BILAG

18.11.2017

ENDELIG

Budget 2018 — Bestanddelene i de fælles konklusioner

Disse fælles konklusioner omfatter følgende dele:

1. Budget 2018

2. Budget for 2017 — Ændringsbudget nr. 6/2017

3. Erklæringer

Oversigt

A. Budget 2018 Bestanddelene i de fælles konklusioner: — Det samlede niveau for forpligtelsesbevillinger på 2018-budgettet er sat til 160 113,5 mio. EUR. Dette giver samlet set en margen under FFR-lofterne for 2018 på i alt 1 600,3 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger. — Det samlede niveau for betalingsbevillinger på 2018-budgettet er sat til 144 681,0 mio. EUR. — Fleksibilitetsinstrumentet for 2018 mobiliseres for et beløb på 837,2 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger for udgiftsområde 3 Sikkerhed og medborgerskab. — Den samlede margen for forpligtelser andrager 1 113,7 mio. EUR for udgiftsområde 1a Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse og udgiftsområde 1b Økonomisk, Social og Territorial Samhørighed. — Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/344 af 14. december 2016 om anvendelse af margenen til uforudsete udgifter i 2017 (1) vil blive ændret for at justere udligningsmodellen, således at udligningen under udgiftsområde 5 Administration i 2018 reduceres fra 570 mio. EUR til 318 mio. EUR og forhøjes tilsvarende med 252 mio. EUR for samme udgiftsområde i 2020. — Betalingsbevillingerne for 2018, der vedrører mobiliseringen af fleksibilitetsinstrumentet i 2014, 2017 og 2018, anslås af Kommissionen til 678,3 mio. EUR. B. Budget 2017 I overensstemmelse med bestanddelene i de fælles konklusioner accepteres forslag til ændringsbudget nr. 6/2017 som foreslået af Kommissionen.

1. Budget 2018

1.1. »Færdigbehandlede« budgetposter

Medmindre andet er anført nedenfor i disse konklusioner, bekræftes alle budgetposter, der ikke er ændret af enten Rådet eller Parlamentet, og de budgetposter, for hvilke Parlamentet accepterede Rådets ændringer i forbindelse med deres respektive behandling.

Forligsudvalget er for de øvrige budgetposter blevet enige om de konklusioner, der fremgår af afsnit 1.2 til 1.7 nedenfor.

1.2. Horisontale spørgsmål

Decentrale organer

EU's bidrag (i forpligtelses- og i betalingsbevillinger og antallet af stillinger) til alle decentrale agenturer er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018 med undtagelse af:

— Under udgiftsområde 3: — Den Europæiske Politienhed (Europol, budgetartikel 18 02 04), hvortil der tildeles 10 yderligere stillinger og forpligtelses- og betalingsbevillingerne forhøjes med 3 690 000 EUR. — Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO, budgetartikel 18 03 02), hvortil forpligtelses- og betalingsbevillingerne forhøjes med 5 000 000 EUR. — Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust, budgetartikel 33 03 04), hvortil der tildeles 5 yderligere stillinger og forpligtelses- og betalingsbevillingerne forhøjes med 1 845 000 EUR.

— Under udgiftsområde 1a: — Det Europæiske GNSS-Agentur (GSA, budgetartikel 02 05 11), hvortil der tildeles 5 yderligere stillinger og forpligtelses- og betalingsbevillingerne forhøjes med 345 000 EUR. — Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA, budgetartikel 12 02 06), hvortil niveauet af forpligtelses- og betalingsbevillinger og antallet af stillinger reduceres til niveauet i budgetforslaget.

Forvaltningsorganer

EU's bidrag (i forpligtelses- og betalingsbevillinger og antallet af stillinger) til forvaltningsorganerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget for 2018 som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018.

Pilotprojekter/forberedende foranstaltninger

Der er opnået enighed om en omfattende pakke med 87 pilotprojekter/forberedende foranstaltninger til et samlet beløb på 100,0 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger som foreslået af Parlamentet ud over den forberedende foranstaltning, som Kommissionen foreslog i budgetforslaget for 2018.

Når et pilotprojekt eller en forberedende foranstaltning synes omfattet af et eksisterende retsgrundlag, kan Kommissionen foreslå overførsel af bevillinger til dette retsgrundlag for at fremme foranstaltningens gennemførelse.

Denne pakke overholder fuldt ud de lofter for pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, der er fastsat i finansforordningen.

1.3. Udgiftsområder i den finansielle ramme — forpligtelsesbevillinger

Efter at have taget højde for ovennævnte konklusioner vedrørende »færdigbehandlede« budgetposter, organer og pilotprojekter og forberedende foranstaltninger er Forligsudvalget nået til enighed om følgende:

Udgiftsområde 1a — Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, men med de justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget, og som fremgår af nedennævnte tabel:

I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 1.1.11 Europæiske satellitbaserede navigationssystemer (EGNOS og Galileo) -4 090 000 02 05 01 Udvikling og levering af globale satellitbaserede radionavigationsinfrastrukturer og -tjenester (Galileo) senest i 2020 623 949 000 621 709 000 -2 240 000 02 05 02 Levering af satellittjenester til forbedring af GPS-systemet og gradvis dækning af det samlede område, som indgår i Den Europæiske Konference for Civil Luftfart (ECAC), senest i 2020 (Egnos) 185 000 000 183 150 000 -1 850 000 1.1.13 Det europæiske jordovervågningsprogram (Copernicus) -10 370 000 02 06 01 Levering af operationelle tjenester ud fra rumbaserede observationer og in situ-data (Copernicus) 130 664 000 129 364 000 -1 300 000 02 06 02 Opbygning af en uafhængig europæisk jordobservationskapacitet (Copernicus) 507 297 000 498 227 000 -9 070 000 1.1.14 Det europæiske solidaritetskorps (ESC) -30 000 000 15 05 01 Det europæiske solidaritetskorps 68 235 652 38 235 652 -30 000 000 1.1.31 Horisont 2020 110 000 000 02 04 02 01 Førerposition i rummet 173 389 945 184 528 490 11 138 545 02 04 02 03 Øget innovation i små og mellemstore virksomheder (SMV) 36 937 021 43 178 448 6 241 427 06 03 03 01 Udvikle et ressourcebesparende, miljøvenligt, sikkert og integreret europæisk transportsystem 53 986 199 56 835 072 2 848 873 08 02 01 01 Styrkelse af frontlinjeforskningen — Det Europæiske Forskningsråd 1 827 122 604 1 842 122 604 15 000 000 08 02 02 01 Førerposition inden for nanoteknologi, avancerede materialer, laserteknologi, bioteknologi og avanceret produktions- og forarbejdningsteknologi 518 395 125 524 204 453 5 809 328 08 02 03 03 Overgang til et pålideligt, bæredygtigt og konkurrencedygtigt energisystem 330 244 971 336 486 398 6 241 427 08 02 03 04 Udvikling af et europæisk transportsystem, som er ressourceeffektivt, miljøvenligt, sikkert og problemfrit 230 777 055 239 323 675 8 546 620 08 02 03 05 Udvikling af en ressourceeffektiv og klimarobust økonomi med en bæredygtig råstofforsyning 297 738 618 303 307 891 5 569 273 08 02 08 SMV-instrument 471 209 870 481 209 870 10 000 000 09 04 02 01 Lederskab inden for informations- og kommunikationsteknologi 722 055 754 725 189 515 3 133 761 15 03 01 01 Marie Skłodowska-Curie-aktiviteter — opnå, udvikle og overføre nye færdigheder, viden og innovation 870 013 019 885 710 765 15 697 746 32 04 03 01 Overgang til et pålideligt, bæredygtigt og konkurrencedygtigt energisystem 300 984 111 320 757 111 19 773 000 1.1.4 Virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (Cosme) 15 000 000 02 02 02 Bedre adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i form af egenkapital og lånefinansiering 199 554 000 214 554 000 15 000 000 1.1.5 Uddannelse, erhvervsuddannelse og sport (Erasmus+) 54 000 000 15 02 01 01 Fremme af topkvalitet og samarbejde inden for uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet i Europa og af dets relevans for arbejdsmarkedet 1 955 123 300 1 979 123 300 24 000 000 15 02 01 02 Fremme af topkvalitet og samarbejde på ungdomsområdet og af unges deltagelse i det demokratiske liv i Europa 182 672 916 212 672 916 30 000 000 1.1.7 Told, Fiscalis og bekæmpelse af svig -1 365 232 14 02 01 Støtte til toldunionens funktion og modernisering 80 071 000 78 860 555 -1 210 445 14 03 01 Forbedring af skattesystemernes virkemåde 32 043 000 31 888 213 - 154 787 1.1.81 Connecting Europe-faciliteten (CEF) — Energi -19 773 000 32 02 01 04 Unionens bidrag til finansielle instrumenter for at skabe et klima, der er mere befordrende for private investeringer i energiprojekter. 19 773 000 0 -19 773 000 1.1. DAG Decentrale organer -3 965 555 02 05 11 Det Europæiske GNSS-Agentur 30 993 525 31 338 525 345 000 12 02 06 Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) 15 947 170 11 636 615 -4 310 555 1.1. OTH Andre aktioner og programmer -2 346 000 02 03 02 01 Støtte til standardiseringsaktiviteter udført af CEN, Cenelec og ETSI 18 908 000 18 562 000 - 346 000 26 02 01 Procedurerne for indgåelse og offentliggørelse af offentlige indkøbs-, anlægs- og tjenesteydelseskontrakter 8 500 000 7 500 000 -1 000 000 29 02 01 Levering af statistiske oplysninger af høj kvalitet, gennemførelse af nye metoder til udarbejdelse af europæiske statistikker og styrkelse af partnerskabet inden for det europæiske statistiske system 59 475 000 58 475 000 -1 000 000 1.1. PPPA Pilotprojekter og forberedende foranstaltninger 51 650 000 1.1. SPEC Aktioner, der finansieres i henhold til Kommissionens beføjelser og specifikke kompetencer -2 900 000 01 02 01 Koordinering og overvågning af og kommunikation vedrørende Den Økonomiske og Monetære Union, herunder euroen 12 000 000 11 500 000 - 500 000 04 03 01 08 Forholdet mellem arbejdsmarkedets parter og den sociale dialog 16 438 000 15 038 000 -1 400 000 06 02 05 Aktiviteter til støtte for den europæiske transportpolitik og passagerers rettigheder, herunder kommunikationsaktiviteter 11 821 000 10 821 000 -1 000 000 I alt 155 840 213

Som følge heraf fastsættes det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger til 22 001,5 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 1a på 21 239 mio. EUR, og anvendelsen af den samlede margen for forpligtelser fastsættes til 762,5 mio. EUR.

Udgiftsområde 1b — Økonomisk, social og territorial samhørighed

Forpligtelsesbevillingerne fastsættes på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, men med den justering, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget, og som fremgår af nedennævnte tabel:

I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 1.2.5 Ungdomsbeskæftigelsesinitiativet (specifik supplerende tilskud) 116 666 667 04 02 64 Ungdomsbeskæftigelsesinitiativet 233 333 333 350 000 000 116 666 667 1.2. PPPA Pilotprojekter og forberedende foranstaltninger 7 700 000 I alt 124 366 667

Som følge heraf fastsættes det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger til 55 532,2 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 1b på 55 181 mio. EUR, og anvendelsen af den samlede margen for forpligtelser fastsættes til 351,2 mio. EUR.

Udgiftsområde 2 — Bæredygtig vækst: Naturressourcer

Forpligtelsesbevillingerne fastsættes på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, men med de justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget, og som fremgår af nedennævnte tabel:

I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 2.0.10 Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger - 229 900 000 05 03 01 10 Grundbetalingsordningen 16 556 000 000 16 326 100 000 - 229 900 000 2.0. PPPA Pilotprojekter og forberedende foranstaltninger 15 600 000 I alt - 214 300 000

Faldet i forpligtelsesbevillingerne kan fuldt ud tilskrives højere formålsbestemte indtægter til rådighed fra EGFL-overskuddet af 31. oktober 2017, som vil dække hele sektorens behov som ajourført i ændringsskrivelse nr. 1/2018. Blandt disse ajourførte behov øger ændringsskrivelse nr. 1/2018 betalingerne til:

— Unge landbrugere med 34 mio. EUR (konto 05 03 01 13),

— Landbrugsmetoder, der er til gavn for klimaet og miljøet, med 95 mio. EUR (konto 05 03 01 11),

— Andre foranstaltninger for svinekød, fjerkræ, æg, biavl og andre animalske produkter med 60 mio. EUR (konto 05 02 15 99)

— Nationale støtteprogrammer for vinsektoren med 7 mio. EUR (konto 05 02 09 08) og,

— Oplagringsforanstaltninger for skummetmælkspulver 2 mio. EUR (konto 05 02 12 02).

Som følge heraf fastsættes aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger på 59 285,3 mio. EUR, hvilket giver en margen på 981,7 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 2.

Udgiftsområde 3 — Sikkerhed og unionsborgerskab

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, men med de justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget, og som fremgår af nedennævnte tabel:

I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 3.0.11 Kreativt Europa 3 500 000 15 04 01 Styrke den finansielle kapacitet hos SMV'er og små og meget små organisationer i de europæiske kulturelle og kreative sektorer, samt fremme politikudvikling og nye forretningsmodeller 34 528 000 35 528 000 1 000 000 15 04 02 Kulturdelprogram — støtte grænseoverskridende aktioner samt fremme tværnational udbredelse og mobilitet 68 606 000 71 106 000 2 500 000 3.0.8 Fødevarer og foder -6 500 000 17 04 01 Sikre en højere dyresundhedsstatus og et højt beskyttelsesniveau for dyr i Unionen 161 500 000 160 000 000 -1 500 000 17 04 02 Sikre tidlig opdagelse af planteskadegørere og udryddelse af disse 25 000 000 22 000 000 -3 000 000 17 04 03 Sikre en effektiv og pålidelig kontrol 57 483 000 55 483 000 -2 000 000 3.0. DAG Decentrale organer 10 535 000 18 02 04 Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) 116 687 271 120 377 271 3 690 000 18 03 02 Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) 85 837 067 90 837 067 5 000 000 33 03 04 Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) 36 506 468 38 351 468 1 845 000 3.0. PPPA Pilotprojekter og forberedende foranstaltninger 12 650 000 I alt 20 185 000

Som følge heraf fastsættes det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger til 3 493,2 mio. EUR, hvilket ikke giver nogen margen under udgiftsloftet for udgiftsområde 3, og mobiliseringen via fleksibilitetsinstrumentet fastsættes til 351,2 mio. EUR.

Udgiftsområde 4 — Et globalt Europa

Forpligtelsesbevillingerne er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, men med de justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget, og som fremgår af nedennævnte tabel:

I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 4.0.1 Instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II) -95 000 000 05 05 04 02 Støtte til Tyrkiet — økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 148 000 000 131 000 000 -17 000 000 22 02 01 01 Støtte til Albanien, Bosnien og Hercegovina, Kosovo (2), Montenegro, Serbien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien — politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 189 267 000 199 267 000 10 000 000 22 02 03 01 Støtte til Tyrkiet — politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 217 400 000 167 400 000 -50 000 000 22 02 03 02 Støtte til Tyrkiet — økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret 274 384 000 236 384 000 -38 000 000 4.0.2 Det Europæiske Naboskabsinstrument (ENI) 50 000 000 22 04 01 03 Middelhavslandene — tillidsskabelse, sikkerhed og forebyggelse og løsning af konflikter 262 072 675 296 072 675 34 000 000 22 04 01 04 Støtte til fredsprocessen og finansiel bistand til Palæstina og til De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA) 293 379 163 299 379 163 6 000 000 22 04 02 02 Det østlige partnerskab — fattigdomsreduktion og bæredygtig udvikling 351 556 726 361 556 726 10 000 000 4.0.3 Instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) 20 000 000 21 02 07 03 Menneskelig udvikling 193 374 058 205 874 058 12 500 000 21 02 20 Erasmus+ — bidrag fra instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) 94 928 673 102 428 673 7 500 000 4.0.4 Partnerskabsinstrument til samarbejde med tredjelande (PI) -3 000 000 19 05 01 Samarbejde med tredjelande for at fremme Unionens interesser og fælles interesser 126 263 000 123 263 000 -3 000 000 4.0. OTH Andre aktioner og programmer -1 083 000 13 07 01 Økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-cypriotiske samfund 32 473 000 34 473 000 2 000 000 21 02 40 Råvareaftaler 5 583 000 2 500 000 -3 083 000 4.0. PPPA Pilotprojekter og forberedende foranstaltninger 8 900 000 4.0. SPEC Aktioner, der finansieres i henhold til Kommissionens beføjelser og specifikke kompetencer 1 000 000 19 06 01 Oplysningstiltag vedrørende Unionens eksterne forbindelser 12 000 000 15 000 000 3 000 000 21 08 01 Evaluering af resultaterne af Unionens bistand, opfølgning og revision 30 676 000 29 176 000 -1 500 000 21 08 02 Koordinering og oplysning på udviklingsområdet 13 036 000 12 536 000 - 500 000 I alt -19 183 000

Som følge heraf fastsættes det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger på 9 568,8 mio. EUR, hvilket giver en margen på 256,2 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 4.

Udgiftsområde 5 — Administration

Antallet af stillinger i institutionernes stillingsfortegnelse og de bevillinger, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, godkendes af Forligsudvalget med følgende undtagelser:

— Sektionen vedrørende Parlamentet, for hvilken behandlingen er godkendt;

— Sektionen vedrørende Rådet, for hvilken behandlingen er godkendt;

— Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, som tildeles 800 000 EUR til en nyoprettet budgetpost 2 2 1 4Kapacitet for Strategisk Kommunikation. Denne tager sigte på at udstyre EU-Udenrigstjenesten med de korrekte værktøjer til strategisk kommunikation, indgå kontrakter med eksperter i strategisk kommunikation, støtte flersproglighed i produkter inden for strategisk kommunikation og etablere og vedligeholde et netværk af specialister i bekæmpelse af misinformation i medlemsstaterne og nabolandene. Budgetposten 3 0 0 4 Andre administrative udgifter reduceres med 800 000 EUR for at sikre budgetneutralitet.

Hertil kommer, at virkningen på budgettet for 2018 af den automatiske løntilpasning, der skal anvendes fra den 1. juli 2017, er integreret i alle institutionernes sektioner som følger:

i EUR Parlamentet -2 796 000 Rådet - 948 000 Kommissionen (inklusive pensioner) -13 179 600 Domstolen - 868 800 Revisionsretten - 357 000 Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg - 193 000 Regionsudvalget - 146 000 Den Europæiske Ombudsmand -24 600 Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse -13 459 Tjenesten for EU's optræden udadtil - 878 400 I alt -19 404 859

Endelig blev der identificeret yderligere nedskæringer på 5 mio. EUR fordelt på alle institutioner for udgifter til bygninger som følger:

i EUR Rådet - 378 623 Kommissionen (inklusive pensioner) -3 637 499 Domstolen - 270 611 Revisionsretten -96 409 Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg -89 461 Regionsudvalget -63 393 Den Europæiske Ombudsmand -7 016 Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse -9 526 Tjenesten for EU's optræden udadtil - 447 462 I alt -5 000 000

Som følge heraf og efter hensyntagen til de pilotprojekter og forberedende foranstaltninger (3,5 mio. EUR), der foreslås i punkt 1.2 ovenfor, fastsættes det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger til 9 665,5 mio. EUR, hvilket giver en margen på 362,5 mio. EUR under udgiftsloftet for udgiftsområde 5 efter anvendelsen af 318,0 mio. EUR af margenen til at udligne anvendelsen af margenen til uforudsete udgifter i 2017.

Særlige instrumenter: Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, nødhjælpsreserven og Den Europæiske Unions Solidaritetsfond

Forpligtelsesbevillingerne til Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) og nødhjælpsreserven er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018. Reserven til Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (budgetartikel 40 02 44) udgår.

1.4. Betalingsbevillinger

Det samlede niveau af betalingsbevillinger i 2018-budgettet er fastsat på det niveau, Kommissionen foreslog i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018 med følgende justeringer, som der blev opnået enighed om i Forligsudvalget:

1. Der tages først hensyn til det aftalte niveau for forpligtelsesbevillinger for ikke-opdelte bevillinger, for hvilke niveauet af betalingsbevillinger svarer til niveauet af forpligtelsesbevillinger. Dette omfatter den yderligere reduktion af landbrugsudgifterne med 229,9 mio. EUR. Den kombinerede virkning er en nedskæring på 255,3 mio. EUR.

2. Betalingsbevillingerne til alle nye pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, som er foreslået af Parlamentet, er fastsat til 50 % af de hertil svarende forpligtelsesbevillinger eller på det af Parlamentet foreslåede niveau, hvis dette er lavere. I tilfælde af forlængelser af eksisterende pilotprojekter og forberedende foranstaltninger er niveauet for betalingsbevillinger det niveau, der er fastsat i budgetforslaget plus 50 % af de hertil svarende nye forpligtelsesbevillinger, eller det af Parlamentet foreslåede niveau, hvis dette er lavere. Den kombinerede virkning er en forhøjelse på 50,0 mio. EUR.

3. Justeringerne i de følgende budgetposter er vedtaget som et resultat af udviklingen i forpligtelser til opdelte bevillinger: I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 1.1.14 Det europæiske solidaritetskorps (ESC) -22 501 000 15 05 01 Det europæiske solidaritetskorps 51 177 000 28 676 000 -22 501 000 1.1.5 Uddannelse, erhvervsuddannelse og sport (Erasmus+) 12 000 000 15 02 01 01 Fremme af topkvalitet og samarbejde inden for uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet i Europa og af dets relevans for arbejdsmarkedet 1 845 127 000 1 857 127 000 12 000 000 1.1. DAG Decentrale organer -3 965 555 02 05 11 Det Europæiske GNSS-Agentur 30 993 525 31 338 525 345 000 12 02 06 Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) 15 947 170 11 636 615 -4 310 555 1.1. OTH Andre aktioner og programmer - 900 000 26 02 01 Procedurerne for indgåelse og offentliggørelse af offentlige indkøbs-, anlægs- og tjenesteydelseskontrakter 8 200 000 7 300 000 - 900 000 3.0. DAG Decentrale organer 10 535 000 18 02 04 Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) 116 687 271 120 377 271 3 690 000 18 03 02 Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) 85 837 067 90 837 067 5 000 000 33 03 04 Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust) 36 506 468 38 351 468 1 845 000 4.0.1 Instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II) -76 300 000 05 05 04 02 Støtte til Tyrkiet — Økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret 120 000 000 107 200 000 -12 800 000 22 02 01 01 Støtte til Albanien, Bosnien og Hercegovina, Kosovo (3), Montenegro, Serbien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien — Politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 219 000 000 221 500 000 2 500 000 22 02 03 01 Støtte til Tyrkiet — Politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret 86 000 000 48 500 000 -37 500 000 22 02 03 02 Støtte til Tyrkiet — Økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret 291 000 000 262 500 000 -28 500 000 4.0.2 Det Europæiske Naboskabsinstrument (ENI) 12 500 000 22 04 01 03 Middelhavslandene — tillidsskabelse, sikkerhed og forebyggelse og løsning af konflikter 125 000 000 133 500 000 8 500 000 22 04 01 04 Støtte til fredsprocessen og finansiel bistand til Palæstina og til De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA) 260 000 000 261 500 000 1 500 000 22 04 02 02 Det østlige partnerskab — fattigdomsreduktion og bæredygtig udvikling 320 000 000 322 500 000 2 500 000 4.0.3 Instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) 16 900 000 21 02 07 03 Menneskelig udvikling 170 000 000 179 400 000 9 400 000 21 02 20 Erasmus+ — bidrag fra instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) 95 995 100 103 495 100 7 500 000 4.0. OTH Andre aktioner og programmer 1 000 000 13 07 01 Økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-cypriotiske samfund 25 000 000 26 000 000 1 000 000 4.0. SPEC Aktioner, der finansieres i henhold til Kommissionens beføjelser og specifikke kompetencer 1 500 000 19 06 01 Oplysningstiltag vedrørende Unionens eksterne forbindelser 13 700 000 15 200 000 1 500 000 I alt -49 231 555

4. Der foretages yderligere nedskæringer i betalingsbevillingerne på følgende budgetposter: I EUR Budgetpost/program Betegnelse BF 2018 (inkl. ÆS 1) Budget 2018 Forskel 1.2.12 Overgangsregioner -55 000 000 04 02 61 Den Europæiske Socialfond — overgangsregioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 1 345 000 000 1 305 000 000 -40 000 000 13 03 61 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — overgangsregioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 2 750 463 362 2 735 463 362 -15 000 000 1.2.13 Konkurrenceevne (mere udviklede regioner) -90 000 000 04 02 62 Den Europæiske Socialfond — mere udviklede regioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 2 882 000 000 2 847 000 000 -35 000 000 13 03 62 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — mere udviklede regioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 3 497 060 077 3 442 060 077 -55 000 000 1.2.2 Europæisk territorialt samarbejde -90 500 000 13 03 64 01 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — europæisk territorialt samarbejde 1 004 701 248 914 201 248 -90 500 000 1.2.31 Teknisk bistand -4 500 000 13 03 65 01 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — operationel teknisk bistand 72 000 000 69 000 000 -3 000 000 13 03 66 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — innovative aktioner inden for bæredygtig byudvikling 43 321 859 41 821 859 -1 500 000 I alt - 240 000 000

1. Reserven til Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (budgetartikel 40 02 44) udgår (-88,0 mio. EUR).

Disse tiltag vil tilvejebringe et niveau af betalingsbevillinger på 144 681,0 mio. EUR, hvilket er en reduktion på 582,5 mio. EUR i forhold til budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018.

1.5. Reserve

Der er ikke nogen reserver ud over dem i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, undtagen for konto 22 02 03 01 Støtte til Tyrkiet — politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret, hvor 70 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 35 000 000 EUR i betalingsbevillinger opføres i reserven i afventning af opfyldelsen af følgende betingelser:

Beløbet frigives, når Tyrkiet ifølge Kommissionens årsberetning gør målbare fremskridt på områderne retsstatsprincippet, demokrati, menneskerettigheder og pressefrihed.

Budgetanmærkningen til budgetpost 22 02 03 01 ændres i overensstemmelse hermed.

1.6. Budgetanmærkninger

Medmindre det specifikt er nævnt i de tidligere afsnit godkendes de ændringer, som Europa-Parlamentet eller Rådet har foretaget i budgetanmærkningernes ordlyd, med undtagelse af dem, som vedrører budgetposter i følgende to tabeller:

— Budgetposter, for hvilke Europa-Parlamentets ændringer godkendes med den ændring, Kommissionen har foreslået i sin skrivelse om gennemførelsesmulighederne. Budgetpost Betegnelse 06 02 01 01 Fjerne flaskehalse, forbedre jernbanernes interoperabilitet, slå bro over manglende forbindelser og forbedre grænseoverskridende strækninger 09 05 01 Media-delprogram — operere tværnationalt og internationalt samt fremme tværnational udbredelse og mobilitet 18 04 01 01 Europa for Borgerne — styrkelse af historiebevidstheden og fremme af kapaciteten til aktivt medborgerskab på EU-plan 21 02 07 03 Menneskelig udvikling 22 02 03 02 Støtte til økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret

— Budgetposter, for hvilke de respektive budgetanmærkninger, som er foreslået i budgetforslaget som ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018 og ajourføringen af EGFL, godkendes. Budgetpost Betegnelse 02 02 01 Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang 02 03 04 Værktøjer til forvaltning af det indre marked 05 02 08 03 Producentorganisationernes driftsfonde 05 03 01 01 Enkeltbetalingsordning (SPS) 05 03 01 10 Grundbetalingsordningen 05 04 60 01 Fremme af en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, en mere territorialt og miljømæssigt afbalanceret, klimavenlig, resistent og innovativ landbrugssektor i Unionen 08 02 02 02 Bedre adgang til risikokapital til investeringer i forskning og innovation 09 05 05 Multimedieaktiviteter 13 03 61 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — overgangsregioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 13 03 62 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) — mere udviklede regioner — målet om investeringer i vækst og beskæftigelse 13 06 01 Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien 18 02 01 02 Forebyggelse og bekæmpelse af tværnational organiseret kriminalitet og bedre forvaltning af sikkerhedsrelaterede risici og kriser 18 03 01 01 Styrkelse og udvikling af det fælles europæiske asylsystem og fremme af solidaritet og ansvarsdeling mellem medlemsstaterne 21 04 01 Større respekt for og overholdelse af menneskerettighederne og grundlæggende frihedsrettigheder og støtte til demokratiske reformer 23 02 01 Ydelse af hurtig, effektiv og behovsbaseret humanitær bistand og fødevarebistand 33 02 07 Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE)

Der er en aftale om, at ændringer, der er foretaget af Europa-Parlamentet eller Rådet, ikke kan ændre eller udvide omfanget af et eksisterende retsgrundlag eller påvirke institutionernes administrative autonomi, og at foranstaltningerne kan dækkes af de disponible midler.

1.7. Nye budgetposter

Den budgetkontoplan, som Kommissionen har foreslået i budgetforslaget, som er ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/2018, godkendes med medtagelse af:

— de nye pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, der er foreslået i punkt 1.2 ovenfor; og

— den nye budgetpost 2 2 1 4 i sektionen vedrørende Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, der er foreslået under punkt 1.3 ovenfor.

2. Budget 2017

Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 6/2017 godkendes som foreslået af Kommissionen.

3. Erklæringer

3.1. Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens fælles erklæring om betalingsbevillinger

Europa-Parlamentet og Rådet minder om, at der under hensyntagen til budgetgennemførelsen skal sikres en velordnet udvikling i betalingerne i forhold til forpligtelsesbevillingerne for at undgå et unormalt niveau for ubetalte fakturaer ved årets udgang.

Europa-Parlamentet og Rådet opfordrer Kommissionen til fortsat nøje og aktivt at overvåge gennemførelsen af programmerne for 2014-2020. Med henblik herpå opfordrer de Kommissionen til rettidigt at forelægge ajourførte taloplysninger om situationen med hensyn til gennemførelsen og overslag over behovene for betalingsbevillinger i 2018.

Rådet og Europa-Parlamentet vil træffe de nødvendige beslutninger om behørigt berettigede behov i rette tid for at undgå akkumulering af et urimeligt stort antal ubetalte regninger og for at sikre, at krav om betaling godtgøres behørigt.

3.2. Europa-Parlamentets, Rådets (4) og Kommissionens fælles erklæring om ungdomsbeskæftigelsesinitiativet

Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen minder om, at nedbringelse af arbejdsløsheden og navnlig ungdomsarbejdsløsheden fortsat er et fælles politisk mål, som har høj prioritet, og med henblik herpå bekræfter de deres vilje til at gøre bedst mulig brug af de budgetmæssige midler, der er til rådighed, for at nå det, især gennem ungdomsbeskæftigelsesinitiativet.

De glæder sig derfor over forhøjelsen af det beløb, der er bevilget til dette initiativ i 2018. Det er imidlertid ikke kun afgørende at tilvejebringe tilstrækkelig finansiering i EU-budgettet; der skal samtidig etableres de rette procedurer til effektiv udnyttelse af den.

I denne forbindelse er der behov for et effektivt samarbejde mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen for at sikre, at de vedtagne foranstaltninger får størst mulig virkning.

Derfor forpligter Rådet og Europa-Parlamentet sig til at prioritere den ændring af forordningen om fælles bestemmelser, der er nødvendig for vedtagelsen af budgettet for 2018, højt.

Kommissionen fremmer en hurtig godkendelse af ændringerne af programmerne til gennemførelse af ungdomsbeskæftigelsesinitiativet.

3.3. Ensidig erklæring fra Kommissionen om ungdomsbeskæftigelsesinitiativet

Nedbringelse af ungdomsarbejdsløsheden har fortsat høj politisk prioritet. Kommissionen forpligter sig til nøje at overvåge udviklingen i gennemførelsen af ungdomsbeskæftigelsesinitiativet. Hvis udviklingen af dette initiativ fremskyndes, og hvis absorptionskapaciteten giver mulighed for en forøgelse, vil Kommissionen foreslå en forøgelse af finansieringen til ungdomsbeskæftigelsesinitiativet gennem et ændringsbudget, der skal finansieres under den samlede margen for forpligtelser i henhold til artikel 14 i FFR-forordningen.

I dette tilfælde forventer Kommissionen, at Rådet og Europa-Parlamentet vil behandle et sådant forslag til ændringsbudget hurtigt.

3.4. Ensidig erklæring fra Rådet om personalenedskæringen på 5 %

Rådet minder om, at målåret for fuld gennemførelse af personalenedskæringen på 5 % var 2017. Da imidlertid ikke alle institutioner, organer og agenturer har opfyldt nedskæringsmålet, opfordrer Rådet til at fortsætte bestræbelserne i 2018 med henblik på at opfylde aftalen.

Det er afgørende, at alle institutioner, organer og agenturer opfylder målet om en personalenedskæring på 5 %, og at dette overvåges, indtil det er opfyldt fuldt ud. Med henblik herpå opfordrer Rådet Kommissionen til fortsat at vurdere resultaterne af dette projekt med henblik på at indhøste erfaring til fremtiden.

(1) EUT L 50 af 28.2.2017, s. 57.

(2) Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244(1999) og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.

(3) Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244(1999) og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.

(4) Det Forenede Kongerige støtter ikke denne erklæring.