ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)192
Vol.1977/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FOSBEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
* KOM(77)192 endeligudg.
Bruxelles,den25.maj1977
à
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING
ombetingelserne foratforetageefterberigtigelse af
deimport-ellereksportafgifter ,derikkeeropkrævet
hosdebitor,ogsompåhvilervarer,derharværetan­
givettilentoldprocedure ,sommedførerenforpligtelse
tilatbetaledisseafgifter
(forelagtRådetafKommissionen )
K0MC77)192endeligudg.
/

EEGPJ&TDEL3E
Den30.december1975fromsendt3Kommissionen etforslagtilRådettil
forordning omgodtgørelseafellerfritagelsefortoldvedind-og-udfør­
sel(l).Detteforslagharnavnligtilformålatmuliggøreberigtigelseaf
fejlbegåetafdekompetentemyndigheder vedfastsættelsen af,hvilket
toldbeløbderskalbetales,såledesatkundetforskriftsmæssige beløbop­
kræves.
?
Si.fremtdetimport-ellereksportafgiftsbeløb ,derfastsættesafdekompe­
tentenyncigheder ,visersigatvssrestorreenddot,derforskriftsmæssigt
kanopkraves,opstårderimidlertiddenmodsattesituation,entensomfølge
afenrenskrive-ellerregnefejlellersomfølgeafenegentligvildfarel­
sevedrørendebestemmelsen afelementerafbetydningforberegningenaf
denimport-ellereksportafgift ,derskalopkrævesforvaren(art,værdi,
mængde,oprindelse,anvendelseosv,)
Sådannesituationeropståridagoftereendtidligere,forditoldbehand­
lingen-forsåhurtigtsommuligtatfrigivevarernefortoldtilsyn-ef­
terhåndenskerhurtigereogblivermereforenklet.Såledesgårda1ofte
fleremånederefter,atenvareerblevetangivet -tilfriomsætningel­
lertiludførselfraUtellesskabets område,indendekompetentemyndigheder ved
enefterfølgende kontrolkonstaterer ,atdetimport-ellereksportafgifts-
beløb,dorerblevetindkrævethosdebitor,ermindreenddetbeløb,der
forskriftsmæssigt skullehavevaretbetalt.
Deimport-ogeksportafgifter ,deranvendesiFællesskabet ,harimidlertid
hovedsagelig karakteraffinanstold ,ogsåfremtdei?:keopkrævespådebe­
tingelser,dererfastsatiPtellesskabets bestemmelser ,vildetautomatisk
fåskadeligevirkningerpåFællesskabets økonomi.Derforerdetnødvendigt
atgivedekompetentemyndigheder mulighedforpåetser.eretidspunktat
opkræveimport-ellereksportafgifter ,somafenellerandenårsagikke
erblevetind!:rævethosdebitor,elldrhvordetindkrævedebeløbvarmind­
reenddet,derforskriftsmæssigt skullehaveværetbetalt.Dennemulighed,
de?såatsigedannermodvægttillettelserneiforbindelse medtoldbehand­
lingen,eriøvrigtfa,stsat-omendmedforskelligebetingelser-ialle
medlemsstaternes lovgivning.
1)jf,C0II(75)605endel.af23.december1975

Deterklart ,atefterberigtigelse hosdebitor afimport -eller eksportaf -
gifter afenbestemt vare tilenvisgrad gårudover densikkerhed ,derbør
ligge ienhver administrativ handling ;somharøkonomiske virkninger .De
kompetente myndigheders muligheder foratforetage enefterberigtigelse bør
dorfor "begrnrses vedatfastsatte enrimelig frist .
Afprincipielle grunde ogforatsikre fuldstændig ligevægt mellem dofor­
pligtelser ,derpålægges medlemsstaterne ,,til iet .vist tidsrum atopbevare
bilagene vedrørende fastlæggelsen ogoverdragelsen afegne indtægter (l) ..
ogderes muligheder forefterberigtigelse afuopkrævede beløb foreslår Kom­
missionen ,atderanvendes samne frist -idisse totilfælde .Det ernemlig
pågrundlag afdisse bilag ,attoldmyndighederne normalt foretager underste ?-
ser ,somfører tilopdagelse af,atdereropkravet forlidt ,ogdetvillo
ikke vnre rimeligt at ,krave afmedlemsstaterne ,atdeiform afegre indtægt -
terskal overdrage beløb tilFællesskaberne ,sonerfastlagt påsådanne be­
tingelser ,atmedlemsstaternes myndigheder ikke pånogen måde harrettil
atindkræve desamme beløb hos debitor .
Dette princip mådogfraviges itotilfældes .
a)Fordetførste skal dekompetente myndigheders mulighed forefterberig -
tigelse ikke begrænses ,såfremt detnøjagtige import -eller eksportaf -
giftsbeløb ikke harkunnet fastsættes afdekompetente myndigheder ved -
fortoldningen afvarerne ,somfølge afénsvigagtig handling .Idette
tilfaslde børbestemmelserne idenborgerlige ret ihver medlemsstat ved­
rørende uberettiget berigelse finde anvendelse .
b)Såfremt detoprindelige toldbeløb derimod erfastsat pågrundlag afele­
menter ,der erfastsat afselve dekompetente myndigheder ,eller udtryk­
keligt afdisse erblevet anerkendt somværende kendt ioverensstemmelse
med deangivne oplysninger ,vilderikke kunne foretages nogen efterbe -
rigtigelse hosdebitor ,forudsat detergodtgjort ,atderne harhandlet igodtro
ogoverholdt alle gældende bestemmelser »:Détte vilforeksempel være tilfældet ,så­
fremt administrationen hartruffet afgørelse omtarifering afenv&is ,
ogdebitor harrettet sigherefter .Dette vilogså være tilfældet ,så»- .
fremt administrationen hartruffet afgørelse omenvares tarifmæssige
beskaffenhed pågrundlag afdens egen analyse afdenne vare eller omet­
hvert andet element Ufbetydning foropkrævningen afafgiften (værdi ,
oprindelse eller mængde ),somdens ansatte udtrykkeligt haranerkendt
somværende ioverensstemmelse meddebitors angivelse .Isådanne tilfæl­
dehardenpågældende nemlig særlig grund tilatstole påadministratio­
nens afgørelser ,ogdetville ikke være passende atlade hambære føl­
gerne afenfejl idenne forbindelse .
l)jf»artikel 3»iRådets forordning (EØF,EURATOM ,EKSF )nr.2/71af
2.januar 1971 omgennemførelse afafgørelsen af21.april 1970 angående
udskiftning afmedlemsstaternes finansielle bidrag medFællesskabernes
egne indtægter .

-3-
Dersynes endvidere ikke atvære grund til iforbindelse medbetaling af
efteropkrævede import -eller eksportafgifter atindrømme demuligheder for
henstand ,dererfastsat iRådets direktiv af4»marts 19&9 omharmonise­
ring aflovgivning omhenstand med "betaling aftold ,afgifter medtilsvaren­
devirkning oglandbrugs importafgift er(l),somKommissionen fornylig har
foreslået erstattet medennytekst ,somogså skal gælde forekspox^taf gif­
ter (2)«Derkanikke henvises tiltekniske grunde (lettelse aftoldbehand­
lingen )eller økonomiske grunde (tilladelse afenvisfrist ,somgiver im­
portøren mulighed foratvideresælge deindførte varer inden betalingen af
denpålagte told )idetsærlige tilfælde ,somefterberigtigelse afimport -
eller eksportafgifter er.
Derbørderimod kunne opkraves morarenter påefteropkrævede beløb ,medmind­
redetskyldes enfejl fra dekompetente myndigheders side ,atdetfor­
skriftsmæssige beløb ikke erblevet opkrævet «
Bestemmelserne idenne forordning vilmedføre
-atenhver forskelsbehandling afskaffes mellem importører afvarer fra
tredjelande (ogmellem Fællesskabets eksportører afvarer bestemt til
disse lande )5
-atdetnøjagtigt fastsættes ,under' hvilke betingelser medlemsstaterne kanfore­
tage enberigtigelse affastlæggelser afFællesskabernes egne indtægter
ihenhold tilartikel 2iforordning (EØF ,EURATOM ,EICSF )nr,2/71af2«
jaruar 1971 ogsåledes gennemføre enbedre kontrol medegne indtægter .
Dette forslag tilforordning ,derisær hartilformål atharmonisere dobe­
stemmelser ,derallerede gælder ialle medlemsstaterne ,indeholder bestem­
melser ,derofte erstrengere endmedlemsstaternes ,ogvirkningerne påbud-
getindtægterne kanderfor ikke være mindre fordelagtige endvirkningerne af
denugældende nationale bestemmelser påområdet .Virkningen kanimidler­
tidikke opgøres nøjagtigt ,da.medlemsstaternes oplysninger vedrørende an­
vendelse afdisse bestemmelser ikke samles centralt .
Dadette forslag tilforordning ,hvis vedtagelse vilvære etnytfremskridt
iopbygningen aftoldunionen ,erbaseret påartikel 43og235 itraktaten omop­
rettelse afDeteuropæiske økonomiske Fællesskab ,kræver detEuropas-Parla -
mentets .udtalelse ,Under hensyntagen tilemnet skønner Kommissionen det
ønskeligt ligeledes atindhente Detøkonomiske ogsociale Udvalgs udtalelse .
1)2FTnr.L58af8.3.1969 ,s.14.
2)iSFTnr.C198af29.8.1975 ,s.6.

Forslag tilRodets forordning
om'betingelserne for atforetage efterberigti -
gelse sfdeimport -eller eksportaf gifter ,der
ikke eropkrævet hosdebitor ,ogsompåhviler
varer ,derharværet angivet tilentoldproce -
dure ,sommedfører enforpligtelse til at'be­
tale disse afgifter
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅB-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,særlig artikel 43og235 ,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,
under henvisning tiludtalelse fraEuropa-Parlamentet ,
under henvisning tiludtalelse fraDetøkonomiske ogsociale Udvalg ,og
udfrafølgende betragtninger s
Deimport -eller eksportafgifter ,dererafkrævet endebitor forenvare ,
derharværet angivet tilentoldprocedure ,sommedfører enforpligtelse
til atbetale disse afgifter ,kanvise sigatvære mindre enddeafgifter ,
derforskriftsmæssigt skulle have været betalt ,enten somfølge afenregne -
eller skrivefejl hosdekompetente myndigheder ,eller somfølge afatdisse
haranvendt eturigtigt eller ufuldstændigt beregningsgrundlag ,navnlig med
hensyn tildenpågældende vares art ,mængde ,værdi ,oprindelse eller anven­
delse |dadefastsatte import -eller eksportafgifter erafstor økonomisk
betydning forIbllesskabet ,virker denne mangelfulde opkrævning uheldig
påItellesslrabets økonomi $deterderfor berettiget ,atlade dekompetente
myndigheder foretage efterberigtigelse afresterende afgiftsbeløb ,nårde
senere konstaterer ,atdererbegået ensådan fejl 5

-2-
I
efterberigtigelse afimport-ellereksportafgifter gårtilenvisgradud
overdensikkerhed,somdebitorerne medrettelcanforventeiforbindelse med
udførelsenafadministrative foranstaltninger medderaffølgendeøkonomiske
konsekvenserj deterderforgrundtilatbegrænsedekompetentemyndigheders
mulighedforensådanopkrævningvedatfastsættefristerfor,hvornården
oprindeligeberigtigelse afimport-ellereksportafgifter skalbetragtessom
endelig;dennebegrænsningafdekompetentemyndighedersrettilberigtigelse
skalimidlertidikkefindested,såfremtdet.nøjagtigeafgiftsbeløb ikkehrr
kunnetfastsættesafdekompetentemyndigheder vedtoldbehandlingen afva­
rernepågrundafensvigagtighandling;derimodforekommerefterberigtigelse
underingenomstændigheder berettiget,såfremtdenoprindeligeberigtigelse af
import-ellereksportafgifterne harfundetstedpåetberegningsgrundlag ,som
dekompetentemyndighederselvharfastsateller,samstemmende meddebitors
angivelse,udtrykkeligt haranerkendt,forudsatatsidstnævntepåalleområder
harhandletigodtroogoverholdtdcbestemmelser ,dererfastsatiforbin­
delsemedafgivelseaftoldangivelsen «
derfindesingentekniskeellerøkonomiskegrundetiliforbindelse medbeta­
lingafdeimport-ellereksportafgifter ,derskalefteropkræves ,atind­
rømmedemulighederforhenstand,dererfastsatiRådetsdirektivomhar­
moniseringafderetligeogadministrative bestemmelser omhenstandmedbe­
talingaftoldvedind-ellerudførsel derimodbørdoafdekompetente
myndighederefteropkrævede beløbværefritagetformorarenter,såfremtdet
import-ellereksportafgiftsbeløb ,derforskriftsmæssigt skullehaveværet
opkrævet,ikkeeropkrævetpågrundafenfejl,derkantilskrivesdisse
myndigheder j
1)EFTnr.C198af29.8.1975.s.6

detvilikkeværehensigtsmæssigt atforetageefterberigtigelse afTreløb
under5
efterberigtigelse afdeforlidtoplcrævedeimport-ellereksportafgifter hos
debitorvedtoldbehandlingen afvarerneforudsattor ennyfastlæggelse af
egneindtægtersomomhandletiartikel2,stk.2,iR8detsforordning CEøF,
EURATOM,EKSF)nr.2/71af2.januar1971omgennemførelseafafgørelseaf
21.april1970angåendeudskiftningafmedlemsstaternes finansiellebidrag
melFællesskabernes egneindtægter jmedindførelsenafklarefællesskabs­
bestemmelser heromvildetværemuligtatgennemføreenbedrekontrolmed
egneindtægter 5
bestemmelserne idenneforordningvedrørerefterberigtigelse afdeforskel­
ligeformerforimport-°9eksportafgifter ,sonerenfølgeafgennemfø­
relsenafdenfælleslandbrugspolitik elleranvendelsenafdebestemmelser i
traktaten,dervedrørertoldunionen !indenfordetsidstnævntecmr3de;.giver
traktatensbestemmelser ikkeFællesskabets institutioner hjemmeltilat,ved­
tagebindendebestemmelser iforbindelse medefterberigtigelse afimport-
ellereksportafgifter ;deterderforogsånødvendigtat.baserebqste^melr
serneidenneforordning ,-p§artikel235-
UDSTEDTFØLGENDE FORORDNING :
l)EF7nr.t,3af5.I.1971.s.1.

Artikel 1
1.Denne forordning fastsætter under hvilke "betingelser dekompetente myn­
digheder kanforetage efterberi /jtigelse afdeimport -eller eksportafgif -
ter ,derafeneller anden grund ikke eropkrævet hos ,debitor ,ogsom .på­
hviler varer ,der'harværet angivet tilentoldprocedure ,dermedfører
enforpligtelse til atbetale disse afgifter .
2.Idenne forordning forstås ved :
a)import afgifter ;Told ogafgifter medtilsvarende virkning somtold ,
samt landbrugsaf gifter ogandre afgifter vedindførsel ,somerfast­
satinden forrammerne afdenfælles landbrugspolitik eller desærlige
ordninger ,der ihenhold tiltraktatens artikel 235anvendes påvisse
varer ,somerfremkommet vedforarbe jdning aflandbrugsprodukter |
"b)eksportafgifter gLandbrugsafgifter ogandre afgifter vedudførsel ,som
erfastsat inden forrammerne afden fælles landbrugspolitik eller de
'særlige ordninger ,der ihenhold tiltraktatens artikel 235anvendes
påvisse varer ,somerfremkommet vedforarbejdning aflandbrugspro­
dukter ;
c)bogforing tDenadministrative handling ,vedhvilken detimport -eller
eksport afgiftsbeløb ,der skal opkræves afdekompetente myndigheder ,
erblevet behørigt opgjort .
Artikel 2
Såfremt dekompetente myndigheder konstaterer *. ';athele eller endelaf
detimport -eller eksportafgift sbeløb ,derforskriftsmæssigt skulle have været
opkrævet forvarer ,dererangivet tilentoldprocedure ,dermedfører en
forpligtelse tilatbetale disse afgifter ,ikke eropkrævet hosdebitor ,
kandisse foretage enefterberigtigelse afdetmanglende afgiftsbeløb .Efter -
berigtigelse kankun skeinden forentidsfrist ,derudløber den 31«december
idettredje årefter detår,hvor deoprindeligt berigtigede import -étier
eksportafgifter erbogført eller ,såfremt derikke erforetaget nogen bog­
føring ,detår,hvor toldskylden fordenpågældende vare eropstået .

-5-
Artikel3
Deriiartikel2omhandledetidsfristfinderikkeanvendelse,såfremtdet
fastslås,atdekompetentemyndigheder pågrundafer>svigagtighandling
ikkeharværetistandtilnøjagtigtatfastsættedetforskriftsmæssige
import-ellereksportafgiftsbeløb fordenpågældendevare.
Isåfaldforetagerdekompetentemyndighederefterberigtigelsen efter
debestemmelser/derergældondeherforiderespektivemedlemsstater .
Artikel4
Efterberigtigelsen foretagesafdekompetentemyndigheder,underover­
holdelseafdegældendebestemmelser p§detteområde,overfordenfy­
siskeellerjuridiskeperson,somprimærtellersubsidiærterforpligtet
tilatbetaledetfordenpågældendevarefastsatteimport-ellereksport-
afgiftsbeløb,elleroverforden,dererindtrådtihansrettigheder.
Artikel5
1.Dekompetentemyndigheder kanikkeforetageefterberigtigelse ,sSfremt
detfastsatteimport-ellereksportafgiftsbeløb senerevisersigatvære
mindreenddetafgiftsbeløb,derforskriftsmæssigt skullehaveværetop­
krævet,nårberegningsgrundlaget erfastsatelleranerkendtafdekompe­
tentemyndigheder,ogdetfastslås,atanmeldereniforbindelse medaf­
givelsenaftoldangivelsen harhandletigodtroogoverholdtallegæld­
endebestemmelser .
Bestemmelserne iforanstående afsnitanvendesikkesåfremtdetinport-
ellereksportafgiftsbeløb ,derforskriftsmæssigt skullehaveværetop-
kravet,ikkeeropkrævetpågrundafenskrive-ellerregnefejl.
2.Beregningsgrundlaget betragtessomværendeanerkendtafdekompetente
myndigheder somomhandletistk.1,førsteafsnit,såfremtdisseefterat
havekontrolleret det,entenpågrundlagafdevedlagtedokumentereller
pågrundlagafenfysiskundersøgelse afvarerne,udtrykkeligt harafgivet
enerklæringpåselveangivelsen,hvorveddennesoplysningervedrørende
detpågældendeberegningsgrundlag formeltbekræftes.
Såfremtdenfysiskeundersøgelse :afvarernekun.omfattér :éndel?fdisse,
ergyldighedenafdekompetentemyndigheders anerkendelse aftoldangivelsen
begrænsettildendelafvarepartiet,derfaktiskerundersøgt.

-6-
.Artikel6
De"bestemmelser ,dertraffesmedhenblikpfcigennemførelse afRådets'di­
rektivaf omharmonisering afderetligeogadministrative
bestemmelser omhenstandmedbetalingaftoldvedind-ellerudførsel
finderikkeanvendelsepåbeløb,somopkrævesimedførafartikel2.
Artikel7
Deropkrævesingenmorarenterafdebeløb,derefterberigtiges ,såfremt
detimport-ellereksportafgiftsbeløb ^.derforskriftsmæssigt skullehave
varetopkravet,ikkeeropkrævetp§grundafenfejl,derkantilskrivesde
kompetentemyndigheder.
Artikel8
Derforetagesikkeefterberigtigelse afforlidtopkrævedeimport-eller
eksportafgifter ,såfremtbeløbetermindreend5RE*
Medlemsstaterne kanvedomregningtilderesnationale !;valurtasafrun-»
dedetiforanstående afsnitnævntebeløb.
Artikel9
Denneforordningtræderikrafttremånederefterdagenforoffentliggørelsen
iDeEuropæiske .FaUssskabert .gidende.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggalderumiddelbarti
hvermedlemsstat .
UdfærdigetiBruxelles,den
PåRådetsvegne"
1)EFTnr.C1$8af29.8,1975ts.6,