XJNMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(93) 538 endelig udg. 
Bruxelles, den 5, november 1993 
BERETNING FRA KOMMI SSIONFKI 
FØLGERNE AF BEVÆGELSERNE | VEKSELKURSEN 
DOLLAR/ECU FOR UDGIFTERNE UNDER 
EUGFL. GARANTISEKTIONEN (1) 
REGNSKABSÅRET 1993 
A 
BERETNING 
om følgerne af bevægelserne i vekselkursen 
dollar/ECU for udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, 
i regnskabsåret 1993(1) 
I. INDLEDNING 
Dollarens værdi har en væsentlig indflydelse på udgifterne for EUGFL, 
Garantisektionen. De fleste former for producentstøtte og næsten alle 
eksportrestitutioner fastsættes på grundlag af forskellen mellem EF-
priserne, udtrykt i ECU, og verdensmarkedspriserne, der normalt 
udtrykkes i dollars (USD). 
Alt andet lige medfører en ændring af dollarens værdi i forhold til ECU 
automatisk en ændring i forskellen i ECU mellem EF-priserne og 
verdensmarkedspriserne, og som følge deraf en ændring i producent­
støttens og eksportrestitutionernes størrelse. I tilfælde af en 
dollarstigning formindskes forskellen, hvilket medfører en reduktion af 
udgifterne; i tilfælde af et fald øges forskellen, og udgifterne stiger. 
Det Europæiske Råd tilkendegav i konklusionerne fra samlingen den 11. og 
12. februar 1988 sin vilje til at tage eksplicit hensyn til 
dollarudsvingenes indflydelse på landbrugsudgifterne. 
Efter disse retningslinjer vedtog Rådet ved sin beslutning af 24. juni 
1988 om budgetdisciplin<2), en ordning, ifølge hvilken der opføres en 
reserve på 1 mia. ECU på Fællesskabets budget "til dækning af udgifter 
forårsaget af betydelige og uforudsete bevægelser i dollar/ECU-
markedskursen i forhold til den kurs, der er anvendt i budgettet". 
Sidstnævnte kurs er lig med den gennemsnitlige markedskurs i de første 
tre måneder af det år, der går forud for regnskabsåret. 
Hvis dollarens gennemsnitlige værdi i perioden fra den 1. august det 
foregående år til den 31. juli i det løbende ar udviser en nedgang i 
forhold til budgetvekseI kursen, finansieres de ekstra budgetudgifter ved 
en overførsel fra den monetære reserve. På tilsvarende made overføres 
Garantisektionens besparelser i tilfælde af en stigende dollar til den 
monetære reserve med indtil 1 mia. ECU. 
Den monetære reserve kommer ind i billedet, når de nævnte udgifter 
(eller eventuelt besparelser) overstiger et fribeløb på 400 mio. ECU. 
Der overføres således et beløb svarende til den del af 
udgifterne/besparelserne, der overstiger fribeløbet på 400 mio. ECU. 
(1) I henhold til Rådets beslutning af 24. juni 1988 om 
budgetdisciplin, særlig artikel 9-13 (EFT L 185 af 15. juli 1988, 
s. 29). 
(2) EFT L 185 af 15. Juli 1988, s. 29. 
- 2 -
Kommissionen forelægger hvert år i oktober en beretning for 
budgetmyndigheden, som indeholder alle de oplysninger, der er nødvendige 
for at vurdere, om der bør fremsættes forslag om en overfø-se' fra eller 
til den monetære reserve, og hvor stort et beløb der i givet fald skal 
overføres. 
Nærværende beretning, som vedrører dollarkursens indvirkning på 
udgifterne for regnskabsåret 1993, er den sjette i henhold til Rådets 
beslutning. 
II. DOLLARKURSENS INDVIRKNING PA GARANTISEKTIONENS UDGIFTER I 1993 
For at vurdere, hvilke følger bevægelserne i vekselkursen mellem dollar 
og ECU har haft for regnskabsåret 1993, må man i overensstemmelse med 
Rådets beslutning se på forskellen mellem den gennemsnitlige vekselkurs 
for dollar I perioden 1. august 1992 - 31. Juli 1993 og den vekselkurs, 
der er anvendt i 1993-budgettet. Ved vurderingen af bevillingerne for 
regnskabsåret 1993 er der anvendt en vekselkurs på 1 dollar - 0,79 ECU. 
I overensstemmelse med Rådets beslutning svarer den til den 
gennemsnitlige vekselkurs i de første tre måneder af året forud for det 
pågældende regnskabsår (januar, februar og marts 1992). 
FøIgende skema viser 
pågæIdende per i ode : forskellene i de månedlige vekselkurser i den 
a 
August 
September 
Oktober 
November 
December 
Januar 
Februar 
Marts 
April 
Maj 
Juni 
Juli 
Gennemsn.1.8.92-31.7.93 Faktisk 
kurs 
1$-...ECU 
b 
0,9135 
0,7220 
0,7552 
0,8073 
0.8073 
0,8250 
0.8459 
0,8484 
0,8190 
0,8217 
0,8444 
0,8785 
0,8072 Budget 
kurs 
1$-...ECU 
c 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 
0,7900 , 
0,7900 Forskel 
i ECU 
d «= b-c 
- 0,0765 
- 0,0680 
- 0,0348 
+ 0,0173 
+ 0,0173 
+ 0,0350 
+ 0,0559 
+ 0,0584 
+ 0,0290 
+ 0,0317 
+ 0,0544 
+ 0,0885 
+ 0,0172 Forskel 
i % 
e 
- 9,7 
- 8,6 
- 4,4 
+ 2,2 
+ 2,2 
+ 4,4 
+ 7,1 
+ 7,4 
+ 3,7 
+ 4,0 
+ 6,9 
+ 11,2 
+ 2,2 
Det ses, at dollarens afrundede gennemsnitlige kurs var: 1 $ 
eller 2,5% over budgetkursen. 0,81 ECU 
- 3 -
I bilag I er der anført et skøn over de besparelser, der følger af et 
fald på 2,5% i verdensmarkedspriserne i dollar, omregnet til ECU med en 
gennemsnitlig switch over-koefficient på 1,187295 for regnskabsåret. 
Besparelserne udgør 182 mio. ECU og fordeler sig således på de enkelte 
sektorer : 
Mio. ECU 
Korn og ris 87 
Sukker 14 
Mejeriprodukter 44 
Sv i nekød 5 
Æg og fjerkrækød 7 
Olieafgrøder 2 
Proteinafgrøder 16 
BomuId 7 
I ALT 182 
Ligesom for sidste år kan det noteres, at rest itut ionssatserne i den 
pågældende periode var faste trods dotlarudsvingene, for så vidt angår 
bestemte produkter (skummetmælkspulver og oksekød). 
Det er derfor ikke nødvendigt at vurdere virkningen af dollarkursens 
udsving på restitutionerne for disse produkter. 
ECU-deprecieringen i forhold til dollar, der giver besvarelser, er kun 
et enkelt aspekt af den monetære udvikling, der forstyrrede 
valutamarkederne i regnskabsåret 1993. Deprecieringen af en række EF-
valutaer har via switch over-mekanismen forårsaget yderligere udgifter 
for EUGL, Udviklingssektionen; de kan sættes til 265 mio. ECU (se bilag 
II). 
De besparelser, der skyldes stigningen i den gennemsnitlige dollarkurs, 
er således blevet mere end udlignet af følgerne af valutakurs-
Justeringerne i september og november 1992 og i januar og maj 1993, 
således at nettovirkningen af den monetære udvikling bliver en 
ekstraudgift på 83 mio. ECU (265 mio. ECU - 182 mio. ECU). 
Det må bemærkes, at de ekstraudgifter, der skyldes switch over­
ændringerne, allerede er inkluderet i de samlede omkostninger som følge 
af va IutakursJusteringerne for 1993 og opført på tillægs- og 
ændringsbudget nr. 1/1993. 
Da den finansielle virkning, som bevægelserne i do 11 arpar i teten medfører 
for udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, er lavere end fribeløbet på 
400 mio. ECU, kommer den monetære reserve ikke ind i billedet. 
BILAG I 
BERECNING AF DOLLARENS FØLGER FOR EF-BUDGETTET: REGNSKABSÅRET 1993 (MC/93/090) 
I. BEREGNING AF DEN KONSTATEREDE FORSKEL I VEKSELKURSEN 
1. VEKSELKURS ANVENDT I BUDGETFORSLAG FOR 1993 
2. FAKTISK VEKSELKURS 
3. FORSKEL I VEKSELKURSEN (I ECU) 
4. FORSKEL I VEKSELKURSEN (I X) 1 $ 
1 $ 
1 $ 0.790 ECU 
0.610 ECU 
0.020 ECU 
2.532% 
II. BEREGNING AF DEN VIRKNING. SOM VEKSELKURSFORSKELLEN HAR HAFT FOR 1993: REGNSKABSÅRET 1993 I FORHOLD TIL BUDGETTET FOR 1993 
FAKTISK GENNEM­
SNITLIG VER­
DENSMARKEDSPRIS 
( $/T ) TEKNISK 
JUSTERINGS­
KOEFFICIENT ANVENDT 
GENNEMSNITLIG 
VERDENSMARKEDS­
PRIS 
( % A ) VERDENSMARKEDSPRIS OMR. TIL ECU 
EFTER BUDGET-
KURSEN 1 $ -
0.79 ECU (JUST. 
FAKTOR - 1.187299 
(ECU/t) (1) EFTER FAKTISK 
VEKS.KURS 1 $ -
0.81 ECU (JUST. 
FAKTOR - 1.187295 
(ECU/t) (1) FØLGERNE PR. 
ENHED AF DEN 
FAKTISKE FOR­
SKEL I VEKSEL-
kurtcn 
-2.532% 
(ECU/t) BERØRTE 
MÆNGDER 
1000 t SAMLEDE BUDGETVIRKNINGER 
MIO. ECU(L) D08BELTKURS MIO. ECU(B) 
d « b x e g - • - f g x h i x j 
A. RESTITUTIONER 
KORN OG RIS 
- BLØD HVEDE 
- HARD HVEDE 
- BYG 
- ANDRE KORNARTER 
- STIVELSE 
- RIS (ÆCV. SLEBEN) 
SUKKER 
MEJERIPRODUKTER 
- BUTTEROIL 
- SKUMMETMÆ.KSPULVER 
- ANDET. MÆ.KEÆKVIVALENT 
OKSEKØD 
- FERSK KØD 
- FROSSET KØD 
SVINEKØD 
- OPSKÅRET OG PØLSER 
ÆG OG FJERKRÆKØD 
-ÆG 
- FJERKWEKØO 122 
124 
96 
91 
100 
280 
250 
1470 
1770 
169 
800 
650 
750 1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.60 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
0.50 
0.50 
0.50 
0.50 
0.75 122 
124 
96 
91 
160 
280 
250 
1470 
1770 
O 
169 
O 
O 
400 
325 
563 81.2 
82.5 
63.9 
60.5 
106.5 
186.3 
166.3 
978.1 
1177.7 
0.0 
112.4 
0.0 
0.0 
266.2 
216.2 
374.6 83.2 
84.6 
65.5 
62.1 
109.2 
191.0 
170.6 
1002.9 
1207.5 
0.0 
115.3 
0.0 
0.0 
272.9 
221.7 
384.1 -2.0 
-2.1 
-1.6 
-1.6 
-2.7 
-4.7 
-4.3 
-24.8 
-29.8 
0.0 
-2.9 
0.0 
0.0 
-6.7 
-5.5 
-9.5 19150 
3100 
9400 
3500 
2500 
150 
2750 
105 
99 
10675 
580 
110 
555 -38.3 
-6.5 
-15.0 
-5.6 
-6.8 
-0.7 
-11.8 
-2.6 
-3.0 
0.0 
-31.0 
0.0 
0.0 
-3.9 
-0.6 
-5.3 1.187 
1.167 
1.192 
1.190 
1.19 
1.163 
1.195 
1.196 
1.196 
1.194 
1.190 
1.202 
1.202 -45 
-8 
-18 
-7 
-8 
-1 
-14 
-3 
-4 
O 
-37 
O 
O 
-5 
-1 
-6 -157 
B. STØTTE 
OLIEAFGRØDER 
- RAPS 
- SOLSIKKE 
- SOJA 
PROTEINAFGRØDER 
-ÆRTER (TIL KONSUM) 
-ÆRTER (TIL FOOERBRUG) 
- LUPINER 
- TØRRET FODER 
SPINDPLANTER 
- BOMULD 228 
250 
195 
195 
113 
1191 1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
0.45 
0.60 
0.75 
0.32 228 
250 
88 
117 
85 
381 (2) 
(2) 
(2) 
151.7 
166.3 
58.6 
77.6 
56.6 
253.5 155.5 
170.6 
60.0 
79.8 
58.0 
259.9 -3.8 
-4.3 
-1.4 
-2.0 
-1.4 
-6.4 375 
170 
3462 
26 
5376 
989 0.0 
0.0 
0.0 
-1.4 
-0.7 
-4.8 
-0.1 
-7.5 
-6.3 1.191 
1.191 
1.191 
1.173 
1.191 
1.191 
1.195 
1.182 
1.167 O 
O 
O 
-2 
-1 
-6 
O 
-9 -25 
I ALT A+B -151.9 I -182 I 
N.B. : PA GRUNDLAG AF OPLYSNINGERNE I SKEMAET VILLE ET UOSVING « DOLLARKURSEN PA 10* MEDFØRE EN UDGIFTSFORSKEL PA 718.8 mio. ECU. 
(1) JUSTERINGSFAKTOREN REPRÆSENTERER FORSKELLEN MELLEM DE GRØNNE CENTRALKURSER (LANDBRUGS-ECU) OG CENTRALKURSERNE (DEN EGENTLIGE ECU). 
(2) UDSVINGENE I VERDENSMARKEDSPRISERNE ER FORBLEVET INDEN FOR FRANCHISEN PA 8%. OG D0LLARO«)RINGEN FAR DERFOR INGEN FØLGER. 
BILAG II 
BEREGNING AF DEN VIRKNING. SOM ÆNDRINGEN AF JUSTER INGSFAKTOREN HAR HAFT PA VERDENSMARKEDSPRISERNE: REGNSKABSÅRET 1993 (MC/93/090) 
FAKTISK 
GENNEMSNITLIG 
VERDENSMAR­
KEDSPRIS 
( $ /T ) TEKNISK 
JUSTERINGS­
KOEFFICIENT ANVENDT 
GENNEMSNITLIG 
VERDENSMAR­
KEDSPRIS 
( $ /T ) VERDENSMARKEDSPRIS OMR. TIL ECU 
EFTER BUDGETKUR- IEFTER FAKTISK 
SEN 1 $ - IVEKS.KURS 1 $ -
0.79 ECU (JUST. 10,79 ECU (JUST. 
FAKTOR - 1.1451091FAKTOR - 1.187295 
(ECU/t) (1) I (ECU/t) (1) FØLGERNE PR. 
ENHED AF DEN 
FAKTISKE 
FORSKEL I 
VEKSELKURSEN 
(2) 
(ECU/t) BERØRTE 
MÆNGDER 
1000 t SAMLEDE BUDGETVIRKNINGER 
MIO. ECU(A) DOBBELTKURS MIO. ECU(B) 
g - • - f g x h k - I x j 
A. RESTITUTIONER 
KORN OG RIS 
- BLØD HVEDE 
- HARD HVEDE 
- BYG 
- ANDRE KORNARTER 
- STIVELSE 
- RIS (Æ<V. SLEBEN) 
SUKKER 
MEJERIPRODUKTER 
- BUTTEROIL 
- SKUMMETMÆ.KSPULVER 
- ANDET I WELKEÆCVI VALENT 
OKSEKØO 
- FERSK KØD 
- FROSSET KØD 
SVINEKØD 
- OPSKÅRET OG PØLSER 
ÆS OG FJERKRÆKØD 
-ÆG 
- FJERKRÆKØD 122 
124 
96 
91 
100 
280 
250 
1470 
1770 
169 
800 
650 
750 1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.60 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
0.50 
0.50 
0.50 
0.50 
0.75 122 
124 
96 
91 
160 
280 
250 
1470 
1770 
O 
169 
O 
O 
400 
325 
563 84.2 
85.5 
66.2 
62.8 
110.4 
193.2 
172.5 
1014.1 
1221.1 
0.0 
116.6 
276.0 
224 
388 81.2 
82.5 
63.9 
60.5 
106.5 
186.3 
166.3 
978.1 
1177.7 
0.0 
112.4 
0.0 
0.0 
266.2 
216.2 
374.6 3.0 
3.0 
2.3 
2.3 
3.9 
6.9 
6.2 
36.0 
43.4 
0.0 
4.2 
0.0 
0.0 
9.8 
8.0 
13.8 19150 
3100 
9400 
3500 
2500 
150 
2750 
105 
99 
10675 
580 
110 
555 57.5 
9.3 
21.6 
8.1 
9.8 
1.0 
17.1 
3. 
4. 
0. 
44. 
O, 
0. 
5.7 
0.9 
7.7 1.187 
1.167 
1.192 
1.190 
1.19 
1.163 
1.195 
1.196 
1.196 
1.194 
1.190 
1.202 
1.202 68 
11 
26 
10 
12 
1 
20 
5 
S 
O 
54 
O 
O 229 
B. STØTTE 
OLIEAFGRØDER 
- RAPS 
- SOLSIKKE 
- SOJA 
- HØR 
PROTEINAFGRØDER 
-ÆRTER (TIL KONSUM) 
-ÆRTER (TIL FODERBRUG) 
- LUPINER 
- TØRRET FOOER 
SPINDPLANTER 
- BOMULD 228 
250 
195 
195 
113 
1191 1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
1.00 
0.45 
0.60 
0.75 
0.32 228 
250 
88 
117 
85 
381 157.3 
172.5 
60.7 
80.7 
58.6 
262.8 151.7 
166.3 
56.6 
77.8 
56.6 
253.5 5.6 
9.3 375 
170 
3462 
26 
5376 
989 0.0 
0.0 
0.0 
2.1 
1.1 
7.3 
0.1 
10.8 
9.2 1.191 
1.191 
1.191 
1.173 
1.191 
1.191 
1.195 
1.182 
1.167 O 
O 
O 
2 
1 
9 
O 
13 
11 36 
I I ALT A+8 221.8 I 265 I 
(1) JUSTER INGSFAKTOREN REPRÆSENTERER FORSKaLEN MELLEM OE GRØNNE CENTRALKURSER (LANOBRUCS-ECU) OG CENTRALKURSERNE (DEN EGENTLIGE ECU). 
(2) ÆNDRING AF JUSTER INGSFAKTOREN. 
- 6 
FORKLARENDE BEMÆRKNINGER TIL BILAGENE 
Skemaets kolonne a omfatter alle 
eksplicit påvirkes af bevægelserne i de budgetposter, 
do 11 arens værdi. som direkte og 
Kolonne b viser de anslåede gennemsnitlige verdensmarkedspriser i 
dollars for den pågældende periode. De svarer enten til de faktiske, 
gennemsnitlige salgspriser ved udførsel af EF-produkter eller til de 
priser, der er lagt til grund for beregningen af de forskellige former 
for støtte. 
Priserne multipliceres med en justeringskoefficient (kolonne c), som 
angiver, med hvilken vægt verdensmarkedsprisen indgår i beregningen af 
støtten eller restitutionssatsen. Eksempelvis multipliceres 
verdensmarkedsprisen for majs med 1,6 ved fastlæggelsen af 
produktionsrestitutionerne for stivelse, mens verdensmarkedsprisen for 
sojakager kun indgår i beregningen med 45%, når producentstøtten for 
ærter til foderbrug fastlægges. 
Kolonne d viser de gennemsnitlige verdensmarkedsnoteringer korrigeret 
med Justeringskoefficienten, mens kolonne e viser de samme priser 
omregnet til ECU efter budgetvekseI kursen og den konstaterede kurs, hvor 
der er taget hensyn til Juster ingsfaktoren (switch over). Virkningen pr. 
enhed af stigningen i dollarens værdi er angivet i ECU pr. ton i kolonne 
g. Dette enhedsbeløb multipliceret med de anslåede mængder, for hvilke 
der er ydet støtte og/eller restitutioner i den pågældende periode, 
svarer til følgerne I mio. landbrugs-ecu (kolonne i) og i mio. budget­
ecu (kolonne k). 
Udvikling i switch over-faktoren 
Switch over-faktor 
1.08.1992 - 12.09.1992 1,145109 
13.09.1992 - 16.09.1992 1,154338 
17.09.1992 - 22.11.1992 1,157346 
23.11.1992 - 31.01.1993 1,195066 
1.02.1993 - 13.05.1993 1.205454 
14.05.1993 - 31.07.1993 1,207509 
Gennemsn.1.8.1992 - 31.7.1993 1,187295 
ISSN 0254-1459 
KOM(93) 538 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-93-575-DA-C 
ISBN 92-77-60617-7 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer