Nr. C 125/28 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16.10.  74 
skabets  fødevarehjælpeprogram;  og i overensstem-
melse  med  sin opfattelse  med  hensyn  til levering  af 
fødevarehjælp  til humanitære  formål  gennem  multila-
terale  organisationer  gør  Udvalget  opmærksom  på 
betydningen  af at sikre,  at det administrative  apparat 
bliver  tilpasset,  i samme  omfang  som  Fællesskabets 
fødevarehjælp  bliver  internationaliseret. 
2.15.  Med  hensyn  til kontrol  af salg  på modtagerlan-
denes  frie  marked  understregede  Udvalget  nødvendig-
heden  af regelmæssig  bedømmelse  af programmets 
effektivitet,  hvilket  tidligere  var  blevet  fremhævet, 
da man  drøftede  denne  fordelingsmetode. Iværksættelse  af al fremtidig  fødevarehjælp  gennem 
fællesskabsaktioner 
2.16.  Udvalget  godkender  Kommissionens  forslag 
om at al »fødevarehjælp  (inklusive  korn)  for  fremti-
den udelukkende  foretages  som  fællesskabsaktion« 
og anbefaler,  at dette  princip  tages  i anvendelse  i 
stadig  stigende  grad  som  erstatning  for  nationale 
aktioner. 
Bruxelles,  den  17. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Udtalelse  om  »Forslag  til Rådets  direktiv  om  bedøvelse  af dyr  inden  slagtning« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offenliggjort  i De Eruopceiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.  C 44 af 19. april  1974,  side  27. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  26. marts  1974  i medfør  af artiklerne  43 og 198  i Traktaten  om op-
rettelse  af Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale 
Udvalg  om det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling  afholdt  i Bruxel-
les, den  17. og 18. juli 1974  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  — 
under  henvisning  til den  anmodning,  der  blev  frem-
sat af Rådet  for  De  europæiske  Fællesskaber  den 
27. marts  1974  om  en udtalelse  om  »Forslag  til 
Rådets  direktiv  om bedøvelse  af dyr  inden  slagtning«, 
under  henvisning  til artiklerne  43 og 198  i traktaten, 
under  henvisning  til den  beslutning,  der  blev  truffet 
af dets  præsidium  den  26. marts  1974  om at pålægge 
Landbrugsafdelingen  at  udarbejde  en  udtalelse 
herom, under  henvisning  til den  af ordføreren,  fr. Evans, 
afgivne  beretning, 
under  henvisning  til den  udtalelse,  der  blev  fremsat 
af Landbrugsafdelingen  på mødet  den  4. juli  1974, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på sin  122. 
plenarforsamling  den  17. og 18. juli 1974,  mødet  den 
17. juli 1974, 
med flertal  blandt  de tilstedeværende 
eller repræsenterede  medlemmer,  idet  dog  1 stemte 
imod,  og 5 undlod  at stemme  — 
16.10.74 Dc Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 125/29 
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
1. Almindelige  bemærkninger 
1.1. Principielt  hilser  Udvalget  Kommissionens  hen-
sigter  med  hensyn  til en standardisering  af de regier 
for bedøvelsen  af dyr  før slagtningen,  der skal  gælde 
indenfor  Fællesskaberne,  velkommen. 
1.2. Det  bør  imidlertid  bemærkes,  at begrebet 
»bedøvelse«  udlægges  på  vidt  forskellige  måder 
indenfor  Fællesskaberne.  Ydermere  adskiller  bedøvel-
sesmetoder  sig overordentlig  meget  fra hinanden,  og 
virkningerne  er ofte  meget  forskellige.  Standardise-
ringen  af reglerne  kræver  derfor  en afklaring  af 
begrebet  »bedøvelse«  og af den  ønskede  virkning.  Det 
er særligt  vigtigt  at indføre  og foreskrive  særlige 
bedøvelsesmetoder,  hvis  virkningsfuldhed  er blevet 
bevist. 
1.3. Udvalget  påpeger,  at i alle  medlemsstater  findes 
der bestemmelser  om  slagtning  af dyr  inklusive  for-
udgående  bedøvelse,  men  at disse  bestemmelser  ikke 
altid  kontrolleres  og  gennemtvinges  i tilstrækkelig 
grad.  Det  er af den  største  betydning,  at der  træffes 
passende  foranstaltninger  til at sikre  en nøje  anven-
delse  af direktivet. 
1.4. Nødvendigheden  af streng  kontrol  gælder  også 
for behandlingen  af dyr  før  slagtningen,  hvilket  er 
blevet  omtalt  i et tidligere  rådsdirektiv  (64/432/EØF) 
(*) — i det mindste  hvad  angår  spørgsmålet  om an-
bringelse  af dyr  i lukket  fold  før  slagtningen.  En 
human  behandling  før  slagtningen  er særlig  vigtig  for 
visse  dyrearter,  især  heste  og andre  hovdyr. 
1.5. Udvalget  påpeger,  at enhver  slagtningsmetode 
kan resultere  i dyrplageri,  hvis  den  ikke  udføres  effek-
tivt. For  at sikre  denne  effektivitet  må de ansvarlige 
i slagterierne  ved  hjælp  af en dyrlæge  eller  en person, 
der arbejder  under  kontrol  af en dyrlæge,  påtage  sig 
et vist  ansvar  for  opsynet  med  det  personale,  der 
foretager  slagtningen. 
1.6. I forbindelse  med  det  almindelige  krav,  at de 
bestemmelser,  der  gælder  for  handelen  inden  for 
Fællesskabet  med  produkter  af denne  art,  også  kan 
komme  til at gælde  for import  fra tredjelande,  har 
Udvalget  fået  oplyst  af Kommissionen,  at det  er 
muligt,  at dette  vil hindre  import  af kød  fra lande, 
hvor  forudgående  bedøvelse  ikke  foretages.  Udvalget 
henstiller  indstændigt,  at man  tillader  en overgangs-
periode,  før  import  fra  tredjelande  rammes,  og at Kommissionen  i mellemtiden  tilskynder  til, at man 
verden  over  vedtager  bestemmelser,  der er forenelige 
med dem  i det foreslåede  direktiv. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1- Artikel  1 
2.1.1.  Udvalget  bemærker,  at det foreslåede  direktiv 
ikke henviser  til det sted,  hvor  det skal  finde  anven-
delse,  men  nævner,  at bedøvelse  eller  anæstesi  skal 
foretages  før slagtningen  af alle  dyr  af den  anførte 
art. Det  er derfor  klart,  at det  dækker  slagtning, 
ligegyldigt  hvor  den  udføres,  og ikke  kun  når  det 
foregår  i slagterier  og hesteslagterier. 
2.1.2.  Det  bør  angives  nøjere,  at hvor  bedøvelse 
foretages  ved  hjælp  af mekaniske  instrumenter  eller 
elektricitet,  skal  dyret  øjeblikkeligt  gøres  bevidstløs. 
2.1.3.  I de tilfælde  hvor  kalve  eller  andre  dyr  hejses 
op før  slagtninge,  skal  bedøvelsen  gå  forud  for 
ophejsningen. 
2.1.4.  Udvalget  bemærker,  at fjerkræ  ikke  dækkes 
af direktivforslaget,  men  at forudgående  bedøvelse 
af fjerkræ  er påbudt  i henhold  til  direktiv 
71/118/EØF  (2). 
2.2. Artikel  2 
2.2.1.  I første  afsnit  af artikel  2 efter  » ... til den 
pågældende  dyreart«  indføjes  ordene  »og  til an-
vendelse  i de  forskellige  former  for  slagterier, 
hesteslagterier  osv.,  hvor  slagtning  finder  sted«. 
2.2.2.  Bestemmelserne  i denne  artikel  bør  suppleres 
med mere  detaljerede  afgivelser  af betingelserne  for 
anvendelse  af de forskellige  metoder,  heriblandt  f. 
eks. minimumskrav  til spændingen  i tilfælde  af 
elektrisk  bedøvelse  eller  til den  krævede  koncen-
tration  af kuldioxyd. 
2.2.3.  Andet  afsnit  i artikel  2 bør  have  følgende 
formulering: 
»Den  kompetente  nationale  myndighed  skal  sikre, 
at bedøvelsen  foretages  af en slagter  (eller  anden 
person),  der  er anerkendt  og har  bevis  på,  at 
O EFT  nr. 121  af 29. 7. 1964. (2) EFT  nr. L 55 af 8. 3. 1971,  s. 23. 
Nr. C 125/30 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 16.10.  74 
han har  de  nødvendige  færdigheder  og 
kundskaber.  Denne  tilladelse  bør  specificere 
dyrearterne  og de slagtningsmetoder,  der  anven-
des, og bør  kun  gives  efter  en grundig  under-
søgelse  af den  pågældende  persons  færdigheder.« 
2.2.4.  Følgende  sætning  bør tilføjes  til tredje  afsnit  i 
artikel  2: 
»Især  skal  enhver  person,  der  foretager  slagtning 
af et dyr  sikre,  at dyrets  hoved  er forsvarligt 
placeret,  at det  bedøves  under  færrest  mulige 
smerter  og lidelser,  og at dyret  dræbes  øjeblik-
keligt  efter,  at det er blevet  bedøvet.« 
2.3. Artikel  3 
2.3.1.  Ordene  »enhver  smertefuld  behandling«  bør 
erstattes  med  »unødvendige  smerter  eller  lidelser«. 
2.4. Artikel  4 
2.4.1.  Udvalget  anerkender  det nødvendige  i at tage 
hensyn  til nationale  bestemmelser  og særlige  slagt-
ningsmetoder,  som  visse  religiøse  regler  kræver.  I 
forbindelse  med  muhamedansk  slagtning  forekom-mer det  rimeligt  at oprette  et organ  i lighed  med 
den rabbinske  kommission,  som  man  om nødvendigt 
kan rette  henvendelse  til,  og  som  man  kunne 
diskutere  tvivlsspørgsmål  med. 
2.4.2-  Udvalget  henleder  også  opmærksomheden  på 
spørgsmålet  om  de skridt,  der  skal  tages,  når  der 
foretages  et forkert  snit  under  en jødisk  slagtning. 
Hvis  dyret  derefter  er »urent«,  og det ikke  yderligere 
må berøres  af den  person,  der  slagter  det,  bør  der 
være  mulighed  for hurtig  bedøvelse  af dyret. 
2.5. Artikel  5 
2.5.1.  Hvis  den  under  afsnit  1.4.  nævnte  indvirken 
på kødimporten  bekræftes,  foreslår  Udvalget,  at der 
tillades  en overgangsperiode,  før  import  fra  tred-
jelande  rammes. 
Bruxelles,  den 17. juli 1974. 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Alfons  LAPPAS 
Formand 
Udtalelse  om »Forslag  til Rådets  direktiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning 
om støjniveauet  i ørehøjde  for førere  af hjultraktorer  i land-  og skovbrug« 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for  udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske 
Fællesskabers  Tidende  nr.C  58 af 18. maj  1974,  side  23. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  1. april  1974  i medfør  af artikel  100  i Traktaten  om oprettelse  af 
Det europæiske  økonomiske  Fællesskab  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om 
det nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 122.  plenarforsamling,  afholdt  i Bruxel-
les, den  17. og 18. juli 1974  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: