[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 15.1.2009

KOM(2009) 3 endelig

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1) B AGGRUNDEN FOR FORSLAGET

- Begrundelse og formål

Formålet med dette forslag til rådsforordning er at ændre den gældende autonome toldsuspension for visse typer monitorer, for hvilke tolden i henhold til den fælles toldtarif er autonomt suspenderet til den 31. december 2008.

- Generel baggrund

Tolden i henhold til den fælles toldtarif for monitorer, der anvender LCD-teknik (flydende krystaller), har et skærmdiagonalmål på 48,5 cm eller mindre og et skærmformat på 4:3 eller 5:4 og kan tariferes under KN-kode 8528 21 90, blev autonomt og for en begrænset periode helt suspenderet ved Rådets forordning (EF) nr. 301/2007 af 19. marts 2007 om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif. Foranstaltningen udløber den 31. december 2008.

Efter at have gennemgået et forslag fra den europæiske industri og taget hensyn til forbrugernes interesser har Kommissionen besluttet at fremsætte forslag om ændring af anvendelsesområdet for den gældende autonome toldsuspension ved at indføre farvemonitorer med et skærmdiagonalmål på 55,9 cm (22 tommer) eller mindre og de supplerende skærmformater 1:1 og 16:10 samt sort-hvide og andre monokrome monitorer med et skærmdiagonalmål på 77,50 cm (30,5 tommer) eller mindre.

- Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører

Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif.

Rådets forordning (EF) nr. 301/2007 af 19. marts 2007 om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif. Denne rådsforordning udløber den 31. december 2008.

- Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål

Overensstemmelse med handels- og erhvervspolitikken.

2) H ØRING AF INTERSSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE

- Høring af interesserede parter

Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil

Gruppen for told- og statistiknomenklaturen (gruppen for maskiner og diverse) under Toldkodeksudvalget.

EICTA (European Information, Communications and Consumer Electronics Technology Industry Association) (en europæisk brancheorganisation på elektronikområdet).

Sammenfatning af svarene og af, hvordan der er taget hensyn til dem

Forslaget er i overensstemmelse med de interesserede parters synspunkter.

- Ekspertbistand

Relevante videnskabelige områder/eksperter

Toldnomenklatur, handelspolitik og erhvervspolitik.

Anvendt metode

Møder med eksperter, der repræsenterer medlemsstaterne.

Samråd med EICTA.

Væsentligste organisationer/eksperter, der er blevet hørt

Toldkodeksudvalgets gruppe for told- og statistiknomenklaturen og EICTA.

Sammendrag af rådgivning, der er modtaget og anvendt

For at gavne forbrugerne og fremme samhandelen mellem medlemsstaterne og tredjelande er det i Fællesskabets interesse autonomt at videreføre den gældende autonome toldsuspension for visse typer monitorer i to år fra den 1. januar 2009.

Offentliggørelse af eksperternes råd

Offentliggørelse af forslaget.

- Konsekvensanalyse

Lettelse af samhandelen.

3) F ORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER

- Resumé af forslaget

Forslag til Rådets forordning om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif.

- Retsgrundlag

Traktatens artikel 26.

- Subsidiaritetsprincippet

Forslaget hører under Fællesskabets enekompetence. Subsidiaritetsprincippet er derfor ikke relevant.

- Proportionalitetsprincippet

Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af nedenstående grunde.

Det fremmer i overensstemmelse med traktaten samhandelen mellem medlemsstaterne og tredjelande og afvejer de økonomiske aktørers kommercielle interesser mod hinanden (producenter i EU og importører) uden ændring af EU-WTO-listen.

- Reguleringsmiddel/reguleringsform

Foreslået retsakt: Rådsforordning.

Andre midler vil ikke være hensigtsmæssige af nedenstående årsager:

I henhold til artikel 26 i EF-traktaten skal autonome toldsuspensioner og toldkontingenter godkendes af Rådet, der med kvalificeret flertal træffer beslutning på forslag af Kommissionen.

4) B UDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER

IKKE-OPKRÆVET TOLD AF STØRRELSESORDENEN 350 MIO. EUR.

5) TIDSPLAN

Den omtrentlige tidsplan, som Kommissionens tjenestegrene skønner hensigtsmæssig:

Vedtagelse i Rådet: januar/februar 2009

Offentliggørelse i EUT så hurtigt som muligt efter vedtagelsen.

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif

RÅDE T FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 26,

under henvisning til forslag fra Kommissionen[1], og

ud fra følgende betragtninger:

1. Tolden i henhold til den fælles toldtarif for monitorer, der anvender LCD-teknik (flydende krystaller), har et skærmdiagonalmål på 48,5 cm eller mindre og et skærmformat på 4:3 eller 5:4 og kan tariferes under KN-kode 8528 21 90, blev autonomt og for en begrænset periode helt suspenderet ved Rådets forordning (EF) nr. 301/2007 af 19 marts 2007 om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif[2].

2. Suspensionen ophører den 31. december 2008.

3. For at tage hensyn til forbrugernes interesser, sikre en rationel udvikling af produktionen og en forbrugsstigning i EF og fremme samhandelen mellem medlemsstaterne og tredjelande bør EF videreføre den nuværende autonome toldsuspension i to år fra den 1. januar 2009 og øge skærmdiagonalmålet til 55,9 cm (22 tommer) og tilføje skærmformaterne 1:1 og 16:10.

4. Med samme begrundelse bør EF fastsætte suspension i to år fra den 1. januar 2009 for sort-hvide og andre monokrome monitorer med et skærmdiagonalmål på 77,5 cm (30,5 tommer) eller mindre og med de samme skærmformater som for farvemonitorer.

5. Forordning (EØF) nr. 2658/87[3] bør derfor ændres.

6. Da de i denne forordning fastsatte suspensioner udgør en videreførelse af de suspensioner, der er fastsat i forordning (EF) nr. 301/2007, og som udløber den 31. december 2008, og da det ikke er i Fællesskabets interesse, at der sker en afbrydelse af toldbehandlingen af de af suspensionen omfattede monitorer, bør forordningen anvendes fra den 1. januar 2009 –

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I del 2, afdeling XVI, kapitel 85, i bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 affattes teksten i kolonne 3 for KN-kode 8528 59 10 således:

“14(*)

___________________

* Autonom toldsuspension til den 31. december 2010 for:

sort-hvide eller andre monokrome monitorer, der anvender LCD-teknik (flydende krystaller) og er udstyret med enten Digital Visual Interface (DVI) eller en Video Graphics Array (VGA) -konnektor eller begge dele

med et skærmdiagonalmål på 77,50 cm (30,5 tommer) eller mindre

med et skærmformat på 1:1, 4:3, 5:4 eller 16:10

med en pixelopløsningsevne på over 1,92 megapixels og

med en punktpitch på 0,3 mm eller mindre.

(Taric-kode 8528 59 10 10)

Artikel 2

I del 2, afdeling XVI, kapitel 85, i bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 affattes teksten i kolonne 3 for KN-kode 8528 59 90 således:

“14(*)

___________________

* Autonom toldsuspension til den 31. december 2010 for:

farvemonitorer, der anvender LCD-teknik (flydende krystaller) og har et skærmdiagonalmål på 55,9 cm (22 tommer) eller mindre og et skærmformat på 1:1, 4:3, 5:4 eller 16:10 (Taric-kode 8528 59 90 40)."

Artikel 3

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .

Den anvendes fra den 1. januar 2009.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAG, SOM KUN HAR VIRKNINGER FOR BUDGETTETS INDTÆGTSSIDE

1. FORSLAGETS BETEGNELSE

Forslag til Rådets forordning om ændring af bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif

2. BUDGETPOSTER:

Kapitel og artikel: Kapitel 12, artikel 120

3. FINANSIELLE VIRKNINGER

( (Forslaget har ingen finansielle virkninger

X (Forslaget har ingen finansielle virkninger for udgifterne, men har følgende finansielle virkninger for indtægterne:

Det er meget vanskeligt at danne sig et skøn over tabet af egne indtægter. Der foreligger faktisk ikke præcise statistiske oplysninger om importen af monitorer, der opfylder de i den foreslåede forordning anførte kriterier, da der for tiden ikke findes en specifik toldposition for disse produkter.

På basis af importen i 2007 er indtægtstabet anslået til 350 mio. EUR.

(i mio. EUR, 1 decimal)

Budgetpost | Indtægter[4] | 12-måneders-periode fra dd/mm/åååå | [År n] |

Artikel 120 | Virkninger for EU's egne indtægter | 1.1.2009 | 350 000 000 |

4. FORHOLDSREGLER MOD SVIG

Anvendelse af de normale foranstaltninger, der er fastsat i EF’s toldkodeks.

[1] EUT C …, s. .

[2] EUT L 81 af 22.3.2007, s. 11.

[3] EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1.

[4] Hvad angår EU's traditionelle egne indtægter (landbrugsafgifter, sukkerafgifter, told), skal der være tale om nettobeløb, dvs. bruttobeløb med fradrag af opkrævningsomkostninger på 25 %.