34. anmoder Kommissionen om inden for rammerne af samarbejdet med de lande, som Fællesskabet
har indgået internationale fiskeriaftaler med, at planlægge stłtte til forłgelse af sikkerheden for skibe ogredningsudstyr og til erhvervsuddannelse, samt også at udforme en politik for internationalt samarbejde pådette område;
35. opfordrer Kommissionen til at inddrage de sociale aspekter, herunder navnlig sikkerheds- og
arbejdsforhold, i forordningen om reformen af den fælles fiskeriordning for 2002;
36. kræver en stłrre koordinering mellem de maritime kommunikationscentraler og -tjenester, omfat-
tende en styrkelse og modernisering af disses eksisterende tekniske og menneskelige ressourcer, og mellemde europæiske lægerådgivningscentre over radio med henblik på at lette den lłbende informationsudveks-ling, i realtid, om medicinsk behandling, jf. direktiv 92/29/EØF, således at de tekniske muligheder forradiodiagnosticering og telemedicin samt redning til słs forbedres; dette błr ske gennem særlige pilotfor-słg;
37. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes rege-
ringer, IMO, ILO og FAO.
25. Takster for liberale erhverv
B5-0247/2001
Europa-Parlamentets beslutning om takstbaserede honorarer og bindende takster for visse liberale
erhverv, især advokater, og om de liberale erhvervs særlige rolle og stilling i det moderne samfund
Europa-Parlamentet,
 der henviser til artikel 6, 52, 81 og 82 i EF-traktaten,
 der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/5/EF af 16. februar 1998 om lettelse af
adgangen til varig udłvelse af advokaterhvervet i en anden medlemsstat end den, hvor beskikkelsener opnået (
1),
 der henviser til Rådets direktiv 77/249/EØF af 22. marts 1977 om lettelser med henblik på den
faktiske gennemfłrelse af advokaters frie udveksling af tjenesteydelser (2),
 der henviser til Rådets direktiv 85/384/EØF af 10. juni 1985 om gensidig anerkendelse af eksamens-
beviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser inden for arkitekturområdet, herunder om foranstalt-ninger, som skal lette den faktiske udłvelse af retten til etablering og fri udveksling af tjeneste-ydelser (
3),
 der henviser til Rådets ottende direktiv 84/253/EØF af 10. april 1984 på grundlag af traktatens
artikel 54, stk. 3, litra g), om autorisation af personer, der skal foretage lovpligtig revision af regn-
skaber (4),
 der henviser til Rådets direktiv 89/48/EØF af 21. december 1988 om indfłrelse af en generel ordning
for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervskompetencegivende videregåendeuddannelser af mindst tre års varighed (
5),
(1) EFT L 77 af 14.3.1998, s. 36.
(2) EFT L 78 af 26.3.1977, s. 17.
(3) EFT L 223 af 21.8.1985, s. 15, sidst ændret ved direktiv 90/658/EØF og tiltrædelsesakten fra 1994.
(4) EFT L 126 af 12.5.1984, s. 20.
(5) EFT L 19 af 24.1.1989, s. 16.C 21 E/364 DA 24.1.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 5. april 2001
 der henviser til Kommissionens beslutning af 30. juni 1993 om en procedure i henhold til EØF-trak-
tatens artikel 85 (IV/33.407  CNSD) (1),
 der henviser til Kommissionens beslutning af 30. januar 1995 om en procedure i henhold til EF-trak-
tatens artikel 85 (IV/33.686  COAPI) (2),
 der henviser til Kommissionens beslutning af 7. april 1999 om en procedure efter EF-traktatens arti-
kel 85 [Sag IV/36147: Regler for god patentagentskik (EPI)] (3),
 der henviser til Domstolens dom af 18. juni 1998 i sag C-35/96 (4) (Kommissionen for De Europæiske
Fællesskaber mod den Italienske Republik),
 der henviser til Domstolens dom af 30. januar 1985 i sag 123/83 (BNIC mod Clair) (5),
 der henviser til dom afsagt af Retten i Fłrste Instans i sag T-144/99, 28. marts 2001, Institut for
godkendte repræsentanter ved den Europæiske Patentmyndighed mod Kommissionen for De Euro-pæiske Fællesskaber,
 der henviser til Kommissionens fortolkende meddelelse af 9. december 1993 om fri udveksling af
tjenesteydelser på tværs af landegrænserne (C 334/1993, s. 3),
 der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet af 29. december 2000
om en strategi for tjenester i det indre marked (KOM(2000) 888),
A. der henviser til, at de liberale erhverv er en af stłttepillerne for pluralisme og uafhængighed i samfun-
det og varetager opgaver, der er i offentlighedens interesse, og at navnlig advokaterhvervet er en afstłttepillerne for beskyttelsen af den grundlæggende ret til forsvar og gennemfłrelsen af retsstatensprincipper,
B. der henviser til, at der i visse medlemsstater er fastsat bindende takster med angivelse af de mindste
og/eller hłjeste belłb, som kunder skal betale for tjenesteydelser leveret af de liberale erhverv,
C. der henviser til, at advokater og, side om side hermed, andre udłvere af liberale erhverv i henhold til
Domstolens retspraksis er virksomheder, der er underkastet konkurrencereglerne,
D. der henviser til, at Domstolens retspraksis ikke forhindrer medlemsstaterne i at fastlægge bindende
takster (
6), eftersom »traktatens artikel 81 og 82  kun [tager] sigte på konkurrencestridig adfærd fra
virksomhedernes side på deres eget initiativ  Såfremt virksomhederne pånłdes en konkurrencestri-dig adfærd ved en national lovgivning, eller såfremt denne lovgivning skaber en retlig ramme, som påsin side berłver dem enhver mulighed for at konkurrere retmæssigt, finder traktatens artikel 81 og 82ikke anvendelse. I denne situation skyldes begrænsningen af konkurrencen ikke, som det forudsættes idisse bestemmelser, en selvstændig adfærd fra virksomhedernes side« (
7); der imidlertid henviser til, at
artikel 81 og 82 kan finde anvendelse, hvis det konstateres, at national lovgivning ikke forhindrervirksomheder i på eget initiativ at optræde på en måde, der forhindrer, begrænser eller fordrejerkonkurrencen,
1. mener, at de liberale erhverv er udtryk for en grundlæggende demokratisk orden baseret på love, og
at de mere specielt er et væsentligt element i europæiske samfund og lokalsamfund i disses forskelligeformer;
(1) EFT L 203 af 13.8.1993, s. 27.
(2) EFT L 122 af 2.6.1995, s. 37.
(3) EFT L 106 af 23.4.1999, s. 14.
(4) Sml. 1998, I, s. 3851.
(5) Sml. 1985. s. 391.
(6) Se sag C-185/91, Reiff, Sml. 1993, I, s. 5801, punkt 17 og 19, sag C-153/93 (Delta Schiffahrts- und Speditions-
gesellschaft, Sml. 1994, I, s. 2517, punkt 16 og 18, og forenede sager C-140/94 til C142/94 (DIP m.fl.), Sml. 1995,
I, s. 3257, punkt 18 og 19.
(7) Domstolens dom af 11. november 1997 i forenede sager C-359/95 P og C-379/95 P, Sml. 1997, I, s. 6265.24.1.2002 DA C 21 E/365 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 5. april 2001
2. understreger betydningen af regulativer, som opfylder kravene i artikel 81 og 82 i EF-traktaten, fast-
lagt af faggrupper på disses eget ansvar for at sikre kvaliteten af deres service, fastsætte særlige værdinor-mer, overholde nævnte regulativer på professionel vis og fastlægge regler for arbejdsmoral;
3. anfłrer, at der kræves hłje kvalifikationer til udłvelse af liberale erhverv, at de personer, der udłver
liberale erhverv til EU-borgernes fordel, må beskyttes, og at der må etableres et særligt forhold baseret på
tillid mellem de liberale erhverv og disses kunder;
4. finder, at de forskelle, der skyldes medlemsstaternes forskellige faggruppers kulturelle, retlige, socio-
logiske og etnologiske baggrund, må respekteres gennem anvendelse af subsidiaritetsprincippet;
5. erkender, at manifesteringen af de liberale erhvervs traditionelle værdier må tilpasse sig de konstante
ændringer i erhvervslivet og den moderne forbrugers behov;
6. opfordrer Kommissionen til nłje at overvåge regler og afgłrelser fra sammenslutninger inden for de
liberale erhverv, som głr det vanskeligt for statsborgere i andre medlemsstater frit at levere tjenesteydelser;
7. anerkender den betydning, der i visse medlemsstater tillægges bindende takster fastsat med det formål
at yde borgerne kvalitetsservice og skabe et tillidsfuldt forhold mellem liberale erhverv og disses kunder;
8. opfordrer Kommissionen til nłje at fłlge Domstolens fortolkning med hensyn til anvendelse af
konkurrencereglerne på liberale erhvervs, især advokaterhvervets, bindende takster;
9. mener, at kun bindende takster fastsat af faglige organer eller sammenslutninger af samtlige med-
lemmer inden for et givet erhverv alt efter omstændighederne kan betragtes som vedtagelser inden forsammenslutninger af virksomheder og underkastes konkurrencereglerne;
10. finder, at medlemsstaterne har lov til at fastsætte bindende takster under hensyntagen til offentlig-
hedens interesser (og ikke kun det pågældende erhvervs interesser) samt til beskyttelsen af de hłje moral-ske og etiske standarder og kvalitetsstandarder, som advokater, skatterådgivere, revisorer, læger, psykotera-peuter, arkitekter og andre udłvere af liberale erhverv står for, og som disses kunder har tillid til;
11. mener, at målet at fremme konkurrencen inden for de enkelte erhverv i hvert enkelt tilfælde skal
være foreneligt med målsætningen om at holde fast ved de rent etiske regler, der er specifikke for hvertenkelt erhverv;
12. understreger, at sådanne regler, som inden for de enkelte liberale erhvervs egne specifikke rammer
er nłdvendige for at sikre det pågældende erhvervs medlemmers upartiskhed, kompetence, integritet ogansvar eller for at forebygge konfliktinteresser og misvisende reklame, og som herudover ikke udgłr hin-dringer for den frie bevægelighed for tjenesteydelser, ikke betragtes som konkurrencebegrænsende i den itraktatens artikel 81, stk. 1, omhandlede forstand;
13. opfordrer Kommissionen til som led i den nye strategi for tjenester i det indre marked hurtigt at
analysere og fjerne stadig eksisterende hindringer for udveksling af tjenesteydelser på tværs af landegræn-serne;
14. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen.C 21 E/366 DA 24.1.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Torsdag, den 5. april 2001