Nr. C 49/62 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 2. 90 
Forslag til 
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. ... 
af . . . 
om ændring af forordning (EØF) nr. 1035/72 om den fælles markedsordning for frugt og 
grønsager 
(90/C 49/45) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE 
FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro­
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale 
Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
Det er nødvendigt at fastsætte en enklere procedure for 
udarbejdelsen af listen over de produkter, der skal omfattes 
af de fælles kvalitetsnormer; 
artikel 7 i Rådets forordning (EØF) nr. 1035/72 (!), senest 
ændret ved forordning (EØF) nr. 1119/89 (2), indeholder 
regler om mærkning af frugter og grønsager, der tilbydes i 
detailhandelen; den seneste udvikling i handelen med frugt 
og grønsager har vist en mere udbredt anvendelse af 
færdigpakkede produkter; for at tage hensyn til denne 
udvikling er det tilstrækkeligt for disse produkter at anvende 
mærkningsreglerne i Rådets direktiv 79/112/EØF (3) om 
tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af 
og præsentationsmåder for levnedsmidler bestemt til den 
endelige forbruger samt om reklame for sådanne levneds­
midler; 
artikel 13 i forordning (EØF) nr. 1035/72 indeholder 
bestemmelser om producentorganisationerne; 
for at råde bod på de mangler på citrusfrugtmarkedet, der er 
konstateret i visse af Fællesskabets produktionsområder, er 
det nødvendigt at fastsætte supplerende betingelser for 
anerkendelse af citrusfrugtproducentorganisationer; disse 
betingelser skal sikre, at disse organisationer bl.a. ved en 
effektivisering af deres drift bidrager til genoprettelse af 
ligevægten mellem udbud og efterspørgsel; med henblik 
herpå bør disse betingelser især omfatte en total koncentre­
ring af udbuddet og passende regler for produktion og 
markedsføring samt nødvendige bestemmelser for at sikre, at 
disse organisationer udøver en tilstrækkelig erhvervsaktivi­
tet; med samme mål for øje er det nødvendigt at kræve, at 
(>) EFT nr. L 118 af 20. 5. 1972, s. 1. 
(2) EFT nr. L 118 af 29. 4. 1989, s. 12. 
(3) EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 1. disse organisationer i deres vedtægter indfører præcise 
bestemmelser, der sikrer producenterne kontrol med organi­
sationens beslutninger og drift, samt bestemmelser om 
sanktioner for overtrædelse af de aftalte regler; der bør 
indrømmes de allerede anerkendte producentorganisationer 
en periode for tilpasning til de nye bestemmelser; det er 
derfor nødvendigt at anføre, at medlemsstaterne skal kon­
trollere producentorganisationernes overholdelse af samtlige 
bestemmelser; 
erfaringen har vist, at tilbagekøbte citrusfrugter normalt ikke 
afsættes på de måder, der er fastsat i artikel 21; citrusfrugter 
høstes igennem hele produktionsåret; der bør opbygges en 
struktur, der gør det muligt for producentorganisationerne at 
planlægge, rationalisere og kontrollere tilbagekøbene, når 
produktions- og markedssituationen kræver det, samt forbe­
dre mulighederne for at anvende gratis afsætning; 
i artikel 15a, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1035/72 er det 
fastsat, at der kan tillades forebyggende tilbagekøb af æbler 
og pærer på visse betingelser; i stk. 3 og 4 i samme artikel er 
det fastsat, at denne ordning gælder indtil den 30. juni 1990, 
og at Kommissionen inden denne dato skal fremlægge en 
rapport om ordningens virke; der er blevet udarbejdet en 
sådan rapport, og det fremgår heraf, at ordningen har 
positive virkninger for produktionsårenes forløb for de 
pågældende produkter; denne ordning bør derfor gøres 
permanent; 
i henhold til artikel 16, stk. 4, artikel 18, stk. 1, og arti­
kel 19, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1035/72 beregnes de 
priser, som produkterne opkøbes til i forbindelse med 
artikel 19 og 19a, samt de udligningstilskud, der udbetales i 
forbindelse med artikel 18, på grundlag af opkøbsprisen 
multipliceret med tilpasningskoefficienter; 
det er nødvendigt at tilskynde producenterne til at tilbyde 
deres overskudsprodukter til forarbejdning; 
de forskelle i vurdering af produktet, der blev indført ved 
anvendelsen af tilpasningskoefficienter, blev etableret med 
henblik på friskvaremarkedet og er ikke relevant for forar­
bejdning; 
tilbagekøbsprisen for citroner bør derfor ikke længere diffe­
rentieres efter størrelse eller pakningsmåde, og tilbage­
købsprisen for disse produkter bør være tilbagekøbsprisen 
for produkter af alle størrelser under ét leveret løst i et 
transportmiddel; 
28. 2. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 49/63 
tilbagekøbene af citrusfrugter i visse områder, især med 
hensyn til mandariner og citroner, har allerede for visse 
producentorganisationers vedkommende nået en meget høj 
procentdel af den del af deres medlemmers produktion, der 
kan afsættes; tilbagekøbsordningen er kun et undtagelsesin-
strument til markedsregulering og udgør ikke i sig selv en 
afsætningsmulighed; udligningstilskuddet for disse tilbage­
køb bør begrænses, når det viser sig, at en producentorgan-
sation ikke har opfyldt sit hovedformål, nemlig at markeds­
føre medlemmernes produktion; en sådan foranstaltning bør 
indføres gradvist, så at producentorganisationer med proble­
mer kan tilpasse sig hertil; 
i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 1035/72 et det fastsat, at 
visse kategorier blodappelsiner, der tilbagekøbes i forbindel­
se med artikel 15b og 18 i samme forordning, eller som 
opkøbes i overensstemmelse med artikel 19 og 19a i samme 
forordning, kan overdrages til forarbejdningsindustrien på 
visse betingelser; denne bestemmelse er ikke blevet udnyttet 
siden produktionsåret 1979/80; Rådets forordning (EØF) 
nr. 2601/69 (*), senest ændret ved forordning (EØF) 
nr. 1123/89 (2), er bedre egnet til at fremme forarbejdning af 
blodappelsiner; ovennævnte bestemmelse bør ophæves; 
for at forbedre mulighederne for gratis afsætning som fastsat 
i artikel 21 i forordning (EØF) nr. 1035/72 bør der dels 
åbnes mulighed for fællesskabsfinansiering af omkostninger­
ne ved sortering og emballering af de pågældende produkter, 
og dels bør medlemsstaterne tilskyndes til at formidle 
kontakter mellem producentorganisationer og institutioner 
og velgørende organisationer; i betragtning af de særlige 
høst- og afsætningsforhold samt omfanget af tilbagekøbene 
for æbler og citrusfrugter bør disse bestemmelser begrænses 
til disse produkter — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
I afsnit I i forordning (EØF) nr. 1035/72 foretages følgende 
ændringer: 
1) Artikel 2, stk. 2, første afsnit, affattes således: 
»Rådet træffer med kvalificeret flertal efter forslag fra 
Kommissionen beslutning om, hvilke produkter der skal 
omfattes af kvalitetsnormer.« 
2) I artikel 7 indsættes følgende afsnit som sidste afsnit: 
»Enhedspakningerne for færdigpakkede produkter, der 
er beregnet til direkte salg til forbrugerne, er dog ikke 
omfattet af de mærkningsregler, der er fastsat i de fælles 
kvalitetsnormer, men skal opfylde bestemmelserne i 
direktiv 79/112/EØF. De oplysninger, der er fastsat i 
(M EFT nr. L 324 af 27. 12. 1969, s. 21. 
(2) EFT nr. L 118 af 29. 4. 1989, s. 25. normerne, skal under alle omstændigheder anføres på 
den transportemballage, der indeholder disse enhe­
der.« 
Artikel 2 
I afsnit II i forordning (EØF) nr. 1035/72 foretages følgende 
ændringer: 
1) Som artikel 13a indsættes: 
»Artikel 13a 
1. Uden at artikel 13 tilsidesættes, skal de producent­
organisationer, hvis vigtigste erhvervsvirksomhed består 
i produktion og markedsføring af citrusfrugter, i det 
følgende benævnt »citrusfrugtproducentorganisatio­
ner«, opfylde følgende betingelser: 
a) repræsentere en mindstemængde af den produktion, 
der kan afsættes, og et mindsteantal producenter 
b) i deres vedtægter have bestemmelser: 
— om forpligtelse for producenterne til at lade 
producentorganisationerne markedsføre deres 
samlede citrusfrugtproduktion 
— til sikring af, at producenterne kan udøve kontrol 
med producentorganisationen og dens beslut­
ninger 
— om sanktioner i tilfælde af de tilsluttede produ­
centers overtrædelse af producentorganisatio­
nens regler 
— om, at medlemmerne skal erlægge bidrag bl.a. 
med henblik på oprettelse af og tilførelse af 
midler til den interventionsfond, der er omhand­
let i artikel 15, stk. 1, sidste afsnit 
— om optagelse af nye medlemmer 
c) udstede regler vedrørende oplysninger om produk­
tionen, regler for produktionen og regler for mar­
kedsføringen 
d) føre et særligt regnskab for deres aktiviteter i forbin­
delse med citrusfrugter. 
2. De citrusfrugtproducentorganisationer, som er 
anerkendt af medlemsstaterne pr. 1. juni 1990, skal 
opfylde betingelserne i stk. 1 senest den 1. juni 1993.« 
2) Som artikel 13b indsættes: 
»Artikel 13b 
1. Medlemsstaterne kontroller, om citrusfrugtprodu­
centorganisationerne overholder forpligtelserne i arti­
kel 13 og 13a, og trækker anerkendelsen tilbage i tilfælde 
af manglende overholdelse. 
2. Kommissionen kan sikre sig overholdelsen af 
bestemmelserne i artikel 13 og 13a ved kontrol af bilag 
og kontrol på stedet. 
3. Gennemførelsesbestemmelserne til artikel 13 og 
13a vedtages efter fremgangsmåden i artikel 33.« 
Nr. C 49/64 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 2. 90 
3) I artikel 15 indsættes følgende stykker: 
»4. Der kan oprettes centre for tilbagekøb af citrus­
frugter på initiativ af en eller flere citrusfrugtproducent­
organisationer, der leder dem med henblik på: 
— at centralisere, rationalisere og kontrollere de tek­
niske og administrative aspekter af tilbagekøb 
— at lette og planlægge afsætningen af tilbagekøbte 
produkter til formål som fastsat i artikel 21. 
Oprettelsen af et tilbagekøbscenter meddeles straks til de 
kompetente nationale myndigheder. Den pågældende 
medlemsstat meddeler inden begyndelsen af hvert pro­
duktionsår Kommissionen listen over tilbagekøbscent­
rene og passende oplysninger om deres virke. 
5. Kommissionen fastsætter om nødvendigt gennem­
førelsesbestemmelser til nærværende artikel efter frem­
gangsmåden i artikel 33.« 
4) Artikel 15a, stk. 3 og 4, ophæves. 
Artikel 3 
I afsnit III i forordning (EØF) nr. 1035/72 foretages følgen­
de ændringer: 
1) I artikel 16, stk. 4, indsættes følgende afsnit efter tredje 
afsnit: 
»For citroner: 
— anvendes koefficienten for »blandede størrelser« 
uanset størrelsen 
— anvendes koefficienten for produkter »leveret løst i et 
transportmiddel« uanset pakningsmåden.« 
2) I artikel 18 indsættes som stk. 3a: 
»3a. For citrusfrugter udbetales udligningstilskuddet 
for hver producentorganisation kun for tilbage­
køb, der ikke overstiger følgende procentdele af 
den markedsførte produktion, inklusive tilbage­
købene: 
— 70% for produktionsåret 1990/91 
— 65% for produktionsåret 1991/92 
— 60% for produktionsåret 1992/93 
Denne forordning er bindende i alle enke 
stat. 
Udfærdiget i Bruxelles, den . . . — 50% for produktionsåret 1993/94 
— 40% for produktionsåret 1994/95.« 
3) Som artikel 19c indsættes: 
»Artikel 19c. 
1. De producenter, der producerer citrusfrugter på 
Fællesskabets område, udarbejder for hvert produk­
tionsår en erklæring om de citrusfrugtmængder, der er 
høstet på deres bedrift. 
2. Gennemførelsesbestemmelserne til nærværende 
artikel fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 33.« 
4) Artikel 21, stk. 1, litra c), affattes således: 
»c) desuden kan det for alle de i nærværende stykke 
omhandlede produkter besluttes ifølge fremgangs­
måden i artikel 33 at overdrage visse kategorier af 
disse produkter til forarbejdningsindustrien, så­
fremt dette ikke medfører nogen konkurrencefor­
vridning for de pågældende industrier i Fælles­
skabet.« 
5) I artikel 21, stk. 3, indsættes følgende afsnit efter første 
afsnit: 
»Medlemsstaterne formidler kontakter mellem produ­
centorganisationerne og institutioner og velgørende 
organisationer, der kan tænkes at anvende citrusfrugter 
og æbler, der er købt tilbage fra markedet på deres 
område med henblik på en af de former for gratis 
uddeling, der er omhandlet i stk. 1, litra a).« 
6) I artikel 21 indsættes som stk. 3a: 
»3a. Fællesskabet finansierer på betingelser, der nær­
mere skal fastsættes efter fremgangsmåden i arti­
kel 13 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 (*), 
sorterings- og emballeringsomkostningerne i for­
bindelse med gratis uddeling af æbler og citrus­
frugter, når uddelingen foretages over et længere 
tidsrum i forbindelse med aftaler, der indgås 
mellem producentorganisationer og de institutio­
ner og velgørende organisationer, der er omhand­
let i stk. 3, andet afsnit. 
(*) EFTnr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13«. 
Artikel 4 
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offent­
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
og gælder umiddelbart i hver medlems-
På Rådets vegne