ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)241
Vol.1975/0087

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDSEUROPÆISKE FÆLLE
KOM(75)241 endelig udg.
Bruxelles ,den28.maj1975
Forslag til
RÅDETS BESLUTNING (EØF)
ombemyndigelse afKommissionen tilatindlede for­
handlinger medEuroparådet omFællesskabets tiltræd­
else afDeneuropæiske konvention ombeskyttelse af
dyrunder international' transport
Forslag til
RÅDETS BESLUTNING (EØF )
omindgåelse afDeneuropæiske konventiom ombeskyt­
telse afdyrunder international transport ogomind­
førelse afderegler ,derernødvendige fordens an­
vendelse påhandelen inden forFællesskabet
(forelagt Rådet afKommissionen )
ICOM(75 )241endelig udg ,

Meddelelse til Rådet
1.Fællesskabets tiltrædelse afden eiiropæiske konvention om
beskyttelse afdyrunder international transport .
2.Anvendelse afdenne konvention ihandelen inden forFællesskabet . '
Inden forEuroparådet erdenovennævnte konvention blevet undertegnet iParis
den13«december 1963 .
Denne konvention indeholder enrække bestemmelser ,derskal sikre dyrmod
lidelser under international transport .
Etsådant formål svarer nøje tilFællesskabets interesser ,idet detallerede
hartaget visse initiativer pådyrebeskytteisesområdet ,hvortil nærværende
forslag udgør etsupplement .
Detgenerelle problem medenhurtig ogsamtidig ratificering afdenne konvention
imedlemsstaterne ,samt problemet medFællesskabets tiltrædeise erblevet rejst
inden for Rådet .
Forsåvidt angår dethensigtsmæssige itiltrædelsen mener Kommissionen ,at
såfremt dennævnte konvention kunskulle forblive emalmindelig international
aftale ,kunne anvendelsen heraf give anledning tiltvister omdens anvendelse ,
hvilket kunne føre tilbrud påfællesslcabsretten ;denville således kunne bringe
detfælles markeds gode funktion ifare ,idet Fællesskabet kunne blive stillet
overfor toforskellige sætretsregler ,både forsåvidt angår degrundlæggende
regler ,ogforsåvidt angår proceduren (konventionen fastsætter bilæggelse af
tvistigheder vedenvoldgiftsprocedure (jf.artikel 47))•Eamedlemsstaterne i
øvrigt ifølge samme hypotese ville være forpligtet inden fordetpågældende
område afenaftale uden forFællesskabets rammer ,ville detvære vanskeligt
forFællesskabet atvedtage yderligere lovgivning inden fordette område ,med
mindre detfuldstændigt overtager bestemmelserne idenne aftåle .
Detområde ,sombehandles idenne kovention ,erimidlertid aftydelig interesse
fordetfælles marked ,ogFællesskabet burde således påtænke atudarbejde egne
regler ,især idet detforetager enharmoni seri-ogafdebestemmelser ,somallerede
findes ivisse medlemsstater .Disse regler ,somkunne være vedtaget selvstændigt ,
kanligeledes være resultatet afFællesskabets tiltrædelse afkonventionen og
kanopstilles iforbindelse medindgåelsen åfenaftale meddetredjelande ,der
regulerer hele problemet .

Forslag:-tIl "
■.BADETS BESLUTNING (EØF) ■ ~
om'bemyndigelse afKommissionen tilatindlede forhandlinger
medEuroparådet omFællesskabets tiltrædelse afDeneuropæiske
konvention om "beskyttelse afdyrunder international transport
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ;
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og ■
udfrafølgende betragtninger :
Eneuropæisk konvention ombeskyttelse afdyrunder interns-t ional transport er
blevet udarbejdet under Europarådets auspicier ;
.størsteparten afmedlemsstaterne harallerede undertegnet ogratificeret
denne konvention ;
fællesskabslovgivning pådette område harvist signødvendig foratundgå ,
hindringer fordenfrie handel medlevende dyrinden forfællesmarkedet !
Fællesskabets tiltrædelse vil skabe ettilfredsstillende grundlag foren
'sådan lovgivning .
TRUFFET F0LGENDE AFC-0RELSS !
Eneste artikel
1.Kommissionen bemyndiges tilatindlede forhandlinger medEuroparådet om
Fællesskabets tiltrædelse afDeneuropæiske konvention ombeskyttelse af
dyrunder international transport .
2.Kommissionen skal føre disse forhandlinger ioverensstemmelse medderet­
ningslinjer ,dereranført ibilaget tildenne afgørelse .
Udfærdiget iBruxelles . PaRådets vegne
Formand

>
-2
Devedlagte toforslag er "blevet udarbejdet medhenblik herpå .
Detførste forslag tilsigter enbemyndigelse afKommissionen tilmedEuroparådet
atforhandle omFællesskabets tiltrædelse afkonventionen ,samtidig medatder
forhandles omvisse ændringer ikonventionen medhenblik pådens anvendelse i
handelen inden forFællesskabet .Disse ændringer ernetop nødvendige pågrund af
denne anvendelse inden forFællesksbet afdegrundlæggende regler ,dererfast­
lagt ikonventionen ;dehartilformål atgive defastlagte "bestemmelser den
størst mulige effektivitet ,dels ved atmuliggøre enkoordineret anvendelse ,
dels vedatfastsætte adgang tilfællesskabsprocedurer ,forsåvidt angår bi­
læggelse afeventuelle tvistigheder .
Detandet forslag tilsigter således enkonkretisering afdenforanstaltning ,der
ertruffet ihenhold tildetførste forslag ,d.v.s .attiltræde konventionen på
Fællesskabets vegne ogfastsætte desærlige betingelser ,under hvilke dennævnte
-
konvention kananvendes påhandelen inden forFællesskabet .
Deterklart ,atmeddenne fremgangsmåde vildetandet forslag kunkunne vedtages
ihenhold tildeforhandlinger ,dererindledt afKommissionen medhenblik pådet
første .Kommissionen oversender dette andet forslag tilRådet foratgøre det
muligt fordette herefter athave etfuldstændigt overblik over densamlede
foreslåede plan . - -

BILA.G
formalet meddeforhandlinger ,derskal føres afKommissionen .,ers
1)atfastlægge ogidenomtalte konvention atindføje "bestemmelser ,dergør
Fællesskabets tiltrædelse mulig ;
2)atforanstalte ,atkonventionen anvendes inden forFællesskabet under ind­
førelse afenfællesskabsprocedure forafgørelse aftvister ioverens­
stemmelse meddegældende fællesskabsregler pådette område ; 1

Forslag' til' -_
RÅDETS BESLUTNING (ESF)
omindgåelse afDeneuropæiske konvention ombeskyttelse afdyr
under international transport ogomindførelse afderegler ,der
ernødvendige fordens anvendelse påhandelen inden forFællesskabet
RÅBET FQRDSEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR- '
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 43»
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgende betragtningers
Ved ,Rådets afgørelse erKommissionen blevet bemyndiget tilatindlede forhand­
linger medEuroparådet omFællesskabets tiltrædelse afDeneuropæiske Konvention
ombeskyttelse afdyrunder international transport ,
Fællesskabet børsnarest tiltræde denne konvention ,
deternødvendigt atfastlægge debetingelser under hvilke konventionens be­
stemmelser finder anvendelse påtransport afdyrmellem medlemsstaterne i
overensstemmelse medgældende fællesskabsregler .
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING ?
Artikel 1
Deneuropæiske konvention ombeskyttelse afdyrunder international transport
indgås påFællesskabets vegne .Konventionens tekst erknyttet sombilag til
denne beslutning . .
Artikel 2" ' "
Formanden forRådet bemyndiges herved tilatudpege depersoner ,dererbeføjet
tilatundertegne konventionen ogtilatgive demdennødvendige fuldmagt til
atforpligte Fællesskabet .

-2-
Artikel 3
Bestemmelserne iden iartikel 1nævnte konvention finder anvendelse påtrans­
port afdyrmellem medlemsstaterne ,medundtagelse afkapitel VII ,tinder
hensyntagen tildefølgende artikler .
Artikel 4
1.Foranvendelsen nævnt iartikel 3gælder følgende definitioners
a)"embeds dyrlæge",dendyrlæge dererudpeget afdenkompetente centrale
myndighed imedlemsstaten !
b)"afsenderland ",denmedlemsstat ,hvorfra dyrsendes tilenanden med­
lemsstat ;
c)"modtagerland ",denmedlemsstat ,hvortil dyrsendes fraenanden med­
lemsstat |
d)"forsendelse ",etantal dyr ,dérdækkes afdetsamme certifikat 5
e)"transportmiddel ",dedele afmotorkøretøjer ,jernbanevogne ogflyy der
erberegnet tilindladning ,oglastrum iskibe ,eller kasser ogbure
tilland -,sø-eller lufttransport ;
■f)"transport ",enbefordring afdyrfraenmedlemsstat tilenanden og
spmindebærer anvendelse afettransportmiddel .
2.Certifikatet dernævnes iKonventionens artikel 3er,forsåvidt angår
kvæg ogsvin ,detcertifikat derfindes ibilag PiRådets Direktiv
64/432/EØ]?1af26.juni 1964 kompletteret medfølgende ordforud forunder­
skriftens "Ityrene eregnet tiltransport forstået ioverensstemmelse med
Deneuropæiske konvention ombeskyttelse afdyrunder international transport ".
Medhensyn tildyrafandre arter ,ogindtil ikrafttræden affællesskabs­
bestemmelser påområdet ,skal disse ordindføjes idetsundhedscertifikat ,
derkræves ifølge national lovgivning eller ietsærskilt certifikat .
Artikel 5
Såfremt detunder entransport godtgøres ,atbestemmelserne i ■dersie beslurthing
ikke eller ikke længere overholdes ,træffer denkompetente myndighed iden
medlemsstats område ,hvor dette godtgøres ,passende foranstaltninger til ,så
vidt "muligt ,atafhjælpe situationen ,uden atindskrænke anvendelsen afdefor­
anstaltninger ,someventuelt træffes under anvendelse afartikel 6.
Porsendelsen mådogkunholdes tilbage ,dersom ensådan foranstaltning er
absolut nødvendig fordyrenes velfærd .

Artikel 6
Dersom enmedlemsstat -erafdenopfattelse ",atbestemmelserne vedrørende trans­
port afenforsendelse afdyrikke eller ikke længere overholdes ienanden
medlemsstat ,underretter dendenkompetente myndighed i.denpågældende stat
omforholdet .Denne træffer denødvendige foranstaltninger ogunderretter den
kompetente centrale myndighed idenanden medlemsstat omdetrufne "beslutninger
oggrundlaget fordisse beslutninger .
Dersom denanden medlemsstat hargrund tilattro ,atdenødvendige foranstalt­
ninger ikke erblevet truffet eller erutilstrækkelige ,underretter denKom­
missionen ,somsåkanrådføre sigmedeneller flere veterinære sagkyndige .
Veterinære sagkyndige skai være statsborgere ienmedlemsstat ,derikke er
inddraget -itvisten . "
Efter høring afmedlemsstaterne fastlægger Kommissionen dealmindelige be­
stemmelser foranvendelsen afdenne artikel ,særlig medhensyn tiludpegningen
afveterinære sagkyndige ogdenfremgangsmåde ,derskal følges medhensyn til
udtalelser fra disse .
Artikel 7
1.Idetilfælde ,hvor denfremgangsmade ,dererfastsat idenne artikel ,skal
følges ,henviser formanden ,enten pådennes eget initiativ eller påanmod­
ning fraenmedlemsstat ,sagerne tilDenstående Veterinærkomité (herefter
benævnt "komiteen "),somernedsat vedRådets afgørelse af15«oktober 1968 .
2.Inden forkomiteen skal medlemsstaternes stemmer tildeles vægt somfastsat
iartikel 143,stk.2,itraktaten ,formanden deltager ikke iafstemningen .
3«Kommissionens repræsentant fremlægger etudkast tildeforanstaltninger ,
derskal træffes .Komiteen afgiver sinudtalelse omforanstaltningerne inden
todage .Udtalelser afgives medetkvalificeret flertal på41stemmer .
4»Kommissionen vedtager foranstaltningerne ogbringer demstråles ianvendelse ,
nårdeerioverensstemmelse medkomiteens udtalelse .Såfremt foranstalt­
ningerne ikke erioverensstemmelse medkomiteens udtalelse ,eller hvis
derikke erafgivet nogen udtalelse ,forelægger Kommissionen uopholdeligt
Rådet deforanstaltninger ,derskal vedtages .
Rådet vedtager foranstaltningerne medkvalificeret flertal .Såfremt Rådet
efter udløbet afenfrist påtremåneder fradatoen ,forforslagets indbrin­
gelse ikke harvedtaget nogle foranstaltninger ,vedtager Kommissionen de
foreslåede foranstaltninger ogbringer demstraks ianvendelse .

Artikel 8
Bestormelserne insrvsrendo beslutning måikke -Sndokrranke anvendelsen
affallesskabsbostennelser vødrørendø^sttndhedsproblamer ,issrdeléshed ..
ikke de "bestemmelser ,dererfastsat iRådets -direktiv 164/432/EØFaf26.juni
1964 omveterinærpolitimæssige problemer vedhandel inden forFællesskabet
medkvæg ogsvin .
Artikel 9
Såfremt -anvendelsen afdenne "beslutning nødvendiggør narnore fastlæggelse af
visse fremgangsmåder ,særlig medhenblik påatafhjælpe situationer ,derin­
volverer nationale bestemmelser ,som iandre henseender erioverensstemmelse
meddeønskede mål ,mensomogså omfatter metoder afensådan art ,atder
skabes vanskeligheder forhandelen ,skal passende foranstaltninger træffes i
henhold tilden iartikel 7fastlagte fremgangsmåde .
Artikel 10 -
Denne beslutning errettet tilmedlemsstaterne *
Udfærdiget iBruxelles PåRådets vegne
Formand