres under anvendelse af informationsteknologisystemer og software, herunder sådanne, som vedrører autentifikation og kryptering af oplysninger, som er alment tilgængelige og interoperable med andre alment tilgængelige informationsteknologisystemer og anden tilgængelig software, og b) at der opretholdes mekanismer, der sikrer integriteten af anmodninger om deltagelse og tilbud, herunder fastsættelse af tidspunktet for modtagelsen heraf og forebyggelse af uretmæssig adgang. Gennemførelse af udbud 4. En ordregiver foretager de omfattede udbud på en åben og upartisk måde, som: a) er i overensstemmelse med denne aftale og benytter metoder såsom offentligt udbud, begrænset udbud og underhåndsaftale b) undgår interessekonflikter, og c) forebygger korruption. Oprindelsesregler 5. Med henblik på de omfattede udbud må ingen part anvende oprindelsesregler på varer eller tjenesteydelser indført fra eller leveret af en anden part, som afviger fra de oprindelsesregler, som den pågældende part samtidig anvender i den normale handel på indførsler eller leverancer af de samme varer eller tjenesteydelser fra samme part. Kompensationskøb 6. Hvad angår de omfattede udbud, må en part, herunder dens ordregivere, ikke søge, tage hensyn til eller gennemtvinge nogen form for kompensationskøb. Foranstaltninger, der ikke specifikt vedrører udbud 7. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på: told eller andre afgifter, der pålægges ved indførsel af varer; måden for opkrævning af sådan told og afgifter; andre importforskrifter eller formaliteter og foranstaltninger, der påvirker handelen med tjenesteydelser, undtagen foranstaltninger vedrørende de omfattede udbud. Artikel V Udviklingslande 1. I forhandlingerne om tiltrædelse af denne aftale samt ved gennemførelsen og forvaltningen heraf lægger parterne særlig vægt på udviklingslandes og mindst udviklede landes (i det følgende under ét benævnt "udviklingslande", medmindre de specifikt identificeres på anden måde) udviklingsbehov samt finansielle og handelsmæssige behov, i erkendelse af at disse behov kan variere væsentligt fra land til land. Som det fremgår af denne artikel og efter anmodning indrømmer parterne særlig og differentieret behandling til: a) de mindst udviklede lande og b) andre udviklingslande, i det omfang denne særlige og differentierede behandling opfylder landets udviklingsbehov. 2. Når et udviklingsland tiltræder denne aftale, indrømmes varer, tjenesteydelser og leverandører fra dette land straks den mest favorable dækning, som parterne i deres bilag til tillæg I tilbyder andre aftaleparter, idet der dog tages højde for eventuelle vilkår forhandlet mellem parten og udviklingslandet med henblik på at opretholde lige muligheder i henhold til denne aftale. 3. På grundlag af landets udviklingsbehov og efter aftale med parterne kan et udviklingsland vedtage eller opretholde en eller flere af følgende overgangsforanstaltninger i en overgangsperiode og i henhold til en plan, jf. de relevante bilag til tillæg I, som anvendes på en måde, der ikke diskriminerer mellem de andre parter: a) et prispræferenceprogram, forudsat at programmet: i) udelukkende indrømmer præferencer for den del af tilbuddet, der omfatter varer eller tjenesteydelser med oprindelse i det udviklingsland, som anvender præferencen, eller varer og tjenesteydelser med oprindelse i andre udviklingslande, over for hvilke det udviklingsland, som anvender præferencen, har en forpligtelse til at indrømme national behandling i henhold til en præferenceaftale; dog hvis det andet udviklingsland er part i denne aftale, underlægges denne behandling udvalgets eventuelle betingelser og ii) er gennemskueligt, og at præferencen og dens anvendelse som led i udbuddet klart fremgår af bekendtgørelsen om påtænkte udbud b) et kompensationskøb, forudsat at kravene til eller den påtænkte indførelse af kompensationskøbet klart fremgår af bekendtgørelsen om det påtænkte udbud c) den gradvise inkorporering af specifikke ordregivere eller sektorer og d) en tærskelværdi, der er højere end den permanente tærskelværdi. 4. I forhandlingerne om tiltrædelse af denne aftale kan parterne tillade, at det tiltrædende udviklingsland anvender en specifik forpligtelse i denne aftale, dog undtagen artikel IV, stk. 1, litra b), på et senere tidspunkt, mens landet gennemfører den pågældende forpligtelse. Gennemførelsesperioden er: a) for et mindst udviklet land, fem år efter tiltrædelsen af aftalen og b) for andre udviklingslande, den periode, der er nødvendig for at gennemføre den specifikke forpligtelse; denne periode kan dog ikke overstige 3 år. 5. Udviklingslande, der har forhandlet en gennemførelsesperiode for en forpligtelse i henhold til stk. 4, opfører i sit bilag 7 til tillæg I den aftalte gennemførelsesperiode, den specifikke forpligtelse, som er omfattet af gennemførelsesperioden, og eventuelle midlertidige forpligtelser, som landet har aftalt at overholde i gennemførelsesperioden. 6. Når denne aftale er trådt i kraft for et udviklingsland, kan udvalget efter udviklingslandets henvendelse: a) forlænge overgangsperioden for en foranstaltning, der er vedtaget eller opretholdt i henhold til stk. 3, eller enhver gennemførelsesperiode, der er forhandlet i henhold til stk. 4, eller b) godkende vedtagelsen af en ny overgangsforanstaltning i henhold til stk. 3 under særlige vilkår, som ikke kunne forudses under tiltrædelsesprocessen. 7. Et udviklingsland, der har forhandlet om en overgangsforanstaltning i henhold til stk. 3 eller 6, en gennemførelsesperiode i henhold til stk. 4 eller en forlængelse i henhold til stk. 6, træffer de nødvendige foranstaltninger i overgangsperioden eller gennemførelsesperioden for at sikre overholdelse af denne aftale ved udgangen af perioden. Udviklingslandet informerer straks udvalget om de pågældende foranstaltninger. 8. Parterne tager behørigt hensyn til udviklingslandes eventuelle anmodninger om teknisk samarbejde og kapacitetsopbygning i forbindelse med landets tiltrædelse eller gennemførelse af denne aftale. 9. Udvalget kan fastlægge retningslinjer for gennemførelsen af denne artikel. Disse retningslinjer kan omfatte bestemmelser om afstemning vedrørende afgørelser om anmodninger i henhold til stk. 6. 10. Udvalget undersøger gennemførelsen og effektiviteten af denne artikel hvert femte år. Artikel VI Oplysninger om udbudssystemet 1. Hver part: a) offentliggør straks alle love, administrative bestemmelser, domstolsafgørelser, alment gældende administrative afgørelser, standardbestemmelser i kontrakter, der er påbudt i medfør af love eller administrative bestemmelser, og som ved henvisning er indarbejdet i bekendtgørelser og udbudsmateriale og procedurer i forbindelse med de omfattede udbud samt eventuelle ændringer heraf i officielt udpegede elektroniske medier eller papirmedier, som offentliggøres bredt og forbliver lettilgængelige for offentligheden og b) giver på anmodning en forklaring heraf til den anden part. 2. Parterne anfører: a) i tillæg II de elektroniske medier eller papirmedier, hvori parten offentliggør de oplysninger, der er beskrevet i stk. 1 b) i tillæg III de elektroniske medier eller papirmedier, hvori parten offentliggør de bekendtgørelser, der kræves i medfør af artikel VII, artikel IX, stk. 7, og artikel XVI, stk. 2, og c) i tillæg IV adressen på det eller de websteder, hvor parten offentliggør: i) sine udbudsstatistikker i henhold til artikel XVI, stk. 5 eller ii) sine bekendtgørelser vedrørende kontrakter tildelt i henhold til artikel XVI, stk. 6. 3. Hver part informerer straks udvalget om eventuelle ændringer af partens oplysninger i tillæg II, III eller IV. Artikel VII Bekendtgørelser Bekendtgørelse om påtænkte udbud 1. I forbindelse med hvert omfattet udbud offentliggør ordregiveren en bekendtgørelse om påtænkte udbud i et passende papirmedie eller elektronisk medie, jf. tillæg III, undtagen under de omstændigheder, der er beskrevet i artikel XIII. Disse medier offentliggøres bredt og skal være lettilgængelige for offentligheden mindst indtil udløbet af den tidsfrist, der er angivet i bekendtgørelsen. Bekendtgørelsen skal: a) for ordregivere, der er omfattet af bilag I, være tilgængelig ved hjælp af gebyrfri elektroniske midler via en central portal som minimum i den periode, der er angivet i tillæg III, og b) for ordregivere, der er omfattet af bilag 2 og 3, være tilgængelig som minimum via links på en gebyrfri, elektronisk portal, hvis den er tilgængelig ved hjælp af elektroniske midler. Parterne og deres ordregivere, som er omfattet af bilag 2 og 3, opfordres til at offentliggøre deres bekendtgørelser via gebyrfri elektroniske midler på en central portal. 2. Medmindre andet er bestemt i denne aftale, skal en bekendtgørelse om påtænkte udbud indeholde følgende: a) ordregiverens navn og adresse samt andre nødvendige oplysninger for at kunne kontakte ordregiveren og indhente al relevant dokumentation vedrørende udbuddet samt omkostninger og eventuelle betalingsvilkår b) en beskrivelse af udbuddet, herunder arten og mængden af varer eller tjenesteydelser, der skal indkøbes, og hvis mængden ikke kendes, så den skønnede mængde c) i tilfælde af tilbagevendende kontrakter, eventuelt et skøn over tidsplanen for offentliggørelsen af efterfølgende bekendtgørelser om påtænkte udbud d) en beskrivelse af eventuelle optioner e) tidsfristen for levering af varerne eller tjenesteydelserne eller kontraktens varighed f) den udbudsmetode, der vil blive anvendt, og hvorvidt den indebærer forhandling eller elektronisk auktion g) eventuelt adressen og sidste frist for indsendelse af anmodninger om deltagelse i udbudsproceduren h) adressen og sidste frist for afgivelse af tilbud i) det eller de sprog, hvorpå tilbuddene eller anmodningerne om deltagelse kan indgives, hvis de kan indgives på et andet sprog end den pågældende ordregiverparts officielle sprog j) en liste over og en kort beskrivelse af eventuelle betingelser for leverandørers deltagelse, herunder eventuelle krav om specifikke dokumenter eller certifikater, som leverandørerne skal fremlægge i forbindelse hermed, medmindre sådanne krav er indeholdt i det udbudsmaterialet, der stilles til rådighed for alle interesserede leverandører samtidig med bekendtgørelsen om påtænkte udbud k) hvis en ordregiver i medfør af artikel IX har til hensigt at udvælge et begrænset antal kvalificerede leverandører, der opfordres til at afgive tilbud, angives det, de kriterier, der vil blive anvendt for at udvælge dem, og en eventuel begrænsning af antallet af leverandører, der vil kunne afgive tilbud, og l) en angivelse af, hvorvidt kontrakten er omfattet af denne aftale. Bekendtgørelse i resuméform 3. I forbindelse med hvert påtænkt udbud offentliggør ordregiveren på et af WTO's sprog et lettilgængeligt resumé af bekendtgørelsen samtidig med offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud. Resuméet af bekendtgørelsen skal mindst indeholde følgende oplysninger: a) genstanden for udbuddet b) sidste frist for afgivelse af tilbud eller en eventuel sidste frist for at indgive anmodninger om deltagelse i udbuddet eller optagelse på en leverandørliste og c) den adresse, hvorfra der kan anmodes om dokumenter vedrørende udbuddet. Bekendtgørelse om planlagte udbud 4. Ordregivere opfordres til så tidligt som muligt hvert regnskabsår at offentliggøre en bekendtgørelse om deres fremtidige indkøbsplaner (herefter benævnt "bekendtgørelse om planlagte udbud") i de relevante trykte eller elektroniske medier, der fremgår af tillæg III. Denne bekendtgørelse om planlagte udbud skal indeholde genstanden for udbuddet og den planlagte dato for offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud. 5. En ordregiver, der er omfattet af bilag 2 eller 3, kan anvende en bekendtgørelse om planlagte udbud i stedet for en bekendtgørelse om påtænkte udbud, forudsat at bekendtgørelsen om planlagte udbud indeholder så mange af oplysningerne i stk. 2, som er tilgængelige for ordregiveren, og en bemærkning om, at interesserede leverandører skal give udtryk for deres interesse i udbuddet over for ordregiveren. Artikel VIII Betingelser for deltagelse 1. En ordregiver begrænser betingelserne for deltagelse i et udbud til de betingelser, der er vigtige for at sikre, at en leverandør har juridisk og finansiel kapacitet samt de kommercielle og tekniske evner til at påtage sig det relevante udbud. 2. Ved fastlæggelse af betingelserne for deltagelse: a) må ordregiveren ikke indføre som betingelse, at en leverandør for at kunne deltage i et udbud tidligere har fået tildelt en eller flere kontrakter af ordregivere i en givet part b) kan ordregiveren kræve relevant forudgående erfaring, hvis det er vigtigt for at opfylde kravene i forbindelse med udbuddet. 3. Ved vurderingen af, om en leverandør opfylder betingelserne for deltagelse: a) evaluerer ordregiveren leverandørens finansielle kapacitet og kommercielle og tekniske evner på grundlag af dennes forretningsaktiviteter både inden for og uden for ordregiverpartens område, og b) baserer ordregiveren sin evaluering på de betingelser, han på forhånd har specificeret i bekendtgørelser eller udbudsmateriale. 4. En part og dennes ordregivere kan, hvor der foreligger beviser, udelukke en leverandør under henvisning til: a) konkurs b) urigtige erklæringer c) betydelige eller vedvarende manglende resultater i forbindelse med væsentlige krav eller forpligtelser i medfør af en eller flere tidligere kontrakter d) domme for alvorlige forbrydelser eller andre domme vedrørende alvorlige lovovertrædelser e) faglig forseelse eller handlinger og forsømmelser, der påvirker leverandørens kommercielle integritet negativt, eller f) manglende indbetaling af skatter og afgifter. Artikel IX Kvalifikationskrav til leverandører Registreringssystemer og kvalifikationsprocedurer 1. En part, herunder dennes ordregivere, kan opretholde et registreringssystem, hvor interesserede leverandører registrerer sig og opgiver visse informationer. 2. Parterne sikrer, at: a) deres ordregivere bestræber sig på at mindske forskellene mellem deres kvalifikationsprocedurer b) ordregivere, der fører registreringssystemer, bestræber sig på at mindske forskellene mellem deres registreringssystemer. 3. En part og dennes ordregivere må ikke vedtage og anvende registreringssystemer eller kvalifikationsprocedurer, der har til formål eller virkning at skabe unødige hindringer for deltagelse af en anden parts leverandører i sine udbud. Begrænset udbud 4. Hvis en ordregiver har til hensigt at anvende begrænset udbud, skal han: a) i bekendtgørelsen om påtænkte udbud medtage mindst de oplysninger, der er angivet i artikel VII, stk. 2, litra a), b), f), g), j), k) og l), og opfordre leverandørerne til at indgive en anmodning om deltagelse og b) ved begyndelsen af fristen for afgivelse af tilbud formidle mindst de oplysninger, der er angivet i artikel VII, stk. 2, litra c), d), e), h) og i), til de kvalificerede leverandører, som informeres som anført i artikel XI, stk. 3, litra b). 5. Ordregivere giver alle kvalificerede leverandører mulighed for at deltage i et givet udbud, medmindre de i bekendtgørelsen om påtænkte udbud angiver en begrænsning i antallet af leverandører, der vil kunne afgive tilbud, og kriterierne for udvælgelse af det begrænsede antal leverandører. 6. Er udbudsmaterialet ikke gjort offentligt tilgængeligt fra datoen for offentliggørelsen af den i stk. 4 omhandlede bekendtgørelse, sikrer ordregiveren, at de pågældende dokumenter gøres tilgængelige samtidigt for alle kvalificerede leverandører, der er udvalgt i overensstemmelse med stk. 5. Leverandørliste 7. Ordregivere kan føre en liste over leverandører, forudsat at den bekendtgørelse, der opfordrer interesserede leverandører til at anmode om optagelse på listen: a) offentliggøres en gang om året, og b) kontinuerligt er tilgængelig, hvis den offentliggøres ved hjælp af elektroniske midler, på det relevante medie, jf. listen i tillæg III. 8. Den i stk. 7 omtalte bekendtgørelse skal indeholde: a) en beskrivelse af de varer og tjenesteydelser eller kategorier heraf, i forbindelse med hvilke listen eventuelt vil blive anvendt b) de betingelser, leverandørerne skal opfylde for at kunne blive optaget på listen, og de metoder, ordregiveren vil anvende med henblik på at kontrollere, om en leverandør opfylder de pågældende betingelser c) ordregiverens navn og adresse samt andre nødvendige oplysninger for at kunne kontakte ordregiveren og indhente al relevant dokumentation vedrørende listen d) listens gyldighedsperiode og den metode, hvorved den vil blive fornyet eller bragt til ophør, eller, hvis gyldighedsperioden ikke er angivet, den metode, hvorved der vil blive givet underretning om, at anvendelsen af listen er bragt til ophør, og e) en angivelse af, om listen kan blive anvendt ved udbud, der er omfattet af denne aftale. 9. Hvis en leverandørliste er gyldig i tre år eller mindre, kan en ordregiver, uanset stk. 7, nøjes med at offentliggøre den bekendtgørelse, der er omhandlet i stykke 7, én gang i begyndelsen af listens gyldighedsperiode, forudsat at: a) listens gyldighedsperiode anføres i bekendtgørelsen, og det anføres, at der ikke vil blive offentliggjort yderligere bekendtgørelser, og b) bekendtgørelsen offentliggøres ved hjælp af elektroniske midler og kontinuerligt er tilgængelig i hele listens gyldighedsperiode. 10. En ordregiver giver leverandører mulighed for på et hvilket som helst tidspunkt at ansøge om at blive optaget på leverandørlisten og medtager alle kvalificerede leverandører på listen inden for et rimeligt kort tidsrum. 11. Hvis en leverandør, som ikke er optaget på leverandørlisten, inden for fristen i artikel XI, stk. 2, indgiver en anmodning om at deltage i et udbud, som er baseret på en leverandørliste, samt alle nødvendige dokumenter, skal ordregiveren behandle anmodningen. Ordregiveren må ikke udelukke leverandører fra at komme i betragtning til udbuddet med den begrundelse, at ordregiver ikke har tilstrækkelig tid til at undersøge anmodningen, medmindre denne i særlige tilfælde som følge af udbuddets komplekse karakter, ikke er i stand til at afslutte behandlingen af anmodningen inden for den tidsfrist, der er fastsat for afgivelse af tilbud. Ordregivere omfattet af bilag 2 og bilag 3 12. En ordregiver, der er omfattet af bilag 2 eller 3, kan anvende en bekendtgørelse, hvori leverandører opfordres til at ansøge om optagelse på leverandørlisten, som en bekendtgørelse om påtænkte udbud, forudsat at: a) bekendtgørelsen offentliggøres i overensstemmelse med stk. 7 og omfatter de oplysninger, der kræves i stk. 8, så mange af de oplysninger, der kræves i henhold til artikel VII, stk. 2, som er tilgængelige, og at den indeholder en bemærkning om, at den udgør en bekendtgørelse om påtænkte udbud eller at kun leverandører på leverandørlisten vil få yderligere besked om udbud, der er baseret på leverandørlisten, og b) ordregiveren straks giver leverandører, som over for ordregiveren har udtrykt interesse i et bestemt udbud, tilstrækkelige oplysninger til, at de kan vurdere deres interesse i udbuddet, herunder alle de resterende oplysninger, der kræves i henhold til artikel VII, stk. 2, for så vidt som disse oplysninger foreligger. 13. En ordregiver, der er omfattet af bilag 2 eller 3, kan give en leverandør, der har ansøgt om optagelse på leverandørlisten i overensstemmelse med stk. 10, mulighed for at afgive tilbud i forbindelse med et bestemt udbud, hvis ordregiveren har tilstrækkelig tid til at undersøge, om leverandøren opfylder betingelserne for deltagelse. Oplysninger om ordregivers beslutninger 14. En ordregiver informerer straks alle leverandører, der indgiver en anmodning om deltagelse i et udbud eller om optagelse på leverandørlisten, om ordregiverens beslutning med hensyn til anmodningen. 15. Hvis en ordregiver afviser at efterkomme en leverandørs anmodning om at deltage i et udbud eller om optagelse på leverandørlisten, ophører med at anerkende en leverandør som kvalificeret eller fjerner en leverandør fra leverandørlisten, informerer ordregiveren straks leverandøren og sender på leverandørens anmodning straks en skriftlig forklaring på årsagerne til ordregiverens beslutning. Artikel X Tekniske specifikationer og udbudsmateriale Tekniske specifikationer 1. En ordregiver udarbejder, vedtager eller anvender ingen tekniske specifikationer og foreskriver ikke en overensstemmelsesvurderingsprocedure med henblik på eller som har til følge at skabe unødvendige hindringer for international handel. 2. Ved fastsættelsen af de tekniske specifikationer for de varer eller tjenesteydelser, der er genstand for udbuddet, sørger ordregiveren, når det er relevant, for: a) at anføre de tekniske specifikationer som krav til ydeevne og funktion og ikke som krav til konstruktionsmæssige eller beskrivende egenskaber og b) at basere de tekniske specifikationer på internationale standarder, hvis sådanne forefindes, og hvis det ikke er tilfældet, på nationale tekniske forskrifter, anerkendte nationale standarder eller byggeforskrifter. 3. Anvendes der krav til konstruktionsmæssige eller beskrivende egenskaber i forbindelse med de tekniske specifikationer, anvender ordregiveren, når det er relevant, udtryk som "eller lignende" i udbudsmaterialet og tager hensyn til bud, som klart opfylder kravene. 4. En ordregiver må ikke stille krav om tekniske specifikationer, der kræver eller henviser til et bestemt varemærke eller handelsnavn, patent, ophavsret, design eller type eller en bestemt oprindelse, producent eller leverandør, medmindre der ikke findes nogen anden nøjagtig eller forståelig måde at beskrive et udbudskravene på, og forudsat at der i sådanne tilfælde tilføjes f.eks. "eller lignende" i udbudsmaterialet. 5. En ordregiver må ikke på en måde, der kan have til følge at forhindre konkurrence, søge eller modtage rådgivning, der kan anvendes til at udarbejde eller benytte en teknisk specifikation til et bestemt udbud, fra personer, som kan have en forretningsmæssig interesse i det pågældende udbud. 6. Det præciseres, at hver part, herunder deres ordregivere, i overensstemmelse med denne artikel udarbejde, vedtage eller anvende tekniske specifikationer til at fremme bevarelsen af naturressourcer eller miljøbeskyttelsen. Udbudsmateriale 7. Ordregivere forelægger leverandørerne et udbudsmateriale, der indeholder alle de oplysninger, der er nødvendige, for at leverandørerne kan udarbejde og afgive deres tilbud. Udbudsmaterialet skal, medmindre det allerede fremgår af bekendtgørelsen om påtænkte udbud, indeholde en fuldstændig beskrivelse af: a) udbuddet, herunder arten og mængden af varer eller tjenesteydelser, der skal indkøbes, og hvis mængden ikke kendes, så den skønnede mængde og eventuelle krav, der skal opfyldes, herunder tekniske specifikationer, overensstemmelsesvurdering, planer, tegninger eller brugsanvisninger b) eventuelle betingelser for leverandørers deltagelse, herunder en liste over oplysninger og dokumenter, som leverandørerne skal indgive i forbindelse med betingelserne for deres deltagelse c) alle evalueringskriterier, som ordregiver anvender ved tildelingen af kontrakten, og hvert kriteriums relative betydning, undtagen hvis prisen er det eneste kriterium d) eventuelle autentifikations- eller krypteringskrav eller andre krav til indsendelsen af oplysninger ad elektronisk vej, hvis ordregiveren vil gennemføre udbudsproceduren ved brug af elektroniske midler e) reglerne for den elektroniske auktion, hvis ordregiveren vil afholde en sådan, herunder præcisering af de elementer i tilbuddet, der er relevante for evalueringskriterierne f) datoen, tidspunktet og stedet for åbning af tilbuddene i tilfælde af en offentlig åbning af buddene, samt eventuelt hvilke personer der må være til stede g) eventuelle andre betingelser, herunder betalingsbetingelser og begrænsninger i de midler, der må anvendes til at afgive tilbuddene, f.eks. i papirform eller elektronisk ,og h) eventuelle datoer for levering af varer eller tjenesteydelser. 8. Ved fastlæggelsen af fristen for levering af de varer eller tjenesteydelser, der er omfattet af udbuddet, tager ordregiver hensyn til faktorer såsom udbuddets kompleksitet, omfanget af den forventede underentreprise og den tid, der realistisk kræves til produktion, udtagning fra lager og transport af varer fra forsendelsesstedet eller til levering af tjenesteydelser. 9. Evalueringskriterierne i bekendtgørelsen om påtænkte udbud eller i udbudsmaterialet kan bl.a. omfatte prisen og andre omkostningsfaktorer, kvalitet, teknisk værdi, miljøegenskaber og leveringsvilkår. 10. Ordregivere skal straks: a) fremsende udbudsmateriale for at give interesserede leverandører tilstrækkelig tid til at afgive tilbud b) sende udbudsmaterialet til interesserede leverandører efter anmodning og c) besvare alle rimelige anmodninger om relevante oplysninger fra en leverandør, der deltager i udbudsproceduren, eller som er interesseret i at deltage, forudsat at sådanne oplysninger ikke giver den pågældende leverandør en fordel i forhold til den pågældendes konkurrenter. Ændringer 11. Hvis en ordregiver forud for tildelingen af en kontrakt ændrer de kriterier eller krav, der er fastsat i bekendtgørelsen om påtænkte udbud eller i det udbudsmateriale, der udleveres til deltagende leverandører, eller ændrer eller genudsender en bekendtgørelse eller et udbudsmateriale, sender ordregiver skriftligt alle sådanne ændringer eller den ændrede eller genudsendte bekendtgørelse eller det ændrede eller genudsendte udbudsmateriale: a) til alle leverandører, der deltager på tidspunktet for ændringen eller genudsendelsen, hvis ordregiveren er bekendt med leverandørerne, og i alle andre tilfælde på samme måde som de oprindelige oplysninger og b) i tilstrækkelig god tid til, at disse leverandører eventuelt kan ændre og afgive ændrede tilbud. Artikel XI Frister Generelt 1. En ordregiver giver i overensstemmelse med sine egne rimelige behov leverandørerne tilstrækkelig tid til at udarbejde og indgive anmodninger om deltagelse og afgive tilbud, idet der tages hensyn til faktorer såsom: a) udbuddets art og kompleksitet b) omfanget af den forventede underentreprise og c) den tid, det tager at fremsende tilbud fra såvel udlandet som selve landet, når de ikke fremsendes ved brug af elektroniske midler. Disse frister, inklusive eventuelle forlængelser, skal være fælles for alle interesserede eller deltagende leverandører. Frister 2. En ordregiver, der anvender begrænset udbud, skal fastsætte, at sidste frist for indgivelse af anmodninger om deltagelse principielt ikke kan være mindre end 25 dage efter datoen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud. Hvis særlig tvingende omstændigheder, som kan dokumenteres af ordregiveren, ikke gør det muligt at overholde den pågældende frist, kan fristen afkortes til ikke under 10 dage. 3. Med forbehold af stk. 4, 5, 7 og 8 skal ordregiveren fastsætte, at sidste frist for indgivelse af tilbud ikke er på under 40 dage fra den dato, hvor: a) bekendtgørelsen om påtænkte udbud, i tilfælde af offentligt udbud, offentliggøres eller b) ordregiveren, i tilfælde af et begrænset udbud, meddeler leverandørerne, at de vil blive opfordret til at afgive tilbud, uanset om ordregiveren anvender en leverandørliste eller ej. 4. Ordregiveren kan afkorte den frist for afgivelse af tilbud, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 3, til ikke under 10 dage, hvis: a) ordregiveren offentliggjorde en bekendtgørelse om det planlagte udbud, jf. artikel VII, stk. 4, mindst 40 dage og ikke over 12 måneder forud for offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud, og denne bekendtgørelse indeholder: i) en beskrivelse af udbuddet ii) den omtrentlige sidste frist for afgivelse af tilbud eller indsendelse af anmodninger om deltagelse iii) en erklæring om, at interesserede leverandører over for ordregiveren skal give udtryk for deres interesse i at deltage i udbuddet iv) den adresse, hvorfra der kan anmodes om dokumenter vedrørende udbuddet og v) så mange oplysninger, der er påkrævet til bekendtgørelsen om påtænkte udbud i medfør af artikel VII, stk. 2, som er tilgængelige. b) ordregiveren i forbindelse med tilbagevendende kontrakter i en første bekendtgørelse om påtænkte udbud har anført, at der i efterfølgende bekendtgørelser vil blive fastsat frister for afgivelse af tilbud på grundlag af dette stykke eller c) særlig tvingende omstændigheder, som kan dokumenteres af ordregiveren, ikke gør det muligt at overholde fristen for afgivelse af tilbud, jf. stk. 3. 5. Ordregiveren kan afkorte den frist for afgivelse af tilbud, der er fastsat i stk. 3, med fem dage i forbindelse med hver af følgende omstændigheder: a) bekendtgørelsen om påtænkte udbud offentliggøres elektronisk b) hele udbudsmaterialet stilles til rådighed elektronisk fra datoen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud og c) ordregiveren accepterer tilbud, der afgives elektronisk. 6. Brugen af stk. 5 sammenholdt med stk. 4 må under ingen omstændigheder medføre, at de fristen for afgivelse af tilbud, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 3, afkortes til under 10 dage fra datoen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen om påtænkte udbud. 7. Uanset alle andre bestemmelser i denne artikel kan ordregiveren, når der købes handelsvarer eller tjenesteydelser, eller en kombination af begge, afkorte den frist for afgivelse af tilbud, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 3, til ikke under 13 dage, forudsat at ordregiveren samtidig ved brug af elektroniske midler offentliggør både bekendtgørelsen om påtænkte udbud og udbudsmaterialet. Hvis ordregiveren accepterer tilbud vedrørende handelsvarer eller tjenesteydelser afgivet ved brug af elektroniske midler, kan ordregiveren desuden afkorte den tidsfrist, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 3, til ikke under 10 dage. 8. Hvis en ordregiver, der er omfattet af bilag 2 eller 3, har udvalgt alle eller et begrænset antal kvalificerede leverandører, kan fristen for afgivelse af tilbud fastsættes i ved aftale mellem ordregiveren og de udvalgte leverandører. Hvis intet er aftalt, må fristen ikke være på under 10 dage. Artikel XII Forhandling 1. Parterne kan fastsætte bestemmelser om, at ordregivere skal føre forhandlinger: a) hvis ordregiver har tilkendegivet sin hensigt om at føre forhandlinger i bekendtgørelsen om påtænkte udbud, jf. artikel VII, stk. 2, eller b) hvis det ved evalueringen konstateres, at intet tilbud indlysende er mest fordelagtigt ud fra de specifikke evalueringskriterier, der er fastsat i bekendtgørelsen om påtænkte udbud eller i udbudsmaterialet. 2. Ordregivere skal: a) sikre, at enhver udelukkelse af leverandører, der deltager i forhandlinger, sker i overensstemmelse med de evalueringskriterier, der er fastsat i bekendtgørelsen om påtænkte udbud eller i udbudsmaterialet, og b) når forhandlingerne er afsluttet, fastsætte en fælles frist for alle de resterende deltagende leverandører, inden for hvilken de kan afgive nye eller ændrede tilbud. Artikel XIII Underhåndsaftale 1. Forudsat at denne bestemmelse ikke anvendes med henblik på at undgå konkurrence mellem leverandører eller på en måde, der diskriminerer leverandører fra andre parter eller beskytter indenlandske leverandører, kan en ordregiver kan anvende en underhåndsaftale og vælge ikke at anvende artikel VII-IX, X (stk. 7-11), XI, XII, XIV og XV, dog udelukkende på følgende betingelser: a) hvis: i) der ingen tilbud blev afgivet, eller ingen leverandører anmodede om at deltage ii) der ikke blev afgivet tilbud, der er i overensstemmelse med udbudsmaterialets væsentlige krav iii) ingen leverandører opfyldte betingelserne for at deltage eller iv) de afgivne tilbud har været genstand for fusk forudsat at kravene i udbudsmaterialet ikke er blevet væsentligt ændret b) hvis kun en bestemt leverandør kan levere varerne eller tjenesteydelserne, og der ikke findes alternative varer eller tjenesteydelser, der kan erstatte disse, af følgende grunde: i) fordi der er tale om et kunstværk ii) som følge af beskyttelse af patenter, ophavsrettigheder eller andre eksklusive rettigheder eller iii) som følge af manglende konkurrence af tekniske årsager c) med henblik på yderligere leverancer fra den oprindelige leverandør af varer eller tjenesteydelser, der ikke var omfattet af det oprindelige udbud, hvis en ændring af leverandøren af sådanne supplerende varer og tjenesteydelser: i) ikke er mulig af økonomiske eller tekniske årsager såsom krav om indbyrdes ombyttelighed eller interoperabilitet med eksisterende udstyr, software, tjenesteydelser eller installationer, der blev indkøbt i forbindelse med det oprindelige udbud, og ii) ville forårsage betydelige problemer eller en væsentlig forøgelse af ordregiverens omkostninger d) for så vidt det er strengt nødvendigt, når tvingende grunde som følge af begivenheder, som ordregiveren ikke har kunnet forudse, gør det umuligt at fremskaffe varerne eller tjenesteydelserne i tide ved offentligt eller begrænset udbud e) når der er tale om varer, der indkøbes på et råvaremarked f) når ordregiveren indkøber prototyper eller et nyt produkt eller en ny tjenesteydelse, der er blevet udviklet på ordregiverens foranledning som led i eller med henblik på en bestemt kontrakt om forskning, forsøg, undersøgelse eller nyudvikling. Nyudvikling af nye varer eller tjenesteydelser kan omfatte en begrænset produktion eller begrænsede ydelser med henblik på at indarbejde resultaterne af feltforsøg for at vise, at varen eller tjenesten kan fremstilles eller leveres i større mængder og i en acceptabel kvalitet, men omfatter ikke serieproduktion til påvisning af varens handelsmæssige levedygtighed eller til dækning af forsknings- og udviklingsomkostninger g) når der er tale om indkøb på ekstraordinært gunstige vilkår, der kun opstår inden for en meget kort tidsramme i tilfælde af usædvanlige salg, f.eks. ved likvidation, tvangsadministration eller konkurs, og ikke om rutinemæssige indkøb fra sædvanlige leverandører eller h) hvis en kontrakt tildeles vinderen af en designkonkurrence, forudsat at: i) konkurrencen blev organiseret på en måde, der er i overensstemmelse med principperne i denne aftale, navnlig bestemmelserne om offentliggørelse af en bekendtgørelse om påtænkte udbud og ii) deltagerne blev bedømt af en uafhængig jury med henblik på at tildele vinderen en designkontrakt. 2. Ordregivere udarbejder en skriftlig rapport om hver enkelt kontrakt, der indgås i henhold til bestemmelserne i stk. 1. Rapporten skal indeholde ordregiverens navn, de indkøbte varers eller tjenesteydelsers værdi og art og en erklæring om de bestemmelser og omstændigheder, jf. stk. 1, der berettiger anvendelsen af en underhåndsaftale. Artikel XIV Elektroniske auktioner Hvis en ordregiver har til hensigt at gennemføre et omfattet udbud ved elektronisk auktion, giver ordregiveren, inden den elektroniske auktion starter, hver deltager: a) en automatisk evalueringsmetode, herunder den matematiske formel, der er baseret på de evalueringskriterier, der er fastsat i udbudsmaterialet, og som vil blive anvendt til den automatiske klassificering eller fornyede klassificering af tilbuddene under auktionen b) resultaterne af en eventuel oprindelig evaluering af elementerne i tilbuddet, hvis kontrakten skal tildeles på grundlag af det mest fordelagtige tilbud, og c) alle andre relevante oplysninger vedrørende gennemførelsen af auktionen. Artikel XV Behandling af tilbud og kontrakttildeling Behandling af tilbud 1. En ordregiver modtager, åbner og behandler alle tilbud efter procedurer, der garanterer, at udbudsproceduren er fair og upartisk, og at tilbuddenes indhold holdes fortroligt. 2. En ordregiver straffer ikke en leverandør, hvis tilbud modtages efter fristen for indgivelse af tilbud, hvis forsinkelsen udelukkende skyldes fejlbehandling fra ordregiverens side. 3. Såfremt en ordregiver giver en leverandør mulighed for at rette utilsigtede formfejl mellem tidspunktet for åbning af tilbuddene og tildeling af kontrakten, sikrer ordregiveren alle deltagende leverandører samme mulighed. Tildeling af kontrakter 4. For at komme i betragtning ved tildeling af en kontrakt skal tilbuddet være indgivet skriftligt og på tidspunktet for åbningen heraf opfylde de væsentlige krav, der er fastsat i bekendtgørelser og udbudsmateriale, og være fra en leverandør, der opfylder betingelserne for at deltage. 5. Medmindre ordregiveren beslutter, at det ikke er i offentlighedens interesse at tildele en kontrakt, giver ordregiveren kontrakten til den leverandør, som ordregiveren har fastslået er i stand til at opfylde kontraktens vilkår, og som udelukkende på grundlag af de evalueringskriterier, der er specificeret i bekendtgørelser og udbudsmateriale, har afgivet: a) det mest fordelagtige bud eller b) hvis prisen er det eneste kriterium, den laveste pris. 6. Modtager ordregiveren et tilbud med en pris, der er unormalt lavere end priserne i de andre indkomne tilbud, kan ordregiveren med leverandøren kontrollere, at leverandøren opfylder betingelserne for at deltage og er i stand til at opfylde kontraktens vilkår. 7. En ordregiver anvender ikke optioner, aflyser ikke et udbud og ændrer ikke tildelte kontrakter på en måde, der omgår forpligtelserne i medfør af denne aftale. Artikel XVI Gennemsigtighed i forbindelse med oplysninger om udbud Oplysninger til leverandører 1. En ordregiver informerer straks, og på anmodning herom fra en leverandør, skriftligt deltagende leverandører om sin beslutning, hvad angår tildelingen af kontrakten. En ordregiver forklarer på anmodning herom en leverandør, der ikke har fået kontrakten, årsagerne til, at ordregiveren ikke valgte den pågældendes tilbud, og de relative fordele ved tilbuddet fra den leverandør, der fik kontrakten, jf. dog artikel XVII, stk. 2 og 3. Offentliggørelse af oplysninger om kontrakttildeling 2. Senest 72 dage efter tildelingen af enhver kontrakt, som er omfattet af denne aftale, offentliggør ordregiveren en bekendtgørelse i den relevante papirbaserede publikation eller det relevante elektroniske medie, der er angivet i tillæg III. Hvis ordregiver kun offentliggør bekendtgørelsen i et elektronisk medie, skal oplysningerne forblive lettilgængelige i en rimelig periode. Bekendtgørelsen skal mindst indeholde følgende oplysninger: a) en beskrivelse af de varer eller tjenesteydelser, der er indkøbt b) ordregiverens navn og adresse c) den valgte leverandørs navn og adresse d) værdien af det antagne tilbud eller af det højeste og det laveste tilbud, der er taget i betragtning ved tildelingen af kontrakten e) datoen for tildeling af kontrakten og f) den anvendte udbudsprocedure og, ved en underhåndsaftale i henhold til artikel XIII, en beskrivelse af de omstændigheder, der berettiger anvendelsen af denne procedure. Ajourføring af dokumentation, rapporter og elektronisk sporbarhed 3. Ordregivere opbevarer i mindst tre år fra tidspunktet for tildelingen af kontrakten: a) udbudsmateriale og rapporter vedrørende udbudsprocedurer og kontrakttildeling vedrørende omfattede udbud, herunder de i artikel XIII krævede rapporter, og b) data, der sikrer, at omfattede udbud, der er gennemført ved elektroniske midler, kan spores. Indsamling og rapportering af statistikker 4. Parterne indsamler statistik om kontrakter, der er omfattet af denne aftale, og rapporter herom til udvalget. Hver rapport dækker et år og indsendes senest to år efter udløbet af rapporteringsperioden og skal omfatte: a) for ordregivere, der er omfattet af bilag 1: i) antallet og den samlede værdi af alle kontrakter, der er omfattet af denne aftale ii) antallet og den samlede værdi af alle kontrakter, der er omfattet af denne aftale, som er tildelt af disse ordregivere, opdelt efter kategorier af varer og tjenesteydelser i henhold til et internationalt anerkendt klassificeringssystem, og iii) antallet og den samlede værdi af alle kontrakter, der er omfattet af denne aftale, tildelt af disse ordregivere ved en underhåndsaftale b) for ordregivere, der er omfattet af bilag 2 og 3, antallet og den samlede værdi af alle kontrakter, der er omfattet af denne aftale, og som er tildelt af disse ordregivere, opdelt efter bilag, og c) den anslåede værdi for de data, der kræves i henhold til litra a) og b), med en uddybning af den metode, der er anvendt til at beregne den anslåede værdi, hvis det ikke er muligt at fremlægge de pågældende data. 5. Hvis en part offentliggør sine statistikker på et officielt websted i overensstemmelse med betingelserne i stk. 4, kan parten meddele adressen på webstedet til udvalget i stedet for at indsende de data, der er påkrævet i stk. 4, med eventuelle nødvendige instrukser om adgang til og brug af disse statistikker. 6. Hvis en part forskriver, at bekendtgørelser om tildelte kontrakter, jf. stk. 2, skal offentliggøres elektronisk, og hvis disse bekendtgørelser er tilgængelige for offentligheden på en central database i et format, der gør det muligt at analysere de omfattede kontrakter, kan parten meddele adressen på webstedet til udvalget i stedet for at indsende de data, der er påkrævet i stk. 4, med eventuelle nødvendige instrukser om adgang til og brug af disse statistikker. Artikel XVII Formidling af oplysninger Formidling af information til parterne 1. En part fremlægger på en anden parts anmodning straks alle oplysninger, der er nødvendige for at afgøre, om en udbudsprocedure er blevet gennemført på fair og upartisk vis og i overensstemmelse med denne aftale, herunder oplysninger om de egenskaber og relative fordele, den udvalgte tilbudsgiver besidder. Hvis videregivelse af disse oplysninger er til skade for konkurrencen ved fremtidige udbud, må oplysningerne kun videregives til leverandører af den part, der anmoder om dem, efter høring af og samtykke fra den part, der formidlede oplysningerne. Ikke-formidling af oplysninger 2. Uanset alle andre bestemmelser i denne aftale fremlægger en part, herunder dens ordregivere, ikke oplysninger for en specifik leverandør, som kan skade en fair konkurrence mellem leverandører. 3. Ingen bestemmelser i denne aftale må fortolkes således, at det af en part, herunder dens ordregivere, myndigheder og klageinstanser, kræves, at den skal videreformidle fortrolige oplysninger, hvis dette: a) hindrer retshåndhævelsen b) skader en fair konkurrence mellem leverandører, c) skader bestemte personers legitime forretningsinteresser, herunder beskyttelse af intellektuel ejendomsret, eller d) på anden måde er i strid med offentlighedens interesser. Artikel XVIII Nationale klageprocedurer 1. Hver part sikrer en procedure for en effektiv, gennemsigtig og ikke-diskriminerende administrativ eller retslig prøvelse i tide, hvorigennem en leverandør kan klage over: a) et brud på aftalen eller b) manglende overholdelse af en parts foranstaltninger til gennemførelse af denne aftale, hvis leverandøren ikke har ret til direkte at klage over en overtrædelse af denne aftale i henhold til partens nationale lovgivning, som opstår i forbindelse med et omfattet udbud, hvori leverandøren har eller har haft en interesse. De proceduremæssige regler for alle klager skal foreligge skriftligt og være almindeligt tilgængelige. 2. Hvis en leverandør i forbindelse med et omfattet udbud, hvori leverandøren har eller har haft en interesse, klager over en overtrædelse eller manglende overholdelse, jf. stk. 1, opfordrer den part, hvis ordregiver gennemfører udbuddet, sin ordregiver og leverandøren til at finde en løsning på klagen gennem høringer. Ordregiveren skal tage klagen op til upartisk og velvillig overvejelse og på en sådan måde, at dette ikke lægger hindringer i vejen for leverandørens deltagelse i igangværende eller fremtidige udbud eller ret til at søge om afhjælpende foranstaltninger inden for rammerne af proceduren for administrativ eller retslig prøvelse. 3. En leverandør skal have rimelig tid til at udarbejde og indgive en klage, hvilket under ingen omstændigheder kan være mindre end 10 dage regnet fra det tidspunkt, hvor leverandøren har eller med rimelighed må formodes at have kendskab til det forhold, der påklages. 4. Hver part opretter eller udnævner mindst én upartisk administrativ eller retslig myndighed, der er uafhængig af dens ordregivere, til at modtage og behandle klager fra leverandører i forbindelse med de omfattede udbud. 5. Hvis et andet organ end den myndighed, der er omhandlet i stk. 4, i første omgang behandler en klage, skal parten sikre, at leverandøren kan appellere den oprindelige afgørelse til en upartisk administrativ eller retslig myndighed, der er uafhængig af den ordregiver, hvis udbud er genstanden for klagen. 6. Parterne sikrer, at et klageorgan, der ikke er en domstol, enten er underlagt retslig kontrol eller giver proceduremæssige garantier, der sikrer, at: a) ordregiveren besvarer klager skriftligt og forelægger klageinstansen alle relevante dokumenter b) deltagerne i sagen (herefter benævnt "deltagerne") har ret til blive hørt, før klageinstansen træffer en afgørelse om klagen c) deltagerne har ret til at blive repræsenteret eller ledsaget d) deltagerne har adgang til alle retsmøder e) deltagerne har ret til at anmode om, at retsmøderne er offentlige, og at der kan være vidner til stede og f) klageinstansen træffer sine afgørelser eller henstillinger, som meddeles skriftligt, i tide med en redegørelse for, hvad der ligger til grund for den enkelte afgørelse eller henstilling. 7. Hver part indfører eller anvender procedurer, der sikrer: a) umiddelbare, foreløbige foranstaltninger for at bevare leverandørens mulighed for at deltage i udbudsproceduren. Sådanne foreløbige foranstaltninger kan indebære suspension af udbudsproceduren. Der kan fastsættes procedurer om, at der kan tages hensyn til overvejende negative konsekvenser for de implicerede interesser, herunder offentlige interesser, ved afgørelsen af, om sådanne foranstaltninger skal bringes i anvendelse. Den legitime grund til at undlade at træffe foranstaltningerne skal forelægges skriftligt, og b) afhjælpende foranstaltninger eller kompensation for tab eller skader, som kan begrænses til enten omkostningerne til udarbejdelsen af tilbuddet eller omkostningerne ved at klage eller begge, hvis klageinstansen har fastslået, at der foreligger overtrædelse eller manglende overholdelse. Artikel XIX Ændringer og rettelser vedrørende anvendelsesområdet Meddelelse af foreslået ændring 1. En part meddeler udvalget enhver foreslået ændring, overførsel af en ordregiver fra et bilag til et andet, tilbagetrækning af en ordregiver eller enhver anden ændring af dens bilag til tillæg I (som alle i det følgende benævnes "ændringer"). Den part, der foreslår ændringen (i det følgende benævnt "den ændrende part") skal i meddelelsen indberette følgende: a) for enhver foreslået tilbagetrækning af en ordregiver fra dens bilag til tillæg I under udøvelsen af dens rettigheder med den begrundelse, at den statslige kontrol med eller indflydelse på ordregiverens omfattede udbud reelt er ophørt, bevis herfor eller b) for enhver anden foreslået ændring, oplysninger om de mulige konsekvenser af ændringen for den gensidigt aftalte dækning i denne aftale. Indsigelse mod ændringer 2. En part, hvis rettigheder i henhold til denne aftale måtte blive påvirket af en foreslået ændring meddelt i henhold til stk. 1, kan gøre indsigelse over for udvalget mod den foreslåede ændring. Indsigelser skal fremsættes senest 45 dage efter datoen for rundsendelsen til parterne af meddelelsen og indeholde begrundelsen for indsigelsen. Høringer 3. Den ændrende part og den part, der gør indsigelse (i det følgende benævnt "den part, der gør indsigelse"), bestræber sig på at finde en løsning på indsigelsen gennem høringer. Ved disse høringer drøfter den ændrende part og den part, der gør indsigelse, den foreslåede ændring: a) hvis der er tale om en meddelelse i henhold til stk. 1, litra a), i overensstemmelse med eventuelle vejledende kriterier vedtaget i medfør af stk. 8, litra b), der viser, at den statslige kontrol med eller indflydelse på ordregiverens omfattede udbud reelt er ophørt, og b) hvis der er tale om en meddelelse i henhold til stk. 1, litra b), i overensstemmelse med eventuelle kriterier vedtaget i medfør af stk. 8, litra c), vedrørende kompenserende tilpasninger for ændringerne for at opretholde ligevægten mellem rettigheder og forpligtelser og et anvendelsesområde, der svarer til det gensidigt aftalte anvendelsesområde i denne aftale. Revideret ændring 4. Hvis den ændrende part og den part, der gør indsigelse, finder en løsning på indsigelsen gennem høringer, og den ændrende part reviderer sin foreslåede ændring som følge af disse høringer, underretter den ændrende part udvalget, jf. stk. 1, og den reviderede ændring træder først i kraft, når kravene i denne artikel er opfyldt. Gennemførelse af ændringer 5. En foreslået ændring træder kun i kraft, hvis a) ingen parter forelægger udvalget en skriftlig indsigelse mod den foreslåede ændring senest 45 dage efter datoen for rundsendelse af meddelelsen om den foreslåede ændring, jf. stk. 1 b) alle parter, der gør indsigelse, har meddelt udvalget, at de trækker deres indsigelser mod den foreslåede ændring tilbage, eller c) der er forløbet 150 dage fra datoen for rundsendelse af meddelelsen om den foreslåede ændring, jf. stk. 1, og den ændrende part skriftligt har meddelt udvalget, at den har til hensigt at gennemføre ændringen. Tilbagetrækning af ækvivalent dækning 6. Når en ændring træder i kraft, jf. stk. 5, litra c), kan de parter, der gør indsigelse, trække deres ækvivalente dækning tilbage. Uanset artikel IV, stk. 1, litra b), kan en sådan tilbagetrækning kun gennemføres over for den ændrende part. Parter, der gør indsigelse, meddeler skriftligt udvalget en sådan tilbagetrækning senest 30 dage, før den træder i kraft. En tilbagetrækning i henhold til dette stykke skal overholde eventuelle kriterier vedrørende kompenserende tilpasninger, jf. stk. 8, litra c). Voldgiftsprocedure til fremme af løsning af indsigelser 7. Har udvalget vedtaget en voldgiftsprocedure for at fremme løsningen af indsigelser, jf. stk. 8, kan en ændrende part eller en part, der gør indsigelse, påberåbe sig voldgiftsproceduren senest 120 dage efter rundsendelsen af meddelelsen om den foreslåede ændring: a) Hvis ingen parter har påberåbt sig voldgiftsproceduren inden for denne frist: i) træder den foreslåede ændring, uanset stk. 5, litra c), i kraft 130 dage efter datoen for rundsendelsen af meddelelsen om den foreslåede ændring, jf. stk. 1, og den ændrende part skriftligt har meddelt udvalget, at den har til hensigt at gennemføre ændringen, og ii) må ingen part, der gør indsigelse, trække dækning tilbage i henhold til stk. 6. b) Hvis en ændrende part eller en part, der gør indsigelse, har påberåbt sig voldgiftsproceduren: i) træder den foreslåede ændring, uanset stk. 5, litra c). ikke i kraft, før voldgiftsproceduren er afsluttet ii) deltager en part, der gør indsigelse, og som har til hensigt at håndhæve en ret til kompensation, eller trække ækvivalent dækning tilbage i henhold til stk. 6, i voldgiftsproceduren iii) skal en ændrende part efterleve resultaterne af voldgiftsproceduren, når eventuelle ændringer skal træde i kraft, jf. stk. 5, litra c), og iv) kan en part, der gør indsigelse, trække ækvivalent dækning tilbage i henhold til 6, hvis den ændrende part ikke efterlever resultaterne af voldgiftsproceduren, når eventuelle ændringer træder i kraft, forudsat at en sådan tilbagetrækning er i overensstemmelse med resultatet af voldgiftsproceduren. Udvalgets beføjelser 8. Udvalget vedtager: a) voldgiftsprocedurer, som skal fremme løsningen af indsigelser, jf. stk. 2, b) vejledende kriterier for at bevise bevis, på at den statslige kontrol med eller indflydelse på ordregiverens omfattede udbud reelt er ophørt, og c) kriterier for fastlæggelse af kompenserende tilpasninger for ændringer, der er foretaget i henhold til stk. 1, litra b), og for ækvivalent dækning, jf. stk. 6. Artikel XX Høringer og bilæggelse af tvister 1. Hver part overvejer velvilligt og åbner tilstrækkelig adgang til samråd angående henvendelser fra en anden part vedrørende ethvert anliggende i forbindelse med denne aftale. 2. Hvis en part finder, at en fordel, der direkte eller indirekte tilkommer den i henhold til denne aftale, bliver ophævet eller forringet, eller at opfyldelsen af en ved denne aftale tilsigtet målsætning hindres som følge af: a) en eller flere af de øvrige parters manglende opfyldelse af deres forpligtelser i henhold til denne aftale eller b) en eller flere af de øvrige parters anvendelse af foranstaltninger af enhver art, uanset om dette er i strid med bestemmelserne i denne aftale eller ej, kan denne part med henblik på at opnå en gensidigt tilfredsstillende løsning på problemet henholde sig til bestemmelserne i forståelsen vedrørende regler og procedurer for bilæggelse af tvister (i det følgende benævnt "tvistbilæggelsesforståelsen"). 3. Tvistbilæggelsesforståelsen gælder for høringer og bilæggelse af tvister i henhold til denne aftale med den undtagelse, at, uanset bestemmelserne i artikel 22, stk. 3, tvistbilæggelsesforståelsen, kan tvister vedrørende andre af de aftaler, der er anført i tillæg 1 til tvistbilæggelsesforståelsen end denne aftale, ikke medføre suspension af indrømmelser eller andre forpligtelser i henhold til denne aftale, og tvister vedrørende denne aftale kan ikke medføre suspension af indrømmelser eller andre forpligtelser i henhold til andre af de aftaler, der er anført i tillæg 1 til tvistbilæggelsesforståelsen. Artikel XXI Institutioner Udvalget for Offentlige Udbud 1. Der nedsættes et udvalg for offentlige udbud, som består af repræsentanter for samtlige parter. Udvalget vælger selv sin formand og træder sammen så ofte, det er nødvendigt, dog mindst en gang om året for at give parterne lejlighed til at konsultere hinanden om anliggender vedrørende denne aftales virkemåde eller befordringen af dens mål, og den udfører de øvrige hverv, der tillægges den ved denne aftale eller af medlemmerne. 2. Udvalget kan nedsætte arbejdsgrupper eller andre undergrupper, som udfører de opgaver, udvalget måtte pålægge dem. 3. Hvert år skal udvalget: a) undersøge gennemførelsen og anvendelsen af denne aftale og b) underrette Det Almindelige Råd om sine aktiviteter, jf. artikel IV, stk. 8 i Marrakechaftalen om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (herefter benævnt "WTO-overenskomsten") og om udviklingen i gennemførelsen og anvendelsen af denne aftale. Observatører 4. WTO-medlemmer, der ikke er part i denne aftale, er berettigede til at deltage i udvalgets møder som observatører efter skriftlig henvendelse til udvalget. En WTO-observatør kan sende en skriftlig henvendelse til udvalget om deltagelse i udvalgets møder som observatør, og udvalget kan give vedkommende observatørstatus. Artikel XXII Afsluttende bestemmelser Godkendelse og ikrafttræden 1. Denne aftale træder i kraft den 1. januar 1996 for regeringer[1], hvis aftalte dækning er indeholdt i bilagene til tillæg I til denne aftale, og som ved undertegnelsen har godkendt aftalen den 15. april 1994 eller senest på denne dato har undertegnet aftalen med forbehold af ratifikation og derefter har ratificeret aftalen senest den 1. januar 1996. Tiltrædelse 2. Ethvert medlem af WTO kan tiltræde denne aftale på vilkår, der skal aftales mellem det pågældende medlem og parterne, og som skal fremgå af en afgørelse truffet af udvalget. Tiltrædelse sker ved deponering hos WTO's generaldirektør af et tiltrædelsesinstrument, der indeholder de således aftalte vilkår. Aftalen træder i kraft for ethvert medlem, der tiltræder den, på tredivtedagen efter deponeringen af tiltrædelsesdokumentet. Forbehold 3. Parterne kan ikke fremsætte forbehold vedrørende bestemmelserne i denne aftale. National lovgivning 4. Enhver part skal sørge for, at dens love, forskrifter og administrative bestemmelser samt de regler, procedurer og former for praksis, der anvendes af partens ordregivere, senest på den dato, hvor denne aftale træder i kraft for den pågældende part, er i overensstemmelse med denne aftales bestemmelser. 5. Hver part underretter udvalget om enhver ændring i love og andre forskrifter, der vedrører denne aftale, og i forvaltningen af sådanne love og andre forskrifter. Kommende forhandlinger og arbejdsprogrammer 6. Parterne skal søge at undgå at indføre eller forlænge diskriminerende foranstaltninger, der fordrejer offentlige udbud. 7. Parterne indleder senest tre år efter datoen for ikrafttrædelsen af protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud, som blev vedtaget den 30. marts 2012, og derefter regelmæssigt, yderligere forhandlinger med henblik på forbedring af denne aftale, gradvis mindskelse eller afskaffelse af diskriminerende foranstaltninger, og med henblik på at opnå den størst mulige dækning blandt parterne på grundlag af gensidighed, samtidig med at der tages hensyn til udviklingslandenes behov. 8. a) Udvalget gennemfører yderligere arbejder for at fremme gennemførelsen af denne aftale og de i stk. 7 omtalte forhandlinger, gennem vedtagelse af arbejdsprogrammer inden for følgende områder: i) små og mellemstore virksomheder ii) indsamling og formidling af statistikker iii) bæredygtige udbud iv) udelukkelser og begrænsninger i parternes bilag og v) sikkerhedsstandarder i internationale udbud. b) Udvalget: i) kan vedtage en afgørelse, der omfatter en liste over arbejdsprogrammer om yderligere emner, som kan revideres og ajourføres regelmæssigt, og ii) vedtager en afgørelse om det arbejde, der skal gennemføres for hvert arbejdsprogram i litra a), og eventuelle arbejdsprogrammer, der er vedtaget i henhold til litra b), nr. i). 9. Efter afslutningen af arbejdsprogrammet om harmonisering af oprindelsesreglerne for varer, der skal gennemføres i henhold til aftalen om oprindelsesregler i bilag 1A til WTO-overenskomsten, og forhandlingerne om samhandelen med tjenesteydelser tager parterne ved ændring af artikel IV, stk. 5, hensyn til resultatet af arbejdsprogrammet og forhandlingerne. 10. Udvalget behandler senest ved udgangen af det femte år efter datoen for ikrafttrædelsen af protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud anvendeligheden af artikel XX, stk. 2, litra b). Ændringer 11. Parterne kan ændre denne aftale. Beslutninger om vedtagelse af ændringer og om at fremlægge den til parternes godkendelse træffes ved konsensus. En ændring træder i kraft: a) for de parter, der har godkendt den, når to tredjedele af parterne har godkendt den, og derefter for enhver anden part på tidspunktet for dennes godkendelse heraf, jf. dog litra b) b) for alle parter, når to tredjedele af parterne har godkendt den, når der er tale om en ændring, som udvalget ved konsensus har fastslået er af en art, der ikke ændrer på parternes rettigheder og forpligtelser. Opsigelse 12. En part kan opsige denne aftale. Opsigelsen træder i kraft 60 dage efter, at generaldirektøren for WTO har modtaget den skriftlige meddelelse om opsigelsen. Enhver part kan efter en sådan meddelelse anmode om, at udvalget øjeblikkeligt indkaldes. 13. Hvis en part i denne aftale ophører med at være medlem af WTO, ophører denne part med at være part i aftalen med virkning fra samme dato, hvor den ophører med at være medlem af WTO. Ikke-anvendelse af denne aftale mellem enkelte parter 14. Denne aftale finder ikke anvendelse på forholdet mellem to parter, såfremt en af disse parter på tidspunktet for godkendelsen eller tiltrædelsen af aftalen ikke samtykker heri. Tillæg 15. Tillæggene til denne aftale udgør en integrerende del heraf. Sekretariat 16. WTO's sekretariat varetager sekretariatsopgaverne i forbindelse med denne aftale. Deponering 17. Denne aftale deponeres hos WTO's generaldirektør, som straks tilsender hver part en bekræftet genpart af aftalen, af enhver berigtigelse eller ændring af denne i henhold til artikel XIX og af enhver ændring af denne i henhold til stk. 11 samt en meddelelse om enhver tiltrædelse af aftalen i henhold til stk. 2 og om enhver opsigelse af denne i henhold til stk. 12 eller 13. Registrering 18. Denne aftale registreres i overensstemmelse med artikel 102 i De Forenede Nationers pagt. Tillæg I ENDELIGE TILBUD UNDER TILLÆG 1 FRA GPA-PARTERNE VEDRØRENDE FORHANDLINGERNE OM GPA-DÆKNING[2] ENDELIGT TILBUD UNDER TILLÆG I FRA REPUBLIKKEN ARMENIEN (Kun den engelske udgave er autentisk) BILAG 1 Statslige ordregivere Tærskelværdier: Varer 130 000 SDR Tjenesteydelser 130 000 SDR Tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed 5 000 000 SDR Ordregivere: 1. Administration of the President of the Republic of Armenia (RA) 2. Administration of the National Assembly of the RA 3. Administration of the Government of the RA 4. Administration of the Constitutional Court of RA 5. Chamber of Control of the RA 6. Judicial Department of the RA 7. Office of the Public Prosecutor of the RA 8. Special Investigation Service of the RA 9. Office of the Human Rights Defender of the RA 10. Central Bank of the RA (Note 2) 11. Ministry of Agriculture of the RA 12. Ministry of Defence of the RA (Note 3) 13. Ministry of Diaspora of the RA 14. Ministry of Economy of the RA 15. Ministry of Education and Science of the RA 16. Ministry of Energy and Natural Resources of the RA 17. Ministry of Finance of the RA 18. Ministry of Foreign Affairs of the RA 19. Ministry of Healthcare of the RA 20. Ministry of Justice of the RA 21. Ministry of Labour and Social Affairs of the RA 22. Ministry of Nature Protection of the RA 23. Ministry of Sport and Youth Affairs of the RA 24. Ministry of Territorial Administration of the RA 25. Ministry of Transport and Communication of the RA 26. Ministry of Urban Development of the RA 27. Ministry of Culture of the RA 28. Ministry of Emergency Situation of the RA 29. National Security Service of the RA (Note 3) 30. State Security Service of the RA (Note 3) 31. State Revenue Committee of the RA 32. State Committee of the Real Estate Cadastre of the RA 33. State Nuclear Safety Regulatory Committee by the Government of the RA 34. State Property Management Department of the RA 35. General Department of Aviation of the RA 36. Police of the RA (Note 3) 37. Armenian Rescue Service 38. State Water Committee 39. State Science Committee 40. Central Electoral Commission of the RA 41. Public Services Regulatory Commission of the RA 42. Social Insurance Commission of the RA 43. State Commission for the Protection of Economic Competition of the RA 44. Civil Service Council of the RA 45. National Statistical Service of the RA 46. National Commission on TV and Radio of RA 47. Council of the Public TV and Radio of the RA 48. Marzpetaran of Aragatsotn 49. Marzpetaran of Ararat 50. Marzpetaran of Armavir 51. Marzpetaran of Gegharquniq 52. Marzpetaran of Lory 53. Marzpetaran of Kotayq 54. Marzpetaran of Shirak 55. Marzpetaran of Syuniq 56. Marzpetaran of Vayots Dzor 57. Marzpetaran of Tavush Noter til bilag 1 1. Denne liste omfatter alle statslige ordregivere og underordnede organisationer, som er omfattet af loven om udbud i Republikken Armenien. 2. Republikken Armeniens centralbank: Aftalen finder ikke anvendelse på den armenske centralbanks køb eller erhvervelse vedrørende salg, afvikling og distribution af offentlig gæld, herunder lån og statsobligationer, gældsbeviser og andre værdipapirer. 3. Ministry of Defence of the RA, National Security Service of the RA, State Security Service of the RA og Police of the RA: For disse ordregivere omfatter aftalen kun udbud vedrørende følgende kategorier med forbehold af Armeniens afgørelser, jf. artikel III, stk. 1: FSC 22 Jernbanemateriel 23 Motorkøretøjer, påhængsvogne og cykler (undtagen busser under 2310) 24 Traktorer 25 Udstyrsdele til køretøjer 26 Dæk og rør 29 Tilbehør til motorer 30 Udstyr til mekanisk transmission 32 Maskiner og udstyr til bearbejdning af træ 34 Maskiner til bearbejdning af metal 35 Udstyr til brug for service- og handelsvirksomhed 36 Særlige industrimaskiner 37 Landbrugsmaskiner og ‑udstyr 38 Udstyr til konstruktion, minedrift, udgravning og vedligeholdelse af motorveje 39 Udstyr til håndtering af materialer 40 Reb, tovværk, kæder og fittings 41 Udstyr til køling og luftkonditionering 42 Brandsluknings-, rednings- og sikkerhedsudstyr 43 Pumper og kompressorer 44 Ovne, dampanlæg, tørringsudstyr og atomreaktorer 45 Vand-, varme- og sanitetsudstyr 46 Udstyr til rensning af vand og spildevandsbehandling 47 Rør, slanger og fittings 48 Ventiler 49 Udstyr til vedligeholdelses- og reparationsværksteder 53 Isenkram og slibemidler 54 Præfabrikerede elementer og stilladser 55 Tømmer, savvarer, finér og krydsfinér 56 Bygge- og konstruktionsmaterialer 61 Elektriske ledninger og energi- og distributionsudstyr 62 Belysningsarmaturer og lamper 63 Alarm- og signalsystemer 65 Udstyr og artikler til læger, tandlæger og dyrlæger 66 Instrumenter og laboratorieudstyr 67 Fotografisk udstyr 68 Kemikalier og kemiske produkter 69 Undervisningshjælpemidler og -udstyr 70 Automatiske databehandlingsmaskiner til almindelig brug, software, tilbehør til hjælpeudstyr 71 Møbler 72 Udstyr og apparater til husholdningsbrug og kommercielle formål 73 Udstyr til madlavning og servering 74 Kontormaskiner, systemer til synlig arkivering og edb-udstyr 75 Kontorartikler og -udstyr 76 Bøger, kort og andre udgivelser 77 Musikinstrumenter, pladespillere og radioer til hjemmebrug 78 Fritids- og sportsudstyr 79 Rengøringsudstyr og -artikler 80 Pensler, maling, lak og klæbemidler 81 Beholdere, emballage- og pakningsudstyr 85 Toiletartikler 87 Landbrugsartikler 88 Levende dyr 91 Brændstof, smøremidler, olie og voks 93 Ikke-metalliske bearbejdede materialer 94 Ikke-metalliske råmaterialer 96 Malm, mineraler og råstoffer deraf 99 Andre varer BILAG 2 Subcentrale statslige ordregivere Tærskelværdier: Varer 200 000 SDR Tjenesteydelser 200 000 SDR Tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed 5 000 000 SDR Ordregivere: 1. Følgende lokale myndigheder som fastsat i armensk lovgivning "om administrativ-territorial opdeling" nr. N-062-I af 7. november 1995: - Municipality of Yerevan - Municipality of Ashtarak, - Municipality of Aparan - Municipality of Talin - Municipality of Artashat - Municipality of Ararat - Municipality of Masis - Municipality of Vedi - Municipality of Armavir - Municipality of Vagharshapat - Municipality of Mecamor - Municipality of Gavar - Municipality of Chambarak - Municipality of Martuni - Municipality of Sevan - Municipality of Vardenis - Municipality of Vanadzor - Municipality of Alaverdi - Municipality of Akhtala - Municipality of Tumanyan - Municipality of Spitak - Municipality of Stepanavan - Municipality of Tashir - Municipality of Hrazdan - Municipality of Abovyan - Municipality of Byureghavan - Municipality of Eghvard - Municipality of Tsakhkadzor - Municipality of Nor Hachn - Municipality of Charentsavan - Municipality of Gyumri - Municipality of Artik - Municipality of Maralik - Municipality of Kapan - Municipality of Agarak - Municipality of Goris - Municipality of Dastakert - Municipality of Megri - Municipality of Sisian - Municipality of Qajaran - Municipality of Eghegnadzor - Municipality of Jermuk - Municipality of Vayq - Municipality of Ijevan - Municipality of Berd - Municipality of Dilijan - Municipality of Noyemberyan BILAG 3 Alle andre ordregivere, der foretager udbud i overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale Tærskelværdi: Varer 400 000 SDR Tjenesteydelser 400 000 SDR Tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed 5 000 000 SDR Offentligretlige juridiske personer (myndigheder, institutioner og fonde), navnlig: 1. Statslige eller lokalbaserede ikke-kommercielle (nonprofit)organisationer 2. Virksomheder, som for over 50 % er ejet af staten eller lokale myndigheder 3. Offentlige organer, herunder virksomheder i forsyningsvirksomhedssektoren, hvis udbud er underlagt loven om udbud. Note til bilag 3 Listen over offentligretlige juridiske personer offentliggøres i den elektroniske bulletin for udbud: http://www.procurement.am. BILAG 4 Varer Medmindre andet er bestemt, omfatter denne aftale alle varer, der indkøbes af ordregivere, der er opført i bilag 1-3. BILAG 5 Tjenesteydelser Denne aftale omfatter alle tjenesteydelser, som er defineret i henhold til FN's centrale produktnomenklatur ("CPC"), jf. dokument MTN.GNS/W/120. BILAG 6 Tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed Tærskelværdi: 5 000 000 SDR for bilag 1, 2 og 3 Omfattede tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed: Alle tjenesteydelser i hovedgruppe 51 af CPC. BILAG 7 GENERELLE NOTER Følgende generelle note finder anvendelse uden undtagelse på denne aftale, herunder også bilag 1-6. 1. Aftalen finder ikke anvendelse for udbud vedrørende landbrugsprodukter som led i landbrugsstøtteprogrammer og fødevarehjælp. CANADAS ENDELIGE TILBUD UNDER TILLÆG I (Kun den engelske og franske udgave er autentiske) BILAG 1 Føderale statslige ordregivere Medmindre andet et bestemt, omfatter denne aftale udbud foretaget af de ordregivere, som er opført i dette bilag, i henhold til følgende tærskelværdier: Tærskelværdier : 130 000 SDR Varer 130 000 SDR Tjenesteydelser 5 000 000 SDR Tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed Ordregivere: 1. Atlantic Canada Opportunities Agency (for egen regning) 2. Canada Border Services Agency 3. Canada Employment Insurance Commission 4. Canada Industrial Relations Board 5. Canada Revenue Agency 6. Canada School of Public Service 7. Canadian Centre for Occupational Health and Safety 8. Canadian Food Inspection Agency 9. Canadian Human Rights Commission 10. Canadian Institutes of Health Research 11. Canadian Intergovernmental Conference Secretariat 12. Canadian International Development Agency (for egen regning) 13. Canadian International Trade Tribunal 14. Canadian Nuclear Safety Commission 15. Canadian Radio-