A4-0057/96

Beslutning om udkast til Kommissionens meddelelse til medlemsstaterne om fordelingen af reserven i forbindelse med EF-initiativerne for perioden indtil 1999:

* Beskaeftigelse og Udvikling af Menneskelige Ressourcer (BESKAEFTIGELSE- INCLUSION) (C4-0613/95) * Tilpasning af Arbejdsstyrken til de Strukturelle AEndringer i Industrien (ADAPT) (C4-0614/95)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til forretningsordenens relevante bestemmelser,

- der henviser til forordning (EOEF) nr. 2082/93 af 20. juli 1993 ((EFT L 193 af 31.07.1993, s. 20.)), isaer artikel 11,

- der henviser til adfaerdskodeksen af 13. juli 1993 ((EFT C 255 af 20.09.1993, s. 19.)) for Kommissionens ivaerksaettelse af strukturpolitikkerne, isaer punkt 2, 2. led,

- der henviser til den interinstitutionelle aftale af 29. oktober 1993 ((EFT C 331 af 07.12.1993, s. 1.)) om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren samt det tilhoerende bilag I med tabellen »Finansielle overslag«,

- der henviser til sin beslutning af 26. oktober 1995 om forslag til Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1996 * Sektion III - Kommissionen ((EFT C 308 af 20.11.1996, s. 116.)), isaer punkt 15,

- der henviser til Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1996 ((EFT L 022 af 29.01.1996.)), herunder isaer artikel B2-148 og kapitel B0-40,

- der henviser til udkast til Kommissionens meddelelse til medlemsstaterne om fordelingen af reserven i forbindelse med EF- initiativerne for perioden indtil 1999 hvad angaar b) Beskaeftigelse og Udvikling af Menneskelige Ressourcer (BESKAEFTIGELSE-INCLUSION) (C4- 0613/95) og c) Tilpasning af Arbejdsstyrken til de Strukturelle AEndringer i Industrien (ADAPT) (C4-0614/95),

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Beskaeftigelse og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder (A4-0057/96),

A. der henviser til, at kvindernes optagelse og aktive deltagelse paa arbejdsmarkederne stadig er meget begraenset og usikker, ikke mindst som foelge af deres underrepraesentation og til tider totale usynlighed inden for erhvervsuddannelse i almindelighed samt i lederstillinger i saerdeleshed,

B. der henviser til, at der maa tages fuldt hensyn til spoergsmaalet om koen ved udarbejdelsen og gennemfoerelsen af »Beskaeftigelse-NOW«-initiativet i overensstemmelse med og med udgangspunkt i Unionens politik vedroerende fremme og fuldstaendig sikring af kvinders rettigheder,

1. tilslutter sig helt Kommissionens prioritering af kampen mod arbejdsloesheden i forbindelse med fordelingen af midler til faellesskabsinitiativerne; stoetter derfor forhoejelsen af bevillingerne til EMPLOYMENT og til ADAPT (hhv. 300 og 170 mio ecu);

2. er af den opfattelse, at ovennaevnte forhoejelse er en vigtig bekraeftelse paa Unionens fastholdelse af principperne bag faellesskabsinitiativerne, nemlig tvaernationalitet, innovation og lokal tilgang;

3. kraever, at medlemsstaterne og deres ledere sikrer, at projekterne udformes og gennemfoeres under streng overholdelse af princippet om bred, aktiv og demokratisk hoering af kvindeorganisationer med hensyn til indhold og gennemfoerelse af foranstaltninger under initiativet;

4. opfordrer Kommissionen til at aendre ovennaevnte udkast til meddelelse paa grundlag af foelgende aendringsforslag:

(Forslag 1)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, overskrift

>Originaltekst>

»Beskaeftigelse-INCLUSION" (forbedret adgang til arbejdsmarkedet og arbejdsduelighed for oekonomisk og socialt saarbare grupper)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

»Beskaeftigelse-INTEGRA" (forbedret adgang til arbejdsmarkedet og arbejdsduelighed for oekonomisk og socialt saarbare grupper)

(Forslag 2)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, 4. afsnit

>Originaltekst>

Der vil ogsaa blive lagt stoerre vaegt paa aktioner, der er rettet mod belastede byomraader, hvor faellesskabsbaserede forsoeg paa genoplivning af lokalomraader passende vil kunne kombineres med jobskabelsesinitiativer, som er rettet mod de nye jobmuligheder, der er fremhaevet i hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse. Dette udelukker dog ikke aktioner, der er rettet mod ugunstigt stillede landomraader.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Der vil ogsaa blive lagt stoerre vaegt paa aktioner, der er rettet mod belastede byomraader, hvor faellesskabsbaserede forsoeg paa genoplivning af lokalomraader passende vil kunne kombineres med jobskabelsesinitiativer, som er rettet mod de nye jobmuligheder, der er fremhaevet i hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse. Dette kraever selvfoelgelig et naert samarbejde mellem de nationale organer, der er ansvarlige for initiativet, og de organer, der er ansvarlige for URBAN-initiativet, som specielt tager sigte paa loesning af de generelle problemer i byomraader. Fokuseringen paa byomraader udelukker dog ikke aktioner, der er rettet mod ugunstigt stillede landomraader.

(Forslag 3)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, litra a), 2. led

>Originaltekst>

- erhvervsmaessig integration af daarligt stillede i byomraader ved hjaelp af disse omraaders infrastruktur, information, raadgivning og udvikling af relevante tjenester;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- erhvervsmaessig integration af daarligt stillede ved hjaelp af disse omraaders infrastruktur, information, raadgivning og udvikling af relevante tjenester;

(Forslag 4)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, litra a), 3. led

>Originaltekst>

- stoette til udvikling og levering af integrerede faellesskabsbaserede tjenester, der er rettet mod saarbare grupper og daarligt stillede i byomraader, maaske som en form for aktivering, eller gennem indfoerelse af »etsteds-kontorer«, hvor man har kombineret information og raadgivning om sundhed, bolig, social sikring, juridiske problemer, uddannelse og beskaeftigelsesmuligheder;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- stoette til udvikling og levering af integrerede faellesskabsbaserede tjenester, der er rettet mod saarbare grupper og daarligt stillede, maaske som en form for aktivering, eller gennem indfoerelse af »etstedskontorer«, hvor man har kombineret information og raadgivning om sundhed, bolig, social sikring, juridiske problemer, uddannelse og beskaeftigelsesmuligheder;

(Forslag 5)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, litra a), 4. led

>Originaltekst>

- stoette til aktioner til fremme af tolerance, forstaaelse og accept hos befolkningen som helhed, arbejdsmarkedets parter og ansatte inden for det offentlige med hensyn til kulturelle og sociale forskelle hos saarbare grupper og daarligt stillede;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- stoette til aktioner til fordel for offentligt ansatte og arbejdsmarkedets parter for at fremme tolerance og bekaempe diskrimination af saarbare grupper og daarligt stillede;

(Forslag 6)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 12, litra a), 5. led

>Originaltekst>

- stoette til aktioner, der skal opbygge tillid og give lokale grupper mulighed for at spille en aktiv rolle i beslutningsprocessen, herunder uddannelse og stoette inden for projektudvikling og -ledelse, erhvervs- og kommunikationsfaerdigheder, tilrettelaeggelse af lokale aktiviteter og andre aktiviteter, som har til formaal at stimulere dialogen mellem hovedaktoerer inden for den offentlige, den private og den frivillige sektor;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- stoette til aktioner, der skal opbygge tillid og give lokale grupper mulighed for at spille en aktiv rolle i beslutningsprocessen, herunder uddannelse og stoette inden for projektudvikling og -ledelse, erhvervs- og kommunikationsfaerdigheder samt tilrettelaeggelse af lokale aktiviteter;

(Forslag 6a)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 14

>Originaltekst>

14. Aktionerne under dette initiativ finansieres i faellesskab af medlemsstaterne, Faellesskabet og af virksomheder eller andre organer, naar dette er paakraevet. Saafremt virksomhedernes ansatte deltager i disse aktioner, skal virksomhederne finansiere en passende andel af arbejdstagernes omkostninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

14. Aktionerne under dette initiativ finansieres i faellesskab af medlemsstaterne, Faellesskabet og af virksomheder eller andre organer, naar dette er paakraevet. Saafremt virksomhedernes ansatte deltager i disse aktioner, skal virksomhederne finansiere en passende andel af arbejdstagernes omkostninger. Der vil blive gjort alt for at sikre, at medlemsstaterne eller Faellesskabet hurtigt erlaegger betaling for operationelle programmer under dette faellesskabsinitiativ.

(Forslag 7)

»Beskaeftigelse-INCLUSION«, punkt 17, 1. afsnit

>Originaltekst>

17. Hvert enkelt handlingsomraade vil modtage foelgende beloeb:

mio ECU

»Beskaeftigelse-NOW«

»Beskaeftigelse-HORIZON«

»Beskaeftigelse-YOUTHSTART«

»Beskaeftigelse-INCLUSION"

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

17. Hvert enkelt handlingsomraade vil modtage foelgende beloeb:

mio ECU

»Beskaeftigelse-NOW« 493

»Beskaeftigelse-HORIZON« 509

»Beskaeftigelse-YOUTHSTART« 449

»Beskaeftigelse-INTEGRA" 376

I alt 1.827

(1995-priser)

(Forslag 8)

»ADAPT-BIS«, punkt 4, 2. afsnit, indledning

>Originaltekst>

Inden for disse maal vil initiativet ogsaa fremme aktioner, der vedroerer identifikation og formulering af en positiv socialpolitisk ramme for informationssamfundet. Sigtet med prioriteterne under ADAPT-BIS er at styrke overgangen til informationssamfundet ved at give alle vigtige sociale, oekonomiske og politiske aktoerer praktisk kendskab til informationssamfundets indvirkning paa beskaeftigelsen. ADAPT-BIS skal navnlig:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Inden for disse maal vil initiativet ogsaa fremme aktioner, der vedroerer identifikation og formulering af en positiv socialpolitisk ramme for informationssamfundet. Sigtet med prioriteterne under ADAPT-BIS er at lette overgangen til informationssamfundet og minimere dets eventuelle foelger i form af social udstoedelse. Dette kan bl.a. opnaas ved:

at give alle vigtige sociale, oekonomiske og politiske aktoerer praktisk kendskab til informationssamfundets indvirkning paa beskaeftigelsen og at sprede et saadant kendskab med henblik paa at fremme udviklingen af mere brugervenlige teknologier, hvis saadanne eksisterer, eller at fremme udviklingen af mere brugervenligt software.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ADAPT-BIS skal navnlig:

(Forslag 9)

»ADAPT-BIS«, punkt 4, 2. afsnit, 1. led

>Originaltekst>

- tilvejebringe et oeget bevidsthedsniveau om disse emner ved at give praktisk vejledning og stoette til enkeltpersoner, der er involveret i implementering af de nye teknologier, og til dem, der vil blive beroert heraf;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- tilvejebringe et oeget bevidsthedsniveau om disse emner ved at give praktisk vejledning og stoette til personer, der er involveret i produktion og implementering af de nye teknologier, og til dem, der vil blive beroert heraf;

(Forslag 10)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 1. led, underled 3a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* identifikation og overvindelse af barrierer for udvikling af informationssamfundet, navnlig holdningsmaessige, sociale, politiske og juridiske/forskriftsmaessige barrierer

(Forslag 11)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 2. led, indledning

>Originaltekst>

- at udvikle aktive strategier, som kan hjaelpe arbejdsstyrken med at tilpasse sig de nye krav fra informationssamfundet, som for eksempel:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at udvikle aktive strategier, som kan hjaelpe arbejdsstyrken med at tilpasse sig de nye krav fra informationssamfundet og fremme tilpasningen af informationsteknologiprodukter til potentielle brugeres behov, hvilket bl.a. kunne opnaas ved:

(Forslag 12)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 2. led, 1. underled

>Originaltekst>

* identifikation og overvindelse af barrierer for udvikling af informationssamfundet, navnlig holdningsmaessige, sociale, politiske og juridiske/forskriftsmaessige barrierer

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(Forslag 13)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 2. led, 3. underled

>Originaltekst>

* fremme af eksperimenteren med ny telematikbaseret arbejdsformidling, som kan goere det lettere for andre end de ansatte inden for arbejdsformidling at faa adgang hertil (f.eks. unge, arbejdsloese)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(Forslag 14)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 2. led, 4. underled

>Originaltekst>

* forbedret koordination mellem lokale arbejdsmarkedsorganisationer, saa de kan blive mere lydhoere og fleksible med hensyn til informationssamfundet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* stoette til lokale arbejdsmarkedsorganisationer med henblik paa at goere dem mere lydhoere og fleksible med hensyn til informationssamfundet.

(Forslag 15)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 3. led, indledning

>Originaltekst>

- at udvikle og goere forsoeg med politikker og ordninger, som kan stoette tilpasningen af arbejdets tilrettelaeggelse og beskaeftigelsespraksis til informationssamfundet, isaer for at undgaa virkningerne af social udstoedelse og opretholde standarden for social sikring og social beskyttelse, og at identificere maader, hvorpaa man kan forbedre baade kvaliteten af arbejdslivet og effektiviteten i erhvervslivet, gennem:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at udvikle og goere forsoeg med politikker og ordninger, som kan stoette tilpasningen af arbejdets tilrettelaeggelse og beskaeftigelsespraksis til informationssamfundet, at fremme informationssamfundets tilnaermelse til potentielle brugere, isaer for at undgaa virkningerne af social udstoedelse, og at identificere maader, hvorpaa man kan forbedre baade kvaliteten af arbejdslivet og effektiviteten i erhvervslivet, gennem:

(Forslag 16)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 3. led, 2. underled

>Originaltekst>

* stoette til forsoeg med og anvendelse af nye organisatoriske koncepter, som kan fremme innovation og give stoerre viden i arbejdet, som for eksempel laereprocessen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(Forslag 17)

»ADAPT-BIS«, punkt 6, litra d), 3. led, 3. underled

>Originaltekst>

* hurtig udbredelse af vellykket praksis med at anvende disse teknologier paa arbejdspladsen ved hjaelp af netvaerk til informationsudveksling inden for den enkelte virksomhed og inden for offentlige institutioner, mellem virksomheder og mellem den offentlige og den private sektor

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* hurtig udbredelse af vellykket praksis med at anvende disse teknologier paa arbejdspladsen ved hjaelp af netvaerk til informationsudveksling mellem virksomheder og mellem den offentlige og den private sektor

(Forslag 17a)

»ADAPT-BIS«, punkt 10

>Originaltekst>

10. Aktionerne under dette initiativ finansieres i faellesskab af medlemsstaterne, Faellesskabet og af virksomheder eller andre organer, naar dette er paakraevet. Saafremt virksomhedernes ansatte deltager i disse aktioner, skal virksomhederne finansiere en passende andel af arbejdstagernes omkostninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

10. Aktionerne under dette initiativ finansieres i faellesskab af medlemsstaterne, Faellesskabet og af virksomheder eller andre organer, naar dette er paakraevet. Saafremt virksomhedernes ansatte deltager i disse aktioner, skal virksomhederne finansiere en passende andel af arbejdstagernes omkostninger. Der vil blive gjort alt for at sikre, at medlemsstaterne eller Faellesskabet hurtigt erlaegger betaling for operationelle programmer under dette faellesskabsinitiativ.

5. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen.