Nr. C 180/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 7. 87 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 79/693/EØF om indbyrdes 
tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om marmelade og frugtgelé samt kastanjecremel1) 
(87/C 180/09) 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 27. januar 1987 under henvisning til 
EØF-traktatens artikel 198 at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om 
det ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til Udvalgets landbrugssektion, som udpegede Georges 
Proumens til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 7. maj 1987. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 246. plenarforsamling, afholdt den 13. og 
14. maj 1987, enstemmigt følgende udtalelse: 
1. Generelle bemærkninger 
1.1. Det økonomiske og sociale Udvalg ser med inter­
esse på direktivforslaget, for så vidt som det ændrer og 
ajourfører direktiv 79/693/EØF på en række punkter, 
stort set svarende til anerkendte teknologiske frem­
skridt. 
1.2. Man konstaterer imidlertid, at Kommissionen 
kun har valgt traktatens artikel 43 som retsgrundlag. 
Det økonomiske og sociale Udvalg gør opmærksom på, 
at Kommissionen henviser både til traktatens artikel 43 
og 100 i et forslag til Rådets direktiv om ændring af 
direktiv 75/726/EØF om frugtsaft og visse lignende 
produkter, som den for nylig har fremsat. 
Det økonomiske og sociale Udvalg forstår ikke denne 
forskelsbehandling fra Kommissionens side, når der er 
tale om to næsten ens og parallelle forslag. 
1.3. Derudover er Det økonomiske og sociale Udvalg 
betænkelig ved den ændring i Den stående Levnedsmid­
delkomités arbejdsgang, som bl.a. består i at fjerne 
afstemningsproceduren i forbindelse med Kommissio­
nens høringer af komiteen. 
1.3.1. En sådan fremgangsmåde vil give Kommissio­
nen yderligere beføjelser, eftersom der ikke længere vil 
være tale om høringer, hvor de tilstedeværende når 
frem til et flertalsstandpunkt. 
1.4. Med ændringen af artikel 13 i direktiv 79/696/ 
EØF fjernes således den i stk. 2 omhandlede flertalsaf-
stemming, hvorefter det står Kommissionen frit for at 
fortolke udtalelsen uden nogen sikkerhed for, at de 
økonomiske og samfundsmæssige — herunder forbru­
gernes interesser bliver tilgodeset. 2.2. Artikel 1, punkt 3 
2.2.1. Det økonomiske og sociale Udvalg pointerer, 
at svovldioxid som omtalt i forslaget ikke er et konser­
veringsmiddel i det endelige produkt, men et rest- eller 
sporstof hidrørende fra konserveringen af frugten forud 
for dennes anvendelse, hvilket er tilladt for marmelade 
og gelé, som ikke hører til kategorien »ekstra«. 
2.2.2. Selv om forbrugerne med rette kan være 
ængstelige over den virkning, svovldioxid kan have på 
organismen, ser det ud til, at koncentrationen i de i 
direktivet omhandlede produkter er minimal, hvilket 
også klart fremgår af ovennævnte fremstillingsproces. 
2.2.3. Derimod kan man godt forestille sig, at den 
samlede indtagelse af svovldioxid fra forskellige lev­
nedsmidler og forskellige uforarbejdede landbrugspro­
dukter kan give problemer. 
2.2.4. Derfor finder Det økonomiske og sociale Ud­
valg det på den ene side vigtigt, at Kommissionen 
ansporer fabrikanterne til i videst muligt omfang at 
fjerne svovldioxiden fra levnedsmiddelprodukter 
(måske er obligatorisk mærkning i sig selv en tilskyndel­
se dertil). Men på den anden side appellerer man kraf­
tigt til Kommissionen om at sørge for, at der udarbejdes 
et direktivforslag om de forskellige forhold omkring 
spor og reststoffer hidrørende fra forarbejdningen af 
landbrugsprodukter til levnedsmidler; dette direktivfor­
slag bør indbefatte en repræsentativ oversigt over den 
samlede reststofoptagelse ved indtagelse af normal kost. 
En sådan oversigt kunne f.eks. udarbejdes inden for 
rammerne af Den videnskabelige Levnedsmiddelko­
mités igangværende arbejde. 
2. Særlige bemærkninger 
2.1. Niende betragtning 
2.1.1. Det økonomiske og sociale Udvalg gør op­
mærksom på, at denne betragtning bør omformuleres, 
således at den bringes i overensstemmelse med æn­
dringsforslaget til direktivets artikel 15: »... ikke blot 
på marmelade, ekstra, men også på marmelade, som er 
fremstillet af visse røde frugter«. 
(!) EFTnr. C 25 af 3. 2. 1987, s. 8. 2.2.5. Hvis den omtalte mærkning alligevel bibehol­
des, slår det økonomiske og sociale Udvalg endelig 
kraftigt til lyd for at operere med tolerancegrænser og 
derudover, at Kommissionen kan sikre sig medlemssta­
ternes garanti for, at kontrollen teknisk og administra­
tivt kan gennemføres af de involverede nationale in­
stanser. 
2.3. Artikel 1, punkt 13 
2.3.1. Det økonomiske og sociale Udvalg foreslår, at 
ordet »eventuelt« indføjes før passagen »befriet for 
8. 7. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 180/19 
endokarpium«, da dette både svarer til fabrikationsme-
toder, der normalt anvendes i visse medlemsstater, og 
til visse nationale traditioner, som bl.a. skyldes, at 
denne type produkter fremstilles af små og mellemstore 
virksomheder. 
2.4. Artikel 1, punkt 16 
2.4.1. Det økonomiske og sociale Udvalg mener, at 
anvendelsesbetingelserne vedrørende pectin og amideret 
pectin bør formuleres på følgende måde: »Det færdige 
produkts indhold af pectin, amideret pectin eller en 
blanding af disse to produkter må ikke overstige 1 %«. 
2.5. Det økonomiske og sociale Udvalg finder det 
yderst vigtigt, at der fortsat er overensstemmelse mellem 
direktivforslaget om kontrol med levnedsmidler (!) og 
de nye bestemmelser i det foreliggende forslag. 
2.6. Det økonomiske og sociale Udvalg gør opmærk­
som på, at ordet »marmelade« er problematisk. Der er 
ikke kun tale om et terminologisk men om et reelt 
semantisk problem, og det drejer sig mere præcist om 
fortolkningen af dette ord i de forskellige medlems­
stater. 
2.6.1. Det konkrete problem er ret så vanskeligt, for 
ordet »marmelade« findes med forskellige stavemåder 
på alle medlemsstaternes sprog, men det dækker over 
(!) KOM(86) 747 endelig udg. 
Bruxelles, den 13. maj 1987. forskellige produkter, som er led i faste levnedsmiddel­
traditioner. 
2.6.2. Derfor foreslår Det økonomiske og sociale 
Udvalg, at man over for de forskellige definitioner i 
basisdirektivet (79/693/EØF) indsætter en oversigt i 
direktivforslaget over de forskellige termer, således som 
de normalt anvendes i medlemsstaterne, svarende til 
klassifikationerne i dette direktiv. 
2.7. Kommissionen bør sørge for forbrugeroplys­
ning, således at der ikke opstår misforståelser på grund 
af, at ordet næsten er det samme, og dog har disse 
forskellige betydninger på de forskellige sprog, samt for 
at modvirke, at der opstår forkerte forventninger til 
eller modvilje mod det pågældende produkt. 
2.8. Dette spørgsmål er i øvrigt meget vigtigt for 
Spanien og Portugal, hvor der findes mange marmelade­
fabrikker, som overvejende er mindre familievirk­
somheder. 
2.9. Artikel 2 
Denne artikel må have en identisk ordlyd på de forskel­
lige EF-sprog. 
Alfons MARGOT 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg