B4-0037, 0052, 0065, 0071 og 0094/98

Beslutning om de kurdiske flygtninge og Den Europaeiske Unions holdning

Europa-Parlamentet,

- der henviser til sine tidligere beslutninger om migrationer, det kurdiske spoergsmaal, asylpolitik og Tyrkiet

A. der henviser til, at et stigende antal tredjelandsstatsborgere, baade oekonomiske migranter og personer, der flygter fra politisk undertrykkelse, forsoeger at rejse ind i visse medlemsstater,

B. der med bekymring henviser til, at omkring 1.000 migranter for nylig har forsoegt at gaa i land paa den italienske kyst efter paa gamle skibe under saerdeles farlige og umenneskelige forhold, isaer for kvinder og boern, at have tilbagelagt rejser organiseret af internationale kriminelle bander med profit for oeje,

C. der henviser til, at de fleste ofre for disse kriminelle organisationer er kurdere, hvoraf nogle er flygtet fra undertrykkelse i Tyrkiet og det nordlige Irak, mens andre er oekonomiske migranter,

D. der henviser til, at problemet med kurdisk og anden migration er et gammelt problem, som beroerer en raekke medlemsstater, og til, at deres ansoegninger boer behandles paa et individuelt grundlag,

E. der henviser til, at man kun kan forebygge den ukontrollerede emigration i form af en loesning paa de politiske, oekonomiske og sociale problemer, der ligger til grund herfor,

F. der i denne henseende beklager, at Unionen ikke indtager en faelles holdning med hensyn til immigration, og at der ved vedtagelsen af Amsterdam-traktaten ikke blev gjort noget vaesentligt fremskridt,

G. der henviser til, at Raadet (retlige og indre anliggender) den 4.-5. december 1997 vedtog at udarbejde et handlingsprogram til tackling af den senere tids massive tilstroemning af kurdiske asylansoegere og oekonomiske migranter fra Irak og til, at vedtagelse af dette program er berammet til den 26.-27. januar 1998,

H. der henviser til, at Dublin-konventionen specificerer, at afgoerelser om flygtningestatus skal traeffes af det foerste asylland,

I. der henviser til, at tilstroemningen af flygtninge ikke blot er et offentligt problem, men ogsaa et politisk og moralsk problem, som boer loeses paa en medmenneskelig maade,

1. bekraefter sin stadig voksende bekymring over den menneskerettighedssituation, de krigstilstande og den politiske undertrykkelse, der tvinger folk til at forlade deres hjem og soege asyl i EU;

2. stoetter den solidaritet og humanitaere indfaldsvinkel til problemet, som regeringen i det foerste asylland for den seneste boelge af migranter, Italien, har udvist, og stoetter dens afgoerelse om at behandle asylansoegninger fra borgere af kurdisk oprindelse positivt, paa et individuelt grundlag og under hensyntagen til de saerlige omstaendigheder i deres oprindelseslande;

3. opfordrer Raadet til at vedtage en faelles politik til tackling af situationer af denne type, som opstaar stadig hyppigere, og ikke blot foreslaa rent nationale foranstaltninger;

4. konstaterer, at Amsterdam-traktaten fastsaetter en frist paa fem aar for inkorporering af immigrations- og asylpolitik i faellesskabslovgivningen; beklager, at dette i oejeblikket forhindrer EU i at traeffe effektive faellesskabsforanstaltninger paa dette omraade;

5. opfordrer Raadet til straks at vedtage Kommissionens udkast til konvention om ydre graensekontrol og paa baggrund af Parlamentets udtalelse af 23. oktober 1997 om Kommissionens forslag om en faelles aktion i medfoer af artikel K.3, stk. 2, litra b), i traktaten om Den Europaeiske Union vedroerende midlertidig beskyttelse af fordrevne personer ((Protokollen af denne dato, del II, punkt 6.));

6. understreger, at ansvaret maa fordeles ligeligt mellem medlemsstaterne, saaledes at de deler byrderne som foelge af den store tilstroemning af personer, der har behov for beskyttelse; opfordrer Raadet og medlemsstaterne til paa trods af holdningen i Amsterdam-traktaten at goere sig nye bestraebelser paa at finde maader, hvorpaa byrden med humanitaer bistand kan deles i disse tilfaelde, og opfordrer Kommissionen til at udarbejde et specifikt og konkret forslag med henblik herpaa;

7. fordoemmer paa det kraftigste de internationale kriminelle bander, der lukrerer paa disse menneskelige lidelser, og kraever en specifik og koordineret international politiaktion for at saette en stopper for deres virksomhed; henstiller til medlemsstaterne og til andre beroerte lande at ivaerksaette konkrete foranstaltninger - med stoette fra Europol - for at bekaempe organiseret kriminalitet, der spiller en vigtig rolle i forbindelse med menneskehandelen;

8. mener ikke, at den kendsgerning, at kriminelle tjener penge paa andre menneskers elendighed, paa nogen maade fratager de forfulgte deres lovmaessige ret til at soege tilflugt i Den Europaeiske Union;

9. opfordrer medlemsstaterne, Raadet og Kommissionen til at goere en fornyet indsats for at fastlaegge en faelles udenrigspolitik for EU i lyset af de udfordringer, undertrykkelsen og udvandringen af det kurdiske folk indebaerer, herunder fremme af retsstatsprincipper og demokrati i de paagaeldende lande;

10. bekraefter, at problemerne med kurdisk migration kun kan loeses, hvis der findes en politisk loesning paa konflikterne i baade Tyrkiet og det nordlige Irak, og kraever i denne forbindelse atter, at de tyrkiske militaeroperationer i det nordlige Irak bringes til ophoer; forlanger, at EU tager et internationalt initiativ med det formaal at soege at finde en politisk loesning paa det kurdiske problem;

11. opfordrer Raadet og medlemsstaterne til at tage politisk initiativ til i indevaerende aar at rejse spoergsmaalet om kraenkelse af kurdernes rettigheder i FN's Menneskerettighedskommission;

12. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen og regeringerne i Tyrkiet, Irak, Syrien og Iran.