DA    DA DA 
 
DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 18.11.2008 
SEK(2008) 2852 endelig 
  
ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE 
 
Ledsagedokument til 
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN  TIL RÅDET OG EUROPA-
PARLAMENTET 
 
om gennemførelse af Det Europæ iske Fællesskabs miljølovgivning 
  
RESUME AF  
KONSEKVENSANALYSEN  
{KOM(2008) 773 endelig} 
{SEK(2008) 2851} 
 
DA 2   DA ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE  
Resumé af konsekvensanalysen 
Opfølgning på meddelelsen fra Kommissione n til Rådet og Europa-Parlamentet om 
gennemførelse af Det Europæiske  Fællesskabs miljølovgivning  
Resumé 
En af Europa-Kommissionens hovedaktiviteter går ud på at sikre, at Fællesskabets lovgivning 
overholdes. Kommissionen spiller so m traktatens vogter en central rolle i sikringen af, at alle 
medlemsstater følger reglerne. Formålet med meddelelsen om gennemførelse af Det 
Europæiske Fællesskabs miljølovgivning er at gi ve et ajourført overb lik over dette område. 
Der skitseres bl.a. nogle af de væsentlige ændr inger, der er foretaget, siden Kommissionen 
sidst vedtog en sådan meddelelse i 19961, og der peges på aktiviteter, som foreslås på 
miljøområdet til supplering af Kommissionens nyligt vedtagne meddelelse: "Et resultatorienteret Europa - a nvendelse af fællesskabsretten"
2 (i det følgende benævnt "den 
horisontale meddelelse"). 
I meddelelsen om gennemførelse af Fælless kabets miljølovgivning redegøres der for 
Kommissionens aktuelle arbejde med at hå ndhæve og anvende miljølovgivningen og for visse 
muligheder for at forbedre den nuværende prak sis. Med vedtagelsen af den horisontale 
meddelelse er der skabt yderligere fremdrift for di sse forbedringer. Foruden at give et indblik 
i den nuværende praksis ses der i meddele lsen om gennemførelse af Fællesskabets 
miljølovgivning nærmere på mulighederne for at supplere den horisontale meddelelse.  
Konsekvensanalysen er fokuseret på områder, hvor  der stilles forslag til nye initiativer. Deres 
sandsynlige følgevirkninger søges kvantificeret, og der ses på alternativer til de foreslåede 
aktiviteter.  
Blandt de vurderede alternativer er den aktuel le situation, dvs. uden ændring af de nuværende 
aktiviteter, hvor klager, de r indgives til Kommissionen, og andragender fra Europa-
Parlamentet, for hvilke Kommi ssionen bidrager, fortsat håndte res i Bruxelles, uden at der 
gives særlig prioritet til nærmere definerede  sagsgrupper. Der foretages en vurdering af 
fordele og ulemper.  
Et alternativ, hvor der lægges øget vægt på  at forebygge overtrædelser, analyseres 
efterfølgende i lyse t af de igangværende aktiviteter på området, og dernæst ses der nærmere 
på nogle yderligere foranstaltninger, der kunne træffes for at supplere arbejdet på dette 
område.  
I konsekvensanalysen redegøres der derpå for et alternativ, hvor Ko mmissionen sikrer en 
lokal tilstedeværelse af embedsmænd i sine re præsentationskontorer i fire medlemsstater som 
en forsøgsordning for derved at  bringe Kommissionen nærmer e borgerne og de nationale 
                                                 
1 Gennemførelse af Fællesskabets miljølovgivning, oktober 1996. 
2 KOM(2007) 225 endelig. 
 
DA 3   DA myndigheder og for at give Ko mmissionen i Bruxelles tilbageme ldinger om den faktiske 
situation.  
Der ses også nærmere på et alternativ, hvor Kommissionen bliver mere målrettet i sin 
håndtering af væsentlige sager, dvs. hvor de i den horisontale meddelelse skitserede prioriteter 
overtages, men hvor disse også suppleres med pr ioriterede områder i miljøsektoren, f.eks. 
hvor der fokuseres på overtrædelser af centr ale ansvarsområder – bl.a. sager med EU-
finansiering eller sager med en grænseove rskridende dimension – og systematiske 
overtrædelser, som er udbredt over et stort geog rafisk område, eller som optræder gentagne 
gange på trods af tidligere advarsler.  
Endelig ses der i konsekvensanalysen nærmere på positive og negative følg er af et alternativ, 
hvor Kommissionen fokuserer mere på sine egne efterforskningsbeføjelser og bringer 
miljøsager for EF-Domstolen.  
Det konkluderes i konsekvensanalysen, at det be dste alternativ er en kombination af 
fremgangsmåder, hvor der lægges øget vægt på  forebyggende handlinge r, forsøgsprojektet 
med lokal tilstedeværelse i Kommissionens repræsentationskontorer i fire udvalgte 
medlemsstater iværksættes, og der lægges øg et vægt på Kommissionens håndtering af 
væsentlige sager.