Nr. C 225/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 10. 9. 90 
Artikel 5 
2.5. Det er oplagt, at de forberedende undersøgelser i 
forbindelse med pilotprojekter vil kræve en ændring og en 
betydelig forhøjelse af det foreløbige budgetoverslag for 
1991/1992 — omtalt i afgørelsens artikel 5 — på 2,4 mio 
ECU. Der er behov for et årligt budget på ikke under 
4,2 mio ECU, hvoraf de 3 mio ECU skal gå til pilotprojek­
ter. ØSU mener desuden, at et løbende fireårigt budget ville 
være mere hensigtsmæssigt. 
Artikel 6 
2.6. I henhold til artikel 6 skal der kun nedsættes et 
officielt rådgivende udvalg som sædvanlig bestående af 
repræsentanter for medlemsstaterne (tjenestemænd fra den 
nationale administration). Men denne artikel burde også 
omfatte nedsættelse af en forbindelsesgruppe (som beskre­
vet i punkt 63 i indledningen til Kommissionens forslag). 
Denne gruppe bør varetage de ældres interesser og 
sammensættes såvel af repræsentative europæiske organi­
sationer, der arbejder for de ældre, som af tilsvarende 
nationale organisationer, der er interesseret i EF-perspek-
tivet. Dens arbejdsområde bør også defineres klart. 
Artikel 7 
2.7. Artikel 7 bør ændres således, at 1993 udpeges til Det 
Europæiske Ældreår (denne ændring er ikke relevant for 
1. Indledning 
1.1. Kasein er hovedproteinet i mælk og fremstilles både 
i EF og andre lande. Importen har været stigende, men 
Kommissionen kan ikke imødegå den ved hjælp af tariffer, 
fordi kasein omfattes at GATT-reglerne. Kommissionen 
(>) EFT nr. C 135 af 2. 6. 1990, s. 9. den danske version). ØSU er af den opfattelse, at man ville 
opnå større deltagelse i dette ældreår af alle interesserede 
parter i alle aldersgrupper, hvis Kommissionen omgående 
ville iværksætte en kampagne omfattende passende 
lovgivningsmæssige forslag (f.eks. for ældre arbejdstagere), 
redegøre mere præcist for sine planer og for budgettet og 
forelægge dem til godkendelse. 
2.8. Der bør udarbejdes kommissionsrapporter såvel på 
et foreløbigt stade som ved afslutningen af programmet. 
Disse rapporter skal tilstilles henholdsvis Europa-Parla­
mentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg. 
2.9. På grund af emnets store betydning og kompleksitet 
samt den stramme tidsramme, der har været til rådighed for 
udarbejdelsen af denne udtalelse, vil ØSU på et tidligt 
tidspunkt udarbejde en initiativudtalelse om de ældres rolle 
og vilkår i EF, navnlig med henblik på skabelsen af et 
Borgernes Europa uden grænser og med langt friere 
bevægelighed. I denne initiativudtalelse vil ØSU ligeledes 
fremsætte forslag om et EF-handlingsprogram for de ældre. 
Bruxelles, den 4. juli 1990. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg 
har derfor måttet ty til administrative foranstaltninger, 
men de hidtil valgte tiltag har været så vanskelige at føre 
kontrol med, at der endog har været tale om spekulations-
betingede bevægelser på markedet. 
1.2. Ifølge Kommissionen skyldes den seneste stigning i 
brugen af kasein, at stoffet benyttes i naturlige oste i strid Udtalelse om forslag til Rådets forordning (EØF) om supplerende generelle regler for den fælles 
markedsordning for mælk og mejeriprodukter for så vidt angår ost (!) 
(90/C 225/08) 
Rådet for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 1. juni 1990 under henvisning til EØF-
Traktatens artikel 198 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det 
ovennævnte emne. 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg besluttede at udpege Kenneth J. Gardner til hovedordfører 
med den opgave at varetage det forberedende arbejde. 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 278. plenarforsamling (mødet den 4. juli 1990) 
enstemmigt følgende udtalelse: 
10. 9. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 225/17 
med national lovgivning. Kommissionen har derfor 
udsendt dette forslag, der i den nuværende formulering vil 
resultere i en kraftig begrænsning af brugen af kasein i alle 
former for ost, samtidig med at brugen af subsidieret kasein 
i andre produkter frigives. 
1.3. I henhold til national lovgivning i samtlige 
medlemsstater er det forbudt at tilsætte kasein til naturlige 
oste. 
1.4. Kasein bruges imidlertid i vid udstrækning som et 
teknisk hjælpemiddel til at stabilisere og kontrollere 
konsistensen af forædlet ost og smøreost. Brug af kasein, 
selv i ringe mængder, kan være med til at stabilisere 
konsistensen og selve opbygningen af naturlig ost af mange 
typer og aldre, som er beregnet til forædlingsformål. Kasein 
er også en vigtig bestanddel ved fremstillingen af fedtstof-
og kaloriefattig forædlet ost og smøreost, som forbrugerne 
efterspørger i stadig højere grad. Kasein er ligeledes af stor 
betydning i regionale specialiteter såsom den tyske 
»Sauermilchkåse«. 
1.5. Kaseins betydning som teknisk hjælpemiddel er 
allerede anerkendt i Rådets forordning af 24. november 
1988, hvori det tillades at bruge 2 % EF-subsidieret kasein 
af teknologiske årsager. Hovedparten af den kasein, som 
bruges til disse oste, er af EF-oprindelse, idet kvaliteten af 
de fleste importerede produkter ikke er god nok. 
2. Generelle bemærkninger 
2.1. ØSU udtrykker tilfredshed med, at EF-kasein og 
importeret kasein behandles ens. 
2.2. ØSU kan også fuldt ud tilslutte sig Kommissionens 
erklærede hensigt om at sørge for, at de nationale 
lovgivninger atter overholdes, og om at sætte en stopper for 
ulovlig brug af kasein i naturlig ost. 
2.3. Desværre dækker forslaget i sin nuværende ud­
formning også produkterne under 1.4., hvilket afstedkom­
mer følgende problemer: 
2.3.1. Forslaget ser ud til at begrænse brugen af en 
fødevare med høj næringsværdi for den administrative 
bekvemmeligheds skyld. 
2.3.2. Forslaget vil føre til, at forbrugerne får et mindre 
acceptabelt og dyrere produkt, bare fordi kontrollen med 
brugen af kasein skal gøres lettere at gennemføre. 
2.3.3. Kommissionen har ikke offentliggjort noget tal 
for, hvor meget tilsat kasein, der bruges i ost. Hvis forslaget ikke resulterer i de ønskede besparelser, kunne Kommissio­
nen måske søge at udvide foranstaltningen til andre 
mejeriprodukter. 
2.4. ØSU opfordrer derfor Kommissionen til at revidere 
forslaget, så det gøres klart, at kun naturlig ost omfattes. 
Dette kan gøres blot ved at bringe forslagets artikel 2 på 
linje med ØSU's kommentarer i pkt. 3.2 nedenfor. 
3. Særlige bemærkninger 
3.1. Artikel 1 
Næstsidste og sidste linje ændres til: 
»... under hensyntagen til de tekniske og nærings-
mæssige krav samt ud fra hensynet til produktionens 
effektivitet«. 
Endvidere bør betingelserne fastlægges på ensartet grund­
lag i hele EF via en rådsprocedure. 
3.2. Artikel 2 
Artiklen bør revideres, så det gøres klart, at naturlig ost 
omfattes, men derimod ikke de produkter, som nævnes 
under 1.3. 
3.3. Artikel 3 
Stk. 1, litra a) til c), er byrdefulde, men formentlig 
nødvendige. Eventuelle foranstaltninger under stk. 1, litra 
d), bør imidlertid træffes af Rådet, ikke ved en kommis-
sionsprocedure. 
3.4. Eksport 
Der bør gøres en undtagelse for ost, som eksporteres fra EF, 
så EF-produkter ikke stilles ringere end lokale produkter på 
eksportmarkederne. 
Bruxelles, den 4. juli 1990. 
Alberto MASPRONE 
Formand for 
Det Økonomiske og Sociale Udvalg