Udtalelse om kommissionens forslag til Raadets forordning (EOEF) nr. 3759/92 om den faelles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter () (94/C 397/10)

Raadet besluttede den 20. oktober 1994 under henvisning til EOEF-traktatens artikel 198 at anmode om Det OEkonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennaevnte emne.

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg besluttede at overdrage det forberedende arbejde til Michael Strauss som hovedordfoerer.

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg vedtog paa sin 320. plenarforsamling af 23. og 24. november 1994, moedet den 23. november 1994, med 60 stemmer for, 1 stemme imod og 24 stemmer hverken for eller imod, foelgende udtalelse.

1. Generelle bemaerkninger

Med forbehold af nedenstaaende kommentarer stoetter OESU de fremsatte forslag til aendring af den faelles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter. Forslagene omhandler tre vidt forskellige aspekter, der saa ogsaa vil blive behandlet saerskilt i denne udtalelse.

2. Tiltraedelsesordning for Norge

Under tiltraedelsesforhandlingerne med Norge gik EU med til at viderefoere den norske ordning, hvorefter der ved anerkendelsen af en producentorganisation gives eneret for et bestemt aktivitetsomraade. OESU stoetter derfor forslaget om at give medlemsstaterne mulighed for at vaelge en lignende ordning. OESU billiger endvidere, at listerne i bilag I og II i forordning (EOEF) nr. 3759/92 udvides.

3. Krisen i EU's fiskerisektor

Krisen i fiskerisektoren kan kun loeses ved en maalrettet indsats paa en raekke fronter, hvoriblandt en aendring af den faelles markedsordning ikke kan vaere det vigtigste tiltag. De fremsatte forslag er et beskedent skridt i den rigtige retning.

4. OESU glaeder sig over, at man erkender, hvor vigtigt det er at stoette isaer de mindre og mere saarbare producentorganisationer for at forbedre alle aspekter af haandteringen og afsaetningen af varerne og dermed forbedre kvaliteten. Skal de foreslaaede foranstaltninger blive en succes, maa de bureaukratiske procedurer holdes paa et minimum, og al stoette maa udbetales uden forsinkelse. De fremsatte forslag er for vagt formuleret. Der maa sikres bred information om detaljerne i det nye initiativ.

5. OESU erkender, at producentorganisationerne af hensyn til GATT-artikel XI ikke laengere maa anvende en tolerance paa 10 % under EF-tilbagetagelsesprisen eller EF-salgsprisen i tilfaelde af fastsaettelse af minimumspriser ved import, samt at ikke-medlemmer vil blive noedsaget til at overholde tilbagetagelsesprisen. Det skal dog understreges, at sikkerhedsklausulerne (artikel 24 i forordning (EOEF) nr. 3759/92) maa praeciseres og forenkles. Disse klausuler maa snarest undersoeges grundigt, isaer i lyset af den nyligt indgaaede GATT-aftale. OESU vil gerne hoeres om resultatet af en saadan undersoegelse.

6. Det boer overvejes at medtage svaerdfisk (ziphias gladius) i bilag I og II i forordning (EOEF) nr. 3759/92.

7. Den foreslaaede forhoejelse af den saerlige finansielle udligning til 95% af tilbagetagelsesprisen, kombineret med en nedsaettelse fra 10% til 5% for den stigning, der er omtalt i artikel 12.ic) i forordning (EOEF) nr. 3759/92, vil give en nettostigning i udbetalingerne til producentorganisationerne i tilfaelde af et hoejt tilbagetagelsesniveau. Da denne saerlige finansielle udligning imidlertid kun ydes i hoejst 4 kalendermaaneder, maa det noeje overvejes, hvornaar der skal ansoeges om denne udligning.

8. Forarbejdning af tunfisk. OESU godkender forslagene om forarbejdning af tunfisk.

Bruxelles, den 23. november 1994.

Carlos FERRER

Formand for

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg

() EFT nr. C 298 af 26. 10. 1994, s. 10.