7. glæder sig over det internationale samfunds skarpe kritiske reaktioner og støtter fuldt ud FN's Sikker-
hedsråds udtalelse, hvori den iranske præsidents udtalelser fordømmes, samt FN's generalsekretærs påmin-delse til Iran om dets forpligtelser i henhold til FN's pagt;
8. glæder sig f.eks. over udtalelsen fra Muslimernes Centrale Råd i Tyskland om, at enhver nation skal
respektere folkeretten og andre staters rettigheder, og glæder sig ligeledes over verdensopinionens reaktioner,især reaktionerne fra personer af iransk oprindelse, som har tilkendegivet deres harme over den iranskepræsidents udtalelser;
9. hilser over den holdning velkommen, som flere fremstående palæstinensiske embedsmænd og repræ-
sentanter har indtaget, ved at fordømme præsident Ahmedinejads udtalelser og støtte fredelig sameksistensmellem en palæstinensisk og en israelsk stat;
10. understreger, at udtalelserne fra præsident Ahmedinejad giver anledning til bekymring over Irans rolle
i regionen og landets fremtidige intentioner; opfordrer i denne forbindelse Iran til at afstå fra enhver formfor støtte til internationale terrorgrupper;
11. gentager sin opfordring til de iranske myndigheder om at spille en proaktiv og positiv rolle i hele
Mellemøsten og mener i denne forbindelse, at en aftale om atomspørgsmålet bør kunne opmuntre alle deberørte parter til at fremme sikkerhed og fred for alle folk;
12. opfordrer Rådet og Kommissionen til at handle i overensstemmelse med konklusionerne fra Rådet
(almindelige anliggender) af 7. november 2005 og Parlamentets beslutning af 13. oktober 2005 med henblikpå at nå frem til en diplomatisk løsning på spørgsmålet om Irans atomprogram og at stå fast på denneholdning i den omfattende dialogs videre forløb;
13. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes rege-
ringer og parlamenter, Den Islamiske Republik Irans og Israels regeringer og parlamenter samt IAEA's gene-
raldirektør og FN's generalsekretær.
P6_TA(2005)0442
Adgang til humanitær nødhjælp i Kashmir
Europa-Parlamentets beslutning om adgang til humanitær nødhjælp i Kashmir
Europa-Parlamentet,
— der henviser til tidligere beslutninger, der bekræfter, at ofre for naturkatastrofer har ret til humanitær
bistand,
— der henviser til rapporten fra Europa-Parlamentets ad hoc-delegations besøg i Kashmir fra den
8.-11. december 2003 og den 20.-24. juni 2004,
— der henviser til De Forenede Nationers (FN's) generalsekretærs rapport af 1. august 2005 om gennem-
førelse af den internationale strategi for katastrofeforebyggelse,
— der henviser til konklusionerne fra Rådets samling (almindelige anliggender og eksterne relationer) den
18. oktober 2005,
— der henviser til EU-rådformandskabets erklæring af 27. oktober 2005 fra Hampton Court om
jordskælvet i Sydasien,
— der henviser til erklæringen fra topmødet i Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde
(SAARC) i Dhaka den 12.-13. november 2005,
— der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5,18.11.2006 DA C 280 E/469 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
A. der henviser til, at der den 8. oktober 2005 blev målt et jordskælv i størrelsesordenen 7,6 på Richter-
skalaen, der forårsagede enorme skader og kostede mange menneskeliv over et område på 30 000 km2i
Kashmir-regionen, det nordvestlige grænseområde mellem Pakistan, Afghanistan, Indien og Kashmir,
B. der henviser til, at mere end 200 000 mennesker er blevet dræbt eller alvorligt kvæstet af jordskælvet,
og at millioner af mennesker er blevet hjemløse og er udsat for ekstreme vejrforhold og alle former foralvorlige sygdomme; og som henviser til, at begge tal kan stige dramatisk på baggrund af den fore-stående vinter i Himalaya, idet mere end 1,8 mio. mennesker nu er hjemløse alene i Kashmir (85 % afbefolkningen i hovedstaden Muzaffarabad, der er under pakistansk administration),
C. der henviser til, at de menneskelige og økonomiske ødelæggelser er af et hidtil uset omfang i subkon-
tinentets historie, idet hundredvis af byer og landsbyer, de fleste veje og broer, offentlig infrastruktur ogkommunikationslinjer er fuldstændig ødelagte, navnlig omkring Muzaffarabad, der er hovedstad i den
del af Kashmir, der er under pakistansk administration,
D. der henviser til, at FN advarede om, at der måske ikke er tilstrækkelige ressourcer til rådighed på
verdensplan, f.eks. i form af isolerede telte, til at klare en katastrofe af dette omfang,
E. der henviser til, at Verdensbanken og Den Asiatiske Udviklingsbank har anslået, at de samlede udgifter
til humanitære nødhjælpsforanstaltninger, rehabilitering og genopbygning vil beløbe sig til5,2 mia. USD, hvoraf donorer har forpligtet sig til at yde USD 2 mia.,
F. der henviser til, at FN den 11. november 2005 oplyste, at man kun havde modtaget 98,5 mio. USD og
havde 38 mio. USD som ubekræftede løfter efter iværksættelsen af en kampagne om 550 mio. USD den
26. oktober 2005 til dækning af nødhjælpsindsatsen det næste halve år,
G. der henviser til, at EU og medlemsstaterne ud over en betydelig økonomisk bistand også har bidraget
med helikoptere, fly og ingeniører til den nødhjælp, der ydes af de pakistanske myndigheder og detinternationale samfund,
H. der henviser til, at Indiens og Pakistans regeringer har aftalt at åbne fem grænseovergangssteder på den
såkaldte kontrollinje i Kashmir fra den 7. november 2005,
I. der henviser til, at Indien og Pakistan er gået ind i en løbende dialog siden begyndelsen af 2004 for at
afslutte nogle af deres stridigheder,
1. giver udtryk for en dybtfølt beklagelse, sympati og solidaritet med alle, der er berørt af det jordskælv,
der ramte Sydasien den 8. oktober 2005;
2. er dybt foruroliget over de overlevendes situation, navnlig dem, der lever i bosættelser i højlandet, som
er afskåret som følge af jordskred, og som kun kan nås med en flåde af nødhjælpshelikoptere; er alarmeret
over rapporter om, at mennesker i nogle af de hårdest ramte områder kun har fået ubetydelig hjælp, omnogen overhovedet;
3. påpeger, at de hårdest ramte områder er utilgængelige, da veje og kommunikationssystemer i vid
udstrækning er blevet ødelagt, og understreger de tragiske følger af en fortsat forsinkelse af den humanitærebistand til de fjerntliggende bjergområder;
4. bifalder den pakistanske regerings og det internationale samfunds fælles nødhjælpsindsats, herunder
bistanden fra EU's medlemsstater og Nato; erkender, at der skal gøres en enorm indsats, inden den hårdevinter sætter ind i bjergområderne; glæder sig over den bistandspakke på 93,6 mio. EUR, som Kommissionenhar stillet forslag om, og de bistandsløfter, medlemsstaterne og andre donorer har afgivet; henstiller tildonorerne at forpligte yderligere midler og virkelig indbetale de beløb, de har forpligtet sig til;C 280 E/470 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
5. erkender de logistiske problemer, hjælpearbejderne står over for, og det presserende behov for flere
helikoptere, isolerede telte, sanitære faciliteter, medicinsk bistand, vand og fødevarer; støtter i fuldt omfanghjælpeaktioner som »WinterRace«, der er blevet iværksat af Den Internationale Organisation for Migration(IOM) og Den Internationale Føderation af Røde Kors og Røde Halvmåne Selskaber med henblik på at levere10 000 lætelte til højtbeliggende landsbyer;
6. kræver øget koordination mellem FN's Flygtningehøjkommissær, EU's Kontor for Humanitær Bistand
(ECHO), ikke-statslige organisationer og Pakistans og Indiens regeringer for at sikre, at den bistand, EU yderpå nuværende tidspunkt, hurtigt bringes frem i Kashmir;
7. støtter i fuldt omfang kravene om øjeblikkelig nødhjælp; henstiller til donorerne at bidrage med de
USD 550 mio., FN har anmodet om, uden forsinkelser; minder donorerne om de supplerende USD580 mio., der blev givet forpligtelse til donorkonferencen den 26. oktober 2005; anmoder Kommissionenom hurtigst muligt at oplyse, om EU vil være i stand til at stille yderligere midler til rådighed i forbindelsemed opsamlingsoverførslen eller andre ordninger, navnlig med henblik på genopbygningsbehovene fra 2006og fremover;
8. udtrykker alvorlig bekymring over de store budgetstramninger, der rammer Kommissionen, for så vidt
angår humanitær bistand, og understreger, at hovedparten af ECHO's resterende operationelle reserve erblevet anvendt i forbindelse med andre større katastrofer i den senere tid;
9. henstiller til Kommissionen at tage den generelle toldpræferenceordning (GSP Plus Ordningen) op og
gennemføre den model, Parlamentet godkendte den 9. marts 2005 (
1); henstiller til Kommissionen at
fremme disse og andre passende foranstaltninger på en ubureaukratisk måde i lighed med tidsplanen forGSP Plus Ordningen efter tsunamien i Sydøstasien;
10. glæder sig over den afgørelse, der blev truffet på SAARC-topmødet den 12.-13. november 2005 om
at samarbejde inden for katastrofestyring og koordinere indsatsen på dette område ved at oprette et bered-skabs- og katastrofeforvaltningscenter i Indien;
11. glæder sig over aftalen mellem Indiens og Pakistans regeringer om åbning af overgangssteder på den
såkaldte kontrollinje; er overbevist om, at åbningen af sådanne overgangssteder er af afgørende betydning forbefolkningen i Kashmir og hjælpearbejdet; udtrykker håb om, at aftalen kan gennemføres uden for mangeadministrative vanskeligheder for de mennesker i Kashmir, der benytter overgangsstederne; glæder sig overåbningen af fem overgangssteder til vareudveksling; anmoder myndighederne i begge lande om at tillade, atcivile krydser linjen; opfordrer til, at de resterende overgangssteder, der indgår i aftalen, straks åbnes; støtterhenstillingen fra FN's Verdensfødevareprogram (WFP) om at tillade passage af kontrollinjen for lastbiler forat støtte hjælpearbejdet til fordel for hundrede tusinder af mennesker i fjerntliggende dale og høje bjerge iKashmir;
12. glæder sig over, at »cricket diplomatiet« medførte, at der afholdtes et topmøde i New Delhi mellem
den indiske premierminister og Pakistans præsident den 17. april 2005; glæder sig over, at begge parter gørfremskridt, for så vidt angår konsolidering af de tillidsskabende foranstaltninger, gennem en gradvis bilateralnormalisering, som kunne medføre en politisk løsning på grænsespørgsmålet i Kashmir;
13. glæder sig over tegnene på fremskridt i de bilaterale forhandlinger mellem Indien og Pakistan om
Kashmir, og andre fælles tegn på fleksibilitet, såsom den seneste bustjeneste mellem de to dele —den
indiske og den pakistanske —af området, og den indiske udenrigsministers besøg i Pakistan og den paki-
stanske præsidents besøg i Indien;
14. glæder sig over den indiske premierministers erklæring, der støttedes af Pakistans præsident, om, at
Siachen-gletsjeren skulle betragtes som et fredens bjerg og som et nyt symbol på vejen til fuld forsoningmellem Indien og Pakistan omkring Kashmir-spørgsmålet, og opfordrer EU til at støtte dette positive skridtfor hurtigst muligt at få en aftale i stand mellem de to parter, bl.a. om redeployering og tilbagetrækning afmilitære styrker i området;
(1) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2005)0066.18.11.2006 DA C 280 E/471 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005
15. giver udtryk for håb om, at denne frygtelige katastrofe, der ramte befolkningen i Kashmir hårdest af
alle, må få det positive resultat, at de overlevende i den nærmeste fremtid må opleve fred, fri bevægelighedog velfærd; lykønsker Indiens og Pakistans regeringer med de seneste første skridt i retning af forsoning, derfor første gang direkte inddrog befolkningen i Kashmir i processen, og håber, at dette er begyndelsen på envedvarende proces i retning af fred; opfordrer derfor Indiens og Pakistans regeringer til at fortsætte denneproces, der bør føre til en fredelig løsning på Kashmir-spørgsmålet, og samtidig inddrage den berørte befolk-ning;
16. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Indiens og Pakistans rege-
ringer og parlamenter, SAARC's generalsekretær samt til NATO's og FN's generalsekretærer.
P6_TA(2005)0443
Filippinerne (dødsdom over unionsborgeren Francisco Larrañaga)
Europa-Parlamentets beslutning om Filippinerne
Europa-Parlamentet,
— der henviser til artikel 3 i verdenserklæringen om menneskerettigheder,
— der henviser til konventionen af 1984 mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende
behandling eller straf, som Filippinerne ratificerede den 18. juni 1986,
— der henviser til retningslinjerne for EU's politik overfor tredjelande vedrørende dødsstraf, som Rådet
(almindelige anliggender) vedtog den 29. juni 1998 i Luxembourg,
— der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 8. maj 2001 om, hvordan den Europæiske Union kan
medvirke til at fremme menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande (KOM(2001)0252), hvoridødsstraf er udvalgt som en de tematiske prioriteringer for det europæiske initiativ for demokrati ogmenneskerettighederne,
— der henviser til skrivelserne af 10. maj 2004 og 6. juni 2005 fra Europa-Parlamentets forhenværende
formand, Pat Cox, og nuværende formand, Josep Borrell, til den filippinske præsident Gloria Macapagal-Arroyo, hvori de anmoder om en ekstraordinær genoptagelse af sagen mod Francisco Larrañaga,
— der henviser til sine tidligere beslutninger, der opfordrer til at ophæve dødsstraffen og til i mellemtiden
at indføre et moratorium for henrettelser, og især sin beslutning af 18. december 2003 om Filippinerne:Ophævelse af moratorium for dødsstraf (
1),
— der henviser til sin beslutning af 28. april 2005 om årsberetningen om menneskerettighederne i verden
2004 og EU's menneskerettighedspolitik (2),
— der henviser til forretningsordenens artikel 115,
A. der henviser til, at den tidligere filippinske præsident Joseph Estrada indførte et moratorium for dødss-
traf i marts 2000,
B. der henviser til, at den nuværende præsident Gloria Macapagal Arroyo meddelte, at dette moratorium
ville blive ophævet med virkning fra den 1. januar 2004,
C. der henviser til, at siden dødsstraffen blev genindført i 1993, er 1916 personer blev dømt til døden i
Filippinerne, og at der er foretaget syv henrettelser; der henviser til, at mindst 18 mindreårige stadig erdømt til døden for forbrydelser begået, da de var under 18 år, selv om det klart fremgår af filippinsklovgivning, at mindreårige ikke kan blive dømt til døden eller henrettet,
(1) EUT C 91 E af 15.4.2004, s. 691.
(2) »Vedtagne tekster«, P6_TA(2005)0150.C 280 E/472 DA 18.11.2006 Den Europæiske Unions Tidende
Torsdag, den 17. november 2005