DelB
Kontrolhosvirksomhederne
Kontrolhosvirksomhederomfatterudover,hvadderindgårivejkontrol:
1) ugentligehviletiderogkøretidernemellemdissehviletider2) to-ugersbegrænsningafkøretimerne3) gennemsnitligugentligarbejdstidoverenreferenceperiodepå4måneder,eller6måneder,hvisden
nationalelovgivningtilladerdet
4) brugenafdiagramark,digitalefartskriverdataog/ellertilrettelæggelseafførernesarbejdstid5) gennemsnitligugentligarbejdstididenfastsattereferenceperiode(maksimalt48timer),jf.artikel4,
litraa),idirektiv2002/15/EF
6) hvisderkonstateresenovertrædelse:undersøgelseafmedansvarhosandreleditransportkæden,f.eks.
speditører,transportørerellerunderkontrahenter,derhartilskyndettilellermedvirkettilovertrædel-sen,herunderkontrolaf,atkontrakteromleveringaftransportydelsererudformetsåledes,atdetermuligt at overholde reglerne i forordning (EØF) nr. 3820/85, forordning (EØF) nr. 3821/85 ogdirektiv2002/15/EF.
BILAGII
Standardudstyr,derskalværetilrådighedforkontrolpersonalet
Medlemsstaterneskalsikre,atfølgendestandardudstyrertilrådighedfordetkontrolpersonale,somudfører
deopgaver,dererfastlagtibilagI:
1) Bærbar computer med software, der gør det muligt at overføre data fra køretøjsenheden og den
digitalefartskriversførerkortsamtanalyseredataelleroverføreresultaternetilencentraldatabasetilanalyse.Derskalværeinteroperabilitetmellemudstyrethosdekompetentemyndighederideforskel-
ligemedlemsstater.
2) Udstyrtilatkontrolleredegamlefartskriverark.
P5_TA(2004)0307
DenEuropæiskeFlygtningefond*
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Kommissionens forslag til Rådets
beslutning om Den Europæiske Flygtningefond for perioden 2005-2010 (KOM(2004)102 /dash
C5-0096/2004/dash2004/0032(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilKommissionensforslag(KOM(2004)102)(1),
/dash derhenvisertilEF-traktatensartikel63,stk.2,litrab),
(1) EndnuikkeoffentliggjortiEUT.30.4.2004DA C104E/395 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
/dash der henviser til EF-traktatens artikel 67, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet
(C5-0096/2004),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel67,/dash derhenvisertilbetænkningfraUdvalgetomBorgernesFrihederogRettighederogRetligeogIndre
AnliggenderogudtalelsefraBudgetudvalget(A5-0267/2004),
1. godkenderKommissionensforslagsomændret;
2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens
artikel250,stk.2;
3. mener,atfinansieringsoversigtenforperioden2005-2006iKommissionensforslagerforeneligtmed
loftetforudgiftsområde3idenuværendefinansielleoverslagudenbegrænsningafandrepolitikker;anmo-derKommissionenomatomvurderebevillingerneforperioden2007-2010ilysetafdenyefinansielle
overslagfordenperiode,derbegynderi2007;
4. opfordrerRådettilatunderretteParlamentet,hvisdetikkeagteratfølgedentekst,Parlamentethar
godkendt;
5. anmoderRådetomfornyethøring,hvisdetagteratændreKommissionensforslagivæsentliggrad;6. pålæggersinformandatsendeParlamentetsholdningtilRådetogKommissionen.
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER
Ændring1
Betragtning3
(3) Ilysetafudviklingenifællesskabsrettenpåasylområdetog
underhensyntagentilerfaringernemedgennemførelsenaffør-stefaseerdethensigtsmæssigtatfortsætteisammeretningogvidereføre Den Europæiske Flygtningefond for tidsrummet2005-2010 for at fortsætte solidariteten mellem medlems-staterne.(3) Ilysetafudviklingenifællesskabsrettenpåasylområdetog
underhensyntagentilerfaringernemedgennemførelsenaf fon-
densførstefase2000-2004ogdesenesteogaktuelledrøftelser
påEU-planogverdensplanmedhenblikpåatreformereogeventueltstyrkedeinternationalebeskyttelsesordninger erdet
hensigtsmæssigtatfortsætteisammeretningogvidereføreDenEuropæiskeFlygtningefondfortidsrummet2005-2010foratfortsættesolidaritetenmellemmedlemsstaterne.
Ændring2
Betragtning3a(ny)
(3a) Flygtningefondens anden fase overskrider de nuvæ-
rende finansielle overslag, hvorfor det er nødvendigt atomvurderefondensbevillingermedhenblikpåatopnåover-ensstemmelsemeddennyefinansielleramme.
Ændring3
Betragtning4
(4) Deter nødvendigtatstøtteden indsats,sommedlems-
staternegørforatsikreflygtningeogfordrevnepersonerenpassendemodtagelse, herunderadgangtilretfærdigeogeffek-
tiveasylprocedurer,foratbeskytterettighederneforpersoner,derharbehovforinternationalbeskyttelse,ogforbedreasyl-systemernesfunktion.(4) Deternødvendigtatstøtte ogforbedredenindsats,som
medlemsstaternegørforatsikreflygtningeogfordrevneperso-nerenpassendemodtagelse, forattagehensyntildemest
udsatte gruppers særlige behov (f.eks. uledsagede mindre-årige,ofrefortorturellervoldtægt,ofreformenneskehandelellerseksueltmisbrugogpersoner,derharbehovforsærligC104E/396 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
lægebehandling)ogforatsikre adgangtilretfærdigeogeffek-
tiveasylprocedurer samtfremmegodpraksis ,foratbeskytte
rettighederne for personer, der har behov for international
beskyttelse,ogforbedreasylsystemernesfunktion.
Ændring4
Betragtning8
(8) Dererbehovforkonkretstøtteforatsikre,atflygtninge
og fordrevne personer ud fra kendskab til forholdene kanbeslutteatforladeenmedlemsstatsområdeogvendetilbage
tildereshjemland, hvisdeønskerdet.(8) Dererbehovforkonkretstøtteforatsikre,atflygtninge
ogfordrevnepersoner ,derønskeratforladeenmedlemsstats
områdeogvendetilbagetildereshjemland,kan gøredetudfra
kendskabtilforholdene ogisikkerhedogværdighed .
Ændring5
Betragtning13
(13) Deterrimeligtatfordeleressourcerneiforholdtilden
byrde, der hviler på de enkelte medlemsstater som følge afderesindsatsforatmodtageflygtningeogfordrevnepersoner.(13)Selv om det er hensigtsmæssigt at forøge det faste
beløb,hvermedlemsstatmodtagersometbidragtilforbed-ringenafsinasylordning, erdetfortsatrimeligtatfordele en
stordelafressourcerneiforholdtildenbyrde,derhvilerpåde
enkeltemedlemsstatersomfølgeafderesindsatsforatmod-
tageflygtningeogfordrevnepersoner.
Ændring6
Betragtning15
(15) Medlemsstaternes gennemførelse af foranstaltningerne
børgive tilstrækkeligegarantier medhensyntil reglerne omogkvalitetenafgennemførelsen,resultaterne ogevalueringen
heraf samtdenkorrekte finansielleforvaltning ogkontrollen
heraf.(15) Medlemsstaternes gennemførelse af foranstaltningerne
børgive tilstrækkeligegarantier medhensyntil reglerne omogkvaliteten afgennemførelsen,resultaterne af disse foran-
staltninger og deres gennemskuelighed, evalueringen heraf
samtdenkorrektefinansielleforvaltningogkontrollenheraf.
Ændring7
Betragtning19
(19) Effektivitetenogvirkningenafdeforanstaltninger,som
DenEuropæiskeFlygtningefondyderstøttetil,afhængerogsåafevalueringenafforanstaltningerne ,ogdeternødvendigtat
præcisere medlemsstaternes og Kommissionens respektive
ansvarpådetteområdesamtdeforhold,derskalsikre,ateva-lueringenerpålidelig.(19) Effektivitetenogvirkningenafdeforanstaltninger,som
DenEuropæiskeFlygtningefondyderstøttetil,afhængerogsåaf evalueringen af foranstaltningerne og af formidlingen af
resultaterneheraf. Deternødvendigtatpræciseremedlems-
staternesogKommissionensrespektiveansvarpådetteområdesamtdeforhold,derskalsikre,atevalueringenerpålidelig ,og
atkvalitetenafdeoplysninger,derformidlesomforanstalt-ningerne(bådeførogefterderesiværksættelse),ertilfreds-stillende.
Ændring8
Artikel2,stk.2
2. I forbindelse med budgetproceduren for 2008aflægger
Kommissionensenestden 1.maj2007rapportom,hvorvidt
størrelsenafbeløbetfor2008-2010stemmeroverensmedde
nyefinansielleoverslag.Kommissionen træfferomnødvendigt
de nødvendige foranstaltninger under budgetproceduren2008-2010 for at sikre sammenhængen mellem de årligebevillingerogdefinansielleoverslag .2. I forbindelse med budgetproceduren for 2007aflægger
Kommissionensenestden 1.maj2006rapportom,hvorvidt
størrelsenafdevejledendebeløbfor
tidsrummet2007-2010
stemmer overens med de nye finansielle overslag. Kommis-sionenstilleromnødvendigtogunderhensyntildefaktiske
behovpådetpågældendetidspunktforslagtilbudgetmyndig-hedenomændringafde bevillinger,derstillestilrådighedfor
Flygtningefonden.30.4.2004DA C104E/397 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER
Ændring9
Artikel3,nr.4og5
4) tredjelandsstatsborgereellerstatsløse, somharansøgtom
enafdeformerforbeskyttelse,derernævntinr.1og3 ;4) tredjelandsstatsborgereellerstatsløse, someromfattetaf
enordningfor midlertidig beskyttelse idenbetydning,
deranvendesidirektiv2001/55/EF ;
5) tredjelandsstatsborgereellerstatsløse, someromfattetaf
enordningfor midlertidig beskyttelse idenbetydning,deranvendesidirektiv2001/55/EF .5) tredjelandsstatsborgereellerstatsløse, somharansøgtom
enafdeformerforbeskyttelse,derernævntinr.1og3 .
Ændring10
Artikel4,stk.1,litrab
b) integrationafdepersoner,dereromhandletiartikel3 ,og
hvis ophold i medlemsstaten har varig og/eller stabilkarakter;b) integrationafdepersoner,dereromhandletiartikel3;
Ændring28
Artikel4,stk.1,litrac
c) frivillig repatriering af de personer, der er omhandlet i
artikel 3, forudsat at de pågældende personer ikke harerhvervet en ny nationalitet eller harforladt medlems-
statensområde.c) frivillig repatriering af de personer, der er omhandlet i
artikel 3, forudsat at de pågældende personer ikke harerhvervet en ny nationalitet eller forladt medlemsstatensområde;fondenyderikkestøttetilforanstaltningerved-
rørende tvangsrepatriering af personer, der har fåetafslagpåansøgningomasyl .
Ændring12
Artikel4,stk.3
3. Iforbindelsemedforanstaltningernetagesderhensyntil
kønsrelateredespørgsmålogdemestudsattepersonerssærligebehov, herunder personer, der er blevet tortureret eller
behandlet umenneskeligt eller nedværdigende, samt børns
tarv.Deforanstaltninger,dereromhandletistk.1,litraa),b),ogc),kanindgåikombineredeprojekter.3. Iforbindelsemedforanstaltningernetagesderhensyntil
kønsrelateredespørgsmål ,børnstarvogdemestudsatteperso-
nerssærlige behov (såsomuledsagede mindreårige, ofre for
torturellervoldtægt,ofreformenneskehandelellerseksueltmisbrugogpersoner,derharbehovforsærliglægebehand-ling).Deforanstaltninger,dereromhandletistk.1,litraa),
b),ogc),kanindgåikombineredeprojekter.
Ændring13
Artikel5,led3
/dash socialbistand,oplysningerellerbistandiforbindelsemed
administrativeprocedurer;/dash socialbistand,oplysningerellerbistandiforbindelsemed
administrativeog/ellerretligeprocedurer;
Ændring14
Artikel5,led5
/dashuddannelse,herundersproguddannelseogindslusningpå
arbejdsmarkedet;/dashopfyldelse af de mest udsatte personers særlige behov,
navnlighvadangårbørnsskolegang ;
Ændring15
Artikel6,led4
/dash almenuddannelse,erhvervsuddannelseoganerkendelseaf
kvalifikationerogeksamensbeviser;/dash almenuddannelse ogerhvervsuddannelse, indslusningpå
arbejdsmarkedetog anerkendelse af kvalifikationer og
eksamensbeviser;C104E/398 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER
Ændring16
Artikel6,led5
/dash foranstaltninger med henblik på at gøre disse personer
selvhjulpne,bl.a.økonomisk;/dashhjælp til jobsøgning og generelt foranstaltninger med
henblikpåatgøredissepersonerselvhjulpne,bl.a.øko-nomisk;
Ændring17
Artikel6,led5a(nyt)
/dashforanstaltningermedhenblikpåtilegnelseafdetsprog,
dertalespåbopælsstedet;
Ændring18
Artikel8,stk.2a(nyt)
2a. Projekter,derindebærerdirektedeltagelseafdeperso-
ner,dereromhandletiartikel3,iudarbejdelsenoggennem-
førelsen af foranstaltningerne, klassificeres som særligtnyskabendeforanstaltninger.
Ændring19
Artikel8,stk.2b(nyt)
2b. EU-foranstaltningerkanfinansierekortvarigenyska-
bendeprojekter.
Ændring20
Artikel9,stk.1
1. Hvismekanismerneiforbindelsemedmidlertidigbeskyt-
telse, jf. Rådets direktiv 2001/55/EF, iværksættes, finansiererFlygtningefondenudoverdeforanstaltninger,dereromhandletiartikel4,ogsomsupplementtildisse,ogsåenrækkenødfor-anstaltningertilfordelfor medlemsstaterne.1. Hvismekanismerneiforbindelsemedmidlertidigbeskyt-
telse, jf. Rådets direktiv 2001/55/EF, iværksættes, finansiererFlygtningefondenudoverdeforanstaltninger,dereromhandletiartikel4,ogsomsupplementtildisse,ogsåenrækkenødfor-anstaltningertilfordelfor deberørtemedlemsstater .
Ændring21
Artikel12,stk.4,litrab
b)tilrettelægge ogoffentliggøre indkaldelserafbudogfor-
slag;b)tilrettelæggeogoffentliggøreindkaldelserafbudogforslag
underskyldighensyntagentilbehovetforadministrativforenkling;
Ændring22
Artikel12,stk.6a(nyt)
6a. Den ansvarlige myndighed retter henvendelse til et
nationaltrådgivendeudvalgforatfastlæggefondensmålogprioriteringer samt de almindelige retningslinjer for densvirke. Det rådgivende udvalg består af repræsentanter forregeringen, delokale myndigheder, frivillige organisationer,arbejdsmarkedets parter, Højkommissariatet for Flygtningeoghøjereuddannelsesinstitutioner.30.4.2004DA C104E/399 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER
Ændring23
Artikel14,stk.2,litrad
d) enredegørelsefor,ihvorhøjgraddennestrategierfor-
eneligmedandreregionaleognationaleinstrumentersamt
fællesskabsinstrumenter;d) enredegørelsefor,ihvorhøjgraddennestrategierfor-
enelig medog supplererandre regionale og nationale
instrumentersamtfællesskabsinstrumenter;
Ændring24
Artikel16,stk.1
1. HvermedlemsstatmodtageretfastårligtbeløbfraFlygt-
ningefonden på300000EUR. Dette beløb er fastsat til
500000EURforårene2005,2006og2007 fordelande,der
tiltræderEUpr.1.maj2004.1. HvermedlemsstatmodtageretfastårligtbeløbfraFlygt-
ningefonden på150000EUR. Dette beløb er fastsat til
500000EURårligtformindsttreåritræk fordelande,der
tiltræderDenEuropæiskeUnion pr.1.maj2004ogderefter.
Ændring25
Artikel19,stk.3
3. Flygtningefondensmidlerskalsuppleredeoffentligeeller
tilsvarendeudgifteridemedlemsstater,dererpåvirketafforan-staltningerimedførafdennebeslutning.3. Flygtningefondensmidlerskalsupplere oggiveenmer-
værdiiforholdtil deoffentligeellertilsvarendeudgifteride
medlemsstater,dererpåvirketafforanstaltningerimedførafdennebeslutning.
Ændring26
Artikel19,stk.4,litraa
a) 50%afdesamledeudgiftervedenspecifikforanstaltning
ud af de foranstaltninger, der gennemføres i medlems-staterne,jf.artikel5,6og7.Denneandelkanhævestil60%forforanstaltninger,der isærliggradernyskabende,
ellersomindgåritværnationalepartnerskaber,ogtil75%
imedlemsstater,dereromfattetafSamhørighedsfondena) 50%afdesamledeudgiftervedenspecifikforanstaltning
ud af de foranstaltninger, der gennemføres i medlems-staterne,jf.artikel5,6og7.Denneandelkanhævestil60%forforanstaltninger,derindgåritværnationalepart-nerskaber,ogtil75%imedlemsstater,dereromfattetafSamhørighedsfonden
Ændring27
Artikel22,stk.3
3. Der udbetales endnu et forskud inden tre måneder at
regne fraKommissionensgodkendelseaf rapporten omgen-nemførelsenafdetårligearbejdsprogramsamtenudgiftsanmel-delse,derviser,atudgifterneharværetpåmindst70%afdetførsteforskud.DetandetforskudfraKommissionen kanikke
overstige50%afdetsamledebeløbibeslutningenomsam-finansieringellerunderalleomstændigheder forskellenmel-
lemstørrelsenafdefællesskabsmidler,medlemsstatenreeltharforpligtet sig til at betale til foranstaltninger, der er udvalgtindenforrammerneafårsprogrammet,ogstørrelsenafdetfør-steforskud.3. Der udbetales endnu et forskud inden tre måneder at
regne fraKommissionensgodkendelseaf rapporten omgen-nemførelsenafdetårligearbejdsprogramsamtenudgiftsanmel-delse,derviser,atudgifterneharværetpåmindst70%afdetførsteforskud.DetandetforskudfraKommissionen svarertil
forskellenmellemstørrelsenafdefællesskabsmidler,medlems-statenreeltharforpligtetsigtilatbetaletilforanstaltninger,dererudvalgtindenforrammerneafårsprogrammet,ogstørrelsenafdetførsteforskud.C104E/400 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Tirsdag,den20.april2004
KOMMISSIONENSFORSLAG ÆNDRINGER