A4-0334/98

Forslag til Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse om etablering af en generel ramme for Faellesskabets aktiviteter til fordel for forbrugerne (KOM(97)0684 - C4-0077/98 - 98/0028(COD))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Henvisning 3a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

under henvisning til Europa-Parlamentets, Raadets og Kommissionens erklaering af 6. marts 1995 om opfoerelse af finansielle bestemmelser i retsakter(1),

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 102 af 04.04.1996, s. 4.

(AEndring 2)

Betragtning 2a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

forbrugernes tillid til produkter og tjenester er en forudsaetning for, at det indre marked kan fungere efter hensigten;

(AEndring 3)

Betragtning 4

>Originaltekst>

Faellesskabet oensker at styrke indsatsen til fordel for forbrugerne og forbrugernes sundhed i den hensigt, at forbrugerne skal kunne blive en kilde til inspiration og udvikling;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabet

har forpligtet sig til at styrke indsatsen til fordel for forbrugerne og forbrugernes sundhed i den hensigt, at forbrugerne skal kunne blive en kilde til inspiration og udvikling;

(AEndring 4)

Betragtning 4a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i erklaeringen fra Det Europaeiske Raad i Luxembourg om foedevaresikkerhed erkendes det, at der boer goeres alt for at genoprette offentlighedens tillid, som er alvorlig rystet som foelge af BSE-krisen, og den generelle ramme for Faellesskabets aktiviteter til fordel for forbrugerne er afgoerende for at naa dette maal;

(AEndring 5)

Betragtning 11

>Originaltekst>

indfoerelsen af den generelle ramme skal desuden bidrage til, at der i hoejere grad tages hensyn til forbrugernes interesser i forbindelse med Faellesskabets andre politikker og aktiviteter, bl.a. vedroerende folkesundhed, forskning og transport;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

indfoerelsen af den generelle ramme skal desuden bidrage til, at der i hoejere grad tages hensyn til forbrugernes interesser i forbindelse med

samtlige Faellesskabets andre relevante politikker og aktiviteter, og den skal sikre, at forbrugerne i stadig stoerre grad inddrages i standardiseringsprocessen;

(AEndring 6)

Betragtning 13

>Originaltekst>

behandlingen af de forskellige aspekter i forbindelse med beskyttelse af forbrugerne og forbrugernes sundhed kraever en harmoniseret og neutral strategi; til loesning af denne opgave raader Faellesskabet over Det Faelles Forskningscenters ekspertise;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

behandlingen af de forskellige aspekter i forbindelse med beskyttelse af forbrugerne og forbrugernes sundhed kraever en harmoniseret og neutral strategi,

og den generelle ramme skal bidrage med den finansielle stoette, der er noedvendig for at sikre tilvejebringelse af hoej kvalitet, uvildig videnskabelig raadgivning, globalt anerkendte metoder for risikovurdering og effektive kontrol- og inspektionsmetoder; til loesning af denne opgave raader Faellesskabet ogsaa over Det Faelles Forskningscenters ekspertise;

(AEndring 7)

Betragtning 14a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

aktioner inden for denne generelle ramme skal vaere med til at fremme forbrugernes interesser paa internationalt plan;

(AEndring 8)

Betragtning 15

>Originaltekst>

det vil vaere hensigtsmaessigt at opstille en liste over de emner, der er af saerlig interesse for faellesskabsindsatsen, saaledes at virkningen af indsatsen i den fastsatte periode bliver optimal;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det vil vaere hensigtsmaessigt at

evaluere de tidligere resultater og at udarbejde et politisk prioriteringsprogram for gennemfoerelse af den generelle ramme, saaledes at virkningen af indsatsen i den fastsatte periode bliver optimal, dette program boer omfatte en handlingsplan;

(AEndring 9)

Betragtning 15a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

en regelmaessig konsolidering, revision og ajourfoering af den generelle ramme er noedvendig for at sikre den optimale effektivitet af Faellesskabets aktiviteter;

(AEndring 10)

Betragtning 15b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

indfoerelsen af den generelle ramme boer bidrage til gennemfoerelse i national ret af den gaeldende faellesskabslovgivning om forbrugerbeskyttelse og kontrol med overholdelse af denne;

(AEndring 11)

Betragtning 16

>Originaltekst>

det vil ligeledes vaere i sagens interesse at styrke de instanser og organisationer, der varetager forbrugernes interesser, saaledes at de kan gaa foran i bestraebelserne paa at bevidstgoere forbrugerne om de emner, Faellesskabet har valgt at koncentrere sin indsats om;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det vil ligeledes vaere i sagens interesse at

give forbrugerorganisationer bedre mulighed for at yde et aktivt bidrag til fastlaeggelse af forbrugerpolitikken;

(AEndring 12)

Betragtning 21

>Originaltekst>

der boer indfoeres effektive metoder til kontrol og evaluering og endvidere passende procedurer for informering af de beroerte parter;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der boer indfoeres effektive metoder til kontrol og evaluering og endvidere passende

og systematiske procedurer for informering af de beroerte parter;

(AEndring 13)

Betragtning 21a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

umiddelbart efter ratificeringen af Amsterdam-traktaten skal Kommissionen stille forslag om tilpasning af den generelle ramme for at tage hensyn til denne traktats udvidede muligheder for aktiviteter inden for forbrugerbeskyttelse;

(AEndring 14)

Artikel 1, stk. 3, afsnit 1

>Originaltekst>

3. Den generelle aktivitetsramme er gaeldende fra den 1. januar 1999 til den 31. december 2003. Finansieringsrammen for gennemfoerelsen af aktiviteterne under den generelle ramme andrager i alt for hele perioden 114 mio. ECU.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3.

Den generelle aktivitetsramme er gaeldende fra den 1. januar 1999 til den 31. december 2003. Finansieringsrammen for gennemfoerelsen af aktiviteterne under den generelle ramme andrager i alt for hele perioden 130 mio. ECU.

(AEndring 15)

Artikel 2, litra a)

>Originaltekst>

a) foranstaltninger ivaerksat af Kommissionen for at stoette og supplere medlemsstaternes politik og sikre udviklingen, ajourfoeringen og opfoelgningen af denne politik

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

foranstaltninger ivaerksat af Kommissionen for at stoette og supplere medlemsstaternes politik og sikre udviklingen, ajourfoeringen, opfoelgningen og gennemfoerelsen af denne politik

(AEndring 16)

Artikel 4, litra da) (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

da) beskyttelse af forbrugernes lovmaessige interesser, deres klageret og domstolsadgang.

(AEndring 17)

Artikel 5, stk. 3, afsnit 2

>Originaltekst>

Endvidere kan den finansielle stoette principielt ikke overstige 50 % af de udgifter, der er forbundet med gennemfoerelsen af de stoetteberettigede aktiviteter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Endvidere kan den finansielle stoette principielt ikke overstige 50 % af de udgifter, der er forbundet med gennemfoerelsen af de stoetteberettigede aktiviteter.

Administrative omkostninger i forbindelse med stoetteberettigede aktiviteter tages i betragtning.

(AEndring 18)

Artikel 6, stk. 2a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Uloennet arbejde eller gaver i naturalier, der er korrekt dokumenteret, kan tages i betragtning ved vurderingen af foreningens indtaegter og udgifter i et omfang svarende til hoejst 20% af de samlede stoetteberettigede udgifter.

(AEndring 19)

Artikel 8, stk. 1

>Originaltekst>

1. Kommissionen offentliggoer en gang om aaret en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende om, hvilke aktiviteter der vil kunne modtage finansiel stoette; meddelelsen indeholder desuden oplysninger om udvaelgelses- og tildelingskriterier samt om procedurerne for indgivelse og godkendelser af ansoegninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Kommissionen offentliggoer en gang om aaret, om muligt inden udgangen af juli maaned, en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende om, hvilke aktiviteter der vil kunne modtage finansiel stoette; meddelelsen indeholder desuden oplysninger om udvaelgelses- og tildelingskriterier samt om procedurerne for indgivelse og godkendelser af ansoegninger.

(AEndring 20)

Artikel 8, stk. 3, afsnit -1 (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Den finansielle stoette, eller den foerste del heraf, ydes inden gennemfoerelse af det projekt, som Kommissionen har udvalgt, paabegyndes,

(AEndring 21)

Artikel 11a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 11a

1. Umiddelbart efter ikrafttraedelsen af Amsterdam-traktaten og efter vedtagelse af de nye prioriteringer for forbrugerbeskyttelsespolitikken forelaegger Kommissionen Raadet og Europa-Parlamentet et supplerende forslag om tilpasning af maalsaetninger, aktiviteter og projekter som fastlagt i denne afgoerelse samt om finansieringen heraf.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Paa grundlag af ovennaevnte supplerende forslag fra Kommissionen tilpasser budgetmyndighederne bevillingerne til den generelle ramme for aktiviteterne.

(AEndring 22)

Bilag, nr. 1, led 5

>Originaltekst>

* Foranstaltninger over for forbrugsvarer, der udgoer en risiko for forbrugerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

Foranstaltninger over for produkter og tjenester, der udgoer en potentiel risiko for forbrugerne.

(AEndring 23)

Bilag, nr. 1, led 6

>Originaltekst>

* Oplysning om farlige produkter og konstaterede risici.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

Oplysning om produkter og tjenester, og potentielle farer og risici i forbindelse med disse produkter og tjenester.

(AEndring 24)

Bilag, nr. 2, led 3

>Originaltekst>

* Foranstaltninger til sikring af loyale transaktioner for forbrugerne under hensyntagen til den nye teknologis virkninger og udviklingen i de finansielle tjenesteydelser.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

Foranstaltninger til sikring af loyale transaktioner for forbrugerne under hensyntagen til den nye teknologis virkninger, udviklingen i de finansielle tjenesteydelser og euroens virkning.

(AEndring 25)

Bilag, nr. 2, led 3a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Foranstaltninger til fremme af gennemfoerelsen i national ret samt kontrol med overholdelse af gaeldende faellesskabslovgivning om forbrugerbeskyttelse.

(AEndring 26)

Bilag, nr. 2, led 3b (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Foranstaltninger for at hoejne forbrugernes bevidsthed med hensyn til det indre markeds eventuelle fordele samt at tilskynde dem til i hoejere grad at drage nytte af disse fordele, bl.a. ved hjaelp af sammenlignende undersoegelser af priser, produktudvalg samt varer og tjenesters kvalitet i de forskellige medlemsstater.

(AEndring 27)

Bilag, nr. 3, led 1

>Originaltekst>

* Forbedring af informeringen af forbrugerne om deres rettigheder og om, hvilke muligheder de har for at goere deres rettigheder gaeldende, samt forbedring af producenternes og forbrugernes viden om produktsikkerhed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

Forbedring af informeringen af forbrugerne om deres rettigheder og ansvar og om, hvilke muligheder de har for at goere deres rettigheder gaeldende, samt forbedring af producenternes og forbrugernes viden om produkter og tjenesters sikkerhedsaspekter.

(AEndring 28)

Bilag, nr. 3, led 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Foranstaltninger til fremme af forbrugernes adgang til og deltagelse i informationssamfundet.

(AEndring 29)

Bilag, nr. 3, led 1b (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Informering af forbrugerne med hensyn til beskyttelse af privatlivets fred og persondata.

(AEndring 30)

Bilag, nr. 3, led 1c (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Udbredelse af viden om produktsikkerhed blandt producenter og forbrugerne.

(AEndring 31)

Bilag, nr. 3, led 4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Forbedring af informeringen og bevidstgoerelsen af forbrugerne om baeredygtige og miljoevenlige forbrugsmodeller.

(AEndring 32)

Bilag, nr. 4, led 4

>Originaltekst>

* Fremme af baeredygtige, herunder miljoevenlige, forbrugsmodeller ved hjaelp af pilotprojekter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

Fremme af baeredygtige forbrugsmodeller ved hjaelp af pilotprojekter, herunder navnlig projekter, som bidrager og tilskynder til adfaerdsmoenstre, der tager hensyn til de miljoe- og samfundsmaessige virkninger af forbrug og affaldsbortskaffelse.

(AEndring 33)

Bilag, nr. 4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4a. Beskyttelse af forbrugernes lovmaessige interesser

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Forbedring af almindelige udenretslige procedurer.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Udvikling af og stoette til foranstaltninger, som skal lette muligheden for at bringe en sag for retten.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Foranstaltninger til vurdering af saerlige risici og potentielle fordele for forbrugerne i informationssamfundet, herunder pilotprojekter med henblik paa at skabe graenseoverskridende klageordninger, der finder anvendelse paa informationssamfundet.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Foranstaltninger til fremme af beskyttelse af privatlivets fred og databeskyttelse.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* Udarbejdelse af en overordnet ramme med henblik paa at begraense urimelig markedsfoeringspraksis.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse om etablering af en generel ramme for Faellesskabets aktiviteter til fordel for forbrugerne (KOM(97)0684 - C4-0077/98 - 98/0028(COD))(Faelles beslutningsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Raadet KOM(97)0684 - 98/0028(COD) ((EFT C 108 af 07.04.1998, s. 43.)),

* der har faaet forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, og artikel 129 A (C4-0077/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0334/98),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2;

4. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den tekst, Parlamentet har godkendt, og kraever i saa fald, at der indledes samraadsprocedure;

5. minder om, at Kommissionen skal forelaegge Parlamentet alle aendringer, den agter at foretage i det af Parlamentet aendrede forslag;

6. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.