ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)736
Vol.1978/0273

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)736endeligudg.
Bruxelles,den8.januar1979
firb^
\i^^'hrj%><1,-îÀ/ x/.^-.A-c-xoyχ&'Γ'7}τγτ ·ναΐω
Henstilling medhenblikpå
RÅDETSAFGØRELSE
omFællesskabets holdningiOrganisationen forØkonomisk
SamarbejdeogUdviklingforsåvidtangår -udkastettil
henstilling omdetinstitutionelle samarbejdemellemmed­
lemsstaternes myndighederfortilsynmedprivatforsikring
(forelagtRådetafKommissionen)
K0M(78)736endeligudg.

Henstilling medhenblikpåRådetsafgørelseomFællesskabets
holdningiOrganisationen forØkonomiskSamarbejde
ogUdviklingforsåvidtangårudkastettilhenstilling omdet
institutionelle samarbejdemellemmedlemsstaternes myndigheder
fortilsynmedprivatforsikring
I.MålOKtilbageblik
Forsikringsudvalget iOrganisationen forØkonomiskSamarbejdeogUdvik­
ling(OECD)harienlangrækkeårarbejdetpåatnåtilenliberalise­
ringaftransaktionerne medlemsstaterne imellemforsåvidtangårfor­
sikring. ',
Visseafdissestatermener,atdermåtilrettelægges enordningfor
samarbejdemellemtilsynsmyndighederne idissestater,foratliberali­
seringenkanfortsættes.
Forsikringsudvalget haralleredebehandletflereudkasttilentekst,
hvorafdetsenesteerudarbejdetafenarbejdsgruppe medbegrænsetdel­
tagerantalbeståendeafdelegeredefraFrankrig,ØstrigogSpanien.Den
tekst,somarbejdsgruppen forelagde,ergengivetibilaget,ogdenblev.
behandletafforsikringsudvalget den17«og18.maj1977«Denharform
afetudkasttilhenstilling ,somendnuskalforelæggesOECD'sråd,og
somFællesskabet måtagestillingtil.
II.IndholdetafudkastettilOECD'shenstilling
Henstillingenfastsætter,atmedlemsstaterne (O.E.C.D.)
I
-delsskalopfordredekompetentemyndighedertilatudvekslegenerelle
oplysningerbl.a.omdenationalebestemmelserfortilsynmedvirksom­
hedernessolvens,
-delsskalindgåbilateralekonventionerforatgivedissemyndigheder
mulighedforatudveksleoplysningerogydehinandenbistand.

-2-
•\
Henstillingen indeholderen modeltilbilateralkonvention.Ihenhold
tildennemodelfastlæggesderetminimumafsamarbejdeforsåvidt
angårudvekslingafoplysninger oggensidigbistand.Detpræciseres
ligeledes,atreglerneomhemmeligholdelse ,"somdekontraherende sta­
tersmyndighedererundergivet,ikkemåudgøreenhindringfordetsam­
arbejdemellemdissemyndigheder ogdengensidigebistand,dennekon­
ventionomhandler",ogat"deoplysninger ,derudvekslesafdisse
nyndigheder ,kunmåanvendesmedhenblikpåtilsyn"(artikel4»stk.l).
III.Fællesskabets rolleihenseendetildetteudkasttilhenstilling
Dennehenstillings betydningforFællesskabet skalsespåbaggrundaf
samordningenaflovgivningenimedførafRådetsdirektivaf24.juli
1973(EFTnr.L228af16.august1973)ogucL,frafølgendebetragtnin­
ger:'
-Ihenholdtildirektivet omsamordningafskadesforsikring af24.
juli1973ei4samarbejdet mellemtilsynsmyndighederne etvigtigtele–
>mentisamordningen ,somsåledesikkeskalbegrænsestilkunatom­
fatteharmoniseringen afmaterielret.Deharbl.a.pligttilat
givetilladelsetilfilialerafvirksomheder ,hvisvedtægtsmæssige
hjemstedliggerienandenmedlemsstat ,ogsomopfylderforskrifterne
idirektivet .
–Direktivetnævnerudtrykkeligt ,at"Kommissionens ogmedlemsstaternes
kompetentemyndighederføreretsnævertsamarbejdemedhenblikpåat
lettetilsynetmeddirekteforsikringindenforFællesskabet "
(artikel33).
-Filialeraftredielandesvirksomhederomfattesafdirektivet,hvorved
deundergivespræcise,materielleregler.Afdennegrundskaldele­
vereoplysninger ogdokumenterfratilsynsmyndigheder itredielande.
-Etsamarbejdemellemenmedlemsstatstilsynsmyndighed ogettredielands
tilsynsmyndighed kanderforbidragetilatlettegennemførelsen af
dettefællesskabsdirektiv .

Hvadangårhenstillingensgennemførelse medhenblikpåindgåelseafenover­
enskomstmedettredieland,somermedlemafOECD-foreksempelsomfølge
afetafetsådantlandfremsatforslagellersomfølgeafetafeneller
fleremedlemslandefremsatønske-vilKommissionenforelæggedefornødne
henstillingertiloptagelseafforhandlinger meddetellerdelande.
IdenneforbindelseerKommissionenafdenopfattelse,atderkanforeligge
tilfælde,hvordet-idetmindstepåetførstestadium-villevilvære
nødvendigtatudvidesamarbejdettilmyndighederneialleFællesskabets
medlemsstater ,foreksempelnåretandetlandsaktiviteterindenforFælles­
skabetellernårenellerflereiFællesskabet hjemmehørende virksomheders
aktiviteteridettelandikkepådettestadiumberørerallemedlemsstaterne .
KommissionenvilisinehenstillingertilRådettagesådannetilfældeibe­
tragtning,såledesathenstillingerne ,altfeftertilfældet,vilkunnefast­
sætte,atvissemedlemsstaters myndighederikkeomfattesafaftalen,hvilket
vilbetyde,atforhandlinger omenaftalekommertilatfindestedmellemen
medlemsstat ogvedkommendetredieland.
EndeligfinderKommissionen ,atdeteriFællesskabets interesse,atmedlems­
staterneforderesvedkommendeindtagerenfællesholdningogogsåstøtter
detteudkasttilhenstillingfraOECD'sside.
IV.Konklusion
SomkonklusionhenstillerKommissionentilRådetomattræffeafgørelse om:
1.atdeteriFællesskabets interesseatgodkendeudkastettilOECD'shen­
stillingomdetinstitutionelle samarbejdemellemmedlemsstaternes myn­
dighederfortilsynmedprivatforsikring }'
2.atKommissionenidenanledningpåFællesskabets vegneafgiverfølgende
erklæringtilOECD:"DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabgodkenderhen­
stillingen ominstitutionelt samarbejdemellemmedlemslandenes myndigheder
fortilsynmedprivateforsikringsvirksomheder .Hvadnavnligangårindgå­
elseafdeipunkt2ihenstillingen omhandledebilateraleaftaler,er
Fællesskabetparattilatindledeformålstjenlige forhandlinger medså­
danneOECD-medlemslande,sommåtteudtrykkeønskeherom".

BILAG
■1
OECD-RÅDETS HENSTILLING OMINSTITUTIONELT
SAMARBEJDE MELLEMMEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER FOR
TILSYNMEDPRIVATFORSIKRING
Rådet-
t
somhenvisertilartikel5(b)ikonventionen (vedrørendeOrganisationen
forØkonomiskSamarbejdeogUdviklingaf14«december1960),
somhenvisertilforsikringsudvalgets rapportomsamarbejdemellemmedlems­
staternestilsynsmyndigheder af ,særligstk.3»
HENSTILLERtilmedlemsstaternes
1.Atopfordrederesadministrative myndigheder,dervaretagertilsynet
medprivatforsikring,til,nårdemodtagerenanmodningfraenanden
tilsynsmyndighed ienmedlemsstat,direkteatudveksleoplysningeraf
generelkarakterbl.a.omdeadministrativt ellervedlovfastsatte
forskrifter vedrørendeforsikringforatgivemulighedforlandenei-.,
mellem.atforetagesammenligninger ,somigivetfaldvilkurmefremme
enfrivilligtilnærmelseafdenationalebestemmelser påområdet;
2.Itaktmedudviklingenideresøkonomiskeforbindelser indenforfor-
sikringssektoren atindgåbilateralekonventionerihenhold,tilneden­
foranførtemodel,såledesatdereskompetentemyndighederfortilsyn
medprivateforsikringsvirksomheder sættesistandtilatudvekslede
nødvendigeoplysningertilatgennemførederestilsynogatydehinan­
dengensidigbistand.

KODSLTILKOITYSÎTTIOÎT
Præambel
Staterne(A)O~(?),
somønskeratfremmeforsikringsvirksomheders aktiviteterideresrespek­
tivelandeogisåvidudstrækning sommuligtatstyrkebeskyttelsen afde
forsikredeogdeafforsikringen begunstigede , '
somtageribetragtning ,atdermedhenblikherpåmåskeenudvidelseaf
tilsynsmyndighedernes informationsmuligheder ,foratdemedetbedrekend­
skabtilenforsikringsvirksomheds samledestillingideresrespektive
landekanopfyldederesopgavepådenmesteffektivemåde,
erblevetenigeomatindgådennekonvention omsamarbejdeoggensidig
bistandiforbindelse medtilsynmedprivateforsikringsvirksomheder .
Artikel1
Almindelige bestemmelser
1.Samarbejdet ogdengensidigebistandsombeskrevetidefølgendebestem­
melservedrørerdirekteforsikringsvirksomhed .
2.Dekompetenteadministrative myndigheder,derskalvaretagesamarbejdet
ogdengensidigebistand,er:
-i(statA)s
-i(statB):
Disseadministrative myndighedereridefølgendeartiklerbenævnt"myn-
digheder(ne)".

Artikel2
Udvelcslin.frafoplysninrer
i ■
1.Dekontraherende statersmyndighederforpligtersigtilatudvekslede
nødvendigeoplysningertilgennemførelsen afderesopgave,"bl.a.vedrø­
rendetilsynetmedprivateforsikringsvirksomheders solvens.
2.Deforegående "bestemmelsergiverikkedekontraherendestatersmyndig­
hedermulighedforatanmodeomogforpligter demikketilatgiveop­
lysninger,somdeikkekanopnåimedførafderesnationalelovgivning.
Artikel3
Gensidig "bistand
1.Dekontraherende statersmyndighederyderhinanden "bistandforisåvid
udstrækning sommuligtatletteanvendelsenafhverenkeltstatsegen
lovgivning omtilsynetmedforsikringsvirksomheder .y
2.Såfremtforholdeneomkringenforsikringsvirksomhed ienkontraherende
staterafensådanart,atderbørtræffesforholdsreglertilatbe­
skyttedeforsikredesinteresser,kanmyndighederne konsulterehinanden
medhenblikpå-ommuligtifællesskab–attræffeegnedeforanstalt­
ningerimedførafderesnationalelovgivning.
Artikel4
Hemmelißholdelse x
1.Dereglerforhemmeligholdelse ,somdekontraherendestatersmyndigheder '
erundergivet,børikkeværeenhindringforsamarbejdet mellemdisse
myndigheder ogdengensidigebistand,dereromhandletidennekonven­
tion. "
Deoplysninger,derudveksles,kanafdissemyndighederkunanvendesi
forbindelse medtilsynet.

-4-
r-1
2.Alleanmodninger omoplysning,alleoplysninger ,derfremskaffes ,ogalle
konsultationer hemmeligholdes imidlertidoverfortrediemand,medmindre
depågældendemyndighederifællesskabafgør,atdeikkeerfortrolige.
3.Bestemmelserne iartikel2og3kaniintettilfældefortolkessåledes,
atderpålæggesenafdekontraherende staterpligttilatgiveoplys­
ninger,hvorvedenvirksomhedskommercielle hemmeligheder afsløres,eller
oplysninger ,hvisoffentliggørelse kunnestridemodgrundliggende rets-
principper. 9
Artikel5
Anvendelse afkonventionen
1.Kedhenblikpåanvendelsenafdennekonventionoptagerdekontraherende
statersmyndighederdirekteindbyrdeskontakt.
2.Såfremtmundtligekontaktersynesatkunnefremmeanvendelsenafkonven­
tionen,kandefindestedienkommissionbeståendeafrepræsentanter
forukyndighederne .
Afsluttende bestemmelser
(Bestemmelservedrørenderatifikation,ikrafttræden ,opsigelseafkonventio-
»nen).
999