EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
af 24. april 2007
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelse af Den
Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2005, Sektion IV —Domstolen
EUROPA-PARLAMENTET,
— der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2005 (1),
— der henviser til De Europæiske Fællesskabers endelige årsregnskab for regnskabsåret 2005 —Bind I
(C6-0467/2006) (2),
— der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2005 og
dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3),
— der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende
transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (4),
— der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276,
— der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen
vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,
— der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
— der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0109/2007),
1. bemærker, at Domstolens disponible forpligtelsesbevillinger i 2005 samlet udgjorde
232 602 467,74 EUR (i 2004 235 041 565 EUR) med en udnyttelsesgrad på 92,66 %;
2. bemærker, at De Europæiske Fællesskabers Domstol årsregnskab efter indførelsen af periodiserings-
princippet pr. 1. januar 2005 udviser et negativt resultat på 30 747 924 EUR, og at passiverne overstigeraktiverne med et beløb på 43 902 361 EUR;
3. bemærker, at Domstolens balance indeholder et beløb på 105 879 903 EUR, som svarer til dens passiver
vedrørende dommernes pensioner; påpeger, at disse passiver delvist opvejes af Domstolens immaterielleog materielle anlægsaktiver og delvist af et beløb, som skal opkræves fra medlemsstaterne(43 902 361 EUR)
4. minder om, at Revisionsretten i punkt 9.21 i årsberetningen for regnskabsåret 2004 kritiserede, at
lederen af den interne revisionsenhed var ansvarlig for den forudgående kontrol af den anvisnings-berettigedes transaktioner; påpeger, at den samme situation blev konstateret i regnskabsåret 2005(årsberetningens punkt 10.13);15.7.2008 DA Den Europæiske Unions Tidende L 187/57
(1) EUT L 60 af 8.3.2005.
(2) EUT C 264 af 31.10.2006, s. 1.
(3) EUT C 263 af 31.10.2006, s. 1.
(4) EFT C 263 af 31.10.2006, s. 10.
(5) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1).
5. glæder sig over de oplysninger, som fremgår af EF-Domstolens svar til Revisionsrettens årsberetning om,
at på baggrund af de bemærkninger, som kontrol- og dechargemyndigheden er fremkommet med iforhold til dette spørgsmål, har Domstolens administration i forbindelse med forberedelsen af denforeløbige indtægts- og udgiftsberegning for regnskabsåret 2007 foreslået at ændre denne organisationved at oprette en ny administrativ enhed, som udelukkende skal arbejde med revision, og som til detteformål tildeles to nye stillinger (en fuldmægtig til at varetage ledelsen og en assistent til at styrkerevisorgruppen);
6. bemærker med tilfredshed de oplysninger, som fremgår af EF-Domstolens svar til Revisionsrettens
årsberetning (punkt 10.14), at EF-Domstolens revisor efter at være blevet fuldt ud operationel iseptember 2005 har gennemført nogle specifikke revisioner og sendt anbefalinger til de berørtetjenestegrene (i de tidligere år er manglen på disse revisioner blevet kritiseret);
7. lykønsker EF-Domstolen med at have reduceret antallet af forhandlede kontrakter i forhold til antallet af
tildelte kontrakter fra 72 % i 2004 til 27 % i 2005; noterer sig dog med bekymring Domstolens
vanskeligheder med at rekruttere kvalificeret personale til adskillige stillinger på grundlag af
udvælgelsesprøver, som organiseres af EPSO;
8. bemærker, at EF-Domstolens udvikling i 2005 som institution navnlig var præget af, at Retten for EU-
personalesager, som er sammensat af syv dommere, indledte sit arbejde;
9. bemærker med tilfredshed, at antallet af afsluttede sager pr. år i EF-Domstolen steg fra 494 i 2003 til 574
i 2005, mens antallet af igangværende sager faldt fra 974 til 740;
10. påpeger, at antallet af tjenestemænd og ansatte i 2005 (hjælpeansatte, midlertidigt ansatte og
kontraktansatte) i aktiv tjeneste steg i løbet af året fra 1512 til 1704 (13 %), og at antallet af medlemmersteg med otte (som følge af oprettelsen af Retten for EU-personalesager);
11. bemærker med bekymring de gentagne henvisninger inden for en række administrative områder, som er
beskrevet i EF-Domstolens aktivitetsrapport, til problemer med at rekruttere kvalificeret personale, der eromfattet af vedtægten;
12. bemærker, at der ikke blev gennemført nogen efterfølgende kontroller i 2005;13. glæder sig over, at Domstolens aktivitetsrapport indeholder et kapitel om den opfølgning, der er sket i
løbet af året, med hensyn til Europa-Parlamentets tidligere dechargeafgørelser og Revisionsrettensberetninger;
14. bemærker, at antallet af generaladvokater og justitssekretærer nu er kommet op på 72 efter oprettelsen af
Retten for EU-personalesager samt Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse, og at Domstolens udgifter tilkøretøjer er steget med omkring 50 % fra 809 853,24 EUR i 2005 (faktisk) til 1 218 000 EUR i 2007(budgetoverslag);
15. bemærker, at EF-Domstolens forudgående kontrol gennemføres på grundlag af et centraliseret system,
der er forbundet via ledelseshierarkiet til den ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede, og EF-Domstolens holdning om, at dette lader til at være det mest hensigtsmæssige system i betragtning afinstitutionens størrelse og den rent administrative karakter af dens finansielle transaktioner;
16. bemærker med tilfredshed, at institutionens medlemmer efter bemærkningerne i sidste års
dechargebeslutning har accepteret, blandt dem selv, at nedsætte en arbejdsgruppe, som har til opgaveat gennemføre en undersøgelse af det hensigtsmæssige i at udarbejde en adfærdskodeks for dem ogindholdet af en sådan kodeks; henviser til, at spørgsmålet om medlemmernes erklæring om deresfinansielle interesser er en del af denne undersøgelse; bemærker, at Retten i Første Instans og Retten forEU-personalesager også er berørt af dette initiativ;L 187/58 DA Den Europæiske Unions Tidende 15.7.2008
17. understreger, at Europa-Parlamentet gentagne gange har anmodet om, at erklæringer om økonomiske og
finansielle interesser fra dommere fra alle tre domstole offentliggøres; opfordrer Domstolen til inden den30. september 2007 at underrette Parlamentet om de relevante foranstaltninger, som den agter at træffe;
18. bemærker med tilfredshed EF-Domstolens foranstaltninger til at reducere mængden af dokumenter til
oversættelse, som bidrager til en reduktion af oversætternes arbejdsbyrde; opfordrer også EF-Domstolentil at undersøge muligheden for at reducere længden af domme for at bidrage til en yderligere reduktionaf udgifterne og en bedre forståelse af disse domme.15.7.2008 DA Den Europæiske Unions Tidende L 187/59