KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92) 127 endelig udg. 
Brussels, den 31 . marts 1992 
Ændret forslag t i I 
RÅDETS DIREKTIV 
om ændring af direktiv 75/129/EØF 
om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger 
vedrørende kollektive afskedigelser 
(forelagt af Kommissionen i henhold til 
EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg har afgivet 
udtalelse om forslaget til Rådets direktiv om ændring af direktiv 
75/129/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger vedrørende 
kollektive afskedigelser. I det ændrede forslag, som Kommissionen nu 
forelægger for Rådet i medfør af artikel 149, stk. 3, i EØF-Traktaten, 
er der taget hensyn til de ændringsforslag, som Parlamentet vedtog den 
10. marts 1992 og til den udtalelse, som Det Økonomiske og Sociale 
Udvalg afgav den 30. januar 1992. For en sikkerheds skyld og for at 
gøre forslaget juridisk holdbart, er der tilføjet en række tekniske 
forbedringer. 
Artikel 1 
Stk. 1 
Nyt litra a) 
Parlamentet har kritiseret, at denne artikel ikke omhandler de former 
for ophør af arbejdskontrakten, som ikke har karakter af en 
afskedigelse. Denne kritik forekommer at være fuldstændig logisk, ikke 
mindst fordi formålet med at informere og høre arbejdstagernes 
repræsentanter netop er at undgå eller begrænse antallet af 
afskedigelser, hvilket ofte indebærer, at problemerne gennem 
forhandlinger med arbejdstagerne og disses repræsentanter søges løst 
ved forskellige former for opsigelse eller ophævelse af 
ansættelsesforholdet (afgang efter forhandling, efterlønsordninger 
eller lignende). 
Direktivet sigter således ikke blot på "afskedigelser" i ordets 
juridiske forstand, men også og i endnu højere grad på nedlæggelse af 
arbejdspladser (i den henseende er det symptomatisk, at man i den 
engelske udgave anvender begrebet "redundancy"). 
Der foreslås nu en ændring af artikel 1, stk. 1, litra a), med det 
formål at tydeliggøre omfanget af begrebet kollektive afskedigelser jf. 
ovennævnte ræsonnement. 
1 
Artikel 2 
På grundlag af Europa-Parlamentets udtalelse anser Kommissionen det for 
ønskeligt, at der i denne bestemmelse indføjes to ændringer, der sigter på 
dels at give arbejdstagernes repræsentanter mulighed for at rekvirere 
bistand fra tekniske eksperter i forbindelse med forhandlingerne, dels at 
informations- og dermed høringspligten som minimum skal vedrøre sociale 
ledsageforanstaltninger gående ud på genansættelse, omskoling samt social 
og erhvervsmæssig reintegrering af de arbejdstagere, der skal afskediges. 
3 
Ændret forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 75/129/EØF om 
tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger vedrørende kollektive afskedi­
gelser (*)(2) 
OPRINDELIG ORDLYD FORESLÅEDE ÆNDRINGER 
Forslag til Rådets direktiv om 
ændring af direktiv 75/129/EØF om 
tilnærmelse af medlemsstaternes lov­
givninger vedrørende kollektive 
afskedigelser 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber 
har -Ændret forslag til Rådets direktiv 
om ændring af direktiv 75/129/EØF om 
tilnærmelse af medlemsstaternes lov­
givninger vedrørende kollektive 
afskedigelser 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber 
har -
under henvisning til Traktaten om 
Oprettelse af Det Europæiske Økono­
miske Fællesskab, særlig artikel 
100, uændret 
under henvisning til forslag fra 
Kommissionen(1) uændret 
under henvisning til udtalelse fra 
Europa-Parlamentet(2) uændret 
under henvisning til udtalelse fra 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg(3), 
og uændret 
ud fra følgende betragtninger: 
i Fællesskabspagten om Arbejdstager­
nes Grundlæggende Arbejdsmarkedsmæs­
sige og Sociale Rettigheder anføres 
det i punkt 7, at "etableringen af 
det indre marked skal føre til en 
forbedring af arbejdstagernes leve-
og arbejdsvilKår inden for Det 
Europæiske Fællesskab (...). Denne 
forbedring skal desuden om fornødent 
indebære en udvikling af visse 
aspekter af arbejdsmarkedslovgivnin­
gen, såsom procedurerne ved kollek­
tiv afskedigelse •••"; 
(1) 
(2) 
(3) uændret 
uændret 
(1) 
(2) 
(1) 
(2) 
(3) EFT nr. C -/90 af 
- I venstre spalte bringes det eksisterende direktiv (75/129/EØF) 
kombineret med indholdet i forslaget til det direktiv, hvorved det 
oprindelige direktiv ændres (KOM(91) 292 endelig udgave). De 
foreslåede ændringer er understreget. 
- I højre spalte bringes de (understregede) ændringer, som 
Kommissionen nu foreslår. 
i punkt 17 og 18 anføres det lige- uændret 
ledes, at "informationen og høringen 
af arbejdstagerne samt disses med­
indflydelse skal udbygges på passen­
de vis under hensyntagen til gælden­
de praksis i de forskellige medlems­
stater (...). Denne information, 
høring og medindflydelse skal gen­
nemføres i god tid, især (...) i 
forbindelse med kollektive afskedi­
gelser (...)"; 
Rådets direktiv 75/129/EØF<4) om- uændret 
handler harmonisering af de relevan­
te nationale lovgivninger og pålæg­
ger arbejdsgivere, der påtænker at 
gennemføre kollektive afskedigelser, 
at informere og høre repræsentanter 
for arbejdstagerne og forhandle med 
disse med henblik på at nå frem til 
en aftale og at underrette den kom­
petente offentlige myndighed; 
de forpligtelser, der følger af 
direktivet, skal påhvile arbejdsgi­
veren, når de fastsatte kvantitative 
tærskler er nået, enten gennem af­
skedigelser, eller gennem andre for­
mer for ophør af arbejdskontrakten 
på virksomhedens foranstaltning som 
følge af nedlæggelsen af arbejds­
pladser; 
da gennemførelsen af det indre mar­
ked allerede resulterer i en 
stigende koncentrering af 
virksomhederne på tværs af nationale 
grænser, kan beslutninger om 
kollektive afskedigelser træffes af 
en anden virksomhed end 
arbej dsgiveren; uændret 
(4) S 
Kommissionens oprindelige forslag 
direktiv 75/129/EØF bør ændres med 
henblik på at sikre, at de eksiste­
rende krav om information, forhand­
ling og meddelelse efterkommes, uan­
set om beslutningen om kollektive 
afskedigelser træffes af arbejds­
giveren, af virksomheden med bestem­
mende indflydelse eller af den cen­
trale ledelse i en virksomhed, som 
arbejdsgiveren er en del af; 
for at sikre, at dette direktiv får 
de ønskede virkninger, bør arbejds­
giveren ikke kunne påberåbe sig, at 
han ikke i tide har fået de relevan­
te informationer af virksomheden med 
bestemmende indflydelse, som træffer 
beslutning om de kollektive afske­
digelser; 
arbejdstagernes ret til information 
og høring som fastsat i direktiv 
75/129/EØF bør også gælde for besæt­
ninger på søgående fartøjer, med­
mindre de er omfattet af en tilsva­
rende beskyttelse, og for kollektive 
afskedigelser i de tilfælde, hvor en 
virksomheds aktiviteter standses som 
følge af en retsafgørelse; Det ændrede forslag 
uændret 
uændret 
uændret 
eftersom informationen og høringen 
af repræsentanterne for arbejds­
tagerne vedrører teknisk kompli­
cerede emner, er der grundlag for, 
at disse kan rekvirere ekspert­
bistand. 
Det er i enhver henseende formåls­
tjenligt, at informationen og hørin­
gen af repræsentanter for arbejds-
tagerne også vedrører sociale 
ledsageforanstaltninger med henblik 
på genansættelse og omskoling af de 
arbejdstagere, der skal afskediges. 
Kommissionens oprindelige forslag Det ændrede forslag 
der er behov for en række tydelig­
gørelser og ændringer med hensyn til 
tidspunkt for og formål med forhand­
lingerne og med hensyn til arten af 
den information, som repræsentanter­
ne for arbejdstagerne og de offent­
lige myndigheder skal have, hvorved 
teksten bringes i overensstemmelse 
med tilsvarende bestemmelser i 
Rådets direktiv 77/187/EØF<5) og 
ILO-konvention 158 og henstilling 
166; uændret 
for at skabe større fleksibilitet 
for små virksomheder kan medlemssta­
terne undlade at bestemme, at der 
skal være repræsentanter for 
arbejdstagerne i virksomheder med 
færre end 50 ansatte; uændret 
det er nødvendigt at fastsætte for­
anstaltninger for at sikre hånd­
hævelsen af de forpligtelser, der er 
fastlagt i direktivet, og navnlig 
for retsprocedurer, der har til for­
mål at gøre kollektive afskedigel­
ser, der gennemføres, uden at oven­
nævnte forpligtelser overholdes, 
ugyldige; uændret 
direktiv 75/129/EØF bør følgelig uændret 
ændres -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
(5) •? 
AFDELING I 
Definitioner og 
anvendelsesområde 
Artikel 1 
1. dette direktiv: uændret 
a) forstås ved kollektive afskedi­
gelser, sådanne afskedigelser, som 
foretages af en arbejdsgiver af en 
eller flere grunde, som ikke kan 
tilregnes arbejdstageren selv, når 
antallet af afskedigelser efter med­
lemsstaternes valg udgør: forstås ved kollektive afskedi­
gelser enhver form for ophør af 
arbejdskontrakten på arbejdsgiverens 
initiativ af en eller flere grunde, 
som ikke kan tilregnes arbejdstage­
ren selv, når antallet af afskedi­
gelser efter medlemsstaternes valg 
udgør: 
- enten inden for et tidsrum af 30 
dage: 
1. mindst 10 i virksomheder, som 
normalt beskæftiger over 20 og færre 
end 100 arbejdstagere; uændret 
2. mindst 10% af antallet af 
arbejdstagere i virksomheder, som 
normalt beskæftiger mindst 100 og 
højest 300 arbejdstagere; 
3. mindst 30 i virksomheder, som 
normalt beskæftiger mindst 300 
arbej dstagere; 
- eller inden for et tidsrum af 90 
dage mindst 20, uanset hvilket antal 
arbejdstagere virksomheden normalt 
beskæftiger; 
b) forstås ved repræsentanter for uændret 
arbejdstagerne, de repræsentanter 
for arbejdstagerne, som har denne 
funktion i henhold til lovgivning 
eller praksis i medlemsstaterne. 
c) forstås ved arbejdsgiver en juri- uændret 
disk eller fysisk person, mellem 
hvem og en arbejdstager der består 
et ansættelsesforhold. 
2. Dette direktiv finder ikke anven- uændret 
delse på: 
a) kollektive afskedigelser foreta­
get inden for rammerne af arbejds­
kontrakter, der er indgået for et 
bestemt tidsrum eller med henblik på 
en bestemt arbejdsopgave, medmindre 
disse afskedigelser foretages, før 
disse kontrakter er udløbet eller 
opfyldt; 
b) arbejdstagere i den offentlige 
administration eller i virksomheder 
under offentlig ret (eller i de med­
lemsstater, hvor dette begreb ikke 
kendes, i tilsvarende enheder); 
c) besætninger på søgående skibe for 
så vidt særlige ordninger omfattende 
disse giver en beskyttelse svarende 
til den beskyttelse, som direktivet 
giver. 
3. Medlemsstaterne er ikke forplig­
tede til at anvende artikel 4 på 
kollektive afskedigelser, der skyl­
des standsning af en virksomheds 
aktiviteter som følge af en retsaf­
gørelse. 
AFDELING II 
Information og forhandling 
Artikel 2 
1. Når arbejdsgiveren påtænker at uændret 
foretage kollektive afskedigelser, 
er han forpligtet til i god tid at 
indlede forhandlinger med arbejds­
tagernes repræsentanter med henblik 
på at nå frem til en aftale. 
1 
2. Forhandlingerne skal i det mind­
ste dække mulighederne for at undgå 
eller begrænse de kollektive afske­
digelser mest muligt samt mulighe­
derne for at afbøde følgerne af 
disse. 2. Forhandlingerne skal i det mind­
ste dække mulighederne for at undgå 
eller begrænse de kollektive afske­
digelser mest muligt samt mulighe­
derne for at afbøde følgerne af 
disse. Repræsentanterne for arbejds­
tagerne kan rekvirere bistand fra 
tekniske eksperter. 
3. For at gøre det muligt for 
arbejdstagernes repræsentanter at 
fremsætte konstruktive forslag til 
en løsning af problemerne, er 
arbejdsgiveren forpligtet til i god 
tid at give dem alle relevante 
oplysninger og til under alle 
omstændigheder at give skriftlig 
meddelelse om årsagerne til de 
påtænkte afskedigelser, antallet af 
arbejdstagere, der normalt beskæfti­
ges, arbejdsgiverens forslag med 
hensyn til det antal og de 
kategorier af arbejdstagere, der 
skal afskediges, de kriterier, der 
vil blive anvendt til at udvælge de 
arbejdstagere, der skal afskediges, 
det foreslåede grundlag for 
udregning af afskedigelsesgodt­
gørelse samt den periode, i hvilken 
de påtænkte afskedigelser skal finde 
sted. 
Arbejdsgiveren er forpligtet til at 
fremsende en genpart af den i første 
afsnit nævnte skriftlige meddelelse 
til den kompetente offentlige myn­
dighed. Artikel 2.3. 
3. For at gøre det muligt for 
arbejdstagernes repræsentanter at 
fremsætte konstruktive forslag til 
en løsning af problemerne, er 
arbejdsgiveren forpligtet til i god 
tid under forhandlingerne: 
a) at give dem alle relevante oplys­
ninger og 
b) under alle omstændigheder at give 
skriftlig meddelelse om: 
- årsagerne til de påtænkte afskedi­
gelser; 
- det antal og de kategorier af 
arbejdstagere, der skal afskediges; 
- det antal og de kategorier af 
arbejdstagere, der normalt beskæfti­
ges; 
- de kriterier, der vil blive 
anvendt til at udvælge de 
arbejdstagere; 
- den periode, i hvilken de påtænkte 
afskedigelser skal finde sted; 
- metoden til udregning af afskedi­
gelsesgodtgørelse; 
- sociale ledsageforanstaltninger, 
herunder foranstaltninger, der 
bidrager til genansættelse, omsko­
ling samt social og erhvervsmæssig 
reintegrering af de arbejdstagere, 
der skal afskediges. 
Arbejdsgiveren er forpligtet til at 
fremsende en genpart af den i første 
afsnit nævnte skriftlige meddelelse 
til den kompetente offentlige myn­
dighed. 
yiA? 
4. De forpligtelser, der er fastsat uændret 
i stk. 1, 2, 3 og 5 finder anvendel­
se, uanset om beslutningen om kol­
lektive afskedigelser træffes af 
arbejdsgiveren eller af en virksom­
hed med bestemmende indflydelse, som 
arbejdsgiveren er en del af. 
Når der tages stilling til en 
påstand om brud på kravet om infor­
mation, forhandling og meddelelse, 
således som fastsat i dette direk­
tiv, kan man ikke påberåbe sig, at 
den virksomhed, der traf beslutning 
om de kollektive afskedigelser, ikke 
har givet den nødvendige informa­
tion. 
5. I forbindelse med gennemførelse uændret 
af dette direktiv kan medlemsstater­
ne undlade at bestemme, at der skal 
være repræsentanter for arbejds­
tagerne i virksomheder, der normalt 
beskæftiger under 50 arbejdstagere. 
Medlemsstaterne skal i denne forbin­
delse sikre, at arbejdsgiverne er 
forpligtede til i god tid at give de 
arbejdstagere, der vil blive berørt 
af de påtænkte kollektive afskedi­
gelser, den samme information, som 
arbejdstagernes repræsentanter i 
henhold til stk. 3 skal have. 
M 
AFDELING III 
Fremgangsmåde for 
kollektiv afskedigelse 
Artikel 3 
1. Arbejdsgiveren er forpligtet til uændret 
skriftligt at meddele den kompetente 
offentlige myndighed enhver plan om 
kollektive afskedigelser. 
Meddelelsen skal indeholde alle 
relevante oplysninger om den plan­
lagte kollektive afskedigelse og om 
de i artikel 2 fastsatte forhandlin­
ger med arbejdstagernes repræsentan­
ter, navnlig årsagerne til afskedi­
gelserne, antallet af arbejdstagere, 
der skal afskediges, antallet af 
arbejdstagere, der normalt beskæfti­
ges, samt over hvilken periode det 
forudses at afskedigelserne skal 
finde sted. 
2. Arbejdsgiveren er forpligtet til uændret 
at fremsende en genpart af den i 
stk. 1 nævnte meddelelse til 
arbejdstagernes repræsentanter. 
Arbejdstagernes repræsentanter kan 
fremsende deres eventuelle bemærk­
ninger til den kompetente offentlige 
myndighed. 
/11. 
Artikel 4 
1. Planlagte kollektive afskedigel­
ser, som er meddelt den kompetente 
offentlige myndighed, får virkning 
tidligst 30 dage efter den i artikel 
3, stk. 1, fastsatte meddelelse, med 
forbehold af de bestemmelser, der 
gælder for individuelle rettigheder 
med hensyn til opsigelsesvarsler. uændret 
Medlemsstaterne kan give den kompe­
tente offentlige myndighed mulighed 
for at forkorte den i første afsnit 
omhandlede frist. 
2. Den kompetente offentlige myndig­
hed skal benytte den i stk. 1 om­
handlede frist til at søge løsninger 
på de problemer, som de påtænkte 
kollektive afskedigelser rejser. uændret 
3. Såfremt den i stk. 1 omhandlede 
oprindelige frist er kortere end 60 
dage, kan medlemsstaterne give den 
kompetente offentlige myndighed 
mulighed for at forlænge den oprin­
delige frist indtil 60 dage efter 
meddelelsen, når der er risiko for, 
at der ikke inden for den oprinde­
lige frist kan findes en løsning på 
de problemer, som de planlagte kol­
lektive afskedigelser rejser. uændret 
Medlemsstaterne kan give den kompe­
tente offentlige myndighed mulighed 
for yderligere forlængelser. 
Arbejdsgiveren skal underrettes om 
forlængelsen og om begrundelsen her­
for inden udløbet af den i stk. 1 
fastsatte oprindelige frist. 
m 
AFDELING IV 
Afsluttende bestemmelser 
Artikel 5 
Dette direktiv berører ikke medlems- uændret 
staternes mulighed for at anvende 
eller indføre administrativt eller 
ved lov fastsatte bestemmelser, som 
er gunstigere for arbejdstagerne, 
eller at fremme eller muliggøre 
anvendelsen af kollektive overens­
komster, der er mere favorable for 
arbej dstagerne. 
Artikel 5a 
Medlemsstaterne sikrer, at der fin- uændret 
des retlige procedurer, der gør det 
muligt på foranledning af arbejds­
tagernes repræsentanter eller af 
arbejdstagerne selv at håndhæve de i 
dette direktiv fastsatte forpligtel­
ser, og navnlig procedurer, der gør 
de pågældende kollektive afskedigel­
ser ugyldige, uanset mulighederne 
for adgang til andre procedurer. 
Artikel 6 
1. Medlemsstaterne sætter de nødven­
dige love og administrative bestem­
melser i kraft for at efterkomme 
dette direktiv senest den 31. decem­
ber 1992, eller de sikrer, at 
arbejdsmarkedets parter fastsætter 
de nødvendige bestemmelser gennem 
overenskomst, uden at dette dog fri­
tager medlemsstaterne fra forplig­
telsen til at gennemføre foranstalt-
ninger for at sikre overensstemmelse 
med kravene i dette direktiv på 
ethvert tidspunkt. 
/ilt 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommis­
sionen ordlyden af de administrativt 
eller ved lov fastsatte bestemmel­
ser, som de vedtager på det område, 
der er omfattet af dette direktiv. uændret 
Når medlemsstaterne vedtager de 1 uændret 
stk. 1 omhandlede bestemmelser, skal 
de indeholde en henvisning til dette 
direktiv, eller de skal ledsages af 
en sådan henvisning, når de offent­
liggøres. Medlemsstaterne fastlægger 
retningslinjerne for en sådan hen­
visning. 
3. Medlemsstaterne giver straks uændret 
Kommissionen meddelelse om, hvilke 
foranstaltninger de har truffet med 
henblik på at opfylde dette direk-
tiv. 
Artikel 7 
I de to år, der følger efter udløbet 
af den i artikel 6 fastsatte perio­
de, fremsender medlemsstaterne alle 
hensigtsmæssige oplysninger til 
Kommissionen med henblik på at gøre 
det muligt for denne at udarbejde en 
beretning til Rådet vedrørende 
anvendelsen af dette direktiv. uændret 
Artikel 8 
Dette direktiv er rettet til med­
lemsstaterne. 
4( 

ISSN 0254-1459 
KOM(92) 127 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 04 06 
Katalognummer: CB-CO-92-139-DA-C 
ISBN 92-77-42447-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg