16.12.92 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende Nr.C332/3
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomændringafdirektiv79/112/EØF
omindbyrdestilnærmelse afmedlemsstaternes lovgivning ommærkningafogpræsentations­
måderforlevnedsmidler samtomreklamerforsådannelevnedsmidler f1)
(92/C332/02)
RådetforDeeuropæiske Fællesskaber besluttededen11.maj1992underhenvisning tilEØF­
traktatensartikel100AatanmodeomDetøkonomiske ogsocialeUdvalgsudtalelseomdet
ovennævnte emne .
Detforberedende arbejdehenvistestilØSU'ssektionformiljø-,sundheds-ogforbrugerspørgs­
mål,somudpegedeKennethJ.Gardnertilordfører .Sektionenvedtogsinudtalelseden29.
september 1992.
Detøkonomiske ogsocialeUdvalgvedtogpåsin300.plenarforsamling af21.-22.oktober
1992,mødetden22.oktober1992,enstemmigt følgendeudtalelse .
kevarer.Afbådeforbruger -ogkonkurrencehensyn bør
artikel1,nr.4,(artikel6,stk.3,litraa)udgåogstykket
affattessåledes :1.Indledning
1.1.Idetteændringsforslag fraKommissionen be­
handlesmangeændringer ,somerblevetønskeligesom
følgeafEF-domstolens afgørelser ,forskellige for­
tolkninger afdeteksisterende direktiv iforskellige med­
lemslande samtdenomstændighed ,atRådetikkehar
vedtagetfuldvaredeklaration forvinogalkoholholdige
drikkevarer .»Denærmerereglerformærkning afingredienserne
idrikkevarer ,derindeholder mereend1,2volumen­
procentalkohol,fastsættesefterfremgangsmåden i
artikel17.
Foralledissevareranføresforaningredienslisten
»fremstillet af«.«2.Generellebemærkninger
2.1.Detøkonomiske ogsocialeUdvalghilserforsla­
getvelkommen underforbeholdafnedenstående detal­
jeredebemærkninger .ØSl)ønskerdog,atdertilføjes
endnuenændring :3.1.2.Udtrykket »fremstillet af«ermerekorrektend
»indeholder «,danogleingredienser ændresundergæ­
ringen.
3.2.Artikel 1,nr.52.2.Produkter iløsvægt
2.2.1.Ihenholdtilartikel12idetoprindelige direk­
tiv(2)erlevnedsmidler ,derikkeerfærdigpakkede ,und­
tagetfrabestemmelserne .ØSUerkender ,atdererstore
vanskeligheder forbundet medatgiveoplysninger om
ikke-færdigpakkede levnedsmidler .Afhensyntilbåde
forbrugeroplysningen ogdenligekonkurrence henstil­
lerØSU,atdenneanomalifjernes.Enmådekunne
være,atforbrugeren påsalgsstedet kankonsultere den
fuldstændige ingrediensliste fordisselevnedsmidler .3.2.1.Direktivet harskabtforvirring isinhidtidige
form.Detvarhensigten ,atmængdenkunskulleangi­
ves,nårdervarsærligevægtigegrundetildet.Det
fremgåreksplicitafdentyskeudgaveafdirektivet ,og
allelandebortsetfraétharfortolketdirektivet således .
Énmedlemsstat haraldrigfravegetsinlovgivning ,der
komførEF-bestemmelsen ,efterhvilkenderkræves
procentangivelser ,nåreningrediens indgårivare­
betegnelsen .3.Særligebemærkninger
3.1.Artikel 1,nr.4
3.1.1.Dethilsesvelkommen ,atalkoholholdige drik­
kevarerinddrages idirektivet ,selvomdetskersent.
Menforslagetdiskriminerer modvissegrupperafdrik­3.2.2.Idetteforslagaccepteres dennepraksis.For­
slagetåbnerogsåmulighedforatskelnemellemvarer,
somharsammebetegnelse påfleresprogiEF,menhvis
sammensætning varierer ihenholdtildeforskellige
medlemslandes lovgivning .Eteksempel herpåer
mayonnaise ,hvisvarierende fedtindhold erlovbestemt
inoglelande,menikkeiandre.(!)EFTnr.C122af14.5.1992,s.12.
(2)EFTnr.L3.3af8.2.1979.

Nr.C332/4 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende 16.12.92
afenprocentdel ,mensdenfranskekræverangivelseaf
en»givenmængde«.Beggemetoderharderesberetti­
gelse.
3.5.2.Nårderertaleomsimpleblandinger som
f.eks.mysli-blandinger ,erprocentangivelser bedst.Men
forprodukter ,sommistermegetvandunderforar­
bejdningen ,sombagværkellerkartoffelchips ,erden
givnemængdebedst.F.eks.anvendesder300gkartofler
tilfremstillingen af100gchips,hvilketvilleresultere i
enprocentsats på300.
Dettestykkebørderforaffattessåledes :
»Denmængde,derangives,erdenmængde,der
anvendestilfremstillingen afengivenmængdeaf
detendeligeprodukt .Hvordeterhensigtsmæssigt ,
kandennemængdeudtrykkes somenprocentsats .«
3.6.Artikel1,nr.5(artikel7,stk.6)
3.6.1.Herindføresbegrebet »grundbestanddel «,som
ikkeerdefineretnogetsted.Detteordsynesatdække
bådeingredienser oglevnedsmidler ,somudgørendel
afvarensomf.eks.»ostedrys«.Ordet»grundbestand­
del«måderforentenslettesellerdefineres .
3.7.Artikel2
3.7.1.I2.ledbør»fraden30.juni1994«ændrestil
»-handelmedprodukter ,derikkeopfylderdirekti­
vetskrav,forbydesfratoårefterdettesoffentliggø­
relse.Produkter ,deralleredeerihandelen ,kan
dogsælgesindtildendato,indenhvilkenproduktet
ifølgeangivelsen påindpakningen helstskalan­
vendes«.3.2.3.Dadererbehovforgodforbrugerinformation
idetindremarkedfra1993,accepteres artikel1,nr.5,
generelt .Men:
3.3.Artikel 1,nr.5(artikel7,stk.1)
3.3.1.Herstårdetåbent,hvorledes mængden skal
angives.Foratundgåforskellige nationalefortolknin­
gerbørangivelsesmåden fastlægges .Pågrundafde
varierende mængderafråmaterialer ogdevarierende
produktionsprocesser er»typetal«sandsynligvis bedre
endgennemsnits -,median-ellermiddeltal .
Denneartikelbørderforindledessåledes :
»Dentypiskemængdeafeningrediens ...«.
3.4.Artikel1,nr.5(artikel7,stk.2,litraa)
3.4.1.Dererforskelpå,hvadder»implicitfremgår«
ideforskellige medlemslande .»Biscuitsgenois=Des
genois«indebærer f.eks.anvendelsen afægiFrankrig ,
ogdetsammegælder»Löffelbiskuits «iTyskland .Men
detteerikketilfældetfordetilsvarende »Jaffacakes«
eller»Boudoirbiscuits«ideengelsktalende lande.
3.4.2.Reglerneherforbørderforogsåfastlægges i
henholdtilartikel17(idirektiv79/112/EØF),således
athandelshindringer forebygges .
3.5.Artikel 1,nr.5(artikel7,stk.5)
3.5.1.Dererenvigtigforskelmellemdenengelske
ogdenfranskeversion.Idenengelskekrævesangivelse
Bryssel,den22.oktober1992.
SusanneTIEMANN
Formandfor
Detøkonomiske ogsocialeUdvalg