Nr. C 56/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6. 3. 89 
Udtalelse om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om et strategisk 
flyteknisk forskningsprogram — Pilotfase (1989-1990) 
(89/C 56/14) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 26. juli 1988 under henvisning til EØF-
traktatens artikel 130 Q at anmode om Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse om det 
ovennævnte emne. 
Det forberedende arbejde henvistes til ØSU's sektion for industri, handel, håndværk og 
tjenesteydelser. Paul Flum udpegedes under arbejdet til hovedordfører for Det økonomiske 
og sociale Udvalg. 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 261. plenarforsamling, mødet den 
14. december 1988, uden stemmer imod, men med 1 stemme hverken for eller imod, følgende 
udtalelse. 
ØSU godkender Kommissionens meddelelse, hvortil det 
dog har følgende bemærkninger. 
1. Indledende bemærkninger 
1.1. Den europæiske flyindustri kan allerede nu opvi­
se bemærkelsesværdige tekniske og afsætningsmæssige 
resultater, og vil også fremover forblive en teknologisk 
og økonomisk nøgleindustri af stor betydning for en 
lang række industrigrene og samfundsvigtige områder. 
Ekspanderende markeder må også på mellemlang sigt 
forventes at give økonomiske resultater. Flyindustrien 
sikrer endvidere det økonomiske grundlag for et meget 
stort antal underleverandører, hvoraf de fleste hører til 
blandt de små og mellemstore virksomheder. En lang 
række forskningsinstitutter og universiteter i Europa 
har bidraget til de vigtige videnskabelige resultater 
inden for luftfartsområdet. Også her er der et yderligere 
potentiel, som vil kunne udnyttes. 
1.2. Det foreliggende program starter som et toårigt 
pilotprogram med følgende hovedmålsætninger: 
a) kvalitativ og kvantitativ forbedring af forsknings-
og teknologisamarbejdet mellem alle relevante orga­
nisationer inden for europæisk flyindustri; 
b) gennemførelse af forsknings- og teknologiarbejde 
inden for ca. 7 nøgleområder inden for flyteknik; 
c) udvikling af et fremtidigt langsigtet program på det 
flytekniske område på grundlag af disse erfaringer 
og resultater. 
2. Generelle bemærkninger 
2.1. ØSU stiller sig positivt til Kommissionens for­
slag, da dette må anses for et vigtigt bidrag til sikring og 
eventuel udvidelse af en af de bærende industrisektorer i 
Europa. a) Forudsætningen for at få adgang til et stort antal 
potentielle markeder i Europa, men også på verdens­
plan, er et effektivt samarbejde på europæisk plan; 
b) Set i lyset af de første resultater (f.eks. Airbus) i 
denne retning må det anses for sandsynligt, at det 
også vil lykkes denne nøglesektor at nå frem til en 
fælles forsknings- og udviklingsstrategi for de 
mange eksisterende ogranisationer; 
c) Hvis programmet bliver en succes, vil det få en 
betydning, der rækker langt videre end til selve dette 
vigtige markedsområde, nemlig: 
— underleverandører (små og mellemstore virk­
somheder), 
— teknologi inden for mange andre områder, 
— samarbejdserfaringer mellem universiteter og 
industrisektoren henover Europas grænser, 
— politik, 
— øgede erfaringer med styring af sådanne foreha­
vender. 
2.2. Det er først og fremmest det praktiske samarbej­
de i Europa, som må forventes at drage store fordele 
af de stærke impulser, som dette projekt vil få for 
fastlæggelsen af fælleseuropæiske standarder inden for 
elementer, moduler og subsystemer. Det foreslåede pro­
gram kan derfor (uanset problemerne i forbindelse med 
dets gennemførelse) blive et modelprojekt for andre 
områder, hvor man i Europa langt fra er nået så vidt 
med hensyn til et udbytterigt samarbejde. 
3. Særlige bemærkninger 
Selv om ØSU principielt har en positiv holdning til 
forslaget, vil det dog fremsætte en række præciserende 
og supplerende forslag til dette: 
3.1. Færre prioriterede områder 
Antallet prioriterede områder i pilotprogrammet er sta­
dig for stort. Vægten må lægges på nogle få nøgleområ­
der, hvis der skal opnås signifikante resultater i startfa­
sen og høstes de nødvendige erfaringer inden for den 
fastsatte tidsramme. 
6. 3. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 56/37 
3.2. Førende markedsposition inden for delområder 
For at fremme selvtilliden blandt deltagerne vil det være 
hensigtsmæssigt at prioritere områder, hvor man inden 
for rammerne af det samlede projekt, på grundlag af 
det eksisterende potentiale i Europa må forventes at 
kunne opnå en internationalt førende position. Det er 
den eneste måde, hvorpå der i senere faser kan sikres 
virkelige markedsfordele. 
3.3. Fremtidsvisioner for europæisk flyteknologi 
Det siger sig selv, at det på de »traditionelle« aktivitets­
områder inden for flyteknologien vil være nødvendigt 
at holde trit med de vigtigste konkurrenter, og på visse 
specifikke områder er der også noget at indhente. Det 
ville være fornuftigt at rangordne de foreslåede aktivi­
tetsområder ud fra visse kriterier. Selvstændige euro­
pæiske visioner skal imidlertid have første prioritet. 
Fordelene ved programmet bør dog fordeles på hele 
flyindustrien i EF og forblive på det førkonkurrence­
mæssige stadium, således at det undgås, at man lægger 
sig fast på specifikke valg inden for den flyindustrielle 
udvikling. 
3.4. »Intelligente teknologier« som målsætning 
Programmet skal muliggøre de nødvendige strukturfor­
bedringer i Europa samt sikre bestående arbejdspladser 
og skabe nye. Som følge af »de intelligente teknologiers« 
voksende betydning skulle dette inden for projektets 
rammer bedst kunne opnås på de i forslaget anførte 
områder »edb« og »flysystemer og -udstyr«. 
3.5. Miljøbeskyttelse og samfundsaccept 
Det er ikke kun vigtigt som et samfundsmæssigt princip, 
men er også en af forudsætningerne for markedssucces, 
at der indgår overvejelser over miljøbeskyttelse og sam­
fundsaccept i al fremtidsplanlægning. 
Bryssel, den 14. december 1988. Forskning og teknologiske emneområder, som vedrører 
miljøforvaltning og samfundsaccept af luftfartssyste-
mer, egner sig fortrinligt til samarbejde på initiativ af 
og med medvirken fra Fællesskabet. 
I forventning om den kraftigt tiltagende flytrafik bør 
følgende vigtige punkter derfor drages med ind i overve­
jelserne: 
— forebyggelse af emissioner såsom støj og udstød­
ningsgasser, 
— anvendelse af propfans til reduktion af brændstof­
forbrug, 
— nedsættelse af ydre og indre støjniveau, 
— anvendelse af hydrogen som brændstof og 
— anvendelse af katalysatorer i udstødningsanlæg. 
3.6. Projektets gennemførelse vil efter ØSU's opfat­
telse blive betydeligt lettere, hvis der finder udveksling 
sted af specialuddannet personale. Man opfordrer til, 
at også faglærte arbejdere inddrages i denne udveksling. 
4. Afsluttende bemærkninger 
4.1. Fælles forskningsprojekter inden for luftfarts­
sektoren bør sammenkobles nøje med branche-beslæg­
tede projekter inden for andre avancerede teknologier 
eller bør med henblik på at opnå den størst mulige 
kombinerede effekt koordineres med andre forsknings­
programmer, som f.eks. BRITE/EURAM. 
4.2. Endelig ser ØSU gerne, at det foreliggende pro­
gram virker som en saltvandsindsprøjtning på samar­
bejdet mellem industrivirksomhederne i EF. 
Disse er nødt til at nå op på en sådan størrelse, at de 
effektivt formår at konkurrere med de største virksom­
heder i tredjelande; derfor er de enten nødt til i højere 
grad at slå sig sammen eller, hvis dette ikke kan lade 
sig gøre, at gå sammen om udvikling af nye fælles 
programmer. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg