:03VMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE BELLES SKABER 
K0M(91) 546 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 12- december 1991 
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING C EØF) 
om forbud mod samhandel mellem 
Fællesskabet og Republikken Haiti 
(forelagt af Kommissionen) 

-L-
Begrundelse 
Den 30. september 1991 blev præsident Aristide, der var demokratisk valgt 
af et stort flertal af sine medborgere, ved et statskup iværksat af hæren 
frataget sine funktioner og udvist af Haiti. 
i timerne efter statskuppet fordømte det internationale samfund kuppet 
kraftigt, og Kommissionen var blandt dem, 6er fra første færd støttede 
præsident Ar ist ide. 
Det internationale samfund har også lige fra starten forlangt, at 
præsident Aristide blev genindsat« Dette krav er blevet støttet gennem en 
serie resolutioner vedtaget i internationale fora og indførelsen af 
økonomiske gengælde IsesforanstaItnInger over for det nye styre. 
Efter at de for Haiti vigtigste bistandsydere havde besluttet at 
indstille udviklingshjælpen, besluttede Organisationen af Amerikanske 
Stater på baggrund af den af præsident Aristide fremsatte anmodning at 
anbefale en embargo for handelen med Haiti. De Forenede Nationers 
Generalforsamling opfordrede sine medlemsstater til at støtte OAS's 
indsats. 
Den 31.10.1991 vedtog AVS-Ambassadørudvalget en resolution, hvori det 
anbefalede de lande, der havde underskrevet Lomé-konventionen, at 
indstille deres handelsforbindelser med Haiti. 
Hvad Lomé IV-konventionen angår, skal det påpeges, at det i dens artikel 
5 fastsættes, at samarbejdet tager sigte på en udvikling, hvor mennesket 
er i centrum, både som aktør og som den, der primært skal drage nytte 
deraf; samarbejdet forudsætter derfor, at samtlige menneskerettigheder 
overholdes og fremmes. Det må konstateres, at den nuværende situation i 
Haiti indebærer et tilbageskridt i overholdelsen af disse grundlæggende 
principper, som er uforeneligt med Lomé IV-konventionens artikel 5. 
Den 2. december 1991 besluttede udenrigsministrene, forsamlet inden for 
rammerne af Det Europæiske Politiske Samarbejde, at indføre en 
handelsembargo over for Haiti for således at bidrage til genindførelsen 
af demokratiet og retsstaten i landet. De opfordrede også Kommissionen 
til at fremsætte de fornødne forslag. 
Med dette forslag til forordning udmøntes denne beslutning på 
fællesskabsplan. 
t forslag ti I 
Rådets forordning (EØF) nr .../91 
af 1991 
om forbud mod samhandel mellem 
Fællesskabet og Republikken Haiti 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
ud fra følgende betragtninger: 
Der opstod en alvorlig situation, da Republikken Haltis første 
demokratisk valgte præsident retsstridigt blev styrtet ved et militært 
statskup den 30. september 1991; 
på baggrund af denne situation vedtog Fællesskabet og dets medlemsstater 
Inden for rammerne af Det Europæiske Politiske Samarbejde den 3. oktober 
1991 en erklæring, hvori de kraftigt fordømte militærkuppet, gav udtryk 
for fast støtte til de retmæssige myndigheder og ligeledes de 
demokratiske kræfter I Haiti og opfordrede til øjeblikkelig genindførelse 
af retsstaten og genindsættelse af de retmæssige myndigheder samt til, at 
der blev truffet beslutning om suspension af al økonomisk bistand; 
den 3. oktober 1991 besluttede Organisationen af Amerikanske Stater (OAS) 
at anbefale sine medlemsstater at suspendere deres økonomiske, 
finansielle og handelsmæssige forbindelser med Haiti samt enhver form for 
bistand og fagligt samarbejde, som ikke tjener rent humanitære formål; 
den 11. oktober 1991 opfordrede De Forenede Nationers Generalforsamling 
sine medlemsstater 11 I at støtte OAS's indsats; 
den 31. oktober 1991 vedtog AVS-Ambassadørudvalget en resolution, hvori 
det anbefalede alle Lomé-konventIonens slgnatarer at suspendere enhver 
handelsforbindelse med Haiti; 
ifølge Lomé IV-konventionens artikel 5 tager samarbejdet sigte på en 
udvikling, hvor mennesket er i centrum, både som aktør og som den, der 
primært skal drage nytte deraf; samarbejdet forudsætter derfor, at 
samtlige menneskerettigheder overholdes og fremmes; 
- 4-
den nuværende situation I Republikken Haiti indebærer et tilbageskridt i 
overholdelsen af disse grundlæggende principper, som er uforeneligt med 
Lomé-konventIonens artikel 5; 
under disse omstændigheder besluttede udenrigsministrene, forsamlet inden 
for rammerne af Det Europæiske Politiske Samarbejde, den 2. december 1991 
at indføre en handelsembargo over for Republikken Haiti for således at 
bidrage til genindførelsen af demokratiet og retsstaten i landet, 
Kommissionen opfordredes i den forbindelse til at fremsætte de fornødne 
fors lag; 
Fællesskabet og dets medlemsstater er enige om at anvende et 
fællesskabsinstrument for at sikre, at foranstaltningerne vedrørende 
samhandelen med Republikken Haiti træffes på ensartet vis i Fællesskabet; 
det vil være hensigtsmæssigt at undgå, at denne forordning berører 
udførslen til humanitære formål af livsnødvendige varer, fødevarer og 
lægemidler, der er bestemt til gratis uddeling til civilbefolkningen, og 
præsentationen af ikke-fInanslelle tjenesteydelser i tilknytning ti I en 
sådan udførseI , 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 113, og 
under henvisning til forslag fra Kommissionen -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Der fastsættes forbud mod 
1. indførsel i Fællesskabets område af alle varer, der har oprindelse 
eller kommer fra Republikken Haiti; 
2. udførsel til Republikken Haiti af alle varer, der har oprindelse i 
eller kommer fra Fællesskabet, 
-f-
3. enhver aktivitet, som består i andet end finansielle tjenesteydelser, 
og som har til formål eller virkning at fremme Republikken Halt is 
økonomi. 
Artikel 2 
1. Artikel 1, nr 2 og 3, er Ikke til hinder for udførsel til humanitære 
formål af livsnødvendige varer, fødevarer og lægemidler, der er 
bestemt til gratis uddeling til civilbefolkningen, og præstation af 
ikke-fInanslelle tjenesteydelser i direkte tilknytning 11 I en sådan 
udførsel. 
2. Den I stk. 1 omhandlede udførsel forudsætter, at der på forhånd 
indhentes en eksportbevilling, som meddeles af medlemsstaternes 
kompetente myndigheder. 
3. Artikel 1, nr 3, gælder Ikke for post- og telekommunikations-
tjenesteydelser og heller Ikke for lægelige tjenesteydelser, der er 
påkrævet for, at eksisterende hospital senheder kan fungere. 
Artikel 3 
Denne forordning træder i kraft på ottendedagen efter offentliggørelsen 
De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende I alle enkeltheder og gælder umiddelbart I 
hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 546 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 1102 
Katalognummer : CB-CO-91-605-DA-C 
ISBN 92-77-79139-X 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg