if à 
* -it KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 08.I2.IW 
KOM(95) 695 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
mikrobølgeovne med oprindelse i 
Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea, Malaysia og Thailand 
og om endelig opkrævning af den midlertidige told 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. Ved forordning (EF) nr. 1645/951 af 5. juli 1995 indførte Kommissionen en 
midlertidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af mikrobølgeovne henhørende 
under KN-kode 8516 50 00 og med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, 
Republikken Korea, Malaysia og Thailand. 
2. Ved forordning (EF) nr. 2580/952 af 30. oktober 1995 forlængede Rådet 
gyldighedsperioden for denne told med en periode på to måneder. 
3. Nogle parter anmodede om og indrømmedes en høring, og de fremførte skriftligt 
deres bemærkninger, som i påkommende tilfælde blev taget i betragtning. Kommissionen 
forsatte med at indhente og efterprøve alle oplysninger, som den anså for nødvendige 
med henblik på den endelige fastlæggelse af de faktiske omstændigheder. 
4. På grundlag af resultaterne af den endelige undersøgelse bekræftedes det, at der 
fandt dumping sted. Der er foretaget visse ændringer i de individuelle margener 
sammenholdtmed resultaterne af den foreløbige undersøgelse, hvilket skyldes enny 
fastlæggelse af produktionsomkostninger og justeringer for de enkelte producenter. 
Begge de kinesiske producenter anmodede om individuel behandling. Eftersom ikke alle 
de betingelser, som EF-institutionerne hidtil har stillet for at indrømme denne 
behandling, var opfyldt, anses ingen af de to kinesiske selskaber for at kunne indrømmes 
individuel behandling. 
EFT nr. L 156 af 7.7.1995, s. 5. 
EFT nr.L 263 af 4.11.1995, s. 1. 
5. Konklusionen om, at den klagende EF-erhvervsgren havde lidt væsentlig skade, 
bekræftedes også. Med henblik på at fastlægge, om der forvoldtes væsentlig skade, 
analyseredes importen fra de berørte lande kumulativt, fordi det konstateredes, at 
importen fra hvert af de pågældende lande konkurrerede indbyrdes og med samme vare 
fremstillet af EF-erhvervsgrenen, at de importerede mængder fra hvert af de berørte lande 
var betydelige i undersøgelsesperioden, og at priserne fulgte samme udviklingstendens. 
6. Kommissionen fastslog, at der forelå en årsagssammenhæng mellem 
dumpingimporten og den skade, der var påført EF-erhvervsgrenen. Kommissionen nåede 
til denne konklusion på grundlag af dumpingimportens omfang, de lave importpriser og 
den kendsgerning, at de importerede varer afsattes gennem de samme salgskanaler, som 
benyttedes af EF-erhvervsgrenen. 
7. På grundlag af undersøgelsesresultaterne anses det for at være i Fællesskabets 
interesse, at der indføres endelig told. Størrelsen af den endelige told fastsattes på 
grundlag af de fastlagte dumpingmargener, som var lavere end skadestærsklen. 
Dumpingmargenerne fastsattes til mellem 3,3 og 24,4% for Republikken Korea, mellem 
14,3 og 27,3% for Thailand, til 29,0% for Malaysia og 12,1% for Den Kinesiske 
Folkerepublik. 
8. En kinesisk producent afgav et tilsagn. Kommissionen fandt ikke, at dette tilsagn 
kunne godtages, fordi det ikke ansås for at kunne afhjælpe dumpingimportens skadelige 
virkninger. 
9. Det foreslås derfor, at Rådet vedtager medfølgende udkast til forordning om 
indførelse af en endelig antidumpingtold på importenaf mikrobølgeovne med oprindelse i 
Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea, Malaysia og Thailand. 
A ^ 
RÅDETS FORORDNING (EF) NR 195 
af 
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af 
mikrobølgeovne med oprindelse i 
Den Kinesiske Folkerepublik, Republikken Korea, Malaysia og Thailand 
og om endelig opkrævning af den midlertidige told 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3283/94 af 22. december 1994 om 
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske 
Fællesskab3, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1251/954, særlig artikel 23, 
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse 
mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab5, senest ændret ved forordning (EF) nr. 522/946, 
særlig artikel 12, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i Det 
Rådgivende Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
HITnr. 1,349 af 31.12.1994, s. I. 
lilTnr. L 122 af 2.6.1995, s. I. 
EFTnr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. 
EFTnr. L 66 af 10.3.1994, s. 10. 
1 V 
I. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER 
(1) Ved forordning (EF) nr. 1645/957, i det følgende benævnt "forordningen om 
midlertidig told", indførte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold på 
importen til Fællesskabet af mikrobølgeovne med oprindelse i Den Kinesiske 
Folkerepublik, Republikken Korea, Malaysia og Thailand. 
Ved forordning (EF) nr. 2580/958 forlængede Rådet gyldighedsperioden for denne 
told med en periode på to måneder, som udløber senest den 7. januar 1996. 
II. EFTERFØLGENDE PROCEDURE 
(2) Efter indførelsen af de midlertidige antidumpingforanstaltninger fremsatte 
følgende interesserede parter deres bemærkninger skriftligt: 
1. Erhvervsgren i Fællesskabet: 
GIF AM, klageren og følgende klagende EF-producenter: 
- AEG, Tyskland 
- Groupe Moulinex S.A., Frankrig 
- Thomson Electroménager, Frankrig 
2. Et selskab, der produceres mikrobølgeovne i et land, der for nylig er blevet 
medlem af Fællesskabet: 
- Whirlpool Europe B.V., Sverige ("Whirlpool"). 
s EFTnr. L 156 af 7.7.1995, s. 5. 
EFTnr. L 263 af 4.11.1995, s. 1. 
3. Følgende producenter/eksportører: 
Beijing Sampo Electric Co. Ltd, Kina, sammen med Vegary Ltd, 
Hongkong 
Whirlpool SMC Microwave Products (China) Co. Ltd9 
Daewoo Electronics Co. Ltd., Korea ("Daewoo") og dermed forbundne 
importører i Fællesskabet 
LG Electronics Co. Ltd, Korea ("LG Electronics") og dermed forbundne 
importører i Fællesskabet 
Korea Nisshin Co. Ltd, Korea ("Korea Nisshin") 
Samsung Electronics Co. Ltd, Korea ("Samsung Korea") og dermed 
forbundne importører i Fællesskabet 
Acme Industry Co. Ltd, Thailand ("Acme"). 
4. Foreign Trade Association ("FTA"), Kôln, som er en organisation, der 
repræsenterer importører i Fællesskabet. 
(3) De parter, der anmodede om det, fik lejlighed til at blive hørt af Kommissionen. 
(4) Kommissionen forsatte med at indhente og efterprøve alle oplysninger, som den 
anså for nødvendige med henblik på den endelige fastlæggelse af de faktiske 
omstændigheder. 
En producent i Kina, SMC Microwave Products (China) Co. Ltd, skiftede ejer efter 
undersøgelsesperioden. Som følge heraf ændredes den kinesiske producents navn. 
(5) Parterne underrettedes om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på 
grundlag af hvilke det påtænktes at anbefale indførelse af endelig told og endelig 
opkrævning af de beløb, for hvilke der var stillet sikkerhed i form af midlertidig 
told. Parterne indrømmedes også en frist, inden for hvilken de kunne fremsætte 
bemærkninger efter meddelelsen af ovennævnte oplysninger. 
(6) De mundtlige og skriftlige bemærkninger, som parterne fremsatte, undersøgtes 
nærmere, og konklusionerne ændredes, hvor det ansås for påkrævet. 
(7) Som følge af sagens indviklede karakter, især det store antal involverede 
eksportlande og parter, kunne undersøgelsen ikke afsluttes inden for den normale 
frist på et år, som omhandlet i artikel 7, stk. 9, i forordning (EØF) nr. 2423/88 
III. DEN AF UNDERSØGELSEN OMFATTEDE VARE OG SAMME VARE 
(8) Der er ikke fremlagt nye oplysninger eller fremsat nye bemærkninger vedrørende 
den af undersøgelsen omfattede vare eller samme vare, og de 
undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 7 - 10 i forordningen om 
midlertidig told bekræftes derfor. 
IV. DUMPING 
A. Kina: 
L Omfanget af den kinesiske eksport til Fællesskabet 
(9) Det fremgik af den foreløbige undersøgelse vedrørende mikrobølgeovne med 
oprindelse i Kina, at de mængder, der ifølge de to medvirkende kinesiske 
eksportørers angivelser var eksporteret til kunder i Fællesskabet, var større end de 
mængder, der ifølge Fællesskabets importstatistikker importeredes fra Kina i 
undersøgelsesperioden. 
En kinesisk producent gjorde gældende, at importstatistikkerne burde benyttes i 
stedet for oplysningerne fra de medvirkende kinesiske producenter. Selv om det 
ikke var muligt på afgørende vis at fastslå grunden til afvigelsen, konkluderedes 
det, at de eksporterede og importerede mængder samt eksport- og importpriserne 
burde fastlægges på grundlag af de konkrete oplysninger indgivet af de kinesiske 
producenter, idet disse oplysninger var blevet efterprøvet ved kontrolbesøg hos de 
eksportører i Hongkong, som var forretningsmæssigt forbundet med de 
pågældende producenter, og oplysningerne omfattede disse producenters eksport 
af mikrobølgeovne med Fællesskabet som endeligt bestemmelsessted. Kun i 
tilfælde, hvor der ikke forelå sådanne oplysninger, ansås det for nødvendigt at 
benytte generelt foreliggende statistiske oplysninger. 
2. Normal værdi 
(10) En kinesisk producent gjorde gældende, at den normale værdi fastsat på grundlag 
af koreanske priser måtte anses for uegnet i betragtning af de mere raffinerede 
mikrobølgeovne, der solgtes på referencelandets marked. Hvad angår ovenfor 
anførte bør det bemærkes, at den normale værdi for langt størstedelen af de 
mikrobølgeovne, der eksporteredes fra Kina, blev beregnet på grundlag af 
produktionsomkostningerne for modeller, som de pågældende koreanske 
selskaber eksporterede til Fællesskabet, plus et beløb til dækning af salgs- og 
administrationsomkostninger og andre generalomkostninger samt den fortjeneste, 
der opnåedes for samme vare på hjemmemarkedet. De således beregnede normale 
værdier var derfor fuldt ud sammenlignelige med de normale værdier for de 
kinesiske producenter. 
Den samme kinesiske producent gjorde også gældende, at de salgs- og 
administrationsomkostninger og andre generalomkostninger, der påløb ved salg af 
samme vare på det koreanske hjemmemarked, var kunstigt høje i betragtning af 
dette markeds ineffektive distributionssystem. 
Det samlede beløb af de salgs- og administrationsomkostninger og andre 
generalomkostninger, der fordeltes, var således langt lavere end det, som ifølge 
den pågældende kinesiske producent var blevet benyttet ved beregningen af den 
normale værdi. De benyttede salgs- og administrationsomkostninger og andre 
generalomkostriinger er helt i overensstemmelse med den kinesiske producents 
skøn.. 
(11) Under disse omstændigheder er det opfattelsen, at ingen af de bemærkninger, der 
er modtaget efter indførelsen af midlertidige foranstaltninger, gør det påkrævet at 
anvende et andet referenceland end Korea eller at ændre den metode, der er 
benyttet til fastsættelse af de normale værdier for de kinesiske producenter. Den 
fremgangsmåde, der fulgtes i den foreløbige undersøgelse med henblik på at 
fastsætte normale værdier for Kina, fastholdes derfor. 
3. Eksportpris 
(12) Ved fastsættelse af eksportprisen blev der taget hensyn til alle 
eksporttransaktioner i undersøgelsesperioden, som indberettedes af de kinesiske 
producenter. Der blev taget hensyn til det forhold, at der ikke forelå nogen pris for 
kinesiske mikrobølgeovne solgt direkte til eksport til Fællesskabet fra 
oprindelseslandet, eftersom alt eksportsalg fandt sted via salgsorganisationer i 
Hongkong, som var forretningsmæssigt forbundne med producenterne. 
Eksportprisen måtte derfor justeres på grundlag af den pris, hvortil den 
pågældende vare videresolgtes af salgsselskaberne i Hongkong til uafhængige 
kunder i Fællesskabet. I modsætning til den fremgangsmåde, der fulgtes i den 
foreløbige undersøgelse, hvor der anvendtes en fast sats på 5% til dækning af de 
pågældende eksportørers påløbne omkostninger og fortjeneste som led i deres 
eksportaktivitet, blev der i den endelige undersøgelse kun taget hensyn til de 
direkte omkostninger, der påløb hos salgsselskaberne i Hongkong. 
4. Sammenligning 
(13) Ligesom i den foreløbige undersøgelse blev der ved sammenligningen af den 
normale værdi og eksportprisen for de kinesiske producenter foretaget justeringer 
vedrørende de af de berørte koreanske producenter påståede forskelle i den 
normale værdi, som påvirkede prisernes sammenlignelighed, og som viste sig 
berettigede og væsentlige i henhold til artikel 2, stk. 10, litra c), i 
grundforordningen. 
Der blev navnlig foretaget sådanne justeringer med hensyn til forskelle i fysiske 
egenskaber, importafgifter og indirekte skatter samt forskelle i handelsled og i 
direkte salgsomkostninger, som omhandlet i betragtning 20 nedenfor. 
Den normale værdi fastsat i referencelandet og beregnet ab grænse 
sammenlignedes for hver enkelt transaktion med eksportprisen ab kinesisk 
grænse. 
5. Dumpingmargen 
(14) På baggrund af oplysningerne fra de pågældende kinesiske producenter 
vedrørende eksportpriser og under hensyntagen til den normale værdi, fastsat som 
anført ovenfor, kan det fastslås, at der finder dumping sted med hensyn til 
importen af mikrobølgeovne med oprindelse i Kina som helhed. 
De to kinesiske producenter krævede individuel behandling med henblik på den 
endelige fastlæggelse af de faktiske forhold. 
Det ene af selskaberne fremførte imidlertid efter indførelsen af de midlertidige 
foranstaltninger ingen nye argumenter vedrørende de offentlige kinesiske 
myndigheders direkte og indirekte, aftalebestemte eller faktiske indflydelse på 
selskabets drift. 
Det andet selskab fremlagde for nylig oplysninger vedrørende dets virksomhed i 
Kina, hvoraf det ligeledes fremgår, at selskabet ikke udøver virksomhed på en 
måde, der kan berettige individuel behandling. 
Begge producenter i Kina er således joint-venture-selskaber, hvis partnere er både 
kinesiske og ikke-kinesiske selskaber. Af joint-venture-kontrakterne fremgår det, 
at produktionsselskaberne i deres virksomhed stadig delvis kontrolleres af de 
kinesiske partnere og ikke frit kan træffe afgørelse om bestemmelsesstedet for 
deres salg. 
Disse for denne sag specifikke grunde er i sig selv tilstrækkelige til af afvise 
kravet om individuel behandling, udet at det er påkrævet at undersøge yderligere, 
om der har været tale om en ændring i statens deltagelse i eller indflydelse på den 
økonomiske aktivitet i Kina, som nærmere beskrevet navnlig i betragtning 19 i 
Rådets forordning (EØF) nr. 2474/9310, på hvilket grundlag der på daværende 
tidspunkt ikke kunne indrømmes individuel behandling. 
(15) Som konklusion vedrørende importen fra Kina fastslås det, al den vejede 
gennemsnitlige endelige dumpingmargen udtrykt i procent af nettoprisen, frit 
Fællesskabets grænse, udgør 12,1%. 
B. Korea 
1. Normal værdi 
a) Hjemmemarkedssalg i normal handel 
(1) Samlet salg 
(16) To selskaber anmodede om, at den normale værdi blev fasisat på grundlag af 
deres samlede salg på hjemmemarkedet. Disse selskaber anså denne 
fremgangsmåde for at give et mere repræsentativt resultat end den 
fremgangsmåde, der benyttedes som led i den foreløbige undersøgelse, hvor 
analysen begrænsedes til kun at omfatte ca. 85% af salget på hjemmemarkedet. 
HFTnr. L228af9.9.1993, s. 1. 
På grundlag af ovennævnte anmodning blev der ved den endelige undersøgelse af, 
om hjemmemarkedssalget fandt sted i normal. handel, taget hensyn til disse 
selskabers samlede salg. 
(2) Fortjenstgivende salg 
(17) På grundlag af samtlige salgstransaktioner på hjemmemarkedet jf. ovenfor og ved 
anvendelse af de produktionsomkostningsdata, der var fremlagt af de tre 
koreanske producenter, som havde solgt den pågældende vare i repræsentative 
mængder, undersøgtes det, om de pågældende salgstransaktioner var 
fortjenstgivende. 
I de tilfælde, hvor de pågældende selskaber ikke havde meddelt fuldstændige 
oplysninger om produktionsomkostningerne, hvor de havde benyttet 
fordelingsmetoder, som gav ikke-repræsentative resultater, eller hvor de benyttede 
fordelingsmetoder ikke underbyggedes af de pågældende selskabers interne 
regnskaber, justeredes produktionsomkostningerne i overensstemmelse hermed. 
Sådanne justeringer vedrørte navnlig de tre selskabers finansieringsomkostninger 
og de salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger, der 
påløb for de tre selskabers hjemmemarkedssalg. 
I overensstemmelse med artikel 2, stk. 11, i grundforordningen fordeltes de 
indirekte omkostninger efter gennemførelsen af ovennævnte justeringer på 
grundlag af omsætningen. 
Efter at der var taget hensyn til ovennævnte justeringer, konkluderedes det 
endeligt, at alle tre koreanske producenters salg på hjemmemarkedet var 
fortjenstgivende, dvs. at disse selskabers salg havde fundet sted i normal handel. 
I den foreliggende endelige undersøgelse benyttedes samme metode som 
beskrevet i betragtning 21 i forordningen om midlertidig told til vurdering af, om 
salget af hver model af de pågældende mikrobølgeovne var fortjenstgivende. 
b) Modelsammenligning og fastsættelse af normal værdi 
(18) Hvad angår spørgsmålet om modelsammenligning fastholdtes den foreløbige 
konklusion, jf. betragtning 23 - 25 i forordningen om midlertidig told, at langt 
størstedelen af de modeller, der sælges på hjemmemarkedet, ikke kan 
sammenlignes med de eksporterede modeller. For det store flertal af de 
eksporterede modeller måtte den normale værdi følgelig beregnes på grundlag af 
selskabernes specifikke oplysninger om produktionsomkostninger samt 
fortjenstmargener, som fastsat for deres salg i normal handel. 
I de få tilfælde, hvor de modeller, der solgtes på hjemmemarkedet, kunne 
sammenlignes med de eksporterede modeller, blev den normale værdi fastsat på 
grundlag af salgspriserne på hjemmemarkedet. 
For den fjerde producent i Korea, som ikke havde noget salg på hjemmemarkedet, 
blev den normale værdi beregnet ved anvendelse af den metode, der er beskrevet i 
betragtning 19 i forordningen om midlertidig told. 
2. Eksportpris 
(19) På samme måde som for hjemmemarkedssalget blev priserne for eksportsalget på 
anmodning endeligt fastsat på grundlag af det samlede salg. Ellers benyttedes ved 
den endelige fastsættelse af eksportpriserne samme metode som den, der 
benyttedes som led i den foreløbige undersøgelse, jf. betragtning 26 - 29 i 
forordningen om midlertidig told. 
3. Sammenligning 
(20) Med henblik på den endelige afgørelse blev den normale værdi for hver model, 
fastsat som anført ovenfor, sammenlignet med eksportprisen for hver enkelt 
transaktion og beregnet ab fabrik. 
10 
For at sikre en rimelig sammenligning blev der i form af justeringer taget hensyn 
til forskelle, der påvirkede prisernes sammenlignelighed. 1 de tilfælde, hvor krav 
om justeringer var berettigede og af væsentlig betydning, blev der foretaget 
justeringer i overensstemmelse med artikel 2, stk. 9 og 10, i grundforordningen. 
På grundlag af den undersøgelse, der blev foretaget efter indførelsen af 
midlertidige foranstaltninger, blev der foretaget justeringer for forskelle i fysiske 
egenskaber, importafgifter og indirekte skatter samt salgsomkostninger og 
endvidere hvad angår handelsled, navnlig med hensyn til salg til såkaldte OEM-
selskaber (original equipment manufacturers). 
Hvad angår forskelle i salgsomkostninger i form af kreditomkostninger og 
forskelle i betalingsbetingelser fastholdes den generelle fremgangsmåde, der 
fulgtes i den foreløbige undersøgelse. Ifølge denne fremgangsmåde indrømmedes 
der justering for forskelle i betalingsbetingelser, hvis de berørte parter kunne 
påvise, at disse forskelle påvirkede prisernes sammmenlignelighed. I den 
forbindelse ansås betalingsbetingelserne kun for at kunne påvirke de priser, der 
betales af en kunde, når betalingsbetingelserne er aftalt på salgstidspunktet, dvs. 
datoen for indgåelse af salgskontrakten eller senest på fakturadatoen. Det er kun 
under sådanne omstændigheder, at de kreditomkostninger, der har tilknytning til 
betalingsbetingelserne, kan øve indflydelse på køberens beslutning. 
Med hensyn til eksportsalg til OEM-kunder indrømmedes der justeringer i 
tilfælde, hvor disse kunder varetog funktioner, der var forskellige fra de 
funktioner, der blev varetaget af kunder på hjemmemarkedet, hvilket resulterede i 
et konsekvent anderledes prismønster for sådanne kunder. 
Endvidere havde to koreanske producenter indgivet oplysninger om, hvorledes 
deres eksportsalg var organiseret, og disse oplysninger afspejlede ikke den 
faktiske eksportorganisation. Disse producenter havde fejlagtigt beskrevet den 
rolle, som forbundne selskaber i Fællesskabet spillede i eksporttransaktionerne, 
og havde ikke fremlagt oplysninger om de faktiske omkostninger, der afspejlede 
disse forbundne selskabers rolle. 
11 
Under disse omstændigheder måtte de direkte dermed forbundne omkostninger 
fastsættes på grundlag af artikel 7, stk. 7, litra b), i grundforordningen. Afgørelsen 
blev derfor truffet på grundlag af almindelige erfaringer vedrørende de 
omkostninger, der påløber hos erhvervsdrivende, som varetager sådanne 
funktioner. 
4. Dumpingmargen 
(21) Efter en vurdering af de oplysninger, der i forbindelse med den endelige 
undersøgelse er modtaget fra de berørte producenter om eksportpriser, og under 
hensyntagen til den fastsatte normale værdi kan det fastslås, at der finder dumping 
sted i forbindelse med importen af den pågældende vare med oprindelse i Korea. 
Den vejede gennemsnitlige endeligt fastlagte dumpingmargen for hver producent 
udtrykt i procent af den samlede værdi, cif Fællesskabets grænse, udgør: 
- Daewoo 9,4% 
- LG Electronics 18,8% 
- Korea Nisshin 24,4% 
- Samsung Korea 3,3% 
Som det var tilfældet i den foreløbige undersøgelse og af de grunde, der er anført 
i betragtning 35 i forordningen om midlertidig told, bør den højeste 
dumpingmargen, der er fastsat for et af de selskaber, der samarbejdede med 
Kommissionen, dvs. 24,4%, gælde for alle producenter, der ikke var rede til at 
samarbejde. 
12 
C. Malaysia 
1. Normal værdi 
(22) På baggrund af de modtagne bemærkninger ansås det ikke for påkrævet at ændre 
den generelle metode, der er beskrevet i betragtning 36 og 37 i forordningen om 
midlertidig told, med henblik på den endelige fastsættelse af den normale værdi. 
Eftersom der blev foretaget visse ændringer med hensyn til størrelsen af de 
salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger samt 
fortjeneste, der var gældende for de koreanske producenter, og da disse poster 
benyttedes som grundlag for beregningen af den normale værdi for den 
malaysiske producent, ændredes den beregnede normale værdi for den 
malaysiske producent også. 
2. Eksportpris 
(23) Der blev ikke freført nye argumenter vedrørende fastsættelsen af eksportprisen. 
Den fremgangsmåde, der fulgtes i den foreløbige undersøgelse, fastholdes derfor 
med henblik på den endelige afgørelse. 
3. Sammenligning 
(24) Som det var tilfældet ved fastsættelsen af den normale værdi, jf. ovenfor, blev 
der også foretaget ændringer i visse af de indrømmede justeringer som følge af 
ændringer i størrelsen af disse justeringer for de koreanske producenter. De 
samlede justeringer, der indrømmedes for salgsomkostninger for at afspejle 
forskelle, der påvirkede prisernes sammenlignelighed, ændredes i 
overensstemmelse hermed. 
4. Dumpingmargen 
(25) Ved anvendelse af samme metode som den, der er redegjort for i forordningen 
om midlertidig told, udgør den vejede gennemsnitlige endelige dumpingmargen 
for den eneste medvirkende malaysiske producent, udtrykt i procent af den 
samlede værdi, cif Fællesskabets grænse: 
Samsung Malaysia | 29,0% 
13 
Da denne producent var den eneste, der samarbejdede om gennemførelsen af 
denne undersøgelse, og da det fremgår af Fællesskabets importstatistikker, at 
ingen anden producent eksporterede mikrobølgeovne i undersøgelsesperioden, 
anses det for rimeligt àt anvende ovennævnte dumpingmargen for al import af 
mikrobølgeovne med oprindelse i Malaysia. 
D. Thailand 
1. Normal værdi og eksportpris 
(26) Den samarbejdende thailandske producent anmodede om, at den normale værdi 
for Thailand blev fastsat på grundlag af det salg, som denne producents 
forbundne selskab havde på det japanske marked. Den thailandske producent 
gjorde navnlig gældende, at dette var i overensstemmelse med bestemmelserne i 
artikel 2, stk. 6, i grundforordningen, da eksporten til Fællesskabet af 
mikrobølgeovne fremstillet i Thailand i virkeligheden fandt sted med afsendelse 
fra Japan. Ved undersøgelsen af denne anmodning konstateredes det, at den 
pågældende producents forbundne selskab i Japan blot udstedte fakturaerne for 
eksportsalget, medens de pågældende mikrobølgeovne fremstilledes i Thailand 
og fysisk afsendtes direkte fra Thailand til eksportmarkederne. Desuden viste det 
sig, at den thailandske producents oplysninger om sine salgsaktiviteter på det 
japanske marked var urigtige. Under disse omstændigheder anses det for 
rimeligt, som det var tilfældet for Malaysia, at fastholde den generelle metode 
for fastsættelse af den normale værdi for Thailand, jf. betragtning 46 og 47 i 
forordningen om midlertidig told. 
Som det var tilfældet for Malaysia, førte visse ændringer i fortjeneste og salgs-
og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger hos de koreanske 
selskaber, der kunne opvise et fortjenstgivende salg på det koreanske marked, til 
en ændring i den gennemsnitlige sats for nævnte omkostninger og fortjeneste, 
som benyttedes ved beregning af den normale værdi for den thailandske 
producent. 
14 
2. Sammenligning 
(27) Som det var tilfældet for Malaysia blev ændringerne i de samlede justeringer, der 
indrømmedes de pågældende koreanske producenter og blev trukket fra den 
normale værdi, også taget i betragtning ved sammenligningen mellem den 
normale værdi og eksportpriserne for den thailandske producent. Der blev 
navnlig foretaget en justering for salg i et andet handelsled. 
3. Dumpingmargen 
(28) Ved anvendelse af samme metode som den, der er redegjort for i forordningen 
om midlertidig told, udgør den vejede gennemsnitlige endelige dumpingmargen 
for den medvirkende thailandske producent, udtrykt i procent af den samlede 
værdi, cif Fællesskabets grænse: 
Acme 14,1% 
Af de grunde, der er omhandlet i forordningen om midlertidig told, og som ikke 
anfægtedes af nogen af parterne, er dumpingmargenen for de de thailandske 
producenter/eksportører, der ikke medvirkede i undersøgelsen, fastsat på 
grundlag af den højeste vejede gennemsnitlige dumpingmargen, der fastsattes for 
et individuelt segment af mikrobølgeovne, hvoraf den medvirkende thailandske 
producent har haft et betydeligt eksportsalg til Fællesskabet. 
(29) På dette grundlag udgør den dumpingmargen, der er fastsat for alle andre 
eksportører fra Thailand, 27,3% af den samlede importværdi, cif Fællesskabets 
grænse. 
15 
V. DEFINITION AF ERHVERVSGREN I FÆLLESSKABET 
(30) Som led i den foreløbige undersøgelse fastslog Kommissionen, at et stort antal 
forskellige producenter udøvede virksomhed på fællesskabsmarkedcl. 
1 overensstemmelse med artikel 4, stk. 5, i grundforordningen konkluderedes det, 
at nogle producenter, som var forretningsmæssigt forbundet med eksportørerne, 
burde holdes uden for definitionen af "erhvervsgren i Fællesskabet". På dette 
grundlag konkluderedes det endvidere, at de selskaber, der havde indgivet 
klagen, tegnede sig for en betydelig del af den øvrige produktion i Fællesskabet. 
Fastsættelsen af den forvoldte skade begrænsedes følgelig til at omfatte de 
klagende producenters situation. 
(31) En producent af mikrobølgeovne beliggende i Fællesskabet efter udvidelsen den 
1. januar 1995 gjorde gældende, at begrebet "erhvervsgren i Fællesskabet" burde 
fortolkes som omfattende alle EF-producenter med henblik på fastlæggelsen af 
den forvoldte skade, og ikke blot de selskaber, der havde indgivet klage. 
Endvidere gjorde ovennævnte producent gældende, at producenterne i de nye 
medlemsstater også burde medregnes i definitionen af "erhvervsgren i 
Fællesskabet" med henblik på denne procedure. 
Klageren har i den forbindelse anført, at producenter i de nye medlemsstater ikke 
bør tages i betragtning, eftersom disse medlemsstater ikke var en del af 
Fællesskabet i undersøgelsesperioden. 
Endvidere påpegedes det, at den pågældende producent er direkte forbundet med 
en af de eksportører, der er omfattet af undersøgelsen. Klageren fastslog, at det 
pågældende selskab har været afskærmet fra dumpingimportens skadelige 
virkninger, og at det alene af den grund bør holdes uden for definitionen af 
"erhvervsgren i Fællesskabet". 
16 
(32) Hvad angår ovennævnte argumenter skal følgende anføres: 
i henhold til artikel 4, stk. 5, i grundforordningen forstås ved udtrykket 
"erhvervsgren i Fællesskabet" samtlige fællesskabsproducenter eller de af dem, 
hvis samlede produktion udgør en betydelig del af den samlede 
fællesskabsproduktion, 
som omhandlet i betragtning 110 i forordningen om midlertidig told 
indtog Kommissionen den holdning, at uanset om selskaber i de nye 
medlemsstater blev taget i betragtning som en del af den samlede EF-
erhvervsgren og ud fra en forsigtig vurdering for så vidt angår de øvrige ikke 
samarbejdende producenter, udgør de klagende selskaber under alle 
omstændigheder en betydelig del af den samlede fællesskabsproduktion. 
På baggrund af ovenstående bekræfter Rådet, at det ikke er nødvendigt at 
behandle spørgsmålet om, hvorvidt producenter i de nye medlemsstater bør 
medregnes til den samlede fællesskabsproduktion, eftersom de klagende 
producenter i den foreliggende undersøgelse under alle omstændigheder opfylder 
forskrifterne i artikel 4, stk. 5, i grundforordningen og altså udgør en betydelig 
del af den samlede fællesskabsproduktion. 
(33) Denne konklusion styrkes af den kendsgerning, at efter udløbet af 
undersøgelsesperioden rettede en anden producent i Fællesskabet, som ikke 
oprindeligt medvirkede i undersøgelsen, og som i den foreløbige undersøgelse 
ikke ansås for at være en del af de klagende producenter, henvendelse til 
Kommissionen og lod forstå, at han støttede klagen. 
(34) I den resterende del af dette dokument forstås følgelig ved udtrykket 
"erhvervsgren i Fællesskabet" kun den del, der repræsenteres af de klagende 
selskaber. 
17 
VI. SKADE 
A. Kumulering af importen med oprindelse i de pågældende lande 
(35) En kinesisk producent gjorde gældende, at importen fra de eksportlande, der er 
omfattet af denne antidumpingprocedure, ikke bør kumuleres. Producenten 
understregede navnlig, at importen af den pågældende vare med oprindelse i 
Kina ikke var af samme omfang som importen fra Korea. 
Som allerede fastslået i den foreløbige undersøgelse, jf. betragtning 66 - 69 i 
forordningen om midlertidig told, er alle de kriterier, på grundlag af hvilke 
fællesskabsinstitutionerne sædvanligvis afgør, om import fra flere eksportlande 
kan kumuleres, opfyldt i den foreliggende procedure. Det er fastslået, at 
importen fra Kina fulgte samme udviklingstendens som importen fra de øvrige 
eksportlande, for så vidt som 
importen havde et betydeligt omfang i undersøgelsesperioden, 
de importerede varer solgtes til lave priser og 
konkurrerede på EF-markedet med de øvrige importerede varer. 
Rådet bekræfter derfor, at det er berettiget og nødvendigt at kumulere importen 
fra de berørte lande med henblik på at fastlægge den forvoldte skade. 
18 
B. Priserne på dumpingvarerne 
(36) På grundlag af den undersøgelse, der er foretaget efter den foreløbige 
fastlæggelse af de faktiske omstændigheder, bekræftes det, at priserne på 
mikrobølgeovne med oprindelse i de berørte lande var væsentligt lavere end EF-
erhvervsgrenens priser i undersøgelsesperioden. 
For at fastslå, hvor meget eksportørernes priser var lavere end EF-
erhvervsgrenens priser, tilpassedes den metode, der benyttedes ved den 
foreløbige fastlæggelse af de faktiske omstændigheder, for så vidt som det ansås 
for rimeligt at tage hensyn til muligheden for en forskel i handelsled mellem en 
del af eksportsalget til uafhængige kunder og EF-erhvervsgrenens salg set som et 
gennemsnit. 
Ved den reviderede metode sammenlignedes salgspriserne for EF-
erhvervsgrenens samlede salg til uafhængige kunder med de pågældende 
producenters/eksportørers salgspriser ved salg til uafhængige kunder i 
Fællesskabet; et beløb svarende til 10% af eksportpriserne blev tillagt 
sidstnævnte priser, idet dette beløb repræsenterede et skøn over distributions- og 
markedsføringsomkostninger samt fortjeneste for de uafhængige forhandlere i 
Fællesskabet. 
(37) Ovennævnte anses for at være en forsigtig fremgangsmåde i betragtning af, at de 
tilpassede eksportpriser er blevet sammenlignet med alle EF-erhvervsgrenens 
salgstransaktioner, selv om nogle af disse salg fandt sted i et handelsled, der 
kunne sammenlignes med salg ab EF-grænse. Det fremgik af denne 
prissammenligning, at der for alle producenter i de berørte eksportlande fortsat 
var tale om betydelige prisunderbud. 
Den vejede gennemsnitlige underbudsmargen var ca. 20%; for Kina, mellem ca. 
12 og 30% for Korea alt afhængig af producenten og ca. 33% for Malaysia og 
Thailand. 
19 
C. Argumenter vedrørende de skadelige virkninger for EF-erhvervsgrenen 
(38) Der blev efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger ikke fremført nye 
argumenter vedrørende de skadelige virkninger for EF-erhvervsgrenen. På 
grundlag af konklusionerne af den foreløbige undersøgelse, jf. betragtning 75 -
84 i forordningen om midlertidig told, konkluderedes det derfor endeligt, at der 
er påført EF-erhvervsgrenen væsentlig skade som omhandlet i artikel 4 i 
grundforordningen. 
VIL ÅRSAGSSAMMENHÆNG 
A. Dumpingimportens virkninger 
(39) En kinesisk producent, en producent i det udvidede Fællesskab og en 
sammenslutning af importører gjorde gældende, at Kommissionen ikke som led i 
den foreløbige undersøgelse påviste en årsagssammenhæng mellem 
dumpingimporten fra de af undersøgelsen omfattede lande og den skade, der er 
påført EF-erhvervsgrenen. Ifølge disse parter har Kommissionen blot påvist et 
sammenfald mellem den pågældende import og forværringen af EF-
erhvervsgrenens situation. 
(40) Klageren anfægtede disse påstande og støttede Kommissionens foreløbige 
konklusioner som omhandlet i betragtning 85 - 95 i forordningen om midlertidig 
told og anfægtede endvidere, at andre faktorer end dumpingimporten skulle have 
øvet indflydelse på EF-erhvervsgrenens situation. 
20 
(41) Med hensyn til spørgsmålet om en årsagssammenhæng mellem 
dumpingimporten og den skade, der er påført EF-erhvervsgrenen, bemærker 
Rådet følgende: 
I den undersøgelse, der er gennemført, har fællesskabsinstitutionerne ikke 
udelukkende påvist et tidsmæssigt sammenfald mellem den øgede lavprisimport 
og forværringen af EF-erhvervsgrenens situation. Der er også i del foreliggende 
tilfælde foretaget en undersøgelse af følgevirkningerne af den øgede 
dumpingimport og dennes markedsandel og det beløb, hvormed 
dumpingpriserne er lavere end EF-erhvervsgrenens priser, og dette med en 
særlig understregning af eksportørernes prispolitik og følgevirkningerne heraf 
på EF-markedet. 
På grundlag af denne undersøgelse konstateredes det, at de pågældende 
eksportørers og EF-erhvervsgrenens salg i undersøgelsesperioden faktisk gik via 
de samme kanaler og endog til de samme kunder. På dette grundlag og ud fra 
den betragtning, at kundernes loyalitet almindeligvis ikke er særlig udtalt for 
varer af denne type, hvilket afspejles i en høj priselasticitet for efterspørgsslen, 
fastslås det, at ovennævnte påstande ikke er begrundede, og at dumpingimporten 
i betydeligt omfang har bidraget til den skade, der er påført EF-erhvervsgrenen. 
B. Andre faktorer 
1. Import fra andre lande 
(42) En kinesisk producent og en producent i Sverige gjorde gældende, at den 
konstaterede nedgang i markedsandelen for især én af producenterne i 
Fællesskabet ikke kunne tilskrives dumpingimporten, men øget import fra 
Sverige. 
21 
(43) Kommissionen konkluderede i den foreløbige undersøgelse, jf. betragtning 89 og 
90 i forordningen om midlertidig told, at det af en undersøgelse al udviklingen i 
importen fra andre lande (nemlig Japan, Sverige, De Forenede Stater og andre 
tredjelande) fremgik, at der generelt var tale om en faldende tendens. Det 
konstateredes, at priserne på disse importvarer var væsentligt højere end priserne 
på mikrobølgeovne fra de lande, der er omfattet af undersøgelsen. 
Med hensyn til ovennævnte påstand og som anført i betragtning 89 i 
forordningen om midlertidig told, øgedes importen fra Sverige særskilt betragtet 
indtil undersøgelsesperioden og nåede op på en markedsandel på 8%. Det 
konstateredes imidlertid, at de gennemsnitlige importpriser for disse varer var 
betydeligt højere end de af denne procedure omfattede eksportlandes priser og 
endog højere end gennemsnitspriserne for mikrobølgeovne fremstillet af EF-
erhvervsgrenen. 
Endvidere er der på grundlag af de oplysninger, der er indgivet af den kinesiske 
producent og den svenske producent foretaget en særlig analyse af udviklingen i 
de enkelte medlemsstater af EF-producentens og den svenske producents 
markedsandele. Det fremgår af denne analyse, at der ikke foreligger nogen 
konsekvent korrellation mellem stigningen i markedsandelen i de enkelte 
medlemsstater for mikrobølgeovne med oprindelse i Sverige og nedgangen i 
markedsandelen for mikrobølgeovne fremstillet af EF-producenten og omvendt. 
De pågældende to selskaber har således en stærk position i helt forskellige 
medlemsstater. Som konklusion fastslås det, at det må anses for højst 
usandsynligt, at importen fra Sverige har haft nogen væsentlig indflydelse på EF-
erhvervsgrenens situation som helhed, bortset fra den, der måtte kunne tilskrives 
normal konkurrence. 
22 
2. EF-erhvervsgrenens politik 
(44) En kinesisk producent, en producent i det udvidede Fællesskab og en 
importørsammenslutning gjorde gældende, at de vanskeligheder, der er påført 
EF-erhvervsgrenen, kan begrænses til kun at omfatte en af de klagende 
selskabers problemer. Den kinesiske producent og nævnte producent i det 
udvidede Fællesskab anførte navnlig, at dette selskabs ledelse har truffet 
fejlagtige dispositioner ved at erhverve et selskab med beliggenhed i 
Fællesskabet og ved ikke at forny sit modeludvalg. 
(45) Ved stillingtagen til ovennævnte påstande, der ikke understøttedes af nogen 
relevant dokumentation, må det anses for særlig vigtigt at understrege, at det på 
grundlag af den undersøgelse, der er foretaget før og efter den foreløbige 
fastlæggelse af de faktiske forhold, bekræftes, at alle fire selskaber, som udgør 
den klagende EF-erhvervsgren, ganske klart har lidt væsentlig skade. De 
oplysninger om EF-erhvervsgrenens situation, der er indhentet og efterprøvet, 
indeholder intet, der tyder på, at den væsentlige skade, som denne erhvervsgren 
har lidt, skyldes blot ét selskabs særligt negative resultater. 
(46) Det skal endvidere anføres, at ovennævnte parter ikke har fremlagt nogen 
oplysninger til støtte for deres påstande, som ville kunne berettige en ændring af 
de konklusioner, der er omhandlet i betragtning 92 i forordningen om midlertidig 
told, vedrørende en af de klagende producenters overtagelsespolitik. 
23 
(47) Hvad angår den klagende producents politik for modelfornyelse, som er anført i 
ovennævnte påstand, fremgår det af undersøgelsen, at den pågældende EF-
producent i den treårs periode mellem 1990 og 1992, som førte frem til 
undersøgelsesperioden, bragte nye modeller på markedet, som solgtes i 
betydelige mængder i undersøgelsesperioden. Som anført i betragtning 82 i 
forordningen om midlertidig told kunne EF-erhvervsgrenen under alle 
omstændigheder ikke gennemføre alle sine investeringsplaner som følge af den 
forværrede finansielle situation, som skyldtes de lave priser på markedet. 
(48) En kinesisk producent og en producent i det udvidede Fællesskab gjorde også 
gældende, at visse EF-producenter påførte sig selv skade som følge af for store 
investeringer i en urealistisk produktionskapacitet for mikrobølgeovne. 
(49) Den dokumentation vedrørende ovennævnte investeringsbeslutninger, som blev 
fremlagt af de pågældende selskaber som led i den foreliggende 
antidumpingprocedure, blev nøje gennemgået. Det fremgik, at den pågældende 
investeringsbeslutning var truffet på grundlag af uafhængige og pålidelige 
prognoser for størrelsen af fællesskabsmarkedet for mikrobølgeovne og 
realistiske mål for den markedsandel, der kunne opnås. 
(50) En kinesisk producent, en producent i det udvidede Fællesskab og en 
importørsammenslutning gjorde gældende, at i den betragtede periode for 
fastlæggelse af den forvoldte skade, opnåede andre EF-producenter, som ikke 
var en del af EF-erhvervsgrenen, et positivt resultat. 
24 
(51) Som svar på dette argument bør det bemærkes, at visse producenter, som 
udøvede virksomhed i Fællesskabet, og som ikke blev udelukket fra definitionen 
af, hvad der forstås ved fællesskabsproduktionen, jf. redegørelsen i betragtning 
57 - 64 i forordningen om idlertidig told, men som ikke støttede klagen, var 
afskærmet fra dumpingimportens skadelige virkninger, for så vidt som de selv 
havde importeret betydelige mængder af mikrobølgeovne til dumpingpriser. 
Positive resultater, som sådanne selskaber måtte have opnået, kan ikke tages som 
et bevis for, at dumpingimporten ikke har påført de klagende selskaber skade. 
(52) Af de grunde, der er anført i betragtning 32 ovenfor, var det ikke nødvendigt at 
afgøre, om sådanne producenters produktion skulle betragtes som 
fællesskabsproduktion med henblik på at fastslå, hvad der forstås ved 
"erhvervsgren i Fællesskabet", men der bør bemærkes, at disse selskabers 
positive resultater snarere kunne bestyrke den konklusion, at det faktisk er 
nødvendigt at holde dem uden for definitionen af, hvad der forstås ved 
fællesskabsproduktion med henblik på undersøgelsen af spørgsmålet om den 
forvoldte skade. Hvis data vedrørende disse selskaber blev medtaget ved 
vurderingen af EF-erhvervsgrenens situation, ville det fordreje vurderingen af 
den situation, som de selskaber, der ikke drog fordel af dumpingimporten, og 
som har økonomiske vanskeligheder, befinder sig i. 
3. Udviklingen af markedet for mikrobølgeovne i Fællesskabet 
(53) En kinesisk producent og nævnte producent i det udvidede Fællesskab gjorde 
endvidere gældende, at det prisfald, der er registreret på markedet for 
mikrobølgeovne i Fællesskabet, kan forklares ved faktorer, der har forbindelse 
med ændringer i distributionen af mikrobølgeovne i almindelighed. 
25 
Selv om ovennævnte parter ikke har fremlagt dokumentation for deres påstand, 
må det erkendes, at ændringer i distributionssystemet for mikrobølgeovne kan 
være en af grundene til et fald i salgspriserne for mikrobølgeovne. Det skal 
imidlertid understreges, at en sådan udvikling ikke forklarer de betydelige 
prisunderbud, der er konstateret ved sammenligning af de pågældende 
eksportpriser med EF-erhvervsgrenens priser. 
C. Konklusion 
(54) På grundlag af ovenstående analyse og under hensyntagen til den analyse, der er 
omhandlet i betragtning 85 - 95 i forordningen om midlertidig told, hvis 
konklusioner forbliver uændrede, må det endeligt fastslås, at dumpingimporten 
har forårsaget væsentlig skade for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet. 
Denne konklusion støttes navnlig af de undersøgelsesresultater, der viser, at 
mikrobølgeovne er importeret i betydelige mængder og solgt til priser, der er 
væsentligt lavere end EF-erhvervsgrenens priser, og endvidere at både 
eksportørernes og de klagende EF-producenters salg af mikrobølgeovne i vid 
udstrækning fandt sted gennem de samme salgskanaler og i nogle tilfælde til de 
samme kunder. 
(55) Ovennævnte er konklusionen af den endelige undersøgelse, omend det ikke kan 
udelukkes, at visse andre faktorer også kan have bidraget til EF-erhvervsgrenens 
økonomiske vanskeligheder. Det står imidlertid fast, at den skade, der er forvoldt 
af dumpingimporten, særskilt betragtet var væsentlig. 
26 
VIII. FÆLLESSKABETS INTERESSER 
(56) Afgørelsen af, om det af hensyn til beskyttelsen af Fællesskabets interesser er 
påkrævet at gribe ind i den foreliggende procedure, er truffet på grundlag af en 
vurdering af alle involverede parters interesser som helhed, herunder den 
indenlandske industris, brugernes og forbrugernes interesser. I undersøgelsen af 
dette spørgsmål blev der lagt særlig vægt på behovet for at fjerne den skadelige 
dumpings handelsfordrejende virkninger og genskabe en situation med effektiv 
konkurrence. 
(57) Efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger anførte en kinesisk 
producent og en producent i det udvidede Fællesskab, at indførelsen af endelige 
antidumpingforanstaltninger i denne sag ikke ville være i Fællesskabets 
interesse, da sådanne foranstaltninger ville resultere i en forhøjelse af 
salgspriserne til de endelige brugere. Som svar på dette argument skal anføres, at 
selv om det er formålet med enhver antidumpingforanstaltning at sikre, at 
priserne for varer, der importeres fra de pågældende lande, forhøjes til et niveau, 
der udligninger dumpingmargenen eller i det mindste skadestærsklen, må det 
også fastslås, at i betragtning af antallet af leverandører på dette marked og i 
betragtning af købekraften i Fællesskabet, vil den samlede prisstigning på 
markedet blive begrænset, eftersom der fortsat vil være konkurrence på 
markedet. Denne konklusion er baseret på den kendsgerning, at ved indførelsen 
af endelige antidumpingforanstaltninger, vil EF-erhvervsgrenen få mulighed for 
at udøve virksomhed under effektive konkurrencevilkår, således at det sikres, at 
denne erhvervsgren vil være til stede på EF-markedet i fremtiden. 
27 
(58) Producenten i det udvidede Fællesskab gjorde endvidere gældende, at 
indførelsen af antidumpingforanstaltninger ville fratage ham muligheden for at 
følge en global produktions- og markedsføringsstrategi, eftersom han ville være 
tvunget til at udøve virksomhed særskilt i hver region i verden. Dette ville igen 
føre til ineffektivitet og i den sidste ende til en forværring af situationen for 
selskabets produktion i Fællesskabet. 
Over for dette argument skal det påpeges, at antidumpingforanstaltninger ikke i 
sig selv påvirker et selskabs globale strategier, medmindre sådanne strategier er 
baseret på levering af varer til dumpingpriser. 
I sådanne tilfælde, hvor en erhvervsgren er påført skade som følge af dumping, 
vil de pågældende selskaber på bekostning af andre produktionsselskaber i 
Fællesskabet, hvis der ikke foreligger foranstaltninger til udligning af skadelig 
dumping, kunne opnå uretmæssige konkurrencemæssige fordele ud over sådanne 
normale og redelige fordele, som måtte kunne opnås ved en globalisering. 
(59) Som konklusion og under hensyntagen til den analyse, der er omhandlet i 
betragtning 96 - 102 i forordningen om midlertidig told, fastslås det endeligt, at 
det er i Fællesskabets almene interesse at indføre antidumpingforanslaltninger på 
importen af mikrobølgeovne med oprindelse i Kina, Korea, Malaysia og 
Thailand. Der foreligger således ingen tvingende grunde til ikke at indføre 
antidumpingforanstaltninger i denne sag. 
28 
IX. TILSAGN 
(60) Kommissionen har modtaget tilbud om et tilsagn fra en af de kinesiske 
producenter i henhold til artikel 10, stk. 2, i grundforordningen. Dette tilbud er 
blevet undersøgt omhyggeligt. Der er navnlig taget stilling til, om de 
minimumspriser, der tilbydes i tilsagnet, er tilstrækkelige til, at Kommissionen 
kan finde det godtgjort, at dumpingimportens skadelige virkninger vil blive 
afhjulpet, som det udtrykkeligt foreskrives i artikel 10, stk. 2, litra b), i 
grundforordningen. 
Kommissionen har endvidere vurderet, om det vil være praktisk muligt at 
overvåge overholdelsen af det foreslåede tilsagn. 
(61) For så vidt angår størrelsen af de tilbudte priser og på grundlag af den 
undersøgelse, der er foretaget, er det fastslået, at de foreslåede priser vil føre til 
en • dumpingmargen, der er endnu højere end den, der er fastsat for 
undersøgelsesperioden. 
Under alle omstændigheder bør det bemærkes, at det hidtil har være usædvanligt 
at godtage tilsagn vedrørende forbrugsgoder, bl.a. i betragtning af, at der er tale 
om komplicerede modeller, et stort antal forskellige typer og mange og 
regelmæssige kvalitetsforbedringer eller andre ændringer. Alt dette medfører, at 
det praktisk talt er umuligt at overvåge et tilsagn. Disse generelle betragtninger 
gælder også i den foreliggende sag. 
(62) Kommissionen fastslog derfor efter konsultationer, at det ikke var 
hensigtsmæssigt at godtage et tilsagn i den foreliggende procedure, og det 
pågældende tilbud er derfor afvist. Kommissionen har underrettet eksportøren 
herom. 
29 
X. TOLD 
(63) Med henblik på at fastsætte størrelsen af den endelige told benyttedes samme 
metode som i den foreløbige undersøgelse, jf. nærmere i betragtning 103 - 108 i 
forordningen om midlertidig told, idet der blev taget hensyn til de endeligt 
fastlagte dumpingmargener og den told, der vil være nødvendig for at afhjælpe 
den skade, der er påført EF-erhvervsgrenen. 
Da det på grundlag af den endelige undersøgelse bekræftedes, at der 
hovedsagelig forvoldes skade som følge af prisunderbud og meget lave priser på 
markedet med deraf følgende svagt faldende markedsandele og betydelige 
finansielle tab, er det for at afhjælpe en sådan skade påkrævet, at den 
pågældende erhvervsgren bringes i en situation, hvor det er muligt at hæve 
priserne til et fortjenstgivende niveau uden fortsat nedgang i markedsandelen. 
For at beregne den nødvendige prisforhøjelse måtte de faktiske priser for de 
importerede varer justeret efter samme metode som den, der er omhandlet i 
betragtning 35 og 36 i forordningen om midlertidig told, sammenlignes med 
salgspriser, der afspejler de klagende producenters produktionsomkostninger 
plus et rimeligt beløb til dækning af fortjeneste. 
(64) Med henblik herpå forhøjedes de klagende producenters 
produktionsomkostninger med salgs- og administrationsomkostninger og andre 
generalomkostninger samt et beløb til dækning af fortjeneste, nemlig en margen 
på 5% af omsætningen, som ansås for at være det minimum, der er nødvendigt 
for at sikre EF-erhvervsgrenens fortsatte beståen. 
EF-erhvervsgrenens faktiske vejede gennemsnitlige salgspriser i 
undersøgelsesperioden sammenlignedes med de størrelser, der beregnedes som 
anført ovenfor, og forhøjedes i påkommende tilfælde for at opnå den krævede 
generelle minimumsfortjeneste. De således fastsatte priser sammenlignedes med 
de gennemsnitspriser for dumpingvarerne, som benyttedes ved fastlæggelse af 
ovennævnte prisunderbud. 
30 
Forskellen mellem disse to priser beregnet på grundlag af vejede gennemsnit og 
udtrykt i procent af prisen, frit Fællesskabets grænse, udgjorde 50% for Kina, 
idet der kun fastsættes en enkelt margen, mellem 35 og 60% for Korea alt 
afhængig af den enkelte eksportør og ca. 80% for Malaysia og Thailand. 
(65) På grundlag af ovenstående bør der i overensstemmelse med artikel 13, stk. 3, i 
grundforordningen indføres endelig antidumpingtold, udtrykt i procent af prisen, 
frit Fællesskabets grænse, før told efter den fælles toldtarif, svarende til de 
fastlagte dumpingmargener, idet disse alle er lavere end ovennævnte 
skadestærskler. Den endelige told bør derfor fastsættes således: 
31 
Kina: 
Korea: 
Malaysia: 
Thailand: - al import 
- Daewoo 
- LG Electronics 
- Korea Nisshin 
- Samsung Korea 
- al anden import 
- al import 
-Acme 
- al anden import 12,1% 
9,4% 
18,8% 
24,4% 
3,3% 
24,4% 
29,0% 
14,1% 
27,3% 
XI. OPKRÆVNING AF MIDLERTIDIG TOLD 
(66) I betragtning af størrelsen af de dumpingmargener, der er fastlagt for 
hovedparten af de eksporterende producenter, og på baggrund af den væsentlige 
skade, der er forvoldt, navnlig som følge af de betydelige prisunderbud og meget 
lave salgspriser, anses det for nødvendigt endeligt at opkræve de beløb, for 
hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold, for alle 
berørte selskaber og med et beløb svarende til den endelige told -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
32 
Artikel 1 
Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af mikrobølgeovne, 
henhørende under KN-kode 8516 50 00 og med oprindelse i Den Kinesiske 
Folkerepublik, Republikken Korea, Malaysia og Thailand. 
Antidumpingtolden fastsættes til nedenstående satser og beregnes af nettoprisen, 
frit Fællesskabets grænse, før told efter den fælles toldtarif: 
Land Varer fremstillet af: Toldsats % TARIC-
lillægskode 
Den Kinesiske Folkerepublik: 12,1% 
Republikken Korea: - Daewoo Electronics 
Co. Ltd 9,4% 
- LG Electronics Inc. 18,8% 
- Korea Nisshin Co. Ltd 24,4% 
- Samsung Electronics 
Co. Ltd 3,3% 
- andre selskaber 24,4% 8829 
8830 
8831 
8832 
8833 
Malaysia: 
Thailand: 29,0% 
Acme Industry Co. Ltd 14,1 % 
andre selskaber 27,3% 8836 
8837 
33 
3. Medmindre andet er anført, finder gældende bestemmelser for told anvendelse. 
Artikel 2 
De beløb, for hvilke der i henhold til forordning (EF) nr. 1645/95 er stillet sikkerhed i 
form af midlertidig antidumpingtold, opkræves endeligt med en sats svarende til den 
endelige told. Beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed ud over satsen for den endelige 
antidumpingtold, frigives. 
Artikel 3 
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver 
medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
34 

ISSN 0254-1459 
KOM(95) 695 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 02 u 
Katalogniimmer : CB-C0-95-728-DA-C 
ISBN 92-77-98078-8 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg -^ç