BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

·Forslagets begrundelse og formål

Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om handel med landbrugsprodukter ("landbrugsaftalen") trådte i kraft den 1. juni 2002.

Schweiz har i flere på hinanden følgende tidsbegrænsede perioder haft adgang til fritagelse for trikinundersøgelsen af slagtekroppe og kød af tamsvin, der er blevet holdt med henblik på opfedning og slagtning på små slagterier. I over halvtreds år er der ikke konstateret trikintilfælde i Schweiz. Schweiz har desuden et velfungerende påvisningsprogram og forpligter sig til at sikre, at kød af tamsvin, som markedsføres i Den Europæiske Union, altid underkastes trikinundersøgelsen af slagtekroppe og kød af tamsvin. Det er således muligt at bringe fritagelsens midlertidige karakter til ophør.

Bestemmelserne i appendiks 6 til bilag 11 til landbrugsaftalen bør derfor tilpasses.

Ved artikel 19, stk. 1, i bilag 11 til landbrugsaftalen nedsættes der en blandet veterinærkomité, der består af repræsentanter for parterne. Den skal behandle alle spørgsmål vedrørende nævnte bilag og dets gennemførelse samt varetage de opgaver, der er fastsat i bilaget. Den Blandede Veterinærkomité har især beføjelse til at træffe afgørelse i de tilfælde, der er fastsat i bilag 11. I henhold til artikel 19, stk. 3, i bilag 11 til landbrugsaftalen har Den Blandede Veterinærkomité beføjelse til at ændre appendikserne til nævnte bilag, blandt andet for at tilpasse eller ajourføre dem.

Den Blandede Veterinærkomités afgørelse nr. 1/2017 offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

·Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Dette forslag om fritagelse er i overensstemmelse med de fleksibilitetsforanstaltninger, som medlemsstaterne kan vedtage for fødevarevirksomheder, der er beliggende i regioner med særlige geografiske begrænsninger, forudsat at disse foranstaltninger ikke bringer sikkerheden ved det færdige produkt i fare. Forslaget er ligeledes i overensstemmelse med den videnskabelige udtalelse, som blev afgivet af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet den 3. oktober 2011 om de farer for folkesundheden, der skal afdækkes ved kødinspektion (svin), samt Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1375 af 10. august 2015 om særlige bestemmelser om offentlig kontrol af trikiner i kød.

·Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om handel med landbrugsprodukter hører under den overordnede ramme for EU's handelspolitik og er til fordel for EU, da EU er nettoeksportør af landbrugsprodukter til Schweiz. EU's handelsbalance med Schweiz er blevet betydeligt forbedret siden aftalens ikrafttræden.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

·Retsgrundlag

Forslaget til afgørelse er baseret på artikel 207, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde sammenholdt med artikel 218, stk. 9.

·Valg af retsakt

Unionen bør fastlægge den holdning, som skal indtages i Den Blandede Veterinærkomité vedrørende vedtagelse af de fornødne ændringer af bilag 11. I henhold til artikel 5, stk. 2, første afsnit, i afgørelse 2002/309/EF, Euratom, fastlægges Unionens holdning af Rådet på forslag af Kommissionen.

3.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

Afgørelsen får ingen virkninger for EU-budgettet. Opretholdelsen af fritagelsen vedrører udelukkende gennemførelsen i Schweiz af visse kontrolforanstaltninger for svinekød, som kun er bestemt til det schweiziske marked.