Nr. C 248/14 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 29.10.  75 
stater  af Det  europæiske  Fællesskab  råder  over 
som medlemmer  af denne  kommission.  Det  euro-
pæiske  Fællesskab  gør ikke  brug  af sin stemmeret 
hvis dets  medlemsstater  udøver  deres  stemmeret«. 3. Udvalget  anbefaler,  at »Udkast  til deklaration 
om de interne  fremgangsmåder  i forbindelse  med  an-
vendelsen  af konventionen  (skal  optages  i Rådets 
mødeprotokol)«  offentliggøres. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 24. april  1975. 
Henri  CANONGE 
Formand 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  beslutning  om indførelse  af en fælles  fremgangsmåde  for 
informationsudveksling  mellem  overvågnings-  og kontrolnettene  om luftforurening  gen-
nem svovlforbindelser  og svævepartikler 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 11 side  1 af 16. januar  1975. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  3. december  1974  i medfør  af artikel  198  i Traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 129.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den 23. og 24. april  1975  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til brev  af 4. december  1974,  hvori 
Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  anmodede 
Udvalget  om  at fremsætte  en udtalelse  om  »Forslag 
til Rådets  beslutning  om indførelse  af en fælles  frem-
gangsmåde  for informationsudveksling  mellem  over-
vågnings-  og kontrolnettene  om  luftforurening  gen-
nem svovlforbindelser  og svævepartikler«, 
under  henvisning  til artikel  198  in EØF-traktaten, under  henvisning  til den  beslutning,  dets  formand  traf 
den 10. december  1974  om at pålægge  Afdelingen  for 
miljøbeskyttelse,  sundhedsvæsen  og forbrug  at udar-
bejde  en udtalelse  og en beretning  herom, 
under  henvisning  til den  mundtlige  beretning,  som 
ordføreren,  hr. Eboli,  har afgivet  den  11. marts  1975, 
og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  129.  ple-
narforsamling  den  23.  og 24 april  1975,  mødet  den 
24. april  1975  — 
29.10.75 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 248/15 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
uden  stemmer  imod,  idet  dog  1 undlod  at stemme: 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  godkender  kom-
missionsforslaget  under  forbehold  af følgende  be-
mærkninger. 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Der  er ingen  tvivl  om,  at forslaget  er værdi-
fuldt,  ligesom  det er ønskeligt  at nå de fastsatte  mål. 
Imidlertid  støder  gennemførelsen  af disse  mål  på van-
skeligheder  på nuværende  tidspunkt,  da man  ikke 
råder  over  helt  sammenlignelige  oplysninger,  fordi 
programmerne  med  henblik  på indbyrdes  sammenlig-
nelighed  endnu  ikke  er færdigudarbejdede. 
1.2. Trods  disse  vanskeligheder  bør  initiativet  støt-
tes, navnlig  for så vidt  angår  muligheden  for  at få 
tidsmæssige  oplysninger  inden  for  bestemte  zoner, 
hvor  eventuelle  fejl  ved metoden  forbliver  konstante, 
samt  nyttige  oplysninger  med  henblik  på en mere 
effektiv  forureningsbekæmpelse. 
1.3. Når  man  ser  nærmere  på forslaget,  må det 
fremhæves,  at der  i de indledende  bemærkninger 
(1. afsnit)  tales  om svovlforbindelser  og svævestoffer; 
senere  i teksten  såvel  som  i bilagene  betegnes  svovlfor-
bindelser  som  svovldioxid,  mens  svævepartiklerne 
fremstår  som  en særskilt  gruppe,  der  ikke  omfatter 
sort røg.  Forklaringen  herpå  ligger  naturligvis  i, at 
svovldioxid  er en indikator  både  for forurening  ved 
svovlforbindelser  og for  forurening  i almindelighed, 
medens  svævepartikler  i visse  tilfælde  består  af 
såkaldt  sort  røg.  Det  ville  derfor  være  formålstjenligt 
at undgå  den  tilsyneladende  modsætning  ved  i sidste 
linje  i første  afsnit  af de »Indledende  bemærkninger« 
efter  »svovlforbindelser«  at  indføje  parentesen 
»(navnlig  SO2)«  og efter  »svævepartikler«  at indføje 
parentesen  »(består  i visse  tilfælde  af sort  røg)«. 
2. Særlige  bemærkninger 
Efter  gennemgang  af artiklerne  og bilagene  foreslår 
Udvalget  følgende  ændringer. 
2.1. Artikel  1 
Udvalget  foreslår,  at der  foretages  samme  nærmere 
angivelser  med  hensyn  til »svovlforbindelser«  og 
»svævepartikler«  som  i de indledende  bemærkninger. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 24. april  1975. 2.2. Artikel  2 
Kriterierne  i bilag  I anses  ikke  for tilstrækkelige  til i 
alle tilfælde  at gøre  det muligt  for medlemsstaterne  at 
træffe  et valg,  som  fremmer  forslagets  hensigter.  Selv 
om det  er et særligt  træk  ved  forslaget,  at det  in-
debærer  muligheden  for udstedelse  af smidige  i stedet 
for stramme  direktiver,  står  det dog  fast,  at det ville 
være  værdifuldt,  om den  enkelte  medlemsstats  valg 
på forhånd  blev  overvejet  af Kommissionen,  som  kan 
have  stærkere  holdepunkter  for en vurdering  og kan 
tage et større  antal  faktorer  i betragtning. 
2.2.1.  Udvalget  foreslår  derfor,  at artikel  2 ændres 
og affattes  således: 
»På grundlag  af de i bilag  I til denne  beslutning 
anførte  kriterier  vælger  hver  enkelt  medlemsstat 
efter forud  at have  rådført  sig med  Kommissionen 
mellem  de eksisterende  filer  planlagte  prøveudta-
gelses-  eller  målesektioner,  dem,  hvis  dato  skal 
anvendes  ved  en informationsudveksling,  og med-
deler  sit valg  til Kommissionen  ved  hjælp  af det i 
bilag  II gengivne  indberetningsskema«. 
2.3. Artikel  3 
Endvidere  foreslår  Udvalget  med  hensyn  til omgivel-
serne  i bilag  II (punkt  7), at ordene  »de  to«  (foru-
renende  stoffer)  i første  afsnit  erstattes  med  »de«.  I 
andet  afsnit  foreslår  Udvalget  i overensstemmelse  med 
det ovenfor  anførte,  at ordet  »svovlforbindelser«  er-
stattes  med  »svovldioxyd«,  og at ordene  »sort  røg« 
indføjes  efter  »svævepartikler«,  således  at afsnittet  får 
følgende  affattelse: 
»Disse  daglige  middelværdier  for svovldioxyd  og 
for svævepartikler  samt  for sort  røg  skal  udtryk-
kes i mikrogram  pr. m3  ved  normale  temperatur-
og lufttrykforhold«. 
2.4. Bilag  1 
I overensstemmelse  med  det om artikel  2 anførte  fast-
holder  Udvalget,  at ordene  »efter  forud«  at have  råd-
ført sig med  Kommissionen«  indføjes  i forbindelse 
med »udpeger  højst  fem  byer  eller  byområder«. 
Henri  CANONGE 
Formand 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg