Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */





BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR FORSLAGET Rådet har bemyndiget Europa-Kommissionen til på Den Europæiske Unions vegne at føre forhandlinger om en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen med Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe. Disse forhandlinger mundede ud i, at der blev paraferet et udkast til en ny protokol den 19. december 2013. Den nye protokol omfatter en periode på 4 år fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 14, dvs. datoen for undertegnelsen af den nye protokol. Aftaleprotokollens vigtigste mål er at skabe fiskerimuligheder for EU-fartøjerne i São Tomé og Príncipes farvande i overensstemmelse med den bedste videnskabelige rådgivning og henstillinger vedtaget af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (i det følgende benævnt "ICCAT") inden for grænserne af det disponible overskud. Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en efterfølgende evaluering af den foregående protokol foretaget af eksterne eksperter. Det er også målet at styrke samarbejdet mellem Den Europæiske Union og São Tomé og Príncipe med henblik på at fremme en politik for bæredygtigt fiskeri og fornuftig udnyttelse af fiskeressourcerne i São Tomé og Príncipes fiskerizoner i begge parters interesse. I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende fiskerikategorier: – 28 notfartøjer til tunfiskeri – 6 langlinefartøjer med flydeline. Det bør fastlægges, hvordan disse fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne. Kommissionen foreslår på dette grundlag, at Rådet vedtager forordningen. 2. RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER De interesserede parter er blevet hørt i forbindelse med evalueringen af protokollen for perioden 2011-2014. Medlemsstaternes eksperter er også blevet hørt på de tekniske møder. Det er på baggrund af disse høringer konkluderet, at det er af interesse at opretholde en fiskeriprotokol med São Tomé og Príncipe. 3. JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET Denne procedure er iværksat sideløbende med procedurerne for Rådets afgørelse om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe, og Rådet afgørelse om godkendelse af undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af selve protokollen. 4. VIRKNINGER FOR BUDGETTET Den årlige finansielle modydelse på 710 000 EUR for de 3 første år og 675 000 Euros det 4. år er baseret på a) en referencemængde på 7 000 tons til et beløb på 385 000 EUR for adgangsretten i 3 år og derefter 350 000 EUR det 4. år og b) støtte til udvikling af fiskerisektorpolitikken i São Tomé og Príncipe på 325 000 EUR. En sådan støtte er i overensstemmelse med det nationale fiskeripolitiske mål og navnlig São Tomé og Príncipes behov for at støtte ikke-industrielt fiskeri og bekæmpe ulovligt fiskeri. 2014/0116 (NLE) Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og ud fra følgende betragtninger: (1) Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Principe har forhandlet om og paraferede den 19. december 2013 en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen, hvormed Unionens fartøjer tildeles fiskerimuligheder i de farvande, som fiskerimæssigt hører ind under Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipes højhedsområde eller jurisdiktion. (2) Rådet vedtog den […] afgørelse XXX/2010/EU[1] om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den nye protokol, (3) Det bør fastlægges, hvordan fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne såvel i den periode, hvor protokollen anvendes foreløbigt, som i protokollens samlede gyldighedsperiode, (4) For at sikre, at de fiskerimuligheder, som Den Europæiske Union har i henhold til protokollen, udnyttes fuldt ud, bør Kommissionen bemyndiges til midlertidigt at omfordele fiskerimuligheder, som en medlemsstat ikke har udnyttet, til en anden medlemsstat, uden at det berører fordelingen eller udvekslingen af fiskerimuligheder mellem medlemsstaterne i henhold til protokollen. (5) Denne forordning bør træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende – VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 1) De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, fordeles mellem medlemsstaterne således: a) notfartøjer til tunfiskeri: Spanien || 15 fartøjer Frankrig || 13 fartøjer b) langlinefartøjer med flydeline: Spanien || p.m. fartøjer Portugal || p.m. fartøjer 2) Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008 af 29. september 2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for EF-farvande og tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande[2] finder anvendelse, jf. dog partnerskabsaftalen. 3) Hvis de fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, ikke opbruges med ansøgningerne om tilladelse fra de medlemsstater, der er nævnt i stk. 1, tager Kommissionen ansøgninger om tilladelse fra andre medlemsstater i betragtning efter bestemmelserne i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1006/2008. 4) Hvis de i stk. 1 omhandlede fiskerimuligheder ikke udnyttes fuldt ud, underretter Kommissionen de berørte medlemsstater herom og anmoder dem om at bekræfte, at de ikke udnytter disse fiskerimuligheder. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af en frist på ti arbejdsdage, betragtes det som en bekræftelse af, at den pågældende medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud i den relevante periode. Efter at den berørte medlemsstat har givet sin bekræftelse, stilles de ikke-udnyttede fiskerimuligheder til rådighed for medlemsstaterne. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af protokollen. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På Rådets vegne Formand [1] EUT C af , s. . [2] EUT L 286 af 29.10.2008, s. 33.