A4-0123/98

Forslag til Raadets forordning om aendring af Raadets forordning (EF) nr. 1628/96 af 25. juli 1996 om bistand til Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Foederative Republik Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 2a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der er fortsat et betydeligt misforhold mellem de bevillinger, der stilles til raadighed af budgetmyndigheden, og den utilstraekkelige gennemfoerelse, som skyldes en uhensigtsmaessig retsramme, hvilket medfoerer en manglende synlighed af Den Europaeiske Union, der er stoerste giver;

(AEndring 4)

Betragtning 8

>Originaltekst>

projekter, der bidrager til at lette flygtninges hjemvenden, boer vaere omfattet af procedurer for begraenset udbud for dermed at goere gennemfoerelsesfristen saa kort som mulig;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

projekter, der bidrager til at lette flygtninges hjemvenden,

og som vedroerer fundamentale behov saasom boligbyggeri, men ogsaa elementaere infrastrukturforanstaltninger saasom vand- og elforsyning samt erhvervsuddannelse og skoleundervisning, boer vaere omfattet af procedurer for begraenset udbud for dermed at goere gennemfoerelsesfristen saa kort som mulig;

(AEndring 5)

Betragtning 10

>Originaltekst>

dette beloeb er blevet forhoejet til 5 mio ecu af hensigtsmaessighedshensyn;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

dette beloeb er blevet forhoejet til

10 mio ecu af hensigtsmaessighedshensyn;

(AEndring 6)

Betragtning 13

>Originaltekst>

for at oege smidigheden i Faellesskabets bistand boer Kommissionen ogsaa saettes i stand til i samraad med centralregeringen at bidrage til programmer og samarbejdsordninger, som forelaegges af kommuner og regionale instanser;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at oege smidigheden i Faellesskabets bistand boer Kommissionen ogsaa saettes i stand til i samraad med centralregeringen

og, for Bosnien-Hercegovinas vedkommende, den hoeje repraesentant, naar han udoever centralregeringens funktioner, at bidrage til programmer og sam

arbejdsordninger, som forelaegges af kommuner og regionale instanser;

(AEndring 7)

Betragtning 13a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at goere genopbygningshjaelpen i Bosnien-Hercegovina mere effektiv og fremskynde gennemfoerelsen af hjaelpeprogrammerne for flygtninges og fordrevnes tilbagevenden boer Kommissionen udnaevne en saerlig befuldmaegtiget repraesentant; denne har ansvaret for alle EU's aktiviteter paa stedet og vidtgaaende befoejelser til selv at handle og traeffe beslutninger og bistaas af et staerkt managementteam og andre enheder, som der indgaas kontrakter med om teknisk bistand og overvaagning;

(AEndring 8)

Betragtning 13b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at sikre, at der er tilstraekkeligt personale til at yde Kommissionen denne faglige bistand paa stedet, boer der afsaettes et beloeb paa op til 10% af projektomkostningerne til ansaettelse af personale;

(AEndring 9)

Betragtning 13c (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for i forbindelse med den tilstraebte decentra

lisering at opnaa den stoerst mulige synergieffekt mellem Kommissionens og medlemsstaternes projekter boer der med henblik paa gensidig information og koordinering mellem Kommissionen og repraesentanter for medlemsstaterne afholdes regelmaessige moeder paa stedet under ledelse af EU's repraesentant med ansvar for genopbygningen *

(AEndring 10)

ARTIKEL 1, LITRA -a) (nyt)

Artikel 7, afsnit 1a (nyt) (forordning (EF) nr. 1628/96)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

-a) Foelgende nye stykke indsaettes i artikel 7:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

»Der skal i denne forbindelse sikres en passende regelmaessig parlamentarisk overvaagning og kontrol.«

(AEndring 11)

ARTIKEL 1, LITRA a), AFSNIT 4

>Originaltekst>

I forbindelse med projekter, der bidrager til at lette flygtninges hjemvenden, kan arbejds- og leverancekontrakter, som overstiger 3 mio ecu, men ikke 10 mio ecu, indgaas ved offentligt udbud eller begraenset udbud. De procedurer og taerskler, der er anfoert i artikel 10, stk. 1, og 2, finder anvendelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I forbindelse med projekter, der bidrager til at lette flygtninges hjemvenden

og integrering eller genintegrering i arbejdslivet af flygtninge og fordrevne og tidligere soldater, og som drejer sig om boligbyggeri, infrastruktur, beskaeftigelse, erhvervsuddannelse og skoleundervisning, kan arbejds- og leverancekontrakter, som overstiger 3 mio ecu, men ikke 10 mio ecu, indgaas ved offentligt udbud eller begraenset udbud. De procedurer og taerskler, der er anfoert i artikel 10, stk. 1, og 2, finder anvendelse.

(AEndring 12)

ARTIKEL 1, LITRA a), AFSNIT 4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

For at sikre Kommissionen den noedvendige faglige bistand paa stedet ved gennemfoerelsen af projekterne afsaettes der et beloeb paa op til 10% af projektomkostningerne til ansaettelse af fagligt personale.

(AEndring 13)

ARTIKEL 1, LITRA a), AFSNIT 4b (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Ivaerksaettelsen, ledelsen og koordineringen af alle de projekter i Bosnien-Hercegovina, som Kommissionen stoetter i samarbejde med medlemsstaterne, overdrages til en saerlig befuldmaegtiget repraesentant for Kommissionen med ansvar for genopbygningen og repatrieringen af flygtninge og fordrevne; denne har ansvaret for alle EU's aktiviteter paa stedet og vidtgaaende befoejelser til selv at handle og traeffe beslutninger og bistaas af en »teknisk bistandsenhed« med tilstraekkeligt personale.

(AEndring 14)

ARTIKEL 1, LITRA b)

>Originaltekst>

Finansieringsafgoerelser vedroerende beloeb paa over 5 mio ecu traeffes efter proceduren i artikel 12, stk. 2. Det i artikel 12 omhandlede udvalg holdes informeret om foranstaltninger, der finansieres med beloeb paa under 5 mio ecu.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Finansieringsafgoerelser vedroerende beloeb paa over

10 mio ecu traeffes efter proceduren i artikel 12, stk. 2. Det i artikel 12 omhandlede udvalg holdes informeret om foranstaltninger, der finansieres med beloeb paa under 10 mio ecu.

(AEndring 15)

ARTIKEL 1, LITRA b), AFSNIT 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

For saa vidt angaar Bosnien-Hercegovina, informerer Kommissionen regelmaessigt paa en maanedlig konference paa stedet, der ledes af EU's befuldmaegtigede repraesentant for genopbygningen, medlemsstaternes repraesentanter om alle projekter mellem 2 og 10 mio ecu, som den paataenker at gennemfoere, og afstemmer dem med medlemsstaternes programmer.

(AEndring 16)

ARTIKEL 1, LITRA c)

>Originaltekst>

Kommissionen kan i samraad med centralregeringen beslutte at bidrage til programmer og samarbejdsordninger som omhandlet i artikel 4, der forelaegges af kommuner eller regionale instanser. De procedurer og taerskler, der er anfoert i artikel 10, stk. 1 og 2, finder anvendelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen kan i samraad med centralregeringen

og - for Bosnien-Hercegovinas ved

kommende - den hoeje repraesentant, naar han varetager centralregeringens funktioner, beslutte at bidrage til programmer og samarbejdsordninger som omhandlet i artikel 4, der forelaegges af kommuner eller regionale instanser. De procedurer og taerskler, der er anfoert i artikel 10, stk. 1 og 2, finder anvendelse.

(AEndring 17)

ARTIKEL 1, LITRA d)

>Originaltekst>

Kommissionen traeffer afgoerelser, som straks finder anvendelse. Hvis disse afgoerelser ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse afgoerelser. I saa fald skal Kommissionen udsaette anvendelse af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa seks uger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen traeffer afgoerelser, som straks finder anvendelse. Hvis disse afgoerelser ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse afgoerelser. I saa fald skal Kommissionen udsaette anvendelse af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa

fire uger.

>Originaltekst>

Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i foerste afsnit.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i foerste afsnit.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om aendring af Raadets forordning (EF) nr. 1628/96 af 25. juli 1996 om bistand til Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Foederative Republik Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS))(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(98)0018 - 98/0023(CNS)),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 (C4-0105/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Udenrigs-, Sikkerheds- og Forsvarsanliggender og udtalelser fra Budgetudvalget, Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser og Budgetkontroludvalget (A4-0123/98),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

3. kraever, at der indledes samraadsprocedure, hvis Raadet ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.