12. anmoder Rådet og Kommissionen om yderligere oplysninger om energifællesskabstraktatens effektive
bidrag til fremme af energireformer hos de kontraherende parter, da landene i det vestlige Balkan tilsynela-
dende befinder sig i en tidligere fase af en sådan reform; påpeger, at det især er vigtigt, at de indretter deresenergipolitikker og institutioner med henblik på, ud over at sikre retsstaten, at udarbejde forsvarlige ogomfattende energireformer, for så vidt angår både efterspørgsel og udbud;
13. anmoder Rådet og Kommissionen om yderligere oplysninger om den rolle og de funktioner, som skal
udføres af de institutioner, der er oprettet i medfør af energifællesskabstraktaten, herunder energifællesska-
bets sekretariat og reguleringsudvalg;
14. anmoder Rådet og Kommissionen om yderligere oplysninger om foranstaltninger truffet af donorer,
medlemsstater og af de kontraherende parter for at sikre et gennemsigtigt marked, navnlig for så vidt angårudviklingen med hensyn til offshore-energiforhandlere inden for traktatens anvendelsesområde med endominerende stilling på markedet, og deres udbredelse til andre af EU's energimarkeder;
15. anmoder Rådet og Kommissionen om at gøre nærmere rede for de kriterier, som et nabotredjeland
skal opfylde, for at ministerrådet godkender det som observatør eller deltager;
16. anmoder om, at Parlamentet underrettes og høres inden enhver fremtidig udvidelse af traktaten om
oprettelse af energifællesskabet til at omfatte andre energiformer eller sektorer;
17. opfordrer Kommissionen til mindst en gang om året skriftligt at orientere Parlamentet om de frem-
skridt og problemer, der er forbundet med de kontraherende parters gennemførelse af traktaten om opret-telse af energifællesskabet; påpeger, at denne beretning som minimum bør indeholde følgende elementer:
—status over gennemførelsen af Fællesskabets relevante bestemmelser vedrørende energi, sociale forhold
og miljø
—gennemgang af tilsynsmyndighedernes arbejde, deres ressourcer og processer i forbindelse med høring af
de involverede parter
—graden af markedskoncentration, prisoverkommelighed, investeringer i ny kapacitet og netværk;
—redegørelse for de berørte parters holdninger, herunder især arbejdsmarkedets parter, forbruger- og
miljøorganisationer og kommuner;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til regeringerne og
parlamenterne i de lande, der er kontraherende parter i energifællesskabstraktaten.
P6_TA(2006)0226
Nepal
Europa-Parlamentets beslutning om Nepal
Europa-Parlamentet,
—der henviser til sine tidligere beslutninger om Nepal,
—der henviser til den offentlige høring om situationen i Nepal, der blev afholdt af Parlamentets Udenrigs-
udvalgs Underudvalg om Menneskerettigheder den 20. februar 2006,
—der henviser til, at Kommissionen den 3. januar 2006 gav udtryk for sin støtte til genoprettelse af fred
og demokrati i Nepal,7.12.2006 C 297 E/381 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
—der henviser til formandskabets erklæring den 4. maj 2006 på Den Europæiske Unions vegne om udvik-
lingen i Nepal,
—der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5,
A. der henviser til, at kong Gyanendra den 1. februar 2005 i en forfatningsstridig aktion afsatte regeringen,
tiltog sig direkte magt og erklærede landet i undtagelsestilstand,
B. der henviser til, at demonstrationer for demokrati og fred, der blev undertrykt med magt, til sidst tvang
kongen til at opgive det faktiske militærstyre den 24. april 2006, genindsætte parlamentet og overdrage
regeringsmagten til en flerpartiregering bestående af en alliance af syv partier,
C. der henviser til, en tilbagevenden til demokrati forhåbentlig vil indebære afslutningen på en borgerkrig,
der har varet i ti år og har kostet over 13 000 mennesker livet,
D. der henviser til, at sikkerhedsstyrkernes overdrevne magtanvendelse har givet anledning til kraftig kritik
fra det internationale samfund, herunder EU og FN, eftersom mange mennesker blev dræbt under prote-sterne, og i hundredvis såret og arresteret,
E. der henviser til, at Nepals nye flerpartiregering under ledelse af premierminister Girija Prasad Koirala har
meddelt, at den vil afholde fredsforhandlinger, og dermed har reageret positivt på våbenhviletilbuddet fra
Nepals maoistiske kommunistparti (CPN-M), som kongen tidligere havde afvist,
F. der henviser til, at det genindsatte repræsentanternes hus har støttet den 12-punktsaftale, der blev indgået
mellem syvpartialliancen og maoisterne i november 2005, herunder afholdelse af valg til en forfatnings-
givende forsamling, der skal udarbejde en ny forfatning,
G. der henviser til, at den nye regering annullerede det kommunalvalg, som den tidligere regering havde
afholdt den 8. februar 2006, arresterede fem tidligere kongetro ministre, herunder indenrigsministerenog udenrigsministeren og regeringens mest fremtrædende talsmand; der henviser til, at den nye regeringogså har nedsat en juridisk kommission, der skal undersøge anklager om overdreven magtanvendelse fra
sikkerhedsstyrkernes side mod demonstranterne, og suspenderet cheferne for tre sikkerhedsstyrker på
grundlag af anklager om overdreven magtanvendelse og menneskerettighedskrænkelser ved undertryk-kelsen af den prodemokratiske bevægelse i Nepal,
H. der henviser til, at regeringen har ophævet seks af kongens nitten love om mediefrihed, jordreformer og
bistandsgrupper,
I. der henviser til, at børns mest grundlæggende rettigheder rutinemæssigt krænkes i Nepal, og at EU har
fordømt, at Nepals maoistiske oprørere anvender børn som soldater,
J. der henviser til, at regeringens beslutning fra november 2005 om at suspendere udstedelsen af udrejsetil-
ladelser til tibetanske flygtninge til deres vidererejse til Indien har medført, at i hundredvis af tibetanereer strandet i Nepal, og har forværret den alvorlige overbelægning i en lejr for tibetanere i Kathmandu,
1. glæder sig meget over Nepals tilbagevenden til demokratisk styre, hvilket skyldes millioner af borgeres
engagement i en folkelig bevægelse;
2. udtrykker sin dybeste sympati over for familierne til alle dem, der har mistet livet, eller som er blevet
alvorligt såret under protesterne;
3. glæder sig over den seneste udvikling i Nepal, der fremmer en tilbagevenden til politisk stabilitet, som
f.eks.:
—genindsættelsen af parlamentet
—dannelsen af en interimsregering den 2. maj 2006 og initiativet til at nedsætte en forfatningsgivende
forsamling, der skal udarbejde en ny forfatning
—proklamationen af en ensidig tre måneders våbenhvile
—det forhold, at syvpartikoalitionen og maoisterne på ny har forpligtet sig til at ville overholde 12-punkts-
fredsaftalen fra november 2005;7.12.2006 C 297 E/382 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
4. mener, at genoprettelsen af parlamentets demokratiske myndigheders suverænitet kun er et første skridt
hen imod reel fred og et varigt demokrati, og at der må gøres betydelige fremskridt på en række områder
for at konsolidere situationen:
—demokratisk kontrol med den kongelige nepalesiske hær og lokale militser for at bringe menneskerettig-
hedskrænkelserne til ophør
—behandling af konfliktens grundliggende årsager og sikring af større økonomisk velfærd og en bedre
fordeling af velstanden for alle i hele landet
—respekt for mindretals rettigheder
—den nødvendige overdragelse af magten til de regionale og lokale niveauer
—et mere repræsentativt valgsystem;
5. glæder sig over den tre måneders våbenhvile, som maoisterne har proklameret, og tilskynder dem til at
gå videre, til permanent at give afkald på vold og til at vende tilbage til den politiske scene;
6. opfordrer til, at der i en tidlig fase afholdes parlamentsvalg og foreslår et EU-valgobservatørkorps;
opfordrer til, at der i mellemtiden udsendes en ad hoc-delegation fra Europa-Parlamentet, der skal vurderesituationen og føre samtaler med alle relevante parter;
7. er dybt foruroliget over de påståede udenretslige henrettelser, omfattende tortur, straffrihed og andre
menneskerettighedskrænkelser begået af begge parter; opfordrer den nepalesiske regering og andre parter ikonflikten til at gøre alt, hvad der står i deres magt, for at sikre fuldstændige og gennemskuelige undersø-gelser af menneskerettighedskrænkelser, herunder uløste tilfælde af tvungne forsvindinger, og understregerbetydningen af, at de, der domfældes, får en retfærdig straf, således at freden i samfundet kan genoprettes;
8. understreger, at alle begrænsninger af mediefriheden bør ophæves øjeblikkeligt, og at alle politiske
fanger, herunder journalister og menneskerettighedsaktivister, bør løslades;
9. bifalder, at regeringen allerede har ophævet en række kontroversielle kongelige dekreter, der tog sigte på
at begrænse pressefriheden og kontrollere ikke-statslige organisationer;
10. gentager sin støtte til FN's menneskerettighedskontor i Nepal, der blev oprettet i april 2005, og som
fortsat nøje skal overvåge situationen på menneskerettighedsområdet;
11. støtter Nepals nye regerings beslutning om at stille den tidligere regerings køb af militærfly og våben i
bero og standse rekrutteringen af soldater og opfordrer Rådet og medlemsstaterne til fortsat at suspendere al
militær hjælp;
12. opfordrer det internationale samfund til at oprette en kontaktgruppe bestående af Nepals vigtigste
partnere og internationale organisationer (EU, USA, Indien og FN), som skal koordinere de internationale
foranstaltninger over for Nepal; foreslår, at der udpeges en særlig rapportør fra Europa-Parlamentet, der nøje
skal følge situationen;
13. opfordrer Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte fredsprocessen ved:
—at bistå alle væbnede grupper med at demobilisere og nedlægge våbnene
—at anvende udviklingsbistand og humanitær hjælp til at konsolidere freden og den økonomiske udvikling
—at udsende menneskerettighedsobservatører
—at tilskynde internationale finansielle institutioner til at prioritere makroøkonomisk stabilitet og gennem-
skuelighed frem for at påtvinge et skrøbeligt demokrati ambitiøse forslag om økonomiske reformer;
14. opfordrer Rådet og Kommissionen til at arbejde tæt sammen med FN og andre medlemmer af det
internationale samfund for at støtte den nepalesiske regering på vejen hen imod demokrati;7.12.2006 C 297 E/383 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
15. opfordrer Rådet og Kommissionen til at tilbyde yderligere teknisk, logistisk og økonomisk hjælp til
Nepal, herunder, hvis Nepal anmoder om det, praktisk planlægning af en mission til at overvåge våbenhvilen
i samarbejde med andre donorer;
16. opfordrer Rådet til at overveje at udpege en særlig repræsentant for Nepal, hvis rolle skulle være at
fremme et større politisk engagement i Nepal fra EU's side og skærpe den politiske analyse og øgeforståelsen i EU under den vanskelige overgangsperiode;
17. opfordrer endnu en gang til, at der afholdes en opfølgningskonference til den internationale konfe-
rence i London i 2002, som skal tilrettelægges af kontaktgruppen af de vigtigste partnere, der skal fastlæggede principper og værdier, der er nødvendige for at understøtte en fredsproces i Nepal; glæder sig over, atrepræsentanter for civilsamfundet i Nepal har planer om at indlede processen ved at tilrettelægge deres egenkonference i Kathmandu til næste år;
18. opfordrer den nepalesiske regering til at beskytte de tibetanske flygtninge, der er på gennemrejse til
Indien, og straks bringe udrejseforbuddet til ophør;
19. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes rege-
ringer, Nepals interimsregering, kong Gyanendra, Indiens regering og regeringerne i de øvrige medlemsstateri Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde, FN's generalsekretær og FN's højkommissær
for menneskerettigheder.
P6_TA(2006)0227
Sri Lanka
Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Sri Lanka
Europa-Parlamentet,
—der henviser til den væbnede konflikt, der har hærget i Sri Lanka siden 1983, og som har kostet over
60 000 mennesker livet og fordrevet mere end 800 000,
—der henviser til sine tidligere beslutninger af 18. maj 2000 (1), 14. marts 2002 (2) og 20. november
2003 (3) om Sri Lanka og 13. januar 2005 (4) om EU's bistand til ofrene for tsunamien i Det Indiske
Ocean,
—der henviser til Oslo-erklæringen fra december 2002, hvor Sri Lankas regering og De Tamilske Tigre
(LTTE) blev enige om at forsøge at finde en føderal løsning i et forenet Sri Lanka,
—der henviser til Tokyo-erklæringen om genopbygning og udvikling af Sri Lanka af 10. juni 2003, som
lod donorstøtte betinge af fremskridt i fredsprocessen, idet der blev insisteret på overholdelse af våben-
hvileaftalen mellem Sri Lankas regering og LTTE, som trådte i kraft den 23. februar 2002, det muslimske
mindretals deltagelse i forhandlingerne, fremme og beskyttelse af menneskerettighederne, ligestilling ogfremskridt hen imod en endelig politisk aftale,7.12.2006 C 297 E/384 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, 18. maj 2006DA
(1) EFT C 59 af 23.2.2001, s. 278.
(2) EUT C 47 E af 27.2.2003, s. 613.
(3) EUT C 87 E af 7.4.2004, s. 527.
(4) EUT C 247 E af 6.10.2005, s. 147.