Nr. C 88/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 4. 79 
bets territorium, og som er i overensstemmelse med 
Fællesskabets højtprioriterede mål inden for infra­
struktur og energi. 
For så vidt angår infrastruktur skal investeringerne 
især vedrøre transport, telekommunikation, struktur­
forbedringer inden for landbruget, vandbygning og 
miljøbeskyttelse. 
For så vidt angår energi, skal investeringerne bidrage 
til en større uafhængighed og sikkerhed og differentie­
ring i Fællesskabets forsyning med energi; de skal 
bidrage til udvikling, udnyttelse, anvendelse, transport 
og oplagring af energiressourcer samt til energibespa­
relse. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Rådets afgørelse 70/243 (EKSF, 
EØF, Euratom) af 21. april 1970 angående udskift­
ning af medlemsstaternes finansielle bidrag med 
Fællesskabernes egne indtægter (1), herefter benævnt 
»afgørelsen af 21. april 1970«, særlig artikel 6, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, 
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Den endelige gennemførelse af ordningen med egne 
indtægter bør ledsages af en udbygning af Kommissio­
nens muligheder af at underrettes om uregelmæssig-
O EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 19. Artikel 3 
Kommissionen træffer i overensstemmelse med 
følgende retningslinjer afgørelse om, hvilke projekter 
der kan komme i betragtning: 
— investeringerne skal være i overensstemmelse med 
de gældende EF-regler og nationale regler på de 
pågældende områder; 
— investeringerne skal bidrage effektivt til en forø­
gelse af de faste bruttoinvesteringer i den pågæl­
dende medlemsstat; 
— investeringerne skal bidrage til at løse Fællesska­
bets vigtigste strukturproblemer og især til at redu­
cere de regionale skævheder i Fællesskabet samt 
til at forbedre beskæftigelsessituationen. 
heder på dette område, idet Kommissionen har pligt 
til at påse, at de egne indtægter tillægges korrekt; 
for at Kommissionen kan få kendskab til uregelmæs­
sighedernes art og de finansielle følger heraf må der 
åbnes mulighed for, at den hvert kvartal underrettes 
om tilfælde af uregelmæssigheder; meddelelserne bør 
suppleres med oplysninger om forløbet af de retssager 
eller administrative sager, der skal føre til fastlæggelse 
af de unddragne egne indtægter; 
som følge af den særlige karakter af indtægterne af 
merværdiafgift bør der desuden indføres et erhvervs-
opdelt underretningssystem for disse indtægter, som 
er baseret på medlemsstaternes fremsendelse af forelø­
bige halvårsberetninger og en endelig årsberetning, 
idet det også for moms-indtægternes vedkommende 
er nødvendigt at få kendskab til uregelmæssighe­
dernes art og de finansielle følger heraf; 
de samlede resultater bør regelmæssigt meddeles Det 
rådgivende Udvalg for egne Indtægter ved anvendelse 
af en procedure, der tager hensyn til disse resultaters 
fortrolige karakter — Forslag til Rådets forordning (EØF) om foranstaltninger, som skal træffes i tilfælde af 
uregelmæssigheder vedrørende de i afgørelsen af 21. april 1970 fastsatte egne indtægter, 
samt om indførelse af en ordning for underretning af Kommissionen om sådanne uregel­
mæssigheder 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 19. marts 1979) 
4. 4. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 88/5 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING AFSNIT II 
AFSNIT I 
Almindelige bestemmelser 
Artikel 1 
De i denne forordning fastsatte bestemmelser 
vedrører de indtægter, som er nævnt i artikel 2, litra 
a) og b), i afgørelsen af 21. april 1970, samt de 
indtægter af merværdiafgift, som er nævnt i artikel 4, 
stk. 1, i nævnte afgørelse, for begges vedkommende 
herefter benævnt »egne indtægter«. 
Artikel 2 
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de 
foranstaltninger, de i henhold til fællesskabsbestem­
melserne og deres nationale ved lov eller administra­
tivt fastsatte bestemmelser træffer for 
— at forebygge og forfølge uregelmæssigheder vedrø­
rende de egne indtægter; 
— efter forordning (EØF) nr. 2891/77 O at fast­
lægge de beløb, der unddrages oppebørsel som 
følge af uregelmæssigheder vedrørende de egne 
indtægter. 
Artikel 3 
1. På Kommissionens begæring underretter 
medlemsstaterne den om 
— deres administrativt eller ved lov fastsatte bestem­
melser, i medfør af hvilke de i artikel 2 i denne 
forordning nævnte foranstaltninger træffes; 
— hvilke administrative organer der varetager 
gennemførelsen af disse foranstaltninger samt de 
vigtigste bestemmelser om disse administrative 
organers rolle og virksomhed og om de fremgangs­
måder, de skal følge. 
2. Kommissionen underrettes straks om ændringer, 
der vedrører de i medfør af stk. 1 indgivne medde­
lelser. 
Artikel 4 
Medlemsstaternes og Fællesskabernes myndigheder 
træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, 
at de indbyrdes udvekslede oplysninger behandles 
fortroligt. 
(') EFT nr. L 336 af 27. 12. 1977, s. 1. Uregelmæssigheder, der vedrører egne indtægter af 
told og landbrugsafgifter efter artikel 2, litra a), i afgø­
relsen af 21. april 1970 
Artikel 5 
I den første måned efter hvert kvartals udløb sender 
medlemsstaterne Kommissionen en opgørelse vedrø­
rende told og landbrugsafgifter med angivelse af de 
uregelmæssigheder, som har været genstand for en 
første administrativ eller retslig forfølgning. 
I denne forbindelse giver de alle foreliggende oplys­
ninger om 
— hvilke bestemmelser som er overtrådt; 
— den pågældendes egen indtægts art og omtrentlige 
størrelse; 
— hvilken transaktion det drejer sig om; 
— på hvilket tidspunkt eller i hvilket tidsrum uregel­
mæssigheden er begået; 
— hvilke fremgangsmåder der er benyttet ved uregel­
mæssighedens begåelse; 
— hvorledes uregelmæssigheden er blevet opdaget; 
— hvilke af medlemsstaternes administrative organer 
der har konstateret uregelmæssigheden. 
Såfremt visse af disse oplysninger — særlig oplys­
ninger om de ved uregelmæssighedens begåelse benyt­
tede fremgangsmåder og om, hvorledes uregelmæssig­
heden er blevet opdaget — ikke foreligger ved den 
første meddelelse, supplerer medlemsstaterne i videst 
muligt omfang oplysningerne, når de følgende 
kvartalsopgørelser sendes til Kommissionen. 
Artikel 6 
1. I den første måned efter hvert kvartals udløb 
underretter medlemsstaterne Kommissionen om de 
administrative sager eller retssager, der er indledt 
efter opdagelse af en uregelmæssighed, og giver den 
alle formålstjenlige oplysninger. 
2. Kommissionen underrettes på begæring om 
forløbet af de i stk. 1 nævnte sager samt om størrelsen 
af de beløb, der er fastlagt eller skal fastlægges. 
Nr. C 88/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 4. 79 
3. Afsluttes de i stk. 1 nævnte sager ved en retslig 
eller administrativ afgørelse, underretter medlemssta­
terne Kommissionen om denne afgørelse. 
AFSNIT III 
Uregelmæssigheder vedrørende egne indtægter af 
merværdiafgift 
Artikel 7 
1. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 9 
fremsender medlemsstaterne halvårligt en foreløbig 
beretning om uregelmæssigheder vedrørende egne 
indtægter af merværdiafgift. 
2. Denne beretning, som indsendes i den første 
måned efter hvert halvårs udløb, indeholder oplys­
ninger om uregelmæssighedernes fordeling efter 
erhverv — om muligt opstillet efter omsætningens 
størrelse — med følgende specifikationer: 
— hvor mange opdagede uregelmæssigheder der er 
tale om; 
— disse uregelmæssigheders fordeling efter overtræ -
delseskategori (manglende angivelse, urigtig angi­
velse, angivelse uden betaling af forfalden afgift, 
osv.); 
— de indledte sagers fordeling efter art (admini­
strativ sag, retssag, tvangsinddriveise, osv.); 
— hvilket år de afslørede overtrædelser vedrører; 
— en samlet vurdering af de unddragne egne 
indtægter. 
3. Fire måneder efter fremsendelsen af den anden 
foreløbige halvårsberetning sender medlemsstaterne 
Kommissionen en endelig årsberetning, hvori den 
underrettes om de samlede unddragne egne indtægter 
af merværdiafgift, der allerede er fastlagt eller skal 
fastlægges, og om antallet af opdagede uregelmæssig­
heder i løbet af et regnskabsår; fordelingen er den 
samme som i den foreløbige beretning. 
4. Desuden underretter medlemsstaterne Kommis­
sionen om uregelmæssigheder, som vedrører princi­
pielle spørgsmål, der kan have alvorlige finansielle 
følger. 
Artikel 8 
Den i artikel 7, stk. 2, nævnte erhvervsfordeling 
omfatter mindst følgende underopdeling: — landbrug og fiskeri, 
— minedrift, 
— industri og håndværk, 
— bygge- og anlægsvirksomhed, 
— el-, gas- og vandforsyning, 
— detailhandel, 
— engroshandel, 
— transport, 
— servicefag. 
Kommissionen kan efter behov anmode om en mere 
detaljeret opdeling på grundlag af denne underopde­
ling. 
AFSNIT IV 
Fælles og afsluttende bestemmelser 
Artikel 9 
Såfremt uregelmæssigheden vedrører beløb på under 
1 000 ERE — og, for så vidt angår indtægter af 
merværdiafgift, såfremt uregelmæssigheden vedrører 
et beregningsgrundlag på under 100 000 ERE — 
sender medlemsstaterne kun Kommissionen de i 
denne forordning nævnte oplysninger på dennes 
udtrykkelige begæring. 
Artikel 10 
Hver medlemsstat underretter omgående de øvrige 
berørte medlemsstater og Kommissionen om sådanne 
påviste eller formodede uregelmæssigheder, som må 
befrygtes at få virkninger uden for dens område, samt 
om sådanne, som viser, at en ny uregelmæssig frem­
gangsmåde er benyttet. 
Artikel 11 
1. Kommissionen opretholder passende kontakter 
med de pågældende medlemsstater for at supplere de 
meddelte oplysninger om uregelmæssighederne, 
sagerne herom og mere specielt fastlæggelserne. 
2. Desuden holder den i nødvendigt omfang Det 
rådgivende udvalg for egne Indtægter løbende under­
rettet om disse kontakter under særlige møder med 
henblik på at overholde de tilsvarende oplysningers 
fortrolige karakter. 
4. 4. 79 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 88/7 
3. Endvidere underrettes Det rådgivende udvalg 
for egne Indtægter periodisk af Kommissionen om 
den omtrentlige størrelse af de egne indtægter, som 
de opdagede uregelmæssigheder vedrører, og om de 
forskellige kategorier af uregelmæssigheder. 
4. Skulle det ved anvendelsen af visse gældende 
bestemmelser vise sig, at der til skade for Fællesskabet 
forekommer en lakune, underretter medlemsstaterne 
omgående Kommissionen herom; Kommissionen 
træffer de nødvendige foranstaltninger til at udfylde 
denne lakune. 
Artikel 12 
De i artikel 5 og 6 nævnte meddelelser og de i artikel 
7 nævnte beretninger gør det muligt for Kommis­
sionen som led i sin forebyggelses- og kontrolaktivitet 
i forbindelse, med uregelmæssigheder vedrørende egne 
indtægter at tage nødvendige initiativer såsom 
— bilagskontrol på stedet af dokumenter, som ligger 
i forvaltningerne, og som vedrører opdagede 
forhold; 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det 
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla­
mentet, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet vedtog den 3. november 1976 en række resolu­
tioner vedrørende visse eksterne og interne aspekter i 
den fælles fiskeripolitik; — gennemførelse af eventuelt nødvendige supple­
rende kontrol efter artikel 18, stk. 2, i forordning 
(EØF) nr. 2891/77, i forbindelse med den således 
kontrollerede dokumentation og den således 
modtagne underretning; 
— vedtagelse af de eventuelt nødvendige regler til 
forebyggelse af og kontrol med de opdagede 
uregelmæssigheder. 
Artikel 13 
På grundlag af meddelelserne og de endelige beret­
ninger fra medlemsstaterne udarbejder Kommissionen 
hvert år et sammenfattende dokument, som fore­
lægges Det rådgivende udvalg for egne Indtægter, og 
den aflægger hvert år rapport til Rådet og Europa-
Parlamentet om anvendelsen af denne forordning. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
der er undertegnet en rammeaftale vedrørende fiskeri 
mellem Fællesskabet på den ene side og Danmarks 
regering og Færøernes hjemmestyre på den anden 
side; 
Fællesskabet og Færøerne har ført konsultationer 
vedrørende den indbyrdes fordeling af fangsterne i 
1979; 
under konsultationerne har delegationerne besluttet, 
at de vil henstille til deres myndigheder, at de for 
1979 fastsætter visse fangstkvoter, der skal gælde for 
den anden parts fartøjer; 
Fællesskabet er alene ansvarligt for fordeling af 
fangstkvoterne mellem dets egne fiskere inden for 
Færøernes farvande; Forslag til Rådets forordning (EØF) om fordeling af fangstkvoter mellem medlemsstater 
for fartøjer, der udøver fiskeri i færøske farvande 
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 19. marts 1979)