DA    DA DA 
 
DA    DA  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 6.11.2008 
KOM(2008) 701 endelig 
  
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. …/.. 
om indførelse af en endelig antidumpingtold  på importen af citronsyre med oprindelse i 
Folkerepublikken Kina og om endelig opkr ævning af den midlertidige told 
(forelagt af Kommissionen) 
 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
1. BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET 
110 • Begrundelse og formål 
Dette forslag vedrører anve ndelsen af Rådets forordni ng (EF) nr. 384/96 af 22. 
december 1995 om beskyttelse mod dumpingim port fra lande, der ikke er medlemmer 
af Det Europæiske Fællesskab, senest æn dret ved Rådets forordning (EF) nr. 
2117/2005 af 23. december 2005 ("grundforordninge n"), i proceduren vedrørende 
import af citronsyre med oprinde lse i Folkerepublikken Kina. 
120 • Generel baggrund 
Forslaget fremsættes som led i gennemførels en af grundforordningen og som resultat af 
en undersøgelse, der blev foretaget i ove rensstemmelse med de  indholdsmæssige og 
proceduremæssige krav i grundforordningen. 
• Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører 
Der er ingen gældende bestemmelser på  det område, som forslaget vedrører. 
• Overensstemmelse med and re EU-politikker og -mål 
Ikke relevant. 
2. HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE 
• Høring af interesserede parter  
Interesserede parter, der er berørt af pro ceduren, har allerede haft mulighed for at 
forsvare deres interesser i forbindelse med undersøgelsen i overensstemmelse med grundforordningen. 
• Ekspertbistand  
Der har ikke været behov for ekstern ekspertbistand. 
• Konsekvensanalyse 
Forslaget er et resultat af ge nnemførelsen af grundforordningen. 
Grundforordningen foreskriver ikke en eval uering af de generelle virkninger, men 
kravet om, at foranstaltningerne ikke må  stride mod "Fællesskabets interesser", 
betyder, at analysen af fo ranstaltningernes bredere konse kvenser udgør en integrerende 
del af analysen. 
3. FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER 
 
DA 3   DA • Resumé af forslaget 
Den 4. september 2007 offentliggjor de Kommissionen en meddelelse 
("indledningsmeddelelsen") i Den Europæis ke Unions Tidende om indledning af en 
antidumpingprocedure vedrørende import til Fællesskabet af citronsyre med oprindelse 
i Folkerepublikken Kina. 
Antidumpingproceduren blev indledt på gr undlag af en klage i ndgivet den 23. juli 2007 
af European Chemical Industry Council (C EFIC) på vegne af en  EF-producent, som 
tegner sig for en betydelig del af produktio nen af citronsyre i Fæ llesskabet; klagen 
indeholdt beviser for, at der fandt dumping sted, og at dumpingen forvoldte væsentlig 
skade. 
Den 3. juni 2008 indførte Kommissionen ved forordni ng (EF) nr. 488/2008 en 
midlertidig antidumpingtold på importen til Fæ llesskabet af citrons yre med oprindelse i 
Folkerepublikken Kina.  
Vedlagte forslag fra Kommissionen til Rådets forordning indeholder de endelige 
konklusioner vedrørende dumping, skad e, årsagssammenhæng og Fællesskabets 
interesser. 
Medlemsstaterne blev hørt på møde t i antidumpingudvalget den 14. oktober 2008. 12 
medlemsstater var positivt indstillede ove r for den foreslåede foranstaltning, 5 var 
imod, og 10 undlod at deltage i afstemningen. 
Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til forordning, der bør 
offentliggøres i Den Europæiske Uni ons Tidende senest den 3. december 2008. 
• Retsgrundlag 
Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod 
dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, 
senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2117/2005 af 23. december 2005. 
• Subsidiaritetsprincippet 
Forslaget henhører under Fællessk abets enekompetence. Subsid iaritetsprincippet finder 
derfor ikke anvendelse. 
• Proportionalitetsprincippet 
Forslaget er i overensstemmelse med proporti onalitetsprincip pet af følgende grund(e): 
Foranstaltningens form er beskrevet i gr undforordningen og giver ikke mulighed for 
nationale beslutninger. 
Det er ikke relevant at forklare, hvordan byr der af finansiel eller administrativ art, der 
pålægges Fællesskabet, nationale regering er, regionale og l okale myndigheder, 
erhvervsdrivende og borgere, begrænses mest  muligt og står i rimeligt forhold til 
forslagets mål. 
 
DA 4   DA • Reguleringsmiddel/reguleringsform  
Foreslået retsakt: forordning. 
Andre midler ville ikke være hens igtsmæssige af fø lgende grund(e): 
Ovennævnte grundforordning foreskrive r ikke alternative muligheder. 
4. BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER 
Forslaget har ingen konsekvens er for Fællesskabets budget. 
 
 
DA 5   DA Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. …/.. 
om indførelse af en endelig antidumpingtold  på importen af citronsyre med oprindelse i 
Folkerepublikken Kina og om endelig opkr ævning af den midlertidige told 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - 
under henvisning til traktaten om opre ttelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse 
mod dumpingimport fra lande, der ikke er  medlemmer af Det Europæiske Fællesskab1 
("grundforordningen"), særlig artikel 9, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen efter høring af det rådgivende udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER  
(1) Den 4. september 2007 offentliggj orde Kommissionen en meddelelse2 om indledning 
af en antidumpingprocedure vedrørende im port til Fællesskabet af citronsyre med 
oprindelse i Folkerepublikken Kina ("Kina") . Den 3. juni 2008 indførte Kommissionen 
ved forordning (EF) nr. 488/20083 ("forordningen om midlertid ig told") en midlertidig 
antidumpingtold på import af ci tronsyre med oprindelse i Kina. 
(2) Det skal bemærkes, at proceduren blev indledt på grundlag af en klage indgivet af 
European Chemical Industry Council (CEFIC) ("klageren") på vegne af en producent, 
som tegner sig for en betydelig del, i dette tilfælde over 25 %, af den samlede produktion af citronsyre i Fællesskabet. 
(3) Som anført i betragtning 14 i foror dningen om midlertidig  told omfattede 
undersøgelsen af dumping og skade peri oden fra 1. juli 2006 til 30. juni 2007 
("undersøgelsesperioden" eller "UP"). Hv ad angår de relevante tendenser for 
skadesvurderingen, undersøgte Kommissionen oplysninger for perioden fra 1. januar 
2004 til udgangen af UP ("den betragtede periode"). 
                                                
 
1 EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2117/2005 (EUT L 340 af 
23.12.2005, s. 17). 
2 EUT C 205 af 4.9.2007, s. 14. 
3 EUT L 143 af 3.6.2008, s. 13.  
 
DA 6   DA B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE 
(4) Efter indførelsen af midlertidig anti dumpingtold på importen af citronsyre med 
oprindelse i Kina indsendte en række intere sserede parter skrift lige bemærkninger. 
Parter, der anmodede om det, fik også lejlighed til at blive hørt.  
(5) Kommissionen fortsatte med at  indhente og efterprøve alle  oplysninger, som den anså 
for nødvendige for at træffe endelig af gørelse i sagen. Kommissionen udvidede 
navnlig sin undersøgelse vedrørende Fællesskab ets interesser. I denne forbindelse blev 
der efter indførelsen af de  midlertidige foranstaltninger aflagt et yderligere 
kontrolbesøg hos følgende bruge r af citronsyre i Fællesskabet: 
– Reckitt-Benckiser Corpor ate Services Ltd, Slough, UK og Nowy Dwor, Polen. 
Derudover blev der, som nærmere forkla ret i betragtning 11 nedenfor, aflagt 
kontrolbesøg hos følgende eksporterende producenter: 
– Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd. ("Laiwu Taihe"), Laiwu City, Shandong 
Province 
– Weifang Ensign Industry Co. Ltd. ("Weifang Ensign"), Changle City, 
Shandong Province. 
(6) Alle parter blev underrettet om de væsent ligste kendsgerninger og betragtninger, der lå 
til grund for, at det påtænktes at anbefale, at der indføres en e ndelig antidumpingtold 
på importen af citronsyre med oprindelse i Kina, og at der fo retages en endelig 
opkrævning af de beløb, for hvilke der er sti llet sikkerhed i form af midlertid ig told. 
De fik også en frist, inden for hvilken de kunne fremsætte bemærkninger til de 
offentliggjorte oplysninger. 
(7) Der blev taget stilling til de mundtlige og skriftlige bemærkninger fra parterne, og 
undersøgelsesresultaterne er, hvor det ha r været relevant, blevet ændret i 
overensstemmelse hermed. 
C. INDLEDNING AF DENNE SAG,  
DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE  
(8) En af de eksporterende producenter fremfø rte på ny, at den offentlige udgave af klagen 
ikke indeholdt umiddelbare beviser for væ sentlig skade, som EF-erhvervsgrenen var 
blevet påført, og at de interesserede parter derfor ikke kunne benytte sig af deres ret til 
at forsvare sig. I henhold til denne ekspor terende producent burde sagen ikke have 
været indledt, fordi klagen ikke indeholdt t ilstrækkelige beviser. I den forbindelse skal 
det bemærkes, at den offentlige udgave af klagen indeholdt alle de afgørende beviser og ikke-fortrolige sammendrag af oplysni nger afgivet i fortrolighed, således at 
interesserede parter kunne benytte sig af dere s ret til at forsvare sig under proceduren. 
Dette argument bør derfor afvises. 
(9) Flere interesserede parter hævdede, at den pågældende vare, jf. betragtning 16 i 
forordningen om midlertidig told, og samm e vare ikke er en  og samme vare som 
påstået i betragtning 18 i fo rordningen om midlertidig told, fordi de hverken har 
samme fysiske og kemiske egenskaber eller samme anvendelsesformål. I henhold til nævnte interesserede parter tager påsta nden i betragtning 18 i forordningen om 
 
DA 7   DA midlertidig told ikke hensyn til de ar gumenter, der blev fremsat i løbet af 
undersøgelsen, og der er et modsætningsfo rhold mellem påstanden og den justering, 
Kommissionen foretog i forbindelse med pr isunderbudskalkulationerne for udskillelse 
af visse mængder af den pågældende vare, efter at den var ankommet til Fællesskabet. 
Det skal for det første bemærkes, at ifølge undersøgelsen anvendes både den 
pågældende vare og samme vare til de samme grundlæggende formål, dvs. hovedsagelig til rengøring i husholdningern e (opvaskemaskinemidler, vaske- og 
rengøringsmidler, vandblødgøringsmidler) og som tilsætningsstoffer til føde- og 
drikkevarer, men også inden for personlig  pleje og kosmetik. Påstanden om, at den 
pågældende vare faktisk ikke blev a nvendt af visse brugere i vaske- og 
rengøringsmiddel- samt føde- og drikkevareindustrien på gr und af lugt og/eller farve, 
blev ikke yderligere dokumenteret. Unde rsøgelsen viste, at kun i en enkelt 
nichefunktion, nemlig på lægemiddelområde t, gøres der alene brug af europæisk 
citronsyre, og det skyldes prisen for den særlige overensstemmelsestest, der kræves. 
Da lægemiddelområdet kun tegner sig for en  beskeden del af brugernes samlede 
aktiviteter, blev det ikke anset for en økonomisk velfunderet forretningsbeslutning at 
foretage overensstemmelsestest. For det a ndet er der ikke et modsætningsforhold 
mellem justeringen i forbindelse med prisunde rbudskalkulationerne for udskillelse af 
dele af den pågældende vare efter impor t, jf. betragtning 64 i forordningen om 
midlertidig told, og påstanden om, at begge varer er en og samme vare, da det er 
tilstrækkeligt, at den pågældende vare og samme vare har de samme grundlæggende kemiske, fysiske og tekniske egenskaber og samme anvendelsesformål, hvilket er 
tilfældet. Det skal endvidere bemærkes, at sammenklumpningen ikke sker på grund af særlige egenskaber ved den kinesiske vare, me n fordi citronsyre, uanset oprindelse, på 
grund af den kemiske sammensætning har tendens til sammenklumpning, når den udsættes for fugt og temperatursvingninger.  Kun den pågældende vare udsættes for 
fugt og temperatursvingninger i længere tid under transporten til Fællesskabet, og 
derfor gør problemet sig na turligvis hovedsageligt, men ikke udelukkende, gældende 
for den pågældende vare. Ved justeringen ta ges der derfor blot hensyn til det forhold, 
at udskillelsen hovedsagelig medfører yder ligere omkostninger for den pågældende 
vare, da de mængder, som er berørt af sammenklumpningen, enten udskilles (ved at 
brække og si eller opløse den sammenklumpe de vare) inden de sælges, eller sælges 
med rabat. Derfor bør påstanden afvises.  
(10) Under henvisning til ovenst ående konkluderes det endeligt, at den pågældende vare og 
citronsyre fremstillet og solgt i referencelandet,  Canada, samt citronsyre fremstillet og 
solgt i Fællesskabet af EF-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 1, stk. 4, er 
en og samme vare, og betragtning 15-17 i fo rordningen om midlertidig told bekræftes 
hermed.  
D. DUMPING 
1. Generelt  
(11) Alle kendte eksporterende produ centers anmodninger om markedsøkonomisk 
behandling/individuel behandling blev undersøgt  i den foreløbige fase. Kun en række 
af de eksporterende producenter indgik i stikprøven, og en enkelt virksomhed blev 
indrømmet individuel behandling. En række parter hævdede i deres bemærkninger til 
forordningen om midlertidig told, at denne  fremgangsmåde var behæftet med visse 
mangler. Spørgsmålet blev derfor taget op til overvejelse, og da sagens omstændigheder, f.eks. tilstrækkelige midler  til at øge det antal virksomheder, som 
 
DA 8   DA med rimelighed kunne undersøges, endvidere gjorde det muligt, blev det endelig 
besluttet, at der ikke skulle anvendes s tikprøver. Da alle de samarbejdsvillige 
virksomheder var blevet indrømmet i det mindste individuel behandling i den 
foreløbige fase, skulle der fastsættes en individuel toldsats for hver af dem. Derfor 
blev tre virksomheder, som hverken blev udvalgt til at indgå i stikprøven eller 
behandlet individuelt i den foreløbi ge fase, anmodet om at indgive 
spørgeskemabesvarelser. Men kun to af virksomhederne indgav en spørgeskemabesvarelse. Den tredje virksomh ed indgav ikke en spørgeskemabesvarelse 
og blev ikke undersøgt yderligere. 
2. Markedsøkonomisk behandling 
(12) Den virksomhed, som der henvises til i betragtning 27 i forordningen om midlertidig 
told, fastholdt, at den støtte , der omtales i nævnte betrag tning, ikke blev anvendt til 
den pågældende vare, og at manglende beta ling af leje var be rettiget i henhold til 
gruppens interne regler om brug af overskud til udligning af skyldig leje. Men da der 
ikke foreligger nye aspekter eller oplysni nger i sagen og nævnte praksis i forbindelse 
med leje forvrider regnskabet, forbliver  konklusionerne i forbindelse med denne 
virksomhed uændrede og bekræftes hermed. 
(13) Efter den foreløbige fremlæggelse hævdede  en virksomhedsgruppe, jf. betragtning 25 i 
forordningen om midlertidig told, at den havd e fået lån på grundlag af en detaljeret 
finansiel analyse fra en af bankerne og efter at være blevet tildelt en høj 
kreditværdighed. Men det forhold, at en bank foretog en formel analyse og tildelte en høj kreditværdighed, har ingen indflydelse på den kendsgerning, at den pågældende 
virksomhed udstedte garantier til andre virk somheder til trods for at have pantsat 
hovedparten af sine anlægsaktiv er, og at lånene til den på gældende virksomhed blev 
ydet af en bank, som viste sig at være udsat for statslig indflydels e. Derfor forbliver 
konklusionerne i forbindelse med denne virksomhed uændrede og bekræftes hermed. 
(14) En af de virksomheder, som der he nvises til i betragtning 26 i forordningen om 
midlertidig told, fastholdt, at den blev straffet, ford i majoritetsaktionæren havde 
erhvervet brugsret til jord til en  favorabel pris og derefter på korrekt vis havde fået den 
omvurderet i overensstemmelse med udviklin gen i markedsprisern e. Men der kunne 
ikke gives en forklaring på den enorme forskel mellem købssummen og de senere 
evalueringer (1 000-2 000 %). Da der ikke fo religger nye aspekter eller oplysninger 
om erhvervelsen og den efterfølgende omvurdering af brugsretten til jord og virksomheden opnåede fordele ved at erhverv e aktiver til priser væsentligt under 
markedsværdien, forbliver konklusionerne i forbindelse med denne virksomhed 
uændrede og bekræftes hermed. 
(15) Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende markedsøkonomisk 
behandling, bekræftes konklusionerne i betragtning 25-30 i forordningen om 
midlertidig told hermed. 
3. Individuel behandling 
(16) Fem virksomheder eller virksomh edsgrupper, som ikke blev indrømmet 
markedsøkonomisk behandling, opfyldte samtlige kriterier i grundforordningens artikel 9, stk. 5, og blev indrømmet indivi duel behandling. En virksomhed, som i 
første omgang blev indrømmet individuel behandling, udviste ikke den fornødne 
 
DA 9   DA samarbejdsvilje og endte derfor med ikke at blive indrømmet individuel behandling 
(jf. betragtning 11 og 34). 
4. Normal værdi 
(17) Efter bemærkningerne til forordningen om midlertidig told blev det som forklaret i 
betragtning 11 besluttet, at der ikke skulle  udtages stikprøver, og de tre virksomheder, 
som hverken blev udvalgt til at  indgå i stikprøven eller behandlet individuelt i den 
foreløbige fase, blev anmodet om at indgive  spørgeskemabesvarelser. Der blev fastsat 
normal værdi for en af disse virksomhed er (Laiwu Taihe), som blev indrømmet 
markedsøkonomisk behandling, og som indgav en spørgeskemabesvarelse. 
4.1. Virksomheder eller grupper af virksomheder, der kunne indrømmes 
markedsøkonomisk behandling 
(18) Den ene virksomhed, som kunne indr ømmes markedsøkonomisk behandling, og som 
blev behandlet individuelt i undersøgelsens foreløbige fa se, indgav ikke bemærkninger 
om normal værdi, og derfor bekræftes result aterne i betragtning 35-39 i forordningen 
om midlertidig told hermed. 
(19) For så vidt angår den eneste anden virksomhed, som blev indrømmet 
markedsøkonomisk behandling (Laiwu Taihe) , og som blev undersøgt nærmere af de i 
betragtning 11 forklarede grunde, blev det først kontrolleret, om virksomhedens 
samlede salg af samme vare på hjemmemarkedet var repræsentativt, jf. grundforordningen artikel 2, stk. 2. Sa lget af den pågældende vare på 
hjemmemarkedet udgjorde lidt under 5 % af eksporten af den samme vare til 
Fællesskabet. Men så lav en procentdel er allig evel tilstrækkelig til at sikre en egentlig 
sammenligning, og priserne for samme vare på hjemmemarkedet anses for at være 
repræsentative, navnlig også i betragtning af den pågældende virksomheds samlede 
afsætning på hjemmemarkedet. Derfor blev de anvendt til at fastsætte den normale 
værdi. 
(20) Det blev for hver af de varetyper, Laiwu Taihe solgte til eksport til Fællesskabet, 
bestemt, om der blev solgt en direkte sammenlignelig va retype på hjemmemarkedet. 
Varetyper blev anset for at være direkt e sammenlignelige, når de var af samme 
varetype (defineret ved den kemiske samm ensætning), sammenlignelig granulering og 
emballering. Det blev konstateret, at der kun blev solgt en direkte sammenlignelig 
varetype på hjemmemarkedet for en enkelt af de varetyper, der blev solgt til eksport til Fællesskabet. 
(21) Kommissionen undersøgte dernæst, om salg et af denne varetype på hjemmemarkedet 
kunne anses for at have fundet sted i normal handel, jf. grundforor dningens artikel 2, 
stk. 4. Det blev konstateret, at denne varet ype var blevet afsat til uafhængige kunder 
ved fortjenstgivende salg på hjemmemark edet i undersøgelsesperioden, og at salget 
derfor havde fundet sted i normal handel. 
(22) Da det fortjenstgivende salg af den på gældende varetype udgjorde 80 % eller derunder 
af det samlede salg af nævnte type, udtrykt  i mængder, blev den normale værdi baseret 
på den faktiske hjemmemarkedspris, be regnet som et vejet gennemsnit af det 
fortjenstgivende salg af kun den type. 
 
DA 10   DA (23) Da Laiwu Taihes hjemmemarkedsprise r ikke kunne anvendes til at fastsætte den 
normale værdi for de øvrige varetyper, blev den normale værdi beregnet i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 3. 
(24) I forbindelse med beregningen af den norma le værdi, jf. grundfor ordningens artikel 2, 
stk. 3, blev beløbene til dækning af salg s- og administrationsomkostninger og andre 
generalomkostninger samt for tjeneste fastsat på grundlag af  de faktiske omkostninger, 
der påløber i forbindelse med Laiwu Taihes  produktion og salg i normal handel af 
samme vare, jf. første punktum i grundforordningens artikel 2, stk. 6. 
4.2. Virksomheder eller grupper af virk somheder, der ikke kunne indrømmes 
markedsøkonomisk behandling 
(25) Visse parter hævdede i deres bemærkninge r til forordningen om midlertidig told, at 
Canada ikke ville være et hensigtsmæssi gt referenceland, fordi USA for nylig har 
indledt en antidumpingprocedure mod citr onsyre med oprindelse i bl.a. Canada. 
Thailand blev derfor på ny foreslået som alte rnativt referenceland. Men analysen viste, 
at der ikke var indført antidumpingforanst altninger mod citronsyre med oprindelse i 
Canada i undersøgelsesperioden, mens det mods atte gjorde sig gældende for citronsyre 
med oprindelse i Thailand. Sidstnævnte forans taltninger blev indf ørt af Indien og 
omfattede en væsentlig antidumpingtold på 374,36 USD/ton, som først udløb i august 
2007, dvs. to måneder efter udgangen af unde rsøgelsesperioden. I betragtning af de 
argumenter, der allerede er omtalt i betragtning 42 og 43 i forordningen om 
midlertidig told og den amerikanske undersøgelse vedrørende citronsyre med 
oprindelse i Canada, som stadig var i gang, da denne undersøgelse blev afsluttet, må 
det derfor konkluderes, at der ikke er noge n grund til at foretrække Thailand frem for 
Canada som referenceland. 
(26) I henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), skal den normale værdi for 
de eksporterende producente r, der er omtalt i betrag tning 11, og som ikke blev 
indrømmet markedsøkonomisk behandling, fast sættes på grundlag af  prisen eller en 
beregnet værdi i et referenceland. 
5. Eksportpris 
(27) For de to virksomheder, som blev undersøgt  nærmere af de i betragtning 11 forklarede 
årsager, blev eksportprisen fastsat efter den samme metode som forklaret i betragtning 45, 46 og 47 i forordningen om midlertidig told. 
(28) Ingen virksomheder fremsatte bemærkni nger til eksportpriserne, og derfor bekræftes 
resultaterne i betragtning 45, 46 og 47 i foro rdningen om midlertidig told hermed. 
6. Sammenligning 
(29) I bemærkningerne til forordningen om midl ertidig told og den endelige fremlæggelse 
gjorde en gruppe virksomheder indsigelse mod fradrag af nominel provision for salg 
gennem en forhandler i Kina, da forhandler en var en integrerende del af gruppen. Det 
kunne dog konstateres, at handelsvirksomhed en faktisk har samme funktion som en 
uafhængig forhandler, og at det økonomiske resultat af forholdet mellem de to 
virksomheder er det samme som mellem en fuldmagtsgiver og en agent. Det kunne 
konstateres, at forhandleren ikke kun forhandlede varer produceret af 
 
DA 11   DA forretningsmæssigt forbundne virksomh eder, men også varer produceret af 
uafhængige producenter. Endvidere solgte den pågældende virksomhed også direkte til 
ikke-forretningsmæssigt forbundne kunder. Derf or blev påstanden afvist, og der blev 
foretaget en justering på grundlag af SA&G samt fortjeneste for uafhængige 
importører, jf. grundforordningens  artikel 2, stk. 10, litra i). 
(30) En af de eksporterende producenter hævde de i sine bemærkninger til forordningen om 
midlertidig told, at der ikke burde tages hensyn til omkostningerne ved 
valutaomregning, for eksportører indrømme s 60 dage til at afspejle vedvarende 
bevægelser i vekselkurserne i undersøgelsespe rioden, jf. grundforordningens artikel 2, 
stk. 10, litra j). Dette krav kunne godtages, og dumpingmargenen for den eksporterende producent blev just eret i overensstemmelse hermed. 
(31) I forordningen om midlertidig told blev eksportprisen justeret for moms af 
eksportsalget, som ikke kunne refunderes,  jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10, 
litra b). En af de eksporterende pr oducenter hævdede i bemærkningerne til 
forordningen om midlertidig told, at der ikke  burde være foretage t en sådan justering 
af eksportprisen, da grundforordningens ar tikel 2, stk. 10, litra b), kun vedrører den 
normale værdi. Det erkendes, at den just ering, der er omhandlet i grundforordningens 
artikel 2, stk. 10, litra b), kun henviser til beregningen af den normale værdi. 
Eksportprisen bør rent faktisk just eres, men det bør ske i henhold til 
grundforordningens artikel 2, st k. 10, litra k). Da kravet bl ev undersøgt, viste det sig, 
at der var sket en fejl ved beregningen af justeringen for den pågældende virksomhed, 
og at samme fejl også gjorde sig gælden de i forhold til andre virksomheder. 
Unøjagtighederne blev fjernet, hvilket førte til en beskeden redukt ion af de tidligere 
beregnede dumpingmargener for disse virksomheder. 
(32) Da det krav, som der henvises til i den foregående betragtning, blev undersøgt, viste 
det sig, at den nødvendige justering ikke  var foretaget i forbindelse med en 
virksomhed, som blev indrømmet individuel be handling. Fejlen er re ttet og har ført til 
en beskeden forhøjelse af dump ingmargenen for nævnte virksomhed. 
(33) I mangel af andre bemærkninger til sa mmenligningen, bekræftes betragtning 48, 49 og 
50 i forordningen om midler tidig told hermed, jf. dog ovennævnte ændringer i 
betragtning 30, 31 og 32. 
7. Dumpingmargen 
(34) For de to virksomheder, som blev undersøgt  nærmere af de i betragtning 11 forklarede 
årsager, blev dumpingmargenen fastsat efter den samme metode som forklaret i 
betragtning 51 i forordningen om midlertidig told. En af virksomhederne, som ikke 
indgav spørgeskemabesvarelse og ikke blev  undersøgt nærmere, jf. betragtning 11, 
blev betragtet som ikke-samarbejdsvillig, og resultaterne er basere t på de foreliggende 
faktiske oplysninger, jf. grundforordningens  artikel 18, stk. 1. I betragtning af den 
store samarbejdsvilje, der er omtalt i be tragtning 19 i forordningen om midlertidig 
told, har virksomheden fået tildelt den høj este dumpingmargen, der blev konstateret i 
forhold til alle andre virksomheder. 
(35) Dumpingmargenerne for alle de virkso mheder, som allerede var blevet undersøgt 
individuelt i den foreløbige fase, blev omregnet for at korrigere de unøjagtigheder, 
 
DA 12   DA som der henvises til i betrag tning 30, 31 og 32. Omregningern e har ført til beskedne 
korrektioner af dumpingmargenerne. 
(36) I mangel af nye aspekter bekræftes hermed konklusionerne i betragtning 53 i 
forordningen om midlertidig told, som vedrører samarbejdsniveauet. 
(37) På dette grundlag udgør de endelige dumpingmargener følgende i procent af cif-
prisen, Fællesskabets grænse, ufortoldet: 
Virksomhed Endelig 
dumpingmargen 
Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd 58,1 % 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd 19,1 % 
RZBC Co. Ltd 59,8 % 
RZBC (Juxian) Co. Ltd 59,8 % 
TTCA Co., Ltd 57,1 % 
Yixing Union Biochemical Co. Ltd 55,7 % 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd 6,6 % 
Weifang Ensign Industry Co. Ltd 53,5 % 
Alle andre virksomheder 59,8 % 
E. SKADE 
1. Produktion i Fællesskabet og EF-erhvervsgrenen 
(38) Flere interesserede parter hævdede, at  S.A. Citrique Belge N.V. indstillede 
produktionen efter undersøgelsesperioden og ku n forhandlede den pågældende vare, 
som blev importeret fra den forretningsmæssigt forbundne virksomhed i Kina (DSM Wuxi), og derfor burde Citr ique Belge ikke være en del af EF-erhvervsgrenen. 
Påstanden blev dog ikke underbygget med nogen form for dokumentation, og ifølge de 
oplysninger, som Citrique Belge indgav, fortsatte virksomhedens produktion.  
(39) En af de interesserede parter klagede også over, at Citrique Belges import fra den 
forretningsmæssigt forbundne producent i Kina i undersøgelsesperioden kun blev 
angivet i intervalform i betragtning 56 i fo rordningen om midlertid ig told. Denne part 
hævdede, at tendensen i hele EF-erhverv sgrenens import fra forretningsmæssigt og 
ikke-forretningsmæssigt forbundne virkso mheder burde angives for hele den 
betragtede periode, for import er en vigt ig faktor i forbindelse med vurdering af 
fællesskabsproduktionen og derfor for konkl usionen om, hvorvidt der foreligger 
skade. Ifølge undersøgelsen var EF-erhve rvsgrenens import ubetydelig i hele den 
betragtede periode, svarende til 1-6 % af produktionen – angivet i intervalform af 
 
DA 13   DA fortrolighedshensyn. Derfor bør argumen tet afvises, og betragtning 55-58 i 
forordningen om midlertidig told bekræftes hermed.  
2. Forbruget i Fællesskabet 
(40) I mangel af nye dokumenterede oplysninge r om forbruget i Fællesskabet bekræftes 
betragtning 59 og 60 i forordningen om midlertidig told hermed. 
3. Import fra det pågældende land 
a) Den pågældende imports mængde og markedsandel, importpriser 
(41) Der blev hverken konstateret eller modtaget nye dokumenterede oplysninger om 
importmængde, markedsandel og priser, og  i mangel af krav og argumenter fra 
interesserede parter med hensyn til den pågældende imports mængde og importpriserne bekræftes derfor betr agtning 61, 62 og 63 i forordningen om 
midlertidig told hermed.  
b) Prisunderbud 
(42) For at kunne sammenligne den pågælde nde vare og citronsyre produceret af EF-
erhvervsgrenen i samme handelsled blev de r i undersøgelsens foreløbige fase i 
forbindelse med prisunderbuddets beregning fo retaget en justering dels for ikke-
forretningsmæssigt forbundne importørers avance (herunder SA&G), men også for 
EF-importørernes særlige omkostninger i forbindelse med udskillelse af visse 
mængder af den pågældende vare inden vi deresalg. Men på grund af en mindre 
ændring af oplysningerne om handelsjuste ringens omfang er den beregnede vejede 
gennemsnitlige prisunderbudsmargen på 17,42 % blevet sænket til 16,54 %. 
(43) Efter den endelige fremlæggelse hævdede en  af Fællesskabets produ center, at der også 
burde foretages justeringer for forskelle i ha ndelsled i forhold ti l EF-erhvervsgrenens 
salg, dvs. at der burde tages he nsyn til salg gennem forhandl ere. I den forbindelse skal 
det bemærkes, at der rent faktisk blev fore taget en justering for forskelle i handelsled 
for EF-erhvervsgrenens salgspriser, inde n de blev sammenlignet med importpriserne 
på den pågældende vare. 
(44) Den samme EF-producent anmodede også om  justering for de særlige omkostninger i 
forbindelse med udskillelse af visse mængde r af den pågældende vare i forbindelse 
med samme vare. Men anmodningen blev  ikke dokumenteret med yderligere 
oplysninger om den pågældende EF-producen ts særlige omkostninger og kunne derfor 
ikke accepteres. I betragtning af ovenståe nde bekræftes betragtning 64 i forordningen 
om midlertidig told hermed. 
4. EF-erhvervsgrenens situation 
a) Generelt 
(45) Visse interesserede parter hævdede, at Kommissionen ikke havde foretaget en 
tilbundsgående analyse af alle sk adesindikatorer, og at der de rfor ikke var etableret en 
egentlig og fuldstændig årsagssammenhæng mellem EF-erhvervsgrenens situation og 
importen fra Kina. Det hævdedes navnlig, at der ikke var foretaget en vurdering af 
visse skadesindikatorers posit ive udvikling. Det skal bemærkes, at selv om visse 
 
DA 14   DA skadesindikatorer udviser en positiv udvikli ng, jf. betragtning 79 i forordningen om 
midlertidig told, peger langt de fleste indi katorer i retning af en forringelse af EF-
erhvervsgrenens situation. Den be skedne forbedring af produktion, 
produktionskapacitet, kapacite tsudnyttelse, salgsmængde og enhedspriser afspejler 
sammen med fremskridt med hensyn til omkos tningseffektivitet, jf. betragtning 76 i 
forordningen om midlertidig told, EF-produc enternes bestræbelser for at forblive 
konkurrencedygtige i den betragte de periode og drage ford el af det øgede forbrug. 
Men som det fremgår af betragtning 68 i fo rordningen om midlertidig told, mistede 
EF-erhvervsgrenen til trods for disse bestræ belser 5 procentpoint af sin markedsandel 
(svarende til en nedgang fra 54 til 49 %), som hovedsageligt blev overtaget af billige dumpingimportvarer fra Kina. Som en forværrende omstændighed anføres det 
endvidere, at EF-erhvervsgrenen kunne ha ve forventet at vi nde noget af den 
markedsandel, som tilhørte de tre EF-citrons yreproducenter, der i ndstillede driften i 
2004. Men EF-erhvervsgrenen kunne tværtimo d hverken overtage kunder fra de tre 
EF-producenter, som indstillede driften, elle r drage fordel af det øgede forbrug. Det 
markante tab af markedsandele viser samm en med den entydigt negative udvikling i 
de finansielle indikatorer, dvs. rentabilitet , investeringsafkast og likviditet, at EF-
erhvervsgrenens situation generelt set blev  forringet i den betragtede periode og 
tilsyneladende mest i undersøgelsesperioden. Endvidere kan nedgangen i lagerbeholdningerne ikke i dette tilfælde vurderes som en positiv udvikling i EF-erhvervsgrenens situation, for den kan ikke betragtes som en relevant indikator, da 
varens egenskaber ikke till ader langvarig oplagring.  
b) Investeringer og mulighederne for at tilvejebringe kapital  
(46) En af de interesserede parter hævdede, at investeringerne ikke  er konstante på dette 
område, men følger visse investeringscykl usser. Selv under normale markedsforhold 
kan der bestemt ikke forventes væsentlige investeringer hvert år, men det forhold, at ingen af de to resterende EF-producen ter foretog nogen form for væsentlige 
investeringer i hele perioden, ses som et tegn på , at den lave rentabi litet (som blev til 
tab i 2006) ikke gjorde noget sådant muligt. I nvesteringer anses derf or for at være en 
særlig relevant skadesindikator i dette tilfælde.  
(47) Endelig bør der tages he nsyn til EF-producenternes muli gheder for at tilvejebringe 
kapital. I den forbindelse har undersøgelsen vist, at begge EF-producenter havde svært 
ved at rejse kapital på grund af den negative udvikling i citronsyresektoren. 
(48) En af de interesserede parter hævdede, at klageren i det minds te var i stand til at 
tilvejebringe kapital til andr e varer, for i februar 2007 meddelte virksomheden, at den 
havde til hensigt at opføre et nyt glucosean læg. I den henseende skal det bemærkes, at 
undersøgelsen er begrænset til at omfatte  mulighederne for at rejse kapital i 
forbindelse med den pågældende vare, dvs. ci tronsyre, og de viste sig at være blevet 
påvirket negativt af EF-erhve rvsgrenens økonomiske situation. 
(49) På grundlag af ovenstående bekræfte s konklusionen i betragtning 72 i forordningen 
om midlertidig told om EF-erhve rvsgrenens investeringer hermed. 
Rentabilitet og udbytte af investeringer 
(50) En af de interesserede parter hævdede, at  resultaterne i betrag tning 73 i forordningen 
om midlertidig told ikke kunne  afstemmes med de to EF-p roducenters regnskaber, og 
 
DA 15   DA navnlig, at ingen af regnska berne viste de omtalte ekst raordinære omkostninger til 
omstrukturering. I den forbindelse skal det be mærkes, at i hele den betragtede periode 
blev det ekstraordinære resultat for en af EF-producenterne i stort omfang påvirket 
dels af omstruktureringstiltag, som enten bl ev opført i regnskabe rne som udgifter eller 
indtægter afhængigt af, om der var tale om tilførsel eller frigivelse af hensættelser, dels af royalties til moderselskabet i Sc hweiz. Derfor blev det anset for mere 
hensigtsmæssigt at anvende driftsresultatet end nettofor tjenesten som grundlag for 
skadesundersøgelsen.  
(51) Den samme part hævdede, at den bøde, der i 2005 blev pålagt begge EF-
producenternes moderselskaber for konkurrencebegrænsende adfærd, kunne have haft indvirkning på EF-erhvervsgrenens fortje neste. Eventuelle følger af bøden (både 
tilførsel og frigivelse af hensættelser) er opført under ekstraordinæ re resultater. Som 
omtalt i den foregående betragtning er dr iftsresultatet blevet anvendt som en 
skadesindikator i forbindelse med denne pro cedure. Derfor kan bøden, som blev pålagt 
EF-producenterne, ikke have haft indvirkni ng på den fortjeneste, der blev anvendt i 
skadesanalysen. Endvidere skal det bemærk es, at EF-erhvervsgrenen havde underskud 
fra 2006 og indtil udgangen af undersøgelsespe rioden. Derfor bekræftes tendenserne 
som beskrevet i forordningen om midl ertidig told hermed endeligt.  
(52) Flere interesserede parter frem hævede visse uoverensstemmelser mellem 
rentabilitetsudviklingen og investeringsafka stet. I modsætning til rentabiliteten, der 
blev fastsat som driftsoverskuddet ved salg af samme vare til ikke-forretningsmæssigt 
forbundne kunder i procent af omsætningen ved nævnte salg, blev investeringsafkastet 
beregnet som nettofortjenesten i procent af investeringern es bogførte nettoværdi. For 
at sikre en konsekvent beregning af sam tlige skadesindikatorer blev beregningen af 
investeringsafkastet ændret, baseret på driftsove rskuddet i procent af investeringernes 
bogførte nettoværdi. De ændred e tal fremgår af følgende: 
 2004 2005 2006 UP 
Afkast af de samlede 
investeringer (indeks) 100 148 -147 -207 
(53) De ændrede tal følger dog den samme udvikling og ændrer derfor ikke konklusionen i 
betragtning 74 i forordningen om midler tidig told, som hermed bekræftes.  
5. Konklusion vedrørende skade 
(54) Da der ikke er fremlagt yderligere nye og underbyggede oplys ninger vedrørende 
produktion, salgsmængde, markedsandele, e nhedssalgspris, lagre, likviditet, 
beskæftigelse, produktivitet, lønninger og dumpingmargene ns størrelse, bekræftes 
resultaterne i betragtning 66-71, 73 og 75-78  i forordningen om midlertidig told 
hermed endeligt. Endvidere påvirker de kor rigerede tal for investeringsafkast ikke 
udviklingen som beskrevet i betragtning 73 og 74 i forordningen om midlertidig told. I 
betragtning af den tydelige forringelse af finansielle indikatore r som rentabilitet, 
investeringsafkast og likvidi tet og det væsentlige tab af markedsandele bekræftes 
konklusionen i betragtning 81 i forordninge n om midlertidig told om, at EF-
erhvervsgrenen led væsentlig skade, hermed endeligt.  
F. ÅRSAGSSAMMENHÆNG  
 
DA 16   DA 1. Dumpingimportens følgevirkninger 
(55) Som anført i betragtning 42 konkluderes det endeligt, at i unde rsøgelsesperioden lå 
gennemsnitspriserne på import fra Kina unde r EF-erhvervsgrenens gennemsnitspriser. 
Efter en mindre ændring i beregn ingerne viste den gennemsnitlige 
prisunderbudsmargen sig at være på 16,54 %.  Denne beskedne ændring i nedadgående 
retning kan ikke påvirke konklusionerne ve drørende dumpingimportens virkning, jf. 
betragtning 83, 84 og 85 i forordningen om mi dlertidig told, som hermed bekræftes.  
2. Andre faktorers følgevirkninger 
a) Selvpåført skade 
(56) Nogle importører hævdede, at EF-erhverv sgrenen påførte sig selv skade, fordi den 
fokuserede på "pris-over-mængde", dvs. solg te kun til de øvre markedssegmenter og 
afstod fra at producere og sælge varer til de lavere segmenter. Ifølge samme 
importører kunne EF-erhvervsgrenen derfor ikke udnytte den stigende efterspørgsel 
efter citronsyre inden for de lavere markedssegmenter. Erhvervsgrenen mistede således markedsandele, og de økonomiske result ater forringedes. Ifølge undersøgelsen 
har den pågældende vare og samme vare  stort set samme anvendelsesformål og 
konkurrerer hovedsageligt inden for de samme segmenter (jf. betragtning 9) med 
undtagelse af et enkelt nichemarked, som tegne r sig for en beskeden  del af europæisk 
citronsyres markedsandel, og som hidtil kun er  blevet forsynet af EF-erhvervsgrenen. 
Undersøgelsen viste, at EF-e rhvervsgrenen er til  stede inden for markedets lavere 
segmenter. Dette argument bør derfor afvises.  
(57) Endvidere anså visse interesserede part er den totale mangel på investeringer i den 
betragtede periode og na vnlig i de år, hvor EF-erhvervsgrenen opnåede bedre 
resultater, dvs. 2004-2005, for at have medvirk et til tab af marked sandele og dermed 
forringelse af EF-erhvervsgrenens situa tion. Ifølge undersøgels en udnyttede EF-
erhvervsgrenen ikke sin kapaci tet fuldt ud, og kap acitetsudnyttelsen va r stabil i hele 
den betragtede periode. I tilfælde af større  efterspørgsel ville de t derfor have været 
muligt at øge produktionen i et vist omfang uden yderligere investeringer. Da EF-
erhvervsgrenen var kendetegnet ved utilstrækkelig rentabilitet i hele den betragtede periode, dvs. opnåede ikke den tilsigtede fo rtjeneste, og tilmed negativ rentabilitet, 
anses det for en økonomisk velf underet forretningsbeslutning ikke at have investeret 
betydelige beløb i produktion af samme vare. Argumentet er derfor ikke 
overbevisende og bør afvises. 
b) Stigende omkostninger til rå materialer, stigende energipriser  
(58) Næsten alle interesserede  parter gentog deres påstand om , at alle konstaterede skader 
skyldtes reformen af markedsordningen for sukker og den efterfølgende afskaffelse af 
produktionsrestitutioner i 2006 og/e ller stigende energipriser.  
(59) En af de interesserede parter hævdede,  at ifølge årsrapporten for 2007 fra en EF-
producent var udbuddet af råmaterialer begr ænset på grund af den europæiske 
markedsordning for sukker, hvilket medførte højere priser. I den forbindelse skal det 
bemærkes, at omtalte EF-producent ikke anvender sukker, men derimod melasse som 
vigtigste råmateriale, og producenten har derfor som forklare t i betragtning 89 i 
forordningen om midlertidig told aldrig været omfattet af produktionsrestitutioner. 
 
DA 17   DA Stigningen i omkostningerne til melasse var dog ikke af væsentligt omfang og svarede 
til stigningen i verdensmarkedspriserne for sukker. Der blev hverken modtaget nye dokumenterede oplysninger eller påstande om  den anden EF-producents situation, som 
blev nærmere beskrevet i be tragtning 90-94 i forordningen om midlertidig told. Den 
overordnede konklusion i betrag tning 93, at reformen af ma rkedsordningen for sukker 
ikke havde nogen væsentlig indvirkning på  EF-erhvervsgrenens omkostninger, 
bekræftes hermed. 
(60) Samme interesserede part hævdede, at  der måtte være en sammenhæng mellem 
sukkerpriser og produktion af biobrændsel, fo r det fremgik af en undersøgelse, som 
Kommissionen havde foretaget af årsagerne til fødevarepriskrisen
4. I den forbindelse 
skal det bemærkes, at Kommissionen ha vde adgang til begge EF-producenters 
omkostningsdata, jf. betragtn ing 98 i forordningen om  midlertidig told, og kunne 
derfor analysere begge EF-producenters faktiske omkostninger til råmaterialer i forbindelse med produktion af citronsyre . Enhver sammenhæng mellem sukkerpriser 
og produktion af biobrændsel er derfor bl evet undersøgt og taget med i betragtning 
ved vurderingen af følgerne af reformen af Fællesskabets markedsordning for sukker 
og den stigende produktion af biobrændsel . På grundlag heraf kunne det konkluderes, 
at disse forhold ikke havde en væsentli g indvirkning på den konstaterede skade for 
EF-erhvervsgrenen, og det bekræftes hermed endeligt.  
(61) Endvidere skal det anføres, at stig ninger i omkostningerne til melasse, sukker eller 
glucose eller energi, som blev konstateret i forordningen om midlertidig told (jf. 
betragtning 93 og 96), ikke er kilden til EF-erhvervsgrenens skade, for i en normal markedssituation kunne EF-erhvervsgrenen i det mindste i et vist omfang have 
overført disse øgede omkostni nger til kunderne. Undersøgelsen  viste dog en stigning i 
dumpingimporten, der blev solgt til priser, som lå væsentligt under EF-
erhvervsgrenens priser. Derfor blev priserne  trykket, jf. betragtning 84 i forordningen 
om midlertidig told, og EF-erhvervsgrenen kunne kun overføre en brøkd el af sine egne 
omkostningsstigninger til kunderne, hvilket førte til en forringelse af den økonomiske 
situation og tab af flere markedsandele.  
(62) Endelig skal det nævnes,  at ifølge undersøgelsen var omkostningerne i forbindelse 
med produktion af citronsyre også steget i Kina. De øgede omkostninger medførte 
imidlertid ikke højere salgspriser, for enhedssalgspriserne faldt med hele 6 procentpoint i den betragtede periode, jf. betragtning 63 i foror dningen om midlertidig 
told. 
(63) På dette grundlag bør på standene afvises, og betrag tning 88-99 bekræftes hermed 
endeligt. 
c) EF-erhvervsgrenens priskartel  
(64) Visse interesserede parter hævdede på  ny, at de europæiske producenters tab af 
markedsandel var selvforskyldt på grund af citronsyrekartellet (1991-1995), som både 
klageren og den anden europæiske producen t deltog i, og som hævdedes at være 
grunden til stigningen i impor ten af citronsyre fra Kina. Denne påstand blev ikke 
                                                
 
4 European Commission "The Causes of the Food Price Crisis: Sugar" af 20. maj 2008, 
http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/perspevct/foodprice/sugar_en.pdf. 
 
DA 18   DA yderligere dokumenteret og ændrede derf or ikke konklusionen i betragtning 100 i 
forordningen om midlertidig told om, at den kraftige st igning i importen fandt sted 
adskillige år efter, at kartellet var ophørt med at eksistere. 
(65) På baggrund af ovenstående konklude res det endeligt, at følgerne af de 
konkurrencebegrænsende metoder, som EF-erhvervsgrenen har været med til at anvende, ikke bidrog til den væsentlige skad e, der blev påført EF-erhvervsgrenen. 
d) Valutakurssvingninger  
(66) Visse interesserede parter hævdede på ny, at  faldet i priserne på citronsyre fra Kina i 
undersøgelsesperioden hovedsageligt skyldt es den ugunstige vekselkurs mellem US-
dollaren og euroen, at priserne for citrons yre på verdensmarkedet normalt udtrykkes i 
US-dollar, samt vanskelighederne ved at just ere priserne, der norma lt forhandles årligt, 
til den ændrede valutasituation.  
(67) Ifølge betragtning 104 i forordningen om mi dlertidig told bør virkningen af eventuelle 
svingninger i valutakurserne i kke betragtes som en væsen tlig årsag, for selv hvis der 
ses fuldstændig bort fra, at US-dollaren efter en finjustering af de foreløbige 
beregninger mistede 4,97 % af sin værdi i forhold til euroen mellem 2004 og 
undersøgelsesperioden, ville prisunder buddet stadig være på over 10 %.  
(68) Derfor konkluderes det endeligt, at euroen s stigning i forhold til US-dollaren ikke var 
af et sådant omfang, at årsagssammenhænge n mellem den konstaterede skade for EF-
erhvervsgrenen og den berørte import blev br udt, og påstanden bør derfor afvises. 
3. Konklusion vedrørende årsagssammenhæng 
(69) Da der ikke er fremlagt yderligere ny e dokumenterede oplysninger eller argumenter på 
dette område, bekræftes betragtning 82-110 i forordningen om midlertidig told 
hermed. 
(70) På denne baggrund bekræftes den fo reløbige konklusion om, at der findes 
årsagssammenhæng mellem den væsentlige sk ade, som EF-erhvervsgrenen er blevet 
påført, og dumpingimporten fra Kina. 
G. FÆLLESSKABETS INTERESSER  
1. Udviklingen efter undersøgelsesperioden 
(71) Der blev modtaget kommentarer om be hovet for at tage hensyn til visse vigtige 
udviklingstendenser efter undersøgelsesper ioden både fra visse producenter i EF-
erhvervsgrenen samt fra de samarbejdende  eksporterende producenter og importører. 
Det skal bemærkes, at i henhold til gr undforordningens artike l 6, stk. 1, tages der 
normalt ikke hensyn til oplysninger om dump ing og skade, som vedrører en periode 
efter undersøgelsesperioden. Men på grund af  erklæringen i betragtning 119 og 129 i 
forordningen om midlertidig told blev det un dtagelsesvis anset for nødvendigt at 
indsamle data og oplysninger om peri oden efter juni 2007 indtil juli 2008.  
(72) Visse interesserede parter  hævdede, dels at det ikke vi lle være nødvendigt at indføre 
foranstaltninger, for som følge af væsentligt  højere priser nåede EF-erhvervsgrenens 
rentabilitet efter undersøgelsesperioden op på et højt niveau, dels at markedet havde 
 
DA 19   DA reguleret sig selv. I undersøgelsesperi oden kunne der konstateres dumping og skade, 
men denne skade skyldtes i stort omfang pristrykket fra dumpi ngimporten. Ifølge 
importstatistikkerne steg de kinesisk e salgspriser kun i gennemsnit 12 % efter 
undersøgelsesperioden. Sammenlignet med det prisunderbud på 16,54 %, der blev 
konstateret i undersøgelsesperioden, er stigningen helt klart ikke tilstrækkelig, for den ville i mangel af antidumpingforanstaltninge r ikke have sat EF-erhvervsgrenen i stand 
til at hæve salgsprisen til et bæredygtigt ni veau uden risiko for at  miste flere kunder. 
For så vidt angår EF-erhvervsgrenens prisniveau, kunne det konstateres, at EF-
erhvervsgrenen formåede at hæve priserne i beskedent omfang fra det første kvartal i 
2008, hvilket syntes at have forbedret EF-e rhvervsgrenens finansielle situation. 
Prisstigningerne falder dog i høj grad tid smæssigt sammen med indledningen af denne 
procedure, og det ser derfor ud, som om EF-er hvervsgrenens situation kan være blevet 
forbedret på grund af udsigten til antidumpi ngforanstaltninger på import fra Kina. Det 
kunne derfor konkluderes, at der ikke var tale om selvregulering af markedet, eller at 
selvreguleringen ikke var tilstrækkelig til at overf lødiggøre foranstaltninger. 
Argumentet bør derfor afvises. 
2. EF-erhvervsgrenens interesser 
(73) Da ingen af parterne fremførte ny e dokumenterede oplysninger eller argumenter 
vedrørende EF-erhvervsgrenens interesse r, bekræftes konklusionerne i betragtning 
112-115 i forordningen om midlertidig told om  EF-erhvervsgrenens interesser hermed. 
3. Konkurrence og forsyningssikkerhed 
(74) De fleste interesserede parter fremsatte  på ny deres påstand om , at foranstaltninger 
ville medføre en væsentlig begrænsning af  konkurrencen på Fællesskabets marked og 
skabe en duopolistisk markedssituation. Men i betragtning af den stærke 
markedsposition, som de kinesiske eksporterende producenter har opnået i de seneste år, ville foranstaltninger sandsynligvis ikke  skubbe dem ud af Fællesskabets marked, 
men blot genindføre lige vilkår, sålede s at EF-erhvervsgrenen og de kinesiske 
eksporterende producenter kan konkurrere på lige fod. Desuden kunne en rimelig 
prisstigning på Fællesskabets marked tiltrække mere import fra andre tredjelande med egen produktion, f.eks. Israel og Sydamerika, som sandsynligvis var mindre interesserede i at eksportere til et marked med trykkede priser.  
(75) Hvis der ikke indføres antidumpingforanstaltninger, kan det på den anden side ikke 
udelukkes, at EF-erhvervsgrenen må inds tille sin fremstillingsvirksomhed på dette 
særlige område, hvilket ville føre til det omvendte scenarie, nemlig en dominerende stilling for den kinesiske import.  
(76) De fleste interesserede parter hævdede  også, at hvis den ki nesiske import skulle 
ophøre på grund af foranstaltninger, ville forsyningssikkerheden blive sat på spil, for EF-erhvervsgrenen kan ikke dække efterspørgs len på Fællesskabets marked, selv ikke 
hvis begge producenter udnyttede deres produk tionskapacitet 100 %. Denne situation 
ville blive forværret, for efte rspørgslen efter citronsyre fo rventes at blive endnu større 
som følge af Europa-Parlamentets og Råde ts forordning nr. 648/2004 om vaske- og 
rengøringsmidler
5. Ifølge den pågældende forordning har Kommissionen til hensigt at 
                                                 
5 EUT L 104 af 8.4.2004, s. 1. 
 
DA 20   DA foretage en evaluering af a nvendelsen af fosfater i vask e- og rengøringsmidler og at 
lægge resultaterne til grund for et fors lag til passende tiltag. Kommissionen har 
opfyldt denne forpligtelse og forelagt en rapport, men har endnu ikke fremsat forslag 
til tiltag. Men selv med et totalt forbud mod anvendelse af fosfater i vaske- og 
rengøringsmiddelindustrien er det vigtigst e erstatningsstof zeolit og kun i mindre 
omfang citronsyre.  
(77) Endvidere taler flere forhold mod den formodning, at importen fra Kina ville ophøre:  
– Ifølge importstatistikkerne steg importen fra Kina 17 % i de tolv måneder, der 
fulgte efter undersøgelsesperioden, mens den forblev af et væsentligt omfang 
efter indførelsen af de foreløbige foranstaltninger og syntes at være 
tilstrækkelig til at garantere forsyningssikkerheden i Fællesskabet. 
– I henhold til undersøgelsen har flere eks porterende producenter i Kina en vis 
overkapacitet, og derfor vil importen fra Kina til Fællesskabets marked sandsynligvis ikke ophøre, navnlig ikke  hvis USA indfører foranstaltninger 
mod Kina i forbindelse med USA's antidumpingundersøgelse. 
(78) Endvidere meddelte EF-erhvervsgrenen, at der vil blive truffet hensigtsmæssige 
foranstaltninger for at øge produktions kapaciteten. Klageren meddelte, at 
virksomhedens produktionskapacitet ville  blive øget betydeligt. I henhold til 
pressemeddelelsen fra juli 2008 vil den yder ligere kapacitet foreligge i fuldt omfang 
fra midten af 2009 med en første forøge lse allerede i januar 2009. Det burde absolut 
bidrage til at dække efterspørgslen i Fællessk abet. Det skal endvidere bemærkes, at 
ifølge en udtalelse fra den anden EF -producent i august 2008 vil virksomheden 
nedlægge sit produktionsanlæg i Kina i det første kvartal af 2009 og koncentrere sig 
om produktionsanlægget i Fællesskabet.  
(79) Endvidere ville et mere  attraktivt prisniveau på Fæ llesskabets marked sandsynligvis 
også øge importen fra tredjelande, og med di sse alternative kilder må forsyningen 
skønnes at være bedre sikret , end hvis brugerne var helt  afhængige af kinesisk 
citronsyre. I de 12 måneder, der fulgte ef ter undersøgelsesperiode n, steg importen fra 
Israel f.eks. 30 %. 
(80) Foranstaltninger vil derf or sandsynligvis ikke skubbe de  eksporterende producenter fra 
Kina ud af markedet, men snarere genindfør e lige vilkår, som sikrer alternative 
forsyningskilder.  
3. Ikke-forretningsmæssigt fo rbundne importørers interesser 
(81) Visse interesserede parter hævdede, at på grund af stikprøve rne havde Kommissionen 
kun modtaget resultater for de største impor tører i Europa, og at den derfor manglede 
oplysninger om toldens konsekvenser for langt  størstedelen af de små og mellemstore 
importørvirksomheder. Men ingen gjorde i ndsigelse mod stikprøven, som derfor anses 
for at være repræsentativ for alle importører.  
(82) Da citronsyre i gennemsnit kun tegner sig for 1 % af importørernes samlede indtægter, 
forventes virkningerne af en antidumpingtold at bliv e udvandet i virksomhedernes 
samlede resultater. 
 
DA 21   DA (83) Da der ikke er fremsat yderligere be mærkninger fra importør ernes side, bekræftes 
konklusionerne i betragtning 116-120 i foror dningen om midlertidig told hermed. 
4. Brugernes interesser 
(84) Efter den foreløbige fase uddybede Ko mmissionen undersøgelsen for så vidt angår 
foranstaltningernes mulige indvirkning på brugerne. Derfor blev der anmodet om yderligere oplysninger fra brugerne og de nationale sammenslutninger, og der blev 
aflagt et supplerende ko ntrolbesøg på en EF-brugers forretningssted.  
(85) De indkomne oplysninger bekræfter de n foreløbige konklusion, der er baseret på 
ufuldstændige besvarelser, jf. betragtn ing 121 og 122 i forordni ngen om midlertidig 
told, og som gik ud på, at citronsyren s indvirkning på brugernes samlede 
produktionsomkostninger er forholdsvis mode rat. Selv om citronsyrens andel i 
brugernes produktionsomkostninger naturligvi s afhænger af varen, lå den generelt på 
mellem under 1 % og 20 %. Ovennævnte yderl igere oplysninger har også bekræftet de 
foreløbige undersøgelsesresultater, i henhold til hvilke to ld svarende til 
prisunderbudsmargenen ville have en meget begrænset virkning på de samarbejdende 
brugeres produktionsomkostninger. Efter den endelige fremlæggelse hævdede to af de 
største industrielle brugere af  citronsyre, at citronsyre udgør en væsentlig del af visse 
af deres varer, og at told derfor ville få betydelige konsekvenser for dem. For det første 
skal det bemærkes, at begge brugere fremstiller en lang række varer, hvor der anvendes citronsyre i forskelligt omfang. For det andet kunne det ik ke på grundlag af 
de indgivne oplysninger dokument eres, at de pågældende br ugere hovedsageligt solgte 
de varer, hvor omkostningerne til citronsyr e var størst. Endelig blev påstanden ikke 
yderligere dokumenteret med supplerende op lysninger. Påstanden kunne derfor ikke 
accepteres. 
5. Konklusion vedrørende Fællesskabets interesser 
(86) Ovenstående supplerende analyse af importørernes og brugernes interesser i 
Fællesskabet har ikke ændret de foreløbi ge konklusioner i den henseende. Selv om 
byrden i visse tilfælde ville skulle bæres af importøren/brugeren i fuldt omfang, ville 
eventuelle negative finansielle virkninger for sidstnævnte under alle omstændigheder 
blive ubetydelige. Derfor anses konklusi onerne om Fællesskabets interesser i 
forordningen om midlertidig told for at være uændrede. I mangel af andre 
bemærkninger bekræftes de således endeligt.  
H. ENDELIGE FORANSTALTNINGER 
1. Skadestærskel 
(87) Flere interesserede parter  gjorde indsigelse mod den foreløbige fortjenstmargen og 
hævdede, at en fortjeneste på 9 % var for meget, for i den betr agtede periode nåede 
EF-erhvervsgrenen faktisk aldrig op på det ni veau. Det erkendes, at kun en enkelt EF-
producent nåede op på den fortjeneste ude n dumping, dvs. i 2001, mens det ikke var 
tilfældet for den anden. Den metode, der blev  anvendt til at bestemme skadestærsklen, 
blev således taget op til overvejelse, og det forekom mere hensigtsmæssigt at anvende 
den vejede gennemsnitlige fortjenstmarge n for begge EF-producenter i 2001, dvs. 6 %, 
som fortjenstmargen. 
 
DA 22   DA (88) På grundlag af ovenstående konkluderes det, at EF-erhvervsgrenen med rimelighed 
kunne forvente at have en førskat-fortje nstmargen på 6 % uden dumpingimport, og 
denne fortjenstmargen blev a nvendt i det endelige resultat. 
(89) De kinesiske importpriser blev, for så vidt angår undersøgelsesperioden, sammenlignet 
med den ikke-skadevoldende pris på samm e vare solgt af EF-erhvervsgrenen på 
Fællesskabets marked. Den ikke-skadevoldende pris er blevet bere gnet ved at justere 
EF-erhvervsgrenens salgspris med den ændr ede fortjenstmargen. Forskellen udgjorde 
fra 8,3 % til 42,7 % af den samlede cif-væ rdi for hver virksomhed, dvs. mindre end 
dumpingmargenen, undtagen for en enkelt virksomhed.  
2. Endelige foranstaltninger 
(90) I betragtning af konklusionerne vedr ørende dumping, skade,  årsagssammenhæng og 
Fællesskabets interesser og i overensstemme lse med grundforordningens artikel 9, stk. 
4, bør der indføres endelig antidumpingtold svarende til enten dumpingmargenen eller 
skadestærsklen, afhængigt af hvad der er la vest, i henhold til regl en om den lavest 
mulige told. I alle undtagen et enkelt tilfælde  bør toldsatsen derfor fastsættes på 
samme niveau som den konstaterede skade.  
(91) På grundlag af ovenstående fastsæ ttes den endelige told til følgende:  
Eksporterende producent  Foreslået antidumpingtold  
Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd 35,7 % 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd 8,3 % 
RZBC Co. 36,8 % 
RZBC (Juxian) Co. Ltd. 36,8 % 
TTCA Co., Ltd 42,7 % 
Yixing Union Biochemical 32,6 % 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd 6,6 % 
Weifang Ensign Industry Co. Ltd 33,8 % 
Alle andre virksomheder 42,7 % 
3. Foranstaltningens form  
(92) I løbet af undersøgelsen gav seks ek sporterende producenter i Kina acceptable 
pristilsagn i overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 1.  
 
DA 23   DA (93) Kommissionen godtog tils agnene ved afgørelse [...]6. Rådet erkender, at tilsagnene 
fjerner dumpingens skadelige virkninger og i tilstrækkelig grad begrænser risikoen for 
omgåelse. 
(94) For yderligere at sætte Kommissionen og toldmyndighedern e i stand til effektivt at 
overvåge, om de pågældende virksomheder  overholder tilsagnene , når der forelægges 
en anmodning om overgang til fri omsætning for de relevante told myndigheder, skal 
fritagelse for antidumpingtolden være be tinget af, i) at der forelægges en 
tilsagnsfaktura, der er en handelsfaktura, som mindst indeholder de oplysninger og den erklæring, der er opført i bilaget, ii) at de importerede varer er fremstillet, afsendt og 
faktureret direkte af næ vnte virksomheder til den første uafhængige kunde i 
Fællesskabet, og iii) at de varer, der er angivet og frembudt for toldmyndighederne, 
svarer nøjagtig til beskrivelsen i tilsa gnsfakturaen. Den relevante antidumpingtold 
pålægges på tidspunktet for godt agelsen af angivelsen til overgang til fri omsætning, 
hvis det fastslås, at ovennævnte betingelser ikke er opfyldt. 
(95) Hvis Kommissionen i he nhold til grundforordningens ar tikel 8, stk. 9, på grund af 
misligholdelse trækker sin godtagelse af  et tilsagn tilbage under henvisning til 
bestemte transaktioner og erklærer de rele vante tilsagnsfakturaer for ugyldige, opstår 
der en toldskyld på tidspunktet for godtagel sen af angivelsen til overgang til fri 
omsætning for de pågældende transaktioner. 
(96) Importørerne bør være opmærksomme på , at der som en normal handelsrisiko kan 
opstå en toldskyld på tidspunktet for godtag elsen af angivelsen til overgang til fri 
omsætning, jf. betragtning […] og […], selv  om Kommissionen har godtaget et tilsagn 
fra den producent, hos hvilken de  køber direkte e ller indirekte. 
(97) Toldmyndighederne bør i henhold til gr undforordningens artike l 14, stk. 7, straks 
underrette Kommissionen, når der konstateres tegn på misligholdelse af tilsagnet. 
(98) De eksporterende producenters tilbud om  tilsagn anses derfor for at kunne godtages af 
Kommissionen, og de pågældende virksomh eder er blevet underrettet om de 
væsentligste kendsgerninger, overvejelser og forpligtelser, der ligger til grund for 
godtagelsen. 
(99) Hvis tilsagnene misligholdes eller træ kkes tilbage, eller hvis Kommissionen trækker 
godtagelsen af tilsagnene tilbage, finder de n af Rådet i henhold ti l artikel 9, stk. 4, 
indførte antidumpingtold automatisk anve ndelse, jf. grundforordningens artikel 8, 
stk. 9. 
I. ENDELIG OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD 
(100) I betragtning af st ørrelsen af de dumpingm argener, der er konstateret, og af den skade, 
der er forvoldt EF-erhvervsgrenen, anses de t for nødvendigt, at de be løb, der er stillet 
sikkerhed for i form af midlertidig an tidumpingtold, indført ved forordningen om 
midlertidig told, opkræves ende ligt med et beløb svarende t il den endelige told. Da de 
endelige toldsatser er lavere end de midlertid ige toldsatser, bør de beløb, der er stillet 
som sikkerhed ud over den endeli ge antidumpingtold, frigives - 
                                                
 
6  
 
DA 24   DA UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
1. Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af citronsyre og trinatriumcitrat 
2-hydrat henhørende under KN-kode 2918 14 00 og ex 2918 15 00 (Taric-kode 2918 
15 00 10) og med oprindelse i Folkerepublikken Kina. 
2. Den endelige antidumpingtold fastsætte s til følgende af nettoprisen, frit 
Fællesskabets grænse, ufortoldet, for de i stk. 1 omhandlede varer fremstillet af nedenstående virksomheder: 
Virksomhed Anti-
dumping-told (%) Taric-
tillægs-kode 
Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd - N° 73, Daqing Road, Bengbu City 233010, Anhui Province, Kina 35,7 A874 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd - West Side of Jincheng 
Bridge, Wuxi 214024, Jiangsu province, Kina 8,3 A875 
RZBC Co., Ltd - N° 9 Xinghai West Road, Rizhao, 
Shandong Province, Kina 36,8 A876 
RZBC (Juxian) Co. Ltd, We st Wing, Chenyang North 
Road, Ju County, Rizhao, Shandong Province, Kina  36,8 A877 
TTCA Co., Ltd. – West, Wenhe  Bridge North, Anqiu 
City, Shandong Province, Kina 42,7 A878 
Yixing Union Biochemical  Co., Ltd – Economic 
Development Zone Yixing City 214203, Jiangsu Province, Kina 32,6 A879 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd, No. 106 Luzhong 
Large East Street, Laiwu, Shandong Province, Kina 6,6 A880 
Weifang Ensign Industry Co. Ltd, The West End, 
Limin Road, Changle City, Shandong Province, Kina 33,8 A882 
Alle andre virksomheder 42,7 A999 
3. Uanset stk. 1 skal den endelige antidumpi ngtold ikke gælde for import af varer, der 
er overgået til fri omsætning i overensstemmelse med artikel 2. 
4. Gældende bestemmelser vedrørende told  finder anvendelse, medmindre andet er 
fastsat. 
 
DA 25   DA Artikel 2 
1. Importerede varer, der er angivet til ove rgang til fri omsætning og faktureret af 
virksomheder, som har afgivet tilsagn, der er godtaget af Kommissionen, og hvis 
navne er opført i Kommi ssionens afgørelse [2008/…./EF ], som eventuelt ændret, 
undtages fra den ved artikel 1 indf ørte antidumpingtold, forudsat at: 
– varerne er fremstillet, afsendt og faktureret direkte af nævnte 
virksomheder til den første uafh ængige kunde i Fællesskabet, samt 
– sådan import er ledsaget af en tilsagnsfaktura, der er en handelsfaktura, 
som indeholder mindst de oplysninger og den erklæring, der er angivet i 
bilaget til denne forordning, samt 
– de varer, der er angivet og frem budt for toldmyndighederne, svarer 
nøjagtig til beskrivelsen i tilsagnsfakturaen. 
2. Der opstår en toldskyld på tidspunktet for godtagelsen af angive lsen til overgang til 
fri omsætning: 
– hvis det i forbindelse med den import, de r er beskrevet i stk. 1, fastslås, at 
en eller flere af betingelserne i nævnte stykke ikke er opfyldt, eller 
– hvis Kommissionen trækker sin godtagel se af tilsagnet tilbage i henhold 
til grundforordningens artikel 8, stk. 9, i en forordning eller afgørelse, 
hvori der henvises til særlige transaktioner og de pågældende tilsagnsfakturaer erklæres ugyldige. 
Artikel 3 
De beløb, der er stillet som sikkerhed i form af midlertidig antidumpi ngtold, der blev indført 
ved Kommissionens forordning (EF) nr. 488/2008 vedrørende import af citronsyre med 
oprindelse i Folkerepublikken Kina, opkræves e ndeligt med den sats, der indføres endeligt 
ved artikel 1. De beløb, der er stillet som si kkerhed ud over den endelige antidumpingtold, 
frigives.  
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions 
Tidende . 
Denne forordning er bindende i alle enkelthed er og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den […]. 
 På Rådets vegne 
 […]  Formand 
 
DA 26   DA BILAG  
Følgende oplysninger skal fremgå af handel sfakturaer for virksomhedernes salg til 
Fællesskabet af varer, der er omfattet af et tilsagn: 
1. Overskriften "HANDELSFAKTURA, SOM LEDSAGER VARER OMFATTET AF 
ET TILSAGN" 
2. Navnet på den virksomhed, som udsteder handelsfakturaen 3. Handelsfakturaens nummer 4. Handelsfakturaens udstedelsesdato 5. Den Taric-tillægskode, under hvilken de af fakturaen omfattede varer skal 
toldbehandles ved Fællesskabets grænse. 
6. En nøjagtig varebeskrivelse, herunder: 
– det varekodenummer (Product Code Number (PCN)), der anvendes i 
forbindelse med tilsagnet 
– en beskrivelse i almindeligt sprog af de varer, der svarer til det pågældende 
PCN 
– virksomhedens varekodenummer (Company Product Code Number (CPC)) 
– Taric-kode 
– mængde (i ton). 
7. En beskrivelse af salgsbetingelserne, herunder: 
– pris pr. ton 
– betalingsbetingelser 
– leveringsbetingelser 
– samlede rabatter og nedslag. 
8. Navnet på den virksomhed, der handler som importør i Fællesskabet, og til hvilken 
virksomheden direkte har udstedt handelsfakt uraen for varer, der er omfattet af et 
tilsagn. 
9. Navnet på den medarbejder i virksomhede n, der har udstedt fakturaen, og følgende 
underskrevne erklæring: 
"Undertegnede bekræfter, at salget til direkte eksport til Det Europæiske Fællesskab af de 
varer, der er omfattet af denne faktura, finde r sted inden for rammerne af og i henhold til 
bestemmelserne i det tilsagn, der er afgive t af [virksomhed], og som Europa-Kommissionen 
 
DA 27   DA har godtaget ved afgørelse [2008/XXXX/EF]. Jeg erklærer, at oplysning erne i denne faktura 
er fuldstændige og korrekte."