KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(93) 690 endelig udg. 
Bruxelles, den 21. december 1993 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om fordeling for 1994 af visse supplerende 
fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, 
der udøver fiskeri i norske farvande nord for 62" nordlig 
bredde, i islandske farvande og i svenske farvande 
(forelagt af Kommissionen) 
BEGRUNDELSE 
I 
I forbindelse med forhandlingerne om oprettelsen af det europæiske økonomiske 
samarbejdsområde har Fællesskabet indgået tre fiskeriaftaler med henholdsvis Norge, Island 
og Sverige i form af brevveksling, 
I den første aftale forpligtede Norge sig til som led i det årlige fiskeri arrangement at 
konsolidere Fællesskabets årlige torskekvote (polartorsk) i den norske økonomiske zone nord 
for 62°N til 2,9% af TAC for den pågældende bestand og at tildele en supplerende kvote på 
7 250 tons torsk (polartorsk) i 1994. Norge forpligtede sig også til at videreføre tildelingen 
til Fællesskabet af en supplerende kvote på 1 500 tons rødfisk i den norske økonomiske zone 
nord for 62°N udover det årlige arrangement mellem parterne. 
I den anden aftale tildelte Island Fællesskabet en kvote af rødfisk i sine farvande. 
I den tredje aftale foreslog Sverige at konsolidere visse kvoter af torsk og sild, der var blevet 
tildelt i forbindelse med protokollen om tilpasning af aftalen mellem Sverige og Fællesskabet 
for at tage hensyn til udvidelsen i 1986. Disse kvoter supplerer de gensidige fangsrettigheder, 
som parterne hvert år indrømmer hinanden i medfør af fiskeriaftalen mellem Sverige og 
Fællesskabet. Sverige gav den 11. november 1993 Fællesskabet meddelelse om den supple­
rende kvote for 1994. 
Formålet med denne forordning er at fordele de supplerende fangstkvoter, der er opnået i 
Norges, Islands og Sveriges fiskerizoner, mellem medlemsstaterne i overensstemmelse med 
principperne i EF-retten og i den fælles fiskeripolitik. 
II 
Da der er tale om nye fangstmuligheder, må Fællesskabet ved fordelingen tage hensyn til alle 
medlemsstaters interesser (art. 8, stk. 4, nr. iii) i forordning (EØF) nr. 3760/92) og overholde 
princippet om at undgå forskelsbehandling, jf. Domstolens retspraksis i afgørelsen af 
16. juni 1987 (sag 46/86, Romkes, Sml. 1987, s. 2686, præmis nr. 27). 
Dette betyder, at Fællesskabet ikke blot skal tage hensyn til interesserne for de medlemsstater, 
der traditionelt fisker i de pågældende zoner, men også til de øvrige medlemsstaters interesser 
på grundlag af forhold som: 
- de pågældende flåders økonomiske tilskyndelse til at udnytte de pågældende kvoter 
- de fordele, visse medlemsstater allerede har opnået i forbindelse med tildelingen for nylig 
af supplerende kvoter, navnlig i de norske farvande 
- følgerne af Tysklands forening 
- de fiskerimuligheder, som visse medlemsstater råder over i medfør af bilaterale aftaler med 
ovennævnte tredjelande 
- de specielle behov i de medlemsstater, hvis lokalsamfund er særlig afhængige af fiskeri. 
Sidstnævnte element indgår iøvrigt i målene for økonomisk og social samhørighed i 
Fællesskabet i traktatens artikel 130A. 
Der må tages særligt hensyn til disse mål i betragtning af den sammenhæng, i hvilken 
fiskeriaftalerne er indgået. 
På grundlag af disse kriterier foreslår Kommissionen Rådet at fordele ovennævnte 
fangstmuligheder således: 
Fordeling af Fællesskabets supplerende fangstkvoter 
i norske farvande nord for 62°00'N for 1994 (artikel 1) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Torsk 
Rødfisk ICES-afsnit 
I, II 
I, II Fællesskabets 
fangstkvoter 
7 250 
1 500 Medlemsstaternes 
kvoter 
Spanien 3 260 
Portugal 3 260 
Irland 365 
Grækenland 365 
Tyskland 500 
Spanien 190 
Portugal 810 
Fordeling af Fællesskabets fangstkvote 
i islandske farvande for 1994 (artikel 2) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Rødfisk ICES-afsnit 
Va Fællesskabets 
fangstkvoter 
3 000 (1) Medlemsstaternes 
kvoter 
Tyskland 1 740 
Det Forenede 
Kongerige 1 160 
Belgien 100 
(1) Inklusive uundgåelige bifangster (torsk ikke tilladt). 
Fordeling af Fællesskabets supplerende fangstkvoter 
i svenske farvande for 1994 (artikel 3) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Torsk 
Sild ICES-afsnit 
Hid 
Uld Fællesskabets 
fangstkvoter 
900 
1 500 Medlemsstaternes 
kvoter 
Danmark 660 
Tyskland 240 
Danmark 860 
Tyskland 640 
III 
Efter denne kortfattede redegørelse for de hovedlinjer, der skal følges ved fordelingen af 
ovennævnte nye fangstmuligheder, gøres der i det følgende rede for de elementer, der er taget 
hensyn til for hver fiskeriaftale. 
A. AFTALEN MED NORGE 
Fordelingen af torskekvoten 
Kommissionen foreslår at fordele torskekvoten under hensyn til den tilstræbte økonomiske og 
sociale samhørighed i Fællesskabet. Denne løsning - som er i tråd med erklæringerne fra 
Rådet (generelle anliggender) af 21. oktober 1991 - er ikke i modstrid med princippet om 
relativ stabilitet. 
Fordelingen mellem de fire lande er sket under hensyn til principperne i den fælles 
fiskeripolitik. Således er hovedparten af den supplerende torskekvote tildelt lande, som 
tidligere fiskede efter torsk i de norske farvande: Spanien og Portugal. Den mindste del er 
fordelt mellem Irland og Grækenland. 
- Tidligere fangster og tab af fangstmuligheder 
Som det fremgår af tabel 1, bilag I, der stammer fra databasen AREMOS, som forvaltes 
af ICES, har Spanien og Portugal længe anmeldt landinger af polartorsk. 
Der kan konstateres en afbrydelse af fiskeriaktiviteterne i 1981 fulgt af et helt nyt 
fiskerimønster. For at opnå mere ensartede kriterier bør perioden 1974-80 derfor lægges 
til grund. 
På det foreliggende grundlag er det ikke muligt at foretage en sikker beregning af den 
faktiske mængde fisk, der er fanget af Spanien og Portugal i det, der i dag er de norske 
farvande. Der skal mindes om, at Spanien og Portugal i denne periode mistede traditionelle 
torskefiskerizoner (feks. ud for New Foundland) som følge af udvidelsen af den canadiske 
eksklusive økonomiske zone til 200 sømil. 
- Den bilaterale fiskeriaftale, der er indgået med Norge 
Der er blevet taget hensyn til de bilaterale fiskeriaftaler, som Spanien og Portugal havde 
med Norge i perioden 1980-86. Kun Portugal fik fangstmuligheder i de norske farvande 
i denne periode, men ikke for torsk. Portugal rådede over en lille rødfiskekvote, som 
Fællesskabet har kunnet bevare efter Spaniens og Portugals tiltrædelse. Denne kvote er 
blevet konsolideret som en integrerende del af de supplerende fangstmuligheder, der er 
tildelt i de norske farvande. 
På denne baggrund foreslår Kommissionen at fordele torskekvoten som følger: 45% til 
henholdsvis Spanien og Portugal og 5% til henholdsvis Irland og Grækenland. 
Fordeling af rødfiskekvoten 
Fællesskabet har også opnået konsolidering af en kvote på 1 500 t rødfisk uden for de årlige 
fiskeriarrangementer med Norge. Denne kvote er allerede tidligere blevet tildelt Spanien og 
Portugal efter deres tiltrædelse af Fællesskabet og til det forenede Tyskland. 
Principperne i den fælles fiskeripolitik respekteres bedst ved fordeling af de konsoliderede 
fiskerimuligheder i overensstemmelse med den fastsatte fordelingsnøgle. 
B. AFTALEN MED ISLAND 
De eneste medlemsstater, der regelmæssigt har udøvet fiskeri efter rødfisk i det, der i dag er 
de islandske farvande, er Belgien, Tyskland og Det Forenede Kongerige. Belgien har fortsat 
med at fiske hvidfisk i årenes løb i henhold til en aftale om gradvis afvikling, medens de 
tyske og britiske fiskeres aktivitet ophørte i 1976, da Island udvidede sin fiskerijurisdiktion 
til 200 sømil. 
Med henblik på at finde en nøgle for fordelingen mellem Belgien, Tyskland og Det Forenede 
Kongerige er det nødvendigt at fastlægge en referenceperiode, der tager hensyn til udvidelsen 
af Islands fiskerijurisdiktion til 50 sømil i 1972 og 200 sømil i 1976. Hvis der yderligere tages 
hensyn til nødvendigheden af at bygge beregningerne på de seneste fangsttal, kan perioden 
1970-75, for hvilken tallene er anført i tabel A til bilag III, anvendes. 
Ved fordelingen af de nye fangstmuligheder i de islandske farvande bør der dog tages hensyn 
til ikke blot det traditionelle rødfiskfiskeri, men også det traditionelle torskefiskeri. Tyskland 
og Det Forenede Kongerige fangede over 90% af den islandske rødfisk og torsk i årene forud 
for udvidelsen af den islandske eksklusive økonomiske zone (tabel B), hvorimod Belgiens 
andel var ret ringe. Endvidere råder Belgien også i dag over fangstmuligheder i de islandske 
farvande i henhold til den bilaterale aftale fra 1975. 
Af ovenstående grunde foreslås det at fordele den islandske kvote mellem Tyskland, Det 
Forenede Kongerige og Belgien på grundlag af deres tidligere fangster af rødfisk og torsk i 
de islandske farvande. 
C. AFTALEN MED SVERIGE 
Kommissionen mener, at de ret beskedne supplerende kvoter, der er opnået i denne zone, kun 
kan tildeles de to kyststater, der driver fiskeri i Østersøen. 
KONKLUSION 
På grundlag af ovenstående betragtninger foreslås det Rådet at vedtage vedlagte forslag til 
Rådets forordning om fordelingen af de supplerende fangstkvoter, der er opnået i de norske, 
islandske og svenske fiskerizoner. 
BILAG I 
Tabel 1: Polartorsk - spanske og portugisiske historiske fangster opdelt på statistiske afsnit 
Zone 
År 
1974 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1974-
1980 I 
ES 
8 302 
4 630 
1 620 
179 
2 
8 
1 285 
16 026 PO 
25 995 
10 554 
2 393 
426 
135 
1 000 
181 
40 684 Ha 
ES 
1 101 
1 230 
5 430 
1 796 
1 192 
1 754 
1 530 
10 905 
14 033 PO 
— — 
3 519 
2 449 
668 
754 
183 
236 
520 
660 
64 
26 
15 
22 
7 
7 573 lib 
ES 
407 
2 340 
3 070 
11 673 
3 432 
5 370 
4 896 
14 515 
14 229 
8 608 
7 846 
3 737 
10 612 
31 188 PO 
1 811 
1 217 
60 
564 
611 
3 593 
3 810 
2 845 
2 382 
1 836 
1 258 
488 
744 
4 245 Alt 
ES 
9 810 
8 200 
10 120 
13 648 
4 626 
7 132 
7 711 
0 
14 515 
14 229 
8 608 
7 846 
3 737 
10 612 
10 905 
0 
0 
0 
61 247 PO 
25 995 
10 554 
7 723 
4 092 
863 
2 300 
975 
0 
0 
0 
3 829 
4 330 
3 505 
2 446 
1 862 
1 273 
510 
781 
52 502 
(kilde: databasen AREMOS) 
BILAG II 
TABEL A 
Fiskeristatistikker - rødfisk - ICES Va (Island) - 1970-1975 
År/land 
Tyskland 
Det Forenede 
Kongerige 
Belgien 1970 
48 907 
2 948 
2 204 1971 
46 580 
3 552 
2 298 1972 
46 963 
3 697 
2 484 1973 
38 358 
2 951 
1 622 1974 
36 409 
2 519 
2 114 1975 
33 602 
2 424 
1 945 Andel 
80,80% 
6,48% 
4,72% 
TABELB 
Fiskeristatistikker - torsk - ICES Va (Island) - 1970-1975 
År/land 
Tyskland 
Det Forenede 
Kongerige 
Belgien 
Frankrig 1970 
26 334 
130 508 
2 960 
1 852 1971 
27 007 
161 855 
2 972 
1 525 1972 
11 670 
147 188 
2 471 
0 1973 
6 839 
122 277 
1 110 
0 1974 
5 554 
117 539 
1 128 
203 1975 
2 266 
92 897 
1 269 
23 Andel 
9,18% 
89,03% 
1,37% 
0,42% 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om fordeling for 1994 af visse supplerende 
fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, 
der udøver fiskeri i norske farvande nord for 62° nordlig 
bredde, i islandske farvande og i svenske farvande 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en 
fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur0}, særlig artikel 8, stk. 4, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Gennem aftalen om det europæiske økonomiske samarbejdsområde, der trådte i kraft den 
1. januar 1994, har Fællesskabet, Norge, Island og Sverige faet mulighed for at udbygge 
deres samarbejde inden for fiskerisektoren og indgå supplerende fiskeriaftaler i form af en 
brevveksling(2); 
i henhold til disse aftaler har Norge, Island og Sverige forpligtet sig til at indrømme 
Fællesskabet supplerende fangstkvoter for torsk og rødfisk i norske farvande, rødfisk i den 
islandske fiskerizone og torsk og sild i svenske farvande; 
når der indføres nye fiskerimuligheder som omhandlet i artikel 8, stk. 4, nr. iii), i forordning 
(EØF) nr. 3760/92, skal der træffes afgørelse om tildelingsmetoden under hensyn til alle 
medlemsstaters interesse; da der er tale om ressourcer, som indrømmes Fællesskabet i 
forbindelse med aftalen om det europæiske økonomiske samarbejdsområde, bør der tages 
hensyn til den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet; 
det fiskeri, der er omhandlet i denne forordning, er underlagt kontrolforanstaltningerne i 
Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning 
under den fælles fiskeripolitik(3) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
(1) EFT nr. L 389 af 31.12.1992, s. 1. 
(2) EFT nr. L 
(3) EFT nr. L 261 af 20.10.1993, s. 1. 
10 
Artikel 1 
Fartøjer, der fører en medlemsstats flag, kan i 1994 tage fangster, inden for de i bilag I 
fastsatte geografiske begrænsninger og kvoter, i de farvande, der henhører under Norges 
fiskerijurisdiktion nord for 62° N, uden at dette har indflydelse på fangster, som der allerede 
er givet tilladelse til i samme periode i Rådets forordning (EF) nr. 3692/93 af 
21. december 1993 om fordeling for 1994 af visse fangstkvoter mellem medlemsstaterne for 
fartøjer, der udøver fiskeri i Norges eksklusive økonomiske zone og i fiskerizonen omkring 
Jan Mayen(4). 
Artikel 2 
Fangster, som i 1994 tages af fartøjer, der fører en medlemsstats flag, i farvande, som 
henhører under Islands eksklusive økonomiske zone, må ikke overstige de i bilag II fastsatte 
kvoter. 
Artikel 3 
Fartøjer, der fører en medlemsstats flag, kan i 1994 tage fangster, inden for de i bilag III 
fastsatte geografiske begrænsninger og kvoter, i de farvande, der henhører under Sveriges 
fiskerijurisdiktion, uden at dette har indflydelse på fangster, som der allerede er givet 
tilladelse til i samme periode i Rådets forordning (EF) nr. 3683/93 af 20. december 1993 om 
fordeling for 1994 mellem medlemsstaterne af fangstkvoter for fartøjer, der udøver fiskeri i 
svenske farvande(5). 
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers 
Tidende. 
Den anvendes fra den 1. januar 1994. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 
Formand 
(4) EFT nr. L 341 af 3 1.12.1993, s. 104. 
(5) EFT nr. L 341 af 31.12.1993, s. 67. 
11 
BILAG I 
Fordeling af Fællesskabets supplerende fangstkvoter 
i norske farvande nord for 62°00'N for 1994 (artikel 1) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Torsk 
Rødfisk ICES-afsnit 
I, II 
I, II Fællesskabets 
fangstkvoter 
7 250 
1 500 Medlemsstaternes 
kvoter 
Spanien 3 260 
Portugal 3 260 
Irland 365 
Grækenland 365 
Tyskland 500 
Spanien 190 
Portugal 810 
12 
BILAG II 
Fordeling af Fællesskabets fangstkvote 
i islandske farvande for 1994 (artikel 2) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Rødfisk ICES-afsnit 
Va Fællesskabets 
fangstkvoter 
3 000(1) Medlemsstaternes 
kvoter 
Tyskland 1 740 
Det Forenede 
Kongerige 1 160 
Belgien 100 
(1) Inklusive uundgåelige bifangster (torsk ikke tilladt). 
13 
BILAG IN 
Fordeling af Fællesskabets supplerende fangstkvoter 
i svenske farvande for 1994 (artikel 3) 
(tons, levende vægt) 
Art 
Torsk 
Sild ICES-afsnit 
Uld 
Uld Fællesskabets 
fangstkvoter 
900 
1 500 Medlemsstaternes 
kvoter 
Danmark 660 
Tyskland 240 
Danmark 860 
Tyskland 640 
14 
ISSN 0254-1459 
KOM(93) 690 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA il 03 
Katalognummer : CB-CO-93-744-DA-C 
ISBN 92-77-63091-4 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
15