ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)527
Vol.1981/0158

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(81)527 endeligudg.
Bruxelles,den15.oktober1981
y\Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
/om:særstøtteforråtobaksomfølgeafjord­
?•••-.<,-skælvetiItalieninovember1980ogomundtagelse fraarti­
kel12aforordning (EØF)nr.727/70
VA^Vv.<•m v^ -v/
</.,^
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(81)527endeligudg.

BliXÏRratDELSÏÏ
1.Italienog^Sf?rCampania "blevramtafjordskælvet inovember19o0.Omfanget
afdematerielle skaderpågårdenestørringslokalerfortobakoganlæggene
tildenførstebearbejdning ogbehandling ogfølgerne for
a)tobaxsa-vlernes indkomst ' •
b)deresmulighedforattilpassesigmarkedsvilkårene saint
■n)forarbejdningsvirksomhedernes problemer medafsætningen afproduktionen
* ■fraI98O–høstenberettigertilsærforanstaltninger tilstøttefortobaks-
sektoren,deridetteområdetegnersigforca.50%afdennationale
produktion ogbeskæftiger AO000tobaksavlere ,hvortil kommerarbejdere
beskæftiget vedforarbejdning dgafsætning afråtobakken (ca.10000).
c; /* ,
' ' / •
2.1.Jordskælvet harødelagt,beskadiget oggjorttalrigecentrefordenførste
bearbejdning ogbehandling aftobakkenubrugelige ,hvilketharmedført,at
deprocesser ,derskullefindestédidissecentre,erblevetkoncentreret
,der,hvordeeksisterende anlægermindrebeskadiget ellersletikkeramt
afjordskælvet .Tobaksavlerne ,derikkelængerekunneforetagetørringen
afproduktet pågårdensomfølgeafskaderne (2600alvorligt beskadigede
ogubrugelige lokalerog2300beskadigede lokaler)leveredederesproduk-■
tionløstindladettildetnærmeste forarbejdnings center.
2.2..Delokalemyndigheder beordrede debeskadigede gårdeevakueret ogpålagdede
ansvarlige forforarbejdningscentreneatopkøbeogacceptere produktet i
denforeliggende tilstand.Dissecentreharfraden23.november 1980mod­
tagetaldenleverede tobakidereslokaler ogmagasiner ogudbetalt forskud
påbetalingen ogivissetilfældebetaltmålprisen uansetproduktets reelle
værdiogtilstand vedpræsentationen .Ifølgedeførstmodtagne ODlysninger
'
andrager deopkøbte mængderca.15000tbladtobak .Disseleverancer blev
afsluttetifebruar,hvordeforvissesortersvedkommende normaltbegynder
imartsogsluttervedudgangenafapril.Dettemedførte ,atdenormale .
aktiviteter iinstallationerne fordenførstebearbejdning ogbehandling ■
blevindstiftet ,dadenvigtigste opgavebestodiatmodtagedenleverede
produktion ogforetage denførstetørring,dernormaltforegårpågårdene.

-2-
Behandlingen ogemballeringen aftobakken medhenblik påafsætning blev
således forsinket flere måneder .
2.3 .Densåledes fremstillede tobak iballer kanvære afenringere kvalitet
'endnormalt ogvilgive afsætningsvanskeligheder .Dethermed forbundne
indkomsttab vilfåvirkning fordenpris ,dervedudgangen afproduktions -
året vilblive betalt tobaksavlerne ,derfor etmeget stort flertals
vedkommende ertilsluttet kooperativer .
2.4 .Pådetkommercielle plan .eralle virksomhederne iCampania uanset omfanget
afdematerielle skader påeteller flere afderes anlæg stillet over for
alvorlige problemer ,der ikke vilblive løst iløbet afetenkelt produktions -
år.
2.5 .Pågrundlag afdetforegående erdetmuligt
a)atanslå ,ihvor stort omfang tobaksavlerne ogforarbejdningsvirksomhederne
erskaderamte ,oghvor meget deres indkomster ergået tilbage eller helt
ophørt fortobak af1980-høsten somfølge afjordskælvet j
b)atkonstatere detrimelige i,atFællesskabet .yder presserende finansiel
støtte såvel tiltobaksavlerne somtilforarbe jdningsvirksomhederne ;
c)atfastslå forbindelsen mellem jordskælvet ogvanskelighederne vedeller
umuligheden afatafsætte tobaksprodukt ionen fra1980-høsten .
3.1 .Iartikel 1og2fastsættes derensærlig finansiel støtte tiltobaksavlerne
(artikel l)ogtildevirksomheder ,derforetager denførste bearbejdning og
behandling (artikel 2).
3.2 .Støtten til tobaksavlerne har ettredobbelt formål :
a)atbidrage tilatopretholde indkomsten fordetobaksavlere ,derer
alvorligt ramt afjordskælvet ;
b)atgenskabe normale vilkår forproduktion ,tørrring ogbehandling pågårdene ;
c)atgive tobaksavlerne mulighed forattilpasse sigmarkedets behov .

/-3-
3.3# Benne støtte skal være på1ECU/kgfordetobaksavlere ,derharfået deres
anlæg ødelagt ,fordenmængde tobak fra1980-høsten ,forhvilken derer
blevet udstedt enpræraieattest ,ogpå0,70 ECU/kgfordeøvrige skadelidte
tobaksavlere .
Fordetobaksavlere ,derharfået mindst 40$afderes 1980-høst ødelagt ,er
denmængde ,derkankomme ibetragtning ,ligmed60$afproduktionen i1979 »
sådan somdenfremgår afpræmieattesten , '
1 - v
3.4 «Antallet aftobaksavlere ,derkandrage fordel afdenne foranstaltning ,an­
drager ca.5000 o
4.1 .Støtten tildevirksomheder ,derforetage ^denførste bearbejdning ogbehandling
skal dække endelafdisse virksomheders ekstraudgifter tildenførste tørring
ogdenførste behandling ,soififoretages påderes ,anlæg ,fordenmængde tobak
fra1980-høsten ,somdeharovertaget fratobaksavlerne pågrund afskaderne
påtobaksanlæggene pågårdene ,prooesser ,dernormalt finder sted pågårdene .
4.2.Dadisse omkostninger ikke kanovertages fuldt udafFællesskabet ,børden .
faste støtte fastsættes titca.halvdelen afdisse omkostninger /dvs .
0,30 ECU/kg.
4,3 .Den tnængde tobak ,derkan omfattes afdenne støtte ,andrager ca.15.000 t. ■
5.1.Iartikel 3suspenderes artikel 12a iforordning (EØF)nr.727/70forde
virksomheder ,derforetager denførste bearbejdning ogbehandling ,ogsom
ligger iCampania ogtilstødende områder .
5.2.Iartikel 12aiforordning (EØF)nr.727/80erdetfastsat ,atnårdemængder .
y t
tobak ,somtilbydes tilintervention afenvirksomhed ,forsavidt angår en
sort ogenhøstperiode ,overstiger 25$afdenmængde ,derbehandles afdenne
virksomhed ,opkøbes deoverskydende mængder tilenafledt intervent ionspris
nedsat med10$.

-4-
5.3 .Denne foranstaltning vilgøre detmuligt fordevirksomheder ,derforetager
denførste bearbejdning ogbehandling aftobakken ,ogsomligger iCainpania
ogtilstødende områder ,fordentobak ,derdyrkes idette område ,atopnå
deafledte intervent ionspriser ,derérfastsat for1980-høsten ,forsamtlige
demængder ,dertilbydes tilintervention .
/
5.4 .Suspension afartikel 12akanaccepteres ,dadenfalder indunder "de
exceptionelle omstændigheder ",dererfastsat igrundforordningen ,ogud­
videlsen afsuspensionen til atomfatte hele detberørte område ogalden
tobak ,derdyrkes der ,begrundes med ,atjordskælvet direkte eller indirekte
harberørt alle virksomheders forarbejdnings -ogafsætningsmuligheder .
6.Omkostningerne veddisse foranstaltninger vilblive dækket afEUGFL ,garanti'
sektionen ,over budgettet for1982 .Detsamlede beløb anslås tilca.21mio
ECU .

Forslag tilRådets forordning (EØF)
\ < 'v
omsærstøtte forråtobak somfølge afjordskælvet -iItalien
inovember 1980 cgomundtagelse fraartikel 12aiforordning (EØF)nr.727/70
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten om 1oprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 42og43»
under henvisning tilforslag fraKommissionen , ' <. .
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
. ' /
I ν
under henvisning tiludtalelse fra -Detøkonomiske ogsociale Udvalg ,og »
udfrafølgende betragtningers
1 ' 1 • - '
Jordskælvet iItalien inovember I98O ramte ganske særligt Campania ogde •'
tilstødende områder ;idetberørte område ertobakssektoren medhensyn
tildyrkninp -ogdenførste bearbejdning og »behandling enmeget vigtig økono - ,
misk aktivitet ;begivenhederne inovember -1980 harhaft stor indvirkning på
tørringen ogdenførste bearbejdning ogbehandling aftobakken fradenne høst ;
jordskælvet harbeskadiget tobaksavlernes produktionsmidler }deitalienske 1
1 1
myndigheder harforetaget en "officiel opgørelse afskaderne ved jordskælvet ;
disse skader har forringet bide deorganiserede oguorganiserede tobaksavle -
reskonkurrencevilkår ,ogderbørderfor ydes demenstøtte medhenblik på
atgenskabe denormale konkurrencevilkår ;detsynes dogrimeligt atdifferen -
J >
tiere støtten skønsmæssigt efter graden afdenkonkurrencemæssige svækkelse ; '
c'.llc tobaksvirks enhederne iCampania blev direkte eller indirekte berørt af
* '
jordskælvet medhensyn tilforarbejdning' ogafsætning ;devirksomheder ,der '
foretager denførste bearbejdning ogbehandling aftobakken iCampania og
tilstødende områder ,blev opfordret til ataftage tobakken hostobaksavlerne i
dentilstand ,denbefandt sig iefter jordskælvet :idefleste tilfælde -har

-2-
de ideres egne virksomheder måttet foretage deprocesser ,somtobaks­
avlerne "traditionelt gennemfører ;dette harpåført demekstraomkostninger ;
enfast støtte erderfor påkrævet for atdække endelafekstraomkostningerne
fordevirksomheder ,derforetager denførste "bearbejdning og "behandling i
det jordskælvsramte område ;
iartikel 12aiRådets forordning (EØF)nr.727/70af21.april 1970 ora
oprettelse afenfælles markedsordning forråtobak (l),senest ændret ved
sJcten vedrørende Grækenlands tiltrædelse ,erdetfastsat ,atdemængder
tobak :iballer ,dertilbydes tilintervention afenvirksomhed ,derforetager
denførste bearbejdning ogbehandling ,opkøbes tilnedsat interventionspris ,
nårdeforsamme sort ogsamme høstperiode overstiger 25%afdenne virksomheds
produktion ;
jordskælvet har haft stor indvirkning påafsætningen aftobak fradetberørte
* fi
område ;under disse omstændigheder børartikel 12a,stk .1,iforordning
(EØF )nr.727/70 idette område ;detsynes dogmuligt atbegrænse denne und­
tagelse franævnte forordning tilforarbejdningen aftobak høstet idette
område ;
denpågældende støtte bør,foratfåstørst mulig virkning ,udbetales meget
hurtigt efter anmodningen omstøtte -
UDSTKOT FØLGENDE PORORDMING : . . '
Artikel 1
1.Derydes efter anmodning ensærstøtte tildeorganiserede *»lLeruorganiserede
tobaksavlere ,hvis ejendomme og/eller tobaksanlæg ifølge deitalienske
myndigheders officielle opgørelse erblevet beskadiget ved jordskælvet
iItalien inovember 1980 .
(l)EFTnr.L94af28.4.1970 ,s.1

-3-
2.Støttenbestårietbeløbpr.kgbladtobakfra1980-høsten,forhvilken
dererudstedtenpræmieattest somomhandletiartikel2,stk.1,i
Kommissionens forordning(EØF)nr.1726/70^'.
Hvisenorganiseret elleruorganiseret tobaksavler i1980harhøstet
mindreend60%afdenmængde,dervaranførtipræmieattesten for1979-
høsten,erdenmængde,pågrundlagaf/hvilkenstøttenberegnesdoglig
med60%af1979-høsten .
Dettebeløbfastsættestil1ECUfordeorganiserede elleruorganise­
redetobaksavlere ,hvisejendomme ogtobaksanlæg erblevetødelagt,
.ogtil0,70ECUfordeøvrige.
' - ' *: »··"
Artikel 2
1.Derydesefteranmodning ensærstøttetildevirksomheder iCampamai
Denitalienske Republik,derforetager denførstebearbejdning ogbe­
handling,fordenmængdetobakfra1980-høsten,deharovertagetfra
deiartikel 1,stk.1,omhandlede organiserede elleruorganiserede to-
baksavlere efterden23.november 1980.
'«
2.Idenneforordning forståsvedvirksomheder ,derforetager denførste
bearbejdning ellerbehandling aftobakiCampania,endviderevirksom­
hederideområder,derstøderoptilCampania,ogsomafdeitali­
enskemyndigheder erblevetopfordrettilatovertagetobakfradei
artikel 1,stk.1,omhandlede organiserede elleruorganiserede tobaks-
H
avlere.-
■ >; ,I
3.Støttenfastsættestil0,30ECU/kgbladtobak,derovertagesioverens­
stemmelse medstk.1,ogforhvilkepdererudstedtenpræmieattest ..
Artikel3
Forsåvidtangårtobakfra1980-høsten finderartikel12a,stk.1,i
»
forordning (EØF)nr.727/70ikkeanvendetse pådeiartikel2,stk.1
og2,omhandlede virksomheder ,derforetager denførstebearbejdning og
behandling .
1)EFTnr.L191af27.8.1970,s.1.

Artikel 4
Hedhensyn 'tilfinansieringen afdenfælles landbrugspolitik betragtes
den iartikel 1og ?.fastsatte sarstøtte somenintervention til
regulering aflandbrugsmarkederne .
Artikel 5
Denitalienske Republik sørger for,atden idenne forordning omhand­
lede støtte udbetales 'inden tomåneder efter indgivelsen afansøgningen .
Artikel 6
Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter
fremgangsmåden iartikel 17iforordning (EØF)nr.727/70*■
Artike17
"Denne forordning træder ikraft padagen foroffentliggørelsen iDe
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Detone forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart
ihver medlemsstat .
Udfsrdiget i PåRå,detsvegne

FINASSIFUKSSOVFFiSICT1.10.81f
-1
c.„,. r,... 07oll(off>ntlig oplagring )
7o1Q(nndre Int .ervent ioner)E.v.iL ;',::^ri98l7oll :MmioECL
7-010 1rtior.u '
?(• !mk:u :Eli!A'";; •ForRla Etil^"detsforordning omsærlige foranstaltninger
'forr/itobnk 'somfolge efjordskælvet iItalien inovember 198o ogomundtagel­
sefrnnrtikrl 12a iforordning (E£F )nr,727/7o.
3.rns;".' w.A3:Traktaténs artikel *+2ogU3.
Ydehjælp tildetobaksproducenter ,derblevramtafjordskælvet inovem -jber198O ,ognbriemulighed for,atdeskad«d »tobaksafgreder kanafsættes 1 '
under normale konkurrencevilkår .
$.FHANtlUll V.^klKGER
»5.0 IIJGtfTfP.2.1Arii -,OLS
• rJ UU -
Ti..V 'IMf£=VLNTl L.MER )
-y.xîn fxxjnj(XX3tt>®2Qf^?€8
-xxïxxfc
îuJxjcKx'yxxR
-if'ji m;!#jI£R (A/3lfTER/TCL3 )
-PAIHÏI Yi 1.IPIAS
•.0.1 CVlB1*3-ILGiFtr.R
VI .IUm -I*C »r.'j^ÉRj f81 ) (82 )
Oplagring :0,*+
/
Støtte s2o f3
Ialt 20T7
Biio ECU !20»7 »ioEC
i ■ ■
Vedrei erkun eten :elt produkti
1ans&r . x
S.2SWtCkilG :Jf#tilag .
Π
}tX3XIXI)XUXXr.XX;<XKXX,UX'XXX /jiXX3<)!XXX >OXX;mXXXXXX^*XaXXXAX;L\*\ /.>:i }■>Y-!'A
u.)h/v.-Ayr , ;vl'5 wo 1:::iowimjum -.-y+ooiJ u>.;x ;>:>x:xaw ->>-0
xxV .xV.Kxv xxux^/saiox.mXXXXX
Γ t.J S'Al OIR L'A .lMZ P*f:'.inIUlGL b1•IIt-1? j*M
for 1982
d'.fiPiMiUSOt :X ^budget foralaget Verderikke taget højde fordette foralag *
%

BILAG
*Beregning
Skønoverdeberørte mængder :
Detforventes ,atforanstaltningen vilomfatte Campania +10%til
detilstødende områder,dvs.efterdeitalienske myndigheders skøn:
A ,
1^180000kgx1,10c15600000kg
1)Fravigelse fraartikel 12a:
Idenneartikelfastsættes etloftoverinterventionerne på25%
afdenmængde,denenkelte virksomhed forarbejder ;for-mængder
herudover nedsættes interventionsprisen med10%.
1Etforeløbigt skønforetaget afdeitalienske myndigheder viser,
at1300tunderforanstaltningen ikkemisterde10%afinterven­
tionsprisen ,dvs.merudgifter på
1300x2875ECU/t(dengennemsnitlige afledteinterventionspris )
x10%=0,1*mioECU.'
2)Støttetiltobaksavlere
0,7ECU/kgeller1ECU/kgaltefterskadernes omfang
x15600000kg ...
=max.15*6mioECU
ogstøttetilforarbejdningsvirksomhederne
0,3ECU/kgx15600000kg =^,7mioECU
max.20,3mioECU
Fravigelsen fraartikel 12avilbetydemerudgifter pakonto7011
(artikel ,172ibudgetforslaget for1982).Støttenkonteres under
konto7019(artikel 173ibudgetforslaget for1982).