Nr. C 322/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2.12. 87 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om forlængelse af den periode, der er fastsat i artikel 90, 
stk. 1, og artikel 257, stk. 1, i Akten vedrørende Spaniens og Portugals Tiltrædelse 
KOM(87) 539 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 10. november 1987) 
(87/C 322/05) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Akten vedrørende Spaniens og Por­
tugals Tiltrædelse, særlig artikel 90, stk. 2, og artikel 
257, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
og 
ud fra følgende betragtninger: 
I Tiltrædelsesaktens artikel 90, stk. 1, og artikel 257, stk. 
1, er der for henholdsvis Spanien og Portugal fastsat en 
periode, i hvilken der kan vedtages overgangsforanstalt­
ninger for at lette overgangen fra de ordninger, der 
består i Spanien og Portugal ved tiltrædelsen, til de ord­
ninger, der følger af anvendelsen af de fælles markeds­
ordninger på de betingelser, der er fastsat i akten, og i 
særdeleshed hvis iværksættelsen af de nye ordninger på 
den fastsatte dato støder på væsentlige vanskeligheder; 
perioden udløber den 31. december 1987; i visse sektorer kan disse vanskeligheder ikke overvindes 
til den fastsatte dato; det er derfor hensigtsmæssigt at be­
nytte den i akten fastsatte mulighed for at forlænge den 
pågældende periode; under hensyn til de bestemte van­
skeligheder i de forskellige sektorer i den ene og den an­
den medlemsstat bør perioden forlænges med to år for 
Spanien og med tre år for Portugal — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Den i Tiltrædelsesaktens artikel 90, stk. 1, omhandlede 
periode for Spanien forlænges til den 31. december 1989. 
Den i Tiltrædelsesaktens artikel 257, stk. 1, omhandlede 
periode for Portugal forlænges til den 31. december 
1990. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1988. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl­
der umiddelbart i hver medlemsstat. 
Forslag til Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om elektro­
magnetisk kompatibilitet 
KOM(8 7) 52 7 endelig udg. 
(Forelagt Rådet af Kommissionens den 12. november 1987) 
(87/C 322/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FiAR 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu­
ropæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100A, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, Det er vigtigt, at der vedtages foranstaltninger med hen­
blik på gradvist at etablere det indre marked i løbet af en 
periode, der udløber den 31. december 1992; det indre 
marked omfatter et område uden indre grænser, inden 
2. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/5 
for hvilket der er fri bevægelighed for varer, personer, 
tjenesteydelser og kapital; 
medlemsstaterne sørger selv for, at radiokommunikation 
samt mekanismer, apparater og systemer, hvis funktion 
kan vanskeliggøres af elektromagnetiske forstyrrelser 
fremkaldt af elektriske og elektroniske apparater, er til­
strækkelig beskyttet mod problemer forårsaget af disse 
forstyrrelser; 
Rådets direktiv 86/361/EØF af 24. juli 1986 om første 
fase af den gensidige anerkendelse af typegodkendelser 
af teleterminaludstyr (') omhandler navnlig de signaler, 
dette udstyr udsender under normal funktion, og beskyt­
telse af de offentlige telekommunikationsnet mod beska­
digelse; det står derfor tilbage at sørge for en tilstrække­
lig beskyttelse af disse net, herunder de apparater, der er 
tilsluttet dem, mod forbigående forstyrrelser fremkaldt af 
utilsigtede signaler, som disse apparater kan tænkes at 
udsende; 
der foreligger i en række medlemsstater ufravigelige 
bestemmelser, som navnlig vedrører dels tilladelige ni­
veauer for elektromagnetiske forstyrrelser, som disse ap­
parater vil kunne tænkes at fremkalde, dels apparaternes 
grad af immunitet over for sådanne signaler; disse ufravi­
gelige bestemmelser medfører ikke nødvendigvis forskel­
lige beskyttelsesniveauer i medlemsstaterne, men på 
grund af deres uensartethed udgør de hindringer for 
samhandelen i Fællesskabet; 
de nationale bestemmelser, hvorved denne beskyttelse 
varetages, bør harmoniseres for at garantere den frie be­
vægelighed for elektriske og elektroniske apparater, uden 
at medlemsstaternes nuværende, velbegrundede beskyt­
telsesniveauer sænkes; 
uanset regelen om fri bevægelighed for varer, en af Fæl­
lesskabets grundregler, bør hindringer for den frie bevæ­
gelighed, som skyldes uoverensstemmelser mellem de en­
kelte landes retsregler om produkternes markedsføring, 
ifølge gældende fællesskabsret godkendes, for så vidt de 
kan betragtes som nødvendige for at opfylde ufravigelige 
krav; harmoniseringen af lovgivningen bør derfor i det 
foreliggende tilfælde begrænses til de forskrifter, som er 
nødvendige for at opfylde beskyttelsesmålene med hen­
syn til elektromagnetisk kompatibilitet; disse mål bør er­
statte de nationale forskrifter på området; 
i dette direktiv opstilles derfor kun beskyttelsesmålene 
med hensyn til elektromagnetisk kompatibilitet; for at 
lette bevisførelsen for overensstemmelse med disse mål er 
det vigtigt, at elektromagnetisk kompatibilitet er omfattet 
af harmoniserede europæiske standarder, hvis overhol­
delse sikrer produkterne en forhåndsformodning om, at de er i overensstemmelse med beskyttelsesmålene; så­
danne harmoniserede europæiske standarder udarbejdes 
af private organer og bør bevare deres ikke-bindende sta­
tus; i dette øjemed anerkendes Den Europæiske Komité 
for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) som or­
gan med kompetence til på dette direktivs område at 
vedtage harmoniserede standarder i overensstemmelse 
med de generelle retningslinjer for samarbejdet mellem 
Kommissionen, Den Europæiske Komité for Standardi­
sering (CEN) og CENELEC, som blev underskrevet den 
13. november 1984; i dette direktiv forstås der ved en 
harmoniseret standard en teknisk specifikation (europæ­
isk standard eller harmoniseringsdokument), som er ved­
taget af CENELEC efter henstilling fra Kommissionen i 
overensstemmelse med Rådets direktiv 83/189/EØF af 
28. marts 1983 om en informationsprocedure med hen­
syn til tekniske standarder og forskrifter (2) og de alle­
rede nævnte generelle retningslinjer; 
indtil harmoniserede standarder i dette direktivs forstand 
er vedtaget, bør den frie bevægelighed for varer lettes 
ved som en overgangsforanstaltning at gennemføre ac­
cept på fællesskabsplan af apparater, som er i overens­
stemmelse med nationale standarder, udvalgt efter en 
fællesskabsprocedure til kontrol af, at disse nationale 
standarder opfylder beskyttelsesmålene i dette direktiv; 
den overensstemmelseserklæring fra fabrikanten, der led­
sager apparatet, betragtes som tegn på, at apparatet er i 
overensstemmelse med dette direktiv; 
for at opnå en effektiv beskyttelse på området elektro­
magnetisk kompatibilitet bør overholdelsen af dette di­
rektivs bestemmelser imidlertid, for så vidt angår de ap­
parater, der er omfattet af direktiv 86/361/EØF, atteste­
res ved overensstemmelsesmærker eller -certifikater, der 
udstedes af organer, om hvilke medlemsstaterne har givet 
meddelelse; for at lette den gensidige anerkendelse af de 
mærker og certifikater, der udstedes af disse organer, 
bør kriterierne for, hvorledes de udpeges, harmoniseres; 
alligevel kan det ske, at apparater forårsager gener for 
radiokommunikationen og telekommunikationsnettene; 
der bør derfor tilrettelægges en procedure med henblik 
på at afbøde denne risiko; 
dette direktiv gælder for de apparater og det materiel, 
der er omfattet af Rådets direktiv 76/889/EØF og 
76/890/EØF (3) om tilnærmelse af medlemsstaternes lov­
givning om dels radiostøj, forårsaget af elektriske hus­
holdningsapparater, transportabelt værktøj og lignende 
apparater, dels radiostøjdæmpning af armaturer med 
starter for lysstofrør; de nævnte direktiver bør derfor op­
hæves — 
O EFT nr. L 217 af 5. 8. 1986, s. 21. O EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. 
C) EFT nr. L 336 af 4. 12. 1976, s. 1 og 22. 
Nr. C 322/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2. 12. 87 
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 
Artikel 1 
I dette direktiv forstås ved: 
1. »Apparater«: alle elektriske og elektroniske apparater 
samt udstyr og anlæg, der indeholder elektriske og/ 
eller elektroniske komponenter. 
2. »Elektromagnetisk forstyrrelse«: elektromagnetisk fæ­
nomen, der kan tænkes af forstyrre en mekanismes, et 
apparats eller et systems funktion eller få negative 
virkninger for levende eller inaktivt materiale. En 
elektromagnetisk forstyrrelse kan være elektromagne­
tisk støj, et uønsket signal eller en ændring af selve 
udbredelsesmediet. 
3. »Immunitet«: en mekanismes, et apparats eller et sy­
stems evne til at fungere uden kvalitetsforringelse, når 
der optræder en elektromagnetisk forstyrrelse. 
4. »Elektromagnetisk kompatibilitet«: en mekanismes, et 
apparats eller et systems evne til at fungere tilfredsstil­
lende i sit elektromagnetiske miljø uden selv at frem­
bringe uantagelige elektromagnetiske forstyrrelser for 
nogen del af dette miljø. 
Artikel 2 
1. Dette direktiv finder anvendelse på apparater, der 
kan tænkes at fremkalde elektromagnetiske forstyrrelser, 
eller hvis funktion kan tænkes at blive påvirket af så­
danne forstyrrelser. 
Direktivet indeholder beskyttelsesmål på dette område 
og bestemmelser om kontrolforanstaltninger i denne for­
bindelse. 
2. Dette direktiv finder ikke anvendelse på de motor­
køretøjer, der er omhandlet i Rådets direktiv 72/245/ 
EØF (*), eller på de landbrugs- eller skovbrugshjultrakto-
rer, der er omhandlet i Rådets direktiv 75/322/EØF (2). 
Artikel 3 
Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger 
for, at de i artikel 2 omhandlede apparater kun kan mar­
kedsføres og tages i brug, hvis de opfylder de mål, der er 
fastsat i dette direktiv, er korrekt installerede og vedlige­
holdt og anvendt i overensstemmelse med deres formål. 
O EFT nr. L 152 af 6. 7. 1972, s. 15. 
O EFT nr. L 147 af 9. 6. 1975, s. 28. Artikel 4 
De i artikel 2 omhandlede apparater skal opfylde føl­
gende beskyttelsesmål: 
a) frembringelsen af elektromagnetiske forstyrrelser må 
højst ligge på et niveau, hvorved radio- og telekom-
munikationsapparater samt andre apparater kan fun­
gere i overensstemmelse med deres formål; 
b) apparaterne skal have en fyldestgørende iboende im­
munitet over for elektromagnetiske forstyrrelser. 
Artikel 5 
Medlemsstaterne kan ikke modsætte sig, at apparater, 
som opfylder dette direktivs bestemmelser, markedsføres 
og tages i brug på deres område. 
Artikel 6 
Uanset dette direktivs bestemmelser kan medlemsstaterne 
træffe særlige foranstaltninger vedrørende apparaternes 
anvendelse, med henblik på at beskytte modtageforhol­
dene for almennyttige stationer eller stationer til brug for 
nødhj ælpsoperationer. 
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de sær­
lige foranstaltninger, de har truffet. 
Artikel 7 
1. Medlemsstaterne går ud fra, at apparater opfylder 
de i artikel 4 omhandlede beskyttelsesmål, når de ledsa­
ges af en af de i artikel 10 beskrevne former for atteste­
ring, som angiver, at de er i overensstemmelse med: 
a) de relevante nationale standarder til gennemførelse af 
de harmoniserede standarder, hvis referencer er blevet 
offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende; 
medlemsstaterne offentliggør referencerne for disse 
nationale standarder; eller 
b) de i stk. 2 omhandlede relevante nationale standarder, 
for så vidt der på de områder, disse standarder omfat­
ter, ikke findes harmoniserede standarder. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden 
af deres i stk. 1, litra b), omhandlede nationale standar­
der, som efter deres opfattelse opfylder de beskyttelses­
mål, der er anført i artikel 4. Kommissionen videresender 
straks denne ordlyd til de andre medlemsstater. Efter 
proceduren i artikel 8, stk. 2, meddeler den medlemssta­
terne de af de nævnte standarder, der giver anledning til 
forhåndsformodning om overensstemmelse med beskyt-
telsesmålene i artikel 4. 
Medlemsstaterne offentliggør referencerne for disse stan­
darder. Kommissionen offentliggør dem endvidere i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
2.12.87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/7 
3. Medlemsstaterne anerkender, at apparater, for 
hvilke fabrikanten ikke eller kun delvis har anvendt de i 
stk. 1 omhandlede standarder, eller for hvilke der ikke 
foreligger standarder, formodes at være i overensstem­
melse med målene i artikel 4, når deres overensstemmelse 
med disse mål attesteres på den i artikel 10, stk. 2, om­
handlede måde. 
Artikel 8 
1. Skønner en medlemsstat eller Kommissionen, at de 
i artikel 7, stk. 1, litra a), omhandlede harmoniserede 
standarder ikke fuldt ud opfylder målene i artikel 4, fore­
lægger medlemsstaten eller Kommissionen spørgsmålet 
for Det Stående Udvalg, der er oprettet ved direktiv 
83/189/EØF, i det følgende benævnt »Udvalget«, og an­
fører sine bevæggrunde herfor. Udvalget afgiver straks 
udtalelse. 
På baggrund af Udvalgets udtalelse meddeler Kommis­
sionen medlemsstaterne, om de pågældende standarder 
skal udgå i de i artikel 7, stk. 1, litra a), omhandlede 
publikationer. 
2. Efter at have modtaget den i artikel 7, stk. 2, 
nævnte meddelelse, hører Kommissionen udvalget. På 
baggrund af dettes udtalelse meddeler Kommissionen 
medlemsstaterne, om den pågældende nationale standard 
skal give anledning til forhåndsformodning om overens­
stemmelse, og i bekræftende fald om dens referencer 
derfor skal offentliggøres i de enkelte lande. 
Skønner Kommissionen eller en medlemsstat, at en na­
tional standard ikke længere opfylder de nødvendige be­
tingelser for at blive betragtet som værende i overens­
stemmelse med målene i artikel 4, hører Kommissionen 
Udvalget. På baggrund af dettes udtalelse meddeler den 
medlemsstaterne, om den pågældende standard stadig gi­
ver anledning til forhåndsformodning om overensstem­
melse, og i benægtende fald om den skal trækkes tilbage 
i de i artikel 7, stk. 2, omhandlede publikationer. 
Artikel 9 
1. Konstaterer en medlemsstat, at et apparat, der er 
ledsaget af en af de i artikel 10 fastlagte former for atte­
stering, ikke opfylder beskyttelsesmålene i artikel 4, træf­
fer den alle fornødne foranstaltninger for at trække det 
pågældende apparat tilbage fra markedet, forbyde mar­
kedsføring af det eller begrænse dets frie bevægelighed. 
Medlemsstaten underretter omgående Kommissionen om 
denne foranstaltning eg anfører begrundelsen for sin af­
gørelse, herunder om den manglende overensstemmelse 
skyldes: 
a) manglende opfyldelse af målene i artikel 4, hvis appa­
ratet ikke svarer til de i artikel 7, stk. 1, omhandlede 
standarder, b) forkert anvendelse af de i artikel 7, stk. 1, omhand­
lede standarder, 
c) en mangel i de i artikel 7, stk. 1, omhandlede standar­
der selv. 
2. Kommissionen hører snarest muligt de berørte par­
ter. Konstaterer den efter denne høring, at foranstaltnin­
gen er berettiget, underretter den omgående den initia­
tivtagende medlemsstat samt de øvrige medlemsstater. 
Er den i stk. 1 nævnte afgørelse begrundet i en mangel i 
standarderne og agter den medlemsstat, der har truffet 
de pågældende foranstaltninger, at opretholde disse, fo­
relægger Kommissionen, efter at have hørt de berørte 
parter, sagen for udvalget inden to måneder og iværksæt­
ter proceduren i artikel 8. 
3. Hvis et apparat, der ikke opfylder kravene, er led­
saget af en af de i artikel 10 omhandlede former for atte­
stering, træffer den pågældende medlemsstat passende 
foranstaltninger mod den, der har foretaget attesterin­
gen, og underretter Kommissionen og de øvrige med­
lemsstater herom. 
4. Kommissionen sørger for, at medlemsstaterne hol­
des underrettede om denne procedures forløb og resulta­
ter. 
Artikel 10 
1. Apparaternes overensstemmelse med beskyttelses-
målene i artikel 4 attesteres ved en overensstemmelseser-
klæring, der udstedes af fabrikanten eller dennes i Fæl­
lesskabet etablerede befuldmægtigede, og som er anført 
på brugsanvisningen eller garantibeviset, på apparatet 
selv eller på emballagen. En model for erklæringen er an­
ført i bilag I. 
2. For så vidt angår apparater, for hvilke fabrikanten 
ikke eller kun delvis har anvendt de i artikel 7, stk. 1, 
omhandlede standarder, eller for hvilke der ingen stan­
darder foreligger, skal fabrikanten eller dennes i Fælles­
skabet etablerede befuldmægtigede foruden at afgive den 
i stk. 1 nævnte overensstemmelseserklæring have en tek­
nisk beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for 
at sikre apparaternes overensstemmelse med beskyttelses-
målene i artikel 4, liggende til rådighed for den ansvar­
lige nationale myndighed. 
3. Som undtagelse fra stk. 1 attesteres for apparater, 
der er omfattet af direktiv 86/361/EØF, overensstem­
melsen med beskyttelsesmålene i artikel 4 ved hjælp af 
overensstemmelsescertifikater eller -mærker, der udstedes 
af de organer, hvorom hver medlemsstat har givet de 
andre medlemsstater og Kommissionen meddelelse. 
Nr. C 322/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2.12.87 
4. Hver medlemsstat giver Kommissionen og de andre 
medlemsstater meddelelse om, hvilke organer der har til 
opgave at udstede overensstemmelsescertifikater og 
-mærker. Kommissionen offentliggør til orientering i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende en liste over disse orga­
ner, og sørger for, at den ajourføres. 
Bilag II indeholder de minimumskriterier, medlemssta­
terne skal overholde ved godkendelsen af disse atteste-
ringsorganer. Disse kriterier finder kun anvendelse, indtil 
der er vedtaget europæiske standarder på det pågæl­
dende område af de europæiske standardiseringsorganer. 
5. En medlemsstat, som har godtkendt et attesterings-
organ, skal trække denne godkendelse tilbage, hvis den 
konstaterer, at dette organ ikke længere opfylder kriteri­
erne i bilag II. Den underretter straks Kommissionen og 
de øvrige medlemsstater herom. Artikel 11 
Direktiv 76/889/EØF og 76/890/EØF ophæves den 
1. januar 1990. 
, Artikel 12 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og ad­
ministrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette 
direktiv senest den 1. januar 1990. De underretter Kom­
missionen herom. 
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten 
til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det 
område, der er omfattet af dette direktiv. 
Artikel 13 
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. 
2.12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 322/9 
BILAG I 
ANBEFALET EKSEMPEL PÅ OVERENSSTEMMELSESERKLÆRING 
(fabrikantens navn) 
(adresse) 
erklærer hermed på eget ansvar, at produktet 
(navn; type eller model; parti, serienummer; eventuelt oprindelse og antal varer) 
som denne erklæring gælder, er i overensstemmelse med følgende specifikationer: 
(titel) (nummer) (år) 
(klasse) (eventuel kategori) 
(den befuldmægtigedes navn) 
(den befuldmægtigedes stilling) 
(dato) 
(underskrift) 
Nr. C 322/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2.12.87 
BILAG II 
MINIMUMSKRITERIER, SOM MEDLEMSSTATERNE SKAL LÆGGE TIL GRUND VED UDPEG­
NING AF CERTIFIKATIONSORGANER 
1. Certifikationsorganet, dets leder og dets personale, som skal udføre kontrollen, må hverken være op­
havmand til konstruktionen, fabrikant, leverandør eller være beskæftiget med montage af de apparater 
eller anlæg, som de skal kontrollere, eller nogen af disse personers befuldmægtigede. De må hverken 
som selvstændige eller som befuldmægtigede deltage i konstruktion, fabrikation, salg eller vedligehol­
delse af disse apparater. Dette udelukker ikke mulighed for, at der kan udveksles tekniske oplysninger 
mellem fabrikant og certifikationsorgan. 
2. Certifikationsorganet og det personale, der skal udføre certifikationen, skal udøve kortrolvirksomheden 
med faglig integritet og teknisk kompetence på højeste plan og være uafhængig af enhver form for 
pression og incitament navnlig af financiel art, som kan påvirke deres bedømmelse eller resultaterne af 
deres certifikation, herunder navnlig pression og indflydelse fra personer eller grupper af personer, der 
har interesse i kontrolresultaterne. 
3. Certifikationsorganet skal råde over det personale og besidde de midler, som er nødvendige for på 
fyldestgørende måde at udføre de tekniske og administrative opgaver i forbindelse med udførelsen af 
kontrollen og have adgang til det til ikke normalt forekommende kontrolopgaver nødvendige materiale. 
4. Det personale, som skal udføre certifikationen, skal have: 
— en god teknisk og faglig uddannelse, 
— et tilstrækkeligt kendskab til forskrifterne vedrørende certifikation, det udfører, og en tilstrækkelig 
praktisk erfaring med en sådan certifikation, 
— den nødvendige færdighed i at udarbejde attester, rapporter og redegørelser, som gengiver resulta­
terne af den udforte certifikation. 
5. Det personale, som skal udføre certifikationen, skal sikres fuld uafhængighed. Aflønningen af hver en­
kelt ansat må hverken være afhængig af det antal certifikationer, denne udfører, eller af certifikationens 
resultater. 
6. Certifikationsorganet skal tegne en ansvarsforsikring, medmindre det civilretlige ansvar dækkes at staten 
på grundlag af nationale retsregler, eller medmindre certifikationen udføres direkte af medlemsstaten. 
7. Certifikationsorganets personale er bundet af tavshedspligt om alt, hvad det får kendskab til under ud­
øvelsen af sin virksomhed (undtagen over for de kompetente administrative myndigheder i den stat, 
hvor det udøver sin virksomhed) i forbindelse med dette direktiv eller enhver national retsforskrift ud­
stedt i medfør af dette.