Forslag til Raadets direktiv om oprettelse af et europaeisk udvalg eller fastlaeggelse af en procedure med henblik paa information og konsultation af arbejdstagerne i virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater (94/C 135/08) (Tekst af betydning for EOES) KOM(94) 134 endelig udg. - 94/0113(PRT)

(Forelagt af Kommissionen den 27. april 1994)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken, der findes i bilaget til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 2, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

i samarbejde med Europa-Parlamentet,

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

Paa grundlag af protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken, der findes i bilaget til EF-traktaten, har Kongeriget Belgien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Storhertugdoemmet Luxembourg, Kongeriget Nederlandene og Den Portugisiske Republik (herefter kaldet »medlemsstaterne«), der oensker at gennemfoere socialpagten fra 1989, vedtaget en aftale om social- og arbejdsmarkedspolitikken;

i henhold til artikel 1 i samme aftale har EF og medlemsstaterne bl.a. som maal at fremme dialogen paa arbejdsmarkedet paa europaeisk plan;

i punkt 17 i faellesskabspagten om arbejdstagernes grundlaeggende arbejdsmarkedsmaessige og sociale rettigheder hedder det bl.a., at informationen og hoeringen af arbejdstagerne skal udbygges paa passende vis under hensyntagen til gaeldende praksis i medlemsstaterne; i henhold til pagten »gaelder dette isaer virksomheder eller koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder beliggende i to eller flere medlemsstater«;

Kommissionens forslag til Raadets direktiv om oprettelse af et europaeisk udvalg i virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, med henblik paa at informere og hoere arbejdstagerne (1), aendret den 3. december 1991 (2), har ikke, paa trods af en hoej grad af overensstemmelse mellem stoerstedelen af medlemsstaterne, kunnet opnaa den enstemmighed, der er noedvendig for dets vedtagelse;

Kommissionen har i overensstemmelse med artikel 3, stk. 2, i aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken konsulteret arbejdsmarkedets parter paa europaeisk plan om de mulige retningslinjer for en faellesskabsindsats vedroerende information og konsultation af arbejdstagerne i virksomheder og koncerner med bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater;

Kommissionen fandt efter denne konsultation en faellesskabsindsats hensigtsmaessig og har paa ny konsulteret arbejdsmarkedets parter om indholdet af det paataenkte forslag i overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i ovennaevnte aftale, og arbejdsmarkedets parter har afgivet udtalelse til Kommissionen;

efter denne anden konsultationsfase har arbejdsmarkedets parter ikke meddelt Kommissionen, at de oensker at indlede en proces, der kan foere til indgaaelse af en aftale i henhold til artikel 4, i aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken;

gennemfoerelsen af det indre marked vil medfoere en lang raekke virksomhedskoncentrationer, graenseoverskridende fusioner, overtagelser af kontrol med virksomheder og joint ventures, hvilket vil foere til mange virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater; for at sikre en harmonisk udvikling paa det oekonomiske omraade skal virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, informere og konsultere repraesentanter for de medarbejdere, som paavirkes af virksomhedernes og koncernernes afgoerelser.

de procedurer for information og konsultation af loenmodtagerne, der findes i medlemsstaternes lovgivning eller praksis, er ofte ikke tilpasset den tvaernationale struktur i den enhed, der traeffer beslutninger, som paavirker arbejdstagerne; dette forhold kan medfoere, at arbejdstagere, som paavirkes af afgoerelser, der traeffes af en og samme virksomhed eller koncern, ikke behandles ens;

der boer vedtages hensigtsmaessige bestemmelser med henblik paa at sikre, at arbejdstagere i virksomheder eller koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, informeres og konsulteres paa behoerig vis, hvor afgoerelser, som kan faa betydning for de paagaeldende, traeffes uden for den medlemsstat, hvor de er beskaeftiget;

med henblik paa at sikre, at arbejdstagere i virksomheder eller koncerner, som opererer i to eller flere medlemsstater, informeres og konsulteres paa behoerig vis, skal der oprettes et europaeisk udvalg eller fastlaegges anden passende procedure med henblik paa information og tvaernational konsultation af arbejdstagerne;

det er med henblik derpaa noedvendigt at definere begrebet virksomhed med bestemmende indflydelse; definitionen skal kun vedroere dette direktiv og vil ikke foregribe definitioner af begreberne koncern eller bestemmende indflydelse, som maatte blive vedtaget i tekster, der udarbejdes senere;

mekanismerne for information og konsultation af arbejdstagerne i saadanne virksomheder eller koncerner skal omfatte alle bedrifter eller i givet fald alle virksomheder beliggende i medlemsstaterne, uanset om virksomheden eller, for saa vidt angaar en koncern, virksomheden med bestemmende indflydelse har den centrale ledelse placeret uden for medlemsstaterne;

i overensstemmelse med princippet om at arbejdsmarkedets parter er uafhaengige, tilfalder det repraesentanterne for arbejdstagerne og ledelsen i virksomheden eller virksomheden med bestemmende indflydelse i en koncern at aftale, hvilken form for udvalg eller anden form for informations- og konsultationsprocedure der skal indfoeres, hvordan udvalget skal sammensaettes, hvilke opgaver og befoejelser det skal tillaegges, hvordan det skal fungere, hvilke procedurer der skal anvendes, og hvilke finansielle ressourcer der skal afsaettes; paa den maade kan parterne indrette sig efter de saerlige omstaendigheder, der gaelder for dem;

der boer fastsaettes en raekke subsidiaere forskrifter, der finder anvendelse, hvis parterne traeffer beslutning herom, hvis den centrale ledelse afviser at indlede forhandlinger, eller hvis der ikke er blevet indgaaet aftale ved afslutningen heraf;

endvidere kan repraesentanterne for arbejdstagerne vedtage ikke at anmode om oprettelse af et europaeisk udvalg, eller de beroerte parter kan beslutte at anvende en alternativ procedure for tvaernational information og konsultation af arbejdstagerne;

uden at det gaar ud over parternes muligheder for at beslutte noget andet, boer det europaeiske udvalg, der nedsaettes, hvis der ikke er indgaaet en aftale mellem parterne, loebende informeres og konsulteres om virksomhedens eller koncernens aktiviteter og planer, saaledes at udvalget kan vurdere en eventuel indvirkning paa arbejdstagernes interesser; virksomheden eller virksomheden med bestemmende indflydelse boer skulle give arbejdstagerrepraesentanterne generelle oplysninger af interesse for arbejdstagerne samt oplysninger, som mere specifikt vedroerer de aspekter ved virksomhedens eller koncernens aktiviteter eller planer, som kan faa betydning for arbejdstagernes interesser; det europaeiske udvalg boer kunne afgive udtalelse;

de repraesentanter, der er udpeget af arbejdstagerne, skal i god tid konsulteres saerskilt om en raekke beslutninger, som er af afgoerende betydning for arbejdstagernes interesser, saaledes at de har mulighed for at afgive udtalelse;

befinder den centrale ledelse for en given virksomhed eller i forbindelse med en koncern, for virksomheden med bestemmende indflydelse, sig uden for medlemsstaterne, paahviler det virksomhedens repraesentant, paa en medlemsstats omraade, som eventuelt udpeges hertil, eller i mangel af en saadan repraesentant, den bedrift eller kontrollerede virksomhed, som beskaeftiger det stoerste antal medarbejdere i medlemsstaterne, at gennemfoere direktivets krav om information og konsultation af arbejdstagerne;

der boer fastlaegges en saerlig ordning for virksomheder og koncerner med bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, hvor der allerede paa tidspunktet for direktivets ikrafttraeden findes en aftale om information og konsultation af arbejdstagerne;

medlemsstaterne skal traeffe passende foranstaltninger i tildfaelde af, at de forpligtelser, der indfoeres ved dette direktiv, ikke efterkommes -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

DEL I

GENERELLE BESTEMMELSER

Artikel 1

Formaal

1. Dette direktiv har til formaal at forbedre informationen og konsultationen af arbejdstagerne i virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater.

2. Der oprettes et europaeisk udvalg, eller der fastsaettes en procedure med henblik paa information og konsultation i alle virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, naar der fremsaettes anmodning herom i henhold til den i artikel 5, stk. 1, fastsatte procedure, med det formaal at informere og konsultere de paagaeldende arbejdstagere paa de betingelser, paa den maade og med de foelger, som fremgaar af dette direktiv.

3. Som undtagelse fra stk. 2 oprettes udvalget paa koncernplan, naar en koncern, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater som defineret i artikel 2, litra c), omfatter en eller flere virksomheder eller koncerner, der er virksomheder eller koncerner med bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater i henhold til artikel 2, litra a) og c), medmindre andet bestemmes i de i tikel 6 omhandlede aftaler.

4. Medmindre et bredere anvendelsesomraade er fastsat i de i artikel 6 omhandlede aftaler, vedroerer de europaeiske udvalgs befoejelser og kompetence og omfanget af de procedurer med henblik paa information og konsultation af arbejdstagerne, som omhandles i dette direktiv, i en virksomhed med bedrifter i flere medlemsstater alle de bedrifter, der er i medlemsstaterne, og i forbindelse med en koncern alle de af koncernes virksomheder, der er beliggende i medlemsstaterne.

Artikel 2

Definitioner

1. I dette direktiv forstaas ved:

a) »virksomhed, som omfatter bedrifter i flere medlemsstater«, en virksomhed med mindst 1 000 ansatte i alle medlemsstater og med virksomheder i mindst to forskellige medlemsstater hver med mindst 100 ansatte

b) »koncern«, en koncern, som omfatter en virksomhed med bestemmende indflydelse, samt de kontrollerede virksomheder

c) »koncern, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater«, en koncern, der opfylder foelgende betingelser:

- den beskaeftiger mindst 1 000 ansatte i medlemsstaterne

- den omfatter mindst to virksomheder i forskellige medlemsstater

- mindst en af koncernens virksomheder beskaeftiger mindst 100 ansatte i en medlemsstat, og en anden af koncernens virksomheder beskaeftiger mindst 100 ansatte i en anden medlemsstat

d) »repraesentanter for arbejdstagerne«, repraesentanter for arbejdstagerne i henhold til national lovgivning og/eller praksis

e) »central ledelse«: den centrale ledelse for en virksomhed, som omfatter bedrifter i flere medlemsstater, eller, hvis det drejer sig om en koncern, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater, eller den i artikel 4, stk. 2, omhandlede repraesentant for virksomheden med bestemmende indflydelse

f) »konsultation«: udveksling af synspunkter og etablering af en dialog mellem repraesentanter for arbejdstagerne og den centrale ledelse eller ethvert andet, mere passende ledelsesniveau.

2. Med henblik paa gennemfoerelsen af dette direktiv fastsaettes taersklerne for antallet af ansatte paa basis af det gennemsnitlige antal ansatte, herunder ansatte paa deltid, i de to foregaaende aar beregnet i henhold til national lovgivning og/eller praksis.

3. Medlemsstaterne kan under overholdelse af principperne og maalsaetningerne i dette direktiv, og for saa vidt det er noedvendigt, fastsaette saerlige bestemmelser, der finder anvendelse paa besaetninger paa soegaaende skibe, der er tilpasset de saerlige forhold, der goer sig gaeldende for saadant arbejde.

Artikel 3

Definition af »virksomhed med bestemmende indflydelse«

1. I dette direktiv forstaas ved »virksomhed med bestemmende indflydelse« en virksomhed, der kan udoeve dominerende indflydelse over en anden virksomhed (»den kontrollerede virksomhed«), f.eks. i kraft af ejendomsret, finansielt engagement eller de regler, som gaelder for den.

2. Medmindre det modsatte bevises, formodes dominerende indflydelse godtgjort, naar en virksomhed, direkte eller indirekte, i relation til en anden virksomhed:

a) ejer stoerstedelen af virksomhedens tegnede kapital, eller

b) besidder flertallet af de stemmerettigheder, der er knyttet til de kapitalandele, som virksomheden har udstedt, eller

c) har ret til at udnaevne mere end halvdelen af medlemmerne af virksomhedens bestyrelses-, ledelses- eller tilsynsorgan.

3. For saa vidt angaar stk. 2 omfatter de rettigheder, der tilkommer virksomheden med bestemmende indflydelse, i forbindelse med afstemning og udnaevnelse de rettigheder, der tilkommer enhver anden kontrolleret virksomhed eller enhver person eller ethvert organ, som optraeder i eget navn, men paa vegne af virksomheden med bestemmende indflydelse eller af enhver anden kontrolleret virksomhed.

4. Uanset stk. 1 og 2 anses en virksomhed ikke for at vaere en virksomhed med bestemmende indflydelse i relation til en anden virksomhed, som den har andele i, hvis der er tale om et selskab som omhandlet i artikel 3, stk. 5, litra a) eller c), i Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 (3).

5. Dominerende indflydelse anses ikke for etableret, naar der blot er tale om, at en person, der er befuldmaegtiget i henhold til en medlemsstats lovgivning om likvidation, konkurs, insolvens, betalingsstandsning, akkord eller anden lignende procedure, udfoerer sine opgaver.

6. Den lovgivning, der er afgoerende for, om en virksomhed er en virksomhed med bestemmende indflydelse, er den medlemsstats lovgivning, som gaelder for virksomheden.

Hvis virksomheden ikke henhoerer under en medlemsstats lovgivning, er det lovgivningen i den medlemsstat, hvor repraesentanten for virksomheden eller i mangel af en saadan repraesentant den centrale ledelse for den af koncernens virksomheder, der har det stoerste antal ansatte, befinder sig, der gaelder.

7. Hvis der i tilfaelde af lovkonflikt ved anvendelsen af stk. 2 er to eller flere virksomheder i en koncern, der opfylder et eller flere af kriterierne i samme stk. 2, vil den virksomhed, der opfylder kriteriet i litra c), samme stykke, blive anset for virksomheden med bestemmende indflydelse, medmindre det bevises, at en anden virksomhed kan have dominerende indflydelse.

DEL II

OPRETTELSE AF ET EUROPAEISK UDVALG ELLER INDFOERELSE AF EN PROCEDURE MED HENBLIK PAA INFORMATION OG KONSULTATION AF ARBEJDSTAGERNE

Artikel 4

Ansvar for oprettelse af et europaeisk udvalg eller indfoerelse af en procedure med henblik paa information og konsultation af arbejdstagerne

1. Den centrale ledelse har ansvaret for at skabe de vilkaar og tilvejebringe de midler, der er noedvendige for oprettelse af et europaeisk udvalg eller indfoerelse af en informations- og konsultationsprocedure som foreskrevet for virksomheder eller koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, i dette direktiv.

2. Hvis den centrale ledelse ikke er beliggende i en medlemsstat, har repraesentanten for den centrale ledelse i en af medlemsstaterne, som eventuelt udpeges, det i stk. 1 naevnte ansvar.

I mangel af en saaden repraesentant har ledelsen i den bedrift eller den centrale ledelse i den af koncernens virksomheder, der har det stoerste antal ansatte i en medlemsstat, dette ansvar.

Artikel 5

Saerligt forhandlingsorgan

1. Den centrale ledelse indleder forhandlinger om oprettelse af et europaeisk udvalg eller indfoerelse af en informations- og konsultationsprocedure paa eget initiativ eller paa skriftlig anmodning fra mindst 100 arbejdstagere eller deres repraesentanter i mindst to bedrifter eller virksomheder beliggende i mindst to medlemsstater.

2. Det saerlige forhandlingsorgan sammensaettes efter foelgende retningslinjer:

a) Medlemsstaterne bestemmer, hvordan medlemmerne af det saerlige forhandlingsorgan skal vaelges eller udpeges paa deres omraade.

Medlemsstaterne skal fastsaette bestemmelser om, at arbejdstagerne i virksomheder og/eller bedrifter, i hvilke der af aarsager, der ikke skyldes arbejdstagerne, ikke findes arbejdstagerrepraesentanter, har ret til selv at udpege eller vaelge medlemmer til det saerlige forhandlingsorgan.

b) Det saerlige forhandlingsorgan skal bestaa af mindst tre og hoejst 17 medlemmer.

c) Ved valget eller udpegningen skal der sikres

- repraesentation med et medlem for hver medlemsstat, hvori virksomheden, som omfatter bedrifter i flere medlemsstater, har en eller flere bedrifter, eller hvori koncernen, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater, har virksomheden med bestemmende indflydelse eller en eller flere kontrollerede virksomheder

- yderligere medlemmer i forhold til antallet af arbejdstagere, der er beskaeftiget i bedrifterne, virksomheden med bestemmende indflydelse eller de kontrollerede virksomheder i overensstemmelse med lovgivningen i den medlemsstat, hvor den centrale ledelse befinder sig.

d) Den centrale ledelse skal underrettes om sammensaetningen af det saerlige forhandlingsorgan.

3. Det saerlige forhandlingsorgan har til opgave sammen med den centrale ledelse i en skriftlig aftale at fastlaegge det europaeiske udvalgs arbejdsomraade, sammensaetning, befoejelser og mandatperiode eller retningslinjerne for en procedure for information og konsultation af arbejdstagerne.

4. Med henblik paa indgaaelse af en aftale i henhold til artikel 6 skal den centrale ledelse indkalde til moede med det saerlige forhandlingsorgan. Den underretter de lokale ledelser herom.

Ved forhandlingerne kan det saerlige forhandlingsorgan bistaas af eksperter, som det selv vaelger.

5. Det saerlige forhandlingsorgan kan med mindst to tredjedele af stemmerne beslutte ikke at indlede forhandlinger i henhold til stk. 4, eller at afbryde forhandlinger, der allerede er paabegyndt.

En saadan beslutning standser proceduren med sigte paa at indgaa den aftale, der er omhandlet i artikel 6. Hvis der er taget en saadan beslutning, anvendes bestemmelserne i bilaget ikke.

En ny anmodning om at indkalde det saerlige forhandlingsorgan kan tidligst fremsaettes to aar efter, at den naevnte beslutning er taget, medmindre de beroerte parter fastsaetter kortere frister.

6. Den centrale ledelse afholder udgifterne i forbindelse med de forhandlinger, der er omhandlet i stk. 3 og 4, i et saadant omfang, at det saerlige forhandlingsorgan kan udfoere sin opgave paa passende maade.

Artikel 6

Inholdet af aftalen

1. Den centrale ledelse og det saerlige forhandlingsorgan skal forhandle i en samarbejdsvillig aand med henblik paa at naa frem til en aftale.

2. Uden at det i oevrigt gaar ud over parternes autonomi, fastsaetter den skriftlige aftale mellem den centrale ledelse og det saerlige forhandlingsorgan foelgende:

a) de(t) europaeiske udvalgs arbejdsomraade og sammensaetning, antal medlemmer, fordelingen af pladser, valgprocedurer og mandatets varighed

b) de(t) europaeiske udvalgs opgaver og befoejelser

c) proceduren for information og konsultation af de(t) europaeiske udvalg

d) stedet for samt hyppigheden og varigheden af de(t) europaeiske udvalgs moeder

e) de finansielle og materielle midler, som stilles til raadighed for de(t) europaeiske udvalg

f) aftalens varighed og genforhandlingsproceduren.

3. Den centrale ledelse og det saerlige forhandlingsorgan kan skriftligt vedtage at indfoere en informations- og konsultationsprocedure i stedet for at oprette et europaeisk udvalg.

I aftalen fastlaegges retningslinjer for, hvorledes arbejdstagerrepraesentanterne har ret til at moedes for at udveksle synspunkter om de oplysninger, de modtager.

4. De i stk. 2 og 3 omhandlede aftaler er ikke, medmindre andet bestemmes, omfattet af de subsidiaere forskrifter i bilaget.

5. Ved indgaaelsen af de i stk. 2 og 3 omhandlede aftaler traeffer det saerlige forhandlingsorgan afgoerelse med simpelt flertal.

Artikel 7

Subsidiaere forskrifter

1. Naar den centrale ledelse og det saerlige forhandlingsorgan beslutter det, eller hvis den centrale ledelse naegter at indlede forhandlinger inden for en frist paa seks maaneder at regne fra den i artikel 5, stk. 1, omhandlede anmodning, eller hvis parterne ikke kan naa til enighed om den i artikel 6 omhandlede aftale i loebet af to aar fra tidspunktet for den oprindelige anmodning, og det saerlige forhandlingsorgan ikke har truffet den beslutning, der er naevnt i artikel 5, stk. 5, gaelder de subsidiaere forskrifter, der er fastsat i lovgivningen i den medlemsstat, hvor den centrale ledelse har saede.

2. De i stk. 1 omhandlede subsidiaere forskrifter, som er fastsat i medlemsstatens lovgivning, skal mindst opfylde bestemmelserne i bilaget.

DEL III

FORSKELLIGE BESTEMMELSER

Artikel 8

Fortrolige oplysninger

1. Medlemsstaterne bestemmer, at medlemmerne af det saerlige forhandlingsorgan og af det europaeiske udvalg samt de eksperter, som bistaar dem, ikke til tredjemand maa videregive oplysninger, som de udtrykkeligt har modtaget som fortrolige oplysninger.

Det samme gaelder for arbejdstagerrepraesentanter ved en informations- og konsultationsprocedure.

Tavshedspligt gaelder ogsaa efter udloebet af deres mandat, uanset hvor de i foerste og andet afsnit omhandlede personer befinder sig.

2. Hver medlemsstat bestemmer, at den centrale ledelse, der befinder sig paa medlemsstatens omraade, i bestemte tilfaelde og paa de betingelser og inden for de graenser, der er fastsat i den nationale lovgivning, ikke skal afgive oplysninger, naar disse er af en saadan art, at de i vaesentlig grad kan skade de paagaeldende virksomheder.

Den paagaeldende medlemsstat kan goere denne undtagelse betinget af en forudgaaende administrativ eller retligt gaeldende tilladelse.

Artikel 9

Det europaeiske udvalgs funktion samt informations- og konsultationsproceduren

Den centrale ledelse og det europaeiske udvalg udfoerer deres opgaver i samarbejdets aand og i gensidig respekt for begge parters rettigheder og forpligtelser.

Det samme gaelder for samarbejdet mellem den centrale ledelse og arbejdstagerrepraesentanterne ved en informations- og konsultationsprocedure.

Artikel 10

Beskyttelse af arbejdstagerrepraesentanterne

Medlemmerne af det saerlige forhandlingsorgan og af det europaeiske udvalg og arbejdstagerrepraesentanterne nyder i forbindelse med varetagelsen af deres opgaver i henhold til artikel 6, stk. 3, samme beskyttelse og skal have lignende garantier, som repraesentanter for arbejdstagere har i henhold til national lovgivning og/eller praksis i det land, hvori de er beskaeftiget. Dette gaelder isaer med hensyn til deltagelse i det saerlige forhandlingsorgans eller det europaeiske udvalgs moeder eller i ethvert andet moede, der gennemfoeres i forbindelse med den i artikel 6, stk. 3, omhandlede aftale, og hvad angaar afloenning for de medlemmer, der er ansat i virksomheden eller koncernen, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, under fravaer, der er noedvendigt for, at de kan udfoere deres opgaver.

Artikel 11

Overholdelse af direktivet

1. Medlemsstaterne sikrer, at ledelsen i bedrifter eller i virksomheder i en koncern beliggende paa medlemsstatens omraade og repraesentanterne for disses arbejdstagere eller i givet fald arbejdstagerne selv opfylder forpligtelserne i henhold til dette direktiv, uanset om den centrale ledelse befinder sig paa medlemsstatens omraade.

2. Medlemsstaterne soerger for, at virksomhederne efter anmodning fra de parter, der beroeres af dette direktiv, videregiver oplysninger om antallet af ansatte som omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra a) og c).

3. Medlemsstaterne fastlaegger passende foranstaltninger, der traeder i kraft, hvis direktivet ikke efterkommes, og soerger isaer for, at der findes administrative eller retlige procedurer, ved hjaelp af hvilke opfyldelsen af forpligtelserne i henhold til dette direktiv kan haandhaeves.

4. Naar medlemsstaterne anvender artikel 8, skal de indfoere administrative eller retlige klageprocedurer, som arbejdstagerrepraesentanterne kan anvende, naar ledelsen paalaegger tavshedspligt eller ikke giver oplysninger i henhold til samme artikel 8.

Artikel 12

Forbindelse mellem dette direktiv og andre bestemmelser

1. Dette direktiv beroerer ikke foranstaltninger i henhold til Raadets direktiv 75/129/EOEF (4) og Raadets direktiv 77/187/EOEF (5).

2. Dette direktiv begraenser ikke arbejdstagernes ret til information og konsultation i henhold til national ret.

3. Dette direktiv beroerer ikke medlemsstaternes ret til at anvende eller indfoere love eller administrative bestemmelser, som er mere fordelagtige for arbejdstagerne, eller til at tillade eller fremme anvendelse af kollektive overenskomster, der er mere fordelagtige for arbejdstagerne.

Artikel 13

Gaeldende aftaler

1. Bortset fra de i stk. 2 naevnte tilfaelde er virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, i hvilke der allerede paa den dato for gennemfoerelse af dette direktiv i de nationale lovgivninger, der er fastsat i artikel 14, stk. 1 eller paa en tidligere dato for dette direktivs ikrafttraeden findes en aftale om tvaernational information og konsultation af arbejdstagerne, ikke underlagt de forpligtelser, der er fastsat i dette direktiv.

2. Naar de i stk. 1 naevnte aftaler udloeber, kan parterne i faellesskab traeffe bestemmelse om at viderefoere dem. Hvis de ikke viderefoeres, gaelder bestemmelserne i dette direktiv.

Artikel 14

Afsluttende bestemmelser

Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest to aar efter direktivets ikrafttraeden eller sikrer sig senest paa denne dato, at arbejdsmarkedets parter fastsaetter de noedvendige bestemmelser ved overenskomst, idet medlemsstaterne skal traeffe alle de foranstaltninger, der er noedvendige for, at de til enhver tid kan garantere de med dette direktiv tilstraebte resultater. De underretter straks Kommissionen herom.

Naar medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggoerelsen ledsages af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.

Artikel 15

Revision foretaget af Kommissionen

Syv aar efter dette direktivs vedtagelse foretager Kommissionen en revision af bestemmelserne i dette direktiv og undersoeger herved isaer, om taersklerne for antallet af ansatte er passende, med henblik paa i noedvendigt omfang at fremsaette aendringsforslag.

Artikel 16

Dette direktiv traeder i kraft paa tyvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Artikel 17

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

(1) EFT nr. C 39 af 15. 2. 1991, s. 10.

(2) EFT nr. C 336 af 31. 12. 1991, s. 11.

(3) EFT nr. L 395 af 30. 12. 1989, s. 1.

(4) EFT nr. L 48 af 22. 2. 1975, s. 29.

(5) EFT nr. L 61 af 5. 3. 1977, s. 26.

BILAG

Subsidiaere forskrifter

1. Der nedsaettes et europaeisk udvalg, og foelgende regler gaelder for dets sammensaetning og befoejelser:

a) Et europaeisk udvalg har kun kompetence i spoergsmaal vedroerende den samlede virksomhed eller koncern, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, eller mindst to bedrifter eller virksomheder i koncernen, der er beliggende i forskellige medlemsstater.

For de virksomheder eller koncerner, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, har det europaeiske udvalg kun kompetence i spoergsmaal vedroerende samtlige bedrifter eller samtlige virksomheder i koncernen, der er beliggende i medlemsstaterene, eller vedroerende mindst to af bedrifterne eller virksomhederne i koncernen, der er beliggende i forskellige medlemsstater.

b) Det europaeiske udvalg sammensaettes af arbejdstagere fra virksomheden eller koncernen, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, idet disse vaelges eller udpeges i deres midte af arbejdstagernes repraesentanter eller i mangel heraf af alle arbejdstagerne.

Medlemmerne af det europaeiske udvalg vaelges eller udpeges i overensstemmelse med national lovgivning og/eller praksis.

c) Det europaeiske udvalg skal bestaa af mindst tre og hoejst 30 medlemmer. Det vaelger en formand, og hvis dets stoerrelse berettiger hertil, et forretningsudvalg, der mindst skal omfatte en formand og fire medlemmer. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.

d) Ved valget eller udpegningen af medlemmerne af det europaeiske udvalg gaelder foelgende:

- der skal vaere ét medlem for hver medlemsstat, hvor virksomheden, som omfatter bedrifter i flere medlemsstater, har en eller flere bedrifter, eller hvor koncernen, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater, har enten virksomheden med bestemmende indflydelse eller en eller flere kontrollerede virksomheder

- derefter vaelges eller udpeges yderligere medlemmer i forhold til antallet af arbejdstagere i bedrifterne, virksomheden med bestemmende indflydelse eller de kontrollerede virksomheder som fastsat i lovgivningen i den medlemsstat, paa hvis omraade den centrale ledelse befinder sig.

e) Den centrale ledelse underrettes om det europaeiske udvalgs sammensaetning.

f) Hvis der, efter at ovennaevnte fremgangsmaade er fulgt, er under 30 arbejdstagerrepraesentanter i det europaeiske udvalg, vaelger eller udpeger de bedrifter eller de kontrollerede virksomheder, som ikke fik medlemmer efter litra d), et medlem.

g) Fire aar efter oprettelsen af et europaeisk udvalg skal dette overveje, hvorvidt den i artikel 6 omhandlede aftale skal genforhandles eller de subsidiaere bestemmelser i dette bilag opretholdes.

Artikel 6 og 7 anvendes med de noedvendige aendringer, hvis det besluttes at forhandle en aftale i overensstemmelse med artikel 6, og benaevnelsen »det saerlige forhandlingsorgan« erstattes da med benaevnelsen »europaeisk udvalg«.

2. Det europaeiske udvalg har krav paa et moede med den centrale ledelse mindst én gang om aaret for paa grundlag af en rapport udarbejdet af den centrale ledelse at blive informeret og hoert om udviklingen i aktiviteterne og fremtidsudsigterne for virksomheden eller koncernen, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater. De lokale ledelser underrettes herom.

Oplysningerne skal navnlig vedroere virksomhedens eller koncernens opbygning, den oekonomiske og finansielle situation, den forventede udvikling for saa vidt angaar dens aktiviteter, produktion og salg, den sandsynlige udvikling i beskaeftigelsessituationen, investeringsplanerne, vaesentlige aendringer i virksomhedens eller koncernens struktur, indfoerelse af nye arbejdsmetoder eller nye produktionsprocesser, overfoersler af produktionen, nedskaering eller lukning af virksomheder, bedrifter eller vaesentlige dele heraf, eller kollektive afskedigelser.

3. Naar saerlige forhold, der paavirker beskaeftigelsen, navnlig flytning eller lukning af virksomheder eller bedrifter eller kollektive afskedigelser, goer sig gaeldende, har det europaeiske udvalgs forretningsudvalg eller, hvis et saadant ikke findes, det europaeiske udvalg ret til efter fremsat anmodning af faa et moede med den centrale ledelse eller af ethvert andet mere passende ledelsesniveau i virksomheden eller koncernen, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, med henblik paa at blive informeret og hoert om enhver foranstaltning, der kan paavirke arbejdstagernes interesser i vaesentlig grad.

Dette informations- og konsultationsmoede finder sted saa hurtigt som muligt paa grundlag af en rapport udarbejdet af den centrale ledelse eller ethvert andet mere passende ledelsesniveau i koncernen, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater, om hvilken der kan afgives udtalelse ved moedets afslutning eller inden for en rimelig frist.

Beslutningen om gennemfoerelse af de paagaeldende foranstaltninger traeffes udelukkende af den centrale ledelse i virksomheden, som omfatter bedrifter i flere medlemsstater, eller paa et passende ledelsesniveau i koncernen, som omfatter virksomheder i flere medlemsstater.

4. Forud for moederne med den centrale ledelse har det europaeiske udvalg eller dets forretningsudvalg ret til at moedes uden den paagaeldende ledelses tilstedevaerelse.

5. Medlemmerne af det europaeiske udvalg har kompetence til at informere arbejdstagerrepraesentanterne i en koncerns virksomheder eller i bedrifter, eller saafremt saadanne ikke findes, samtlige arbejdstagere om indholdet og resultaterne af den informations- og konsultationsprocedure, som ivaerksaettes i henhold til dette bilag.

6. Det europaeiske udvalg kan lade sig bistaa af eksperter efter eget valg, i det omfang dette er noedvendigt for, at det kan udfoere sine opgaver.

7. Det europaeiske udvalgs driftsudgifter afholdes af den centrale ledelse.

Den paagaeldende centrale ledelse skal stille tilstraekkelige oekonomiske og materielle midler til raadighed for medlemmerne af det europaeiske udvalg, saaledes at de kan varetage deres opgaver paa passende maade.

Den centrale ledelse afholder specielt udgifterne til moedernes afholdelse og tolkning og opholds- og rejseudgifter for medlemmerne af det europaeiske udvalg eller dets forretningsudvalg, medmindre andet er aftalt.