ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 193 
 
 
 
Vol. 1983/00 83 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN 
FOR DE 
EUROPÆISKE  FÆLLESSKABER 
Kommissionens  Sekretariat KOM(83)  193 endelig  udg. 
Bruxelles, den 12. april  1983 
INTERNT DOKUMENT 
MEDDELELSE  FRA KOMMISSIONEN TIL  RÅDET 
Fælles AVS/EØF-nyundersØgelse  af betingelserne  for opfyldelse  af 
den garanti,  som er  omtalt i artikel  1 i protokol  nr.  7 om AVS-sukker, 
der er knyttet  som bilag til Den anden AVS/EØF-konvention 
KOM(83)  193 endelig  udg. 

MEDDELELSE FRA. KOMMISSIONEN TIL RÅDET 
Fælles AVS/EøF-nyundersøgelse af  betingelserne for opfyldelse  af den  garanti,  som 
er omtalt  i artikel  1 i protokol nr.  7 om AVS-sukker,  der er  knyttet  som bilag  til 
Den anden AVS/EøF-konvention 
1. Det fastsættes i  artikel  2, stk. 2 i protokol nr.  7 om AVS-sukker  (1), at: 
"Betingelserne for opfyldelsen  af den i  artikel  1 omtalte  garanti  tages op 
til fornyet  undersøgelse  inden udgangen  af det  syvende  år.for  deres anvendel­
se". (2). 
Endvidere  fastsættes det i  protokollens  artikel  8, at nyundersøgelsen  finder 
sted inden for rammerne  af de  aftalte  institutioner,  dvs. AVS/EØF-underudvalget 
vedrørende  sukker. 
2. Nyundersøgelsen  blev rent formelt indledt  af protokollens-  kontraherende  parter 
den 19. februar  1982. Ved  denne lejlighed  blev det vedtaget,  at Kommissionen 
og repræsentanterne  for de pågældende  AVS-stater  skulle  foretage  undersøgelsen 
og fremlægge  resultaterne  af denne. 
3. Drøftelserne  mellem  AVS-staterne  og Kommissionen  omfattede  hele protokollen, 
bortset fra  artikel  1 (som  blev anset for at ligge uden for undersøgelsens 
rammer),  og resultaterne  er blevet drøftet på  uformelt plan  af medlemsstaterne 
i AVS-arbejdsgruppen  (3). 
4. Eftersom  undersøgelsen  bl.a. omfattede  spørgsmålet cm  kvotaomfordeling, blev 
Indien og Elfenbenskysten  også inddraget  i arbejdsgruppens  drøftelser.  Kommissio­
nen vil  fremsende  en særskilt  meddelelse  til Rådet vedrørende  disse sager. 
5. Det er  Kommissionens  opfattelse,  at der bør  skelnes  mellem  på cj^n ene side 
spørgsmål,  opstået  under nyundersøgelsen, i  forbindelse  med hvilket  det er 
ønskeligt, at  protokollens  kontraherende  parter formelt  nedfælder  deres enighed 
på en måde, som er  bindende  for begge parter,  og på den  anden side spørgsmål, 
hvor der enten ikke er enighed  mellem Fællesskabet og de pågældende  AVS-stater, 
eller scm blot tages  til efterretning  af de kontraherende  parter. 
6. Følgelig foreslår  Kommissionen,  at det  samlede  resultat  af undersøgelsen  ned­
fældes af  protokollens  kontraherende  parter i form af den  vedlagte  fælleser­
klæring. I forlængelse af en sådan  aftalt erklæring  kunne man senere  udveksle 
skrivelser,  som så  til sin tid vil  blive forelagt  Rådet af  Kommissionen  i form 
af endnu en særskilt  meddelelse. 
U) EFT nr. L 347 af  22.12.1980,  s. 144. 
(2) dvs. inden 28. februar 1982. 
(3) Dok. 10485/82  af 4.11.1982  og 4362/83  af 18.1.1983. 

- 2 -
7. Kamiissionen  anmoder  derfor Rådet om at  godkende  den vedlagte  fælleserklæring 
og opfordre  protokollens  kontraherende AVS-parter  til at erklære  sig indfor­
stået med, at den udgør nyundersøgelsens  resultat,  og at den bør  optages  på 
dagsorden  for det næste møde i AVS/EØF-underudvalget vedrørende  sukker. 
Økonomiske  konsekvenser 
8. Fælleserklæringen gennemføres  inden for  rammerne  af den fælles  markedsordning 
for sukker og vil derfor ikke  medføre  ekstra udgifter. 

Fælleserklæring  fra de kontraherende  parter  til protokol nr.  7 om 
AVS-sukker  til optagelse  på dagsordenen  for mødet i AVS/EØF-under-
udvalget  vedrørende  sukker 
I. De kontraherende  parter i protokol nr.  7 cm AVS-sukker,  der er  knyttet  som 
bilag til Den anden AVS/EØF-konvention,  har, efter at have afsluttet  den 
nyundersøgelse, der  omhandles  i protokollens  artikel  2, stk. 2, aftalt 
følgende: 
1) der skal, dog med  forbehold  af nedenfor  anførte  stk. 2 og 3, på  baggrund 
af undersøgelsens  resultater for  øjeblikket  ikke foretages  ændringer i 
protokollens ordlyd; 
2) protokollens  bestemmelser  gælder  for republikken  Surinam  fra den 1.  juli 
1983; 
3) med virkning fra  datoen  for den brevveksling,  der henvises  til i stk. 6 
nedenfor,  er St. Kitts-Nevis  og Anguilla  i henhold  til protokollens 
bestemmelser  cm omfordeling  i princippet berettiget  til at få  tildelt 
eventuelle ikke leverede  mængder son  ekstra kvoter,  og med  virkning fra 
samme dato er protokollens  AVS-medlemmer i  princippet berettiget  til at 
få tildelt  eventuelt Ikke leverede  mængder  fra St. Kitts-Nevis  og 
Anguilla  som ekstra kvoter; 
4) en nyundersøgelse af  betingelserne for opfyldelsen  af den i  protokollens 
artikel 1 omtalte garanti finder sted inden  den 1.  januar 1988; 
5) de ovennævnte  aftalte  punkter  er med  forbehold  af de kontraherende 
parters  indstilling  til spørgsmålet vedrørende en  mulig anvendelse  (med 
tilbagevirkende kraft)  af de garanterede  priser  for AVS-sukker  i de 
kommende år; 
6) ovenfor  anførte  punkt 1-4 træder i  kraft gennem en  brevveksling  mellem 
protokollens  kontraherende  parter. 
II. De kontraherende  parters  synspunkter  i forbindelse  med særlige  afsnit i 
protokollen  er følgende: 
Artikel 5, stk. 4 
1. Det bemærkedes, at spørgsmålet om,  hvorledes  der kunne tages hensyn  til 
"alle relevante  økonomiske  faktorer"  i de senere år var  blevet drøftet 
ret indgående  mellem Fællesskabet og  AVS-staterne.  Fællesskabet, som 
henviste  til artikel 1, stk. 2, ("Gennemførelsen af  denne protokol sker 

inden for rammerne  af forvaltningen  af den fælles  markedsordning  for 
sukker,  hvilket  dog på  ingen måde kan berøre Fællesskabets  forpligtelse 
i henhold  til stk. 1.") og  artikel  5, stk. 1 ("Hvidt sukker  eller råsukker 
fremstillet  af sukkerrør afsættes på Fællesskabets  marked  til priser,  der 
frit forhandles  mellem køber og  sælger."),  lagde, som relevante  økonomiske 
faktorer, speciel  vægt på størrelsen af den  for Fællesskabets  producenter 
fastsatte  interventionspris  og nødvendigheden af at  kunne afsætte  AVS-sukker 
på normale  handelsmæssige vilkår i Fællesskabet. Den  garanterede  pris til 
AVS-staterne  kan ikke ligge  under interventionsprisen  for råsukker, der er 
fremstillet  i Fællesskabet,  eftersom  den i så  fald ville ligge uden for 
"den i Fællesskabet opnåede  prisramme",  og ligeledes  ville den heller ikke 
kunne ligger  over interventionsprisen,  uden at der  ville være stor risiko 
for, at raffineret  AVS-sukker  ikke ville kunne afsættes på Fællesskabets 
interne marked  uden en form for  fællesskabsstøtte. En -sådan støtte  ville 
ikke af Fællesskabet  kunne anses for  at være  forenelig  med den fælles 
markedsordning for sukker. 
2. Det var  AVS-staternes  opfattelse,  at denne situation bevirker,  at enhver 
virkelig  forhandling  er udelukket,  og at det  derfor er nødvendigt på en 
eller anden måde at  tage hensyn  til alle relevante  økonomiske  faktorer, 
heriblandt  dem, som  direkte  har betydning for deres sukkerproducenters 
indkomster.  AVS-landenes  væsentligste  indvending var,  at selv cm det 
i protokollen  er fastsat,  at AVS-staternes garanterede  pris skal ligge 
inden for prisrammen  i Fællesskabet,  havde der i Fællesskabet været en 
tendens  til at forbinde  den garanterede AVS-pris  med den  laveste interven­
tionspris  for råsukker  fremstillet  i Fællesskabet;  AVS-staterne  mente ikke, 
at dette  var i overensstemmelse  med tanken om "forhandling"  cm den  garanterede 
pris. AVS-staterne  fremførte også, at det  efter deres opfattelse  ville være 
nødvendigt at indføre særlige  foranstaltninger  uden for protokollens  rammer, 
hvis den garanterede  pris, som var  fastsat  inden for  prisrammen  i Fællesskabet, 
ikke var tilstrækkelig  indbringende for deres landes producenter.  Fællesskabet 
forbeholdt  sig sin  stilling  vedrørende  dette punkt. 

- 3 -
3. De kontraherende  parter har aftalt: 
- at AVS-staterne  vil tilstille  Kommissionen  et memorandum om de  faktorer, 
som tages i betragtning  ved fastsættelsen af den  garanterede AVS-pris,  i 
god tid inden  Kommissionen  skal forelægge Rådet  forslag  om sukkerpriserne 
i Fællesskabet, og om  direktivet  vedrørende  forhandlinger  med AVS-staterne; 
- at AVS-staterne  skal have lejlighed  til at give deres mening  til kende 
over for den kommissær, som  sagen henhører  under; 
- at AVS-staterne  selv kan afgøre, om de  anser det for nødvendigt  yderligere 
at fremlægge  deres synspunkter  for Ministerrådets  formand,  efter at 
Kommissionen  har forelagt  Rådet sine forslag. 
III. De kontraherende  parter har taget følgende  til efterretning: 
Artikel 7, stk. 1 
4. Kommissionen  og AVS-staterne  har aftalt, at "den  ekstra periode,  som er 
nødvendig  for levering", generelt skal opfattes  som hele perioden  indtil, 
men ikke ud over, afslutningen  af den  leveringsperiode,  som følger  umiddel­
bart efter  den leveringsperiode,  i hvilken  den aftalte  mængde  ikke er blevet 
leveret. 
Artikel 7, stk. 2 
5. Kommissionen  har vedtaget,  at mængderne  under  artikel  7, stk. 1, alle straks 
skal omfordeles. 
Artikel 7, stk. 4 
6. AVS-staterne understregede,  at ikke-leverede  mængder af den  art, der er 
omhandlet  i bestemmelserne  i protokollens  artikel  7, stk. 3, efter deres 
mening straks  burde omfordeles  mellem de stater,  der er anført i  artikel 
3, stk.  1, efter konsultation  med disse stater.  Det var  imidlertid 
Kommissionens  opfattelse,  at den må  forbeholde  sig ret  til at foretage 
et skøn om,  hvorvidt  og hvornår sådanne  ikke leverede  mængder  skulle 
omfordeles.  En sådan  ret til at skønne er  indirekte  omhandlet  i artikel 
7, stk. 4.