ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)108
Vol.1978/0036

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)108 endeligudg.
Bruxelles,den14«marts1978«
MEDDELELSE FRAKOMMISSIONEN TILRÅDET
VEDRØRENDEIMPORTTILIRLANDAPFODTØJAFGUMMI,FODTØJAFLÆDER
OGFODTØJMEDOVERDELAFANDRESTOFFERENDLÆDER
KOM(78)108endeligudg.

1.Døirskemyndighederunderrettede vedtelexaf7*2.1978Kommissionen
om,atdeterdereshensigtatindføreimportrestriktioner forfodtøjaf
læder(NIMEXEnummer64.02A)indførtfraPolenogfodtø.iafgummiind­
førtfraHongkong(pos.64.01iFTT).
Dissemeddelelser "blevforPolensvedkommendegivetpågrundlagafartikel
2)3iRådets "beslutningaf27.marts1975omdeautonomeordningerfor
indførselfrastatshandelslande(75/210/BØF)^ogforHongkongsvedkommen­
depågrundlagaf"beslutningenaf19.december1972^omfastsættelseaf
vissemidlertidigeforanstaltninger tilgradvisgennemførelse afensarte­
deindførselsordningermellemmedlemsstaterne ogtredjelande.
PåanmodningafKommissionen ogenmedlemsstatharderfundetenkonsulta­
tionstedideihenholdtildissebeslutninger nedsatteudvalg.
Underdennekonsultation anførtedenirskedelegation,atdenneaktionvar
"begrundetidenhurtigestigningiimportenafdepågældendevarertildet
irskemarked,idetdennestigninghavdemedførtmarkedsforstyrrelser .
Kommissionen ogdeandremedlemsstater gjordeindsigelserherimod,såvel
forfodtøjafgummiindførtfraHongkongsomforfodtøjaflæderindført
fraPolen.
Detsynesvanskeligtatgodtage,atimportenidenævntetilfældeharkun­
netmedføreenmarkedsforstyrrende situationiIrland.
1)Irlandharligeledespågrundlagafforordning1439/74omdenfælles
importordning anmodetKommissionen omforfodtøjaflæderatindføre
importrestriktioner overfor;Spanien,SydkoreaogIndien.Kommissionen
hariforbindelse meddenneanmodningtruffetbeslutning omikkeat
indførerestriktioner ,
2)EPTnr.L99af21.4.1975,s.7.
3)EPTnr.L299af31.12.1972,s.46.

Fodtøjafgummi
Forsåvidtangårfodtøjafgummi,udgjordeimportenfraHonffleongi1977
55000par,hvilketerligmed.1^:
–36,9$afdenirskeimportfratredjelandeaffodtøjafgummi
–3,5$afdensamledeirskeimportaffodtøjafgummi
–0,77$afdensafaledeirskeimportaffodtøjafenhverart
–1,1$afdenirskeproduktion (fodtøjafenhverart).
–2,1$afdensamledeeksport(fodtøjafenhverart)
–0,57$afforbruget. 1.
Fodtøjaflæder
Forsåvidtangårimporten )affodtøjafladerfraPolen(50$00pari1977)
2erdesammeprocenttal somfølger': -
–14,9$afdenirskeimportfratredjelandeaffodtøjaflader #
–1,6$afdensamledeirskeimportaffodtøjaflæder
–0,7$afdensamledeirskeimportaffodtøjafenhverart
–1,0$afproduktionen (fodtøjafenhverart)
–1,9$afeksporten(fodtøjafenhverart)
–0,52$afforbruget.
1)Import 1211 12JÉ. '2211
fraHongkong - ,
(1000par) 23,2V67,5 .55
2)Import
fraPolen "
(1-000par) 36,4 23,1 50»5

Endvideresynesdenafirskemyndighederpåståedemarkedsforstyrrende
situationanfægtelig.I1977stegproduktionenlidtiforholdtil1976,
nemligfra4900000partil5millionerpar.Denharganskevistikke
nået1974-ttiveauet (7500000par),mendersynesdogatværeenbedrin
Beskæftigelsen harfulgtentilsvarendeudvikling,i1976varder3400
beskæftigede ,i19773600(i1974vartallet4500).Derharligeledes
kunnetsporesetvisteksportopsving:2,3millionerpari1976,2,6mil
lionerpari1977(3,6millionerpari1974)«
Tjfoafdensamledeirskeimportaffodtøjafenhverart,udgøresafim­
portfrafællesskabslande (forfodtøjafgummioglædererprocentenom
kring90)«Importenfratredjelandekansåledeskunværeafmindrebe­
tydning.
Indtil31.december1977varIrland,forsåvidtangårfodtøjaflæder,
nydtgodtafbeskyttelsesforanstaltninger imedføraftiltrædelsestrak -
tatensartikel135«opretholdelse af9%toldoverforDetforenedeKon­
gerige,18,5$overfordeandremedlemsstater og23$overfortredje­
lande.Dabestemmelserne iartikel135udløbden31»12.1977 ,erdisse
undtagelsesforanstaltninger ophævet.

-4-
Dettetyderimidlertidpå,atdevanskeligheder ,somdenirskeskotøjs-r
industrimåttehavehaft,harværetforårsagetafproblemerindenfor
Fællesskabet ,sombeskyttelsesforanstaltninger overfortredjelandeiså
faldikkevilkunneløse,idetdisselandesleverancertilIrlandfort­
saterafbegrænsetomfang. ■ '\
Kommissionenersåledesafdenmening,atdenomtalteforstyrrendesitua­
tionfordetirskemarkedfordissevarerikkeerbevist.Denfinder
derfo'r,atIrlandikkeerberettigettilatindførekvantitative
restriktionsforanstaltningeroverfor '
-fodtøjafgummiindførtfraHongkong(64.OI)-
1
–fodtøjaflæderindførtfraPolen(64*02A).
SomfølgeherafforeslårKommissionen ,atRådetimedførafartikel3i
Rådetsbeslutningaf19«december1972omfastsættelse afvissemidler­
tidigeforanstaltninger tilgradvisgennemførelse afensartedeindførsels-
ordningermellemmedlemsstaterne ogtredjelande ogimedførafartikel5
iRådetsbeslutningaf27.marts1975omdeautonomeordningerforind­
førselfrastatshandelslande træfferbeslutning om,atdenafIrland
påtænkteforanstaltning ikkevilkunneanvendes\
(. ' ■'
2.Vedtelexaf7.2.1978underrettede deirskemyndigheder Kommissionen om,
atdeterdereshensigtatindføreimportrestriktioner forandetfodtøj
endfodtø.jaflæder(medoverdelafstofellerplastikunderpos.64*02B
'idenfællestoldtarif)medoprindelseiHongkong,Sydkorea,Indienog
Malaysia.,Retsgrundlaget fordennemeddelelseerbeslutningen af19«
december19721'omfastsættelseafvissemidlertidigeforanstaltningertil
gradvisgennemførelse afensartedeindførselsordninger mellemmedlems­
staterneogtredjelande «
Iforbindelse meddennebeslutninganmodedeKommissionensåvelsomen
%medlemsstat omenkonsultation ^underhvilkenIrlandfordissevarerbe–
begrundedesinaktionmeddeargumenter,somalleredeeranførtunder
punkt1.
1)EFTnr«-L299af31.12.1972,-s.46.

-5-
Selv omderfraendelegations side erblevet gjort indsigelse modden
rckke foranstaltninger ,somIrland påtænker attræffe ,haralle dele­
gationer ogKommissionen udtalt ,atsituationen pådetirske marked for
disse varer efter deres mening afgjort varmere vanskelig endforde
under punkt 1anførte varer"^.
V>
Irportenfrade4pågældende lande udgjorde i1977 ialt7°4500par
lr~iket erligmeds .
–7/.f9i°a**^ønirske import fratredjelande afandet fodtøj endfodtøj
aflæder >
–32,9% afdensamlede irske import afandet' fodtøj endfodtøj aflæder
–10 .:9$"fdensamlede irske import affodtøj afenhver art
–15=6$e-fproduktionen (fodtøj afenhver art) . .
"30,5%afeksporten (fodtøj afenhver art)
–8.1$ afforbruget . •' (
Imidlertid konkurrerer dette fodtøj med overdel afBtof eller plastik ikke
direkte redden irske produktion ,somnuhovedsagelig omfatter fodtøj
aflæder .Under punkt 1konstateredes det ,atdetikke erbevist atdet
irske marked erblevet forstyrret .Dette kan ligeledes gøres gældende i
dette tilfælde ,-idet detdogmåbemærkes ,atbetydningen afimport .enaf
denne ar4"fodtøj viser enstigende tendens .Endvidere n.ynes den ovenncn.te'
smdring afproduktionen tilnæsten udelukkende atomfatte ,fodtøj aflr>-
der atkunne "bidrage positivt til ennormalisering afsituationen .
Kommissionen finder derfor ,atdenigangværende undersøgelse for såvid :
angår disse varer ,somubestrideligt importeres ibetydelig -storre mrv .jder
enddeandre fodtø jstyper ,børuddybes pågrundlag afyderligere (^lys­
ninger bl.a ,vedrørende priserne på "deimporterede varer ,deirske
l)Import (l000par)
Hongkong
Korea
Indien
Malaysia
IALT±221 .mi
43,9 112,2 189
39,5 179,4 263
42,6 102,1 234,1 ,
17,6 73,5 98,4
143,6 467,2 - 784,5

-6-
fodtøjsproducerende virksomheder ogsubstitutionsforholdet mellemdette
fodtøjogdetiIrlandproducerédefodtøj.Der"børveddenneundersø­
gelseligeledestageshensyntildetomlægningsprogram,somdeirske
myndighederhargennemførtiløbetaf1976,samttildeaktioner,som
måskevilkunneiværksættespågrundlagafresultaterneafdenanalyse,
somerunderudarbejdelse indenforKommissionen ,ogsomvedrørerstrukturerne
forFællesskabets skotøjsindustri .
Kommissionen harligeledestilhensigtatrettehenvendelsetilenrække
eksporterende landeforatopnåsikkerhedfor,atoverskudsproduktion ,;
somikkekananvendespågrundafimportbegraansende foranstaltninger på
andremarkeder,ikkebliveromdirigerettilfællesskabsmarkedet ;proble­
metvedrørendeudviklingenifodtøjsimportentilIrlandvilsåledesogså
blivetagetibetragtning veddennelejlighed..
Forsåvidtangårfodtøjafandetendlæder,henhørende -underpos.64.02B,
finderKommissionen ,atIrlandsindførelseafkvantitative restriktioner
overforimportfraHongkong,Indien,SydkoreaogMalaysiaikkekanvære
berettigetefterdeiøjeblikketforeliggende oplysninger.
Ioverensstemmelse hermedforeslårKommissionen ,atRådetimedføraf
artikel3iRådetsbeslutningaf19*december1972'omfastsættelse af
vissemidlertidige foranstaltninger tilgradvisgennemførelse afensarte­
deindførselsordninger mellemmedlemsstaterne ogtredjelandetræfferbe­
slutningomatdenafIrlandønskedeforanstaltning ikke-iøjeblikketvil
kunneanvendes.,