Den 2. juli 2019 fremlagde Kommissionen forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 4 for 2019, som havde til formål at ajourføre både udgifts- og indtægtssiden af budgettet for at tage hensyn til den seneste udvikling.

3.3.3 Opførelse i FÆB nr. 5/2019 af den første ajourføring af UK-korrektionen for 2018 og af det endelige beløb for UK-korrektionen for 2015

3.3 Korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige for 2018 og 2015

Formålet med FÆB nr. 5/2019 er således:

–på udgiftssiden at tilpasse EU-institutionernes administrative udgifter med henblik på at afspejle virkningen af:

–de løntilpasninger, der anvendes fra den 1. juli 2019, og som er lavere end forventet, og

–den seneste udskydelse af Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union, der blev besluttet den 28. oktober 2019

–på indtægtssiden at revidere overslaget over traditionelle egne indtægter (dvs. told og sukkerafgifter) samt moms- og BNI-grundlagene og at opføre de relevante korrektioner til fordel for Det Forenede Kongerige og finansieringen heraf på budgettet, forhold der alle påvirker fordelingen af medlemsstaternes bidrag til EU-budgettet.

2. Tilpasning af EU-institutionernes administrative udgifter

2.1. Vederlag og pensioner

2.1.1 Årlige løntilpasninger

I overensstemmelse med artikel 64 og 65 i personalevedtægten ajourføres vederlag til tjenestemænd og øvrige ansatte ved Den Europæiske Union hvert år på baggrund af en rapport fra Kommissionen, der er baseret på statistiske oplysninger fra Eurostat i samråd med de nationale statistikkontorer i medlemsstaterne, og som afspejler situationen i medlemsstaterne pr. 1. juli.

Beregningen af ajourføringen er baseret på princippet om parallelitet mellem udviklingen i realindkomsten (renset for inflation) for EU-tjenestemænd og nationale tjenestemænd fra medlemsstaterne. Den afspejler den kombinerede virkning af to variable faktorer:





¾Den årlige udvikling i reallønningerne til tjenestemænd i medlemsstaternes centraladministrationer i en stikprøve af 11 medlemsstater, der repræsenterer mere end 75 % af Unionens BNP.

¾Den årlige inflation i Bruxelles og Luxembourg, der fastlægges på grundlag af koefficienten for inflationen i de nationale forbrugerpriser som målt ved det harmoniserede forbrugerprisindeks (HICP) for Belgiens vedkommende og ved forbrugerprisindekset (CPI) for Luxembourgs vedkommende, i forhold til fordelingen af det EU-personale, der gør tjeneste i disse medlemsstater.

På budgettet for 2019 er den forventede løntilpasning, der skal anvendes med tilbagevirkende kraft, dvs. fra den 1. juli 2019, fastsat til 2,3 % (har indvirkning på årets sidste seks måneder). Denne procentsats blev beregnet af Kommissionens tjenestegrene i november 2017 på baggrund af den forventede udvikling i købekraften og leveomkostningerne for referenceperioden (1.7.2019-30.6.2020) i henhold til den metode, der er beskrevet i personalevedtægten.

Eurostats seneste rapport, udarbejdet pr. 31. oktober i henhold til bestemmelserne i personalevedtægtens bilag XI, fastslår, at tilpasningen af det nominelle nettovederlag for EU-tjenestemænd i Bruxelles og Luxembourg pr. juli 2019 er på 2,0 %. Tilpasningen er nødvendig for at sikre, at udviklingen følger udviklingen i købekraften for tjenestemænd i medlemsstaterne. Den er mindre end forventet, navnlig fordi leveomkostningerne i Belgien og Luxembourg ikke er steget så meget som forventet.

Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet vil blive ajourført i november, men i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og realistisk budgettering bør der allerede nu fremlægges forslag om at nedsætte budgetbevillingerne.

Det foreslås at nedsætte bevillinger til ikke-opdelte udgifter under udgiftsområde 5 Administration med 9,9 mio. EUR i 2019, heraf 3,8 mio. EUR på Kommissionens budget, 3,0 mio. EUR på budgettet til pensioner i alle institutionerne og 3,1 mio. EUR på budgettet for andre deltagende institutioner.

2.1.2 Oversigt

(i EUR) Budgetpost Betegnelse Bevillinger Sektion I — Parlamentet 1 0 0 0 Vederlag – 113 000 1 2 0 0 Vederlag og godtgørelser – 990 000 1 4 0 0 Øvrige ansatte — Generalsekretariatet og politiske grupper – 78 000 1 4 0 1 Øvrige ansatte — sikkerhed – 39 000 1 4 0 2 Øvrige ansatte — chauffører i Generalsekretariatet – 9 000 1 4 0 5 Udgifter til tolkning – 24 000 4 2 2 Udgifter til parlamentarisk assistance – 170 000 Subtotal sektion I – 1 423 000 Sektion II — Rådet 1 1 0 0 Grundløn – 481 000 Subtotal sektion II – 481 000 Sektion III — Kommissionen XX 01 01 01 01 Vederlag og godtgørelser – 1 000 XX 01 01 01 03 Tilpasninger af vederlag – 3 165 000 XX 01 01 02 03 Bevillinger til eventuelle tilpasninger af vederlag – 167 000 A2 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 86 000 A3 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 60 000 A4 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 16 000 A4 01 02 01 Eksternt personale – 2 000 A5 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 24 000 A5 01 02 01 Eksternt personale – 26 000 A6 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 55 000 A6 01 02 01 Eksternt personale – 55 000 A7 01 01 Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte – 19 000 A7 01 02 01 Eksternt personale – 1 000 16 01 02 03 Eksternt personale — Kommissionens repræsentationer – 27 000 25 01 01 03 Lønninger, godtgørelser og betalinger til institutionens medlemmer – 14 000 27 01 02 09 Eksternt personale — ikke-decentraliseret forvaltning – 109 000 30 01 15 03 Justeringer og tilpasninger af pensioner og godtgørelser – 2 932 000 30 01 16 01 Pensioner for tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet – 7 000 30 01 16 03 Pensioner for tidligere medlemmer af Kommissionen – 10 000 30 01 16 04 Pensioner for tidligere medlemmer af Den Europæiske Unions Domstol – 15 000 30 01 16 05 Pensioner for tidligere medlemmer af Revisionsretten – 7 000 30 01 16 06 Pensioner for tidligere europæiske ombudsmænd – 1 000 30 01 16 07 Pensioner for tidligere europæiske tilsynsførende for databeskyttelse – 1 000 Subtotal sektion III – 6 800 000 Sektion IV — Domstolen 1 0 0 0 Lønninger og godtgørelser – 47 000 1 0 0 2 Rettigheder ved tiltrædelse, forflyttelse og fratrædelse – 2 000 1 0 2 Overgangsgodtgørelser – 5 000 1 2 0 0 Lønninger og godtgørelser – 378 000 1 2 0 2 Aflønnet overarbejde – 1 000 1 4 0 0 Øvrige ansatte – 11 000 1 4 0 4 Praktikkurser og udveksling af personale – 1 000 Subtotal sektion IV – 445 000 Sektion V — Revisionsretten 1 0 0 0 Vederlag, godtgørelser og pensioner – 13 000 1 0 2 Overgangsgodtgørelser – 3 000 1 2 0 0 Vederlag og godtgørelser – 155 000 1 2 0 2 Betaling for overarbejde – 1 000 1 2 0 4 Godtgørelser og udgifter i forbindelse med tiltræden og udtræden af tjenesten samt forflyttelse – 1 000 1 4 0 0 Øvrige ansatte – 6 000 Subtotal sektion V – 179 000 Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 1 2 0 0 Vederlag og godtgørelser – 104 703 1 2 0 2 Betalt overarbejde – 44 1 2 0 4 Rettigheder ved tiltræden, forflyttelse og udtræden – 444 1 2 2 0 Godtgørelser ved fritagelse fra stillingen og tjenestefrihed af tjenstlige grunde – 485 1 4 0 0 Øvrige ansatte – 3 404 1 4 0 4 Praktikkurser, tilskud og udveksling af tjenestemænd – 1 221 1 4 0 8 Rettigheder ved tiltræden, forflyttelse og udtræden – 89 Subtotal sektion VI – 110 390 Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand 1 2 0 0 Vederlag og godtgørelser – 13 000 Subtotal sektion VIII – 13 000 Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse 1 0 0 0 Vederlag og godtgørelser – 1 000 1 1 0 0 Vederlag og godtgørelser – 5 000 1 1 1 0 Kontraktansatte – 1 000 3 0 1 0 Vederlag og godtgørelser – 1 000 Subtotal sektion IX – 8 000 Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil 1 1 0 0 Grundløn – 152 000 1 1 0 2 Vedtægtsbestemte rettigheder knyttet til den ansattes personlige forhold – 39 000 1 1 0 3 Social sikring – 5 000 1 2 0 0 Kontraktansat personale – 20 000 3 0 0 0 Vederlag og rettigheder for personale omfattet af vedtægten – 190 000 3 0 0 1 Eksternt personale og eksterne ydelser – 32 000 3 0 0 2 Andre udgifter til personale – 18 000 Subtotal sektion X – 456 000 I alt – 9 915 390

2.2. Udskydelsen af Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union: konsekvenser for EU-institutionerne