B4-0326/96

Beslutning om tv-transmission af sportsbegivenheder

Europa-Parlamentet,

A. der henviser til, at udgifterne til rettighederne til at transmittere sportsbegivenheder er naaet op paa et niveau, hvor kun de mest kapitalstaerke tv-stationer har raad til at byde paa dem,

B. der henviser til, at signatarstaterne til Europaraadets konvention om graenseoverskridende radiospredning i henhold til artikel 9 skal soerge for, at offentlighedens ret til oplysninger ikke undermineres som foelge af, at en tv-station benytter sig af sin eneret til at transmittere eller retransmittere en begivenhed af stor almen interesse, hvis dette beroever en stor del af offentligheden i en eller flere af signatarstaterne muligheden for at foelge den paagaeldende begivenhed i fjernsynet i de tilfaelde, hvor definitionen paa en begivenhed af stor almen interesse omfatter sportsbegivenheder, der er af almen interesse i én eller flere medlemsstater,

C. der henviser til, at den generelle holdning i Kommissionens GD IV er, at eneretten paa tv-daekning af sportsbegivenheder kun boer gaelde for en begraenset periode (f.eks. en fodboldsaeson), som dog kan forlaenges, og at saadanne rettigheder kun af saerlige aarsager kan gaelde for laengere perioder (BSkyB fik f.eks. undtagelsesvis lov til at beholde sin eneret i tre aar for at lette selskabets adgang til at udvikle direkte satellittransmission til hjemmene),

D. der imidlertid henviser til, at langtidskontrakterne i den nuvaerende konkurrencesituation udgoer den bedste garanti for almindeligt tilgaengelig gebyrfri transmission af de vigtige sportsbegivenheder,

E. der henviser til, at det normalt er arrangoeren, der har tv- rettighederne til en sportsbegivenhed og derfor traeffer beslutning om at sikre en bestemt tv-station eneretten, og at sportsorganisationer med tv-daekning er noedt til at udnytte dette marked for at opnaa stoerre indtaegter til daekning af de stadig voksende udgifter til sportsinfrastrukturer og professionelle sportsudoeveres loenninger,

F. der henviser til, at eneret til transmission er en noedvendig bestanddel af det yderst konkurrencepraegede tv-markeds normale funktioner og anses for at vaere en central drivkraft som indtaegtskilde for saavel sportsorganisationer som tv-stationer, og at denne eneret har medfoert, baade at der er kommet flere sportsudsendelser, og at flere forskellige sportsgrene tv-daekkes, idet isaer flere mindretalssportsgrene har faaet tv-daekning,

G. der henviser til, at stigende udgifter oeger sandsynligheden for, at eneretten paa transmission af vigtige sportsbegivenheder, som f.eks. De Olympiske Lege eller verdensmesterskabet i fodbold gives til kommercielle tv-stationer, der driver betalingskanaler, eller som ikke er landsdaekkende i den stat, hvor de har tilladelse til at operere,

H. der henviser til, at noget saadant kan resultere i, at vigtige sportsbegivenheder kun bliver tilgaengelige via betalingskanaler eller kanaler, som kun daekker visse dele af den paagaeldende stat,

I. der henviser til, at de offentlige tv-stationer i de fleste af Unionens medlemsstater udtrykkeligt er forpligtet til at soerge for, at vigtige sportsbegivenheder transmitteres til offentligheden uden yderligere gebyr,

J. der henviser til, at almindelige private tv-selskaber, som ikke sender i kode, ogsaa kan sikre transmissionen af saadanne sportsbegivenheder,

K. der henviser til, at det er lykkedes Den Europaeiske Radiodifusion (EBU) paa grundlag af kontrakten med Den Internationale Olympiske Komité (IOC) at sikre gebyrfri transmission til hele befolkningen indtil 2008, hvilket desuden giver fremtidige kandidatbyer mulighed for at udarbejde deres tilbud paa et mere konkret og sikkert grundlag og goer det muligt at oege den finansielle stabilitet hos alle medlemmerne af den olympiske bevaegelse i fremtiden,

L. der henviser til, at en kommerciel tv-station har givet et meget hoejt bud paa eneretten til at retransmittere de olympiske sommer- og vinterlege i Europa fra 2000 til 2008,

Europa-Parlamentet,

1. anser det for noedvendigt, at alle seere faar adgang til stoerre sportsbegivenheder i medfoer af informationsretten;

2. glaeder sig over Den Internationale Olympiske Komités beslutning, som afspejler Komitéens oenske om, at demokratisk, vidtraekkende og gratis transmission af sportsbegivenhederne skal have forrang frem for kommercielle hensyn;

3. er af den opfattelse, at indtaegterne fra transmissionsrettigheder har ydet et vaesentligt bidrag til sportens fremme generelt og til forbedring af de faciliteter, der er til raadighed for idraetsudoevere paa alle niveauer;

4. glaeder sig over aendringen af 6. februar 1996 i det britiske radio- og tv-spredningslovforslag, hvormed det sikres, at udsendelse af sportsbegivenheder af almen interesse ikke eksklusivt kan forbeholdes betalings-tv, og at de kan optages i landets normale tv-selskabers udsendelser;

5. er af den opfattelse, at eneret paa transmission af visse sportsbegivenheder, der er af almen interesse i én eller flere medlemsstater, boer gives til de tv-stationer, der sender gebyrfrit, saaledes at disse udsendelser forbliver tilgaengelige for offentligheden;

6. understreger nyhedsmediernes ret til fri nyhedsindsamling og offentlighedens ret til hensigtsmaessig og hurtig information, hvilket indebaerer, at indehaverne af «eksklusive transmissionsrettigheder» ikke maa hindre andre tv-sendere i at sende dele eller sammendrag af begivenheder af stor interesse for offentligheden eller kraeve en godtgoerelse for disse billeder, som er hoejere end omkostningerne, eller fastsaette tidsbegraensninger for udsendelserne; opfordrer derfor Kommissionen til at fremsaette forslag til retsakter og udvikle en konkurrencelovgivning, som begraenser eksklusiviteten af transmissionsrettighederne i forbindelse med sportsbegivenheder og andre offentlige arrangementer i overensstemmelse med ovenstaaende;

7. finder det hensigtsmaessigt, at retten til at varetage tv-daekning af saadanne begivenheder ikke udelukkende boer tilfalde statslige organisationer, men ogsaa boer gaelde private sendere, der kan garantere pluralisme, oekonomisk trovaerdighed, teknisk effektivitet, et sendeomraade paa hoejde med kravene i dette forslag og som er paa linje med principperne bag offentlige tjenester;

8. mener, at det er Den Europaeiske Unions opgave at finde frem til instrumenter til overvaagning og indgriben, der er egnede til at modvirke, at der under forhandlingerne om tv-rettighederne indkobles et spekulationsbetonet marked, som er i modstrid med de principper om pluralisme, fri bevaegelighed, fri konkurrence og lige muligheder, som er fastlagt i EU-traktaten;

9. mener, at man for at fremme konkurrencen og optimere offentlighedens adgang til sport ikke boer saelge diverse transmissionsrettigheder til samme begivenhed til én og samme tv-station i en pakke, men opdelt, og sende dem paa markedet separat (dvs. direkte tv-daekning af en begivenhed adskilt fra retten til tv-hoejdepunkter og retten til radiotransmission);

10. kraever, at nationale sportsbegivenheder, hvortil retten til transmission er erhvervet nationalt, rent faktisk udsendes til det paagaeldende lands samlede territorium;

11. kraever, at en kodet tv-station, der har erhvervet ret til transmission af en sportsbegivenhed, forpligter sig til mod et passende vederlag at stille uddrag af begivenheden til raadighed for andre tv-stationer, som tilkendegiver interesse herfor;

12. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og medlemsstaternes regeringer og parlamenter.