A4-0258/98

Beslutning om Den Europaeiske Ombudsmands aarsberetning for 1997 (C4-0270/98)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Den Europaeiske Ombudsmands aarsberetning for 1997 (C4-0270/98),

* der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 8 D, andet afsnit, og artikel 138 E,

* der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab, saerlig artikel 20 D,

* der henviser til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 107 d,

* der henviser til sin beslutning af 17. november 1993 ((EFT C 329 af 06.12.1993, s. 132.)) og sin afgoerelse af 9. marts 1994 vedroerende Ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udoevelsen af hans hverv, saerlig artikel 3, stk. 8 ((EFT L 113 af 04.05.1994, s. 15.)),

* der henviser til sin beslutning af 14. juli 1995 om Den Europaeiske Ombudsmands rolle ((EFT C 249 af 25.09.1995, s. 226.)),

* der henviser til sin beslutning af 15. juli 1997 om Den Europaeiske Ombudsmands aarsberetning 1996 ((EFT C 286 af 22.09.1997, s. 41.)),

* der henviser til sine tidligere beslutninger om andragender, saerlig beslutning af 16. juli 1998 i den aarlige betaenkning om resultatet af arbejdet i Udvalget for Andragender i parlamentsaaret 1997-1998 ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 17.)),

* der henviser til betaenkning fra Udvalget for Andragender (A4-0258/98),

A. der henviser til, at i henhold til traktaten om Den Europaeiske Union skal Ombudsmanden i overensstemmelse med sit hverv paa grundlag af klager, der forelaegges ham, eller paa eget initiativ foretage de undersoegelser, som han finder berettigede, af mulige fejl eller forsoemmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Faellesskabets institutioner eller organer med undtagelse af Domstolen og Retten i Foerste Instans under udoevelsen af deres domstolsfunktioner,

B. der henviser til, at borgerne og de oevrige personer, der har bopael i EU, klart oensker i hoejere grad at blive inddraget i den europaeiske integrationsproces via deres kontakter med Faellesskabets institutioner og organer, og at den europaeiske ombudsmandsinstitution giver visse retningslinjer for, hvordan disse organers aktiviteter kan forbedres,

C. der henviser til, at borgernes tillid til Faellesskabets institutioner og organer i vid udstraekning er betinget af, at de overholder principperne for god forvaltningsskik,

D. der henviser til, at stigningen i antallet af klager til Den Europaeiske Ombudsmand afspejler borgernes oenske om en forsvarlig faellesskabsforvaltning,

E. der henviser til, at Den Europaeiske Ombudsmands undersoegelser paa eget initiativ kan saette fokus paa administrative uregelmaessigheder med politiske implikationer,

F. der henviser til, at et naert samarbejde og samordning mellem Europa-Parlamentet og Den Europaeiske Ombudsmand er af afgoerende betydning for beskyttelsen af borgernes rettigheder og Den Europaeiske Unions demokratiske opbygning,

1. finder, at Den Europaeiske Ombudsmand har forelagt en udmaerket, grundig og udtoemmende aarsberetning for 1997;

2. glaeder sig over, at aarsberetningen indeholder en definition af begrebet fejl og forsoemmelser i overensstemmelse med den anmodning, Parlamentet fremsatte efter Den Europaeiske Ombudsmands aarsberetning for 1996, og at definitionen og de eksempler, som er angivet i aarsberetningen for 1997, giver et klart billede af Ombudsmandens kompetenceomraade;

3. noterer sig Ombudsmandens positive reaktion paa forslaget om en kodeks for god forvaltningsskik for EU's institutioner og organer, og understreger, at denne kodeks saa vidt muligt boer vaere identisk for alle EU's institutioner og organer, saa den bliver let tilgaengelig og forstaaelig for offentligheden;

4. stoetter Den Europaeiske Ombudsmands tiltag, for saa vidt angaar traktatbrudsproceduren i traktatens artikel 169;

5. noterer sig, at forsvaret for borgernes demokratiske rettigheder i form af retten til at indgive andragender til Europa-Parlamentet og klager til Den Europaeiske Ombudsmand kraever et bredere og mere indgaaende samarbejde mellem Den Europaeiske Ombudsmand og Udvalget for Andragender;

6. tilslutter sig forslaget om, at Udvalget for Andragender bliver det ansvarlige udvalg ved behandlingen af Ombudsmandens saerlige rapporter, og om, at der eventuelt kan indhentes udtalelser fra andre parlamentsudvalg;

7. har til hensigt at undersoege, i hvilket omfang det er noedvendigt at tilpasse Parlamentets bestemmelser og regulativer for at sikre klare og passende forbindelser med Ombudsmanden;

8. understreger, at en tilfredsstillende indsats og et tilfredsstillende samarbejde i vid udstraekning forudsaetter, at Den Europaeiske Ombudsmand saavel som Udvalget for Andragender tildeles tilstraekkelige midler;

9. opfordrer Den Europaeiske Ombudsmand og alle EU's institutioner og organer til paa alle mulige maader at goere EU's borgere bekendt med deres ret til at indgive andragender til Europa-Parlamentet og klager til Den Europaeiske Ombudsmand samt de formelle forskelle mellem de to muligheder;

10. erindrer Ombudsmanden og Udvalget for Andragender om det umiddelbare behov for at dele en aaben og effektiv database gennem en forbedring og udvidelse af det eksisterende elektroniske databehandlingssystem, og mener, at man boer overveje at give EU-borgerne adgang til data via Internettet.

11. paalaegger sin formand at sende denne beslutning og betaenkningen fra Udvalget for Andragender til Den Europaeiske Ombudsmand og alle EU's institutioner og organer, medlemsstaternes parlamenter og regeringer, de nationale ombudsmaend eller tilsvarende organer og de nationale parlamentsudvalg med ansvar for andragender eller tilsvarende institutioner i medlemsstaterne.