10. Rumænien
A5-0247/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Rumæniens ansøgning om medlemskab afDen Europæiske
Union og status over forhandlingerne (KOM(1999) 510 ,dash C5-0033/2000 ,dash 1997/2172(COS))
Europa-Parlamentet,
Pdash der henviser til Rumæniens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, som blev indgivet
den 22. juni 1995, jf. EU-traktatens artikel 49,
Pdash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2003 Pdash C4-0375/1997),Pdash der henviser til Kommissionens første periodiske rapport af 4. november 1998 om Rumæniens frem-
skridt mod tiltrædelse (KOM(1998) 702) og Parlamentets beslutning af 3. december 1998 om sammeemne(
1),
Pdash der henviser til Kommissionens anden periodiske rapport af 13. oktober 1999 om Rumæniens frem-
skridt mod tiltrædelse (KOM(1999) 510 Pdash C5-0033/2000),
Pdash der henviser til de afgørelser, som Det Europæiske Råd har truffet på sine møder i København
(21. og 22. juni 1993), Luxembourg (12. og 13. december 1997) og Helsinki (10. og 11. december1999),
Pdash der henviser til tiltrædelsespartnerskabet med Rumænien vedtaget af Rådet den 6. december 1999(
2),
Pdash der henviser til de tiltrædelsesforhandlinger med Rumænien, der indledtes den 15. februar 2000,Pdash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,Pdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik (A5-0247/2000),
A. der udtrykker tilfredshed med den nye strategi, som vedtoges af Det Europæiske Råd i Helsinki, hvor-
efter alle central- og østeuropæiske lande stilles på lige fod i forbindelse med tiltrædelse, og hvert landvil blive bedømt efter sin evne til at opfylde Københavnskriterierne,
B. der henviser til, at formålet med denne strategi er at opmuntre ansøgerlandene til hurtigst muligt at
tilstræbe fuld tiltrædelse, og som udtrykker håb om, at dette vil være en yderligere tilskyndelse for
tiltrædelseslandenes befolkninger til at tage de ofte vanskelige skridt mod nødvendige reformer,
C. der henviser til, at Rumænien til trods for sin indsats siden demokratiets tilbagevenden stadig mangler
at opfylde visse af de økonomiske Københavnskriterier, hvilket yderligere vanskeliggøres af interne
politiske problemer,
D. der henviser til, at mange af de udfordringer, Rumænien står overfor, er en del af arven fra Ceausescus
diktatur, der har efterladt sociale og politiske ar,
E. der henviser til, at politiske problemer såsom korruption har økonomiske virkninger, der navnlig
udgør en hindring for udenlandske investeringer,
F. der henviser til, at, selv om der er gjort fremskridt, er spørgsmålet om institutionsbørn stadig meget
foruroligende og udgør et menneskerettighedsproblem, som påvirker tiltrædelsesproceduren,
1. glæder sig over, at der på grundlag af Det Europæiske Råds afgørelser i Helsinki er indledt tiltrædel-
sesforhandlinger med Rumænien, men konstaterer, at landet fortsat med EU-støtte må gøre sig storebestræbelser for at overtage Fællesskabets regelværk;
(1) EFT C 398 af 21.12.1998, s. 50.
(2) Rådets afgørelse 1999/852/EF af 6.12.1999 (EFT L 335 af 28.12.1999, s. 15).C 178/152 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000
2. bemærker, at Rumænien globalt set opfylder de politiske Københavnskriterier, og at landet har truffet
de nødvendige foranstaltninger med henblik på at bringe mindretallenes og navnlig de ungarske og tyskemindretals situation i overensstemmelse med Europarådets standarder;
3. glæder sig over den rumænske regerings forsøg på at afskaffe repressive lovbestemmelser vedrørende
seksuelle minoriteter og understreger over for de rumænske lovgivere, at grundlæggende menneskerettig-
heder på intet punkt vil være åbne for forhandling;
4. finder, at det stadig er muligt at forbedre situationen for roma- og Sinti-sigøjnerne, idet det erkender,
at dette problem kræver en fælles strategi inden for Europarådet; opfordrer indtrængende de rumænske
myndigheder til at udforme en national strategi for roma-sigøjneres sociale integration og til at inddrage
roma-samfund og lokale myndigheder nært i politiske beslutningsprocesser;
5. bemærker med bekymring den miljømæssige situation i mange dele af Rumænien, som udgør en
umiddelbar trussel mod folkesundheden; bemærker med tilfredshed tegn på samarbejde mellem Rumænienog Ungarn vedrørende beskyttelse af fælles vandveje; opfordrer de rumænske myndigheder til at anvende
de strengeste miljøkrav i Europa, når de overvejer at genåbne Baia Mare og tilsvarende anlæg;
6. glæder sig over de store fremskridt, der er gjort med hensyn til pressefriheden, men er fortsat bekym-
ret over påstande om, at en del af pressen stadig er udsat for chikane og intimidering fra myndighedernes
side; anmoder Kommissionen om nøje at overvåge situationen på dette område;
7. understreger den stabiliserende og konstruktive rolle, som Rumænien spillede under Kosovo-konflik-
ten og også vil spille fremover i Sydøsteuropa, idet det mener, at Rumæniens tiltrædelse vil være et stort
aktiv for FUSP og den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik;
8. mener, at man ved evalueringen af landets fremskridt bør tage behørigt hensyn til Rumæniens indsats
for at gennemføre embargoen mod Jugoslavien med de omfattende økonomiske følger heraf; understreger,
at man ved styrkelsen af grænsekontrollen som led i tiltrædelsesforberedelserne bør tage behørigt hensyntil regionale handelsrelationer og behovet for at udvikle regionalt samarbejde og grænseoverskridende
projekter som led i stabilitetspagten, herunder det regionale samarbejde med Ukraine og Moldova;
9. glæder sig over aftalen mellem Rumænien og Bulgarien om opførelsen af en ny bro over Donau;
henstiller indtrængende til Kommissionen at give den nødvendige støtte til, at Donau atter gøres sejlbar
for at imødegå krigsskaderne og afbalancere de økonomiske følger, som embargoen mod Jugoslavien harfor Rumænien;
10. bemærker, at den økonomiske situation fortsat vækker bekymring, selv om der nu er visse tegn på
økonomisk genopsving, der giver håb for fremtiden; opfordrer derfor indtrængende de rumænske myndig-heder til med støtte fra de store politiske kræfter resolut at gennemføre handlingsplanen for gennemførelse
af målene i den økonomiske strategi på mellemlang sigt, som er opstillet af Kommissionen og de interna-
tionale finansielle institutioner, for at opnå makroøkonomisk stabilisering og fremskynde privatiseringen afde statsejede virksomheder;
11. understreger, at det uden en streng gennemførelse af handlingsplanen og den økonomiske strategi
på mellemlang sigt bliver meget vanskeligt for Rumænien at opfylde de økonomiske Københavnskriterier;
12. kræver fjernelse af de strukturelle hindringer for moderniseringen af landbrugssektoren, som rum-
mer et stort potentiale for landets økonomiske udvikling;
13. opfordrer de rumænske myndigheder til at etablere de administrative strukturer, som er nødvendige
for fuld udnyttelse af Sapard-programmet, og beklager mangelen på personale til at tage sig af matrikelre-
gistret; understreger ligeledes, at mangelen på en klar lovgivning generelt hæmmer landbrugets udviklingog den økonomiske udvikling;
14. understreger, at omstruktureringen af landbrugssektoren og foranstaltningerne til udvikling af
landdistrikter må fokusere på landdistriktsøkonomiernes mangeartede funktioner og tilskynde til en
diversificering af indtægter i landdistrikter ved hensigtsmæssig anvendelse af lokale ressourcer og specifici-
teter, mens støtte til landbrugsproduktion skal omfatte aspekter såsom miljøbeskyttelse, biodiversitet ogfødevarekvalitet;22.6.2001 DA C 178/153 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000
15. beklager det langsomme tempo i reformen af den offentlige administration, som udgør en hindring
for overtagelsen af Fællesskabets regelværk, og opfordrer følgelig indtrængende de rumænske myndighedertil at sætte tempoet op i forbindelse med reformen af den offentlige administration;
16. anmoder ligeledes de rumænske myndigheder om at fjerne de resterende hindringer for vedtagelse
af Fællesskabets regelværk, navnlig med hensyn til beskyttelse af miljøet, bekæmpelse af korruption og
kriminalitet og styrkelse af grænsekontrol;
17. bemærker, at det til trods for utallige regeringsinitiativer stadig kræver mange bestræbelser at få
bugt med korruptionen, der svækker de politiske og administrative strukturer i Rumænien;
18. kræver hurtig vedtagelse af reformpakken vedrørende domstolene og straffeloven;
19. noterer sig de rumænske myndigheders erklærede hensigt om hurtigt at løse spørgsmålet om insti-
tutionsbørnene ved at lette deres tilbagevenden til familierne; bekræfter, at tiltrædelse af Den Europæiske
Union nødvendiggør en grundlæggende ændring i den nuværende praksis, der går meget videre end denindsats, der hidtil er gjort på dette område, således at Rumænien helt opfylder de internationale konventi-
oner om børns rettigheder, som det har undertegnet og er bundet af;
20. erindrer om, at der med støtte fra den rumænske premierminister, Kommissionen, Verdensbanken,
WHO og UNICEF er blevet oprettet en gruppe på højt plan vedrørende børns velfærd med henblik på at
fremskynde bestræbelserne på at finde en varig løsning på dette problem;
21. opfordrer EU-institutionerne til i samarbejde med den rumænske regering at undersøge alle mulig-
heder for at udarbejde og samfinansiere fælles programmer for social rehabilitering og integration afinstitutionsbørn med henblik på at finde frem til en klar langsigtet løsning på problemet;
22. opfordrer den kommende rumænske regering, uanset sammensætningen efter valget i november
2000, til at fortsætte de nødvendige reformer i et mere intenst tempo, således at Rumænien kan blive
medlem af Den Europæiske Union inden for en rimelig frist med det rumænske folks støtte;
23. bekræfter den opfattelse, at der ikke bør stilles krav om, at rumænske statsborgere skal være i
besiddelse af visum for at komme ind i EU, som det tilkendegav i sin holdning af 5. juli 2000 om forslag
til Rådets forordning om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelseaf visum ved passage af de ydre grænser, og dem, hvis statsborgere er fritaget for dette krav
(KOM(2000) 27 Pdash C5-0166/2000 Pdash 2000/0030(CNS))(
1); appellerer til Rådet om at vedtage den
pågældende forordning så hurtigt som muligt;
24. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes
parlamenter samt til Rumæniens regering og parlament.
(1) »Vedtagne tekster«, punkt 12.
11. Sloveniens ansøgning om medlemskab afDen Europæiske Union
A5-0242/2000
Europa-Parlamentets beslutning om Sloveniens ansøgning om medlemskab afDen Europæiske
Union og status over forhandlingerne (KOM(1999) 512 ,dash C5-0035/2000 ,dash 1997/2181(COS))
Europa-Parlamentet,
Pdash der henviser til Sloveniens ansøgning om tiltrædelse af Den Europæiske Union, som blev indgivet den
10. juni 1996, jf. EU-traktatens artikel 49,
Pdash der henviser til Kommissionens udtalelse om denne ansøgning (KOM(1997) 2010 Pdash C4-0382/1997),C 178/154 DA 22.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 4. oktober 2000