P5_TA(2004)0376
Menneskerettighederneiverden2003ogDenEuropæiskeUnionsmenneskeret-
tighedspolitik
Europa-Parlamentets beslutning om menneskerettighederne i verden 2003 og Den Europæiske
Unionsmenneskerettighedspolitik(2003/2005(INI))
Europa-Parlamentet,
/dash der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne og til alle relevante internationale
menneskerettighedsinstrumenter(1),
/dash der henviser til Rom-statuttenfor Den Internationale Straffedomstol,der indledte sit arbejde den
1.juli2002,ogtilsinebeslutningeraf19.november1998,18.januar2001,28.februar2002og4.juli2002(
2)vedrørendeDenInternationaleStraffedomstol,
/dash derhenvisertilFN-pagten,navnligartikel2,
/dash derhenvisertilprotokolnr.13tildeneuropæiskekonventiontilbeskyttelseafmenneskerettigheder
oggrundlæggendefrihedsrettighederomafskaffelseafdødsstrafogsåikrigstid,somtrådteikraftden1.juli2003,
/dash derhenvisertilartikel3idefireGenève-konventioner,
/dash derhenviser tilartikel12iFN’sinternationale konventionomøkonomiske,socialeogkulturelle
rettigheder,
/dash derhenvisertilFN’serklæringerogresolutioneromhandicappedesrettighederogtilUNESCO’sver-
denserklæringomdetmenneskeligegenomogmenneskerettighederne(1997),
/dash derhenvisertilartikel12,stk.1,ogartikel16,stk.1,litrae),ikonventionenomafskaffelseafalle
formerfordiskriminationimodkvinderogtildegenerellehenstillingernr.21og24fraUdvalgetom
AfskaffelseafForskelsbehandlingimodKvinder,
/dash derhenvisertilerklæringenoghandlingsprogrammetfradenfjerdeverdenskonferenceomkvinder,
somblevvedtagetiBeijingden15.september1995,samttilslutdokumentetfradenfjerdeverdens-konferenceomkvinder+5,somblevvedtagetden10.juni2000,
/dash der henviser til millenniumudviklingsmålene, som blev vedtaget på FN’s millenniumtopmøde den
8.september2000,ogtildenerklæring,somblevvedtagetpåFN’sverdenstopmødeombæredygtig
udviklingden4.september2002,
/dash derhenvisertilFN’sBefolkningsfondsrapportfor2002omverdensbefolkning,/dash derhenvisertilEuroparådetsrapportomvirkningerneafMexicoCity-politikken(
3)ogtilKommis-
sionensforslagtilforordningombistandtilpolitikkerogaktionervedrørendereproduktivogseksuelsundhedogrettighederiudviklingslande(KOM(2002)120),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf1.november2001omhiv/aids(
4),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf20.september2001omskamferingafkvinderskønsorganer(5)
/dash derhenvisertilDenEuropæiskeUnionscharteromgrundlæggenderettigheder(6),
(1) NB:Oplysningeromallerelevantebasisteksterfindesidenoversigt,derervedføjetbetænkningenfraUdvalgetom
Udenrigsanliggender,Menneskerettigheder,FællesSikkerhedogForsvarspolitik(A5-0270/2004).
(2) EFTC379af7.12.1998,s.265;EFTC262af18.9.2001,s.262;EFTC293Eaf28.11.2002,s.88;EUTC271E
af12.11.2003,s.576.
(3) CoEdokument9901af11.9.2003.
(4) EFTC78af2.4.2002,s.66.
(5) EFTC77Eaf28.3.2002,s.126.
(6) EFTC364af18.12.2000,s.1.C104E/1048 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
/dash derhenviser tilsinbeslutningaf3.september2003omKommissionensmeddelelsetilRådet og
Europa-Parlamentet:»ModetjuridiskbindendeFN-instrumenttilfremmeogbeskyttelseafhandicap-pedesrettighederogværdighed«(
1),
/dash derhenvisertilEU-traktatensartikel3,6,11,13og19ogtilEF-traktatensartikel177og300,/dash derhenvisertilAVS-EU-partnerskabsaftalen,derblevundertegnetiCotonouden23.juni2000(
2)og
trådteikraftden1.april2003,
/dash derhenvisertilEuro-Middelhavsforsamlingen,somblevoprettetden22.-23.marts2004,ogtilsin
beslutningheromaf20.november2003(3),
/dash derhenvisertildeneuropæiskekonventionommenneskerettighederogbiomedicin(1999),/dash derhenvisertilsinbeslutningaf13.december1996omhandicappedesrettigheder(
4),sinbeslutning
af9.marts2004ombefolkningogudvikling10årefterFN-konferenceniKairo(5)ogsinetidligere
beslutningerommenneskerettighederneiverden(6),
/dash der henviser til sine tidligere beslutninger omrespekten for de grundlæggende rettigheder i Den
EuropæiskeUnion,særligbeslutningenaf15.januar2003(7),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf23.oktober2003omfredogværdighediMellemøsten(8),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf10.februar2004omEU’srettigheder,prioriteteroghenstillinger
medhenblikpåden60.samlingiFN’sMenneskerettighedskommissioniGenève(15.marts-23.april
2004)(9),
/dash derhenvisertilEU’sfemteårsberetningommenneskerettighederne(13449/03),/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel163,/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomUdenrigsanliggender,Menneskerettigheder,FællesSikker-
hedogForsvarspolitik(A5-0270/2004),
A. derhenvisertil,atdernavnligpågrundafDenEuropæiskeUnionsengagementergjortfremskridti
heleverdenmedhenblikpåatetablereogstyrkedemokratiet,menneskerettighederne,retsstatsprin-cipperneoggodregeringsførelse,
B. derhenvisertil,atsituationensamtidigerblevetforværretienlangrækkelande,hvormenneske-
rettighedernestadigkrænkesvedforskelsbehandlingpågrundafrace,køn,religionogsocialklasse,dårlig regeringsførelse, korruption, undertrykkelse, magtmisbrug, svage institutioner, manglendedemokratiskkontrologvæbnedekonflikter,
C. der henviser til, atdetinternationale samfundpå papiret i imponerende grad har sluttetopom
menneskerettighedsværdierne,idet140landeharratificeretdetovigtigstekonventioner,ognæsten
allestaterharratificeretkonventionenombarnetsrettigheder,
D. derhenvisertil,atenstadigtvoksenderækkelandeharafskaffetdødsstraffenellerharindførteller
forlængetmoratorierforhenrettelser,menattendenseninoglelandesynesatgåimodsatretning,navnligiKina,
(1) P5_TA(2003)0370.
(2) EFTL317af15.12.2000,s.3.
(3) P5_TA(2003)0518.
(4) EFTC20af20.1.1997,s.389.
(5) P5_TA(2004)0154.
(6) »Vedtagnetekster«af4.9.2003,P5_TA(2003)0375;EUTC131Eaf5.6.2003,s.138;EFTC65Eaf14.3.2002,s.
336;EFTC377af29.12.2000,s.336;EFTC98af9.4.1999,s.270;EFTC20af20.1.1997,s.161;EFTC126af
22.5.1995,s.15;EFTC115af26.4.1993,s.214;EFTC267af14.10.1991,s.165;EFTC47af27.2.1989,s.61;
EFTC99af13.4.1987,s.157;EFTC343af31.12.1985,s.29;EFTC172af2.7.1984,s.36;EFTC161af10.6.1983,s.58.
(
7) EUTC38Eaf12.2.2004,s.247.
(8) P5_TA(2003)0462.
(9) P5_TA(2004)0079.30.4.2004DA C104E/1049 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
E. derhenvisertilerkendelsenaf,atdenbistand,somdetinternationalesamfundyderiforbindelsemed
sandheds-og forsoningsprocesseni post-konfliktramtesamfund,medvirker til at skabe forsoning,fred,stabilitetogudvikling,
F. derhenvisertil,atpressionsgrupperogenfripresseidelande,deroverholderogforsvarermenneske-
rettighederne,medvirkertilatsikrelandetsoverholdelseafretsstatsprincipperne,ogatdeikkemå
udsættesfornogenformforcensurellerbegrænsningafytringsfriheden,
G. derunderstreger,atkontrollenmedogundertrykkelsenafinternettetidesenesteårerblevetøget
dramatiskiFolkerepublikkenKina,ogatsnesevisafpersonererblevetfængsletforathaveudsendtmeddelelsermedkravommerefrihedogdemokratiellerforblotathaveudbredtoplysningerviainternettet;deridenforbindelseunderstreger,atantalletafarrestationererstegetmed60%iforholdtildetforegåendeår,
H. derhenvisertil,atdetsammefænomenforekommersystematiskiVietnam,hvormangeforkæmpere
fordemokratieterblevetarresteretidesenestemåneder,
I. derendnuengangfastslår,atalleterrorhandlingererenfornægtelseafbegrebetmenneskerettigheder,
J. derhenvisertil,atDenEuropæiskeUnionstøtterad-hockomitéenunderFN’sGeneralforsamlings
6.udvalgogsamarbejdermeddennekomitéomudarbejdelseafetudkasttilengenerelkonventionominternationalterrorismeogetudkasttileninternationalkonventionombekæmpelseafnuklearterrorisme,
K. derhenvisertil,atetland,dererofferforterrorhandlinger,vilkunnesamarbejdemedandrelandei
enåndafgensidighed,menmedbehørigrespektformenneskerettighederneogfolkeretten,
L. derhenvisertil,atudleveringbørnægtes,nårderertungtvejendegrundetilatformode,atden
person,derkrævesudleveret,vilblivebehandletpåenmåde,derikkeerioverensstemmelsemedfolkeretten,idetland,deranmoderomudlevering,
M. derhenvisertil,atsagermodformodedeterroristerivissetilfældebehandlesvedenmilitærdomstol
udenmulighedforappelellerkontrol,medmindredenanklagedeerstatsborgeridetpågældendeland,
N. derhenvisertil,atdedemokratiskelandebørfremståsometgodteksempel,nårdeønskeratforfølge
og retsforfølge ophavsmændene til sådanne handlinger, ved at indrømme dem de rettigheder oggarantier,sometland,derrespekterermenneskerettighederne,børindrømmeenhversigtet,
O. derhenvisertil,atvisselandeharoprettetog/ellerindførtekstraterritorialezoner,deristridmedalle
deinternationalekonventionerogtraktaterunddragersigenhverformforforfatningsretogkontrol,
P. der henviser til, at bekæmpelsen af terrorisme finder sted inden for særlige rammer, der tillader
restriktionermodellerligefremfuldstændigsuspenderingafdeindividuellefrihedsrettigheder,isæridiktatoriskelande;derunderstreger,atdisselandealleharkunnepåberåbesigbekæmpelseafterro-rismesometalibiforatintensivereundertrykkelsenafkoloniseredebefolkninger,ellerafenhverformforpolitiskdissidens,
Q. dertilsluttersigprincippet om,atadgangtildenhøjestopnåelige sundhedsstandarder enafde
grundlæggende rettigheder forallemenneskerudenforskelsbehandlingpågrundafrace, religion,
politiskoverbevisning, økonomiskellersocialstilling,ogubetinget støtterWHO’sprincipper; dernavnligerforuroligetoverrettentiladgangtilsundhed,eftersomdenneretertætforbundetmeddenøkonomiske,socialeogpolitiskesituationideenkeltelande,
R. dererkender,atadgangtilreproduktivsundhederengrundlæggendemenneskerettighed,ogatkvin-
derogmændderforbørværegaranteretfrihedtilattræffepersonligeinformeredeogansvarligevalgmedhensyntilderesseksuelleogreproduktivesundhedogrettighederifulderkendelseafkonse-kvenserneafsådannebeslutningerforandreenkeltpersonerogforsamfundet,
S. derhenvisertil,atundersøgelserviser,atderfindesendirektesammenhængmellemadgangtiloplys-
ningeroghøjestandarderindenforalleaspekterafsundheden,herunderenringereforekomstafhiv/aidsogandreoverførbaresygdomme,risikoenforuønskedegraviditeter ogdederaffølgendeaborter,risikoenfordødfødtebørnogdødelighedenblandtmødreogspædbørn,C104E/1050 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
T. derfordømmerdenlemlæstelseafkvinderskønsdele,derstadigerpraksisimangelande,ogsompå
verdensplanalleredeharfrembragtnæsten130millionerofreoghvertårerentrusselmod2millio-nerungepigerogkvinder;deridenforbindelseglædersigoverMaputo-protokollen,somDenAfri-kanskeUnionvedtogijuli2003,
U. derhenvisertil,atreproduktivsundhederafstorbetydningforennationssocialeogøkonomiske
velbefindende,ogatmanglendeadgangtilreproduktivsundhedhardirektekonsekvenserfordenøkonomiskeogsocialestrukturidetpågældendeland,
V. dererforuroligetover,atderbevidsttilbageholdesoplysningerienlangrækkeafdelande,hvor
standarderneforreproduktivsundhederlavest,
W. dererchokeretoverindustrilandenesmanglendeviljetilatsikre,atdenødvendigemidlerertilstede
tilatfinansiereopfyldelsenafgrundlæggendestandardersomskitseretihandlingsprogrammetfraFN’skonferenceombefolkningogudvikling,derblevvedtagetiKairoden13.september1994;dererendnumereforuroligetover,atdendisponiblefinansieringerblevetkraftigtbeskåretefterindførelsenafMexicoCity-politikken,fordidenamerikanskefinansieringtilngo’er,somikkestrengtfølgerenpolitiktilfremmeafseksuelafholdenhed,erblevetmindsket,
X. derhenvisertil,atadgangtiloplysningomogmereudbredtanvendelseafkondomergennemsocial
markedsføringpånuværendetidspunktmåbetragtessomdenmesteffektivepræventiveforanstalt-ningtilmodvirkningafalleformerforseksueltoverførtesygdomme,
Y. derhenvisertil,atnægtetadgangtilbehandlingafhiv/aidspågrundafmanglendedisponiblemidler
ognavnlignægtetadgangtilantiretrovirale medicinkombinationer,somharvistsigatgive goderesultater,idetdekanstabilisere,menikkehelbredehiv/aids,erenalvorligsikkerhedstrusselbåderegionalt ogpåverdensplan,ogsåiØsteuropa ogCentralasien, hvorderbeklageligvis er sketenmarkantstigningiseksueltoverførtesygdommeogseksuelvold,
Z. dererbekymretover,atdedisponiblefinansiellemidlererblevetkraftigtbeskåretefterindførelsenaf
MexicoCity-politikken,
AA.derhenvisertil,at2003varDetEuropæiskeHandicapår,
AB. derhenvisertil,atderifølgeFN’sskønpåverdensplaneroverenhalvmilliardmenneskermedet
mentalt,fysiskellersensoriskhandicap,
AC. derkonstaterer,atderimangelandestadigaltforofteeruacceptablehindringerforhandicappedes
integration,hvilketforhindrerdemiatleveetsocialt,fagligt,familiemæssigt,følelsesmæssigtogsek-
sueltfuldtudtilfredsstillendeliv,
AD.derbetoner,atkravetomopfyldelseafhandicappedessærligebehov,ogsåudenforbeholdskalfinde
anvendelsepåhandicappede,somerellerbliverfængsletellertilbageholdtog/elleranklagesellermis-tænkes,
AE. derhenvisertil,atdetinternationalesamfundbørtagehensyntildetproblematiskei,athundredtu-
sinderafmenneskerhvertårbliverhandicappedeoginvalideresfysiskellerpsykisksomfølgeafkrigs-ogkonfliktsituationer,
1. udtrykkertilfredshedmed,atderidenfemtevalgperiodeersketenrækkevigtigefornyelserirelation
tilEU’smenneskerettighedspolitik,bl.a.iformafetableringellervidereudviklingafvigtigeinstrumenter,
somstortseterioverensstemmelsemedParlamentetsegneinitiativer;
2. konstaterer,atdetivæsentliggradharmedvirkettilatstyrkemenneskerettighedsdimensionenog
sættemenneskerettighedsspørgsmålpådeneuropæiskedagsorden;30.4.2004DA C104E/1051 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
3. anserterrorismeforatværeenafdealvorligsteudfordringer,somdetinternationalesamfunder
stilletoverfor;fordømmeralleterrorhandlingersomkriminellehandlinger,somikkekanretfærdiggøresuansetderesbegrundelse,udtryksformoghvadmanønskerattilkendegive;understreger,atbekæmpelseafterrorismefortsatskalhavehøjesteprioritetindenforEU;
4. bekræftersitengagementiarbejdetforatfremmerespektenformenneskerettighederneogdemo-
kratietiheleverdenognavnligiatforfølgesineinitiativermedhenblikpåatafskaffedødsstrafogtortur,bekæmpestraffrihed,eliminereracisme,fremmedhadogforskelsbehandlingogbeskyttekvindersogbørnsrettigheder (inklusivebørnesoldaterogbørnitvangsarbejde),beskytteogstøttemenneskerettighedsfor-kæmpere,beskyttesocialerettighederogarbejdstagerrettigheder,beskytteflygtninge(inklusiveinterntfor-drevne),forsvareoprindeligefolksogmindretalsrettigheder, somf.eks.Vietnamsbjergbefolkning,somsystematisk undertrykkes, pressefriheden og andre former for ytringsfrihed, ikke-forskelsbehandling af
homoseksualitet,religions-ogtrosfrihedogalleandrerettigheder;
5. giverendnuengangudtrykfordenopfattelse,atdeternødvendigtmedenøgetindsatsforatnå
fremtilensamordnetfremgangsmådemedhenblikpåatintegreremenneskerettighederiaktiviteterneoverfortredjelande,sammenkædevirksomhedenidetkommendeunderudvalgommenneskerettigheder, deansvarligehovedudvalgogdeinterparlamentariskedelegationerogsikre,atKommissionen,RådetogdeberørtetredjelandekonsekventfølgerParlamentetsbeslutningerop;opfordrerendnuengangtilenbety-delig forøgelse af Parlamentets finansielle og menneskelige ressourcer, der er afsat til aktiviteter påmenneskerettighedsområdet;
6. understreger,atdeternødvendigtmedenfortsatindsatsforatopnåvigtigefremskridtidialogmed
RådetomEU’smenneskerettighedspolitik,ogopfordrerRådettilatnåtilenighedomenstruktur,sommuliggørsystematiskogrettidigreaktionpåParlamentetsbeslutninger;minderidenforbindelseomdetforslag,detharfremsatpågrundlagafRådetskonklusionerfradecember2002;
7. støtterkraftigtRådetsmålsætningomatgøreEU’smenneskerettigheds-ogdemokratiseringspolitik
mereeffektivogsynliggennemøgetsammenhængogkonsekvensmellemfællesskabsaktionerogFUSP,integreringiandrepolitikker,størreåbenhedogregelmæssigidentifikationafprioriteredeindsatsområderogevalueringafheraf;
8. fastholder,atspørgsmåliforbindelsemedmenneskerettighedsanliggenderskaldrøftesmereåbentog
regelmæssigtiassocierings-/samarbejdsrådeneogpåEU’stopmødermedtredjelande,ogatderespektivekonklusionerfuldtudbørafspejlesådannediskussionspunkter;
9. glædersigoverdennyligeløsladelseafdepolitiskefangeriSyrien,menkræver,atallepolitiske
fangerløslades,senestførundertegnelsenafassocieringsaftalenEU-Syrien,dadetvillegøredetbetydeligtlettereforParlamentetatgivesinsamstemmendeudtalelse;
10. konstaterermedtilfredshed,atRådetsårligearbejdsprogramfor2003vardetførste,derblevudar-
bejdetifællesskabafdetgræskeogitalienskeformandskab;menerimidlertid,atdeternødvendigtmedetmere udtrykkeligt menneskerettighedsperspektiv i de store politiske prioriteringer og udenrigspolitiske
foranstaltninger,deromtalesiKommissionensogRådetsarbejdsprogrammer;
11. glædersigover,atmedlemmerafParlamentetefterindbydelsefraRådetsformandskabdeltogiden
tredje runde afEU-Iran-dialogen ommenneskerettigheder den8.-9.oktober2003,ogmener, atmed-lemmerafParlamentetpåtilsvarendemådebørinddragesifremtidigemenneskerettighedsdialogermedtredjelande; opfordrer formandskabet til snarest muligt at fremlægge sin tilbundsgående evaluering afKina-dialogenogudarbejdeenlignendeevalueringafIran-dialogen;
12. beklager,atdentredjerundbordsdrøftelseundermenneskerettighedsdialogenmellemEUogIranvar
megetabstraktogakademisk,ogmener,atdrøftelserneunderkommenderundbordsdrøftelserskalhaveenstærkerepolitiskdimensionogindbefatteægtedialoger;C104E/1052 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
13. glædersigover,atderi2003blevnedsatenundergruppeomregeringsførelseogmenneskerettig-
hederundersamarbejdsaftalenmedBangladesh,ogopfordrerRådetogKommissionentil,hvordeterhensigtsmæssigt,atnedsættetilsvarendeundergrupperindenforrammerneafdeøvrigesamarbejdsaftaler;
14. glædersigoverdebestræbelser,derergjortmedhenblikpåtilsvarendetiltagoverforandretredje-
lande,ogserfremtil,atarbejdetmedVietnamogMarokkopåbegyndes;
15. er afden fasteoverbevisning, at menneskerettighedsdialoger ikke måbruges sompåskudtil at
marginaliseremenneskerettighederiforholdtilsikkerhedsmæssige,økonomiskeellerpolitiskeprioriterin-ger;minderomsitkravtilRådetomatfastsættekonkretemålsætningerogbenchmarksformenneske-rettighedsdialogerogsikreenregelmæssigevalueringafresultaterneheraf;
16. gentager sit krav om mere åbenhed og gennemsigtighed fra EU-institutionernes og navnlig fra
Rådetsside;fastholdersinkritikaf,atopfordringer,deriParlamentetsbeslutningerrettestilRådetomatrapporteretilbageomresultatetafspecifikkemenneskerettighedsproblemer,navnlignårdetagesopiinter-nationaleorganisationer,konsekventignoreres;fastholder,atParlamentet,hvergangdetsmenneskerettig-hedshenstillingerikkefølgesafRådetellerKommissionen,harkravpåenfyldestgørendebegrundelseher-for;
17. konstaterer,atEU’sårsberetningommenneskerettighedernei2003erblevetbedrestruktureret,
menbeklager,atberetningenstadigikkespecieltfokusererpåindividuellesagerogopfølgningheraf,hellerikkesager,somertagetopiParlamentetsbeslutninger,ellerforslag,somerfremsatiEU’segenårsberet-ningommenneskerettighederneiverden;
18. anmoderidenforbindelseRådetomatstyrkedialogenmedcivilsamfundetogifremtidenihøjere
grad inddrage de berørte ngo’er både i dets initiativer og i udarbejdelsen af dets årsberetning ommenneskerettighederneogitilrettelæggelsenafdetårligeMenneskerettighedsforum;
19. glædersigover,atKommissionenharoprettetenhjemmesideommenneskerettigheder,sombl.a.
informerer om analyser, rapporter og forskning vedrørende nøglespørgsmål, og sommedvirker til, atngo’erogcivilsamfundetsomhelhedkaninformeresendnubedre;
20. anerkenderdefremskridt,derergjortmedbetalingerafudeståendeforpligtelserogmedfremskyn-
delsenafgennemførelsenafbetalingeroverEIDHR’sbudgetindenfordengenerellefristpå60dage,samt
gennemførelsesplanenfordeenkeltebudgetområderogRådetsretningslinjer,somsikrer,atdererkom-
plementaritet og konsekvensmellemFællesskabetogmedlemsstaterne,forsåvidtangår EU’seksternepolitikforanstaltninger;
21. harbesluttetatindføreethensigtsmæssigtformatfordeårligebetænkningerommenneskerettig-
hederneiverden,somipassendeomfangevaluererRådets,KommissionensogParlamentetsmenneske-rettighedspolitikidenomhandledeperiodeoggiverensystematiskopfølgningafdeforslagogerklæringer,der var indeholdt i Parlamentets årlige betænkning om menneskerettighederne fra det foregående år;mener,atordførerenyderligereskalhavemulighedforatudvælgespecielleemner,dererafsærligrelevansforbetænkningen;
22. mener,atParlamentetsårligebetænkningbørudarbejdespåetbestemttidspunkthvertåroginde-
holdeenanalyseogevalueringafRådetsårsberetningforsammeår;
23. vedtageratstyrkekontakternemedtidligereSakharov-prismodtageremedhenblikpåatgivedenne
prisenbeskyttenderolleogfådentilatmedvirketilatfåoverholdtmenneskerettighederneideberørtelande;fastholdernavnlig,atmanvidereførerogforstærkerstøttentiltidligereSakharov-prismodtagere,somstadigudsættesforundertrykkelseideresland,navnligLeylaZana,AungSanSuuKyiogOswaldoPayáSardiñas;erindreriforbindelsemedsidstnævnteomstøttentil»Sakharov-initiativet«,someropståetiEuropa-Parlamentet,ogappellerertildecubanskemyndighederomikkeatlæggeflerehindringerivejenfor,atOswaldoPayáSardiñaskanrejsetilDenEuropæiskeUnionogmødesmeddennesinstitutioner;30.4.2004DA C104E/1053 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
24. understreger,atmenneskerettighedssituationenstadigerkritiskienlangrækkelande,oftepåbag-
grundafvoldeligekonflikter,hvordetinternationalesamfundikkeharforsøgtatgørenogennævneværdigindflydelsegældende;konstaterer,atEUikkeharudnyttetsinenuværendemulighederpåensådanmåde,atderersketeneffektivkonfrontationmednogleafverdensværstemenneskerettighedskrænkere;beklager,atmenneskerettighederaldrigisådannesituationerharværetetargumentiEU’sudenrigspolitik;erover-bevistom,atderikkeopnåsrespektformenneskerettighedernemedhøjtideligeerklæringer,hvisdeikkeunderstøttesafeffektivegennemførelsesforanstaltninger;
25. eroverbevistom,atdennyeeuropæiskesikkerhedsstrategiudgørenvigtigbegrebsmæssigrammei
forbindelsemedvæbnedekonflikterog konfliktløsning,ogfastholder,atder skaludviklesen egentlig
menneskerettighedsdimension,dererbaseretpåforebyggelse;
26. glædersigoverLondon-erklæringenomColombia(10.juli2003)ogkræverendnuengang,atalle
parterneiColombia-konfliktenudenforbeholdskaloverholdeallehenstillingerfraFN’sHøjkommissariatsKontorforMenneskerettighederiColombia;
27. opfordrerRådettilatsikre,atansvaretformenneskerettighedsspørgsmålindgårsometelementi
krisestyringoglangsigtetengagementipost-konfliktløsning;
28. støtterfuldtudderetningslinjer,Rådetvedtogden8.december2003vedrørendebørnivæbnede
konflikterogserfremtilKommissionensgennemgangaffællesskabsbistandenpådetteområdesometførstebidragtilgennemførelsenafretningslinjerne;
29. beklager navnlig, at Parlamentets krav om en seriøs og ikke-selektiv gennemførelse af såkaldte
»menneskerettighedsklausuler«ikkesynesathavesynligevirkningerpåRådets,EU-medlemsstaternesogKommissionensmenneskerettighedspolitikker;
30. betonerdesuden,atEU’smenneskerettighedspolitikkervedadskilligelejlighedererblevetundermi-
neretafmanglendeoverholdelseafEU’svåbenembargoerogbestræbelserpåatfåophævetvåbenembar-goerførtidensamtafmedlemsstater,derkonsekventovertræderbestemmelserneomenrestriktivgennem-
førelseafEU’sadfærdskodeksomvåbeneksport;betonerdesuden,atdeterafafgørendebetydning,atder
træffeshåndfastepolitiskeforanstaltningertilbekæmpelseafspredningafalleformerforvåben, bådekonventionellevåbenogmasseødelæggelsesvåbensamttungevåbenoglettevåben,hvisEU’smenneske-rettighedskampagnerskalgivepositiveresultater;
31. beklager,atEuro-Middelhavsassocieringsaftalernemanglerklartdefineredeprocedurerforgennem-
førelseafklausulen;
32. fastholder,atdeternødvendigtmedenmidtvejsrevisionafartikel2ialleassocieringsaftalerforat
evaluere,omrespektenformenneskerettighederne,navnligkvindersrettigheder,ogdedemokratiskeprin-cipperfuldtudhåndhæves,ogkræverspecifikkemekanismer,dermuliggørenmereeffektivanvendelseaf
menneskerettighedsklausulen;
33. opfordrerKommissionentilatrapporteretilbagetilParlamentetom,hvorlangtdenerkommet
medudarbejdelsenafenmekanismetilgennemførelseafmenneskerettighedsklausulen,såderfortsatkanudøveskraftigpressionforatopnåvæsentligeforbedringerafmenneskerettighedssituationenideberørtelande,ogforatgivetilskyndelsertildeudsnitafsamfundet,dergårindforfremmeafdemokratiogrespektformenneskerettighederne;
34. opfordrerendnuengangRådet,Kommissionenogmedlemsstaternetileffektivtathåndhævealle
EU’spolitiskeinstrumenter,herunderogsåsanktionspolitikkerne,tilfremmeafmenneskerettigheder,samttilatsikre,atderikketræffesforanstaltninger,sombevidstunderminerersådannepolitikker;
35. gentagersitkravomperiodiskrevisionafsanktionspolitikkernemedhenblikpåatevaluereogøge
dereseffektivitet;
36. mener,atmødermedparlamentarikereogrepræsentanterforcivilsamfundetfratredjelande,derhar
undertegnetmenneskerettighedsklausulen,harværetmedvirkendetil,atParlamentetbedrekanovervågedenkonkretegennemførelseafklausulen,menerafdenopfattelse,ateffektivitetenkunneværestørre;C104E/1054 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
37. glædersigoverKommissionensmeddelelse»StyrkelseafEU’saktionerformenneskerettighederog
demokratiseringmedpartnereiMiddelhavsområdet/dashStrategiskeretningslinjer(KOM(2003)294)«,somhartilformålatfindeenstruktureretmetodetilregelmæssigtatevaluerelandenesoverholdelseafderesmenneskerettighedsforpligtelser;støtterisærioverensstemmelsemedsineegneforslagensystematiskdrøf-telseafmenneskerettighedsspørgsmålpåAssocieringsrådetsmøderogglædersigover,attankenomatnedsættearbejdsgrupper ommenneskerettigheder sammenmedpartnerlande er vedatvindefodfæste;påskønnernavnligdetikonkretehenstillingeromatopgraderevidenogekspertise,forbedredialogenmellemEUogpartnerneiMiddelhavsområdetsamtuddybesamarbejdetommenneskerettighedsspørgsmål,bl.a.gennemudviklingafMeda-programmetsnationalehandlingsplanerformenneskerettighederogdemo-kratisammenmeddepartnere,derønskeratindledeensådanindsats;
38. opfordrerKommissionentilatudvikleensammenhængendeEU-strategiformenneskerettigheder,
somindbefatterallerelevanteelementer,f.eks.menneskerettighedsklausulen,dialog,finansielbistandogstyrkelseafinternationalestandarder,ogsomerudarbejdetpåsammemådesomdeeksisterendestrategierforMiddelhavspartnernesamtandrelandeogregioner;
39. glædersigover,atdennyeAVS-EU-partnerskabsaftale(Cotonou)trådteikraftden1.april2003;
mener,ataftalenindeholderenklargennemførelsesmekanismeformenneskerettighedsklausulen,hvorider
fastsættesbestemmelseromobligatoriskedrøftelser,suspenderingisidsteinstansogetableringafendialog
mellemregeringogcivilsamfund,ogatderbørforhandlesomensådanmekanismeinyeaftalermedtredjelande;
40. erimidlertidoverbevistom,atderkunkanskeenstyrkelseellergenoptagelseafEU’søkonomiske,
finansielleogfagligebistandtiludviklingslande,navnligAVS-lande,hvisdisselandepåtagersigensidelø-bendeforpligtelsetilpålangsigtatafhjælpevedvarendemenneskerettighedskrænkelserpåenmåde,derkankontrolleres,ogvise,atdegårindforgodregeringsførelse,demokratiogretsstatsprincippernevedatdeltage i konkrete aktioner til bekæmpelse af vedvarende menneskerettighedskrænkelser som f.eks.Mugabe-regimetiZimbabwe;
41. støtterindenforrammerneafgennemførelsenafpolitikkenfor»etbredereeuropæisknaboskab«
Kommissionenidensbestræbelserpåatsikre,atderfuldtudtageshensyntilmenneskerettigheds-ogdemokratiseringsspørgsmålidetpolitiskekapitelihandlingsplanerfor»etbredereeuropæiskenaboskab«,derskalforhandlesmedEU’søstligeogsydligenaboer;
42. opfordrerallelandetiliFN’smillenniumerklæringsåndatomsættederesforpligtelsetilatopret-
holderespektformenneskerettighederneogdegrundlæggendefrihedsrettighedertilpraksisogtilhelhjertetatgåindforenfuldstændigogeffektivgennemførelseafinternationalemenneskerettighedstraktater,somdeharundertegnet;mener,atdetteindebærer,atnationalelove(f.eks.sharia-loven),nårdeerimodstridmedverdenserklæringenommenneskerettighederneogmeddeinternationaletraktater,børrevideresogbringesioverensstemmelsemeddeforpligtelser,dererindgået;
43. glæder sig over retningslinjerne for multinationale virksomheder, som FN’s Underudvalg om
Menneskerettighederharudarbejdet(18.august2003),sometvigtigtskridthenimodenbindendeglobaladfærdskodeks;
44. opfordrerendnuengangalledelande,somendnuikkehargjortdet,tilatindføreetmoratorium
forhenrettelsersometførsteskridttiluniverselafskaffelseafdødsstraffen,enopfordring,somintetlandbørafvise;opfordrerEUtilatindledeendialogompåberåbelseafmenneskerettighedsklausulenoverfordelande,somfortsathenrettermindreårigeoghandicappede;
45. beklager,atFN-ansatte,dereretsymbolpåmenneskerettighedsforkæmpereoverheleverden,har
mistetlivetiIrak;fastholder,atderskaludvikleseffektivepolitikkertilstøtteforalle,somkæmperfor
respektenformenneskerettigheder;glædersigderforoverdetirskeformandskabsinitiativtilatudarbejderetningslinjerforbeskyttelseafmenneskerettighedsforkæmpere;
46. erdybtforuroligetoverdenfortsattekonfliktmellemPalæstinaogIsrael,somharførttilentil-
syneladendeendeløsspiralafhadogvoldogtiltagendelidelserforbådeisraelereogpalæstinensere;30.4.2004DA C104E/1055 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
47. delerdendybeforuroligelse,somRådethargivetudtrykformedhensyntildefortsatteulovlige
bosættelserogekspropriationenafarealertilopførelseafdetsåkaldtesikkerhedshegn,sommedførerkræn-kelseafenrækkegrundlæggendemenneskerettigheder,bl.a.rettentilfribevægelighed,rettentiletfami-lieliv,arbejde,sundhed,enpassendelevestandard,herunderpassendeføde,tøjogbolig,ogrettentilenuddannelse; påpeger, at forbuddet moddiskrimination, somer indeholdt i mange internationale kon-ventioner,klartkrænkesidenlukkedezone,hvortilderkrævesenadgangstilladelseforpalæstinenserne,menikkeforisraelere;
48. konstaterer,atsituationenideenkeltecentralasiatiskelandeerforskellig;udtrykkerendnuengang
bekymringovermenneskerettighedskrænkelserogtilfældeafpolitiskundertrykkelse,navnligiTurkmeni-stan,hvormenneskerettighedssituationenerblevetforværretidenseneretid,ogiUsbekistan,somstadiggiveranledningtilalvorligbekymring;
49. glæder sig over den beslutsommeEU-kampagne mod alle former for tortur og nedværdigende
behandling;beklager,atkunseksEU-medlemsstatervedudgangenafdecember2003havdeundertegnet(ogingenhavderatificeret)denfakultativeprotokoltilkonventionenmodtortur,somFNvedtogi2002;fastholderatmenneskerettighedsklausulenskalpåberåbesoverforalleEU’søkonomiskeogpolitiskepart-nere,somfortsattillader,atderesretsvæsenogpolitiudøvertorturmodderesborgere;giverendnuengangudtrykforbekymringover,atKommissionenfinansierertorturforebyggendeprojekterpåbekostningafprojektertilrehabiliteringaftorturofre;opfordrerkraftigttiletforbudmodproduktion,salgogeksportaftorturudstyr;
50. gentagersitkravom,atEU(ognavnligKommissionen)fuldtudskalstøtteoprindeligefolkog
navnligskalydealtænkeligbistandtilFN’sPermanenteForumforOprindeligeFolkogFN’sArbejdsgruppeomOprindeligeFolk;
51. minderomsineprioriteringermedhenblikpåFN’sMenneskerettighedskommissions60.samling,
somkomtiludtrykiovennævntebeslutningaf10.februar2004;
52. bekræfterFN’sMenneskerettighedskommissionsstorebetydning,idetdenerverdensmestfremtræ-
dendeorgantilbeskyttelseafmenneskerettighederneogsikringaf,atdergennemføresoffentligeunder-søgelserafsituationer,hvorderersketgroveogvedvarendekrænkelser;
53. fastholder, at der, hvis EU’s globale menneskerettighedspolitikker skal være effektive, ikke kan
anvendes»dobbeltestandarder«,hvorderikkereagereskorrektogeksemplariskpåmenneskerettigheds-krænkelseridetudvidedeEU;
54. glædersigoverEU’sstøttetiloprettelsenafDenInternationaleStraffedomstol(ICC),mengentager,
atEUogdetsnuværendeogkommendemedlemsstaterbørståfastereogmereforenedeoverforpressionfrastater,somikkeønskeratblivemedlemmerafdomstolen,ogsomønskeratbegrænsedomstolensvirkeområdeogeffektivitet;
55. understreger,atingenimmunitet,somfastsatiartikel41,stk.2,iWienerkonventionenaf18.april
1961omdiplomatiskeforbindelser,nogensindemågiveenkeltpersoner,dereranklagetforkrigsforbry-delser,forbrydelsermodmenneskehedenellerfolkemord,mulighedforstraffrihed,ogerbekymretover,atnogleregioneriverdenstadigeralvorligtunderrepræsenteredeigruppenaflande,somharundertegnetogratificeretRom-statuttenforDenInternationaleStraffedomstol;
56. opfordrerRådetogKommissionentilatudnytteEU’spolitiskeindflydelseiforbindelsemedsam-
arbejdsaftalerneforatmedvirketil,atsåmangelandesommuligtundertegnerogratificererRom-statuttenforDenInternationaleStraffedomstol;
57. beklager,atFN’sSikkerhedsrådendnuikkeharnedsatenad-hocstraffedomstolsomdenmesthen-
sigtsmæssigeinstanstilatbehandlesagenomdetilbageholdteiGuantánamoBay;
58. anmoderdeamerikanskemyndighederomomgåendeatbringedetnuværenderetsligevakuum,
somdetilbageholdteiGuantánamoBaysidenderesankomstderharbefundetsigi,tilophørogsikredemomgåendeadgangtilendomstolmedhenblikpåatfastlæggedenenkeltetilbageholdtesstatus,entenvedatrejseanklageimoddemihenholdtilbestemmelserneidentredjeogfjerdeGenève-konventionogdeninternationalekonventionomborgerligeogpolitiskerettigheder (særligartikel9og14)ellervedomgåendeatløsladedem,ogatsikreenretfærdigrettergangfordem,deranklagesforkrigsforbrydelser,i overensstemmelse med humanitær folkeret og under fuldstændig overholdelse af de internationalemenneskerettighedsregler;C104E/1056 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
59. glædersigoverdeprojekter,somKommissionenhargennemførtunderEIDHRmedhenblikpåat
fremmeudtryksfriheden,ogopfordrerKommissionentilatgennemførefleresådanneprojekter,specielttilfremmeafsamvittigheds-ogreligionsfriheden;
60. gentagersinopfordringtilRådetogKommissionenomatgøretidligidentifikationafmisbrugaf
religioner til politiske formål til en prioritering for EU’s menneskerettighedspolitik, og kræver øgede
EU-bestræbelser på at forhindre voldelig religiøs ekstremisme, somer en trussel modmenneskerettig-hederne;
61. gentagersinanmodningtilRådet,Kommissionenogmedlemsstaterneomatgørereligionsfrihedtil
enprioriteretforanstaltningiEU’sforbindelsermedtredjelandeogom,atdefastsættersanktioneriforbin-delsemedkrænkelseafdissefrihedsrettigheder;
62. minderomafgørelsenfraEuro-MiddelhavsministerkonferenceniValenciaomatopretteenEuro-
Med-fondforatskabeenstrukturforinterkultureloginterreligiøs dialogmedogmellemlandeneogsamfundenepådensydligeMiddelhavskystogopfordrerindtrængendealleinvolverederegeringertilatsikreenfinansiering,derertilstrækkeligtil,atfondenkanoprettessenestpådetplanlagtetidspunkt,den1.juli2004;
63. opfordrerKommissionentilatintensiveredialogenmedikke-statsligeorganisationer,herunderreli-
giøseogikke-religiøseorganisationer,medhenblikpåatfremmeenfredeligsameksistensmellemforskel-ligereligiøseogkulturellesamfund,ogmener,atensådandialogtilatbegyndemedbørfindestediforbindelsemedgennemførelsenafovennævntemeddelelsefraKommissionen;
64. gentager,atadgangtilmodernekommunikationsteknologierogsprogkurserkanfremmeinterkul-
turelleudvekslingerogøgetolerancenogforståelsenforandrekulturerogreligionerbådeindenforogudenforEU,ogglædersigidenforbindelseoverdemangeinitiativer,somKommissionenhartaget,f.eks.Euromed-ungdomsprogrammetogAsialink-ogeSchola-programmerne;serfremtilatmodtageårligeeva-lueringerafdisseprogrammer;
65. fastholder,atderikkebørforetagesnedskæringeriKommissionensogRådetsstøttetilforanstalt-
ningertilminerydning,ogunderstregervigtighedenaf,atderydesbistandtillandeogngo’er,derdeltageriforanstaltningertilrydningaflandminerogandetueksploderetskyts,samttilmineofre;opfordrerKom-missionentilatoffentliggøreregelmæssigerapporter,dergørdetklart,hvorvidtmedlemsstaterneidetudvidedeEUopfylderderesforpligtelserihenholdtilOttawa-traktatenomdestrueringafpersonelminerogihvilketomfangdissemedlemsstaterfølgerParlamentetsudtrykkeligeønskeomatindstillebrugenafklyngebomber;
66. understreger,atbekæmpelseafterrorismeskalskeindenforfolkerettensrammer;opfordrerRådet
ogmedlemsstaternetilaktivtatbidragetiludarbejdelseafudkastettileninternationalkonventionombekæmpelseafnuklearterrorisme,hvorofreneforterrorhandlingertildelesinternationalanerkendtstatussometledienyderligereudviklingafengenerelretsrammeafkonventionerombekæmpelseafterro-risme,ogtilregelmæssigtatorientereParlamentetomvigtigefremskridtpådetteområde;
67. erkender,atdenvedlovelleradministrativtfastsattepolitikvedrørendereproduktivsundhedhen-
hørerundermedlemsstaterneskompetenceområde,menmener,atEUpåinternationaltplanerforpligtettilatgøresitydersteforatopfyldemillenniumudviklingsmåleneogsikre,atforpligtelseropfyldesindenforrammerneafFN-pagten,FN’skonventionerogdemangeandreaftaleromdettespørgsmål;
68. opfordrerKommissionentilatlæggesærligvægtpåatydebistandikkealenetiludviklingslande
menogsåtillandeiØsteuropa,LatinamerikaogAsien,somikkeeromfattedeafCotonou-aftalen,samttilatydebådefinansielogfagligstøttesamtmedvirkeveduddannelseafpersonale;
69. glæder sig over de foranstaltninger, Det Europæiske FællesskabsKontor for Humanitær Bistand
(ECHO)hartruffetpåområdetforhumanitærbistand,somofteindeholderetelementafreproduktivsundhed,ogopfordrerindtrængendeECHOtilatværeendnumereopmærksompådendramatiskesitua-tion,deropstårsomfølgeafmanglendeadgangtilalleaspekterafreproduktivsundhedikatastrofesitua-tionerogiflygtningelejre;30.4.2004DA C104E/1057 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
70. appellererindtrængendetilRådetogmedlemsstaterneommerehåndfastatsøgeenløsningpåde
storeproblemeriforbindelsemedhiv/aids,somudgørenstortrusselmoddenglobalesikkerhed,idetdertrodsmulighedenforbehandlingdør3millionermenneskerhvertår;understreger,atkampenmodhiv/aidsmåomfatteeffektiveprogrammerforfolkesundheden,herunderuddannelse,forebyggelse,behandling,plejeogstøtte;
71. opfordrer Kommissionen til at optrappe sin finansiering af uddannelsesprogrammer vedrørende
reproduktivsundhedmedfokuspåbekæmpelsenafseksuelvoldogafskæringellerskamferingafkvinderskønsorganersamtuddannelseaffolkiansvarligseksueladfærdogbrugafmodernefamilieplanlægnings-metodersamtdisponiblemetodertilforebyggelseafhiv/aids;
72. opfordrerRådettilathandleioverensstemmelsemeddetserklæredehensigtogoptrappefinansie-
ringentilDenGlobaleFond,isærtilprogrammerpåområdetforreproduktivsundhedogfinansieringafngo’erunderallebistandsprogrammer(TACIS,PHARE,MEDA,CARDSosv.)ikkealenegennemsundheds-projekter, menogsåprojekter, der er rettet modnarkoproblemeroggenerelle uddannelsesmæssigeogbevidstgørendeprojekter;
73. anmoder Kommissionen om navnlig at optrappe sine programmer for reproduktiv sundhed i
TACIS-området,dasituationenblivermereogmereforuroligende,ogdepågældendelandeikkeharmid-lerne til atopfyldehverken uddannelsesmæssige eller forsyningsmæssigebehov, hvilket resulterer i enkraftigstigningiantalletafhiv/aids-smittede(1,2millionermenneskerlevermedhiv/aidsiØsteuropa/Centralasien),enekstremthøjabortfrekvens(3,6aborterpr.kvinde),svangerskabsforebyggendemetoderafdårligkvalitetogenhøjspædbørnsdødelighed(optil74udaf1000iforholdtil5udaf1000iFrankrig);
74. opfordrermedlemsstaternetilatopfyldederesforpligtelseroverforDenGlobaleFondtilbekæm-
pelseafHiv/Aids,TuberkuloseogMalariasomenafdemesteffektivemetodertilatbekæmpeaidsogandresmitsommefattigdomsbetingedesygdomme;
75. opfordrerKommissionenogRådettilsåhurtigtsommuligtattræffeallehensigtsmæssigeforan-
staltninger,herunderdenødvendigelovgivningsmæssigeforanstaltninger,tilatopfyldederesforpligtelsetilkonkretatefterleveafgørelsenfraWTO’sGenerelleRådomgennemførelsenafpunkt6iDoha-erklæringenomTRIPS-aftalenogfolkesundhed;
76. derbifalderrapportentilden60.samlingiMenneskerettighedskommissionenomallemenneskers
rettilatnydegodtafdenhøjestmuligestandardaffysiskogpsykisksundhedograpportenomsalgafbørn,børneprostitutionogbørnepornografisamtandrerelateredespørgsmål;
77. opfordrerKommissionentilatkompensereformistedemidlerpågrundafMexicoCity-politikken
ogdenamerikanskepolitik,derudelukkendepromovererprogrammertilfremmeafseksuelafholdenhed,ogtilnavnligatkompenserefordemidler,derholdesfraFN’sBefolkningsfond(UNFPA),ogdemidler,dernunægtesudbetalttilngo-programmer;
78. opfordrerindtrængendeallemedlemsstaterogansøgerlandetilatrespektererettentilprivatlivets
fredogrettentilatrejsefritogtilfuldtudrespektereDenEuropæiskeMenneskerettighedsdomstolskom-petencepådetteområde;erchokeretovernyligeforsøgiansøgerlandepåattilsidesættedennekompe-tence;
79. opfordrerKommissionenogRådettilatgøreratificeringenafMaputo-protokollentilenafpriorite-
ringerneiforbindelsernemeddetredjelande,hvordetstadigeralmindeligpraksisatlemlæstekvinderskønsdele;
80. beklager,atpersoner,derarresteresiEgyptenpågrundafderesseksuelleorientering,altforofte
oplever,atvisseaspekterafderesgrundlæggendemenneskerettigheder,herunderrettentilenretfærdig
rettergang,ikkerespekteres;
81. erdybtbekymretover,athomoseksuellemændiEgyptenstadigfængslesogudsættesforchikane,
atsikkerhedstjenestenindfangerhomoseksuelleviainternettet,ogatdenægtesgrundlæggenderettigheder,bl.a.foreningsfrihed,rettentilprivatlivetsfredogrettentilenretfærdigrettergang;C104E/1058 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
82. glædersigoverRådetserklæringiEU’sårligerapportommenneskerettighederne2003omsitua-
tionenforhandicappedeogdeskridt,derpåinternationaltplanertagetforatfremmedehandicappedesmuligheder;menerdog,athandicappedepåtrodsafvissefremskridtfortsatikkeharmulighedforfuldtudogpåligefodatnydederesmenneskerettigheder;
83. konstaterermedbeklagelse,atderinoglemedlemsstaterertalrigehindringer,uacceptablerestrik-
tioner og/eller begrænsninger for handicappede børns, unges og studerendes adgang til undervisningog/eller uddannelse, både i såkaldt almindelige skoler og specialskoler, hvorved menneskeretten til
uddannelseogfagliguddannelsetilsidesættes;
84. mener,atadgangtiloganvendelseafdetoffentligerumogbygningsinfratrukturer,bådeoffentlige
ogprivate,erengrundlæggenderetogenvæsentliggarantiforhandicappedesrettilfribevægelighed,ligemulighederogikke-forskelsbehandlingogdermedrespektformenneskerettighederne;
85. betoner,athandicappede,somudøverderesrettilfribevægelighed,ikkemåudsættesfornogen
formforhverkendirekteellerindirekteforskelsbehandling,hvadentendenertilsigtetellerej,ellerfinansiel
forskelsbehandling,ogbeklager,atdetstadigervanskeligtforhandicappede(ogderesførerhunde)atfå
adgangtilogbrugeoffentligetransportmidler(busser,rutebiler,taxaer,undergrundstog,sporvogneogtog-,færge-,ogskibstransport);
86. beklagerdemenneskerettighedskrænkelser,sommangehandicappedeiverdenoplever,navnlighan-
dicappede,derleveriinstitutionerogudsættesfornedværdigendebehandling,voldogkrænkelser,samtudnyttelse af handicappede i formaf organiseret tiggeri og tilfældeaf tvangssterilisation og opfordrerKommissionentilatudarbejdeensærligberetningomkrænkelseafhandicappedesrettigheder;
87. fordømmerdenfortsattebrugafbursengetilvissementaltsygepatienterinoglefåafdetiltræ-
dendelande,ogopfordrerKommissionentilattilskyndetilogstøtteenhurtigændringafdenneformforumenneskeligognedværdigendetvang;
88. glædersigoverdeprogrammer,somnoglelokaleadministrationeriItalienharudarbejdetmed
henblikpåatydepassendemedicinskbistandtilidetmindsteendelafdetjetjenskebørn,derersågrusomtberørtafkrigenideresland,ogopfordrerallemedlemsstaternesamtEUselvtilatbidragetilenstyrkelseafdenneformforhumanitæreprogrammerforsåledesatafhjælpedentjetjenskebefolkningsenormebehovpådetteområde;
89. anmoderKommissionenomidethorisontaleEIDHR-programatmedtageforanstaltninger,derkan
skabestørreforståelseforhandicappedessituationhosforskelligesocialeogpolitiskeaktørerogbeslut-ningstagereidetsocialeogpolitiskelivipartnerlandeneilighedmeddenuværendeforanstaltningerpåområdetforkultureldialog,samtidestrategiskeprogrammerfordeforskelligelandeatoptagemålsæt-ningerforhandicappedesadgangtilsundhedspleje,uddannelseogoffentligebygningeridetpågældendeland;
90. støtterdethjælpearbejde,somECHOogngo’erindenforhandicapområdetyderikatastrofesituatio-
ner;betoner,atpsykiskeproblemersomfølgeafkonflikterskaldiagnosticeresogbehandles,navnlighosbørn;
91. anmoderKommissionenomatudarbejdeenfortegnelseoverdeforskelligeformerforplejeog
behandlingafhandicappedeilande,somdenharindgåetsamarbejdsaftalermed,samtomatfastslåogfremmegodpraksisundersamtidighensyntagentildesærligeforholdihvertenkeltland;
92. fastholder,atdeuacceptableforskellemellemrigeogfattigelande,forsåvidtangårvalgmulighe-
derneforbehandlingafpost-infektiøseogpost-traumatiskehandicap,skalbegrænsessometprioriteretmåligennempassendeprogrammer;
93. opfordrer medlemsstaterne og Rådet til fortsat at støtte opfordringerne til en international
konvention, der skal sikre handicappede den fulde ret til at gøre brug af deres menneskerettigheder,og til aktivt at støtte Parlamentets ovennævnte beslutning af 3.september 2003 samt til at sikre,atFN-konventionenogsåindbefattereffektiveovervågnings-oggennemførelsesmekanismerbådepånatio-nalt og internationalt plan, samt aktiv inddragelse af repræsentative handicaporganisationer gennemheleprocessen;30.4.2004DA C104E/1059 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
94. gentagersitkravtilKommissionenogRådetomkraftigtatstøtteinitiativertilfremmeogstyrkelse
afbekæmpelsenafkastediskriminationiallerelevanteFN-foraogopfordrerKommissionenogRådettilatsikre,atspørgsmåletomkastediskriminationogpolitikkertilbekæmpelseafdenneomfattendeformforracismefårdenfornødneopmærksomhediallelandestrategipapirerogimidtvejsevalueringerneherafogimeddelelseromlande,hvordetteforekommer;
95. beklager, at Kommissionenog Rådet ikke har taget skridt til at styrke den politiske dialog og
menneskerettighedsdialogenmedlande,derstadigharkastesystemer,omdenneformforkastediskrimina-tionsumenneskeligekarakter;beklagerdesuden,atderstadigikkeforeliggernogenevalueringafeffektivi-tetenafEU’smenneskerettighedspolitikmedhensyntilforanstaltningertilbekæmpelseafkastediskrimina-tion;
96. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilRådet,Kommissionen,medlemsstaternesog
tiltrædelseslandenesregeringerogparlamenter,FN,Europarådet,OSCE,regeringerneidelande,deromta-
lesidennebeslutning,samttildevigtigstengo’eriEU,dererengageretiforsvaretafmenneskerettig-
hederne.
P5_TA(2004)0377
ResultaterneafprocessenmodLeylaZanam.fl.iAnkara
Europa-ParlamentetsbeslutningomresultaterneafretssagenmodLeylaZanam.fl.iAnkara
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertiltidligerebeslutningerommenneskerettighederneiTyrkiet,/dash dernavnlighenvisertilsinbeslutningaf1.april2004omTyrkietsfremskridtmodtiltrædelse(
1),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel37,stk.4,
A. derhenvisertil,atLeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganogSelimSadak,parlamentsmedlemmervalgt
forDEP-partiet,i1994blevidømt15årsfængselpågrundafderespolitiskevirksomhedtilfordelfordenkurdiskebefolkningsgrundlæggenderettigheder,
B. derunderstreger,atLeylaZanamodtogEuropa-Parlamentets»Sakharov-pris1995«,C. derhenvisertil,atDenEuropæiskeMenneskerettighedsdomstoliStrasbourgisindomaf17.juli2001
fastslog,atstatssikkerhedsdomstoleniAnkaraikkehavdeværetuafhængigogupartisk,atforsvaretsrettighedervarblevetkrænket,ogatderhavdeværetmilitæredommeretilstede,hvilkethavdefåetdetyrkiskemyndighedertilatgennemføreennyretssagmod»LeylaZanam.fl.«,
D. derhenvisertil,atTyrkietharindførtennylovgivning,dergørdetmuligtatgenoptageretssager,som
ererklæretfor»uretfærdige«afDenEuropæiskeMenneskerettighedsdomstoliStrasbourg,ogatderblevindledtennysagmod»LeylaZanam.fl.«den28.marts2003,
1. fordømmerafgørelsenfrastatssikkerhedsdomstoleniAnkara,somstadfæsterdommenfra1994på
femtenårsfængseltilLeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganogSelimSadak,hvilketerendnuendom,
somerimodstridmedanvisningernefraDenEuropæiskeMenneskerettighedsdomstoliStrasbourg;
2. mener,atdennenyedomfældelseerklartimodstridmeddenretsreform,dentyrkiskeregeringhar
indledt,oghvisgennemførelseParlamentetvilfølgemegetnøje,ogsåiforbindelsemedperiodenoptildecember2004;
(1) P5_TA(2004)0274.C104E/1060 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004