ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)8
Vol.1976/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(76)8endeligudg.
H,6ftv.«76^
Y\...!..k?\
K*\Oéné.a\21januar197b
MEDDELELSE TILRÅDETFRAKOMMISSIONEN
OMPLACERINGEN "AFJET
MEDDELELSE TILRÅDETFRAKOMMISSIONEN
VEDRØRENDE ORGANISATIONSSTRUKTUREN FOR
FÆLLESSKABETS FUSIONSPROGRAM
KOM(76)8endeligudg

i.iiJDjai!jmLSj3 TrL RABiiiT FRA KOMMISSIONEN
OMPLACERINGEN' APJET*)
I.utolemustg
1.1 .Deterfastslået ,atfremskridt af "betydning iproduktionen oginde­
slutningen afplasma ,derhardenødvendige betingelser foropnåelse
aftermonuklear fusion,' kræver konstruktion afmeget store ogderfor
meget bekostelige maskiner .
1.2 .Afdenne grund kunne igangsættelsen afsådanne forsøg kunmedrimelig­
hedplanlægges pågrundlag afopmuntrende resultater ,somvaropnået
tidligere påmindre ogknap så "bekostelige maskiner .Derharværet
klar udsigt tilatopnå sådanne resultater itidsrummet 1971-1975 f°r
Tokamak-linien siden "begyndelsen afdettredje femår sprogram .Idette
tidsrum blev der opnået opmuntrende resultater ,især iEuropa ogUSA ,
ogdeseneste resultater inden fordesidste fåmåneder harovertruf­
fetforventningerne .
1.3 .Efter anbefaling fraForbindelsesgruppen blev der såtidligt somi
1971 oprettet enarbejdsgruppe afspecialister fraFællesskabets
laboratorier medhenblik påatbestemme desamlede parametre for en
stor Tokamak-maskine (JET).Efter etforslag fraKommissionen ,baseret
pådenne arbejdsgruppes resultater ,tillod Rådet oprettelse afetpro-
jekthold imedfør afdets afgørelse af17.december 1973 *Dette hold
blev sammensat afspecialister afgivet fraalle deassocierede la­
boratorier ,ogdetharværet anbragt vedCulham-laboratoriet medhen­
blik påatudarbejde etdetaljeret projekt forenTokamak istor måle­
stok .
1.4 *Forprojektet ,somblev udarbejdet afdette hold ,harvaret genstand
fornøje drøftelser ogforbedringer hospartnerne .Degodkendte det
enstemmigt i1974 «På,dette grundlag gikholdet såover tilatud­
arbejde etdetaljeret projekt ,forhvilket etsammendrag (rapport
R-7)erblevet udsendt tilvide kredse .
»)Denne rapport udgør densamlede vurdering ,udarbejdet afKommissionen
ihenhold tilretningslinierne ikontrakt 030-74-FUAvedrørende design­
fasen afJET-pro jektet ,ogsærlig artikel 10-3 .

Hensigtsmæssigheden afatigangsatte sådanne undersøgelser blev
bekræftet afdenkendsgerning ,atUSA(TFTR-projekt.t )ogJapan
(j_T60)gavsigikastmedstudier afprojekter aftilsvarende
størrelse .Kusserne harforderes vedkommende tilhensigt at
igangsætte etprojekt (T-20),somerendnumoroambitiøst omend
detknever meretidtilkonstruktionen .Framange officielle in­
ternationale forbindelser ,ogfraudvekslingen afoplysninger ,
hardetværet klart ,atdeteuropæiske projekt havde etforspring
iforhold tildeandre projekter aftilsvarende størrelse .
Xmodsætning tildenfremgangsmåde ,derblevfulgt iUSA,hvor
valget afplacering forM-projektet gikforud forgennemførel­
senafprojekrfcundersøgelser ,menpåenmådesvarende tilden,der
synes atblive fulgt iSovjetunionen ogJapan ,erderiJET-kon -
trakten fordesignfasen ikkefastsat etforudgående valgafpla­
cering ,menkunenprocedure medhenblik påatnåfremtiletvalg .
Denne fremgangsmåde harhovedsageligt været betinget afmangelen
påkendskab ,pitidspunktet forkontraktens udfærdigelse ,tilbMe
detekniske kravtilJETogtilplaoeringsvalgets mulige indfljr -
delse påFællesskabets fremtidige program .
,Detbørgøresklart ,atJETogdetilsvarende projekter TFTR,J-^T60
o-endog T-20stadig erlangt fraatv*reenrigtig reaktor ,men
udgør etvæsentligt trin påvejen tilfusion .Efter JETkraves ^
dermindst toandre merekomplekse ogbekostelige trxnforatna
fremtildetendelige mål.Detertanken ,atdetførste afdisse ,
D-Tbumer skalværeemnet forforberedende studier under det
fjerde femårsprogram (1967-^80 ).Efter detigen ,kunne enprototype -
reaktor overvejes .Deterabsolut ikke indlysende ,atdisse senere
trinafenmereudtalt telaiologisk artogmedbehov forenstørre
indsats skaludvikles pådensamme placering somJET.

-3-
II.DSPROBLEMER ,DSRSKAL OVERVEJES
2.1 .Sideløbende med det -tekniske arbejde ,somerudført afprojekrtholdet ,
harKommissionen ioverensstemmelse medJET-kontrakten ogisnævert
samarbejde medpartnerne søgt atfinde egnede løsninger påproblemer­
neiforbindelse med deor^ani sationsstrukt urer ,somprojektet kræver .
2.2 .Organisationsstruktur forkonstruktionsfasen
For såvidt angår ledelsesstrukturen forkonstruktionsfasen ,erder
blevet opnået enformel aftale mellem alle partnerne .Bilag Itil
dette dokument beskriver idetaljer opgaverne for ,funktionerne af
ogsammensætningen afdeforskellige involverede organer :
–"JET-Rådet "påhøjt nivau ,sommødes eneller togange omåret og
vedtager afgørelser eller udtalelser medtotredjedeles flertal ;
-"Styrelsen ",sommødes mindst engang ommåneden ogvaretager for­
valtningen afprojektet vedsimpelt flertal }
-projektlederen ,somfårudstrakte beføjelser ;
–personalet .
Disse strukturer vil sikre projektet enfællesskabskarakter ,lige­
gyldigt hvilken placering dervælges ,ogkanogså sikre dets uaf­
hængighed over forlokale forvaltningsorganer ,medhvilke dermå
oprettea etsnævert samarbejde .
2.3 .Fremgangsmåde forvalg afplacering
Medhensyn tilvalg afplacering ,erdertaget følgende skridt J
2.3.1 .Dererblevet oprettet etplaceringsudvalg ,sammensat afmedlemmer ,
dererudpeget afhver partner ,under forsæde afenrepræsentant for
Kommissionen ogassisteret afeksperter fradesignholdet .
2.3.2 .Pågrundlag afetspørgeskema ,udarbejdet afdette udvalg ,blev der
modtaget 7placeringsansøgninger iseptember 1974 «CADA.RA.CHE ,CULHAM ,

GARCHING,GRENOBLE.JULICH,ISPRAogMOL.
GREHODLE'bkandidaturblevseneretrukkettilbage.
2.3.3.Medhenblikpåudarbejdelsen afsinrapportdannedeudvalgetfire
undergruppertilatbehandlefølgendeaspekter:
a)elektriskkraftforsyning
b)problemerneiforbindelse medsikkerhed,anvendelseafTritium,
ogaktiveringafmaterialer
c)disponibiliteten aftjenesteroge.^nedeinfrastrukturer
d)tilstedeværelsen afsocialeforholdforetmultinationalt per­
sonalemedfamilier,herundertransport-ogadgangsfaciliteter .
2.3«4*Kommissionen bemærker,atplaceringsudvalget kunharforetagetkvali­
tativevurderingerafdissepunkter.Denfølgendetabelviserensam­
menfatningafdissevurderinger :
j
!CADARACHE CULHAM :GARCHING ISPRAJULICH MOL
Elektriskkraftforsvnmg :god j
Imeget
godI
god ;udmser
ket-meget
godnogen­
lunde
Tritium, ;
Aktiveredematerialer ,
l
Sikkerhed 1udmær­
ketι
nogen–.
lunde36''I
nogen­
lundemeget
godmeget
godmeget
god
Stottefaciliteter godgodgod god'meget
godnogen­
lunde
Socialeaspekter
(modtagelsesbetingelser )meget
godnogen­
lunde
►
Imeget
godudmar
ketrnogen-
1lundegod
PågrundlagafdennetabelmåIspjÆiaaisesfordenbedsteplaceringfor
konstruktionen afJET.
ae)KommissionenharikkenogenindvendingmodatacceptereUKAEA'sforslag
omatændredennenoteforCULHAMfra"nogenlunde"til"god"»

-5-
2.3.5 «Placeringsudvalget anså også detheldige udfald afJETforatvære
afhængigt af:
–etsnævert ogfortsat samarbejde fraalle Fællesskabets fusions -
associeringer medprojektet ;
–tilstedeværelse aftilstrækkelig ekspertise iforbindelse medbygge -
oganlægsvirksomhed ogkontrol afkontrakter påholdet under kon-
struktionsfasen ;
–tilstedeværelse ,særlig under driftsfasen ,afettilstrækkeligt
antal fysikere ,somereksperter pådette felt .
i
2.3.6 .Ifebruar 1975 fremsendte placeringsudvalget sinendelige rapport til
partnerne ,således atdekunne fremsætte deres bemærkninger hertil .
Disse bemærkninger blev sendt tilKommissionen imarts ogapril 1975 *
2.3.7 «Kommissionen noterer sigmedinteresse ,atalle partnerne ideres be­
mærkninger understreger kvaliteten ogobjektiviteten afplaceringsud -
valgets arbejde .
Bemærkningerne lagde også vægt påfølgende punkters
a)detformålstjenlige eller ikke-formålst jenlige påkort sigt iat
oprette etnytfusionscenter ;
b)denmulige betydning afatplacere projektet vedetcenter ,som
råder over etpersonale medkompetence inden forplasmafysikken ;
c)værdien afdegarantier forstøtte tilprojektet ,sommedlemssta­
terne eller visse afderes organisationer kan stille medhenblik
påitilfælde afvanskeligheder atreducere deforskellige risioi
iforbindelse medprojektet tildetmindst mulige ;
d)JET-placeringens indflydelse påhele fusionsprogrammet .
2.3.8 .I1975 harKommissionen fortsat sitstudie afplaceringsproblemet ,
dels vedudveksling afinformationer vedbesøg ,somblev aflagt hos
derelevante myndigheder imedlemsstaterne ,ogdels vedenomhyggelig
gennemgang afdeforanstaltninger ,somdetville være nødvendigt at
træffe foranbringelse afprojektet påfire afdeforeslåede place­
ringer (CAMRA.CHE ,CULHAM ,GARCHING ogISPRå ).

-6-
III .ANALYSE AFPLACÏÏRIN'GBREE
Pågrundlag afplaceringsud .valget srapport ,afpartnernes bemærknin­
geroganden modtaget information harKommissionen foretaget ennøje
analyse afproblemet ,ogresultaterne heraf vilblive drøftet ,som
Rådet ønskede det ,under følgende hovedpunkter :
1)detekniske aspekter
2)devidenskabelige aspekter
3)fallesskabsaspekterne
4)deøkonomiske følger .
3.1 .Tekniske aspekter
3.1.1 .Disse aspekter erblevet analyseret idetaljer afplaceringsudvalget ,
hvis rapport beskriver dematerielle faciliteter ,somhver placering
byder på.
Denvigtigste bestanddel idette tilfælde erdenmaterielle bestand­
del ,somkanindebære eventuelle besparelser itidogpengemidler .
Medhensyn tildenmenneskelige bestanddel vilstøtte frakvalifice­
rede teknikere kunne blive særlig vigtig under samlingen afmaskinens
forskellige dele .
3.1.2 .Por såvidt angår detekniske ogteknologiske aspekter ,særlig under
projektets konstruktionsfase ,frembyder centrene JULICH ,CADARACHE ,
ISPRA ogMOLflere fordele enddeandre placeringer ,fordi delokalt
harpersonale ogudstyr tilrådighed ,somerbedre egnet tilsvære
konstruktioner ,især mekaniske konstruktioner .
••
Derimod erCULHAM ,GARCHDTG ogJULICH bedst udstyret forvisse former
forfinteknologi ,somerafspeciel betydning forfusion .
••
Centrene CADARACHE ,ISPRA ,JULICH ogMOLerpådenanden side velud -
styrede medhenblik påproblemer medhåndtering afaktiverede mate­
rialer ,strålingsbeskyttelse ogmedicinsk overvågning ,forhvilke
løsninger vilvære nødvendige vedvirkeliggørelsen afJET' sendelige
mål .
3.2 .Vidensloibeliffe aspekter
Denvigtigste faktor eridette tilfælde denmenneskelige bestanddel .
3.2.1 .Indflydelsen afetlokalt videnskabeligt miljø måikke overses .

-7-
Denerhovedsageligt etresultat afdrøftelser medudenforstående
eksperter ,nårdererbehov herfor ,afproblemer affælles faglig
interesse .Deterafgjort afinteresse ,atetsådant miljø ertil
rådighed lokalt jmentilstedeværelsen afetbetydeligt lokalt miljø
afplasmafysikere ,uden forJET-holdet ,synes ikke atkunne betrag­
tes somværende væsentligt itilfælde afvanskeligheder ,hverken for
konstruktionsfasen eller for driftsfasen .
Generelt kandet siges ,atvanskeligheder ,somikke erhelt trivi­
elle ,ikke kanløses påfåtimer ,menkræver adskillige måneder .
Allerede under dennuværende designfase hardenindflydelse ,som
øves påprojektet gennem "workshops "ogkontrakter områdgivende
virksomhed ,vist ,atbidragene fraalle laboratorier harværet be­
tydelige ,herunder selvfølgelig detfravært slaboratoriet .
Når etproblem opstår enten vedudformningen eller enmåleserie ,
iriser erfaringen frahele verden ,atdenvæsentlige faktor ikke
nødvendigvis ertilstedeværelsen afethold af"reserver ",hvis
disponibilitet alligevel vilafhænge afdets eget program .Det er
vigtigere atsikre hurtig adgang tilinformationer fordepågæl­
dende specialister ogopnå deres samarbejde ,ogpådenne måde mid­
lertidigt forøge holdets menneskelige ressourcer .
3.2.2 .Medhensyn tilforsøgsfasen ersituationen stort settilsvarende .
Medhenblik påklassiske diagnosemetoder erdennødvendige kompe­
tence inkluderet idetpersonale ,somerplanlagt afdesignholdet .
Hvis særlige diagnosemetoder alligevel viser signødvendige ,kan
disse udvikles lige sågodt omikke bedre afspecialistgrupper ,
derarbejder påandre maskiner ,hvad enten deterpåstedet eller
andetsteds .
3.2.3 ..Placeringerne CULHAM ogGARCHHTG haretbetydeligt miljø affagfolk
ogteknikere ,dererspecialiseret iplasmafysik ,tætfulgt af
JULICH .
Hvis ,somdeterblevet angivet afdefranske repræsentanter ,alle
dehold ,somnuarbejder vedFontenay -aux-Roses, blev overført til
CADERACHE ,hvor derikke forøjeblikket findes nogen specifik kompe –

tence pacmrådet plasmafysik ,saburde CADARACHE-c entretinkluderes
iden samme gruppe .Ibetragtning afdetprogram ,somerigang ved
Fontenay -aux-Roses, ogdets planlagte udvidelser ,bedømmer Kommis­
sionen ,atoperationen vilforblive følsom ogkompleks .
ISPRA harenbeskeden kompetence påfusionsområdet (arbejde påkon-
ceptstudier ).MOLharoverhovedet ingen erfaring pådette felt .
Anvendelse afenegnet mobilitetskontrakt vilgøre detmuligt for
forskere atbidrage tilprojektet påstor geografisk afstand ,men
med etmaksimum afkompetence .
3.2.4 «Efter Kommissionens opfattelse måJET-maskinen ikke betragtes som
enoperation ,somkræver koncentration vedanlægget afalle de
satelitforsøg ,somkunne knyttes tildet ,men somendelafetpro­
gram ,ihvilke alle Fællesskabets laboratorier ,somerinteresseret
iatudvikle Tokamak-linien ,deltager .
Eabred fordeling afJET-arbejdet mellem deforskellige fællesskabs -
laboratorier synes atvære afgrundlæggende værdi ,både medhenblik
påatforøge sammenhængen mellem disse laboratorier ogatengagere
deres samlede alisvar for JET .
3.3 .Fœllesskabsaspekterne
Ibetragtning afdeledelsesstrukturer ,somderallerede erblevet
truffet aftale ommellem alle partnerne ,vil selvstændigheden og
fællesskabskarakteren afJETvære sikret ,lige meget hvilken place­
ring dervælges .Dette gælder især devidenskabelige ,industrielle ,
juridiske ogadministrative aspekter ,udbredelsen afoplysninger
ogpatentbestemmelserne .Foratalle disse karakteristika kanvir­
keliggøres tilfulde ,anser Kommissionen detimidlertid fornødven -
di ,<rfcatsikre ,atetvirkeligt fsllesskabshold kan samles vedanlægget
med tilstrækkelige fællesskabst jenester og-faciliteter .

9
3.3.1.SelveartenafprojektetogdetsfølgerforFællesskabets programkræver,
atetmultinationalt holdpå200-300personersamlespåétsted,medpas­
sende "bestemmelser forudskiftning .Dennemultinationale kernesynesat
væreforlilletilat"berettigeopførelseafnyefællesskabsfaciliteter .
3.3.2.Kommissionen mener,atværtsanlæggetsdeltagelsei"bemandingenafprojektet
"børudgøreca.l/3afdetsamledepersonale,idetyderligerel/3skalkomme
fralaboratorierne vinderassocieringerne ogdensidstel/3fradeindustrier,
somdeltagerikonstruktionen afprojektet.
Enstørredeltagelseafpersonaletfraværtslaboratoriet synesikkeønskelig,
dadetkunne "bringeprojektets ,fællesskabskarakter ifare,undtagenvedISPRA–
anlægget,hvordeltagelsenaflokaltpersonalealleredevillehaveeninter­
nationalkarakter.
3.3.3.Enaf"betingelserne foropfyldelseafkriterierne nævntunderpunkt3«3»er
tilstedeværelsen afenEuropa-skole .Sådannefindesalleredevedcentrenei
ISPRA.ogMOLL,ogåbningenafensådanskoleiMunchen(GARCHING)erstillet
iudsigt.
CentretiISPRAharogsåtjenesterafinternational karakter.Forsåvidt
angårISPRAeralledissetjenesterienvisudstrækningunderudnyttede «

,34Itetragtain *afxusionspi ogrammet sglotale ogintegrerede natur øn.ker
Kommissionen
,fdeV^ h-1^H.leafresten af_I^llesslca^
DerIconne opståvisse vanskeligheder medopfyldelsen afdetandet krite
rim ,hvisJETblevanbragt vedGARCHING eller vedCADARACHE .
Centret iGABCHING erallerede engageret ietmeget omfattende forsknings­
program ,sommedførste prioritet erkoncentreret omstellarator-programmet .
Ili-betafdennæste femårsplan vildetteudelukkende blive gennemført ved
dette center medhenblik påvirkeliggørelse ogdrift afW-VII ,somvilvære
denstørste maskine afdenne type ,oghvisresultater afventes påverdens­
plan.Medanden prioritet erGARCHING -programmet knyttet tiltygningen af
enTokamak -maskine (ASBEX ),somerudformet medhenblik påatundersøge
monteringen afenaksesymmetri skafbøjningsenhed pådenne typemaskine .Det
forekommer vanskeligt atbygge JETveddette center udenatpåvirke disse
toaktiviteter ,somerafstor fællesskabsinteresse .
Forsåvidtangår CADARACHE mådetbefrygtes ,atoperationen medoverførsel
affusionsaf delingen ,somnubefinder sigvedFontenay-aux Roses ,ville
kunne forsinke ogforstyrre driften afTFRnmaskinen ,somtilvejebringer
yderst nyttige resultater ,såvel somdenudvikling ,dererplanlagt for
dette forsøg .Desuden kunne sammenfaldet afJET-pro jektets overførelse og
•installeringen aftjenesterne fraFontenay vanskeliggøre deorganisatoriske
problemer .
Inden forrammerne afetprogram under udvidelse foretrækker Kommissionen
atkoncentrere arbejdet medhøjbeta-linien ,isærvedrørende projektet
KBTXII,vedCULHAM-centret .HvisJETbliver anbragt veddette CBnter ,bør
dertræffes allenødvendige foranstaltninger tilatbevare dette arbejde .

-11-
3.3.5 *Sammenfattende kandetsiges ,atalle nødvendige fællesskabsfaciliteter
tilmodtagelse afetmultinationalt hold ertilstede iISPRAj pådette
felt følges ISPRA afGARCHING .Forsåvidt angår følgerne fordeandre
væsentlige dele affusionsprogrammet ervalget afISPRA det ,sompåvirker
det igangværende arbejde mindst .
3.4 .ØKONOMISKE ASPEKTER
3.4.1 .JET-budgettet ,somforelagt idendetaljerede tekniske rapport (R-5)°S
sammenfattet irapporten EUR-JET R-7 (JET-projektet ),sersåledes ud:

UDGIFTERNES ART1'Beløb(mioRE)
1.JETMASKINEN
(Herundermekaniskstruktur,toroidalfeltmagnet,kerneog"bærendestrukturfor
denydrespole,poloidalefeltvirkninger ,vakuumtank,begrænser,diverse,reservedele ,transport)29,1
2.HJJELFESYSTEMER
(herunderpumpe-ogkølesystemer ,monterings-ogvedligeholdelsessystemer ,yderligereopvarmnings-
systemer)9,0
3.STRØMFORSYNING
(fortoroidaleogpoloidalefeltsystemer ;reservestrømforsyninger ) 22,5
4.KONTROL,OVERVÅGNING ,DATAINDHENTNING
(herunderdatamaterogydreenheder,kontrolstation ogforbindelser ) 3,5
5.DIAGNOSTIK
6.DRIFTSBUDGET
(forbedredelseafdriftsfasen,afprøvningogidriftsættelseafmaskinen,reserveforændringer) 8,9
7.BYGNINGER
(samlehalogtoijushal,strømforsyningsområder ,køletårn,lejeafreservebygninger) 15,3
8.PERSONALE
(holdettilkonstruktionsfasen ogforberedelseafdriftsfasengeneralomkostninger ,rejser) 31,9
9.RESERVER 11,3
l)Budgetteterudarbejdetimarts1975udfranationalevalutaerogmedomregningtilbfr.efter
forholdet 1RE■50bfr.135

-13-
Budgetbeløbet på135mioREBvarertilvurderingerforhvertpunktsom
resultatafkontrakter områdgivendevirksomhed ogforeløbigetilbudfra
industrien.Punktetpersonaleblevvurderetpågrundlagafomkostninger­
neforKommissionens personale.
Detskaldesudenbemærkes,atbeløbetpå135®ioES|somerdefinereti
valutasomanførtovenfor,udgørudgifteriforbindelse meddenførst'e
faseafprojektet.Yderligereudgiftervilblivenødvendigeforatgøre
detmuligtatopnådenendeligeydelse,ogdevilbliveinkluderet,når
den5«femårsplanbliverudformet.
3.4*2.Bortsetfratransportomkostningerne ,for.hvilkeprisforskellen ikkeer
ubetydeligforvissekomponenter ,afhængigtafplaceringen ,erpunkter­
ne1,2,415°g6-uafhængigeafplaceringen,svarendetilomkring40%
afprojektomkostningerne .Deudgøromkostningerne forforskelligedele
afmaskinen,somhovedsageligvilblivebestilthoseuropæiskindustri
pågrundlagafoffentligeudbud.
3-4.3.Trepunkterkanafhængeafvalgafplacering,idetdissepunkterudgør
omkring52%afprojektomkostningerne :
3)Elektriskkraftforsyning(ca.17%)
7)Bygninger(ca.11%)
8)Personaleudgifter (ca.2Q%)
Dissetrepunkterkandifferentiere placeringerne medhensyntilomkost­
ninger,selvomdetvilfremgåafdefølgendeparagraffer,atdettekun
udgørenbeskedenprocentdelafdesamledeprojektomkostninger «
se)Kommissionenharforeslåetatopføre80%afdettebeløbpåFællesskabets
budget,idet20%bæresafpartnerne.

-14-
3.4.4«Detbørbemærkes,atdeovenforanførteomkostninger indebærer,atelektrisk
kraftogvissebygningerogtjenesterertilrådighedpåstedet.Ivisse
tilfældeogivarierendeudstrækning kandettemedføreenyderligere økono­
miskindsatsfraværtslandets side.Pådenandensidekanvissedele,såsom
leveringafpersonaleogtjenester(hvisomkostningeralleredeerinklude­
retide135RE)betydeenøkonomiskforskydningidenmodsatteretning
forværtslandet .
Elektriskkraftforsyning
3.4.5.MulighedenforatforsyneJETmeddennødvendigeelektriskeeffektogenergi
erdetførstepunktafbetydningforvalgetafplacering,ikkekunforappa­
raturetsgrundlæggende ydelse,menogsåfordetsendeligeydelse.
3.4.6.ForatsætteanlæggetistandtilatopfyldeJET'sbehov,mådetovervejes
atinstallereenlinie,hvislængdeogomkostninger ,herundertillokaltud­
styr,erhenholdsvis :
KM mioHE
CADARACHE 54
0,53.6
1,5
9,2
0,8
1.7CULHAM
GARCHDTG
ISPRA
jtfLICH
MOL6
5020
0,8
11

-15-
Omkostningerne fordisseliniererikkeinkluderetidetøjeblikkelige
JET-projekt,ogmåbæresafværtslandet.
3.4.7.Denelektriskeeffekt,dererstillettilrådighedpådennemåde,og
specifikationerne fornettetindebærer:
-entenmulighedenforattageeffektendirektefranettet,
-eller"behovetforatgribetilinstallationafroterendemaskineri,hvis
deneffekt,derleveresfranettet,erbegrænset.
Sammenligningen afinstallationsomkostningerne fordetosystemermåsupple­
resmedensammenligning afderesdriftsomkostninger .
Detekniskedata,someropnåetbådefraundersøgelseskontrakter ogfra
uafhængigeanalyserviser,atinstallationsomkostningeme forsystemer,der
tagerenergiendirektefranettetermindre,endnårderanvendesroterende
maskiner.Itilfældeafuheldkandeførstnævnte systemerreparereshurtigt,
hvorimodudskiftningen afroterendemaskinerkantagemegetlængeretid.
Ihenholdtiloplysninger indsamletafplaceringsudvalget erdetmuligtved
ISPRA-anlægget ataftage450MWfranettetudenbehovforatinstallere kom­
penserendesystemer,fornæstenethvertdriftsniveau forJET.Idennehen­
seendefrembyderdetdebedstetekniskemuligheder,ogdetvilallerhøjst
værenødvendigtatinstallereensimpel,roterendemaskineforatlevereden
maksimumsydelse ,somerstilletiudsigtforprojektet.
Veddeandreanlægsynesdet,pågrundlagafplaceringsudvalget soplysninger ,
nødvendigtatinstallereenellerfleresupplerenderoterendemaskinerfor
atleveredenplanlagtemaksimumsydelse .
Dettegiverenfaktiskbesparelsepåca.2,5mioREpåprojektbudgettet ,
hvisISPRA-anlægget vælges.
Detbørnoteres,atdervedalledeandreanlægkaninstalleresyderligere
linier,somvilgøredetmuligtatbenyttenettetmereogsåledesbegrænse
antalletafroterendemaskiner,mendetteindebærerhøjereomkostninger ,som
måbæresafværtsorganisationen ellerafVærtslandet.

-16-
3.4«8«Setfremgå ?af oplysninger ,eenplaeeringsudvalget harmedtage *frade
kompetente lokale myndigheder ,atdeanslåede omkostninger forfemårs
drift er:
CADARACHE : 4,5mioRE ISPRA : 3,5mioRE
CULHAM : 5»! ffii°RE JULICH : 8,4mioRE
GARCHUTG : 8mioRE MOL : 5mioRE
Bygningerne
3.4.9 *Bortset fradespecifikke bygninger tilmaskinen ogdens hjælpeudstyr ,for
hvilke omkostningerne inkluderet ide135mioREkanvariere svagt fradet
eneanlæg tildetandet ,skal projektholdet efter deres seneste vurderinger
bruge etgennemsnitligt arbejdsområde påca.4000 mifemår,hvilket skal
stilles tilrådighed afværtsorganisationen .
3.4.10 .Byggeomkostningerne fordisse bygninger (ca.2,5mioRE)erringe isammen­
ligning meddesamlede projektomkostninger .Centrene iMOL ,JtfLICH ,GARCHING ,
CULHAM og(efter deseneste oplysniger )CADARACHE kanikke stille dette gulv-
areal tilrådighed forprojektholdet uden nytbyggeri ,hvis omkostninger kun­
neafskrives vedhjælp afenleje ,sompålægges projektet .Detserudtil ,
2atmindst 3000 megnede bygninger erumiddelbart tilrådighed iISPRA ,uden
udgifter forprojektet ,ogbeliggende umiddelbart veddetområde ,dererplan­
lagt for desærlige projektbygninger .
Omkostninger til personale oginfrastruktur
3.4.11 .Deøkonomiske følger afvalget afplacering forsåvidt angår personaleom­
kostningerne ermere komplekse atanalysere .
Detforekommer væsentligt athave enpassende personalevedtægt både forpro­
jektets konstruktions -ogdriftsfase ,medhenblik påsåvidt muligt attil­
trække forskere ogingeniører frahele Fællesskabet .Kommissionen foreslår
brug -medenvissmidighed -afdevedtægtsmæssige bestemmelser ,dergælder
formidlertidigt ansatte ,idetmindste forpersonale ,somikke tilhører
værtsorganisationen .
Medhensyn tilpersonale ,somikke stilles tilrådighed afværtscentret ,er
omkostningerne uafhængige afplaceringen ,bortset fraenunderordnet virkning
pågrund af"korrekt ionskoefficienten ".

-17-
Medhensyn tilpersonale ,somstilles tilprojektets rådighed afværtsorgani -
sationen ,ialtoa.l/3,måderidenudstrækning ,deforbliver under derea
nationale personalevilkår ,foretages enskelnen mellem ISPRA ogdeandre pla­
ceringer .Idetsidstnævnte tilfælde synes viBse besparelser påprojektbud -
gettet mulige ;disse ville blive ubetydelige forGARCHHTG ogCADARACHE ogaf
større omfang vedCULHAM .
DeterKommissionens ønske ,atdisse argumenter behandles medforsigtighed .
Ideseneste mange årharman setlønningerne forforskere ændre sigbetyde­
ligt ideforskellige fællesskabslande }somfølge heraf hardetringe betyd­
ning vedenøjeblikkelig sammenligning 1aflønninger ,nårdetdrejer sigom
etprojekt ,somvarer ca.15år.
Medhensyn tilISPRA hardetpersonale ,somville blive afgivet tilprojektet ,
allerede enfællesskabskarakter og-vedtægt .Afgivelse tildette projekt af
*ca.100medlemmer afpersonalet -somallerede stillet iudsigt '-udgør en
afgjort ogbetydelig besparelse (ca.8mioRE)påFællesskabets budget .Til­
svarende argumenter erligeledes gyldige forbrugen aflokale infrastruktu­
rer .
3.4.12.1 )VedCULHAM vilderkunne opnås enringe besparelse ipersonaleomkostningerne
idenudstrækning ,detikke ernødvendigt atflytte dethold ,somallerede er
anbragt der .
3.4*12.2 )Spørgsmålet omdevilkår ,somskal gælde forpersonalet ,vilblive genstand
for ensærskilt meddelelse .
1)Rammeplan fordetnæste flerårige forskningsprogram forPPC
/"dok.R/3058/.75(ATO180)7.

-18-
3.4.13 «Sammenfattende kandetsiges ,atmedhensyn tilinvesteringsudgifter kan
derforISPRA's vedkommende forventes en "besparelse på2,5mioREpåstrøm -
forsyningerne ,hvortil kanlægges entilsvarende "besparelse somfølge af
tilstedeværelsen af "bygninger .
Iforbindelse medudgifterne tilpersonale ogtilanvendelse afinfrastruk­
turerdetmuligt iCULHAM atopnå "besparelser pådetøjeblikkelige projekt -
budget (3–4 mioREveddetnuværende lønniveau )ogimindre udstrækning
vedandre nationale anlæg .Derimod kandertilsyneladende opnås envæsent­
ligbesparelse (ca.8mioRE)forFællesskabets budget vedISPRA .
KONKLUSIONER
Denforudgående analyse bekræfter placer ingsudvalget svurderinger ,som
gjorde detklart ,atISPRA erdetbedst egnede anlæg tilatmodtage pro­
jektet .
Analysen affællesskabsaspekter ogøkonomiske aspekter viser ligeledes ,at
ISPRA-anlægget erdetbedst plaoerede .Medhensyn tiltekniske aspekter er
ISPRA-anlægget velplaceret mellem andre anlæg .
For såvidt angår devidenskabelige aspekter mener Kommissionen afdefrem­
førte grunde ikke ,attilstedeværelsen afeller mangelen påtidligere er­
faring medplasmafysik -påstedet -erafgørende .
Kommissionen konkluderer ,atJETmåplaceres vedISPRA .Denanmoder Rådet
omatafgive udtalelse omdette valg .

Bilag I
LEDELSESSTRUKTUREN FOR JET-KONSTRUKTIONM
SOM AFTALT MELLEM PARTNERNE
Ledelsesstrukturen skal virke inden formålene ogdesamlede omkostninger for
JET-pro jektet ,defineret somendelafdetnæste flerårige fusionsprogram ,
somRådet forDeeuropæiske Fællesskaber skal træffe afgørelse om.
Desuden skal strukturen kunopfylde despecielle behov forJET-konstruktionen
ogmåtages optilfornyet overvejelse forogtilpasning tildriften afJET .
Ihvert tilfælde mådetsikres ,atderoprettes eteffektivt ogvedvarende sam­
arbejde ogsammenspil mellem projektet ogdeassocierede laboratorier ,somskal
involveres stærkt ogengageres iprojektet ogbringes til atbetragte det som
etfælles forehavende .
Derbørsenere træffes bestemmelse omprojektets juridiske status ,nårplacerinr -
genafJETkendes ,afhængigt iudstrakt grad aflovgivningen iværtslandet .Un­
deralle omstændigheder vildetblive oprettet sometprojekt ,der erklart ad­
skilt fraværtsforskningsorganisationen ogdens aktiviteter .
Forbindelserne ogskillelinjerne mellem JET-ledelsen ogværtsforskningsorganisar -
tionen vilblive defineret idetaljer medhenblik påatnåfrem tilenklar ad­
skillelse afansvaret mellem henholdsvis JET-ledelsen ogværtsforskningsorgani sar-
tionen .
Ledelsesstruktur
i.JET-Rådet
a)JET-Rådet skal
–udtale sigomdensamlede generelle ledelse afprojektet ogomgenerelle vi­
denskabelige ,tekniske ogadministrative spørgsmål .

-efterforslagfraS-fcyrelsenudpegeprojektlederen ,
-efterforslagfraStyrelsenogindenforrammerneafdesamledemidler,
dererafsattilprojektet,afgiveanbefaling omdetårligebudget,her­
underforpersonalet ,
-forberedespørgsmål,hvoromderskaltræffesafgørelseafRådetforDe
europæiskeFællesskaber ,
-fremsættebemærkningertiloggodkendeårligerapporter omprojektetsfrem­
skridtogdetsøkonomiskesituation.
b)Detskalsammensættesafmedlemmer,somerudpegetafpartnernesomfølger:
Belgien 1
Kommissionen 2
Danmark 1
Fr&nkrig 2
Tyskland 1
Storbritanmen2
Italien 2
Nederlandene 1
JET-Rådetssammensætning vilbliverevideretitilfældeaf,atandrepartne­
resluttersigtilprojektet.Partnernekanudpegesuppleanter .JET-Rådet
fastsætterselvsinforretningsorden .
c)JET-Rådetsafgørelsertræffesmedetflertalpå2/3afmedlemmernes stemmer.
d)JET-Rådetmødesenellertogangeomåretogkannedsætteunderudvalg.
2.Styrelsen
a)Styrelsenersammensatafottemedlemmer,dererudpegetafpartnerneefter
gensidigkonsultation ,idetmedlemmerneharfølgendestemmeret s

-3-
Belgien
Kommissionen1
Danmark
Frankrig
Tyskland .2
1
2
2
Storbritannien
Italien
Nederlandene2
2
1
Denssammensætning vilbliverevideretitilfældeaf,atandrepartnereslutter
sigtilprojektet.
Projektlederen overværerStyrelsensmøder.
b)Styrelsenskalsikredeneffektiveledelseafprojektetvedatudarbejderet­
ningslinjer ogkontrolbestemmelser ,hvorefterprojektlederen skalledeprojek­
ts)Styrelsenmødesca.1gangommåneden,ogdensspecifikkefunktioneromfatter:
-gennemgåoggodkendeprojektetsudviklingsplan ,herundervidenskabelige og
tekniskeprogrampunkter og-koncepter,
-afgiveforslagomdetårligebudgetogpersonaletilJED-Rådet,
-afgiveforslagomprojektlederentilJEB-Rådet,
'-godkendedenprincipielle sammensætning afprojektholdet ogefterforslag
fraprojektlederen udpegedeledendeansatte,
-træffeafgørelseomtilkendelseafkontrakterover50000RE,
-sikreeteffektivtsamarbejdemellemassocieringerne ogprojektet,
-tageethvertyderligereinitiativ,somdenanserfornødvendigttilatsikre
denheldigegennemførelse afprojektet.
d)Styrelsentræfferafgørelsemedsimpeltstemmeflertal .tet.

-4-
3.Projektlederen
a)Projektlederen eransvarligforledelsenafprojektetsgennemførelse .
b)Hansspecifikkefunktioneromfatter:
-udarbejdeogajourføreprojektetsudviklingsplan ,somskalspecificere
planerneforudførelsenafalledeleafprojektet,
-føredenneplanudiliveteftergodkendelsefraStyrelsen,
-forberededetårlige "budget,herunderforpersonalet,
-organisere,ledeogovervågeprojektholdet ,
-koordinereaktiviteterne foralledeleafprojektetforatsikreenef­
fektivydelseiudførelsenafderesopgaver,
-tilkendekontrakterpåoptil50000REogfremsætteforslagtilstyrel­
senomtilkendelseafkontrakterover50000RE,
-ledeogkoordinerekontrahenternes bestræbelser ,
-forberedenøjagtigeogfuldstændige rapporteroverprojektetsledelse
medhenblikpåatholdeStyrelsenogJET-Rådetfuldtinformeret ompro­
jektetsøjeblikkelige status,isærmedhensyntiltidsplaner,midlerog
præstationer ,
-identificere ogudformeeffektiveløsningerpåledelsesmæssige ogtek­
niskeproblemer,somopstårunderprojektetsgennemførelse ,
-itideanmodeomstøttefraStyrelsen,nårdetteernødvendigtforat
nåprojektetsmål,
-tageethvertyderligereinitiativ,somhananserfornødvendigtinden
fororganisationsstrukturen ogretningslinjerne ,foratsikredenheldi­
gegennemførelse afprojektet.
c)Projektlederenvilbliveassisteretafledendeansatte,somvilbliveudpeget
afStyrelsenefterforslagfraham.

-5-
4.Projektholdet
Projektholdet vilblivesammensatafpersonale,dererafgivetafpartnerne
efteraftalemedprojektlederen ,ogafmidlertidigt personale.

MEDDELELSE TILRÅDETFRAKOMMISSIONEN'
VEDRØRENDE ORGANISATIONSSTRUKTUREN
FORFÆLLESSKABETS FUSIONSPROGRAM

DETRÅDGIVENDE FUSIONSUDVALG
1.BeOTundelse
Underdrøftelserne den15.december1975gavadskilligedelegationer udtryk
forønsketometforslagfraKommissionen vedrørendefusionsprogrammets or-
ganisationsstruktur .DeneneståendekarakterafFællesskabets fusionsprogram ,
atdetsamlerogdækkeralleaktiviteter vedmedlemsstaternes laboratorier ,
berettiger ensuppleringafdeeksisterende planlægnings-oggennemførelses -
strukturermedetrådgivendefusionsudvalg ,somindtagerenpladssometråd­
givendeorganforKommissionen påmegethøjtplan.
Detteudvalggørdetogsåmuligtatindhenteudtalelsefraallelandene,endog
dem,somindtilnuikkehardeltagetiprogrammet.
2.Opgaver
DeterRPU'sopgaveatrådeKommissionen vedproblemervedrørende:
a)gennemførelse ogudviklingafprogrammet,herunderJET-projektet ,
b)retningsændringer ,sommåtteforekommenødvendige,
c)forberedelseafdetfremtidigeprogram,
d)konstateringafdetsamledeomfangaffusionsforslcningsvirksomhed inden
foreuropæiskerammer,
e)forøgetkoncentration ogintegrationafdetarbejde,derudføresimed­
lemsstaterne ,
f)koordineringpåfællesskabsplan afnationalplanlægning.

3.Sammensætning
3.1RFUskal dannes afansvarlige tjenestemænd ,fraregeringer ,derdeltager ipro­
grammet ,ogfraKommissionen ,pådetansvarsniveau ,dergælder forkerne -og
energiforskning .
3.2RFU skal sammensættes af:
-1repræsentant forhver medlemsstat
-1repræsentant forhver afdeandre stater ,somhar -undertegnet ensamar­
bejdsaftale medFællesskabet vedrørende hele fusionsprogrammet
-1repræsentant forKommissionen .
3.3Medlemmerne skal udpeges forenperiode affemår.Kommissionen skal opfordre
medlemsstaternes regeringer ogregeringer forlande ,somassocieres senere ,
tilatudpege deres repræsentant tildette udvalg .
3.4Konklusionerne afRFU *sarbejde skal almindeligvis fremsendes tilKommissio­
nen iform afudtalelser .Efter udtrykkelig anmodning fraethvert afmedlem­
merne skal mindretalsudtalelser meddeles .
3.5RFUudpeger sinformand ognæstformand ,hvis mandat gælder fortoår.
3.6Medhenblik påatvaretage disse opgaver skal RFUomnødvendigt rådføre
sigmed "Committee ofDirectors ",somharansvaret forgennemførelsen afpro­
grammet .
3.7RFU 1ssekretariat varetages afKommissionen .
4.Juridisk grundlag
Oprettelsen afdette udvalg erbaseret påbestemmelserne iartikel 135itrak­
taten omoprettelse afEURATOM .