ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)14
Vol.1978/0004

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)14endeligudg.
Bruxelles,den14.februar1978
FORSLAG
TIL
RÅDETS AFGØRELSE
OMFASTLÆGGELSE AFEN
SAMORDNET AKTION
FORDETEUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
INDENFORFORSKNING VEDRØRENDE
LUFTFORURENENDE STOFFERSFYSISK-KEMISKE ADFÆRD
(ForelagtRådetafKommissionen )
KOM(78)14endeligudg.

-2-
INDHOLDSFORTEGNELSE
1.Indledning Side
2.Problemformulering Side
3.Status over viden ogresultater fraCOST-projekt 6la Side
4.Programmets indhold Side
5.Varighed Side
6.Programmets gennemførelse Side
7.Udbredelse afviden Side
8.Finansiering ogpersonale Side
Bilag I: Udtalelse fra "Detrådgivende Udvalg forPro-
gramforvaltning -Miljøforskning "vedrørende
Kommissionens forslag omensamordnet aktion
inden forforskning vedrørende luftforurenen -
destoffers fysisk-kemiske adfærd Side
Bilag II:Udkast tilRådets afgørelse omfastlæggelse af
ensamordnet aktion inden forforskning ved- ^
rørende luftforurenende stoffers fysisk-kemiske
adfærd Side
Bilag Atilbilag II
Fortegnelse over nationale forskningsprojekter Side
Bilag Btilbilag II
Kommissorium forogsammensæt ning afUdvalget
for den samordnede aktion Side3'
4
5
7
9
9
9
10
11
12
17
18

-3-
l)Indledning
Sigtet meddette forslag omensamordnet aktion inden forforskning ved­
rørende luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfærd eratkoordinere
denstedfindende eller påtænkte relevante forskning pådette område ir.-
denformedlemsstaterne iånden iRådets resolution af14.januar 197-'
.Déeuropæiske Fællesskabers første handlingsprogram pådetvidenskabeli­
geogteknologiske område .Derforudses associering afinteresserede eu­
ropæiske ikke-medlemsstater .Kommissionen agter atlade denrelevante
ning ,somudføres vedDetfælles Forskningscenter ,indgå idensamordne­
deaktion .
Programmet ,dervilblive gennemført somensamordnet aktion ,erenviae-
'reudvikling ogudvidelse afforskning ,derudføres under COST-pro jekt
61a"Forskning vedrørende svovldioxiders fysisk-kemiske adfærd iatmos­
færen "1972-1976 .Deternært knyttet tildetandet forskningsprogram på
miljøområdet ,somRådet vedtog isinafgørelse af15.marts 1976 .
Resultaterne afforskningen viltilvejebringe etvidenskabeligt grundlag
forenbedre forståelse afmenneskelige aktiviteters indflydelse påat­
mosfæren ogfølgerne heraf forvand-ogjordmiljøet .
Denforeslåede forskning står idirekte forbindelse medFællesskabets
handlingsprogram påmiljøområdet ,,somerfastsat iRådets resolution af
17.maj 1977 ,især medafsnit II,kapitel 3"Luftforurening "ogienvis
udstrækning tillige medmange afdeandre kapitler (f.eks .beskyttelse
affauna ogflora ).Deforventede resultater vilbidrage tildegrundlæg­
gende oplysninger ,som ernødvendige forvurdering .afluftforureningens
virkninger på^enneskets sundhed ogmiljøet .Devilogså kaste lysover
visse aspekter iluftforurenende stoffers transport over lange afstande
ogsyreholdigheden afregn ,spørgsmål ,derer ,afbetydelig offentlig in­
teresse . . .-
Eftersom envæsentlig delafdepågældende luftforurenende stoffer stam­
merfraenergiproduktion ,erdetindlysende ,atdererstærke forbindel­
ser tilFællesskabets aktiviteter vedrørende energi .
Dette program erudarbejdet isamarbejde medForvaltningsudvalget for
COST–projekt 6la ,,somstærkt anbefalede gennemførelsen ogkoordineringen
afdenforeslåede forskning .
Forslaget blev indgående drøftet medDetrådgivende Udvalg forProgram -
forvaltning -Miljøforskning ,hvis udtalelse ergengivet ibilag I.

2;Problemformulering-4-
Somfølgeafenergiproduktion ,industrielaktivitet(f.eks.oparbejdningafmalme),boligopvarmning oglandevejstrafik ledesstoremængderafsvovl
(hovedsageligiformafsvovldioxid)ognitrogenoxider udiatmosfæren.PS.
verdensbasisliggerdissemængderienstørrelsesorden af100Mtomåret.
Disseluftarterreagererindbyrdesiatmosfæren,medoxygen,samtmedan­
dreluftforurenende stoffer,nemligozonogfotokemiskeoxidanter(oxida-
tionsprodukter afcarbonhydrider ogandreorganiskeforbindelser).Partik­lervirkersomkatalysatorimangeafomdannelsesprocesserne ogsomabso_-
bant.Mangeafprocesserneskerivandigfase(småregndråber,tåge,skyd­er),oftekatalyseretafopløstestoffer(metalforbindelser )ellersvæve­
støv.
Alkaliskeforbindelser ,isærammoniak,reagerermedsureforurenendestof­
ferogderessureomdannelsesprodukter undertilstedeværelsen afvandog
danneruorganiskesalte.
Tilmangeafdisseprocessererdetnødvendigt,atdeireaktionenindgå­
endestofferbliveraktiveretafsollys,ogradikaler(aktivekemiskeen-titetermedkortlevetid)eroftedeegentligeaktivereagenser.
Atforurenendestofferogdissesreaktionsprodukter elimineresiatmosfæ­
renskyldesenrækkefundamentale faktorers -
-tørlejringafluftarterpåjord,partiklersamtsne;
-absorberingivandoverflader }
-udvaskningforårsagetafregnog"rain-out"(derdefineressominkorpo­
reringafforurenendestofferivandiflydendetilstandunderkonden-
seringsprocessen );
-fjernelsevedlevendeorganismer ,isærplanter,hvilketindebærerså­
velfysiskesomaktivefysiologiske processer.
Sigtetmeddetforeslåedeforskningsprogram eridetvæsentligeatskaffere­
depådenmangfoldighed afparallelleogpåhinandenkemiskeogfysiske
processer,derindgåridennekomplekseomdannelseafluftforurenende stof­
fer.
Somresultatkanmanforvente!
-opstillingafdekemiskereaktionsskemaer ,derbeskriverdeenkeltepro­cesser,samtkarakterisering afdeinvolveredefysiskeprocesser(vek­
selvirkningmellemluftarter ,ogkondenseretstof);

-5-
-"bestemmelseafreaktionshastighederne fordepågældendekemiskeog
fysiskeprocesser;,
–mulighedforatsammenligneprocessernesrelativebetydningogat
opstilleengenerelstatusoveromsætningenafdevigtigeluftforu-
renendestoffer.
3)StatusovervidenogresultaterfraCOST-projekt6la
COST-projekt 6la"Forskningvedrørendesvovldioxiders fysisk-kemiske
adfærdiatmosfæren"gennemførtesfranovember1972tiludgangenaf1976.
Projektetvarbaseretpåenaftale,dervarindgåetmellemregeringerne
iDanmark,Forbundsrepublikken Tyskland,Spanien,Frankrig,Grækenland ,
Italien,Nederlandene ,Jugoslavien ,Østrig,DetforenedeKongerigeogBel­
gien.26nationaleforskningsprojekter blevkoordineret ,herunderforsk­
ningudførtvedDetfællesForskningscenter underDeeuropæiskeFælles­
skaber.
DevæsentligeresultatererforelagtidenendeligerapportfraForvaltnings-
udvalget(dok.EUC0/SO2/69/77).Enomfattendevidenskabeligpublikationvedrørendeprojekteterunderudarbejdelse . %
%
Projektetbegrænsedesafdendefinition ,somblevgivetiaftalen,til
svovldioxids omdannelseiatmosfæren ,derpådettetidspunktskønnedesat
værehovedproblemet .Manmåttesnarterkende,atsvovldioxid kunerénfa­
cetafdetgenerelleproblem(f.eks.kanindtil5afregnenssurhedskyl­
dessyre,dererafledtafnitrogenoxider ),ogigennemførelsen afprojek­
tetblevdertagetbehørigthensyntilatbehandlesvovlkemiiatmosfæren
ienmeregenerelsammenhæng.Efterhånden somprojektetskredfrem,blev
betydningenafandreforurenendestoffermereogmereåbenbar.
r

6
Afpraktiskegrundeblevprojektetopdeltitrehovedforskningsområder :
\-undersøgelser afkemiskomdannelse,
-detaljeriomdannelsenifanerogiområder,derliggertætvedvigtige
kilder, '
-fjernelsefraatmosfæren .
COST-projekt6lakan"betragtessomheldigtgennemførtogathavebidraget
betydeligttildetnuværendeniveauafviden.Enkritiskvurderingafre­
sultaternekansammenfattes såledess
a)Iundersøgelserne afsvovldioxids kemiskeomdannelseerdebredegrund­
trækikemienimangebetydningsfulde reaktionerafsvovldioxididen
homogenefaseblevetklarlagt,ogdereshastighedskonstanter bestemt,
ligesomenrækkekatalysefænomener erblevetforklaret.Dettetillader,
atderkanforetagesensammenlignende vurderingafdenrelativebetyd­
ningafdeomdannelsesve je,dersandsynligvis forekommeriatmosfsren.
vMålingerimarkenviserialmindelighed godoverensstemmelse meddisse
konstateringer ,mendeterdognødvendigt ,atdebekræftesyderligere ,
udvidesogforfines.
DerermeddeltvæsentligeresultatervedrørendeomdannelsenafS0?påoverfladenafpartikler.DererimidlertidbehovforyderligereucLforsk-
ningafdetteyderstkomplekseogmangesidedeundersøgelsesområde .
b)Medhensyntilforskningenvedrørendesvovldioxidsadfærdundersærlige
forhold,dererfremherskende ifanerogområdernærvedemissionskilder ,
blevprojektethæmmetaf,atflererækkerafplanlagteforsøgpågrund
afydre.forhold(offentligindsigelsemod,atradioaktivesporstoffer
blevsluppetløs,brugenafbrændselsolie medlavtsvovlindholdikraft­
værker)ikkekunneudføressomforudset.Dehidtilopnåederesultater
udgør,selvomdeendnuikkeerafgørende,etsolidtgrundlagforyder­
ligereforskning.
c)UndersøgelsenaffjernelseafSO^fraatmosfærenvarmåskeafunderkri-tiskdimensioniCOST-projekt 6la,idetadskilligeemnerikkeblevdæk­
ketinationaleprojekter.Derertilvejebragtgyldigedatagennemmålin­
gerafkoncentrationsgradienter nærjordoverfladen ,ogdereropnået
væsentligefremskridtmedhensyntilabsorptioniplantevækstogforskel-1-
ligetyperjordsamtandetuorganiskmateriale «
\ ■■■
%]
'A

4)Programmets indhold
Idet denovenfor skitserede status over viden samt visse typer forsk -
ningsprogrammers egnethed foroptagelse iensamordnet aktion tages i
"betragtning ,erderopstillet følgende programi
'Programmets sigte eratudføre forskning idenfysisk-kemiske adfærd
afforurenende stoffer iatmosfæren ,især
-atklarlægge kemien ireaktionen mellem forurenende stoffer iatmos­
færen ogideres reaktioner mednormale atmosfæriske bestanddele ,
-atbeskrive defysiske processer (vekselvirkning mellem luftarter og
kondenseret stof ),someraf "betydning idenne sammenhæng ,
-atundersøge hastighedskonstanterne fordisse reaktioner ogprocesser ,
herunder katalytiske aspekter ,
-atundersøge mekanismerne ogdekvantitative aspekter ideprocesser ,
sombevirker elimination afforurenende stoffer ogderes omdannelses -
produkter fraatmosfæren ,
-atidentificere endnu ukendte kilder ogafløb forforurenende stoffer *
Etbredt omfang afforurenende stoffer vilblive undersøgt ;uden atder
hermed skal opstilles prioriteter vilfølgende blive inddraget indledr.ings -
vis »
a)svovldioxid ,dets oxidationsprodukter ogatmosfæriske forstadier ,
b)nitrogenoxider ,dvs.dinitrogenoxid ,nitrogenoxid ,nitrogendioxid ,og
-produkter heraf ,dannet iatmosfæren ,såsom salpetersyrling ,salpeter­
syre ,nitrater ,peroxosalpetersyre ,ogperoxoacetylnitrat (PAN),
c)ammoniak ,
d)carbonhydrider ,såvel naturlige somsyntetiske ,
e)carbonoxid ,
f)andre organiske forbindelser ,somervigtige iatmosfærens fotokemiske
cyklus ,f.eks .formaldehyd oghøjere aldehyder ,
g)ozon .
Denne liste erpåingen made udtømmende ,ogderkansenere eventuelt til­
føjes yderligere primære eller sekundære forurenende stoffer ,forudsat dis­
seopfylder kriterierne foroptagelse .Stort setskal deindgå ieneller
anden kemisk omdannelsesproces iatmosfæren eller ifjernelse afdeovenfor
nævnte forurenende stoffer fraatmosfæren .Dervilblive givet prioritet
tildeforurenende stoffer ,somhareller antages athave målelige virknin­
gerpåmiljøet ,ogdervilblive taget behørigt hensyn tilradikaler ,dvs.
mellemprodukter medkort levetid .

I
• -8- •
i.
Pågrand afdetantal forurenende stoffer ,derermedtaget ,ogdermed risi–
koen foratfremkomme medetmeget bredt projekt medringe sammenhæng ,vil
detvære nødvendigt atlægge enrække begrænsninger påundersøgelsernes art ,
nemlig :
–udelukkelse afstoffer ,dernormalt kunundergår fysiske processer såsom
dispersion ogsedimentering (støv ,sedimentstøv ,persistente luftformige
forurenende stoffer ), ,. ' ■
–begrænsning tilprocesser ,derforekommer idenlavere atmosfære ,
–udelukkelse afundersøgelser ,hvor hovedformålet erovervågning afforu­
renende stoffer ,dvs .tidsmæssigt langstrakte rækker afobservationer ,
hvis formål eratpåvise denrumlige ogtidsbestemte ustadighed ikoncen­
trationen samt opstilling afdenmatematiske model fortransporten over
store afstande afforurenende stoffer ,
–udelukkelse afforskning iforurenende stoffers senere adfærd efter fjer­
nelse ogenhver generel undersøgelse afdeforurenende stoffers virkninger
(korrosion ,fysiologiske virkninger ).
Dererenrække perifere emner ,f.eks .dispersionsteori ogskyfysik ,somnød­
vendigvis måtages ibetragtning iforbindelse medforurenende stoffers fy-
sisk-kemiske adfærd ,mensådanne perifere emner vilikke udgøre hovedparten
afnogen undersøgelse .
Medhensyn tilundersøgelsesmetoderne vilderblive taget hensyn tilalle eg­
nede eksperimentelle eller teoretiske løsningsmåder ,især
--laboratorieforsøg medsimulering afatmosfæriske forhold medhenblik påat
undersøge reaktioners kemi ogkinetik ,
–forsøg imarken ,under anvendelse afstationære eller mobile stationer så­
somfly ,herunder begrænsede rækker afatmosfæriske målinger ,hvis formål
erundersøgelse afenbestemt fysisk-kemisk proces eller grupper afproces­
ser ,derforekommer iatmosfæren ,ogundersøgelser beregnet påatpåvise
tilstedeværelsen afbestemte kilder eller afløb ,
–undersøgelser vedrørende opstilling afdatamatmodeller (inden for -degrænser ,
dereranført ovenfor ).
Arbejdet kanindebære udvikling afnyemetoder ogteknikker idenudstrækning ,
deeregnede tilvirkeliggørelse afprogrammets mål .
Medlemsstaterne villade stedfindende eller påtænkt relevant forskning indgå
idensamordnede aktion ,ogdebestræber sigpåatudforske mulighederne for
ativærksætte nyeprojekter medhenblik påatudfylde huller ,dermåtte blive
konstateret .Kommissionen villade denrelevante forskning ,somudføres ved
Detfælles Forskningscenter ,indgå idensamordnede aktion .

IbilagAtilbilagII(Rådetsafgørelse)erderopstilletentabel,der
viserdeforskelligelandesindledningsvise deltagelseideforskellige
forskningsemner .Detforudses,atdervilblivetagetflereprojektermed,
efterhånden somengradviskoordination tagerform.
Enrækkeeuropæiskeikke-medlemsstater haralleredevistenstærkinteres­
seforatbliveassocieretFællesskabets samordnedeaktionindenforrammer­
neafenaftalemellemFællesskabet ogdissestater.
I .
5)Varighed
Derforeslåsenvarighedpå4årfordennesamordnedeaktion.
6)Programmetsgennemførelse ,
Programmetgennemføres somen"samordnetaktion".Deternærtforbundetmed
forskningsprogrammet forDeteuropæiskeFællesskabpåmiljøområdet (indirek­teaktion).
Dervilblivenedsatetudvalgfordensamordnedeaktion,hvorimedlemssta­
terneogdeassocierede ikke-medlemsstater ogKommissionen repræsenteres af
endelegeret,derkanladesigbiståafeksperter.Detteudvalgskommisso­
riumergengivetibilagBtilbilagII.
Kommissionenvilefteraftalemeddetteudvalgudnævneenprojektleder ,som
vilbiståKommissionen medkoordineringen .
KompetencenforDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning -Miljøforsk-
ningomfatterogsågennemførelsen afdetteprogram;detteudvalgerisår
behørigtkvalificerettilatsikredenneforskningdensrettepladsinden
forDeeuropæiskeFællesskabers samledemiljøforskningsprogram .
7)Udbredelseafviden
Dervilblivelagtvægtpåenhurtigogeffektivudbredelseafvidenved
afholdelseafworkshops,symposierosv.ogyedoffentliggørelse afregel­
mæssigerapporter,idetdernavnliglæggesvægtpåresultaternes anvendelig­
hed.
I

8)Finansiering ogpersonale
Detfinansielle omfangafdennationaleforskning,sommedlemsstaterne
villadeindgåidensamledeaktion,anslåstilottemillionerEJRE(l)
foren4-årigperiode.
Udgiftentilkoordinering ,somafholdesoverFællesskabets "budget,an­slåstil500000ERE(l)foren4-årigperiode.Disseomkostninger om­fatterlønningertilsekretærerogvidenskabeligt personale(2),derer
beskæftiget medkoordineringen ,udgiftertileksperter,tilafholdelseaf'
møderogsymposiersamttilpublikationer .
1)Beløbeneerangivetieuropæiskeregningsenheder ,deranvendesfra1978
oghvisværdiafvigerfra.den"gamle"regningsenheds .
2)DeransøgesomtildelingaflA'eroglC'ertildennesamordnedeaktion,
Deterhensigtenatslådettepersonalesammenmeddetpersonale,der
ertildeltandresamordnedeaktioner,somergodkendtellerforeslået
påmiljøforskningsområdet ,medhenblikpåoptimaleffektivitetafden.,'
overordnedekoordineringafdeneuropæiskeforskning.

BilagI
UdtalelsefraDetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning -Miljøforsk-
ningvedrørendeKommissionens forslagomensamordnetaktionindenfor
forskningvedrørendeluftforurenende stoffersfysisk-kemiske adfærd
DetrådgivendeUdvalgforProgramforvaltning -Miljøforskning harpåsit
mødeden28,juni1977nøjegennemgåetKommissionens forslagomensamord­
netaktionindenfor''forskningafluftforurenende stoffersfysisk-kemiske
adfærd"ogdetsforbindelse medprogrammeriformafdirekteogindirekte
aktion. •
Udvalgetfandtenstemmigt ,atforslagetimødekommer forskningsbehovet i
Fællesskabet ,ogatdetvidenskabelige ogtekniskeindholdersundt.
6
Udvalgetanbefalede,atdervedgennemførelsen afdetteprogramlæggesvægt
påhurtigudbredelseafvidenogpåenomhyggeligvurderingafresultaterne
medhenblikpåderesanvendelse. i
' .ι
Udvalgetvarenigtom,atdensamordnedeaktionpasserudmærketindiden
generelleeuropæiskeforskningsindsats iformafdirekteogindirekteaktion.
Denvilbidragetildenbrederekoordinering afmiljøforskning ,hvormedCCKGP
erbeskæftiget .Detvellykkedesamarbejde medeuropæiskeikke-medlemsstater
underCOST-projekt 6labørfortsætte,ogderesassocieringtildensamordne­
deaktionbørderfortillæggesstorbetydning. ^
Udvalgetlagdevægtpå,atdertildelesdetteprogramtilstrækkelige finan­siellemidlerogpersonalemedhenblikpåatsikreeneffektivkoordinering ,
hvortilUdvalgethåbede,atFFCvilbidrage.

Bilap-II
UDKASTTILRÅDETSAFGØRELSE
omfastlæggelseafensamordnetaktionfor
DeteuropæiskeFællesskabindenforforsk­
ningvedrørendeluftforurenende stoffersfysisk-kemisk «
adfærd
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske
Fællesskab ,særligartikel235,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,og
udfrafølgendebetragtninger :
Imedføraftraktatensartikel2palæggesFællesskabet denopgaveatfremme
enharmoniskudviklingafdenøkonomiskevirksomhediFællesskabet somhel­
hed,envarigogafbalanceret ekspansionogenhurtigerehøjnelseafleve­
standarden ;
isinerklæringaf22.november1973*^harRådetgodkendtmålsætningerne og
principperne forenmiljøpolitik indenforFællesskabet samtenalmindelig
beskrivelseafdeaktioner,derskaliværksættes påfællesskabsplan ;isin
resolutionaf17.maj1977(2)harRådetgodkendtvidereførelse oggennemfø­
relseafenpolitikogethandlingsprogram forFællesskaberne påmiljøområ­
det;
isinafgørelse76/311/EØF^harRådetfastlagtetforskningsprogram påmil­
jøområdet;
isinafgørelse77/488/EØF/EURATOM^harRådetfastlagtetforskningsprogram
forDetfællesForskningscenter :
1)EFTnr.C112af20.12.1973,s.1.
2)EFTnr.C139af13.6.1977 »s.1.
3)EFTnr.L74af20.3.1976,s.36.
4)EFTnr.L200af8.8.1977 »s.4.

isinresolution af14.januar 1974 omDeeuropæiske Fællesskabers første
handlingsprogram pådetvidenskabelige ogteknologiske område (l)understre­
gerRådet ,atalle dedisponible metoder ogmidler børbenyttes påpassende
måde herunder samordnede aktioner ,ogathver gang detviser sighensigts­
mæssigt ,børderåbnes mulighed foratlade tredjelande ,særlig europæiske
lande ,deltage idisse aktioner ;
isinresolution af14.januar 1974 omblandt andet samordningen afdenna­
tionale politik pådetvidenskabelige ogteknologiske område(2 )betroede
Rådet Fællesskabets institutioner denopgave gradvis atsikre sådan koordi­
nering ,bistået afUdvalget forvidenskabelig ogteknisk Forskning (CREST );
etforskningsprojekt vedrørende "Forskning vedrørende svovldioxiders fysisk -
kemiske adfærd iatmosfæren ",gennemført under enaftale ,underskrevet den
23.november 1971 inden forrammerne afeuropæisk samarbejde omvidenskabe­
ligogteknisk forskning (COST )(COST-pro jekt 6la),tilvejebragte meget op­
muntrende resultater ;
etsamordnet forsknirgspro jekt forFællesskabet vedrørende forskning afluft
forurenende stoffers fysisk-kemiske adfærd ,somviderefører ogudvider COST-
projekt 6la ,vilbidrage effektivt tilopfyldelse afovennævnte formål ,sær­
ligmedhensyn tilmindskelse afmiljøforurening ;
medlemsstaterne hartilhensigt somendelafdebestemmelser ogfremgangsmå
der ,dergælder forderes nationale programmer ,atudføre den ibilag Ibe­
skrevne forskning ogerindstillet påatintegrere sådan forskning iensam­
ordnings proces påfællesskabsplan over enfirårig periode ;
udførelsen afsådan forskning sombeskrevet ibilag Ivilkræve finansielle
bidrag påotte millioner europæiske regningsenheder framedlemsstaterne og
Fællesskabet ;
traktaten indeholder ikke fornøden hjemmel hertil ;
Udvalget forvidenskabelig ogteknisk Forskning (CREST )harafgivet udtalels
omKommissionens forslag -
1)EFTnr.C7af29.1.1974 »B.6.
2)EFTnr.C7af29.1.1974 ,s.2.

-14-
TRUFFETFØLGENDEAFGØRELSE :
Artikel1
Fællesskabet gennemføreroverenperiodepåfireårensamordnetaktion
vedrørende"Forskningvedrørendeluftforurenende stoffersfysisk-kemiske
adfærd"(herefter "benævnt"aktionen").
Aktionenbestårikoordinering påfællesskabsplan afdenibilagIbeskrev­
neforskning,somudgørendelafdeenkeltemedlemsstaters forskningspro­
grammerogFællesskabets forskningsprogram .
Artikel2
Kommissionen eransvarligforkoordineringen . ',
Artikel3
Fællesskabets finansiellebidragtildennekoordinering anslåstil500000
europæiskeregningsenheder ,idetdeneuropæiskeregningsenhed defineresi
overensstemmelse meddegældendefinansforordninger .
Antalletafpersonale,somerpåkrævettilkoordineringen afaktionen,an­
slåstilto.
Artikel4
Foratletteaktionensgennemførelse oprettesderetudvalgfordensamord­
nedeaktionvedrørende"Forskningafluftforurenende stoffersfysisk-kemiske
adfærd",herefterbenævnt"udvalget".
Enprojektleder udnævnesafKommissioneniindforståelse medudvalget.Projekt­
lederenbistårisærKommissionen medkoordineringen .
Udvalgetskommissorium ogsammensætning erfastsatibilagII.

-15-
,Udvalget udarbejder sinegen forretningsorden .Kommissionen varetager ud­
valgets sekretariat .
Artikel 5
a)Efter enfremgangsmåde ,somvedtages afKommissionen iindforståelse med
udvalget ,udveksler demedlemsstater ,derdeltager iaktionen ,ogKommis­
sionen regelmæssigt alle nyttige oplysninger omudførelsen afdenforskning ,
som omfattes afaktionen .Dedeltagende medlemsstater leverer Kommissionen
alle oplysninger ,dereraf "betydning forkoordineringen .Deskal endvide­
retilstræbe atgive Kommissionen oplysninger omlignende forskning ,der
erplanlagt eller udføres aforganer ,forhvilke deikke eransvarlige .Al­
leoplysninger skal påanmodning afdenmedlemsstat ,somleverer dem ,be­
handles somfortrolige .
b)Kommissionen udarbejder pågrundlag afdemodtagne oplysninger årlige del­
rapporter ogfremsender disse tilmedlemsstaterne ogEuropa-Par lamentet.
c)Vedophøret afkoordineringsperioden fremsender Kommissionen iforståelse
medudvalget tilmedlemsstaterne ogEuropa-Parlamentet enslutrapport om
gennemførelsen ogresultaterne afkoordineringsaktionen .Kommissionen of­
fentliggør denne rapport seks måneder efter dens fremsendelse tilmedlems­
staterne ,medmindre énmedlemsstat gørindsigelse .Isåfald sendes rappor­
tenudelukkende ogefter anmodning ,til deinstitutioner ogvirksomheder ,
hvis forsknings -eller produktionsaktiviteter berettiger tiladgang tilden
viden ,derfremkommer somresultat afdenforskning ,somomfattes afprojek­
tet .Kommissionen kan træffe foranstaltninger tilatsikre ,atrapporten be­
handles somfortrolig ogikke videregives tiltredjemand .
Artikel 6
!
l)Ioverensstemmelse medtraktatens artikel 228kanfællesskabet indgå aftaler
medandre stater ,dererengageret ieuropæisk samarbejde omvidenskabelig
ogteknisk forskning (COST )medhenblik påatudvide denkoordinering ,der
eremne fordenne afgørelse ,tilatomfatte forskning ,somudføres idepå-v
gældende stater .

-16-
2)Kommissionen bemyndigeshermedtilatforhandledeistk.1omhandledeaftaler(l).
Artikel7
Benneafgørelseoffentliggøres iDeEuropæiskeFællesskabers Tidende.
Denfårvirkningfradatoenfordensoffentliggørelse *
UdfærdigetiBruxelles,
PåRådetsvegne
Formand

-17-
BilagAtilbilagII
BilagAtiludkasttilRådetsafgørelse
omsamordnetaktionindenfor
FORSKNING VEDRØRENDE LUFTFORURENENDE STOFFERSFYSISK-KEMISKEADFÆRD
Medlemsstaternes ogFFC'sbidragtildensamordnedeaktionefterforsknings-
emner.'
TPfYDQVKTTMftCTTï'WrWTFD LOPDELING AF'FORSKNINGSARBEJDE
ΒDDKFIIRLNLUKI
FFC'
1.Undersøgelser vedrørende om­
dannelseogtransportafluft-
forurenende stofferΝ·.
a)undersøgelserilaborato­
rium X
1XX
IxXX
I
b)undersøgelser imarken XXXX'XX1XI
xi
i
c)udarbejdelseafmodeller-Ix X X X
2.Undersøgelser vedrørendelej­
.ringogabsorptionafluft-
forurenende stoffer X XX X

-18-
BilagBtil"bilagII
KOMMISSORIUM OGSAMMENSÆTNING AFUDVALGET FORDMSAMORDNEDE AKTION
INDENFORFORSKNING VEDRØRENDE LUFTFORURENENDE STOFFERSFYSISK-KE-
MISKEADFÆRD
1.Udvalgetskalx
1.1.bidragetildenoptimalegennemførelse afprogrammetvedatudtale
sigomalledetsaspekter;
1.2.vurdereresultaterne ogdragekonklusioner medhensyntilderesan­
vendelse;
1.3«væreansvarligtfordenudvekslingafoplysninger ,someromhandlet
iartikel5»litraa);
1.4.holdesigajourmednationalforskning,derforegårpådetområde,
deromfattesafprojektet,specieltmedvidenskabelig ogteknisk
udvikling,somharsandsynlighed foratkunneindvirkepågennemfø­
relsenafdensamordnedeaktion;
1.5.foreslåprojektlederen retningslinjer .
2.UdvalgetsrapporterogudtalelserfremsendestilKommissionen ogdemed­
lemsstater ,somdeltageriprojektet.Kommissionen fremsenderdisseudta­
lelsertilCREST.•
3.Udvalgetsammensættes afdepersoner,dereransvarligeforsamordningen
afdenationalebidragtilprogrammet,afendelegeretfraKommissionen
medansvarfordensbidrag,samtprojektlederen .Ethvertmedlemkanled­
sagesafeksperter.

-IV-XII/617/77-DA
Orig.-EW
FINANSIERINGSOVERSIGT
BUDGETPOST : 3371
BUDGETPOSTENS TEKST :Inværksættelse afsamordnede aktioner
"Luftforurenende Stoffers Fysisk-Kemiske Adfærd .
RETSGRUNOLAG :
Art .235
BESKRIVELSE AF,F0RM8L METOGBEGRUNDELSE FORAKTIONEN
4.1.Beskrivelse :
Koordination afdenvigtigste igangværende eller planlagte
forskning imedlemsstaterne 1forbindelse medluftforurenende
stoffers fysisk-kemiske adfærd .Associering afeuropæiske ikke
medlemstater måforventes .
4.2.FormS ^:
Udvikling ogudbygning afdenforskning ,der harfundet sted
inden forrammerne afCOST-projekt 61a (1972-1976 ).Bedre
forståelse afmenneskelige aktiviteters konsekvenser for
-atmosfæriske forhold ogformiljøet .
4.3.Begrundelse :
Denne forskning henhører under 2.miljøforskningsprogram (Rådeis )
afgørelse af15.marts 1976 ).Denstår idirakte forbindelse
medbåde Rådets resolution af14.januar 1974 ogmed De
europæiske Fællesskabers handlingsprogram påmiljøområdet ,og
nærmere angivet medafsnit II,kapitel 3,iRådets resolution
af17.maj 1977 .
SAMLEDE FINANSIELLE VIRKNINGER AFAKTIONEN FORHELE DENFORVENTEDE
VARIGHED (iERE)
5.0.Udgjfter_som_af ho_ldes :
-over EF-budgettet 500.000
-afdenationale myndigheder 5
-afandre nationale sektorer J ? 8.000.000 •
IALT 8.500.000 ERE
5.0.0 .£iS£!rig_£idsBian
Forpligtelser

XII/617/77-DA
Orig.-EN
1ERE
•1978J1979j1980|1981j
Personale {86.000j93.000|100.000j107.000|
Administration j14.000j30.000 J35.000j35.000 j
Kcntrakter { i ! !
ïALT j100.000 {123.000 {135.000j142.000 J
j–J
BETALINGER
1981 i
107.000 i
I
35.000 !
I
I
I
I
I
142.000 !
I
5.0.1.Vurderingsmetode
(Indbefattetfler3rlgeprognoser)
a>Personaleudgifter
Personalebehovet tildetteprogramanslSstilpersoner
stillingerikategoriA
stillingikategoriB
stillingikategori C
Udoveratforetageetskønvedrørendepersonaleomfanget
tagervurderingen hensyntindataeneiR3detsafgørelse
af21.12.1976 omtilpasningafvederlagtiltjenestenænd
ogøvrigeansatteiDeEuropæiskeFællesskaber samtaf
justeringskoefficienterne fordissevederlag,medtil­
føjelse-påethypotetiskgrundlag-afmuligebehov
somfølgeafdenalmindeligeprisudvikling iFællesskabet.
Debenyttedesatsererdem,dereranvendtvedberegningen.
Vurderingenafudgiftsstigningerne indtilerfore­
tagetpagrundlagaffølgendekoefficienter :
b)K2Q£ral<tydgifte£|1978 1979j
i1980
I
Personale 86.000 ji
j93.000!100.000
IAdministration !ι14.000 ]
ι <30.000
ιj35.000
I
Kontrakter
I!
I
I
: II
I
I
L
IALT 100.000 123.000 135.000T
!
-4–
–––j-»– _J

VI-XII/617/77–DA
Orig.-EN
5.1.ID^Y1rknjng_g!_midLerne
PersonaletsbetalingafindkomstskattilFslleskaberne
Tjenestemændenes bidragtilpensionsfonden .
FINANSIERING AFAKTIONEN
6.0.
6.1.
6.2.
6.3.Midler,sommedtages1kommendebudget(ter).