ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 356 
 
 
 
Vol. 1983/0 141 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(83) 356 endelig udg.  
Bruxelles, den 13. juni 1983
Forslag til  
RÅDETS AFGØRELSE
om vedtagelse af anden fase (januar 1984-marts 1986) af det flerårige  
forsknings- og uddannelsesprogram for Det europæiske økonomiske Fællesskab
inden for biomolekylær teknik
K0M(83) 356 endelig udg.

BEGRUNDELSE FOR FORSLAGET
1. INDLEDNING
1.1. Forhistorie
Rådet vedtog den 7. december 1QS1~^ et flerårigt forsknings- 
og uddannelsesprogram for Det europæiske økonomiske Fællesskab 
inden for biomolekylær teknik (indirekte aktion april 19-32 - 
marts 1936). I sin afgørelse fastsatte Rådet, at programmet 
skulle revideres inden det tredje år af dets gennemførelse og 
gennemføres i to faser, første fase strækkende sig fra 1. april 
1932 til revisionen og anden fase fra denne revision til marts
19" S.
R’clet definerede i sin afgørelse programmets videnskabelige 
indhold og fa.stlagde de nødvendige bevillinger og det nødven­
dige personale til gennemførelsen af programmet som allerede 
aftalt. I erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol 
blev der redegjort for prioriteringslisten for forslmingsak- 
tionen i programmets første fase, som var koncentreret om land­
brug og levendsmiddelfremstilling. Ned hensyn til uddannelses­
aktionerne, gennemført i form af uddannelseskontrakter og 
bevillinger til kortvarige uddannelsesophold, omfattede disse 
hele indholdet af det program, der var skitseret i Rådets af­
gørelse. Da programmet vedtoges, beløb de afsatte bevillinger 
sig til 3 mio ECU (heri medregnet udgifterne til tre ansatte), 
men i henhold til artikel 3 i Rådets afgørelse skulle de nød­
vendige bevillinger og det nødvendige personale til gennem­
førelse af programmet tages op til ny vurdering i forbindelse 
med revisionen.
l) EET L 375 af 30.12.1930, s. 1-3

1.2. Gennemfare., se af_forste_fase
Gennemførelse p.°,befi)Tidt 1. april 19°>2.
For så vidt angår forskning via kontrakter med omko 5tnlngs— 
deling blev der modtaget i alt 169 ansøgninger, svarende til 
en foreslået forskningsindsats på 550 mand/år og et samlet 
budget på 68 mio ECU (med en anmodning om fællesskabsmidler 
på 31 mio ECU) før fristens udløb den 15. juli 1982. Efter 
høring af Det rådgivende Udvalg for Programforvaltning for 
biornolekylær teknik blev der blandt disse ansøgninger ud­
valgt 51 forslag til indgåelse af kontrakter ved begyndelsen 
af 1983 og indebærende som støtte fra Kommissionen samtlige 
5,66 mio ECU af de midler, der i programmets budget var af­
sat til forskningsaktioner. Blandt de resterende 113 forslag 
måtte mange ansøgninger af meget Boj kvalitet afvises på. grund 
af manglende bevillinger. De godkendte forslag blev udvalgt 
på grundlag af deres videnskabelige fortjenester og under 
hensyntagen til, at de skulle udgøre den første kerne i Fælles­
skabets F å U for Tiver af programmets prioriterede områder.
De forskningssektorer, der dækkes af disse kerner, som ofte 
ligger under den kritiske størrelse og helt klart har behov 
for en hurtig udvidelse, er følgende:
— teknologi vedrørende anden generations reaktorer 
til produktion af levendesmidler
- produktion af vacciner til husdyr
- nedbrydning af træcellulose
— identifikation og overførsel af gener i planteceller
— kvælstofbinding
- regeneration af isolerede celler af kom og grøn­
sager .
For såi vidt angår uddannelse var der modtaget 48 ansøgninger 
om kontrakter ved fristens udløb den 15. juni 1932. Blandt 
disse blev der udvalgt 15 forslag til iværksættelse den 1. 
januar 1983.  Disse uddannelseskontrakter dækker et bredt om­
råde og vedrører alle sektorer af biomolekylær teknik. De 
laboratorier, der deltager som værtsinsti tutioner i uddannel­
seskontrakterne, er udvalgt på grundlag af deres nuværende 
førerstilling inden for europæisk F & U. Den 15. juli 1983 
er blevet fastsat som tidsfrist for udvælgelse af uddannelses­
kontraliter, som tænkes påbegyndt i 1984.

- 3 -
1.3· Tilknytning til F i U rammeprogrammet og handlingsprogr^,- 
met vedrørende bioteknisk F T "
1.3.1. For så vidt angår rammeprogrammet har det nuværende program 
for biomolekylær teknik direkte forbindelse med følgende 
mål og målsætninger:
- Fremme af landbrugets konkurreneeeven
- Fremme af industriens konkurrenceevne (nye teknologier) 
så vel som
- Fremme af forvaltningen af råstoffer
- Udvikling af vedvarende energi
- Forbedring af sikkerhed og sundhedsbeskyttelse.
1.3.2. Kommissionen har meddelt, at den i nær fremtid har til hen­
sigt at forelægge Rådet en plan for ''handlingsprogrammer" 
i forbindelse med de forskellige m " ·  is--firinger inden for 
rammeprogrammet^ .
I denne forbindelse er et F 1 U handlingsprogram for bio­
teknik for tiden under udarbejdelse, hensigten med dette 
program vil være at samle og styrke Fællesskabets F & U på 
vigtige nøgleområder for landbrug og industri. Programfor­
slaget vil bestå af horisontale aktioner til fordel for 
samtlige sektorer af bioteknikken og af vertikale aktioner 
med henblik på løsningen af visse specifikke problemer.
Dette program vil, hvis det gennemføres, omfatte det nu­
værende program for biomolekylær teknik og vil omfatte dettes 
udvidelse udover april 1986.
2) K0M(S2) 865 af 21.  december 1982

^ -
2 .  PkOGRAkFORSI \c, FOR ANDEN fase
For at muliggøre revisionen af programmet og gerremiøreisen 
af dettes anden fase anmoder Kommissionen om, at udkastet 
til Rådets afgørelse (bilag l) vedtages.
T forbindelse hermed finder Kommissionen, at adskillige 
grunde taler til fordel for en hurtig vedtagelse og gennem­
førelse af det reviderede program. De fleste af disse grunde 
er gengivet i Kommissionens oprindelige forslag^ og drejer 
sig om behovet for, således som det nu erkendes i vide kredse 
inden for Fællesskabet gennem målrettet forskning og uddan­
nelsesaktioner at fremme udnyttelsen af grundlæggende opdag­
elser inden for moderne biologi, som kan påregnes at øge 
medlemsstaternes evne til at konkurrere med omverdenen inden 
for nogleomr”der,  som kar at gøre med udarbejdelsen af for­
bedrede landbrugsm. 3sige og bioindustrielle produkter.
Ligesom i første fase vil programmet bestå af forsknings- 
ø-ktioner gennemført via kontraliter med omkostningsdeling 
og af uddannelsesaktioner.
2.1. Forskningsale ti oner
Oprettelsen og konselLde ringen på fællesskabsplan af aktions 
grupper, bestående af nogle af de bedste laboratorier i 
Europa og som er involveret i en fælles forskningsindsats 
for at fjerne specifikke flaskehalse for den biotekniske 
udvikling, er et af de midler, hvorved Fællesskabet kan 
gøre sig håb om at indhente teknologisk avancerede lande 
som Japan og USA.
3) KO?'(79) 793 endelig udg.

Forskningsprogrammet for anden fase, som er beskreven l 
bilag 1,  er med kun fa ændringer koncentreret om de selv­
samme mål, som blev anset for at have prioritet for Fmiles­
skabets F Jb U i gennemførelsens første fase. Dette valg, 
som tager hensyn til den af Europa—Parlementet fremhævede 
nødvendighed af at have klart specificerede målsætninger, 
blev foretaget efter indgående drøftelser med videnskabs- 
mrand og nationale repræsentanter for F > .  U i medlemsstaterne 
(se i bilag 2 udtalelsen fra Det rådgivende Udvalg for i  ro- 
gramforvaltning vedrorende Biomolekylær teknik).  Det er 
baseret på en vurdering af Fællesskabets behov og af de re­
sultater, der sandsynligvis vil kunne opnås via et program 
med begrænsede budgetressourcer, i'onklusionen, at de igang­
værende aktioner under første fase bør styrkes, er baseret 
på:
- Den overvældende reaktion fra laboratorier i medlems­
staterne p’ ’  indkaldelGen af forslag til gennemførelse af 
programmets første fase. Denne realetion viste europæiske 
laboratoriers interesse og behov for støtte på de F ’ · .  U 
områder, der omfattes af programmet $  endvidere viser kvali­
teten af de talrige forslag, som måtte afvises, at det for 
at give programmet dets fulde betydning er muligt at oge 
størrelsen, som ofte ligger under det kritiske, af de kerner 
af Fsllesskabs-F 1 U, der blev oprettet for hver sektor i 
første fase.
- bekræftelsen af, at planteceller, et grundmateriale i 
programmets første fase, virkelig kan ændres via genteknik 
og udnyttes ved fermentering (se f.eks. indvolveringen for 
nylig af organisationer som IFRI, Monsanto, Uestlé, Unilever 
eller Uolfson Institute of Biotechnology i plantecelleforsk­
ning) .
Der indføres kun én ændring i det videnskabelige program, 
nemlig udvidelsen til farmaceutiske og finkemiske industri­
er af anden generations bioreaktorteknologien, som i første 
fase var begrænset til produktionen af levnedsmidler. Denne 
ændring skyldes det faktum, at nyligt stedfundne og forventede 
tekniske udviklinger gør det muligt at katalysere reaktioner 
af stigende kompleksitet, som fører til produkter med højere 
merværdi, i mange industrier, baseret på bioteknik.

— o
Den foreslåede forskning er i fuld overensstemmelse med 
nogle af de vigtigste retningslinjer, der er opstillet for 
bioteknisk F i U i Kommissionens rammeprogram, og med spe­
cifikke benstillinger i rapporter "Planlægning og vurdering 
inden for videnskab og teknologi" fra Kommissionens tjeneste­
grene. liedens det ikke er muligt ber i detaljer at rede­
gøre for alle relationer mellem det nuværende forslag og 
de ovennævnte videnskabelige retningslinjer og benstillinger, 
kan det ikke desto mindre fastslås, at raålsetningeme for 
anden fase (produktion af stoffer med bøj merværdi for in­
dustrierne, fremstilling af vacciner til dyr, omdannelse 
af træcellulose, skabelse af plantecellestammer, som op­
fylder bebovene bos europæisk landbrug og levnedsmiddel­
industri, forbedring af symbiotiske relationer mellem plan­
ter og mikroorganismer) er blandt dem, der anses for væsent­
lige prioriteter for Fællesskabets F U.
2.2.  U dd ann else ale t i on e r
Kommissionen er i fuld overensstemmelse med Det rådgivende 
Udvalg for rogramforvaltning vedrorende biornolekylær tek­
nik af den opfattelse, at uddannelsesaktionenle tjener et 
væsentligt formål ved en passende omskoling af videnskabs- 
mænd, deres bevægelighed, erhvervelsen af nødvendige færdig­
heder for en tværfaglig forskning og overførsel af infor­
mation mellem offentlige og private virksomheder. Det er 
derfor opfattelsen, at den indsats, der er gjort under første 
fase, må fortsættes, og averteringen efter bevillingsmulig­
heder intensiveres. Det videnskabelige område, der skal om­
fattes af-uddannelsesaktionerne,  ændres ikke og bor bestå 
af de seks områder, der er defineret i Rådets afgørelse af 
7. december 19S1.

Einansiering:  De bevillinger, der skønnes nødvendige for 
gennmføreisen af prograranets anden fase, bor v re p·’  7 mioI
ECU, herunder udgifterne til yderligere to ansatte (l A .  .  
stilling og 1 C stilling).
De finansielle midler til gennemførelse af uddanneisesak­
tionen må ikke overstige 20?o af det samlede budget for pro­
grammets anden fase. Det finansielle bidrag fra Kommission­
ens side til forskningsaktioner via kontrakter med omkost­
ningsdeling med laboratorier i medlemsstaterne må ikke være 
på under "C; ■  af det samlede budget, som afsættes til pro­
grammets anden fase.
Under hensyntagen til størrelsen af de bevillinger, -budet 
allerede har truffet afgørelse om for programmets første 
fase, bringer disse skon de samlede bevillinger til program 
met op på i alt lp mio ECU, herunder udgifterne til 5 an­
satte .
Dette forslag ligger p° linje med følgende erklæringer op­
taget i Rådets mødeprotokol den 7.18.1971, hvori det ’’edder
"Kommissionen skønner, at et samlet personale på 5 ansatte 
(2 A, 1 B, - 7  C) er nødvendigt til programmets gennemførelse 
Såfremt ladet godkender dette personale, vil Kommissionen 
påitage sig at nedskære personalet til programmet vedrørende 
biologi og sundhedsbeskyttelse med 2 personer i forhold til 
det loft, som Rådet har fastsat. Kommissionen mente desuden 
at 3 ansatte (1 A, IB, 1 C) vil være tilstrækkeligt til 
gennemførelse af programmets første fase".
"Rådet anførte, at der, når der træffes afgørelse om revi­
sion, hvorved beløbet og personalet til programmet skal 
tages op til ny vurdering, bør tages behørigt hensyn til 
det af CREST udarbejdede kompromisudkast,  ifølge hvilket 
der opereres med en samlet bevillingsramme på 15 mio ECU 
fordelt over et fire-års program for 1981-1934."

Forslag til  
RÅDETS AFGØRELSE
om vedtagelse af anden fase (januar 1984-raarts 1986) 
af det flerårige forsknings- og uddannelsesprogram  
for Det europæiske økonomiske Fællesskab inden for 
biomolekylær teknik
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske  
Fællesskab, særlig artikel 235»
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlament et ( 1  ),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (2), og
ud fra følgende betragtninger:
Fællesskabet har i henhold til traktatens artikel 2 bl.a. til opgave at  
fremme en harmonisk udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet  
som helhed, en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtigere højnelse  
af levestandarden;
ved afgørelse 81/1032/EøF (3) vedtog Rådet et forsknings- og uddannelsesprogram  
inden for biomolekylær teknik; programmet skal gennemføres i  to faser, idet før­
ste fase strækker sig fra den 1. april 1982 til revisionen af programmet i  
1983 og anden fase fra denne revision til den 31. marts 1986;
ifølge Rådets afgørelse vil de nødvendige bevillinger og det nødvendige
personale til gennemførelse af programmet blive taget op til ny vurdering i  
forbindelse med revisionen af programmet ;
gennemførelsen af den første fase af programmet på grundlag af forsknings-  
og uddannelseskontrakter har klart bekræftet behovet for, at der sker en  
styrkelse af programmet i anden fase;
betydningen af forskning og uddannelse på fællesskabsplan inden for biomole­
kylær teknik erkendes fuldt ud i det af Kommissionen udarbejdede rammeprogram
(1984-1987) (4)}.
traktaten indeholder ikke den fornødne særlige hjemmel hertil;

Udvalget for teknisk og videnskabelig Forskning (CREST) har afgivet udtalelse  
om Kommissionens forslag;
det rådgivende udvalg (CCMGP) for forvaltning af programmet for biomolekylær  
teknik har afgivet udtalelse - '  -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anden fase af det flerårige forskings- og uddannelsesprogram/ i det  
følgende benævnt "programmet", for Det europæiske økonomiske Fællesskab  
fastlægges, således som programmet fremtræder i bilaget for perioden fra
1. januar 1984 til 31. marts 1986.
Artikel 2
De nødvendige bevillinger til gennemførelsen af den anden fase af  
programmet, som skal lægges til de allerede vedtagne bevillinger til den  
første fase, anslås til 7 mio ECU, heri medregnet udgifterne til ydei  
ligere to ansatte. Disse bevillinger skal opføres på De europæiske Fælles­
skabers almindelige budget.
Udfærdiget i På Rådets vegne

Bilag ti3 bilag 1
BILAG
1. Forskningsaktioner
1.1. Udvikling af anden generations bioreaktorer (som kræver multi-  
enzymatiskm multifase eller co-faktor miljø) til detoksificering og  
til industrielle anvendelserm herunder inden for levnedsmiddel­
industrien. I denne sektor er ligeledes medtaget forsknings­
aktiviteter med sigte på:
- undersøgelse af cellepopulationers fysiologi, og stabilitet,  
herunder genetisk manipulerede celler, i forbindelse med  
immobilisering af hele celler;
- analyse og hindring af enzyminaktivering i immobiliserede  
systemer (navnlig under ikke-fysiologiske betingelser, som er  
karakteristiske for stærkt saltholdige, ikke-vandige miljøer med  
høj temperatur og ekstreme ph-værkier).
1.2. En forbedret produktion - ved anvendelse af biomolekyler teknik -  
af stoffer til:
- husdyrbrug (navnlig vacciner, hormoner, ...),
- levnedsmiddelindustrier.
1.3. Forædling af planteprodukter, navlig tr^cellulosem ved hjælp af  
biomolekylær teknik.
1.4. Forbedring - ved hjælp af geneteknik - af planter og mikro­
organismer, som spiller en betydelig rolle inden for landbrug.  
Forskningsaktiviteter inden for denne sektor vil omfatte:
- karakterisering af strukturen af og gengivelse af kromosomsæt i  
mikrober og planter, herunder disses organeller og plasmid DNA,
- undersøgelse af de molekylære mekanismer ved vekselvirkninger  
mellem planter og symbiotiske mikroorganismer og forbedring af  
disse symbiotiske relationer via genteknik,
- udvikling af metoder til identifikation, overførsel og
gengivelse af ny genetisk information i dyrkede plantearter,
styring af regeneration og differentiation af planteceller og  
plante-protoplasma til fuldt udviklede organismer,
- anvendelse af biomolekylær teknik til tidlig påvisning af  
genetiske eller patogene ændringer i planter.
1

1.5. Udvikling af metoder til/',  påvisning af contamination og til  
vurdering af mulige risici i forbindelse med anvendelse af
biomolekylær teknik inden,tor landbrug og industri.‘  /?
'■ // /
De økonomiske midler til /gennemførelsen af forskningsaktionerne vil
udgøre mindst 80% af d e samlede  budget afsat til programmets anden
fase. /;·
>/
es' /. < ■  /
2. Uddannelse
JS ;
2.1. Udvikling,-^ .nye/ reaktorer, der anvender immobiliserede multi-  
enzymsyst^mér,  herunder sådanne, som kræver multifasemilijø og  
çôf ak^øifregenera t iop.
■2.2_,,-'Udvikling af bioreaktorer til detoksificering af mennesker.
2.3. Overførsel af gener af forskellig oprindelse til bakterien  
Escherichia coli, gæren Saccharomyces cerevisiae og andre egnede  
organismer.
2.4. Udvikling af kloningssystemer.
2.5. Genoverførsel hos mikroorganismer og planter af betydning for  
landbruget.
2.6. Forbedring af metoder til påvisning af kontamination og til  
vurdering af mulige risici i forbindelse med anvendelse af  
biomolekylær teknik inden for landbrug og industri.
De økonomiske midler til gennemførelsen af denne uddannelsesaktion må  
ikke overstige 20% af det samlede budget afsat til programmets anden  
fase.
2

Bilag 2
November 1982
UDTALELSE FRA CCMGP "BIOMOLEKYLÆR TEKNIK"
CCMGP "Biomolekylær teknik" har på sit møde i Bruxelles den  
28.-29. oktober i overensstemmelse med artikel 5 i Rådets afgørelse om  
vedtagelse af et to-faset flerårigt forsknings- og uddannelsesprogram  
for Det europæiske økonomiske Fællesskab inden for biomolekylær teknik  
(EFT nr. L 375 af 30.12.1981) i detaljer gennemgået det videnskabelige  
program, som skal udføres i anden fase af programmet.
CCMGP er af den enstemmige opfattelse, at det er i Fællesskabets  
interesse at supplere og udvide kendskab og ekspertise vedrørende  
biomolekylær teknik med henblik på at muliggøre nye udviklinger inden  
for bioteknik.
CCMGP erklærede enstemmigt, at programmet for anden fase bygger på en  
rimelig vurdering af Fællesskabets behov på området bioteknik, at den  
forskning og de uddannelsesaktioner, som påtænkes, vil muliggøre en  
stimulering af bestræbelser, der er af afgørende betydning for europæisk  
industri og europæisk landbrug, og at det reviderede program er  
tilstrækkelig fleksibelt til at tillade dets løbende tilpasning til  
udviklingen inden for videnskab og teknologi.
CCMGP erklærede enstemmigt, at der må afsættes tilstrækkelige  
budgetmidler og peronaleudgifter som det rette grundlag for et  
meningsfyldt fællesskabsprogram inden for biomolekylær teknik.
CCMGP understregede enstemmigt, at afgørelsen om vedtagelse af anden  
fase af programmet inden for biomolekylær teknik bør træffes tidligst  
muligt i 1983 for at muliggøre offentliggørelse af indkaldelse af  
forslag og den rette tidsplan for udvælgelse og forhandling af  
kontrakter.
Prof. H.C. VAN DER PLAS

FINANSIERINGSOVERSIGT
1. BUDGETPOST J
- Konto :  7370
— Tekst :  Biomolekylær teknik
2. RETSGRUNDLAG
EØF-traktatens artikel 235  
Rådets afgørelse
3. BESKRIVELSE AF OG FO FMÅL MED AKTIONEN
Anden fase (januar 1984 - marts 1986) af det flerårige forsknings-  
og uddannelsesprogram for Det europæiske økonomiske Fællesskab in­
den for biomolekylær teknik.
Program, der via kontrakter med omkostningsdeling indgået med forsk­
ningsorganisationer i medlemsstaterne og via uddannelseskontrakter  
gennemføres på basis af følgende projekter :
1. Udvikling af nye reaktorer, der anvendes immobiliserede multi- 
enz.ymsystemer, herunder sådanne, der kraver multifasemiljø og 
cofakto rregenerat ion.
2. Udvikling af bioreaktorer til human detoksificering.
3. Overførsel af gener af forskellig oprindelse til bakterien 
Escherichia coli, garen Saccharomyces cerevisiae og andre  
egnede organismer.
4. Udvikling af kloningsvehikler.
5. Gen-overførsel i mikroorganismer og planter, der er af betydning  
for landbruget.
6. Forbedring af metoder til påvisning af kontamination og til vur­
dering af mulige risici i forbindelse med anvendelse af bio-  
molekylær teknik inden for landbrug og industri.
Formålet med disse aktioner er at fremskynde tilvejebringelsen af  
data, biologiske materialer og metoder inden for bio-teknik, som er  
nødvendige for domesticering og omdannelse af de grundlæggende egen­
skaber ved levende organismer, som er til gavn for mennesket, og at  
stille sådanne data, materialer og metoder til rådighed for industri­
en og forskningscentre inden for landbruget.

4.BEGRUNDELSE POR AKTIONEN
Der er i Fællesskabet behov for gennem målheftet forskning og gen­
nem uddannelse at fremme udnyttelsen af fundamentale opdagelser in­
den for dea moderne biologi og på denne måde ved en integreret ind­
sats at øg^ medlemsstaternes muligheder for at konkurrere med tredje­
lande på områder i forbindelse med fremstilling af forbedrede land­
brugsvarer og bioindustrielle produkter. De foreslåede aktiviteter  
skal ikke alene bidrage til at medbringe handelsunderskud og pa­
tentmæssige underskud, men bør også føre til fastlæggelse af nye me­
toder til vurdering af biorisici, der muligvis er forbundet med mo­
derne bioteknik samt i det lange løb til en mindskelse af energifor­
bruget og reduktion af affaldsprodukterne. Endelig skulle de mulig­
gøre en ensartet og harmonisk udvikling i hale Pællesskabet af de  
regler og beskyttelsesforanstaltninger, der lige fra begyndelsen al­
tid bør ledsage nye og økonomisk vigtige udnyttelsesmetoder. I be­
tragtning af den kløft, der i øjeblikket skiller medlemsstaterne i  
Fællesskabet fra andre lande med en avanceret teknologi, og de skel,  
der i Europa kun alt for ofte isolerer grundforskningen fra den in­
dustrielle forskning, kan disse resultater kun opnås ved en global  
og fortsat fornyet analyse af Fællesskabets behov og ved en stimule­
ring af fællesskabsaktiviteter, der gør det muligt at forene kræfter­
ne og forskningsredskaberne.
5. AKTIONENS FINANSIELLE VIRKNINGER POR UDGIFTERNE
(inklusive personaleudgifter og udgifter til administrativ og teknisk  
forvaltning).
5.1 Samlede omkostninger for hele den forventede varighed.... .... 12.6 mio ECtJ
5·
 2 Omkostninger, som afholdes
- over EP-budgettet ..........................................  7»0 mio ECU
- 
af de nationale myndigheder )
..............................  5.6 mio ECU
- a
f andre nationale sektorer )
5.3Flerårig tidsplan

5.3·!·! Forpligtelser mio ECU
Udgifter 1984 1985 1986 I alt
Personale 0,12 0,14 0,04 0,30
Administrativ og  
teknisk forvaltning 0,20 0,25 0,05 0,50
Kontrakter 6,20 — — 6,20
I alt 6,52 0,39 0,09 7,00
5·5.1.2 Betalinger mio ECU
Udgifter 1984 1985 1986 I alt
Personale 0,12 0,14 0,04 0,30
Administrativ og  
teknisk forvaltning 0,20 0,25 0,05 0,50
Kontrakter 2,95 2,95 0,30 6,20
I alt 3,27 3,34 0,39 7,00

5*3.2Beregning
a) Personaleudgifter
Idet der tages hensyn til de bevillinger, hvorom Rådet allerede  
har truffet afgørelse (l tjenestemand i kategori A, 1 tjeneste­
mand i kategori B og 1 tjenestemand i kategori C), anslås mindste—  
behovet for gennemførelse af programmets anden fase til et yder­
ligere personale på :
1 tjenestemand i kategori A 
1 tjenestemand i kategori C.
Dette behov tilgodeser nødvendigheden af at varetage den admini­
strative og videnskabelige forvaltning af ca. 50 nye forsknings-  
kontrakter og 60 nye uddannelseskontrakter.
Beregningerne er baseret på årlige beløb, der for 1983 anslås  
til 75 100 ECU for en stilling i kategori A og til 29 800 ECU  
for en stilling i kategori C, samt på en stigningsrate for veder­
lag på 8 % årligt.
b) Udgifter til administrativ og teknisk forvaltning
Disse dokker udgifter til befordring, tjenesterejser og møder  
samt udgifterne til videnskabelig og teknisk bistand, når det  
viser sig nødvendigt for programmets gennemførelse.
c) Udgifter vedrørende kontrakter
Da arbejdets art og de kontraherende parters kvalifikationer  
varierer, er det umuligt at anvende en standardberegningsmetode.  
Gennemsnitsomkostningerne på 90 000 ECU i 1982 pr. forsker pr.  
år med en årlig stigning på 8$ i forskningsomkostningerne og et  
bidrag fra Kommissionen på 50 % til disse forskningsomkostninger  
er anvendt som grundlag for vurderingen. Det rådgivende udvalg  
for Programforvaltning (CCMGE) vil imidlertid altid blive hørt  
vedrørende tildelingen af midler.
6. FINANSIELLE VIRKNINGER POR DRIFTSBEVILLINGER TIL PERSONALE OG FOR­
VALTNING :
(jf. pkt. 5 ovenfor)
7. FINANSIERING AF UDGIFTERNE
Midlerne skal opføres på fremtidige budgetter

8. FINANSIELLE VIRKNINGER POR INDTÆGTERNE :
- itBllesskabsskat af tjenestemandenes løn
- Tjenestemandenes bidrag til pensionsordningen
9. KONTROL i
- Videnskabelig kontrol :  CCMGP
Tjenestemand udpeget af GD XII
- Administrativ kontrol :
.  Budgetgennemførels'e s  Generaldirektoratet for finanskontrol
.  Udgifternes rigtighed s  Generaldirektoratet for finanskontrol og
GD XII's kontraktafdeling