[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 19.9.2008

KOM(2008) 571 endelig

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Stabiliserings- og Associeringsrådet EF-Kroatien om Kroatiens deltagelse som observatør i arbejdet i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og de nærmere retningslinjer herfor inden for den ramme, der er fastsat i artikel 4 og 5 i Rådets forordning (EF) nr. 168/2007, herunder bestemmelser om deltagelse i initiativer, der iværksættes af agenturet, og om det finansielle bidrag og personale

BEGRUNDELSE

1. Baggrund

Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, i det følgende benævnt "agenturet", blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 168/2007[1] , i det følgende benævnt "forordningen". Agenturet overtog fra den 1. marts 2007 arbejdet fra Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad (EUMC).

Målet med agenturet er ifølge forordningens artikel 2 at tilvejebringe bistand og ekspertise vedrørende grundlæggende rettigheder til Fællesskabets og medlemsstaternes relevante institutioner, organer, kontorer og agenturer, når de gennemfører fællesskabsretten, og bistå dem med fuldt ud at overholde de grundlæggende rettigheder, når de træffer foranstaltninger eller tager initiativer inden for deres respektive kompetenceområder.

Ifølge artikel 28, stk. 1, i Rådets forordning 168/2007/EF skal kandidatlandene kunne deltage i agenturet som observatører. Det relevante associeringsråd træffer en afgørelse om deltagelse og de nærmere retningslinjer herfor, og deltagelsens karakter, omfang og udformning defineres i denne afgørelse. På grundlag af associeringsrådets afgørelse kan agenturet beskæftige sig med spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder i kandidatlandet inden for anvendelsesområdet for artikel 3, stk. 1, for så vidt det er nødvendigt for det pågældende lands gradvise tilpasning til EU-retten.

2. Den foreslåede afgørelse

Kroatien meddelte ved skrivelse af 27. februar 2008, at det var interesseret i at deltage i agenturet.

Kommissionen foreslår Rådet at træffe en afgørelse om, hvilken holdning Fællesskabet skal indtage i Stabiliserings- og Associeringsrådet EF-Kroatien om Kroatiens deltagelse i agenturet. Til denne afgørelse knyttes der et udkast til afgørelse, som skal træffes af stabiliserings- og associeringsrådet, jf. forordningens artikel 28.

Et af forordningens grundlæggende principper er, at agenturet arbejder efter en emnebestemt metode og ikke ude fra et landespecifikt princip, og stabiliserings- og associeringsrådets afgørelse bevirker således, at agenturet kan udføre de opgaver, der er omhandlet i forordningens artikel 4 og 5, i Kroatien.

Det fastlægges desuden i afgørelsen, at Kroatien skal udpege en observatør og en suppleant herfor til agenturets bestyrelse. Disse personer skal opfylde kriterierne i forordningens artikel 12, stk. 1. De deltager i bestyrelsens arbejde på lige fod med de medlemmer og suppleanter, som medlemsstaterne udpeger, men uden stemmeret.

Afgørelsen om deltagelse i agenturets arbejde indeholder også bestemmelser om Kroatiens finansielle bidrag og om personale.

Kroatiens finansielle bidrag fastsættes i forhold til og som tillæg til det beløb, der hvert år er til rådighed på agenturets almindelige budget. Bidragets størrelse er beregnet på basis af en formel, som viser landets befolkningstal og bruttonationalproduktet (BNP) i købekraftstandarder (KKS). Disse beregnes på basis af statistiske oplysninger for 2007 offentliggjort af De Europæiske Fællesskabets Statistiske Kontor (Eurostat). Formlen for beregning af kandidatlandets finansielle bidrag kan blive revideret i 2009 på basis af de seneste data fra Eurostat.

Ifølge afgørelsen baseres det finansielle bidrag på deltagelse i agenturet fra og med 2009 (første deltagelsesår, se punkt 5 i bilaget).

Afgørelsen skal også være i overensstemmelse med vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte ved De Europæiske Fællesskaber. Forholdet mellem administrations- og driftsudgifter på agenturets budget for EU-medlemsstaterne gælder også som gennemsnit for overslagene vedrørende kandidatlande.

Til afgørelsen er der knyttet en finansieringsoversigt.

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Stabiliserings- og Associeringsrådet EF-Kroatien om Kroatiens deltagelse som observatør i arbejdet i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og de nærmere retningslinjer herfor inden for den ramme, der er fastsat i artikel 4 og 5 i Rådets forordning (EF) nr. 168/2007, herunder bestemmelser om deltagelse i initiativer, der iværksættes af agenturet, og om det finansielle bidrag og personale

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

1. Det Europæiske Råd besluttede på sit møde i Luxembourg i december 1997, at deltagelse i EU-agenturer skulle være et middel til at fremskynde førtiltrædelsesstrategien. Det Europæiske Råd fastslår i sine konklusioner, at det fra sag til sag vil blive afgjort, hvilke EU-agenturer ansøgerlandene kan deltage i.

2. Artikel 28 i Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder fastsætter, at agenturet skal være åbent for deltagelse af kandidatlande inden for den ramme, der er fastsat i artikel 4 og 5.

3. Kroatien tilslutter sig agenturets målsætninger såvel som de beføjelser og den opgavebeskrivelse, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 168/2007.

4. Kroatiens endelige mål er at blive medlem af Den Europæiske Union, og landets deltagelse i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder vil hjælpe Kroatien med at realisere dette mål -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Stabiliserings- og Associeringsrådet EF-Kroatien om Kroatiens deltagelse som observatør i arbejdet i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og de nærmere retningslinjer herfor, baseres på det udkast til afgørelse, som skal træffes af Stabiliserings- og Associeringsrådet EF-Kroatien, og som er knyttet til denne afgørelse.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

BILAG

Udkast til

AFGØRELSE NR. …/2008

om Kroatiens deltagelse som observatør i arbejdet i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og de nærmere retningslinjer herfor inden for den ramme, der er fastsat i artikel 4 og 5 i Rådets forordning (EF) nr. 168/2007, herunder bestemmelser om deltagelse i initiativer, der iværksættes af agenturet, og om det finansielle bidrag og personale

ASSOCIERINGSRÅDET HAR —

under henvisning til stabiliserings- og associeringsaftalen (2005/40/EF, Euratom) mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Kroatien på den anden side,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, særlig artikel 28, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Det Europæiske Råd besluttede på sit møde i Luxembourg i december 1997, at deltagelse i EU-agenturer skulle være et middel til at fremskynde førtiltrædelsesstrategien. Det Europæiske Råd fastslår i sine konklusioner, at det fra sag til sag vil blive afgjort, hvilke EU-agenturer ansøgerlandene kan deltage i.

(2) Kroatien tilslutter sig agenturets målsætninger såvel som de beføjelser og den opgavebeskrivelse, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 168/2007.

(3) Der bør fastlægges retningslinjer for Kroatiens deltagelse, herunder bestemmelser om deltagelse i initiativer, der iværksættes af agenturet, og om det finansielle bidrag og personale.

(4) Agenturet bør også kunne beskæftige sig med spørgsmål om grundlæggende rettigheder inden for rammerne af artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 168/2007 i Kroatien i det omfang, det er nødvendigt for landets gradvis tilpasning til EU-retten -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Kroatien deltager som kandidatland som observatør i arbejdet i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, i det følgende benævnt "agenturet", som er oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 268/2007, i det følgende benævnt "forordningen".

Artikel 2

1. Agenturet kan beskæftige sig med spørgsmål om grundlæggende rettigheder inden for rammerne af forordningens artikel 3, stk. 1, i Kroatien i det omfang, det er nødvendigt for landets gradvis tilpasning til EU-retten.

2. Med henblik herpå skal agenturet være i stand til i Kroatien at udføre de opgaver, der er omhandlet i forordningens artikel 4 og 5.

Artikel 3

Kroatien yder et finansielt bidrag til agenturets aktiviteter, jf. forordningens artikel 4, i medfør af bestemmelserne i bilag I til denne afgørelse, som udgør en integrerende del af afgørelsen.

Artikel 4

1. Kroatien udpeger personer, som opfylder kriterierne i forordningens artikel 12, stk. 1, som henholdsvis observatør og suppleant. De kan deltage i bestyrelsens arbejde på lige fod med de medlemmer og suppleanter, som medlemsstaterne udpeger, men uden stemmeret.

2. Kroatien udpeger en embedsmand som national forbindelsesofficer på de i artikel 8, stk. 1, nævnte betingelser.

3. Senest fire måneder efter denne afgørelses ikrafttræden meddeler Kroatien Europa-Kommissionen navnet på de i stk. 1 og 2 nævnte personer sammen med deres kvalifikationer og kontaktoplysninger.

Artikel 5

Data, der modtages eller leveres af agenturet, kan offentliggøres og bliver offentligt tilgængelige, forudsat at der ydes fortrolig information samme beskyttelse i Kroatien som den, der ydes i Fællesskabet.

Artikel 6

Agenturet har i Kroatien samme rets- og handleevne, som tillægges retlige enheder i henhold til kroatisk lov.

Artikel 7

Kroatien indrømmer agenturet og dets personale med henblik på udførelsen af deres opgaver samme privilegier og immuniteter, som er omhandlet i artikel 1 til 4, artikel 6 og 7, artikel 11 til 14, artikel 16, artikel 18 og artikel 19 i protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter[2].

Artikel 8

Uanset artikel 12, stk. 2, litra a), om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne som omhandlet i artikel 3 i Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 om vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesskaber og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i disse Fællesskaber, kan kroatiske statsborgere, som nyder alle deres borgerrettigheder, ansættes på kontrakt af agenturets direktør.

Artikel 9

Parterne træffer alle almindelige og specifikke foranstaltninger til at indfri deres forpligtelser i henhold til denne afgørelse og underretter stabiliserings- og associeringsrådet herom.

Artikel 10

Denne afgørelse træder i kraft på den første dag i den anden måned efter datoen for den i artikel 9 nævnte underretning.

Artikel 11

Denne afgørelse gælder på ubestemt tid.

BILAG

I

KROATIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL DEN EUROPÆISKE UNIONS AGENTUR FOR GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER

1. Kroatiens finansielle bidrag til Den Europæiske Unions almindelige budget for deltagelse i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder fastsættes i forhold til og som tillæg til det beløb, der hvert år er til rådighed på agenturets almindelige budget.

2. Proportionalitetsfaktoren for bidraget er opnået ved at gange Kroatiens befolkning med 0,6 og bruttonationalproduktet (BNP) med 0,4 i købekraftstandarder (KKS). Disse tal er beregnet på basis af statistiske oplysninger for 2007 offentliggjort af De Europæiske Fællesskabets Statistiske Kontor (Eurostat). De naturlige stordriftsfordele, der kan absorberes af det i de finansielle overslag tildelte personale og budget, er også blevet taget i betragtning.

3. Stordriftsfordelenes vægtningsfaktor anvendes med en nedsættelse af forslaget med 20 %. Nedsættelsen gælder både de finansielle og menneskelige ressourcer. De finansielle ressourcer er blevet forhøjet i passende omfang i tilfælde, hvor resultatet af ovennævnte beregning var lavere end de anslåede enhedsomkostninger for kandidatlandets deltagelse i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder.

4. De skønnede beløb er foreløbige og kan revideres i lyset af agenturets flerårige ramme, så snart denne er vedtaget af budgetmyndigheden. Agenturets bestyrelse kan, hvis den finder det nødvendigt, tilpasse bestemmelserne i dette forslag.

5. Kroatien skal betale følgende bidrag til Den Europæiske Unions budget:

År 1: | 180 020 EUR |

År 2: | 180 020 EUR |

År 3: | 180 020 EUR |

År 4: | 205 020 EUR |

År 5: | 205 020 EUR |

6. Eventuel finansiel støtte fra Fællesskabets bistandsprogrammer aftales særskilt i overensstemmelse med det relevante fællesskabsprograms regler.

7. Kroatiens bidrag forvaltes i overensstemmelse med den gældende finansforordning for Den Europæiske Unions almindelige budget.

8. Rejse- og opholdsudgifter for repræsentanter og eksperter fra Kroatien med henblik på deltagelse i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheders aktiviteter eller møder vedrørende gennemførelse af agenturets arbejdsprogram dækkes af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder på samme grundlag som og i overensstemmelse med gældende procedurer for Den Europæiske Unions medlemsstater.

9. Efter denne afgørelses ikrafttræden og ved begyndelsen af hvert af de følgende år sender Kommissionen Kroatien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder i henhold til denne afgørelse. For det første kalenderårs vedkommende beregnes Kroatiens bidrag pro rata i forhold til perioden fra deltagelsesdatoen til årets udgang. Bidragene for de følgende år er anført i denne afgørelse.

10. Bidraget udtrykkes i euro og indbetales på en bankkonto i euro tilhørende Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.

11. Kroatien indbetaler sit bidrag ifølge indkaldelsen af midler for sin egen del senest 30 dage efter Kommissionens indkaldelse.

12. For sen betaling af bidraget medfører, at Kroatien skal betale renter af det udestående beløb fra forfaldsdagen. Der anvendes den rentesats, som Den Europæiske Centralbank anvender på forfaldsdagen for transaktioner i euro, forhøjet med 1,5 procentpoint.

LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT

1. NAME OF THE PROPOSAL:

COUNCIL DECISION on a Community position in the EC-Croatia Stabilisation and Association Council on the participation of Croatia as an observer in the European Union Agency for Fundamental Rights' work and the respective modalities, within the framework set in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EC) No 168/2007, including provisions relating to participation in initiatives undertaken by the Agency, to the financial contribution and to staff

2. ABM / ABB FRAMEWORK

Title 18: Freedom, Security and Justice, Chapter 1804: Fundamental Rights and Citizenship

3. BUDGET LINES

3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings:

Article 603.1 Association agreement between the Communities and the third countries, items 18040503, 18040504

The contribution of Croatia to the Community Budget for its participation in the FRA's work has been calculated as described in the Annex to this financial statement.

3.2. Duration of the action and of the financial impact:

Until the date of Croatia's accession to the EU

3.3. Budgetary characteristics : N/A

Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |

Comp/ Non-comp | Diff[3]/ Non-diff[4] | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

Comp/ Non-comp | Diff/ Non-diff | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

4. SUMMARY OF RESOURCES

4.1. Financial Resources

4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)

EUR million (to 3 decimal places)

Expenditure type | Section no. | 2009 | 2010 | 2011 | 1012 | 2013 | n + 5 and later | Total |

Operational expenditure[5] |

Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a |

Payment Appropriations (PA) | b |

Administrative expenditure within reference amount[6] |

Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c |

TOTAL REFERENCE AMOUNT |

Commitment Appropriations | a+c |

Payment Appropriations | b+c |

Administrative expenditure not included in reference amount[7] |

Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e |

Total indicative financial cost of intervention

TOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e |

TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Co-financing details N/A

If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):

EUR million (to 3 decimal places)

Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |

…………………… | f |

TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f |

4.1.2. Compatibility with Financial Programming

X Proposal is compatible with existing financial programming.

( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.

( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[8] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective).

4.1.3. Financial impact on Revenue

( Proposal has no financial implications on revenue

X Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:

EUR million (to one decimal place)

Prior to action [Year n-1] | Situation following action |

Total number of human resources | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES

5.1. Need to be met in the short or long term

This decision will allow Croatia to participate in the work of the European Union Agency for Fundamental Rights and thus, will help the country to achieve its ultimate objective to become a member of the European Union.

5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergy

By dealing with fundamental rights issues in Croatia the Agency will be of help to the necessary gradual alignment to Community law of the country concerned.

5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework

This decision should allow Croatia to participate as an observer in the FRA's work and the Agency to cover fundamental rights issues in Croatia. This will contribute to a successful preparation of Croatia for the full-fledged membership in the European Union.

5.4. Method of Implementation (indicative)

( Centralised Management

( directly by the Commission

X indirectly by delegation to:

( executive Agencies

X bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation

( national public-sector bodies/bodies with public-service mission

( Shared or decentralised management

( with Member states

( with Third countries

( Joint management with international organisations (please specify)

Relevant comments:

6. MONITORING AND EVALUATION

6.1. Monitoring system

The work of the Fundamental Rights Agency shall be regularly evaluated in accordance with the framework laid down in Regulation 168/2007 and taking into account the Agency's Multi-Annual Framework as well as the Annual Work Programmes.

6.2. Evaluation

6.2.1. Ex-ante evaluation

The proposal for the FRA Regulation contained an impact assessment dealing with the issue of the geographical scope of the Agency's activities.

6.2.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)

The EUMC (the pre-cursor of the Agency) carried out PHARE projects in different candidate countries (i.e. RO, BG, TK and HR) which proved very positive for both candidate countries and the EUMC.

6.2.3. Terms and frequency of future evaluation

The participation of candidate countries in the FRA's activities will be evaluated in future evaluations of the Agency.

7. ANTI-FRAUD MEASURES

In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 shall apply without restrictions to the Agency.

The Agency shall accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) [11] and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its entire staff.

The decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting from them shall explicitly stipulate that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks on the recipients of the Agency's funding and the staff responsible for allocating it.

8. DETAILS OF RESOURCES

N/A

8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost

Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)

2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials or temporary staff[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

B*, C*/AST |

Staff financed[11] by art. XX 01 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Other staff[12] financed by art. XX 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

8.2.2. Description of tasks deriving from the action

Management of the Croatia's financial contribution under Financial Regulation.

8.2.3. Sources of human resources (statutory)

X Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended

( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n

( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure

( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)

( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question

8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management) N/A

EUR million (to 3 decimal places)

Budget line (number and heading) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

Other technical and administrative assistance |

- intra muros |

- extra muros |

Total Technical and administrative assistance |

8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amount

EUR million (to 3 decimal places)

Type of human resources | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Calculation– Officials and Temporary agents |

Calculation– Staff financed under art. XX 01 02 |

8.2.6. Other administrative expenditure not included in reference amount N/A EUR million (to 3 decimal places) |

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

XX 01 02 11 01 – Missions |

XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences |

XX 01 02 11 03 – Committees[14] |

XX 01 02 11 04 – Studies & consultations |

XX 01 02 11 05 - Information systems |

2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) |

3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) |

Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) |

Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount

BILAG

(Beregningsmetode)

Proportionalitetsfaktoren for bidraget er opnået ved at gange Kroatiens befolkning med 0,6 og bruttonationalproduktet (BNP) med 0,4 i købekraftstandarder (KKS) som vist i tabelform nedenfor. Disse vægtningsfaktorer er beregnet på basis af statistiske oplysninger for 2007 offentliggjort af De Europæiske Fællesskabets Statistiske Kontor (Eurostat). De naturlige stordriftsfordele, der kan absorberes af det i de finansielle overslag tildelte personale og budget, er også blevet taget i betragtning.

Stordriftsfordelenes vægtningsfaktor anvendes med en nedsættelse af forslaget med 20 %. Nedsættelsen gælder både de finansielle og menneskelige ressourcer. De finansielle ressourcer er blevet forhøjet i passende omfang i tilfælde, hvor resultatet af ovennævnte beregning var lavere end de anslåede enhedsomkostninger for kandidatlandets deltagelse i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder.

Den gennemsnitlige stigning i budgettet i perioden 2009-2013 bygger på de finansielle overslag, og stigningen i agenturets budget er som følger: 2010 +18 %, 2011 uændret, 2012 + 10 % og 2013 uændret.

A |B |C |D | |E |F |G | |H |I |J |K | | |Befolk-ning |Befolk-ningsvægt-nings-faktor |Resultat for befolkning (på basis af 2013-budgettet) | |BNP |BNP-vægt-nings-faktor |Resultat for BNP (på basis af 2013-budgettet) | |Stordrifts-fordele |Operationer, som fører fra "resultater" til "bidrag" |Bidrag på (basis af 2013-budgettet) |Bidrag gennem årene | |Menne-skelige ressour-cer |4,441,238 |0.60 |118,402 | |51.60 |0.40 |40,730 | |f.i. |Bæredygtigt minimumsbudget |205,020 |(a) 180,020

(b) 180,020

(c) 205,020 | |Forholdstallet blev fastsat under hensyntagen til agenturets arbejde og særlige kendetegn, befolkningen blev givet en vægtningsfaktor på 0,60. Dette af hensyn til dækning af meromkostningerne ved undersøgelser og forskning samt oplysningskampagner. Meromkostningerne er nødvendige til at indsamle pålidelige stikprøver under hensyntagen til, at befolkningen også er knyttet til geografisk dækning.

For Kroatiens vedkommende resulterede formlen for budgetskønnet i et mindre beløb. Dette beløb blev ikke anset for at være tilstrækkeligt til at dække agenturets behov i Kroatien. Derfor blev der på basis af agenturets erfaringer anslået et mindstebeløb.

2013-budgettet blev nedsat i overensstemmelse med agenturets budget og de finansielle overslag med henblik på at anslå beløbene for de foregående år. I tilfælde, hvor beløbene var for små, blev der taget hensyn til mindstebeløb til gennemførelsen af agenturets arbejde.

(a) refererer til 2009

(b) refererer til 2010 og 2011

(c) refererer til 2012 og 2013

De efterfølgende år vil altid blive beregnet efter formlen. Hvis formlen resulterer i et beløb, som ikke er tilstrækkeligt til at dække agenturets arbejde, vil beløbet blive tilpasset i overensstemmelse med agenturets erfaringer.

[1] Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

[2] Protokol vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter knyttet til traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for disse Fællesskaber.

[3] Differentiated appropriations

[4] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA

[5] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.

[6] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.

[7] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.

[8] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.

[9] As described under Section 5.3

[10] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[11] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[12] Cost of which is included within the reference amount

[13] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.

[14] Specify the type of committee and the group to which it belongs.