[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 18.12.2006

KOM(2006) 829 endelig

2006/0266 (ACC)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse

(forelagt af Kommissionen)[KOM(2006) 828 endelig][SEK(2006) 1696]

1) FORSLAGETS FORMÅL

Begrundelse og formål

Forslaget om ændring og omarbejdelse af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse skal styrke og forbedre EU's ordning for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse (også kaldet dual use-produkter). Det vil gøre EU i stand til at opfylde de standarder, der er fastsat i FN's Sikkerhedsråds resolution 1540, og at gennemføre de fleste af de henstillinger, som Rådet (almindelige anliggender) noterede sig efter peer review-processen vedrørende medlemsstaternes gennemførelse af forordningen i 2004 i overensstemmelse med Thessaloniki-handlingsplanen, som blev godkendt af stats- og regeringscheferne i juni 2003. Forslaget skal desuden gøre bestemmelserne tydeligere og mindske regelbyrden ved kontrollen for EU-eksportørerne.

Generel baggrund

EF-forordningen om kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse hjælper medlemsstaterne med at opfylde de forpligtelser, de har påtaget sig inden for rammerne af internationale eksportkontrolordninger eller som kontraherende parter i internationale traktater og aftaler om ikke-spredning. Produkter med dobbelt anvendelse er civile produkter, der kan anvendes til militære formål og i visse tilfælde til fremstilling af eller som fremføringsmidler til masseødelæggelsesvåben (nukleare, biologiske eller kemiske våben eller missiler).

Siden den 11. september 2001 er mandaterne for de internationale eksportkontrolordninger - som oprindelig blev indført af ligesindede stater for at forhindre, at stater ulovligt anskaffer sig masseødelæggelsesvåben eller disses fremføringsmidler - blevet udvidet til også at forhindre, at ikke-statslige aktører anskaffer sig produkter med dobbelt anvendelse, med henblik på at forhindre angreb på civilbefolkningen og stater. I juni 2003 godkendte Det Europæiske Råd derfor Thessaloniki-handlingsplanen, som indeholdt en række bestemmelser, hvori det blev anbefalet at styrke EU's eksportkontrolordning og at lade EU påtage sig en stærkere og mere synlig rolle i de internationale eksportkontrolordninger. Det omfattede også overvejelser om at lade Kommissionen varetage en større rolle i de pågældende fora og en anbefaling om en EU-strategi for at støtte de nye EU-medlemsstaters optagelse i ordningerne.

I forlængelse af denne handlingsplan blev der forelagt flere forslag for Rådet i efteråret 2003. De omhandlede Kommissionens rolle i de internationale ordninger og omfattede en metode til at forbedre EU's samordning i de pågældende fora og forslag til en strategi for de nye EU-medlemsstaters medlemskab. Kommissionen koordinerede en peer review-proces vedrørende medlemsstaternes gennemførelse af forordningen, som blev iværksat af medlemsstaterne med støtte fra en mindre taskforce bestående af Kommissionen, Rådets Generalsekretariat og Finland. Taskforcen anbefalede en række aktioner, som Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) noterede sig i december 2004. I anbefalingerne blev der bl.a. lagt vægt på behovet for en mere proaktiv indsats fra EU's side for at sikre, at stater og ikke-statslige aktører ikke anskaffer sig produkter med dobbelt anvendelse, og farerne blev fremhævet.

Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører

Den nuværende forordning (EF) nr. 1334/2000 blev vedtaget i forlængelse af to afgørelser truffet af EF-Domstolen i 1995, hvori det blev bekræftet, at Det Europæiske Fællesskab har enekompetence med hensyn til handelen med tredjelande med produkter med dobbelt anvendelse. Formålet med det foreliggende forslag er at ændre forordningen.

Overensstemmelse med EU's andre politikker og mål

Forslaget om ændring af forordningen vil gøre EU i stand til at gennemføre de væsentlige aspekter af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben og at bidrage til andre af EU's prioriteringer, f.eks. EU-borgernes sikkerhed, forebyggelse af biologiske, kemiske og nukleare terrorangreb og støtte til EU's forsvarsindustri i tråd med Kommissionens meddelelse om europæisk forsvar fra 2003, samt til sikkerheden i EU og internationalt.

2) Høring af interesserede parter og konsekvensanalyse

Høring af interesserede parter

Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil

Kommissionen gav et konsulentfirma til opgave at gennemføre en undersøgelse for at vurdere eksportørernes og andre berørte parters synspunkter og virkningerne af de mulige ændringer af forordningen.

For at få et repræsentativt udvalg af berørte parter blev der sendt et spørgeskema til ca. 450 mulige eksportører af produkter med dobbelt anvendelse i EU, herunder en lang række erhvervsforbund i EU. Som bekendtgjort på Generaldirektoratet for Handels websted den 5. oktober 2005 blev høringen desuden udvidet til alle potentielt interesserede eksportører. Det endelige udvalg af eksportører, der besvarede spørgeskemaet, var repræsentativt for fordelingen af leverandører og eksportører af de ti kategorier af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I til forordningen. På grundlag af de modtagne svar blev der udvalgt særskilte undergrupper af repræsentative eksportører, som skulle høres om de forskellige valgmuligheder for at ændre EF-forordningen. Da valgmulighederne også vedrørte kontrol med transit, omladning og mæglervirksomhed, omfattede høringen også transport- og handelsvirksomheder.

Resumé af svarene og af, hvordan der er taget hensyn til dem

Eksportørerne blev hørt om slutrapporten om konsekvensanalysen og om Kommissionens tjenestegrenes vurdering af resultaterne af undersøgelsen. Medlemsstaternes og andre berørte parters holdning til resultaterne af undersøgelsen og den opfølgning, som Kommissionens tjenestegrene planlagde, blev kortlagt fra januar til primo juli 2006 og kommer behørigt til udtryk i forslaget.

Ekspertbistand

Relevante videnskabelige områder/eksperter

Den nødvendige ekspertbistand inden for dobbelt anvendelse blev garanteret under hele høringen og vurderingen af de berørte parters holdning. Ekspertbistand inden for produkter med dobbelt anvendelse og inden for eksportkontrol og sikkerhed var et afgørende kriterium ved udvælgelsen i forbindelse med udbuddet.

Metodevalg

Det oprindelige spørgeskema, som skulle bruges til at finde et repræsentativt udvalg af eksportører, blev udarbejdet af Generaldirektoratet for Handel og indgik i udbudsbetingelserne. Det blev forbedret efter høring af en række erhvervsforbund i EU. Mens undersøgelsen stod på, udarbejdede konsulentfirmaet yderligere spørgeskemaer om de forskellige valgmuligheder. Da de var blevet godkendt af Kommissionen, blev de sendt til de berørte parter (medlemsstaternes myndigheder og eksportørerne).

Væsentligste organer/eksperter, der er blevet hørt

Erhvervsforbund og individuelle eksportører i EU, medlemsstaternes kompetente myndigheder, særlig de nationale myndigheder, der har beføjelse til at udstede udførselstilladelser, og toldmyndigheder.

Sammendrag af rådgivning, der er modtaget og anvendt

Konsekvensanalysen viste, at der var en række svagheder ved de valgmuligheder, som Generaldirektoratet for Handel med de relevante generaldirektoraters samtykke havde udvalgt til undersøgelse. Generaldirektoratet for Handel var godt klar over svaghederne ved nogle af valgmulighederne, men mente alligevel, at de skulle undersøges for at bekræfte de oprindelige synspunkter, der var blevet videregivet til medlemsstaterne.

Visse bemærkninger og forslag fra erhvervslivet kunne ikke overtages af forskellige årsager, navnlig da de ville række ud over, hvad der er muligt inden for rammerne af den nuværende revision af forordningen, f.eks.:

- at undtage multinationale virksomheder fra eksportkontrol med immaterielle overførsler mellem deres hjemsted i EU og datterselskaber i tredjelande

- at erstatte det nuværende system, hvor der på ad hoc-basis træffes forudgående beslutninger om eksportkontrol for individuelle eksportører af de fleste af de produkter, der er opført på listen i bilag I, til tredjelande, med et system med godkendte eksportører, hvor der regelmæssigt føres kontrol med virksomhedernes interne programmer til sikring af overholdelse af eksportkontrolreglerne, og hvor der er en intensiv dialog mellem de offentlige myndigheder og erhvervslivet

- at indføre en på forhånd fastsat, maksimal sagsbehandlingsfrist for de nationale myndigheders behandling af ansøgninger om udførselstilladelser

- at undtage alle forsendelser af mindre vareprøver og af ringe værdi fra udførselstilladelser. Kommissionen vil dog i 2007 se på, om der bør foreslås nye fællesskabsudførselstilladelser for at lette visse former for udførsel til visse bestemmelsessteder. Den vil i den forbindelse tage hensyn til de relevante bidrag fra erhvervslivet. Der kan bl.a. være tale om at indføre en de minimis-regel på bestemte områder

- at afskaffe eller gennemgribende at forenkle den kontrol med ikke-opførte produkter, som medlemsstaterne kan gennemføre ud over kontrollen med de produkter, der er opført på listen i forordningen.

Kommissionen er dog lydhør over for erhvervslivets ønsker og vil også fremover bestræbe sig på at opnå regelrammer, der pålægger erhvervslivet så få byrder som muligt, for at forbedre dets internationale konkurrenceevne. Der er derfor indsat en revisionsklausul i forslaget om ændring af forordningen.

Tiltag til at gøre ekspertrådgivningen offentligt tilgængelig

Resultaterne af undersøgelsen blev offentliggjort den 23. februar 2006 på følgende websted: http://ec.europa.eu/comm/trade/issues/sectoral/industry/dualuse/pr230206_en.htm.

Konsekvensanalyse

Det blev besluttet at præcisere definitionen af immaterielle teknologioverførsler, fordi det ikke er klart, om den nuværende artikel 2, litra b), nr. iii), omfatter overførsel af teknologi med dobbelt anvendelse, der er pålagt kontrol, via tredjemands intranetadgang, når tredjemand befinder sig uden for EU. Det kan have konsekvenser for erhvervslivet, da der i øjeblikket ikke findes nogen fælles definition og harmonisering i EU af håndhævelsen af kontrollen med immateriel teknologi. Konsekvenserne kan dog begrænses ved at fastsætte EU-retningslinjer for gennemførelsen af kontrol med immaterielle overførsler, herunder en praktisk redegørelse for, hvad teknologier til fri offentlig anvendelse omfatter.

Der er overvejet forskellige muligheder med hensyn til kontrol med transit og omladning . På grund af den omfattende handel, der passerer gennem EU, er muligheden for systematisk at kræve forudgående tilladelse til al transit eller omladning af produkter med dobbelt anvendelse blevet opgivet, da det ikke ville kunne gennemføres og ville være alt for ressourcekrævende. Den mulighed, der er valgt, består i at lade alle medlemsstaternes kompetente nationale myndigheder tage et produkt med dobbelt anvendelse i besiddelse ved transit eller omladning, når der er alvorlige tegn (primært fra efterretningskilder) på, at det pågældende produkt er eller kan være bestemt til ulovlig spredning i et tredjeland. En række medlemsstater gør allerede brug af denne mulighed i forbindelse med initiativet til bekæmpelse af spredning af masseødelæggelsesvåben (Proliferation Security Initiative – PSI). Konsekvenserne for de få medlemsstater, der tidligere systematisk krævede forudgående tilladelse til transit af produkter med dobbelt anvendelse, bør være meget små, da de pågældende medlemsstater ifølge egne udsagn har udstedt under ti sådanne tilladelser om året.

Der er blevet set på forskellige muligheder for sanktioner for ulovlig mæglervirksomhed i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse med udgangspunkt i den definition, at mæglervirksomhed er tjenesteydelser, som fremmer en transaktion med produkter med dobbelt anvendelse. Der er i den forbindelse taget hensyn til, at kontrollen med mæglervirksomhed ville omfatte varer, der befinder sig uden for EU, og som er underlagt et tredjelands lovgivning. Analysen viste, at det er særdeles vanskeligt at gennemføre en sådan kontrol. Det blev konkluderet, at der kun bør ske kontrol i følgende to tilfælde:

- når mægleren er bekendt med varernes endelige anvendelse som ulovlige masseødelæggelsesvåben i tredjelande

- når den medlemsstat, hvor mægleren er etableret, har underrettet ham om de pågældende risici.

I disse to tilfælde vil mægleren/leverandøren af formidlingstjenester skulle ansøge om en tilladelse, hvis han vil gennemføre transaktionen.

Den udtrykkelige angivelse af, at medlemsstaterne kan indføre elektronisk forvaltning af udførselsansøgninger og - tilladelser (artikel 10, stk. 4, som omarbejdet) , vil lette de nationale myndigheders og eksportørernes arbejde.

Der er blevet undersøgt forskellige muligheder for at harmonisere betingelserne for anvendelse af de forskellige former for udførselstilladelser , der udstedes i henhold til forordningen, med det formål at skabe ensartede konkurrencevilkår og at forbedre sikkerheden i EU.

For så vidt angår den generelle fællesskabsudførselstilladelse , har Kommissionen på baggrund af konsekvensanalysen valgt at præcisere betydningen af "registrering" og "rapportering", som i øjeblikket defineres i bilag II til forordningen, og at begrænse de betingelser, hvorpå en sådan tilladelse kan afslås (artikel 6, stk. 1, litra a), som omarbejdet). Det vil føre til en mere ensartet praksis i EU.

For så vidt angår harmoniseringen af betingelserne for anvendelse af de nationale generelle udførselstilladelser , viste konsekvensanalysen, at nogle medlemsstater ikke har et registreringssystem og derfor - da de mangler oplysninger om brugerne - ikke fuldt ud kan garantere forordningens håndhævelse. Ændringen af forordningen skal afhjælpe denne mangel. Undersøgelsen viste også, at de eksportører, der kunne opnå nationale generelle udførselstilladelser på nationalt plan[1], har en komparativ fordel i forhold til andre eksportører. Kommissionens forslag om at indføre nye generelle fællesskabsudførselstilladelser har opnået bred tilslutning hos erhvervslivet, og også medlemsstaterne har været positivt indstillet. Kommissionen vil bestræbe sig på at fremsætte de pågældende forslag i 2007 på grundlag af oplysninger fra eksportørerne og drøftelser med medlemsstaterne.

For så vidt angår muligheden for at harmonisere medlemsstaternes praksis med hensyn til at udstede globale udførselstilladelser med krav om, at eksportøren skal gennemføre et internt program til sikring af overholdelse af eksportkontrolreglerne , viste undersøgelsen, at det anses for positivt, når der gennemføres sådanne programmer. Sådanne programmer forbedrer faktisk eksportørernes muligheder betydeligt for at overholde eksportkontrolbestemmelserne. Kommissionens forslag går ud på at tilskynde medlemsstaterne til at udstede globale udførselstilladelser til virksomheder, som har indført interne programmer til sikring af overholdelse af eksportkontrolreglerne.

Der er undersøgt forskellige muligheder for at øge samordningen og udvekslingen mellem medlemsstaternes nationale myndigheder af følsomme oplysninger om den nationale gennemførelse af "kontrollen med den endelige anvendelse" . Resultaterne har fået Kommissionen til at foreslå en mellemløsning mellem den mulighed, der blev undersøgt som led i konsekvensanalysen (systematisk udveksling af oplysninger om gyldige nationale ansøgninger mellem de nationale toldmyndigheder i alle medlemsstater), og den nuværende situation, som er utilfredsstillende fra et handels- og sikkerhedsmæssigt synspunkt. Forslaget går ud på at kræve, at medlemsstaterne indbyrdes og med Kommissionen skal udveksle de generelle krav, de stiller til nationale eksportører med hensyn til forpligtelsen til at have en udførselstilladelse til produkter, der ikke er opført på listen, og som skal udføres til visse slutbrugere. Det bør til sin tid føre til større overensstemmelse mellem til de nationale politikker og bedre oplysning til og gennemsigtighed for eksporterhvervene.

Forordningens artikel 7, stk. 2, artikel 9 og artikel 15 er blevet ændret for:

- at tilpasse EU's retlige rammer til de uformelle, men politisk bindende regler inden for de internationale eksportkontrolordninger, som regelmæssigt tager gyldigheden af afslag op til overvejelse

- at afholde bredere høringer mellem medlemsstaterne, hvis der er forskelle i bedømmelsen af visse ansøgninger om udførselstilladelse, for at skabe ensartede konkurrencevilkår i EU

- at gøre det muligt for Kommissionen i fremtiden at udvikle et sikkert elektronisk system til udveksling af følsomme og muligvis klassificerede EU-oplysninger.

De ovennævnte forslag ventes at have en positiv indvirkning både på handelen og sikkerheden.

Ved den foreslåede omarbejdede artikel 11 fastsættes det, at der kan foretages ændringer i kontrollisten efter en udvalgsprocedure, der er omhandlet i den omarbejdede artikel 19, så det ikke længere er nødvendigt med en formel rådsforordning. Det vil betyde, at kontrollisten ajourføres hurtigere i tråd med de afgørelser, der træffes inden for rammerne af eksportkontrolordningerne.

Kravene i artikel 16 om at føre registre eller optegnelser er blevet ændret for at tage behørigt hensyn til erhvervslivets ønsker, suppleret med bidrag fra medlemsstaternes eksperter, med det formål at forbedre den nuværende situation ved at stille rimelige krav, som kan håndhæves, afhængigt af de pågældende overførsler.

Den omarbejdede artikel 21, i henhold til hvilken der pålægges strafferetlige sanktioner, i det mindste for alvorlige overtrædelser af forordningen og gennemførelsesbestemmelserne, vil afskrække fra overtrædelse af eksportkontrolordningerne.

Den omarbejdede artikel 22 om internationalt samarbejde vil:

- bidrage til at løse en række aktuelle situationer, bl.a. den situation, hvor eksportører i tredjelande og EU er forpligtet til at kontrollere overførsler af produkter med dobbelt anvendelse inden for det indre marked (i praksis når tredjelandes lovgivning indeholder bestemmelser om genudførsel inden for det indre marked af importerede produkter med dobbelt anvendelse)

- åbne mulighed for gensidig anerkendelse af udførselstilladelser, hvilket potentielt kan gøre det langt lettere at gennemføre fælles industri- eller forskningsprojekter, særlig med tredjelande, der er medlem af internationale eksportkontrolordninger, eller som i øjeblikket er opført på listen over generelle fællesskabsudførselstilladelser

- gøre det muligt at vedtage særlige EU-eksportkontrolregler for teknologi, der udvikles i EU inden for rammerne af EF-finansierede internationale programmer med tredjelande; reglerne ville også regulere adgangen via immaterielle medier til den pågældende teknologi.

Erstattes de nuværende forudgående tilladelser til overførsel mellem medlemsstaterne af produkter i det nuværende bilag IV (artikel 25 som omarbejdet) med forhåndsmeddelelser, vil det blive lettere at gennemføre overførsler inden for det indre marked, uden at det går ud over sikkerheden, da medlemsstaterne stadig vil kunne blokere for de pågældende overførsler, når det er begrundet.

Endelig går en række forslag ud på at fastlægge bedste praksis og administrative foranstaltninger på bestemte områder; virkningerne heraf er ganske vist ikke blevet vurderet, men de er politisk begrundet i udviklingen inden for de internationale eksportkontrolordninger og i Rådets henstillinger vedrørende opfølgningen af peer review-processen.

3) Forslagets retlige aspekter

Resumé af forslaget

Dette forslag er en omarbejdet udgave af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 i tråd med den interinstitutionelle aftale om omarbejdning af retsakter. Hermed indarbejdes de indholdsmæssige ændringer, der foretages i Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000, og de uændrede bestemmelser heri, i en og samme tekst. Forslaget vil erstatte og ophæve forordningen. Dette vil bidrage til at gøre fællesskabslovgivningen lettere forståelig og mere gennemsigtig.

Blandt de foreslåede ændringer af forordningen er der særlig fem punkter, hvor de foreslåede ændringer rækker ud over en teknisk revision og ajourføring af forordning (EF) nr. 1334/2000: Det drejer sig om:

- forslaget om at indføre en udvalgsprocedure for ændring af bilagene til forordningen (kontrolliste og formularer) og for vedtagelse af gennemførelsesforanstaltninger

- erstatningen af kravet om tilladelse til overførsel inden for det indre marked af produkter, der er opført på listen i det omarbejdede bilag V, med en procedure for forhåndsmeddelelse for at lette samhandelen inden for EU's indre marked, uden at det går ud over sikkerheden

- indførelsen af en bestemmelse om, at medlemsstaterne skal pålægge strafferetlige sanktioner, i det mindste for overtrædelser af forordningen; med denne ændring efterkommes opfordringen i Thessaloniki-handlingsplanen om at fastlægge en fælles EU-tilgang til strafferetlige sanktioner for ulovlig udførsel af produkter med dobbelt anvendelse og opfordringen i FN's Sikkerhedsråds resolution 1540 om at indføre egnede civil- eller strafferetlige sanktioner for overtrædelse af de pågældende eksportkontrolordninger. I øjeblikket omfatter de fleste medlemsstaters sanktionsordninger både administrative og strafferetlige sanktioner. Den nye bestemmelse vil gennem en minimumsharmonisering på EU-plan forhindre, i hvert fald for så vidt angår alvorlige overtrædelser, at lovovertrædere kan udnytte, at der i nogle medlemsstater kun pålægges rent administrative sanktioner

- indsættelsen af en betragtning, hvori det præciseres, at forordningen fastsætter omfattende retlige rammer for udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse og tjenesteydelser i forbindelse hermed. Det er i denne sammenhæng vigtigt at sikre retssikkerheden i forbindelse med udførsel af produkter, teknologi eller tjenesteydelser med dobbelt anvendelse, som er omfattet af forordningen, og som gennemføres i overensstemmelse med forordningens bestemmelser og de bestemmelser, der er vedtaget til gennemførelse heraf i overensstemmelse med forordningen. Retssikkerheden er særlig vigtig i forbindelse med tredjelandes lovgivning, hvor den pågældende udførsel muligvis betragtes som en lovovertrædelse

- indsættelsen af en artikel, der bestemmer, at der skal føres forhandlinger med tredjelande for at behandle spørgsmål som f.eks. krav om genudførsel, særlig når formålet er at forhindre, at EU-importører, der importerer teknologi med dobbelt anvendelse fra tredjelande, drager fuld nytte af det indre marked, og for at vedtage særlige projektbaserede eksportkontrolregler for EF-finansierede projekter med deltagelse af tredjelande.

Af de øvrige forslag om omarbejdelse og ændring af forordning (EF) nr. 1334/2000 går de vigtigste ud på:

- at indføre kontrol med transit

- at indføre kontrol med mæglervirksomhed og at sanktionere ulovlig mæglervirksomhed i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse i tilknytning til et program for masseødelæggelsesvåben

- at præcisere og ajourføre kontrollen med immaterielle teknologioverførsler, herunder ydelse af teknisk assistance

- at foretage visse mindre justeringer i forbindelse med anvendelsen af den nationale kontrol med produkter, der ikke er opført på listen i forordningen, for at gøre den mere effektiv og gennemsigtig

- at harmonisere betingelserne for anvendelse af generelle tilladelser

- at indføre et kriterium for at forbedre udstedelsen af globale tilladelser til eksportører, der gennemfører interne programmer til sikring af overholdelse af eksportkontrolreglerne

- at åbne mulighed for en bredere høring blandt de berørte medlemsstater, inden der udstedes tilladelser til transaktioner, der i alt væsentligt svarer til transaktioner, der har fået afslag

- at forbedre udvekslingen af afslag og andre følsomme oplysninger og eventuelt i fremtiden at indføre et krypteret elektronisk system til udveksling af oplysninger om afslag og andre klassificerede oplysninger

- at indføre registreringspligt for eksportører og leverandører af de mest følsomme produkter inden for Fællesskabet hos de kompetente nationale myndigheder

- at bestemme, at de nationale myndigheder kan fastsætte vejledende sagsbehandlingsfrister for behandlingen af ansøgninger om udførselstilladelser og frister for behandlingen af anmodninger fra de myndigheder, der udsteder tilladelser, om oplysninger om anvendelsen af den nationale kontrol.

En række foranstaltninger, f.eks. tilpasningen af formularmodellen i bilag III i forhold til FN-modellen for handelsdokumenter - som har givet offentlige myndigheder, organisationer og erhvervslivet et grundlag for en standardiseret og ensartet model til handels- og transportdokumenter - for at lette brugen af tilladelsen, behandles ikke nu, men vil blive reguleret senere efter udvalgsproceduren.

Retsgrundlag

EF-traktatens artikel 133.

Subsidiaritetsprincippet

Forslaget falder ind under Fællesskabets enekompetence. Subsidiaritetsprincippet finder derfor ikke anvendelse.

Proportionalitetsprincippet

Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde:

Der foreslås kun de ændringer af forordningen, som er nødvendige, og som det er blevet bekræftet er begrundede. Eventuelle andre spørgsmål vil blive behandlet ved hjælp af administrative foranstaltninger, bedste praksis eller foranstaltninger på nationalt plan.

De finansielle og administrative byrder vil som nævnt være meget små, da de nye krav er begrænset til, hvad der med rimelighed kan håndhæves, og en række af de nye foranstaltninger vil gøre det lettere at forvalte eksportkontrollen.

Reguleringsmiddel/reguleringsform

Foreslået middel: forordning.

Andre midler ville ikke være hensigtsmæssige, for det første fordi den nuværende retsakt (Rådets forordning) kun kan ændres ved en anden forordning. Desuden fremgår det klart af EF-Domstolens afgørelser, at kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse falder ind under Fællesskabets enekompetence. Der foreslås i meddelelsen også andre foranstaltninger, som ikke er af retlig art, men som kan indebære en merværdi for EU.

4) Budgetvirkninger

På kort sigt vil forslaget ikke have betydelige finansielle virkninger for EU. Den eventuelle udvikling og oprettelse af et sikkert EU-system til udveksling af afslag og andre følsomme oplysninger vil have beskedne finansielle virkninger. Beslutningen om, hvorvidt der bør udvikles et sådant system, vil dog tidligst blive taget primo 2007 i samråd med medlemsstaterne. Bilaget indeholder en vurdering af de omkostninger, der er forbundet med at oprette et sådant system.

5) Yderligere oplysninger

Forenkling

Forslaget indebærer en forenkling af lovgivningen og af de administrative procedurer for de offentlige myndigheder (på fællesskabsplan og på nationalt plan) og for den private sektor.

Omarbejdelsen giver Fællesskabet mulighed for at indarbejde både de indholdsmæssige ændringer, der foreslås til Rådets forordning, og de uændrede bestemmelser heri, i én og samme tekst. Endvidere er forordningens originale tekst blevet forbedret og præciseret af hensyn til bedre lovgivning.

En række forslag vil forenkle arbejdet for fællesskabsmyndighederne (udvalgsproceduren for ændring af bilagene og fastlæggelse af retningslinjer) og for den private sektor (fastlæggelsen af bedste praksis ved gennemførelsen af forordningen, harmoniseringen af betingelserne for brugen af udførselstilladelser og deres form samt de elektroniske systemer til forvaltning af ansøgninger om udførselstilladelse).

Ophævelse af gældende retsforskrifter

Vedtagelsen af forslaget vil medføre ophævelse af gældende retsforskrifter.

Omarbejdelse

Forslaget indebærer en omarbejdelse.

Bilag

Omkostninger forbundet med den eventuelle oprettelse af et sikkert system til udveksling af oplysninger, jf. den ændrede artikel 15, stk. 4, i forslaget til forordning

Indledning

Ved det foreslåede nye stk. 4 i den omarbejdede forordnings artikel 15 åbnes der mulighed for at oprette et sikkert system til udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og om nødvendigt også med Kommissionen. Formålet med et sådant system ville navnlig være at give onlineadgang til en database med oplysninger om afslag på udførselstilladelser (oplysninger, der i øjeblikket udveksles på cd-rom), selv om man også kunne overveje andre anvendelser, der kan lette udvekslingen af oplysninger i henhold til forordningen.

På nuværende tidspunkt skal forslaget alene etablere et retsgrundlag for det tilfælde, at der træffes beslutning herom. Det foregriber på ingen måde en sådan fremtidig beslutning, som ville kræve, at der først ses på, hvilke parametre der skal indgå i systemet, og som i øvrigt ville skulle tages i fuld enighed med medlemsstaterne.

Budgetpost

20.02.01, inden for budgettets operationelle del og de disponible midler.

Omkostningsoverslag

Besluttes det i fremtiden at etablere et sådant system, kan budgettet opdeles i fem dele som anført i følgende tabel:

2007 | 2008 | 2009 | 2010 | I alt |

Udvikling | 200 000 | 50 000 | 0 | 0 | 250 000 |

Vedligeholdelse | 10 000 | 20 000 | 20 000 | 50 000 |

Infrastruktur | 30 000 | 10 000 | 40 000 |

Netværk | 25 000 | 15 000 | 15 000 | 55 000 |

Infrastrukturstøtte | 30 000 | 20 000 | 20 000 | 70 000 |

Brugerstøtte | 40 000 | 30 000 | 30 000 | 100 000 |

I alt | 200 000 | 185 000 | 85 000 | 95 000 | 565 000 |

Selve udviklingen ville bestå i at ombygge den nuværende database ved hjælp af en serverteknologi og at forsyne den med yderligere funktioner og muligheder. En væsentlig del af den nuværende database (f.eks. formatet) vil dog blive genanvendt.

Netværksomkostningerne bør i princippet være meget begrænsede, da der ville blive gjort brug af det nuværende "Testa secure". Disse omkostninger omfatter ikke tilslutningsomkostningerne for medlemsstaterne. Ønskes der et særskilt ad hoc-netværk, vil det kræve et særligt budget, men det er ikke den mulighed, der overvejes.

Budgettet til brugerstøtte vil være de omkostninger, der er forbundet med at etablere en helpdesk, som også kunne anvendes ved andre igangværende projekter.

⎢ 1334/2000

2006/0266 (ACC)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

∫ ny

1. Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 af 22. juni 2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse[2] er blevet ændret væsentligt og bør af klarhedshensyn omarbejdes.

⎢ 1334/2000 betragtning 1 (tilpasset)

(2) Produkter med dobbelt anvendelse (produkter, herunder software og teknologier, med dobbelt anvendelse) bør underkastes en effektiv kontrol ved deres udførsel fra √ Det Europæiske ∏ Fællesskabet.

⎢ 1334/2000 betragtning 2

(3) Et effektivt fælles system til kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse er nødvendigt for at leve op til medlemsstaternes internationale forpligtelser og ansvar, navnlig med hensyn til ikke-spredning, samt Den Europæiske Unions internationale forpligtelser og ansvar.

⎢ 1334/2000 betragtning 3

(4) Tilstedeværelsen af et fælles kontrolsystem og harmoniserede politikker med hensyn til håndhævelse og overvågning i alle medlemsstater er en forudsætning for at etablere fri bevægelighed for produkter med dobbelt anvendelse inden for Fællesskabet.

⎢ 1334/2000 betragtning 4 (tilpasset)

(4) Den nuværende ordning for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse, der indførtes ved forordning (EF) nr. 3381/94[3] og afgørelse 94/942/FUSP[4], bør harmoniseres yderligere for fortsat at sikre en effektiv anvendelse af kontrollen.

⎢ 1334/2000 betragtning 6

? ny

(5) Ansvaret for afgørelserne om ansøgninger om ? individuelle, globale eller generelle nationale ⎪ udførselstilladelser ?, om tilladelser til ydelse af formidlingstjenester eller om kontrol med overførslen af i bilag V opførte produkter med dobbelt anvendelse i det indre marked ⎪ ligger hos de nationale myndigheder.; Nnationale bestemmelser og afgørelser, der påvirker udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, skal træffes inden for rammerne af den fælles handelspolitik, herunder navnlig Rådets forordning (EØF) nr. 2603/69 af 20. december 1969 om fastlæggelse af en fælles udførselsordning[5].

⎢ 1334/2000 betragtning 7 (tilpasset)

? ny

(6) Afgørelser om ajourføring af de fælles lister √ den fælles liste ∏ over produkter med dobbelt anvendelse ? , der er pålagt eksportkontrol, ⎪ skal være i fuld overensstemmelse med de forpligtelser og tilsagn, som hver medlemsstat? medlemsstaterne ⎪ har accepteret som deltager i de relevante internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratificering af relevante internationale traktater.

⎢ 1334/2000 betragtning 5 (tilpasset)

? ny

(7) Fælles lister over produkter med dobbelt anvendelse, bestemmelsessteder og retningslinjer er afgørende elementer i en effektiv √ EU- ∏ ordning for kontrol med udførsel,; sådanne lister er fastsat ved afgørelse 94/942/FUSP med efterfølgende ændringer og bør indarbejdes i nærværende forordning.? og de beslutninger, som medlemsstaterne træffer inden for internationale eksportkontrolordninger, bør hurtigt føre til ændring af bilag I til forordningen, som indeholder en liste over produkter, der er pålagt kontrol i EU, og der bør indføres procedurer, der gør det muligt for Kommissionen at vedtage foranstaltninger til gennemførelse af forordningen i samråd med et udvalg bestående af repræsentanter for medlemsstaterne. ⎪

⎢ 1334/2000 betragtning 8

(8) Overførsel af software og teknologi ved hjælp af elektroniske medier, telefax eller telefon til bestemmelsessteder uden for Fællesskabet bør også kontrolleres.

⎢ 1334/2000 betragtning 9

(9) Der bør lægges særlig vægt på spørgsmål om genudførsel og endelig anvendelse.

⎢ 1334/2000 betragtning 10

(10) Den 22. september 1998 undertegnede repræsentanter for medlemsstaterne og Europa-Kommissionen tillægsprotokoller til de respektive aftaler om kontrol mellem medlemsstaterne, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Den Internationale Atomenergiorganisation, der blandt andre foranstaltninger forpligter medlemsstaterne til at oplyse om overførslen af specificeret udstyr og ikke-nukleart materiale.

⎢ 1334/2000 betragtning 11

(11) Fællesskabet har vedtaget et sæt toldbestemmelser, der er indeholdt i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks[6] og i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2913/92[7], hvori der bl.a. er bestemmelser for udførsel og genudførsel af varer.; Iintet i nærværende forordning indskrænker de beføjelser, der gælder i henhold til og i kraft af kodeksen og gennemførelsesbestemmelserne hertil.

⎢ 1334/2000 betragtning 12

? ny

(12) I henhold til og inden for rammerne af traktatens artikel 30 og så længe der ikke er en højere grad af harmonisering, vil medlemsstaterne fortsat have ret til atf foretage kontrol af overførsler af visse produkter med dobbelt anvendelse inden for Fællesskabet for at beskytte den offentlige orden eller sikkerhed.; ?Denne kontrol inden for Fællesskabet med produkter, der er opført på listen i bilag V, vil bestå i forhåndsmeddelelser om forsendelser inden for EU for både at sikre en større overensstemmelse med Euratom-traktatens bestemmelser og at lette samhandelen med produkter med dobbelt anvendelse inden for Fællesskabet. De foranstaltninger, medlemsstaterne vedtager til gennemførelse af disse nye bestemmelser, må ikke medføre kontrol ved Fællesskabets indre grænser, men kun bestemmelser, der f.eks. skal gøre det muligt at spore produkter i det indre marked som led i de kontrolprocedurer, der anvendes uden forskelsbehandling på hele Fællesskabets område. ⎪ Ssåfremt effektiviteten af kontrollen med udførsler fra Fællesskabet er afhængig af denne kontrol, vil den med mellemrum blive taget op til fornyet behandling af Rådet.

⎢ 1334/2000 betragtning 13

(13) For at sikre, at denne forordning anvendes korrekt, skal hver medlemsstat træffe foranstaltninger, der giver de kompetente myndigheder passende beføjelser.

∫ ny

(14) I FN's Sikkerhedsråds resolution 1540, som blev vedtaget den 28. april 2004, opfordres der navnlig til at sikre en passende forebyggelse af ulovlig udførsel, genudførsel, transit, omladning og mæglervirksomhed i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse. Medlemsstaternes myndigheder bør derfor udtrykkeligt have mulighed for at standse og tage et produkt med dobbelt anvendelse i besiddelse ved transit, såfremt det er eller kan være bestemt til spredning af masseødelæggelsesvåben eller disses fremføringsmidler i et tredjeland, og der bør indføres kontrol med formidlingstjenester, såfremt formidleren er blevet underrettet af de kompetente nationale myndigheder om eller er bekendt med, at produkterne kan bruges til fremstilling eller fremføring af ulovlige masseødelæggelsesvåben i et tredjeland.

(15) Der bør sikres en ensartet og konsekvent anvendelse af kontrollen i hele EU for at undgå underminering af sikkerheden i EU og internationalt og for at forhindre illoyal konkurrence mellem EU-eksportører. Med henblik herpå bestemmes det i tråd med henstillingerne i Thessaloniki-handlingsplanen, som blev godkendt af stats- og regeringscheferne i juni 2003, og som er blevet suppleret med strategien mod spredning af masseødelæggelsesvåben:

- at de betingelser, hvorpå medlemsstaterne kan høre andre medlemsstater, inden de udsteder en udførselstilladelse, som f.eks. kan være til skade for en anden medlemsstats væsentlige sikkerhedsinteresser, udvides

- at der sikres større overensstemmelse mellem betingelserne for gennemførelsen af den nationale kontrol med produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i forordningen

- at definitionen af immaterielle teknologioverførsler suppleres, så den kommer til at omfatte tilrådighedsstillelse af teknologi, der er pålagt kontrol, for personer uden for EU, herunder også teknisk assistance ad elektronisk vej, og at kravene om at føre registre eller optegnelser over immaterielle teknologioverførsler tilpasses til de muligheder, som eksportørerne reelt har, ved at ændre artikel 16

- at betingelserne for anvendelsen af de forskellige former for tilladelser, der kan udstedes i henhold til forordningen, harmoniseres

- at reglerne for, hvordan følsomme oplysninger udveksles mellem medlemsstaterne, tilpasses yderligere til visse af de nuværende praksisser inden for de internationale eksportkontrolordninger, særlig ved at indføre begrebet faktiske eller gyldige afslag i forordningen, og at der åbnes mulighed for at oprette et sikkert elektronisk system til udveksling af oplysninger blandt medlemsstaterne.

(16) EU-eksportører, der har aktiviteter i forskellige lande, kan være underlagt forskellige standarder for eksportkontrol, og det fastsættes derfor, at Kommissionen kan forhandle med tredjelande for navnlig at få anerkendt EU-ordningen og de særlige forhold, der kendetegner den, f.eks. at der er et indre marked for produkter med dobbelt anvendelse og en fælles handelspolitik over for tredjelande for produkter med dobbelt anvendelse.

⎢ 1334/2000 betragtning 14 (tilpasset)

? ny

(17) Hver medlemsstat bør fastsætte de sanktioner, der ? er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har en afskrækkende virkning, og som ⎪ finder anvendelse i tilfælde af overtrædelse af denne forordnings bestemmelser.

∫ ny

(18) For at styrke EU-ordningen for udførsel af produkter med dobbelt anvendelse og hermed forbundne tjenesteydelser og efterkomme FN's Sikkerhedsråds resolution 1540 er det nødvendigt at åbne mulighed for at pålægge strafferetlige sanktioner, særlig for alvorlige overtrædelser af forordningen og af de bestemmelser, medlemsstaterne vedtager til gennemførelse heraf. Desuden vedtog Det Europæiske Råd den 17.-18. juni 2004 en erklæring om strafferetlige sanktioner, hvori det erindrede om, at medlemsstaterne ved EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben, som blev godkendt den 12. december 2003, forpligtede sig til at vedtage fælles politikker vedrørende strafferetlige sanktioner for ulovlig udførsel, mæglervirksomhed og smugling i forbindelse med materiale til masseødelæggelsesvåben.

(19) Forordningen fastsætter omfattende reguleringsrammer for udførslen af produkter, teknologi og tjenesteydelser med dobbelt anvendelse fra Den Europæiske Union. Det er i denne henseende vigtigt at sikre retssikkerheden for eksportører af produkter eller tjenesteydelser, som er omfattet af forordningen, når de pågældende eksportører har handlet i overensstemmelse med dens bestemmelser og de bestemmelser, der vedtages til gennemførelse heraf i overensstemmelse med forordningen, med tanke på tredjelandes afvigende lovgivning, i henhold til hvilken den pågældende udførsel muligvis er strafbar.

(20) For at kunne håndhæve forordningens bestemmelser effektivt er de kompetente nationale myndigheder med ansvar for gennemførelsen af forordningen nødt til at vide, hvilke eksportører der agter at udføre produkter med dobbelt anvendelse, eller hvilke leverandører der agter at overføre produkter, der er opført på listen i bilag V til forordningen, inden for Fællesskabet -

⎢ 1334/2000 betragtning 15 (tilpasset)

Europa-Parlamentet har givet udtryk for sine synspunkter i sin beslutning af 13. april 1999[8].

⎢ 1334/2000 betragtning 16 (tilpasset)

Forordning (EF) nr. 3381/94 bør ophæves i betragtning af det ovenfor anførte —

⎢ 1334/2000

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

KAPITEL I

FORMÅL OG DEFINITIONER

⎢ 1334/2000

? ny

Artikel 1

Ved denne forordning indføres en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse ð og hermed forbundne tjenesteydelser og af transit af produkter med dobbelt anvendelse ï .

⎢ 1334/2000 artikel 2 (tilpasset)

? ny

Artikel 2

I denne forordning forstås ved:

a) "produkter med dobbelt anvendelse": produkter, herunder software og teknologier, der kan anvendes til såvel civile som militære formål, samt alle varer, der kan anvendes både til ikke-eksplosive formål og til på enhver måde at fremme fabrikation af nukleare våben eller andre nukleare sprænglegemer

b) "udførsel":

i) en udførselsprocedure √ , jf. ∏ i henhold til artikel 161 i √ forordning (EØF) nr. 2913/92 ∏ (EF-toldkodeksen)

ii) en genudførsel √ , jf. ∏ i henhold til artikel 182 i nævnte kodeks, og

iii) overførsel af software eller teknologi ? eller ydelse af teknisk assistance ⎪ ved hjælp af elektroniske medier, √ herunder ∏ telefax, eller telefon ? , elektronisk post eller et andet elektronisk medium, ⎪ til et bestemmelsessted uden for √ Det Europæiske ∏ Fællesskabet; dette gælder kun for mundtlig overførsel af teknologi pr. telefon, hvis teknologien er indeholdt i et dokument, hvoraf den relevante del oplæses pr. telefon eller beskrives pr. telefon på en sådan måde, at der i alt væsentligt opnås samme resultat ? , og omfatter tilrådighedsstillelse i elektronisk form af det pågældende software, den pågældende teknologi eller den pågældende tekniske assistance ⎪

? iv) ydelse af formidlingstjenester i forbindelse med transaktioner med produkter med dobbelt anvendelse fra Det Europæiske Fællesskab til et tredjelands område ⎪

c) "eksportør": en fysisk eller juridisk person ? eller et partnerskab: ⎪

i) for hvis regning der foretages udførselsangivelse, dvs. den person, der på det tidspunkt, hvor angivelsen antages, har kontrakten med modtageren i tredjelandet og har beføjelse til at beslutte, at produktet skal sendes ud af √ Det Europæiske Fællesskabs ∏ Fællesskabets toldområde. Hvis der ikke er indgået nogen udførselskontrakt, eller hvis indehaveren af kontrakten ikke handler for egen regning, √ betragtes den person, der har ∏ er beføjelsen til at beslutte, at produktet skal sendes ud af √ Det Europæiske Fællesskabs ∏ Fællesskabets toldområde, som eksportørafgørende.

ii) Ved eksportør forstås også en fysisk eller juridisk person, der beslutter at overføre ? eller stille ⎪ software eller teknologi ? til rådighed eller yder teknisk assistance ⎪ ved hjælp af √ et hvilket som helst ∏ elektroniske √ medium ∏ medier, telefax eller telefon til et bestemmelsessted uden for √ Det Europæiske ∏ Fællesskabet.

∫ ny

iii) som yder formidlingstjenester, jf. litra e).

⎢ 1334/2000

Når retten til at disponere over produktet med dobbelt anvendelse ifølge den kontrakt, i henhold til hvilken udførslen finder sted, indhaves af en person, der har hjemsted uden for Fællesskabet, betragtes den kontrahent, der har hjemsted i Fællesskabet, som eksportør

d) "udførselsangivelse": den handling, ved hvilken en person i behørig form og efter de foreskrevne regler tilkendegiver at ville angive et produkt med dobbelt anvendelse til toldproceduren for udførsel.

∫ ny

e) "Formidlingstjenester i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse": aktiviteter, der udøves af personer, enheder og partnerskaber, som

- forhandler eller arrangerer transaktioner, som tager sigte på køb, salg eller levering af de på listen i bilag I opførte produkter med dobbelt anvendelse fra et tredjeland til et andet tredjeland, eller

- køber, sælger eller leverer sådanne produkter fra et tredjeland til et andet tredjeland

f) "formidler": en fysisk eller juridisk person eller et partnerskab, der yder formidlingstjenester i forbindelse med de på listen i bilag I opførte produkter med dobbelt anvendelse fra Det Europæiske Fællesskabs toldområde til et tredjelands område

g) "transit": transport af produkter med dobbelt anvendelse, som indføres på og passerer gennem Det Europæiske Fællesskabs toldområde med et bestemmelsessted uden for Det Europæiske Fællesskab

h) "individuel udførselstilladelse": en tilladelse, der udstedes til en bestemt eksportør for en enkelt slutbruger i et tredjeland, og som gælder for et eller flere produkter eller en eller flere teknologier med dobbelt anvendelse

i) "generel fællesskabsudførselstilladelse": en udførselstilladelse (EU001), der udstedes til alle eksportører, som overholder anvendelsesbetingelserne i artikel 6, stk. 1, og bilag II, for udførsel til visse bestemmelseslande

j) "global udførselstilladelse": en tilladelse, der udstedes til en bestemt eksportør for en type eller kategori af produkter med dobbelt anvendelse, som kan være gyldig for udførsel til en eller flere angivne slutbrugere i et eller flere angivne tredjelande

k) "generel national udførselstilladelse": en national tilladelse, der offentliggøres i en medlemsstats statstidende, og som er gyldig for alle eksportører, der har hjemsted i den medlemsstat, hvor den offentliggøres, og som opfylder betingelserne i den nationale lovgivning; den gælder for et eller flere angivne lande samt en række produkter med dobbelt anvendelse, som fastlægges i den nationale lovgivning, og som ikke er omfattet af kravet om meddelelse i artikel 9

l) "leverandør": en fysisk eller juridisk person eller et partnerskab, der overfører produkter med dobbelt anvendelse, som er opført på listen i bilag V til forordningen, fra en medlemsstat til en anden medlemsstat.

⎢ 1334/2000

KAPITEL II

ANVENDELSESOMRÅDE

ARTIKEL 3

1. Der kræves tilladelse til udførsel af de produkter med dobbelt anvendelse, der er anført i bilag I.

2. Der kan i henhold til artikel 4 eller 5 også kræves tilladelse til at udføre visse produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, til alle eller visse bestemmelsessteder.

∫ ny

3. Der kræves tilladelse til ydelse af formidlingstjenester i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, hvis formidleren er blevet underrettet af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor han har hjemsted, eller har begrundet mistanke om, at de pågældende produkter med dobbelt anvendelse er eller kan være bestemt til spredning af masseødelæggelsesvåben eller disses fremføringsmidler i strid med de relevante internationale traktater og forpligtelser.

4. Denne forordning finder ikke anvendelse på produkter med dobbelt anvendelse, der kun passerer gennem Fællesskabet, dvs. produkter, der ikke tildeles nogen anden toldgodkendt behandling eller anvendelse end proceduren for ekstern forsendelse, eller som blot tilføres til en frizone eller et frilager, og for hvilke der ikke skal opbevares optegnelser i et godkendt lagerregnskab.

4. De nationale toldmyndigheder kan med henblik på kontrol midlertidigt tilbageholde produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, og som er i transit. Har de nationale kompetente myndigheder som følge af den pågældende kontrol rimelig begrundet mistanke om, at de pågældende produkter er eller kan være bestemt til ulovlig spredning eller anslag mod den internationale sikkerhed i strid med internationale traktater og forpligtelser, kan de beslutte at tage produkterne i besiddelse.

⎢ 1334/2000

53. Denne forordning gælder dog ikke for levering af tjenesteydelser eller overførsel af teknologi, hvis denne levering eller overførsel indebærer grænseoverskridende bevægelse af fysiske personer.

⎢ 1334/2000

? ny

Artikel 4

1. Der kræves tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis eksportøren af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor han har hjemsted, er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til anvendelse i forbindelse med udvikling, fremstilling, håndtering, anvendelse, vedligeholdelse, oplagring, sporing, identificering eller spredning af kemiske, biologiske eller nukleare våben eller andre nukleare sprænglegemer eller til udvikling, fremstilling, vedligeholdelse eller oplagring af missiler, der kan fremføre sådanne våben.

2. Der kræves også tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis køberlandet eller bestemmelseslandet er genstand for en våbenembargo i henhold til en fælles holdning eller en fælles aktion vedtaget af Rådet eller ved en afgørelse truffet af OSCE eller en våbenembargo i henhold til en bindende resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, og hvis eksportøren af de i stk. 1 omhandlede myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til militær endelig anvendelse. Med henblik på dette stykke forstås ved "militær endelig anvendelse":

a) inkorporering i militære produkter, der er opført på medlemsstaternes militære liste

b) anvendelse af fremstillings-, afprøvnings- eller analyseudstyr og komponenter hertil til udvikling, fremstilling eller vedligeholdelse af militære produkter, der er opført på ovennævnte liste

c) anvendelse af ufærdige produkter på et anlæg til fremstilling af militære produkter, der er opført på ovennævnte liste.

3. Der kræves ligeledes tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis de i stk. 1 omhandlede myndigheder har meddelt eksportøren, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til anvendelse som dele eller komponenter i militære produkter, der er opført på den nationale militære liste, og som er blevet udført fra denne medlemsstats område uden tilladelse eller under tilsidesættelse af en tilladelse foreskrevet i den pågældende medlemsstats nationale lovgivning.

4. Hvis en eksportør har kendskab til, at produkter med dobbelt anvendelse, som han agter at udføre, og som ikke er opført på listen i bilag I, helt eller delvis er bestemt til en af de i stk. 1, 2 og 3 nævnte anvendelser, skal han meddele dette til de i stk. 1 omhandlede myndigheder, som afgør, om det er hensigtsmæssigt at kræve tilladelse til udførslen.

5. En medlemsstat kan vedtage eller opretholde national lovgivning, hvorefter der kræves tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis eksportøren har begrundet mistanke om, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til en af de i stk. 1 nævnte anvendelser.

6. En medlemsstat, der ved anvendelse af stk. 1-5 kræver tilladelse til udførsel for et produkt med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, underretter om nødvendigt de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom. ? Medlemsstaterne underretter også de øvrige medlemsstater og Kommissionen om eventuelle krav om tilladelse, der gælder generelt i henhold til denne artikel for udførsel af produkter, som ikke er opført på listen, og som er omfattet af sådanne krav om tilladelse, og om navnene på de slutbrugere/modtagere, der er omfattet af de pågældende krav ⎪ . De øvrige medlemsstater tager behørigt hensyn til disse oplysninger og underretter i det omfang, det er muligt, deres toldsteder og andre relevante nationale myndigheder.

7. Artikel 9, stk. 2 og 3, finder anvendelse på produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I.

∫ ny

8. Eksportører kan anmode de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har hjemsted, om at få oplyst, om udførslen af et produkt, der ikke er opført på listen, er omfattet af et krav om tilladelse i henhold til denne artikel. De kompetente nationale myndigheder giver et svar inden for 20 arbejdsdage fra den dag, hvor eksportøren indgav en fuldstændig anmodning.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

89. Denne forordning anfægter ikke medlemsstaternes ret til at træffe nationale foranstaltninger i henhold til artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2603/69.

Artikel 5

1. En medlemsstat kan af hensyn til den offentlige sikkerhed eller menneskerettigheder forbyde eller kræve tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I.

2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om foranstaltninger, som de har vedtaget i henhold til stk. 1, så snart de er vedtaget, og angiver de nøjagtige årsager til disse foranstaltninger.

3. Medlemsstaterne underretter også straks Kommissionen om eventuelle ændringer af foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til stk. 1.

4. Kommissionen offentliggør de foranstaltninger, som der er givet underretning om i henhold til stk. 2 og 3, i C-udgaven af De √ Den ∏ Europæiske Fællesskabers Unions ∏ Tidende .

KAPITEL III

UDFØRSELSTILLADELSE

ARTIKEL 6

1. Med denne forordning indføres en generel fællesskabsudførselstilladelse for visse udførsler, som omhandlet i bilag II.

∫ ny

a) Eksportører, som ønsker at anvende en generel fællesskabsudførselstilladelse, giver de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har hjemsted, meddelelse om, at de agter at anvende en generel fællesskabsudførselstilladelse, eller om deres første anvendelse heraf; en sådan meddelelse gives senest 30 dage efter den dato, hvor den første udførsel fandt sted. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de pågældende registreringsmeddelelser.

b) De kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor eksportøren har hjemsted, tillader ikke anvendelse af en generel fællesskabsudførselstilladelse, såfremt:

- eksportøren af sine myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til en af de anvendelser, der er nævnt i artikel 4, stk. 1, 2 og 3

- eller eksportøren har kendskab til, at produkterne er bestemt til de ovennævnte anvendelser

- eller de pågældende produkter udføres til en frizone eller et frilager, som er beliggende på et bestemmelsessted, der er omfattet af denne tilladelse.

I så fald vurderer medlemsstatens kompetente myndigheder de individuelle ansøgninger ud fra kriterierne i artikel 8, stk. 1, for at afgøre, om produkterne kan udføres i henhold til en global eller individuel udførselstilladelse, eller om de skal afslås.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

2. For al anden udførsel, som der kræves tilladelse til i henhold til denne forordning, udstedes en sådan tilladelse af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor eksportøren har hjemsted. Med forbehold af begrænsningernebegrænsningen i stk. 13 kan tilladelsen være en individuel, global eller generel tilladelse.

Tilladelsen √ Alle tilladelserne ∏ er gyldige i hele √ Det Europæiske ∏ Fællesskabet.

∫ ny

Medlemsstaterne opstiller mål for, at ansøgninger om udførselstilladelse skal behandles inden for visse tidsfrister, og meddeler disse til Kommissionen og de nationale eksportører.

⎢ 1334/2000

Der kan om fornødent knyttes visse krav og betingelser til tilladelsen, f.eks. et krav om at forelægge en erklæring om endelig anvendelse.

3. Produkter opført i del 2 i bilag II er ikke omfattet af en generel tilladelse.

∫ ny

3. Generelle nationale udførselstilladelser:

a) må hverken omfatte produkter, som er opført på listen i bilag II, del 2, eller produkter og lande, der har fået gyldige afslag i henhold til artikel 9, stk. 2

b) må kun anvendes af eksportører, som senest 30 dage efter den første forsendelse har underrettet de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har hjemsted, om deres hensigt om at anvende en generel national udførselstilladelse.

⎢ 1334/2000

4. Medlemsstaterne angiver i de generelle tilladelser, at disse

c) ikke må ikke anvendes, hvis eksportøren af sine myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til en af de anvendelser, der er nævnt i artikel 4, stk. 1, 2 og 3, eller hvis eksportøren har kendskab til, at produkterne er bestemt til de ovennævnte anvendelser.

45. I deres respektive nationale lovgivninger opretholder eller indfører medlemsstaterne mulighed for at udstede en global tilladelse til en bestemt eksportør for en type eller kategori af produkter med dobbelt anvendelse, som kan være gyldig for udførsel til et eller flere angivne lande.

56. Medlemsstaterne giver Kommissionen en liste over de myndigheder, der har beføjelse til:

a) at udstede udførselstilladelser for produkter med dobbelt anvendelse.

∫ ny

b) at udstede udførselstilladelser for ydelse af formidlingstjenester i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen

c) at beslutte at tage produkter med dobbelt anvendelse, der er i transit, i besiddelse

d) at udstede overførselstilladelser, forudsat at der er tale om andre myndigheder end dem, der er anført i artikel 6, stk. 5, litra a).

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

Kommissionen offentliggør listen over disse myndigheder i C-udgaven af De √ Den ∏ Europæiske Fællesskabers Unions ∏ Tidende .

⎢ 1334/2000

? ny

Artikel 7

1. Hvis de produkter med dobbelt anvendelse, for hvilke der er ansøgt om en individuel udførselstilladelse til et bestemmelsessted, der ikke er opført på listen i bilag II, eller, i tilfælde af meget følsomme produkter med dobbelt anvendelse, til ethvert bestemmelsessted, der er opført på listen i bilag VIV, befinder sig eller vil befinde sig i en eller i flere andre medlemsstater end den, hvor ansøgningen er indgivet, skal dette fremgå af ansøgningen. De kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor ansøgningen er indgivet, skal straks høre de kompetente myndigheder i den eller de pågældende medlemsstater og give dem alle relevante oplysninger. Den eller de medlemsstater, der høres, tilkendegiver inden for en frist på ti arbejdsdage deres eventuelle indsigelser mod udstedelsen af tilladelsen, som er bindende for den medlemsstat, hvor ansøgningen er indgivet.

Såfremt der ikke foreligger noget svar inden for ti arbejdsdage, anses den eller de medlemsstater, der høres, for ikke at have indvendinger.

I undtagelsestilfælde kan en medlemsstat, der høres, anmode om forlængelse af fristen på ti dage. Denne forlængelse kan dog ikke overstige tredive arbejdsdage.

2. Hvis udførsel vil være til skade for en medlemsstats væsentlige sikkerhedsinteresser, kan denne anmode en anden medlemsstat om ikke at udstede udførselstilladelse, eller hvis der allerede er udstedt en sådan tilladelse, anmode om, at den annulleres, suspenderes, ændres eller tilbagekaldes. ? En sådan anmodning videregives til de øvrige medlemsstater og Kommissionen. ⎪ En medlemsstat, som modtager en sådan anmodning, indleder straks høringer af ikke bindende karakter, som skal afsluttes inden for ti arbejdsdage, af den medlemsstat, der har fremsat anmodningen. ? Den medlemsstat, der har fremsat anmodningen, og den medlemsstat, som modtager en sådan anmodning, kan inden for ti arbejdsdage anmode Kommissionen om at rejse sagen i den koordinationsgruppe, der nedsættes i henhold til artikel 18. Beslutter den medlemsstat, som har modtaget en sådan anmodning, at udstede tilladelsen, bør Kommissionen og de øvrige medlemsstater underrettes herom. ⎪

⎢ 1334/2000

? ny

Artikel 8

1. Når medlemsstaterne tager stilling til, hvorvidt der skal udstedes ? en individuel eller global ⎪ udførselstilladelse ? eller en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester ⎪ i henhold til denne forordning, skal de tage hensyn til alle relevante betragtninger, herunder:

a) de forpligtelser og tilsagn, som de hver især har indgået som medlem af internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratifikation af internationale traktater

b) deres forpligtelser i medfør af sanktioner pålagt ved en fælles holdning eller en fælles aktion vedtaget af Rådet, ved en afgørelse truffet af OSCE eller ved en bindende resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd

c) den nationale udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder hensyn, der er omfattet af adfærdskodeksen for våbeneksport i Den Europæiske Union

d) den tiltænkte endelige anvendelse og faren for omdirigering.

∫ ny

2. Når medlemsstaterne behandler en ansøgning om en global udførselstilladelse eller om en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester, tager de ud over de i stk. 1 omhandlede kriterier hensyn til, om eksportøren anvender midler og procedurer, der er egnede og står i rimeligt forhold til formålet, for at sikre, at denne forordnings bestemmelser og mål og tilladelsens vilkår og betingelser overholdes.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

Artikel 9

1. Eksportørerne skal give de kompetente myndigheder samtlige relevante oplysninger til brug ved behandlingen af ansøgninger om udførselstilladelse ? og om tilladelse til ydelse af formidlingstjenester, herunder eventuelle relevante oplysninger fra tredjemand, så de kompetente nationale myndigheder har fuldstændige oplysninger særlig om slutbrugeren, bestemmelseslandet og de udførte produkters endelige anvendelse. ⎪

2. De kompetente myndigheder kan med hjemmel i denne forordning afslå at udstede en udførselstilladelse ? eller en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester ⎪ og kan annullere, suspendere, ændre eller tilbagekalde en udførselstilladelse ? eller en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester ⎪, de har udstedt tidligere. I tilfælde af afslag, annullation, suspension, væsentlig begrænsning eller tilbagekaldelse af ? udførsels ⎪tilladelsen ? eller tilladelsen til ydelse af formidlingstjenester eller beslutning om, at udførsel af et produkt med dobbelt anvendelse eller ydelse af formidlingstjenester ikke er tilladt, ⎪ skal de underrette √ give meddelelse herom til ∏ de kompetente myndigheder i de andre medlemsstater og Kommissionen herom og udveksle √ videregive ∏ relevante oplysninger √ til dem ∏ med de andre medlemsstater og Kommissionen under overholdelse af artikel 15, stk. 3, om oplysningernes fortrolighed.

∫ ny

Disse meddelelser gives over sikre elektroniske medier til udveksling af følsomme oplysninger, som medlemsstaterne og Kommissionen råder over, herunder over et sikkert system, der kan etableres i henhold til artikel 15, stk. 4. Medlemsstaterne gennemgår på ny afslag, der er meddelt i henhold til dette stykke, inden for tre år efter meddelelsen og tilbagekalder, ændrer eller forlænger dem. Afslag, der ikke tilbagekaldes, forbliver gyldige.

Suspenderer medlemsstaterne en udførselstilladelse eller en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester, skal de give meddelelse herom til de øvrige medlemsstater og Kommissionen og videregive relevante oplysninger til dem under overholdelse af artikel 15, stk. 3, om oplysningernes fortrolighed. Ved suspensionens ophør meddeles den endelige vurdering til medlemsstaterne og Kommissionen. Tilbagekaldelse af tilladelsen betragtes som en meddelelse i henhold til andet afsnit.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

3. Før en medlemsstat udsteder en udførselstilladelse ð eller en tilladelse til ydelse af formidlingstjenester ï, som er blevet afslået af en eller flere andre medlemsstater til en i alt væsentligt identisk transaktion ? (dvs. en i alt væsentligt identisk endelig anvendelse eller et produkt med i alt væsentligt identiske parametre eller tekniske egenskaber til samme slutbruger/modtager eller en større enhed, som omfatter samme slutbruger), og for hvilken afslaget stadig er gyldigt ⎪ inden for de seneste tre år, hører den først den eller de medlemsstater, der gav ? det eller de gyldige ⎪ afslag ð i henhold til stk. 2 og meddelelserne i henhold til stk. 2, fjerde afsnit, og underretter Kommissionen om indledningen af disse høringer ï. Hvis medlemsstaten efter ? de pågældende ⎪ høringerne alligevel beslutter √ agter ∏ at udstede en tilladelse, underretter den de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom og forelægger samtlige relevante oplysninger for at forklare beslutningen √ sin hensigt ∏.

∫ ny

4. Medlemsstaternes kompetente myndigheder giver medlemsstaterne og Kommissionen meddelelse om afslag vedrørende produkter, der er i transit, og som de har taget i besiddelse, jf. artikel 3.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

Artikel 10

1. Alle individuelle og globale udførselstilladelser ? og tilladelser til ydelse af formidlingstjenester ⎪ skal udstedes på formularer, der er i overensstemmelse med ? mindst indeholder alle oplysningerne i ⎪ modellen i bilag IIIa ? den der angivne rækkefølge ⎪. ?Der kan træffes foranstaltninger for at harmonisere tilladelsesformularerne efter proceduren i artikel 19. ⎪

2. På anmodning af eksportørerne skal globale udførselstilladelser, der indeholder kvantitative begrænsninger, opdeles.

3. √ Nationale ∏ gGenerelle udførselstilladelser, der udstedes i henhold til artikel 6, stk. 3)(2), offentliggøres i overensstemmelse med national lovgivning og praksis. De udstedes i overensstemmelse med angivelserne i bilag IIIb IV ? og meddeles til Kommissionen ⎪.

∫ ny

4. Medlemsstaterne kan udstede deres udførselstilladelser i elektronisk form. For at sikre, at toldmyndighederne og andre relevante myndigheder kan kontrollere, at der foreligger en udførselstilladelse, kan oplysningerne i udførselstilladelsen gøres tilgængelige ved hjælp af et sikkert system, som kan oprettes til formålet. Der kan træffes beslutning om gennemførelsen af denne bestemmelse og om reglerne for anvendelsen heraf efter procedurerne i artikel 19.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

KAPITEL IV

AJOURFØRING AF LISTER OVER PRODUKTER MED DOBBELT ANVENDELSE

ARTIKEL 11

ListenListerne over produkter med dobbelt anvendelse i bilag I og bilag IV ajourføres ? efter proceduren i artikel 19, stk. 2, ⎪ i overensstemmelse med de relevante forpligtelser og tilsagn ligesom alle ændringer heraf, som hver medlemsstat ? medlemsstaterne ⎪ har accepteret som deltager i de relevante internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratificering af relevante internationale traktater.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

⎝1 2432/2001 artikel 1, litra a)

? ny

KAPITEL V

TOLDPROCEDURER

ARTIKEL 12

1. Ved opfyldelsen af formaliteterne vedrørende udførsel af produkter med dobbelt anvendelse på det toldsted, der er ansvarligt for behandling af udførselsangivelsen, skal eksportøren føre bevis for, at der foreligger behørig udførselstilladelse.

2. Det kan kræves af eksportøren, at han lader de dokumenter, der forelægges som bevis, oversætte til et officielt sprog i den medlemsstat, hvor udførselsangivelsen indgives.

3. Ud over de beføjelser, som tilkommer den i medfør af EF-toldkodeksen, kan en medlemsstat desuden i en periode, som ikke overstiger de perioder, der er omhandlet i stk. 4, udsætte udførsel fra sit område eller, hvis det er nødvendigt, på anden måde hindre, at produkter med dobbelt anvendelse, som er opført på listen i bilag I, og som er omfattet af en behørig udførselstilladelse, udføres fra Fællesskabet fra den pågældende medlemsstats område, når den har mistanke om, at:

a) der i forbindelse med tilladelsens udstedelse ikke er taget hensyn til relevante oplysninger, eller

b) omstændighederne har ændret sig væsentligt siden tilladelsens udstedelse.

4. I det tilfælde, der er omhandlet i stk. 3 ovenfor, skal de kompetente myndigheder i den medlemsstat, som har udstedt udførselstilladelsen, straks høres, således at de kan træffe foranstaltninger i henhold til artikel 9, stk. 2. Hvis disse myndigheder beslutter at opretholde tilladelsen, skal de svare inden for ti arbejdsdage, hvilket, hvis de anmoder herom, i undtagelsestilfælde kan forlænges til 30 arbejdsdage. I så fald, eller hvis der ikke er modtaget noget svar inden for ti eller 30 arbejdsdage, alt efter omstændighederne, frigives produkterne med dobbelt anvendelse straks. Den medlemsstat, som har udstedt tilladelsen, underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen.

Artikel 13

1. Medlemsstaterne kan bestemme, at toldformaliteterne i forbindelse med udførsel af produkter med dobbelt anvendelse kun kan opfyldes ved toldsteder, der er bemyndiget hertil.

2. Når medlemsstaterne anvender muligheden i stk. 1, underretter de Kommissionen om, hvilke toldsteder der har fået denne bemyndigelse. Kommissionen offentliggør sådanne meddelelser i C-udgaven af De √ Den ∏ Europæiske Fællesskabers √ Unions ∏ Tidende .

Artikel 14

⎝1 Artikel 843 og artikel 912a- 912g i forordning (EØF) nr. 2454/93 ⎜ gælder også for de begrænsninger, der vedrører udførsel og genudførsel fra toldområdet af produkter med dobbelt anvendelse, hvortil der i henhold til denne forordning kræves tilladelse til udførsel.

KAPITEL VI

ADMINISTRATIVT SAMARBEJDE

ARTIKEL 15

1. Medlemsstaterne træffer sammen med Kommissionen alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at etablere et direkte samarbejde og udveksling af oplysninger mellem de kompetente myndigheder, navnlig for at fjerne risikoen for, at eventuelle forskelle i udførselskontrollen af produkter med dobbelt anvendelse kan give anledning til omdirigering af handelen, som kunne skabe vanskeligheder for en eller flere medlemsstater.

2. Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at etablere et direkte samarbejde og udveksling af oplysninger mellem de kompetente myndigheder om følsomme slutbrugereendelige brugere med henblik på at tilvejebringe et konsekvent vejledningsniveau for eksportører, som er berørt af denne forordning. ? Disse oplysninger omfatter: ⎪

∫ ny

a) oplysninger om domme for udførselsrelaterede lovovertrædelser

b) andre efterretninger, om nødvendigt oplysninger om følsomme formidlere, anvendte ruter og modtagere.

⎢ 1334/2000

3. Rådets forordning (EF) nr. 515/97 af 13. marts 1997 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik på at sikre den rette anvendelse af told- og landbrugsbestemmelserne[9] finder tilsvarende anvendelse, navnlig bestemmelserne om oplysningernes fortrolighed, jf. dog artikel 18 i nærværende forordning.

∫ ny

4. Der kan oprettes et sikkert og krypteret system til udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og om nødvendigt med Kommissionen på de vilkår, der fastsættes efter procedurerne i artikel 19, stk. 3.

5. Der kan efter procedurerne i artikel 19 træffes de nødvendige foranstaltninger til at lette det i stk. 1-4 omhandlede samarbejde.

⎢ 1334/2000

KAPITEL VII

KONTROLFORANSTALTNINGER

ARTIKEL 16

∫ ny

1. Eksportører af produkter, som er opført på listen i bilag I, og fysiske og juridiske personer eller partnerskaber, som ønsker at yde formidlingstjenester i forbindelse med de pågældende produkter i tredjelande, samt fysiske eller juridiske personer, der agter at forsende produkter med dobbelt anvendelse, som er opført på listen i bilag V, inden for Fællesskabet, meddeler de kompetente nationale myndigheder som defineret i artikel 6, at de agter at udføre de pågældende produkter eller at yde de pågældende tjenester. Medlemsstater, der modtager sådanne registreringsmeddelelser, videregiver dem til de øvrige medlemsstater og Kommissionen.

⎢ 1334/2000

? ny

-1. 2. i) Eksportører ? af materielle produkter med dobbelt anvendelse ⎪ skal føre detaljerede registre eller optegnelser vedrørende deres udførsler i overensstemmelse med gældende praksis i de pågældende medlemsstater. De pågældende registre eller optegnelser skal navnlig indeholde handelsdokumenter såsom fakturaer, ladningsmanifester og andre transport- og forsendelsesdokumenter, der indeholder tilstrækkelige oplysninger til at gøre det muligt at identificere følgende:

a) beskrivelsen af produkterne med dobbelt anvendelse

b) mængden af produkterne med dobbelt anvendelse

c) eksportørens og modtagerens navn og adresse

d) den endelige anvendelse samt slutbrugerendelige bruger af produkterne med dobbelt anvendelse, når disse forhold kendes.

∫ ny

ii) Leverandører af i bilag V opførte produkter med dobbelt anvendelse, som overfører disse i det indre marked, skal føre detaljerede registre eller optegnelser vedrørende deres forsendelser i overensstemmelse med gældende praksis i de pågældende medlemsstater. De pågældende registre eller optegnelser skal navnlig indeholde handelsdokumenter såsom fakturaer, ladningsmanifester og andre transport- og forsendelsesdokumenter og oplysningerne i forhåndsmeddelelserne om overførsel som defineret i bilag V, del II.

iii) For så vidt angår udførsler som defineret i artikel 2, litra b), nr. iii), og ydelse af formidlingstjenester, skal eksportørerne/formidlerne føre registre eller optegnelser, der gør det muligt på forlangende at godtgøre arten af de produkter eller den teknologi eller software med dobbelt anvendelse, som blev overført/formidlet, den periode, hvor overførslen/ydelsen af formidlingstjenester fandt sted, og bestemmelsesstedet for overførslen.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

32. De i stk. 1 ? og 2 ⎪ omhandlede registre eller optegnelser samt dokumenter skal opbevares i en periode på mindst tre år fra afslutningen af det kalenderår, hvor udførslen? /overførslen eller ydelsen af formidlingstjenester ⎪ fandt sted. De skal forevises på de kompetente myndigheders forlangende i den medlemsstat, hvor eksportøren? /leverandøren eller formidleren ⎪ har hjemsteder etableret.

Artikel 17

For at sikre, at denne forordning anvendes korrekt, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at gøre det muligt for deres kompetente myndigheder at:

a) indsamle oplysninger om alle ordrer eller transaktioner vedrørende produkter med dobbelt anvendelse

b) fastslå, om kontrolforanstaltningerne vedrørende udførsel anvendes korrekt, hvilket bl.a. kan indebære adgang til forretningssteder, der anvendes af personer, der er involveret i en udførselstransaktion.

KAPITEL VIII

GENERELLE OG AFSLUTTENDE √ ØVRIGE ∏ BESTEMMELSER √ OG INTERNATIONALT SAMARBEJDE ∏

ARTIKEL 18

1. Der oprettes en koordinationsgruppe for ? produkter med dobbelt anvendelse ⎪ med en repræsentant for Kommissionen som formand. Hver medlemsstat udpeger en repræsentant til √ denne koordinationsgruppe ∏ koordinationsgruppen.

Koordinationsgruppen undersøger alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne forordning, der rejses af formanden eller af en repræsentant for en medlemsstat, blandt andet√ særlig ∏ :

a) de foranstaltninger, som medlemsstaterne bør træffe med henblik på at underrette eksportørerne? /andre relevante parter ⎪ om deres forpligtelser i henhold til denne forordning

b) vejledning vedrørende udførselstilladelsesformularer. ? bedste praksis ved og administrative procedurer for gennemførelsen og håndhævelsen af forordningen ⎪

∫ ny

c) tekniske overvejelser om mulige lovgivningsændringer for at afhjælpe problemer ved gennemførelsen

d) fælles retningslinjer for tilrådighedsstillelse på en brugervenlig måde for eksportørerne af relevante oplysninger om fællesskabsordningen for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse og om medlemsstaternes anvendelse heraf.

Koordinationsgruppen aflægger beretning til Rådet om resultaterne af sine møder.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

2. ? Formanden for ⎪ koordinationsgruppenKoordinationsgruppen ð for produkter med dobbelt anvendelse ï kan ? skal ⎪, når som helst ? han ⎪ den finder det nødvendigt, høre de organisationer, som repræsenterer de eksportører ? og andre relevante parter ⎪, der berøres af denne forordning.

∫ ny

Artikel 19

Udvalget for Produkter med Dobbelt Anvendelse

1. Kommissionen bistås af et udvalg (i det følgende benævnt "Udvalget for Produkter med Dobbelt Anvendelse").

2. Proceduren i stk. 3 finder anvendelse på vedtagelsen af foranstaltninger, som kan være nødvendige for gennemførelsen af denne forordning, dog ikke på områder, der er omfattet af artikel 21 og 23, og for vedtagelsen af ændringer af bilagene til denne forordning.

3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF.

Fristen i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til to måneder.

4. Udvalget for Produkter med Dobbelt Anvendelse vedtager selv sin forretningsorden.

Artikel 20

Formanden for Udvalget for Produkter med Dobbelt Anvendelse kan på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstats repræsentant høre Udvalget for Produkter med Dobbelt Anvendelse om ethvert andet spørgsmål vedrørende denne forordnings virkemåde eller anvendelse.

⎢ 1334/2000

? ny

Artikel 1921

Hver medlemsstat træffer passende foranstaltninger til at sikre, at denne forordnings bestemmelser anvendes korrekt. Den fastsætter navnlig, hvilke sanktioner der skal benyttes i tilfælde af overtrædelse af forordningen og af de bestemmelser, der vedtages til dens anvendelse. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning. ? De omfatter strafferetlige sanktioner, i det mindste for alvorlige overtrædelser af forordningen, f.eks. forsætlig udførsel af produkter, der er bestemt til anvendelse inden for rammerne af et program til udvikling eller fremstilling af kemiske, biologiske eller nukleare våben eller missiler til fremføring heraf uden den tilladelse, der kræves i henhold til forordningen, eller forfalskning eller udeladelse af oplysninger med henblik på at opnå en tilladelse, som ellers var blevet afslået. ⎪

∫ ny

Artikel 22

Internationalt samarbejde

Med forbehold af bestemmelserne om aftaler om gensidig administrativ bistand eller protokoller om toldspørgsmål, som Fællesskabet har indgået med tredjelande, kan Kommissionen føre forhandlinger med tredjelande om aftaler om gensidig anerkendelse af kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse, som er omfattet af forordningen, særlig for at fjerne krav om tilladelse til genudførsel inden for Det Europæiske Fællesskabs område. Forhandlingerne føres efter procedurerne i artikel 133, stk. 3, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, alt efter hvad der er relevant.

Artikel 23

Når det er relevant, og når der er tale om projekter, som finansieres af Fællesskabet, kan Kommissionen inden for EU's relevante lovgivningsrammer eller ordninger med tredjelande foreslå, at der nedsættes et ad hoc-udvalg, som omfatter alle kompetente myndigheder i medlemsstaterne, og som er beføjet til at træffe afgørelse om udstedelsen af de udførselstilladelser, der er nødvendige for at sikre, at de pågældende projekter, der omfatter produkter eller teknologi med dobbelt anvendelse, kan gennemføres efter hensigten.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

Artikel 2024

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilke love, forskrifter og administrative bestemmelser de har vedtaget for at gennemføre denne forordning, herunder de foranstaltninger , der omhandles i artikel 1921. Kommissionen videregiver oplysningerne til de øvrige medlemsstater. Hvert tredje år ð undersøger ï denDen ? gennemførelsen af forordningen og ⎪ forelægger hvert tredje år Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om anvendelsen heraf af forordningen ð , om nødvendigt med forslag til ændring ï. Medlemsstaterne forsyner Kommissionen med alle relevante oplysninger med henblik på udarbejdelsen af denne beretning? , f.eks. antallet af eksportører, der anvender de disponible tilladelser i hver enkelt medlemsstat, antallet af forskellige tilladelser, der er udstedt til eksportørerne, registrene over virksomheder, der gør brug af generelle fællesskabsudførselstilladelser, eller antallet af bilaterale høringer, der er gennemført i henhold til forordningens forskellige artikler ⎪.

Artikel 2125

1. Der kræves tilladelse til overførsel inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag IV. Produkter i bilag IV, del 2, omfattes ikke af en generel tilladelse.

2. a) En medlemsstat kan kræve tilladelse til overførsel af andre produkter med dobbelt anvendelse fra sit område til en anden medlemsstat, hvis på tidspunktet for overførslen

- operatøren er bekendt med, at de pågældende produkters endelige bestemmelsessted ligger inden for Fællesskabet

- udførsel af disse produkter til det pågældende endelige bestemmelsessted er underkastet krav om tilladelse i henhold til artikel 3, 4 eller 5 i den medlemsstat, fra hvilken produkterne skal overføres, og en sådan udførsel direkte fra dens område ikke er tilladt i henhold til en generel tilladelse eller en global tilladelse

- produkterne ikke er bestemt til at undergå nogen bearbejdning eller forarbejdning som defineret i artikel 24 i Fællesskabets toldkodeks i den medlemsstat, som de skal overføres til.

b) Der skal ansøges om tilladelse til overførsel i den medlemsstat, som produkterne med dobbelt anvendelse skal overføres fra.

∫ ny

1. Overføres der produkter med dobbelt anvendelse, som er opført på listen i bilag V, til en anden medlemsstat, skal leverandøren otte arbejdsdage før afsendelsesdatoen give forhåndsmeddelelse herom til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor produktet befinder sig; disse underretter den medlemsstat, hvor leverandøren har hjemsted.

2. Forhåndsmeddelelsen om overførslen skal indeholde de oplysninger, der er anført i bilag V, del II.

3. De berørte medlemsstaters kompetente myndigheder kan suspendere overførslen, hvis:

a) leverandøren ikke er registreret hos de nationale myndigheder i den medlemsstat, hvor han har hjemsted, eller ikke har afgivet alle de oplysninger, der kræves i henhold til bilag V, del II

b) de har tungtvejende grunde til at antage, at overførslen ville være i strid med EU's eller en medlemsstats væsentlige sikkerhedsinteresser.

I så fald indleder den kompetente nationale myndighed, som har modtaget meddelelse om overførslen, en høring med de berørte medlemsstater. Fører gennemgangen af sagen til, at medlemsstaten fastholder sin oprindelige beslutning om at suspendere overførslen, kan de berørte medlemsstater henvende sig til Kommissionen og de øvrige medlemsstater med henblik på bredere høringer. Den endelige afgørelse meddeles medlemsstaterne og Kommissionen med en begrundelse.

⎢ 1334/2000 (tilpasset)

? ny

c) ? De kompetente nationale myndigheder kan ikke suspendere overførslen ⎪ Ii tilfælde, hvor den efterfølgende udførsel af produkterne med dobbelt anvendelse allerede er blevet godkendt efter høringsprocedurerne som omhandlet i artikel 7 af den medlemsstat, som produkterne skal overføres fra, udstedes der straks overførselstilladelse til operatøren, medmindre forholdene har ændret sig væsentligt.

d) En medlemsstat, der indfører love med sådanne krav, underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de foranstaltninger, den har truffet. Kommissionen offentliggør dette i C-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende .

3.4. Foranstaltninger i henhold til stk. 1 og 2 må ikke medføre kontrol ved Fællesskabets indre grænser, men kun kontrol, der foretages som led i de normale kontrolprocedurer, der anvendes uden forskelsbehandling på hele Fællesskabets område.

4.5. Anvendelse af foranstaltningerne i henhold til stk. 1,og 2 ? og 3 ⎪ må i intet tilfælde medføre, at overførsel fra en medlemsstat til en anden underkastes mere restriktive betingelser end dem, der gælder for udførsel af samme produkt til ikke-medlemsstater.

5. Dokumenter og optegnelser vedrørende overførsler inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, skal opbevares i mindst tre år regnet fra udgangen af det kalenderår, hvor en overførsel fandt sted, og skal forevises på forlangende af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, som disse produkter er overført fra.

6. En medlemsstat kan ifølge national lovgivning ved overførsler inden for Fællesskabet fra medlemsstaten af produkter, der er opført på listen i bilag I under kategori 5, del 2, men som ikke er opført på listen i bilag VIV, kræve, at yderligere oplysninger om disse produkter skal afgives til medlemsstatens kompetente myndigheder.

7. De relevante handelsdokumenter vedrørende overførsler inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, skal klart angive, at produkterne er underlagt kontrol, hvis de udføres fra Fællesskabet. Relevante handelsdokumenter omfatter især salgskontrakt, ordrebekræftelse, faktura eller forsendelsesmeddelelse.

Artikel 2226

Bestemmelserne i denne forordning berører ikke:

- anvendelsen af artikel 296 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab

- anvendelsen af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.

Artikel 2327

Forordning (EF) nr. 3381/94 √ 1334/2000 ∏ ophæves √ med virkning fra den [...] ∏.

For så vidt angår ansøgninger om udførselstilladelser, der er indgivet før ikrafttrædelsesdatoen for nærværende forordning, gælder de relevante bestemmelser i forordning (EF) nr. 3381/94 √ 1334/2000 ∏ dog fortsat.

∫ ny

Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag […].

⎢ 1334/2000 (ny)

Artikel 2428

Denne forordning træder i kraft halvfems dage efter offentliggørelsen i √ Den ∏ De Europæiske Fællesskabers Unions Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Luxembourg, den 22. juni 2000 Bruxelles, den [...].

På Rådets vegne

Formand

⎢ 394/2006 artikel 1 og bilag

BILAG I

LISTE OVER PRODUKTER OG TEKNOLOGI MED DOBBELT ANVENDELSE

(omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1334/2000)

Denne liste udgør den tekniske gennemførelse af internationale aftaler om kontrol med produkter med dobbelt anvendelse, herunder Wassenaar-arrangementet, missilteknologikontrolregimetthe Missile Technology Control Regime (MTCR), Gruppen af Leverandører af Nukleart Materiale (NSG), Australien-Gruppen og konventionen om forbud mod kemiske våben. Det er ikke angivet, hvilke produkter medlemsstaterne eventuelt ønsker at opføre på en liste over produkter, der ikke må udføreseksporteres. Listen omfatter ikke nationale kontrolforanstaltninger (bestemmelser, der ikke hidrører fra de anførte ordninger), som medlemsstaterne måtte opretholde.

GENERELLE NOTER TIL BILAG I1

1. Med hensyn til varer, der er konstrueret eller modificeret til militært brug, henvises der til de relevante lister over kontrol med varer til sådanne formål, der føres af de enkelte medlemsstater. I dette bilag henvises der til disse lister med følgende ordlyd: "JF. LIGELEDES KONTROLBESTEMMELSERNE FOR PRODUKTER TIL MILITÆRE FORMÅL".

2. Nærværende kontrolforanstaltninger gælder også ved udførseleksport af et ikke-kontrolleret produkt (herunder samlede anlæg), der indeholder en eller flere kontrollerede komponenter, hvis den kontrollerede komponent/de kontrollerede komponenter er hovedbestanddelen af produktet og let kan fjernes eller bruges til andre formål.

NB: Ved vurderingen af, om den kontrollerede komponent/de kontrollerede komponenter skal betragtes som hovedbestanddel, er det nødvendigt at afveje faktorer såsom kvantitet, værdi og teknologisk knowhow samt andre særlige omstændigheder, der kan betyde, at den kontrollerede komponent/de kontrollerede komponenter må betragtes som hovedbestanddel af produktet.

3. Et produkt, der er opført i dette bilag, omfatter dette produkt enten som nyt eller i brugt tilstand.

NOTE VEDRØRENDE NUKLEAR TEKNOLOGI (NTN)

(Læses i forbindelse med afsnit E i kategori 0).

"Teknologi", der er direkte forbundet med produkter, der kontrolleres i kategori 0, kontrolleres efter bestemmelserne i kategori 0.

"Teknologi" til "udvikling", "produktion" eller "brug" af et produkt, der er pålagt eksportkontrol, forbliver under eksportkontrol, også når den kan anvendes på et produkt, der ikke er pålagt eksportkontrol.

Tilladelse til udførseleksport af ethvert produkt på listen tillader samtidig udførseleksport til samme slutbruger af den "teknologi", der minimalt kræves til installation, drift, vedligeholdelse og reparation af produktet.

Kontrollen anvendes ikke på "teknologi" til "fri offentlig anvendelse" eller til "videnskabelig grundforskning".

GENEREL TEKNOLOGINOTE (GTN)

(Læses i forbindelse med afsnit E i kategori 1-9).

Den udførseleksport af "teknologi", der "kræves" til "udvikling", "produktion" eller "brug" af produkter, der er pålagt eksportkontrol i kategori 1-9, kontrolleres i overensstemmelse med bestemmelserne i disse kategorier.

"Teknologi", der "kræves" til "udvikling", "produktion" eller "brug" af et produkt, der er pålagt eksportkontrol, forbliver under eksportkontrol, også når den kan anvendes på et produkt, der ikke er pålagt eksportkontrol.

Kontrollen anvendes ikke på den "teknologi", der minimalt kræves til installation, drift, vedligeholdelse (eftersyn) og reparation af de produkter, der ikke er pålagt eksportkontrol, eller hvortil der tidligere er udstedt tilladelse.

NB: NB: "Teknologi", der er specificeret i 1E002.e, 1E002.f, 8E002.a og 8E002.b, er ikke fritaget.

Kontrollen anvendes ikke på "teknologi" til "fri offentlig anvendelse" eller til "videnskabelig grundforskning" eller det, der minimalt kræves med henblik på patentansøgninger.

GENEREL SOFTWARENOTE (GSN)

(Bestemmelserne i denne note tilsidesætter al kontrol i afsnit D i kategori 0-9).

Kategori 0-9 omfatter ikke "software", som:

a. Er almindeligt tilgængelig for offentligheden, idet den:

1. Sælges fra lager i detailhandelen uden begrænsninger, ved:

a. Salg over disken;

b. Postordresalg;

c. Elektronisk salg, eller

d. Telefonsalg og

2. Er udviklet til installation af brugeren uden særlig hjælp fra leverandøren; eller

NB: Litra a) i den generelle softwarenote fritager ikke "software", der er specificeret i kategori 5, del 2 ("Informationssikkerhed").

b. Er til "fri, offentlig anvendelse".

DEFINITIONER AF UDTRYK, DER ANVENDES I DETTE BILAG

Udtryk i "enkelt anførselstegn" defineres i en teknisk note til det pågældende produkt.

Udtryk i "dobbelt anførselstegn" defineres som følger:

NB: Efter hvert udtryk henvises der i parentes til de kategorier, hvor udtrykket forekommer.

"Afstemmelig" (6): En "lasers" evne til at frembringe en kontinuerlig udgangseffekt på alle bølgelængder over et område med flere "laser"-overgange. En "laser" med linjevalg frembringer diskrete bølgelængder inden for én "laser"-overgang og betragtes ikke som "afstemmelig".

"Aksial forskydning" (2): Aksial forskydning ved én omdrejning af hovedspindelen målt i et plan, der er vinkelret på spindelens glatplan, i et punkt, der ligger tæt ved periferien af spindelens glatplan (Ref.: ISO230/1-1986, par. 5.63).

"Aktive flyvestyresystemer" (7): Systemer, hvis funktion er at forhindre uønskede bevægelser af "flyet" og missilet eller af strukturelle belastninger ved autonom behandling af udgangssignaler fra et antal sensorer og ved derefter at give de fornødne forebyggende ordrer til udføring af automatisk styring.

"Aktiv pixel" (6, 8): Et minimalt (enkelt) element i et faststof-array, som har en fotoelektrisk overføringsfunktion, når det udsættes for (elektromagnetisk) bestråling med lys.

"Alle disponible kompenseringer" (2): Efter at der er taget hensyn til alle de praktisk anvendelige metoder, producenten råder over for at nedbringe antallet af systematiske positioneringsfejl i forbindelse med den pågældende værktøjsmaskine.

"Allokeret af ITU" (3, 5): Allokering af frekvensbånd i henhold til den nuværende udgave af Den Internationale Telekommunikationsunions radioreglement til primære, tilladte og sekundære tjenester.

NB: Supplerende og alternative allokeringer er ikke omfattet.

"Asymmetrisk algoritme" (5): Kryptografisk algoritme, der anvender forskellige, matematisk forbundne nøgler til kryptering og dekryptering.

NB: En almindelig anvendelse af "asymmetriske algoritmer" er nøglestyring.

"Atomreaktor" (0): Omfatter, hvad der direkte er knyttet til reaktortanken, det udstyr, der styrer effektniveauet i kernen, og de komponenter, der normalt indeholder eller kommer i direkte berøring med eller styrer reaktorkernens primære kølemiddel.

"Automatisk målsporing" (6): En behandlingsteknik, som automatisk bestemmer og leverer som udgangsværdi en ekstrapoleret værdi af målets sandsynligste position i realtid.

"Basal gate-transmissionsforsinkelse" (3): Den transmissionsforsinkelse, der svarer til den basale gate, der bruges i "monolitisk integrerede kredsløb". Den kan for en "familie" af "monolitisk integrerede kredsløb" specificeres enten som transmissionsforsinkelsen pr. typisk gate i den pågældende "familie" eller som den typiske transmissionsforsinkelse pr. gate i den pågældende "familie".

NB 1: "Basal gate-transmissionsforsinkelse" må ikke forveksles med et komplekst "monolitisk integreret kredsløbs" input/output-tid.

NB 2: "Familie" består af alle integrerede kredsløb, på hvilke følgende anvendes som produktionsmetodologi og -specifikationer bortset fra deres respektive funktioner:

a. Fælles hardware- og softwarearkitektur;

b. Fælles design og procesteknologi; og

c. Fælles basale karakteristika.

"Bias" (accelerometer) (7): Et accelerometers udgangseffekt, når det ikke udsættes for acceleration.

"Billedforbedring" (4): Behandling af eksternt afledte, informationsbærende billeder ved hjælp af algoritmer, som for eksempel tidskompression, filtrering, uddrag, udvælgelse, korrelering, foldning eller transformationer mellem domæner, (f.eks. Fast Fourier-transformation eller Walsh-transformation). Dette omfatter ikke algoritmer, der kun bruger lineære eller drejningstransformationer af et enkelt billede, som for eksempel translation, feature extraction, registrering eller falsk farvning.

"Billedplansystem" (6): Et lineært eller todimensionalt plant lag eller en kombination af plane lag af individuelle detektorelementer, eventuelt med udlæsningselektronik, som arbejder i billedplanet.

NB: En stak af enkelte detektorelementer samt detektorer med to, tre eller fire elementer er ikke omfattet, forudsat at tidsforsinkelse og integration ikke finder sted i det enkelte element.

"Blandet" (Commingled) (1): Filament/filament-blanding af termoplastiske fibre og forstærkningsfibre for at fremstille fiberforstærknings/"matrix"-miks i total fiberform.

"Blår" (1): Et bundt "monofilamenter", der sædvanligvis ligger næsten parallelt.

"Brug" (GTN, NTN, alle): Drift, installation (herunder installation på brugsstedet), vedligeholdelse (eftersyn), reparation, hovedreparation og renovering.

"Brugertilgængelig programmerbarhed" (6): En brugers adgang til at indsætte, ændre eller udskifte "programmer" ved andre midler end:

a. Fysisk ændring i ledninger eller forbindelser; eller

b. Indstilling af funktionskontroller inklusive indlægning af parametre.

"Carbonfiberpreforms" (1): Ordnet arrangement af ikke-coatede eller coatede fibre, der skal danne en ramme om en del, inden "matrix" indføres for at danne en "komposit".

"CE" er lig med "regneenhed".

"CEP (circle of equal probability)" (7): Et udtryk for nøjagtighed, der defineres som den radius af en cirkel med målet som centrum, på en bestemt afstand, i hvilken 50 % af lasterne rammer.

"Cirkulationsstyrede antimomentsystemer eller cirkulationsstyrede retningsstyringssystemer" (7): Systemer, der bruger luft, der blæses hen over aerodynamiske overflader for at forøge eller styre de kræfter, der dannes af overfladerne.

"Civile fly" (1, 7, 9): De "fly", som er opført med typeangivelse i lister over fly med godkendt luftdygtighed, som er offentliggjort af de civile luftfartsmyndigheder, til at flyve på kommercielle nationale eller internationale ruter eller til lovlig civil, privat eller forretningsmæssig brug.

NB: Se også "fly".

"CTP" er lig med "sammensat teoretisk ydeevne".

"Databaserede referencenavigationssystemer" (Data-Based Referenced Navigation — "DBRN") (7): Systemer, der som kilder anvender tidligere opmålte geokort, der integreres for at frembringe nøjagtige navigationsoplysninger under dynamiske forhold. Datakilderne omfatter batymetriske kort, stjernekort, gravimetriske kort, magnetiske kort eller digitale tredimensionale terrænkort.

"Deformerbare spejle" (6) (også betegnet spejle med adaptiv optik):

Spejle med:

a. En kontinuerlig optisk reflekterende overflade, som deformeres dynamisk ved individuelle momenter eller kræfter, så der kompenseres for forvrængninger i det optiske bølgesignal, der rammer spejlet,; eller

b. Flere optisk reflekterende elementer, som kan justeres individuelt og dynamisk ved hjælp af momenter eller kræfter, så der kompenseres for forvrængninger i det optiske bølgesignal, der rammer spejlet.

"Deltagende stat" (7, 9): En stat, der deltager i Wassenaar-arrangementet (jf. www.wassenaar.org).

"Depleteret uran" (0): Uran med et isotop-235-indhold, der er mindre end det, der forekommer i naturen.

"Diffusions-bonding" (1, 2, 9): En faststof molekylær samling af mindst to forskellige metaller til ét stykke med en samlingsstyrke, der mindst svarer til det svageste materiales styrke.

"Digital computer" (4, 5): Udstyr, som i form af en eller flere diskrete variable kan udføre alle følgende funktioner:

a. Modtage data;

b. Lagre data eller ordrer i faste eller foranderlige (skrivbare) lagerenheder;

c. Behandle data ved hjælp af en lagret ordresekvens, som kan ændres,; og

d. Levere dataoutput.

NB: Ændring af en lagret ordresekvens omfatter udskiftning af faste lagerenheder, men ikke fysiske ændringer af fortrådning eller forbindelser.

"Digital overføringshastighed": Den totale bithastighed af den information, der direkte overføres på nogen type medie.

NB: Jf. ligeledes "total digital overføringshastighed".

"Direkte hydraulisk presning"(2): En deformationsproces, der bruger en væskefyldt, fleksibel blære i direkte kontakt med arbejdsemnet.

"Drifthastighed" (gyro)(7): Den hastighed, hvormed output bevæger sig væk fra det ønskede output. Den består af vilkårlige og systematiske komponenter og udtrykkes som ækvivalent inputvinkeldrejning pr. tidsenhed med hensyn til inertirummet.

"Dynamisk adaptiv trafikdirigering" (5): Automatisk omdirigering af trafik baseret på detektering og analyse af de eksisterende netforhold.

NB: Dette omfatter ikke tilfælde, hvo