ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 163 
 
 
 
Vol. 1983/0 045 
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening  to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fil e is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27.9 .2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN  FOR  DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(83)  163 endelig udg. 
Bruxelles,  den 6 april 1983 
Forslag  til 
RÅDETS  FORORDNING (EØF) 
om iværksættelse af en særlig foranstaltning med henblik på 
byfornyelse i Nordirland  (Belfast) 
(forelagt  Rådet af Kommissionen) 
KOM(83)  163 endelig udg. 

BEGRUNOELSE 
Både  i forbindelse  med  Fællesskabets  regionalpolitik  og  dets strukturpolitik 
har Nordirland,  der er  bliggende  i Fællesskabets  periferi,  altid  været  anset 
for at være  et område  med  særlig  alvorlige strukturproblemer. 
På den  baggrund  indrømmes  Nordirland  i forbindelse  med  Fællesskabets  politik 
på samtlige  områder  og for så  vidt  angår  alle  de  finansielle instrumenter  en 
fortrinsstilling  og  opnår  endvidere  højere støttesatser  fra  Fællesskabets 
side  samt omfattes  af en  række særlige  foranstaltninger,  der  sammen  med Det 
forenede Kongeriges indsats  har til  formål  at øge  virkningen  af de  bestræb­
elser,  der på  forskellige  områder gøres  for at  løse  ovenfor  nævnte  problem­
er. 
Den støte  med  strukturelt  sigte,  som  Fællesskabet  ydede Nordirland  i perio­
den 1973-1982  udgjorde  i alt ca. 363 mio £  (forpligtelser).  Man  regner  med, 
at støtten  er n#et  op på 1,0% af  Nordirlands  BNP i 1982  (gennemsnit  for EF 
i 1982): ca. 0, 19% af BNP).  Størrelsen  af EF's  støtte  kan  også  illustre­
res ved  hjælp  af følgende  to tabeller. 
Støtte  pr.  indbygger  i ECU 
Forpligtelser 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 
Nordi rland 7,5 8,2 17,7 24,7 22,5 32,5 57,3 56,0 76,5 93,0 
EF 1,6 2,1 3,3 4,2 4,7 5,7 9,7 11,6 14,2 17,2 

- 2 -
Lån pr. indbygger i ECU 
1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 
Nordi rland - 3,2 - - 18,0 - 50,2 53,3 5,9 -
EF 3,7 4,9 7,8 8,4 9,0 10,9 12,8 15,7 14,0 20,1 
Ogsl  Kommissionens forsLag til den britiske regering om en  integreret  foranstalt­
ning i Belfast skal ses pS denne baggrund. Med henblik herpS har den britiske re­
gering forelagt Kommissionen et dokumentationsmateriale vedrdrende en raekke ind-
byrdes  forbundne investeringer, der er af betydning for udviklingen af byzonen i 
Belfast, der er regionensvigtigste industrielle og bymassige omrSd omfattende ca. 
en tredjedel  af den samlede befolkning. Regionens vigtigste havn er ligeledes be-
Liggende  her. OmrSdet er imidlertid prseget af virkningerne af en koncentration af 
industri sektorer i tilbagegang og af et saerlig markant bymsssigt forfald. 
PS trods af de nationale bestraebeLser og  sttftten  fra EF er den dkonomiske og so-
ciale situation i regionen blevet stadig varre. I en besLutning af 19.  juni  1981 1) 
der blev vedtaget pi grundlag af detaljerede betaenkninger om de  sociaLe  og 0kon-
omiske problemer i Nordirland, pSpegede Europa-ParLamentet  dette  forhold og an-
modede samtidig om, at der blev  gjort  en tfget  indsats for at rSde bod herpS. I 
de omtalte  betaenkninger fremhaeves isaer fattigdommen og de lave indkomster,  bolig-
forholdene og befolkningens sundhedsti Istand, arbejdsItfsheden og underbeskaeftig-
eLsen  samt denne  perifert  beliggende regions energiforsyningsforhold. Parlamentet 
opfordrede Kommissionen til at foretage en nsrmere undersdgelse af en raekke for­
hold,  herunder "som  prioriteret  foranstaltning, fornyelse og sanering af boligmas-
sen i visse  omrSder (isaer Belfast), da oprettelsen af nye arbejdspladser mS led-
sages  af bedre leveviIkSr". 
1) EFT nr. C 172 af  13.7.1981,  s. 122. 

- 3 -
Kommissionen  er derfor af den opfattelse, at det er på byfornyelsesområdet og 
navnlig i Belfast, at en EF-foranstaltning hurtigst kan føre til en virkelig 
forbedring af situationen, således som den her er beskrevet. 
Det forenede Kongeriges regering har ikke hidtil været i stand til at afsætte 
midler til i tilstrækkeligt omfang og nogenlunde  hurtigt  at opfylde behovet 
for byfornyelse i Belfast. Fællesskabets støtte vil således kunne føre til en 
væsentlig  fremskyndelse af en større mængde infrastrukturarbejder med gunstige 
følger  for beskæftigelsen og de mange sektorer, der er  knyttet  til  gennemfø­
relsen af disse arbejder. 
Skal  foranstaltningen vedrørende byfornyelse i belfast-området være  effektiv  og 
få virkelig betydning må den være flerårig og af mindst samme varighed som den 
integrerede foranstaltning, dvs. tre år. Ud fra  dette  synspunkt synes en støtte 
i størrelsesordenen 100 mio ECU at være passende. 
Ved en undersøgelse af, i hvilket omfang Fællesskabets øgede støtte er et  sup­
plement til den nationale  støtte,  bør man gå ud fra Det forenede Kongeriges sam­
lede årlige udgifter til byfornyelse i Nordirland og i Belfast-området. Disse 
udgifter målt i faste priser må ikke falde i de år, hvor den særlige foranstalt­
ning  gennemføres,  i hvert fald ikke  relativt  i forhold til de samlede nationale 
udgifter i Nordirland, og det skal  klart  fremgå af rapporten fra de britiske 
myndigheder, hvorledes EF-midlerne anvendes. 
For at man kan opnå det ønskede resultat, skal EF kunne bidrage til samfinansi­
eringen med op til 70%, og der skal kunne ydes forskud på op til 80%. 
Forordningen  er baseret på EØF-traktatens  artikel  235, og forudgående høring 
af Parlamentet er derfor  nødvendig.  Kommissionen foreslår ligeledes Rådet at 
indhente udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg. 

Fors  Lag ti I 
RflDETS  FORORDNING (E0F) 
om ivarksstteLse af en ssrlig foranstaltning med henblik pS 
byfornyeLse  i Nordirland  (Belfast) 
RADET  FOR DE  EUROP/EISKE  F/ELLESSKABER  HAR -
under  henvisning til  traktaten  om oprettelse af Det europaiske tfkonomiske 
Fallesskab,  sarlig  artikel  235, 
under  henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under  henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under  henvisning til udtalelse fra Det tfkonomiske og sociale Udvalg, og 
ud fra ftflgende betragtninger: 
Nordirland er en af de  perifert  beliggende regioner i Fallesskabet, der er 
praget af sarlig alvorlige strukturproblemer, og som derfor pi nationalt 
plan slvel som pi fallesskabsplan indrtfmmes en fortrinssti lling og omfat-
tes af en rakke sarlige foranstaltninger pi forskellige omrlder; 
i sin besLutning af 19. iuni 1981 1) pSpegede  Europa-Parlamentet, at den 
tfkonomiske  og sociale situation i regionen fortsat forvaerres, og i de 
1) EFT nr. C 172 af  13.7.1981,  s. 122. 

- 2 -
betænkninger,  der danner grundlag for beslutningen, fremhævedes især  fat­
tigdommen og de lave indkomster, boligforholdene og befolkningens sundheds­
tilstand, især i Belfast, arbejdsløsheden og underbeskæftigelsen samt re­
gionens  energiforsyningsforhold; 
den britiske regering har  forelagt  Kommissionen et dokumentationsmateriale 
vedrørende  en række indbyrdes forbundne investeringer, der er af betydning 
for udviklingen og byfornyelsen i Belfast-området; 
knap halvdelen af udgifterne til disse  projekter  vedrører boligbyggeri; og­
så andre infrastrukturinvesteringer er nødvendige af hensyn til byfornyel­
sen;  de nationale udgifter, som årligt anvendes til  infrastrukturer,  der 
bidrager til byfornyelsen i Nordirland, gør det  ikke  muligt at gennemføre 
investeringerne i et tempo, der svarer til behovet, hverken i regionen som 
helhed eller i Belfast; 
budgetmyndigheden har opført en bevilling til "EF-foranstaltninger i for­
bindelse  med de integrerede foranstaltninger" på budgetpost 5411; 
gennemførelsen  af en ekstraordinær foranstaltning vedrørende byfornyelse i 
Belfast-området,  der går videre end det er muligt med de eksisterende fi­
nansieringsinstrumenter, vil sammen med de øvrige særlige foranstaltning­
er, der gennemføres i Nordirland, kunne bidrage til de bestræbelser, der 
er nødvendige for gradvis at råde bod på situationen i denne region, under 
forudsætning  af, at de pågældende investeringer kan gennemføres i et pas­
sende  tempo -
UDSTEDT  FØLGENDE FORORDNING: 

- 3 -
Artikel 1 
Der iværksættes i Belfast-området en særlig foranstaltning med henblik på 
byfornyelse i Nordirland. 
Artikel 2 
Den særlige foranstaltning består i, at Fællesskabet og de offentlige myn­
digheder i Nordirland sammen finansierer infrastrukturinveste inger, der 
bidrager til byfornyelsen i Belfast-området. 
Artikel 3 
De infrastrukturprojekter, som Fællesskabet kan deltage i finansieringen 
af, udvælges fra en liste, der hvert år fremlægges af Det forenede Kongerige 
sammen med samtlige oplysninger, der er nødvendige til vurdering af det 
enkelte  projekt:  art, tekniske data og beliggenhed, ansvarlig myndighed, 
samlede omkostninger, finansieringsbestmemelser, tidsplan for anlægsarbejd­
er og forfaldsplan for udgifter samt eventuelle andre relevante oplysning­
er. 
Kommissionen  kan anmode om enhver form for supplerende oplysninger om et­
hvert af projekterne på denne liste. 
Artikel 4 
For at kunne modtage støtte fra Fællesskabet i henhold til denne forord­
ning skal projekterne opfylde følgende betingelser: 
- de må ikke være afsluttede på tidspunktet for listens fremlæggelse; 
- de skal  omfatte  kapitaludgifter, der skal afholdes af de offentlige myn­
digheder; 

- 4 -
- de skal bidrage tiI byfornyelsen i Belfast-omrldet, tiL en  htfjnelse  af 
befolkningens LevevilkSr og til en forbedring af  miljtfet; 
- de skal vaere i overensstemmelse med det regionaludvi klingsprogram for 
Nordirland. som Det forenede Kongerige skal give Kommissionen meddel-
else  om i henhold til  artikel  6 i Rldets forordning (E0F) nr.  724/75 1) 
Artikel 5 
Desuden  meddeler Det forende Kongeriges regering Kommissionen samtlige op­
lysninger,  der er nødvendige for at denne kan sikre, at Fællesskabets  støt­
te udgør et supplement til den samlede nationale støtte til de nødvendige 
investeringer i forbindelse med byfornyelse, inkl. de  infrastrukturarbejder, 
der modtager denne fællesskabsstøtte. Støtten bevilges ud fra en vurdering 
af, om der er  tale  om en sådan supplerende  karakter. 
Artikel 6 
Inden  for rammerne af de budgetmidler, der gennem budgetproceduren er ble­
vet afsat til denne foranstaltning, og som der kan disponeres over i pe­
rioden  1983-1985,  kan fællesskabsstøtten  ikke  overstige 70% af inve­
steringsudgiften. Denne grænse finder ligeledes anvendelse, hvis der sam­
tidig ydes  flere  forskellige former for støtte fra Fællesskabet. 
Artikel 7 
Den årlige liste over  projekter  samt udkastene til Kommissionens afgørelser 
om ydelse af støtte tilstilles Udvalget for Den europæiske Fond for Regio­
naludvikling. Afgørelserne træffes af Kommissionen  efter  den procedure, der 
gælder  for ydelse af støtte fra denne fond. 
1) EFT nr. L 73 af  21.3.1975,  s. 1. 

- 5 -
Artikel 8 
Der kan  efter  ansøgning  fra Det forenede Kongerige udbetales et forskud 
på op til 80% af den  støtte,  der er bevilget til hvert projekt. Restbe­
løbet  udbetales for hvert projekt  efter  dets  fuldførelse  på grundlag af 
en attestation fra den britiske regering herom samt om, at den har fore­
taget  samtlige udbetalinger i forbindelse med projektet. 
Det forenede Kongerige skal tilbagebetale Kommissionen de be'^b, der ikke 
har kunnet anvendes i overensstemmelse med  nærværende  forordning eller i 
overensstemmelse  med  støtteafgørelserne,  og som heller ikke har kunnet an­
vendes  til andre projekter på listen. 
Artikel 9 
Fra og med december 1983 skal Det forenede Kongerige hvert år i december 
måned  samtidig med listen over projekter for det  følgende  år tilstille 
Kommissionen  en rapport om, hvor langt arbejderne i forbindelse med igang­
værende  projekter, der har modtaget  støtte  fra  Fællesskabet,  er skredet 
frem. Denne rapport oversendes til  Rådet  og Parlamentet samtidig med en 
rapport fra Kommissionen om anvendelsen af  nærværende  forordning. 
Artikel 10 
Det forenede Kongerige giver Kommissionen alle de oplysninger, der er 
nødvendige,  for at den  særlige  foranstaltning kan  gennemføres  på bedst 
mulig  måde,  samt  træffer  alle foranstaltninger, der kan  lette  gennemfø­
relsen  a^ den kontrol, som Kommissionen  måtte  finde det  formålstjenligt  at 
foretage, bl.a. hos de myndigheder og organer, der  står  for  gennemførelse 
af infrastrukturprojekterne, herunder  kontrolbesøg  på stedet. 

- 6 -
Artikel 11 
Det forenede Kongerige  traeffer  i forstSelse med Kommissionen  aLLe  dispo-
sitioner, der er ntfdvendige for at sikre, at offentLigheden pS passende 
mlde informeres om den sarlige foranstaltning. 
Artikel 12 
Denne forordning galder for en periode pi tre Sr at regne fra ivarksat-
telsen af den sarlige foranstaltning. Denne periode kan forlanges af 
RSdet  pS forslag af Kommissionen. 
Artikel 13 
Denne forordning  trader  i kraft  dagen  efter  offentliggdrelsen i De Eu-
ropaiske Fallesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i  alle  enkeltheder og galder umiddelbart i 
hver medlemsstat. 
Udfardiget i Bruxelles, den 
PS Rcldets vegne 
Formand