20. Menneskerettigheder: Belarus
B5-0481, 0491, 0501, 0508, 0516 og 0523/2001
Europa-Parlamentets beslutning om Belarus
Europa-Parlamentet,
 der henviser til sine tidligere beslutninger om den politiske situation i Belarus, der henviser til Rådets erklæring af 11. juni 2001 om det kommende præsidentvalg i Belarus den
9. september 2001,
 der henviser til młdet mellem formanden for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa
(OSCE), den rumænske udenrigsminister Mircea Geoana, og ambassadłr Hans-Georg Wieck, leder afOSCEs rådgivnings- og overvågningskontor (Advisory and Monitoring Group) i Belarus, den22. maj 2001, hvor kontorets vellykkede arbejde blev understreget, og hvor der blev opfordret tilvedholdende og fortsatte bestræbelser med henblik på at forbedre dialogen med de belarussiske myn-digheder, andre politiske kræfter og det civile samfund i Belarus,
 der henviser til arbejdet i og rapporterne fra den parlamentariske trojka om Belarus bestående af
Europa-Parlamentet, Europarådets Parlamentariske Forsamling og OSCEs Parlamentariske Forsamling,
 der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen med Belarus, som blev undertegnet allerede i marts
1995, men som ikke kunne træde i kraft, fordi grundlæggende demokratiske strukturer i Belarusmanglede,
A. der henviser til, at Europa-Parlamentet og de andre parlamentariske institutioner måtte konkludere, at
parlamentsvalget i oktober 2000 ikke kunne betragtes som et frit og fair valg, fordi de belarussiskemyndigheder ikke havde gjort tilstrækkelige fremskridt, hvad angår kriterierne for gennemskuelighed ivalgprocessen, registrering af kandidater, adgang til medierne, meningsfyldte befłjelser til det nyvalgteparlament og en »våbenhvile« i forbindelserne med oppositionen,
B. der henviser til, at den parlamentariske trojka om Belarus har opstillet lignende kriterier for præsident-
valget,
C. der henviser til, at der stadig finder seriłse drłftelser sted mellem repræsentanterne for de tre institu-
tioner i den parlamentariske trojka om forberedelserne af præsidentvalget og muligheden for atudsende observatłrer hertil,
D. der henviser til den vigtige rolle, som OSCEs rådgivnings- og overvågningskontor i Belarus spiller,
især med hensyn til skabelse af de nłdvendige betingelser for demokratiseringsprocessen i Belarus og
etablering af en ordning for lokale observatłrers demokratiske overvågning af præsidentvalget; derstłtter dette arbejde og den finansielle bistand, som EU yder til uddannelse af lokale valgobservatłrer,
E. der henviser til, at oppositionspolitikere fortsat nægtes adgang til statsstyrede trykte og elektroniske
medier,
F. der er dybt bekymret over de fortsatte tilfælde af mediechikane i Belarus, som fłrte til aflysning af
Freimut Duves, OSCEs repræsentant for mediefrihed, besłg, som var fastsat til den 25. april 2001,
G. der understreger behovet for en fortsat dialog mellem EU-institutionerne og OSCEs rådgivnings- og
overvågningskontor i Belarus og de belarussiske myndigheder om en forbedring af de generelle betin-gelser for det kommende præsidentvalg,
H. der endnu engang understreger, at Den Europæiske Union gennem partnerskabs- og samarbejdsaftalen
med Belarus har forsłgt at styrke sine forbindelser med Belarus og give sin fulde stłtte til den nłdven-dige łkonomiske og demokratiske reformproces i landet,14.3.2002 DA C 65 E/373 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 5. juli 2001
I. der betragter den kontroversielle retssag mod professor Bandashevski som symptomatisk for proble-
merne og manglerne i den politiske og retslige normalisering og de sociale og sundhedsmæssige pro-blemer i Belarus,
J. der henviser til, at der blev konstateret en lang række overtrædelser af straffeloven både i forbindelse
med efterforskningen af denne sag og under selve retssagen,
1. opfordrer Belarus præsident og regering til at skabe de nłdvendige betingelser for et frit og demo-
kratisk valg af landets præsident,
2. understreger, at fłlgende kriterier skal opfyldes, for at præsidentvalget kan godkendes som frit og
demokratisk:
 der skal være fuld gennemskuelighed i valgprocessen i alle dens aspekter, især hvad angår registrering
af kandidaterne, sammensætning af valgkommissionerne og optælling af stemmerne
 der skal være lige betingelser for alle kandidater, især hvad angår adgangen til massemedier, specielt de
elektroniske medier, og andre muligheder for at tilrettelægge deres valgkampagne
 alle statslige organer og regeringsorganer skal afholde sig fra alle handlinger, der kan betragtes som
chikane af kandidater, deres slægtninge eller tilhængere
 der skal være garanti for, at alle, der er involveret i nationale valgobservationsaktiviteter (især når der
ikke er nogen relation til en kandidat) og ansættelse og uddannelse i forbindelse med disse aktiviteter,fuldstændig frit kan udfłre deres arbejde, også i samarbejde med internationale institutioner, hvilket eret væsentligt element, hvad angår mulighederne for at gennemskue og kontrollere valgprocessen;
3. opfordrer de belarussiske myndigheder til at holde op med at lægge hindringer i vejen for OSCEs
rådgivnings- og overvågningskontors arbejde, som skal styrke den demokratiske proces i landet;
4. opfordrer de belarussiske myndigheder til at genoprette internationale normer for områderne
menneskerettigheder og presse- og ytringsfrihed i henhold til den internationale konvention om borgerligeog politiske rettigheder og Paris-chartret for et nyt Europa, som Belarus har undertegnet, og som ogsådanner grundlag for partnerskabsaftalen mellem Belarus og EU;
5. opfordrer den parlamentariske trojka om Belarus, til at fremlægge et samordnet og fælles forslag
vedrłrende observationen af præsidentvalget i Belarus;
6. giver udtryk for sin voksende bekymring over den vedvarende obstruktion i forbindelse med under-
słgelserne af politiske modstanderes forsvinden og den fortsatte fængsling af borgere uden dom;
7. opfordrer den russiske regering og præsident Putin til inden for den politiske union mellem Rusland
og Belarus at stłtte et demokratisk flerpartisystem og en pluralistisk udvikling i Belarus;
8. opfordrer præsident Loukachenko til at słrge for, at de sager, hvor personer er forsvundet, opklares
hurtigst muligt, til at undersłge de offentlige anklagers påstande i sagen Zavadsky om, at officielle statsligerepræsentanter er indblandet i disse sager, og at skabe en atmosfære i landet, hvor personer, der fremsætterkritik, ikke længere behłver at frygte for deres eget eller deres familiers liv;
9. glæder sig over, at de polske myndigheder har forpligtet sig til at undgå, at der efter tiltrædelsen af
EU opstår et »Bruxellestæppe« langs landets grænser mod łst ved gennem oprettelse af et tæt net af kon-sulater i Belarus, Ukraine og Rusland at sikre let tilgængelige og billige visa, der gælder flere gange;
10. kræver udarbejdelse af et handlingsprogram for Belarus, der er baseret på de handlingsprogrammer,
der allerede er gennemfłrt for de tidligere republikker i Østeuropa, og som tager hensyn til dennerepubliks særlige situation på miljłområdet;
11. opfordrer præsident Loukachenko til at benåde professor Bandashevski og tage den belarussiske
regerings politik med at sende evakuerede tilbage til forurenede områder op til overvejelse; anmoder om,at EU yder stłtte til fortsættelse af professor Bandshevskis arbejde;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Belarus regering, Europa-
rådets Parlamentariske Forsamling og OSCEs Parlamentariske Forsamling.C 65 E/374 DA 14.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 5. juli 2001