21.4.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C98/31
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)ombrancheorganisationer
ogbrancheaftaler itobakssektoren^)
(92/C98/14
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen13.november1991underhenvisning
tilEØF-Traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforLandbrugogFiskeri,somudpegede
PhilipNoordwaltilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden7.februar1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin294.plenarforsamling af26.-27.februar
1992,mødetden26.februar1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
b)denrepræsentativitet ,brancheorganisationerne skal
haveforatanmodeom,atderesaftalerellersam­
ordnedepraksisfinderalmindeliganvendelseover
foralle.1.ØSUunderstregerdenbetydning,detforeliggende
forslagtilRådetsforordning—somerresultatetafen
specifikanmodningfraRådetssideiforbindelsemed
vedtagelsenaflandbrugspriserne ogdedertilknyttede
foranstaltninger forproduktionsåret 1991/1992—har,
førstogfremmestfortobakssektoren ,menogsågenerelt
forhelelandbrugssektoren ,fordideterdetførstekon­
kreteudspilomKommissionens holdningtilbrancheor­
ganisationerindenforrammerneafreformenafden
fælleslandbrugspolitik .3.1.Medhensyntilenudvidelseafbrancheorganisa­
tionersaftalerogsamordnedepraksistilatgældeikke­
medlemmermenerØSU,selvomenbestemmelseherom
ifølgeKommissionen tilgodesernærhedsprincippet og
dermedikkeskulleværeimodstridmednationallovgiv­
ning,atKommissionen måopfordrestilatsøgefastslå­
et,atdenforeslåedeforordningogdenationale
ordningerjuridiskhængersammen.2.ØSUerprincipieltafdenopfattelse,atgodkendel­
seafbrancheorganisationerne ogderesaktiviteterkan
bidragetil:
—højnelseafproduktet,detværesiggennemenfor­
bedringafselveproduktetsspecifikkekvaliteteller
gennemenbedretilrettelæggelse afproduktionen
ogmarkedsføringen ,
—optimaludnyttelseafafsætningskapaciteten gen­
nemetbedrekendskabtilmarkederneogderes
forventedeudviklingibådekvalitativogkvantitativ
henseende .3.2.ØSUmeneridennesammenhængdesuden,at
enudvidelseafgyldighedenbørværebegrænsettil
detilfælde,hvordetreelternødvendigtforatsikre
opfyldelsenafbrancheorganisationernes målsætninger ,
såledesatmanundgårenhvertrusselmodprincippet
omforeningsfrihed ogfritinitiativ.
3.Hvadangårdetforeliggendeforslag,måØSU
pegepåtogrundelementer ,derkræversærligopmærk­
somhedfraEF-institutionernes side:3.3.EfterØSU'smeningbørkriteriet»minimumre­
præsentativitet «defineresmegetnøjeforbeggedetil­
fælde,hvorkriterietanvendesiforordningsforslaget :
anerkendelseafbrancheorganisationer ogtilladelsetil
atudvidereglernesanvendelsetilikke-medlemmer .a)brancheorganisationernes mulighedforatanmode
om,atderesaftalerellersamordnedepraksisfor
detområde,hvordeudøverderesaktiviteter,gøres
obligatoriskeforindividuelleerhvervsdrivende og
sammenslutninger idenpågældendeøkonomiske
sektor,somikkeertilknyttetbrancheorganisa­
tionen;3.4.Medhensyntilanvendelsenafartikel8iKom­
missionensforslagmenerØSU,atenafRådetvedtaget
forordningerdetjuridiskeinstrument,deryderden
bedstegarantiforopfyldelsenafdettekrav.
(')EFTnr.C295af14.11.1991,s.5.3.5.ØSUpegerpå,atettilsvarendekravomklarhed
gørsiggældendeiforbindelsemeddefinitionenafbe

Nr.C98/32 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 21.4.92
grebet»region«somområdeforbrancheorganisationer ­
nesudøvelseafvirksomhed,hvordeskalgodtgøreat
værerepræsentative ogkananmodeom,atgyldighedenafaftalerogsamordnetpraksisudvidestilikke-med­
lemmer.
Bryssel,den26.februar1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsbeslutningomvedtagelseafdenøkonomiske
årsberetning1991/1992omdenøkonomiskesituationiFællesskabetogfastlæggelseaf
retningslinjerne fordenøkonomiskepolitikiFællesskabet i1992—Økonomisk
årsberetning1991/1992
(92/C98/15)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen23.december1991imedførafRådets
beslutningaf12.marts1990omgennemførelse afgradviskonvergens idenøkonomiske
politikogdeøkonomiskeresultateriførsteetapehenimodDenøkonomiskeogmonetære
Union(ØMU)atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseomdetovennævn­
teemne.
Påden293.plenarforsamling (mødetden29.januar1992)vedtogDetøkonomiskeogsociale
UdvalgudtalelseØSU92/92.
ØSU'spræsidiumbesluttededen26.novemberogden17.december1991atudarbejdeen
tillægsudtalelse omspørgsmålet .
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'sSektionforøkonomiske ,FinansielleogMonetæ­
reSpørgsmål,somudpegedeBernardusPompentilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelse
den13.februar1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin294.plenarforsamling af26.-27.februar
1991,mødetden27.februar1992,medetflertalafstemmerforog5hverkenforellerimod,
følgendeudtalelse.
1.Kommissionens analyseogprognoser
1.1.Denøkonomiskevækstpåverdensplanerså
godtsomgåetistå(0,2%).Verdenshandelens vækster
faldetfra7%i1987til2%i1991.1.1.1.Devigtigsteårsagerhertiler:
—nedgangen idenøkonomiskeaktivitetnavnligi
noglestoreindustrilandesomUSA,UKogCanada,