A4-0296/95

Faelles indstilling fastlagt af Raadet med henblik paa vedtagelse af Raadets forordning om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (7522./95 - C4-0292/95 - 94/0146(CNS))

(AEndringsforslag 1)

12. betragtning

>Originaltekst>

denne forordning beroerer ikke anvendelsen af medlemsstaternes strafferet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 2)

Artikel 1, stk. 2

>Originaltekst>

2. Som uregelmaessighed betragtes enhver overtraedelse af en faellesskabsbestemmelse, som kan tilskrives en oekonomisk beslutningstagers handling eller undladelse, der skader eller kunne skade De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget eller budgetter, der forvaltes af De Europaeiske Faellesskaber, enten ved formindskelse eller bortfald af indtaegter, der stammer fra de egne indtaegter, der opkraeves direkte for Faellesskabernes regning, eller ved afholdelse af en uretmaessig udgift.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Som uregelmaessighed betragtes enhver overtraedelse af en faellesskabsbestemmelse, som kan tilskrives en oekonomisk beslutningstagers handling eller undladelse, der skader eller kunne skade De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget eller budgetter, der forvaltes af De Europaeiske Faellesskaber, enten ved formindskelse eller bortfald af indtaegter, der stammer fra de egne indtaegter, der opkraeves direkte for Faellesskabernes regning, eller ved afholdelse af en uretmaessig udgift eller ved anvendelse af midler til andre formaal end dem, hvortil de oprindelig var bevilget.

(AEndringsforslag 3)

Artikel 2, stk. 2

>Originaltekst>

2. Der kan ikke paalaegges en administrativ sanktion, som ikke var indfoert ved en faellesskabsretsakt, inden uregelmaessigheden fandt sted. AEndres bestemmelserne om administrative sanktioner i en faellesskabsretsakt efterfoelgende, anvendes de mindst strenge bestemmelser med tilbagevirkende kraft.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Der kan ikke paalaegges en administrativ sanktion, som ikke var indfoert ved en faellesskabsretsakt, inden uregelmaessigheden fandt sted. AEndres bestemmelserne om administrative sanktioner i en faellesskabsretsakt efterfoelgende, anvendes de mindst strenge bestemmelser med tilbagevirkende kraft, medmindre det i denne nye retsakt udtrykkeligt er fastsat, at den ikke har tilbagevirkende kraft.

(AEndringsforslag 4)

Artikel 3, stk. 1, 1. afsnit

>Originaltekst>

1. Foraeldelsesfristen for retsforfoelgning er fire aar fra det tidspunkt, hvor den i artikel 1, stk. 1, omhandlede uregelmaessighed fandt sted. Der kan imidlertid i reglerne for bestemte sektorer fastlaegges en kortere frist, som dog ikke kan vaere mindre end tre aar.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Foraeldelsesfristen for retsforfoelgning er fem aar fra det tidspunkt, hvor den i artikel 1, stk. 1, omhandlede uregelmaessighed fandt sted. Der kan imidlertid i reglerne for bestemte sektorer fastlaegges en kortere frist, som dog ikke kan vaere mindre end tre aar.

(AEndringsforslag 5)

Artikel 3, stk. 2, 1. afsnit

>Originaltekst>

2. Fristen for fuldbyrdelse af afgoerelsen om paalaeggelse af den administrative sanktion er tre aar. Denne frist regnes fra den dag, da afgoerelsen blev endelig.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Fristen for fuldbyrdelse af afgoerelsen om paalaeggelse af den administrative sanktion er fem aar. Denne frist regnes fra den dag, da afgoerelsen blev endelig.

(AEndringsforslag 6)

Artikel 4, stk. 1, indledende saetning

>Originaltekst>

1. Enhver uregelmaessighed medfoerer i almindelighed tilbagekaldelse af den uberettiget opnaaede fordel:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Enhver uregelmaessighed medfoerer tilbagekaldelse af den uberettiget opnaaede fordel:

(AEndringsforslag 7)

Artikel 4, stk. 1, foerste led

>Originaltekst>

- ved forpligtelse til at betale de skyldige beloeb eller tilbagebetale de uberettiget oppebaarne beloeb;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- ved forpligtelse til at betale de skyldige beloeb eller tilbagebetale de uberettiget oppebaarne beloeb, eventuelt med tillaeg af rente, som kan beregnes efter en fast sats;

(AEndringsforslag 8)

Artikel 4, stk. 2

>Originaltekst>

2. Anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger er begraenset til tilbagekaldelse af den opnaaede fordel, eventuelt med tillaeg af rente, som kan beregnes efter en fast sats.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndringsforslag 9)

Artikel 4, stk. 3

>Originaltekst>

3. Handlinger, som bevisligt har til formaal at opnaa en fordel, der er i modstrid med sigtet for de paa omraadet gaeldende faellesskabsregler, ved kunstigt at skabe de noedvendige forudsaetninger for at opnaa denne fordel, bevirker, alt efter tilfaeldet, enten at fordelen ikke indroemmes, eller at den tilbagekaldes.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Handlinger, som bevisligt har til formaal at opnaa en fordel, der er i modstrid med sigtet for de paa omraadet gaeldende faellesskabsregler, ved kunstigt at skabe de noedvendige forudsaetninger for at opnaa denne fordel, bevirker, alt efter tilfaeldet, enten at fordelen ikke indroemmes, eller at den tilbagekaldes; denne bestemmelse er ikke til hinder for, at de i artikel 5, stk. 1, litra d) og e), fastsatte sanktioner samtidig finder anvendelse.

(AEndringsforslag 10)

Artikel 5, stk. 1, litra e

>Originaltekst>

e) midlertidig tilbagekaldelse af en godkendelse eller anerkendelse, der er noedvendig for at deltage i en faellesskabsstoetteordning,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e) midlertidig eller endelig tilbagekaldelse af en godkendelse eller anerkendelse, der er noedvendig for at deltage i en faellesstoetteordning,

(AEndringsforslag 12)

Artikel 7

>Originaltekst>

De administrative faellesskabsforanstaltninger og -sanktioner kan anvendes paa oekonomiske beslutningstagere som omhandlet i artikel 1, dvs. fysiske eller juridiske personer samt andre enheder, som ifoelge national ret har retsevne, naar de har begaaet uregelmaessigheden. De kan ligeledes anvendes paa personer, der har medvirket til gennemfoerelsen af uregelmaessigheden, samt personer, der er ansvarlige for uregelmaessigheden, eller som skal forhindre, at den finder sted.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

De administrative faellesskabsforanstaltninger og -sanktioner kan anvendes paa oekonomiske beslutningstagere som omhandlet i artikel 1, dvs. fysiske eller juridiske personer samt andre enheder, som ifoelge national ret har retsevne, naar de har begaaet uregelmaessigheden via fysiske personer, der handler for deres regning, og som udoever en lovbestemt, delegeret eller faktisk beslutningskompetence. De kan ligeledes anvendes paa fysiske og juridiske personer samt andre, som ifoelge national ret har retsevne, og som har medvirket til gennemfoerelsen af uregelmaessigheden, samt dem, der er ansvarlige for uregelmaessigheden, eller som skal forhindre, at den finder sted.

(AEndringsforslag 13)

Artikel 8, stk. 1

>Originaltekst>

1. Medlemsstaterne traeffer i overensstemmelse med deres nationale love og administrative bestemmelser de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at transaktioner, der beroerer Faellesskabernes finansielle interesser, er lovlige og har et reelt indhold.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Medlemsstaterne traeffer i overensstemmelse med deres nationale love og administrative bestemmelser de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at transaktioner, der beroerer Faellesskabernes finansielle interesser, er lovlige og har et reelt indhold. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om arten af disse foranstaltninger og om, hvor ofte de vil blive gennemfoert.

(AEndringsforslag 14)

Artikel 9, stk. 2, 2. afsnit

>Originaltekst>

Foer Kommissionen foretager denne kontrol og inspektion, underretter den i overensstemmelse med gaeldende regler den paagaeldende medlemsstat, saa den kan faa den noedvendige bistand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Foer Kommissionen foretager denne kontrol og inspektion, i overensstemmelse med gaeldende regler, og uden at dette beroerer de sektorspecifikke bestemmelser om kontrol paa stedet uden varsel, underretter den den paagaeldende medlemsstat, der yder Kommissionen al den bistand, som denne under de givne omstaendigheder anser for noedvendig. Kommissionen aflaegger hvert aar beretning til Europa-Parlamentet om gennemfoerelsen af denne forordnings artikel 8 og 9.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om faelles indstilling fastlagt af Raadet med henblik paa vedtagelse af Raadets forordning om beskyttelse af De Europaeiske Faellesskabers finansielle interesser (7522/95 - C4-0292/95 - 94/0146(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(94)0214 - 94/0146(CNS) ((EFT C 216 af 06.08.1994, s. 14.)),

- der henviser til sin udtalelse af 15. marts 1995 ((EFT C 89 af 10.04.1995, s. 83.)),

- der henviser til Raadets faelles indstilling (7522/95),

- hoert paa ny af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 og Euratom-traktatens artikel 203 (C4-0292/95),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender samt Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4-0296/95),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Raadets faelles indstilling;

2. opfordrer Raadet til at aendre sin faelles indstilling i overensstemmelse hermed;

3. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.