Kommissionens forslag Ændring

Artikel 65 Artikel 65

Miljø- , klima- og andre forvaltningsforpligtelser Miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og andre forvaltningsforpligtelser til gavn for miljøet

1. Medlemsstaterne kan yde betalinger for miljø- , klima- og andre forvaltningsforpligtelser på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. 1. Medlemsstaterne kan yde betalinger for miljømæssigt bæredygtige praksisser i landbruget, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, herunder forvaltningen af naturskabte risici, og andre forvaltningsforpligtelser, eksempelvis skovbrug , beskyttelse og forbedring af genetiske ressourcer samt dyresundhed og dyrevelfærd, på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

2. Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer. 2. Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer.

3. Medlemsstaterne kan stille støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov. 3. Medlemsstaterne stiller støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov. Støtten må ikke overstige de maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa.

4. Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere og andre støttemodtagere , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser, der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede specifikke målsætninger. 4. Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere, grupper af landbrugere og andre forvaltere af jord , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser, eksempelvis passende beskyttelse af vådområder og organisk jord, der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1, relevante omhandlede specifikke målsætninger. Der kan gives første prioritet til ordninger, som specifikt er rettet mod at håndtere lokale miljøforhold og -behov, og som, hvor det er hensigtsmæssigt, bidrager til opfyldelsen af målsætningerne i lovgivningen i bilag XI.

5. Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der: 5. Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der:

5a) går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit a) går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

b) går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten b) går ud over de relevante minimumskrav til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler, dyrevelfærd, forebyggelse af antimikrobiel resistens samt andre relevante obligatoriske krav indført under EU-retten

c) går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a) c) går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

d) er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28. d) er forskellig fra eller supplerer de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28, idet det samtidig sikres, at der ikke ydes dobbeltfinansiering.

6. Medlemsstaterne kompenserer støttemodtagerne for omkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af de påtagne forpligtelser. Om nødvendigt kan de også dække transaktionsomkostninger. I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne yde støtte som en fast procentsats eller et engangsbeløb pr. enhed. Betalingerne ydes på årsbasis. 6. Medlemsstaterne kompenserer støttemodtagerne for omkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af de påtagne forpligtelser. Medlemsstaterne yder også støttemodtagerne et økonomisk incitament, og om nødvendigt kan de også dække transaktionsomkostninger. I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne yde støtte som en fast procentsats eller et engangsbeløb pr. enhed , enten pr. hektar af overflade eller anden fastsat enhed, alt afhængig af forpligtelsens art. Medlemsstaterne kan yde årlig støtte til helbedriftsprogrammer, der er målrettet mod en holistisk omlægning af landbrugssystemer med henblik på at nå målene i dette stykke. Betalingerne ydes på årsbasis.

6a. Betalingsniveauet varierer alt efter ambitionsniveauet for bæredygtighed for hver enkelt metode eller metodesæt på grundlag af ikkediskriminerende kriterier for at give et effektivt incitament til deltagelse. Medlemsstaterne kan også differentiere betalingerne under hensyntagen til karakteren af de begrænsninger, der påvirker landbrugsaktiviteterne som følge af de indgåede forpligtelser, og med udgangspunkt i de forskellige driftssystemer.

7. Medlemsstaterne kan fremme og støtte kollektive ordninger og resultatorienterede betalingsordninger med henblik på at tilskynde landbrugere til betydeligt at forbedre miljøkvaliteten på en større skala og på en målbar måde. 7. Medlemsstaterne kan fremme og støtte frivillige kollektive ordninger og en kombination af forvaltningsforpligtelser i form af lokalt ledede ordninger samt resultatorienterede betalingsordninger, herunder gennem en territoriel tilgang , med henblik på at tilskynde landbrugere og grupper af landbrugere til betydeligt at forbedre miljøkvaliteten på en større skala og på en målbar måde. De iværksætter alle de nødvendige tiltag med hensyn til rådgivning, uddannelse og videnoverførsel for at bistå landbrugere, som ændrer deres produktionssystem.

8. Forpligtelser skal indgås for en periode på fem til syv år. Hvor det er nødvendigt for at opnå eller fastholde visse miljømæssige fordele, der søges opnået, kan medlemsstaterne imidlertid fastsætte en længere periode i deres strategiske planer for bestemte typer forpligtelser, herunder om de årlige forlængelser efter afslutningen af den indledende periode. I ekstraordinære og behørigt begrundede tilfælde og for nye forpligtelser, som følger direkte efter den forpligtelse, der er blevet forvaltet i den indledende periode, kan medlemsstaterne fastsætte en kortere periode i deres strategiske planer. 8. Forpligtelser skal normalt indgås for en periode på fem til syv år. Hvor det er nødvendigt for at opnå eller fastholde visse miljømæssige fordele, der søges opnået, kan medlemsstaterne imidlertid , herunder ved at tage hensyn til skovbrugets langsigtede karakter , fastsætte en længere periode i deres strategiske planer for bestemte typer forpligtelser, herunder om de årlige forlængelser efter afslutningen af den indledende periode. I ekstraordinære og behørigt begrundede tilfælde og for nye forpligtelser, som følger direkte efter den forpligtelse, der er blevet forvaltet i den indledende periode, kan medlemsstaterne fastsætte en kortere periode i deres strategiske planer.

9. Hvis der under denne interventionstype ydes støtte til miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser, forpligtelser til at overgå til eller opretholde økologiske landbrugsmetoder og metoder som defineret i forordning (EF) nr. 834/2007 og miljø- og klimavenligt skovbrug, fastsætter medlemsstaten en betaling pr. hektar. 9. Hvis der under denne interventionstype ydes støtte til miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser, herunder forpligtelser til at overgå til eller opretholde økologiske landbrugsmetoder og metoder som defineret i forordning (EF) nr. 834/2007 , integreret bekæmpelse af skadegørere, beskyttelse af skovlandbrugssystemer og miljø- og klimavenligt skovbrug, fastsætter medlemsstaten en betaling pr. hektar , enten pr. hektar af overfladen eller anden fastsat enhed, alt afhængig af forpligtelsens art.

10. Medlemsstaterne sikrer, at personer, der gennemfører operationer under denne interventionstype, har adgang til den viden og de oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre sådanne operationer. 10. Medlemsstaterne sikrer, at personer, der gennemfører operationer under denne interventionstype, har adgang til den relevante viden og de relevante oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre sådanne operationer , og at der stilles passende uddannelse til rådighed for dem, der har brug for det, samt adgang til specialistviden for at bistå landbrugere, som forpligter sig til at ændre deres produktionssystemer.