ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 181 
 
 
 
Vol. 1984/0 064 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(84) 181 endelig udg.  
Bruxelles, den 11. april  1984
FØRSTE ÅRSBERETNING  
TIL EUROPA-PARLAMENTET  
OM
KONTROLLEN MED GENNEMFØRELSEN AF FÆLLESSKABSRETTEN
- 1983 -
KOM(84) 181 endelig udg.

-  2 -
FORORD
1. Den af Europa-Parlamentet - under henvisning til SIEGLERSCHMIDT-betænk-  
ningen - vedtagne beslutning af 9. februar 1983 indeholder under pkt. 17  
og 18 bl.a. følgende bestemmelser:
"17. opfordrer (...) Kommissionen til én gang om året at forelægge en
skriftlig beretning om samtlige traktatovertrædelser i  medlemsstaterne  
med angivelse af, hvilke nationale myndigheder der har krænket fælles­
skabsretten, og på hvilket stadium proceduren befinder sig;
18. ønsker i  givet fald at afgive udtalelse om denne årsberetning i  en
betænkning, som forelægges det af retsudvalget, og sende bade Kommis­
sionens beretning og sin egen betænkning ti l  medlemsstaternes parla­
menter til orientering og sådan anvendelse, som matte forekomme  
egnet;"
2 Kommissionen har ved en af dens formand afgivet erklæring pa mødet i  rets­
udvalget den 16. juni 1983 forpligtet sig til - ud over den offentlig­
gørelse, der allerede måtte have fundet sted og med udelukkelse af dokumenter,  
der er af fortrolig karakter - at forelægge Europa-Parlamentet en arsberet  
ning om samtlige overtrædelser. Beretningen skal tillige i  overensstemmelse  
med også et af Europa-Parlamentet fremsat ønske indeholde en oversigt over  
medlemsstaternes anvendelse af direktiverne. Kommissionen har meddelt, at  
den første af disse beretninger vil vedrøre  1983 og sandsynligvis vil blive  
forelagt Europa-Parlamentet i  løbet af de første måneder  af 1984.
3. Beretningen skal som aftalt indeholde en oversigt over de overtrædelser,
der har fundet sted af traktaterne og af de forordninger, der var gældende  
i  1983 (BILAG A) samt en oversigt over, hvor langt medlemsstaterne er nået  
med direktivernes gennemførelse i  løbet af det pågældende ar (BILAG B).
Dette sidstnævnte bilag omfatter dog kun de direktiver, der har givet anled  
ning til problemer, dvs. 190 direktiver ud af de alt i  alt ca. 700 chr®k“  
tiver, hvis gennemførelsesfrist er udløbet. Tilbage er saledes mere end 500  
direktiver, hvis gennemførelse ikke for øjeblikket rejser problemer, bortset  
fra i  Grækenland (jf. nedenfor pkt. 18). Kommentarer til de her nævnte to  
oversigter er - alt efter de pågældende omrader - anført i  afsnittet gen  
nemgang af de enkelte sektorer".
4 I denne første beretning bør der indledningsvis - før man kommer nærmere ind  
pi de materielle problemer - give Europa-Parlamentet en kort oversigt over  
de interne procedurer, som Kommissionen følger, nar den udøver sit hverv  
som fællesskabsrettens vogter. Disse procedurer har til formal at sikre, at  
ethvert traktatbrud fastslås, undersøges og retsforfølges med den fornødne  
hurtighed. Procedurereglerne er udformet således, at der sikres Kommissio­
nen et tilstrækkeligt vurderingsgrundlag til at træffe rimelige og sammen  
hængende afgørelser, der er selve forudsætningen og garantien for den gen
sidige tillid.

- 3 -
5. Der er fastsat bestemte tidsfrister for procedurens afvikling, ligesom  
der er indbygget en automatik, der sikrer en systematisk unders0gelse  
af sagerne og en afbalanceret procedurebehandling af overtradelserne:
a) Kommissionen far med javne mellemrum forelagt rapporter, der omfatter  
alle sektorer og alle medlemsstater, og hvori der gives oplysmng om  
tilfalde af manglende anvendelse af direktiver, om formodede over-  
tradelser - hvor sagen enten unders0ges pa grundlag af ktage eLLer
ex officio - savel som om den videre behandling af overtradelsessager,  
der allerede er indledt (konstaterede overtradelser). Disse rapporter,  
som indeholder konkrete forslag, tages op til underspgelse af Kommis-  
sionen to gange om aret og fra og med 1984 fire gange om aret, nar der  
er tale om konstaterede overtradelser. Men Kommissionen kan naturlig-  
vis til enhver tid indkalde til m0de, dersom der foreligger en over-  
tradelse, hvor hurtigt indgreb er npdvendigt, ligesom der ogsa inden  
for rammerne af de periodiske rapporter kan afholdes andre mpder end  
dem, hvor sagen normalt skulle have varet behandlet. Kommissionen g0r  
brug af dënne mulighed hver gang, det viser sig npdvendigt.
b) Proceduren i  forbindelse med behandlingen af formodede og konstaterede  
overtradelser er opdelt i  fplgende faser:
i) Sager om formodede overtradelser, indledt pa grundlag af en klage  
el Ier ex officio, skal, medmindre sarlige omstandigheder gpr sig  
galdende, enten henlagges eller underkastes en overtradelsespro-  
cedure, senest inden for et ar.
ii) En overtradelsesprocedure indledes ved fremsendelse af en sakaldt  
abningsskrivelse flettre de mise en demeure), hvorefter Kommis­
sionen - som led i  procedurens videre behandling - skal traffe
en rakke beslutninger inden for bestemte frister (begrundet ud-  
talelse, indbringelse for Domstolen, henlaggelse).  Den pagaldende  
medlemsstat fir efter fremsendelsen af abningsskrivelsen en frist  
pa en til to mlneder, og efter fremsendeIsen af den begrundede  
udtalelse en frist pl en mlned, men disse frister kan dog afkortes,  
nlr overtradelsens'karakter kraver det (fremskyndet procedure);  
der er ogsl mulighed for i  ganske sarlige tilfalde at indrpmme en  
medlemsstat en yderligere frist til at svare pa en abningsskri-  
velse eller efterkomme en begrundet udtalelse.
6. Den nuvarende procedureordning blev i  hovedtrak fastlagt i  1977, men er  
siden fiere gange blevet udbygget. Kommissionen bestraber sig til stadig-  
hed pa at forbedre ordningen. Den har slledes besluttet, at rapporterne  
om konstaterede overtradelser skal aflagges med kortere mellemrum fra 1984  
(fire gange om Iret i  stedet for to gange), at anvendelsen af den frem-  
skyndede procedure skal udvides, at underspgelserne af klager skal ske  
hurtigere, og at Kommissionens tjenstegrene^kal g0re en 0get indsats for  
at afsl0re overtradelser og i  h0jere grad pase, at Domstolens domme i  
sager om traktatbrud eller prajudicielle domme m.v. efterkommes.

- 4 -
Disse forbedringer kan dog kun gennemføres i  det omfang, de disponible 
midler (i henseende til personale og edb) er tilstrækkelige.
7. Kommissionen har inden for rammerne af denne procedureordning i  1983 
indledt 289 overtrædelsesprocedurer, fremsat 83 begrundede udtalelser 
og indbragt 42 sager for EF-Domstolen, uden at medregne de ca. 200 be­
slutninger af denne art, som endnu ikke var offentliggjort pr. 31. de­
cember. Det antal sager, der alt i  alt er til behandling, ligger natur­
ligvis langt højere, men de er ikke medtaget, da undersøgelsen af de på­
gældende sager endnu ikke er si Langt fremme, at Kommissionen har kunnet 
vedtage en procedurebesLutning i  løbet af aret.
8. Kontrollen med fællesskabsrettens anvendelse udøves i  første række af 
Kommissionen - og dette er emnet for denne beretning - men hertil kommer 
dog også den kontrol, som udøves af de berørte borgere, der gar til de 
nationale domstole, (disse kan forelægge EF-Domstolen præjudicielle spørgs­
mål). Borgernes retsbeskyttelse er blevet udvidet betragteligt gennem 
Domstolens faste retspraksis, der tillægger en lang række bestemmelser i  
traktaten og i  den afledte ret direkte virkning. Den deraf følgende øgede 
domstolsadgang er i  høj grad af interesse for borgerne. Men det afskærer 
dog ikke Kommissionen fra at gøre brug af den i  EØF-traktatens artikel
169 fastsatte procedure, der desuden er mere udbygget, saledes at den frem 
byder større garantier ved undersøgelsen af potentielle overtrædelser.
9 Den i  EØF-traktatens artikel 169 hjemlede procedure iværksættes i  øvrigt 
meget ofte på grundlag af klager fra borgerne. Kommissionen er af den op­
fattelse, at man i  højere grad bør tilskynde til og lette anvendelsen af 
dette retsmiddel. Den har derfor som led i  sin informationspolitik udar 
bejdet en række praktiske bestemmelser, der kan bidrage til, at^borgeren 
bliver mere fortrolig med de muligheder, som fællesskabsretten åbner.
10. Denne beretning imødekommer Europa-Parlamentets ønske om bedre information. 
Den føjer sig til de foranstaltninger, som Kommissionen allerede har truf 
fet med det formål at skabe større forståelse for hele proceduremekams- 
men. Kommissionen giver i  den månedlige bulletin, og i  mere sammentrængt 
form også i  den almindelige årsberetning, oplysning om de sager, i  hvilke 
der er fremsat en begrundet udtalelse, og de sager, der er blevet indbragt 
for Domstolen, samt de henlagte sager. Kommissionen kan i  visse tilfælde 
skabe større offentlighed omkring en sag, når særlige omstændigheder gør 
sig gældende, f.eks. på grund af overtrædelsens åbenbare karakter og/eller 
den interesse, som borgerne har i  den pågældende sag.
Endelig skal det nævnes, at der - bortset fra de tilfælde, hvor der er tale 
om manglende meddelelse af nationale foranstaltninger til gennemførelse af 
direktiver - normalt ikke sker nogen offentliggørelse, nar artikel 169 
proceduren indledes (ved fremsendelse af en åbningsskrivelse), hvilket bl.a. 
skyldes den præliminære karakter, som normalt kendetegner procedurens 
første stadium, hvor Kommissionen gennem drøftelser med den pågældende med 
lemsstat søger at få tilvejebragt alle de nødvendige oplysninger. Til gen 
gæld antager Kommissionens stillingtagen mere fast form, nar proceduren 
er nået til det stadium, hvor den begrundede udtalelse afgives.1 1

- 5 -
12 Skal man give en vurdering af Kommissionens virksomhed i  1983 - se vedlagte 
oversigter og nedenstående gennemgang af de enkelte sektorer - er det også 
af intereses at undersøge den udvikling, der inden for de seneste ar har 
fundet sted i  kontrollen med fællesskabsrettens anvendelse. Tabel nr. 1  
viser for hver enkelt medlemsstat antallet af procedurer, der siden 1978 
er blevet indledt og videreført, mens tabel nr. 2 for den samme periode 
oq for hver enkelt af de større sektorer angiver den udvikling, der nar 
fundet sted i  antallet af overtrædelser. Tabel nr. 3 afspe] ler den udvi kling, 
der har fundet sted dels i  antallet af indledte procedurer pa direktivom­
rådet, dels i  antallet af de procedurer, der er indledt pa grund af over 
trædelse af traktatens bestemmelser eller forordningerne. I tabel nr. 
anføres antallet af sager, der er blevet indbragt for Domstolen, samt an­
tallet af afsagte domme.
13. Den første tabel viser først og fremmest, at antallet af procedurer falder 
mærkbart, efterhånden som artikel 169-procedurens forskellige faser gen 
nemløbes. Denne tendens, som man allerede tidligere har iagttaget, gør 
sig stadig gældende, selv om man må konstatere, at visse medlemsstater har 
en vis tilbøjelighed til først at bringe overtrædelsen til ophør pa det 
stadium, hvor der fremsættes en begrundet udtalelse, eller endog senere.
Den omstændighed, at mange sager løses under proceduren, og at kun meget 
få sager afgøres af Domstolen, viser:
- at Kommissionens iværksættelse af proceduren i  henhold til artikel 169 
i  første række skal virke som et stadigt incitament til at overholde 
fællesskabsretten, og at muligheden for sanktioner i  mindre grad spiller
ind;
- at antallet af sager, der ikke finder deres løsning, alt i  alt er ret 
beskedent.
14. Endvidere kan man konstatere, at antallet af indledte overtrædeIsesproce- 
durer er steget siden 1978. Spørgsmålet er, om dette forhold skyldes 
Stiqning i  antallet af overtrædelser eller en skærpelse af Kommissionens 
kontrolforanstaltninger eller begge dele. Der kan ikke gives noget enty­
digt svar herpå, da det afhænger af, om der er tale om gennemførelse af 
direktiver eller om overholdelse af traktatens bestemmelser og forord­
ningerne .
15. Kommissionen har i  de sidste år kunnet konstatere, at direktiverne i  mange 
tilfælde ikke er blevet gennemført inden for de foreskrevne tidsfrister 
eller kun er blevet gennemført delvis. Det er navnlig vedtagelsen a gen 
nemførelsesforanstaltninger, der volder problemer, saledes^at fristen, 
inden for hvilken Kommissionen skal have underretning, også overskrides.
16. Denne situation har medført, at Kommissionen gradvis siden 1977 har ind­
ført en skærpet kontrolordning, der er særdeles omfattende (der er sa 
ledes ca. 7 000 forhold i  medlemsstaterne, der skal undersøges nærmere. 
Dette tal svarer stort set til det antal direktiver, hvis gennemføre ses 
frist er udløbet, multipliceret med antallet af de medlemsstater, til 
hvem direktiverne er rettet). Denne skærpede kontrol har nødvendiggjort 
en udbygning af det administrative apparat og en ændring af Kommissionens 
interne beslutningsprocedure samt navnlig i  værksætte Isen af en forsøgs­
ordning med edb-kontrol. Dette har bevirket, at medlemsstaternes gennem 
førelse af direktiverne er underkastet en stadig og effektiv kontrol.

-  6 -
Kommissionen sikrer, at de berørte nationale myndigheder holdes løbende 
orienteret, og systematisk fremsender skrivelser, hvori der gøres op­
mærksom på, at gennemførelsesfristen er udløbet, ligesom den systematisk 
indleder overtrædelsesproceduren i  de tilfælde, hvor den ikke rettidigt 
har fået meddelelse om gennemførelsesforanstaltningerne til de direktiver, 
der er trådt i  kraft —
17. Som det fremgår af tabel 2 og 3, har dette således resulteret i  en betyde­
lig stigning i  antallet af overtrædelsesprocedurer, der fra 1978 til 1979 
er fordoblet, og som fortsat steg indtil 1982. Antallet af procedurer, 
der iværksattes på grund af manglende gennemførelse af direktiver, steg 
fra ca. 45% af det samlede antal sager i  1978 til ca. 65% i  1982. Tabel­
lerne viser på den anden side, at antallet af disse sager faldt i  1983 
både i  forhold til de tidligere år og i  forhold til det samlede antal 
overtrædelsesprocedurer, hvilket til dels skyldes de mere effektive kon­
trolforanstaltninger og dels også nedgangen i  antallet af de direktiver, 
hvis gennemførelsesfrist udløb.
18. Som allerede nævnt af Kommissionen, skyldes vanskelighederne i  forbindelse 
med direktivernes gennemførelse bade selve karakteren af dette instru 
ment (1) og forskellene i  medlemsstaternes lovgivningsapparat og admini­
strative opbygning. Dette er bl.a. årsagen til, at navnlig visse lande er 
meget sene til at gennemføre direktiverne, hvilket ikke nødvendigvis er 
udtryk for manglende vilje fra deres side. Af tilsvarende grunde har Kom 
missionen vist forståelse for de vanskeligheder, som de nye medlems­
stater - og senest Grækenland - løb ind i, da de skulle gennemføre hele 
det fællesskabsret Lige lovkompleks. Kommissionen følger nøje, om Græken­
land overholder sine forpligtelser.
19. Hvad angår anvendelsen af traktaten og forordningerne, viser tabellerne, 
at antallet af overtrædelsesprocedurer er steget klart - og støt - siden 
1978. Dette kan ganske vist - i  hvert fald for de sidste ars vedkom­
mende - primært skyldes de af Kommissionen i  1977 indførte skærpede og 
mere effektive kontrolforanstaltninger, selv om der dog også er tale om 
en stigning i  antallet af overtrædelser inden for navnlig de sidste fire 
ir, således som det også synes at fremgå af udvi klingen i  antallet af klager.
(1) Vedrørende dette punkt har Kommissionen i  sin meddelelse til Radet i
1978 om Fællesskabets udvidelse - overgangsperioden og en udvidelses følge 
pa det institutionelle omrade - ("fresken") bl.a. foreslået, at man ændrer 
EØF-traktatens artikel 100 for at give fællesskabslovgiverne mulighed for 
at vælge det retlige instrument (forordning eller direktiv), som skal an­
vendes i  hvert enkelt tilfælde.

- 7 -
Stigning i  antallet af sager, der 
eller på grundlag af klageer indledt ex officio
1980 1981 1982 1983
- Sager indledt ex 
officio (med undta­
gelse af direktiver) 28 33 112 192
- Sager indledt på 
grundlag af klage 180 320 352 399
20. Hvilke slags overtrædelser er steget mest markant? Den nedenstående gennem­
gang af de enkelte sektorer såvel som tabel 2 og 3 viser, at der i  første 
række er tale om hindringer for de frie varebevægelser^CEØF-traktatens 
artikel 30 og artikel 95) på industri- og landbrugsområdet. Denne stigning 
skyldes for en stor del den forværrede økonomiske krise. Men udviklingen
er ikke kun af kvantitativ art: overtrædelserne antager mere subtil 
karakter og begås ofte forsætligt. Den offentlige opinion er i  øvrigt 
blevet stadig mere bevidstgjort omkring dette problem. Dette har tilskyn­
det Kommissionen til at gøre en øget indsats, da sadanne overtrædelser, 
dersom de ikke retsforfølges - eller først retsforfølges, længe efter at 
de er blevet begået - navnlig under de nuværende vanskelige økonomiske 
forhold ellers kan brede sig og endog resultere i  gengældelsesforanstalt- 
ni nger.
21. Tabel 4 viser, at en række sager, hvori EF-Domstolen har afsagt dom, og 
som navnlig vedrører direktiverne, endnu ikke har fundet deres løsning. 
Dette tal er i  årenes løb steget. Som Kommissionen allerede har nævnt i  
sine svar på Europa-Parlamentets forespørgsler, er en del af disse sager 
ved at blive løst, mens andre trækker i  langdrag.
22. Nærværende beretning vil selvsagt kun behandle de tilfælde, der giver 
anledning til problemer. Men disse er i  realiteten af ret beskeden betyd 
ning i  forhold til hele den komplekse problematik i  forbindelse med fæl­
lesskabsrettens indførelse i  medlemsstaternes økonomiske og retlige 
systemer. De fremskridt, der er gjort, forekommer så meget desto mere 
beundringsværdige, som Fællesskabet - til forskel fra medlemsstaterne 
ikke råder over de sædvanlige retsmidler til at sikre fællesskabsrettens 
overholdelse.

GENNEMGANG AF DE ENKELTE SEKTORER
Statistiske spørgsmål
23. Dersom man rent statistisk skal vurdere anvendelsen af fællesskabsretten, 
herunder navnlig direktiverne, må referenceperioden omfatte en længere 
årrække. Forholdet er nemlig det, at selv når medlemsstaterne har truffet 
adækvate gennemførelsesforanstaltninger, vil spørgsmålet om overholdelse 
eller manglende overholdelse af fællesskabsretten rejse sig pa ny, hver 
gang der udløber en frist, inden for hvilken medlemsstaten skal meddele 
oplysninger. Man kan således meget vel tænke sig, at en medlemsstat 
efter at have overholdt en eller flere frister overtræder fællesskabs­
retten, idet den enten ophører med at give oplysninger eller ikke læn­
gere giver dem inden for de foreskrevne frister.
24. Den omstændighed, at der er truffet nationale gennemførelsesforanstalt­
ninger, er i  øvrigt ikke det eneste kriterium for, hvorvidt en medlems­
stat rent faktisk anvender direktivet korrekt. Men fremsendes der adækva­
te oplysninger, må man formode, at gennemførelsesforanstaltningerne er 
korrekte.
25. Endelig skal det bemærkes, at en overtrædelse som oftest skyldes en be­
givenhed, der har karakter af force majeure, og at overtrædelsen består 
i, at den pågældende medlemsstat ikke har været hurtig nok til at træffe 
de foranstaltninger, der var nødvendige for at rette op pa dette forhold.
26. I  1983 verserede der således tre sager, der havde berøring med Fælles­
skabets statistik, og hvoraf to vedrørte statistikken over udenrigshan­
delen. I  alle sagerne var der tale om, at oplysninger, der tidligere var 
meddelt korrekt, nu ikke længere blev fremsendt eller blev fremsendt for 
sent. Af de tre sager vedrørte de to overtrædelser, der skyldtes hænde 
lige og udefra kommende begivenheder.
27. Endvidere viste det sig i  1983, at der også var tale om en overtrædelse 
i  en anden medlemsstat, uden at dette dog endnu har givet anledning til 
iværksættelsen af en procedure, da overtrædelsen skyldes en uforudselig 
begivenhed, der ikke kan tilregnes den pågældende stat.
Administrative sager
28. På tjenestemandsområdet påhviler der også medlemsstaterne en række for­
pligtelser. Overtrædelserne på dette omrade falder i  to grupper.
29. I  lyset af den retspraksis, som kan udledes af EF-Domstolens domme 
(saq 137/80, Kommissionen mod Belgien og sag 212/81, L. Bodson mod 
caisse des pensions des employés privés - Luxembourg) har Kommissionen 
videreført drøftelserne med alle medlemsstaterne^for derved at sikre, 
at de pensionsrettigheder, som tjenestemændene matte have erhvervet før 
deres ansættelse i  Kommissionen, kan overføres. Kommissionen har be 
sluttet at indlede en ny overtrædelsesprocedure mod Belgien for manglende

- 9 -
overholdelse af den ovennævnte dom. Da arbejdet ikke har ført til et 
tilfredsstillende resultat, har Kommissionen besluttet også at indlede 
retsforfølgning over for to andre medlemsstater, idet den samtidig har 
fastlagt en nøje tidsplan, inden for hvilken de andre medlemsstater 
skal have opfyldt deres forpligtelser.
30. Nægtelsen af at udbetale familietillæg til en tjenestemand, der er
familieforsørger, har givet anledning til iværksættelsen af en overtræ­
delsesprocedure over for to medlemsstater.
Budgetspørgsmal
31. Medlemsstaterne har pligt til at videregive Kommissionen de såkaldt egne 
indtægter. Kommissionen agter at inddrive de beløb, der tilkommer Fæl­
lesskabet som egne indtægter, og som er blevet unddraget i  forbindelse 
med overtrædelser af bestemmelserne i  det sjette direktiv (se nedenfor 
pkt. 70 såvel som oversigten i  BILAG B, s. 61). En lignende procedure 
vil blive fulgt i  forbindelse med overtrædelse af Fællesskabets told- og 
landbrugslovgivning.
32. Opgørelsen af rentemellemværender i  forbindelse med for sen indbetaling 
har foranlediget Kommissionen til i  1983 at indlede to overtrædelsespro­
cedurer, hvoraf den ene dog blev henlagt det samme ar.
Den økonomiske og monetære politik
33. De finansielle bestemmelser i  EØF-traktaten findes i  anden del, afsnit
III (Den frie bevægelighed for ....... og kapital) og i  tredje del,
af
snit II (Den økonomiske politik).
34. Spørgsmålet om kapitalbevægelser er bl.a. reguleret ved Rådets to direk­
tiver af 1960 og 1962, som pålægger medlemsstaterne en række forpligtel­
ser. Disse direktiver stiller krav om, at visse former for kapitalbe­
vægelse skal liberaliseres ubetinget, mens liberaliseringen af visse 
andre former for kapitalbevægelse er knyttet til en række betingelser; 
endelig er der visse former for kapitalbevægelser, der overhovedet ikke 
er omfattet af direktiverne.
35. Kommissionen har på dette område konstateret, at én medlemsstat ikke har 
overholdt sine forpligtelser med hensyn til liberalisering af midler, 
der er indsat på en spærret konto, og af midler, som borgere fra de andre 
medlemsstater har investeret i  fast ejendom.
36. Hvad angår de løbende betalinger (traktatens artikel 106), og mere 
præcist overførsel af valuta i  forbindelse med turistrejser, har Domstolen 
netop afsagt en dom (den 31.1.1984) i  to præjudicielle sager. Det er i  
lyset af dette princip, at Kommissionen undersøger de forskellige natio­
nale love med henblik på at vurdere, om de er forenelige med fællesskabs­
retten.

Frie varebevægelser (1)
37. De frie varebevægelser mellem medlemsstaterne, jf. artikel 30 ff., som 
ifølge Domstolen er et af fællesmarkedets grundlæggende principper, 
er fortsat truede. Princippet udhules pi grund af den stadig større q 
tendens til protektionisme. Det europæiske Rad, der var opmærksomt pa 
dette forhold, besluttede pi mødet i  København i  december 1982, at styr­
kelsen af det interne marked skulle prioriteres øverst blandt Fælles­
skabets opgaver. Kommissionen for sit vedkommende har ført en^stadig 
kamp for at bevare de vigtige resultater, der allerede er opnået pa 
dette område.
38. Restriktive indgreb af den i  artikel 30 omhandlede art omfatter et helt 
kompleks af foranstaltninger, som findes - mere eller mindre kamoufle- 
ret - i  de mest forskelligartede regler.
39. Af sådanne foranstaltninger kan navnlig nævnes:
- det krav om fremlæggelse af bestemte dokumenter i  forbindelse med 
import eller eksport, herunder f.eks. systematisk fremlæggelse af 
licenser eller fremlæggelse af tekniske attester og oprindelsescel 
tifikater;
- de nationale regler, som foreskriver visse tekniske normer eller kva­
litetskrav som betingelse for, at varer, der skønt lovligt^fremstillet 
og solgt i  andre medlemsstater, kan importeres og sælges pa det natio­
nale marked;
- de nationale tekniske normer, udarbejdet af erhvervsorganisationerne pa 
grundlag af de fremstillingsmetoder og standarder, der følges af den 
nationale industri;
- de nationale forskrifter om maksimumspriser eller minimumspriser, der 
skønt de anvendes uden forskel på nationale og importerede produkter - 
dog er fastsat på et niveau, som ikke tager hensyn til de ekstraom 
kostninger, der nødvendigvis er forbundet med import;
- de kontrolforanstaltninger ved Fællesskabets indre grænseovergange, som 
enten er uberettigede, overdrevne, eller unødvendige, fordi de allerede 
er foretaget i  eksportlandet; det samme gælder sanktioner, der star i  
misforhold til den begåede fejl;
- begrænsningerne i  antallet af toldsteder, der er bemyndiget til at 
fortolde importerede varer;
- den favørstilling, som de offentlige myndigheder giver den nationale 
industri ved tildelingen af kontrakter om offentlige indkøb;
(1) Angående landbrugsvarerne, se kapitlet "landbrug".

-  11  -
- tilskyndelser til at købe nationale varer, det være sig i  form af 
erklæringer, instrukser eller lignende fra myndighedernes side med det 
formål at forhindre, begrænse eller fraråde køb af varer, der hidrører 
fra andre medlemsstater, eller fremme købet af nationale produkter;
- kravet om at de dokumenter, der ledsager en vare, eller anden påskrift 
på varen skal være affattet på det nationale sprog, når et sådant krav 
ikke er berettiget af navnlig hensynet til forbrugernes beskyttelse;
- forbudet mod at benytte angivelser, som hverken er en oprindelsesbeteg­
nelse eller en angivelse af afsendelsesstedet;
- medlemsstaternes undladelse af at gribe ind med egnede foranstaltnin­
ger, når import eller salg af udenlandske varer på det nationale marked 
vanskeliggøres eller forhindres på grund af en bestemt praksis, det 
være sig endog fra private sammenslutningers side;
- kravet om obligatorisk mærkning af oprindelseslandet pa importerede 
produkter.
40. Sådanne foranstaltninger med ti Isvarende virkning som kvantitative restrik­
tioner, der er nævnt i  EØF-traktatens artikel 30-36, og som af EF-Domstolen 
er defineret som enhver erhvervsretlig regulering, der direkte eller 
indirekte, aktuelt eller potentielt kan vanskeliggøre samhandelen inden 
for Fællesskabet, indeholder i  mange tilfælde tilsyneladende ikke noget 
diskriminerende eller protektionistisk element, men tager ofte sigte pa 
beskytteIsesværdige mål, såsom beskyttelsen af menneskers liv og sundhed, 
beskyttelse af miljøet eller forbrugeren, ønsket om redelig markedsad­
færd osv.
41. Kommissionen vil naturligvis ikke bestride den legitime karakter af 
sådanne mål, men mener blot, at restriktive foranstaltninger af denne art 
kun må indføres eller bevares, dersom de er nødvendige, hensigtsmæssige 
og ikke for vidtgående i  forhold til det tilsigtede mål. Dette er ikke 
tilfældet, dersom de samme mål f.eks. kan nås ved andre midler, som virker 
mindre begrænsende for samhandelen.
42. Af de større sager, som Kommissionen har haft til undersøgelse, og hvori 
man nåede frem til en med Fællesskabets regler forenelig ordning, uden 
at det var nødvendigt at gå til Domstolen, kan nævnes følgende:
- anvendelse af fransk i  forskellige dokumenter, der ledsager en vare 
ved fortoldningen; begrænsning af antallet af toldsteder, saledes at 
videobåndoptagere, der importeres til Frankrig, kun kunne fortoldes i
Poitiers;
- ydelsen af lån fra visse italienske regionale myndigheder betinget af, 
at der købtes indenlandske produkter;
- krav om anvendelse af bestemte emballageformer ved salg af margarine i  
Nederlandene;

- national produktion tillagt præference ved finansieringen af køb af 
robotter til industrielt brug i  Det forenede Kongerige;
- regler vedrørende alkoholindholdet i  og sammensætningen af spirituøse 
drikkevarer, der importeres fra medlemsstaterne til Tyskland.
43. Af de sager, der stadig verserer, kan nævnes følgende:
- finansiering af investeringer og ydelse af tilskud ved køb af inden­
landske produkter;
- tilskyndelse til at købe indenlandske varer;
- regler vedrørende indførsel og registrering af biler, der importeres 
fra andre medlemsstater;
- regler vedrørende ud- og indrejse med køretøjer, der er udstyret med 
privatradio (CB);
- bestemmelser vedrørende priser pa farmaceutiske specialiteter;
- regler vedrørende markedsføring af navnlig øl og margarine.
44. De i  bilagene angivne oversigter viser, at Kommissionen i  den pågældende 
periode har afgivet 29 begrundede udtalelser i  sager vedrørende overtræ­
delser, begået af medlemsstaterne.
45. I 46 sager, hvori der blev indledt en procedure efter artikej. 169, er der
i  øvrigt blevet truffet beslutning om henlæggelse, da den pågældende 
medlemsstat havde bragt den påklagede overtrædelse til ophør enten efter 
modtagelsen af den åbningsskrivelse, eller efter fremsendelsen af den 
begrundede udtalelse, eller endelig under selve proceduren.
46. I  ét tilfælde har Kommissionen måttet indlede en ny procedure i  henhold 
til artikel 169 for overtrædelse af artikel 171, nemlig i  en sag mod 
Italien, der ikke har ændret de omtvistede regler (vedrørende betegnel­
sen "eddike") i  overensstemmelse med EF-Domstolens dom.
Den frie bevægelighed Jor personer og tjenesteydelser
47. Rådets direktiv om ophævelse af rejse- og opholdsbegrænsninger inden for 
Fællesskabet for statsborgere i  medlemsstaterne med hensyn til etablering 
og udveksling af tjenesteydelser fjerner restriktionerne vedrørende bade 
rejser og ophold også for sådanne statsborgere i  medlemsstaterne og 
deres familie (sidstnævnte er defineret i  direktivet), der ønsker at be­
give sig til en anden medlemsstat for at modtage en tjenesteydelse. I  
henhold til dette direktiv skal medlemsstaterne tillade, at disse per­
soner rejser ind på deres omrade blot mod forevisning af et gyldigt

- 13 -
identitetskort eller pas. Hverken indrejsevisum eller nogen tilsvarende 
forpligtelse kan kræves undtagen for familiemedlemmer, der ikke er 
statsborgere i  en medlemsstat.
48. Det fremgår af oversigten i  bilaget, at Kommissionen i  løbet af den 
pågældende periode har måttet indlede en overtrædelsesprocedure i  fem 
tilfælde, hvor ovennævnte regler ikke har været anvendt korrekt. I de 
to af tilfældene krævede kontrolmyndigheden, at de pågældende, som 
var statsborgere i  en anden medlemsstat, men bosiddende på kontrol­
myndighedens territorium, ligeledes skulle forevise opholdstilladelse; 
i  de tre øvrige tilfælde måtte de rejsende, som ankom med fly, udfylde 
et landingskort. Tre af de fem procedurer kunne afsluttes i  1983.
49. Der er forekommet ret mange overtrædelser (ca. 30) af de direktiver, 
som er udstedt i  henhold til artikel 57 i  EØF-traktaten til sikring 
af den frie bevægelighed for personer, der udøver et liberalt eller 
socialt erhverv (læger, sygeplejersker med ansvar for den almene sund­
heds- og sygepleje, tandlæger, jordemødre og advokater).
50. I visse tilfælde består overtrædelsen i  manglende meddelelse om natio­
nale gennemføreIsesforanstaItninger, men i  andre tilfælde er der tale 
om ufuldstændig gennemførelse af de af Rådet udstedte direktiver.
51. Det skal bemærkes, at den frie bevægelighed med visse undtagelser 
(Italien: dyrlæger og jordemødre; Frankrig: jordemødre samt sygeplejei 
skers og tandlægers adgang til ansættelse ved offentlige hospitaler) 
rent faktisk foreløbigt er sikret ved de eksisterende love og bestemmel­
ser. Hvad der i  disse tilfælde kan bebrejdes medlemsstaterne, er, at 
der mangler nationale bestemmelser, som giver vandrende arbejdstagere 
subjektive rettigheder i  overensstemmelse med direktivernes bestemmelser.
Toldunionen
52. Formålet med Fællesskabets toldlovgivning er at sikre en ensartet told­
beskyttelse ved grænserne til tredjelande, således at virksomhederne i  
Fællesskabet har de samme konkurrencebetingelser, uanset i  hvilken medlems­
stat de er etableret. Denne ensartede beskyttelse ved den ydre grænse,
som muliggør en sammenhængende anvendelse af andre former for fællesskabs­
politik i  samtlige medlemsstater, er forudsætningen for de frie varebevæ­
gelser inden for dette Fællesskabs toldområde.
53. Medlemsstaternes overtrædelser på toldområdet i  1983 afspejler ganske 
godt de aspekter af Fællesskabets toldlovgivninq, som er nævnt ovenfor.

54. I et af tilfældene drejer det sig om opkrævning af toldafgifter på 
varer, hvis oprindelse i  et tredjeland anfægtes af den pågældende 
medlemsstat.
55 Et søgsmål, der blev anlagt mod en medlemsstat vedrørende de sædvan­
lige behandlinger, der kan foretages på toldoplag, havde til formal 
at sikre ensartede konkurrencebetingelser for fællesskabsvirksomhe­
derne. De søgsmål, der er anlagt mod visse medlemsstater, som endnu 
ikke har gennemført visse direktiver i  deres nationale ret, skal 
sikre anvendelsen af bestemmelser, som har til formal at skabe ens­
artede konkurrencebetingelser og at modvirke fordrejninger af sam­
handelen .
56. Med henblik på at sikre, at pricippet om frie varebevægelser inden 
for Fællesskabet overholdes, hvilket betyder, at det er forbudt at 
anvende afgifter med tilsvarende virkning som told ved toldbehand­
lingen af varerne, har Kommissionen foretaget en undersøgelse i  alle 
medlemsstaterne. I den forbindelse har den anlagt søgsmål i  henhold 
til artikel 169 i  EØF-traktaten mod tre medlemsstater. En af dem 
ophævede den pågældende afgift, inden sagen blev indbragt for Dom­
stolen. De to andre medlemsstater ophævede den anfægtede afgift, 
som det var bestemt i  Domstolens domme af 17.5.1983.
57. For så vidt angår afgifter for sundhedsmæssig kontrol, som kan beteg­
nes som afgifter med tilsvarende virkning som told, og som forbydes
i  henhold til artikel 9 ff. i  traktaten, har Kommissionen ligeledes 
truffet systematiske kontrolforanstaltninger. De overtrædelser af 
denne art, som blev retsforfulgt i  1983, skal ses som en del af den 
samlede aktion, Kommissionen har iværksat over for samtlige medlems­
stater.
58. I  betragtning af det store antal forordninger og direktiver, der 
er gældende på toldområdet, må det siges, at medlemsstaterne stort 
set overholder Fællesskabets toldlovgivning. De overtrædelser, der 
er konstateret i  løbet af 1983, kan i  langt de fleste tilfælde til­
skrives problemer med fortolkning af Domstolens retspraksis, eller 
det forhold at fællesskabsdirektiverne ikke er blevet gennemført
i  den nationale retsorden, hvilket som oftest skyldes, at de natio 
nåle lovgivningsprocedurer vanskeliggør dette.
Banke_r^_forsikringsselskaber samt andre penge- og finansieringsinstitutter
59. Inden for området penge- og finansieringsinstitutter har der været 
store meningsforskelle mellem Kommissionen og medlemsstaterne med 
hensyn til fortolkningen af artikel 52 i  EØF-traktaten vedrørende 
etableringsfrihed og artikel 59 og 60 vedrørende den frie udveksling 
af tjenesteydelser.

- 15 -
60. For så vidt angår etableringsfrihed, har Kommissionen for nylig 
indbragt en sag for Domstolen, som vedrører en medlemsstat, der har 
nægtet agenturer samt filialer af forsikrings-, genforsikrings og 
investeringsselskaber, der er hjemmehørende i  de andre medlemsstater, 
skattegodtgørelse, idet denne saledes fortsat er forbeholdt personer, 
som har "egentligt domicil eller hovedsæde" i  den pågældende medlems­
stat .
61. For så vidt angår den frie udveksling af tjenesteydelser, har Kommis­
sionen for nylig indbragt to sager vedrørende koassurance for Dom­
stolen med påstand om, at de nationale gennemførelsesbestemmelser ikke er 
i  overensstemmelse med fællesskabsbestemmelserne. Fi re medlemsstater har i  
øvrigt endnu ikke gennemført direktivets bestemmelser i  den nationale lovgivning.
62. Med hensyn til kreditinstitutter afsagde Domstolen den 1.3.1983Qdom 
i  en sag, som Kommissionen havde anlagt mod to medlemsstater, pa 
grund af manglende meddelelse om de nationale gennemførelsesforan 
staltninger. Dommen er endnu ikke fuldbyrdet.
63. For så vidt angår direkte livsforsikringer, har fire medlemsstater 
ikke givet meddelelse om deres nationale gennemførelsesforanstalt­
ninger inden for den fastsatte frist.
64. For så vidt angår værdipapi rer,  udløb den frist, der er indrømmet 
medlemsstaterne til at give meddelelse om deres nationale gennem­
førelsesforanstaltninger, i  1983 for tre direktivers vedkommende.
Tre medlemsstater har fremsendt retsakter, hvoraf det fremgår, at 
to af disse direktiver er blevet gennemført i  den nationale lovgiv­
ning, medens det kun er to medlemsstater, der har givet meddelelse 
om gennemførelsesforanstaltninger vedrørende det tredje direktiv.
Det fiskale omrade
65. På det fiskale område vedrører tilsynet med anvendelsen af fælles­
skabsretten både traktatens artikler (95-99) og en række bestem­
melser i  den afledte ret, bl.a. vedrørende indirekte skatter.
66. Med hensyn til kontrollen med overholdelsen af traktaten drejer det 
sig om særlig at føre tilsyn med, om importerede varer i  medlems­
staterne pålægges afgifter, der er højere end dem, der gælder for 
tilsvarende nationale varer, og om der ved udførsel af varer fra 
medlemsstaterne ikke ydes afgiftsgodtgørelser, som er højere end
de afgifter, der pålægges nationale varer. Dette nødvendiggør en 
detaljeret gennemgang af medlemsstaternes lovgivninger, idet de 
diskriminerende fremgangsmåder ved ind- og udførsel kan antage de 
mest forskelligartede former; de kan saledes vedrøre bade afgiftssatsen 
og afgiftsgrundlaget,betalingsfrist og betalingsmåde. Anvendelsen af sadanne

- 16 -
fremgangsmåder er i  realiteten ikke ophørt, idet de fiskale ordninger pi 
grund af deres meget sammensatte strukturer er nogle af de uigennem­
skuelige midler, medlemsstaterne kan anvende til at beskytte deres mar­
ked eller favorisere deres nationale produktion.
67. De fleste af de procedurer, der er indledt pi grund af manglende over­
holdelse af artikel 95 i  traktaten, vedrører diskriminerende beskat­
ning af alkoholholdige drikkevarer. De drøftelser, som blev ført i  
Rådet om harmonisering af strukturerne for punktafgifter og moms inden 
for denne sektor, og som endte resultatløse i  oktober 1981, har tvunget 
Kommissionen til at genoptage de foranstaltninger, den havde suspende­
ret i  forventning om, at der kunne opnås politisk enighed i  spørgsmålet.
68. For så vidt angår Grækenland, var forskelsbehandlingen og dens forbind­
else med selve strukturen i  afgiftsordningen af en sådan karakter, at det 
bedste middel til at nå frem til overholdelse af princippet om frie vare­
bevægelser syntes at være indførelse af en fast tidsplan til afvikling
af disse overtrædelser (jf. Kommissionens meddelelse til Rådet og Par­
lamentet af 29. marts 1983).
69. Med hensyn til kontrollen med anvendelsen af den afledte ret har Kommis­
sionen især koncentreret sig om at overvåge, at det 6. moms-direktiv 
blev anvendt korrekt.
70. Der er to grunde til, at det er særlig vigtigt, at medlemsstaterne an­
vender dette direktiv korrekt, For det første betegner det 6. direktiv 
en vigtig etape i  harmoniseringen af momsen. Dette direktiv betegner 
sammen med de tillæg og foranstaltninger, som iføge direktivet skal 
vedtages i  løbet af de kommende år, afslutningen af første fase af denne 
harmonisering, som indledtes på grundlag af de første to direktiver fra 
1967, og som vedrører ordningens struktur og de nærmere bestemmelser for 
dens^anvendelse. For det andet tjener dette direktiv til støtte for ord­
ningen vedrørende Fællesskabets egne indtægter, hvoraf en del hidrører 
fra anvendelsen af en og samme sats på momsens beregningsgrundlag, der 
fastsættes på samme måde for alle medlemsstater.
71. Kommissionen har lagt særlig vægt pa at kontrollere medlemsstaternes 
anvendelse af direktiverne om afgiftsfritagelse for privatpersoner, 
der endeligt eller midlertidigt indfører varer.
72. Der er desuden indledt procedurer mod visse medlemsstater, som ikke har 
overholdt fællesskabsbestemmelserne vedrørende harmonisering af punkt­
afgifterne på forarbejdet tobak.
73. Som helhed har Kommissionen på det fiskale område besluttet at afgive 
en begrundet udtalelse i  17 tilfælde, hvor der har været tale om mang­
lende overholdelse af bestemmelser fra medlemsstaternes side.
74. Ud af disse tilfælde vedrører ti forkert anvendelse af det 6. moms­
direktiv, og de syv øvrige overtrædelser af artikel 95 i  EØF-traktaten.

- 17 -
75. Det fremgår Ligeledes af oversigten i  bilaget, at Kommissionen har 
besluttet at anlægge søgsmål ved Domstolen i  syv tilfælde, hvor af­
givelsen af den begrundede udtalelse ikke førte til noget resultat.
76. Tre af disse tilfælde vedrører manglende gennemførelse af fællesskabs­
direktiver i  den nationale lovgivning. To andre tilfælde vedrører 
forkert anvendelse af det 6. moms-direktiv, og de to sidste omhandler 
overtrædelser af artikel 95 i  EØF-traktaten i  sektoren for alkoholhol- 
dige drikkevarer.
77. Endelig har Kommissionen besluttet at henlægge to overtrædelsespro­
cedurer, idet de pågældende medlemsstater havde rettet sig efter be­
stemmelserne i  fællesskabsretten.
Beskæftigelse, uddannelse og socialpolitik
78. Pa det sociale område er der fællesskabsnormer af forskellig art, som 
pålægger medlemsstaterne visse forpligtelser. Foruden de forholdsvis 
få bestememlser i  traktaten kan nævnes en række forordninger, der er 
vedtaget af Rådet (f.eks. forordningen om fri bevægelighed for van­
drende arbejdstagere og forordningen om anvendelse af ordningerne 
vedrørende social sikring pa vandrende arbejdstagere). Endvidere er 
der på det sociale område vedtaget en række direktiver (f.eks. om 
ophævelse af rejse- og opholdsbegrænsninger for arbejdstagere inden 
for Fællesskabet, om ligebehandling af mænd og kvinder inden for det 
erhvervsmæssige område, om beskyttelse af arbejdstagernes interesser
i  tilfælde af kollektive afskedigelser eller virksomhedsflytninger, 
om sundhedsbeskyttelse på arbejdspladser osv.), som gør det nødvendigt, 
at medlemsstaterne tilpasser sig disse nye krav ved hjælp af gennem­
førelsesbestemmelser til den nationale lovgivning.
79. Det fremgår af oversigterne i  bilaget, at Kommissionen i  1983 i  seks 
tilfælde har fremsat motiverede udtalelser på grund af medlemsstaternes 
manglende opfyldelse af disse forpligtelser.
80. Der har kun i  et begrænset antal tilfælde været tale om manglende over­
holdelse af selve traktaten eller af forordningerne 1612/68 og 1408/71; 
de klager, der er indgivet på dette område, skyldes hovedsagelig for­
kert anvendelse af den nationale lovgivning og har normalt kunnet fær­
digbehandles inden sagens forberedelse. De fleste tilfælde af manglende 
overholdelse vedrører nemlig anvendelsen af de to direktiver om lige 
behandling af mænd og kvinder og direktiverne om beskyttelse af arbejds­
tagere i  tilfælde af kollektive afskedigelser og virksomhedsflytninger, 
og der har ret ofte været tale om klager af forholdsvis begrænset ræk­
kevidde.
81. I en række tilfælde (6 i  1983) har sager, som gav anledning til indled­
ning af en procedure i  henhold til artikel 169 i  EØF-traktaten, kunnet 
henlægges.

-  18  -
82. I seks tilfælde har Kommissionen for Domstolen indbragt sager, som ved­
rørte manglende opfyldelse af forpligtelser fra medlemsstaternes side 
inden for det sociale område, og hvor fremsættelsen af en motiveret 
udtalelse ikke havde ført til noget resultat.
83. Det skal tilføjes, at Kommissionen i  øjeblikket er ved at undersøge de 
vanskelige problemer i  forbindelse med de konsekvenser, der må drages 
af Domstolens domme (sag 149/79, Kommissionen/Belgien), som vedrører 
nationalitetskrav for adgang til ansættelse i  den offentlige administra­
tion.
Miljø og forbrugerbeskyttelse
84. Da der ikke i  traktaten findes bestemmelser vedrørende miljøpolitik og 
forbrugerbeskyttelse, er det hovedsagelig på grundlag af artikel 235 i  
EØF-traktaten, at retsakterne inden for disse områder er og vil blive 
udformet. Det er især direktiver der er tale om.
85. Fra 1972 til 1983 har Rådet udstedt 63 direktiver vedrørende miljø og 
forbrugerbeskyttelse. Som helhed ser det ikke ud til, at den nationale 
anvendelse af fællesskabsdirektiverne vedrørende miljø og forbruger­
beskyttelse volder større problemer. Der er imidlertid på disse omrader 
tale om mange forskelligartede aktiviteter, som ofte henhører under 
regionale og lokale myndigheder, hvUket kan betyde, at gennemførelsen 
af fællesskabsbestemmelserne mere på disse omrader end pa andre vil være 
forbundet med visse vanskeligheder for nogle landes vedkommende. Dette 
må ses som en følge af, at beføjelserne er fordelt mellem regionale 
eller lokale myndigheder.
86. På miljøområdet har Kommissionen indledt 25 overtrædelsesprocedurer.
Der er afgivet én begrundet udtalelse. De områder, der har været berørt 
af disse procedurer, er især beskyttelse af vandmiljøet og forurening 
forårsaget af farlige stoffer.
87. På området forbrugerbeskyttelse har det været nødvendigt at indlede ti 
overtrædelsesprocedurer på grund af manglende meddelelse om nationale 
gennemførelsesforanstaltninger vedrørende kosmetiske varer og tekstiler.
88. I 1983 har Kommissionen i  alt henlagt 33 sager pa miljøområdet og 9 sager 
på området forbrugerbeskyttelse, idet de pågældende medlemsstater bragte 
de påtalte forhold i  orden.

- 19 -
Landbrugspolitik
89. De fællesskabsnormer, hvorved medlemsstaterne palægges forpligtelser
inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, er i  det væsentlige 
indeholdt dels i  traktatens generelle bestemmelser vedrørende den frie 
bevægelighed og i  forordninger om den fælles markedsordning for land­
brugsvarer, dels i  bestemmelser vedrørende harmonisering af medlems­
staternes nationale lovgivninger.
90. Den første kategori af normer (traktatens generelle bestemmelser og 
markedsordninger) kan opdeles saledes:
- På den ene side traktatens bestemmelser om ophævelse af toldmæssige 
og handelsmæssige hindringer for samhandelen mellem medlemsstaterne, 
særlig artikel 30 ff. vedrørende ophævelse af foranstaltninger med 
tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner, som, i  henhold 
til Domstolens retspraksis, er en integrerende del af den fælles mar 
kedsordning. I denne forbindelse kan ligeledes nævnes artikel 12 og 
95 i  EØF-traktaten.
- På den anden side de særlige foranstaltninger, som skal gøre det mu­
ligt inden for den pågældende sektor at virkeliggøre de mal, der er 
fastsat i  artikel 39 i  traktaten (bl.a. foranstaltninger med henblik 
på intervention på Fællesskabets interne marked og foranstaltninger 
med henblik på tilpasning til verdensmarkedet). Disse mekanismer har 
til formål at sikre et prisniveau i  produktions- og engros leddet, som 
både kan tage hensyn til samtlige fællesskabsproducenter inden for den 
pågældende sektor (landbrugsbefolkningen sikres en rimelig levestan 
dard) og til forbrugerne (forbrugerne sikres rimelige priser pa land­
brugsvarer, ligesom de har til formål at sikre forsyningen med land­
brugsvarer, uden at der tilskyndes til overskudsproduktion.
91. Denne sondring må således anvendes i  forbindelse med overtrædelserne, 
alt efter om de betegner en hindring for de frie landbrugsvarebevægel­
ser eller en tilsidesættelse af de særlige mekanismer, der indgår i  
markedsordningen.
92. For så vidt angår de frie landbrugsvarebevægelser, er de overtrædelser, 
sorn betegner en hindring for samhandelen, ligesom pa omradet for indu­
strivarer, af meget forskellig art. Der kan være tale om:
- tekniske forskrifter eller forskrifter vedrørende kvalitet, som har 
til formål at hæmme import,
- foranstaltninger, der favoriserer nationale produkter på de importere­
de produkters bekostning,
- overdreven eller systematisk kontrol (bl.a. gennemførelse af en stren­
gere sundhedsmæssig kontrol for importerede produkters vedkommende),

-  20  -
kontrollens uforholdsmæssig lange varighed,
- ordninger med importtilladelser,
- manglende indgriben over for hærværk mod importerede varer,
- opkrævning af afgifter med tilsvarende virkning som told,
- krav om oprindeIsescertifi kater og konformitetsattester,
- lukning af grænser.
93. En gennemgang af de overtrædelsestilfælde, der har været taget op, 
gør det muligt at drage en række konklusioner.
9 4.  Først og fremmest viser det sig, at hovedparten af de motiverede ud­
talelser og af de sager, der er indbragt for Domstolen, vedrører mang­
lende overholdelse af bestemmelserne i  de fælles markedsordninger.
95. Nir der derefter sondres mellem overtrædelser, der udgør en hindring 
for de frie varebevægelser, og overtrædelser i  forbindelse med de sær 
lige foranstaltninger, der indgår i  markedsordningerne, ses det, at 
næsten halvdelen af det samlede antal begrundede udtalelser og sager 
indbragt for Domstolen vedrører hindringer for de frie varebevægelser.
96. For si vidt angår overtrædelser af de særlige mekanismer, de^indgår 
i  markedsordningerne, kan det konstateres, at disse især opstar ved:
- forsinkelser med anvendelsen af Rådets forordninger om nye foran­
staltninger med henblik på sanering af Fællesskabets frugtavl og om 
ydelse af omstillingspræmier til vindyrkere eller Rådets forordning 
støtte til oprettelse af producentsammenslutninger i  visse omrader.om
- forkert anvendelse af forskellige forordninger vedrørende mejeripro 
dukter, vin, humle, æg og fjerkræ.
07 Generelt set har der været tale om mange forskelligartede overtrædelser. 
Dette skyldes ikke blot, at Fællesskabets markedsordninger for land 
brugsvarer er mangeartede og komplicerede, men også at det er nødvendig 
at afgrænse anvendelsesområdet for EØF-traktatens artikel 36, for sa 
vidt angår sundhedsmæssige foranstaltninger. Vedrørende det første punkt 
kan man nævne Det forenede Kongeriges tilsidesættelse^ de fællesskabs 
bestemmelser, der har til formål at indordne de aktiviteter, der udføres 
af "Milk Marketing Boards", under den fælles markedsordning for mælk 
og mejeriprodukter; med hensyn til det andet punkt kan nævnes de hindrin­
ger der i  to medlemsstater lægges i  vejen for importen af mejeripro 
dukter, samt den vidtgående kontrol, som Grækenland fører med importe­
ret kød med det formål at konstatere, om der skulle forekomme hormoner
(østrogener) heri.

-  21  -
98. Harmoniseringen på området er foregået ved, at der er fastsat en lang 
række fællesskabsbestemmelser (især ved hjælp af direktiver), som ved­
rører det fytosanitære område, frø og planter, foder og veterinærlov­
givning.
99. Størstedelen af de overtrædelser, der er indbragt for Domstolen, har be­
stået i  manglende meddelelse om nationale gennemførelsesforanstaltninger, 
bl.a. inden for områder, såsom frø og planter, forstformeringsmateriale 
og veterinærlovgivning.
100. En ukorrekt gennemførelse af direktiverne vedrørende tilsætningsstoffer 
i  foder, fastsættelse af maksimumsindhold af uønskede substanser og pro­
dukter i  foder samt de sundhedsmæssige problemer med samhandelen med fersk 
kød af fjerkræ har medført, at Kommissionen har måttet indlede overtrædel­
sesprocedurer.
Fi skeripoliti k
101. I 1983 opnåedes enighed om samtlige aspekter vedrørende den fælles fiskeri­
politik. Som følge heraf vil kontrollen med anvendelsen af de vigtigste 
bestemmelser inden for denne politik - især TAC og kvoter - ikke længere 
støde på den vanskelighed, om der er retsgrundlag for at forfølge de 
overtrædelser af nationale midlertidige foranstaltninger, der under 
Kommissionens tilsyn er truffet for at bevare fiskeressourcerne.
101. De overtrædelser, der blev konstateret i  1983, angar især manglende
meddelelse om nationale foranstaltninger vedrørende udøvelse af fiskeri 
i  overgangsperioden fra 21.12.1982 til 26.1.1983 samt overtrædelser 
af traktatens artikel 5 og 93, stk. 2, inden for rammerne af undersøgelsen 
af statsstøtteordninger.
103. I fire tilfælde endte sager, hviLke der var i  nd ledt procedure i  henhoId ti l  art ike l  
169 i  EØF-traktaten, med henlæggelse som følge af resultatet af Rådets 
samling den 25.1.1983, hvor der blev vedtaget forordninger om den fælles 
fi ske riordning.  Tre sager kunne henlægges som følge af Kommissionens 
endelige realitetsbeslutning vedrørende de pågældende støtteforanstalt­
ninger.
Transportpolitik
104. Virkeliggørelsen af principperne om et fælles marked pa transportområdet 
afhænger hovedsagelig af de fælles bestemmelser (forordninger og direkti­
ver), som tager sigte på at tilpasse politikken til betingelserne pa 
transportområdet.

-  22  -
105. For så vidt angår den direkte anvendelige fællesskabsret, kan det 
bemærkes, at der i  forbindelse med 21 forordninger i  øjeblikket kun
er tale om fire overtrædelser. Tre. af disse tilfælde vedrører i  øvrigt 
anvendelsen af den "sociale" forordning om landevejstransport. Hertil 
kom tilfældet med Frankrig om støttetariffer i  forbindelse med den 
nationale jernbane- og landevejstransport (et forhold, der blev bragt 
i  orden i  januar 1984).
106. Med hensyn til de 30 direktiver på området har de ti af disse været 
anvendt korrekt. For så vidt angår det resterende antal, har der kunnet 
konstateres fjorten overtrædelser på grund af manglende meddelelse
og seks på grund af delvis meddelelse om nationale gennemførelsesforan­
staltninger. Det skal understreges, at syv af disse forhold vil være 
bragt i  orden i  løbet af kort tid.
107. Med hensyn til Italiens overtrædelse pa grund af manglende gennemførelse 
i  de nationale lovgivning af direktiverne om adgang til udførelse
af vare- og passagertransport ad landevej, kan det nævnes, at der 
er indledt en ny procedure, efter at Domstolens dom af 10.11.1981 
ikke er blevet efterkommet.
Energi pol i  t i  k
108. Fællesskabets energipolitik er hovedsagelig baseret pa de fælles mål­
sætninger, der blev defineret i  1974. Den omfatter retsforskrifter 
vedrørende rationel udnyttelse af energi, information om de vigtigste 
økonomiske data, herunder priser, samt forsyningssikkerhed.
109. Der lægges særlig vægt på prisudviklingen for råolie og olieprodukter 
i  Fællesskabet. Medlemsstaterne skal saledes hvert kvartal meddele 
Kommissionen oplysninger vedrørende denne sektor.  Kommissionen har 
indledt en overtrædelsesprocedure mod en medlemsstat, som er ophørt 
med at opfylde sine forpligtelser i  denne henseende.
110. For så vidt angår anvendelsen af kapitel VI i  Euratom-traktaten, har 
Kommissionen i  den pågældende periode hverken indledt eller^videreført 
nogen overtrædelsesprocedure. Den har foretrukket at foresla i  sin 
meddelelse til Rådet af december 1982, at problemet vedrørende en 
utilfredsstillende anvendelse af kapitel VI skulle løses ved, at der 
blev vedtaget en ny fællesskabsordning for forsyning.
Handelspoli tik
111 Det er Fællesskabets opgave at bidrage til den harmoniske udvikling 
af verdenshandelen (artikel 110 i  traktaten). Til dette formal rader 
det over beføjelser og aktionsmidler, som er egnede til at kunne fas 
lægge og gennemføre en handelspolitik (artikel 113 i  traktaten). Her 
under hører bl.a. foranstaltningerne til liberalisering og eventuelt 
beskyttelse af samhandelen samt de klassiske instrumenter (FTT osv.)

- 23 -
112. Inden for området forbindelser med tredjelande har Rådets beslutning
af 22.7.1974 om indførelse af konsultationsprocedure for medlemsstaternes 
samarbejdsaftaler med tredjelande givet anledning til anvendelses- ^  
vanskeligheder.  I den pågældende periode har Kommissionen i  tre tilfælde 
fremsat en begrundet udtalelse om Frankrigs tilsidesættelse af den 
nævnte beslutning.
113. Inden for samme område og inden for sektoren vedrørende eksportkreditter 
undersøges flere tilfælde i  øjeblikket. Under alle omstændigheder ser 
det ud til, at der hos visse medlemsstater er en tendens til at forsømme 
deres forpligtelser. Kommissionen er meget opmærksom pa problemet,
og hvis denne tendens viser sig at forstærkes, vil den træffe foran­
staltninger for at imødegå den.

Tabel 1: Oversættelsesprocedurer iværksat eller indledt siden 1978 CD
- efter stadium (Ibningsskrivelse/hegrundet udtalelse/sagsanlæg ved Domstolen)
- efter medlemsstat.
ÅBNINGSSKRIVELSE BEGRUNDET UDTALELSESAGSANLÆG VED DOMST0LEN
MEDLEMSV 
STAT 
1978
1979Sor -
19811S
o
1978
1979
1980
19811
£ 
!
_ l _ t
1983
1978
1979
1980
1981
1982
1983
_ 
 B 13
25 i34291
5 7  !1-- 1
34—
51
3I1026-  i182489i8 i  4 I
L
14 ''5222616
!4'73
1115 !  8
I11124
4  I
DK \ ——101421161315261031 1 ·21 | !
GR !
111- 826---
"24-“““ !  2 
I
F i1723343968551141010 2 233213 245812 I 
1
IRL j j  8 n r -1
25283016j  5554176. 1 133
—153039646669
11815194134 2157 11201412
L624261730244651982 122 '3 i 
!·
.  NL 91921163216
8977163 - “523
UK32419203220 I 9
i.... .7784 32 -221 i
 I ALT 97187227256335289I  637568147157 '  83151828I5045
4 2
a
(1) Mindre forskelle i  forhold til tallene i  "Den Almindelige Beretning" stammer fra forskellige 
beregningsmetoder, der tidligere blev anvendt.

Tabel 2: Oversættelsesprocedurer iværksat eller indledt siden 1978
- efter stadium (åbningsskriveIse/begrundet udtalelse/sagsanlæg ved Domstolen)
- efter sagsområde.
!  Hbningsskr. 15 6014131 2 197
7
8Begr. udtal. 491262 1214 68
S a g s a n l æ g9 2ii4 15
7
9Åbni ngsskr. 13 104 12 69 !  3517 187
Begr. udtal.  51 43 '1 i 835 75
Sagsanlæg 7 23 2L 18
8
0Åbninnsskr. 17   1 4 0  112295 45•14 227
Begr. udtal.  i | 11
1835 9 2 68
Sagsanlæg i liI  °2 1 28
8
1Åbningsskr.73 9231667 5 27 31 5256
Begr. udtal. 51 79 1831 3 5 5147
Sagsanlæg 2 j  22 I  * 1 |  4 112 4 50
8
2 
Åbningsskr. |  - * 13 971101649 165161'  335
Begr. udtal.  1 |  92110201 7 25 157
Sagsanlæg i4 j  213  I  3  81 5 45
8
3Åbningsskr. 1012 111 9 9 76512354211228?
Begr. udtal. 1 1 i  40 |  3 6142 1 15 OJ
Sagsanlæg 
!  21 i  3 ...63 2  i 7 42
-

Tabel 3: Oversættelsesprocedurer indledt (åbningsskrivelse) siden 1978. 
- efter sagsområde
- efter juridisk grundlag
—
q:0C£JURLUOOct
C Zs:
o
IDISK GRUNDLAG S
CCO
Statistik
Toldunionen
Handelspolitik
Øk. og fin. pol,
I  Int.  marked og 
i  
ndust ri
Konkurrence ■
j Beskæftigelse, 
j
 soc.  anli g.
Landbrug
T ransport
Udvi kling
Admi ni st rat i  \« 
an
li g.
Miljø, forbruger­
be
skyttelse
Fiskeri
Penge- og fin.- 
in
st., skattesp
Energi
Budgetter
Subtotal
I ALT
7
8
DirektiveiMan
gl. medd. J 
Mangl, overensst. '  
Ukorrekt anvendelse i1 5  ’  
2  i28
3
71
142
3
10'IH
L .Traktat/Forordninqer ! 2212131 2 142
7■ q >  >Mangl. medd. 682 5 35 110 |
94 - »Mangl, overensst. 65 1 12187L .  •  r~
aUkorrekt anvendelse 5 85* 6 28
Traktat/Forordninqer!  § ; 22 6 I 1 37
80 )>—  
Mangl. medd. 12 1096194 4 13 167
0• r —  
+ ->Mangl, overensst. 1242 1 19 •227
o;
•r~Ukorrekt anvendelse 521 8
Traktat/Forordninqeri I  5  i 141 71 I 5 33
< UMangl. medd. I 69645 27 17 164 !
8>Mangl, overensst. I 511 7256
10)Ukorrekt anvendelse 1 722 13 25
1_ • r — i
■ ■  
L _Traktat/Forordni nger 7|3 1732193 1 560
8 • r-Mangl. medd.II 48 142 15 1206
2j*:Mangl, overensst. i 5 3 i 1 10335
c_• r—Ukorrekt anvendelse !  110 5933 6 37
I—^—3 3911193 59 82Traktat/Forordni nqer I
8“ C —
G ;Mangl. medd.8 56 2454 23 1 1140
3•f-
+ ->Mangl, overensst. I 33 1 1C 2 19289
cu
sUkorrekt anvendelse 1619 2 8 27
Traktat/Forordni nger
j2Ll.146
i9322 12
____4-To ZTo3
!  _
r\)
O '

Tape l  4/1
SAGSOMRÅDEMED^
lem: ;
STA'SAGSANLÆG VED 
DOMSTOLENDOMME KOMMISSIONEN 
MEDHOLDDOMME
MEDLEMSSTATERNE
MEDHOLDi
DOMME IKKE EFTERKOMMET !
.1978 ”9791980 1—r981 I1982198319781979 19801981198298319789791980 __L19
81i1982983 __ at
SA
GDOM AF
ADMINISTRATIVE
ANLIGGENDERB 1 1 137/8019.10.81 + ny
procedure
Overførsel
pensionsrettigheder
DET INDRE 
 MARKED OG 
 INDUSTRIENB21732
I1 11 155/822.3.83 + ny
procedure 
Fytofarmaceuti ka
D1121 1I
__________________
DK 1
i
F24344 1111 2 152/7810.7.80
Alkohol reklame
GB1 111 1 11
GRn
2 II  ■
I231166 3’2 j  34621 44/80
t4.2.81
Gødningsdi rektiv
1193/806.12.81 + ny stadfæs­
telsesprocedure 
Markedsføring 
eddike
95/81^.6.82
Bankgaranti
1
1145/8215.3.83 Direktiv medi­
cinske specialiteter
IRL
i1 J  2 j  2
i1
i11 113/8017.6.81
Bijouterivarer
L|Zij  2i
NLi
_L!  i  1 i  ’ !  i !  1 !________1 ! ·i___i

' r3bel 4/2
SAGSOMRÅDE 5 TATSAGSANLÆG VED 
DOMSTOLENDOMME KOMMISSIONEN 
MEDHOLDDOMME
MEDLEMSSTATERNE
MEDHOLDDOMME IKKE EFTERKOMMET
978 !  1979 1980 i  1931 1  !9821983'19739791930981982 jl9831978 j1979980  19819821983SAG DOM AF
FRI BEVÆGE- 
LIGHED FOR’  
PERSONER OG 
8 12 148/8112.10.82 2. direktiv 
selskabsret
tjeneste­
ydelser0 i3
1 iCK jI11
F1
i. 12 1 136/8112.10.82 2. direktiv 
selskabsret
IRL 11_ 1 _
• L i1i
i  V i  . __
M. i!3
J  TOLDUNIONEN B1 1 1 132/3217.5.83 Afgifter 
off. pakhus
DKj1 1 158/829.11.83 Afgift 
iordnødder
F|111 1
L1 1 1 133/8217.5.83 Afgifter 
off. pakhus
PENGE- OG 
FINANSIERINGS­
INSTITUTTERB1•1 1301/311.3.83 Direktiv om 
adgang til virksomhed 
som kreditinstitut
F~ r r2
I  1 1 1300/811.3.83 Direktiv om 
iadgang til virksomhed 
jsom kreditinstitut
M. 1 1 160/8215.12.82 Direktiv 
(direkte forsikring

Tabel 4/3
SAGSOMRÅDE STATSAGSANLÆG VED 
DOMSTOLENDOMME KOMMISSIONEN 
MEDHOLDDOMME
MEDLEMSSTATERNE
MEDHOLDDOMME IKKE EFTERKOMMET
1
1
119781979198019811982198319781979j
1980198119821933197819791980198119B21985SAG DOM AF
SKATTE­
SPØRGSMÅLB :i1
d i
i1 1
DK j11
^  i  1 1 1 1 1 90/8221.6.83 Salgspriser 
på tobakG8 1i4(1
i i1 2 2 1
4 !  
_ _ ___3 1 1 21/798.1.80 Regenererede 
olieprodukter
41/827.12.82 Direktiv 
punktafgifter 
forarhpiripf tnhsk
319/81 !  15.3.83 Beskatning 
i  af brændevin
IRL 1 1
BESKÆFTIGELSE, 
UDDANNELSE OG 
SOCIALPOLITIKB
iii2 1 1 2 1 1 149/79 126.5.82 Beskæftigelse 
•i offentlig 
jachrinistrationI
I1
DK 3
F !11|
GB | 1 1 1 165/828.11.83 Direktiv om 
ligebehandlingI
!
F1
11i1 191/818.6.82 Direktiv om
kollektive
afskedigelser

Tabel 4/4
SAGSOMRÅDE E TATSAGSANLÆG
DOMSTOLENVED DOMME KOMMISSIONEN 
MEDHOLDDOMME
MEDLEMSSTATERNE
MEDHOLDDOMME IKKE EFTERKOMMET
;1978I1979|1980198119821983 j978 i19791980 |T
1981 [ lI982198319781979I1980 |198119821983SAG DOM AF
MILJØ OG 
FORBRUGEREB ; Ó 6j38-73/812.2.82 Seks direktiver 
om miljø
I iII5 5 94/812.3.82 Direktiv om 
kosmetiske midler
;2 2
LANDBRUGS-
POLITIK0 !
12 1i113/8219.4.82 Ikke-overhol- 
delse forbud mod 
humleplantning
F 1iI 1
I ;
i
___J .22252
112 1iI
\1 322/8215.11.83 Kvalitets­
kontrol frugt og grønsager
FISKERIPOLITIKGB !  i2 —1
t!i11 j j
IRLL—1 l i
ji
TRANSPORT­
POLITIKF 1___u__1I
■ !1j__1
II 211 . 21 28/8110.11.81 Direktiv 
adgang til erhvervet 
med godstransport
t29/8110.11.81 Direktiv 
adgang til erhvervet 
med persontransport
I 273/8211.10.83 Direktiv om
anerkendelse af trans- oortudøveres eksamens«
NL 2 1
MONOPOLER F 1L _
I
i1III1

BILAG A
OVERTRÆDELSER AF TRAKTATER OG FORORDNINGER
Indholdsfortegnelse Side
Administrative anliggender 32
Det interne marked og industrien 32
Toldunionen 39
Konkurrence 41
Penge- og finansieringsinstitutter og skattespørgsmål
Beskæftigelse og sociale anliggender
Landbrug
Transport
Energi
Handelspolitik41
43
43
47
47
47

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.  MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Admi ni at rat i  ve 
anliggenderart. II, stk. 
bi lag VIII 
t i  l  vedtægten2,A 7/78 Belgien Nægtelse af overførsel af den aktu- Dom 19.10.81
armæssige modværdi eller tilbagekøbs- (sag 137/80) 
værdi af pensionsrettigheder, som er 
erhvervet under den belgiske pensions­
ordning, til Fællesskaberne.
Det interne 
marked og 
industrienEØF-traktatens 
art. 30 ff.A 334 Frankrig Præferencestilling til fordel for
visse kooperative selskaber ved 
offentlige kontrakterBegrundet
udtalelse
A 335 Frankrig Præferencer til fordel for producent- Begrundet
sammenslutninger ved licitationer el- udtalelse 
ler udbud ved offentlig indkøb
EØF-t raktatens 
art. 52 og 59 A 71/78 Frankrig Bestemmelserne i  domme af 25.4.75 om 
fastsættelse af udbudsbetingelser for 
nationale fjernsyns- og radioselska­
berBegrundet
udtalelse
A 22/79 Tyskland Krav om garant, der er etableret på
det tyske område, ved markedsføring 
af lægemidlerSagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 247/81)
A 81/79 Irland Tilskyndelse til at købe irsk Henlagt

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAG E  PUNKT  e” "r PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Det interne EØF-traktatens A 88/79
marked og art. 30 ff.
industrien 
(forts.)Tyskland DiskriminatoriskeforanstaItnin- Begrundet
ger i  forbindelse med interna- udtalelse 
tionale messer og udstillinger 
i  Tyskland
A 137/79 Frankrig Oprindelsesmærkning af tekstilva- Henlagt
rer
A 171/79 Frankrig Oprindelsesmærkning af elektromo- Henlagt
torer
A 186/79 Italien Kvantitative restriktioner ved
køb af både i  andre medlems­
staterSagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 115/82)
A 9/80 Frankrig Afslag på markedsføring af en Begrundet
mælepulvererstatning udtalelse
A 116/80 Italien Importrestriktioner for gasolie Begrundet
for landevejstransporten ved udtalelse
udrejse fra Italien
A 138/80
A 19/81Belgien Offentlige indkøbsaftaler - op­
rindelsesangivelser
Frankrig Vanskeligheder ved import til
Frankrig af italienske dejvarerHenlagt
Sagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 202/82)
A 188/81 Nederlandene Importforbud for produkter af
sælBegrundet
udtalelse

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKT  e"r PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Det interne 
marked og 
ndustrien 
(forts.)EØF-traktatens 
art. 30 ff.A 199/81 Frankrig Krav om at jagt-og skydebanekrudt,
indeholdt i  ammunition til privat 
brug^skal være godkendt før der 
kan udstedes importtilladelse 
for sådan ammunitionBegrundet
udtalelse
A 245/81 Italien Bidrag til køb af rutebil i
regionen SicilienHenlagt
A 252/81 Frankrig Udelukkelse fra det franske mai— Begrundet
ked af posttællere fremstillet udtalelse
i  en anden medlemsstat
A 253/81 Italien Forbud mod køreti lladelse for
brugte rutebiler mere end 7 år 
gamle af udenlandsk oprindelseSagsan læg 
Domstolen 
(s'ag 50/83)ved
A 267/81 Det forenede 
KongerigeOprindelsesangivelse ved de­
tailsalg af visse produkterSagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 207/83)
A 268/81 Danmark Ny bekendtgørelse om emballage Begrundet
til øl og læskedrikke udtalelse
A 2/82 Frankrig Arrété af 23.6.78 om faste opvarm- Begrundet
ningsinstallationer, som forpligter udtalelse 
fabrikanten til at installere be­
skyttelsesriste
A 4/82 Grækenland Bestemmelser, der påbyder, at kun Begrundet
øl på grundlag af malt må sælges udtalelse

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
Det interne 
marked og 
industrien 
(forts.)EØF-t raktatens 
art. 30 ff.A 5/82
A 27/82
A 28/82
A 29/82
A 30/82
ti Itræde Isesaktens 
art. 38A 31/82
A 32/82
A 33/82MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Tyskland Forbud mod salg af øl, som ikke
udelukkende er brygget med byg­
maltbegrundet Ud­
talelse
Italien
FrankrigForbud mod import eller fabrika­
tion af gelatinerede bolcher
Garanti for eksportøren mod pris­
stigninger pi grund af udviklin­
gen i  visse omkostninger mellem 
kontraktens undertegnelse og 
leveringen af det eksporterede 
produktsagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 51/83)
Sagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 291/83)
Frankrig Skattemæssige bestemmelser 
for pressevirksomhederover Begrundet ud­
talelse
Grækenland System for salg af automobiler
forbud mod salg på kredit af nye 
importerede automobilerSagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 276/83)
Grækenland Gradvis ophævelse af sikkerheds- 
satsen og de beløb, der skal beta­
les for si vidt angår indførsel 
fra andre medlemsstaterSagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 58/83)
Det forene­
de Kongerige
Nederlande­
nePrisgaranti ved indførsel mod 
prisstigninger på grund af en 
vurdering af visse omkostninger 
mellem kontraktens undertegnelse 
og leveringen af det importerede 
produkt
Hindringer for import af bel­
giske speculoosBegrundet udtalelse
Begrundet udtalelse

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR
Det interne marked EØF-traktatens A 47/82
og industrien artikel 30 ff·
(forts.)
A 51/82 
A 55/82
A 59/82 
A 62/82
A 97/82
A 98/82 
A 289/82 
A 314/82MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS UDVIKLINGSTRIN
Frankrig Pligt til bopæl i  Frankrig
for at ansøge om godkendelse 
af anti-parasitære produkterBegrundet udtalelse
Tysk land 
Italien
Frankrig
FrankrigImportbegrænsninger for vermuth Begrundet udtalelse
Forbud mod salg af tv-apparater Henlagt
udstyret med stereolyd
Formaliteter ved indførelse af Henlagt 
oomuldsgarn med oprindelse i
Grækenland
Bestemmelser hvorefter trykap­
parater fra udlandet skal svare 
til såvel den franske lovgivning
som de gældende regler i  oprindel­
seslandetSagsanlæg ved Domstolen 
(Sag 74/83)
Frankrig Diskrimination ved distribution af Sagsanlæg ved Domstolen 
aviser og tidsskrifter (269/83)
Irland Diskrimination ved distribution af
aviser og tidsskrifter
Tyskland Bestemmelser vedrørende emballage-
former for margarine
Frankrig Brug af det franske sprog ved
indførselBegrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Henlagt

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG
Det interne marked EØF-traktatens 
og industrien artikel 30 ff. 
(forts.)
EØF-traktatens artikel 
171
EØF-traktatens artikel 
85/86/90REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS UDVIKLINGSTRIN
A 315/82 Frankrig
A 316/82 BelgienFortoldning af videobåndop­
tagere i  Poitiers
Afslag på udstedelse af import­
licens for kodein
A 320/82
A 322/82 
A 333/82
A 4/83 
A 16/83 IrlandDet forenede Afslag på udstedelse af import-
Kongerige licens for kodein
Italien Bidrag ved køb af sporvogne af
indenlandsk produktion
Frankrig Begrænsninger ved import af
brugt olie
Italien Bestemmelser vedrørende frem­
stilling og afsætning af vin­
eddike
Begrænsninger ved importen af 
mineralolieprodukterHenlagt
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Sagsanlæg ved Domstolen
(Sag 173/83)
Sagsanlæg ved Domstolen 
(Sag 281/83)
Begrundet udtalelse
A 20/83 Frankrig
A 21/83 ItalienPræferencesatser ved investerin- Begrundet.udtalelse 
ger i  nationalt materiel
Forbud mod salg af øl i  flasker Begrundet udtalelse 
med patentprop

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT
Det interne marked EØF-traktatens 
og industrien artikel 30 ff· 
(forts.)A 22/83 Italien
A 23/83 Belgien
A 25/u3 Frankrig
A 26/83 Frankrig
A 48/83 Grækenland
A 84/83 Belgien
A 182/83 Belgien
EØF-traktatens
og 221
EØF-traktatens 
artikel 48, 52 
og 59A 292/82 Grækenland
A 81/79 Det forenede 
Kongeri ge
A 123/79 TysklandKLAGEPUNKTER PROCEDURENS UDVIKLINGSTRIN
Lov om anvendelse af Begrundet udtalelse
pest i  cider
Betingelser for ydelse Begrundet udtalelse
af ophugningspræmier
for både til indenlandske
vandveje
Lån til præferencesatser Begrundet udtalelse 
til fremme af besparelser 
af gas og olie samt primæi— 
energi
Krav og fremgangsmåder for Begrundet udtalelse 
godkendelse af maskiner
Etikettering af visse 
varer
Emballageformer for 
margarineBegrundet' udtalelse
Sagsanlæg ved Domstolen 
(Sag 189/83)
Medicinske analyser - Begrundet udtalelse
hindringer for tjeneste­
ydelser og sekundær 
etablering
Minedriftslovgivning Begrundet udtalelse
Biografer (begrænsninger Henlagt 
i  den frie bevægelighed 
for personer)
Tilskud ved køb og til frie Begrundet udtalelse 
tjenesteydelser (biografer)

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS UDVIKLINGSTRIN
Det interne marked
og industrien
(forts.  )
ToldunionenEØF-t raktatens
artikel 
48, 52 og 59
EØF-t raktatens 
artikel 48 og 52
EØF-t raktatens 
artikel 52
EKSF-traktatens 
artikel 88
EKSF-traktatens 
artikel 92
EØF-traktatens 
artikel 9A 124/79 
A 125/79
A 126/79
A 11/80
A 13/79
A 96/83
A 97/83 
A 98/83 
A 105/83
A 56/78Frankrig
Danmark
Ita li en 
Belgien
I  riand
Italien
Luxembourg 
Grækenland 
Tysk land
BelgienSubventioner ved køb og til 
frie tjenesteydelser (bio­
grafer)
Subventioner ved køb og til 
frie tjenesteydelser (bio­
grafer)
Subventioner ved køb og til 
frie tjenesteydelser (bio­
grafer)
Etableringsret for læger
Diskrimination ved erhver­
velse af landbrugsjord
Manglende gennemførelse af 
henstilling 1835/81/EKSF
Manglende gennemførelse af 
henstilling 1835/81/EKSF
Manglende gennemførelse af 
henstilling 1835/81/EKSF
Dækning af "Klockner" - bøden Begrundet udtalelse 
eksekutionsklausulBegrundet udtalelse 
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Henlagt
r
Henlagt
Begrundet beslutning
Begrundet beslutning 
Begrundet beslutning
Afgift afkrævet ved an­
vendelse af toldoplagSagsanlæg ved Domstolen 
(Sag 132/82)
Dom 17.5.83
A 36/79 Frankrig Afgift for sundhedskontrol Henlagt
og organisation af kødmarkeder

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
Toldunionen 
(forts.)EØF-Traktatens 
art.  9A 18/80
EØF-T raktatens 
art. 13A 28/81
Forordning 
(EØF) 802/68
Forordning 
(EØF) 1544/69A 104/82
A 36/82
A 37/82 
A 38/82 
A 39/82 
A 40/82
A 41/82 
A 42/82
A 43/82 
A 44/82 
A 45/82MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKT-ER
Danmark Kontrolafgift afkrævet for
sundhedskontrollen med jord­
nødder indført fra Tyskland
Belgien Afgift opkrævet for sundheds­
kontrollen med fjerkrækød.
Det forenede forenet fiskeri i  Østersøen. 
Kongerige Oprindelsesregler
Frankrig
Luxembourg
Belgien
Nederlandene
Tyskland"Smørrejser" - salg af produkter 
fra tredjelande med fritagelse 
af told og/eller afgifter
Italien
Det forenede 
Kongerige
Irland 
Danmark.  
GrækenlandPROCEDURENS 
UDVIKLINGSTRIN _
Sa
gsanlæg ved 
Domstolen, dom 
9.11.83 .
(sag 158/82)
Sagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 314/82)
Begrundet udtalelse 
Henlagt
II
II
II
Domstolens dom 
(sag 325/82)
Henlagt
II
ff
II
II

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKT-ER PROCEDURENS
udviklingsirin .
Toldunionen 
(forts.)
art. 9 og 30 i  EØF/ 
Marokko-afta lenA 136/80
Konkurrence EØF-T raktatens 
art. 37/81A 278
A 69/68
EØF-T raktatens 
art. 93, stk. 3A 36/83 
A 78/83
Penge- og finan- 
si eri ngsi nst i  tut­
ter samt skatte­
spørgsmålEØF-T raktatens 
Art. 95A. 37/76
A -  65/77Frankrig
Italien
Frankrig
Frankrig
Frankrig
Italien
ItalienSkattelignende afgift ved ind- Henlagt
førsel af tekstilvarer fra
Marokko.
Import og markedsføringsmonopol Henlagt
for tændstikker og forarbejdet 
tobak
Monopol på forarbejdet tobak
Alkoholmonopol
Delvis lettelse af de sociale ud­
gifter inden for tekstil og beklæd­
ning
Punktafgiftsordningen for alkoholBegrundet ud­
talelse
Henlagt
Sagsanlæg ved 
Domstolen 
(sag 171/83)
Begrundet ud­
talelse
Beskatning af brændevin Dom 15.3.83 
(sag 319/81)

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
Penge- og fi- EØF-Traktatens A 83/81
nansi eri ngs- art. 95
institutter samt
skattespørgsma l  A 180/81
(forts.)
A 35/82
A 276/82
A 277/82
A 278/82
A 279/82
A 280/82
A 287/82
EØF-Traktatens A 2 6 9 / 8 1
art. 52MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKT' ER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Frankrig
Frankrig
Frankrig
Det forenede 
Kongeri ge
Irland 
Italien
Itali en
Danmark
Det forenede 
Kongerige
FrankrigSkattelignende afgift inden 
for gartneribrug
Phytosanitære afgifter for øs­
ters, muslinger og skaldyr
Differentieret beskatning af 
brændevin
Differentieret beskatning i  
forbindelse med punktafgifter 
for vin
Differentieret beskatning i  for­
bindelse med punktafgifter 
for vin
Differentieret beskatning i  for­
bindelse med punktafgifter 
på hedvin
Differentieret beskatning i  for­
bindelse med punktafgifter pi 
mousserende vin
Differentieret beskatning i  for­
bindelse med punktafgifter på 
frugtvin
Indførsel af parfume og andre kos­
metiske produkter, der indeholder 
alkohol
Afslag pi at yde f r a n s k e datter­
selskaber af udenlandske virksom­
heder, fordelen ved skattegod- 
gørelse på samme betingelser som 
franske virksomhederBegrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Henlagt
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Sagsanlæg ved Dom­
stolen (sag 277/83)
Sagsanlæg ved Dom­
stolen (sag 278/83)
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Sagsanlæg ved Dom­
stolen (sag 270/83)

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR. MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Beskæftigelse 
og sociale 
anli ggender
LandbrugEØF-T raktatens 
art. 48
EØF-T raktatens 
art. 48. Forord­
ning EØF/1612/68 
(art. 782) 
EØF-T raktatens 
art. 48 og 4
EØF-T raktatens 
art. 51
Forordning E0F/  
1408/71
EØF-T raktatens 
art. 5, stk. 2
EØF-Traktatens 
art. 30 ff.A 73/78 Belgien Nationalitetskrav for læger
ansat ved Bruxelles univer­
sitetshospitaler
A 311/82 Belgien Ikke:fritagelse for betaling
af skolepenge for statsborgere 
fra en anden medlemsstat, der 
arbejder i  Belgien.
A 72/78 Belgien Begreberne ansættelse i  den
offentlige administration og 
fri bevægelighed for arbejds­
tagere
A 131/79 Frankrig Ekstra tilskud fra den nationale
solidaritetsfond - Afslag på ud­
førsel af social sikringsydelse.
A 15/83 Belgien Indeholdelse i  pensionen af et
bidrag til sygeforsikringsord­
ningen
A 284/82 Frankrig Støtte til særligt ugunstigt
stillede landbrugere (Den årlige 
landbrugskonference)
A 6/78 Frankrig Formaliteter ved indførsel af
hesteBegrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Domme af 17.12.80 
og 26.5.82 (sag 
149/79)
Begrundet udtalelse
Sagsanlæg ved Dom­
stolen (sag 275/83)
Sagsanlæg Domstolen 
(sag 290/83)
Begrundet udtalelse

SAGSOMRÅDE JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
Lancorug 
(forts.)EØF-Traktatens A 75/78
artikel 30 ff.
A 195/79 
A 8/81 
A 20/81
A 79/81 
A 189/81
A 201/81
A 208/81
A 58/82
A 291/82MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKT' ER PROCEDURENS
„udviklingstrin ^
Tyskland Forbud mod import af raf­
fineret animalsk fedtBegrundet udtalelse
Italien Import af levende dyr Henlagt
Italien
ItalienImport af levende dyr  
transporteret i  lastbiler  
Begrænsninger for transport  
af mælk ad landevejBegrundet udtalelse
Sagsanlæg (sag  
312/82)
Danmark Begrænsninger for transport  
af UHT-mælkHenlagt
Tyskland Forskelsbehandling mellem  
tysk vildt og importeret  
EF-viIdtBegrundet udtalelse
Det forenede  
KongerigeNewcastle disease - Veterinær-  
politimæssig ordning vedrø­
rende beskyttelse af fjerkræSagsanlæg ved Dom­
stolen (sag  
40/82)
Irland Newcastle desease - Veterinær-  
politimæssig ordning vedrø­
rende beskyttelse af fjerkræSagsanlæg ved Dom­
stolen (sag  
74/82)
Frankrig Hindringer ved afladning af  
italiensk vin i  SeteHenlagt
Irland Krav om importlicens for kar­
tofler og afslag på import­
licenser på kartofler, der  
er overgået i  fri omsætning  
i  FællesskabetSagsanlæg (sag 288/ 
83)

SAGSOMRÅDE
Landbrug 
(forts.)JURIDISK GRUNDLAG
EØF-Traktatens  
artikel 30  
og andre juridiske
grundlag
Forordning
804/68(EØF)
Forordning (EØF)  
2617/71 og (EØF)  
1153/75
Forordning (EØF)  
337/79
Landbrugsforord­
ninger
Forordning (EØF)  
804/68
(EØF) 804/68  
og (EØF) 1422/78
(EØF) 827/68
(EØF) 1641/71REF.NR.
A 35/83 
A 100/83
A 14/81
A 212
A 59/77
A 78/82
A 130/79 
A 108/82MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN.
Italien "Cag l  i  at ia"ost - Systematisk
kontrol ved indførsel
Italien Resiapasset -Afslag for import
over denne grænsepost af flere  
sorter smør og ost
Frankrig Oprindelsescertifikat for cham­
pagneBegrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse
Begrundet udtalelse
Tyskland Vinlov af 1971 Sagsanlæg (sag  
116/82)
Italien Salgspris for mælk til produktion Sagsanlæg (sag
166/82)
Det forenede Milk Marketing Boards  
Kongerige
Italien Kødekstrakt
Neder- Afsætning af æbler og pærer
landene éngangsemballeageBegrundet udtalelse
Henlagt
Henlagt

SAGSOMRÅDE
Landbrug 
(forts.)JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
(EØF) 1035/72
(EØF) 3282/73
(EØF) 338/74
(EØF) 794/76  
og (EØF) 1163/76
(EØF) 2967/76 og  
Kommissionens for­
ordning 2785/80
(EØF) 1360/78A 177/81
A 8/82 
A 206/80 
A 28/83
A 250/82
A 251/82 
A 252/82 
A 100/82
(EØF) 337/79 A 7/82
EØF 337/79,
(EØF) 516/77 og  
1035/72A 90/81MEDLEMSSTAT KLAGEPUNKTER PROCEDURENS
UDVIKLINGSTRIN
Frankrig Kvalitetsnormer for frugt
og grønsager
Frankrig Skat på vinstikninger
Frankrig Melasse af sukkerrør
Italien Forsinkelse i  gennemførelse
af forordningerne for frugt  
og grønsagerDom 15.11.83  
(sag 322/82)
Henlagt
Begrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse
Luxembourg Vandindhold i  frosset fjerkræ Begrundet udtalelse
Belgien Vandindhold i  frosset fjerkræ
Italien Vandindhold i  frosset fjerkræ
Italien Ordning med opmuntring til
dannelse af producentsam­
menslutninger
Italien Regionalstøtte på Sicilien
til markedsføring af vin
Italien Regionalstøtte til vin og frugt
og grønsager på SicilienHenlagt
Sagsanlæg (sag 254/83  
Sagsanlæg (sag 272/83
Henlagt
Sagsanlæg (sag 169/82

SAGSOMRÅDE· JURIDISK GRUNDLAG REF.NR.
Landbrug 
(forts.)
Transport
ENERGI
Hande l  spo l i  t i  k(EØF) 343/79 og  
(EØF) 2325/80
Forordning  
(EØF) 543/69
Forordning  
(EØF) 1463/70
Kommi ss i  onens  
beslutning  
73/874/EØF
Euratom-t raktate  
artikel 64
Bes lutning  
74/393/EØFA 101/82 
A 145/80
A 205/81
A 3/78 
A 312/82
s A 2/75
A 181/81 
A 182/81
A 183/81MEDLEMSSTAT
Italien 
Frank ri g
Italien
Irland 
Frankrig
Frankrig
Frankrig
FrankrigKLAGEPUNKT'ER
Forsinkelse med betaling af  
støtte til destillation af vin
Transport ad landevej - mang­
lende gennemførelse af visse  
sociale bestemmelser
Transport ad landevej - mang­
lende gennemførelse af visse  
sociale bestemmelser
Indførelse af et kontrolappa­
rat for transport ad landevej
Godstransport pr. jernbane og  
ad landevej (manglende gennem­
førelse af visse takstbestem­
melser)
Beregning som lønarbejde (uran)
Manglende meddelelse af en sam­
arbejdsaftale (Mexico)
Manglende meddelelse af en sam­
arbejdsaftale (Polen)
Manglende meddelelse af en sam­
arbejdsaftale (Sydkorea)PROCEDURENS
Henlagt
Begrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse  
Henlagt
Sagsanlæg ved Dom­
stolen (sag 225/83)
Begrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse  
Begrundet udtalelse Frankrig

BILAG B
OVERTRÆDELSE AF DIREKTIVER
Indholdsfortegnelse Side
Statistik 49
Det interne marked og industrien 49
Toldunionen 59
Penge- og finansieringsinstitutter og skattespørgsmål 60
Beskæftigelse, sociale anliggender og uddannelse 63
Miljø og forbrugerbeskyttelse 65
Landbrug 70
Transport 77
Energi 78
FORKLARING
78/546 
(31.12.80)  
ingen angivelse
ja
ikke meddelt
manglende
overensstemmelse
ukorrekt anvend.
1.1.84
A.32/80
sag 44/81
dom 18.3.80direktivets reference
frist for direktivets gennemførelse i  national ret
ingen foranstaltninger meddelt pr. 31.12.1983, hvilket ikke udelukker, at foranstaltningerne  
i  mellemtiden er gennemført (anvendelse af Grækenland, se punkt 18 i  forordet)/medlemsstatens  
meddelelse til gennemgang/overtrædelsesprocedure besluttet, men endnu ikke iværksat  
nationale gennemførelsesforanstaltninger meddelt
overtrædelsesprocedure iværksat eller indledt for manglende meddelelse af nationale foran­
staltninger
overtrædelsesprocedure indledt for meddelte foranstaltningers manglende overensstemmelse  
overtrædelsesprocedure indledt for ukorrekt anvendelse af direktivet  
frist for gennemførelse specielt for en enkelt medlemsstat
overtrædelsesprocedurens reference (/80 = år for procedurens iværksættelse)  
sagens reference i  Domstolens register  
dato for Domstolens dom

DIREKTIV' EMNE BDDKFGBGRIIRLLNL
STATISTIK
78/546 
(31.12.80)Statistisk re­
gistrering af  
vejgodstraf i k-  
fenja)ajajaja 1.'1.84A.74/82 
manglende 
overens. 
begrundet 
udtalelsejaja ja
DET INTERNE MARKED OG INDUSTRIEN
65/65
(4.8.66)Medie i nske  
specialiteter jajajajaja A.29/80 
ikke med­
delt
dom 15.3.83  
sag 145/82jajaja
71/305
(29.7.72)Offent lige  
bygge- og 
anlægskon­
trakterjajajajaja A.332/83 
manglende 
overens, 
sagsanlæg 
sag 274/83jajaja
73/23 Elektri sk jaja jajaA. 122/79 ja jaja ja
(21.8.74) materiel manglen­
de over­
ens.
begrundet
udtalelse

DIREKTIV EMNE BDDKFGB GR I IRLLNL
73/148 Ophævelse af ja A..32/80 jajaja ja jajaja
(23.11.73) rejse- og op- ukorrekt
holdsbegræns- anvendelse
ni nger begrundet
udtalelse
73/404 Vaske- og ren- jajajajaja ja A.102/76 ja jaja
(27.5.75) gøringsmidler ikke med­
delt
dom 18.3.80  
sag 91/79
75/34 Retten til at jajajaja ja ja jaja
(18.12.75) blive boende
75/35 ForanstaItnin- jajajaja ja ja ja ja
(18.12.75) ger med hensyn  
ti l rejse og  
ophold
75/318 Medie i nske jajajajaja A.29/80 ja jaja
(22.11.76) specialiteter ikke med­
delt
dom 15.3.83  
sag 145/82
75/319 Medicinske jajajajaja A.29/80 ja jaja
(22.11.76) specialiteter ikke med­
delt
dom 15.3.83  
sag 145/82
75/362 Læger A. 228/80A.20/82jajaja ja ja jaA.229/80
(20.12.76) manglende manglende manglende
overens. overens. overens.
begrundet sagsanlæg sagsanlæg
udtalelse sag 239/83 sag 232/83

DIREKTIV EMNE B D DK GB GR IRL L NL
75/363
(20.12.76)Læger A.85/82 
manglende 
overens. 
begrundet 
udtalelsejajaja ja ja ja ja ja ja
76/116 Gødning ja jajaja ja A.51/78 ja ja ja
(19.12.77) ikke med-
delt
dom 4.2.81
sag 44/80
76/769 Farlige ja jajaja ja A.11/79 ja ja ja
(3.2.78) stoffer ikke med-
delt
dom 17.2.81
sag 171/80
77/91 Selskabs- A.200/79 jajaja ja A.197/79 A.198/79 A.202/79 ja
(16.12.78) ret ikke med- ikke med- ikke med-- ikke med-
delt delt delt delt
dom 12.10, .82 dom 12.10.82 dom 12.10.dom 12.10. 82
saq 148/81 sag 136/81 82 sag 149/81
sag 151/81
77/452 Sygeplejer - A.241/81 A.105/80 ja ja ja ja ja jaA.85/81 A.84/81
(29.6.79) sker manglende manglende manglende manglende
overens. overens. overens. overens.
begrundet begrundet begrundet begrundet
udtalelse udtalelse udtalelse udtalelse
77/453 Sygeplejer­ A.241/81 A.105/80 ja jaja ja ja ja A.84/81
(29.6.79) sker manglende manglende manglende
ove rens. overens. overens.
begrundet begrundet begrundet
udtalelse udtalelse udtalelseF I

DIREKTIV EMNE B D DK FGB GR I IRL L NL
77/535
(19.12.77)Gødning - 
analysejaja ja ja ja ja A.51/78 
ikke med­
delt
dom 4.2.81  
sag 44/80ja ja ja
77/728
(9.11.79)Farver, ma­
ling, lak­
ker, lirn og 
klisterjajaA.94/80 
ikke med­
delt
skrive l- 
se 169A.96/80 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.101/80 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.98/80 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169jaA.99/80 
ikke med­
delt
skrive l- 
se 169ja
78/660
(31.1.82)Srsregnska-  
ber for 
selskaberA.303 / 82 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.304/82 
•ikke med­
delt
skrivel­
se 169jaA.305/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.306/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169A.307/82 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.308/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169A.309/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169
I
78/686
(28.1.80)Tandlæger A.222/80 
manglen­
de over­
ens . 
begrun­
det ud­
talelseA.232/80 ja  
manglende 
overens. 
sagsanlæg 
sag 223/83ja ja ja28.1.84 jaA.224/80 
ikke med­
delt 
begr. 
udt.A.247/81 £  
manglende ,  
overens. 
sag 219/83
78/687
(28.1.80)Tandlæger A.223/80 
manglende 
overens. 
begrundet 
udtalelseja ja jaja jci  ja jaja A.247/81 
manglende 
overens. 
sagsanlæg 
sag 219/83
78/855
(12.10.81)Fusioner 
af aktie­
selskaberjajaja

DIREKTIV EMNE BDDK FGBGR I[RL L NL
78/1026
(21.12.80)Dyrlæger jajajaA.258/81 
manglende  
overens. 
begrundet 
udtalelseja A.259/81 
ikke med­
delt
sagsanlæg 
sag 221/83jaA.260/81 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelseA.261/81 
ikke meddelt  
sagsanlæg  
sag 217/83
78/1027
(21.12.80)Dyrlæger jajajaA.258/81 
manglende  
overens. 
begrundet 
udtalelseja A.259/81 
ikke med­
delt
sagsanlæg 
sag 221/83ja ja ja
79/138
(1.4.79)Gødning - analyse jajajaja jaja A.138/79
ikke meddelt
begrundet
udtalelsejaja ja
79/532
(21.11.80)Landbrugst raktorer jajajaja ja A.202/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaja1
1  3 ^ J  a OJ 
1
79/533
(21.11.80)Landbrugstraktorer jajajaja ja A.203/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaja ja
79/622
(27.12.80)Landbrugstraktorer jajajaA.68/83 
ukorrektja A.204/83 
ikke meddeltja ja ja
anvend. skrivelse
begrundet 169
udtalelse

DIREKTIV EMNE BDDK FGBGR I IRL L NL
79/663
(26.7.80)Farlige stoffer jajaja jajajaA.168/81 
ikke meddelt  
begrundet 
udtalelseja ja ja
79/694
(26.1.84)Landbrugstraktorer ja jaja jaja A.205/83 
ikke meddelt  
skrivelseja ja ja
169
80/154 Jordemødre jajaja ja ja ja ja
80/155
(23.1.83)Jordemødre jajaja ja ja ja ja
80/232
(15.1.82)Færdigpakkede
varerjajajaA.199/83 
ikke meddelt  
skri ve Ise 
169jaja ja ja ja ja
80/720
(27.12.81)Landbrugstrakto­
rerjajaja ja ja A.206/83 
ikke med­
deltja ja ja
skrivelse
169
80/777
(17.7.82)Naturligt mi­
neralvandA.274/83 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169A.275/83 
ikke med 
delt
skrivel­
se 169A.276/83 
i  k ke med­
delt
skrivelse
169jaja ja A.277/83 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.278/83 
ikke med­
delt
skrive l- 
se 169A.279/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169

DIREKTIV EMNE B DDK F GBGR I IRL L NL
80/876
(16.1.82) Ren gødning jaja ja
80/1267 Motor- A.217/83 jaja ja jaja ja ja ja ja
(30.6.82) drevne ikke med-
køretøjer delt
skrivelse
169
80/1268 Motor- A.218/83 jajaA.219/83 ja ja ja ja ja
(30.6.82) tordrev- ikke med- ikke med-
køretøjer delt delt
skrivelse skrivelse
- 169 169
80/1269 Motor- A.220/83 jajaA.221/83 ja ja ja ja ja
(30.6.82) drevne ikke med- ikke med-
køretøjer delt delt
skrivelse skrivelse
169 169
80/1273 Jordemød- ja jaja ja ja ja ja
(23.1.83) re
81/334 Motor- ja jaja ja ja ja ja jaA.222/83
(1.1.82) drevne ikke meddelt
køretøjer skrivelse 169
81/432 Vinylchlorid ja jaA.280/83 ja ja ja A.282/83 A.281/83 A.283/83 A.284/83
(1.10.82) ikke med- ikke med-■  ikke med- ikke med- ikke med-
delt delt delt delt delt
skrivelse skrivel- skri ve l- skrivelse skrivelse
169 se 169 se 169 169 169

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
81/852
(9.10.83)Veterinærmedi­
cinske præpa­
raterja ja
81/916 
(1.7.83)Farver, ma­
ling, lak­
ker, lim og  
klister
82/76 Læger
(31.12.82)
82/242
(8.10.83)Overfladeak­
tive stoffers  
biologiske  
nedbrydelig­
hedja]a]  a ja ja ja3  a
82/243
(8.10.83)Overf ladeak­
tive stoffers  
biologiske  
nedbrydelig­
hed
82/244
(1.10.82)
82/318
(30.9.82)Motordrevne
køretøjer
Motordrevne
køretøjer)a
3a3a
3a3a
3aA.215/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169
3aA.214/83 
ikke med­
delt
skrivelse
1693a
A.213/83 
ikke meddelt  
skrivelse 1693a3a
3a3a
3a3a
3a
82/319
(30.9.82)Motordrevne
køretøjer)a3  a3a3a A.216/83 
ikke meddelt  
skrivelse  
1693a ja3a 3a

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
81/487
(1.7.83/
1.7.84)F rugtsaft ja ja ja ja
81/575
(30.9.82)Motordrevne
køretøjerja ja ja jaA.207/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja ja ja
81/576
(30.9.82)Motordrevne
køretøjerja ja ja jaA.208/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja ja ja
81/577
(23.1.82)Motordrevne
køretøjerja ja ja A.210.83 
ikke med­
delt
skri ve l- 
se 169A.209/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja ja ja
81/643
(31.12.82)Motordrevne
køretøjerja ja ja A.212/83 A.211/83  
ikke med- ikke med­
delt delt  
skrivel- skrivelse  
se 169 169ja ja ja ja
81/712 Ti Isætnings- A.268/83 ja A.269/83 A.270/83 ja jaA.271/83 jaA.272/83 A.273/83
(20.2.83) stoffer til ikke med- ikke med--ikke med- ikke med- ikke med- ikke med-
levnedsmid- delt delt delt delt delt delt
ler skrivel- skrivel- skrivel- skrivelse skrivel- skrivel-
se 169 se 169 se 169 169 se 169 se 169
81/851 Veterinær- ja ja
(9.10.83) medi c inske  
præparater

DIREKTIV EMNE B DDK F GB GRI IRL L NL
82/499
(1.12.83/
1.12.84)Radiostøj ja ja
82/500
(1.12.83/
1.12.84)Radiostøj -  
dæmpning af  
armaturer  
med starter  
for Lysstof­
rørja ja
82/621
(1.1.83)Elektrici­
tetsmå lereA.194/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169jaA.191/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.193/83 
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169jaA.192/83 
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169A.195/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
82/624
(1.5.83)Alkoholme­
tre og aero-  
metre ti l 
alkoholja jajaA.201/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja jaA.200/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja
82/625
(1.5.83)Måleanlæg for  
væskerA.197/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169jaA.196/83 
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169ja ja ja ja ja ja
82/806
(25.11.83)Farlige stof­
fer-
82/953 Hjultraktorer jaja ja ja ja
(30.9.83)

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
83/190
(30.9.83/
1.10.83/
1.10.84)Lanabrugs-  
t raktorerjaja ia ia ja
83/276
(1.10.83)Motordrevne
køretøjerja ja ja
83/351
(30.11.83)Motordrevne
køretøjerja
83/447
(19.10.83)Radiostøj ja
TOLDUNIONEN
71/235
(31.1.71)Behandli n-  
ger, der 
kan foreta­
ges på told­
oplag og 
i  frizonerja jaja ja jaja ja ja ja A.17/80 
ukorrekt 
anvend, 
dom 20.4.8i  
sag 49/82
81/177
(1.1.83)Fremgangs­
måderne ved  
udførsel af  
fællesskabs-  
varerja jajaA.167/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.168/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja ja
81/952 
(1.7.82)Importafgi f-  
ter, der 
skal fra­
trækkesA.163/83 
ikke med­
delt
skrivelsejaja ja jaja ja jaA.164/83 
ikke med­
delt
skri ve Iseja
169 169

DIREKTIV EMNE B D DKF GB GR I IRL L NL
82/347
(1.1.83)Fremgangsmå­
derne ved ud­
førsel af va­
rerja ja jaA.161/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.162/83 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja
82/348
(1.7.83)Aktiv foræd­
lingA.165/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja jaja ja ja jaA.166/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
83/231 
(1.6.83)Aktiv foræd­
lingja ja ja ja
83/89
(1.7.83)Aktiv foræd­
lingja ja ja
PENGE- OG FINANSIERINGSINSTITUTTER SAMT SKATTESPØRGSMÅL
69/169
(1.1.70)Fritagelse  
for afgif­
ter i  rej­
setrafikkenja A.40/82 ja  
ukorrekt 
anvend, 
sagsan­
læg
sag 325/82ja ja ja ja ja ja
72/464
(1.7.73)Forbrugsaf­
gifter på for­
arbejdet 
tobakja jajaA.87/79 
ukorrekt 
anvend, 
dom 21.6. 
sag 90/82ja
83A.58/77 ja  
ikke med­
delt
dom 7.12.82  
sag 41/82ja ja

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
72/464
(fortsat)A.10/80 
ikke med­
delt
dom 7.12.82  
sag 41/82
73/239
(31.1.75)Adgang til  
udøvelse af  
direkte for­
sikrings­
vi rksomhedja ja jaA.68/76 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelseja ja ja ja A.3/77 
ikke med­
delt
dom 15.12.83  
sag 160/82
77/388
(1.1.78)6. momsdi­
rektivA.17/81 
ukorrekt 
anvend. 
sagsanlæg 
sag 324/ 
82A.23/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseA.25/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseja A.24/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseA.3/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseA.178/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseA.4/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelse
A.103/82
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseA.329/82 
ukorrekt 
anvend, 
begrundet  
sag 287/83A.184/81
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelse
77/780
(15.12.79)Adgang t i  l  
at udøve 
vi rksomhed  
som kredit-  
inst i  tutA.39/80 ja  
ikke med­
delt
dom 1.3.83  
sag 301/81jaja ja A.41/80 
ikke med­
delt
dom 1.3.83  
sag 300/81ja ja ja
77/805 
(1.7.78)Forbrugs­
beskatning  
af forarbej-  
det tobakja jajaja ja A.58/77 
ikke meddelt  
dom 7.12.82  
sag 41/82ja ja ja

DIREKTIV EMNE BDDK F GBGRI IRL LNL
77/805
(fortsat)A.10/80 
ikke meddelt  
dom 7.12.82  
sag 41/82
78/473
(2.12.79)Coassurance-  
vi rksomhedjaA.57/82 
manglende  
overens. 
sagsanlæg 
sag 252/83A.265/81 
manglende  
overens. 
sagsanlæg  
sag 220/83ja ja
79/267
(15.9.80)Adgang til  
livsforsik­
ringsvi rk­
somhedjaja ja jaja ja
79/32
(1.1.80)Forbrugsbe­
skatning af  
forarbejdet  
tobakjaja ja jaja A.191/81 ja  
ikke med­
delt
sagsanlæg 
sag 280/83ja ja
79/279
(30.6.83)Værdipapi rers  
optagelse til  
officiel no-  
teri ngja ja ja
79/1070
(1.1.81)Gensidig bi­
stand - direk­
te skatterja ja jaja ja ja ja ja

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
79/1071
(1.1.81)Gensidig 
b i  stand 
- EUGFLja ja ja ja ja A.196/81 
ikke med­
delt
sagsanlæg  
sag 279/83ja ja ja
80/390
(30.6.83)Prospekt med  
henblik på  
optagelse af  
værdipapi rer  
til officiel  
noteringja ja ja
82/121
(30.6.83)Peri odi ske  
oplysninger,  
der skal of-  
fent l  i  ggøres  
af selskaberja ja
82/877
(31.12.83)Beskatning  
af forarbej­
det tobak
83/2
(1.1.83)Afgifter i  
den interna­
tionale rej­
setrafikja ja ja ja ja ja ja ja ja
BESKÆFTIGELSE, SOCIALE ANLIGGENDER OG UDDANNELSE
75/117 Lige løn ja ja A.28/79
(12.2.76) manglende
overens. 
sagsanlæg  
sag 143/83ja A.34/79 ja  
manglende  
overens. 
dom 6.7.82  
sag 61/81ja ja A.31/79 ja  
manglende  
overens. 
dom 6.7.82  
sag 58/81

DIREKTIV EMNE B D DK FGB GR I IRLL NL
75/129
(19.2.77)Kol lektive  
afskedigelserA.100/81 
manglende 
overens. 
sag 215/83ja ja jaja A.45/78 
ikke med­
delt
dom 8.6.82  
sag 91/81jaja ja
A.102/83 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelse
76/207
(12.8.78)Ligestilling  
af mænd og  
kvinderja A.3/82 
manglende  
overens. 
sagsanlæg 
sag 248/83A. 128/80 
manglende  
overens. 
sagsanlæg 
sag 149/83jaA.131/80 
manglende  
overens. 
dom 8.11.83  
sag 165/82ja jajaA.34/82 
manglende 
overens. 
begrundet 
udtalelse
77/187
(16.2.79)Overførsel  
af virksom­
hederA.23/82 
manglende 
overens. 
begrundet 
udtalelseja ja ja ja A.24/82
manglende
overens.
begrundet
udtalelsejaja ja
78/610
(5.1.80)Sundhedsbe­
skyttelse 
med vinyl-  
chloridmo-  
nomerja ja ja ja ja A. 202/80 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelsejaA.204/80 
ikke 
meddelt 
begrun­
det ud­
talelseA.205/80 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelse
80/836 Sundhedsbe- 3.6.84 3.6.84 3.6.84
(3.12.82) skyttelse
med ionise­
rende strå­
ling
(EURATOM)

DIVERSE EMNE B D DK F GB GR I IRLL NL
80/987
(22.10.83/
22.4.85)Beskyttelse af  
arbejdstagerneja ja ja ja ja
80/1107
(4.12.83/
4.12.84)Beskyttelse af  
arbej dstagerne  
- kemiske, fy­
siske og biolo­
giske agenser
82/130
(18.8.83)Elektrisk mate­
riel til an­
vendelse i  
grubegashol-  
dige miner
MILJØ, FORBRUGERBESKYTTELSE OG NUKLEAR SIKKERHED
71/307
(29.1.73/
1.7.73)Betegnelser for  
tekst iIprodukterja ja ja ja jaA.48/83
ukorrekt
anvendelse
begrundet
udtalelseja jaja ja
75/439
(18.6.77)Bortskaffelse  
af olieaffaldA.98/79 ja ja ja  
ikke med­
delt
dom 2.2.82  
sag 70/81ja ja jaja ja

DIREKTIV EMNE B DDKFGBGRI IRL LNL
75/440
(19.6.77)Kvaliteten af  
dri kkevandA.106.78 
ikke meddelt  
dom 2.2.82  
sag 73/81jajajaja ja jajaja
75/442
(18.7.77)Affald A.102/78 
ikke meddelt  
dom 2.2.82  
sag 69/81jajajaja ja ja jaja
76/160
(10.12.77)Kvaliteten af  
badevandA.108/78 
ikke meddelt  
dom 2.2.82  
sag 72/81jajajaja ja ja jaja
76/403
(9.4.78)Bortskaffelse  
af polychlor-  
diphenyler og  
polychlortri-  
pheny lerA.94/79 
ikke meddelt  
dom 2.2.82  
sag 71/81jajajaja ja ja jaja
76/768
(31.12.80)Kosmetiske
midlerja jajajaja A.106/79 ja  
ikke meddelt  
dom 2.3.82  
sag 94/81jaja
78/176 Affald fra ti- A.135/79 jajajajaja ja ja ja
(22.2.79) tandioxidindu- ikke meddelt  
strien dom 2.2.82
sag 68/81

DIREKTIV EMNE B DDK F GBGR IIRL L NL
78/319
(22.3.80)Giftigt og  
farligt af-  
f a Idja jaja jaA.130/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaja ja ja
78/611
(5.1.80)Blyindholdet  
i  benzinja jaja ja jaA.131/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaja ja ja
78/659
(20.7.80)Kva l  i  teten  
af ferskvandA.216/81 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelsejaja ja ja jaja ja ja
79/76
(27.6.79)Analyse af  
tekstiIfiber-  
blandingerjajaA.172/81 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169ja ja jaja ja ja
79/112
(22.12.80/
22.12.82/
22.12.84)Mærkning af  
levnedsmid­
lerjaja jaA.218/81 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169ja jaA.17/82 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169ja ja
79/409
(6.4.81)Beskyttelse  
af vi Ide fug­
lejaja ja jaja jajaA.146/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
79/831
(18.9.81/Farlige stof­
ferjaja ja jaja ja ja jaA.72/83 ja  
ikke meddelt
18.9.83) skrivelse
169

DIREKTIV EMNE B DDKF GBGR I IRL LNL
79/869
(11.10.81)Analyse af  
overflade­
vandA.66/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169jaja ja ja jaja
79/923
(5.11.81)Kval i  tets-  
krav ti l 
skaldyrvan­
deA.70/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169jajaja ja ja ja jaja
80/51 
(21.6.80)Støj fra 
luftfartø­
jerja jajaja ja A.224/81 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelseA.53/82
manglende
overens.
begrundet
udtalelsejaja
80/68
(19.12.81)Beskyttelse  
af grundvan­
detja jajaA.70/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja jajaA.71/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169
80/778
(17.2.82)Kvaliteten  
af drikke­
vandA.147/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169jaA.148/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169jaA.129/83 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.149/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169jajaA.150/83 
ikke meddelt
skrivelse
169
80/779 Luftkvali- ja ja ja ja ja
(18.7.82) tetenja A.151/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.152/83  
ikke med­
delt
skrivelse
169
80/1335 Kosmetiske A.142/83 ja
(31.12.82) midler ikke med­
delt
skrivelse
169ja A.143/83 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169A.133/83 A.145/83  
ikke med- ikke med­
delt delt
skrivel- skrivelse  
se 169 169ja ja ja

DIREKTIV EMNE B DDKFGB GR I IRLL NL
81/75
(27.2.82)Analyse af  
tekst i  If i  -  
breja jajajaA.73/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja jaja ja
81/957
(1.7.83)Farlige
stofferja ja ja
81/1051
(14.6.82)Støjemi ssionen  
fra entrepre­
nørmater i  e lja ja
82/147 Kosmet i  ske A.137/83 ja A.138/83 jaA.134/83 A.140/83 jaA.139/83 ja
(31.12.82) midler ikke med- ikke med- ikke med--ikke med- ikke med-
delt delt delt delt delt
skrivelse skrivelse skri vel- skrivelse skrivelse
169 169 se 169 169 169
82/232
(1.7.83)Farlige stof­
ferja ja
82/368
(31.12.83)Kosmet i  ske  
midlerja
82/434
(31.12.83)Kosmet i  ske  
midler - 
analyseme­
toderja
83/129 Sælunger ja ja ja ja
(1.10.83/
1.10.85)

IRL L NLDIREKTIV EMNE BD DKF GBGR I IRL L NL
LANDBRUG
66/404 
(1.7.67/ 
1.7.69/ 
1.7.71)Forstligt for- ja  
meri ngsmateri-  
aleja jaja ja31.12.85 A.216 
ikke med­
delt
dom 21.6.73  
sag 79/72jaja ja
70/457 
(1.7.72)Sortsliste ja  
over landbrugs-  
plantearterja jaA.19/82 
ukorrekt 
anvendel­
se
begrundet
udtalelseja31.12.85 ja jaja ja
70/458
(1.7.72)Grønsagsfrø ja ja ja jaja31.12.85 A.321/73 
ikke med­
delt
dom 26.2.76  
sag 52/75jaja ja
70/524
(25.11.72)Tilsætnings- ja  
stoffer til  
foderstofferA.1/80
ukorrekt
anvend.
begrundet
udtalelseja jajaja ja jaja ja
72/118
(18.2.73)Sundhedsmæssige ja  
problemer i  
forbindelse med  
fjerkrækødja ja jajajaA.143/80 
ikke med­
delt
begrundet
udtalelsejaja ja
74/63
(1.1.76)uønskede stof- ja  
fer og produk­
ter i  fode!—  
stofferA.1/80 
ukorrekt 
anvend. 
begrundet 
udtalelseja jajaja ja ja ja ja

DIREKTIV EMNE B DDKFGBGR I IRLLNL
74/577
(1.5.75)Bedøvelse  
af dyrja jajajajaja A.86/76
ikke meddelt  
dom 6.6.78  
sag 147/77jajaja
74/649 Vinformerings- A.234/83 jajajaja31.12.85 ja jajaja
(1.7.76) materiale fra  
vinstokkeikke med­
delt
skrivel­
se 169
75/444 - 
(1.7.75/ 
1.7.77/ 
1.7.80)Foderkont rol ja jajajaja31.12.85 A.243/83
ikke meddelt
skrivelse
169jaja ja
77/99 Sundhedsmæs- ja jajajajaja ja ja
(1.7.79/ sige problemer
15.2.80/ i  forb. med
31.12.80) handel med kød­
produkter
77/101
(1.1.81)Handel med ublan- ja  
dede foderstof­
ferjaja ja A.241/83 
ikke meddelt  
skrivelse 169ja ja
78/385 Frø af foder- ja jajajaja31.12.85 ja ja
(1.7.80/ planter
1.1.81)
78/387 Sædekorn ja jajajaja31.12.85 jaja
(1.7.80)

DIREKTIV E M N E BDDK FGBGR I IRLLNL
78/388 F r ø af olie- jajaja jaja31.12.85 jaja
(1.7.80/ 
1.1.81)og spindplanter
79/109 
(1 .4.79)Brucellose jajaja jaja jajaja
79/372
(1.1.81)Ublandede
foderstofferjajaja ja A.242/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaja
79/373
(1.1.81)Foderblan­
dingerjajaja ja A.244/83 
ikke meddelt  
skrivelsejaja
169
79/692
(1.7.82)Frø jajaA.94/83 
ikke med­
deltjaja31.12.85 A.95/83 ja 
ikke meddelt  
skrivelsejaja
skrivelse
169169
79/700
(31.12.80)Pesti cid-  
resterjajaja jajaja ja jajaA.266/83 
ikke meddelt  
skrivelse 169
79/797
(1.1.81)Ublandede
foderstofferjajaja ja A.245/83 
ikke meddelt  
skrivelseja ja
169

DIREKTIV EMNE B DDK F GBGR I IRL L NL
79/967 
(1.1 .80/ 
1.7.82)Planter og frø ja jaA.239/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja jajaA.240/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja ja
80/213
(31.12.80)Sundhedsmæssige  
problemer vedr.  
handel med fersk  
kødja jajaA.146/82 
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169ja A.194/82 
ikke med­
delt
skrivelse
169A.202/82 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
80/214
(31.12.80)Sundhedsmæssige  
problemer i  forb.  
med handel med  
kødprodukterA.235/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169j a ja A.236/83 
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169jaja
80/217
(1.7.81)Kontrol med  
svinepestja ja ja ja jaja )a ]  a A.265/83 ja  
ikke med­
delt
skri vel- 
se 169- V lOJ
80/219
(31.12.80)Tuberkulose og  
brucelloseja jaja ja )  a A.256/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169j a ]a3a
80/304 
(1.7.80)Frø af olie- og  
spindplanter3  a 3a3a 3a ja 31.12.85 A.246/83
ikke meddelt
skrivelse
1693a 3aA.247/83 
ikke 
meddelt 
skrivel­
se 169
80/502(1.7.81)Uønskede stoffer  og produkter3  a 3a3a 3 a 3a A.248/83 ikke meddelt
skrivelse 1693a 3a3a

DIREKTIV EMNE BDDKF GB GRI IRLL NL
80/509
(1.1.81)Foderblandin­
gerjajaja ja A.249/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja
80/510
(1.1.81)Ublandede fo­
derstofferjajaja ja A.250/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja
80/511
(1.1.81)Foderblan­
dinger i  pak­
ningerjajaja ja A.251/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
80/665
(1.3.81)Kartoflens ring-  
bakteriosejajajaja ja A.252/83 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169ja ja
80/695
(1.1.81)Foderblandinger jajaja ja A.253/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169ja ja
80/754
(1.7.80)Frø af foderplan­
terjajajaja ja A.254/83 ja  
ikke med­
delt
skrivelse
169A.255/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
80/879
(1.1.81)Sundhedsmærk-  
ning af embal­
lagerjajajaja ja A.257/83 ja  
ikke meddelt  
skrivelse 169ja ja

DIREKTIV EMNE B DDKFGBGRI IRLL NL
80/1098 Blæreuds Læt ja jajajaja A.258/83 ja ja ja
(1.7.81) hos svin og ikke med-
svinepest delt
skrivelse
169
80/1099 Blæreuds Læt ja jaja ja A.259/83 ja ja ja
(1.7.81) hos svin og ikke meddelt
svinepest skrivelse
169
80/1100 Blæreuds Læt ja jaja ja A.260/83 ja A.261/83 ja
(1.7.81) hos svin og ikke meddelt ikke meddelt
svinepest skrivelse skrivelse
169 169
80/1102 Enzoot i  sk ja jajajaja A.262/83 ja ja ja
(1.1.81) kvægLeukose ikke meddelt
skrivelse
169
81/389 T ransport A.233/83 jajajaja ja ja ja ja
(22.8.82) af dyr ikke meddelt
skrivelse
169
81/680 Kont rol ja jaja ja ja ja A.263/83 ja
(1.12.81) med foder- ikke med-
stoffer delt
skrivelse
169
81/715 KontroL med ja ja ja ja A.264/83 ja
(1.12.81) foderstoffer ikke med­
delt
skrivelse
169

DIREKTIV EMNE B DDK F GB GR I IRLL NL
82/287
(1.1.82/
1.1.83)Frø A.225/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169A.226/83 ja 
ikke meddelt  
skrivelse 
16931.12.85 A.227/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaA.228/83 
ikke med­
delt
skrivel­
se 169A.229/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169
82/331 
(1.7.82)Formerings­
materiale  
af vinA.230/83 
ikke meddelt  
skrivelse 169ja ja31.12.85 A.231/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169jaA.232/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
82/474
(1.12.82)Ti Isætnings-  
stoffer til  
foderstofferja ja A.237/83 ja ja  
ikke med­
delt
skri ve Ise 
169ja ja jaA.238/83 
ikke med­
delt
skrivelse
169ja
82/727 
(1.7.82)Frø af olie-  
og spindplan­
ter31.12.85 ja
82/822
(31.5.83)Ti Isætnings-  
stoffer ti l  
foderstoffer31.12.85 ja ja
82/859 
(1.7.83)Frø af olie-  
og spindplan  
terja
82/937 Ublandede fo­
li.7.83/ derstoffer
1.1.85)ja

DIREKTIV EMNE B D DK F GB GR I IRL L NL
83/266
(30.11.83)Ti Isaetningsstof-  
fer til foder­
stofferja ja ja
83/381 
(31.12.83)Uønskede stoffer  
og produkter i  
foderstoffer3 a ja
83/466
(1.12.83)Ti Isætningstof­
fer til foder­
stofferja ja ja
TRANSPORT
65/269
(1.1.66 )Transporttil-  
ladelsejajajajajajaA.246/81 
ukorrekt 
anvend, 
sagsanlæg 
sag 113/83ja
74/561
(31.12.76)Adgang t il  
hvervet med  
godstransportjaja ja jaja A.175/83 
ikke meddelt  
skrivelse 169ja jaja
74/562 Adgang til ja ja ja ja ja A.175/83 ja ja ja
(1.1.77) hvervet med ikke meddelt
godstransport skrivelse 169

DIREKTIV EMNE B DDKFGBGR I IRL LNL
75/130
(1.10.75)Kombineret gods- ja  
t ransport 
(jernbane/Lan­
devej)jajajajaja A.99/82  
ukorrekt 
anvend, 
begrundet 
udtalelseja jaja
77/796
(1.1.79)Gensidig aner­
kendelse af  
eksamensbevi­
serja jajajaja A.141/80 
ikke meddelt  
dom 11.10.83  
sag 273/82ja jaja
80/1263
(30.6.82)Kørekort jaja ja A.160/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169A.159/83 
ikke meddelt  
skrivelse 
169ja
82/603
(1.4.83)Kombineret  
godstransport  
(jernbane/lan­
devej )ja jaja ja jaja
ENERGI
76/491
(1.1.77)Information  
vedr. olie­
priserA.46/83 
ikke meddelt  
skrivelse  
169jajajaja ja ja jaja