ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)305
Vol.1977/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
Y,
KOM(77)305endeligudg.
Bruxelles,den13*september1977«
FULDFØRELSEN AFADMINISTRATIONSBYGNINGEN
FORKOMMISSIONEN ILUXEMBOURG
OGDOMSTOLENS OVERTAGELSE
AFDETNUVAERENDE REGNECENTER
(MeddelelsefraDomstologfraKommissionen )
Νν"^^
Y-A§}§c–\^HSnI*...F J!a,fi' ^1o.4.J C JA.\;.«lVt:-\æ-'•-'é^a--*i-_tV"r-> *<5/
KCM(77)305endeligudg.

DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERS
DOMSTOL
FULDFØRELSEN AFADMINISTRATIONSBYGNINGEN
FOR KOMMISSIONEN ILUXEMBOURG
OGDOMSTOLENS OVERTAGELSE
AFDET NUVÆRENDE REGNECENTER
I-Kommissionens tjenestegrene iLuxembourg
Kommissionens tjenestegrene iLuxembourg haxsiden starten afnovember 1976
lagt beslag påhele denindtil nuopførte delafbygningen tilhørende
selskabet "Tmmobiliere duKirchberg ".Denne bygning kaldes "Batiment J>an
Monnet ".
Idetsamlede bygningspr ojekt varderregnet medtrerektangulære blokke
placeret påenfælles diagonal .Idette projekt erderindtil nuopført to
rektangler eller "ringe ",ogejeren eribesiddelse afgrunden ogalle de
nødvendige tilladelser tilatopføre dentredje ring samt errede tilat
påbegynde byggeriet nårsomhelst .

I1974skannedeKommissionen isamradmedRådetsinstanser,attoringe
villeværetilstrækkeligttildetdaværendeantalansatte,ogsomfor
øvrigtikkeerforøgetmærkbartindtil1977iLuxembourg,idetKommissionen
faktiskråderoveretsamletbruttoareal på58000m(l).Efterfradragaf
deinfrastrukturmæssige arealer,somalleredeerdimensioneret efterden
målestok,sombygningenvilhaveisinendeligeformmedtreringe
(konferencebygning ,lægetjenestefordeforskelligeinstitutioner ,
restaurant,omstillingsbord ,centralvarmeanlæg etc.),findesderi
2 /bygningenetbruttokontorareal på3h000m.
*
2Detmåltenettokontorareal erpå19000mBygningenrummer1216personer
(tjenestemænd oglokaltansatte),hvilketerhelédetpersonale,derhar
tjenestestediLuxembourg,medundtagelseafdeansatteiRegnecentret ,som
læggerbeslagpåen.særligbygning,etdirektoratunderDeeuropæiske
Fællesskabers statistiske Kontorogenoversætterafdeling .Detgennem­
.._2-snitligeogfaktiskearbejdsareal pr.personersåledespa15m,
UdsigternetilenstigningiantalletafansatteiLuxembourgfindes1De
europæiskeFællesskabersstatistiskeKontor(detteergrundentil,at
direktoratF"Handels-,transport-ogtjenesteydelsesstatistik ",er
bibeholdtienlillebygningvedsidenaf,hvilketgiverenvisusikker­
hedmedhensyntilplaceringenafdeandredirektorateriEUROSTAT);i
afdelingenforoversættelser påmellemlangoglangsigt(somdelvis
arbejderforEuropa-Parlamentet ,ogforhvisvedkommendemaniløbetaf
(1)Hertilkommer2k000m2underjordiskgarageareal,uundværligtpådettested,somerensmuleforsømtafoffentligetransportmidler
ogblottetformulighederforparkeringpådeoffentligeveje.

enperiode måregne medenstigning iantallet afsprogafdelinger );i j
t '
Sikkerhedskontrollen inden forEuratom ogendelig iRegnecentret ,hvis ;
"bygning pånuværende tidspunkt erhelt fyldt ,ogsomfra1978vilkomme
tilatføle eftervirkningerne afudskiftningen afdataanlægget ogaf
udviklingen iedb-aktiviteten ialalmindelighed .
Deteraltsa under alle omstændigheder nødvendigt attage problemet omen
eventuel udvidelse afBatiment Jean Monnet op,eventuelt pålidt længere
sigt . . '
II-Domstolens situation
Domstolens problem ermeget mere presserende .Dens bygning påKirchberg ,
somdenflyttede indii-1972 ,eretprojekt ,derstammer fra19^2 .Deter
således planlagt oggennemført påettidspunkt ,hvor Domstolen talte ni
dommere oggeneraladvokater ogetpersonale afstørrelsesorden 75personer .
Siden 1973 harbygningen huset denuværende 13dommere oggeneraladvokater ~
ogetpersonale på225personer .Bygningen ersåledes allerede nufor
lille ,.ogeneventuel udvidelse afFællesskabet vildérskabe etuløseligt
problem ,eftersom Domstolen vilkomme tilatmærke dette forholdsmæssigt
kraftigt iantallet afpersonale ogidesproglige krav ,somdenvilkomme
udfor .Domstolens bygning giver nemlig ikke rent arkitektonisk nogen
mulighed forudvidelse ,-ogderkanheller ikke regnes medopførelse afen
tilstødende fløj .
•\ ; . • .
Domstolen ville således være nødsaget tilatpåbegynde opførelsen afendnu
enbygning inogen afstand fradennuværende bygning medalle deulemper ,
*
somdette medfør éf.* .
Somfølge heraf harDomstolen foreslået Kommissionen atovertage det
nuværende Regnecenter ,somligger påengrund ,derstøder optilDom­
stolens .Ensådan løsning giver Kommissionen mulighed forpåéngang at
kunne installére sitedb-center inyelokaler ,nøjagtigt tilpasset kommende
behov ogudvide sine administrationslokaler ,hvilket under alle omstændig­
heder bliver nødvendigt .

Domstolen vilovertage denlejekontrakt ,,somKommissionen harindgået med
denluxembourgske regering ,ogdeforpligtelser ,derknytter sighertil ,
herunder forpligtelserne vedrørende investeringer ifast ejendom ,som
Kommissionen harforetaget somlejer .Domstolen forpligter sigherudover
tilatlade Kommissionen have "brugsretten tildetnuværende Regnecenter ,
indtil edb-udstyret ogdeansatte kan overflyttes tildenyelokaler .
III -Edb-centret '
Somallerede antydet ovenfor varRegnecentrets bygning ,dadenblev plan-t
lagt istarten af1970' erne ,ikke dimensioneret tildenforøgelse ,som
skulle komme tilatskepåedb-området ,omend bygningen erfuldt ud
tilpasset centrets funktionsbehov .Frabegyndelsen afnæste årvildetvære
nødvendigt atanbringe alle nyansatte fjernt fraderes grupper ogderes
regnemaskiner ,hvilket klart ville være enuheldig situation .
Hertil kommer ,atudskiftningen afregnemaskiner vilgøre detnødvendigt at
foretage visse arbejder idennuværende bygning .Disse arbejder ,somtil
dels errebkostbare ,hvis deskal gøre detmuligt endeligt atinstallere
detnyeICL-dataanlæg (udvidelse afklimaanlægget imaskinsalen ,in­
stallering afennyhovedelforsyning ogetnytnødstrømsanlæg ),kanaldrig
opveje denallerede eksisterende mangel påplads ikontorerne ogiedb-
salen ,eftersom heller ikke selve bygningen kanudvides .
• t
 •
DenafDomstolen foreslåede løsning harderfor afgjort interesse forKom­
missionen påbetingelsé af,atRegnecentrets eventuelle flytning ikke kom­
mertilatkomplicere denallerede retømtålelige situation foredb-centret
iforbindelse medudskiftningen afedb-anlægget .Manmåderfor undersøge
virkningerne afprojektet pådette område .

J-
Imidlertid viser ennylig undersøgelse foribrugtagnings -ogafviklings -
programmet fored"b-maskinerne ,meddearbejder ,somerknyttet hertil ,at
denforeløbige installering afICL-anlægget oggennemførelsen afprøve -
kørsler samt idriftsættelsen allertidligst vilkunne ventes atskeiok­
tober 1977 .Derfor børdenendelige installering kunne finde "sted iløbet
af1979 »hvis derregnes medennyplacering .
Undersøgelser foretaget sammen meddetfirma ,derharopført Kommissionens
/
administrationsbygning ,FEAL-s elskabet 1Milano ,harbekræftet ,at
overdragelsen afdentredje ring vilkunne ske iløbet afenperiode på
under 2hmåneder efter ,atKommissionen harskrevet under påkontrakten ,
selv nårdertages hensyn tilalle denødvendige foranstaltninger ,derer
enfølge afedb-centret splacering .Deerfaringer ,somKommissionen har
haft meddette firma ,viser ,atdeteretfirma ,somstrengt overholder
tidsfristerne .
4
Hvis lejemalet derfor kanindgas omkring juli 1977 ifuld enighed mellem
Domstolen ,Kommmissionen ogbudgetmyndigheden ,vilprojektet (således som
detallerede kort erblevet beskrevet idenrapport ,somKommissionen har
sendt tilRådet ijanuar 1977 vedrørende Fællesskabernes tjenestegrenes
placering )kunne gennemføres harmonisk ogmedfærrest mulige omkostninger .
Administrationsfløjen vilkunne være tilrådighed henmodslutningen af
1978 ,ogedb-centret førsommeren 1979 .
IV~Arealbehovet iennyring
«
Idetal ,dererudarbejdet afKommissionen ,skelnéls "dermellem treslags
behov :selve edb-af snittet ibygningen (maskinsalen ogdeomkringliggende
lokaler ),delokaler ,derrummer edb-personalet ,menhvor derikke skal
tages særlige hensyn ,samt lokalerne tilbrug fordenløbende administration .

a)-Lokaler medsærlig hensyntagen tiledb-anvendelsen
Selve "driftsafsnittet iedb-centret omfatter maskmsalen medklimaanlæg ,
detdirekte tilstødende båndarkiv ,hullestuen samt detekniske lokaler ,.
lokaler tilopbevaring afhjælpematerialer ,arbejdslokaler fordet
personale ,derdirekte erknyttet tiledb-anlægget ,etc .
Denne delafbygningen bør ,nårdenberegnes pårealistisk vis ,ogpåen
sådan måde ,atedb-centret medsikkerhed ikke fårnyepladsproblemer ide
•1. 2 «« 2kommende 15år,omfatte etnytteareal på4825m,heraf 1000malene
tilmaskinsalen .Bruttoarealet ,inklusive detekniske lokaler ,almindelige
.- 2tjenester ,specialbiblioteket ogetkursuslokale bliver på5430m.
b)-Kontorlokaler tiledb-folk
Detekniske specifikationer fordisse lokaler afviger ikke fraalmindelige
administrationskontorer :deerberegnet tilatrumme grupper afsystem -
analytikere ogprogrammører .Detendelige antal ansatte idenne kategori er
vurderet til150personer ,somforstørstepartens vedkommende vilblive
anbragt toogtoikontorer medtrevinduer ,således atdenødvendige
dokumenter kan være idisse kontorer .
2Dette giver etbehov på4980m,regnet brutto ,oginklusive tilstødende
lokaler såsom arkiver ,mødesal ,fotokopieringsrum etc .
■« «« ■N• >4 « •«AVA*ZDetbruttoareal ,dererafsat tiledb-centret bliver således på10400m
2mod88U5m»-idetnuværende Regnecenter (inklusive garagerne ).
%
c)-Lokaler tilbrug fordenløbende administration
Overflytningen afdensidste oversættelsesafdeling medsekretariat tilJean
Monnet-bygningen nødvendiggør 60lokaler å2moduler pågrund af
nødvendigheden afatstille enkeltkontorer tilrådighed foroversættere og
sprogrevisorer *.

EUROSTAT' s"behov palængere sigt ervurderet til100arbejdspladser plus *
lokaler tilsærlige formål .
Pågrund afudsigterne tilenudvidelse afFællesskabet ,hvilket nød­
" vendigvis vilfåfølger pådetsproglige ogpådetstatistiske område samt
medhensyn tilantal ansatte iSikkerhedskontrollen inden forEuratom ,er
detfornuftigt atafsætte enreserve påenca.100kontorer tiludvidelser .
2Denne delaftygningen kanaltså ansættes tilbrutto o100m.
2
^ Opgørelsen afdisse behov giver ialtlo500m.Hertil kommer detekniske
lokaler oglagerrum ,dersvarer tildette areal ,samt garager tiltjeneste­
vogne ,hvor disse garager måhave ensærlig lofthøjde pågrund afadskil­
lige lastvogne .Bygningens afsides beliggenhed ogdenringe dækning med
offentlige transportmidler indebærer desuden ,atpersonalet istor
udstrækning måanvende bilforatkomme påarbejde .Dadeterumuligt at
parkere pådeoffentlige veje ,somalle ergennemkørselsveje ,ønsker manet
. maksimalt antal underjordiske parkeringspladser under dennyering .
Detsamlede ønskede areal tilalle deforskellige formål bliver således på
35500m2.
V-Projektet fordennyering
Byggefirmaet ,somhavde givet tilbud påbasis af
-atgulvarealet i"dennyering skulle være ioverensstemmelse medden
arkitektoniske udformning afdetoallerede opførte ringe ,og
-atgulvarealerne idetsærlige edb-afsnit pågrund afuforenelighed
medmodulet påflere punkter skal opføres delvis fremskudt uden
fordenne ring ,
2varnaet tiletsamletareal påca.Ul000m.
(1)Bredde1,20m;længde2,70m;
sejler forhver 7,20m ••/•
ι

o-
. . ί»· Η.
f V.\
Kommissionen mente ikke atkunne binde sigtiletforslag omleje ,baspret
pådette tal .Tiltrods fordentillokkelse ,derlåiatgennemføre et' 1
samlet program såvel forbyggefirmaet somfordelokale myndigheder ,somer
interesseret idetbyplansmæssige aspekt iendelafKirchberg ,somnærmer
sigsinendelige udformning ,harKommissionen anmodet arkitekten omat
skære sitprojekt nedtildettal ,somberegningen afbehov varmundet ud
i.
Detnuforeliggende projekt ertilfredsstillende pådette punkt ,idet det
stadigt står åbent ,omdenne nedskæring vilblive opnået gennem ar- •
kitektmæs sige ændringer ,gennem atskabe "hulrum ",sombygges afbygge -
firmaet foregen regning uden lejeforpligtelse forKommissionen ,eller
gennem udlejning afdetoverskydende areal tiltredjemænd .
• *
• ..• . •2/a _ - / .•.Basistilbuddet palejenbliver herefter im/årfølgende (medindeks på27^,
•svarende til1.3.1977 )s
a)-bilgarager 8682m2abfr.2000»bfr.1736k000
" .» . _ ." ' - 2Nb)-garager medstor 9668mabfr .2300=bfr .
lofthjzfjde ,lager - •"
ogservicerum . '
c)-særlige rummed 518m2abfr.2600=bfr.
• klimaanlæg til
oplagring
afpapir til
edb-maskiner
d)-kontorer 16lo3m2abfr.31*50=bfr.
e)-edb (driftsafdelingen )5262m2abfr.3900-bfr.
Ifilt 1*0233m2 =bfr.116972550
Byggefirmaet harforpligtet sigtilatbibeholde disse priser pr.enhed
selv idettilfælde ,hvor detafKommissionen lejede areal kommer tilat
Λ Λ
ligge mellem detilbudte Uo233mogetminimum på35913m.Densam­
lede årlige leje vilderfor blive mere endproportinalt reduceret ,idet
arealbesparelserne først ogfremmest vilfinde _sted påkontorarealerne ,
hvilket vilbetyde 3^50bfr./m2.1736U000
22236UOO
1295 000
55555 350
20521800
\
1

Lejen pr.enhed ogdensamlede leje fordendelafJean Monnet -bygningen ,
somallerede eropført ,erfølgende (iigeledes medetindeks på27U):
58098m a "bfr .28UU = bfr .165230000
o
' 2h122m a "bfr .1767 = bfr .1*2625000
Ialt 82220m2 bfr .207855000
Det ,atKommissionen overlader detnuværende Regnecenter tilDomstolen ,
2betyder ,atderoverdrages 88U5mtilDomstolen tilensamlet leje på ,
bfr .25086891årligt .Kommissionen vilherudover simpelt henopgive tre
smålejemål ,somforøjeblikket endnu løber tilenårlig leje påhenholds­
visbfr .2200000 ,bfr .3736000ogbfr .3.600000 ,hvilket ialt
giver bfr .9536000 .
%
VI-Konklusioner
Gennem enoperation itotempi vildetvære muligt henimod udgangen ,
af1978 ogibegyndelsen af1979 atløse følgende problemer iLuxembourg :
-detøjeblikkelige problem omenudvidelse afDomstolens lokaler -
uløseligt under samme betingelser somdenuværende -vedatKommissionen
overlader detnuværende Regnecenter tilDomstolen
-devanskeligheder ,Kommissionen Tiarmedhensyn tilinstalleringen
afnyeedb-anlæg oggennem edb-aktivitetens udvidelse ,samtidig med
atJean Monnet -bygningen færdiggøres ,hvilket ialle tilfælde er
nødvendigt inden forkortere eller længere tid . '
Kommissionen 'eribesiddelse afetfast tilbud frabyggefirmaet om
atopføre enyderligere fløj indeholdende etnytedb-center ,oget
areal påmellem U0233og35913mtilengennemsnitsleje (inklu -1
sive skillevægge ,skabe ogdelvis klimaanlæg )somikke overstiger
bfr.2907pr.m2.

»
τ-ιο­
ί
T
Dette areal ,hvis karakteristika harværet genstand forensærlig
indgående undersøgelse ,vilgøre detmuligt atinstallere edb-centret
• > o •. * . 1under optimale betingelser ienlang årrække fremover .Kommissionen
vilsamtidig undgå placeringsproblemer ienoverskuelig fremtid
takket være denreserve ,sombyggefirmaet opfører uden lejeforpligtelse .
Eksperter harbekræftet debygningsmæssige kvaliteter idenallerede
eksisterende bygning .Kommissionen viltræffe alle nødvendige forholds­
regler foratudformningen afprojektet ,kvalitetskravene iudbuds -
betingelserne oggennemførelsen afarbejderne bliver gjort tilgenstand
forenløbende kontrol ioverensstemmelse meddefaglige regler .
Domstolen ogKommissionen ønsker ,atbudgetmyndigheden giver sintil­
slutning tilovennævnte transaktion ,ogatKommissionen bemyndiges tilat
indgå forpligtelse over forbyggefirmaet -ejeren forenperiode på15år.
t .
Enbevilling tildækning afdeførste dele aflejen ,somforfalder henmod
slutningen affinansåret 1978 ,samt afudgifterne tildenovennævnte kontro ]
står anført påKommissionens budgetoverslag .Domstolen harikke anmodet
ommidler ,eftersom dens overtagelse afdetnuværende Regnecenter
ikke vilfinde sted .førudgangen af1978 .
«
% •
* ' " •
X X
. '•
i
_ χ