KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92K74 endelig udg. 
Bruxelles, den 19 november 1992 
Forslag ti I 
RAPETS FORQRPNING (EØF) 
om begramset ydelse af producentstøtte 
for produkter forarbejdet på basis af tomater 
(forelagt af Kommissionen) 

- ^û.~ 
BEGRUNDELSE 
Udkast til forslag til Rådets forordning 
om begrænset ydelse af producentstøtte 
for produkter forarbejdet på basis af tomater 
Sektoren for forarbejdede tomater er for tiden inde i en vanskelig 
periode med kraftig konkurrence på verdensmarkedet som følge af den 
stigende produktion i de to andre vigtige producentlande, USA og 
Tyrkiet, og den faldende efterspørgsel i de østeuropæiske lande, 
herunder det tidligere Sovjetunionen, som udgør et vigtigt marked. Nogle 
fabrikker er allerede blevet lukket, og andre vil følge efter. På denne 
baggrund er forarbejdningsfasen i produktionsåret 1992/93, der nu er ved 
at slutte, forløbet særdeles fredeligt, når man tager i betragtning, 
hvilken voldsom krise sektoren for frugt og grønsager som helhed har 
været ramt af siden foråret. Det er den almindelige opfattelse, at 
tærskelordningen har fungeret godt, og de foreliggende (foreløbige) tal 
viser for de vigtigste produkter, tomatkoncentrat og flåede tomater, at 
tærsklerne ikke er blevet overskredet, medens der har været en 
overskridelse for "andre produkter". Den samlede produktion er dog 
faldende. 
2. Kommissionen der henholder sig til den forpligtelse, den indgik under 
drøftelserne i Rådet om prispakken 1992/93*), foreslår nu genindførelse 
af den kvoteordning, der blev anvendt i produktionsårene 1990/91 og 
1991/92. Tærskelordningen genindføres ikke. 
Som tidligere oplyst udelukkes produktionsåret 1992/93 fra den treårige 
referenceperiode, der tjener som grundlag for fordelingen af kvoter 
blandt fabrikkerne. Ordningen indføres for en ubestemt periode, så at 
Rådet ikke skal forny den med regelmæssige mellemrum, selv om 
oplysningerne er de samme fra år til år. 
Hvis situationen i forarbejdningssektoren og følgerne for denne sektor 
af reformen af den fælles landbrugspolitik gør det nødvendigt at tage 
den fulgte politik op til fornyet overvejelse, vil Kommissionen 
fremsætte passende forslag. 
1) Rådet er enig i, at kvoteordningen bør genindføres, og opfordrer 
Kommissionen til at fremsætte forslag herom inden udgangen af oktober 
1992 . 
4>-
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 
af 
om begrænset ydelse af producentstøtte 
for produkter forarbejdet på basis af tomater 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske økonomiske 
Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 426/86 af 24. februar 1986 
om den fælles markedsordning for produkter forarbejdet på basis af frugt og 
grønsager-'-), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1569/92^), særlig 
artikel 2, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 989/843) af 31. marts 1984, ændret ved 
forordning (EØF) nr. 1755/924), blev der fra produktionsåret 1985/86 
indført en ordning med garantitærskler for visse produkter forarbejdet på 
basis af frugt og grønsager; fra samme produktionsår var det endvidere 
nødvendigt at begrænse ydelsen af støtte i visse producerende medlemsstater 
til bestemte mængder friske tomater, der skal anvendes til forarbejdning; 
denne begrænsningsordning blev senest for produktionsårene 1990/91 og 
1991/92 videreført ved Rådets forordning (EØF) nr. 1203/90 af 7. maj 1990 om 
midlertidige foranstaltninger vedrørende producentstøtten for produkter 
forarbejdet på basis af tomater5); 
1) EFT nr. L 49 af 27. 2.1986, s. 1. 
2) EFT nr. L 166 af 20. 6.1992, s. 5. 
3) EFT nr. L 103 af 16. 4.1984, s. 19. 
4) EFT nr. L 180 af 1. 7.1992, s. 25. 
5) EFT nr. L 119 af 11. 5.1990, s. 68. 
- 2 -
da bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 1203/90 udløb, fandt ordningen med 
garantitærskler igen automatisk anvendelse fra produktionsåret 1992/93; i 
betragtning af situationen i denne sektor er det imidlertid mere hensigts­
mæssigt at genindføre ordningen med begrænset ydelse af støtte fra 
produktionsåret 1993/94; 
det bør for hver producerende medlemsstat fastsættes, hvilke mængder friske 
tomater der kan ydes producentstøtte til; under hensyn til produktionsmålet 
og markedssituationen bør mængderne fastsættes på samme niveau som i 
produktionsåret 1991/92; 
mængderne af friske tomater bør fordeles mellem forarbejdnings­
virksomhederne på grundlag af de samlede mængder, de har forarbejdet i de 
sidste tre produktionsår før det år, for hvilket støtten fastsættes; 
virksomheder, der startede deres produktion efter begyndelsen af det 
næstsidste produktionsår inden det år, for hvilket støtten fastsættes, har 
kun til en vis grad været omfattet af producentstøtteordningen; i den nye 
ordning bør de tildeles en kvote, der er baseret på en passende reference­
periode; for at tillade en vis udvikling i denne sektors produktions­
strukturer bør en procentdel af de samlede mængder, der tildeles i hver 
medlemsstat, forbeholdes virksomheder, som starter en produktion i det år, 
for hvilket støtten fastsættes; da der kun er begrænsede mængder til 
rådighed, bør der kun tildeles mængder til virksomheder, som kan garantere 
en effektiv og vedvarende produktion; 
for at undgå, at forarbejdningsvirksomhederne for produktionsåret 1992/93 
som følge af tærskelordningen forøger deres produktion med henblik på 
støttebegrænsningsordningen, der som meddelt af institutionerne skal 
genindføres fra produktionsåret 1993/94, har sidstnævnte også fastsat, at de 
i 1992/93 producerede mængder ikke vil blive medregnet ved anvendelsen af 
bestemmelserne om fordeling af de nationale mængder mellem forarbejdnings­
virksomhederne; konsekvenserne heraf bør drages for alle berørte 
virksomheder indtil produktionsåret 1995/96 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
- 3 -
Artikel 1 
Fra produktionsåret 1993/94 begrænses ydelsen af producentstøtte for 
samtlige forarbejdningsvirksomheder i hver medlemsstat til de mængder 
produkter forarbejdet på basis af tomater, der er fremstillet af 
følgende mængder udtrykt i tons friske tomater: 
Samtlige 
forarbejdnings­
virksomheder i Tomat-
koncentrat Konserverede 
hele flåede 
tomater Andre produkter 
på basis af 
tomater 
Spanien 
Frankrig 
Grækenland 
Italien 
Portugal 
Tyskland 550 000 
278 691 
967 003 
1 655 000 
832 945 
33 700 240 000 
73 628 
25 000 
1 185 000 
19 600 177 050 
40 087 
21 593 
453 998 
42 192 
1 300 
2. De i stk. 1 nævnte mængder fordeles af medlemsstaterne mellem 
forarbejdningsvirksomhederne i forhold til gennemsnittet af de mængder, 
hver virksomhed faktisk producerede i de sidste tre produktionsår inden 
det år, for hvilket støtten fastsættes, jf. dog stk. 3. 
Efter anmodning fra den pågældende virksomhed kan medlemsstatens 
ansvarlige myndigheder tillade en enkelt af følgende tre muligheder for 
overførsel: 
- overførsel af højst 25% af mængden for flåede tomater, udtrykt i 
friske tomater, til de mængder, som er tildelt for tomatkoncentrat og 
andre produkter på basis af tomater 
- 4 -
- overførsel af højst 5% af mængden for tomatkoncentrat, udtrykt i 
friske tomater, til den mængde, som er tildelt for andre produkter 
- overførsel af højst 5% af mængden for andre produkter på basis af 
tomater, udtrykt i friske tomater, til den mængde, som er tildelt for 
tomatkoncentrat. 
3. Med henblik på ydelse af støtte: 
a) indrømmes der de forarbejdningsvirksomheder, der begyndte deres 
produktion i de to produktionsår inden det år, for hvilket støtten 
fastsættes, en kvote, der beregnes på grundlag af gennemsnittet af de 
i de to år producerede mængder 
b) indrømmes der de forarbejdningsvirksomheder, der begyndte deres 
produktion i produktionsåret inden det år, for hvilket støtten 
fastsættes, en kvote svarende til de mængder, der blev forarbejdet 
det pågældende år 
c) modtager de forarbejdningsvirksomheder, der i det år, for hvilket 
støtten fastsættes, begynder at producere et af de i stk. 1 nævnte 
færdige produkter på basis af tomater, producentstøtte på de i det 
følgende fastsatte betingelser, for så vidt de til de ansvarlige 
myndigheders tilfredshed kan garantere en effektiv og vedvarende 
produktion. 
De producerende medlemsstater afsætter 2% af de for hver gruppe af 
færdige produkter fastsatte samlede mængder til tildeling til de i 
første afsnit omhandlede virksomheder. Den kvote, der tildeles hver 
virksomhed, kan ikke overstige virksomhedens forarbejdningskapacitet, 
nedsat med 30%. 
4. Er de i stk. 1 fastlagte, samlede mængder ikke blevet tildelt, fordeles 
de resterende mængder ligeligt mellem de i stk. 2 omhandlede 
forarbejdningsvirksomheder, bl.a. under hensyn til de virksomheder, som 
anvender ny produktionsteknik. 
- 5 -
Artikel 2 
I de første tre produktionsår, hvor denne forordning finder anvendelse, og 
uanset artikel 1, stk. 2 og 3, medtages de mængder, der fremstilles i 
produktionsåret 1992/93, ikke ved beregningen af gennemsnittet af 
producerede mængder. Artikel 1, stk. 3, litra c), gælder derfor også for 
virksomheder, der begyndte deres produktion i produktionsåret 1992/93. 
Artikel 3 
Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter proceduren 
i artikel 22 i forordning (EØF) nr. 426/86. De skal bl.a. indeholde regler, 
der skal gælde i tilfælde af virksomhedssammenslutninger eller 
-overdragelser. 
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
if-
FINANSIERINGSOVERSIGT 
DATO: 
1. BUDGETPOST: 1511 BEVILLINGER: (BF 1993) 447 mio. ECU 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: 
Rådets forordning om en begransning af støtten til produkter forarbejdet på basis af tomater. 
3. RETSGRUNDLAG: 
Forordning (EØF) nr. 426/86. 
4. FORMAL: 
At genindføre støttebegransningen fra produktionsåret 1993/94. 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER, SON AFHOLDES 
- OVER EF-BUDGETTET 
(XXXXXXXXXXX/INTERVENT ION) 
- XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 
- xxxxxxxx 
5.1 XXXXXXXXX 
- XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 
XXXXXXXXXXXXXXX 
- XXXXXXXXXXXXXXXX 12-MANEDERSPERIODE INDEVÆRENDE 
REGNSKABSAR (93) FØLGENDE 
REGNSKABSAR (94) 
- <*> 
1995 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 1996 1997 1998 
5.2 BEREGNING: 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? 
JA/XXX 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET? 
JA/XXX 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 
XX/NEJ 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER? 
JA/XXX 
BEMÆRKNINGER: 
(*) Udgifternes størrelse afhanger dels af produkt ionsmangden inden for kvoten, dels af støttesatsen. 
Støtten er endnu ikke fastsat for de pågaldende produktionsår. Det kan navnes, at udgifterne til 
forarbejdning af tomater udgør 358 mio. ECU (A) med den nuvarende støttesats. 
? 
ISSN 0254-1459 
KOM(92) 474 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-92-496-DA-C 
ISBN 92-77-49241-4 
Contoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg