1.

henstiller til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik: a) at udnytte de muligheder, som forhandlingerne om associeringsaftalen giver for at vise værdien af tættere forbindelser og integration med EU — ved at se på den offentlige mening både i Andorra, Monaco og San Marino og i EU — og endvidere at genbekræfte betydningen af at blive inkluderet i EU-organerne og -politikkerne for disse lande på længere sigt b) at forebygge risikoen for, at associeringsaftalen afvises, når forhandlingerne er afsluttet, og at gøre en fornyet indsats for at nå ud til de dele af offentligheden i Andorra, Monaco og San Marino, der føler sig mere sårbare, med oplysninger om associeringsaftalen og under fuld gennemsigtighed i samarbejde med myndighederne i de tre stater forklare dem, hvad anvendelsesområdet, fordelene og eventuelle mangler ved associeringsaftalen er, med henblik på at opnå politisk sammenhold og den bredest mulige offentlige støtte i alle tre stater; at tilskynde Andorra, Monaco og San Marino til at gøre det samme og at støtte dem i sådanne bestræbelser c) at tage fuldt hensyn til de relativt set små territoriale dimensioner og begrænsede administrative ressourcer i Andorra, Monaco og San Marino og i overensstemmelse hermed i forhandlingsprocessen at tilpasse den påkrævede vedtagelse og gennemførelse af den gældende EU-ret hertil for at minimere et alt for stort budgetmæssigt pres, hvilket i sidste ende vil få negative konsekvenser for den offentlige mening og de disponible budgetmidler; hvor det er nødvendigt, at yde bistand til Andorra, Monaco og San Marino i forbindelse med etableringen af den nødvendige administrative kapacitet til at sikre en hurtig, dynamisk og ensartet overtagelse af den gældende EU-ret d) at opfordre til, at der i hver af de tre stater oprettes en sammenhængende og effektiv institutionel ramme, ved hjælp af hvilken associeringsaftalen skal gennemføres, med henblik på at sikre en dynamisk gennemførelse af gældende EU-ret i de tre lande såvel som ensartet anvendelse og konsekvent fortolkning af bestemmelserne i aftalen, som også skal indeholde et konsultationsforum og en mekanisme til bilæggelse af tvister e) over for Andorra, Monaco og San Marino at understrege betydningen af det indre markeds samlede integritet og ensartethed og af respekten for de grundlæggende aspekter af alle fire frihedsrettigheder, der er på det indre marked; at minde om de generelle og de økonomiske fordele ved fuld adgang, herunder for varer og tjenesteydelser, til det indre marked, og om behovet for på det indre marked at bevare lige vilkår og et stærkt, modstandsdygtigt og effektivt institutionelt grundlag til gavn for alle f) at sikre tilstrækkelig EU-støtte til Andorra, Monaco og San Marino for så vidt angår deres kapacitet til fuldt ud at vedtage og gennemføre gældende EU-ret på længere sigt, herunder gennem et tættere institutionelt samarbejde med medlemsstaterne i deres umiddelbare nærhed, og at sikre målrettede projekter adgang til EU-midler såvel som muligheden for at forlade sig på eksisterende administrative organer i medlemsstaterne, som er helliget gennemførelsen af den gældende EU-ret g) at fremme en øget kapacitet til hensigtsmæssig vedtagelse og gennemførelse af EU-retten gennem udstationering af embedsmænd fra de offentlige forvaltninger i Andorra, Monaco og San Marino til relevante EU-institutioner og -organer og medlemsstaters institutioner og organer h) at overveje — i lyset af behovet for at forene etableringsfriheden i henhold til associeringsaftalen og de nationale bestemmelser i Andorra, Monaco og San Marino og med sigte på at bevare deres borgeres socioøkonomiske inklusion — muligheden for midlertidige undtagelser, der er baseret på en vurdering af de tre staters faktiske behov, i overensstemmelse med revisionsklausuler, og er knyttet til specifikke socioøkonomiske kriterier for hver enkelt forhandlingsstat samt er tilpasset den tidsramme, der er nødvendig for i hver stat ved hjælp af en gradvis tilgang at sikre lige konkurrencevilkår og tilstrækkelig konkurrenceevne for arbejdstagere og virksomheder; at notere sig, at disse landes meget lille størrelse betyder, at virkningerne af forhandlede midlertidige undtagelser fra den gældende EU-ret vil være ubetydelige i) at udnytte muligheden i associeringsaftalen for yderligere samarbejde med Andorra, Monaco og San Marino inden for rammerne af direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme (1) j) at tilpasse kravene til tilvejebringelsen af statistiske data i henhold til associeringsaftalen til Andorras, Monacos og San Marinos størrelse k) at undersøge muligheden for og gennemførligheden af — parallelt med forhandlingerne om associeringsaftalen — at sikre adgang til likviditet for Andorra og San Marino med henblik på at fremme deres respektive nationale banksystemers modstandsdygtighed og stabilitet i tilfælde af et internt eller eksternt systemisk chok, og samtidig hermed at sikre korrekt tilsyn ved Den Europæiske Centralbank; at tilskynde Andorra og Monaco til at blive medlemmer af Den Internationale Valutafond og om nødvendigt yde dem teknisk bistand med henblik herpå; at tilskynde Andorra, Monaco og San Marino til at fortsætte deres gode bestræbelser på at opnå konvergens med EU for så vidt angår finansiel regulering, skatteforvaltning og bekæmpelse af hvidvaskning af penge l) at fremskynde forhandlingerne om associeringsaftalen med Andorra, Monaco og San Marino og rettidigt at give de forhandlende parter al nødvendig institutionel støtte og støtte på specifikke politikområder, herunder vurderinger og ekspertise fra Kommissionens kompetente generaldirektorater, således at forhandlingerne kan afsluttes hurtigst muligt og under alle omstændigheder inden for de næste to år m) inden udløbet af den nuværende mandatperiode at opnå en fælles politisk erklæring med Andorra, Monaco og San Marino om rammerne for associeringsaftalen for at gøre status over og sikre de fremskridt, der er opnået i forhandlingerne indtil nu, således at den nye Kommission og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil kan gøre status over og bygge videre på denne fælles forståelse og tilføre forhandlingerne yderligere fremdrift n) at betragte forhandlingerne om associeringsaftalen som en mulighed for at træffe foranstaltninger til fælles investeringer i infrastruktur af fælles interesse såvel som foranstaltninger med det formål at fremme fælles akademisk forskning blandt Andorra, Monaco, San Marino og EU's medlemsstater;