24.2.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C49/13
BILAG
tilDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
Følgendeændringsforslag ,somopnåedemindstenfjerdedelafdeafgivnestemmer,blevforkastetunder
debatten :
Punkt2.2.5.3
Sidstepunktumudgår(»Deterpåkrævet,at...GATT...omfatter...«).
Begrundelse
Socialeog/ellerarbejdsmarkedsmæssige bestemmelserhørerikkehjemmeimultilateralehandelsaftaler .De
villekunneblivekildetil(protektionistisk )misbrug.
Resultatafafstemningen
31stemtefor,62stemteimod,6stemtehverkenforellerimod.
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomdæktilmotorkøretøjer og
påhængskøretøjer samtommonteringheraf
(92/C49/06)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen26.august1991underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel100AatanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelse
omdetovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforindustri,handel,håndværkog
tjenesteydelser ,somudpegedeFran^oisPerrin-Pelletier tilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden4.december1991.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin292.plenarforsamling den18.december
1991enstemmigtfølgendeudtalelse.
1.Indledning
1.1.Detforeliggendeforslagtildirektivændrer,i
medførafTraktatensartikel149,stk.1(Rådetsenstem­
migeafgørelse),detforslag,somKommissionen fore­
lagdeiapril1990(!),oghvoromØSUafgavudtalelse
den4.juli1990(2).
1.2.Nårmanharvalgtdenneændringsprocedure ,
skyldesdetsagenshastendekarakter,herhvorgennem­
førelsenafdetindremarkederumiddelbartforeståen­
de.Daderertaleomvæsentligeændringer,erhøringen
afEuropa-Parlamentet ogØSUobligatorisk .1.3.ØSUtagertilefterretning,atKommissionen
underudarbejdelsenafdetteforslagtildirektivhar
tagethøjdeforkommentarer fradeberørteorganer,
herunderisærETRTO(3).
1.4.ØSUudtrykkertilfredshedmedforelæggelsenaf
dettedirektivforslag ,hvoriderskelnesklartmellem
dækogmontering.Hervedunderstregesproduktets
specifikkekarakter.Detersåledesdækkenealene,der
sikrerkontaktenmedvejbanen,ogsvigterblotétaf
dem,gårdetudoverhelekøretøjetsstabilitet.Desuden
skaldeikkeblotkunneklarebelastningen iforbindelse
medaccelerationogopbremsning ,menogsåbærekøre­
tøjetsvægtogsikrestyringenderaf,nårdetkørermed
(x)EFTnr.C95af4.4.1990.
(2)EFTnr.C225af10.9.1990.(3)ETRTO:EuropeanTyreandRimTechnicalOrganisation
(Deneuropæisketekniskeorganisationfordækogfælge).

Nr.C49/14 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 24.2.92
denmaksimalehastighed.Pådenbaggrundfremhæver
ØSUdækkenesafgørendebetydningforbrugernessik­
kerhed,ogdethvadentenderertaleompersonbiler,
varevogne,lastvogneellerpåhængskøretøjer .2.7.Rådetharimidlertidtøvetlængemedvedtagel­
senafdettedirektiv,someretafdesidsteafde
44specifikkedirektiver,derskaldannegrundlagfor
anvendelsenafdetgenerelledirektivomEØF-standard­
typegodkendelse .Denneforsinkelseskyldes,atproble­
metmedparallelimport fratredjelande,herunderspeci­
eltJapan,endnuikkeerblevetløst.DetteerKommissio­
nenvidendeom,ogdenskalinærfremtidpræcisere
begrebet»befuldmægtiget repræsentant «indenforram­
merneafdenselektivedistributionsordning forautomo­
biler.ØSUudtrykkerønskeom,atderfindesenfor
allepartertilfredsstillende løsning,såledesatdettedi­
rektivkanblivehurtigtvedtaget.1.5.ØSUgodkenderderforforslagettildirektiv,idet
detdogfremsætterfølgendebemærkninger .
2.Generellebemærkninger
3.Særligebemærkninger 2.1.Forslagetindeholderbestemmelservedrørende
brugenafdækogreservehjulforkøretøjer,hvismaksi­
malhastighedoverstiger240km/t.ØSUudtrykkertil­
fredshedmed,atdetsforslagvedrørendekøretøjeri
dennekategorisåledeserblevettagettilfølge.Dog
menerØSU,atmanpålængeresigtbørgåbortfra
reservehjultilmidlertidigbrug.3.1.Artikel1,3.led
Foratskabestørrejuridiskklarhedbørdersondres
tydeligeremellemkøretøjs-ogdækfabrikanten .
2.2.Samtidigernuogsådæktilerhvervskøretøjer
ogpåhængskøretøjer hertilomfattetafdirektivetsan­
vendelsesområde .Dereridenneforbindelsetagethen­
syntildetekniskebestemmelser ,somerfastsatafFN's
økonomiskekommissionforEuropa(ECE)iforordning
nr.30,54og64.3.2.Artikel2,stk.2
Ordene»monteringenaf«indføjesmellem»angår«
(2.linje)og»dækkene«.
2.3.Detforeliggendeforslagskalsesietnytperspek­
tiv,idetdetforventes,atdirektivetomEØF-standardty­
pegodkendelse afmotorkøretøjer vilblivevedtagetien
nærfremtid.Detheddersåledesiforslaget,at»bestem­
melseromdækikkeblot(bør)omfattefælleskravtil
dækkenesegenskaber,menogsåtil,hvordandemonte­
respåkøretøjerne.«(4.betragtning).3.3.Artikel7,stk.3
ØSUudtrykkerbekymringover,atdenmedlemsstat ,
somharindførtbeskyttelsesforanstaltninger ,ihenhold
tildenneartikelkanopretholdedisseforanstaltninger
indtildetekniskeændringerertrådtikraft.Dererher
taleometsuspensivtvetoafubestemtvarighed;større
præcisionerpåkrævet.
3.4.Artikel112.4.Dækketerenspecifiksikkerhedsfaktor ,ogdet
erkunvedselvemonteringenpåkøretøjet,atderopstår
enindlysendesammenhæng mellemkøretøjogdæk.
ØSUforeslårderfor,atmanladerdeenkelteartikler
afspejledentankegang,somkommertiludtrykidirek­
tivforslagetstitel.
2.5.Detskaliøvrigtbemærkesidenneforbindelse,
atmarkedetforfabriksmonterede dæk(»originalequip­
ment«)kunudgørenbeskedendelafdetsamlededæk­
marked,hvorvedmonteringennødvendigvisbliveret
vigtigtaspekt.ØSUskalgentagedetsynspunkt,somdetfremførtei
sinforegåendeudtalelse(]).Hérhedderdet,at
»selvomØSUgenereltgårindforenhurtigere
tilpasningafdirektivernetildentekniskeudvikling,
kandetdog,sompåpegetvedfleretidligerelej­
ligheder,ikkegodkende,atmanindenforautomo­
bilsektorenindførerennyprocedure,somvilresul­
terei,atudvalgetfortilpasningtildentekniske
udviklingreducerestiletrentrådgivendeorgan.
ØSUmener,atmanbørfastholdeafstemningspro­
cedurenietudvalg,somharvistatkunneopnå
resultater.Dogmådetsikres,atdeberørteorganisa­2.6.Endvidereerderidagintettilhinderfordæks
friebevægelighedindenforEF.Deer,imodsætningtil
køretøjer,genstandforennaturligkonkurrence .Når
endæktypeerblevetgodkendtafétafdelande,som
harundertegnetECE-forordning (EØF)nr.30og54,
kandensåledesfritmarkedsføres ialledeandresigna­
tarlande. 0)EFTnr.C225af10.9.1990,s.10,punkt1.3.

24.2.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C49/15
tioner(industrien,arbejdsgiverne ,arbejdstagerre­
præsentanterne ogforbrugerne )bliverhørt.«
3.5.Artikel12
ØSUudtrykkertilfredshedmed,atKommissionen i
bilagIV,punkt3.1.1hjemlermulighedforatvælge
entenEØF-standardtypegodkendelsesmærket eller
ECE'sstandardtypegodkendelsesmærke ,netopsom
ØSUselvharforeslået.PådenbaggrunderdetØSU's
overbevisning ,atgennemførelsesfristerne hverkenskul­
lefrembydeproblemerfordækfabrikanterne ellerfor
automobilproducenterne .
3.6.Bilag1
3.6.1.Punkt4
Aføkonomiskegrundesåvelsomafhensyntilklarhed­
envilledetværehensigtsmæssigt ,omEØF-standardty­
pegodkendelsesnummeret varidentiskmeddettilsva­
rendeECE-nummer .
3.6.2.Punkt6
Dækproduktionens overensstemmelse :med»passende
kontrol«skalhérforståskontrollenmeddetendelige
produkt.
3.6.3.Tillæg1—punkt6.7.2
Idenfranskeversionerstattesordet»retaillable «med
»recreusable«,somerdenkorrekteteknisketerm.Dette
gælderiøvrigtforheledirektivforslaget .
3.6.4.Tillæg2,fodnote (a)
Andetafsnitbørformuleresklarere.3.7.4.Tillæg5
ØSUgentagerbemærkningerne frasintidligereanførte
udtalelse(!):
a)ØSUhenstiller,atKommissionen pålængeresigt
gør,ligesomNHTSA(NationalHighwayTransit
SafetyAdministration )gjordeforflereårsiden,
hvordetteamerikanskeorganudelodsamtligetabel­
leroverdækdimensioner isineregelsæt.NHTSA
varblevetklarover,atderiforsøgetpåattilpasse
tabellernetildentekniskeudviklingopstodforsin­
kelseriforholdtildettempo,ihvilketdækindustri­
enogdensstandardiseringsorganisationer indførte
nyebegreberognyedimensioner .Dengangopfatte­
desdeforældedetabellerfordetmestesomen
hæmskoforbilproducenterne ogfordeforbrugere,
somønskedeatudnyttedækteknikkens seneste
fremskridt .
b)Kommissionen ,derarbejderpåatgennemføre »fri
bevægelighedforpersonerogvarer...«ietstort
indremarked,børfølgeligtilstræbeheltatlade
bilagV(tillæg5tilbilagIIidetforeliggendeforslag)
udgåogistedetmedtagehenvisningertildedeleaf
normer,somiderelevantetilfældeergældende,og
someroffentliggjortafinternationale standardise­
ringsorganersåsomETRTO(EuropeanTyreand
RimTechnicalOrganisation),Deneuropæiske
Standardiseringsorganisation (CEN),Deninterna­
tionaleStandardiseringsorganisation (ISO)osv.
c)Dettepunktersærligvigtigt,nårmanbetænker,
hvoruforholdsmæssig langtidKommissionen behø­
verforatkunnetilpasseenrækkealleredeeksiste­
rendedirektivertildentekniskeudvikling,medalle
denegativefølgevirkninger ,somdetteharinogle
tilfælde,hvorsagsbehandlingen foregårsærlig
trægt.
3.7.5.Tillæg7,delB,fodnote
DenfejlagtigereferencetilkategoriPudgår.
3.8.BilagIII
Overskriften læsessåledes:
»hvadangårmonteringenafdækkene«.
Dennekommentareriøvrigtrelevantforheledirekti­
vetstekst,ogspecieltforoverskrifterne tildettebilags
tillæg1samttilbilagIV.3.7.BilagII
3.7.1.Punkt2.29.3
Idenfranskeversionaftabellenmanglerhastigheds­
symboletV(240km/t).
3.7.2.Punkt3.1.9
ØSUudtrykkerønskeom,atdækketsfabrikationsdato
blivertydeligereangivet,dervedatmanbenyttertocifre
tilangivelseafproduktionsåret (udoverugenummeret ).
3.7.3.Punkt3.1.103.9.BilagIV,punkt3.2.3(nyt)
Detvilleværerigtigstheratomtalespørgsmåletom,
hvormegenpladstilsnekæderderbørværemellem
dækoghjulkasse,etforholdsomiøvrigtivisselande
Efter»...symbole«idenfranskeversionmanglertegnet
»U«.(])EFTnr.C225af10.9.1990,punkt3.3.4,3.3.5og3.3.6.

Nr.C49/16 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 24.2.92
erunderlagtnormer.Pådenmådeundgårman,atatdeikkekanmonteredissenød-ogsikkerheds­
forbrugereudendenfornødnevidenpludseligopdager,anordninger .
Bryssel,den18.december1991.
FrançoisSTAEDELIN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsbeslutningeromaktivitetsprogrammet for
DetfællesForskningscenter (FFC)(1992-1994)(!)
(92/C49/07)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen2.september1991underhenvisning
tilEØF-traktatens artikel130Q,stk.2,ogtraktatensartikel170afDeteuropæiskeAtomener­
gifællesskab (EURATOM),atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
Kommissionens forslagtilRådetsbeslutningomvedtagelseafdesærforskningsprogrammer
for1992-1994,derskalgennemføresafDetfællesForskningscenter forDeteuropæiske
økonomiskeFællesskab,Kommissionens forslagtilRådetsbeslutningomvedtagelseafde
særforskningsprogrammer for1992-1994,derskalgennemføresafDetfællesForskningscenter
forDeteuropæiskeAtomenergifællesskab ,ogKommissionens forslagtilRådetsbeslutning
omvedtagelseafetsupplerendeforskningsprogram ,derskalgennemføresafDetfælles
Forskningscenter forDeteuropæiskeAtomenergifællesskab .
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforenergi,kernekraftogforskning,
somudpegedeK.B.vonderDeckentilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden
6.december1991.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin292.plenarforsamling den18.og
19.december1991,mødetden18.december1991,enstemmigtfølgendeudtalelse.
FØRSTEDEL:DENYEPERSPEKTIVER
FORFFC(2):ROLLE—AKTIVITETER —
ORGANISATION
1.Indledning
1.1.Efterhenvedtoårsintensdebatomfremtiden
forDetfællesForskningscenter (FFC),detsrolleog
opgaverindenfordennyestrategiogdenyeretnings­
linjerogprioriteterforEF-forskningen ,såledessomdisseerkonkretiseret irammeprogrammet forEF's
aktionerindenforforskningogteknologiskudvikling
(1987-1991),forelagdeKommissionen ioktober1987
enmeddelelseom»nyeperspektiverforFFC«[dok.
KOM(87)491endeligudg.].
1.2.Meddelelsenindeholdttreforslagtilafgørelser,
somhandledeomsærligeforskningsprogrammer ,der
alleudføresafFFCindenforrammerneafEØF-og
Euratom-traktaten iperioden1988-1991,samtetsup­
plerendeprogramomdriftafHFR-reaktoren (højflux­
reaktor)indenforrammerneafEuratom-traktaten .
1.3.ForslageneindgikimidlertidienbredereFFC-
reformsammenhæng ,ogvarbl.a.begrundetiFællesak­
tensiværksættelse ijuli1987ogvedtagelsenaframme­(»)EFTnr.C234af7.9.1991,s.9,15-19.
(2)DetfællesForskningscenter (FFC)omfatterfireanlæg:Ispra
(Italien),Karlsruhe (Tyskland),Petten(Holland)ogGeel
(Belgien)—jf.bilagtildenneudtalelse.