BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

Ved Rådets forordning (EU) 2020/672 ("SURE-forordningen") fastsættes den retlige ramme for Unionens finansielle støtte til medlemsstater, der oplever eller er i alvorlig risiko for en alvorlig økonomisk forstyrrelse som følge af covid-19-udbruddet. Støtten inden for rammerne af SURE har primært til formål at finansiere arbejdsfordelingsordninger eller lignende foranstaltninger, der tager sigte på at beskytte arbejdstagere og selvstændige og dermed mindske forekomsten af arbejdsløshed og indkomsttab, samt, som supplement, med henblik på finansiering af visse sundhedsrelaterede foranstaltninger, navnlig på arbejdspladsen.

Den 25. september 2020 tildelte Rådet finansiel støtte til Letland med henblik på at supplere landets nationale indsats for at imødegå virkningerne af covid-19-udbruddet og håndtere udbruddets socioøkonomiske konsekvenser for arbejdstagere og selvstændige.

Den 11. marts 2021 fremsatte Letland en ny anmodning om finansiel støtte fra Unionen under SURE-forordningen.

I henhold til SURE-forordningens artikel 6, stk. 2, har Kommissionen hørt de lettiske myndigheder med henblik på at kontrollere, om der er sket en pludselig og kraftig stigning i de faktiske og planlagte udgifter, som er direkte forbundet med de lettiske arbejdsmarkedsforanstaltninger og sundhedsrelaterede foranstaltninger, der er vedtaget som reaktion på covid-19-pandemien. Navnlig vedrører den stigning i udgifter, som der anmodes om yderligere finansiel støtte til, en kombination af nye foranstaltninger og eksisterende foranstaltninger som omhandlet i Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1351:

(a)en eksisterende kompensationsordning for arbejdstageres ledighed og børnetillægget til arbejdstagere er blevet forlænget fra den 9. november 2020 til den 30. juni 2021. Ved ordningen ydes der kompensation til hjemsendte medarbejdere eller selvstændige på 50 % eller 70 % af deres løn eller indkomst, afhængigt af hvilken skatteordning de hører under. Der ydes mindst 500 EUR og højst 1 000 EUR i støtte pr. ansat pr. kalendermåned. Ordningen gælder for virksomheder, selvstændige og personer, der betaler licensafgift, hvis indkomst fra erhvervsmæssig virksomhed er faldet med mindst 20 % i snit i forhold til perioden august-oktober 2020. Børnetillægget til arbejdstagere er et supplerende tilskud til hjemsendte ansatte, der har børn, over for hvem de har forsørgerpligt. Tillægget udgør 50 EUR pr. måned pr. barn

(b)den eksisterende ordning for løntilskud udvides til at omfatte alle berørte virksomheder i perioden 9. november 2020 til 30. juni 2021. Støtten ydes til arbejdsgivere, som oplever et fald i indkomsten fra erhvervsmæssig virksomhed på mindst 20 %. Ordningen dækker 50 % af den gennemsnitlige månedlige bruttoløn, men udgør dog højst 500 EUR pr. kalendermåned. De støtteberettigede arbejdsgivere er forpligtet til at fastholde de medarbejde, de modtager støtte for, i beskæftigelse og til at betale den resterende del af lønnen

(c)ved en ny foranstaltning bestående af ydelser ved sygdom til forældre og omsorgspersoner ydes der støtte til ansatte, som ikke kan fjernarbejde og er nødt til at passe børn op til 10 år eller personer med handicap, når skolerne og daginstitutionerne er lukket på grund af covid-19. Støtten udgør 60 % af modtagerens gennemsnitsløn i de foregående 12 måneder. Modtagerens arbejdsgiver skal bekræfte, at det er umuligt at arbejde hjemmefra, og skolen eller kommunen skal bekræfte, at skolen eller daginstitutionerne er lukket

(d)den eksisterende covid-19-relaterede ydelse ved sygdom forlænges fra den 16. november 2020 til den 30. juni 2021. Regeringen betaler den fulde ydelse ved sygdom til personer, som ikke har kunnet arbejde på grund af kravet om selvisolation eller karantæne, hvorimod denne ydelse normalt delvis dækkes af arbejdsgiveren

(e)eksisterende sundhedsrelaterede udgifter til personlige værnemidler og andet medicinsk udstyr for at sikre sundhed og sikkerhed for medarbejdere i den offentlige sektor, navnlig sundhedspersonale

(f)en ny foranstaltning bestående af et tillæg til læger og andet medicinsk personale for håndtering af covid-19-krisen, der ydes som belønning for deres arbejde i en situation med særlig høj risiko og stort arbejdspres. Dette tillæg på mellem 20 % og 100 % af månedslønnen overstiger det maksimale niveau for bonusser til offentligt ansatte.

Letland har fremsendt de nødvendige oplysninger til Kommissionen.

Under hensyntagen til den foreliggende dokumentation foreslår Kommissionen, at Rådet vedtager en gennemførelsesafgørelse om at yde finansiel støtte til Letland i henhold til SURE-forordningen til støtte for ovennævnte foranstaltninger.

De sundhedsrelaterede udgifter, som Letland anmodede om støtte til den 11. marts 2021, udgør 22 304 365 EUR.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

Dette forslag er i fuld overensstemmelse med Rådets forordning (EU) 2020/672, i henhold til hvilken forslaget fremsættes.