ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76)533
Vol.1976/0163

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESS KÅBER
KOM(76)533 endelig udg.
Bruxelles ,den8»oktober 1976
FORSLAG TILRÅDETS FORORDNING
ommedansvarsafgift ogomforanstaltninger medhenblik på
udvidelse afmarkederne formælk ogmejeriprodukter
(forelagt Rådet afKommissionen )
KOM (76)533endelig udg ,

Forslagtil
RÅDETSFORORBNTNG(EØF)Nr.fl6
af
ommedansvarsafgiftogomforanstaltninger medhenblikpå
udvidelseafmarkederneformælkogmejeriprodukter
RÅDETFORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktaten omoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiske Fæl­
lesskab,særligartikel43,,
underhenvisningtilforslagfraKommissionen (l),
underhenvisningtiludtalelsefraEuropa-Parlamentet (2),og.
udfrafølgendebetragtningers
SituationenpåFællesskabets markedformejeriprodukter erkendetegnet ved
strukturbestemte overskudsomfølgeafuligevægten mellemudbuddetafogefter­
spørgslenefterprodukter,derregaleresaf"Rådetsforordning (EØF)nr.804/68
af27.juni1968omdenfællesmarkedsordning formælkogmejeriprodukter (3),
senestændretvedforordning(EØF)nr.559/76(4);
forgradvisatgenopretteetbedreforholdmellemproduktionogbehovpåmar­
kedetogforatmindskedeforøgedebyrder,somdennuværendesituationmedfø­
rerforFællesskabet ,børderoprettesenmeredirekteforbindelse mellempro­
duktionenogmulighederneforafsætningafmejeriprodukter jmedhenblikherpå
synesdetderfornødvendigtforenflerårigperiodeatindføreenmedansvarsaf-
gift,somensartetpålæggessamtligedemængdermælk,derleverestilmejerier­
ne,ogvisseformerforsalgafmejeriprodukter fraproducentens ejendom;
(1)EFTnr.C
(2)EFTnr.C
(3)EFTnr.L148af28.6.1968,s.13-
(4)EFTnr.L67af15.3.1976,s.9.

-2-
forikkeatmodarbejdedemål,derernævntiRådetsdirektiv75/268/EØFaf28.
april1975omlandbrugibjergområder ogivisseugunstigtstilledeområder(5),
ændretveddirektiv76/4OO/EØF(6),erdetnødvendigtikkeatopkræveafgiften
idebjergområder ,dererafgrænsetunderanvendelseafartikel3,stk.3,idet­
tedirektiv:
!
medhensyntilsalgfraproducentens ejendombegrænsesanvendelseafafgiften
ibetragtningafkontrolmulighederne tildemængdermælk,derpågårdenanven­
destilfremstilling afsmørellerfløde,ogsomimedførafartikel2,stk.1,
litrab),iRådetsforordning(EØF)nr.986/68af15.juli1968omfastsættelse
afalmindeligereglerforydelseafstøttetilskummetmælk ogskummetmælkspulver
tilfoderbrug(7),senestændretvedforordning(EØF)nr.79^/76(8),giveran­
ledningtilydelseafstøttetilskummetmælk hidrørendefradenneanvendelse ;
afadministrative grundebørdetbestemmes,atafgifterne,hvordetermuligt,
skaltilbageholdes afmejerierneibetalingernetilproducenterne ;deterend­
viderehensigtsmæssigt atfastsættemulighedforgodtgørelseidettilfælde,
hvorvirksomhederne ellerproducenterne ,somskalerlæggeafgiften,erberet­
tigettilatmodtagevisseformerforstøtte,dogforudsatatdennegodtgørelse
ikkemåindvirkepåbogføringenafdepågældendebeløb;
detforekommerhensigtsmæssigt samtidigatfastsættesærligeforanstaltninger ,
somfremmerudvidelsenafmarkederneogafsætningenafoverskudpåFællesska­
betsmarkedogverdensmarkedet ,somkanmedføreudgifterafenlignendestør­
relsesorden somindtægternefraafgiften-
UDSTEDTFØLGEOE FORORDNING :
(5)EFTnr.L128af19.5.1975,s.1.
(6)EFTnr.L108af26.4.1976,s.21.
(7)EFTnr.LI69af18.7.19<S8,s.4.
(8)EFTnr.L67af15.3.1976,s.22,
•*•/••1

9-3-
Artikel 1
1.Iperioden fra 1.april 1977 "tiludgangen afmejeriåret 1979 /80opkræves
derafenhver mælkeproducent enmedansvarsaf /rift fordemængder mælk ,somhan
leverer tilenvirksomhed ,sombehandler eller forarbejder mælken ,ogmedhen­
syntildeiartikel 3,stk .2,anførte tilfælde pådemængder mælk ,der sæl­
gesafproducenten somandre mejeriprodukter .
2.Afgiften opkræves dogikke idebjergområder ,dererafgrænset ifølge arti­
kel3,stk.3,idirektiv 75/268/EØF.
Artikel 2
1.Afgiftens størrelse fastsættes efter samråd meddeiFællesskabet oprettede pro­
duktionsorganisationer ogefter fremgangsmåden iartikel 43,stk .2,itraktaten
inden den 1.november fordetfølgende mejeriår .
2.Afgiften udgør mindst 2%oghøjst A-%afindikativprisen formælk idetpågæl­
dende mejeriår .
3.Forperioden fra 1.april 1977 tiludgangen -afmejeriåret 1977/78erafgiften
fastsat til2,5^afindikativprisen formælk .
4.Påforslag afKommissionen ogmedkvalificeret flertal kanRådet iløbet af
etmejeriår idetomfang ,hvor envæsentlig ændring afmarkedssituationen kræ­
verdet ,ændre den gældende afgifts størrelse tinder overholdelse afden istk .
2nævnte margen .Forskellen mellem den imedfør afstk .1fastsatte afgift og
dennyeafgift mådogikke overstige Vfoafindikativprisen formælk .
Artikel 3
1.Itilfælde aflevering til envirksomhed ,derbehandler eller forarbejder mælk ,
tilbageholdes afgiften afdenvirksomhed ,somharkøbt mælken afproducenten ,
idenbetaling ,derydes tildenne producent jdenoverføres hver måned afdenne
virksomhed fordenforegående måned tildetkompetente organ ,der idenne for­
bindelse vilblive udpeget afhver medlemsstat .
2.Såfremt producenten sælger mælken somandre mejeriprodukter ,betaler producen­
tenafgiften tildetkompetente organ fordemængder mælk ,derpågården eran­
vendt tilfremstilling afsmør ogfløde ,ogsomberettiger tilydelse afstøtte
imedfør afartikel 2,stk.1,litra b),iforordning (EØF)nr.986/68.
♦•♦/•••

-4-
Artikel 4
Detkanbestemmes ,atder vedopkrævningen afafgiften ydes engodtgørelse med
denstøtte ,derernævnt iartikel 10og26iforordning (EØF)nr.804/68*
Artikel 5
1.Foranstaltninger ,somskal fremme udvidelsen afmarkederne formejeri­
produkter påFællesskabets marked ogverdensmarkedet ,træffes efter
fremgangsmåden iartikel 7forsåvidt deikke medfører udgifter for
Fællesskabet ,somoverstiger deindtægter ,derhidrører fradeihenhold
tildeidenne forordning opkrævede afgifter .
2.Veddeistk.1nævnte foranstaltninger skal forstås t
a)udvidelse afFællesskabets interne markeder gennem i
-forhøjelse afdenstøtte ,derydes tildeyderligere mængder skummet­
mælk ,sommejerierne returnerer tilproducenterne
-salg iskoler afmælk tilnedsat pris
-særlige foranstaltninger ,somforøger anvendelsen afsmørfedtstoffer ;
b)udvidelse afmarkederne uden forFællesskabet gennem isærs
ydelse afbidrag tilprogrammer ,Bomfremmer udviklingslandenes forsy­
ning medmejeriprodukter ;
o)Forskning ihenseende tilnyeafsætningsmuligheder ogforbedrede produk­
tersamt undersøgelse afnyemarkeder ogandre aktioner ,somkanforbedre
afsætningsmulighederne formejeriprodukter .
Artikel 6
1.Hedhensyn tilfinansieringen afdenfælles landbrugspolitik skal med-
ansvarsafgifterne ogdeforanstaltninger ,derernævnt iartikel 5ranses
1
foratudgøre endelafdeinterventioner ,derhartilformål atregulere
landbrugsmarkederne •

2.Uansetartikel3,stk.1,iforordning (EØF)nr.729/70kanfinansieringen
afdeforanstaltninger ,derernævntiartikel5,"begrænsestilendelaf
depågældendeudgifter.
3.Gennemførelsesbestemmelser tilstk.1kanvedtagesefterfremgangsmåden i
artikel13iforordning(EØF)nr.729/70.
Artikel7
Gennemførelsesbestemmelserne tildenneforordningvedtagesefterfremgangsma-
deniartikel30iforordning -(EØF)nr.804/68.
Denneforordningerbindendeialleenkeltheder oggælderumiddelbartihver
medlemsstat .
Udfærdiget xBruxelles,den PaRådetsvegne

Finansielle virkninger iforbindelse medmedansvarsaf giften ogforanstaltnin­
gerne tilBtøtte forudvidelse afmarkederne formejeriprodukter
5
!
1.thandlingsprogrammet for1977-1980 omgradvis oprettelse af ^ligevægt på
markedet formælk ogmejeriprodukter står der istk.38,atKommissionen
firafdenmening ,atprovenuet framedansvars afgift enskal indgå iden
«
Witerventionsordning ,dererfastsat gennem denfælles markedsordning for
itiælk ogmejeriprodukter *
Derfor foreslår Kommissionen iartikel 6idette forslag ,atmedansvarsaf -
giften finansielt skal udgøre endelafdeinterventioner ,derskal regulere
landbrugsmarkederne •
2.Udfraoverslag over mælkeproduktionen indtil den31*12 .1977 ogunder hen­
syntagen tildeforeslåede foranstaltninger vildenmængde ,forhvilken der
itidsrummet 1.4.1977 "til31.12.1977 skal opkræves medansvarsafgift ,være
62mio t.
Såfremt den foreslåede opkrævningsprocent på2,3anvendes pådenne mængde ,
Ogdersom dertages hensyn tilbetalingsfristen påenmåned ,vilprovenuet
fraafgiften ibudgetregnskabet 1977 beregnet udfradenindikativpris ,der
pknuværende tidspunkt gælder formælk (167,60 RE/t),Beudsomfølger *
62miotx2,5# x8/9x167,60 RE/t-230mioRE..
Jmejeriåret 1977/78kandenmængde mælk ,derskal underkastes denne
afgift ,anslås til79»5 miot,hvilket svarer tilenafgift sopkrævning på
79,5 miotx2,5x167,60 RE/t-333mioRE.
3.Standardfinansieringsoversigten meddesædvanlige oplysninger ervedlagt .

-7-
FINANSIERINGSOVERSI GTDato :30.9 .76
imBudgetpost :Kap *62–artikel 629
2.Aktions Forslag tilRådets forordning ommedansvarsafgift ogamforanstaltnin­
germedhenblik påudvidelse afmarkederne formalk ogmejeriprodukter
3.Retsgrundlag
TraJctatens artikel 43
4.Formal
Indførelse afenmedansvarsafgift ,der skal udgøre etled ihandlings­
programmet for1977–1980 medhenblik pågradvis oprettelse afligevægt
påmarkedet formælk ogmejeriprodukter (COM76300endel .)
iiJLÀMi Ê.'\jLG^IJÂLi
sgA"RSAR EXARAR5.FINANSIELLE VIRKNINGER
5"°UDGIFTER ,SOMAFHOLDES
-OVEREF-BUDGETTET ^
-EF'SEGNE INDTÆGTERIPiiODUK TIOÎi 3hARET 1
-333 mio RE 2) -230 2)
AR ..7&.
5.0.1 FLEIiARIG TIDSPLAN-UDGIFTER' -103····■9····· AR ..8Û .
5.1.1 3
5.2 BEREGNING
Budgetåret 1977 ?Mængde ,somergenstand formedansvar safgift *62miot,hvor­
fraerfratrukket enmængde påca.3mio t,som erproduceret
i "bjergområder .
Beregning :62miotz2,^i 8/9("betalingsfrist )xl67f60RE/t•=230mioRE
Mejeri året 1977/78?mængde 79»5mi°"t
Beregnings 79i5 "tx2,5$x167»6 RE/t«333mioRE
l)Idisse "beløb erderikke taget hensyn tilvirkningen afdo"b"beltkursen ,sonan­
drager –42mioREforproduktionsåret 1977/78og–29mioREforregnskahså –
ret 1977 .
6.3SKAL DEROPFØRES BEVILLINGER PÅFREMTIDIGE BUDGETTER ?
□i&LKKNIN GER :
2)Foranstaltningen anvendes fraden 1.april 1977
3)Dersesbort fradeafgifter ,derskal fastsættes fordefølgende produktionsår ,
ogforhvilke procentsatsen endnu ikke erfastsat *Inden forenmargin på2,5–
4$vilopkrævninger fordetenkelte produktionsår være mellem 333og533oioRE.