EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING  
af 17. april 2013  
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2011  
EUROPA-PARLAMENTET,  
— der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse 
for regnskabsåret 2011,  
— der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af 
Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2011 med centrets svar (  1 ), 
— der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),  
— der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,  
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen 
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  2 ), særlig artikel 185,  
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 
2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets 
forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (  3 ), særlig artikel 208,  
— der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk 
center for udvikling af erhvervsuddannelse (  4 ), særlig artikel 12a,  
— der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om 
rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) 
nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  5 ), 
særlig artikel 94,  
— der henviser til forretningsordens artikel 77 og bilag VI,  
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og 
Sociale Anliggender (A7-0073/2013);  
A. der henviser til, at Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»centret«), som ligger i 
Thessaloniki, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 337/75,  
B. der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets 
årsregnskab for regnskabsåret 2011 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og 
formelt rigtige,  
C. der henviser til, at Parlamentet den 10. maj 2012 meddelte decharge til centrets direktør for gennem ­
førelsen af centrets budget for regnskabsåret 2010 (  6 ) og i beslutningen med bemærkningerne til 
afgørelsen bl.a.:  
— noterede sig, at centret har givet tilsagn om at opbruge de tidligere års tilskud fra Norge og Island i 
2012; opfordrede centret til at holde dechargemyndigheden underrettet om, hvordan disse midler 
bliver anvendtDA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/175  
( 1 ) EUT C 388 af 15.12.2012, s. 17.  
( 2 ) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.  
( 5 ) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.  
( 6 ) EUT L 286 af 17.10.2012, s. 148.
— glædede sig over centrets tilsagn om yderligere at reducere fremførslerne ved at foretage overvåg ­
ninger ved hjælp af standardmodeller for gennemførelse af budgettet (forpligtelser, betalinger) og 
indkøbsprocedurerne  
— opfordrede centret til at bestræbe sig yderligere på at reducere fremførslen af bevillinger for i højere 
grad at overholde princippet om etårighed; mindede centret om, at dette kan gøres gennem en 
forbedring af programmerings- og overvågningssystemet og ved at indgå kontraktforhandlinger 
tidligere i kalenderåret  
— opfordrer centret til i videst muligt omfang at reducere overførsler af forpligtelsesbevillinger, som 
centret har indgået, mellem budgetposter, med henblik på at anvende reglen om specificering  
— bemærkede, at centrets præstationsmålingssystem (PMS) er fuldt ud implementeret og opfordrede 
centret til at videreudvikle de kvalitative vurderinger som supplement til de mere kvantitative PMS- 
indikatorer  
— opfordrede centret til at informere dechargemyndigheden om implementeringen af de resterende 
henstillinger fra den interne revisionstjeneste (IAS),  
D. der henviser til, at centrets endelige budget for regnskabsåret 2011 var på 18 870 845 EUR, sammen ­
lignet med 18 250 000 EUR i 2010, hvilket er en stigning på 3,21 %,  
E. der henviser til, at Unionens tilskud til centrets budget for regnskabsåret 2011 var på 16 987 000 EUR 
mod 16 920 000 EUR i 2010, hvilket svarer til en stigning på 0,39 %,  
F. der henviser til, at det økonomiske resultat for 2011 var negativt, nemlig på – 483 296,74,  
Budgetmæssig og økonomisk forvaltning  
1. konstaterer på baggrund af centrets årsregnskaber for regnskabsåret 2011, at centret blev bevilget et 
ændringsbudget på 1 106 655 EUR, som medførte et samlet budget på 18 870 845 EUR efter ændrin ­
ger; 
2. noterer sig, at bestyrelsen i sin udtalelse om centrets årsregnskab for 2011 oplyste, at den del af 2011- 
budgettet, der var finansieret med tilskud fra Unionen, var gennemført fuldt ud;  
3. bemærker, at centret modtager årlige tilskud fra to tredjelande, som nyder gavn af dets arbejde; noterer 
sig, at Norges og Islands tilskud til centrets budget for regnskabsåret 2011 beløb sig til 
407 066,59 EUR; påpeger, at disse midler forvaltes som formålsbestemte indtægter, hvilket betyder, 
at de skal tildeles til specifikke projekter; konstaterer med tilfredshed, at målet for 2011 blev nået, og at 
100 % af det planlagte budget blev gennemført; opfordrer centret til at holde dechargemyndigheden 
underrettet om, hvordan disse midler bliver anvendt;  
4. bifalder udviklingen af fyldestgørende processer til overvågning af og rapportering om gennemførelsen 
af det årlige arbejdsprogram og anvendelsen af ressourcer; bemærker dog, at der er behov for yderligere 
forbedringer, da 67 af i alt 77 budgetoverførsler blev foretaget i slutningen af 2011, hvilket viser, at der 
er svagheder i budgetplanlægningen og programmeringen; opfordrer til strukturelle foranstaltninger for 
at afhjælpe situationen;  
5. bifalder, at de bortfaldne betalingsbevillinger faldt fra 14 % i 2010 til 5,2 % i 2011;  
Fremførte bevillinger  
6. erkender på baggrund af årsregnskabet, at 0,9 mio. EUR (5 %) blev fremført til 2012; bemærker 
endvidere, at fremførslerne omfatter 0,6 mio. EUR i bevillinger til afsnit II »driftsudgifter« (37 % af 
de samlede bevillinger under afsnit II); opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om de 
skridt, der træffes for at håndtere denne mangel, da de meget omfattende fremførsler under afsnit II er i 
strid med princippet om etårighed;DA L 308/176 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013
7. bemærker, at centret har haft opdelte bevillinger til afsnit III siden 2004, hvilket forklarer, hvorfor der 
ikke forekommer fremførte bevillinger til driftsaktiviteter i beregningen af budgetgennemførelsen, 
bortset fra ikke-automatiske fremførsler, der er godkendt af bestyrelsen;  
Overførsler  
8. noterer sig, at centret overførte 699 920 EUR fra afsnit I til afsnit II og III (henholdsvis 204 620 EUR 
og 495 300 EUR) i henhold til artikel 23 i finansforordningen; opfordrer centret til at underrette 
dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der skal træffes, for at håndtere denne mangel, idet 
dette forhold viser, at der er tegn på svagheder ved budgetplanlægningen og -programmeringen og 
er i strid med princippet om specificering;  
Ydelse af tilskud  
9. erfarer fra Revisionsretten, at centrets finansiering af tilskud til erhvervsrettet grund- efter- og videre ­
uddannelse andrager ca. 1 mio. EUR om året; bemærker desuden, at afslutningen vedrørende tilskud i 
regnskabsåret 2010 var stærkt forsinket, fordi modtagerne indsendte de endelige rapporter om deres 
aktiviteter for sent, og fordi centrets egen verificering af disse rapporter og behandlingen af de endelige 
betalinger også var forsinket; opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om de foranstalt ­
ninger, det har truffet for at udbedre denne mangel;  
10. konstaterer, at forsinkelserne i udbetalingen af restbeløbet af 2010-tilskud i 2011 ifølge centret skyldes 
et særligt omfattende arbejdsprogram i 2010 sammen med en midlertidig underbemanding af den 
gruppe, der koordinerer netværket, på grund af uforudset længerevarende fravær;  
Menneskelige ressourcer  
11. anerkender, at 97 ud af 101 stillinger i stillingsbetegnelser var besat den 31. december 2011;  
12. glæder sig over, at centret i 2010 færdigudviklede et onlinerekrutteringsværktøj, RECON-Recruitment 
Online, som kan hjælpe centret med at rekruttere hurtigere og mere effektivt;  
13. beklager, at rekrutteringsprocessen med henblik på ansættelsen af en ny direktør blev erklæret frugtesløs 
i 2011, og at denne post, der har været ledig siden 15. oktober 2010, ikke er blevet besat i løbet af 
2012;  
Præstation  
14. bemærker med tilfredshed, at centret har efterkommet dechargemyndighedens anmodning om at 
offentliggøre Gantt-diagrammer over alle de vigtigste operationelle aktiviteter i 2011;  
15. bemærker på baggrund af årsregnskabet, at centrets præstationsmålingssystem (PMS) er fuldt ud imple ­
menteret og opfordrer centret til at videreudvikle de kvalitative vurderinger som supplement til de mere 
kvantitative PMS-indikatorer;  
16. opfordrer Kommissionen til sammen med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske 
Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejds ­
vilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur at undersøge de synergier, der eksisterer mellem disse 
agenturer, nærmere og til at aflægge beretning til dechargemyndigheden om muligheden for en tættere 
integration af disse fire agenturer; opfordrer disse agenturer og Kommissionen til at vurdere, om et 
tættere samarbejde vil kunne føre til storskalafordele og optimere deres resultater;  
Samarbejde med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF)  
17. bemærker, at samarbejdsaftalen mellem centret og ETF i november 2009 blev fornyet for perioden 
2010–2013; anerkender, at centret og ETF årligt inden for rammerne af samarbejdsaftalen udarbejder et 
udkast til et fælles arbejdsprogram, som vedlægges begge organisationers arbejdsprogram;  
18. konstaterer, at centret og ETF i 2011 foretog en yderligere systematisering af deres samarbejde for at 
maksimere fordelene for deres respektive mandater, hvilket har resulteret i afholdelsen af videndelings ­
seminarer, samarbejde inden for kvalifikationsudvikling, implementering af fælles EU-instrumenter og 
samarbejde om udarbejdelsen af 2012-statusrapporterne for kandidatlandene som led i opfølgningen på 
Bruggekommunikéet om et styrket europæisk samarbejde om erhvervsrettet uddannelse;DA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/177
Intern revision  
19. konstaterer med tilfredshed, at alle syv henstillinger fra IAS fra 2009, ifølge centrets oplysninger i 
skrivelse af 23. februar 2012, var blevet gennemført ved udgangen af december 2011; opfordrer centret 
til at informere dechargemyndigheden om fremskridt i forbindelse med gennemførelsen af implemen ­
teringen af henstillingerne fra 2010;  
20. noterer sig med tilfredshed, at alle basiskravene for de interne kontrolstandarder (ICS) 8 ifølge oplys ­
ningerne i skrivelse af 23. februar 2012 var blevet opfyldt i slutningen af 2011; noterer sig centrets 
tilsagn om at ville opfylde basiskravene for ICS 10 inden for første halvdel af 2012;  
Centrets interne revisionsfunktion (IAC)  
21. anerkender ikke desto minder centrets bemærkninger om, at IAC-funktionerne nu varetages af eksterne 
leverandører (f.eks. blev revisionen af centrets finansielle software udliciteret og afsluttet i 2011) eller af 
interne projektgrupper; noterer sig endvidere, at centret har afsluttet dokumentationen af alle de 
væsentligste procedurer (der er indgået kontrakt med en ekstern revisor for at styre denne proces) 
og der er blevet organiseret uddannelse med henblik på at sikre implementeringen af det årlige arbejds ­
program og effektive kontroller;  
22. henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af 
horisontal karakter, til sin beslutning af 17. april 2013 (  1 ) om præstation, økonomisk forvaltning og 
kontrol med agenturer.DA L 308/178 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013  
( 1 ) Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0134 (Se side 374 i denne EUT).