ICWMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(92) 348 endelig udg. 
Bruxelles, den 28. Juli 1992 
Forslag ti i 
RÀPETS FQRQRDNINS (EØF) 
om sarlige foranstaltninger til producenter, 
der blev ramt af tørken i 1991/92 i Portugal. 
(forelagt af Kommissionen) 

- 2 -
BEQRUNDELSl; 
Portugal oplevede en usædvanlig tørke i perioden fra efteråret 1991 til 
foråret 1992, hvilket medførte tab for producenterne på helt op til to 
\tredjedele af deres høst af vinterkorn. Tørken påvirkede endvidere stærkt 
foderproduktionen og bragte således det portugisiske husdyropdræt i 
vanskeligheder. Denne situation har alvorlige følger for de pågældende 
portugisiske producenters indkomst. 
For at klare situationen anmodede den portugisiske regering om at få indført 
en kompensationsordning. 
Med hensyn til korn foreslås det, at bemyndige Portugal til at yde en 
hektarstøtte til udligning af faldet i udbytte inden for et maksimumsbeløb, 
der differentieres efter kornart. 
Med hensyn til husdyropdræt foreslås det, at bemyndige Portugal til at yde 
et tillæg til de bestående fællesskabspræmier for opdrættere af ammekøer, 
moder får og/eller geder, samt støtte til mindre mælkeproducenter og til 
hesteholdere. 
Det foreslås, at EUGFL deltager i finansieringen af denne støtte (med 
undtagelse af støtten til hesteholdere, der alene skal finansieres over det 
nationale budget) inden for de bevillinger, der er afsat hertil på 
budgettet. Kommissionen forventer, at foreslå en bevillingsramme på 35 mio 
(landbrugs) ECU for korn og 47 mio ECU for husdyr opdræt. 
Dette forslag får ingen følger for små og mellemstore virksomheder. 
- 3 -
Forslag t i I 
RÅDETS FORORDNING (EØF) 
om særlige foranstaltninger til producenter, 
der blev ramt af tørken i 1991/92 i Portugal 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
Under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske 
Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen1), 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par Iamentet2), og 
ud fra følgende betragtninger: 
Portugal blev fra efteråret 1991 til foråret 1992 ramt af en omfattende 
tørke, der vil medføre tab af korn, der i visse områder kan omfatte næsten 
hele høsten, og særligt høje ekstraomkostninger til foder til kvæg, får 
og/eller geder og heste i bestemte områder; for at afbøde indkomsttabet for 
de pågældende producenter bør der fastsættes særlige støtteforanstaltninger; 
der bør udarbejdes bestemmelser for sådanne foranstaltninger; 
tørken i foråret påvirker i mindre omfang korn med sildig høst såsom majs og 
sorghum; støtten bør derfor begrænses til vinterkorn; hård hvede er allerede 
omfattet af en betydelig hektarstøtte, der er uafhængig af produktionen; det 
er derfor hensigtsmæssigt at begrænse støtten til blød hvede, byg, rug og 
tr it icale; 
for korn bør kompensationen begrænses til producenter, hvis produktivitet er 
lav; for disse producenter bør kompensationen fastsættes ud fra produktions­
tabet og produktionsomkostningerne for de forskellige kornarter; 
1) 
2) 
- 4 -
med hensyn ti i husdyropdrætterne bør der fastsættes særlig støtte til 
producenter med ammekøer, moderfår og/eller geder, samt til mindre mælke­
producenter i de tørkeramte områder; støtten bør være af en sådan størrelse, 
at den kompenserer for købet af fodertilskud i den periode, hvor der i et 
normalår er tilstrækkelig græsvækst til at sikre dyrenes basisfoder; 
med hensyn til opdrætternes kompensation for ekstraomkostningerne bør der 
udarbejdes en områdefortegnelse, der opstilles efter tørkekriterier, hvori 
nedbørsmanglen i forhold til normalnedbøren og følgerne af de usædvanligt 
høje temperaturer tages i betragtning; det maksimale støttebeløb bør 
bestemmes i forhold hertil; 
for at støtten kan blive udbetalt hurtigt, er det hensigtsmæssigt at 
anvende de EF-præmier for ammekøer, moderfår og/eller geder, der blev ydet i 
produktionsåret 1991, som individuel reference; der bør dog tages hensyn til 
nye producenter, der ikke har indgivet ansøgning for produktionsåret 1991; 
tørkens økonomiske følger vil kunne sinke den protugisiske landbrugssektors 
integration i de fælles markedsordninger; for at støtte Portugals 
bestræbelser på at overvinde disse vanskeligheder bør det fastsættes, at 
EUGFL, Garantisektionen, finansierer den pågældende støtte inden for de 
bevillinger, der er afsat på budgettet; 
de portugisiske myndigheder bør bemyndiges til over det nationale budget, at 
yde støtte til hesteholdere i de områder, der er hårdest ramt af tørken -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
- 5 -
AFSNIT I 
Forans taltnineer for kornproducenter 
Artikel 1 
1. Portugal bemyndiges til at yde særlig støtte til portugisiske producenter 
af blød hvede, byg, rug og triticale, der blev særlig ramt af tørken i 
Portugal fra efteråret 1991 til foråret 1992. 
2. Som særlig ramt anses de kornproducenter, der i 1992 i gennemsnit pr. ha 
på deres bedrift opnåede under 1 000 kg blød hvede, 850 kg byg og 
triticale og 650 kg rug. 
Artikel 2 
Producenter, der har indgivet dyrkningserklæring i forbindelse med den 
særlige støtteordning, der er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 
3653/903), samt i behørigt begrundede tilfælde andre producenter, der kan 
føre bevis for en tørkeramt kornavl, kan omfattes af støtten. 
Artikel 3 
1. Støtten fastsættes til højst: 
215 ECU/ha for blød hvede 
165 ECU/ha for byg og triticale 
- 120 ECU/ha for rug 
2. Støtten tilrettelægges på en sådan måde, at de særlig ramte producenter, 
der pr. kornart opnåede en produktion på under de i artikel 1, stk. 2, 
omhandlede mængder, har ret til delvis støtte. I så tilfælde nedsættes 
de i stk. 1 omhandlede beløb i forhold til forskellen mellem det faktisk 
opnåede udbytte og de i artikel 1, stk. 2, angivne værdier. 
3) EFT nr. L 362 af 27.12.1990, s. 28 
- 6 -
Artikel 4 
Gennemførelsesbestemmelserne til nærværende afsnit, bl.a. gennemførelses­
bestemmelserne for kontrol, fastsættes om nødvendigt efter proceduren i 
artikel 26 i Rådets forordning (EØF) nr. 2727/754>. 
AFSNIT II 
Foranstaltninger for husdyropdrættere 
Artikel S 
Portugal bemyndiges til at yde særlig tørkestøtte til producenter med 
ammekøer, malkekøer, moderfår og/eller geder i de områder, der blev ramt af 
den usædvanlige tørke fra efteråret 1991 til foråret 1992; producenter skal 
forpligte sig ti I at opretholde deres besætninger til den 31. december 1992. 
Med henblik på anvendelsen af nærværende forordning opregnes de områder: 
der er særlig hårdt ramt, i bilag I. 
der er meget hårdt ramt, i bilag II. 
der er hårdt ramt, i bilag III. 
Artikel 6 
Ved anvendelse af artikel 5 kan der ydes særlig tørkestøtte til producenter 
med ammekøer, som for 1991 har modtaget den præmie for opretholdelse af 
ammekobesætninger, der blev indført ved Rådets forordning (EØF) 
nr. 1357/805>. 
Hvis antallet af ammekøer pr. 1. september 1992: 
er i ig med det antal dyr, for hvilket præmien for 1991 blev ydet, kan 
der højst ydes støtte for dette antal dyr 
er lavere end det antal dyr, for hvilket præmien for 1991 blev ydet, 
lægges dette lavere antal til grund 
4) EFT nr. L 281 af 1.11.1975, s. 1. 
5) EFT nr. L 140 af 5.6.1980, s. 1. 
- 7 -
er større end det antal dyr, for hvilket præmien for 1991 blev ydet-
lægges dette højere antal til grund, hvis dyrene allerede blev hoidt pr. 
1. Januar 1992. Myndighederne kan foretage passende kontrol. 
Der kan også ydes støtte til portugisiske producenter med de l artikel 4 
omhandlede ammekøer, der ikke modtog præmie for opretholdelse af 
ammekobesætninger for produktionsåret 1991, men som over for myndighederne 
kan bevise, at de faktisk holdt ammekøer, som er støtteberettigede i henhold 
til forordning (EØF) nr. 1357/80, mindst i perioden fra 1. Januar til 1. 
september 1992. Præmien ydes højst for dette antal ammekøer. 
Artikel 7 
Ved anvendelse af artikel 5 kan der ydes særlig tørkestøtte til producenter, 
der leverer eller sælger mælke- eller mejeriprodukter direkte, og hvis 
individuelle referencemængde som omhandlet i artikel 5c i Rådets forordning 
(EØF) nr. 804/686) er på 60 000 kg eller derunder. Støtten ydes kun til 
producenter i de i artikel 5 omhandlede særlig eller meget hårdt ramte 
områder, der over for myndighederne kan godtgøre, at de holdt malkekøer 
mindst i perioden 1. Januar ti i 1. september 1992. Der ydes højst støtte for 
dette antal malkekøer. Der kan dog ikke ydes støtte for mere en 17 
malkekøer. 
Artikel 8 
Ved anvendelse af artikel 5 kan der ydes særlig tørkestøtte til producenter 
med moderfår og/eller geder, der for produktionsåret 1992 har modtaget den 
i artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3013/89 omhandlede præmie. Der kan højst 
ydes støtte for antallet af præmieberettigede moderfår og/eller geder, under 
passende kontrol af myndighederne. 
Artlkle 9 
1. Den særlige tørkestøtte kan ikke overstige: 
a) 145 ECU pr. ammeko, 14,5 ECU pr. moderfår og 14,5 ECU pr. ged i 
særlig hårdt ramte områder 
6) EFT nr. L 148 af 28.6.1968, s. 13. 
- 8 -
b) 110 ECU pr. ammeko, 11 ECU pr. moder får og 11 ECU pr. ged i meget 
hårdt ramte områder 
c) de i litra b) nævnte beløb, nedsat med 32%, i hårdt ramte områder 
d) 75 ECU pr. malkeko i særlig hårdt ramte eller meget hårdt ramte 
områder. 
2. De i stk. 1 omhandlede beløb nedsættes i forhold til perioden, hvis 
dyrene ikke befandt sig i de i artikel 5 omhandlede områder i hele 
perioden fra 1.Januar til 1. maj 1992. 
Artikel 10 
Kommissionen fastsætter om nødvendigt gennemførelsesbestemmelserne til 
nærværende afsnit efter proceduren i artikel 27 i Rådets forordning (EØF) 
nr. 805/688), for så vidt angår ammekøer, efter proceduren i artikel 30 i 
forordning (EØF) nr. 804/68, for så vidt angår malkekøer, og efter 
proceduren i artikel 30 i forordning (EØF) nr. 3013/89, for så vidt angår 
moderfår og/eller geder. 
AFSNIT III 
Andre bestenmelser 
Artikel 11 
Ud over den særlige tørkestøtte kan Portugal i særlig og meget hårdt ramte 
områder via det nationale budget yde en støtte på højst 110 ECU pr. 
avlshoppe på over 12 måneder. 
Artikel 12 
Fællesskabet deltager i finansieringen af den i afsnit I og 11 omhandlede 
støtte inden for de bevillinger, der er afsat hertil på budgettet. Støtten 
betragtes som en intervention som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Rådets 
forordning (EØF) nr. 729/7Q9>. 
8) EFT nr. L 148 af 28.6.1968, s. 24 
9) EFT nr. L 94 af 28.4.1970, s. 13. 
- 9 -
De i stk. 1 nævnte beløb omregnes ved hjælp af den landbrugsomregningskurs, 
der gjaldt den 1. Juli 1992. 
Artikel 13 
Portugal træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at den i denne 
forordning fastsatte støtte kun ydes til dem, der har krav herpå. 
Foranstaltningerne omfatter bl.a. passende sanktioner i tilfælde af 
støtteansøgninger, der bevidst eller ved grov forsømmelighed indeholder 
ukorrekte oplysninger. 
Portugal underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes i 
henhold til nærværende artikel. 
Artikel 14 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De 
Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
Formand 
- 10 -
BILAG, I 
Områder, der er særlig ramt af tørken. 
Alentelo: - landbrugszone (-) 61 
- Concelho de Mourao 
BILAG, H 
Områder, der er meget hårdt ramt af tørken. 
Beira Interior: - landbrugszone 33, 34, 35, 36, (undtagen Fornos de 
Algodres), 37, 38, og 39. 
Ri bate lo og Oeste: - Concelho de Gav i So 
Alentelo: - landbrugszone 53, 54, 55, 56, 57, 58 (undtagen 
Mourâo), 59 og 60. 
Algarve: - landbrugszone 64, 65 (undtagen Faro og OlhÅo) og 66. 
- Concelho de Si I ves 
BUAQ Hl 
Områder, der er hårdt ramt af tørken. 
Tras os Montes: - landbrugszone 12, 13, 20 (undtagen S. Joao de 
Pesqueira) og 21 (undtagen Carrazeda de Ans i aes). 
- Concelho de Macedo de Cava le i ros 
Beira Interior: - landbrugszone 40 
- Concelho de Fornos de Algodres 
Beira Li tora I : - landbrugszone 27, 28, 29, 30 og 31. 
Ribatelo og Oeste: - landbrugszone 47, 48, 49 og 50 (undtagen Gav i So) 
- Concelhos: Santarém, Cartaxo og Mont i Jo 
- 11 -
Alenteio: - landbrugszone 51 og 52. 
Aiaarve: - landbrugszone 62, 63 (undtagen Silves) og 65 {undtagen 
Castro Mar in) 
(-) ifølge D.L. 46/89 af 15.2.1989. 
12 -
FINANS IERINGSOVERS I GT 
1. BUDGETPOST: 102 
2129 
2229 BEVILLINGER: 1 093 mio. ECU 
p .m. 
p .m. 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: 
Særlige foranstaltninger for portugisiske producenter, der blev ramt af tørken 1991/92 
3. RETSGRUNDLAG: 
EØF-Traktaten, særlig artiel 42 og 43 
4. FORMEL: 
Kompensationer for de portugisiske landmands indkomsttab som følge af tørken 1991/92 
5. FINANSIELLE VIRKNINGER 
5.0 UDGIFTER. SOM AFHOLDES 
- OVER EF-BUDGETTET 
- (RESTITUTION/INTERVENTION) 
- OVER DE NATIONALE BUDGETTER) 
- AF ANDRE 
5.1 INDTÆGTER 
- EF's EGNE INDTÆGTER 
(AFGIFTER/TOLD) 
- NATIONALE KILDER 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER 12-MANEDERSPERIODE 
98 INDEVÆRENDE 
REGNSKABSAR (92) FØLGENDE 
REGNSKABSAR (93) 
49 49 
1994 1995 1996 1997 
5.2 BEREGNING: 
(35 + 47) mio. ECU (A) x 1.192 (DK) - 98 mio. ECU 
1992 (50%) - 49 mio. ECU 
1993 (50%) - 49 mio. ECU 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? (1) 
NEJ 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET? 
JA 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 
NEJ 
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTLR? 
JA 
BEMÆRKNINGER: Som følge af tørken i Portugal vil der kun blive brug for ca. 50% af 
bevillingerne til den sårlige støtte til portugisiske producenter, 
dvs. ca. 42 mio ECU ifølge det seneste overslag over udgifterne til 
denne støtte i produktionsåret 1992/1993. 
(1) Finansiering mulig i kapitel 10 og 21. 
ISSN 0254-1459 
KOM(92) 348 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 
Katalognummer : CB-CO-92-365-DA-C 
ISBN 92-77-46995-1 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg