1.13 udvidelse af kontakter inden for det civile samfund og bilateral akademisk udveksling og styrkelse af
kulturelle forbindelser, især via etablering af et fælles EU-Indien-center for indiske studier; seriøse over-vejelser med hensyn til muligheden for afholdelse af regelmæssige kulturuger sideløbende med dekommende topmøder mellem Indien og EU;
1.14 udarbejdelse af en strategi til forbedring af EU's synlighed i Indien og omvendt;1.15 støtte til Europa-Parlamentets bestræbelser på at styrke kontakter og drøftelser med det indiske parla-
ment, herunder institutionalisering af regelmæssige møder mellem delegationer fra Lok Sabha ogEuropa-Parlamentet;
2. pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet og til orientering til Kommissionen og
Indiens regering og parlament.
P6_TA(2004)0045
Resultatet af folkeafstemningen og valget i Belarus
Europa-Parlamentets beslutning om den politiske situation i Belarus efter parlamentsvalget og folke-
afstemningen den 17. oktober 2004
Europa-Parlamentet,
— der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Belarus, navnlig sin beslutning af 16. sep-
tember 2004 (1),
— der henviser til udtalelsen om folkeafstemningen i Belarus den 17. oktober 2004 fra Venedig-Kommis-
sionens 60. plenarmøde den 8.-9. oktober 2004,
— der især henviser til sin beslutning af 24. oktober 1996 om situationen i Belarus (2), hvorved det vedtog,
at der ikke ville blive taget yderligere skridt til ratificering af partnerskabs- og samarbejdsaftalen meddette land, før myndighederne i Belarus klart havde tilkendegivet, at de fuldt ud ville respektere degrundlæggende demokratiske rettigheder og menneskerettighederne,
— der især henviser til sin beslutning af 5. juli 2001 om Belarus (
3), der blev vedtaget inden præsident-
valget i 2001, og til rapporterne fra den parlamentariske trojka (OSCE's (Organisationen for Sikkerhedog Samarbejde i Europa) Parlamentariske Forsamling, Europarådets Parlamentariske Forsamling ogEuropa-Parlamentet), der blev offentliggjort efter parlamentsvalget i 2000 (30. januar 2001) og præsi-dentvalget i 2001 (4. oktober 2001),
— der især henviser til sin beslutning af 11. februar 2003 om forbindelserne mellem Den Europæiske
Union og Belarus —hen imod et fremtidigt samarbejde (
4),
— der henviser til det parlamentsvalg og den folkeafstemning om forfatningen, som blev afholdt den
17. oktober 2004 i Belarus,
— der henviser til de foreløbige resultater og konklusioner fra den internationale valgobservationsmission
ved parlamentsvalget i Belarus,
— der henviser til formandskabets erklæring på vegne af Den Europæiske Union om parlamentsvalget og
folkeafstemningen den 17. oktober 2004 i Belarus,
— der henviser til erklæringen fra lederen af OSCE's kontor i Minsk om angrebene på oppositionspoliti-
kere i Minsk, der fandt sted den 19. oktober 2004,
— der henviser til Belarus Democracy Act fra 2004, som blev undertegnet af USA's præsident den
20. oktober 2004,
— der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 4,
(1) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2004)0011.
(2) EFT C 347 af 18.11.1996, s. 168.
(3) EFT C 65 E af 14.3.2002, s. 373.
(4) EUT C 43 E af 19.2.2004, s. 60.14.7.2005 DA C 174 E/181 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004
A. der henviser til, at den internationale valgobservationsmission ved parlamentsvalget i Belarus har kon-
kluderet, at de belarussiske myndigheder ikke sikrede de grundlæggende betingelser, som er nødvendige,for at folkets vilje kan tjene som grundlag for regeringens myndighed, og at myndighederne i vidtomfang tilsidesatte demokratiske principper,
B. der konstaterer, at valget blev skæmmet af en aktiv udelukkelse og afmelding af oppositionskandidater,
aggressiv undertrykkelse af oppositionskandidater, deres familier og kampagnemedarbejdere, anholdelseaf kampagnemedarbejdere og beslaglæggelse af oppositionens valgmateriale, stærk forudindtagethed imediedækningen, pression over for visse vælgergrupper og manglende åbenhed på de fleste valgsteder,
C. der påpeger, at repræsentanter for oppositionen blev udelukket fra valgbestyrelserne, og at lokale og
internationale observatører ofte blev hindret i at overvåge afstemningsprocessen i fuldt omfang og ivisse tilfælde blev nægtet adgang til valgstederne,
D. der fremhæver, at Lukasjenko ved at afholde folkeafstemningen om forfatningen på samme tidspunkt
klart havde til hensigt at overskygge parlamentsvalget,
E. der anfører, at det spørgsmål, der blev stillet ved folkeafstemningen i Belarus om forfatningsændringer,
ikke var formuleret korrekt, da det krænkede artikel 22, 83 og 113 i Republikken Belarus' forfatning ogartikel 112 i Republikken Belarus' valglov,
F. der påpeger, at den manglende tidsbegrænsning af den belarussiske præsidents embedsperiode strider
imod det demokratiske princip om »magtbalance«,
G. der gør opmærksom på, at fredelige demonstrationer, som oppositionen arrangerede i dagene efter
valget, blev standset med vold af det belarussiske uropoliti, og at lederen af Det Forenede Borgerparti,Anatolij Lebedko, måtte indlægges på hospitalet efter at være blevet tævet på en offentlig restaurant,
H. der fremhæver, at lederen af det belarussiske socialdemokrati, Mikalaj Statkevitsj, og Malady-Frontens
leder, Pavel Severinets, blev anholdt sammen med 40 andre personer efter demonstrationerne og til-bageholdt; der tilføjer, at flere journalister blev hindret i at sende nyheder fra demonstrationen og blev
anholdt, men løsladt efter at være blevet identificeret,
I. der henviser til, at den unge journalist, Vieronika Tjerkasova, som arbejdede for fagforeningsavisen
Salidarnasc, blev fundet myrdet i sin lejlighed under uklare omstændigheder,
J. der fastslår, at dette valg og det klima af frygt og overgreb, som det blev afholdt i, har gjort det endnu
mindre sandsynligt, at Belarus kan blive integreret i Europas demokratiske strukturer og institutioner,
K. der beklager, at den russiske regering anerkendte valgresultatet uden forbehold,
1. understreger, at parlamentsvalget og folkeafstemningen den 17. oktober 2004 ikke levede op til inter-
nationale standarder for demokratiske valg og derfor ikke kan betragtes som frit og retfærdigt;
2. er af den opfattelse, at det nyvalgte parlament i Belarus ikke har et ægte demokratisk mandat til at
repræsentere det belarussiske folk;
3. anerkender ikke folkeafstemningens legitimitet;4. mener ikke, at præsident Aleksander Lukasjenko har et forfatningsgrundlag til at stille op til valget i
2006;
5. fordømmer skarpt det belarussiske styres voldelige angreb på studenter, oppositionsledere og journali-
ster under fredelige politiske demonstrationer i Minsk; opfordrer indtrængende de belarussiske myndighedertil øjeblikkeligt at løslade alle de personer, der blev anholdt i forbindelse med disse demonstrationer;C 174 E/182 DA 14.7.2005 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004
6. udtrykker sin medfølelse med Vieronika Tjerkasovas familie og hylder hende som en fremtrædende
personlighed, der gjorde en indsats for informationsfriheden; opfordrer indtrængende de belarussiske myn-digheder til at efterforske denne forbrydelse grundigt og at retsforfølge morderen og bagmændene bagdenne handling;
7. er af den opfattelse, at den måde, som dette valg og denne folkeafstemning er afholdt på, og de efter-
følgende voldelige angreb på politiske modstandere af styret udgør endnu et skridt i retning af præsidentLukasjenkos indførelse af et næsten diktatorisk styre i Belarus;
8. udtrykker solidaritet med alle belarussere, der kæmper for et uafhængigt, demokratisk Belarus, som er
baseret på retsstatsprincippet, og som er medlem af det europæiske statssamfund;
9. er af den overbevisning, at EU's politik over for Belarus efter folkeafstemningen og parlamentsvalget
hurtigst muligt må tages op til fornyet overvejelse i lyset af disse begivenheder, og at det er nødvendigt atgennemføre passende ændringer;
10. opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaternes regeringer til at fortsætte og på alle mulige
måder at styrke deres isolationspolitik i forhold til præsident Lukasjenko og medlemmerne af hans styre,indtil der tages klare skridt, som viser deres vilje til at respektere de demokratiske værdier og retsstaten;
11. opfordrer indtrængende Kommissionen, Rådet og medlemsstaternes regeringer til at udarbejde en
handlingsplan for, hvorledes der —sammen med andre demokratiske lande og internationale institutioner
—kan ydes yderligere former for øget opbakning til alle tilbageværende demokratiske kræfter i Belarus, og
hvorledes de mennesker i det belarussiske civilsamfund, som arbejder for et demokratisk skifte i Belarus, kanbistås mere effektivt, ved at tage EU's finansielle instrumenter til dette land op til fornyet overvejelse;
12. anmoder især Kommissionen om hurtigst muligt at undersøge muligheden for at støtte neutrale
radionyhedsprogrammer til borgerne i Belarus og udviklingen af et særligt uddannelsesprogram, der gørdet muligt for unge mennesker og studerende fra Belarus, som ønsker at studere i EU, at opnå stipendier,
og for akademiske institutioner, der er rede til at være vært for studerende fra Belarus, at få økonomisk
støtte;
13. anmoder Rådet om at træffe afgørelse om indførelse af en række målrettede sanktioner mod med-
lemmerne af det belarussiske styre, bl.a. omfattende en udvidelse af visumforbudsbestemmelserne for debelarussiske myndigheder, herunder de ansvarlige for de alvorlige krænkelser af valgloven, sammen medøget materiel støtte gennem humanitær og økonomisk bistand til de kommuner, der er modstandere afstyret;
14. anmoder Rådets formand om at medtage situationen i Belarus på dagsordenen for det kommende
topmøde mellem EU og Rusland den 11. november 2004 i Haag på baggrund af de tætte forbindelsermellem de to lande;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla-
menter og regeringer, regeringen og parlamentet i Belarus og OSCE's og Europarådets parlamentariske for-samlinger.
P6_TA(2004)0046
Forestående præsidentvalg i Ukraine
Europa-Parlamentets beslutning om det forestående præsidentvalg i Ukraine
Europa-Parlamentet,
— der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine,
— der navnlig henviser til sin beslutning om Ukraine, der blev vedtaget den 11. marts 2004 (1),
(1) »Vedtagne tekster«, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 DA C 174 E/183 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 28. oktober 2004