26. 7. 74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 88/19 
I forbindelse  med  hr. Friediichs  ændringsforslag  om 3. og 4. afsnit  på side  11, blev  det med  stort 
flertal  vedtaget,  idet  26 stemte  imod  og 3 undlod  at stemme,  at slette  følgende  tekst: 
»Afdelingen  konstaterer  dog,  at prisstigningen  i 1973  har  været  usædvanlig  stor  sammen-
lignet  med  tidligere  år. På baggrund  heraf  og ved  nøjagtigt  at anvende  Kommissionens  bereg-
ningsmåde,  kommer  man  til et helt  andet  resultat,  når  man  som  referenceperioden  benytter 
en senere  periode.  Lader  man  omkostningsstigningerne  i 1973  være  vejledende,  vil den  nød-
vendige  stigning  på landbrugspriserne,  hvis  man  skal  nå Kommissionens  mål,  overstige  12 % «.• 
Det er dog  afdelingens  opfattelse,  at man  ikke  på forhånd  kan  skønne  om stigningen  i priser  og 
omkostninger  i 1974/1975. 
HØRING  AF DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG 
vedrørende  et forslag  til Rådets  Forordning  (EØF)  om  kontrol  med  sammenslutning 
af virksomheder 
A. ANMODNING  OM  UDTALELSE 
Rådet  har på sin 254.  samling  den 20. september  1973  besluttet  fakultativt  at høre  Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  vedrørende  ovennævnte  forslag  til forordning. 
Anmodningen  om  udtalelse  er af formanden  for Rådet  rettet  til formanden  for Det 
økonomiske  og sociale  Udvalg  den 24. september  1973. 
B. TEKST  HVOROM  DER  ER FORETAGET  HØRING 
Den tekst,  hvorom  der er foretaget  høring,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr. C 92 af 31. oktober  1973,  side  1-7. 
C. DET  ØKONOMISKE  OG SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Udvalget  har på sin 118.  plenarsamling,  der afholdtes  den 28. februar  1974  i Bruxelles, 
vedtaget  sin udtalelse  om den  under  pkt.  B ovenfor  nævnte  tekst  med  74 stemmer  for 
og 15 mod  af de 114  tilstedeværende  eller  repræsenterede  medlemmer,  idet  25 undlod 
at stemme. 
Udtalelsen  lyder  som  følger: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  fra Rådet  for  De 
europæiske  Fællesskaber  af 24. september  1973  om 
en udtalelse  om »Forslag  til Rådets  forordning  (EØF) 
om kontrol  med  virksomhedssammenslutninger«, 
under  henvisning  til artikel  198  i traktaten  om opret-
telse af De europæiske  økonomiske  Fællesskaber, 
stk. 1, 2. sætning, under  henvisning  til den  beslutning,  som  blev  truffet 
af Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  præsidium 
den 26. september  1973,  om at pålægge  Afdelingen 
for industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at 
udarbejde  en udtalelse  herom, 
under  henvisning  til den  beretning,  som  blev  afgivet 
af ordføreren,  hr. Clark,  og  medordføreren,  hr. 
Friedrichs, 
under  henvisning  til sin informationsberetning  af 
3. september  1973  om  »koncentrationsfænomener« 
(Ordfører:  hr. De Grave)  (dok.  CES  773/71  endel.), 
Nr. C 88/20 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26. 7. 74 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  afgivet 
af Afdelingen  for industri,  handel,  håndværk  og tje-
nesteydelser  den  6. februar  1974, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin 118.  ple-
narforsamling  den  27.  og 28.  februar  1974  (mødet 
den 28. februar),  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
der er en stigende  tendens  i retning  af forøgelse  af 
virksomhedsstørrelserne,  bl.a.  gennem  sammenslut-
ninger,  og dette  kan  få virkning  for  konkurrence-
graden  i Fællesskabet; 
konkurrencen  er vigtig,  fordi  den  fremmer  en sund 
økonomisk  vækst  og opfylder  de økonomiske,  sociale 
og regionale  behov,  som  befolkningen  i Fællesskabets 
medlemsstater  har; 
de eksisterende  muligheder  for  indgreb  i medfør  af 
EØF-traktaten  stiller  Fællesskabets  institutioner  over 
for juridiske  og praktiske  vanskeligheder; 
en forøgelse  af fællesskabskontrollen  kan  få kon-
sekvenser  for planlægningen  af forretningsstrategien, 
Kommissionen  har  anført  EØF-traktatens  artikel  87 
og 235  som  det  juridiske  grundlag  for  sit forord-
ningsforslag  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
Afdelingen  godkender  forordningsforslaget  under 
forbehold  af følgende  almindelige  og særlige  bemærk-
ninger: 
ALMINDELIGE  BEMÆRKNINGER 
I GRUNDLÆGGENDE  PRINCIPPER 
Udvalget  giver  medhold,  i at det  er nødvendigt  for 
Fællesskabet  at kontrollere  visse  virksomhedssam-
menslutninger,  således  at konkurrencesystemet  med 
dets fordele  i retning  af effektivitet  og valgfrihed  kan 
opretholdes.  Samtidig  erkender  Udvalget,  at sammen-
slutninger  undertiden  medfører  betydelige  gevinster 
gennem  stordriftsfordele  og rationalisering,  som  det 
kan være  nødvendigt  at opnå,  hvis  man  vil sætte  den 
europæiske  industri  i stand  til at konkurrere  med 
industrien  i andre  større  industrilande.  Problemet 
med kontrol  med  virksomhedssammenslutninger  må 
derfor  gribes  an på »fra-sag-til-sag«  basis  inden  for 
rammerne  af en række  almindelige  principper  og 
under  hensyntagen  til Rom-traktatens  økonomiske 
og sociale  målsætninger. II. BEFØJELSER  TIL  AT  KONTROLLERE  SAMMEN-
SLUTNINGER  PÅ  FÆLLESMARKEDET 
De gældende  beføjelser  til at kontrollere  sammen-
slutningen  er udelukkende  afledt  af EØF-traktatens 
artikel  86, som  forbyder  misbrug  af en dominerende 
stilling.  Domstolen  har  (i Continental  Can  sagen) 
afsagt  kendelse  om,  at det  ikke  kan  antages,  at ar-
tikel  86 tillader,  at virksomheder  gennem  en sam-
menslutning  opnår  »en  så dominerende  stilling,  at 
enhver  konkurrencemulighed  af betydning  faktisk 
bliver  udelukket«. 
Den foreslåede  forordning  ville  styrke  de nuværende 
beføjelser  på to måder: 
(i) Den  ville  udtrykkeligt  fastsætte,  at sammenslut-
ninger,  som  giver  magt  til at hindre  en effektiv 
konkurrence,  eller  som  forøger  en sådan  magt,  er 
uforenelige  med  Fællesmarkedet,  medmindre  de 
er nødvendige  for  virkeliggørelsen  af et højere 
fællesskabsmål. 
(ii) Påtænkte  sammenslutninger  af større  virksom-
heder  ville  være  undergivet  en forudgående  an-
meldelsespligt,  og denne  anmeldelse  ville  have 
suspensiv  virkning,  mens  Kommissionen  tog  stil-
ling til, om sammenslutningen  ville  være  uforene-
lig med  Fællesmarkedet. 
III. KRITERIERNE  FOR  BEDØMMELSEN  AF,  OM  EN 
SAMMENSLUTNING  ER  UFORENELIG 
MED  FÆLLESMARKEDET 
Udvalget  er enig  med  Kommissionen  i, at det  afgø-
rende  kriterium  for bedømmelsen  af en bestemt  sam-
menslutnings  forenelighed  med  Fællesmarkedet  bør 
være,  hvilken  virkning  den  må  formodes  at få for 
graden  af konkurrence  på markederne  for de pågæl-
dende  varer  eller  tjenesteydelser.  Udvalget  er imid-
lertid  af den  mening,  at det  vil være  nødvendigt  at 
anlægge  et bredt  syn  på konkurrenceprocessen,  når 
man skal  bedømme,  om  en yderligere  sammenslut-
ning  vil medføre,  at der gives  mulighed  for at hindre 
en effektiv  konkurrence,  eller  at denne  mulighed 
øges.  Det  pågældende  markeds  struktur  og især  stør-
relsen  af hovedleverandørernes  markedsandele  er 
naturligvis  af betydning.  Der  er imidlertid  også  andre 
og undertiden  mindst  lige  så vigtige  aspekter  som 
f.eks.  spørgsmålet  om,  hvorvidt  det pågældende  pro-
dukt  kan  udsættes  for  substitutionskonkurrence,  og 
muligheden  for,  • at nye  leverandører  kan  vinde  ind-
pas på markedet. 
Udvalget  accepterer,  at der  bør  fastsættes  undtagel-
sesbestemmelser  for sammenslutninger,  som  — skønt 
26.7.  74 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 88/21 
de kan  få indflydelse  på konkurrencegraden  i den 
pågældende  sektor  — er 
»nødvendige  for virkeliggørelsen  af et mål,  der 
i Fællesskabets  almene  interesse  tillægges  høj 
prioritet«. 
Selvom  Udvalget  erkender,  at det i praksis  ikke  er 
muligt  på forhånd  at angive  nøjagtigt,  efter  hvilke 
kriterier  sådanne  undtagelsesbestemmelser  skal  tages 
i brug,  anmoder  det indtrængende  Kommissionen  om 
at præcisere  forordningen,  således  at der gives  fastere 
holdepunkter  for  de virksomheder,  som  den  kan 
tænkes  at få betydning  for. 
IV. ANMELDELSESTIDSPUNKTET 
Udvalget  erkender,  at ethvert  system  med  forud-
gående  anmeldelsespligt  og kontrol  kan  medføre  for-
sinkelser  og andre  ulemper  på erhvervsvirksomheder. 
Usikkerheden  om,  hvorvidt  der vil blive  givet  tilla-
delse  til en foreslået  fusion,  vil få uheldige  følger 
for den effektive  strategiske  planlægning,  og udsigten 
til en tids-  og  ressourcekrævende  undersøgelses-
periode  kan  tænkes  at være  til hinder  for ønskellige 
fusioner.  Udvalget  erkender  også,  at det  er meget 
vanskeligt  på forhånd  at vurdere,  om  en foreslået 
fusion  vil være  til hinder  for den  effektive  konkur-
rence. 
Efter  Udvalgets  mening  er oprettelsen  af konkur-
rencen  inden  for  Fællesskabet  af altoverskyggende 
betydning.  Det  er vanskeligt  og kan  være  umuligt 
at opløse  en fusion,  som  kan  få uheldige  følger  for 
konkurrencen,  når  først  den  har  fundet  sted. 
Udvalget  mener  derfor,  at der alt i alt er mest,  der 
taler til fordel  for  et system  med  forudgående 
anmeldelsespligt.  Det  understreger  imidlertid,  at 
Kommissionen  må  drage  omsorg  for,  at under-
søgelsen  i hvert  enkelt  tilfælde  kan  foregå  hurtigt 
og betryggende,  således  at den  uundgåelige  usikker-
hedsperiode  bliver  så kort  som  muligt. 
V. FOKHOLDET  MELLEM  FORORDNINGEN  OG 
DEN  NATIONALE  LOVGIVNING 
Udvalget  lægger  stor  vægt  på,  at anvendelsen  og 
udviklingen  af beføjelser  til at udøve  kontrol  med 
fusioner  efter  medlemsstaternes  nationale  lovgivning 
ikke må få en uheldig  indvirkning  på udøvelsen  af 
de beføjelser,  som  denne  forordning  tillægger 
Kommissionen.  Derfor  skal  forordningen  ud-
trykkeligt  fastsætte,  at kun  Kommissionen  er 
bemyndiget  til at udtale  sig om sammenslutningers 
forenelighed  med  Fællesmarkedet  i overensstemmelse 
med artikel  1, stk. 1, i denne  forordning. VI. NØDVENDIGHEDEN  AF  EN  SAMORDNET 
INDSATS 
Udvalget  erkender,  at hovedkriteriet  for bedømmel-
sen af en sammenslutning  er dens  sandsynlige  kon-
sekvenser  for konkurrencen.  Der  må imidlertid  tages 
hensyn  til andre  vigtige  faktorer.  Disse  omfatter 
f. eks.  Fællesskabets  handelsmæssige  og regionale 
interesser;  Fællesskabets  industrielle  interesser 
— især  følgerne  for små  og mellemstore  virksom-
heder;  og Fællesskabets  sociale  interesser  — især 
konsekvenserne  for beskæftigelsen  og arbejdstagernes 
rettigheder.  De  nødvendige  udtalelser  om  disse 
spørgsmål  bør indhentes. 
Derfor  ønsker  Udvalget  at understrege  nødvendig-
heden  af, at Kommissionens  forskellige  direktorater 
står i tæt  indbyrdes  kontakt  og rådfører  sig med 
hinanden,  når  som  helst  en sammenslutning  under-
søges  i henhold  til denne  forordning. 
Udvalget  konstaterer  med  tilfredshed,  at forordnings-
forslaget  giver  mulighed  for  betingede  tilladelser. 
For eksempel  kunne  virksomhederne  stille  garantier 
på det beskæftigelsesmæssige  område,  mens  Fælles-
skabet  kunne  stille  garantier  inden  for  rammerne 
af de forskellige  former  for fællesskabspolitik. 
SÆRLIGE  BEMÆRKNINGER 
Betragtninger 
Selv om Udvalget  er enig  i, at det er nødvendigt  med 
fællesskabskontrol  med  visse  sammenslutninger  for 
at opretholde  konkurrencesystemet,  henleder  det 
opmærksomheden  på,  at der  er behov  for  langt 
mere  forskning  i årsagerne  til og virkningerne  af 
sammenslutninger,  end  man  hidtil  har foretaget.  En 
sådan  forskning  er nødvendig  for at nå frem  til den 
faktiske  viden,  på baggrund  af hvilken  man  kan 
afgøre,  om bestemte  sammenslutninger  er forenelige 
med Fællesmarkedet. 
Artikel  1 
1. For  at gøre  det  helt  klart,  hvilke  sammenslut-
ningsforanstaltninger,  der ville  falde  ind under  denne 
forordnings  anvendelsesområde,  burde  man  i denne 
artikel  udtrykkeligt  slå  fast,  at den  kun  dækker 
Nr. C 88/22 Die Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26. 7. 74 
foranstaltninger,  som  får  virkning,  eller  som  er 
planlagt  til  at få  virkning,  efter  forordningens 
ikrafttrædelsesdato. 
2. Udvalget  erkender,  at der  er fordele  og ulemper 
forbundet  ved  at bruge  omsætningen  som  et hoved-
kriterium,  når  man  skal  afgøre,  på hvilke  sammen-
slutninger  forordningen  skal  finde  anvendelse.  De 
største  fordele  er enkelhed  og den  omstændighed, 
at der  efter  al sandsynlighed  vil være  en sammen-
hæng  mellem  omsætning  og  markedsposition. 
Ulemperne  er,  at handelen  uden  for  Fællesskabet 
— som  er af tvivlsom  relevans  — i mange  tilfælde 
kan udgøre  en stor  del af omsætningen,  og at den 
samlede  omsætning  kan  være  et dårligt  udtryk,  eller 
slet intet  udtryk  for  markedspositionen,  især  for 
virksomheder  som  fremstiller  mange  produkter. 
Ud fra  en samlet  vurdering  kan  Udvalget  godtage 
omsætningen  som  et andet  relevant  og  praktisk 
kriterium,  men  den  henleder  opmærksomheden  på 
nødvendigheden  af,  at man  betragter  situationen  i 
dens  mere  brede  aspekter. 
Udvalget  henleder  også  opmærksomheden  på  be-
hovet  for  en mere  præcis  definition  af begrebet 
omsætning,  således  at det  bliver  helt  klart,  om  det 
f. eks.  omfatter  interne  transaktioner  og det element 
af indirekte  skat,  der indgår  i salg. 
Udvalget  erkender,  at det  vil være  forbundet  med 
et vist  element  af vilkårlighed,  lige  meget  hvilket 
omsætningstal  man  bruger,  når  man  skal  afgøre, 
på hvilke  foranstaltninger  forordningen  skal  finde 
anvendelse.  Der  er blevet  argumenteret  for  både 
højere  og lavere  tal.  På denne  baggrund  accepterer 
Udvalget  det  foreslåede  tal på 200  mio.  RE  under 
forudsætning  af, at det  bliver  revideret  med  regel-
mæssige  mellemrum,  og at der  her  bliver  taget 
hensyn  til inflationen. 
Udvalget  godkender  i princippet  brugen  af et mar-
kedsandelskriterium  ud over  omsætningskriteriet  som 
en måde,  hvorpå  man  kan  afgøre,  om en sammen-
slutning  falder  ind  under  denne  artikels  stk.  l's 
anvendelsesområde.  Udvalget  finder  imidlertid,  at 
det bestemte  kriterium,  man  har  valgt  (25  % af 
omsætningen  af samme  varer  eller  tjenesteydelser 
samt  af sådanne,  som  af forbrugeren  anses  for 
substitutionsemner),  er noget  vilkårligt.  Det  kan  også 
virke  diskriminerende  over  for  virksomheder  i de 
mindre  medlemsstater.  Udvalget  anmoder  indtræn-
gende  Kommissionen  om  at undersøge,  om  der 
findes  et alternativt  kriterium,  der  i praksis  ville 
være  mere  retfærdigt. 
Artikel  2 
Udvalget  er ikke  klar  over,  om  definitionen  af 
sammenslutning  i denne  artikel  ville  dække  tilfælde, hvor  to uafhængige  virksomheder  slutter  sig sammen 
for at danne  en ny virksomhed.  Det  anmoder  om, 
at der bliver  skabt  klarhed  om dette  spørgsmål. 
Artikel  3 
Denne  artikel  rejser  det  vigtige  spørgsmål,  om 
hvorvidt  beføjelserne  til at undersøge  og  træffe 
beslutning  i særlige  tilfælde  af sammenslutning  bør 
tillægges  Kommissionen  — med  forbehold  af dom-
stolens  adgang  til prøvelse  af sagen  — eller  et andet 
organ,  som  nedsættes  med  dette  for  øje.  Herom  er 
der delte  meninger;  men  ud fra en samlet  vurdering 
godkender  Udvalget  Kommissionens  forslag  under 
forbehold  af to vigtige  betragtninger. 
1. Kommissionen  må bemyndiges  til at ansætte  det 
personale,  som  er nødvendigt  for at sikre,  at under-
søgelserne  kan  gennemføres  hurtigt  og  samtidig 
grundigt,  og dette  personale  må  være  særdeles  højt 
kvalificeret. 
2. Kommissionens  enkelte  direktorater  må  rådføre 
sig med  hinanden  i et sådant  omfang,  at der  opnås 
garanti  for,  at alle  aspekter  ved  hver  enkelt  sag 
bliver  taget  i betragtning  på behørig  vis. 
Udvalget  finder,  at indledningsordene  i denne 
artikels  stk.  5 er tvetydige,  og at man  bør  præcisere, 
at domstolen  kun  skal  tage  en beslutning,  der  er 
truffet  i medfør  af denne  artikel,  op til prøvelse, 
såfremt  en virksomhed,  der  er omfattet  af den  på-
gældende  fusion,  på behørig  vis anmoder  domstolen 
herom. 
Artikel  4 
De bemærkninger,  som  blev  fremsat  til omsætnings-
kriteriet  i artikel  1, stk.  2, gælder  også  for  det 
kriterium,  som  foreslås  for  den  forudgående 
anmeldelse  af sammenslutningsplaner,  og Udvalget 
anmoder  indtrængende  om,  at det  foreslåede  tal på 
1 milliard  RE bliver  taget  op til revision  med  regel-
mæssige  mellemrum. 
Artikel  5 
Den bemærkning,  der  allerede  er blevet  fremsat  til 
artikel  1, stk.  2, og som  henleder  opmærksomheden 
på behovet  for en mere  præcis  definition  af begrebet 
omsætning,  gælder  også  for denne  artikel. 
Udvalget  forstår,  at nogle  finansieringsinstitutter  har 
rejst indvendinger  mod  den  måde,  hvorpå  man  i 
deres  tilfælde  foreslår  omsætningstallene  erstattet. 
Udvalget  foreslår,  at Kommissionen  i yderligere  om-
fang  rådfører  sig med  repræsentanter  for  de pågæl-
dende  organisationer. 
26. 7. 74' l>e Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 88/23 
Udvalget  finder  også,  at de foreslåede  omsætnings-
størrelser  burde  sættes  i vejret,  når  der  er tale  om 
sammenslutninger  af handels-  til forskel  fra  pro-
duktionsvirksomheder. 
Artikel  6 
Udvalget  har allerede  tilkendegivet,  at Kommissionen 
efter  dens  mening  bør  træffe  passende  foranstalt-
ninger  med  henblik  på at sikre  en hurtig  og betryg-
gende  afvikling  af de enkelte  undersøgelser,  således 
at den  uundgåelige  usikkerhedsperiode  bliver  så kort 
som muligt.  Det  er derfor  vigtigt,  at Kommissionen 
undgår  at skabe  forsinkelser  for den  formelle  ind-
ledning  af proceduren  ved  på forhånd  at præcisere, 
hvilke  oplysninger  den  anser  for nødvendige. 
Med  henblik  herpå  bør  Kommissionen  efter  Udval-
gets mening  fastsætte  en gennemførelsesbestemmelse, 
som giver  generelle  retningslinjer  for,  hvilke  oplys-
ninger  den  kræver  for  at godkende  en anmeldelse. 
Den burde  også  så tidligt  som  muligt  give  meddel-
else om,  hvilke  særlige  oplysninger  den  anser  for 
nødvendige  i de enkelte  tilfælde.  I modsat  fald  risi-
kerer  anmelderen,  at Kommissionen  på et senere 
tidspunkt  betragter  anmeldelsen  som  ufuldstændig. 
I så fald  kunne  Kommissionen  pålægge  de delta-
gende  virksomheder  bøder  og udskyde  sammenslut-
ningen  på ubestemt  tid.  Klart  definerede  krav  ville 
udelukke  muligheden  for,  at én af parterne  forlænger 
undersøgelsesperioden  unødigt. 
Artikel  10 
Udvalget  ser  med  stor  bekymring  på de vidtræk-
kende  beføjelser  til at begære  oplysninger  meddelt 
af tredjemand,  især  handels-  og fag-  og erhvervsor-
ganisationer,  som  denne  artikel  ville  tillægge  Kom-
missionen.  Sådanne  organer  kan  med  rimelig 
sikkerhed  forventes  at ville  meddele  Kommissionen 
de faktiske  oplysninger,  som  er af direkte  betydning 
for en igangværende  sag,  såfremt  disse  oplysninger 
kan tages  uden  videre  fra  eksisterende  optegnelser 
og ikke  er af fortrolig  art. Udvalget  finder,  at denne 
artikel  burde  omformes,  således  at man  i overens-stemmelse  med  ovenstående  begrænsede  Kommissio-
nens  beføjelser  til at tvinge  tredjemand  til at med-
dele oplysninger. 
Artikel  17 
Udvalget  erkender,  at der  må  afsættes  tilstrækkelig 
tid til en grundig  undersøgelse  af en sammenslutning 
eller en planlagt  sammenslutning.  Det  skal  imidler-
tid atter  gøre  opmærksom  på nødvendigheden  af, 
at undersøgelsen  bliver  tilendebragt  så hurtigt  som 
muligt,  således  at man  undgår  usikkerhed  og virk-
ningerne  af denne  usikkerhed  på forretningsplan-
lægningen  og den  sociale  planlægning.  Udvalget  be-
mærker,  at lignende  undersøgelser  i nogle  medlems-
stater  bliver  gennemført  på kortere  tid,  og foreslår, 
at Kommissionen  tager  den  foreslåede  periode  på 
ni måneder,  regnet  fra dagen  for  procedurens  ind-
ledning,  op til fornyet  overvejelse  med  henblik  på 
— om muligt  — at forkorte  den. 
Artikel  19 — punkt  4 
Udvalget  mener,  at man  burde  benytte  lejligheden 
til at udvide  Det  rådgivende  Udvalg  for  kartel-  og 
Monopolspørgsmål,  således  at det  ikke  blot  består 
af regeringsembedsmænd,  der  udpeges  af medlems-
staterne  som  repræsentanter  for  disse,  men  også  af 
repræsentanter  for de på europæisk  plan  anerkendte 
økonomiske  og sociale  grupper. 
Artikel  21 
Udvalget  ønsker  at blive  hørt  om  enhver  gennem-
førelsesbestemmelse,  som  bliver  udstedt  i medfør 
af denne  artikel. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 28. februar  1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Nr. C 88/24 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 26. 7. 74 
BILAG 
til udtalelse  fra Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
1. Følgende  ændringsforslag,  der blev  fremsat  i henhold  til forretningsordenens  bestemmelser, 
blev forkastet  under  debatten: 
Artikel  1, afsnit  2, 2. led. 
Det er ikke  acceptabelt  at lade  omsætningskriteriet  træde  i anden  række.  Sætningen  skal  derfor 
lyde : 
»Alt i alt accepterer  afdelingen  omsætningen  som  et praktisk  og relevant  kriterium,  men  den 
understreger  nødvendigheden  af, at man  også  tager  andre  måder  at bedømme  en sammen-
slutning  på i betragtning«. 
Resultatet  af afstemningen: 
For: 32 
Imod:  47 
Undlod  at stemme:  8. 
Artikel  4 
En virksomhedssammenslutning  i den  nævnte  størrelsesorden  skal  ikke  kun  betragtes  ud fra 
dens  eventuelle  indvirkning  på konkurrencen.  Den  får også  indflydelse  på beskæftigelse  og social 
status  for de arbejdstagere,  som  er beskæftigede  på de deltagende  virksomheder. 
Følgende  tekst  bør  derfor  føjes  til bemærkningerne  til artikel  4: 
»Afdelingen  bemærker,  at man  ikke  kan  nøjes  med  at se på sådanne  sammenslutningers 
konkurrencepolitiske  aspekter,  idet  virkningerne  af dem  også  gør  sig gældende  på arbejds-
tagernes  sociale  interesseområde  (f.eks.  beskæftigelsen).  Den  foreslår,  derfor,  at der  for de 
anmeldelsespligtige  sammenslutningers  vedkommende  bliver  fastsat  en informations-  og 
høringsprocedure  for arbejdstagerne  på de deltagende  virksomheder  — måske  i den  form, 
som Kommissionen  har  foreslået  i det tredje  direktiv  om  harmonisering  af selskabsretten 
(interne  fusioner).  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  gik i sin tid ind  for den  pågældende 
artikel  i direktivet  om »interne  fusioner«. 
Resultatet  af afstemningen: 
For: 46 
Imod:  51 
Undlod  at stemme:  8.