31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/1 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 724/75 om 
oprettelse af en europæisk fond for regionaludvikling 
KOM(83) 649 endel 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 18. november 1983) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 235, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­
tet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske 
og sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 724/75 ('), senest 
ændret ved forordning (EØF) nr. 3325/80(2), er der 
oprettet en europæisk fond for regionaludvikling, 
herefter benævnt EFRU, som har til opgave at 
afhjælpe de væsentligste regionale skævheder i 
Fællesskabet; 
det er i artikel 22 i nævnte forordning fastsat, af 
Rådet på forslag af Kommissionen på ny under­
søger denne forordning inden den 1. januar 1982; 
samordningen af medlemsstaternes regionalpolitik 
indbyrdes og med Fællesskabets regionalpolitik er et 
væsentligt element i Fællesskabets regionalpolitik 
med henblik på opnåelse af større overensstemmelse 
mellem medlemsstaternes økonomier og en mere 
harmonisk fordeling af den økonomiske aktivitet på 
Fællesskabets område; 
EFRU's to foreskrevne opgaver i direkte tilknytning 
til de fundamentale mål for Fællesskabets struktu­
relle virksomhed er for det første udviklingen og den 
(') EFTnr. L 73 af 21.3. 1975, s. 1. 
(2) EFT nr. L 349 af 23. 12. 1980, s. 10. strukturelle tilpasning af udviklingsmæssigt tilbage­
stående områder og for det andet omstruktureringen 
af områder med industriel tilbagegang; 
under hensyntagen til udviklingen i den økonomiske 
og sociale situation i Fællesskabet synes det nødven­
digt, at udnyttelsen af EFRU's midler sker ud fra 
kvantitative målsætninger i form af vejledende inter­
valler for den minimale og maksimale støtte, som 
hvert medlemsland kan få inden for en femårs peri­
ode, og som medfører en vis koncentration i forhold 
til den fordeling, der er fastsat i forordning (EØF) 
nr. 724/75; 
med henblik på at øge virkningen af EFRU's inter­
ventioner og komplementariteten mellem disse in­
terventioner og de nationale og regionale myndighe­
ders interventioner, bør man i stedet for finansiering 
af enkeltinvesteringer gradvis gå over til at finan­
siere programmer, der kan vedrøre såvel infrastruk­
turprogrammer som statslige støtteordninger til for­
del for industri-, håndværks- og servicevirksom­
hed; 
for at øge effektiviteten af EFRU's interventioner og 
for at sikre en bedre forbindelse mellem de struktu­
relle og omstillingsmæssige udviklingsmål i regio­
nerne og målsætningerne for de øvrige fællesskabs­
politikker, er det hensigtsmæssigt, at EFRU's pro­
graminterventioner sker enten i form af fællesskabs­
programmer, hvor initiativet tages af Fællesskabet, 
eller i form af nationale programmer af interesse for 
Fællesskabet; det er hensigtsmæssigt, at der gives 
prioritet til fællesskabsprogrammerne; 
de økonomiske konjunkturer og beskæftigelsessitua­
tionen i Fællesskabet gør det nødvendigt at tilstræbe 
optimal udnyttelse af de dårligt stillede regioners 
egne udviklingsmuligheder; med henblik herpå er 
Nr. C 360/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
det ønskeligt, at anvendelsesområdet for EFRU ud­
vides til at omfatte finansiering af foranstaltninger, 
som tager sigte på udnyttelsen af regionernes egne 
udviklingsmuligheder; 
fremskyndelse af EFRU's udbetalinger vil lette gen­
nemførelsen af de foranstaltninger, som EFRU in­
tervenerer til fordel for; indførelse af en ordning, 
hvorefter der på visse betingelser kan ydes forskud, 
medvirker til at opfylde denne målsætning; 
for at muliggøre en bedre samordning af såvel Fæl­
lesskabets som medlemsstaternes finansielle midler i 
områder, hvor der som følge af en tilbagestående 
udvikling eller tilbagegangen inden for industrien 
eller i visse byområder er særlig alvorlige problemer, 
vil det være hensigtsmæssigt, at gennemførelsen af 
integrerede udviklingsforanstaltninger i sådanne 
områder sker under nøje samordning af Fællesska­
bets og de pågældende nationale myndigheders ind­
sats — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Den dispositive del af forordning (EØF) nr. 724/75 
erstattes af den i bilaget anførte tekst. 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 
1984. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
AFSNIT I 
SAMORDNING AF REGIONALPOLITIKKEN 
Artikel 1 
1. Med henblik på at opnå større overensstem­
melse mellem medlemsstaternes økonomi og en 
mere harmonisk fordeling af den økonomiske akti­
vitet inden for Fællesskabet foretager medlemssta­
terne og Kommissionen efter fremgangsmåden i ar­
tikel 2 en samordning af 
— af fællesskabspolitikkerne indbyrdes, for så vidt 
de indvirker på regionaludviklingen, og idet der 
tages hensyn til den enkelte politiks målsæt­
ning, 
— af retningslinjerne for prioriteringerne i hen­
holdsvis Fællesskabets medlemsstaternes regio­
nalpolitik. 2. Formålet med samordningen er at undgå mod­
stridende virkninger af de i stk. 1 nævnte politik­
ker. 
Ved samordningen bør der ligeledes tages hensyn til 
de regionale virkninger af den økonomiske politik 
og af politikken inden for de enkelte sektorer, både 
på fællesskabsplan og på nationalt plan. Kommis­
sionen drager omsorg for, at der er sammenhæng i 
anvendelsen af Den europæiske Fond for Regional­
udviklings midler og Fællesskabets øvrige finansie­
ringsinstrumenter i det omfang, de indvirker på re­
gionaludviklingen. 
3. For så vidt angår de interne grænseområder i 
Fællesskabet bestræber vedkommende medlemssta­
ter sig på inden for rammerne af deres bilaterale for­
bindelser — uden at anvendelsen af traktatens arti­
kel 92, 93 og 94 berøres — at sikre en samordning af 
regionaludviklingen på tværs af grænserne med de 
midler og i det omfang, som de efter fælles overens­
komst finder hensigtsmæssigt. I denne forbindelse 
søger de at fremme samarbejdet mellem de berørte 
regionale og lokale instanser. 
Artikel 2 
1. Udarbejdelsen af den periodiske beretning, gen­
nemgangen af regionaludviklingsprogrammerne, 
analysen af de regionale virkninger og Den euro­
pæiske Fond for Regionaludvikling bidrager til 
udførelsen af de opgaver, der omhandles i denne 
forordning. 
I øvrigt spiller samordningen af de generelle støtte­
ordninger med regionalt sigte en vigtig rolle. 
2. Kommissionen udarbejder efter høring af Ud­
valget for Regionalpolitik en periodisk beretning om 
den økonomiske og sociale udvikling i Fællesska­
bets regioner. Med henblik herpå giver medlemssta­
terne Kommissionen de oplysninger, der er nødven­
dige, for at analysen så vidt muligt kan omfatte sam­
menlignelige regioner eller underregioner. 
Den periodiske beretning, der udarbejdes for hvert 
to et halvt år og således hver anden gang falder sam­
men med gennemgangen af programmerne for øko­
nomisk politik på mellemlang sigt, behandles i Rå­
det efter høring af Europa-Parlamentet og Det øko­
nomiske og sociale Udvalg. 
På grundlag af denne beretning forlægger Kommis­
sionen i givet fald forslag til de retningslinjer og 
prioriteringer, der skal gælde for Fællesskabets re­
gionalpolitik. 
3. a) Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen de­
res regionaludviklingsprogrammer samt de 
ændringer, der eventuelt foretages heri, for de 
regioner og områder, hvortil der ydes national 
31. 12.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/3 
støtte, og som er berettiget til støtte fra Den 
europæiske Fond for Regionaludvikling. 
Disse programmer udarbejdes efter det af Ud­
valget for Regionalpolitik opstillede fælles 
skemaC1) og under hensyntagen til Kommis­
sionens henstilling af 23. maj 1979(2). 
Endvidere underretter medlemsstaterne Kom­
missionen om programmer eller andre tilsva­
rende dokumenter for så vidt angår eventuelle 
nationale regionalpolitiske foranstaltninger i 
andre regioner eller områder. Sådanne doku­
menter bør mindst indeholde oplysninger om 
prioriteringer, mål samt finansielle og opera­
tive midler i forbindelse med udviklingen af 
en given region. 
Regionaludviklingsprogrammerne er vejle­
dende og angiver mål og operative midler for 
udviklingen af regionen. De pågældende re­
gionale myndigheder inddrages så vidt muligt 
i udarbejdelsen heraf. Samtidig med, at med­
lemsstaterne indsender disse programmer til 
Kommissionen, skal de i videst muligt om­
fang give offentlige foranstaltninger, der vil 
kunne påvirke den regionale ligevægt, herun­
der oplysninger om den del af udgifterne på 
anlægsbudgettet, der er opdelt efter regioner. 
Kommissionen og Udvalget for Regionalpoli­
tik gennemgår regionaludviklingsprogram­
merne samt andre dokumenter, som fremsen­
des til Kommissionen i henhold til dette styk­
ke, og undersøger, om der er sammenhæng 
mellem disse og Fællesskabets programmer og 
mål; Udvalget for Regionalpolitik afgiver ud­
talelse om de pågældende programmer og do­
kumenter til Kommissionen. Denne retter de 
henstillinger, der måtte være nødvendige, til 
medlemsstaterne. 
b) Medlemsstaterne tilsender hvert år inden den 
1. juli Kommissionen en beretning om gen­
nemførelsen af de i litra a) omhandlede regio­
naludviklingsprogrammer samt andre pro­
grammer og dokumenter, hvori der for hver 
region og for det foregående år angives: 
— talmæssige oplysninger om resultaterne af 
de regionale foranstaltninger for så vidt 
angår investeringer og beskæftigelse 
— de finansielle midler, der er anvendt såvel 
på nationalt plan som på fællesskabsplan, 
idet der i givet fald skelnes mellem midler 
fra EFRU og midler fra Fællesskabets an­
dre finansieringsinstrumenter 
— udnyttelsesgraden for de vigtigste infra­
strukturprojekter, der er afsluttet i årets 
løb, såfremt det er muligt at angive dette 
— størrelsen af støttebeløbet i forbindelse 
med de interventioner, der er foretaget 
(') EFT nr. C 49 af 24. 3. 1976, s. 2. 
(2) EFT nr. C 143 af 12. 6. 1979, s. 9. som led i støtteordningerne med regionalt 
sigte 
— talmæssige oplysninger vedrørende resul­
taterne af foranstaltningerne med henblik 
på udnyttelse af regionernes egne udvik­
lingsmuligheder. 
4. Kommissionen foretager en analyse af de regio­
nale virkninger af Fællesskabets økonomiske politik 
og af politikken inden for de enkelte sektorer, hvori 
den gennemgår den fælles politik på de vigtigste 
områder samt de vigtigste af de foranstaltninger, 
som den foreslår Rådet. Den underretter Rådet og 
Europa-Parlamentet om, på hvilken måde der tages 
hensyn til resultaterne af denne analyse. 
AFSNIT II 
ALMINDELIGE BESTEMMELSER 
VEDRØRENDE DEN EUROPÆISKE FOND 
FOR REGIONALUDVIKLING 
Artikel 3 
Den europæiske Fond for Regionaludvikling, heref­
ter benævnt »EFRU«, har til opgave at bidrage til 
udviklingen og den strukturelle tilpasning i tilbage­
stående regioner samt til omstillingen i industriom­
råder i tilbagegang. 
Artikel 4 
1. EFRU-tildelingen fastsættes hvert år i De euro­
pæiske Fællesskabers almindelige budget. 
2. I budgettet skal bevillingerne til EFRU for det 
pågældende regnskabsår være opdelt på: 
a) forpligtelsesbevillinger, 
b) betalingsbevillinger. 
Medmindre der er fastsat særlige bestemmelser i 
denne forordning, finder finansforordningen vedrø­
rende Fællesskabernes almindelige budget anven­
delse ved forvaltningen af EFRU. 
3. EFRU's midler anvendes i overensstemmelse 
med nedenfor angivne intervaller, der angiver nedre 
og øvre grænser for støtten: ,. 0/] 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grækenland 
Frankrig 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Det forenede Kongerige Nedre 
grænse 
0,85 
0,81 
3,55 
11,05 
10,44 
5,05 
30,17 
0,06 
0,95 
20,23 Øvre 
grænse 
1,20 
1,14 
4,81 
15,60 
14,74 
7,13 
42,59 
0,08 
1,34 
28,56 
Nr. C 360/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12.83 
4. De nedre og øvre grænser skal overholdes over 
et tidsrum af fem års varighed. Inden for disse tids­
rum er de vejledende. 
Forudsætningen for, at den enkelte medlemsstat kan 
opnå en støtte svarende til den nedre grænse i inter­
vallet er, at den støtte, der ansøges om, opfylder de i 
afsnit III anførte betingelser, især deres interesse for 
Fællesskabet. 
5. Anvendelsen af den del af EFRU-midlerne, der 
ligger imellem de ovenfor anførte nedre og øvre 
grænser, afhænger af, hvilken vægt der lægges på de 
i artikel 6 omhandlede fællesskabsprogrammer samt 
af, i hvilket omfang de af medlemsstaterne fore­
slåede foranstaltninger er af interesse for Fællesska­
bet under forbehold af, at de i afsnit III angivne 
betingelser overholdes. 
AFSNIT III 
BESTEMMELSER VEDRØRENDE EFRU'S 
INTERVENTIONER 
Artikel 5 
EFRU deltager i finansieringen af: 
— fællesskabsprogrammer, 
— nationale programmer af interesse for Fællesska­
bet, 
— projekter, 
— undersøgelser. 
Artikel 6 
1. En stadig større del af EFRU's midler anvendes 
til finansiering af programmer. 
2. Hver medlemsstat forelægger et passende antal 
støtteansøgninger i form af programmer, således at 
Kommissionen under forvaltningen af EFRU kan 
sikre, at den del af EFRU-støtten, der anvendes til 
finansiering af programmer incl. fællesskabspro­
grammerne, udgør mindst 10% af de tildelte midler 
ved udgangen af det andet år, 20% ved udgangen af 
det tredje år og 40% ved udgangen af det fjerde år. 
3. Den i stk. 2 omhandlede forpligtelse gælder ikke 
for medlemsstater, hvor den i artikel 4, stk. 3, 
anførte øvre intervalgrænse ikke overstiger 2%. 
4. Procentsatserne kan ændres af Rådet efter for­
slag fra Kommissionen. 
5. I løbet af den i stk. 2 omhandlede periode læg­
ges der stadig større vægt på fællesskabsprogram­
merne. Kapitel I 
Bestemmelser vedrørende finansiering af programmer 
Afdeling I 
Fællesskabsprogrammer 
Artikel 7 
1. Et fællesskabsprogram defineres som en helhed 
af sammenhængende, flerårige foranstaltninger, der 
er direkte knyttet til gennemførelsen af Fællesska­
bets målsætninger og politikker. Det skal bidrage til 
løsningen af alvorlige problemer, der påvirker den 
økonomiske og sociale situation i en eller flere 
regioner. Det skal sikre en bedre overensstemmelse 
mellem på den ene side Fællesskabets målsætninger 
med hensyn til strukturel udvikling og omstilling af 
regionerne og på den anden side de andre fælles­
skabspolitikkers målsætninger. 
2. Fællesskabsprogrammet vedrører principielt 
flere medlemsstater. 
Artikel 8 
1. Kommissionen tager initiativet til fællesskabs­
programmerne. 
På forslag af denne og efter høring af Europa-Parla­
mentet fastsætter Rådet med kvalificeret flertal: 
— de specifikke målsætninger, 
— fællesskabskriterierne for fastlæggelsen af det 
geografiske anvendelsesområde, 
— arten af og de nærmere retningslinjer for inter­
ventionerne, hvilket tilsammen udgør rammen 
for programmet. 
2. EFRU's bidrag til finansieringen af fællesskabs­
programmerne fastsættes under hensyntagen til den 
økonomiske og sociale situation i regionerne og til 
de typer af foranstaltninger, programmerne vedrø­
rer. 
3. På grundlag af den i stk. 1 omhandlede ramme 
udarbejdes der af Kommissionen et program i sam­
råd med den eller de pågældende medlemsstaters 
myndigheder. 
Programmet vedtages efter bestemmelserne i arti­
kel 14 og 39. 
Artikel 9 
Fællesskabsprogrammerne skal i det mindste inde­
holde oplysninger om: 
a) hvilke områder og regioner EFRU kan interve­
nere i, 
31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/5 
b) målsætningerne, således som disse er blevet fast­
lagt af Rådet, og de forventede resultater, så vidt 
muligt opgjort i tal, 
c) hvilke former for foranstaltninger EFRU kan 
deltage i, 
d) de nærmere bestemmelser vedrørende finansie­
ringen, 
e) hvilken støtte der ydes af de nationale myndighe­
der, 
f) EFRU's bidrag og eventuelle interventioner fra 
andre fællesskabsinstrumenter, 
g) hvilke modtagere EFRU-støtten kan omfatte, 
h) eventuelle ledsageforanstaltninger, der er af væ­
sentlig betydning for programmernes gennemfø­
relse, og især eventuelle nødvendige foranstalt­
ninger inden for uddannelsesområdet og til be­
skyttelse af miljøet, 
i) hvilke foranstaltninger der skal træffes med hen­
blik på at informere om den støtte, der ydes af 
EFRU, og gøre potentielle modtagere og for­
skellige erhvervskredse opmærksom på de mulig­
heder, der ligger i programmet, og på den rolle, 
Fællesskabet spiller. 
Artikel 10 
1. Når et fællesskabsprogram vedrører et område, 
der omfattes af et regionaludviklingsprogram, skal 
sidstnævnte program i givet fald ændres. 
2. Når et fællesskabsprogram vedrører et område, 
der ikke omfattes af et regionaludviklingsprogram, 
skal et sådant regionaludviklingsprogram udarbej­
des og indsendes af den berørte medlemsstat til 
Kommissionen inden 3 måneder efter vedtagelsen af 
fællesskabsprogrammet. 
Afdeling II 
Nationale programmer af interesse 
for Fællesskabet 
Artikel 11 
1. Et nationalt program af interesse for Fællesska­
bet defineres som en helhed af sammenhængende, 
flerårige foranstaltninger, som bidrager til gen­
nemførelsen af de målsætninger og politikker, der er 
defineret på nationalt og fællesskabsniveau. Det skal 
bl. a. fremme større overensstemmelse mellem med­
lemsstaternes økonomier gennem formindskelse af 
de regionale skævheder. I programmet udmøntes 
nogle af de i regionaludviklingsprogrammerne 
anførte retningslinjer i konkrete forpligtelser. Det 
kan vedrøre en del af en region eller en eller flere 
regioner beliggende i en eller flere medlemsstater. 2. Disse foranstaltninger kan bl. a., samlet eller en­
keltvis, vedrøre infrastrukturinvesteringer, støtteord­
ninger med henblik på industri- og servicevirksom­
heder samt foranstaltninger med henblik på udnyt­
telse af regionernes egne udviklingsmuligheder. 
Artikel 12 
1. Medlemsstaterne tager initiativet til de nationale 
programmer af interesse for Fællesskabet. De fore­
lægges Kommissionen af den pågældende medlems­
stat, der udarbejder dem i samarbejde med de 
berørte myndigheder eller organisationer og inden 
for rammerne af den nationale lovgivning. Kommis­
sionen undersøger, om der er sammenhæng mellem 
de i programmet planlagte foranstaltninger og de 
øvrige foranstaltninger, som de offentlige myndig­
heder i den pågældende medlemsstat gennemfører 
til fordel for regionen, samt Fællesskabets politiske 
mål og prioriteter. 
2. Ved vurderingen af programmerne tages der 
hensyn til, om de bidrager til 
a) regionens økonomiske udvikling, herunder bl. a. 
om programmet medfører: 
— forøgelse af beskæftigelsen, 
— forbedring af produktiviteten, 
— opnåelse af en mere alsidig økonomisk struk­
tur, 
— hurtigere etablering af de nødvendige infra­
strukturer, 
— forsvarlig udnyttelse af de naturlige ressour­
cer; 
b) gennemførelse af Fællesskabets målsætninger, 
bl. a. om: 
— programmets målsætninger og foranstaltnin­
ger er i overensstemmelse med Fællesskabets 
mål og politikker, 
— der er tale om integreret anvendelse af andre 
af Fællesskabets finansieringsinstrumenter 
med strukturelt sigte. Fællesskabets øvrige in­
terventioner skal således samordnes med 
EFRU's med henblik på at fremme konverge­
rende foranstaltninger i en given region, samt 
især sikre, at der er overensstemmelse mellem 
regionalpolitikken og Fællesskabets øvrige 
politikker. 
3. De regioner og områder, hvor EFRU kan inter­
venere gennem de nationale programmer af inter­
esse for Fællesskabet, begrænses til de støtteområ­
der, som er fastlagt af medlemsstaterne i henhold til 
deres støtteordninger med regionalt sigte. Ved ud­
vælgelsen af programmerne prioriteres de investe­
ringer, som foretages i de nationalt prioriterede om­
råder, samtidig med at der tages hensyn til princip-
Nr. C 360/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
perne for samordning på fællesskabsplan af støtte 
med regionalt sigte. 
4. De nationale programmer af interesse for Fæl­
lesskabet skal være led i de i artikel 2, stk. 3, om­
handlede regionaludviklingsprogrammer. 
5. Finder Kommissionen, at et foreslået program 
kan få støtte fra EFRU, meddeler den dette til den 
pågældende medlemsstat med tilføjelse af sine be­
mærkninger. Kommissionen og medlemsstaten 
udarbejder i enighed det endelige program. Dette 
vedtages efter fremgangsmåden i artikel 14 og 39. 
6. EFRU's bidrag til finansiering af nationale pro­
grammer af interesse for Fællesskabet fastsættes un­
der hensyntagen til den økonomiske og sociale si­
tuation i regionerne og til de typer af foranstaltnin­
ger, programmerne vedrører. Det kan udgøre indtil 
65% af de samlede offentlige udgifter, der tages i 
betragtning i disse programmer. 
Artikel 13 
1. De nationale programmer af interesse for Fæl­
lesskabet skal bl. a. indeholde oplysning om: 
a) hvilke regioner eller områder der er tale om, 
b) målsætningerne og de forventede resultater, så 
vidt muligt opgjort i tal, 
c) foranstaltningernes art, 
d) de planlagte foranstaltninger og interventioner 
samt en tidsplan for deres gennemførelse, 
e) den foreløbige finansieringsplan for programmet 
med særskilt angivelse af de forskellige nationale 
og fællesskabsfinansieringskilder, og hvoraf det 
fremgår, at EFRU's støtte giver sig udslag i en 
globalt supplerende indsats til fordel for de af 
programmet berørte regioner og områder, 
f) de myndigheder eller organer, der er ansvarlige 
for gennemførelsen af programmets forskellige 
dele, 
g) eventuelle ledsageforanstaltninger af betydning 
for programmets gennemførelse og især eventu­
elle foranstaltninger inden for uddannelsesområ­
det og for beskyttelse af miljøet, der gennemfø­
res af medlemsstaten uden finansiel støtte fra 
Fællesskabet, 
h) de foranstaltninger, der tænkes truffet med hen­
blik på at informere om den støtte, som ydes af 
EFRU, og på at gøre potentielle modtagere samt 
forskellige erhvervskredse opmærksomme på de 
muligheder, der ligger i programmet, og på den 
rolle, Fællesskabet spiller, i) — når der er tale om programmer vedrørende 
infrastrukturinvesteringer: de vigtigste pro­
jekter, 
— når der er tale om samfinansiering af støtte­
ordninger: den prioritering og de kriterier, 
hvorefter investeringerne udvælges, 
— når der er tale om foranstaltninger med hen­
blik på udnyttelse af regionernes egne udvik­
lingsmuligheder: beskrivelse af foranstaltnin­
gerne som omhandlet i artikel 16. 
2. Når de nationale programmer af interesse for 
Fællesskabet vedrører: 
— infrastrukturinvesteringer, anvendes bestem­
melserne i artikel 19, 
— investeringer i industri-, håndværks- eller ser­
vicevirksomhed anvendes bestemmelserne i arti­
kel 20, stk. 1 og 2. 
Afdeling III 
Fælles bestemmelser 
Artikel 14 
1. Et program, der er opnået enighed om mellem 
Kommissionen og den eller de pågældende med­
lemsstater, og som Kommissionen træffer endelig 
beslutning om efter høring af EFRU-udvalget ifølge 
fremgangsmåden i artikel 39, udgør en »program­
kontrakt«. 
2. Beslutninger om ydelse af EFRU-støtte til finan­
siering af programmer offentliggøres i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
Artikel 15 
1. Kommissionen yder teknisk bistand til de natio­
nale og regionale forvaltninger til forberedelsen og 
igangsættelsen af programmer, såfremt de fremsæt­
ter ønske herom. 
2. a) Den berørte medlemsstat eller de organer, der 
er ansvarlige for programmernes gennemfø­
relse, forelægger hvert år inden 1. juni Kom­
missionen en beretning, der viser, hvorledes 
gennemførelsen af hvert enkelt program er 
forløbet i det foregående kalenderår, og som 
bygger på de oplysninger, der kræves i hen­
hold til artikel 9 og 13. Denne beretning skal 
gøre det muligt for Kommissionen at følge 
programmernes gennemførelse, konstatere de­
res virkninger så vidt muligt i kvantitative 
størrelser og i givet fald sikre sig, at der er tale 
om en samordnet gennemførelse af de enkelte 
31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/7 
foranstaltninger. Beretningen tilstilles EFRU-
udvalget. 
b) På dette grundlag aflægger Kommissionen ef­
ter bestemmelserne i artikel 45 beretning for 
Rådet og Europa-Parlamentet. 
c) Skal der under gennemførelsen af et program 
foretages væsentlige ændringer i det, anven­
des den i artikel 39 omhandlede fremgangs­
måde. 
d) Efter afslutningen af hvert program underret­
ter Kommissionen EFRU-udvalget om de op­
nåede resultater. 
Kapitel II 
Bestemmelser vedrørende foranstaltninger, der tager 
sigte på udnyttelsen af regionernes egne udviklings­
muligheder 
Artikel 16 
1. Med henblik på at fremme udnyttelsen af regio­
nernes egne udviklingsmuligheder kan EFRU som 
led i programmerne deltage i finansieringen af 
foranstaltninger til fordel for virksomheder, først og 
fremmest små og mellemstore virksomheder, inden 
for industri-, håndværks- og turistvirksomhed med 
det formål at 
— give dem adgang til tjenesteydelser, der vil sætte 
dem i stand til at øge deres aktiviteter og give 
dem adgang til ny teknik 
— give dem lettere adgang til kapitalmarkedet. 
Sådanne foranstaltninger vedrører navnlig: 
a) støtte til gennemførelse af undersøgelser med 
henblik på at finde frem til, hvilke udviklingsmu­
ligheder der findes i de regioner, hvor den på­
gældende EFRU-intervention finder sted, 
b) støtte til oprettelse og drift af lokale eller regio­
nale institutter for anvendt forskning, der be­
skæftiger sig med regionernes egne udviklings­
muligheder, 
og, dog kun i forbindelse med små og mellemstore 
virksomheder: 
c) finansiering af teknologioverførsel gennem 
driftstilskud til organer, der indsamler og udbre­
der oplysninger om produktmæssige og teknolo­
giske nyskabelser, samt støtte til gennemførelse 
af feasibility-undersøgelser og projekter med 
henblik på disse nyskabelsers anvendelse i virk­
somhederne, d) støtte til gennemførelse af sektorundersøgelser 
med henblik på at øge kendskabet til mulighe­
derne for adgang til de nationale markeder, fæl-
lesskabsmarkederne og udenlandske markeder 
samt støtte til udbredelse af information om re­
sultaterne af disse undersøgelser, 
e) støtte med henblik på at øge virksomhedernes 
effektivitet gennem bedre adgang til rådgivning 
vedrørende ledelse og organisation; sådan støtte 
omfatter virksomhedernes udgifter til ydelser fra 
konsulentfirmaer eller rådgivningsorganer, 
f) støtte til oprettelse af fælles faciliteter for flere 
virksomheder dækkende en del af udgifterne til 
driften af de fælles faciliteter, 
g) støtte med henblik på en bedre udnyttelse af 
regionale turistmuligheder dækkende en del af 
udgifterne til driften af organer, der skal fremme 
udviklingen af overnatningsfaciliteter og koordi­
nere administrationen heraf, 
h) foranstaltninger til fremme af oprettelsen og ud­
viklingen af sådanne virksomheder ved at lette 
deres adgang til kapitalmarkedet. 
2. EFRU kan inden for rammerne af de nationale 
lovgivninger yde et bidrag til nationale, regionale 
eller lokale myndigheders udgifter til planlægning, 
teknisk forberedelse samt iværksættelse af de foran­
staltninger, i forbindelse med hvilke medlemsstaten 
har søgt EFRU om støtte. 
Artikel 17 
1. EFRU's støtte til de i artikel 16 omhandlede for­
anstaltninger kan ikke overstige 65 % af den offent­
lige finansielle indsats for hver enkelt foranstaltning 
eller for de foranstaltninger som helhed, der er om­
fattet af én og samme programkontrakt. Støtten til 
hver undersøgelse kan ikke overstige 70000 ECU. 
2. EFRU's støtte til finansiering af de i artikel 16 
omhandlede foranstaltninger kan ikke overstige 
15% af de til hver medlemsstat bevilgede midler 
over et treårigt tidsrum. 
Denne grænse finder ikke anvendelse på medlems­
stater, hvor den i artikel 4, stk. 3 angivne øvre 
grænse ikke overstiger 2%. 
3. Kommissionen træffer beslutning om støtten fra 
EFRU efter fremgangsmåden i artikel 39. 
4. Den i artikel 16 omhandlede støtte kan til 
samme støttemodtager og samme foranstaltning ikke 
ydes i mere end tre år. 
Nr. C 360/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
Kapitel III 
Bestemmelser vedrørende finansiering af enkeltpro­
jekter 
Artikel 18 
1. EFRU kan deltage i finansieringen af projekter, 
der hver især omfatter investeringer på over 
75000 ECU og vedrører industri-, håndværks- og 
servicevirksomhed eller infrastrukturer på de i nær­
værende kapitel anførte betingelser. 
2. Støtte fra EFRU kan kun ydes til investeringer 
inden for rammerne af regionaludviklingsprogram­
mer, hvis gennemførelse bidrager til at ændre de 
væsentligste regionale uligevægter i Fællesskabet, og 
som gunstigt kan påvirke fællesmarkedets funktion 
og den konvergente udvikling af medlemsstaternes 
økonomier, især med henblik på gennemførelsen af 
den økonomiske og monetære union. 
3. De regioner og områder, til fordel for hvilke 
EFRU kan yde støtte til projekter, begrænses til de 
støtteområder, der af medlemsstaterne er fastlagt 
som modtagere af støtte med regionalt sigte. Ved 
udvælgelsen af projekter gives der prioritet til inve­
steringer, som foretages i områder, der på nationalt 
niveau er prioritære, idet man tager koordinations-
principperne på fællesskabsniveau for støtte med re­
gionalt sigte i betragtning. 
Artikel 19 
1. De infrastrukturinvesteringer, der kan modtage 
støtte fra EFRU, er sådanne, som helt eller delvis 
foretages af offentlige myndigheder eller af enhver 
anden organisation, der på lige fod med en offentlig 
myndighed er ansvarlig for etableringen af infra­
strukturer. 
Finansieringen af infrastrukturinvesteringer omfat­
ter inden for de rammer, der er fastlagt i bilaget, 
sådanne infrastrukturer, som bidrager til udviklin­
gen af den region eller det område, hvori de er belig­
gende. 
2. Der kan undtagelsesvis og efter høring af 
EFRU-udvalget ifølge fremgangsmåden i artikel 39 
ydes støtte fra EFRU til en del af eller hele investe­
ringen i infrastrukturer, der ikke er beliggende i en 
støtteberettiget region eller et støtteberettiget områ­
de, men i et tilgrænsende område i henhold til arti­
kel 18, stk. 3, og såfremt de er uundværlige for ud­
bygningen af infrastrukturen i den støtteberettigede 
region eller det støtteberettigede område. EFRU-
støtten omfatter kun den del af investeringen, der er 
nødvendig for udviklingen af den pågældende re­
gion eller det pågældende område. Artikel 20 
1. De investeringer i industri-, håndværks- og ser­
vicevirksomhed, der kan modtage støtte fra EFRU, 
skal vedrøre økonomisk sund virksomhed, der sigter 
mod at skabe eller bevare varige arbejdspladser. 
For så vidt angår bevarelse af arbejdspladser skal 
investeringen ske som led i en omstillings- eller 
strukturomlægning, der sikrer virksomhedens kon­
kurrencedygtighed, idet dog de foranstaltninger, der 
foruden bevarelsen af eksisterende arbejdspladser 
indebærer oprettelsen af nye, prioriteres højest. 
2. Den offentlige støtte, der skal tages i betragtning 
ved fastsættelsen af EFRU-støtten, er tilskud, rente­
godtgørelse eller modværdien heraf, såfremt der er 
tale om lån til nedsat rente, hvad enten denne støtte 
kan henføres til investeringen eller til de nyopret­
tede arbejdspladser. 
Sådan støtte kan omfatte støtte, der ydes til en inve­
stering i forbindelse med overflytning af udstyr og 
arbejdstagere. Metoden til beregning af støttens 
modværdi fastlægges ved en gennemførelsesforord­
ning i henhold til artikel 39. Denne støtte, der ydes i 
form af nedsættelsen af eller fritagelse for lejeudgif­
ter i forbindelse med leje af bygninger, herunder 
udstyr, kan ligeledes tages i betragtning, såfremt den 
samme beregningsmetode kan anvendes. 
3. De serviceaktiviteter, der tages i betragtning, er 
sådanne som vedrører turisme eller sådanne, hvor 
beliggenheden kan vælges; de skal have en direkte 
virkning på regionens udvikling og på beskæftigel­
sen. Turistaktiviteterne skal bidrage til regionens el­
ler områdets turistmæssige udvikling. 
4. EF.RU's støtte kan i henhold til en forudgående 
beslutning fra medlemsstaten meddelt samtidig med 
indsendelsen af ansøgningen om støtte enten lægges 
oven i den støtte, der ydes af de offentlige myndig­
heder til fordel for investeringen eller betragtes som 
udgørende en delvis tilbagebetaling af denne støtte. 
Artikel 21 
1. Til investeringer i industri-, håndværks- og ser­
vicevirksomhed kan bidraget ikke overstige 50% af 
den støtte, som de offentlige myndigheder yder til 
hver enkelt investering i kraft af en støtteordning 
med regionalt sigte. 
2. EFRU's bidrag til infrastrukturinvesteringer an­
drager 40% af de samlede udgifter, der afholdes af 
en offentlig myndighed eller et organ, der kan side­
stilles hermed, når investeringen er på under 10 mio. 
ECU, og fra 20 til 40%, når det drejer sig om inve­
steringer på 10 mio. ECU og derover. 
31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/9 
Nævnte satser kan dog forhøjes til 50%, når der er 
tale om projekter af særlig betydning for udviklin­
gen i den region, hvor de gennemføres. 
Artikel 22 
1. Kommissionen træffer beslutning om støtte fra 
EFRU under hensyntagen til det relative omfang af 
den manglende økonomiske ligevægt i den region, 
hvor investeringen foretages, og til investeringens 
direkte eller indirekte indvirkning på beskæftigel­
sen. Kommissionen undersøger navnlig, om investe­
ringen er i overensstemmelse med de øvrige foran­
staltninger, som medlemsstaten gennemfører til for­
del for den pågældende region, således som disse 
fremgår af de af medlemsstaten i henhold til de i 
artikel 2 givne oplysninger, idet følgende særlig ta­
ges i betragtning: 
a) investeringens bidrag til regionens økonomiske 
udvikling, 
b) dens overensstemmelse med Fællesskabets pro­
grammer eller målsætninger, 
c) situationen i den pågældende økonomiske sektor 
og investeringens rentabilitet, 
d) investeringens karakter af en grænseforanstalt­
ning, når den finder sted i en region, der grænser 
op til en eller flere andre medlemsstater, 
e) en tilbagestående udvikling og skævheder, der 
skyldes investeringsområdets insulære eller peri-
fære karakter, 
f) investeringens indvirkninger på regionens natur­
lige ressourcer, 
g) den øvrige støtte, der ydes af fællesskabsinstitu­
tionerne eller af Den europæiske Investerings­
bank, enten til samme investering eller til andre 
foranstaltninger i samme region. Fællesskabets 
øvrige interventioner skal således samordnes 
med EFRU's med henblik på at fremme konver­
gerende foranstaltninger i en given region samt 
især sikre, at der er overensstemmelse mellem 
regionalpolitikken og den øvrige fællesskabspo­
litik. 
2. For så vidt angår investeringer på 10 mio. ECU 
og derover træffer Kommissionen beslutning om 
støtte fra EFRU efter fremgangsmåden i artikel 39. 
For så vidt angår investeringer på under 10 mio. 
ECU træffer Kommissionen beslutning om støtte fra 
EFRU og underretter EFRU-udvalget. Artikel 23 
1. Ansøgninger om støtte fra EFRU forelægges 
Kommissionen af medlemsstaterne ledsaget af op­
lysninger, som gør det muligt for Kommissionen at 
vurdere investeringernes betydning i forhold til be­
stemmelserne i artikel 2 og 22. 
2. For så vidt angår investeringer på under 10 mio. 
ECU forelægger medlemsstaterne i begyndelsen af 
hvert kvartal samlede ansøgninger. Ansøgningerne 
opstilles efter region og således, at investeringer i 
industri-, håndværks- og servicevirksomhed holdes 
adskilt fra investeringer i infrastruktur. 
I ansøgningerne angives: 
a) for så vidt angår investeringer i industri-, hånd­
værks- og servicevirksomhed: navnet på de på­
gældende virksomheder, deres aktivitetsområde, 
hver enkelt investerings lokalisering og art (op­
rettelse, udvidelse, omstilling eller omstrukture­
ring af en virksomhed), det samlede investerings­
beløb samt den del, der skal tages i betragtning 
ved ansøgningen om støtte, den forventede sam­
lede indvirkning på beskæftigelsen (nyoprettelse 
eller bevarelse), de forventede tidsfrister for gen­
nemførelsen, samtlige støttebeløb, som er bevil­
get, og på grundlag af hvilke der ansøges om 
støtte fra EFRU, det ansøgte støttebeløb samt en 
tidsplan for udbetaligerne; 
b) for så vidt angår investeringer i infrastruktur: 
hver enkelt investerings lokalisering og art samt 
dens bidrag til regionens udvikling, de forven­
tede samlede udgifter med angivelse af den del, 
der bæres af de offentlige myndigheder, samt 
den der skal tages i betragtning ved ansøgningen 
om støtte, tidsplanen for udbetalingerne, navnet 
på de pågældende myndigheder, den samlede 
støtte, der ansøges om fra EFRU, og de forven­
tede tidsfrister for gennemførelsen. 
3. For så vidt angår investeringer på 10 mio. ECU 
og derover, forelægges ansøgningerne enkeltvis og 
indeholde følgende oplysninger: 
a) for så vidt angår investeringer i industri-, hånd­
værks- og servicevirksomhed: navnet på virk­
somheden, branche, investeringens art, dens lo­
kalisering, dens indvirkning på beskæftigelsen, 
de forventede tidsfrister for gennemførelsen, det 
samlede støttebeløb, rentegodtgørelse eller lån til 
nedsat rente, al anden form for bevilget eller for­
ventet støtte fra offentlige myndigheder og finan­
sieringen, idet især anden fællesskabsstøtte søgt 
eller forventet angives samt den del af denne, 
som skal tages i betragtning ved nærværende an­
søgning om støtte, den samlede investering og 
den del, som skal tages i betragtning ved nærvæ­
rende ansøgning om støtte, den forventede tids-
Nr. C 360/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
plan for støttens udbetaling samt en rentabilitets-
analyse. 
Medlemsstaten skal i sin ansøgning anføre det 
samlede støttebeløb, som den mener bør ydes 
virksomheden, og det bidrag, den ansøger om fra 
Fællesskabet; 
b) for så vidt angår investeringer i infrastruktur: 
den ansvarlige myndighed, investeringens art og 
lokalisering, dens bidrag til regionens udvikling, 
de samlede udgifter, en finansieringsplan, en 
tidsplan for gennemførelsen samt en tidsplan for 
udbetalingerne samt en omkostning/nytteana­
lyse. 
4. Beslutning om støtte fra EFRU træffes af Kom­
missionen: 
a) samlet for de i stk. 2 omhandlede ansøgninger, 
b) fra sag til sag for de i stk. 3 omhandlede an­
søgninger. 
5. Ved indgivelse af støtteansøgninger giver med­
lemsstaterne fortrinsret til ansøgninger, som vedrø­
rer investeringer på 10 mio. ECU og derover. 
Artikel 24 
1. De investorer, der modtager støtte, informeres i 
forståelse med de berørte medlemsstater om, at en 
del af støtten stammer fra Fællesskabet. 
2. For så vidt angår infrastrukturinvesteringer 
træffer medlemsstaterne i forståelse med Kommis­
sionen de nødvendige dispositioner for at sikre, at 
offentligheden på passende måde får kendskab til 
den støtte, der ydes fra EFRU. 
3. En oversigt over de projekter, hvortil der er ydet 
støtte fra EFRU, offentliggøres hvert halve år i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
I denne oversigt angives for hvert enkelt projekt det­
tes art og nøjagtige lokalisering, investors navn samt 
den ydede støtte. 
Kapitel IV 
Bestemmelser vedrørende undersøgelser 
Artikel 25 
1. EFRU deltager i finansieringen af undersøgel­
ser, der har nær tilknytning til fondens virksom­
hed. 
Kommissionen træffer beslutning om støtte fra 
EFRU og informerer EFRU-udvalget om de under­søgelser, der er foretaget, og de resultater, der er 
opnået. 
2. EFRU kan bidrage til vurdering af den økono­
miske virkning samt Fællesskabets interesse i pro­
grammer eller EFRU's medvirken såvel før iværk­
sættelsen som efter gennemførelsen ved benyttelse 
af sagkyndige. 
AFSNIT IV 
FORPLIGTELSE, UDBETALING OG KONTROL 
Kapitel I 
Bestemmelser vedrørende programmer 
Artikel 26 
1. Budgetforpligtelser i forbindelse med pro­
grammer indgås i form af årlige trancher inden for 
rammerne af de til rådighed værende midler. Der 
indgås forpligtelser for første tranche, så snart en 
beslutning om støtte er truffet af Kommissionen. 
Indgåelse af forpligtelser for de øvrige årlige tran­
cher sker under hensyntagen til programmets frem-
adskriden. 
2. Udbetalinger, der er foretaget, eller som forven­
tes foretaget af de berørte offentlige myndigheder 
eller organisationer fra 1. januar i det år, pro­
grammet fremsendes til Kommissionen, er berettiget 
til støtte fra EFRU. 
Artikel 27 
1. Hver betalingsanmodning skal være vedlagt en 
attest, hvorved medlemsstaten godtgør, at foranstalt­
ningerne virkelig er under gennemførelse, samt at 
der foreligger detaljeret dokumentation, og den skal 
endvidere indeholde følgende oplysninger: 
— arten af de foranstaltninger, der er omfattet af 
betalingsanmodningen 
— størrelsen og arten af de udgifter, der er afholdt i 
forbindelse med de forskellige foranstaltninger i 
den af anmodningen omfattede periode 
— en bekræftelse af, at de i betalingsanmodningen 
angivne foranstaltninger er blevet iværksat i 
overensstemmelse med programmet. 
2. Medlemsstaten holder samtlige bilag vedrørende 
udgifter ved programmet eller bekræftede kopier 
heraf til rådighed for Kommissionen i et tidsrum af 
tre år efter sidste udbetaling. Kommissionen kan 
detaljeret undersøge hvert enkelt projekt, der er gen­
nemført inden for programmets rammer. 
31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/11 
3. Kommissionen foretager udbetalingerne til 
— de offentlige myndigheder, der står for gen­
nemførelsen, når programkontrakten vedrører fi­
nansiering at et investeringsprogram i forbin­
delse med infrastrukturer, 
— et organ udpeget til dette formål af medlemssta­
ten, når programkontrakten vedrører finansie­
ring af en statslig støtteordning inden for indu­
stri-, håndværks- og servicesektoren. 
Kapitel II 
Bestemmelser vedrørende foranstaltninger, der tager 
sigte på udnyttelsen af regionernes egne udviklings­
muligheder 
Artikel 28 
1. Betalingsanmodningerne forelægges Kommis­
sionen af medlemsstaterne og skal være vedlagt en 
attest, hvorved disse godtgør, at foranstaltningerne 
virkelig er under gennemførelse, samt at der forelig­
ger detaljeret dokumentation, og de skal endvidere 
indeholde følgende oplysninger: 
— arten af foranstaltninger, der er omfattet af beta-
lingsanmodningen, 
— størrelsen og arten af de udgifter, der er afholdt i 
forbindelse med de forskellige foranstaltninger i 
den af anmodningen omfattende periode, 
— en bekræftelse af, at de i udbetalingsanmodnin­
gen angivne foranstaltninger er blevet iværksat i 
overensstemmelse med programmet. 
2. Udbetalingerne foretages af Kommissionen til 
vedkommende offentlige myndighed, organisation 
eller virksomhed. 
3. Støtte i henhold til artikel 16, stk. 1, må ikke 
medføre, at virksomhedernes egen andel af de sam­
lede udgifter bliver mindre end 20%. 
4. Medlemsstaten holder samtlige bilag vedrørende 
udgifter ved programmet eller bekræftede kopier 
heraf til rådighed for Kommissionen i et tidsrum af 
tre år efter sidste udbetaling. Kommissionen kan 
detaljeret undersøge hvert enkelt projekt, der er gen­
nemført inden for programmets rammer. 
Kapitel III 
Bestemmelser vedrørende investeringsprojekter 
Artikel 29 
1. Støtten fra EFRU, som i givet fald fastsættes 
ved en beregning af støttens modværdi i henhold 
til en gennemførelsesforordning udstedt i overens­stemmelse med fremgangsmåden i artikel 39, udbe­
tales efterhånden som medlemsstaten forelægger 
kvartalsopgørelser, hvori det attesteres, at udgifterne 
er afholdt, samt at der foreligger detaljeret doku­
mentation, og som indeholder følgende oplysnin­
ger: 
a) for så vidt angår foreløbige betalingsanmodnin-
ger: 
— den pågældende virksomheds navn eller i 
forbindelse med infrastrukturer navnet på 
den ansvarlige myndighed, 
— investeringens lokalisering, 
— de samlede offentlige udgifter, som er afholdt 
efter den i artikel 30 omhandlede dato, samt 
den del af beløbet, betalingsanmodningen 
vedrører, 
— det beløb, EFRU anmodes om at udbetale, 
— et overslag over fremtidige betalingsanmod-
ninger; 
b) for så vidt angår endelige betalingsanmodninger: 
samtlige under litra a) omhandlede oplysninger 
bortset fra sidste led, samt 
— det faktisk investerede beløb og investerin­
gens overensstemmelse med det oprindelige 
projekt, 
— datoen for investeringens fuldførelse, 
— det antal arbejdspladser, der som følge af 
investeringen er blevet oprettet eller bevaret 
inden for industri-, håndværks- og service­
sektoren, 
— omfanget af de offentlige udgifter, 
— en vurdering af den økonomiske virkning af 
de gennemførte foranstaltninger. 
2. Udgør de udgifter, der er forudset ved de i arti­
kel 23 omhandlede beslutninger, en støtte i form at 
rentegodtgørelse eller lån til nedsat rente, udredes 
den del af EFRU's bidrag, der vedrører denne støtte 
og som på tidspunktet for investeringens fuldførelse 
endnu ikke er udbetalt, på én gang mod fremlæg­
gelse af attestation for, at investeringen er fuldført. 
3. Kommissionen kan bevilge fremskyndede udbe­
talinger i forbindelse med en beslutning om støtte 
fra EFRU til en medlemsstat efter dennes anmod­
ning. De kan ikke overstige 75% af den samlede 
støtte fra EFRU. De betinges af, at mindst 30% af de 
betalinger, der danner grundlag for støtten fra 
EFRU, er foretaget. 
4. Medlemsstaterne udpeger de myndigheder eller 
organer, der er bemyndiget til at udstede de i denne 
artikel nævnte attestationer. Er der tale om infra­
strukturinvesteringer, foretages udbetalingen af 
Kommissionen til de offentlige myndigheder, der 
står for investeringerne. 
Nr. C 360/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
Er der tale om investeringer inden for industri-, 
håndværks- og servicesektoren, foretages udbetalin­
gerne til medlemsstaten eller et organ udpeget til 
dette formål af medlemsstaten. 
Artikel 30 
For så vidt angår støtte fra EFRU tager Kommissio­
nen de udbetalinger i betragtning, der er foretaget af 
medlemsstaterne fra den tolvte måned forud for den 
dato, hvor Kommissionen har modtaget støttean­
søgningen, og som vedrører investeringer, der ikke 
er fuldført på denne dato. Denne frist sættes til 
24 måneder for udbetalinger vedrørende investerin­
ger i Grønland. 
Kapitel IV 
Forskud 
Artikel 31 
1. Til de i afsnit III, kapitel I og II, omhandlede 
foranstaltninger kan der, hvorvidt de er gennemført, 
ydes forskud fra EFRU op til 80% af den bevilgede 
støtte fra EFRU. 
2. Efter anmodning fra medlemsstaten kan Kom­
missionen fra den planlagte dato for påbegyndelsen 
af foranstaltningerne udbetale et første forskud af 
støtten vedrørende den første årlige tranche. 
3. Der kan indgives anmodning om forskud i for­
bindelse med de øvrige årlige trancher, når med­
lemsstaten har godtgjort, at mindst 30% af det mod­
tagne forskud vedrørende den foregående tranche er 
opbrugt. 
4. Restbeløbet i forbindelse med hver tranche ud­
betales efter anmodning fra medlemsstaten mod fo­
relæggelse af en attest om, at de foranstaltninger, 
der svarer til den pågældende tranche, kan betragtes 
som gennemført, og mod angivelse af de afholdte 
offentlige udgifter. 
Kapitel V 
Bestemmelser vedrørende kontrol 
Artikel 32 
1. Såfremt en foranstaltning, hvortil der er ydet 
støtte fra EFRU, ikke udføres som planlagt, eller 
såfremt de betingelser, der er knyttet dertil, ikke 
opfyldes, kan EFRU-støtten nedsættes eller bort­
falde ved beslutning truffet af Kommissionen efter 
høring af EFRU-udvalget. 
Medlemsstaterne tilbagebetaler Kommissionen den 
støtte, der er udbetalt af EFRU i samtlige tilfælde, hvor en national støtte, der har dannet grundlag for 
EFRU-støtten, er blevet tilbagebetalt til medlemssta­
ten af investor. 
2. Medlemsstaterne stiller alle de oplysninger, som 
måtte være nødvendige, for at EFRU kan fungere 
tilfredsstillende, til rådighed for Kommissionen, og 
de træffer alle foranstaltninger, der vil kunne lette 
den kontrol, herunder efterprøvning på stedet, som 
Kommissionen finder det nødvendigt at foretage i 
forbindelse med forvaltningen af EFRU. De medde­
ler Kommissionen sådanne tilfælde, som er om­
handlet i stk. 1, første afsnit. 
3. Uden at foregribe den kontrol, der dels foreta­
ges af medlemsstaterne i henhold til nationale rets­
forskrifter, dels iværksættes på grundlag af trakta­
tens artikel 209, litra c), samt med forbehold af be­
stemmelserne i traktatens artikel 206, foretager den 
pågældende medlemsstats kompetente instsanser og 
ansatte i Kommissionen eller andre, som denne har 
bemyndiget dertil, en efterprøvning på stedet eller 
en undersøgelse af de foranstaltninger, som finan­
sieres gennem EFRU. Kommissionen fastsætter fri­
ster for gennemførelsen af efterprøvningerne og un­
derretter forinden den berørte medlemsstat, så den 
kan få den nødvendige bistand dertil. 
4. Formålet med en sådan efterprøvning på stedet 
eller undersøgelse af de foranstaltninger, som finan­
sieres af EFRU, er at konstatere: 
a) at der er overensstemmelse mellem administrativ 
praksis og fællesskabsreglerne, 
b) at der foreligger dokumentation, og at dokumen­
tationen svarer til de foranstaltninger, som fi­
nansieres af EFRU, 
c) under hvilke vilkår de foranstaltninger, som fi­
nansieres af EFRU, gennemføres og kontrolle­
res, 
d) at der er overensstemmelse mellem de gen­
nemførte projekter og de foranstaltninger, der er 
finansieret af EFRU, 
e) den økonomiske virkning af de af EFRU finan­
sierede foranstaltninger og deres overensstem­
melse med Fællesskabets mål og politik. 
5. Kommissionen kan suspendere udbetalingen af 
støtte i forbindelse med en foranstaltning, såfremt 
en kontrol afslører enten uregelmæssigheder eller en 
væsentlig ændring i denne foranstaltnings art eller i 
vilkårene for dens gennemførelse, som ikke har væ­
ret forelagt Kommissionen til godkendelse. 
6. Såfremt en foranstaltning, som støttes af EFRU, 
ikke gennemføres, eller dens gennemførelse kun be­
rettiger til en del af den bevilgede støtte fra EFRU, 
overføres den ikke anvendte del af støtten på de i 
denne forordning fastsatte betingelser, og uanset be­
stemmelserne i artikel 6, stk. 2, i finansforordningen 
31. 12. 83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/13 
af 21. december 1977 vedrørende De europæiske 
Fællesskabers almindelige budget(') til en anden 
foranstaltning i en af de støtteberettigede regioner i 
samme medlemsstat. 
Foranstaltninger, hvortil der i fire år ikke er foreta­
get udbetalinger, og hvis forsinkelse den pågæl­
dende medlemsstat ikke har givet nogen forklaring 
på inden for en af Kommissionen nærmere fastsat 
frist, betragtes som ikke gennemførte, og støttebelø­
bet overføres. 
Beløb, der måtte være udbetalt, tilbagebetales Fæl­
lesskabet af den pågældende medlemsstat eller i 
givet fald af den organisation, som har modtaget 
udbetalingen af EFRU-støtten inden tolv måneder 
fra datoen for meddelsen af beslutningen, medmin­
dre bestemmelserne i første afsnit anvendes. 
Artikel 33 
Medlemsstaterne skal inden tre år efter gennem­
førelsen af foranstaltninger finansieret af EFRU 
give Kommissionen meddelelse om: 
— for så vidt angår investeringer i industri-, hånd­
værks- og servicevirksomhed: det antal arbejds­
pladser, der reelt er oprettet eller opretholdt, 
— for så vidt angår infrastrukturinvesteringer til et 
beløb på over 10 mio. ECU og for så vidt det er 
muligt: infrastrukturernes udnyttelsesgrad. 
AFSNIT V 
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
Kapitel I 
Bestemmelser vedrørende 
integrerede udviklingsforanstaltninger 
Artikel 34 
1. Ved ydelse af støtte fra EFRU kan der gives 
fortrinsret til de i afsnit III omhandlede investerin­
ger og foranstaltninger, der indgår i en integreret 
udviklingsforanstaltning. 
2. En integreret udviklingsforanstaltning udgøres 
af en række sammenhængende offentlige og private 
foranstaltninger, der har følgende kendetegn: 
a) de vedrører et afgrænset geografisk område, 
hvor der er særlige problemer, navnlig som følge 
af en tilbagestående udvikling eller tilbagegan­
gen inden for visse industrier eller byområder, 
som må forventes at påvirke udviklingen i den 
pågældende region; 
(') EFTnr. L 356 af 31.12.1977, s. 1. b) gennem en nøje samordnet indsats bidrager Fæl­
lesskabet ved samtidig anvendelse af forskellige 
finansielle instrumenter med strukturelt sigte og 
de nationale og lokale myndigheder i medlems­
landet til gennemførelse deraf. 
3. Den pågældende medlemsstat sikrer, at Fælles­
skabets og dens egne finansielle midler anvendes 
samordnet, samt at der er et snævert samarbejde 
mellem de forskellige offentlige myndigheder, der 
medvirker ved gennemførelsen af den integrerede 
foranstaltning. 
4. Kommissionen sikrer ligeledes, at Fællesskabets 
forskellige finansielle interventionsmidler med 
strukturelt sigte anvendes samordnet. 
5. EFRU's støttesats i forbindelse med de investe­
ringer og foranstaltninger, der indgår i de i denne 
artikel omhandlede integrerede foranstaltninger, 
kan efter fremgangsmåden i artikel 39 forhøjes med 
ti procentpoints. 
Kapitel II 
Andre bestemmelser 
Artikel 35 
Støtten fra EFRU kan helt eller delvis bestå i rente­
godtgørelse i forbindelse med lån ydet af Fælles­
skabet. 
For at fremme støtten til investeringer, der foretages 
af små og mellemstore virksomheder inden for indu­
stri-, håndværk og servicefagene, forbeholder med­
lemsstaterne og Kommissionen mindst 5% af de 
samlede EFRU-bevillinger til støtte i form af rente­
godtgørelse i forbindelse med fællesskabslån til små 
og mellemstore virksomheder. 
Artikel 36 
Medlemsstaterne skal ved indgivelsen af deres an­
søgninger og Kommissionen ved forvaltningen af 
EFRU så vidt muligt sikre, at mindst 40% af de sam­
lede EFRU-midler over hver treårig periode anven­
des til investeringer i industri-, håndværks- og ser­
vicevirksomhed. 
Artikel 37 
En investering kan kun modtage støtte fra EFRU i 
henhold til en af artiklerne 8, 12, 16 og 18. 
Nr. C 360/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 83 
Artikel 38 
1. Der nedsættes et EFRU-udvalg, i det følgende 
benævnt »udvalget«, der sammensættes af repræ­
sentanter for medlemsstaterne, og hvis formand er 
en repræsentant for Kommissionen. 
2. I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer 
den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte vægt. 
Formanden deltager ikke i afstemningen. 
Artikel 39 
1. Når der henvises til den i denne artikel fastsatte 
fremgangsmåde, indbringer formanden sagen for 
udvalget, enten på eget initiativ eller på begæring af 
en medlemsstats repræsentant. 
2. Kommissionens repræsentant forelægger udkast 
til de beslutninger, der skal træffes. Udvalget afgiver 
udtalelse om disse udkast inden for en frist, som for­
manden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget 
de forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages 
med et flertal af fem og fyrre stemmer. 
3. Kommissionen træffer beslutninger, som straks 
finder anvendelse. Er disse beslutninger ikke i over­
ensstemmelse med udvalgets udtalelse, meddeles de 
straks Rådet af Kommissionen. I så fald udsætter 
Kommissionen iværksættelsen af de beslutninger, 
den har truffet, i højst to måneder fra tidspunktet for 
denne meddelelse. Rådet kan med kvalificeret flertal 
træffe anden beslutning inden for en frist på to 
måneder. 
Artikel 40 
Udvalget kan undersøge ethvert andet spørgsmål 
vedrørende EFRU's virksomhed, der tages op af 
formanden på dennes eget initiativ eller på begæring 
af en medlemsstats repræsentant. 
Artikel 41 
De til denne forordnings gennemførelse nødvendige 
foranstaltninger vedtages efter fremgangsmåden i 
artikel 39. 
Artikel 42 
1. Medlemsstaterne drager omsorg for, at de beløb, 
der modtages fra EFRU, opføres særskilt i deres 
budgetter, i øvrigt under hensyntagen til deres egne 
budgetteringsregler. 
2. Efter anmodning fra Kommissionen giver med­
lemsstaterne oplysninger om anvendelse af de fra 
EFRU modtagne beløb. Artikel 43 
EFRU's intervention må ikke påvirke konkurrence­
vilkårene på en måde, der er uforenelig med prin­
cipperne i traktatens bestemmelser desangående, 
herunder navnlig som de er udtrykt i principperne 
om samordning af de almindelige støtteordninger 
med regionalt sigte. Specielt foregriber bestemmel­
serne i denne forordning ikke anvendelsen af trakta­
tens artikel 92, 93 og 94, navnlig for så vidt angår 
fastlæggelse og ændring af de områder, hvortil der 
kan ydes støtte i henhold til en national støtteord­
ning med regionalt sigte. 
Artikel 44 
Kommissionen drager omsorg for, at der i det om­
fang, de disponible statistikker gør det muligt, tages 
hensyn til kvinders samt de forskellige aldersgrup­
pers beskæftigelsessituation og -udsigter 
— ved udarbejdelsen af de i artikel 2 omhandlede 
samordningsinstrumenter, specielt regionalud­
viklingsprogrammerne og beretningerne om dis­
ses gennemførelse, 
— i ansøgningerne om støtte til investeringspro­
grammer og -projekter, 
— i beslutningerne om EFRU-støtte vedrørende 
disse ansøgninger, samt 
— ved udarbejdelsen af den i artikel 45 nævnte be­
retning om denne forordnings anvendelse. 
Artikel 45 
1. Hvert år inden den 1. oktober forelægger Kom­
missionen en beretning for Rådet, Parlamentet og 
Det økonomiske og sociale Udvalg om denne 
forordnings anvendelse i det foregående år. 
2. Beretningen skal bl. a. omhandle EFRU's finan­
sielle forvaltning samt de konklusioner, Kommissio­
nen drager af den kontrol, der er foretaget af 
EFRU's virksomhed. 
Artikel 46 
Rådet tager på forslag af Kommissionen denne 
forordning op til fornyet undersøgelse inden fem år 
fra dens ikrafttræden. 
Artikel 47 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
31. 12.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 360/15 
BILAG 
NEGATIVLISTE OVER KATEGORIER AF INFRASTRUKTURPROJEKTER 
EFRU deltager i finansieringen af infrastrukturprojekter, bortset fra projekter, der falder ind 
under følgende kategorier: 
1. Institutioner inden for den almene undervisning, dog ikke i regioner, der er stærkt underfor­
synet i denne henseende, samt dertil knyttede sportsanlæg og kulturelle faciliteter. Herunder 
medregnes ikke institutioner, der formidler erhvervsrettet undervisning med specielt eller 
generelt sigte, selv på universitetsniveau. 
2. Hospitaler og hertil hørende faciliteter, dog ikke i regioner, der er stærkt underforsynet i 
denne henseende. 
3. Institutioner for ældre og handicappede. 
4. Brandstationer, vuggestuer, børnehaver og lignende sociale institutioner, som ikke har nogen 
direkte tilknytning til udbygningen af den økonomiske aktivitet i et område eller til skabelsen 
og bevarelsen af arbejdspladser. 
5. Bygninger til offentlig administration. 
6. Kystsikrings- og jordbeskyttelsesinfrastrukturer, der hovedsagelig etableres med landbrugs­
formål for øje, i den udstrækning disse infrastrukturer er finansieret af EUGFL, udviklings­
sektionen. 
7. Genbeplantning med skov samt bekæmpelse af skovbrande. 
8. Den del af de offentlige udgifter, der medgår til køb af grunde, og som overstiger 15% af de 
pågældende infrastrukturomkostninger.