Forslag til RAADETS AFGOERELSE om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende Republikken Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Det Europaeiske Raad har ved forskellige lejligheder erkendt, at aabning af EF-programmer for de associerede central- og oesteuropaeiske landes deltagelse er et vigtigt skridt til at forberede dem paa tiltraedelse. I sine konklusioner af moedet den 12. og 13. december 1997 i Luxembourg pegede Det Europaeiske Raad igen paa, hvor vigtigt en saadan deltagelse var som redskab for ansoegerlandene til at goere sig bekendt med Unionens politik og arbejdsmetoder.

Foruden EF-programmerne paa omraader som uddannelse, erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender, kultur, smaa og mellemstore virksomheder, miljoe og energi foreslaas det nu at fastlaegge betingelserne og vilkaarene for Republikken Sloveniens deltagelse i programmerne paa omraaderne sundhed og socialpolitik fra og med 1999.

Dette forslag efterfoelger tilsvarende forslag for Bulgariens, Tjekkiets, Estlands, Litauens, Rumaeniens og Ungarns deltagelse i de samme programmer fra og med 1998.

Republikken Slovenien vil gennem sin deltagelse i Faellesskabets programmer for folkesundhed og socialpolitik kunne vise, at landet har til hensigt at tilslutte sig Faellesskabets vaerdier og prioriteringer med hensyn til at opnaa et hoejt niveau af sundhedsbeskyttelse og ligestilling mellem maend og kvinder.

Det er saerligt vigtigt for Republikken Slovenien at deltage i folkesundhedsprogrammer, idet det vil kunne

. bidrage til at integrere Republikken Slovenien i de europaeiske droeftelser og overvejelser vedroerende folkesundhed, forebyggelse af sygdomme og af farer for folkesundheden, sundhedsoplysning og sundhedsfremme;

. stoette landets bestraebelser for at indsamle og sammenlaegge sundhedsrelaterede oplysninger og data, som kan sammenlignes med forholdene i EF-medlemsstaterne;

. hjaelpe Republikken Sloveniens (og Faellesskabets) sundhedsmyndigheder, sundhedseksperter og andre fagfolk inden for folkesundhed til at dele oplysninger og erfaringer paa de forskellige prioriterede omraader af programmerne;

. stoette landet i dets indsats for at udvikle forebyggelsesstrategier over for alvorlige sygdomme, der er identificeret paa faellesskabsplan (AIDS og andre smitsomme sygdomme, kraeft, narkotikamisbrug osv.);

. medvirke til at fremme det koncept, at sundhedsbeskyttelseskravene skal indgaa som led i Faellesskabets oevrige politikker.

Deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for kvinder og maend vil

. bidrage til at integrere Republikken Slovenien i hovedstroemmen af den europaeiske lovgivning om ligestilling gennem landets deltagelse i ekspertmoeder, saaledes at vedtagelsen af EF-regelvaerket paa dette omraade lettes;

. bidrage til Republikken Sloveniens indsats for at oege bevidstheden hos offentligheden og arbejdsmarkedets parter om vigtigheden af principperne i den europaeiske ligestillingslovgivning;

. fremme lige muligheder i en oekonomi i forandring, saerligt paa omraaderne uddannelse og erhvervsuddannelse og paa arbejdsmarkedet;

. bidrage til at forene arbejds- og familieliv for maend og kvinder;

. bidrage til at fremme en koensrelateret balance i beslutningstagningerne;

. bidrage til at give kvinderne ret til at udoeve deres rettigheder;

. og give de relevante organer mulighed for at samarbejde i tvaernationale projekter med henblik paa at fremme ligestilling og for at nyde fordel af tvaernationale udvekslinger af den bedste praksis paa ovennaevnte omraader.

Ifoelge bestemmelserne i Europaaftalerne eller tillaegsprotokollerne dertil skal de deltagende ansoegerlande selv baere omkostningerne ved deres deltagelse; de kan dog benytte en del af de nationale Phare-tildelinger til at supplere deres bidrag fra egne budgetter. Republikken Slovenien har officielt bekraeftet, at landet vil stille de noedvendige budgetbevillinger til raadighed som beregnet af Kommissionen, og vil ikke anmode om, at en del af dets finansielle bidrag betales via dets Phare-tildeling.

I vedlagte udkast til afgoerelse truffet af associeringsraadet EF/Republikken Slovenien om vilkaarene og betingelserne for Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik omhandles foelgende hovedspoergsmaal:

- Republikken Slovenien vil medvirke i samtlige aktiviteter under de programmer, det deltager i; betingelserne for indgivelse, vurdering og udvaelgelse af ansoegninger skal saa vidt muligt vaere de samme som dem, der gaelder for Faellesskabets medlemsstater (bilag I, punkt 1 og 2);

- landets finansielle bidrag og reglerne for dets bidrag er omhandlet i bilag I, punkt 4, og i bilag II;

- for at sikre programmernes faellesskabsdimension kraeves der et mindste antal partnere fra Faellesskabets medlemsstater.

- Republikken Slovenien inddrages i vurderingen af dets deltagelse i programmerne (bilag I, punkt 6)

- landet vil blive indbudt til koordinationsmoeder forud for moederne i programudvalgene og vil blive informeret om resultaterne heraf (bilag I, punkt 7)

- afgoerelsen gaelder for programmernes loebetid (dvs. indtil den 31.12.2000, artikel 2 i afgoerelsen).

Vedtagelsen af associeringsraadets afgoerelse om at lade Republikken Slovenien deltage i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik fra og med 1999 vil give landet mulighed for at integrere sig aktivt i Faellesskabets politikker paa disse omraader paa det tidspunkt, hvor tiltraedelsesforhandlingerne forventes indledt. Afgoerelsen har derfor stor politisk betydning.

Med henblik paa at muliggoere Republikken Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik fra og med 1999 anmodes Raadet om at vedtage vedlagte forslag til afgoerelse.

Forslag til RAADETS AFGOERELSE om Faellesskabets holdning i Associeringsraadet vedroerende Republikken Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 152 og 308, sammenholdt med artikel 300, stk. 3, foerste afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

(1) EFT C

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og

(2) EFT C

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Slovenien paa den anden side traadte i kraft den ;

(2) i henhold til artikel 106 i Europaaftalen kan Republikken Slovenien deltage i Faellesskabets rammeprogrammer, saerprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl.a. paa omraaderne sundhed og socialpolitik, og i henhold til artikel 106 traeffer associeringsraadet beslutning om de vilkaar og betingelser, der skal gaelde for Republikken Sloveniens deltagelse i aktiviteterne;

(3) i henhold til Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et faellesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) (3), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kraeftbekaempelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) (4), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) (5), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000) (6), saerlig artikel 6, stk. 2, og Raadets afgoerelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Faellesskabets handlingsprogram paa mellemlang sigt for lige muligheder for maend og kvinder (1996-2000) (7), saerlig artikel 6, stk. 1, skal disse programmer vaere aabne for deltagelse af de associerede centraleuropaeiske lande paa de vilkaar, der er fastsat i associeringsaftalen vedroerende deltagelse i faellesskabsprogrammer -

(3) EFT L 95 af 16.4.1996, s. 1.

(4) EFT L 95 af 16.4.1996, s. 9.

(5) EFT L 95 af 16.4.1996, s. 16.

(6) EFT L 19 af 22.1.1997, s. 25.

(7) EFT L 335 af 30.12.1995, s. 37.

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Den holdning, der boer indtages af Faellesskabet i det associeringsraad, der er oprettet i kraft af Europaaftalen mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Slovenien paa den anden side, vedroerende Republikken Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer paa omraaderne sundhed og socialpolitik, er den, der er angivet i vedlagte udkast til associeringsraadets afgoerelse.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG

Udkast til afgoerelse nr. ...../99 af ..... truffet af Associeringsraadet EF/Republikken Slovenien den .............. 1999 om fastlaeggelse af vilkaarene og betingelserne for Republikken Sloveniens deltagelse i faellesskabsprogrammer paa omraaderne sundhed og socialpolitik

ASSOCIERINGSRAADET HAR -

under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Slovenien paa den anden side (8), saerlig artikel 106 vedroerende Republikken Sloveniens deltagelse i Faellesskabets programmer, og

(8) EFT

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 106 i Europaaftalen kan Republikken Slovenien deltage i Faellesskabets rammeprogrammer, saerprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, bl.a. paa omraaderne sundhed og socialpolitik;

i henhold til artikel 106 i Europaaftalen skal vilkaarene og betingelserne for Republikken Sloveniens deltagelse i de i artikel 106 naevnte aktiviteter fastlaegges af Associeringsraadet -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Republikken Slovenien deltager i Det Europaeiske Faellesskabs programmer inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder i henhold til de vilkaar og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgoer en integrerende del af denne afgoerelse.

Artikel 2

Denne afgoerelse finder anvendelse indtil den 31. december 2000.

Artikel 3

Denne afgoerelse traeder i kraft paa dagen for vedtagelsen.

Paa Associeringsraadets vegne

Udfaerdiget i Formand

BILAG I

Vilkaar og betingelser for Republikken Sloveniens deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder

1. Republikken Slovenien deltager i alle aktiviteter under programmerne inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder, i det foelgende benaevnt "programmerne", i overensstemmelse med maalene, kriterierne, procedurerne og tidsplanerne i Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et faellesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kraeftbekaempelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2, Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2, og Raadets afgoerelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Faellesskabets handlingsprogram paa mellemlang sigt for lige muligheder for maend og kvinder (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 1, medmindre andet er fastsat i denne afgoerelse.

2. Vilkaarene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvaelgelse af ansoegninger fra stoetteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Republikken Slovenien skal saa vidt muligt svare til dem, der gaelder Faellesskabets medlemsstater.

3. For at sikre programmernes faellesskabsdimension skal tvaernationale projekter og aktiviteter, der foreslaas af Republikken Slovenien, omfatte et mindsteantal partnere fra Faellesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlaegges i forbindelse med programmernes gennemfoerelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmerne.

4. Republikken Slovenien indbetaler hvert aar et bidrag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget til daekning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornoedent omfang justere dette bidrag.

5. Faellesskabets medlemsstater og Republikken Slovenien vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser goere alt, hvad der staar i deres magt, for at fremme den frie bevaegelighed og opholdet for personer, der er berettigede i henhold til programmerne, og som rejser mellem Republikken Slovenien og Faellesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgoerelse.

6. Uden at dette beroerer Kommissionens og Det Europaeiske Faellesskabs Revisionsrets ansvar for overvaagning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgoerelserne om programmerne inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder (henholdsvis artikel 7, 7, 7, 7 og 11), evalueres Republikken Sloveniens deltagelse i programmerne loebende paa grundlag af et partnerskab mellem Republikken Slovenien og Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber. Republikken Slovenien vil forelaegge Kommissionen de fornoedne rapporter og medvirke ved andre saerlige aktiviteter, som Faellesskabet tager initiativ til i denne sammenhaeng.

7. Uden at dette beroerer procedurerne i artikel 5 i afgoerelsen om sundhedsfremme, artikel 5 i afgoerelsen om kraeftbekaempelse, artikel 5 i afgoerelsen om forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, artikel 5 i afgoerelsen om narkotikamisbrug og artikel 9 i afgoerelsen om lige muligheder for maend og kvinder, vil Republikken Slovenien blive indbudt til koordinationsmoeder om alle spoergsmaal vedroerende gennemfoerelsen af denne afgoerelse forud for de ordinaere moeder i programudvalgene. Kommissionen informerer Republikken Slovenien om resultaterne af disse ordinaere moeder.

8. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansoegningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmet, skal vaere et af Faellesskabets officielle sprog.

BILAG II

REPUBLIKKEN SLOVENIENS FINANSIELLE BIDRAG TIL PROGRAMMERNE INDEN FOR SUNDHEDSFREMME, KRAEFTBEKAEMPELSE, FOREBYGGELSE AF AIDS OG ANDRE SMITSOMME SYGDOMME, NARKOTIKAMISBRUG OG LIGE MULIGHEDER FOR MAEND OG KVINDER

1. Republikken Sloveniens finansielle bidrag omfatter:

- finansiel stoette fra programmerne til slovenske deltagere

- ekstra administrationsomkostninger i tilknytning til Kommissionens styring af programmerne, der hidroerer fra Republikken Sloveniens deltagelse.

2. For hvert regnskabsaar maa summen af tilskud og enhver anden oekonomisk stoette, som slovenske stoettemodtagere opnaar fra programmerne, ikke overstige det bidrag, som Republikken Slovenien indbetaler, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger.

Hvis det bidrag, som Republikken Slovenien har betalt til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, efter fradrag af de ekstra administrationsomkostninger, viser sig at vaere stoerre end summen af tilskud og anden oekonomisk stoette, som slovenske stoettemodtagere opnaar fra programmerne, fremfoerer Kommissionen saldoen til det foelgende regnskabsaar og traekker beloebet fra det foelgende aars bidrag. Hvis der stadig bestaar en saadan saldo, naar programmerne slutter, vil det paagaeldende beloeb blive udbetalt til Republikken Slovenien.

3. Sundhedsfremme

Republikken Sloveniens aarlige bidrag vil fra 1999 andrage 34 187 EUR. Af dette beloeb daekker 2 237 EUR de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som foelge af Republikken Sloveniens deltagelse.

4. Kraeftbekaempelse

Republikken Sloveniens aarlige bidrag vil fra 1999 andrage 59 256 EUR. Af dette beloeb daekker 3 876 EUR de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som foelge af Republikken Sloveniens deltagelse.

5. Forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme

Republikken Sloveniens aarlige bidrag vil fra 1999 andrage 45 582 EUR. Af dette beloeb daekker 2 982 EUR de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som foelge af Republikken Sloveniens deltagelse.

6. Narkotikamisbrug

Republikken Sloveniens aarlige bidrag vil fra 1999 andrage 22 791 EUR. Af dette beloeb daekker 1 491 EUR de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som foelge af Republikken Sloveniens deltagelse.

7. Lige muligheder for maend og kvinder

Republikken Sloveniens aarlige bidrag vil fra 1999 andrage 33 792 EUR. Af dette beloeb daekker 2 210 EUR de ekstra administrationsomkostninger i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som foelge af Republikken Sloveniens deltagelse.

8. Finansforordningen vedroerende Faellesskabets almindelige budget finder ogsaa anvendelse paa forvaltningen af bidraget fra Republikken Slovenien.

Ved denne afgoerelses ikrafttraeden og i begyndelsen af hvert aar sender Kommissionen Republikken Slovenien en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til daekningen af omkostningerne i henhold til denne afgoerelse.

Dette bidrag vil blive udtrykt i euro og skal indbetales til en af Kommissionens EUR-bankkonti.

Republikken Slovenien indbetaler senest tre maaneder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til daekningen af de aarlige omkostninger i henhold til denne afgoerelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medfoere, at Republikken Slovenien skal betale renter af det udestaaende beloeb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den sats, som ECB anvender paa sine transaktioner i euro i den maaned, hvor forfaldsdatoen ligger, forhoejet med 1,5 procentpoint.

9. Republikken Slovenien betaler de ekstra administrationsomkostninger, der er omtalt under punkt 3, 4, 5, 6 og 7, over landets nationale budget.

10. Republikken Slovenien betaler 100% af omkostningerne ved landets deltagelse over sit nationale budget.

FINANSIERINGSOVERSIGT

1. Foranstaltningens betegnelse

Republikken Sloveniens deltagelse i programmerne inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder

2. Budgetpost

6091, B3-4300, B3-4301, B3-4303, B3-4302, B3-4012

3. Retsgrundlag

Traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 152 og 308, sammenholdt med artikel 300, stk. 3, foerste afsnit.

Europaaftalen med Republikken Slovenien af

Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 645/96/EF af 29. marts 1996 om et faellesskabshandlingsprogram for sundhedsfremme, sundhedsoplysning, sundhedsundervisning og sundhedsuddannelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000)), saerlig artikel 6, stk. 2.

Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 646/96/EF af 29. marts 1996 om en handlingsplan for kraeftbekaempelse som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2,

Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996 om vedtagelse af et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2.

Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 102/97/EF af 16. december 1996 om et EF-handlingsprogram vedroerende forebyggelse af narkotikamisbrug som led i indsatsen inden for folkesundhed (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 2.

Raadets afgoerelse 95/593/EF af 22. december 1995 om Faellesskabets handlingsprogram paa mellemlang sigt for lige muligheder for maend og kvinder (1996-2000), saerlig artikel 6, stk. 1.

4. Beskrivelse af foranstaltningen

4.1 Foranstaltningens generelle formaal

Republikken Sloveniens deltagelse i de paagaeldende fem faellesskabsprogrammer vil bidrage yderligere til dets forberedelser til tiltraedelse som et noegleelement i en udvidet foertiltraedelsesstrategi. Det vil ogsaa saette Republikken Slovenien i stand til at goere sig bekendt med de procedurer og metoder, der foelges i EF-programmerne paa omraaderne sundhed og socialpolitik.

Beslutningsprocessen med henblik paa en aabning af programmerne indebaerer, at der traeffes en afgoerelse i Associeringsraadet, hvori Unionen og det associerede land har saede. I denne afgoerelse fastlaegges ogsaa de praktiske arrangementer i forbindelse med programmernes aabning.

Europaaftalen med Republikken Slovenien traadte i kraft den 01/02/99 og indeholder bestemmelser om Republikken Sloveniens deltagelse paa en lang raekke omraader, heriblandt sundhed og socialpolitik.

Andre faellesskabsprogrammer, bl.a. paa omraaderne kultur, energi, miljoe, SMV'er og forskning, er blevet eller vil snarest blive aabnet for de associerede centraleuropaeiske lande.

4.2 Foranstaltningens varighed og naermere bestemmelser for dens forlaengelse/fornyelse

Indtil udloebet af de paagaeldende EF-programmer, dvs. den 31.12.2000.

5. Klassifikation af udgifterne/indtaegterne

5.1 Ikke-obligatoriske udgifter

5.2 Opdelte bevillinger

5.3 Indtaegtstype

Eftersom det er fastsat i artikel 106 i Europaaftalen, at Republikken Slovenien selv skal afholde alle omkostninger ved sin deltagelse, vil landet blive opfordret til at overfoere det paagaeldende bidrag til konto 6091 for EU's budgetindtaegter.

6. Udgifternes/indtaegternes art

- 100% tilskud

- tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere

- der er ingen bestemmelser om, at hele faellesskabsbidraget eller en del deraf refunderes

Med hensyn til indtaegter konteres Republikken Sloveniens bidrag til daekningen af omkostningerne ved landets deltagelse post 6091. Indtaegten vil blive allokeret udgiftsposterne i forbindelse med de paagaeldende fem programmer og om noedvendigt allokeret de relevante poster for driftsudgifter.

De samlede forventede indtaegter er anfoert under punkt 7.4.

7. Finansielle virkninger

7.1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (forholdet mellem gennemsnitsomkostningerne pr. enhed og de samlede omkostninger)

Beregningen er baseret paa foelgende forudsaetninger:

- hvert partnerlands bidrag til finansiering af de i tillaegsprotokollen omhandlede aktiviteter beregnes ud fra det princip, at landet selv afholder udgifterne til deltagelsen. Budgetkonto 6091 er blevet oprettet i oversigten over indtaegter med henblik herpaa

- Faellesskabet kan i hver enkelt tilfaelde traeffe afgoerelse om at udbetale et supplement til partnerlandets bidrag. Supplementet kan tage form af et bidrag fra det nationale Phare-program. Republikken Slovenien har meddelt, at det ikke vil goere brug af denne mulighed.

Baseret paa Europaaftalen med Republikken Slovenien vil de finansielle og budgetmaessige arrangementer for de to beroerte programmer vaere som foelger: omkostningerne er blevet beregnet paa grundlag af forskellige parametre, der er indbygget i de fem programmer, dvs. BNP pr. indbygger vaegtet med KKP (koebekraftspariteter), befolkning og eventuelt sundhedsudgifter

Omkostningerne ved Republikken Sloveniens deltagelse i programmet for sundhedsfremme fra 1999 vil andrage 34 187 EUR om aaret.

Det aarlige bidrag til kraeftbekaempelsesprogrammet vil fra 1999 andrage 59 256 EUR.

Det aarlige bidrag til programmet for forebyggelse af AIDS og andre smitsomme sygdomme vil fra 1999 andrage 45 582 EUR.

Det aarlige bidrag til programmet vedroerende narkotikamisbrug vil fra 1999 andrage 22 791 EUR.

Det aarlige bidrag til programmet for lige muligheder for maend og kvinder vil fra 1999 andrage 33 792 EUR.

Ovennaevnte bidrag daekkes i deres helhed via Republikken Sloveniens nationale budget.

7.2 Omkostningernes fordeling paa foranstaltningens elementer

i EUR

>TABELPOSITION>

7.3 Aktionsudgifter til studier, eksperter m.m. inkluderet i budgettets del B

Ingen

7.4 Forfaldsplan for forpligtelses-/betalingsbevillinger

De forventede aarlige indtaegter er som foelger:

>TABELPOSITION>

8. Forholdsregler mod svig

Alle Kommissionens kontrakter, aftaler og andre retlige forpligtelser hjemler kontrol paa stedet fra Kommissionens og Revisionsrettens side. Blandt andet er de, der begunstiges af foranstaltningerne, forpligtet til at udarbejde rapporter og finansielle oversigter. Disse analyseres paa baggrund af deres indhold og udgifternes stoetteberettigelse i overensstemmelse med sigtet med faellesskabsfinansieringen.

Forholdsreglerne mod svig med midlerne under de grundlaeggende budgetposter finder ogsaa anvendelse paa denne post, dog tilpasset landene i Central- og OEsteuropa.

9. Oplysninger om cost/effectiveness

9.1 Specifikke og kvantificerbare maal, maalgruppe

Formaalet med deltagelsen i det fjerde handlingsprogram for lige muligheder for maend og kvinder er at oege bevidstgoerelsen om ligestillingsrettigheder og -praksis blandt den bredde offentlighed og haandhaeve ligestillingsdirektiverne. Advokater og repraesentanter for regeringsorganer og ikke-statslige institutioner, som har ansvaret for at overvaage, at lovene og politikkerne vedroerende lige muligheder overholdes, udgoer en saerlig maalgruppe.

For saa vidt angaar sundhedsprogrammerne, omfatter hvert enkelt program en specifik maalgruppe af befolkningen og indeholder aarlige prioriteringer, der daekker maalsaetningerne. Mindretal, lavindkomstgrupper og alle grupper med livskvalitet under gennemsnittet er mere udsatte og har en ringere sundhedstilstand. Der vil derfor blive udvist saerlig opmaerksomhed om disse grupper.

9.2 Begrundelse for foranstaltningen

- Behov for finansiel stoette fra Faellesskabet

Republikken Slovenien har ikke anmodet herom.

- Valg af stoetteform

Bidraget fra Republikken Sloveniens nationale budget vil medvirke til, at landet faar bedre kendskab til Faellesskabets interne politikker og procedurer inden for sundhed og socialpolitik. Integreringen af slovenske statsborgere i Faellesskabets netvaerk vil bidrage til Republikken Sloveniens forberedelser til det fremtidige medlemskab.

- Vigtigste usikkerhedsmomenter, som vil kunne paavirke de konkrete resultater af foranstaltningen.

Eftersom projekterne vil blive udvalgt ud fra kvalitetskriterier, vil det kun vaere muligt at maale den reelle virkning paa grundlag af de slovenske instansers og borgeres evne til at reagere paa de indkaldelser af forslag, der vil komme fra Kommissionen under de fem programmer.

9.3 Overvaagning og evaluering af foranstaltningen

Overvaagnings- og evalueringsprocedurerne under programmerne inden for sundhedsfremme, kraeftbekaempelse, forebyggelse af AIDS, narkotikamisbrug og lige muligheder for maend og kvinder (isaer med hensyn til evaluering som omhandlet i de afgoerelser, der danner grundlag for programmernes ivaerksaettelse) vil ogsaa omfatte de foranstaltninger, der finansieres til fordel for slovenske stoettemodtagere.

10. Udgifter til administration (det almindelige budgets sektion iii)

De paakraevede administrative ressourcer vil blive mobiliseret i medfoer af den aarlige kommissionsbeslutning om ressourceallokering, hvor der tages saerlig hensyn til personalebehov og til de ekstra beloeb, der er bevilget af budgetmyndigheden. De supplerende behov kan ikke i noget tilfaelde foregribe den beslutning, Kommissionen maa traeffe med hensyn til:

a) anmodningen om nye stillinger inden for rammerne af det foreloebige forslag til budget

b) allokeringen af ressourcerne.

10.1 Indvirkningen paa antallet af stillinger

>TABELPOSITION>

(1) 0,25 pr. program

(2) 0,1 pr. program

10.2 De supplerende menneskelige ressourcers samlede finansielle indvirkning

(i EUR)

>TABELPOSITION>

* Ved anvendelse af de eksisterende ressourcer, der kraeves til at forvalte foranstaltningen (beregning baseret paa afsnit A-1, A-2, A-4, A-5 og A-7).

Udgifterne for post A-7002 (faglig bistand) vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen), som Slovenien yder i anledning af landets deltagelse i Faellesskabets program (jf. punkt 5.3 i finansieringsoversigten).

10.3 Foroegelse af andre driftsudgifter som foelge af foranstaltningen

(i EUR)

>TABELPOSITION>

Ovennaevnte udgifter vil blive daekket ind gennem de bidrag (artikel 4, stk. 2, tredje led, i finansforordningen, som Slovenien yder i anledning af landets deltagelse i Faellesskabets programmer (jf. punkt 5.3 i finansieringsoversigten).