A4-0136/99

Forslag til Europa-Parlamentets og Raadets beslutning om aendring af beslutning af 19. december 1996 om vedtagelse af et handlingsprogram for toldvaesenet i EF (»Told 2000«) (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning -1 (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(-1) Europa-Parlamentet og Kommissionen har indgaaet en aftale om orientering af Europa-Parlamentet og dets repraesentanters deltagelse i moederne i Kommissionens udvalg og komiteer, jf. Europa-Parlamentets beslutning af 24. oktober 1996 (1),

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 347 af 18.11.1996, s. 125.

(AEndring 2)

Betragtning -1a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(-1a) Europa-Parlamentet, Raadet og Kommissionen vedtog den 6. marts 1995 en erklaering om opfoerelse af finansielle bestemmelser i retsakter (1),

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 4.

(AEndring 3)

Betragtning 3a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(3a) der foretages hvert aar ca. 18 mio. forsendelsestransaktioner i Den Europaeiske Union; udviklingen af forsendelses-applikationen tegner sig for 23% af det samlede budget for Told 2000, og det fremgaar af beretningen om ivaerksaettelsen af programmet Told 2000 (KOM(98)0471), at der har vaeret alvorlige forsinkelser i forbindelse med omlaegningen af forsendelsesapplikationen til edb; der vil derfor blive en forsinkelse paa fire aar i forhold til den oprindeligt fastsatte maaldato;

(AEndring 4)

Betragtning 6a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(6a) denne integrerede fremgangsmaade vil ikke blot sikre den noedvendige gennemskuelighed paa Europa-Parlamentets, Raadets og Kommissionens budgetter, men ogsaa goere den europaeiske toldpolitik som helhed gennemskuelig;

(AEndring 6)

Betragtning 6b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(6b) bekaempelsen af svig og sektorens effektivitet prioriteres i forbindelse med gennemfoerelsen af programmet;

(AEndring 7)

Betragtning 8a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(8a) beloeb, der modtages fra tredjelande, er indtaegter, der oeremaerkes til det paagaeldende program, og opfoeres som saadanne paa den tilsvarende budgetpost;

(AEndring 8)

Betragtning 10

>Originaltekst>

(10) for at bistaa Kommissionen i forvaltningen af programmet og goere det muligt at vedtage de naermere anvendelsesregler er det noedvendigt at nedsaette et udvalg parallelt med de partnerskabsinstanser, der er nedsat ved beslutning nr. 210/97/EF;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10)

for at bistaa Kommissionen i forvaltningen af programmet og goere det muligt at vedtage de naermere anvendelsesregler er det noedvendigt at nedsaette et enkelt udvalg, som erstatter Toldpolitikudvalget, der er nedsat ved beslutning 210/97/EF;

(AEndring 9)

Betragtning 10a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10a) alle afgoerelser truffet efter udvalgsproceduren skal vaere gennemskuelige for baade Europa-Parlamentet, toldadministrationerne og erhvervslivet;

(AEndring 10)

Betragtning 10b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(10b) det er vigtigt med gennemskuelighed i forbindelse med budgettet;

(AEndring 11)

ARTIKEL 1, NR. 1a (nyt)

Artikel 3 (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a) Artikel 3 aendres saaledes:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

»Artikel 3

Gennemfoerelsen af programmet samordnes og tilrettelaegges i et partnerskab mellem Kommissionen og medlemsstaterne.«

(AEndring 12)

ARTIKEL 1, NR. 1b (nyt)

Artikel 8, stk. 2, underpunkt 2, led 2 (beslutning nr. 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1b.) I artikel 8, stk. 2, underpunkt 2, led 2, udgaar »i 1998"

(AEndring 13)

ARTIKEL 1, NR. 1c (nyt)

Artikel 8, stk. 2a (nyt) (beslutning nr. 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1c) I artikel 8 tilfoejes et nyt stk. 2a:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"2a. Den i stk. 2, underpunkt 2, led 2, naevnte informatisering af ordningen for faellesskabsforsendelse skal vaere fuldt operationel den 30. juni 2003. Kommissionen orienterer straks Parlamentet om alle forsinkelser i forbindelse med udarbejdelsen og ivaerksaettelsen af »NCTS« (det nye datamatiserede forsendelsessystem).«

(AEndring 14)

ARTIKEL 1, NR. 1d (nyt)

Artikel 8, stk. 2b (nyt) (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1d) I artikel 8 tilfoejes et nyt stk. 2b:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"2b. Elementer til bekaempelse af svig integreres i alle aktioner, der gennemfoeres som led i programmet, medmindre de er til hinder for en vellykket gennemfoerelse af selve aktionerne.«

(AEndring 15)

ARTIKEL 1, NR. 1e (nyt)

Artikel 11 (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1e) I artikel 11 aendres »artikel 3" til »artikel 20".

(AEndring 16)

ARTIKEL 1, NR. 1f (nyt)

Artikel 12, stk. 4a (nyt) (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1f) I artikel 12 indsaettes et nyt stk. 4a:

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"4a. Uden at dette beroerer aendringer af finansforordningen og af afgoerelsen om ordningen for Faellesskabernes egne indtaegter soeger Kommissionen i partnerskab med medlemsstaterne at fastsaette kriterier for stoette til overvaagningen af medlemsstaternes indsats med hensyn til administrationen af opkraevningen af EF-tolden.«

(AEndring 17)

ARTIKEL 1, NR. 6

Artikel 19, afsnit 1a (nyt) (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Den aarlige opdeling af de bevillinger, der afsaettes til samfinansieringen af dette program, offentliggoeres i EU-budgettets sektion III, del B, bilag IV.«

(AEndring 18)

ARTIKEL 1, NR. 7

Artikel 20 (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet, som samordnes og tilrettelaegges i partnerskab med medlemsstaterne.

>Originaltekst>

Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen bistaas af et raadgivende udvalg, der bestaar af

en repraesentant for hver medlemsstat, og som har Kommissionens repraesentant som formand. En repraesentant for hvert af de partnerlande, der naevnes i artikel 19, kan deltage i behandlingen af de spoergsmaal, der beroerer dem; de paagaeldende lande afholder selv udgifterne i den forbindelse.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget afholder mindst et plenarmoede om aaret.

>Originaltekst>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster, i givet fald ved afstemning.

>Originaltekst>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

>Originaltekst>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.«

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget afholder principielt offentlige moeder, medmindre der traeffes saerlig begrundet afgoerelse om det modsatte, som offentliggoeres i god tid. Det offentliggoer sin dagsorden to uger inden moedets afholdelse. Det opretter et offentligt register indeholdende medlemmernes erklaeringer om deres oekonomiske interesser.«

(AEndring 19)

ARTIKEL 1, NR. 8

Artikel 21, stk. 3a (nyt) (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"3a. I meddelelsen og den endelige beretning i ovenstaaende stk. 3 analyseres alle de fremskridt, der er sket for alle programmets aktioner. De ledsages af en vedfoejet rapport med en analyse af styrke og svagheder ved alle de edb-toldsystemer, som bidrager til gennemfoerelsen af det indre marked.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I disse vedfoejede rapporter fremsaettes ethvert forslag til ensartet behandling af operatoererne paa hele Faellesskabets toldomraade, og til at indsamlingen af oplysninger kan tjene som stoette for en virkelig beskyttelse af Faellesskabets finansielle interesser.«

(AEndring 20)

ARTIKEL 1, NR. 9

Artikel 22, stk. 1, afsnit 1 (beslutning 210/97/EF)

>Originaltekst>

"1. Uden at dette faar indflydelse paa de aktioner, hvis finansiering er forudset som led i andre EF-programmer, er finansieringsrammen for gennemfoerelsen af dette program fastsat til 136 mio. ECU for perioden fra 1. januar 1996 til den 31. december 2002.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"1.

Uden at dette faar indflydelse paa de aktioner, hvis finansiering er forudset som led i andre EF-programmer, er finansieringsrammen for gennemfoerelsen af dette program fastsat til 142,3 mio. euro for perioden fra 1. januar 1996 til den 31. december 2002.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dette beloeb kan eventuelt revideres med maksimalt 20% som led i den aarlige budgetprocedure.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Beloebet kan - inden for det loft, der fastsaettes i budgetafgoerelserne - anvendes til finansiering af faglig bistand til foranstaltninger, der er omfattet af denne beslutning, herunder undersoegelser med henblik paa udarbejdelse og overvaagning af programmet samt oplysnings- og pr-kampagner.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Raadets beslutning om aendring af beslutning af 19. december 1996 om vedtagelse af et handlingsprogram for toldvaesenet i EF (»Told 2000") (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD)) (Faelles beslutningsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Raadet KOM(98)0644 - 98/0314(COD) ((EFT C 396 af 19.12.1998, s. 13.)),

* der har faaet forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, og 100 A (C4-0639/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og udtalelser fra Budgetudvalget og Budgetkontroludvalget (A4-0136/99),

1. godkender Kommissionens forslag med forbehold af sine aendringer;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2;

4. minder om, at Kommissionen skal forelaegge Parlamentet alle aendringer, den agter at foretage i det af Parlamentet aendrede forslag;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.