KOMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOMOD362 ende I i g udg. 
Bruxelles, den 1 . oktober 1991 
Ændr ing til forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
OM Komissionens forslag til Rådets forordning OM 
oprettelse af et finansielt Instrument 
for miljtet (LIFE) 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-traktatens 
artikel 149, stk. 3) 

BEGRUNDELSE 
1. Kommfssfonen oversendte den 31. Januar 1991 til Rådet et forslag til 
forordningen LIFE om oprettelse af et f/nanc/elt Instrument for miljøet 
(kom(91)28 endelig udg.). Formalet er at skabe et ffnancfelt Instrument 
for miljøet, som sikrer en ensartet f I nand er I ngs ramme og som er bedre 
egnet t/l en fxilesskabsaktfon pa ml IJøomradet. 
2. Europa-Parlamentet afgav udtalelse om Kommissionens forslag ved den 
13. september 1991 at vedtage betænkning EP 146.246. fra Hr. Muntlngh. 
3. På neevnte mødedag I Europa-Parlamentet anførte Kommissionen grundene 
til, at den forkastede elleve af disse ændringsforslag, men godtog 
otteogtredive. 
Disse ændringsforslag supplerer og forbedrer Kommissionens oprinde IIge 
tekst. 
4. Vedlagte tekst skal Informere Rådet om de ændringer, Kommissionen har 
accepteret og Indarbejdet I forslaget 1 medfør af EØF-Traktatens ar­
tikel 149, stk. 3. 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 1) 
Henvisning la (ny) 
under henvisning til Europa-Parla­
mentets afstemning om budgettet for 
regnskabsåret 1991 og beslutningen 
herom af 13. december 199Q ±-, 
EFT nr. C 19 af 29,1.1991, 
«• 220. 
(Ændringsforslag nr. 2) 
2. betragtning 
i medfør af Traktatens artikel 130 R 
har Fællesskabets virke på miljøom­
rådet bl.a. til formål at bevare, 
beskytte og forbedre kvaliteten af 
miljøet; ved udarbejdelsen af disse 
foranstaltninger skal der bl.a. 
tages hensyn til de miljømæssige 
forhold i de forskellige områder i 
Fællesskabet samt den økonomiske og 
sociale udvikling i Fællesskabet som 
helhed og den afbalancerede udvik­
ling i dets områder; 1 medfør af Traktatens artikel 130 R 
har Fællesskabets virke på miljøom­
rådet bl.a. til formål at bevare, 
beskytte og forbedre kvaliteten af 
miljøet og at sørge for en varsom og 
rationel udnyttelse af de naturlige 
ressourcer; ved udarbejdelsen af 
disse foranstaltninger skal der 
bl.a. tages hensyn til de miljø­
mæssige forhold i de forskellige 
områder 1 Fællesskabet samt den 
økonomiske og sociale udvikling 1 
Fællesskabet som helhed og den af­
balancerede udvikling i dets om­
råder; 
(Ændringsforslag nr. 3) 
Betragtning 2a (ny) 
der bør 1 Fællesskabet være soli­
daritet mellem medlemsstaterne, som 
bør give sig udslag i overførsel af 
teknologisk viden oo et falles an­
svar for den biologiske artsrlodo^ 
af de naturlige økosystemer inden 
for Fællesskabet oo denne eolldarj.-
tet bør Komme til udtrvk 1 finance} 
heneeende? 
(Ændringsforslag nr. 4) 
Betragtning 2b (ny) 
der er tillige et presserende behov 
for miljøforanstaltninger med hen­
blik på folkesundheden oo vllcfe 
forekommende flora oo faune 1 fæl­
lesskabet; 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 6) 
5. betragtning 
på mødet den 25. og 26. juni 1990 
vedtog Det Europæiske Råd en er­
klæring med retningslinjer for Fæl­
lesskabets fremtidige indsats på 
miljøområdet, hvori det hedder, at 
lovgivningsmæssige foranstaltninger 
bør ledsagos af økonomiske og fiska­
le foranstaltninger, hvor detto er 
hensigtsmæssigt; på mødet den 25. og 26. juni 1990 
vedtog Det Europæiske Råd en er­
klæring med retningslinjer for Fæl­
lesskabets fremtidige indsats på 
miljøområdet, hvori det hedder, at 
lovgivningsmæssige foranstaltninger 
bør ledsages af økonomiske og fiska­
le foranstaltninger, hvor dette er 
hensigtsmæssigt; sigtet var fuldt 
ud at tage hensyn til miljøbetragt­
ninger på de øvrige politiske om­
råder, undgå forurening ved kilden 
og at lade forurenerne befale; 
(Ændringsforslag nr. 7) 
7. betragtning 
en analyse af diose budgetmidler har 
vist, at der er sket en hurtig stig­
ning i udgifterne, som skyldes støt­
te fra mange forskellige finansi­
eringskilder, der er bundet af de 
særlige mål og vilkår, som gælder 
for de anvendte finansielle instru­
menter; en analyse af disse budgetmidler har 
vist, at der er sket en hurtig stig­
ning i udgifterne, som skyldes støt­
te fra mange forskellige finansi­
eringskilder, der er bundet af de 
eærlige mål og vilkår, som gælder 
for de anvendte finansielle instru­
mente r, som for langt størstedelens 
vedkommende ikke har bevarelse, 
beskyttelse og forbedring af miljøet 
som primær målsætning; 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 9) 
Betragtning 8a (ny) 
medlemsstaterne må. 1 overensstem­
melse med Traktatens artikel 130R. 
stk. 4, oo uanset Ikrafttrædelsen af 
LIFE, eoro har en fællesskabskarakter 
oo blandt andet er baseret på soli­
daritetsprincippet. Ikke unddrage 
elg deres ansvar for en national 
miljøpolitik, der sloter mod bære­
dygtig udnyttelse af de naturlige 
ressourcer; 
(Ændringsforslag nr, 
9. betragtning 10) 
for at virkeliggøre målet i Trakta­
tens artikel 130R er det, under 
hensyntagen til princippet om kon­
centration af ressourcerne, vigtigt 
at fastlægge de generelle mål for 
LIFE, at fastsætte, hvilke hoved­
kategorier af arbejdsopgaver det 
skal påtage sig, og anføre, hvilke 
typer foranstaltninger det kan yde 
støtte til; disse foranstaltninger 
kan tage sigte på at supplere al­
lerede vedtagne og iværksatte aktio­
ner, navnlig for så vidt angår be­
skyttelse og bevarelse af skovene; for at virkeliggøre målet i Trakta­
tens artikel 130R er det, under 
hensyntagen til princippet om kon­
centration af ressourcerne, vigtigt 
at fastlægge de generelle mål for 
LIFE, på lang sigt oo på kort slot 
at fastsætte, hvilke hovedkategorier 
af arbejdsopgaver det skal påtage 
sig, og anføre, hvilke typer foran­
staltninger det kan yde støtte til; 
disse foranstaltninger kan tage 
sigte på at supplere allerede ved­
tagne og Iværksatte aktioner, navn­
lig for si vidt angår beskyttelse og 
bevarelse af skovene; 
(Ændringsforslag nr. 11) 
Betragtning 9a (ny) 
med henblik på at nå det 1 Trakta­
tens artikel 130R anførte mål, er 
det nødvendigt at træffe såvel fore­
byggende som genoprettende foran­
staltninger til forbedring af mll-
jøet. Idet forebyggelse er mest 
effektivt og derfor bør fremmes 
mest; 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 12) 
Betragtning 9b (ny) 
Europa-Parlamentet har ved adskilli­
ge lejligheder Insisteret på nødven­
digheden af en sammenhæng mellem de 
forske Hige faktorer, navnlig 1 
forbindelse med udarbejdelse af 
Wqettet for 1990 oo for 1991. hvor 
det konkret gjorde sig til talsmand 
for et finansielt instrument for 
miljøet (LT-FBi. som kan klare de 
problemer, der skal løses, oo som 
lever op til den rolle, »om Fæiles-
skabet bør spilde på dette område; 
(Ændringsforslag nr. 14) 
11. betragtning 
for at sikre LIFE-finansieringerne 
størst mulig effektivitet og for 
bedre at imødekomme støttemodtager­
nes forventninger bør der etableres 
et snævert samråd mellem Kommissio­
nen, den pågældende medlemsstat og 
de andre økonomiske beslutnings­
tagere, der berøres af de af LIFE 
indledte foranstaltninger, idet alle 
disse optræder som partnere ved 
gennemførelsen af et fælles mål 
inden for deres eget ansvars- og 
kompetenceområde; for at sikre LIFE-finansieringerne 
størst mulig effektivitet og for 
bedre at imødekomme støttemodtager­
nes forventninger bør der etableres 
et snævert samråd mellem Kommissio­
nen, den pågældende medlemsstat og 
de andre økonomiske beslutninge­
tagere samt NGO*er, der berøres af 
de af LIFE indledte foranstaltnin­
ger, idet alle disse optræder som 
partnere ved gennemførelsen af et 
fælles mål inden for deres eget 
ansvars- og kompetenceområde; 
(Ændringsforslag nr. 15) 
Betragtning 12a (ny) 
gennem væksten 1 den økonomiske 
aktivitet som følge af gennemførel­
sen af det indre marked belastes 
miljøet i Fællesskabet yderligere^ 
og fællesskabet har derfor pligt til 
at træffe miljøforanstaltninger med 
henblik på at bekæmpe denne yderli­
gere belastning og at hindre denT 
hvor dette er muligt; 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 16) 
14. betragtning 
der bør fastsættes effektive metoder 
til opfølgning, kontrol og evalu­
ering, og de potentielle modtagere 
og offentligheden bør gives til­
strækkelige oplysningen opfølgning, kontrol og effektiv 
evaluering skal være, og information 
1 stor målestok af offentligheden, 
de berørte parter på arbejdsmarkedet 
og de potentielle modtagere vil være 
meget ønskværdig; 
(Ændringsforslag nr. 18) 
Betragtning 15b (ny) 
LIFE og udbygningen af LIFE til et 
fuldgyldigt finansielt Instrument er 
en absolut nødvendighed oo måske 
endda den sidste chance for udform­
ning af en europæisk miljøpolitik, 
som faktisk kan medvirke til løsning 
af de enorme miljøproblemer 1 Fæl­
lesskabet oo kan sikre, at KF'e 
borgere fortsat kan leve 1 et sundt 
mm?; 
(Ændringsforslag nr. 20) 
Artikel 1, stk. 3 
3. Følgende eksisterende finansi­
eringsinstrumenter indgår i LIFE: 
Rådets forordning (EØF) nr. 
2242/87 af 23. juli 1987 om fæl­
lesskabsaktioner på miljøområdet 
(1) (ACE) og Rådets forordning 
(EØF) nr /91 af /91 
(om en fællesskabsaktion for 
beskyttelse af miljøet i Middel­
havsområdet (Medspa). 3. Følgende eksisterende finansi­
eringsinstrumenter indgår i LIFE: 
Rådets forordning (EØF) nr. 
2242/87 af 23. juli 1987 om fæl­
lesskabsaktioner pi miljøområdet 
(1) (ACE) og Rådets forordning 
(EØF) nr. 563/91 af 4. marts 1991 
om en fællesskabsaktion for be­
skyttelse af miljøet i Middel­
havsområdet (Medspa) 12)M for­
ordningen o» fællesskabsaktioner 
med henblik PA naturbeskytte!«« 
(ACNAT) (3) oo forordningen g« 
beskyttelse af miljøet 1 kystom­
råderne ved oo kvstfarvandæne j 
Det Irske Hav, Wordsøen, øst«r«g-
en oo den nordøstlige del af 
Atlanterhavet (NORSPAÎ (4). 
1) EFT nr. L 207 af 29.7.1987, s. 8. 1) EFT nr. L 207 af 29.7.1987, s. 8, 
2) EFT nr. L 63 af 9.3.1991. s. ]. 
3) KOMÏ90) 0125. 
4) KOMl90) 0498. 
1-
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 
Artikel la (ny) 21) 
Slotet med LIFE er »t t>l<},rag» til 
gennemførelsen af Fællesskabets 
reteakter på natur- og miljøområdet 
og af målsætningerne for det løbende 
miljøhandlingsprogram gennem finan­
siering aft 
Al prioriterede programmer oo foran-
' staltnlnger på miljøområdet inden 
for Fællesskabet; 
2JL programmer oo foranstaltninger 
Inden for rammerne af internatio­
nale aftaler, som Fællesskabet er 
part i;. 
(Ændringsforslag nr. 23) 
Artikel 3, Btk. 1 
Efter høring af det i artikel 13 
omhandlede udvalg og på grundlag 
af bestemmelserne i denne for­
ordning og programmet for Fælles­
skabets aktioner på miljøområdet, 
opstiller Kommissionen hvert år 
inden den 30. september ud fra 
koncentratlonsprlncippet, de 
særlige mål og de flerårige for­
anstaltninger til virkeliggørelse 
af de generelle mål samt resulta­
tindikatorerne herfor og kriteri­
erne for valget af de Indivlduel-
le foranstaltninger, som vil 
blive finansieret af LIFE. Kommissionen opstiller hvert år 
inden den 30. september de særll-
9* »Al. Samtidig fasts<fctgs_dj| 
resultatindikatorer, der vedrører 
disse, samt de kriterier, der 
skal anvendes. Dette sker efter 
høring af det i artikel 13 om­
handlede udvalg og på grundlag af 
bestemmelserne i denne forordning 
og 1 det igangværende program 
for Fællesskabets aktioner på 
miljøområdet. Kommissionen of­
fentliggør straks disse mål og 
kriterier 1 De Europæiske Fælles­
skabers Tidende. 
% 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 24) 
Artikel 3, stk. 2 
I den første fase, der omfatter 
årene 1991 og 1992, skal LIFE 
imidlertid først og fremmest 
finansiere følgende foranstalt­
ninger: 
foranstaltninger, der opfylder de 
støttekriterier, som gælder for 
de eksisterende miljøorienterede 
finansielle instrumenter (ACE, 
Medspa); 
foranstaltninger, der tager sigte 
på at løse miljøproblemer af 
særlig alvorlig art eller af 
særlig betydning for Fællesska­
bet; 
fagliq oq økonomisk støtte til 
tredjelande. 2a. I den første fase, der omfatter 
årene 1991 og 1992, skal LIFE imid­
lertid først og fremmest finansiere 
følgende foranstaltninger: 
I. foranstaltninger, der opfylder de 
støttekriterier, som gælder for 
de eksisterende miljøorienterede 
finansielle instrumenter (ACE, 
MEDSPA. NORSPA, ACNAT); 
II. foranstaltninger, der tager 
sigte på at løse miljøproblemer 
af særlig alvorlig art eller af 
særlig betydning for Fælles­
skabet; 
i i i. faqliq oq økonomisk stritte ti L 
tredjelande. 
b. Endvidere tages der fat på føl­
gende f 
jLi. gennemførelse af de generelle 
mål 1 artikel 2; 
11.. aktioner, der sigter imod på 
erhvervsnlveau at nå frem til 
en BF-løsnlno af eksisterende 
eller fremtidige miljøproblemer 
som vedrører de pågældende 
sektorer. 
A 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 25) 
Artikel 3a (ny) 
Betingelser 
per sker en høj prioritering af 
programmer oo aktioner: 
&' frvor der er tale om væsentlig 
betydning for Fællesskabet; 
b. hvor princippet om, at forure­
neren betaler, ikke kan anvendes; 
c. der tilsigter en bæredygtig ud­
nyttelse af de naturlige ressour­
cée? 
d. som har en klar grænseoverskri­
dende, fællesskabs- eller Inter­
national karakter; 
e. der tilsigter at gå videre end 
Fællesskabets miljønormer oo 
lovgivning eller sigter mod at nå 
disse hurtigere; 
f. som yder et væsentligt bidrag til 
EF-lovqlvnlngen på natur- og 
miljøområdet; 
g. hvor princippet om EF-solldarltet 
forekommer nødvendigt 1 forbin­
delse med løsning af natur- eller 
miljøproblemer. 
(Ændringsforslag nr. 26) 
Artikel 4, litra a-e 
a) medfinansiering af programmer 
b) medfinansiering af projekter 
c) rentegodtgørelse 
d) tilbagebet a lingsplig_*-iq støtte 
e) støtte til faglig bistand og til 
undersøgelser som forberedelse 
til aktioner. a) Xme<3lf inansiering *f programmer 
b) Xmedlfinansi-e^ing *f aktioner 
c) rentegodtgørelse 
d) tiLbagebetalingspLiqtig stritte 
e) støtte til faglig bistand og til 
undersøgelser. 
ea) Investeringsstøtte. 
.JlO 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 46 • 27) 
Artikel 7 
Med henblik herpå oprettes der 
nationale partnerskabskomlteer 1 
medlemsstaterne som forbereder og 
overvåger gennemførelsen af pro­
jekter, d?r finansieres, a,f LITir 
pisse komiteer, på 10 til 15 
roedlemmer, består af repræsentan­
ter for de kompetente myndig­
heder, miljøbevægelser, forbru-
ger-organisat ioner, erhvervslivet 
og fagforeninger og/eller uaf­
hængige eksperter. 
For så vidt angår transnationale 
eller transsektorale projekter 
opretter Kommissionen en speclfDc 
partnerskabskomite på fælles­
skabsplan. 
(Ændringsforslag nr. 28) 
Artikel 8, afsnit la (nyt) 
Inden den 31. december 1992 spe­
cificeres de afsatte beløb til 
mål anført 1 artikel 3, stk. 2, 
særskilt på budgettet. Dette 
gælder tillige bevillingerne til 
de under 2a anførte finansielle 
Instrumenter. 
(Ændringsforslag nr. 31) 
Artikel 8, afsnit 2c (nyt) 
Hvis midler, der er ydet til pro­
grammer eller aktioner, som - på 
grundlag af princippet om, at foru­
reneren betaler - senere af medlems­
staterne kræves tilbagebetalt af 
forureneren, tilbagebetaler medlems­
staterne den støtte, som Fælles­
skabet har ydet, til Komnlsslonen^ 
der atter reserverer beløbet til 
(Ændringsforslag nr. 32) 
Artikel 9 
Graduering af interventionssatserne Graduering af interventionesatserne 
og fastsættelse af de finansielle 
kriterier J* 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
1. Satserne for Fællesskabets finan­
sielle støtte via LIFE fastsættes 
ud fra følgende hensyn: 
omfanget af de miljøproblemer, 
aktionerne tager sigte på 1. Satserne for Fællesskabets finan­
sielle støtte via LIFE fasteættea 
ud fra følgende hensynj 
omfanget af de miljøproblemer, 
aktionerne tager sigte på 
aktionernes særlige interesse for 
Fællesskabet 
de pågældende staters eller mod­
tageres mulighed for selv at 
bidrage til aktionens gennem­
førelse. 
2. Satserne for den samlede fælles­
skabsstøtte er underkastet føl­
gende begrænsninger» aktionernes særlige interesse for 
Fællesskabet for så vidt angår 
beskyttelse af naturarven oo 
befolkningens sundhed, 
de pågældende staters eller mod­
tageres mulighed for selv at 
bidrage til aktionens gennem­
førelse (solidaritetsprincippet). 
2. Satserne for den saralede fælles­
skabsstøtte er underkastet føl­
gende begrænsningen 
højst 30* af de samlede omkost­
ninger, når det drejer sig om 
private investeringer højst 15% hvor der er tale om 
.investeringsstøtte 
højst 30% af de samlede omkost­
ninger, når det drejer sig om 
private investeringer 
højst 50% af de samlede omkost­
ninger, når det drejer sig om 
offentlige investeringer, pilot­
eller demonstrationsforsøg 
undtagelsesvis, højst 75% af 
omkostningerne, når det drejer 
sig om biotoper eller levesteder 
af fællesskabsinteresse højst 50% af de samlede omkost­
ninger, når det drejer sig om 
offentlige investeringer, pilot­
eller demonstrationsforsøg 
undtagelsesvis, højst 75% af 
omkostningerne, når det drejer 
sig om biotoper eller levesteder 
af fællesskabsinteresse; Kommis­
sionen kan vedtage at bære op til 
100% af omkostningerne, hvis der 
er fare for, at plante- eller 
dyrearter går tabt for evigt 
undtagelsesvis, 100% af de sam­
lede omkostninger, når det drejer 
sig om foranstaltninger, der 
tager sigte på at tilvejebringe 
information, som behøves til 
aktionens gennemførelse, samt i 
forbindelse med faglig bistand. undtagelsesvis, 100% af de sam­
lede omkostninger, når det drejer 
sig om foranstaltninger, der 
tager sigte på at tilvejebringe 
information, som behøves til 
aktionens gennemførelse, samt i 
forbindelse med faglig bistand 
undtagelsesvis 100% af de samlede 
omkostninger til presserende 
aktioner, hvor forureneren endnu 
ikke er kendt. Når forureneren er 
fundet, opkraves omkostningerne 
hos denne, jf. proceduren 1 arti­
kel 8, afsnit 2c 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 34) 
Artikel 10, stk. 3, afsnit la (nyt) 
c) Kommissionen' giver oplysning om sin 
afgørelse senest den 30. juni. 
(Ændringsforslag nr. 35) 
Artikel 10, stk. 5a (nyt) 
5a. Kommissionen giver 1 De Europæ­
iske Fællesskabers Tidende 
oplysning om, hvilke programroer 
og aktioner der er blevet til­
delt støtte 
(Ændringsforslag nr. 36) 
Artikel 10, stk. 5b (nyt) 
Sb^ Kommissionen kan træffe afgø-
F®X.oe_om,^ndførel_sje. af en halv­
årlig ansøgningsprocedure. 
(Ændringsforslag nr 
Artikel 11 37) 
Uden at dette begrænser hverken den 
kontrol, de nationale myndigheder 
gennemfører 1 henhold til de natio­
nale love og administrative bestem-
meleer, eller bestemmelserne i Trak­
tatens artikel 206 og den inspek­
tion, der foretages på grundlag af 
Traktatens artikel 209, litra c), 
kan Kommissionen, 1 overensstemmelse 
med finansforordningen, bl.a. ved 
stikprøvekontrol, foretage kontrol 
på stedet af aktioner, der finan­
sieres af LIFE, og undersøge de 
kontrolsystemer og -foranataltnln-
ger, der er Indført af de nationale 
myndigheder, idet disse underretter 
Kommissionen om de 1 dette øjeroed 
trufne foranstaltninger. ki. Med henblik på at alkre. at støt­
temodtagernes aktiviteter kan 
gennemføres med succes, træffer 
Kommissionen de nødvendige foran­
staltninger til: 
- at verificere og kontrollere,, 
at de af Fællesskabet finan­
sierede aktioner er korrekt 
gennemført; 
- at imødegå og forfølge uregel­
mæssigheder? 
- at generhverve midler, der er 
gået tabt som føloe af misbrug 
eller forsømmelighed; 
2. Uanset de 1 henhold til Trakta­
tens artikel 206a af Revisions­
retten 1 samarbejde med de natlo-
nale kontrolinstanser eller -
tjenester gennemførte kontroller 
og alle 1 henhold til Traktaten« 
artikel 209, litra c, gennemførte 
kontroller kan tjenestemænd eller 
andre ansatte 1 Kommissionen 
foretage kontrol på stedet, 
blandt andet gennem stikprøver, 
af de aktiviteter, som er finan­
sieret som led 1 Fællesskabets 
aktioner. 
Kommissionen giver på forhånd de 
berørte modtagere oplysning om en 
kontrol på stedet, undtagen når 
der hersker begrundet formodning 
om svig og/eller uegentlig an- A 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
I_XenLJL£_eTtex_JL^ 
til et projekt holder gtøt^emodj^ 
taqeren alt materiale om udgif­
terne til projektet til Kommis­
sionens disposition. 
(Ændringsforslag nr. 38) 
Artikel 11a (ny) 
1. Kommissionen kan nedskære eller 
udskyde betalingen af den finan­
sielle støtte, der er ydet til et 
projekt, eller kræve den tilba­
gebetalt, hvis der påvises mis­
brug, eller hvis der foretages 
en væsentlig ændring 1 projektet, 
der strider mod projektets art 
eller gennemførelsesbetlngelser-
ne, og som der ikke er ansøgt om 
godkendelse af. 
2. Hvis fristerne ikke overholdes 
eller hvis gennemførelsen af et 
projekt kun berettiger en del af 
den tildelte finansielle støtte 
udbetalt, anmoder Kommissionen 
modtageren om at fremsætte sine 
bemærkninger ,i,nden_,.tor »D qJYSn 
frist. Hvis denne Ikke kan give 
en rimelig begrundelse, kan 
Kommissionen slette det resteren­
de støttebeløb og kræve tidligere 
udbetalte midler tilbage. 
3. Ethvert uretmæssigt udbetalt 
beløb tilbagebetales til Kommis­
sionen. Beløb, der ikke betales 
tilbage inden for den fastsatte 
frist, kan pålægges rente. Kom­
missionen fastsætter nærmere 
retningslinjer for gennemførelsen 
af dette stykke. 
(Ændringsforslag nr. 39) 
Artikel 12 
» 
Kommissionen sørger for evaluering 1. Kommissionen sørger for effektiv 
og effektiv opfølgning af iværksæt- opfølgning af gennemførelsen af s 
teisen af Fællesskabets foranstalt- Fællesskabets foranstaltninger. ^'\ 
nlnger 1 henhold til passende be- Denne opfølgning sker ved hjælp Vv 
stemmelser, der fastsættes 1 be- af rapporter, der udarbejdes \ 
slutningen, kontrakten eller af- efter procedurer, der aftales 
talen. mellem Kommissionen og modtager­
ne, og fortsættes 1 form af stik­
prøvekontroller. 
AU 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
Kommissionen forelægger Europa-
Parlamentet og Rådet en årlig 
beretning om gennemførelsen af 
EF-foranstaltningerne. 
2. For hver f lerårsalctlon fremsender 
modtageren senest seks måneder 
efter udløbet af hvert fuldt 
gennemførelsesår en rapport til 
Kommissionen om udviklingen. 
Desuden fremsende« der senest 
seks måneder efter projektets 
færdiggørelse en afsluttende 
rapport til Kommissionen. For 
hvert projekt med en varighed på 
under to år tilsender modtageren 
senest seks måneder efter af­
slutningen Kommissionen en rap­
port. Kommissionen fastsætter 
bestemmelser om disse rapporters 
form og Indhold. 
Is. Ved hjælp af de 1 stk. 1 oo 2 
anførte gpfølgtUngsprocedu^er 
og -rapporter tilpasser Kommis­
sionen, om nødvendigt, omfanget 
af eller tildelingsbetlngelserne 
for den oprindeligt godkendte 
finansielle støtte samt en tids­
plan for betalingerne. 
4. Konklusionerne af denne evalu­
ering og denne opfølgning offent­
liggøres 1 De Europæiske Fælles-
skabere Tidende. 
(Ændringsforslag nr. 40) 
Artikel 12a (ny) 
Det Europæiske Miljøagentur 
Pet Europæiske Miljøagentur kan 
bistå Kommissionen med de 1 de fora­
gående artikler anførte opgaver. 
ys 
OPRINDELIG TEKST ÆNDRET TEXT 
(Ændringsforslag nr. 42) 
Artikel 14, 1. led 
at gøre de potentielle modtagere 
oq de faglige organisationer 
opmærksomme på de muligheder, 
aktionen indebærer at gøre de potentielle modtagere., 
de faglige organisationer og 
NGO'er opmærksomme på de mulig­
heder, aktionen indebærer 
(Ændringsforslag nr. 53) 
Artikel 14, afsnit 2a (nyt) 
Listen over foranstaltningerne og 
det støttebeløb. Kommissionen har 
tildelt dem, offentliggøres hvert år 
l De Europæiske Fællesskabers Tlden-
de. 
(Ændringsforslag nr. 43) 
Artikel 15, 1. afsnit 
I lyset af erfaringerne og under 
hensyntagen til de forventede dis­
ponible bevillinger foretager Rådet, 
på forslag af Kommissionen, som 
denne skal forelægge inden den 31« 
december 1992, en første gennemgang 
af denne forordning. I lyset af erfaringerne og på bag­
grund af Europa-Parlamentets ud­
talelse oo under hensyntagen til de 
forventede disponible bevillinger 
foretager Rådet, på forslag af Ken-
missionen, som denne skal forelægge 
inden den 31. december 1992, en 
første gennemgang af denne forord­
ning. 
(Ændringsforslag nr. 54) 
Artikel 16 
Denne bestemmelse finder også an­
vendelse på forslagene til forord­
ning vedrørende ACNAT og NORSPA 1 
tilfælde af, at disse allerede er 
vedtaget på tidspunktet for denne 
forordning» Ikrafttræden. 
JG 
Ændret tekst til bilaget 
A. Foranstaltninger i Fællesskabet 
1• Fremme af en bæredygtig udvikling og forbedring af livskvaliteten 
Foranstaltninger med henblik på: 
at fremme udviklingen af nye metoder til at male og overvåge 
miljøkvaliteten 
at fremme udviklingen af nye renere teknologier, dvs. teknologier, 
der kun forurener lidt eller slet ikke, og som er mere 
ressourcebesparende 
at fremme udviklingen af metoder til videreudnyttelse og 
genanvendelse af affald, herunder spildevand 
at fremme udviklingen af metoder til lokalisering og genopretning 
af områder, der er forurenet af affald og/eller farlige stoffer 
at fremskynde anvendelsen af emissionsnormer i de sektorer, der er 
ansvarlige for vigtige punktkilder til forurening, bl.a. små og 
mellemstore virksomheder 
at fremme udviklingen af modeller for arealplanlægning og 
-forvaltning og af samfundsøkonomiske aktiviteter, der opfylder 
kravet om en bæredygtig udvikling og en varsom og rationel 
udnyttelse af naturressourcerne, navnlig inden for transport, 
turisme og byudvikling 
at bidrage til at begrænse udledningen af bioakkumulerende 
forureningsstoffer i vandmiljøet 
at fremme livskvaliteten i bymiljøet, både i bykernen og i 
forstæderne 
M 
- 2 -
Beskyttelse af levesteder og af naturen 
Foranstaltninger med henblik på: 
at bidrage til at bevare eller genoprette biotoper for 
udryddelsestruede arter og alvorligt truede levesteder af særlig 
betydning for Fællesskabet 
at bidrage til gennemførelsen af foranstaltninger til at bevare 
eller genetablere truede arter i medfør af direktiv 79/409/EØF 
at bidrage til gennemførelsen af foranstaltninger til at bevare 
eller genoprette naturlige levesteder af betydning for 
Fællesskabet samt af dyre- og plantearter af betydning for 
Fællesskabet, som anført I bilag II 
at bidrage til beskyttelsen af områder, der trues af eller er 
ødelagt af brande, ørkendannelse, kysterosion elier nedbrydning af 
kl i trækkerne 
at bidrage til beskyttelse og udvikling af levesteder for planter 
og dyr og af grønne områder i bymiljøet. 
3. Administrative strukturer og tjenester til gavn for miljøet 
Foranstaltninger med henblik på: 
at fremme fælles udnyttelse af ressourcerne og stimulere øget 
samarbejde mellem EF-landenes myndigheder, bl.a. om løsning af 
grænseoverskridende og globale miljøproblemer 
at fremme udvikling og anvendelse af tjenester, der kan hjælpe 
virksomheder og myndigheder med at finde frem til løsninger, der er 
opfylder kravet om en bæredygtig udvikling 
at modernisere eller etablere overvågningsnet under hensyntagen til 
en fremtidig skærpelse af miljølovgivningen. 
Al 
- 3 -
4. Undervisning, uddannelse og oplysning 
Foranstaltninger med henblik på: 
at Øge forståelsen af problemerne og dermed fremme adfærdsmodeller, 
der opfylder miljøbeskyttelseskravene, bl.a. på grundlag .af 
miljøsyn og miljømærkning 
at fremme miljøundervisning i administrations- og erhvervskredse 
at fremme miljøundervisning på de forskellige 
sko I©uddannelsesniveauer (primær, sekundær og højerestående), bl.a. 
via oplysningsaktiviteter, udveksling af erfaringer, undervisning 
og pædagogik 
at sikre videreformidling af viden om forsvarlig miljøforvaltning, 
navnlig de erfaringer, der indhentes som led i de programmer og 
projekter, der finansieres via det finansielle instrument for 
mi IJøet (LIFE). 
B. Foranstaltninger uden for Ffjlesskabet 
Foranstaltninger med henblik på: 
at skabe de nødvendige administrative strukturer på miljøområdet 
at tilvejebringe den nødvendige tekniske bistand til etablering af 
miljøstrategier og -handlingsprogrammer 
at fremme overførsel af miljøvenlig teknologi og befordre en 
bæredygtig udvikling 
at yde bistand til tredjelande, hvor miljøet er stærkt truet. 
A* 

ISSN 0254-1459 
KOM(91) 362 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 14 
Katalognummer : CB-CO-91-412-DA-C 
ISBN 92-77-75903-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg