ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)603
Vol.1982/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)603 endeligudg.
9ruxelles,den29.september 1982
UDKASTTILRÅDETS
ensmetederforffassattelser afpriserogtariffer Dît!metoderforf^fastsattelser
fornaturgas ,iFælesskabet .
(forslagtafKommissionen forRådet;
KOM(82)603endeligudg.

Begrundelse
Udkastet tilhenstilling ommetoder forfastsættelse afpriser ogta­
riffer fornaturgas iFællesskabet fremlægges somsvar pådeønsker ,
Rådet gentagne gange hargivet udtryk foromenbedre sammenhæng mel­
lemenergiprispolitikken ogdefælles målformedlemsstaternes energi­
politik
Dettager idetvæsentligste sigte påatfastlægge degenerelle princip­
per,somskal lægges tilgrund forfastsættelse afnaturgaspriser og
-tariffer ,med henblik påatbringe dem ioverensstemmelse medmålene
omspredning iressourcerne ,rationel energiudnyttelse ogenergibesparel -
se iFællesskabet .
Vedfastlæggelsen afdisse principper erder taget hensyn tilnaturgas­
sens særlige karakter ogdensærlige konkurrencesituation påmarkedet ,
somerenfølge afdeendelige forbrugerpriser pådeindbyrdes konkurrei –
ende energikilder ,der findes påmarkederne .
Hovedvægten erlagt påfælles tari fstrukturer ,fordi dekanbidrage til
mere ensartede forsyningsvi Ikår ogenmere ensartet prisdannelse iFæl­
lesskabet .
Dererdesuden taget hensyn tilnødvendigheden af,atpriserne såvidt
muligt børdække gasforsyningsomkostningerne ogdenødvendige afskrivning­
erpåinvesteringer .Henstillingen som helhed hviler påden kendsgerning ,
atgas erenrelativ knap ressource iFællesskabet ,ogatmanderfor bør
sikre envelovervejet brug afdenne ressource ,ligesom dens særlige foi–
dele taler fordenbedst mulige udnyttelse afdeforhåndenværende mængder
ogenoptimal fordeling heraf .
Kommissionen erklar over ,atvisse tari fstrukturer allerede afspejler en
fælles fremgangsmåde ,ogatbestræbelserne påatskabe større ensartethed
ogsammenhæng bør videreføres eller forstærkes .
Denrolle ,prismekanismen spiller forforbrugernes valg ,erikke overset ,
ogderfor foreslår Kommissionen ,atmedlemsstaterne drager omsorg for,
atpriser ogomkostninger forforbrugerne kendetegnes veddenstørst mu­
lige gennemsigtighed ogoffentliggøres ividest muligt omfang .
1)Konklusioner fraRådets møder den 2.december 1981 og16.marts 1982 .

Udkast tiL
R8DETS HENSTILLING
ommetoder forfastsættelse afpriser ogtariffer fornaturgas iFælles­
skabet .
R8DET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER ,
somhenviser tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
somhenviser tiludkast tilhenstilling forelagt afKommissionen ,
somhenviser tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,og
somtager følgende ibetragtning :
Ikonklusionerne af3.december 1981 og16.marts 1982 understregede
Rådet nødvendigheden af,atmedlemsstaterne udvikler enfælles metode
forfastsættelse afenergipriser ,ogdetfastlagde degenerelle princip­
per fordeenkelte medlemsstaters prispolitik påenergiområdet ;
disse principper bør tilpasses desærlige forhold pånaturgasmarkedet
for atsikre enmere ensartet energiprisdannelse iFællesskabet ;
den relative knaphed pånaturgas ogfordelen ved atudnytte naturgas
gør det nødvendigt atudnytte deforhåndenværende ressourcer bedst mu­
ligt ogsikre enoptimal ressourceallokering gennem enhensigtsmæssig
prispolitik ;
det ernødvendigt ,atnaturgaspriserne hurtigt kantilpasse sigudvik­
lingen iforsyningsomkostningerne ogændringerne iden konkurrencemæssige
situation påmarkedet ;
enprispolitik ,dervirker tilgunst forbestemte forbrugskategorier ,bør
undgås ,fordi denhindrer enrationel udnyttelse afnaturgasressourcerne ;

-2-
naturgastan ffernebørsånøjesommuligtgenspejlestrukturen i
forsynings-ogdistributionsomkostningerne fordeforskelligekategorier
afleverancer ;
ibetragtning afleverancernes størrelsebørdetforstorindustriens ved­
kommendeværemuligtatladedebesparelser ,deropnåsitransportomkost -
ningerne,modsvaresafenpassendenedsættelse aftarifferne;
foratsikredenbedstmuligeudnyttelse aftransportnettene ogmere
regelmæssig leveranceåretigennem,børderkunnefastsættes særlige
priserisammenhæng medforsyningsafbrydelse ;
prispolitikken spillerenafgørenderolleforudviklingen pånaturgas-
markedet,ogdeternødvendigt atfølgeudviklingen iforbruget med
henblikpåattilpassenaturgaspriserne ioverensstemmelse hermed;
forbrugernes valgfrihed erbetingetaf,atmarkedetertilstrækkelig
gennemsigtigt,
HENSTILLER TILMEDLEMSSTATERNE ,
a)atdevedhjælpafpassendeforanstaltninger sørgerfor,såfremt
detteikkealleredeersket,atfastsættelsen afpriserogtariffer
fornaturgasiFællesskabet baserespåfølgendefællesprincipper :
1.Metoderneforfastsættelse afnaturgaspriser ,hvadentendeindgår
itarifsystemer ellerej,børtagesigtepådenbedstmulige
udnyttelse afdedisponible gasressourcer ogdenbedstmulige
allokeringafdenneressource.Veddissemetoderskaldertages
hensyntilenrationeludnyttelseafenergienogkonkurrencen
mellemgasogandreenergiformer .
Derforbørnaturgaspriserne liggesåtætopadmarkedsværdien som
muligtirelationtilprisenpåsubstitutionsbrændsler ,samtidigmed
atdeskalindbringesådanneindtægter,atomkostningerne vedlevering
tilforbrugerne dækkes.
2.Metoderneforfastsættelse afnaturgaspriserne børværesåledes
udformet,atgasprisernehurtigtkantilpassesændringerikonkurrence­
situationen påmarkedetogudviklingen iomkostningerne ,navnlig

gasselskabernes omkostninger vedindkøbafgas,idetudsvingheri
straksbørkommetiludtrykisalgstarifferne .
3.Prisernebørikkeholdeskunstigtnedeiforholdtilsituationen på
markedetogomkostningerne ,såledesatvisseforbrugsklasser eller
anvendelserstøttesog/ellerdertilskyndestilspild.
4.Toledstarifsystemetmedenfastdeltildækningafdefasteomkostninger,
navnligiforbindelse medpermanenttilslutningtilnettet,ogendel
dererproportional meddenleveredegasmængde,erblandtalledefor­
skelligetarifsystemer det,derbøranvendesgenerelt.
Dettebørnavnligværetilfældetforforbrugerklasser ,dermedhensyntil
anvendelsesformål ,forbrugets omfangogregelmæssighed frembydervisse
fællestræk,ogforhvilketariffernebørfastsættes pågrundlagaf
dissefællestræk.
5.Fordeøvrigeforbrugskategorier ,forhvilkederanvendestariffer,bør
derfastsættesto(ellerflere)satser,someromvendtproportionale medfor-
brugsblokkene ,forherigennemattagehensyntildebesparelser,derkan
opnåsvedtransportafstørremængder.Foratsikreenbedregenspejling af
omkostningerne børdetariffer,deranvendesforetgivetområde,desuden
variereefterdeomstændigheder ,hvorundernaturgassen aftages,f.eks.
efterbeliggenhed ogbelastningsf aktor.
6.Medhenblikpåatflytteefterspørgslen bortfraspidsbelastningsperioderne
ogeventueltåbnemulighedforaflastningafnettetbørderkunneanvendes
særligetarifferellerpriserisammenhæng medbetingelser vedrørendefor-
syningsafbrydelse .
atdeinærtsamarbejde påfællesskabsplan nøjefølgerudviklingen inatur-
gasefterspørgslen indenfordeforskelligeforbrugssektorer samtdenlang­
sigtedeudviklingheraf,meddetformålatforbedretarifstrukturerne yderligere

-4-
c)atdesørger for,atnaturgaspri serne kendetegnes veddenstørst
mulige gennemsigtighed ,samt atdisse priser ogomkostningerne for
forbrugeren offentliggøres ividest muligt omfang .