begrundes med en mangel ved de europæiske specifi-
kationer, indleder Kommissionen efter samråd med deberørte parter den procedure, der er omhandlet i arti-
kel 2, stk. 7, for så vidt den medlemsstat, der har truf-
fet beslutningen, har til hensigt at fastholde den
0dash at foranstaltningerne vedrørende en sikkerhedskom-
ponent er uberettigede, underretter den straks fabri-kanten eller dennes i Fællesskabet etablerede repræ-sentant samt den medlemsstat, der har tagetinitiativet til disse foranstaltninger, herom
0dash at foranstaltningerne vedrørende et delsystem er ube-
rettigede, underretter den straks fabrikanten eller den-nes i Fællesskabet etablerede repræsentant eller,såfremt en sådan ikke findes, den fysiske eller juridi-ske person, der har markedsført delsystemet, samt denmedlemsstat, der har taget initiativet til disse foran-staltninger, herom.
3. Hvis en sikkerhedskomponent, som er forsynet med
CE-overensstemmelsesmærkning, viser sig ikke at være ioverensstemmelse med forskriften, træffer den kompe-tente medlemsstat passende foranstaltninger over for den,der har anbragt CE-overensstemmelsesmærkningen på sik-kerhedskomponenten og udstedt EF-overensstemmelseser-klæringen, og underretter Kommissionen og de øvrige
medlemsstater herom.
4. Hvis et delsystem, for hvilket der foreligger en EF-
overensstemmelseserklæring, viser sig ikke at være i over-ensstemmelse med forskriften, træffer den kompetentemedlemsstat passende foranstaltninger over for den, derhar udstedt erklæringen, og underretter Kommissionenog de øvrige medlemsstater herom.
5. Kommissionen sikrer sig, at medlemsstaterne holdes
underrettet om resultaterne af proceduren.
(Artikel 8 og 12 udgår; se ændring 7 og 8).
(Ændring 12)
Artikel 22, stk. 4
4. Kommissionen aflægger senest den … beretning til
Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af dettedirektiv, særlig artikel 18, og forelægger i givet fald forslag.4. Kommissionen aflægger senest den … beretning til
Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af dettedirektiv, særlig artikel 1, stk. 6, og artikel 18, og forelægger i
givet fald forslag.
14. ECB’s årsberetning for 1998
A5-0035/1999
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 1998
(C4-0211/1999)
Europa-Parlamentet,
Sdash der henviser til Den Europæiske Centralbanks årsberetning for 1998 (C4-0211/1999),
Sdash henviser til artikel 113 i traktaten om Den Europæiske Union,
Sdash der henviser til artikel 15 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske
Centralbank,C 154/60 DA 5.6.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 27. oktober 1999
RÅDETS FÆLLES HOLDNING ÆNDRINGER
Sdash der henviser til forretningsordenens artikel 40,
Sdash der henviser til sin beslutning af 2. april 1998 om demokratisk ansvar i ØMU’ens tredje fase(1),
Sdash der henviser til sin beslutning af 3. december 1998 om Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om
repræsentation af Fællesskabet og fastlæggelse af dets holdning på internationalt plan i forbindelse medDen Økonomiske og Monetære Union(
2),
Sdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål (A5-0035/1999),
A. der henviser til, at Den Økonomiske og Monetære Unions overgang til tredje fase har været en succes,
B. der henviser til, at Den Europæiske Centralbank i betragtning af bankens uafhængighed skal være fuldt
ud ansvarlig for sine handlinger; der henviser til, at det er af største betydning at sikre ECB’s trovær-
dighed i forhold til finansmarkederne og andre økonomiske og sociale aktører, og at omfattende gen-nemskuelighed i de afgørelser, der vedrører penge- og valutapolitikken, vil være den bedste metode tilat højne denne troværdighed,
C. der henviser til, at ECB har defineret prisstabilitet som en mellemfristet stigning i det harmoniserede
forbrugerprisindeks for euroområdet på under 2% i forhold til det foregående år,
D. der henviser til, at ECB’s pengepolitiske strategi hviler på to søjler: for det første en referenceværdi for
væksten i et bredt pengepolitisk aggregat og for det andet en omfattende vurdering af den fremtidigeprisudvikling og risiciene for prisstabiliteten i euroområdet,
E. der henviser til, at ERM (europæisk valutakursmekanisme) II har været i kraft siden 1. januar 1999, og
at Danmark og Grækenland har tilsluttet sig denne ordning,
F. der henviser til, at ECB’s mål i henhold til artikel 105 i EF-traktaten består i at sikre prisstabilitet og,
uden at denne målsætning berøres, at støtte Fællesskabets generelle økonomiske politikker,
G. der henviser til, at Europa-Parlamentet i Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål har et regelmæs-
sigt forum, i hvilket medlemmerne af finansudvalgene i medlemsstaternes parlamenter kan rejse
spørgsmål af penge- og valutapolitisk karakter,
1. lykønsker ECB med den vellykkede oprettelse af banken i Frankfurt, det omhyggelige forarbejde med
henblik på det enestående projekt, som Den Økonomiske og Monetære Union er, og den heldige overgangtil ØMU’ens tredje fase;
2. understreger den høje kvalitet af ECB’s første årsberetning og de månedsoversigter, der er blevet
forelagt siden 1. januar 1999;
3. støtter ECB’s udvikling til en monetær myndighed af europæisk dimension med en tilsvarende inter-
national status som De Forenede Staters Federal Reserve Board;
4. glæder sig over, at ECB har anerkendt Europa-Parlamentets demokratiske kontrol og også agter at øge
samarbejdet med Parlamentet i de kommende år;
5. betragter det som et fremskridt i ECB’s informationspolitik, at der regelmæssigt afholdes pressekon-
ferencer efter møder i ECB’s Styrelsesråd, på hvilke argumenter for de pengepolitiske afgørelser, der er
blevet truffet, offentliggøres, og at der ud over årsberetningen og formandens kvartalsvise redegørelse
over for Parlamentet offentliggøres månedsoversigter;
6. opfordrer ECB’s formand til omgående at stille sig til rådighed ved en høring efter indbydelse fra
Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål efter hver vigtig penge- eller valutapolitisk foranstaltning;
(1) EFT C 138 af 4.5.1998, s. 177.
(2) EFT C 398 af 21.12.1998, s. 61.5.6.2000 DA C 154/61 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 27. oktober 1999
7. beklager, at ECB ikke er kommet op på niveau med den gennemskuelighed, der praktiseres af andre
førende centralbanker; bemærker, at De Forenede Staters Federal Reserve Board, Bank of Japan, Bank ofEngland og den svenske Riksbank nu offentliggør både argumenter for og imod penge- eller valutapolitiskeforanstaltninger, og kræver, at referater af møder i ECB’s Styrelsesråd offentliggøres umiddelbart efter detfølgende møde; i disse referater skal argumenterne for og imod de trufne afgørelser udtrykkeligt angivessamt de ræsonnementer, der blev lagt til grund, da man nåede frem til disse afgørelser;
8. opfordrer ECB til hvert halve år at offentliggøre makroøkonomiske prognoser, som beskriver udsig-
terne og risiciene i forbindelse med disse udsigter for: den indenlandske efterspørgsel og dens vigtigste
bestanddele, nettoeksporten, bruttonationalproduktet i løbende og faste priser, forbrugerprisinflationen,arbejdsløsheden og betalingsbalancens løbende poster, sammen med sådanne relevante data og forskning,som disse prognoser er baseret på, for at muliggøre en pålidelig vurdering af penge- eller valutapolitiskeafgørelser, undgå misinformation af markedet, sikre gennemskuelighed på markedet og dermed imødegåspekulation;
9. opfordrer ECB til med regelmæssige mellemrum at offentliggøre en samlet rapport om den økono-
miske udvikling i hvert af de lande, der deltager i euroområdet, sammen med et resumé af de nationaledata, hvilket vil lette sammenligninger af de bedste metoder, muliggøre tidlige varslinger af potentielleproblemer inden for euroområdet, som måske vil kræve politiske skridt fra de pågældende regeringersside, og informere de nationale lønforhandlere om en bæredygtig lønudvikling på baggrund af udviklingen
i produktivitet, priser og konkurrenceevne i det pågældende land;
10. opfordrer ECB til at gøre en større indsats for at forklare sin opfattelse af de vigtigste forhold inden
for euroområdets økonomi og med dette mål for øje hvert år at gøre de økonometriske modeller af euro-områdets økonomi og den globale økonomi, banken anvender, tilgængelige for offentligheden for at gøredet muligt for eksterne brugere at gennemføre simulationer og få et større indblik i ECB’s måde at anskuetingene på og dens forskningsdagsorden;
11. erkender, at det er forbundet med en betydelig grad af usikkerhed at lave prognoser under forhold,
hvor der først for nylig er blevet indsamlet data om euroområdet, og hvor indførelsen af euroen medførervigtige ændringer i det finansielle systems struktur og adfærd i euroområdet, og opfordrer ECB til at gøredet klart, hvor store vanskeligheder der er forbundet med udførelsen af dens opgaver i denne fase af densudvikling som et middel til at afstive dens troværdighed og øge respekten for bankens evne til at udøve sinvirksomhed under usædvanligt usikre forhold; opfordrer i denne forbindelse ECB til at forklare vægten ogbetydningen af andre indikatorer end dens to søjler med pengepolitiske referenceværdier og inflationsud-sigter;
12. anser det for passende, at rentesatserne blev nedsat med 50 basispoints den 8. april 1999, og glæder
sig navnlig over de grunde, der blev angivet til denne nedsættelse, og hvori det anerkendes, at ESCB ihenhold til artikel 105 i EF-traktaten skal støtte de generelle økonomiske politikker i Fællesskabet, uden
at målsætningen om prisstabilitet derved berøres;
13. anser det af hensyn til gennemskueligheden og troværdigheden for nødvendigt, at ESCB gør det
klart, hvordan pengepolitikken, så længe målsætningen om prisstabilitet opretholdes, skal bidrage til enafbalanceret og passende kombination af politiske virkemidler for at fremme bæredygtig vækst og beskæf-tigelse;
14. glæder sig over de initiativer, ECB bebudede den 13. september 1999, og som skal bidrage til et
bedre grænseoverskridende betalingssystem i euroområdet, og opfordrer ECB til at fremme etableringen afeuropæiske betalingssystemer med konkurrence mellem forskellige systemer og udviklingen af et særligtsystem for overførsler af mindre beløb; opfordrer desuden ECB til med regelmæssige mellemrum at offent-liggøre statusrapporter, der kunne anvendes til kontrol af faktiske forbedringer med hensyn til at gøresådanne overførsler billigere, hurtigere og mere sikre;
15. bemærker, at Den Internationale Valutafond og iagttagere fra den private sektor har sat spørgsmåls-
tegn ved ESCB’s ordninger for i nødstilfælde at stille likviditet til rådighed for finansielle institutioner ivanskeligheder, og henstiller indtrængende til ESCB at gøre det klart, at de nødvendige procedurer forgodkendelse og udbetaling af sådanne kreditfaciliteter er på plads og er blevet afprøvet; opfordrer i denneforbindelse ECB til mere udførligt, end banken har gjort hidtil i sin årsberetning, at aflægge beretning om
samarbejdet med de nationale centralbanker;
16. henstiller indtrængende til ECB at gøre det klart for de deltagende regeringer, hvor stor betydning
banken tillægger sine forpligtelser til ikke at stille kreditfaciliteter til rådighed for offentlige institutioner(herunder statskassen) direkte gennem udvidelse af overtræksfaciliteter eller køb på det primære markedaf værdipapirer, og præcisere, at princippet om, at der ikke vil blive iværksat nogen redningsaktion, ogsågælder for køb af statspapirer på det sekundære marked, og til i denne forbindelse at fremhæve de muligeC 154/62 DA 5.6.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 27. oktober 1999
farer enten for medlemsstaternes kreditværdighed eller for ECB’s troværdighed ved nogle regeringers for
omfattende anvendelse af kortfristet finansiering med løbetider på under et år;
17. anser det for nødvendigt og passende, at ECB bliver repræsenteret på internationalt plan, f.eks. i
Den Internationale Betalingsbank, Den Internationale Valutafond og G7-gruppen, men kræver, at Kommis-sionen på passende måde bliver inddraget i afgørelserne og på institutionelt plan i navnlig Den Internatio-nale Valutafond; opfordrer ECB til i fuldt omfang at anerkende sin rolle i det internationale samarbejde;
18. beklager, at nogle medlemmer af Rådet ifølge forlydende har foreslået en grænse for ECB’s skøns-
beføjelse til at forfølge målsætningen om prisstabilitet ved at antyde muligheden af enten »generelle ret-ningslinjer« for valutakurspolitikken eller endog tiltrædelse af et formelt valutakurssystem; påpeger, at
begrundelsen for sådanne retningslinjer svækkes af, at kun en lille del af euroområdets BNP nu er udsat
for valutakurssvingninger; og bemærker, at en sådan rådsafgørelse kun kunne træffes på grundlag af enhenstilling fra enten ECB selv eller Kommissionen, og at den ville kræve enstemmighed; håber i denneforbindelse, at medlemmerne af Rådet vil være mere varsomme i deres fremtidige kommentarer;
19. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Den Europæiske Centralbank, Kommissionen og
Rådet.
15. Det Europæiske Råd i Tampere
B5-0187, 0188, 0190 og 0193/1999
Europa-Parlamentets beslutning om Det Europæiske Råd i Tampere
Europa-Parlamentet,
Sdash der henviser til bestemmelserne i Amsterdam-traktaten og til den detaljerede Wien-handlingsplan for
oprettelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union,
Sdash der ligeledes henviser til Amsterdam-traktatens bestemmelser om EU-institutionernes ansvar med hen-
syn til beskyttelse af grundlæggende rettigheder og bekæmpelse af alle former for forskelsbehandling,racisme og fremmedhad,
Sdash der henviser til sine tidligere beslutninger om dette spørgsmål og navnlig beslutningen forud for Tam-
pere-topmødet, som vedtoges den 16. september 1999(
1), til Kommissionens holdning indeholdt i
Prodis skrivelse af 23. september 1999 til den finske premierminister samt til Europa-Parlamentetsformands tale til Det Europæiske Råd,
Sdash der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds særlige møde den 15. og 16. oktober 1999 i
Tampere om oprettelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union,
Konstitutionelle og demokratiske aspekter
1. noterer sig betydningen af, at stats- og regeringscheferne for første gang har afholdt et særligt top-
møde om de væsentlige spørgsmål, som udgør selve kernen i en Union, der »bygger på principperne omfrihed, demokrati og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt rets-statsprincippet«;
2. beklager, at formandskabets konklusioner, til trods for at Det Europæiske Råd fremhæver de demo-
kratiske institutioner som en hjørnesten i den europæiske integration, hverken henviser til indholdet afParlamentets formands tale eller til Parlamentets konkrete henstillinger til Det Europæiske Råd; understre-ger især nødvendigheden af en øget demokratisk kontrol;
(1) Protokol fra mødet den pågældende dag, del II, punkt 10, litra b).5.6.2000 DA C 154/63 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 27. oktober 1999