ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(94) 86 endelig udg. 
Bruxelles, den 22.03.1994 
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN 
Program for foranstaltninger til fremme af 
ol Iveno11 eforbruget - 6. kampagne (ultimo 1994-ultlmo 1996) 
. '«S 
MEPPEUEISE FRA KOMMISSIONEN 
Program for foranstaltninger til fremme af 
olivenolieforbruget - 6. kampagne (ultimo 1994-ultlmo 1996) 
I henhold til artikel 11, stk. 6. I forordning nr. 136/66/EØF<1) om 
oprettelse af en falles markedsordning for fedtstoffer, senest ændret 
ved forordning (EØF) nr. 3179/93(2), skal en procentdel af 
forbrugsstøtten anvendes til informationsforanstaltninger og andre 
foranstaltninger til fremme af olievenolieforbruget i EU. 
Det kan endnu ikke beregnes nøjagtigt, hvor stort et beløb der er til 
rådighed som følge af, at denne procentdel af støtten afsættes til 
ovennævnte formål. Ultimo 1993 skulle det vare på ca. 155 mio. ECU. 
Fra det samlede disponible beløb skal trækkes de udgifter på ca. 
83 mio. ECU, der blev afholdt fra 1980 til 1993. 
Hvis man fra det disponible beløb (ca. 155 mio. ECU) trækker ovennævnte 
udgifter samt de ikke afholdte udgifter til de igangværende programmer 
(1 mio. ECU), bliver der 71 mio. ECU tilbage, hvoraf der fores las 
anvendt 20 mio. ECU til finansiering af et program for Indsamling og 
udbredelse af videnskabelig viden, et PR- og reklame-program samt et 
program for analyse af de valgte metoder ved evalueringer og 
opinionsundersøgelser for den 6. kampagne, der bliver toårig og 
antageligt kommer til at omfatte perioden fra ultimo 1994 til ultimo 
1996. 
2. I artikel 1 I forordning (EØF) nr. 1970/80<3), ændret ved forordning 
(EØF) nr. 1651/86(4), har Rådet fastsat, hvilke foranstaltninger der 
skal træffes til fremme af olivenolieforbruget i EU. 
(1) EFT nr. 172 af 30. 9.1966, s. 3025 
(2) EFT nr. L 285 af 20.11.1993, s. 9. 
(3) EFT nr. L 192 af 26. 7.1980, s. 5. 
(4) EFT nr. L 145 af 30. 5.1986, s. 10. 
^ 
Endvidere er gennemførelsesbestemmelserne til de pågældende foranstaltninger 
fastsat ved artikel 4 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1348/81<'), 
ændret ved forordning (EØF) nr. 2213/86(2), med hensyn til udarbejdelsen af 
det detaljerede program for de påtænkte foranstaltninger, 
gennemføre Isesprocedurerna og kriterierne for udvælgelse af forslag, der er 
kommet ind I forbindelse med licitationer. 
3. Den 6. kampagne for fremme af olivenolieforbruget omfatter tre 
programmer : 
A) udbrede I se af vi denskabe11g v i den 
B) gennemførelse af reklame- og PR-foranstaltninger 
C) analyse af kampagnens effektivitet ved opinionsundersøgelser og 
evalueringer. 
A. Udbredelse af videnskabelig viden 
Det gælder om at fortsætte de foranstaltninger, der under de foregående 
kampagner har vist sig egnede til at ændre forbrugernes viden og 
kostvaner. Det er imidlertid vigtigt, at budskabet bliver ensartet, og 
at arbejdet rationaliseres; tidligere var det op til de bureauer, som 
havde fået til opgave at udbrede den videnskabelige viden i de tolv 
medlemsstater, på basis af videnskabeligt materiale fra Kommissionen 
selv at udarbejde meddelelser til læger, foreslå lægevidenskabelige 
kongresser og tilrettelægge seminarer for lægestanden. Den endelige 
godkendelse skulle gives af kontoret for fremme af afsætningen af 
Iandbrugsprodukter. 
Med henblik på en bedre forvaltning foreslås det, at Kommissionen 
fremover bistås af en tipidolog. Det er meningen, at denne eksterne 
konsulent skal : 
evaluere det tidligere anvendte skriftlige materiale 
udarbejde en oversigt, som oversættes til alle EU-sprog, over et 
udvalg af resultaterne af forskningen i enkeltumættede fedtsyrer, 
så der kan foretages en sammenhængende udbredelse af dem i alle 
medlemsstaterne 
redigere artikler om olivenoliens gavnlige helbredsmæssige og 
ernæringsmæssige virkninger 
(1) EFT nr. L 134 af 21. 5.1981, s. 17. 
(2) EFT nr. L 193 af 16. 7.1986, S. 7. 
- 2 -
bistå Kommissionen med hensyn til at bestemme, hvad 
reklamekampagnerne skal omfatte (skriftligt materiale, audiovisuelt 
materiale), hvilke PR-aktivlteter der skal være (kongresser, 
uddannelsesprogrammer m.v.) og hvilke målgrupper der skal vælges 
(lægestanden eller sundhedsvæsenet, de endelige forbrugere). 
Materialet og artiklerne udleveres til bureauer, der skal forelægge en 
"medieplan" og/eller Iværksætte PR-akti vi teter. Udbredelsen vil blive 
afpasset efter de særlige forhold for at rationalisere Kommissionens 
direkte forvaltning. Udbredelsen kan eventuelt afpasses efter grupper 
af medlemsstater og/eller sproggrupper. 
B. Informatlon/PR/rek i arne 
Ligesom tidligere er formålet med den institutionelle salgsfremmende 
kampagne for olivenolie at gøre opmærksom på olivenoliens 
ernæringsmæssige, gastronomiske og organoiepti ske egenskaber. 
For Spaniens vedkommende bI i ver formålet med den salgsfremmende 
foranstaltning på grund af de særlige spanske markedsforhold især at 
informere forbrugerne om spisejomfruo!lens egenskaber og kvaliteter. I 
de Øvrige medlemsstater, der ikke er producenter, videreføres 
foranstaltningerne på baggrund af den reelie interesse, som udvistes 
for produktet under den foregående kampagne, hvis gode resultater 
fortjener at blive fulgt op, så man kan få udbytte af de alierede 
foretagne invester i nger. 
For at pleje og/eller åbne nye markeder i de ikke-producerende lande 
bør den andel, der afsættes til reklameaktiviteter, forhøjes i 
forbindelse med den 6. kampagne. 
Informationskampagnen kan suppleres med et PR-program via EU-
Informatlonskontorerne, så man udnytter den struktur, der i forvejen 
findes i alle medlemsstaterne. 
- 3 -
C. Opinionsundersøgelser - evalueringer 
De evalueringer og opinionsundersøgelser, der blev foretaget i løbet af 
den 5. kampagne (1991-1993), gav nogle fingerpeg om, hvilke 
foranstaltninger det var mest effektivt at fortsætte. Dem tager 
Kommissionen hensyn til ved udarbejdelsen af det detaljerede program. 
På baggrund af denne erfaring bør der fortsat foretages 
opinionsundersøgelser under 1994-1996-kampagnen for dels at finde ud 
af, hvor meget forbrugerne husker af de tidligere aktiviteter, for dels 
at kunne tilskynde dem til at købe produktet eller give dem bedre 
kendskab til olivenolie. 
På grundlag af undersøgelserne skul le Kommissionen endvidere kunne 
vurdere, om de bureauer, der står for gennemførelsen af de 
salgfremmende foranstaltninger, arbejder effektivt, før de får 
tilladelse til at påbegynde kampagnens 2. fase. 
I kraft af, at de undersøgte foranstaltningers stærke og svage sider 
identificeres, bliver det muligt dels at korrigere den igangværende 
kampagne og bedre tilpasse de fremtidige programmer til både 
forbrugernes og producenternes krav, dels at eliminere 
foranstaltninger, der omkostningsmæssigt har vist sig ikke at stå i 
forhold til resultaterne. 
4. EU-branchekomltéen for olivenolle (C.I.C.H.O.) 
EU-branchekomitéen for olivenolie blev officielt nedsat den 23. Juli 
1993. 
Kommissionen mener, at komitéen vil kunne spille en nyttig rolle med 
hensyn til at rådgive I spørgsmål vedrørende salgsfremme af olivenolie. 
Den vil blive kunne hørt ved udarbejdelsen af generelle og detaljerede 
programmer for salgsfremmende kampagner, udarbejdelsen af licitationer 
og udvælgelsen af bureauer, der skal forestå gennemførelsen af 
foranstaItn i ngerne. 
Komitéen vil kunne medvirke til, at kampagnen bliver en succes ved med 
regelmæssige mellemrum at meddele Kommissionen, om programmets 
foranstaltninger er effektive og har den ønskede virkning. Med henblik 
på den bedst mulige koordination af EU-kampagnen og de forskellige 
salgsfremmende foranstaltninger og reklameforanstaltninger, som 
olivenoliebranchen iværksætter, vil der kunne indføres en mekanisme til 
systematisk informering af denne om EU-aktIviteterne. 
_ 4 _ 
5. Teknisk og regnskabsmæssig bistand 
Til gennemførelsen og opfølgningen af foranstaltningerne finder 
Kommissionen det nødvendigt, at der anvendes eksperter, navnlig på det 
kommunikationsmæssige og regnskabsmæssige område, på grund af manglende 
personale i de ansvarlige tjenestegrene. Disse eksperter skal dog kun 
yde teknisk bistand. 
6. Reklamebureauernes rolle 
For at forenkle den direkte forvaltning af foranstaltningerne i de 
forskellige medlemsstater påtænkes det at udvælge et meget begrænset 
antal bureauer, som får overdraget ansvaret for mediekampagnerne og den 
eventuelle deltagelse I udstillinger og messer, der har med ernæring og 
gastronomi samt sports- og kulturbegivenheder at gøre. Disse bureauer 
vil kunne få til opgave at afpasse nogle af disse foranstaltninger 
f.eks. efter grupper af medlemsstater og/eller sproggrupper. 
7. Budgetfordeling 
Der påtænkes anvendt i alt 20 mio. ECU til ovennævnte foranstaltninger 
under den toårige kampagne, som begynder ultimo 1994 og slutter ultimo 
1996. 
Fordelingen af det samlede beløb til de forskellige kategorier af 
foranstaltninger, som skal gennemføres under den 6. kampagne for fremme 
af ol IvenoI ieforbruget, fremgår af det følgende: 
1994/1996 (%) 
(i ECU) 
A. Udbredelse af videnskabelig viden 3 360 000 (16,8) 
B. RekIame-/PR-/Informationsforanstaltninger 15 820 000 (79,1) 
C. Opinionsundersøgelser, evalueringer 320 000 ( 1,6) 
D. Teknisk og regnskabsmæssig bistand 500 000 ( 2,5) 
l ALT 20 000 000 
- 5 -
FINANSIERINGSOVERSIGT 
DATO: 
1. BUDGETPOST: 1221 Foranstaltninger i forbindelse med forbrug BEVILLINGER: 24 mio. ECU 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: 
Kommissionens meddelelse til Rådet om programmet for foranstaltninger til fremme af forbruget af 
olivenolie for den sjette kampagne (udgangen af 1994 til udgangen til 1996). 
3. RETSGRUNDLAG: Artikel 11, stk. 6, i forordning nr. 136/66/EØF 
4. FORMAL: 
Narmere beskrivelse af de forskellige foranstaltninger, der skal traffes til fremme af forbruget af 
olivenolie i Fallesskabet. 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES 
- OVER EF-BUDGETTET 
(REST I TUT ION/INTERVENT I ON) 
- OVER DE NATIONALE BUDGETTER) 
- AF ANDRE 
5.1 INDTÆGTER 
- EF's EGNE INDTÆGTER 
(AFGIFTER/TOLD) 
- NATIONALE KILDER 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER 12-MÅNEDERSPERIODE 
5.2 BEREGNING: INDEVÆRENDE 
REGNSKABSAR (94) 
p.m. FØLGENDE 
REGNSKABSAR (95) 
+ 10 mio. ECU 
Udgifter til foranstaltninger, der skal gennemføres 
Udgifter til kontrakter om teknisk og bogføringsmassig bistand 
I ALT 
Forventet fordeling på regnskabsår: 50% i 1995 og 50% i 1996. 19,5 mio. ECU 
0,5 mio. ECU 
20,0 mio. ECU 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? 
JA/ 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET? 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER? JA/ 
BEMÆRKNINGER: 
Programmet finansieres med de beløb, der tilbageholdes i forbrugsstøtten, og som Rådet fastsatter med 
henblik på gennemførelsen af foranstaltninger, der kan fremme forbruget af olivenolie. 
é 
ISSN 0254-1459 
KOM(94) 86 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-94-094-DA-C 
ISBN 92-77-66463-0 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
?