5. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 164/7 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Ændring til forslag til Rådets forordning (EØF) om billetpriser for ruteflyvning (') 
KOM(90) 234 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens, artikel 149, stk. 3, den 6. juni 1990) 
(90/C 164/08) 
(') EFT nr. C 258 af 11. 10. 1989 (KOM(89) 373 endelig udg.). 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRINGSFORSLAG 
Tredje betragtning 
en ordning, hvorefter foreslåede billetpriser kun kan 
forkastes, hvis begge berørte luftfartsmyndigheder er 
enige herom, er et vigtigt element i forbindelse med 
gennemførelsen af yderligere liberalisering 
er billetpriserne urimeligt lave eller urimeligt høje, skal 
Kommissionen kunne suspendere anvendelsen af dem; 
ii) en luftfartsvirksomhed, som ikke er i overensstem­
melse med den under nr. i) fastsatte definition, men 
som på datoen for udstedelsen af denne forordning: en ordning, hvorefter foreslåede billetpriser kun kan 
forkastes, hvis begge berørte luftfartsmyndigheder er 
enige herom, er et vigtigt mål i forbindelse med en yder­
ligere liberalisering og indføres fra 1. januar 1993; visse 
dele af denne ordning gennemføres straks; 
er billetpriserne for lave eller for høje, skal Kommis­
sionen kunne suspendere anvendelsen af dem; 
ii) en luftfartsvirksomhed, som ikke på datoen for udste­
delsen af denne forordning er i overensstemmelse 
med den under nr. i) fastsatte definition, men som på 
denne dato: 
Litra f) (nyt afsnit) 
f) luftfartens femte frihedsrettighed: et luftfartsselskabs ret 
til at udføre erhvervsmæssig luftbefordring af passa­
gerer, fragt og post mellem to stater, hvor det ikke er 
registreret som hjemmehørende; Syvende betragtning 
Artikel 2 
Litra e), nr. ii) 
Nr. C 164/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 7. 90 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRINGSFORSLAG 
Litra h) (ny) 
h) fleksibilitetszone: en priszone som omhandelt i artikel 
4a, inden for hvilken billetpriser, der opfylder betin­
gelserne i bilag I, automatisk godkendes af medlems­
staternes luftfartsmyndigheder. En zones grænser 
udtrykkes i procent af referenceprisen. 
Litra i) (ny) 
i) referencepris: den normale billetpris for økonomi­
klasse, som et EF-luftfartsselskab anvender på den 
pågældende rute; hvis der er mere end én billetpris, 
anvendes det aritmetiske gennemsnit af alle disse 
billetpriser; hvor der ikke findes en normal billetpris 
for økonomiklasse, anvendes den laveste, fuldt ud 
fleksible billetpris. 
Artikel 3 
1. Medlemsstaterne skal godkende EF-luftfartssel-
skabers billetpriser, hvis de står i et rimeligt forhold til 
det ansøgende luftfartsselskabs totale relevante omkost­
ninger på længere sigt på ruten, bl.a. under hensyntagen 
til behovet for et tilfredsstillende kapitalafkast og for en 
tilstrækkelig omkostningsmargen til sikring af en tilfreds­
stillende teknisk og sikkerhedsmæssig standard; 1. Medlemsstaterne godkender EF-luftfartsselskabers 
billetpriser, hvis de står i et rimeligt forhold til det ansø­
gende luftfartsselskabs totale relevante omkostninger på 
længere sigt på ruten, bl.a. under hensyntagen til behovet 
for et tilfredsstillende kapitalafkast og for en tilstræk­
kelig omkostningsmargen til sikring af en høj teknisk og 
sikkerhedsmæssig standard; 
2. Ved godkendelse af billetpriser i henhold til stk. 1, 
skal medlemsstaterne tage hensyn til forbrugernes behov 
og konkurrencesituationen på markedet; 2. Ved godkendelse af billetpriser i henhold til stk. 1, 
skal medlemsstaterne tage hensyn til forbrugernes behov, 
beskæftigelsen og konkurrencesituationen på markedet; 
5. Med forbehold af artikel 5, stk. 1, giver en 
medlemsstat et EF-luftfartsselskab, der gennemfører 
direkte eller indirekte ruteflyvning inden for Fælles­
skabet, tilladelse til med behørigt varsel over for de 
berørte stater at anvende en billetpris, der svarer til en 
billetpris, som allerede er godkendt for flyvning mellem 
de samme to byer. Denne bestemmelse gælder ikke for 
indirekte ruter, der er over 20 % længere end den 
korteste direkte rute. 5. Med forbehold af artikel 5, stk. 1, giver en 
medlemsstat et EF-luftfartsselskab, der gennemfører 
direkte eller indirekte ruteflyvning inden for Fælles­
skabet, tilladelse til med behørigt varsel over for de 
berørte stater at anvende en billetpris, der svarer til en 
billetpris, som allerede er godkendt mellem de samme to 
byer eller offentliggjort for en charterflyvning på samme 
rute, forudsat at de to serviceydelser svarer til hinanden 
med hensyn til kvalitet og betingelser. Denne bestem­
melse gælder ikke for indirekte ruter, der er over 20 % 
længere end den korteste direkte rute. 
Artikel 4 
1. Billetpriser for ruteflyvning skal forelægges de 
berørte staters luftfartsmyndigheder til godkendelse. 
Med henblik herpå forlægger et luftfartsselskab sine 
billetpriser efter den fremgangsmåde, som disse stater 
foreskriver. 1. Billetpriser, for ruteflyvning skal i medfør af 
bestemmelserne i artikel 4a forelægges de berørte staters 
luftfartsmyndigheder til godkendelse. Med henblik herpå 
forelægger et luftfartsselskab sine billetpriser efter den 
fremgangsmåde, som disse stater foreskriver. 
5. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 164/9 
OPRINDELIGT FORSLAG ÆNDRINGSFORSLAG 
Stk. 3a (ny) 
Bestemmelserne i stk. 3 finder anvendelse indtil den 31. 
december 1992 på de billetpriser, der er nærmere 
beskrevet i artikel 4a, og som vedrører zone 1 og 2, samt 
på billetpriser over disse zoner. 
Stk. 3b (ny) 
Billetpriser, der ligger under 90 % af referenceprisen, og 
som ikke opfylder de betingelser, der er knyttet til de i 
artikel 4a beskrevne zoner, skal indtil den 31. december 
1992 godkendes af begge de berørte luftfartsmyndig­
heder. 
Artikel 4a (ny) 
Prisstruktur 
1. Der fastsættes følgende 2 fleksibilitetszoner for alle 
ruteflyvninger: 
— Zone 1: Billetprisen i zone 1 udgør 60 til 90 % af 
referenceprisen i overensstemmelse med de betin­
gelser, der gælder for den i bilag I definerede lavpris­
zone. 
— Zone 2: Billetprisen i zone 2 udgør 30 til 59% af 
referenceprisen, forudsat at billetten opfylder betin­
gelserne for den i bilag I definerede superlavpriszone. 
2. Denne forordning forhindrer ikke medlemsstaterne 
i at indføre og anvende mere fleksible ordninger end 
fastsat i denne artikel. 
Artikel 5 a (ny) 
1. Passagerer har ret til at købe flybilletter overalt i 
Fællesskabet, til flyrejser inden for Fællesskabet uanset 
om det sker gennem en rejseagent eller ej. 
2. Passagerer med en i Fællesskabet købt flybillet har 
uden ekstra omkostninger ret til at påbegynde deres 
flyrejse i en hvilken som helst lufthavn inden for Fælles­
skabet, der er nærmere angivet i denne billet. 
Artikel 6 
Mindst én gang om året konsulterer Kommissionen Mindst én gang om året konsulterer Kommissionen 
repræsentanter for luftfartsbrugerorganisationer i Fælles- repræsentanter for luftfartsbrugerorganisationerne, luft­
skabet om billetpriser og dermed beslægtede spørgsmål, fartsselskaberne og fagorganisationerne inden for luft-
idet Kommissionen med henblik herpå forelægger rele- fartssektoren i Fællesskabet om billetpriser og dermed 
vante oplysninger for deltagerne. beslægtede spørgsmål, idet Kommissionen med henblik 
herpå forelægger relevante oplysninger for deltagerne. 
Beretningen herom forelægges for Rådet og Parlamentet. 
Artikel 9a (ny) 
Rådet træffer afgørelse om revision af denne forordning 
senest den 31. december 1992 på grundlag af et forslag 
fra Kommissionen, som forelægges inden den 1. juli 
1991. 
Nr. C 164/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 7. 90 
BILAG 
I. Definition af lavpriszonen 
Billet i lavpriszone kan udstedes, hvis nedenstående betingelser er opfyldt: 
— ophold mindst en lørdag nat eller seks nætter, eller 
— billetten skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen, bortset 
fra, at reservationen for hjemrejsen kan ske senere; afbestilling kan kun ske inden påbegyndelsen af 
udrejsen og mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen; ændring af reservationen kan 
kun ske mod betaling af et gebyr, der svarer til forskellen mellem den betalte billetpris og den 
nærmest følgende højere pris, forudsat at billetprisen ikke overstiger 70 % af referenceprisen, eller 
— billetten skal købes mindst 14 dage i forvejen og gælder kun for de trafiksvage perioder; billetten 
skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen; afbestilling eller 
ændring af reservationen kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling af et gebyr 
på mindst 20 % af billetprisen. 
II. Definition af superlavpriszonen 
Billet i superlavpriszonen kan udstedes, hvis nedenstående betingelser er opfyldt: 
1) ud- og hjemrejse eller rundrejse, og 
2) to af punkterne a) til d): 
a) ophold mindst en lørdag nat eller seks nætter 
b) i) billetten skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen; 
afbestilling eller ændring af reservation kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og 
mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen, eller 
ii) billetten skal købes mindst 14 dage i forvejen; den skal udstedes og betales samtidig med 
reservationen, der skal omfatte hele rejsen; afbestilling eller ændring af reservationen kan 
kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af 
billetprisen, eller 
iii) billetten må først købes dagen inden påbegyndelsen af udrejsen; reservation af udrejse og 
hjemrejse skal foretages hver for sig og kan kun foretages i afrejselandet dagen før den 
pågældende rejse; 
c) passageren må højst være 25 år eller mindst 60 år, eller fader og/eller moder med børn, der ikke 
er over 25 år, og som rejser sammen (mindst tre personer); 
d) billetten gælder kun i trafiksvage perioder, og det forudsættes at: 
i) betingelsen under c) ikke kun er kombineret med betingelsen under d) 
ii) såfremt betingelserne under b) i) og c) eller d) kombineres, må fleksibilitetszonen ikke nå 
ned under 40 % af referenceprisen.