ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)400
Vol.1980/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(80)400 endeligudg.
Bruxelles/den19.august1980
Forslagtil
RÅDETSBESLUTNING
omeninformationsprocedure medhensyntil
tekniskestandarder ogforskrifter
(forelagtRådetafKommissionen )
KOM(80)400endeligudg.

BEGRUNDELSE
BAGGRUN0
1.Kommissionen erbekymretvedudviklingen*iFællesskabet idesenesteår
medhensyntiltekniskehindringerforsamhandelen .
ImereendfemtenSr.hardenudfoldetanstrengelser foratelimineredenne
formforhindringer mellemmedlemsstaterne .Rentfaktiskerdenfrieud-'
,vekslingafvarerenafgrundpillerne iFællesskabet liges3velsomgen­
nemførelsen afetfællesmarkederengrundlæggende delafdeaktioner,
somdensøgeratfremmep§forskellige områder.
Kommissionen foreslogi1968Rådetetalmindeligt programforfjernelse
aftekniskehindringerforsamhandelen .Sidendetsvedtagelsefremsender
denregelmæssigt forslagtildirektiver medhenblikpåatgennemføre
programmet ;denvågerovermedlemsstaternes korrekteindførelseafved­
tagnedirektiver,ogdenudsenderselvdirektiverbestemttilattilpasse
fællesskabslovgivningen tildentekniskeudvikling.
Detseri;dagudtil,atdenaktion,dererforetagetp8"detteområde,
medstøtteframedlemsstaterne ogfraarbejdsmarkedetsparter,iflere
industrielle sektorerharkunnetgiveettilstrækkeligt økonomiskgrund­
lagtilatdekanudvikledereskonkurrencedygtighed overforderes
konkurrenter fratredjelande .
Imidlertidhardenøjeblikkelige økonomiskeudviklingikkealtidan­
sporetmedlemsstaterne tilatfortsættederesanstrengelser foratgive
deforskelligeindustrigrene detnødvendigefællesskabsgrundlag forat
klaresigikonkurrencen medtredjelande .Ivissetilfældesynesvisse
afdemendogatværefristettilatrejsebarriereromkringderes
egetmarked,entenaflovmæssigellerafpraktiskart,vedeffektivt
atudnyttetekniskeforskrifter ogstandarder,dererudarbejdetpå
nationaltplan.

-2-
Dersomdennefremgangsmåde blevfortsat,villedendanneenfare,fordi
densomfølgeaftiUvarendeforanstaltninger,' truffetgfdeandremedlems­
stater,villefåindustriernetib-attrækkesigtilbagetildetnationale
områdeoghindreforbrugerne iatdragefordelafskalaøkonomien ogafvirk­
ningerneafkonkurrencen påetsamlet'marked.
Hvi-sdeeuropæiskeindustridrivende ikkekandragefordelaf"fællesskabs-
dimensionen "iforbindelse medudviklingen afderesproduktion,befinderde
sigienmindrebegunstigetsituationoverforkonkurrencer derrSderoveret'
stortmarked.Dereseksportmuligheder formindskes ogallemedlemsstaternes
økonomiliderderved. -
Isinhensigtomatmodsættesigdenneproces,konstaterer Kommissionen ,
atdemekanismer,somdenråderoveridag,ikkeertilstrækkelige til
atfjerneden.Dennekonstatering visernødvendigheden afatsupplereden
iværksatteaktion.DerformenerKommissionen,efter -enhalvsnesårsanven­
delseafdetalmindelige program,atdetteidetmindstepåtopunktermå
suppleres.
Deøjeblikkelige problemer
II.a)Deterletpådetnationaleplanatudarbejdetekniskespecifikationer .
Derimoderfællesskabsfremgangsmåden tungoglangsom,pågrundafdetantal
afeksperter,derskalrådspørges ogafberørteinstitutioner ogmyndigheder
Aftalerderharøkonomiskevirkningerskalopnåsfraalleregeringer ved­
rørendetekster,derermegettekniske.Idennehenseende,hardefrister,
dererfastsati1969vedstatus quoaftalenomunderretning' afKommissio­
nenvistsigatværeutilstrækkelige . ~ ■
EFTnr.C76,side9af17.juni1969.

-.3-
Dehindringer,somdirektiverne kanfjerne,erdemderharenadministrativ
ellervedlovfastsatbasis.Imidlertid kantekniskestandarder,derudgives
afnationalestandardiseringsinstitutter ,selvomdeikkeerlovmæssigt'bin­
dende,rentfaktiskskabebetydelige hindringer .
Standarderne .udgøriadskillige medlemsstater "detfastslåede"ogdevarer,
somerioverensstemmelse meddemnydergodtafbetydeligefordele:deres
fabrikantskalikkemerebevise,athanoverholder lovgivningen |.å
omrSdetforsikkerhed,forhvilkenbevisførelse ofteerlangvarig,kostbar
ogvanskelig,fordenhvisvarerhenvisertilenudenlandsk standard.Den
*
nationalestandardisering ,somudarbejdes isnævertsamarbejde medlokale
producenter ,ogsomudvikles somfunktionaftekniskefremskridt hosdisse
giverdemenfordelpådereshj.emmemarked ,somofteerafgørende;mendenne
fordelblivertvivlsom somfølgeafopdelingen afFællesskabets indremarked.
Faktiskforefindes derinæstenallemedlemsstaterne denslagsmekanismer,og
*
mangelenpåsamordning afdenationaleforanstaltninger munderudi-etsamlet
resultat,dererøkonomisknegativt.
«
RETSPRAKSIS FORDONSTOLEN
III.Detfremgårblandtandetaffortolkende vejledninger ,udgivetafdomstolen,at
tekniskeforskrifter vedrørendevarer,somhindrermarkedsføre Iseafvarer,
dererlovmæssigtfremstillet ogmarkedsført ienandenmedlemsstat,ikke
kanvedtages,medmindre deernødvendigeforatopfyldebydendekravogtil­
\
stræberetmålatgenerelinteresse,forhvilketdeerenvæsentliggaranti.
Denneretspraksis gørdetmuligtatundgåskabelseogopretholdelse af
hindringerforhandelenmellemmedlemsstaterne ,somskyldesnationaleforskrif
ternårdetskervedenmeregenerelaktion,dergørdetmuligtathindre
indførelse aftekniskehindringer,isærdemdererresultatafmanglende
koordination mellemdenationalestandardiseringsinstitutter .

Kommissionens forslag >
ILøbetaf1979og1980harKommissionen sammenkaldt dehøjerestående em­
bedsmændrmedlemsstaterne jdereransvarligeforstandardisering idisse
ogdenharbehandletdenrapport,somdehartilstilletgeneraldirektørerne
forindustrien,ogsomdissehargodkendt.' ■
■ ./ , ■■
Denharfulgtdediskussioner somharfundetstediDetøkonomiske ogsocia­
leUdvalg,ogsomersammenfattet i"Udtalelse omdeproblemer,somhindrin­
gerneforsamhandelenrejser,og^harmoniseringaf;lovgivningernepådette
område"(+)..DenhartagetkontaktmeddeledendeinstanseriDeneuro­
pæiskeKomitéforNormkoordinering (CEN)ogiDeneuropæiske Komitéfor
elektriskNormkoordinering (CENELEC)(++). . 11
' i ■
Denharijanuar1980fremsendtenmeddelélsetilEuropa-Parlamentet somhar
givétanledningtilenfrugtbardiskussion.
Kommissionens samlede'overvejeIserharførtdentil.,atforelæggedetved­
lagteforslagforRådet;såledessom.detfremgårafdetsformulering,ved-.-
rørerdet,isærindustriens område,påhv.ilketdeomtalteproblemerer
blevetsærligakutte;deterpådetteområde,atdenationaleogeuropæiske
standardiseringsinstitutter ihovedsagenellerudelukkende harderesakti­
vitet.Specifikationer vedrørendelandbrugsvarer såvelsomsanitære,vete­
rinæreellerfytosariitæreforskrifter,dererlovmæssigtbindende,be­
handlespåandenmåde.Deterderforp3nuværendetrinatforetrække,
ikkeatindbefatte demidennebeslutning,somerbaseretpåfølgende
elementer : ■• '
A.INFORMATION '••
r : - ,
Kommissionen måovervåge,attekniskeforskrifter ogstandarderikke
skaberhindringer .Deterkunidetomfang,hvoroplysningvedrørende
detteemneerkompletogforeligger itide,atdetermuligtfordenat
handle.Påbasisafentekniskogøkonomiskgennemgang kandensåfore­
slåenaktionpåfællesskabsniveau ogfr&msættesinebemærkningertil
denationalemyndigheder medhenblikpåatderesinitiativer ikkeforstyrrer s
handeleniFællesskabet.Deterligeledesabsolutnødvendigt,athvermedlems­
statunderrettes .Nationalestandarder ogtekniskeforskrifter kanskabehin­
dringer,dersenereermegetvanskeligeatfjerne,dersomspecifikationerne nå
deudarbejdesikketagerhensyntilfremgangsmåderne ideandremedlemslande .
(+)EFTnr".C72af24.marts1980.
(++)MedlemmerneafCENogCENELECerdenationalestandardiseringsorganer i
medlemslandene ,iEFTAogi,SpanienogGrækenland.

-5-
Udenlandskeproducenter deroverraskes,hvilketersketfleregangeidenseneste
tid,sersignødsagettilpludseligtatændrederesproduktiontiletlandi
hvilketdergælderennyforskrift,medalledeomkostninger ogbegrænsninger ,
détnisidføirer,cKtefdemåopgiveel&i-øamarkedsandel .
Enforudgående urivekslingafinformationer erfølgelignødvendigforatenindustri
ikkeskalsesigstilletoverforetuventetinitiativfrasineligestillede .
Hvordankanmangennemføre ensådaninformation,oghvadskaldenmundeudi?
Deternødvendigtatskelneimellemfastsattestandarder ogtekniskeforskrif­
ter,somvedtagesafregeringerne .
1.Vedrørendestandarderne
a)Standarderne ertekniskdetaljerede ogpræcisetekster,somdetselvforde
størstenationalestandardiseringsinstitutter ikkeermuligtatudarbe]de
hurtigt.Hverafdisseinstitutter kendervedåretsbegyndelse programmet
forarbejdetidekommendemåneder-hvilketkanværeretomfattende,ef-
.tersomvisseafdemårligt.udsenderflerehundredeogundertidenover
1000standarder .
Kommissionens forslagfastsætter,atprogrammerne skaltilsendesKommis­
sionenogmedlemsstaterne .
b)Dissemeddelelser skalværeudformetpåenmåde,dergørdetmuligtat
sammenligne demiforbindelse medendybtgåendegennemgang-Kommissionen
påregneratanmodeCENogCENELEComatsamledemunderenform,dergør
detmuligtatsammenligne dem.Detvilværeenfordelatoverdragedenne
rolletilCENogCENELEC;dadesamlerFællesskabets standardiserings-
.institutter,mådeværeistandtilhosderesmedlemmeratfindetilstræk­
kelige.dataogatfindeeksperterdereristandtilatfortolkedefrem­
lagteprogrammer.MedetminimumafindsatsskulleCENkunneværeistand
tilatopstilleetinformationsnet såledessomdenalleredehardet-for

-6-
savidtangårdetsegetområde-indenforCENELEC.
Derimodersammensætningen afdissetoorganergeografisk mereudstrakt
enddentilsvarende forFællesskabet . > . ■
Derskullederforetableresinternefremgangsmåder (deeksisterer
alleredeindenforCENELEC)foralene -atsamleinstitutterne imedlems­
staternevedrørende spørgsmål,derhørerindunderFællesskabets arbejds­
programmer . •'
c)HvertkvartalskalhvertnationaltinstituttilKommissionen fremsende
deforslagtilstandarder,somdeharudarbejdet ogsamtidiggiveén
vurderingaf.deresgradaforiginalitet iforholdtilinternationale
ogeuropæiske standarder .Mulighedenforatenstandardvilskabehindrin­
gererreeltsåmegetstørre,somdenafvigerfradestandarder derer
godkendtpåinternationalt plan.Instituttet skaltiHige .giveenhver
a
genereloplysning medhensyntilafviklingen afdetsarbejdsprogram .
d)Heraffølger
-enteninteresserer etopgivetemnekunetmindreantalafinstitutterne ,
dissebeslutter såifællesskab atudarbejdederesnationaleforskrifter ,
-ellerdetforekommer merehensigtsmæssigt atladevisseinstitutter
pånationaltplanudarbejde destandarder,somdeharforesatsig;de
andreinstitutter ,dererinteresserede iudarbejdelsen kansåsende
passiveobservatører ,* .'r
-ellerdetsammeemneinteresserer flertallet afmedlemsstaterne ihvilket
tilfældedeifællesskabopstiller eneuropæiskstandardiCENeller
CENELECramme.

-7-
IdettetilfæLdeskaletpræcistmandatudarbejdetafKommissionenefter ,
udtal.lesefradevigtigsteinteresserede parter,tilstillesdeteuropæiske
organ,idsteimnati&aaleorganertUgenkaldhelders1qtilbage,s3længede
europæiskearbejderforegår.
e)Foratvågeoverdenkorrekteanvendelseafdeovenforanførteprincipper
ønskerKommissionen,periodisk,mindsttogangeomåret,atsammenkaldeet
permanentudvalgsammensatafmedlemmerudpegetafmedlemsstaterne .Udvalget
skalgennemgåderapporter,somdetgårfraCENogCENELECogskalinær­
værelseafdenattonalestandardiseringsorganer ,prøveat.findeenløsning
pådeproblemer,someventuellepåtænktenationalestandarder kunneskabe
(foreksempeludarbejdelse afeneuropæisk -standard,ændringafstandarder,
udsættelseafdensikrafttræden,)
UdenatKommissionen venteratdissedrøftelser ogkonfrontationer vil
•føretilenfuldstændig forsvindenafdeproblemersomforeligger i
øjeblikket,menerden,attalrigevanskeligheder vilkunneudjævnes^på denne
måde.Denenklekendsgerning,atstandarder,dererunderforberedelse,
erkendtmedentilstrækkelig fristtilatindustrien imedlemslandene
kanforberédesigp§dem,vilfradissestandarderisigselvfradisse
fjerneenstordelafdereskarakterafhindringer .
2.Vedrørende denationaletekniskeforskrifter
a)Problemeteranderledes .Fordetførsteerdissetekster ,ialmindelighed
mindredetaljerede,dekanforberedes megethurtigereendstandarderne .
Fordetandeterfremstillingen afdissetekstermindrecentraliseret ,
idetmangeministerielle tjenesterhverp3sitområde,kanværekompetent
tilatudarbejdeforslag. ■

-8-
Detvillederforværevanskeligtforregeringerne vedbegyndelsen af
hvertåratfremlæggeetprogrampådetteområde,fordidereshensigter
kankonkretisere sigindenforettidsrumdererlangtmindreendet
§r,udenatdeharnogetegentligtprogrampåområdet.
Derimoderdetekniskefors.krifter veddereslovmæssigtbindende-
karakterendnumereendstandarderne egnedetilatskabehindringer .Ved
atændrederesforskrifter medmegetkortefrister,erdetforekommet
idesidsteår,atvissemedlemsstater harskabtalvorligetiIpasningsvan-
/
,skelighederforproducenterne irestenafFællesskabet .Dettehargivet
sigudslagimærkbartilbagegang ifleremåneder-ieksportenideberørte
sektorertildenpågældendestat.
,' ■' i.
Oplysninger givetpåettilstrækkeligt forudgående stadiumvedrørende
vedtagelseafdenneartforanstaltninger erderfornødvendig.
b)I1969havdemedlemsstaterne selvrejstdetteproblemiRådetoghavde
prøvetatløsedetirammenstorstatusquoordningenogvedinformering
afKommissionen .Erfaringeniløbetaf10årharvist,at,selvomdenne
ordningharvistsigmegetnyttig,mådensupplerespåflerepunkter.
ÆNDRINGAFSTATUSQUOORDNINGEN ,
1.Detforeskrives fordetførsteatunderrettemedlemsstaterne ogKommis­
sionen,ikkeblotmedhensyntilforslagtiltekniskeforskrifter menogså
omhensigten omatudarbejdesådanneforskrifter .Ivirkeligheden frem­
træderdeforslag,somKommissionen iøjeblikketmodtager,ogsomden
meddelermedlemsstaterne ,hyppigtiennæstendefinitivform,således
atderforeksempelkunmanglerdenunderskrift,derskalsættedeni
kraft,undertiden idenæstfølgende dage.Deternæstenumuligtathave
nogenindflydelse påindholdetafdissetekster.Deterimidlertid
undeFderesudarbejdelse,førdehartagetfastform,atdetville
værehensigtsmæssigt atskrideindforataverteremedlemsstaterne med

-9-
hensyntiletellerandetaspekt,derervigtigtafhensyntildenfrie
samhandel.
2.Deterderforvigtigt,atdefrister,dererfastsatiaftalenfra
1969,forlængesogkommertilatgsldeforalleindustrivarer ogføde­
midler,ogikkeblotfordemdererdækketafdetalmindelige program,
derblevopstilletpådennedato.
Faktiskkandesektorer,derblevansetsomdevigtigste i1969,ikke
længereværedetidag.IløbetafdettetiSrharmangfoldige overvej­
elserførtmedlemsstaterne tilatindføretekniskeforskrifter :øget
opmærksomhed medhensyntilmiljøet,forbrugerbeskyttelse ,rationel
energiudnyttelse blandtandet.Detervanskeligtatforudse,hvilke-
områder'lerifremtidenvilværedem,somopmærksomheden førstogfrem­
mestrettesimod.Deterderforvigtigtatdækkeallevarerogdertil
hørendetekniskeforskrifter,som'vilkunneindvirkepådereshandels-
føring. v
3.Erfaringenharvistatdefrister,somerpålagtKommissionen ogRådet,
eraltforkorte,isærforsåvidtangårR3det,efterdeni1973indførte
ændring(+).NårdetharværetsværtforKommissionen atoverholdedisse
frister,såledesatdenkunisjældnetilfældeharkunnetoverholde dem,
erdetaldriglykkedesRådetforsitvidkommendeatoverholdedefrister,
somdetharsatsig.Kommissionen forstårmedlemsstaternes ønskeomhur­
tighed,menhåberpådenandenside,atmeddelelseafhensigtomat
lovgivevilgøredetmuligtforudatpåbegyndearbejderpåfællesskabs-
planoghurtigtatopstilleforslag.DerforforeslårKommissionen kun
enbegrænsetforlængelse affristerne.
(+)EFTnr.C9side3,af15.marts1973.

-10-
KONKLUSION
DetteforslagtilRådetsbeslutningindgårsomsupplementtildenalle­
rede'foretagneaktionirammenafresolutioner,somharudgjortdet
almindelige programfra1969.Detdrejersigomatopnåogudbrede
enbedre'information 6mdenationalestandarderogdetekniskefoi–
skrifter,dererunderforberedelse ogatetablereledeIsesmekanismer
fordenneinformatiopforateliminereeventuelleskadeligevirkninger
forvareudvekslingen .
Kommissinen anmoderRådetom,atdetvedtager ,atgøredenerklæring
kategorisk,somdenfremsætterforatfastsættemåderforgennemførelse .
DerfindesfaktiskikkeiKommissionens tjenestegrene kompetentpersonel
itilstrækkeligt antaltilenkorrektgennemførelse forsåvidtangåren.
sammenlignende undersøgelse afdenationalestandarder.Pådenandenside
findes,såledessomdeterfremført,dettepersonelidenationale
standardiseringsorganer ,somdeergrupperetinrlenforCENogCENELEC.
Detmåderforforekommelogisk'til dematoverdrageenvismængdeop­
gaverpå,detteområde,.ogKommissionen læggervægtpåatinformereRådet
omsinebeslutninger isagen.
Kommissionen menerikke,atallehindringerforsamhandelen således
vilforsvindeudenvidere.Fordetførsteerderandre,somerknyttet
tilmedlemsstaternes kraviforbindelse medattestering,hvorderi
øjeblikketforegårenundersøgelse aktivtisamarbejde medhøjtstående
embedsmænd,dereransvarligeforstandardisering .Løsningenpådette
problem,dererklartafgrænset,vilsandsynligvis kræveandrefrem­
gangsmåder
Pådenandensideviliværksættelsen ogledelsenafdetsystemforinfoi–
mation,somKommi,ssionensøgeratindføre,kræveenvisindsatsfra
I
K«mmissionen,medlemsstaterne ogberørtestandardiseringsorganer .-
MenKommissionen eroverbevist om,atRådetvedtagelseafvedlagte
beslutning,underforudsætqingafKommissionens ,medlemsstaternes og
Rådetsviljetilatsættealtiværkforatdenanvendeskorrekt,vil
markereenvigtigetapepåvejentileliminering afde'tekniskehindringer
forsamhandelen ogsåledesudgøreetnytskridtimodgennemførelse af
Fællesskabets indremarked.

-1-
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
uriderhenvisningtiltraktateneitioprettilse»fDeteurep»iekeeskpnomieke
Fællesskab,særligartikel213, •>
underhenvisningtilforslagfraKommissionen,og
udfrafølgendebetragtninger :
Forbudetmodkvantitative restriktioner forvareudvekslingen såvel■somalle
foranstaltninger medtilsvarendevirkning,eretafFællesskabets_jgrund læg-.
gendeprincipper;
tekniskeforskriftervedrørendevarer(?r,nårdehindrerdenfrievareudvikling
forvarer,dererlovmæssigtfremstillet ogmarkedsført ienmedlemsstat,kun
lovlige,hvisdeernødvendigeforatopfyldebydendekravogtilstræberet
målafgenerelinteresse,forhvilketdeudgørenafgørendegaranti;
deteruomgængeligt nødvendigt,atKommissionen alleredeiridenudstedelsenaf
sådannetekniskeforskrifter råderoverdenødvendigeoplysninger ;medlems­
staterne,somifølgeEØF-traktatens artikel5skallettedengennemførelsen
afdensopgave,børderformeddeledendereshensigterogplanervedrørende
tekniskeforskrifter ;
allemedlemsstaterne børligeledesinformeres omtekniskeforskrifter,som
påtænkesafénafdem;
Kommissionen ogmedlemsstaterne børendviderehaveentilstrækkelig fristtil
atkunneforeslåændringerafdenpåtænkteforanstaltning meddetformålat
fjerne*ellermindskedehindringerfordenfrievareudveksling ,somkanfølge
afforanstaltningen ;
*
Kommissionenbørendviderehavehjemmeltilatforeslåellervedtageetfæl-
lesskabsdirektiv ,somregulererdetafdenpåtænktenationaleforanstaltning
omfattede område.

idetoovenforanførtetilfældebørdenpågældende medlemsstat,imedføraf
degenerelleforpligtelser ihenholdtiltraktatensartikel5fastsættes en
fristfordenpåtænkteforanstaltnings ikrafttræden ;dennefristbørværetil­
strækkelig langtilattilladeentenenfællesgennemgang afdeforeslåede-
ændringerellerudarbejdelse afetfællesskabsdirektiv ellerforslagtilfæl-
lesskabsdirektiv ;defrister,somerfastsatiaftalenaf28.maj-1969mel­
lemrepræsentanterne formedlemsstaternes regeringer,forsamlede iRådet,om
1)status -quoogunderretning afKommissionen ,ændretvedaftalenaf5.marts
2)1973harvistsigutilstrækkelige ideomhandledetilfælde;derbørderfor
fastsættes længerefrister; -• . '
nationaletekniskestandarder kanipraksishavesammevirkningpådenfrie
vareudveksling somtekniskeforskrifter
deterderfornødvendigt atsikre,atKommissionen informeres omudkasttil 1
standarder påtilsvarende vilkårsomdemdergælderfortekniskeforskrifter ;
ifølgeEØF-traktatensartikel213kanKommissionen medhenblikpågennemfø-
/ > , ■ '
reisenafdeopgaver,dereroverdraget den,meddebegrænsninger ogp§de
betingelser,dererfastsåtafRådetioverensstemmelse medtraktatens bestem
melser,indhenteallenødvendige oplysninger ogforetage ^allenødvendige
undersøgelser ;
Λ ' ' >
t. .t ■' ,
deterligeledesnødvendigt atmedlemsstaterne ogderesstandardiseringsol –
ganerinformeres omstandarder,derpåtænkesafstandardiseringsorganerne i
deandremedlemsstater ; 1 .
derbørvedKommissionen oprettesetståendeudvalg,hvismedlemmer udpeges
afmedlemsstaterne ,ogsomhartilopgaveathjælpeKommissionen vedgennem­
gangenafudkasttilnationalestandarder ogsamarbejde meddenidensbe­
stræbelser .for*atafbødeeventuelle ulemperiforbindelse meddenfrievare-
udveksling-
% - '
1)EFTnr.C76af17.06.1969,s.9.
2)EFTnr.C97af15.05.1973,s.3.

-3-
VEDTAGET FØLGENDEBESLUTNING :
Artikel 1
Medlemsstaterne træfferdefornødneforanstaltninger foratdenationale
standardiseringsorganerårligtsenestden31.januarforelæggerKommissionen
deresstandardiseringsprogrammer .Listenoverdisseorganereranførtibilag­
et.Kommissionen kanændreellersuppleredenneliste.
Artikel2
Indenden1.martshvertSrtilstillerKommissionen medlemsstaterne ogde
nationale -standardiseringsorganer deprogrammer,somerblevetdenmeddelt,
ienformdergørdetmuligtatsammenlignedeforskelligeprogrammer.
Artikel3
Medlemsstaterne sørgerfor,atstandardiseringsorganerne indenden1.maj
hvertårgørKommissionen bekendtmedderesønskeom: ,
atblivetilknyttetpassivt,eller
atdeltagevedudsendelseafenaktivobservatør idearbejder,som
erplanlagtafetandetstandardiseringsorgan ,eller
atfåudarbejdeteneuropæiskestandardforetgivetområde.,
« Artikel4
Medlemsstaterne "sørgerfor,atstandardiseringsorganerne hvertkvartalmedde­
lerdeandrestandardiseringsorganersamtKommissionen deresudkasttilstand­
ardermedangivelseaf ~
a)omstandardenerensimpeloverførselafeninternational ellereuropæisk
standard,

-4-
b)omstandardenerenoverførsel medvissetilpasninger afeninternational
ellereuropæiskstandard,
c)omstandardenerafnationaloprindelse ogudgør:
-enændringafentidligerestandard
-ennystandard. '
Artikel 5
DeroprettesvedKommissionen etståendeudvalg,hvismedlemmerudpeges'
afmedlemsstaterne .Formandsskabet ogsekretariatet fordetteudvalgvaretages
afrepræsentanter forKommissionen .
Artikel6
Kommissionen forelægger iudvalgetenrapport: -1'
-omanmodninger ominformation omsamarbejdeafgivetafdenationale
standardiseringsorganer ,
-ommulighederne ogforudarbejdelse afeneuropæiskstandardogdennes
udformning .
Artikel7
Udvalget mddes •mindsttogangeomSretmeddenationalestandardi-
seringsorganer for:
-ifællesskabatdrøfteindvendinger imodetudkasttilstandardeller
tilenvedtagetstandard,somerfremsatafmedlemsstaterne ,Kommissionen ,
i
standardisenngsorganer .,industrielle sammenslutninger ,ellerenkelt­
personer, • ;
-igivetfaldatforeslåKommissionen atudarbejdemandatermedhenblik
pågennemførelse afeneuropæiskstandard.

-5-
Artikel8
Medlemsstaterne træfferdefornødneforanstaltninger foratderesstandardi-
seringsorganer forpligtersigtilikkeatudarbejdeeller'indførestandarder
vedrørendeetområde,dererdækketafetmandat.Denneforpligtelseophører,
såfremtderikkeforeliggereneuropæiskstandardseksmånederefterudløbet
afdentidsplan,dererfastsatvedmandatet.Dennetidsplankanforlænges
efterfællesaftalemellemdeberørteparterundermødeiudvalget.
Artikel9
Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen :
•v I
-enkortfattetmeddelelse omdereshensigtomatudarbejdetekniskefoi–
skriftervedrørendevisseindustrivarer,
-alleudkasttiltekniskeforskriftervedrørendeindustrivarer,
idetdeanførerdebydendekrav,som'harførtdemtilatpåtænkeså.dannefor­
anstaltninger .
Kommissionen meddelerdeandremedlemsstater dehensigtsmeddelelser ogud­
kast,somdenharmodtaget.
Denkanligeledesforelæggedemtilhøringiudvalget. *
Artikel10
1.Medlemsstaterne udsættervedtagelsen afetudkasttiltekniskeforskrift­
eriseksmåneder,regnetfradatoenfordeniartikel9omhandlede med­
delelse,hvisKommissionenellerenandenmedlemsstat,' indentomåneder
eftersammedato,afgiverenbehørigtbegrundetudtalelse om,atdenpå­
tænkteforanstaItningbørændresforateventuellehindringerforden
frievareudveksling ,somkunneresultereafforanstaltningen kanfjernes
ellermindskes.

-ó-
2.Dennefristertolvmåneder,hvisKommissionen indenforenfristpå
tomånederefterdeniartikel9fastsattemeddelelse meddelersinhen­
sigtomatføfesiå§Uerv&el*éig<søteMPtktiv 'på©mråeieT:.
Artikel11
Dennebeslutningerrettettilmedlemsstaterne .

ERKLÆRING FRAKOMMISSIONEN
Rådetsbeslutning omeninformationsprocedure med
hensyntékfliskeståftdåråer ©gféfskrifter
Komrmssionen
-someropmærksom p§nødvendigheden afatforbedreinformationen inden
forFællesskabet ^vedrørendeforberedelse ogudarbejdelseafstandarder
forindustrivarer,somudarbejdesafmedlemsstaternes standardiserings -
organer; _
-somtageribetragtning,atdervedRådetsbeslutningvedrørendetekniske
standarder ogforskrifter erblevetoverdragetvisseopgaverpådetteområde;
-somtageribetragtning,atdenikkeforøjeblikketindenforsinetjeneste­
greneråderoverdetnødvendigekompetentepersonaletilatgennemføre
dennebeslutning;
-somtageribetragtning,atDeneuropæiske KomiteforNormkoordinering
(CEN)ogDeneuropæiskeKomitéforelektriskNormkoordinering (CENELEC)
alleredeomfatterallemedlemsstaternes standardiseringsorganer ,samtdisse
komiteerråder^overdennødvendigekompetencetilat'kunneforetageen
sammenligning ogkritiskgennemgangaftekstervedrørendestandardisering ;
afgiverfølgendeerklæring :
-Sometledideopgaver,somertildeltdenvedRådetsbeslutningvedrørende
tekniskestandarder ogforskrifter,harKommissionentilhensigtatindgå
enkontraktmedCENogCENELEC,hvorvedarbejdetiforbindelse medudførelsen
afdisseopgaveroverdragestildissekomiteer.
Dennekontraktskalblandtåndetomfatte:
.Overførelsetildisseorganerafdeoplysninger,deromhandlesi
beslutningens artikel 1,idetomfang,hvordisseoplysninger ikkealle­
redeerblevetoverførtdirektetildisseorganer;

-2-
CEN'sog.CENELEC's forelæggelse afdisseprogrammerienformdermulig­
gørensammenligning somfastsatiartikel2,
information afCENogCENELEComdeønsker,sommedlemsstaterne 'tilkende­
giverihenholdtilartikel3; -
meddelelsetilCENogCENELECafoplysninger ;,dererindsendtafmedlems­
staterneihenholdtilartikel4,idetomfanghvordisseoplysninger ikke
ermeddeltdirekte;
CEN'sogCENELEC 1sudarbejdelse afdeniartikel6omhandlede rapport;
CEN'sogCENELEC'sdeltagelsei'arbejdetindenfordetiartikel5omhandlede
I
udvalg,nardettedrøfterdepunkter,derernæyntiartikel7;
CEN'sogCENELEC 1sudarbejdelse afdeeuropæiske standarder,der'skalgen­
nemførespågrundlagafdei^artikel7omhandledemandater-
I
Kommissionen vilundersøge,omaerergrundtilatændreellersupplere
denkontrakt,dererindgåetmedCENogCENELECP§grundlagafderesultater
deropnåsiløbetåfdetellerdeførsteår,hvorbeslutningen gennemføres .

BILAG
LISTEN OVER DENATIONALE STANDARDISERINGSORGANER
IDET EUROPÆISKE FALLESSKABS MEDLEMSSTATER
AFNOR (France ) Association Française deNormalisation
Tour Europe -Cédex 7
F-92080 PARIS LADEFENSE
ESI (United Kingdom ) British Standards Institution
2,Park Street
GB-LONDON WlA 2BS .
DS (Danmark ) Dansk Standardiseringsråd
Aurehøjvej 12
Postboks 77
DK-2900 HELLERUP 12
DIN (Deutschland ) Deutsches Institut fürNormung e.V.
Burggrafenstrasse 4-10
Postfach 1107
D-1000 BERLIN 30
I3N (3elgique-Belgie ) Institut Belge deNormalisation '
Belgisch Instituut .voor Normalisatie
29,avenue delaBrabançonne (laan )
B-1040 BRUXELLES /BRUSSEL
IIRS (Ireland ) Institute for Industrial Research and Standards
Ballyrnun Road
EI-DUBLIN 9
NNI (Nederland ) Nederlands Normalisatie-Instituut
Polakweg 5-Postbus 5810
NL-2280 HVRIJSWIJK ZH
UNI (Italia ) Ente Nazionale Italiano diUnificazione
Piazza Armando Diaz 2
I-20123 MILANO