16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/85 
Forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvikling inden 
for området menneskelige ressourcer og mobilitet (1990-1994) 
KOM(90) 165 endelig udg. — SYN 270 
(Forelagt af Kommissionen den 3. maj 1990) 
(90/C 174/13) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig arti­
kel 130 Q, stk. 2, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlementet, 
under henvisning til udtalelse fra det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Rådet har ved sin afgørelse 90/221/Euratom, EØF(1) 
vedtaget det tredje rammeprogram for Fællesskabets 
indsats inden for forskning og teknologisk udvikling 
(1990 til 1994), som bl.a. fastsætter, hvilke 
foranstaltninger der skal gennemføres for at udnytte de 
intellektuelle ressourcer (menneskelige ressourcer og 
mobilitet); nærværende beslutning skal træffes i lyset 
af den i præamblen til ovennævnte afgørelse anførte 
begrundelse; 
Ifølge Traktatens artikel 130 K iværksættes rammepro­
grammet ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes 
i forbindelse med hver enkelt foranstaltning; 
Det Fælles Forskningscenter bidrager med sit eget pro­
gram til gennemførelsen af de nævnte foranstaltninger; 
der bør foretages et skøn over de nødvendige EF-midler 
til gennemførelse af dette særprogram; det endelige 
beløb vedtages af Budgetmyndigheden i overensstem­
melse med de finansielle overslag for 1988 til 1992, 
der er vedlagt den interinstitutionelle aftale af 28. juni 
1988 (2), og i overensstemmelse med eventuelle finansiel­
le overslag for 1993 og 1994; 
I henhold til artikel 4 og bilag I i afgørelse 90/221/ 
Euratom, EØF omfatter det anslåede beløb til hele 
rammeprogrammet 57 mio. ECU til centraliseret for­
midling og udnyttelse af resultaterne; disse midler skal 
fordeles på de forskellige aktioner i forhold til de dertil 
afsatte beløb; som følge af dette særprograms størrelse 
i forhold til aktionen inden for området menneskelige 
ressourcer og mobilitet bør det anslåede beløb for de til dette program nødvendige midler nedsættes med 
4,93 mio. ECU, der afsættes til nævnte centraliserede 
aktion under overholdelse af Traktatens artikel 130 P, 
stk. 2, andet punktum; 
Kommissionen bør stå for gennemførelsen af dette pro­
gram; for at lette Kommissionen gennemførelsen af sine 
opgaver er medlemsstaterne, i henhold til Traktatens 
artikel 5, forpligtede til at yde al den bistand, der er 
nødvendig for gennemførelsen, bl.a. inden for rammer­
ne af et udvalg; 
blandt de særprgrammer, der indgår i det tredje ramme­
program, er dette program karakteriseret derved, at 
dets formål i det væsentligste vedrører de menneskelige 
ressourcer inden for forskning og teknologisk udvikling 
samt udbygningen af det europæiske videnskabelige 
fælleskab; dette mål kan effektivt opnås gennem aktivi­
teter, der sigter mod at supplere uddannelsen af unge 
forskere på post-doktoralt niveau; 
en passende anvendelse af subsidiaritetsprincippet på 
dette område indebærer, at den uddannelse, unge for­
skere har modtaget i deres eget land, suppleres derved, 
at det gøres muligt for dem gennem legater stillet til 
rådighed af Fællesskabet at udvikle en forskningsaktivi­
tet i et center af fremragende kvalitet beliggende i et 
andet land end deres eget; 
for at forøge og forbedre udbuddet af værtsmuligheder 
vil det være nyttigt også at oprette net af tilknyttede 
centre af fremragende kvalitet og skabe muligheder for 
adgang til større anlæg; 
Det Fælles Forskningscenter kan med sine laboratorier 
og anlæg indgå effektivt blandt de organisationer, der 
er i stand till at spille en vigtig rolle i uddannelsen af 
unge forskere; det tredje rammeprogram stiller med 
henblik herpå 25 mio. ECU til rådighed for aktiviteter, 
hvormed FFC bidrager til dette program; 
udvælgelsen af kandidater bør ske på et decentraliseret 
grundlag, og centre af fremagende kvalitet bør deltage 
i programmets gennemførelse; 
(») EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990, s. 28. 
(2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 33. Udvalget for Videnskabelig og- Teknisk Forskning 
(CREST) er blevet hørt — 
Nr. C 174/86 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et 
særprogram for forskning og teknologisk udvikling 
inden for området menneskelige ressourcer og mobili­
tet, jf. bilag I, for et tidsrum på fem år regnet fra den 
1. januar 1990. 
Artikel 2 
1. Det anslås, at der til gennemførelse af den aktion, 
der omhandles i denne beslutning, er behov for 518 mio. 
ECU over EF-budgettet. Dette beløb omfatter 493 mio. 
ECU til gennemførelse af de i denne beslutning omhand­
lede foranstaltninger og 25 mio. ECU. til de aktiviteter, 
hvormed FFC bidrager til programmet, og som Rådet 
træffer afgørelse om i en særskilt beslutning. 
2. Fra det nævnte beløb på 493 mio. ECU trækkes 
4,93 mio. ECU til aktiviteter til formidling og udnyttelse 
af resultaterne. Det resterende beløb på 488,07 mio. 
ECU dækker personaleudgifterne, der højst må andrage 
2%. 
3. Den omtrentlige fordeling af midlerne er anført i 
bilag II. 
4. Træffer Rådet en afgørelse i henhold til arti­
kel 1, stk. 4, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF, tilpasses 
nærværende beslutning under hensyn til den trufne 
afgørelse. 
5. Budgetmyndigheden afgør, hvor store bevillinger 
der kan rådes over i de enkelte regnskabsår. 
Artikel 3 
De nærmere bestemmelser for programmets gennemfø­
relse er anført i bilag III. 
Artikel 4 
Satsen for Fællesskabets økonomiske deltagelse fastsæt­
tes i overensstemmelse med bilag IV til afgørelse 
90/221/Euratom, EØF. 
Artikel 5 
1. I 1992 tager Kommissionen programmet op til for­
nyet vurdering og meddeler Rådet og Europa-Parlamen­
tet resultaterne heraf i en rapport, der i givet fald 
ledsages af ændringsforslag. 
2. Ved programmets udløb foretager Kommissionen 
en evaluering af de opnåede resultater. Den sender 
Rådet og Europa-Parlamentet en rapport herom. 3. Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn 
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne 
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i 
afgørelse 90/221/Euratom, EØF. 
Artikel 6 
1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af 
programmet. Den bistås af et udvalg af rådgivende 
karakter, der består af repræsentanter for medlemssta­
terne, i det følgende benævnt »udvalget«, og som har 
Kommissionens repræsentant som formand. 
2. Der opstilles et arbejdsprogram, som i givet fald 
ajourføres, og heri anføres målene og den type projek­
ter, der skal gennemføres, samt de økonomiske bestem­
melser, der skal vedtages i denne forbindelse. Kommis­
sionen udarbejder indkaldelser af projektforslag på 
grundlag af arbejdsprogrammet. 
Artikel 7 
1. I de i artikel 8, stk. 1, omhandlede tilfælde forelæg­
ger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til 
de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver 
en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som 
formanden kan fastsætte under hensyntagen til det på­
gældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved 
afstemning. 
2. Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover 
har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens 
holdning indføres i mødeprotokollen. 
3. Kommissionen tager størst muligt hensyn til udval­
gets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes 
den har taget hensyn til dets udtalelse. 
Artikel 8 
1. Den i artikel 7 fastsatte procedure anvendes i for­
bindelse med: 
— opstilling og ajourføring af den i artikel 6, stk. 2, 
omhandlede arbejdsplan 
— vurderingen af de i bilag III, punkt 2, omhandlede 
projekter samt af beløbet for Fællesskabets anslåede 
bidrag til disse projekter, når de henhører under den 
i bilag III, punkt 4, omhandlede generelle procedure. 
— foranstaltninger til evaluering af programmet. 
2. Kommissionen kan høre udvalget om alle spørgs­
mål, der falder ind under programmets anvendelsesom­
råde. 
3. Kommissionen underretter udvalget om: 
— udviklingen i programmet 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/87 
udkast til indkaldelser af forslag som omhandelt: te tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse 
artikel 6, stk. 2 med Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at for-
. . , . . . „ . , .. handle de internationale aftaler, hvori de nærmere be-
ledsageforanstaltninger som omhandlet i bilag III, stemmelser for samarbejdet fastlægges. punkt 2. 
Artikel 9 Indgåelse af sådanne aftaler vedtages efter fremgangs­
måden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2. 
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale Artikel 10 
organisationer om målene for dette program indebærer 
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berør- Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
BILAG 1 
Programmmets videnskabelige og tekniske indhold og formål 
Dette specifikke program er i fuld overensstemmelse med den fremgangsmåde der er indeholdt i det tredje 
rammeprogram hvad angår de videnskabelige og tekniske mål og de tilgrund liggende hensigter, som det 
forfølger. 
Rammeprogrammets paragraf 6 i bilag II udgør en integrerende del af det foreliggende specifikke program. 
Til forskel fra de andre specifikke programmer sigter dette ikke mod sektorielle formål gennem en målrettet 
forskning; dets formål er en kvantitativ og kvalitativ vækst i de menneskelige ressourcer for forskning og 
udvikling i alle sektorer for at møde de behov, der kan forudses i de kommende år i medlemslandene. For at 
nå dette mål skal forskermobiliteten forøges i de mest avancerede forskningscentre i Europa, især for forskere 
på postdoktoralt niveau eller tilsvarende. 
Mere præcist er det formålet at uddanne omkring 5 000 forskere i løbet af programmets fem-årige periode 
gennem deltagelse i forskning på højt niveau. Der er tilsikret et snævert samarbejde med alle Fællesskabets 
uddannelsesaktioner generelt, og især med dem der er udviklet af »Task Force Human Resources« gennem 
programmerne COMETT og EUROTECNET. 
Der vil blive uddelt stipendier til lovende unge forskere for at give dem mulighed for ophold (normalt to år) 
ved centre af høj kvalitet i et andet land i Fællesskabet end deres eget. For at sikre en balanceret geografisk 
fordeling af de menneskelige ressourcer vil stipendierne i særlige tilfælde kunne forlænges i et år for at gøre 
det muligt for de pågældende forskere at vende tilbage til deres hjemland og begynde udnyttelsen af den 
viden, de har fået. Der vil i direkte samarbejde med forskerne, teknikerne og forskningsinstitutterne blive 
udviklet et passende system for modtagelse af stipendiaterne ved centrene af høj kvalitet, heruner EFs fælles 
forskningscenter, særlig fremragende netværk samt særlige anlæg. 
For at styrke dette uddannelsessystem vil aktionerne under SCIENCE programmet blive gennemført i 
koordination med de nye aktiviteter. 
Udvikling af et decentraliseret forskeruddannclssystem på højt niveau 
Forskningscentre på højt niveau, laboratorier og forskningsinstitutioner med en anerkendt kapacitet til at 
give uddannelse af gæsteforskere en forøget værdi vil blive identificeret og udvalgt i henhold til procedurerne 
i bilag III. 
De udvalgte centre, laboratorier eller institutioner skal angive de forskningsområder, hvor de vil kunne 
uddanne forskere, antallet af forskere som de kan modtage samt kriterierne for hvorledes kanditaterne 
udvælges og deres fremskridt følges. 
Centrene, laboratorierne eller institutionerne vil blive udvalgt på grundlag af deres videnskabelige og tekniske 
kvalitet, deres forskningsprogrammers relevans for Fællesskabets politik, deres evne til at tiltrække gode 
kandidater samt deres forvaltningskapacitet. 
Nr. C 174/88 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
Når et forskningsområdes nyhedsaspekt eller kompleksitet nødvendiggør det, vil der blive dannet netværk af 
særligt fremragende centre bestående af flere centre, laboratorier eller institutioner, der kan supplere hinanden 
og som er etableret i forskellige medlemslande, og de vil få til opgave at udvælge, modtage og uddanne 
forskere fra forskellige medlemslande i deres fælles forskningsprogrammer. 
Netværkene af særligt fremragende centre, som skal deltage i uddannelsesprogrammerne, vil blive udvalgt 
på grundlag af originaliteten i deres arbejde, videnskabelig formåen, betydningen af deres emner og det 
dokumenterede merudbytte af deres samarbejde i et netværk. 
De udvalgte netværk af fremragende centre vil udvælge, modtage og uddanne et fastsat antal forskere fra 
forskellige medlemslande i Fællesskabet. 
Også forskeruddannelse, som kræver adgang til enestående forskningsanlæg, vil blive tilstræbt. Organisatio­
ner, der driver sådanne anlæg vil blive udvalgt på grundlag af kvalitet og nyhed og af, hvor enestående 
forskningsprogrammer og anlæg forskerne under uddannelse får adgang til, samt på grundlag af kvalitet og 
forventet antal forskere under uddanelse. Et særligt bidrag kan komme på tale for at tilpasse, ajourføre eller 
udnytte de store anlæg til gavn for gæsteforskerne som supplement til den støtte, der er nødvendig for at 
dække omkostnigner i forbindelse med deres aflønning og med forvaltning. 
Udvælgelse af forskere til uddannelsesprogrammet 
I overensstemmelse med princippet om subsidiaritet vil indsatsen blive koncentreret om den periode i 
forskerkarrieren, hvor det er mest hensigtsmæssigt at deltage i forskningsarbejde i et udenlandsk forskning­
scenter af høj kvalitet, i et europæisk netværk af sådanne centre eller ved at få adgang til et enestående 
anlæg. Dette svarer normalt til det postdoktorale niveau. Ved gennemførelse af dette princip vil der blive 
taget hensyn til den forskellige terminologi for og betydning af akademiske titler såvel som praksis i de 
forskellige medlemslande. 
Kandidaterne skal ansøge om stipendier og vil blive udvalgt efter proceduren i bilag III. 
Udvælgelseskriterierne vil omfatte: kandidatens curriculum vitae, den videnskabelige eller tekniske interesse 
i det planlagte program, kohæsionseffekten samt antallet af pladser forholdsmæssigt til rådighed ved den af 
kandidaten ønskede værtsinstitution. 
Forskningsområder under uddannelsesprogrammet 
Uddannelsesprogrammet vil dække et meget bredt spektrum af emner som følge af dets tværgående karakter. 
Det vil omfatte forskning af strategisk art og forskning med et sigte i relation til de forskningsområder, der 
er forudset i de fem første aktiviteter nævnt i rammeprogrammets artikel 1, således som de er fastlagt i dets 
bilag II. 
Sammenhængen mellem uddannelsesprogrammet og aktiviteterne i de tilsvarende fjorten specifikke program­
mer vil blive sikret. 
Grundlæggende forskning af eksakt og naturvidenskabelig art, inklusive matematik: i overensstemmpelse 
med programmets åbne natur vil emnerne, der tages i betragtning, ikke være defineret »a priori«. Imidlertid 
vil der blive rettet særlig opmærksomhed mod nye tværvidenskabelige fremgangsmåder, der dukker op, mod 
fremgangsmåder, der fører frem til et bredt spektrum af anvendelser som for eksempel videnskaben om 
komplekse, ikke-lineære systemer, strukturen i fortættet stof, plasmaer, vekselvirkningen mellem ekstrem 
stærk stråling og stof, molekylær genkendelse og selvdannende strukturer. 
Berøringsfladerne mellem basisvidenskaberne og de teknologiske anvendelser: de omfatter for eksempel 
ingeniørvidenskaberne, systemteori, molekylær og supermolelylær teknologi, katalyse og membranteknologi. 
Netværk, som forbinder centre af fremragende kvalitet inden for grundlæggende forskning med tilsvarende 
centre for anvendt forskning, vil blive foretrukket i dette tværvidenskabelige arbejde. 
Humaniora og samfundsvidenskaber: denne aktion vil i det væsentlige dreje sig om forskeruddannelse af 
interesse for Europas konkurrenceevne og præstationer især de økonomiske, såvel som interaktionen mellem 
videnskab, teknologi og samfund. Problemer som for eksempel dem, der drejer sig om offentlig accept af og 
forståelse for videnskab og teknologi og den voksende interaktion mellem naturvidenskaber samt matematik 
og humaniora samt samfundsvidenskaber, vil også blive taget i betragtning. 
16. 7. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 174/89 
Videnskabelig og teknologisk forvaltning 
Decentralisering og forskersamfundets direkte medvirken vil udgøre nøgleprincipperne for programmets 
gennemførelse. 
Centrene, laboratorierne, institutionerne, de europæske netværk af fremragende centre og de store anlæg, 
som bliver udvalgt på basis af de ovenfor beskrevne kriterier, bliver ansvarlige ikke alene for udvælgelse af 
kandidater men også for at følge deres fremskridt. 
Kommissionen vil være ansvarlig for den samlede forvaltning og for at følge programmets forløb i dets 
helhed. 
BILAG II 
Omtrentlig fordeling af midlerne 
Som følge af den tværgående karakter af aktionerne under dette specifikke program er der ikke foreslået 
nogen fordeling efter videnskabeligt og teknisk område eller efter gennemførelsesmåde. Midlerne vil blive 
stillet til rådighed til finansiering af aktioner og ledsagende foranstaltninger som beskrevet i bilag III. 
BILAG III 
Nærmere bestemmelser for programmets gennemførelse og videreformidling og udnyttelse 
af resultaterne 
1. Kommissionen gennemfører programmet på grundlag af det i bilag I anførte. 
2. De i artikel 3 nævnte bestemmelser for programmets gennemførelse omfatter: uddannelsesaktioner og 
ledsagende foranstaltninger. 
Uddannelsesaktionerne gennemføres som kontrakter, først og fremmest for post-doktoral uddannelse, 
med tildeling af stipendier og økonomisk støtte til at opnå adgang til værtsinstitutionernes anlæg og til 
at deltage i deres forskning. 
De ledsagende foranstaltninger består i tilvejebringelse af midler, der muliggør den rette tekniske udførelse, 
forvaltningen og evalueringen af programmet, formidling af uddannelsesaktionernes resultater og adgang 
til disse samt koordinering og forøgelse af det indbyrdes kendskab mellem deltagerne i programmet. 
3. Deltagerne i programmet består af følgende to kategorier. 
i) individuelle modtagere af uddannelsesstipendier 
ii) institutioner, der er værter for stipendiemodtagere. 
De under i) nævnte stipendiemodtagere skal være fysiske personer, der er bosat i Fællesskabet. De 
under ii) nævnte institutioner skal være juridiske personer, der er etableret i Fællesskabet ('), såsom 
industrivirksomheders forskningslaboratorier. 
Fysiske eller juridiske personer, der er etableret i lande, der har indgået aftaler med Fællesskabet om 
teknisk-videnskabeligt samarbejde, kan, såfremt det indebærer gensidige fordele, detltage i de projekter, 
der iværksættes som led i dette program. Sådanne kontrahenter modtager ikke finansiel støtte fra 
Fællesskabet. De bidrager til de generelle administrationsomkostninger. 
(') I forbindelse med dette program kan CERN (European Organization for Nuclear Research), der har sæde i Geneve, og som har 
størstedelen af sine anlæg på Fællesskabets territorium, være deltager i kontrakterne. 
Nr. C 174/90 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16. 7. 90 
4. Deltagerne i uddannelseaktionerne udvælges efter en årlig procedure, der tilsigter at sætte værtsinstitutio­
nerne i forbindelse med de forskere, der ønsker at deltage i fællesskabsaktionen. 
Proceduren omfatter to successive indkaldelser af forslag (som angivet i artikel 6, stk. 2), der offentliggøres 
i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
Den første indkaldelse af forslag henvender sig til centre af fremragende kvalitet, som ønsker at modtage 
forskere. Den henvender sig til tre slags værtsinstitutioner: 
i) enkelte centre af fremragende kvalitet 
ii) centre af fremragende kvalitet, der er grupperet i intra-europæiske net, med henblik på et videnskabe­
ligt og teknisk tema eller et videnskabeligt og teknisk projekt 
iii) centre af fremragende kvalitet, der tilbyder store forskningsanlæg af enestående art. 
Udvælgelse af forslag fra værtsorganisationer foretages af Kommissionen efter høring af det i artikel 6, 
stk. 1, omhandlede rådgivende udvalg. 
Den anden indkaldelse af forslag henvener sig først og fremmest til unge forskere på post-doktoralt niveau 
for at besætte de pladser i andre lande end deres eget, der er disponible efter den ovenfor beskrevne første 
indkaldelse af forslag. 
Udvælgelsen sker på et decentraliseret grundlag og foretages af de pågældende centre af fremragende 
kvalitet. 
Kommissionens bidrag udgør normalt 100% af aktionens marginale omkostninger (herunder de samlede 
udgifter til stipendierne til de udvalgte forskere). 
I de under punkt ii) og iii) nævnte tilfælde kan Kommissionen yde støtte til tilpasning af værtsorganisatio­
nens kapacitet med henblik på modtagelse af yderligere forskere. Denne støtte kan f.eks. vedrøre ændringer 
af forskningsudstyr, rejser mellem centrene, udveksling af materiale m.v. 
Vilkårene for Fællesskabets uddannelsesstipendier er ens for alle modtagere (opholds- og rejseudgifter, 
sociale forsikringer) uanset værtsorganisationens art. 
5. Formidlingen af resultaterne af uddannelsesaktionerne sker dels inden for særprogrammet og dels ved 
hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 
90/221/Euratom, EØF omhandlede afgørelse.