A4-0298/96

Forslag til Raadets afgoerelse om det foerste fleraarige program til stoette for turismen i Europa - PHILOXENIA (1997-2000) (KOM(96)0168 - C4-0356/96 - 96/0127(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 1)

Henvisning 1a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der henviser til erklaeringen i slutakten til traktaten om Den Europaeiske Union om regionerne i Faellesskabets yderste periferi;

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 1

>Originaltekst>

Paa baggrund af turismens stigende betydning og dens karakter erkendes det, at den kan bidrage til opfyldelse af Faellesskabets maal og navnlig til vaekst og beskaeftigelse, til en styrkelse af den oekonomiske og sociale samhoerighed samt fremme af den europaeiske identitet;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Paa baggrund af turismens stigende betydning og dens karakter erkendes det, at den kan bidrage til opfyldelse af Faellesskabets maal og navnlig til vaekst og beskaeftigelse, til en styrkelse af den oekonomiske og sociale samhoerighed, hovedsagelig i de mindre udviklede omraader, omraader i Faellesskabets yderste periferi og oeomraader, samt fremme af den europaeiske identitet;

(AEndringsforslag 3)

Betragtning 1a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at opveje ulighederne i de mindre udviklede omraader, omraaderne i Faellesskabets yderste periferi og oeomraaderne maa der traeffes de relevante oekonomiske og beskatningsmaessige foranstaltninger i turistsektoren;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 1b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

turismen har endnu ikke faaet den fornoedne anerkendelse som erhvervssektor;

(AEndringsforslag 5)

Betragtning 2

>Originaltekst>

Faellesskabets foranstaltninger boer fremme den europaeiske turismes kvalitet og konkurrenceevne under hensyntagen til opfyldelsen af turisternes behov og en rationel udnyttelse af natur-, infrastruktur- og kulturressourcerne og dermed bidrage til en afbalanceret og baeredygtig udvikling af turismen;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabets foranstaltninger boer fremme den europaeiske turistbranches kvalitet og konkurrenceevne under hensyntagen til opfyldelsen af turisternes behov og en rationel udnyttelse af natur-, infrastruktur- og kulturressourcerne og dermed bidrage til en afbalanceret og baeredygtig udvikling af turismen i overensstemmelse med Agenda 21, der blev vedtaget som konklusion paa FN's konference om miljoe og udvikling (Rio de Janeiro 1992), hvor princippet om baeredygtig udvikling udmoentes i operative bestemmelser, der skal finde anvendelse inden for menneskelig virksomhed paa alle niveauer med foelger for fysiske omraader og oekosystemer for i fremtiden at undgaa den overdrevne geografiske og rumlige koncentration, som »de gamle« rejsemaal lider under;

(AEndringsforslag 6)

Betragtning 2a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i forslaget til Europa- Parlamentets og Raadets afgoerelse om revisionen af Det Europaeiske Faellesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljoeet og baeredygtig udvikling »Mod en baeredygtig udvikling«(1) fastslaas det, at med henblik paa at fremme denne proces og sikre en mere effektiv gennemfoerelse af programmets maalsaetning skal Faellesskabet koncentrere sig om fem hovedomraader, hvoraf et er baeredygtig turisme;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 140 af 11.05.1996, s. 5.

(AEndringsforslag 7)

Betragtning 6

>Originaltekst>

Kommissionen har vedtaget en groenbog om Den Europaeiske Unions betydning for turismen og dermed stimuleret en indgaaende og bredspektret hoering; konklusionerne heraf, der blev fremlagt paa et forum for europaeisk turisme den 8. december 1995, viser, at der er enighed om, at mulighederne for at sikre kontinuiteten i Faellesskabets indsats inden for turisme skal udnyttes, at der er behov for at rationalisere denne indsats, og at den kan forstaerkes;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen har vedtaget en groenbog om Den Europaeiske Unions betydning for turismen og dermed stimuleret en indgaaende og bredspektret hoering; konklusionerne heraf, der blev fremlagt paa et forum for europaeisk turisme den 8. december 1995, viser, at der er enighed om, at der er behov for en politik for turisme paa faellesskabsniveau, som ikke giver anledning til mere bureaukrati og flere bestemmelser, at turistbranchen skal anerkendes, at mulighederne for at sikre kontinuiteten i Faellesskabets indsats inden for turisme boer udnyttes, navnlig til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder og for uddannelse, at der er behov for at rationalisere og forbedre de turistmaessige ressourcer, og at denne indsats fra Faellesskabets side kan forstaerkes;

(AEndringsforslag 8)

Betragtning 7

>Originaltekst>

i beslutninger af 18. januar 1994, 15. december 1994 og 13. februar 1996 og udtalelser af 15. september 1994 og 14. september 1995 har henholdsvis Europa- Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg bekraeftet behovet for at styrke Faellesskabets indsats for turisme og har anmodet om en virkelig mellem- og langsigtet strategi for turismen; Regionsudvalget anlaegger i sin udtalelse af 16. november 1995 det synspunkt, at et mere aktivt, bedre koordineret faellesskabsbidrag er noedvendigt for at klare den dynamiske udvikling af turismen og raekkevidden af turistaktiviteter;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

i beslutninger af 11. juni 1991(1), 18. januar 1994, 15. december 1994, 13. februar 1996 og af 13. marts 1996(2) og udtalelser af 15. september 1994 og 14. september 1995 har henholdsvis Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg bekraeftet behovet for at styrke Faellesskabets indsats for turisme og har anmodet om en virkelig mellem- og langsigtet strategi for turismen i forbindelse med det indre marked, hvor hovedformaalet skal vaere jobskabelse; Regionsudvalget anlaegger i sin udtalelse af 16. november 1995 det synspunkt, at et mere aktivt, bedre koordineret faellesskabsbidrag er noedvendigt for at klare den dynamiske udvikling af turismen og raekkevidden af turistaktiviteter; af de naevnte grunde og med forbehold af naerhedsprincippet boer turismen med hensyn til dens aspekter internationalt og paa EU- niveau udgoere en af Den Europaeiske Unions grundlaeggende maalsaetninger som et selvstaendigt og saerskilt omraade, hvor der skal foeres en faelles politik i tilknytning til det indre marked;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 183 af 15.07.1991, s. 74.

(2) EFT C 96 af 01.04.1996, s. 77.

(AEndringsforslag 9)

Betragtning 7a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Det Europaeiske Raad i Firenze den 21.-22. juni 1996 understregede, at en af maalsaetningerne ved aendringen af traktaterne skulle vaere en mere borgernaer Union, isaer ved

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at imoedekomme borgernes forventninger om et hoejt niveau for beskaeftigelse og social sikring

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at goere miljoebeskyttelsen mere effektiv ved at sikre en baeredygtig udvikling

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- at styrke unionsborgerskabet med fortsat respekt for den nationale identitet og medlemsstaternes traditioner;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

en politik for turisme paa europaeisk niveau vil i vid udstraekning kunne bidrage til at opfylde disse maalsaetninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

jobskabelse og stoette til turistindustrien kan hurtigst sikres ved at faerdiggoere det indre marked og indfoere den faelles valuta;

(AEndringsforslag 10)

Betragtning 7b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det er noedvendigt blandt strukturfondenes og de oevrige faellesskabsfondes maal at indfoeje grundprincipperne for en turistpolitik paa europaeisk plan, dvs. anerkendelsen af turistbranchen - saerlig smaa og mellemstore virksomheder (SME) og kooperativer -, en afbalanceret og baeredygtig turisme, beskyttelsen af turisten som forbruger samt forbedring af produktkvaliteten og diversificering af produktudbuddet gennem uddannelse, fremme af Europa som turistmaal og samarbejde med andre europaeiske tredjelande;

(AEndringsforslag 11)

Betragtning 7c (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det maa bifaldes, at Kommissionen paa grund af beslutning af 11. juni 1991 om Faellesskabets turistpolitik(1), udtalelse af 14. februar 1992 om en EF- handlingsplan for turisme(2) og beslutning af 18. januar 1994 om turismen paa vej mod aar 2000(3) fra Parlamentet paataenker inden udgangen af 1996 at offentliggoere en meddelelse om sexturisme; yderligere aktioner og foranstaltninger inden for rammerne af turismeprogrammet er imidlertid noedvendige, f.eks. kampagner i offentligheden og EU- initiativer for samordning og netvaerk til bekaempelse af sexturisme og krav om samordning og samarbejde paa internationalt niveau;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 183 af 15.07.1991, s. 74.

(2) EFT C 67 af 16.03.1992, s. 235.

(3) EFT C 44 af 14.02.1994, s. 61.

(AEndringsforslag 12)

Betragtning 8

>Originaltekst>

det er noedvendigt, at de aktioner, der gennemfoeres under dette program og de andre relevante faellesskabsprogrammer og initiativer, som beroerer turismen, er indbyrdes konsistente og supplerer hinanden;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Vedroerer ikke den danske tekst.

(AEndringsforslag 13)

Betragtning 8a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

PHILOXENIA-programmets foerste aar vil falde sammen med afholdelsen af det europaeiske aar mod racisme i 1997, hvilket vil goere det muligt at skabe faelles aktioner til gensidig fordel og styrkelse af indsatsen;

(AEndringsforslag 14)

Betragtning 9

>Originaltekst>

Kommissionen skal bistaas af det raadgivende udvalg, der er nedsat ved Raadets afgoerelse 86/664/EOEF; det udvalg, der er nedsat ved artikel 3, stk. 2, i afgoerelse 92/421/EOEF, boer derfor oploeses;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen skal bistaas af det raadgivende udvalg, der er nedsat ved denne afgoerelse, jf. artikel 5, og det udvalg, der er nedsat ved artikel 3, stk. 2, i afgoerelse 92/421/EOEF, boer derfor oploeses;

(AEndringsforslag 15)

Betragtning 10

>Originaltekst>

de foranstaltninger, som er omfattet af denne afgoerelse, og som er i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 3 B, stk. 2, bidrager gennem samarbejde og koordinering til at foroege vaerdien af den indsats, som goeres af de involverede parter paa lokalt, regionalt, nationalt og internationalt plan, hvorved den europaeiske turisme faar mulighed for at loese sine problemer og udnytte sine mangfoldige muligheder;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

de foranstaltninger, som er omfattet af denne afgoerelse, og som er i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 3 B, stk. 2, bidrager gennem samarbejde og koordinering til at foroege vaerdien af den indsats, som goeres af de involverede parter paa lokalt, regionalt, nationalt og internationalt plan, hvorved den europaeiske turisme faar mulighed for at forbedre sine muligheder for en baeredygtig anvendelse af ressourcerne og paa en afbalanceret maade udnytte sine mangfoldige muligheder for at skabe beskaeftigelse;

(AEndringsforslag 16)

Betragtning 11a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der skal i det tredje fleraarige program for smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er)(1) tages hensyn til, at langt de fleste virksomheder i turistbranchen er smaa og mellemstore, og at der derfor i de to handlingsprogrammer boer ske en koordinering af initiativer i en overordnet sammenhaeng, hvor der navnlig skal tages hensyn til de saerlige karakteristika hos de smaa og mellemstore virksomheder i turistbranchen; det vil af denne grund vaere oenskvaerdigt, at man inden afslutningen paa PHILOXENIA og det omtalte tredje program for SMV'er overvejer muigheden af at virkeliggoere et fleraarigt program til fordel for turisme og de smaa og mellemstore virksomheder (SMV);

(1) EFT C 156 af 31.05.1996, s. 5.

(AEndringsforslag 17)

Betragtning 12

>Originaltekst>

der boer gennem et styrket samarbejde skabes »turismevenlige« lovgivningsmaessige og finansielle rammer for at fremme den europaeiske turisme;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

der boer gennem en styrket samhoerighed og et styrket samarbejde mellem medlemsstaterne og med stoette fra EU skabes »turismevenlige« lovgivningsmaessige og finansielle rammer for at forbedre den europaeiske turismeindustri;

(AEndringsforslag 18)

Betragtning 13

>Originaltekst>

Faellesskabet boer foroege kvaliteten af den europaeiske turisme gennem nyskabende og stimulerende aktioner i forbindelse med fremme af baeredygtig turisme og fjernelse af hindringerne for turismens udvikling;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Faellesskabet boer foroege kvaliteten af den europaeiske turisme gennem supplerende nyskabende og stimulerende aktioner i forbindelse med fremme af baeredygtig turisme, uddannelse og beskaeftigelse og med henblik paa fjernelse af hindringerne for turismens udvikling;

(AEndringsforslag 39)

Betragtning 14

>Originaltekst>

markedsfoering af Europa som turistdestination boer bidrage til at foroege antallet af turister fra tredjelande

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at markedsfoering af Europa som turistdestination globalt skal bidrage til at foroege antallet af turister fra Faellesskabet og fra tredjelande, som ligeledes tiltraekkes af kulturelle, civile og religioese arrangementer med henblik paa aar 2000, er det noedvendigt paa ensartet maade at udnytte Den Europaeiske Unions turistrigdom og i foerste omgang at fastlaegge en faelles europaeisk identitet, som skal tjene som kendetegn for alle Unionens stater med henblik paa en afbalanceret udnyttelse af alle udviklingsmuligheder;

(AEndringsforslag 20)

Betragtning 16

>Originaltekst>

de aktioner og initiativer, som tages med hensyn til turisme i forbindelse med samarbejdet mellem Den Europaeiske Union og Middelhavslandene, skal vises saerlig opmaerksomhed, som det fremgaar af Barcelona-deklarationen og arbejdsprogrammet vedtaget den 27. og 28. november 1995;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

de aktioner og initiativer, som tages med hensyn til turisme i forbindelse med samarbejdet mellem Den Europaeiske Union og Middelhavslandene, skal i overensstemmelse med Raadets resolution af 13. maj 1996 om Euro-Middelhavs-samarbejdet inden for turistsektoren(1) vises saerlig opmaerksomhed, som det fremgaar af Barcelona-deklarationen og arbejdsprogrammet vedtaget den 27. og 28. november 1995, og derfor boer dette program vaere aabent for de naevnte lande i Middelhavsomraadet; grundlaget for samarbejdet skal vaere, at tredjelandene i Middelhavsomraadet - i overensstemmelse med Agenda 21 - foerer en baeredygtig turistpolitik, som ikke giver anledning til illoyal konkurrence;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 155 af 30.05.1996, s. 1.

(AEndringsforslag 21)

Artikel 1, afsnit 1a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Programmet skal paa virksomhedsomraadet samordnes med det tredje fleraarige program for smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er) i Den Europaeiske Union.

(AEndringsforslag 22)

Artikel 2, stk. 1, 1. afsnit

>Originaltekst>

1. Det i artikel 1 omhandlede program, som omfatter de aktioner, der er anfoert i bilaget, skal gennem koordinering og samarbejde som overordnet maalsaetning have at fremme europaeisk turismes kvalitet og konkurrenceevne for at bidrage til vaekst og beskaeftigelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Det i artikel 1 omhandlede program, som omfatter de aktioner, der er anfoert i bilaget, skal gennem koordinering og samarbejde som overordnet maalsaetning have at fremme europaeisk turismes kvalitet og konkurrenceevne for at bidrage til vaekst og beskaeftigelse samt anbefale, at alle turistmaessige aktiviteter finder sted i overensstemmelse med princippet om baeredygtighed.

(AEndringsforslag 23 + 36)

Artikel 3, stk. 1

>Originaltekst>

1. Kriterierne for ydelse af finansiel stoette fra Faellesskabet omfatter ud over kriterierne i traktatens artikel 3 B, stk. 2, foelgende kriterier:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Kriterierne for ydelse af finansiel stoette fra Faellesskabet omfatter ud over kriterierne i traktatens artikel 3 B, stk. 2,- foelgende kriterier:

>Originaltekst>

- aktionerne skal vaere omkostningseffektive

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- aktionerne skal vaere omkostningseffektive

>Originaltekst>

- aktionerne skal vaere baseret paa samarbejde, saa vidt muligt af tvaernational karakter

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- aktionerne skal vaere baseret paa samarbejde, saa vidt muligt af tvaernational, tvaerregional karakter eller bidrage til en mindskelse af forskellene mellem oeregioner, randomraader eller fjerne omraader,

>Originaltekst>

- aktionerne skal have en betydelig indvirkning paa Faellesskabets turisme eller i hvert fald kunne overfoeres til dette plan

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- aktionerne skal have en betydelig indvirkning paa Faellesskabets turisme eller i hvert fald kunne overfoeres til dette plan

>Originaltekst>

- der skal tages hensyn til princippet om baeredygtig udvikling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- der skal tages hensyn til princippet om baeredygtig udvikling og en forbedring af turismens kvalitet og turistens sikkerhed

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- finansiering i henhold til EF-programmer eller -aktioner er ikke mulig, bortset fra de i artikel 1 omtalte tilfaelde

- aktionerne skal bidrage til afskaffelse af saesonarbejde under overholdelse af gaeldende arbejdsmarkeds-, skatte- og sociallovgivning

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Naar stoetten fra Faellesskabet ydes til smaa og mellemstore virksomheder, som er aktive paa turistomraadet, og dette sker i overensstemmelse med det tredje fleraarige program for smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er) (1997- 2000) skal der ogsaa tages hensyn til de kriterier, der er fastsat i foregaaende stykke for tildeling af stoette.

(AEndringsforslag 24)

Artikel 5

>Originaltekst>

1. Kommissionen bistaas af Det Raadgivende Udvalg for Turisme, der er nedsat ved afgoerelse 86/664/EOEF. Det ved artikel 3, stk. 2, i afgoerelse 92/431/EOEF nedsatte udvalg oploeses.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg for turisme bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne, for brugerne og for de grupper paa arbejdsmarkedet, som er aktive paa turistomraadet, og en repraesentant for Parlamentets udvalg om Transport og Turisme. Det ved artikel 3, stk. 2, i afgoerelse 92/431/EOEF nedsatte udvalg oploeses.

>Originaltekst>

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Originaltekst>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Udvalgets moeder er offentlige. Udvalget skal offentliggoere dagsordenen for sine moeder mindst tre uger forud for afholdelsen, offentliggoere moedeprotokoller og oprette et offentligt register med medlemmernes erklaeringer om deres oekonomiske interesser.

(AEndringsforslag 25)

Artikel 6, stk. 2a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Dette program skal i overensstemmelse med de maalsaetninger og principper, der er fastlagt i Barcelona- erklaeringen, vedtaget efter Euro-Middelhavs-konferencen den 27.-28. november 1995, vaere aaben for de associerede Middelhavslande paa grundlag af princippet om supplerende midler i overensstemmelse med de bestemmelser, der ogsaa gaelder for de EFTA-lande, der har underskrevet EOES-aftalen og i henhold til de aftaler, som indgaas med disse lande som led i MEDA-programmet. De principper og retningslinjer, som indgaar i den etablerede faellesskabsret (isaer paa det sociale og miljoemaessige omraade), skal overholdes, for saa vidt de vedroerer turistomraadet.

(AEndringsforslag 26)

Bilag, Del A

>Originaltekst>

1. Udarbejdelse af turismerelateret information

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Indsamling af allerede eksisterende oplysninger paa turismeomraadet i andre medlemsstater

>Originaltekst>

- Konsolidering af det europaeiske statistiske system for turisme og forbedring af adgangen til paalidelige og ajourfoerte statistikker.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Etablering af et europaeisk forsknings- og dokumentationsnetvaerk inden for turisme.

>Originaltekst>

- Udarbejdelse af undersoegelser samt teoretiske og praktiske analyser under hensyn til turismeerhvervets behov.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Stoette til oprettelse af institutter for turismestudier paa de europaeiske universiteter.

>Originaltekst>

2. Indsamling af oplysninger paa turismeomraadet fra andre kilder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2. Udarbejdelse af turismerelateret information

>Originaltekst>

- Etablering af et europaeisk forsknings- og dokumentationsnetvaerk inden for turisme.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Konsolidering af det europaeiske statistiske system for turisme (med Eurostat) i henhold til direktiv 95/57/EF(1), adgang til paalidelige og ajourfoerte statistikker til en pris, som er overkommelig for de smaa og mellemstore virksomheder og med formidling til brugerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udarbejdelse af undersoegelser samt teoretiske og praktiske analyser under hensyn til turismeerhvervets og turisternes nuvaerende og fremtidige behov; informationerne skal stilles til raadighed for medlemsstaterne, brugerne og de beroerte oekonomiske og sociale aktoerer inden for turistbranchen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Formidling af oplysninger paa turistomraadet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Stoette til og formidling af alle relevante oplysninger paa turistomraadet ved en forbedring af turistkulturen hos alle de beroerte parter, isaer de smaa og mellemstore virksomheder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2b. Udformning af en politik for og forbedring af kendskabet til de smaa og mellemstore virksomheder paa turistomraadet

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Sammenkaedning af styrkelsen af de smaa og mellemstore virksomheder paa turistomraadet med politikken til opnaaelse og forbedring af kendskabet til disse virksomheder i henhold til det tredje fleraarige program til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder, medtagelse af et turistaspekt i Det Europaeiske Observatorium for SMV'er, evaluering af den nuvaerende politiske indsats og udarbejdelse af nye forslag til yderligere faelles-skabsforanstaltninger paa de omraader, som beroerer virksomhederne i turistbranchen, en database med oplysninger om foranstaltninger til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder i turisterhvervet og udvidelse af Euro-Infocentrenes opgaver til ogsaa at omfatte de smaa og mellemstore virksomheder i turistbranchen.

>Originaltekst>

3. Lettelse af evalueringen af faellesskabsforanstaltninger med indvirkning paa turismen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Sikring af effektiviteten og evalueringen af faellesskabsforanstaltninger med indvirkning paa turismen

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Evaluering af de faellesskabsforanstaltninger, der beroerer turismen

>Originaltekst>

- Etablering af en juridisk og oekonomisk overvaagningsordning med henblik paa systematisk evaluering af Faellesskabets foranstaltninger paa turismeomraadet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Etablering af en juridisk og oekonomisk overvaagningsordning med henblik paa opfyldelse af turismepolitikkens maalsaetninger paa europaeisk niveau samt systematisk evaluering af de af Faellesskabets foranstaltninger, der kan have indvirkning paa turismeomraadet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Horisontal koordinering paa internt og eksternt niveau, udfoert af Kommissionen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Indarbejdelse paa europaeisk plan af politiske maal for turisme i eksisterende europaeiske politikker gennem en styrket og forbedret turismeenhed i GD XXIII.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- En bedre samordning mellem medlemsstaterne og bekraeftelse af maalsaetningerne for EU's turismepolitik i international sammenhaeng, f.eks. i Verdensturistorganisationen (WTO).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT L 291 af 06.12.1995, s. 32.

(AEndringsforslag 27)

Bilag, Del B, punkt 1, led 1a og 1b (nye)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udnyttelse af de bestaaende strukturer til opfyldelse af disse maalsaetninger, f.eks. de internationale messer for europaeisk turisme, som paa grund af deres internationale publikum kan tjene til at give et grundigt overblik over markedet og indhente strategiske oplysninger med begraensede omkostninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udarbejdelse og konsolidering af adfaerdskodekser og ordninger til sikring af selvdisciplin i turisterhvervet (vendt imod negative turistfaenomener som uautoriseret vaerelsesudlejning eller salgsfremme af »sexturisme«, »hooliganisme« osv.) og stoette til initiativer, hvis sigte er at undgaa disse faenomener.

(AEndringsforslag 28 + 37)

Bilag, Del C, punkt 1

>Originaltekst>

1. Fremme af en baeredygtig turisme

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Fremme af en baeredygtig turisme og af de sociooekonomiske og miljoemaessige aspekter

>Originaltekst>

- Stoette til lokale initiativer, der som formaal har en fornuftig forvaltning af turismestroemmen, og fremme af netvaerkssamarbejdet mellem dem.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- initiativer, der som formaal har en fornuftig forvaltning af turiststroemmen (saesonbestemt) med henblik paa skabelse af stabile arbejdspladser under hensyntagen til de specielle forhold i de lande, der nyder godt af midler fra Samhoerighedsfonden og de regioner, som faar stoette fra strukturfondene (tilbagestaaende omraader, industriomraader i tilbagegang, omraader med landbrugsomlaegninger og fikseriomraader), navnlig oeregioner, randomraader og meget fjerntliggende omraader.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Indfoerelse af en ordning for miljoerevision af virksomheder i turisterhvervet.

>Originaltekst>

- Stoette til indfoerelse af miljoevenlige forvaltningssystemer paa turistindkvarteringssteder.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Stoette til indfoerelse af miljoevenlige forvaltningssystemer paa turistindkvarteringssteder.

>Originaltekst>

- Indfoerelse af en »europaeisk turisme- og miljoepris« (hvert andet aar).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Indfoerelse af en aarlig »europaeisk turisme- og miljoepris« af symbolsk vaerdi, der skal tildeles lokale myndigheder og virksomheder i turisterhvervet, som opfylder kravene med hensyn til baeredygtighed og miljoevenlighed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Initiativer til fremme af et europaeisk agentur for turisme, som er godkendt af Europa-Parlamentet, og som i samarbejde med Det Europaeiske Miljoeagentur kan bidrage til at fastlaegge prioriteterne for en faelles politik for miljoevenlig turisme, analysere belastningen ved overudnyttelse af visse kyststraekninger og ressourcer saasom vand, og samtidig kontrollere overholdelsen af de opstillede kvalitetskrav, jf. Europa-Parlamentets beslutninger af 15. december 1994 om faelles aktioner med indvirkning paa turismen(1), og af 13. februar 1996 om Kommissionens groenbog om Den Europaeiske Unions betydning for turismen(2);

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Fremme af alternative, miljoevenlige transportformer saasom cyklen og den offentlige/kollektive transport i turistregioner.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Undersoegelser om minimumsbetingelser for turisters sikkerhed paa campingpladser, saerlig i forbindelse med deres beliggenhed og forpligtelsen til at have kommunikationsforbindelse med civilbeskyttelsen osv.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 18 af 23.01.95, s. 159.

(2) EFT C 65 af 04.03.96, s. 34.

(AEndringsforslag 29)

Bilag, Del C, punkt 1a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Strategier til bekaempelse af sexturisme

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Stoette til konkrete foranstaltninger til bekaempelse af sexturisme (seksuelle overgreb mod boern, prostitution, menneskehandel , pornografi og dens udbredelse via eksempelvis Internet).

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- OEget kendskab til de geografiske, oekonomiske, retlige og kulturelle faktorer, som er bestemmende for sexturisme.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- EU-folkeoplysningskampagne til forebyggelse af sexturisme.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Hoering af rejsearrangoerer.

(AEndringsforslag 30)

Bilag, Del C, punkt 1b (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1b. Uddannelse og beskaeftigelse

- Koordinering af undersoegelser med henblik paa en faglig anerkendelse af arbejdsmarkedsaktiviteter paa turistomraadet med inddragelse af de eksisterende EF- programmer. - Fremme af uddannelse paa turistomraadet paa alle niveauer med inddragelse af de allerede eksisterende programmer (SOCRATES, LEONARDO osv.). - OEget anvendelse af ny teknologi i de smaa og mellemstore virksomheder i turisterhvervet. - Udvikling under hensyntagen til stoetterammen for de smaa og mellemstore virksomheder af saerlige foranstaltninger for at sikre stabil beskaeftigelse i de smaa og mellemstore virksomheder, som er aktive i turistbranchen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udvikling af initiativer ogsaa af forsoegsmaessig art, som kan fremme ny beskaeftigelse,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udvikling af initiativer, der ivaerksaettes gennem kooperativer med anvendelse af midler fra SME-projekter.

(AEndringsforslag 31)

Bilag, Del C, punkt 2

>Originaltekst>

- Indkredsning af de vaesentligste af de hindringer paa europaeisk plan, som forskellige turismeformer og saerlige turistkategorier (f.eks. unge, aeldre og handicappede) stoeder paa; udarbejdelse af hensigtsmaessige loesninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Udarbejdelse af loesninger med henblik paa at fjerne de vaesentligste af de hindringer paa europaeisk plan, som turismen generelt (f.eks. saesonbegraensninger, sprogkundskaber, liberalisering af lufttransporten osv.) og forskellige turismeformer (kulturel, social og terapeutisk turisme, sport, kongresser, turisme paa landet, fiskeri osv.) og saerlige turistkategorier (unge, aeldre, handicappede) stoeder paa;

(AEndringsforslag 38)

Bilag del C.2a (nyt)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a. Forbedring af sikkerheden for turister

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- fastlaeggelse af EU- sikkerhedsstandarder for indlogering af turister

(AEndringsforslag 32)

Bilag, Del D

>Originaltekst>

D. Foroegelse af antallet af turister fra tredjelande

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

D. Foroegelse af antallet af turister fra EU-lande og fra tredjelande

>Originaltekst>

1. Markedsfoering af Europa som turistmaal

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1. Markedsfoering af Europa som turistmaal

>Originaltekst>

- Stoette til fleraarige markedsfoeringskampagner i lande og/eller omraader i kraftig udvikling, med stor udgaaende turisme samt inddragelse af sponsorer i forbindelse hermed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- Bestraebelser paa at finde frem til faelles europaeiske traek (f.eks. historiske/faelles kulturelle ruter, aartusindskiftet osv.) under hensyntagen til, at det centrale element i markedsfoeringen af Europa ligger i forskelligartetheden. - Disse traek skal afspejles i de nationale turistkontorers og Den Europaeiske Turistkommissions nationale kampagner samt paa de internationale messer for turisme i Europa. - Gennemfoerelse af EU-kampagner koordineret med de nationale kampagner og deltagelse af sponsorer (se del B, punkt 1).

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets afgoerelse om det foerste fleraarige program til stoette for turismen i Europa - PHILOXENIA (1997-2000) (KOM(96)0168 - C4-0356/96 - 96/0127(CNS))

(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(96)0168 - 96/0127(CNS)) ((EFT C 222 af 31.07.1996, s. 9.)),

- hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 235 (C4-0356/96),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om Transport og Turisme og udtalelse fra Budgetudvalget, Udvalget om Regionalpolitik og Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse og Medier (A4-0298/96),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

4. kraever, at der indledes samraadsprocedure, hvis Raadet ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst;

5. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

6. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.