ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)442
Vol.1982/0146

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)442endelig udg.
Bruxelles -den2.august1982
FORSLAG TILRÅDETS FORORDNING (EØF)
omfastsættelse afdenmængdenewzealandsk smør,Det
forenede Kongerige bemyndiges tilatindføre i1983,og
omjustering afimportafgiften fornewzealandsk smør
,,. o(forelagt afKommissionen forRådet)
-" X.
\*-yx.■■
K0M(82)442endelig udg.

BEGRUNDELSE
1.Iartikel 2,stk .2,iRådets forordning (EØF )nr.858/81af1.april 1981
omindførsel påsærlige betingelser afnewzealandsk smør tilFællesskabet
(1),hedder det :
"Rådet ,somtræffer afgørelse påforslag afKommissionen ,fastsætter inden
den 1.oktober 1982 denmængde ,Detforenede Kongerige vil blive bemyndiget
tilatindføre iløbet afkalenderåret 1983 ,idet der tages hensyn til
udviklingen påFællesskabets smørmarked ogpåverdensmarkedet forsmør ".
Denafgørelse ,som skal træffes for 1983 ,erafmidlertidig artoggælder
det tredje årienordning ,somRådet indførte i1981 forenperiode påtre
år.
2.Iløbet af1981 faldt Fællesskabets smørproduktion med 38000 t(1,9% )i
forhold tildetforegående år,men i1982 forventes der fornyet fremgang
medenvækst påca.3,7% .Detsamlede smørforbrug iFællesskabet (de
særlige foranstaltninger medregnet )faldt med 53000 t(3,3% )i1981 i
forhold tilåret før .Lagersituationen var i1981 tilfredsstillende ;
opgørelserne vedårets slutning viste ,atlagrene vargået yderligere ned
ognuomfattede 147 000 t,hvoraf kun 10000 tvaroplagret påoffentlige
lagre .Den 31.maj 1982 vardeoffentlige lagre vokset til 34000 t.
3.Den forventede forøgelse afFællesskabets smørproduktion i1982 vilnæsten
med sikkerhed blive ledsaget afetyderligere fald iforbruget og,efter to
særdeles gode år,afenvistilbagegang ieksporten .Dette vil
sandsynligvis medføre ,atlagrene vedslutningen af1982 ligger betydeligt
over den ringe størrelse ,dehavde vedårets begyndelse .Imidlertid kan
dette ikke betragtes som foruroligende formidvinterperioden ,men det eren
klar markering af,atdenmarkedsligevægt ,Fællesskabet haropretholdt ide
seneste år,erskrøbelig .
4.Udviklingen påsmørmarkedet iDetforenede Kongeringe mellem 1973 og1981
fremgår afbilag I.Detersærlig værd atbemærke ,atdensamlede lager
reduktion iDet forenede Kongerige var 6,3% mindre i1981 ,ogatdet
direkte støttede forbrug (private husholdninger ,restauration og
forplejning )viste ennedgang på6,9% .Vedudgangen af1981 varslutlagrene
afsmør fra fællesskabet iDet forenede Kongeriges kølelagre imidlertid
faldet til 42800 t,dvs .ennedgang på22200 t.
(1)EFT nr.L90af4.4.1981 ,s.18.

-2-
Det forenede Kongeriges lagre afnewzealandsk smør ,somvarovergået til
friomsætning ,faldt fra 60945 tibegyndelsen af19B1 til 44600 tved
årets slutning .Dette betød ennedgang idesamlede lagre påialt 38545
t.
5.Pådetinternationale smørmarked viste handelen enstærkt stigende tendens
mellem 1975 og1980 .Isamklang hermed skete der enbetydelig forøgelse af
Fællesskabets eksport .Smøreksporten var i1981 den næststørste ,som er
blevet registreret ,til trods foratder ihele denne periode ikke var
nogen restitution foreksport tilSovjetunionen .Begrænsningerne af
eksporten tilSovjetunionen har imidlertid betydet ,ateksporten iden
senere tid har ligget under maksimum .Det har påden anden side medført ,at
døren harstået åben foreksport afnewzealandsk smør tilSovjetunionen ,og
New Zealand ernuden vigtigste leverandør tildette marked .
6Det erikke sandsynligt ,atefterspørgslen påverdenmarkedet vilvære
tilstrækkelig stærk til ,atFællesskabets smøreksport kanfastholdes pået
meget højt niveau i1982 ,idet mindste ikke førder genindføres en
effektiv restitution foreksport tilSovjetunionen .Denvigtigste årsag
til ,atverdensmarkedet formejeriprodukter præges afdenne usikkerhed ,er,
atlagrene afmejeriprodukter iUSA ervokset betydeligt ,selv omder blev
solgt 100 000 tsmør fraCCC's lagre til New Zealand Dairy Board .Der er
stadig mangel påmejeriprodukter iØsteuropa ,mendepotentielle ,
østeuropæiske køberes finansieringsvanskeligheder (kreditter ogvaluta )
volder dem alvorlige problemer .Pålængere sigt erudsigterne forden
internationale handel medmejeriprodukter imidlertid positive .
7.Iløbet afdesidste syv årharmælkeproduktionen iNewZealand svinget
mellem 6mio og6,5mio togkan forventes atholde sig stabil .Densamme
stabilitet kanpåregnes med hensyn tilsmørproduktionen ,som harligget
fast påca.220 000 tomåret .Densamlede eksport afsmør fraNew Zealand
faldt til 151 000 t(18% )i12-måneders perioden mellem juni 1980 ogjuni
1981 sammenlignet medden foregående 12-måneders periode ,dvs .ennedgang
på27000 t.Under densærlige ordning blev der ikalenderårene 1981 og
1982 importeret henholdsvis 94000 tog92000 tnewzealandsk smør til Det
forenede Kongerige .Hvis New Zealands samlede eksport afsmør i1982
fortsat holder sigpådeca.150000 t,hvor niveauet låi1981 ,vil
markedet iDet forenede Kongerige udgøre ca.61% afNew Zealands
markedsandel .

8.Ibetragtning affølgende forhold :
-den værdi enfortsættelse afsamarbejdsordningen med New Zealand har for
Efcllesskabet ,især nårdetgælder prisniveauet påmarkedet itredjelande
-dennewzealandske eksports forholdsvis store afhængighed afmarkedet i
Det forenede Kongerige
-atRådet ,nårdettræffer afgørelse om,hvilken mængde ,derkanindføres
fraNew Zealand under den særlige ordning i1983 ,skal tage hensyn til
situationen påFællesskabets smørmarked ogtil ,atFællesskabets
smørforbrug iløbet afdet seneste årerfaldet med 3,3%
foreslår Kommissionen ,atdenmængde smør ,Detforenede Kongerige
bemyndiges tilatindføre fraNew Zealand under den særlige ordning i1983 ,
bliver på89000 t.Denne mængde svarer tilenreduktion påca.3,3% ,som
således erensmule større endreduktionerne mellem 1980 og1981 ogmellem
1981 og1982 ,men eralligevel stort set ioverensstemmelse med de
synspunkter ,dervargrundlaget forRådets seneste afgørelse vedrørende den
treårige ordning .
9.Importen forNew Zealandsk smør ,som indføres iDet forenede Kongerige ,er
fortiden på77,52 ECU/100 kg.Denne afgift svarer til25%afden
interventionspris (forsmør med etfedtindhold på80%),somgjaldt den 1.
april 1981 .Efter den 20.maj 1982 erinterventionsprisen steget til 349,70
ECU/100 kg.Skønt det ,daafgiften blev indført ,oprindelig varRådets
hensigt ,atafgiften ikke skulle ændres iløbet afdentreårige periode ,
menførst ,nårdefremtidige ordninger skulle tages optilbehandling ved
slutningen af1983,vildetpånuværende tidspunkt alligevel være
hensigtsmæssigt atjustere afgiften pågrundlag afdeseneste
prisstigninger iFællesskabet ,idet disse prisstigninger kanændre
vilkårene forafsætning afsmør iDetforenede Kongerige .
Detforeslås derfor ,atafgiften ihenhold tilartikel 3,stk .2,i
forordning (EØF )nr.858/81,forhøjes til84,30 ECU/100 kg,idet der
benyttes samme beregningsformular som tidligere .

TABEL 1
-4-
SMØRPRODUKTIONENS ,SMØRFORBRUGETS OGSMØRHANDELENS
UDVIKLING IDET FORENEDE KONGERIGE
Nr.1-3 millioner liter
Nr.4-9 1000 t
: ! 1973 : 1974 : 1975 : 1976 : 1977 : 1978 1979 : 1980 1981
:1.Mælkeproduktion (a) :14,241 :13,836 :13,815 :14,302 :15,098 :15,831 15,827 :15,416 :15,761 :
:2.Mælkeleverancer :13,705 :13,311 :13,329 :13,838 :14,598 :15,317 15,322 :15,182 :15,228 :
:3.Leverancer i%afproduktionen : 96.2 : 96.2 : 96.8 : 96.8 : 96.7 : 96.8 96.8 :98.5 : 96.6 :
:4.Smørproduktion (b) : 97 : 54 : 48 : 90 : 134 : 162 161 :168 171 s
:5.Samlet import (c) : 318 445 475 : 404 : 327 : 298 246 s195,5 :198,3 :
: heraf : :
:6.EF : 186 : 326 : 364 275 189 173 125 :100,5 :104,3 :
:7.New Zealand : 132 : 119 : 111 : 129 : 138 : 125 120 : 95 : 94 :
:8.Samlet eksport : 16 : 3 : 3 : 16 : 11 : 56 62 : 80 :50-60 (o):
:9.Forbrug :(d) : : :
:Privat husholdning /forplejning :
:ogrestauration (e) : 409 : 445 : 462 : 441 : 410 : 396 367 :335 319 :
:Andet (forarbejdning )(e) : 24 : 18 : 24 : 18 : 18 : 18 30 : 30 : 30 :
:Samlet lagerreduktion : 433 : 463 : 486 : 459 : 428 414 397 :365 : 342 :
•sasssss&assssssssasssssBSSssssssasass SS3SS333S3SSSS sasssss 3SSS3SS3333S3S ssssssssssssssaass ============ sssssssss :========== =========== ============:
(a)Omfatter ikke mælkeproduktion frakødkvæg
(b)Omfatter smørproduktion pågårdene
(c)Omfatter butter-oil œkvivalent
(d)Under hensyntagen tillagerændringer
(e)Specificering for1980 foreligger ikke .
Kilde /Minesteriet forlandbrug ,fiskeri oglevnedsmidler .(o)Skønsmæssig vurdering

-5-
TABEL 2
STATUS OVER FÆLLESSKABETS SMØRFORSYNINGER
EUR 10
(1000 t.)
t 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 :
: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 :
:Begyndelseslager
privat ,med EF-støtte
offentligt ,(intervention )
:Produktion
mejeri (b)
gård (b)
:Import
: Samlet disponibel mængde84
117
1605
58
15794
54
1666
55
16093
71
1745
52
13279
176
1771
49
12078
117
1919
48
125187
231
1956
46
118101
271
1956
44
103112 :
128 :
1910 :
42 :
94 :
2201 :2029 :2093 :2195 :2287 :2538 :2475 :2286 :
Forbrug
-tilnormale priser (1)
-til nedsatte priser (2)
Særlige foranstaltninger (3)
Samlet forbrug1597
1411671
1261615
1071550
72
1081327 :1370 :1430
123 :140 : 12
140 :157 :1981400 :
186 :
1738 :1797 :1722 :1730 :1590 si667 :1640 :1586 :
Eksport tilverdensmarkedspris
Fødevarehjælp
Samlet eksport (b)103 : 32 : 71 :219 :216 :440 :542 :495 :
32 : 36 : 45 s 51 : 63 : 59 : 54 Ï 55 :
135 : 68 :116 :270 :279 :499 :596 :550 :
Slutlager
-privat med EF-støtte
-offentligt (intervention )
Samlet slutlager94
5493
7179
17678
117187
231101
271112
128140 :
10 :
148 :164 :255 :195 :418 :372 s239 :150 :
Kilde :(a)EF-Kommiss ionen ,Generaldirektoratet for landbrug (inklusive butter-oil i
smørækvivalent .
(b)Eurostat .
(1)Priser ,hvortil der for tiden ydes støtte afEUGFL iDet forenede Kongerige /Irland
Luxembourg ogDanmark .
(2)1977 -fo.2370/77 (julesmor )
1978 -fo.1901 /78
1979 -fo.1269 /79.
Omfatter (1000 t) 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981
-Sociale foranstaltninger 33 20 8 5 2 5 6 5
-Væbnede styrker ogalmennyttige 23 24 28 28 31 33 35 30
organisationer
-Smørkoncentrat 5 4 4 3 3 1 5 4
-Salg tillevnedsmiddelindustrien 80 77 67 72 104 118 152 147
(4)Produktvægt .Omfatter butteroil fremstillet affløde (ismørækvivalent ).
I

Rådets forordning (EØF )nr. /82
af
omfastsættelse afdenmængde newzealandsk smør ,Detforenede Kongerige
bemyndiges tilatindføre i1983,ogomjustering afimportafgiften for
newzealandsk smør
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltiltrædelsesakten af1972 ,særlig artikel 5,stk .2,i
den sombilag hertil knyttede protokol nr.18,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
udfra følgende betragtninger :
Ifølge protokol nr.18ogRådets forordning (EØF )nr.858/81af1.april 1981
omindførsel påsærlige betingelser afNewZealandsk smør tilFællesskabet (1)
harDet forenede Kongerige bemyndigelse til indtil den 31.december 1983 at
indføre visse mængder NewZealandsk smør påsærlige betingelser ,ogifølge den
nævnte forordnings artikel 2,stk .2,skal der inden 1.oktober 1982 træffes
afgørelse om,hvilken mængde Detforenede Kongerige skal bemyndiges tilat
indføre iløbet afkalenderåret 1983 ,idet der skal tages hensyn til
udviklingen påFællesskabets smørmarked ogpåverdensmarkedet forsmør ;
situationen påFællesskabets marked harværet præget afforbrugsnedgang 4men
forventes både påverdensmarkedet ogpåFællesskabets marked atudvikle sig
sådan ,atNewZealands udførsel afsmør påsærlige betingelser tilDet
forenede Kongerige kan videreføres i1983 igradvis aftagende omfang ;
densærlige importafgift børjusteres afhensyn tildeforhøjede
interventionsprisers virkning påafsætningsvilkårene forsmør iDetforenede
Kongerige -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Ihenhold tilartikel 2,stk .2,iforordning (EØF )nr.858/81fastsættes den
mængde New Zealandsk smør ,Detforenede Kongerige harbemyndigelse tilat
indføre i1983 ,til 89000 t.
(1)EFT nr.L90af4.4.1981 ,S.18.

Artikel 2
Det iartikel 3,stk .1,iforordning (EØF )nr.858/81fastsatte beløb på
77,52 ECU/100 kgændres til 84,30 ECU/100 kg.
Artikel 3
Denne forordning træder ikraft patredjedagen efter offentliggørelsen iDe
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart ihver
medlemsstat .
Udfærdiget iBruxelles , PåRådets vegne

!
FINANSIERINGSOVERSIGT
DATO:23.7.1982
1.BUOGETPOST :Kap.20Foreløbigt budget-!
BEVILLINGER :forslag1983:3950mioECU
2.FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE :Rådetsforordning omfastsættelse afdenmængdenewzealandsk
smør#Detforenede Kongerige bemyndiges tilatindførei1983»ogomjustering afk
importafgiften fornewzealandsk smør. j
3.RETSGRUNOLAG :Rådetsforordning nr.858/81
4.FORMAL:AtgiveNewZealandmulighed foratvidereføre sinsmørkesport tilDet
forenede Kongerige påsærligebetingelser forgradvisaftagende mængder.
MioECU
5.FINANSIELLE VIRKNINGER
5.0UDGIFTER,SOMAFHOLDES
-OVEREF-BUDGETTET
(RESTITUTIONER /INTERVENTIONER )
-ÄFXM8XK
5.1INDT/ffiTER
-EF'sEGNEINDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD)12-NÅNEDERS-PERIOOE 1INOEVfRENDE REGN-'FØLGEN0EREGNSKABSÅR
|SKABSAR(1982)I(1983)
+83(1)
+37(1)
5.0.1OVERSLAG -UDGIFTER
5.1.1OVERSLAG-INDTÆGTER
-5.2BEREGNING :
Indtægtafimportafgiften :
89.000tá843>-ECU/t«75,-MioECU (A) 81MioECU (B)
Udgiftertilafsætning afdetilsvarende mængdersmørfraFællesskabet :
89.000ta1400ECU/t(a)-124,6MIOECU(A)dvs.127MIOECU<B>
Støttetilsmørforbruget :
89.000tá450ECU/t=40,-MIOECU(A) dvs.44MIOECU(B)
Vedatnedsætte densærligeimportafgift medbeløbetforstøttetilforbruget
undgåsdet«atdenforeslåede foranstaltning medførerudgiftertilsmørfra
Fællesskabet .Foranstattningea„indebærer derfor:
enforøgelse qfindtægterne p&85MIOEC-w(B)(127-4-4-)
enfordneIseafindtægterne på27MIOECU(B)(83-44)
Mm
6.3SKALDEROPFØRESBEVILLINGER PAFREMTIDIGE BUDGETTER7 (<|) JA/NEJ
BEMÆRKNINGER :
(1)Kommissionen hartagethøjdefordetteforslag isitforeløbige budgetforslag
for1983.
(a)1400ECU/terdenforventede gennemsnitlige eksportrestitution forsmørog
butteroili1983.