ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)486
Vol.1980/0164

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

/
KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(80)486 endeligudg.
Bruxelles ,den9.september 1980
KOMMISSIONENS SYVENDE BERETNING TILRÅDET
OMGENNEMFØRELSEN AFRÅDETS FORORDNING (EØF)NR.543/69AF
25.MARTS1969OMHARMONISERING AFVISSEBESTEMMELSER PA
DETSOCIALE OMRÅDE INDEN FORLANDEVEJSTRANSPORT
(1.januar1977-31.december 1977)
*
•V-–/V4m
'• »1 I
{'■\\~c''r"'"J|/
Vv-';■
:>.'■A'
KOM(80)486endelig udg.
»
1

INDHOLD
SIde
1
A.INDLEDNING 1
B.SAMMENLIGNENDE ANALYSE AFMEDLEMSSTATERNES OPLYSNINGER 2
«
I.Tilrettelæggelse afkontrollen 2
1.Denadministrative tilrettelæggelse afkontrollen 2
2.Tilsynsmyndighederne ogdissesbeføjelser 3
3.Undersøgelsesmetoder (kontrolsted ogkontrolhyppighed )4
II.OVERTRÆDELSER OGSANKTIONER 9
1.Antalovertrædelser afforordningens bestemmelser 9
2.Antallet afovertrædelser begåetafhenholdsvis
landets egnestatsborgere ogandrelandesstatsborgere 16
%
3.Anvendte sanktioner 23
/
III.MEDLEMSSTATERNES MULTILATERALE GENSIDIGE BISTAND OG
UDVEKSLING AFMEDDELELSER OMOVERTRÆDELSER 35
IV.MEDLEMSSTATERNES KONKLUSIONER OGFORSLAG 36
s ■, .
1.Bedømmelse afanvendelsen afforordningens bestemmelser 36
2.Vanskeligheder iforbindelse medanvendelsen afden
personlige kontrolbog iinternational kørsel 37
3.Ændringsforslag tilskemaetforstandardredegørelsen 39
4.Forslagtilforanstaltninger ,derkunneforbedre anven­
delsenafforordning (EØF)nr.543/69 39
C.RESUME OGKONKLUSIONER 40

A.INDLEDNING \\X
1.Kommissionen fremlægger hermeddensyvendesamledeberetnSjjg ommediernes
staternes gennemførelse afRådetsforordning (EØF)nr.543/69aT=N>5.marts
1969,somdenihenholdtilforordningens artikel 17hvertårskalforelægge
forRådet.Beretningen vedrører perioden fraden1.januar1977tilden\31.
december 1977. '
2.Kommissionen kankunendnuengangunderstrege ,atdemodtagne oplysninger
ofteerudetaljerede,jaendogfragmentariske .Selvomderersketenlille
«
forbedring iforhold,tildetforegående år,harmedlemsstaterne endnuen
gangindsendt deresoplysninger megetforsinket ogundertiden førstefter
flerepåmindelser .
3.DaDanmarkførstden1.februar 1977indførte bestemmelser omanvendelse
afFællesskabets forordning pånational kørsel,hardedanskemyndigheder
meddelt Kommissionen ,atderisæribegyndelsen harværetstoreproblemer
medatfåtransportvirksomheder ogchaufførertilatoverholde .bestemmelserne
Disseproblemer erdogifølgededanskemyndigheder aftagende .
IIrlandogDetforendeKongerige harforordningen ikkeværetgældende for
national kørselireferenceperioden pågrundafovergangsbestemmelserne for
disselande.Afdennegrundvedrører oplysningerne fradisselandekunin­
ternational kørsel.Kommissionen måligeledes understrege ,atIrlandikke
harindsendt denødvendige oplysninger pågrundlag afdenstandardredegørelse
dererudarbejdet afKommissionen efterkonsultation afmedlemsstaterne .Der
eroverhovedet ikkegivetnogenstatistiske oplysninger ,hverken vedrørende
tilsynsmyndighederne ,kontrollens omfangellerantallet afovertrædelser og
sanktioner .
'Hv/adangårItalienersituationen .ikkemegetbedre.Medenslandetsbidragi
storetrækfølgerstandardredegørelsen ,erderdesværre overhovedet ikkegi­
vetnogenstatistiske oplysninger ."V
*•V^V\\ ■\

UtAfsnit-Bindeholder ensammenlignende analyseafdeforskellige medlems­
statersoplysninger ,ogiafsnit Cdragesderkonklusioner pigrundlag af
medlemsstaternes redegørelser .
B.SAMMENLIGNENDE ANALYSE AFMEDLEMSSTATERNES OPLYSNINGER.. ■■–...... ■-i■■-ly. ■'■ ■––
I.Tilrettelæggelse afkontrollen '
1•Denadministrative tilrettelæggelse afkontrollen
Imedlemsstaternes oplysninger skelnesderdesværre ikkeklartmellem
a)kontrol pålandevejen cg
b)kontrol påvirksomhedernes hejmsted . ._
Kommissionen harderforikkeforetaget enadskilt gennemgang aftilrette­
læggelsen afdetokontrolformer . ,
Belgienhartilrettelagt kontrollen pisammemådesomi1976,dvs.ligesom
detersketsiden1973,bi..a.medbistandfradetilsynsførende under"Ad­
ministration desTransports ",somsærlig'beskæftiger sigmedovertrædelser
indenforlandevejstransport .
Forbundsrepublikken Tyskland understreger ,atkontrollen medoverholdetsen
afforordning <E®F>nr.543/69finderstedpåvirksomhedernes hjemsted,på
landevejene ogvedgrænserne .Statens"Gewerbeaufsichtsamt "harmyndighed
tilatudførekontrollen ivirksomhederne ,ogkontrollen pålandevejene og
vedgrænserne udføresafpolitiet,"Bundesanstalt fUrGUterveinverkehr "
(BAG)og%ewerbeauf sichtsamt".
ν ' , '
IFrankrig udføreskontrollen fortsat pålandevejene ogpåvirksomhedernes
hjemsted.Siden1976harnyegrupperafstatstjenestemænd ogandrestats­
ansattef§etmyndighedtilatforetagekontrol.Politiet oggendarmeriet
medvirker stadigvedkontrol pålandevejene .
IItalienudføreskontrollen udelukkende påvirksomhedernes hjemsted ogide
forskellig' :virksomheders vognpark.Kommissionen harimidlertid ikkefået
forelagt nogenstatistik .
ILuxembourg udføreskontrollen af"Inspection dutravail"påvirksomhedernes
hjemsted ogaf"Serviceducontrole destransports routiers"pilandevejene .
Kommissionen harikkemodtaget nogenstatistiske oplysninger omdennekontrol

-3-
INederlandene erderikkeforetaget ændringer ikontrolordningen ,somfort­
satvaretages afkontrolafdelingen under"Rijksverkeersinspectie "samtaf
gendarmeriet ogpolitiet .
IDanmarktrådtegennemførelsesbestemmelserne førstikraftden21.2.1975 og
den1.2.1977 .Dererudførtkontrol ogkonstateret overtrædelser afforord­
ningen,menKommissionen harikkemodtaget nogenstatistiske oplysninger .
Dennemangelpåoplysninger gælderogsåIrland,hvorkontrollen pålande­
vejeneudføresafetnetaftoldembedsmænd ,medlemmer af"GardaSiochama "og
afdertilbemyndigede ansatte.
ForsåvidtangårDetforenede Kongerige erderikkesketnogenadministrative
ændringer ikontrollen pålandevejene ogivirksomhederne ,ogdeterstadig
"Traffic Commissioners",somvaretager kontrollen .
2.Tilsynsmyndighederne ogdissesbeføjelser
IBelgienudføreskontrollen af305inspektører ogassisterende inspektører
under"Inspection sociale",ogaf50kontrollører oginspektører under"Ad­
ministration destransports "samtendvidere afgendarmeriet ,toldvæsenet og
andre.Kommissionen harikkemodtaget nogensupplerende oplysninger omkon­
trollørernes beføjelser .
Forbundsrepublikken Tyskland meddeler,atkontrollen ligesomtidligere vare­
tagesaf2500tjenestemænd ,heraf250-300tjenestemænd under"Gewerbeauf-
sichtsamt",derudførerdennekontrolparallelt medderesandrearbejdsop­
gaver.Alledissetilsynsførende harbemyndigelse tilatgennemføre under­
søgelser ogovergive detsåledesfremskaffede materialetildekompetente
myndigheder ,såledesatderkantræffesbeslutninger omsanktioner .
I
IFrankrig varetages kontrollen bådepålandevejene ogivirksomhederne af
42tjenestemænd (inspecteurs dutravail)ogaf260andreansatte (controleurs
destransports terrestres ).Desudendeltager 6500motorcykelbetjente fra
politioggendarmeri ikontrollen pålandevejene .Deroptagesrapportover
overtrædelser .Bådekriminalpoliti ogordenspoliti kanforbydeviderekørsel,
hvisdetkørendepersonale overtræder bestemmelserne omkøretidoghviletid.

Beitalienskgmyndigheder erklærer,atdeterumuligtatopgørenøjagtigt,
hvormangepersoner dererbeskæftiget meddettearbejde,ogatdetsamme
gælderantallet afudførtekontrolundersøgelser ,idetkontrollen udføres 4'
afforskellige offentlige myndigheder . - •*
ILuxembourg harkontrolordningen ikkeundergået ændringer,ogkontrollen ■
erblevetudførtafkontrollører ,derersærligttilknyttet "Inspection du
travair 1,ogsombeskæftiger sig.medvirksomheder indenforvejtransport ,
samtafansatteved"Service decontrole destransports routiers".Kommis-
'.nenhar,'ikkemodtagetyderligere oplysninger omkontrollørernes beføjel-
■■ser,
INede «1'landeneerderiøjeblikket 148kontrollører i"Rijksverkeersinspectie
ogenforøgelse afantalleterforøjeblikket underforberedelse . .•,
IDanmarkudfører600ordensbetjente,kontrollen p8landevejene ,og180in-«.
"spektører fraarbejdstilsynet udførerkontrollen ivirksomhederne .
■1Irlandudpegeskontrollørerne afarbejdsministeriet ogforsynes ■medet
dokument sombevispåderesbeføjelser .Dissetjenestemænd eransatitold­
væsenetellerermsdlen:mer af"GardaSiochama".Deirskemyndigheder nævner
ikketieresantal.Dissetjenestemænd kaninspicere køretøjerne påhjemstedet
ogpålande•'ejene,». .
*Petforenede Kongerige harmyndighederne truffetforanstaltninger tilat„
besætte 30ledigestillinger somtrafikkontrollører .I1976varder210kon­
trollerer ,cgfor1977vartallet217.Kontrollørernes ogpolitiets beføjel­
sereruændrede .
3.Undersøgelsesmetoder' (kontrolstgd ogkontrolhyppighed )
IBelgienersituationen næstendensammesomi1976,idet"Inspection social
harforetaget 775kontrolbesøg påvirksomhedernes hjemsted (heraf635vedrø­
rendegodstransport og140vedrørende personbef ordring),ogdeansatteunder
j .
"Administration desTransports"' hargennemført 8300kontrolundersøgelser på
landevejene ,,heraf7200vedrørende godstransport og1100vedrørende person­
befordring .Antallet afkontrolundersøgelser ,dererforetaget afdetilsyns­

førende,somvaretager kontrollen pålandevejene (gendarmen ,toldvæsen o.a.)
erpåfleretusinde omåret,menderforeligger ingental.Deterendvidere
beklageligt ,attilsynet medoverholdelsen afforordning (EØF)543/69kun
udgørenmegetlilledelafdetarbejde,derudføresaf"Inspection sociale",
ogkunfindersteditilknytning tilandreopgaver.'
l
IForbundsrepublikken Tyskland harKommissionen kunnetkonstatere ennedgang
iantallet afkontrolundersøgelser .I1975blevderforetaget 82613under­
søgelser,i197663945ogi197753867.19710kontrolundersøgelser blev
foretaget ivirksomhederne og34157p9landevejene .Kontrollen pålandeve­
jeneudføresdelsiforbindelse meddenalmindelige overvågning aflandevejs-
trafikken,delsiforbindelse meddensærligekontrol,derudføresafpoli­
tiet,BAGogtjenestemændene under"Gewerbéauf sichtsamt".
Periodisk kontrol ivirksomhederne åbnermulighed forundersøgelse afbilag
(kontrolbøger ,fartskrivere osv.),dervedrører entemmelig langperiode.
Derfinderekstraordinær kontrol stedsamtkontrol medbestemt formålefter
klager,anmeldelser elleroplysninger ,sommanpåandenmådemåttekommei
besiddelse af.
/
IFrankrig koncentreres kontrollen pålandevejene omdenkorrekte anvendelse
afkontrolmidlerne (denpersonlige kontrolbog ,fartskriveren )ogomoverhol­
delsenafsikkerhedsnormerne forlandevejstransport forkørsler,derer
underudførelse .Kontrollen ivirksomhederne skergennemudtagelse afprøver
titanalyseformål afensartede rækkerafdiagrammer frafartskrivere ,som
vedrører enperiode påtofortløbende ugerforenenkeltfører.Formålet er
atsikre,overholdelse afallenormeriforordning (EØF)nr.543/69.
Dererkonstateret enbetydeligstigning iantalletafkontrolundersøgelser
iforholdtildeforegående år:267829køretøjer erblevetkontrolleret
pålandevejene og17673ivirksomhederne .Endvidere erderivirksomhederne
foretaget analyseraf158153diagrammer .
Italienmeddeler,atkontrollen udføres ivirksomhederne ogivirksomhedernes
vognpark.Pågrundafpersonalemangel ,fordipersonalet ogsåskalbeskæftige
sigmedandrearbejdsområder ,erkontrolhyppigheden ikkedensammeialle
egneaflandet.Kontrollen udføres iforbindelse medbesøg,derfindersted
ihenholdtilarbejdslovgivningen ogsåledeserperiodiske .Deitalienske
myndigheder erklærer,atdeikkekangiveyderligere oplysninger .

-6-
ILuxembourg udføreskontrollen ligesomtidligere påvirksomhedens hjemsted v
mindst2-3gangeomåret.Yderligere kontrolforetages periodisk vedgrænserne
ogpålandevejene .Imidlertid harKommissionen ligesomtilfældet varforIta­
lienikkefåetopgivettal.
INederlandene gennemfører ansatteved"Rijksverkeersinspectie "regelmæssige
ogindividuelle kontrolundersøgelser pålandevejene .Desudengennemfører hvert
distrikt indenfor"Rijksverkeersinspectie "engangommåneden enselektiv
kontrol.Hverthalvåropstillet enoversigt overtidspunkter ogstederfor
kontrollen ogdemedvirkende tjenestegrene .Detmåogsånævnes,atderregel­
mæssigtudføreskontrolafsværgodstransport isamarbejde medpolitiet .I1977
fandtderialtmindst150000kontrolundersøgelser sted.Endvidere foretog
"Rijksverkeersinspectie "i1977145dybtgående kontrolundersøgelser ivirk­
somheder,efteratdervarkonstateret overtrædelser vedkontrollen pålande­
vej.
Dedanskemyndigheder oplyser,atder,ingenændringer ersketsidenberetnin­
genfor1974(5.beretning ).Dergivesingenstatistiske oplysninger .
Fors§vidt?ngårIrlandkandenbemyndigede tilsynsførende ihenholdtilbe­
stemmelserne indfinde sigpåallerimelige tidspunkter ilokalerellerpå
steder,deranvendes vedudførelsen afinternational transport ogkandér
undersøge oginspicere allekøretøjer,deranvendestildetteformål.Etkøre­
tøjkanstandses medhenblik påinspektion .Dergivesingenoplysninger om
kontroIhyppigheden .
Del:forenede Kongerige meddeler,atkontrollen medkøretøjer påhovedvejene
(gennemsnitligt toomugen)tilrettelægges zonevisaftransportministeriet
isamarbejde medpolitiet .Derforegårligeledes enkontrolafca.10-15%af
dekøretøjer,derankommertilDetforenede Kongerige .Desudenforegårder
"stum"kontrol,hvorkøretøjernes bevægelser bemærkes ognoteresogderefter
sammenlignes medførernes oplysninger eftertilbagekomsten tilvirksomheden .
Antallet afkøretøjer,derblevkontrolleret i1977varforgodstransports
vedkommende 17906sammenlignet med13022i1976og14977i1975.

-7-
Selvommedlemsstaterne istørreellermindreudstrækning harvedtaget be­
stemmelser omkontrolbådepålandevejene ogpåvirksomhedernes hjemsted
varierer denærmerebestemmelser oggennemførelsen .stadigmegetfrastat
tilstat.Kommissionens tjenestegrene harimidlertid forsøgtatopstille
ensammenligning ,somfindespåside6b.Dennesammenligning førertilden
konklusion ,atoplysningerne omantallet afansatte,derrentfaktiskvare­
tagerkontrollen ,stadigvæk vanskeligt kansammenlignes .Etstortlandsom
Detforenede Kongerige råderf.eks.,ihvertfaldihenholdtiloplysningerne ,
kunover217ansatte,derrentfaktiskudførerkontrollen ,mensenstatsom
Forbundsrepublikken Tyskland,somligeledes erstor,råderover2500an­
satte/dvs.tigangsåmange,ogetlillelandsomBelgienråderoverca.
350ansatte,dvs.halvanden gangsåmangesomDetforenede Kongerige .
.Oplysningerne gørdetligeledes muligtatfastslå,atomfanget afdenud­
førtekontrolstadigerutilstrækkelig ivissemedlemsstater .Forbunds­
republikken Tyskland ogBelgienoplyser,atdererudførthenholdsvis 34157
og8300kontrolundersøgelser pålandevejene ,mendespecificerer ikke,om
dissetalvedrører kontrolundersøgelser ,hvorderersketkontrolafflere
køretøjer ,elleromdevedrører selveantallet afkontrollerede køretøjer .
Hvisdetsidsteertilfældet,forekommer talletKommissionen utilstrækkeligt ,
ogdetvilsåledesikkekunnesammenlignes medf.eks.tallenefradefranske
ognederlandske myndigheder ,somopgiverantallet afkontrollerede køretøjer .
ForsåvidtangårDetforenede Kongerige bemærker Kommissionens tjenestegrene ,
atdererundersøgt forfåkøretøjer .
Endvidere harvissemedlemsstater undladtatgiveoplysninger omantallet af
tilsynsførende ogkontrolundersøgelser ,ogderforkanoplysningerne vanske­
ligtsammenlignes .
IfølgeKommissionens opfattelse børantallet afkontrolundersøgelser øgesbe­
tydeligt,ogkontrollen børudføresbåde£8landevejene ogivirksomhederne .

TILRETTELÆGGELSE AFKONTROLLEN
KontrolmyndighederKontrol
Landevejudførti1977
Virksomheder
Tyskland 2500tjenestemand (politiet,BAG,"Gewerbeaufsicht ")udførerkontrollen ,
heraf250-300 ,tjenestemand under"Gewerbeauf sichtsamt"ideforskellige lander34157 19710
Frankrig 42"inspecteurs dutravail",260"controleurs destransports terrestres",
ca.6500politibetjente oggendarmer267829
(1)17673+.158153
(1)^analyserede
diagrammer
BeIgien(2)305itaspektører ogassisterende inspektører fra"Inspection sociale;", ^
50kontrollører oginspektører fra"Administration desTransports "samt
gendarmeriet ,toldvæsenet ogandre.8300 775
Italien Ingenoplysningeringenop.ysninger
Luxembourg Politibetjente ,gendarmer,toldbetjehtesamtinspektører -fra"Inspection
duTravail"ogansatteunder"Servicedecontrole destransports routiers"idem
Nederlandene 148kontrollører fra"Rijksverkeersinspectie "ogenhalvsnesansatteunder
"Arbeidsinspectie ",gendarmeriet ogpolitiet .150000
(3)145dybtgående
kontrolundersøgelser
Detforenede
Kongerige217tilsynsførende under"TrafficCommissioners ",politiet . 17906
(4)ingenoplysninger
Danmark
r600ordensbetjente,180inspektører fraarbejdstilsynet ingenopl.ysninger
Irland Tjenestemænd fratoldvæsenet ellerfra"GardaSiochama" idem
(1)Tallenevedrørerudelukkende kontroludførtaf"jfnspection destransports "(pålandevejene )ogarbejdsministeriets kontrol-lirer(ivirksomhederne ).
(2)Derforeligger ingentalforkontrolundersøgelser ,dererudførtafgendarmeriet ,politiet ogandre,menderesantalanslås
atløbeopiadskillige tusinder .
(3)Detteantaleranslået p§grundlag afstikprøver .
(4)Udelukkende kontrol medinternational kørsel.

/
-9-
)J
II.OVERTRÆDELSER OGSANKTIONER
1.Antalovertrædelser afforordningens bestemmelser
Detfremgårafdebelgiskeoplysninger ,atantallet afovertrædelser eraf­
tagendeiforholdtildeforegående årtrodsdetstørreantaludførte kon-
trolundersøgelser .Ikategorien "godstransport "/erderkonstateret 654over­
trædelser ,derfordeler sigsomfølger:
a)Begrænsning afkørselsstrækningen X450km)(artikel 6) 6
b)Køretidens varighed (artikel 7)
uafbrudt køretid 8
dagligkøretid 10
ugentlig køretid \ 5
c)Afbrydelse afkøretiden (artikel 8) 3
d)Daglighviletid (artikel 11) . 7
e)Ugentlighviletid (artikel 12) 7
f)Kontrolbog (artikel 15ogbilag)
artikel 14,1:manglende kontrolbog hosmedlemmer afdetkørende
personale 347
artikel 14,1(bilag):ikkeafleverede kontrolbøger 0
artikel14,2:ikkeførteellerdårligtførtekontrolbøger 90
artikel14,4:manglende fartskriver , 1
artikel14,7:manglende fortegnelse overkontrolbøger 15
artikel14,7:dårligtførtfortegnelse ,manglende opbevaring af
bøgerneartikel14,8 16
Bilag-manglende underskrivelse afugerapporten 1
g)Kontrol medrutekørsel (artikel 15)
1.manglende udarbejdelse affartplan 1
manglende udarbejdelse afarbejdstidsplan 4
2.forpligtelsen forhvertenkeltmedlemafdetkørendeperso­
naletilatmedføreeteksemplar affartplanen ogarbejds-
tidsplanen - 1
h)Deneuropæiske fartskriver (artikel 16 ) 3
i)Forordning (EØF)nr.1463/70 )^ 111
IALT654
1)h=køretøjer,derikkeerudstyret medkontrolapparat
i=køretøjer,dererforsynet medkontrolapparat (andet)

-10-
Detmåbemærkes,at53%(347)afovertrædelserne vedrørerartikel 14,stk„1:
"manglende kontrolbog hosmedlemmer afdetkørendepersonale "
Ikategorien "rutekørsel medpassagerer "erderforetaget ialt108kontrol-
undersøgelser ivirksomhederne .Dererherunder konstateret følgende 9over­
trædelser :
a)manglende fortegnelse
b)manglende fartplan
(artikel 15)
c)manglende arbejdstidsplan
(artikel 15)
d)ikkeførteellerdårligt
førtekontrolbøger 4
2Detskalunderstreges ,atalledekon­
trollerede virksomheder erbelgiske,
ogatallekøretøjerne erregistreret
iBelgien.
Ikategorien lejlighedsvis personbefordring erderforetaget 32kontrol-
undersøgelser ibelgiske virksomheder .Dererherunder konstateret følgende
overtrædelse :artikel 14,stk.2:manglende ellerdårligtførtkontrolbog :1.
Detkananslås,at"Administration desTransports "haraflagtca.1000kon­
trolbesøg ivirksomheder ,derudførerpersonbefordring,og dererherunder kon­
stateret 148overtrædelser .
IForbundsrepublikken Tyskland bemærkes derenprocentmæssig stigning iover­
trædelserne afforordning ,(EØF)nr.543/69.Derkonstateredes ialtca.
46200overtrædelser under53867kontrolundersøgelser ,herunder ca.43800
indenforgodstransport ogca.2400indenforpersonbefordring .Afde46200
overtrædelser vedrørte ca.24200bestemmelserne omarbejdstidens længdeog
22000bestemmelserne omarbejdsdokumenter .

-11-
Forordmngens
artiklerGodstransport
National InternationalPersonbef ordring
Rutekørsel Lejlighedsvis kørsel
National internatio -National Interna-
nal tional
Artikel 6
Begrænsning af
k0rselsstrak -
ningen(450km)989
Artikel 7,stk.1
Uafbrudt køretid
4timer(deiar­
tikel6nævnte
køretøjer ) 3093
Artikel 7,stk.2
Dagligkøretid
8timer(dei
artikel 6nævnte
køretøjer ) 5865
Artikel 7,stk.4
Ugentlig køretid
48timer(dei
artikel 6nævnte
køretøjer ) 157
Artikel 7,stk.1
Uafbrudt køretid
4timer
(køretøjer ,der
ikkenævnes i
artikel 6) 1259
Artikel 7,stk.3
Dagligkøretid
8timer2x9pr.
uge(køretøjer,
derikkenævnes
iartikel 6)■.106728
256 16
464 43
38
23 150 44
52 28 289 65

-12-
Forordn -ingerisø
artiklerGodstransport
National International
Artikel 7,stk.4
Ugentlig køretid
48timer(køre­
tøjer,derikke
nævnes iartikel 6)
Artikel 8
Afbrydelse af
tidenkøre-
Artikel 11,stk.1
Daglighuiletid
indenforgods­
transport 11timer
indenfor24timer
medfravigelse på2x9timerpr.uge
p3hjemstedet eller
2x8timerpr.uge
udenforhjemstedet
Artikel 11,stk.2
Daglighviletid
indenforperson­
befordringen 10
timerindenfor24
eller11timerilø­
betafde24timer
medfravigelse 2x9
og2x10timer
pr.uge
Artikel 12
Ugentlig hviletid .
?påhinandenføl­
gendedagemeden
hviletid p§24timer
umiddelbart før
ellerefterendag­
lighviletidPersonbefordring
Rutekørsel Lejlighedsvis kørsel
National Interna-National Inter-
tional national
286
3035 353140 31
5205 639
14 14 277 79
138 1254

-13-
Forordnmgens
artiklerGodstransport Personbefordring
National International Rutekørsel Lejlighedsvis kørsel
National Inter-National Interna-
national tional
Artikel 14,stk.1
ogbilag
Personlig kontrolbog .
Betingelser ,dekon­
trollerede førere
skalopfyldeforat
blivebetragtet som
indehavere afen
kcntrolbog . 8485 234 141 32
Artikel 14,stk.2
ogbilag
Personlig kontrolbog .
Førelseafkontrol-
bogenihenholdtil
artikel 17ifor­
ordning (EØF)1463/70 9646 2438 578 322
Artikel 15,stk.1
Tilsynmedrutekørsel
virksomhedslederens
forpligtelse tilat
opstillefartpaln
ogarbejdstidsplan 17 47
Artikel 15,stk.5
Tilsynmedrutekørsel
detkørendepersonales
forpligtelse tilat
medføregenpartaf
fartplan ogarbejds-
tidsplan >10 35
IALT. 39252 4552 141 301697 585
t.

-14-
Frankrig haropgivettalfordeovertrædelser ,dererkonstateret af
"Inspection dutravail",ogtal,derbyggerpåstikprøverne 'afdiagram-
skiverne ivirksomhederne .Derkonstateredes 98663overtrædelser på
landevejene og120209ivirksomhederne .Desidstnævnte fordeler sig
somfølger:
96780overtrædelser afforordning 543/690923229overtrædelser affor­
ordning 1463/70.
Cerskridelse afkøretiden :uafbrudt 18679
daglig 31667
ugentlig 4292
indenfor
14dage 1545
Manglende ellerutil­
strækkelig daglighviletid 40797
_26980.Anvendelse afutilpassede eller
ikkegodkendte diagramskiver :
4695
Ukomplette oplysninger
pådiagramarkene 18534
.22_229__
Italienharikkeopgivetnogental,menoplyserdog,atdererkonstateret
overtrædelser indenforgodstransport .Overtrædelserne harbestået i,at
arbejdsdokumenterne itilfælde,hvorfartskriver ikkeerinstalleret ,har
indeholdt unøjagtigheder ellererudarbejdet påforkertgrundlag .Dererikke
konstateret nogenovertrædelser indenforpersonbefordring .
Derersketensvagforbedring isituationen iLuxembourg ,hvorderkon­
stateredes 7488overtrædelser ,derfordeler sigsomfølger:
a)begrænsning afkørselstrækningen :450km(artikel 6) 1804
b)køretid (artikel 7)
-køretøjer ,nævntiartikel 6
dagligkøretid :8 3356
ugentligkøretid:48,timer 162
c)afbrydelse afkøretiden (artikel 8) 1138
d)daglighviletid (artikel 11)godstransport 752
(artikel 11)personbefordring 11
e)ugentlighviletid (artikel 12) 34
f)kontrolbog (artikel 14) 231
==LÉ§§=

-15-
Oversigten over overtrædelser iNederlandene viser ,atdekonstaterede
overtrædelser hovedsagelig (65%)vedrører anvendelsen afkontrolmidlerne .
Afde65%vedrører 11%denpersonlige kontrolbog (artikel 14,stk .1og
2)og54%fartskriveren (artikel 14,stk .4)
Forordningens Godstransport Personbefordring
artikler Rutekørsel Lejlighedsvis kørsel
6 401 -
7/1 2.592 2 4
7/2 5.923 -2 19
7/3 213 2
7/4 74
8 8 -
11/1 5.992
11/2 4 65
12 14 -' , 3
14/1 3.152 34 40
-14/2 1.533 58 6
14/4 16.507 20 192
1571 2
15/5 2 2
16 6.795 2 105
tALT 43.208 124 436

-16-
Danmarkgiverkunoplysninger /omdanskestatsborgere .Dererbegået712over­
trædelser,derfordeler sigsåledes
Artikel 7:k0retiden 22
Artikel 8:afbrydelse afkøretiden 2
Artikel 11:hviletid :godstransport 5ø
hviletid :personbefordring 2
Artikel 14:personlig kontrolbog 675
Artikel 15:rutekørsel 6
£12»
ForsåvidtangårIrlandharKommissionen endnuengangikkemodtaget nogen
oplysninger .
IDetforenede Kongerige erialt17906køretøjer blevetkontrolleret *Der
erkonstateret 181overtrædelser ,dvs.enstigning på0,50%.Overtrædelserne
fordeltesigpå140overtrædelser afartikel 14,stk.1(manglende personlig
kontrolbog )og38overtrædelser afartikel 14,stk.2(manglende førelseaf
kontrolbog )(seoversigten underpkt.2,s.12).
2.Antallet afovertrædelser begåetafhenholdsvis landetsegnestatsborgere
ogandrelandesstatsborgere .
Desværre kanderikkepågrundlag afdetalmæssige oplysninger ,medlemssta­
ternehargivet,opstilles enpålidelig sammenligning ,idetvissemedlems­
statersomf.eks.Italien ogIrlandikkeharmeddeltoplysninger herom,og
andresomf.eks.Luxembourg ogDanmarkikkeskelnermellemlandetsegnestats­
borgere ogandrelandesstatsborgere .
Detfremgårafdeoversigter ,somerforelagtafBelgien,atafsamtlige kon­
staterede overtrædelser harandrelandesstatsborgere kunbegået 2%afover­
trædelserne indenforgodstransport og28%indenforpersonbefordring (se
oversigt nedenfor).

-17-
BELGIEN
1.Godstransport
a)Overtrædelser ,begåetafandrelandesstatsborgere
Artikler DKNLLDIFIALT
Artikel 6:
Begrænsning afkørselsstrækningen 450km
Artikel 7:
Uafbrudt køretid
dagligkøretid
ugentlig køretid1»12
0
0
Artikel 8:
Afbrydelse
Artikel 11:
Daglighviletid
Artikel 12:
Ugentlig hviletid
Artikel14,1:
Manglende kontrolbog 22
Artikel14,2:
Ikkeførteellerdårligtførte
kontrolbøger
Forordningen EOFnr.1463/70
IALT 4312
M

-18-
b)Overtrædelser ,begåetaflandetsegnestatsborgere
a)Begrænsning afkørselsstrækningen (450km)(artikel 6) 6
b)Køretid (artikel 7)
Uafbrudt køretid 6
Dagligkøretid 10
Ugentlig køretid 5
c)Afbrydelse afkøretiden (artikel 8) 3
d)Daglighviletid (artikel 11) ■ 7
e)Ugentlighviletid (artikel 12) 7
f)Kontrolbog -Artikel14,1:manglende kontrolbog 343
, '/Artikel14,1:ikkeafleveret kontrolbog 0
Artikel14,2:ikkeførtellerdffrligtført
kontrolbog 89
Artikel14,4:manglende fartskriver 1
Artikel14,7:ikkeførtfortegnelse 15
-Artikel14,7:dårligtførtfortegnelse 18
Artikel14,8:manglende opbevaring afkontrolbø-16
gerne
Bilag4-manglende undertegnelse afugerapporten 1
g)Kontrol medrutekørsel (artikel 15) 1
1.Udarbejdelse affartplan 1
udarbejdelse afarbejdstidsplan 4
2.Forpligtelsen forhvertmedlemafdetkørendepersonale
tilatmedføre engenpartaffartplanen ogarbejdstids -
planen -' 1
h)Europæisk fartskriver (Artikel 16) 3
i)Forordning (ÉØF)nr.1463/70 106
IALT642

-19-
2.Personbefordring
Artikler NLDIFGB Ialt Ialt
andrelandes landetsstats-
statsborgere borgere
Artikel 6: ,
Begrænsning afkørselsstræk -
ningen
(450km). ----- 0 0
Artikel 7:
Køretid -.__ 0 0
Artikel 8:
Afbrydelse afkøretiden----- 0 0
Artikel 11:
Daglighviletid ----- 0 2
Artikel 12:
Ugentlighviletid 0 0
' \ ^
Artikel 14,1:
Ikkeafleveret kontrolbog -----.--O 0
Artikel 14,1:
Manglende kontrolbog 1-422 9 ,31
Artikel14,2:
IkkeførtellerdårLigtført
kontrolbog '--3-- 3 17
Artikel14,7 . > ^
Ikkeførtellerdårligt
førtfortegnelse ----- Q 1
Artikel14,8
Manglende opbevaring af
kontrolb0gerne ----- g 1
' ' i
Køretøjer ,dertkkeer .'
udstyret medkontrol­
apparat 1-3-- 4 19
Køretøjer ,dererudstyret '
medkontrolapparat
1)ikkeanvendte diagram-
skiver --3-- 3 6
2)manglende angivelse af , >
hviletid 1--- -1 1
3)manglende nøgle----- - 1
4)apparatet iuorden - ~ '1
5)manglende diagram-
skiverfortiden
indenkørselsdagen 11164 22 26
IALT 14 11962 42 106

-20-
Forbundsrepublikken Tysklandhargivetmegetdetaljerede oplysninger ,og
mannøjesmedatkonstatere,atandelenafovertrædelser ,derbegåsaf
førereogvirksomheder ,derhørerhjemmeiudlandet,næsteneruændreti
forholdtildeforegående år,nemligtætved11%(seoversigts.8,a,b,
c).
Frankrigharkontrolleret 267829køretøjer pålandevejene ,heraf240264
franskregistrerede køretøjer og27565køretøjer,registreret iudlandet.
Dettehargivetdetresultat,atdererkonstateret 93647overtrædelser ,
begåetafdetkørendepersonale ifransk-registrerede køretøjer og5016
afdetkørendepersonale iudenlandsk-registrerede køretøjer,dvs.enandel
påca.5%.
Nederlandene hargivetdetaljerede oplysninger (seoversigten nedenfor),og
detfremgårafdenneoversigt,at42890overtrædelser måtilskrives neder­
landskekøretøjer og873køretøjerfraudlandet,dvs.ca.2%.
Nationale ogudenlandske køretøjer
Artikftl Nederlandene B_elgienTysklajidStorbritan .FrankrigItalienTredjelande
6 397 3 1
7/1 2.484 -25 24 - 57 - 8
7/2 5.230 42 34 -41,/'
7
7/3 212 1 2 -–
7/4 74 - - - *■–
8 8 - - - •
11/1 5.896 41 27 - 21 7
11/2 64 4 1 - ■'- - –
12 17■-
.- - –
14/1 3.186 28 8 - ■- 1 3
14/2 1.564 18 9■- 2 - 4
14/4,16.637 57 2 - 7 - 16
is/r --...- - - » -
"i5i5 -2 2 - - - . -
16 6.531 192 66 4 93 12 4
IALT 42.890,413 177 4 •222 •3¿9,
878
/
Detforenede Kongerige harligeledes fremsendt entemmeligdetaljeret oversigt .
Dererkonstateret 30overtrædelser begåetafdetkørendepersonate ibritiske
køretøjer mod151fordetkørendepersonale ikøretøjer fraandrelande,heraf
ca.90%(132)begåetafdetkørendepersonale iirskekøretøjer .

-21-/
Artikler UKBODKFIIRLLNLTredjelande IALT
Artikel 6:
450km- _ - - - - - -
Artikel 7:
Køretid1 1- - – –' – – 2
Artikel 8:
Afbrydelse- – 1– –!.
- 1
Artikel 11:
Daglighvile-
tid– –,- *~ – • • mm
Artikel 14:
1)manglende
kontrolbog 12_ _ 1118– 9 140
2)ikkeført
kontrolbog 17" 1114-3 2 38
Artikel 15:
1.arbejds-
tidsplan«• – ~ – – "·
2.Arbejds-
tidsplan
virksomhed- . - - - - – - -
Ifil-I .20; 1 22121-2___. 11 181__
Belgien,Frankrig,Nederlandene ogTyskland hargivetoplysninger omovertræ­
delsermedklarskelnenmellemovertrædelser begåetafderesegnestatsborgere
ogovertrædelser begåetafandrelandesstatsborgere ,selvomTyskland har
meddelt,atdetforøjeblikket erumuligtatforetage ensådanskelnenfor
alleLånder.TilgengældharLuxembourg ,Detforenede Kongerige ogDanmark
givetmindredetaljerede oplysninger .ItalienogIrlandh^roverhovedet ikke
givetnogenoplysninger afdenneart.Deterligeledes afinteresse atkon­
statere,atLuxembourg ogDanmarkopgiverantallet afkonstaterede overtræ­
delser,menderimodikkeantallet afudførtekontrolundersøgelser .
Kommissionen bemærker dog,atderikkeersketnogensærligforbedring iantal­
letafovertrædelser ogifordelingen afdisseovertrædelser mellemlandets
egnestatsborgere ogandrelandesstatsborgere .

-c2-
OVERTRÆDELSER
Antalkonstaterede overtrædelser
' ■ ·'– -
Overtrædelser ,der erbegået af
denpågældende medlemsstats egne
statsborgereOvertrædelser ,der er
andre landes statsborçbegået af
jere
Godstranspor ? Personbefordring Godstransport Personbefordring
IALT
'Rutekørsel Lejlighedsvis
kørselRutekørsel Lejlighedsvis
kørsel
Tyskland 39252 (1) 141 (1) 1697 (1) 4552 30 585 46257
Frankrig
•ν -93647 (2) 5016 (2)
120209(3 )218 872
Belgien 642 106 12 42 802
Italien Ingen oplysninger
Luxembourg 7488 (1) -, ■ 7488
Nederlandene 42346 121 423 862 3 13 43768
Det forenede
Kongerige30 151 181
Danmark 712 (5) 712
Irland Ingen oplysninger-
1)Tallene omfatter også andre landes statsborgere ,når deenkelte Lander ikke har kunnet foretage enadskillelse ;
2)Tallene vedrører overtrædelser ,der erkonstateret pålandevejene ,uden skelnen mellem godstransport ogpersonbefordring .
3)Alle overtrædelser ,der erkonstateret ivirksomhederne ,uden opdeling .
4)Dekonstaterede overtrædelser vedrører hovedsagelig landets egne statsborgere ,derudfører international godstransport .
5)Kun tal fordanske statsborgere .

-23-
Ensammenlignende oversigt overantallet afovertrædelser burdenaturligt
kunneanvendestilatvise,ihvorhøjgradfællesskabsbestemmelserne over­
holdesimedlemsstaterne .Derkanimidlertid ikkeforetages enpålidelig sam­
menligning p§grundlag afoplysningerne ioversigten påside,12asomfølge
afdennæreforbindelse meddeafmedlemsstaterne givneoplysninger vedrørende
deudførtekontrolundersøgelser ,der-somallerede nævnt-ligeledes van­
skeligt kansammenlignes .Detvæsentligste ,derkansiges,eriøvrigt,at
densammenlignende oversigt ikkeerafsåstorværdi,idetdenforvirkelig
athavenogenbetydning skalviseantallet afovertrædelser iforholdtilan­
talletafudførtekontrolundersøgelser .Detteforekommer imidlertid umuligt,
fordioplysningerne omkontrolundersøgelserne ogsåerusammenlignelige .Der­
for.harKommissionens tjenestegrene måttetbegrænse sigtilatopstille en
oversigt medmindreværdifulde absolutte tal.
I
3.Anvendte sanktioner
' . • \
Kommissionen beklager atmåttekonstatere ,atItalien,Luxembourg ,Irlandog
Danmarkikkeharopgivetantallet afsanktioner .
Detm§endvidere bemærkes,atkunTyskland ogNederlandene hargivetsærskilte
oplysninger om,hvilkesanktioner ,derertagetianvendelse overforlandets
egnestatsborgere ogandrelandesstatsborgere .Deuensartede oplysninger gør
detnæppemuligtatforetage ennøjagtig vurdering .Medlemsstaterne børbe-:
stræbesigforatgivederesoplysninger pågrundlag afstandardredegørelsen .
ForsåvidtangårBelgienerderidetidligere beretninger itilstrækkelig
højgradgjortredefordetkraftige misforhold mellemantallet afkonstaterede
overtrædelser ogantallet afretsforfulgte sager.Dererligeledes gjortrede
fordetlangetidsrum,derforløber mellemdettidspunkt,hvorretsforfølgel­
senindledes,ogtidspunktet foreneventuel domfældelse .Detbemærkes,at
indenforgodstransport har504rapporter førttil10domfældelser ,84forligs-
mæssigeafgørelser ,38sager,dererhenlagt,og372sager,hvisendelige ud­
faldikkeerkendt.Indenforpersonbefordring jerfordelingen følgende :144
rapporter førtetil9forligsmæssige afgørelser og135sager,hvisendelige ud­
faldikkeerkendt.

-24-
Fordelingen afrapporter vedrørende godstransport ogsagernesudfatd:
Artikler Antal Henlagt Forlig Friken-Domfæl- Ukendt
7.2 4 - 1 - - 3
7.3 1 - - -,- 1
7.4 1 - - - - 1
.8.2 2 1 - - -
12.1 3' - - - 3
14.1 345 27 .44 - 9 265
14.2,35- 11, - - 24
14.4 1 1 - - - -
14.8 4 .-■ 1 <r- 3
Bilag4*1 - ' - - – ø1
Forord-
ning1463■1X
106\
9 27– 11
69
IALT 504 38 84 - 10 372
x)Ikkeunderskrevet ugerapport •
Fordelingen afoptagnerapporter ogsagernes udfaldforsåvidtangårperson-
befordring :
Artikler Antal
rapporterl
Henlagt Forlig Friken-
delseDomfæl-
deLse*
Uken <
ιiHfa1
7
11-1 2- - -
2
14-1 40- 5- - 35
14-2 20 - 1 - 19
14-7 1 - - - - 1'
'14-6 1 - - - - 1
16
16mang-
lende 19- 1 - Is
16ikkean
vendtedfø
gramskiver 61 2 – - 59
IALT 144– 9- - 135

-25-
IForbundsrepublikken Tysklandermedlemmerne afdetkørendepersonale ved
adskillige administrative afgørelser blevetidømtbøderforutilfredsstil­
lendeførelseaf denpersonlige kontrolbog .Bødensstørrelse erhvergang
blevetberegnetefterdennormaletarifforvirksomheder ogfordetkørende
personale .Somoftestharbøderneværetpåunder1000DM;almindeligvis
vardepimellem50og500DM.Ifleretilfælde blevderopkrævet bøderpå
mellem 1000og5000DM.Isærligetilfælde varbødenpå5700DM,6500DM,
10000DMog40000,DM.Itotilfældeblevderindgivet klage.Forbundsrepu­
blikkenTyskland meddeler,at4496virksomheder og8049medlemmer afdet
kørendepersonale,derudførernationaltransport,harmodtaget enadvarsel
medbetalingafbøde.Størrelsen afdissebødervarpåmellem10og20DM.
Derblevfremsat 6681mundtlige advarsler og358skriftlige advarsler "uden
betaling afbøde.Endvidere blevderpålagt5324tyskevirksomheder vog12535
tyskemedlemmer afdetkørendepersonale administrative bøder.Forsåvidt
angårandrelandesstatsborgere harForbundsrepublikken Tyskland fremsat
18$2advarsler udenbetaling afbøde,16308advarsler medbetaling afbøde
og14269afgørelser omadministrative bøder. -
>
1.Artogomfangafdesanktioner ,dereranvendtoverfortyskemedlemmer
afdetkørendepersonale
Sanktionernes art • Antal .
Mundtlig advarsel 6681
(udenbetaling afbøde) 7030
Skriftlig advarsel 358
(udenbetaling afbøde)
Advarsel medbetaling afbøde
a)tilvirksomheder 4486)
b)tilmedlemmer afdetkørendepersonale 8049)
Afgørelse omadministrative bøde
a)tilvirksomheder 5324) R(._
b)tilmedlemmer afdetkørendepersonale 12535J
Klager 2
Antaludførtekontrolundersøgelser
a)ivirksomhederne 19710 :'
b)pålandevejene 15699
c)vedgrænserne (særligkontrol) 184586681
3587030
onale4486
804912535
onale5324
1253517859
19710
15699
1845853867

-26-
2.Artogomfangafsanktioner ,dereranvendtoverformedlemmer afdet
kørendepersonale ,dererstatsborgere iandrelande
1 ,
Ingenyderli-Advarsel udenAdvarsel medAfgørelse om
-gereretsfor-.betaling afbetaling afadministrativ
> følgning bøde bøde bøde
Henstilling
Godstransport
landevej 925 1824 16307 14217
Personbefordring
adlandevej 5 8 1 79
Ialt 930 1832 16308 14296
Frankrig idømteialt9415bøderafenstørrelsesorden påmellem40ogover
220FF.
Bøde
BeløbiFF Antal %
Under40FF 1784 ^ 18,9%
fra41-100 FF 3544 37,6%
fra101-160 FF 1888 20,1%
fra161-220 FF -1342 14,3%
over220FF 357 9,1%
9415 100%
Nederlandene haropgivet enmegetnøjagtig fordeling afbøder,dererpålagt
i1977-ialt1914695fl.-ikkekunopdeltigodstransport ogpersonbe­
fordring adlandevej,menogsåefter,hvilket landdepågældende virksomheder
erhjemmehørende i.

-27-
'
ODtaane rapporter ogkontrolrapporter1
\-
godstransport ogpersonbefordring
Land Rapporter Kontrol -xjOvertræ -
rapporter delserBøder ihol-
landske gyl-Bemærkninger
Nederlandene *3*847 42.890.I.9IO.9I5 5YQ Henlagte rapporter
Belgien 99 .*0 413 2.ΟΟ5 14" H
Tyskland '24 10 177 I.I75 5" » I
Detforenede 1 1Kongenge
Frankrig 1® 34 '
2223901
»
6•I »1
" "
Italien 1 1 13 – '1 η ti
Tredjelande 9 1
Ialt 12.999 2640 '
42768210 6
1OlΛ/Oc /λ?η II
x)Ingen sanktioner .
Nedenstående oversigt viser for såvidt angår godstransport adlandevej fordelin -
genafsanktionerne over fornederlandske virksomheder pr.artikel ,der erover­
'trådt .
■ 1
Forordningens Antal
artikel rapporterAntal overtrædel - Sanktionernes
sernævnt irapporterne størrelse ialt
6 3 3(gylden )
55 ,-
7/1 24 75 •1.835 ,- .
7/2 49 119 7.2'5 ,-
7/3 7 16 675 ,-
n/1 68 .88 6.3=0 ,-
14/.1 1.828 '1.832 .113.970 ,-
14/2 357 930 .25.450 ,-
14/4 6.054 8.602 771 .820 ,-
16 ,. .1.678 3.363 153 .1~0',-
Andre artikler 3-522 27.287 8c6 .123 1-
Ialt 13.550-
42..315Ír'Cr^Z.
'··-'·' -· .-/i»·

–28-
Fordeling efterovertrådte artikler afdesanktioner ,derer■anvendt over
fornederlandske virksomheder ,somudførerpersonbefordring irutekørsel
Forordningens 'Antalrap- Antalovertrædelser Sanktionernes stør-artikel porter nævntirapporterne relseialt(gylden)
11/21 1-
14/1 32 32 1.885,-
14/2 13 .57 1.080,-
l4/4 9 15 905,-
16 2 2 200,-
Andreartikler514 3^5,-
Ialt 62 121 ■4.415,-
Fordeling efterovertrådte artikler afdesanktioner ,dereranvendt overforø
nederlandske virksomheder ,somudførerlejlighedsvis personbefordring
Forordningens•t
Antalrap-%
Antalovertrædelser Sanktionernes størrelse
artikel porter nævntirapporterne ialt(gylden)
11/26 8 615·-
14/1 171.075,-
14/2 34 2C5,-,
14/4 92122 9.565,-
16 ■^ 3646 2.570,-
Andreartikler.41 226
V5-775,-
Ialt195 423 19.805 ,-

-29-
Nedenstående tabeller viserdesanktioner ,deriNederlandene eranvendt
overfortransportvirksomheder ,fordelt påudenlandsk registrerede køre-
tøjer■
,
1)Belgiske virksomheder -Godstransport
V
,Forordnin-Rapporter Kontrol-Antalovertrædelser Sanktionernes
gensartikel rapporter nævntirapporterne størrelse ia
,•ogkontrolrapporterne (gylden)
\
.6 '1 1 -
.7/2 3 3-
lk/l 17 18 430,-
1V2 6· 3, 17 -
1V* 6_- 1^ ·7.■30,-
.16 29 4 89 350,-
Andreartikler 34 3 261 1.195,-
Ialt 96 10 403 2.005,-,
Personbefordring irutekørsel%
Andre-
artikler *1 3 -
m
Lejlighedsvis personbefordring..-
Andre
artikler 2 - 7 -

-30-
2)Tyskevirksomheder -Godstransport
Forordning Rapporter Kontrol-Antalovertrædelser Sanktionernes -
gensartikel ,rapporter nævntirapporterne .størrelse ialt
ogkontrolrapporterne (gylden)
14/1 2 2 4 80,-
14/2- 2 8–
14/4 1'- 1 ·*
16 6 2 14 –
Andreartikler 14 2-146 1.065,-
Ialt23 8 173 1.145,-
Lejlighedsvis personbefordring
14/2" '
16 -' •'
Andreartikler 1
Ialt
3'Franskevirksomheder -Godstransport adlandevej
orordnin-Rapporter Kontrol-Antalovertr Forordnin­
gensartikelKontrol-Antalovertrædelser
rapporter nævntirapporterne
ogkontrolrapporterneSanktionernes
størrelse ialt
(gylden)
25,-
'14/2 1
16 5- 20
Andreartikler , „ ->ni 365,-14• 3 *
18 3 222 55Ialt

-31-31.
<υItalienske transportvi rksomheder -Godstransport
Forordningens Rapporter Kontrol-■Antalovertrædelser .Sanktionernesart^e'- rapporter nævntirapporterne størrelse ialt
ogkontrolrapporterne (gylden)
16 1·i_ '11 -
/
Andreartiklçr 1 2 ;-
1 1 13Ialt
Britisktransportvirksomheder –Godstransport
16 ~~~1 T 5
Transportvirksomheder fratredjelande -Godstransport
1V.1 - 1'30
1^/2 /1 - '2 :
.' - '
Andreartikler 7 - 210
Ialtk7' 2^0
André
artiklerLejlighedsvis personbefordring
-1 2
•••/«

32.
-32-
/
Ί
'9
ù
/ I/ !Nedenstående tabellerviserfordelingen afdesanktioner /derer
'anvendtover/fornederlandske virksomheder,derudførerlandevejs-
transport ;7gsomharhjemsted iandrelandeend.Nederlandene .
Overtr?>/£lserbegåetafnederlandske virksomheder iBelgien
G'/ôtransport
"orordningens
artikelAntalrap-Antalovertrædelser Sanktionernes stør-
porter nævntirapporterne relseialt(gylden)
7/1.
14/1
1V2
HA
16 '
Åndreartikler1
2-
2
kk
10
2k1
2
2
63
18
8250,-
135,-
^0,-
3.100,-
655,-
3.035,-
Ialt 83168 7.015,-
Lejlighedsvis personbefordring
Forordningens
artiklerAntalrap­
porterAntalovertrædelser
nævntirapporterneSanktionernes
størrelse ialt
(gylden)
14Λ150,-

-33-
Fors9vidtangårDetforenede Kongerige konstateres ,atprocentdeten af
mundtlige ogskriftlige advarsler eraftaget,mensantallet afrapporter
ogpålagersteget.Detmåbenkes,atdesager,derblevindbragtfor
domstolene afdetilladelsesudstedende myndigheder udelukkende vedrørte
britiske virksomheder .Enkeltheder omsanktionerne findesinedenstående
oversigt .
Forordningens Mundtlig Skriftlig PålægRetsforfølgelse Bødernes stør-
artikler advarsel advarsel efterovertrædel -relseialti
ser pundsterling .
Art.6-450km- - - -- -
Art.7
,
Uafbrudt
køretid- - - 1 40
Dagligkøre-
tid 2 - ;- - -
Ugentlig
køretid- - - 6 20
Art.8-
Afbrydelse- 1- -.-
Art.11-
Daglighvile-
tid_ . . 1.I
15
Art.12-
Ugentlig hvile-
tid/
6 40
Art.14
Besiddelse af
kontrolbog 17- 117 8 410
Førelse af
kontrolbog 10 1 14 43 349
Førelseaf
fortegnelse- - - - -
IALT 29 2 131 65 874

Der erikke tilgået Kommissionen talforsanktioner ,der eridømt iItalien .
ι
Luxembourg /Irland ogDanmark .For såvndt angår Italien erder kungivet
meddelelse om,atderfindes administrative sanktioner .Hvad angår Luxembourg
anvender myndighederne mundtlige ogskriftlige hensti llinge'r ,og itilfælde
afalvorlige eller gentagne overtrædelser overgives rapporterne til rets­
væsenet tilforundersøgelse .IDanmark har deanvendte sanktioner bestået ,
ienadvarsel eller enbøde påetbeløb påoptil 2000 kr.IIrland kan
overtræderen afFællesskabets forordning retsforfølges afarbejdsministeriet :
iforordning (statutory instrument )nr.260 af1975 foreskrives det,hvilke
<nktioner der .tages ianvendelse vedovertrædelse afforordningen .
For såvidt angår sanktionerne oganvendelsen afsanktionerne imedlems­
staterne erder stadig betydelige forskelle .For atsikre ensartet over­
holdelse afFællesskabets forordning finder Kommissionen ,atdet først og
fremmest ernødvendigt atharmonisere sanktionerne .

-35-
III.MEDLEMSSTATERNES MULTILATERALE GENSIDIGE BISTAND OGUDVEKSLING AF
MEDDELELSER OMOVERTRÆDELSER
V
ForsåvidtangårBelgienhar"Administration desTransports somlediden
gensidige bistand (artikel 18,stk.2og3)overgivet dekompetente domstole
trerapporter ,dereroptagetaffranskekontrollører vedrørende belgiske
køretøjer .Sammemyndighed harligeledestilorientering videregivet lister
overrapporter,dereroptagetvedrørende medlemmer afdetkørendepersonale
ikøretøjer ,dererregistreret iandremedlemsstater .Denharmodtaget med­
delelse omovertrædelser ,dererbegietpåfranskområdeafbelgiske stats­
borgere.Dererikkemodtaget oplysninger omsanktioner iandremedlemssta­
ter.Denviderebehandling afderapporter ,dereroptagetaffranske kon­
trollører ,ermeddelt dekompetente franske myndigheder .
Forbundsrepublikken Tyskland havdeligesomi1977kontakter mednabolandene
foratdrøfteanvendelsen afforordning nr.543/69.Dissedrøftelser fandt
stedunderbilaterale mødermedrepræsentanter fordeøstrigske ogdanske
samtfranske myndigheder .
Defranske myndigheder harregelmæssigt tilstillet sinepartnere enliste
overstatsborgere ,somharovertrådt forordningen påfranskområde.
ForsåvidtangårItalien ogIrlandforeligger deringenoplysninger pådette
område.Luxembourg harkungivetmeddelelsetilmedlemsstaterne ,nårdetdre­
jedesigomalvorlige overtrædelser .Danmarkharitotilfælde fåetbistand
frabelgiske domstole iformafmeddelelser omkonstaterede overtrædelser .
Danmark harikkeydetbistandtilandremedlemsstater .Nederlandene harflere
gangeydetbistandtilTyskland ogfåetbistandfradetteland.Myndighederne
hargivetForbundsrepublikken Tyskland meddelelsé om24overtrædelser ,ogan­
talletafovertrædelser ,Forbundsrepublikken Tyskland ogBelgienhargivet
meddelelse om,erpåhenholdsvis 4943og84.Forbundsrepublikken Tyskland
harligeledes givetmeddelelse om4943sanktioner .Hvadangårovertrædelser
begåetaftransportudøvere fraandremedlemsstater harDetforenede Kongerige
givetmeddelelsetilmyndighederne idetland,hvortransportudøverne havde
hjemsted,ogharselvmodtaget rapporter omovertrædelser ,dererbegåeti
udlandet aflandetsegnestatsborgere .
Dereringentvivlom,atmedlemsstaterne børvisemereinitiativ pådette'
område.Selvomderersketbetydelige fremskridt iudvekslingen afmeddelel­
seromovertrædelser (klager,politirapporter ),finderudveksling afmedde­
lelseromdederaffølgende sanktioner stedialtforringeomfang.

-36-
IV.MEDLEMSSTATERNES KONKLUSIONER OGFORSLAG
1.Bedømmelse afanvendelsen afforordningens bestemmelser
Idetstoreoghelekonstateres dertrodsdeforbehold,flereafmedlems­
staterne hargivetudtrykfor,enlilleforbedring ioverholdelsen affæl­
lesskabsbestemmelserne .
Belgienharkonstateret ennedgang iantallet afovertrædelser i1977på
heltoptilca.19%,hvilketerudtrykforetmereudbredtkendskabtilfor­
ordning (EØF)nr.543/69indenforlandevejstransporten .
ForsåvidtangårForbundsrepublikken Tyskland klagesderover,atforord­
ningenanvendes megetuensartet ideforskellige lande,ogatderkonstate­
resetstortantalalvorlige overtrædelser begåetafmedlemmer afdetkørende
personale fradesydøsteuropæiske lande.Detkanmærkes,atvognmændene og
medlemmerne afdetkørendepersonale ikøretøjer,dererindregistreret i
Fællesskabet ,begynder atoverholde forordningen .Kontrolforanstaltningerne
harhaftenpositivvirkning,ogderudfoldes bestræbelser foratoverholde
forordningerne 543/69og1463/70samtAETR'sbestemmelser .Administrative
bøderhartilskyndet vognmændene tilattilrettelægge kørslensåledes,atder
sikresoverholdelse afbestemmelserne ,tøesudengennemføres derfortsat sær­
ligeovervågningsforanstaltninger oginformationsvirksomhed .Vognmændene og
transportforbundene klagerimidlertid over,atbestemmelserne iforordning
543/69udgøretkompliceret ogupraktisk hele.
Frankrig ogIrlandharikkeudtaltsigomdettespørgsmål .
Efterdeitalienske myndigheders opfattelse overholdes bestemmelserne princi­
pieltpåheledetitalienske område,selvomderikkeerkonstateret betyde­
ligeforbedringer iførelsenafarbejdsdokumenterne .Derforeligger imidlertid
ingenstatistiske oplysninger tilstøttefordenneopfattelse .
Deluxembourgske myndigheder erafdenopfattelse ,atdetaftagende antalover­
trædelser viser,atforordning (EØF)nr.543/69anvendes pårettemådepåluxem
bourgskområde.Myndighederne menerimidlertid ,atdetførstvilværemuligt
atforetage endefinitiv vurdering afoverholdelsen afførnævnte forordning ,
når"réglement grand-ducal "af23.december 1972omsanktioner itilfældeaf
overtrædelse afforordning 543/69harværetanvendt iflereår.

ForsåvidtangårNederlandene viserdeforeliggende oplysninger ,at
afkontrollen pålandevejen førertilatderoptagesrapport,altsåenmindre
stigning iantallet afrapporter .
IDanmarktrådteforordningen førstikraftforindenlandsk kørselden1.
februar1977,ogefterdedanskemyndigheders meningharderibegyndelsen
væretvanskeligheder medatfåvognmænd ogføreretilatoverholde reglerne,
mendisseproblemer ernuaftagende .
Efterd?britiske myndigheders meningerdetfortsatenstordelafvirk-
somhéderhe fraallemedlemsstaterne ,deroverholder forordning 543/69forså
tfidtangårinternational kørsel(forordningen anvendes endnuikkepånational
kørsel). t
2.Vanskeligheder iforbindelse medanvendelsen afdenpersonlige kontrol-
bogiinternational kørsel.
Somfølgeafdengradvisgenerelle anvendelse affartskriveren ,bortsetfra
IrlandogDetforenede Kongerige,erdettespørgsmål udenbetydning ikørsel
mellemFællesskabets medlemsstater .Deterstadigafbetydning isamhandelen
medtredjelande ,hvorsituationen forsåvidtangårførelseafkontrolbøgerne
stadigladermegettilbageatønske.Imidlertid bestårstørstedelen afdekon
staterede overtrædelser ikørselmellemFællesskabets medlemsstater stadig­
vækimanglende personlig kontrolbog elleriforkertførelseafbogen,selv
omdetmåbemærkes,atderersketennedgang iantallet afdisseovertræ­
delsertakketværedengradvis anvendelse affartskriveren .

-38-
"Noglevigtigedatoeriprogrammet foranvendelse afforordningen omfartskri­
veren:
Forordning (EØF)nr.1463/70træderideseksoprindelige medlemsstater i
kraftfor:
a)nyekøretøjer ogkøretøjer ,dertransporterer
farligt gods:. ' 1.januar1975
/
b)øvrigekøretøjer (bortsetfrakøretøjer,regi­
streretfør1.1.1975): 1.januar1978
c)køretøjér,registreret før1.1.1975
-derbenyttesindenforenradiuspå50km: ^
-medentotalvægt påhøjst6t:1.juli1979
Forordning (EØF)nr.1463/70træderidetrenyemedlemsstater (Detforenede
Kongerige,IrlandogDanmark)ikraftfor:
a) , ' ' 1.januar1976
b) 1.januar1978
c) 1.juli1979.
IrlandogDetforenede Kongerige harfulgtetanvendelses -oggennemførel -
sesprogram medseneredatoer,hvortil Kommissionen medenrækkeforbehold
harafgivetpositivudtalelse .
Irland Detforenede Kongerige
Obligatorisk anvendelse indenfor
international transport 25.6.1979 14.1.1980
.Obligatorisk installering inye
køretøjer 25.6.1979 1.4.1980
Obligatorisk anvendelse indenfor
indenlandsk transport 1.1.1981 31.12.1981 ".
IBelgienfortsatte nedgangen iantalletafovertrædelser i1977.
IItalienerderikkekonstateret forbedringer idokumenternes føre;lse,der
betragtes somenkildetilvanskeligheder .Myndighederne håber,atindførel­
senaffartskriveren vilmedføre,atulemperne efterhånden forsvinder .
Frankrig ogLuxembourg giverikkeoplysninger omnogenvanskeligheder .Der
erikkefremsatfornyede bemærkninger fraNederlandenes ogIrlandsside.
1
'Detforenede Kongerige harintetmeddeltvedrørende tilsynet meddeperson­
ligekontrolbøger ellerfartskriverne .

-39-
Fra 1.februar 1977 anvendtes forordningen også fornational kørsel iDan­
mark ,ogefter myndighedernes opfattelsé havde vognmændene ogførerne van­
skeligheder medatoverholde bestemmelserne ,mendisse ernuaftagende .
IForbundsrepublikken Tyskland opstår derstore vanskeligheder ,bl.a.når
køretøjer fratredjelande kører ind ilandet ,idet dokumenterne omdetkø­
rende personales arbejde ikke erudfyldt ,hvilket umuliggør enhver kontrol .
3.Ændringsforslag til skemaet forstandardredegørelsen
Ingen afmedlemsstaterne har fremsat særlige forslag herom ,hvilket viser ,
atstandardredegørelsen forekommer medlemsstaterne tilfredsstillende .
4.Forslag tilforanstaltninger ,der kunne forbedre anvendelsen affor­
ordning (EØF )nr.543/69
Debelgiske ,franske ,italienske ogirske myndigheder har ingen forslag .
Detyske myndigheder gentager deres anmodning tilKommissionen omatfore­
tage etensartet tilsyn med anvendelsen afbestemmelserne pådet sociale om­
råde inden for landevejstransport samt omatharmonisere foranstaltningerne
vedrørende sanktioner forovertrædelser .Disse myndigheder gør ligeledes
opmærksom på,atAETR's bestemmelser for atsikre ensartethed hurtigt bør
tilpasses forordning (EØF)nr.543/69.
Deluxembourgske myndigheder erklærer ,attidspunktet ikke forekommer dem
atvære inde til atfremsætte forslag tilændringer ogforbedringer .
Dedanske myndigheder henviser tildeforhandlinger ,som iøjeblikket finder
sted i"Transportgruppen ".
Debritiske myndigheder har ikke fremsat nogen forslag ,mendetpræciseres ,
atberetningen for1978 vildække altransport iDetforenede Kongerige ,
idet forordning (EØF)nr.543/69 islutningen af1977 ligeledes vilfinde
anvendelse påindenlandsk kørsel iDetforenede Kongerige .

-40-
C.RESUME OGKONKLUSIONER ,
Deterstadigvanskeligt atformulere konkrete konklusioner omharmoniseringen
afanvendelsen afFællesskabets forordning nr.543/69iallemedlemsstaterne .
Fordetførsteharforordningen forsåvidtangårDetforenede Kongerige og
Irlandireferenceperioden kunværetanvendt påinternational kørsel,ogfor
såvidtangårDanmarkvedtogmyndighederne førstden1.februar 1977bestem­
melser omanvendelse afforordningen påindenlandsk transport ;fordetandet
harfleremedlemsstater undladtatgivetilstrækkeligt sammenlignelige op­
lysninger ellerharoverhovedet ikkegivetnogenoplysninger (f.eks.Irland),
hvilket gørkohklusioner nogeturealistiske .
Detfremgårimidlertid påbaggrund afdemodtagne oplysninger ,atkontrollen
ivissemedlemsstater foretages iutilstrækkeligt omfang,ogatandrestater
ikkeeristandtilatmeddele etminimumafdeønskedeoplysninger ."
Kvaliteten afoplysningerne omantallet afovertrædelser erikkemegetfor­
bedretoggørdethverkenmuligtatdrageensikkerkonklusion forallemed­
lemsstaterne elleratforetage entilfredsstillende sammenligning .Medlems­
staterne børbestræbe sigpåatgivederesoplysninger pågrundlag afstan-
dardredegørelsen ,såledesatmanifremtiden kanhavemeregennemsigtige
taltilrådighed. 1
Detsynesb^geledes atværenødvendigt sammenmedregeringseksperter ,
undersøge mulighederne fortilnærmelse afdenationale straffesystemer ,idet
mindsteiderespraktiske effektforatforhindré demeståbenbareforskelle
pådetteområde.\
Kommissionen erafdenopfattelse ,atdenmultilaterale bistandmellemmed­
lemsstaterne stadigladermegettilbageatønskeogsnarestbørforbedres .
Kommissionen kanikkeundgåatfåindtrykaf,atvissemedlemsstaters kontrol
begrænsersigtillandenesegnestatsborgere ,ogatkontrollen,nårdenogså
omfatterstatsborgere fraandrelande,ikkegiveranledningtilsanktioner
overforudlændinge .Idenneforbindelse måKommissionen bemærke,atforord­
ningeneretfællesskabsinstrument ,somførstkanbetragtes somfuldtudgen­
nemført,nårdetanvendesensartet påallestatsborgere iFællesskabet .

-41-
Kommissionen understreger ,atsanktionerne ikkeeraltidtilstrækkeligt alvor
lige,særligitilfælde afgroveovertrædelser .
Selvomstandardredegørelsen ikkebehandler detteemne,bemærker Kommis­
sionen,atdereretproblemvedrørende placeringen afansvaret,idetar­
bejdsgiveren ivissemedlemsstater ereneansvarlig forenovertrædelse ,
derbegåsafenarbejdstager ,mensarbejdsgiver ogarbejdstager iandre
medlemsstater bæreransvaret ifællesskab ,ogiendnuandremedlemsstater
drøfter manpåjuridisk planspørgsmålet omhvorvidt arbejdstageren erene-
ansvarlig .
Somgenerelkonklusion forekommer detnødvendigt ,atvissemedlemsstater
indtager enmerefastogpositivholdning foratsikrekorrektoverholdelse
afFællesskabets bestemmelser .Kommissionen udtrykker ønsket om,atdette
skeriallemedlemsstaterne ,ogdenvilsættealtindpåatnådetteresultat