11. mener dog, at liberaliseringsgraden er utilstrækkelig inden for sektoren for tjenester, og at det
offentliges deltagelse som ejer kunne hindre udviklingen af et effektivt og profitabelt konkurrencemarkedfor europæiske virksomheder og forbrugere, hvis denne deltagelse ledsages af en bureaukratisk forvaltningog nepotisme for visse aktiviteters vedkommende;
12. anser det derfor for absolut nødvendigt at videreføre denne liberaliseringsproces ved fortsatte pri-
vatiseringstiltag, men også ved en forenkling af den lovgivningsmæssige og administrative ramme, uden atdette dog må medføre en nedgang i kvaliteten af de tjenester, der udbydes, en uberettiget forhøjelse afomkostningerne eller en mindskelse af de berørte offentlige sektorers politiske ansvar;
13. fastholder dels på baggrund af den store kløft, der er mellem virksomhedernes behov og udbuddet
af kvalificeret arbejdskraft, og dels på baggrund af den vedvarende langtidsledighed og den sociale udstø-delse, der i stigende grad rammer de mindst kvalificerede og ældste arbejdstagere, at ændringerne påarbejdsmarkedet først og fremmest skal ske via udviklingen af en politik for livslang uddannelse med hen-blik på at støtte fleksibiliteten og mobiliteten på arbejdsmarkedet med øgede muligheder for ansættelsesom følge af øgede kvalifikationer;
14. mener, at det er på høje tid, at der gennemføres reformer på arbejdsmarkedet, som fremmer mobi-
liteten og gør det lønsomt for ubeskæftigede at tage arbejde, da en øget tilførsel af arbejdskraft vil øgebeskæftigelsen og gøre det nemmere at håndtere den arbejdskraftmangel, som allerede er ved at opstå ivisse lande og i visse sektorer;
15. mener, at den øgede fleksibilitet på arbejdsmarkedet skal kombineres med øgede investeringer i
menneskelige ressourcer og med uddannelses- og videreuddannelsesordninger, der er tilpasset det videnba-serede samfunds krav og mulighederne for livslang læring;
16. går ind for, at virksomhederne spiller en større rolle inden for erhvervsuddannelse og lærlingeud-
dannelse, da der er en stor forsinkelse i de offentlige og private uddannelsesinstitutioners indsats i forholdtil den stadig hurtigere udvikling af nye teknologier, og da der er en tendens til, at den offentlige og privateindsats inden for livslang uddannelse bremses, bl.a. på grund af en tiltagende mangel på stabilitet i arbejds-forhold og ansættelsesvilkår; mener, at kun en ekstraordinær indsats, der kan forene medlemsstaterne, EU,uddannelsessystemerne, virksomhederne og arbejdstagerne, vil gøre det muligt )dash også på det finansielleplan )dash at leve op til de udfordringer, som de hver især ikke vil kunne løfte alene;
17. understreger nødvendigheden af at reducere de lovgivningsmæssige, administrative og skattemæssige
hindringer for udviklingen af synergier mellem virksomheder, uddannelsesinstitutioner, skoler, universiteterog forskningscentre, som vil kunne fremme en større overensstemmelse mellem videnskabelig forskning oginnovation samt mellem politikkerne for livslang uddannelse og arbejdsmarkedets kvalifikationskrav, såle-des at det europæiske økonomiske system bliver fuldt konkurrencedygtigt, og de europæiske virksomhederi højere grad bliver i stand til at klare sig i konkurrencen på de internationale markeder;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlems-
staternes regeringer og parlamenter.
11.DenEuropæiskeUnionogMacaoefterår2000
A5-0017/2001
Europa-ParlamentetsbeslutningommeddelelsefraKommissionentilRådetogEuropa-Parlamentet
omDen Europæiske Union og Macao: Efter år 2000 (KOM(1999) 484 Sdash C5-0169/2000 Sdash
2000/2099(COS))
Europa-Parlamentet,
)dash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(1999) 484 )dash C5-0169/2000),)dash der henviser til afgørelserne truffet af Det Europæiske Råd i Køln (3.-4. juni 1999) og i Helsinki
(10.-11. december 1999);C 276/268 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den15.februar2001
)dash der henviser til sin beslutning af 16. december 1999 om Macao(1),
)dash der henviser til sin beslutning af 12. juni 1997 om meddelelse fra Kommissionen om en langsigtet
politik for forbindelserne mellem Kina og Europa (KOM(1995) 279 )dash C4-0288/1995(2)),
)dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser,Forskning og Energi (A5-0017/2001),
A. der henviser til de eksemplariske forhandlinger mellem Portugal og Folkerepublikken Kina, som resul-
terede i den fælles kinesisk-portugisiske erklæring fra 1987 og de principper, som udgør Basisloven(Basic Law) fra 1993for Den Særlige Administrative Region Macao,
B. der understreger relevansen af fælleserklæringen fra 1987 og basisloven af 1993, som er hovedgrund-
laget for Den Særlige Administrative Region Macaos status, og som garanterer respekten for det nuvæ-rende økonomiske, kulturelle og sociale system samt uafhængigheden for dets udøvende, lovgivende
og dømmende magt, herunder pådømmelse af sager i sidste instans,
C. der glæder sig over, at Den Særlige Administrative Region Macao råder over et moderne retssystem,
som garanterer de grundlæggende frihedsrettigheder, herunder et udtrykkeligt forbud i straffelovenmod anvendelse af dødsstraf,
D. der glæder sig over, at aftalen om gyldigheden af Den Internationale Pagt om De Civile og Politiske
Rettigheder (PIDCP) samt Den Internationale Pagt om De Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettighe-der (PIDESC),
E. der henviser til, at Macao vil kunne yde et vigtigt bidrag til forbindelserne mellem Den Europæiske
Union og Folkerepublikken Kina samt forbindelserne med de andre lande i området på grund af detssærlige kulturelle identitet og dets moderne infrastruktursystem og økonomiske velstand, hvor tjeneste-ydelser spiller en stadig større rolle,
F. der glæder sig over, at Kommissionen har forpligtet sig til nøje at overvåge denne overgangsproces og
bidrage til at sikre konsolideringen af princippet med »et land, to systemer«; bifalder især forslaget omat offentliggøre en rapport om forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Macao;
G. der glæder sig over Det Europæiske Råds udtalelser i Køln og Helsinki om Europas klare støtte til
Macao og understreger vigtigheden af den fuldstændige gennemførelse af de rettigheder og friheder,der er nedfældet i den fælles kinesisk-portugisiske erklæring og i Basisloven;
H. der understreger betydningen af at lade handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union
og Macao, som trådte i kraft den 1. januar 1993, forblive i kraft, samt at bevare de strukturer, der ernedfældet i denne aftale, især det årlige møde i det blandede handelsudvalg, som styrker forbindelsernemellem de to parter og Den Særlige Administrative Region Macaos selvstyre,
I. der kraftigt understreger betydningen af den indsats, der gøres af Macaos økonomi- og handelskontor
ved Den Europæiske Union med sæde i Bruxelles i forbindelse med konsolideringen af forbindelsernemellem de to parter,
1. bifalder den fredelige måde, hvorpå overdragelsen af administrationen i Den Særlige Administrative
Region Macao er foregået;
2. mener, at Macao fortsat vil spille en vigtig rolle efter integreringen i Kina som en Særligt Administra-
tiv Region, og at det for Den Europæiske Union fortsat vil være et stabilt økonomisk center i Asien ogStillehavsområdet;
3. appellerer til Den Særlige Administrative Region Macaos eksekutivleder om inden for rammerne af
sine beføjelser at sørge for overholdelsen af Basisloven, idet det henviser til, at den fuldstændige gennem-førelse af denne lov vil give den bedste garanti for Macaos fremtid i bevidstheden om, at Den EuropæiskeUnion opmærksomt følger udviklingen i Den Særlige Administrative Region Macao;
(1) EFT C 296 af 18.10.2000, s. 190.
(2) EFT C 200 af 30.6.1997, s. 158.1.10.2001 DA C 276/269 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den15.februar2001
4. appellerer til regeringen i Den Særlige Administrative Region Macao om at udarbejde årsrapporter,
der indgår i anvendelsen af Den Internationale Pagt om de Borgerlige og Politiske Rettigheder samt DenInternationale Pagt om de Økonomiske og Sociale Rettigheder, og forelægge dem for FN;
5. understreger, at det støtter synspunkterne i ovennævnte meddelelse fra Kommissionen;6. udtrykker tilfredshed med Kommissionens hensigt om at ville offentliggøre årlige beretninger om
forbindelserne mellem EU og Macao og anmoder Kommissionen om at offentliggøre sin første beretningsenest tre måneder efter vedtagelsen af Parlamentets beslutning med henblik på at foretage en opdateretevaluering af situationen i Macao i håb om, at denne vil udgøre et solidt grundlag for konsolideringen afforbindelserne mellem Den Europæiske Union og Macao og give et klart fingerpeg om betydningen afMacaos selvstyre;
7. bifalder Kommissionens forslag om at bevare spørgsmålet om Macao som et af emnerne for en dia-
log mellem EU og Kina;
8. understreger, at Unionen er i stand til at yde et afgørende bidrag til at bevare Den Særlige Admini-
strative Region Macaos høje grad af selvstyre og særlige status, som ligger i princippet »et land, to syste-mer«;
9. opfordrer i denne forbindelse Rådet til fortsat at støtte Den Særlige Administrative Region Macao;10. opfordrer Den Europæiske Union til at gøre aktivt brug af de hjælpemidler, den råder over, især den
politiske dialog, fælles foranstaltninger, stillingtagen og især samarbejdsforanstaltninger;
11. tilskynder Den Europæiske Union til at styrke grundlaget for dialogen med myndighederne i Den
Særlige Administrative Region Macao, især ved at repræsentanter for dens institutioner aflægger besøg påstedet;
12. tilskynder Den Europæiske Union til at fremme samarbejdsforanstaltninger med Macao, især inden
for uddannelse og samarbejde på det retlige område, finansielle tjenesteydelser, udformning af den offent-lige forvaltning samt fremme af turisme i bevidstheden om, at Macao udgør en platform for udviklingen af
samarbejdet mellem Den Europæiske Union og andre lande i området;
13. gentager sin overbevisning om, at bevarelsen af gyldigheden af handels- og samarbejdsaftalen mel-
lem Den Europæiske Union og Macao i 1993i væsentlig grad vil bidrage til at opretholde en permanentdialog mellem de to parter og desuden sikrer den beskyttelse af menneskerettighederne, som er nedfældet ipræamblen til aftalen;
14. slår til lyd for en effektivisering af aktiviteterne og resultaterne af de beslutninger, der er truffet af
det blandede udvalg Macao-EU, som mødes hvert år som led i handels- og samarbejdsaftalen fra 1993;
15. hilser de gode forbindelser mellem Macao og Hongkong velkommen i betragtning af, at de to områ-
der begge følger princippet om »et land, to systemer« og er medlemmer af WTO;
16. understreger, at det er nødvendigt at lette de europæiske investeringer i Den Særlige Administrative
Region Macao gennem de allerede disponible eller eventuelt nye fællesskabsinstrumenter og )dash program-mer;
17. opfordrer de europæiske selskaber, som udvikler aktiviteter i Macao samt i Kina via Macao, til i
forbindelse med disse aktiviteter at overholde ILO’s grundlæggende arbejdsnormer, og kræver, at Kommis-sionen følger udviklingen på dette område;
18. opfordrer Kommissionen til, som det bebudes i ovennævnte meddelelse, at udpege en samarbejds-
repræsentant for EU-Macao i Macao, der skal deltage i samordningen af det bilaterale samarbejde medhenblik på at tydeliggøre Kommissionens forpligtelse til at konsolidere forbindelserne mellem de to parter;
19. opfordrer Macaos økonomi- og handelsdelegation ved Den Europæiske Union til at optrappe sine
aktiviteter og intensivere sine forbindelser med de europæiske institutioner samt tydeliggøre sin forpligtelsetil at konsolidere forbindelserne mellem Macao og EU;
20. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes rege-
ringer, Den Særlige Administrative Region Macaos regering og lovgivende forsamling samt Folkerepublik-ken Kinas regering.C 276/270 DA 1.10.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den15.februar2001