Nr.C277/54 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
ForslagtilRådetsafgørelseomrammeprogrammet forprioriteredeaktionervedrørendestatistiske
oplysninger (1993-1997)
(92/C277/02
(KOM(92)395endeligudg.
(ForelagtafKommissionen den21.september1992)
RÅDETFORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR——atsprededenstatistiskeinformationtiloffentligheden i
EF,tilvirksomhederne ogtilalledeøkonomiskeog
socialebeslutningstagere ,somharbrugfordisseoplys­
ningersomudgangspunkt forderesbeslutninger;
—atarbejdepåforbedringafdestatistiskesystemeri
medlemslandene ogstøtteudviklingenafstatistikkeri
udviklingslandene ogidelande,dererpåvejmod
markedsøkonomi .underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDetEuro­
pæiskeØkonomiskeFællesskab,særligartikel213,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen ,
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet ,
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeog
SocialeUdvalg,og
udfrafølgendebetragtninger :Ifølgesubsidiaritetsprincippet gennemføresdissesærpro­
grammersåvidtmuligtihvermedlemsstatunderde
organeroginstitutioner ,derharansvaretforatudarbejde
officiellestatistikker;
Fællesskabeterredetilpåenmåde,derergensidig
fordelagtig,atsamarbejdemedtredjelande,herunderisær
meddelande,derharindgåetrammeaftalermedFællesska­
bet;
følgendeudvalgerblevethørt:
—UdvalgetforDetStatistiskeProgram,
—UdvalgetforPenge-,Kreditmarkeds -ogBetalings­
balancestatistik ,
—DetEuropæiskeRådgivendeUdvalgforStatistiskInfor­
mationpådetØkonomiskeogSocialeOmråde—
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE :Derbørfastlæggesetrammeprogram underhensyntilde
beslutninger ,Fællesskabethartruffetsomlediiværksættel­
senoggennemførelsen afdetindremarked,DenØko­
nomiskeogMonetæreUnion,økonomiskogsocialsam­
hørighed,fællespolitikogandrefællesskabspolitikker ;
foratudforme,gennemføre,opfølgeogvurderedisse
politikkerskalFællesskabetkunnestøttesinebeslutninger
påstatistiskeoplysninger,dererajourførte,pålidelige,
relevanteogsammenlignelige mellemmedlemsstaterne ;
foratsikreatallenødvendigestatistiskeoplysningerkan
indsamles,ersammenhængende ogsammenlignelige ,bør
derudarbejdesetstatistiskrammeprogram påmellemlang
sigt,somindeholdersærprogrammer fordeenkeltefælles­
skabspolitikker ;
Kommissionen påtogsigisinmeddelelsetilRådetog
Europa-Parlamentet af21.februar1992atfremmeudvik­
lingenafetstatistisksystemiFællesskabet ,somhartil
formål:
—ativærksætteenrækkenormer,metoderogorganisa­
tionsstrukturer meddetformålatproduceresammen­
lignelige,pålideligeogrelevantestatistikkeriheleFæl­
lesskabet;
—atleveredeinformationer tildeeuropæiskeinstitutio­
nerogmedlemsstaternes regeringer,somernødvendige
iforbindelsemediværksættelsen ,opfølgningenogvur­
deringenafFællesskabetspolitikker;Artikel1
Fællesskabetsstatistiskerammeprogram vedrørergennem­
førelsenafprioriteredeaktionerpåområder,dereromfat­
tetafFællesskabetspolitikkersomfastlagtiTraktaterne .
Programmetomfatterperioden1993til1997.
Artikel2
Ifølgedetstatistiskerammeprogram skaldergennemføres
aktionerpåfølgendeområder:

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/55
—præciseresdet,hvordandenskalgennemføres ,hvilken
varigheddenskalhave,oghvilkenrolledenationale
myndighederhar;
—fastlæggesdenrolleUdvalgetforDetStatistiskePro­
gram,derernedsatafRådetden19.juni1989,og
UdvalgetforPenge-,Kreditmarkeds -ogBetalingsbalan­
cestatistik,derernedsatden25.februar1991,hari
forbindelsemedgennemførelsen ogvurderingenafpro­
grammet;
—foretagesderenanalyseafomkostningsrentabiliteten ,
ogforanstaltningen gennemføres ioverensstemmelse
medprincipperneomomkostningsbevidsthed ;
—tagesderhensyntilinternationale henstillingerpåde
pågældendestatistiskeområder;
—skerudformningen således,atdebyrder,dermåpålæg­
gesrespondenterne ,lettesmestmuligt.1)gennemførelsen afdetindremarked
2)socialpolitikogdenøkonomiskeogsocialesamhørig­
hed
3)DenØkonomiskeogMonetæreUnion
4)Fællesskabetogdenøvrigeverden
5)udviklingafteknologierpådetstatistiskeområdeogaf
menneskeligeressourcer.
Artikel3
Formålenemeddetstatistiskerammeprogram ,fællesskabs­
normerneog-metodernefordeforanstaltninger ,derskal
gennemføres iperioden1993til1997,erfastsatibilagI.
Artikel4
Aktionerneiforbindelsemedgennemførelsen afFællesska­
betsstatistiskeprogramskaludarbejdesidenenkelte
medlemsstat isamarbejdemeddenationalestatistiske
myndigheder ,dereransvarligefordeområder,hvorder
skalgennemføresprioriteredeforanstaltninger .
Artikel5
Forhversærligaktion:
—fastsættesdenøjagtigeformålmedaktionenogdens
omfang,ogderforetagesenvurderingafderesultater,
deropnåsiforbindelsemedvirkeliggørelsen afformåle­
ne;Artikel6
Kommissionen tageridettredjeårafgennemførelsen af
Fællesskabetsstatistiskerammeprogram stillingtil,hvorle­
desgennemførelsen erforløbet.Kommissionen vurderer
bl.a.omdeformål,prioriteringer ogaktioner,derer
planlagtiperioden,eropfyldt,ogdenfremsættereventuel­
leforslagomtilpasning.Veddetstatistiskerammepro­
gramsafslutningforelæggerKommissionen RådetogEuro­
pa-Parlamentet enrapportomgennemførelsen .Dennerap­
portfremsendestilRådetogEuropa-Parlamentet inden
udgangenafdetår,derfølgerefterafslutningenafdet
statistiskerammeprogram .

Nr.C277/56 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
BILAG
RAMMEPROGRAM 1993TIL1997—RETNINGLINJER FORAKTIONERNE VEDRØRENDE
FÆLLESSKABETS STATISTISKE OPLYSNINGER
GENERELLE MÅLSÆTNINGER
FormåletmedFællesskabetsstatistiskesystemerfølgende:
—ativærksætteenrækkenormer,metoderogorganisationsstrukturer meddetformålatproducere
sammenlignelige ,pålideligeogrelevantestatistikkeriheleFællesskabet ;
—atleveredeoplysningertildeeuropæiskeinstitutionerogmedlemsstaternes regeringer,somernødvendige i
forbindelsemediværksættelsen ,opfølgningenogvurderingenafFællesskabetspolitikker;
—atsprededestatistiskeoplysningertiloffentligheden iEF,tilvirksomhederne ogtilalleøkonomiskeog
socialebeslutningstagere ,somharbrugfordisseoplysningersomudgangspunkt forderesbeslutninger ;
—atarbejdepåforbedringafdestatistiskesystemerimedlemslandene ogstøtteudviklingenafstatistikkeri
udviklingslandene ogidelande,dererpåvejmodmarkedsøkonomi .
Gennemførelsen afdisseopgaverkræverfølgendeaktioner:
a)udviklingafklassifikationer ,metodologierogfællesdefinitioner,dererdirekteanvendelige imedlemssta­
terne,underbyggetaffællesskabsretsakter ;
b)gennemførelse affællesstatistiskeundersøgelserpåbasisafharmoniserede metodologier ;
c)udarbejdelse ,analyseogspredningafFællesskabetsstatistiskeresultater,herundersammenligninger mellem
landeogmellemregioner;
d)integreringaffællesskabsresultaterne imedlemsstaternes statistiskeprogrammer ;
e)fremmeafkoordineringen afnationalstatistiskpraksispåbasisaffællesuddannelsesforanstaltninger ;
f)støttetiludviklingafdestatistiskesystemeriFællesskabetsmedlemsstater ogilandeudenforFællesskabet
påbasisafstrukturforanstaltninger ogpåbasisafudvekslingafteknologiogekspertisemellemmedlems­
staterogmedtredjelande.
FORBINDELSER TILANDRESAMARBEJDSFORANSTALTNINGER
Udovermedlemsstaternes samarbejdeomstatistiskesystemersamarbejdesderligeledesmedEFTA-landeneom
destatistiskesystemerindenforrammerneafDetEuropæiskeØkonomiskeSamarbejdsområde ,ligesomder
samarbejdesmedinternationaleorganisationer ,dereraktivepådetstatistiskeområde,herunderDeForenede
Nationerogdetilhørendeunderorganisationer samtOrganisationen forØkonomiskSamarbejdeogUdvikling
(OECD).
STATISTISKE SEKTORPROGRAMMER
I.SEKTORPROGRAMMER MEDHENBLIKPÅDETINDREMARKED
A.Sektorprogrammer forpolitikkervedrørendeindustri,transport,energi,forskningogudviklingog
turisme
Formål
Formåleteratbidragetiludarbejdelseafdestatistiskeoplysninger,somgennemførelsen afdetindre
markedkræver,såledesatbeslutningstagerne (offentligemyndigheder ,virksomhederogarbejdsmarke­
detsparter)kandisponereoverdedata,somkrævesforatsikrekonkurrenceevnen forFællesskabets
økonomipåinternationaltplan,samtidigmedatmarkedetgøresmeregennemsigtigt .
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetatharmoniseredenormer,deranvendesimedlemsstaternes statistiskesystemer,
atgennemførefællesstatistiskeundersøgelser ,atudarbejdedatapågrundlagafeksisterendedataogat
indføreenfællesstatistiskinfrastruktur ,somf.eks.registrepådenedenfornævnteområder.
1.Normer
Alledestatistiskeprogrammervilblivebaseretpånyeeuropæiskenomenklaturer ,derharmonise­
resmeddenationalenomenklaturer ,såledesatderopnåsenegentligfællesrammefordataforalle
erhvervssektorer iFællesskabet .

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/57
2.StatistiskoverudvekslingenafgodermellemFællesskabetsmedlemsstater
FormåletmeddetteprojekteriværksættelseafRådetsbeslutningeromudvekslingafgodermellem
medlemsstaterefter1992efterophævelseafFællesskabetsindregrænser.
IndenforrammerneafdennestrukturoprettesendistribueretdatabaseoverFællesskabetsog
tredjelandeshandels-ogtoldstatistik,Comext-93,dervedhjælpafdistribueretdatabehandling gør
detmuligtatfånye,meredetaljeredeogajourførtestatistikker.
Detvilblivenemmereforinstitutionerogøkonomiskebeslutningstagere atfårådighedover
detaljerededatatakketværeenmereudbredtanvendelseafnyemedier,isærCD-ROM,udvikling
afprodukterderihøjeregraderdirekterettetmoddestoreerhvervssektorer ogsammenkøringaf
formidlingsprodukter ogindberetningssystemer ,dergiverenbedreinformationstilbagemelding og
enbedregennemsigtighed formarkedet.
Kvalitetenafstatistikkerogajourføringenafdisseerdirekteafhængigaf,ihvorhøjgrad
virksomhederne anserdemforatværenyttigeogafindberetningernes costbenefit-forhold .Dervil
derforudoverinitiativer,derhartilformålatletteindberetningsbyrden ,blivegennemførtflere
oplysnings-oguddannelseskampagner foratfåenhøjeresvarprocent .
Kombinationen afhandelsmæssige ogtoldmæssigedata,sammenligningen mellemproduktions-og
handelsstatistik ,udvidelsenafdengeografiskedækningtilogsåatomfatteEFTA-landene og
sammenligninger meddatafratredjelandeerdevæsentligstemålidenfremtidigeudvikling.
3.Virksomhedsstatistik
a)Industri
Hovedformålet medvirksomhedsstatistik erattilvejebringedeoplysninger,derernødvendige
foratfølgeproduktionen iEF'sindremarkedogdesektoropdeltepolitikker,derliggerinden
forKommissionens kompetence .DedriftsmæssigefølgerforDetStatistiskeProgram1993til
1997,såledessomdebeskrivesiMaastricht-Traktaten ,vedrørerbådeharmonisering (vedtagel­
seaffællesmetoder,nomenklaturer ognormer),infrastruktur (tekniskogjuridisk),udvidelse
afFællesskabetsundersøgelserpånyeområderogmenneskelige ogbudgetmæssige ressour­
cer.
Hovedformålet erfortsatatforbedredetreelementer,derudgørgrundlagetforstatistiske
oplysningeromvirksomheder ,nemlig:årligedataomvirksomhedernes strukturogaktivitet,
tilstrækkeligdetaljeretopfølgningafkonjunkturenforvirksomhederogtilstrækkeligdetaljeret
opfølgningafproduktionenafvarerogtjenester.
Gennemførelse afenårligundersøgelseafvirksomhedernes strukturogaktivitetgiverdata
opdelteftererhvervssektor ,størrelsesklasse ,medlemsstatogregion.
Statistikoverproduktionafvarerogtjenesterdannerudgangspunkt forarbejdetiforbindelse
medopfølgningafoggennemsigtighed fordetindremarked(handelspolitik ,konkurrence­
evne).
Foratnålængereenddennecentralemålsætningvilnedenståendetohovedaktiviteter blive
gennemførtellerudviklet.
Fordetførstevilmanpåallemådersøgeatopnåenbedreorganisationafvirksomhedsstati­
stikkenforatlettedenbyrde,derhvilerpådeindberetningspligtige virksomheder ,menogsåfor
atforbedrevirksomhedernes mulighederforatanvendeoplysningerne (fortsættelseafstandar­
diseringsarbejdet ,koordineringafderundspørger,dergennemføresblandtvirksomhederne ,
dialogmedvirksomhederne forbedreattilpassedeindsamledeoplysningertilbehovene
osv.).
Pådenandensideerdetnødvendigtatgennemføresærligeaktiviteterpågrundaffællesskabs­
politikkernesudvikling.Detdrejersigom:
—udviklingafetinformationssystem forSMV(særligeindikatorerisæromdemografieller
særligekarakteristika forSMV);
—udarbejdelseoganvendelseafdetaljeredeindikatoreromdeeuropæiskevirksomheders
konkurrenceevne ,dersamtidiggørdetmuligtatforetagesammenligninger medkonkurren­
terne(isærUSAogJapan);
—udviklingafstatistikoverforskningogudviklingforatmåle,ihvorhøjgraddennefaktor
influererpåproduktiviteten ogkonkurrenceevnen .

Nr.C277/58 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
b)Tjenesteydelser
Statistikovertjenesteydelser vilfortsatbliveudvikletbådeglobaltsetogsektoropdelt .
Færdiggørelsen ogkonsolideringen afmetodologienforstatistikoverservicevirksomheder og
-institutionerkræverenbedresammenkøring mellemvirksomhedsstatistik ogstatistikover
tjenesteydelser (herunderanalyseafvirksomhedernes stigendetendenstilatladehjælpetjenes­
teydelsergennemføreafeksternevirksomheder ).Derskalidetmetodologiske arbejdetages
hensyntildenerfaring,deropnåsvedpilotrundspørgerne ,hvisgennemførelse skalstøtteog
koordinerespåfællesskabsniveau .
»Virksomhedsmetoden «vilblivesuppleretmedenmetodologiforfunktionsopdelt statistik
overtjenensteydelser ,herunderstatistikoverprodukter,funktioner,priserogmængder.
Opfølgningogmålingafvirkningenafdetindremarkedpåforskelligevigtigeogtiltider
skrøbeligesektorer,vilkræve,atdergennemføressærligeundersøgelser påforskellige
prioriteredeområder.Såledesudgørområdernefinansielletjenester,tjenestertilvirksomheder ,
tjenesteydelser pådetkommunikative ogaudiovisuelleområdeprioriteredeområderpå
fællesskabsniveau ,ogdetarbejde,deralleredeerigangsat,vilblivestyrketmedhenblikpå
indførelseafinformationssystemer .
Samtidigfølgerdetafperspektiverne iTraktatenomDenPolitiskeUnionogisæraf
foranstaltningerne iforbindelsemedDetSocialeEuropa,atdervildukkenyesektoreropi
forbindelsemedtjenesteydelser forpersonerogkollektiveenhedersåsomsygesikring,uddan­
nelse,folkesundhedogsocialeforanstaltninger ,foreningsaktiviteter ,rekreative,kulturelleog
sportsmæssige aktiviteterosv.,derskalanalyseresunderrubrikken»servicevirksomheder «,idet
derlæggessærligvægtpåbehandlingenafikke-markedsmæssige tjenesterogdentætte
forbindelsemellemdissesektorerogdenfunktionsopdelte analyseafdeoffentligeudgifter.
Udviklingenafstatistikovertjenesteydelser skalligeledestilknyttesmedudviklingenafet
informationssystem ,dererbaseretpåsektoropdelteregistremedsocio-økonomiske dataog
dataforhåndværksamtmeddetarbejde,derudføresforatforbedreogiværksætte
»handlingsprogrammet tiludviklingafdetstatistiskesystemforhandelogdistribution«.
4.Transportstatistik
IMaastricht-Traktatenunderstregesønsketomatgåviderepåtransportområdet vedatliberalisere
markederne,hvilketpådetstatistiskeplanbetyder,atdeendnuikkeudvikledestatistikkerpå
fællesskabsniveau skalhaveprioritet.Detdrejersigomstatistikforlufttransportogstatistikfor
søtransport .
Menudoverstatistikoverdeforskelligetransportmåder skalderudarbejdesstatistikover
anvendelsenafinfrastrukturen ogtransportmidlerne ,hvilketbetyder,atstatistikkenoverpassager­
transportskalhavehøjprioritet.
Derviliøvrigtfortsatbliveudvikletensærligrammefortransportstatistik ,idetdergennemføresen
revisionafdirektiverneomlandevejstransport ,jernbanetransport ogtransportadindrevandveje,
hvilketogsåvilberørestatistikkenoverlufttransportogsøtransport .
Informationssystemet skalfortsatstyrkesvedhjælpafentilgang,derihøjeregradsamarbejderde
forskelligetransportformer ogderveddeforskelligesektoropdeltemetodologier ,hvorveddetbliver
lettereatgennemførestatistiskeundersøgelser .
5.Statistikoverforskningogteknologiskudvikling
Denkompetenceindenforforskningogteknologiskudvikling,somFællesaktentillagdeFællesska­
bet,bliverstyrketvedMaastricht-Traktaten ogvedFællesskabetspolitikvedrørendefremmeaf
innovationogvilkræveajourførteogpræcisestatistiskeoplysninger .Såledessomdeternævnti
Rådetsforslagtilbeslutningomstatistikoverforskningogteknologiskudviklingoginnovation,vil
målsætningenforrammeprogrammet 1993til1997væsentligstværeatkonsolideredennuværende
situation,menogsåatstyrkeindsamlingenafoplysninger,somf.eks.nyeoplysningeromansatte
indenforforskningogteknologiskudvikling,målingafregionernesteknologiskepotentialeog
anvendelseafpilotundersøgelser ominnovation.SamarbejdetmedOECDvilblivestyrket,således
atderkanindhentesoplysningeromfinansieringogudgifteriforbindelsemedforskningog
teknologiskudviklingindenformegetkortefrister.
.6.Energistatistik
Perspektiverne forenergistatistik hængersammenmedudviklingenidenøkonomiskesituation
genereltogudviklingenpåenergimarkedet isærdeleshed .

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/59
Dervilblivearbejdetmedatforbedrebalancerne,bådehvadangårfordelingenafprodukterog
aggregaterne .Undersøgelserne ompriserogforbrugskaludvides,såledesatderopnåsenbedre
statistiskdækning.
Iøvrigtvilformåletmeddeplanlagteaktionerværeatforbedreoggøredestatistiskeoplysninger
meresammenlignelige medhensyntilgennemsigtighed forpriserogenergistrømme ,forsyningssik­
kerhedmedmålrettedeforanstaltninger foratsikreenstørregeografiskressourcespredning ,
substitutionmellemforskelligeenergiprodukter ,rationelenergianvendelse ,udnyttelseafvedvaren­
deenergikilder,virkningenafemissionerfraomdannelsenafenergiprodukter (C02,S02,osv.)på
miljøetogdenøkonomiskebetydningsamtregionaleenergiinvesteringer .
Enkonsekventanvendelseafressourcerfraikke-energimæssige råmaterialereretvigtigtsupple­
mentidennesammenhæng .Åbningenafnetkangøredetnødvendigtatforetageenstatistisk
opfølgningafensådananvendelse .
7.Turiststatistik
Medhensyntilturiststatistikvildetværenødvendigtatudarbejdeetinformationssystem indenfor
rammerneafDetEuropæiskeØkonomiskeSamarbejdsområde .Dettesystemskalvæsentligstvære
rettetmodudbudogefterspørgselpåturistområdet .
B.Sektorprogrammer tilforvaltningafdenfælleslandbrugs-ogfiskeripolitik
Formål
Formåleteratbidragetiludarbejdelsenafdestatistiskeoplysninger,derernødvendigetilforvaltning
ogopfølgningafdebestemmelser ,dererindeholdtidenfælleslandbrugs-ogfiskeripolitik .
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetatsuppleremedlemsstaternes statistiskesystemermedanalyserpåfællesskabs­
plan,atforetagesammenlignelig databehandling påbasisafnationaleanalyser,atanvendeharmoni­
serendenormerogatopbyggeenfællesstatistiskinfrastrukturpådenedenforbeskrevneområder.
1.Landbrugsstatistik
Landbrugsstatistikken vilidekommendeåropleveenkraftigudviklingsomfølgeafreformenaf
denfælleslandbrugspolitik oggennemførelsen afresultaterneafden»screening«,derblev
gennemført iforbindelsemeddetforegåendeprogram.Detvilværenødvendigtatændre
princippernefordataindsamling forproduktionogproduktionsprognoser ,landbrugspriser ,-ind­
tægterogstrukturer.Måleteratopnåenbedreanvendelseafderessourcer,derafsættestil
landbrugsstatistik samtidigmedatdenstadigtstigendebyrdeforlandbrugsbedrifterne lettes,
a)Landbrugsproduktion
Vegetabilskproduktion:indførelsenafstabilisatorerforvissesektorerindenforvegetabilsk
produktionsamtvissemuligeelementerireformenafdenfælleslandbrugspolitik har
understregetbehovetforatforbedrekvalitetenogsammenligneligheden afogfristenfor
udarbejdelsen afstatistikkerpådetteområde.Reformenafdenfælleslandbrugspolitik vil
styrkedendirekteanvendelseafdestatistiskeresultateriforbindelsemedforvaltningenaf
markederne .Deterderfornødvendigtatskabeikkeblotenbindendejuridiskrammeindenfor
vegetabilskstatistik,menogsåatforsættearbejdetmedatfindedemestpassendemidler,
såledesatmankangaranterepålidelighedogobjektivitet,samtidigmedatforbrugetaf
finansielleogmenneskelige ressourcerbegrænsessåmegetsommuligt.Derforvilden
forskning,dereriværksatindenforundersøgelses -ogprognoseteknikker samttelemåling
anvendtpålandbrugsstatistik ,blivefortsatogommuligtudbygget.
Animalskproduktion:Fællesskabetsstatistikogretsforskrifter skaltilpassesudviklingenpå
markederneogdeforanstaltninger ,dertræffestilforvaltningafdisse.Derforskalder
regelmæssigtforetagesenkritiskundersøgelse ,såledesatdeopstilledemålsætningerkan
opfyldesmedsåfåomkostninger sommuligt,idetderbl.a.tageshøjdefor,atdenne
produktionharforskelligbetydningideberørtelande.Derskalisærdeleshedfokuserespåat
forbedresamtligeoplysningeromslagtninger .
Forsyningsbalancer :idissebalancersammenfattesstatistikomforsyningerogforbrugaf
forskelligevegetabilskeoganimalskeprodukter,ogyedhjælpafdissekanmanderforfølge
udviklingen iselvforsyningsgraden ogforbruget.Detkanblivenødvendigtattilpassedisse,når
detnyesystemforsamhandelenmellemmedlemsstaterne indføresfra1993.Deternødvendigt

Nr.C277/60 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
atforbedrebalancerneskvalitetogihøjeregraddefinere,hvilkentypeoplysningerder
efterspørges (detaljeringsgrad oggeografiskeopdelinger),samtidigmedatdertageshøjdefor,
atdissetalanvendessomreferencedata iinternationale aftaler,herunderGATT.
Foderbalancer :mængdenafdisponiblefodermidlerergennemdesidstetyveårblevet
registreretstatistisk.Dereriværksatundersøgelserforatfastsattedyrenesnæringsbehovforpå
denmådeatkendeefterspørgslenefterfodermidler,førderforeliggerdataomudbuddet.Man
harforsøgtogforsøgerstadigatkrydsedataomudbudogefterspørgselforatfåetbedre
kendskabtildenmængdefodermidler,somhverdyrekategoriforbruger.Reformenafden
fælleslandbrugspolitik vilstyrkemarkedetsrolleogvilkræveenekstraindsatsforatfå
oplysningerombådeprivateogoffentligelagremedlandbrugsprodukter ogderesindflydelsepå
markedet .
b)Landbrugspriser og-indtægter
Kontrolmedogforbedringafkilderogmetoder,deranvendesvedudarbejdelseaflandbrugs­
regnskaber,eretvigtigtaspekt,dervilmuliggøreenmereudbredtharmonisering af
medlemsstaternes statistikkerogenbedrebeskrivelseafindtægtsforskelle indenforlandbrugeti
Fællesskabet .Analysenafogkvalitetenforprognoserforlandbrugsindtægter vilblivefor­
bedret.
Udviklingenafenanalyseaflandbrugsbedrifternes samledeindtægtgiverenstørreforståelse
fordesamledelandbrugsindtægter .
Dervilbliveudvikletog/ellerajourførtprognose-ogsimuleringsmodeller (påkortog
mellemlangsigt)medudgangspunkt iensamletdatabaseforlandbrugssektoren .Dissemodeller
vilbliveanvendtiforbindelsemedprognoserogsimuleringerafvirkningerneafforskellige
foranstaltninger pålandbrugsområdet .Påsammemådevilbeslutningstagerne kunneanvende
dissemodelleriforbindelsemedfremsættelseafforslag.Medlemsstaterne vilihøjeregradblive
inddragetidettearbejde.
c)Landbrugsstrukturer
Iperioden1993til1997vilmedlemsstaterne udføresamtligeundersøgelseromlandbrugs­
bedrifternesstrukturer,såledessomnævntiforordning88/571/EØF.
Foratletteadgangentilresultaterneafdisseundersøgelserogsåledeskunneanvendedem,vil
udviklingenafdetnyedatabanksystem (Eurofarm)blivefortsat.
Denstatistiskeudnyttelseafadministrative kilder(registre),isærforvedvarendekulturers
vedkommende ,vilbetyde,atFællesskabetfårrådighedoverenrækkeuundværligeoplysninger
omudviklingenindenfordeberørtelandbrugssektorer .
d)Landbrugsfødevareindustrien
Indsamlingenafdataomdeindustrier,dererknyttettillandbruget,vilblivefortsat.Brugernes
behovvilblivetilgodeset,idetmanvilanvendeeksisterendedataogsamtidigdragenytteafde
forbedringer ,dererplanlagtforvirksomhedsstatistikkens vedkommende .
e)Skovbrug
Forbedringenafoplysningerneomskovbrugvedrørerisærskovenhedernes struktur,såledesat
derkanudarbejdesenfortegnelseoverFællesskabetsskovbrug.
2.Fiskeristatistik
Denfællesfiskeripolitikdækkerflereområderafinteresse,somkræverrådighedoverstatistikker .
Detdrejersigomforvaltningafmarkederne,bevaringaffiskeressourcerne ogomstrukturering af
fiskeriindustrien .
Idealleredevedtagneforordningeromlandingeraffiskeriprodukter ogfangsteridetnordøstlige
ogdetnordvestligeAtlanterhavnævnesdet,atderskaludarbejdesdemestnødvendigestatistikker .
Idekommendeårerdetnødvendigtatforbedrekvalitetenafdissedatavedenkontinuerlig
informationsudveksling omdeimedlemsstaterne anvendtemetoder.
Dereriøvrigtalleredeiværksatinitiativertilforbedringafdeeksisterendestatistikkeromfiskerieti
Middelhavetogomakvakultur .

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/61
C.Sektorprogrammer formiljøpolitik
Formål
Formåleteratudarbejdeetsystemmedstatistiskeindikatorer,dermuliggørudarbejdelse,iværksættel­
se,opfølgningogvurderingaffællesskabsprogrammer påmiljøområdet .
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetatsuppleremedlemsstaternes statistiskesystemermedrundspørgerpåfælles­
skabsplan,atudarbejdesammenlignelige datapåbasisafnationaledata,atanvendeharmoniserede
normerogatopbyggeenfællesstatistiskinfrastrukturpånedenståendeområde:
Miljøstatistik
Miljøområdet dækkesidenomhandledeperiodeafdetfemtehandlingsprogram forFællesskabets
politikpåmiljøområdet ,derkaldes»Towardssustainability«,ogihvilketbegrebernevarigudvikling
(sustainability )ogfællesansvar(sharedresponsibility )forallebeslutningstagere ogallesektorer
defineres.Detanbefalesiprogrammetatgåfraenstrategimednormativlovgivningtiludviklingaf
forskelligeøkonomiskeogsocialeinstrumenter ,dergørdetmuligtatindarbejdevarighedsprincippet
påalleområderogændredeforskelligebeslutningstageres adfærdogatindførebegrebetmiljøansvar
(environmental liability).
FilosofienomenvarigudviklingvilbliveudbyggetpåinternationaltplaniforbindelsemedDe
ForenedeNationerskonferenceommiljøogudvikling(UNCED),derblevafholdtijuni1992i
Brasilien.Dererudarbejdetetprogramfordet21.århundrede,derogsåindeholderetafsnitom
udviklingafenpassendeinformationspolitik .
Idenforbindelsebørdetindgåimålsætningerne forprogrammetformiljøstatistik1993til1997at
fortsætteogudvikledeaktioner,dereriværksatiperioden1989til1992,ogatsikreudnyttelseaf
resultaterneafdeigangværendeundersøgelser .
Deprioriteredeaktionervedrører:
—udarbejdelseafaffaldsstatistik ioverensstemmelse medFællesskabetsbestemmelseromaffaldskon­
trol;
—udarbejdelseafstatistikioverensstemmelse meddegennemførteindustriundersøgelser omemissio­
nerogaffaldogdeudgifter,dermedgårtilforebyggelseogbortskaffelse ;definitionogbeskrivelse
aføkoindustrien ;
—deltagelseiudarbejdelseafetregisteroveremissionerogaffaldefterøkonomisksektorsammen
medDetEuropæiskeMiljøagentur (fortsættelseafCorinair-projektet );
—harmonisering afstatistikkerneoverdeoffentligemyndighedersudgiftertilmiljøogforskningog
teknologiskudviklingpåområdet;
—opstillingafindikatoreroggennemførelse afanalyseromstatistikovertransport,råstofferog
energi,industri,landbrugogturismevedanvendelseafmiljøpolitikkerne fordissesektorer;
—deltagelseidetinternationalearbejdeomsatellitregnskaber formiljø.
Idekommendeårvildetstatistiskearbejdeudviklesig,daderindføresfællesstandarderfor
miljøplanlægning ,virksomheders ogoffentligeforvaltningersmiljøregnskaber ogmiljørevisioner ,og
medeninformationsstyrkelse ogenstyrkelseafforbrugernesogdenenkelteborgersansvar.Den
videnskabeligeforskningvilendvidereyderligerebeskæftigesigmedårsagernetilogvirkningerneafde
menneskeligeaktiviteterpåmiljøetogudvikleenøkonomiskteoriogempiriskemetodertilatvurdere
miljøskadermedhenblikpåenoptagelseideøkonomiskeregistreafomkostningerne vedmiljøskader
ogudtømningafdenaturligeressourcer.
II.SEKTORPROGRAMMER FORSOCIALPOLITIK ,ØKONOMISK OGSOCIALSAMHØRIGHED OG
FORBRUGERBESKYTTELSE
Formål
Formåleteratbidragetiludarbejdelsenafharmoniserede statistiskeindikatorerombeskæftigelse ,
arbejdsløshed ,demografiskeforskydninger ,levestandard ,sundhed,socialforsorg,uddannelse,erhvervs­
uddannelseogregionaleforskelle.
Statistiskemålsætninger
Detvilmedudgangspunkt imedlemsstaternes statistiskesystemerbliveforeslåetatgennemførestatistiske
rundspørgerellerbearbejdninger medudgangspunkt ieksisterendedataefterfællesretningslinjerpå
følgendeområder:

Nr.C277/62 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
1.Beskæftigelsesstatistik
Detarbejde,dererudførtforatgøreresultaterneafundersøgelsenafarbejdsstyrken merepålideligeog
fuldstændige ,harbåretfrugt.Undersøgelsen vilindtageencentralpladsibeskæftigelsesstatistikken og
fårtillagtnybetydningvedTraktatensartikel123,hvordetnævnes,atSocialfondens opgavebl.a.
bliver»atlettetilpasningentilindustrielleændringerogtilændringeriproduktionssystemerne ,navnlig
vederhvervsuddannelse ogomskoling«indenforrammerneafmålsætning3og4.
Dennefællesskabsundersøgelse bliverihøjeregradendtidligeredenfællesrammeforudarbejdelseaf
skøn,derskalsupplereandremeredetaljeredeellerhyppigereudarbejdedestatistikker,derproduceres
imedlemslandene .Detbliversåledesmuligthvermånedatdisponereoversammenlignelige datafor
arbejdsløsheden ,ogdetbliversamtidignemmereatvurderearbejdsmængden imedlemsstaterne ,hvor
organiseringen afarbejdettilstadighedforandrersig(deltid,flerejobs,vekslenarbejde/uddannelse
osv.).
Dervilisærblivelagtvægtpåmulighedenforatudarbejdeindikatorerpåkortsigtforbeskæftigelsen
opdelteftersektorer.
2.Statistikoverleve-ogarbejdsvilkårsamtsocialbeskyttelse
Deprioriteredeaktionerpådetteområdekanopdelespåfølgendetrehovedkategorier :
a)Befolkning—medfølgendeaktioner :
—indhentningafårligesammenhængende ogsammenlignelige dataomdendemografiske
situationogudvikling;
—fortsættelseafarbejdetmeddemografiskefremskrivninger ;
—leveringafoplysningerommobilitetenimellemmedlemsstaterne ,isærmedhensyntilstrømme,
kvalifikationer ogalder;
—opfyldelseafdetstatistiskeinformationsbehov medhensyntilindvandringfratredjelande,idet
derlæggessærligvægtpåfamiliesammensætningen samtuddannelseogkvalifikationer for
indvandrernes vedkommende ;
—oprettelseafetinformationssystem EØF/EFTAommængdenafogstrømmeneforvandrende
arbejdstagere .
b)Arbejdsvilkår —medfølgendeaktioner:
—indhentningafstatistiskeoplysningeromarbejdsbetingelser ,herunderoplysningeromforskel­
ligetyperansættelseskontrakter ogarbejdstidsfordeling ,såledesatdersikresopfølgningafde
forslagtildirektiver,derbehandlerdissespørgsmål;
—forbedringafoplysningerneomarbejdskraftens lønningerogandreomkostninger ,bl.a.via
undersøgelseromlønstrukturen ,såledesatmanfårrådighedoveroplysningeromkvalifika­
tionsniveaueroglønforskelleeftervirksomhedsstørelse ,aktivitetssektor ogregion.Denne
forbedringafoplysningerneskulleligeledesgøredetmuligtatopfyldekraveneihenstillingen
omenrimeliglønogiFællesskabetstredjehandlingsprogram omligemulighederforkvinder
ogmændmedhensyntilbegrebet»ligelønforligearbejde«;
—udviklingafindikatorerpåkortsigtomarbejdskraftomkostninger ;
—opstillingafindikatoreromforholdeneiindustrien(konflikter,organisationsprocent ,kollekti­
veoverenskomstforhandlinger osv.).
GenereltharFællesskabetsatsigsommålatsikreligestillingmellemmændogkvinder,ogderskal
ialledestatistikker,hvordetermuligt,arbejdesmedenkønsopdeling .
c)Levevilkårogsocialbeskyttelse —medfølgendeaktioner :
—forbedringafsammenligneligheden oghyppighedenafdataomhusholdningernes forbrugog
levestandard ;
—oprettelseafendatabaseomindkomstfordelingen medsærligvægtpådeældresindtægteri
forbindelsemedDetEuropæiskeÅrforÆldre(1993);

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/63
—nedsættelseafeteuropæiskpanelomhusholdningernes indtægtoglevestandard ,derskalgøre
detmuligtatfølgeoppådesocialefølgerafdetindremarked;
—fortsættelseogforbedringaffattigdomsindikatorerne ,herunderbl.a.indarbejdelseafde
ikke-pengemæssige dimensioner ;
—opfølgningafudgifterogindtægterpåområdetsocialforsorg(Sespros),bl.a.ioverensstem­
melsemedforslagettilhenstillingomkonvergensformålsætningerne forsocialsikringogmed
forslagetometminimumsniveau ;
—opfølgningafdemikroøkonomiske undersøgelseraferstatningsfaktorer efterfunktion;
—regelmæssigajourføringaf»DigestofStatisticsonSocialProtectioninEurope«;
—ajourføringhvertandetårafstatistikkenoverhandicappedes socialesituation;
—udviklingafdataindsamlingen forEF-borgernesudnyttelseafdøgnet;
—tilvejebringelse afdataomgradenafogbudgettetforstøtteforanstaltninger tilfamilier.
3.Statistikoveruddannelseogerhvervsuddannelse
Udarbejdelseafstatistikoveruddannelseogisærerhvervsuddannelse erheltnyeogpresserende
opgaverforFællesskabetsstatistiskesystem.
Forbedringenafsammenligneligheden afdestatistiskedatagennemudarbejdelseafnøglermellemde
nationalesystemerindenforuddannelseogerhvervsuddannelse erenvigtigopgave,dervilblive
yderligereudvikletforatfåbedrekendskabtilsituationenideforskelligemedlemsstater .Særlige
bearbejdninger medudgangspunkt ieksisterendedataideforskelligeadministrative kartotekervil
danneudgangspunkt forinformationsudviklingen idennesektor.
4.Statistikoversundhedogsikkerhed
Deforanstaltninger ,dererplanlagtpådetteområde,vedrøreranalyserafdødelighedogsygelighed
efterårsag.Dervilbliveudarbejdetogtilstadighedajourførtsystematiskefortegnelserover
sammenlignelige dataefteraftalemeddeberørtelandeoginternationaleorganisationer ,herunderisær
Verdenssundhedsorganisationen .
SamtidignævnesdetiRådetsresolutionaf21.december1987ogidirektivaf22.juni1989,atdeter
nødvendigtatharmoniserestatistikkerneoverarbejdsulykker ogerhvervssygdomme .Arbejdetpådette
områdevilblivefortsat.
5.Regional-oglokalstatistik
Regionalstatistikken vilbliveudbyggetefterfølgenderetningslinjer :
—størreanvendelseogregionaldækning(inkl.denyedelstateridettidligereØsttyskland )afde
regionaleregnskaberblandtallemedlemsstaterne ;
—forbedringaffællesskabsrundspørgelsernes regionalerepræsentativitet ogstørremulighedforat
udnyttedem;
—øgetsammenlignelighed ogpålidelighedforderegionaleindikatorer,deranvendesiforbindelse
medgennemførelsen afforordningerne omstrukturfondene ;
—regionaledataomdenoffentligesektor;
—etableringafetfællessystemforinformationerforniveauetunderregioner,dergørdetmuligtat
opstillefunktionelleoggeografiskeopdelingerafFællesskabetsområde(beskæftigelsesområder ,
by-/landområderosv.)ogetableredataindsamlingen oginformatikbasen tilkartografiskrummæs­
sigogregionalrepræsentation ;
—udviklingafindikatorer,derafspejlerdefaktorer,derpåafgørendevisharindflydelsepå
mulighederneforstruktureludviklingogtilpasningsomf.eks.:
—demenneskeligeressourcerskvalifikationsniveau
—investeringer
—infrastruktursituation
—innovationsevne
—iværksætterlyst ,såledessomdetafspejlesiantalletafnyevirksomhederogvirksomhedsluk­
ninger.

Nr.C277/64 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
6.Statistikoverforbrugerbeskyttelse
IafsnitXIidennyeTraktatomDenEuropæiskeUnionfindesetkapitelomforbrugerbeskyttelse
indenforsundhed,sikkerhed,økonomiskeinteresserogforbrugeroplysning .
Idenforbindelseerdetnødvendigtmeddataomfølgende:
—varerogtjenesteydelsers indflydelsepåsundhedenogsikkerheden,herunderulykkerihjemmetogi
fritiden;
—tendenserfordetprivateforbrugefterdistributionssektor ogdistributionstype (traditionelt
detailsalg,postordresalg ).
Endeligskalderskabesennytypestatistiskeoplysninger,dergørdetmuligtatregistrere,ihvilken
graddetindremarkedskabernyemarkeder(f.eks.fordefinansielleinstitutioner )iFællesskabets
medlemslande ,ogsomsamtidigkanregistreredentillid,somforbrugerne idetindremarkedviser
(f.eks.transaktionermedvarerogtjenesterudoverFællesskabetsindregrænser).
III.SEKTORPROGRAMMER FORDENØKONOMISKE OGMONETÆRE UNION
Formål
Formåleteratudvikleharmoniserede statistiskeindikatorer,somgørdetmuligtatfølgemålsætningerne
forDenØkonomiskeogMonetæreUnion.Detdrejersigomsamtligestatistikker,somernødvendigefor,
atinstitutionerne ogmedlemsstaterne kanfølgeanvendelsenafprincipperne iUnionstraktatens artikel3a
(afsnitII)omoverensstemmelse mellemdeøkonomiskepolitikker.
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetmedlemsstaternes statistiskesystemeratgennemførestatistiskeundersøgelserellerat
bearbejdeeksisterendedataihenholdtilfællesretningslinjerindenforfølgendeområder.
1.Nationalregnskab (økonomiskeogfinansiellekonti)
Nationalregnskabsdata vilvedblivemedatværehovedhjørnestenen imakroøkonomiske analyser.
BNIharsiden1988væretgrundlagforennyindtægtskildeforFællesskabet .VedBNI-direktivet blev
derindførtenproceduretilkontrologvurderingafsammenligneligheden ogrepræsentativiteten af
medlemsstaternes BNI.
Foratopfyldedennemålsætningbørdetigangværendearbejdeintensiveresogprioritereshøjt.
Derbørudfoldesbestræbelser forat:
1.sikreenmerekonsekventoverholdelseafreglerneiDetEuropæiskeNationalregnskabssystem
(ENS);
2.forbedrepræcisionen iBNI-beregningerne ;
3.sikre,atnationalregnskabet giveretmerefuldstændigtbilledeafdenøkonomiskeaktivitet.
Inærfremtidforventesforetagetvæsentligeforbedringerafdebasisdata,deranvendestilnationalregn­
skaberne.Idenneforbindelsekanisærnævnesopgørelsenoverkilderogmetodertilkontrolaf
sammenligneligheden afBNIiforbindelsemedmedlemsstaternes bidragtilFællesskabets budget
baseretpåBNI(fjerdeindtægtskilde ).ManbørimidlertidgåvidereendblotBNIogdetsvigtigste
bestanddele .Såledesvilsammenligneligheden afmakroøkonomiske skønindenforindkomstfordeling ,
opsparing,kapitalakkumulation ogfinansieringværeetstrengtkraviforbindelsemedgennemførelsen
afDenØkonomiskeogMonetæreUnion.
ITraktatenomUnionenunderstregesbetydningenafdestatistiskeindikatorer,dererafledtafENS.
Definitionerne afbudgetunderskud ,investeringoggældiprotokollenomprocedureniforbindelsemed
uforholdsmæssigt storeunderskudersåledeshentetfraENS.ENSeriøjeblikketunderrevision,og

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/65
denrevideredeudgavetræderikraftiløbetafdenperiode,someromfattetafnærværendestatistiske
program.
Udarbejdelsen afstatuskonti,dvs.analyseafbeholdningerfremforafstrømme,indgåralleredei
revisionenafENS.Definansiellestatusposterdanneretgenereltgrundlagforforskelligesatellitsyste­
mer,f.eks.monetæreaggregater,udlandsgældogstatsgæld.Detvilværenødvendigtatrådeover
statuskontiforallemedlemsstaterne foratkunneanalyseredeøkonomiskebeslutningstageres
adfærd.
Medhenblikpådenfremtidigeøkonomiskeogmonetæreunionvildetværenødvendigtathaveet
nationalregnskabssystem forheleunionen,foratmankanfølgedenøkonomiskeudvikling.Forat
kunnebestemmeFællesskabetspositionoverfordenøvrigeverdenerdetf.eks.nødvendigtatråde
overensartededataomtilgodehavender hosogforpligtelseroverforudlandet.
2.Statistikvedrørendedenoffentligesektor
Etarbejdsprogram fordennesektorudformespåvidtforskelligmåde,afhængigafomderertaleom
statistikvedrørendeoffentligevirksomheder ellerdenoffentligeadministration .Idetførstetilfælde
skalderetableresenunderafdelingafstatistikkervedrørendevirksomheder .Idetandettilfældeerdet
etspørgsmålomatforbedrekvalitetenafdeeksisterendestatistikker (hurtigeretilgængelige,bedre
sammenlignelighed ,meredetaljeredeoplysninger )forattilpassedemtildespecifikkebehovi
forbindelsemedgennemførelsen afDenØkonomiskeogMonetæreUnion.
a)Statistikvedrørendedeoffentligevirksomheder
Førstogfremmestskaldetfremgåafvirksomhedsregistrene ,deranvendestilstatistiskeformål,
hvilkekriterier,derliggertilgrundfordetoffentligeskontrolovervirksomheden .
IforbindelsemedFællesskabetsundersøgelserafvirksomhederindenforindustrienogservicesek­
torenvilKommissionen isamarbejdemedmedlemsstaterne træffedenødvendigeforberedelsermed
henblikpåatforetageenopdelingmellemprivateogoffentligevirksomheder .Allevariableridisse
undersøgelserbørumiddelbartobserveresudfradeenkelteoffentligevirksomheder ,ligesomandre
variablervilkunneinddrages.
Vedudarbejdelsen afstatuskontiene fordeoffentligefinansielleogikke-finansielle selskaberog
selskabslignende foretagenderbørderlæggessærligvægtpå,atderopstillesstatistikkerover
gældsforpligtelserne ioffentligeselskaberogselskabslignede foretagender,someromfattetafen
statsgaranti .
b)Statistikvedrørendedetoffentlige
Vissedeleafnationalregnskabet ,somhidtilikkeharværetanvendtisærligstortomfang,fårny
betydning.F.eks.medenfællesmonetærpolitikforudsætteranalysenafskattepolitikken dataom
statensindtægterogudgifter,omunderskudogfinansieringenheraf.Endvidereomhandleretafde
firekonvergenskriterier iTraktatenomDenEuropæiskeUniondirekteskattepolitikken .Forat
protokollenomprocedureniforbindelsemeduforholdsmæssigt storeunderskudkanbringesi
anvendelse,skaloplysningerneomdengenerellebudgetsituation ogdetoffentligesgældharmoni­
seres,indsamlesogajourføresioverensstemmelse medmetodologien iENSogprotokollens
bestemmelser .
Detfremgårafartikel104ciTraktatenomUnionen,atforholdetmellemdeoffentligeinvesterings­
udgifterogdetoffentligeunderskuderetafdekriterier,somskalindgåidenrapport,som
Kommissionen skaludarbejde,hvisenmedlemsstatikkeopfylderkriterierneombudgetunderskud .
Detteindebærer,atoplysningerne omdeoffentligeinvesteringsudgifter skalharmoniseres og
indsamlesmedregelmæssigemellemrum .Dissedatahentesfranationalregnskabet .
3.Betalingsbalancestatistik
En»holdbarbetalingsbalance «eretafhovedprincipperne bådefordeenkeltemedlemsstater ogfor
Fællesskabetsomhelhed(artikel3a).Betalingsbalancestatistikken erderforafoverordentligstor
betydningforatovervågedenøkonomiskeogfinansiellesituationudadtilihvermedlemsstatogi
Fællesskabetsomhelhed.Statistikkenerenpålideliginformationskilde omdeinternationalemakro­
økonomiskestrømmesomhandelenmedvarerogtjenesteydelser ,faktorindkomster ,ensidigeover­
førsler,direkteinvesteringerogandrekapital-ogvalutastrømme .Enrækkepolitiskeforanstaltninger ,
somerbetydningsfulde iforbindelsemeddenøkonomiskeogmonetæreintegration,træffesinøje
overensstemmelse medbetalingsbalancestatistikken .Detdrejersigbl.a.omforanstaltninger vedrøren­
dekapitalbevægelser ogbetalinger(artikel109c)ogvalutatransaktioner .Endvidereforekommerdet

Nr.C277/66 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
megetsandsynligt,atdenæsteinternationalehandelsaftaler (Uruguay-Runden )kommertilatomfatte
internationalhandelmedtjenesteydelser ,hvorbetalingsbalancestatistikken erenafdevigtigste
informationskilder .Derforerdetaljerede,pålideligeoghurtigttilgængeligebetalingsbalancestatistikker
afoverordentligstorbetydning.
Somforholdeneernu,afvigermedlemsstaternes betalingsbalancestatistik medhensyntildetaljerings­
niveau,kvalitetogaktualitet.Desudenerdetinoglemedlemsstater pågrundafregleromfortrolighed
ikkemuligtatindsendevissedatatilFællesskabet .Dettemedfører,atFællesskabetkommertilat
manglesammenlignelige data,somerbaseretpådefinitioner,dererfællesforallemedlemsstaterne .
Aggregerededatavedrørendedenationalestrømmeerderforafmangelfuldkvalitet.Desudenerde
nationalestrømmenormaltikkeopdeltistrømmeiogudenforFællesskabet .Dedata,somer
tilgængelige iøjeblikket,ogisærpåEF-plan,erheltutilstrækkelige tilatdækkedefremtidigebehovi
forbindelsemedØMU.
Derskaludfoldesyderligerebestræbelseratgennemføredenødvendigefundamentaleforbedringer .
DennæstevejledningfraDenInternationaleValutafondbørværetilpassetFællesskabetsnormer,for
atdensanvendelseiallemedlemsstaterne ikkegiveranledningtilstatistiskeskævheder .Samtidigbør
dataindsamlingssystemerne iheleFællesskabettagesoptilrevisionogharmoniseres .Alledisseopgaver
skalværeafviklet,indendentredjefaseindledes,hvorfordetervigtigtatdragefuldnytteafden
periode,someromfattetafnærværendestatistiskeprogram.EMI(»EuropeanMonetaryInstitute«)vil
iløbetafandenfasebidragetil,atdemålsætninger ,somerbeskrevetovenfor,realiseresienkonstant
ogvedholdenderytme.
4.Prisstatistik
Oplysningerne omprisindekshartovigtigeanvendelsesformål iØMU.FordetførsteerdetiTraktaten
fastsat,athovedmåletforESCB(»EuropeanSystemofCentralBanks«)eratfastholdeprisstabiliteten .
Fordetandeterreduktionafinflationsforskellene landeneimellemmåltudfraforbrugerprisindeksene
etafdekriterier,deranvendestilatfastslå,hvilkemedlemsstater ,deransesforathaveopnåeten
tilstrækkelighøjgradafkonvergenstilatfåadgangtilDenMonetæreUnion.
SelvomKommissionen indsamlerogudsenderdataomudviklingen imedlemsstaternes inflationpå
basisafdeforbrugerprisindeks ,sommedlemsstaterne indsenderhvermåned,erdissenationaleindeks
ikkeharmoniseret ifuldtomfang.Eftersomdetervigtigtatrådeoversammenlignelige dataom
inflationsraterne ,skaldersnaresttræffesforanstaltninger medhenblikpåatetablereetharmoniseret
forbrugerprisindeks forsamtligemedlemsstater .
5.Indikatorerne ikoordineringen afdenmonetærepolitik
Foratforbedreforståelsenafdenationalefinanssystemer fortsættesarbejdetmedatopgøredekilder
ogmetoder,deranvendestilopstillingafbankstatistikker .Formåletmedopgørelseneratgøredet
lettereatfastslå,hvilkefinansielleinstrumenter ,derindgåri»grundelementerne «ideeksisterende
monetæreaggregater,ogsomikraftafdeensartedeøkonomiskekarakteristika ersammenlignelige
medlemsstaterne imellem.Centralbankchefkomitéen ogsenereØMUkananvendedisseelementertilat
etablereogempiriskafprøveforskelligedefinitionerafpengeforsyningen ,somkananvendestilat
styrkekoordineringen afdenmonetærepolitikiFællesskabet .
Påbasisafresultaterneafopgørelsenkandetomnødvendigtfastslås,forhvilkeområderdetermuligt
atforetageenmereomfattendeharmonisering afindsamlingenogbehandlingenafbankstatistikker .
Indtil1993gennemføresharmoniseringsforslag efterdeprocedurer,derergældendeiløbetafden
førstefaseafØMU.Den1.januar1994vildisseprocedurerbliveafpassetefterdebestemmelser ,der
gælderforandenfase.
ForatbidragetilRådetsmultilateraleovervågningerdetnødvendigtatrådeoverdataogenrække
indikatorervedrørendedenmonetærepolitik.Rentenerensådanindikatorogeretafkonvergenskri­
terierneiUnionstraktaten .Sammenlignelige oplysningeromdisseindikatorerernødvendige .
6.Statistikoverecuen
IløbetafperiodenindtilslutningenafførstefaseafØMUvilderfortsatbliveindsamletog
offentliggjortstatistikomecuenmedregelmæssigemellemrum .

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/67
IløbetafandenfaseafØMUvilindsamlingenogformidlingenafstatistikkeroverecuenfortsætte,
isærforatgiveEMImulighedforatovervågeecuensudviklingoglettedensanvendelsei
overensstemmelse medartikel2og4iprotokollenomstatuttenforEMIogforatKommissionen kan
opfyldesineforpligtelser .
7.Udenrigshandelsstatistik
Fra1993erdetvigtigt,atderpånyblivergjortensystematiskindsatsforatudbyggeharmoniseringen
afudenrigshandelsstatistikken ,hvortilfundamenteterlagtvedforordning (EØF)nr.1736/75.Med
denajourførteversionafdenneforordning,dertræderikraftpr.1.januar1993,fårFællesskabetog
medlemsstaterne lejlighedtilvianyegennemførelsesbestemmelser (bl.a.omværdi,fortrolighedskriteri ­
erogsærligevarebevægelser )atunderstregeEF-statistikkernes autonomeogspecifikkekarakter.
Denneudviklingforekommeratværedenenestemåde,hvorpåmankanforbedredeninterne
sammenlignelighed afderesultater,somdenationalestatistiskekontorerindsendertilKommissio­
nen.
Denneforbedringskerimidlertidsamtidigmedforbedringen ideninternationale sammenlignelighed ,
derstårsomhovedmålsætningen fordetteårti,bl.a.viadenmetodologiske tilnærmelse,somerblevet
institutionaliseret medEFTA,ogsomserudtilatkommeistandmedvisselandeiCentral-og
Østeuropasamtviadeigangværende »forligsforhandlinger «(USA/Canada)ellerfremtidigeforhand­
linger(GATT)omFællesskabets handelmedtredjelande .Måletnåsnaturligviskun,hvishvert
statistiskkontoracceptereratharmoniseredeområder,somipraksisadskillerdetfraflertalletafde
andrestatistiskekontorer.
Udfradensåledeskonsoliderede enhedvilKommissionen ogdenationalestatistiskekontorerkunne
optrædesammenpåinternationaltplanomatforberededekonventioner ,somsikreroverensstemmelse
mellemdeinternationaleudenrigshandelsstatistikker ,fremforefterfølgendeatforetagekorrektioner ,
tilpasningerogskønvedrørendederesultater,derfremkommer ,nårderanvendesforskellige
metoder.
Iforbindelsemeddeninternationale handelmedtjenesteydelser forkommerdetrealistiskiførste
omgangatbegrænseudviklingenafoplysningertiltilpasningafindholdetafstatistikkerneover
udvekslingafgoder,somgenereltvilforbedrepræcisionenidataenevedrørendeudenrigshandelen ,
somernødvendigetiludarbejdelseafbetalingsbalancestatistikken (f.eks.værdi,transaktionens art,
transportomkostninger ,forsikring,lønarbejdeosv.).
DenløbendetilpasningafdenstatistiskedelafDenKombineredeNomenklaturtildenteknologiske
udviklingiudenrigshandelen ogtilandrefællesskabsnomenklaturer oginternationalenomenklaturer
børnaturligvisfortsætte.Detinstitutionelleorgantiladministration afdisseopgavererUdvalgetfor
DenKombineredeTold-ogStatistiknomenklatur .
Analyserneafkonvergensideeuropæiskeøkonomierforudsætterpålideligeogsammenlignelige data.
Oplysningernes kvalitetforbedresvedhjælpafkonkreteaktioner,sompåbasisafundersøgelser i
medlemsstaterne sigtermodfastsættelseaffællesminimumsforskrifter forkontrologefterprøvningaf
retroaktivekorrektionersamtkorrektionafuregelmæssigheder ogafvigendedata,somerblevet
konstateretvedhjælpafprogrammertilstatistiskanalyseudviklettildetteformål.
Desåledestilgængeligedatavidereudvikles vedproduktionafafledtedata,meredetaljerededataserier
samtvedetableringafprocedurerforsæsonjustering ,beregningoganalyseafindeksoverudenrigshan­
delen,skønogstatistiskeanalyser.
IV.SEKTORPROGRAMMER FORFÆLLESSKABET OGDENØVRIGEVERDEN
Formål
Disseprogrammerhartoformål.Fordetførsteskaldemedvirketil,atdestatistiskenormerogmetoder,
somerudvikletogiværksatindenforFællesskabet,anvendespåinternationaltplanforatforbedre
oplysningernes sammenlignelighed ogkvalitet,somforbrugerneernødvendigforatsikrekvalitetenide
statistiskeoplysninger .FordetandetskalFællesskabetisærsammenmeddelandeiØsteuropa,som
befindersigienovergangsfasepåvejmodmoderneøkonomi,ogudviklingslandene koordinereogbistå
vedudviklingenafmoderne,effektivestatistiskesystemer,somopfylderdesammekriteriersomi
Vesteuropa .

Nr.C277/68 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetmedlemsstaternes statistiskesystemeratkoordinereFællesskabetsaktiviteterinden
fordeinternationaleorganisationer ogativærksættesamarbejdeogtekniskbistandtiludviklingaf
statistiskesystemerilandeiCentral-ogØsteuropaogudviklingslandene .
1.StatistiskogDetEuropæiskeØkonomiskeSamarbejdsområde
Deteriartikel76iTraktatenomEØSfastsat,atderskaludviklesetsystemafsammenlignelige og
harmoniserede statistikkeriallelande,derermedlemafEØS.Dennebestemmelse iTraktatenerblevet
omsattiletfællesstatistikprogram forEF-EFTA.Detteprogramindeholdersamtligeetablerede
ordningerogprojekteriFællesskabetsstatistiskeprogram,somerrelevanteforiværksættelsen af
Traktaten.Forsåvidtangårsamrådsprocedurer ogudoverbestemmelserne iEØS-Traktaten ,agter
Kommissionen atknytteEFTA-landenes statistiskesystemertilallefællesskabsprogrammerne forat
fremmeudviklingenafetfælleseuropæiskstatistiskområde,somerbaseretpåfællesprincipper,
normerogmetodologier .
2.Udviklingafstatistiskesystemerilandepåvejmodmarkedsøkonomi (landeiCentral-og­
Østeuropa)
Overgangentilenmoderneøkonomikræverengennemgribende omlægningafdetstatistiske
system.
Detstatistiskesamarbejdevilhovedsageligværeaftekniskartogsigterimodatgøredenmetodologi
ogdenpraksis,deranvendesilandenemedenudvikletmarkedsøkonomi ,ogisæriDetEuropæiske
Fællesskab,tilgængeligfordepågældendelande.Oplæringenherikunneskeiformafkonferencerog
seminarer,somhenvendersigtilstoregrupper,elleriforbindelsemediværksættelsen afetprojekt
indenforetbestemtområde(praktiskoplæring).
Kommissionen påtagersigatorganisereoplæringenividesteforstand(frateoretiskvidentilteknisk
bistand)ogatkoordinereallelandenesoginternationaleinstitutionersaktioner.
Samarbejdeterbaseretpåetflerårigtprogram,dereropdeltistatistiskeområderoghvorafdet
fremgår,hvordandeforskelligeprojekterogaktionererprioriteret.Basisoplæringen skerved
seminarerogworkshopsellerpåbilateralbasismellemKommissionen/medlemsstaterne ogetlandi
Central-ogØsteuropaellerpåmultilateralbasis.Dentekniskebistandforanstaltespåbilateralbasis
mellemKommissionen ellerenmedlemsstatogetlandiCentral-ogØsteuropa .
Kommissionen koordinerersamarbejdetmedG24-landeneogdeinternationaleinstitutionerogsikrer
dermedenhensigtsmæssig udnyttelseafdebegrænsederessourcer (finansiellemidlerogknowhow).
3.Udviklingafstatistiskesystemeriudviklingslandene
Iløbetafperioden1993til1997vildetbliveforeslået,atKommissionens samarbejdemedovennævnte
landekoncentreresomfølgendepunkter:
—uddannelseafstatistikere:uddannelseeretgrundlæggende element,somsætterudviklingslandene i
standtilatlæggefundamenterne tileninstitutioneludarbejdelseafstatistikkerne .Derskal
iværksættestoformerforaktionerindenfordetteområde:
—finansieringaffagskolerifransk-,engelsk-ogportugisisktalende landeiAfrika.Dererligeledes
planlagtaktioneriandreregioner(Latinamerika ,Asienm.fl.)foratimødekommeeventuelle
anmodningerfralandeneidisseområder.Koordineringen medCESD-nettet (Paris,Lissabon,
MadridogLuxembourg )samtmedcentretiMunchenerstadigafstorbetydningforatsikre
detbedstmuligesamarbejdsgrundlag ;
—støttetilaktiviteter,somhartilformålløbendeatforbedredemenneskeligeressourcerved
tilrettelæggelse afkurserogseminarerafkortvarighedomrelevanteemner;
—udenrigshandelsstatistik :Kommissionens bidraghertilvilfortsatværekoncentreretomenendelig
færdiggørelseogetableringafEurotrace-systemet .Dererplanlagtfranske,engelske,portugisiske
ogspanskeversionerafdetteprogram,såledesatdetermuligtpådetteområdeatstøtte
udviklingslandene ialleregionerne;
—destatistiskeoplysninger,somernødvendigeforatinddragedesocialeaspekteriudviklingen,eret
andetemnefordetfremtidigesamarbejde .Detteerisærrelevantiforbindelsemedstøttetil
strukturomlægninger ,someretafhovedpunkterne idenfjerdeLomé-konventionen ;

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/69
—informationssystemer forfødevareforsyninger :formålethermederatstøtteetableringenaf
informationssystemer ,somkanbidragetiludarbejdelsenogforvaltningenaffødevarepolitikker og
udviklingaflandbrugsområder .Detteomfatterogsådeltagelseiplanlægningenoggennemførelsen
afDiaperIll-projektetiICDCS-landene (»PermanentInter-StateCommitteeforDroughtControlin
theSahelianZone«),dererfinansieretafEUF(DenEuropæiskeUdviklingsfond )ogmedlemssta­
ternesbilateraleprogrammer .
Detteprogrameretlediensamletstrategi,somiøjeblikketudarbejdesafKommissionen sammenmed
EF-landene,ogsomkoordineresmeddeprogrammer,dererudarbejdetafandreinstitutionersom
Verdensbanken ogDeForenedeNationersØkonomiskeKommissionen forAfrika.
4.Samarbejdetmedandretredjelande
Perioden1993til1997vilblivehelligetrealiseringenafmålsætningerne idensamarbejdsaftale ,som
blevindgåetmedUSA's»OfficeofManagementandBudget«og»StatisticsCanada«somlediden
transatlantiskeerklæring,derblevundertegnetiefteråret1990mellemFællesskabet ,USAogCanada.
Dettefællesprojektvedrørerudarbejdelsenaffællesnomenklaturer ,normerogmetoder,koordine­
ringenafdentekniskebistandtillandeneiCentral-ogØsteuropa,uddannelseistatistiksamt
formidlingafoplysninger .
5.Koordineringmeddeinternationaleorganisationer
Samarbejdetmeddeinternationaleorganisationers statistiskeafdelingervilogsåifremtidenværeet
centraltpunktiKommissionens politik.PåinternationaltplanvilKommissionen øgesineaktiviteteri
forbindelsemedalledesamarbejdsforanstaltninger ,someretableretiFN-regi.Omlægningenafdisse
foranstaltninger ,somfinderstediøjeblikket,skullesætteDeForenedeNationersStatistiskeKommis­
sionistandtilfra1993atskabebedresamarbejdsvilkår ogtilbedreatdefineredenrolle,som
Kommissionen skalpåtagesigikoordinationsorganer somf.eks.arbejdsgruppen underDenStatistiske
KommissionforKoordinationellerDenStatistiskeUnderkomitéforSamarbejdemedInternationale
Organisationer .
Forsåvidtangårdespecifikkeområder,deltagerKommissionen ialledearbejdsgrupper ,hvoriden
skalrepræsentereDetEuropæiskeFællesskab :nationalregnskab ,tjenesteydelsesstatistik ,miljøstatistik ,
nomenklaturer ,registreosv.
IEuropa,ellersetietstørreperspektiv,deindustrialiserede lande,forventerKommissionen atstyrke
samarbejdetmedOECDogECE.Intersekretariatsgruppen ,derblevnedsatiseptember1991,vilgøre
detmuligtatskabeetsamarbejdemellemdetreinstitutionermedhenblikpåatudviklebedre
statistiskesystemer.
V.UDVIKLING AFSTATISTISKE TEKNOLOGIER OGMENNESKELIGE RESSOURCER
Formal
Idekommendeårvildetudoverudarbejdelseafstatistikker,analyseogformidlingherafblivenødvendigt
forFællesskabetsstatistiskesystematfortsætteharmoniseringen afmedlemsstaternes statistiskefrem­
gangsmåderhenimodetmereintegreretsystemogudnyttelseafmestmoderneteknologier .Detdrejersig
såledesomatdirigereaktiviteterne itoretninger.Fordetførsteudviklingafteknikkentilindsamling,
behandling,udvekslingogformidlingafdataunderanvendelseafdesenesteforskningsresultater indenfor
kommunikationsteknologi .Fordetandetermåletindenfordenationalestatistiskesystemerenoptimal
udnyttelseafdeinfrastrukturer ogmetodologier ,somerudvikletindenforFællesskabetsstatistiske
system,fordervedatbidragetilatskabeeteuropæiskstatistikfællesskab .
Statistiskemålsætninger
Detvilbliveforeslåetmedlemsstaternes statistiskesystemerifællesskabatudviklemoderneteknikog
teknologi,somskalgørestatistikkernemerepålideligeoghurtigeretilgængeligeogiværksætteetprogram
forefter-ogvidereuddannelse .

Nr.C277/70 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 26.10.92
1.Formidlingogedb-behandling afstatistiskedata
Enoptimaludformningafinformationssystemerne ogeteffektivtedb-redskabvilidetteogheltindi
detnæsteårtiværedenvæsentligsteforudsætningforeteffektivteuropæiskstatistiksystem .
Selvomdestatistiskedataskvalitet,pålidelighed ,relevansogtilgængelighed stadigvilværevigtige
faktorer,vilderidekommendeårblivelagtvægtpådenhastighed,hvormedoplysningerne er
tilgængeligeogpåanalysenafdissedata.Denvægt,derhidtilharværetlagtpåedb-systemerne ,vil
fremoverblivelagtpåkapacitetentilatoverførestoredatamængderogsammenkoblingen afstatistiske
applikationer imedlemsstaterne ogKommissionen ,dvs.etableringafegentligedecentraliserede
europæiskeinformationssystemer .
Toområderomhandlersamarbejdetmedmedlemsstaterne .
a)DSIS-projektet (DistributedStatisticalInformations Services)
DSIS-projektet gårudpåatudvikleenrækkestatistisketjenestertilbrugindenforFællesskabets
statistiskesystemtilindsamling,bearbejdningogformidlingafstatistiskeoplysninger .
Følgendeelementerindgårisamarbejdetmellemmedlemsstaterne :
—integreringafdenstatistiskestandardisering idenationaleinformationssystemer ;
—elektroniskdataudveksling (EDI).Detteområdekanudviklespåfleremåder:standardiseret
overførselafstatistiskedata,udviklingafdestatistiskeelementerimeddelelserne medhenblik
pådenprimæreindsamlingafdata,anvendelseafstatistiskenormer(nomenklaturer )i
EDI-meddelelserne ialmindelighed ,udviklingafprogrammeltilunderstøttelse afEdifactog
grænsefladerne tilapplikationerne ;
—tekniskinfrastruktur :derbøretableresstoreindsamlings-ogmultimediecentre (Stadium-pro­
jektet)hosdeforskelligepartnere,foratdatastrømmen mellemderesinformationssystemer kan
styressåautomatisksommuligt;
—derbørudviklesnyeapplikationerforsåtidligtsommuligtatkunneudnyttedeteknologiske
resultater,dereropnåetidisseprojekter.Denpilotapplikation ,derhastermestidenne
forbindelse,vedrørersamhandelenindenforFællesskabet .Detbørundersøges,ommigrering
afeksisterendeapplikationerermulig.
b)EtableringafnetforformidlingafdatafraFællesskabets statistiskesystem
Fællesskabetsstatistiskedataskalværetilrådighedforslutbrugerenpådetnærmestested,hvor
dennenormalthenvendersig,ogmeddennødvendigerådgivningpåbrugerensmodersmål .Med
udgangspunkt herierderopnåetenighedom,atdermellemKommissionen ogmedlemsstaternes
statistiskekontoreroprettesetnetforformidlingafFællesskabetsstatistiskedata.Etableringenaf
etsådantnetkræverenstorindsatspåfølgendeområder:
—informationomdedisponibledata:opbygningenogindholdetafFællesskabetsogmedlemssta­
ternesinformationssystemer ;
—uddannelseafdepersonerinettet,somerikontaktmedbrugerne;
—fastsættelseafformidlingspolitikker medalledepraktiskeelementerheri(takster,adgang
og/elleroverførselafdata,brugervenlighed osv.).
2.Uddannelseindenforstatistik
Kommissionen videreføreridekommendeårprogrammet »TES«(TrainingofEuropeanStatisticians),
somudbyggerdenationalestatistiskesystemersforanstaltninger indenforspecialiseringogefter-og
videreuddannelse .
Udviklingenafeteffektivteuropæiskstatistisksystemforudsætterligeledes,atderefteruddannes
europæiskestatistikere,somdelseristandtilatsammenligneogforbedrenationaleerfaringerog
harmoniserefællesbegreber,delsatformidledenmestmoderneteknologiindenforindsamling,
bearbejdningoganalyseafdata.Vedhjælpafdenneuddannelseskulledetværemuligtatopnåetgodt
samspilmellemdenofficiellestatistik,universiteterne ogdenprivatesektorsstatistik.
Hovedprincippet iTESer,atbådelærerstabenogdeltagerneerafforskellignationalitetforatfremme
udvekslingenaferfaringeromfællesspørgsmål .

26.10.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C277/71
3.Forskningindenforstatistik
a)ProgrammetDevelopment ofStatisticalExpertsSystems(DOSES)
Isigselverstatistikogsåetforskningsområde .Forsknings-ogudviklingsarbejde erenforudsæt­
ningformoderniseringafmedlemsstaternes ogFællesskabetsstatistiskesystem.Iforlængelseaf
DOSES-programmet erdetiperioden1993til1997vigtigtatudnyttedeopnåederesultater,at
fortsættedetalleredeigangsattearbejdeogøgeindsatsenindenfordeområder,somserudtilat
givegoderesultater,atudvidedetområde,someromfattetafforskningen,idetderinddragesflest
muligenyeteknikkerogteknologier,derkananvendestilstatistiskeformål.Deterligeledes
nødvendigtatgøresiggenerelleovervejelseromdeinstitutionellerammerforatfremme,
koordinereogforstærkedenationaleinitiativer.
b)Teknologioverførsel mellemstatistiskesystemer
Indenforinformationsteknologi erderefterhåndensketsåstorefremskridtiforbindelsemed
standardisering afprogrammelogmateriel,atdetnuermuligtatetablereetmegettættere
teknologisksamarbejdemellemdeforskelligeeuropæiskeognationalestatistiskesystemer.Mens
detteprogramløber,udarbejderKommissionen enpolitikforteknologisksamarbejdebaseretpå
princippetomuddelegeringafarbejdsopgaverne tilfordelforheledetstatistiskefællesskab.Udfra
kravspecifikationer ,somerblevetfastlagtifællesskab,kanetellerflerestatistiskekontorerfåtil
opgaveatudviklemodulertilinformationssystemer tilheleFællesskabetsstatistiskesystem.Dervil
bliveiværksatpilotprojekter iforbindelsemedBLAISE-systemet (udvikletafNederlandene )og
nomenklaturserveren ,dererudvikletafFrankrig.Andremodulervilutvivlsomtbliveuddelegeret
indenforrammerneafIntrastat/Comedi-projektet ogandreområder.
c)Dengeografiskedimension
TraditioneltharKommissionens dataværetudarbejdetpåmedlemsstatsniveau ogforvissedatas
vedkommende fordeltpåstorestandardregioner (ihenholdtilNUTS—Nomenklatur forDe
StatistiskeTerritorialenheder ).
Tilforskelligenyepolitikkerkræverinformationsmediet enstørreogmerevarieretregional
fordeling.Manrådernuoverstadigfleredata,somerknyttettilgeografiskeindikatorer .Nye
teknologier (geografiskeinformationssystemer )skabergrundlagforlagerfaciliteter ,bearbejdning
ogpræsentationafdissedata.
Denyefænomenerindenfordeforskelligepolitikkervedrørerdetstatistiskearbejdepåflere
områderindenforKommissionen .Somnogleafdevigtigsteeksemplerherpåkannævnesreformen
ogudvidelsenafFællesskabetsstrukturfonde baseretpåprincippetomregionalsamhørighed,
miljøaspekterne ,reformenafdenfælleslandbrugspolitik ogdekommendeårsproblemerfor
landbobefolkningen ,derfølgerheraf,deoperationellebehovidetindremarkedsamtiforbindelse
meddetsudvidelseogDetEuropæiskeØkonomiskeSamarbejdsområde .
Foratmanbedrekanafgrænseproblemerne,fastlægge,administrereogkontrollerepolitikkerne
samtforatinformeredemyndigheder ,somforvaltermarkederne,erdetnødvendigtatrådeover
oplysningeromenrækkenyeterritorialegrupperinger,nogleaffysiskart(f.eks.transport,som
eventueltergrænseoverskridende ,tilarbejdspladsen ).
Kommissionen erbegyndtatinvestereietgeografiskinformationssystem (erhvervelseafmateriel,
programmelogegnetpersonale,etableringafbasissystemerforgeografiskinformation (kartogra­
fiskedata)ogetableringafrelationertilstatistikker,somrefererertilgeografiskeparametre.Disse
aktivitetervilbliveudvidetmedhenblikpåatstilleenrækkecentraletjenester(analogtmedde
tjenester,derydesindenforstatistik)tilrådighedforKommissionens andregeneraldirektorater og
samarbejdemeddestatistiskeogkartografiskemyndigheder imedlemsstaterne .Dervilblive
indledtforhandlingerompolitiskeaftalervedrørendeophavsretogpriser.Detvilværeafsærlig
storbetydningfordekommendeårsudvikling,atmedlemsstaterne fårmulighedforatknytte
geografiskeparametretilderesdata.EndviderevilKommissionen fremmeanvendelsenaftelemå­
lingiforbindelsemeddeofficiellestatistikkersompotentielogbetydningsfuld kildetildata,som
refererertilgeografiskeparametre,hvisrolleimidlertidendnuikkeernærmeredefineret.