ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)235
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELLESSKABER
KOM(78)235endeligudg.
Bruxelles,den2.juni1978
Forslagtil
RÅDETSAFGØRELSE (EØF)
omFællesskabets finansiering afvisseudgifteriforbindelse
medfødevarehjælp iformafkornindenforrammerneafføde-
varehjælpeprogrammet for1978
Forslagtil
RÅDETSFORORDNING (EØF)
omleveringafbutteroil somfødevarehjælptitDendemokra­
tiskerepublikSomaliaindenforrammerneafforordning (EØF)
nr.831/78•
(forelagt-Rådet afKommissionen )
K0M(78)235endeligudg.

F0HKLA35NDE B2-LHOI30ER
1.Somaliasregeringfremsatteioktober1977anmodningtilKommissionen
omfødevarehjælpiformafkorn,skummetmælkspulver ogbutteroil.
Denneanmodningblevfremsatforsenttil,atdenkunneoptageside
almindeligeprogramnierfor1978;vedgodkendelsenafdisse"blevderimidler
tidudarbejdetennote,hvoridetanførtes,atRådetpået_seneretids­
punktvilleværepositivtstemtoverforentildelingfrareserverne
tilSomalia.
Fesdevaresituationen iSomalia
2.Anmodningenernublevetundersøgtsammenmedstøttemateriale ,derer
mdotagetfraFAOogKommissionens delegationiMogadishu.Ettilnærmel­
sesvistresumeaffødevareforsyning,behovoglagreervistibilag1.
\
Tiltrodsfortilfredsstillende lagerbeholdninger .somfølgeafengod
sorghumhøsterdegenerelleudsigterfor1978mindregunstigeendi
1977»hvilketskyldesskaderiforbindelse medoversvømmelser ivisse
områderogenstigningibehovetsomfølgeafkonflikteniOgaden.
Behovetforimportaffødevarervilsåledesvarestørreendidetfore­
gåendeår.
Korn
3-Detanslas,,atproduktionenafgrovkorn(hovedsagelig sorghumogmajs)
i1977stegtil260000tsomfølgeafengodsorghumhøst,derudligner
enmajshøst,derlåundergennemsnittet .Importbehovetforkale:eråret
1978anslåsimidlertidstadigafFAOtil142000t,hvorafkun206C0ter
dækketafdenplanlagtefødevarehjælp .Denkommercielleimporti1977var
på30000.hvortilkommer9000tifødevarehjælp ,hovedsageligiform
afmajs.
4.Importbehovetforrisi1978anslåstil36000t,hvoraf11900tdækkes
afdenplanlagtefødevarehjælp.Forhvede(ogmelækvivalent )anslås
behovettil57000t,hvoraf35000tdækkesafdenplanlagtefødevare­
hjælp.Denlokaleproduktionafrisoghvedeerubetydelig.

-3-
5.Detkanderforkonkluderes :detsamledeimportbehovforkornanslastil
235000"tfor1978*Derforventesleveringeraffødevarehjælp på
67500t,hvorefterdervilværeetudækketunderskudpå167500tfor
året.
Skummetmælkspu1ver
6.LagreneiMogadishublevvedudgangenafjanuar1978anslåettil1631t,
hvilkethovedsagelig vardenresterende mængdefraleveringerne afføde-
varehjalpfraEØFi1977indenforrammerneaffødevarehjælpeprogrammet
for197^«Detforventes,atdervilbliveleveretyderligere675"tgen­
nemverdensfødevareprogrammet og2500tfraUSAiførstekvartalaf
1978.Dettegiverensamletdisponibel mængdepåover4800t,derer
betydeligisammenligning meddenforventedeaftagerkapacitet gennemde
eksisterende kanaler.Dererderforikkeplaneromleveringafde2750"t»
dererafsattilSomaliaindenforrammerneafEØF'sfødevarehjælpeprogram -
for1977.
Spiseolier o?fedt
7.Selvomdetikkeharværetmuligtatfremskaffepræcisetalforproduktionen
ogbehovetafspiseolierogfedtanslåsdet,atimportbehovetforI978vil
liggemellem10000tog15000t;detteskønbyggerpåenforventetårlig
produktionpa7000t,hovedsagelig sesamogghee.Denforventedehjælp
i1978anslåstil4800tinklusive1600tbutteroilfraEØF'sfødevare-
hjælpeprogramfor1977*Detudækkedeimportbehovvilderforliggemellem
5000tog10000t.
Anvendelseaffødevarehjælpen
8.FødevarehjælpenfraFællesskabetvilblivegratisuddelttiltidligere
nomaderfradennordligedelaflandet,dernumedstøttefraregeringen
erblevetfastbosatilandbrugs-ogfiskeriområder .Detaljerervisti
bilag2,hvorafdetfremgår,atdetårligebehovfor96400personerer
17350tkorn,1040tskummetmælkspulver og695tbutteroil1^.
9.Fordelingenvilblivegennemførtundertilsynfraenten"SettlementDevelop-
mentAgency"eller"CoastalDevelopmentAgency"-detoregeringsorganisa-
tioner,dereransvarligeforgennemføreIsenafprogrammernevedrørendefast
bosættelseafvissebefolkningsgrupper .

-3a-
l)Detskalunderstreges ,atdetteerdenanvendelseaffødevarehælpen ,som
manpåtænkeriøjeblikket.Behovenekanændresig,ogderkanisær
fremkommeandretrængendegrupper.Endelaffødevarehjælpen vilkunne
sælgespådelokalemarkeder,ogindtægterneherfravilkunneinvesteres
iudviklingsprojekter .Denpræciseanvendelseogdetaljeromdevarer,
derskalleveres,vilsomaltidblivespecificeretivilkårene,derfor­
handlesmedmodtagerlandet .

-4-
Kommissionens forslå .":
10.I"betragtning afdetovenstående ogSomalias øjeblikkelige økonomiske
situation (se "bilag 3)foreslår Kommissionen ,atdertildeles følgende
mængder ,derleveres tiludskibningshavnen :
-12000 tkorn
- 500 tbutteroil .
11.Derforeslås ingen tildeling afskummetmælkspulver denne gang 1betragt­
ning afdeeksisterende rigelige lagre (seafsnit 6ovenfor ).
12.Deforeslåede tildelinger tages fradeeksisterende reserver afkorn og
butteroil inden forrammerne affødevarehjælpe programmerne for 1978 .
Efter denne foranstaltning vildisse reserver være påhenholdsvis
24200tog1990t1).
13.Detforventes ,atudgifterne veddenne foranstaltning vilbelaste 1978-
budgettet medetbeløb på4315000ERE ,dererskønsmæssigt beregnet på
grundlag afinterne varepriser oganslåede udgifter tilvidereforsendelse .
Afdette beløb konteres 2231000EREfødevarehjælpsbudgettet og2084000ERE
EUGFL pågrundlag afdetøjeblikkelige restitutionsniveau (sebilag 5)•
Deropstår ikke yderligere udgifter forFællesskabet ,dadisse udgifter
betales over bevillinger ,derallerede ergodkendt i1978-budgettet .
Konklusion
14«Kommissionen foreslår derfor Rådet :
-atbeslutte ,atdertildeles Somalia 12000 tkorn og500tbut ^v-oil
frareserver inden forrammerne affødevarehjælpeprogrammet for1973 ;
•*
–atbeslutte ,atdertraffes "bestemmelse omafholdelse afudgifterne til
forsendelse mellem lossehavn ogudskibningshavn ;
–følgelig atgodkende vedlagte retsakter .
l)Kornroprindelig 48200t;reduceret til36200tefter godkendte eller
foreslåede tildelinger tilDjibouti ,Mali ogSyrien .
Butteroil :oprindelig 1440tforuden 1000tderertilovers frafødevare -
hjælpeprogrammet for1977 .

3,UDKAST TILRAPSTS AFGØRELSE OGFORORDNING
RÅDETS AFGØRELSE .
omFællesskabet sfinansiering afvisse udgifter iforbindelse
medfødevarehjælp iform afkorn inden forrammerne afføde–
varehjælpeprogrammet for1978
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilRådets forordning (EØF)nr.1703/72af3.august 1972
omændring afforordning {EØF)nr,2052/69omFællesskabets finansiering af
udgifter iforbindelse medgennemførelsen afKonventionen af19^7omføde­
varehjælp ogomfastsættelse afregler forFællesskabets finansiering afud­
gifter iforbindelse medgennemførelsen afKonventionen af1971 omfødevare­
hjælp^,særlig artikel 8,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
udfrafølgende betragtning :
Ibetragtning afDendemokratiske republik Somalias økonomiske ogfinansielle
situation vildetvære vanskeligt forlandet atafholde transportomkostningerne
fralastehavnen affødevarehjælp iform afkorn ,derertildelt inden for
rammerne affødevarehjælpeprogrammet for 1978jdisse udgifter børderfor af­
holdes afFællesskabet :
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
}
Eneste artikel
Finansieringen fraFællesskabet dækker transportomkostningerne mellem laste -
havnen oglossehavnen iforbindelse meddenførevarehjælp iform afkom ,der
ertildelt Dendemokratiske republik Somalia inden forrammerne affødevare -
hjælpeprogrammet for1978#
Udfardiget iBmxellos p4Sådets Tagn.
Formand
1)EFTnr.L180af8.8.1972 ,s.1.
9

.' RÅDETS FORORDNING (EØF)
omlevering afbutteroil somfødevarehjælp tilDendemo­
kratiske republik Somalia inden forrammerne afforordning
(EØF)nr.
RÅDET FORDEEUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
under henvisning tiltraktaten omoprettelse afDeteuropæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning tilRådets forordning (EØF)nr.830/78af25«april 1978
omfastsættelse afalmindelige regler forlevering afmælkefedt tilvisse
udviklingslande ogspecialiserede organisationer inden forfødevarehjælpe –
1programmet for1978 ,særlig artikel 3og8,
under henvisning tilforslag fraKommissionen ,og
udfrafølgende "betragtningen
- • ' t
Rådets forordning (EØF )nr.831/78af25.april 1978 omlevering afmælke - -
fedt tilenrække udviklingslande ogspecialiserede organisationer inden
2)forfødevarehjælpeprogrammet for1978 'foreskriver enreserve på'1440tons
butteroil j
Dendemokratiske republik Somalia harfremsat anmodning omfødevarehjalp i
form afbutteroil $landets "behov "berettiger tilfødevarehjælp fraFælles­
skabet |ibetragtning afSomalias økonomiske ogfinansielle situation vil
detvære vanskeligt forlandet atafholde udgifterne tilforsendel ,0fra .
lastehavnen 1disse udgifter børderfor afholdes afFællesskabet -
1)EFTnr.L115af27.4.1978 /s.6.
2)EFTnr.L115af27.4.1978 /s.8.

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Afde 1440tons butteroil ,dererforeskrevet somreserve 1forordning
(EØF)nr.331/78,fordeles $00tons tilDendemokratiske republik
Somalia .
Artikel 2
Finansieringen fraFællesskabet dækker forsendelsesomkostningerne mellem
lastehavnen oglossehavnen .
Artikel 3
Denne forordning træder ikraft påtredjedagen efter offentliggørelsen i
DeEuropæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning erbindende ialle enkeltheder oggælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget x
PåRådets vegne
Formand

• BILAG1
SOMALIA?SKØNOVERFØDEVARESITUATIOTTENt2/78 *
.. udtrykti1OOOt
IVare Produktion
1977Import1977 LagreImport-
behov
1978Planlagt
fødevare-
hjælp1978Udækket
"behov
1978Kommerciel Ikke-kommerciel 1/78
I.Hvede1,0 24,0 55,0 27,057,0 35,0 I22,0
Rie 1,0 20,0 11,0 25,036,0 11,9 24,1
2)Grovkorn 260,0 30,0 9,0 61,0142,0 20,6 121,4
jIalt-korn262,0 74,0 75,0 113,0235,0 67,5167,51
Skummetmælks -,
pulver
'0 0 3,0 .!,6 5,9 !
Spiseolier 7,° 11,0 0 3,810,0-15,0 4,8 5,0-10,0
1)Inklusivemeletc.udtryktitonshvedeækvivalent .
2)Sorghum/Durraogmajs.
Kilder»l)PAO2)Kommissionens delegation,Mogadishu.

BILAG2
FORESLAET ANVENDELSE APFØDEVAREHJ ÆLPEtt1978TILSOMALIA
Befolkning^Årligt"behov(t)^'
Kom Skummetmælkspulver Butteroil
"SettlementDevelopment Agency":
IKurtumWorey 21000 3780 227 151
IDujumma 39400 7090 424 283
ISablaieh 22200 4000 240 161
"CoastalDevelopment Agency":
IBrava 5800 1040 63 «
IÅdale 4900 880» !
1*1 2900 520 31 21
ElAimed 200 40 2
i
I2
IaltI
!"""""~ –-
96400 17350 1040 695
1)Voksneog"børn.
2)Baseretpåendagligrationpå500gr.korn,30gr.skummetmælkspulver ,20gr."butteroil.

-10-
BILAG3
SOMALIA
Orundlseggende dataomlandet
BNPpr.indh.(anslået1975)s110$
IBefolkning(anslåetmedio1976)* 3,26millioner I
IBetalingsbalance (1976)* underskudpå69,2mio$i
IImportafvarerogtjenesteydelser (1976):221,8mio$ 1
IInternationalereserver(8/1977)*82,2millioner$ 1
Klassifikation * MSA-land
•landmedfortrinsstilling
hvadangårfødevarehjælp (PAO)
(Kilder*IBRDogIMF) .#
BILAG4.
Tidligerefødevarehjælp fraEØF
Korn Skummetmælkspulver Butteroil
1970 8000t mm
1971 -
1972 15ooo -
1973 7ooo -
1974 5ooo 1060 650
1975 25000 2000 850
1976 25000 3000 1100I
1977 25000 2750 1600I
Ialt«
110000t 8810t 4200t

BILAG5
FmNSIERIÎTGSOVERSIGT
Budgetposter
–1978-budg&»t,artikel920,konto9201
–1978-budget fartikel921,konto9212
–1978–budget,artikel600,konto6001
–1978-budget,artikel620,konto6201
Budgetpostens tekst
–konto9201:"Fødevarehjælp iformafkorn-programmetfor1978"
–konto9212:"Fødevarehjælp iformafmejeriprodukter -programfor
1978omleveringafsmør/butteroil"
-konto6001:"Restitutioner iforbindelse medfællesskabsaktioner
vedrørendefødevarehjælp iformafkorniregnskabsåret "
-konto6201:"Restitutioner iforbindelse medfællesskabsaktioner
vedrørendefødevarehjælp iformafmejeriprodukter iregn­
skabsåret"
Ret3grixndlag
–Korn:Rådetsbeslutningaf30.januar1978
-Butteroil:Rådetsforordning afS
Beskrivelse ,formålogbegrundelse
TildelingaffødevarehjælptilSomaliaindenforrammerneaffødevare-
hjælpeprogrammet for1978.