15. 11. 80 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 297/3 
II 
(Forberedende  retsakter) 
KOMMISSION 
Forslag  til direktiv  om  information  og høring  af arbejdstagerne  i virksomheder  med 
kompleks,  i særdeleshed  multinational,  struktur 
(Forelagt  Rådet  af Kommissionen  den  24. oktober  1980) 
RÅDET  FOR  DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER  HAR  — 
under  henvisning  til traktaten  om  oprettelse  af Det 
europæiske  økonomiske  Fællesskab,  særlig  artikel 
100, 
under  henvisning  til forslag  fra Kommissionen, 
under  henvisning  til udtalelse  fra Det  økonomiske  og 
sociale  Udvalg, 
under  henvisning  til udtalelse  fra  Europa-Parla-
mentet,  og udvikling  af de økonomiske  aktiviteter  vigtigt,  at virk-
somhederne  underkastes  ens  forpligtelser  over  for de 
arbejdstagere  i Fællesskabet,  der  berøres  af deres 
beslutninger,  uanset  om arbejdstagerne  er beskæftiget 
i den  medlemsstat,  under  hvis  lovgivning  en virk-
somhed  henhører,  eller  i en anden  medlemsstat; 
de ordninger  vedrørende  information  og høring  af 
arbejdstagerne,  der  findes  i henhold  til medlemssta-
ternes  lovgivning  og praksis,  falder  ofte  ikke  sammen 
med de komplekse  strukturer  i den  virksomhed,  der 
træffer  beslutninger,  som  berører  arbejdstagerne; 
herved  kan  der  opstå  forskelsbehandling  af arbejdsta-
gere,  der berøres  af én og samme  virksomheds  beslut-
ninger;  sådanne  forskelle  kan  navnling  opstå  som 
følge  af den  geografiske  begrænsning  af disse  infor-
mations-  og høringsordninger; 
ud fra følgende  betragtninger: 
Rådet  vedtog  den  21. januar  1974  en resolution  om et 
socialt  handlingsprogram  ('); 
i et fælles  marked,  hvor  de enkelte  landes  økonomi  er 
flettet  sammen,  er det med  henblik  på en harmonisk disse  former  for forskelsbehandling  indvirker  direkte 
på fællesmarkedets  funktion;  det er derfor  nødvendigt 
at råde  bod  herpå  gennem  en indbyrdes  tilnærmelse 
af medlemsstaternes  lovgivning  på et stadigt  stigende 
niveau,  jf. traktatens  artikel  117; 
(') EFTnr.  C 13 af 12. 2. 1974,  s. 1. dette  direktiv  er tilpasset  direktiverne  og direktiv-
forslagene  på det  selskabsretlige  og  arbejdsretlige 
område  — 
Nr. C 297/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 15. 11. 80 
UDSTEDT  FØLGENDE  DIREKTIV: 
AFSNIT  I 
ANVENDELSESOMRÅDE  OG DEFINITIONER 
Artikel  1 
Nærværende  direktiv  omhandler 
— i afsnit  II fremgangsmåderne  for information  og 
høring  af arbejdstagere,  der i én af Fællesskabets 
medlemsstater  er ansat  af en virksomhed,  hvis 
beslutningscenter  ligger  i en anden  medlemsstat 
eller  i et tredjeland; 
— i afsnit  III de fremgangsmåder  for information  og 
høring  af arbejdstagere,  der skal  anvendes,  når en 
virksomhed  har  flere  bedrifter  eller  en eller  flere 
afhængige  virksomheder  i én medlemsstat,  og 
denne  virksomheds  beslutningscenter  i samme 
medlemsstat. b) direktion: 
en virksomheds  leder  eller  ledere  i henhold  til 
den stats  lovgivning,  hvorunder  virksomheden 
henhører; 
c) beslutningscentret: 
det sted,  hvor  en  virksomheds  direktion  rent 
faktisk  udøver  sine  funktioner. 
Artikel  3 
1. I  dette  direktiv  betragtes  en virksomhed  som  en 
herskende  virksomhed  i forhold  til alle  de virksom-
heder,  som  den  kontrollerer,  de såkaldte  afhængige 
virksomheder. 
Artikel  2 
I dette  direktiv  forstås  ved 
a) arbejdstagernes  repræsentanter: 
de i artikel  2,  litra  c),  i Rådets  direktiv 
77/187/EØF  af 14.  februar  1977  om tilnærmelse 
af medlemsstaternes  lovgivning  om  varetagelse  af 
arbejdstagernes  rettigheder  i forbindelse  med  over-
førsel  af virksomheder,  bedrifter  eller  dele  af 
bedrifter  (') omhandlede  repræsentanter  for 
arbejdstagerne; 2. Som  afhængige  virksomheder  betragtes  virksom-' 
heder,  i hvilke  den  herskende  virksomhed  direkte 
eller  indirekte 
a) råder  over  flertallet  af de stemmer,  der  er knyttet 
til de af virksomheden  udstedte  andele, 
eller 
b) kan  udpege  mindst  halvdelen  af medlemmerne  i 
virksomhedens  bestyrelse,  direktion  eller 
tilsynsråd,  under  forudsætning  af,  at  disse 
medlemmer  råder  over  majoriteten  af stemmeret-
tighederne. 
AFSNIT  II 
INFORMATION  OG HØRING  I VIRKSOMHEDER  AF MULTINATIONAL  KARAKTER 
Artikel  4 
Direktionen  i en herskende  virksomhed,  hvis  beslut-
ningscenter  er beliggende  i én  af Fællesskabets 
medlemsstater,  og som  har  én eller  flere  afhængige 
virksomheder  i mindst  én anden  medlemsstat,  skal 
gennem  direktionen  i de afhængige  virksomheder  i 
overensstemmelse  med  artikel  5 informere  og i over-
ensstemmelse  med  artikel  6 høre  repræsentanterne  for 
arbejdstagerne  i alle  de afhængige  virksomheder,  der 
beskæftiger  mindst  100  arbejdstagere  inden  for 
Fællesskabet. 
Artikel  5 
1. Direktionen  i en herskende  virksomhed  skal 
mindst  én gang  hvert  halve  år tilsende  direktionen  i 
(') EFT  nr. L 61 af 5. 3. 1977,  s. 26. de afhængige  virksomheder  inden  for  Fællesskabet 
relevante  oplysninger,  der giver  et klart  billede  af den 
herskende  virksomheds  og de afhængige  virksomhe-
ders samlede  aktiviteter. 
2. Oplysningerne  skal  navnlig  vedrøre: 
a) struktur  og personale; 
b) den  økonomiske  og finansielle  situation; 
c) den  nuværende  situation  og den  forventede  udvik-
ling for så vidt  angår  virksomhedens  generelle  stil-
ling samt  produktions-  og afsætningsforhold; 
d) beskæftigelsessituationen  og  dennes  forventede 
udvikling; 
e) produktions-  og investeringsprogrammer; 
f) rationaliseringsplaner; 
15. 11. 80 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 297/5 
g) fabrikations-  og arbejdsmetoder,  særlig  indførelse 
af nye  arbejdsmetoder; 
h) alle  procedurer  og projekter,  der i væsentlig  grad 
kan berøre  arbejdstagernes  interesser. 
3. Hver  afhængig  virksomheds  direktion  skal 
straks  meddele  disse  oplysninger  til repræsentanterne 
for denne  virksomheds  arbejdstagere. 
4. Såfremt  de afhængige  virksomheders  direktion 
ikke er i stand  til at meddele  arbejdstagernes  repræ-
sentanter  de i stk.  1 og 2 omhandlede  oplysninger, 
skal den  herskende  virksomheds  direktion  meddele 
disse  oplysninger  til de repræsentanter  for arbejdsta-
gerne,  som  anmoder  herom. 
5. Medlemsstaterne  fastsætter  passende  sanktioner 
for overtrædelse  af den  i denne  artikel  omhandlede 
forpligtelse. 
Artikel  6 
1. Direktionen  i en herskende  virksomhed,  som 
påtænker  at træffe  en beslutning,  der  vedrører  den 
herskende  virksomhed  eller  en afhængig  virksomhed 
som helhed  eller  en betydelig  del heraf,  og som  kan 
berøre  arbejdstagernes  interesser  væsentligt,  skal 
senest  40 dage  inden  vedtagelsen  tilsende  direktionen 
i hver  afhængig  virksomhed  inden  for  Fællesskabet 
nøjagtige  oplysninger,  særlig  vedrørende: 
— årsagen  til den  påtænkte  beslutning, 
— denne  beslutnings  juridiske,  økonomiske  og 
sociale  følger  for  de pågældende  arbejdstagere, 
samt 
— de foranstaltninger,  der påtænkes  truffet  for disse 
arbejdstageres  vedkommende. 
2. Ved  de i stk.  1 omhandlede  beslutninger  forstås 
navnlig  beslutninger  om: 
a) lukning  eller  flytning  af en bedrift  eller  af større 
dele heraf; 
b) større  indskrænkninger,  udvidelser  eller  ændringer 
af virksomhedens  aktiviteter; 
c) vigtige  ændringer  i virksomhedens  organisation; 
d) etablering  af et varigt  samarbejde  med  andre  virk-
somheder  eller  ophør  af et sådant  samarbejde. 
3. Hver  afhængig  virksomheds  direktion  skal 
straks  meddele  disse  oplysninger  til repræsentanterne for denne  virksomheds  arbejdstagere  og anmode  dem 
om at give  deres  mening  til kende  inden  for  en frist 
på mindst  30 dage. 
4. Såfremt  den  påtænkte  beslutning  efter  arbejds-
tagerrepræsentanternes  mening  direkte  kan  berøre 
arbejdstagernes  beskæftigelsessituation  eller  arbejds-
vilkår,  skal  den  afhængige  virksomheds  direktion 
høre  dem  med  henblik  på indgåelse  af en aftale  om 
de foranstaltninger,  der  påtænkes  truffet  for  deres 
vedkommende. 
5. Såfremt  de afhængige  virksomheders  direktion 
ikke meddeler  arbejdstagernes  repræsentanter  de i 
stk. 3 foreskrevne  oplysninger  eller  ikke  foretager  de i 
stk. 4 foreskrevne  høringer,  kan  disse  repræsentanter 
gennem  befuldmægtigede  delegerede  kræve,  at den 
herskende  virksomheds  direktion  indleder  høringer 
med henblik  på at få disse  oplysninger  og i givet  fald 
at indgå  en  aftale  om  de  foranstaltninger,  der 
påtænkes  truffet  for  de pågældende  arbejdstageres 
vedkommende. 
6. Medlemsstaterne  fastsætter  passende  sanktioner 
for overtrædelse  af de i denne  artikel  omhandlede 
forpligtelser.  Navnlig  giver  de repræsentanterne  for 
de arbejdstagere,  der berøres  af beslutningen,  ret til at 
anmode  domstolene  eller  andre  kompetente  nationale 
myndigheder  om at træffe  foranstaltninger  til beskyt-
telse  af deres  interesser. 
Artikel  7 
1. Findes  der i en medlemsstat  et organ,  der repræ-
senterer  arbejdstagerne  på et højere  niveau  end  i den 
pågældende  afhængige  virksomhed,  meddeles  de i 
artikel  5 omhandlede  oplysninger  dette  organ  for  så 
vidt de vedrører  arbejdstagerne  i alle  de afhængige 
virksomheder,  dette  organ  repræsenterer. 
2. De  i artikel  6 omhandlede  høringer  afholdes 
efter  samme  retningslinjer  med  den  i stk.  1 omhand-
lede arbejdstagerrepræsentation. 
3. Et  organ,  der  repræsenterer  samtlige  arbejdsta-
gere i den  herskende  virksomhed  og de af denne 
afhængige  virksomhed  inden  for  Fællesskabet  kan 
oprettes  ved  aftale  mellem  den  herskende  virksom-
heds  direktion  og  arbejdstagernes  repræsentanter. 
Oprettes  et sådant  organ,  finder  stk.  1 og 2 anven-
delse. 
Artikel  8 
Er direktionen  i den  herskende  virksomhed,  hvis 
beslutningscenter  er beliggende  uden  for  Fælles-
skabet,  og som  kontrollerer  en eller  flere  afhængige 
Nr. C 297/6 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 15. 11. 80 
virksomheder  inden  for  Fællesskabet,  ikke  i Fælles-
skabet  repræsenteret  af mindst  én person,  der  kan 
opfylde  de i dette  direktiv  omhandlede  forpligtelser 
vedrørende  information  og høring,  er direktionen  i 
den afhængige  virksomhed,  der i Fællesskabet  beskæf-
tiger  det  største  antal  arbejdstagere,  ansvarlig  for 
opfyldelsen  af de forpligtelser,  der i medfør  af dette 
direktiv  påhviler  den  herskende  virksomheds  direk-
tion. 
Artikel  9 
1. Direktionen  i en virksomhed,  hvis  beslutnings-
center  er beliggende  i en af Fællesskabets  medlems-
stater,  og som  har en eller  flere  bedrifter  i mindst  én 
anden  medlemsstat,  skal  gennem  direktionen  i de enkelte  bedrifter  i overensstemmelse  med  artikel  5 
informere  og i overensstemmelse  med  artikel  6 høre 
repræsentanterne  for  arbejdstagerne  i alle  de 
bedrifter,  der  beskæftiger  mindst  100  arbejdstagere 
inden  for Fællesskabet. 
2. Direktionen  i en virksomhed,  hvis  beslutnings-
center  er beliggende  uden  for  Fællesskabet,  er, 
såfremt  virksomheden  har  mindst  én bedrift  i et af 
Fællesskabets  medlemsstater,  underkastet  de i stk.  1 
anførte  forpligtelser. 
3. Ved  anvendelsen  af denne  artikel  erstattes 
udtrykkene  »herskende  virksomhed«  og »afhængig 
virksomhed«  i artikel  4-8  med  henholdsvis  »virk-
somhed«  og »bedrift«. 
AFSNIT  III 
INFORMATION  OG  HØRING  AF  ARBEJDSTAGERNE  I VIRKSOMHEDER  MED 
KOMPLEKS  STRUKTUR,  HVIS  BESLUTNINGSCENTER  ER BELIGGENDE  I DET  LAND, 
HVOR  DE PÅGÆLDENDE  ARBEJDSTAGERE  ER BESKÆFTIGET 
Artikel  10 
Direktionen  i en herskende  virksomhed,  hvis  beslut-
ningscenter  er beliggende  i en af Fællesskabets 
medlemsstater,  og som  har  en eller  flere  afhængige 
virksomheder  i denne  medlemsstat,  skal  gennem 
direktionen  i de afhængige  virksomheder  i overens-
stemmelse  med  artikel  11 informere  og i overensstem-
melse  med  artikel  12  høre  repræsentanterne  for 
arbejdstagerne  i alle  de afhængige  virksomheder,  der 
beskæftiger  mindst  100  arbejdstagere  i denne 
medlemsstat. 
Artikel  11 
1. Direktionen  i en herskende  virksomhed,  skal 
mindst  én gapg  hvert  halve  år tilsende  direktionen  i 
de afhængige  virksomheder  inden  for  Fællesskabet 
relevante  oplysninger,  der giver  et klart  billede  af den 
herskende  virksomheds  og de afhængige  virksomhe-
ders samlede  aktiviteter. 
2. Oplysningerne  skal  navnlig  vedrøre: 
a) struktur  og personale; 
b) den  økonomiske  og finansielle  situation; 
c) den  nuværende  situation  og den  forventede  udvik-
ling for så vidt  angår  virksomhedens  generelle  stil-
ling samt  produktions-  og afsætningsforhold; 
d) beskæftigelsessituationen  og  dennes  forventede 
udvikling; 
e) produktions-  og investeringsprogrammer; f) rationaliseringsplaner; 
g) fabrikations-  og arbejdsmetoder,  særlig  indførelse 
af nye  arbejdsmetoder; 
h) alle  procedurer  og projekter,  der i væsentlig  grad 
kan berøre  arbejdstagernes  interesser. 
3. Hver  afhængig  virksomheds  direktion  skal 
straks  meddele  disse  oplysninger  til repræsentanterne 
for denne  virksomheds  arbejdstagere. 
4. Såfremt  de afhængige  virksomheders  direktion 
ikke er i stand  til at meddele  arbejdstagernes  repræ-
sentanter  de i stk.  1 og 2 omhandlede  oplysninger, 
skal den  herskende  virksomheds  direktion  meddele 
disse  oplysninger  til de repræsentanter  for arbejdsta-
gerne,  som  anmoder  herom. 
5. Medlemsstaterne  fastsætter  passende  sanktioner 
for overtrædelse  af den  i denne  artikel  omhandlede 
forpligtelse. 
Artikel  12 
1. Direktionen  i en herskende  virksomhed,  som 
påtænker  at træffe  en beslutning,  der  vedrører  den 
herskende  virksomhed  eller  en afhængig  virksomhed 
som helhed  eller  en betydelig  del heraf,  og som  kan 
berøre  arbejdstagernes  interesser  væsentligt,  skal 
senest  40 dage  inden  vedtagelsen  tilsende  direktionen 
i hver  afhængig  virksomhed  nøjagtige  oplysninger, 
særlig  vedrørende: 
15. 11. 80 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende' Nr. C 297/7 
— årsagerne  til den påtænkte  beslutning, 
— denne  beslutnings  juridiske,  økonomiske  og 
sociale  følger  for  de pågældende  arbejdstagere, 
samt 
— de foranstaltninger,  der påtænkes  truffet  for disse 
arbejdstageres  vedkommende. 
2. Ved  de i stk. 1 omhandlede  beslutninger  forstås 
navnlig  beslutninger  om: 
a) lukning  eller  flytning  af en bedrift  eller  større  dele 
heraf; 
b) større  indskrænkninger,  udvidelser  eller  ændringer 
af virksomhedens  aktiviteter; 
c) vigtige  ændringer  i virksomhedens  organisation; 
d) etablering  af et varigt  samarbejde  med  andre  virk-
somheder  eller  ophør  af et sådant  samarbejde. 
3. Hver  afhængig  virksomheds  direktion  skal 
straks  meddele  disse  oplysninger  til repræsentanterne 
for denne  virksomheds  arbejdstagere  og anmode  dem 
om at give  deres  mening  tilkende  inden  for en frist  på 
mindst  30 dage. 
4. Såfremt  den  påtænkte  beslutning  efter  arbejds-
tagerrepræsentanternes  mening  direkte.  kan  berøre 
arbejdstagernes  beskæftigelsessituation  eller  arbejds-
vilkår,  skal  den  afhængige  virksomheds  direktion 
høre  dem  med  henblik  på indgåelse  af en aftale  om 
de foranstaltninger,  der påtænkes  for deres  vedkom-
mende. 
5. Såfremt  de afhængige  virksomheders  direktion 
ikke meddeler  arbejdstagernes  repræsentanter  de i 
stk. 3 foreskrevne  oplysninger,  eller  ikke  foretager  de 
i stk. 4 foreskrevne  høringer,  kan  disse  repræsentanter 
gennem  befuldmægtigede  delegerede  kræve,  at den 
herskende  virksomheds  direktion  indleder  høringer 
med henblik  på at få disse  oplysninger  og i givet  fald 
at indgå  en  aftale  om  de  foranstaltninger,  der påtænkes  truffet  for  de pågældende  arbejdstageres 
vedkommende. 
6. Medlemsstaterne  fastsætter  passende  sanktioner 
for overtrædelse  af de i denne  artikel  omhandlede 
forpligtelser.  Navnlig  giver  de repræsentanterne  for 
de arbejdstagere,  der berøres  af beslutningen,  ret til at 
anmode  domstolene  eller  andre  kompetente  nationale 
myndigheder  om at træffe  foranstaltninger  til beskyt-
telse  af deres  interesser. 
Artikel  13 
1. Findes  der i en medlemsstat  et organ,  der repræ-
senterer  arbejdstagerne  på et højere  niveau  end  i den 
pågældende  afhængige  virksomhed,  meddeles  de i 
artikel  11 omhandlede  oplysninger  dette  organ,  for så 
vidt de vedrører  arbejdstagerne  i alle  de afhængige 
virksomheder,  dette  organ  repræsenterer. 
2. De  i artikel  12 omhandlede  høringer  afholdes 
efter  samme  retningslinjer  med  den  i stk.  1 omhand-
lede arbejdstagerrepræsentation. 
3. Såfremt  der  i henhold  til national  lovgivning 
ikke allerede  er oprettet  et organ,  der  repræsenterer 
samtlige  arbejdstagere  i den herskende  virksomhed  og 
de af denne  afhængige  virksomheder,  kan  dette  ske 
ved aftale  mellem  den  herskende  virksomheds  direk-
tion og arbejdstagernes  repræsentanter.  Oprettes  et 
sådant  organ,  finder  stk. 1 og 2 anvendelse. 
Artikel  14 
1. Direktionen  i en virksomhed,  hvis  beslutnings-
center  er beliggende  i en af Fællesskabets  medlems-
stater,  og som  har en eller  flere  bedrifter  i den samme 
medlemsstat,  skal  gennem  direktionen  i de enkelte 
bedrifter  i overensstemmelse  med  artikel  11 informere 
og i overensstemmelse  med  artikel  12 høre  repræsen-
tanterne  for arbejdstagerne  i alle bedrifter  med  mindst 
100 anstatte. 
2. Ved  anvendelsen  af denne  artikel  erstattes 
udtrykkene  »herskende  virksomhed«  og »afhængig 
virksomhed«  i artikel  10-13  med  henholdsvis  »virk-
somhed«  og »bedrift«. 
Nr. C 297/8 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 15. 11. 80 
AFSNIT  IV 
TAVSHEDSPLIGT 
1. Nuværende  og tidligere  medlemmer  af arbejds-
tagernes  repræsentative  organer  samt  de  af dem 
befuldmægtigede  delegerede  har  tavshedspligt  med 
hensyn  til oplysninger  af fortrolig  karakter.  De skal 
ved viderebringelse  af oplysninger  til anden  side  tage 
hensyn  til virksomhedens  interesser  og må  navnlig 
ikke  viderebringe  forretnings-  eller  industrihemmelig-
heder. 2. Medlemsstaterne  skal  bemyndige  en domstol 
eller  et andet  nationalt  organ  til at afgøre  tvister 
vedrørende  spørgsmålet  om visse  oplysningers  fortro-
lige karakter. 
3. Medlemsstaterne  fastsætter  passende  sanktioner 
for brud  på tavshedspligten. 
AFSNIT  V 
AFSLUTTENDE  BESTEMMELSER 
Artikel  16 
Dette  direktiv  berører  hverken  de foranstaltninger, 
der skal  træffes  i henhold  til  Rådets  direktiv 
75/129/EØF  af 17.  februar  1975  om  tilnærmelse  af 
medlemsstaternes  lovgivninger  vedrørende  kollektive 
afskedigelser  (J) og  direktiv  77/187/EØF,  eller 
medlemsstaternes  adgang  til at anvende  eller  indføre 
love eller  administrative  bestemmelser,  der  er gunsti-
gere for arbejdstagerne. 
Artikel  17 
1. Medlemsstaterne  iværksætter  de love  eller  admi-
nistrative  bestemmelser,  der  er nødvendige  for senest 
den .. .(J) at efterkomme  dette  direktiv.  De under-
retter  straks  Kommissionen  herom. 2. Medlemsstaterne  underretter  Kommissionen  om 
de love  eller  administrative  bestemmelser,  som  de 
vedtager  på  det  område,  som  omfattes  af dette 
direktiv. 
Artikel  18 
Senest  to år efter  den i artikel  17 fastsatte  dato  sender 
medlemsstaterne  Kommissionen  alle  nødvendige 
oplysninger,  for at denne  kan  udarbejde  en beretning 
til forelæggelse  for Rådet  om gennemførelsen  af dette 
direktiv. 
Artikel  19 
Dette  direktiv  er rettet  til medlemsstaterne. 
(') EFT  nr. L 48 af 22. 2. 1975,  s. 29. . 
(2) Tidspunktet  vil blive  fastsat  i forbindelse  med  vedta-
gelsen  i Rådet.