VEDTAGNE TEKSTER
1. Ligebehandling på arbejdsmarkedet ***II
A5-0358/2001
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Rådets fælles holdning med henblik på
vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 76/207/EØFom gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang tilbeskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår (9848/1/2001- C5-0387/2001 6dash
2000/0142(COD))
(Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling)
Europa-Parlamentet,
kdash der henviser til Rådets fælles holdning (9848/1/2001 kdash C5-0387/2001),
kdash der henviser til sin holdning ved førstebehandling(
1) til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet
og Rådet (KOM(2000)334(2)),
kdash der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(2001)321(3)),
kdash der henviser til EF-traktatens artikel251, stk.2,
kdash der henviser til forretningsordenens artikel80,
kdash der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Mulig-
heder (A5-0358/2001),
1. ændrer den fælles holdning som angivet nedenfor;
2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
Ændring 1
BETRAGTNING8A(ny)
(8 a) Medlemsstaterne bør i deres nationale retsorden ind-
føre foranstaltninger, der forpligter de ansvarlige for adgan-gen til beskæftigelse, erhverv eller erhvervsuddannelse til attræffe forebyggende foranstaltninger mod chikane og sexchi-kane på arbejdspladsen, der bl.a. kan omfatte en ordning medfortrolig rådgivning.
Ændring 2
BETRAGTNING16
(16) Domstolen har fastslået, at da retten til effektiv rets-
beskyttelse er grundlæggende, er arbejdstagerne omfattet afdenne beskyttelse selv efter ansættelsesforholdets ophør.(16) Domstolen har fastslået, at da retten til effektiv rets-
beskyttelse er grundlæggende, er arbejdstagerne omfattet afdenne beskyttelse selv efter ansættelsesforholdets ophør.Enhver, der forsvarer eller afgiver vidneudsagn for en person,der betragter sig selv som offer for forskelsbehandling, børnyde samme beskyttelse.
(1) »Vedtagne tekster« af 31.5.2001, punkt7.
(2) EFT C 337 E af 28.11.2000, s. 204.
(3) EFT C 270 E af 25.9.2001, s. 9.9.5.2002 DA C112E/169 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
Ændring 3
ARTIKEL1,NR.−1,INDLEDNINGEN
Artikel1(direktiv76/207/EØF)
1)Iartikel1 indsættes følgende stykke: 1) Artikel1 ændres således:
a) Stk. 1 affattes således:
1. I overensstemmelse med traktatens artikel 2,
artikel 3, stk. 2, og artikel 141 tilsigter dette direktivgennemførelse i medlemsstaterne af princippet omligebehandling af kvinder og mænd med hensyn tiladgang til beskæftigelse, herunder forfremmelse, ogtil erhvervsuddannelse samt arbejdsvilkår, og på debetingelser, der er fastsat i stk. 2, til social sikring.Dette princip betegnes i det følgende »princippet omligebehandling«.
b) Efter stk. 1 indsættes følgende stykke:
Ændring 4 og 5
ARTIKEL1,NR.2,INDLEDNINGOGLITRAA
Artikel2,stk.1(direktiv76/207/EØF)
2) Artikel 2 ændres således: 1 a) Følgende artikler indsættes:
a) I stk. 1 tilføjes følgende afsnit: Artikel 1a
I henhold til første afsnit: I dette direktiv forstås ved :
a) foreligger der direkte forskelsbehandling, hvisen
person behandles ringere på grund af køn, end en
anden bliver, er blevet eller ville blive behandlet ien tilsvarende situation ./dashdirekte forskelsbehandling : det forhold, at en person
behandles ringere på grund af køn, end en anden bli-
ver, er blevet eller ville blive behandlet i en tilsvarendesituation
b) foreligger der indirekte forskelsbehandling , hvis
en tilsyneladende neutral bestemmelse, betingelseeller praksis ville stille personer af det ene kønsærlig ufordelagtigt i forhold til personer af detandet køn, medmindre den pågældende bestem-melse, betingelse eller praksis er objektivt begrun-det i et legitimt mål, og midlerne til at opfylde deter hensigtsmæssige og nødvendige./dashindirekte forskelsbehandling: det forhold, at en til-
syneladende neutral bestemmelse, betingelse ellerpraksisstillerpersoner af det ene køn særlig ufordel-
agtigt i forhold til personer af det andet køn, medmin-dre den pågældende bestemmelse, betingelse ellerpraksis er objektivt begrundet i et legitimt mål, ogmidlerne til at opfylde det er hensigtsmæssige og nød-vendige
Chikane betragtes som forskelsbehandling som defi-
neret i første afsnit, når en uønsket adfærd i relation
til en persons køn finder sted med det formål eller denvirkning at krænke denne persons værdighed ogskabe
et truende, fjendtligt, nedværdigende, ydmygende ellerubehageligtklima. Sexchikane, der viser sig som en
uønsketadfærd med seksuelle undertoner og kommer
til udtryk fysisk, verbalt eller ikke-verbalt, er en spe-cifik form for chikane./dash chikane: det forhold, at der i forbindelse med adgang
til eller på stedet for udøvelse af beskæftigelse,erhverv eller erhvervsuddannelse udvises en uønsket
adfærd i relation til en persons køn med det formåleller den virkning at krænke denne persons værdighedellerskabe et truende, fjendtligt, nedværdigende,
ydmygende eller ubehageligt miljø.C112E/170 DA 9.5.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
/dash sexchikane: det forhold, at der udvises en form for
verbal, ikke-verbal eller fysisk adfærd med seksuelle
undertoner , som gerningsmanden ved eller burde
vide har til formål eller virkning at krænke en per-
sons værdighed eller skabe et truende, fjendtligt,nedværdigende, ydmygende eller ubehageligt miljø.
Artikel 1 b
1. Chikane og sexchikane betragtes som forskels-
behandling på grund af køn som defineret i dette direktivog er derfor forbudt.
En persons afvisning eller accept af en sådan adfærd
må ikke anvendes som grundlag for en beslutning,der vedrører den pågældende.2. En persons afvisning eller accept af en sådan
adfærd må ikke anvendes som grundlag for en beslut-ning, der vedrører den pågældende.
En instruktion om forskelsbehandling af en person
på grund af køn betragtes som forskelsbehandlingsom defineret i første afsnit .3. En instruktion om forskelsbehandling af en person
på grund af køn betragtes som forskelsbehandling somdefineret i dette direktiv.
4. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger i deres
nationale retsorden til at sikre, at de ansvarlige for
adgangen til beskæftigelse, erhverv eller erhvervs-uddannelse og vilkårene i forbindelse hermed indførerforanstaltninger til forebyggelse af chikane og sexchi-kane på arbejdspladsen.
2) Artikel 2 ændres således:
Ændring 6
ARTIKEL1,NR.2,LITRA B
Artikel2,stk.2(direktiv76/207/EØF)
2. Med hensyn til adgangen til beskæftigelse, herunder den
dertil førende uddannelse, kan medlemsstaterne fastsætte, at
ulige behandling, der er baseret på et kønsspecifikt træk, ikke
udgør forskelsbehandling, når et sådant kønsspecifikt træk pågrund af de pågældende erhvervsaktiviteters art eller den sam-menhæng, hvori de udøves, udgør et regulært og afgørendeerhvervsmæssigt krav, forudsat at målet er legitimt, og at kravetstår i rimeligt forhold hertil.2. Enhver generel udelukkelse eller generel indskrænkning
af et køns adgang til en hvilken som helst form for erhvervs-
aktivitet eller til uddannelse, der kræves for adgang til denne,
udgør forskelsbehandling som defineret i dette direktiv.
Med hensyn til adgangen til beskæftigelse, herunder den dertil
førende uddannelse, kan medlemsstaterne fastsætte, at uligebehandling, der er baseret på et kønsspecifikt træk, ikke udgørforskelsbehandling, når et sådant kønsspecifikt træk på grundaf de pågældende erhvervsaktiviteters art eller den sammen-hæng, hvori de udøves, udgør et regulært og afgørendeerhvervsmæssigt krav, forudsat at målet er legitimt, og at kravetstår i rimeligt forhold hertil.
Ændring 7
ARTIKEL1,NR.2,LITRAC
Artikel2,stk.3(direktiv76/207/EØF)
En kvinde på barselsorlov har efter udløbet af barselsorloven
ret til at vende tilbage til det samme eller et tilsvarende arbejdeEn kvinde har efter udløbet af barselsorlov eller ethvert fravær
i direkte forbindelse med eller som følge af adoption ret til at9.5.2002 DA C112E/171 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
med betingelser og vilkår, som ikke er mindre gunstige for
hende, og til at nyde godt af enhver forbedring i arbejdsvilkå-rene, som hun ville være berettiget til under sit fravær.vende tilbage til det samme eller et tilsvarende arbejde med
betingelser og vilkår, som ikke er mindre gunstige for hende,og til at nyde godt af enhver forbedring i arbejdsvilkårene, som
hun ville have været berettiget til under sit fravær .
Dette direktiv gælder med forbehold af bestemmelserne i
Rådets direktiv 96/34/EF af 3. juni 1996 om den rammeaftalevedrørende forældreorlov, der er indgået af UNICE, CEEP ogEFS og Rådets direktiv 92/85/EØF af 19. oktober 1992 omiværksættelse af foranstaltninger til forbedring af sikkerhedenog sundheden under arbejdet for arbejdstagere som er gravide,som lige har født, eller som ammer (tiende særdirektiv i hen-hold til artikel16, stk.1, i direktiv 89/391/EØF). Det gælderogså med forbehold af medlemsstaternes ret til at anerkendeen særskilt ret til fædreorlov. De medlemsstater, som anerken-der en sådan ret, træffer de nødvendige foranstaltninger for atbeskytte mandlige arbejdstagere mod afskedigelse på grund afudøvelsen af denne ret, og for at sikre, at de ved afslutningen afen sådan orlov har ret til at vende tilbage til det samme eller et
tilsvarende arbejde med betingelser og vilkår, som ikke er min-
dre gunstige for dem.Dette direktiv gælder med forbehold af bestemmelserne i
Rådets direktiv 96/34/EF af 3. juni 1996 om den rammeaftalevedrørende forældreorlov, der er indgået af UNICE, CEEP ogEFS og Rådets direktiv 92/85/EØF af 19. oktober 1992 omiværksættelse af foranstaltninger til forbedring af sikkerhedenog sundheden under arbejdet for arbejdstagere som er gravide,som lige har født, eller som ammer (tiende særdirektiv i hen-hold til artikel16, stk.1, i direktiv 89/391/EØF). Det gælderogså med forbehold af medlemsstaternes ret til at anerkendeen særskilt ret til fædreorlov. De medlemsstater, som anerken-der en sådan ret, træffer de nødvendige foranstaltninger for atbeskytte mandlige arbejdstagere mod afskedigelse på grund afudøvelsen af denne ret, og for at sikre, at de ved afslutningen afen sådan orlov har ret til at vende tilbage til det samme eller et
tilsvarende arbejde med betingelser og vilkår, som ikke er min-
dre gunstige for dem , og til at nyde godt af enhver forbedring
i arbejdsvilkårene, som de ville have været berettiget til underderes fravær .
Enhver ulige behandling af en kvinde i forbindelse med svan-
gerskab eller moderskab udgør forskelsbehandling som defi-neret i dette direktiv.
Ændring 8
ARTIKEL1,NR.2,LITRAD
Artikel2,stk.4(direktiv76/207/EØF)
d) Stk.4 affattes således: d) Stk.4 udgår.
2 a) Følgende artikel 2 a indsættes:
Artikel 2 a
4.Medlemsstaterne kan opretholde eller vedtage foran-
staltninger i overensstemmelse med traktatens artikel141,
stk.4, for i praksis at sikre fuld ligestilling mellem mændog kvinder.Medlemsstaterne kan opretholde eller vedtage positive
særforanstaltninger i overensstemmelse med trakta-
tens artikel141, stk.4, for i praksis at sikre fuld lige-stilling mellem mænd og kvinder. Positive særfor-
anstaltninger tager sigte på at indføre specifikke
fordele, der har til formål at gøre det lettere for detunderrepræsenterede køn at udøve en erhvervsaktivi-tet eller at forebygge eller opveje ulemper i denerhvervsmæssige karriere .
Ændring 9
ARTIKEL1,NR.3
Artikel3,stk.2,litrab(direktiv 76/207/EØF)
b) at alle bestemmelser, der strider mod princippet om lige-
behandling, og som indgår i kontrakter eller kollektiveoverenskomster, virksomheders interne reglementer ogvedtægter for selvstændige erhverv og fag samt for arbejds-tager- og arbejdsgiverorganisationer, erklæres eller kan
erklæresugyldige eller ændres .b) at alle bestemmelser, der strider mod princippet om lige-
behandling, og som indgår i kontrakter eller kollektiveoverenskomster, virksomheders interne reglementer ogvedtægter for selvstændige erhverv og fag samt for arbejds-tager- og arbejdsgiverorganisationer, erklæres ugyldige.C112E/172 DA 9.5.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
Ændring 10
ARTIKEL1,NR.5
Artikel6,stk.2(direktiv76/207/EØF)
2. Medlemsstaterne indfører i deres nationale retsorden de
nødvendige bestemmelser for at sikre en reel og effektiv
erstatning eller godtgørelse efter medlemsstatens afgørelsefor tab og skader, der er påført en person som følge af for-
skelsbehandling i strid med artikel 3, således at det har en
præventiv virkning ogståri et rimeligt forhold til det tab,
den pågældende har lidt.2. Medlemsstaterne indfører i deres nationale retsorden de
nødvendige bestemmelser for at sikre effektive, forholdsmæs-
sige og præventive sanktioner for overtrædelse af forplig-telser i henhold til dette direktiv. Erstatning eller godtgørelsefor tab og skader, der er påført en person som følge af ulige
behandling i strid med dette direktiv, skal være reel og effek-
tivogståi et rimeligt forhold til det tab, den pågældende har
lidt, og kan ikke begrænses til et på forhånd fastsat maksi-
mum.
Ændring 11
ARTIKEL1,NR.5
Artikel6,stk.3(direktiv76/207/EØF)
3. Medlemsstaterne sikrer, at foreninger, organisationer og
andre juridiske personer, der efter kriterierne i deres nationale
rethar en legitim interesse i at sikre, at dette direktivs bestem-
melser overholdes, er berettigede til /dashenten på vegne af eller
til støtte for klageren, med dennes godkendelse /dashat indtræde
som part i klagen til retslige og/eller administrative instansermed henblik på at håndhæve forpligtelserne i henhold til dettedirektiv.3. Medlemsstaterne sikrer, at foreninger, organisationer og
andre juridiske personer, der har en legitim interesse i at sikre,at dette direktivs bestemmelser overholdes, er berettigede til
a)enten på vegne af eller til støtte for klageren, med dennes
godkendelse, at indtræde som part i klagen til retsligeog/eller administrative instanser med henblik på at hånd-hæve forpligtelserne i henhold til dette direktiv
b) når den nationale lovgivning åbner mulighed herfor, på
eget initiativ og uanset de særlige omstændigheder i denenkelte sag, at indbringe et kollektivt søgsmål i enhverretslig eller administrativ procedure med henblik på atfastslå, om princippet om ligestilling mellem kvinder ogmænd er blevet anvendt.
Ændring 12
ARTIKEL1,NR.6
Artikel7(direktiv76/207/EØF)
Medlemsstaterne indfører i deres retsorden de nødvendige
foranstaltninger for at beskytte arbejdstagere mod afskedigelse
eller anden ugunstig behandling fra arbejdsgiverens side som
reaktion på en klage inden for virksomheden eller enhver formfor retsforfølgning med det formål at sikre, at princippet omligebehandling iagttages.Medlemsstaterne indfører i deres retsorden de nødvendige
foranstaltninger for at beskytte arbejdstagere og arbejdstagerre-
præsentanter mod afskedigelse eller anden ugunstig behandling
som reaktion på en klage eller enhver form for retsforfølgningmed det formål at sikre, at princippet om ligebehandling iagt-tages.
Ændring 13
ARTIKEL1,NR.7
Artikel8a,stk.1og 2,indledningog litraa(direktiv 76/207/EØF)
1. Medlemsstaterne udpeger et eller flere organer til fremme
af ligebehandling af alle uden forskelsbehandling på grund af1. Medlemsstaterne udpeger et eller flere organer til fremme ,
overvågning og opfølgning afprincippet om ligebehandling af9.5.2002 DA C112E/173 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
køn. Sådanne organer kan være en del af institutioner, der på
nationalt plan har til opgave at forsvare menneskerettighederneeller beskytte enkeltpersoners rettigheder.allemennesker uden forskelsbehandling på grund af køn.
Sådanne organer kan indgå som en del af institutioner, der pånationalt plan har til opgave at forsvare menneskerettighederne
eller beskytte enkeltpersoners rettigheder. De skal råde over
tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til atudføre deres opgaver. Disse organers ansvarsområde skalomfatte hele fællesskabslovgivningen vedrørende ligebehand-ling af kvinder og mænd.
2. Medlemsstaterne sikrer, at disse organer også har kompe-
tence til:2. Medlemsstaterne sikrer, at disse organer også har kompe-
tence til at:
a) at bistå ofre for forskelsbehandling med at få behandlet
deresklager over forskelsbehandling under hensyntagen til
ofrenes, foreningernes, organisationernes ogandre juridiske
personers rettigheder ,jf.artikel6, stk.3a)modtage, undersøge og behandle klager fra enkeltperso-
ner, grupper af enkeltpersoner og organisationer over
forskelsbehandling ,udenatdetteberører ofrenes, foreninger-
nes, organisationernes ellerandre juridiske personers rettig-
hederihenholdtil artikel6, stk.3
Ændring 14
ARTIKEL1,NR.7
Artikel8b,stk.2aog b(nye)(direktiv 76/207/EØF)
2 a. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstalt-
ninger for at sikre, at arbejdsgiverne på organiseret og syste-
matisk vis fremmer ligestilling mellem kvinder og mænd påarbejdspladsen.
2 b. Med henblik herpå tilskynder medlemsstaterne
arbejdsgiverne til årligt at udarbejde hensigtsmæssig infor-mation til arbejdstagerne og/eller deres repræsentanter omligebehandling af kvinder og mænd i virksomheden. Denneinformation skal omfatte statistikker over andelen af mændog kvinder på de forskellige organisationstrin og eventuelleforanstaltninger for at forbedre situationen i samarbejdemed arbejdstagerrepræsentanterne.
Ændring 15
ARTIKEL2,STK.3
3. Uden at det berører stk.2, meddeler medlemsstaterne
hvert femteår Kommissionen teksten til love og administrative
bestemmelser vedrørende alle foranstaltninger, der er vedtaget imedfør af traktatens artikel141, stk.4. På grundlag af disseoplysninger vedtager og offentliggør Kommissionen hvertfemteår en beretning, der indeholder en sammenlignende vur-
dering af alle disse foranstaltninger.3. Uden at det berører stk.2, meddeleler medlemsstaterne
hvert andetår Kommissionen teksten til love og administrative
bestemmelser vedrørende alle foranstaltninger, der er vedtaget imedfør af traktatens artikel141, stk.4 såvel som informationer
om positive særforanstaltninger og deres gennemførelse .P å
grundlag af disse oplysninger vedtager og offentliggør Kommis-sionen hvert andetår en beretning, der indeholder en sammen-
lignende vurdering af alle disse foranstaltninger på baggrund
af erklæring nr. 28 knyttet til Amsterdam-traktatens slutakt .C112E/174 DA 9.5.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 24. oktober 2001
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER