ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)277
Vol.1977/0094

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEIJROPAEISKE FAELLESSKABER
/
KOM(77)277 endelig udg.
Bruxelles ,den28.juli 1977
KOMMISSIONENS BERETNING VEDRØRENDE KONTORET FOR
VIRKSOMHEDSSAMARBEJDE VIRKSOMHED ITIDSRUMMET FRA
NOVEMBER 1975 TILOKTOBER 1976
KOM (77)277endelig udg .

AARSBERETNING (November 1975 -Oktobor 1976 ) ,
l.Vedtaegtor opgaver forKontorer ,forVirksomhedssamarbejde
•Somaftalt melleta KoKiffliøeioaen ogRaadot iforbindelse medoprettelsen
•^afKontoret forVirksomhedssamarbejde i1973 fremsendte Kommissionen i
.Jslutningen af1975 enberetning tilKinisterraadet ,hvori derblev gjort
status over daerfaringer ogresultater ,somvarblevet opnaaet ifor-
bindelee inedKontorets aktivitet gennem 3»ar(Dok »COM(75)694 af
.23,december 1975 ). ;
··\Efter atderhavde fundet enmeningsudveksling sted mellem Kommissionen
ogRaadet o® ,denne beretning ,udtalte Raadets reprseaentater enstemmigt ,
at"Kontorets arbejde forentveernntional tilnaarmelsé afFaeilesskabets
virksomheder bør£ortsaetfces ",oghilste opnaaede resultater vel­
-kommen .
Ioverensstemmelse meddehensigter ,somKommissionen havd© bekendt­
gjort isin -beretning ,besluttede den i1976 :
•.-atlade Kontoret forVirksomhedssamarbejde fortsaetta isine funktioner(l ),
-paalaegge detblandt andet ,visse opgaver medhensyn tilsamordning i
spØsrgamaal vedrørende underentreprise , •*
-undersøge detheasigtsmaessige iatinddrage visse ti'edjelande i
•Kontorets virksomhed . ,
(1)D.v.Se ,ihenhoted tilKommissionens instruktioner af21 «.juni 1973 :
–informere .virksomhederne omdeøkonomiske ,juridiske ,skettemaessisje
ogadministrative aspekter iforbindelse medsamarbejde ogintegration
paatvsera aflandegraenserne ;
•-formidle kontakt mellem virksomheder ,somønsker atgaaindiet
samarbejde \
'-gøre faeilc>isk»bemyndighederne opmaerksom paadevanskeligheder ,som
virksomhedssamarbejde paatvaers aflandegraenserne méder i •
Faellesskabefc ,

-2-
2.Aktivi tots omfang
2.1 .Kontorta virksomhed paavirkea baade afsaeson -ogkonjunkturbetingede
faktorer«'.' .
Hvert aar iperioden januar -april bemaerker manenstigende interesse
fraFaclleoskabete virksomheders side .Dette skyldes denendelige
udarbejdelse afaarcregnskaberne ivirksomhederne ogdetanker ,son
maa idenne forbindelse gyr sig tnedhensyn tiludviklingen forvirk­
somheden paa «igc .
I1976 hardenne interesse oplevet etklart opsving somf^lge afde
for'naabninger ombedre konjunkturer ,so;aopstod iforaaret 1976 .
Denne aktivitetsstigning afdaempedes paany e-'cer maj 1976 ,soædet
fremgaar afdiagrammet over aktiviteten (bilag ).
2.2 .'Kontoret forVirksomhedssamarbejde var iperioden november 1.975 til
oktober 1976 beskaeftiget med følgende aktiviteter :
Oplyoninger :antal anmodninger 512
Kontaktf ormidlmg
-ontal anmodninger 77
-antal svar 910
-etablerede kontakter 63
Efter etableringen afdisse kontakter eromkring 15samarbejdsaftaler
blevet bekraeftet over for Kontoret :.512
.77
,910
.63
./.

-3-
Sektor Samarbejdets art Virksomhedernes
nationalitet
-Malervarer
-Engroshandel med '
industriel sanitets *
armatur
-Hospitalsudstyr
-Gødningsstoffer
-Smøremidler
-Mejeriprodukter
-Fødevarer
-Industriemballage
-Maskinbygning
-Regnskabseksperter
-Databehandling
-Kemi
-Bankvaesen
.r ■
-Traadtraekning ,Gensidigt distributions -
6amarbejde
;FaelleBsalg paa ikke­
.europaeiske-markeder
Gensidigt distributions -
samarbejde ,udveksling af
licenser
Faelles distributions -
filial
Know-liow samarbejde ,salg
udor faelles varemaerke
Gensidigt distributions -
samarbejde
Faelles distributions -
filial
Udveksling afknow-how ,
gensidig bistand
.Faelles filial
Gensidig representation
Undersøgelse oggennem­
'førelse afprojekter i
fallesakab
Gensidigt distributions -
samarbejde
Gensidig forvaltning af
udenlandske transaktioner
.Gensidigt distributions -
samarbejdeF-I
F-GB
D-I
F-GB
1H-7D-10P-1NL
IRL -NL
I-NL
GB-NL
D-IRL
IRL -B
DK-GB
D-B
B-D-F
D-GB
Kontoret forVirksomhedssamarbejde harligeledes siden sinoprettelse i1973
vaeret ophavsmand tilomkring 50samarbejdsaftaler medfølgende virksomheder
sorapartnere .
24britiske virksomheder
23franske virksomheder
22tyske virksomheder
16belgiske virksomheder
9nederlandske virksomheder
8italienske virksomheder
2danske virksomheder
3irske virksomheder
1luxembourgsk virksomhed
108 .

2.3 .Forsaavidt angaar deninteresse (*) ,somvirksomhederne idefor­
skellige medlemslande harudvist ,erderforperioden 1974 -1976
foretaget følgende skøn (i%):
Β D DK F GB I IRL L NL
1974 12,8 35,5 3,4 11,9 18,8 6,9 4,7 0,6 6,2
1975 10,5 22,0 2,8 16,9 28,2 9.4 2,5 0,3 7,4
1976 10,2 22,1 2,5 15,8 29,2 11,1 1,5 0,2 7,4
Detkanaltaaa konstateres ,atiforhold tildetofprote aar af
Kontorets eksistens hardefranske ogitalienske virksomheder pget deres
,deltagelse maerkbart .
3.Arbeidsmethoder
3.1 .Efterhaanden somKontoret forVirksomhedssamarbejde gørflere erfaringer ,
konstateres det istadig flere tilfaeide ,atdeternødvendigt athave
forteat kontakt med virksomhederne føreller efCer den første kontakt
mellem depotentielle partnere .Derernemlig maget ofte risiko for ,
atmi6tro eller kommunikationsvanskeligheder medfører ,atdrøftelserne
gaar ihaardknude eller ikke bliver tilnoget ,naar denfyrste hindring
opataar ,oonnødvendiggør etkompromis eller enmere gennemgribende under­
søgelse .Idisse tilfaeide kanenneutral ogobjektiv tredje mand ved
6inmellemkomst faascnSiforhandlingerne igen .
Iforbindelse tneddetmultilaterale samarbejde mellem 19cindre fabrikanter
afsmøremidler ifire afFaellesskabets lande ,blev dersaaledes ført
resultatløse drøftelser itreaar .VedKontorets mellemkomst lykkedes
detatfinde enkompromisløsning .
(*)Samtlige anmodninger oraoplysninger ,anmodninger omvirksomheds -
kontakt ogsvar .

Ligeledes forekommer detofte ,atvirksomhedslederne ,specielt i
familief irmaer ,ermeget optaget afdedaglige driftsproblemer og
tendere ?imod atnegligere aspekter iforbindelse medudvikling
paamedium oglaengere sigt .
•1 ' . .'
Endybere analyse afdeenkelte akter hartilladt Kontoret samlet
atforelaegge detsamarbejdssøgende firma desvar ,somharvirkelige
samarbejdsmuligheder «Vedatpraesentere firmaerne forenmere
udbygget eervice iudvekslingen afoplysninger ogfyrste indledende
diekussionsstadier ,harKontoret forøget mulighederne foretvellykket
'resultat . ■
Detstigende antal kontakter medflere tusinde virksomheder vil
ligeledes ifremtiden g^re detmuligt forKontoret forVirksomheds -
samarbejde atspille enmere aktiv ogmindre mekanisk rolle .Kontorfet .
kanogsaa ietvist' omfang spille rollen somkatalysator ,saafremt
detkonstaterer ,atbehovet ogdenfornødne motivation forsamarbejde
ertilstede ivisse virksomheder .
Kontoret harf.eks .iforbindelse .mednogle bilaterale kontakter mellem
banker kunnet konstatere ,atdernaeppe findes entvaernational komrau -
nikationa -ogsamarbejdsstruktur mellem mindre eller mellemstore banker
ogsparekasser .Iforbindelse medderes udenlandske transaktioner hen­
vender destnaa banker sigtilde6tore banker ideandre landre .
■Destore banker yder imidlertid ikke gensidighed ,eftersom deforsaa
vidt angaar transaktioner idenmodsatte retning henvender sigtil
.banker afsamme stfSrrelse . ,

-6-
Paagrundlag afdenne konstatering ogudfradenkendsgerning ,aten
raekke private banker inden formedlemslandene erinteresserede iat
raade bodpaadenne situation ,harKontoret forVirksomhedssamarbejde
tilhensigt etindkalde tiletmdde ,forsammen neddematundersøge
mulighederne foroprettelsen afetmultilateralt net ,hvor hver bank
vilvaere deandre bankers udenlandske bankforbindelse isin saer-
lige rogion .
3.4 .Heddette for (Jjo,' tilbyder Kontoret atorganisere raider mellem indu­
stridrivende inden forenbestemt sektor ,saafremt deimedlemslandene
"sektorelle organisationer ,medhvem Kontoret eriregelmaessig kontakt ,
paapeger muligheden eller nødvendigheden herfor .
4.Opstaaede hindringer
Kontoret forVirksomhedssamarbejde g^rligeledes stadig nyeerfaringer
medhensyn tildehindringer -udover "gemytternes uoverensstemmelse "-
somvirksomhederne stader paa ,ideres forsag paasamarbejde .
4.1 .Saaledes naevnte Kontoret iberetningen idecember 1975 etsamarbejde ,
;■derblev indgaaet iforaaret 1975 mellem trelangtursbusselskaber
(etbritisk ,etfransk ogetitaliensk ),ogaomgikudpaaatskabe
faste langturEforbindelser .Dette projekt skulle lcJbe afstabelen den
1april 1976 .Detvarimidlertid f?5rst idecember 1976 efter gentagne
henvendelser fravirksomhederne ,fraKontoret forVirksomhedssamarbejde
"ogKommissionens tjenestegrene ,som iganske saerlig grad erkompetente
Idette 8p«5rgsmaal ,atdepaagaeldende regeringsorganer gavdenødven­
dige tilladelser .
./.

4.2 .Idetallerede naevnte tilfaelde vedrørende multilaterale samarbejde -
mellem uafhaengige fabrikanter afsmøremidler hardetilang tidvaeret
svaert atskabe vilje tilsamarbejde ,daderikke erenensartet ord­
ning eller en'ordning paafaellesskabsplan vedrørende varemaerker ,o*
-'anvendelsen' afdeforskellige nationale ordninger fører tilmodsigelser ,
.somdetharvaeret nødvendigt atundgaa vedforhver etape atindgaa
kontrakter.;'
4.3 .Isasme tilfaelde søger partnerne etpassende juridisk nationalt instru­
ment ogudtrykker sinbeklagelse over endnu ikke atkunne inddrage
Europaeiske firmagrupper ,somvedsintvaernationale karakter vilvaere
deneneste ,dervilkunne stille alle partnerne paalige fod .
4.4 .Inden forfødevaresektoren hardetikke vaeret muligt atgennemføre
•samarbejde paagrund afforskelle idenationale retsforskrifter :
–endansk fabrikant afkødprodukter ogenfransk fabrikant afviktua­
lier kunne ikke faaetsamarbejde istand somfølge afforbuddet mod
... .atindføre svinekødsprodukter tilDanmark fralande ,hvor dervacci -
! neres isodsvinepest ;(2); > • ,
-enbritisk ogentysk virksomhed havde ikke held inedsig ,fordi en
/vare ,somblev markedsført iDetforenede Kongerige under navnet
",''Ginger Wine ",ikke maatte markedsføres iForbundsrepublikken Tyskland .
4.5 .Forsaavidt angaar defleste afdisse punkter harFaellesskabet allerede
;vaeret beskaeftiget medharmoniser ingsarbejde eller medatskabe ensartede
instrumenter .Deerfaringer ,somKontoret forVirksomhedssamarbejde har
gjort ,bekraefter ,hvor nødvendigt detersnarest atfaaindført faelles -
skabs-eller harmoniserede ordninger .
' . ' ' ': .'•'•0 '. ■ '■ ' '
(2)Enveterinaer faellesskabsforordning forventes attraede ikraft fra1978 .

Underentrepriser .
"Kommissionen paalagde i1976 Kontoret forVirksomhedssamarbejde visse
opgaver medhensyn tilunderentreprise ,navnlig medhenblik paaensam­
ordning ,3©nationale eller regionale centre ,derbeskaeftiger
sigmed "underentreprise . :" '*
1.Paadette punkt harkontoret forVirksomhedssamarbejde givet finansiel
.støtte tildebetraebelser ,somfire organisationer (entysk ,enfransk ,
•en,luxembourgsk ogennederlandsk )ifaellesskab hargjort foratud-
arbejd® enfaelles nomenklatur forunderentreprise .Etsaadant redskab ,
somisaer vilvise eitvaerd ,hvis detaccepteres afflere nationer ,vil
gøre detmuligt atudveksle oplysninger mellem underentreprisebørserne
;idelande eller regioner ,somdeltager heri ,ogatopstille indbyrdes
"sammenlignelige fortegnelser over underentreprenører ..:' !
Kontoret forVirksomhedssamarbejde vilbestraebe sigpaaog9aa at
inddrage deandre lande iFaellesskabet idette arbejde .Belgien har
allerede givet tilsagn omatdeltage . '
2.Efter forskellige kontakter harKontoret forVirksomhedssamarbejde fun-
..detfrem tilenraekke konkrete aktioner ,somfalder inden fordets
virkeomraade :' ./ '
Opstilling afenliste over beslutningsf aktorer (tekniske ,koinmer -
cielle ,sociale ,økonomiske ),somskal vejlede virksomheder ,somer
"potentielle ordregivere ,ivalget mellem "atfremstille eller lade
fremstille ".Denne "check-list "børudbygges vedhjaelp af"case-
studies .,» 'v-' , '"''v.
-Daantallet afunderentreprisemesser eristadig stigning ,fore­
:kommer detnødvendigt atfaaarrangørerne tilatsamarbejde omen
ordning :saaledes atmanundgå arsammenfald ..

Enraekke organisationer ,somiforskellige lande eller regioner i
Fællesskabet virker tilfremme foreller sommellemmand iunder -
entrepriseaftaler ,,hargivet udtryk forønsket omatkunne udveksle
erfaringer .Kontoret forVirksomhedssamarbejde hartilhensigt at
ivaerksaette ensaadan udveksling aferfaringer paamultilateral
basis .■_ ■• •;
Inden forvisse sektorer viser detsig ,atselv forsaavidt angaar
produkter ,derskal samles oganvendes iFaellesskabat ,ereuropaeiske
underentreprenørers deltagelse ofte ubetydelig .Dette gaelder f.eks .
medhensyn tilkonstruktion afoff-shore materiel :daordregiverne ,
forskningsafdelingerne ognormerne idefleste filfaelde ikke ereu-
ropaeiske ,konstrueres deenkelte delkomponenter ialmindelighed af
ikke-europaeiske firmaer .
Deterblevet foreslaaet ,atFaellesskabet henvender sigtilordre­
'giverne herom . ■

AKTIVITEITFORKONTORETFORVIRKSOMHf.D SSAr'.ARBEJDE-PH.31.OKTOS5R1976
3naanedersglidendegennemsnit
nnr~iinn|"flIIU*"t'I/«■■■mw t.*aS&SSSrnpMBmgPr;!1 □r\
V>t
_±Ji;t■^ir..ur■
*v
%■.i
••i
.■jt-ΤΡ
φFihx.«/
♦\
Ai^jwn–4
\
Λ
ιIFm
"s/-tN
»_-/
'0/□
àL_N9
■'i
•.ILJ
I–
I !HJi[/Jv_•«i
.iLi
Ijiiim
••iHkJ•;-j"yY1"'1
<N
*».–'•'–,–!LJ
\^
ii
'| ''"I"sh<□
1-
!i
l!j
i
i
*ii
•i
i
ji
■■!LJ
ij
'■•i!-i
•''jun~7iI!nmmMmmijL_JLJL_JLJLJ
i– i
'*smm––MiMNIrjiv_;LJL_JLJLJL-JLHnMRImM_MwanFNmL**!|V_>L_JLJJLUr% iLJLJL*jftfcM3Ï1
.ja n–MiNIM|^anireMMn.R\:K/υ_ίLLLJ,1^1–!L^lL:_Jl.*'.;LJ
RIi–M––N~■–-■*rMN\I'L\J9 I
1i1jL_JLJLULUn–Mi–
iM–n"rj–«
%
%r/_j !LJLJUn––i–M–MR.JN\/LJLJLJLJ
Nim–mm□RJLJLLLJLJLJnMM– –MMmm iLJ Lu□
I®
!*
L.TZZ□
'4-
!ZmmMmNININImi
i JiiiiLJ
'.3T5
)']F'MA
[AnJJA5.0*1D,JFNtAH]3A5O
H0£UE;A'.rnndpi">■:crninfonn.-jcion
Cirkultrrde ;i'Ttrur&r':er ier
>'ndt:i-,svjr