ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)519
Vol.1978/0188

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)519 endeligudg.
Bruxelles ,den26,oktober 1978
\
MEMORANDUM
vedrørende fastsættelsen afEKSF-afgiftssatsen
ogopstillingen afEKSF'saktionsbudget
for1979
!–- \v -o
H^^5/. * .j_■& –»/
V1-··
V>.-s"x
KOM(78)519endeligudg.

-2-
- 1
INBHOLDSFORTE GNELSE
Side
Forord
I.GENEREL FREMSTILLING 5
A.KONJUNKTURMÆSSIG SAMMENHÆNG 5
1.Deøkonomiske perspektiver for1978og1979 5
2.Udviklingsperspektiverne forkulsektoren 8
3.Udviklingsperspektiverne forjern-ogstålsektoren 9
B.POLITISE SAMMENHfflG > 11
1.Retningslinjerne forkulpolitikken ,12
2.Retningslinjerne forjern-ogstålpolitikken 13
r
3.Retningslinjerne forsocialpolitikken 16
4.Udviklingidenøkonomiske aktivitet sidenden 19
31.december 1977
C.FINANSIEL SAMMENHÆNG 21
II.ANALYSEAFDEANGIVNE BEHOVOGDEFORVENTEDE INDTÆGTER FOR 24
REGNSKABSÅRET 1979 .
A.ANGIVNEBEHOVFOR1979 25
1»Almindelige behov 25'
2.Behov,derikkeeropførtpåbudgettet-låntil 38
finansiering afsocialeboliger
3.Opgørelseoverbehovene 40

-3-
Sxûe
B.MULIGE INDTÆGTER 40
1.Indtægter iregnskabsåret 40
2.Dækningafikke-budgetterede behov 45
3.Opgørelse overmuligeindtægteri1979 45
III.FORSLÅGTILAXTIONSBUD GGTFOR1979 46
A.VIRKNINGERNE AFENBIBEHOLDELSE AFDENNUVÆRENDE SATS 47
B.BALANCE PÅBUDGETTET 49
C.BUDGETFORSLAG 49
BILAG
A.Gennemførelse afEKSF'saktionsbudget for1977 50
B.EKSF'saktionstrudget for1978 51
C.Fordeling aflåneneiførstehalvår1978 53
D.Foreløbig opgørelse forEKSFpr.30.juni1978 54
E.ForslagtilEKSF'saktionsbudget forregnskabsåret 1979 55

MEMORANDUM
vedrørende fastsættelsen afEKSP-afgiftssatsen
ogopstillingen afEKSF*saktionsbudget
for1979
IfølgesædvanehøresEuropar-Parlamentet ,førKommissionen træfferbeslut­
ningomafgiftssatsen ogEKSF'saktionsbudget forregnskabsåret 1979*
Dettememorandum skaltjenesomgrundlagforhøringen afParlamentet .
Detopdelesifølgendedele*
I.Generelfremstilling ;
II«Analyseafdeangivnebehovogdeforventede indtægter for ■
regnskabsåret 1979;
III.Forslagtilaktionsbudget .
Desærligeomstændigheder ,dergørsiggældendefordækningen afbudget-
behovenei1979*©rbeskrevet ikapitelIII.
o
o o
Memorandummet sendesligeledestilDetrådgivende UdvalgforEKSFtil
orientering .

I.GEHERSLPREISTILLING
Idettekapitelgivesenkortoversigtoverdefaktorer ,derernødvendige
for,atforslagettilEKS?'saktionabudget for1979kansesisinkonjunk-
turmæssige ,politiske ogøiconomiske sarn/renhceng.
A.mTJUNKTOEKESSIG SAI^ENHSNG
1.Deøkonomiske perspektiver for19?oog19'?9
Efterenmidlertidig opbremsning i1977fortsatte opsvinget idenøkono­
miskeaktivitet iFællesskabet iefteråret sammeår.Sidendaerdersket
enyderligere udvidelse afaktiviteten somfølgeafennogethurtigere
udvikling idenindenlandske efterspørgsel ,somståriforbindelse med
denekspansionistiske ,målsætning ,somideflesteafmedlemsstaterne er
kommettilatprægedenøkonomiske politik.
Investeringsefterspørgslen varigenstigendeefterdenmindretilbagegang ,
somiandenhalvdelaf1977fremkaldtes afdevigendetendenser idevig­
tigstemedlemsstater .IForbundsrepublikken Tyskland kunnemanisærre­
gistrere enfremgang indenforbygge-oganlægsvirksomhed ,bådeindenfor
denoffentlige sektorogindenforboligbyggeriet ,Andresteder,ogi
særliggradiFrankrig ogItalien,gavdenforbedrede tendenssigiforste
omgangudslagi,atnedbringningen af'.Lagreneophørte,ellerendog,at
mansåsmåtbegyndteatgenopbygge lagrene ,bl.a.indenforhandelen.
Tilgengælderderstadigenvistilbageholdenhed medhensyntilatin­
vestereifasteaktiver.Envig-higundtagelse hererdogindustri-virksom -
hederneiIrland,Detforenede Kongerige ogLuxembourg .

-6-
Derharværet en "tendens tilenlettere stigning ivæksten iforbruger -
efterspørgslen iløbet afførste halvdel afindeværende år.Denne udvik­
ling skyldes tildels enkraftigere forøgelse afdeoffentlige forbrugs -
udgifter .Denerimidlertid især enkonsekvens affremgangen ihushold­
ningernes disponible realindkomst ,derkanføres tilbage tilenmere
maricant afdæmpning afinflationstakten endafdenominelle lønninger ,
tildeskattelettelser ,dererindført iforskellige medlemsstater ,og
tildentiltider hurtigere stigning ioverførselsindkomsterne .
Daderinternationalt setstadig ertale ommanglende valutakursstabilitet ,
ogdaefterspørgslen iverden erlidet dynamisk ,harforbedringen af
konjunkturerne iRsllesskabet imidlertid været begrænset :forsamtlige
medlemsstaters vedkommende skønnes denårlige vækst ibruttonationalpro­
duktet ifaste priser atvære ca.y/oforførste halvår af1978 .Denne
fremgang skyldes forenstor dels vedkommende opsvinget iindustripro – s
duktionen ,somhavde vist tendens tilafbøjning ihele 1977 «Frajanuar ■
tilapril låindustriproduktionen iPlællesskabet imidlertid stadig ikke
over detniveau ,dernåedes identilsvarende periode i1977 »ogheller
ikke over detniveau ,somdenlåpåførkonjunkturtilbageslaget i1974 *
Dererregistreret enopgang iproduktionen inden forbygge -oganlægs­
sektoren tiltrods fordeugunstige klimatiske forhold ,derhargjort
siggældende siden begyndelsen afåret .
Efterspørgsels -ogaktivitetsudvikl ingen harikke gjort detmuligt at
forbedre situationen påarbejdsmarkedet ,somisær erpræget afstagnatio­
nen ivirksomhedernes investeringer .Iflere medlemsstater har fakrtorer
afmidlertidig artstillet sighindrende ivejen forenafdæmpning af
inflationen .
ForFællesskabet somhelhed erstigningen iforbrugerpriserne over en12
måneders periode ikke desto mindre faldet tilomkring 7l/zf0iforåret
1978 .
Iøvrigt hardensvage udvikling ieksporten tiltredjelande iforbindelse
medetimportopsving inogle medlemsstater vendt dentendens tilforbed­
ring afbalancen over forudlandet ,sommanharregistreret siden begyn­
delsen af1977 *

-7-
Fremtiludgangenafåretvilaktiviteten ialtvæsentligt fortsatblive
opretholdt afdenmoderateudviklingideindenlandske omkostninger .For
åretsomhelhedantagesvæksteni■bruttonationalproduktet iFællesskabet
atkunnenåoppåca.2l/2#ifastepriser.
Underindvirkning afdeøk'nomisk–-politiske xoranstaltninger ilorbindeloG
meddensamordnede aktion,skullederskeenmindrebedringafaktivitetsni­
veaueti1979.Ensådanudviklingvilsandsynligvis kunnemedføreenvis
begrænsning afarbejdsløsheden ,udenatmandogskullekunnegørenyemærk­
barefremskridt medhensyntilennedsættelse afinflationsraten .
Nedenstående tabelviseritaludviklingen ibruttonationalproduktet iFæl­
lesskabetiperioden 1976–197Ss
BRUTTOl'TATIOITALPRQDUKTFT IFASTEPRISER
(procentvis ændringiforholdtildetforegående år)
I II'–
1976 1977 !1978
Danmark 6,3r––-■1
1,9 ;0
I
Forbundsrepublikken Tyskland15,6 2,8!.2>7
Frankrig |4,6 3,0 3,0
jIrland
1!2,9î5,5 |6,0 [
Italien!r7 I
|JtI !i1,7
12,2
Nederlandene 4,5 !2,4 1,9
Belgien 5,7 !!.3 I2,0
Luxembourg I2,9 1»3 2,5
Detforenede Kongerige
I2,6 1,0
I3,2
Fællesskabet 4,8 2,3I2,6
Kilde:Kommissionens tjenestegrene

-8-
2.Udviklingsperspektiverne forkulsektoren
Sidsteårskønnedes densamledekulproduktion iFællesskabet for1978at
varenåetoppåomkring240miot,ogmanskønneridag,atdetfaktiske
talvilliggepåomkring241miot.Dissetalsvarertilca.220miot
"SKE"iforholdtilde250miot"SKE",deri1974blevsatsommålfor
året1975«
I1978skulleimportenfratredjelande nåoppåca.44miot,oghandelen
indenforFællesskabet viludentvivlnåoppåialt17miot.
I
Skønnetoverproduktionen iFællesskabet i1979erafhængigt afeventuel­
leændringeriproduktionskapaciteten ogudnyttelsen afdennekapacitet ,
sompåvirkesafefterspørgslen efter,kokskulogdampkulogafudviklingen
ifællesskabets kulindustris konkurrenceevne .
I1978erderblevetlukketfleremineskakter iForbundsrepublikken Tyskland,
ogdervilkunneblivetaleomandrelukningeri1979iforskellige medlems­
stater.
Pågrundafdenvedvarende kriseijern-ogstålindustrien ogdestrukturel­
leogtekniskeændringeristålproduktionen vilkoksforbruget indenforjern-
ogstålindustrien iI978antagelig ikkeblivemegetstørreenddetalleredei
1977megetbegrænsede forbrug.I1978erderblevetlukketkoksovneiFor­
bundsrepublikken Tyskland,Frankrig,BelgienogDetforenedeKongerige .
Dereringengrundtilattro,atdetsamledekulforbrugiFællesskabet i
1978vilværemegetforskelligt frade285til290miot,somforbrugethar
li£getP&idetosidsteår,ogsomfordelersigpåfølgendesektoren en
smulemindreend50£tilel-produktion ,ca.35$tilkoksovneogtildækning
afandrebehovindenforjern-ogstålindustrien ogrestentildeandrefor-
brugssektorer . , v
Sidendenkraftigestigningi'1976iforbrugetafkultilel-produktion er
situationen næstenuændret,ogdererentendenstil,atdenmoderatestig­
ninginoglemedlemsstater delvisudlignesafennæstentilsvarende nedgang
iandremedlemsstater .Nårmanserbortfrafaktorer,hvisbetydningikke
kanmåles,somf.eks.vandmangeliforbindelse medel-fremstilling vedvand­
kraftellerenkraftigstigningioliepriserne ,kanmani1979vente,atden
svagestigningstendens ,dererkonstateretiløbetafdesidstetoår,vil
fortsætte .

_Q-
Deterutænkeligt ,atefterspørgslen efterkoksogkulijern-ogstålindu­
strienvilviseenfasteretendensi1979endiløbetafdesidsteår.Inden
forandre -sektorerskulledenmoderatestigningstendens iforbrugetafkul
indenforindustrisektoren somhelhed,sombegyndteatvisesigfornogle
årsiden,fortsætte somhidtil,menviludentvivludlignesafennæsten
tilsvarende støtnedgangiefterspørgslen efterkultilhusopvarmningsfor -
mål.
Hvismanikketagerhensyntildeforbedringer isituationen indenforkul­
industrien iFællesskabet ,someventueltvilleværeresultatet afdenye
kulpolitiske initiativer ,someromtaltiafsnittet "kulpolitikken ",vil
ovennævnte faktorerstilleindustrien overforfølgendevalg:nøjeplanlag­
teproduktionsnedskæringer ,nyestigningiusolgtelagreellersalgtil
nedsatprisideområder,hvorkulfremstillet iFællesskabet kankonkurre­
redirekte medkulimporteret fratredjelande .
Blandtandrefaktorer påvirkes Fællesskabets kulindustris konkurrenceevne af
valutakursudsvingene ogisærafdollarens fortsatte faldisæriforholdtil
dentyskemark.
Alledissefaktorervilhaveennegativindvirkning påFællesskabets kulin-
dustrisfinansielle stilling ,ogdervilværerisikofor,atdenationale
regeringer tvingestilatøgestøttentilkulindustrien tilmereendde1480
mioERE,derudbetalestildetteformåli1978*
3.Deøkonomiske ogudviklingsperspketiver forjern-ogstålsektoren
Detlaveaktivitetsniveau i1977(medenproduktion på126miotråstålmod
134mioti1976og155,5mi0i19741somvarrekordåret )efterfulgtes af
ensvagopgangi1978.Detmoderate opsvingidenøkonomiske aktivitet 1
Fællesskabet erihøjeregradbaseretpåprivatforbruget endpådefastein­
vesteringer ogerderforikkeifuldtomfangslået .igennempåstålforbruget .x
Manharimidlertid registreret enmærkbaropgangiFællesskabets ståleksport ,
somdelsskyldesKommissionens foranstaltninger overforimporten ogdels
øgetkøbelyst pådevigtigste eksportmarkeder .I1978vilnettoeksporten sand­
synligvis svaretilelleroverstige de19miotråstålekvivalenter ,mannåede
oppåi1975»dvs.mindst4miotmereendi1977«

-10
Råstålproduktionen ideførste8månederaf1978overs-begproduktionen i
dentilsvarende periodei1977med4,5$.Denneøgedeproduktion ,isæri
løbetafandetkvartal,overstegdetniveau,manregnede medideafKom­
missionenfastsatte programmer medhenblikpåattilpasseproduktionen' til
efterspørgslen påmarkedet oggenskaberentabiliteten .Hvisprogrammet for
fjerdekvartaloverholdes ,vildensamledeproduktioni1978liggepå130X
miot.
V •
\
Iforholdtilproduktionspot entiellet ,somskønnesatvære200,4-mio't ,
villedettesvaretilenudnyttelse på65$afkapaciteten mod62,%i1977.
I1978registrerede manenvisforbedring afeksportprisniveauet ogdet
indenlandske prisniveau ,somikkqafvigermarkantfrademindstepriser og
vejledende priser,somKommissionen harfastsat.Somfølgeherafharvis­
sestoreproducenter væretistandtilatbegrænse dealvorlige finansiel­
letab,somdeledi1977«ogtilpånyatopereremedoverskud ,omend
Fællesskabets jern-ogstålvirksomheders finansielle resultater generelt
setstadigikkeertilfredsstillende .
Deterpånuværende tidspunkt sværtatsigenogetomudsigterne for1979.
Derkanblivetaleomenvisafsvækning afvissetendenser påstålmarke-
derneiFællesskabet ogiverden,mennåraltkommertilalt,kanmanmed
rimelighed skønne,atEKSF'sstålproduktion vilværeisammestørrelses­
ordensomi1978.
Hvisproduktionskapaciteten forståliEKSFsomventetøgesmed7miot,
vilkapacitetsudnyttelsesgraden faldetil6yf0i1979.Dereraltsårisiko
for,atderidennærmestefremtidstadigvilværeproblemer medhensyntil
rentabilitet ogmarkedsdisciplin .

B.POLITISK SAIVMENH/ZNG
EKSF'sgenerelle målerfastsatiFaris-traiccatens artikel 1til5»
Fordetosektorer kulogståloffentliggør Kommissionen medregelmæssige
mellemram generelle målellerretningslinjer fordenfremtidige Tidvikling
iEKSF-industrierne .Kulminesektorenerligeledes etafdesærlige områ­
der,dererbehandletisamlededokumenter ,somKommissionen harudsendt
iforbindelse medFællesskabets energipolitik .Retningslinjerne påmellem-
langsigtfordetosektoreromfatteriøvrigtenafdeling omproblemerne
vedrørende arbejdskraft tilindustrierne ,hvilketangiverdensammenhang ,
hvoriindgårdeforskellige elementer afdensocialpolitik ,somDenhøje
Myndighed/Kommissionen førerimedføraftraktatens bestemmelser .Forså
vidtangårdenforløbne ogdenforudsigelige udvikling iinvesteringerne
samtFællesskabets økonomiske aktivitet medhensyntilfinansieringen
heraf,harEKSFoffentliggjort præciseoplysninger heromidetstoårsrap­
porter,dvs.delsrapporten omresultaterne afundersøgelsen afinveste­
ringerneiFællesskabets kul-ogstålindustrier ,delsfinansrapporfcen om
EKSF 1søkonomiske aktivitet .
Bemærkningerne idetfølgendeskalikkesessomenerstatning fordeegent­
ligepolitiske oplysninger ,derfindesideovennævnte dokumenter .Det
skali-øvrigtnævnes,atdegenerelle målforstål,somKommissionen fast­
lagdei1976,iøjeblikket erunderrevisionisamrådmeddeberørte
parter.Dissebemærkninger vedrører derforkunenrækkeafdeseneste
centrale punkterellerbegivenheder ,somKommissionen ønskeratunder­
stregeiforbindelse medsitforslagtilEKSF's"aktionsbudget for1978.
Devedrørerførstogfremmestindustrierne ,endvidere EKSF'asocialpolitik
ogendeligdenøkonomiske akrfcivitet iregnskabsåret .

-12
1.Retningslinjerne forkaipolitikken
Kommissionens bestræbelser medhenblik påatRådet iårgodkender dets -
forslag vedrørende kulpolitikken harindtil nunæppe givet resultater .
Rådet harikke truffet nogen afgørelse vedrørende deforslag ,somKommis­
sionen forelagde Rådet i1977 ogsomvedrører økonomiske foranstaltninger
■tiXfinansiering afkonjunkturelle sten–,kul–ogkokslagre ogeninve-
steringsstøtte tilopførelse eller ombygning afkulbaserede varmekraft -
værker .
Ibegyndelsen af1978 anmodede Kommissionen Rådet omatbehandle en
ordning medstøtte tilhandelen medkultilkraftværker EP-landene imellem ,
medhenblik påatfremme salget afEF-kul tilvarmekraftværke rvedhjælp
afettilskud påca.10EREpr.t,derdelvis skal ophæve forskellen
mellem Fællesskabets kulpris ogprisen påimporteret kul .Målet eren
nedsættelse afFællesskabets afhængighed afimporteret energi samtidig
medatdenlangsigtede produktionskapacitet fordets kulminedrift opret­
holdes ,Medhenblik herpå eretformelt forslag tilforordning den28.9 .
1978 blevet forelagt Rådet .
Kommissionen besluttede atforlænge den i1977 indførte kortfristede til­
pasning afstøtteordningen forkokskul ogkoks .Denne ordning hargjort
detmuligt fordepågældende producenter atopnå støtte fraEF,tiltrods
foratleverancerne afstenkul ogkoks varmindre endforudset idelang­
fristede kontrakter mellem demogjern-ogstålvirksomhederne ,hvilket
imidlertid erbetinget af,atnedsættelsen afleverancerne står idirekte
forhold tildetilpasninger ,somdisse virksomheder har foretaget af
deres råjernsproduktion påbaggrund afdeEF-foranstaltninger ,dertager
sigte påatforbedre ligevægten mellem udbudet ogefterspørgslen påstål-
markedet .

Kommissionen harfornylig (dokCOM(76 )516endelig udgave afi9.lO.i978 )
foreslået fra1.1.1979 atforbedre dennuværende støtteordningtil for­
delforkokskul ,somsidste årblev forlæriget indtil 1981 .
Den 7.november 1977 nåede repræsentanterne forregeringerne forEKS?' s
medlemsstater ,forsamlet iRådet ,frem tilenafgørelse omovervågning
påfællesskabsplan afindførslerne fratredjelande afkultilkraftværker .
Idenne ordning fastsættes det ,atmedlemsstaterne hvert kvartal giver
Kommissionen oplysning ommængder ,priser ogbrandværdi vedrørende damp -
kul ,importeret fratredjelande .
2.Retningslinjerne forjern-ogstålpolitikken
Sidste årnødvendiggjorde problemerne ijern-ogstålsektoren fortsat en
betydelig indsats fraEF-institutionernes side ssåvel iRådet ,som iDet
rådgivende Udvalg ogKommissionen ,både medhensyn tilmålet foren
stabilisering afmarkedet ogforudarbejdelsen afenfælles fremgangs­
måde vedrørende strukturoinlægningnproblemerne .Jern-ogstålkrisens
sociale virkninger har ligeledes Kommissionens opmærksomhed ;disse
aspekter afjern–ogstålpolitikken gennemgås nedenfor iafsnittet "Ret­
ningslinjerne forsocialpolitikken ".
2.1 «Kommissionens indsats for atstabilisere markedet
Kommissionen traf i1978 enrække foranstaltninger medhenblik påataf­
dæmpe virkningerne pårentabiliteten afafmatningen påjern-ogstålmar -
kedet oglette presset fraimporten .
Ordningen medvejledende priser erblevet fortsat ogudvidet medpris"foi >-
højelser iløbet afåret .Ibegyndelsen afåret blev derindført mindste­
priser fornyeprodukter (handelsstål ogvarmvalset bredbånd )ogmindste­
priserne forarmeringsstål blev forlænget .

-14-
Bestemmelserne ,vedrørende mindstepriser erblevetgenstandforenxorøget
kontrol:anvendelsen erblevetudvidettilogsåatomfattemellemhandler­
ne}der"blevindførtoverensstemmelsesattester ,ogenmidlertidig ordning
medsikkerhedsstillelse isamhandelen indenforFællesskabet medkontrol­
leredeprodukterblevindførtden1.juliogsidenforlængetforyderligere
2månederfraden1.olctober.Disseforanstaltninger ernødvendige som
følgeafvisse.leverandørers utilstrækkelige prisdisciplin .
Enrækkebilaterale arrangementer erblevetindgåetmedenrækkelande
meddetformålatsikre,atimportenfradisselandeforegårpåetpris­
niveau,dererforeneligt meddenprispolitik ,derføresindenforFælles­
skabet.Dissearrangementer erblevetledsagetafklausuler vedrørende
mængdemæssige bestemmelser ,somsikrerdepågældende lande,atdetradi­
tionellehandelsstrømme opretholdes . ^
Kommissionen harfortsatmedsomanti-kriseinstrument eratanvendede
kvartalsvise stålprognoser ogvirksomhedskvoterne forvissefærdigvarer .
Dererblevetforetaget forskellige forbedringer afmetodentiludarbej–
\
delseafprognoser ,ogdererforetaget enforbedring afdenanvendte
ordningvedrørende demånedlige sammenligninger afresultaterne medpro­
gnoserne .
Sålængederbestårenkrisesituation ,vildetværenødvendigt atfortsætte
alledisseforanstaltninger ogeventuelt foretage defornødne forbedringer .
2,2.Fællesskabaindsats overforstrukturomlægningsproblemerne
Måletforstrukturomlægningen eratopretholde enmoderneproduktionskar-
pacitetforsåvidtangårapparatur ogprodukter ,somskalværetilstræk­
keligtholdbaretilatdekanbevaredereskonkurrenceevne .
Strukturomlægningspolitikken skalskeisamrådmedarbejdstagerorganisar-
tioneme ,virksomhederne ,medlemsstaterne ogdeøvrigeafFællesskabets
institutioner medhenblikpåatløseproblemet gennemenfællesskabsind -
sats.Alleinvesteringer indenforstålsektoren børforetages pådette
grundlag.

-15-
Foratsikredennødvendige sammenhæng harKommissionen forelagt Radeuet
udkasttilbeslutning ihenholdtilEKSP-traktatens artikel35,stk.1,
vedrørende støtteoginterventioner tilfordelforjern-ogstålindustrien .
Deterisammehensigt,atRsllesskabet iøjeblikket isamrådmeddebe­
rørteparterforetager enrevisionafdegenerelle målforstål.
Deførsteresultater afdennerevisionviser,atproduktionskapaciteten
forråståli1978erover25miotstørreenddenkapacitet ,dervilvære
nødvendigtilatopfyldeefterspørgslen i1983.
Densammesituation kankonstateres forvalsedeprodukter ,selvomover­
kapaciteten herermegetforskellig fraprodukttilprodukt (forholdsvis
beskedenforvarmvalsede bredbånd ,betydelig forpraktisktagetalle
langeprodukter oggrovplader ).
Sidenmaj1978harKommissionen forhandlet medvirksomhederne ogalleandre
berørte medhenblikpåudarbejdelsen afmellemfristede programmer for
lukningogsamordnede investeringer .
Ifleretilfælde erbeslutningerne omenstrukturomlægning alleredetruf­
fet(f.elcs.Saar/Luxembourg ).Ikkedestomindreerdetendnuikkemuligt
atfåetsamletoverblik ,ogdetergivet,atderkrævesenstorindsats
foratnådetpågældende mål.
Underalleomstændigheder erdetgivet,atdenfortsatte overkapacitet
ikkegørdetmuligtatøgeselvfinansieringslcvoterne gennementilstrække­
ligprisstigning ,selvomdeforanstaltninger ,somKommissionen hartruffet
indenformarkedet ,harhaftengunstigogstabiliserende virkning .
Derforvilvirksomhederne fåadgangtileteksterntfinansieringsmiddel ,
ogdeterårsagentilatKommissionen medhenblikherpåvilgørebrugaf
alledefinansieringsmuligheder ,dergivesihenholdtilartikel54,i
formaflånogrentegodtgørelser ,ogsomvilskepågrandlagafdepår-
galdendeinvesteringsbidrag tilopfyldelse afstrulrturomlægningsmålene .

-16-
3.Retningslinierne forsocialpolitikken ■
Iprincippet følger målene fordensocialpolitik ,derføres pågrundlag
afParis -traktaten ,samme linjer somdem ,Deteuropæiske økonomiske Ral­
lesskab siden harudviklet .Omskolingsforanstaltningerne inden forEKSF ,
harsamme målogmidler somienvis .udstrækning genfindes i"bestemmel­
serne vedrørende Socialfonden ,hvorimod sigtet medstøtten tilomstilling
inden forEKSF kansidestilles medsigtet ienmeget bredere sammenhæng
forRegionalfonden .
Forskellene iretsgrundlaget ognavnlig denkendsgerning ,atEKSF' sin­
terventioner gøres tilgenstand forensektorbestemt finansiering ,giver
sigudslag ienstyrkelse afstøtten .Omskolingsordningen inden forEKSF
ermere udviklet ogsystematisk endlignende interventioner fraSocial -
fonden ,ogordningen medstøtte tilomstilling erligeledes mere specifik
enddenuværende foranstaltninger under Regionalfonden ,dadetdrejer sig
omindgreb ,dervilkunne bidrage til atskabe arbejdspladser ,derfov-
trinsvis forbeholdes arbejdstagere fraEKSF-sektoren .Endvidere harEKSF
siden 1955 udviklet enpolitik forstøtte tilopførelse afboliger til
arbejdstagerne inden forkul-ogstålindustrierne .
Under denuværende omstændigheder erdetklart ,atEKSF *shovedindsats på
detsociale område skal rettes modløsning afdeproblemer ,deropstår i
forbindélse medstrukturomlægningen ogdenforudsigelige nedskæring i
arbejdsstyrken inden forjern- •ogstålsektoren .

-17-
Denødvendige afskedigelser skalforatkunneaccepteres fraetsocialt
ogregionalt synspunktisåvidudstrækning sommuligtunderdenne
strukturomlægning afhjælpes ogkompenseres gennemoprettelse afarbejds­
pladsertilerstatning fordegamle,ogendvidere skalfølgerneafat
havemistetarbejdspladsen fordeenkeltearbejdstagere lettesgennem
fællesskabssolidaritet medhenblikpåbl.a.deresfagligeomskoling .
Hyppigheden afydelserne afrentegodtgørelser iforbindelse medomstil­
lingerstegetbetydeligt .Alligevel stødermaniomstillings politikken
ipraksisikkemindreendførpåvissebegrænsninger ,fordiansøgningen
førstogfremmesterafhængigafantalletafstøtteberettigede projektor ,
somdenationale myndigheder forelægger pådepågældende virksomheders
vegne,ogikkeafdetantalarbejdspladser ,somdetvilleværeønskeligt
atoprette.Fra1975 "til1977førtedefinansierede omstillingsaJctioner
f.eks.tiloprettelse afca.15000nyearbejdspladser ,medensnedgangen
iantalletafarbejdspladser ijern-ogstålindustrien androgknap
47000.Iøvrigtvilderkunindtil1983bliveoprettetarbejdspladser
indenforrammerneafprojekter ,somfinansieres afEK3F.Somfølgeheraf
dækkeromstillingslånene tiltrodsforforøgelsen herafkunenbrøkdelaf
detpotentielle behov.Endvidere fordeles demegetuligemellemdevig^-
tigsteafderegioner ,derrammesafvirksomhedslukninger indenforjern-
ogstålindustrien .
Endjiuenbegrænsning forudviklingen afomstillingspolitikken udgøresaf
mangelen påkvalificeret personale ,derkanbehandle deindgivneansøg­
ninger.
Iforbindelse meddegenerelle socialeproblemer istålsektoren harKommis­
sionenselvtagetinitiativtilendialogomdetsocialeaspektafFælles­
skabetsjern-ogstålpolitik indenforrammerneafsinekontakter medLet
rådgivende Udvalg,hvoridererrepræsentanter forsektorens producenter
ogarbejdstagere .

-18-
Kommissionen niGnsrnemligj 3."t6ntored©nighødreellemniedXGiiiss"ta,X6rj pro–»
ducenter,fagforeninger ogKommissionen %forbindelse medEKSF'sinter-
ventionsmuligheder tilfordelforarbejdstagere ,derrajmnesafstruktui ^-
omlægningsforanstaltninger,vilbidragetil,atderkanudarbejdes et
strukturomlægningsprogram indenforrammerneafdegenerelle målforstål.
Detskalidenforbindelse bemærkes,atderi1978istålindustrien hver
månedvilbliveafskediget over3000personer ,ogantalletafarbejds­
tagereidennesektorvilidekommendeårblivereduceret medca.
100000,medhenblikpåattilpassearbejdsstyrken 'tilproduktionen .
Dadenøkonomiske situation ikkegørdetmuligtatgenbeskæftige alle
arbejdstagerne iandreerhvervsgrene ,hardeflesteproducentlande derfor
indførtførtidspensioneringsordninger somdenmindstdårligeløsningunder
denuværende forhold.
Forendelafdisseførtidspensioneringer ,dvs.afdesidstearbejdstag -
gere,harmedlemsstaterne indførtsærligeordninger ,deralmindeligvis
finansieres afdenationale myndigheder ogarbejdsgiverne .
Forandregrupperafarbejdstagere harmedlemsstaterne anmodet omfinan­
sielletilskudfraKommissionen indenforrammerne afEKSF-traktatens
artikel56.DaKommissionen mener,atenførtidspensionering kanside­
stilles medventepenge foryngrearbejdstagere ,derindividuelt rammes
afenlukning,hardengodkendt detprincip omenfinansiering fordisse
førtidspensioneringer iformafventepenge ogindenforgrænserne heraf,
somtidligere varblevetvedtagetforstenkulsindustrien .
stillesmedventepenge foryngrearbejdstagere ,hardengodkendt det
princip omenfinansiering fordisseførtidspensioneringer ,somtidligere
varblevetvedtagetforstenkulsindustrien .
MendaKommissionen mener,atførtidspensionering måværeenmidlertidig
ogekstraordinær foranstaltning ,ogatmåletmedstøttetilomskoling
altidmåværeenproduktiv genbeskæftigelse afarbejdstagerne ,harden
fastlagtetprincip,derbeståriatlæggeloftoverdebeløb,derkan
udbetales somførtidspension ,såledesatdehøjstsvarertildenstøtte,
dernormaltbetalestilomskoling .

«19-
Muligheden forattageførtidspensionering ianvendelse erifølgesagens
natur "begrænset .Derforvileneventuelbetydelig nedgangiarbejdsstyrken
ijern-ogstålindustrien idekommendeårgøredetnødvendigt atgennem­
føreandreekstraordinære socialeforanstaltninger .
Dettekankunopnåsgennemsærforanstaltninger ,somarbejdsmarkedets
parterogdeoffentlige myndigheder udarbejder .
Sammenfattende kandetnævnes,atdeterklart,atstrukturomlægningspro –
grammerne iprincippet skalomfattealledesocialeaspekter ogbl.a.
omstillings -ogomskolingsaspekter ,dervisersignødvendige .Fællesska­
betskaliforbindelse meddisseprogrammer samordne oganvendeallede
midler,detråderover,bl.a.s
-medhensyntiloprettelse afnyearbejdspladser ,avs.EKSF's,Regional-
fondensogDeneuropæiske Investeringsbanks interventioner ;
-medhensyntilstøttentilarbejdstagerne ,dvs,deniEKSF-traktatens
art,56fastsatte ordningforomskoling afarbejdskraft .
4.Udviklingen idenøkonomiske aktivitet sidendon31.december 1977
EKSF'sfinansrapport nr.23giveretsammendrag afFællesskabets låneak-
tiviteter iregnskabsåret 1977medanalytiske ogkumulative statistikker
omdennevirksomhed somhelhedsiden1954.Fællesskabets statuspr.31.
december 1977findesibilagIItilrapporten .
Detsamledebeløbafoptagnelåni1977andrager 729mioEEEmod956mio
EREi1976og731mioEREi1975«Beløbetafydedelånidesammeperioder
andrager 742mioEREmodIO64mioEREog805mioERE.

-20-
Densamlede lånoptagelse oglångivning siden EKSFbegyndte sinøkonomiske •
aktivitet bliver således ,henholdsvis 4734mi°EREog4903mioERE
(herunder 190mioEREilångivning overikke-lånte midler ).Lånoptagelsen
androg pr.31.december 1977 3900mioERE.
Iregnskabsåret 1978harEKSF 1søkonomiske aktivitet fortsat været rettet
modatefterkomme etbetydeligt antal ansøgninger fravirksomheder ,der
erinteresserede iatmodernisere eller omstrukturere deres udstyr *ikke
blot ijern–ogstålindustrien ,menogså ibetydelig grad ikulindustrien .
Iløbet afførste halvår blev deroptaget lånpåialt605mioEEGog
givet lånpåialt378mioERE*' Lånoptagelsen oversteg således 4,3mia
EREpr.30.juni 1978 .
EKSF opnår fortsat gunstige vilkår påkapitalmarkedet ogharhaft gode re­
sultater medsinpolitik foroptagelse afprivate lån,nårvilkårene på.
detoffentlige marked ikke ergunstige .
Tabellen ibilag Ctildette memorandum giver enanalyse aflångivningen
iførste halvdel afregnskabsåret 1978 .
Senforeløbige opgørelse forDeteuropæiske Kul-ogStålfællesskab pr.30.
juni 1978 findes ivedlagte bilag D. \
Mankanpåbaggrund afdeansøgninger ,derskal imødekommes ,fortsat for­
vente enomfattende økonomisk aktivitet fraEKSF' sside idekammende
måneder .
Detervanskeligt allerede nuatfremkomme medetoverslag for1979 »fordi
derkuneroptaget lånmeddetformål atefterkomme delåneansøgninger ,
somKommissionen allerede hargodkendt ,ogfordi disse ikke omfatter en
lige sålang periode ,-selv omvisse ansøgninger afogtilmåvente
længe påatblive efterkommet somfølge afvirksomhedernes særlige krav
medhensyn tilvaluta eller kurs .

Pr.7.7.1978omfattede detsamledeantallåneansøgninger ,somKommissionen
havdegodkendt,menendnu,ikkeefterkommet ,98OmioEPdD.Leofficielt
indgivneansøgninger ,derervedatblivegennemgået ,omfatteret"beløb
på750mioEKE.Deterdesudenblevetmeddelt,atderidekommendemene­
dervilbliveindgivet forholdsvis betydelige ansøgninger .
Detkanimidlertid tilalmindelig oplysning nævnes,atdainvesteringerne
iEKSF'sindustrier blotfordeprojekter ,derblevvedtaget indenden
1.1.1978 ,varfastsattil2,360mioEISi1979mod3>287mioEHEi1978,
ogdaansøgningerne fraomstillingsindustrierne iEKSFerstigende ,for­
ventesvirksomhedernes samledebehovatbliveopretholdt .
C.FINANSIEL SA-ÆIENH /CNG
EKSF-budgettet harsombekendtsiden1.januar1976væretudtryktoggen­
nemførtieuropæiske regningsenheder .Sidendennedatoerbudgetfordrin­
gerog-forpligtelser ogdehermedforbundne kontrakter udtryktogaf­
vikletiERE.
Kedhensyntilbedømmelsen afforslagettil1979~budgettet spillerpris­
stigningen fortsatenvigtigrolleiforbindelse medudarbejdelsen af
overslag ogberegningen afforholdet mellemdetoregnskabsår 1978og
1979«Idennesammenhang kanmeuigåudfraenantagelse omenomkost-
ningsstigning mellemdetoårpå6,5-nSmodca.10^mellem1977og
1978.
Forsavidtangarforholdettildetalmindelige budget-etproblem,som
Parlamentet hartagetopunderpkt.5isinbeslutning af14.12.77 ved­
rørendeEICSF'saktionsbudget for1978-harKommissionen alleredefremlagt
sinebemærkninger side78-87iforordettildetforeløbige forslagtil
fællesskabernes almindelige budgetfor1979.

-22-
Detvæsentlige problem affinansiel art ,somEKSF panyskal tage stilling
tili1979 med .hensyn tilfinansiering afaktions"budgettet ,vedrører det
voksende misforhold mellem detraditionelle "behov og'indtægter ;dette pro­
blem erskærpet somfølge afdealvorlige vanskeligheder ,Fællesskabets
industri -ognavnlig jern-ogstålindustrien -fortiden står over for..
Tildestærkt stigende traditionelle behov bøjer signye ,påtrængende op­
gaver iforbindelse medstrukturomlægning ogomstilling inden forjern-og
stålindustrien .Somfølge afdefinansielle problemer ,somvirksomhederne
ertynget afsåvel pågrund afdestrukturbetingede problemer ogdenugun­
stige udvikling afverdensmarkedet sompågrand afdekonjunkturmæssige
faktorer ,harKommissionen fundet detuhensigtsmæssigt atgøre brug afden .
mulighed foratskaffe balance påbudgettet ,somerfastsat iParis-trakta -
ten ,nemlig enpassende regulering afafgiftssatsen .Denne sats ,som i
EKSF *sførste tidlåpåétrethøjt niveau ,harsiden 1972 været på0,29$ ,
skønt provenuet afafgifterne ,derafhænger afproduktionen ogpriserne på
deafgiftspligtige produkter ,lige siden jern-ogstålkrisens start faktisk
erformindsket ifaste priser .
Indtil iårhardisse faktorer medført enstadig større nedskæring afde
budgetmæssige behov medhenblik påforenhver pris attilpasse demindtæg­
terne ,hvis omfang betragtedes som etpolitisk ogøkonomisk aspekt afpro­
blemet .I1977 tilsendte Kommissionen Parlamentet ogRådet toforslag med
sigte påifremtiden atløse problemet meduligevægten påEKSF-budgettet .
Rådet traf beslutning ometafdisse forslag den21.11.77 (EFT306/28af
30.11.77 )»hvorved EKSF's faste deltagelse iudgifterne tilFællesskabernes
driftsbudget nedsattes fra18til 5mioEKE .

-23-
Foratundgåenafgiftforøgelse foreslog Kommissionen endvidere den8.11.77
Rådetatpåbegynde denødvendige procedurer medhenblikpåsåhurtigt som
muligtatoverføre EKSF-tolden tilEKSF1saktionsbudget ogindtildafast­
sætte,atmedlemsstaterne indbetaler 32mioEH3foratskaffebalancepå
budgettet forregnskabsåret 1978«Den21.12.77forpligtede Rådetsigpå
grundlagafdetteforslagtilatudbetale de32mioEEBogitidetræffe
denødvendige foranstaltninger medhenblikherpå.Somfølgeafdennebe­
slutning kunneKommissionen opførede32mioEREpåindtægtssiden ibud­
gettetforregnskabsåret 1978«
Forslaget ompermanent overførsel aftoldenharfåettilslutning fra
Parlamentet idennesbeslutning af14.12.77 «UnderRådetsgennemgang af
forslaget harmedlemsstaterne imidlertid vistenvistilbageholdenhed .Kom­
missionen erpåsinsidestadigafdenopfattelse ,atensådanbeslutning
erfuldtberettiget .

24-
'II.ANALYSE AFDBJUSGIVaB BEHOVOGSEjTOHPENTEEE ITTDTÆSTER FORKEGffSKABSAIET 1979
Idettekapitelgivesførstendetaljeret analyseafdetoelementer ,Kom­
missionen traditionelt tagersomudgangspunkt vedfastsættelsen afdenaf-s
giftssats ,hvorpåbudgetforslaget fordetfølgenderegnskabsår skal "baseres,
dvs.deforventede behovogindtægter .
Ifølgebestemmelserne i1artikel49itraktaten omoprettelse afDeteuro­
pæiskeKul-ogStålfællesskab érKommissionen berettigettilatfremskaffe
demidler,derernødvendigetil.atudøvedenitraktaten fastsatte virk­
somhed,vedatlæggeafgifterpåproduktionen afkulogstål.Ifølgearti­
kel50pålignesafgifterne éngangomåretdeforskellige produkterefter
deres"gennemsnit sværd!"5dogkanafgiftssatsen ikkeoverstig© 1%}medmin--
dreRådetpåforhåndhargivettilladelse hertil «
Foratfastsætte denneafgiftssags skalbehoveneførstanslås,derefter
skaldetundersøges ,omdekandækkesmedandreindtægter endafgifter ,
dvs.renterafplaceringer ogafudlånafegnemidlersamtbeløbsannul le-
ringer.Mankansåledesbestemmedetbeløb,derskaldækkesvedhjælpaf
afgifter . -
Pågrundlagafenforudgående ogtilfci&ernødvendigvis unøjagtigvurdering
afgennemsnitsværdierne forde"forsfcnllige produkter ogpåbasisafdelige­
ledesunøjagtige skønoverdemængde:-,somvilkunneproduceresiåretsløb,
beregnesdetsandsynlige provenu ,afifgifteme –førstogfremmestiformaf
detforventede provenuvedensatsji.0,01$. '
Deterdetovigtigsteelementer ,de:behandlesidettekapitel.Foratsup­
plereanalysenoverdoangivnebehov>gdeforventede indtægterfremlægges
endvidere deoplysninger ,somKommis ;onenråderovermedhenblikpå.atvuzw
deredennyepåtænkteindtægt,dvs.£•3F-tolden.

-25-
Derudover erdetvigtigtatskønneover,ihvilketomfangFællesskabet
skalgiveafkaldpåatopfyldedeangivnebehov,somlangtoverstiger de
disponible midlerpågrundlagafdenaktuellesats,ellerihvilketomfang
satsenskalændresideneneellerandenretning.Dettespørgsmål behandles
idetfølgendekapitelIII.
Nedenstående fremlægning afdeangivnebehovogdeforventede indtægter er
udarbejdet påbaggrundafmodellenforsystematisk analyseafdatavedrør­
endedeforskellige budgetposter idetalmindelige budget,somfindesi
delIIidengenerelle indledning tildetforeløbige forslagtildettebud­
get.Somdetertilfældet meddetalmindelige budget,skelnesdermellem
devæsentlige faktorer ,somerkarakteristiske forhverpost(retsgrundlag
ogbeskrivelse afaktionen ,behovenesartogopdeling ,begrundelse ).Tre
kategorier afbehoveruomgængelige entensomfølgeafallerede vedtagne
beslutninger (administrationsudgifter ,støttetilkokskulogkokstilstål­
industrien )ellersomfølgeaframmeaftaler medmedlemsstaterne (støttetil
omskoling).Foratlettevurderingen er"begrundelsen "fordeikkestrengt
nødvendige behov(forskning ,rentegodtgørelser )mereudbygget endideøv­
rigekapitler .
A.AUGITOE BSKOVFOR1979
1.ALKIED3LIGE ETCOV
KAPITEL B1-DRIFTSUI)GIFTER
1«Rets.-Trundl ?.?o,?beskrivelse afaktinen
Retsgrundlag :
–EKSF-traktatens artikel 50
–Fusionstraktatens artikel 20
EKSF1s"bidragtilKommissionens driftsu *.jifter«
2.Udgifternes arto,?ondelin -?
Fastårligtbeløb,derudbetaleskurtalsmæssigt ifireligestore
rater.
3»Be/rrundelse
Rådetharfastsatdetårligebeløltil5mioEHE.

-26-
KAPITEL B2-STØTTE TILOlffSTILLIM ?
1.Retsgrundlag otr "beskrivelse afaktionen
ι
Retsgrundj.ag : -
-EKSF-tralctatens artikel 5°°S5°
-Bilaterale aftaler mellem Denhøj© Myndi ghed/Kommi ssionen ogmedlems - -
staternes regeringer .
Denhøje Myndighed /Kommissionen yder hjalp uden tilbagebetalingspligt
medhenblik påatbidrages
-tilbetaling afydelser ,somgørdetmuligt forarbejdskraften at
afvente genansættelse ; -
-tilatydetilskud tilarbejdstagere foromkostninger iforbindelse
mednyansættelse j >
-tilfinansiering afomskoling afarbejdstagere ,sommåskifte beskæf­
tigelse .
Ivisse tilfælde erstattes denunderstøttelse ,somgørdetmuligt for
arbejdskraften atafvente genansættelse ,medetbidrag svarende til
omkostningerne vedførtidspensionering *
Deterenforudsætning fordem .3støtte ,atdepågældende stater beta­
leretmindst lige såstort sårligt bidrag ,medmindre Bådet medto
tredjedels flertal tillader enfravigelse .
2.Behovenes artogopdeling v
Henlæggelse afbeløb beregnet .ilptøtte iform afrefusion påoptil
50%afdeomkostninger ,reger ,ig-erne afholder iforbindelse medunder­
tegnelsen afaftaler .

Regeringernes overslag over behovene fordelt efter sektor ogefter land
fremgår affølgende : :
imio ERE
Land Kul Jern ogstål Ialtpr.land
i.
Tyskland8 2 10
Belgien 1,5 11 12,5
IDanmark p.m. p.m. I
IPrankrig 4,5 16 120,5
IIrland p.m. p.m* p.m. I
IItalien - 3,5 3,5
ILuxembourg 3
INederlandene 3,5 3,5
IDetforenede Kongerige|9. 5 *
Ialtpr.sektor 23 44 67
Defremtidige sociale følger afdennuværende situation ernaturligvis
stadig meget vanskelige atforudsige ,ogdetskal derfor bemærkes ,at
tallene ioverslaget ,somiprincippet bygger pådenpolitik ,derføres
fortiden ,erbehæftet medstor usikkerhed . ■ '•
Be/rrundelse
Kulsektorens behov erinedgang i;'orhold tilregnskabsåret 1978 ,navn­
ligpågrund afdenfremadskridendf' sanering afindustrien ,skønt ned-,
gangen iproduktionen afråjern m<Ifører lukning afflere koksværker .
Derimod erbehovene stigende inder !forjern-ogstålsektoren pågrund
afdengradvise rationalisering ogstrukturomlægning idisse industrier .
Denventede beskæftigelsesnedgang -jern-ogstålsektoren skønnes at
ville andrage mindst etfemcifret t..ital arbejdstagere .

-28-
KAPITEL B3-STØTTE TILFORSKNING
1,Retsgrundlag og "beskrivelse afaktionen
Retsgrundlag :EKSF-traktatens artikel 50og55
Denhøje Jfyndighed /Kommiss ionen skalfremme dentekniske ogøkonomiske forsk- i
ning fsomhar "betydning forproduktionen ogudviklingen afforbruget afkul I
ogstål samt forarbejdssikkerheden idisse industrier .Kedhenblik herpå
yder denderfor efter samstemmende udtalelse fraRådet finansiel støtte til i
udførelse afforskningsarbejde .
/ . I
i
1
2.Behovenes art ogopdeling
Henlæggelse afbeløb tildelvis tilskud iform afrefusion afendelafde
faktiske omkostninger iforbindelse meddeforskningsprojekter ,somDenhøje
Jfomdighed /Kommissionen hargodkendt efter deitraktaten fastsatte fremgangs­
måder ,derbl.a .tager sigte på,atder "skal indhentes udtalelse fraDetråd­
givende Udvalg forEKSF ogensamstemmende udtalelse fraRådet .Idefleste
tilfælde beløber denydede støtte sigtil60$afdeanslåede ogbegrundede
omkostninger .
Deindsendte ansøgninger fordeler sigsomfølger :
mio ERE
Afsnit SektorStøtte ,hvorom
der ansøges
Β3.1\
Stål 42,8
Β3.2 Bal 30,7
Β3.3 Social ogmedicinsk forskning 10,5 .
84

-29-
3.Begrundelse
Stàlforskning
Envurdering afdefinansielle behov tilEKSF' sstalf orskning3program for
1979 månødvendigvis tilgodese denkritiske situation ,Fællesskabets jern-
ogstålindustri "befinder sig i,ogdeforanstaltninger ,derpåtænkes for
atsikre dens genopbygning oglevedygtighed .
Dengenerelle økonomiske recession ogdeforandringer ,derinternationalt
ersket ifremstillingen afjern ogBtål ,harikke kunnet undgå atpåvirke
EKSF imeget betydelig grad .Dette erdedybere årsager tildenkrise
inden forjern-ogstålindustrien ,somharvaret siden slutningen af 19759
ogsomharført tilpåvisning afstore strukturelle svagheder somfølge af
overkapacitet ogenforringelse afkonkurrenceevnen internationalt set .
Deterpådenanden side klart ,atindførelsen afnyteknik inden forvis­
sesektorer ergået langsommere iFællesskabet end idevigtigste konkur­
rentlande ,herunder Japan .
Inden forrammerne afdengenerelle strategi ,Kommissionen erifærd med
atopstille foratløse disse problemer ,udarbejdes derfortiden etpro­
gram foromstrukturering afdeneuropæiske industri iforbindelse medden
igangværende revision afdegenerelle målforperioden 1980-1990 «I^e~
tragtning afdenbetydelige rolle ,denteknologiske udvikling vilkomme
tilatspille iforbindelse hermed ,erKommissionen nuved atopstille
nyeretningslinjer forEKSF 1sstålf orskningsprogram ,således atdette kan
komme tilatudgøre enintegrerende delafdens politik påstålområdet .
Etafomstruktureringsprogrammets vigtigste måleratstyrke Fællesskabets
jern-ogstålindustris konkurrenceevne ,foratkonsolidere såvel dens stil­
ling pådeinterne markeder somdens stilling somstoreksportør afstål .
Følgelig børdenudenlandske konkurrence påFællesskabets markeder for
alle stålprodukter bekæmpes ,ogpåeksportsiden børderførst ogfremmest
lægges vægt påspecialiserede ogforædlede produkter såvel udfraettype-
synspunkt (omudfraetkvalitet ssynspunkt .Foratnådette målmåEKSF 1s
stålf orskn .ngfortsat spille enbetydelig rolle vedrealiseringen afde
mål ,der iFællesskabet eraffælles interesse .Derbørdog iendnu højere

-30-
grad.læggesvagtpåatopfylde "behovenepakortogmellemlang .sigt.Denne
fællesindsatsvilsåledesfortsattjenesombasisforjern-ogstålpro-.
ducenterne vedtilrettelæggelse afderesegneforsknings-ogudviklings-
programmer ogsættedemistandtilatfrigøreressourcertilløsningaf
demerespecifikke ogmerehandelsret onedeproblemer .
Integreringen afEKSE"sforskningsaktivitet iomstruktureringsprogrammet v
medfører ,athovedparten af"bestræbelserne i1979værerettetmod
gennemførelsen af■følgendetrestoremålsætninger :
-Formindskelse afproduktionsomkostningerne :forbedring afproduktiviteten
vedstålproduktion og-omdannelse ;bedreudnyttelse afråstoffer ,-
herunderenergi; '' ,
-Forbedring nfproduktkvaliteten :berørernæstenalleproduktionsaspekter
(processtyring ,kvalitetsvurdering ogreproducerbarhed );
-Mereeffektivudnyttelse afstålogmulighedfornyeanvendelser :bedre
kendskabtilstålsegenskaber foratkunneudnyttedetmereeffektivt og
udvikledeprodukter ,derkanopfyldebrugernes mestavancerede behov.
Størrelsen afdebehov,dergivesudtrykfortil1979~Pr°grammet ,afspejler
deøgedebestræbelser påatsørgefor,ommanvil,atEuropamedhensyn
tildentekniskeudvikling ikkeskalståtilbagefordeandrestorepro­
ducenteriverden,ogendvidére deninteresse ,jern–ogstålindustrien
viserfordettefællesskabssamarbe jdevedrørende F&U.Deterikke
uhensigtsmæssigt idenneforbindelse ?,tmindeom,atdeudgifter ,Fælles­
skabetsjern-ogstålproducenter meneratkunneafsetilF&U,knapnokudgør
0,5%sfderesomsætning modca.1,5$iJapan.Det"erderforikkeoverraskende
atdetteland,dererenafFællesskabets vigtigste konkurrenter ,idesidste
årharværetforanmedhensyntiludviklingen afnyteknikindenforpro­
duktionogomdannelse afstål,en-;sknik,somerblevetudnyttet -aflandets
egenindustri ogeksporteret tilendrelande,herunderfleremedlemmer
afFællesskabet . ■, ■

Kulforclaung
kåleneforkulforskning erdesammesomdem,Fællesskabets kulindustri
arbejder henimod ,ogforskningsbestræbelserne skalbidragetiletholde
produktionen pådetniveau,Fællesskabet harfastlagt .
Enintensivering afforsknings iirbejdeteretafmidlernetilatnå
produktions -ogproduktivitetsmålene .Kommissionen hariøvrigtudtrykt
sigklartmedhensyntiltekniskkulforskning vedfastsættelse aframme­
beløbetforEIvSF-støtte tilkulforskningen iorienteringen påmellemlang sigt
vedrørende kul1975~1985,somdenharoffentliggjort (EFTC22af
30.1.1975 )•Dennestøtteskalydesårligtmedetbeløbpåca.15-20mioEKE
ogtjenetilatfremmeforskningspro jekter,somfalderindunderstøtte-
programmet påmellemlang sigtforkulforskningen 1975~1980(EFTC60
af25.5.1974 )somsuppleret vedKommissionens meddelelse af30.12.1974
(EFTC160).
Denaktuelleenergisituation ,somharvaretsidenkrisenislutningen af
1973,harbetydetetnytopsvingforFællesskabets egneenergikilder ,
herunder kul,somdetendnuharbetyde "igereserver af.Endvidere undlod
manpådetøkonomiske topmødeiBonnviddrøftelse afenergispørgsmålet
ikkeatlæggevægtpåkulogdenvigtigerolle,detfremtidig børspille
iEuropa.
Imidlertid stårFællesskabets kulin.'ustri stadigoverformegetstore
vanskeligheder delssomfølgeafaflejringernes forskellighed ogderes
stadigstørredybde,delsfordid<vifortsatihøjgraderbaseretpå
menneskelig arbejdskraft .Område::ievedrørende udvinding afkullagene og
detforudgående ogefterfølgende arbejdepåbrydningsstederne samtområderne
vedrørende mineeventualiteter (f.'ubegas ,klima,jordtryk )erdenkernei
forskningen ,sombestræbelserne iørkoncentreres om.
Kokserennøglefaktor ifremst :.lingenafFællesskabets jern-ogstål-
industris produkter såvelmedhcsyntilkvalitet sommedhensyntilpris.
Enhverforbedring afdenneindus!riskonkurrencevne erikulindustriens
interesse ,eftersomjern-ogstå.Industrien erenaf.destørstekulforbrugere .
Afhensyntildissetoindustrier børderfortsatlæggesvægtpåden
forskning ,dertagersigtepåenforbedring af"Fællesskabets koks.

-32-
Endeligfalderogsåproduktforædling ogisærgrundforskning vedrørende
•forgasning og-likvefaktionafkul,medhenblikpå-enforbedring afde
nuværende metoder,såledesatderopnåsstørrerentabilitet ,udmærketi.
trådmedenergipolitikken .•
Kulforskningsprogrammet for1979vedrører følgende emners
Mmeteloulc
-forberedende arbejder
-grubegas,luftfornyelse ,klimaogjordtryk
-udvinding ogbrydning afkul
-almindelige hjælpefunktioner iminer
Forædlingafkul
-tilberedning afkul
-forkoksning
-forœdlingsmetoder

-33-
Social fors'mmg
Begrebet "social forskning "omfatter forskning tilforbedring afarbejds­
tagernes arbejdsvilkår ,sikkerhed ,hygiejne ogsundhedsbeskyttelse iEKSF-
industrierne .
Iløbet af1978 erforskningsbehovet inden fordisse områder ikke formindsket ,
hvilket viser ,atdisse interventioner tillægges praktisk nytte .Idenne
forbindelse kannævnes ,athvert program gennemgås nøje afsåvel industriens
producenter ogarbejdstagere somregeringens tekniske eksperter ogspecial­
iserede repræsentanter .
Forskningsprogrammet vedrørende forureningsbekæmpelse ijern-ogstål­
industrien erafsluttet iår,ogudarbejdelsen afetnytfemårigt program
erbegyndt .Dette program iværksættes i1979 «Foranlediget afetalvorligt
uheld i1975 iScunthorpe-stålværket iStorbritannien harKommissionen end­
videre startet etsærligt projekt vedrørende sikkerhed ijern-ogstål­
industrien .Forkulindustriens vedkommende bidrager detforskningsprogram
vedrorende sikkerhed iminerne ,somblev iværksat i1977 ,stadig til
arbejdsssilckerheden .Herudover harKommissionen iåriværksat etfjerde
forskningsprogram ,somvedrører arbejdshygiejne iminerne (1978 -1983 )
(EFTC159 ?-f5*7.1978 ).Denførste støtte til16projekter ,somindgår i
dette prograjn ,erallerede blevet ydet .
Kvad angår dendirelcte bekæmpelse afpneumoconiose fortsætter gennemførelsen
afprogrammet vedrørende kroniske luftvejslidelser ,somblev iværksat i
1977 .
Dettredje forskningsprogram ,"Ergonomi -genoptræning ",erogså ved atvære
gennemført ,menogså hererdertaget skridt til atforlænge Kommissionens
aktion .
Hvad angår detfjerde program ,"Forureningsbekæmpelse ijern-ogstål­
industrien ",erdestor -linjer nuoptrukket .Behovet forforskning på
dette område eropstået iløbet ai"desenere år.Forskningen vedrørende
flydende affaldsudledr :nger ,især frakoksværkerne ,behandling afaffalds­
stoffer ogbiprodukter jamt formindskelsen afstøj ogvibrationer fårher­
efter stigende betydnirg ,eftersom industrikredse ,befolkninger ogmyndigheder
harindset nødvendigheden afatbeskytte miljøet .Pådenanden side kræver
denindustrielle udvi.ling hurtige tilpasninger for atsikre arbejdstagerne ,
eneffektiv beskyttelse påarbejdsstedet ogbidrage tilbekæmpelsé afde

-34-
gener ,værkerne eransvarlige for .
Idenne forbindelse skal nævnes densærlige interesse ,derfornylig
udvistes fordeninformationsdag ,Kommissionen afholdt omforskningen ved­
rørende "behandling afdiverse affaldsstoffer ijern-ogstålindustrien .
Detnyeergonomiprogram (iv)skal istadig stigende grad tage sigte på
praktiske losninger ,idet dergøres "brug afdenviden ,dereropnået vinder
detidligere programmer ,tilpåhensigtsmæssig måde atforbedre arbejds -
bekvemmeligheden ogfølgelig arbejdstagernes sikkerhed ikulminerne og
jern-ogstålværkerne .
Deprojekter ,derskal finansieress i1979 ,henhører under følgende sektorer :
i-Bekæmpelse afgener ijern-ogstålindustrien
-Sikkerhed iminerne
-Arbejdshygiejne iminerne
-Kroniske luftvejslidelser
-Ergonomi
\

-35-\
KAPITEL B4-STØTTEIFORMAFRENTEGODTGØRELSE
1.Retsgrundlag ogbeskrivelse afaktionen
Retsgrundlags EKSF-traktatens artikel54(investeringer )og56(omstilling )
ogDenhøjeMyndigheds/Kommissionens "beslutninger .
EKSFkananvendeindtægter fraegnemidlertilydelseafrentegodtgørelse
forvissetyperlån.Godtgørelsesbeløbet beregnesiEREpågrundlagafde
afKommissionen fastsatte kriterier .Iøjeblikket ydesderenrentegodtgø -
relsepåyfoienfemårigperiode. /
2.Behovenes artogopdeling
Henlæggelse afbeløbtildækningafendelafderenterpålån,ydetaf
EKSF,ioverensstemmelse meddegodtgørelseskontrakter ,dereroprettet mel­
lemKommissionen oglåntagerne .
Deindsendte ansøgninger erfordeltsåledes :
1mioERE
.Afsnit SektorStøtte,hvorom
deransøges
Β4.1 Investeringer 50 I
IΒ4-2 Omstilling 45 I
IALT 95
3.Begrundelse ,
Lån.fraEKSF,hvortilderydesrentegodtgørelser ,erdetvigtigste finansie-
ringsinstrument tilfremmeafFællesskabets politikforstrukturomlægning ,
ogomstilling ,dereromtaltikapitelI,afsnitB,i-dettedokument .Deni
*dettekapitelanførtepolitiske begrundelse fordissebehovsuppleresidet
følgende meddenødvendige tekniskeenkeltheder . ■
Investeringer
Forsåvidtangårinvesteringer ,hardelån,hvortilderydesrentegodtgø-
relse,hovedsagelig tilformålatforbedrestruktureniEKSF-industrierne og
saneredisse.Kriterierne fordelingafrentegodtgørelse vedrørerbl.a.:

-36-/
-miljø:rentegodtgørelsen begrænsestilsærligudgiftskrævende investe­
ringeri"bestående anlægoginvesteringer ^forsøgsvirksomhed (EFTnr.
C146af25.11.1974)5
-forsknings-oguddannelsescentre samtforøgelse afenutilstrækkelig pro­
•duktionskapacitet :rentegodtgørelserne forsidstnævnte områdeharværet
forbeholdt investeringer bestemttilatafhjælpe knaphedpåkapacitet med
hensyntilkoksfremstilling (EFTnr.C73af18.6.1970);
-strukturomlægnings derkanydesrentegodtgørelse iforbindelse meddein-"
vesteringer ,somharstørstbetydning forstrukturomlægningen oggenska­
belsenafkonkurrenceevnen pålængeresigtiFællesskabernes jern-ogstål-
industri (EFTnr.C174af22.7.1977 )«Detdrejersigomenformforstøt­
te,somKommissionen anserforsærligvigtigindenforrammerne afdens
politikpåjern-ogstålområdet .Detmåbemærkes ,atbeløbet50ERE
kunudgør2%afdetsenestegennemsnitlige investeringsniveau påca.2500
mioEREpr.årindenfordennesektor. ;
Omstilling
Omstillingslån ydesihenholdtilEKSF-traktatens artikel56tiloffentlige
virksomheder ellerorganer,derforetager nyeinvesteringer ogsåledesska^-
beralternative beskæftigelsesmuligheder iområder,dererramtaftilbage-
1
gangenxbeskæftigelsen indenforkul-ogstålindustrien .DeafKommissionen
fastlagteretningslinjer forydelseafdisselåneranførtiEFTnr.-178af
27.7.1977 .
Detmaksimalelån,tilhvilketderkanydesrentegodtgørelse ,erforøjeblik­
ket20000EREpr.oprettetarbejdsplads .Låntagerne skalførstogfremmest
ansættetidligere beskæftigede indenforEKSF.
Dervilsandsynligvis idekommendeårblivenedlagtca.25000arbejds­
pladserårligtindenfor^irn–ogstålindustrien .Dennetendensvilfort­
sætteomikkeforstærkes fremtiden .Underforbehold af,atovennævnt e
omstillingsindgreb (s.17.begrænses medhensyntileffektiviteten på
kortsigt,ogdetderformligtforsåvidtangåroprettelse afarbejds­
pladseratfastlægge målsætninger iforholdtilproblemets omfangshvis
EKSFgennemomstillingspo'iitikken i1979skullefindeerstatning forsamt­
lige25000arbejdspladsei ,dereventueltvilblivenedlagtindenforjern-
ogstålindustrien ,ville,:etbetydeudlånmedrentegodtgørelse tilialt
500mioEREogennettoudgifttilgodtgørelser tiletsamletbeløbqf75
mioERE.

-37-
I"betragtning afdesenesteårserfaringer ogafdengenerelle mangelpå\
projekter ,dererberettigede tilfinansiering gennemEKSF,vilbudgetbe-
hovenei1979dogkunnesvaretilomkring 15000stillinger ,dvs.rentegodt-
gørelserpå45mioERE.Detmåbemærkes ,atdissestillinger ibedstefald
vilbliveoprettetiløbetafdekommende 3-4årogderforikkevilvære
tilrådighed pådettidspunkt ,hvorarbejdspladserne indenforjern-og
stålindustrien nedlægges .
Forsåvidtangårkulindustrien vilyderligere nedgangibeskæftigelsen gi­
vesigudtrykienforøgelse afsamtlige behov,mendetskulleikkefå
mærkbarindflydelse påansøgningerne omrentegodtgørelser .Underalleom­
stændigheder vilansøgningerne vedrørende projekter imineområder fortsat
blivebehandlet iforholdtilderesbetydning pådettidspunkt ,hvorde
indsendes . v
KAPITEL B5-STØTTEPÅGRUNDLAG AFEKSF-TRAKTATENSARTIKEL95(KOKSKUL OG
KOKSTILJERN-OGSTÅLINDUSTRIEN 1)
1.Retsgrundlag ogbeskrivelse afaktionen
Retsgrundlag :
•-EKSF-traktatens artikel 95;
-Denhøjeledigheds/Kommissionens beslutning 73/287/EKSFaf15.juli1973
(EFTnr.L259af15«9«1973)»senestændretvedbeslutning 1613/77/EKSF
afI5.7.1977 (EFTnr.L180af20.'.1977).
N 1
EKSFindbetaler etbidragtildens.'rligefond,derforvaltes afKommissio­
nen,ogsomanvendestilatstøtteifsætningen indenforFællesskabet af
kokskulmedoprindelse iFællesskabet bestemttiljern-ogstålindustrien .
Ifølgebeslutning 73/187/EKSFaf"j.7*1973finansieres fondenafFællesska­
bet,medlemsstaterne ogjern-fogstålindustrien ifællesskab .Detfremgåraf
beslutningen meddensnuværenderrdlyd,hvilkestøttebeløb derskalgælde
indtil1979. ,
2.Behovenes artogopdeling
Henlæggelse afetfa3tbidragj;åskønsmæssigt 6mioEREtilfonden.Detilskud
derskalbetales,fastsættes j.forholdtildeleveredemængder,ogkanydes
formaksimalt 15miotpr.år. '

-38-
3.Begrundelse '
Densærligestøtteordning forkokskulogkoks,somomhandlesibeslutning
73/287/EKSFaf15.7.1973,hartilformålatletteopretholdelsen afproduk­
tionenafkultilhøjovneneiFællesskabets jern-ogstålindustri oglige­
ledesatletteafsætningen afdemængderkulogkoks,derudvundetheraf,
tilpriser,derihøjeregradsvarertilprisernepåverdensmarkedet .
Kommissionen mener,atderpådetteområdemåopretholdes envisproduk­
tionskapacitet ,samtatdenarbejdskraft ,derernødvendigforudnyttelsen
herafunderdebedstevilkår,måbevares.Tildetteformålmåderværeet
støttesystem ,hvordertageshensyntil,atproblemet medFællesskabets pro­
duktionafkokskulerafinteresse forallestater.Ifølgestøttesystemet
skalstøttentilproduktion ogafsætningiproducentlandene ydesafdisse
sidstnævnte ;afsætningsstøtte iforbindelse medhandielenmellemFællesskabets
medlemsstater indbyrdes finansieres afFællesskabet ,ogudgifterne afholdes
afjern-ogstålindustrien ,medlemsstaterne ogEKSFifællesskab .
Kommissionen foreslårisitforslagaf19.10.1978 (CCM(78)5l6 endeligud­
gave)enajourføring afstøtteordningen ,isærenbetydeligforøgelseaf
medlemsstaternes bidrag,såledesatdetmaksimumsbeløb ,derskalbetales,
stigerfra31mioEREtil70mioEREomåret.Detteforslagharingenvirk­
ningerfordettebudgetforslag . ,
2.BEHOV,DERIKKEEROPFØRTPÅBUDGETTET-LMTILFINANSIERING AFSOCIALE
BOLIGER
Tildebehov,derskalfinansieres geriaemmidler,somikkeskaltilbagebeta­
les,ogsomstammerfraindtægterne iregnskabsåret ,kommerinterventioner ,
someropførtsærskilt ,ogsomEKSFh:rforetaget siden1955iforbindelse
medfinansieringen afsocialeboliger .Overslagvedrørende detteprogramer
indbefattet idettememorandum somsv;)plerendeinformation tilParlamentet
ogDetrådgiende Udvalgomsamtligeinterventioner fraEKSF1sside.Fornem–
i
hedsskylderdisseoverslagangivet .sammeanalytiske formsomdeallerede
nævntebehov.
1.Retsrundlag :ogbeskrivelse afaktionen
RctSftrundlaft:artikel54ogDenhøjeJmdigheds/Kommissionens beslutninger
om,atdertilboligprogrammerne skal.jildelesmidlerfra"densærligere­
serve",derbestårafrenterafinves"sringerogafudlånoverikke-lånte
midler.
EKSF'sintervention bestårafydelse:flåntilnedsatrenteogskalgennem
ensammenlægning afandremidlerfra;5dlemsstaterne ogmidler,somfælles­
skabetstillertil'rådighed,bidrage*:1atnedbringeomkostningerne vedfi­
nansieringen afboliger.

-39-
2.Behovenes artogopdeling
Udbetaling aflangfristede låntil1%rentetilkompetente nationale orga*-
ner._ •,
Underforbehold afdedisponible midlerpåtænkes ,det,atdertilførste
tranche,somerfastsatfor1979/80idet9.programforopførelseafso­
cialeboliger (1979-1980),ydesetsamletbeløbpå35roioERE,deraltef­
terdedisponible midlerskalfinansieres -overregnskabsårene 1979og1980.
Kommissionen vilefterforudgående konsultationer træffebeslutning omfor­
delingen mellemdeaffællesskabets medlemsstater ,derharbehov .herfor.
3.Begrundelse
Porslaget omatyde35roioEREundernæstetranche(1979-80)iforholdtil
de30mioERE,somblevudlåntundersidstetranche(1977-78),begrundes ~
navnlig medudviklingen ibygningsomkostningerne .Desudenforøgesbehovene
fortsatiensådangrad,atdelangtoverstiger støttemulighederne .
Hensigten meddenneaktioneratydetilskud'til:- *
-boligeriforbindelse medstrukturomlægningen indenfordetraditionelle
stålproduktionsområder ogidemineområder ,hvorproduktionen skalforø-
■ges;'- "< ('
rboligertildetpersonale ,deroverførestildenyecentreforproduktion
afståltilskibsbygning ;. ,
-løsningafsærligeproblemer vedrørende vandrende arbejdstagere ,speciali­
seretarbejdskraft ogpersonale ,derharetsærligtbyrdefuldt arbejde;
-modernisering afboligerindenforrammerneafbysaneringen iområdermed,
minedrift ogstålproduktion .
Detdrejersigomenaktiontilfordelforsåvelarbejdstagerne ,eftersom
dpnmindskervirkningerne afprisforhøjelsen ogafdethøjerenteniveau ,som
industrien ,eftersom denletterstriikturomlægningen .
Antalletafboliger,til
EKSF–lån,var151644.hvilkederpr.1.1.197°blevydetstøtte gennem

-40-
3.OPGØRELSE OVERBEHOVENE
Desamledebehovbeløbersigsåledes "til257mioERE,.somskalfinansieres
overaktionsbudgettet ,plus17,5mioERE>somskalfinansieres vedlån,der
eropførtsærskilt,ogsomydestilnedsatrentetilopførelsen afsociale
boliger.IbilagE,kolonnen"ansøgninger ",erderentaloversigt overbe­
hovene.
B.KULIGE INDTÆGTER
1.PIDTÆCTERIREGNSKABSÅRET ~
KAPITELRI-ALHITTPELIGE Il'TDTÆGTER
AFSNIT R1.1:Afgifter
1.Retsgrundlag ogbeskrivelse
Retsgrundlags
-EKSF-traktatens artikel 49°g50
-beslutning 2/52og3/52af23.december1952
Afgifterne pr.tonfastsattes pågrundlagafdentabel,somDenhøjeIfyndig–
hed/Kommissionen træfferafgørelse om'avertår,ogsomoffentliggøres iEFT.
2.Artogondeling
Derertaleomfordringer vedrørende afgifterafproduktionen forregnskabs­
året1979»beregnetpågrundlagaf/irksomhedernes produktionsopgørelser .
>
3«Begrundelse
Dcsidsteskønoverdegennemsnf \;sværdier,derdannergrundlagforbereg­
ningenafafgifterne ,tyderpåattalleneforregnskabsåret 1979,sombyg­
gerpåreferenceperioden fra?.juli1977til30.juni1978,iforholdtil
1978vilstigemed9$forstrj-kulsvedkommende ogfaldemedca.5$forså
vidtangårstål.
Detbørdogbemærkes,atdis:-3talerprægetafenvisusikkerhed ,datjene­
stegrenene endnuikkehara.enødvendige oplysningertilrådighed,ogda
produktionsoverslagene unde'denuværendekonjunkturer ermegetusikre.

-41-
Afgiftspligtige mængder ogprovenu vedenafgiftssats på0,01%
ProduktProduktion ,der
danner grundlag
for "beregningen
afafgiften ■
imio/tonsAfgiftspoint
imio ERE
Brunkulsbriketter oghalvkoks
afbrunkul '3,9 . '0,01 .
Stenkul afenhver art,194,3 0,82 I
Kul ialt < 0,83
Råjern ,forsåvidt detikke er
bestemt tilfremstilling afingots 5,5 0,06
Stal iingots • !30 ! 1,87
Pœrdi gprodukt er 93,6
| 0,62
Stål ialt '2,55
I
TIISAMMM <■ 3,38
I
I
AFSITIT R.1.2 Renter :andre afsnit
1.Rets /muidlag og "beskrivelse
Indtægterne afinvesteringer ogudlå :pågrundlag afikke-lånte midler vil
blive endeligt fastlagt ,nårKommissionen gørstatus pr.31«december 1978 «
\
Imedfør afdenbeslutning ,Kommissic.ien traf den30.april 1975 ,tilbage­
holder dendisponible renter fraforsmående regnskabsår tilépførelse på
budgettet . '
• ' ' ':'V. ■ ^ '
2.ArtogODdelinff
;'
Renterne krediteres tilanvendelse 1.1deformål ,somKommissionen træffer
beslutning om,nårdengørstatus pi .31«december 1978 .
Ifølge deseneste skøn ,vilindtægterne blive fordelt således :

-42-
|AfsnitTekst mioERE
R1.2 Rentenafinvesteringen ogafudlån
18 pågrundlagafikke-lånte midler
R1.3 Bøderogforhøjelser pågrundaffor­
sinkelser p.m.
R1.4 Diversep.m.|
3.Begrundelse
Deforventede renteindtægter byggerpåetforeløbigt skønoverdeindtæg­
ter,somKommissionen kanfrigøretildetteformål,nårdenvedtagersta­
tuspr.31.12.1978 . .
KAPITEL R2-ABHULLERINGER APFORPLIGTELSER ,DERSANDSYNLIGVIS IKKEKOMMER
TILINDFRIELSE
\
1.Retsf?rundla^o/rbeskrivelse
Henlæggelser pågrundlagafKommissionens beslutninger omanvendelse afstøt­
teskalindenforetrimeligttidsrumføretilindgåelse afretligeforplig­
telser.
IKommissionens interneregiercmopstillingen oggennemførelsen afaktions-
budgettetforEKSFforudsættes detderfor,athenlæggelserne ide-forøv­
rigtexceptionelle –tilfælde ,hvorderopstårforsinkelser ,vilblivean­
nulleret .
Efteratalleparterneharo:Fyldtdeforpligtelser ,derfølgerafdenret­
ligeforpligtelse ,skaldebrrtilhenlagtebeløbifølgeovennævnte regler
annulleres .
\
Demidler,dersåledesfrigires,bliverigendisponible somindtægterfor
detløbenderegnskabsår .

t-43-
2.ArtQfCopdeling
Bortsetfradeundtagelsestilfælde ,hvordertræffesbeslutninger omhenlæg­
gelse,oghvordisse "beslutninger ikkegennemføres indenforetrimeligt
tidsrumvedindgåelse afretligeforpligtelser ,annulleres henlæggelserne
normaltvedafvikling afdenpågældende kontrakt ,hvilketskeriforståelse
medmedkontrahenten .
Detoverslag på4mioERE,someranførtidettekapitel ,vedrører hovedsa­
geligannulleringer iforbindelse medomstilling .Andrefaktorer (annulle­
ringerafdisponible restbeløb påafsluttede forskningskontrakter ,forsin-
!
kederetligeforpligtelser osv.),skalblotnævnestilorientering .
\
3.Begrundelse
Annulleringstempoet vedrørende omstilling kanvanskeligt forudses ,fordi
detafhængerafdeforhandlinger ,derskalføresmeddeberørteregeringer .
Detskønsmæssige talpå4mioEREtyderpåetjævnttempoi1979«
i »
KAPITEL R3-JUSTERING OP/MCD
Idettekapitel,dererforsynet medet"p.m.",registreres nettovirkningen
afbevægelserne iomregningskursen iregnskabsårets løb.
1 .
KAPITEL R4-IKKE-ANVENDTE INDTÆGTER FRAREGNSKABSÅRET 1977
Idettekapitel,dererforsynet medet"p.m.",vildeneventuelle bevil–
„lingssaldofradetforegående regnskabsår kunneopføressomindtægterfor
regnskabsåret .
^ '.
KAPITEL R5-PROVENU AFEKSF-TOLDEL' •
Rets/mmdlare beskrivelse •''
OmEK3F–toldenskalopførespåEKSJ'saktionsbudget ,hvilketernødvendigt
pågrundafdenhastigeforøgelse finansieringsbehovene udenatdeter
muligtatøgedetraditionelle ind;egter ,afhængerafenafgørelse ,der
skaltræffesafmedlemsstaterne .K:mmissionen forelagdeden8.11.77Rådet

-44-/
etforeløbigtudkasttilensådanafgørelse (COM(77)561endeligudgave)
ogpræciserede detienandenmeddelelse den16.5.78(COM(78)181endelig
udgave).SagenerligeledesblevetforelagtParlamentet ,somiresolution
af14.12.1977 gavsintilslutningtil,atprovenuetafdentold,derop­
krævespåEKSF-produkter ,tildeles EKSFvedopførelse påEKSF1saktions-
budget.Rådetharendnuikketruffetafgørelse omdetteforslag. N
Artogopdeling
Betalingsbetingelserne erendnuikkefastlagt.Detmaforventes ,atder
skalanvendes sammesystemsomidetalmindelige budget,ifølgehvilket
demånedligeydelserkrediteres Kommissionens kontiden20.i2.månedef­
teropkrævningen .1 -
Begrundelse • •
Overslaget overprovenuet afEKSF–toldenfor1979erbaseretpåenhypotese
omatbeløbenefor1977ikkeændresmærkbart .Hvisimportmængder og-priser
udviklede sigpåensådanmåde,atværdienafdetoldpligtige EKSF-produk -
terændres,mådetskønsmæssigt fastsattetaljusterestilsvarende iforhold
dertil.Detmåbemærkes ,atderideoverslag overdeandreformerforEF–
told,dererudarbejdet medhenblikpådetforeløbige budgetforslag for
1979fforventes enforøgelse afprovenuet på5>7$iforholdtil1977«
Indtægterne for1977«omhvilkemedlemsstaterne hargivetmeddelelse ,andra­
ger80,3mioEREbruttoberegnete:'teråretsgennemsnit .Daprodukterfra
EFTA-lande harværetfritagetfor7F-toldfraandethalvår,børbruttotal-
letfordenpågældende tolddognedsættes medskønsmæssigt 13mioERE.Som
detertilfældet meddetalmindelige budgetbørdetfastsættes atFællesska­
betskalydemedlemsstaterne enf;.cseretrefusionpålCf/oafomkostningerne -
vedopkrævningen .Underhensyntildennerefusion (ogudenpåforhåndat
afgørespørgsmålet omdetpågældende beløbsopførelse påbudgettet),anslås
detdisponible nettoprovenu til:0mioERE.

-45-
2.DÆKNING APIKKE-BUDGETTEREDE BEHOV
;Derregnesmed.følgendeindtægtertildækningafbehovene medhensyntilop­
førelseafsocialeboliger :
-afdragpåalleredeudbetaltelån(7»5ni0ERE); •
-endelafdensærligereserveogEKSF'stidligere pensionsfond (10mioERE)
NårKommissionen gårstatuspr.31.12.1978»vildentageendeligstilling
til,hvorvidtderskalstillesmidlertilrådighedfradensærligereserve.
.3iOPGØRELSE OVERMULIGEINDTÆGTERI1979 '
Overslagene overandretraditionelle indtægter endafgifterbeløbersigtil
22mioERE(disponible renter:18mioERE,annulleringer :4mioERE).Da
...provenuetafenafgiftssats på0,01%anslåstil3»38niioEREjvildesand­
synligeindtægter afafgifterpågrundlagafdennuværende satspå0,29%
værepå98mioERE.
Forsåvidtangårnyeindtægter ,anslåsprovenuet afEKSF-tolden til60mio
/ Ν
ERE.Talleneforforventede indtægter ersajmr.snfattet ibilagE,idendel,
dervedrørerindtægter .

-46-
XXI.FORSLAG 'TILAKTIOfrTSBUDGE TFOR1979
Deforhold ,hvorunder Kommissionen skalopstille forslaget tilEKSF' sak-
tionsbudget for1979 ,erisærpræget aftofaktorer .
Denførste ernaturligvis jern-ogstålkrisen .Medhenblik herpå erFæl­
lesskabet vedatlægge stadiet medkortsigtede stabiliseringsforajistaltnin -
ger "bagsig,foratindtræde ienfase ,hvorvægten vilblive lagtpåstruk-
turomlægningsforanstaltninger -meddesociale konsekvenser ,somdette med­
fører medhensyn tilomstilling ogomskoling afarbejdskraften .Denrolle ,
somPtellesskabets interventioner kommer tilatspille tilfremme afdenød­
vendige reguleringer ogtilpasninger ,vilvære afvæsentlig betydning .Her­
tilkræves betydelige finansielle midler .
DenSilden faktor ,dererennødvendig følge afdenforegående ,eftersom det
viser sigumuligt atdække definansielle behov udelukkende gennem detra~
ditionelle indtægter ,vedrører forslaget omdesupplerende indtægter (EKSF–
told),derblev forelagt modslutningen afdetforegående år,ogsommed­
lemsstaterne endnu ikke hartruffe -;beslutning om.Allerede i1978 kunne
debudgetmæssige behov ,derblev Ir^tragtet sometminimum afalle deberør –,
teparter ,kundækkes takket være 3tsærligt bidrag framedlemsstaterne pa
32mioEREogennedsættelse fra til5mioEREafEKSF-budgettets bi­
drag tildetalmindelige budget t:ldækning afdeadministrative udgifter .
Bidraget på32mioEREblev iprir ;ippet afgjort førbudgettets vedtagelse
ogopført under indtægterne .For :.?79's vedkommende eroverførslen afde
60mioERE ,somforventes iform provenu afEKSF-tolden ,envigtig fak­
tortilsikring afbalancen påbuigettet .Kommissionen bygger således i
sitbudgetforslag pådenantagelss ,atoverførslen (somallerede eranbe­
falet afParlamentet )vilblive t»sluttet itide ,dvs .inden udgangen af
1978 .
Deterpågrundlag afdisse tofajtorer ,nemlig påvisningen aføgede behov ,
ognødvendigheden afyderligere iii.tægter tildækning heraf ,atKommissio­
nenharanalyseret behovene foratbegrænse demsåmeget ,atdekan .dækkes

-47-
afdehertil disponible midler .Idet Kommissionen iøvrigt erklar over
destore vanskeligheder ,en "betydelig forhøjelse afafgifterne ville be­
tyde forvirksomhederne pådette tidspunkt ,hardenudført sinanalyse
afbehovene udfradenanskuelse ,atdeforventede indtægter påbudgettet
såvidt detoverhovedet ermuligt ,børbalancere medsatsen på0,29$ ,dvs .
180mioERE ,idet dennyeindtægt aftolden ermedregnet . , -
1
A.VIRKNINGERNE APEUBIBEHOLDELSE APDEN NUVÆRENDE SATS
/
Afdeoplysninger ,someranført ovenfor ogresumeret ibilag E,fremgår
det ,atdesamlede behov forregnskabsåret 1979 andrager 257mioERE .Med
udgangspunkt idenovenfor anførte !hypotese omoverførsel tilEKSF af
toldindtægterne (60mioERE)ville dertilfuld dækning afdeangivne "be­
hovbehøves enafgiftssats på0,52$ .Vedtagelsen afetbudget,' sombygger
pådennuværende sats på0,29$ogsåledes begrænses til180mioERE ,ville
derimod have tilfølge ,atdeønskede bevillinger ialtnedsattes med30$ .
Virkningerne afensådan nedsættelse børgennemgås under hensyntagen til
behovene forhver enkelt konto .
Fordetførste børdetslås fast ,atdebevillinger ,deranmodes omtil
omskoling iårmåbetragtes sometminimum .Detdrejer sigfordetførste
omenuomgængelig udgift (jf,s.2^).Fordetandet reducerede Kommissio­
nensidste årregeringernes bevillingsanmodninger ogudsatte dem i'visse
tilfælde tildetfølgende år:ensådan fremgangsmåde børkunbenyttes und­
tagelsesvis ogkanikke gentages .Fordettredje børdetunderstreges ,at
deride67mioEREikke indgår nogen reserve tilfinansiering afnyefor­
anstaltninger medsigte påattilpasse EKSF 1straditionelle omskolingssy –
stemtildeaktuelle krav :detkanikke desto mindre konstateres ,atder
eretvoksende ønske omsådanne særlige foranstaltninger .Kommissionen
fastholder derfor hypotesen omenbasisbevilling på67mioEREtilomsko–
lingsstøtte .

-48-
Deøvrige kapitler ,somomfatter uomgængelige behov ,vedrører støtten til
kokskul ,derefter beslutning 73/287/EKSF anslås til6mioERE ,ogadmini -
ntrationsudf-ifter ,dererfastsat til5mioERE .Derbørderfor regnes med ■
78mioEREtildykning afdesamlede uomgængelige behov .
Derefter står dertilbage atgennemgå detokapitler ,hvor dergives en
begrænset mulighed ,foratdiskutere behovets omfang ,nemlig støtte til
forskning ogstøtte iform afrentegodtgørelse .Medforbehold afenfor­
højelse afafgiftssatsen erdedisponible midler på102mioERE ,dvs.57$
afdeangivne behov .
Medhensyn tilforskningen anser Kommissionen etbeløb på47mi,o~ERE ,for­
delt somanført ibilag E,foretminimum ibetragtning afdeninteresse ,
derknytter sigtildisse aktioner ,somhartilformål atsikre ,atpro­
duktionen inden forFællesskabet erkonkurrencedygtig .Denhenleder bl.a .
opmærksomheden påforskellen mellem denindsats ,dergøres inden forforsk­
ningen ijern-ogstålsektoren iFællesskabet (0,5%afomsætningen ),ogi
Japan (1,5fo).
Tilbage ersåledes $5mioEKEtilfinansiering afrentegodtgørelser tilin­
vesteringer ,herunder investeringer tilomstilling .Dette beløb ermeget
beskedent ibetragtning afproblenets omfang .Forrige årnedsatte Kommis­
sionen bevillingen under dette kepitel til40mioERE ,medens behovet var
angivet til85mioERE .Tilgrund fordenne beslutning lådenkendsgerning ,
atudarbejdelsen afdegenerelle .nål ,somskulle tjene somramme forstruk -\
turomlægningen afjern-ogstålsektoren ,ikke varsåvidt fremskreden ,at-
detkunne forventes ,atderstraks kunne foretages denødvendige investerin­
gerialle deberørte regioner ,Eftersom arbejdet hermed nuerlangt fremme
børderafsættes etstørre be'tøb tilrentegodtgørelser iforbindelse med
lån ,somskal anvendes tilstrukturomlægning .Derentegodtgørelser ,der
skal fremme oprettelsen afr;restillinger ,berører etnøglepunkt iomstil –
lingsforanstaltningerne ,ogkommissionen finder detvæsentligt ,atbevil­
lingen forhøjes ogsåunder Jsrrne konto .Denbetragter derfor bevillingen
på55-mioEREtilstøtte iJormafrentegodtgørelser sometabsolut minimum .

-49- \
I '■ . ■:■. ■ .
I '
Pågrundafden"betydning ,Kommissionen tillægger oprettelsen afnyestil­
linger,afsætterdenfortsat,ligesomi1978»iopdelingen afdennebevil­
lingmereendhalvdelenheraftilomstilling (30mioEREtilomstilling og
25mioEREtilinvesteringer ).
B.BALAITCE PÅBUDGETTET '
Kommissionen erafdenopfattelse ,atdetbudgetforslag ,someropstillet
ibilagE,ogsomindeholder deovenforanførtebevillinger ,kanbetragtes
sometrimeligtbidragfraFællesskabet fordetkommendeår,bådeforså
vidtangårdetraditionelle målforFællesskabets finansielle interventio­
nerogdeskærpede ogpåtrængende behov,somjern-ogstålindustriens al­
vorligevanskeligheder medfører .Kommissionen villeikkekunneacceptere
enindskrænkning afdettebudget..
1 '
Kommissionen påpeger,atmekanismen iEKSF-traktaten'ermegetsmidig,idet
dengiverKommissionen mulighedforatændreafgiftssatsen .Underdenuvæ­
rendeøkonomiske forholdforekommer enforhøjelse afsatsendogihøjgrad
utilrådelig . i '
Denunderstreger derforkraftigt ,atdeterabsolutnødvendigt atfremskaf­
fesupplerende indtægteriformafoverførseltilEKSFaftoldenpåEKSF-
produkterne ,ogatdenneskersåbetids,atderopnåsbalancepå1979–bud­
gettetpågrundlagafdenneindtægt.
Medudgangspunkt idenneantagelseforeslårKommissionen atvidereføre af-
giftssatsen på0,29%. ,
* »
Såfremtbeslutningen omoverførsel aftoldentilEKSF-budgettet ikketræf­
fesitide,vilenradikalrevisionafbudgetforslaget væreabsolutnødven­
dig.
." '•
C.BUDGETFORS UG
Kommissionens budgetforslag forregnskabsåret 1979,somandrager180mio
ER&,eranførtibilagE.

GENNEMFØRELSE AFEKSF «SAKTIONS BUDGET FOR1977"BILAG A
(imioERE)
BEHOV OVERSLACr CENNELI-
FØRELSEINDTiECTrER OVERSLAG GENNEM­
FØRELSE
VIRKSOMHED ,DERFINANSIERES OVERREGN­
SKABSÅRETS INDTÆGTER (TILBACEBETALES
IKKE)
liAdministrationsudgifter
2.Støttetilomskoling (artikel56)
3.Støttetilforskning (artikel55)
3.1stål
3.2kul
«•%Miti'In|
4.St0ttelformai–•"..c
4.1investeringer (artikel54)
.4.2omstilling (artikel56)
5.Støttetilkokskulogkokstil
stålindustrien (artikel95)
6.Hjælptildetkatastroferamte
Friuli-område (frareserverne )
7.Virkningen iEKSafændringen af
demonetære omregningskurser på
retligeforpligtelser ,somskal
indfrisinationale valutaer
VIRKSOMHED ,DERFINANSIERES VED
HJÆLPAFUDLÅNAFIKKE-LÅNTE •
MIDIER
8.Socialeboliger18 17,9
25
38,4
21,812,5
16,2
9,725
38,4
13,3
6
5
114,2
1519,8
6
515,5
.16,2
9,7
£c.
17*3
114,1
15REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER
1.Løbendeindtægter
1.1provenuafafgifter udregnet
pågrundlagaf0,29$ .
1.2renterafinvesteringer og
udlånafikke-lånte midler
1.3bøderogbeløbsforhø jelser
vedforsenindbetaling
1.4diverse
2.Annullering afforpligtelser ,der
ikkekommertilindfrielse
3.Justering op/ned
4.Ikke-anvendteindtægter fraregn­
skabsåret 1976
5.Anvendelse afhenlæggelsen til
uforudsete budgetudgifter
INDTÆGTER AFIKKE-LANTE MIDIER
6.AfdragpåIantilsocialeboliger
7.SærligreserveogEKSF1stidligere
pensionsfond81,5
16
p.m.
p.m.
6
p.m.
o,7
10
114,2
7
886,8
16
7,1
0,7
3,5
114,1
7
8
l)Ændringsbudget (EFTL351af31.12.77,s.62).v

BILAGB
EKSF'SÆNDHEEEAKTIONSBUDCBT FORREGNSKABSÅRET 19781) ("imioERE)
J BEHOV,OVERSLAG INDTÆGTER OVERSLAG
IVIRKSOMHED.DERFINANSIERES OVERREGNSKABS- REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER : I
ÅRETSINDTÆGTER (TILBACEHETALES IKKE)
I1.Administrationsudgifter 5■Løbendeindtægter
j2.Støttetilomskoling ~ 60
..1.1Provenuafafgifterberegnet pågrund-
I3.Støttetilforskning (artikel55) 41 lagaf0,29% (0,01%=3,45raioERE) 100
3.1stål 16 1,2Renterafinvesteringer ogudlånaf
3.2kul 16
.ikke-lånte midler 18-
I3.3social (9r1.3Bøderogbeløbsforhø jelservedfor
.
I4.Støtteiformafrentegodtgørelse 40
(15.senindbetaling p.m.
I4.1investeringer (artikel54) 1.4Diverse , p.m.
I4.2omstilling (artikel56) (25.2.Annullering afforpligtelser ,dersandsyn-
I5.Støttetilkokskulogkokstilstål­ -ligvisikkekommertilindfrielse 2
Industrien (artikel95)■6■ 3.Justering op/ned p.m.
4.
5.Ikke-anvendteindtægterfraregnskabsåret ]
1976
SærligtbidragimedførafRådetsbeslut­
ningaf21.december 1977p.m.
32
VIRKSOMHED .DERFINANSIERES VEDHJÆLPAF152 •
INDTÆGTER AFIKKE-IÅNTE MIDIER _I152 I
UDLÅNAFIKKE-LANTE MIDLER
6.Socialeboliger 15 6.AfdragpåIantilsocialeboliger 7,5
7.SærligreserveogEKSF1stidligere
pensionsfond I7,5I1
VJ1
M
I
1)Budgettetfor1978,somalleredeeroffentliggjort iEFTL351af31.12.77,side55,kræveringenændringerogoptræderkunidettedokumentforatlettesammenligningen medbudgetforslaget for1979«

-52-
Oplysningerne vedrørende afgifterne
Desenestedisponible oplysninger omproduktionen ogprovenuet afafgifterne
iindeværende regnskabsår erfølgende :
Provenuafafgifterne forperioden .januartil.juni197°
PrôdukterI
Produktion ,der
tjenersomgrund­
lagforbereg­
ningenafafgifterimio/tonProvenu af
afgifterne •
imioEHE
Brunkulsbriketter oghalvkoksaf
brunkul •1,8 0,!
jStenkulafenhverart 98,3 11
Kulialt 11»!
Råjern,forsåvidtdetikkeer
bestemttilfremstilling af
ingots 2,3 0,8
Stclliingots 67,2 29,8 ,
Paerdigprodukter 52,1 10*3
Stålialt 40,9
TILSAMMEN jI
t
52

FORDELING AFIANENSIFØRSTEHALVAR1978
(imioERE)
SektorPorbunds-
rep.
TyskiandBelgien Danmark Frankrig ItalienNeder­
landeneLuxem­
bourg1
Det
forenede
KongerigeIrlandFælles­
skabet
I.Kulindustri
Jernminer .17,30 3,70 141,98
2,19162,98
2,19
II.Jern-ogstålindustri 34,29 14,47 49,35 81,75 19,78 199,64
III.Industriel omstilling 1,68 8,23 9,91
IIV.Arbejderboliger 0,73 1,01. 0,180,28 0,19 0,763,15I
52,32 1,01 14,47 54,91 82,03 0,19 172,94 377,87
/

FORELØBIG OPGØRELSE FORBETEUROPÆISKE KUL-OGSTÅLFÆLIÆSSKAB PR.30.6,78
(Allebeløbeneerudtryktimillioner europæiske regningsenheder )
AKTIVER PASSIVER
i"""I.Løbendeudlån 4.360,3 I.AtOptagnelan 4.264,3 I
B.Ikke-udbetalte tilbagebe-
III.Kasse-ogbankbeholdninger 296,6 talingspraemier v
IIII.Kort-ogmellemfristede II.Reserver
I placeringer ("investeringer ") 65,2 A.Garantifond 183.-
B.Særligreserve 134,5
IIV.Beholdning afværdipapirer N 154,2
III.Henlæggelser
IV.Ejendomme A.Finansiel støtte 281,2
I; B.Andrehenlæggelser 15,9
I■"\t•v»r^>–inci.i.m'i»***"v.»
I omkostninger "w-T;-- 71,8
....IV.Tidligere pensionsfond 39,9
IVII.Diverse 116,9 V.Diverse 100,7
IVIII.Reguleringskonto foraktiver 104,3 VI.Reguleringskonto forpassiver 134,3
VII.Ubenyttet saldo 14,6
5.169,6/ '5.169,6
Interimskonto : Interimskonto :
IKautions-oggarantidebitorer 15,5 Kautions-oggarantiforplig-
telser 115,5
/BILAG D

PORSLAG TILEKSF «SAKTIONSBUDCET FORREGNSKABSÅRET 1979
(imioERE)
BEHOl ANMODNINGER FORSLAG INDTÆGTER FORSLAG
VIRKSOMHED .DERFINANSIERES OVER REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER
REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER (TIL­ -'
BACEBETALES IKKE) v
1.Administrationsudgifter 5 5 ■1.Løbendeindtægter
2.Støttetilomskoling (art.56)67 67 1.1Provenuafafgifter ,
3.Støttetilforskning (art.55)84 47 "beregnet pågrundlagaf'
3.1stål (47,8 ^(20 0,29%(0.01%=3,38mio-
3.2kul (30,7 (17 ERE) 98
3.3social / (10,5 (io 1.2Renterafinvesteringer
4.Støtteiformafrentegodt-■ "ogudlånafikke-lånte j
18 g0relser 95. 55..midler
4.1investeringer (art.54) (50 •(25 1.3Bøderogbeløbsforhø -
4.2omstilling (art.56) (45 (30 jelservedforsenind-
5.Støttetilkokskulogkokstil V­ "betaling ρ.πι.
stålindustrien (art.95) 6 6 1.4Diverse p.m.J
2.Annullering afforpligtelser ,
dersandsynligvis ikkekom­
mertilindfrielse ,
3.Justering op/ned
4.Ikke-anvendteindtægter fra
regnskabsåret 1978
5.EKSF-told4
p.m.
p.m.
60
257 180• "v.180
VIRKSOMHED ,DERFINANSIERES VEDr H INDTÆGTER AFIKKE–LÅNTEMIDLERnn
HJÆLPAFUDLÅNAFIKKE-LÅNTE ,"
MIDIER -//
6.Sociale "boliger
< 917,5 - 17,5; 6.Afdragpålåntilsociale
7,5
10boliger
7.SærligreserveogEKSF1s
tidligere pensionsfond
' ■– 1