ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 144 
 
 
 
Vol. 1984/0 054 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(84) 144 endelig udg.
Bruxelles, den 20 marts 1984.
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
vedrørende anvendelse af artikel 27, stk. 1-4, i Rådets sjette  
direktiv af 17.  maj 1977 om merværdiafgift, på en anmodning om  
undtagelse, indgivet af regeringen i Det forenede Kongerige
KOM(84) 144 endelig udg.

Meddelelse fra  Kommissionen t i l  Rådet vedrørende anvendelse af a r tik e l 27,
stk. 1 -4 , i Rådets s je tte  d ire k tiv  af 17. maj 1977 o m  m ervæ rdiafgift , på
en anmodning o m  undtagelse, indgivet af regeringen i Det forenede Kongerige.
1. Ved en anmodning af 17. januar 1984 har den b ritis k e  regering meddelt K om ­
missionen, at m an ved anvendelse af ovennævnte bestemmelser agter at indføre  
en fo ra n s ta ltn in g , som  fra v ig e r bestemmelserne i s je tte  d ir e k tiv .
2. Formålet m ed denne undtagelse er -  ved indførelsen af en særlig ordning for  
opkrævning af m ervæ rdiafgiften -  at undgå visse bedragerier e lle r  a fg ifts ­
unddragelser vedrørende leverancer af guld, guldmønter samt g u ld rester, der  
foretages mellem a fg ifts p lig tig e .
3. Kommissionen har ved skrivelse af 'l'f februar 1984 u n d errettet de øvrige  
medlemsstater o m  den b ritis k e  anmodning.
4. I henhold t i l  bestemmelserne i s je tte  d ire k tiv s  a r tik e l 27, stk. 4, anses  
Rådets samtykke fo r opnået, såfremt hverken Kommissionen e lle r  en af medlems­
staterne inden to måneder e fte r den i pkt. 3 nævnte underretning har anmodet om,  
at sagen forelægges Rådet.
5. For så v id t den af den b ritis k e  regering påtænkte undtagelsesforanstaltning
begrænses t i l  d e t, der er oplyst under pkt. 2 i denne meddelelse, har
Kommissionen ikke t i l  hensigt at anmode om, at sagen forelægges Rådet.
6. Kommissionen anmoder Rådet o m  at o ffe n tlig g ø re pkt. 1-3 i denne meddelelse i  
D e Europæiske Fællesskabers Tidende samtidig m ed o ffen tlig g ø relsen  af dets  
beslutning.
Bilag :  1

DET SJETTE MOMSDIREKTIV: DET FORENEDE KONGERIGES ANMELDELSE  
AF E N  SÆRLIG FORANSTALTNING I HENHOLD TIL ARTIKEL 27 I  
DET SJETTE MOMSDIREKTIV (77/388/EØF)
1. I henhold t i l  a r t ik e l 27 kan medlemsstaterne indføre sæ rlige foran­
s ta ltn in g e r fo r at undgå visse former fo r svig e lle r  unddragelse. Rådet  
skal give s it  samtykke t i l  sådanne fo ran staltn in g e r e fte r  anmeldelse af  
disse t i l  Kommissionen som  fa s ts a t i a r tik e l 27, stk. 2. Det forenede Konge­
rig e meddeler herved Kommissionen, at det h u rtig st m uligt m å indføre den  
sæ rlige fo ra n s ta ltn in g , der er redegjort fo r nedenfor.
2. Det forenede Kongerige har i de seneste 18 måneder a fs lø re t en lang  
række tilfæ ld e  af momssvig vedrørende leverancer mellem a fg ifts p lig tig e
af guld, guldmønter og skrot af guld. Det anslås, at der in d t il nu er lid t  
et a fg ifts ta b  på over 100 mio £.
3. Det er a r t ik e l 21, s tk . 1, l i t r a  a ) , og a r t ik e l 22, s tk . 3, der er  
udnyttet i sv ig a g tig t øjemed. En a f g ift s p lig t ig  har smuglet guld ind i
Det forenede Kongerige fra  et land, hvor der er enten ingen e lle r  en meget  
lav a f g if t  på guld. Når guldet er kommet ind i Det forenede Kongerige,  
afhændes det af den a fg ifts p lig tig e  t i l  en a f g ift s p lig t ig  guldhandler,  
normalt gennem en e lle r  fle r e  mellemmænd. Der udstedes en momsfaktura t i l  
køber, der b e ta le r sælger den a f ta lt e  p ris  plus 15% moms. Momsen trækkes  
fra  som  indgående m om s på normal made, men nar sælger har modtaget b etalin g  
in klu siv e moms, fo rsvin g er han uden at afregne momsen med toldvæsenet.
4. For at svigagtige personer ikke fo r frem tiden skal fa mulighed fo r  
at gennemføre denne form fo r svig , har Det forenede Kongerige fundet det  
nødvendigt at indføre en sæ rlig ordning, i henhold t i l  hvilken den, der  
sælger guld, ikke nødvendigvis skal have udbetalt momsen pa sin leverance,  
id et køber i stedet få r mulighed fo r at indbetale denne på sælgers vegne  
d ire k te  t i l  toldvæ senet.
5. E fte r denne ordning, der anvendes e fte r købers skøn, udsteder sælger  
en momsfaktura i henhold t i l  a r tik e l 22, s tk . 3. Køber erlægger im id le rtid  
ikke momsen t i l  sælger, men d ire k te  t i l  toldvæ senet, der påtegner både  
købers og sælgers kopi af momsfakturaen.

-  2 -
6. Toldvæsenet v i l  indføre en sæ rlig ordning, h vo re fter en køber, der  
ønsker at benytte sig af denne mulighed, skal have forudgående t illa d e ls e .  
Den v il kun kunne gives t i l  veletab lered e guldhandlere med et godt omdømme.  
A n ta lle t af sådanne autoriserede købere v i l  fo rm en tlig  være begrænset,
og det samme gælder ordningens lø b e tid . Meningen e r , at den kun skal kunne  
anvendes som  et a lte r n a tiv  t i l  den normale momsprocedure i en kelte t v iv ls ­
tilfæ ld e , og a n ta lle t af sådanne tilfæ ld e  forventes at være l i l l e .  Selve  
ordningens eksistens forventes at have forebyggende v irk n in g , fo rd i den  
gør det u s ik k e rt, o m  indsmuglet guld v i l  kunne afhændes t i l  en p r is , der  
om fatter moms. ordningen v i l  b liv e  gennemgået e fte r  6 måneder med henblik  
på eventuel ophævelse.
7. Det forenede Kongerige fin d e r, at denne sæ rlige fo ra n s ta ltn in g  fu ld t  
ud er i overensstemmelse med a r t ik e l 27, s tk . 1. Hensigten med ordningen  
er forebyggelse af sv ig , og den v i l  kun kunne anvendes på et begrænset  
an tal guldhandlere mellem a f g ift s p lig t ig e . Guldmarkedet i London har kunnet  
t i l s l u t t e  sig. ordningen som en af en række fæ lles fo ra n s ta ltn in g e r t i l  
forebyggelse af svig.