A4-0403/96

Beslutning om Raadets modifikationer til Europa-Parlamentets aendringer til: Sektion I-Europa-Parlamentet - bilag Ombudsmand, Sektion II-Raadet, Sektion IV-Domstolen, Sektion V-Revisionsretten, Sektion VI-Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget i Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1997

Europa-Parlamentet,

- der henviser til traktaten om Den Europaeiske Union,

- der henviser til aftalen af 29. oktober 1993 mellem institutionerne om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren,

- der henviser til de aendringer ((Bilag til protokollen fra moedet den 24. oktober 1996.)), Parlamentet vedtog under foerstebehandlingen, og til sin beslutning af 24. oktober 1996 om forslag til Den Europaeiske Unions almindelige budget for regnskabsaaret 1997 (sektion I, II, IV, V og VI) ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 2 b).)),

- der henviser til Raadets vedtagelser af 19. november 1996 vedroerende det af Parlamentet under foerstebehandlingen aendrede budgetforslag (C4- 0600/96),

- der henviser til betaenkning fra Budgetudvalget (A4-0403/96),

1. understreger, at Raadet i vid udstraekning har godkendt Parlamentets foerstebehandling af budgetforslaget (andre institutioner);

2. konstaterer, at Raadet ikke har modificeret de aendringer, som Parlamentet har foretaget i sit eget og ombudsmandens budget;

3. bemaerker, at der i forbindelse med Domstolen og den faelles organisationsstruktur ikke er givet tilstraekkelige begrundelser for forkastelsen af aendringsforslagene vedroerende personalet; goer i oevrigt opmaerksom paa, at aendringsforslaget vedroerende udnyttelsen af bevillingerne til hjaelpeansatte under den faelles organisationsstruktur er blevet forkastet, selv om der under den paagaeldende budgetpost som foelge af overfoersler af bevillinger fra en artikel til en anden i 1996 har kunnet konstateres en stigning paa 78,4% i forhold til de bevillinger, der oprindeligt var vedtaget af budgetmyndigheden;

4. understreger, at aendringsforslaget vedroerende Domstolens leje af bygninger er blevet forkastet, selv om det ville vaere paa sin plads dels at skabe stoerre gennemskuelighed med hensyn til bevillingerne til de forskellige bygninger, der benyttes af denne institution, og dels at saette tildelingen af bevillinger til denne budgetpost i relation til realiteterne omkring Domstolens Palae, som er saa gammelt, at det er umuligt at renovere det paa grund af forekomsten af asbest;

5. beklager, at Raadet som den ene af budgetmyndighedens parter har forkastet aendringsforslagene vedroerende den faelles organisationsstruktur, som tog sigte paa opstilling af et analytisk regnskab i overensstemmelse med finansforordningens artikel 22, stk. 5;

6. minder om, at det under denne budgetprocedure har kraevet udarbejdet en raekke rapporter om forskellige spoergsmaal, og at listen med angivelse af tidsfrister findes i bilaget;

7. har derfor besluttet at genfremsaette aendringsforslagene vedroerende personale og andre driftsudgifter til Domstolen, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og den faelles organisationsstruktur;

8. henviser til sin formands forslag om medlemmernes godtgoerelser, udgifter og arbejdsvilkaar, herunder den faelles vedtaegt for medlemmerne af Europa-Parlamentet; henviser til, at der er behov for oeget gennemskuelighed og kontrol; paalaegger den arbejdsgruppe, Praesidiet har nedsat ((Protokol fra moedet i Praesiet den 27.11.1996.)), at forelaegge sine konklusioner ved starten af Parlamentets behandling af budgetoverslagene for 1998;

9. er bekymret over det pres, der rettes mod sprogkurser for medlemmerne; kraever, at denne facilitet, der har stor betydning for en bedre kommunikation og dialog, opretholdes, og at der ikke indfoeres unoedvendige restriktioner, der begraenser dens effektivitet;

10. paalaegger sin formand at sende disse budgetafgoerelser til Raadet, Kommissionen og de beroerte institutioner og organer.

BILAGOversigt over de rapporter, Parlamentet har anmodet om under budgetprocedurenAlle eller en del af institutionerne

a) Opstilling af analytiske budgetter ((Se beslutningen om retningslinjerne for budgetproceduren 1997, EFT C 117 af 22.04.1996, s. 61.)) ((Se beslutningen om overslag over Europa-Parlamentets og ombudsmandens indtaegter og udgifter for regnskabsaaret 1997, EFT C 166 af 10.06.1996, s. 184.)) ((Se beslutningen om foerstebehandlingen af budgetforslaget, protokollen af 24.10.1996, del II, punkt 2 b).)) paa grundlag af en raekke faelles kriterier, der goer det muligt dels at identificere de forskellige aktiviteter paa institutionernes, herunder ombudsmandens, driftsbudget efter omkostningscentre og dels at sikre, at institutionernes aktiviteter er sammenlignelige (frist: ved forelaeggelsen af budgetoverslagene for regnskabsaaret 1998).

b) Harmonisering af kontoplanen og indfoerelse af et faktureringssystem for aktiviteter, der varetages inden for det interinstitutionelle samarbejde(1) (frist: ved forelaeggelsen af budgetoverslagene for regnskabsaaret 1998).

c) Samling af udgifterne til bygninger i en sektion i budgettet(1) under overholdelse af finansforordningens bestemmelser og navnlig dens artikler om forsvarlig oekonomisk forvaltning, forholdet mellem omkostninger og effektivitet og budgettets opstilling og struktur (frist: ved forelaeggelsen af budgetoverslagene for regnskabsaaret 1998).

d) Forbedret planlaegning og forbedret interinstitutionelt samarbejde med henblik paa overtagelse og fraflytning af bygninger(2) i betragtning af transaktionernes omfang og af, at der er involveret flere institutioner (frist: senest ved forelaeggelsen af budgetoverslagene for regnskabsaaret 1998).

e) Fastlaeggelse af betingelserne for de europaeiske institutioners deltagelse i Verdensudstillingen i Lissabon i 1998(3) (frist: udgangen af marts 1997).

f) Fastlaeggelse af bestemmelserne for ivaerksaettelse af et avanceret telekommunikationssystem(3) ledsaget af en fuldstaendig finansieringsoversigt (frist: udgangen af marts 1997).

g) Udvidelse af mulighederne for tilrettelaeggelse af interinstitutionelle udvaelgelsesproever, idet der laegges vaegt paa princippet om ligebehandling og vedtages en interinstitutionel adfaerdskodeks for ansaettelse af handicappede(1) (frist: udgangen af marts 1997).

Parlamentet

h) Fremskridtene med hensyn til EPICENTRE-projektet samt fleraarige overslag over personaleomkostninger og bevillinger(2) (frist: udgangen af december 1996).

i) Udviklingen i arbejdet med opfoerelse af et modtagelsescenter ved Jean Monnets Hus ((AEndring 654 ved foerstebehandlingen.)) (frist: ved forelaeggelsen af budgetoverslaget for 1998).

Domstolen

j) Situationen med hensyn til Domstolens Pal(1) i betragtning af, at det er saa gammelt, at det er umuligt at renovere det paa grund af forekomsten af asbest (frist: udgangen af marts 1997).

k) De forbedringer, der er sket i udbudsbetingelserne, og de nye klausuler, der er indfoejet i de kontrakter, der er indgaaet og skal indgaas med tredjepart ((AEndring 154 til andenbehandlingen, 665 og 667 til foerstebehandlingen.)) (frist: udgangen af februar 1997).

l) Situationen med hensyn til anvendelse af faelles kriterier for udstyrs levetid og betingelserne for, hvornaar det kasseres(1) (frist: udgangen af marts 1997).

Revisionsretten

m) Rapporter om de samlede personalebehov, der kan fordeles i aarlige trancher, med angivelse af de nye administrative strukturer og deres sammenkaedning med de eksisterende strukturer ((Se beslutningen om foerstebehandlingen af budgetforslaget, protokollen af 24.10.1996, del II, punkt 2 b).)) (frist: inden forelaeggelsen af budgetoverslaget for 1998).

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget

n) Rapport om tilrettelaeggelse af OESU's raadgivende arbejde, der bl.a. viser, hvor mange dage og tolke, der er brug for til tilrettelaeggelsen af moeder, moeder i sektionerne, moeder i arbejdsgrupperne og alle andre moeder i de organer, der benytter sig af tolkning ((AEndring 680 til foerstebehandlingen, 220 ved andenbehandlingen.)) (frist: foer forelaeggelsen af budgetoverslaget for 1998).

o) Rapport fra Regionsudvalget med detaljerede oplysninger om anvendelsen af vedtaegtens artikel 82 og isaer indgaaelsen af de gaeldende kontrakter med saerlige konsulenter ((AEndring 683 til foerstebehandlingen.)) (frist: udgangen af marts 1997).

p) Rapport fra OESU og Regionsudvalget paa den faelles organisationsstrukturs vegne med oplysninger om loebetiden for kontrakter indgaaet med og arten af de opgaver, der tildeles hjaelpeansatte ((AEndring 223 til andenbehandlingen.)) (frist: udgangen af marts 1997).

q) Rapport fra OESU og Regionsudvalget med oplysning om bestemmelserne for indfoerelse af et analytisk regnskabssystem for den faelles organisationsstruktur ((AEndring 226, 227 og 228 til andenbehandlingen.)) (frist: udgangen af marts 1997).