ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)380
Vol.1977/0125

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(77)380 endelig udg.
Bruxelles ,den28.Juli 1977
Meddelelse til Rådet fra Kommissionen
om
AJOURFØRING AFPROGNOSERNE FOR LANDBRUGSMARKEDERNE
^' '-ΛΛ
^«3 'Λ . Λ
HI ?.I
KOM(77 )380endelig udg.

I.Indledning
II.Sammendrag
III.Enkeltefaktoreriprognoserne
forøkonomienialmindelighed
VI.Udsigterfordeenkeltesektorer

-2- 2811/VI/77-DK
INDLEDNING
Siden1974harKommissionen isin"årligerapportoverlandbrugetsstilling
iFællesskabet "offentliggjort udsigterneforde*forskelligelandbrugsmar-
kederfordekommende12-24måneder.Sidenhardenendviderevedmidtenaf
åretoffentliggjort enajourføringafdisseudsigter;denførsteblevsendt
tilRådetimidtenafjuli1975.I1976blevderikkeoffentliggjort enså­
danajourføring,daKommissionen havdesendtRådetfleremeddelelservedrøren­
deforholdeneindenforFællesskabets landbrug,derdetårblevramtaf
tørkeomsommeren.
*.<
FørKommissionen forlæggerdennemeddelelseforRådet,tilrettelægger den
forberedende mødermedgeneraldirektørerne fordenationalelandbrugsmini­
sterierogmedvisseuafhængigeeksperter,dererspecialiseret ilandbrugs-
prognoser.Defølgendebetragtninger eropstilletudfraretningslinjerne
forogforvaltningen afdennuværendelandbrugspolitik ,ogdererikketaget
hensyntileventuellenyeretningslinjer ,somKommissionen ogRådetkantæn­
kesatvillefastlæggeudfradenudvikling,dererbeskrevetidetfølgende.
SAMMENDRAG
UdsigterneforFællesskabets landbrugviserforandenhalvdelafindeværende
årogfor1978envisforbedringafudbyttetivissesektorer;enstabili­
seringivisseandresamtenfortsættelse afvissestrukturoverskud .Derfor­
ventesisæroverskudindenforsektorerneformejeriprodukter ,sukkerogvin
ogvanskeligheder ikornsektoren .
Trodsdeforanstaltninger ,somertruffetpåfællesskabsplan indenformejeri-
sektoren,vilsmørlagrene iløbetaf1977bliveforøgettilmindst300000
tons,ogdevilliggeendnuhøjerehenmodafslutningen af1978.Derimodkan
deri1977forventesetmindrefaldilagreneafskummetmælkspulver ,ogdette
faldvilfortsatkunnegøresiggældendei1978.
Medhensyntiloststigerproduktionen stærkereendforbruget.MæIkeoverskudene
kankunvanskeligtafsættespåverdensmarkedet ,eftersomfleretredjelande
harsammeoverskudsproduktion afmælksomFællesskabet .
Dererrisikofor,atdetstrukturelle sukkeroverskud iløbetafdenærmere
årnåroppåsåstoremængder <ca.3miot),atafsætningen påverdensmarkedet
vilblivevanskeliggjort ;verdensmarkedet forsukkereriøvrigtprægetafen

.ι
storoverproduktion .
Pågrundafdestorelagreafvinmådertræffesforanstaltninger tilsane­
ringafdettemarked,selvitilfældeafengennemsnitsproduktion .
Verdensmarkedet forkornvilbliveprægetafenlidtlavereproduktionend
sidsteår,storelagre,derfortsatstiger,ogdermedforholdsvislavepriser.
IndenforFællesskabetvildenstærktstigendeproduktionfremkaldeproblemer
isærmedhensyntilafsætningafbygogblødhvede.
Indenforkødsektorenforventesderenvisnedgangiproduktionen .Førstog
fremmestviloksekødsproduktionen i1977faldemedca.4%ogi1978synke
til6,1miot.Selvomforholdeneidekommendemånederikkebliverfuldtud
tilfredsstillende ,kanproduktionens størrelsenæsteårogetsvagtstigende
forbrugnæsteårgivehøjerepriserindenfordennesektor.Densæsonbetingede
cyklusforsvinekødvilbevirkeenpri'sstigning iløbetafefteråret1977,
ogdenfaldendecyklusforsvineproduktion ,dervilindtrædeibegyndelsen
af1978,vilfåprisernetilatstige,såledesatdeantageligttopperilø­
betafvinteren1978-1979.Derforventesligeledesetmindrefaldiprodukti­
onenaffjerkrækød (ca.1%)i1978,hvilketvilmedføre,atpriserneopret­
holdes,hvorimodderkanforudsesenmindrestigningiægproduktionen .
Daprisniveauet forsoyasandsynligvis vilvarefaldendeiløbetafnæsteår
iforholdtil1976ogpåbaggrundafkornpriserne samtdeovenstående prog­
noserfordeforskellige animalskedriftsgrene,kanderforventesenbedre
rentabilitet indenfordissesektorer,måskebortsetfraægsektoren.
Fordeøvrigeprodukters vedkommendeerderenreelmulighedforlave
priserforkartofler,humleogtobak,samtensmulehøjerepriserforfrugter,
vissegrønsagerogfrø.
Derkanfølgeligfordekommende12-24månederforventesretvanskeligefor­
holdforagerbrugsproduktionen ,mejeriproduktionen ogvinproduktionen samt
enudbytteforbedring indenfordeflestesektorerforanimalskproduktion.

-L-
XII.Enkelt«?faktorer 1prognoserneforøkonomlen 1alalmindelighed
Denvedvarende,endogforværredegeografiskeopsplitning påsektorerinden
forudviklingen iudbud,efterspørgsel ogindkomster,harendnuikkegivet
mulighedforenegentliggenerelkonjukturopgang ,somitidligereopsvings­
perioder.Fællesskabets nuværendeøkonomiskeopsvinggennemnæsten2århar
veksletmellemfremgangogafmatning.Afmatningen harværetfremherskende
sidenåretsbegyndelse.Enmindrekonsolidering afkonjukturerneventesi
andethalvåraf1977specieltfordiudførslerne ergåetlidthurtigereivej­
ret,ogdetprivatefortrugivisselandeligeledes.Imidlertidvildenøko­
nomiskevækstrateforheleåretkunnåoppå3%ifastepriserforFællesska­
betsomhelhed,modmereend4,5%i1976,ogdettiltrodsfordetmålpå
4%,derblevfastsatsidsteefterår.I1978forventesderenstørreopgang
pågrundafdetopsving,somvilblivemuligtivisselandepågrundafen
forbedringafdenfundamentale ligevægt.
Underdisseforholdharudviklingen påmellemlangsigtiretningaffuld
beskæftigelse væretskuffende.Ledigheden iheleFællesskabet nåedeiforåret
oppå5,1%,ogdetermuligt,atdenvilstigeendnuensmuleiløbetafan­
dethalvår.
1Skøntefterspørgselen kunudøveretbegrænsettrykpådesamlederessourcer,
harprisstigningerne tagetfartsidenefteråret.Dettehardelssinårsagi
detsvigtendeudbudafvisselandbrugsprodukter eftertørkeniFællesskabet
i1976,cfelsideugunstigeklimaforhold,somihøjgradharprægetpriserne
påtropiskelevnedsmidler .Menandrefaktorer,såsomforhøjelsenaftarifferne
foroffentligetjenesteydelser ogprisernepåmineralolieprodukter ,harlige­
ledesspilletenvigtigrolle.Derimodharvirkningenaflønomkostningerne
påindustrivarepriserne genereltværetmoderat.Altialtvilforbrugerpriser­
nei1977,trodsenforventetforbedringiandethalvårsomfølgeafnormali­
seringenafforsyningen medlevnedsmidler,alligevelstige,omendimindre
gradendsidsteår.Derpåregnessåledesenstigningpå9,5%mod10%i1976.
Stigningen idetprivateforbrug,somi1976androg3,4%anslåsfor1977til
2,7%ogfor1978til3,3%.

-5-
IV.Udsigterfordeenkeltesektorer
Vedudgangenaf1976varmælkekvægbestanden ca.0,8%højereend
detforegåendeår;dennestigningibestandenvarudtrykforet
omslagiforholdtildetreforegåendeår,ogmanskullehave
ventetenstigningibestandenpåca.1%vedudgangenaf1977,
ogendogpåca.2%vedudgangenaf1978.Imidlertidvildefor­
anstaltninger,sompåfællesskabsplan ertruffetforatbegrænse
mælkeoverskuddene ,herundersærligpræmienforikke-levering af
mælkogomstillingspræmien ,fåentydeligindflydelse påantal­
letafmalkekøergennemnæsteår.Detkansåledesforudses,skønt
pånuværendetidspunktganskeprovisorisk,atbestandeni1977
kunvilstigelidtogatdenoprindeligtforventedestigningi
1978vilblivestærktbegrænset (1%iforholdtil1977).
Klimaforholdene i1977,somsandsynligvis vilblivebedreend
sidsteår,samtprisernepåfoderkoncentrater ,deri1977vil
liggehøjereendi1976,vilbeggemedvirketil,atstigningen
iproduktionen ogileverancernetilmejerierne i1977begræn­
sestilomkring2%iforholdtil1976.Derkanforventesenbe­
tydeligstigningiproduktionen afsødmæIkspulver,samtenstig­
ningitilbageleveringen afflydendeskummetmælktilproducenterne
ogdermedenlillestigning(ca.0,5-1%)ismørproduktionen
ogenuændretproduktionafskummetmælkspulver samtetlille
faldiforbruget,somfårsmørlagrenetilatstigevedudgan­
genaf1977tilmindst300000t<1976:255000tons);lagrene
afskummetmælkspulver villiggelidtundersidsteårs,ogde
anslåstilatvilleudgøreca.1miot.
Osteproduktionen vilsandsynligvis stigemereendforbruget.
Dettevilkunnemedføreforøgedelagreogfåenugunstigvirk­
ningpåudviklingenafmarkedspriserne .
Deførsteoverslagfor1978antyderenmindrestigningibestan­
denafmindremalkekøer (ca.1%),enstillestigningileverancer­
netilmejerierne,sommedførerenmindreforøgelseafsmørproduk-
./...

-6-
! .. Mi
tionen;detsamledesmørforbrugvilforblivemereellermindre
stabilt,ogsmørlagrenevilbliveforøgetmedca.60.000t.
Efidviderepåregnesderi1978enøg"etproduktionafskummet­
mælkspulver,hvilketikkenødvendigvis førertilstørrelager­
beholdninger .
Medhensyntildevigtigste mæIkeproducerende tredjelandefor­
ventesderennedgangellerstabilisering iproduktionen i
Australien ogCanada,menderimodenstigningideflesteandre
tredjelande;derkansåledesutvivlsomtforventesetfortsat
prespåverdensmarkedet ,specieltmedhensyntilbulkvarer.
Oksekød Idecember1976noteredesderiFællesskabet ennytilbagegang
ikvægbestanden (0,5%)ogennedgangiværdienafaviskvæget,
specieltkøerafkødrace(2,1%).Fællesskabets oksekødsmarked
befindersigsåledesiennedadgående produktionsfase (1).
Detpåregnes,atnedgangeni1977iFællesskabets produktionaf
oksekødvilliggepåca.4%.Oksekødsproduktionen i1978for­
ventesfortsatatliggeforholdsvislavtpåomkring6,1miot
(dvs.-1%iforholdtil1977)ogvedudgangenafdettetiår
forventesderetkonjukturopsving ioksekødsproduktionen .På
grundafenmindregunstigudviklingidenøkonomiskesituation
(højledighedsprocent ),specieltiItalienogDetforenedeKon­
gerige,derbeggeimportereroksekød,ogpågrundafetstørre
udbudafkødfrakornfodrede dyr,specieltsvinekød,iførste
halvdelaf1977,kanderi1977,somi1976,forventesenstag­
nationiforbrugetafoksekød.Detkanimidlertidforventes,at
selvforsyningsgraden ,deri1974,1975ogendogi1976låtæt
på100,ikkekommertilatliggesåhøjtgennemdenæstetre
år,ogatderiløbetafsammetreårsperiode kanforventesen
meremarkantprisstigning påmarkedetforvoksentkvægogkal­
ve.
Idevigtigsteoksekødsproducerende og-importerende tredjelande
konstateredes dervedudgangenaf1976ogibegyndelsen af
1977ennæstengenerelnedgangikvægbestanden ;dennenedgang
erresultatetafetmegethøjtslagteniveau gennemdesidste
(1)Produktionscyklerne erikkefuldstændige iallemedlemsstaterne ,iTysklandf.eks.
ermanendnuikkegåetindidennedadgåendeproduktionsfase .

år.Derforventes sflledesi1977,specieltidetteårsanden
halvdel,enstornedgangiudbudetafoksekød,ogderfor­
ventesidensidstedelafdettetiårendalendeproduktion
1forholdtildetoforegåendeår.Slutningenafdettetiår
vilbliveprægetafstørreimportbehov idetradioneltimpor­
terendetredjelande,såsomAmerikasforenedeStater,ogpå
baggrundafåbningenafnyemarkeder(Mellemøsten,herunder
Egypten)kanderfrabegyndelsenaf1978ogendnumerei1979
forventesenstejlstigningiprisernepåoksekødfradet
nuværendeforholdsvis laveniveaupåverdensmarkedet .
Svinetællingen iapril1977vistestoreforskellefraden
enemedlemsstattildenandenoggavindtrykaf,atudvidelsen
afsobestanden iFællesskabet erafsluttet.Deproduktionsdæmp -
endefaktorervarbådedehøjefoderpriser ogdelavesalgs­
priserforsvinekød.Eftersommanogsåmåregnemeddissefak­
torerdekommendemåneder,skullesobestanden værefaldende
vednæstetællingiaugust1977.Prognoserne pågrundlagaf
optællingen iaprilladerformodeenhøjereproduktionend
foregåendeårindtilseptemberogenlavereproduktionend
foregåendeårefterdennemåned«Decykliskeændringerisvine-
kødsproduktionen harværetforholdsvis smådesidsteår:
+2,7%,-1,5%,+1,6%;i1977forventesderenstigningpå
2-3%ogi1978enproduktionsnedgang .
Pågrundafsvineproduktionens forholdsvisstoreelasticitet
harprisudsvingene væretstørreendproduktionsudsvingene ;
detforventes,atdenuværendelavepriserholdersigisom­
mermånederne,ogatenstigningvilfindestediefterårs-og
vintermånederne (ensæsonbestemt efterspørgselscyk lus,nedgang
iudbudet).Bortsetfradecykliskebevægelservilsvinekøds-
prisernestigeiløbetaf1978ogtoppeivinteren1978/79.

Ideøvrigelandep8denvestligehalvkugleforventesen
konjukturudvikling somFællesskabets,idetdogudsvingene
vilværestørreendindenforEØF.foreksempelforventes
iUSAenbetydeligstigningislagtningerne i1977påca.
7%,hvorimodderfor1978forventesuændredeforholdeller
enmindreforøgelse.Svinekødsproduktionen iØsteuropaaf­
hængerafhøsten(særligtiUSSR).Denårligehøsti1975
fremkaldte enbetydelignedgangisvinebestanden ,ogselvom
denudmærkedehøsti1976harretableretbestanden,kander
stadigforventesenvismangelpåsvinekødidisselande.
Ægproduktionen ladertilathaveenlangcyklus,ogdenne
cyklusnåedesi,tminimumvedudgangenaf1976ogbegyndelsen
af1977.Iløbetaf1977hardervistsigenopadgåendebe­
vægelse,ogdennetendensvilfortsættei1978.Detkan
derforkonkluderes,atægproduktionen i1978villiggeen
smulehøjereendi1977,nemligca.1%.
Ægproduktionen idevigtigsteproducerende tredjelande kan
i1977stigemedca.2%iforholdtil1976.Forlandenei
Østeuropaforventesderenstigningpåca.2,4%;forlandene
iNordamerika enstigningpå1,5%(tredjelandenes samlede
produktion i1977:246734millionerstk.).Detervanskeligt
atopstilleoverslagfor1978;pånuværendetidspunktgiver
ingenfaktorergrundlagforatventeenproduktionsti Ibage-
gang.
Produktionen afslagtekyllinger svingerogsåoverlængere
tidsrum,ogihenholdtildisseoverslag,dererbaseretpå
indsætningafhønekyllingertilopformering,forventesderet

mindrefaldiproduktionen afslagtekyllinger i1978ifor­
holdtil1977(1,5%).Fordeøvrigeartersvedkommendeventes
,derenlillestigningiproduktionen afkalkunerpågrundaf
denstoreekspansion,dererforekommetindenfordennesektor
gennemdesenesteto3rogenstørreproduktionafudsætterhøns
ioverensstemmelse medprognoserneforæg.Ibetragtningheraf
kandetparegnes,atproduktionen afallearteraffjerkræ
bliverca.1%mindrei1978endi1977.Udsigterneforægog
fjerkrækøderafhængigeaføkonomiskefaktorer(produktets
pris,foderpriser osv.),somkanændredissetendenser,spe­
cieltforslagtekyllingers vedkommende,eftersomproduktionen
afbrugskyllinger ihøjgraderfleksibel.Produktionen af
fjerkrækødidevigtigsteproducerende tredjelande kani1977
stigemed5%iforholdtil1976(tredjelandenes samledepro­
duktioni1977:13,1miot).Dennestigningfremkommerude­
lukkendeiformafenproduktionsstigning forslagtekyllinger ;
produktionen afkalkunerliggerpåsammeniveausomforgående
år.DeforenedeStater,somerstorproducent ,kaniløbetaf
andethalvåraf1977forhøjeproduktionen afslagtekyllinger
med5%iforholdtil1976;produktionen afkalkunergåreven­
tueltnedmed2%.
I1978kanderpåregnesenproduktionsstigning forfjerkrækød.

-10
Korn EØF'sselvforsyningsgrad vili1977/78værebedreendi1976/77
bådemedhensyntitblødhvedeogfoderkorn.Kunproduktionen
afhSrdhvedeeritilbagegang.EøF'ssamledekornproduktion
kan.underdenuværendeforholdanslåstilatliggepåca.105
'miot<mod90miot"i1976/77),dvs.enproduktionsstigning
påca.15miot,hvilketharkonsekvenser isærforblødhvede
ogbyg.Formajsopsugesproduktionsstigningen afdetinterne
forbrug.
Lagrenevedudgangenafhøståret1976/77vilforallekornarters
vedkommendeliggepåetnormaltniveaupå12,7miot,heraf
10,7miotpåmarkedet.Iøvrigtbidragerlagrene,sammenmed
denforventedegodehøsttil,atprisernekunliggerlidtover.
interventionsprisen forfoderkornogreferenceprisen forblød
hvede.Ifølgedenforudgåendeundersøgelse afforsyningssituati -
oneniverdenmedhensyntilkorn(bådehvedeogfoderkorn)
kanderforventesetvanskeligthøstårforEØFforsåvidtan­
gåroverskuddene,specieltafbyg,menogsåafblødhvede
(ogsåiformafmel).Prognoserneforbådekornogoliekager
tyderpå,atdervilbliveanvendtforøgedemængderafmaniok
ifoder.
Verdensproduktionen afblødhvedestigeri1977/78kunitre
områder:iUSSR,Fællesskabet ogAustralien.Ideøvrigelande
kommerproduktionen ikketilatliggesåhøjtsomforegående
år.Iverdensomhelhederproduktionsnedgangen påmindst10
miot.Detteproduktionsfald udlignesdogafenstigningiover-
førselslagrene iUSAogiCanadapåca.18miot.Forsynings-
situationenersåledesgunstig,ogprisernepåverdensmarkedet
villiggelavt.Eftersomderpåtænkesenforøgelseafdebe­
ståendelagre,erderrisikofor,atprisniveauet påverdens­
markedetlængevilliggelavt.
../.

11
Fordesekundærekornarterregnesderkunmedfåændringeri
forholdtilforegåendehøstår,dogbortsetfraUSSR,hvorder
eventueltforekommerennedgangpå20miot,ogFællesskabet,
somfårenstigningpåca.10miot.Påverdensplanforventes
derpånuværendetidspunktenproduktionsnedgang påca.6miot.
Ibetragtningafatlagreneforøgesmedca.15miot,vilfor-
syningssituationen medhensyntilsekundærekornarteri1977/78
væreydersttilfredsstillende ogprisniveauet påverdensmarke­
detvilliggeforholdsvislavtiløbetafdekommendeår.
Markedspriserne iFællesskabets producerende områderstegstærkt
i1976/77oglåmellem257.(rundkornetris)og50%(langkornet
ris)overinterventionspriserne .Detilsåedearealer,deriflere
årharværetitilbagegang,blevi1977efterdesenesteoplys­
ningerudvidetbådeiFrankrigogItalien,hvilketladerfor­
modeenstørrehøsti1977endi1976.Detbørsamtidigbemærkes,
atdetforøgederisforbrugi1975og1976skyldtesdehøje
priserpåkartoflerefterdendårligehøst.Intettyderpå,at
forbrugetvilforbliveligesåstortidetkommendehøstår.
Verdenshøsten afrisanslåsi1976/77afFAOtil345,5miot.
Detilrådighedståendemængderafdennehøstudviserentil­
bagegangpå1%.Overførselslagrene erdogstørre,såudbuds-
situationen ernæppeændretforimporterende ogeksporterende
lande.Demængder,deri1977kaneksporteres,ladertilat
væremereendtilstrækkelige tilatdækkeverdensbehovet ,uden
atmanbehøveratgribetildetidligereopbyggedelagre.Det
menesatrismængderne i1977viloverstigedelidtfaldende
importbehov ensmule.Verdenshandelen vilsåledesværesvagere
i1977endi1976.

Verdensmarkedspriserne vilformodentlig høidesigpåsamme
niveau,indtil1977høstenkommerpåmarkedet(august-de­
>-.oer).
IndenforFællesskabet ersukkerroearealetidetteproduk-
tionsårfaldetmedca.4%iforholdtilforegåendeår,og
anslåstilca.1,8mioha.Medetudbyttepr.haomkringgennem­
snittetkanproduktionen i1977/78anslåstilca.10,5-11,0
miot.ImportenfraAVS-landene kananslåstilca.1,5miot
ogmængdernetilkonsumtilca.9,3miot(forbrugeti1976/77
anslåstil9,15miot;forbrugetvaralleredenåetoppå
10,3mioti1973/74).Påbaggrundafforanstående skalder
eksporteres enmængdepåca.3miotinklusiveC-sukker-under
forudsætning af,atlagermængderne holdesuændrede.
Delidetattraktivepriserforsukkerroer,somproduceres ud
overbasiskvoten i1977,vilsandsynligvis medføreenned­
gangisukkerroearea letiFællesskabet i1978/79,udenatdet­
tedogmedførerforsyningsvanskeligheder medhensyntilsukker.
Derforventesenverdensproduktion afsukkerpåca.86,3miot
forproduktionsåret 1976/77.Dettesvarertilenstigningpå
5%iforholdtildetforegåendeproduktionsår .Verdensforbruget
afsukkerstagnerede idetoforegåendeproduktionsår under
indflydelseafdehøjeverdensmarkedspriser .Detstegigeni
1976/77iudviklingslandene ogvilantageligfortsættemedat
stigeidekommendeproduktionsår,specielthvisverdensmarkeds-
priserneholdersignogenlundepåderesnuværendeforholdsvis
laveniveau.Etsådantopsvingladerdogventepåsig,specielt
idemestindustrialiserede områder.Pågrundafdeforholdsvis
storesukkerlagre kanmangennemdenæsteproduktionsår regne

med,atdedisponiblesukkermængder iverdenvildækkebeho­
venerigeligt,ogatverdensmarkedspriserne følgeligvilligge
forholdsvis lavt.
Detskiftendehøstudbyttegiverhåbomengodolivenoliepro-
duktioniproduktionsåret 1977/1978.Dersomforbrugsopsvinget
udebliver,mådetfrygtes,atkombinationen afudbudogefter­
spørgselvilf8enugunstigvirkningpåmarkedet,ogatafsæt­
ningenafproduktionen i1977/1978vilgivevanskeligheder .
Markedsudviklingen medhensyntildeandreoliererafhængig
afforholdene påverdensmarkedet .
Somfølgeafenbetydeligstigningivissetredjelande,specielt
Indiens,ogimindregradKinaskøbafvegetabiIskeolieri
løbetafproduktionsåret 1976/77,erdetidligererigelige
lagerbeholdninger faldettiletlangtlavereniveau,endde
hargjortgennemflereår.Heraffølger,atverdensbehovene
ogfællesskabsbehovet iproduktionsåret 1977/1978udelukkende
skaldækkesmedproduktionen idenyeproduktionsår .
Olieproduktionen ertilsyneladende stornoktilatdækkenæste
produktionsårs forventedebehov.Deterdogtvivlsomt,ompro­
duktionenertilstrækkeligtilengenopbygning afverdenslag-
rene.Detmåsåledesforudses,atoliepriserne villiggehøjere
idetpågældendeproduktionsår .
Deringemængderproteinibegyndelsen afproduktionsåret faldt
sammenmedenmegetstorefterspørgsel isæritidsrummetfra
oktober1976tilapril1977.Dettevilmedføreenrisikofor,
atverdenslagrene afolieholdige frøvilværesmåibegyndelsen
afproduktionsåret 1977/78,hvilketvilslåigennempåtermins-
priserne,særligtibegyndelsen afdetfølgendeproduktionsår .
Udsigternefordetfølgendeproduktionsår afhængersærligaf
tofaktorer,nemligdelssoyahøsten iUSAi.septemberogi
Brasilienimaj1978,delsefterspørgselen påverdensmarkedet .

-14-
Denuværendeprognoserfordenamerikanske høstviser,at
dervilværeenforholdsvis storudvidelseafdettilsåede
arealiforholdtilsidsteår.Hvismanregnermedetgennem-
snitsudbytte,vilproduktionen udgøreca.41,5miot,hvilket
underhensyntagentildeforventedelagrevilgivedisponible
mængderpåca.43miot-sammenlignet med41,1mioti1976/77.
Medhensyntilefterspørgselen vildestørredisponible mængder
afkornogdeheraffølgendelaverepriserkunnebidragetil,
atdervilbliveanvendtstørremængderafkorntilfoderi
USA,hvilketvilmedføre,atdervilblivestigendemængder
afsoyatilrådighedforindførende lande,blandtandetFæl­
lesskabet,tilpriser,dervilliggepådetniveau,derer
konstateret islutningenafjuni1977,dvs.lavereendifør­
stehalvdelaf1977.HvissoyahøsteniBrasilieni1978eraf
sammeomfangsomiår,vildenikkefåbetydning,medmindre
forholdetmellemudbudogefterspørgsel udviklersigianden
retningenddenovenfornævnte.
Klimabestemte udbyttesving pr.haerindenforvinavlenaf
langtstørrebetydning endforalleandrelandbrugsproduk -
tioner.Virkningenaffrostperioderne vilivisseområderi
detsydvestlige FrankrigogdetsydligeItalienerikketil­
strækkeligt storetil,atmankanudelukkemuligheden afen
produktion på145-150miohliFællesskabet (gennemsnitligt
udbytteiEØFidesenesteår);ogenstørrehøstkanheller
ikkeudelukkes.
Pålængeresigtmåderventesenafmatningiproduktionsstig -
ningendelspågrundafenfortsatforbedringafudbyttetpr.
ha,delspågrundafetlillefaldivinavlsarealet ,derskyldes
gennemførelsen afenforordning omydelseafenomlægnings-
præmieindenforvinavlen.Idekommendeårskalderdoglige­
ledestageshensyntilenekstraproduktion fradenyplantnin-
ger,dererforetaget gennemdesenesteår;
mmm/mmm

Vinforbruget pr.indbyggeriFællesskabet harliggetret
stabiltgennemflereår:etfaldpåca.5%iFrankrigud­
lignesafenlillestigningienkelteandrelande.Fordet
ellerdenæsteproduktionsår kandernæppepåregnesnogen
størrestigningiforbruget:mæthedspunktet synesnåeti
visselande(iFrankrigogItalien,hvorpropaganda mod
forbrugafalkohol,samtkonkurrendedrikkefortsatharen
negativindflydelse påvinforbruget),ogdenalmindelige
,økonomiskesituationsamtforbrugsafgiftsniveauet giverikke
anledningtilatforventestørrestigninger iandrelande.
Detkankonkluderes,atmarkedetformodentligt vilblive
prægetafoverskudinæsteproduktionsår ogdederefter
følgende.EftersomderetstabileindførslertilFællesskabet
foretagesafkvalitetshensyn ,måoverskuddetfrafællesskabs-
produktionen udføresellerdestilleres.Imidlertidkanderi
henholdtildenuværendeoplysninger ikkeforventesnogen
størreforbedring iligevægtenpåverdensmarkedet .Demæng­
der,derkanafsætteher,erogforbliverfølgeligafringe
betydning.
Høstenafsommerfrugter i1977kommertilatliggeundersid­
steårs.Dennenedganggælderalleprodukterogliggerpå
forskelligt niveauinæstenallemedlemsstater .Høstenaf
sommerpærer iFrankrigogItaliennåroppåhenholdsvis 80%
og85%af1976-høsten;forfersknersvedkommende 73%og78%;
forabrikoser 56%og80%.Blommehøsten nåriFrankrigikkeop
påhalvdelenaf,hvaddenvari1976,hvorimoddeniItalien
kunudviserennedgangpåca.16%;blommehøsten liggerlige­
ledeslavereiTyskland,Belgien,Nederlandene ogDetforenede
Kongerige.Dennenedgangskyldesdeskiftendeafgrøder,ogogså
usædvanligeklimaforhold,derafstedkommmerårligeudsvingom­
kringetretstabiltgennemsnit idekommendeår.

Prisernevilfortsatværegode,danedgangeniproduktio­
nenerstørreendiforbruget.
Deenestedisponibleprognoserforgrønsageri1977gælder
tomater,hvorderpågrundlagafufuldstændige oplysninger
forventesenstigningpå5%iforholdtilproduktionen i
1976.Forgrønsager somhelhedregnesderpåkort/mellem-
langtsigtikkemednogenstørreændringiforholdtilgen­
nemsnittet.
Verdensproduktionen aftobaki1977liggerformodentlig mere
ellermindrepåsammeniveausomi1976,hvorproduktionen
varrekordhøj(5400miot).I1978kanderpåbaggrundaf
prisudviklingen ikkeudelukkesenmindrenedgangiverdens-
produktionen .Ibetragtningafenfaldendetendensiforbru­
getiindustrilandene ,kanderforekommeafsætningsvanskelig
hederpåverdensmarkedet ,specieltfororientalsktobak,
hvoraflagreneliggerpåca.40%afdetårligeforbrug;
dissevanskeligheder haralleredevistsigvedafsætningen
afFællesskabets produktion.
Efterspørgselen påhumleiFællesskabet i1977anslåstil
atligge10%lavereenddenforventedeproduktion,hvilket
vilmedførevanskeligheotrvedafsætningenafikke-kontrakt-
bundnehumlemængder,endogpåeksportmarkedet ,ogetstærkt
trykpåprisernepågrundafdestorelagre.Fællesskabets
markedvilsåledesfortsatihøjgradværeforbundetmed

udviklingen påverdensmarkedet ,hvorderventesetudbuds-
overskudiforholdtilefterspørgslen,storelagreoget
utilstrækkeligt prisniveau.
I1977forventesderpåverdensplan enlillestigningi
frøarealet ogdermedettilfredsstillende udbudiforhold
tilefterspørgslen .Ibetragtningafatlagrenemindskedes
i1976/1977kommerproducentpriserne antageligttilatligge
påetrimeligtniveauiproduktionsåret 1977/1978.Fælles­
skabetsmarkedharfulgtsammeudvikling somverdensmarkedet .
Denførstejuli1977lålagreneafvissegræsarter,særlig
LoliumperenneL,særdeleshøjt;pådenandensidekan1977-
høstenaltialtkundækkeca.90%afFællesskabets behov.
Dealleredeforetagnetilsåninger i1977medhenblikpå1978
og1979-høsteneristigningiforholdtil1976.
Detkankonkluderes,atFællesskabets forsyningidetonæste
produktionsår medvisseindførslerkananslåssomtilstrække­
ligmedretstabilepriseriforholdtildenuværendeverdens
markedspriser .
Vurderetpågrundlagafetfællesskabsarea lpåmellem1,35og
1,4miohai1977kankartoffelproduktionen ,underforudsæt­
ningafen"normal"høst,anslåstil36,6-38miot.I
1977/78kanefterspørgslen anslåstil19miottilkonsum,4,
miottillæggekartofler ogsvind,og4,5miot(maksimalt)
tilindustibrug,såledesatensamletmængdepåca.9miot
kanståtilrådighedtilfoderogudførsler.Siden1972har
detilfoderanvendtemængderikkeoversteget8,7miot
(siden1972/73henholdsvis 8,2-7,9-8,7-5,7miot).
Itilfældeafendårlighøst-somi1975/76:244hkg/ha
-andragerdenmængdederkanbrugestilfoderogudførsler,
6miot.

-18-
Detteoverskudburdeudenvanskeligheder kunneabsorbers
indenfordissesektorer.Itilfældeafengodhøst,-som
i1974/75:286hkg/ha-viloverskuddettilfoderogud­
førslerandrage11,5miot.Konklusionen herafer,atder
kanforventesforholdsvis lavepriserforkartoflerogstore
disponiblemængder,samtenlillestigningiforbrugeti
denanimalskesektorpåfoderkornets bekostning.