ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)653
Vol.1982/0205

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)653 endelig udg.
Bruxelles ,den 25oktober 1982
MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN
OMNATURGASFORSYNINGEN TIL FAELLESSKABET
d ::i
"•'-/H, 7
K0M(8 2)653endelig udg .

Meddelels©tilRådetfraKommissionen --,^–––ί–Γ* "3,>(.;i^l)~
omnaturgasforsyningen tilFællesskabet
1.INDLEDNING
1.1KommissionenhenledteisinmeddelelseomnaturTgas^)åf27.oktober1981Rådets
opmærksomhed pådetskiftendemønsteriFællesskabets naturgasforsyning ogpå
denvoksendeandelafgasimportfralandeudenforFællesskabet .RådetJog
Kommissionens analysetilefterretning oganmodededenomatforetageenmere
detaljerétundersøgelse afdettespørgsmålunderhensyntagentilmedlemsstater­
nessynspunkter .
1.2Ioverensstemmelse meddenneanmodningforelagdeKommissionen den16.marts1982Rå­
detenmeddelelseomsikkerhedenfornaturgasforsyninger tilFællesskabet"^.Denne ■
meddelelseblevudarbejdetefterhøringafmedlemsstaternes eksperterogindeholdt
engennemgangafdetbredespektrumafforanstaltninger ,derertilrådighed
medhenblikpåatøgesikkerhedenfornaturgasforsyninger .
1.3RådethilsteKommissionens yderligerearbejdevelkommenoganerkendtetillige
denvoksenderolle,somnaturgasspilleriopfyldelsenafFællesskabets energi­
behovogimindskelsenafFællesskabets afhængighedafolie.Rådetbemærkede
også,atKommissionenvillegennemføreyderligereundersøgelser medhenblikpå
atfremsættespecifikkeforslag,denmåtteansefornødvendigeforatøge
sikkerhedenforFællesskabets forsyningmednaturgas.
1.4Dennemeddelelsegennemgårkortudviklingen ogudsigternefornaturgasiFælles­
skabetogopsummererKommissionens yderligerearbejdevedrørendeforsyningssikker­
hed,ogisærdetarbejde,somerudførtisamarbejdemedmedlemsstaterne siden
Rådetsmødeimarts1982.
1)K0M(8l)530endeligudg."Kommissionens meddelelsetilRådetvedrørende
naturgas".
2)KOM(82)45endeligudg."MeddelelsetilRådetfraKommissionen vedrørendefor­
anstaltningertilforøgelseafsikkerhedenfornaturgasforsyningen tilFælles­
skabet".

2.NATURGASSENS UDVIKLINGIFÆLLESSKABET
2.1NaturgassensrolleiFsllesskabet ervoksethurtigtiløbetafdesidsteto
årtier,ognaturgasopfyldernuca.18#afFællesskabets energibehovisam­
menligningmedkunjfosåsentsomi1970.Dennehurtigevækstinaturgasfor-
brugethviledeividudstrækning pådebetydeligereserver,somblevopdaget
iNederlandene ,denførendeproducentindenforFællesskabet ,ogdesenere
fundidenbritiskesektorafNordsøen.
2.2V-Ekstenina/turgasforbruget harydetetvigtigtbidragtilspredningenaf
Fællesskabets energiforsyninger ogharisærhjulpettilatmindskedenfor
storeafhængighedafolie.Detteillustreresafvæksteninaturgasforbruget
fra153milliarderkubikmeter i1973,tidspunktetfordetførsteoliepris-
chok,tilethidtilhøjesteforbrugpå226milliarderkubikmeteri1979,
sammenliget medennedgangiolieforbruget isammeperiode.
2.3TdenseneretiderimportenafnaturgasfralandeudenforFællesskabet i
relationtildesamledenaturgasforsyninger ogsåvoksethurtigt,I1977
tegnedeimportenfratredjelandesigforhenved11^afdesamledenaturgas-
forsyninger ,enandel,somtoårsenerevarnåetoppå2lf,
2.4I1980faldtFællesskabets naturgasforbrug imidlertidforførstegang,hvilket
afspejledeprisudviklingen ogdenuvished,derherskedeomkringendelimport-
kontrakterfra.tredjelande ,tilligemedetstadigdårligereøkonomiskklima,
2.5-Fællesskabets naturgasforbrug falderfortsat,ogforbrugetvari1981på214
milliarderkubikmeter,hvilketvarensvagnedgangforandetåritræk.Bil­
ledetvariererimidlertidframedlemsstattilmedlemsstat ogviserdenfor­
skelligeudviklingafenergibesparende foranstaltninger ogerstatning med
alternative energier,økonomiskafmatningogfremskridt medhensyntilstore
nyeimportkontrakter .IFrankrigstegforbrugetf.eks.iI98Imedmereend
4fiforholdtilåretforud,medensForbundsrepublikken IVsklandvisteen
tilbagegang påmereend
l)Br~ndv;rd' i.35V?kJ/nr,svarendetil"Groningen-gas ".
■3
1toe–1300m'"Groningen-gas ".

Tabel1-Fællesskabets naturgasforsyninger i1990
9^10xi"Gronmgen
Samlet
naturgasfor-
brugEgen
pro-
duk-
tionInternFæl-
lesskabs-
handel
(eksp.-,
imp.+)Skønnetimportfratredjelande Naturgasimport fra
tredjelandei:
i
.IaltAlgerietLibienNorge USSR ioafdetsamlede
:energiforbrugfoafnatur-
gasforbru-
get
Porbundsrep .
•Hyskland 68.017-522.528.0M8.0 20.0 41fo
Frankrig 42-9 3-16.533-39-2-2.9 12.0 lifo l%fo
Italien 45-5 7-86.531.213.02.6-7.0(8.o)2Ufo 69$
Nederlandene 38.075-8-39.81)2.0•– -2.0- 2fo bfo
Belgien 12.7-4-38.45.O-2-9 (O.5)311fo 66fo
Luxembourg 0.7-0.7- - - - - - –
Foren.Kon-
gerige 6I.545-0-I6.5- -I6.5- 5lo 2lfo
Irland 2.1 2.1 - - - - - - - -
Danmark 1-92.6-0.7- - - - - - -
Grækenland 0.1 0.1 – - – – – – – –
DeTi 273-4 134.0 0II9.427-22.632.339.0(8.?)3 Ufo
1)Baseretpåprognoserforimportører.
2)Kontraktendnuikkegodkendtafregeringen.
3)Underforhandling.Anførtekvantumligforventetaftagetmængde1990.
NB:(i)Summenafindførsleranførtforoprindelsesland erikkenødvendigvisligdensamledeimport,dakildentilendel
forsyninger endnuikkeerfastlagt.
(ii)Prognoserbaseretpåekspertgruppens arbejde;ikkenødvendigvisofficiellemedlemsstatsprognoser .

-4-
2.6DennenyereudviklingafspejlesogsåienreduktionafprognosenforFælles­
skabetssamledenaturgasforbrugi1990,fra1981-prognosenpå292milliarder ^
kubikmetertildensenesteprognosepå273milliarderkubikmeter.Dennened­
gangiprognosenfornaturgasforbruget sl<yldeshovedsagelig enreduktioni
prognosenforimportfratredjelande .
2.7teønsiretiprognosenfor1990vedrørendeFællesskabets naturgasforsyninger
fragåraftabel1.Denneviser,ategenproduktionen viltegnesigforca.
afdetsamledefællesskabsforbmag .Restenvilbliveimporteretfrade
nuværendeleverandørertilFællesskabet ,nemligAlgeriet,Norge,USSRsamt
-forrelativtsmågasmængdertilItalien-Libyen.
2.8Kontrakterne omleveringerfraAlgerietharfornyligværetgenstandforgen­
forhandling ,hvorderopnåedesordningerforkontrakterne medDistrigaz,
Belgien,GazdeFranceogSNAw,Italien.Kontrakterne omlibyskegasleve-
rancertilItalienerstadigundergenforhandling .
2.9Kontrakter omyderligereleverancereraftaltellerbefindersigunderfor­
handlingmellemflereselskaberindenforFællesskabet ogSoyusgasexport ,
USSR.EtkonsortiumafgasselskaberiForbundsrepublikken Tysklandharaftalt
nyekontrakterpåtilsammen10,5milliarderkubikmeterårligtfraUSSRfra
1984og25årfrem.Derfinderfortidenforhandlingerstedomleveringaf
indtil0,7milliarderkubikmeternaturgasomårettilVestberlin.Enkontrakt
på8milliarderkubikmetergasomåretmellemGazdeFranceogSoyusgasexport
erogsågodkendt•
2.10Hovedpunkterneienaftaleomenkontraktpå8nillir.rderkubikmeteromåret
mellemffii'Ai-I,ItalienogSoyusgasexport erudarbejdet,selvomdennyekontrakt
endnuikkeerblevetgodkendtafdenitalienskeregering.Samtalermellem
denbelgiskeogdensovjetiskeadministrationfortsattervedrørendekontrak­
tenomgosleverancertilDistrigaz,Belgien,selvommiongderne,ialletil­
fælde,vilkommetilatligge"onderdeoprindeligtpåtænkte5milliarderku­
bikmeter.Grækenlandovervejerfortidenimportaf1-2milliarderkubikmeter
omåretfraUSSR,hvilketdogikkeskalskeviasammerørledning .

-5-
2.11 Ennykontrakt erfornylig undertegnet afetkonsortium afselskaber i
Forbundsrepublikken Tyskland ,Frankrig ,Neder landene ogBelgien ornat aftage
IP/I+3,5milliarder kubikmeter omåret frafelter idennorske sektor afNord­
søen .Denne gasskal komme viadennyenorske samleledning ,som iøje­
blikket erunder anlæg ,ogleverancerne erplanlagt tilatskulle begynde
i1986 .
2.12 Deprognoser ,dereranført itabel 1,viser ,atimporten viltegne sig
foromtrent 44% afdetsamlede naturgasforbrug ,eller 80% afdetsamlede
energiforbrug ,hvis detantages ,atdeaktuelle forhandlinger medBelgien
ogItalien omgasleverancer fra USSR fører til enaftale .
2.13 Forudsættes fulde kontraktlige mængder fraUSSR (derligger ensmule højere
endangivet itabel 1)samt aftaler medBelgien ogItalien vilgasimport
fraUSSR udgøre ca.19%afdesamlede gasforsyninger forFællesskabet og
mindre end4%afdesamlede energiforsyninger .
Import fraNorge viltegne sigforomkring 12%afFællesskabets naturgas -
forbrug ,import fraAlgeriet for10%,fraLibyen for ca.1%,ogeventuelle
nye leverandører itredjelande viltegne sigforderesterende 2%.Procent­
delene fordeenkelte medlemsstater varierer retmeget ,men iintet til­
fælde vilandelen afnaturgas fraUSSR ,dervilvære denstørste tredjelands -
leverandør ,overstige entredjedel afdet samlede gasforbrug iindførsels -
landet .
2.14 Forbrugsmønstret forventes også atændre signoget iløbet afdetnæste årti .
ForFællesskabet somhelhed forventes den andel afgas,somforbruges af
husholdnings -ogerhvervssektoren ,atstige fradenøjeblikkelig værdi på
44% til48% i1990 .Denne vækst iandelen sker hovedsagelig påbekostning
afdenandel ,derfalder påel-produktionen .Medens dette skift afspejler en
sandsynlig forøgelse afdenforetrukne brug afnaturgas ,hardetogså ten­
dens til atøgeforsyningsomkostningerne pågrund afdeyderligere omkost­
ninger ,dererforbundet meddemindre ,menmere talrige husholdningsforbrug -
ereogderes mere sæsonprægede efterspørgselsmønster .

-6-
2.15Efter1990forventesyderligerespredning,nårdenyeleverandører,hvor­
medgasselskaberne iFællesskabet fortidenharforberedende drøftelser
ellerforhandlinger ,harudvikletdereskilderogpåbegynderlevering.
MuligenyeleverandørertilFællesskabet indbefatter Canada,endelafri­
kanskelande,herunderCamerounogNigeriasamtnoglestateri-'Mellemøsten,
herunderQatarogDeforenedearabiskeEmirater.
2.16Dadeternødvendigtattagefuldthensyntildetekniske,økonomiske og
miljømæssige aspekterafsådannemegetstoreprojekterogdemegetlange
realiseringsperioder forderesudviklingerderimidlertidingenafdisse
kilder,dervilkunneleveregastilFællesskabet førtidligstvedslut­
ningenaftiåret.
2.17Dererogsåetbetydeligtpotentielforyderligerenorskforsyninger på
længeresigt;selvomdervilværeenormetekniskeproblemeratovervinde
ogmegetstoreinvesteringer atforetage.Detliggerogsådennorskerege­
ringpåsinde,atderblivertagetfuldthensyntildebredereøkonomiske
ogmiljømæssige følgerafolie-oggasudviklingspolitikken .
2.18Afhængigtafsåvelfremskridt iudviklingen afsådannenyeforsyningskilder
somudbygningafproduktionen indenforFællesskabet anslåsdet,atFælles­
skabetssamledeforbrugiår2000villiggemellem280og320milliarder
kubikmeter,ogatnaturgasdavilkunnefastholdesinnuværendeandelpå
ca.18%afdetsamledeenergiforbrug .
2.19Ena*nøglefaktorerne idenlangsigtedeudviklingfornaturgasvilutvivl­
somtværeprisenforimportfratredjelande .Almindeligvis vilomkostninger­
nestige,jolængerevækfraFællesskabet gaskilderne befindersig.Skalet
projektværelevedygtigt,mådensolgtegasnaturligvis giveetrimeligtud­
bytteafinvesteringen fordenøkonomiskeinteressent,mengasprisenskal
ogsåværesådan,atdenfortsaterkonkurrencedygtig pådetendeligeforbruger-
marked,efteratalleomkostninger vedtransportogdistribution erlagt
oveni.

-7-
3.SIKKERHEDEN FORFÆLLESSKABETS NATURGASFORSYNING
3.1Vedforelæggelsen forRådetden16.marts1982afKommissionens forudgående
dokument omsikkerheden fornaturgasforsyning mærkedeRådetsig,atKommis­
sionenvillegennemføreyderligere undersøgelser afdetteemneogaflægge
rapportomsinekonstateringer .Kommissionen indkaldtedereftertiletmøde
medmedlemsstaternes eksperterforattræffeafgørelse omdenfremgangsmåde ,
derskulletages'ibrugveddevidereundersøgelser .Manenedesom,aten
undersøgelse medscenariervilleværemestegnet,ogmedlemsstaterne enedes
ometsætkriterierherfor.
3.2Dissekriterierresulterede iscenarier medenafbrydelse på10%og25%i
denormaltforventedenaturgasforsyninger ,udtryktienårligrate,foren
6månedersvinterperiode idetvalgtereferenceår (1990).Endvidereblev
medlemsstaterne anmodetomatundersøge,hvordandekunneklaresådanneaf­
brydelsersåveliennormalsomenstrengvinter.
3.3Etspørgeskema baseretpådissescenarierblevseneresendtudtilmedlems­
staterne,hvordeblevudfyldtogreturnerettilKommissionen .Besvarelserne
blevderpåanalyseretafKommissionen ogdrøftetmedmedlemsstaterne .Dedanner
grundlagetfordegenerellekonklusioner omsikkerhedenfornaturgasforsyning -
en,somerindeholdtidefølgendeafsnitafdennerapport.
3.4Resultaterne afscenariofremgangsmåden viser,atgasindustrien iFællesskabets
medlemsstater kanklarealledegennemgåedescenariermedkunnoglebegrænsede
spidsbelastningsproblemer ivissemedlemsstater underdemestekstremefor
hold.Idemedlemsstater ,derermestafhængigeafimportfralandeudenfor
Fællesskabet (jf.tabel1)hargasindustrien gjortensærligindsatsforat
garantereforsyningssikkerheden ,ogdevilfaktiskkunneklareetendnual­
vorligereforsyningsunderskud enddet,derrepræsenteres afdetmestyderlig
gåendescenario.
35Alledeforskelligeforanstaltninger tilatimødegåunderskudigasforsyn-
1)ingerne,somernævntiKommissionenstidligeremeddelelse,vilblivebrugt
afforskelligemedlemsstater,selvomdenøjagtigekombinationer varierer
stærkt.Megetafhængeraf,hvilkekriterierderbrugestilatvejledegasin-
dustrieni,hvordandenskalgribeforsyningsunderskud an,udtryktiøkonomiske
1)KOM(82)45endeligudg."MeddelelsetilRådetfraKommissionen vedrørendefor­
anstaltningertilforøgelseafsikkerhedenfornaturgasforsyning tilFællesskabet".

-8-
optimerings-ogdriftsprocedurer ,idetdetmåerindres,ativirkelig­
hedenkendesvarighedenafunderskuddet ogdentypevinter,derforestår,
ikkevedbegyndelsen afafbrydelsen .Ivirkeligheden kompliceresbilledet
iscenariet medstrengvinterafnødvendigheden afatbrugeberedskabs-
ressourcerbådetildenøgedeefterspørgsel somfølgeafkoldtvejrog
tilatopvejeforsyningsunderskuddet .
3.6Resultaterne afscenarierneviserimidlertid,atforFællesskabet som
helhederoplagringdenforanstaltning ,dergiverdetstørstebidragtil
atopvejeforsyningsunderskuddet ;oplagringvilopvejeomkringentredje­
delafunderskuddet ihvertafscenarierne .Etnæstenligesåstortbi­
dragydesafreserveproduktionskapacitet ,dervilspilleenmerebetyde­
ligrollei10%-scenarierne ,endi25%-scenarierne.Fleksibilitet i
importkontrakter vilkunblivebrugtinoglef§lande,selvomensådan
fleksibilitet idissetilfældeyderetvigtigtbidrag.Brugenafafbryde-
ligekontraktererrelativtlille,ogdækkeri10%-scenarierne omkringen
ottendedelafforsyningsunderskuddet ,selvomderesrolleøgesvæsentligt
i25%-scenari erne.

-9-
4. YDERLIGERE LANGSIGTEDE FORANSTALTNINGER
4.1 Medens denovenfor beskrevne analyse viser ,atgasindustrien iFællesskabets
medlemsstater vedativærksætte enrække forskellige foranstaltninger kan
klare enstørre afbrydelse iforsyningerne ,børyderligere foranstaltninger
til atøgeforsyningssikkerheden overvejes seriøst .
5.2 Fordétførste erderdelangsigtede foranstaltninger tilforøgelse af
forsyningssi kkerhden ,nævnt iKommissionens tidligere meddelelser :
-spredning afimporten
-fremme afe^en-produktioren ,efterforskning ogudvikling .
-udvikling afSNG (syntetisk naturgas )
Spredning afimporten
4.3 Flere medlemsstater tillægger denne langsigtede foranstaltning tilforøgelse
afforsyningssikkerheden stor betydning ogindledende samtaler eller for­
handlinger er igang medflere mulige nye leverandører således somomtalt
iafsnit 2.Medens spredning ,ligesom detoandre langsigtede foranstaltnin­
ger,sandsynligvis ikke vilhave nogen væsentlig indvirkning idette årti ,
bør denuværende bestræbelser opretholdes ifuldt omfang ,ogKommissionen
vil fortsat følge udviklingen nøje .
Intern produktion ,efterforskning ogudvikling
4.4 Kommissionens tidligere meddelelse omnaturgas skitserede nødvendigheden af
atopnå enlangsigtet balance mellem indenlandsk produktionshastighed og
naturgasreserver .Debedste udsigter forforøgelse eller udvidelse afden
indenlandske produktions bidrag ligger derfor iyderligere prospektering
med henblik påatøge den kendte ressourcebasis .Begge detostørste produ­
center afnaturgas inden for Fællesskabet ,Nederlandene ogDetforenede Konge­
rige ,tilskynder tilyderligere prospektering ihåb omatøge deres kendte
ressourcer ,somunderstøtter produktionen .Prospektering erogså igang i
andre medlemsstater ,selv ommuligheden for større nye fund betragtes som
mindre sandsynlig .

-10-
4.5.Tildatoerderkunblevetproduceretrelativtlidtnaturgasfrastørre
cl>bdeiend5000m,skøntmangeproduktivefelteriEuropaliggerpådyb­
-!c-rmellem3000og4000m.Fornyligerderimidlertidblevetfremsaten
•ækketeorier,derantyder,atderfindesmegetvæsentlige mængdergasi
størredybder.TidligerepåårethavdeKommissionentilrettelagt et'semi­
narfo:stdrøftedisseteorierogindbudtrepræsentanter formedlemssta­
ternessmtførendeeksperterfraindustriogakademiskekredse.Ikølvan­
detp?detteseminarvilderafKommissionen blivenedsatenstudiegruppe
hvorisio'd:rrepræsentanter formedlemsstaterne ogNorge,somskalundei–
srsgedenfremgangsmåde ogdeinformationer,dererpåkrævetforatkunne
evaluerepotentiellet afdybtliggende gasforekomster .Hvisdisseindle­
dendeundersøgelser ertilstrækkeligt opmuntrende,erdetderefterhen­
sigts;:-.asoigtatovervejedetnæsteskridtsåsomenforberedende geologisk
under .-.s,derkunnenydefordelaffællesskabsstøtte .Samtidigmed,
stKommissionen erklarover,atinvestering idybtliggende gasforekornster
erafspekulativart,erdetnetopdennekendsgerning,dergørenskridt-
for-skridtfremgangsmåde påfællesskabsplan hensigtsmæssig .
Syntetisknaturgas(SNO
4.6.Produktionafsyntetisknaturgas(SNG)udfrakulerenandenlangsigtet
mulighed,somvilkunneydeetbidragtilfremtidigegasforsyninger ,hvis
teknologien kanudviklestiletøkonomisklevedygtigtstade.Detteafhæn­
gerinogengradafgasprisernes fremtidigeudvikling,menihvertfald
erforskningvedrørende SNGnogetiretningafenforsikringspolice ogbør
gennemføres ifuldtomfang.Meddetvigendeenergimarked erendelSNG-
projekterfornyligblevetopgivet,mendetvilleværeuheldigt,omkort­
sigtedebetragtninger hindredeudviklingen afenmuligvislevedygtiglang­
sigtetvalgmulighed .Kommissionen ydersåledesfortsatfinansielstøtte
tilforgarningsprojekf:or iForbundsrepublikken Tyskland,ItalienogDet
forenede -Kongerigesåvelsomtilunderjordiske forgasningsprojekter iBel­
gienogFrankrig.
Yderligeresamarbejde påfællesskabsplan
4.7.Medlemsstaternes evnetilatklareenstørreafbrydelseafforsyningerne

-11-
afhængerafeksisterende ogpåtænkteforanstaltninger ,somtræffesaf
gasindustrien ideenkeltemedlemsstater .Detkanimidlertidikkeudeluk­
kes,atnoglemedlemsstater vilkunneblivemerealvorligtberørtendan­
dreafudeblevneleverancerfraeksterneforsyningskilder ,ogietsådant
tilfældevilenvisgradafpuljedannelse forressourcerne framedlems­
staternessideyderligere øgeforsyningssikkerheden .
4.8.Deterforståeligt,atenkonkretforpligtelse kanværevanskeligatfast­
sættepåforhånd,navnligdagasindustrien idetvæsentligeerenkommer­
cielaktivitet,menunderusædvanlige omstændigheder kanderværeetbe­
hovforensådanaktion.Meddeforskelligeforanstaltninger ,medlemssta­
terneråderover,erdetklart,atdervilkunneværebetydeligtspillerum
fordenenemedlemsstattil,udovereksisterende ordninger,athjælpe
denanden.
4.9.Deteneste,somkunnestillesigivejenforetsådantyderligeresamarbej­
de,er,atgastransportsystemet erudeafstandtilatomfordeleressour­
cerneefterbehov.Deteuropæiskegasrørneterimidlertidalleredeihøj
gradintegreret,selvomderkanværebehovforvisseyderligereforstærk­
ningerforatkunnehamleopmedforstyrrelser somfølgeafetstørrefor­
syningsunderskud.
4.10.Ialletilfældemåfordelenevedalleyderligereforanstaltninger medhen­
syntilforsyningssikkerhed sammenholdes meddeekstraomkostninger .Af
dennegrundvilleyderligererørforbindelser tilforøgelseafforsynings­
sikkerheden,somogsåkunneklarenyeforsyningsmønstre ,væredeletteste
atvindegehørfor.Nogetsådantkunneforeksempelværetilfældet,hvis
derfandtesetprojektforeksportafnorskgastilforbrugere pådeteuro­
pæiskefastlandviaenruteoverStorbritannien ,ogderidenforbindelse
kunnepåvisesekstrafordeleforforsyningssikkerheden .
4.11.Kommissionen eropsatpåatudforskedetteområdeforyderligeresamarbejde
påfællesskabsniveau nærmereogharisindeatforetageenrækkeundersø­
gelserafdeforskellige muligheder.Kommissionen harogsåisindeunder
medvirkenafmedlemsstaternes repræsentanter ogindustrieksperter atskabe
etforumderpåadhoc-grundlag kanrådgiveitilfældehvordermåtteind­
træffeenstørreafbrydelseafforsyningenfralandeudenforFællesskabet .

-12-
KONKLUSIONER
anmodesomattilsluttesigfølgendekonklusioner :
I)NaturgasvilfortsatspilleenvigtigrolleiopfyldelsenafFællesska­
betsenergibehov,ispredningenafFællesskabets energiforsyninger ogi
mindskelsen afFællesskabets afhængighed afolie.
ii)Derermegetbetydeligebestræbelser igangindenformedlemsstaternes
gasindustri medhenblikpåsikkerhedenfornaturgasforsyninger .På
grundlagafdeoplysninger,sommedlemsstaterne hargivet,vilde
fortidenpåtænkteforanstaltninger kunneklareenstørreafbrydelseaf
forbyi"!gerne(mindst25%over6påhinandenfølgendemåneder)medet
minimumaffølgevirkninger fordenendeligeforbruger.Gasunderskuddet
vildadelvisblivedækketafsupplerendeolieforsyninger .Kommissionen
vilfortsatfølgesituationens udviklingisamrådmedmedlemsstaterne .
iii)Følg',-."Jeforanstaltninger børfortsatgennemføres ifuldtomfangimed­
lemsstaterneforyderligereatøgesikkerhedenfornaturgasforsyninger
pålangsigt:
-freiiimeafinternproduktion,efterforskning ogudvikling
-spredningafimporten
-udviklingafsyntetisknaturgas(SNG).
iv)Mulighederneforyderligeresamarbejdepåfællesskabsplan vedrørendesik­
kerhedenfornaturgasforsyninger børudforskes.Detteomfatterundersø­
gelseafeventuelbistandmedlemsstaterne imellemitilfældeafvanske­
lighedermedforsyningerfralandeudenforFællesskabet,afnaturgas-
transportsystemets tilstrækkelighed idennehenseendeogafudsigterne
forudnyttelseafdybtliggendegasforekomster iFællesskabet .
v)Komrv ;;r>sionenbørundermedvirkenafmedlemsstaternes repræsentanter og
industrieksperter s'obeetforum,derpåadhoc-basiskanhøresitilfæl­
de,hvordermåtteforekommeenstørreafbrydelseafforsyningerfra
landeudenforFællesskabet .