A4-0085/99

Forslag til Raadets beslutning om vedtagelse af et fleraarigt program til fremme af vedvarende energi i Faellesskabet - Altener II (KOM(97)0550 - C4-0071/98 - 97/0370(SYN))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 3

>Originaltekst>

paa samlingen den 29. oktober 1990 opstillede Raadet den maalsaetning, at de samlede CO2-emissioner i hele Faellesskabet skal stabiliseres paa 1990-niveauet inden 2000; paa samlingerne i marts og juni 1997 vedtog Raadet som forhandlingsposition forud for Kyoto-moedet om klimaaendringskonventionen, at emissionerne af drivhusgasser i forhold til 1990-emissionsniveauet skal reduceres med 7,5% inden 2005 og med 15% inden 2010;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

paa samlingen den 29. oktober 1990 opstillede Raadet den maalsaetning, at de samlede CO2-emissioner i hele Faellesskabet skal stabiliseres paa 1990-niveauet inden 2000;

EU fik i Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention indfoert en aftale for aarene 2008-2012 om at reducere emissionerne af drivhusgasser med 8% i forhold til 1990-emissionsniveauet;

(AEndring 2)

Betragtning 4

>Originaltekst>

for at opnaa markante reduktioner af CO2-emissionerne i Faellesskabet maa der goeres en ekstra indsats, navnlig naar man tager i betragtning, at de CO2-emissioner, der skyldes energiforbruget, under normale oekonomiske vaekstbetingelser forventes at vokse med 5-8% mellem 1995 og 2000; det er derfor noedvendigt at traeffe yderligere foranstaltninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at opnaa markante reduktioner af CO2-emissionerne i Faellesskabet maa der

i lyset af ovennaevnte Kyoto-aftale goeres en ekstra indsats, navnlig naar man tager i betragtning, at de CO2-emissioner, der skyldes energiforbruget, under normale oekonomiske vaekstbetingelser forventes at vokse med 5-8% mellem 1995 og 2000; det er derfor noedvendigt at traeffe yderligere foranstaltninger; af de faa foranstaltninger, der er virkeligt effektive til dette formaal, fremstaar en langt mere intensiv udnyttelse af vedvarende energi og energieffektivitet, hvilket understregedes paa EU's miljoeministres moede i Graz (OEstrig) den 17.-19. juli 1998;

(AEndring 3)

Betragtning 8

>Originaltekst>

Europa-Parlamentet slaar i sin beslutning af 4. juli 1996(1) til lyd for, at Kommissionen boer ivaerksaette en handlingsplan for Faellesskabet for at fremme vedvarende energi;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Europa-Parlamentet slaar i sin beslutning af 4. juli 1996

om en handlingsplan for Faellesskabet til fremme af vedvarende energikilder(1) til lyd for, at Kommissionen paa grundlag af forslaget fra Madrid-konferencen i 1994 boer ivaerksaette en handlingsplan for Faellesskabet for at fremme vedvarende energi;

>Originaltekst>

(1) A4-0188/96 - PE 251.039.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 211 af 22.07.1996, s. 27.

(AEndring 4)

Betragtning 9

>Originaltekst>

med groenbogen af 20. november 1996 »Fremtidens energi: vedvarende energi«, tog Kommissionen hul paa processen frem mod tilrettelaeggelse og senere ivaerksaettelse af en faellesskabsstrategi og handlingsplan for vedvarende energi;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

med groenbogen af 20. november 1996 »Fremtidens energi: vedvarende energi«, tog Kommissionen hul paa processen frem mod tilrettelaeggelse og senere ivaerksaettelse af en faellesskabsstrategi og handlingsplan for vedvarende energi

, og disse indgaar sammen med en ivaerksaettelseskampagne i Kommissionens hvidbog med naesten samme titel af 26. november 1997(1);

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) KOM(97)0599 af 26.11.1997.

(AEndring 5)

Betragtning 9a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Europa-Parlamentet anmodede i sin beslutning af 15. maj 1997 om meddelelse fra Kommissionen om fremtidens energi: Vedvarende energi - Groenbog: Mod en faellesskabsstrategi(1) udtrykkeligt Kommissionen om en hurtig vedtagelse af et styrket Altener II-program, og kraevede i sin beslutning af 18. juni 1998 om meddelelse fra Kommissionen om energi for fremtiden: Vedvarende energikilder - hvidbog vedroerende en strategi- og handlingsplan paa faellesskabsplan(2) en betydelig forhoejelse af de finansielle midler til Altener II-programmet som led i energirammeprogrammet;

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 167 af 02.06.1997, s. 160.

(2) EFT C 210 af 06 07.1998, s. 215.

(AEndring 6)

Betragtning 9b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning af 14. november 1996(1) om hvidbogen om en energipolitik for Den Europaeiske Union Kommissionen til at udvikle et finansieringsprogram til fremme af vedvarende energi, og Europa-Parlamentet henstillede i sin ovennaevnte beslutning af 15. maj 1997 til Kommissionen at undersoege en koordinering med politikken og initiativerne paa omraadet energibesparelse og -effektivitet med henblik paa at udnytte det eksisterende synergipotentiale og saa vidt muligt undgaa dobbeltarbejde, og kraevede i sin ovennaevnte beslutning af 18. juni 1998 indfoerelse af et charter om vedvarende energikilder (EURENEW);

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT C 362 af 02.12.1996, s. 279.

(AEndring 7)

Betragtning 10a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

artikel 8 i Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om faelles regler for det indre marked for elektricitet(1) giver medlemsstaterne muligheden for at lette udbredelsen af elektricitet produceret af vedvarende energikilder ved at give dem forrang;

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1) EFT L 27 af 30.01.1997, s. 20.

(AEndring 8)

Betragtning 16

>Originaltekst>

Kommissionen har forelagt Raadet og Europa-Parlamentet sine forslag til femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ligesom der under det femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling og demonstration findes et saerprogram med titlen »bevarelse af oekosystemet«, der tager saerlig hensyn til vedvarende og effektive energiteknologier, boer Altener II-programmet endnu engang vaere et nyttigt instrument, der kan supplere dette rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling;

(AEndring 9)

Betragtning 18

>Originaltekst>

et styrket Altener II-programmet er et vigtigt middel til at udvikle det potentiale, der ligger i de vedvarende energikilder;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

et styrket Altener II-program er et vigtigt middel til at udvikle det potentiale, der ligger i de vedvarende energikilder

, og disse boer udgoere en rimelig del af det indre europaeiske energimarked, saaledes at man kan naa en mere varieret, lokal og ren energiforsyning;

(AEndring 10)

Betragtning 19

>Originaltekst>

programmet boer gennemfoeres i taet samarbejde med Faellesskabets andre foranstaltninger og programmer, som sigter mod at fremme vedvarende energi;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

programmet boer gennemfoeres i taet samarbejde med Faellesskabets andre foranstaltninger og programmer, som sigter mod at fremme vedvarende energi

, samtidig med at der sker en vurdering af den eventuelle komplementaritet med aktioner inden for andre effektive og rene energiteknologier;

(AEndring 11)

Betragtning 19a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

for at sikre en passende udvikling af faellesskabsstrategien inden for ren og vedvarende energiteknologi maa Kommissionen noedvendigvis udstyres med passende mekanismer til opfoelgning og evaluering af aktionerne;

(AEndring 12)

Betragtning 19b (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

udviklingen af vedvarende energikilder kan bidrage til at skabe et konkurrencedygtigt energisystem for hele Europa og udvikle en europaeisk industri for vedvarende energiformer, som ville have vidtraekkende muligheder for eksport af knowhow samt investeringer i tredjelande med deltagelse fra Faellesskabet;

(AEndring 13)

Artikel 1, stk. 1, afsnit 1, litra a)

>Originaltekst>

a) at bidrage til at skabe de noedvendige forudsaetninger for at ivaerksaette en EF-handlingsplan for vedvarende energi, herunder navnlig de juridiske, samfundsoekonomiske og administrative forudsaetninger;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

at bidrage til at skabe de noedvendige forudsaetninger for at anvende Faellesskabets strategi- og handlingsplan og for at stoette den ivaerksaettelseskampagne, som foreslaas i Kommissionens hvidbog af 26. november 1997 med titlen »Energi for fremtiden: Vedvarende energikilder«, herunder navnlig de juridiske, samfundsoekonomiske og administrative forudsaetninger;

(AEndring 15)

Artikel 1, stk. 1, afsnit 1, litra ba) (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

ba) at fastlaegge grundlaget for udvikling af nye instrumenter, der muliggoer en hurtigere og koordineret udbredelse af samtlige baeredygtige energiteknologier.

(AEndring 14)

Artikel 1, stk. 1, afsnit 2

>Originaltekst>

Disse to maalsaetninger bidrager til at realisere foelgende af Faellesskabets overordnede maal og prioriteter: begraensning af CO2-emissionerne, foroegelse af de vedvarende energikilders andel af energibalancen, mindskelse af afhaengigheden af importeret energi, forsyningssikkerhed, oekonomisk udvikling, oekonomisk og social samhoerighed og lokal og regional udvikling.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Disse to maalsaetninger bidrager til at realisere foelgende af Faellesskabets overordnede maal og prioriteter: begraensning af CO2-emissionerne,

opfyldelse af en maalsaetning for energibalancen om inden aar 2010 at erstatte mindst 15% af efterspoergslen efter primaerenergi i Den Europaeiske Union, foroegelse af de vedvarende energikilders andel af energibalancen, mindskelse af afhaengigheden af importeret energi, forsyningssikkerhed, skabelse af nye arbejdspladser, oekonomisk udvikling, oekonomisk og social samhoerighed og lokal og regional udvikling.

(AEndring 16)

Artikel 2, litra a)

>Originaltekst>

a) undersoegelser og andre aktioner med det formaal at ivaerksaette og supplere EF-foranstaltninger, der er truffet for at udnytte de vedvarende energikilders potentiale. Der er her isaer tale om udarbejdelse af sektor- og markedsstrategier, udvikling af normer og standarder, indfoerelse af faellesindkoeb, analyse af juridiske, samfundsoekonomiske og administrative vilkaar, der forbedrer mulighederne for udbredelse af vedvarende energi, samt forberedelse af relevant lovgivning

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

undersoegelser og andre aktioner med det formaal at ivaerksaette og supplere de foranstaltninger, som EU, medlemsstaterne og de associerede lande i Central- og OEsteuropa har truffet for at udnytte de vedvarende energikilders potentiale. Der er her isaer tale om udarbejdelse af sektor-,markeds- og bevidstgoerelsesstrategier, udvikling af innovationsfremmende normer og standarder under hensyntagen til de smaa og mellemstore virksomheders behov, indfoerelse af faellesindkoeb, projektrelaterede, sammenlignende analyser med hensyn til miljoemaessige virkninger og omkostningsudviklingen paa lang sigt i forbindelse med anvendelse af konventionelle og vedvarende energikilder, analyse af juridiske, samfundsoekonomiske og administrative vilkaar, der forbedrer mulighederne for udbredelse af vedvarende energi, samt forberedelse af relevant lovgivning, udformning af mekanismer, der skal oege deres konkurrencedygtighed, og som skal lette deres adgang til net og til de kommercielle distributionskanaler, herunder navnlig udvikling af mere praecise metoder til vurdering af omkostninger og fordele ved deres udnyttelse, der ikke afspejles i markedspriserne

(AEndring 17)

Artikel 2, litra b), led 3-5

>Originaltekst>

* nye finansierings- og markedsinstrumenter

* oplysning

* almen og faglig uddannelse

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

nye finansielle produkter og markedsinstrumenter

(AEndring 18)

Artikel 2, litra c)

>Originaltekst>

c) foranstaltninger foreslaaet af Kommissionen for at tilskynde til udvekslinger af erfaringer og knowhow med det sigte at forbedre samordningen mellem internationale EF-europaeiske, nationale, regionale og lokale aktiviteter; etablering af et centralt system for indsamling og formidling af oplysninger om vedvarende energi

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

c) foranstaltninger til udvikling af strukturer til oplysning og almen og faglig uddannelse; foranstaltninger, der skal tilskynde til udvekslinger af erfaringer og knowhow med det sigte at forbedre samordningen mellem internationale EF-europaeiske, nationale, regionale og lokale aktiviteter; etablering af et centralt system for indsamling og formidling af oplysninger om vedvarende energi

(AEndring 19)

Artikel 2, litra d)

>Originaltekst>

d) foranstaltninger foreslaaet af andre end Kommissionen for at tilskynde til udveksling af erfaringer og knowhow

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udgaar

(AEndring 20)

Artikel 2, litra e), afsnit 1

>Originaltekst>

e) maalrettede aktioner for at lette udbredelsen af vedvarende energi og tilskynde til investeringer gennem bistand til forberedelse, praesentation og gennemfoerelse af projekter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

e)

maalrettede aktioner for at lette udbredelsen af vedvarende energi og tilskynde til investeringer gennem bistand til forberedelse, praesentation og gennemfoerelse af projekter, herunder isaer aktioner til understoettelse af overgangsfasen mellem demonstration og markedsfoering.

(AEndring 21)

Artikel 2, litra f), leddene

>Originaltekst>

* at overvaage gennemfoerelsen af EF's strategi og handlingsplan for udnyttelse af vedvarende energikilder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at overvaage gennemfoerelsen af EF's strategi og handlingsplan for udnyttelse af vedvarende energikilder

>Originaltekst>

* at stoette initiativer til gennemfoerelse af handlingsplanen, isaer med henblik paa at fremme bedre samordning og oeget samspil mellem aktionerne, herunder alle EF-finansierede aktiviteter

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at stoette initiativer til gennemfoerelse af handlingsplanen, isaer med henblik paa at fremme bedre samordning og oeget samspil mellem aktionerne (isaer de, der ogsaa inddrager andre baeredygtige energiteknologier), herunder alle EF-finansierede aktiviteter, samt de, der finansieres af andre finansieringsorganer, saasom Den Europaeiske Investeringsbank

>Originaltekst>

* at overvaage EF's og medlemsstaternes fremskridt med hensyn til udvikling af vedvarende energikilder

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at overvaage EF's og medlemsstaternes fremskridt med hensyn til udvikling af vedvarende energikilder og at forbedre opfoelgningsmekanismerne for at muliggoere en fordeling mellem medlemsstaterne af Faellesskabets maalsaetninger og de tilsvarende finansielle behov

>Originaltekst>

* at evaluere virkningerne og omkostningseffektiviteten af de foranstaltninger, der ivaerksaettes under dette program. Denne evaluering skal ogsaa tage hensyn til miljoemaessige og sociale forhold

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

*

at evaluere virkningerne og omkostningseffektiviteten af de foranstaltninger, der ivaerksaettes under dette program. Denne evaluering skal ogsaa tage hensyn til miljoemaessige og sociale forhold, navnlig virkningerne paa beskaeftigelsen

(AEndring 22)

Artikel 2, litra f), led 4a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* at fremme eksporten af teknologi vaesentligt gennem de vedvarende energikilder ved i hoejere grad at inddrage disse i de udenrigspolitiske omraader energi og samarbejde og ved at styrke European Renewable Energy Export Council (det europaeiske eksportraad for vedvarende energi - EREEC)

(AEndring 30)

Artikel 2, litra f) led 4b (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

* at overvaage de fremskridt, der goeres i Faellesskabet og dets medlemsstater med hensyn til udnyttelse af vedvarende energikilder, isaer hvad angaar beskatning, afgifter, letheden af at saelge disse energiformer og adgangen til distributionsnettene samt forenkling af de administrative formaliteter og andre tilskyndelser eller forhindringer i forbindelse med udnyttelsen, som er en foelge af de i medlemsstaterne gaeldende normer og praksis.

(AEndring 23)

Artikel 3, stk. 1

>Originaltekst>

1. Alle omkostninger i forbindelse med de aktioner, der er omhandlet i artikel 2, litra a), c) og f), afholdes af Faellesskabet.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Alle omkostninger i forbindelse med de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra a), c) og f), afholdes af Faellesskabet. Hvis andre organer end Kommissionen foreslaar foranstaltninger naevnt i litra c), maa Faellesskabets finansielle deltagelse hoejst udgoere 50% af en saadan foranstaltnings samlede omkostninger; restbeloebet finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.

(AEndring 24)

Artikel 3, stk. 2

>Originaltekst>

2. Finansieringsbidrag, som Faellesskabet i henhold til dette program yder til de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra b) og d), maa hoejst udgoere 50% af de samlede omkostninger, idet restbeloebet finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Finansieringsbidrag, som Faellesskabet i henhold til dette program yder til de aktioner og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2, litra b), maa hoejst udgoere 50% af de samlede omkostninger, idet restbeloebet finansieres af offentlige eller private kilder eller en kombination heraf.

(AEndring 26)

Artikel 5, afsnit 1a og 1b (nye)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dette udvalg varetager prioriteringen i det samlede rammeprogram over aktioner, der skal oege de baeredygtige energiteknologiers bidrag, navnlig de aktiviteter, der skal fremme en energiudnyttelse, der er effektiv og af vedvarende art, paa grund af dets mulighed for at beskytte miljoeet og skabe beskaeftigelse.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Udvalget skal derfor tage hensyn til de retningslinjer og henstillinger, der kommer fra den arbejdsgruppe med deltagelse af repraesentanter for Kommissionen og medlemsstaterne, som er omtalt i Kommissionens hvidbog om »Energi for fremtiden: Vedvarende energikilder« og for det tilsvarende organ, som udspringer af udviklingen af den strategi, som Kommissionen har foreslaaet vedroerende energieffektivitet (eventuelt begge).

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets beslutning om et fleraarigt program til fremme af vedvarende energi i Faellesskabet - Altener II (KOM(97)0550 - C4-0071/98 - 97/0370(SYN))(Samarbejdsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Raadet KOM(97)0550 - 97/0370(SYN),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 130 S, stk. 1 og 189 C (C4-0071/98),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Forskning, Teknologisk Udvikling og Energi og udtalelse fra Budgetudvalget og Udvalget om Miljoe- og Sundhedsanliggender og Forbrugerbeskyttelse(A4-0085/99),

1. godkender Kommissionens forslag med forbehold af sine aendringer;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra a);

4 opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den tekst, Parlamentet har godkendt, og kraever, at der indledes samraadsprocedure;

5. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.