E. derhenvisertildevoldshandlinger,dererbegåetafmilitanteislamiskefundamentalister,navnligide
nordligestater,ogtil,atdetkrævedeenbataljonpåfemhundredesoldater,støttetafkampvogne,atnedkæmpeopstandenidenmuslimskesekt»profetensledsagere«,somhavdeovertagetkontrollenmedpolitistationerogskoleristatenKano,
F. derhenvisertil,at12stateridetnordligeNigeriamedmuslimskflertalsiden1999harindførtstreng
islamisk»sharia-lov«efterfulgtaføgedespændingermellemmuslimerogkristne,hvilketharresulteretietniskogreligiøsvold,herunderdrabpåover10000mennesker,
G. derhenvisertildennigerianskeforfatning,vedtageti1999,somgaranterertotaltrosfrihed,H. derhenvisertil,atenreligiøslovkunkanfindeanvendelsepådem,somacceptererden,ogtil,atdet
gentagnegangeharfordømtlokaledomstolespotentielleanvendelseihenholdtil»sharia-loven«afstening(tildøde)afkvinder,
I. derhenvisertil,atstatenKanoiNigeriaeretafdesidsteområder,hvorpolio-virussenforekommeri
naturen,
1. fordømmeralleformerforreligiøsintoleranceogvoldogsenestdemangedrabpåkristneogøde-
læggelsenafkirkeridennigerianskestatPlateau;
2. opfordrerdennigerianskeregeringtilattræffeomgåendeogeffektiveforanstaltningertilbeskyttelse
afsinestatsborgere,atbringevoldentilophør,aktivtatgennemførefremmeafogrespektformenneske-rettighederognavnligreligionsfrihedogatfremmeendialog,somkanføretilvarigfredogsikkerhediallestater;
3. opfordrerDenEuropæiskeUniontilomgåendeatindledeenpolitiskdialogmeddennigerianske
regering foratfremme tolerance ogfred mellemsamfundene,herunder de religiøse myndigheder, ogpersonsikkerhedunderoverholdelseafmenneskerettighederne,herunderrespektenforreligiøseanskuelser;
4. beklager,atmyndighederneiKanoharindstilletvaccineringmodpolioefterløserygteromvaccinen
spredtafislamiskepræster,ogdervedharbragtudryddelsenafpolioiAfrikaialvorligfare;
5. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilKommissionen,AVS-EU-Ministerrådet,formæn-
deneforDenBlandedeParlamentariskeForsamlingAVS-EUogdennigerianskeregering.
P5_TA(2004)0382
KvinderiSydøsteuropa
Europa-ParlamentetsbeslutningomkvinderiSydøsteuropa(2003/2128(INI))
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilartikel6og49itraktatenomDenEuropæiskeUnion,/dash derhenvisertilDenEuropæiskeUnionscharteromgrundlæggenderettigheder,/dash derhenvisertilkonventionenomafskaffelseafalleformerfordiskriminationmodkvinder(CEDAW)
vedtagetafFN’sGeneralforsamlingi1979,
/dash der henviser til resultaterne fra Menneskerettighedskonferencen i Wien (1993), som bekræftede
menneskerettighederneogfordømtekrænkelsenafdisserettighederudfratraditions-ogkulturargu-menter,C104E/1070 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
/dash derhenvisertilBruxelles-erklæringenomforebyggelseogbekæmpelseafmenneskehandelaf20.sep-
tember2002,
/dash derhenvisertilkonklusionernefraDetEuropæiskeRådsmødeiThessalonikiden19.-20.juni2003
ogdenfælleserklæringfraEU/Vestbalkan-topmødetden21.juni2003,
/dash derhenvisertilKommissionensperiodiskerapport2003omfremskridtmodtiltrædelsenforsåvidt
angårBulgarien,RumænienogTyrkiet,
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf7.november2002omKommissionensberetningomstabiliserings-
ogassocieringsprocessenforSydøsteuropa/dashførsteårsrapport(1),
/dash derhenviser tilKommissionensandenårsberetning omstabiliserings-ogassocieringsprocessenfor
Sydøsteuropa(KOM(2003)139),
/dash derhenvisertilsinbeslutningaf20.november2003omdenneberetning(2),
/dash derhenvisertilaktiviteterneogfremskridtsrapportenfradenGenderTaskForce,derernedsatunder
stabilitetspagtenforSydøsteuropa(maj2003),
/dash derhenvisertildenkomparativeundersøgelseafkvinderssituationiBalkanlandene,somMarinaBla-
gojevicgennemførtepåEuropa-Parlamentetsforanledning(Beograd,februar2003),
/dash derhenvisertilforretningsordenensartikel163,
/dash der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder
(A5-0182/2004),
Generellebemærkninger
1. finder,atdetervigtigt,atlandeneiSydøsteuropasikrer,atligestillingsaspektetindarbejdesideres
stabiliserings-,demokratiserings-ogforhandlingsstrategierindenforalleområderafdetøkonomiske,poli-tiskeogsocialeliv,samttræfferforanstaltningertilbekæmpelseafforskelsbehandlingafkvinderindenforalleoffentligeogprivateområder;
2. understregerbetydningenaf,atderfindeslovbestemmelseromligestillingmellemkønnene,ogat
forudsætningerneogmekanismerforatgennemføredemertilstede(institutionelle,finansielleogmenne-skeligeressourceroggrundlæggendevidenomkønspolitik);
3. understregerdenbetydning,somrespektenformenneskerettighederneogmindretalharidissesår-
bareregioneriBalkan;opfordrerlandeneiBalkanogpotentielleansøgereommedlemsskabafEUtilatunderskriveogratificerekonventionentilbeskyttelseafmenneskerettighederoggrundlæggendefriheds-rettighederaf1950ogFN-konventionenaf1979omafskaffelseafalleformerfordiskriminationmodkvinder(CEDAW);
4. bemærkermedbekymring,atmangengo’eroginternationaleorganisationerrapportereromenbety-
deligtvækstimenneskehandeleniSydøsteuropaogunderstregerbehovetforenfuldstændigefterlevelseafdeforpligtelser,somdesydøsteuropæiskeindenrigs-ogjustitsministre,derdeltogidetfjerderegionale
ministerforum vedrørende stabilitetspagtens taskforce om menneskehandel i Sofia i december 2003,
påtogsigomatarbejdesammenmedhenblikpåatvedtageoggennemføresærligemekanismerogforan-staltningertilbeskyttelseafofreneformenneskehandelen;
5. bemærkermedbekymring,atvoldihjemmetognedværdigendeomtaleafkvinderimediernefortsat
eretproblemialledesydøsteuropæiskelande,ogatforskelligenationalerapporterviser,atlandeneiregionenstadigbefindersigpåettidligtstadie,forsåvidtangårtilrettelæggelsenafbekæmpelsenafdeforskelligeformerforvoldmodkvinder(bådeverbalogfysiskvold)ogkønsbetingetforskelsbehandling;
(1) EUTC16Eaf22.1.2004,s.98.
(2) P5_TA(2003)0523.30.4.2004DA C104E/1071 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
6. understreger,atdereproduktiveogseksuellerettighedereralvorligttruet,menskvinderssundhed,
isærkvinderframindretalsgrupperogfralandet,erialvorligfarepågrundafstressendelevevilkårsomfølgeafkrigogvanskeligeovergangsperioder,»overlevelsesøkonomien«,somberorpåenintensivudnyt-telseafkvindernesmenneskeligeressourcer,enstigningivoldmodkvinder,ogdetfaktum,atsundheds-systemetimangelandeiregionenerbrudtsammen;gøropmærksompåsundhedscentrenesoginfrastruk-turernesgenereltdårligetilstandmedfaldendeoffentligeinvesteringerisundhedsvæsenet;
7. glædersigover,attalleneforkvindersforventedelevealdererforbedretbetydeligt,menbeklager,at
Tyrkietfortsaterblandtdelande(sammenmedRumænienogBulgarien),sombrugerdenmindstedelafderesbudget(2,9%til5%)tiludgifterindenforsundhedsområdet;
8. opfordrerKommissionentil,medhenblikpåansøgerlandenesdeltagelsesometlediførtiltrædelses-
strategien,attilskyndelandeneiSydøsteuropatilatdeltageifællesskabsprogrammeromfremmeaflige-stillingmellemmændogkvinderognavnligFællesskabetshandlingsprogramom:
a) ligestilling(2001-2005),b) bekæmpelseafdiskrimination(2001-2006)ogc) forebyggelseafvoldmodbørn,ungeogkvinder(DAPHNE);
9. bemærkermedbekymring,atkvindernesdeltagelseipolitikideflestelandeiSydøsteuropagennem-
gåendeliggerunder20%,hvilketerdenhøjesteudelukkelseafkvinderfradepolitiskebeslutningsproces-serisammenligningmeddeøvrigeeuropæiskeregioner;opfordrerregeringerneogdepolitiskepartiertilatvedtagesærligeforanstaltninger(kampagner,kønskvotering,loveosv.)foratopnåkønsbalanceidedemokratiskeinstitutioner;
10. bemærkermedbekymring,atdenøkonomiskenedgangiregionengårhårdereudoverkvinderend
mænd,ogatfeminiseringenaffattigdommenvokserhurtigt;understreger,atfattigdomogarbejdsløshedsammenmedenstærkpatriarkalsktraditionerhovedårsagernetildetstoreproblemmedprostitutionoghandelmedkvindersamtvoldmodkvinder;
11. understreger, at kvinders menneskelige ressourcer, som er relativt høje på grund af de mange
uddannedekvinder,ikkeudnyttestilstrækkeligtiforbindelsemedregionensøkonomiske,socialeogkultu-relleudviklingpågrundafforskelsbehandlingogfordomme;
12. opfordrer regeringerne i Sydøsteuropatil i lysetaf den voksendereligiøse fundamentalismeog
patriarkalismensrenæssanceisamfundeneatsikredegrundlæggendefrihedsrettighederogrespektenformenneskerettighederne,atsikretanke-samvittigheds-ogreligionsfriheden,samtsikre,atindividetsauto-
nomiikkeundergravesitraditionensnavnelleratkvindernesrettigheder ogprincippetomligestilling
mellemkønneneikketrædesunderfode;
13. opfordrerlandeneiSydøsteuropatilpåallemåderatsikre,atundervisningsmateriale,medierog
reklamerikkefremmerdenpatriarkalskesamfundsmodel,somgriberindikvindersrettigheder,menderi-modbidragertiletpositivtbilledeafkvinder,derbyggerpårespektenforderesværdighedogprincippetomligestillingmellemkvinderogmænd;
14. understreger,atkvinderspillerenmegetvigtigrolleiforbindelsemedkonfliktforebyggelseogkon-
fliktløsningikraftafderesevnetilatrespektereforskelleogfungeresomfredsskabereogbrobyggereibefolkningensbevidsthedmedhenblikpåtilvejebringelseafetklimamedforsoning,overvindelseafuenig-hed,fremmeafenfredeligsameksistensmellembefolkningsgrupperogvirkeliggørelseafenfællesvision;opfordrerlandeneiregionentilatmedtagekønsperspektivetiforhandlingeromkonfliktforebyggelseogkonfliktløsning,fredsbevarendeoperationerogrehabiliterings-oggenopbygningsindsatser;
15. opfordrertilatstøtteregionalekvindenetværkogsamarbejdemedtilsvarendenetværkiEU;C104E/1072 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
16. bemærkermedbekymringmanglenpåstatistiskeoplysningerogforskningsbaseretviden,derer
nødvendigiforbindelsemedplanlægning,overvågningogkorrektvurderingafkvindernessituationiallelandene;foreslår,atderetablerespermanentekontakterviaKommissionensdelegationermedrelevantelokale,nationaleoginternationaleinstitutionerogngo’eriregionenmedhenblikpåatindsamlealletil-gængeligeogbrugbaredataomkønsrelateredespørgsmålogkvindernessituation;
17. anerkenderogstøtterdekvindeligengo’ersarbejdesamtdenGenderTaskForce,derernedsat
understabiliseringsaftalenforSydøsteuropa,isærdeleshedpåområdetbekæmpelseafmenneskehandelogkvindernesøgededeltagelseidenpolitiskeogøkonomiskebeslutningsproces;
Albanien
18. beklager,atAlbanienlængeharværetudpegetsomoprindelsesstedogtransitlandforhandelmed
kvinderogbørnviaetvelorganiseretkrimineltnetværk,derforstærkesafomfattendekorruption;opfordrerAlbaniensregeringtilatbehandlekorruptionsproblemetogdenseksuelleudnyttelseafkvinderogbørnmereeffektivt;
19. understreger,atderikkeforeliggerpålideligeoplysningeromvoldihjemmetogsexchicanemod
kvinderiAlbanien,hvilkettildelsberorpådenmanglendeerkendelseaf,atvoldmodkvindererenkræn-kelseafderesrettigheder;opfordrerAlbaniensregeringtilatindsamlerelevantedataoganalyseredemgrundigt;
20. bemærkermedbekymringgenopblomstringenafsædvaneretteniNordalbanienogdenderafføl-
gendeforværringafpigersogungekvinderslevevilkår;
Bulgarien
21. bifaldernedsættelsenafetrådgivendeudvalgforligemulighederformændogkvinderogetudvalg
tilforebyggelseafforskelsbehandlingihenholdtildennyelovombekæmpelseafforskelsbehandling,men
minderom,atBulgarienerdetenestetiltrædelsesland,somikkehargennemførelsesmekanismermedhen-
syntilligestillingmellemkønnene,hvilketerenabsolutbetingelseforbehørigtatgennemføregældendefællesskabsret;
22. påpeger,atBulgarienhardetlavestebeskæftigelsestalisammenligningmedandretiltrædelseslande
(46,1%forkvinderog55%formænd);opfordrerdenbulgarskeregering tilatvedtage politikkerogforanstaltningermedhenblikpåatfjerneindkomstforskellenemellemmændogkvinderogøgekvindernesdeltagelsepåarbejdsmarkedet,ibeslutningsprocesserneogiregeringsførelsen;
Bosnien-Hercegovina
23. beklager,atmenneskehandelogseksueludnyttelseafkvinderogbørnerstigende,isærefteratder
erkommetfredsbevarendestyrkertillandet;opfordrerlandettilsnarestmuligtatindledeforhandlingerogindgå denødvendigeaftaler medEuropolmedhenblikpåetpraktiskogeffektivtsamarbejdemellempolitimyndighedernesåhurtigtsommuligt;
24. beklagerdenvoksendetoleranceoverforvoldmodkvinder,derogsåharrodidefremherskende
negativepatriarkalsketraditionerogsædvaner;bifalderindsatsenforatvedtageenlov,somstraffervoldi
hjemmet;
25. opfordrerKommissionentilatudviklesærligeaktionerogprojektertilbekæmpelseafmenneske-
handelogvoldmodkvinderogtilatinvolverelokalekvindeorganisationeroginitiativer;
Kroatien
26. bemærkermedbekymring,atdenationaledomstolestadigarbejderlangsomtogineffektivtifor-
bindelsemedretsforfølgningafalleformerforvoldmodkvinderogopfordrerdenkroatiskeregeringtilatafhjælpedomstolenesineffektivitetogretsforfølgevoldsforbrydelsermodkvinderbehørigt;30.4.2004DA C104E/1073 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
27. opfordrerKroatientilatskærpepolitimyndighedernesopmærksomhedmedhensyntilforbrydernet-
værk,derhandlermednarkotikaogmennesker,idetbevidsthedenheromharværetmegetbegrænset,tiltrodsforatdenyesteerfaringerviser,atKroatieneretvigtigttransit-ogbestemmelsesland;
Grækenland
28. bemærkermedbekymring,atrepræsentationenafkvinderivalgteorganer,regering,fagforeninger
ogpolitiskepartier fortsater lav,ogatGrækenlandpådettepunktindtager ensidstepladsblandtde25medlemsstateridetudvidedeEuropa;opfordrerdengræskeregering,depolitiskepartierogrelateredemyndighedertilatstyrkederesbestræbelserforatsikrekønsbalancenidepolitiskeogøkonomiskebeslut-ningsprocesser;
DenTidligereJugoslaviskeRepublikMakedonien
29. bemærker,atderipraksisikkeernogenpassendemekanismer,dersikrerenfuldstændiggennem-
førelseaflovbestemmelserneomligestillingmellemkønnene;mener,atlovgivningenisigselvikkeer
diskriminerende, men at lovgivningen ikke behandler problemet med forskelsbehandling på en måde,
somellerskunnesikrekvinderneendirekteogeffektivbeskyttelse;bemærker,atdetberorpåenstereotypkønsopfattelse,derhardyberødderidentraditionelleopdelingafkønsrollerne;
30. beklager,atseksueltmisbrugafpigerindenforfamilienikkeansesforetproblemiDenTidligere
JugoslaviskeRepublikMakedonien,selvomsocialcentreneoplyser,atdenneslagsvoldermegetudbredt,isærilandsbysamfundogblandtetniskealbanereogromaer;
31. understreger,atDenTidligereJugoslaviskeRepublikMakedonienslovgivningikkeindeholderstraf-
feretligebestemmelseromhandelmedkvinder,hvilketgørdetsærdelesvanskeligteffektivtatretsforfølge
denneslagsforbrydelser;opfordrerregeringentilatudarbejdelovgivningogstandarderpåområdet;
Rumænien
32. bemærkermedbekymring,atRumænieneralvorligtberørtafmenneskehandel,dadeteroprin-
delses-,transit-ogbestemmelsesland,tiltrodsforlovenfra2001ombekæmpelseafmenneskehandel;bemærkerdeutilstrækkeligeressourceriretssystemetogopfordrermyndighedernetilatgennemføreflereoplysningskampagnermedfokuspåforebyggelseafmenneskehandelogpådemuligeofreformenneske-handelenisamarbejdemedKommissionenogngo’erne;
33. beklager,atderfortsatbegåsmangeetniskbetingedeforbrydelsermodroma-kvinderiRumænien;
kræver,atderumænskemyndighedervedtagerdenødvendigeforanstaltningerforatforebyggedissefor-brydelser,ogopfordrerKommissionentilatunderstregedetteiforhandlingerneomEU-medlemskab;
34. beklager,atkvinderfortsaterunderrepræsenteretipolitik,menoverrepræsenteret,nårdetgælder
arbejdsløshedogfattigdom,isærdeleshedblandtmindretallene,f.eks.romafolketellerfolkover45;opfor-drerdenrumænskeregeringtilatbenyttesigafdeøkonomiskemuligheder,somEUtilbyderforatned-bringearbejdsløshedenblandtkvinderogatfremmekvindersbeskæftigelse;
35. påpegerenrækkespecifikkeproblemer,somregeringenskalløse,f.eks.denmanglendevidenom
elleradgangtilprævention,denomfattendevoldmodkvinderihjemmet,devanskeligelevevilkårforkvinderframindretalsgrupperneogtvangsægteskabformindreårigepiger;opfordrerdenrumænskerege-ring tilattræffedenødvendigeforanstaltningertilatoptrappe procedurerne foratopfyldegældendefællesskabslovgivning;
SerbienogMontenegro
36. fordømmersammenbruddetiretssagenmodMontenegrosvicestatsadvokatogtreandremændfor
deresindblandingisexslaveri, efter atstatsadvokatenskontorbremsedestraffesagerne, tiltrodsfordedetaljeredebeviser,derforeligger,ogofretsvidneudsagn;
37. kræver,atSerbienogMontenegrosregeringoverholderminimumsstandarderneforudryddelseaf
sexhandelogtræfferforanstaltningerimoddenudbredtekorruption;C104E/1074 DA30.4.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004
38. kræverenforklaringpådentilsyneladendestigningihandelenmedkvinder,efteratKFOR’sstyrker
erkommettilKosovoogdetinternationalepolitisindblandingimenneskehandelen;kræver,atdeinvol-veredepersonerbliverbehørigtretsforfulgtogdømt;
Tyrkiet
39. bemærkermedbekymring,atvoldihjemmetogandreformerforvoldmodkvinderstadiger
almindeligt;opfordrerTyrkiettilatsikreofrefuldretsbeskyttelse,juridiskogøkonomiskbistandsamtadgangtilbeskyttelsescentreogandrefaciliteter,deriøjeblikketnæstenikkeforefindes;opfordrerKommis-sionentilatfølgeudviklingenpåområdetmegettæt;
40. opfordrerTyrkiettilatoptageligestillingmellemkønnenesometledidensjettereformpakketil
straffeloven/dashnærmerebestemtartikel51idegenerellebestemmelser/dashsomvedrørerforbrydelser,dererbegåetunderekstremprovokation,ogsomfinderanvendelsepålovovertrædelser,dertraditioneltansesforatkrænkedyden;opfordrertil,,atdengældendepraksismedatnedsættestraffenfor»æresforbrydelser«,derharrodiskikkeogtraditioner,ophører(artikel462),oganfører,atsådanneforbrydelserbørbetragtessomoverlagtmord;anmoderom,atordet»jomfruelighed«fjernesfrabestemmelserneomvoldtægtistraf-feloven;
41. betragtertvangsægteskaber,somstadigfinderstediTyrkiet,somenovertrædelseafdegrundlæg-
genderettighederogenformforvoldmodkvinder;opfordrerTyrkiettilatbestræbesigpåatbringe
dennemegetudbredtepraksistilophør;
*
**
42. pålæggersinformandatsendedennebeslutningtilRådetogKommissionen,regeringerneogpar-
lamenterneideberørtemedlemsstater,kandidatlandeneogSAP-landene,ogtildensærligestabilitetspagt-
skoordinator.
P5_TA(2004)0383
KonferenceomrevisionafOttawa-traktatenompersonelminer
Europa-ParlamentetsbeslutningomDenEuropæiskeUnionsforberedelserafgennemgangskonfe-
rencenomOttawa-konventionenompersonelminer
Europa-Parlamentet,
/dash derhenvisertilsinebeslutningeraf17.december1992omdeforfærdeligefølgerafanvendelsenaf
miner(1),af29.juni1995omlandmineroglaserblændingsvåben(2)ogompersonelminer:endød-
bringendehindringforudvikling(3),af18.december1997om1997-konventionenomforbudmod
ogdestruktionafpersonminer(4),af25.oktober2000ompersonelminer(5),af6.september2001
omforanstaltningertilfremmeafikke-statsligeaktørerstilsagnomoverholdelseafettotaltforbudmodpersonelminer(
6)ogaf 13.februar 2003omueksploderetammunitionogammunitionmed
forarmeturan(7),
(1) EFTC21af25.1.1993,s.161.
(2) EFTC183af17.7.1995,s.44.
(3) EFTC183af17.7.1995,s.47.
(4) EFTC14af19.1.1998,s.201.
(5) EFTC197af12.7.2001,s.193.
(6) EFTC72Eaf21.3.2002,s.352.
(7) EUTC43Eaf19.2.2004,s.361.30.4.2004DA C104E/1075 DenEuropæiskeUnionsTidende
Torsdag,den22.april2004