ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)455
Vol.1982/0151

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(82)455 endeligudg.
Bruxelles,den6september1982
BERETNINGFRA.KOMMISSIONEN TILRÅDETOGTILEUROPAPARLAMENTETS
[
I"il
.^EU^TOM-TpaATENS
SofGé;WARTKEL37
BERETNING OMDEOPNÅEDE
RESULTATER
1959-1981
KOM(82)U55endeligudrr.

FORORD
Ihenhold tilEURATOM-traktatens artikel 37skal hver medlemsstat forsyne
Kommissionen medalle almindelige oplysninger vedrørende planer ombort­
skaffelse afradioaktivt spild ,foratdenne institution kanafgive udtal­
else omdeneventuelle strålingsrisiko ,somenanden medlemsstat derved
kan blive udsat for .
Iløbet afdemere end 22år,denne artikel harværet ikraft ,harKommis­
sionen afgivet 94udtalelser om149nukleare anlæg .
Nærværende beretning ,somerudarbejdet påopfordring afEuropa-Parlamentet ,
omhandler denprocedure ,deranvendes vedudarbejdelsen afsådanne udtalel­
ser ,devigtigste faktorer ,somindgår ibehandlingen afdisse planer ,og
deerhvervede erfaringer .Disse afspejles idennyeversion afhenstillin­
genomanvendelse afartikel 37vedtaget afKommissionen den 3.februar
1982 .

-II-
INDHOLD
Side
FORORD I
I.INDLEDNING 1
II .PROCEDUREN FOR ANVENDELSE AFARTIKEL 37 3
1.Kommissionens henstilling af1960 omanvendelse
afartikel 37 3
2.Gennemgang afdokumenterne 7
3.Hovedpunkterne iudtalelserne vedrørende
bortskaf felsesplanerne 10
III .DETIL KOMMISSIONEN HIDTIL INDBERETTEDE BORTSKAFFEL -
SESPLANER 17
IV .ERFARINGER OGRESULTATER 19
1.Erfaringer 19
2.Resultater 23
V.ÆNDRING AFHENSTILLINGEN OMANVENDELSE AFARTIKEL
37 26
HENVISNINGER 28
BILAG I - Ekspertgruppens sammensætning -artikel 37
BILAG II - Meddelelse fraRådet forDeteuropæiske Atomenergi­
fællesskab af12.1.62
BILAG III - Oversigt over indberettede planer ombortskaffelse af
radioaktivt spild (pr.31.12.81 )
BILAG IV - Maximum hypothetical exposure m1978 from gaseous
effluents
BILAG V - Principle sites with nuclear installations ,operational
orunder construction ,located near frontiers ofMember
States
BILAG VI - Kommissionens henstilling af3.februar 1982 omanvendel
afEURATOM-traktatens artikel 37

I. INDLEDNING
Ihenhold tilTraktaten omoprettelse afDeteuropæiske Atomenergifæl­
lesskab (EURATOM ),2.afsnit ,kapitel IIIom"Sundhedsbeskyttelse "
erderpålagt medlemsstaterne følgende forpligtelser iforbindelse
medbortskaffelse afradioaktivt spild franukleare anlæg :
Artikel 37
Hver medlemsstat skal forsyne Kommissionen med alle alminde­
lige oplysninger vedrørende planer ombortskaffelse afradio­
aktivt spild ienhver form ,foratdetderved kanafgøres ,
omiværksættelsen afdenne plan kanantages atmedføre en
radioaktiv kontaminering afenanden medlemsstats vande ,jord
eller luftrum .
Efter høring afden iartikel 31omhandlede ekspertgruppe
afgiver Kommissionen sinudtalelse inden forenfrist af
seks måneder ".
Enanden artikel itraktaten ,artikel 38,omhandler deforanstalt­
ninger ,somKommissionen måtte træffe foratundgå enoverskridelse
afdentilladte radioaktivitetsmængde iatmosfæren ,vandet eller
jorden ihenhold tilEURATOMs grundlæggende normer .

-2-
Efter atovennævnte bestemmelser itraktaten har været ikraft imere
end 20år,forekommer dethensigtsmæssigt atgive enomfattende rede­
gørelse forden rolle ,somartikel 37spiller iKommissionens politik
vedrørende strålingsbeskyttelse ,ogatgøre status over detarbejde ,der
ergjort sometled ianvendelsen afdenne artikel .Samtidig erdergjort
rede fordenerhvervede erfaring ogdekonklusioner ,man harkunnet drage
heraf .Dette dokument eriøvrigt denførste afdeårlige beretninger ,som
Europa-Parlamentet ^haranmodet omiforbindelse medanvendelsen afar­
tikel 37ogdeherved indvundne erfaringer .
^Europa-Parlamentets beslutning omplacering afatomkraftværker i
grænseregioner .(20.november 1980 )EFT nr.C327 af15.12.1980 ,
s.34/35

II.PROCEDUREN FOR ANVENDELSE AFARTIKEL 37
Datraktatens artikel 37erKommissionens eneste juridiske grundlag
for atanmode medlemsstaternes regeringer omvisse oplysninger om
sikkerhedsforanstaltningerne ^iforbindelse medplaner ombort­
skaffelse afradioaktivt spild ,erdetforståeligt ,atdenne artikel
ved enovervurdering afdetfaktiske mandat ofte anvendes somgrund­
lagforatbehandle alle despecifikke problemer ,sådanne planer af­
føder .Iredegørelsen fordenprocedure ,somfølges ved anvendelse af
denne artikel ,vildetderfor være hensigtsmæssigt først atgennemgå
Kommissionens henstilling ,derblev vedtaget i1960 ,ogsomomhandler
denne procedure .Dette tilbageblik efterfølges afenoversigt over
debehandlede planer ombortskaffelse samt over hovedpunkterne ide
udtalelser ,somKommissionen harafgivet ihenhold tiltraktaten .
1.Kommissionens henstilling af1960 omanvendelse afartikel 37
Iårene 1959 /60,førartikel 37blev taget ianvendelse ,drøftede
mandenne artikels indhold ogsigte samt denprocedure ,der skulle
følges lige fraindberetningen omsådanne planer ombortskaffelse
tiludarbejdelsen afenudtalelse ihenhold tiltraktaten .Den i
2)artikel 37omtalte ekspertgruppe konstaterede straks ,atdet
varnødvendigt atpræcisere visse aftraktatens udtryk ,især de
Dergøres opmærksom på,atbegrebet "atomsikkerhed ",ikke optræder
iEURATOM-traktaten ibetydningen "reaktors ikkerhed ".
2) . ·Ekspertgruppens sammensætning fremgår afbilag I.

-4-
tekniske foratsikre ensaensartet anvendelse sommuligt inden
forFællesskabet .Dergøres opmærksom på,atartikel 37først blev
indføjet iRom-traktaterne umiddelbart førundertegnelsen -såat
sige isidtte øjeblik -uden atderforinden havde fundet indgående
konsultationer sted .Detbemærkes endvidere ,atdeseks signatar -
stater pådette tidspunkt ^ikkehavde særlig storerfaring med
bortskaffelse afradioaktive stoffer ,især fraindustrielle nukle­
areanlæg ,hvorfor derbevidst eranvendt generelle udtryk itrak­
taten .Medhensyn tiludtrykkenes tekniske indhold erdeblevet for­
tolket udfraenhensigtsmæssig anvendelse afartikel 37ogpågrund­
lagafden senere erhvervede tekniske viden ogerfaring .Detgjaldt
først ogfremmest omatpræcisere ,hvilke planer ,dvs .hvilke anlægs
planer derskulle underkastes den itraktaten fastsatte procedure ,
ogpågrundlag afhvilke oplysninger Kommissionen skulle afgive sine
udtalelser .
Derforeligger ivirkeligheden ikke nogen almindeligt anerkendt de­
finition afudtrykket "radioaktivt spild ",hvilket også gælder be­
grebet "radioaktiv kontaminering ".Desuden ligger detheller ikke
klart ,hvad derforstås ved deitraktaten omhandlede "almindelige
oplysninger ".
Rom-traktaterne blev undertegnet den 25.marts 1957 .

-5-
Disse drøftelser mundede udiudarbejdelsen afenhenstilling omanvendel­
sen afartikel 37,somblev vedtaget afKommissionen den 16.november 1960
/I/.Hovedpunkterne idenne henstilling ,somerrettet tilalle medlemssta­
terne ,skal kort skitseres idetfølgende .
Dadesundhedsmæssige aspekter erafafgørende betydning ivurderingen af
enbortskaf felsesplan ihenhold tiltraktaten ,erdetindlysende ,at
EURATOMs normer vedrørende sundhedsbeskyttelse /2/,somervedtaget i
henhold tilartikel 30,erdetvigtigste grundlag vedbehandling afdisse
planer .Derfor eralle nærmere enkeltheder vedrørende ordlyden afartikel
37givet medudgangspunkt idisse grundlæggende normer .
Ved "bortskaffelse afradioaktivt spild "ihenhold tildenne artikel forstås
således "enhver endelig borskaffelse afradioaktive stoffer iluften ,van­
deteller jorden ,somforpersoner udover dem ,der ideres arbejde udsæt­
tesforbestråling ,medfører enkontaminering ,hvorved deropstår risiko
foroverskridelse af"denmaksimalt tilladelige dosis forbefolkningen
somhelhed "somfastsat idegrundlæggende normer ihenhold tiltraktatens
artikel 31".
Kundette sundhedsmæssige aspekt -ogikke anlæggets art (laboratorium ,
elektricitetsværk ,oparbejdningsanlæg etc.),kapacitet eller beliggenhed
-eraltså afgørende for ,hvorvidt enplan falder indunder artikel 37.
Hvis enmedlemsstat desuden finder dethensigtsmæssigt athøre eksperterne
angående enplan ,somikke svarer tilovenstående definition ,kandengive
Kommissionen underretning omensådan plan .

-6-
Desuden præciseres det idenne henstilling :
-hvadderforstås ved"almindelige oplysninger "^iartikel 37,
-atdealmindelige oplysninger skal indsendes mindst 6måneder før
denberegnede dato forplanens gennemførelse ,
-hvilke aktiviteter der anses for atindebære bortskaffelse af
"radioaktivt "spild ,
-atalmindelig håndtering eller midlertidig opbevaring afradioaktivt
affald ikke anses for "bortskaffelse ",
-atdenukleare anlæg ,somallerede var idrift i1960 ,blot skal re­
gistreres påenliste medoplysninger omudledning afradioaktive
stoffer under normal drift .
Efter anmodningen fraAtomgruppen harsekretariatet forRådet forDeteuro­
pæiske Atomenergifællesskab desuden ienmeddelelse af12.januar 1962
(sebilag II)præciseret ,hvilke forpligtelser der imedfør afartikel
37pålægges medlemsstaterne medhensyn tilindberetningen ,omfanget og
pålideligheden afoplysningerne .Detunderstreges bl.a .,atvæsentlige
ændringer ,somsenere foretages iplaner ,Kommissionen allerede harfået
forelagt ,også skal meddeles den ,nårbestemmelserne iartikel 37anven­
des .
*Listen overalmindelige oplysninger ,somerbilag tildenne henstil­
ling ,blev første gang revideret i1973 forattage hensyn tilde
erhvervede erfaringer indtil dette tidspunkt .

-7-
Iøvrigt understreges det idette dokument ,attilladelse tilatgennemføre
enbortskaf felsesplan uden forudgående udtalelse fraKommissionen ville være
imodstrid medånden iartikel 37,idet denne derved helt ville miste sin
betydning .
Idenne forbindelse erdetbemærkelsesværdigt ,attomedlemsstater ,Bel­
gien ogItalien ,direkte henviser tilartikel 37ideres lovgivning om
tilladelse tilopførelse afnukleare anlæg .Detforeskrives således iden
belgiske arrété royal af28.februar 1963 /3/,atKommissionens udtalelse
ihenhold tilartikel 37skal foreligge ,førderkangives tilladelse til
igangsætning afstore nukleare anlæg ,mens det idetitalienske dekret nr.
185 (1964 )iartikel 42/4/erfastsat ,atdertilKommissionen skal ind­
sendes "almindelige oplysninger ",førderkangives tilladelse tilatgen­
nemføre bortskaf felsesplaner .
2.Gennemgang afdokumenterne
Detmåformodes ,atmedlemsstaternes regeringer harkontrolleret omfanget
ogpålideligheden afdealmindelige oplysninger vedrørende enbortskaf -
felsesplan ,førdeindsendes (seogså bilag II,ovennævnte meddelelse
fraRådet )t

-8-
Den itraktaten fastsatte procedure kankronologisk opdeles ifølgende
etaper :
(1)Indberetning afoplysninger
Denpågældende medlemsstat meddeler dealmindelige oplysninger til
Kommissionens generalsekretariat .
(2)Gennemgang afdokumenterne
Dokumenterne gennemgås afKommissionens kompetente tjenestegrene ,
derfungerer somsekretariat forekspertgruppen for atsikre ,at
der ikke mangler oplysninger ;skulle dette være tilfældet ,anmoder
denne tjenestegren omatfåtilsendt demanglende oplysninger .
(3)Udarbejdelse afredegørelse
Sekretariatet udarbejder enredegørelse vedrørende bortskaffelses -
planen ,der skal anvendes somarbejdsdokument igruppens drøftel­
ser .
(4)Forhandlinger ogudarbejdelse afrapport
Forhandlinger iekspertgruppen ogudarbejdelse Ihøring af
afeksperternes rapport tilKommissionen !ekspertgruppen
(5)Udarbejdelse oggodkendelse afudtalelsen
Udarbejdelse afetudkast tiludtalelse ihenhold tiltraktaten
ogKommissionens godkendelse heraf .
(6)Fremsendelse afudtalelsen
Inden udløbet affristen påseks måneder fremsendes udtalelsen til
denmedlemsstats regering ,somhar givet meddelelse omplanen .Evt .
viludtalelsen eller uddrag afdenblive sendt tilennabomedlems -
stat ,somkanblive berørt afplanen .

Nardokumenterne kuneraffattet pådetpågældende lands sprog ,medgår der
relativt lang tidtiloversættelse ogtrykning .
Denegentlige høring afeksperterne erdenetape ,somerbeskrevet i
punkt 4.Udover Kommissionens kompetente tjenestegrene deltager repræ­
sentanter fradenpågældende medlemsstat iekspertgruppens møder forat
svare påeventuelle tekniske spørgsmål .
Foruden enkort beskrivelse afplanen ogdeplanlagte kontrol -ogsikker­
hedsforanstaltninger indeholder eksperternes rapport enanalyse afstrå­
lingsrisikoen iforbindelse med
-udslip afluftbårne radioaktive stoffer under normal drift ,
-udslip afvæskeformige radioaktive stoffer ogbortskaffelse af
fast radioaktivt stof under normal drift samt
-utilsigtede udslip ,somkanopstå somfølge afhavari .
Rapporten indeholder tilsidst envurdering af,hvorvidt ,ogigivet
fald ihvilket omfang ,planens gennemførelse vilmedføre kontaminering
ienanden medlemsstat .
Pågrundlag afdenne rapport udarbejder sekretariatet ioverensstemmelse
med traktaten ogisamarbejde meddenjuridiske tjeneste oggeneral­
direktorat XII^etudkast tiludtalelse ,somforelægges Kommissionen
tilgodkendelse ,hvilket ireglen sker somskriftlig procedure .
Generaldirektoratet forvidenskab ,forskning ogudvikling

-10-
Proceduren afsluttes med fremsendelsen afdenne udtalelse til den
medlemsstats regering ,somhar givet meddelelse ombortskaffelses -
planen .For atskabe større klarhed omden tekniske begrundelse for
udtalelsen vedlægges eksperternes rapport ofte .Hvis andre stater -
medlemsstater eller tredjelande -kanblive berørt afdenne plan ,
vildeligeledes påpassende aåda bliv*underrettet omresultater­
neafh#ria $enellar omandre aspekter ,somkanhave deres interesse .
3.Hovedpunkterne iudtalelserne ombortskaf felsesplanerne
Eksperternes rapport tilKommissionen ombortskaf felsesplaner ,der er
omtalt idetforegående punkt ,ogdehovedpunkter ,dererbehandlet
heri ,afspejler samtidig deproblemer ,der erforbundet hermed .
Pådenene side erdetklart ,atproceduren ihenhold tilartikel
37ikke kanomfatte enkomplet analyse afsikkerhedsaspektet ,hvilket
almindeligvis ertilfældet iproceduren fortillladelse tilopførel­
seafnukleare anlæg Pådenanden side erdeudtalelser ,der af­
gives ihenhold tiltraktaten ,netop udformet udfradefølger ,man
kanforvente afhaveribetingede udslip .Deterderfor forståeligt ,
atderaltid skal refereres tilresultaterne afdesikkerhedsmæssige
undersøgelser ,somligger tilgrund fordenationale myndigheders
tilladelser vedrørende valg afbeliggenhed ,opførelse ogidriftsæt­
ning afanlægget .Fortolkningen afartikel 37,somoprindelig var
begrænset til "planlagte "udslip ,ersenere blevet udvidet tilat
omfatte haveribetingede udslip .Manharnuvalgt atgåudfradet
princip ,atman ihvert enkelt tilfælde skal undersøge ,omplanen
kanoverholdes ,oghvis ikke ,hvilke følger dette vilmedføre .
Seside 3,fodnote 1.

Normal eudslip .Normale udslip omfatter bade kontinuerlig udledning og
mereeller mindre periodiske variationer ^imængden afudledte stoffer
«
for itopnå envisfleksibilitet ietanlægs drift .Hvis .destre igereg­
ler iHpgrundlæggende normer /2/overholdes ,vildisse udslip :k.kemed­
føre nogen risiko foranlæggets omgivelser .Det ernæppe heller tænke­
ligt ,atstore mængder luftbårne radioaktive stoffer kanbrede sigtilen
nabostat (f.eks .vedakkumulering iskyerne ogsenere nedbør ).
Dererimidlertid visse særlige tilfælde ,hvor "normale "udslip fortje­
nerenvisopmærksomhed setudfraartikel 37;f.eks .nåretanlæg udleder
flydende radioaktive stoffer ietvandløb ,somløber ind ienanden med­
lemsstat -Udover deproblemer ,deropstår ,nårvandets fortyndingsevne
ikke læneere ertilstrækkelig ,kan ensnigende forøgelse afradioaktivi­
teten (f.eks .ivandløbets bund eller vedanvendelse afdette vand til
kunstig vanding )ligeledes spille envisrolle .Derbør daiværksættes
foranstaltninger tilovervågning afradioaktiviteten ietsådant vand­
løbpågrundlag afenbilateral eller multilateral aftale altefter
antallet aflande ,derberøres .Isådanne tilfælde tager Kommissionen
2)passpude forholdsregler
1-J . • • a 4 11 * *1 ODet :drejer sigomplanlagte udslip .Mantaler også ofte om"planlagt
ekstraordinær udledning "imodsætning tilnormal udledning (=planlagt ).
Disse udflip ,som ivisse perioder erstørre enddenkontinuerlige ud­
ledning ,erdriftsbetingede ;dette gælder især reaktorer ogoparbejd­
ningsanlæg .
2) . . __ . :Fornylig harKommissionen taget etsadant initiativ iforbindelse
medsamordningen afreglerne forudledning afradioaktive stoffer i
floden Mouse fra delande ,somgennemløbes afden .

-12-
Hndc' <■normal drift kræver luftbårne radioaktive stoffer kunsærlig
opmærk sevnhed setudfraartikel .37,nåretnukleart anlrg oropført
.'1t"tvedgrænsen ,atdenrutinemæs sige kontrol afnormale udslip i
ini1j',<o.tikke kanforetages uden medvirken afdekompetente myndigheder
inabostaten ,eller nårkoncentration afflere anlæg vedgrænsen kan
medføre enakkumulering afderes udslip .
Ifølge dedata ,derhidtil erindsamlet imedfør afartikel 37,er
denkorteste afstand fraetnukleart anlæg tilengrænse ^1500me­
ter ,nemlig atomkraftværket iFessenheim (2afsnit )iFrankrig .Enræk­
keandre kraftværker (DOEL ,I,II,III ,IV,iBelgien ogkraftværket
2)iArdennerne SENA iFrankrig ,ligger kun ifakilometers afstand
fragrænsen .
Utilsigtede udslip .Mens denormale ogplanlagte udslip idefleste
tilfælde næsten ingen problemer medfører setudfrabestemmelserne i
nrtikel 37,erdeutilsigtede udslip ,somovenfor anført ,afstor be­
tydning .Kunukontrolleret ,dvs .haveribetinget udledning ,kanmed­
føre udflip afretbetydelige mængder radioaktive stoffer ogbevirke
tuialvorlig kontaminering ,selv irelativt stor afstand fraanlægget .
Medundtagelse afKKW-værket iRemerschen (Storhertugdømmet Luxembourg ),
somaldrig komlængere endtilprojektstadiet .
^Fordelt iværks vedkommende førte problemerne omkring strålingsbe­
skyttelse afnabostaten hurtigt tilindgåelse afenaftale mellem den
belgiske ogdenfranske stat /5/.

-13-
Isikkerhedsrapporterne analyseres altid enrække mulige havener .
Dehaver ier ,somkanfådealvorligste konsekvenser foranlæggets omgi­
velser -ogsomikke forekommer usandsynlige -studeres særlig indgående
afeksperterne ,nårdegennemgår enbortskaf felsesplan .Forlangt defle­
steplaners vedkommende erdeeventuelle følger heraf afgørende krite­
rier ,hvorpå denifølge traktaten krævede udtalelse baseres .Udfraan­
tagelser vedrørende disse havarier ^vurderer eksperterne følgerne af
detradioaktive udslip -ofte påbasis afderes egne beregninger med
udgangspunkt iforsigtige parametre -foranlæggets omgivende miljø ,
hvorefter deforetager enekstrapolering foratvurdere følgerne ien
nabomedlemsstat ,især igrænseområdet .
Denne fremgangsmåde ,someksperterne anvender ,sikrer ensartet analyse og
kontinuitet ivurderingen affølgerne afdisse referencehavarier ide
forskellige planer .Det erspecielt udarbejdelsen afdenne delafrappor­
ten ,somkræver medvirken afdeforskellige tekniske eksperter iekspert­
gruppen både foratvurdere ,hvor alvorlige følger havarierne kanfå,og
foratfastslå ,omskønnene erholdbare .
kaldet "referencehavarier "

-14-
Forhvert nukleart anlæg kanmansaledes pågrundlag afdeoplysninger ,
derfoialigger nårvurderingen skal foretages ,danne sigetindtryk af
denrisiko ,somanlæggets omgivende miljø ogeventuelt grænseområdet i
ennabostat udsættes for ihele anlæggets levetid .
Vurdering afkontamineringsrisikoen .Nårderskal foretages envurde­
ring afrisikoen forkontaminering afetanlægs omgivelser ,står man
over forsamme dilemma ,somnårman skal vurdere sikkerheden ietnukle­
artanlæg ialmindelighed .Pådeneneside harerfaringerne vist ,atpå
trods afdennukleare teknologis indbyggede risici erdenne "sikker "-
endog mere sikker endmange andre afmenneskets aktiviteter .Påden
anden side harman langtfra kunnet definere denne sikkerhed præcist .
Dahavarier vedudstrømning afradioaktive stoffer nemlig hidtil har
været umådelig sjældne ,mangler vitilstrækkelige oplysninger tilat
kunne foretage sandsynlighedsberegninger ogdrage konklusioner med
hensyn tildenreelle risiko .
Nårder skal træffes beslutning omplaceringen afetnukleart anlæg ,
børmanvære klar over ,atbefolkningen ,derlever inærheden afvær­
ket ,næppe interesserer sigfordenteoretiske risiko ,denudsættes
for .Denønsker snarere atfåatvide konkret ,"hvad derkan ske",dvs .
atdenønsker atfåinformation omdesundhedsmæssige følger ,det
eventuelt vilkunne få,atderligger etatomkraftværk inærheden .Den
vilkræve -individuelt ogikke kollektivt -atfåkendskab tilden
øvre grænse fordensundhedsmæssige risiko ,dererforbundet med refe-
rencehavarierne .Deneneste fornuftige måde ,hvorpå denøvre grænse
kan findes ,eratforetage etskøn over dendosis ,sommedlemmerne af
denne befolkningsgruppe kanantages atville blive udsat for .

-15-
For atvurdere kontammenngsrisikoen ,somanført iartikel 37,er
detligeledes nødvendigt atfastslå ,ihvilket omfang denpågældende
befolkning kanblive udsat forioniserende stråling .Deindividuelle
doser ,somberegnes påbasis afforsigtige overslag ,ersåledes et
afgørende kriterium vedudformningen afden itraktaten nævnte udtalelse .
Vedsammenligning meddosisgrænserne eller referenceværdierne spiller
disse skønsmæssigt anslåede doser ligeledes envigtig rolle ivalget
afeventuelle forebyggende foranstaltninger eller senere afhjælpnings -
foranstaltninger .Idenne forbindelse synes dekollektive doser atvære
afmindre betydning ,dadengennemsnitlige dosi3forrelativt store
befolkningsgrupper vil camouflere demaksimale individuelle doser .
Samarbejdet påtværs afgrænserne .Artikel 37erformuleret sådan ,at
dens bestemmelser eropfyldt ,nårKommissionen harafgivet denudtalelse ,
derkræves idenartikel .For atopfylde målsætningerne vedrørende sund­
hedogsikkerhed ,som eromtalt iartikel 2(b),ogsomdanner grundlag
forEURATOM-traktatens afdeling 2,kapitel III ,forudsættes detderfor ,
atudtalelsen følges opafetsnævert samarbejde mellem depågældende
medlemsstater .
Det erovenfor anført ,ihvilke tilfælde etsamarbejde mellem nabomedlems -
stater kanvære nødvendigt iforbindelse mednormale udslip .
Det erimidlertid afmeget større betydning ,atdekompetente myndigheder
påbegge sider afgrænsen samarbejder ,hvis der ietnukleart anlæg sker
etalvorligt uheld ,sommedfører udstrømning afradioaktive stoffer .Iet
sådant tilfælde gælder detomikke atspilde tiden ogitide atinformere
befolkningen foratundgå atbringe den iunødig fare ,menogså forikke

-16-
atvække unødig bekymring ibefolkningen .For atnedbryde hindringerne
ved landegrænserne itilfælde afhaveri ,foreslår Kommissionen omnød­
vendigt isine udtalelser ihenhold tiltraktaten ,atderbøroptages
kontakt med dekompetente myndigheder inabostaterne for
-atlette kommunikationen itilfælde afennødsitutation
-atgive nødinstrukser vedrørende beskyttelse
-atudveksle oplysninger omhavariets forløb ogdemiljømæssige konse­
kvenser .
Hvor derertale omnukleare anlæg tætvedgrænsen ,lægges dersærlig
vægt påfælles øvelsesplaner idetmindste foratsikre enhurtig for­
midling afoplysningerne .Under møder mellem myndighedernes repræsen­
tanter erdeovennævnte praktiske foranstaltninger afsærlig betydning ,
ogdegårforud fordeformelle forholdsregler ,dertræffes afdepå­
gældende regeringer .

-17-
III .DETIL KOMMISSIONEN HIDTIL INDBERETTEDE BORTSKAFFELSESPLANER
Pr.31.december 1981 havde Kommissionen modtaget ogafgivet udtalel­
seomalmindelige oplysninger vedrørende 94planer ombortskaffelse
afradioaktivt spild fra ialt149anlæg .Nogle afdisse indberettede
planer var særligt komplicerede ,f.eks .angående forskningscentrene
iJiilich ogKarlsruhe ,Detfælles Forskningscenter (FFC)iIspra og
anlæg somEurochemic ,hvor kunénbortskpffelsesplan omfattede en
helrække laboratorier eller andre nukleare anlæg .
Disse indberetninger framedlemsstaterne fordeler sigsomfølger :
Medlemsstat Antal ind- Antal anlæg
beretninger
Belgien 16 28
Danmark- -
Forb.rep .Tyskland 35 47
Frankrig 22 43
Grækenland- -
Irland- -
Italien 7 12
Luxembourg 1 1
Nederlandene 5 5
Detforenede Kongerige 8 13
Ialt 94 149

-18-
Indberetningerne omhandler demest forskelligartede planer :
-reaktorer tilundervisnings -ogforskningsbrug ,
-radiokemiske ogmetal lurgiske laboratorier ,
-reaktorer afmange forskellige typer ,
-berigningsanlaeg ,
-anlæg ,derfremstiller brændsel selementer ,
-anlæg tiloplagring afbestrålet atombrændsel ,
-anlæg tiloparbejdning afbestrålet atombrændsel ,
-detatomdrevne fartøj "Otto Hahn ",
-anlæg tilbehandling ogoplagring afradioaktivt affald ,
-dumpning ihavet afradioaktivt affald .
Nårderersket væsentlige ændringer ietanlægs kapacitet eller drift ,er
derofte blevet afgivet flere udtalelser omsamme anlæg .
Deforskellige anlæg ,hvis bortskaf felsesplaner dererafgivet udtalelse
om,eranført efter lande ibilag III .Det skal understreges ,atbortskaf -
felsesplanerne fordenukleare anlæg ,somspecielt ergenstand fordenof-
ofentlige opinions opmærksomhed ,nemlig atomkraftværkerne ,hidtil uden und­
tagelse erblevet indberettet ihenhold tiltraktatens artikel 37.

-19-
IV.ERFARINGER OGRESULTATER
1.Erfaringer
Tendensen ,derallerede eromtalt ientidligere rapport /9/henimod
nukleare anlæg tilindustriel brug fremfor anlæg tilforskning ogspe­
cielt henimod større atomkraftværker ,erblevet forstærket .
Proceduren ihenhold tilartikel 37erena'defåmuligheder ,Kommis­
sionen har foratdanne sigetindtryk af,hvilke aktuelle ogpraktiske
problemer strålingsbeskyttelse afmiljøet skaber .Vedgennemgang af
bortskaf felsesplanerne udfra deherbehandlede aspekter styrkes den
opfattelse ,sombygger pådenerfaring ,derligeledes ergjort påandre
områder ,atdennukleare teknologi kunindebærer enbegrænset miljø­
mæssig risiko .Denne erfaring skal kort skitseres idetfølgende .
Normale udslip :Deundersøgte normale udslip franu­
kleare anlæg eralmindeligvis afsåringe omfang ,atbestrålingen
intetsteds ianlæggets omgivende miljø nåroppådeforbefolkningen
maksimalt tilladelige doser ,somerfastsat iartikel 12idegrund­
læggende normer /2/.

-20-
Somdeterpåvist andetsteds /6/^,udgør udslippene fradevigtigste
nukleare anlæg ,atomkraftværkerne ogoparbejdningsanlæggene ipraksis
kun enbrøkdel afgrænseværdierne forplanlagte eller godkendte udslip .
Detbørligeledes herbemærkes ,atdet iløbet afdeseneste 23århar
været muligt iganske betydeligt omfang atforbedre kendskabet tildrif­
tenafreaktorer ogtilhørende udstyr ,selv istore anlæg .
Atanlæggene fungerer godt ,fremgår ligeledes afdenstadig gældende
2), , . ,tendens henimod ennedgang igrænserne forudslip ogfaktisk foretaget
3)udslip sat iforhold tildenproducerede energi .Manhar saledes sjæl­
dent ideindberettede planer konstateret planlagte udslip ,somforekom høje
iforhold tildenormale værdier ogderfor gavanledning tilhenstilling
omatrette særlig opmærksomhed moddetpågældende anlæg eller undersøge ,
omman skulle fastholde disse grænser .Dette forklarer også ,hvorfor det
hidtil ikke harværet nødvendigt atanvende bestemmelserne iartikel 38.
1)Ideperiodiske opgørelser over destørste nukleare anlægs udslip søger
Kommissionen atunderbygge ogsupplere deerfaringer ,derererhvervet i
forbindelse medbehandlingen afdeindberettede planer .
2)Denne tendens erdetsynlige udtryk foroverholdelsen afdetprincip ,
derernævnt idegrundlæggende normer ,hvorefter "enhver bestråling
skal holdes påsålavt etniveau ,somdetmedrimelighed ermuligt "
Il/ioverensstemmelse med ICRP's princip ALARA (aslowasreasonable
£chievable ).
3)F.eks .faldt iperioden fra1970 til1978 degennemsnitlige luftformige
udslip fra 25Ci/MWtil 2MW;i1978 udgjorde denormale udslip ifly­
dende form igennemsnit mindre endentredjedel afdetendnu i1970
registrerede gennemsnit .

-21-
Bestråling afbefolkningen :Dedoser ,som
befolkningen kanudsættes forsomfølge afdisse udslip ,erligeledes
ganske ubetydelige .Dette bekræftes aftallene ibilag IVfordedoser ,
somermålt iumiddelbar nærhed afatomkraftanlæg iFællesskabet .De
individuelle doser ersåledes igennemsnit under 1%afdosisgrænserne
medandre ord ,deholder siginden forderegionale ogtidsbestemte sving­
ninger idengennemsnitlige naturlige bestråling ,somerafstørrelsesor­
denen 1mSv (0,1rem )pr.år.
Analyser afhavarierne :låbasis afdeundersøgel­
ser ,der erforetaget iperioden omfattet afnærværende rapport vedrørende
følgerne afdehavarier ,somantages atkunne indtræffe ideforskellige
nukleare anlæg (sekapitel III),kanmankonkludere ,atenalvorlig kon­
taminering ,somvilkunne brede sigover store afstande ind iennabo-
medlemsstat ,kun ertænkelig itilfælde afalvorlige havarier ienmeget
begrænset kategori afnukleare anlæg ,nemlig iatomkraftværker ogimindre
omfang ioparbejdningsanlæg .Somdetfremgår afnærværende rapport ,har
denne kategori afanlæg Kommissionens særlige bevågenhed setudfraar­
tikel 37.
IFællesskabet erderhidtil ikke blevet registreret havarier ,somhar
medført enalvorlig miljømæssig kontaminering somfølge afopstået radio­
aktivitet .Medhensyn tildeforventede følger forennabostat fremgår
detafdeanalyser ,derhidtil erblevet foretaget ,atdisse følger al­
mindeligvis kanbringes nedpåetacceptabelt niveau ,bl.a .vedhjælp
afadministrative foranstaltninger somf.eks .begrænsning afforbruget
affødevarer ,dererproduceret iområdet .
1)Dosisgrænsen forhele kroppen forenkeltpersoner ibefolkningen erpa
5mSv (0,5rem )pr.år/8/.

-22-
Placering igrænseomrader :Iforbindelse med
placeringen afatomkraftværker ermulighederne forkøling etvæsentligt
kriterium ,hvorfor dererenvis tendens tilatplacere værker vedkysten
eller veddestore floder .Pådeteuropæiske kontinent hardegeografiske
betingelser vedRhinen ,Mosel ,Meuse ogEmsmedført ,atenrække værker
ofte bestående afflere afsnit erblevet eller vilblive opført nærved
grænsen .
Ibilag Vgives derenoversigt over degrænseområder ,hvor store nukleare
anlæg eridrift eller under opførelse .
Ihenved 20%afdeudtalelser ,derhidtil erafgivet ihenhold tilartikel
37,harKommissionen fundet dethensigtsmæssigt atudarbejde henstillin­
geromsamarbejde mednabomedlemsstaterne itilfælde af,atder inukle­
areanlæg sker havarier ,somvilkunne fåfølger udover landegrænserne .
Selv omdethidtil ikke hargivet anledning tilsærlige problemer ifor­
bindelse meddisse værkers placering ,erdetdogønskeligt ,atplaner om
udslip fraatomkraftanlæg ogoparbejdningsanlæg indberettes tidligere
endførhen .Derkan idenne forbindelse henvises tilkapitel V.

-23-
2.Resultater
Degenerelt tilfredsstillende erfaringer ,dernetop ergjort rede for ,
afspejler samtidig opnåelsen afenharmonisering -sompåenvismåde
eretbispørgsmål -inden fordennukleare sektor .Selv omdegrund­
læggende normer /2/,derflere gange erhenvist til ,påetmeget tid­
ligt tidspunkt hardannet etgodt grundlag forenharmonisering afsyns­
punkterne iforbindelse medstrålingsbeskyttelse ,hardetimidlertid væ­
ret ,ogerstadig ,nødvendigt atudfolde store bestræbelser forligeledes
atnåfrem tilenomfattende harmonisering ipraksis .Dettekniske samar­
bejde ,der erindledt påflere planer ,vilkunne bidrage tilatopfylde
denne målsætning .Desuden skal detbemærkes ,atproceduren ihenhold til
traktatens artikel 37ligeledes erblevet harmoniseret .Disse toaspek­
tervilblive behandlet idetfølgende .
Teknisk samarbejde :Pågrundlag afdeerhvervede er­
faringer iforbindelse medartikel 37harderpåflere planer kunnet
etableres etbredt samarbejde ,somhargjort detmuligt atopnå enstørre
harmonisering afdetekniske problemer eller atudarbejde bedre infor­
mationer endhidtil .Detdrejer sigisær omfølgende områder ,somhar
været behandlet iseminarer ,påmøder iekspertgrupper ogifølgende
rapporter :
-Metoder tilvurdering afdenstråledosis ,befolkningen udsættes
for /10/
-Afprøvningsmetode ogdata tilmåling afeffektiviteten afjodfiltre
ogaerosolfiltre /li//I2//13/
-Oversigt over radioaktive udslip fraatomkraftværker ogoparbejdnings­
anlæg iFællesskabet /6/

-24-
-Denstråledosis ,sombefolkningen iområdetRhinen-Meuse udsættes
for/I4/
-Indsamlingafoplysninger vedrørendedendosis,somFællesskabets
befolkningudsættesforsomfølgeafdennaturligestråling/15/
-Kriterierogdosisgrænser forbeskyttelses-ogafhjælpningsforan -
staltningeritilfældeafrisikoforuforudsetbestrålingafbefolk­
ningen/16/
Behandlingen afplanerne,dererblevetgivetmeddelelse omihenhold
tilartikel37,harværetenglimrendelejlighedtilatafdækkeogaf­
grænsedeproblemerogvanskeligheder ,deropståriforbindelse medioni­
serendestråling,ogbehandlingen og/ellerresultaterne heraferlige­
ledesafenbetydning,somrækkerudoverdenprocedure,dererforeskre­
vetitraktaten .
Procedurens forløb :Forsåvidtangårdenegentlige
procedureihenholdtilartikel37,harmanidenafrapportenomfat­
tedeperiodekunnetkonstatere,atforsinkelseriindberetningen og
mangleridealmindeligeoplysningererblevetsjældnere,ogatmangler
harkunnetafhjælpeshurtigere,såatprocedurenihenholdtiltraktaten
nuafviklesudenproblemer.Desudenhardetsomalleredenævntkunnet
konstateres ,atmedhensyntildeanlæg,somoffentlighedens opmærksom­
hederrettetimod,nemligatomkraftværkerne ,erdealmindeligeoplys­
ningervedrørendebortskaffelsesplanerne blevetindberettetfraallede
anlæg,someridriftiFællesskabet .
Degennemdetovennævntetekniskesamarbejdeopnåederesultaterharmed­
virkettilatsamordnedenteknisketerminologi ,dereranvendtidefor­
skelligestatersindberetninger ,ogtilatharmoniserevurderingenafud­

-25-
slippene ogderes konsekvenser .Trods dengenerelt setpositive erfaring
ville detdogvære ønskeligt ,omKommissionen modtog yderligere oplys­
ninger omvisse punkter .Dette ønske erblevet tilgodeset idenallerede
omtalte nyeversion afhenstillingen omanvendelse afartikel 37,somer
omhandlet ikapitel V.

-26-
V. ÆNDRING AFHENSTILLINGEN OMANVENDELSE AFARTIKEL 37
Påbaggrund afdehidtil indhøstede mere end 22årserfaringer med
anvendelse afartikel 37ihenhold tilhenstillingen af1960 /I/har
detforekommet hensigtsmæssigt attilpasse denne henstilling tilde
aktuelle behov .Ibetragtning afdetekniske fremskridt ,der er
gjort inden fordetnukleare område ,ogdekvantitative ogkvalita­
tive ændringer ,der erregistreret sideløbende hermed ,for såvidt
angår deradioaktive udslip ,hardetvist sigformålstjenligt alle­
rede pånuværende tidspunkt atpræcisere begrebet "bortskaffelse
afradioaktivt spild "udfradenpotentielle strålerisiko ogmed
udgangspunkt ideforskellige planers artatudarbejde ennyover­
sigt over det ,derhver gang skal forstås ved "almindelige oplys­
..1)ninger .
Desuden hardetvist sigatvære nødvendigt ,atoplysningerne om
devigtigste kategorier afnukleare anlæg f.eks .reaktorer og
2)oparbejdningsanlæg meddeles tilKommissionen tidligere ,end
det iøjeblikket ertilfældet ,dvs .inden opførelsen afanlægget
påbegyndes .Detville derved iforbindelse medenforhåndsunder -
søgelse være muligt atbehandle eventuelle bilaterale problemer ,
somskyldes selve anlæggenes konstruktion ,ogisær fremme etable­
ringen aftidlige bilaterale kontakter .
1)Oversigten over almindelige oplysninger "blev allerede ændret første
gang i1973 (jf./9/,bilag V).
2)Europa-Parlamentet har ligeledes ved flere lejligheder understreget
denne nødvendighed .

-27-
For atgøre detlettere atoverholde visse afdehenstillinger ,som
Kommissionen udsteder ihvert enkelt tilfælde som etled iden udtalel­
se,denafgiver ihenhold tiltraktatens bestemmelser ,harmandesuden
fundet dethensigtsmæssigt atanmode om,atoplysningerne ihenhold til
artikel 37ommuligt indsendes étårførdetpågældende anlæg forventes
atblive sat idrift .
Desuden foreskriver henstillingen periodiske indberetninger omindi­
viduelle udslip fraanlæg ,hvori brændslets cyklus foregår (hvert andet
år)ogomdetsamlede udslip frasmåbrugere afisotoper ietrecipient -
vand (hvert femte år).Disse oplysninger anvendes afKommissionen tilat
vurdere deneksisterende stråling ogskal gøre detlettere atudarbejde
udtalelserne vedrørende forskellige planer .
Endvidere omhandler henstillingen somfølge afdenkontinuerlige tek­
nologiske udvikling behandlingen afplaner omendelig bortskaffelse af
radioaktivt affald ijorden ogvandet .
Denne henstilling ,somervedlagt sombilag VIidenne rapport ,blev ud­
stedt afKommissionen den 3.februar 1982 /17/.Denindeholder regler
foranvendelsen afartikel 37for dekommende år.

-28-
HENVISNINGER
BIBLIOGRAFI
Kommissionens henstilling omanvendelse afEURATOM-traktatens
artikel 37"EFT*'3.årgang ,nr.81,1893-1896 ,1960
EURATOMs grundlæggende normer erfastlagt ifølgende direktiver
fraMinisterrådet :
-"Direktiver omfastsættelse afgrundlæggende normer tilbeskyt­
telse afbefolkningens ogarbejdstagernes sundhed mod defarer ,
somerforbundet medioniserende stråling "
EFT ,2.årgang ,nr.11,221-239 ,1959
-"Direktiv omændring afbilag 1og3idirektiver tilfastlæg­
gelse afgrundlæggende normer tilbeskyttelse afbefolkningens
ogarbejdstagernes sundhed modfarer ,somerforbundet med
ioniserende stråling "
EFT ,9.årgang ,nr.216 ,3693-3703 ,1966
-"Rådets direktiv af1.juni 1976 omfastsættelse afreviderede
grundlæggende normer tilbeskyttelse afbefolkningens ogar­
bejdstagernes sundhed mod farer ,somerforbundet medioniserende
stråling "
EFT ,bind 19,nr.L187 ,1-44 ,1976
-"Rådets direktiv af15.juli 1980 omændring afdirektiverne om
fastlæggelse afdegrundlæggende normer forbeskyttelse afbe­
folkningens ogarbejdstagernes sundhed moddefarer ,derer
forbundet medioniserende stråling "
EFT ,23.årgang ,nr.L246 ,1-72 ,1980
EFT »DeEuropæiske Fællesskabers Tidende

-29-
/3/"28.FEVRIER 1963 -Arrêté royal portant règlement général dela
protection delapopulation etdestravailleurs contre ledanger
des radiations ionisantes "
Moniteur Beige ,133 .argang ,nr.98,5206-5266 ,1963 ;
jf.særlig artikel 6.5og7.4
/4/Decreto delPresidente della Repubblica Italiana
13febbraio 1964 ,n.185
"Sicurezza degli impianti eprotezione sanitaria dei
lavoratori edelle popolazioni contro ipericoli delle
radiazioni ionizzanti derivanti dall' impiego pacifico
dell' energia nucleare "
Gazzetta Ufficiale n.95,Supplemento ordinario ,1-30 ,
16.aprii 1964 ;
jf.særlig artikel 42,stk .2
/5/"Convention entre laBelgique etlaFrance surlapro­
tection radiologique concernant lesinstallations dela
Centrale nucléaire desArdennes ,etannexes ,signée à
Paris ,le23septembre 1966 "
Moniteur Beige ,137 .argang ,nr.45,2276-2280 ,1967
/6/"Radioactive effluents from nuclear power stations and
nuclear fuel reprocessing plants intheEuropean
Community -Discharge Data 1974 /1978 -Radiological
Aspects "
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber (september 1980 )
/7/Artikel 6b)idirektivet af1980 ,se/2/
/8/Artikel 12(2)idirektivet af1980 ,se/2/
/9/"Application ofarticle 37oftheEURATOM Treaty -Survey
ofactivities -Experience gained 1959-72 "
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber ,Generaldirektoratet
forsociale Anliggender ,1972
/10/"Methodology forEvaluating theRadiological Consequences of
Radioactive Effluents released inNormal Operations "
Rapport udarbejdet afNRPB ogCEA ifællesskab
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber (juli 1979 )

-30-
/11/"Proceedings Seminar onIodine Filter Testing "
Bind IogII
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber 1974
/12/"Proceedings Seminar onHigh Efficiency Aerosol Filtration
intheNuclear Industry "
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber
Luxembourg februar 1977
/I3/J.G. WILHELM
Jodfilter inKernkraftwerken
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber
Luxembourg 1976
R.G. D0RMAN
Acomparison oftheMethods used intheNuclear Industry
totest High Efficiency Filters "
Kommissionen for Deeuropæiske Fællesskaber ,
Luxembourg juni 1981
/14/A.BAYER
TheRadiological Exposure ofthePopulation ofthe
Rhine-Meuse Region "
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber ,juni 1978 .
Dervilblive udsendt enrevideret udgave afdenne beretning
/15/"Proceedings Seminar ontheRadiological Burden ofMan
from Natural Radioactivity intheCountries oftheEuro­
pean Communities "
LeVésinet 4-6 December 1979
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber
Luxembourg 1980
/16/"Radiological Protection Criteria forControlling Doses
tothe Public inthe Event ofAccidental Releases of
Radioactive Material "-Envejledning omdosisgraenser udarbejdet
afden iEuratom-traktatens artikel 31indkaldte ekspertgruppe
/17/Kommissionens henstilling af3.februar 1982 omanvendelse af
Euratom-traktatens artikel 37
EFTbind 25,nr.L83,15-23 ,1982

BILAG I
EKSPERTGRUPPEN OMTALT IARTIKEL 37
Ekspertgruppen omtalt iartikel 37ognedsat ihenhold tilartikel 31
erdensamme gruppe somden ,derdeltager iudarbejdelsen afdegrund­
læggende normer ,ogdenomfatter derfor primært eksperter inden forof­
fentlig sundhed .Ibetragtning afdesærlige tekniske problemer ,der
erforbundet meddensundhedsmæssige risiko vedradioaktive udslip ,har
manimidlertid fundet dethensigtsmæssigt også attilknytte tekniske
eksperter .Derfor besluttede ,vedforhandlingerne den 13.oktober 1959 ,
Detvidenskabelige ogtekniske Udvalg (CST),derblev oprettet ihenhold
tiltraktatens artikel 134 ,atomtalte gruppe ibetragtning afopgaverne
imedfør afartikel 37skulle sammensættes afseks eksperter inden for
forskellige tekniske fagområder ogseks eksperter inden foroffentlig
sundhed .
Medhenblik påatsikre ,atdevigtigste tekniske fagområder varre­
præsenteret under gruppens forhandlinger ,viste detsighurtigt nødven­
digt atøgeantallet aftekniske eksperter .Derfor udpegede CSTunder
mødet den4.december 1962 påforslag afdets egne medlemmer seks andre
eksperter ,somskulle tilknyttes denne gruppe .
Medudvidelsen afFællesskabet blev antallet afeksperter igruppen yder­
ligere øget ,såden idagomfatter 13medlemmer ialt (jf.listen neden­
for).Pr.31.december 1981 havde derværet afholdt 57møder iekspert­
gruppen .Ialmindelighed kræver behandlingen afbortskaffelsesplaner og
forskellige problemer iforbindelse hermed møder afenvarighed på2-
3dage .
GDV/E/2,afdelingen "Radioaktivt affald ,forebyggende foranstaltninger
ogsikkerhedsforanstaltninger vednukleare anlæg "fungerer somsekreta­
riat forekspertgruppen .

-32- ANNEXE I
ANLAGE I
31 .XII .1981
SACHVERSTANDIGENGRUPPE
GROUPE D'EXPERTS
EXPERTS' GROUP
(Article 37ofthe EURATOM TREATY )
Mitglied seit Fachgebiet
Membre depuis Spécialité
Member since Speciality
BELGIQUE
H.DOPCHIE 1960 Technique nucléaire
Directeur
Association Vmgotte
935 ,ChdeWaterloo
1180 BRUXELLES
Dr.A.LAFOMTAINE 1968 Santé publique
Directeur
del'Institut d'Hygiène et
d'Epidémiologie
14,rue Juliette Wytsman
ÎOSO BRUXELLES
P.STALLAERT 1974 Santé publique
Ministère del'Emploi et
duTravail
Administration delaSécurité
duTravail
53,rue Belliard
1040 BRUXELLES

33 ANNEXE I
ANXAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
DANEMARK
L.HANNIBAL 1975 Health protection
The National Board ofHealth
National Institute ofRadiation
Hygiene
Frederikssundsvej 378
2700 COPENHAGEN
0.WALMOD-LARSEN 1978 Health protection
Health Physics Division
RistfS National Laboratory
4000 R0SKILDE
DEUTSCHLAND (BUNDESREPUBLIK )
M.TSCHERNER 1977 Strahlen -und
TOV-Rheinland Umweltschutz
Postfach 101750
5000 KÖLN 1
Dipl.-Phys .L.F. FRANZEN 1974 Kerntechnik
Gesellschaft für Reaktor -
sicherheit mbH
Glockengasse 2
5000 KÖLN 1
Dr. W.POHL 1969 Umweltschutz
Präsident des Bayer .Landesamts
für Umweltschutz
Rosenkavalierplatz 3
8000 MÖNCHEN 81

-34- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
Dr.-Ing .Karl ZUEHLKE 1966 Kerntechnik
Kernforschungszentrum
Karlsruhe GmbH
Postfach 3640
7500 KARLSRUHE 1
FRANCE
J.CHANTEUR 1975 Santé publique
Ministère delaSanté
S.C.P.R.I.
B.P. no35
78110 LEVESINET
R.COULON 1978 Protection sanitaire
Chef duService d'Etudes
générales deProtection
Département delaProtection
Sanitaire
Centre d'Etudes Nucleaires
B.P. no6
92260 F0NTENAY -AUX-R0SES
j.JACQUET 1971 Hydrologie
Chef duDépartement "Environnement Météorologie
Aquatique etAtmosphérique "
Electricité deFrance
B.P. no24
78400 CHATOU
Dr .H.JAMMET 1960 Protection sanitaire
Chef duDépartement dela
Protection Sanitaire
Centre d'Etudes Nucléaires
B.P. no6
92260 FOhTTENAY -AUX -ROSES

-35- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Speciality
GRECE
Ass .Professor P.KOSTAMIS
Alexandra Hospital
Vas .Sofias Av .1981 Health protection
ATHENS 611 .GREECE
Dr. A.HADJ IANTONIOU 1981 Health protection
Head Health Physics Div .
Greek Atomic Energy Commission
Democritos N.R.C.
Aghia Paraskevi ,Attikis
ATHENS ,GREECE
IRLANDE
C.CUNNINGHAM 1976 Health protection
Nuclear Energy Board Ireland
20,Lower Hatch Street
DUBLIN 2
J.D. CUNNINGHAM 1974 Health protection
Nuclear Energy Board Ireland
20,Lower Hatch Street
DUBLIN 2

-36 - ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Spéciality
ITALIE
Dott .ssa Caria BROFFERIO 1976 Radiological Protection
Direzione Centrale Sicurezza
Nucleare eProtezione Sanitaria
Divisione Protezione dell 'Ambiente
C.N.E.N.
Viale Regina Margherita ,125
00198 ROMA
Dott .Pietro CAGNETTI 1970 Météorologie
Dipartimento delle Ricerche
diSicurezza Nucleare e
diProtezione Sanitaria
Gruppo diMeteorologia
C.N.E.N. /C.S.N. Casaccia
S.P. Anguillarese Km1+300
OOiOO ROMA
Ing .Guiseppe RUSSINO 1978 Nuclear techniques
ENEL-Settore Impianto e
Sicurezza Nucleare
Via G.B. Martini ,3
00198 ROMA
Ing .C.SENNIS from 1962 to1969 Radiological protection
Direzione Centrale Sicurezza and since 1978
Nucleare eProtezione Sanitaria
Divisione Protezione
de11Ambiente
C.N.E.N.
Viale Regina Margherita ,125
0198 ROMA

-37- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit Fachgebiet
Membre depuis Spécialité
Member since Speciality
LUXEMBOURG
J.P. HOFFMANN 1978 Technique nucléaire
Ingénieur diplômé
Ministère del'Energie
19-21 Bd.Royal
LUXEMBOURG
Dr.P.KAYSER 1962 Santé publique
Direction delaSanté
37,rue Glesener
LUXEMBOURG
PAYS-BAS
Dr. P.HAGEL 1980 Aquatic Environmental
Rijksinstituut voor Protection
Visserij onder zoek
Haringkade 1
1976-CP IJMUIDEN
Ir.C.J. VAN DAATSELAAR 1965 Nuclear techniques
Adviseur bij het Directoraat -
Generaal van deArbeid
Ministerie van Sociale Zaken
Balen van Andelplein 2
VOORBURG
Dr. J.WEBER 1974 Health protection
Ministerie van Volksgezondheid
enMilieuhygiëne
12,Dr.Reijerstraat
LEIDSCHENDAM

-38- ANNEXE I
ANLAGE I
Mitglied seit
Membre depuis
Member sinceFachgebiet
Spécialité
Spécial ity
ROYAUME-UNI
W.S. GRONOW 1974 Nuclear Safety
Nuclear Installations
Inspectorate
Health and Safety Executive
Thames House North .Millbank
LONDON SW1
B.R. HOOK WAY 1976 Environmental radio -
Department oftheEnvironment logical protection
Romney House
Marsham St.
LONDON SW1
N.G. KELLY 1980 Radiological protection
National Radiological Protection
Board
HARWELL ,Chilton ,
Oxfordshire 0X11 0RQ
Dr .N.T. MITCHELL 1976 Aquatic Environmental
Ministry ofAgriculture , Protection
Fisheries and Food
Fisheries Radiological Laboratory
Directorate ofFisheries Research
Pakefield Road
Lowestof t
SUFFOLK NR 33OHT