A4-0014/99

Beslutning om Kommissionens meddelelse til Raadet, Europa-Parlamentet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om aar 2000-computer-problemet (KOM(98)0102 - C4-0233/98)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens meddelelse (KOM(98)0102 - C4-0233/98),

* der henviser til Kommissionens meddelelse om EU's fremskridt med hensyn til en loesning af aar 2000-problemet (KOM(98)0593),

* der henviser til forslag til beslutning af McCartin om aar 2000-problemet i computere (B4-0693/98),

* der henviser til det informationsmateriale, som Kommissionen har forberedt eller faerdiggjort paa World Wide Web ((http://www.ispo.cec.be/y2keuro/year2000.htm.)), OECD's undersoegelsesrapport »The Year 2000 Problem, Impacts and Actions« og arbejdsdokumentet »The Year 2000 Computer Problem«, som Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Forskning har udarbejdet,

* der henviser til konklusionerne fra G8-topmoedet i Birmingham ((Birmingham-topmoedet den 15.-17. maj 1998, slutkommuniké, punkt 25.)),

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik (A4-0014/99),

A. der henviser til, at det ikke noejagtigt kan bestemmes, hvor alvorlige konsekvenserne af fejl i behandlingen af datoer efter aar 2000 vil vaere, men at de ikke boer undervurderes,

B. der henviser til, at graden af beredskab varierer staerkt fra den ene medlemsstat og sektor til den anden,

C. der henviser til, at det er almindeligt anerkendt, at hovedansvaret for at naa frem til hensigtsmaessige loesninger primaert ligger hos virksomheder og administrationer, eftersom den anvendte praksis med at afkorte de datastrenge, der repraesenterer aaret i datoangivelser, ikke altid skyldes forsoemmelighed eller manglende fremsyn fra programmoerernes side eller en uforudsigelig grund, men ofte bunder i oekonomiske afgoerelser truffet paa et tidspunkt, hvor hukommelse og lagringskapacitet var meget dyr, og hvis konsekvenser ikke boer afhjaelpes med offentlige midler,

D. der imidlertid henviser til, at smaa og mellemstore virksomheder, der typisk har en snaevrere horisont og mangler teknisk specialviden, kan have brug for hjaelp og derfor skal goeres opmaerksom paa problemets forgreninger og tilbydes raadgivning om, hvordan de kan gribe det an,

E. der henviser til risikoen for, at funktionssvigt ikke blot vil paavirke offentligheden, men ogsaa oekonomien, isaer naar de indtraeffer i centrale dele af infrastrukturen, og at regeringerne derfor boer traeffe foranstaltninger til at begraense saadanne risici mest muligt,

F. der henviser til, at de oesteuropaeiske og russiske myndigheder naesten ikke beskaeftiger sig med aar 2000-problemet i den nukleare sektor i de paagaeldende lande, hvilket kan indebaere en alvorlig trussel mod den europaeiske sikkerhed og anrette meget store skader paa internationalt plan,

1. tilslutter sig generelt indholdet af Kommissionens meddelelse;

2. glaeder sig over Kommissionens initiativ til at oege medlemsstaternes og virksomhedernes bevidsthed om behovet for at traeffe de noedvendige forberedelser, men naerer alvorlige betaenkeligheder ved den ringe grad af fremskridt i visse medlemsstaters indsats for at loese aar 2000-problemet og ved det manglende samarbejde paa tvaers af graenserne inden for livsvigtige sektorer, navnlig energi-, telekommunikations- og transportsektoren,;

3. roser EU-institutionerne for de gode fremskridt, de har gjort i udbedringen af deres egne systemer, men saa gerne, at der blev fremlagt en rapport om institutionernes beredskabsgrad, udarbejdet efter principperne for bedste praksis, saaledes at den kommer til at indeholde en uafhaengig vurdering i en eller anden form og ligeledes behandler spoergsmaalene om interinstitutionelt samarbejde og indlejrede systemer;

4. henstiller, at medlemsstaterne og Kommissionen sikrer, at oplysningerne om kendte problemer og bedste praksis er tilgaengelige, og at kendskabet til disse oplysningers eksistens udbredes, navnlig til de smaa og mellemstore virksomheder;

5. beklager den ringe opmaerksomhed, de almindelse forbrugere/borgere har faaet i aar 2000-oplysningskampagnerne, idet disse kan vaere uforberedte paa mangler ved produkter eller tjenester, der skyldes aar 2000-problemer, og henstiller derfor til Kommissionen og medlemsstaterne at indlede oplysningskampagner for forbrugerne;

6. erkender, at baade aar 2000-problemet og euroen er presserende problemer, men paapeger, at de vil kraeve forskellige loesninger og dermed forskellige testmetoder, og at en raekke industrielle og tekniske systemer kraever specifikke indgreb;

7. henstiller, at man er saerlig opmaerksom paa firmware og indlejret software, da tilpasningen heraf kraever direkte indgreb i eller udskiftning af det eksisterende udstyr;

8. minder om, at samspillet mellem virksomheder, deres leverandoerer, kunder, pengeinstitutter osv. kan medfoere, at forkerte eller forvanskede data overfoeres til ellers aar 2000-parate systemer, hvorfor det kraeves, at parterne udveksler oplysninger med hinanden og samarbejder om testning;

9. insisterer yderligere paa noedvendigheden af, at alle organisationer - selv de, der har foretaget revision af deres programmer og udstyr - har en beredskabsplan klar i tilfaelde af uventede problemer, isaer for absolut noedvendige infrastruktursektorer (telekommunikation, energi, transport) og finansielle tjenesteydelser; minder om, at der ikke er tid til at ordne alt, og forventer, at virksomheder og lande foretager en streng prioritering for at sikre, at noegletjenester kan opretholdes i perioden omkring datoskiftet;

10. mener, at navnlig over for kunder kan intet tilfaelde betegnes som »force majeure«, hvis der ikke er udarbejdet en saadan revisions- og beredskabsplan;

11. udtrykker bekymring over manglen paa tilgaengelige oplysninger inden for energiproduktionssektoren (navnlig atomenergi) og transport- og distributionssektorerne;

12. understreger behovet for flere systemtests paa tvaers af EU's graenser samt for et internationalt samarbejde inden for de mest foelsomme sektorer og forsyningstjenester, som kan vaere saarbare over for aar 2000-sammenbrud (f.eks. flytrafikken og atomkraftvaerkerne) og som derfor medfoerer alvorlige, ekstraordinaere sundhedsrisici for unionens borgere;

13. opfordrer Kommissionen til at vaere opmaerksom paa risici for EU som foelge af en afhaengighed af eksterne, graenseoverskridende forhold, herunder risici som foelge af de graenseoverskridende konsekvenser af uheld i den oesteuropaeiske og russiske nukleare sektor paa grund af aar 2000-problemet, og at udarbejde en beredskabsplan herfor, hvilket ud over tiltag til at oege bevidstheden om situationens alvor ogsaa boer omfatte finansiel stoette til de paagaeldende myndigheder i OEsteuropa og Rusland;

14. finder det betaenkeligt, at der ikke findes en beredskabsmekanisme i Kommissionen eller Raadet, som kan tage hoejde for aar 2000-noedsituationer paa omraader, der henhoerer under EU's kompetence, og navnlig dem, der vedroerer det indre marked og de transeuropaeiske net;

15. anbefaler generelt, at alle forslag til EU-lovgivning eller vedroerende deltagelse i programmer af vaesentlig betydning for IT-omraadet indeholder en vurdering af konsekvenserne i forhold til aar 2000-parathed, og at man i tilfaelde af vaesentlige IT-konsekvenser overvejer en udskydelse til efter aar 2000-perioden, hvis dette overhovedet er muligt;

16. anmoder Kommissionen om at klarlaegge, hvorvidt kunder i tilfaelde af aar 2000-problemer kan paaberaabe sig de eksisterende direktiver om tjenesteydelsesansvar, produktsikkerhed og produktansvar;

17. bemaerker, at der i meddelelsen henvises til problemets sikkerhedsaspekter, og at disse kan ramme arbejdstagere, offentligheden og forbrugerne; opfordrer Kommissionen til at indlede droeftelser med de kompetente myndigheder i medlemsstaterne for at sikre, at disse aspekter behandles i forbindelse med de eksisterende krav i faellesskabslovgivningen om arbejdstageres og offentlighedens sundhed og sikkerhed;

18. finder, at Kommissionen i betragtning af de mulige konsekvenser af aar 2000-problemet for offentligheden og oekonomien og paa grund af de offentlige myndigheders reelle ansvar for at sikre personers og varers sikkerhed samt de offentlige tjenesters og basisforsyningstjenesters fortsatte funktion boer tilskynde medlemsstaterne til at traeffe foranstaltninger, og navnlig:

* fremskynde forberedelserne og udarbejdelse af beredskabsplaner, saaledes at de mest vitale offentlige tjenesteydelsers fortsatte funktion sikres,

* etablere saerlige koordineringsorganer og -programmer til at oege opmaerksomheden omkring problemet, lette udveksling af oplysninger og foere tilsyn med, hvilke fremskridt der goeres,

* tilskynde erhvervslivet til at danne internationale alliancer inden for noeglesektorer, hvor tvaernationale aktiviteter kan rammes, som f.eks. luftfart, telekommunikation, energi og den finansielle sektor,

* overveje de praktiske politiske muligheder for at hjaelpe virksomhederne med at haandtere aar 2000-problemet,

* forbedre informationsgennemsigtigheden ved at oplyse om de offentlige myndigheders egne forberedelser, hvor dette ikke allerede goeres, samt ved at kraeve, at boersnoterede virksomheder redegoer for deres forventede aar 2000-omkostninger og beredskabsgrad,

* deltage i programmer for udviklingslande, som f.eks. Verdensbankens og De Forenede Nationers programmer,

* forbedre det internationale samarbejde og informationsudvekslingen inden for den nukleare sektor med henblik paa at skabe klarhed over den aktuelle situation inden for denne sektor og hvor bl.a. WANO, OECD og IAEA vil kunne spille en vigtig rolle,

* soege at paavirke de medlemsstater, der ikke goer nok, til at tage mere alvorligt fat paa aar 2000-problemet; samtidig boer EU i sin aar 2000-indsats bestraebe sig paa at yde supplerende bidrag frem for at overlappe eller erstatte eksisterende initiativer;

19. opfordrer Kommissionen til hver tredje maaned og frem til aarhundredeskiftet at orientere Parlamentet om EU's fremskridt med hensyn til en loesning af aar 2000-problemet;

20. paalaegger sin formand at sende denne beslutning til Raadet, Kommissionen, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.