I henhold til aftalens artikel 147 undersøger partnerne i associeringsudvalget i dettes handelssammensætning mulighederne for på et passende gensidigt grundlag at give hinanden yderligere indrømmelser med henblik på en bedre liberalisering af handelen med landbrugsprodukter, særlig produkter, som er omfattet af toldkontingenter. Mere præcist fastsættes det i artikel 147, stk. 5, at en sådan vurdering finder sted i løbet af det tredje år efter aftalens ikrafttrædelse. Desuden fastsættes det i artikel 148, stk. 5, at associeringsudvalget i dettes handelssammensætning ved fælles aftale kan ændre udløsningsmængden for de varer, der er omfattet af mekanismen til modvirkning af omgåelse (bilag XV-C).

Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte retsakt, hvortil der skal indtages en holdning på Unionens vegne. Hvis den påtænkte retsakt har et dobbelt formål eller består af to elementer, og det ene af disse formål eller elementer må betragtes som det primære, mens det andet kun er sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have ét enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, som det primære eller fremherskende formål eller element tilsiger.

Denne aftale bør ses i sammenhæng med Det Europæiske Råds konklusioner af 20. juni 2019, hvori det opfordrer Europa-Kommissionen til at arbejde på et sæt konkrete foranstaltninger til støtte for Republikken Moldova på grundlag af landets fortsatte gennemførelse af reformer i henhold til associeringsaftalen/DCFTA.

Målet med og indholdet af den påtænkte retsakt vedrører den fælles handelspolitik. Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 207 i TEUF.

4.3.Konklusion

Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 207, stk. 4, første afsnit, i TEUF sammenholdt med artikel 218, stk. 9.

5.Offentliggørelse af den påtænkte retsakt

Da den retsakt, der skal vedtages af associeringsudvalget i dettes handelssammensætning, ændrer aftalens bilag XV, bør den offentliggøre den i Den Europæiske Unions Tidende efter vedtagelsen.

2019/0268 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i associeringsudvalget i dettes handelssammensætning

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende i betragtninger:

(1)Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side ("aftalen") blev indgået af Unionen ved Rådets afgørelse (EU) 2016/839 af 23. maj 2016 og trådte i kraft den 1. juli 2016.

(2)I henhold til aftalens artikel 438, stk. 3, kan associeringsudvalget i dettes handelssammensætning vedtage afgørelser på de områder, hvor associeringsrådet har delegeret det beføjelser. Associeringsrådet har ved afgørelse nr. 3/2014 af 16. december 2014 delegeret sine beføjelser til at ajourføre eller ændre visse handelsrelaterede bilag til associeringsudvalget i dettes handelssammensætning.

(3)Efter høringer i overensstemmelse med aftalens artikel 147 er Republikken Moldova og Den Europæiske Union på et gensidigt grundlag nået til enighed om at øge mængden af visse varer, der er omfattet af årlige toldfrie toldkontingenter.

(4)Den Europæiske Union accepterede at øge mængden af toldkontingenter for varer med oprindelse i Republikken Moldova for druer til spisebrug og blommer og at indføre et nyt toldkontingent for kirsebær. Republikken Moldova accepterede gradvist at øge mængden af toldkontingenter for varer med oprindelse i Den Europæiske Union for følgende varer, der indgår i listen over indrømmelser (Republikken Moldova): svinekød ("Toldkontingent 1"), fjerkrækød ("Toldkontingent 2"), mejeriprodukter ("Toldkontingent 3") og sukker ("Toldkontingent 5").

(5)Republikken Moldova anmodede Den Europæiske Union om at ændre bilag XV-C for at øge mængden for hvede (mel og pellets), byg (mel og pellets), majs (mel og pellets) og forarbejdede korn med henblik på udløsning af mekanismen til modvirkning af omgåelse som omhandlet aftalens i artikel 148.

(6)Associeringsudvalget i dettes handelssammensætning skal efter en skriftlig procedure vedtage en afgørelse om ajourføring af aftalens bilag XV.

(7)Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Associeringsudvalget i dettes handelssammensætning i form af afgørelsen om ajourføring af aftalens bilag XV, får bindende virkning for Unionen —