Den Europæiske UnionsTidende L 255/181
EUROPA- PARLAMENTETS BESLUTNING
af 23. 
april 2009
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet 
for Det 
Europæiske 
Miljøagentu r 
for regnskabsåret 2007
EUROPA-PARLAMENTET,
—der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagent ur for reg nskabsåret 2007
(1) EUT  C 278 af 31.10.2008, s. 4. (1), 
—der henviser 
til Revision srettens 
beretning 
om det en delige 
årsregnska
b 
for Det Europæiske 
Miljøagentur 
for 
regnskabsåret 
2007 med ag enturets 
svar
(2) EUT  C 311 af 5.12.2008, s. 64. (2), 
—der henviser 
til Rådets hen stilling 
af 10. februar 
2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—der henviser 
til EF-traktaten, 
særlig 
artikel 
276, 
—der henviser 
til Rådets forordn ing 
(EF, 
Euratom) 
nr. 
1605/2002 af 25. juni 2002 om fin ansforordningen 
vedrørende 
De Europæiske 
Fællesskabers 
almindelige 
budget
(3) EFT  L 248 af 16.9.2002, s. 1. (3), særlig artikel 185, 
—der 
henviser 
til Rådets forordn ing 
(EØF) 
nr. 
1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det E uropæiske 
Miljøagentur 
og 
Det Europæiske 
Miljøoplysn ings- 
og 
Miljøovervåg ningsn
et
(4) EFT  L 120 af 11.5.1990, s. 1. (4), særlig artikel 13, 
—der 
henviser 
til Kommissionens 
forordning 
(EF,
 Eu
ratom) nr
. 2343/2002 af 19. november 
2002 om ram­
mefinansforordning
 for de org aner,
 der er omhan dlet
 i artikel
  185 i forordn ing
 (EF,
 Eu
ratom) 
nr. 
1605/2002
(5) EFT  L 357 af 31.12.2002, s. 72. (5), særlig artikel 94, 
—der 
henviser 
til forretn ingsordenens 
artikel 
71 og 
bilag 
V, 
—der henviser 
til betænkning 
fra Budgetkontroludvalget 
og 
udtalelse fra Udvalg et 
om Miljø, Folk esundhed 
og 
Fødevaresik kerhed 
(A6-0171/2009),
A. der henviser til, at Revision sretten fastslog, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsreg nskabet for regn­
skabsåret 
2007 er rig tigt, 
og 
at de underliggende 
transaktioner 
er lovlige og  
formelt rig tige,
B. der henviser til, at Europa-Parlamentet den 22.  april 2008 meddelte decharg e til Det Europæiske Miljø­
agenturs 
administrerende 
direktør 
for gennemførelsen 
af instituttets 
budget 
for regnskabsåret 
2006
(6) EUT  L 88 af 31.3.2009, s. 159. (6), 
og 
i beslutningen 
med bemærkningerne 
til afgørelsen 
noterede 
sig, 
bl.a. 
på baggrund 
af agenturets 
års­
beretning, 
at en 
tredjedel af medarb ejderne 
havde samme n ationalitet, 
samt agenturets 
målsætning 
(som 
angivet 
i årsberetningen) 
om at forb edre 
personalebalancen 
og 
personale
ts mangfoldighed,
1. betragter 
Det Europæiske 
Miljøagentur 
(agenturet) 
som en 
kilde 
til vigtig 
miljølovgivning 
for alle 
EU-institutioner 
og 
for udarbejdelsen 
af EU’s 
politikker; 
noterer 
med tilfredshed, at E EA 
har været i stan d 
til 
at koordinere 
Det Europæiske 
Miljøoplysn ings- 
og 
Miljøovervåg nings
net 
og 
at hjælpe E U’s 
institutio­
ner 
og 
medlemsstater med at forb edre 
kendskabet 
til miljødata og  
-oplysni
nger;
2. opfordrer 
agenturet 
til at fortsætte sin e 
bestræbelser 
på at udvik le 
sine 
kommunikationsmetoder 
yderli­
gere 
med henblik 
på at opn å 
større mediedæk ning 
af agenturets 
resultater og  
dermed b idrage 
til den 
offentlige
 debat
 om vigtige
 miljøspørg smål,
 f.eks.
 klimaændring,
 biodi
versitet og forvaltn ing
 af 
naturressourcer;A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Den Europæiske UnionsTidende 26.9.2009
3. understreger det forhold, at miljøprog rammernes indvirkning ofte mindsk es, fordi der ik ke foretages eva­
lueringer 
af EU’s 
øvrige 
lovgivning 
og 
programmers 
miljømæssig e 
indvirk
ning; 
mener, 
at agenturet 
kunne 
yde 
bistand 
i forbindelse 
med udarb ejdelsen 
af politikker 
ved at videreudvik le 
sit arbejde 
med evaluerin g 
af 
de miljømæssig e 
indvirkninger;
4. understreger 
agenturets 
rolle i forb indelse 
med at evaluere g ennemfør
elsen 
af EU’s 
miljølovgivning 
både 
inden 
for EU 
og 
i mulige 
medlemsstater;
5. glæder 
sig 
over, at ag enturet 
har taget 
initiativ 
til at kompensere 
for de miljøk onsekvenser, 
der forårsag es 
af 
flyvninger 
i forbindelse 
med tjenesterejser 
for medarb ejderne 
og 
deltagere 
i agenturets 
virksomhed;
Ansættelsesprocedu rer
6. bemærker 
Revisionsrettens 
resultater, hvori man  
konstaterede, 
at to ansættelsesprocedurer 
ikke 
opfyldte 
kravene 
om gennemsigtighed 
og 
ikke-diskriminering, 
idet ansøgere, 
der ikke 
opfyldte udvælg elseskrite­
rierne, 
fortsat blev 
taget 
i betragtning 
ved den 
videre procedure, og  
at kr
iterierne 
for indkaldelse af de b ed­
ste 
ansøgere 
til samtale ik ke 
blev 
dokumenteret;
7. bemærker 
agenturets 
svar om, at det medtog  
de ansøgere, 
der kom 
tættest på at opfylde udvælg elseskri­
terierne, 
for at få flere an søgere 
med i processen ; 
opfordrer ag enturet 
til at holde sit løfte om at g enopslå 
en 
stilling, 
når 
tilsvarende 
situationer 
opstår i fremtiden ;
8. bemærker 
agenturets 
løfte om at dok umentere 
udvælgelsen 
af de ansøgere
, der går 
videre, bedre;
Procedurer 
for indgåelse af aftaler
9. bemærker, 
at Revision sretten 
fandt 
to tilfælde, til en  
omtrentlig 
samlet værdi af 26 000 EUR, 
af direkte 
tildeling 
af tjenesteydelseskontrakter, 
der ikke 
var i overen sstemmels
e med finansforordningen;
10. finder 
ikke 
agenturets 
svar om, at disse k ontrakter 
blev 
tildelt, fordi de in debar 
betydelige 
fordele for ag en­
turet, 
og 
at det var tilstræk keligt 
dokumenteret, 
at disse sag er 
var enest
ående, 
tilfredsstillen de;
11. bemærker 
videre, at Revision sretten 
rapporterede om en  
sag 
om et omtren tligt 
beløb 
på 215 000 E UR 
vedrørende 
en 
specifik 
kontrakt 
om leverin g 
af tjenesteydelser, 
der ikke 
var i overen sstemmelserne 
med 
rammekontrakten, 
hvor der hersk ede 
tvivl om proceduren s 
gennemsigtighe
d;
12. noterer 
sig 
agenturets 
svar om, at den ne 
sag 
drejede sig  
om it-systemer, og  
at den 
oprindelige 
ordre blev 
udvidet, 
da der opstod b ehov 
for yderlig ere 
lagrings- 
og 
serverkapacitet
; noterer 
sig 
svaret om, at b ety­
delige 
anskaffelser 
af it-udstyr fremover vil k omme 
i udbud;
13. opfordrer 
agenturet 
til at sikre 
den 
fuldstændige 
overholdelse af reglern e 
for indgåelse 
af aftaler;
Svagheder ved forvaltningen af tilsku dsaftaler 
med europæiske 
temacentre
14. noterer 
sig 
Revisionsrettens 
bemærkninger 
om, at agenturet 
kun 
udførte begrænsede 
kontroller 
af beta­
lingerne 
til de europæisk e 
temacentre 
i henhold 
til tilskudsaftaler;
15. er 
tilfreds med ag enturets 
svar om, at det har in dført 
nye 
kontrolproce
durer på g rundlag 
af Revision sret­
tens 
bemærkninger, 
herunder 
kontrolbesøg 
og 
andre 
detaljerede k ontroll
er forud for de en delige 
betalin­
ger; 
noterer 
sig, 
at agenturet 
foretog 
fire kontrolbesøg 
vedrørende 
støtten 
for 2007;A D 2 8 1 / 5 5 2 L
Den Europæiske UnionsTidende L 255/183
16. noterer sig  Revisionsrettens konstatering af, at tilskudsaftalerne mellem ag enturet og de europæisk e tema­
centre 
indeholdt 
en 
fast sats på 20 % direk te 
udgifter 
til deres in direkte 
udgifter 
(faste udg ifter), 
selv om 
denne 
sats begrænses 
til 7 % i gennemførelsesbestemmelserne 
til finansfo
rordningen; 
bemærker, 
at loftet 
i henhold 
til disse reg ler 
kun 
kan 
overskrides 
gennem 
en 
begrundet 
beslutn
ing 
truffet af ag enturet; 
bemær­
ker, 
at agenturet 
ikke 
har truffet en  
sådan 
begrundet 
beslutning;
17.
 bemærker,
 at i henhold
 til Revision srettens
 konstatering
 ville det udb etalte
 beløb
 i 2007 have været
300 000 E UR 
lavere, hvis man  
havde benyttet 
satsen 
på 7 %;
18. bemærker, 
at agenturet 
erkender 
ikke 
at have truffet den  
nødvendige 
be
grundede 
beslutning, 
men 
at det 
havde overvejet satsen  
for faste udg ifter 
nøje, 
inden 
aftalerne 
blev 
indg
ået, og 
at man 
eksplicit 
tog 
højde 
for satsen  
for faste udg ifter 
ved udformn ingen 
af mandatet;
19. noterer, 
at agenturet 
har forplig tet 
sig 
til at sikre, 
at dets bestyrel
se træffer en  
sådan 
begrundet 
beslutning 
i 
forbindelse 
med kommende 
udbud 
vedrørende 
de europæisk e 
temacentre, 
som efter plan en 
skal 
finde 
sted 
i 2009/2010;
Opfølgning på tidligere dechargeprocedu rer
20. erindrer 
om sin 
anmodning, 
som blev 
fremsat i den  
beslutning, 
der ledsag er 
dechargeafgørelsen 
for finans­
året 
2005
(1) EUT  L 187 af 15.7.2008, s. 107. (1), om, at ag enturet inden den 1.  januar 2010 og herefter hvert femte år lader foretag e en uaf­
hængig, 
ekstern 
evaluering 
af dets resultater på g rundlag 
af grundforord
ningen 
og 
det mandat, 
bestyrelsen
 
har fastlag t;
21. bemærker, 
at i henhold 
til oplysningerne 
i årsberetningen 
afventer 
agenturet 
resultatern e 
af en 
uafhængig 
ekstern 
evaluering 
af virkningerne 
og 
effektiviteten 
af dets femårig e 
strategi 
for perioden  
2004-2008;
22. opfordrer ag enturet 
til at underrette 
dechargemyndigheden 
om resultatern e 
af den 
eksterne 
evaluering, 
så 
snart 
de foreligger;
23. beklager, 
at situation en 
ifølge 
oplysningerne 
i agenturets 
årsberet
ning 
vedrørende 
personalebalancen 
og 
personalets 
mangfoldighed 
ikke 
blev 
forbedret 
betydeligt 
i 2007, idet en  
tredjedel af person alet 
stadig 
har 
samme nationalitet;
24. opfordrer 
agenturet 
til at intensivere 
sine 
bestræbelser 
på at forb ed
re personalebalancen 
og 
personalets 
mangfoldighed;
25.
 henviser
 vedrøren de
 øvrige
 bemærkninger,
 der ledsager decharg e
afgørelsen, og som er af horison tal
 
karakter, 
til sin 
beslutning 
af 23. april 2009 om øk onomistyring 
og 
kontro
l med europæisk e 
agenturer
(2) Se side 206 i den ne EUT. (2).A D 9 0 0 2 . 9 . 6 2