ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 584 
 
 
 
Vol. 1985/0 212 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlement. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOMC85) 584 e n d e lig  udg. 
B ru x e lle s , den 30. oktober 1985
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
Æ ndringer og kommentarer t i l  den fo re slå e d e  te k s t t i l  en 
konve ntion og en h e n s t illin g ,  som skal behandles på 
Den in te r n a tio n a le  A rbejdskonferences 72. sam ling i 1986.
"S ikkerhed ved anvendelse a f asbest"
K0MC85) 584 e n d e lig  udg.
v

-  2 -
Man hair 1 de seneste par år varet opmærksom på problemet vedrø­
rende sikkerhed ved anvendelse af asbest, både i Det europæiske  
Fællesskab og i Den internationale Arbejdsorganisation.
på Den internationale Arbejdskonferences 71. samling i juni 1985  
fandt der en første drøftelse sted om emnet "sikkerhed ved anven­
delse af asbest", og der blev udarbejdet tekstforslag til en kon­
vention og en henstilling.
Som forberedelse til den 71. samling blev der den 13. november  
1994 sendt et brev, underskrevet af formanden for Rådet og for­
manden for Kommissionen, til generaldirektøren for ILO med et  
bilag indeholdende Fællesskabets svar på spørgeskemaet (De faste  
repræsentanters Komités afgørelse af 7. november 1984).
Der blev endvidere foretaget en omfattende koordinering under  
konferencen i Geneve på grundlag af en meddelelse fra Kommissio­
nen til Rådet, og dette fremgår klart af rapporten (IV, stk. 1)  
fra konferencen.
I henhold til Den internationale Arbejdskonferences bestemmelser  
skal kommentarer og ændringer i forbindelse med tekstforslaget  
til en konvention og en henstilling indgives til kontoret i Genéve  
senest den 30. november 1985 med henblik på forberedelse af Den  
internationale Arbejdskonferences 72. samling.
Det foreslås, at der anvendes samme procedure for oversendelse  
af kommentarer og ændringer som den, der blev anvendt for over­
sendelse af kommentarer om det samme emne forud for Den inter­
nationale Arbejdskonferences 71. samling (brev af 13. november  
1984) .

- 3 -
Følgende kommentarer og ændringer foreslås:
- Nærværende tekst til den foreslåede konvention og henstilling  
om "sikkerhed ved anvendelse af asbest" vil, når den er vedta­
get og ratificeret over hele verden, repræsentere et betydeligt  
skridt fremad, hvad angår øget sundhedsbeskyttelse for arbej­
dere, der anvender asbest;
- man mener, som det fremgik på Den 71· internationale Arbejds—  
konference under drøftelser i udvalget om udarbejdelse af fore­
slåede konklusioner, at den foreslåede tekst til en konvention  
indeholder forpligtelser og pligter, som går ud over de kompe­
tente myndigheders beføjelser, og som må andres med henblik
på at undgå vanskeligheder i forbindelse med ratificering;
- artikel 6 i den foreslåede konvention, ifølge hvilken de kompe­
tente myndigheder skal tilskynde til forskning, bør flyttes  
til den foreslåede henstilling;
- artikel 7, stk. 2, i den foreslåede konvention, ifølge hvilken  
arbejdsgivere skal samarbejde, når to eller flere arbejder på  
samme arbejdsplads, og ifølge hvilken de kompetente myndigheder  
skal foreskrive den generelle procedure for dette samarbejde,  
bør flyttes til den foreslåede henstilling, eller den sidste  
sætning bør streges;
- i artikel 10, litra a, i den foreslåede konvention bør ordene  
"mindre skadelig" efterfølges af ordene "med samme eksponering,s-  
niveau" for at gøre indholdet mere klart;
- artikel 13, stk. 3, i den foreslåede konvention bør gøres mere  
slagkraftig ved tilføjelse af følgende ord "og at reducere ekspo  
neringen mest muligt11.
- i artikel 13, stk. 4, i den foreslåede konvention bør udtrykket  
"godkendt af den kompetente myndighed" streges;

-  4 -
- artikel 14, stk. 2, i den foreslåede konvention om, at små virk­
somheder skal bistås af.kompetente myndigheder, bar flyttes
til den foreslåede henstilling;
- det bør fremgå klart af artikel 17 i den foreslåede konvention,  
at alle arbejdere inklusive arbejdere, som håndterer asbestaf­
fald, skal informeres og beskyttes;
- i artikel 18, stk, 1, i den foreslåede konvention bør udtrykket  
"godkendte metoder* 1  andres til "Bpeoificerede metoder".
- Bestemmelserne i den foreslåede konventions artikel 19, stk.
2, om at sikre, at der fortsat er hensigtsmæssig lægeundersø­
gelse til rådighed efter afsluttet eksponering for asbest, vil  
være vanskelig at gennemtvinge for de kompetente myndigheder;  
begrebet er dog vigtigt, og bør forekomme i den foreslåede hen­
stilling ;
- bestemmelserne indeholdt i den foreslåede konventions artikel  
20, stk. 2, om skriftlige retningslinjer er for løse uden be­
grænsninger, De bør flyttes til den foreslåede henstilling eller  
sammenkædes med underretningsprocedurerne;
- der bør indføjes et nyt afsnit i den foreslåede henstilling  
efter afsnit 2 om begrebet "aktionsnlveau";  det bør være et  
niveau, der ligger en hel del under grænseværdien, og som kan  
være til hjælp for de kompetente myndigheder med henblik på  
at definere de aktiviteter, som ikke falder ind under konven­
tionens anvendelsesområde;
- der bør indføjes et nyt afsnit i den foreslåede henstilling  
efter afsnit 16 med følgende ordlyds "sprøjtning med alle for-
t mer for asbest bør forbydes".