li- -ir 
•d -tr KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 12.12.1997 
KOM(97) 698 endelig udg. 
KOMMISSIONENS BERETNING 
om gennemførelse i 
1993 og 1994 af forordning (EØF) nr. 3820/85 om harmonisering af visse 
bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport 
(Kommissionens 18. beretning om gennemførelse af den sociale lovgivning inden 
for vejtransport) 

INDHOLDSFORTEGNELSE 
Resumé 3 
1. INDLEDNING 6 
2. NATIONALE INITIATIVER 6 
2.1. Retlige foranstaltninger 6 
2.2. Administrative foranstaltninger 7 
3. SANKTIONER 7 
3.1. Skala 7 
3.2. Ændringer K 
4. FORBINDELSER OG SAMARBEJDE MELLEM MEDLEMSSTATERNE 8 
4.1. Samordnet kontrol 8 
4.2. Informationsudveksling 9 
5. RESUMERENDE TABELLER 10 
5.1. Kontrol: resumé 10 
5.2. Overtrædelser: resumé 12 
6. KONKLUSIONER OM OG KOMMENTARER TIL ALLE DE 
OBSERVEREDE TENDENSER PA DE PÅGÆLDENDE OMRADER 14 
6.1. Medlemsstaternes konklusioner og kommentarer 14 
6.2. Kommissionens konklusioner og kommentarer 15 
Bilag A Sanktion 
Bilag B Statistiske oplysninger 
1. Referenceperiode 
2. Beregning af minimumskontrol 
3. Kontrol 
3.1 Vejkontrol 
3.2 Kontrol af førere i virksomhedens lokaler 
3.3 Vejkontrol, arbejdsdage 
3.4 Kontrol af arbejdsdage i virksomhedens lokaler 
4. Overtrædelser 
4.1 Artikel 6 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: køretid 
4.2 Artikel 7 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: pauser 
4.3 Artikel 8 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: hviletid 
4.4 Artikel 14 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: fartplan og 
arbejdstidsplan 
Resume 
Denne beretning indeholder tendenser og statistikker vedrørende medlemsstaternes 
inspektions- og håndhævelsesaktiviteter vedrørende bestemmelserne i forordning 
(EØF) nr. 3820/85 om køretid og hviletid for tidsrummet 1993-1994. Beretningen 
bygger på statistikker fra medlemsstaterne og indeholder deres synspunkter om 
gennemførelsen. 
I denne periode har flere medlemsstater indsendt mere detaljerede oplysninger om 
kontrol og overskridelser. Østrig, Italien og Grækenland har dog ikke indsendt data, 
og Belgien og Portugal indsendte ufuldstændige statistikker. Dette har forsinket 
udarbejdelsen af beretningen og har begrænset en tidlig og effektiv sammenligning af 
statistikker. Kommissionen har derfor besluttet at indlede overskridelsesprocedurer 
mod Italien og Grækenland for at sikre, at en sådan mangel på aktivitet ikke igen 
finder sted, idet Belgien og Portugal advares om at stramme deres statistiske 
koordinering og idet Østrig, som ny medlemsstat, anmodes om at forelægge de 
specificerede data for 1995-1996 inden for den fastsatte tidsfrist. 
Statistikkerne viser, at kontrol på vejen er blevet øget, selv om dette ikke viste sig i 
form af kontrol af arbejdsdage, undtagen i Spanien, Portugal, Nederlandene og 
Luxembourg. Kontrol i virksomhedernes lokaler blev forøget, navnlig i 
personbefordringssektoren. Generelt lå otte medlemsstater over minimumsgrænsen på 
1% arbejdsdage, idet Danmark, Tyskland, Irland og Spanien kom op på over 2%. Af 
de fire medlemsstater, som falder under 1%-grænsen, har Belgien og Portugal kun 
fremsendt delvise oplysninger, som muligvis fortegner håndhævelsesniveauet, mens 
Sverige og Finland er ved at omorganisere deres håndhævelsesorganer. 
Det generelt større håndhævelsesniveau har medført, at der opdages flere 
overskridelser. Generelt tegner manglende overholdelse af hviletidskravet sig for det 
største antal overskridelser. 5% af disse er dog generelt blevet flyttet over på 
overskridelser forbundet med "pauser", men trafikforseelser udgør stadig en konstant 
og betydelig del (34%) af alle indberettede overskridelser. Spanien er langt mere 
aktiv hvad angår håndhævelse, navnlig inden for personbefordring, hvilket har 
medført en betydelig forøgelse af opdagede overskridelser. Tyskland har denne gang 
også sendt tal med data fra delstaterne, som viser en stor indsats på 
håndhævelsesområdet og derfor flere opdagede overskridelser. De fremsendte 
oplysninger viser, at 86% af alle overskridelser i EU foregik i Tyskland, og at 
Tyskland har langt den største andel overskridelser i forhold til de kontrollerede 
arbejdsdage. Nederlandene har meddelt en betydelig nedgang i overskridelser, navnlig 
i den interne vejgodstransportsektor. Det er vigtigt at bemærke, at det også er et af de 
tre førende lande, hvad angår et stort antal opdagede overskridelser sammenlignet 
med antallet af kontrollerede arbejdsdage. 
Der er foretaget forskellige tiltag i flere lande: Frankrig har udstedt ensartede 
kontrol instruktioner til alle håndhævelsesmyndigheder for at sikre en ensartet 
fremgangsmåde. Det går også ind for udveksling af personale med andre 
medlemsstater for at øge det franske personales ekspertise og for at tilskynde til 
udveksling af synspunkter. Nederlandene har udarbejdet en speciel sektorstrategi, som 
tilsyneladende giver resultater i form af en nedgang i overskridelser. Hvad angår 
samarbejde, har Frankrig arrangeret givtige fælles foranstaltninger og Tyskland 
påpeger, at de eksisterende gensidige ordninger ikke er tilstrækkelige til, at 
forordningen kan håndhæves over for ikke-statsborgere. Kommissionen beskæftiger 
sig mere indgående med dette spørgsmål i den beretning, Rådet anmodede om i sin 
erklæring i juni 1997, og som vedrører effektiviteten og ensartetheden af 
håndhævelsespraksis. Det er vanskeligt at foretage en præcis sammenligning af de 
fremsendte tal, men de antyder, at der er stor forskel mellem de forskellige 
medlemsstater, og dette understreger, hvor nødvendigt det er i forbindelse med det 
indre marked at sikre, at sanktioner er effektive, står i forhold til forseelsen og er 
afskrækkende. 
Der er blevet klaget over nogle medlemsstater på grund af diskriminerende 
håndhævelsespraksis (statsborgere og ikke-statsborgere) på grundlag af de tal, der er 
blevet indsendt og offentliggjort i denne række rapporter. De undersøgelser, 
Kommissionen har foretaget som følge af klagerne har ikke indtil nu afsløret forsætlig 
praksis i nogen medlemsstat, som ville betyde en overskridelse af forordningens 
bestemmelser. Når Belgien og Luxembourg i henhold til denne beretning kontrollerer 
og opdager betydeligt flere overskridelser hos ikke-statsborgere end hos deres 
statsborgere, må man til deres forsvar påpege, at Belgien og Luxembourg er 
transitlande. Kommissionen agter dog nøje at følge dette aspekt for at sikre, at 
fremgangsmåden overalt i EU er afbalanceret. 
Kommissionen har til hensigt at 
• gøre den nødvendige indsats for at forbedre levering af data 
• undersøge, om håndhævelsesniveauerne i Belgien og Portugal er i 
overensstemmelse med minimumskravene 
tage minimumshåndhævelsesniveauet op til fornyet gennemgang, herunder 
sanktioner, og fremlægge nye forslag, hvis dette er relevant 
undersøge, om håndhævelsesaktiviteten i nogle medlemsstater er større 
overfor ikke-statsborgere og træffe de nødvendige foranstaltninger 
undersøge, hvorvidt håndhævelsespraksis er effektiv og ensartet i en 
beretning, der ledsages af forslag, hvis dette er nødvendigt 
undersøge, om det er nødvendigt at foretage yderlige ændringer af EF's 
håndhævelsesbestemmelser, når den nye fartmåler indføres 
revidere forordning (EØF) nr. 3820/85. 
1. INDLEDNING 
Denne rapport omfatter perioden 1993-1994 og er nummer to i en ny serie 
kommissionsberetninger, som udelukkende beskæftiger sig med forordning 
(EØF) 3820/851. Oplysningerne er blevet leveret af medlemsstaterne på den 
standardformular, der blev indført ved beslutning af den 22. februar 19932. 
Dette gør det nemmere at analysere tendenser i de enkelte lande og også at 
sammenligne statistikker mellem medlemslandene i de seneste to beretninger. 
Desværre kan oplysningerne ikke sammenlignes med oplysninger i tidligere 
dokumenter. 
De fleste medlemsstater har indsendt deres oplysninger i et format, der ligger 
nær op ad standardformularen, men bidragene er stadigvæk ikke ganske 
ensartede, og nogle af de indsendte data er usammenhængende, ufuldstændige 
eller for den forkerte referenceperiode. Der forekom forsinkelser og Østrig, 
Italien og Grækenland indsendte slet ingen oplysninger. Oplysningerne fra 
Finland og Sverige afspejler overgangsvanskelighederne. 
Denne beretning forelægges i et andet format end den foregående: den 
understreger de statistiske oplysninger i resumeret form for 1993-94, angiver 
initiativer, som medlemsstaterne har meddelt, og inkluderer de seneste 
udviklinger på EF-niveau for at sikre, at medlemsstaterne er klar over 
Kommissionens aktuelle tanker, mål og forslag. 
2. NATIONALE INITIATIVER 
2.1. Retlige foranstaltninger 
I Frankrig gennemførte dekret nr. 93/218 af den 11. februar 1993 og cirkulære 
nr. 93-19 af den 2. marts 1993 de fleste af de undtagelser, der tillades i 
henhold til artikel 13 i forordning (EØF) nr. 3820/85. 
I Finland var det udelukkende politiet der tog sig af håndhævelse i 1994. For 
at forbedre håndhævelsen blev der forelagt en forordning med henblik på at 
inkludere dette aspekt i arbejdsbeskyttelsesinspektørernes ansvarsområde 
Forordningen blev godkendt i 1995. 
1 EFTL 370 af 31.12.1985, s. 1. 
2 EFTL 72 af 25.03.1993, s. 33. 
2.2. Administrative foranstaltninger 
I Frankrig har et internt cirkulære, der blev udstedt den 14. marts 1994, for 
første gang ført til anvendelse af identiske instrukser af alle 
vejtrafikhåndhævelsesmyndigheder, hvad angår for hurtig kørsel, læsning 
samt køre- og hvileperioder. Der har fundet udvekslinger sted mellem 
håndhævelsespersonalet i Frankrig og både Det Forenede Kongerige og 
Spanien. I 1994 ansattes flere på håndhævelsesniveau end i 1993. Den enkelte 
betjent fik 60 dages uddannelse med hovedvægten på håndhævelsesspykologi 
og straffelov. Der blev investeret i aflæsningsudstyr, både manuelt og optisk. 
I Finland har man indført et omfattende uddannelsesprogram for politiet med 
henblik på at lette kontrol med køretid. Man har planer om at uddanne 
arbejdsbeskyttelsesinspektører i håndhævelsesaktiviteter. 
I Nederlandene har man først og fremmest arbejdet på forebyggende 
kontrolmetoder i virksomhederne. 
I Tyskland pålagde man bøder med en advarsel til 12 107 
personbefordrings virksom heder og 384 251 godsbefordringsvirksomheder. 2 
538 personbefordringsvirksomheder og 71 159 godsbefordringsvirksomheder 
fik bødestraffe, mens henholdsvis 750 og 36 803 fik forbud mod at køre 
videre. 
I Det Forenede Kongerige har man øget håndhævelse af køretid idet man 
sigter på særlige områder samt mistænkelige chauffører og virksomheder. 
Dette omfatter oplysninger fra "stum kontrol", hvor et køretøjs anvendelse og 
placering noteres uden at chaufføren ved det og derefter følges op af en 
grundig kontrol af chaufførens kort for at se, om alle oplysninger er blevet 
noteret. Dette medvirker til opdagelse af systematisk misbrug af 
bestemmelserne om køretid. 
3. SANKTIONER 
3.1. Skala 
Seks medlemsstater indsendte oplysninger om den skala, der blev anvendt for 
sanktioner forbundet med overskridelser af forordningerne. Resumé foreligger 
i bilag A. Kommissionen har, for at lette en bredere sammenligning, tilføjet 
oplysninger, den har modtaget lidt senere fra andre medlemsstater på en 
konference for nationale eksperter i 1995. Tabellen viser hvor store udsving 
der er i bøder medlemstaterne imellem for både større og mindre 
overskridelser. 
Medlemsstaterne har forskellig opfattelse af, hvad en større eller en mindre 
overskridelse er, og der er også udsving i maksimalbøder, f.eks. 248 ECU i 
Belgien og 4 447 ECU i Italien for alvorlige overskridelser. Kommissionens 
meddelelse om betydningen af sanktioner for gennemførelsen af 
fællesskabslovgivningen vedrørende det indre marked3, fastslår, at sanktioner 
skal være effektive, stå i forhold til forseelsen og være afskrækkende, men del 
ser til, at bøder i nogle lande i højere grad betragtes af vejtransportindustrien 
som en erhvervsbetinget risiko end som et afskrækkende element. Hvis de 
ikke er afskrækkende, kan de i sidste ende ikke være et effektivt 
håndhævelsesmiddel. Kommissionen vil derfor åbne drøftelser med 
medlemsstaterne for at klargøre og supplere de oplysninger, den har modtaget, 
for at nå frem til en aftale om dette spørgsmål. 
3.2. Ændringer 
I Frankrig har man ved den nye straffelov af 1994 forhøjet bøden for mindre 
overskridelser, samtidig med at bestemmelserne om gentagne overskridelser er 
blevet ophævet. Kommissionen for Administrative Sanktioner er blevet 
genaktiveret ved cirkulære af 7. januar 1994 med henblik på bedre regulering 
af branchens aktiviteter. Den behandlede i 1994 sager forbundet med 53 
virksomheder vedrørende alvorlige eller gentagne forsømmelser forbundet 
med forordninger om transport, arbejdsforhold og færdselssikkerhed 
Størstedelen heraf vedrørte overskridelse af forordning (EØF) nr. 3820/85 og 
3821/85 - ufungerende fartskrivere eller gentagne overskridelser, hvad angår 
køretid og hviletid. Sanktioner omfattede midlertidig eller vedvarende 
inddragelse af alle eller nogle af transporttilladelserne. 
I Storbritannien blev maksimalbøderne i oktober 1992 forhøjet via Criminal 
Justice Act 1991, som fastsætter maksimalbeløbene for hvert enkelt 
bødeniveau. Bødeniveau for overskridelse af de enkelte kategorier køretid 
(niveau 1, 2 osv.) findes i del VI af Transport Aet 1968. 
Belgien er for øjeblikket ved at revidere størrelsen af bøder på stedet for 
køretid og hviletid. 
4. FORBINDELSER OG SAMARBEJDE MELLEM MEDLEMSSTATERNE 
Denne overskrift indgår ikke direkte i standardformularen, men en række 
medlemsstater kommenterede to spørgsmål: kontrol og 
informationsudveksling. 
4.1. Samordnet kontrol 
Direktiv 88/599/EØF af 23. november 1988 opfordrer til 
informationsudveksling og gensidig assistance medlemsstaterne imellem hvad 
angår gennemførelse af håndhævelsesforanstaltningerne. Frankrig nævner, at 
konstruktive fælles operationer er blevet foretaget sammen med Belgien, 
Nederlandene, Tyskland, Spanien og Det Forenede Kongerige. 
KOM(95) 162/2. 
Tyskland påpeger, at overskridelser foretaget af ikke-statsborgere er 
vanskeligere at opdage end overskridelser foretaget af statsborgere. Det i 
direktivet nævnte samarbejde mellem medlemsstaterne er utilstrækkeligt til at 
løse problemet og antallet af kontrollerede førere, som ikke er statsborgere 
afspejler derfor ikke fuldt ud antallet af overskridelser. 
4.2. Informationsudveksling 
Danmark meddeler, at man har udvekslet bødeanmeldelser med Nederlandene, 
Frankrig, Tyskland og Sverige. 
Det nederlandske færdselsinspektorat arrangerede gennem et privat 
konsulentfirma et møde for en uformel arbejdsgruppe den 14. og 15. oktober 
1996, hvortil repræsentanter fra alle medlemsstater blev indbudt. 
Repræsentanter fra ni medlemsstater og Kommissionen deltog i mødet. 
Hensigten var at analyse vanskeligheder ved fortolkning af den sociale 
lovgivning inden for vejgodstransportsektoren og problemerne forbundet med 
kontrolsystemerne. Gruppen konkluderede, at det ville være vanskeligt at nå 
frem til en ensartet fortolkning af lovgivningen i betragtning af de forskellige 
politiske, økonomiske og sociale aspekter forbundet med emnet. Man 
anbefalede - med henblik på at overtale parterne om behovet for at overholde 
bestemmelserne - mere informationsudveksling samt mere elementære 
vejledninger om forordningernes målsætning. Gruppen opfordrede til et 
initiativ på EF-niveau med henblik på at nå til enighed om, hvor alvorligt man 
bør betragte de enkelte overskridelser i henhold til forordningen og en 
tilsvarende tilpasning af sanktioner. Man henstillede, at der udarbejdes en 
ramme for regelmæssig dialog om disse emner med Kommissionen i spidsen. 
5. RESUMERENDE TABELLER 
5.1. Kontrol: resumé 
Antal dage, der reelt er kontrolleret, sammenlignet med det minimale antal 
arbejdsdage, der skal kontrolleres 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien (1) 
Danmark (2) 
Finland (3) 
Frankrig (4) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal (2)(5) 
Spanien 
Sverige (3) 
Det Forenede 
Kongerige - a -
Minimalt 
antal 
arbejdsdage, 
der skal 
kontrolleres 
665.500 
176.000 
91.300 
1.250.000 
3.690.466 
243.248 
49.496 
647.000 
591.250 
1.680.000 
200.000 
2.014.920 -b-
Antal 
kontrollerede 
arbejdsdage 
(statsborgere) 
194.527 
1.530.106 
9.096.571 
935.125 
53.990 
651.120 
57.450 
3.035.725 
22.926 - c -
Antal 
arbejdsdage 
(ikkc-
slalsborgcrc) 
245.898 
244.048 
5.885.704 
4.143 
36.736 
94.814 
1.638 
347.927 
1.998 -d-
Samlct antal 
kontrollerede 
arbejdsdage 
440.425 
449.859 
40.000 
1.774.154 
14.982.275 
939.268 
90.726 
745.934 
88.158 
3.383.652 
27.048 
3.439.391 - c -
Antal 
kontrollerede 
arbejdsdage 
som 
procentdel af 
del minimale 
anlal dage. der 
skal 
kontrolleres 
(d/a) 
66% 
256% 
44% 
142% 
405% 
386% 
183% 
1 15% 
15% 
201% 
13% 
171% 
Bemærk 
(1) I tabel 5.1 ovenfor samt i tabel 3.1 til 3.4 i bilag B forekommer tallene for 
kontrol, der er udført af "gendarmeriet", Finansministeriet (told) og 
Arbejdsministeriet ikke. Da disse organer har opdaget mere end dobbelt så 
mange overtrædelser som Transportministeriet (se tabel 5.2 på næste side - i 
alt 21 176 overtrædelser sammenlignet med 8 021) som ligger til baggrund for 
hovedtallene her, kan man formode, at de har udført over dobbelt så mange 
kontrolprøver som Transportministeriet Belgien har følgelig udført kontrol en 
del over det påkrævede minimum 
10 
(2) Statistikker over kontrol er ikke opdelt mellem statsborger/ikke-statsborgere, 
men er inkluderet i det samlede tal (d). 
(3) Fra 1 januar 1994 til 31 december 1994. 
(4) Fra 1 januar 1993 til 31 december 1993. 
(5) I tabel 5.1 ovenfor og i tabel 3.1 til 3.4 i bilag B mangler alle tal i forbindelse 
med kontrol, der er udført af Arbejdsinspektoratet og gendarmeriet. 
Statistikkerne udgør således kun en begrænset illustration af 
håndhævelsesaktiviteten. 
5.2. Overtrædelser: resumé 
Noterede overtrædelser: Artikel 6, 7, 8 og 14 i forordning (EØF) 3820/85 
Efter medlemsstat 
Medlems­
stat 
Østrig 
Belgien *** 
Danmark 
Finland 
Frankrig 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Det 
Forenede 
Kongerige PASSAGERER 
Stats­
borgere 
200 EØF 
258 
19 
44.814 
1.541 
5 
962 
258 
47.580 
**714 1.978 
251 
3 
57 
1 
725 Tredje­
lande 
/ 
9 
1.550 
3 
6 
-Ikke-
stats­
borgere i 
alt 
267 
3.528 
251 
6 
63 
1 GODS 
Stats­
borgere 
2.602 EØF 
4.818 
3.247 
**1.282 
681.460 
9.700 
222 
15.706 
1.580 
223 
**7.087 116.424 
1.001 
545 
3.956 
18 
86 
1.470 Tredje­
lande 
134 
61.304 
137 
-
65 Ikke-
stats­
borgere i 
alt 
4.952 
177.728 
1.001 
545 
4093 
18 
1.535 i alt 
8.021 
3.266 
1.282 
*47.642 
907.530 
12.493 
778 
20.824 
1.857 
48.305 
309 
9.336 
Bemærk 
* Tal fra 1. januar 1993 og første halvår af 1994. 
** Kun det samlede antal foreligger. 
*** Følgende tal indgår ikke i ovenstående tabel og heller ikke i tabel 4.1 - 4.4 i bilag B, da 
de ikke var hensigtsmæssigt opdelt: 
lait 
Gendarmeriet: 17.329 
Finansministeriet: 3.625 
Arbejdsministeriet: 222 (kun for 1994) 
I alt 21.176 
11 
Noterede overskridelser: Artikel 6, 7, 8 og 14 i forordning (EØF) 3820/85 
Efter overtrædelseskategori (omfatter passagerer og gods; statsborgere, EØF og 
tredjelande) 
Artikel Type overtrædelse Antal overtrædelser* 
6 Køretid 356.188 
7 Pauser 261.871 
8 Hviletid 414.763 
14 Fartplan og arbejdstidsplan 19.738 
IALT 1.052.560 
* Eksklusiv tal, der falder uden for kategorierne 
6. KONKLUSIONER OM OG KOMMENTARER TIL ALLE DE OBSERVEREDE 
TENDENSER PÅ DE PÅGÆLDENDE OMRÅDER 
6.1. Medlemsstaternes konklusioner og kommentarer 
I Frankrig viser en sammenligning mellem statistikkerne for første halvdel af 
1993 og 1994 konsekvent kontrol med alle køretøjer (164 593 i 1993 
sammenlignet med 166 058 i 1994) med en svag stigning på 1% i antallet af 
passagerbefordringskøretøjer (9165 busser). Antallet af arbejdsdage 
kontrolleret på vejen steg med 1,5% fra 544 226 til 552 427. Antallet af 
førere, der blev kontrolleret i virksomhedens lokaler steg med 7% fra 23 594 
til 25 731 og antallet af arbejdsdage kontrolleret i virksomhedens lokaler steg 
med 42% - 402 788 arbejdsdage i den første halvdel af 1994. Antallet af 
overtrædelser i henhold til forordningen repræsenterer over 54% af det 
samlede antal overtrædelser, der blev noteret på vejen. 
Sverige meddeler, at det endnu ikke har et færdigt system til indsamling af et 
fuldstændigt sæt statistikker, da ansvar for kontrol på vejen og i 
virksomhedens lokaler er blevet omorganiseret og omfordelt. De fremsendte 
tal repræsenterer kun en del af det arbejde, der er blevet foretaget. Sverige og 
Finland blev først parter i EØS-aftalen pr. I. januar 1994. 
, Belgien meddeler, at overtrædelser af køre- og hviletid, udgør langt de største 
kategorier af noterede overtrædelser, der er begået af førere af 
vejgodskøretøjer og passagerbefordringskøretøjer. Man håber at reducere 
antallet af overtrædelser ved at understrege arbejdsgivernes ansvar. Der var 
mellem 1992 og 1993 en nedgang på 34% i antallet af overtrædelser forbundet 
med fartskriveren, der blev bragt for retten, mens antallet af bøder på stedet 
12 
for lignende overtrædelser steg med 13% for statsborgere og 6,7% for ikke-
statsborgere. Alle tre statistikker viste en stigende tendens i 1994 idet sager for 
domstolen steg med 28,7%, bøder på stedet for statsborgere med 115% og 
bøder til ikke-statsborgere med 30,8%. 
Nederlandene meddeler, at man først og fremmest har arbejdet med 
markedssektorerne, hvor overtrædelserne er hyppigst, ved at anvende en 
specifik stikprøvemetode for at opnå størst mulig virkning. Andre 
overtrædelser kontrolleres ved hjælp af et signaliseringssystem, idet 
stikprøvemetoden ikke er hensigtsmæssig her. De virksomheder, der 
kontrolleres, udvælges også på dette grundlag. 
Der er blevet indført en ny lov i Nederlandene om transport af gods ad vej, 
hvilket har ført til en stigning i antallet af vej godstransportvirksomheder og 
vejgodstransportkøretøjer på vejen. Til trods for denne stigning noterede man 
en positiv udvikling, hvad angår antallet af noterede overtrædelser. 
Ingen af de andre medlemsstater havde kommentarer på dette område. 
6.2. Kommissionens konklusioner og kommentarer 
Forordning (EØF) nr. 3820/85 udgør på nuværende tidspunkt et vigtigt EF-
grundlag for fastsættelse af maksimumskøretid og -hviletid for 
vejtransportvirksomheder. Hvis den anvendes effektivt og ensartet, kan den 
udgøre et afgørende element i bedre færdselssikkerhed, transporteffektivitet og 
loyal konkurrence. Kommissionen erkender dog, at medlemsstaterne har 
forskellig opfattelse af, hvorledes denne retsakt skal gennemføres. Forskellige 
myndigheder i de forskellige medlemsstater håndhæver forordningens 
bestemmelser, stikprøver og kontrol udføres med forskellig hyppighed og 
forskellig intensitet og overtrædelser straffes på forskellig måde. Man 
erkender, at det er muligt at omgå det eksisterende registreringsudstyr, og at 
større samarbejde mellem medlemsstaterne er nødvendig med henblik på at 
sikre en koordineret fremgangsmåde for håndhævelse. 
Som reaktion har Kommissionen vedtaget en tostrenget fremgangsmåde: 
samarbejde med nationale tjenestemænd med henblik på at fremme 
administrativt samarbejde, en fælles fortolkning af lovgivningen og en 
konsekvent fremgangsmåde for overholdelsen heraf; endvidere øget 
håndhævelse ved udarbejdelsen og vedtagelsen af en digital fartskriver - en 
fælles holdning blev vedtaget på Rådets møde den 17. juni 1997 - og andre 
initiativer af retlig art, som endnu er under behandling. 
6.2.1. Ufuldstændige oplysninger er fortsat et problem for 
sammenligning mellem staterne 
Manglende oplysninger fra medlemsstaterne er fortsat en hindring for en 
fuldstændig sammenligning. Grunden hertil er forskellig fra det ene land til 
det andet. For de lande, der for nylig har tiltrådt Fællesskabet, betyder den 
organisationsmæssige omstrukturering med henblik på gennemførelse af 
13 
forordningen, at statistikkerne ikke kan opdeles, selvom de foreligger; i andre 
lande betyder den nuværende opdeling af ansvarsområder, at de udførte 
håndhævelsesaktioner giver et ufuldstændigt billede; Østrig, Italien og 
Grækenland sendte simpelthen ingen oplysninger. Kommissionen påbegynder 
drøftelser med de medlemsstater, som ikke har indsendt fuldstændige 
statistiske oplysninger, således at dette ikke sker igen. Hvis håndhævelse af 
bestemmelserne i lovgivningen påhviler en række forskellige nationale 
myndigheder, foreslår Kommissionen, at en af disse myndigheder udpeges 
som koordinator for statistikker. 
Da oplysningerne er modtaget med forsinkelse og offentliggørelsen af disse 
oplysninger derfor også er forsinket kan man kun drage lære heraf nogen tid 
derefter. Fællesskabsforanstaltninger kan under disse omstændigheder ikke 
tage hensyn til specifikke nationale vanskeligheder, hvis de ikke meddeles. 
Man minder derfor medlemsstaterne om, at de skulle have indsendt deres 
oplysninger for den næste beretning, den 19. beretning, som dækker 1995 og 
1996 senest den 30. september 1997. 
6.2.2. Stigning i antallet af køretøjer, som falder ind under 
forordningen i perioden 1991/92 til 1993/94 er først og 
fremmest sket i de mindre medlemsstater, f.eks. Irland og 
Beneluxlandene 
Den øgede aktivitet i de mindre medlemsstater, navnlig i Beneluxlandene, som 
hovedsagelig er transitlande, understreger behovet for større 
håndhævelsesaktivitet. Dette er også, hvad der er sket i Benelux. Det er 
vanskeligt at foretage en præcis sammenligning af statistikker for Tyskland 
imellem disse to perioder, da antallet af køretøjer, der falder ind under 
forordningen, faldt ganske betydeligt i dette land, således at minimumsantallet 
af køretøjer, der skulle kontrolleres, også faldt. UK og, i nogen mindre grad, 
Spanien konstaterede også et faldende antal. 
6.2.3. Generel stigning i kontrol og konstaterede overtrædelser 
Kontrolhyppigheden er steget generelt i EU. Dette forklarer også delvist den 
generelle stigning i antallet af konstaterede overtrædelser, selv om den 
afskrækkende effekt af øget håndhævelsesaktivitet, navnlig i Nederlandene, 
sikkert også har bidraget til en nedgang i overtrædelsesniveauet generelt. 
Nederlandene har udarbejdet et håndhævelsessystem, som sigter på højrisiko­
markedssektorerne, og mener, at nedgangen i overskridelsesniveauet generelt 
skyldes denne fremgangsmåde. Det kunne lønne sig for de andre 
medlemsstater at undersøge, hvorvidt denne fremgangsmåde kan anvendes i 
de andre medlemsstater i betragtning af de vellykkede resultater i 
Nederlandene. 
14 
6.2.4. Nye tendenser i overskridelser forbundet med "pauser" 
Siden sidste beretning er der sket en stigning på 5% i antallet af overtrædelser 
forbundet med "pauser" med en tilsvarende nedgang i overtrædelser forbundet 
med hviletid og arbejdsplan. Overtrædelser forbundet med køretid er forblevet 
på et konstant niveau og udgør en betydelig del (34%) af alle noterede 
overtrædelser. Generelt udgør overtrædelser forbundet med hviletid dog 
fortsat det højeste antal overtrædelser. 
6.2.5. Et stigende antal af de medlemsstater, der indsender 
oplysninger, er nået op på minimumsstandarden 
Af de medlemsstater, der har indsendt de påkrævede data, overholder en større 
del nu minimumskontrolniveauet på 1%, idet Danmark, Tyskland, Irland og 
Spanien når helt op på 2%. Håndhævelsestendensen er generelt opadgående i 
de fleste medlemsstater, således at staterne har den tryghed at vide, at 
håndhævelse fortsat prioriteres af deres naboer. Håndhævelsesaktiviteten og 
opdagelse af overtrædelser er navnlig stor i Tyskland. Et omfattende statistisk 
materiale har i dette tilfælde været medvirkende til at vise, i hvor høj grad 
Tyskland gør en indsats på håndhævelsesområdet. Lignende indsats i andre 
medlemsstater kan kun fuldt ud anerkendes, hvis fuldstændige statistiske 
oplysninger indsendes. 
6.2.6. Fortolkningen af forordning (EØF) nr. 3820/85 bliver 
stadig mere dybgående ved hjælp af Europa-Domstolens 
afgørelser. Beretningsperioden omfatter tidsrummet til 
begyndelsen af 1997 
Domstolen fastslog i sin afgørelse af 9. november 1995 om sag C-235/94 at 
artikel 12 ikke giver føreren ret til at fravige bestemmelserne i artikel 6, 7 eller 
8 i forordningen af grunde, der er bekendte før kørslen påbegyndtes. 
Domstolen bemærkede i forbindelse med denne afgørelse, at fravigelser i 
henhold til artikel 12 kun kan berettiges hvis færdselssikkerheden ikke bringes 
i fare. Før turen påbegyndes, kan hverken førere eller arbejdsgivere sige, om 
denne betingelse opfyldes. Når der forekommer noget uforudset, som 
eventuelt berettiger en fravigelse af forordningen, skal føreren tage stilling til, 
om trafiksikkerheden bringes i fare. 
Sag C-335/94 berørte to hovedspørgsmål: definition af køretøjer, der anvendes 
til renovation i henhold til artikel 4, stk. 6 i forordningen samt, hvorvidt 
undtagelsen i artikel 4,stk. 6, for "køretøjer, der benyttes til renovation" 
tilsidesætter anvendelser af national lovgivning om køretid og hviletid for 
denne kategori. Domstolen definerede i sin afgørelse af 25. januar 1996 
køretøjer, der anvendes til renovation og konkluderede, at undtagelserne i 
artikel 4, stk. 6, ikke udelukker medlemsstaternes mulighed for at vedtage 
nationale bestemmelser om køretid for køretøjer i denne kategori. 
I sag C-29/95 (Eckehard Pastoors, Trans-Cap GmbH mod Belgien) afgjorde 
Domstolen den 23. januar 1997 at artikel 6 i traktaten ugyldiggjorde en 
15 
national bestemmelse, som var udfærdiget på grundlag af Rådets forordning 
(EØF) nr. 3820/85 og 3821/85 i henhold til hvilken kun ikke-bosiddende 
lovovertrædere, som ikke vælger at betale den specificerede bøde på stedet, 
men i stedet ønsker at forfølge sagen gennem retssystemet, er forpligtet til 
under advarsel at betale et fastsat beløb for hver enkelt overtrædelse, som er 
større end den bøde, der skal betales på stedet, ellers konfiskeres deres køretøj. 
6.2.7. Rådet godkender digital fartskriver 
Kommissionens forslag KOM(94)323 endelig udg. af 22. juli 1994 om 
ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden 
for vejtransport og Rådets direktiv 88/599/EØF om standardkontrolprocedurer 
blev forelagt den 1. september 1994. Rådet vedtog den 17. juni 1997 en fælles 
holdning hvori de accepterede en digital fartskriver. 
6.2.8. Udveksling af synspunkter om håndhævelse 
Der blev i 1995 afholdt et møde for eksperter med henblik på at udveksle 
synspunkter om inspektion og sanktioner. Det fælles udvalg for vejtransport 
udarbejdede en rapport i december 1995 om aspekter forbundet med 
organisation og håndhævelse af arbejds- og køretid, hvori man skitserede 
forskellene mellem medlemsstaterne. Endvidere er Kommissionen på Rådets 
anmodning i færd med at udarbejde en beretning om effektiviteten og 
ensartetheden af håndhævelsespraksis. 
6.2.9. Der er store udsving i omfanget af opdagede overtrædelser 
Antallet af opdagede overtrædelser i forhold til antallet af kontrollerede 
arbejdsdage viser store udsving fra medlemsstat til medlemsstat. Tyskland var 
i 1993-94 i toppen med 6 opdagede overtrædelser for hver 100 kontrollerede 
arbejdsdage. Finland (3,2 overtrædelser), Nederlandene (2,79 overtrædelser) 
og Frankrig (2,68 overtrædelser) viser også en relativ høj opdagelsesgrad. 
Dette er i modsætning til nogle andre medlemsstater, hvor opdagelsesniveauet 
ligger under 1 overtrædelse pr. 100 kontrollerede arbejdsdage og i et enkelt 
tilfælde findes kun 1 overtrædelse pr. 10 000 kontrollerede arbejdsdage. Dette 
viser, hvad der kan vindes ved en udveksling af oplysninger og vedtagelse af 
de mest effektive og nationalt mest hensigtsmæssige metoder i hele EU. 
6.2.10. Ændring af forordning (EØF) nr. 3820/85 
Kommissionens hvidbog om også at medtage sektorer (f.eks. vejtransport) og 
aktiviteter, der ikke på nuværende tidspunkt indgår i arbejdstidsdirektivet 
(direktiv 93/104/EØF) blev vedtaget den 15. juli 1997. Kommissionen 
arbejder nu med, hvorledes man bedst kan revidere forordningen om køretid 
og hviletid i lyset af dette dokument. 
16 
6.2.11. Afsluttende kommentarer 
Effektiv gennemførelse af denne lovgivning er i alles interesse. Kommissionen 
opmuntrer medlemsstaterne til at tage yderligere samarbejdsinitiativer og at 
fremme udveksling af oplysninger, således som nogle medlemsstater allerede 
har gjort det, navnlig om bedste praksis med henblik på bedre gennemførelse. 
Kommissionen overvejer veje og midler til bedre fortolkning og 
gennemførelse af lovgivningen. Den undersøger også muligheden for at 
udvide forordningens anvendelsesområde til at omfatte andre aktiviteter, der 
påvirker den offentlige sikkerhed. 
17 
Bilag A 
Medlemsstat Sanktion 
Mindre overtrædelser Alvorlige overtrædelser 
Østrig 22-36 ECU 2.181 ECU eller op til 6 ugers 
fængselsstraf. 
Belgien 62 ECU 248 ECU. 
Danmark Bøde på mindst 54 ECU til føreren og 135 til virksomheden, idet 
beløbet er afhængigt af overtrædelsens art og alvor. 
Finland Bøder er forbundet med indtægt: en "en-dags" bøde repræsenterer 
33,3% af personens daglige indkomst med sociale fradrag. Den 
enkelte overtrædelses alvor er vigtigere end antallet af 
overtrædelser ved fastsættelse af bøden. Den gennemsnitlige bøde 
for denne type overtrædelse er 120-137 ECU. 
Frankrig Før indførelsen af den nye 
straffelov den 1. marts 1994 
anvendtes følgende bøder: 
197-455 ECU (455-910 ECU 
for anden overtrædelse). 
Efter indførelse af den nye 
straffelov den I. marts 1994 
blev bøderne ændret som 
følger: 
Maksimalt 759 ECU. Før indførelse af den nye 
straffelov den 1. marts 1994 
anvendtes følgende bøder: 
76-2.276 ECU eller en 
fængselsstraf på fra 15 dage til 
tre måneder. Lovovertrædere 
fra andre lande kunne deponere 
en sum på 136 ECU pr. 
overtrædelse eller mellem 303 
og 1 158 ECU pr. 
kriminalretlig overtrædelse. 
Efter indførelse af den nye 
straffelov den I marts 1904 
blev bøderne ændret som 
følger: 
3.794 ECU og fængselsstraf i 
tre måneder. 
18 
Triând I I I 365 ECU og/eller sdkT 
måneders fængselsstraf. 
Italien Minimalt 16 ECU. Maksimalt 4.447 ECU. 
Nederlandene Faste bøder for hver enkelt overtrædelse af en bestemmelse i 
forordningen fra 45 - 1.365 ECU. 
Spanien 30-284 ECU. I 284-1.388 ÊCÛ (første 
kategori) 
1.388-2.414 ECU (anden 
kategori) 
Sverige Bøder fra 139 til 23 I ECU. 
Det Forenede Maksimalbøder til førere og 
Kongerige personer som forårsager eller 
tillader overtrædelser af 
køretimer og fartskrivere 
beløber sig til fra 1.407 ECU 
(niveau 3) til 7.034 ECU 
(niveau 5), med en lavere 
maksimalbøde i Nordirland på 
2.814 ECU. Udover bøde 
medfører overtrædelser i form 
af forfalskning af kort og 
ændring eller forfalskning af 
fartskriverens segl en 
fængselsstraf på op til to år. 
Bemærk 
Tallene for Østrig, Belgien, Italien, Spanien og Sverige bygger på tal fra disse landes 
nationale eksperter i 1995. ECU kursen er fra den 31. marts 1997. Der forelå ikke 
oplysninger fra andre medlemsstater. 
19 
miiig B 
Statistiske oplysninger 
1. Referenceperiode 
1. januar 1993-31. december 1994. 
2. Beregning af minimumskontrol 
(Artikel 2 i direktiv 88/599/KEC)1 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland (1) 
Frankrig (2) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland (3) 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige (1) 
Det Forenede 
Kongerige Antal arbejdsdage 
pr. forer i 
referenceperioden 
-a-
440 
440 
220 
240 
4X0 
460 
460 
500 
430 
480 
200 
464 Samlet antal 
korctojcr, der 
falder under 
forordning (EØF) 
Nr. 3820/85(årligt 
gennemsnit) 
-b-
151.250 
40.000 
41.500 
521.875 
768.847 
52.880 
10.760 
129.400 
137.500 
350.000 
100.000 
434.250 Samlet antal 
arbejdsdage 
a x b 
- c -
66.550.000 
17.600.000 
9.130.000 
125.250.000 
396.046.560 
24.324.800 
4.949.600 
64.700.000 
59.125.000 
168.000.000 
20.000.000 
201.492.000 Minimumskontrol 
(1 %afc) 
-d-
665.500 
176.000 
91.300 
1.250.000 
3.690.465 
243.248 
49.496 
647.000 
591.250 
1.680.000 
200.000 
2.014.920 
Bemærk 
( 1 ) Fra 1. januar 1994-31. december 1994 
(2) Tal for et år 
(3) Tal for samlet antal vejgodstransportkøretøjer på over I 524 kg og store 
offentlige køretøjer, der er registreret i staten, lui række af disse kan undtages 
fra Rådets forordning (EØF) nr. 3X20/X5. Der foreligger dog ikke nogen 
opdeling af tallene 
1 EFT L:325 af 29.11.88, s. 55 
20 
3. Kontrol 
3.1 Vej kontrol (antal) 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland (3) 
Frankrig (4) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland (5) 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige (3) 
Det Forenede 
Kongerige Type transport 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i alt 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i alt 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i alt EØF 
statsborgere 
2.284 
36.322 andre 
medlemsstater 
3.826 
59.621 
(2) 
109.399 
13.000 
18.810 
377.458 
222.594 
3.621.124 
9.509 
33.651 
717 
6.068 
7.076 
119.959 
1.341 
23.506 
201.203 
963.220 
7.642 
67.691 
469.707 81.623 
1.957.690 
1.539 
4.572 
946 
10.871 
1.871 
39.293 
40 
503 
42.142 
161.508 
666 Tredjelande 
151 
2.670 
109.176 
2.086.348 
210 
225 
162 
388 
247 
5.996 
_ 
5.960 
15.935 Samlet antal 
ikke-
statsborgere 
(D 
62.291 
7.607 
97.236 
190.808 
4.044.038 
1.749 
4.797 
1.108 
11.259 
2.118 
45.289 
40 
503 
48.102 
177.443 
666 
4.874 
39.879 
Bemærk 
(1) 
(2) 
P) 
(4) 
(5) Medlemsstaterne har ikke kunnet give detaljerede oplysninger. 
I alt for EØF, inklusive statsborgere. 
I: januar 1994-31. december 1994. 
1. januar 1993-31. juni 1994. 
Hvor det ikke har været muligt at skelne mellem de to typer transport gælder følgende lal: 
statsborgere: 1 527, andre medlemsstater: 1 324, tredjelande: 119. 
21 
3. Kontrol 
3.2 Kontrol af førere i virksomhedens lokaler (»utal) 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien (1) 
Danmark (2) 
Finland (2) 
Frankrig (3) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland (4) 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal (2) 
Spanien (5) 
Sverige (6) 
Det Forenede 
Kongerige Personbe­
fordring 
157 
-
-
7.805 
27.240 
1.123 
1.097 
2.148 
-
4.652 Godsbe­
fordring 
1.737 
-
-
67.821 
104.755 
5.212 
5.306 
9.612 
-
136.269 
708 
28.697 Transport for 
egen regning 
28 
-
-
3.133 
30.184 
2.728 
24 
2.445 
-
- (5) Transport for 
andenmands 
regning 
1.866 
-
-
72.493 
101.811 
3.607 
1.062 
7.167 
-
- (5) 
Bemærk 
(1) Disse statistikker indeholder kun tal fra Arbejdsministeriet for 1994 
(passagerer: 24. Gods: 193) 
(2) Statistikker ikke fremsendt 
(3) 1. januar 1993-30. juni 1994 
(4) Fra juli 1993 
(5) Tallene kan ikke opdeles 
(6) 1. januar 1994-31. december 1994. 
22 
3. Kontrol 
3.3 Vejkontrol, arbejdsdage (antal) 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland (3) 
Frankrig (4) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige (3) 
Det Forenede 
Kongerige (5) Type transport 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i all 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i all 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbcfordri ng 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
passagerbefordring 
godsbefordring 
i alt 
passagerbefordring 
godsbefordring EØF 
Statsborgere 
S.422 
124.315 Andre 
medlems­
stater 
14.116 
221.030 
(2) 
437.569 
40.000 
58.008 
1.242.018 
417.4X0 
6X94.156 
3.152 
35.974 
984 
17.428 
14.152 
239.918 
4X5.3 
52.597 
361.273 
1.420.907 
22.926 
I97.X02 
1.560.4X4 -
122.054 
3.125.922 
737 
3.175 
2.147 
32.820 
3.742 
7X5X6 
297 
1 341 
64.315 
247.400 
1 99X Tredjelande 
569 
10.183 
-
125.5X4 
2.512.144 
7 
224 
487 
1.282 
494 
11.992 
-
9.5X5 
26.627 Samlet antal 
ikke-
statsborgere 
(I) 
14.6X5 
231.213 
24.1 XX 
342.422 
247.63X 
5.63X066 
744 
3.399 
2.634 
34.102 
4.236 
90.578 
297 
1.341 
73.900 
274.027 
1 99X 
Bemærk 
( 1 ) Medlemsstaterne har ikke kunnet give detaljerede oplysninger. 
(2) I alt for EØF. inklusive statsborgere. 
(3) 1. januar 1994-31. december 1994. 
(4) 1. januar 1993-30. juni 1994. 
(5) Tallene kan ikke opdeles. 
23 
3. Kontrol 
3.4 Kontrol af arbejdsdage i virksomhedens lokaler (antal) 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark (1) 
Finland (2)(3) 
Frankrig (4) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien (5) 
Sverige (3)(5) 
Det Forenede 
Kongerige Personbe­
fordring 
4.351 
1.037 
112.239 
441.019 
84.227 
5.249 
85.920 
1.471 
253.651 Godsbe­
fordring 
57.439 
1 1.226 
950.494 
1.343.916 
811.772 
30.329 
225.210 
27.599 
1.253.545 
2.124 
1.427.454 Transport for 
egen regning 
33.571 
296.119 
6.066 
24.450 Iransport for 
andenmands 
regning 
1.029.162 
1.488.816 
29.512 
286.680 
Bemærk: 
(1) Skønnede tal 
(2) Statistikker foreligger ikke. 
(3) 1. januar 1994-3 1. december 1994. 
(4) 1. januar 1993-30. juni 1994. 
(5) Eneste foreliggende tal. 
24 
4. Overtrædelser 
Noterede overtrædelser 
4.1 Artikel 6 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: køretid 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland 
France* 
Tyskland 
Grækenland Type overtrædelse 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger PERSONER 
stats­
borgere 
90 
13.946 
872 
322 EØF 
112 
0 
1.072 
6 tredje­
lande 
4 
806 
6 ikke-stats­
borgere i 
alt 
116 
1.878 
12 GODS 
stats­
borgere 
1.266 
24 
206.042 
3.990 
5.368 EØF 
2.348 
44 
628 
46.128 
1.206 
1.630 tredje­
lande 
60 
5 
16.298 
4.272 
22 ikke-
stats­
borgere i 
alt 
2.408 
49 
62.426 
5.478 
1.652 PERSONER OG 
GODS 
stats­
borgere 
1.356 
24 
14.511 
169 
219.988 
4.862 
5.690 ikke-
stats­
borgere 
2.524 
49 
5.034 
35 
64.304 
5.490 
1.652 
25 
Medlems-stat 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige** 
Det Forenede 
Kongerige*** Type overtrædelse 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger 
- daglig koreperiode 
- seks dages maksimum 
- to uger PERSONER 
stats­
borgere 
294 
86 
91 
-
179 
118 
5 
17.024 
48 
32 EØF 
54 
14 
11 
-
4 
1 
352 tredje­
lande 
-
1 
-
-ikke-stats­
borgere i 
alt 
54 
14 
11 
1 
4 
1 GODS 
stats­
borgere 
2.818 
291 
243 
125 
4.885 
635 
19 
38 
223 EØF 
228 
71 
75 
311 
996 
8 
1 
86 
269 
173 
10 tredje­
lande 
-
-
28 
-
11 
14 ikke-stats­
borgere i 
alt^ 
228 
71 
75 
311 
1.024 
8 
1 PERSONER OG 
GODS 
stats­
borgere 
3.112 
377 
334 
125 
5.064 
753 
24 
38 
17.024 
48 
32 
223 
269 
173 
10 ikke-
stats­
borgere 
282 
85 
86 
312 
1.028 
9 
1 
352 
86 
11 
14 
Bemærk: 
** 1. januar 1993-30. juni 1994 
1. januar 1994-31. december 1994 
Oplysningerne kan indeholde tal for et lille antal passagerbefordringskøretøjer 
26 
4. Overtrædelser 
Noterede overtrædelser 
4.2 Artikel 7 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: pauser 
Medlems­
stat 
Østrig 
Belgien 
Danmark (2) 
Finland 
Frankrig (3) 
Tyskland 
Grækenland Type overtrædelse 
- korselstid over 41/; time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41. ; time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/; time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over AlA time 
uden pause 
- for korte pauser PERSONER 
stats­
borgere 
9 
4 
6.938 
9.300 EØF 
9 
3 
6 
306 
312 tredje­
lande 
1 
62 
186 ikke-stats­
borgere i 
alt ^ 
10 
368 
498 GODS 
stats­
borgere 
160 
101 
72.424 
100.952 EØF 
331 
97 
1.321 
16.888 
8.142 tredje­
lande 
7 
2 
10.376 
8.140 ikke 
stats­
borgere i 
alt~ 
338 
99 
27.264 
16.282 PERSONER OG 
GODS (1) 
stats­
borgere 
169 
105 
6.769 
79.362 
110.252 ikke-
stats­
borgere 
348 
102 
2.382 
27.632 
16.780 
27 
Medlems­
stat 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlanden 
e 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Det 
Forenede 
Kongerise 
(4) " Type overtrædelse 
- korselstid over VA time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over V/z time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over VA time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over 41/: time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over VA time 
uden pause 
- for korte pauser 
- korselstid over VA time 
uden pause 
- for korte pauser PERSONER 
stats­
borgere 
384 
188 
1 
105 
43 
9.099 EØF 
57 
23 
1 
-
-
154 tredje­
lande 
-
1 
1 
-
-ikke-stats­
borgere i 
alt 
57 
23 
2 
1 
-
-GODS 
stats­
borgere 
1.715 
643 
81 
12 
3.030 
245 EØF 
348 
40 
206 
21 
203 
4 
30 tredje­
lande 
-
-
8 
-ikke-
stats­
borgere i 
alt ^ 
348 
40 
206 
21 
211 
4 PERSONER OG 
GODS (1) 
stats­
borgere 
2.099 
831 
82 
12 
3.135 
288 
9.099 ikke-
stats­
borgere 
405 
63 
208 
22 
211 
4 
154 
Bemærk. 
( 1 ) Hvor medlemsstaterne ikke kunne 
(2) Samlet antal fremsendt. 
(3) 1. januar 1993-30. juni 1994. levere mere detaljerede tal 
(4) Tallene kan indeholde et lille antal passagerbefordringskoretojer. 
28 
4. Overtrædelser 
Noterede overtrædelser 
4.3 Artikel 8 i forordning (EØF) Nr. 3280/85: hviletid 
Medlems­
stat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland 
Frankrig (1) 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg Type 
overtræd 
else 
-daglig 
- ugentlig 
- daglig 
-ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig PERSONER 
stats­
borgere 
88 
9 
10.900 
1.924 
312 
133 EØF 
116 
18 
13 
272 
2 
56 
36 
1 tredje­
lande 
4 
416 
26 
-ikke-stats­
borgere i 
alt" 
120 
18 
688 
28 
56 
36 GODS 
stats­
borgere 
1.010 
41 
285.816 
6.868 
3.736 
254 EØF 
1.873 
125 
1.298 
41.720 
710 
145 
94 tredje­
lande 
58 
2 
21.610 
586 
_ ikke-stats­
borgere i 
alt" 
1.931 
127 
63.330 
1.296 
145 
94 PERSONER OG 
GODS 
stats­
borgere 
1.098 
50 
13.993 
64 
296.716 
8.792 
4.048 
387 
-ikke-
stats­
borgere 
2.051 
145 
4.341 
62 
64.018 
1.324 
201 
130 
1 
29 
Medlems­
stat 
Nederlanden 
e 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Det 
Forenede 
Kongerige 
(2) " Type 
overtræd 
else 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- daglig 
- ugentlig 
- dagllig 
- ugentlig PERSONER 
stats­
borgere 
676 
71 
21 
2.555 
324 EØF 
53 
-tredje-
ande 
6 
-ikke-stats­
borgere i 
alt" 
59 
_ GODS 
stats­
borgere 
7.787 
4 
584 
59 EØF 
2.756 
1 
5 
844 
144 tredje­
lande 
101 
-
29 
11 ikke-stats­
borgere i 
alt 
2.857 
1 
5 PERSONER OG 
GODS 
stats­
borgere 
8.463 
4 
655 
80 ikke-
stats­
borgere 
2.916 
1 
5 
Bemærk: 
(1) 1. januar 1993-30. juni 1994. 
(2) Tallene kan indeholde et lille antal passagerbefordringskoretojer 
30 
4. Overtrædelser 
Noterede overtrædelser 
4.4 Artikel 14 i forordning (EØF) Nr. 3820/85: fart 
Medlemsstat 
Østrig 
Belgien 
Danmark 
Finland 
Frankrig 
Tyskland 
Grækenland 
Irland 
Italien 
Luxembourg 
Nederlandene 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Det Forenede 
Kongerige Type 
overtrædelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld* 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse 
Mangelfuld 
Ukorrekt 
anvendelse Statsborgere 
i 
i 
} 215** 
i 
528 
84 
7 
46 
2 
2 
2.618 
15.880 EØF 
i 
/ 
i 
i 
8 
1 
7 
219 Tredjelande 
24 
24 Ikke-
statsborgere i 
alt 
32 
24 plan og arbejdstidsplan 
Bemærk: 
* Forelå ikke. 
** Overtrædelse af artikel 14 uden detaljeret angivelse. 
31 

ISSN 0254-1459 
KOM(97) 698 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 05 07 14 
Katalognummer : CB-CO-97-718-DA-C 
ISBN 92-78-29179-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
- 31 -