ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)574
Vol.1975/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KQMM2SSIONBN FORDEEUROPiHÏSKB FvHUBSSKABBR
KOM(75)574endelig udg.
Bruxelles . November 1975
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EØF) .
<*menforanstaltning til om­
strukturering afkystfiskeriet
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM(75)57^endelig udg ,

BEGRUNDELSE
I,INDLEDNING
Rådet haropfordret Kommissionen til itide atforelægge detforslag ved­
rørende foranstaltninger tilforbedring afstrukturerne inden forkyst-
1)fiskeriet oghøjsøfiskeriet ,bortset fratorskefiskeriet •Detblev be­
stemt ,atdisse forslag skulle tage hensyn tildenfare forrovdrift af
fangstpladserne ,somomstruktureringsakt ioner kanmedføre .
Dette udkast gørdetkunmuligt delvis atefterkomme Rådets opfordring .
Skønt detpånuværende tidspunkt ermuligt atoverveje enaktion tilom­
strukturering afkystfiskeriet ,hvis aktiviteter alle finder sted izoner ,
derligger tætpåmedlemsstaternes kyster ,gørdetsamme sigikke gældende
forhøjsøfiskeriet ,somforenstor delopererer itredjelandes farvande .
Disse farvande ernemlig tynget afukendte faktorer ,somafhænger afud­
faldet afHavret skonferencen ,forsåvidt angår enordning tiludnyttelse
afverdenshavene idekommende år.Følgelig kanKommissionen først efter­
komme Rådets opfordring fuldt ud,nårdenne ordning ernarmere fastlagt ,og
nårdens konkrete resultater formedlemsstaterne foreligger .
IL.ANVENDELSESOMRÅDE FORFORSLAGET TILFORORDNING :
Denne forordning hartilformål atåbne mulighed forenrationel udvikling
afdenpågældende sektor vedhjælp afmodernisering afflåderne ogde -øvrige
produktionsmidler .Disse flåder ogøvrige produktionsmidler børtilpasses
tilhenholdsvis mulighederne forudnyttelse affiskebestandene idefangst­
områder somsædvanligvis opsøges ,ogiregioner medhavbrug ogopdræt af
bløddyrj dette medfører ,atdeproducenter ,somiløbet afdesidste fem .
århardrevet fiskeri medSkibe' påmindre end24meter (længde ivandlin jeh)
*
eller somharopdrættet fisk ,krebsdyr ogbløddyr ,vilkunne -drage fordel
afstøtte fraÉUGFL ,pådeidenne forordning fastsatte betingelser ,tiis
-!■omstrukturering afderes produktionsmidlers
1)Dok.R/2795/72(AGRI 818)(DOK.750ENDEL .)af14.december 1972

-omstrukturering ellerudvikling afudstyrtilkonservering ogforarbejd­
..'-n.inir?•. .-,,■-. ., '
–ophormedfiskerivirksomhed . .i .
III.KORTFATTET BESKRIVELSE APKYSTFI3KERISEKT0HEN .
Kystfiskeriet udgørenvigtigøkonomisk ogsocialfaktoriFællesskabet .
Fællesskabets flådeudgoresafoa.45*000fiskefartøjer ,hvorafstørste­
delenermindreend18meterivandlinien .Angåendeenkeltheder ,sesta­
tistikkerne ibilaget «
Størstedelen afdemegetsmåfiskefartøjer erkoncentreret iItalienog
Frankrig (ca.20.000skibe),somdesudenråderoverenomfattende flåde
afikke-motoriserede skibe(ca,25»000iItalien),somikkeermedtaget
iovennævnte statistikker .
Antalletafheltidsbeskæftigede havfiskere idenpågældende sektorudgør
ca,100.000,eller80$afallefiskereifællesskabet .Ibetragtning af
fiskerivirksomhederne ofamiliemæssige karakter kanmanskønne,atca.600.000
personers indkomst afhængerdirekteafkystfiskeriet ,hvismanindbefat­
terhavfiskerne ,deafderes,familiemedlemmer ,somarbejderivirksom­
heden,ogdearbejdstagere påland,somerbeskæftigede idetilknyttede
sektorer . :
Værdienafkystfiskeriets landedeproduktion iFællesskabet udgjordei
1972mer?end5°0millioner regningsenheder .Pågrundaffiskerivirksom -
hedernes familiemæssige karakter samtdenkendsgerning atdriftensædvan­
ligvisdrivesafsmå,jaendogmegotsmå-enheder(gennemsnittet afmand­
skabet "udgørmellem2,1og3»5mandpr.båd)opstårdervisseakutte
problemer . <

Manglen paegne midler medfører vanskeligheder medhensyn -tilfornyelsen af
produktionsmidlerne ogfølgelig enformindsket flåde ogenalmindelig for­
ældelse afskibene .Denne situation forværres pågrund afdestadig stigen­
deomkostninger iforbindelse medkonstruktion afskibe ogandre produk­
tionsmidler (fiskeredskaber ,udstyr tilsporing affisken ,tilnavigering
osv.),hvilket nedsætter tempoet fordenøkonomiske omstrukturering af
sektoren .Mankanfaktisk regne med ,atgennemsnitsindkomsten forPælles -
skabets fiskere i1973 udgjorde mellem 3*000 og6.000 EEpr.mand omåret
(denne meget store spredning skyldes ,atfiskerens udbytte ,dvs.hans ind­
komst ,sædvanligvis stiger itakt medbådenes størrelse ).
I1974 medførte stigningen ideforskellige driftsomkostninger engennemgå­
ende nedgang iudbyttet ,idet udgifterne tiludstyr steg mere endværdien
afdelandede produkter .Nedgangen iindtægterne erafstørrelsesordenen
30til40$ .Denne situation ersåmeget desto mere alvorlig ,nårmantager
hensyn tilhavfiskernes arbejdsvilkår (enarbejdstid påmellem 10og17
timer omdagen'f ingen betalte ferier osv.).
Under disse forhold erdetforståeligt ,-atmanforøjeblikket iflere af
Fællesskabets regioner oplever enafgang frafaget ,enhøjere alder hos
fiskerne ogennedgang iinvesteringerne .Skønt 'denrie udvikling 'ikke i"
sigselv erønskværdig ,behøver dønikke udelukkende være afnegativ karak­
ter«Faktisk harrovdriften pådemest opsøgte fangststeder allerede med­
ført ,atdererblevet indført kvoter foradskillige arter ogviluden
tvivl medføre ennedgang imandskabet ivisse regioner .
Fordogatundgå enaltfordrastisk afgang frafaget ogforatbevare det
itilstrækkeligt omfang forekommer dethensigtsmæssigt påsamme tidat
iværksætte enpolitik modhenblik pådels modernisering afstrukturerne og
dels ophør afvirksomhed .

-4-
IV.MALENE MEDBENFÆLLES FORANSTALTNING OGDEFORESLÅEDE MIDLER
A.Mlenemeddenfælleaforanstaltning
Deomfattesafdenmålramme,dererfastlagtiartikel 10iRådetsforord­
ning(EØF)nr.2141/70af20,oktober1970ometablering afenfallesstruk-
turpolitik forfiskerisektoren ;isærdeleshed børdenvigtigste funktion
vedkystfiskeriet væredelvisatsikreforsyningen afFællesskabets marked
medfiskerivarer ,samtidig medatderikkedrivesrovdriftpåfangstpladserne .
Medhenblikherpåviser ,toformerforforanstaltninger signødvendige :
-enforanstaltning tilgradvisomstrukturering afflådenmedhenblikpåat
tilpasse densproduktionskapacitet tildetoptimalefangstniveau ,deran­
befalesvidenskabeligt ,entilsvarende tilpasning afindustrivirksomhederne
påland,samtenforanstaltning tilfremmeafopdrætaffisk,skal-og
bløddyr,
-ensideløbende foranstaltning tilengradvisreduktion afdenneproduk­
tionskapacitet ,sompåsammetidindebærer,atetvistantalfartøjer
tagesudafbrug,hvilketmedførerataktiviteten ophører.
B.Midlertilatopnåmålenemedomstruktureringen
i)foranstaltninger tiludviklingafsektoren
Midlerne ,til.atgennemføre dissemålvilværenemmereatopnå,hvisder
skabesetsystem,somfastsætter oprettelsen af:
-flerårige regionalprogrammerj
-regionale udviklingsforanstaltninger ,somiværksattes afmedlemsstaterne j
-projekter ,derudarbejdes afproducenter ,ogsomudvælgesafmyndighederne
ogsamlesiudviklingsaktioner altefterderesinteresse forgennemførel­
senafdetpågældende program. '.-

-5-
Dette system ,derhardennødvendige smidighed tilatkunne tilpasse en
strukturforbedringspolitik til "behovene iFællesskabets forskellige regioner ,
frembyder denfordel atkunne indgå ienmere omfattende økonomisk ramme
vedundersøgelsen afdeforskellige faktorer idenfælles foranstaltning og
især ideflerårige programmer ,somskal foretages afKommissionen ogaf
Den stående Strukturkomité forFiskeriet «
Disse programmer skal give ikke blot enbeskrivelse afden øjeblikkelige
situation ,menskal også -setudframulighederne forefterspørgsel og
dennes krav iforhold tilbevarelse affiskebestanden -angive ,hvilke mål,
derskal nås iproduktionen ,samt demidler ,derskal iværksattes medhen­
blik herpå .
Hvert program skal indeholde envurdering afdetstørst mulige fiskerifrem -
stød ,somudgøres afforholdet mellem depågældende flåders kapacitet og
fangstmulighederne ,uden dogatskade fiskebestanden jdenne vurdering vil
gøre detmuligt atanlægge enpassende investeringspolitik ,hvilket erdet
vigtigste målfordenpågældende fælles foranstaltning .
Nårgennemførelsen afetflerårigt regionalprogram tilomstrukturering af
kystfiskeriet medfører betydelig indvirkning påregionens socialøkonomiske
forhold ,børdette program ,eventuelt under henvisning tiludviklingspro -
grammet fordenpågældende region ,angive ,hvilke midler derbøranvendes
foratlette dets virkeliggørelse ogimødegå dennævnte indvirkning .
Nårhvert program først ervedtaget afKommissionen efter udtalelse fraDen
stående Strukturkomité forFiskeriet kandenenkelte medlemsstat foretage
eh .udvælgelse afdeprojekter ,somforelægges .denmedhenblik påudarbejdel­
senafudviklingsaktioner .Sidstnævnte erfaktisk enslags planlægnings -
midler ,somgiver Kommissionen mulighed foratbedømme deenkelte projekters
værdi ienøkonomisk sammenhæng . ■ ■
Medhenblik påatsikre derbedst mulige udnyttelse afde'disponible finan­
sielle midler erdethensigtsmæssigt pågrundlag affællesskabskriterier at
vurdere deudviklingsaktioner ,som iform afprojekter skal drage fordel af

støtte fraEUGFL «Disse kriterier skal især medvirke tilatgive produktionen
enbestemt retning ogtilatforbedre fiskerivarernes kvalitet ,tilatlette
interventionsordningeme ,forbedre deberørte personers arbejds -ogsikker -
hedsvilkår samt opfylde både kravene ommiljøbeskyttelse ogforbrugernes in­
teresser , .
Dervilblive givet prioritet tilforanstaltninger ,sombidrager tilatløse
devanskeligheder ,sommåtte opstå iforbindelse medeneventuel tilpasning
affællesskabslovgivningen ,sombliver nødvendige somfølge afændringer i
havretten ogisær vanskelighederne iforbindelse meddenne lovgivnings op­
stilling afenfangstkvotaordning .
Desuden prioriteres foranstaltninger ,somiværksættes iregioner ogområder ,
hvortil Deneuropæiske fond forRegionaludvikling kanyde støtte ihenhold
tilartikel 3iRådets forordning (EØF)nr.724/75 18.marts 1975 0,110P~*
rettelsen afeneuropæisk fond forregionaludvikling ',samt deforanstalt­
ninger ,deriværksættes afanerkendte producentorganisationer eller sammen­
slutninger heraf .
Detskal dogforstås således ,atdiBse prioriteter opstilles pågrundlag af
deres indvirkning pågennemførelsen afmålene idetflerårige regionalprogram
ogisær påløsningen afdevigtigste problemer ,somopstår eller måtte opstå
ideberørte regioner ,hvor fiskeriaktiviteten ville lide etøkonomisk tab.
Idette forslag fastsættes dervisse minimumskriterier ,somskal opfyldes af
deinvesteringsprojekter ,somskal kunne finansieres afEUGFL .Idenne for­
bindelse ,erderisær blevet fastsat enminimumslængde på12meter ivandlinjen
forfiskerfartøjer medtrawl ,vodeller afpolyvalent type ,idet manskønner ,
atskibe afdenne type ikke frembyder nogen garanti hverken økonomisk eller
forsåvidt angår besætningens sikkerhed .Derimod fastsattes derikke nogen
maksimumsgrænse forikke athæmme disse produktionsmidlers tekniske ,ogøkono­
miske udvikling , ,
Denne betragtning gørsigikke gældende fordeskibe ,somudøver lokalt fiskeri
(iFrankrig kaldet "auxpetits metiers "),idet dette erenaktivitet ,
1)EFTnr.-L73af21.3,1975 ,s.1.

-6a-
somforegårtatpåkysten,ogsomalmindeligvis ikkeanvendernetaftypen
trawlogsnurrevod .Porsidstnævnte tilfaldeerdetderimodhensigtsmæssigt
atfastsatte grænserforlængdenogsåledesskabeetbegrænset udvalgaf
relativt standardiserede skibeberegnettilatfangefiskafhøjkvalitet
medfiskerianordninger ,somikketruerfiskebestanden medudryddelse .

ii)foranstaltninger tilophormodfiskerivirksomhed
Såfremtprobleoeriforbindelse medrovdriften pådaalmindeligst opsagto
fangststeder ogeventuelt iforbindelse medopstillingen affangstkvoter
samthavforureningen skulleforhindre ,atfortsatfuldbeskæftigelse i
kystfiskeriet ienbestemtregionkanopretholdes ,fastsatter dennefor­
ordning,atmedlemsstaterne kanindforeenordning medstottetilophor
medfiskerivirksomhed .
Denneordningskalindenfordeidenneforordning fastsatte grænserind-
foreetsystemmedlivsvarige ydelsertilfiskere,somophorer medfiskeri-
virksomhed ,oghvisalderliggerindenfordefastsatte grænser(55-65år),
samtpræmierforophugning afgamlefiskefart ojer.
Detfastsættes ,atEUGFLrefunderer medlemsstaterne endelafdeudgifter ,
deharafholdtforatgennemføre dennenedgangifiskeriaktiviteten ,forså
vidtsomdotideflerårige regionalprogrammer ,somervedtagetafKommis­
sionen,erbevist,atdenneernodvendig .
V.m'RlGTim-TOER IFORBINDELSE HEDDEAlilPTDiÆIGS OGFIITAITSEDLLE BHSTCTS-I5L35R .
Samtidig medatudviklingsaktionerne forelægges Kommissionen skalmedlems­
staterne præcisere artenogomfangetafderesfinansielle deltagelse ide
projekter ,somdeudgor.Dennedeltagelse kanikkeværemindreendentarskel ,
somfastsattes iforholdtilEUGFL'sdeltagelse medhenblikpåatskabeen
harmonimellemmedlemsstaterne ogFællesskabets deltagelse .
EUGFL*sstotteerfastsatiformafkapitaltilskud tiloffentlige ,halvof­
fentligeellerprivateinvesteringsprojo?cter .Dissetilskudkanhojstud-
gore25lJoafdenforetagne investering .Forforskningsprojekter vedrorende
fiskeriellererhvervsuddannelse ,somiværksattes afdebegunstigede afmate­
rielleinvesteringsprojekter ,somudgorenudviklingsaktion ,begrænses EUGFL*3
stottedogtil5%denstøtte,dererydettildisseinvesteringsprojekter .

-8-
Deidenneforordning fastsatte foranstaltninger udgørenfallesforanstalt­
ning,såledessomdenneerdefineretiartikel6,stk.1,iforordning (EØF)
nr.729/70,eftersomdemedvirkertilatgennemføre måleneitraktatensar­
tikel39,stk.1,litraa).
Denforventede varighedafEUGFL"sintervention er10år.
Deforventede samledeomkostninger veddennefallesforanstaltning ,somskal
afholdesafEUGFL,udgør118millioner regningsenheder fordeforstefem
år.Denærmerebestemmelser forydelseafstøttekanistoreliniersammen­
lignesmeddeforøjeblikket gældende bestemmelser forfinansiering afpro­
jekterindenforrammerneafforordning nr.I7/64/EØF.ForatEUGFLkanfun­
gerebedstmuligtogforatformindske dettidsrum,somforløber mellemind­
givelsenafanmodning omstøtteogbeslutningen angåendeydelseafstøtten,
erdetblevetbestemt,atansøgningerne skalværeforelagt Kommissionen inden
denl.juli,ogatKommissionen skaltræffeenprincipiel beslutning desan­
gåendeindenden30.junidetfølgendeår.
Endeligindsattes deridenneforordning enklausul,somgørdetmuligtat
inddriveudbetalte beløbidettilfælde ,hvordenbegunstigede ikkeover­
holderdeforpligtelser ,hanharindgået.

-9-
RåDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,sarligartikel43»
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,^
underhenvisningtiludtalelsefraDetøkonomiske ogsocialeUdvalg og
udfrafølgendebetragtningers
Rådetsforordning (EØF)nr.2141/70af20.oktober1970ometablering afen
fallesstrukturpolitik forfiskerisektoren -^fastsatteriartikel10,stk.2,
atderkantræffesbeslutning omfallesforanstaltninger medhenblikpåat
gennemføre deistk.1isamneartikelnævntemål,forsåvidtsomdeangår
deitraletatensartikel39jstk.1,litraa),nævntemål;dissefællesforan­
staltninger kanfinansieres gennemDeneuropæiske udviklings-oggarantifond
forLandbruget ,udviklingssektionen ,ihenholdtilartikel 1,stk.3,iRå­
detsforordning (EØF)nr.729/70af21.april1970omfinansiering afden
fælleslandbrugspolitik ^,senestændretvedforordning (EØF)nr.2738/72"^
enforanstaltning tilomstrukturering afkystfiskeriet visersignødvendig
foratimødekomme denfællesfiskeripolitiks kravogisærforatløsedetil­
tagendevanskeligheder idenpågældende sektor,somnavnligskyldesstruktur-
mæssigeproblemer ;dissevanskeligheder erårsagtilennedgangiindtjenin­
genivirksomheder ,somofteerfainilieforetagender ,ogtillader ikkeentek­
niskogøkonomisk fornyelse afproduktionsmidlerne ogdetudstyr,sombenyt­
tesiproduktionen ;
ensådanforanstaltning kangøresletterevedatudvikleopdratningen affisk,
krebsdyr ogbløddyrisalt-ogbrakvand ;deterderfornødvendigt ,atdenne
foranstaltning ogsåomfatter dennevirksomhed ,isærmedhenblikpåenomstruk­
tureringafhavfiskerne idenpågældende sektors
1)EFTnr.
2)EFTnr.,
3)EFTnr.L235af27.10.1970 ,s.1.
4)EFTnr.L94af28.04.1970 ,s.13.
5)EFTnr.

-.10-
foratgive deinteresserede parter mulighed forpårationel made atudnytte
deinvesteringer ,tilhvilke derydes støtte frafonden ,kandetvise sig
hensigtsmæssigt ,atdenne også deltager ideforskningsprojekter ,somgælder
fiskeri eller opdræt samt erhvervsuddannelse afhavfiskere ,forsåvidt som
disse iværksættes afensammenslutning afovennævnte interesserede parterj
medhenblik påatopnå enteknisk ogøkonomisk passende omstrukturering af
produktionsaktiviteterne inden fordenpågældende sektors virksomheder og
eventuelt udvikle disse virksomheders forarbejdnings -ogafsætningsaktivi -
teter børEUGFL' sdeltagelse være betinget afKommissionens forudgående god­
kendelse afetflerårigt regionalprogram ,somforelægges denafdeninteres­
serede medlemsstat jdisse programmer skal give Kommissionen mulighed forat
vurdere dels destrukturelle forhold iFællesskabets forskellige kystregioner
dels denforeløbige ramme forhver enkelt medlemsstats strukturpolitik med
angivelse afdemål ,somskal nåsinden forproduktionen ,samt demidler ,
derskal anvendes foratnådisse målj
foratgive Kommissionen mulighed foratforetage enanalyse afdepåtænkte
omstruktureringsforanstaltninger ogopnå eneffektiv koncentration afinves -
teringsprojekterne erdethensigtsmæssigt ,atdisse afmedlemsstaterne sam­
les ienudvilclingsforanstaltning altefter deres betydning forprogrammets
gennemførelse j
medhenblik pågennemførelsen afensammenhængende strukturpolitik erdet
hensigtsmæssigt ,inden forrammerne afetflerårigt regionalprogram ,at
fastsætte visse prioriteter tilfordel forgennemførelsen afudvikl ingsalctio -
nerj disse prioriteter skal opstilles pågrundlag afderes indvirkning på
gennemførelsen afprogrammets målogisær påløsningen afdevigtigste pro­
blemer ,somopstår eller måtte opstå ideberørte regioner ,hvor fiskeri -
aktiviteten ville lide etøkonomisk tabj
foratkunne opnå støtte fraDeneuropæiske udviklings -oggarantifond for
Landbruget skal udstyret opfylde visse tekniske egenskaber samt visse økono­
miske ogsikkerhedsmæssige betingelser ,somisær gørdetmuligt atsikre en
varig rationalisering afstrukturerne samt enforbedring afleve-ogarbejds­
vilkårene fordenbefolkning ,somharfiskeri somhovederhvervs

11T
med "henblik påatskaffe enlosning påganske særlige forhold somfølge af
rovdrift påfangstpladserne ,opstilling affangstkvoter oghavforurening ,
sombestår eller måtte opstå ivisse afPollesskabet sregioner érdethen­
sigtsmæssigt attilskynde medlemsstaterne tilatindføre enordning med
støtte tilerhvervsophør ,somskal omfatte ydelser tildehavfiskere ,hvis
alder ikke tillader enpassende omstrukturering inden forfiskeriet ,samt
faste præmier tildehavfiskere ,somsælger deres gamle fartøjer tilop-
hugningsvirksomheder $
enintervention frafonden iform afetkapitaltilskud ,dersvarer tilhøjst
£5i*afinvesteringsbeløbet ,udgør enpassende deltagelse iinvesteringens
gennemførelse j
foratsikre ,atdererharmoni mellem Fællesskabets ogmedlemsstatens "
finansielle deltagelse erdethensigtsmæssigt ,atmedlemsstatens deltagelse
ikke ligger under enfastsat tærskel ;
': •-r' ... .„ ••
medhenblik påatsikre ,atdebegunstigede overholder debetingelser ,som
blev stillet vedydelsen affondens støtte ,børderfastsættes eneffektiv
kontrolprocedure samt mulighed foratudsætte ,nedsætte eller ophæve fondens
støtte ; i ■ •
derbørfastsættes enfremgangsmåde tilgodkendelse afprogrammer ogprojek­
ter,somsikrer etsnævert .samarbejde mellem medlemsstaterne ogKommissionen
iDenstående Strukturkomité forPiskeriet ,samt forsåvidt angår definan­
sielle aspekter ideniartikel 11iforordning (EØF 1)nr#729/jOomhandlede
.fondskomité
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
*

-12-
Artikel 1
Medhenblikpåatskabebetingelser ,somgørdetmuligtatnådeiartikel
10iforordning (DØP)nr.2141/70omtaltemålindenforkystfiskeriet ,del­
tagerDeneuropæiske udviklings-oggarantifond forLandbruget ,udviklings-
sektionen ,herefter benævnt"fonden",indenforrammerneafflerårige
regionalprogrammer ifinansieringen afprojekter ,somersamletiudviklings-
foranstaltninger samtifinansieringen afordningen medstottetilophør
affiskerivirksomhed .

13-
Artikel 2
Idenneforordning forståsveds
-"flerårigt regionalprogram ",herefter benævnt"program",enmålsætning
ledsagetafenfortegnelse overmidlertildensgennemførelse ,ogmeddet
".formålatvidvikleogomstrukturere kystfiskeriet iénellerfleremedlems­
stater|"• ■■. ■.:.
-"udviklingsforanstaltning ",herefter benævnt"foranstaltning ",enøkonomisk
saraordnet grttppeprojekter ,derervalgtafmedlemsstaten ,ogsomermed­
virkendetilprogrammets gennemførelse;' "
-"udviklingsprojekt ",herefter benævnt"projekt",enhverinvestering ,som
hartilformålatomstrukturere kystfiskeriet forsåvidtangårprodukti­
on,forarbejdningogafsætning afdefiskerivarer ,somerbestemttilmenne­
skeligkimsum,"'"'samteventuelt forskning ogefteruddannelse afhavfiskere ,
forsåvidtsomdisseaktiviteter eretresultatafdestrukturelle ændrin«*
ger,somgennemføre leet!afprogrammet harmedført.

-14-
AFSJTTTI:FLERÅRIGE REGI0MLPR0GRA1I3ER
Artikol 3
1.Programmerne udarbejdes afmedlemsstaterne ogskalindeholde deoplys­
ninger.someranførtitilaget.
2.Kommissionen undersager underhensyntagen tilfangstmulighederne ogbe­
hovetfordepågældende produkter samthensynettildenfallesfiskeri-
politik,omprogrammerne kanudgøredenrammeindenforhvilkendefor­
anstaltninger ,hvisprojekter kandragefordelafFællesskabets økono­
miskedeltagelse ,samtforanstaltningerne tilstøtteaferhvervsophør ,
slcalfremlægges .
3.Indenottemånederefterfremlæggelse afprogrammet ogefterhøringaf
DenståendeStrukturkomité forFiskeriet ogfondskomiteen medhensyntil
definansielle aspektertræfferKommissionen enbeslutning heromefter
fremgangsmåden iartikel23medeventuelle angivelser afdesupplerende
betingelser ,somprogrammerne skalopfylde.

-15-
AFSiTITII:FORAKBTALTNIHGER OGPROJEKTER
Artikel &:
1.Udvaklingsforanstaltningerne udgøresafengruppesamordnede projekter ,
somervalgtafmedlemsstaten pågrundafderes "betydning forgennemfø­
relsenafdetomtalteprogram.
2.Medlemsstaterne forelagger foranstaltningerne forKommissionen ;disse
skalindeholde :
a)enøkonomisk analyse,somskalbegrunde,atdereretrimeligtfor­
holdmellempådenenesidedeprojekter ,somudgørdenpågaldende
foranstaltning ,ogpådenandensidefora&Btaltningen ogprogrammets
mål.
b)ansøgninger orastøttefrafonden,somomfatter :
–forhvertprojektvedrørende produktion ,forarbejdning ogafsæt­
ningaffiskerivarer alledeoplysninger ,somernødvendige for
atbedømme,omdetudstyr,tilhvilketderansøges omstøttefra
fondenkansikreatdisseaktiviteter udføres underdebedstmu­
ligeproduktivitetsbetingelser .
forhvertprojektvedrørende forskning ellererhvervsmæssig videre­
uddannelse ,alledeoplysninger ,somernødvendige foratbedømme
denforbindelse ,somfindesmellemprojektet ogerhvervelsen af
detovennævnte udstyr.

-16-
Artikel 5
Forattraffebeslutning omstøttefrafondenforetager Komissionen en
samletokanomisk vurdering afhverforelagtforanstaltning underhensyn­
tagentildeiartikel6fastsattekriterier .Denforetager desudenen
gennemgribende undersøgelse afdeprojekter ,somerendelafdissefor­
anstaltningen idetderlaggesvagtpd,atdeskals
–frembyde entilstrækkelig garantivedrorende denvarigeøkonomiske virk­
ningafdengennemfort estrukturforbedring ,
–søgeatskabeellerbevarekystfiskerivirksomhedernes økonomiske leve­
dygtighed ogsikreenvakstideresrentabilitet ,

-17-
Artikel 6
Foratvurdere deforanstaltninger ,somforelægges den ,gårKommissionen
især udfrafølgende kriterier :
Foranstaltningerne skal s
a)medvirke tildenudvikling afproduktionen ,somderarbejdes henimod
veddenfalles fiskeripolitik !
b)medvirke tilenforbedring afprodukternes kvalitet eller tilenbedre
anvendelse affiskeaffald ;
c)aflaste interventions systemerne under denfalles markedsordning vedat
finde enbedre tilpasning affangst -,oplagrings -,behandlings -eller
forarbejdningskapaciteterne tilmarkedsbehovene ;
d)medvirke tilatskabe nyeafsætningsmuligheder vodfangst ,opdræt og
bedre udnyttelse afvisse fiskesorterj
e)koncentrere foranstaltningerne ideregioner ,somudsattes forsarlige
vanskeligheder vedattilpasse sigdeøkonomiske konsekvenser afden
/falles fiskeripolitiks foranstaltninger ;
f)medvirke tilenbedre beskæftigelsessituation inden forkystfiskeriet }
g)forbedre depågældende arbejdstageres arbejdsvilkår ogisær deres sikker -
hedsvilkår }
h)overholde kravene ommiljøbeskyttelse }
i)respektere forbrugernes interesser .
/

-18-
Artikel 7
Indenforrammerneafetprogramhardeforanstaltninger fortrinsret ,somj
a)medvirkertilatløsevanskelighederne iforbindelse medeneventuel -
tilpasning affællesskabslovgivningen ,somerblevetnødvendig somfølge
afændringerihavretten ,ogissrdevanskeligheder ,deropstårifor­
bindelse meddennelovgivnings opstilling afenfangstkvotaordning }
b)udføresideregionerogområder,tilhvilkeDeneuropæiske Pondfor
Regionaludvikling kanydestøtteihenholdtilartikel 3iRådetsfor­
ordning(EØF)nr.724/75a-f18.marts1975°raoprettelsen afeneuro-
1)psiskfondforregionaludvikling '\
c)gennemføres indenforrammerneafdenaktivitet,derudføresafaner­
kendteproducentorganisationer ellersammenslutninger heraf.
1)EFTnr.L73af21.3.1975,s.1.

-19-
Artikel 8
1.Foratkunnemodtagestøttefrafondenskalprojekter vedrorende deti
artikel 9omtalteudstyrgennemfares afbegunstigede ,sombeskæftiger
sigellerhar"beskæftiget sig:
–entenmedfiskeriimindstfemårmedetellerflerefartøjer ,som
sejlertinderenmedlemsstats flagogerregistreret indenforPalles-
skabetsområde,oghvislængdeivandlinien ermindreend24meter,
–ellermedopdrætaffisk,krebsdyrellerbløddyr.
<2.Deistk.1nævntebegunstigede skal:
–forfysiskepersoners vedkommende brugemindsthalvdelen afderes
samledearbejdstid påfiskerielleropdrst;
–forjuridiske personers vedkommende vedfiskerielleropdrætopnå
mindst85%afderessamledeomsætning «
3*Foratkunnemodtageatottefrafondenskalprojekter vedrorende forsk­
ningogerhvervsmæssig videreuddannelse gennemfores afensammenslut­
ningafbegunstigede ,somharanaogtomstøttefrafonden »atresultater­
neforsåvidtangårforskningsprojekterne blivertilgængelige foralle
inteucsseredd parteriJTallesskabot *.

-20-
Artikel 9-
Detudstyr,somindgårietprojekt,skalopfyldefølgendebetingelsers -.,
1.Forfiskefartoierne :
a.forsåvidtangårfartøjer,somdrivertrawlfiskeri ellervodfiskeri ,
ogpolyvalente fartojer
–haveenlængdeivandlinien påmindst12meter,
i-medforeudstyrmedhenblikpåenpassende opbevaring affangsten,
–medforeelektronisk ,radiofoni skogandetudstyr,somernødven­
digtdelsforsporingaffiskene,delsforbesætningens sikkerhed ,
–igivetfaldværeioverensstemmelse meddeafdeninternationale
IMCOkonvention fastsatte sikkerhedsnormer j
b.forsåvidtangårfartojer,somfiskermedandreredskaber end
tiawlellervod
–haveenlsaigdeivandlinien påmellem6og12meter,
–igivetfaldværeioverensstemmelse meddeafdeninternationale
PICOkonvention fastsatte sikkerhedsnormers
2.Foranlagffene palands
–sikreetrimeligtforholdmellemproduktionen affiskerivarer ,som
skalkonserveres ,behandles ellerforarbejdes ,ogdeplanlagte kapa­
citeter,underhensyntagen tildeanlægafsammeart,somforefindes
påprogrammets anvendelsesområde ,
–haveentilstrækkelig behandlingskapacitet tilatsikrekonservering ,
behandling olierforarbejdning afdepågældende fiskerivarer underde
.bedstmuligerentabilitetsvilkår .

-21-
Artikel 9(fortsat )
3*For opdrat affisk ,krebsdyr ogbloddyr i
-have entilstrækkelig kapacitet tilatsikre envarig kommerciel
udnyttelse ,
-forsåvidt angår opdræt afmuslinger ogøsters vare udstyret med
passende rensningsanlæg tilbehandling afprodukterne ,inden de
afsattes .

-22-
AFStTITIII-OMSTOTTETILOPHØRMEDFISKERI VIRXSOMHHD
Artikel 10
Såfremtetprogram,somerblevetvedtagetafKommissionen ,forudser en
nedgangifiskerivirksomheden ,somergjortnodvendig pågrundafrov­
driftpådealmindeligt opsøgtefangststeder ogeventuelt pågrund .af
indførelse affangstkvoter ,someropstillet indenforFællesskabets
rammer,ellerpågrundafhavforurening ,kandeninteresserede medlems–
statindføreenordningvedrorende støttetilophørafkystfiskeri virk­
somhed.

-23-
Artikel 11' --
1.Denxartikel10fastsatte ordningtilfordelfordebegunstigede ,son
opfylderbetingelserne iartikel8,stk.1,førsteled,ogstk.2,
førsteled,omfatter :
a)forsåvidtangårfysiskepersoner,udbetaling afenårlig -
ydelse "tilbegunstigede ialderen55-65år,somansøgerherom,
ogsomindvilgeriforstedseatophoremedfiskerivirksomhed |
k ,
b)forsåvidtangårfysiskeogjuridiske personer,ydelseafenV
fastpræmietildebegunstigede ,somsejlgerderesmindst15år
gamlefartøjertilophugningsvirksomheder .
2.Medlemsstaterne trafferdenødvendige forholdsregler ,foratmodta­
gerneafdenistk.1,litraa),fastsatte ydelsehverkenfårredu­
ceretdesocialesikringsydelser ,somdevilledragefordelaf,hvis
deilckeophørtemedfiskerivirksomheden ,ellerfårderesbidragtil
socialesikringsordninger urimeligt forhøjet .

-24-
AFSNITIV-FINANSIELLE OGALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 12
Deidenneforordning fastsatte foranstaltninger udgørtilsammen en
fællesforanstaltning ,såledessomdenneforst2.siartikel6fstk.1,
iforordning (EØF)nr.729/70.

-25
Artikel 13
Støttefrafondenydestildefysiskeellerjuridiske personer ,somi
sidsteinstanstareromkostningerne vedgennemførelsen afprojektet .

-'26-
Artikel 14
1.Denpåtænktevari^iodfor gennemforeisen afdenfallesformcbal^ii i^
er10år..
2.Efterudløbetafenperiodepå5fratidspunktet fordennefor­
ordningsikrafttræden ,kanRådetpåforslagafKommissionen underkaste
densbestemmelser enfornyet gennemgang .
3.Deforventede samledeomkostninger veddenfællesforanstaltning ,som
afholdesafEUGFL,udgør.«V8millioner regningsenheder for
deforsteferaar.

-27-
is
KAPITEL I-Finansielle "bestemmelser vedrørende AFSNIT II
.Artikel 15
1.Fondens støtte består ikapitaltilskud ,,derydes adeneller flere
gange .
2»Forhvert projekt s ' ' '.
kandeaffonden ydede kapitaltilskud ikke overskride 25$.Dogkan
denotottc ,conytlen offondontil i'.cicrtikcl 8,ctlc.3»
omtalte projekter ,ikke overskride 51°afdetsamlede "beløb ,der
ydes tildeprojekter ,somindgår idenpågældende foranstaltning
«
-skal denbegunstigede deltage finansielt medmindst 50%
iforhold tildengennemførte investering .
3.Derkanikke ydes støtte frafonden tiludstyr tilafsætning afpro­
dukterne idetailhandelsleddet .
4*Denpågældende medlemsstat deltager iprojektets finansiering }den
støtte ,dersåledes ydes afstaten eller vedhjælp afstatens midler ,
kanikke være mindre end40$afdenaffonden ydede støtte ogkanikke
overskride demaksimumsbeløb ,somerfastsat iRådets forordning (EØF)
nr omfastsættelse afbetingelserne forydelse afnational
støtte inden forrammerne afdenfælles strukturpolitik forhavfiskeri "^
5»Fondens intervention måikke fordreje konkurrencevilkårene påenmåde ,
dereruforenelig meddeprincipper ,sompådette område indeholdes i
traktatens bestemmelser «▼ i
6.Kommissionen overvåger ,atfondens aktiviteter erioverensstemmelse
medaktiviteterne inden forDeneuropæiske Investeringsbank ,Deneuro­
pæiske Socialfond ogFonden forRegionaludvikling . 1
l)Henvisning indsættes efter vedtagelse ogoffentliggør® ],BOaf
forordningen .

-.28-
Artikel 16
1.Ansøgninger omstøttefrafondenskalværeforelagt Kommissionen
hvertårindenden1.juli.Kommissionen skaltræffesin"beslutning
indenden30.juniidetfølgendeår.
2.Ansøgninger omstøttefrafondenskalindgives gennemdenpågældende
medlemsstat samtopnåenpositivudtalelse fradenne.

Artikel 17
Beslutning omydelseafstøttefrafondentraffesefterfremgangsmåden
iartikel 23»idetKommissionen traffersinbeslutning efterathave
hørtfondskomiteen omdefinansielle aspekter.
Kommissionens "beslutning meddeles såveldenpågældende medlemsstat
somdebegunstigede .

-30-
Artikel 18
Ansøgninger omstøttefrafonden,derindsendestilKommissionen ,og
somikkeharkunnetopnådennestøttepågrundafmanglende disponible
midler,kanafdepågældende medlemsstater iforståelse medansøgerne
overforestildenfølgende ansøgningsperiode .Anmodning omoverførsel
skalforelcgges Kommissionen senesttredivedageefterdettidspunkt ,
hvormedlemsstaten harfåetmeddelelse omresultatet afdeniartikel
23fastsatte fremgangsmåde .Enansøgning omstøttekandogkunoverføres
éngang.

Artikel 19
Pondenskapitaltilskud udbetales gennemorganer,dererudpegethertil
afdenpågældende medlemsstat .
Sålængefondensintervention findersted,overgiver denmyndighed
ellerdetorgan,dererudpegethertilafdenpågældende medlemsstat ,
tilKommissionen pådennesanmodning ethvertbilagellerethvert
dokument,hvorafdetfremgår,atdefinansielle ellerandre "betin­
gelser,somerfastsatforhvertprojekt,eropfyldt.Kommissionen
kanforetagekontrolpåstedet.
Såfremtetprojekt,tilhvilketdererbesluttet atydestøtte,ikke
iværksættes somforudset,ellersåfremtvisseafdefastsatte betin­
gelserikkeopfyldes,kanfondensstøtteudsættes,nedsattes eller
bortfaldeefterfremgangsmåden iartikel23,idetKommissionen
træffersinbeslutning heromefterathavehørtfondskomiteen om
definansielle aspekter.Kommissionen foranstalter tilbagebetaling
afurotaæssigt udbetalt ohølob«Beslutningen meddelessåveldenpå­
gældende medlemsstat somdebegunstigede .
/

-32-
•Artikol ,20.-,. .
1.Forhvertprojekt,tilhvilketfondenharycletstotte,senderden
"begunstigede deoplysninger tilmedlemsstaten ,songørdetmuligt -for
dennehvertåratsendeKommissionen enberetning vedrørende deøko­
nomiskeresultater afudviklingsforanstaltningen medhenblikpåen
"bedømmelse afprogrammets gennemførelse ,
2.Såfremtden "begunstigede ikkeopfylder denistk.1omtaltefor­
pligtelse ,kandetefterfremgangsmåden iartikel23ogefterhøring
affondskomiteen vedrørende definansielle aspekter ,besluttes atreduce­
restøtten# ;Beslutningen meddeles såveldenpågældende medlemsstat som
debegunstigede .Kommissionen foranstalter tilbagebetaling afuretmæs-
-sigtudbetalte beløb. •
3.Benpågældende medlemsstat iværksætter demidler,somernødvendige ,
foratdenbegunstigede kanoverholde denistk.1fastsatte forplig­
telse.

KAPITELII–Finansielle "bestemmelser vedrorende AFSIUTIII
Artikel 21
1,Pondenrefunderer medlemsstaterne 25$afdefaktiskafholdteudgifter
indenforrammerneafdeiartikel11,stk.1,fastsatte ■bestemmelser .
Disseudgifter tagesibetragtning indtiletsamletbeløbafs
a)forophøraffislcerivirksomhed ,
-900REomåretforgiftebegunstigede ;
-600REomåretforenligebegunstigede samtforenkerefter
begunstigede ;
indtildenbegunstigede fylderellererfyldt65år.
b)forsalgafskibetilophugningsvirksomheders
-200REpr.bruttoregisterton
2.Ansøgninger omrefusionvedrørerudgifter ,somafmedlemsstaterne er
afholdtiløbetafetkalenderår ,ogindgivestilKommissionen inden
don1.majdetefterfølgende år.

-34-
KAPITELIII-Almindelige bestemmelser
Artikel 22
Efterfremgangsmaden iartikel13iforordning (EØF)nr.729/70fast­
lægges?
-deoplysninger ,somdeiartikel16nævnteansogninger omstøttefra
fondenskalindeholde ,samtdenform,hvoriudviklingsprojekterne og
-foranstaltningerne slcalforelægges ;\ '''
-gennemførelsesbestemmelserne tilartikel19,20og21.

-35-
Artikel 23
j..icl©-tilfalde,hvorderhenvisestilbestemmelserne idenneartikel,
forelægger formanden ,entenpåegetinitiativ ellerefteranmodning
fraenmedlemsstats repræsentant ,sagenforDenståendeStrulctur-
,komitéforFiskeriet .
2.Kommissionens repræsentant forelægger ,etudkasttildebeslutninger ,
derskaltræffes.Komiteenudtalersigindenforenfrist,somfor- i
mandenkanfastsatte underhensyntagen til,hvormegetdeforelagte
spørgsmål haster.Denudtalersigmedetflertalaf41stemmer.Med­
lemsstaternes stemmertildeles denitraktatens artikelI4S,stk.22,
fastsatte vægt.Formanden deltager ikkeiafstemningen .
3.Kommissionen trafforbeslutninger .Såfremtdissebeslutninger imid­
lertidikkeerioverensstemmelse medudtalelse fraDenstående
Strulcturkomit éforFiskeriet ,meddeles destraksRådetafKommissionen j
isåfaldkanKommissionen udsatteanvendelsen afdevedtagnebeslut­
ningerihojstenmånedfratidspunktet formeddelelsen .
Rådetkanindenforenfristafenmånedmedkvalificeret flertal
træffeandenafgørelse .

-36-
Artikel 24
Denneforordning træderikraftden!■#.31*34.J-97?#..
Denneforordning erbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbart
ihvermedlemsstat . *•
Uclfardiget iBruxelles ,den
PuRadetsvegne
Porraand

BILAG
Oplysninger vedrørende deflerårige regionalprogrammers udformning
1,Oversi/?toverstrukturerne mdenforkystfiskeriet ogdetilknyttede
selrtoreridenellerdeberørteregioner
A)Beskrivelse afregionenogdensokonomiske^forhoM ^
1–denellerdeberorteregioners geografiske beliggenfied
2-denellerdeberorteregioners almindelige økonomiske forhold
ogisærbeskæftigelsessituationen idenprimåre,densekundare
ogdentertiære sektor
3-fiskeriets økonomiske ogsocialebetydning
4-denøkonomiske ogsocialebetydning afkystfiskeriet og
opdrætaffisk,krebsdyr ogbløddyr
5–forholdene indenfordeipunkt4nævntesektorer.
6–programmets placeringiforholdtilandreforanstaltninger
ellerprogrammer ,derhartilformålatfremmeenharmonisk
udvikling afregionens almindelige økonomiogeventuelt en
beskrivelse afdeforanstaltninger ,somerfastsatidet
regionale udviklingsprogram ,ogsomvilkunnelettegennem–
■førelsenafomstrulctureringsprogrammer forkystfiskeriet ,
B)Beskrivelse afdenalmindelige infrastruktur forfiskeriet
1-depågældende fiskerihavnes beliggenhed
2-beskrivelse afhavneanlæggene ,isærhvisdissekræverudvidel–
ses-ellermoderniserxngsarbejder
3–devirksomheders beliggenhed ,somerdirekteafhængige af
kystfiskeriet
4-beliggenhed ogbeskrivelse afsaveldebestående beskyttede
Bonermedellerudenkunstige grænser,somdeplanlagte beskyt­
tedezoner
5–beliggenhed afuddannelses -ogefteruddannelsesoentre forhav­
fiskere,beskrivelse afderesudstyr,hvilkentypeuddannelse
dergivessamtdetgennemsnitlige antalelever,somårligtud­
dannesellerefteruddannes
6–beliggerhed afdeforskningslaboratorier ,sombeskæftiger sig
medfiskerielleropdrætaffisk,krebsdyr ogbløddyr,samt
artenafderesvirksomhed .

C)Beskrivelse afproduktiorts-,^Jconserverings-ogforargejdningsmidler
1-beskrivelse afkystfiskeriflåden issrdensstruktur og.forny-
elsesgrad
2–etablerede fiskeriformer ogbeskrivelse afdeanvendtefiskeri-
metoder
3-fortegnelse overdefangstområder ,deropsogesafdenipunkt
1beskrevne flåde,efterdenkode,sombenyttesafdeinter­
nationale kommissioner
4–analyseafflådensfangst
5-beliggenhed afdekølehuse,somfindesidepågældende regioner ,
ogisærenangivelse afderesoplagrings –ogeventuelt fryse-
faciliteter
6-beliggenhed ogartafdebehandlings-ellerforarbejdnings -
industrier påland,hvisvirksomhed erknyttettilkystfiskeriet
7-beliggenhed ogartafdeomraderogdetudstyr,sombenyttes
tilopdrætaffisk,krebsdyr ogbloddyr.
Produktionens mål
A)Oply^inger ,o^gor^det^mul igtat^analysere dekrav,sombetinger
produktionen*».M–––jm_
1–videnskabelig vurdering afdetfremstød indenforfiskeriet ,
somkangennemføres idefangstområder ,hvordenpågældende
regionsflådedriverfiskeri,underhensyntagen tildenuvæ­
rendeogeventuelle muligheder fordenbestående fiskebestand
2-beliggenhed afdeområder,hvorderkananlaggesellerudvik­
lesanlagmedhenblikpåopdrætaffisk,krebsdyr ogbløddyr,
3-situationen vedrorende kystforureningen ,bakteriologiskeller
kemisk,stammende frabyer,industriellerlandbrug.
B)Overslagoverdenønskedeproduktion
1-analyseafudviklingen iefterspørgselen afprodukter stammende
frakystfiskenet
2-kvantitativt overslag overproduktionstærsklen ,fordeltefter
artenaffangsten underhensyntagen tildeipunktAnævnte
kravogdenipunktB1navnteudviklingiefterspørgselen .

III«Oplysninger ,songordetmuligt atvalge denidler ,sonskal anven­
desforatopnå produktionens mål
1–overslag over antallet afskibe ,sonskal tages ibrug inden for
fristen forprogrammets gennemførelse ,angivelse afderes sand­
synlige tekniske egenskaber samt deres fiskekapacitet
2–overslag over Antallet afskibe ,somskal ophugges eller overgå
.tilandet erhverv endfiskeri ,angivelse afderes tekniske
egenskaber samt deres fiskekapacitet
3-antallet afkolehuse ,somskal opfor esunder hensyntagen til
produktionen ogdens forventede afsatning ,samt disses kapacitet }
den caiskede beliggenhed
4–arten afdeindustrivirksomheder påland ,somskal anlægges
(behandling ,forarbejdning ),samtdisses kapacitet jden .ønskede
beliggenhed
5-overslag over arealer beregnet tilopdræt afesters ogden
gennemsnitlige produktion heraf .Omfanget afdeanlæg ,somskal
opføres itilknytning hertil
6-prognoser forhavbrug .
IV".Harmere bestemmelser forprogrammets udforelse ogdeforventede
virkninger . ..
A)Analyse afomstrukturerings programmet svirkninger påregianens
B)
C)Overslag over ogtidsmæssig fordeling afprogrammets samlede
omkostningsbeløb
D)Programmets forventede virkninger cås
1-kystfiskerivirksomhedernes økonomiske levedygtighed iden
eller depågældende regioner .
2-denøkonomiske situation forhavfiskere ogarbejdstagerne på
land
3–regionens almindelige økonomiske situation ogisar beskaftigel -
sessituationen
4–havfiskernes sociale forhold
5–forholdene påmiljøområdet .økonomi ogangivelse afdemidler ,somskal iværksattes forat
«»–MT'M . *4fa. mi,m.Jt~im –
lette dets gennemførelse .
Fastsatte tidsfrister forprogrammets gennemf øreise

UDKASTTILFUTAHSIELT OVERSLAG
OVERFINANSIERING APEUFORM-
STALTNING TILOMSTRUKTURERING
AFKYSTFISKERIET GEflTNEMEUGFL,
UDVIKLINGSSEECTIONaT

INDLEDÎTHJa
Medhenblikpåatomstrukturere kystfiskeriet iværksættes derenfælles
foranstaltning gennemudkasttilforordning (EØF)..../74omfinansie­
ringafenforanstaltning tilomstrukturering afkystfiskeriet gennem
EUGFL,udviklingssektionen ^denneforanstaltning indebærer enordning
forfællesskabsstøtte ,derorforbeholdt producenter ,somhardrevetfi­
skeriimindstfanårmedfartøjer,hvislængdeivandlinien erhøjst
24meter,ellersomharopdrættet fisk,krebsdyr ogbløddyr.
Ovennævnt 9ordningvilgøredetmuligtattilskynde disseproducenter
tilatgennemføre projekter vedrørende :
-Omstrukturering afutidssvarende flåder,såvelgennemenfornyelse af
produktionsmidlerne somgennemproducenternes ophørmedderesaktivi­
tet,nårfiskerivirksomheden ikkekanfortsættes ,
-Rationalisering ogudvikling affiskeopdræt ogopdrætafkrebsdyr og
bløddyr. ...
-Oprettelse afanlægpålandjorden «..'urf.ic af
v:?.5^.skaden,
-Forskning ogfagligefteruddannelse forsåvidtprojekterne gennemføres
afpersoner,dererberørtafdenmaterielle investering indenforram­
merneafenudviklingsforanstaltning .
Overslaget overdesamledeomkostninger iforbindelse meddenfællesfor­
anstaltning erfastsattil118millioner regningsenheder forettidsrum
påfemår.Skønnetoverdisseomkostninger erblevetforetaget pågrund­
lagafkonstante priserogudfravissearbejdshypoteser .

-2-
A.Omstrukturering affladerne
Fordelingen indenforFællesskabet affiskeflåden tilkystfiskeri or
angivetitabel1medenopdelingitrekategorier eftorfiskofartc-' en-es
længdeivandlinien .
Dennetabelmedtager ikkeoplagtefartøjerellerfartøjer,somanvendes
tilandetformålendfiskeri,hvilketnavnligforItaliens vedkommende
medfører enformindskelse iforholdtildetal,dereranførtideoffi­
ciellestatistikker .
Foratforetageetskønoveromkostningerne iforbindelse medfiskeflå­
dernesomstrukturering ermangåettidfrafølgende hypoteses
Iløbetafdefemførstegenneniførelsesår fordenfælles
1Iw.-ot <?.oa vi;'..- vilo&«.
SQffoafFællesskabets fiskeflådetilkystfiskeri væremereend15år
ogsåledesværemodentilomstrukturering .Deterimidlertid sand­
synligt,atenvisdelafdennegamleflådeikkevilbliveomstruk­
tureretaffølgende grunde:
.Skøntderiforbindelse meddenfællesforanstaltning fastsættes en
væsentlig støttetildenpågældende sektor,viletvistantalfar­
tøjerkunblivefornyet mednationalstøtte.Dervilbliveanmodet
omkonkrete økonomiske oplysninger fraproducenterne indenforram­
merneafdenpågældende forordnings gennemførelse (regnskabsresul­
tater,oplysninger omvirksomheden ,udviklingsplan fordenne,osv...)
tilforberedelse afdeprojekter ,derskalmodtagetilskudfrafond­
en.De4erhøjstsansynligt ,atetvistantalprojekter ikkekan
findepladsindenforudviklingsforanstaltningen pågrundafmang­
lendeøkonomiske oplysninger ,somproducenterne ikkeønskeratgive
afskattemæssige grundeellersomfølgeaf,atderikkeføresregn­
skabivirksomheden .
.Vanskeligheder vedatskaffekapitaltilatdækkefinansieringen af
de50$»derpåhvilermodtageren ,erbetydeligeiflereafFælles­
skabetslandeogvilbevirke,atdetkunerfiskeskippere medaner­

kendtfagligdygtighed ,derkanrejsedennekr.pital ogiv;>rkj:tt:
enfornyelse afderesproduktionsmidler .
.Yicsefiskerevilmåske,nårdeståroverforvalgetmellenforny­
elseafproduktionsmidlerne ogophørmedderesvirlcHonhed inden
forfiskeriet ,foretrække atgiveafkaldpåstøttenogienvis
periodeanvendederesproduktionsmidler ,derkanmoderniseres
gennemindgreb ,somikkeeromfattet afdenforeliggende falles
foranstaltning (udskiftning afmotorer?mindreændringer ,
udrustning medmeremodernefiskeredskaber ,osv )
Mankanfølgelig regnemed,atflådenaffartøjertilkystfiskeri ,der
erover15årogmodentilomstrukterering ,dvs.60$afdensamlede
tonnagepå548*880 «329*328 BRT,ivirkeligheden vil"bliveomstruktu­
reretiforskelligt omfangafdeovennævnte grunde;mankanregnemed
enomstrukturering påca.35$åftonnagenforsåvidtangårfartøjer
fra12til24meterogpå40$forsåvidtangårfartøjerindtil12
meter,hvilketgiverfølgenderesultats
-12til24meter,35$(60$x397-534)»35$x238.520=83.482BRT
-0til12meter,40$.(60$x151.346)=40$x90.808=36.323BRT
hvilketvilsigeialt120*000bruttoregistertons ,iafrundede tal.
Demåimidlertid tilføjes ,at-omstruktureringen ikkeblotfuldbyrdes
gennemenfornyelse affiskeflåderne ,menogsåderved,atproducenterne
ophører medderesvirksomhed oghøjstsandsynligt laderderesgamle
faxtojer ophugge.Ifcmmåregnemed,atdetteophørmedvirksomhed vil
bliveomfattende på'grundafdevoksende vanskeligheder ,dererfor­
bundetmedudnyttelsen affartøjerne ,ogsomskyldesomkostningsstig -
ningeniforbindelse medproduktionsmidlerne ogbrændstoffet ,ogsom
navnligskyldesfastsættelsen afkvotaordninger forfangsten ,hvilket
harbegrænset fiskemulighederne ibetydelig grad.
Deterimidlertid megetvanskeligt atbestemme densamledetonnageaf
flåden,sonsandsynligvis vilbliveophugget somfølgeaf,atejerne
ophører medderesvirksomhed .liankanskønsmæssigt anslådontil
80.000bruttoregistertons .Ensandsynlig fordeling afdentonnage,der
skalophugges ,fordeltefterfartøjernesforskellige størrelseskategorier ,
vilkunneværefølgendes

-35*000BRTforfartøjerpå0-12meter
-25.000BRTforfartøjerpå12-18meter
-20.000BRTforfartøjer på18–24meter
Omstruktureringens fordeling pådensamledetonnage,deranslastil
120.000 BRT,"bliversåledes;
-40.000BRTfordenflåde,derskalgenbygges ,
-80.000BRTfordenflåde,derskalophugges ,
a)Fornyelse af.fiskeflåden
Tonnagefordelingen fordonfiskeflåde ,derskalgenbygges ,afrundet
til40.000ERT,kanefterdeforskellige kategorier affartøjer ,
grupperet efterlængde,anslåstilfølgendes
1«Gruppenaffartøjer på0-12meterilængden ;
Sandsynligvis vilkunenmegetringedelafskibsejerne byggenye
fartøjer .Såledesudelukker udkastettilforordning ,atderydes
tilskudfrafondentiltrawlere under12meter,hvilketviltvinge
disseskibsejeretil,såfremtdevilmodtagetilskudfrafonden,
entenatbyggefiskefartøjer nedandreredskaber yndvodogtrawl
under12meterellertrawlere afenstørrestørrelse oghøjst
sandsynligt fra12til13neter.Detteerusandsynligt ,eftersom den
slagsfiskeri,derdrivesmedfortøjer på0-12meter,ofteer
sæsonbestemt ,ogfiskerne eroftehalvtidsbesksftigede .Hovedparten
affiskernevildaentenophøremedderesvirksomhed indenfor
fiskeriet underafgivelseaffartøjernetilophugningellerfortsætte
medsaesonbestemt fiskeriudenativaerksaette envaesentlig fornyelse
afflåden. . .
liankansåledesregnemodenfornyelse påca.1.500BRTindenfor
dennekategori affartøjer.;-
;2.Gruppenaffartojerpå12-18meterilangflcn;
Entemmeligbetydningsfuld fornyelse kangennemføres ,iFrankrig ,hvor
dennekategoriomfatterhovedparten af,fartøjerne .til,kystfiskeri *i
Forbundundsre pub1ikkenTyskland ligeledes iDanmarkogimindregrad
iItalienforsåvidtangårfartøjerne idetmellemste ogØverste
Adriaterhav .Ialtkanderbyggesca.14.500BRTogskabesensandsynlig
fornyelse påca«8$offartøjerneidennekategori.

j,
']
l' ' *
l -5-
3»Gruppenaffartøjer på18-24meterilangdent
Deterhøjstsandsynligt ,atdervilskeenvasentlig fornyelseiflere
afFællesskabets landetDennefornyelsekananslåstilcirka24«000BRT,
hvilketudgørenfornyelse paca11$affarcerneidennekategori.
fc)Havfiskeres ophørmedvirksomhed
Detanslås,atderindenforFællesskabet erbeskæftiget ca.1QQ.000per­
sonerikystfiskeriet .
"iDfcØØffordelersigmedomkring6ojopåfartøjerfra0til
12neterogmed40$påfartøjerfra12til24meter.Deflestetilfælde
afophørmedvirksomhed findesblandtaaldrehavfiskere padesmåfartøjer,men
endelafdissevilhøjstsandsynligt gåovertilfiskeopdræt ogopdræt
afkrebsdyr ogbløddyr#
Somfølgederafkanmanregnemed,atca.30$afdem,dererombordpå
fartøjerfra0til12meter,ophørermedderesvirksomhed ,og20$afdem,,
dererpåfartøjerfra12til24meter,hvilketVilsigeialtca.26.000
fiskere,somerover55argamle.Denårligegodtgørelse anslaatil800RE,
heraffinansieres 25$gennemEUGFL#Dennegodtgørelse beregnesudfraden
hypothese ,at2/3afdehavfiskere ,derophørermedderesvirksomhed ,er
familieforsørgere ,ogl/3afdemerenlige,
(l)saerlig .iDetforenedeKongerige ,Italien,IrlandogiBeneluxlandene.

-6-
B.Udvikling affiskeopdræt ogopdræt afkrebsdyr og "bløddyr
Udvikl ingstak ton inden fordenne sektor ermeget vanskelig at "beregne
påforhånd ,eftersom detervanskeligt atanslå antallet afkystfiskere ,
dervilgåover tilopdræt efter ophugning eller salg afderes fartøjer .
Desuden afhænger udviklingen inden forøstersavlen ogmuslingeavlen af
miljøsituationen idetraditionelle avlsområder idekommeride år.
Detvilsåledes være rimeligt skønsmæssigt atfastsatte overslaget over
omkostningerne til 50/S d-eomkostninger ,derfinansieres gennem ^UGFL
iforbindelse medfornyelsen affiskeflåderne .Dette forholdsvis store
beløb vilmuliggøre entilskyndelse tilatudbygge denne virksomhed ,
navnlig forsåvidt angår fiskeopdræt ikystsøer ,hvor investeringerne
kanvære forholdsvis betydelige .
C.Oprettelse afanlæg pålandjorden tilkonservering ,forarbejdning eller
afsætning
Forsåvidt angår anlæggene pålandjorden tilkonservering ,forarbejd­
ning eller afsætning inden forfiskerisektoren ,harEUGFL inden forram­
merne afforordning I7/64/EØFydet ca.2.000.000 regningsenheder pr.år.
Eftersom antallet afdeanlæg ,derskal oprettes pålandjorden ,kan
blive meget stort iSkotland ,•Irland -og -Italien ,vil .detvære hensigts­
mæssigt atforbeholde denne sektor afkystfiskeriet ca.3.000.000 REpr.
år.Desaralede omkostninger under denfælles foranstaltnings gennemfø­
relse viludgøre ca.38$afomkostningerne iforbindelse medfornyelsen
affiskeflåderne .Pågrundlag afdenindhentede erfaring vildette mulig­
gøre finansiering afca.tyve anlæg pålandjorden årligt .
D.Gennemførelse afforskningsprojekter indén forfiskeriet samt afprojek­
tervedrørende efteruddannelse afhavfiskere .
Pågrund afdekrav ,dererfastsat iforordningen ,nemlig atdisse pro­
jekter skal iværksættes afensammenslutning afmodtagere ,dererbe­
rørt afgennemførelsen afinvesteringsprojekter inden forrammerne afen
udviklingsforanstaltning ,vildesamlede omkostninger blive stærkt for­
mindskede ogkanskønsmæssigt anslås til1.000.000 u.c.

.FINANSIELT OVERSLAG
A.OMSTRUKTURERING APPISKEPLADERNE ,
a)Fornyelseaffiskeflåderne ..
Omkostninger pr.BRT«■4*000RE
0r12meter
12–18moter
18–24meter1.500BRT
14.500BRT
24.000BRT
Tonnageialt,derkan ":S.
.dækkesafprojekterne
vedrørende fornyelse af
fiskeflåderne . 40*000BRT'
Omkostninger ialta):
40.000x4.000REx25%»40.000.000 RE.'so'aaass
"b)Ophørmederhvervsvirks ophedindenforfiskeriet ogophugningaf
–Havfiskeres ophormedvirksomhed (årliggodtgørelse på800RE)J
<26.000fiskerex800REx5år)25$-25.000.000 RE,
-Ophugning afforældede fartøjer :
UDVIKLING APFISKEOPDRÆT OGOPDRÆTAPKREBSDYR OGBLØDDYR.'80.000BRTx200RE«
Omkostninger ialt"b).16.000.000 RE
42.000.000 RE
50%af40.000.000 20.000.000 RE

-8-
C.OPRETTELSE AFANLÆGPALANDJORDEN TILKONSERVERING ,F0RARE3JDHTNG
ELLERAFSÆTTTDTG .
\ '' '•
3*000.000 REx5år=15,OOOiOOO_RE
D.PORSmUGSPFOJEKTEE'-IHDEN .FORPISKERIET SAMPROJEKTER VEDR^SIDE
FAGLIG EFTERUDDANNELSE . s.
Skønsmæssige omkostninger »1.000.000 RE
Sammenfattende oversigt overomkostningerne iforbindelse medden
fsilesforanstaltning :
A.a)40.000.000
Ta)42.000.Q00 ,
B. ,20.000.000
C.15.000.000 j •
D. 1.000.000 5■';
118.000.000 regningsenheder .S3SSS'S3S38SSSSSSSSS »■SSt
) ••
Fordeling afomkostningerne iforbindelse meddenfaellesforanstaltning .
) •
Underhensyntilden;nødvendiga fristforiværksættelsen afdenfælles
foranstaltning ognavnligudarbejdelsen oggodkendelsen afflerårige
regionalprogrammer ,kanmanregnemed,atudgifterne vilstigegradvis
iløbetafd$førsteår.Underdisse "betingelser kanfordelingen afde
udgifter,derafjiold'esafEUGFL,udviklingssektionen ,hlivefølgendes
1,år:millioner RE *.?
2.år:.18millioner RS /'
3*år:;24millioner RE '4
4*åps30millioner RE
' *
5.år:'30millioner RE ; .

Denskønsmæssige størrelse afFællesskabets fiskeflåde
tilkystfiskeri .
0-12m, 12-18m i
i18-24m IALT
Irrn "j
!antal
i|BRT I|alder0
'.. *antaliBRTjalder0]jantai |BRT |[alder0antal BRTjaiders
jTyskiand 1514792 .]!
i436!27385|•i
E i163I28240• i
!' !75060417 I21-40
iBelgien 23477 65
I2581 89!6230 i.!
!
2177928815-20
[Danmark '!
!2170,728991 , 86332645 217 I
I Ii15811 I
t ;325077447 j15-30
[Frankrig 950530719 143167 ]64072|12 370138968 |1613042 !H33759 14
;ïrlands ,7449000 20 1855500 15 138!
1|98OO
: ii« I1067!!24300 18
Italien- : :x !1
]1
!
Motordrevne fartøjer •!
1-■I I
I
i|--travdere 908jW55 i478314320 ;174159632 3432ji82007 15
-andre 16582 !I49212•;
1_165821
iI49212 20
Nederlandene j5;100.iI20 j
!.108!435010-25I203!!21000 !I6-15 I316!i25450 15
iDetforenede Kongerige
! •
t !406020000 ;
1 1400|37000 ■j
! 1 ij.56030000 !
i>
i !!6020
i i87000
!
i
IALT1
34148j
iM 1"'
151346 !
1;
». 70071187853
:I i
|3481209681|I■ !
I !144636j
' i548880t
f
KildersOplysninger framedlemsstaterne tilGDVI–OECD–,SKEF–ogICES–statistikker .

VI/3970/75-DK
FETANSIERWGSOVERSIGT I^.Dato
1.Berørt«budgetpost iPoo-t8,3.0.2.
*2"benæTme^seningenS !For8laSX±1RodetsForordning (EØF)/75
omenforanstaltning til.omstrukturering afkystfiskeriet
3.Juridiskgrundlag :Art.6,stk.1iRådetsforordning (EØF)nr.729/70af
28.4.1970 omfinansiering afdenfælleslandbrugspolitik
4.Forajist&ltningens
milsaetningAtåbnemulighedforenrationel udvikling afdenpågaeldende
sektornavnligvedenmodernisering afflådenogdeØvrige
produktionsmidler ,såledesatdisseertilpasset
driftsmulighederne m.h.t.atudnyttehavetsrigdomme.
5.0Omkostningerne vedforanstaltningens
gennemførelse
somudredesafEF*sbudget
somudredesafdennationale
administration
somudredesafandrenationale
sektorerI10betaf
periodenL0benderemskabsSrFplgende oregnskabsar
5.1Forfaldsplanearar.7.7.
16HREar..7&
18MREar.7.SL.
24MRE8081
30MRE30MRE
5.2Beregningsmåde Denmetodeogdehypoteser ,dererlagttilgrundforde
finansielle overslag,erkomplicerede ogeriØvrigt
præoiseret ibilaget.SkØnforde5kommendeår.
6.1Finansiering muliggennembevillinger underpågældende afsnitiindeværende budget?
«2GC Nej
6.2Finansiering muliggennemoverførsel fraetafsnittiletandetiindeværende
-J&X Nej
6.3Erderbehovforsupplerende budget? Ja Nej
6.4Bevilling somindsættes idekommendebudgetters 1977s16MRE1978:15MRE
1979:24MRE
Bemærkninger :