ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 0 71 
 
 
 
Vol. 1983/00 25 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN  FOR DE  EUROPÆISKE FÆLLESSKABER 
KOM(83) 71 endelig  udg. 
Bruxelles,  den 15. februar 1983 
MEDDELELSE  FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET 
vedrørende  visse sælungeskind  og varer heraf 
KOM(83) 71 endelig  udg. 

- 1 -
1. INDLEDNING 
a) Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes  regeringer  opfordrede 
i deres resolution  af 5· januar  1983 (l) vedrørende sælunger  Kommis­
sionen til i samarbejde  med myndighederne  i de pågældende  lande at 
foretage  yderligere  undersøgelser  af metoderne, omstændighederne  og 
de videnskabelige  aspekter  af jagten på grønlandssælunger  og klapmyds-
unger samt af mulighederne for  en identifikation  ved mærkning.  Kom­
missionen  opfordredes  desuden  til at fortsætte sonderende drøftelser 
med de pågældende  lande med henblik på at vurdere de muligheder,  der 
er indeholdt  i de forslag,  som Canada har fremsat,  samt at vurdere 
de nationale  foranstaltninger,  før der  træffes  beslutning  om foran­
staltninger  på fællesskabsplan,  og endelig i lyset af det  foregående 
at overveje  mulighederne for  at stille forslag  om yderligere  for­
anstaltninger  på fællesskabsniveau  på grundlag  af de relevante  bestem­
melser i traktaten. 
Rådet forpligtede  sig til at behandle Kommissionens  meddelelser  og 
forslag om spørgsmålet,  navnlig det allerede  forelagte  forslag  til 
forordning  om forbud, mod import, og som et  led i den fornyede  behand­
ling senest den 1. marts 1983  at vedtage  alle passende  foranstaltnin­
ger på så bredt et vurderingsgrundlag  som nødvendigt under  iagtta­
gelse af Fællesskabets  forpligtelser,  specielt  inden for den inter­
nationale  handel. 
b) Nærværende  rapport  bygger på resultaterne  af de pågældende undersø­
gelser og på sonderende drøftelser  med Canada og Norge, som er  fore­
gået efter vedtagelsen  af den nævnte resolution.  Disse møder har 
fundet sted bilateralt  med Canada den.25. og den 31.  januar, med Nor­
ge den 18.  januar, og trilateralt  med Canada og Norge i Ottawa fra 
den 31. januar  til den 1. fehruar. 
2. METODERNE  OG OMSTÆNDIGHEDERNE  VED DM  ÅRLIGE KOMMERCIELLE  JAGT PÅ GRØN- 
LÅNDSSÆLER  OG KLAPMYDSER 
Det står klart, at det  ikke er metoderne  og omstændighederne  ved jag­
ten på sælunger,  som ligger  til grund for  parlamentets  og offentlighe-
dens modstand,  men derimod  den kendsgerning,  at jagten overhovedet 
finder sted. 
Det er ikke desto mindre  vigtigt  også at se nærmere på metoderne  og 
omstændighederne  ved jagten. 
(i) Modstanden  mod jagten på "babysæler"  er forårsaget  af en kombina­
tion af følgende  aspekter:  nedslagtningen  af l) forsvarsløse,  ny­
fødte,  2) vilde dyr,  3) i stort tal,  4) under utilstrækkeligt kon­
trollable  omstændigheder,  5) med kølle og "hakapik",  som kan  mis­
bruges,  6) så ungerne  ligger blødende  og flåede på isen,  7) i man­
ge tilfælde  i moderens  nærvær,  8) og  alt dette kun for at tilfreds­
stille rene luksusbehov. 
(ii) Det er en  kendsgerning,  at den bedøvnings-  og afblødningsmetode, 
der anvendes  ved aflivning  af sælunger  teknisk set er human og  sva­
rer til de metoder,  der anvendes  på slagterier. 
1) EPT nr. C 14 af  18.1.1983,  s. 1. 

p 
(iii) Den nåde, hvorpå  jagten genremf  rsres i praknis,  rejfer to hovedsprrgr.mål: 
a) Anvendes  metoden  korrekt? 
b) Er hunnerne  ligegyldige overfor drabet PÅ.  deres unger? 
ed. a 
Det fremgår-  klart af rapporterne fra  medlemmer og  sagkyndige  i det af 
regeringen nedsatte udvalg for -.nier  og sælfangst  ("Committee  on Seal o 
and Sealing",  COS3), at det endnu ikke er muligt at garantere,  at sæl­
jagten kan gennemf  ores humant og  under effektiv  kontrol.  Der er  ?. ål ed es 
ved flere lejligheder  rejst tvivl ora mulighederne  for en effektiv  kon­
trol og håndhævelse af  reglerne.  Rapporter  fra regerings observatorer 
viser, at der på  trods af de omfattende  "bestræbelser, der  uden tvivl 
er udfoldet,  i en række tilfælde er  anvendt  inhumane  metoder,  og reg­
lerne for samtlige faser  af jagten overtrædes  fortsat. 
ad b 
I henhold  til sælfangstreglerne  anbefale.-: der,  at man  ikke tager  ~æl-
unger, der forsvares  af moderen.  Det er  gentagne  gange blevet "bekræftet 
at bindingen  mellem moder og  unge efter ganske få dage med yngelpleje-
og diegivning  uden tvivl er meget stærk. Men  umiddelbart  efter d.iegiv-
ningoperioden,  som varer i ca. IC  dage, ophører den. 
(iv) Selv  om den  canadiske regering arbejder  på at udvikle og indfore  alter­
native óg tilnynelader.de  mere acceptable  bedovnings—  og aflivningsmidler 
må det  alvorligt  betvivles, hvorvidt dette vil  medføre nogen ændring i 
den offentlige  opinion, eftersom  det ikke vil  influere  på modstanden 
mod jagten på "babysæler" som sådan. 
Desuden  skal det bemærkes, at de meget  langvarige  forsøg med  udvikling 
af en sælpistol  ikke giver anledning  til optimisme.  Anvendelsen  af en 
sådan pistol er fortsat  forbundet  med problemer  med hensyn  til omkost­
ninger, sikkerhed  og effektivitet  under vanskelige  arbejdsvilkår. 
(v) Hvorvidt  sæljagten er  moralsk  acceptabel  er naturligvis  i vidt omfang 
afhængig af  forholdet  mellem de økonomiske og  sociologiske fordele  for 
mennesker  og d.e ikke-menneskelige  omkostninger. 
Kun få vil have noget at indvende  imod jagt på dyr, hvor jagten indgår 
som led i et etableret overlevelsesmcnster,  mens storstilet  kommerciel 
jagt hovedsagelig  til luksusformål  vurderes helt anderledes. 

- 3 -
(vi) De  disponible  statistiske  oplysninger  om de samfundsøkonomiske  aspekter 
af sælfangsten i  Canada vedrører  hovedsagelig  1976 (det år hvor den sene­
ste større undersøgelse  blev foretaget);  det fremgår  heraf, at fortje­
nesten ved sælfangst er  meget ujævnt  fordelt  og primært går  til de kom­
mercielle  sælfangere.  F.eks. er sælfangsten kun en  -ubetydelig  økonomisk 
faktor for New Foundland  (mindre  end 0,5$ af  industriens  værditilvækst). 
Det blev  imidlertid  understreget  under de sonderende  drøftelser, at for 
fiskere i afsidesliggende  kystsamfund  raed få eller ingen alternative 
beskæftigelsesmuligheder og hoj arbejdsløshed om  vinteren  udgør sæl­
fangsten et vigtigt  bidrag  til deres årlige  indkomst  og er et væsent­
ligt element  i deres traditionelle  levevis. 
Selv om der kun  foreligger  meget få oplysninger  om grønlandssælernes 
og klapmydsemes  økonomiske  betydning  for Norge, er det åbenbert, at 
jagten på disse sælarters  unger er afgørende  for rentabiliteten  både 
inden for sælfangererhvervet og  inden for skindforarbejdningsindustrien. 
(vii) Der  foreligger  endnu ikke noget videnskabeligt bevis  som støtte  for den 
påstand, at  jagten er nødvendig  for at opretholde  eller genskabe  balan­
cen i de pågældende økologiske  systemer,  og spørgsmålet om  hvorvidt  det 
er nødvendigt med en  videnskabeligt baseret  statslig  kontrol  med be­
standen,  kan endnu ikke besvares. 
(viii) Den nuværende  markedssituation  har haft alvorlige  konsekvenser  både 
for den primare og den sekundære  sektor i sælindustrien:  store usolgte 
lagre og voldsomme  prisfald.  Det kan  derfor forventes,  at fangsterne 
i den kommende  sæson vil blive langt  mindre end i de  tidligere  år. 
Bet norske Sælråd- har  henstillet,  at der  ikke fanges grønlandssælunrer 
og klapmydsunger  i 1983» og  selv on henstillingen  endnu ikke er offi­
cielt bekræftet af den  norske regering,  er det et  klart udtryk for,  at 
markedssituationen  er alvorlig. 
(is) Det ser  desuden  ud. til, at "babysæl"-spørgsmålet  helt generelt  har fået 
negative  konsekvenser  for pelsindustrien  som helhed. 
Analysen  af omstændighederne  ved. den årlige  kommercielle  jagt på grønlandssæler og 
k'lapmydser  og især de  ovenfor  nævnte  betragtninger  fører således  til den konklusion, 
at spørgsmålet i  alle henseender  stadig er meget problematisk.  Det viser også, at 
den voksende  offentlige  modstand  mod drab på "babysæler" må  tages alvorligt. 
3. VIDENSKABELIGE  ASPEKTER OG KONSEKVENSER FOR STYRINGEN AF BESTANDEN AF GR2NLANDS- 
S/.r.LER OG KLAPMYDSER 
(i) Nyt  videnskabeligt materiale fra  1982 fra henholdsvis  det britiske 
"Nature Conservancy  Council",  "Northwest  Atlantic Fisheries Organization" 
og "International Council for  the Explbration  of the Sea"  viser klart, 
at der hersker stor usikkerhed  med hensyn  til størrelsen af den nuværende 
sælbestand. 

- A -
(Bilag I indeholder  et resumé af de  vigtigste  videnskabelige konklusioner). 
(ii) Der har været  forskellige  fortolkninger  af ICES-rapporten  og dens afvi­
gelser fra NCC-undersogelsen. 
Det er Kommissionens  klare opfattelse,  at de to  rapporter  når frem til 
stort set identiske  konklusioner  med hensyn  til klapmydserne:  Der findes 
ikke tilstrækkeligt pålidelige  overslag over  bestandens  størrelse og 
vilkår i  Nordvestatlanten.  Med hensyn  til grønlandssælerne  forekommer 
ICES-rapporten  noget mere optimistisk,  men konklusionerne  i de to  under­
søgelser er  ikke så forskellige,  som det  umiddelbart  kan synes, idet båd.e 
NCC og ICES (og også  NAFO) konkludeder,  at en mindre nedgang  i bestanden 
ikke kan udelukkes. 
(iii) Den  canadiske regering har,  på grundlag  af ICES-undersøgelsen, som er den 
seneste, foreslået en  reduktion  af Canadas,  Grønlands og  Norges samlede 
fangst af klapmydser  i 1933 i  Nordvestatlanten fra ca.  17 500  til  12 000. 
De canadiske  myndigheder  har anført, at  dette efter deres opfattelse  gi­
ver en tilstrækkelig  sikkerhedsmargin.  "International  Union for  the 
Conservation  of Nature and Natural Resources"  (lUCN)  fastholder  imidler­
tid sin tidligere  holdning, nemlig  at kvoterne  bør reduceres  betydeligt, 
og at jagten måske oven i købet bør ophøre  helt. 
IUCN anser ikke  en reduktion  på 20fr af fangsten  på New Poundland  for at 
være en adækvat  modforanstaltning over for  den alvorlige  forværring af 
situationen,  som fremgår af  ICES-rapporten.  De canadiske  myndigheder  har 
meddelt,  at de er  rede til at overveje  en yderligere  reduktion  på viden­
skabeligt  grundlag,  og har på ny  anmodet  om, at der  snarest muligt  afhol­
des et møde med Fællesskabet og  Norge om dette spørgsmål  samt om et fælles 
forskningsprogram. 
(iv) Den  candiske regering  har foreslået et fælles femårigt  forskningsprogram 
for klapmydser  påbegyndt i 1983 (se  bilag II) og har  opfordret  både Pælles-
skabet og Norge til at deltage. 
(v) Der er næppe  tvivl om, at  situationen,  specielt  for så  vidt angår klap— 
mydsen, kræver  yderligere  forskning  med henblik  på et mere omfattende 
datamateriale,  og det må nok  anbefales  omgående at træffe  foranstaltninger 
til at reducere kvoterne.  Men spørgsmålet om  bevaring  af bestanden  må 
ikke, således som  Kommissionen  også konsekvent  har påpeget i  Europa-
Parlamentet,  i Rådet og i drøftelser med  tredjelande,  sammenblandes  med 
modstanden  mod drab på "babysæler", men  behandles for sig. 
(iv) Det  skal desuden  understreges,  at eftersom  spørgsmålet om  bevaringsfor­
anstaltninger  og forskning  på dette område  ikke vedrører "babysæl"-pro-
blernet,  ville selv en kraftig  reduktion  af fangsterne,  som også kom  til 
at omfatte  "babysæler",  ikke bidrage  til at løse det  problem. 
På den anden side vil en reduktion  af fangsterne  som følge af  import­
restriktioner  naturligvis  bidrage  til bevaringen  af de pågældende  arter. 

5. 
4. VURDERING AF MULIGHEDERNE I DE CANADISKE FORSLAG (se  bilag III) 
(i) Et  internationalt  panel af eksperter,  der skal aflægge  beretning  om salfangsten 
Et lignende  forslag  blev allerede  fremsat  over for Kommissionen  kort efter 
vedtagelsen  af Europa-Parlamentets  beslutning  om saler og blev dengang  afvist. 
Som tidligere  påpeget  er fangstmetoderne  ikke det vigtigste  i spørgsmålet  om 
sælungerne.  Endvidere  ville Fællesskabets  deltagelse  i en sådan undersøgelse 
kunne antyde,  at Fællesskabet  tolererer  fortsat  fangst af sælunger.  Kommis­
sionen fastholder  derfor sin sin  holdning,  at Fællesskabet  ikke kan deltage 
i en sådan aktion. Den finder imidlertid,  at det  ville være værdifuldt,  hvis 
de canadiske  myndigheder  ville tage skridt  til at lade slagtemetoderne undersøge 
af uafhængige  eksperter. 
(ii) Forskningsprogram vedrørende klapmydser 
Dette forslag er allerede  blevet behandlet  under punkt  3 (iv) - (vi). 
(iii) Mindskelse  af klapmydsfangsten 
Som en tilføjelse  til punkt (iii), (v) og  (vi) må det  bemærkes,  at den nuvær-r 
ende usikkerhed  omkring  den aktuelle  størrelse  af bestanden  af grønlands- 
sæler og dennes fremtidsudsigter  også kan kræve en mindskelse  af den nuværende 
udnyttelsesgrad  for at sikre bestanden  i fremtiden.  IUCN påpeger,  at der på 
baggrund af usikkerheden omkring bestandens størrelse  bør lægges fornyet 
vægt på hensigtsmæssige  aktioner,  der sikrer bevaring  af arten, og finder, 
at aktionerne  bør bygge på bevidst  pessimistiske  forudsætninger,  og at 
fangstkvoterne  for grønlandssæler  bør fastsættes  mere forsigtigt  end hidtil, 
indtil bestandens størrelse  og tendenserne  kan fastslås  med større sikkerhed. 
(iv) Den internationale  konvention  om sælfangst 
De canadiske  myndigheder for foreslået,  at der  oprettedes  en international 
organisation  med henblik på styring af alle sælbestande  i det nordlige  At­
lanterhav,  især bestandene  inden for parternes  (naturligvis  inklusive  Cana­
das) eksslusive  økonomiske zone  på 200  sømil. En sådan organisation  kunne 
opbygges  ligesom  de eksisterende  fiskeriorganisationer,  nemlig med et  vi­
denskabeligt  råd, der  retter henstillinger  til den kommission,  styringen 
påhviler.  Denne kommissions opgave  skulle være at rette henstillinger  om 
styringen  til de kontraherende  parter under hensyntagen  til de indhentede 
videnskabelige  råd, etiske overvejelser  og andre relevante  spørgsmål. 
For øjeblikket beskæftiger  allerede  to internationale  organisationer  sig 
med spørgsmål vedrørende sæler,  nemlig ICES og NAFO for henholdsvis  det 
nordøstlige  og det  nordvestlige  Atlanterhav. 

6. 
ICES er en videnskabelig organisation,  og Fællesskabet er  ikke medlem.  MAPO, 
som Fællesskabet er  medlem  af, har kompetence  i styringen  af arter, der hører 
hjemme i  konventionens  geografiske  anvendelsesområde.  Imidlertid  kan KAPO kun 
afgive udtalelse  om området  inden for 200 sømile-zonen,  idet styringen  af be­
standene  udelukkende  henhører  under den kyststat  (eller i tilfælde af fælles 
bestande  de kyststater),  i hvis jurisdiktion  den pågældende  zone er beliggende. 
Oprettelse  af en ny  organisation  ville derfor på den  anden side rejse  spørgsmålet 
om dennes beføjelser i  forhold  til de eksisterende organisationer  og på den an­
den side spørgsmålet om Fællesskabets  politik vedrørende sælfangsten. 
Hvis organisationens  beføjelser kun  omfatter  de videnskabelige aspekter, vil  den 
overlappe  ICES eller NAFO. 
De sonderende  drøftelser om  dette spørgsmål  vidste,  at de canadiske  myndigheder 
er villige  til at forhandle  om alle relevante aspekter  af en  konvention  og rede 
til at lade tredjelande deltage  i styringen  af udnyttelsen  af sælbestandene i 
den canadiske  200 sømile-zone. De  lagde vægt på det ønskelige i fælles  styring 
af fælles sælbestande og på de  involverede parters  forpligtelse  til at koordinere 
forskningen, hvilket derfor skulle  være blandt de vigtigste  formål med den  fore­
slåede konvention.  Efter deres opfattelse  ville konventionen  bevirke,  at styr-
ingsbeslutninger,  der træffes af  Canada alene, ikke  længere kan hævdes at være 
partiske på grund af de involverede  kommercielle  interesser. 
Under de tresidede  drøftelser i  Ottawa meddelte  den norske delegation,  at selv 
om den fandt, at de nuværende  ordninger  var fuldt tilstrækkelige,  ville den 
overveje at deltage i en sådan  organisation  - men kun, hvis  denne udelukkende 
vedrørte sælbestande i det  nordvestlige  og ikke det nordøstlige  Atlanterhav. 
Kommissionen  er på sin side  meget forbeholden  over for det canadiske  forslag, 
idet den finder, at oprettelsen  af en ny  organisation  til styring af sælbestande­
ne ikke  ville bidrage  til løsningen af de  etiske problemer  omkring  sælungespørgs-
målet, selv om en styringskommission skulle  tage hensyn  til etiske overvejelser. 
En sådan konvention  ville endvidere  gøre Fællesskabet  direkte ansvarligt  for 
alle aspekter  af den  kommercielle  fangst. 
Da endvidere  den eneste sælfangst, der  drives i Fællesskabets  medlemsstater,  er 
subsistensfangst  (som under alle omstændigheder  ikke omfatter  sælunger) i Grøn­
land, forekommer  det ikke hensigtsmæssigt, at Fællesskabet  inddrages  i en 
styringskommission,  der beskæftiger  sig med et  hovedsagelig  oanadisk  problem 
vedrørende  udnyttelsen  af en naturrigdom. 

- 7 -
5. VURDERING AF DE NATIONALE FORANSTALTNINGER, DER ER TRUFFET FOR AT FORHINDRE  
IMPORT AF DE SÆLSKINDSPRODUKTER, DER ER OPFØRT I  BILAGET  TIL RÅDETS RESOLUTION 
(En kort oversigt  over de nationale  bestemmelser  findes i bilag V) 
i) Seks medlemsstater  (DK, D, F, IT, NL, UK) har  givet Kommissionen  oplys­
ninger om allerede eksisterende  eller påtænkte  foranstaltninger  vedrørende 
import af skind af sælunger og  produkter  heraf. En medlemsstat  (B) har 
meddelt  Kommissionen,  at der på  denne  stats territorium  endnu ikke findes 
foranstaltninger  af denne art, men udelukker  ikke, at sådanne måtte  blive 
indført. 
De resterende  tre medlemsstater  (GR, IRL, LUX) har  ikke ladet  Kommissionen 
tilgå oplysninger siden  vedtagelsen  af Rådets  resolution.  Såvidt det er 
Kommissionen  bekendt,  findes der ikke sådanne  foranstaltninger  i disse 
medlemsstater. 
ii) De foranstaltninger,  der er gennemført  eller påtænkes gennemført, er følg­
ende: 
- i tre  medlemsstater  (F, D og UK) er der,  enten med eller uden deltagelse 
af de offentlige  myndigheder,  inden for pelsbranchen  truffet  aftaler  om 
frivilligt  at forbyde  import  af de pågældende  produkter  (UK : i en  peri­
ode på 1 år fra 1.  marts 1983) 
- en medlemsstat  (IT) har  taget skridt  til at forbyde  import  af skind af 
sælunger 
- en anden medlemsstat  (NL) har  taget skridt  til at forbyde  import af alle 
sælskind 
- tre medlemsstater  (F, UK og D) har indført  kontrolforanstaltninger 
- en medlemsstat  (UK) har påbudt, at  alle sælskindsprodukter  skal mærkes 
som sådanne  samt forsynes  med oplysning  om, hvor den pågældende sæl er 
fanget 
- en medlemsstat  (DK) har  netop meddelt,  at landets  myndigheder  er i færd 
med at tage skridt  til at forhindre  import  af de pågældende  produkter, 
dog uden nærmere  angivelsen  af, hvilke foranstaltninger  der er  tale om. 
iii) På grundlag  af de  foreliggende oplysninger  er Kommissionen  ikke i øjeblikket 
i stand  til at foretage  en endelig vurdering  af alle aspekter  ved disse for­
anstaltninger. Imidlertid  bør opmærksomheden  allerede  her henledes  på, at 
da der ikke er indført  foranstaltninger  i alle medlemsstater,  kan import 
stadig finde sted  til visse  medlemsstater.  Dette indebærer  tydeligvis  en risi­
ko for, at der  skabes  kunstige barrierer  inden for Fællesskabet,  eftersom 
produkter,  der er i  fri omsætning,  ikke kan indføres i  medlemsstater,  hvor 
der er gennemført  restriktive  foranstaltninger. 
Sådanne  foranstaltninger vil derfor  i princippet  være i  strid med trakta­
tens artikel  30. 

- 8 -
De er muligvis berettigede  i medfør af  artikel 36 eller ud fra forbruger­
beskyttelseshensyn,  men det spørgsmål  vil så uvægerligt  melde sig, om dis­
se foranstaltninger  står i et  rimeligt forhold  til det tilsigtede  mål. 
For de frivillige  foranstaltningers  vedkommende  skal det endvidere  under­
streges, at de  alle kan ændres når som  helst, og at den  aftale, der er 
indgået i Det  forenede  Kongerige,  kun gælder for en  enkelt jagtsæson. 
Af alle disse grunde  synes den eneste hurtige  og effektive  løsning, der 
ikke samtidig  skaber  kunstige barrierer  inden for Fællesskabet, at være 
et bindende  instrument,  der fastlægger  ensartede  regler for hele Fælles­
skabet. 
iv) Kommissionen  har yderligere overvejet  muligheden  af at mærke sælskind og 
produkter  heraf, og den har  kort drøftet  denne mulighed  med de  canadiske 
og norske  myndigheder,  der var  mere positive  over for denne idé end  over 
for indførelsen af et  importforbud. Erfaringerne  tilsiger,  at en sådan 
ordning er teknisk gennemførlig,  selv om det  vil medføre  betydelige  van­
skeligheder  med hensyn  til oprindelsescertifikater,  identifikation,  kontrol 
samt anvendelsesområde.  Endvidere  vil indførelsen af et  ensartet  system på 
fællesskabsplan kun i  beskedent  omfang  bidrage  ti l at fjerne  usikkerheden  på 
markedet  og vil kun delvis kunne bortvejre  de betænkeligheder, der er kom­
met til udtryk i Parlamentet  og i offentligheden. 
Derfor må Kommissionen  konkludere,  at indførelse i Fællesskabet af et ob­
ligatorisk  mærkningssystem  ikke i praksis vil  kunne løse problemet. 

- 9 -
6. Konklusioner 
i. Kommissionen  finder ikke,  at der ved de  nylige drøftelser med  Canada og 
Norge er fremdraget  elementer,  der gør  det muligt  at bortvejre  de betænke­
ligheder,  der er kommet  til udtryk hos offentligheden  over for jagten på 
sælunger. 
ii. Kommissionen  deler den opfattelse,  at det er nødvendigt at  intensivere  de 
videnskabelige  bestræbelser med  henblik  på at bevare de pågældende  arter, 
og har til hensigt  at fortsætte med drøftelserne med  Canada og Norge med 
sigte på at nå  til en betragtelig reduktion  af klapmyds-jagten. 
iii. På den  anden siden ønsker Kommissionen  at understrege,  at en  styrkelse  af 
den videnskabelige indsats  og af foranstaltninger,  der fører  til en forbed­
ret forvaltning  af bestandene  (især gennem en  reduktion  af klapmyds-kvoter-
ne) ikke  i sig selv  løser de  problemer,  der ligger bag offentlighedens  be­
kymringer.  Kommissionen  finder  imidlertid,  at foranstaltninger,  der bidrager 
til en betydelig reduktion  af jagten på sælunger, også  vil bidrage  til be­
varelsen  af de pågældende  arter. 
iv. Efter en indgående  behandling  af de  canadiske  forslag  om en international 
konvention  om forvaltningen  af sælpopulationerne i  hele Nordatlanten  (eller 
eventuelt  begrænset  til Nordvestatlanten)  er Kommissionen  nået  til den op­
fattelse,  at en sådan  konvention ikke vil  løse problemet  i forbindelse  med 
jagten på sælunger,  samt at bevaringsaspektet  med fordel kan behandles  i 
andre eksisterende internationale  organer (NAFO,  ICES, CITES).  Derfor vil 
den ikke anbefale  Rådet at  optage forhandlinger  med henblik  på indgåelse 
af en sådan  konvention. 
v. Endvidere finder  Kommissionen  det ikke formålstjenligt at  deltage i ufor­
mellem drøftelser om  jagtmetoderne,  således som det er foreslået  fra cana­
disk side,  fordi sådanne drøftelser  ikke vil  komme  til at dreje sig  om det, 
der for Fællesskabet er det  centrale  problem. 

- 10 -
vi. Kommissionen  har undersøgt de gennemførte  eller påtænkte  natioanale for­
anstaltninger  og er af den  opfattelse,  at de i det  store og hele er i 
overensstemmelse  med traktatens  bestemmelser. 
vii. Imidlertid finder  Kommissionen, 
- at disse foranstaltninger  er meget forskellige  og en sammenlignende  vur­
dering af dem  derfor meget vanskelig, 
- at der er  risiko for, at en videreførelse af den nuværende  situation 
skaber forvridning  og forskelsbehandling, 
- at denne uafklarede situation ikke  kan afhjælpe den  usikkerhed,  der præger 
pelshandelen  som helhed,  og som har fået  denne til at udtale sig til for­
del for et egentligt forbud. 
viii. Kommissionen  finder derfor,  at der er et åbenlyst  behov for harmonisering. 
ix. I lyset af de foreliggende erfaringer finder  Kommissionen  ikke, at indfø­
relse i Fællesskabet af et  obligatorisk  mærkningssystem  vil være den  mest 
hensigtsmæssige løsning på de  problemer,  der er opstået i  forbindelse 
med jagten  på sælunger. 
x. På baggrund  af ovenstående  betragtninger  når Kommissionen  til den konklu­
sion, at den bør  fastholde  det forslag,  den oversendte  til Rådet den 19. ok­
tober 1982. 

BILAG I i 
i 
I 
RESUME AF DE VÆSENTLIGSTE  VIDENSKABELIGE  KONKLUSIONER VEDRØRENDE  SITUATIONEN  FOR i 
GRØNLANDSSÆL OG KLAPMYDS i 
i 
NCC ~ Maj 1982 i 
GRØNLANDSSÆL 
I NordvestatLanten  har forvaltningsbestræbelserne  standset  den tidligere  voldsomme  til-  j 
bagegang  til mindre end halvdelen  af den størrelse,  populationen  havde før udnyttelsen.  i 
P§ grundlag  af de foreliggende oplysninger  kan det  ikke med sikkerhed siges,  om denne ] 
bestand - som for tiden  skønnes at være på  mellem 1 og 2  millioner  dyr - vokser  eller < 
aftager;  eventuelle  talmæssige  udsving er imidlertid  kun små. j 
KLAPMYDS j 
For klapmyds  er situationen  i alle henseender  mere alvorlig.  De foreliggende oplysnin­
ger tyder  på, at forvaltningsbestræbelserne kun  synes at have bremset  tilbagegangen,  j 
men ikke at have standset  denne  helt. Selv om det er hævet  over enhver  tvivl, at der i 
har fundet  en betydelig tilbagegang sted,  råder man  for øjeblikket  ikke over nogen  j 
påligelig  metode  til at vurdere populationens  omfang  eller til at overvåge  bestanden.  ] 
i 
NCC's råd  til Kommissionen  vedrørende  begge arter -
I betragtning  af den  eksisterende usikkerhed  om bestandenes  øjeblikkelige størrelse og i 
om fremtidsudsigterne  bør Kommissionen  inden for sit kompetenceområde  tage ethvert  ] 
skridt, der kan  bidrage  til at begrænse  udnyttelsens  omfang og sikre disse populatio­
ners fremtid.  En særlig værdifuld  foranstaltning  ville være at indføre et  forbud mod 1 
handel med produkter  af klapmyds,  indtil det er  videnskabeligt godtgjort,  at forbudet  i 
ikke længere er nødvendigt. 
NAFO ~ juni 1982  
GRØNLANDSSÆL 
Den hurtige tilbagegang  i populationens  størrelse, der  fandt sted  indtil 1971,  blev 
bragt til ophør med indførelse af  kvoter i 1971.  Selv om de foreliggende  bereg­
ninger af bestandenes  størrelse og fødselstiIvæksten måske kan  tages til indtægt for 
den opfattelse,  at den nordvestatlantiske  bestand  kan bære en  fangstkvote,  der er be­
tydeligt større end den nuværende, er  dette sandsynligvis ikke  tilfældet. 
Det er ikke muligt  at fastslå med  sikkerhed,  om der med de nuværende fangstmængder  sker 
en forøgelse af  populationen. 
ICES, oktober 1982 
GRØNLANDSSÆL 
Skønnet  population:  i slutningen  af 60'erne = 1,2 - 1,6  million;  1977-80  = 1,5 - 2,0 
million.  Arbejdsgruppen  konkluderede,  at antallet  af unger og populationen  af ungsæler 
i perioden  1977-80  sandsynligvis  var højere end i  slutningen  af 1960'erne,  men at man 
ikke kan se  bort fra  muligheden  af en uændret  bestand  eller en beskeden  tilbagegang. 
KLAPMYDS 
Arbejdsgruppen  konkluderede  enstemmigt,  at analyserne  af de  foreliggende oplysninger  er 
for utilstrækkelige  til at muliggøre pålidelige skøn  over det øjeblikkelige fødselstal, 
bestandens  faktiske  størrelse  samt overlevelsesprocenter  og på grundlag heraf forudsige 
populationsudviklingen.  Denne konklusion  gælder også  vurderingen  af de  eksisterende 
forvaltningsforanstaltninger. 
IUCN, december  1982 
GRØNLANDSSÆL 
Foranstaltninger  bør baseres  på bevidst pessimistiske  skøn med en  meget bred sikkerheds­
margen på grund af usikkerheden  omkring  de talmæssige  oplysninger. Fangstkvoterne  bør 
sættes lavere end hidtil, indtil  populationens  størrelse og  udvikling  kan fastslås med 
større sikkerhed. 

BILAG I, side 2 
KLAPMYDS 
I erkendelse  af de ganske særlige omstændigheder og den  Langt mere betænkelige  usikker­
hed omkring  klapmydspopulationens  størrelse  anbefales  det at  reducere kvoterne betrag­
teligt, eventuelt  helt at indstille  jagten p3 denne art. 
Det bemærkes, at den af den  canadiske regering  foreslåede 20%'s  reduktion ikke  kan 
betragtes  som tilstrækkelig. 

"ANNEX  II 
Research  on Hooded  flo&ls in 19B3 
Fisheries  Research Branch 
Department of  FlBfrerieB  and Oceans 
" . Stir John's, Newfoundland... . 
Survey'of  pup production 1 of hooded  floals at the Front 
B) .'A systematic  aerial survey  ^using black and white  vertical  photography 
will be conducted to e&tlmate the  number  of pupB born at the Front 
during March 1983. This survey  will be conductod from March 17 to 27. 
The Btrateyy  v;jll be |to  locate patches of breeding  g^als (using  a 
t|yfltemaUc  search  pattern  and/or Information from other  aircraft, 
research  activities,  a'nd aoaling  vasaele),  to delineate  these patches 
as to size and location,  and then to photograph  them from 1000 ft 
altitude.  Either"  complete coverage or systematic sampling  will be 
carried out, depending  upon the ske of these patches and  logistical 
constraints.  Each patch of whelping  seals will be marked  both with 
colored dye and a ra.diO  transmitter  to allow identification  and 
jrepeated  estimates of the  same groups. 
i 
b) Concurrent  with the abov^-Syrvey, an  effort  will bo made to collect 
|"ground-truth"  data which  will be usad to  correct  photographic 
•estimates  of pup  production.  The exact  details have not yet  been 
'worked out but a  helicopter  will likely be used to  mark out areas on 
jthe pack ice  within which low  altitude  oountB  {by helicopter)  will bo 
'made of pups and adults.  These  marked  areas  will Bimultaneously be 
photographed by the survey  aircraft  from 1000  ft. With  this approach 
it may be  possible  to determine the  visibility  bias for pups a« wall 
the fraction  of females  wliich have whelped; both  factors  are required 
to satisfactorily  calibrate  the photographic survey. 
Incidental  to this ground-truth  dBta collection  effort,  an attempt  V4ll 
be made to tag some hooded  aoaj pups. It la wxpected  that perhaps 
100 pups may be tagged. 

PossibH  ities for  joint  research between Dcpartnient of Fisheries and 
Oceans  and the European Economic Community include: 
1. Biological studies on hooded .seals in the Davis Strait, March 1984. 
a. Ground-truthing of whelping patches to complement the DFO aerial 
photographic census of pup production. Correction factors for 
visibility bias and proportion whelped are required. 
b. Tagging of bluebacks in the whelping sites. 
c. Biological sampling of 1+ animals at the whelping patches, to 
determine sex and age composition and  maturity  and  fertility  rates. 
Up to 1000 males and 500 females will be taken in this scientific 
sampling program. 
This  propo*sed research will require one large ice-strengthened vessel 
with  helicopter garage and one or two helicopters. The study will last about 
10 days  with  an addition perhaps of 10 days of transit time, and will require 
6-8 scientific personnel and a  total  budget of about $200,000.00. 
2. Biological Sampling at Greenland 
It is proposed  that  2-3 scientific personnel collect biological 
data and specimens from hooded seals taken by local residents of 
southern and southeastern Greenland, during the period May to September 
1984.  Catch statistics and other information about the  hunt  could be 
collected.  Main bases of operation would be the Julianehab and 
Angmagssalik  districts and a  total  budget of about $75,000.00 would be 
needed. 

Environment  Council 
December  17, 1982 ANNEX III 
Canada - EC Understanding on 
the Seal  Hunt 
1. Canada  and the EC decide to  establish  a Preparatory · 
Commission  on the seal hunt. Norway  is invited  to be a 
Member of the Preparatory  Commission. 
2. The Preparatory  Commission  is charged with the following 
mandate: 
(a) to establish  an international  panel of experts 
to report on the  seal hunt; to select its members; 
to determine  its terms of reference  which shall 
include a report on the harvesting  methods  employed 
and on such  ethical  considerations  which members  of 
the Preparatory  C&irumssion  bring to its attention" 
or which are raised by expert  members  of the panel; 
to provide for its financing and the production of 
its report. 
(b) to report on the  economic  significance  of the hunt 
to communities  dependent  upon it. 
(c) to prepare the  draft of an International Sealing 
Convention  whose mandate  shall be to propose 
regulatory  measures  for seal stocks in the North 
Atlantic;  to provide a  forum for consultation and 
cooperation  between  parties  and to recommend 
programs  of scientific  research. All species of 
phocid seals in the Convention area  would be within 
the competence  of the Convention. 
(d) to establish  a new research  program  aimed at 
improving the  scientific  information on the stocks 
of hooded seals and to provide for its financing. 
(e) to consider a reduction of the catch of the  Northwest 
Atlantic hooded  seal stock in order to permit  this 
reduction  to take  effect for the 1983  hunt. 
3. The Preparatory  Commission  shall take account of public and 
parliamentary opinion in the Parties to  this Understanding 
in all aspects of its  work. 

- 2 -
4. The Preparatory  Commission  shall begin its  work at the 
earliest practical  date and in any  case before  ( Date ), 
5. The Preparatory  Commission  shall report  to the  Parties 
to this Understanding  by ( Date ) and thereafter  as the 
parties decide. 

ANNEX "IV DRAFT 
Independent  panel of exports  to assess  the humane;  aspects  of currently 
,77:approved  techniques  for the  harvesting  of seals in the  tiorthwest  Atlantic 
^"'seal hunt. 
Objectives ; The panel  will be charged  with the following  -specific 
responsibilities:  ,j 
1. To" consider published reports  on and to  observe  current  methods  of 
slaughter  used in the  commercial  hunt for young seals  on the ice, 
from pre-slaughter stunning  until  death  occurs  and skinning  is 
completed,  and to  assess  for humaneness. 
2. To  provide  an opinion  on the  extent  to which methods  used in the 
commercial  hunt for young seals  meet recognized  criteria  for "pre-
slaughter stunning",  "humane  slaughter",  and "humane  death"  as 
defined  in a)  Federal  legislation  relating  to humane  slaughter 
of food animals  in Canada;  b) recommendations-  of the  Federal-
Provincial  Wildlife  Conference  Committee  for'Humane  Trapping; 
c) existing  legislation  relating  to humane  slaughter  of animals 
in Europe. 
Composi  tion: 
2. Members of the  panel  will have a background  in veterinary'  or 
human medicine  and internationally  recognized  competence  in 
one or more of the  following  fields: 
a) Euthanasia 
b) Neurology 
c) Slaughter-house practice 
d) Ethology 
Conditions: 
1. The competence  and objectivity  of the  nominees  must be recognized 
by each nominating  party. 
2. The  panel  will meet with and be  briefed  by the Humane  Practices 
Committee  of the  Canadian  Veterinary Medical Association  as well 
as the Committee  on Seals and Sealing,  to ensure  familiarization 
with particulars  of marine  mammal  physiology. 
3. Representatives  of the  above named  Committee  of the  CVMA will 
accompany  the panel in its travel  to sealing operations  and will 
be available  for consultation during  the deliberations  of the 
panel. 

03Π3αα  5υοπιίΐ5  ίηε  ίοΐΐοκίης  ηαττκ?5 ϊοτ  οοη.5  \ άοταΐ  ί ο η 
35 ροϊ.εηί;Ϊ3ΐ  ιτιειηΒει-δ  ο£ τ,Ηο  ϊηά'ερεηάνηΐ  ραηεΐ ο£ εχρεττ.5  , Π3γίηβ 
τ.3Κ'οη 03Γ6 ΐο 5υ28&5ΐ  ς3ηάϊ0*3ΐ.05  ννηο 3τε υη1ϊ1<ε1ν  ΐο ββ 0Ϊ35&Λ 
νϊΐτη  Γ65ροεΐ  Ιο  503ΐϊη.β.  Γ,αη3ά3  ϊηνϊΐεδ  ΐπε ΕΕΓ ΐο  οοίίπιεηΐ,  ΟΓ 
35 3ρρτορΓΪ3ΐε,  ΐο ιπα1<ο 3ΐΐεΓη3ΐϊνε 5ΐΐβ£ε5ίίοη5  £ΟΓ  τηυϊυ3ΐ 
ΟΟί15ί(1θΓ3ΐ  ϊοη. 
Ιτ. 15 ΓΟΟοιηΓηοπάεί ΐΗαί  3 1Ϊ5ΐ ο£  3ΐ. 1θ35ΐ. ηίηε Γηυτ.υ3ΐ1γ 
3εεερΐ3ο1ε 03ηαίά3ΐε5  Βε  οοπφϋεά. εοπ5εςυεητ.1χ,  τ,ηε ΕΕΓ,  ΟοιΓ,τηί  55 ί οη 
5ηου1ά  δυΟΓηϊΐ 3ύάϊτ:ίοη3ΐ  η απιε 5 ΓΟΓ  πιυΐυαΐ οϋΠ5  ί(3εΓ3ΐ ϊοη . ΑβΓεετηεηι 
5ηου1ύ  ΐπίτη 1)6  Γεάοηεά  35 το τ.Ηε  ρΓΪοΓΪΐ,ν  ίο Βε άδδϊβηοα'  ΐο ο3οΗ 
ίη Ϊ6ΓΠ15 ο£ ΐηε  £ίη3ΐ 1 ί5ΐ. ο£ 5ΐχ  ρβηεΐ ΓηοιηοοΓε,  35  δοπιε ό£ ΐηε 
ίηάϊνϊάυ3ΐ5  ρτοροδεά η3>' ηοτ.  οε 3ν3Ϊΐ3ΐο1ε  ίο ρ3Γΐϊεϊρ3ΐε  Ιη Γ.ηϊ5 
355ε55ΐηεητ.. 
ϋτ. Τ..Μ. 1630η 
Α§Γάουΐΐυτε  Κέδθ^Γοη Οοιιηεϊΐ 
Μβ3ΐ ΚΘ563ΓΟΗ  Ιηβτίΐυιε, ΙΙηϊν 
Ιοκβτ Ιάηάιοτύ 
ΒΓΪ5ΐϋ1 .'θΓ5ίτ.γ ο£ Βτί5ΐο1 
Ρι·ο£. ΟΓ . 0 . νοη *·ϋ ο^κϊ ΐ ; 
Κΐϊηά}; ίυτ ΚΙείηο  ΚΙ 3υεηΐ ϊ οτε 
υηεί ΓονεηδϊβοΗο Μεάϊζίη 
ΤίεΓ3ΓΖΐ1 ϊοηε Ηοοηεοηυΐε, Ηαηηονετ 
ίεαεΚ 3τ>ά  νοη Μ ϊ <:!·;«.• ί τ.:: 3ΓΘ εο-αυΐηοΓ5  οί Κοροπ. 
Νο. 30 ο£  ΐ Ιιο ϋϊ Γεοΐοτ3ΐο-ΟεηθΓ3ΐ  ΓΟΓ Αι>τί ευΐ ΐ ιιτε 
ο£ Ιηε  (ΖΟΠΙΙΜ ί $ 5 ί οπ ο£ 'ιηε  Ευνορεβη  ΟοίΓ.ττιοη  ΐ ί.ίε5 , 
εηΐϊΐΐεα' "Κενίεν  ο£ ρΓε-5ΐ3υβΙιΐεΓ  5ΐυηηϊης;  ίη 
τ.ηε Ε.ε." 
Dr. Roger Eubank,  Scientific  Director 
Universities  Federation  for Animal Welfare 
8 Hamilton Close 
South Mimms 
Potters Bar 
Herts, England  ENG  5QD 
Dr. Eubank  has wide experience with  large animal 
behaviour. 

-2-
4. The entire  group is to be  provided with  its own independent 
means of transportation  from field  operations  headquarters 
to the  sealing operations. 

ΟΓ. Κ.Τ. ϋασΚδοη 
(5ΟΟΓΟΙΟΓ>·,  νείοτΐπατν Εΐηοΐοεν δοεΐοΐν) 
Μϊη.  ΑβΓίάυΐΙυτε,  Ρί5ηεΓίο5  αηά  Ροοα  , υ.Κ. 
Μβαιν/η Ηου5θ 
Μουητ. Ρίεΐά Κοαά 
Ιε\νε5, Εα5ΐ 5υ55εχ 
Εη$> ΐ3ηά 
ΡΚ7 2ΧΡ 
ϋΓ.  τ30.]<5θη  15 £3Πΐϊ1ί3Γ  νϊΐΗ Γ6§υΐ3ΐΟΓ>' ΡΓΟ0ΓΠΠ15 
βηο* εχρετ-ϊ εηοεί  ίη Ιατβε βηίιηαΐ δίΒυβΗΐετ τεοηηίαυοδ. 
Τεπφΐε ΟΓΗΠΟΪΠ 
ΙΛνεδΐοοΙ;  Ηαηάΐϊηβ  (Ζοη5υ1τ.3ητ. 
Τειηρε, ΑΓΪΖΟΠΒ.,  II.5.Α. 
Μ5. αταηάίη  η.35  νΐάε εχρετ-ϊεηοε  ϊη  Ιβτςε 3ηίπ3_1 Ηαηάΐχης 
Ηηά 5ΐ3υ§ηΐεΓ Ηουεε ορεΓ3ΐίοη5.  5Ηε Ϊ5 α  ρΓ,ν.ί^τ.ο  οοη-
5υ1τ.3ηΐ  3ηά η.35  αεδΐκηεά 5ενεΓ3ΐ ίπιροΓϊβητ. 3βο3τ.οίΓ5. 
α.Κ. 06Γ30Ϊ,  ν.Μ.Ο., Ρη.ϋ., 
Ρτοίε55θΓ  οί" 'Λ'ϊΙάΙΐίβ ϋί5εα5 
ΟηΓ.3ΓΪο  \'εί;εΓΐη3Γ\· (Ιο11ο§ε, 
ϋηίνβΓδϊτιν  ο£ Ουεϊρη. .05,  Οο-ρ3Γΐπ8ηΐ  ο£  Ρα  τ. Ιιο 1 ο ς >· 
δρεςίαΐίδΐ  ΐη ΜδΓΐηε 3ηΐιτια1 ρατ.ηο-ρηγ5  ΐ ο 1θ£ν 3ηά άϊ5βη5β£ 
ΜεπιβεΓ ο£ ΐ.ηε  Οοηιτιΐπεε  ο£ 5οϊοηεε Αάνίεοτδ  ο£ ίηε 11.5. 
Μ3ΓΪηε Μαρ.π3ΐ  (Γοπιτιϊ  £ 5 ί οη 
Ρ35Τ. ΡΓΟδϊοίεηί,  ΙΑΑΑΜ  (Ιηϊ ετη3  ΐ ι οη3 1 Α55θθΪ3£:οη  £ΟΓ 
Αςυ3£ίο Αηΐπΐ3ΐ Μεάίεϊηε) 
Αυτηοτ ο£ ονετ 60 5εΐεηΐ.ί£ϊς ρ3ρεΓ5  οη πΐ3Γίηε  ιη3Γ.Γ.3ΐ 
τηεόίοίηε  3ηα. ρηγεϊοΐοβγ. 

BILAG V 
NATIONALE  BESTEMMELSER  MED HENBLIK  P8 
AT FORHINDRE  IMPORT AF SffLSKINDSPRODUKTER 
- I Neder landene blev et frivilligt  forbud fra 1970 inden for pelsbranchen 
fulgt op af ministeriel  bekendtgørelse nr.  454 af 4. september  1980, hvor­
ved § 3 i lov af  8. januar 1975 om udryddelsestruede  dyrearter  udvidedes 
til at gælde for døde eksemplarer og genkendelige  dele (skind og dele af 
skind) af alle ægte sæler, således at handel med sidanne er  forbudt uden 
licens. Nederlandenes  regering  begrundede  denne foranstaltning  i bevarings­
hensyn. 
- Ved ministeriel  bekendtgørelse af  8. juni blev import af skind af ægte 
sæler samt produkter  heraf til Italien underkastet  ministeriel  tilladelse. 
Der vil blive givet tilladelse til  handel med  skind af voksne sæler, der i 
henhold  til internationale  konventioner  ikke betragtes  som truede.  Skind 
under 50 cm's længde med en hårlængde på  mere end 2,5 cm må imidlertid 
ikke importeres.  Skønt bekendtgørelsen begrundes i bevaringshensyn,  skal 
forbudet  mod import af skind af nyfødte sæler ses på baggrund af  indigna­
tionen i befolkningen. 
- I Det forenede Kongerige  foreskriver  Tråde Descriptions  (Sealskin  Goods) 
(Information)  Order 1980, at varer af sælskind, der  importeres  til eller 
fremstilles  i Det forenede Kongerige fra den  1. januar 1981, skal være 
mærket ved annoncering  eller salg i detailleddet.  Mærkningen  skal være 
si udførlig, at køberen får at  vide, at det er  varer af sælskind,  samt 
hvilket land eller hvilket  geografisk  område de pågældende sæler er  fan­
get i.