1. 10. 79 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 247/17 
under  henvisning  til beretning  aflagt  af ordføreren,  Kate 
Strobel, 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  170.  plenar-
forsamling  den  17.  og 18. juli 1979,  mødet  den  17.  juli 
1979  -
VEDTAGET  FØLGENDE  UTALELSE 
enstemmigt: 
1. Generelle  bemærkninger 
1.1. Udvalget  har taget  til efterretning,  at Kommissio-
nen har undersøgt,  under  hvilke  særlige  hygiejnemæssige 
betingelser  nedkølingsmetoden  i overensstemmelse  med 
forskrifterne  i bilag  I, kapitel  V, nr. 28 a) og 28 b) i direk-
tiv 71/118/EØF  kan  anvendes  på kroppe,  der ikke  om-
gående  fryses  eller  dybfryses;  under  oplagring  ved  en 
temperatur  på +2°C  af friske  fjerkrækroppe,  som  ikke 
omgående  fryses  eller  dybfryses,  har man  i undersøgelsen 
hverken  ud fra et konserveringsmæssigt  eller  et mikro-
biologisk  synspunkt  kunnet  konstatere  væsentlige  for-
skelle  mellem  fjerkrækroppe,  der nedkøles  i vandbad,  og 
fjerkrækroppe  der luftnedkøles. 
1.2. Udvalget  konstaterer  dog,  at der  i alle  eksiste-
rende  nationale  bestemmelser  og i udkastet  til EF-
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  17. juli 1979. forordning  om afsætningsnormer  nævnes  en temperatur 
på +4°  C for fersk  fjerkræ.  Udvalget  slutter  derfor,  at 
undersøgelsens  konklusioner  ikke  påvirkes  af gældende 
sædvane  i branchen. 
1.3. Udvalget  godkender  Kommissionens  forslag  på 
den betingelse,  at det i direktivet  fastsættes,  at den  an-
vendte  kølemetode  tydeligt  skal  anføres  (»luftkølet«, 
»nedkølet  i vandbad«). 
1.4. For  så vidt  som  der  i forordning  (EØF)  nr. 
2967/76  ikke  fastsættes  grænse  for indholdet  af optaget 
vand  for fersk  fjerkræ,  der er nedkølet  i vandbad,  anmo-
der Udvalget  om,  at der  i det  foreliggende  direktiv 
fastsættes  et maksimalt  vandindhold.  Desuden  bør  for-
brugerne  oplyses  bedst  muligt  om fjerkrækødets  faktiske 
indhold  af optaget  vand. 
1.5. Bestemmelserne  er nødvendige  for såvel  konkur-
rencen  inden  for fjerkræsektoren  som  for at oplyse  for-
brugerne  om kvaliteten. 
1.6. Udvalget  sætter  spørgsmåltegn  ved,  om den  fast-
satte  skoldningstemperatur  på højst  +54°C  ud fra  et 
hygiejnisk  synspunkt  er nødvendig  og teknologisk  set 
hensigtsmæssig. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Raffaele  VANNI 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  afgørelse  om et andet  flerårigt  forsknings-  og udviklings-
program  for  Det  europæiske  økonomiske  Fællesskab  på tekstil-  og beklædningsområdet 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 111  af 4. maj  1979,  s. 2. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  18. april  1979  i medfør  af artikel  198  i traktaten  om oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om  det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 170.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles,  den 
17. og 18. juli 1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: 
Nr. C 247/18 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 1. 10. 79 
DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALG  HAR  -
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel  198, 
under  henvisning  til anmodning  af 18.  april  1979  fra 
Rådet  for  De europæiske  Fællesskaber  om  Udvalgets 
udtalelse, 
under  henvisning  til beslutning  truffet  af dets  præsidium 
den 21. maj  1979  om at pålægge  Afdelingen  for industri, 
handel,  håndværk  og tjenesteydelser  at udarbejde  beret-
ning  og udtalelse  om forslaget, 
under  henvisning  til sin udtalelse  af 28. november  1974 
om »Forslag  til Rådets  afgørelse  om  et teknologisk 
forskningsprogram  inden  for tekstilsektoren«  (*), 
under  henvisning  til udtalelse  vedtaget  af Afdelingen  for 
industri,  handel,  håndværk  og tjenesteydelser  på mødet 
den 4. juli 1979, 
under  henvisning  til mundtlig  beretning  aflagt  af ord-
føreren,  hr. Staratzke,  og 
under  henvisning  til forhandlingerne  på den  170.  plenar-
forsamling  den  17. og 18. juli 1979,  mødet  den  17. juli 
1979  -
VEDTAGET  FØLGENDE  UDTALELSE: 
enstemmigt: 
Udvalget  godkender  forslaget  til Rådets  afgørelse  med 
følgende  bemærkninger: 
1. Generelle  bemærkninger' 
1.1. Tekstilindustrien  er af stor  samfundsøkonomisk 
betydning  for  EF:  den  beskæftiger  10%  af arbejds-
tagerne  inden  for industrien,  og dens  bidrag  til værdi-
tilvæksten  inden  for EF-industrien  andrager  ca. 8 %. 
1.2. Med  hensyn  til beliggenhed  viser  tekstil-  og 
beklædningsindustrien  en meget  stærk  koncentration  i 
visse  områder  med  en ofte  relativt  svag  økonomisk  struk-
tur. Disse  koncentrationer  fører  hyppigt  til monostruktu-
rer. Bemærkelsesværdig  er den  store  procentdel  af kvin-
delige  arbejdstagere  i tekstilindustrien. 
1.3. EF's  tekstil-  og beklædningsindustri  har igennem 
længere  tid gennemgået  en tilpasningsproces,  hvilket  den 
hårde  internationale  konkurrence  med  lande,  som  frem-
stiller  varer  med  ekstremt  lave  arbejdsomkostninger, 
(!) EFT  nr. C 16 af 23. 11. 1975,  s. 10. nødvendiggør.  Som  et led i tilpasningsprocessen  må der 
for at  opretholde  produktion  og  beskæftigelse 
iværksættes  foranstaltninger  af enhver  art,  som  kan  øge 
kapaciteten  og dermed  produktiviteten. 
1.4. Tekstilindustriens  yde-  og dermed  konkurrence-
evne  afhænger  i betydeligt  omfang  af en fortsat  vide-
reudvikling  af de tekniske  fremskridt,  der samtidig  bør 
tages  i praktisk  anvendelse  af virksomhederne  så hurtigt 
og i så stor  udstrækning  som  muligt.  Der  skal  navnlig 
gennem  forskning  og udvikling  gives  de nødvendige 
impulser  hertil. 
1.5. Som  følge  af den  særlige  virksomhedsstruktur  in-
den for tekstil-  og beklædningsindustrien,  der hovedsage-
lig er kendetegnet  af et meget  stort  antal  små  og mellem-
store  virksomheder,  har tekstilforskningen  udviklet  sig til 
en EF-forskning.  Fremme  af EF-forskningen  inden  for 
tekstilindustrien  vil under  de givne  forhold  virke  positivt 
ind på tekstil-  og beklædningsindustriens  yde-  og dermed 
konkurrenceevne  og følgelig  også  være  gunstig  for EF's 
økonomi  som  helhed. 
1.6. Det  andet  forskningsprogram  med  praktisk  sigte 
er en fortsættelse  af det første  tekstilforskningsprogram, 
som ligeledes  var med  praktisk  sigte,  og som  afsluttedes 
den 30. november  1978. 
2. Særlige  bemærkninger 
2.1. Det  forskningsprogram,  som  Kommissionsfor-
slaget  omhandler,  giver  anledning  til følgende  bemærk-
ninger. 
2.1.1.  Programmets  enkelte  forskningsprojekter  er 
blevet  udformet  i samråd  med  kredse  inden  for EF's  tek-
stil* og beklædningsindustrier  samt  med  sagkyndige 
inden  for de deltagende  tekstilforskningsinstitutter. 
2.1.2.  Forslaget  om  gennemførelse  af det andet  tek-
stilforskningsprogram  blev  drøftet  på EF-plan  på et sym-
posium  den  16. marts  1978  i nærværelse  af de ansvarlige 
repræsentanter  for  EF-Kommissionen.  De synspunkter 
som repræsentanterne  for erhvervslivet,  de videnskabe-
lige kredse  og Kommissionen  fremsatte  med  hensyn  til de 
enkelte  projekter  i det andet  forskningsprogram,  blev 
vurderet  og taget  i betragtning  ved den  endelige  formule-
ring af det andet  tekstilforskningsprogram.  Desuden  blev 
forskningsprogrammet  behandlet  under  drøftelserne  med 
Det rådgivende  Forbrugerudvalg  om »generelle  retnings-
linjer  for en sektorpolitik  for tekstiler/beklædning«. 
2.1.3.  I  betragtning  af den  omhyggelige  og kritiske 
undersøgelse  af tekstilforskningsprogrammet  kan Udval-
get i videnskabelig,  teknologisk,  økonomisk  og social 
henseende  godkende  udvælgelsen  af den  planlagte  gen-
nemførelse  af de enkelte  projekter  i programmet. 
1. 10. 79 De  Europæiske  Fællesskabers  Tidende 
2.1.4.  De  højtkvalificerede  forskningsinstitutters  del-
tagelse  i forskningsprogrammets  gennemførelse,  stiller 
resultater  i udsigt,  som  ikke  kun  vil øge  virksomhedernes 
kapacitet  og sikre  arbejdspladserne,  men  som  også  vil 
komme  EF's  forbrugere  til gode  i form  af bedre  produk-
ter og et tilsvarende  vareudbud.  Yderligere  forventes 
forskningsresultaterne  at ville  bidrage  til en løsning  af 
miljøbeskyttelsesproblemerne  samt  føre  til en  mere 
rationel  anvendelse  af energi  af råstoffer  og vand. 
2.2. Udvalget  gør opmærksom  på, at det åndet  tekstil-
forskningsprogram  supplerer  medlemsstaternes  tekstil-
forskningsprogrammer,  men  på den  anden  side  også  ind-
går i disse.  For  at mindske  administrationsomkostnin-
gerne  bør  dette  udnyttes  til at gennemføre  en decentral 
programkontrol  og udbredelse  af de forventede  forsk-
ningsresultater. 
2.3. Udvalget  finder,  at de i tabellerne  i Kommissions-
forslaget  anførte  beløb  til Kommissionens  forvaltning  og 
koordinering  af forskningsprogrammet  er for høje  i for-
hold  til bevillingerne  til det egentlige  forskningsarbejde. 
EF-Kommissionen  anmodes  om  at undersøge,  om  dette 
forhold  kan  forbedres  til fordel  for de egentlige  forsk-
ningsbevillinger. 
Udfærdiget  i Bruxelles,  den  17.  juli  1979. Nr. C 247/19 
2.4. Udvalget  mener,  at arbejdstagerne  bor  være  pas-
sende  repræsenteret  i det planlagte  udvalg  for program-
forvaltning. 
3. Som  konklusion  kan  anføres,  at afdelingen  trods  de 
førnævnte  bemærkninger  kan  gå ind  for  forslaget  til 
afgørelse  af følgende  grunde: 
— programmet  lægger  op til særlige  bestræbelser  på et 
EF-industrielt  samarbejde  inden  for  en vigtig  øko-
nomisk  sektor, 
— det  er et program,  som  falder  i tråd  med  EF's  bran-
cheorienterede  industipolitik,  og som  ikke  virker 
konkurrenceforvridende,  idet  resultaterne  af forsk-
ningsprogrammet  vil stå til rådighed  for  alle  virk-
somheder  i de deltagende  stater, 
— det  tætte  samarbejde  mellem  de eksisterende  forsk-
ningsinstitutter  i de enkelte  medlemsstater  vil føre  til 
omkostningsbesparelser, 
— forslaget  kan  forventes  at virke  væsentligt  ind på til-
pasningsprocessen  inden  for tekstil-  og beklædnings-
sektoren,  sikring  af arbejdspladser,  forbrugerbeskyt-
telse,  miljøbeskyttelse  samt  en mere  rationel  anven-
delse  af energi,  råstoffer  og vand. 
Formand  for 
Det økonomiske  og  sociale  Udvalg 
Raffaele  VANNI 
Udtalelse  om  forslag  til Rådets  direktiv  om tilnærmelse  af medlemsstaternes  lovgivning  om 
støjemission  fra plæneklippere 
Den tekst,  som  har  været  genstand  for udtalelsen,  er offentliggjort  i De Europæiske  Fælles-
skabers  Tidende  nr.  C 86 af 2. april  1979,  s. 9. 
A. UDTALELSENS  JURIDISKE  GRUNDLAG 
Rådet  besluttede  den  5. januar  1979  i medfør  af artikel  100  i traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  at høre  Det  økonomiske  og sociale  Udvalg  om  det 
nævnte  emne. 
B. DET  ØKONOMISKE  OG  SOCIALE  UDVALGS  UDTALELSE 
Det økonomiske  og sociale  Udvalg  vedtog  på sin 170.  plenarforsamling  holdt  i Bruxelles,  den 
17. og 18.  juli  1979  sin udtalelse  om det nævnte  emne. 
Udtalelsens  ordlyd  er følgende: