IQMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92) 379 endelig udg. - SYN 364 
Bruxelles, den 18. august 1992 
Revideret forslag t i I 
RÅPETS BESLUTNING 
om vedtagelse af en handlingsplan for udveksling 
mellem medlemsstaternes forvaltninger af nationale 
embedsmænd, der har til opgave at gennemfare de EF-forskrif ter, 
som er nødvendige for virkeliggørelsen af 
det indre marked 
(forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens 
artikel 149, stk. 2, Iitra d) 

BEGRUNDELSE 
1. Europa-Parlamentet vedtog den 8. jul i 1992 vod andenbehandlingen (dok. 
EP 161.083» der er ved i agt) otte ændringsforslag til Rådets fæ i!os holdning 
vedrørende Kommissionens fors i ag om vedtagelse af en handlingsplan for 
udveksling mellem medlemsstaternes forvaltninger af de nationale embedsmænd, 
der har til opgave at gennemføre de for v i rke!iggøreisen af det indre marked 
nødvendige EF-forskr i f ter (K0M(91) 408, som ændret ved K0M(9*>) 1 U) 
?.. Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr . 3 (første del) "» <første 
afsnit), 6 og 7 <t i » sidst): 
Første del af ændringsforslag nr. 3 går ud på» at de budgetmidler, som skal 
anvendes til programmets gennemførelse i 1993, opføres i 19VÏ2 i stedet for 
1993. I Kommissionens forslag anførtes 1992, men Rådet ændrede d<jt i sin 
fælles holdning. Dette ændringsforslag kan accepteres, fordi udgiftsover­
slagene for 1993 vedrørende et sådant program skal opføres i i-92 under 
budgetpost B5--300 (fjortende betragtning). 
Ændringsforslag nr. 5 (første afsnit) og ændringsforslag nr . 6 bestå? i en 
genoptagelse af Kommissionens forslag om et rådgivende udvalg, således som 
det er fastsat for gennemførelsesforanstaltninger for områder, der er om­
fattet af artikel 100 A (artikel 10). 
For så vidt angår ændringsforslag nr. 7 (til sidst), kan Kommissionen accep­
tere, at tidspunktet for programmets påbegyndelse anføres (budgetår 1993) 
(artikel 11, stk. 1). 
3. Kommissionens kommentarer til ændringsforslag 1, 2, 3 (til s idst), 4, 5 
(andet afsnit) ; 7 (første del) og 8, som den ikke kan acceptere, er føl­
gende: 
Ændringsforslag 1, 2, 3 (til sidst), 7 (første del) og 8, der tager sigte på 
at oprethoide Kommissionens oprindelige forslag om en flerårig pian, om 
fattende 500 embedsmænd om året., kan ikke accepteres, dg Râasî: ønsker et 
tidsbegrænset program, og da igangsætningen af programmet tager en v>s ud. 
Ændringsforslag 4 og 5 (andet afsnit) har til formai si overdrage program­
forvaltningen til et udvalg med repræsentanter for fagforeningerne. D ?rmo 
formel kan ikke accepteres, da den afviger fra Rådets afgørelse om udvalg, 
Ti! gengæld har Kommissionen bekræftet, sin vilje til at knytte fagforenin­
gerne til forvaltningen. Den har allerede optaget kontakt med de offentlige 
ansattes fagforeninger, som den har informeret og ønsker ar mdd.'-Kja i det 
forberedende forva!tningsarbejde. 
Af de grunde, der er anført i bilaget til Rådets protokol af 29. april 1992 
(dok, 6073/92), modsætter Kommissionen sig opføre i sen af de beløb, som Rsdet 
skønner nødvendige. 
4. Som følge heraf har Kommissionen i henhold til EØF-.Traktatens arti­
kel 149, stk. 2, litra d), fremlagt sit reviderede forsiag og integreret 
accepterede ændringsforslag i Rådets fælles holdning. 
- 3 -
Revideret forst ag til 
RÅDETS BESLUTNING 
om vedtagelse af en handlingsplan for udveksling 
mellem medlemsstaternes forvaltninger af nationale 
embedsmænd, der har til opgave at gennemføre de EF-forskrifter 
som er nødvendige for virkeliggørelsen af 
det indre marked 
Kommissionen tilslutter sig Rådets fælles holdning, således som den fremgår 
af Rådets dok. 6078/1/92, rev. 1, af 14. maj 1992, med forbehold af følgende 
ændr inger: 
Fjortende betragtning affattes således: 
"i 1992 sikres Fællesskabets bidrag til finansieringen af handlingsplanen 
fra 1993;" 
Artikel 10 affattes således: 
"Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende karakter, der består af 
repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant 
som formand. 
Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstalt­
ninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast 
inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til de 
pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til 
at anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen. 
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den under­
retter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse." 
Artikel 11 affattes således: 
Stk. 1: 
"1. Handlingsplanen varer fem år, og dets gennemførelse indledes i 
regnskabsåret 1993." 
Stk. 2 affattes således: 
"Dette program skal gøre det muligt at udveksle 1900 nationale embedsmænd 
mellem medlemsstaternes forvaltninger. Programmet skal finansieres inden for 
rammerne af Fællesskabets gældende finansielle bestemmelser. 
Stk. 3: uændret. 
EUROPA-PARLAMENTET 
1992 - 1993 
Protokol 
fra mødet 
ONSDAG DEN 8. JULI 1992 
PV 22 PE 161.603 
- 5 -
14. Udveksling af nationale embedsmænd **II 
AFGØRELSE A3-0237/92 
(Samarbejdsprocedure: andenbehandling) 
Afgørelse vedrørende fælles holdning fastlagt af Rådet med henblik på ved­
tagelse af en handlingsplan for udveksling mellem medlemsstaternes forvalt­
ninger af de nationale embedsmænd, der har til opgave at gennemføre de for 
virkeliggørelsen af det indre marked nødvendige EF-forskrifter 
Europa-Parlamentet. 
- der henviser til Rådets fælles holdning (C3-0234/92 - SYN 364), 
der henviser til sin udtalelse ved forstebehandlingen af forslag fra 
Kommissionen (K0M(91)0408), 
der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(92)0113) , 
der henviser til de relevante bestemmelser i EØF-Traktaten og i forret­
ningsordenen, 
1. har ændret den fælles holdning som følger; 
2. har pålagt sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissio­
nen. 
Rådets fclles holdning Europa-Pariamentots *ndrIngsforslag 
(Ændringsforslag nr. 1) 
11. betragtning 
der skal vedtages et program for en handlingsplanen skal være flerårig; 
femårsperiode: 
Ændringsforslag nr. 2 
12. betragtning 
et beløb på 17,3 mio ecu skønnes 
nødvendigt til gennemførelsen af 
dette femårige program; et beløb på 17,3 mio ecu skønnes 
foreløbigt nødvendigt til gennem­
førelsen af dette flerårige pro­
gram; 
(Ændringsforslag nr. 3) 
14. betragtning 
fra 1993 og fremefter vil der blive 
opført en særlig budgetpost på 
Fællesskabets budget til sikring af 
Fællesskabets bidrag til finansi­
eringen af programmer; fra 1992 og fremefter vil der blive 
opført en særlig budgetpost på 
Fællesskabets budget til sikring af 
Fællesskabets bidrag til finansi­
eringen af programmer, der indled­
ningsvis skal omfatte 500 embeds­
mænd; 
Protokollen af 11.3.1992, del II, punkt 13 
EFT nr. C 92 af 11.4.1992, s. 10. 
PV 22 II c 
8.7.1992 - 61 - PE 161.603 
... 6 ... 
( Ændr i .riqaforslag nr. 4 ) 
15 betragtning 
det er nødvendigt at sikre, av. 
denne be s * ufning anvende? ensartet, 
og dat bør wet- henblik herpå ind 
føres en EF-prr-r^dnre for vedtagel­
se af genne^tør^l sesforordninger; 
âeL-fiiLJîMY^diaiL.aîLj^ÊdssLt*. et 
udve'.g tor at: norge for et _ir_gy_&rj_, 
og <:vfektivt samarbejde mellem 
medlemsstaterne og Kommissionen på 
dt:t:t'> omrads? •-det er nødvendigt at sikrt-, al 
denne beslutning anvendes ensa-tec, 
og der bør med henblik herpå ind 
føres en EF»procedure for vedtagel­
se af gennemførelsesforordning^r, 
Û&S JlMsstiÆS et udvalg at sai^r 
for et y_Jt og effektivt s_jm;:a;,'',>-jc<e. 
på dette område mellem medlemssta­
terne , Kornmissionen og represent an-
{Ændringsforslag nr, 5) 
Artik«]. 10, 1 .. afsnit 
K ,rn:, • •". j i onen l)i. stå.c ved gennem--
t'*>. ?-,'>£•?__&£. de opgaver, der påhvi-
).'•••._ ''U?n._,_ af et: udvalg, der består 
...i -^præsentanter for medlemssta-
: .rr:.:!, oy som har Kommissionens 
r.("jP••'.oài^Jl.t.<?J'l.t som formand Kommissionen bistås y çd yd f$ r-j 1 g en 
af disse opgaver af et rj|djgivende. 
udvalg, der består af repræsentan­
ter for medlemsstaterne, og i"om har 
en repræsentant for Kommissionen 
som formand. 
Repræsentanter for jid^JisJincjseni-. 
bedsmændene kan efter indbydelse 
fra formanden d?ltage__.i-. Ji^sLçjCï*L<. 
(Ændringsforslag nr. 6) 
Artikel 10, 2 og 3. afsnit 
Kommissionens repræsentant fore­
ligger udvalget et udkast til de 
ton.mt aitninger, der skal træffes. 
Udvniqet afgiver udtaleise om dette 
udka.'ii. inden for en frist, som 
tc cmanden kan fastsætte under hen-
••: -, 7!*;, •j2Ç:j': til, hvor meget det på-
Vidende spørgsmål haster. De_t 
ud Ly! er.._ aig_me_d.. d<exJ_ .lextâJL _S2SL ê£ 
:.; :: , 2 L_f o/•. .y.egj t.age ise_af.__d.e_ _______ 
:7'* • v ••' -t-.JC ». 5__3!.. __ide.t ..5ka.i..J;.ræ.f fe_jpi 
'i : T. Ï. 2121... s' A . Jtø mm .i ss i onen.. __.y.nc] er 
.sj,<?j™;Le.r___to^ 
*• ;?n .È .„rne. _f^4. .in^ie.fflliâtâLte^ne_x._rleji 
&£ii.KfiI^FQj-.rnai^e_n..dje.Li.a_qer_ ,ikke__i 
? ' *.l e5iù.nc[ën.t. 
Koj.f, - Si_i._3.nen_YfidJiâgfir„f çranstâL'L:. 
pjt.i ?gs-! JLc.. .d-^^-^iriQ^-iiGafcr-ÆDy^Dafilj: 
iïï. t. .' Ly iS.. <__£ -iisKS- _S£. _L..2Ye_r£n ___Lt_e_m ~ 
??''.f;_iïi* \.m___ï ..ià£n_^_ydjai5^L...àf.aLvne 
i^lt^J-^l^^r underrettes Rådet dç.g 
Si r.a_k__ j^KojtOTi^fiiQD^n.. ojiL_difi.se 
iiir ar.Ls_t a ltninqer. I.. sa... f a _ld i Kommissionens repræsentant fore­
lægger udvalget et udkast til d-; 
foranstaltninger, der .skal træffes. 
Udvalget afgiver en udtalelse OIT> 
dette udkast inden for en frist, 
som formanden kan fastsætte undei 
hensyn til, hvor meget det pågæl­
dende spørgsmål haster, i g ive t 
fald ved afstemning. 
Udtalelsen optages i mødeprotokol-
l_e_D_L..derudover har _hyex.JSfe<à_lQ/._J2Stat 
r_i]L_:fciI__aJ___ai_i^ 
niDiLJj}dt»J__agL_i_L«_^^ Si?,. 
Kommissionen tager et wrsL...av j.,iqt 
bfio^iLJ_iJ__j_dyiLi-afi.^ j_dt__ije i_s_? •. .Qsn 
underretter udya 1 get om, ln/or> edrgs. 
den hgr taget hensyn til ,._._.e___;_s ud__ 
taleise,. 
PV 22 II c 
8.7.1992 - 62 - PE 'i 6 i , 603 
- ( -
kan Kommissionen udsætte gennem­
førelsen af de foranstaltninger, 
den har truffet afgørelse om. i 
et tidsrum på høist en måned fra 
datoen for denne underretning; 
kan Rådet med kvalificeret fler­
tal træffe en anden afgørelse 
Ånden for det tidsrum, der er 
nævnt i første led. 
(Ændringsforslag nr. 7) 
Artikel 11, stk. 1 
Programmet har en varighed på 
fem år. Handlingsplanen skal være fler­
årig, og gennemførelsen heraf 
begynder med regnskabsåret 1993 
Ændringsforslag nr. 8 
Artikel 11, stk. 2 
De fællesskabsmidler, der skøn­
nes nødvendige til programmets 
gennemførelse, beløber sig til 
17,3 mio ecu. Disse midler, der 
svarer til i alt 1.900 delta­
gere, skal ligge inden for Fæl­
lesskabets gældende finansie­
ringsramme. De fællesskabsmidler, der skøn­
nes nødvendige til planens gen­
nemførelse, beløber sig for de 
første fire år til 17,3 mio ecu. 
Disse midler, midler, der svarer 
til i alt 1.900 deltagere, skal 
ligge inden for Fællesskabets 
gældende finansieringsramme og 
skal tilsvarende fremføres inden 
for rammerne af den flerårige 
plan. 
PV 22 II c 
8.7.1992 - 63 PE 161.603 

ISSN 0254-1459 
KOM(92) 379 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 06 oi 
Katalognummer : CB-CO-92-398-DA-C 
ISBN 92-77 47397-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
Lr2985 Luxembourg