4. anmoder Rådet om fornyet hłring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;
5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
11. ASEM-processen
A5-0207/2001
Europa-Parlamentets beslutning om arbejdsdokument fra Kommissionen om ASEM-Processens
(»Asia Europe Meeting«) perspektiver og prioritering i det nye årti (KOM(2000) 241 
C5-0505/2000  2000/2243(COS))
Europa-Parlamentet,
 der henviser til Kommissionens arbejdsdokument (KOM(2000) 241  C5-0505/2000),
 der henviser til det tredje Asia Europe Meeting (ASEM), der blev afholdt i Soul den 19.-21. oktober
2000 og til Asien-Europa-samarbejdsrammen 2000 (AECF 2000), der fastlægger visioner, principper,mål, prioriteringer og systemer med hensyn til ASEM-Processen for de næste ti år,
 der henviser til sine tidligere beslutninger om ASEM, navnlig af 4. maj 1999 om Kommissionens
arbejdsdokument om ASEM-Processens perspektiver og prioriteringer for ASEM-processen (
1), af
4. oktober 2000 om det tredje Asien-Europa-młde (ASEM III) (2) og af 16. november 2000 om
ASEM (3),
 der henviser til betænkning fra Udvalget om Udenrigsanliggender, Menneskerettigheder, Fælles Sikker-
hed og Forsvarspolitik og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser,Forskning og Energi (A5-0207/2001),
A. der henviser til, at denne betænkning er overflłdiggjort af ASEM III-młdet af stats- og regeringschefer
i oktober 2000, men at det błr fremsætte bemærkninger til udviklingen i ASEM-Processen, og at detretter opmærksomheden mod forberedelsen til ASEM IV-młdet af stats- og regeringschefer, som vilfinde sted i den fłrste halvdel af 2002 i Kłbenhavn,
B. der henviser til, at den manglende ligevægt i de łkonomiske forbindelser mellem EU-medlemsstaterne
og landene i Asien tidligere ofte har haft store samfundsmæssige indvirkninger og stået i vejen for enægte langsigtet udvikling og et reelt partnerskab,
C. der henviser til, at formålet med ASEM-Processen er at opbygge et jævnbyrdigt partnerskab mellem
Den Europæiske Union og Asien på grundlag af en politisk, łkonomisk og kulturel dialog,
D. der er af den opfattelse, at en uddybelse og styrkelse i de kommende år af forbindelserne mellem Den
Europæiske Union og Asien er af afgłrende betydning for de to regioner, set ud fra både en politisk,łkonomisk, social og kulturel synsvinkel,
E. der henviser til, at det er vigtigt i ASEM-regi at tilskynde til en international indsats for at fremme
freden, nedrustningen og respekten for menneskerettighederne i international sammenhæng
F. der mener, at ASEM-Processens udprægede fordele for forbindelserne mellem Asien og Europa kan
tilskrives processens uformelle karakter, de mange forskellige dimensioner og deltagelsen på hłjtniveau,
G. der henviser til, at ASEM-Processen allerede har givet anledning til utallige łkonomiske, politiske og
kulturelle młder, fora og sekundære processer,
(1) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 5.
(2) »Vedtagne tekster«, punkt 17.
(3) »Vedtagne tekster«, punkt 6.28.2.2002 DA C 53 E/227 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 13. juni 2001
H. beklager, at EU-medlemsstaterne ikke udsteder visa, der sætter Taiwans præsident, vicepræsident, pre-
mierminister, udenrigsminister og forsvarsminister i stand til at aflægge private besłg,
I. der henviser til den positive rolle, som Kina spillede i forbindelse med overvindelse af den finansielle
krise, som ramte de asiatiske łkonomier i 1998, da det ikke devaluerede yuanen,
J. der henviser til, at ASEM fremover błr være et forum for en uformel overvågning, drłftelse og om
muligt lłsning af uenighed om anvendelse og håndhævelse af WTO-rettigheder og forpligtelser, forudfor eventuel anvendelse af WTOs officielle og formelle mekanismer for tvistbilæggelse,
K. der henviser til, at udviklingen af en streng lovgivning om privat ejendomsret, der kan håndhæves,
ikke-diskriminerende og upolitisk håndhævelse af retsstaten og den generelle anvendelse af grundlæg-gende menneskerettigheder og borgerlige og politiske frihedsrettigheder er afgłrende forudsætningerfor opbygning af ægte, velfungerende demokratier, uanset forfatningsmæssige bestemmelser; der hen-viser til, at disse błr blive de overordnede styrende principper for det fremtidige arbejde i ASEM,
L. der mener, at Japan gennemgår den hidtil værste krise siden slutningen af Anden Verdenskrig, og der
konstaterer, at denne situation har alvorlige konsekvenser, da den forhindrer Japan i fuldt ud at spilleden rolle, det burde, i forbindelse med fremme af demokrati og łkonomisk udvikling på hele detasiatiske kontinent,
M. der er foruroliget over, at det faktum, at der ikke findes en regional sikkerhedsordning, łger de interne
etniske og religiłse spændinger og konflikterne mellem staterne, og at udbredelsen af massełdelæggel-sesvåben og missilteknologier undergraver stabiliteten og freden i området;
1. opfordrer Kommissionen og medlemsstaternes regeringer til at głre sig til fortalere for principperne
og målsætningerne i denne beslutning på ASEM-młder og på alle niveauer af ASEM-Processen, og opfor-drer Kommissionen til senest 6 måneder fłr et ASEM-topmłde at aflægge beretning til Europa-Parlamentetom de fremskridt der er opnået på de enkelte punkter;
2. glæder sig over, at stats- og regeringscheferne på ASEM-III i Seoul forpligtede sig til at stłtte
menneskerettighederne, demokratiet og retsstaten, og opfordrer dem til at styrke disse bestræbelser somkernen i samarbejdet og dialogen mellem Europa og Asien på det politiske, łkonomiske (herunder navnlighandelsmæssige) og kulturelle plan og at optage disse forpligtelser i ASEMs vigtigste dokumenter ogmłder;
3. glæder sig over målsætningerne for social-, kultur- og uddannelsesområdet, som blev fastlagt under
ASEM III inden for rammerne af Asia-Europe Cooperation Framework (AECF), og opfordrer Kommis-
sionen, Rådet og medlemsstaterne til at give dem et konkret indhold;
4. understreger, hvor vigtigt det er for Den Europæiske Union at fremme demokratiet og retsstaten og
anmoder derfor om, at ethvert fremskridt i ASEM-Processen med hensyn til den łkonomiske dialog ledsa-ges af fremskridt med hensyn til den politiske dialog for at opnå respekt for de demokratiske principper ialle de lande, der deltager i denne proces;
5. erkender, at ASEM-Processen hidtil har vist sig nyttig som et forum for aktive og konstruktive młder
og drłftelser; mener dog, at dialogen mellem Den Europæiske Union og Asien błr udbygges for at inten-sivere den proces, der er indledt;
6. anser det på baggrund af målsætningerne for ASEM-Processen for nłdvendigt at overvåge overhol-
delsen af de aftaler, der er vedtaget på Asien-Europa-młderne; opfordrer derfor Kommissionen til forud forhvert młde at undersłge, hvorvidt de hidtil indgåede aftaler er blevet gennemfłrt, og til at orientereParlamentet herom;
7. opfordrer medlemmerne af ASEM-Processen til at fortsætte og styrke den politiske dialog om
menneskerettighederne, demokratiet og retsstaten, således at grundlaget for samarbejdet mellem medlems-staterne indbyrdes og over for tredjelande styrkes;
8. opfordrer Kommissionen og Rådet til at iværksætte fælles aktioner i de internationale fora, herunder
navnlig FN, med henblik på fred, nedrustning og styrkelse af menneskerettighederne og beskyttelse afretsstaten;C 53 E/228 DA 28.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 13. juni 2001
9. anmoder Rådets formandskab om at sikre, at drłftelse af fremskridt med hensyn til menneskerettig-
hederne, demokratiet og retsstaten opfłres på dagsorden for hvert ASEM-topmłde;
10. anmoder de ansvarlige ASEM-ledere om på alle niveauer at udelukke enhver stat, som ikke respek-
terer menneskerettighederne, demokratiet og retsstaten, fra deltagelse som medlem eller observatłr i top-młder, młder eller programmer;
11. glæder sig over de politiske, łkonomiske og kulturelle prioriteter fra ASEM-młdet af stats- og
regeringschefer in Seoul, navnlig
 intentionen om yderligere at udvikle ASEM-dialogen og -samarbejdet inden for våbenkontrol, nedrust-
ning og ikke-spredning af massełdelæggelsesvåben;
 ASEMs tilsagn om at behandle spłrgsmål af global interesse, herunder migrationsstrłmme, bekæm-
pelse af international kriminalitet, ulovlig narkotikahandel, international terrorisme og piratvirksom-hed, racisme og fremmedhad, såvel som kvinders og błrns velfærd, bedre sundhedspleje, fłdevare- og
forsyningssikkerhed;
12. anmoder Rådet og Kommissionen om at vedtage globale foranstaltninger, der tager sigte på en
effektiv bekæmpelse af de mest udbredte smitsomme sygdomme, som disse lande kæmper med (AIDS,
tuberkulose m.fl.);
13. anmoder Rådet og Kommissionen om at drage omsorg for, at der vedtages foranstaltninger, som
tager sigte på at sikre kvinders rettigheder og bekæmpe forskelsbehandling på grund af kłn samt kvindelig
prostitution;
14. understreger betydningen af, at der samtidig med fastsættelsen af nye målsætninger og prioriteringer
tages hensyn til de fælles principper vedrłrende fattigdomsbekæmpelse, god regeringsfłrelse, respekt for degrundlæggende rettigheder og miljłet samt respekt for verdenshandelsordenen;
15. opfordrer Kommissionen til at forelægge et nyt forslag som forberedelse til ASEM IV som opfłlg-
ning på arbejdsdokumentet om ASEM-Processens (»Asia Europe Meeting«) perspektiver og prioritering i detnye årti, under hensyntagen til de positive og negative aspekter af ASEM III og Parlamentets forslag;
16. finder det nłdvendigt, at de to regioner koordinerer indsatsen for at opnå en bredere social dialog,
omfattende emner som f.eks. bæredygtig udvikling samt miljłbeskyttelse, beskæftigelse, błrnearbejde ogsocial sikring; finder endvidere, at ASEM-landenes regeringer błr respektere arbejdstagernes fagforenings-mæssige rettigheder;
17. opfordrer Rådet og Kommissionen til at fremme foranstaltninger, der głr det muligt at opfylde
ILO-aftaler og -resolutioner om den demokratiske og frie foreningsret, lłngarantier, kollektive forhand-linger og arbejdstagernes rettigheder;
18. opfordrer Kommissionen og Rådet til at łge deres indsats for at udvide ASEM til at omfatte de
łvrige asiatiske lande, særlig Indien, og undersłge muligheden for også at inddrage Australien og NewZealand;
19. mener, at ASEM-Processens politiske słjle błr omfatte en samlet holdning til konfliktforebyggelse
og fredsbevarelse, herunder stłtte til den politiske dialog mellem Nord- og Sydkorea og mellem Folkere-publikken Kina og Taiwan om spłrgsmålet om Taiwan;
20. understreger den politiske vigtighed af Seoul-erklæringen om fred på den koreanske halvł, som
Parlamentet fuldt ud kan tilslutte sig, og håber, at alle europæiske og asiatiske medlemmer af ASEM fortsatvil stłtte de bestræbelser, som lederne af de to Koreaer udfolder for at tage nye skridt til en indbyrdestilnærmelse;
21. opfordrer alle deltagere i ASEM-Processen til en intensiv dialog om situationen i Nærłsten, i Afgha-
nistan og de interne etniske og religiłse konflikter i Asien, navnlig i Indonesien, Sri Lanka og Indien;28.2.2002 DA C 53 E/229 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 13. juni 2001
22. mener, at EU efter års lovprisning af Folkerepublikken Kinas befolkningspolitik i dag błr udtale sig
klart om denne politiks fuldstændige ineffektivitet og om den tragedie, den har medfłrt og stadig medfłrermed hensyn til de grundlæggende rettigheder;
23. understreger, at ASEM-Processens łkonomiske słjle błr styrkes ved fælles bestræbelser fra alle
ASEM-lande på at skabe stabilitet på finansmarkederne og at forbedre WTO-processen, og fremhæver dencentrale rolle, som Asian-Europe Business Forum kan spille i denne udvikling;
24. fastholder nłdvendigheden af, at ASEM-landenes stats- og regeringschefer forener deres bestræbelser
på at reformere det internationale finanssystem for at undgå fremtidige finanskriser i lighed med den, derramte Sydłstasien;
25. henviser til, at det er vigtigt for EU-landene og ASEM-landene og i deres gensidige interesse at
arbejde snævert sammen om de spłrgsmål, der omfattes af handlingsplanerne til lettelse af samhandelen
og til fremme af investeringerne (TFAP og IPAP), samt at tage initiativer i så henseende;
26. finder det nłdvendigt at koordinerer indsatsen for at opnå en bredere social dialog, omfattende
emner som f.eks. bæredygtig udvikling samt miljłbeskyttelse, beskæftigelse, błrnearbejde og social sikring;finder endvidere, at ASEM-landenes regeringer błr respektere arbejdstagernes fagforeningsmæssige rettig-
heder;
27. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at udstede visa til præsidenten og regeringen i Taiwan for at
sætte dem i stand til at aflægge private besłg i Den Europæiske Union;
28. er af den opfattelse, at ASEM-Processens kulturelle słjle ville vinde meget ved en bredere dialog
mellem de civile samfund i ASEM-medlemsstaterne og mellemfolkelige udvekslinger;
29. glæder sig over det tilsagn, der blev givet i Seoul om en femdobling af antallet af udvekslingsstude-
rende mellem de to regioner i lłbet af de kommende 10 år, og mener, at der også i forbindelse medudvekslingen skal være mulighed for at gennemfłre praktikophold på virksomheder;
30. opfordrer til, at disse prioriteter respekteres i ASEF-arbejdsprogrammet, og at det udvides til også at
omfatte repræsentanter for arbejdsmarkedets parter; opfordrer endvidere til, at der gennem ASEF udarbej-des programmer om kvindernes vilkår;
31. opfordrer ASEM-staterne til at tiltræde Kyoto-protokollen og hurtigt sætte den i kraft;
32. er opmærksom på arbejdet udfłrt af Asia-Europe Environmental Technology Center (AEETC) i
Thailand siden dets åbning i 1999 og foreslår, at dette område får stor prioritet i ASEM-Processen, og
mener, at det ville kunne spille en afgłrende rolle i at styrke handling på verdensplan;
33. stłtter en uddybelse af dialogen inden for forskning og teknologisk udvikling, i overensstemmelse
med konklusionerne fra ASEM-ministerkonferencen i Beijing, og inden for de nye teknologier;
34. anmoder om, at der træffes de nłdvendige foranstaltninger til iværksættelse af de beslutninger, der
blev truffet i Seoul med hensyn til oprettelsen af transeurasisk informationsnet;
35. går ind for en styrkelse af det parlamentariske samarbejde inden for ASEM som en hovedhjłrnesten
i den sociale dialog og understreger i den sammenhæng sit krav om en klar definition af Europa-Parla-mentets og de nationale asiatiske parlamenters rolle i ASEM-Processen;
36. opfordrer til en fortsættelse af den politiske dialog mellem Europa-Parlamentet og parlamenterne i
landene i Asien til fordel for ASEM-Processen gennem indkaldelse til det andet parlamentariske młdeAsien-Europa (ASEP II) inden ASEM IV i Europa i 2002;
37. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen og regeringerne og
parlamenterne i medlemsstaterne og ASEM-landene.C 53 E/230 DA 28.2.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Onsdag, den 13. juni 2001