ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)155
Vol.1979/0069

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKEFAELLESSKABER
KOM (79)155endelig udg .
Bruxelles ,den 26.Marts 1979
FØRSTE AKTIONER FOR SAMARBEJDE MED ENRÆKKE
UDVIKLINGSLANDE PÅENERGIOMRÅDET
o
(forelagt afKommissionen for Rådet )
K0M(79 )155endelig udg .

FØRSTEAKTIONERFORSAMARBEJDE KEDENRÆKKEUDVIKLINGSLANDE PÅENERGIOMRÅDET
I.INDLEDNING
PåRådets141.mødeden30.oktober1978iLuxembourgopfordrededette
Kommissionentilatforetageenundersøgelseafdesamarbejdsaktioner ,
dergennemførespåenergiområdet ,bådepådetinternationale planog
udfraenbilateralsynsvinkel (navnligmedhensyntilFællesskabets
medlemsstater),ogklarlægge,omdetvarhensigtsmæssigt atgennemføre
yderligereaktioner.Kommissionens tjenestegrene haralleredebeskrevet
deaktiviteter påenergiområdet ,somudøvesafetstortantalinterna­
tionaleorganisationer ,samtsamarbejdsprogrammerne idemedlemsstater ,
somharfremsendtenfortegnelseoverderesaktionerpådetteområde.
IdennemeddelelsefastlæggerKommissionen bestanddelene iethandlings­
program,derskalgennemføres påenergiområdet medudviklingslandene .I
førsteomgangogsideløbende medmulighederne indenfordenkonvention ,der
afløserLomé–konventionen skaldetteprogramgældeforenrækkelatiname­
rikanskelandeogdenlatinamerikanske energiorganisation (OLADE).Under
GUIDOBHUNNERSbesøgfornyligiVenezuelaogEcuadorgavdisselandeog
-denneorganisation udtrykforetønskeomudviklingafetenergisamarbejde
medFællesskabet .Iøvrigterdetheledetlatinamerikanske område,som
berøresvedOLADE*smellemkomst .
Detteprogramskalkunneanvendespåandrelande,somanmoderderom,i
AfrikaogAsien:detudgørenmodel,hvortilKommissionen ønskerRådets
udtalelse.Deterisærklart,atdelande,derharundertegnet Lomé–kon­
ventionen,somfølgeafdenyebestemmelser ,enfremtidigkonventionmåtte
indeholdepåenergiområdet .,ihøjgradvilkunnenydegodtafetsamar­
bejdemedFællesskabet pådetteområde.
*)Jf.meddelelseKOM(79)130endeligudg.af14.3.79-
Midlerietsamarbejde medAVS-landene indenforminedriftogenergi.
I

II.GENERELLE BETRACHT INGER
Detfremgår klart afalle dekontakter ,somFællesskabets repræsentanter
harmed .udviklingslandene ,atdisse ønsker atøgesamarbejdet påenergi -
området medFællesskabet .Etsådant samarbejde medstater ,hvoraf enrække
ermedlemmer afOPEC ,ogstørstedelen rader over betydelige ogvarierede
ressourcer ,kankun indebære fordele .Selv deaflandene ,sområder over
betydelige olieressourcer ,påtænker allerede pånuværende tidspunkt atsprede
deres energikilder ,således atdeerrustet tilenhver situation ogikke
kommer tilatopleve enforsinkelse afvæksten pågrund afknappe forsy­
ninger .Endvidere ønsker deatudvide antallet aflande ,medhvilke dekan
udbygge forbindelser .Samarbejdet påenergiområdet medDeteuropæiske Fæl­
lesskab opfylder disse tomålsætninger ,fordi detpålang sigt erafvir­
kelig fælles interesse .
Påforhånd synes treaktionsformer navnlig atvære afinteresse fordisse
lande .Dels bistand frahøjtstående sagkyndige ,derhargenerel snarere end
speciel indsigt påenergiområdet ,ogsomkanhjælpe demmedatudarbejde en
energibalance og,pågrundlag afdenne ,atfastlægge enpolitik fordekom­
mende år;dels bistand tiludarbejdelse afenopgørelse over deres ressour­
cer ,navnlig gennem ydelse afbistand påområdet geologisk efterforskning
ogvurdering afmulighederne forminedrift ;endelig konkrete aktioner til
udnyttelse ogudvinding afdisse ressourcer pågrundlag afdeforegående
analyser .
Pådisse treområder skal bistand oguddannelse afkvalificeret personale
naturligvis udvikles sideløbende .Medhenblik herpå foreligger derplaner
ombåde atsende europæiske eksperter tildisse lande ogmodtage teknikere
derfra jveduddannelsen afdisse børDetfælles Forskningscenter spille en
stadig mere betydningsfuld rolle .
Endelig måbemærkes ,atseminarerne ogkonferencerne ,tilrettelagt afKom­
missionen -eller med dens medvirken –har vakt stor interesse «Varese i
marts 1979 omsolenergi ,iLuxembourg iapril 1979 omudnyttelse afolie ,
iBerlin iaugust 1979 omreaktorsikkerhed .

-3-
III.FØRSTEAKTTOTTERFORSAMARBEJDE !?AgOTBRglOMMBBT
A.LATDTAMERIKA
DererplanlagtenrækkeaktionerforLatinamerika .Devedrørerdelsden
latinamerikanske energiorganisation(OLADE),delstostater,Ecuadorog
Venezuela,medhvilkederalleredeharfundetforhandlinger sted.Deter
klart,atdisseførsteaktionervilkunnefølgesopafandremedandre
latinamerikanske lande,efterhånden somdertageskontaktmeddisse,og
devisersiginteresserede ietsamarbejde medFællesskabet .Desudenvil
Kommissionen naturligvisiBinekontaktermeddisselandetagehensyntil
de"bilateraleaktioner,deralleredeeriværksatafmedlemsstaterne ,sIU-
ledesatenoverlapning undgås.
1.DEN"LATINAMERIKANSKE ENERGIORGMISATIOIT (PLADE)
Oprettelsenaffortsatteforbindelser medOLADE,somomfatterallela­
tinamerikanske lande,erafsærliginteresseforFællesskabet .Herigen­
nemvilFællesskabet delsigennemetenkeltorgankunnehenvendesig
tilsamtligelandeidetteområde,ogdelsgøredettepåetfelt,hvor
samarbejdsperspektiverne ersærliggunstige,nemligenergiområdet .
AtOLADEharsædeiQuitovilibetragtningafdeforbindelser ,somvi
oprettermedEcuador,kunkunnefremmeetsamarbejdemellemFællesska­
betogdenlatinamerikanske organisation .
SammenmedOLADEbidragerKommissionen alleredemed600000REtil
finansieringen afetgeotermiskprojektafinteresseforPeru,Ecuador,
Dendominikanske RepublikogHaiti.Detteprojektervedatblivegen­
nemførtogvilblivevidereudviklet .
V
Endvidereerderalleredenuplanlagtandreaktionerpåfølgendeområders
–udarbejdelseafregionaleenergibalancer omfattendeflereaforgani­
sationensmedlemsstater }
–undersøgelseafdemuligheder,somdeforskelligealternativeenergi­
kilderfrembyder,isærsolenergi,vindenergi,geotermiskenergiog
dissesanvendelseilandbruget.Sidstnævnteaspekterafganskesærlig
interessefororganisationen .
–Merespecifikopgørelsdoverpotentielleressourcerivissesektorer,
særliguran.

-4-
Kraven©fradelatinamerikanske lande,derBøgerstøttehosFællesskabet
vedMmrderingenafderesuranpotentiel,vedrørerhovedsageligtopunkter:
i)idelande,hvordererudførtmegetlidtarbejde,krævesderstore
,regionaleundersøgelserforatafgrænsedeområder,hvorderermu­
lighederforuran;
ii)idelande,hvorderalleredeerfastlagtspecifikkeuranzoner,kræ­
vesderdetaljeredelokalevurderingsprogrammer samtomfattendebo-
rmgsarbejdeforatbestemmedenfaktiskeværdiafuranforekoroater-
no.
Selskaberneblivernemlignormaltførstinddraget,nårdennevurdering
harfundetsted.
Betmåunderstreges,atdepraktiskedetaljerisamarbejdetmellemOLADE
ogFællesskabetskalfastlæggesveddetnæstebesøgafgeneralsekretæren
fordenneorganisation .
2.ECUADOR
Denecuadorianske regeringerigangmedatbestemmeogspredelandets
energiressourcer .Kedhenblikherpåhardenbesluttetatopretteet
nationaltenergiinstitut ,somviludvidesineaktiviteter ogsitkom­
petenceområdetilallesektorer <>Detteinstitutvilværeenpassende
partnerforFællesskabeta eksperter.
Bei?erfastlagttrehovedområderforsamarbejdet «
i)Ekspertbistand påområdetenergibesparelser .Dennebistandskal
isærvedrøreudarbejdelseeflandetsenergibalance ,fastlæggelse
afprioriteter somfunktionafdenøkonomiskeplanlægning ,ratio­
nelenergiudnyttelse ,navnligiindustri-ogtransportsektorerne ,
mulighedenforfuldstændigellerdelvisudskiftningafcarbonhy-
dridarmedandreenergikilder .
ii)Uranprospektering .Elproduktionbaseretpåkerneenergi «Samar­
bejdetskalvedrøreprospektering afradioaktive malmeogdeeven­
tuellebetingelserforanvendelseafkerneenergi ,dvs.aspekterne
vedrorendesikkerhed,affaldsbehandling ogmiljøbeskyttelse .
iii)Vurderingafdnaturligeressourcer,na%mligenergiressourcerne .
Dettesamarbejdeskalvedrcroaeroprospektering (navnligefteruran),
anvendelseafmagnetometre ogandresendere,udnyttelseafradar-
teknikker.

Uraneftersøgning iEcuadorharhidtilværetbegrænset,ogsom
følgeafdetuvejsommeterrænmåman,foratfåetoverblik
overuranpotentiellet ,nødvendigvis benyttesigafregionale
spektrometriske opmålingerfraluftenogifelten.Deopmå­
lingerfraluften,derblevudførtafenmissionfraFNi1966–
67vildannegrundlagetfordisseopmålinger.Deflesteradio-
metriskeanomalier,derhidtileropdagetiEcuador,harfor­
bindelsemedgranitintrusionerne;derforvilomfangetafdisse
intrusioner ,isærhvordeharforbindelse medkontinentale af­
lejringer,væreethovedmålforudforskningen .Dereftervil
detblivenødvendigt medopfølgningifeltenmedhenblikpåat
fastslåomfangetafenventueltopdagedeuranforekomster .
Detteland,somvarmedtilatstifteOPEC,haj?inogentidværet
beskæftiget medenomlægningafenergipolitikken somfølgeafud­
sigternetilenprogressivnedgangidetsolieproduktion ogdetek­
niskevanskeligheder ,somudnyttelsenafnyeforekomster pådets
områdeindebærer.Underdisseomstændigheder mådetførstsøgeat
videreudvikle sineteknikkertiludnyttelseafkonventionelle kil­
dersomf.eks.olieogkul.PådissetoområderråderFællesskabet
overeksperterogteknikker,somkanhjælpeVenezuelatilatud­
viklesinproduktion.Såledesharsymposietvedrørende denyetek­
nologiertileftersøgning ogudnyttelseafolie-oggasressourcerne
væretafsærliginteressefordeansvarligeiVenezuela.Disses
deltagelseidettesymposiumkunnebliveindledningentiletudvidet
samarbejdepådeforkslligeområder,somvilblivebehandletpå
dettemøde.

-6-
I,bevidstheden om,atderskeretvistspiidvedudnyttelsen aflandets
carbonhydrider ,planlæggerVenezueladesudenativærksætteenpolitik
tilrationelenergiudnyttelse .PådetteområdeviletsamrådmedFælles­
skabetseksperterligeledesværeafreelinteresse.
Udoverdekonventionelle energikilder overvejerVenezuelaendeligat
spredesineenergikilder .Idenneforbindelseinteresserer landetsigisær
forsolenergi,geotermi,kerneenergis ogsåherkanderifor­
bindelsemedanvendelsenafdennesidsteenergiformtilelektricitets-
produktion,navnligforsåvidtangårproblemerne vedrørendesikkerhed
ogmiljøbeskyttelse ,opbyggesetsamarbejde.
Uraneftersøgningen erligeledesafstorbetydning.Dererganskevist
foretagetradiometriske undersøgelser iVenezuelasiden1939»mendisse
harværetretbegrænsede.Tidligereundersøgelser harpåvistpotentiel
uraniuran-phosphatholdigt skiferier,placor-aflejringerafringekva­
litetogiaflejringerafcarnotitellerkobberuranholdige sandsten.
Deternunødvendigt ,atderforetagesomfattendeopmålingerifelten
ogdetaljeredelokaleradiometriske opmålingerfraluftenmedhenblik
påatefterprøveisærdiskor&ansen vedfodenafdenproterozoiske Roriama-
formation,dadenneudgøretgunstigtmiljøforuranaflejringer .
Samarbejdet medVenezuelabørværekoncentreret omatlettevenezuelaner­
nesmulighederforatvurdereuranpotentiellet idenneogandrezoner
foruraneftersøgning samtomuddannelseafvenezuelansk personel.
Forsåvidtangårdissetreformerforaktioner,giverproblemerne ved­
rørendeuddannelseogvidereuddannelse afdetvidenskabeligeogtekniske
personaleanledningtiludvekslingafeksperter,delsvedatFællesskabets
eksperterrejsertilVenezuela,delsvedatvenezuelanerne gennemfører
studieophold vedFællesskabets centre.
Rammernefordettesajprrbevilbliveudarbejdetiløbetaf1979med.
henblikpåiværksættelse vedslutningenafdetteårogiløbetaf1980.

-7-
B.ANDREOMRADER
Dentypesamarbejde,dererplanlagtidetforegående,vilkunneudvides
tilandrelandeellerandregrupperingeriandredeleafverden.Hvis
energiområdet synesatværeeta.fdeområder,hvorderkangennemføres
etfrugtbartsamarbejde medLatinamerika ,ibetragtningafdetraditio­
nellebånd,somknytterEuropaogdettekontinentsammen,kanetlignen­
deargumentnemligbenyttestilatmuliggøreetanalogtsamarbejde med
andreområderafverden,navnligdelande,dererknyttettilFællesska­
betvedsærligebånd.
Efterhånden somFællesskabets repræsentanter optagerkontaktermeddisse
lande,vilderbliveudarbejdetkonkretesamarbejdsprogrammer ,indenfor
rammerneafbeståendeaftaler.
Toeksemplerbøromtales,forsåvidtsomdevedrøreralleredegennemførte
drøftelser.
a)TYRKIET
Idettelanderenergiimporten ensværbyrdepåbetalingsbalancen .Den
liggerstærktbeslagpåreserverneietland,hvisbehovforkapitalgoder
ogfærdigvareriøvrigtermegetstore,(undernormaleomstændigheder er
dentyrkiskeeksportknapnoktilstrækkeligtilatbetaleolieregningen ).
Enreduktionafenergiafhængigheden ersåledesetvæsentligtproblemfor
Tyrkiet,
tf
UnderentjenesterejsetilTyrkiet,gennemførtafKommissionens eksperter,
fastlagdesfiresamarbejdsområder :
-samarbejdemedinstituttetforminestudierog-forskningiAnkara(MTA)
omgennemførelsen afgeologiskeundersøgelser ogeftersøgninger ;
-samarbejdemedsammeinstitutpåområdetforskningogudviklingvedrøren­
denyeenergiformert geotermi,biogas,solenergi *Påsidstnævnte område
vilderkunnegennemføresetfrugtbartBamarbejdemellemdettyrkiske
centeriMarmarisogFællesskabets specialcentre .
ι

-8-
–Somideovenfornævntelatinamerikanske landeerdetyrkiskemyn­
dighederoptagetafproblemerne omkringenargiepild ,somkarakte­
riserervisseøkonomiskeaktiviteter idetteland.Deerklarover
nødvendigheden afhurtigstmuligtatindarbejde denyesteteknikker
påområdetenergibesparelser .-
–Samarbejdepådetnukleareområde.Tyrkiet,dererenmegetlille
olieproducent ,regnermedenbetydeliganvendelseafkerneenergii
løbetaf90'erne.Dettyrkiskeelektricitetsselskab harplanerom
opførelseaftoenhederpå600MWeidekommendeår.Detråderover
nogleudvindeligeuranressourcer idetvestligeAnatolien ;ressour­
cernevedSortehavetskalundersøgesnærmere(MTAharfåetoverdraget
denneopgave),
Pådissetoområder,nemliguraneftersøgning oganvendelseafkerne-
energi,ersamarbejdet medFællesskabet afgjortafinteressefor
!IVrkiet.
b)NIGBRIA
INigeriaharnyligeprospekteringer vist,atderfindesuran.Denige­
rianskemyndigheder ha.rtilkendegivet deresinteresseietsamarbejde medFælles­
skabetmedhensyntilenmereintensivefterforskning afderesressour­
cer.Ogsåherkunneetsamarbejdepådetgeologiskeområdesamtmed
hensyntiludarbejdelsen afenenergiplanværefrugtbart,nårdetdrejer
sigomsåstortetlandsomNigeria,derogsåermedlemafOPEC.

Denæsteskridt,derernødvendigeforvurderingaflandetsuranpotentiel
erfølgende:
Efterdeomfattendegenerelleopmålinger,der"blevgennemførtiperioden
1973–76,"børdergennemføresspecifikkeluftbårnegammaspektrometriske
opmålingerfralavhøjdeefteretfintrasteroverdeområderafinter­
esse,somblevpåvistunderdenførsteopmåling.Herefterbørdergennem­
føresdetaljerede geokemiskeogradiometriske feltmålinger medhenblik
påatafgrænsespecifikkeuranzoner,såledesatvidereundersøgelse kan
koncentreres omsådanne.Dernæstskaldergennemføresetstortborearbej–
demedhenblikpåatafprøvepotentiellet idepåvisteurananomalier .
Samtidigskaldersørgesforuddannelseafnigerianskpersonaletiluran-
eftersøgning ihenholdtilartikel70iFællesskabets programmerforuran-
eftersøgning .Detforventes,atdevilbliveknyttettildeuraneftersøg-
ningsprogrammer ,derervedatundersøgegeologiskemiljøer,somligner
dem,derfindesiNigeria.EksperterfraFællesskabet skalogsårådgive
Nigeriavedudformningen afenplanforuraneftersøgningen .Indenfor
Nigeriaregnermanmed,atdeflesteuranprogrammer vilvedrøreuranzoner
aftypenporfyroggangartidetunderliggende kompleksogsedimentære
zonerideoverliggende kridttidssandsten .Mulighederne foratfindepræ-
cambriskediskordansafle jringerbørogsåafprøves.

10-
C.BUDGE TMjESS IGE ASPBKTER
Medhensyn +ilgennemførelsen afdenne aktion ,somsynes stadig mere
nødvendig forhver dag ,ogsomskal omfatte gennemførelsen afkonkrete
projekter medfinansiel støtte fraFællesskabet ,børderdrages denød­
vendige konklusioner vedbudgetbe handl ingen .Defornødne bevillinger ,
derudtrykkelig erbestemt tilaktioner afdentype ,somerbeskrevet
idette dokument ,ogsomskal opføres påbudgettet for1980 ,kanifølge
denuværende vurderinger anslås til30mio RE.Efterhånden somdermed
deberørte stater eraftalt præcise programmer ,vilderblive udarbejdet
forslag medtalangivelser ,somvilblive genstand fordetaljerede finan -
sieringsoversigter .
I1979 vilder ifortsættelse afdedrøftelser ,derharfundet sted med
deidenne meddelelse omtalte lande ,kunne iværksættes enrække aktioner
idekommende måneder :disse aktioner kanindebære udgifter påindtil 10
mio REioverensstemmelse medoplysningerne imeddelelsen vedrørende sam­
arbejdet medudviklingslandene påenergiområdet .
XV«K0HKX /U8I0IT
Vedforelæggelsen afdette foreløbige program forRådet føler Kommissionen ,
atdenimødekommer deønsker ,somRådet gavudtryk forpåmødet den 30.
oktober 1978 *samt demål ,somfornylig blev fastlagt afDeteuropæiske
Råd iParis ,derunderstregede import -ogproducentlandenes ansvar ,idet de
sidstnævnte skulle bestræbe sigpåatgennemføre en"afvejet forvaltning
afderes ressourcer ,ogsåledes sikre enfortsat udvikling iverdensøkono­
mien ".
Kun gennem etrationelt ogkonstant samarbejde kan der oprettes etinfor­
mations -ogkontaktnet mellem Fællesskabet ogudviklingslandene ,hvorved
dervilkunne sikres enbedre forståelse afenergiproblemerne ,ogfølgelig
enbedre forvaltning afressourcerne idekommende år.
Kommissionen anmoder Rådet omatgodkende disse retningslinjer .
k)Dokument K0M(78 )355endelig udg .