B4-0157, 0194, 0220 og 0235/96

Beslutning om diskriminering af udenlandske sproglektorer ved italienske universiteter

Europa-Parlamentet,

- der henviser til EF-traktatens artikel 48,

- der henviser til domme fra De Europaeiske Faellesskabers Domstol, i henhold til hvilke laerestolene ved de offentlige akademiske laereanstalter uanset status og niveau er omfattet af bestemmelserne i EF-traktatens artikel 48,

- der henviser til sin beslutning af 13. juli 1995 ((EFT C 249 af 25.09.1995, s. 161.)) om forskelsbehandling paa grund af nationalitet af udenlandske sproglektorer ved universitetet i Verona i modstrid med EF-traktatens artikel 48,

- der henviser til dom fra den italienske hoejesteret om, at udenlandske sproglaerere har status som loest ansatte laerere helt paa lige fod med italienske loest ansatte laerere,

- der henviser til det italienske parlaments endelige vedtagelse af lov nr. 236 af 21. juni 1995, som traadte i kraft i januar 1996, og hvorved De Europaeiske Faellesskabers Domstols domme gennemfoeres, idet der fastsaettes bestemmelser for udenlandske sproglektorer med hensyn til:

a) etablering af hensigtsmaessige akademiske strukturer;

b) fastlaeggelse af de permanente behov i forbindelse med fremmedsprogstilegnelse og undervisningsmateriale, sammenholdt med de midlertidige behov samt med angivelse af behov for henholdsvis tidsubestemte og tidsbestemte kontrakter;

c) rekrutteringskrav og -metoder;

d) afloenning og stillingens indhold;

e) evalueringsmekanismer og mekanismer til opsigelse af kontrakter fra universiteternes side i tilfaelde af en negativ evaluering, manglende behov eller manglende ressourcer,

- der henviser til, at denne lovaendring ikke giver udenlandske sproglektorer ved italienske universiteter samme juridiske status og samme oekonomiske betingelser som de loest ansatte laerere,

- der henviser til, at sproglige medarbejdere og eksperter (udenlandske sproglektorer) i Italien og ogsaa i andre medlemsstater klager over, at de bliver behandlet uretfaerdigt i forhold til lokale laerere,

A. der henviser til, at sproglige medarbejdere og eksperter (udenlandske sproglektorer) i Italien nu gennem laengere tid ihaerdigt har forsoegt at faa de italienske lovgivere til at fastsaette bestemmelser for ansaettelsesvilkaarene i deres kategori og til at give dem en juridisk status og oekonomiske betingelser svarende til de funktioner, de faktisk udoever,

B. der henviser til, at der imidlertid fra nu af vil blive indfoert en offentligretlig kontrakt for sproglige medarbejdere og eksperter (udenlandske sproglektorer) ved italienske universiteter,

1. anmoder Italiens regering om at tage behoerigt hensyn til Europa- Parlamentets utilfredshed med den hidtidige behandling af udenlandske sproglaerere og ser positivt paa Kommissionens forsoeg paa at indlede traktatbrudsprocedure mod Italien;

2. haaber i betragtning af de mange protester fra udenlandske laerere over deres ansaettelsesvilkaar i medlemsstaterne, at Kommissionen vil tage disse til foelge og henlede de paagaeldende medlemsstaters opmaerksomhed paa diskrimineringsforbuddet i EF-traktatens artikel 48 samt i givet fald indlede traktatbrudsprocedure;

3. opfordrer den italienske regering og de beroerte medlemsstater til at soerge for, at udenlandske sproglektorer ikke diskrimineres i den nationale lovgivning og i nationale arbejdskontrakter;

4. opfordrer den italienske regering til formelt og oejeblikkeligt at anerkende, at enhver national kontrakt, der beroerer udenlandske lektorer ansat under den nu ophaevede artikel 28 i praesidentdekret nr. 382, utvetydigt skal sikre lektorerne status som universitetslaerere i overensstemmelse med De Europaeiske Faellesskabers Domstols domme;

5. anmoder de italienske universitetsmyndigheder om at sikre, at de i EF- traktaten fastlagte principper overholdes fuldt ud i den nationale arbejdskontrakt, og at de erhvervede rettigheder beskyttes;

6. opfordrer Kommissionen til, jf. EF-traktatens artikel 169, at indklage den italienske regering for Domstolen for traktatbrud, hvis ikke den giver Kommissionen tilfredsstillende svar paa dennes spoergsmaal vedroerende diskriminering af udenlandske laerere;

7. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, den italienske regering og det italienske parlament samt de oevrige medlemsstaters regeringer.