A4-0288/97

Forslag til Raadets beslutning om et fleraarigt program til fremme af vedvarende energikilder i Faellesskabet - ALTENER II ((KOM(97)0087 - C4-0308/97 - 97/0106(SYN))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 4a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(4a) der foreligger en »Book of Proceedings« fra konferencen om ALTENER-programmet i Sitges, Spanien, den 25.-27. november 1996,

(AEndring 2)

Betragtning 10

>Originaltekst>

(10) Europa-Parlamentet opfordrer i beslutning af 14. november 1996 om Kommissionens hvidbog »En energipolitik for Den Europaeiske Union« Kommissionen til at oprette et finansieringsprogram med sigte paa at stoette baeredygtig energi;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10) Europa-Parlamentet opfordrer i beslutning af 14. november 1996 om Kommissionens hvidbog »En energipolitik for Den Europaeiske Union« Kommissionen til at oprette et finansieringsprogram med sigte paa at stoette baeredygtig energi; i beslutning af 15. maj 1997(1) om meddelelse fra Kommissionen om fremtidens energi - Groenbog: Mod en faellesskabsstrategi slaar Parlamentet desuden udtrykkeligt til lyd for en hurtig vedtagelse af et styrket ALTENER II-program;

(1) EFT C 167 af 02.06.1997, s. 160

(AEndring 3)

Betragtning 10a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10a) en raekke europaeiske konferencer, herunder konferencerne i Madrid i marts 1994, i Athen i november 1995, i Milano i juni 1996 og i Vouliagmeni i maj 1997, har vist, at der er en bred samfundsmaessig stoette til vedvarende energikilder, saadan som det fremgaar af de respektive »Books of Proceedings«;

(AEndring 4)

Betragtning 10b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10b) i stedet for at fastlaegge en ny afgift ville det vaere bedre med henblik paa at opnaa en stabilisering af de samlede CO2- emissioner at udarbejde en beregningsmetode, som goer det muligt reelt at udregne og medtage de forskellige indirekte afgifter i afgiftsfastsaettelsen, som endnu ikke er beregnet (foelger for sundheden, for miljoeet osv.); dette vil goere de vedvarende energikilder mere konkurrencedygtige;

(AEndring 5)

Betragtning 14a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(14a) det femte rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration boer ligeledes laegge saerlig vaegt paa energien; ALTENER II boer igen vaere et vaerdifuldt instrument til supplement for dette kommende program;

(AEndring 6)

Betragtning 14b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(14b) de vedvarende energiformer er en vigtig energikilde for Unionen med omfattende, kommercielle muligheder, og udviklingen heraf boer derfor stoettes via en saerlig strategi og maalrettede aktioner, som skal goere begge gennemfoerlige og konkurrencedygtige og saaledes skabe et gunstigt investeringsklima;

(AEndring 7)

Betragtning 15a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(15a) kun en fri og omfattende udvikling af vedvarende energikilder goer det muligt fuldt ud at udnytte deres kapacitet og giver investorer og stater mulighed for at drage virkelige oekonomiske fordele samtidig med, at de skaber beskaeftigelse paa et hoejt plan og i et stort omfang;

(AEndring 8)

Betragtning 16a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(16a) udviklingen af vedvarende energikilder kan bidrage til at skabe et konkurrencedygtigt energisystem for hele Europa og udvikle en europaeisk industri for vedvarende energikilder med vidtraekkende muligheder for eksport af knowhow og investeringer i tredjelande med deltagelse af Faellesskabet;

(AEndring 9)

Betragtning 16b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(16b) en rimelig procentdel af det indre energimarked i Europa boer omfatte vedvarende energikilder;

(AEndring 12)

Artikel 1, stk. 1, 3. afsnit

>Originaltekst>

Disse to maal foerer frem mod foelgende overordnede maal og anliggender for Faellesskabet: begraensning af CO2- emissioner, foroegelse af de vedvarende energikilders andel af energibalancen, mindskelse af importafhaengigheden paa energiomraadet, energiforsyningssikkerheden, oekonomisk udvikling og oekonomisk og social samhoerighed samt regional og lokal udvikling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Disse to maal foerer frem mod foelgende overordnede maal og anliggender for Faellesskabet: begraensning af CO2- emissioner, aendring af de vedvarende energikilders paavirkning af energibalancen med henblik paa at naa det maal at daekke mindst 15% af behovet for primaerenergi i Den Europaeiske Union i aar 2010, mindskelse af importafhaengigheden paa energiomraadet, energiforsyningssikkerheden, oekonomisk udvikling og oekonomisk og social samhoerighed samt regional og lokal udvikling, hindring af en hurtigt opstaaende knaphed paa energiraastoffer, skabelse af nye job, fremme af den europaeiske industri og teknologi og almindelig bevarelse af energiressourcerne;

(AEndring 13)

Artikel 1, stk. 1, afsnit 3a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Til virkeliggoerelse af Faellesskabets maal er foranstaltningerne ikke kun begraenset til at forhoeje det absolutte tal for tons af vedvarende energikilders olieaekvivalent; det er derimod hensigten med deres anvendelse ogsaa rent faktisk at erstatte de hidtil anvendte energiformer.

(AEndring 14)

Artikel 1, stk. 3

>Originaltekst>

3. De aarlige bevillinger til gennemfoerelse af programmet godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. De aarlige bevillinger til gennemfoerelse af programmet godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag. Omfanget af de opfoerte bevillinger fastlaegges ud fra det maal at nedbringe CO2-emissionen med 15% frem til aar 2010 i forhold til situationen i 1990.

(AEndring 15)

Artikel 2, stk. 1, litra a)

>Originaltekst>

a) undersoegelser og andre aktioner, hvis formaal er at gennemfoere og supplere EF-foranstaltninger, der er truffet for at udnytte de vedvarende energikilders potentiale. Dette omfatter udvikling af sektor- og markedsstrategier, udarbejdelse af normer og standarder, faellesindkoeb og analyse af retlige, samfundsoekonomiske og forvaltningsmaessige vilkaar, der forbedrer mulighederne for udbredelse af vedvarende energi samt forberedelse af relevant lovgivning

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) undersoegelser og andre aktioner, hvis formaal er at gennemfoere og supplere EF-foranstaltninger, der er truffet for at udnytte de vedvarende energikilders potentiale. Dette omfatter udvikling af sektor- og markedsstrategier, udarbejdelse af innovationsvenlige normer og standarder, idet der tages hensyn til de smaa og mellemstore virksomheders interesser, faellesindkoeb, projektorienterede sammenlignelige analyser vedroerende foelgerne for miljoeet og omkostningsudviklingen paa lang sigt mellem anvendelsen af konventionelle og vedvarende energikilder og analyse af retlige, samfundsoekonomiske og forvaltningsmaessige vilkaar, der forbedrer mulighederne for udbredelse af vedvarende energi samt forberedelse af relevant lovgivning, som fremmer et gunstigt investeringsklima

(AEndring 17)

Artikel 2, stk. 1, litra c)

>Originaltekst>

c) foranstaltninger foreslaaet af Kommissionen for at tilskynde til udveksling af erfaringer og viden, idet sigtet er at forbedre samordningen mellem internationale, EF, nationale, regionale og lokale aktiviteter; etablering af et centralt system for indsamling, prioritering og rundsendelse af informationer og viden om vedvarende energi

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) foranstaltninger for at tilskynde til udveksling af erfaringer og viden, idet sigtet er at forbedre samordningen mellem internationale, EF, nationale, regionale og lokale aktiviteter, herunder meget omhyggelig og omfattende information til beslutningstagerne paa de lovgivningsmaessige og udoevende niveauer; etablering af et centralt system for indsamling, prioritering og rundsendelse af informationer og viden om vedvarende energi

(AEndring 18)

Artikel 2, stk. 1, litra d)

>Originaltekst>

d) foranstaltninger foreslaaet af andre end Kommissionen med henblik paa at tilskynde til udveksling af erfaring og viden

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 19)

Artikel 2, stk. 1, litra e

>Originaltekst>

e) maalrettede aktioner for at lette udbredelsen af vedvarende energi og tilskynde til investeringer ved at bistaa under forberedelsen og praesentationen af projekter til realisering af anlaeg for vedvarende energi

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e) maalrettede aktioner for at lette udbredelsen af vedvarende energi og relevant knowhow, navnlig aktioner til stoette i overgangsfasen mellem demonstration og kommerciel udnyttelse, og tilskynde til investeringer ved at bistaa under forberedelsen og praesentationen af projekter til realisering af anlaeg for vedvarende energi

(AEndring 20)

Artikel 2, stk. 1, litra f

>Originaltekst>

f) aktioner med foelgende formaal:

- at overvaage gennemfoerelsen af EF's strategi og handlingsplan for udnyttelse af vedvarende energikilder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f) aktioner med foelgende formaal:

- at overvaage gennemfoerelsen af EF's strategi og handlingsplan for udnyttelse af vedvarende energikilder

>Originaltekst>

- at stoette initiativer til gennemfoerelse af handlingsplanen, isaer med henblik paa at fremme bedre samordning og samspil mellem aktionerne, herunder EF-finansierede aktiviteter

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at stoette initiativer til gennemfoerelse af handlingsplanen, isaer med henblik paa at fremme bedre samordning og samspil mellem aktionerne, herunder EF-finansierede aktiviteter og de aktiviteter, der finansieres af andre finansieringsorganer som f.eks. Den Europaeiske Investeringsbank

>Originaltekst>

- at overvaage EF's og medlemsstaternes fremskridt med hensyn til udvikling af vedvarende energikilder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at overvaage EF's og medlemsstaternes fremskridt med hensyn til udvikling af vedvarende energikilder, med saerlig vaegt paa forhold vedroerende beskatning, priser og salgsfaciliteter for disse energikilder samt adgang til forsyningsnet, forenkling af administrative procedurer samt andre incitamenter til eller hindringer for udviklingen, som skyldes gaeldende regler eller praksis i medlemsstaterne

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at kaede stoette til biomasse (jf. stk. 2, 3. afsnit,1. led) taet sammen med planerne om reform af den faelles landbrugspolitik og anvendelsen af landbrugsproduktionen til andre formaal end levnedsmidler

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at overveje energimaessig udnyttelse af restprodukter fra land- og skovbrug

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at fremme eksport af teknologi til vedvarende energi i vaesentligt omfang gennem oeget integrering i den eksterne politik paa omraaderne energi og samarbejde og styrkelse af Det Europaeiske Raad for Eksport af Vedvarende Energi (EREEC)

>Originaltekst>

- at bedoemme virkningerne og omkostningseffektiviteten af de foranstaltninger, der ivaerksaettes under dette program. Denne bedoemmelse vil ogsaa tage hensyn til miljoemaessige og sociale forhold.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at bedoemme virkningerne og omkostningseffektiviteten af de foranstaltninger, der ivaerksaettes under dette program. Denne bedoemmelse vil ogsaa tage hensyn til miljoemaessig, sociale og beskaeftigelsesmaessige forhold.

(AEndring 22)

Artikel 2, stk. 2, 2. afsnit

>Originaltekst>

Under denne aktion vil der bl.a. blive ydet stoette til indhentning af ekspertraad, analyse af markedsudsigterne, valg af projektlokalisering, ansoegning om anlaegs- og driftstilladelser; opstilling af finansieringsplaner, forberedelse af udbud, uddannelse af operatoerer og idriftsaettelse af anlaeg.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Under denne aktion vil der bl.a. blive ydet stoette til indhentning af ekspertraad, analyse af markedsudsigterne, valg af projektlokalisering, ansoegning om anlaegs- og driftstilladelser, de smaa og mellemstore virksomheders aktioner, som omfatter investeringer i vedvarende energikilder, opstilling af finansieringsplaner, forberedelse af udbud, uddannelse af operatoerer og idriftsaettelse af anlaeg.

(AEndring 21)

Artikel 2, stk. 2, 3. afsnit, 1. led

>Originaltekst>

- biomasse, herunder energiafgroeder, braende, restprodukter fra skov- og landbrug, kommunalt affald, flydende biobraendsel og biogas

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- biomasse, herunder energiafgroeder, braende, restprodukter fra skov- og landbrug, kommunalt affald, som ikke kan genanvendes, flydende biobraendsel og biogas

(AEndring 23)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. Faellesskabets bidrag til finansiering i henhold til programmet af de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b) og d), udgoer hoejst 50 % af de samlede omkostninger, idet restbeloebet finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Faellesskabets bidrag til finansiering i henhold til programmet af de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), udgoer hoejst 50 % af de samlede omkostninger, idet restbeloebet finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.

(AEndring 24)

Artikel 4, stk. 1

>Originaltekst>

1. Gennemfoerelsen af programmet paahviler Kommissionen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Gennemfoerelsen af programmet paa faellesskabsplan paahviler Kommissionen. I den forbindelse samarbejder den naert med Europa- Parlamentet ved regelmaessigt at forelaegge det loebende saglige vurderinger af fremskridtene i forbindelse med programmet.

(AEndring 25)

Artikel 4, stk. 2, litra c)

>Originaltekst>

c) for den i artikel 2, stk. 1, litra e), omhandlede aktions vedkommende: bistandens relative omkostninger; stoerrelsen af den forventede nye produktionskapacitet og omfanget af det tvaerregionale og/eller tvaernationale udbytte

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) for den i artikel 2, stk. 1, litra e), omhandlede aktions vedkommende: bistandens relative omkostninger, dens kommercielle gennemfoerlighed paa lang sigt og stoerrelsen af den forventede nye produktionskapacitet og omfanget af det tvaerregionale og/eller tvaernationale udbytte

(AEndring 26)

Artikel 5, 2. afsnit

>Originaltekst>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en for gennemfoerelsen af hoeringen passende frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning.

(AEndring 27)

Artikel 5, 4. afsnit

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen tager i stoerst muligt omfang hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den agter at tage hensyn til dets udtalelse. Udvalget hoeres paa ny om de punkter, hvor der ikke er taget hensyn til dets udtalelse, inden foranstaltningerne ivaerksaettes.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets beslutning om et fleraarigt program til fremme af vedvarende energikilder i Faellesskabet - ALTENER II (KOM(97)0087 - C4-0308/97 - 97/0106(SYN))

(Samarbejdsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(97)0087 - 97/0106(SYN) ((EFT C 192, af 24.06.1997, s. 16.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 189 C og 130 S, stk. 1 (C4-0308/97),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Forskning, Teknologisk Udvikling og Energi og udtalelser fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse (A4-0288/97),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra a);

4. kraever, at der indledes samraadsprocedure, hvis Raadet ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

5. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

6. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.