ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)220
Vol.1982/0091

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN
FOROE
cimnPÆKKF FÆILFSSKARER
QokrotarialKOM(82)220 endeligudg.
Bruxelles,den29.april1982
INTERNT DOKUMENT
DETHARMONISEREDE VAREBESKRIVELSES -OGVARENOMENKLATUR
SYSTEM
fMpHHpIpt<;pfraKommissionen tilRådet !
KnwirRPI ??0pndeLia udq

RESUME
1.Siden1973harKommissionen deltagetiforhandlinger iToldsamarbe jds-
rådet(CCC)vedrørende udarbejdelsen afdetsåkaldte "Harmonized Commodity
Description andCodingSystem"(HS),ennyinternational varenomenklatur ,
somdeterhensigten at"brugesombasisfortoldtariffen oginternational
handelsstatistilc fra1985.
2.Kommissionen harforhandlet forDeeuropæiske Rellesskaber under"adhoc"-
proceduren ,ogdeterlykkesatfådetmenteafIbllesskabets behovinkor­
poreretidennyenomenklatur .Etproblemérimidlertid opståetvedrørende
undertegnelsen afdennyekonvention ,somvilafløsedennuværende CCC-
nomenklatur konvention .
3.Allemedlemslandene ermedunderskrivere afdeneksisterende konvention og
flertallet insisterer ,atdeogsåskalunderskrive dennyeoverenskomst
(dvs.atdenborbehandles somenblandetkonvention )foratbibeholde
10stemmeridenledendekomite,somvilafløsedennuværende Nomenklatur
Komite.
4.Deterklartantydet ,atdettevillesatteUSA'sgodkendelse afkonventio­
nenpåspil,hvilketbliveransetforatværeenafdevæsentligste for­
deleforD3europniske Pbllesdcaber vedatanføreH.S.Afjuridiske og
politiske grundehormanment,atdennyekonvention skulleunderskrives
alenepåFællesskabets vegno.

Detharmoniserede varebeskrivelses -op;varenomenklatursystern
1.Indledning
1.1Toldsamarbejdsrådet (TSR)harsiden1973arbejdet medatudvikledethar­
moniserede varebeskrivelses -ogvarenomenklatursystern ,ogsåkaldetdet
harmoniserede system.Deterhensigten ,atdettesystemskalafløseTold-
samarbejdsrådets nomenklatur (TSRN)som'grundlagfortoldtariffer ogin­
ternationale handelsstatistikker .Arbejdet meddetharmoniserede system
ernæstenafsluttet ,ogdetpåregnes iøjeblikket ,atdervilbliveud­
arbejdet ennyTSR-konvention omsystemet ,derskaltrædeikraft1.ja­
nuar1985*Dennekonvention skalafløseKonventionen omNomenklatur til
Klassifikation afVareriToldtariffer fra1950»somallemedlemsstater­
neerkontraherende parteri.
1.2RådethargivetKommissionen bemyndigelse tilatforhandle iTSRomen­
kelthederne idétharmoniserede systemihenholdtildensåkaldte "ad
hoc-procedure ".SåfremtFællesskabet skalværekontraherende partiden
nyekonvention ,krævesdet,atRådetpågrundlag afforslagfraKommis­
sionentilsintidtræffer enformelafgørelse .Underdrøftelserne af
detførsteudkasttileneventuel -nykonvention erderimidlertid alle­
redeopståetetproblemvedrørende konventionens undertegnelse .Proble­
metharbetydning forspørgsmålet omstemmeridetforeslåede harmonise­
redesystemsforvaltningsudvalg samtforandrebestemmelser ikonventions -
udkastet .Spørgsmålet måderforommuligtløses,indenudkastets næste
behandling iTSRindledes den17«maj1982.
1.3Formålet meddennemeddelelse eratinformere Rådetomdennuværende si­
•tuationvedrørende detharmoniserede system,atopnåenprincipafgørelse
omundertegnelsen afennykonvention ,samtatfåretningslinjer forde
videreforhandlinger omkonventionsudkastet .

2.Beskrivelse afdetharmoniserede system
2.1Detharmoniserede systemerennomenklatur tilvarebeskrivelse iinter­
national handel.Varebeskrivelserne kanopdelesitokategorier .Denfør­
stekategori erenmoderneudgaveafTSR-nomenklaturen medca.1200po­
sitioner .Denandenkategoribestårafover3underopdelinger af
hovedpositionerne .Holesystemet omfatter ca.k500detaljerede beskriv­
elserafvaregrupper eller-klasser ,somhvererbetegnet medetselv­
stændigt6-cifrettal.EteksempeleranførtibilagA.
2.2Isystemet defineres ca.k500afdemestalmindelige varegrupper eller
-klasseriinternational .handel.Detskalførstogfremmest dannegrund­
lagforintegrerede toldtarif/handelsstatistiknomenklaturer .Såfremtdet
ønskes,kanbrugeren tilføjesupplerende enkeltheder vedatforetage fle­
reopdelinger underdenkategoriisystemet ,dererbetegnet medsekscifre.
Udoveranvendelsen iforbindelse medtold/handelsstatistikker påregnes
-.2-£UD/297/82-DAendelig udg.
det,atdeleafsystemet senerevilbliveanvendt somgrundlag fortrans-
porttariffer samttilatskabetilnærmelse mellemhandels-ogprodukti-
onsstatistik .Detpåregnes endvidere ,atproducenter vilindføredethar­
moniserede systemsbeskrivelser ogkoderidereshandelsinformationssy -
stemersamtanføredenpåfakturavedudførsel afvarer.
3.baggrund
3.1Eftertoårsforundersøgelser besluttede TSRi1973atudarbejde dethar­
moniserede system.Opfordringen tilatudvikleetsådantsystemblev
fremsatafenrækkeorganisationer ,derbeskæftiger sigmedlettelser
afinternational handel.Debeskæftigede sigmeddenmangfoldighed af
forskellige varebeskrivelser ogkoder,deranvendes afdemangeparter
iinternational handel,f.eks.toldmyndigheder ,handelsstatistikere ,
transportleddet ,'havnemyndigheder ,banker,forsikringsselskaber osv.
Dettemedførte ,atimportører ogeksportører iforbindelse medenen­

keltinternational handelstransaktion mangegangematteændredensamme
varesbeskrivelse ogkode,hvilketmedførtebetydelige ekstraimport-og
eksportomkostninger .Desøgtederefteratopnåenighed omeninternatio­
nalstandard ,somidetmindsteomfattede devæsentligste vareklasser
eller-grupperiinternational handel.
3.2Aftohovedgrunde harKommissionen ,ogmedlemsstaterne frabegyndelsen
støttetprojektet .Fordetførsteansådedetforatværeenvæsentlig
handelslettende foranstaltning .Fordetandet-hvilketvarligesåvig­
tigt-betragtede deprojektet sometmiddeltilatfåUSA.ogCanada,der
ikkeermedunderskrivere afdennuværende konvention ,oghvisnomenkla-.
turererheltanderledes ,tilatbenytte sammegrundlag somFællesskabet
forderestoldtariffer oghandelsstatistikker .
3.3Udarbejdelsen afsystemet ,dererforegåetiTSRsudvalgfordetharmo­
niserede system,har.ståetpåsiden1973«Arbejdet harkrævettidogom­
hu,mendeterlykkedes Fællesskabet atfågodkendt deflesteafsine
ønskervedrørende nomenklaturen .Fællesskabets holdninger erblevettil
isnævert samarbejde mellemKommissionen ,medlemsstaterne ogeuropæisk
erhvervslivs repræsentanter .FraFællesskabets synspunkt måresultater­
neafdetekniske forhandlinger derforbetragtes somtilfredsstillende .
3.4Detva'roprindelig meningen ,atdetnyesystemskulleindføres veden
rekommandation fraTSR.IsidsteøjebliktogUSAsrepræsentanter imid­
lertiddetstandpunkt ,atkongressen kunkunnebevægestilatgodkende
USAsvedtagelse afsystemet ,hvisdetvarindeholdt iennyTSR-konven-
tion.Dennekunnesåforelægges kongressen sometheltnytinternatio­
naltdokument ,dervarudarbejdet medUSAsfuldedeltagelse ogikkebare
varenrevideret udgaveafetgammelteuropæisk system.Enkonvention
villeogsåværebindendeihøjeregradendenrekommandation .

3.5Kommissionen ogmedlemsstaterne haraccepteret tankenomennykonvention ,
ogforslaget støttestilligeaflangtdeflestemedlemmer afudvalget
vedrørende detharmoniserede system.Medlemsstaterne harimidlertid be­
skæftiget sigmedkonsekvenserne afstemmeretsreglerne idetforvaltnings -
udvalg,derskalefterfølge udvalget vedrørende detharmoniserede system.
-3- '
3.6Medlemsstaterne erallemedunderskrivere -afTSRN-konventionen ,derskal
afløsesafkonventionen omdetharmoniserede system,ogsommedunderskri­
verehardehverénstemme.Afhistoriske årsager -harkunKommissionen ,
Frankrig ogDetforenede Kongerige stemmeret iplenarforsamlingen iud­
valgetfordetharmoniserede system.Iudvalgets arbejdsgruppe haralle
tilstedeværende delegationer stemmeret .Teoretisk harFællesskabet derfor
haftrettilellevestemmer (Kommissionen +timedlemsstater ),meniprak­
sisharantallet aftilstedeværende delegationer altidværetlavore.De
flestemedlemsstater fastholder forøjeblikket ,atFællesskabet ,såfremt
detbliverpart'idennyekonvention ,påenellerandennådeskalhave
rettilligesåmangestenner ,somderermedlemsstater .
3.7^eterUSAsstandpunkt ,atFællesskabet kunbørhaveénstemme.Underud­
arbejdelsen afsystemet erUSAjævnligt kommetimindretal vedafstemning
tomtekn-iske spørgsmål ,fordiFællesskabet haranvendtsinestemmeren
bloc.Embedsmændene erstærktoptagetafdettespørgsmål ,ogkongressen
eropmærksom påsituationen .USAsforhandlere hævder,atkongressen ikke
vilgodkende USAsvedtagelse afdennyekonvention ,medmindre detteuri­
meligeforholdændres.USAbetragter Fællesskabet somerhelhedmedfæl­
lestarif-oghandelsstatistiksystem ogseringengrundtil,atdethar
tigangesåmangestemmer somUSA.Dehenvisertildenkendsgerning ,at
•Fællesskabet kunharenenkelt .delegation ogenenkeltstemmeidettek­
nisketoldværdiudvalg ,derernedsatafTSKihenholdtiltoldværdiafta -
lenunderGATTogmoner,atdetsammebørværetilfældet iforbindelse
medtarifnomenklaturer .EndeligmenerUSAsforhandlere ,atFællesskabet

vedatgodkende ,atdetkunharrettilenstemmebetalerenmegetlille
prisfordevæsentlige forbedringer afUSAsogCanadastarifnomenklatu -
rer,somdetharønsketisåmengeår.
Deltagelse ikonventionen
4.1Kommissionen ogmedlemsstaterne harværetopsatpåatfåindføjet enbe­
stemmelse ikonventionen ,somgiverFællesskabet ogandretoldunioner og
økonomiske unionerligesåmangestemmer ,somderermedlemsstater .I
udvalget vedrørende detharmoniserede systemharFællesskabet kunfået
ubetydelig støtteispørgsmålet omstemmer ,ogharnuindset,atdetikke
erenrealistisk forhandlingsposition .Medlemsstaterne harderforstillet
forslag om,atdeogFællesskabet bliverselvstendige kontraherende par­
ter,forsåledesadomvejeatopnådet,derikkekanopnåsdirekte.
4.2Vedbehandlingen afproblemet onmedlemsstaternes undertegnelse ,børfire
spørgsmål undersøges .Fordetførstedejuridiske forhold,fordetandet
depolitiske virkninger ,fordottredjebetydningen afdet,dérønskes
opnåetogendeligFællesskabets repræsentation idetharmoniserede sy­
stemsforvaltningsudvalg .
4.3Juridiske forhold
4.3.1Selvomdet-påregnes ,atdetharmoniserede systemividudstrækning
kommertilattjenehandelsmæssige interesser ,vildeforpligtel­
ser,somdekontraherende partermågåindpå,vedrøretold-
tarifnomenklaturen oginternationale handelsstatistikker .Ihenhold
tiltraktaten ogDomstolens retspraksis erkompetencen idisse
spørgsmål overdraget tilFællesskabet .Idenneforbindelse kanmed­
lemsstaterne derforikkelængereindgåinternationale forpligtel­
ser.

4.3.2Vissemedlemsstater harhævdet,atmedlemsstaternes resterende kom­
petence medhensyntilEKSF-produkter giverdemrettilatblive
kontraherende parter.Detbørimidlertid ikkeladesudeaf"betragtning :
-k-
-atdeniEKSF-traktaten fastsatte nomenklatur erafældredatoogan­
vendesikkeiforbindelse medDønfællesToldtarif ogNIMEXE.No­
menklaturen eroverførttildissetodokumenter ogvilogsåblive
overførttilFællesskabets nyetoldtarif/handelsstatistiknomenkla -
tur,derbyggerpådetharmoniserede system «
–atdeteroftevanskeligt attrækkegrænsenmellemEKSF-og'EØF-pro-
dukter,fordidotafhænger aftekniske kriterier ,somikkefindes
idetharmoniserede system,ognårnomenklaturspørgsmål vedrørende
kul-ogstålprodukter drøftesiudvalget fordetharmoniserede sy­
stem,erdetofteumuligtipraksisatskelnemellem EC'F-ogEKSF-
produkter .
k.kPolitiske virkninger .Tanken om,atmedlemsstaterne skalundertegne kon­
ventionen forsåledesatopnåtistemmer ,harpolitiske virkninger ,som
gørdenuacceptabel forKommissionen .
^.^.1Engodkendelse herafvillefordetførsteværeenignoreren afetaf
Toldunionens nøgleområder .Enfællestoldtarif blevindførti1968
eftermangeårsstoreanstrengelser .Den.eretfundamentalt instru­
mentiToldunionen ,dererenafFællesskabets hjørnesten .Fælles­
skabetforhandler sinfællestoldtarif iGATTsamt.iforbindelse
medsinebilaterale ogmultilaterale aftaler ,ogindgårtarifafta-
lersomenhelhed.Idissesammenhænge harderaldrigværetrejst
tvivlomdenneholdning .Atacceptere ,atFællesskabet iTSRop­
trædersomtiuafhængige ,stateriforbindelse medennykonvention
omtarifnomenklaturer ,eruforeneligt medprincippet orietfælles

toldtarif/handelsstatistiksystem .Undertegnelse afFællesskabet
somsådantvilimidlertid ikkeberøremedlemsstaternes stemmeret
iTSRsplenarforsamlinger (sepunkt5«3«2.).
k.k.2Fordetandetskaberspørgsmålet omstemmer somalleredeomtaltpo­
litiskeproblemer overfor USA.Enaffordelene vedgennemforeisen af
detharmoniserede systemvilvære,atUSA,somgrundlagforsineegne
nomenklaturer vedrørende toldtariffer og;handelsstati stikkeranvender
>
sammeinternationale nomenklatur somFællesskabet .Dennu­
værendeindviklede USA-tarif ogdensmangelpåentydige forklarende
bemærkninger harværet.enkildetilstorevanskeligheder forFælles­
skabetseksportører .Somdeternu,harFællesskabet ingenindflydel­
sepåafgørelser vedrørende USAstariferinger ;ifremtiden derimod
vilidetmindsteafgørelser ,dertræffesiforbindelse ?meddethar­
moniserede system,kunnebehandles påinternationalt planiudvalget
fordetharmoniserede system.Tilgengældfordennefordelønsker
USAkunsammestemmeret sonFællesskabet .Detteproblemblevforny­
ligpånydrøftet medhøjtstående embedsmænd fraUSApåbaggrundafmed­
lemsstaternes reaktioner påudkastettilkonventionen omdetharmoni­
seredesystem.Embedsmændene understregede USAsregerings tilsagn om
at.vedtagedetharmoniserede system,menpåpegede vanskelighederne
vedatopnåpolitiskstøttetildenfuldstændige ændringafUSAs
tarif-oghandelsstatistiksystemer ,somvedtagelsen indebærer .De.
havdeforståelse formedlemsstaternes betænkeligheder vedderes
eventuelle stemmetab ,menvaroverbeviste om,atkongressen kunville
vedtagedetharmoniserede system,såfremt USAfiksammestatusi
udvalget fordetharmoniserede systemsomFællesskabet ,herunder
sammestemmeret .

-5-
4.5Betydning .Såfremtderikkeerenighediudvalgetfordetharmoniserede
system,kanderforventes afstemning omtreemner:tarifering afvarer
indenforsystemet ,vedtagelse afforklarende bemærkninger samtforslag
tilændringafnomenklaturen ogdensbestemmelser .
4«5*1Afgørelser vedrørende tariferinger ogforklarende bemærkninger
DetvilvareenulempeforFællesskabet (ogandrekontraherende
parter),hvisenafTSRtruffetafgørelse vedrørende tariferinger
ellerforklarende bemærkninger ikkesvarertildetsøjeblikkelige
tarifsituation .Iså-faldhardetimidlertid frihedtilattilpasse
sintarifvedatindførenyeunderpositioner ogsåledesundgå ,u­
ønskedekonsekvenser .Detteer,hvadderfortidengøres,hvisdet
nuværende TSR-nomenklaturudvalg ellerEP-Domstolen træfferafgørel­
ser,derfårkonsekvenser ,somerimodstrid medFællesskabets
politik.
4.5.2Ændringer .Medhensyntilændringsforslag påregnesdet,atdennye
konvention kommertilatindeholde enbestemmelse svarendetilden,
derfindesidennuværende konvention omTSR-nomenklaturen ,ogsom
gørdetmuligtfordekontraherende parteratforhindre vedtagelsen
'afuacceptable ændringsforslag tilnomenklaturens bestemmelser .
Kommissionen harforståelse formedlemsstaternes ønsker omathave
tistemmerogindrømmer ,atderpåvisseområderindenforinter­
nationale forhandlinger kanværeabsolvittungtvejende begrundelser
foratsikre,atmedlemsstaternes stemmeret ikkemindskes ,vedat
Fællesskabet deltager somsådant.Forsåvidtangårdenforeslåede
Konvention omdetharmoniserede system,erdetunderdeomstændigheder ,
dererredegjort foridetovenstående ,imidlertid umuligtatargumen­
terefor,attistemmorernødvendige foratbeskyttevæsentlige fælles-
skabsinteresser .
4.7Repræsentation.Selvomdennyekonvention undertegnes afFællesskabet som
sådant,betyderdetikke,atmedlemsstaternes sagkyndige ifremtiden udelukkes
fraatdeltageiarbejdetidetharmoniserede systemsforvaltningsudvalg .

Situationen svarer tilden ,derfor "tiden gælder for "adhoc-pro -
ceduren .Mannårfrem tilfælles synspunkter iforberedende møder mellem
Kommissionen ogmedlemsstaterne .Disse synspunkter forelægges afentalsmand ,
somnormalt vil være Kommissionens repræsentant .Såfremt enmedlemsstats
repræsentant harsærlig interesse ieller sagkundskab omspørgsmålet ,kan
hanefter fælles aftale forelægge Fællesskabets synspunkt .Også iarbejds­
grupper ,hvor dedelegerede anmodes omatudtale sig pågrundlag aferfa­
ringer eller speciel ekspertise ,kanmedlemsstaternes sagkyndige frit del­
tage efter fælles aftale .Derkræves kun enfælles holdning ,når der skal
træffes afgørelser ,somberører Fællesskabets tarif eringssystem eller Fæl­
lesskabets statistiske system .Ensndan ordning har inæsten toårvirket
tilfredsstillende iforbindelse med forberedelser afFællesskabets repræ­
sentation imeder iTSRs toldværdiudvalg .
-6-
Konklusion
5-1Nårforhandlingerne erafsluttet ,paregner Kommissionen atstille forslag
til Rådet om,atFællesskabet bliver kontraherende part iennykonven­
tion omdet harmoniserede system .Konventionen vil forpligte Fællesskabet
til atanvende detharmoniserede system som grundlag for ennyintegreret
toldtarif /statistiknomenklatur .Kommissionen måendvidere anmode ombe­
myndigelse tilatgennemføre deheraf følgende forhandlinger vedrørende
GATT -toldlisterne . Kommissionen fremsætter kun sine forslag ,hvis og
nårdetergodtgjort ,atFællesskabets vigtigste handelspartnere også vil
deltage somkontraherende parter idonnyekonvention med samme forplig­
telser som Fællesskabet .
5.2For atkunne fortsætte forhandlingerne omudkastet tilkonventionen om
detharmoniserede system ,måKommissionen have nyeretningslinjer fraRådet
omdenretning ,derskal følges .Kommissionen erhelt klar over ,atFæl­
lesskabets stemmemæssige magt harstor økonomisk ogpolitisk betydning i
visse internationale forsamlinger .Idetharmoniserede systems forvalt -
ningsudvalg harspørgsmålet omstemmer imidlertid mindre betydning .Der

behandles stortsetkuntekniskespørgsmål ,somdetertilfældet iTSRs
teknisketoldværdiudvalg ,hvorFællesskabet errepræsenteret medenen­
keltdelegation medénstemme.Underdisseomstændigheder erdeturealis­
tiskatforvente ,atFællesskabet kanfatistemmerunderdennyekonvention .
Kommissionen henstiller derfor,atRådet,såfremtdertræffesafgørelse om,
atFællesskabet skalværekontraherende partienkonvention omdetharmo­
niserede system,somforpligter dettilatanvendedettesystemsomgrund­
lagforenintegreret toldtarif/handelsstatistiknomenklatur ,træfferafgø­
relseom,atkonventionen undertegnes afFællesskabet somsådant.
Ensådanafgørelse fårnaturligvis ingenindflydelse påsagervedrørende
andreaftaler,.hvorspørgsmålet omstemmer kanhavestørreøkonomisk eller
politisk betydning .
Selvomaftalenundertegnes afFællesskabet somsådant,erdermulighed
forforhandling ombestemmelser idonnyekonvention ,sominopengrad
opvejertabetafstemmer .Derkanisærblivetaleomfølgende :
5.3*1Vægtedestenner.Detbørtilstræbes atfåindførtetsystemmedvæg­
tedestemmer .Detvilimidlertid nokblivevanskeligt atfindeet
genereltacceptabelt grundlagherfor,ogdetvilkr=rveomfattende drøftelser
medsåvelindustrilandene somudviklingslandene ,indenderkanfrem­
sættesbestemte forslag .
5.3.2TSRsrolle.Ifølgeenafversionerne afdetforeliggende udkasttil
dennyekonvention omdetharmoniserede system,skaldenneovervåges
afTSR.Ihenholdtilkonventionen omoprettelsen afTSRharhver
enkeltpartenstemmeispørgsmål ,somangårdenpågældende .Dette
forholdberøresikkeafkonventionen omdetharmoniserede system;
allemedlemsstater vilfortsathavederesstemmeiTSR.Denversion ,
ifølgehvilkendetharmoniserede systemskalovervåges .afTSR,støt­
teskraftigtftfforhandlingsparterne medundtagelse afUSA,someropsat

-7-
paatfaenautonom konvention .Der kan imidlertid forhandles ombe­
stemmelser ,ifølge hvilke alle afgørelser ,der træffes iudvalget
for det harmoniserede system ,skal godkendes afTSR .Hvis dette kan
opnås ,fårmedlemsstaterne betydelig indflydelse pådeendelige af­
gørelser ialle spørgsmål vedrørende detharmoniserede system .
5.3.3 Enstemmighed .Fællesskabet ogUSA vil være pålige fod ,såfremt der
erenighed omafgørelser ,der træffes iudvalget for det harmonise­
rede system ,dvs .ingen afparterne ønsker afstemning .Daudvalget
imidlertid beskæftiger sigmedmange udpræget tekniske spørgsmål ,
erder alvorlig fare for ,atalle fremskridt blokeres ,hvis enstem­
mighed skal opnås ,inden derkantræffes afgørelse .Dette bør -
derfor kunkomme påtale somensidste udvej .
5.^Rådet anmodes om:
5.^.1 atgodkende Kommissionens stillingtagen medhenblik på,atkonventionen
omdetharmoniserede system undertegnes afFællesskabet somsSoant,og
5.4.2 attage tilefterretning ,atKommissionen hartilhensigt atsondre de
ipunkt 5.3omhandlede forhandlingsmuligheder .

behandles stortsetkuntekniske spørgsmål ,somdetertilfældet iTSRs
tekniske toldværdiudvalg ,hvorFællesskabet errepræsenteret medenen­
keltdelegation medenstemme.Underdisseomstændigheder erdeturealis--
tiskatforvente ,atFællesskabet kanfåtistemmerunderdennyekonvention .
Kommissionen henstiller derfor,atRådet,såfremtdertræffesafgørelse om,
atFællesskabet skalværekontraherende partienkonvention omdetharmo­
niserede system,somforpligter dettilatanvendedettesystemsomgrund­
lagforenintegreret toldtarif/handelsstatistiknomenklatur ,træfferafgø­
relseom,atkonventionen undertegnes afFællesskabet somsådant.'
Ensådanafgørelse fårnaturligvis ingenindflydelse påsagervedrørende
andreaftaler,.hvorspørgsmålet omstemmerkanhavestørreøkonomisk eller
politisk betydning .
5-3Selvomaftalenundertegnes afFællesskabet somsådant,erdermulighed
forforhandling ombestemmelser idennyekonvention ,sominogengrad
opvejertabetafstemmer .Derkanisærblivetaleomfølgende :
5.3*1Vægtede stemmer.Detbørtilstræbes atfåindførtetsystemmedvæg­
tedestemmer .Detvilimidlertid nokblivevanskeligt atfindeet
generelt acceptabelt grundlagherfor,ogdetvilkraveomfattende drøftelser
medsåvelindustrilandene somudviklingslandene ,indenderkanfrem­
sættesbestemte forslag .
5«3«2TSRsrolle.Ifølgeenafversionerne afdetforeliggende udkasttil
dennyekonvention omdetharmoniserede system,skaldenneovervåges
afTSR.Ihenholdtilkonventionen omoprettelsen afTSRharhver
enkeltpartenstemmeispørgsmål ,somangårdenpågældende .Dette
forholdberøres ikkeafkonventionen omdetharmoniserede system ;
allemedlemsstater vilfortsat havederesstemmeiTSR.Denversion ,
ifølgehvilkendetharmoniserede systemskalovervåges .afTSR,støt­
teskraftigtafforhandlingsparterne medundtagelse afUSA,someropsat

-7-
paatfaenautonom konvention .Der kan imidlertid forhandles ombe­
stemmelser ,ifølge hvilke alle afgørelser ,der træffes iudvalget
for det harmoniserede system ,skal godkendes afTSR .Hvis dette kan
opnås ,fårmedlemsstaterne betydelig indflydelse pådeendelige af­
gørelser ialle spørgsmål vedrørende detharmoniserede system .
5.3.3 Enstemmighed .Fællesskabet ogUSA vil være pålige fod ,såfremt der
erenighed omafgørelser ,der træffes iudvalget for det harmonise­
rede system ,dvs .ingen afparterne ønsker afstemning .Daudvalget
imidlertid beskæftiger sigmedmange udpræget tekniske spørgsmål ,
erder alvorlig fare for ,atalle fremskridt blokeres ,hvis enstem­
mighed skal opnås ,inden derkantræffes afgørelse .Dette bør -
derfor kunkomme påtale somensidste udvej .
5.k Rådet anmodes om:
5.^.1 atgodkende Kommissionens stillingtagen medhenblik p%,atkonventionen
omdetharmoniserede system undertegnes afFællesskabet somsSuant ,og
5.4.2 attage tilefterretning ,atKommissionen hartilhensigt atsondre de
ipunkt 5.3omhandlede forhandlingsmuligheder .

BILAG A
Varebeskrivelse
Glasskår ogandetglasaffald :glasmasse
Kuglerafglas(undtagen mikrokugler,henhørende under
pos.70.18)stængerogrørafglas,ubearbejdede
-kuglerafglas .
-stænger
-rør:
–afsmeltetkvartsglas -
–afandetgigsmedenlineærudvidelseskoefficicntpå5x10-pr.kelvinellerderunderitemperatur-
området0°C-300°C
–iandretilfælde
Planglas,støbtellervalset,ipladerellerprofiler ,
ogs;lr,ed_absorbprendeellerref1ekterendelag,menikke
jyderligereboorbe,jdot
-uarmerede plader:
–gennemfarvede,uigennemsigtige ,overfangede eller
modabsorberende ellerreflekterende lag
–iandretilfælde
-armerede plader
-profiler
Planglas,trukketellerblæst,iplader,ogsåmedabsor­
berendeellerreflektere ndelag,menikke.yderligere be-
arbcjclnt
-planglas ,gennemfarvet,uigennemsigtigt ,overfanget
ellermedabsorberende ellerreflekterende lag
-iandretilfælde