31. mener, at Kommissionen bør vurdere, i hvilket omfang de nationale mindretal har været i stand til
at drage nytte af den etableringsret, som er fastsat i de eksisterende associeringsaftaler, og træffe foranstalt-ninger på baggrund af vurderingens resultater;
32. opfordrer medlemsstaterne og ansøgerlandene til at fremme respekt for forskelligartethed og tole-
rance gennem deres uddannelsessystemer; mener, at det med henblik herpå i visse tilfælde kan være nød-vendigt at revidere og tilpasse indholdet af lærebøger, som kan tilskynde til racisme, fremmedhad ellerantisemitisme eller en hvilken som helst anden form for intolerance eller diskrimination;
33. kræver en langt stærkere koordinering af nationale, multinationale og europæiske aktionsprogram-
mer for Roma-mindretal med høj prioritering af uddannelse, sundhed og repræsentation af Roma-mindre-tallet i offentligheden og herunder kampagner til støtte for ngo’er og bekæmpelse af fordomme; anmoderKommissionen om af hensyn til effektiviteten og gennemskueligheden at overveje en sammenlægning afEU’s forskellige programmer for Roma-mindretallet i et enkelt program; opfordrer Kommissionen til iindeværende år at forelægge forslag til en sådan strategi, der er baseret på en fælles ramme udformet afEU og de berørte ansøgerlande, og som indeholder målsætninger og tidsplaner;
34. mener, at respekt for religionsfriheden, de religiøse mindesmærker og institutioner samt religiøs
tolerance er af særlig stor betydning for bekæmpelse af racisme og beslægtede fænomener;
35. opfordrer ansøgerlandene samt medlemsstaterne til at undertegne, ratificere og gennemføre ikke
blot den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination, men også Europa-rådets europæiske rammekonvention om beskyttelse af nationale mindretal, det europæiske charter omregionale sprog og mindretalssprog og den internationale konvention om beskyttelse af vandrende arbejds-tageres og deres familiemedlemmers rettigheder;
36. kræver tilvejebringelse af en informationspolitik om tilstedeværelsen af religiøse mindretal i de cen-
tral- og østeuropæiske lande og passende lovbestemte løsninger lagt an på at beskytte deres rettigheder;
37. opfordrer Kommissionen til at forelægge en sammenlignende analytisk tabel for samtlige ansøger-
lande i forbindelse med de spørgsmål, der berøres i denne beslutning, på grundlag af identiske sammenlig-ningskriterier;
38. opfordrer til konstant politisk og social agtpågivenhed over for og en skærpet strafferetlig forfølg-
ning af de vedvarende tilkendegivelser af antisemitisme i forskellige ansøgerlande, ikke mindst i lyset af denforholdsvis store udbredelse af latente antisemitiske følelser og tanker;
39. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt regeringerne og
parlamenterne i Estland, Letland, Litauen, Polen, Ungarn, Tjekkiet, Slovenien, Slovakiet, Rumænien,Bulgarien, Cypern, Malta og Tyrkiet.
19.Etinformationssamfundforalle
A5-0067/2000
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om meddelelse om eEurope 8dashet informati-
onssamfund for alle: Kommissionens initiativ op til Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i
Lissabonden23.og24.marts2000(KOM(1999)6878dashC5-0063/20008dash2000/2034(COS))
Europa-Parlamentet,
Sdash der henviser til meddelelse fra Kommissionen (KOM(1999) 687- C5-0063/2000),
Sdash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning 1999/1719/EF(1) om en række retningslin-
jer, herunder fastlæggelse af projekter af fælles interesse, for transeuropæiske net til elektronisk data-udveksling mellem administrationerne (Ida),
(1) EFT L 203 af 3.8.1999, s. 1.C 377/380 DA 29.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
Sdash der henviser til meddelelsen om nye rammebestemmelser for elektronisk kommunikationsinfrastruktur
og tilhørende tjenester (KOM(1999) 539), den femte rapport om gennemførelsen af EU’s lovpakke fortelesektoren (KOM(1999) 537), beretningen om udviklingen på markedet for digital-tv i Den Euro-pæiske Union (KOM(1999) 540) og meddelelsen om den videre udvikling inden for radiospektrumpo-litikken (KOM(1999) 538),
Sdash der henviser til sin beslutning af 14. januar 1999(
1) om Kommissionens meddelelse om »Globaliserin-
gen og informationssamfundet Sdash Der må stærkere international samordning til« (KOM(1998) 50 SdashC4-0153/1998),
Sdash der henviser til sin beslutning af 15. december 1998(
2) om forslag til Rådets beslutning om et særpro-
gram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration vedrørende et brugervenligt informations-samfund (1998-2002) (KOM(1998) 305 Sdash C4-0434/1998 Sdash 1998/0178(CNS)),
Sdash der henviser til sin beslutning af 6. maj 1999(
3) om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
om visse retlige aspekter af elektronisk handel i det indre marked (KOM(1998) 586 Sdash C4-0020/1999Sdash 1998/0352(COD)),
Sdash der henviser til sin beslutning af 22. oktober 1998(
4) om Kommissionens grønbog om konvergensen
mellem telekommunikationssektoren, mediesektoren og informationsteknologisektoren og de lovgiv-ningsmæssige implikationer heraf (KOM(1997) 623 Sdash C4-0664/1997),
Sdash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/48/EF(
5) om tredje ændring af direktiv 83/
189/EØF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter,
Sdash der henviser til sin beslutning af 17. juli 1998(6) om meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-
Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget Sdash Sikkerhed og tillid i elektro-nisk kommunikation Sdash Imod Europæiske rammer for digitale signaturer og kryptering(KOM(1997) 503 Sdash C4-0648/1997),
Sdash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF om en fællesskabsramme for elek-
troniske signaturer(
7),
Sdash der henviser til sin beslutning af 15. januar 1998(8) om Kommissionens meddelelse om samhørighed
og informationssamfundet (KOM(1997) 7 Sdash C4-0044/1997),
Sdash der henviser til sin beslutning af 10. februar 1999(9) om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv om harmonisering af visse aspekter af ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssam-fundet (KOM(1997) 628 Sdash C4-0079/1998 Sdash 1997/0359(COD)),
Sdash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1336/97/EF(
10) om et sæt retningslinjer
for transeuropæiske telenet,
Sdash der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF(11) om retlig beskyttelse af databaser,
Sdash der henviser til meddelelse fra Kommissionen om opfølgning af høringen i forbindelse med grønbogen
om »Pluralisme og koncentration i medierne i det indre marked Sdash Vurdering af behovet for et EF-initiativ« (KOM(1994) 353),
Sdash der henviser til den første (1996) og anden (1997) årsberetning fra Forum for Informationssamfundet,
(1) EFT C 104 af 14.4.1999, s. 128.
(2) EFT C 98 af 9.4.1999, s. 60.
(3) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 389.
(4) EFT C 341 af 9.11.1998, s. 136.
(5) EFT L 217 af 5.8.1998, s. 33.
(6) EFT C 292 af 21.9.1998, s. 217.
(7) EFT L 13 af 19.1.2000, s. 12.
(8) EFT C 34 af 2.2.1998, s. 145.
(9) EFT C 150 af 28.5.1999, s. 171.
(10) EFT L 183 af 11.7.1997, s. 12.
(11) EFT L 77 af 27.3.1996, s. 20.29.12.2000 DA C 377/381 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
Sdash der henviser til udtalelsen fra Forum for Informationssamfundet om Kommissionens grønbog om
information i den offentlige sektor i informationssamfundet,
Sdash der henviser til den endelige rapport (1997) fra ekspertgruppen om de sociale og samfundsmæssige
aspekter ved informationssamfundet »A European Information Society for All«, hvori man understreger
behovet for en social forankring af informationsteknologien,
Sdash der henviser til forretningsordenens artikel 47, stk. 1,
Sdash der henviser til betænkning fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forsk-
ning og Energi og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5-0067/2000),
A. der henviser til, at det kræver politisk vilje at nå de mål, Kommissionen har fastsat for at fremme et
informationssamfund for alle,
B. der henviser til, at elektroniske kommunikationstjenesters hurtige vækst synes at ville bringe forbru-
gerne, regeringerne, erhvervslivet og den europæiske økonomi store fordele,
C. der henviser til, at medlemsstaterne har etableret forskellige ordninger og politikker for at fremme
udviklingen af informationssamfundet, men at samarbejde mellem dem indbyrdes og med EU er envæsentlig faktor for held med at gennemføre en hvilken som helst foranstaltning, der tager sigte på atudvikle informationssamfundet i Europa,
D. der henviser til, at hver enkelt sektor som f.eks. teknologisk forskning, virksomheder (herunder den
kreative indholdsindustri) og offentlige myndigheder må handle og samarbejde for at gøre informa-tionssamfundet til et fælles gode for alle borgere og samfundet som helhed,
E. der henviser til, at det må overvejes at indføre »benchmarking« i medlemsstaterne for at forbedre de
samlede europæiske resultater på dette område,
F. der henviser til, at billig og hurtig adgang til Internettet bør indgå i et evolutionært universelt tjeneste-
udbud; der henviser til, at de nødvendige teleinfrastrukturer skal udvikles med dette for øje underhensyntagen til behovet for universel, ikke-diskriminerende adgang til lokale netværk,
G. der henviser til, at den hurtige udvikling af tredjegenerationsmobilkommunikationstjenester vil give EU
en førende rolle på verdensplan inden for nye informationsprodukter og Sdash tjenester,
H. der henviser til, at der bør tages hensyn til den eksplosive udvikling af e-handel og SMV’ernes sand-
synlige mangel på knowhow og risikovillig kapital, til den forventede omsætning i forretningsverdenen
som følge af udviklingen af e-handel og til den langsomme beslutningsproces i EU,
I. der henviser til, at Internettets vækstmuligheder har stor indflydelse på den europæiske økonomi, og at
der derfor må tages omfattende hensyn hertil i Den Europæiske Unions økonomiske politik;
J. der henviser til, at de nye informationsteknologier skaber et socialt og økonomisk område, hvis pri-
mære tilsnit er af overnational beskaffenhed, og at der må tages hensyn hertil i den økonomiske poli-tik samt i uddannelses-, social- og arbejdsmarkedspolitikken;
K. der henviser til, at kun gennemsnitligt 1% af de nationale sundhedsbudgetter anvendes til informa-
tionsteknologi,
L. der henviser til, at der er stor forskel mellem medlemsstaterne med hensyn til deres administrationers
informationsteknologikapacitet og brugen af Internet,C 377/382 DA 29.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
M. der henviser til, at det femte rammeprogram for forskning indeholder vigtige foranstaltninger til udvik-
ling af bl.a. et brugervenligt informationssamfund og nye net mellem universiteterne,
N. der henviser til, at der må gøres en indsats for at udvikle hensigtsmæssige standarder, fælles generiske
applikationer og kompatible databaser og datatjenester, hvor der er behov herfor til udvikling af infor-mationssamfundets fulde potentiale på tværs af de nationale grænser,
O. der henviser til, at udviklingen af e-handel åbner store perspektiver for europæiske forbrugere, men
kun hvis den er lige så sikker og pålidelig som transaktioner på de traditionelle markeder,
P. der henviser til, at alle borgere fuldt ud bør kunne drage fordel af udviklingen af informationssamfun-
det, idet der navnlig bør tages hensyn til handicappede borgeres særlige behov, og af de muligheder,der er forbundet med nye teknologier;
Q. der henviser til, at der bør tages lige så stort hensyn til behovene hos borgere uden for arbejdsmarke-
det, herunder især borgere, der er blevet tvunget til at forlade dette for tidligt,
R. der henviser til, at marginale kategorier af borgere, dårligt stillede grupper og fattige bør kunne få
adgang til informationssamfundet, således at de kan blive reintegreret i samfundet og på arbejdsmar-kedet, og således at der ikke skabes en informationsunderklasse,
S. der henviser til, at informationssamfundsaktiviteter op gennem 1990’erne tegnede sig for ét ud af fire
nye job,
T. der henviser til, at en klar, stabil og forudsigelig retlig ramme baseret på velafprøvede principper for
det indre marked er en central forudsætning for udviklingen af informationssamfundet og e-handelen iEuropa,
1. bifalder Kommissionens e-Europe-initiativ, som indeholder en række mål og en tidsplan for en opti-
mal udvikling af informationssamfundet i Europa, og forventer af Kommissionen, at den til virkeliggørelseaf disse mål udarbejder detaljerede planer, opstiller klare prioriteringer og i denne sammenhæng fastlæggerEU’s og de enkelte medlemsstaters opgaver; følgende primære mål bør søges nået i forbindelse med e-
Europe-initiativet:
Sdash der må skabes en moderne og højtydende multimedieinfrastruktur, som gør det muligt at tilbyde og
efterspørge højkvalitetskommunikationstjenester gennem telefonnettet via pc og tv samt andet mod-tagerudstyr;
Sdash Den Europæiske Union må skabe de juridiske rammevilkår for den nødvendige retssikkerhed i e-han-
del samt for forbrugerne;
Sdash der må indledes en bred kvalificeringsoffensiv (Europas ungdom i den digitale tidsalder), navnlig for at
imødegå manglen på færdigheder i Europa; Europa-Parlamentet forventer, at Kommissionen udarbej-der konkrete forslag om f.eks. undervisning fra elev til elev eller skoleudflugter til IT-uddannelsesinsti-tutioner; i mangel af beføjelser på EU-plan må disse forslag dog udformes som ikke-bindende forslag,idet uddannelsespolitik henhører under medlemsstaternes ansvarsområde;
Sdash eEurope-initiativet skal ledsages af en bred og europæisk dækkende reklame- og informationskam-
pagne, som skal orientere Europas borgere om brugen af moderne informations- og kommunikations-teknologi og navnlig tydeliggøre de store muligheder i forbindelse med e-handel;
Sdash Europas udvikling til et informationssamfund må fremmes ved hjælp af konkrete projekter; til dette
formål må der i de kommende få år opføres tilstrækkelige bevillinger på EU-budgettet; kun på dennemåde kan Den Europæiske Union dokumentere sin politiske beslutning om en konsekvent gennem-førelse af initiativet;29.12.2000 DA C 377/383 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
2. beklager, at Kommissionens meddelelse ikke indeholder noget om de detaljerede foranstaltninger, der
må træffes på både EU-plan og nationalt plan for at nå disse mål;
3. beklager, at der ikke sættes noget særligt fokus på vigtige aspekter som f.eks. økologi, social samhø-
righed og beskæftigelse;
4. ønsker, at de kommende handlingsplaner, som Kommissionen har stillet forslag om, på den ene side
vil afgrænse og definere de foranstaltninger, der bør træffes på regionalt eller nationalt plan, og på denanden side de foranstaltninger, der bør træffes på EU-plan under hensyn til den hurtige udvikling i sekto-ren selv;
5. beklager dybt, at Kommissionens meddelelse, skønt den selv indeholder et væsentligt afsnit om
adgang for handicappede, faktisk ikke var tilgængeligt for blinde og svagtsynede, da det kun forefandtes iPDF-format på Kommissionens websted, og understreger, at Kommissionens nuværende forslag til direktivom ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet vil lægge tekniske hindringer i vejen forinformation på Internettet, hvilket ville forhindre lovlig »kopiering« som f.eks. transponering af informationtil et andet format, og i alvorlig grad vil hæmme svagtsynedes deltagelse i informationssamfundet;
6. understreger, at retningslinjerne for regionalfonden og samhørighedsfonden må underkastes fornyede
undersøgelser for at sikre, at der drages fuld fordel af disse ressourcer, således at mindre udviklede ogfjerntliggende områder gøres mere konkurrencedygtige i informationssamfundet;
7. henstiller indtrængende til Kommissionen til at underkaste alle områder af EU-politikken en evalue-
ring for på denne måde at sikre, at der tages fuldt hensyn til de ændringer, som informationsteknologienog de nye medier medfører for samtlige områder af tilværelsen;
8. understreger, at udviklingen af det europæiske informationssamfund kun kan støttes effektivt, hvis
Europa råder over en solid knowhow- og innovationsstruktur, en bred og veludviklet brugermasse og
avanceret informations- og kommunikationsteknologi;
9. understreger, at en stor del af innovationen i informationssamfundet dels kommer fra IKT-sektoren
og dels fra IKT-virksomheder i nært samarbejde med forskellige kæder og sektorer (transport, monetære
transaktioner o.lign.); beklager, at behovet for dette samarbejde ikke er tilstrækkelig belyst i eEurope-initia-
tivet, og finder, at der navnlig bør ydes støtte til grupper af SMV’er;
10. konstaterer, at ca. 80% af e-handelen i øjeblikket foregår mellem virksomheder; en videreudvikling
af e-handel mellem virksomheder og forbrugere kræver skabelse af en kritisk forbrugermasse; det fremgårikke tilstrækkelig tydeligt af eEurope-initiativet, hvordan dette skal ske;
11. opfordrer indtrængende Kommissionen til at undersøge de risici og muligheder, som udviklingen af
informationssamfundet kunne skabe på arbejdsmarkedet og derfor til at forelægge planer for udbygning afsmå virksomheder og fremme af innovation og til at tage initiativer til sikring af, at jobskabelse i allesektorer fremmes ved anvendelse af informationsteknologi;
12. opfordrer Kommissionen til at undersøge initiativets socio-økonomiske aspekter ud fra en bred
synsvinkel og i den forbindelse navnlig inddrage indfaldsvinklerne og problematikken i femte rammepro-gram for forskningen;
13. opfordrer Rådet til at tilkendegive sin politiske vilje til at fjerne kløften mellem USA og EU på
områderne informationssamfund og e-handel og anmoder Kommissionen om at udvikle foranstaltningertil mindskelse af denne kløft;
14. anmoder Kommissionen og Rådet om sammen med Parlamentet at undersøge nye måder til frem-
skyndelse af lovgivningsarbejdet og til at indtage nye holdninger til spørgsmålet om, hvad der bør reguleresved direktiver, og hvad der bør reguleres via de beføjelser, der er tillagt Kommissionen;C 377/384 DA 29.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
15. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til ikke at underminere fleksibiliteten og kvæle e-han-
delens vækst gennem overdreven regulering;
16. opfordrer Rådet til hurtigt at vedtage direktivet om e-handel og henstiller indtrængende til medlems-
staterne ufortøvet at gennemføre det i national lov, således at europæiske virksomheder, navnlig SMV’er,tilskyndes til at investere i e-handel i Unionen, fordi de vil kunne drage fordel af den retlige sikkerhed vedden »one-stop shop«, som dette enhedsmarkedsinitiativ tilbyder;
17. anmoder Kommissionen om at undersøge grundene til, at USA er længere fremme end EU med
hensyn til anvendelsen af Internettet og af e-handel, og om at medtage de pågældende områder både i sithandlingsprogram og i referencekriterierne;
18. anmoder Rådet og Kommissionen om på politisk og lovgivningsmæssigt plan at tage skridt til at
bekræfte det europæiske forspring for USA inden for mobilkommunikationssektoren og for så vidt angårleveringen af informationssamfundstjenesteydelser over mobile net og om at fremskynde indførelsen aftrådløs tredjegenerationsteknologi;
19. påpeger, at lovgivningsmæssige foranstaltninger ikke må bringe viljen til at investere i mobilkom-
munikationssektoren i fare, selv om der bør tages hensyn til behovet for at sikre en sund konkurrence ogsåi denne sektor;
20. anmoder medlemsstaterne om at fastlægge en fælles holdning for at nå frem til et transeuropæisk
informationssamfund og om at fremme deres indbyrdes samarbejde og deres samarbejde med EU på detteområde;
21. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at træffe alle de foranstaltninger, der er nødvendige for at
udvide det retlige og politimæssige samarbejde til også at omfatte informationssamfundet med henblik påat garantere sikkerheden i forbindelse med transaktioner og fortroligheden af oplysninger;
22. finder, at udviklingen af sikre identifikationssystemer samt af metoder til bevarelse af meddelelsers
fortrolige karakter og forhindring af ændringer i dem er af største betydning for udviklingen af et digitali-
seret, konkurrencedygtigt og mobilt eEurope, da de vil udgøre en meget vigtig del af infrastrukturen i et
sådant Europa; noterer sig Europas konkurrencemæssige forspring med hensyn til smartkort og andre sikreidentifikationssystemer;
23. anmoder Kommissionen om at angive den nationale finansierings og EU-finansieringens rolle i for-
bindelse med eEurope-initiativer og om at præcisere, hvilke budgetposter der i 2000-budgettet er opført til
finansiering af foranstaltninger i tilknytning til målene på kommunikationsområdet og navnlig til IST-pro-grammet;
24. understreger, at spørgsmål vedrørende beskyttelse af borgernes privatliv må vises langt større
opmærksomhed;
25. opfordrer medlemsstaterne til at forpligte sig til »benchmarking« af deres initiativer til fremme af
informationssamfundet for at udbrede bedste praksis;
26. opfordrer indtrængende til en omfattende reform af infrastrukturerne for at muliggøre adgangen til
IT-teknologier i alle medlemsstater og undgå risikoen for et Europa i to hastigheder og fremme den økono-miske og sociale samhørighed blandt EU’s regioner, og opfordrer Kommissionen til at betragte adgangen tilIT-teknologier generelt som del af det almene tjenesteudbud; anmoder derfor Kommissionen om at under-søge de resterende hindringer for regional adgang i detaljer og fremsætte forslag om, hvornår Internetad-gang skal være del af det almene tjenesteudbud i alle medlemsstater;
27. opfordrer medlemsstaterne til snarest at drøfte Kommissionens initiativer og henstillinger om
nedbringelse af udgifterne til Internet-adgang (nedsættelse af taksterne for lejede kredsløb, godkendelse aflicenser, adskillelse af abonnentlinjer) og til ufortøvet at undersøge gennemførelsesmulighederne for disseinitiativer og henstillinger;
28. opfordrer medlemsstaterne, fællesskabsinstitutionerne samt de regionale og lokale myndigheder til
at tage så mange midler i brug som muligt med henblik på at uddanne og omskole de europæiske borgerei brugen af de nye informationsteknologier med det formål at opfylde behovet for faglært personale i denye sektorer;29.12.2000 DA C 377/385 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
29. opfordrer Kommissionen og Rådet til at udarbejde en global strategi, der omfatter eEurope og alle
aspekter af informationssamfundet, herunder oprettelse af arbejdspladser på højt fagligt niveau og under-visnings- og uddannelsesforanstaltninger, der kan udstyre arbejdsstyrken med de færdigheder, der er nød-vendige for at udnytte de nye og hurtigt skiftende muligheder og øget social samhørighed, og mener, atdenne globale strategi bør indeholde retningslinjer, henstillinger og fingerpeg om specifikke foranstalt-ninger på nationalt plan og EU-plan og bør knyttes sammen med nationale beskæftigelsesplaner, opnåeligemål på årsbasis og deltagelse af arbejdsmarkedets parter, undervisere og uddannelsespersonale;
30. kræver en ny beskæftigelsesretningslinje for hver af de nuværende retningslinjer tilpasset 2001, såle-
des at der på et tidligt tidspunkt kan tages højde for den globale strategi; opfordrer Kommissionen til atindføje et punkt 11 »Styrkelse af beskæftigelsen og den sociale samhørighed i informationssamfundet« i siteEurope-initiativ, hvor der fokuseres på kortsigtede foranstaltninger med henblik på at imødegå risikoen
for tab af arbejdspladser i IT-sektoren i Europa;
31. understreger betydningen af behørigt uddannet personale inden for IT på undervisnings- og uddan-
nelsesinstitutionerne i hele EU og opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og arbejdsmarkedets parter tilat sikre, at der i fuld udstrækning tages højde for dette aspekt; mener derfor, at det bør overvejes at fast-lægge en referenceramme for de grundlæggende færdigheder, der kræves for at bistå arbejdstagere med atuddanne sig til aktiviteter i forbindelse med informationsteknologien, og mener, at en attestering afsådanne grundlæggende IT-færdigheder bør være mulig;
32. understreger, at »innovation« skal følge miljømæssigt og socialt bæredygtige veje baseret på miljø-
venlige IT-infrastrukturer, produkter og tjenester med krav om en social innovation i form af »bæredygtigelevemåder« og social integration af »IT-fattige personer«; anmoder derfor medlemsstaterne om at sikre uni-
versel adgang til de nye tjenester og ikke blot eksklusivt for de personer, der har den økonomiske styrke til
at udnytte det;
33. anmoder Kommissionen om på samme måde at lade de ældre være omfattet af det særlige initiativ
til indførelse af gratis Internetkiosker, som skal stilles til rådighed for borgerne i offentlige bygninger fraudgangen af 2001, og også om at afholde særlige arrangementer for de ældre;
34. anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at gøre deres yderste for at sikre, at princippet om
lige muligheder overholdes, og forhindre, at informationssamfundet skaber nye former for forskelsbehand-ling med hensyn til mænds og kvinders muligheder for at lære at bruge Internettet og multimedieredska-berne;
35. kræver, at de nye former for arbejde, som informationssamfundet skaber, ledsages af foranstalt-
ninger til at sikre arbejdstagernes ret til social sikring og rimelig pension, og at de får mulighed for atudføre sådant arbejde under forhold, der giver dem en høj levestandard og beskæftigelse samt den for-nødne sikkerhed; kræver navnlig at telearbejde, der pr. definition foregår hen over de nationale grænser,bliver gjort til genstand for en særlig analyse, og at det overvejes, hvorvidt det er hensigtsmæssigt med eneuropæisk ramme til sikring af de sociale rettigheder for arbejdstagere, der udfører telearbejde eller arbejdei hjemmet;
36. anmoder Kommissionen om at udvikle planer for udnyttelsen af de fordele, som et ensartet moms-
system vil skabe for e-handelens vækst, og om i denne forbindelse at gøre sig overvejelser vedrørende
kildeskat på salg;
37. påpeger, at e-handel vil ændre den traditionelle måde at drive forretning på, navnlig for SMV’er,
understreger, at det er nødvendigt at skabe gunstige vilkår for investeringer i SMV’er, og opfordrer ind-trængende til stærk støtte fra medlemsstaterne og EU, således at nye teknologier kan integreres i forret-ningsmetoderne, og således at SMV’er kan drage fordel af forretningsfremmende retlige bestemmelser påbåde EU-plan og globalt plan;
38. konstaterer, at alle de virksomheder, der ikke gør brug af mulighederne i forbindelse med digital- og
mobilteknologien, vil se sig konfronteret med vanskeligheder, hvilket betyder, at erhvervslivet, uddannel-sesinstitutionerne og medlemsstaterne må træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at fremmekendskabet til disse muligheder;C 377/386 DA 29.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
39. opfordrer Kommissionen til at udstrække e-Europe-målene til andre fællesskabspolitikker og til, især
via regionalpolitikken, at prioritere foranstaltninger til støtte for immaterielle investeringer og SMV’erssamt mikrovirksomheders adgang til de nye telekommunikations- og informationsteknologier;
40. henstiller, at Kommissionen i midten af indeværende år arrangerer en »E-regeringskonference«, hvor
repræsentanter for europæiske forvaltningsinstanser udveksler erfaringer, dels med forvaltningernes online-tjenesteydelser som f.eks. udviklet inden for modellen for partnerskaber mellem offentlige og private virk-somheder, og dels med den konsekvente indførelse af IT-teknologi i de offentlige forvaltninger i forbindelsemed en samtidig omstrukturering af arbejdsgangen for at lette udvekslingen af idéer og knowhow;
41. understreger, at den uafvendelige udvikling af e-handel som enhver anden teknologisk omlægning
vil få stor indflydelse på næsten alle dele af erhvervslivet, hvilket vil føre til forskydninger hos virksomhe-der, i arbejdet, i regioner og i lande og være til fordel for dem, der bedst formår at tilpasse sig denneomlægning; eksempelvis kan der forventes positive virkninger for posttjenesteydelser og de dermed for-bundne arbejdspladser;
42. henstiller indtrængende til Kommissionen at presse på med gennemførelsen af sin kommunikations-
politik i handelssektoren, således at nye små og mellemstore e-handelsvirksomheder får mulighed for atreklamere effektivt for deres nye tjenester i traditionelle medier på tværs af grænserne i Den Europæiske
Union og på denne måde opbygge den loyalitet over for europæiske mærker, som deres tværnationale
handel vil være afhængig af;
43. opfordrer medlemsstaterne til at udvikle innovative og omfattende aktioner for så vidt angår under-
visning i den nye økonomi på førskolestadiet, i skolen samt inden for tertiære og højere uddannelser ogopfordrer Kommissionen til at fremme komplementariteten mellem programmer og f.eks. sikre, at derkommer til at indgå et eEurope-element i nye uddannelsesprogrammer, til at lægge særlig vægt på compu-
terstøttet uddannelse, etablering af informationsnet og databaser til uddannelsesformål, anvendelse af infor-mationsnet til tværkulturel uddannelse og høje kvalitetsnormer for multimedieapplikationer inden foralmen uddannelse og erhvervsuddannelse i dens initiativ vedrørende Europas ungdom i den digitale tids-alder;
44. understreger, at e-handel er en meget nyttig mulighed for forbrugerne som helhed og for visse
kategorier af forbrugere i særdeleshed som f.eks. ældre, personer, der ikke kan forlade hjemmet, og handi-cappede, og at forbrugerne skal beroliges med hensyn til vanskelighederne i forbindelse med adgangen tilInternettet og har behov for en garanti for, at deres forbrugerrettigheder og databeskyttelsesrettigheder ersikret på en omfattende, forståelig og effektiv måde; henstiller, at forbrugerne sikres reel og ukompliceretadgang til klageprocedurer Sdash f.eks. gennem en elektronisk ombudsmand Sdash og at de foranstaltninger, dermåtte blive vedtaget, vil finde anvendelse øjeblikkeligt, og anmoder derfor Kommissionen og medlems-staterne om at indføre en ordning for bilæggelse af forbrugertvister;
45. opfordrer Kommissionen til at omdirigere de disponible finansielle ressourcer (struktur- og samhø-
ringshørighedsfonden, forskningsbevillinger osv.) til projekterne i dette initiativ; det må præciseres, med
hvilke finansielle ressourcer de enkelte projekter skal finansieres;
46. understreger betydningen af, at Den Europæiske Socialfond og Equal-initiativet også bidrager til
målsætningen om at skabe en kompetent arbejdsstyrke for alle i den hurtigt ekspanderende IT-sektor;
47. understreger, at Internettet og e-handel frembyder nye muligheder for skabere og rejser talrige
spørgsmål med hensyn til definitionen på intellektuel ejendomsret;
48. anmoder Kommissionen om at garantere den etiske sikkerhed af de tjenester, der ydes på Internettet
i Den Europæiske Union, idet den må træffe alle de foranstaltninger, den kan, for at sikre overholdelse afmenneskerettighederne og barnets rettigheder;
49. understreger, at de nye udviklingstendenser i denne sektor kan bidrage til en bæredygtig udvikling
og opfordrer Kommissionen til navnlig at støtte miljøbeskyttelsessynspunkter i forbindelse med hardwareog infrastruktur samt en ressourcebesparende indfaldsvinkel til udnyttelsen heraf;29.12.2000 DA C 377/387 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
50. understreger, at etablering af forbindelser mellem forskere via Internettet er af afgørende betydning
for EU’s fremtidige økonomiske succes, og understreger derfor betydningen af at give forskere let adgangtil informationssamfundets teknologier;
51. anmoder Kommissionen om aktivt at fremme udvikling og anvendelse af intelligente transportsyste-
mer baseret på de nye telekommunikations- og informationsteknologier med henblik på i Europa at sikreudvikling af sikre, pålidelige og effektive net, hvor der lægegs vægt på intermodalitet, styrkelse af denoffentlige transport og respekt for miljøet;
52. mener, at e-handel er en realitet, som man ikke kan se bort fra; medlemsstaterne og Kommissionen
bør derfor træffe passende foranstaltninger til at drage bedst mulig nytte af denne realitet for så vidt angårøkonomien, arbejdsmarkedet og forbrugernes behov;
53. opfordrer Kommissionen til at sikre, at EU’s konkurrencepolitik giver de europæiske virksomheder
ensartede spilleregler i alle medlemsstater, og at der er lige markedsadgangsmuligheder til stede;
54. anmoder Kommissionen om at informere Europa-Parlamentet om resultaterne af konsultationerne
med medlemsstaterne vedrørende den samlede revurdering af politikken, som tilsigter at forbedre sammen-hængen i forbindelse med de disponible instrumenter til finansiering af risikovillig kapital;
55. opfordrer Kommissionen til i sit eEurope-initiativ at indføje et punkt 11 »Styrkelse af beskæftigelsen
og den sociale samhørighed i informationssamfundet«, hvori den prioriterer fremme af en proces med atlære alle borgerne at beherske de nye teknologier og fokuserer på kortsigtede foranstaltninger med henblikpå at besætte det store antal ledige stillinger i IT-sektoren i Europa, på en bred uddannelsesindsats for ogsåhos midaldrende og ældre ansatte at styrke de færdigheder, der er nødvendige i et vidensbaseret samfund,på skabelse af social regulering af nye former for arbejde skabt ved IT-revolutionen og på styrkelse afinitiativer med henblik på lige adgang til informationsnet for socialt udstødte personer;
56. glæder sig over Kommissionens seneste initiativ vedrørende fri software og open source, som skal
være en vigtig prioritet i arbejdsprogrammet for informationssamfundets teknologier (Arbejdsprogrammetfor 2000); opfordrer Kommissionen til Sdash ligesom den franske regerings Internet-plan Sdash at fremme brugen
af open source platforme i sin Internet-strategi og overveje nye initiativer til fremme af innovative SMV’er,
universiteter osv. for at udvikle brugervenlig software baseret på open source;
57. mener, at handicappede bør indgå i målgrupperne i hvert eneste af meddelelsens afsnit, og at mål-
sætningen om et informationssamfund for alle ikke vil blive nået, medmindre handicappedes behov foradgang medtages i alle meddelelsens afsnit, og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tageyderligere skridt hen imod harmonisering af lovgivningen vedrørende tilgængelighed og anvendelighed iforbindelse med onlinetjenester, der tilbydes handicappede i EU;
58. anmoder medlemsstaterne om at anvende en større andel af deres sundhedsbudgetter til informa-
tionsteknologi for at forbedre den måde, hvorpå netværket mellem hospitaler, laboratorier og screening-centre, apoteker, primære behandlingscentre og private hjem fungerer, om at gøre oplysninger almindeligttilgængelige Sdash med passende garantier Sdash for de professionelle i sundhedssektoren, det administrative per-sonale og patienterne for at forbedre systemets gennemskuelighed og effektivitet, om at åbne mulighed for,at de europæiske borgere kan spille en aktiv rolle i spørgsmål vedrørende deres sundhed og om at forbedreden generelle kvalitet i sundhedsplejen;
59. anmoder Kommissionen om at samordne sine bestræbelser på at skabe hurtig adgang til Internettet
for forskere og studerende med sine bestræbelser på at skabe et europæisk forskningsområde ved atfremme videncentre og virtuelle forskningsinstitutter samt ved at fremskynde netværksdannelser mellemforskere og mellem databaser på europæisk plan;
60. anmoder alle medlemsstater om at forbedre anvendelsen af informationsadgangssystemerne i deres
administrationer;C 377/388 DA 29.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000
61. kræver, at Kommissionen fuldt ud anvender informationsteknologien inden for forvaltning og kom-
munikation, især ved at fremme e-handel via indkøb og betalingsrutiner;
62. støtter udtrykkeligt Kommissionen i dens krav om, at der i WTO-regi etableres en internationalt
orienteret konkurrencepolitik; dette er særlig vigtigt for de virksomheder, der opererer inden for informa-tions- og kommunikationsteknologi, eftersom deres aktiviteter netop er lagt an på det internationale mar-
ked;
63. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til gennem en eEurope-test at sørge for, at nye lovgiv-
ningsforanstaltninger ikke lægger hindringer i vejen for mulighederne i den nye økonomi;
64. opfordrer Kommissionen og Rådet til også for fremtiden at sikre offentlighedens ret til fri og fuld-
stændig adgang til de oplysninger, der foreligger i digital form hos offentlige instanser (biblioteker, arkiver,universiteter osv.); enhver indskrænkning i denne ret er ensbetydende med et stort indgreb i borgernesindividuelle udviklingspotentiale;
65. opfordrer Rådet og Kommissionen til at udvikle et omfattende koncept for, hvordan det kan sikres,
at alle offentlige områder (biblioteker, arkiver, universiteter osv.), navnlig i landdistrikterne, kan drage fuldfordel af Internettets udvikling;
66. anmoder Kommissionen og Rådet om at sikre, at det fulde potentiale af eEurope-initiativet og hand-
lingsplanen til opfølgning heraf fuldt ud respekterer det indre marked og samspillet mellem forskelligeforordninger og instrumenter;
67. opfordrer Kommissionen til i denne sammenhæng at sikre, at alle eksisterende direktiver og forord-
ninger indeholder en ensartet retslogik og ikke udviser indbyrdes modsætningsforhold;
68. anmoder Kommissionen om at oprette en portal for alle risikokapitalinstrumenter i EU, herunder
andre informationskilder om finansielle instrumenter;
69. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemssta-
ternes regeringer og parlamenter.29.12.2000 DA C 377/389 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag,den16.marts2000