ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)291
Vol.1982/0109

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(81)291 endeligudg.
Bruxelles,den18.maj1982
s v
-A AACJVv%'
Forslagtil
RÅDETSAFGØRELSE
omafslutning afantidumpingproceduren vedrørende importen
afvissekøleskabe medoprindelse iDentyskedemokratiske
Republik,Jugoslavien ,Polen,Rumænien,Sovjetunionen ,
Tjekkoslovakiet ogUngarn
(forelagtRådetafKommissionen )
K0M(82)291endeligudg.

f . .V*w.' tj
BEGRUNDELSE
1.Kommissionen indledte imarts 19«1 enantidumpingprocedure ved­
rørende importen afvisse køleskabe med oprindelse iDen tyske de­
mokratiske Republik ,Jugoslavien ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,
Tjekkoslovakiet ogUngarn "^.
2.Pågrundlag afKommissionens undersøgelse erder for det år,
der sluttede den 3°»juni 1981 ,konstateret dumpingmargener påmel­
lem 7og7k% (afhængig afkøleskabstype og-størrelse samt eksport -
land ).Vedfastlæggelsen afdisse dumpingmargener anvendte Kommis­
sionen som den normale værdi det vejede gennemsnit afpriserne ab
fabrik pådet jugoslaviske hjemmemarked ,idet der ipåkommende til­
fælde blev taget hensyn til forskelle ivarernes fysiske egenskaber .
3.Det fremgår endvidere afKommissionens undersøgelse ,atdenne
dumpingimport afkøleskabe som følge afden øgede andel afmarke­
det ogsom følge afdemeget lave priser iforhold til fællesskabs -
producenternes priser har forårsaget væsentlig skade for deprodu­
center iFællesskabet ,der udøver virksomhed inden for denne sek­
tor afmarkedet ,idet depågældendes markedsandel ,produktion og
rentabilitet ergået betydeligt tilbage .
«
k.Eksportørerne ialle depågældende lande har frivilligt givet
tilsagn omatforhøje deres priser til etniveau ,somKommissionen
anser for tilstrækkeligt til atudligne dekonstaterede dumping -
margener ogtil atophæve deskadelige virkninger afdumpingimporten .
5.Ved høringen afDet rådgivende Udvalg omgodtagelsen afdisse
tilsagn var der delte meninger om,hvorvidt detvarpåkrævet at
indføre beskyttelsesforanstaltninger .Kommissionen har derfor be­
sluttet atindbringe sagen for Rådet ,idet den ihenhold til arti-
2)kel 9,stk .1,ogartikel lo,stk .1,iforordning (EØF )nr.3ol7/79
forelægger vedføjede forslag omafslutning afproceduren pågrundlag
afgodtagelse afdeafgivne tilsagn .
1)EFT nr .C162 afo2.o7.19»-l ,s.3«
2)EFT nr .L339 af31-12.1979 ,s.1.

FORSLAG TIL
RÅDETS AFGØRELSE
omafslutning afantidumpingproceduren vedrørende importen afvisse
køleskabe med oprindelse iDen tyske demokratiske Republik ,Jugo­
slavien ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Tjekkoslovakiet ogUn­
garn
RÅDET FOR DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten omoprettelse afDet europæiske øko­
nomiske Fællesskab ,
under henvisning tilRådets forordning (EØF )nr.3ol7 /79af2o.de­
cember 1979 ombeskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import
fra lande ,der ikke ermedlemmer afDet europæiske økonomiske Fæl­
lesskab "^,særlig artikel lo,
under henvisning til forslag fra Kommissionen efter konsultationer
idet rådgivende udvalg ,der ernedsat ihenhold til nævnte forord­
ning ,og
udfra følgende betragtninger :
Kommissionen modtog imarts 19^1 «nklage indgivet afConseil Euro -
péen delaConstruction Electrodomestiq\ie (CECED )påvegne afdet
store flertal afFællesskabets producenter afvisse køleskabe ;kla­
gen indeholdt bevisligheder for ,atder fandt dumping sted med hen­
syn til tilsvarende varer med oprindelse iDen tyske demokratiske
Republik ,Jugoslavien ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Tjekkoslova­
kiet ogUngarn ,ogatder som følge heraf forvoldtes væsentlig skade ;
denævnte bevisligheder var tilstrækkelige til atbegrunde iværksæt­
telsen afenundersøgelse ;
Kommissionen offentliggjorde følge-lig iDeEuropæiske Fællesskabers
2)Tidende enmeddelelse omindledning afenanl.idumpingprocedure ved­
rørende importen afvisse køleskabe med oprindelse iDen tyske demo­
kratiske Republik ,Jugoslavien ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Tjek­
koslovakiet ogUngarn ogindledte enundersøgelse afsagen påfælles -
skabsplan ;
1)EFT nr.L339 af31.12.1979 ,s.1.
2)EFT nr.C162 afo2.o7.198l ,s.3.

-2-
Kommissionen underrettede officielt deeksportører ogimportører ,
som den vidste var berørt deraf ;
Kommissionen gav dedirekte berørte parter lejlighed til skrift­
ligt atgive deres mening til kende ogtil atblive hørt mundt­
ligt ;
»
defleste afdeberørte parter benyttede sig afdenne lejlighed ;
medhenblik påatfastlægge dumpingmargenen ogskadens omfang ind­
hentede ogefterprøvede Kommissionen alle deoplysninger ,den anså
for nødvendige ,ogaflagde kontrolbesøg hos den eneste jugoslavis­
keproducent ogeksportør ,der -var rede til atsamarbejde ifor­
bindelse medundersøgelsen ,nemlig Gorenje (Valenje )samt følgen­
deimportører :iBelgien ,Asogem NVogArtsel NV ;iDanmark ,Go-
renje Skandinavien ApS ;iForbundsrepublikken Tyskland ,IVG Bul-
ka-Lehel GmbH ;iFrankrig ,Garelly SA ,Générale Sidex SAogSide­
rneSA ;iGrækenland ,Gorenje Hellas Co ,Ltd ; iIrland ,Electro -
Diesel Ireland Ltd og iDet forenede Kongerige ,Astral Domestic
Equipment Ltd ,Curry's Ltd ,Technical 8cOptical Equipment (London )
Ltd ogUSC (Consumer Products )Ltd ;Kommissionen aflagde endvide­
rekontrolbesøg hos næsten alle deproducenter iFællesskabet ,
der havde indgivet klage ,herunder iForbundsrepublikken Tyskland ,
Bauknecht GmbH ;iFrankrig ,Thomsori-Brandt SA ;iGrækenland ,E-
linda SA ;iItalien ,Iberna SpA ,Kelly Italia SpA ,Merloni Elet-
trodomestici SpA ,Pargest SpA ,Philips SpA ,Siltal Casa SpA og
Industrie Zanussi SpA ogiDet forenede Kongerige ;,Electrolux Ltd ,
LECRefrigeration Ltd ogThorn Domeslic Appliances (Electrical )
Ltd ;
Kommissionen valgte som undersøge !ncspor i.ode det ;ir,der sluttede
den 3o-juni ..19^.1 ;
for atfastslå ,omder iforbindelse med importen fra Jugoslavien
var tale omdumping ,benyttede Kommissionen priserne pådet ju­
goslaviske hjemmemarked som grundlag for fastsættelse afden nor­
male værdi ;

-3-
Kommissionen matte tage hensyn til ,atDen tyske demokratiske Re­
publik ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Ungarn ogTjekkoslovakiet
ikke erlande med markedsøkonomi ;
Kommissionen måtte derfor basere sine beregninger for disse landes
vedkommende pådennormale værdi ietland medmarkedsøkonomi ;i
den forbindelse pegedes der iklagen pådet jugoslaviske hjemmemar­
ked ;
under drøftelserne med eksportørerne fra Den tyske demokratiske Re­
publik ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Ungarn ogTjekkoslovakiet
blev der gjort indsigelse mod anvendelsen afdet jugoslaviske mar­
ked forkøleskabe som sammenligningsgrundlag ,fordi priserne dér
hævdedes ikke atvære repræsentative ;som alternativer blev Tyr­
kiet ,Spanien ogBrasilien foreslået ,men disse lande ansås ikke
for egnede pågrund afforskelle imarkedssituationen ;påbaggrund
afundersøgelserne hos den jugoslaviske producent mådet anses for
rimeligt atanvende prisen pådet jugoslaviske hjemmemarked som
den normale værdi ,eftersom produktionsprocesser ,tek­
niske normer ogteknologi svarer til deafdeøvrige berørte eks­
portører benyttede ;
dumpingmargenerne for alle syv lande blev således fastlagt ved at
sammenligne vejede gennemsnit afpriserne abfabrik pådet jugosla­
viske hjemmemarked med priserne abfabrik ved eksport til Fælles­
skabet fra hvert afdepågældende lande iden afundersøgelsen om­
fattede periode ;
for attage behørigt hensyn til forskelle ,derpåvirkede prisernes
sammenlignelighed ,blev rabatter samt salgs -ogserviceomkostninger ,
som blev båret afdon jugoslaviske producent ,trukket fra hjemme -
markedspriserne ;for alle deberørte «eksportlandes vedkommende blev
der endvidere ipåkommende tilfælde taget hensyn til forskelle iva­
rernes fysiske egenskaber ,såsom rumindhold ,kølekapacitet ogafrim -
ningssystem ,idet fradraget baseredes pådeanslåede produktionsom­
kostninger ,derkunne henføres tilsådanne forskelle ;derblev des­
uden taget hensyn til forskelle med hensyn til betalingsbetingelser
samt til transportomkostninger ogandre omkostninger iforbindelse
hermed til Fællesskabets grænse ;der blev ikke taget hensyn til for­
skelle iomkostninger iforbindelse med reklame ogsalgsfremmende
foranstaltninger samt forsknings -ogudviklingsomkostninger ,som
det krævedes afden jugoslaviske eksportør ,eftersom Kommissionen

-k-
var afden opfattelse ,atdisse omkostninger ikke var direkte forbun­
det med salget afdepågældende køleskabe ;der blev endvidere ikke
taget hensyn til følgende krav omfradrag ,fordi der ikke blev frem­
lagt tilstrækkelig dokumentation til atbegrunde sådanne fradrag :
fradrag for forskelle idesign ,som krævedes afeksportører iDen
tyske demokratiske Republik ogPolen ,fradrag for forskelle ihen-
ø
seende til emballering ogmål ,som krævedes afeksportører iDen
tyske demokratiske Republik ,fradrag for forskelle imarkedsvær -
dien affritstående køleskabe ogbordkøleskabe ,
,som krævedes afungarske eksportører ;endelig blev der ikke
taget hensyn til forskelle med hensyn til dekompressorer ,der be­
nyttes afungarske ogpolske eksportører ,fordi dette ikke ansås
for atmedføre forskelle idepågældende køleskabes fysiske egen­
skaber ,somkunne opfattes afkøberen ogpåvirke hans valg ;

det fremgik afsammenligningerne ,alder var tale omdumping med
hensyn til den afundersøgelsen omfattede import ,ogdumpingmarge -
nerne var lig med det beløb ,hvormed deovenfor beregnede normale
værdier oversteg depriser ,hvortil varerne eksporteredes til Fæl­
lesskabet ;depågældende margener varierede afhængig afkøleskabets
type ogstørrelse samt eksportlandet ;der konstateredes margener
påmellem 71^og7^2% afeksportprisen ,leveret Fællesskabets græn­
se,ufortoldet ;
hvad angår deskadelige virkninger for denne erhvervsgren iFæl­
lesskabet ,fremgår det afdebevisligheder ,Kommissionen eribe­
siddelse af,atindførselen iFællesskabet afdepågældende køle­
skabe med oprindelse idoafundersøgelsen omfattede lande steg fra
ca.511 000enheder i .1978 til 717 000 i1980 ;indførselen idemed­
lemsstater ,for hvilke der foreligger statistiske oplysninger for
deførste nimåneder af1981 ,androg '498 o'i3 enheder mod enindfør­
sel på'±75 756enheder idesamme medlemsstater ihele 1978 ;
denpågældende imports andel afmarkedet iFællesskabet var i1978
15,8% ogøgedes i1980 til 2o,3% ;<lenanslås atvære forblevet på
dette niveau iI98I ;stort set alimport iden afundersøgelsen om­
fattede periode ersolgt til dumpingpriser ;
videresalgspriserne iFællesskabet for disse køleskabe med oprindel­
seidepågældende lande låigennemsnit ca.2o%under priserne på
tilsvarende varer fremstillet afproducenter iFællesskabet ;
følgerne heraf for denpågældende erhvervsgren iFællesskabet ,hvis
produktion erfaldet medlo%fra 355?000enheder i1978 til
3236 000enheder i1980 ogerforblevet pådetle niveau i1981 ,
erkarakteriseret ,ved ,atfællesskabsproducenternes markedsandel
erfaldet ,atpriserne iFæl Iesskabet trykkes ,eller atdet ikke
har været muligt atgennemføre prisforhøjelser ,der ellers ville
være indtruffet ,således atdet ikke harværet muligt atfådæk­
ning forproduktionsomkostningerne eller atopnå enrimelig for­
tjeneste pådepågældende køleskabe ;alle producenter iFællesska­
bet har måttet forøge lagerbeholdningerne afkøleskabe betydeligt
iløbet afden betragtede periode ;
defleste afproducenterne iFællesskabet harfølgelig tabpåsal­
get afdeafproceduren omfattede køleskabe eller har ikke tilstræk­
kelig stor fortjeneste herpå ;

-6-
Kommissionen har undersøgt ,omskadelige virkninger hargjort siggældende somfølge
afandre faktorer såsom konkurrence mellem producenterne iFæl­
lesskabet ,forandringer iforbrugsmønsteret ,overkapacitet iFæl­
lesskabets industri eller import fra andre lande ;producenterne i
enafmedlemsstaterne har iløbet afundersøgelsesperioden øget de­
res markedsandel iFællesskabet ensmule ,men det erfastslået ,at
ø
denne forøgelse erubetydelig ,ogatsalgspriserne har været høje­
reendpriserne pådumpingvarerne ;forbruget iFællesskabet erste­
get fra 1978 til 19&o 1medens produktionen iFællesskabet samt im­
porten fra andre tredjelande erfaldet isamme periode ;den bety­
delige stigning idumpingimporten ogdemeget lave priser ,hvortil
deimporterede varer erblevet udbudt til salg iFællesskabet ,har
foranlediget Kommissionen til atfastslå ,atdumpingimporten sær­
skilt betragtet har forårsaget væsentlig skade for denpågældende
erhvervsgren iFællesskabet ;
efter atKommissionen havde undersøgt fællesskabsproducenternes og
-importørernes priser ,omkostninger ,rentabilitet samt afsætnings­
situation ,fastlagde den deimportpriser ,der ernødvendiqe for
atafhjælpe deskadelige virkninger ;
deberørte eksportører ogimportører blev underrettet omdevigtig­
ste resultater afden foreløbige undersøgelse ogfremsatte deres be­
mærkninger hertil ;der blev derefter afgivet tilsagn omprisforhøjel­
ser påimportvarerne fra Den tyske demokratiske Republik ,Jugosla­
vien ,Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Tjekkoslovakiet ogUngarn ,
hvilket skulle hindre ,atfællesskabsproducenterne fortsat lider ska­
de ;
ideforeslåede prisforhøjelser tages der hensyn til deforskelle ,
der iløbet afundersøgelsen konstateredes idepriser ,der bereg­
nes afdeforskellige eksportlande ;disse forhøjelser overstiger i
intet tilfælde degennemsnitlige dumpingmargener ogergenerelt la­
vere ;
den afundersøgelsen omfattede jugoslaviske eksportør anmodede om,
atundersøgelsen afdeskadelige virkninger fortsattes ;Kommissio­
nen finder imidlertid ,atbåde dumpingundersøgelsen ogundersøgel­
sen afdeskadelige virkninger erafsluttet ,ogatovennævnte til­

-7-
sagn kangQjdtag^s^^iklce desto mindre gjorde enafmedlemsstaterne under
Kommissionens / iDet rådgivende Udvalg ,indsigelse mod ataf­
slutte proceduren pågrundlag afgodtagelse afdisse tilsagn ;
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
Eneste artikel
Antidumpingproceduren vedrørende importen afvisse køleskabe
med oprindelse iDen tyske demokratiske Republik ,Jugoslavien ,
Polen ,Rumænien ,Sovjetunionen ,Tjekkoslovakiet ,ogUngarn af­
sluttes herved pågrundlag afgodtagelse afdepristilsagn ,
som depågældende eksportører har afgivet tilKommissionen .
%
Udfærdiget iBruxelles ,den
PaRådets vegne