2. 4. 80 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 83/7 
3.3. Udvalget  kan ikke  tilslutte  sig ændringsforslag 
til de allerede  fremsatte  forslag,  som  indebærer,  en 
udvidelse  af det geografiske  areal,  der er fastsat  i 
disse  foranstaltninger.  Man  ville  nemlig  herved  i 
betragtning  af bevillingernes  størrelse,  modarbejde 
selve  tanken  med  støtte  fra en ikke-kvota-bestemt 
del, således  som  den fremgår  af de første  forslag. 
3.4. Det  er Kommissionens  ansvar  at foretage 
udvælgelsen  af fremtidige  foranstaltninger.  Og det 
er dens  pligt  at sikre,  at de udvalgte  foranstaltninger 
tilfredsstiller  et reelt  behov  i det  pågældende 
område,  og at foranstaltninger  og områder  er 
udvalgt  således,  at de kan  yde  effektiv  støtte  til de 
tilbagestående  områder.  Begejstringen  for denne  del af Den  europæiske  Fond  for Regionaludvikling  vil 
svinde  med  mindre  det er tydeligt,  at de fastsatte 
aktioner  har  en direkte,  støttende  funktion  i de 
områder,  der udvælges. 
3.5. Udvalget  er tilfreds  med  denne  ændrede  prak-
sis i forhold  til de tidligere  foranstaltninger  under 
Den europæiske  Fond  for Regionaludvikling,  hvor 
formålet  er at afbøde  de uheldige  virkninger  af EF's 
politik  på forskellige  områder.  Og det er grunden  til, 
at den  procentsats,  der  fastsættes  for den  ikke-
kvota-bestemte  del under  Den  europæiske  Fond  for 
Regionaludvikling,  bør stige  progressivt  hvert  år, så 
man får mulighed  for at øge antallet  af sådanne  sær-
lige foranstaltninger  og gøre  dem  mere  effektive. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 13. december  1979.  Raffaele  VANNI 
Formand  for 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  direktiv  om ændring  af Rådets  direktiv  76/768/EØF  af 
27. juli 1976  om indbyrdes  tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning  om kosmetiske 
midler« 
Den tekst,  som  har været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr. C 165 af 2. juli 1979  s. 52. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  7. juni  1979  i medfør  af artikel  100 i traktaten  om oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 174.  plenarforsamling,  holdt  i 
Bruxelles  den 12. og 13. december  1979,sin  udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  arti-
kel 100, under  henvisning  til anmodning  af 7. juni  1979  fra 
Rådet  for De europæiske  Fællesskaber  om Udval-
gets udtalelse, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af præsidiet 
Nr. C 83/8 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 2. 4. 80 
den 26.  juni  1979  om  at pålægge  Afdelingen  for 
industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at 
udarbejde  udtalelse  og beretning  om forslaget, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdeling-
en for industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydel-
ser på mødet  den  28. november  1979, 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren, 
hr. Masprone, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  174. 
plenarforsamling  den 12. og 13. december  1979.  — 
énstemmigt,  idet  dog  1 undlod  at stemme 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Udvalget  udtrykker  tilfredshed  med  de ændrin-
ger, som  Kommissionen  foreslår  foretaget  i grunddi-
rektivet  af 27. juli 1976;  ændringerne  udgør  et første 
skridt  i den retning,  som  Udvalget  ytrede  ønske  om i 
en tidligere  udtalelse,  hvor  man  anmodede  Kom-
missionen  om »at påbegynde  arbejdet  med  gradvist  1 
at opbygge  en positivliste,  idet  den  begynder  med 
de stofgrupper,  der  forekommer  den  at være  af 
størst  betydning  for sundheden.« 
2. Udvalget  godkender,  at direktivet  tillader,  at 
visse  konserveringsstoffer  anvendes  til andre  formål 
i stærkere  doser;  dette  beror  på eksistensen  af posi-
tive dellister.  Indtil  der er udarbejdet  en fuldstændig 
positivliste,  sikres  forbrugeren  nemlig  derved  fuldt 
ud at producenten  skal  efterleve  artikel  2 i 1976 
direktivet:  »Kosmetiske  midler,  der bringes  i hand-
len inden  for  Fællesskabet,  må ikke  ved  normalt 
brug  kunne  være  til skade  for menneskers  sundhed.« 
3. Udvalget  mener,  at den  bestemmelse,  som  tilla-
der et ubetydeligt  indhold  af de stoffer,  som  er 
opført  i bilag  II, er nødvendig  og den  bedst  mulige løsning  iflg.  betingelserne  i artikel  7, dvs.  »ved  god 
fremstillingspraksis«,  ligesom  denne  løsning  er i 
overensstemmelse  med  artikel  2 (se ovenfor)  i direk-
tivet  af 27. juli 1976,  da det i direktivet  fastsættes,  at 
kosmetiske  midler  ikke  må indeholde  de i bilag  II 
nævnte  stoffer;  det var nemlig  oprindelig  meningen, 
at de pågældende  stoffer  ikke  måtte  benyttes  ved 
sammensætningen  af kosmetiske  midler.  Udvalget 
finder  det vigtigt,  at Kommissionen  overholder  for-
pligtelsen  til senest  den  31. december  1982  at frem-
sætte  forslag  om maksimalindholdet  i det mindste 
for nogle  af disse  stoffer  på betingelse  af, at indu-
strien  får rimelig  tid til at indrette  sig på de nye 
bestemmelser. 
4. Udvalget  er tilfreds  med,  at Kommissionen  har 
reduceret  antallet  af foreløbigt  tilladte  stoffer 
(bilag  IV, del 1) fra 33 til 4 idet  man  foretager  en 
omgruppering  af disse  forskellige  stoffer  i de andre 
bilag.  Det  er dog  beklageligt,  at problemet  omkring 
metylalkohol  ikke  har kunnet  løses,  fordi  det endnu 
ikke er lykkedes  EF  at gøre  alkoholbeskatnings-
strukturen  ensartet,  idet  methanol  i nogle  lande 
anvendes  som  denatureringsmiddel. 
5. Fremgangsmåden  for  Kommissionens  tilpas-
ning  af bilagene  til direktivet,  hvilket  skal  ske efter 
høring  af et tilpasningssudvalg,  er i overensstem-
melse  med  et ønske,  som  Udvalget  flere  gange  har 
fremsat.  Repræsentanter  for forbrugerne  og for de 
øvrige  berørte  kredse  bør indbydes  til at deltage  i til-
pasningsudvalgets  møder.  Formanden  bør  have 
hjemmel  til at anmode  ovennævnte  repræsentanter 
om at afgive  udtalelse  om fremsatte  forslag. 
Udvalget  ønsker  i hvert  fald  at følge  de løbende  for-
handlinger  i kommissionen  på arbejdsgruppeplan 
med de berørte  parter,  dvs.  fabrikanter  og forbru-
gere,  inden  nye  forslag  og ændringer  forelægges  for 
Rådet  eller  tilpasningsudvalget. 
6. Udvalget  foreslår,  at der  i artikel  11 ligeledes 
indføjes  en bestemmelse  om,  at der gives  erhvervsli-
vet en frist  på 3 år efter  meddelelsen  af direktivet  til 
at indrette  sig efter  de nye  bestemmelser. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den 12. december  1979. 
Raffaele  VANNI 
Formand  for 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg