KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
Bruxelles, den 06.05.1998 
KOM(1998) 283 endelig udg. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) 
om ændring af forordning (EF) nr. 1554/95 om fastsættelse af almindelige regler for 
støtteordningen vedrørende bomuld og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2169/81 
(forelagt af Kommissionen) 

BEGRUNDELSE 
1. INDLEDNING 
1.1 Efter opfordring fra Rådet i juni 1997 undersøgte Kommissionens beretning om de græske 
anmodninger i bomuldssektoren (KOM(98) 10 endelig udg.) følgende fire specifikke 
anmodninger, idet alle øvrige gældende bestemmelser i støtteordningen forbliver uændret: 
direkte udbetaling af støtte til producenten 
en ordning med regionalt bestemte sanktioner 
forhøjelse af produktionsoverslaget med 7,5% 
bestemmelser om nyt overslag over produktionen i samme produktionsår. 
1.2 De ønskede ændringer blev evalueret ud fra det mål, at kontrolforanstaltningerne og deres 
effektivitet skulle bevares eller om muligt forbedres. Revisionsretten har nemlig i sine 
årsberetninger påvist, at den fælles markedsordning for bomuld er ramt af alvorlige 
kontrolproblemer. 
2. FORESLÅEDE FORANSTALTNINGER 
Efter Rådets gennemgang af beretningen fremlægger Kommissionen følgende forslag: 
2.1 Private og sammensluttede egreneringsvirksomheder skal tilskyndes til at foretage 
egrenering som lønarbejde for producentsammenslutninger, og mulighederne for at udbetale 
minimumsprisen til deres medlemmer skal fastlægges nærmere. 
2.2 Produktionsoverslagene, der for tiden udarbejdes inden den 1. oktober, skal forbedres, så at 
det er muligt at udbetale forskud på støtten fra 16. oktober. Det foreslås, at 
produktionsoverslaget revideres på et tidspunkt, hvor arbejdet med at anbringe den ikke-
egrenerede bomuld under kontrol sædvanligvis er langt fremskredet, dvs. i anden halvdel af 
november. Den procentsats, hvormed det nye produktionsoverslag forhøjes med henblik på 
at beregne forskuddet, vil være under 15% for at tage hensyn til overslagets mere pålidelige 
karakter. 
EFT C 309 af 16.11.1993, s. 1. 
EFT C 340 af 17.11.1996, s. 1. 
J. 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 
af 
om ændring af forordning (EF) nr. 1554/95 om fastsættelse af almindelige regler for 
støtteordningen vedrørende bomuld og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2169/81 
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, 
under henvisning til akten vedrørende Grækenlands tiltrædelse, særlig stk. 9 i protokol nr. 4 om 
bomuld, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1553/95 , 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I stk. 3 i protokol nr. 4 er det fastsat, at produktionsstøtten ydes gennem 
egreneringsvirksomhederne; hvis disse virksomheder køber ikke-egreneret bomuld, overføres 
støtten til producenterne ved betaling af en pris, der mindst er lig med den minimumspris, som er 
omhandlet i stk. 8a i protokol nr. 4; virksomhederne kan også egrenere bomuld for tredjemand; 
i artikel 7, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 1554/952, ændret ved forordning (EF) nr. 
1584/963, er det fastsat, at egreneringsvirksomhederne skal indgive en erklæring med oplysning om 
de betingelser, på hvilke støtten overføres til producenterne, såfremt de egrenerer for en privat eller 
sammensluttet producent; begrebet sammensluttet producent bør erstattes med begrebet 
producentsammenslutning, og det bør fastsættes, hvilke betingelser en sådan sammenslutning skal 
opfylde for at kunne overføre støtten, herunder at den mindst udbetaler minimumsprisen til 
medlemmerne; 
ifølge artikel 8 i forordning (EF) nr. 1554/95 skal den anslåede produktion af ikke-egreneret bomuld 
fastsættes inden den 1. oktober med henblik på at bestemme forskudsbeløbet; for at forbedre de 
første høstprognospr og åbne mulighed for at udbetale et forskud, der ligger så tæt som muligt på 
det endelige støttebeløb, bør der foretages et nyt overslag over produktionen på et tidspunkt, hvor 
den vigtigste periode for anbringelse af den ikke-cgrenerede bomuld under kontrol sædvanligvis er 
godt fremskredet; da det nye overslag er mere pålideligt, kan det forhøjes med under 15%, for at 
kunne bestemme forskudsbeløbet, uden at der derved opstår en budgetrisiko; de forskud, der er 
udbetalt inden det nye overslag, bør justeres, idet der dog tages hensyn til de dermed forbundne 
administrative omkostninger, når ordningen skal anvendes -
1 EFTL148af30.6.1995,s.45. 
2 EFTL148af30.6.1995,s.48. 
3 EFT L 206 af 16.8.1996, s. 16. 
3 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I forordning (ÈF) nr. 1554/95 foretages følgende ændringer: 
1) Artikel 5, stk. 3, affattes således: 
"3. Retten til støtte opnås på det tidspunkt, hvor egreneringen finder sted. Støtten kan 
dog udbetales forlods fra den 16. oktober efter produktionsårets begyndelse, så snart 
den ikke-egrenerede bomuld ankommer til egreneringsvirksomheden, såfremt der 
stilles tilstrækkelig sikkerhed. Forskuddet fastsættes i henhold til stk. 3a. 
Et eventuelt resterende støttebeløb udbetales efter fastsættelsen af den faktiske 
produktion og under hensyn til eventuelle tilpasninger af støtten i henhold til artikel 
2 i forordning (EØF) nr. 1964/874. Det udbetales inden produktionsårets afslutning." 
2) Som artikel 5, stk. 3a, indsættes: 
"3a. Forskuddet pr. 100 kg ikke-egreneret bomuld er lig med målprisen nedsat med 
verdensmarkedsprisen og med et beløb, der beregnes efter metoden i artikel 6, idet 
den faktiske produktion dog erstattes med den anslåede produktion af ikke-egreneret 
bomuld, som fastsættes i henhold til artikel 8, stk. 1, forhøjet med 15%. 
Fra den 16. december efter produktionsårets begyndelse erstattes det i første afsnit 
omhandlede forskud med et nyt beløb, der fastsættes efter samme beregningsmetode, 
men på grundlag af et nyt overslag over produktionen af ikke-egreneret bomuld, der 
fastsættes i henhold til artikel 8, stk. 2, forhøjet med mindst 7,5%. De i perioden 16. 
oktober til 15. december udbetalte forskud forhøjes tilsvarende, medmindre 
forskellen mellem de to forskudsbeløb er på under 1 ECU/100 kg." 
3) Artikel 7 affattes således: 
"Artikel 7 
1. Medmindre andet følger af stk. 2, ydes støtten kun til de egreneringsvirksomheder, 
som ansøger herom, og som: 
a) har indgivet en kontrakt, hvorefter der navnlig skal betales producenten en 
pris, som mindst svarer til den i stk. 8a i protokol nr. 4 omhandlede 
minimumspris, og med en klausul om: 
at den aftalte pris, såfremt artikel 2, stk. 3 og/eller 4, i forordning 
(EØF) nr. 1964/87 finder anvendelse, justeres med denne artikels 
indvirkning på støttebeløbet 
EFT L 184 af 3.7.1987, s. 14. 
</ 
at den aftalte pris, såfremt kvaliteten af den leverede bomuld afviger 
fra standardkvaliteten som omhandlet i stk. 8 i protokol nr. 4, justeres 
proportionelt hermed efter fælles aftale mellem de kontraherende 
parter 
b) med henblik på kontrol med retten til støtte fører et lagerbogholderi for ikke-
egreneret og egreneret bomuld i overensstemmelse med forskrifter, der senere 
skal fastsættes 
c) fremlægger de øvrige bevisdokumenter, der er nødvendige for kontrollen med 
retten til støtte 
d) dokumenterer, at der for den bomuld, der er leveret i henhold til kontrakten, 
er afgivet den i artikel 8 omhandlede arealanmeldelse. 
2. Støtten ydes til de egreneringsvirksomheder, som ansøger herom, og som egrenerer 
for en privat producent eller en producentsammenslutning, der opfylder kriterierne i 
stk. 4, tredje afsnit, i protokol nr. 4, hvis disse virksomheder: 
a) opfylder betingelserne i stk. 1, litra b) og c) 
b) har indgivet en erklæring med oplysning om de betingelser, på hvilke 
egreneringen foretages og støtten forvaltes 
c) forpligter sig til at overføre støtten til den private producent eller 
producentsammenslutningen 
d) dokumenterer, at der for den bomuld, hvortil den i litra b) omhandlede 
erklæring henviser, er afgivet den i artikel 8 omhandlede arealanmeldelse 
e) for så vidt angår en producentsammenslutning, dokumenterer, at denne er 
forpligtet til at fastsætte og overholde en klausul svarende til den, der er 
anført i stk. 1, litra a), samt en forpligtelse for den pågældende 
sammenslutning til at føre og fremlægge bevis for betaling af 
minimumsprisen. 
3. Hvis en producentsammenslutning, der egrenerer bomuld for egen regning, ikke 
overholder den klausul og forpligtelse, som er omhandlet i stk. 2, litra e), betragtes 
det som manglende overholdelse af de kriterier, der er omhandlet i stk. 4, tredje 
afsr,v, i protokol nr. 4." 
4) Artikel 8 affattes således: 
"Artikel 8 
"1. Inden den 1. oktober fastsættes efter proceduren i artikel 11, stk. 1, og under hensyn 
til den forventede høst den anslåede produktion af ikke-egreneret bomuld, der er 
omhandlet i artikel 5, stk. 3a, første afsnit. 
r 
Med henblik på bestemmelse af den forventede høst indføres der en ordning med 
anmeldelse af de tilsåede arealer. 
2. Inden den 1. december fastlægges der efter proceduren i artikel 11, stk. 1, og under 
hensyn til høstens forløb et nyt overslag over den produktion af ikke-egreneret 
bomuld, der er omhandlet i artikel 5, stk. 3a, andet afsnit." 
Artikel 2 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske 
Fællesskabers Tidende. 
Den anvendes fra den 1. september 1998. 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 
På Rådets vegne 
C 
FINANSIERINGSOVERSIGT 
1. BUDGETPOST: Bl-141 BEVILLINGER: 757mio.ECU 
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: 
Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1554/95 om fastsættelse af almindelige regler for 
støtteordningen vedrørende bomuld og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2169/81 
3. RETSGRUNDLAG: Artkel 39 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab 
4. FORMÅL: ' ~ 
Efter opfordring fra Rådet i juni 1997 har Kommissionen undersøgt de græske anmodninger i bomuldssektoren 
(KOM(98) 10 endelig udg.), og den fremlægger følgende forslag: 
- tilskyndelse til egrenering som lønarbejde for producentsammenslutningernes regning 
- mulighed for udbetaling af et forskud, der ligger tættere på det endelige beløb 
12-MÅNEDERS-
PERIODE 5. FINANSIELLE VIRKNINGER INDEVÆRENDE 
REGNSKABSÅR 
(1998) FØLGENDE 
REGNSKABSÅR 
(1999) 
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES 
- OVER EF-BUDGETTET 
RESTITUTION/INTERVENTION 
- OVER DE NATIONALE 
BUDGETTER 
- AF ANDRE 
5.1 INDTÆGTER 
- EF's EGNE INDTÆGTER 
(AFGIFTER/TOLD) 
- NATIONALE KILDER 
2000 2001 2002 2003 
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER 
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER 
5.2 BEREGNING: 
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET 
PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? JA 
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE 
BUDGET? 
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 
63 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER? JA 
BEMÆRKNINGER: 
De foreslåede ny- bestemmelser er tekniske regler uden finansielle følger. 
Revisionen af forskudsberegningen på grundlag af en produktion, der anslås på en fremrykket dato i produktionsåret 
og en procentsats for forhøjelse af produktionen på under 15% skulle ikke indebære risiko for 
uberettigede udbetalinger. Den samlede støtte til bomuld ændres ikke af det nye system for 
beregning af forskud. 
Q 

ISSN 0254-1459 
KOM(98) 283 endelig udg. 
DOKUMENTER 
DA 03 01 15 10 
Katalognummer : CB-CO-98-292-DA-C 
ISBN 92-78-35558-5 
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 
L-2985 Luxembourg