6. 8. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 206/41 
Afstemningsresultat 
For: 50, Imod: 54, Hverken for eller imod: 6. 
»Side 2 — punkt 3.1 — tredje led«. Tredje punktum slettes: »Det mest beskedne mål må 
være ...«. 
Begrundelse 
Der kan ikke fastsættes en procentsats som mål for beskæftigelse af kvinderne (eller rent faktisk 
en »kvotering«) i betragtning af den sektorielle diversifikation og forgrening. I nogle sektorer, 
såsom inden for mikroelektronik, er procentsatsen for beskæftigede kvinder meget højere, mens 
den i andre, såsom inden for opbygning af fleksible produktionssystemer eller luft- og rumfartsin­
dustri, nødvendigvis er lavere. 
Afstemningsresultat 
For: 47, Imod: 64, Hverken for eller imod: 6. 
Følgende slettes: Fra »side 2 — punkt 3.1 — 5. led ...« til »lige muligheder på beskæftigelses­
området«. 
Begrundelse 
En nedsættelse af arbejdstiden er betinget af fordelingen af produktivitetsfremgangen. En 
omstrukturering af arbejdstiden er afhængig af de særlige forhold i de enkelte erhverv og den 
konkurrence, de er udsat for på internationalt plan; ingen af disse faktorer har imidlertid noget at 
gøre med arbejdsstyrkens sammensætning, som er specifik for hver enkelt sektor (f.eks. er der i 
levnedsmiddelindustrien beskæftiget et forholdsvis stort antal kvinder og i jern- og stålindustrien 
samt den kemiske industri forholdsvis få kvinder). 
Af forskellige årsager er det derfor ikke muligt og bør ej heller være muligt at sammenkæde lige­
behandling af mænd og kvinder med en nedsættelse og omstrukturering af arbejdstiden. 
Afstemningsresultat 
For: 43, Imod: 61, Hverken for eller imod: 6. 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes 
lovgivning om støjemission fra skinnekøretøjer 
(84/C 206/13) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 354 af 29. december 1983, side 4. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 20. december 1983 under hen­
visning til EØF-traktatens artikel 100 at anmode om Det økonomiske og sociale 
Udvalgs udtalelse om det nævnte emne. 
Nr. C 206/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6. 8. 84 
Procedure: 
Afdelingen for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser fik pålagt at varetage det 
forberedende arbejde og vedtog sin udtalelse den 2. maj 1984; med Alberto Masprone 
som ordfører. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 217. plenarforsamling, mødet den 
23. maj 1984, med 72 stemmer for og 7 stemmer imod, mens 4 stemte hverken for eller 
imod, følgende udtalelse: 
1. Udvalget godkender Kommissionens direktiv­
forslag, men fremsætter dog følgende bemærknin­
ger: 
2. Generelle bemærkninger 
2.1. Udvalget er, ikke mindst på baggrund af For­
bundsrepublikken Tysklands notifikation om lov­
givning på dette område fra 1979, enig med Kom­
missionen i, at det er vigtigt allerede nu at nedfælde 
faste og harmoniserede retningslinjer på EF-plan for 
støjemission fra skinnekøretøjer for at undgå han­
delshindringer på dette område. 
2.2. Udvalget bemærker, at direktivet kun gælder 
for nykonstrueret materiel og for materiel, som 
bestilles efter direktivets ikrafttrædelse, og at den 
positive indvirkning på miljøet først vil kunne mær­
kes gradvis, dvs., at virkningen bliver meget begræn­
set i begyndelsen og først slår helt igennem, når alt 
gammelt materiel er udskiftet. 
2.3. Udvalget mener imidlertid, at direktivets 
anvendelsesområde bør præciseres bedre, således at 
man anfører, hvilke skinnekøretøjer, som ikke 
omfattes, så al tvivl undgås (de vigtigste af de ikke-
omfattede områder er metro og sporvogne, som 
Udvalget beder Kommissionen om at se yderligere 
på). 
2.4. Udvalget konstaterer, at direktivet især 
omhandler støjen uden for skinnekøretøjerne, og 
som beboere i nærheden af jernbanelinjerne udsæt­
tes for, hvilket er vigtigt, fordi byområdernes udvi­
delse bevirker, at jernbanelinjer og rangerbanegårde, 
som tidligere befandt sig på landet, nu ligger i 
bymæssig bebyggelse. Udvalget amnoder i øvrigt 
Kommissionen om i kommende lovgivning på 
området at tage højde for den støj, som passagerer 
udsættes for. 
2.5. Af de tre støjkilder, som hovedsagelig kommer 
på tale, nemlig hjul/skinnestøjen, støj fra trækkraft­enheden og aerodynamisk frembragt støj, er først­
nævnte stadig dominerende, selv med de infrastruk­
turforbedringer, som jernbanerne har foretaget 
(f.eks. lange, svejsede skinner). Udvalget gør 
opmærksom på, at det i dag er næsten umuligt at 
opdele støj i forskellige kategorier, men kan støtte 
Kommissionens fremgangsmåde, som tager sigte på 
at finde en balance mellem de forskellige behov; 
med det hovedsigte at medvirke til denne transport­
forms konkurrencedygtighed i fremtiden, samtidig 
med at man søger at hindre støjforurening af mil­
jøet. Nedsættelse af støjemissionen må under ingen 
omstændigheder lægge hindringer i vejen for den 
tekniske udvikling, herunder i særdeleshed forøgelse 
af togenes hastighed. 
2.6. Da forslaget kun berører nyt materiel, og da 
det foreslåede db-niveau kun synes at frembyde få 
tekniske og økonomiske vanskeligheder, skulle 
direktivet efter Udvalgets opfattelse kunne få posi­
tive økonomiske og erhvervsmæssige følgevirknin­
ger. 
2.7. Udvalget bemærker, at Kommissionen bør få 
rettet et par oversættelsesfejl på forskellige sprog. 
3. Særlige bemærkninger 
3.1. Artikel 1 
Udvalget beder Kommissionen om klart at anføre, 
at direktivet kun gælder for nye køretøjer, som 
bestilles efter direktivets ikrafttrædelse. 
3.2. Bilag 1,6.1.1. 
Udvalget anmoder om at få slettet kommentarerne 
under NB i punkt 6.1.1, idet de er overflødige, og 
kun er indsat med henblik på sporvogne og metro, 
som ikke er omfattet af direktivet. 
6.8.84 , De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 206/43 
3.3. Bilag II heder over 170 km/t. Det opfordrer Kommissionen 
til at gå ind for et vist spillerum i støjgrænserne, i 
Udvalget kunne godt tænke sig at få at vide, hvorfor det mindste ved kontrollen af seriefremstillede køre-
der fastsættes et generelt støjmaksimum for hastig- tøjer. 
Bruxelles, den 23. maj 1984. 
Francis CEYRAC 
Formand for 
Det økonomiske og sociale Udvalg 
BILAG 
til Det økonomiske og sociale Udvalgs udtalelse 
Forkastede ændringsforslag 
Følgende ændringsforslag til afdelingens udtalelse, som var indgivet i overensstemmelse med for­
retningsordenen, blev forkastet af Udvalget under debatten: 
Side 2 
Pkt. 2.2 erstattes med følgende: 
»Kommissionens forslag kan måske nok tiltrædes, i og med at det forhindrer tekniske handels­
hindringer, men der skal andre forslag til for at bekæmpe støjen«. 
Resultatet af afstemningen 
41 stemte for, 43 stemte imod, 5 stemte hverken for eller imod. 
Side 3 
Efter punkt. 2.7 tilføjes følgende punkt: 
»Afdelingen anmoder Kommissionen om at udforme et såkaldt 'total-direktiv', som er bedre 
egnet til at beskytte miljøet, så nationale initiativer ikke kommer til at fordreje konkurrencen«. 
Begrundelse 
Ændringsforslagets tekst stammer fra forslaget til udtalelse og blev godkendt af et flertal i studie­
gruppen, for derpå at blive slettet på afdelingsmødet. En medvirkende årsag hertil var nok en 
udtalelse fra Kommissionens repræsentant om, at erfaringerne viste, at samtlige frivillige direkti­
ver i praksis er gået hen og blevet til total-direktiver, idet de enkelte medlemsstater i sidste ende 
har rettet sig efter det foreskrevne. 
Nr. C 206/44 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6. 8. 84 
Erfaringer er nok en god reference, men ligeså vigtigt er det dog at få garanti for, at et pålæg ikke 
kan tilsidesættes. Et totaldirektiv giver en sådan garanti, hvorimod et frivilligt direktiv overlader 
spørgsmålet til medlemsstaternes forgodtbefindende. 
Resultatet af afstemningen 
20 stemte for, 56 stemte imod, 6 stemte hverken for eller imod. 
Udtalelse om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 80/217/EØF om 
fællesskabsforanstaltninger til kontrol med klassisk svinepest 
(84/C 206/14) 
Den tekst, som har været genstand for udtalelsen, er offentliggjort i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende nr. C 19 af 26. januar 1984, side 6. 
A. UDTALELSENS JURIDISKE GRUNDLAG 
Rådet for De europæiske Fællesskaber besluttede den 27. januar 1984 under henvis­
ning til EØF-traktatens artikel 100 og 198 at anmode om Det økonomiske og sociale 
Udvalgs udtalelse om nævnte emne. 
Procedure 
Det forberedende arbejde blev ved Udvalgets beslutning overdraget Peter Storie-Pugh 
som hovedordfører i henhold til forretningsordenens artikel 18. 
B. DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALGS UDTALELSE 
Det økonomiske og sociale Udvalg vedtog på sin 217. plenarforsamling den 24. maj 
1984 enstemmigt følgende udtalelse: 
Udvalget erkender, at forslaget om ændring af lov­
givningen er meget påkrævet, idet den generelle 
situation med hensyn til forekomsten af klassisk svi­
nepest er ved at blive alvorligt forværret. Udvalget 
mener imidlertid, at de foreslåede foranstaltninger 
ikke er vidtgående nok. De gældende regler er sam­
men med de nye forslag om ændring heraf teknisk 
set ikke tilstrækkelige til at vende den nuværende 
udvikling. Der må tages endnu skrappere midler i 
brug. 
Basislovgivningen har af en række, for det meste 
velkendte årsager ikke været tilstrækkelig til, at man 
har kunnet opfylde målsætningerne. De oprindelige 
planer var gode nok, men blev ikke gennemført til­
strækkelig konsekvent, hvilket er hovedårsagen til, 
at de ikke har været en succes. 
Den ændring, Kommissionen foreslår, er imidlertid 
stadig for svag på mange punkter, hvoraf f.eks. kan 
nævnes følgende: utilstrækkelig definition på obli­
gatorisk vaccination, kontrol med flytning af og handel med levende dyr fra vaccinationsområderne 
(f.eks. når vaccinerede svin forlader sådanne områ­
der), kød, herunder slagteriaffald, kød fra vaccine­
rede dyr, farerne ved forskudt slagtning, kontrol 
med svin, der bjærges fra sygdomsramte bedrifter 
osv. Ved enhver revision af bestemmelserne bør der 
ikke blot tages hensyn til handelen inden for EF, 
men også til handelen med tredjelande. 
Det ser ud til, at Kommissionen (måske af politiske 
og økonomiske grunde, som den ingen indflydelse 
har på) har forsøgt at nå frem til et kompromis mel­
lem de to grundlæggende muligheder (valget af pro­
gram afhænger af sygdomssituationen på igangsæt-
telsestidspunktet): 
a) vaccination af samtlige besætninger i mindst 2 
år — ophør med vaccination på et forud fastsat 
tidspunkt; 
b) slagtning, kompensation, udryddelse + den 
sædvanlige kontrol.