P9_TA(2022)0248

CO2-grænsetilpasningsmekanisme ***I

Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 22. juni 2022 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af en CO2-grænsetilpasningsmekanisme (COM(2021)0564 — C9-0328/2021 — 2021/0214(COD)) (1)

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 32/13)

Ændring 1

Forslag til forordning

Betragtning 1

Kommissionens forslag Ændring (1) Kommissionen har i sin meddelelse om den europæiske grønne pagt (31) fastlagt en ny vækststrategi, der har til formål at omdanne Unionen til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, hvor der ikke er nogen nettoemissioner (emissioner efter fratrækning af optag) af drivhusgasser (»drivhusgasemissioner«) i 2050, og hvor den økonomiske vækst er afkoblet fra ressourceforbruget. Pagten sigter også mod at beskytte, bevare og styrke EU's naturlige kapital og beskytte borgernes sundhed og trivsel mod miljørelaterede trusler og konsekvenser. Samtidig skal denne omstilling være retfærdig og inkluderende, så ingen lades i stikken. Kommissionen bebudede også i sin EU-handlingsplan: Mod nulforurening for vand, luft og jord (32), at relevante instrumenter og incitamenter skulle fremmes for bedre at gennemføre princippet om, at forureneren betaler, jf. artikel 191, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og dermed fuldføre udfasningen af »gratis forurening« med henblik på at maksimere synergierne mellem dekarbonisering og ambitionen om nul forurening. (1) Kommissionen har i sin meddelelse om den europæiske grønne pagt (31) fastlagt en ny vækststrategi, der har til formål at omdanne Unionen til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, hvor der ikke er nogen nettoemissioner (emissioner efter fratrækning af optag) af drivhusgasser (»drivhusgasemissioner«) senest i 2050, og hvor den økonomiske vækst er afkoblet fra ressourceforbruget. Pagten sigter også mod at beskytte, bevare og styrke Unionens naturlige kapital og beskytte borgernes sundhed og trivsel mod miljørelaterede trusler og konsekvenser. Samtidig skal denne omstilling være retfærdig og inkluderende, så ingen lades i stikken. Kommissionen bebudede også i sin EU-handlingsplan: Mod nulforurening for vand, luft og jord (32), at relevante instrumenter og incitamenter skulle fremmes for bedre at gennemføre princippet om, at forureneren betaler, jf. artikel 191, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og dermed fuldføre udfasningen af »gratis forurening« med henblik på at maksimere synergierne mellem dekarbonisering og ambitionen om nul forurening.

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 2

Kommissionens forslag Ændring (2) Parisaftalen (33), der blev vedtaget i december 2015 inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (»UNFCCC«), trådte i kraft i november 2016. Parterne i Parisaftalen er i dens artikel 2 blevet enige om at holde stigningen i den globale gennemsnitstemperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturstigningen til 1,5 oC over det førindustrielle niveau. (2) Parisaftalen (33), der blev vedtaget i december 2015 inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (»UNFCCC«), trådte i kraft i november 2016. Parterne i Parisaftalen er i dens artikel 2 blevet enige om at holde stigningen i den globale gennemsnitstemperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturstigningen til 1,5 oC over det førindustrielle niveau. I forbindelse med klimaaftalen i Glasgow, der blev godkendt den 13. november 2021, anerkendte parterne også, at en begrænsning af stigningen i den gennemsnitlige globale temperatur på 1,5 oC over det førindustrielle niveau ville reducere risiciene og indvirkningerne af klimaændringer væsentligt og forpligtede sig til at styrke 2030-målene inden udgangen af 2022 for at lukke ambitionskløften.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 5

Kommissionens forslag Ændring (5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 (35) har i lovgivningen fastsat målet om klimaneutralitet i økonomien som helhed inden 2050. Nævnte forordning fastsætter også en bindende EU-reduktionsforpligtelse for drivhusgasemissioner på mindst 55 % under 1990-niveauerne senest i 2030. (5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 (35) har i lovgivningen fastsat målet om klimaneutralitet i økonomien som helhed senest i 2050. Nævnte forordning fastsætter også en bindende EU-reduktionsforpligtelse for drivhusgasemissioner på mindst 55 % under 1990-niveauerne senest i 2030.

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 6

Kommissionens forslag Ændring (6) Særrapporten fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC) om virkningerne af globale temperaturstigninger på 1,5 oC over det førindustrielle niveau og relaterede globale drivhusgasemissionsveje (36) giver et solidt videnskabeligt grundlag for at tackle klimaændringer og illustrerer behovet for at intensivere klimaindsatsen. Rapporten bekræfter, at det for at mindske sandsynligheden for ekstreme vejrforhold er nødvendigt hurtigst muligt at reducere drivhusgasemissionerne , og at klimaændringerne skal begrænses til en global temperaturstigning på 1,5 oC . (6) Særrapporten fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC) om virkningerne af globale temperaturstigninger på 1,5 oC over det førindustrielle niveau og relaterede globale drivhusgasemissionsveje (36) giver et solidt videnskabeligt grundlag for at tackle klimaændringer og illustrerer behovet for at intensivere klimaindsatsen. Rapporten bekræfter, at klimaændringernes negative indvirkninger og behovet for tilpasningsforanstaltninger vil blive signifikant højere, hvis stigningen i den globale gennemsnitstemperatur er højere end 1,5 oC, og at det, for at mindske sandsynligheden for ekstreme vejrforhold, er nødvendigt hurtigst muligt at reducere drivhusgasemissionerne.

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 7a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (7a) Omkring 27 % af de globale CO 2 -emissioner fra forbrænding af brændstof har i øjeblikket forbindelse til internationalt handlede varer, og selv om Unionen har reduceret sine indenlandske drivhusgasemissioner markant, har de drivhusgasemissioner, der er indlejret i import til Unionen, været konstant stigende, hvilket underminerer Unionens indsats for at reducere sit globale drivhusgasfodaftryk. Unionen har et ansvar for fortsat at spille en ledende rolle i den globale klimaindsats i samarbejde med alle andre verdensøkonomier, da det kun er gennem foranstaltninger, der træffes af alle parter, at det vil være muligt at nå målene i Parisaftalen.

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 8

Kommissionens forslag Ændring (8) Så længe et betydeligt antal af Unionens internationale partnere har politiske tilgange, der ikke fører til samme ambitionsniveau for klimaet, er der risiko for kulstoflækage. Kulstoflækage opstår, hvis virksomheder i visse industrisektorer eller delsektorer af hensyn til omkostningerne i forbindelse med klimapolitikker overfører produktionen til andre lande, eller hvis importen fra disse lande erstatter tilsvarende, men mindre drivhusgasintensive produkter. Dette kan føre til en stigning i deres samlede emissioner på globalt plan og dermed bringe reduktionen af drivhusgasemissioner, som der er et presserende behov for, i fare, hvis verden skal holde den globale gennemsnitstemperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau. (8) Så længe et betydeligt antal af Unionens internationale partnere ikke opnår samme ambitionsniveau for klimaet, og Unionen øger sin klimaambition, kan der være risiko for kulstoflækage. Kulstoflækage opstår, hvis virksomheder i visse industrisektorer eller delsektorer af hensyn til omkostningerne i forbindelse med klimapolitikker overfører produktionen til andre lande, eller hvis importen fra disse lande erstatter tilsvarende, men mindre drivhusgasintensive produkter. Dette kan føre til en stigning i deres samlede emissioner på globalt plan og svække effektiviteten af Unionens politikker til nedbringelse af emissionerne og dermed bringe reduktionen af drivhusgasemissioner, som der er et presserende behov for, i fare, hvis verden skal holde den globale gennemsnitstemperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau.

Ændring 7

Forslag til forordning

Betragtning 9

Kommissionens forslag Ændring (9) Initiativet til en CO2-grænsetilpasningsmekanisme (»CBAM«) er en del af »Fit for 55«-pakken. Denne mekanisme skal tjene som et væsentligt element i EU's værktøjskasse for at opfylde målet om en klimaneutral Union senest i 2050 i overensstemmelse med Parisaftalen ved at imødegå risikoen for kulstoflækage som følge af Unionens øgede klimaambitioner. (9) Initiativet til en CO2-grænsetilpasningsmekanisme (»CBAM«) er en del af »Fit for 55«-pakken. Denne mekanisme skal tjene som et væsentligt element i EU's værktøjskasse for at opfylde målet om en klimaneutral Union senest i 2050 i overensstemmelse med Parisaftalen ved at forhindre kulstoflækage som følge af Unionens øgede klimaambitioner. Det kan også bidrage til at skabe lige vilkår for dekarboniseringsomkostninger, til at øge efterspørgslen efter kulstoffattige produkter og processer samt til at forhindre forvridninger af konkurrencen og fremme retfærdig handel.

Ændring 8

Forslag til forordning

Betragtning 10

Kommissionens forslag Ændring (10) Eksisterende mekanismer til imødegåelse af risikoen for kulstoflækage i sektorer eller delsektorer med risiko for kulstoflækage er midlertidige gratistildelinger af EU ETS-kvoter og finansielle foranstaltninger til kompensation for indirekte emissionsomkostninger som følge af drivhusgasemissionsomkostninger, der overvæltes i elpriserne, jf. henholdsvis artikel 10a, stk. 6, og artikel 10b i direktiv 2003/87/EF. Gratistildeling under EU ETS svækker imidlertid det prissignal, systemet giver de anlæg, der modtager den , sammenlignet med fuld auktionering, og påvirker dermed incitamenterne til at investere i yderligere emissionsreduktion. (10) Eksisterende mekanismer til imødegåelse af risikoen for kulstoflækage i sektorer eller delsektorer med risiko for kulstoflækage er midlertidige gratistildelinger af EU ETS-kvoter og finansielle foranstaltninger til kompensation for indirekte emissionsomkostninger som følge af drivhusgasemissionsomkostninger, der overvæltes i elpriserne, jf. henholdsvis artikel 10a, stk. 6, og artikel 10b i direktiv 2003/87/EF. Gratistildelinger til de anlæg, der præsterer bedst, har været et politisk instrument for visse industrielle sektorer til at håndtere risikoen for kulstoflækage i fravær af lige vilkår. Både gratistildeling under EU ETS og kompensation for indirekte emissionsomkostninger svækker imidlertid det prissignal, systemet giver de anlæg, der modtager dem , sammenlignet med fuld auktionering, og reducerer dermed incitamenterne til at investere i yderligere emissionsreduktion.

Ændring 9

Forslag til forordning

Betragtning 11 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (11a) Anlæg, der er omfattet af EU ETS, og som står over for stigende CO2-priser, har brug for langsigtet synlighed, forudsigelighed og retssikkerhed for at kunne træffe deres investeringsbeslutninger. Der bør derfor etableres en klarfremgangsmåde for den gradvise medtagelse af de øvrige sektorer og delsektorer med risiko for kulstoflækage. Dette vil styrke de nye retlige rammer for bekæmpelse af kulstoflækage, give den nødvendige tid til at sikre en gnidningsløs gennemførelse af CBAM og gøre anlæg og virksomheder i stand til at foretage de nødvendige investeringer i dekarboniseringen af industrielle processer på en stabil og forudsigelig retlig baggrund.

Ændring 10

Forslag til forordning

Betragtning 12

Kommissionens forslag Ændring (12) Selv om formålet med CBAM er at forebygge risikoen for kulstoflækage, vil denne forordning også tilskynde producenter fra tredjelande til at anvende mere drivhusemissionseffektive teknologier, således at der genereres færre emissioner pr. produceret enhed. (12) Selv om formålet med CBAM er at forebygge risikoen for kulstoflækage, vil denne forordning også tilskynde producenter fra tredjelande til at anvende mere drivhusemissionseffektive teknologier, således at der genereres færre emissioner pr. produceret enhed. CBAM kan derfor være en effektiv foranstaltning til nedbringelse af emissionerne i tredjelande, samtidig med at den sikrer lige vilkår for Unionens industri.

Ændring 11

Forslag til forordning

Betragtning 13

Kommissionens forslag Ændring (13) Som et instrument til forebyggelse af kulstoflækage og reduktion af drivhusgasemissioner bør CBAM sikre, at importerede produkter er underlagt et reguleringssystem, der anvender CO2-omkostninger svarende til dem, der ellers ville være blevet afholdt under EU ETS. CBAM er en klimaforanstaltning, der bør forebygge risikoen for kulstoflækage og støtte Unionens øgede ambitioner om modvirkning af klimaændringer , samtidig med at der sikres forenelighed med WTO . (13) Som et instrument til forebyggelse af kulstoflækage og reduktion af drivhusgasemissioner bør CBAM sikre, at importerede produkter er underlagt et reguleringssystem, der anvender CO2-omkostninger svarende til dem, der ellers ville være blevet afholdt under EU ETS , der resulterer i tilsvarende CO2-priser for nationale og importerede produkter og lige vilkår . CBAM er en klimaforanstaltning, der bør støtte reduktionen af emissioner i Unionen i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt og forordning (EU) 2021/1119 og forebygge risikoen for kulstoflækage, samtidig med at der sikres forenelighed med WTO-reglerne .

Ændring 12

Forslag til forordning

Betragtning 13 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (13a) Kommissionen bør analysere de administrative omkostninger i forbindelse med CBAM, samtidig med at det sikres, at personalet modtager tilstrækkelig oplæring til at udføre deres opgaver.

Ændring 13

Forslag til forordning

Betragtning 15

Kommissionens forslag Ændring (15) For at udelukke tredjelande eller territorier, der er fuldt integreret i eller knyttet til EU ETS, fra CBAM i tilfælde af fremtidige aftaler bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændring af listen over lande i bilag II. Omvendt bør disse tredjelande eller territorier udelukkes fra listen i bilag II og være underlagt CBAM, hvorved de ikke reelt opkræver ETS-prisen på varer, der eksporteres til Unionen. (15) For at udelukke tredjelande eller territorier, der er fuldt integreret i eller knyttet til EU ETS, fra CBAM i tilfælde af fremtidige aftaler bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændring af listen over lande i bilag II. Omvendt bør disse tredjelande eller territorier udelukkes fra listen i bilag II og være underlagt CBAM, hvorved de ikke reelt opkræver ETS-prisen på varer, der eksporteres til Unionen. Kommissionen vil overvåge og håndtere den mulige praksis med omgåelse i tredjelande.

Ændring 14

Forslag til forordning

Betragtning 15 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (15a) For at sikre at den grønne omstilling i regionerne i den yderste periferi ledsages af økonomisk og social samhørighed, bør der inden overgangsperiodens udløb foretages en konsekvensanalyse af de potentielle økonomiske og sociale virkninger, der er specifikke for disse regioner. Kommissionen bør sikre overholdelsen af artikel 349 i TEUF og foreslå passende foranstaltninger for regionerne i den yderste periferi i forbindelse med gennemførelsen af CBAM, navnlig på grund af eksistensen af told- og skatteordninger, der specifikt gælder for regionerne i den yderste periferi.

Ændring 15

Forslag til forordning

Betragtning 17

Kommissionens forslag Ændring (17) De drivhusgasemissioner, der skal reguleres af CBAM, bør svare til de drivhusgasemissioner, der er omfattet af bilag I til EU ETS i direktiv 2003/87/EF, nemlig kuldioxid (»CO2«) samt, hvor det er relevant, nitrogenoxid (»N2O«) og perfluorcarboner (»PFC'er«). CBAM bør i første omgang finde anvendelse på direkte emissioner af disse drivhusgasser fra produktionen af varer frem til tidspunktet for import til Unionens toldområde og efter udløbet af en overgangsperiode og efter yderligere vurdering samt på indirekte emissioner, der afspejler anvendelsesområdet for EU ETS. (17) De drivhusgasemissioner, der skal reguleres af CBAM, bør svare til de drivhusgasemissioner, der er omfattet af bilag I til EU ETS i direktiv 2003/87/EF, nemlig kuldioxid (»CO2«) samt, hvor det er relevant, nitrogenoxid (»N2O«) og perfluorcarboner (»PFC'er«). CBAM bør afspejle fremtidige revisioner af EU ETS med hensyn til regulerede drivhusgasemissioner. CBAM bør finde anvendelse på direkte emissioner af disse drivhusgasser fra produktionen af varer frem til tidspunktet for import til Unionens toldområde samt på indirekte emissioner, der afspejler anvendelsesområdet for EU ETS. Det er væsentligt, at der er sammenhæng mellem CBAM og EU ETS, hvis WTO-principperne skal respekteres.

Ændring 16

Forslag til forordning

Betragtning 19

Kommissionens forslag Ændring (19) Selv om EU ETS fastsætter et absolut loft for drivhusgasemissioner fra de aktiviteter, der er omfattet af ETS, og tillader handel med kvoter (den såkaldte »lofts- og handelsordning«), bør CBAM imidlertid ikke fastsætte kvantitative begrænsninger for import for at sikre, at handelsstrømmene ikke begrænses. Mens EU ETS finder anvendelse på anlæg i Unionen, bør CBAM desuden anvendes på visse varer, der importeres til Unionens toldområde. (19) Selv om EU ETS fastsætter et absolut loft for drivhusgasemissioner fra de aktiviteter, der er omfattet af ETS, og tillader handel med kvoter (den såkaldte »lofts- og handelsordning«), bør CBAM imidlertid ikke fastsætte kvantitative begrænsninger for import for at sikre, at handelsstrømmene ikke begrænses eller forstyrres . Mens EU ETS finder anvendelse på anlæg i Unionen, bør CBAM desuden anvendes på visse varer, der importeres til Unionens toldområde , for at sikre ens konkurrencevilkår og forhindre risikoen for kulstoflækage, samtidig med at foreneligheden med WTO-reglerne sikres .

Ændring 17

Forslag til forordning

Betragtning 20

Kommissionens forslag Ændring (20) CBAM-systemet har visse særlige karakteristika i forhold til EU ETS, herunder beregningen af prisen på CBAM-certifikater, mulighederne for at handle med certifikater og deres gyldighed over tid. Disse skyldes behovet for at bevare CBAM's effektivitet som en foranstaltning til forebyggelse af kulstoflækage over tid og for at sikre, at forvaltningen af systemet ikke er uforholdsmæssigt byrdefuld med hensyn til forpligtelser, der pålægges operatørerne, og ressourcer til forvaltningen, samtidig med at der opretholdes en tilsvarende grad af fleksibilitet for operatører under EU ETS. (20) CBAM-systemet har visse særlige karakteristika i forhold til EU ETS, herunder beregningen af prisen på CBAM-certifikater, mulighederne for at handle med certifikater og deres gyldighed over tid. Disse skyldes behovet for at bevare CBAM's effektivitet som en foranstaltning til forebyggelse af kulstoflækage over tid og for at sikre, at forvaltningen af systemet ikke er uforholdsmæssigt byrdefuld med hensyn til forpligtelser, der pålægges operatørerne, navnlig små og mellemstore virksomhed (SMV'er), og ressourcer til forvaltningen, samtidig med at der opretholdes en tilsvarende grad af fleksibilitet for operatører under EU ETS.

Ændring 18

Forslag til forordning

Betragtning 21

Kommissionens forslag Ændring (21) For at bevare sin effektivitet som kulstoflækageforanstaltning skal CBAM nøje afspejle EU ETS-prisen. Mens prisen på kvoter på EU ETS-markedet fastsættes gennem auktioner, bør prisen på CBAM-certifikater i rimeligt omfang afspejle prisen på sådanne auktioner ved hjælp af gennemsnit, der beregnes på ugebasis. Sådanne ugentlige gennemsnitspriser afspejler nøje prisudsvingene i EU ETS og giver importørerne en rimelig margen til at drage fordel af prisændringerne i EU ETS, samtidig med at det sikres, at systemet fortsat kan forvaltes af de administrative myndigheder. (21) For at bevare sin effektivitet som kulstoflækageforanstaltning og for at sikre forenelighed med WTO-reglerne skal CBAM nøje afspejle EU ETS-prisen. Mens prisen på kvoter på EU ETS-markedet fastsættes gennem auktioner, bør prisen på CBAM-certifikater i rimeligt omfang afspejle prisen på sådanne auktioner ved hjælp af gennemsnit, der beregnes på ugebasis. Sådanne ugentlige gennemsnitspriser afspejler nøje prisudsvingene i EU ETS og giver importørerne en rimelig margen til at drage fordel af prisændringerne i EU ETS, samtidig med at det sikres, at systemet fortsat kan forvaltes af de administrative myndigheder.

Ændring 19

Forslag til forordning

Betragtning 23

Kommissionens forslag Ændring (23) Eftersom CBAM finder anvendelse på import af varer til Unionens toldområde snarere end på anlæg, vil det også være nødvendigt at anvende visse tilpasninger og forenklinger i CBAM-ordningen. En af disse forenklinger bør bestå af et indberetningssystem, hvor importører bør indberette de samlede verificerede drivhusgasemissioner, der er indlejret i varer, som importeres i et givet kalenderår. Der bør også anvendes en anden tidsplan end EU ETS' overholdelsescyklus for at undgå eventuelle flaskehalse som følge af forpligtelser for akkrediterede verifikatorer i henhold til denne forordning og EU ETS. (23) Eftersom CBAM finder anvendelse på import af varer til Unionens toldområde snarere end på anlæg, vil det også være nødvendigt at anvende visse tilpasninger og forenklinger i CBAM-ordningen. En af disse forenklinger bør bestå af et simpelt og tilgængeligt indberetningssystem, hvor importører bør indberette de samlede verificerede drivhusgasemissioner, der er indlejret i varer, som importeres i et givet kalenderår. Der bør også anvendes en anden tidsplan end EU ETS' overholdelsescyklus for at undgå eventuelle flaskehalse som følge af forpligtelser for akkrediterede verifikatorer i henhold til denne forordning og EU ETS.

Ændring 20

Forslag til forordning

Betragtning 23 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (23a) I betragtning af CBAM's unikke karakter og behovet for et tæt samarbejde på EU-plan, bør der etableres en CBAM-myndighed med henblik på en korrekt gennemførelse og overvågning af denne forordning.

Ændring 21

Forslag til forordning

Betragtning 24

Kommissionens forslag Ændring (24) Med hensyn til sanktioner bør medlemsstaterne anvende bøder for overtrædelser af denne forordning og sikre, at de gennemføres. Størrelsen af disse bøder bør svare til de bøder, der i øjeblikket anvendes i Unionen i tilfælde af overtrædelse af EU ETS i henhold til artikel 16, stk . 3 og 4, i direktiv 2003/87/EF . (24) CBAM bør være omhyggeligt udformet og overvåget af CBAM-myndigheden og toldmyndighederne med henblik på bl.a. at forebygge, identificere og straffe enhver form for omgåelsespraksis, herunder misbrug eller svig. CBAM-myndigheden og medlemsstaterne bør i overensstemmelse med deres nationale lovgivning anvende administrative eller strafferetlige sanktioner for overtrædelser af denne forordning og sikre, at de gennemføres. Størrelsen af bøderne for godkendte klarerere, der inden den 31. maj hvert år ikke har indsendt et antal CBAM-certifikater svarende til de indlejrede emissioner i importerede varer i det foregående år, eller som har indsendt forkerte oplysninger til CBAM-myndighederne vedrørende indlejrede emissioner med det formål at opnå en gunstig individuel behandling, bør svare til tre gange gennemsnitsprisen på CBAM-certifikater i det foregående år for hvert CBAM-certifikat, som den godkendte klarerer ikke returnerede i overensstemmelse med artikel 22 . Betaling af bøden fritager ikke den godkendte klarerer for forpligtelsen til at overdrage det udestående antal CBAM-certifikater til CBAM-myndigheden .

Ændring 22

Forslag til forordning

Betragtning 26

Kommissionens forslag Ændring (26) CBAM's produktdækning bør afspejle de aktiviteter, der er omfattet af EU ETS, da denne ordning er baseret på kvantitative og kvalitative kriterier knyttet til miljømålet i direktiv 2003/87/EF og er det mest omfattende reguleringssystem for drivhusgasemissioner i Unionen. (26) CBAM's produktdækning bør afspejle de aktiviteter, der er omfattet af EU ETS, da denne ordning er baseret på kvantitative og kvalitative kriterier knyttet til miljømålet i direktiv 2003/87/EF og er det mest omfattende reguleringssystem for drivhusgasemissioner i Unionen. Kommissionen bør fastlægge en tidsplan for den gradvise medtagelse af alle varer under de sektorer, der er omfattet af direktiv 2003/87/EF, senest den 1. januar 2030. De varer, der er mest udsat for kulstoflækage og er mest kulstofintensive, bør prioriteres.

Ændring 23

Forslag til forordning

Betragtning 29

Kommissionens forslag Ændring (29) De varer, der er omfattet af denne forordning, bør udvælges efter en omhyggelig analyse af deres relevans med hensyn til kumulerede drivhusgasemissioner og risiko for kulstoflækage i de tilsvarende sektorer i EU ETS, samtidig med at kompleksiteten og den administrative byrde begrænses. Den faktiske udvælgelse bør navnlig tage hensyn til basismaterialer og basisprodukter, der er omfattet af EU's emissionshandelssystem, med det formål at sikre, at importen af energiintensive produkter til Unionen er på lige fod med EU's produkter med hensyn til CO 2-prissætning i EU's emissionshandelssystem , og for at mindske risikoen for kulstoflækage. Andre relevante kriterier for at begrænse udvælgelsen bør være: for det første sektorernes relevans med hensyn til emissioner, dvs. om sektoren er en af de største aggregerede udledere af drivhusgasemissioner for det andet sektorens eksponering for en betydelig risiko for kulstoflækage som defineret i direktiv 2003/87/EF for det tredje behovet for at afbalancere den brede dækning med hensyn til drivhusgasemissioner og samtidig begrænse kompleksiteten og den administrative indsats. (29) De varer, der er omfattet af denne forordning, bør udvælges efter en omhyggelig analyse af deres relevans med hensyn til kumulerede drivhusgasemissioner og risiko for kulstoflækage i de tilsvarende sektorer i EU ETS, samtidig med at kompleksiteten og den administrative byrde begrænses for Unionens industrier, virksomheder og SMV'er . Den faktiske udvælgelse bør navnlig tage hensyn til basismaterialer og basisprodukter, der er omfattet af EU ETS med det formål at sikre, at importen af energiintensive produkter til Unionen er på lige fod med Unionens produkter med hensyn til CO 2-prissætning i EU ETS, og for at mindske risikoen for kulstoflækage. Andre relevante kriterier for at begrænse udvælgelsen bør være: for det første sektorernes relevans med hensyn til emissioner, dvs. om sektoren er en af de største aggregerede udledere af drivhusgasemissioner for det andet sektorens eksponering for en betydelig risiko for kulstoflækage som defineret i direktiv 2003/87/EF for det tredje behovet for at afbalancere den brede dækning med hensyn til drivhusgasemissioner og samtidig begrænse kompleksiteten og den administrative indsats. Der bør endvidere lægges særlig vægt på at undgå enhver risiko for markedsforvridninger mellem de forskellige sektorer, der er omfattet af CBAM.

Ændring 24

Forslag til forordning

Betragtning 30

Kommissionens forslag Ændring (30) Anvendelsen af det første kriterium gør det muligt at opregne følgende industrisektor med hensyn til kumulerede emissioner: jern og stål, raffinaderier, cement, organiske basiskemikalier og gødningsstoffer. (30) Anvendelsen af det første kriterium gør det muligt at opregne følgende industrisektor med hensyn til kumulerede emissioner: jern og stål, raffinaderier, cement, aluminium, organiske basiskemikalier , brint og polymerer samt gødningsstoffer.

Ændring 25

Forslag til forordning

Betragtning 32

Kommissionens forslag Ændring (32) Navnlig er organiske kemikalier ikke omfattet af denne forordnings anvendelsesområde på grund af tekniske begrænsninger, som ikke gør det muligt klart at definere de indlejrede emissioner fra importerede varer. For disse varer er det gældende benchmark under EU ETS en grundparameter, som ikke giver mulighed for en entydig fordeling af emissioner i individuelle importerede varer. En mere målrettet tildeling til organiske kemikalier vil kræve flere data og analyser. udgår

Ændring 26

Forslag til forordning

Betragtning 33

Kommissionens forslag Ændring (33) Der gælder tilsvarende tekniske begrænsninger for raffinaderiprodukter, for hvilke det ikke er muligt entydigt at henføre drivhusgasemissioner til individuelle outputprodukter. Samtidig vedrører det relevante benchmark i EU ETS ikke direkte bestemte produkter, såsom benzin, diesel eller petroleum, men al raffinaderiproduktion. (33) Der gælder visse tekniske begrænsninger for raffinaderiprodukter, for hvilke det ikke er muligt entydigt at henføre drivhusgasemissioner til individuelle outputprodukter. Samtidig vedrører det relevante benchmark i EU ETS ikke direkte bestemte produkter, såsom benzin, diesel eller petroleum, men al raffinaderiproduktion. Med henblik på at udvide anvendelsesområdet for denne forordning rettidigt bør Kommissionen udarbejde en rimelig metode til at beregne indlejrede emissioner fra raffinaderiprodukter inden udløbet af overgangsfasen.

Ændring 27

Forslag til forordning

Betragtning 34

Kommissionens forslag Ændring (34) Aluminiumsprodukter bør imidlertid medtages i CBAM, da de er stærkt udsat for kulstoflækage. Desuden konkurrerer de i flere industrielle anvendelser direkte med stålprodukter på grund af egenskaber, der ligger tæt op ad dem, der kendetegner stålprodukter. Det er også relevant at medtage aluminium, da CBAM's anvendelsesområde kan udvides til også at omfatte indirekte emissioner i fremtiden . (34) Aluminiumsprodukter bør medtages i CBAM, da de er stærkt udsat for kulstoflækage. Desuden konkurrerer de i flere industrielle anvendelser direkte med stålprodukter på grund af egenskaber, der ligger tæt op ad dem, der kendetegner stålprodukter. Det er også relevant at medtage aluminium, da CBAM's anvendelsesområde også omfatter indirekte emissioner.

Ændring 28

Forslag til forordning

Betragtning 36

Kommissionens forslag Ændring (36) Omvendt bør denne forordning ikke finde anvendelse på visse produkter, hvis produktion ikke medfører meningsfulde emissioner, såsom jernholdigt skrot (under KN-kode 7204), ferrolegeringer (KN-kode 7202) og visse gødningsstoffer (under KN-kode 3105 60 00). (36) Omvendt bør denne forordning i første omgang ikke finde anvendelse på visse produkter, hvis produktion ikke medfører meningsfulde emissioner, såsom jernholdigt skrot (under KN-kode 7204), ferrolegeringer (KN-kode 7202) og visse gødningsstoffer (under KN-kode 3105 60 00).

Ændring 29

Forslag til forordning

Betragtning 40

Kommissionens forslag Ændring (40) En godkendt klarerer bør have mulighed for at kræve en reduktion af antallet af CBAM-certifikater, der skal returneres, svarende til den CO2-pris, der allerede er betalt for disse emissioner i andre jurisdiktioner. (40) En godkendt klarerer bør have mulighed for at kræve en reduktion af antallet af CBAM-certifikater, der skal returneres, svarende til den eksplicitte CO2-pris, der allerede er betalt for disse emissioner i andre jurisdiktioner.

Ændring 30

Forslag til forordning

Betragtning 45

Kommissionens forslag Ændring (45) De fysiske egenskaber ved elektricitet som produkt, navnlig den manglende mulighed for at følge den faktiske strøm af elektroner, berettiger et lidt anderledes CBAM-design. Standardværdier bør anvendes som standardmetode, og autoriserede klarerere bør have mulighed for at kræve, at deres CBAM-forpligtelser beregnes på grundlag af faktiske emissioner. Handel med elektricitet adskiller sig fra handel med andre varer, navnlig fordi den handles via sammenkoblede elnet ved hjælp af elektricitetsbørser og særlige former for handel. Markedskobling er en meget reguleret form for handel med elektricitet, som gør det muligt at samle bud og tilbud i hele Unionen. (45) De fysiske egenskaber ved elektricitet som produkt, navnlig den manglende mulighed for at følge den faktiske strøm af elektroner, berettiger et lidt anderledes CBAM-design. Autoriserede klarerere bør have mulighed for at kræve, at deres CBAM-forpligtelser beregnes på grundlag af faktiske verificerede emissioner. Standardværdier bør alene anvendes, hvis der ikke er tilgængelige data for faktiske emissioner. Handel med elektricitet adskiller sig fra handel med andre varer, navnlig fordi den handles via sammenkoblede elnet ved hjælp af elektricitetsbørser og særlige former for handel. Markedskobling er en meget reguleret form for handel med elektricitet, som gør det muligt at samle bud og tilbud i hele Unionen.

Ændring 31

Forslag til forordning

Betragtning 46 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (46a) Alle omgåelsespraksisser bør forbydes med henblik på at reducere risikoen for kulstoflækage samt sikre lige konkurrencevilkår for Unionens industrier. Kommissionen bør evaluere risikoen for omgåelsespraksisser i alle sektorer, der er omfattet af bilag I, navnlig sandsynligheden for omladning, modificerede handelsmønstre i retning af produkter i efterfølgende produktionsled samt omfordeling af ressourcer, absorbering af omkostninger, manipulation af emissionsdata, forkert mærkning af varer og mindre ændringer af produkterne med henblik på at importere et produkt under en anden kombineret nomenklaturkode (»KN«). Kommissionen bør efter behov tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter for at styrke foranstaltninger, som har til hensigt at forhindre omgåelse.

Ændring 32

Forslag til forordning

Betragtning 49

Kommissionens forslag Ændring (49) Når tredjelande bliver tæt integreret i EU's elektricitetsmarked via markedskobling, bør der findes tekniske løsninger for at sikre anvendelsen af CBAM på elektricitet, der eksporteres fra sådanne lande til Unionens toldområde. Hvis der ikke kan findes tekniske løsninger, bør tredjelande, der er markedskoblede, være omfattet af en tidsbegrænset undtagelse fra CBAM indtil senest i 2030, udelukkende for så vidt angår eksport af elektricitet, forudsat at visse betingelser er opfyldt. Disse tredjelande bør imidlertid udarbejde en køreplan og forpligte sig til at gennemføre en CO2-fastsættelsesmekanisme, der giver en tilsvarende pris som EU ETS, og bør forpligte sig til at opnå kulstofneutralitet senest i 2050 [as well as?] for at tilpasse sig EU-lovgivningen på områderne miljø, klima, konkurrence og energi. Denne undtagelse bør til enhver tid trækkes tilbage, hvis der er grund til at tro, at det pågældende land ikke opfylder sine forpligtelser, eller at det ikke senest i 2030 har vedtaget en ETS svarende til EU ETS. (49) Når tredjelande bliver tæt integreret i Unionens elektricitetsmarked via markedskobling, bør der findes tekniske løsninger for at sikre anvendelsen af CBAM på elektricitet, der eksporteres fra sådanne lande til Unionens toldområde. Hvis der ikke kan findes tekniske løsninger, bør tredjelande, der er markedskoblede, være omfattet af en tidsbegrænset undtagelse fra CBAM indtil senest i 2030, udelukkende for så vidt angår eksport af elektricitet, forudsat at visse betingelser er opfyldt. Disse tredjelande bør imidlertid udarbejde en køreplan og forpligte sig til at gennemføre en eksplicit CO2-fastsættelsesmekanisme, der giver en tilsvarende pris som EU ETS, og bør forpligte sig til at opnå kulstofneutralitet senest i 2050 for at tilpasse sig EU-lovgivningen på områderne miljø, klima, konkurrence og energi. Denne undtagelse bør til enhver tid trækkes tilbage, hvis der er grund til at tro, at det pågældende land ikke opfylder sine forpligtelser, eller at det ikke senest i 2030 har vedtaget en ETS svarende til EU ETS.

Ændring 34

Forslag til forordning

Betragtning 51

Kommissionens forslag Ændring (51) For at lette og sikre, at CBAM fungerer korrekt, bør Kommissionen yde støtte til de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for anvendelsen af denne forordning, i forbindelse med opfyldelsen af deres forpligtelser. udgår

Ændring 35

Forslag til forordning

Betragtning 51 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (51a) Det er nødvendigt at sikre, at parter, der berøres af CBAM-myndighedens beslutninger, har adgang til de nødvendige retsmidler. Der bør derfor indføres en passende klageadgang, således at CBAM-myndighedens afgørelser kan påklages for et klagenævn, hvis afgørelser kan indbringes for Den Europæiske Unions Domstol i henhold til TEUF.

Ændring 36

Forslag til forordning

Betragtning 52

Kommissionens forslag Ændring (52) Kommissionen bør evaluere anvendelsen af denne forordning inden overgangsperiodens udløb og aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Kommissionens rapport bør navnlig fokusere på mulighederne for at styrke klimaindsatsen hen imod målet om en klimaneutral Union senest i 2050. Kommissionen bør som led i denne evaluering indlede indsamlingen af de oplysninger, der er nødvendige for eventuelt at udvide anvendelsesområdet til indirekte emissioner samt andre varer og tjenesteydelser, der risikerer kulstoflækage, og udvikle metoder til beregning af indlejrede emissioner baseret på miljøaftryksmetoderne (47). (52) Kommissionen bør regelmæssigt evaluere anvendelsen af denne forordning og aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Kommissionens rapporter bør navnlig fokusere på mulighederne for at styrke klimaindsatsen hen imod målet om en klimaneutral Union senest i 2050. Kommissionen bør som led i den første evaluering indlede indsamlingen af de oplysninger, der er nødvendige for eventuelt at udvide anvendelsesområdet for bilag I yderligere samt til andre varer og tjenesteydelser, der risikerer kulstoflækage såsom produkter i efterfølgende produktionsled og udvikle metoder til beregning af indlejrede emissioner baseret på miljøaftryksmetoderne (47). Kommissionen bør i sine efterfølgende evalueringer fokusere på indvirkningerne på konkurrenceevnen i Unionens industri og aftagerindustrien, indvirkningen på SMV'er, eventuelle uforholdsmæssige administrative byrder, eventuelle omgåelsespraksisser, fordrejning af handelsmønstre og muligheder for at øge klimaforanstaltninger i retning af en klimaneutral Union senest i 2050 og efter behov ledsage disse evalueringer med lovgivningsforslag.

Ændring 37

Forslag til forordning

Betragtning 52 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (52a) Med henblik på at sikre en hurtig og effektiv reaktion på uforudselige, ekstraordinære og uprovokerede omstændigheder, som har destruktive konsekvenser for den økonomiske og industrielle infrastruktur i et eller flere tredjelande, der er underlagt CBAM, bør Kommissionen, hvis det er hensigtsmæssigt, fremsætte et lovgivningsforslag for at ændre denne forordning. Sådan et lovgivningsforslag bør fastsætte de foranstaltninger, der er mest passende set i lyset af de omstændigheder, som tredjelandet står over for, samtidig med at målsætningerne i forordningen bevares. Disse forholdsregler bør være tidsbegrænsede.

Ændring 38

Forslag til forordning

Betragtning 53 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (53a) Samtidig med dialogerne med tredjelande bør Kommissionen på hvert stadie efter denne forordnings ikrafttræden samarbejde med alle interesserede parter i de sektorer, der er omfattet af denne lovgivning, herunder repræsentanter for industrien, fagforeninger og civilsamfundet.

Ændring 39

Forslag til forordning

Betragtning 54 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (54a) Kommissionen bør aktivt søge at oprette en international »kulstofklub« med henblik på at sikre løbende udveksling i god tro med Unionens handelspartnere. Dette bør være et åbent, ikkeeksklusivt internationalt forum, som kunne placeres under en passende multilateral organisation såsom WTO eller f.eks. det relevante og åbne organ under OECD. Klubbens målsætning bør være at muliggøre sammenligning og koordination af foranstaltninger for CO2-prissætning samt foranstaltninger for ikke-CO2-prissætning, som har betydning for emissionsreduktion. Kulstofklubben bør også støtte sammenligneligheden af klimaforanstaltninger ved at sikre klimaovervågningens, -rapporteringens og -verifikationens kvalitet hos medlemmerne. Medlemskab af klubben bør være uformelt, åbent og frivilligt for lande med høje klimaambitioner i overensstemmelse med Parisaftalen. Eftersom CBAM er den første foranstaltning af sin art, som er tænkt som et samarbejdsredskab beregnet til at bekæmpe kulstoflækage, vil en sådan kulstofklub fremme samarbejde og gennemsigtighed mellem Unionen og dens handelspartnere.

Ændring 40

Forslag til forordning

Betragtning 55

Kommissionens forslag Ændring (55) Da CBAM har til formål at fremme renere produktionsprocesser, er EU rede til sammen med lav- og mellemindkomstlande at arbejde hen imod en dekarbonisering af deres fremstillingsindustrier. Unionen bør desuden støtte mindre udviklede lande med den nødvendige tekniske bistand for at lette deres tilpasning til de nye forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. (55) Da CBAM har til formål at fremme renere produktionsprocesser, er Unionen rede til sammen med lav- og mellemindkomstlande at arbejde hen imod en dekarbonisering af deres fremstillingsindustrier. Unionen bør desuden støtte mindre udviklede lande med den nødvendige tekniske bistand for at lette deres tilpasning til de nye forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. Selv om indtægter fra salg af CBAM-certifikater vil indgå i Unionens budget som almindelige indtægter og ikke bør tildeles til nogen specifik EU-budgetudgift, bør Unionen i lyset af princippet om bruttoopgørelse finansiere mindre udviklede landes indsats for at dekarbonisere deres fremstillingsindustrier med et årligt beløb, som mindst svarer til niveauet for indtægter fra salg af CBAM-certifikater. Disse midler bør tildeles gennem den finansielle støtte, som Unionen leverer til international klimafinansiering og de relevante geografiske programmer og det tematiske program for globale udfordringer under instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde, som blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/947 (1a) . De nødvendige justeringer til instrumentets budgetbevilling bør ske gennem Unionens årlige budgetprocedure indtil 2027 og derefter indgå i den næste flerårige finansielle ramme.

Ændring 41

Forslag til forordning

Betragtning 57 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (57a) Kommissionen bør regelmæssigt overvåge eventuelle ændringer i handelsstrømme fra de mindst udviklede lande, der kan tilskrives CBAM, for på den måde at evaluere effektiviteten af denne forordning, herunder dens bidrag til forebyggelse af kulstoflækage og dens indvirkning på handelsstrømmene mellem Unionen og de mindst udviklede lande. Kommissionen bør også regelmæssigt overvåge den tekniske bistand, der ydes til de mindst udviklede lande, for at vurdere, hvor effektivt den bidrager til dekarboniseringsprocessen i disse lande.

Ændring 42

Forslag til forordning

Betragtning 59

Kommissionens forslag Ændring (59) Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (51). For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelsen af delegerede retsakter. (59) Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på det relevante ekspertniveau og i de relevante industrisektorer , og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (51). For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelsen af delegerede retsakter.

Ændring 43

Forslag til forordning

Betragtning 61

Kommissionens forslag Ændring (61) Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger i hele udgiftscyklussen, herunder forebyggelse, påvisning og undersøgelse af uregelmæssigheder, tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler, og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative og økonomiske sanktioner. (61) Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger i hele udgiftscyklussen, herunder forebyggelse, påvisning og undersøgelse af uregelmæssigheder, tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler, og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative og økonomiske sanktioner. Ifølge Europol har svig i forbindelse med CO2-kreditter forårsaget et tab af offentlige indtægter på mere end 5 mia. EUR. Under CBAM bør der derfor indføres passende og effektive mekanismer for at undgå tab af offentlige indtægter.

Ændring 44

Forslag til forordning

Betragtning 61 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring (61a) CBAM-myndigheden bør finansieres på en måde, som sikrer myndighedens levedygtige funktion og muliggør en sund finansiel administration. Eventuelle udgifter til at oprette og drive myndigheden bør afholdes af EU-budgettets almindelige indtægter.

Ændring 45

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Ved denne forordning oprettes en CO2-grænsetilpasningsmekanisme (»CBAM«) til håndtering af drivhusgasemissioner, der er indlejret i de varer, som er omhandlet i bilag I, ved import til Unionens toldområde med henblik på at forebygge risikoen for kulstoflækage. 1. Ved denne forordning oprettes en CO2-grænsetilpasningsmekanisme (»CBAM«) til håndtering af drivhusgasemissioner, der er indlejret i de varer, som er omhandlet i bilag I, ved import til Unionens toldområde med henblik på at reducere de globale CO2-emissioner og støtte gennemførelsen af målene i Parisaftalen ved at forebygge enhver potentiel risiko for kulstoflækage fra Unionen og fremme reduktionen af emissioner i tredjelande. CBAM har i den forbindelse til formål at ligestille CO2-prisfastsættelsen for importer og indenlandske produkter, der er omfattet af denne forordnings anvendelsesområde.

Ændring 46

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Mekanismen vil gradvist blive et alternativ til de mekanismer, der er oprettet i henhold til direktiv 2003/87/EF for at forebygge risikoen for kulstoflækage, navnlig tildelingen af gratis kvoter i overensstemmelse med artikel 10a i nævnte direktiv. 3. Mekanismen er planlagt til gradvist at erstatte de mekanismer, der er oprettet i henhold til direktiv 2003/87/EF for at forebygge risikoen for kulstoflækage, navnlig tildelingen af gratis kvoter i overensstemmelse med artikel 10a i nævnte direktiv.

Ændring 47

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 1a. Senest den 1. januar 2030 gælder denne forordning for alle sektorer, der er omfattet af direktiv 2003/87/EF. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 28, som supplerer denne forordning ved at indføre en tidsplan for gradvist at medtage alle varer i de sektorer, der er omfattet af direktiv 2003/87/EF. I den delegerede retsakt skal Kommissionen prioritere de varer, som er mest udsat for kulstoflækage og er mest kulstofintensive. Denne delegerede retsakt vedtages senest den 30. juni 2025. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 28, som supplerer bilag I ved at tilføje alle varer i de sektorer, der er omfattet af EU's emissionshandelssystem. Senest den… [tre år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] vedtager Kommissionen en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 28, som supplerer bilag I ved at tilføje produkter i efterfølgende produktionsled af de varer, der er anført i bilag I. Disse produkter i efterfølgende produktionsled skal indeholde en signifikant andel af mindst én af de varer, der er opført i bilag I.

Ændring 48

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 6

Kommissionens forslag Ændring 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte betingelserne for anvendelse af CBAM på de varer, der er omhandlet i stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2. 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 28 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastsætte betingelserne for anvendelse af CBAM på de varer, der er omhandlet i stk. 2.

Ændring 49

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 7 — litra b

Kommissionens forslag Ændring b) Den nationale lovgivning i det pågældende tredjeland eller territorium gennemfører de vigtigste bestemmelser i Unionens lovgivning om elektricitetsmarkedet, herunder om udvikling af vedvarende energikilder og sammenkobling af elektricitetsmarkeder. b) Den nationale lovgivning i det pågældende tredjeland eller territorium gennemfører de vigtigste bestemmelser i Unionens lovgivning om elektricitetsmarkedet, herunder om udvikling af vedvarende energikilder og sammenkobling af elektricitetsmarkeder , og gennemfører den gældende EU-ret på klima-, miljø- og konkurrenceområdet under fuld overholdelse af de aftalte frister .

Ændring 50

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 7 — litra e

Kommissionens forslag Ændring e) Tredjelandet eller territoriet har ved gennemførelsen af køreplanen i henhold til litra c) påvist væsentlige fremskridt i retning af tilpasning af den nationale lovgivning til EU-retten på klimaområdet på grundlag af denne køreplan, herunder i retning af CO2-prissætning på et niveau svarende til Unionens, i det mindste for så vidt angår elproduktion. Gennemførelsen af et emissionshandelssystem for elektricitet med en pris svarende til EU ETS skal være afsluttet senest den 1. januar 2030 . e) Tredjelandet eller territoriet har ved gennemførelsen af køreplanen i henhold til litra c) påvist væsentlige fremskridt i retning af tilpasning af den nationale lovgivning til EU-retten på klimaområdet på grundlag af denne køreplan, herunder i retning af CO2-prissætning på et niveau svarende til Unionens, i det mindste for så vidt angår elproduktion. Gennemførelsen af et emissionshandelssystem for elektricitet med en pris svarende til EU ETS skal være afsluttet senest den 1. januar 2028 .

Ændring 51

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 8

Kommissionens forslag Ændring 8. Et tredjeland eller territorium, der opfylder betingelserne i stk. 7, litra a) -f), opføres i bilag II, afsnit B, til denne forordning og forelægger to rapporter om opfyldelsen af betingelserne i stk. 7, litra a)-f), én inden den 1. juli 2025 og en anden inden den 1. juli 2029. Senest den 31. december 2025 og senest den 31. december 2029 vurderer Kommissionen, navnlig på grundlag af køreplanen i henhold til stk. 7, litra c), og de rapporter, der er modtaget fra tredjelandet eller territoriet, om det pågældende tredjeland eller territorium fortsat opfylder betingelserne i stk. 7. 8. Et tredjeland eller territorium, der opfylder betingelserne i stk. 7, litra a)-f), opføres i bilag II, afsnit B, til denne forordning og forelægger tre omfattende rapporter om opfyldelsen af betingelserne i stk. 7, litra a)-f), én inden den 1. juli 2024 , en anden inden den 1. juli 2027 og en tredje inden den 1. juli 2029. Senest den 31. december 2024 , senest den 31. december 2027 og senest den 31. december 2029 vurderer Kommissionen, navnlig på grundlag af køreplanen i henhold til stk. 7, litra c), og de rapporter, der er modtaget fra tredjelandet eller territoriet, om det pågældende tredjeland eller territorium fortsat opfylder betingelserne i stk. 7.

Ændring 52

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 9 — litra b a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring ba) hvis Kommissionen har dokumentation for, at emissionerne fra elproduktionen i landet eller territoriet er steget som følge af øget eksport af elektricitet til Unionen.

Ændring 53

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 12

Kommissionens forslag Ændring 12. Unionen kan indgå aftaler med tredjelande med henblik på at tage hensyn til CO2-prissætningsmekanismer i disse lande i forbindelse med anvendelsen af artikel 9. 12. Unionen kan indgå aftaler med tredjelande med henblik på at tage hensyn til CO2-prissætningsmekanismer i disse lande i forbindelse med anvendelsen af artikel 9. Sådanne aftaler må ikke føre til uberettiget præferencebehandling af import fra tredjelande, hvad angår de CBAM-certifikater, som skal returneres, og skal tage højde for eventuelle CO2-prissætningsmekanismer, der anses for at være en omgåelsespraksis som omhandlet i artikel 27, stk. 2.

Ændring 54

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 11

Kommissionens forslag Ændring 11) »kompetent myndighed« : den myndighed, der udpeges af hver medlemsstat i overensstemmelse med artikel 11 i denne forordning 11) »CBAM-myndighed« : den myndighed, der oprettes i overensstemmelse med artikel 11 i denne forordning

Ændring 55

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 15

Kommissionens forslag Ændring 15) »direkte emissioner«: emissioner fra produktionsprocesser for varer, som producenten har direkte kontrol over 15) »direkte emissioner«: emissioner fra produktionsprocesser for varer, som producenten har direkte kontrol over , herunder emissioner fra produktion af opvarmning og køling, som forbruges under produktionsprocessen

Ændring 56

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 16

Kommissionens forslag Ændring 16) »indlejrede emissioner«: direkte emissioner, der frigives under fremstillingen af varer, beregnet efter metoderne i bilag III 16) »indlejrede emissioner«: direkte og indirekte emissioner, der frigives under fremstillingen af varer og den elektricitet, der forbruges under produktionsprocessen for varer, beregnet efter metoderne i bilag III

Ændring 57

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 18

Kommissionens forslag Ændring 18) »CBAM-certifikat«: et certifikat i elektronisk format svarende til et ton indlejrede emissioner i varer 18) »CBAM-certifikat«: et certifikat , der er fælles for alle medlemsstater, i elektronisk format svarende til et ton indlejrede emissioner i varer

Ændring 58

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 22

Kommissionens forslag Ændring 22) »faktiske emissioner«: emissioner beregnet på grundlag af primære data fra produktionsprocesserne for varer 22) »faktiske emissioner«: emissioner beregnet og verificeret på grundlag af primære data fra produktionsprocesserne for varer og fra produktionen af den elektricitet, som forbruges under produktionsprocessen for varer

Ændring 59

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 23

Kommissionens forslag Ændring 23) »CO2-pris«: det pengebeløb, der betales i et tredjeland i form af en afgift eller emissionskvoter i henhold til et system for handel med drivhusgasemissioner, beregnet på grundlag af drivhusgasser, der er omfattet af en sådan foranstaltning, og som frigives under fremstillingen af varer 23) »CO2-pris«: det pengebeløb, der betales i et tredjeland i form af en afgift , et gebyr eller emissionskvoter i henhold til et system for handel med drivhusgasemissioner, beregnet på grundlag af drivhusgasser, der er omfattet af en sådan foranstaltning, og som frigives under fremstillingen af varer

Ændring 60

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 28

Kommissionens forslag Ændring 28) »indirekte emissioner«: emissioner fra produktion af elektricitet, opvarmning og køling, som forbruges under produktionsprocessen for varer. 28) »indirekte emissioner«: drivhusgasemissioner fra produktionsprocessen for elektricitet, som forbruges under produktionsprocessen for varer

Ændring 61

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 28 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 28a) »mindst udviklet land«: et land, der er opført på listen over sådanne lande, som er fastsat af De Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Udvalg.

Ændring 62

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 28 b (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 28b) »CBAM-faktor«: en faktor, der reducerer den gratis tildeling af kvoter til anlæg, der producerer de varer, som er omfattet af bilag I.

Ændring 63

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — nr. 28 c (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 28c) »produkter i efterfølgende produktionsled«: produkter fremstillet ved hjælp af de i bilag I anførte varer.

Ændring 64

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring Varer må kun importeres til Unionens toldområde af en klarerer, der er godkendt af den kompetente myndighed i overensstemmelse med artikel 17 (»godkendt klarerer«). Varer må kun importeres til Unionens toldområde af en klarerer, der er godkendt af CBAM-myndigheden i overensstemmelse med artikel 17 (»godkendt klarerer«). (Betegnelsen »CBAM-myndighed« gælder i hele teksten. Hvis det vedtages, skal der foretages tilsvarende ændringer alle relevante steder i teksten)

Ændring 65

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Enhver klarerer skal forud for import af varer som omhandlet i artikel 2 ansøge den kompetente myndighed på det sted, hvor klarereren er etableret, om tilladelse til at importere disse varer til Unionens toldområde. 1. Enhver klarerer skal forud for import af varer som omhandlet i artikel 2 ansøge CBAM-myndigheden på det sted, hvor klarereren er etableret, om tilladelse til at importere disse varer til Unionens toldområde.

Ændring 66

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 3 — litra e

Kommissionens forslag Ændring e) en erklæring på tro og love om, at klarereren ikke har været involveret i alvorlige overtrædelser eller gentagne overtrædelser af toldlovgivningen, skattereglerne og reglerne om markedsmisbrug i de fem år forud for ansøgningsåret, herunder at vedkommende ikke er registreret for alvorlige straffelovsovertrædelser i forbindelse med sin økonomiske aktivitet e) en erklæring på tro og love om, at klarereren eller, hvor dette er relevant, et af klarererens bestyrelsesmedlemmer ikke har været involveret i alvorlige overtrædelser eller gentagne overtrædelser af toldlovgivningen, skattereglerne og reglerne om markedsmisbrug i de fem år forud for ansøgningsåret, herunder at vedkommende ikke er registreret for straffelovsovertrædelser i forbindelse med klarererens økonomiske aktivitet

Ændring 67

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 3 — litra f

Kommissionens forslag Ændring f) oplysninger, der er nødvendige for at godtgøre klarererens finansielle og operationelle kapacitet til at opfylde sine forpligtelser i henhold til denne forordning, og, hvis den kompetente myndighed beslutter det på grundlag af en risikovurdering, bilag, der bekræfter disse oplysninger, såsom resultatopgørelsen og balancen for op til de seneste tre regnskabsår, for hvilke regnskaberne er afsluttet f) oplysninger, der er nødvendige for at godtgøre klarererens finansielle og operationelle kapacitet til at opfylde sine forpligtelser i henhold til denne forordning, og, hvis CBAM-myndigheden beslutter det på grundlag af en risikovurdering, bilag, der bekræfter disse oplysninger, såsom resultatopgørelsen og balancen for op til de seneste tre regnskabsår, for hvilke regnskaberne er afsluttet

Ændring 68

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 4

Kommissionens forslag Ændring 4. Ansøgeren kan når som helst trække sin ansøgning tilbage. 4. Ansøgeren kan når som helst ændre eller trække sin ansøgning tilbage.

Ændring 69

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 5

Kommissionens forslag Ændring 5. Den godkendte klarerer underretter straks den kompetente myndighed om enhver ændring af de oplysninger, der er givet i henhold til stk. 3, som kan påvirke den afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 17, eller indholdet af godkendelsen i overensstemmelse med artikel 17. 5. Den godkendte klarerer underretter straks CBAM-myndigheden om enhver ændring af de oplysninger, der er givet i henhold til stk. 3, som kan påvirke den afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 17, eller indholdet af godkendelsen i overensstemmelse med artikel 17.

Ændring 70

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 6

Kommissionens forslag Ændring 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende standardformatet for ansøgningen og de frister og den procedure, som den kompetente myndighed skal følge ved behandlingen af ansøgninger om tilladelse i henhold til stk. 1, og reglerne for den kompetente myndigheds identifikation af klarerere til import af elektricitet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2. 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende standardformatet for ansøgningen og de frister og den procedure, som CBAM-myndigheden skal følge ved behandlingen af ansøgninger om tilladelse i henhold til stk. 1, og reglerne for CBAM-myndighedens identifikation af klarerere til import af elektricitet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2.

Ændring 71

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Senest den 31. maj hvert år indgiver hver godkendt klarerer en angivelse (»CBAM-angivelse«) for det kalenderår, der går forud for angivelsen, til den kompetente myndighed . 1. Senest den 31. maj hvert år indgiver hver godkendt klarerer en angivelse (»CBAM-angivelse«) for det kalenderår, der går forud for angivelsen, til CBAM-myndigheden .

Ændring 72

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 2 — litra c a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring ca) en kopi af verifikationsrapporten udstedt af den akkrediterede verifikator i henhold til artikel 8 og bilag V.

Ændring 73

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 5

Kommissionens forslag Ændring 5. Den godkendte klarerer opbevarer disse fortegnelser over de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, herunder verifikatorens rapport, indtil udgangen af det fjerde år efter det år, hvor CBAM-angivelsen er blevet eller skulle have været indgivet. 5. Den godkendte klarerer opbevarer disse fortegnelser over de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, herunder verifikatorens rapport, indtil udgangen af det fjerde år efter det år, hvor CBAM-angivelsen er blevet eller skulle have været indgivet. Disse fortegnelser skal være tilstrækkeligt detaljerede til at sætte akkrediterede verifikatorer i stand til at verificere de indlejrede emissioner i overensstemmelse med artikel 8 og til at gøre det muligt for CBAM-myndigheden at gennemgå CBAM-angivelsen i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1. Den godkendte klarerer skal opbevare disse fortegnelser i den i artikel 19, stk. 1, omhandlede periode, i hvilken periode CBAM-myndigheden kan gennemgå CBAM-angivelsen.

Ændring 74

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 6

Kommissionens forslag Ændring 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende detaljerede regler for elementerne i beregningsmetoderne i bilag III, herunder fastsættelse af systemgrænser for produktionsprocesser, emissionsfaktorer, anlægsspecifikke værdier for faktiske emissioner og standardværdier og deres respektive anvendelse på individuelle varer, samt fastlæggelse af metoder til at sikre pålideligheden af de data, på grundlag af hvilke standardværdierne fastsættes, herunder detaljeringsgraden og verifikationen af dataene. Hvor det er nødvendigt, skal det i disse retsakter fastsættes, at standardværdierne kan tilpasses bestemte områder, regioner eller lande for at tage hensyn til specifikke objektive faktorer såsom geografi, naturressourcer, markedsforhold, eksisterende energikilder eller industrielle processer. Gennemførelsesretsakterne skal bygge på eksisterende lovgivning om verifikation af emissioner og aktivitetsdata for anlæg, der er omfattet af direktiv 2003/87/EF, navnlig gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067. 6. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende elementerne i beregningsmetoderne i bilag III, herunder fastsættelse af systemgrænser for produktionsprocesser, emissionsfaktorer, anlægsspecifikke værdier for faktiske emissioner og standardværdier og deres respektive anvendelse på individuelle varer, samt fastlæggelse af metoder til at sikre pålideligheden af de data, på grundlag af hvilke standardværdierne fastsættes, herunder detaljeringsgraden og verifikationen af dataene. Hvor det er nødvendigt, skal det i disse retsakter fastsættes, at standardværdierne kan tilpasses bestemte områder, regioner eller lande for at tage hensyn til specifikke objektive faktorer såsom geografi, naturressourcer, markedsforhold, eksisterende energikilder eller industrielle processer. Gennemførelsesretsakterne skal bygge på eksisterende lovgivning om verifikation af emissioner og aktivitetsdata for anlæg, der er omfattet af direktiv 2003/87/EF, navnlig gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067.

Ændring 75

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 7 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 7a. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 28, der supplerer denne forordning og fastlægger en metode til beregning af indlejrede indirekte emissioner for simple og komplekse varer og relevante standardværdier samt en metode til fastlæggelse af CBAM-prisen for indirekte indlejrede emissioner.

Ændring 76

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Den godkendte klarerer sikrer, at de samlede indlejrede emissioner, der er angivet i CBAM-angivelsen indgivet i henhold til artikel 6, verificeres af en verifikator, der er akkrediteret i henhold til artikel 18, på grundlag af verifikationsprincipperne i bilag V. 1. Den godkendte CBAM-klarerer sikrer, at de samlede indlejrede emissioner, der er angivet i CBAM-angivelsen indgivet i henhold til artikel 6 og artikel 35 , samt metoden og understøttende data og dokumenter verificeres af en verifikator, der er akkrediteret i henhold til artikel 18, på grundlag af verifikationsprincipperne i bilag V.

Ændring 77

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 1 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 1a. CBAM-myndigheden er godkendt til at verificere nøjagtigheden af oplysningerne i CBAM-angivelsen i henhold til denne artikel.

Ændring 78

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 3 — afsnit 1

Kommissionens forslag Ændring Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende verifikationsprincipperne, jf. stk. 1, for så vidt angår muligheden for at fravige verifikatorens forpligtelse til at besøge anlægget, når der produceres relevante varer, og forpligtelsen til at fastsætte tærskler for at afgøre, om ukorrekte angivelser eller uoverensstemmelser er væsentlige, og vedrørende den dokumentation, der er nødvendig for verifikationsrapporten. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 28, der supplerer denne forordning, vedrørende verifikationsprincipperne, jf. stk. 1, for så vidt angår muligheden for at fravige verifikatorens forpligtelse til at besøge anlægget, når der produceres relevante varer, og forpligtelsen til at fastsætte tærskler for at afgøre, om ukorrekte angivelser eller uoverensstemmelser er væsentlige, og vedrørende den dokumentation, der er nødvendig for verifikationsrapporten Muligheden for at fravige den akkrediterede verifikators forpligtelse til at besøge anlægget, hvor relevante varer produceres, kan kun anvendes under behørigt begrundede omstændigheder, hvor anlægget har en velkendt standardprofil med hensyn til produktion og teknologi, der giver mulighed for et pålideligt skøn over indlejrede emissioner. Under alle omstændigheder har CBAM-myndigheden fortsat bemyndigelse til at verificere, at oplysningerne i CBAM-angivelsen er præcise. De bestemmelser, der fastsættes i sådanne delegerede retsakter, skal være ækvivalente med bestemmelserne i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067.

Ændring 79

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 3 — afsnit 2

Kommissionens forslag Ændring De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i første afsnit, vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 29, stk. 2. udgår

Ændring 80

Forslag til forordning

Artikel 9 — overskrift

Kommissionens forslag Ændring CO2-pris betalt i et oprindelsesland Eksplicit CO2-pris betalt i et oprindelsesland

Ændring 81

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. En godkendt klarerer kan i sin CBAM-angivelse kræve en reduktion af antallet af CBAM-certifikater, der skal returneres, for at der kan tages hensyn til den CO2-pris, der er betalt i oprindelseslandet for de angivne indlejrede emissioner. 1. En godkendt klarerer kan i sin CBAM-angivelse kræve en reduktion af antallet af CBAM-certifikater, der skal returneres, for at der kan tages hensyn til den eksplicitte CO2-pris, der er betalt i oprindelseslandet for de angivne indlejrede emissioner. Denne reduktion kan også være 100 %, hvis den CO2-pris, der er betalt i oprindelseslandet, svarer til eller er højere end Unionens CO2-pris.

Ændring 82

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Den godkendte klarerer skal føre fortegnelser over den dokumentation, der er certificeret af en uafhængig person , og som skal dokumentere, at de angivne indlejrede emissioner har været genstand for en CO2-pris i varernes oprindelsesland, og opbevare dokumentation for den faktiske betaling for den pågældende CO2-pris, som ikke burde have været genstand for eksportrabatter eller anden form for kompensation ved eksport. 2. Den godkendte klarerer skal føre fortegnelser over den dokumentation, der er certificeret af en akkrediteret verifikator , og som skal dokumentere, at de angivne indlejrede emissioner har været genstand for en eksplicit CO2-pris i varernes oprindelsesland, og opbevare dokumentation for den faktiske betaling for den pågældende CO2-pris, som ikke burde have været genstand for eksportrabatter eller anden form for direkte eller indirekte kompensation ved eksport. Den akkrediterede verifikators navn og kontaktoplysninger skal fremgå af dokumentationen. Den godkendte klarerer skal fremsende denne dokumentation til CBAM-myndigheden.

Ændring 83

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 4

Kommissionens forslag Ændring 4. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger metoden til beregning af reduktionen af antallet af CBAM-certifikater, som skal returneres, vedrørende omregning af den CO2-pris, der er betalt i udenlandsk valuta, til euro til den årlige gennemsnitsvekselkurs i overensstemmelse med stk. 1, og vedrørende kvalifikationerne for den uafhængige person , der attesterer oplysningerne, samt elementer til dokumentation for den betalte CO2-pris og for, at der ikke anvendes eksportrabatter eller andre former for kompensation ved eksport som omhandlet i stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2. 4. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger metoden til beregning af reduktionen af antallet af CBAM-certifikater, som skal returneres, vedrørende omregning af den CO2-pris, der er betalt i udenlandsk valuta, til euro til den årlige gennemsnitsvekselkurs i overensstemmelse med stk. 1, og vedrørende kvalifikationerne for den akkrediterede verifikator , der attesterer oplysningerne, samt elementer til dokumentation for den betalte CO2-pris og for, at der ikke anvendes eksportrabatter eller andre former for direkte og indirekte kompensation ved eksport som omhandlet i stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2.

Ændring 84

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Kommissionen registrerer efter anmodning fra en operatør af et anlæg, der er beliggende i et tredjeland, oplysningerne om denne operatør og dennes anlæg i en central database , jf. artikel 14 , stk. 4 . 1. Kommissionen registrerer efter anmodning fra en operatør af et anlæg, der er beliggende i et tredjeland, oplysningerne om denne operatør og dennes anlæg i et CBAM-register , jf. artikel 14.

Ændring 85

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. 6

Kommissionens forslag Ændring 6. De registre, der er omhandlet i stk. 5, litra c), skal være tilstrækkeligt detaljerede til at muliggøre verifikationen i overensstemmelse med stk. 5, litra b), og til at gøre det muligt for enhver kompetent myndighed i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, at gennemgå CBAM-angivelsen fra en godkendt klarerer, som de relevante oplysninger er videregivet til i overensstemmelse med stk. 8. 6. De registre, der er omhandlet i stk. 5, litra c), skal være tilstrækkeligt detaljerede til at muliggøre verifikationen i overensstemmelse med stk. 5, litra b), og til at gøre det muligt for CBAM-myndigheden i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, at gennemgå og verificere CBAM-angivelsen fra en godkendt klarerer, som de relevante oplysninger er videregivet til i overensstemmelse med stk. 8.

Ændring 86

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. 7

Kommissionens forslag Ændring 7. En operatør kan videregive oplysningerne om verifikationen af indlejrede emissioner som omhandlet i stk. 5 til en godkendt klarerer . Den godkendte klarerer har ret til at gøre brug af de videregivne oplysninger for at opfylde den forpligtelse, der er omhandlet i artikel 8. 7. Oplysningerne om verificerede indlejrede emissioner som omhandlet i stk. 5 skal være offentligt tilgængelige via CBAM-registret . Den godkendte klarerer har ret til at gøre brug af disse oplysninger for at opfylde den forpligtelse, der er omhandlet i artikel 8.

Ændring 87

Forslag til forordning

Kapitel III — overskrift

Kommissionens forslag Ændring Kompetente myndigheder CBAM-myndigheden

Ændring 88

Forslag til forordning

Artikel 11 — overskrift

Kommissionens forslag Ændring Kompetente myndigheder CBAM-myndigheden

Ændring 89

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 1 — afsnit 1

Kommissionens forslag Ændring Hver medlemsstat udpeger den kompetente myndighed , der skal varetage forpligtelserne i henhold til denne forordning , og underretter Kommissionen herom . Kommissionen opretter den CBAM-myndighed , der skal varetage forpligtelserne i henhold til denne forordning.

Ændring 90

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 1 — afsnit 2

Kommissionens forslag Ændring Kommissionen stiller en oversigt over alle medlemsstaternes kompetente myndigheder til rådighed for de øvrige medlemsstater og offentliggør disse oplysninger i Den Europæiske Unions Tidende. udgår

Ændring 91

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Medlemsstaterne kræver, at de kompetente myndigheder udveksler alle oplysninger, der er væsentlige eller relevante for udøvelsen af deres funktioner og opgaver. udgår

Ændring 92

Forslag til forordning

Artikel 12

Kommissionens forslag Ændring Artikel 12 udgår Kommissionen Kommissionen bistår de kompetente myndigheder med at opfylde deres forpligtelser i henhold til denne forordning og koordinerer deres aktiviteter.

Ændring 93

Forslag til forordning

Artikel 12 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring Artikel 12 a CBAM-myndighedens afgørelser 1. CBAM-myndigheden vedtager omgående afgørelser med henblik på at gennemføre denne forordning. 2. En afgørelse truffet af CBAM-myndigheden skal træde i kraft fra den dato, hvor adressaten underrettes om afgørelsen. 3. Hvis CBAM-myndigheden mener, at den ikke har alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne træffe en afgørelse, skal den kontakte afgørelsens adressat og angive, hvilke yderligere oplysninger der er påkrævet. I så fald skal adressaten for afgørelsen omgående fremsende de ønskede yderligere oplysninger til CBAM-myndigheden. 4. Afgørelsens adressat skal straks informere CBAM-myndigheden om enhver ændring af de indsendte oplysninger, der måtte opstå, efter at afgørelsen er truffet. I sådanne tilfælde skal CBAM-myndigheden tage afgørelsen op til fornyet overvejelse i lyset af de pågældende oplysninger og bekræfte eller ændre afgørelsen. 5. Hvis CBAM-myndigheden foreslår at træffe en afgørelse, som påvirker adressaten for afgørelsen negativt, angiver den de grunde, som den foreslåede afgørelse er baseret på, og oplyser i afgørelsen om klageretten som omhandlet i artikel 27a. Før en sådan afgørelse træffes, giver CBAM-myndigheden adressaten for den foreslåede afgørelse mulighed for at meddele CBAM-myndigheden sin opfattelse inden for en fastsat frist. Når den pågældende periode er udløbet, skal CBAM-myndigheden underrette adressaten om afgørelsen. 6. CBAM-myndigheden kan når som helst annullere, tilbagekalde eller ændre sin afgørelse efter modtagelse af en begrundet anmodning fra afgørelsens adressat eller på eget initiativ, hvis det er hensigtsmæssigt. 7. Kommissionen bemyndiges til at vedtage delegerede retsakter til at supplere denne forordning ved at specificere yderligere detaljerede ordninger og procesregler vedrørende denne artikel. Disse delegerede retsakter vedtages i overensstemmelse med artikel 28.

Ændring 94

Forslag til forordning

Artikel 13 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring Alle oplysninger, som den kompetente myndighed kommer i besiddelse af under udøvelsen af dens hverv, og som ifølge deres natur er fortrolige, eller som meddeles fortroligt, er omfattet af tavshedspligt. Sådanne oplysninger må ikke videregives af den kompetente myndighed uden udtrykkelig tilladelse fra den person eller myndighed, der har givet dem. Oplysningerne kan deles med toldmyndighederne, Kommissionen og Den Europæiske Anklagemyndighed og behandles i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 515/97. Alle oplysninger, som CBAM-myndigheden kommer i besiddelse af under udøvelsen af dens hverv, og som ifølge deres natur er fortrolige, eller som meddeles fortroligt, er omfattet af tavshedspligt. Sådanne oplysninger må ikke videregives af CBAM-myndigheden uden udtrykkelig tilladelse fra den person eller myndighed, der har givet dem. Oplysningerne kan deles med toldmyndighederne, Kommissionen og Den Europæiske Anklagemyndighed og behandles i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 515/97.

Ændring 95

Forslag til forordning

Artikel 14

Kommissionens forslag Ændring Artikel 14 udgår Nationale registre og central database 1. Den kompetente myndighed i hver medlemsstat opretter et nationalt register over klarerere, der er godkendt i den pågældende medlemsstat, i form af en standardiseret elektronisk database med data vedrørende disse klarereres CBAM-certifikater og for at sikre fortrolighed i overensstemmelse med betingelserne i artikel 13. 2. Den database, der er omhandlet i stk. 1, skal indeholde konti med oplysninger om hver godkendt klarerer, navnlig: a) navn og kontaktoplysninger på den godkendte klarerer b) den godkendte klarerers EORI-nummer c) CBAM-kontonummer d) antallet, salgsprisen, datoen for køb, datoen for returnering eller tilbagekøb eller datoen for den kompetente myndigheds annullering af CBAM-certifikater for hver autoriseret klarerer. 3. Oplysningerne i den database, der er omhandlet i stk. 2, er fortrolige. 4. Kommissionen opretter en central database, der er tilgængelig for offentligheden, og som indeholder navne, adresser og kontaktoplysninger på operatørerne og placeringen af anlæg i tredjelande i overensstemmelse med artikel 10, stk. 2. En operatør kan vælge ikke at have sit navn, sin adresse og sine kontaktoplysninger tilgængelige for offentligheden.

Ændring 96

Forslag til forordning

Artikel 14 a (ny)

Kommissionens forslag Ændring Artikel 14a CBAM-register 1. CBAM-myndigheden opretter et CBAM-register til gennemførelse af processer vedrørende CBAM-certifikater i overensstemmelse med artikel 20, 21 og 22. 2. CBAM-registret skal indeholde en elektronisk database med oplysninger om hver godkendt klarerer, navnlig: a) navn og kontaktoplysninger b) EORI-nummer c) CBAM-kontonummer d) nummer, pris og købsdato for de CBAM-certifikater, som klarereren har. 3. CBAM-registret skal også i en separat del af databasen indeholde navne og yderligere oplysninger om operatører og anlæg i tredjelande, som er registreret i henhold til artikel 10. Den del af databasen skal navnlig indeholde anlæggets verificerede emissioner, hvor det er relevant. 4. Oplysningerne i databasen er fortrolige med undtagelse af navnene på de godkendte klarerere og operatører, placeringen og, hvor det er relevant, navnet på anlæggene i tredjelande og deres verificerede emissioner, som skal være tilgængelige for offentligheden i et interoperabelt format. 5. Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter vedrørende infrastrukturen og de specifikke processer for CBAM-registret og de elektroniske databaser, der indeholder de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2 og 3. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2.

Ændring 97

Forslag til forordning

Artikel 15

Kommissionens forslag Ændring Artikel 15 udgår Central administrator 1. Kommissionen fungerer som central administrator med henblik på at føre en uafhængig transaktionsjournal, der registrerer købet af CBAM-certifikater, deres besiddelse, returnering, tilbagekøb og annullering, og sikrer koordineringen af de nationale registre. 2. Den centrale administrator foretager risikobaseret kontrol af transaktioner, der er registreret i nationale registre, gennem en uafhængig transaktionsjournal for at sikre, at der ikke forekommer uregelmæssigheder i forbindelse med køb, besiddelse, returnering, tilbagekøb og annullering af CBAM-certifikater. 3. Hvis der konstateres uregelmæssigheder som følge af den kontrol, der er foretaget i henhold til stk. 2, underretter Kommissionen den eller de berørte medlemsstater med henblik på yderligere undersøgelser for at korrigere de konstaterede uregelmæssigheder.

Ændring 98

Forslag til forordning

Artikel 16 — overskrift

Kommissionens forslag Ændring Konti i de nationale registre Konti i CBAM-registret

Ændring 99

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Den kompetente myndighed tildeler hver godkendt klarerer et entydigt CBAM-kontonummer. 1. CBAM-myndigheden tildeler hver godkendt klarerer et entydigt CBAM-kontonummer.

Ændring 100

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Hver godkendt klarerer får adgang til sin konto i registret . 2. Hver godkendt klarerer får adgang til sin konto i CBAM-registret .

Ændring 101

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Den kompetente myndighed opretter kontoen, så snart den i artikel 17, stk. 1, omhandlede bevilling er givet, og underretter den godkendte klarerer herom. 3. CBAM-myndigheden opretter kontoen, så snart den i artikel 17, stk. 1, omhandlede bevilling er givet, og underretter den godkendte klarerer herom.

Ændring 102

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 4

Kommissionens forslag Ændring 4. Hvis den godkendte klarerer har indstillet sin økonomiske aktivitet, eller tilladelsen er blevet tilbagekaldt, lukker den kompetente myndighed klarererens konto. 4. Hvis den godkendte klarerer har indstillet sin økonomiske aktivitet, eller tilladelsen er blevet tilbagekaldt, lukker CBAM-myndigheden klarererens konto.

Ændring 103

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 1 — indledning

Kommissionens forslag Ændring 1. Den kompetente myndighed godkender er klarerer, der indgiver en ansøgning om tilladelse i henhold til artikel 5, stk. 1, hvis følgende betingelser er opfyldt: 1. CBAM-myndigheden godkender er klarerer, der indgiver en ansøgning om tilladelse i henhold til artikel 5, stk. 1, hvis følgende betingelser er opfyldt:

Ændring 104

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Hvis den kompetente myndighed finder, at betingelserne i stk. 1 ikke er opfyldt, eller hvis ansøgeren ikke har fremlagt de oplysninger, der er anført i artikel 5, stk. 3, gives der afslag på klarererens godkendelse. 2. Hvis CBAM-myndigheden finder, at betingelserne i stk. 1 ikke er opfyldt, eller hvis ansøgeren ikke har fremlagt de oplysninger, der er anført i artikel 5, stk. 3, gives der afslag på klarererens godkendelse.

Ændring 105

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Hvis den kompetente myndighed nægter at give en klarerer godkendelse, kan den klarerer, der anmoder om godkendelse, inden der indgives klage, gøre indsigelse til den relevante myndighed i henhold til national ret, som enten pålægger den nationale administrator at åbne kontoen eller at bekræfte afslaget i en begrundet afgørelse, med forbehold af krav i national ret, der forfølger et legitimt mål, som er foreneligt med denne forordning, og som står i et rimeligt forhold til målet. udgår

Ændring 106

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 4 — indledning

Kommissionens forslag Ændring 4. En afgørelse truffet af den kompetente myndighed , der godkender en klarerer, skal indeholde følgende oplysninger: 4. En afgørelse truffet af CBAM-myndigheden , der godkender en klarerer, skal indeholde følgende oplysninger:

Ændring 107

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 6 — afsnit 1

Kommissionens forslag Ændring Den kompetente myndighed kræver, at der stilles en sikkerhed for at godkende en klarerer i overensstemmelse med stk. 1, hvis klarereren ikke var etableret i de to regnskabsår, der gik forud for det år, hvor ansøgningen i henhold til artikel 5, stk. 1, blev indgivet. CBAM-myndigheden kræver, at der stilles en sikkerhed for at godkende en klarerer i overensstemmelse med stk. 1, hvis klarereren ikke var etableret i de to regnskabsår, der gik forud for det år, hvor ansøgningen i henhold til artikel 5, stk. 1, blev indgivet.

Ændring 108

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 6 — afsnit 2

Kommissionens forslag Ændring Den kompetente myndighed fastsætter størrelsen af denne sikkerhed til det af den kompetente myndighed anslåede maksimumsbeløb for værdien af de CBAM-certifikater, som den godkendte klarerer skal returnere, jf. artikel 22. CBAM-myndigheden fastsætter størrelsen af denne sikkerhed til det af CBAM-myndigheden anslåede maksimumsbeløb for værdien af de CBAM-certifikater, som den godkendte klarerer skal returnere, jf. artikel 22.

Ændring 109

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 7

Kommissionens forslag Ændring 7. Garantien stilles som en bankgaranti, der skal stilles på første anfordring af et finansieringsinstitut, der opererer i Unionen, eller ved en anden form for garanti, der giver tilsvarende sikkerhed. Hvis den kompetente myndighed konstaterer, at den stillede sikkerhed ikke sikrer eller ikke længere er sikker på eller tilstrækkelig til at sikre CBAM-forpligtelsernes størrelse, kræver den, at den godkendte klarerer enten stiller en yderligere sikkerhed eller erstatter den oprindelige sikkerhedsstillelse med en ny sikkerhedsstillelse efter eget valg. 7. Garantien stilles som en bankgaranti, der skal stilles på første anfordring af et finansieringsinstitut, der opererer i Unionen, eller ved en anden form for garanti, der giver tilsvarende sikkerhed. Hvis CBAM-myndigheden konstaterer, at den stillede sikkerhed ikke sikrer eller ikke længere er sikker på eller tilstrækkelig til at sikre CBAM-forpligtelsernes størrelse, kræver den, at den godkendte klarerer enten stiller en yderligere sikkerhed eller erstatter den oprindelige sikkerhedsstillelse med en ny sikkerhedsstillelse efter eget valg.

Ændring 110

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 8

Kommissionens forslag Ændring 8. Den kompetente myndighed frigiver sikkerhedsstillelsen umiddelbart efter den 31. maj i det andet år, hvor den godkendte klarerer har returneret CBAM-certifikater i overensstemmelse med artikel 22. 8. CBAM-myndigheden frigiver sikkerhedsstillelsen umiddelbart efter den 31. maj i det andet år, hvor den godkendte klarerer har returneret CBAM-certifikater i overensstemmelse med artikel 22.

Ændring 111

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 8 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 8a. CBAM-myndigheden kan verificere nøjagtigheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der er fremsendt af ansøgeren i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, samt eksistensen, autenticiteten, nøjagtigheden og gyldigheden af alle bilag. CBAM-myndigheden kan gennemføre sådanne kontroller på ansøgerens adresse.

Ændring 112

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 9

Kommissionens forslag Ændring 9. Den kompetente myndighed tilbagekalder tilladelsen for en klarerer, der ikke længere opfylder betingelserne i stk. 1, eller som ikke samarbejder med denne myndighed. 9. CBAM-myndigheden tilbagekalder tilladelsen for en klarerer, der ikke længere opfylder betingelserne i stk. 1, eller som ikke samarbejder med denne myndighed , eller som gentagne gange eller alvorligt overtræder denne forordning .

Ændring 113

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 9 a (nyt)

Kommissionens forslag Ændring 9a. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter de praktiske ordninger for anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede kriterier og de i stk. 6 omhandlede garantier. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2.

Ændring 114

Forslag til forordning

Artikel 18 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Enhver person, der er akkrediteret i henhold til gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067, betragtes som en akkrediteret verifikator i henhold til nærværende forordning. 1. Enhver juridisk person, der er akkrediteret i henhold til gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067, betragtes som en akkrediteret verifikator i henhold til nærværende forordning.

Ændring 115

Forslag til forordning

Artikel 18 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Ud over stk. 1 kan et nationalt akkrediteringsorgan efter anmodning akkreditere en person som verifikator i henhold til denne forordning efter at have kontrolleret dokumentationen, der attesterer vedkommendes evne til at anvende verifikationsprincipperne i bilag V til at opfylde de forpligtelser til at kontrollere de indlejrede emissioner, der er fastsat i artikel 8, 10 og 38. udgår

Ændring 116

Forslag til forordning

Artikel 18 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 28 vedrørende akkreditering som omhandlet i stk. 2 , der præciserer betingelserne for kontrol af og tilsyn med akkrediterede verifikatorer, for tilbagetrækning af akkreditering og for gensidig anerkendelse og peerevaluering af akkrediteringsorganer. 3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 28 vedrørende akkreditering som omhandlet i stk. 1 , der præciserer betingelserne for kontrol af og tilsyn med akkrediterede verifikatorer, for tilbagetrækning af akkreditering og for gensidig anerkendelse og peerevaluering af akkrediteringsorganer.

Ændring 117

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Den kompetente myndighed kan revidere CBAM-angivelsen inden for perioden, der udløber det fjerde år efter det år, hvor angivelsen skulle have været indgivet. Gennemgangen kan bestå i at verificere oplysningerne i CBAM-angivelsen på grundlag af de oplysninger, som toldmyndighederne har givet i henhold til artikel 25, stk. 2, og enhver anden relevant dokumentation, og på grundlag af enhver revision, der skønnes nødvendig, herunder hos den godkendte klarerer. 1. CBAM-myndigheden kan revidere CBAM-angivelsen inden for perioden, der udløber det fjerde år efter det år, hvor angivelsen skulle have været indgivet. Gennemgangen kan bestå i at verificere oplysningerne i CBAM-angivelsen på grundlag af de oplysninger, som toldmyndighederne har givet i henhold til artikel 25, stk. 2, og enhver anden relevant dokumentation, og på grundlag af enhver revision, der skønnes nødvendig, herunder hos den godkendte klarerer.

Ændring 118

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Hvis den kompetente myndighed har fastslået, at det angivne antal CBAM-certifikater, der skal returneres, er ukorrekt, eller at der ikke er indgivet en CBAM-angivelse i henhold til stk. 2, justerer den antallet af CBAM-certifikater, som den godkendte klarerer skal returnere. Den kompetente myndighed underretter den godkendte klarerer om justeringen og anmoder om, at den godkendte klarerer returnerer de yderligere CBAM-certifikater inden for en måned. 3. Hvis CBAM-myndigheden har fastslået, at det angivne antal CBAM-certifikater, der skal returneres, er ukorrekt, eller at der ikke er indgivet en CBAM-angivelse i henhold til stk. 2, justerer den antallet af CBAM-certifikater, som den godkendte klarerer skal returnere. CBAM-myndigheden underretter den godkendte klarerer om justeringen og anmoder om, at den godkendte klarerer returnerer de yderligere CBAM-certifikater inden for en måned.

Ændring 119

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 4

Kommissionens forslag Ændring 4. Modtageren af den i stk. 3 omhandlede meddelelse kan indgive en klage over meddelelsen. Modtageren af meddelelsen skal have oplysninger om den procedure, der skal følges i tilfælde af en klage. udgår

Ændring 120

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 5

Kommissionens forslag Ændring 5. Hvis der er blevet returneret flere CBAM-certifikater end det antal, der skal returneres, tilbagebetaler den kompetente myndighed uden ophold værdien af de ekstra returnerede CBAM-certifikater til den godkendte klarerer, beregnet på grundlag af den gennemsnitlige pris, som den godkendte klarerer har betalt for CBAM-certifikater i importåret . 5. Hvis der er blevet returneret flere CBAM-certifikater end det antal, der skal returneres, tilbagebetaler CBAM-myndigheden uden ophold værdien af de ekstra returnerede CBAM-certifikater til den godkendte klarerer, beregnet på grundlag af den gennemsnitlige pris, som den godkendte klarerer har betalt for de pågældende CBAM-certifikater på anskaffelsestidspunktet .

Ændring 121

Forslag til forordning

Artikel 20 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Den kompetente myndighed i hver medlemsstat sælger CBAM-certifikater til klarerere, der er godkendt i den pågældende medlemsstat, til den pris, der beregnes i overensstemmelse med artikel 21. 1. CBAM-myndigheden sælger CBAM-certifikater til godkendte klarerere til den pris, der beregnes i overensstemmelse med artikel 21.

Ændring 122

Forslag til forordning

Artikel 20 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Den kompetente myndighed sikrer, at hvert CBAM-certifikat tildeles en entydig enhedsidentifikationskode, når det oprettes, og registrerer det entydige enhedsidentifikationsnummer samt pris og salgsdato for certifikatet i det nationale register på kontoen tilhørende den godkendte klarerer, der køber det. 2. CBAM-myndigheden sikrer, at hvert CBAM-certifikat tildeles en entydig enhedsidentifikationskode, når det oprettes, og registrerer det entydige enhedsidentifikationsnummer samt pris og salgsdato for certifikatet i CBAM-registret på kontoen tilhørende den godkendte klarerer, der køber det.

Ændring 123

Forslag til forordning

Artikel 21 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter for yderligere at definere metoden til beregning af gennemsnitsprisen på CBAM-certifikater og praktiske ordninger for offentliggørelse af prisen. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2. 3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter for at gennemføre metoden , der er angivet i stk. 1, til beregning af gennemsnitsprisen på CBAM-certifikater og de praktiske ordninger for offentliggørelse af prisen. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 29, stk. 2.

Ændring 124

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 1

Kommissionens forslag Ændring 1. Senest den 31. maj hvert år returnerer den godkendte klarerer et antal CBAM-certifikater til den kompetente myndighed , som svarer til de indlejrede emissioner, der er angivet i overensstemmelse med artikel 6, stk. 2, litra c), og verificeret i overensstemmelse med artikel 8 for det kalenderår, der går forud for returneringen. 1. Senest den 31. maj hvert år returnerer den godkendte klarerer et antal CBAM-certifikater til CBAM-myndigheden , som svarer til de indlejrede emissioner, der er beregnet i overensstemmelse med bilag IIIa og angivet i overensstemmelse med artikel 6, stk. 2, litra c), og verificeret i overensstemmelse med artikel 8 for det kalenderår, der går forud for returneringen.

Ændring 125

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 2

Kommissionens forslag Ændring 2. Med henblik på stk. 1 sikrer den godkendte klarerer, at det krævede antal CBAM-certifikater er tilgængeligt på dennes konto i det nationale register . Desuden sikrer den godkendte klarerer, at antallet af CBAM-certifikater på dennes konto i det nationale register ved udgangen af hvert kvartal svarer til mindst 80 % af de indlejrede emissioner, der er bestemt ved henvisning til standardværdier i overensstemmelse med metoderne i bilag III, i alle de varer, som vedkommende har importeret siden begyndelsen af kalenderåret. 2. Med henblik på stk. 1 sikrer den godkendte klarerer, at det krævede antal CBAM-certifikater er tilgængeligt på dennes konto i CBAM-registret . Desuden sikrer den godkendte klarerer, at antallet af CBAM-certifikater på dennes konto i CBAM-registret ved udgangen af hvert kvartal svarer til mindst 80 % af de indlejrede emissioner, der er bestemt ved henvisning til standardværdier i overensstemmelse med metoderne i bilag III, i alle de varer, som vedkommende har importeret siden begyndelsen af kalenderåret.

Ændring 126

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 3

Kommissionens forslag Ændring 3. Hvis den kompetente myndighed finder, at antallet af CBAM-certifikater på en godkendt klarerers konto ikke er i overensstemmelse med forpligtelserne i henhold til stk. 2, andet punktum, meddeleer denne myndighed den godkendte klarerer justeringen og anmoder vedkommende om at returnere de yderligere CBAM-certifikater inden for en måned. 3. Hvis CBAM-myndigheden finder, at antallet af CBAM-certifikater på en godkendt klarerers konto ikke er i overensstemmelse med forpligtelserne i henhold til stk. 2, andet punktum, meddeler denne myndighed den godkendte klarerer justeringen og anmoder vedkommende om at returnere de yderligere CBAM-certifikater inden for en måned.

Ændring 127

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4

Kommissionens forslag Ændring 4. Modtageren af den i stk. 3 omhandlede meddelelse kan indgive en klage over meddelelsen. Modtageren af meddelelsen skal have oplysninger om den procedure, der skal føl