ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)83
Vol.1979/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(79)83endeligudg.
Bruxelles,den2.marts1979
ForslagtilÆ
RÅDETSDIREKTIV
..:. .*
om"beskyttelseafarbejdstagere modskadeligudsættelse
cfforkemiske,fysiskeog"biologiske^agenser^under
arbejdet
(forelagtRådetafKommissionen)
KOM(79)83endeligudg.

FORKLARENDE BEMÆRKNINGER
I. Generelle kommentarer til forslaget tildirektiv
Dette forslag er "baseret påRådets resolution af29.juni 1978 omDe
europæiske Fællesskabers handlingsprogram vedrørende sikkerhed ogsundhed
påarbejdspladsen (l).Deterenafdeforanstaltninger ,somviløge
arbejdstagernes beskyttelse modenhver erhvervsmæssig risiko gennem en
forbedring afdetekniske hjælpemidler ogøvrige arbejdsvilkår samt af
denmenneskelige viden ogadfærd .
Etafdette handlingsprograms generelle mål er,atudsættelse forerhvervr ,-
risici børholdes inden fortålelige grænser ,derkangælde foralle arbejds­
tagere iFællesskabet .Foratopnå enbedre kontrol vedanvendelsen affore­
byggende foranstaltninger børovervågningen afsundheds -ogarbejdsforhold
intensiveres udframedicinske ,hygiejniske ogsikkerhedsmæssige retnings­
linjer tilpasset vortids krav .
Ifølge dette program vedrørende sikkerhed ogsundhed påarbejdspladsen er
enharmonisering afgrænseværdierne vedudsættelse afvæsentlig betydning
ogstærkt påkrævet ,ogenajourføring afsådanne grænseværdier skal fore­
tages ioverensstemmelse medKommissionens seneste videnskabelige data ,
således atbegge foranstaltninger hviler påetfælles grundlag forsåvidt
angår overvejelser ogreferencerammer .
Ihenhold tildette program skal derogså inden 1982 forvisse giftige stof­
fer ,såsom asbest ,arsenik ,cadmium ,blyogklorerede opløsningsmidler ,udar­
bejdes grænseværdier vedudsættelse ,grænseværdier fordemenneskelige ,bio­
logiske indikatorer ,nærmere bestemmelser forprøveudtagning ogafmaleme -
toder ogtilfredsstillende arbejdsvilkår forsåvidt angar hygiejne .
1)EFTC165af11.7.1978

Kommissionen harunder hensyn tilovenstående overvejelser udarbejdet
dette forslag pågrundlag afartikel 100 itraktaten omoprettelse afDe
europæiske økonomiske Fællesskaber .Detfastlægger fælles principper for
forebyggelse modrisici ogbeskyttelse afdenudsatte arbejdstager .Det
indeholder også bestemmelser omudarbejdelse afsærlige direktiver til
forelæggelse iRådet vedrørende særlige forholdsregler iforbindelse med
enrække påvirkninger .Yderligere nedsættes der ihenhold tilforsluge !,
enteknisk komité medhenblik påtilpasning afenrække afdette direktivs
tekniske bestemmelser .
2.Kommentarer tilvisse konkrete aspekter ved forslaget tildirektiv
Artikel 1omhandler forslagets toformål :atfjerne eller begrænse udsæt­
telsen forkemiske ,fysiske ogbiologiske påvirkninger ogatforhindre
risici forarbejdstagerens sundhed ogsikkerhed ;atbeskytte arbejdstageren ,
somkanudsættes fordisse påvirkninger .
Artikel 2omhandler dedefinitioner somanvendes iforslaget .
Artikel 3påbyder medlemsstaterne attage foranstaltninger tilatsikre ,
atarbejdstagernes udsættelse foralle påvirkningerne holdes sålavt som
muligt .
Artikel Upåbyder medlemsstaterne atgennemføre enrække forholdsregler til
beskyttelse afarbejdstagernes sundhed under hensyntagen tilpåvirkningens
art ,udsættelsens intensitet ogfarens omfang .
Artikel 5påbyder engennemførelse afyderligere foranstaltninger imed­
lemsstaterne vedrørende depåvirkninger ,someranført iforslagets bilag 1.
Disse yderligere foranstaltninger drejer sigom:lægekontrol medarbejds­
tageren ;adgang tilresultater afmålinger ;udlevering afdeoplysninger
ogdendokumentation ,somfindes imedlemsstaterne ogpåEF-niveau .
Artikel 6påbyder medlemsstaterne attræffe bestemmelser ominvolvering
afarbejdstagerne ,sikre atenarbejdstager ikke måpåføres urimelige
ulemper somfølge affjernelse fraetarbejde ,sommedfører udsættelse
forpåvirkninger ,samt sikre atgennemførelsen afdette forslag ikke i
urimelig grad mafåvirkninger uden forarbejdspladsen .

Artikel 7indeholder bestemmelser om,atRådet skalvedtage særlige direk­
tiver omnærmere bestemmelser fordepåvirkninger ,someranført iforslagets
bilag 1.
Artikel 8indeholder bestemmelser omenrække tekniske aspekters udarbejde .:-.
ogtilpasning tildentekniske udvikling .
Artikel 9og10omhandler nedsættelsen afdentekniske komité .
Bilag 1tildette forslag rummer enførste fortegnelse over depåvirkninger ,
forhvilke derskal udarbejdes særlige direktiver .Denne fortegnelse erisær
udarbejdet pågrundlag afdenrække foranstaltninger ,somkangennemføres
inden 1982 ihenhold tilhandlingsprogrammet vedrørende sikkerhed ogsund­
hedpåarbejdspladsen (l)oghenstilling fraDetrådgivende Udvalg forsikker­
hed ,hygiejne ogsundhedsbeskyttelse påArbejdspladsen (nedsat ihenhold til
Rådets afgørelse 7^/325/EØFaf27.juni 197*0 .
Bilag 2tildette forslag anfører nærmere detekniske aspekter ,forhvilke
bestemmelserne iartikel 8ergældende .
3.Høring afEuropa-Parlamentet ogDet økonomiske ogsociale Udvalg
Ihenhold tilartikel 100 iTraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økono­
miske Fællesskab skal disse toinstitutioner høres .

FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OMBESKYTTELSE AFARBEJDSTAGERE
MOD SKADELIG UDSÆTTELSE FOR KEMISKE ,FYSISKE OG
BIOLOGISKE AGENSER UNDER ARBEJDET
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomisko
Fællesskab ,særlig artikel 100,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet (l),
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg (2),og
udfrafølgende betragtninger :
Rådets resolution af29.juni 1978 omethandlingsprogram vedrørende
sikkerhed ogsundhed påarbejdspladsen (3)forudser enharmonisering af
foranstaltninger tilbeskyttelse afarbejdstagere modkemiske ,fysiske OR
biologiske agenser ; deterkendes ,atdereretpåtrængende behov
foratharmonisere lovgivningen pådette område ;der må derfor udfoldes
bestræbelser påindbyrdes attilnærme medlemsstaternes ved loveller
administrativt fastsatte bestemmelser ihenhold til traktatens artikel 117,
uden atdette berører deopnåede fremskridt ;
dermåtræffes alle nødvendige foranstaltninger tilatbeskytte arbejds­
tagerne modskadelig udsættelse forkemiske ,fysiske ogbiologiske agenser
under arbejdet ;ensammenligning afmedlemsstaternes foranstaltninger tilbe­
skyttelse afarbejdstagerne viser ,atderfindes enrække forskelle ;disse for­
anstaltninger ,somdirekte påvirker fællesmarkedets funktion ,børderfor harmo­
niseres ogforbedres til fordel forenafbalanceret økonomisk ogsocial udvik­
ling ;denne harmonisering ogforbedring måskepågrundlag affælles principper ,
fremgangsmåder ogretningslinjer ;
1)EFT
2)EFT
3)EFTC165af11.7.1978

dette direktivs bestemmelser indeholder devigtigste forudsætninger for
opnåelse afbeskyttelse afarbejdstagerne modkemiske ,fysiske ogbio­
logiske agenser ;
despecifikke krav ,isærhvad angår grænseværdierne forenrække agenser ,
vilblive fastlagt vedsærdirektiver ;
visse afdette direktivs ogsærdirektivernes .bestemmelser kantsron
optilrevision pabaggrund afindvundne erfaringer ogudviklingen p3det
tekniske ogvidenskabelige område ;
Detrådgivende Udvalg forsikkerhed ,hygiejne ogsundhedsbeskyttelse på
Arbejdspladsen ,nedsat ihenhold tilRådets afgørelse 74/325/EØF (1)er
blevet hørt -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
ARTIKEL 1
Formalet med dette direktiv er
atforebygge farer forarbejdstagernes sundhed ogsikkerhed ved ateli­
minere eller begrænse udsættelsen under arbejdet forkemiske ,fysiske og
biologiske agenser ,somanses forskadelige forsundheden ;
- atudarbejde fælles retningslinjer tilbeskyttelse afarbejdstagere ,
somunder arbejdet kanblive udsat forfare forderes sundhed ogsikker­
hed frasådanne agenser .
ARTIKEL 2
Idette direktiv forstås ved :
a) "agenser ":kemiske ,fysiske og/eller biologiske agenser ,derertilstede
under arbejdet ,ogsom kanudgøre enfare forsundheden .
b) "arbejdstagere ":alle personer ,somunder arbejdet erudsat eller kanud­
sættes foragenser .
c) "grænseværdier ":eksponeringsgrænseværdier og/eller grænseværdier forbio­
logiske indikatorer ide(t )relevante miljø(er ),afhængigt afagenserne .
d)"godkendt læge":læge ,somharansvaret fordenarbejdsmedicinske kon­
trol medarbejdstagerne .
1)EFTL185af9.7.197 ^

ARTIKEL 3
Medlemsstaterne træfferdenødvendige foranstaltninger foratsikre ,atar­
bejdstagernes udsættelse foragenser bliver sålavsomdetmedrimelighed er
muligt .
ARTIKEL U
1.Medlemsstaterne sikrer ,atdeforanstaltninger ,detræffer tilbeskyttelse
afarbejdstagerne under arbejdet modeventuelle farer forderes sundhec
forårsaget afagenser ,omfatter :
forebyggende foranstaltninger påteknisk plan ;
- fastsættelse afgrænseværdier ,der ikke måoverskrides ,samt
retningslinjer forstikprøveudtagning ogmålemetoder ;
- individuelle ogkollektive beskyttelsesforanstaltninger ;
hygiejniske foranstaltninger ;
oplysning afarbejdstagerne omdepotentielle risici ,deerudsat f\. .•.
omdeforebyggende tekniske foranstaltninger ogomdesikkerheds­
foranstaltninger ,arbejdsgiveren hartruffet ,ogarbejdstageren skal træ*
- advarsels -ogsikkerhedsskiltning ;
lægelig kontrol ;
ajourføring ogregistrering afeksponeringsniveauer ,fortegnelser
over arbejdstagere ,udsat foragenser ,og .lægejournaler ;
- forholdsregler itilfælde afunormal udsættelse .
2.Derskal vediværksættelsen afartikel U.ltages hensyn tilagensens
art,udsættelsens intensitet samt farens omfang .
ARTIKEL 5
Fordeibilag 1anførte agenser sikrer .medlemsstaterne udover defor­
anstaltninger ,deromtales iartikel 3ogU,
enlægeundersøgelse afarbejdstagerne før>regelmæssigt under samt efter
udsættelsen ; .c

atarbejdstagerne gøres bekendt medresultaterne afudsættelsesm3lingern«e
ogdebiologiske tests afgruppen ;atden enkelte
arbejdstager fåradgang tilresultaterne afsinegen biologiske test .
Tilhjælp vedfortolkningen afdisse resultater ogsomyderligere
oplysning ompotentielle sundhedsfarer veddisse agenser stilles mater iai.e ,
.specifikt udarbejdet imedlemsstaterne og/eller påfællesskabsplan medhen­
blik herpå ,tilarbejdstagernes rådighed .
ARTIKEL 6
Medlemsstaterne sikrer ,
atarbejdstagerne og/eller deres repræsentanter medvirker vedudarbejde !c-
oggennemførelsen afbestemmelserne iartikel 4,stk .1.,og iartikel 5.
atenarbejdstager ikke præjudiceres urimeligt somfølge af,athan
fjernes fra arbejde ,hvor hanudsættes foragenser ;
atanvendelsen afdette direktiv ikke medfører urimelige virkninger uden
forarbejdspladsen .
ARTIKEL 7
1.Nærmere bestemmelser ,især grænseværdier ,forde ibilag 1anførte
agenser ,fastsættes isærdirektiver .
2.Særdirektiverne nummereres fortløbende .
ARTIKEL 8
Dennærmere udarbejdelse afdeibilag 2nævnte tekniske aspekter ved
bestemmelserne iartikel U
detilsvarende bestemmelser isærdirektiverne
ogderes tilpasning tildentekniske udvikling sker ioverensstemmelse med
denfremgangsmåde ,derernævnt iartikel 10.

ARTIKEL 9
1)Dernedsættes etteknisk udvalg fordirektivet ombeskyttelse afarbe-
tagere modskadelig udsættelse forkemiske ,fysiske ogbiologiske agenser
under arbejdet ,idetfølgende benævnt "Udvalget forarbejdshygiejne
ogarbejdsmedicin ",bestående afrepræsentanter for medlems­
staterne ogenrepræsentant forKommissionen somformand .
2)Udvalget forarbejdshygiejne ogarbejdsmedicin fastsætter selv sirs
forretningsorden .
ARTIKEL 10
1.Nårderhenvises tildenfremgangsmade ,dererfastsat idenne artikel ,
indbringer formanden sagen forudvalget forarbejdshygiejne ogarbejds­
medicin ,enten påeget initiativ eller påbegæring afenmedlemsstat :,
repræsentant .
2.Kommissionens repræsentant forelægger udvalget etudkast tildefor­
anstaltninger ,derskal træffes .Udvalget forarbejdshygiejne ogar­
bejdsmedicin afgiver udtalelse omdette udkast inden forenfrist ,
somformanden kanfastsætte under hensyntagen til,hvormeget detforelagte
spørgsmål haster .Udtalelsen vedtages med etflertal afhlstemmer ,
idet medlemsstaternes stemmer tildeles vægt ihenhold tiltraktatens
artikel 148,stk .2.Formanden deltager ikke iafstemningen .
3.a)Kommissionen vedtager depåtænkte foranstaltninger ,nårdeer i
overensstemmelse medudtalelsen fraudvalget forarbejdshygiejne
ogarbejdsmedicin .
b)Erdepåtænkte foranstaltninger ikke ioverensstemmelse medud­
valgets udtalelse eller imangel afudtalelse ,fremsætter Kom­
missionen omgående over forRådet forslag om,hvilke foranstalt­
ninger derbørtræffes .Rådet træffer afgørelse medkvalificeret
flertal .
c)Har Rådet ikke inden udløbet afenfrist på3måneder efter foi
læggelsen afforslaget truffet nogen afgørelse ,vedtages de
foreslåede foranstaltninger afKommissionen .

ARTIKEL 11
1.Medlemsstaterne sætter denødvendige administrativt eller ved lovfastsot -
tebestemmelser ikraft for atefterkomme dette direktiv inden for en
frist på18måneder fradets meddelelse .Deunderretter straks Kommiss --
onen herom .
2.Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til denationale rets­
forskrifter ,somdeudsteder pådetområde ,dereromfattet afdette
direktiv .
ARTIKEL 12
Dette direktiv errettet til medlemsstaterne .

BILAG1
Listeoveragenser
Acrylonitri l
Arsenikogforbindelser heraf
Asbest
Benzen
Blyogforbindelser heraf
Cadmiumogforbindelser heraf
Chloreredeopløsningsmidler :-Tetrachlorkulstof
Chloroform
Paradichlorbenzen
1,1,1-Trichlorethan
Trichlorethylen
Kviksølvogforbindelser heraf
Nickelogforbindelser heraf
Støj

BILAG 2
Tekniske aspekter
stikprøveudtagning ogmålemetoder (inklusive kvalitetskontrol )med ,
hensyn tilgrænseværdierne ;
retningslinjer fordenlægelige kontrol før ,under ogefter udsættelsen ;
procedurer forudarbejdelse ogføring afjournaler over :individuelle og
miljømæssige måleresultater /fortegnelser over udsatte arbejdstagere og
resultater aflægekontrollen ;
- nødforanstaltninger , herunder instruktion af
arbejdstagere ,samt opsættelse afadvarselsskilte påarbejdspladser ,
hvor der kanforekomme unormale udsættelser foragenser ;
individuelle ogkollektive beskyttelsesforanstaltninger ,derskal
tilvejebringes iforbindelse medvisse aktiviteter (f.eks .vedlige­
holdelse ogreparation ),hvorunder detikke kangaranteres ,atkon-
centrationv ellerintensitet afagenserne kanholdes under grænsevær­
dierne ;
procedurer iforbindelse medkravene tildenindividuelle oggene­
relle hygiejne ;
skilte tilangivelse afområder ,hvor signifikant udsættelse kan
finde sted ,samt deforholdsregler ,somskal tages .