ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 525 
 
 
Vol. 1984/0 208 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(84) 525 endelig udg.  
Bruxelles, den 28. september 1984
SYVENDE BERETNING TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET FRA KOMMISSIONEN
vedrørende gennemførelsen af programmet for finansiel og faglig  
bistand til ikke-associerede udviklingslande  
(pr. 31. december 1983)
KOM(84) 525 endelig udg.

SYVENDE BERETNING TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET FRA KOMMISSIONEN
1. INDLEDNING
1.1 FINANSIEL OG FAGLIG BISTAND TIL IKKE-ASSOCIEREDE UDVIKLINGSLANDE
1.1.1 Generelt
1.1.2 Målsætning
1.1.3 Procedurer
1.2 SYVENDE GENNEMFØRELSESBERETNING
1.2.1 Gennemførelsesberetning for 1983
1.2.2 Evaluering af bistanden til de ikke-associerede lande
2. 1983-PROGRAMMET
2.1 GENERELT
2.1.1 Disponible forpligtelsesbevillinger
2.1.2 Retningslinjer
2.1.3 Fordeling af midlerne
2.2 ANALYSE AF PROGRAMMET
2.2.1 Fordeling af programmets midler
2.2.1.1 Fordeling på modtagere
2.2.1.2 Fordeling på sektorer
2.2.1.3 Fordeling på aktionstyper
2.2.2 Gennemførelsesbestemmelser
2.2.2.1 Autonome og samfinansierede projekter
2.2.2.2 Bilaterale og regionale projekter
3. GENNEMFØRELSEN AF 1983-PROGRAMMET
3.1 GENERELT
3.1.1 Forpligtelser
3.1.2 Udbetalinger
3.2 S/ERLIGE PUNKTER
3.2.1 Administrative rammeaftaler
3.2.2 Forberedelse af og tilsyn med projekter
4. KONKLUSIONER

1.
1.1
1.1.1INDLEDNING
FINANSIEL OG FAGLIG BISTAND TIL IKKE-ASSOCIEREDE UDVIKLINGSLANDE
Generelt
Det finansielle og faglige samarbejde med de ikke-associerede udvik­
lingslande blev indledt i  1976, da der blev opført 20 mio regnings­
enheder (svarende til ca. 25 mio US$ på det pågældende tidspunkt) på  
EF-budgettets artikel 930 til dette formål.
Budgetbevillingerne til dette program er siden vokset konstant, og  
androg i  1983 235 mio ECU, dvs. i  alt næsten 1 mia ECU for perioden  
1976-1983. Det har hermed været muligt at finansiere udviklings­
aktioner og -projekter i ca. 30 ikke-associerede lande i  Asien,
Afrika og Latinamerika, heri ikke medtaget de foranstaltninger, der er  
gennemført til fordel for regionale institutioner i  disse lande, eller  
som er aktive her.
1.1.2 Målsætning: Forordning 442/81 og de årlige retningslinjer
De grundlæggende mål for den finansielle og faglige bistand til de  
ikke-associerede udviklingslande er beskrevet i  Rådets forordning  
442/81, der fastsætter den generelle ramme og principperne for  
Fællesskabets virke på dette område. Disse kan kort gengives således:
- bistanden skal gå til de fattigste udviklingslande og til de  
fattigste befolkningsgrupper i  disse lande, og den skal i  første  
række tage sigte på udvikling af landdistrikterne med særlig vægt  
på fødevareforsyningerne;
- en del af midlerne skal anvendes til regionale projekter (og her kan  
projekter uden for landdistrikterne også komme i  betragtning), og en  
anden del afsættes til ekstraordinære foranstaltninger, især genop­
bygningsprojekter efter katastrofer;
- bistanden ydes som gavebistand og kan anvendes til at dække betaling  
af import eller lokale omkostninger; projekterne kan finansieres  
autonomt eller samfinansieres med medlemsstater eller med inter­
nationale organisationer;
- tildelingen af midler skal bidrage til at befæste Fællesskabets  
tilstedeværelse i  de store regioner i  den tredje verden.

-  2 -
Forordning 442/81 suppleres af de generelle retningslinjer, der hvert  
år fastlægges af Rådet efter forslag fra Kommissionen og efter høring  
af Europa-Parlamentet.  Disse retningslinjer indeholder en præcisering  
af de generelle målsætninger, f.eks. opstilling af eventuelle prio­
riteringer eller fastlæggelse af kriterier for fordelingen af bistanden  
på de enkelte verdensdele og/eller aktionstyper.
1.1.3 Procedurer
Forordning 442/81 fastsætter også proceduren for vedtagelse af pro­
jekter. Fra og med 1981-programmet (da denne procedure blev anvendt  
for første gang) træffes finansieringsafgørelserne vedrørende indi­
viduelle projekter af Kommissionen, efter at den har indhentet en  
udtalelse fra et finansieringsudvalg bestående af repræsentanter for  
medlemsstaterne og med en repræsentant for Kommissionen som formand.
Dette udvalg afholder flere møder om året, og projekter kan således  
behandles i  partier, efterhånden som de foreligger, udvalget afholdt  
6 møder i  1983 og fem møder i  første halvdel af 1984.
Forordningen indeholder endvidere bestemmelse om, at Kommissionen én  
gang om året skal underrette Europa-Parlamentet og Rådet om forvalt­
ningen af dette program.
1.2 SYVENDE GENNEMFØRELSESBERETNING
1.2.1 Gennemførelsesberetning for 1983
Nærværende dokument indeholder syvende beretning om gennemførelsen  
af 1983-programmet.
Beretningen (kapitel 2) indledes med en oversigt over 1983-programmet,  
hvori der redegøres for, hvilke midler der er til rådighed for pro-  
grammet, samt for de årlige retningslinjer for 1983. Den indeholder  
en analyse af fordelingen af midlerne på geografiske zoner, lande,  
sektorer osv. samt endvidere kommentarer hertil i  sammenligning med  
tidligere år.
Anden del (kapitel 3) indeholder den egentlige gennemførelsesberet­
ning for 1983. Her redegøres for de forpligtelser, der er indgået i  
det år, der slutter den 31. december 1983 (såvel inden for rammerne  
af 1982-programmet som 1983-programmet) samt for de betalinger, der  
er foretaget i  årets løb i  forbindelse med gennemførelsen af alle de  
årlige programmer, der er gennemført til fordel for de ikke-associerede  
udviklingslande siden 1976.

- 3 -
1-2.2 Evaluering af bistanden til de ikke-associerede Lande
Ridet og Europa-Parlamentet har foreslået, at den årlige beretning  
også skal indeholde oplysninger om erfaringen med de forskellige  
proj ekter.
Det har hidtil vist sig vanskeligt at foretage en sådan analyse,  
hvilket skyldes, at der er tale om et forholdsvis nyt program, og at  
der undertiden er meget lange gennemførelsesperioder for projekterne,  
således at man ikke har haft en tilstrækkelig lang periode til at  
evaluere et tilstrækkeligt stort antal projekter.
Nu hvor man kan betragte et vist antal projekter som værende afsluttet,  
bliver det muligt at undersøge, i  hvilket omfang man har nået de  
fastsatte mal^og mere generelt målet om at bidrage til det pågældende  
lands og de pågældende befolkningsgruppers udvikling. På basis af en  
undersøgelse af de enkelte projekter vil der blive gjort et forsøg på  
at fremkomme med visse generaliseringer og konklusioner.
2. 1983-PROGRAMMET
2.1 GENERELT
2.1.1 Di sponible forpligtelsesbevillinger
De forpligtelsesbevillinger, som budgetmyndigheden havde bevilget  
til 1983-programmet for finansielt og fagligt samarbejde med ikke-  
associerede udviklingslande (artikel 930 i  EF-budgettet) androg 235 mio  
ECU.
Tidligere var en mindre del af dette beløb blevet overført til andre  
artikler, hvilket resulterede i, at der under artikel 930 var opført
212,2 mio ECU (1).
Endvidere var der pr. 31, december 1982 48,736 mio ECU til overs i  
forpligtelsesbevillinger for 1982, der ikke var blevet anvendt under  
1982-programmet, og derfor var blevet fremført til 1983.
Det skal i  denne forbindelse nævnes, at Kommissionens forpligtelse til  
at aflægge beretning om et programs indhold og gennemførelse undertiden  
længe inden udløbet af den periode (2), hvor der skal disponeres over  
midlerne hertil,^ofte har resulteret i, at en del af midlerne ikke har  
kunnet opføres på det relevante program og derfor er fremført til det  
efterfølgende program.
1) Overførsel af 20 mio ECU til en ny artikel 952 vedrørende særlig bistand  
til Libanon og 2,8 mio ECU til artikel 934 (uddannelsesforanstaltninger  
til fordel for ikke-associerede udviklingslande).
2) I henhold til Fællesskabets finansforordninger kan der disponeres over  
bevillinger for et bestemt budgetår enten i  det pågældende budgetår  
eller det følgende år. Beretningen forelægges imidlertid inden udløbet  
af dette andet år.

- 4 -
Denne situation fremgår af nedenstående tabel:
tabel nr. 1
Di sponible midler - 1983-programmet
mio ECU
Bevillinger for 1983 212,200 (235,000 - 22 800)
Bevillinger for 1982 48,736
I ALT 260,936
2.1.2 Retningslinjer
De årlige retningslinjer for 1983-programmet blev fastlagt af Kommis­
sionen i  september 1982 og vedtaget af Rådet i  december 1982^(1).
De indeholder en gentagelse af forordningens grundlæggende målsætning
samt en uddybning af visse enkeltpunkter.
Specielt nævnes det, at
- der til genopbygning efter katastrofer skal afsættes en reserve på  
5-6% af de samlede midler (mod 5-7% i  1982), medens udgifterne til  
forvaltning af 1983-programmet (ekspertbistand) højst må andrage  
3% (mod i  alt 4% i  1982-retningslinjerne);
- den geografiske fordeling af midlerne skal følge mønstret fra det  
tidligere år, dvs. 75% til Asien, 20% til Latinamerika og 5% til  
Afrika;
- modtagerlandene skal være de samme som de foregående år;
- der skal udfoldes særlige bestræbelser for at fremme samfinansiering  
mellem Fællesskabet og medlemsstaterne;
1) Rådets afgørelse af 21. december 1982.

- 5 -
Til disse retningslinjer for 1983-programmet skal føjes en afgørelse,  
som Rådet traf ved årets udgang (november 1983) om optagelse af Kina  
på listen over modtager lande i  artikel 930 (1).
I nedenstående tabel gives et resumé af retningslinjerne:
tabel nr. 2
Retningslinjer for 1983-programmet
Generelle poster
Reserve til katastrofer
Udgifter til forvaltning af programmetmellem 5 og 6%  
højst 3%
Fordeling pa verdensdele
Asien
Latinamerika
Afrika75%
20 %
5%
2.1.3 Fordeling af midlerne
Af de samlede midler, der var til rådighed for 1983-programmet, er  
der i  overensstemmelse med de årlige retningslinjer afsat 23,90 mio  
ECU til følgende særlige aktioner:
- 11,40 mio ECU tit 5 genopbygningsprojekter efter katastrofer. Dette  
beløb repræsenterer 5,4% af 1983-bevillingerne og falder derfor inden
'for rammerne af det af Rådet fastsatte interval;
- 4,00 mio ECU til en særlig post til ekspertbistand udefra. Dette  
beløb svarer til 1,9% af bevillingerne på 1983-budgettet og ligger  
langt under det tilladte loft;
- 6,00 mio ECU til international landbrugsforskning inden for rammerne  
af CGIAR, dvs. 2,8% af 1983-bevillingerne.
Herudover var der 238,825 mio ECU til rådighed til projekter og aktioner  
(inkl. 2 leverancer, der skulle danne grundlag for finansiering af 4  
projekter) i  de tre geografiske områder, programmet omfatter, dvs. 
182,030 mio til Asien, 47,720 mio til Latinamerika og 9,075 mio til  
Afrika.
1) Rådets afgørelse af 4. november 1983.

-  6 -
Hvis man betragter 1983-beviLLingerne isoleret er disse beløb  
211,489 mio ECU for samtlige projekter og 142,650 for Asien,
38,246 for Latinamerika og 9,193 for Afrika, hvilket svarer til  
en fordeling, der ligger inden for rammerne af retningslinjerne.
Tiloversblevne bevillinger fra 1982-budgettet (48,736 mio ECU) er  
blevet anvendt til at opnå den fordeling, der var fastsat i  1982-  
programmet.
En mere detaljeret analyse af de enkelte aktioner findes i  det  
efterfølgende kapitel.
Den samlede fordeling fremgår af nedenstående tabel: tabel nr. 3
1983-programmet, fordeling af midlerne
mio ECU
1982-
bevi11i nger1983-
bevi l lingerI alt
Generelle poster
Reserve til katastrofer  
Omkostninger i  forbindelse med  
forvaltning af programmet  
International landbrugsforskning-11,40
4.00
6.0011,40
4.00
6.00
I alt - 21,40 21,40
Fordeling på verdensdele
Asien
Latinamerika  
Af ri ka39,380 
9,474 
- 0,118142,650
38,246
9,193182,030 
'  47,720 
9,075
I alt 48,736 190,089 238,825
TILSAMMEN 48,736 211,489 260,225
Det fremgår af ovenstående tabel, at næsten samtlige disponible  
forpligtelsesbevillinger (260,936 mio ECU, jf. tabel nr. 1) er  
opført på 1983-programmet; kun 0,711 mio ECU skal fremføres.

- 7 -
2.2 ANALYSE AF PROGRAMMET
Bilag I indeholder en fuldstændig liste over de enkelte projekter  
og foranstaltninger i  1983-programmet samt de vigtigste oplysninger  
om hver enkelt projekt (projektets art, sektor, omkostning) og  
finansieringsbestemmelserne (bilateral eller regional, autonom  
eller samfinansieret aktion, EF-bistandens andel ...).
2.2.1.1 Fordeling pi modtagere
Fordelingen på modtagere fremgår af nedenstående tabel:
tabel nr. 42.2.1Fordeling af programmets midler
1983-programmet - Fordeling på modtagere
mio ECU
ASIEN
Asean
Bangladesh
Burma
Kina
Mekong-komi teen
Indien
Indonesien
Nepal
Pakistan
Sri Lanka
Thai land
Yemen7.50
17.00
2.50 
6 ,0 0  
0,75
64,50
21,2
5,30
7,80
20.00
26,74
2,74
ASIEN I ALT 182,030
LATINAMERIKA
Bolivia
ICM
Honduras 
Andin-pagten  
Ni caragua  
Peru16,00
1,40
9,00
6,06
3,66
11,60
LATINAMERIKA I ALT 47,72
X
En mere detaljeret Liste over projekterne findes i  biLag I.

-  8 -
mio ECU
AFRIKA
Mocambi que 9,075
AFRIKA I ALT 9,075
I alt
Asien, Latinamerika, Afrika238,825
Genopbygning efter katastrofer 11,40
Omkostninger i  forbindelse med  
forvaltning af programmet 4,00
International landbrugsforskning 6,00
I alt
Generelle poster21,40
I ALT 260,225
.  . .  i
Det fremgår af tabellen, at de nye projekter under 1983-programmet  
vil blive til gavn for tyve lande, heriblandt for første gang Kina.
Den største modtager er fortsat Indien med i  alt 64,5 mio ECU,  
hvilket svarer til 26% af de samlede anvendte midler pa geografisk  
basis.
Andre hovedmodtagere er fire lande i  Asien (Thailand: 26,74 mio ECU,  
dvs. 10,7% af de indgåede forpligtelser, Indien: 21,20 mio ECU,
8,5%, Sri Lanka 20 mio ECU, 8,0% og Bangladesh: 17 mio ECU, 6,8%)  
og et land i  Sydamerika (Bolivia: 16,0 mio ECU, 6,4%), hvor der er  
gjort en særlig indsats i  forbindelse med genoptagelsen af  
bistanden, efter at denne har været afbrudt i  to år af politiske  
årsager.
Disse seks hovedmodtagere tegner sig for i  alt 64% af de samlede  
midler.
I lighed med tidligere år er størstedelen af programmets midler  
blevet anvendt til de fattigste udviklingslande.

- 9 -
Af samtlige midler, der er gået til lande, er 86% anvendt i  lande (1),  
hvor indkomsten pr. indbygger var 740 US$ eller derunder (IBRD 1980),  
dvs. et højere gennemsnit end de foregående år.
Lande med en indkomst på under 410 US$ (lavindkomst lande ifølge  
Verdensbankens definition) har modtaget 55% af midlerne (2).
De såkaldte mindst udviklede lande (FN's liste over LDC) har mod­
taget 12% af midlerne på 1983-programmet (3).
Ændringer i  disse procentsatser fra år til år er dog lidet repræsen-  
tative, da der kun er tale om et lille antal, og generelt meget  
små lande, hvilket hindrer dem i  at få regelmæssig bistand under  
programmet.
Det skal endvidere understreges, at andelen af projekter til fordel  
for de mindst udviklede lande nødvendigvis er ubetydelig, da største­
delen af disse lande ligger i  Afrika og ikke er omfattet af dette  
program.
2.2.1.2 Fordeling på sektorer
Nedenstående tabel viser fordelingen af midlerne på sektorer:
Tabel nr. 5
1983-programmet - fordelt på sektorer
Mio ECU %
Landbrugsproduktion 17,735 6,8
Serviceydelser i  landdistrikter 43,940 16,9
Infrastruktur i landisstrikter 85,200 32,7
Integreret landbrugsudvikling 65,780 25,3
Landbrugsforskning 13,560 5,2
Infrastruktur i  landbyer 10,300 4,0Diverse 23,71 9,1
herunder: faglig bistand på centralt
plan og støtte til diverse
institutioner 2,31
Katastrofer (genopbygning
og forebyggelse) 11,40
Industri 6,00
Ekspertbistand og kontrol 4,00
I ALT 260,225 100,0
(1) Bangladesh, Burma, Bolivia, Kina, Haiti, Honduras, Indien, Indonesie  
Laos, Nepal, Pakistan, Sri-Lanka, Thailand, Yemen
(2) Bangladesh, Burma, Kina, Haiti, Indien, Laos, Nepal, Pakistan, Sri-  
Lanka, Yemen
(3) Bangladesh, Haiti, Laos, Nepal, Yemen.

-  10  -
I Lighed med tidligere ar var 1983-programmet næsten udelukkende  
koncentreret om landbrugssektoren.
En betydelig del af projekterne (7 projekter fordelt over hele verden,  
25% af midlerne) vedrørte integreret udvikling af landdistrikter,  
som omfatter faglige, økonomiske og sociale elementer.
De andre projekter vedrørte landbrugsproduktion (landbrug, skovbrug,  
kvægavl, fiskeri), infrastruktur i  landdistrikter (kunstvanding,  
afvanding, oplagring __), serviceydelser vedrørende landbrug (land­
br
ugskreditter, konsulentvirksomhed, uddannelse, faglig bistand i
forbindelse med landbrugsprojekter __). Hertil kommer projekter
ve
drørende fællesfaciliteter til landsbyer (som f.eks. vandforsyning)  
samt projekter vedrørende landbrugsforskning, såvel på nationalt  
plan som på mere lokalt og specifikt plan.
I alt 236,515 mio ECU, dvs. 91,0% af midlerne, blev anvendt på land­
brugssektoren og/eller i  landdistrikter.
2.2.1.3 Fordeling på aktionstyper
Af samtlige foranstaltninger vedrørte 5 genopbygning efter katastrofer.  
Disse projekter tegnede sig for i  alt 11,40 mio ECU, dvs. 5,4% af  
1983-bevilUngerne, og blev således holdt inden for det interval,  
der var fastsat i  1983-retningslinjerne. Projekterne inden for denne  
kategori kan dække mange forskellige aktioner inden for en række  
sektorer, herunder andre sektorer end landbrug. Programmet for dette  
år omfattede således adskillige projekter vedrørende genopbygning,  
bl.a. genopbygning af boliger, transportinfrastrukturer osv. Derimod  
var der også et projekt vedrørende integreret udvikling af landdistrik­
ter til fordel for tidligere flygtninge.
Projekter vedrørende faglig bistand, forskning og undersøgelser  
tegnede sig i  dette år for 20,47 mio ECU, dvs. 7,9% af de samlede  
midler. Dette beløb omfatter udelukkende foranstaltninger vedrørende  
faglig bistand og undersøgelser, der er gennemført i  form af indivi­
duelle projekter. Det er klart, at der generelt i  størstedelen af  
projekterne indgår undersøgelser og/eller faglig bistand, som ikke  
er medtaget i  ovennævnte tal. Det kan bemærkes, at godkendelsen af  
den første række projekter vedrørende faglig bistand til Kina (6 mio  
ECU) i høj grad bidrager til at forøge disse foranstaltningers andel  
(såvel absolut som i  procent) af samtlige projekter i  forhold til  
tidligere år.

-  11  -
2-2.2 Gennemførelsesbestemmelser
2-2.2.1 Autonome og samfinansierede projekter
Samfinansiering med medlemsstaterne og andre bistandsorganisationer  
spillede en større rolle i  1983-programmer end i  tidligere år med  
14 nye samfinansierede projekter (mod 12 i  1982), der tegnede sig  
for 112,59 mio ECU af EF-midlerne (mod 75,4 mio i  1982), dvs. 43 3%  
af de samlede midler (mod 35,9% i  1982). Dette afspejler Kommis-^  
sionens fortsatte bestræbelser pa at øge EF-bistandens rækkevidde  
ved at deltage i aktioner, der samfinansieres med andre kapital­
indskydere, nar der er mulighed herfor.
Seks medlemsstater (Tyskland, Belgien, Frankrig, Italien, Nederlandene  
Det forenede Kongerige) deltager i  finansieringen af otte indivi­
duelle projekter i  1983-programmet (under videreførelse af et ek­
sisterende projekt), som tilsammen tegner sig for ca. 50 mio ECU  
af EF-midlerne. De andre samarbejdspartnere har været regionale  
eller internationale organisationer (IBRD, UNICED, UNHCR, Den asia­
tiske Udviklingsbank, CGIAR) med hvilke der er samfinansieret seks  
andre nye projekter med et bidrag fra EF på 43,60 mio ECU. Endelig  
skal der henvises til et bemærkelsesværdigt tilfælde, hvor EF-mid-  
ler sammen med saudiarabiske midler er anvendt til finansiering  
af et projekt i  Sri Lanka, hvilket er et typist eksempel på tresidet  
samarbejde; dette er første tilfælde af sin art som led i  bistanden  
til de ikke—associerede lande.
Gennemsnitsstørrelsen for de samfinansierede projekter har, som  
det kunne forventes, været større end alle projekter som helhed,  
og EF's andel heri relativt mindre. Dette fænomen er særlig udtalt,  
nar der er tale om projekter, der samfinansieres med regionale  
eller internationale organisationer, og i  mindre grad tilfældet,  
nar der er tale om projekter, der samfinansieres med medlemsstaterne  
hvor EF s projektandel generelt har været størst i  dette år. Dette  
afspejler bl.a. den større erfaring, Kommissionen har fået i  åre­
nes løb, og som i stigende grad giver den mulighed for at få med­
lemsstaterne til at medvirke i  dens egne projekter frem for at  
foreslå dem, at EF bidrager til deres projekter.

-  1 2  -
De forskellige aspekter fremgår af nedenstående tabel:
tabel nr. 6
!------------------
19
83-programmet-samfinansi ering
Antal Samlede EF1  sbidrag
projekter* projektom- Beløb Ande l
kostni nger**
Samfinansiering med 7 88,900 48,990 55%
Internationale
organi sat ioner 6 244,500 43,600 18%
Andre lande 1 73,00 20,000 27%
I ALT 14 406,400 112,590 27,7%
Pm:
Det samlede program 35 593,525 255,405 43,0%
Autonome projekter 21 187,125 142,815 76,3%
* Udelukkende de nye projekter, herunder projekter, der finansieres ved  
hjælp af counterpart-midler, idet overskridelser, leverancer af varer,  
samt udgifter til ekspertbistand og kontrol ikke betragtes som indivi­
duelle projekter.
** Overslag.
2.2.2.2 Bilaterale og regionale projekter
I 1983-programmet var der syv regionale projekter, der tegnede sig for  
23,210 mio ECU, dvs. 8,9% af de samlede midler. Fire af disse blev gen­
nemført til fordel for regionale samarbejdsorganisationer (Andin-pagten,  
Asean, Mékong-komiteen); ud over direkte at støtte det pågældende formål  
tager disse projekter sigte på at fremme samarbejdet mellem de berørte  
lande.
I lighed med tidligere år er der endvidere ydet støtte til CGIAR's  
internationale landbrugsforskningsinstitutter (i alt 6 mio ECU).

13
Som Led i  aktionerne efter katastrofer er der gennemført et regionalt  
projekt vedrørende installation af et varslingssystem, ved hjælp  
af radar, som giver mulighed for forebyggelse mod cykloner i to lande  
i  Vestindien (Haiti og Den dominikanske Republik). Endelig er der  
godkendt et regionalt projekt til fordel for fem spansktalende Lande  
i  Mellemamerika, som tager sigte på at fremme reintegrationen af  
tilbagevendte faglærte emigranter.
3. GENNEMFØRELSEN AF 1983-PROGRAMMET
3.1 GENERELT
3.1.1 Forpligtelser
Forpligtelser i  1983 androg 225,79 mio ECU, hvilket er et usædvanligt  
stort beløb i  sammenligning med de foregående år.
Inden dette beløb kommenteres nærmere, skal det erindres, at der  
kan indgås forpligtelser for bevillinger, der stilles til rådighed  
i  et bestemt budgetår, i  det pågældende eller det følgende budgetår.  
De forpligtelser, der effektivt er indgået i regnskabsåret 1983,  
kan derfor hidrøre fra budgetbevillinger fra regnskabsåret 82 (andet  
forpligtelsesår) eller bevillinger fra regnskabsåret 1983.
Der skal endvidere skelnes mellem bevillinger fra 1982-budgettet,  
der er opført på 1982-programmet (og som er omfattet af beretningen  
for dette år) og bevillinger, der er omfattet af beretningen for  
1983-programmet (bevillinger, der kan fremføres ved årets udgang).
Ovennævnte beløb på 225,79 mio ECU fordeler sig således med 91,55  
mio ECU i bevillinger fra 1982-budgettet, som vedrører 1982-pro­
grammet (projekter fra 1982-programmet, der er godkendt, og for  
hvilke der er indgået forpligtelser i begyndelsen af 1983), plus  
134,24 mio ECU, som vedrører 1983-programmet, der fordeler sig med  
bevillinger på 48,736 mio ECU, der er fremført fra 1982-budgettet  
til 1983-programmet og 85,504 mio ECU fra 1983-budgettet.
Størstedelen af de forpligtelser, der blev indgået i  begyndelsen  
af året (91,55 mio ECU) vedrørte videreførelsen (og afslutningen)  
af 1982-programmet, idet der var tale om bevillinger fra 1982, hvor  
forpligtelsesgraden ved årets udgang kun var på 42%. 1982 var især  
præget af den særlige aktion til fordel for Mellemamerika, hvortil  
bevillingerne, der først belv godkendt i oktober, ikke kunne opbruges  
inden årets udgang. Det kan bemærkes, at der var disponeret over  
forpligtelserne vedrørende 1982-programmet ved udgangen fa første  
halvår af 1983.

- 14 -
Det har derefter været nødvendigt at disponere over de 1982-beviLLinger,  
der var blevet fremført til 1983, da de ikke kunne opføres på det  
pågældende års program, dvs. ca. 50 mio ECU. Man har først kunnet  
begynde at disponere over 1983-bevilUngerne, efter at der er dispo­
neret over samtlige bevillinger for 1982 (hvilket skete midt i  1983).
I 1983 er der indgået forpligtelser for ca. 85 mio ECU af det samlede  
beløb på 211,489 millioner, der er opført på programmet. Det kan  
allerede nu forudses, at der midt i  1984 vil være indgået forpligtel­
ser for det samlede beløb, der er opført på 1983-programmet (bortset  
fra aktionen til fordel for Kina, for hvilken der først vil blive  
indgået forpligtelser i  andet halvår af 1984).
Alle disse tal fremgår af tabellen på side 18, der indeholder et  
resumé af statistiske oplysninger vedrørende bistanden til de ikke-  
associerede lande, siden denne blev iværksat i  1976.
Tabellen giver anledning til følgende kommentarer:
- Det har stort set været muligt at disponere over de midler, der  
er opført på budgetpost 930 i  tilstrækkelig god tid inden sidste  
frist for indgåelse af forpligtelser; der er derfor kun fremført  
ubetydelige beløb (højst 10% af programmets midler) fra et program  
til det næste. Eneste undtagelse er 1982, hvor den særlige aktion  
blev godkendt i  oktober. I 1983 har der ikke været tale om nogen
fremførsel.
- Indtil 1982 var der allerede disponeret over størstedelen (75%)  
af forpligtelserne efter udløbet af det første af de to år, hvor  
dette kunne ske. Ved udløbet af 1982 var der derimod stadig ikke  
disponeret over en betydelig del af programmet - hvortil der i  
oktober var blevet godkendt en yderligere bevilling på 58 mio ECU.  
Indhentningen af denne forsinkelse er forklaringen på, at der ved  
dette års udgang kun var indgået forpligtelser for ca. 40% af 1983-  
bevi l lingerne trods den rekordagtige forpligtelsestakt i  dette
Ir. Denne takt har været opretholdt i  de første måneder af 1984-  
og det forventes, at der vil være indgået forpligtelser for hele  
1983-programmet ved udgangen af første halvår. Der er ingen tvivl  
om, at forpligtelserne vil blive indgået inden for de fastsatte  
frister.
- En af de vigtigste konklusioner, der i  denne forbindelse kan udledes  
af tabellen er, at trods den eksponentielle stigning i  programmet
og den kendsgerning, at denne stigning ikke har været ledsaget  
af en tilsvarende stigning i  de midler, der står til rådighed for  
dette, er forpligtelserne altid blevet indgået inden for de fast­
satte frister og aldrig gået tabt.

- 15 -
3.1.2. Udbetalinger
I det ar, der endte den 31. december 1983, androg de samlede udbeta­
linger til alle programmer 128,767 mio ECU, hvilket ligeledes er et  
rekordtal. Dette beløb fordeler sig med 100,169 mio ECU, der er  
udbetalt under de tidligere programmer, samt 28,599 mio ECU, der er  
udbetalt under 1983-programmet.  Udbetalingerne vedrørende indeværende  
regnskabsårs program bidrager til at forklare et særligt højt tal i  
forhold til tidligere år. Hovedparten af disse udbetalinger vedrører  
et enkelt stort projekt til fordel for Indien; det drejer sig om et  
projekt vedrørende levering af gødningsmidler, hvorfra counterpart-  
midlerne skal anvendes - utvivlsomt over en længere periode - til  
fordel for tre forskellige projekter.
En anden meget stor udbetaling i  1981-programmet, næsten 35 mio ECU,  
som oprindelig skulle have fundet sted i  december 1982, og som  
endelig blev effektueret i  løbet af første halvår af 1983, vedrørte  
ligeledes Indien og en lignende aktion.
Med udbetalingerne i  1983 er der i  alt udbetalt 359,3 mio ECU i  
bistand til de ikke-associerede lande, siden denne bistand blev  
iværksat første gang. I alt 36,3% af det kumulerede beløb for de  
forskellige programmer er allerede kommet til udbetaling, og denne  
andel varierer fra bogstavelig talt 100% for 1976-programmet (1) til  
ca. 5% for 1982-programmet.  For 1983, hvor der er disponeret for  
hele årets bevillinger, er der allerede indgået forpligtelser for  
85,5 mio, og 28,6 mio er allerede betalt, dvs. 10.9%.
Alle oplysninger vedrørende gennemførelsen af 1983-programmet er  
anført i  de sammenfattende tabeller på side 18 og 19.
3.2. SÆRLIGE PUNKTER
3.2.1. Administrative rammeaftaler
Undertegnelsen af "administrative rammeaftaler" med visse store  
modtager lande har været den vigtigste nyskabelse inden for de seneste  
år. Hidtil er der indgået sådanne aftaler med Thailand og Indonesien.  
I løbet af 1983 blev der indgået 2 nye aftaler med Filippinerne  
og Bangladesh, og undertegnelsen af aftalen med sidstnævnte land  
skete i begyndelsen af 1984.
(1) Se note side 19.

- 16 -
Disse aftaler tager udelukkende sigte på at lette gennemførelsen af  
projekterne og indebærer ikke nogen finansiel forpligtelse fra  
Fællesskabets side; de indebærer heller ikke nogen særbehandling for  
de pågældende lande i  forhold til de andre ikke-associerede lande.
Formålet med rammeaftalerne er simpelthen at EF sammen med et bestemt  
modtagerland én gang for alle definerer de generelle bestemmelser for  
projekternes gennemførelse. De omfatter således hovedsagelig juridiske  
og tekniske aspekter som f.eks. udbetalingsprocedurer, deltagelse i  
udbud, beskatning og valutakontrol, tilsyn og revision osv.
Indførelsen af disse rammeaftaler har i  høj grad bidraget til at  
forenkle formaliteterne i  forbindelse med indgåelse af finansierings-  
aftaler vedrørende projekter med de berørte lande. Hidtil er det kun  
ovennævnte fire lande, som har anmodet om indgåelse af sådanne ramme­
aftaler, men der er ingen grund til ikke at udvide denne praksis til  
andre store modtager lande, hvis behovet skulle opstå.
3.2.2. Forberedelse af og tilsyn med projekter
I betragtning af mange udviklingslandes begrænsede absorptionsevne  
er den specielle faglige bistand, der generelt ydes i  forbindelse  
med de forskellige projekter, ikke tilstrækkelig til at garantere  
den bedst mulige forberedelse og afvikling af disse.
Man har derfor besluttet at afsætte et mindre beløb af programmets  
samlede midler til at yde bistand, enten punktvis eller på mere  
centralt plan, til forberedelse og gennemførelse af samt tilsyn med  
projekter, især i de lande, hvor der er de største samfundsmæssige  
og administrative hindringer.
I 1983-programmet blev der afsat i  alt 4,39 mio ECU til dette formål.
En del af disse midler (2,50 mio ECU, dvs. 57/0 blev benyttet til  
i  kortere perioder at anvende eksperter eller rådgivningsvirksomheder,  
som har bistået med projektforberedelse eller -tilsyn eller som har  
udført mindre undersøgelser eller ydet specifik faglig bistand.
Den resterende del af midlerne (1,89 mio ECU, dvs. 43%) er blevet  
anvendt til at etablere udviklingskonsulenter i de vigtigste modtager-  
lande; disse konsulenter, der er fuldtidsansatte, har til opgave at  
føre tilsyn med gennemførelsen af igangværende projekter og yde  
faglig bistand til modtager landenes administrationer i  forbindelse  
med forberedelse og gennemførelse af projekter.

- 17 -
Der er i  øjeblikket ansat 5 af disse konsulenter ved Kommissionens  
regionale delegationer (en i  Bangkok, der dækker Sydøstasien, en  
i  Dacca, der dækker Bangladesh, men som administrativt er tilknyttet  
Delhi, en, som for nylig i  november 1983, blev etableret i -  New Delhi,  
og som dækker Indien samt to i Caracas, som dækker Mellem- og  
Sydamerika). Endelig har man benyttet rådgivningsvirksomheder i  
forbindelse med oprettelsen af en fuldtids konsulenttjeneste i  
Honduras samt en anden, der dækker Costa Rica og Nicaragua.
Nærmere oplysninger om anvendelsen af disse midler til specielle  
formål findes i bilag II.

Sr
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
■i r k
'k 'k 'kBUDGET
20
45
70
110
138,5
150.0
243.0
212,2
988,7PROGRAM
(bevillinger opført på årets program)
Samlet
program
20
45
63,100
105,900
145,300
138,260
210,204
260,225herafrem-  
førsel fra  
foregåendeOar
6,900
11,000
4,200
15,940
48,736d
(b - c)
heraf: be­
vi llinger  
fra årets  
program 
(ekskl. 
f remførsel)
20
45
63,100
99,000
134,300
134,060
194,264
211,489e
(a - d)
p.m.: ikke-
anvendte
midler*
(fremførsel  
til efter­
følgende 
år)
6,900
11,000
4,200
15,940
48,736
0,711FORPLIGTELSER
(bevillinger, for hvilke der er indgået  
forpligtelser i  årets løb)
Samlede
forplig­
telser
20
45
63,100
86,900
133,900
154,530
132,784
225,790(d t-i Vd
heraf:  bevil-  
linger fra  
foregående ^o XXars program
862,00419,000
30,400
14,130
91,550h
(et-1)
heraf: 
bevi Llin­
ger frem­
ført fra 
foregåen­
de åri
(f - g - h)
heraf: be­
vi llinger  
fra årets  
programj
(i /a)
forplig­
telses- 
grad pr. 
31.12.83 
i  %k
< 1 + V A + i>
a
forplig­
telses- 
grad pr. 
31.12.84
—20 100
45 100
63,100 90 100
6,900 80,000 73 100
11,000 103,900 75 100
4,200 119,930 80 100
15,940 102,714 42 100
48,736 85,504 40
Enhed:***
mio ECU
Kommissionens forpligtelse tilsat aflægge beretning om et bestemt års program inden udløbet af den periode, hvor der  
indgas forpligtelser for det pågældende ars midler, kommer generelt til udtryk ved, at det er nødvendigt at fremføre  
den del af budgetmidlerne, der ikke er blevet anvendt på fremførselstidspunktet, fra et år til det efterfølqende år  
De fremførte bevillinger indgår derfor i  det efterfølgende års program.
Fællesskabets finansforordninger^i l lader, at der disponeres over bevillingerne i  henhold til budgettet for et bestemt  
ar enten i  det pågældende budgetar eller i  det efterfølgende år. Det skal understreges, at dette ikke var tilfældet  
i  1976 og 1977, da midlerne skulle anvendes i  indeværende år (ikke-opdeIte bevillinger).
Se note nederst side 19.kan

mio ECU
Bevillinger opført 
på årets program1976 1977 1978Udbetalte
1979miciler
1980198119821983Samlede udbetalte 
midler pr. 
31.12.83Udbetalte 
midler i  
procent
1976*20 6.1 3.3 4.31.31.91.42.0 20.3* (101.5)*
1977★45 5.06.912.06.93.22.8 36.8* (  81.8)*
1978 63.100 -9.07.811.16.44.4 38.7 61.3
1979 105.900 0.218.927.118.214.5 78.9 74.5
1980 145.300 1.240.629.115.6 86.5 59.5
1981 138.260 -7.052.1 59.1 42.7
1982 210.204 1.78.7 10.4 4.9
1983 261.425 28.6 ' 28.6 10.9
989.189
Udbetalte midler i  
løbet af hvert år6.1 8.3 20.441.287.666.9128.8 359.3
* I 1976 og 1977 er der med hensyn til de eksterne forpligtelser anvendt en konventionel omregningskurs 
mellem RE og US $, medens ECU'en, der har været anvendt siden, defineres i  forhold til de europæiske 
valutaer.
Selv om disse valutaer har uoviklet sig forskelligt,, betragtes de her som værende ækvivalente.
Dette betyder, at de beløb., aer er opfort på 1976- og 1977-programmerne ikke er blevet justeret og 
derfor ikke kan sammenlignes direkte med de tilsvarende udbetalinger. Forholdet mellem disse to tal 
er derfor kun vejledende.

-  20  -
4. KONKLUSIONER
Den 31. december 1983 kunne 77 aktioner, der er finansieret som Led i  
den finansielle og faglige bistand til ikke-associerede udviklings­
lande, betragtes som værende afsluttet eller praktisk talt afsluttet 
pa grundlag af de effektuerede udbetalinger: for disse 78 aktioners 
vedkommende var over 90% af de beløb, hvorfor der var indgået for­
pligtelser, kommet til udbetaling.
I bilaget findes en liste over disse aktioner indeholdende en kort 
beskrivelse af de vigtigste karakteristika for hver enkelt aktion 
(aktionens art, den berørte sektor, samlede omkostninger og Fælles­
skabets andel heraf, bilateral eller regional aktion, autonom eller 
samfinansieret aktion ...), samt visse oplysninger om aktionens 
afvikling, eventuelle vanskeligheder, opnåede resultater samt disse 
resultater i  forhold til de fastsatte mål). Ved hjælp af disse 
oplysninger skulle det være muligt at foretage en foreløbig kvalitativ 
vurdering af Fællesskabets indsats i  de ikke-associerede lande, 
selv om det først vil være muligt at foretage en egentlig analyse 
heraf senere, når der er gennemført specifikke evalueringsunder­
søgelser.
Det vil ved første øjekast kunne ses, at en stor andel af de afslut­
tede aktioner består af aktioner, som ikke er egentlige projekter, 
men som falder ind under én af følgende kategorier: finansiering af 
undersøgelser, budgetstøtte - især til forskningsinstitutioner - 
finansiering af faglig bistand, leverancer. Tilbage er kun ca. 25 
egentlige projekter, hvoraf det kun er muligt at foretage en evalue­
ring for de 23, idét der med hensyn til 2 samfinansierede projekter, 
hvor Fællesskabets bidrag var begrænset til finansiering af leveran­
cer, har fundet udbetalinger sted, uden at projektet er blevet 
afsluttet. Det er derfor indlysende, at man skal være yderst varsom 
med at anstille generaliseringer for de forskellige aktionstyper.
Trods ovennævnte forbehold kan der dog drages visse konklusioner på 
basis af de afsluttede projekter.
4.1. Det kan først og fremmest konstateres, at aktioner vedrørende under­
søgelser (19 af de afsluttede aktioner), forskning (22), faglig 
bistand (6) samt leverancer (4, 8 hvis de samfinansierede projekter 
medtages, hvor Fællesskabets bidrag bestod i  finansiering af leve­
rancer) trods forskellige startvanskeligheder (hyppigst administra­
tive problemer, jf. pkt. 4.2 nedenfor) generelt giver anledning til 
de hurtigste udbetalinger, ja en enkelt udbetaling, når de først er 
blevet påbegyndt.
Derimod er de egentlige udviklingsprojekter, herunder specielt 
projekter i  landdistrikter vedrørende strukturændringer, karakteri­
seret ved en langsom afvikling og udbetalinger, som fordeler sig 
over flere år. Omkostningerne i  forbindelse med forvaltningen af 
disse projekter, såvel finansielle som administrative, er derfor meget 
højere. Dette kommer tit udtryk i  de administrative omkostninger i  
Bruxelles samt udgifterne til faglig bistand på stedet.

-  21  -
Det er ikke sjældent, at sadanne projekter afvikles over en længere 
årrække, og dette må ikke tages som udtryk for manglende effektivitet 
eller dynamik. For visse projekter vedrørende integreret udvikling 
i  landdistrikter forholder det sig tværtimod således, at det kun er 
muligt at opnå varige resultater, hvis man går langsomt og forsigtigt 
til værks.
4.2. En anden vigtig ting er, at når der opstår problemer i  forbindelse 
med gennemførelsen af et projekt, er der hyppigst tale om admini­
strative problemer og ikke tekniske problemer. Der er ikke blot tale 
om mindre, tilfældige vanskeligheder, men om problemer, der kan lamme 
en aktion i  en længere periode, således at gennemførelsen af hele 
projektet forsinkes betydeligt.
En række omstændigheder bidrager til at forstærke de administrative 
og proceduremæssige problemer, og dette resulterer generelt i  en 
langsommere gennemførelse. Blandt disse kan nævnes:
- komplicerede gennemførelsesbestemmelser: dette er tilfældet med 
samfinansierede projekter og mere generelt projekter, der 
finansieres af flere forskellige partnere, hvor udbetalingsrytmen 
er meget langsommere end for projekterne i  gennemsnit.
- partnernes manglende erfaring: de første projekter i  et givet 
land - med en given partner fra det pågældende land, er generelt 
vanskelige. Når proceduren derimod er indkørt, bliver samarbejdet 
lettere. I denne forbindelse skal fremhæves fordelen ved de 
administrative rammeaftaler, hvorved der én gang for alle er 
fastlagt en standardprocedure og etableret faste retningslinjer.
- de lokale administrationers manglende kompetence: projekterne er 
systematisk meget vanskeligere at gennemføre i  visse lande end i  
andre, og det er desværre ofte tilfældet i  de fattigste lande, 
hvor de lokale administrationer kun er lidt eller dårligt udrustet.
Ovennævnte forhold giver anledning til følgende to bemærkninger:
Det er på den ene side logisk at håbe, at man ved at begrænse antallet 
af samarbejdspartnere samtidig ved hjælp af de indhøstede erfaringer 
gradvis begrænser vanskelighederne. Disse kan man til dels undgå ved 
at begrænse sig til at samarbejde med de mest effektive organisatio­
ner. En sådan fremgangsmåde vil til gengæld kunne resultere i, at 
man vrager kompetente organisationer, der er kendt for at gøre et 
seriøst udviklingsarbejde.

-  22  -
Dette vil kunne resultere i, at en række sektorer og - i  tilfælde af 
føderalt opbyggede lande - visse regioner der netop ofte er de 
fattigste, og hvor administrationerne er mindst udviklet, ikke vil 
blive omfattet af samarbejdet.
4.3. Det kan for det tredje ikke overraske, at projekter, som vedrører
videreførelse eller udbygning af allerede påbegyndte aktioner, gennem­
føres med mere vellykkede resultater end nye aktioner (et nyt land,
en ny region, en ny sektor, en ny fremgangsmåde _). Aktioner, der
in
debærer en egentlig fornyelse eller et eksperiment, indebærer også 
ofte en risiko, selv om de kan være meget lovende.
I konklusionerne skal der tages hensyn til de særlige forhold, 
hvorunder Fællesskabets program forvaltes, herunder navnlig dét 
begrænsede personale, som Kommissionen har til rådighed, bl.a. 
for sa vidt angår dens repræsentation på stedet.
Kommissionens største bekymring er naturligvis på bedst mulig måde 
at afpasse dens aktioner efter de lokale behov. I denne forbindelse 
skal den fortsat vælge originale aktionsformer, herunder dem, der 
passer bedst til dens interventionsformer (gavebistand, finansiering
af omkostninger i  lokal valuta, løbende udgifter _). Det er derimod
un
der disse omstændigheder forbundet med en stor risiko at søge at 
opnå besparelser i  forbindelse med forberedelsen af projekter eller 
ydelse af faglig bistand til projekter eller mere generelt i  forbin­
delse med overførelse af know-how. Det er endvidere af afgørende 
betydning, at Kommissionens tjenestegrene opretholder en så nær 
kontakt som mulig til de personer, der er ansvarlige for afviklingen af aktionerne pa stedet.
4.4. Det er i  denne forbindelse vigtigt at understrege, at det normalt
ikke erQde tekniske aspekter af projekterne, der er af størst betyd­
ning. Nar det drejer sig om udviklingsprojekter til fordel for lande 
i  den tredje verden, er der sjældent tale om nyskabelser i  viden­
skabelig forstand, og faglig kompetence er forholdsvis let at skaffe 
til veje; nar et projekt star over for egentlige vanskeligheder, er 
de sjældent udelukkende af materiel art.
Det mest afgørende er i  virkeligheden at integrere et udviklings­
projekt i  det nære miljø, dvs. det fysiske, økonomiske og menneskelige 
miljø. I denne^forbi ndel se er kendskab til Landets socio-økonomiske 
forhold, det pågældende interventionsområde og den berørte befolkning 
af største betydning. Man må systematisk kræve, at specielt de med­
arbejdere, der ansættes i  forbindelse med den faglige bistand, har 
forståelse for disse aspekter under forberedelsen af projekterne 
og opretholder en nær kontakt til lokalsamfundet under afviklingen af disse.

BILAG I
1983-PROGRAM FOR IKKE-ASSOCIEREDE UDVIKLINGSLANDE
PROJEKTLISTE
MODTAGER OG BETEGNELSE SEKTOR FINANSIERING SAMLEDE
OMKOSTNINGEREØFls
BIDRAG
1. ASIEN
Indien
.  Uddannelsescentre i  del­
staterne med henblik pi 
udvikling af landdi­
strikter (NA/83/16)Tjenesteydel­
ser på land­
brugsområdetAutonom 7,70 6,50
.  Modernisering af kunst­
vandingsanlæg i  Tamil 
Nadu (NA/83/18)Landbrugsinfra-
struktur
(kunstvanding)Autonom 41,30 25,00
.  Levering af kunstgød­
ning og counterpart- 
prpjekter (NA/83/26)Autonom (33,00) (33,00)
.  Udbredelse af rationel 
anvendelse af dyrk­
ningsmetoderTjenesteydelser 
på landbrugs­
området 
(uddannelse)Autonom 6,00 6,00
.  Tørlægning af salthol­
dig jord i  MaharashtraLandbrugsin- 
frastruktur 
(afvandingAutonom 20.00 20,00
.  Mindre kunstvandings­
anlæg i  Gujarat 
(1. fase)Landbrugs in­
frastruktur 
(kunstvanding)Autonom 7, 00 7,00
Bangladesh
.  Oplagring af korn 
(NA/83/27)Landbrugsin- 
frastruktur 
(oplagring)Autonom 7,00 7,00
.  Produktion af sæde­
korn (NA/83/31)Landbrugspro­
duktion 
(landbrug)Parallel sam­
finansiering C17,00 10,00
Sri Lanka
.  Mahaweli Ganga
(System B (NA/83/28)Integreret ud­
vikling af land­
di st ri kterParallel sam­
finansiering 
Saudi-Arabien73,00 20,00
Pakistan
.  Baluchistan - 
vandforsyning 
2. fase (NA/83/12)Landsbyinfra­
struktur (vand)Parallel sam­
finansiering 
UNICEF
_______________13
,20 7,80
* Skøn.Enhed:Mio ECU.

-  2 -
MODTAGER OG BETEGNELSEU L_____________________SE
KTOR FINANSIERINGSAMLEDE
OMKOSTNINGEREØF's
BIDRAG
Indonesi en
.  Udnyttelse af grundvand 
på Madura (NA/83/14)Landbrugsin- 
frast ruktur 
(kunstvanding)Parallel sam­
finansiering UK19,30 13,10
.  Kunstvanding i  Vest Pasaman 
(NA/83/25Landbrugsin- 
frastruktur 
(kunstvanding)Autonom 10,44 7,50
.  Udvikling af landbrugs­
produktionen på Sumatra 
(overskridelse 79/8)Landbrugspro­
duktion (land­
brugAutonom 0,60 0,60
ASEAN
.  Forskning vedr. træ 
(NA/83/32)Landbrugsforsk­
ning (forar­
bejdning af træ)Autonom 12,90 7,50
Nepa l
.  Levering af kunstgødning 
og counterpart-projekt 
(NA/83/17)Autonom (5,30) (5,30)
.  Andet skovbrugsprojekt Landbrugspro­
duktion (skov­
brug)Samfinansiering
IDA(IBRD)32,20 5,30**
Kina
,  Projekter vedr. faglig bi­
stand i  landdistrikterTjenesteydelser 
på landbrugs­
området (fag­
lig bistand)Autonom 6,00 6,00
\
Thai land
.  Uddannelse med henblik på 
landbrugskooperat iver 
(NA/83/11)Tjenesteydelser 
på landbrugs­
området (ud­
dannelse)Autonom 7,88 5,44
.  Udvikling af acajounød- 
produktionen (NA/83/15)Landbrugspro­
duktion (land­
brug)Autonom 1,92 1,30
.  Projekt vedr. landbrugslån­
givning (NA/83/22)
Burma
.  Vandforsyning og kloakering 
i  landdistrikter (NA/83/20)Tj enesteydelser 
på landbrugs­
området (lån­
givning)
Landsbyinfra­
struktur (vand)Parallel sam­
finansiering 
ADB
Parallel samfi­
nansiering 
(UNICEF)125,00
11,5020,00
2,50
** Samlede omkostninger i  henhold til artikel 930. Der påregnes et supplerende finan­
sieringsbidrag på 2,4 mio ECU i  henhold til artikel 958.
* Skøn.

- 3 -
MODTAGERLAND OG BETEGNELSE SEKTOR FINANSIERING SAMLEDE
OMKOSTNINGER*EØF's
BIDRAG
Mekong-komiteen
.  Faglig bistand til 
Mekong-sekretari atet 
(NA/83/5)Institutionel
støtteAutonom 0,75 0,75
Yemen (A.R.)
.  Integreret udvikling af 
landdistriktet Al Bayda 
(NA/83/13)Integreret ud­
vikling af 
landdistrikterParallel sam­
finansiering NL11,00 2,74
ASIEN I ALT182,03
II. LATINAMERIKA
Nicaragua
.  Integreret regional ud­
vikling af Wasla laom­
rådet (NAAS3/1)Integreret ud­
vikling af 
Landdi stri kterAutonom 7,70 3,50
.  Faglig bistand vedr. 
landdistrikter (over­
skridelse (NA/80/3)Institutionel
støtteParallel sam­
finansiering F0,32 0,16
Honduras
.  Konsolideringsprojekt i  
den sydlige region 
(NA/83/23)Integreret ud­
vikling af 
landdistrikterSamfinansiering
B11,00 9,00
Den interguvernementale 
komité for migration
.  Reintegration af latinam. 
borgere i  5 centralam. 
lande (NA/83/2)Faglig bistand 
og institutio­
nel støtteAutonom 1,40 1,40
Bolivia
.  Mi kroprojekter i  land­
distrikterIntegreret ud­
vikling af 
landdistrikterAutonom 18,00 16,00
Andinpagten
.  Regionalt projekt til 
fremme af trævarein­
dustrien (NA/83/8)Industri Autonom 12,61 6,00
Ii
* Skøn.

- 4 -
w w--------- “--——
MO
DTAGER OG BETEGNELSE SEKTOR FINANSIERINGSAMLEDE
OMKOSTNIN­
GER*EØF's
BIDRAG
.  Ernæringsundersøgelser og 
levnedsmiddelteknologi 
(overskridelse NA/79/27)Landbrugsforsk­
ning (ernæring)Autonom 0,06 0,06
Peru
.  Program for investeringer 
i  landdistrikter (NA/83/21)Integreret udvik­
ling af land­
distrikterParallel sam­
finansiering 
NL8,70 6,00
.  Pilotprojekt MAJES 
(NA/83/10)Landbrugsinfra-
struktur
(kunstvanding)Parallel sam­
finansiering I17,00 5,60
LATINAMERIKA I ALT 47,72
III. AFRIKA
Mozambique
.  Anlæg til forarbejdning 
af fisk i  Beira (NA/83/6)Landbrugspro­
duktion og for­
arbejdning af 
landbrugspro­
dukter (fiskeri)Autonom 1,075 1,075
.  Genopretning af land­
bruget i  Maputo-regionen 
(NA/83/33)Integreret ud­
vikling af 
landdi stri kterAutonom 8,00 8,00
AFRIKA I ALT 9,075
IV. RESERVE TIL GENOPBYG- 
NING EFTER KATASTROFER
.  Ecuador
.  Genopbygning af broer 
(NA/83/3)
Den dominikanske Rep. og 
republikken HaitiGenopbygning 
efter oversvøm­
melserAutonom 2,85 2,85
.  Opstilling af radar til 
i  beskyttelse mod cyklonerBeskyttelse mod 
cyklonerAutonom 2,20 1,50
Yemen (A.R.)
.  Projekt for genopbygning 
af Dhamar (NA/83/19)Genopbygning 
efter jordskælvFælles samfi­
nansiering NL4,90 2,55
* Skøn.

- 5 -
SAMLEDE EØF's
MODTAGERLAND OG BETEGNELSE SEKTOR FINANSIERING ( JMKOSTNINGER* BIDRAG
Angola
.  Definitiv etablering af Genetablering af Parallel sam- 2,60 2,00
tidligere flygtninge i flygtningen ef- finansiering
Uige-provinsen (NA/83/24) ter borgerkrig UNHCR
Mozambique
.  Bistand til genopbygning Genopretning af Autonom 4,40 2,50
i  Moamba-distriktet landbrugsproduk-
(NA/83/30) tionen efter
oversvømmelser
RESERVE TIL KATASTROFER
I ALT 11,40
V. LANDBRUGSFORSKNING
Cl AT, CIP, IRRI, ICRISAT Landbrugsforsk- Parallel sam- 60,00 6,00
og ISNAR (NA/83/36) ning finansiering
CGIAR
LANDBRUGSFORSKNING
I ALT 6,00
VI. EKSPERTBISTAND OG KON-
TROL
.  Ekstern ekspertbi stand Faglig bistand Autonom 4,00 4,00
SÆRLIGE BEVILLINGER 1
I ALT 1  4,00 4,00
INDGÅEDE FORPLIGTELSER260,225
TILSAMMEN
* Skøn.

BILAG II
SÆRLIGE BEVILLINGER TIL FORVALTNING AF 1983-PROGRAMMET
LISTE OVER FORANSTALTNINGER IVÆRKSAT I PERIODEN 1.1.1983 - 31.12.1983
Angivet i  tusinde ECU
a) Undersøgelser og ekspertbistand af kortere varighed:
modtager
Mozambique
Andinpagten (1) 
Bolivia
Yemen
Maldiverne (1) 
Honduras
Fi lippinerne 
Haiti
Pakistan
HondurasBetegnelse
Vurdering af ECP-skolens anvendelser 
i  forbindelse med SADEC-energisektor- 
projekter
Forberedelse af regionalprojekt (træ)
Klarlægning af projekt vedr. udvikling 
af landdistrikter
Vurdering af følgerne af jordskælvet
Hydrologisk undersøgelse (vandforsy­
ning og kloakering i  Male)
Undersøgelse med henblik på opret­
telse af permanent kornlager (føde­
varenødhjælp)
Undersøgelse af mælkesektoren
Undersøgelse vedr. integreret.udvik- 
ling af landdistrikter
Undersøgelse vedr. kunstvanding 
(Kachni-planen)
Klarlægning af projekt vedr. land­
brugsreformOmkostninger
41
18
34
14
286
60
2
1 2
284
42
(1) Tidligere nævnt i  1982-beretningen.

-  2 -
Modtager Betegnelse Omkostninger
Nepa l
Bolivia 
Nepa l  
Sri Lanka
Nordyemen
Moçambique
Indien
Angola
Angola
Bangladesh
Bolivia
IndienForberedelse af projekt vedr. institut 38
for uddannelse af administrativt per­
sonale
Forberedelse af mikroprojekter 67
Klarlægning af projekter 3
Vurdering af hydrologiske landbrugs- 12
projekter
Vurdering af fødevarehjælpsfaciliteter 34
Undersøgelse af problemer vedr. anlæg til 42
forarbejdning af fisk i  Beira
Undersøgelse af 5 hydrologiske landbrugs- 18
projekter
Vurdering af produktionen i  acajounød- 17
plantager
Undersøgelse vedr. flygtninges reintegration 16
Undersøgelse vedr. forbedring af mulighederne 219
for oplagring af korn
Undersøgelser vedr. genopbygningsprojekt 23
Vurdering af projekter vedr. genplantning 53
af skov
Thai land 
Indonesien
ColombiaUndersøgelse af acajounødmarkedet 47
Undersøgelse vedr. udvikling af det sydlige 35
Solok
Klarlægning af projekter i  Stillehavskyst- 16
området
Bolivia
Honduras
Indi en
Alle landeUndersøgelse vedr. mælkesektoren
Undersøgelse med henblik på bedre udnyttelse 
af fødevarehjælp
Klarlægning af projekter vedr. tilpassede 
teknologier
Diverse kortvarige undersøgelser
I ALT a)19
29
23
1  000 
2 502 (1)
(1) De enkelte beløb er afrundet, hvilket kan medføre en forskel mellem summen 
af disse og totalerne.

- 3 -
b) Ansættelse af fuldtidsbeskæftigede konsulenter:
Ansættelse af specialister til at føre tilsyn med
i  ngangværende projekter (bl.a. i  Mellemamerika) 687
Ansættelse af eksperter til Kommissionens regionale 1 200
delegationer (Venezuela, Indien, Thailand og deres
underafdelinger)
I ALT b) 1  887
TILSAMMEN (a) + b)) 4 389

BILAG III
ØKONOMISK OG FAGLIG BISTAND TIL IKKE-ASSOCIEREDE UDVIKLINGSLANDE
Liste over projekter, der er afsluttet pr. 31.12.1983
Side
76/1 INDIEN Tørkeudsatte områder
76/2 PAKISTAN Khaipur teglrørsdræning
76/3 BANGLADESH Barrisal kunstvanding
76/5 BOLIVIA Agro-industrielle projekter CBISA)
76/6 INDONESIEN Sojapilotprojekt, Sumatra
76/7 ICRISAT Forskningsstøtte
76/8 ADB Program for faglig bistand
77/1 INDIEN Oplagring af korn og gødningsstoffer
77/2 INDIEN Oplagring af korn i  landsbyer
77/5 SRI LANKA Mahaweli Ganga udviklingsprojekt
77/6 VIETNAM Levering af udstyr til rydning
77/8 THAILAND Pilotprojekt vedrørende svineavl
77/9 YEMEN Landbrugsforskningscenter i  Taiz
77/11 ICRISAT Forskningsstøtte
77/12 IRRI Forskningsstøtte
77/14 ADB Program for faglig bistand
77/16 HONDURAS Kystfiskeri
77/19 ANDIN-PAGTEN Faglig bistand i  landbrugssektoren
77/20 ANDIN-PAGTEN Forskning i  fødevareteknologi
78/2 INDIEN Værn mod cykloner
78/4 PAKISTAN Tarbela-dæmningen
78/7 INDONESIEN Undersøgelse vedrørende meriprojektet i  Baturraden
78/8 INDONESIEN Bank of Indonesia program vedrørende mindre udlån
78/11 THAILAND Undersøgelser vedrørende kornforædlingscenter
78/12 THAILAND Undersøgelse vedrørende differentiering af
planteavl
78/17 ASEAN T ræundersøge Ise
78/18 IRRI Forskningsstøtte
78/19 ICRISAT Forskningsstøtte
78/20 HAITI Integreret udvikling af landdistrikter i  Jacmel
78/21 HAITI Vandforsyning og kloakering i  landdistrikter
78/24 OLADE Geotermisk undersøgelse
78/26 BCIE Fagligt bistandsprogram
* Projekterne betragtes som afsluttede, når der er udbetalt 90% af det 
bevi Igede beløb.
Dette kriterium, der er valgt pi grund af sin objektive karakter, kan imid­
lertid dække over ret forskelligartede situationer. Den følgende analyse 
viser, at nogle projekter som ifølge det valgte kriterium betragtes som 
afsluttede, ikke er det med hensyn til de opstillede mil. Omvendt kan nogle 
projekter, som i  virkeligheden er afsluttet, være udeladt, fordi udbeta­
lingerne er forsinket.

-  2 -
Side
78/27 ANDIN-PAGTEN Forskning vedrørende tropiske træsorter
78/28 ANDIN-PAGTEN Undersøgelser vedrørende biprodukter af 
tropiske træsorter
78/29 ANDIN-PAGTEN Undersøgelser vedrørende anvendelse af træ 
i  socialt boligbyggeri
78/31 ANDIN-PAGTEN Industriel standardisering og kvalitetskontrol
78/32 CIP Forskningsstøtte
78/33 CIAT Forskningsstøtte
78/34 CATIE Pilotprojekt for udvikling af landdistrikter
78/35 MOZAMBIQUE Beira fiskekonservesanlæg
78/36 ANGOLA Mocamedes fiskeforarbejdningsanlæg
79/1 THAILAND Udvikling af bønner
79/7 INDONESIEN Talungagung afvanding og kontrol med over­
svømmelser
79/9 INDIEN Levering af kunstgødning
79/12 THAILAND Forberedende planteudvikling
79/15 YEMEN Landbrugsforskningscenter i  Taiz
79/16b INDONESIEN Undersøgelse vedrørende kunstvanding
79/18 MEKONG KOMMITEEN Faglig bistand til sekretariatet
79/19 IRRI Forskningsstøtte
79/20 ICRISAT Forskningsstøtte
79/22 HONDURAS Drikkevand og sanitære installationer i  
landdistrikter
79/27 ANDIN-PAGTEN Anvendt forskning i  fødevareteknologi
79/29 CIP Forskningsstøtte
79/30 CIAT Forskningsstøtte
79/31 CATIE Landbrugsforskning
79/33 ANGOLA Mocamedes fiskeforarbejdningsanlæg
79/39 NICARAGUA Økonomisk og social genopbygning
80/2 THAILAND Udvikling af kooperativer
80/3 NICARAGUA Faglig bistand til landbrugssektoren
80/4 ZIMBABWE Genopbygning af infrastrukturen i  landdistrik­
ter med småbrug
80/5 INDIEN Levering af kunstgødning
80/9 PAKISTAN Vandforsyning i  landsbyer i  Baluchistan
80/17 IRRI Forskningsstøtte
80/18 ICRISAT Forskningsstøtte
80/21 HONDURAS Udvikling af kaffedyrkning
80/24 HONDURAS Distributionscenter (BANASUPR0)
80/32 CIP Forskningsstøtte
80/33 CIAT Forskningsstøtte
80/43 ZIMBABWE Fagligt bistandsprogram
81/10 INDIEN Levering af kunstgødning
81/11 ADB Program til faglig bistand
81/18 ICRISAT Forskningsstøtte
81/19 CIP Forskningsstøtte
81/20 CIAT Forskningsstøtte
82/2 BANGLADESH Udvikling af frøproduktion
82/24 ICRISAT Forskningsstøtte
82/27 CIP Forskningsstøtte

1.
År Modtager land Foranstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Projekt
nr.Betegnelseart ringsform kostninger 
Mio ECU Mio ECU %
76/1 INDIEN
Tørkeudsatte
områderProjekt . Integreret udvikling 
af landdistrikterAutonom 12,00 6,005099,9
Formålet med dette projekt var at gennemføre et program i  afsides beliggende egne af landet med kronisk tørke bestående af en række 
mi kro-foranstaltninger på områderne agerbrug, husdyrhold, erosionsbekæmpelse m.v., udformet og iværksat i  umiddelbar tilknytning
til forholdene på stedet. ·  .
Projektet lå i  forlængelse af et IDA-finansieret projekt, og erfaringerne herfra kunne danne grundlag for hovedlinjerne 
i  Fællesskabets foranstaltning. Desuden blev projektet meget stærkt støttet af de nationale myndigheder. '
Projektets udformning viste sig at svare særdeles godt til behovene, og det blev gennemført under gunstige forhold. Det en e ige 
resultat kan således betragtes som yderst positivt.

2.
År
Projekt 
nr.Modtagerland Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bid-agForetagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinge
%
76/2 PAKISTAN
Khaipur tegl- 
rørsdræningProjekt Dræning og kunstvanding Samfinansie­
ring
(Verdensbanken)23,30 3,001394,7
Projektet skulle gøre det muligt at udvide de opdyrkelige jorder i  Indus-bækkenet (provinsen Sind) ved at -anvende nye dræningsmetode 
projektet var udformet som et pilotprojekt - med henblik på afsaltning af jordbunden. I tilfælde af en vellykket gennemførelse 
var det regeringens plan at udvide eksperimentet til ca. 1,4 mio acres.
På grund af en kompliceret koordinering mellem Verdensbanken, Pakistans regering, Nederlandene og EF i  forbindelse med ofte 
forskelligartede tekniske udgangspunkter og anvendelsen af teknologier, der udelukkende var afprøvet i  industri landene, .-lykkedes 
det ikke at opnå en optimal rytme i  iværksættelsen af dette projekt.

3.
År
Projekt 
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
76/3 BANGLADESH
Barrisal
kunstvandingProjekt Dræning og kunstvanding Samfinansiering 34,80 
(Verdensbanken)2,50 7100
Projekt omfattende kunstvanding af et areal pa ca. 140 000 acres i  nærheden af byen Barrisal ved hjælp af:et pumpesystem fra et 
net af naturlige kanaler. Projektet indeholder et landbrugsafsnit med levering af diverse tjenesteydelser t ' i  l  landbrugerne.
Der er tale om et meget omfattende projekt, som samfinansieres med Verdensbanken.
Rent teknisk har man nået de opstillede mal. Imidlertid har udnyttelsen heraf i  første omgang været skuffende. Dette skyldtes 
et kompleks af omstændigheder (brugsretten til jorden, dårlig oplysning af bønderne, mangelfulde låneordninger m.m.), og Verdens­
banken har siden koncentreret sin indsats på disse områder.
Det skal bemærkes, at Fællesskabets deltagelse indskrænker sig til dets finansielle bidrag, der i  øvrigt er begrænset set i  
forhold til projektets samlede omfang.

4.
År
Projekt
nr.Modtager tand Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
•76/5 BOLIVIA Kreditlinje 
Agro-industrielle 
projekter (BISA)Agro-industri Autonom 2,00 
« '2,00 100 100
Bidrag, der skal gøre det muligt for Bolivias centralbank at åbne en kreditlinje til fordel for BISA (Banco Industrial S.A.), 
der skal videreudlåne midlerne til en række fødevareindustriprojekter. Ved ti Ibagebetalingen af lånene er'det planen, at 
der skal oprettes en revolverende fond til videreførelse af denne type aktiviteter.
Kommissionen har ret til opsyn med anvendelsen af denne revolverende fond, men der er endnu ikke begyndt at indgå midler 
til denne. En genforhandling af lånevilkårene med henblik på en forøgelse af det sociale aspekt (nedsættelse af centralbankens 
provision og af den rente, som den endelige låntager skal betale) har forsinket iværksættelsen af dette første fællesskåbs- 
projekt i  Latinamerika med flere år.
Projektet har bidraget til at sætte gang i  visse agro-industrielle aktiviteter, skønt de generelle politiske og økonomiske 
forhold aldrig har været særlig gunstige for opnåelsen af de opstillede mål.

5.
År
Projekt
nr.Modtager land ForanstaItni ngens 
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMi oECU%udbetalinger
%
76/6 INDONESIEN 
Sojapilotprojekt, 
SumatraProjekt Landbrugsprodukt i  on Autonom 1,40 1,007199,4
Dette projekt, som blev godkendt på grundlag af en allerede foreliggende undersøgelse og derpå finansieret autonomt af EF, har 
været ude i  store vanskeligheder, så det først kunne sættes i  gang i  1979 efter en omfattende omstrukturering sammen med 
en ny finansiering (projektet NA/79/8). I denne anden fase har det været muligt at overvinde visse proceduremæssige vanskeligheder, 
der tidligere forekom - projekt 76/6 var det første projekt i  Indonesien - og at tilpasse projektet til de økonomiske, land­
brugsmæssige og sociale forhold i  området.
Projekt nr. to er nu under gennemførelse, og indoneserne ønsker allerede tilsvarende projekter gennemført i  andre områder.

6.
&r
Projekt
nr.
76/7
77/11
78/19
79/20
80/18
81/18
82/24Modtager land 
Betegnelse
ICRISAT
Forsknings­
støtteForanstaltningens
artSektor
Anvendt forskning 
Budgetstøtte 
(regionalt plan) LandbrugFinansie­
ringsform
Samfinans. 
Samfinans. 
Samfi nans.  
Samfinans. 
Samfinans. 
Samfinans. 
Samfinans.(IBRD)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)Samlede om­
kostninger 
Mio ECU
4,80
7,60
7.20
6.20
9.70 
15,80
1.70EØF's bidrag
Mio ECU
2,00
1,00
0,80
0,80
0,95
1,20
1,30
63,00 8,0513Foretagne
udbetalinger
%
100
100
96
100
100
100
100
77/12
78/18
79/19
80/17IRRI
Forsknings­
støtteAnvendt forskning 
Budgetstøtte 
(regionalt plan)LandbrugSamfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR)12,30
11,20
11,60
14,501,00
0,80
1,00
1,20
49,60 4,00 8100
100
100
100
78/32
79/29
80/32
81/19
82/27CIP
Forsknings­
støtteAnvendt forskning 
Budgetstøtte 
(regionalt plan) LandbrugSamfinans.
Samfinans.
Samfinans.
Samfinans.
Samfinans.(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)
(CGIAR)5.60 
6,20  
6,50
9.60 
1,750,40
0,50
0,60
0,80
0,90
29,65 3,20 11100
100
100
100
100
78/33
79/30
80/33
81/20Cl AT
Forskni ngs- 
støtteAnvendt forskning 
Budgetstøtte 
(regionalt plan)LandbrugSamfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR) 
Samfinans. (CGIAR)10,00
11,00
12,90
20,20
54,100,80
1,00
1,15
1,40
4735  8100
100
100
100
Fællesskabet har gradvis udvidet sin bistand til at omfatte fire internationale, specialiserede institutter for landbrugsforskning 
ICRISAT. tørre omrader; IRRI: ris; CIP: kartofler; CIAT: tropisk landbrug), der udgør et koordineret net og alle tilhører den 
rådgivende gruppe CGIAR. Sideløbende med Fællesskabets bidrag til disse institutters forskningsbudgetter modtager de bidrag, dels 
fra industrilande uden for Europa, dels i  form af bilateral bistand fra EF's medlemsstater. Skønt EF's bidrag ikke overstiger 10% 
af deres budgetter, udgør det en væsentlig støtte for disse institutter. Sammenlagt deltager Fællesskabet og medlemsstaterne med omkring 30% i  finansieringen af deres aktiviteter.

7.
År
Proj ekt 
nr.Modtagerland
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostni nger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
76/8 ADB Forundersøgelser Udvikling af land- Autonom 1,50 1,50100 100
77/14 Program for (regionalt plan) distrikter 0,40 0,40100 100
81/11 faglig bistand 1,00 1,00100 100
2,90 ; 2,90100 100
Siden EF indledte sit samarbejde med ADB gennem samfinansieringer, har det sideløbende hermed bidraget ti 1'finansieringen af ADB's 
forberedelse af projekter, der skal gennemføres i  landdistrikterne.
Saledes har EF hvert år finansieret en række undersøgelser for bistandsmodtagerne med henblik på at hjælpe disse med identificeringen 
og forelæggelsen af egnede projekter for udviklingsbanken. Fællesskabets bidrag, der ikke skal tilbagebetales, har dermed gjort 
det muligt at yde disse støtte i  den mest risikofyldte projektfase, der ikke egner sig særlig godt til forelæggelse med henblik 
på finansiering direkte fra ADB, der kun yder lån. ' *
Det sidste program blev finansieret i  1981. Siden da har denne form for samarbejde været midlertidig suspenderet på grund af den 
manglende overensstemmelse mellem de to parters regler for, hvem der kan modtage støtte. Fællesskabet kan nemlig ikke acceptere, 
at firmaer fra visse medlemsstater, der ikke er medlemmer af udviklingsbanken, skal være udelukket, medens banken har meget vanskeligt 
ved at ændre den regel, der begrænser støtten til firmaer, som er hjemmehørende i  de stater, der er medlemmer af banken.

8.
År
Projekt 
nr.Modtager land 
BetegnelseForanstaltningens
artSektor F i  nansi e- 
ri ngsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
77/1 INDIEN Projekt Op lagrings i  nf rastruk- Autonom 13,00 6,4049 100Oplagring af tur
korn og gødnings -
stoffer
Formålet med projektet var at yde bistand til en sammenslutning på forbundsstatsniveau, der er ansvarlig for oplagring over hele 
landet og i  særdeleshed for de siloer, der ligger i  nærheden af byerne. Projektet omfattede opførelse og indretning af en række 
lagerbygninger samt finansiering af infrastrukturanlæg i  tilknytning hertil.
Projektets udformning og de anvendte teknologier gjorde det velegnet i  forhold til det opstillede mål og til den sammenhæng, det 
skulle indgå i. Skønt det blev fuldført uden vanskeligheder, bør det dog bemærkes, at Fællesskabets bistand ikke har spillet nogen 
afgørende rolle for projektets gennemførelse.

9.
K r
ProjektModtager land 
BetegnelseForanstaltningens Sektor 
artFinansie­
ringsformSamlede om- 
kostningerEØF’s bidragForetagne
nr. udbetalinger
% Mio ECU Mio ECU %
77/2 INDIEN
Oplagring af 
korn i  lands­
byerProjekt Oplagringsinfra- 
strukturAutonom 5,60 5,60 100 99,9
Formålet med 
foranstaltninc 
der er blevet 
på delstatsrec 
Projektet inde 
Udbredelsen i  
disponible føcsrojektet var at hjælp 
jer (uddeling af pesti 
gennemført på forskel 
jeringsni veau).  
jik i  et nationalt pro 
stor målestok af diss 
ievarer væsentligt.e landmændene med at f 
cider, levering af met 
lige niveauer (hos den
gram til bekæmpelse af 
e metoder skulle, selvorbedre oplagringsforholden 
albeholdere, anskaffelse af 
enkelte landbruger, på lan
tab efter høst og har gjor 
uden en produktionsforøgele for korn gennem en ra 
materiel til demonstra 
dsbyplan, i  landbrugsuc
t det muligt at intensi 
se, gøre det muligt atkke forskelligartede 
tionsformål osv.), 
dannelsescentre og
vere dette program, 
forøge mængden af

10.
År
Proj ekt 
nr.Modtagerland
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostni nger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
77/5SRI LANKA Projekt Integreret udvik- Samfinansie- 89,70 2,002 100
Mahaweli Ganga ling af landdi- ring
udvi kli ngs- strikter (Verdensban-
projekt ken)
Integreret udviklingsprojekt i  landdistrikterne i  et tørt område af Sri Lanka. Projektet omfattede istandsættelse og udvik­
ling - efter klargøring af terrænet - af et kunstvandings- og dræningssystem, herunder en række infrastrukturforanstaltninger, 
landbrugsudstyr og sociale komponenter, blandt andet bosættelse af bønderne.
Fællesskabets deltagelse var af begrænset omfang inden for et samlet arrangement med adskillige andre kapitalindskydere under 
ledelse af Verdensbanken (IDA). Fællesskabet overlod denne hele ansvaret for projektets gennemførelse, idet det accepterede 
dennes udbudsprocedurer og indskrænkede sig til at afholde udbetalinger efter anmodning. Dets bidrag, der kun repræsenterede 
2% af det samlede, beløb, er fordelt på forskellige komponenter, så virkningen af det næppe kan påvises.

Modtager land 
BetegnelseForanstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF's bidrag Foretagne 
udbetalinger 
, ·  %Projekt 
nr.artringsform kostninger 
Mio ECU Mio ECU %
77/6VIETNAM Leverancer Landbrugsudstyr Autonom 6,90 £,4U —
Levering af 
udstyr ti L  
rydning
Levering af udstyr (bulldozere) med henblik pi klargøring af et areal til nye landbrugsprojekter i  den; sydlige del af landet 
i  "Den nye økonomiske zone Song Ray".

12.
ir
Projekt
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
77/8THAILAND 
Pi lotproj ekt 
vedrørende 
svineavlProjekt Svineavl Autonom 0,11 0,1090,0 96,5
Inden for et nyoprettet system af Landbrugskooperativer skulle projektet øge rentabiliteter* ved svineavl - landets vigtigste 
avlsform - gennem indførelsen af nye europæiske racer pi en forsøgsgird. Projektet, som var et eksperiment, blev imidlertid 
standset, idet problemer i  forbindelse med sygdom hos dyrene fik thailænderne til at opgive det.

13.
År
Projekt 
nr.Modtager Land 
BetegneLseForansta Ltningens 
artSektor Finansie­
ringsformSamLede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetaLinger
% Mio ECU %
77/9YEMEN
Landbrugsforsk­
ningscenter i  
TaizFagLig bistand Landbrugsforskning Samfinansie­
ring
(Verdensban­
ken)10,70 1,3012 100
79/15Landbrugsforsk- FagLig bistand Landbrugsforskning Samfinansie- 13,20. 1,10 8100
ningscenter i :  ring
Taiz (Verdensban-
'  ken)
Disse to projekter vedrørte finansiering af faglig'bistand til Yemens Landbrugsministerium samt finansiering af et center for an­
vendt forskning (CARS) i  Taiz i  Landets sydLige deL. FormåLet med projektet er at støtte udvikLingsbestræbeLserne i  Yemen, som er 
stærkt afhængig af Landbruget, men som står over for aLvorLige probLemer i  forbindeLse med mangeLen på opdyrkeLig jord og vand­
ressourcer og en massiv afvandring fra Landbruget. Denne situation gør det nødvendigt at forbedre effektiviteten i  de organer, som 
står for pLanLægningen og gennemføreLsen af Landbrugsprojekter og fremme en optimaL anvendeLse af de LokaLe ressourcer på Land­
brugsområdet. Den anvendte forskning med henbLik herpå har bLandt andet bestået i  at forædLe frø af de vigtigste afgrøder, som kan 
tiLpasses de LokaLe forhoLd. Det skaL bemærkes,-at denne forskning er bLevet anvendt i  forbindeLse med projektet NA/81/24, som har 
gjort det muLigt at videreføre disse bestræbeLser, men på producentniveau, idet der er bLevet opført en række centre ti L  produk­
tion af forædLede frø.

14.
År
Projekt 
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF1  s bid-agForetagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
77/16Honduras
KystfiskeriProj ekt Fiskeri Samfinansie­
ring CIDB)3,00 1,0033 100
Projektet tog sigte pi levering af 12 mindre fartøjer til kystfiskeri samt etablering af visse havne- og afsætningsinfrastruktu- 
rer. Projektet, der samfinansieres med IDB, viste sig vanskeligt at igangsætte som følge af problemer med at forene de to bistands- 
yderes procedurer. Midlerne fra IDB ér i  øvrigt blevet opbrugt, inden infrastrukturerne er blevet tilstrækkeligt rentable. Dette 
har fået Fællesskabet til at frigøre counter-part midler fra EF's fødevarehjælp for at sikre projektets gennemførelse pi bedst 
mulige måde.

15.
År
Projekt 
nr.Modtager Land 
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om­
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag
Mio ECU %Foretagne
udbetalinger
%
Autonom 1,20 1,0083 100
Autonom 5*00 2,6052 100
Autonom 0,60 0,3050 100
Autonom 3,80 1,6042 100
Autonom 0,10 0,10100 100
suppl. 0,14
Autonom 0,40 0,40100 100
Autonom 0,20 0,20100 100
12,40 6,6053ANDIN-PAGTEN
77/19 Faglig bistand i
landbrugssektoren 
77/20 Forskning i  fø­
devareteknologi 
79/27 Forskning i  fø­
devareteknologi 
Forskning i  
træteknologi 
78/27 (1)
78/28 (2)
78/29 (3)
78/31 Industriel stan­
dardisering og 
kvalitetskon­
trolFori nvesteringsunder­
søgelser (pi regio­
nalt plan)Landbrugssektoren
77/19 :  Regional behovsanalyse på forskellige områder (forædlede frø, kølekapacitet, plantekarantæne).  Et andet program fulgte i  
1982 med henblik på at sikre en videreførelse af de igangværende aktioner.
77/20 :  Der er tale om to projekter, der indgår i  en samlet helhed, og som tager sigte på anvendt forskning i  fødevareteknologi for 
79/27 at udvikle næringsrige og billige fødevarer bestemt før de økonomisk svage samfundsgrupper. Dette skal ske ved at tilpasse 
teknologierne og ved at anvende lokalt fremstillede råvarer.
78/27 :  Anvendt forskning vedrørende tropiske træsorter for at øge anvendelsen af træ til byggeformål, undersøgelser vedrørende bi- 
78/28 produkter af træ og pilotprojekter vedrørende socialt boligbyggeri. Når projektet er afsluttet i  1983 vil det blive efter- 
78/29 fulgt af en aktion til fremme af industriel anvendelse af de opnåede forskningsresultater.
78/31 :  Begrænset foranstaltning omfattende faglig bistand fra EF (teknologioverførsel) med henblik på standardisering og kvali­
tetskontrol inden for en række specifikke industrigrene.
EF's faglige og finansielle bistand til disse projekter har en dobbelt betydning: den bidrager til at undersøge og til tider at løse 
specifikke tekniske problemer; desuden er den en støtte til ANDIN-pagtlandenes integrationsbestræbelser gennem styrkelsen af JUNAC's 
midler og dermed troværdighed. Alt i  alt er disse aktioners målsætninger blevet opfyldt.

ftr
Projekt 
nr.Modtagerland
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalingerX Mio ECU %
78/2 INDIEN Projekt Landsbyi nfrastruk- Autonom 2,00 2,00100 100Værn mod cy- turer
-k Ioner;
Projektet bestod i  opførelse af værn mod cykloner, som pi samme" tid er meget enkle og effektive, . i  en række landsbyer uden solide 
bygninger beliggende i  cyklonhærgede omrader (staterne Tamil Nadu og Andrah Pradesh).
Disse værn vil gøre det muligt at mindske tabet af menneskeliv og kvæg, når cykloner passerer. Det skal bemærkes, at de færdig- 
byggede værn endnu ikke er blevet anvendt mod cykloner, men så længe der ikke er cykloner, anvendes de generelt som planlaqt til fælles formal: landsbymøder, kurser osv.
Flere andre kyststater har givet udtryk for ønsket._.om også at få sådanne værn.

17.
År
Projekt
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
78/4 PAKISTAN
Tarbela-dæm-
ningenProjekt Kunstvanding og 
dræningSamfinansie­
ring
(Verdensban­
ken)120,0 4,804 100
I
I forbindelse med et meget vigtigt projekt, som strækker sig over en længere årrække, har Fællesskabet ydet finansiel bistand til 
en projektkomponent af hastende karakter (udbedringsarbejder i  forbindelse med uforudset jorderosion). Ef's bistand er blevet ud­
betalt, men projektet fortsætter (især forøgelse af vandkraftproduktionen), og projektets størrelse samt varigheden af arbejderne 
kræver i  øvrigt regelmæssige og punktvise konsolideringsforanstlatninger.  Denne gigantiske dæmning er af afgørende betydning for 
Pakistan, bade pa grund af de store mængder vand til kunstvanding og den store produktion af energi.

&r
Projekt 
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
78/7 INDONESIEN 
Undersøgelse 
vedrørende 
mejeriprojekt 
i  BaturradenUndersøgelser - 
Faglig bistandLandbrug Autonom 0,15 0,15100 98
Feasibi Li ty-undersøgelser med henblik på udbygning af et eksisterende nationalt mejericenter kombineret med et pilotprojekt ved­
rørende oprettelse af kooperativer, som skal fremstille og afsætte mælken.
Denne undersøgelse er mundet ud i  et projekt, der samfinansieres med Italien (NA/80/12),  og som er under gennemførelse.·.

19.
år
Projekt
nr.Rodtagerland
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU X
78/8 INDONESIEN Faglig bistand Servi cefaci li teter Autonom 2,35 2,35100 98
Bank of Indonesia i  landdistrikter
program vedrørende
mindre udlån
Faglig bistand for at give ledende personale i  forretningsbanker en uddannelse, som vil sætte dem i  ;.stand til bedre at kunne 
forvalte et eksisterende program for udlån til landbrugssektoren. Der er tale om et nationalt program, hvorved den indonesiske 
centralbank gennem forretningsbankerne yder mindre lån til enkeltpersoner (lånene overstiger i  gennemsnit ikke nogle fa 
tusinde dollars). Programmet kunne imidlertid forbedres ved at sætte forretningsbankerne i  stand til bedre at forvalte det 
under særlig hensyntagen til udviklingsmålsætningerne.
Programmet, som kan skabe nye arbejdspladser med meget beskedne investeringsomkostninger, har fået meget bred støtte udefra.
EF har påtaget sig finansieringen i  tre landbrugsprovinser. Successen har fået EF - ligesom i  øvrigt andre bistandsydere - 
til at yde fc^rnyet bistand til en anden fase (NA/82/19).

20.
År
Projekt 
nr.
78/11Modtager Land 
Betegnelse
THAILAND 
Undersøgelse 
vedrørende korn­
foræd l i ngscenterForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
Mio ECU %udbetalinger
%
Undersøgelser - 
Faglig bistand Landbrug Autonom 0,10 0,10100 100
Undersøgelse med he 
været tilgængelige 
Denne undersøgelsenblik pi oprettelse 
i  Thailand, 
er mundet ud i et praf et center for pn 
ojekt (NA/81/4), soraduktion af sædekorn a 
n er under gennemførelf ris og andre kornsorter 
se./ som indtil nu ikke har

21.
År
Projekt 
nr.Modtager Land Foranstaltningens Sektor Finansie­
ringsformSamlede om- EØF's bidrag Foretagne
Betegnelseart kostninger 
Mio ECU Mio ECU %udbetalinger
%
78/12THAILAND 
Undersøgelse 
vedrørende 
di fferentiering 
af planteavlUndersøgelser - 
Faglig bistandLandbrug Autonom 0,20 0,20100 100
79/12 Forberedende
planteudviklingProjekt Landbrug ;  Autonom 2,60 · 2,60100 100
Projektet er et Led i  aftalen mellem Fællesskabet og Thailand vedrørende maniok. Det er et projekt, som omfatter anvendt forskning 
med sigte på at udvikle dyrkningssystemer, med hvil-ke man kan tilskynde til en vis differentiering af avlen. Projektet skal kon­
centrere aktiviteterne i  den nordøstlige del, landets fattigste område. Dette projekt er stødt på problemer på grund af vanskelig­
heder med at identificere et alternativt system, der har den samme rentabilitet som monokultur af maniok, som har eri høj verdens- 
markedspris, og i  et tilbagestående område, hvor dette produkt dyrkes på en særdeles veltilpasset og rentabel måde.
Den første fællesskabsfinansiering - med et tillæg på 20% - er blevet udnyttet. En anden fase planlægges i  øjeblikket med henblik 
på at fortsætte forskningen, idet der skal tages hensyn til de vanskeligheder, man er stødt på.

22.
Är Modtagerland Foranstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Projekt
nr.Betegnelseart ringsform kostninger 
Mio ECU Mio ECU %
78/17 ASEAN
Træundersøgelse Undersøgelse Træindustri Autonom 0,30 0,30100 94
Starten af dette projekt - dfet første som er blevet finansieret_for ASEAN - har været særdeles vanskelig hovedsagelig pa grund 
af administrative og proceduremæssige problemer.
Undersøgelsen blev igangsat mod slutningen af 1981 og mundedé ud i  en interessant rapport, der kom frem i  sommeren 1983, og som 
er grundlaget for et forslag til et regionalt projekt, som behandles i  øjeblikket med henblik på eventuel optagelse på 1984-pro- 
grammet. Det drejer sig om at oprette et asiatisk center for træteknologi, som skulle gøre det muligt at koordinere, finansiere 
og gennemføre forsknings- og uddannelsesaktiviteter med henblik på en bedre udnyttelse af træsorter, som i  øjeblikket udnyttes 
i  ringe grad.

23.
Är
Projekt
nr.Modtager land 
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger7 . Mio ECU %
78/20 HAITI Projekt Integreret land- Samfinansie- 1,20 0,8066 100Integreret distriktudvikling ring
udvikling af (F)'<·
landdistrikter
i  Jacmel•
Integreret udviklingsprojekt for landdistrikt pi Haitis sydlige halvø omfattende oprettelse af inf rastruk’ turer (stier, oplagring) 
og en række produktive aktiviteter (landbrugsaktiviteter, mikroelkraftværk, kystfiskeri, håndværk).
Dette projekt, der samfinansieres med Frankrig, som har overtaget hele ansvaret for gennemførelsen, er blevet forsinket i  starten 
navnlig pi grund af problemet med fastsættelsen af de respektive ansvarsområder. Gennemførelsen stødte derefter på alvorlige 
vanskeligheder på grund af de særlige problemer i  forbindelse med landets særdeles vanskelige samfundsøkonomiske baggrUnd.
Disse vanskeligheder er dog efterhånden overvundet og projektets anden fase (NA/80/19) hviler således på et solidere grundlag. 
Jacmel II er nu inde i  en aktiv gennemførelsesfase og de igangværende aktioner forløber tilfredsstillende.

24.
Är
Projekt 
nr.Modtagerland Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
78/21 HAITI
Vandforsyning og 
kloakering i  
landdistri kterProjekt Vandforsyning 
Hygiejne i  land­
distrikterSamfinansie­
ring
IDB3,20
'a1,6050 91
Projekt omfattende anlæggelse af systemer til drikkevandsforsyning til husholdnings- og landsbybrug til ca. 100 landsbyer pi 
200-3000 personer. Projektet gennemføres af IDB, som har fået overdraget et forvaltningsmandat, idet fællesskabsbidraget er 
begrænset til indkøb af materiel.
Projektet er blevet forsinket betydeligt - de første udbetalinger skete i  1982 - næsten udelukkende pi grund af administrative 
og proceduremæssige vanskeligheder mellem IDB og Haiti (en stor del af undersøgelserne blev allerede afsluttet inden IDB-Haiti- 
låneaftalen var endeligt indgået) navnlig med hensyn til udsendelse af udbud.
Det anslås, at projektet i  øjeblikket er gennemført for 50%'s vedkommende.

25.
År
Projekt
nr.Modtager land 
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
Mio ECU %udbetalinger%
78/24 OLADE Undersøgelse Energi Autonom 0,80 0,6075 98Geotermisk under (Regionalt niveau)
søgelse *  ■
Støtte til geotermiske undersøgelser, hvis første fase bestod af en rekognoscering tilrettelagt i.  kontinental skala, men hvortil 
visse lande var blevet udvalgt. Dette projekt er en del af et større program, til hvilket Fællesskabet atter har bidraget nogle 
år senere under mere avancerede faser (foreløbig investering) bl.a. i  Colombia og Haiti (i. gang).

26.
ftr
Projekt
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om- 
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
78/26 BCIE
Fagligt bistands­
programUndersøgelser 
(Regionalt niveau)Agronomi Autonom 0,43
'm.0,43100 100
BCIE er udsprunget af det centralamerikanske fællesmarked, som blev oprettet i  begyndelsen af 60'erne og havde til opgave at 
finansiere regionale investeringsprojekter. Fællesskabet kunne dog ikke deltage direkte heri pi grund af de stive strukturer i  
BCIE's vedtægter, som kræver at projekterne finansieres med lin. Fællesskabet! har dog kunnet deltage i  BCiE's aktiviteter gennem 
finansiering af undersøgelser, for pi denne mide at bidrage til styrkelsen af: en nøgleorganisation med hensyn til den central­
amerikanske integration, hvis indflydelse dog er svækket af de politiske vanskeligheder i  området.

27.
% r Modtager land Foranstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Projekt 
nr.Betegnelseart ringsform kostninger  
Mio ECU Mio ECU %
78/34 CATIE
Pilotprojekt for  
udvikling af  
landdi strikterAnvendt forskning  
(regionalt niveau)Landbrug Autonom 0,57
A0,57100 100
79/31 Landbrugs­
forskningAnvendt forskning  
(regionalt niveau)Landbrug; Autonom 2,00 · 1,10 55 92
Projekter til anvendt forskning under CATIE, et centralamerikansk organ til landbrugsforskning og -uddannelse. Dette projekt er  
et led i  et CATIE-program, der omfatter udvikling af produktionssystemer for mindre landbrug (farm system research) en forskning,  
som gennemføres inden for rammerne af et net af demonstrationslandbrug som CATIE råder over i  Salvador, Honduras, Nicaragua og  
Panama.
Projekt 78/34 havde til formål at finansiere en del af dette program i  fire lande (Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Salvador)  
og dækkede driftsomkostningerne med hensyn til personale, udstyr og transport. Projekt 79/31 er en forlængelse heraf og omfatter  
desuden et bistandsafsnit på centralt niveau.
Det skal noteres med hensyn til Salvador, at sidste fase for gennemførelsen af projektet har måttet standses af sikkerhedsmæssige  
årsager.

28.
År
Projekt
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostni nger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
78/35 MOZAMBIQUE Projekt Fiskeri .  Samfinansie- 3,20 3,0094 100
Beira fiske- ring (I)
konservesanlæg *- 0,60 (suppl. 1982) 89
3,60
Formalet med p.rojektet var at genopbygge en fiskekonservesfabrik i  havnen i Beira. Betydelige forsinkelser har ramt dette projekt  
(fabrikken vil først fungere med fuld kapacitet fra foråret 1985 i  modsætning til forventet inden udgangen af 1981), priserne  
er blevet overskredet i  stort omfang (prisen var oprindeligt blevet anslået til 4 mio ECU og vil nu sandsynligvis overstige  
10 millioner). Projektet er i  øvrigt ikke i  egentlig forstand afsluttet idet den supplerende støtte, hvorom der blev truffet  
afgørelse i  1982, endnu ikke er udbetalt 100%. Dette projekt har i  høj grad været baseret på et i  forvejen eksisterende teknisk  
materiale, som har vist sig at være utilstrækkeligt*, bl.a. med hensyn til de tekniske hypoteser. Dette har medført forsinkelser  
for projektet og gjort det nødvendigt senere at korrigere dette.
Det skal bemærkes*at dette projekt var den første fællesskabsaktion i  dette land.

29.
&r
Projekt 
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
78/36 ANGOLA
Mopamedes fiske-  
forarbejdnings­
anlægUndersøgelser Fiskeri Autonom 0,50
*0,50100 100
79/33 Mopamedes fiske- Projekt Fiskeri Autonom 0,90 . 0,90100 91,3
forarbejdnings- .
anlæg
Det første af disse projekter bestod af faglig bistand og et lille uddannelsesprogram samt leverance af materiel og havde til  
formål at genoplive fiskeriaktiviteterne i  Mopamedesprovinsen idet denne vitale sektor for landet var blevet fuldstændig øde­
lagt.
en første ekspertuhdersøgelse har ført til finansiering af en fuldstændig omstrukturering af et fiskeforarbejdningsanlæg (SOMAR),  
som bestod af nedfrysningsanlæg og anlæg til forarbejdning af fisk samt fryselager. Fællesskabsbidraget bestod i  leverance af  
det nødvendige udstyr og finansiering af bistand ved specialuddannede eksperter. Selv om de Leverede anlæg fungerede tilfreds­
stillende, blev de ikke fuldt ud udnyttet, fordr der stadig var problemer med forsyningen, som skyldtes manglerne i  Angolas  
fiskerflåde. Problemet er blevet taget op i  projekt NA/82/21, som omfatter istandsættelse af et værft samt et afsnit omfattende  
leverancer af udstyr og faglig bistand til SOMAR. Med hensyn til projekt NA/82/28 omfatter dette teknisk bistand til SOMAR med  
henblik på forvaltning således, at man på bedst mulig måde kan udnytte de tilvejebragte nye muligheder. Det skal noteres, at  
dette forsøg har inspireret to andre projekter til støtte til genopbygning af fiskeforarbejdningsanlæg NA/82/28 og NA/82/21.

30.
%r Modtagerland Foranstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Projekt 
nr.Betegnelseart ringsform kostninger  
Mio ECU Mio ECU %
79/1 THAILAND 
Udvikling af  
bønner
(winged bean)Forskning Landbrug Autonom 0,60
i *0,60100 94
Anvendt forskning med sigte pi:
1) Dels at afprøve landbrugets muligheder for i  et tørt område i  Thailand (nordøst) at indføre en salgsproduktion som alternativ  
ti L  maniok ved dyrkning af en art bønner, som traditionelt anvendes som grønsag^
2) dels at konstatere den økonomiske interesse igennem en teknisk undersøgelse af de mulige anvendelser med hensyn til produk­
tion af olie til såvel konsum som foderkager.
Undersøgelsen har ydet et værdifuldt bidrag med henblik på senere forskning, som vil blive foretaget af thailandske institutter  
(herunder i  forbindelse med den støtte der ydes til projekt NA/82/3, der vedrører olieholdige planter) men har uheldigvis ført  
til den konklusion at "winged beans" med den nuværende markedssituation ikke vil kunne tilbyde tilstrækkelig rentabilitet.

31.
Är Modtagerland Foranstaltningens Sektor Finansie- Samlede om- EØF’s bidrag Foretagne
udbetalingerProjekt 
nr.Betegnelseart ringsform kostninger 
Mio ECU Mio ECU %
79/7 INDONESIEN  
Talungagung  
afvanding og  
kontrol med  
oversvømmel­
serProjekt Afvanding og  
kunstvandingSamfinansie­
ring (ADB)47,70 6,5014 99
fællesskabets bidrag skulle anvendes til at finansiere anlæg af en afv'andingskanal, der indgår i  et meget større projekt, som  
finansieres af Den asiatiske Udviklingsbank. Den komponent, der finansieres af Fællesskabet, er allerede opført, men selve pro-  
jektet er stadig under gennemførelse.

32.
År
Projekt 
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
X Mio ECU %
79/9INDIEN Leverance Landbrugsinputs Autonom 25,00 25,00100 100
Levering af
kunstgødning -  ■
80/5Levering af Leverance landbrugsinputs Autonom 28,00 28,00100 100
kunstgødning-
81/10Levering af Leverance Landbrugsinputs Autonom 36,00r 36,00100 100
kunstgødning
Selv om Indien har en stor produktionskapacitet inden for kustgødningssektoren, kan landet ikke dække det store og fortsat stigende  
behov. Problemet skyldes til dels, at den eksisterende kapacitet ikke udnyttes fuldt ud, men også distributionsvanskeligheder,  
som medfører meget store oplagringsbehov og resulterer i, at der mi importeres kunstgødning fra udlandet.
De forskellige leverancer af kunstgødning til Indien har dannet grundlag for skabelse af counter-partmidler til finansiering  
af udviklingsprojekter. Disse projekter kan endnu ikke evalueres, da de ikke er afsluttet; nogle er først lige startet.
Denne aktion, der har givet mulighed for hurtigere udbetalinger, end det er tilfældet ved afvikling af projekter, har ud over  
at bidrage til at dække Indiens behov for kunstgødning bidraget til at mindske landets udenlandsgæld.

33.
&r
Projekt
nr.Modtager land Foranstaltningens Sektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Betegnelseart
Mio ECU %
79/16 b INDONESIEN
Undersøgelse
vedrørende
kunstvandingUndersøgelser -  
Faglig bistandAfvanding og  
kunstgødningAutonom 0,80
>0,80100 100
Undersøgetse gennemført i  samarbejde med ADB med henblik pa udarbejdelse af planerne for to store kunstvandingsanlæg, hvilket  
er en meget kostbar del af disse projekter. Formålet var at bistå landet med udarbejdelse af projekter til bankfinansiering.  
Disse projekter er derefter blevet forelagt ADB med henblik på finansiering.

34.
Projekt 
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEBF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
79/18 MEKONG-komiteen Faglig bistand Forberedelse og Autonom 0,40 .  0,40 100 100
Faglig bistand (regionalt plan) forvaltning af
til sekretaria- proj ekter
tet
Faglig bistand (finansiering af to eksperter) med henblik på at bistå MEKONG-'komiteen ved forberedelse, iværksættelse og kontrol  
med udviklingsprojekter, især vedrørende kunstvanding.
Endnu et bidrag fra Fællesskabet er godkendt med lignende formål.

35.
% .r
Projekt 
nr.Modtager land Foranstaltningens
artSektor Finansie- 
ri ngsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEOF's bidrag POT titdywC
BetegnelseMio ECU Xudbetalinger
X
79/22 HONDURAS 
Drikkevand og  
sanitære instal­
lationer i  land­
distrikterProjekt Sanitære installa­
tioner i  landsbyerAutonom 6,00 3,2053 99,5
Formalet var at forsyne en række små landsbyer (befolkning fra 50-2 000 personer) i  Olancho-departementet med grundlæggende  
sanitære installationer og drikkevandssteder. Afhængigt af landsbyernes størrelse skulle de forsynes med enten brønde eller  
et vandforsyningssystem ved rørledninger; latriner, toiletter og septictanke skulle etableres i  landsbyer og navnlig i  skoler.
Projektets stødte i  begyndelsen pa nogle vanskeligheder som følge af det leverede boremateriels avancerede beskaffenhed. Disse  
vanskeligheder blev overvundet, da der blev tilkaldt kyndige eksperter. Det endelige resultat er meget positivt: projektet har  
i vidt omfang opfyldt de fastsatte mål og de berørte befolkningsgruppers forventninger.
F?t er planen, at Ser skal foretages en detaljeret evaluering af projektet.

36.
Är
Projekt
nr.Modtager land Foranstaltningens Sektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
%Betegnelseart
Mio ECU %
79/39NICARAGUA 
Økonomisk og  
social genop­
bygningProjekt Produktion i  
landdi stri kterAutonom 2,50 2,50100 100
Formålet med dette projekt var efter borgerkrigen at genopbygge produktions-, oplagrings- og distributionssystemet for de "basale  
kornsorter", som danner grundlag for befolkningens ernæring. Foranstaltningen omfattede genopbygning eller reparation af de  
regionale og lokale oplagringscentre, reparation af køretøjer til.korntransport samt istandsættelse af automobilværksteder.
Projektet, der blev gennemført meget hurtigt og under yderst tilfredsstillende tekniske vilkår, har i  løbet af nogle måneder  
gjort det muligt at retablere distributionsnettet i.qden for en sektor, der er af fundamental betydning for produktion og for­
brug på lokalt plan.

37.
.År
Projekt
nr.Modtagerland
BetegnelseForanstaltningens Sektor  
artFinansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
Mio ECU %udbetalinger
%
80/2 THAILAND Projekt Styrkelse af institu- Autonom 2,50 2,50100 97,2
Udvikling af tioner i  landdistrikter
kooperativer
i
Formålet med projektet var at etablere ét nationalt og fire regionale centre, hvor der kunne uddames ledere til landbrugskooperativer;  
det skulle suppleres med et mindre forsøgsprojekt vedrørende levering af landbrugsudstyr til nogle af disse. Projektet omfattede udstyr  
til centrene, fastlæggelse af et uddannelsesprogram samt uddannelse af ledere til 40% af landets kooperativer. Projektet indgik  
som led i  landets udviklingsprogram (og andre projektkomponenter blev støttet af andre kapitalindskydere), der bygger på nødvendig­
heden af at etablere uafhængige kooperativer. Det drejer sig således om at styrke de pågældende institutioner, og første fase har  
været koncentreret om de tekniske behov.
Anden fase er godkendt og finansieret af Fællesskabet (projekt NA/83/11) og vedrører en institutionel konsolidering af kooperativerne,  
idet det endelige mål er at sikre disse uafhængighed og finansiel levedygtighed.

38.
År
Projekt
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
80/3 NICARAGUA Faglig bistand Centraladministrationen Samfinan- 3,40 2,8082 93
Faglig bistand siering +0,32 +0,16
til landbrugs- F3,72 2,96sektoren
Projektet tager sigte pi at udbygge to nøg lemi nisteri er efter Somoza-styret:  planlægnings- og landbrugsministeriet. Der er stillet  
et hold på 10 eksperter til rådighed for disse ministerier; hvoraf 8 er finansieret af EF og 2 af Frankrig.
I planlægningsministeriet har projektresultaterne været beskedne, fordi der ikke er blevet gjort nok brug af eksperterne. I land­
brugsministeriet, hvor resultaterne i  høj grad har været positive, er projektet til dels blevet forlænget af de to kapitalindskydere  
i  endnu 1 år.

39.
år
Projekt
nr.Modtagerland
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
X Mio ECU X
1980/4 ZIMBABWE Leverancer til pro- Udstyr til Samfinansie- 40,40 4,0010 99,7
Genopbygning jektet græsjordsdri ft ring
af infrastruktu- (D, NL, UK)
ren i  landdi stri k-
ter med småbrug•
Genopbygningsprojekt efter uafhængighedskrigen. Det drejede sig om retablering af de vigtigste landbrugsinfrastrukturer (genåbning  
af veje, retablering af infrastrukturer til kvægbrug), som skulle gennemføres efter den opstillede prioritering og - for så vidt angår  
EF's bidrag - udelukkende i  de gamle Tribal Trust Lands.
EF1  s bidrag blev udelukkende anvendt til indkøb af udstyr (vejbygningsmateriel, kreaturvaskebassiner herunder dog ikke anlægsarbejder  
eller faglig bistand til disse.
Det indkøbte materiel har vist sig at være fuldt ud tilfredsstillende.

40.
År
Projekt 
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
80/9 PAKISTAN Leverancer til Vandforsyning og Samfinansie- 25 41690Vandforsyning i projektet sanitære installa- ring
landsbyer i tioner i  land- UNICEF
Baluchistan distrikter *  -
Dette projekt indgår i  et samlet program, Baluchistan Integrated Area Development, der er udarbejdet sammen med UNICEF. Ovennævnte  
beløb på 25 millioner dækker en første forsøgsfase i  fire distrikter, som tager sigte pi at fastlægge den.tekniske og menneskelige  
fremgangsmåde. Der er tale om et traditionelt vandforsyningsprojekt, som også omfatter sanitære installationer og familieoplysning.  
Fællesskabets bidrag, der skal anvendes til at finansiere leverancer (udstyr), administreres af UNICEF.
Erfaringen med dette projekt har været tilfredsstillende og har resulteret i  godkendelse af projekt NA/83/12. Der er tale om anden  
fase af projektet, som dækker flere interventioner:-.Fællesskabet finansierer denne gang samtlige aspekter af projektet i  to distriktei

41.
8r
ProjektModtager land ForanstaItni ngens  
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
nr.BetegnelseMio ECU %udbetalinger
%
80/21 HONDURAS 
Udvikling af  
kaffedyrkningProjekt Infrastruktur i  
tanddi strikterAutonom 3,00 2,10 70 93
Projektet har muliggjort anlæggelse af 250 km og istandsættelse af andre 200 km markveje, som giver adgang til kaffeområderne.
Det drejer sig om adgangsveje, som skal gøre det muligt at forøge handelen og derved medvirke til spredning af produktionen i  
de omrader, hvor der udelukkende findes monokulturer samtidig med en bedre afsætning af kaffen. Samtidig hermed iværksættes en  
foranstaltning til forbedring af kaffeproduktionen i  form af oprettelse af et uddannelsescenter, beregnet til at bistå i  bekæmpelsen  
af kaffebuskens sygdomme.
Projektet er gennemført under særdeles tilfredsstillende forhold såvel med hensyn til overholdelse af tidsfrister som med hensyn  
til det udførte arbejde. Dette skulle kontrolleres i  forbindelse med en evaluering, som er forudset til 1984 og som eventuelt  
vil kunne udmunde i  forberedelsen af en anden fase af dette projekt.

42.
år
Projekt 
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger  
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
80/24 HONDURAS Projekt Afsætning Autonom 2,10 1,00 48 91
Di stri butionscenter
(BANASUPRO)
*
Banasupro er en offentlig institution i  Honduras, som er oprettet for at Levere forbrugerne de livsnødvendige varer til rimelige  
priser ved skabelse af et fordelingssystem. I øjeblikket er organisationen i  stand til at nå 50% af befolkningen. EØF-projektet  
havde til formål at forstærke BANASUPROs distributionsstruktur i  landdistrikterne ved oprettelsen af 75 nye afsætningscentre.
Honduras økonomiske vanskeligheder har imidlertid afspejlet sig på organisationen og gjort det umuligt for regeringen at yde de  
nødvendige tilskud. Projektets gennemførelse har været ramt af disse vanskeligheder, som i  forbindelse med inflationen har gjort,  
at der kun er blevet åbnetog udstyret 31 centre i  1983.
På grund af de vanskeligheder,man har mødt,har Kommissionen efter aftale med myndighederne besluttet at udsende et eksperthold  
bestående af specialisteri regnskab og organisation, som skal foreslå foranstaltninger til atter at bringe balance i  organisationens  
regnskab, da denne'organisation har modtaget en stor del af modværdimidlerne fra Fællesskabets fødevarehjælp til landet.

43.
År
Projekt 
nr.Modtager tand  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag!Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
80/43 ZIMBABWE Faglig bistand Udarbejdelse af Autonom 0,50 0,50100 99,8
Faglig bistands- projekter for
program udvikling af land-
di stri kter
Formålet var at yde regeringen faglig bistand til udarbejdelse af udviklingsprojekter i  landdistrikterne. I denne forbindelse blev  
et hold på tre eksperter stillet til rådighed for ARDA (Ministeriet for jord, bosættelse og udvikling af landdistrikter)  
for 2 år.
Der afventes en endelig evaluering af deres bidrag. Det skal bemærkes, at regeringen har anmodet om forlængelse for to år  
af kontrakten for en af de tre eksperter med det formål at anvende denne tit kontrol med gennemførelsen af projekterne vedrørende  
hurtig genbosættelse af landmændene, som er finansieret af EUF samt til udarbejdelse af nye projekter.

44.
År
Projekt
nr.Modtager land  
BetegnelseForanstaltningens
artSektor Finansie­
ringsformSamlede om-  
kostninger 
Mio ECUEØF's bidrag Foretagne
udbetalinger
% Mio ECU %
82/2BANGLADESH Leverancer til projekt Landbrugs-input Samfinansiering 8,80 3,604199
Udvikling af (D)
frøproduktion- .
Projektet har til formål at tilfredsstille landbrugernes efterspørgsel ved at forøge den lokale produktion af sædekorn og ved at  
levere den nødvendige supplerende mængde ved import.
Fællesskabet har fået forelagt dette projekt åf den bilaterale tyske bistand og det er lykkedes i  løbet af meget kort tid at  
sikre den manglende finansiering, som har gjort det muligt at iværksætte projektet.
Bidraget omfattede levering af sædekorn fra Indien. Bangladesh's indgåelse af kontrakterne har givet visse proceduremæssige problemer  
og leveringsproblemer, som dog har kunnet overvindes.