ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)51
Vol.1977/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAESSKE FAELLESSKABER
KOM(77)51endeligudg.
Bruxelles,den7.marts1977.
FASTAEGGELSE AP
SAMHANDELSORDNINGEN MELLEM
FÆLLESSKABET OGCYPERN
(MeddelelseoghenstillingtilRådetfraKommissionen )
KGM(77)51endeligudg.

MEDDELELSE TIL RÅDET FRAKOMISSIONEN
VEDRØRENDE FASTLÆGGELSE AF
SAMHANDELSORDNINGEN MELLEM
FÆLLESSKABET OGCYPERN
1.Første etape afassocieringsaftalen mellem Fællesskabet ogCypern ,
somtrådte ikraft den 1.juni 1973>udløber den 30.juni 1977 -I
henhold tilaftalen skal anden etape ,som iprincippet skal vare fem
år,anvendes tilenfortsat fjernelse afhindringerne forsamhandelen
mellem Fællesskabet ogCypern samt Cyperns indførelse afden fælles
toldtarif .
Ihenhold tilaftalens målsætning foreslår Kommissionen Rådet ,atder
indledes forhandlinger medCypern medhenblik påoprettelse afen
toldunion .Idenanledning forelægger denRådet sine henstillinger ,-
someranført ibilag l/A.
Disse forhandlinger børindledes såhurtigt sommuligt ,forattold-
ordningen kanfastlægges ogiværksættes tilden 1. .juli d.å .
Hvad angår EKSF-varer ,forelægger Kommissionen Rådet etudkast til
afgørelse omindledning afforhandlinger medCypern medhenblik på
indgåelse afenrammeaftale (bilag II).
2.Kommissionen vilikke udelukke ,atdetunder forhandlingerne vil
kunne konstateres ,atderendnu ikke erindsamlet tilstrækkelig mange
økonomiske oplysninger til ,atCypern kanindgå ientoldunion med
Fællesskabet allerede den 1.juli d.å .Iøvrigt vildetformentlig
blive vanskeligt atafslutte forhandlingerne omprotokollen vedrø­
rende toldunionen inden majmåned ogativærksætte denpr.1.juli
ibetragtning afdetbetydelige tekniske arbejde ,somskal være ud­
ført inden denne dato .

-2- I/72/77-DK
Under forbehold ,af,atdisse formodninger bekræftes under forhandlin­
gerne ,overvejer Kommissionen atudsætte begyndelsestidspunktet for
oprettelsen aftoldunionen medCypern tilensenere dato ,foreksem­
pelden 1.januar I98O .Densamhandels ordning ,derskal gælde fraden
1.juli d.å.,vilblive fastlagt vedenforlængelse afførste etapo
iaftalen under forbehold afdeforanstaltninger ,dereranført i
bilag l/Bidenne meddelelse .
3.Kommissionen fremsender endvidere etforslag vedrørende den ord­
ning ,derskal gælde forindførselen tilFællesskabet afvisse vine ,
herunder densåkaldte "Cyprus Sherry "(bilag IC).
Kommissionen erafdenopfattelse ,atforanstaltningerne fordenne
vinbør gælde ihele Fællesskabet ,ogatdenne vinbørvære omfattet
afenordning ,dererafpasset efter denordning ,somgælder forlig­
nende vine fratredjelande .Under disse omstændigheder børtoldbe­
handlingen ved indførsel af"Cyprus Sherry "ikke være mindre gunstig
endtoldbehandlingen vedindførsel aflignende vine indført andet -
stedsfra .
4.Iøvrigt gørKommissionen Rådet opmærksom på,atden isinmedde­
lelse af4«februar 1976 (COI-I (76)34endel .)havde opfordret Rådet
til atgive sintilslutning tildenfællesskabserklæring angående
landbrugsvarer ,somerknyttet sombilag tilassocieringsaftalen ,og
ifølge hvilken Kommissionen harerklæret sigrede til "sammen med
republikken Cypern attage dendelafoverenskomsten ,dervedrører
landbrugsområdet ,optil fornyet overvejelse ilyset afresultatet
a-fdeundersøgelser ,derfinder sted medhenblik påensamlet til­
nærmelse afFællesskabets forhold tillandene iMiddelhavsområdet ,og
hvorved decypriotiske interesser ligeledes tages ibetragtning ".

-3~
Opmærksomheden henledes pa,atCypern fra 1.juli d.å .ikke læn­
gere forsåvidt angår udførselen aflandbrugsvarer vilvære om­
fattet af"Commonwealth"-ordningen pådetbritiske ogdetirske
marked .
5.Iforbindelse medsamme meddelelse af4«februar 1976 frem­
sendte Kommissionen forslag medhenblik påtilvejebringelsen afet
samarbe jdemedCypern ilighed med samarbejdet med deøvrige Kid-
delhavs lande .
6.Endelig foreslog Kommissionen vedsamme lejlighed atbringe de
oprinde Isesrs ?lsr ,deranvendes isamhandelen mellem EøF ogCypern ,
ioverensstemmelse meddeoprindelsesregler ,dergælder forandre
lande .
7.Kommissionen henstiller tilRådet snarest muligt atvedtage de
direktiver ,derervedlagt sombilag ,samt dedirektiver ,derer
indeholdt imeddelelsen af4»februar 1976 •

UDKASTTILHENSTILLENS TILRÅDETSAFGØRELSE CM
FASTLÆGGELSE AFSAMAITOELSORDNINGEN MELLEMDET
EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OGCYPERN
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisning -tiltraktaten omoprettelseafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab,særligartikel238,
underhenvisningtilhenstillingfraKommissionen ,og
udfrafølgendebetragtning :
Ordningenforsamhandelen mellemFællesskabet og
Cypernmedvirkningfraden1.juli1977barfast­
sattes-
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE i
Enesteartikel
Kommissionen bemyndigestilatindledeforhandlinger
medCypern.Denførerdisseforhandlinger indenfor
rammerneafdeibilagetanført6direktiverogunder
forbeholdafseneredirektiver,isamrådmedmedlems­
staternesrepræsentanter .

Bilas:T/A
Tillægsprotokol tilassocieringsaftalen mellem
Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogCypern
Tillægsprotokollen fastsætter betingelserne ,denærmere bestemmelser
ogtidsplanerne forden gradvise oprettelse afentoldunion mellem
Deteuropæiske økonomiske Fællesskab ogCypern iløbet afenover­
gangsperiode påseks år.
Under forbehold afdetfølgende opretholdes bestemmelserne ias-
socieringsaftalen "^.Protokollen udgør enintegrerende delafdenne
aftale .
Opsigelsesvarslet forlænges tiltolv måneder ,
I.3EHDUSTOT7AR5R
1.Frie varebevægelser
Følgende bestemmelser gælder forvarer ,dererfremstillet inden for
Fællesskabet eller iCypern ,herunder varer ,derhelt eller delvis
erfremstillet påbasis afvarer fratredjelande ,ogsomomsættes
frit inden forFællesskabet eller iCypern ,varer fratredjelande ,
sonomsættes frit inden forFællesskabet eller iCypern ,samt varer ,
dererfremstillet inden forFællesskabet eller iCypern ,ogtil
hvis fremstilling deranvendes sådanne varer fratredjelande ,som
ikke omsættes frit hverken inden forFællesskabet eller iCypern ,på
betingelse af,atder idenstat ,hvorfra disse varer udføres ,opkræves
l)Ordningen medbeskyttelsesklausuler vilblive taget optilfornyet
behandling ogvilspecielt blive suppleret medenbestemmelse ved*
rørende fordrejning afsamhandelen .

enudligningsafgift ,dererligmedenprocentdel afdentold i
denfælles toldtarif ,dererfastsat fordevarer fratredjelande ,
somindgår ifremstillingen heraf .
Varer ,derindføres under ehtoldpræferenceordning ,scrnkunanven­
desafénafdekontraherende parter ,kan ikke -omfattes afdenfrie
omsætning .
Fællesskabet ogCypern vedtager metoder foradministrativt samar­
bejde vedrørende vareudvekslingen ,svarende tildemetoder ,der er
indført ideaftaler ,sombygger påtanken omentoldunion ,ogsom
Fællesskabet harindgået medandre tredjelande .
Idetomfang ,deternødvendigt ,forattoldunionen kanvirke bedst
muligt ,foretager Cypern ligeledes entilnærmelse aflandets admi­
nistrativt eller vedlovfastsatte bestemmelser påtoldområdet for
atsikre enensartet anvendelse afdisse bestemmelser .
2.Fjernelse aftolden mellem Fællesskabet o/?Cypern
a)Fællesskabet ophæver vedprotokollere ikrafttræden told ogaf­
gifter medtilsvarende virkning ,herunder finanstold ,somanvendes
påindførsler fraCypern "^.Forvarer henhørende under pos.5^.04
og61.01 anvender Fællesskabet enordning medårlige lofter ;denne
ordning ophæves senest vedovergangsperiodens udløb .Fordemineral -*
olieprodukter ,dereranført iliste "£ibilag Itilaftalen ,vil
dennuværende ordning ikke blive andret førden 31.december 1979 -
b)Cypern foretager pågrundlag afdentold ,derfaktisk anvendes
over forFællesskabet pådettidspunkt ,hvor protokollen undertegnes ,
nedsættelser aftold ogafgifter medtilsvarende virkning ,herunder
1)Denordring -,dergælder forvarer iliste Aibilag Itilaftalen ,
erdefineret under II .(detgælder ligeledes forvermouth ogalko­
holholdige drikkevarer ).

finanstola ,efter dentidsplan ogidettempo ,dererangivet ne­
denfor :
Tidsplan ÎTedsctteisessatser
fradatoen forprotokollens
ikrafttræden 20%
fra "begyndelsen afaet
tredje år 40%
fra "begyndelsen afdet
femte år 70%
fra "begyndelsen afdet
syvende år 100%
c)Tidsplanen forCyperns toldafvikling kan iovergangsperioden
tilpasses afAssocieringsrådet idetomfang ,detmåtte være nød­
vendigt ,således atdertages hensyn tilCyperns økonomiske ud­
vikling ogdenprioritering ,dereropstillet i,planen fordenne
udvikling .
d)Idetomfang 'beskyttelsesforanstaltninger viser signødvendige
afhensyn tilindustrialiseringens ogudviklingens "behov ,kan
Cypern genindføre ,forhøje eller indføre envarditold påoptil
20%,undtagelsesvis 25%,på10%afdensamlede værdi afCyperns
indførsler fraFællesskabet i1975 «
Disse foranstaltninger skal ophæves senest treårefter overgangs -*
periodens udlø"b .
e)Cypern kan iløoet afovergangsperioden erstatte finanst olden
medenintern afgift ioverensstemmelse medderegler ,somved­
tages på "beskatnings området .
3.Cyperns indførelse afden falles toldtarif
Dengradvisa tilnærmelse afCyperns toldtarif tildentilenhver
tidgsldende falles toldtarif finder sted efter følgende regler på

-4-
basi3 afdentold ,somCypern faktisk anvender over fortredje­
lande pådettidspunkt ,protokollen undertegnes :
-Forvarer ,forhvilke dentold ,somCypern faktisk anvender ,
ikke afviger fraFTTmedmere end15$tilhver side ,anvender
Cypern denne told fraprotokollens ikrafttræden .
-Ideøvrige tilfalde anvender Cypern vedprotokollens ikraft­
træden entold ,derformindsker forskellen mellem defaktisk
anvendte satser ogsatserne iFTTmed10$ .Denne forskel for­
mindskes yderligere med10$ibegyndelsen afdetandet ,det
tredje ogdetfjerde årogmed20$ibegyndelsen afdetfemte ,
detsjette ogdetsyvende år.
4.Fjernelse afdekvantitative restriktioner mellem dekontra -
horende parter
a)Cypern ophæver gradvis ogsenest vedovergangsperiodens udløb
kvantitative restriktioner ogforanstaltninger medtilsvarende
virkning efter regler ,derskal fastsættes vedforhandling .
b)Kvantitative eksportrestriktioner samt enhver foranstaltning
medtilsvarende virkning erforbudt mellem dekontraherende par­
terogophæves mellem demsenest vedbegyndelsen afdet .tredje år
efter protokollens ikrafttræden .
c)Statsmonopoler ,derharhandelsmæssig karakter ,ændres grad­
vis indtil overgangsperiodens udløb foratudelukke enhver for­
skelsbehandling afstatsborgere fraFællesskabets medlemsstater
ogfraCypern medhensyn tilforsynings -ogafsætningsvilkår .

_ς-
5.Samordning aihandels-politikken
Dekontraherende parter træffer aftale iAssocieringsrådet om
atsikre ensamordning afhånde Ispolitikken over fortredjelande
medhenblik pågradvis atnåfrem tilenhandelspolitik ,der
"bygger påensartede principper ,somligeledes kanomfatte præ-
ferenceordningerne .
6.Tilnarmelse afdenøkonomiske politik
Gennemførclsesbetingelserne og-bestemmelserne fordeprincip­
per ,dereromhandlet iartiklerne 85(aftaler mellem virksom­
heder ),86(envirksomheds dominerende stilling ),90(offent­
lige virksomheder ),92(statsstøtte ),95(pålsggelse afafgif­
terpåvarer ),96(eksportgodtgørelser ),97(omsætningsafgifter ),
98(fritagelse foroggodtgørelse afeksportafgifter ),100
(indbyrdes tilnærmelse aflovgivningerne )itraletatenomopret­
telse afLeteuropæiske økonomiske Fællesskab ,fastsættes i
protokollen .
II.LMTD3TTCG3YAHER
a.jFordevarer ,dereranført iliste Aibilag IItilaftalen ,
samt forvermouth (22.06 )ogalkoholholdige drikkevarer (22.09 )
ophæver Fællesskabet vedprotokollens ikrafttræden det faste
element .
b)Iovergangsperioden tilnærmer Cypern gradvis sinlandbrugs­
politik tilFællesskabets landbrugspolitik .
Inden overgangsperiodens udløb ogefter ,atCypern harindført
foranstaltningerne fordenfælles landbrugspolitik ,skal aenød­
vendige bestemmelser tilgennemførelse aflandbrugsvarernes frie
bevægelighed mellem Fællesskabet ogCypern samt ophævelsen af
detvariable element fordetuider a)omhandlede varer vedtages ,

Bil3,?1/3
Foranstaltninger ,darskalføretiloprettelsenaf
entoldunionmellemFællesskabet ogCypern
1.Associeringsaftalens førsteetapeforlængesindtilden31.december
Overgangsperioden foroprettelsenaftoldunionen begynderden1.januar
1980.
2.Indenforindustrisektoren indrømmerEØFfraden1.juli1977Cypern
fritagelseforimporttoldfordevarer,dereromfattetafaftalen.
Forsåvidtangårdeiartikel4ibilagItilaftalenomhandledevarer
vedrørerophævelsenaftoldenkundetfasteelement.ListeAibilagI
suppleresmedtilføjelsenafvermouth(22.06)ogalkoholholdige drikkevarer
Undtagelserne fraoprindelsesreglerne opretholdesindtilden31*december
3.Cypernforetagerpåbasisafdencypriotisketoldtariftoldnedsættelser
efterdentidsplanogidettempo,dererangivetnedenfor:1979
(22.09)
1979
Generelordning
ListeA
ListeB1.7.1977
35%
35%
15/01.1.1979
45%
451°
25%

3ila^I/C
Ordning gældende for
visse vine med oprindelse iCypern
(Side 5i"bilaget tilKommissionens forslag
(dok.COM (76)34endel .af4•februar 1976 )
erstattes medvedlagte tekst ).

F.T.T. Varebeskrivelse Nedsattelsessats
22.05 Vinaffriskedruer;druesaft,hvisgæringer
standsetvedtilsætningafalkoholi
C.Andrevarer:
I.Medetvirkeligtalkoholindhold på-13ruia-
fangsprocent ogderunder,ibeholderemed
indholdafs
exa)2literogderunder i
-Vinaffriskedruer lïiP
II.Medetvirkeligtalkoholindhold påover13
rumfangsprocent ,menikkeover15rumfangs­
procent.ibeholderemedindholdaf:
exa)2literogderunder
-Vinaffriskedruer 75$
III.Medetvirkeligtalkoholindhold paover15
rumfangsprocent ,menikkeover18rum­
fangsprocent ,i"beholderemedindholdaf:
/a)2literogderunder:
ex2.Åndrevarer
Vinaffriskedruer i
b)Over2liter:ÎO/o1)
2)3)
ex3«Andrevarer:
Vinaffriskedruer loi?-'
2)3)
IV.Medetvirkeligtalkoholindhold påover18
rumfangsprocent ,menikkeover22rumfangs­
procent,ibeholderemedindholdaf:
a)2literogderunder:
ex2.Andrevarer:
Vinaffriskedruer
Iloi?-'
2)3)
b)Over2liter:
ex3«Andrevarer:
Vinaffriskedruer loi?-'
2)3)
1)Toldnedsættelsen forudsætter ,atdepriser,deranvendesfordissevarervedindførsel :tilFællesskabet ,forhøjetmeddenfaktiskopkrævedetold,altidmindstsvarertilde
referencepriser ,somgælderfordemiFællesskabet .
2)Dervilbl'iveindrømmetdissebetingelser }såfremtdervedeksportoverholdesenmindste
pris,somskalfastsættessåledes,atdepriser,deranvendesvedindførseltilFælles­
skabet,forhøjetmeddenfaktiskopkrævedetold,altiderligmeddenreferencepris ,
somgælderfordepågældendevine.Dennebestemmelseskaltrædeikraft,såsnartdeti
svarendevineindførtfratredjelandeerblevetgjorttilgenstandforenlignendefor­
anstaltning .
3)Indenforrammerneafetårligtfællesskabskontingent på250000hlforfølgende
positioner:22.05CIHa)ex2ogb)ex3samt22.05CIVa)ex2ogb)ex3»

Udkasttilafgørelse
truffetafrepræsentanterne forregeringerne
forEKSF'smedlemsstater
forsaialetiRådet
omindledningafforhandlinger medCypern

*
Hepræsentantorneforregeringerne forDoteuropsickeKul-ogStålfælles-
skabsmedlemsstater ,forsamletiRådetv
somtageri"betragtning ,atovennævntemedlemsstater indbyrdesharind­
gåettraletatenomoprettelseafDeteuropæiskeKul-ogStålfællesskab ;
somtageribetragtning ,atdeligeledesharindgåettraletatenonopret­
telseafEeteuropæiskeøkonomiskeFællesskab,ihvisartikel232det
fastsættes,atdennetraktatsbestemmelser ikkeændrerbestemmelserne
itraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeKul-ogStålfællesskab ,navn­
ligikkemediansstaternesrettigheder ogforpligtelser ;
somtagerhensyntil,ataftalenomopretteleeafenassociering mellem
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabogCypernikkefinderanvendelsepå
devarer,somhenhørerunderDeteuropæiske ICul-ogStålfællesskab ;
somimidlertidtilstræberatbevareogintensivere handelenmeddisse
varermellemmedlemsstaterne ogCypern;
IIARTFuFFSTFØLGEK3B AFC-øRELSE :
1.Kommissionen opfordrestilatindledeforhandlinger medCypernpå
medlemsstaternes vegne.Disseforhandlinger skalhavetilformålatunder­
søge,omderermulighedforatnåfremtilenaftalefordevarer,der
henhørerunderDeteuropæiskeKul-ogStålfsollesskab ,pådetgrundlag,
somerangivetidetfølgende,ogunderforbeholdafyderligeredirektiver «
2.Kedhenblikpågennemførelsen afdenneafgørelsevilKommissionen •
blivebiståetafrepræsentanter formedlemsstaterne .

Bn.lag
1.Fordevarerframedlemsstaterne ogCypern,somhenhørerunderDet
europæiskeKul-ogStålfællesskab ,skerderpådeunderplet.2anfarte
betingelser engradvisophævelseaftoldogafgiftermedtilsvarende
virkningsamtkvantitative restriktioner ogforanstaltninger med
tilsvarendevirkning,derergældendemellemmedlemsstaterne ogCypern.
2.MediemsstaterneogCyperngennemførerfjerneisenafhindringerne for
samhandelenietteupo,somfastsættesafdekontrahernede parter
efterfællesoverenskomst .
Dekontraheradeparterfastsætterligeledesdebetingelser,påhvilke
depågældendevareromfattesafpræferenceordningen .
3.DerkanikkeindrømmesCypernenbehandling,derermeregunstigend
denbehandling,medlemsstaterne indrømmerhinandenindbyrdes.
4-Derfinderkonsultationer stedmellemdeberørteparterialledetil­
falde,hvordeneneafparternemsner,atanvendelsenafovenstående
bestemmelser gørdetnødvendigt.