Nr. C 54/30 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 8. 3. 76 
Forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om  et system  med  vejledende  tariffer  for gods-
transport  ad floder  og kanaler  mellem  medlemsstaterne 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  IS. december  1975) 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel 
75, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Europa-Parlamentet, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg,  og 
ud fra følgende  betragtninger:  • 
Markedsordningen  for  godstransport  bør  udarbejdes 
i henhold  til reglerne  for markedsøkonomi  med  hen-
blik på at sikre  den  bedst  mulige  fordeling  af 
ressourecerne; 
dette  begreb  omfatter  ligeledes  ordningen  for 
transportpriser  og -vilkår,  som  udgør  et væsentligt 
element  i den  fælles  transportpolitik,  hvis  indførelse 
er foreskrevet  i traktaten; 
som følge  heraf  bør  fastsættelsen  af transportpriser 
og -vilkår  udelukkende  henhøre  under  transport-
virksomhederne; 
den politik,  der  føres  af Fællesskabet  med  hensyn 
til priser  for  godstransport,  bør  således  bidrage  til 
at opretholde  dannelsen  af transportpriser  og -vilkår 
efter  reglerne  for markedsøkonomi  på de markeder, 
hvor  en sådan  ordning  allerede  findes,  og at indføre 
den gradvis  der,  hvor  der  endnu  sker  indgreb  fra 
statens  side  på prisområdet; 
med undtagelse  af transporter,  der  har  været  gjort 
til genstand  for  ensidede  tarifforanstaltninger,  har 
de internationale  flod-  og kanaltransporter  hidtil  ikke 
været  undergivet  nogen  tarifordning  fra myndighe-
dernes  side;  ordningen  vedrørende  priser  og vilkår 
for flod-  og kanaltransporten,  der  bygger  på reg-
lerne  for markedsøkonomi,  bør derfor  bibeholdes; årsagen  til at denne  ordning  ikke  altid  har  fungeret 
bedst  muligt,  ligger  i denne  transportforms  struktur-
problemer;  der er allerede  eller  vil snart  blive  truffet 
bestemmelse  om løsningen  af disse  problemer; 
en sådan  prisdannelsesordning  uddukker  imidlertid 
ikke anvendelsen  af systemer,  ifølge  hvilke  tariffer 
udarbejdes  af transportvirksomhedernes  faglige  sam-
menslutninger  selv  efter  samråd  med  de berørte  so-
cio-økonomiske  kredse;  det  henstilles  til de enkelte 
virksomheder  at anvende  disse  systemer; 
offentliggørelsen  af ikke-obligatoriske  vejledende  ta-
riffer  kan  udgøre  en stabiliserende  faktor  på frie 
markeder,  for  så vidt  som  disse  tariffer  afspejler 
markeds-  og omkostningsforholdene,  således  at par-
terne  i fragtkontrakten  kan  godkende  dem  som  rime-
ligt grundlag  for  deres  forhandlinger  om  transport-
prisen; 
der er ingen  begrundelse  for at udarbejde  vejledende 
tariffer  for transporter  ad floder  og kanaler  af ringe 
størrelse,  for så vidt  som  de faglige  sammenslutnin-
ger for  virksomhederne  inden  for  flod-  og kanal-
transport  anmoder  om  og opnår  Kommissionens 
samtykke  til, at sådanne  transporter  fritages; 
i tilfælde  af at forhandlingerne  inden  for  flod-  og 
kanaltransporten  vedrørende  udarbejdelsen  af ta-
rifferne  eller  drøftelserne  med  de pågældende  socio-
økonomiske  kredse  skulle  støde  på vanskeligheder, 
burde  en  offentligretlig  voldgiftsprocedure  med 
Kommissionen  som  første  instans  og Rådet  som  an-
den instans  kunne  føre  til løsninger,  der  stemmer 
overens  med  alle  de berørte  parters  interesser; 
et tilsyn  med  prisudviklingen  på markederne  for 
transport  ad indre  vandveje  er tvingende  nødvendigt 
for at gøre  det muligt  for de berørte  erhvervskredse 
at forbedre  dette  prissystem  og for at gøre  det muligt 
for Fællesskabet  at foretage  eventuelle  ændringer 
heri; 
systemet  med  vejledende  tariffer  må ikke  stride  mod 
de forpligtelser,  der følger  af fællesskabsretten;  med 
henblik  på kontrollen  med  overholdelsen  af disse 
forpligtelser  skal  det være  muligt  for Kommissionen 
8. 3. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 54/31 
og medlemsstaterne  at få underretning  om de faktisk 
anvendte  transportpriser  — 
UDSTEDT  FØLGENDE  FORORDNING: 
Artikel  1 
Denne  forordning  finder  anvendelse  på godstrans-
port for fremmed  regning  herunder  transport  af varer 
henhørende  under  EKSF-traktaten,  ad floder  og ka-
naler  mellem  medlemsstaterne  i Det  europæiske  Fæl-
lesskab.  Den  finder  ikke  anvendelse  på transporter, 
under  hvilke  der  forekommer  passage  af grænser, 
når lastnings-  og losningsstederne  befinder  sig i én 
og samme  stat. 
Artikel  2 
1. De  i artikel  1 omhandlede  transporter  reguleres 
af et system  med  vejledende  tariffer. 
2. De  vejledende  tariffer  udgør  en orientering  med 
hensyn  til fastsættelsen  af de transportpriser,  som 
brugerne  og transportvirksomhederne  frit  kan  af-
tale afhængigt  af situationen  på markedet  og deres 
egne  inveresser. 
Artikel  3 
1. Systemet  med  vejledende  tariffer  omfatter  bilate-
rale eller  multilaterale  tariffer. 
2. De  vejledende  tariffer  udarbejdes  enten  i form 
af generelle  tariffer  eller  i form  af tariffer,  der svarer 
til de enkelte  transporters  egenart.  De differentieres 
efter  alle  de kriterier,  der bidrager  til en prisdannelse 
afhængigt  af omkostningerne  og markedsforholdene. 
3. De  vejledende  tariffer  omfatter  priser  og ekstraom-
kostninger  samt  alle  de bestemmelser,  der  er nød-
vendige  og nyttige  med  henblik  på beregningen  af 
transportprisen. 
4. De  vejledende  tariffer  udarbejdes  således,  at de 
fører  til anvendelse  af transportpriser,  der  dækker 
omkostningerne  for  tilsvarende  ydelser,  herunder 
handelsomkostningerne,  samt  en rimelig  fortjeneste. 
Artikel  4 
1. De  faglige  sammenslutninger  for  virksomheder 
inden  for flod-  og kanaltransport  i de berørte  med-
lemsstater  udarbejder  de vejledende  tariffer  i fælles-skab  under  bilaterale  eller  multilaterale  forhandlin-
ger. Med  henblik  herpå  rådfører  de sig  med  de 
repræsentative  organisationer  for brugerne,  transport-
områdets  støtteerhverv  samt  arbejdstagerne  inden 
for transportområdet. 
2. Så snart  de i stk.  1 nævnte  forhandlinger  er af-
sluttet,  sikrer  de faglige  sammenslutninger  for  virk-
somhederne  inden  for  transport  ad indre  vandveje, 
at tarifferne  offentliggøres  i fagpressen,  samtidig  med 
at de anbefaler  anvendelsen  af disse  tariffer  ved ind-
gåelsen  af  kontrakter  vedrørende  international 
transport  ad floder  og kanaler.  De  vejledende  ta-
riffer  skal  være  til rådighed  for de på markedet  op-
trædende  enheder  i befragtningscentrene  for interna-
tional  sejlads  ad floder  og kanaler. 
3. Bestemmelserne  i stk.  1 og 2 finder  tilsvarende 
anvendelse  i tilfælde  af ændringer  i de vejledende 
tariffer. 
4. Medlemsstaterne  udpeger  de i stk.  1 og 2 om-
handlede  sammenslutninger  og befragtningscentre. 
Artikel  5 
1. Hvis  de i artikel  4 omtalte  forhandlinger  vedrø-
rende  udarbejdelse  eller  ændring  af de vejledende 
tariffer  ikke  fører  til enighed,  forelægger  de pågæl-
dende  sammenslutninger  tvisten  for Kommissionen. 
2. Inden  for  en frist  på 1 måned  fra  modtagelsen 
af meddelelsen  træffer  Kommissionen  efter  samråd 
med det  i artikel  6, stk.  1, litra  a),  i forordning 
(EØF)  nr (*)  nævnte  udvalg  en beslutning 
herom,  som  den  offentliggør  i De  Europæiske 
Fællesskabers  Tidende. 
3. Kommissionens  beslutning  bliver  eksigibel  efter 
en frist  på 1 måned  fra offentliggørelsen,  medmindre 
en medlemsstat  i mellemtiden  forelægger  spørgsmålet 
for Rådet.  I dette  tilfælde  træffer  Rådet  med  kvali-
ficeret  flertal  inden  for en frist  på 1 måned  fra mod-
tagelsen  af klagen  en beslutning,  som  vedrører  tvisten, 
og som  det offentliggør  i De Europæiske  Fællesska-
bers Tidende. 
Artikel  6 
1. De  faglige  sammenslutninger  for virksomhederne 
inden  for flod-  og kanaltransport  kan  anmode  Kom-
missionen  om  tilladelse  til at blive  fritaget  for  at 
udarbejde  vejledende  tariffer  for  transporter  med 
i1) Rådets  forordning  (EØF)  af vedrørende  et 
system  for  tilsyn  med  markederne  for  godtransport 
med  jernbane,  ad landevej  og indre  vandveje  mellem 
medlemsstaterne.  (EFT  nr. L ). 
Nr. C 54/32 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 8. 3. 76 
afgang  fra og med  kurs  imod  indre  vandveje,  hvis 
størrelse  ikke  tillader  sejlads  med  fartøjer,  der kan 
laste  over  400  t. 
2. Ved  gennemgangen  af disse  ansøgninger  skal 
Kommissionen  især  tage  hensyn  til dels,  hvor  regel-
mæssige  og betydelige  transporterne  er, dels,  hvilke 
virkninger  det  har  på det  berørte  transportmarked 
og på tarifordningen  som  helhed,  at der  ikke  fin-
des en tarifordning. 
Artikel  7 
1. Transportvirksomhederne  meddeler  Kommissio-
nen samt,  på anmodning,  medlemsstaternes  kompe-
tente  myndigheder  alle  oplysninger  vedrørende  de 
transportpriser,  der anvendes  i international  flod-  og 
kanaltransport. 
2. Kommissionen  udarbejder  i nødvendigt  omfang 
et ensartet  rammeprogram  for disse  meddelelser. 
3. De  individuelle  oplysninger,  der  modtages  i hen-
hold  til denne  artikel,  er omfattet  af tavshedspligt. 
Artikel  8 
Efter  samråd  med  de i artikel  6, stk.  1, litra  a) og b), 
i forordning  (EØF)  nr (x)  nævnte  udvalg 
udarbejder  Kommissionen  hvert  år inden  den  1. de-
cember  en beretning  om  udviklingen  i transport-
priserne  og -vilkårene  for  så vidt  angår  flod-  og 
kanaltransport  mellem  medlemsstaterne. 
Artikel  9 
1. Medlemsstaterne  udsteder  i rette  tid  og efter 
samråd  med  Kommissionen  de love  og administra-tive bestemmelser,  der  er nødvendige  for  gennem-
førelsen  af denne  forordning. 
2. På anmodning  af en medlemsstat  eller  på eget 
intitiativ  rådfører  Kommissionen  sig med  medlems-
staterne  vedrørende  forslagene  til de i stk.  1 nævnte 
bestemmelser. 
3. Medlemsstaterne  bistår  gensidigt  hinanden  samt 
Kommissionen  med  henblik  på gennemførelsen  af 
denne  forordning. 
Artikel  10 
Bestemmelserne  i denne  forordning  foregriber  ikke 
de forpligtelser,  der følger  af traktaten  om oprettelse 
af Det  europæiske  Kul-  og Stålfællesskab. 
Artikel  11 
De vejledende  tariffer  for  godstransport  ad floder 
og kanaler  mellem  medlemsstaterne  offentliggøres 
senest  den  31.  december  1977.  Med  henblik  herpå 
indledes  de i artikel  4 nævnte  forhandlinger  straks 
efter  denne  forordnings  ikrafttræden.  Såfremt  der 
ikke er opnået  et resultat  inden  den  30.  september 
1977,  skal  tvisten  forelægges  Kommissionen  på de 
i henhold  til artikel  5 fastsatte  betsemmelser. 
Atrikel  12 
Denne  forordning  træder  i kraft  den 1. januar  1977. 
Denne  forordning  er bindende  i alle  enkeltheder  og 
gælder  umiddelbart  i hver  medlemsstat. 
(1) Rådets  forordning  (EØF)  af vedrørende 
et system  for tilsyn  med  markederne  for godstransport 
med jernbane,  ad landevej  og indre  vandveje  mellem 
medlemsstaterne.  (EFT  nr. L ).