Nr.C313/38 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 30.11.92
UdtalelseomKommissionens forslagtilRådetsdirektivomindbyrdestilnærmelseafmedlems­
staternesloveogadministrativebestemmelseromlystfartøjer(*)
(92/C313/15)
RådetforDeEuropæiskeFællesskaberbesluttededen11.maj1992underhenvisningtilEØF­
traktatensartikel100AatanmodeomDetøkonomiskeogsocialeUdvalgsudtalelseomdet
ovennævnte emne.
DetforberedendearbejdehenvistestilØSU'ssektionforindustri,handel,håndværkog
tjenesteydelser ,somudpegedeBoGreentilordfører.Sektionenvedtogsinudtalelseden
2.september1992.
DetøkonomiskeogsocialeUdvalgvedtogpåsin299.plenarforsamling af23.-24.september
1992,mødetden23.september1992,enstemmigtfølgendeudtalelse.
2.2.Direktivetbeståraf14separateartikler.Idisse
artiklerfastsættesdetbl.a.,hvilkebådtyperdererom­
fattede,hvilkevæsentligesikkerhedskrav derskalopfyl­
des,hvilkeprocedurerderskalfølges,hvismedlemssta­
terneellerKommissionen skønner,atstandarderneikke
ifuldtomfangopfylderdevæsentligekrav,ogdepågæl­
dendefartøjerskaltrækkestilbageframarkedet,hvor­
danoverensstemmelsesvurdering skalfindested,og
hvordanoghvornårmedlemsstaterne skalefterkomme
direktivet.Artiklerneerpåingenmåderestriktive,men
søgeratsikreennemogeffektivharmonisering .1.Baggrund
1.1.ForatudnyttemulighedernevedEF'snyeindre
markedbedstmuligtvedatfjerneeksisterendehandels­
hindringerogforatforbedrekonstruktions -ogsikker­
hedsstandarder vedlystfartøjerogdelehertilharbåde­
bygningsindustrien viaInternationalCouncilofMarine
IndustryAssociations (ICOMIA)anmodetKommissio­
nenomatfremlæggeetgodkendtdirektivforslag for
Rådetomlystfartøjerskonstruktionsmæssige sikker­
hed.Dettedirektivskullekunudgøreénspecifikkom­
ponentiheleviftenafEF-direktiveromsikkerhed.ISO
(TC188)hariforvejengjortetstortstykkearbejde
medenlangrækkestandarder,menmanernåettil
denerkendelse,atetenkeltbådebygningsdirektiv ,som
udarbejdesinærtsamarbejdemedEF-,DenEuropæiske
Frihandelssammenslutning (EFTA)-ogtrejdelandemed­
lemmerafICOMIA,fremstårsomdenbedsteløsning,
nårdetgælderomatharmoniserebådebygningsstan­
darderikkebareiEF-landene,mensandsynligvisogsåi
landeneudenforEF.Kommissionen harderforfremlagt
detteforslagtildirektiv,somerblevetudarbejdetinært
samrådmedbådebygningsindustrien .3.Særligebemærkninger
3.1.IbilagIeranførtdevæsentligesikkerhedskrav
tillystfartøjerskonstruktionogbygning.Dissevæsentli­
gekravudgørenmegetvigtigdelafdirektivet.Deer
blevetformuleretefterindgåendeoglangvarigedrøftel­
sermellemmedlemsstaterne ogindenforbådebygnings­
industrien.Detharkrævetkompromiseratnåtilfuld
enighed,mendenneenighederenrealitet.Derudtryk­
kesderforhåbom,atderikkebliverforeslåetstørre
ændringeridevæsentligekrav. 2.Generellebemærkninger
2.1.ØSUbifalderprincipieltdirektivet,fordidetpri­
mærthartilformålatfjernedetekniskehandelshindrin­
gerpådetteområde.Direktivetdækkerdesikkerhedsre­
lateredeaspekterafdetekniskebådkonstruktionsstan ­
darder.Nårdirektivetervedtaget,vilallefabrikanter
afbådeogbådkomponenter haveenklarvidenom,
hvilkesikkerhedsbetingede konstruktionsstandarder
deresproduktermindstskalopfylde,førdekanmar­
kedsføresiEF.Detteskullekommebrugerentilgode,
oghandelshindringer vilkunneværeetafsluttetkapitel
forEF'sbådebygningsindustri .Gennemførelsen afdette
direktivmåikkeføretilenforringelseafdehøjesikker­
hedsstandarder ,somalleredeeropnåetivisseEF-lande.3.2.Andrevigtigeaspekterafdirektiveterfabrika­
tionskontrol,bemyndigedeorganerogverifikation,som
behandlesibilagVtilXIV.ØSUformoder,atintern
fabrikationskontrol —isærsompraktiseretafdemin­
drebådebyggereogsmåogmellemstorevirksomheder
—vilværedenmestanvendtemetode.Certificeringen
formindrebådebørværesåenkelogsåletatadmini­
streresommuligt.Eksisterendesmåklassebåde som
Wayfarer,Lasero.l.,somalleredeergodtindarbejdede
ogfindesistortantal,børunderkastesinternfabrika­
tionskontrol (modulA)udenhensyntilproduktionens
størrelse.Merekompliceredecertificeringsprocedurer
endde,somerangivetidirektivet,kunnefånegative
konsekvenserfordemindrebådebyggere ,omikkeandet
såiøkonomiskhenseende .Dettevilleheltklartstride
modselveformåletmeddirektivet. f1)EFTnr.C123af15.5.1992,s.7.

30.11.92 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.C313/39
3.3.Kapitel1,artikel1,stk.3
Måomfortolkesogformuleresklarere,såmisbrugund­
gås,specieltpind1og4.
»Kaproning«hørermerenaturligttilunderpind2.
3.4.KapitelII,artikel8
Forattagehensyntildesærligeforhold,dergørsig
gældendeforbåde,somspecialproduceres ellerfremstil­
lesiganskesmåserier,børdetpræciseres,atsådanne
bådeikkeerunderkastetdenidirektivetfastsattecertifi­
ceringsprocedure .ØSUforeslårderfor,atderunder
pind1og2iartikel8ikkerefererestildensamlede
årsproduktion ,menistedettilseriestørrelsen forde
enkeltebådtyper.Dettekraverioverensstemmelse meddenuværende
konstruktionsmetoder oghindrer,atderlæggesenuri­
meligekstraomkostning påbygningenafsmåfartøjer
medflereskrog.
3.7.Sidstepunktumipunkt5.1.1affattessåledes:
»Deisolerendematerialerimotorrummet skalvære
selvslukkende «.
Dennuværendeformuleringervagogkanikkebruges
somkriteriumforcertificering .
3.8.BilagII,punkt1
Affattessåledes:
»Tændingsbeskyttelse tilbenzindrevneindenbords
motoreroghækmotorer«.
Ordet»benzindrevne «indføjes,fordikravetomtæn­
dingsbeskyttelse ihenholdtilISO-standarden ikkeom­
fatterdieselmotorer .
3.9.BilagII,punkt4
Affattessåledes:
»Permanentinstalleredebrændstoftanke ogbrænd­
stofledninger «.
transportablebrændstoftanke ersåledesikkeomfattet
afdettekrav.Deflestetransportablebrændstoftanke
brugesifriluftpåsmåfartøjermedpåhængsmotor ,
menspermanentinstalleredebrændstoftanke befinder
sigpåutilgængeligestederogmåtestesindividueltbåde
førogefterinstalleringen .3.5.BilagI,punkt2.2.
Detbørpræciseres,attekstenpåbådebyggerpladen
angivertilstandenpåproduktionstidspunktet .
3.6.Punkt3.10affattessåledes:
»Etbeboeligtfartøjmedflereskrogogenskrog­
længdepåover12mskalværeforsynetmedluger,
derkanbenyttessomnødudgangitilfældeafkæn­
tring«.
Bryssel,den23.september1992.
MichaelGEUENICH
Formandfor
DetøkonomiskeogsocialeUdvalg