DA    DA DA 
DA    DA  EUROPA-KOMMISSIONEN 
Bruxelles, den 20.10.2010 
KOM(2010) 583 endelig 
2010/0293 (NLE)   
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om at underkaste 4-metylmetcathinon  (mephedron) kontrolforanstaltninger 
DA 2   DA BEGRUNDELSE  
Rådets afgørelse 2005/387/RIA1 om udveksling af oplysninge r om, risikovurdering af og 
kontrol med nye psykoaktive stoffer fastsætter en tr etrinsprocedure, som kan munde ud i, at et 
nyt psykoaktivt stof underkastes kontrol i EU. 
Den 26. maj 2010 anmodede Rådet i henhold til bestemmelserne i Rå dets afgørelse om, at det 
udvidede videnskabelige udvalg under Det Eur opæiske Overvågningscenter for Narkotika og 
Narkotikamisbrug (EONN) foretager en risikovurdering af det psykoaktive stof 
4-metylmetcathinon (mephedron).  
De vigtigste resultater af risikovurderingen er følgende: 
(1) Mephedron er et syntetisk cathinon, hvis fysiske virkni nger kan sammenlignes med 
dem, som ecstasy (MDMA) eller kokain fremkalder. Det kan derfor være et 
tillokkende alternativ for pe rsoner, som søger stimulerende psykoaktive virkninger 
med et ikke-medicinsk formål 
(2) Der kan opstå akutte helbredsproblemer  ved anvendelse af mephedron, og det kan 
skabe afhængighed. Der er registreret to døds fald i EU, hvor mephedron synes at være 
den eneste dødsårsag. Hertil kommer, at de r har været mindst 37 andre dødsfald i UK 
og Irland, hvor der er påvist mephedron i obduktionsprøver 
(3) Mephedron har ingen påvist  eller anerkendt medicins k værdi. Der er ingen 
indikationer på, at det kan anvendes til legitime formål. 
I henhold til artikel 8, stk. 1, i Rådets afgørelse skal Kommissi onen senest seks uger efter 
datoen for modtagelsen af risikovurderingsrapp orten fremlægge enten et initiativ for Rådet 
med henblik på at få indført kont rolforanstaltnin ger over for det nye psy koaktive stof eller en 
rapport, hvori den begrunder, hvorfor et sådant initiativ i kke er nødvendigt.  
Selv om der på nuværende tidspunkt kun findes begrænsede videnskabelige beviser for de 
generelle risici ved mephedron, bør der udvises forsigtighed. 
Formålet med dette forslag til Rådets afgørelse er at få medlemsstaterne til at underkaste 
mephedron kontrolforanstaltninger og straffere tlige sanktioner efter national lovgivning i 
overensstemmelse med deres forpligtelser  i henhold til FN-konventionen af 1971 om 
psykotrope stoffer.  
Kommissionen anmodes om:  – at vedtage vedlagte forslag til Rådets afgørelse og 
– at oversende det til Europa-Parlamentet, ti l Rådet og til de nati onale parlamenter til 
orientering. 
                                                
 
1 EUT L 127 af 20.5.2005, s. 32 
DA 3   DA 2010/0293 (NLE) 
Forslag til 
RÅDETS AFGØRELSE 
om at underkaste 4-metylmetcathinon  (mephedron) kontrolforanstaltninger 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — 
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,  under henvisning til afgørelse 2005/387/RIA af 10. maj 2005 om udveksling af oplysninger om, 
risikovurdering af og kontrol med nye psykoaktive stoffer
2, særlig artikel 8, stk. 1,  
under henvisning til Kommi ssionens initiativ og 
ud fra følgende betragtninger: 
(1) På grundlag af artikel 6 i Rådets afgør else 2005/387/RIA udarbejdede det udvidede 
videnskabelige udvalg under Det Europæis ke Overvågningscenter for Narkotika og 
Narkotikamisbrug på et særligt møde en risikovurderingsrapport om mephedron, som 
efterfølgende blev forelagt Ko mmissionen den 3. august 2010.  
(2) Mephedron er et syntetisk cathi non, som produceres og distribuer es lovligt i navnlig Asien, 
mens den endelige emballering synes at finde  sted i Europa. Mephedron sælges mest i 
pulverform, men også i kapsel- eller tablet form. Det kan købes på internettet, i 
"hampeforretninger" og på gaden.  På internettet markedsføres mephedron ofte som "plant food" 
(plantegødning), "bath salt" (bad esalt) eller "research chemi cal" (forskningskemikalie). Det 
markedsføres meget sjældent som et "legal hi gh"-stof (lovlig psykoaktiv  substans), og normalt 
findes der ingen henvisninger eller konkrete op lysninger om dets pot entielle psykoaktive 
virkninger. 
(3) Mephedrons specifikke virkninger er vanskelige at vurdere, ford i det primært anvendes sammen 
med alkohol og andre stimulerende midler. Me phedron vurderes at have samme fysiske 
virkninger som andre stimulerende stoffer, na vnlig ecstasy (MDMA). Dets relativt kortvarige 
virkning, som fører til gentagne indtagelser, gø r, at det i højere grad ligner kokain. Visse 
oplysninger peger på, at det kan anvendes som altern ativ til ulovlige stimulerende stoffer, har et 
højt misbrugspotentiale og kan skabe afhæ ngighed. Der er behov for mere dybtgående 
undersøgelser af dette stof s afhængighedspotentiale.  
(4) Der er registreret to dødsfald i Den Europæ iske Union, hvor mephedron synes at være den 
eneste dødsårsag. I forbindelse med mindst 37 andre dødsfald er der påvist mephedron i 
obduktionsprøver. 
                                                 
2 EUT L 127 af 20.5.2005, s. 32 
DA 4   DA (5) Toogtyve medlemsstater har indberettet fangster af  mephedron i pulver- eller tabletform. Der er 
ikke meget, der tyder på storst ilet syntese, videreforarbejdni ng eller distribution af mephedron 
eller på, at det er genstand for organiseret krim inalitet. Ifølge visse oplysninger er mephedron 
de steder, hvor det er underkastet kontrol, stadig tilgængeligt på det ulovlige marked. 
(6) Mephedron har ingen dokumenteret  eller anerkendt medicinsk værdi eller anvendelse i Den 
Europæiske Union, og der er i ngen indikationer på, at det ka n anvendes til lovlige formål. 
(7) Mephedron er ikke i øjeblikke t under vurdering og er ikke vurderet i FN-regi. Elleve 
medlemsstater fører kontrol med mephedr on under lovgivning om narkotikakontrol i 
overensstemmelse med deres forpligtelser  i henhold til FN-konv entionen af 1971 om 
psykotrope stoffer. To medlemsstater anvende r kontrolforanstaltninge r på mephedron i henhold 
til deres medicinallovgivning.  
(8) Risikovurderingen har vist, at der foreligger begrænset videnskabeli g dokumentation, og det 
påpeges, at der er behov for yderligere unders øgelser af de overordnede helbredsmæssige og 
sociale risici i forbindelse me d mephedron. På grund af stoffets stimulerende egenskaber, den 
mulige afhængighed hos brugerne, dets potentiell e popularitet, helbredsrisikoen, den manglende 
medicinske nyttevirkning og det deraf følgende  behov for at udvise forsigtighed - bør stoffet 
underkastes kontrol.  
(9) Eftersom elleve medlemsstater allerede fører kontrol  med mephedron, kunne det bidrage til at 
undgå problemer med grænseoverskridende lovhå ndhævelse og retligt samarbejde, hvis stoffet 
blev underkastet kont rol i hele EU — 
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:  
Artikel 1 
Medlemsstaterne træffer i overensstemmelse med deres nationale lovgivning de fo ranstaltninger, der er 
nødvendige for at underkaste 4-metylmetcathinon (me phedron) kontrolforanstaltn inger og strafferetlige 
foranstaltninger med hjemmel i deres lovgivning i overensstemmelse med deres forpligtelser i henhold 
til FN's konvention af 1971 om psykotrope stoffer. 
DA 5   DA Artikel 2 
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende . 
Udfærdiget i […], 
 På Rådets vegne 
 Formand