Nr.C14/46 20.1.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsforordning (EØF)omændringafforordning
(EØF)nr.3833/90,forsåvidtangårdengenerelletoldpræferenceordning forvissevarermed
oprindelseiCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,NicaraguaogPanama
(92/C14/16)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen19.august1991underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforEF'seksterneforbindelser ,handels­
ogudviklingspolitik ,somudpegedeGiorgioLiveranitilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden22.oktober1991.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin290.plenarforsamling af30.-31.oktober
1991,mødetden30.oktober1991,enstemmigt ,følgendeudtalelse.
mellemAndeslandenes ogdemellemamerikanske lan­
desvifteafeksportvarer ,førteydelsenafpræferencer
tilAndeslandeneindirekte—sikkertutilsigtet—tilen
diskriminering afdemellemamerikanske lande,hvilket
ikkekanaccepteres,dadebefindersigienligeså
vanskeligøkonomiskogsocialsituation.
5.ØSUpåpegerdog,atdenregionaleudvidelseaf
præferencerne ,derernødvendigforatgenskabeden
konkurrencemæssige ligevægt,svækkereffektivitetenaf
devalgteforanstaltninger yderligere.Idenneforbindel­
sebeklagerdetogså,atFællesskabethyppigttyrtilGSP­
ordningen,nårvidtforskelligeproblemerskalløses.
6.Selvomnarkotikaproblemet (dyrkning,produk­
tion,forarbejdning oghandel)ikkeharantagetde
sammedimensioner idemellemamerikanske landesom
ivisseAndeslande ,ersituationen imellemtiden iden
gradblevetforværret,atindgreberblevetabsolutnød­
vendigt.1.DetøkonomiskeogsocialeUdvalgstøtterfuldt
oghelt,atderydesenbistandafekstraordinær og
midlertidigkaraktertildeltagerlandene idenalmindeli­
getraktatomøkonomiskintegration iMellemamerika
(CostaRica,ElSalvador,Guatemala,Hondurasog
Nicaragua )samtPanamaiformafenordningafden
generellepræferenceordning (GSP),dersvarertilden,
dererblevetindrømmetBolivia,Colombia,Ecuador
ogPeru.
2.Derernemligetstortbehovforogsåathjælpe
landenepåDenMellemamerikanske Landtangemedat
diversificeredereshandelogforbedredensåvelkvalita­
tivtsomkvantitativt .Dadisselandeiøjeblikketgen­
nemleverenvanskeligperiode,hvorfredenogdemokra­
tietkonsolideres ,børmanudnyttealledemuligheder ,
derkanbidragetildenøkonomiskeogsocialestabilise­
ring.
3.Denforeslåedeudvidelseaftoldpræferencerne til
ogsåatomfattedemellemamerikanske landevilafgjort
bidragetilenforbedringafdenøkonomiskesituation.
Deterdogheltklart,atsåvelbistandensomfangsom
deforeslåedeforanstaltningers karaktergøryderligere
tiltagnødvendigeforatkunneforbedredisselandes
problematiskesituationindenforrammerneafetkon­
sekventudviklingspolitisk samarbejde .ØSUhenviser
derfortildekritiskebemærkninger ,detfremsattei
denneforbindelse isinudtalelseomentilsvarende
udvidelseafdegenerelletoldpræferencer forvissevarer
medoprindelse idemindstudvikledeudviklingslande
tilogsåatomfatteBolivia,ColombiaogPeru(1).
4.PrincipielttvivlerØSUpåeffektivitetenafdefo­
reslåedeforanstaltninger ,mendetblottekravomlige
konkurrencevilkår gørdetberettiget,atdegenerelle
toldpræferencer ,dergælderforAndeslandene ,udvides
tilogsåatomfattevigtigelandbrugsprodukter frade
seksmellemamerikanske lande.Dadererstorlighed7.Detstårklart,atanvendelsenafGSP-instrumentet
kunkanydeetmegetbegrænsetbidragtilatløse
problemetmednarkotikaproduktionen .Sålængeder
findesbetalingsdygtige afsætningsmarkeder fornarko­
tika,vildenopnåeligeavancemargengøreproducenter­
nelidetpåvirkeligeoverforproduktionsrisici og
tilskyndelsertilatdyrkealternativeprodukter.Bekæm­
pelsenafforbrugetsamtafhandelenogdistributionen
afnarkotikabørderforværedeprimæreelementer i
enkonsekventnarkotikapolitik .
8.ØSUhenviseridenneforbindelsetilsinudtalelse
om»Dengenerellepræferenceordning :retningslinjer
for1990'erne»(2),hvoridetgørsigtiltalsmandforen
(>)EFTnr.C332af31.12.1990,s.21. (2)EFTnr.C69af18.3.1991,s.9.

20.1.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C14/47
koncentreringafGSP-ordningen ogenbedreafstemning
afdenneordningefterandreaktivetiltagtilfordelfor
udviklingslandene .
9.ØSUerklærersigderforydersttilfredsmed,at
derføresenregelmæssigpolitiskdialogmedlandene
iMellemamerika .Detteeretforsøgpåatskabeennyformforinternationalt samarbejde,hvorder
erensnæverforbindelsemellemdetpolitiskeog
økonomiskeengagement .ØSUerredetilligeledesat
ladeerhvervs-ogsamfundslivets interesseorganisatio ­
nergåindidennedialogforsåledesogsåatetablere
etdecentraliseret samarbejdemedudviklingslandene
iMellemamerika .
Brvssel,den30.oktober1991.
Fran^oisSTAEDELIN
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg
Udtalelseom:
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning(EØF)omforlængelsei1992afgyldighedspe­
riodenforRådetsforordning (EØF)nr.3831/90,3832/90,3833/90og3835/90af20.
december1990omanvendelseafgenerelletoldpræferencer i1991forvisseindustrivarer
medoprindelseiudviklingslande ,og
—Kommissionens forslagtilRådetsforordning(EØF)omforlængelsei1992afgyldighedspe­
riodenforRådetsforordning (EØF)nr.3834/90af20.december1990omnedsættelsei
1991afimportafgifterne forvisselandbrugsprodukter medoprindelseiudviklingslande {l)
(92/C14/17)
RådetforDeeuropæiskeFællesskaberbesluttededen30.august1991underhenvisningtil
EØF-traktatens artikel198atanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseom
detovennævnteemner.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforEF'seksterneforbindelser ,handels­
ogudviklingspolitik ,somudpegedeGeorgioLiveranitilordfører.Sektionenvedtogsin
udtalelseden22.oktober1991.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin290.plenarforsamling ,mødetden30.
oktober1991,enstemmigt,følgendeudtalelse.
underUruguay-runden hurtigtvilkunnebringestil
afslutning,såledesatrevisionenafarrangementet for
90'ernekanbliveendeligfastlagt.1.DetøkonomiskeogsocialeUdvalggårindforden
midlertidigeforlængelseudoverden1.januar1992af
gyldighedsperioden for1991-arrangementet ietinder­
ligthåbom,atforhandlingerne afDenalmindelige
overenskomst omToldogUdenrigshandel (GATT)
2.ØSUopfordrerKommissionen til,atdenefter
afslutningenafGATT-forhandlingerne hurtigstmuligt
fremlæggeretkompletforslagtiletrevideretarrange­
mentafdengenerellepræferenceordning (GSP)ilyset
afresultaterneafUruguay-runden . (i)EFTnr.C228af3.9.1991,s.3-6.