ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1101
Vol.1974/0180

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

OMM aSSIONENFORDEEUROPÆISKE PÆIISSSKABER
KOM(74 )1101 endelig udg .
Bruxelles ,den15.juli 1974
Forslag til
RÅDETS ANDET DIREKTIV
omændring afRådets direktiv
af23.november 1970 omtilsæt­
ningsstoffer til foderstoffer
(forelagt Rådet afKommissionen )
K0M(74 )1101 endelig udg

URmiCEST OWFSHm^lS :-]
Rådetsdirektivaf23.november1970(EFT1nr.L270af14.12.1970,s.l)
omtilsætningsstoffer tilfoderstoffer erialmindelighed blevetbetragtet
sometvigtigtskridtiretningafenharmonisering aflovgivningen omfo­
derstoffer.Ikkeblotregulererdettedirektivmængdenaftilsætningsstof­
ferifoderstofferne ,mendetbeskytterogsåforførstegangforbrugerne
iFællesskabet modenoverdrevenanvendelseaftilsætningsstoffer .
Dennetendenserblevetyderligereforstærket somfølgeafdirektivets an­
vendelse.
DadetoprindeligedirektivvarblevetændretvedRådetsdirektivaf28.
april1973omændringafdirektivaf23.november1970omtilsætningsstof­
fertilfoderstoffer (EFTnr.L124af10.5.1973,s.17),ogdetvarble­
vetindført,atændringeribilageneblevoverladttilDenståendeKomité
forfoderstoffer ,togKommissionen omgåendeinitiativtilatfjerneen
rækkeantibiotikafrabilag1(listenoverdetilsætningsstoffer ,somskal
tilladesiheleFællesskabet).EndviderefastsatteKommissionenrestriktive
anvendelsesbestemmelser foretantalafdetilsætningsstoffer ,derv,arop­
tagetibilag2(listenoverdetilsætningsstoffer ,derherudovermidler­
tidigtkantilladesideenkeltelande).
Pådenandensidevidereudviklede Kommissionen bilagenemedhenblikpåen
forbedringaflandbrugetsproduktionsbetingelser .Denneudviklingfortsæt­
terstadig,ogindtilnuerbilagene-sideridenførsteændringafdirekti­
vetsdispositivedeliapril1973-blevetændretottegange.Yderligere
sondringererunderforberedelse .
Erfaringernefradeførnævnteændringerharimidlertidogsåvist,atden
beståendefremgangsmåde endnuikkeerhelttilfredsstillende .Ifølgeden
nuværendeopfattelse,derkommertiludtrykidetgældendedirektiv,skul­
lebilag1v&reregelen.Bilag2blevkunudarbejdet medhenblikpåatop­
tagedestoffer,omhvilkemanendnuikkekunnebliveenige,dadirektivet
skullevedtages,mensomdengangalleredevarblevettilladtidetmindste
iénmedlemsstatifølgeprincipper,somihvertfaldliggertætopad
direktivets .Brugenafdestoffer,dervaropførtibilag2,skullevære
tilladtfordetenkelteland,menenmedlemsstat ,somikkegørbrugaf
dennemulighed,siralleifølgeartikel14ikkehaverettilatafviseani­
malskeprodukterfrasitmarkedmeddenbegrundelse ,atderiproduktions-
landeterblevetbenyttetbilag2-stoffer.

-2-
Dissevardelsvelkendtestoffer,sommanigenvargåetbortfrainogle
me^.lensstålerdelsnyestoffer,sonnoglemedlemsstater endnuvillegøre
erfaringer raed.Damangikudfra,atdennesituationvilleværeafklaret
indanfor5årefteratdirektivetvartilgåetmedlemsstaterne ,satteRådet
entidefristforbrugenafbilag2ioverensstemmelse hermed.Dennefrist
udløberinovember1975-
Menirealitetenharbilag2ialmindelighed fungeretsometbegyndelses-
ogslutstadium .Nyestofferelleranvendelsesformål ,dererblevetfore­
slåetefterdirektivetsvedtagelse,ernemlig,næstenudenundtagelse,
førstblevetoptagetibilag2,fordiderheletidenfandtesmedlemsstater ,
dermenteathavebrugforenvistidtilselvatUprøvenyestofferfra
andremedlemsstater .Pådenandensidevardetkunmuligtatfjerneen
rækketilsætningsstoffer frabila-g1vedatgivedemenvisudløbstidgen­
nemoptagelseibilag2.
Denneprocedureskålnugøresgenerelvedatdersættesentidsmæssigbe­
grænsningfordenbrug,hvertlandsregeringgørafdeenkeltestofferi
bilag2.Hervedskaldenfrist(udgangenaf1975)sc>mvargældendeforde
isintidibilag2opførteprodukter,ipraksisbibeholdes ;dogskal
fastsættelsen aftidsfristerne fremtidiggørestilgenstandforbehandling
iDenståendeKomité.
Eftersomenrevisionafbilageneerblevetudsatsomfølgeafdenyemed­
lemsstaterstiltrædelse,skalendviderefristenpå5årforlænges(med3
år),indenforhvilkenmedlemsstaterne -hverpåsitområde–måtillade
brugenafstoffer,dertilhørerandrestofgrupper enddeibilag1nævnte.
Idenneforbindelseskullederogsåtageshensyntildestofgrupper ,der
ernævntibilag2,ogsomdelvisgårudoverdeibilag1nævnte.Det
sikres,atdennebemyndigelse ikkefårvirkningforstoffermedhormonal
ellerantihcrmonal virkning.

UEPVirEHET OVSEEOTTSIST !!-3-
Desudenerdetvigtigt,atderifremtidenogsåskalforelæggesbevisma­
terialerforalleefterbilag2kommendestoffersuskadelighed ,analyse-
barhedogtilgodeseelse afforholdindenfordenhumaneogveterinære me­
dicin.
Detændrededirektivskalderudoverryddeendivergensafvejen,derer
opståetmedhensyntilgyldighedsområdet .Detovervejendeflertalafmed­
lemsstaterne gårnemligudfraellerharlejlighedsvis anerkendt,atdi­
rektivetdrejersigomfodertilalledyr.Enafdenyemedlemsstater be­
striderdette.Denmener,atdirektivetkungældernyttedyr.
Derermeget,dertalerfordethensigtsmæssige iensådanindskrænkning .
DotgældernavnligmedhensyntilsåkaldtehobbyQyr,somf.eks.hunde,
katte,kanariefugle ogakvariefisk.Derforforbeholder Kommissionen sig
rettil,påetseneretidspunktpånyatundersøgedetspørgsmål,omder
ikkeskallavessærligebestemmelser fordissedyrearter,såmegetmere
somsammensætningen afdefoderstoffer ,dererbestemttildem,eren
andenenddentilnyttedyr.Pådenandensidebøralleredenudesåkaldte
vildedyr,hvortilogsådeflesteafdedyr,derholdesizoologiskeha­
ver,hører,holdesudenfordirektivets anvendelsesområde .
Veddenførsterevisionundlodmanattræffebestemmelse om,atdennød­
vendigefastlæggelse afkriterierneforrenhedskullegørestilgenstand
forbehandlingiDenståendeKomité.Daderherertaleomtekniskegen-
nemførelsesforanstaltninger ,børdetteskenu.Densammefremgangsmåde
børendvidereanvendesvedfastsættelsen afkriterierne fordetilladte
stofferssammensætning ogbeskaffenhed .
Enrækkeyderligereændringerafdirektiveterafrentteknisknatur,men
skalbehandlesiEådet,fordideikkeernedfældetibilagene.
Devæsentligebestemmelseridirektivetskalalleredeinden1.juli1975
omsættestildeenkeltelandeslovgivning,foratderikkeskalopstå
nogetjuridisktomrum,nårbilag2'sgyldighedstid udløber.

UPEVTDERÏÏT0WR5ffl"WJ£ rï '-4-
UdkasteterblevetdrøftetiKommissionens arbejdsgruppe "Foderstoflov­
givning"aedregeringernes repræsentanter .Derkonstateredes vidtgående
enighediprincipielle spørgsmål.
Endvidereerdepåfællesskabsniveau eksisterende faglige-ogforbruger­
organisationer blevetkonsulteret medhenblikpåvidkastet.Ogsåherkunne
derkonstateresvidtgåendeenighedtilfordelforudkastet.

1299/VI/74-DK
Forslag Rådetsandetdirektivri*omændringafRådetsdir3ktiv
af23.november1970omtilsætningsstoffer tilfoderstoffer
RÅDETFORDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
tinderhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiske økonomi­
skeFællesskab ,sårligartikel43,
tanderhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
tinderhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgendebetragtninger :
VedanvendelsenafRådetsdirektivaf23.november1970omtilsætnings-
1)stoffertilfoderstoffer .senestandretvedKommissionens ottendedi–
2)rektivaf26.februar1974omændringafbilagenetilførnævntedirektiv,
hardetvistsig,atdeternødvendigtatdefinerebegrebetdyr5
såfremtdettebegrebogsåomfatterstuedyr,skaldetsenfereundersøges,
omdetforekommerhensigtsmæssigt atudstedeetsærligtdirektivomfo­
derstoffertildissedyr;
dethardesudenvistsig,attekstentildirektivetbehovernogleret­
telsersamttekniskeændringer,somvisseafKommissionen foretagneæn­
dringeribilageneharnødvendiggjort j
erfaringerne medbilagIItildirektivet ,somindeholder ,alledetilsæt­
ningsstoffer ,somindtil1975Qågodkendespånationalbasisimedlems­
staterne,harvist,atdetforekommernødvendigt ,ogsåifremtidenat
benyttedettebilagsombegyndelses ™ogslutstadiumforgodkendelseaf
tilsætningsstoffer påfællesskabsplan (bilagi).Enforudsætningherfor
erimidlertid ,atderfastlæggessærligekravforoptagelseafstoffer
ibilagII:
1)EFTnr.L270af14.12.1970,s.1.
2)EFTnr.Laf.s.

-2- 1299/VI/74-DK
efter attilpasningen aftillæggene tildenvidenskabelige ogtekniske
ildvikling ogdermed godkendelse ogslettelse aftilsætningsstoffer er
"blevet 11nJ.erla.gt fremgangsmåden iDenstående Foderstofkonité vedRådets
direktiv nr.73/103/EØFaf28.april^,børrenhedskriterierne fordegod­
kendte tilsætningsstoffer også fastsættes ihenhold tildenne fremgangs -
mades
endvidere forekommer detpåkrævet attræffe nærmere bestemmelser medhen­
syntilfastlæggelse afkriterierne forsammensætning ogbeskaffenhed
afdegodkendte tilsætningsstoffer !
erfaringerne inden forhandelen medfoderstoffer ,somindeholder tilset –
ningsstoffer ,gørdetpåkrævet atforbedre deklarationen fordisse foder­
stoffer herunder forblandinger -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIVS
Artikel 1
Direktivet af23.november 1970 ændres således s
1.Iartikel 2tilføjes somlitra g)i
"s)dyr sdyrafarter ,somnormalt holdes ogfodres afmennesker ".
2.Årtikel 3,stk.4iførste punktun ,affattes såledess
"4.Antibiotika (bilag I,Aogbilag II,A)ogvækstfremmende midler
(bilag I,Jogbilag II,E)måkunblandes medétandet antibiotikum
eller vækstfremmende middel ,medmindre detdrejer sigomenallerede
idisse bilag fastsat blanding ".
3)EFTnr.124af10.5.1973 ,s.17.

-3- 1299/VI/74-EK
3.Iartikel3,stk.7»udgåriindledningen ordene"nedundtagelseaf
stofferneE709ogE712".
4.Iartikel3,stk.7>litraB),erstattesordene"alleøvrigeantibi­
otika"ned"Zink-Bacitracin ,SpiramycinogVirginiamycin ".
5.Iartikel4>stk.1,litraA),erstattesordet"fem"med"otte"og
ordene"i"bilagI"med"ibilagIellerII",
6.Iartikel4»stk.1,litrab),udgårordene"indenforettidsrum
affemåreftermeddelelsen afdettedirektiv".
7.Artikel6,stk.1,farfølgendeaffattelses
"1.Ihenholdtildeniartikel16aomtaltefremgangsmåde ogunder
hensyntagentildenvidenskabelige ogtekniskevidenfastsættesder
kriteriermedhensyntildeafdettedirektivomfattedetilsætnings­
stofferssammensætning ,renhedogbeskaffenhed".
8.Iartikel6,stk.2,litraB),tilføjesfølgendesætnings
"StoffetkanoptagesibilagIIforetbestemttidsrum,såfremt
kraveneilitraAb)oge)stadigeropfyldt".
9.Iartikel6,stk.2,tilføjesfølgendelitras
"C.Etnytstofellerennyanvendelseforetstofanføreskuni
bilagII,såfremtkraveneilitraAb),c)oge)eropfyldt,også­
fremtdetpågrundlagafforeliggenderesultaterforventes,atde
øvrigekravilitraAeropfyldt". i
10.Iartikel9»stk.1,tilføjesiindledningenefterordene"afD-vitar-
miner(bilagI,Hnr.l)"følgendes"ogafvækstfremmende midler
(bilagI,J)".

-4- 1299/VI/74-DK
11.Iartikel9»stk.1,litrab),tilføjesefterordet"D-vitaminer"
ordene"ellervækstfremmende nidler".
12.Iartikel9»stk.1,litrac),tilføjesfolgendeleds
"-vakstfreramende midler1.000ppm".
13.Artikel10,stk,1,litrag),fårfølgendeaffattelses
"g)ihenholdtilartikel4»stk.1,litrac),d)oge),tilladte
stoffersartogindhold;"
14.Iartikel10tilføjesfolgendestk.efterstk.2s
"2.aMedlemsstaterne "bestemmer,atderfordetilsætningsstoffer ,
somdeihenholdtilartikel4»stk.1,litraa),t>)ogf)godken­
der,skalanføresstoffetsartpåemballagenelleretiketten.De
kanbestemme,atogsåindholdetskalangives".
15.Iartikel11,stk.1,andetafsniterstattesordene"ibilagI"
med"ibilagIellerII".
16.Efterartikel11tilføjesfølgendeartikels
"Artikel11a
Medlemsstaterne bestemmer,atforblandinger kunmåbringesihan­
delen,nårderpåemballagenelleretikettenanføress
a)atforblandingen ikkeerbestemttilumiddelbarfoderbrug,
b)denhøjesttilladteandelafdendagligeration".
17.IbilagIItilføjesennykolonnemedoverskriften "Bemyndigelsens
varighed".Idennekolonneindføjesdatoen"31.december1975"for
alledetilsætningsstoffer ,somfortideneranførtidettebilag.

-5-
Artikel 2
Medlemsstaterne saetter denødvendige administrativt eller vedlov
fastsatte bestemmelser ikraft for atefterkomme dette direktiv :
a)senest den1.Juli 1975 medhensyn tilbestemmelserne iartikel 1
stk .5,6,7,8op9;
b)senest den1.Juli 1976 medhensyn tildeovrige bestemmelser i
dette direktiv .
Artxkel 3
Dette direktxv errettet txl medlemsstaterne .