EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING  
af 17. april 2013  
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af 
budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 
2011  
EUROPA-PARLAMENTET,  
— der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejds ­
vilkårene for regnskabsåret 2011,  
— der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af 
Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2011 med instituttets svar (  1 ), 
— der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),  
— der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,  
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen 
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  2 ), særlig artikel 185,  
— der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 
2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets 
forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (  3 ), særlig artikel 208,  
— der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk 
institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (  4 ), særlig artikel 16,  
— der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om 
rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) 
nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (  5 ), 
særlig artikel 94,  
— der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,  
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og 
Sociale Anliggender (A7-0067/2013),  
A. der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for 
regnskabsåret 2011 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,DA L 308/304 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013  
( 1 ) EUT C 388 af 15.12.2012, s. 174.  
( 2 ) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.  
( 5 ) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
B. der henviser til, at Parlamentet den 10. maj 2012 meddelte decharge direktøren for Det Europæiske 
Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (herefter »instituttet«) decharge for gennemførelsen af 
instituttets budget for regnskabsåret 2010 (  1 ) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:  
— indtrængende opfordrede instituttet til at registrere alle bestyrelsens beslutninger om undersøgelser, 
da manglen på ordentlige standarder til dokumentering af trufne beslutninger kan påvirke effektivi ­
teten af formidlingen af disse beslutninger  
— opfordrede instituttet til at indføre skriftlige procedurer, som beskriver dets kerneaktiviteter, hvilket 
kunne hjælpe instituttet til at udnytte dets ressourcer effektivt og identificere mulige svagheder  
— indtrængende opfordrede instituttet til på en passende måde at imødekomme henstillingerne fra Den 
Interne Revisionstjeneste (IAS) og underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der 
var blevet truffet i den henseende,  
C. der henviser til, at instituttets samlede budget for regnskabsåret 2011 var på 20 600 000 EUR, hvilket er 
et fald i forhold til regnskabsåret 2010 (20 900 000 EUR); der henviser til, at Unionens oprindelige 
tilskud til instituttets budget i 2011 var på 20 210 000 EUR sammenlignet med 19 067 159 EUR i 
2010,  
Budgetmæssig og økonomisk forvaltning  
1. konstaterer på baggrund af instituttets årsregnskab, at 1 166 895 EUR af de forpligtelsesbevillinger, der 
var indgået ved udgangen af 2011, men endnu ikke udbetalt, blev fremført til 2012; noterer sig 
endvidere, at de samlede fremførte bevillinger, der bortfaldt (dvs. fremført fra 2010 og ikke betalt i 
2011) i 2011 beløber sig til 130 133 EUR;  
2. er bekymret over, at Revisionsretten fastslog, at instituttet fremførte 47 % af bevillingerne under afsnit III 
(aktionsudgifter), i alt 3 400 000 EUR, hvoraf 1 600 000 EUR ikke var planlagt (22 % af afsnit III); er 
bekymret over, at denne situation tyder på, at der er forsinkelser i gennemførelsen af de af instituttets 
aktiviteter, der finansieres under afsnit III, hvilket er i strid med princippet om budgettets etårighed;  
3. opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at 
udbedre denne mangel, og de foranstaltninger, det vil træffe for at undgå en sådan situation i fremtiden; 
noterer sig yderligere en forværring af situationen sammenlignet med det foregående år;  
Opfølgning på henstillingerne fra decharge 2010  
4. glæder sig over instituttets rapport om de foranstaltninger, der blev truffet på baggrund af decharge ­
myndighedens henstillinger fra 2010; noterer sig navnlig instituttets udsagn om, at:  
— der var oprettet et register over alle bestyrelsens og forretningsudvalgets beslutninger på instituttets 
hjemmeside, og at de manglende underskrifter og datoer var enkeltstående fejl, som der var rettet op 
på 
— der i overensstemmelse med henstillingerne fra IAS som led i dens revision af styringen af under ­
søgelser var udarbejdet en omfattende håndbog over proceduren for styring af undersøgelser, som nu 
blev fulgt af institutionen  
— alle udestående henstillinger fra IAS ved udgangen af 2010 var blevet afsluttet, og at de nærmere 
detaljer kunne findes i den årlige interne revisionsberetning for 2011 (jf. artikel 72, stk. 5, i finans ­
forordningen);DA 16.11.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 308/305  
( 1 ) EUT L 286 af 17.10.2012, s. 258.
Resultater  
5. opfordrer Kommissionen til sammen med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske 
Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejds ­
vilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur yderligere at undersøge, hvilke synergier der findes 
mellem disse agenturer og til, inden der overvejes eventuelle beslutninger om mulige ændringer i disse 
agenturers respektive ansvarsområder og/eller arbejdsmetoder, at rapportere til dechargemyndigheden om 
muligheden for en tættere integration af disse fire agenturer; opfordrer disse agenturer og Kommissionen 
til at vurdere, om et tættere samarbejde vil kunne føre til stordriftsfordele og optimere deres resultater;  
Ansættelsesprocedurer  
6. bemærker, at Revisionsretten påpegede, at ansættelsesprocedurerne burde gøres mere gennemsigtige; 
konstaterer, at udvælgelseskomitéernes møder ikke altid var tilstrækkelig dokumenterede, og at der 
ikke var bevis for, at spørgsmålene til samtalerne og de skriftlige prøver var blevet udarbejdet, før 
disse fandt sted;  
7. opfordrer instituttet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at 
udbedre denne mangel; mener, at nogle af personalevedtægtens bestemmelser vil kunne udgøre en 
betydelig administrativ byrde; tilskynder derfor Kommissionen til at tillade en vis grad af forenkling 
under personalevedtægtens artikel 110, for så vidt angår agenturerne;  
8. henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af 
horisontal karakter, til sin beslutning af 17. april 2013 (  1 ) om præstation, økonomisk forvaltning og 
kontrol med agenturer.DA L 308/306 Den Europæiske Unions Tidende 16.11.2013  
( 1 ) Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0134 (Se side 374 i denne EUT).