KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 17.11.1997 
KOM(97) 585 endelig udg. 
94/0006 (SYN) 
Ændret forslag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om kvaliteten af badevand 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens 
artikel 189 A, stk. 2) 

BEC,RtrNr)KT.SE 
Kommission forelægger dette ændrede forslag til Rådets direktiv om kvaliteten af 
badevand i medfør af EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2.1 det ændrede forslag er der 
taget hensyn til en række ændringsforslag, som Europa-Parlamentet vedtog på dets 
plenarmøde i december 1996. 
Generelt kan Kommissionen ikke acceptere ændringsforslag, der efter dens opfattelse 
ikke er til at gennemføre, eller som vil gøre gennemførelsen unødvendig besværlig. 
Derimod kan Kommissionen acceptere ændringsforslag, der gør teksten klarerere, og 
som fjerner eventuelle punkter, der kan være dobbelttydige eller give anledning til 
tvivl. Kommissionen kan også acceptere ændringsforslag, der gør direktivforslaget 
endnu mere gennemskueligt. 
Kommissionen forholder sig således til de ændringsforslag, som Parlamentet har 
vedtaget: 
Ændringsforslag 4, 9, 10, 11, 12, 14, 18, 21, 23, 24, 26, 28, 31, 33, 34, 35, 36, 37 og 
40 accepteres enten fuldstændigt eller i princippet. De forbedrer alle teksten, enten 
ved at indføje nye fornuftige og logiske krav eller ved at fjerne punkter, der muligvis 
kan misforstås, eller ved at øge gennemskueligheden og beskyttelsesniveauet. 
Ændringsforslag 6, 17, 22 (første del), 27, 29 accepteres delvist: Kommissionen 
foreslår enten en vis ændring af ordlyden eller at dele af teksten udgår. 
Derimod kan ændringsforslag 1,2, 3, 5, 6 (delvist), 7, 8,13,15,16, 19, 20, 22 (anden 
del), 25, 30, 32, 38 og 39 ikke accepteres. 
Ændringsforslag 2, 3, 6 (delvist), 8 og 22d - der kræver større hensyntagen til turisme 
og/eller turismeprogrammer - og ændringsforslag 1, 5 og 15 - der kræver en 
udvidelse af anvendelsesområdet fra ud over badning til også at omfatte vandsport -
falder uden for forslagets anvendelsesområde. 
Ændringsforslag 38 og 39 - indføjelse af en parameter for pesticider og nitrater 
(henholdsvis) i bilag I, tabel I - behandles i direktiv 76/646/EØF, 91/414/EØF, 
91/676/EØF og 91/271/EØF. 
Ændringsforslag 13 og 30 - der indfører et rådgivende udvalg af type I - kan ikke 
accepteres, fordi Kommissionen ikke kan se, at der er noget behov for at ændre den 
udvalgsprocedure, der er fastsat i forslaget. 
Ændringsforslag 16 - overdreven streng definition på badeområde -, 19 og 20 - der 
fjerner overgangsperioden for nye badeområder - ville bringe gennemførelsen af det 
foreslåede direktiv i fare. 
Ændringsforslag 25 - der kræver, at hver enkelt medlemsstat opretter en offentlig 
informationsdatabase - og 32 - der kræver en årlig rapport om de foranstaltninger, som 
medlemsstaterne har truffet for at gennemføre direktivet - er ikke forenelige med 
nærhedsprincippet. 
Ændringsforslag 7 bibringer ikke forslaget noget nyt. 
•i-
Ændret forslag til 
RÅDETS DIREKTIV 
om kvaliteten af badevand 
M-
Oprindeligt forslag Ændret forslag 
Betragtning 6 (ændringsforslag 4) 
listen over de parametre, der skal måles, bør så de parametre, der skal måles, bør så hensigtsmæssigt 
hensigtsmæssigt som muligt give udtryk for som muligt give udtryk for badevandskvaliteten og tage 
badevandskvaliteten og tage hensyn til den teknisk- hensyn til den teknisk-videnskabelige udvikling; der er 
videnskabelige udvikling; der er kun behov for at kræve kun behov for at kræve kontrol med de parametre, der 
kontrol med de parametre, der er absolut nødvendige af er absolut nødvendige af hensyn til en tilfredsstillende 
hensyn til en tilfredsstillende beskyttelse af beskyttelse af folkesundheden; 
folkesundheden; 
Betragtning 10 (ændringsforslag 6, delvist) 
for at fremhæve situationer, hvor der er opnået for at fremhæve situationer, hvor der er opnået 
fremragende resultater, er det ønskeligt at indføre en fremragende resultater, er det ønskeligt at indføre en 
norm for meget fin badevandskvalitet: norm for gfid badevandskvalitet; 
, Betragtning 11 (ændringsforslag 9) 
medlemsstaterne bør have en vis tid til at bringe medlemsstaterne bør have en vis tid .til at bringe 
badevand, der som følge af øget badning først falder ind badevand, der som følge af øget badning først falder ind 
under direktivets anvendelsesområde efter den 3JL under direktivets anvendelsesområde efter den 31. 
december 1995. op på den krævede kvalitet; december 1997, op på den krævede kvalitet; 
Betragtning 12 (ændringsforslag 10) 
offentligheden bør informeres tilstrækkeligt om offentligheden bør informeres på en forståelig og 
badevandets kvalitet og om eventuelle foranstaltninger, ensartet måde om badevandets kvalitet og om 
som myndighederne måtte have truffet med henblik på eventuelle foranstaltninger, som myndighederne måtte 
at forbedre situationen; have truffet med henblik på at forbedre situationen; 
Betragtning 13 (ændringsforslag 11) 
medlemsstaterne bør med rimelig hyppighed overvåge medlemsstaterne bør med rimelig hyppighed overvåge 
og ved sammenlignelige metoder analysere og ved sammenlignelige metoder analysere 
badevandskvaliteten; hyppigheden kan på visse badevandskvaliteten; hyppigheden kan på visse 
betingelser nedsættes for badevand, som tidligere har betingelser nedsættes for badevand, som tidligere har 
vist sig at være af meget fin kvalitet: vist sig at være afgud kvalitet; 
Betragtning 13 a (ny) (ændringsforslag 12) 
såfremt det for fremtiden også skal høre til Det 
Europæiske Miljøagenturs opgaver at udføre kontrol. 
bar agenturet tildeles kontrolopgaver som led i 
nærværende direktiv; 
Betragtning 16 a (ny) (ændringsforslag 14 - princippet) 
direktivet vil blive nøje samordnet med "direktivet om 
rammerne før Fællesskabets vandpolitiske 
foranstaltninger", så snart dette direktiv er vedtaget; der 
er behov for en sådan samordning, fordi badevand og de 
hermed forbundne forpligtelser skal indgå i de 
"forvaltningsplaner for vandløbssystemer' 
nævnte rammedirektiv. der kræves i 
Artikel 1, stk. 2, litra c) (ændringsforslag 17, delvist) 
(c) "badesæson", den periode, i hvilken der efter lokal 
sædvane, herunder eventuelle lokale bestemmelser om 
badning, samt vejrforhold, kan forventes en stærk 
tilstrømning af badende. c) "badesæson", den periode, i hvilken der efter lokal 
sædvane, herunder eventuelle lokale bestemmelser om 
badning, samt vejrforhold, sædvanligvis dyrkes 
badning. 
Artikel 1, stk. 2, litra d) (ny) (ændringsforslag 18) 
d) "ansvarlige myndigheder", de inslanseL 
medlemsstaterne udpeger til at gennemføre alle eller 
visse af de i direktivet omhandlede forpligtelser. 
Artikel 5, stk. 1 (ændringsforslag 21) 
1. Badevand anses for at være i overensstemmelse med 1. Badevand anses for at være i overensstemmelse med 
kravene i dette direktiv, hvis det for hver af de 
parametre, for hvilke der er fastsat en værdi i 
kolonne I i tabel 1 i bilag I. konstateres, at antallet af 
prøver, der ikke opfylder den pågældende værdi. 
ikke overskrider det antal, der er fastsat i tabel 2 i 
hilagX kravene i dette direktiv, når antallet af prøver, der 
ikke opfylder værdierne i kolonne I i tabel 1 i bilag I 
ikke overskrider det antal, der er fastsat i tabel 2 i 
bilag I. 
Artikel 5, stk. 2 (ændringsforslag 22, delvist) 
2. Badevandet anses for at være af meget fin kvalitet, 
hvis: 
• badevandet er i overensstemmelse med 
dette direktivs krav som anført i stk. 1, og 
• hvis det for hver af de parametre, for hvilke 
der er fastsat en værdi i kolonne G i tabel 1 
i bilag I. konstateres, at antallet af prøver, 
der ikke opfylder den pågældende værdi, er 
lig med eller mindre end det antal, der er 
fastsat i tabel 3 i bilag I. 
Om badevandet er af meget fin kvalitet 
bedømmes på grundlag af de resultater, der 
er opnået i en badesæson. 2. Badevandet anses for at være afgud kvalitet, hvis: 
• badevandet er i overensstemmelse med dette 
direktivs krav som anført i stk. 1, og 
• når antallet af prøver, der ikke opfylder 
værdierne i kolonne G i tabel 1 i bilag Ir ikke 
overskrider det antal, der er fastsat i tabel 3 i 
bilag_L 
Om badevandet er afgud kvalitet bedømmes på 
grundlag af de resultater, der er opnået i en 
badesæson. 
Artikel 5, stk. 3 (ændringsforslag 23) 
3. Ved bedømmelsen af overensstemmelsen med 
værdierne i kolonne G og I i tabel 1 i bilag I kan der 
ses bort fra afvigelser, som skyldes oversvømmelser, Ved bedømmelsen af overensstemmelsen med 
værdierne i kolonne G og I i tabel 1 i bilag I kan der 
ses bort fra afvigelser, som skyldes oversvømmelser, 
é-
andre naturkatastrofer eller usædvanlige vejrforhold. 
Kommissionen underrettes om de tilfælde, hvor 
denne bestemmelse er blevet anvendt. andre naturkatastrofer eller usædvanlige vejrforhold. 
Kommissionen underrettes om de tilfælde, hvor 
denne bestemmelse er blevet anvendt, og brugerne 
gøres opmærksom herpå på en tydelig måde. 
Artikel 5, stk. 4 (ændringsforslag 24) 
4. Medlemsstaterne sørger for, at der ved iøjnefaldende 
skiltning i hvert badeområde gives tilstrækkelig 
oplysning om badevandets kvalitet. Dette omfatter 
navnlig: 
oplysning om, hvorvidt badevandet var i 
overensstemmelse med direktivets krav 
under den foregående badesæson 
• de seneste oplysninger, som sætter 
badegæsterne i stand til at vurdere 
badevandets kvalitet i den nuværende 
badesæson, og 4. Medlemsstaterne sørger for, at der ved iøjnefaldende 
skiltning i hvert badeområde gives ensartet 
oplysning, som alle kan forstå, om badevandets 
kvalitet. Dette omfatter navnlig: 
• oplysning om, hvorvidt badevandet var i 
overensstemmelse med direktivets krav 
under den foregående badesæson 
•_ oplysning om generelle sikkerhedsaspekter 
samt om. hvor der i nødstilfælde kan hentes 
bjæjp. 
• de seneste oplysninger, som sætter 
badegæsterne i stand til at vurdere 
badevandets kvalitet i den nuværende 
badesæson, og 
• oplysninger, herunder en tidsplan, om 
eventuelle igangværende eller planlagte 
foranstaltninger med henblik på at forbedre 
situationen. 
Bestemmelserne i dette stykke berører ikke 
gennemførelsen af Rådets direktiv 90/313/EØF1 • oplysninger, herunder en tidsplan, om 
eventuelle igangværende eller planlagte 
foranstaltninger med henblik på at forbedre 
situationen. 
Bestemmelserne i dette stykke berører ikke 
gennemførelsen af Rådets direktiv 90/313/EØF '. 
Artikel 6, stk. 1 (ændringsforslag 26) 
Medlemsstaternes myndigheder udtager prøver af, 
analyserer og bedømmer ved hjælp af syn og lugt 
badevandet i den periode, der er fastsat i stk. 2, og 
mindst så hyppigt som fastsat i tabel 1 i bilag I. Medlemsstaternes myndigheder udtager prøver af, 
analyserer og bedømmer ved hjælp af syn og lugt 
badevandet i den periode, der er fastsat i stk. 2, og 
mindst så hyppigt som fastsat i tabel 1 i bilag I samt 
efter en af det i artikel 10 omhandlede udvalg fastsat 
fremgangsmåde for prøveudtagning og behandling 
af prøverne, 
Artikel 6, stk. 3, andet afsnit (ændringsforslag 27, delvist) 
De skal navnlig identificere alle forureningskilder, 
uanset om der er tale om udledninger eller bidrag fra 
diffuse kilder, som kan medføre, at salmonella når frem 
til badeområder, og skal træffe egnede foranstaltninger 
med henblik på at undgå forurening fra sådanne kilder. De skal navnlig identificere alle forureningskilder, 
uanset om der er tale om udledninger eller bidrag fra 
diffuse kilder, som kan medføre, at salmonella når frem 
til badeområder, og skal træffe egnede foranstaltninger 
med henblik på at undgå forurening fra sådanne kilder 
Og give Kommissionen meddelelse om disse 
EFT L 158 af 23.6.1990, s.56. 
•=h 
foranstaltninger-
Artikel 6, stk. 4 (ændringsforslag 28) 
4. Myndighederne skal undersøge enhver uventet 4. Myndighederne skal undersøge enhver uventet 
pludselig forringelse af badevandets kvalitet med 
henblik på at identificere årsagen hertil og straks 
træffe hensigtsmæssige foranstaltninger, som kan 
genoprette vandkvaliteten. pludselig forringelse af badevandets kvalitet med 
henblik på at identificere årsagen hertil og straks 
træffe hensigtsmæssige foranstaltninger, som kan 
genoprette vandkvaliteten, og give Kommissionen 
meddelelse om disse foranstaltninger. 
Artikel 7, stk. 1 (ændringsforslag 29, delvist) 
Hvor forureningen udgør en trussel for 
folkesundheden, nedlægger medlemsstaterne 
badeforbud i de enkelte badeområder. En sådan 
trussel anses for at være til stede, hvor der foreligger 
en væsentlig afvigelse fra de værdier, der er anført i 
kolonne I i tabel 1 i bilag 1, under hensyntagen til 
lokale forhold. 1. Hvor forureningen udgør en trussel for 
folkesundheden, nedlægger medlemsstaterne 
badeforbud i de enkelte badezoner og informerer 
befolkningen herom via egnede kanaler En sådan 
trussel anses for at være til stede, hvor der 
forekommer en overskridelse af de værdier, der er 
anført i kolonne I i tabel 1 i bilag 1, under 
hensyntagen til lokale forhold. 
Artikel 11, stk. 1 (ændringsforslag 31) 
Hvert år og første gang senest den 31. december 1996 
sender medlemsstaterne Kommissionen en rapport om 
gennemførelsen af dette direktiv for det pågældende år. 
Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema 
eller en formular, som Kommissionen udformer efter 
proceduren i artikel 6 i direktiv 91/692/EØF. Hvert år og første gang senest den 31. december 1998 
sender medlemsstaterne Kommissionen en rapport om 
gennemførelsen af dette direktiv for det pågældende år. 
Rapporten udarbejdes på grundlag af et spørgeskema 
eller en formular, som Kommissionen udformer efter 
proceduren i artikel 6 i direktiv 91/692/EØF. 
Medlemsstaterne er forpligtede til at vedføje de 
grundlæggende oplysninger som bevis. 
Artikel 12, første afsnit (ændringsforslag 33) 
Direktiv 76/160/EØF ophæves med virkning fra den 3_L 
december 1995. uden at dette berører medlemsstaternes 
forpligtelser i forbindelse med fristerne for 
gennemførelsen i national lovgivning og anvendelsen 
som anført i bilag II. Direktiv 76/160/EØF ophæves med virkning fra den 31. 
december 1997. uden at dette berører medlemsstaternes 
forpligtelser i forbindelse med fristerne for 
gennemførelsen i national lovgivning og anvendelsen 
som anført i bilag II. 
Artikel 13, stk. 1, første afsnit (ændringsforslag 34) 
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
administrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 31. december 
1995. De underretter straks Kommissionen herom.. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og 
adrninistrative bestemmelser i kraft for at 
efterkomme dette direktiv senest den 31. december 
1997. De underretter straks Kommissionen herom.. 
-gr 
Bilag I - Tabel I 
Kvalitetskrav til badevand 
Parametre 
1. Escherichia 
coli/ 100 ml 
2. Fækale 
streptokokker / 
100 ml 
3. Enterovirus 
4. Bakteriofager 
5. pH 
6. Farvning 
7. Mineralske 
olier 
8. Overflade­
aktive stoffer, 
der reagerer 
med metylenblât 
mg/l 
9. Phenoler * 
10. 
Gennemsigtig­
hed 
11. Opløst ilt 
mætning % 02 G-værdi i 
oprindelige 
forslag 
100 
IflQ 
"•*"• 
— 
— 
< 0.3 
— 
2 m 
— G-værdi i 
ændret 
forslag 
5fi 
(ændrings­
forslag 36) I-værdi i 
oprindelige 
forslag 
2000 
4JÎQ 
0 
6-9 
ingen synlig 
misfarvning 
ingen synlig 
film på 
vandets 
overflade og 
ingen lugt 
intet 
vedvarende 
skum 
ingen 
phenollugt 
lmJ 
80-120 I-værdi i 
ændret 
forslag 
JJBQ 
(ændrings­
forslag 36) Prøvetagningens 
mindste 
hyppighed 
to gange 
månedlig 
to gange 
månedlig 
månedlig 
to gange 
månedlig 
to gange 
månedlig 
togange 
månedlig 
to gange 
månedlig 
to gange 
månedlig 
to gange 
månedlig 
to gange 
månedlig Analysemetoder eller kontroll 
Inkubation ved 44°C. 
Gæring i flere reagensglas. 
Omplantning af de positive 
reagensglas til et påvisningssubstrat. 
Optælling efter MPN (Most Probable 
Number) eller filtrering på membran 
og dyrkning på et passende substrat 
som agar-agar tilsat laktose med 
targitol, endoagar eller bouillon ned 
0,4% teepol, omplatning og 
identifikation af mistænkte kolonier. 
Litsky-metoden med inkubation ved 
37°C. 
Optælling efter MPN (Most Probable 
Number) eller filtrering på membran. 
Dyrkning på et passende substrat. 
Koncentrering ved filtrering, ved 
flokkulation eller ved centrifugering 
og påvisning. 
Elektrometrisk med kalibrering ved 
en pH-værdi på 7 og 9 
Visuel eller fotometrisk konstatering 
med PtCo-måleenheder 
Bedømmelse ved hjælp af syn og lugt 
Bedømmelse ved hjælp af syn (for så 
vidt angår I-værdien). 
Absorptionspektrofotometri med 
metylenblåt (for så vidt angår G-
værdien). 
Bedømmelse ved hjælp af lugt 
Secchi-skive 
Winkler-metoden eller elektrometrisk 
metode (oxygenmeter) 
1 På forslag af det i artikel 10 omhandlede udvalg vil der for fremtiden så vidt muligt blive henvist til 
CEN-metoder. (ændringsforslag 35) 
2 Når badevandet naturligt beriges med dette stof i dets chlorfrie form kan medlemsstaterne, uden at 
dette berører beskyttelsen af folkesundheden, undlade at anvende den pågældende bestemmelse i 
direktivet. I så fald underretter den straks Kommissionen herom. 
3 Såfremt denne værdi ikke kan overholdes af geografiske årsager, kan den erstattes med "ingen 
unormal forøgelse". 
°l 
Parametre 
12. Tjærerester 
og flydende 
materialer 
såsom træ, 
plast, flasker, 
beholdere af 
glas, af plast, af 
gummi og af 
ethvert andet 
materiale, skår 
eller stumper G-værdi i 
oprindelige 
forslag :>.ændret:-::::::':V:,-:-V. 
wfottlagv:::;:::':-.::.' I-værdi i 
oprindelige 
forslag 
intet fast 
affald ^^værdt;*:.-' .::':• 
^;:æodrèt::•:i::^::•'::::.;:• 
:,ïbJntfagx:^:::v:::::;• 
:;;iiii^p::!:,:;i-:ïS 
l(è^r«^gs*i^l:: Prøvetagningens 
mindste 
hyppighed 
togange 
månedlig Analvsemetoder eller kontrol 
visuel konstatering 
Oprindeligt forslag Ændret forslag 
Bilag I, tabel I, fodnote 1 og 2 (ændringsforslag 40) 
1. Måles der en unormal spidsværdi, kan 
medlemsstaten, inden der er gået 2 arbejdsdage, 
måle denne parameter på ny. Hvis der efter denne 
nye måling registreres en normal værdi, kan der 
ses bort fra spidsværdien. Kommissionen skal 
imidlertid underrettes em aniaJlei ai de 
spidsværdier, der således er set bort fra i hver 
badesæson, 
2. Disse parametre skal måles to gange om 
måneden inden badesæsonen begynder. Hvis 
badevandet i de to forudgående badesæsoner var i 
overensstemmelse med G-værdien for Escherichia 
coli og I-værdien for fækale streptokokker på 
grundlag af henholdsvis tabel 3 og 2. og der ikke 
udledes kemisk behandlet spildevand til 
badevandet, er det ikke nødvendigt at måle denne 
parameter igen. Denne måling foretages midt i 
badesæsonen. LMgår 
VO 
ISSN 0254-1459 
KOM(97) 585 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 14 05 15 
Katalognummer : CB-CO-97-600-DA-C 
ISBN 92-78-27393-7 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg 
i\