21. 5. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 128/31 
Udtalelse om »Forslag til Rådets direktiv (Euratom) om ændring af direktiverne om 
fastsættelse af de grundlæggende normer for beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes 
sundhed mod de farer, der er forbundet med ioniserende stråling« 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er endnu ikke offentliggjort i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Kommissionen besluttede den 23. november 1978 i medfør af artikel 31 i traktaten om 
oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, at høre Det økonomiske og sociale 
Udvalg om det nævnte emne. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 164, plenarforsamling afholdt i Bruxelles, 
den 19. og 20. december 1978 sin udtalelse om det nævnte emne. 
Udtalelsens ordlyd er følgende: 
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske Atomenergifællesskab, særlig art. 31, 
under henvisning til anmodning af 23. november 1978, 
fra Kommissionen for De europæiske Fællesskaber om 
en udtalelse, 
under henvisning til beslutning truffet af dets præsidium 
den 29. november 1978 om at pålægge Afdelingen for 
energi og nukleare anliggender at udarbejde en udtalelse 
om dette spørgsmål, 
under henvisning til forhandlingerne på afdelingens 44. 
møde den 8. december 1978, 
under henvisning til beretning aflagt mundtligt af ord­
føreren, hr. P. Nielsen, 
under henvisning til forhandlingerne på den 164. ple­
narforsamling den 19. og 20. december 1978 (mødet 
den 20. december 1978), og 
ud fra følgende betragtninger: 
De grundlæggende normer til beskyttelse af befolk­
ningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, der er 
forbundet med ioniserende stråling, blev vedtaget af Det 
europæiske Atomenergifællesskab i 1959 (x); 
(!) EFTnr. 11 af 20. 2. 1959. de blev senere ændret i 1962 (2) og atter i 1966 (3); 
Kommissionen fremsatte den 26. juli 1972 en række 
forslag til ajourføring af de grundlæggende normer; 
Det økonomiske og sociale Udvalg fremsatte sin ud­
talelse om de ovennævnte forslag den 24. maj 1973 
hvor det bifaldt de foreslåede ændringer men samtidig 
foreslog flere forbedringer; 
Kommissionen reviderede på baggrund af de bemærk­
ninger, den indhentede, sit udkast den 22. november 
1973 (4); 
Rådet vedtog endelig revisionerne i et direktiv af 1. juni 
1976(5); 
direktivet af 1. juni 1976 bestemte, at medlemsstaterne 
skulle bringe deres lovgivning på linje med de grund­
læggende sikkerhedsnormer inden 12. juli 1978; 
den 30. maj 1978 (6) foreslog Kommissionen at for­
længe tidsfristen for de nationale lovgivningers tilpas­
ning til 1976-direktivet med to år (dvs. indtil den 
12. juli 1980); 
(2) EFT nr. 57 af 9. 7. 1962. 
(3) EFT nr. 216 af 26. 11. 1966. 
(4) EFT nr. C 78 af 5. 7. 1974. 
(s) EFT nr. L 187 af 12. 7. 1976. 
(6) EFT nr. C 147 af 22. 6. 1978 
Nr. C 128/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 5. 79 
Det økonomiske og sociale Udvalg fremsatte sin udta­
lelse om dette forslag den 12. juli 1978 (10); det bekla­
gede, at direktivet af 1. juni 1976 ikke var blevet iværk­
sat efter tidsplanen, og påpegede det vigtige i, at der 
gradvis sker en ajourføring af fællesskabsnormerne i 
takt med udviklingen inden for den internationale 
forskning, samt anmodede om en revision af direktivet 
inden for de nærmeste måneder; 
Kommissionen imødekom Det økonomiske og sociale 
Udvalgs synspunkter og fremlagde de forslag, som 
behandles i nærværende udtalelse; 
det er nødvendigt at indføre en fællesskabskodeks for 
nuklear sikkerhed, som fastsætter minimumssikerheds-
bestemmelser; 
de grundlæggende normer fastsat i Euratom-trak-
taten er et vigtigt middel til at nå dette mål — 
med 66 stemmer for, 1 imod og idet 4 undlod at 
stemme 
VEDTAGET FØLGENDE UDTALELSE: 
1. Udvalget bifalder Kommissionens imødekommelse 
af de synspunkter, Udvalget fremlagde i sin udtalelse af 
12. juli 1978. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2. Det godkender de foreslåede ændringer i direktivet 
af 1. juni 1976, som svarer til dem, den efterlyste for at 
få bragt Euratom-normerne på linje med ICRP-hen-
stillingerne. 
3. Udvalget konstaterer, at art. 6 i de reviderede nor­
mer indeholder en række retningslinjer, som skal over­
holdes under bestræbelsen for at begrænse omfanget af 
individuel og kollektiv udsættelse af kontrollerbar art. 
Udvalget finder, at disse retningslinjer, som de er formu­
leret, tillader forskellige fortolkninger. Under litra a) må 
»fordele« efter Udvalgets opfattelse forstås på en sådan 
måde, at sociale overvejelser i fuldt omfang tages med 
sammen med de økonomiske. Under litra b) mener 
Udvalget ligeledes, at udtrykket »med rimelighed« ikke 
kun må forstås økonomisk. Det må også omfatte tek­
niske, sociale og lægelige faktorer. 
4. Udvalget kan også i princippet tilslutte sig en proce­
dure, som skal gøre det muligt fremtidigt at ajourføre 
normerne gradvis og regelmæssigt. Derimod afstår 
Udvalget fra at kommentere den procedure, der er skit­
seret i art. 44, 45 og 46 i revisionsudkastet, såvel som 
dennes forenelighed med art. 31 og 32 i Euratom-
trakktaten. Udvalget skal dog understrege, at bestem­
melserne i Euratom-traktatens art. 31 og 32, hvor­
efter Kommissionen skal indhente udtalelse fra Det 
økonomiske og sociale Udvalg, må overholdes. 
Forman for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO