14. mener, at det er afgørende, at Kommissionen og Rådet fører en aktiv dialog med regeringen, oppo-
sitionen og det civile samfund i Zimbabwe;
15. vedtager at overvåge udviklingen i Zimbabwe i de kommende måneder og gør det klart, at hvis den
ovennævnte forsoningspolitik ikke gennemføres, kan det føre til et afslag på at frigive den anden tranche
(på 30 mio.€) fra den 8. EUF, når dette spørgsmål behandles den 20. september 2000, og også til anven-
delse af høringsproceduren i henhold til artikel 366 A i Lomé-konventionen, hvorved alle begunstigelser
for Zimbabwe i henhold til Lomé-konventionen kunne suspenderes;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, ansøgerlandenes rege-
ringer, Den Parlamentariske Forsamling AVS-EU, OAU og Zimbabwes regering og parlament.
14. Menneskehandel
B5-0596, 0598, 0603 og 0606/2000
Europa-Parlamentets beslutning om illegal indvandring og fundet af 58 illegale indvandreres lig i
Dover
Europa-Parlamentet,
Ldash der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne af 10. december 1948,Ldash der henviser til Genève-konventionen om flygtninges status af 28. juli 1951 som ændret ved New
York-protokollen af 31. januar 1967,
Ldash der henviser til den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende
frihedsrettigheder af 4. november 1950,
Ldash der henviser til sin beslutning af 8. oktober 1998 om samarbejdet med Middelhavslande om indvan-
dringsspørgsmål(
1),
Ldash der henviser til afsnit IV, artikel 61 ff., i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
Ldash der henviser til artikel 2 og 6 i traktaten om Den Europæiske Union,
Ldash der henviser til sin beslutning af 15. juni 2000 om Kommissionens arbejdsdokument om fælles stan-
darder for asylprocedurer(2),
A. der er rystet over den forfærdelige tragedie, hvor der omkom 58 mennesker, hvis lig blev fundet i
Dover mandag morgen den 19. juni 2000,
B. der henviser til, at der hver dag forekommer lignende episoder ved Unionens grænser, hvor utallige
indvandrere og flygtninge mister livet i forsøget på at komme illegalt ind i Unionens lande; der lige-
ledes henviser til, at mange hundrede af mennesker er forsvundet under deres rejse fra Afrika til Euro-
pas kyster, og at de for hovedpartens vedkommende er ofre for menneskesmugling og -handel,
C. der er oprørt over den menneskehandel, der praktiseres for at udnytte den fortvivlede situation for
mennesker i Østeuropa, Afrika og Asien til at profitere af det illegale indvandringsnetværk uden
noget hensyn til menneskelivets værdighed,
D. der er foruroliget over, at den illegale indvandring atter griber om sig, således som det dokumenteres
af de mange ofre for den modbydelige og forkastelige forbrydelse, som menneskehandel er,
E. der henviser til, at indvandrere har bidraget betydeligt til den europæiske økonomiske og sociale
udvikling, uanset om de har været bosiddende legalt i medlemsstaterne i flere år eller er indrejst for
nylig,
(1) EFT C 328 af 26.10.1998, s. 184.
(2) Vedtagne tekster, punkt 12.C 121/396 DA 24.4.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. juli 2000
F. der henviser til, at de forbrydere, som smugler illegale indvandrere ind i EU, råder over tekniske og
økonomiske midler, der gør det let for dem at unddrage sig kontrollen ved Unionens ydre grænser; der
derfor henviser til, at dette problem må afhjælpes med de nødvendige forebyggende og defensive
metoder,
G. der henviser til, at asyllovgivningens og de relevante administrative procedures utilstrækkelighed øger
omfanget af den illegale indvandring og den organiserede kriminalitets indflydelse,
H. der henviser til, at flygtninge på grund af disse hindringer for indvandring ofte bliver ofre for organi-
serede menneskesmuglingsbander, som kræver store beløb for deres ydelser,
I. der henviser til, at den internationale menneskehandel ifølge Den Internationale Organisation for Ind-
og Udvandring er blevet en hurtigt voksende, velorganiseret og særdeles profitabel forretning,
1. udtrykker sin forfærdelse over begivenhederne i Dover og sin medfølelse med ofrenes familier;
2. udtrykker sin sorg over for alle ofrene i denne uacceptable menneskelige tragedie;3. beklager, at der endnu ikke er iværksat en egentlig europæisk asyl- og indvandringspolitik, hvori der
bør indgå en europæisk indvandringsstrategi;
4. opfordrer indtrængende Rådet til at træffe foranstaltninger til regulering af indvandringen og navnlig
til bekæmpelse af kriminelle organisationer, som praktiserer menneskehandel, og at dette sker uanset det
forhold, at der i EF-traktatens artikel 63 er fastsat en frist på fem år for Unionens vedtagelse af fælles
lovgivning på indvandringsområdet;
5. minder Rådet om de forpligtelser, der på Det Europæiske Råds samling i Tampere den 15. og
16. oktober 1999 blev indgået vedrørende Den Europæiske Unions forpligtelse til at udforme en fælles
asyl- og indvandringspolitik under hensyntagen til nødvendigheden af at sikre en konsekvent og effektiv
kontrol ved de ydre grænser for at standse illegal indvandring; opfordrer det franske formandskab til at
lade dette anliggende indgå som en prioriteret bestanddel i dets arbejdsprogram;
6. opfordrer indtrængende alle involverede parter til at øge samarbejdet mellem Europol og de nationale
myndigheder, navnlig med hensyn til hurtig informationsudveksling, og at sikre Europol adgang til de
nødvendige finansielle og menneskelige ressourcer til bekæmpelse af menneskehandel;
7. minder om, at fastlæggelsen af fællesskabsretten om asyl og indvandring ikke kan adskilles fra etab-
leringen af et område med frihed, sikkerhed og refærdighed i Unionen, der også kan fremme demokratiske
værdier og retsstatslige forhold ud over dens egne grænser;
8. minder om konklusionerne fra Det Europæiske Råds nylige samling i Feira og gentager sin opfattelse
af, at det er bydende nødvendigt at gøre fremskridt i samarbejdet mellem medlemsstaterne for at kunne
bekæmpe den afskyelige menneskehandel mere effektivt;
9. understreger det betydelige ansvar, som påhviler ambassaderne i oprindelseslandene ved de indled-
ningsvise afgørelser om visumansøgninger, og opfordrer til øget samråd mellem de europæiske ambassa-
dører i de lande, hvorfra de store antal illegale indvandrere kommer, og opfordrer indtrængende disse
ambassader til at iværksætte informationskampagner, som advarer folk mod fælderne i forbindelse med
menneskehandel;
10. opfordrer medlemsstaterne til at stramme deres lovgivning på en sådan måde, at arbejdsgivere kan
pålægges strengere sanktioner, for derved at bekæmpe beskæftigelsen af illegale indvandrere;
11. opfordrer Rådet og Kommissionen til at udforme specifikke forslag til forbedring af legale indvan-
dreres integration i EU på grundlag af den bedst mulige praksis i medlemsstaterne;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes
regeringer og parlamenter.24.4.2001 DA C 121/397 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 6. juli 2000