7. 3. 77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 56/35 
b) i stedet  for  en principiel  ophævelse  begrænset 
til 3 år bør  der  foretrækkes  selektive  foranstalt-
ninger,  som  allerede  nu skaber  mulighed  for  at 
planlægge  en langsigtet  investeringspolitik; 
c) bevarelse  af interessen  for  en modernisering  af 
produktions-  og  forarbejdningsapparatet,  for 
produktivitetsstigning  på længere  sigt  samt  tilpas-
ning  til supplerende  afsætningsmarkeder.  Under 
alle omstændigheder  bør  investeringsprojekter 
henhørende  under  forordning  17/64/EØF  fortsat 
støttes  af EUGFL; 
d) ophævelse  af støtte,  som  medfører  en udvidelse 
af malkekvægbestanden  og  forarbejdningsin-
dustriens  kapacitet,  hvilket  kunne  udgøre  et pro-
duktionsincitament; 
e) bevarelse  af den  i artikel  8 i direktiv  72/159/EØF 
omtalte  støtte  bør  begrænses  til kun  at være  be-
tinget  af ét kriterium:  en  minimumsselvforsy-
ningsgrad  for foder  på 80 %; følgelig  bør  enhver 
reference  til forholdet  mellem  antallet  af malke-
køer  og udnyttet  landbrugsareal  elimineres. 3. Endelig  har  Udvalget  ikke  i dette  forslag  kunnet 
konstatere,  at der  er taget  hensyn  til de anmodnin-
ger, som  det  fremsatte  i sin udtalelse  af 30.  sep-
tember  1976.  Udvalget  fandt  det navnlig  magtpålig-
gende,  at der  opmuntredes  til kvalitetsproduktion, 
hvilket  ikke  har  haft  indflydelse  på den  foreliggende 
tekst. 
4. Udvalget  kan  derfor  kun  støtte  dette  forslag,  hvis 
der tages  hensyn  til de ovenfor  anførte  principielle 
bemærkninger. 
Bruxelles,  den  24. november  1976. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
BILAG 
til Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  udtalelse 
Følgende  ændringsforslag  blev  forkastet  under  debatten: 
Litra  b) udgår, 
Afstemningsresultat 
22 stemte  for, 64 stemte  imod  og 2 undlod  at stemme. 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  afgørelse  om  revision  af forskning-  og udviklingspro-
grammet  på energiområdet,  vedtaget  ved  Rådets  afgørelse  (75/510/EØF)  af 22.  august 
1975 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 241  af 14. oktober  1976,  side  5. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  11.  august  1976  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om  oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det nævnte  emne. 
Nr. C 56/36 Dc Europæiske  Fællesskabers  Tidende 7. 3. 77 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 143.  plenarforsamling,  holdt  i Bruxel-
les den  24. og 25. november  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  om  udtalelse  fra 
Rådet  for  de  europæiske  Fællesskaber  af 
11. august  1976, 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig 
artikel  198, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsi-
dium  den  28.  september  1976  om  at pålægge  Afde-
lingen  for  energi  og nukleare  anliggender  at udar-
bejde  udtalelse  og beretning, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  ovennævnte  afde-
ling vedtog  på sit 28. møde  den  5. november  1976, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr. Sehlitt,  på dette  møde, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  143.  ple-
narforsamling  den  24.  og 25. november  1976,  mødet 
den 25. november  1976,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Det er nødvendigt  at udvikle  nye  energikilder  og 
energiformer  som  et led i den fælles  energipolitik, 
EF's udviklings-  og forskningsprogram  spiller  i denne 
forbindelse  en grundlæggende  roMe, 
af hensyn  til bedst  mulig  gennemførelse  af program-
met, bør  der  foretages  ændringer  i de bevillinger, 
som er tildelt  de forskellige  aktivitetsområder  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE 1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Ved  afgørelse  af 22.  august  1975  (*), har Rådet 
vedtaget  et forsknings-  og  udviklingsiprogram  på 
energiområdet  for  en periode  af 4 år,  nemlig  fra 
1. juli  1975  til 30.  juni  1979.  Programmets  gennem-
førelse  sker  i to faser;  første  fase  strækker  sig  fra 
1. ijuli  1975  til 31. decemiber  1976,  og anden  fase  fra 
1. januar  1977  til 30.  juni  1979.  Til  første  fase  er 
bevilget  12 mio  RE,  og til anden  fase  47 mio  RE. 
Programmet,  som  har  en samlet  bevillingsramme  på 
59 mio  RE,  omfatter  'følgende  aktivitetsområder: 
1. Energibesparelse 
2. Fremstilling  og anvendelse  af brint 
3. Solenergi 
4. Geotermisk  energi 
5. Systemanalyse:  Udarbejdelse  af modeller 
Arbejdet  udføres  i det  væsentlige  på kontraktbasis 
som et led i Fællesskabets  indirekte  aktioner. 
1.2. Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  fremsatte 
en udtalelse  om  programmet  for  forskning  og ud-
vikling  på energiområdet  den  28. maj  1975  (2), hvori 
det hilser  Kommissionens  programforslag  velkom-
men og godkender  dem.  Det  tog  ved  den  lejlighed 
til efterretning,  at programmets  aktioner  i al væsent-
ligt indskrænker  sig  til at koordinere  og støtte  et 
arbejde,  der på de ovennævnte  områder  allerede  ud-
føres  eller  forberedes  i medlemsstaterne.  Udvalget 
mente  ligeledes,  at de midler,  der  var  afsat,  i første 
omgang  var tilstrækkelige,  og at de enkelte  forsknings-
projekter  var  i overensstemmelse  med  Udvalgets  ud-
talelse  om  kommissionsdokumentet  »energi  til 
Europa:  Forskning  og udvikling«.  Udvalget  mente 
desuden,  at størstedelen  af de finansielle  midler  bør 
sættes  ind  på de områder,  der  vil gøre  det  muligt 
inden  for  kort  tid og i det størst  mulige  omfang  at 
nedbringe  EF's  afhængighed  af olie.  Efter  Udvalgets 
opfattelse  bør  der  lægges  særlig  vægt  på energibe-
sparelse.  Hvad  angår  de andre  områder,  der  endnu 
befinder  sig  på prøvestadiet,  er Udvalget  af den 
med flertal,  idet  1 stemte  imod,  mens  2 undlod  at 
stemme: i1) EFT  nr. L 231 af 2. 9. 1975,  s. 1. 
(2) EFT  nr. C 263 af 17. 11. 1975,  s. 30. 
7. 3.77 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 56/37 
opfattelse,  at projekter  for  solenergi  og brint  er af 
ganske  særlig  betydning;  om  de dertil  a'fsatte  midler 
er passende  bør  drøftes,  når  projekterne  skal  revi-
deres. 
1.3. Ifølge  artikel  4 i Rådets  afgørelse  skal  program-
met tages  op til revision  efter  udgangen  af det første 
år, efter  udtalelse  fra  Udvalget  for  videnskabelig  og 
teknisk  forskning  (CREST),  så eventuelle  nødven-
dige ændringer  i programmet  kan  foretages  senest 
i begyndelsen  af 1977.  Udvalget  godkendte  i sin tid 
disse  bestemmelser  som  værende  hensigtsmæssige. 
1.4. De  kompetente  organer,  særlig  de rådgivende 
udvalg  for  programforvaltning  og CREST,  har  til-
sluttet  sig de ændringer  og udvidelser  i programmet, 
som er omhandlet  i det  foreliggende  dokument. 
Kommissionen  anmoder  nu Rådet  om  godkendelse 
af ændrings-  og udvidelsesforslagene. 
1.5. De  foreslåede  ændringer  vedrører  følgende  om-
råder: 
2. Fremstilling  og anvendelse  af brint 
3. Solenergi 
4. Geotermisk  energi 
1.6. Efter  Udvalgets  opfattelse  indeholder  den  fo-
reslåede  revision  af F + U-programmet  ikke  væsent-
lige programændringer.  Alle  punkter  i programmet 
bevares  i alt væsentligt  uændret.  De foreslåede  æn-
dringer  og udvidelser  ligger  inden  for  rammerne  af 
den af Udvalget  tidligere  fremsatte  udtalelse  og er 
følgelig  i overensstemmelse  med  den  opfattelse,  som 
Udvalget  i sin tid gav  udtryk  for.  Der  er ikke  i mel-
lemtiden  dukket  nye  aspekter  op,  som  udover  den 
foreslåede  programrevision  foranlediger  Udvalget  til 
at foreslå  yderligere  udvidelser  eller  ændringer. 
1.7. De  foreslåede  ændringer  og udvidelser  af pro-
grammet  har  opnået  fuld  tilslutning  fra de relevante 
udvalg  for  programforvaltning  samt  fra  CREST. 
Ændrings-  og udvidelsesforslagenes  finansielle  konse-
kvenser  er kun  ringe  og ligger  inden  for  det  sam-
lede programs  finansielle  rammer.  Visse  udvidel-
sesforslag,  som  indebærer  merudgifter,  opvejes  af 
tilsvarende  besparelser  inden  for  samme  aktivitets-
område. 
1.8. Udvalget  har  ingen  bemærkninger  til de mindre 
faglige  ændringer  i programmets  forskellige  aktivi-
tetsområder  og forlader  sig på den  bedømmelse,  der er foretaget  af de kompetente  udvalg  for  program-
forvaltning  samt  af Udvalget  for  videnskabelig  og 
teknisk  Forskning.  Udvalget  tilslutter  sig  den  fore-
slåede  revision. 
1.9. Overfor  Kommissionen  udtrykkes  der  tilfreds-
hed med  resultatet  af det  første  år af programmets 
gennemførelse.  Udvalget  er særligt  imponeret  over, 
at der  så hurtigt  efter  programmets  vedtagelse  den 
22. august  1975  er blevet  undertegnet  forsknings-
kontrakter. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1. Aktivitetsområde  2:  Fremstilling  og  anvendelse 
af brint 
2.1.1.  Projekt  C: Tilføjelse  af to underprojekter: 
1. Undersøgelser  af problemerne  i forbindelse  med 
oplagring  af brint  i meddelstor  industriel  måle-
stok; 
2. Undersøgelser  af mulighederne  for  at udnytte  de 
eksisterende  net til distribution  af brint. 
Også  fremover  bør  arbejdet  koncentreres  om  brint-
fremstilling.  Ifølge  de forslag,  som  er indkommet 
efter  licitationsudskrivningen,  skal  det imidlertid  have 
vist sig  hensigtsmæssigt  ikke  at begrænse  den  del 
af programmet,  der  er viet  brintoplagring,  ril under-
søgelser  vedrørende  brintoplagring  i begrænset  om-
fang  (såsom  motorkøretøjer),  men  i stedet  bør  pro-
grammet  udvides  til oplagring  af brint  i middelstor 
målestok  (på  det  industrielle  område,  herunder  den 
kemiske  industri).  Derudover  foreslås  det  at udvide 
undersøgelserne  til også  at omfatte  mulighederne 
for at udnytte  de eksisterende  net  til distribution  af 
brint. 
2.1.2.  Ovennævnte  udvidelsesforslag  kræver  ikke 
større  bevillinger. 
2.2. Aktivitetsområde  3:  Solenergi 
2.2.1.  Projekt  C (fotoelektrisk  omformning):  Tilfø-
jelse  af to nye  underprojekter: 
— 1. Nye  eller  forbedrede  materialer  til indkaps-
ling 
— 2. Indsamling  af data 
I dette  projekt  fastsættes  relativt  ubetydelige  udvidel-
ser, såsom  forbedrede  materialer  til indkapsling  og 
indsamling  af data.  Heller  ikke  her  er bevillings-
forøgelse  nødvendig. 
Nr. C 56/38 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 7. 3. 77 
2.3. Aktivitetsområde  4:  Geotermisk  energi 
2.3.1.  Projekt  D: Underprojekt  3 (varme  klipper) 
erstattes  med  undersøgelse  af nye  stimuleringsme-
toder. 
Projekt  E (nyt):  Varme  klipper: 
1. Undersøgelser  og forsøg  med  bruddannelse; 
2. Undersøgelser  og forsøg  med  udvinding  af varme. 
Det tidligere  projekt  E (uddannelse  af specialister) 
er nu blevet  til projekt  F. På området  geotermisk  energi  kom  det  rådgivende 
udvalg  for  programforvaltning  til den  konklusion, 
at arbejdet  på området  »varme  klipper«  'burde  være 
genstand  for  et særskilt  kapitel.  Kommissionen  har 
givet  dette  forslag  sin principielle  tilslutning. 
Bruxelles,  den  25. november  1976. 
Basil  de FERRANTI 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om forslag  til Rådets  forordning  (EØF)  om bestemmelser  for Den  internationale 
Atomenergiorganisation,  således  at denne  kan  foretage  inspektioner  og kontrolvirksom-
hed på territorier  henhørende  under  medlemsstaterne  i Det  europæiske  Atomenergi-
fællesskab 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 207  af 2. september  1976,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  28.  juli  1976  i medfør  af artikel  170  i traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  Atomenergifællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om 
det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 143.  plenarforsamling,  holdt  i Bruxel-
les den  24. og 25. november  1976,  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til anmodning  fra  Rådet  for  de 
europæiske  Fællesskaber  af 28. juli 1976, 
under  henvisning  til  traktaten  om  oprettelse  af 
Det europæiske  Atomenergifællesskab,  særlig 
artikel  170, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsi-
dium  den  28.  september  1976  om  at pålægge  Afde-
lingen  for  energi  og nukleare  anliggender  at udar-
bejde  en udtalelse  og beretning, urider  henvisning  til den  udtalelse,  ovennævnte  afde-
ling vedtog  på sit 28. møde  den  5. november  1976, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af 
ordføreren,  hr. Schlitt, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  143.  ple-
narforsamling  den  24.  og 25.  novem'ber  1976,  mødet 
den 25. november  1976,  og 
ud fra følgeride  betragtninger: 
I medfør  af artikel  2, litra  e) i ovennævnte  traktat 
er Fællesskabet  forpligtet  til ved  passende  kontrol