2. EUF, andre sektioner, decentraliserede fællesskabsorganer (decharge 1998)
A5-0089/2000
I.
Europa-Parlamentets beslutning om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 1998
til Kommissionen for den økonomiske forvaltning af 6., 7. og 8. Europæiske Udviklingsfond
(KOM(1999) 227 /dash C5-0003/1999 /dash 1999/2004(DEC))
Europa-Parlamentet,
Fdash der henviser til balancer og forvaltningsregnskaber for 6., 7. og 8. Europæiske Udviklingsfond for
regnskabsåret 1998 (KOM(1999) 227 Fdash C5-0003/1999),
Fdash der henviser til den konvention, der blev undertegnet i Lomé den 31. oktober 1979 (6. EUF, Lomé II),
Fdash der henviser til den konvention, der blev undertegnet i Lomé den 8. december 1984 (7. EUF, Lomé
III) (1),
Fdash der henviser til den konvention, der blev undertegnet i Lomé den 15. december 1989 (8. EUF, Lomé
IV) (2),
Fdash der henviser til den konvention, der blevet undertegnet i Mauritius den 4. november 1995 (8. EUF,
Lomé IVa) (3),
Fdash der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 1998 og institutionernes svar (4)
(C5-0266/1999),
Fdash der henviser til Rådets henstilling af 13. marts 2000 (C5-0154/2000),Fdash der henviser til EF-traktatens artikel 276,
Fdash der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V,
Fdash der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og
Samarbejde (A5-0089/2000),
A. der henviser til, at den finansielle bistand til 6., 7. og 8. Europæiske Udviklingsfond pr. 31. december
1998 udgjorde 1,469 mia. euro,
1. anbefaler at udsætte afgørelsen om decharge til Kommissionen for den økonomiske forvaltning af 6.,
7. og 8. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 1998; anmoder Kommissionen om inden den15. maj 2000 at udarbejde en handlingsplan med relevante frister indeholdende følgende elementer:
Fdash en bekræftelse fra Kommissionen på de procedurer, den vil følge ved orienteringen af Parlamentet,
OLAF og Revisionsretten om svig og uregelmæssigheder i forbindelse med udviklingsbistandsprogram-mer,
Fdash en opstilling over de udbedringsforanstaltninger, modtagerlandenes regeringer vil blive anmodet om at
træffe, når de anses for at være skyldige i svig og uregelmæssigheder, herunder foranstaltninger tilstyrkelse af kontrolsystemerne på nationalt plan og EU-plan,
Fdash en opgørelse over de midler, som i henhold til de foranstaltninger, Kommissionen har vedtaget, er
blevet eller stadig mangler at blive betalt tilbage af nationale myndigheder som resultat af revisioner,
Fdash et tilsagn om, at den vil følge en nultolerancepolitik ved svig og uregelmæssigheder i forbindelse med
modtagerlandenes regeringers anvendelse af counterpart-midler,
Fdash en udtømmende liste over de administrative og/eller disciplinære undersøgelser vedrørende delegati-
onspersonale, der skal gennemføres i lyset af revisioner af strukturtilpasningsprogrammer og andenudviklingsbistand,
(1) EFT L 86 af 31.3.1986, s. 1.
(2) EFT L 229 af 17.8.1991, s. 1.
(3) EFT L 156 af 29.5.1998, s. 1.
(4) EFT C 349 af 3.12.1999.7.2.2001 DA C 40/383 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. april 2000
Fdash en oversigt over de foranstaltninger, der i samarbejde med donorerne skal træffes til revision af den
politiske ramme for strukturtilpasninger med henblik på at sikre, at det ansvar, der overdrages tilmodtagerlandenes regeringer, ledsages af en passende, uafhængig kontrol med de counterpart-midler,de har til rådighed (herunder styrkelse af den kontrol, der gennemføres af såvel nationale organer somKommissionen),
Fdash de samlede foranstaltninger, der vil blive truffet til styrkelse af den interne revision og evalueringsfunk-
tionerne i forbindelse med den eksterne bistand,
Fdash et udtømmende svar på konklusionerne i Udviklingsudvalgets udtalelse om decharge for regnskabsåret
1998,
Fdash hurtig indførelse af en standardkontrakt for tjenesteydelser og indkøb og en vurdering af al faglig
bistand, således som Revisionsretten gentagne gange har anmodet om,
Fdash et tilsagn om, at den vil gennemføre benchmarkingundersøgelser af revisions- og evalueringssystemer
for bistand ydet af medlemstaterne og fremsætte forslag til et fejlsikkert system, der systematisk ogøjeblikkeligt gør den øverste ledelse opmærksom på vigtige opdagelser;
2. pålægger sin formand at sende denne beslutning med bemærkningerne til Rådet, Kommissionen,
Revisionsretten, Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige institutioner og sørge for, at den offentlig-gøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven).
II.
Europa-Parlamentets afgørelse om decharge til bestyrelsen for Det Europæiske Institut til Forbed-
ring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af dets budget for regnskabsåret 1998
(C5-0150/2000 /dash 2000/2094(DEC))
Europa-Parlamentet,
Fdash der henviser til Revisionsrettens beretning om regnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af
Leve- og Arbejdsvilkårene (Dublin-Instituttet) for regnskabsåret, der afsluttedes pr. 31. december 1998(C5-0150/2000) (
1),
Fdash der henviser til Rådets henstilling af 13. marts 2000 C5-0152/2000),
Fdash der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,Fdash der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V,Fdash der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A5-0089/2000),
A. der henviser til, at Parlamentet den 4. maj 1999 (
2) meddelte decharge til Instituttets bestyrelse for
regnskabsåret 1997 på grundlag af tilsagn om at adskille funktionerne som anvisningsberettiget og
regnskabsfører, at gennemføre et aftalememorandum med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur i Bil-
bao og at forbedre den daglige forvaltning ved at nedbringe afhængigheden af forskudsforvaltninger ogved aktivt at kontrollere udgifterne til tjenesterejser og undersøgelseskontrakter,
B. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning for 1998 konstaterer, at Instituttet i betydeligt
omfang er afhængigt af forskudsforvaltning, bør forbedre analysen og forvaltningen af tjenesterejseud-
gifterne, ikke har ajourført sin udgave af gennemførelsesbestemmelserne til de finansielle bestemmelsersiden 1976, og bør tage sin interne oversættelsesafdeling op til revision i betragtning af udbygningenaf Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions organer i Luxembourg,
C. der henviser til, at Instituttet ikke har overtaget Kommissionens budgetsystem og online-påtegnings-
system, der har været til rådighed for agenturerne siden 1. januar 1998,
D. der henviser til, at den forholdsvis lange kontradiktoriske procedure mellem Instituttet og Revisions-
retten i forbindelse med en forholdsvis kort beretning har ført til, at årsberetningen for 1998 udsend-
tes i november 1999,
(1) EFT C 372 af 22.12.1999, s. 38.
(2) EFT C 279 af 1.10.1999, s. 139.C 40/384 DA 7.2.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 13. april 2000