Nr. C 35/38 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16. 2. 76 
BILAG 
til Det  økonomiske  og sociale  Udvalgs  udtalelse 
Den oprindelige  tekst  i udtalelsen  fra  Afdelingen  for  sociale  anliggender  ændret  som  følge  af 
vedtagelsen  af ændringsforslagene 
Punkt  7 
Afdelingen  glæder  sig over,  at Kommissionen  i artikel  2 fastsætter,  at arbejdsmarkedets  parter 
skal høres  om  programmerne,  og da de foregår  på højt  plan,  opfordres  Kommissionen  til at 
sørge  for,  at de virkelig  får betydning. 
Punkt  9 
I forbindelse  med  den  påtænkte  revision  af Den  europæiske  Socialfond  fremhæver  afdelingen 
nødvendigheden  af, at sammensætningen  af Fondens  udvalg  ændres;  den  mener  iøvrigt,  at det 
ville  være  ønskeligt,  at der  iværksættes  en samordning  af arbejdet  i det stående  beskæftigelses-
udvalg,  Socialfondens  udvalg  og den  sektorvise  høring  af arbejdsmarkedets  parter. 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  om ændring  af forordning  (EØF)  nr. 1408/71 
og 574/72  vedrørende  anvendelse  af den  sociale  sikringsordning  på arbejdstagere  og 
deres  familiemedlemmer,  der  flytter  inden  for  Fællesskabet 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 226  af 3. oktober  1975,  side  2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  25.  september  1975,  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om 
oprettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  om det  nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg  vedtog  på sin  135.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den  26.  og 27.  november  1975,  sin udtalelse  om  det  nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til artikel  198  i traktaten  om  opret-
telse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab, 
under  henvisning  til Rådets  anmodning  af 25.  sep-
tember  1975, under  henvisning  til den  beslutning  dets  præsidium 
traf den  28.  oktober  1975  om  at pålægge  Afdelingen 
for sociale  anliggender  at udarbejde  en udtalelse, 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen 
for sociale  anliggender  den  13.  november  1975, 
16. 2. 76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 35/39 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren, 
hr. Purpura, 
under  henvisning  til forhandlinger  på den  135.  ple-
narforsamling  den  26. og 27. november  1975,  mødet 
den 27. november  1975,  og 
ud fra følgende  betragtninger: 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg  har  tidligere 
fremsat  udtalelse  om  Rådets  forordning  (EØF)  nr. 
1408/71  af 14.  juni  1971  og forordning  (EØF)  nr. 
574/72  af 21.  marts  1972  vedrørende  anvendelse  af 
sociale  sikringsordninger  på arbejdstagere  og deres 
familiemedlemmer,  der flytter  inden  for Fællesskabet 
samt  om  forordning  (EØF)  nr. 1392/74  af 4. juni 
1974  og forordning  (EØF)  nr. 2639/74  af 15.  ok-
tober  1974,  hvori  visse  bestemmelser  i de ovennævnte 
forordninger  fra 1971  og 1972  ændredes; 
Udvalget  har  tilkendegivet,  at det  ønsker  og vil be-
stræbe  en forbedring  af sikrings-  og servicesystemet 
for vandrende  arbejdstagere  og deres  familier,  således 
som det også  fremgår  af den  udtalelse  om Fællesska-
bets handlingsprogram,  som  blev  énstemmigt  vedta-
get på plenarforsamlingen  den  30. oktober  1975; 
fællesskabsordningen  må  bestandig  revideres  under 
hensyntagen  til de seneste  ændringer  i medlemsstater-
nes sociale  sikringslove,  og til den  erfaring,  der er 
erhvervet  gennem  den  praktiske  anvendelse  af Rådets 
allerede  vedtagne  forordninger  samt  til de beslutnin-
ger, visse  medlemsstater  har  truffet  om  hvordan 
kompetencen  skal  fordeles  mellem  myndighederne  og 
de sociale  sikringsorganer  eller  -institutioner  med 
henblik  på gennemførelsen  af disse  — 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE 
énstemmigt: 
Udvalget  godkender  Kommissionens  forslag  til for-
ordning  under  forbehold  af følgende  bemærkninger. 
1. Udvalget  finder  det rigtigt,  at Kommissionen  — 
i punkt  30, bilag  II, til forordning  (EØF)  nr. 1408/ 
71 om Irland  og Det  forenede  Kongerige,  del A og B 
— omtaler  artikel  8 i overenskomsten  om social  sik-
ring som  de to nævnte  lande  indgik  den  14. septem-
ber 1971;  herved  afhjælpes  en mangel  i bestemmel-
serne  for arbejdstagerne  i disse  lande  for så vidt  an-
går anvendelsen  og overførslen  af fiktive  bidrag,  som anerkendes  i forbindelse  med  sygesikring  med  hen-
blik på beregning  af alderspensioner  eller  enkepen-
sioner. 
2. Udvalget  konstaterer,  at man  i bilag  IV til for-
ordning  nr. 1408/71  i skemaet  vedrørende  Luxem-
bourg  og i rubrikken  Belgien,  punkt  2, 2. led,  har er-
stattet  ordet  »overensstemmelse«  med  ordene  »ikke 
overensstemmelse«,  når det drejer  sig om betingelser-
ne i forbindelse  med  invalidetet  mellem  den  luxem-
bourgske  lovgivning  vedrørende  ordningen  for arbej-
dere og funktionærer  og den  belgiske  lovgivning  ved-
rørende  ordningen  for  minearbejdere  i tilfælde  af 
hel eller  delvis  invaliditet.  Man  skal  imidlertid  gøre 
opmærksom  på, at i udtalelsen  af 28. marts  1974  om 
forordningsforslaget  til ændring  af Rådets  forordning 
(EØF)  nr. 1408/71  og forordning  (EØF)  nr. 574/72 
samt  for nylig  i udtalelsen  af 30.  oktober  1975  om 
handlingsprogrammet  til fordel  for  vandrende  ar-
bejdstagere  og deres  familier  understregede  (punkt 
8.2.5.8)  det nødvendigheden  af, »at det var  nødven-
digt — i hvert  fald  på det særlige  område,  der vedrø-
rer bedømmelse  af invaliditet  — at gennemføre  har-
moniseringen  af de enkelte  landes  lovgivning  om so-
cial sikring  i overensstemmelse  med  de bestemmelser 
om fuldstændig  harmonisering,  der er fastsat  i artikel 
118 i traktaten«. 
3. Udvalget  kan  ligeledes  tilslutte  sig det forslag, 
der tager  sigte  på at tilføje  et afsnit  til bilag  V, punkt  1, 
vedrørende  Det  forenede  Kongerige.  Især  finder 
Udvalget  det hensigtsmæssigt,  at plejetilskudet  (atten-
dance  allowance)  der i Det forenede  Kongeringe  ydes 
til invalide  bringes  på linje  med  invalidepension  i de 
andre  medlemsstater,  hvad  angår  retten  til plejetil-
skud  (attendance  allowance)  og betalingen  af ydelsen 
ved sygdom.  På denne  måde  kan  man  overvinde  de 
vanskeligheder,  der med  den  nuværende  fællesskabs-
ordning  kan  opstå,  når  disse  ydelser  skal  udbetales 
til de ydelsesberettigede,  som  bor i medlemsstaterne. 
Hvad  angår  beregningen  af en indtjeningsfaktor  (earn-
ings factor)  er Udvalget  enig  i, at det er nødvendigt 
at opstille  kriterier,  der både  kan  anvendes  i Det  for-
enede  Kongerige  og i de andre  medlemsstater. 
Da det  her  drejer  sig om  et system,  der  er noget 
kompliceret  og besværligt  at anvende  og fortolke,  fo-
reslår  Udvalget,  at Kommissionen  overfor  de berørte 
arbejdstagere  og de institutioner,  det påhviler  at an-
vende  de nye  bestemmelser,  fremlægger  fornødne  re-
degørelser,  kommentarer  og forklaringer,  således  at 
bestemmelserne  kan anvendes  mere  nøjagtigt  og bedre 
og ligeledes,  således  at det for arbejdstagerne  gælden-
de sikrings-  og servicesystem  kan  varetages  på en 
bedre  måde. 
Nr. C 35/40 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16. 2. 76 
4. Udvalget  konstaterer,  at der  er foreslået  de 
ændringer  til  forordning  (EØF)  nr.  547/72  af 
21. marts  1972,  for så vidt  angår  den  nye  ordlyd  i ar-
tikel  12,  der  rummer  de »særlige  bestemmelser«  om 
medlemskab  af den  tyske  ordning  om  social  sikring, 
endvidere  for  så vidt  angår  spørgsmålet  om  lovgiv-
ningens  anvendelse  på en arbejdstager,  der  i henhold 
til visse  bestemmelser  i forordning  (EØF)  nr. 1408/71 
er omfattet  af den  tyske  lovgivning,  selv  om vedkom-
mende  arbejder  på en anden  medlemsstats  område, 
eller  når  den  arbejdsgiver,  hos  hvem  han  er beskæfti-
get, har  sit bopælssted  på en anden  medlemsstats  om-
råde.  Udvalget  tilslutter  sig fuldt  ud de foreslåede  be-
stemmelser,  der  skal  sikre,  at de enkelte  myndighe-
der, institutioner  og  organer  i de forskellige  med-
lemsstater  skiftevis  deler  kompetencen  mellem  sig, 
således  som  det  tilsigtes  i den  foreliggende  forord-
ning. 5. Udvalget  mener  iøvrigt,  at man  i bilag  5 i for-
ordning  (EØF)  nr.  574/72  burde  nævne  de aftaler, 
der for  nyligt  er indgået  mellem  visse  medlemsstater 
(nemlig  mellem  Italien  og Belgien  og mellem  Belgien 
og Nederlandene). 
6. Som  afslutning  på de fremførte  bemærkninger 
vil Udvalget  gerne  minde  om,  at Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg  i sin  nyligt  fremsatte  udtalelse  om 
handlingsprogrammet  til fordel  for de vandrende  ar-
bejdstagere  og deres  familier  endnu  en gang  har  givet 
udtryk  for,  at det  ville  være  formålstjenligt  at få af-
skaffet  begrebet  »nationale  områder«  og indføre  en 
bredere  og mere  vidtgående  opfattelse  af begrebet 
»fællesskabsområde«  og  afskaffe  »den  endnu  eksi-
sterende  diskriminering  med  hensyn  til social  sikring 
på en ligetil  og naturlig  måde.« 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  27. november  1975. 
Henri  CANONGE 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  forordning  om  ændring  af Rådets  forordning  (EØF) 
nr. 3255/74  af 19.  december  1974  om  forlængelse  og ændring  af forordning  (EØF) 
nr. 1174/68  om  indførelse  af et gaffeltarifsystem  for godstransport  ad landevej  mellem 
medlemsstaterne 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er endnu  ikke  offentliggjort  i De 
Europæiske  Fællesskabers  Tidende. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  16.  oktober  1975,  i medfør  af artikel  75 i traktaten  om  oprettelse 
af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg 
om det  nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg  vedtog  på sin  135.  plenarforsamling,  afholdt  i 
Bruxelles  den  26.  og 27.  november  1975,  sin  udtalelse  om  det  nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: