Nr. C 51/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 2. 89 
II 
(Forberedende retsakter) 
KOMMISSIONEN 
Forslag til Rådets forordning (EØF) om sikkerhed stillet af kreditinstitutter eller forsikrings­
virksomheder 
KOM(88) 805 endelig udg. — SYN 180 
(Forelagt af Kommissionen den 5. januar 1989) 
(89/C 51/06) 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100A, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
i samarbejde med Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
(1) i Traktatens artikel 59 knæsættes princippet om fri 
udveksling af tjenesteydelser; 
(2) når der skal stilles sikkerhed over for myndighe­
derne, er det almindeligt at denne kræves stillet af en 
person, der er hjemmehørende i det pågældende 
land; 
(3) Traktatens forbud mod diskriminering gælder direkte 
og kræver ikke gennemførelseslovgivning; 
(4) myndighederne kan udøve et vist skøn i bedøm­
melsen af, om kautionisten kan accepteres; 
(5) myndighederne bærer endvidere et særligt ansvar for 
virkeliggørelsen og funktionen af det indre marked; 
(6) heraf følger, at der må være en begrænsning i 
myndighedernes mulighed for at udøve et skøn 
vedrørende en bestemt finansiel ydelse fra institutter, 
der er undergivet tilsyn på grundlag af EF's regler; (7) Rådets første direktiv 77/780/EØF af 12. december 
1977 om samordning af lovgivningen om adgang til 
at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut ('), 
senest ændret ved direktiv 86/524 (2), indeholder 
bestemmelser om en EF-ordning for adgang til at 
optage og udøve virksomhed som kreditinstitut; 
(8) Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 
om samordning af de administrativt eller ved lov fast­
satte bestemmelser med adgang til udøvelse af direkte 
forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring (3), 
ændret ved direktiv 87/343/EØF (4), indeholder 
bestemmelser om en EF-ordning om adgang til at 
udøve forsikringsvirksomhed og tilsynet hermed; 
(9) det forekommer uhensigtsmæssigt, at andre myndig­
heder end dem, der har til opgave at føre tilsyn med 
sådanne institutter, skal bedømme kreditværdigheden 
af de kreditinstitutter og forsikringsselskaber, der 
optræder som kautionister — 
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 
Artikel 1 
Forpligtelse til at acceptere sikkerhed stillet af kreditinsti­
tutter eller forsikringsvirksomheder 
En myndighed, som kræver sikkerhed for betaling af en 
faktisk eller eventuel skyld eller for overholdelse af en 
hvilken som helst anden type forpligtelse, skal acceptere 
sikkerhed stillet af kreditinstitutter, der i henhold til 
artikel 3 i direktiv 77/780/EØF har adgang til at udøve 
kreditvirksomhed, eller af forsikringsvirksomheder, der i 
henhold til artikel 6 og 7 i direktiv 73/239/EØF har 
tilladelse til at tegne kautionsforsikring. 
O EFT nr. L 322 af 17. 12. 1977, s. 30. 
(2) EFT nr. L 309 af 4. 11. 1986, s. 15. 
(3) EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 3. 
(4) EFT nr. L 185 af 4. 7. 1987, s. 72. 
28. 2. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 51/7 
Artikel 2 
Ændring af eksisterende lovgivning 
Artikel 27, stk. 3, i Rådets forordning (EØF) nr. 222/77 
af 13. december 1976 om fællesskabsforsendelse (') 
affattes således: 
»3. Med forbehold af artikel 33, stk. 2, består 
sikkerhedsstillelsen i selvskyldnerkaution fra: 
— et kreditinstitut, der har tilladelse til at udøve 
bankvirksomhed i henhold til artikel 3 i Rådets 
• direktiv 77/780/EØF (') 
— en forsikringsvirksomhed, der har tilladelse til at 
tegne kautionsforsikring i henhold til artikel 6 og 
7 i Rådets direktiv 73/239/EØF (2) 
(') EFTnr. L 38 af 9. 12. 1977, s. 1. 
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det 
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 128, 
under henvisning til Rådets afgørelse 63/266/EØF af 2. 
april 1963 om opstilling af almindelige principper for 
gennemførelse af en fælles politik for faglig uddan­
nelse ('), særlig det syvende princip heri, 
under henvisning til forslag fra Kommissionen, 
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, 
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og 
Sociale Udvalg, og 
ud fra følgende betragtninger: 
I henhold til det syvende princip i afgørelse 63/266/EØF 
er det en afgørende forudsætning for enhver erhvervsud-
dannelsespolitik, at der uddannes stadig flere lærere og — enhver anden fysisk eller juridisk person, der er 
bosat eller har hjemsted og er godkendt som 
kautionist i den medlemsstat, hvor sikkerheden 
stilles. 
0) EFT nr. 322 af 17. 12. 1977, s. 30. 
O EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 23.« 
Artikel 3 
Ikrafttrædelse 
Denne forordning træder i kraft den . . . (den første dag 
i den måned, der følger efter vedtagelsen). 
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og 
gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
instruktører med stadig bedre faglige og pædagogiske 
kvalifikationer; i henhold til det tiende princip kan der 
iværksættes særlige foranstaltninger i tilfælde af specielle 
problemer vedrørende bestemte erhvervsområder eller 
persongrupper; 
i henhold til Traktatens artikel 52 skal de restriktioner, 
som hindrer fri etablering, ophæves, og i henhold til 
artikel 59 skal de restriktioner, der hindrer fri udveksling 
af tjenesteydelser, afskaffes; desuden foreskriver Trak­
taten fri bevægelighed for arbejdstagere og pålægger 
Rådet at vedtage de nødvendige foranstaltninger til 
gennemførelsen heraf; øgede forudsætninger for at 
kommunikere på fremmedsprog vil yderligere lette virke­
liggørelsen af disse mål; 
Rådets direktiv 77/486/EØF (2) foreskriver foranstalt­
ninger med henblik på at fremme sprogundervisning for 
indvandrerbørn samt udervisning af dem i deres hjem­
lands kultur; Forslag til Rådets afgørelse om iværksættelse af LINGUA-programmet til styrkelse af uddan­
nelsen i fremmedsprog i Det Europæiske Fællesskab 
KOM(88) 841 endelig udg. 
(Forelagt af Kommissionen den 9. januar 1989) 
(89/C 51/07) 
(*) EFT nr. 63 af 20. 4. 1963, s. 1338/63. O EFT nr. L 199 af 6. 8. 1977, s. 32.