Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1255/96 om midlertidig suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for visse industri- og landbrugsprodukter

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

I første kvartal i år har Kommissionen med bistand fra gruppen for tariferingsøkonomi foretaget en gennemgang af medlemsstaternes ansøgninger om midlertidig suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for visse industri- og landbrugsprodukter, og herunder også anmodninger om ændring af de nugældende suspensioner.

Det foreliggende forslag vedrører visse industri- og landbrugsprodukter.

Suspensionsanmodningerne vedrørende de ovenfor anførte produkter er blevet vurderet på grundlag af kriterierne i Kommissionens meddelelse vedrørende autonome toldsuspensioner og toldkontingenter (jf. EFT C 128 af 25.4.1998, s. 2).

Kommissionen skønner på baggrund af denne behandling at det vil være berettiget at suspendere eller nedsætte toldsatserne for de produkter, der er anført i bilag I til nærværende forslag til forordning.

Visse produkter, for hvilke det ikke længere er berettiget at opretholde suspensionen ud fra hensynet til Fællesskabets økonomiske interesser, eller som er fritaget for told efter GATT-aftalen, udgår og er anført i bilag II.

Den foreliggende forslag til forordning omfatter to bilag, hvoraf det ene indeholder en liste over produkter, der foreslås suspenderet, eller hvis ordlyd (herunder også nomenklaturkoden) nødvendigvis må ændres, og det andet en liste over produkter, der udgår af bilaget til forordning nr. 1255/96.

Når det har været nødvendigt at ændre beskrivelsen af visse produkter i bilaget til forordning nr. 1255/96, er dette sket på følgende måde:

-produktets nomenklaturkode (i bilaget til forordning nr. 1255/96) er indføjet i bilag II

-produktets nye beskrivelse er indføjet i bilag I.

Den foreslåede foranstaltning løber på ubestemt tid, idet formålet med den er at ændre bilaget til Rådets forordning (EF) nr. 1255/96, der selv løber på ubestemt tid.

Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1255/96 om midlertidig suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for visse industri- og landbrugsprodukter

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 26,

under henvisning til forslag fra Kommissionen [1],

[1] EFT L

ud fra følgende betragtninger:

(1) Det er i Fællesskabets interesse at foretage hel eller delvis suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for en række nye produkter, der ikke er anført i bilaget til forordning (EF) nr. 1255/96 [2];

[2] EFT L 158 af 29. 6. 1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 20/2000 (EFT L 8 af 12.1.2000, s. 1).

(2) Produkter i nævnte forordning, for hvilke det ikke længere er i Fællesskabets interesse at opretholde suspensionen af den fælles toldtarifs autonome toldsatser, og som er fritaget for told efter GATT-aftalen, eller hvis beskrivelse må ændres på grund af den tekniske udvikling, bør udgå af listen i bilaget til nævnte forordning;

(3) Af klarhedshensyn bør de produkter, hvis beskrivelse må ændres, betragtes som nye produkter -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I bilaget til forordning (EF) nr. 1255/96 foretages følgende ændringer:

(1) De produkter, der er anført i bilag I til denne forordning indsættes.

(2) De produkter, hvis koder er anført i bilag II til nærværende forordning, udgår

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. juli 2000.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den [...].

På Rådets vegne

Formand

BILAG I

>TABELPOSITION>

(a) // Kontrollen med anvendelsen til dette særlige formål sker i henhold til de fællesskabsbestemmelser, der er udstedt på dette område.

BILAG II

>TABELPOSITION>

FINANSIERINGSOVERSIGT

1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE

Forslag til rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1255/96 om midlertidig suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for visse industri- og landbrugsprodukter.

2. BUDGETPOST

Kapitel 12, artikel 120.

3. RETSGRUNDLAG

Artikel 26 i EF-traktaten

4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN

Suspension af den fælles toldtarifs autonome toldsatser for ovennævnte produkter.

7. FINANSIELLE VIRKNINGER

Den nugældende forordning (Rådets forordning (EF) nr. 1255/96 har ikke nogen udløbsdato. Baggrunden herfor er ønsket om at reducere de økonomiske problemer i forbindelse med de tidligere forordningers varighed.

I nærværende forslag til rådsforordning indgår kun de ændringer, der nødvendigvis må foretages i forordningens bilag for at tage hensyn til:

1. at nye suspensionsansøgninger er blevet forelagt og godkendt,

2. at visse produkter har gennemløbet en teknisk udvikling, eller at der er sket en økonomisk udvikling på markedet og i GATT-aftalen, som gør, at visse af de eksisterende suspensioner må ophæves,

3. at nomenklaturkoderne er blevet ændret.

Kun ændringerne under 1. og 2. får finansielle følger.

Indføjes:

Dette projekt omfatter både ændringer, der skyldes, at den kombinerede nomenklatur har fået en anden ordlyd, og 17 nye produkter. Suspensionen af disse medfører et fald på 1,5 MEUR i det opkrævede afgiftsbeløb, beregnet på grundlag af den forventede 2000-indførsel til den ansøgende medlemsstat.

Statistikkerne for de foregående år giver imidlertid grund til at formode, at dette beløb må forhøjes med en faktor på 1,8, hvis man skal medregne den indførsel, andre medlemsstater, der praktiserer samme suspension, har haft. Der er således tale om et indtægtstab på ca. 2,7 MEUR.

Udgår:

I bilaget udgår 6 produkter svarende til et ikke-opkrævet toldbeløb og således til en forøgelse af midlerne med 3,1 MEUR fastlagt på grundlag af suspensionsansøgninger eller disponible statistikker (1998).

Forventede omkostninger i forbindelse med den aktuelle foranstaltning

I lyset af de anslåede beregninger og med de forhåndenværende statistikker (1998) som basis, kan tabet af egne indtægter for det kommende år i forbindelse med nærværende forordning anslås til ca. 2,7 - 3,1 = -0,4 MEUR, dvs. en nedsættelse af tabet af egne indtægter i forhold til et samlet tab anslået til 597,1 - 0,4 = 596,7 MEUR i 2000.

Medlemsstaterne finansierer den tilsvarende værdiforringelse i de traditionelle egne indtægter ved yderligere udnyttelse af BNI-indtægtskilden.

8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG (OG FORVENTEDE RESULTATER HERAF)

Artikel 291-304 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til EF's toldkodeks lægges til grund ved kontrollen af visse af de i nævnte rådsforordning omhandlede produkters anvendelsesformål.