A4-0281/96

Forslag til Raadets forordning om aendring af forordning (EOEF) nr. 805/68 om den faelles markedsordning for oksekoed (KOM(96)0422 - C4-0447/96 - 96/0211(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 39)

Betragtning 1

>Originaltekst>

Oksekoedsmarkedet er blevet ramt af alvorlige forstyrrelser, isaer som foelge af forbrugernes betaenkeligheder i forbindelse med bovin spongiform encephalopati (BSE); dette har medfoert en hurtig og vedvarende markedsforringelse, som navnlig kommer til udtryk i en staerk nedgang i forbrugerpriserne, et fald i producentpriserne og opkoeb til offentlig intervention; prognoserne viser, at der trods de mange EF-foranstaltninger, som er truffet i denne sammenhaeng, maaske ikke vil ske nogen hurtig stigning i forbruget, saa dette naar den tidligere stoerrelse; der maa derfor traeffes foranstaltninger, som skal skabe markedsligevaegt, uden at dette kommer til at hindre, at stoetteordningerne i oksekoedssektoren fortsat virker; i dette oejemed er det paakraevet, at der tilvejebringes en bedre modsvarighed mellem produktion og forbrug;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Oksekoedsmarkedet er blevet ramt af alvorlige forstyrrelser, isaer som foelge af forbrugernes betaenkeligheder i forbindelse med bovin spongiform encephalopati (BSE); dette har medfoert en hurtig og vedvarende markedsforringelse, som navnlig kommer til udtryk i en staerk nedgang i forbrugerpriserne, et fald i producentpriserne og opkoeb til offentlig intervention; prognoserne viser, at der trods de mange EF-foranstaltninger, som er truffet i denne sammenhaeng, maaske ikke vil ske nogen hurtig stigning i forbruget, saa dette naar den tidligere stoerrelse; der maa derfor traeffes foranstaltninger, som skal skabe markedsligevaegt, uden at dette kommer til at hindre, at stoetteordningerne i oksekoedssektoren fortsat virker; i dette oejemed er det paakraevet, at der tilvejebringes en bedre modsvarighed mellem produktion og forbrug og at forhoeje de nuvaerende praemier paa hensigtsmaessig vis;

(AEndringsforslag 1)

Betragtning 3

>Originaltekst>

antallet af dyr, der i alt pr. kalenderaar kan omfattes af den saerlige praemie, afhaenger af de regionallofter, som er fastsat i artikel 4b, stk. 3 og 3a, i forordning (EOEF) nr. 805/68; erfaringen viser, at antallet af dyr, som der ansoeges om praemie for, i nogle medlemsstater ligger klart under, og i andre medlemsstater klart over naevnte lofter; for at lofterne kan blive tilpasset, saa de svarer til den faktiske produktions stoerrelse, boer de fastlaegges paa ny paa grundlag af de faktiske ansoegninger; med henblik paa produktionsomlaegning boer de tilpassede lofter endvidere nedsaettes med 5%, og den eventuelle forhoejelse, som i nogle medlemsstater kan blive foelgen af denne tilpasning, boer reduceres til det halve;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

antallet af dyr, der i alt pr. kalenderaar kan omfattes af den saerlige praemie og ammekopraemien, afhaenger for den saerlige praemies vedkommende af de regionallofter, som er fastsat i artikel 4b, stk. 3 og 3a, i forordning (EOEF) nr. 805/68 og for ammekopraemiens vedkommende af de samlede disponible praemierettigheder i medlemsstaterne; for at disse lofter kan blive tilpasset, saa de svarer til den reducerede produktions stoerrelse, boer de midlertidigt fastlaegges paa ny paa grundlag af de ydede praemier; med henblik paa produktionsomlaegning er en ensartet ad hoc-nedsaettelse paa 5% fra 1997 noedvendig;

(AEndringsforslag 42)

Betragtning 5

>Originaltekst>

den forarbejdningspraemie, der er naevnt i artikel 4i i forordning (EOEF) nr. 805/68, boer indvirke bedre paa produktionens stoerrelse; derfor boer dens anvendelse goeres tvungen i alle medlemsstaterne, og anvendelsesomraadet boer udvides til at omfatte alle tyrekalve, ligesom det boer tillades medlemsstaterne, at de selv tilbagetraekker dyr paa under tyve dage, forudsat at de indfoerer de fornoedne kontrolforanstaltninger, saa de tilbagetrukne dyr fjernes fra foedevarekaeden; da der eksisterer visse saerlige produktionstyper i nogle medlemsstater, boer det endvidere tillades, at praemien ogsaa kan ydes for dyr af koedrace, som slagtes, inden de er seks uger gamle; for at sikre, at praemiebeloebet eller praemiebeloebene, alt afhaengigt af tilfaeldet, kan tilpasses efter ordningens behov, boer det overdrages Kommissionen at fastsaette dem;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

den forarbejdningspraemie, der er naevnt i artikel 4i i forordning (EOEF) nr. 805/68, boer indvirke bedre paa produktionens stoerrelse; derfor boer dens anvendelse goeres tvungen i alle medlemsstaterne, og anvendelsesomraadet boer udvides til at omfatte alle tyrekalve, ligesom det boer tillades medlemsstaterne, at de selv tilbagetraekker dyr paa under tyve dage, forudsat at de indfoerer de fornoedne kontrolforanstaltninger, saa de tilbagetrukne dyr fjernes fra foedevarekaeden; da der eksisterer visse saerlige produktionstyper i nogle medlemsstater, boer det endvidere tillades, at praemien ogsaa kan ydes for dyr af koedrace, som slagtes, inden de er seks uger gamle; for at sikre, at praemiebeloebet eller praemiebeloebene, alt afhaengigt af tilfaeldet, kan tilpasses efter ordningens behov, boer det overdrages Kommissionen at fastsaette dem, saa det undgaas at stoetteniveauet destabiliserer produktionskaeden for fedekalve;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 5a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at reducere produktionen inden for kategorierne kalve, ungdyr og voksne handyr ydes der praemier for tidlig markedsfoering, saafremt den faktiske slagtevaegt ligger tydeligt under den gennemsnitlige slagtevaegt inden for de enkelte kategorier;

(AEndringsforslag 5)

Betragtning 6

>Originaltekst>

de maengder, der skal opkoebes som foelge af «BSE-krisen», kan foranledige, at de lofter, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 805/68, bliver overskredet; for at anvendelsen af disse lofter ikke skal foere til, at den ordning med «sikkerhedsnet», der er fastsat i artikel 6, stk. 4, i samme forordning, bringes i anvendelse, boer lofterne for 1996 og 1997 forhoejes til en stoerrelse, som svarer til markedskravene; det maa dog forventes, at foranstaltningerne til genetablering af markedsligevaegt vil muliggoere, at der fra 1998 kan vendes tilbage til den tidligere stoerrelse;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

de maengder, der skal opkoebes som foelge af «BSE-krisen», kan foranledige, at de lofter, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 805/68, bliver overskredet; for at anvendelsen af disse lofter ikke skal foere til, at den ordning med «sikkerhedsnet», der er fastsat i artikel 6, stk. 4, i samme forordning, bringes i anvendelse, boer lofterne for 1996 og 1997 gradvis forhoejes til en stoerrelse, som svarer til markedskravene; det maa dog forventes, at foranstaltningerne til genetablering af markedsligevaegt vil muliggoere, at der fra 1998 kan vendes tilbage til den tidligere stoerrelse;

(AEndringsforslag 6)

Betragtning 7

>Originaltekst>

det kan ogsaa bidrage til genopretning af ligevaegt paa oksekoedsmarkedet, at der midlertidigt foretages interventionsopkoeb af lette dyr; der boer indfoeres en saerlig interventionsordning for handyr, der er syv til ni maaneder gamle, og hvis levendevaegt ikke overstiger 300 kg;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det kan ogsaa bidrage til genopretning af ligevaegt paa oksekoedsmarkedet, at der midlertidigt foretages interventionsopkoeb af lette dyr; der boer indfoeres en saerlig interventionsordning for handyr med en slagtevaegt paa mindst 150 og hoejst 200 kg;

(AEndringsforslag 7)

Betragtning 8

>Originaltekst>

af hensyn til den saerlige situ- ation som foelge af Tysklands forening er det som undtagelse fra ordningerne med regionale og individuelle lofter for den saerlige praemie og fra ordningen med ammekopraemie i artikel 4k i forordning (EOEF) nr. 805/68 fastsat, at der for de nye tyske delstaters omraade anvendes en ordning med saerskilte regionale lofter; i mellemtiden er omstruktureringen af oksekoedsproduktionen i de nye tyske delstater skredet saa meget frem, at de saerskilte foranstaltninger ikke laengere er uundvaerlige; der boer dog fasaettes tilpasningsforanstalt-ninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

af hensyn til den saerlige situ- ation som foelge af Tysklands forening er det som undtagelse fra ordningerne med regionale og individuelle lofter for den saerlige praemie og fra ordningen med ammekopraemie i artikel 4k i forordning (EOEF) nr. 805/68 fastsat, at der for de nye tyske delstaters omraade anvendes en ordning med saerskilte regionale lofter; da omstruktureringen af oksekoedsproduktionen i de nye tyske delstater endnu ikke er skredet tilstraekkeligt meget frem, udsaettes tidspunktet for en aendring til 1998;

(AEndringsforslag 19)

Betragtning 8a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

sigtet med foranstaltningerne i denne forordning er at skabe en foreloebig loesning paa den uforudsete alvorlige forringelse af oksekoedsmarkedet paa kort sigt, og det er noedvendigt at gaa i gang med overvejelser omkring omstruktureringsforslag, hvis formaal skal vaere at skabe et mere sammenhaengende og mere hensigtsmaessigt styringsapparat for den samlede oksekoedssektor paa lang sigt;

(AEndringsforslag 30)

ARTIKEL 1, NR. 1, LITRA -a) (nyt)

Artikel 4b, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

-a) Stk. 1 suppleres som foelger:

Denne saerlige praemie kan i ugunstigt stillede omraader og bjergomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF ogsaa ydes til unge hundyr, der er bestemt til opfedning. Omkostningseffektive foranstaltninger til paa ny at bringe markedet for oksekoed i bal- ance, navnlig med henblik paa en foroegelse af forbruget, er ligeledes noedvendige; med henblik herpaa boer der stilles specifikke midler til raadighed til at genoprette forbrugernes tillid gennem fremme af oksekoed og oksekoedsprodukter.

(AEndringsforslag 8)

ARTIKEL 1, NR. 1, LITRA a)

Artikel 4b, stk. 2 (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Originaltekst>

"2. Praemien ydes hoejst:

a) en gang i dyrets levetid, naar der er tale om ikke kastrerede handyr, der er 10 til 21 maaneder gamle eller

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"2. Praemien ydes hoejst:

a) en gang i dyrets levetid, naar der er tale om ikke kastrerede handyr fra 8 maaneders alderen eller

>Originaltekst>

b) to gange i dyrets levetid, naar der er tale om kastrerede handyr,

- foerste gang, naar det har naaet en alder paa 10 maaneder,

- anden gang, naar det har naaet en alder paa 22 maaneder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) to gange i dyrets levetid, naar der er tale om kastrerede handyr,

- foerste gang, naar det har naaet en alder paa 10 maaneder,

- anden gang, naar det har naaet en alder paa 22 maaneder.

(AEndringsforslag 9)

ARTIKEL 1, NR. 1, LITRA b)

Artikel 4b, stk. 3, 3. afsnit, litra ba) (nyt) (forordning (EOEF)nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ba) Uanset litra b) gaelder foelgende regionale lofter for kalenderaaret 1997 og 1998: det antal dyr, der i et omraade og i referenceaaret 1994 modtog den saerlige stoette, nedsat med 5%.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I medlemsstater, hvor antallet af udbetalte saerlige praemier i 1994 overstiger det antal saerlige praemier, der er anfoert i litra b), nedsaettes det regionale loft jf. litra b) med 5%.

(AEndringsforslag 29)

ARTIKEL 1, NR. 1, LITRA c

Artikel 4b, stk. 6, foerste afsnit, 2. led (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Originaltekst>

- 123,9 ecu pr. ikke kastreret handyr.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- 163,1 ecu pr. ikke kastreret handyr samt for ethvert ungt hundyr, der er bestemt til opfedning.

(AEndringsforslag 11)

ARTIKEL 1, NR. 1a (nyt)

Artikel 4d, stk. 2 (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Artikel 4d, stk. 2, affattes saaledes:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Praemien er begraenset af et individuelt loft pr. producent. Dette loft er lig med antallet af dyr, for hvilke der er ydet en praemie i et referenceaar, med et fradrag der goer det muligt at oprette den nationale reserve, der er omhandlet i artikel 4f. Som referenceaar kan medlemsstaterne vaelge 1990, 1991 eller 1992. Medlemsstaterne meddeler inden den 31. januar 1993 Kommissionen, hvilket referenceaar de har valgt. De disponible praemierettigheder i medlemsstaterne pr. 31. decem- ber 1996 nedsaettes med 5% pr. 1. januar 1997.

(AEndringsforslag 13)

ARTIKEL 1, NR. 3

Artikel 4i, stk. 3a (nyt) (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. Hver medlemsstat kan paa baggrund af sin produktionsstruktur beslutte at undlade at anvende forarbejdningspraemien. I saa fald deltager den i den saerlige interventionsordning for lette slagtekroppe, som er omhandlet i artikel 6a.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Praemien for hvert praemieberettiget dyr udgoer 120,8 ecu.

(AEndringsforslag 14)

ARTIKEL 1, NR. 4

Artikel 4k (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Originaltekst>

4. Artikel 4k affattes saaledes:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(De af Kommissionen foreslaaede aendringer af artikel 4k overtages ikke)

(AEndringsforslag 15)

ARTIKEL 1, NR. 4a (nyt)

Artikel 4k, stk. 3 (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4a. Artikel 4k, stk. 3, affattes saaledes:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"3. Inden udgangen af 1998 forelaegger Kommissionen Raadet en rapport med forslag vedroerende anvendelsen i de nye delstater af de bestemmelser, der gaelder i resten af Faellesskabet. Inden udgangen af 1999 traeffer Raadet afgoerelse om disse forslag.»

(AEndringsforslag 32)

ARTIKEL 1, NR. 4b (nyt)

Artikel 4la (ny) (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4b. Efter artikel 41 indfoejes en ny artikel 4la:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

«Artikel 4la

1) Markedsdeltagerne kan modtage en praemie for tidlig slagtning af kalve, unge dyr og udvoksede handyr med oprindelse i Faellesskabet (tidlig markedsfoeringspraemie).

a) Kalve maa ikke overskride en slagtevaegt, der svarer til den gennemsnitlige, inden for rammerne af Faellesskabets prisfastsaettelse fastsatte slagtevaegt for kalve i de enkelte medlemsstater i kalenderaaret 1995 minus 15%.

b) Unge dyr skal have en slagtevaegt paa mindst 200 kg og hoejst 230 kg.

c) Udvoksede handyr maa ikke overskride en slagtevaegt, der svarer til den gennemsnitlige inden for rammerne af Faellesskabets prisfastsaettelse fastsatte slagtevaegt for udvoksede handyr i de enkelte medlemsstater i kalenderaaret 1995 minus 15%.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2) Praemien for hvert praemieegnet dyr er

- for kalve 120,8 ecu

- for unge dyr 180,0 ecu og

- for udvoksede handyr 125,0 ecu.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3) Dersom markedssituationen kraever det, vedtager Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommission§en i henhold til stk. 2 en aendring af praemiebeloebene.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

4) Kommissionen vedtager i henhold til proceduren i artikel 27 gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel.»

(AEndringsforslag 17)

ARTIKEL 1, NR. 5

Artikel 6, stk. 1, 2. afsnit (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Originaltekst>

Disse opkoeb kan for hele Faellesskabet aarligt ikke overstige foelgende maengder:

- 720.000 tons for 1996

- 500.000 tons for 1997

- 350.000 tons fra 1998.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Disse opkoeb kan for hele Faellesskabet aarligt ikke overstige foelgende maengder:

- 500.000 tons for 1996

- 400.000 tons for 1997

- 350.000 tons fra 1998.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Saafremt markedssituationen kraever det, vedtager Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen derudover en forhoejelse i trancher paa op til 100.000 tons, dog hoejst:

- 720.000 tons i 1996

- 500.000 tons i 1997.

(AEndringsforslag 8)

ARTIKEL 1, NR. 6

Artikel 6a, stk. 1 (forordning (EOEF) nr. 805/68)

>Originaltekst>

1. Uanset artikel 5, stk. 2, kan der, naar markedsprognoserne kraever det, som led i licitationsprocedurer traeffes afgoerelse om interventionsorganernes opkoeb i en eller flere medlemsstater eller i et omraade i en medlemsstat af visse former for fersk eller koelet koed af magre handyr paa 7 til 9 maaneder, hvis levendevaegt er paa 300 kg eller derunder, og som har oprindelse i Faellesskabet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Uanset artikel 5, stk. 2, kan der, naar markedsprognoserne kraever det, som led i licitationsprocedurer traeffes afgoerelse om interventionsorganernes opkoeb i medlemsstaterne af visse former for fersk eller koelet koed af magre handyr, hvis slagtevaegt er paa mindst 150 og hoejst 200 kg, og som har oprindelse i Faellesskabet.

(AEndringsforslag 33)

ARTIKEL 3, NR. 2

>Originaltekst>

Artikel 1, nr. 1, 2 og 4, anvendes fra den 1. januar 1997.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 1, nr. 1, anvendes fra den 1. januar 1997.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om aendring af forordning (EOEF) nr. 805/68 om den faelles markedsordning for oksekoed (KOM(96)0422 - C4-0447/96 - 96/0211(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(96)0422 - 96/0211(CNS)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 43 (C4-0447/96),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0281/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.