7. konstaterer, at Kommissionen har til hensigt at fremme kvinders deltagelse i dens udvalg og arbejds-
grupper, og at den har afgivet tilsagn om at øge antallet af kvinder i beslutningsprocesserne i dens admi-nistration;
8. opfordrer Kommissionen til at gøre forbedringen af den statistiske database til en prioritet med hen-
blik på etablering og opretholdelse af et fuldt sæt regelmæssigt opdaterede statistikker om kvinders delta-gelse i beslutningsprocessen overalt i EU;
9. konstaterer, at der er behov for både mænd og kvinder i beslutningsprocessen, eftersom de respektive
køns særlige kvaliteter supplerer hinanden, hvilket kun kan føre til en bedre forvaltning;
10. opfordrer medlemsstaterne til at fremme uddannelsen af såvel mandlige som kvindelige chefer og
ledere uddannelse for at fremme ikke-diskriminatoriske arbejdsforhold;
11. opfordrer medlemsstaterne til at indføre kapacitetsudvikling i deres centrale forvaltninger med hen-
blik på at fremme karriereudviklingen for kvinder;
12. opfordrer arbejdsmarkedets parter til at fremme en ligelig repræsentation af kvinder og mænd i
stillinger, der er forbundet med ansvar og beslutningstagning, og til, med henblik på at nå dette mål, attræffe de nødvendige foranstaltninger hvad angår rekruttering og erhvervsuddannelse af deres repræsentan-ter i den sociale dialogs forskellige organer;
13. opfordrer Kommissionen til at benytte sig af eksisterende traktatbestemmelser til at tilskynde rege-
ringerne til at udvikle og gennemføre politikker og programmer for at skabe ligestilling i besluttende orga-ner og i de organer og delegationer, der er involveret i udvidelsesprocessen;
14. opfordrer medlemsstaterne til at øge antallet af kvindelige deltagere i de fredsbevarende, fredsska-
bende, fredsudviklende og konfliktforebyggende aktiviteter, som de deltager i; anmoder sine kompetenteudvalg om at være særlig opmærksomme på kvindernes rolle på disse områder og om at komme medhenstillinger vedrørende sikringen af kønsbestemte hensyn i alle aspekter af konfliktløsning;
15. forventer, at Den Europæiske Unions og ngo’ernes holdning vil komme til at spille en vigtig rolle på
FN’s konference i New York i juni i år om opfølgning af aktionsplatformen »Beijing plus fem«, og at rege-ringerne vil udvise beslutsomhed i gennemførelsen af denne platform for at opfylde deres forpligtelser vedhjælp af konkrete foranstaltninger;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, de øvrige EU-insti-
tutioner og organer, medlemsstaternes regeringer og parlamenter.
8. EU-økonomien
A5-0041/2000
Beslutning om Kommissionens dokument »EU-økonomien: oversigt 1999« (C5-0081/2000 Pdash
2000/2046(COS))
Europa-Parlamentet,
Ydash der henviser til Kommissionens dokument (C5-0081/2000),
Ydash der henviser til beretning fra Kommissionen om undersøgelse af enhedsmekanismen for mellemfristet
betalingsbalancestøtte til medlemsstaterne (KOM(1999) 628),
Ydash der henviser til EF-traktatens artikel 99 og 104,C 346/84 DA 4.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 2. marts 2000
Ydash der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1466/97 af 7. juli 1997 om styrkelse af overvågningen af
budgetstillinger samt overvågning og samordning af økonomiske politikker(1),
Ydash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
Ydash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål og udtalelse fra Udvalget
om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5-0041/2000),
A. der henviser til, at euroens indførelse er af afgørende betydning for EU’s integrationsproces, for opbyg-
ningen af dens hjemmemarked, sammensmeltningen af dens finansielle markeder og styrkelsen af densinternationale position, idet der hermed defineres en ny ramme for økonomisk politik og mere bred-spektrede politikker for at nå traktatens mål,
B. der henviser til, at alle medlemsstaterne har opnået kontrol med inflationen, stabilisering af de offent-
lige finanser og løntilbageholdenhed, hvilket er en positiv udvikling, der sammen med intern monetærstabilitet har resulteret i en betragtelig opblødning af en række vigtige hæmmende faktorer, der hidtilhar hindret vækst i Europa,
C. der henviser til faren for deflation, som kan følge af en for restriktiv finans- og skattepolitik, der først
og fremmest føres af hensyn til prisstabilitet,
D. der sætter stabiliseringen af de offentlige finanser i kontrast til de faktorer, som kan destabilisere den
samlede økonomi, f.eks. overdreven gældsstiftelse i den offentlige sektor eller et potentielt kursdyksom følge af sammenbruddet af overvurderede kapitalmarkeder.
E. der glæder sig over, at man siden andet kvartal af 1999 hurtigere end forventet har kunnet se klare
tegn på et fornyet opsving i den europæiske økonomi, og at væksten i BNP forventes at stige fra de
næsten optimale 2,1% i 1999 til 3% i både 2000 og 2001; der henviser til, at såfremt denne udvik-
ling i væksten ikke hæmmes af en ugunstig international udvikling, åbner dette mulighed for, at deneuropæiske økonomi kan fortsætte sin vækst, forudsat at der træffes de rigtige politiske foranstalt-ninger,
F. der henviser til, at Unionens stabiliseringspolitik har vist sig at være den rigtige og derfor bør fortsæt-
tes, samtidig med at nødvendigheden af at gøre beskæftigelsen til en fælles politisk prioritet understre-
ges,
G. der henviser til, at disse forventninger om øget vækst på omkring 3% bør tages med et vist forbehold,
når de sammenlignes med den lave gennemsnitlige vækst i BNP i faste priser på 1,9%, der var frem-herskende i 1990’erne,
H. der henviser til, at arbejdsløsheden, der i 1997 nåede historiske højder på over 11% i mange med-
lemsstater, forventes at falde til 9,2% i 1999 på EU-plan, men at den høje arbejdsløshed, den lavearbejdsfrekvens og den manglende fleksibilitet på arbejdsmarkedet imidlertid stadig er centrale proble-mer i EU,
I. der henviser til Kommissionens prognose i 1995 gående ud på, at der med en normal produktivitet og
en normal demografisk udvikling kræves en vedvarende vækst på 3-3,5% over fem år, hvis arbejds-løsheden skal falde til omkring 7% af den arbejdsaktive del af befolkningen, hvilket klart viser, atvækst alene ikke kan sikre fuld beskæftigelse,
J. der henviser til, at enhver strategi med henblik på at øge væksten skal føres ud fra hensynet til et
bæredygtigt miljø, navnlig hvad angår de forpligtelser, som EU påtog sig i Kyoto,
K. der henviser til, at iværksætterånden i forhold til den kraftige forøgelse af antallet af og væksten inden
for højteknologiske virksomheder, ikke står mål med Europas videnskabelige og teknologiske potenti-ale og er faretruende langt bagud i forhold til den iværksætteraktivitet, der kan ses i USA,
(1) EFT L 209 af 2.8.1997, s. 1.4.12.2000 DA C 346/85 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 2. marts 2000
L. der henviser til, at etableringsomkostningerne for en virksomhed i Europa i gennemsnit beløber sig til
EUR 1600 i sammenligning med EUR 500 i USA, og at det i Europa i gennemsnit tager 11 uger atetablere en virksomhed, mens det kun tager halvanden uge i USA,
M. der henviser til, at den kortsigtede økonomiske udvikling i Europa indtræffer samtidig med begyndel-
sen til en verdensomspændende teknologisk revolution, der fører hen imod en videnbaseret globaløkonomi; der desuden henviser til, at disse nye udfordringer kræver tilsvarende strukturelle ændringeri den økonomiske opbygning, i produktionsprocessen og i løndannelsesmekanismerne, samt en nybalance mellem den offentlige og den private sektor,
N. der henviser til, at politikken bør reagere på disse nye udviklinger ved at skabe optimale betingelser
for den private sektor, således at den fuldt ud kan tilpasse sig disse økonomiske vilkår, som er under
stadig forandring, for at give virksomhederne spillerum til, ved innovation og kreativt iværksætterånd,
hele tiden at være på forkant med udviklingerne og derved også konkurrencen, og at der derfor måudarbejdes et nyt politisk projekt, der omfatter en dynamisk målrettet økonomisk politik,
O. der henviser til, at et nyt strategisk mål må omfatte et integreret program, der skal styrke og moder-
nisere uddannelse på alle niveauer, forstærke iværksætterånden samt oprette og/eller moderniseregrundlæggende infrastrukturer gennem projekter, der er af europæisk interesse, og som kan medvirketil at øge produktiviteten i hele den europæiske økonomi,
P. der henviser til, at der skal tilskyndes til større private investeringer i Europa gennem et forbedret
investeringsklima og tilvejebringelse af en dynamisk virksomhedskultur, herunder en strukturel reformaf arbejdsmarkedet, mindre bureaukrati, bedre adgang til risikovillig kapital for SMV’er og en videreåbning af markederne,
Q. der henviser til, at et sådant projekt kun kan gennemføres ved en fælles indsats på EU-plan, effektivt
lederskab fra de europæiske institutioners side, styrkelse af solidariteten og mobilisering af det over-vejende flertal af befolkningen, og at det klart skal være til fordel for alle inden for rammerne af ensocial markedsøkonomi,
1. konstaterer, at den europæiske økonomi er godt i gang med at genvinde sin styrke med hensyn til
vækst i BNP og virksomhedernes indtjening, mens arbejdsløsheden stadig er uacceptabelt høj, og indkomst-forskellene og fattigdommen vokser;
2. opfordrer Rådet til, når det fastsætter de overordnede økonomiske retningslinjer, at udarbejde politi-
kker, herunder også mikroøkonomiske politikker, der fører til fuld beskæftigelse, er i overensstemmelsemed ønsket om prisstabilitet og budgetbalance i hele den økonomiske cyklus;
3. gør opmærksom på, at målet om fuld beskæftigelse kun kan nås gennem en mere stadig vækst, som
det fremgår af internationale erfaringer og EU’s erfaringer, og at denne vækst må støttes ved en økonomiskog fiskal politik, der fremmer investeringer navnlig hos små og mellemstore virksomheder, ved en løn-politik, der retter sig efter øget produktivitet og ved en lempelse af den rigiditet, som fortsat kendetegnerarbejdsretten i alt for mange medlemsstater;
4. mener, at et forbedret investeringsklima vil bidrage til øget vækst og henstiller til en lettelse af den alt
for store administrative byrde i forbindelse med etablering og drift af en virksomhed, en yderligere åbning
af markederne og en strukturel reform af arbejdsmarkedet;
5. anser det for yderst vigtigt at forebygge ungdomsarbejdsløsheden og langtidsledigheden; fastholder, at
der skal gøres mere for at give de arbejdssøgende flere muligheder og et større incitament til hurtigt atfinde et nyt job, herunder uddannelse og efteruddannelse for at blive mere anvendelige på arbejdsmarkedet;
6. erkender, at offentlige udgifter til infrastruktur kan have en positiv virkning på aktiviteten i den
private sektor; fastslår, at disse investeringer bør ske ud fra deres egen berettigelse efter at være prøvet påen passende forrentningsgrad i såvel samfundsmæssig som økonomisk henseende og ikke bør foretagessom et instrument til at styre efterspørgselen, når erfaringerne viser, at det kan give bagslag;C 346/86 DA 4.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 2. marts 2000
7. opfordrer Kommissionen til at indføre EU-støttemekanismer for SMV-organisationer for at forbedre
de SMV’ers konkurrenceevne og organsiationsniveau, således at disse organisationer kan tilbyde deres med-lemmer forskellig bistand, herunder tjenester med hensyn til kreditcentralisering, oplysninger og juridiskrådgivning;
8. opfordrer Rådet (økonomi og finans) til endnu en gang at overveje sin modvilje mod beslutsomt at
tilstræbe en forbedring af den europæiske infrastruktur og Ydash i betragtning af den fremgang, der er sketinden for privatisering, videnskab og teknologi Ydash at opdatere det program for de transeuropæiske net, somblev foreslået i Kommissionens hvidbog fra 1994 om »Vækst, konkurrence og beskæftigelse«, og sørge for,at dette program kan finansieres gennem Den Europæiske Investeringsbank via udstedelse af euroobligati-oner;
9. opfordrer Kommissionen og Rådet til at udvide bestræbelserne på at forbinde de transeuropæiske net
i de nuværende EU-medlemsstater og ansøgerlandene i Øst-, Mellem- og Sydeuropa og andre nabolande,navnlig Rusland og lande i Nordafrika, eftersom de transeuropæiske net har særlig strategisk betydning forden fremtidige vækst og integrationen mellem de forskellige dele af Europa og dets nabolande;
10. opfordrer Kommissionen og Rådet til at styrke integrationen af moderne informationsteknologiske
motorveje og net inden for rammerne af programmet for transeuropæiske net for at give Europa denbedste IT-infrastruktur i verden;
11. opfordrer Rådet og Kommissionen til aktivt at støtte den videnskabelige offentlighed og industrien i
bestræbelserne på at få oprettet et fælles europæisk forskningsområde og stille flere midler til rådighed tilforskning og udvikling, så niveauet er på højde med det i lande med et tilsvarende udviklingsniveau;
12. anmoder Kommissionen om at fremskynde gennemførelsen af dens handlingsplaner for risikokapi-
tal, integration af finansielle markeder og SMV’er, og kraftigt tilskynde til, at små teknologisk dynamiske
virksomheder hurtigt ekspanderer til virksomheder i verdensklasse, og om at den endelige udformning oghurtige indførelse af en statut for det europæiske selskab som et eventuelt alternativ til et aktieselskabprioriteres;
13. opfordrer Rådet og Kommissionen til at gøre alt for at gøre det hurtigere, enklere, mere effektivt og
billigere at anmelde de europæiske patenter for at forbedre europæiske opfindelsers konkurrenceevne og
derved Europas fremtidsmuligheder; fastholder imidlertid, at der skal indføres bedre bestemmelser for atsikre fuld respekt for etiske normer og forbrugernes interesser;
14. opfordrer Kommissionen og Rådet til at fremlægge et lovgivningsforslag om oprettelse af en særlig
EU-forskningsfond, som skal tilføres det akkumulerede overskud fra Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab,som afvikles i 2002;
15. anmoder Kommissionen om at foreslå en handlingsplan for overgangen fra det nuværende indre
marked til et stort europæisk hjemmemarked og beslutsomt følge denne plan, fjerne de sidste forhindringerog gennemføre konkurrencepolitikken 100% på et sådant marked under hensyntagen til Parlamentetsholdning til en reform af konkurrencepolitikken, jf. dets beslutninger af 18. januar 2000 om 1998-beret-ningen(
1) om konkurrencepolitikken og om statsstøtte(2);
16. forventer, at medlemsstaterne gennemgår ordningerne for skatter, bidrag og ydelser for at mindske
den byrde, der lægges på arbejdet som produktionsfaktor;
17. opfordrer medlemsstaterne til at forenkle processerne fra Luxembourg, Cardiff og Køln for at sikre
større effektivitet og gennemskuelighed over for offentligheden;
18. mener at der omgående bør gøres en indsats for en effektiv koordinering af den makroøkonomiske
politik, beskæftigelsespolitikken og socialpolitikken; opfordrer medlemsstaterne til at udvikle en proces forsocial konvergens på linje med den europæiske beskæftigelsesstrategi, herunder europæiske retningslinjer,referenceværdier, udveksling af sammenlignelige data og nationale handlingsplaner for bekæmpelse af fat-tigdom og social udstødelse;
19. opfordrer Kommissionen til at optage forslag til bevillinger med henblik på gennemførelse af tan-
kerne bag Europa-initiavitet navnlig inden for undervisning, infrastruktur og adgang til Internet for denbrede offentlighed;
(1) Tekster vedtaget på dette møde, punkt 10.
(2) Tekster vedtaget på dette møde, punkt 11.4.12.2000 DA C 346/87 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 2. marts 2000
20. opfordrer Rådet til at komme med et kreativt udspil til formandskabets forslag om at definere en ny
økonomisk og politisk strategi, der kan drage så stor nytte af den innovative proces i en videnbaseretøkonomi, at den kan gøre Europa til det mest dynamiske område i verden;
21. anmoder Kommissionen og Rådet om i betragtning af de nye kvalifikationskrav, der stilles i kraft af
nye teknologier, at sætte tal på sine målsætninger for ungdomsuddannelse og efteruddannelse for langtids-arbejdsløse, som medlemsstaterne derefter skal tilpasse sig inden for en fastsat tidsfrist;
22. anmoder Kommissionen om at indlede undersøgelser af fremgangsmåder og institutioner i forbin-
delse med arbejdsmarkedsforhandlingerne i medlemsstaterne, med det formål at vurdere, om de bidrager tilfleksibilitet på arbejdsmarkedet, som jo kommer beskæftigelsen til gode, både under de nuværende forholdog i den fremtidige videnbaserede økonomi;
23. opfordrer Kommissionen til på grundlag af en europæisk analyse ved uafhængige europæiske
finanseksperter at udarbejde en årlig beretning om den økonomiske og sociale situation i EU, der også
omfatter indvirkningerne på europæisk plan af nationale foranstaltninger, for derved at forbedre den nød-vendige koordinering af de europæiske økonomiske politikker;
24. opfordrer Rådet og Kommissionen til at råde bod på det demokratiske underskud med hensyn til
den økonomiske politik og beskæftigelsespolitikken gennem en interinstitutionel aftale, der fuldt ud ind-drager Europa-Parlamentet i beslutningstagningen om principperne for den økonomiske politik og de over-ordnede økonomiske retningslinjer;
25. opfordrer Rådet til at tage behørigt hensyn til de risici, der er forbundet med en overvurdering af
kapitalmarkederne, således som det påpeges i Kommissionens beretning, og at give Kommissionen mandattil at indlede forhandlinger med G7-gruppen med henblik på udarbejdelse af hensigtsmæssige politikker ogomgående træffe foranstaltninger til at øge gennemskueligheden og bekæmpe spekulationen på de globalefinansmarkeder;
26. erkender sammenhængen mellem uddannelse og mulighederne for langsigtet økonomisk vækst og
opfordrer Kommissionen til at opfordre alle medlemsstater til at sikre en generel forbedring af uddannel-sesniveauet og sikre, at alle børn, når de forlader skolen, er forberedt til arbejdslivet og parat til fuldt ud atdeltage i udformningen af vort samfund;
27. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, medlemsstaternes rege-
ringer og de nationale parlamenter.
9. Fiskeri og miljø (Bergen): Anden rapport
A5-0016/2000
Europa-Parlamentets beslutning om anden rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parla-
mentet om gennemførelsen af konklusionerne fra midtvejsministerkonferencen om integration affiskeriet og miljøet Pdash 13.-14. marts 1997 i Bergen (KOM(1999) 270 Pdash C5-0156/1999 Pdash 1999/
2150(COS))
Europa-Parlamentet,
Ydash der henviser til den anden rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
(KOM(1999) 270 Ydash C5-0156/1999),
Ydash der henviser til konklusionerne fra midtvejsministerkonferencen om integration af fiskeriet og miljøet
Ydash 13.-14. marts 1997 i Bergen,
Ydash den henviser til sin beslutning af 10. marts 1999(
1) om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og
Europa-Parlamentet: rapport om gennemførelsen af konklusionerne fra midtvejsministerkonferencen iBergen den 13.-14. marts 1997 om integration af fiskeriet og miljøet (KOM(1998) 326 Ydash C4-0495/1998),
(1) EFT C 175 af 21.6.1999, s. 104.C 346/88 DA 4.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 2. marts 2000